Verhandlungen des Sechsundzwanzigsten Deutschen Juristentages – Verhandlungen [Reprint 2020 ed.] 9783112354681, 9783112354674

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§£rltaiulhntpn bes

Deutzen Jurilìeutagefiu herausgegeben DO»

(font j & r i m f t f i i h v f r - J a n t

(1er f í ü n d i g n t

Dritter

geputatiem.

S3 a u b.

(®ctl)anbluttgen.)

fertili

1903.

(£ommiíñous'®crlng bon S . ©tttfoutog, ©

m. b.

®crlagêbud)t)aubhinfl,

Jttl)ítit0=íJer¿etd)nt|(j.

S t a t u t be§ beutfdjeu 3uriftentageê SRittetlungeu Beíreffenb ben 26. Suriftentag 1002 9iIpÇa6etifcije§ Serjeicfjuiji berjenigen SMitglieber beS beutfdjen Suriftentageë, loeldje beiti Serein im 3 n f ) r c 1902 angehören SJerjeidjnift ber SKitgtieber ber ftättbigcu Teputation nací) ber SBaïjl beg 26. 3uriftcntage§ 1902 2l6fcij[ujj ber Snffe be§ bcutfdjen Suriftentagcö

vscite V IX XIII LIX LX

3 t e n o g r a p f ) i f d j e SBeridjte: Ërfte ^feuarfibmig am 10. September .1002 (Srftc Sijsung ber erften utib jweiten îlbtljeilung am 10. September 1902 3roeite Sitjung ber erften unb jmeiten StbtFjeitung am 11. September 1902 Grftc ritjlliuj ber britten 9tbtf)eiiung am 10. September 1902 . . . ^incite Simung ber britten TOÍjcüuug am 11. September 1002 . . . (írfte Siljutig ber uierten Síbttjeiíuug am 10. September 1902 . . . ©eridjt, erftattet uon bent Sireftor ber 33atjerifd)cu .ÇanbclS&anf Jöilfyelm grciFjcrrit u. i ß e d i m a n n in ïïïiindjen, über bíe grage 10 Qiucite Simung ber oicrtcn ìlbtljeiiung am 11. September 1902 . . . Zweite ^tcnavfiljung am 12. September 1002

3 55 120 208 276 377 438 400 589

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b e i t t f d j e n

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^ u r i f t e t t t a g e ^

§ 1. S e t Bioecf beo beutfdjen :5uriftentageö tft: eine B e r e i n i g u n g für beit le&enbigen -Öieinungsiuiötaufd; unb ben perfönltdjen ^erfefjr unter ben beutfcijeit oitriften j u biiben; auf ben Gebieten beo ^ r i m m e d j t S , beo '^roceffeS unb beo S t r a f r e d j t o ben ^orberimcjeit nad) eintjeitfidjer Gnt= mid'eiung immer größere Sinerfennuitg 511 uerfc^nffen, bie .^inberntffe, uiefdje biefer Gnttöitf'eiung entgegcnftefjen, su bejekijuen unb fidj über i'or= fdjiäge 311 uerftänbigen, roetdie geeignet jtitb, bie i)iedjtseinfjeit j u förbern.

S e r beutfdje ijuriftetttag tritt in ber Siegei aiijäfjriicf) jufamtnen, bod) ift bie ftänbige D e p u t a t i o n ermächtigt, nuo ©riinben ber groecf' mäfjigfeit auönaijmöiueife bie Sßiebereinberufung bes $uriftentage§ erft in bem auf beffen legten Bufamrnentritt foigenben jmeiten iiatenberiaijre vorzunehmen. § 33 u r 9Jütgiiebfdjaft Berechtigt finb bie beutfdjen 9iidjter, © t a a t s a n = malte, 2ib»ocaten unb 9iot«re, bie 2lfpiranten bes DiidjteramtS, ber 2lit= luaitfdjaft unb beo 9?otariato, fonrie jeher, ber nad) feinen Sanbesgefetsen j u m 3iidjteramte, j u r 3lnn>altfd;aft ober j u r 3(uöü6ung beS Siotariatö für befähigt erfannt tft, ferner bie S e d i e r an ben beutfdjen ftodjfdjulen, bie •Biitglieber ber gelehrten 2icabemien, bie S o c t o r e i t ber S i e b t e unb bie redjtägeleljrteix ÜJlitglieber ber S8ern>aitung§6eprben.

VI

§ 4. D i e SJlitgliebfdjaft b e g i n n t m i t b e m E m p f a n g e ber 9J?itg(ieb8iarte. S-.e berechtigt j u r T e i l n a h m e a n b e n S S e r i j a n b l u n g e n u n b a n ber 2l6ftirmnung. § 5. S e r ^Beitrag ber © e f e i i f d j a f t s m i t g l i e b e r beträgt errn £einrid) greefe=33erlin. R e f e r e n t e n : bie Herren Dr. ©eorg S o l t n j$en = 33erlin unb ^ßrofeffor Dr. § e i ; m a n n = Äömgs6erg i.

5.

3ft

eine Remfion

beä beutfdjen ©trafgefe|bud)§

in 2iu§fid;t

ju nehmen? 2öeld;e ©runbfragen für eine fotcfie finb bem ®eutfd;en Suriftentage in feinen folgenben Tagungen jur 33eratf)ung »or= julegen? © u tackten

ber §erren

ißrofefforeit ' © R e i m e r

Dr. o o n £ i s g t = Sßevlin unb

^ufti^i-atl)

Dr. c o n Galfer=Straj3*

bürg i. Referenten:

§err ©efieimer Suftijrath ^rofeffor D. Dr.

St af) [=33erlin

unb ein groeiter §err, in Setreff beffen

bie Sierfyanblungen nod; fc^meben. n-= lanbe§geridjtSpräfibent in S o l u .

8 e r l i n S\V. 4 , i , §afenpiafc ö. ®er

©djrtftfüiircv:

$cf>etmcr 3u|iijraifj D r . gtidiarb p i f f t e .

llpljabetifdje* i)er?etd)tttß berjenigen

Oftitglieber be3 bentfdjen 3uriftentage3 meiere bent h e r e i n i m

1902

angepten.

21 b e i , Suftijratf), öannooer, Ännalftr. 4. D r . 2 i b r a i ) a m , SJjeobor, 3iecf)t§anitmlt, S e r l i n , DWnjftr. 18. D r . S l b r a l j a m , § u g o , 9ied)t§ani»alt, Wremen, getjrfetb 03. S t b r a l j a t n , 3 - , SHedjtäamualt unb itotar, Stirborf, ©ergftr. 125. S t b r a t j a m f o b n I, SRcd&tSanroalt, SBcrlin, Siofjftr. 34. D r . 2 1 B r a I ) a 11tf o t j n , SSiiit), 9led)t3annmlt, SBertin, Qimnterftr. 78. 2 I b r a m c ä t ) f , SBitljetm, SledjtSanroalt, » e r t i n , Sronenftr. 68/09. 2 ( b t , gf-, StedjtSaniualt, Gotrnar (@I|"af5), Subengaffc. 21 d e r m a n n , ft-r., ©elj. Dbcr=3tiftiäratlj, Teffau. D r . S l b a m , Stöbert, 9ted)t3amo«tt, SScrlin, Sägerftr. 12. 3 ( b a m S , Säubert, 9totar, Staden, äöilljelinftr. 9. 2 t b e r § , Ulbert, ¡5anbei3rid)ter, ©üffelborf I . D r . u a n S l f c n , 3ted)t§an>»att, $art3rutjc (Sabcu). G i l b e r t s , S t a a t s a n w a l t , Hamburg, atcngelftr. 70. D r . 9 l t b r e r f ) t , Gart, 3?ed)täann>ait, £)ambnrg, Steuer SBatt 00. 9 i l b r e d ) t , ©el). 9tegicrung§ratl) in DbcrredjnungSfammer, ifotSbam. D r . 2 l l e r a n b e r , 2Upl)onö, iliedjtäanmalt, ¡Berlin, gricbridjftr. 8. D r . 2 U e r a n b er = ££«(), £mgo, Suiiijratlj, ®crlin, 3J!ol)renftr. 7. D r . 911 e r a n b e r > S a 1}, ?ßaui, Kedjtsnnmalt, iprioatbojent, SSerlin, Seipäigerftr. 39. D r . 3 l I e s a n b c r « S i a ( j , 9tid)., 3ted)teann>att, » e r l i n , Sleiftftr 8. D r . 2 l t l f e l b , $l)ilipp, fgl. Untu.^rofcffor, erlangen, SiSmarcfftr. 14. 2 ( t I o n a § , Jtotar, ©trafjburg i. ©., SoljanniSftaben. D r . S t l f d j e r , StedjtSanroalt, SünigSbcrg i. Cjtpr., S3ergpla(j 0. 2 l l 3 b e r g , 3)!ar, Srteferenbar, S o n n a. 3(1)., aJiedentjeimerftr. 70. Dr. jur. Stltmann, fgl. 2tmtSrid>ter, »erlitt, Sempelljofer Ufer 8. 2 l l t § m a n n , 8anbgerid)t§bireftor, ©runeroalb. D r . S l t n p a d ) , ©eorg, 2tmtSgcrid)t3ratl), ¡Berlin, »an ber gegbtftr. 15. D r . 2 t n b r a e , SanbgcridjtSpräfibent, SanbSDcrg a. 38. D r . S l n b r e , ©et). Dtegierungärat, Cberbiirgermeifter, Cl)emni|} (Sadjfen). 2 l n i ) a e u i e r , DBerlanbeägeridjtlSratl), GMit a. SRIjein, ©intradjtftr. 101. Sliifdjüfc, guftijratt), Seipjig. D r . S l n f d j i t j j , 9ieinl)., 9ted)t3anroalt, Seipjig. S l n t o n e t t t ) , 9ted)t3anroalt, Göln a. 9tt)ein. 2 i p p e l r a t t ) , Sofept), StedjtSanroalt, 2Bilmer§borf=»erIin, Ufjlanbftr. 105, 1. D r . 2 l p e t t , ©et) 9tegierung§ratl), Stinifterialbireftor, SveSben, SBintergartenftr. 23.

XIV D r . 2 t p t , SDias, ©eridjtäaffeffor a.

©i)nbifu3 ber 2tctteften bir S a u f m a n n f d a f t ,

S e r l h t , 3)iagbeburgerftr. 33. D r . 2 t r n b t , 21., ©ei). Statt) «ßrofeffor, Königsberg i. ißr. 2 l r n b t , Subttrig, 9ted)t§auiDatt, S e r t i n , Drarticnburgerftr. 60,03. S l r n b t ä , g r n n ä , SuftijrntC), Söertin, ©öcxrtotteuftr. 59. S i r n b t S , ©elj. Suftijrntlj, Seipjig. S I r n l j o I ä , SiedjtSanroait, Eüftrin. 2 t r n i m , ö r n f t , Sanbridjter, S e r t i n , ^ a r i f e r f t r . 6:?. 2 t r o n , ©rief), SanbgeridjtSratt), S t r a j j b u r g i. ©., 3tuppredjt§auer äillce 32. 2 l r o r t i u § , 2trtt)ur, 9ied)t3aniuait, S e r t i n , Seipjigcrftr. 10. 2t r o ti ]" o I) n , SKar, 3led)t§aniuatt, Sertin, Gtjauffeeftr. 10/11. 2 ( r o n f o t ) n , 3ied)t§anmatt, Sromberg. 2 t r o n f o n , 21-, Quftisrat^, Sertin, Seipjigerftr. 35. D r . 2t fd), 3uftijr«tl), ^ o f e n . D r . 2 t f d ) e n l ) e i m , Söittt), 3ied)t3amuatt, ¡Berlin, Königin 2tuguftaftr. 44. 2 i f d ) e r , ^ r ä f i b e n t ber fiönigi. ©eneratiSTommiffion, ÜJfiiufter (Söeftfatcn). D r . S l f d j r o t t , ißaui g c l i j , Saiibgeriditsrattj, S e r t i n , Seubterftr. '25/20. S t f j m a n n , 2lrnotb, öcrid)t§affcffor, 8iibenjd)eib, Siötjrftr. 10. u. 2 ( u c r , 3ufti}rntt), 2Jiünd)en, §errenftr. 13. 2 l u e r b a d ) , HJ., 2tmt§gcrid)t£>ratl), S i r f d j a u . 2 t u e r b a d ) , CJugen 33., Suftijratl), ©erlin, Sodjftr. 53. D r . 2t u e r b a d ) , G., 31ed)t3ann>att, g r a n f f u r t a. 2) l , ©djitterftr. 22. D r . 2( n e r b a d ) , 3ted)t£>aun>a[t, ©djöneberg, (iotonneuftr. 1. D r . 2 t u e r b a d ) , ©iegbert, Jteferenbar, Saftroro (SSeftpr) 2 t t ) c r b u n ! , 3ted)t£>aniuatt, Qnftijratr), ijjotäbam, öobiljftr. 3. 2 ( ; ; [ ) a u f e i t , s}$aut, 3tcdjt§awuatt, Sertin, Dieucnburgerftr. 13. « i i ' f t e r , 2t., 9ied)t§amua(t, Sertin, 2öi£fjetmftr. 57. D r . j u r . 2 h ) e , 3ied)t§aun>att, gteneburg. D r . fflaafd), (srnft, Sibtiottjefar ber (Jommerj'Sibtiotljef, ipamburg, Wöi'ieit>2rfabcn. D r . S a c t j , 3t., 2(mtiftijrat5, g r a n f f u r t a. SJtaiit, S ö r f e n f t r . 15. S a e r , g r a n j , Sanbgerid)t§rntl), Sertin, ißinterfetbftr. 25 a. S a r d j e r o i t j , Sanbgeridjtäbireftor, ißotsibam, Stuguftaftr. 37. S a r d i j a u f e n , Sanbgeridjtäbireftor, ©äffet. S c i r n n n f c t , S m i t , Sxifitjrati), Seipjig. D r . be S a r t ) , Suftiärati), g r a n f f u r t a. STCain. S a f d ) , 3 u f t u § , Suftijratlj, S e r t i n , Äanonierftr. 2. D r . S a f f e n g e , Dtto, 3tegierung§rat[), Ser(in>©ritneu)alb, Kaspar 2f)ei)f;ftr.ö. S a f f e r m a n u , S r n f t , 3ted)teanroatt, DJiannljeim. D r . j u r . S a u e r , §erm., ßatnmergeridjtäratlj, S e r t i n , lti)lanbftr. 13Ö/9. S a u e r , ©iegfrieb, CberamtSridjter, ißfoi'äfjcim. S a u e r , Subroig, 3ied)tj>anu>att, 2lug§burg.

XV S a u e t , Safob, StecIjtSaniualt, S e r l i n , g r i e b r i d j f t r . 127. S a u e r , Siefcrenbar, S e r t i n , STurfürftenftr. 14. D r . S a u m , ©., 9ted)t§amualt, S e r l i n , griebridfiftr. 0 1 a . Dr. S a u m a n n , 9tecf)t§aniualt, S e r l i n , 9teue g r i e b r i d j f t r . £0. D r . S a u m e t t , 9tcd)t§amualt, Suftijratl), S p a n b a u , ipotsbamevfir. ß . S a u r , 9ted)t§anrealt, S a r l ä r u l j c i. S . , Slfabemicftr. 3. S e c i j e r , 91., 9ted)t3ann)alt, S e r l i n , Scipjigerftr. 1 1 9 / 1 2 0 . S e d i e r , g r . , 9ied)t3anrualt, 3Jiünd)en, Sieuljauferftr 7. D r . S e d i e r e r , SB., 9ted)t§amualt, S e r l i n , S M ) r e n f t r . 14. S e d j t e l , 3 a ! o 6 , SanbgeridjtSratlj, grant'entljat. S e r t , g e r b . , 9ted)tSantüalt, S a b e n = S a b e n . S e t f ' , § u g o , 9ted)t0aniualt, Scipjig, ißtauenidjeftr. 2. D r . S e r f e r , 9tobert, S u f t i j r a t l ) , Siiffetborf. S e t t e r , ©eotg, 9ted)t3aun)alt, S e r l i n , ©rofie g r a n f f u r t e r f t r . 102. D r . S e c t l ) , ö e r m . , ^uftiärati), D ü r n b e r g . D r . j u r . S e r f m a n t t , SBilfjelnt, @erid)t§affeffor, ® o r t t n u n b , Simfiurgerftr. 15. D r . S e e et, Üanbgcridjtsbireftor, .ijainfaurg, (Silenau 31. D r . j u r . S e e r , Subioig, © o j e n t an ber Uniuerfität, Seipjig, flfabenftetnplaij 2. D r . S e e r , (£'., ilteditSanrcalt, S e r l i n , Seljrenftr. 24. D r . S e e r , M a r , 3ted)t§am»alt, SerliiuSteglit}, 2llbrecf)tftr. 12. S o l j r , 9Ied)t§niiiDalt, S a r t e n f t e i n ( C f t p r ) S - l ) f c n b , g e l i r , 9te(f)t§aniDalt, S e r l i n , 2lIt=®oabit 1 0 b . S e l j r e i i b , 3ol)anne§, StcdjtSanroalt, S a n j i g , S r o b b a n f e n g a f f e 17. D r . S c l j r c n b , SteidpgcridjtSratlj a. 3 . , i'cipjig, ^(aguriflerfir. 7. Pr, $ci)rni8i TOlitiirmtcubaiiturratlj, S t e t t i n , Sironeuljofftr. l ß a . S e - i e v , SanbgeridjtSbireftor, ©teiirut}. S e l o m , Sanbridjter, CöSlin, Cilifenftr. 7. S c i t b a , ©., 9ied)t§anmalt, S e r l i n , SRaucrftr. HO. S e n b e r , @rnft, ilffeffor, S t e t t i n , galfenroerberftr. 9. S e t i b e r , 3 „ 9iotar, itarlsSruije i. S . S c n e D i c t , © , 9tcd)t3amualt, 3 u f t i j r n t l ) , S e r l i n , J e m p e l l j o f e r Ufer l b . D r . S e r b i g , 90t., 9ted)tSanroalt, S e r l i n , griebridjftr. 78. S c r e n b e S , Dberlanbe§gcridjt§r«tl), g r a n f f u r t a. ÜJl, S a ü i g m ) f t r . 50. » e r g . 9 t , SRedjtSaniöalt, S e r l i n , g r i e b r i d j f t r . 47. S e r g e r , 3 u l i u 3 , Quftijratt), Seipjig. D r . S e r i n g u t e r , Stidjarb, 2anbgericf)t§ratl), S e r l i n , Stettelbedftr. 21. D r . S e r l i n , DJtaj, Cberlanbc§geridjt3ratE), Dtiirnberg, g r a u e n t ! j o r p l a ( j 37. S e r n . ' r , Sit., DberDenualtung0gerid)t§rat^, S e r l i n , 3 o a d ) i m s t f | a l c r f t r . 2 0 . D r . S e r u l j a r b , SJtarimilian, 3 u f t i j r a t l j , (Sfjcirlottenburg, Sncicbecfftr. 76. S e r n f t e i n , ö . , g u i t i j r a t l j , S e r l i n , öaefefdjer SDtarft 1. D r . S e r n f t e i n , Sßtllj., 9ted)t3amualt, S e r l i n , » o r o t l j e e n f t r . 05,66. D r . S e r n f t e i n , ©buarb, 9ied)t3ann>alt, S e r l i n , g r i e b r i d j f t r . 76. D r . S f e f d j ü j j , DberlanbeSgeridjtSfetretär, Hornburg, D b e r f t r . 8 3 . D r . S e f e l e r , Dberlanbe§gerid)t§präfibent, Siel. S e u t i e r , S a r i @mtl, 3tcd)t§amuolt, 9teid)en6ad| ( S o i g t l a n b ) . S e i j e : , Sanbridjter, S r a u u S b e r g . D r . S i e b e r , 9 t , 3ted)t3amualt, S e r l i n , Saifer Söilljelmftr. 39. D r . S i e l f d j o r o S i i ) , O t t o , ©eridjtsaffcffor, ©Ijarlottenburg, £ a r b e n b e r g f t r . 29.

XVI D r .

SS i c I f et) o m s f i ) ,

S B i e n u t t a ,

§ ,

9iid)arb,

3ìcd)t£>ani»att,

SaubgeridjtiiSrciti),

D r .

S B i e r l i n g ,

D r .

S B i e r m a n n ,

^rofeffor,

©iefjen.

D r .

S B i n b e r ,

3 ,

spvofeffor,

9ìoftocf,

D r .

S B i n b e r ,

¡giermmtn,

91edjt§ciniDait,

guftijratt),

Sliagbeburg.

S B i n b e r o a t b ,

©ci).

Suftijratf),

D r .

SBiitbiitg,

©ari,

D r .

S B i n g n c r ,

ScnntSprafibent,

9) i r ( c u b i c i , D r .

SBirfntctjcr,

SBitta,

3i.

St.,

S B i t t n e r ,

©rnft,

93 [ a f d i f a u c r , S.,

Sì.,

SBerlin,

SBtetjberg,

9ied)t§aimnilt, 9tmt§rid)tcr,

SS I u t n c , u o n D r .

SBturnc,

UmocrfitatSprofeifor,

S B t u m c n f e t b ,

S B t u m e n t t j a t SBobrecfer, SBodjner,

D r .

I,

9ted)t§anunitt,

3iccf)t§aniua£t,

Slffclfor,

S B o b t a e n b e r , SB o c 1)1 ( t u ,

3uftijrnti),

2anbgcrid)t3ratt),

SBoetjm,

Suftijratt),

SBoeljm,

DledjtSanmatt,

S B o e l j m e r t , D r .

$nut,

S B o i f f e t i e r ,

S B o j u n g a ,

D r .

SBoner,

g.

S 8 o n g - © d ) t n i b t , SBo e titje i n i ,

SBertin,

D r .

uon

S B o r d j a r b t ,

S B o r i n S f i ,

3ied)t§amoatt,

SBoettdjer, D r .

Gonrab,

45. gurftenftrnfee

SBremen,

SreSben,

9iotar,

©otbau

Suftijrat^,

©otjaftr.

95. 19.

i.

33.

g-teitSburg. Dftpr.

SBertin,

.fiomburg.

g-ransofitcfye

©trajie

(Sette. SBertin,

^rofeffor,

Stto&ftr.

Sanbgerid)t§rott),

SBertin,

(Stbing,

SBertin,

l a .

SBertin,

SBtudjerpIng

Sctifer

0rofj=Sid)terfelbe,

Sanbridjter,

GomeniuSftr.

SBoriemiìebengebaube.

9icd)t3anroatt,

9ìed)tiann>att,

2tmt§rid)ter,

SBoet[)fe,

115. 19.

®reSben=2t.,

9lffeffor,

tb.,

SBofdjan,

(S.

20.

SBeftpr.

SBremen,

9ìcd)t3anum(t,

DSfar,

9B.,

i.

Scipjigerftr.

ÌTòttjenerftr.

®i£ìpad)eur,

SB o r d ) e r § ,

S B o r n f t e i n ,

58-

£>anno»er.

S B o e n n i i i g ^ a u f e u ,

SBorntjaf,

i.

5.

©pree.

®eifanerftr. i.

SBleidjett

24.

a.

DtedjtSannmlt,

9ied)ts>ann)att,

D r .

D r .

Soniti

SonigSberg

9(tefanbcrftr.

Gonuentftr.

SBertin,

b.

©rojje

Strafjburg

9iecf)t§ann)alt,

St.,

5.

fibnigftr.

SBertin,

2i).,

3»fti}ratl), Setir,

f°bftr.

©agan.

G.

SBonbi,

•'!.

3)iittett)ufen

SBertin,

SieditSanumtt,

D r .

a

3

gurfteniuatbe

SledjtScmiualt,

7/9.

8.

Oftpr.

Stìcrtin,

Hamburg,

07.

Somtnnnbantenftr.

Jpnntburg,

SanbflcndjtSpriifibciit,

SBoben,

SBof)m,

9(ccf)t3auii>att,

i)ied)tsnnuHitt,

SBoecfing,

Scipjig,

95.

Sjoijenjotiei'nftr.

Dicaubcrftr. i.

30.

©rnubenj.

SBertin,

SBertin,

6.

Seetljooenftr.

OberfdjIcfteiT.

gtenSburgerftr.

©otbau

9ieid)sgerid)t§rat[),

IT.

1.

SiStnarcfftt.

Seipjig,

griebridjftr.

in

Stetti»,

9ted)t3nnn>att,

9iot,

Cfternmtbfir.

Dieitbecf

©erid)t§aj|ei)or,

D r .

SQiod),

Slìiindjen,

93teid)enbrudc

Seipjig,

©et).

a. Sii.,

Snnbgcridjtsbireftor,

gnbrifant,

55,

17.

£>atnburg,

^rofeifor,

g m n f f u r t

^rofeffor,

2ticranbcrftr.

©mfSroalb.

SStSmarcfjtr.

SBirft.

©cncrcitbireJtor,

S B l a n c i m c i f t e r ,

SBtnu,

SProfcft'or,

(Mjeimrattj,

Sanbridjter,

SBertin,

iitfit.

Sorenjftr.

eonnenftr.

Sin

ber

3.

SBittjelmitr.

31.

0/7.

9.

2(poftetfird)e

11.

32.

>}5r.

12

XVII 58 o c 1} o tu, Staatsanwalt, ©fíen a. b. Stuljr, Saiferfir. 49. D r . SBourtoieg, ©etj. D6cr-3uftijrat[), SBerltn, 3oatf|tmât^a(erftr. 12. SBoqenâ, Suftijrattj, 2eipjig. SB o s i, 2anbgeridjt§ratlj, §anau. D r . S B r n d e n l j o e f t , SRedjtSanroalt, öamburg, ®r. ©leiten 5. D r . j u r . SBranbisS, SB., ©ctjriftftetler, StinbifuS, ©rofi=2id)terfelbe, SDrafeftr. 11. S B r a n b i , Sefercnbar, Serti», S8iftoria=Souifenpta^ 4. S3 r a r t b t , Mecf)t§anroalt, ¡Berlin, Gtjarlottenftr. 66. DT. 58r a frf), 2Jîagiftratêaffefior, SBerlin, Stopftocfftr. 53. D r . 8 r a u b a d ) , ÍHedjt§nnn>alt, 3"íttSratfj, 2etpjtg. 3 3 r a w e r , SKeditêanroatt, 9ìotar, Eofcl i. D6.=©cf)l. D r . » r a u n , guftijratlj, Sanfbireftor, SBerlin, SBeijrenftr. 3. 33 r a u n , g r a n j , ©e(j.Dber=3uftt}ratIj, 2anbgerid)t§präfibent, SBertin, Surfiirftenftr. 113. S r e n t e r , 9ted)têanmalt, Serlin, gafanenftr. 36. S B r e n n e d e , ßarl, Âammergeridjtëratlj, SBerlin, ßalmnfir. 8,111. S B ï e ê t a u e r , SBernljarb, guftijratï), SBerltn, fiatfer SEBiltjelmftr. 3. SB¡re§laucr, Suftijratt), Sftaroitfdj. D r . 2. S ö r i n f , 9îotar, SDÌaijen i. SRtjtb. ffls-inf, SHeditSaninatt, îîafet. S S e i n f m a n n , ÎDÎajor a. ® , Stcfercnbar, SBerlin, SJlarburgerftr. 4 D r . SB r o d , 5led)t§anioatt, SBertin, Gfjnuffeefir. 116. ï U - o e b e , Sranj, ®ef). Suftijrattj, Satnmergerid)tsiratlj, SJertin, giirtljeritr. 11, HT. D r . S¡3robni(j, Weorg, $rioatbojent, Balte a. ©aate. D r . SBrobnifo, StedjtSaniDalt, SBertin, Sßatlftr. 17/18. D r . S8rot), SKedjtSanroalt, SBertin, Siibcnftr. 11. SBiroidjer, g r a n j Otto, @etj. Suftijratij, .ffammergerid)t§ratl), SBerlin, 2ü(50iti=Ufer 18. SBrofe, íHcfercnbar, SBertin, ©neifenauftr. 31. SB r o in n , 2t., SanbgeridjtäratI), SBertin, ï}tetr)cnftr. 24. D r . SB r u d i , Subiuig, SHedjtSanumtt, TOain*, Saiferftr. 10. D r . SBrud, SBtHjelm, ©eridjtëaffefîor, SBertin, Surfurftenbainm 2f4, HI, S B r u d , ©eorg, iHccÇt'îaninalt, SBertin, Sägerftr. 63a. D r . SBriirf, Émit, ^uftijratí», 3öie§baben. D r . SB r lief m a n n , 308 , StedjtSamualt, SBerlin, SBtiidjerftr. 9. D r . S B r i i d m a n n , 21., ÍHeferenbar, SBertin, 3riebrid)|"tr. 129, IT. SB r ü I) t, Suftisvatl), SBertin, SBurgftr. 29. SBriitnmer, ©enator, SHoftod (ïlïedlenburg). D r . S B r u n n e r , (M). guftijrati), «ßrofeffor, SBertin, Suttjerftr. 36. D r . SB r u n s , 9tecI)t§amDalt, SBerlin, 58rüdenatt, Königsberg i. Kneipû. Sanggnffe 57. SBudjner, ßrnft, 9ìed)t§praftifant, Dürnberg, SSSurjetbauerftr. 22. SBülau, ßrnft, Died)tëanraalt, 3">idau i. ©. SBiinger, SammergeridjtSratl), SBerlin. §atíefdje ©trafje 2. S B u n j e n , gricbricf), Dbera(t, S e r t i n , 2Kauerftr. 4 1 . G a r l ä f o t j n , SHecf)t§anitia[t, 5!otar, §eiligenbeil. G a r o , G r n f t , i t e d j t ä a m o a t t , S e r t i n , g i m t n e r f t r . 78. G a r o , § u g o , Stted)t3ani»alt, » e r l i t t , 5ricbrici)|"tr. 98/99. G a r o , Stidjarb, Stedjtäamualt, S e r l i n , S e u t t i f t r . "2. G a r f t c n ä , Sied)ts>aiuDalt, Sottbuä. D r . G a ä p a r i , g . , ^ u f t i a r a t f ) , g r a n f f u r t a. SDi., S d i i l l e r f t r . 2. G a ä p a r i , g r i t j , Stedjtsfanbibat, S e r t i n ,

fiurfürftenbatnm

29.

D r . G a ö p e r , 2tbolf, (Seridjtäoffeffor, Götn a. 3tl)ein. G E j o b f l i e S t t e r , 2.,

ftcdjtianiuatt,

S e r l i n , Sfaifer Sßilfjclmitr. 49.

G t j o b j i e S n e r , 3Jiaj:, Siedjtäanroatt, S e r t i n , 3to)entljaleriir. 1. D r . G l j o r m a n n , SiedjtSanioatt, 2liüf)lljaufen i. G., § o f f n u n g | ' t r . 9. D r . G i t t i S , Suftijr.itt), S o n n . G i t r o n , SanbgeridjtSratij, Gljarlottenburg, Uljianbftr. 183. G l a a f e n , ©et). 9tegierung§ratlj u. o o r t r a g e n b e r fflati; in ber C 6 e r r e d j n u n g s f a m i n e r , ^ o t ä b a m , 3ciger*2ltlee IG. Dr. Giaafett,

s

Jied)täanroalt, Götn, Slpernftr. 19.

G l u b i u S , ©eridjtSaiieffor, S e r t i n , Äötfjenei'ftr. 4 6 , 1 1 1 . u o t t G ö l t e n , ^ u f t i a r n t ^ , Götn a. Sltjein. D r . G o t j e n , 2Äaj, StectylSamoalt, H a m b u r g . D r . G o l j n , M a r t i n , Stffeffor, S e r t i n , Süfcoroftr. 105. G o l j n , S u f t i j r a t t j , S e r t i n , Sellc*9Wtancepla§ 6 a. G o l j n I , S u f t i j r a t t ) , S e r t i n , S ä g e r f t r . 20. D r . G o l j n , Subroig, Q u f t i j r a t l j , S r e ä t a u , Signesftr. 1, Tl. G o l j n , gerbinanb, ^uftijratt], ©logau. D r . G o l j n , ©eorg, ^ r o f e f f o r , S ü r i d ) V , £>elio3ftr. 6. D r . G o l j n , §einricfj, JtedjtSanroalt, S e r l i n , Unter ben S i n b e n 1 1 . G o l j n , ^ o f e p ^ , 3ted)tSanroatt, S e r t i n , © p a n b a u e r ©riiete 9. Dr. Goljn,

Sledjtäanroatt, S e r t i n , Stlte © d j ö n l j a u f e r f t r . 5 .

G o l j n , S u t i u ä , ;)ied)täanroatt, S e r t i n , i p o i j t n a r i t f t r . 4 . G o l j n , SouiS, Sted)t§ann>alt, S e r t i n , S u r g f t r . 28. G o l j n , C S f a r , 5Red)t§anroalt, S e r t i n , Äaifer SÖJilljeljnftr. 2 . G o l j n , ©., 3tecf)t0anroalt, S e r t i n , ^ ü b e n f t r . 53.

XIX Dr. 60fin, S., 9iedjtSanroalt, SBremcn, 2Rarft 15. Dr. ©ofjn, 9fed)t§anioalt, Seffau. ©oE)n, 3K-- 5tect)tóanroa[t, 9ìotar, SHoftotf i. 3)i. ©ofjn, ©eorg, 3ftecf|t§annjalt, 9iotar, guftijcai^ Siifit. 60 i)n, ©ugen, 9teferenbar, SBertin, 2Reland)tonftr. 18. Dr. ©ofacf, 9ßrofeffor, SBonn. ©rerner, Otto, ©ericijtSaffeifor, ©otingen, SBriiberftr. 38. Dr. ©retftfjmar, ©rfter ©taatSanroait, SBertin, glenSburgerftr. 1G. ©rome, 5Recf)t§anroalt, SuftijratE), SBertin, SBetfeSlUianceftr. 91. Dr. ©rotne, ©ari, ißrofeffor, SBonn, 3Redenf)eimeritr. 80. Dr. ©tone, StmtSritfjter, «romberg, SMittelftr. 18 II I. Dr. ©rufen, ?Imt§ridjter, Ifingtau (tìiautfcfyau). Dr. ©aber foro, 8anbrid)ter, SBerlin, 9Ut4D?oabit 106. Dr. jur. S o f f i s i , ©eridjtäaffevfor, ©fjartottenburg, 3oad)im§tfyalerftr. o l i . 3) a f) Im anta, SanbgeridjtSpräfibent, Naumburg a. b. Sanie. Dr. ®ambitici), ©ericf)t§afieffor, SBreälau, ©rnftftr. 10. Dr. &amme, g , iRegierungSrati), Sertin, gafanenftr. 78. ©anici, ©eridjtSaffeffor, SBerlin, 9ietteI6etfftr. 18/19. ©anielcif, ÄommergeridjtHrattj, SBertin, Victoria Souifenptag 1 I. Dr. T a n n e n b a u m , Slffeffor, Berlin, ©tegliljerftv. 27. S a n j i g e r , 2J?aE, 9ledjt3antualt, SBerlin, ältejanberftr. 71. Dr. ®aii3iger, 91., 3ìed)t3anroalt, SBerlin, 2Kotfenmarft 12/13. S a n j i g e r , SRedjtSanroatt, SBrieg (Sej. SreSIau). S a u § , 3-, Suftijratf), Slttona (©tbe). ©aoib, ©orneliué, Jjuftijratf), ^ranEentijat (ißfatj). S a o i b , §ugo, 9tetf)t§anroalt, granfenttjat (ijftfatj). Dr. ® ab tbf0 ()n, Seo, DtcdjtSanroatt, SBertin, ©fjauffeeftr. 2 c. Sebotpt), 3uftijrat6, ©ottbu§. See gen, SJÌaj, 3lmt§ridjter, SBertin, 3J!att£)ciifircf)itr. 16. Dr. ©egenfotb, ©et). Sofratf), ^rofeffor, iìeipjig, SBtémarcfftr. 10. Dr. ©eifj, SufiijratEi, Seipjig, SBtémarrfftr. 2. Dr. ®elaqui§, ©, SBertin, ©iStebenerftr. 19. SetbriicE, Sammergerid)t§tatf|, ©r.*2id)terfelbe, ©ternftr 15. Dr. ©etiuS, Sanbgerid)t3ratf|, ©ottbu§. Dr. jur. ©emtfer, SBerlin, gafanenftr. 39. Senfo, SanbgeridjtSbireftor, SBerlin, fieittjffr. 22. Dr. ©ernburg, ©ei), guftijratt), ^rofeffor, Söeftenb, ©Ijariottenburg, SirfdjenaCtee. Dr. S e t m o t b , ißrofeffor, ©öttingen. Dettmar, 2lmtSgeridjt§ratij, §arburg a. b. ©tbe. Dr. S e u t f d j , ©endjiSaffeffor, SBerlin, SJtegentenftr. 22. C i a l o c j t j n S t i , 3ted)t§anroalt, SBcrltn, 3Barfgrafenftr. 62. Dr. ©idei, atmtsgeridjtératf), ^rofeffor, SBertin, U£)tanbftr. 14. Dr. Sief ei, Sammerratf), Sßernigerobe. Ètcfenbad), SanbgerictjtSratt), ©oltnar i. (s. Dinfgraeoe, 3ied)t§aniBa[t, Siuridj i. Dftfrieälanb. Eietricf), Stedf)t§anroa[t, ißrenjlau. Cietj, SJÌid)aeI, Wed)t§anroatt, ¡Bamberg. Dr. ©ittmar, ©taatóminifter ber Suftij, Sarmftabt.

XX S o l j r n , ©ugett, Sìedjtéanitmlt, g ^ e l j o e . S o n a t i ) , i ß a u l , 5Rec&t§anroait, 9 t o t a r , © u l j r a u ( » e j . » r e S t a u ) . D r . ® o r m t ( ; e r , 3ied)t§anroalt, 9 J ü r n 6 e r g . Dr. S o m

I I , «Red&tSanroatt, » e r l i n , g r i e b r i d ) i t r .

Dr. S o r n e r ,

105a.

©., S a n b g e r i d j t S p r ö f i b e n t , Ä a r l i i r u l j e i. » . , © t e f a n i c n f f r . 7 1 .

S o r f t , g r a n j , S u f t i j r a t f ) , .«Bin a. Stfyem, 9 i o r b e r t f t r . 20. S o r t e , ß e i n r i d ) , SnnbgeridjtSratl), B e r l i n , g r i e b r i d ) Sßilljcltnftr. 10. Dr. S r a b e r t ,

2anbrid)ter, » e r l i n , ^ a u t f t r . 28.

I ) r . S r u d E e r , 5ted)ts>aniDalt, S e i p j i g . S u m r e i d j e r , 3ieidj§gerid)t£>ratfj, S e i p j i g . S u n f t , Sanbgeridjtäbireftor, »reSlau. S u q u e S n e , 3 - , ^ r o f e f f o r a n ber U n i o e r f i t ä t © r e n o b t e . S i i r r , ^ u f t i j r a t i j , SDiüncfjen, i ß r o m c n a b e p l a l s

13.

S u c § 6 e r g , Cito, 3uftijratlj, »od)um. S i ) i ) r e n f u v t f | , 5t-, ¡£anbel§rid)ter, » e r l i n , S e i p j i g e r f t r . 1 2 9 . G b c r l j a r b , 8 , ^ufttjratlj, Öanau. D r . © b b e l b i i t t e l , 9icd)t£>aniDaIt, H a m b u r g , ö e u b e r g

11.

© b j a r b , ©., SRedjtSantoalt, » r e m e n , S t e i n b r i i c f e 1. D r . © g e r , Siedjtäanioalt, » e r l i n , © e r t r a u b t e n f t r . 25. D r . © g e r , © e o r g , 9tegierung§ratl), » e r t i n , 9taud)ftr. 5. D r . j u r . © g g e r , 9(., g r i e b n d ) S [ ) a g e n , 3Bil£)elmftr. 2 4 . G u t e n b e r g , S a n b g e r i d j t S p r f t f i b e u t , iJ5otäbam. D r . © I j r e n b e r g , UnioerfitätSprofeffor, ©Otlingen. © I j r e n f r i e b , Siedjtéanroalt, » e r l i n , ^ ß r i n j e i t f t r . 39. © I j r l i d ) , 3Rai;, S u f t i j r a t f j , » e r l i n , 2 a u b e n f t r . 1 6 / 1 8 . © I ) r l i d ) , D S f a r , S u f t i j r a t f ) , » e r l i n , » l ü d j e r p i a t s 1. © i d j e l b a u m , 3 u l i u § , S a t n m e r g e r i d j t ä r a t i j , » e r l i n , Süfcorofir. 60. © i r f ) I j o r n , ©erljarb, S e n a t S p r ä f i b e n t , B e r l i n , Sanbgrafenftr. 3. © i d j n e r , 2imtägerid)t§ratl), Sßongrotoilj. D r . e i f e r t , SiedjtSanraalt, » e r l i n , g r i e b r i d j f t r . 57. ( S t i e l e , 91., 9 t e d ) t § a n » a l t , © U o a n g e n . © i f e n m a n n , 3 u f t i j r a t l ) , » e r l i n , Gljauffeeftc. 2. © i f e n f t ä b t , SRedjtSanroalt, » e r l i n , 3Jliinjftr. 3 0 . D r . © i f e n f t ä b t , Sllfreb, McdjtSannwIt, » e r l i n , g i m m e r f t r . 1 6 / 1 7 . D r . © i f e r m a n n , StedjtSannmtt, » e r l i n , S i n b e n f t r . 84. © l e n j , ©ci). £ > b e r = 3 u f % a t l j , © e n a t S p r ä f i b e u t a m D b e r l a n b e g g e r i d j t , © ö l n a. Sit). D r . © I i o p o u l o § , $ e t o p i b a § , 9tedjt§ann>alt, S i t t e n , S l d j a r n a e f t r . 8 7 . © H e r , S a n b g e r i d j t S r a t , » e r l i n , S l e i f t f t r . 16. D r . © I I f t a t t e r , ©art, » e r l i n , S a n o n i e r f t r . 29/30. D r . © I f ä f f e r , Dbertanbeägeridjtäratlj, S t u t t g a r t , DIgaftr. 6. © t S b a d ) , StedjtSanwalt, » e r l i n , g r a n j B f i f ä e f t r . 24. © I f p e r g e r , SB., S a n g e r i d ) t § p r ä f i b e n t , ¿ o f i. » a q e r n . © I p a d j e r , © a r i , StedjtSanmalt, © ö l n a. 311)., U n t c r = S a d ) i e n t j a u f e n 1 1 / 1 5 . © I j e , 3 u f % u n b S t a b t r a t f ) , S a t t e a. b. S a a l e . ©nberlein,

©., S u f t t j r a t l j , StnSbadj, ißromertabe.

© n g e l , g., D6ertanbe§gerid)tärati) u n b 2anbgcrid)t§praftbent, ©ilenau 34. D r . © n g e l § , Dted&tSanroalt, S t u t j r o r t a. 916.

§amburg=|iot)enfelbe,

XXI D r . S n n e c e r u S , ©ei). 3uftijrati), ^rofeffor, SMarburg i. Dr. e n j m a n n , Otto, ßfiemnig i. ©., Sronenftr. 4. Dr. tSpf|tatrrt, üffortin, 9iecf)t§anTOatt, granifurt a. 2J!ain. D r . ( j p f t e i n , 2Ji., Siffeffor, ©premberg 91=2. D r . ©pftein, @tni(, iHedjtäanroalt, SlugSburg. Dr. ©pftein, öottfjarbt, 3tect)töanraalt, «resiau, Sdjmeibniyevftr. 31. Dr. @r lang er, 2)t., 3tedjt3anroalt, 9türn6erg, Saroiinenftr. 22, I . Dr. © r l a n g e r , 3ied)t§anroalt, ©tuttgart, £übingerftr. 14 A I . © rn ft, 3lmt§ricf)ter, »erlin, ainäbadjerftr. 38, I . G r g t l j r o p e l , Suftisratfj, Seipjig. Dr. CSftf)e, Sirtijur, 3tmtärid)ter a. TOtgtieb be§ 3teid)Stag§, Sreäben, Ganalettoftr. 9. ßfdienbad), Sluguft, 3ted)t3anroatt, SBerlin, Sdjügenftr. 52. ( s H e l b o r n , Siotar, 3Hannf)eitn i. öaben. (Sff e r , Stöbert, ©efieimer SuftijratF), ©Bin a. Jtf)., am ¡Qof 20. D r . g u l i f c , 2»aj, SRedjtSanroalt, ©reSben, ©rihwerftr. 2 11. ®r)df, ©rief), SReferenbar, Serlin, Äatrfreutfjftr. 11. ( J t j t a u , Otto, StedjtSanroalt, Sertin, Gijartottenftr. 84. Dr. Don g a b e r , ©taatämimfter, ©tuttgart, ©djlojjftr. 39. g a b i f d j , 2Raj, ©cvidjtäaffeflor, fflertin, Stofentfjalerftr. 72. g a & I e , ^uftijrat^, ^ofett. g a l t , 9tedjt§anroalt, Göln a. SRIjein. g a l f e n b a d ) , Suftijratl), Sötersig. g a t f t n a n n , S$atnmergeridjt§ratf), ©erlin, Sutljerftr. 6. D r . g a f t e n r a t i ) , §ofratf), Göln a. 3tf), Cfjriftopitftr. 12. g e i g , Otto, 9tecf)t§ann>a(t, Serlin, ©cf)ü|enftr. 32. geilcfyenfelb, ®aniel, 3tecf)t§ann)alt, 33erlin, ©panbauer Stüde 10. D r . 9 ( n t o i n e * g e i I i sen., £>. g. 2(., Mec&tüanrtmit, Hamburg, 2iboipf)§briicfe 4. Dr. Slntoinesgeili, 9t., SRe^tSanwatt, Hamburg, SlboIpIjSbrücfe 4. g e l b m a n n , StedjtSanroalt, ©toinetnünbe. Dr. g e l i f d j , SBtrfi. 2lbmiralität§r«tE|, »erlin, ©tromftr. 36. g e n b e l , 2lmt§gerid£)t:§rati), Üord) a. 3t[j. g e n n e r , @eE). Suftijratlj, Seipjig. genfd), ^uftiji'atl), 5Brie(jen. Dr. g e f t e r , 2lboIf, Suftijratlj, granifurt a. 2Jt, £od)ftr. 29. D r . g e f t e r , §an§, 5ied)t§anroutt, granifurt a. 2J!., Sleibenftr. 12. g t c f l e r , 3imt3rid)ter, Dueblinburg. g i e b l e r , 3ted)tsantt>ait, Selje b. Sremerfjaoen. Dr. g i e g e n , Slffeffor, Berlin, 9leue ffiinterfelbftr. 28. g i g g e , Staat§anroaiti(t)aft§rat6, ¡Serlin, Ufjlanbftr. 31. g i l b r t ) , ^ermann, Staatännmaltf^aftärati), ¡Berlin, 3llt=2Roabit 116. gitifc, StedjtSanroalt, 9totar, Trebbin (.ffr. Zeltern). Dr. g i n g e r , Sluguft, Unioerfitätä=$rofeffor, £aCte a. ©. Dr. jur. g t n f e l n b u r g , fi., ©trafanftaltsbireftor, ©üffetborf-®erenborf. g i f et) er, Slmtägeridjtäratf), 33erlin, ipfaljburgerftr. 5 3 1 . gifdjer, ©eridjtSaffeffor, SBerlin, 93enblerftr. 13. D r . gifcf)er, Otto, ©et). Suftijratfj, 5ßrofeffor, S5re§tau, 3Jtonijauptftr. 3. g i f d j e r I , 3 . 3 „ Suftiitati), Göin a. 3t&., ¡Burgmauer 31. gifcfjer I I , ©., Stedjtsanroatt, ©öln a. Sti)., ¡Burgmauer 31.

XXII g i f d j e r , 2anbgerid)t§rati), ©nefen. I)r. g i f d j e ' r , 9ied)t3anroalt, Gliarlottenburg, finefebetfftr. 86/87. I ) r . g i g l e r , Samtnergerid)t§ratl), ©Ijarlottenburg, ©oetijeftr. 85. 3 In t a u , SRedjtSanroalt, SBerlin, Sorotljecnftr. 22. g l e e t , § u g o , 2lmt§gerid)t§ratl), ©Bin a. 5tf)ein, M f e n f t r . 14. D r . g l e i , Otto, 9imtSgericf)t§r«tfj, S ü f f e l b o r f . g l e i f d ) e r , 9ted)t§anioait, SBerlin, Slleranberftr. 71. D r . g i c i f ( f ) T n a n n , ©eridjtSaffeffor, ^ r i n a t b o j e n t , §alle a . ® . , 2Bilt)elmftr. 18. 7y I i dE c I, Sammergericf|t§ratlj, SBerlin, SioDcnborfpIa^ 7. iy i t e b , 9tedjt§anroalt, g r a n f t a b t . g l i e f ; , 9ied)t3anroalt, S t e t t i n , Sd)ü(5enftr. 33/34. g o c r t f d j , S e n a t § p r ä f i b e n t , Seipjig, Söinbmü^Ienftr. 49. D r . g o f f e r , SR., Suftijratl) g r a n f f u r t a. SR., Stofjmarft 6. D r . g r a n t , Sleinlj., ißrofejfor, Bübingen. g r a n d e , SB. ©fjr., Dberlanbe§gerid)t§ratlj a . ® . , § a n n o u e r , SBöbederftr. 10. g r e e n t e I, Simtäridjter a. S . , SBerlin, Surfiirftenftr. 52. D r . g r a e n f e l , Herbert, SteditSanroalt, ¡Berlin, Sin ber S t a b t b a l j n 4. g r a e n f e l , 9Kar, 9ìed)t§ann>alt, SBerlin, äKüllerftr. lhO. g r a n f f n r t e r , SHecfjtäanroalt, SBerlin, ißotSbamerftr. 8. g r a i t j , 2luguft, Sanbricfyter, §irfd)berg i. ©djl. g r e g e , ©ci). Snftijratlj, SlHfdjborf. grenfel, Seipjig, Satljarinenftr. 29. Dr. g r e u b e n f t e i n , ^uftijrat^, §annooer. D r . g r e u n b , ©elj. Suftijratt), SBreSIau I, Slltbiifterftr. 2. D r . g r e u n b , Stedjtäanroalt, SBerlin, ^ o t S b a m c r f t r . 141. D r . g r e u n b , 3tegicrung§ratl), SBerlin, Tiene Sffiinterfelbftr. 41. g r e i ) t a g , Dtto @mil, StccfitSanroalt, Seipjig, Jiicolaiftr. 17. D r . g r i e b b e r g , ©et). SHat§, ^Srofeffor, Seipjig, S a r i Jaudjnifeftr. 43. g r i e b b e r g , 8anbgerid)t§pra)ibent, Slltona. D r . g r i e b e , § u g o , 9ted)t§anroalt, Hamburg, © r . J l j e a t e r f t r . 12. D r . g r i e b e b e r g , Sbtnunb, ©ertdjtgaffeffor, SBerlin, Unter ben £inben 42. D r . g r i e be m a n n , SuftijratI), SBerlin, ipot§bamerftr. l a . g - r i e b e m a n n , SReferenbar, SBerlin, ißotSbamerftr. 118o. g r i e b e n t f i a l , ©rnft, 9ted)t§anroalt, SBreSlau V , SBiufenmftr. 11. I ) r . g r i e b e n t l j a l , g e l i r , Sieferenbar, SBerlin, ©effauerftr. 31, I I . g r i e b l a e n b e r , 2Imtégerid)t§rat[), SBerlin, Subroigftrdjftr. 14. D r . g r i e b l a e n b e r , ©., SBeimar. g r i e b l a e n b e r , S . , Suftijratl), SBerlin, © o i j m a r f t f t r . 68. D r . g r i e b l a e n b e r , S u f t i j r a t ^ , ifiotgbam. Dr. g r i e b l a e n b e r , ©., 9led)t§aniualt, SBerlin, 3 i m m e r f t r . 23. g r i e b l a e n b e r , g r b r . , 3ìed)t§anroalt, SBerlin, Dranienftr. 96. g r i e b l a e n b e r , Seo, SiedjtSannmlt, SBerlin, 2Ro^renftr. 21. D r . g r i e b l a e n b e r , S i e g m a r , StedjtSanirialt, ©Ijarlottenburg, SBerlinerftr. 130. D r . g r i e b l a e n b e r , iled)t§anmalt, DJotar, S u b l i m i Db.»ScE)l. g r i e b l a e n b e r , ©ugen, 3ieferenbar, SBerlin, Jlennberftr. 4. D r . g r t e b l e b c n , gri(j, 3ied)t§an»alt, g r a n f f u r t a. SLR. Dr. g r i e b m a n n , , JjuftijratF), SBerlin, 3llt=2Roabit 119. griebmann,

Suftijratlj, ©logau.

XXHI g r i e b m a n n , öuftan, 3ted&t§anu>att, B e r l i n , Kaifer

aeöil^etmftr.

29.

g r i e b m a n n , 2eonfjat-b, iKedjtäaniualt, B e r l i n , griebridjftr. 61. g r i e b r i c f i § , Garl, D r . j u r . , guftiäiar, ®ortmunb, §antbuvgerfir. 6 1 . D r . g r i e b r i d j § , 9ted)t§anroalt, Serben (¡Qannooer). g r i t f d ) , SanbgeridjtSratlj, B e r l i n , SRürnbergerftr. 4 0 . D r . g r i t j f d | e n , SanbgeridjtSratl), B e r l i n , §atlefd)eS Ufer 10. g r i tj, 2anbgeridjt3bireftor, B e r l i n , ^ariferftr. 5 5 . g r i ß e , ©elj. D6cr=3uftijratf), B e r l i n , Söotmferftr. 4 . g r c e i i l i d ) , SuftijratE), Köln a. 9iE)., 3iid)mobftr. 4. g r o t n n t , Bruno,

fiammergeridjtijratlj,

B e r l i n , SDiaafjenftr. 14.

D r . g r o m m l j o l b , ißrofeffor, ©reifSroalb. g r o m e i n , Dberucrroaltung§geridjt§ratlj, S e r i i n ,

fiurfütftenbamm

20/21.

g r ü l j a u f , 3tcdit§amt)alt, Karlsruhe. D r . g u d ) § , ©ugen, guftijratl), Berlin, ©rofjbeerenftr. 9. g u d ) § , ©., SHedjtSamualt, B e r l i n , granjöfifdie © t r . 13. g u d ) § 1, SDiar, 9led)t§anroalt, B e r l i n , griebrid)ftr. 7 1 . g u d ) § , S r n f t © , 9iecf)t§cmmalt, Sarlärufie i. B . , 3 M t f e f t r . 17. D r . g u l b , 2., S u f t i j r a t E g r a n f f u r t a. 9K. D r . g u l b , 2., 9ted)täanmalt, SKainj, Bafinliofftr. 0. g i i r f t , Slleranbcr, Siedjtäamoalt, .öeibelberg. D r . g ü r f t , 91., MedjtSanroalt,

öeibelberg.

D r . g ü r f t , gricbrid), 9ied)t£>anroalt, 3Rannl)eim. D r . g u & , @ericf|t§aifefior, B e r l i n , ©tegli(jerftr. 7 0 1 1 . © a e b e l , $räfibciit beS 9ieid)§Derfid)erimg§amt§, B e r l i n , Königin Sluguftaftr. 2 5 / 2 7 . © a e b e l , ©., 9ted)tSaniDciIt, ©djneibemüfjl. W a b e b u f d ) , 2lffeffor, S e r i i n , Statljenoroerftr. 4. D r . © a i f c f d ) , Slecljtäanroatt, ©tjemnifc (©ad)fen). © a l l , Sllfreb, ^ufHjratb, S a n j i g . © a l l a n b , SledjtSanroalt, B e r l i n , Stlejanberftr. 50. D r . © a l l i n g e r , Sledjtäanroalt, Dürnberg. © a e n & l e r , S u f t i s r a t i SDiündjen, ©atoatorftr. 18. D r . © a n j , © , SRedjtSanroalt, g r a n f f u r t a.

9ieue SKoinjerftr. 6 8 .

© a e t t e n S , 9t., Dber=2lmt§ridjter, 9loftotf i. 3R. © e b b c r t , ©rfter ©taatäanroalt, ^ r e n j l a u . D r . © e b l j a r b , ©eljeimratlj, ^ßrofeffor, ©ijarlottenburg, ¡parbenbergftr. 2 4 . © c b f i a r b t , SftedjtSanroalt, g r a n f f u r t a. D . © e l ) e f t i f t u n g , S ä n k e t ber, ®re§ben, Kleine Brübergaffe 21. D r . © e i g e r , B . , S u f t i j r a t ^ , granffurt a. SK., S e i t 19. © e i j j l e r , 3uftijratl|, greiberg i. S . D r . © c l p f e , 23iar, Medftäanmalt, 9iotar, B e r l i n , S M j r e n f t r . 6 6 . D r . © e n t f d ) , 9led)t§anroalt, Seipjig, Äatljarinenftr. © e r b e r , ?lmt§rid)ter, B e r l i n , llrbanftr. 6. © e r w a r b t , S t e p h a n , Suftijratfj, B e r l i n , 3Jio[)renftr. 4 1 . © e r i d j t e n , griebrid), Ober=?(mt§ricf)tcr, ^irmafenä. D r . © e r f o n , StedjtSanmalt, B e r l i n , griebridjftr. 7 6 . © e f e n i u ä , ©ei)

9legierung§ratf), B e r l i n , Öid)t)orn|"tr. 5.

D r . © t e r f e , ©elj. S u f t i j r a t E ih'ofeffor, GEiarlottenburg, Garmerftr. 1 2 . D r . © i e r f e , ißrioatbojent, ©öttingen, § e r j b e r g e r ©Ijauffee 1.

XXIV © i e f e c f c , 3ufttjratfi, TOagbeburg, ©rciteroeg 2 3 0 . © u n f i e u u c } , 3 u iri3Mi[), ©erlin, Äronenftr. 4 8 . © i f e o i u S , ©el). D b e r ^ u f t i j r a t ^ , 2anbgeridjt§prafibent, ißofen. D r . «ort © i ä i ) t f i , Dber*5tegienmg§ratlj, SKarienroerber. D r . © I a 3 , S u f t i j r a t f j , ©dineibemü&i. © l o f e r , Suftiarot^, ©reSlau. © l i e t n a n n , ©rfter S t a n t g a n m a l t , (StMng, griebr. Sßilfjelmplatj. © l o g a u e r , §ertnarm, 3lmt§gerid)tSratl), Jnrnoroifc (D.=Sd)I.). W i o g o i u S f i , 9(eci)t§anroalt, SHaroitfi). D r . © l ü c f ä m a n n , Sllfr., ©eriditSaffefior, fflreäiau, 2f)icrgartenftr. 4 7 a . © o c c f c , g . , ©cf|. Suftisratf), f. 9!otar, 6 ö l n a. 9ti)ein. D r . © u l b e n r i n g , SanbgeridjtSratlj, ©trafebiirg ( S l f a f j ) , ©oetljcfir. 11. D r . © o l b f e l b , 3 u l . , 9ted)t3anroalt, Hamburg, A B O S t r a f e e

6.

0 3 o I b m a n n , ^uftijrat^i, ©erlin, ^otsbamcrftr. 2 2 a . D r . © o I b f d ) t n i b t , S a m e ä , ©eridjtäafieffor u. ißriootbojent a. b. Umuctfitnt, © e r l i n , Sanbgrafenftr. 13. D r . © o l b f d j m i b t , 2 . , SanbgeridjtSratf), ©odjutn i. SB. © o l b f d j m i b t , S u a n , 3ied)t3fanbibat, ©erlin, ßinienftr. 1 1 2 . ©olbftein,

;)!ed)täanwalt, Sattoroifc i. D.alt, ©erlitt, JRotjrenftr. 47. © o t t l j e i n , ©eorg, ©ergratlj, ©crlin, S o m m e r f t r . 6. © o t t l i c l f , 3 u f t i j r a t ^ , SDiündjen, ©aloatorftrafee. D r . © o t t l ) e l f , SBillt), ©erid)t3affeffor, ©erlin, Sägerftr. 1 9 1. D r . © o t t l j e l f , !Ked)t§anioalt, ©erlin, 3Karfgrafenfir. 3 5 . D r . © o t t f d j a l f , 2lmtSgerid)t§ratfi, S o l i n g e n . © o t t f d j a l f , Seopolb, 5ted)t§annmit, ¡Berlin, graniöfifdje © t r a g e 8 . Dr. ® ottfdjalf,

Siedjtäanroalt, Seipjig, Jf|oma§fird)f|of 17.

© o t t f d j a l f , Sllfreb, iReferenbar, ©erlin, Sutfjerftr. 6 . © r a b o t o f f i ) , SuIiuS, §anbet§rid)ter, ©erlin, SBilljelmftr. 4 3 . D r . © r a b c n n n ( j , i$rofeffor, Königsberg Oßreufien), ©djönftr. 8 . D r . » o m © r a f c n , SiedjtSantoalt, Suftijratii, 6 ö l n a. Stljein. D r . © r a & I j o f f , 9ied)töanmalt, ©erlin, 9!eue ifrotnenabe 2. © r a u , Sled)t0ann>alt, ©erlin, Unter ben Sinben 5 3 . © r e i f f , ©el). Suftijratf), ©erlin, 9!ettelberatlj, Sanbäberg a. SBartije. D r . ( S r o t e , .&., 9iicf)ter, » r e r n e n , ©ericijtgiiaitö. ] ) r . © r u e b e r , ßtio., ißrofeffor, ÜJiimdjen, ©iefetaftr. 5 / 6 . © r ü n b a u m , Sledjtäanroalt, » e r l i n , S p a n b a u e r » r ü d e

9.

D r . © r i i n b c r g , SftedjtSamoalt, » e r l i n , S a n b s b e r g e r f t r . 2 3 . D r . © r ü n b l e r , 3tecfjt3ann>alt, » e r l i n , g-ricbridjftr. 59. © r ü n e b a u m , SanbgeridjtSratlj, (äffen a. b. 9 i u i j r , Dfeliingljaufenftr. 1 1 1 . © r u n e r , g-r., ^ u f t i j t a t ^ , » c r l i n , SBittcnbergplaß 3 a. © r ü n f d ) i t b , 9tecfyt§anroalt,

fflerlin,

S e i p j i g c r f t r . 98.

D r . © r t j c j e r o S ü , DberlanbeSgeridjtäpräfibent,

ifofen.

D r . © u t) r a u e r , Jteci)t§aniualt, 3 u f t i j r a t l j , Söerlirt,

fiommanbantenftr.

68/69.

© u m b i n n e r , Sanbgend)tsratfj, » e r l i n , »üloroftr. 4 4 . © u m p e r t , 9ted)t§anroalt, SBerlin, Ä r o n e n f t r . 4 8 . © u n f , g r a n j , i l o t a r , ©IBerfelb, g o f f a m p 4 3 . D r . © i i n t ^ e r , ©er}d)t§affefior, » e r l i n , ©entEiinerftr. 3 0 . © ü n t ^ e r , © e n a t s p r ä f i b e n t , § a m m i . SB. D r . © ü t e r b o c f , ©ei). 3 u f t i j r a t i ) , ^ r o f e f f o r , S ö n i g ä b e r g i . Dr. ©utbrob,

S B i r i l i d i e r ©eljeimer i)(at[),

Sönigftr. 63.

© i r e f t o r i m 9teid)§*3uftiäamt,

© e r f f l i n g e r i t r . 6. © u t f e l b , 9ted)t§ann>alt, » e r l i n , i p r i n j e n f t r . 4 1 . D r . © u t f l e i f d ) , Suftijratl),

Steffen.

© u t f d ) e , 3ted)t§annjalt, SDtagbeburg, »reiteroeg

198,1.

© u t t f e l b , © a § p a r , gted)t§anroalt, » e r l i n , S ö n i g f t r . 2 7 . Dr. ©uttmann,

9ted)tSanroalt, » e r l i n , g r i e b n d j f t r . 2 4 0 .

©uttmann,

3 u l i u 3 , SteditSanroalt, » c r l i n , Ä l o f t e r f t r . 8 3 .

©uttmann,

Gbitarb, Siedjtäanraalt, 2Jiagbeburg, » r e i t e » e g

146.

© u t t m a n n , iiedjtlianroalt, Söies&aben. © q f j l i n g , ¡Hoheit,

Siedjtsamoalt, K ö n i g s b e r g i . ißr. äKünaplatj 2 .

D r . § a a c , S u f t i j r a t f ) , » e r t i n , ißotäbamerftr. 1 1 9 . £) a a et, D § ! a r , S e n a t s p r ä f i b e n t , S e r t i n , S ü g o w U f e r 2 1 . D r . SQaaä,

§eirtrtdE), MedjtSanraalt, S a r l S r u l j e , S a i f e r f t r . 1 9 1 .

§ a a f e , 3 ° I ) a m , c § / Steferenbar, » e r l i n S t a l i g e r f t r . 5 9 b . § a b e r , Stedjtäanroalt, Suftiäratf), S e i p j i g , ©cfyiuägridjenftr. 1 3 . Dr. §äberlein,

S , Jledjtäanroalt, S u f l i j r a t t ) , g r a n f f u r t a. 3 » .

§ a b e r f t r o f ) , Sanbgeridjtäratf), » e r l i n , » a d j f t r . 1 0 . D r . £ a d ) e n b u r g , 3 K a j , 9ied)t§anroalt, 2JiannE)eim 6 . 2 § ä d e r t n a n n , 9tedjt§anroalt,

91. 2 3 .

©reifäroalb.

ö a b r a , 9trti)ur, 3ted)t3amoalt, » e r l i n , SDtarfgrafenftr.

761.

Ö a g e m a n n , 5t., ©eridjtäaffeffor, ©ijarlottenburg, S a n t f t r . 1 2 2 . • f r a g e n , D t t o , Sanbridjter, » e r l i n , S u i t p o l b f t r . 1 1 . D r . § a g e u a , Steferenbar, ör.=Sic^terfelbe, S l i f a b e t l j f t r . 4 1 . § a g e n a u e r , ©et). S u f t i j r a t f ) , S t r a s b u r g i . ©., 3lpfelftr. 2 3 . § a l j n , 3 u l i u § , Slmtägeric^tärattj, » e r l i n , ^ a u l f t r .

11.

§ a l j n , g r a n j , Sledjtäanroalt, » e r l i n S l o f t e r f t r . 2 9 . § a l ) n , Ü i a r , gted)t§anroalt, » e r l i n , i|Jot§bamerftr. 1 3 8 . £ a t ) n , J t u b o l f , 5ted)t3anroalt, » e r l i n , » r ü b e r f t r . 3 9 . § a i ) n , iHedjtäanroatt, Jtogafen ( » e j . $ o f e n ) .

©erlin,

XXVI ipatin, Suitijratl), Sßongtotnig. Dr. § a i l t a n t , Jiapoleon, Sfledjti>antDalt, Bromberg. Ö a f e n , KammergeridjtSratlj, Berlin. SubttHgtircfjftr. 9. Dr. S a t t e , 3iecf)t§anroalt, 9Jotar, Berlin, Sronenftr. 56. £> a l l e n S i e b e n , flecijtäamoalt, Sertin, iileranberftr. 41. Dr. § a l p e r t , «RedjtSannmlt, Berlin, Sieue griebrid)§tr. 76. Dr. ¡gant b u r g e r , Subioig, 9tedjt§nnroalt, Sertin, Sinbenftr. 11. • H a m b u r g e r , SanbgeridjtSratt), Berlin, fiurfürftenftr. 49. £ . > a m 6 u r g e r I, D§!ar, SledjtSanroalt, SSetltn, Sitejanberftr. 30. H a m b u r g e r , (Sari, SBittjelm, StedjtSanroalt, Berlin, Sllejanbrmenftr. 45. H a m b u r g e r , Seo, 5ted)t§anraalt, Berlin, JJriebridjftr. 232. . f t a m b u r g e r , ¡Rechtsanwalt, Berlin, ^ßot§bamerftr. 118c. $>atnburger, StedjtSanroalt, ©erlitt, ©panbauerbrüde 11. Dr. H a m b u r g e r , ©etjeimer Quftijrat^, granffurt a. 3Ü. Dr. ¿ a m t n , SBirfl. ©etj. D&er=3uftijrati), Dbertanbe§gerid)t§pramntacijer, Jriebridj, Berlin, fitirfürftenftr. 115. . ö a m t n e t , ^uftisrattj, Gtjemniti (Sadjfen). £>ammerid)tnibt, SHedjtäanroatt, Goitbuä. i j a e n b l t ) , Suftiarati), ©erlitt, Saubenftr. 32. S j a n b t , Dbcrianbc§gcrid)t3ratl), Gelle. i g a e n i f d ) , SanbgeridjtSpräftbent, SöSlitt. i g i a n n e m a n n , 8anbgerid)t§ratl), Berlin, Steiftftr. 39. § a n n e m a n n , ©rfter ©taatSanroatt, ©örtijj. $ a n ) d ) , 9(mt3rid)ter, SJeuftettin. Ö a n ) d ) e c o r n e . 2anbgerid)t§ratt), Gbarlottenburg, Seibni^ftr. l : i S S ä n f e t , Juftijratt), Bergen a. JRiigen. Dr. ¿ a n t f e , StedjtSanroalt, Berlin, Cfiarlottenftr. 70. i j ä n t f d j f e , Carl, 9ted)t3ami)ait, Sertin, Brüberftr. 4. Dr. § a r b u r g e r , Dbertanbe§gerid|t§ratlj, ^rofeffor, SRiindjen, Äarlftr. 21 t). H a r b e r , Sltejanber, ited)t§an>Dalt, ©¡anntjeim, 51. 2. 1. Dr. SiedjtSanroatt, 3 e n a Dr. g a r n i e r , 3lug., ©ei). Dber=3uftijr«t(), Berlin, ißaffauerftr. 4. Dr. g a r n i e r , Gb., 9(ed)t§anroalt, Suftijratl), Gaffel. £>arrie3, 3led)t§anwalt, Siel, Slinfe 26. Dr. £>artntann, 9lbolf, 2imt§geridE)tsiratt), Berlin, GorneliuSftr. 4. § a r t m a n n , SangendjtSpräfibent, Berlin, ©djaperftr. 14. Dr. § a r t m a n n , S. 31., Sanbgerid)t§praftbent, stauen t. Sßgtt. £ a r t m a n n , 9led)t§ant»alt, Berlin, ®orott)eenftr. 88. Dr. © a r t m an n, Jleferenbar, föaitnooer, ©lotffeeftr. 40. $ a r t r o i d ) , 5Recf|t§am»alt, Bertin, Sinbenftr. 101/102. $ a f e , Otto, ©et). 3uftijratlj, Ottenburg (©ad)[en=?ntenburg). J ö a i f e , SanDgerid)t§bireftor, Breslau, ißaltnftr. 33 a. H a u p t m a n n , Siecfjtsanmatt, Jiotar, granffurt a.D., gunterftr. 20. § a u § t n a n n , SB., 9ted)t§anroalt, Berlin, 9Jiargarett)enftr. 8. § a u e n f t e i n , Sammergerid)t§ratlj, Berlin, ©öbenftr. 10 II. Dr. fta t) mati lt, g r a n j , Slffeffor, Gaffel. Dr. § a t ) u m , 9ledjt§anroalt, Bübingen. § a j e l t i n e , £>arolb

B a c h e l o r of l a w of t h e U n i v e r s i t y of H a r v a r d , üonbon.

XX M I Setf)t, ?lmt§geridjt§rat!j, S3ee§foi». D r . öedjt, 2., 3ted)tsamoaIt, 9iotar, granffurt a. 3K., Seileritr. 1 9 a . D r . § e d)t, gelir, (M). .öofratlj, SJfannljeim. D r . £ecf, ^rofeffor, Bübingen. D r . § e i b e m a n n , Stedjtäanroatt, Sö§lin. £ > e i b e n § l e b e n , 2tmt§rid)ter, Moftocf i. 2tt. S e i l b e r g , 9tecf)t§aniDaIt, SBreSlau, 9iicolaialt, ©titoangen. . { l e s e t i , $ a u t , Sammergerid)t§ratf|, SBerlin, ©lebitfcfjftr. 40. D r . 6 c u r n a u n , 9tccf)t§aniwalt, SBremen. r a n b e r § e i ) b e , 9tedjt§anroalt, 3tiibe§l)eim a. 9ttj. D r . £>et)l, ©tjnbituê, SBremen, Sübctferftr. 19. § e t) m a n n , ^ufiijratO 2(ltona a. Dr. jur. § e q m a n n , ^ r o f e f f o r ber ;)ìed)tc, Königsberg i. S e t ) m a n n , Ülbolf, 5ted)t§ann)alt, ©erlin, SBlumenftr. 39. Ô e t ) t n a n n , S . , ÎHedjtëanroalt, S e r t i n , SBüloroftr. 28. D r . £ e i ) t n a n n , ©., Stedjtëanroalt, ö a t n b u r g , ©erljofftr. 19.

Sönigftr. 12.

6 c r i n , SutiuS, 9ted)têamtmlt, Söerlttt, granjofildjeftr. 14. D r . ipief, Cber*Sanbeêgerid)t£irat, SartSrufje (SBaben). D r . £ ) i e b e m a n n , 9ied)t§anroalt, ©Bin a. 3(1)., Slifenftr. 11. ftiibebranb, 6 . g-., S e n a t o r , SBremen. ö i t f , Snftijratt), Simburg a. b. 2al)n. D r . , H i l p e r t , 3u|"tijratf|, Dürnberg, i m u p t m a r f t 11. D r . .ilfe, Gart, o t j n b i f u ë , ijSrofeffor, SBerlin, ßöniggrätjerftr. OlD r . j u r . ô i t i r i d j f c n , ïTtobert, iHecfjtëannialt, Piotar, GKiftroto i. 5DÎD r . 6 i n ë b e r g , St., StedjtSannwlt, SBarmen, S e r t i n e r f t r . 31. D r . o. J p i p p c l , 3 f , ^Jrofeffor, Köttingen. D r . ô i r t , SBcjirfsìgcridjtSrati) a. S . , SKiindjen, Hjorroalbjtr. 12. D r . 6 i r ) d ) , Kart, @crid)têaife|ior, g r a n ï f u r t a. 3JÎ., aSieftenbftr. f>2. i u r f d ) , iianbgeridjtäratl), SBertin, gianfeftr. 6. Ô i r f d ) , iieontjarb, i)ied)tâamoait, S c r l i n , @id)Ijornftr. 9. S ù r j d ) , ÌHedjtSanroalt, Dìotar, Sdirne!} a. b. 2öeid)t"cl. 5 i r fd) b e r g , Sanbridjter, ï i j o r n . D r . ^ i r f e ^ b e r g , $ a u l , StedjtSanroalt, SBerlin, Söniggräfcerftr. 27. Dr. i v ì d) e l , 3ted)tëanroalt, SBerlin, © p a n b a u e r f t r . 6 3 a. .fri r f d) f e I b, (Senft, îtmtêgeridjtsrat, ©omtnerfelb. S i r j d j f e l b t , Stedjtëanroalt, SBerlin, Saifer 3BiHjeimftr. 18. Ö i r f d ) I ) o r n , St., 9ted)t§ann>alt, ^ u f t ' j r o t i i , ©iefsen. 6 i r ]" c t o r n , g e l i j , ÎHedjtêamualt, SBerlin, Unter ben Sinben 60. D r . § i r [e t o r n , ©tabtfynbifuê, SBerlin, 3ins6ad)erjtr. 5. i p o f f m a n n , 2Jìar, Sanbgerid)t§rat^, SlugSBurg. D r . $ o f f n t a n n , ©., ilôirtlic^er©ei|eimerDber=9tegierungêratI),SBerlin,Gourbièreftr 10. ¡ g o f f m a n n , ö e r m a n n , ©erid)tëaj)effor, Süerlin, Scfjöncbergerjtr. 2 9 , 1 . D r . H o f f m a n n , § a n ë , g u f t i j r a t ^ , SBerlin, ©orotljeenftr. 80. H o f f m a n n , Dber=Sîerroa(tungëgeridjtërat!), SBerlin, Suitpolbftr. 3 9 , 1 . § o f f m a n n , ©rief), 9ied)tëanroalt, SBerlin, Stjauffeeftr. 114. D r . H o f f m a n n , 2Kaï, 3lecf)t§anrDalt, SBerlin, Unter ben Sinben 16. H o f f m a n n , SFtecfitêanœait unb î i o t a r , f a n i o n ) b. SBerlin, SBreiteftr. 30. Hoffmann, Dberlanbeêgeridjtâratfj, Dürnberg, SBagreutijerftr. 46. ¿ o f f f t a e b t , 20., Stedjtêanmalt, SBerlin, 3 i m m e r f t r . 94. H o f m a n n , Slmtêridfiter, Mennerob. £ > o e g g , Suftijratlj, ffioUftcin ( ^ o f e n ) . D r . § ö l b e r , @ei). §ofrati), ißrofeffor, Seipjig.

XXIX D r . i g o l b f j e i m , «Paul, Quftisrnt^, g r a n f f u r t a. TO. ; § o l ! a n b , 5B., ©taatSanroatt, ©raunfdjroeig, SBenbetljorpromettabe Dr. §ollaenber,

5iect)t§aiuDrttt, © e r l i n , Älofterftr. 2 8 .

Dr. igollaenber,

S t a a t s a n w a l t , Slltotta, glottbecfer Gtjauffee

2.

142.

S t o l t e n b e r g , 3tedjt§anroalt, © t . © o a r a. D r . £> o l |j, 8., DiegierungSaffeffor, Gtjartottenburg, © r o t m a n f t r . 5 9 a. Solj,

Sted)t§ann>alt, © e r l i n , SKauerftr. 6 8 .

£ > o e n e m a n n , CberDenDattung§gerict)ti>ratlj, © e r l i n , SinSbadjerftr. 3 1 . foonig,

SicdjtSanitmtt unb Piotar, ©ttefen.

D r . ö o e p f n e r , ©eridjtSaficffor, ^ r i o a t b o j c n t , ©öttingen, g r i e b t ä n b e r 3Seg D r . ¡ p o r r a i ^ , 9ìedjt§annxilt, © e r t i n , Sinbenftr.

17.

11.

D r . ¡ p o r r a i ^ , O . , 3tedjt§antualt, Hamburg, O r . 9teid|enftr. 1 5 / 1 7 . D r . § o t I j o r n , gnftijratij, Seipjig. g i t i b e r , St., 2tmt§ridjter, ©ertili, ©atjrcuterftr. 5 . D r . ö ü b t e r , ©et). D6er=3tegierungéìratf),

s

}5rofef|or, © e r l i n , S a n b g r a f e n f t r . 3 .

D r . ¡ ¡ j i i b r i d j , Gbuarb, ^ t o f e f f o r ber Sfedjte, Königsberg i. ^ r . ,

Sltn irtEjeftanum 2 .

D r . £>ud), DìecfitSanitmlt unb Piotar, ©raunfdjroeig. D r . ö u t n f c r , S e i ) . g u f t i j r a i f i , R-rantfurt a. 9JÌ. Sunbt,

Gart, g u f t i j r a t t j , Srefelb.

D r . ¡ g i i t t e b e r g , Stedjtäanroalt, .patnrn i. SB. g a c o b , Gntil, Sommersienratl), Jpanbeläridjter, ©erlin, S u r f i i r f t e n f t r .

114.

3 a c o b i , D . , 3ied)t3ann>ait, ¡Bergen a. Stügen. 3 a c o b i , 3ted)t§amualt, g r a n f f u r t Dr. S a c o b i ,

a.D.

g u t i u g , ©eridjtäaffelior, B e r l i n , äKarfitiuSftr. 9.

3 n c o b f o t ) n , TOar, g u f t i j r a t l ) , © e r t i n , Seipjigerftr. 1 2 8 . 3 a c o b f o I) n , © u f t a o , JtedjtSanroalt, » e r t i t i , griebridjftr.

120.

S a c o b f o ^ n , J u l i a n , 9ted)t5anroatt, S e r t t n , S a i f c r 3Biif)elmfir. 17. g a c o b f o l j n , 3ied)t3anroalt, ©rotnberg. g a c o b [ o l j n , 3ted)t§ann>alt, Siiirborf »©erlitt. g a c o b t ) , ¡gertnann, £mnbel§rid)ter, © e r l i n , 9icuftäbtifdje SEird)ftr. 9. 3 a c o b i ) , 3tedjt§anroatt, Königsberg i. s }Jr., Kneipt). Sanggaffe

15.

g a c o b t ) , Grnft, Steferenbar, © e r l i n , 93at)rc«terftr. 4 1 . SacuficI,

Kurt, 9tecf)t§ann>alt, © e r l i n , S a i f e r SSiltjelrnftr. 2Ü.

g a e n t f d j , § u g o , Sanbridjter, ® e f ) a u i. St. Dr. g a f f a ,

S a t l t ) , ÄammergeridjtSrcferenbar, Gljarlottenburg, § e r b e r f t r . 7.

D r . g a f f e , 3teferenbar, © e r l i n , ©enblerftr. 2 0 . D r . g a f f e , 3ìed)t§anioaIt, ©r.=8id)terfelbe,

TOarienftr.

7.

D r . g a e g e r , O t t o , 9iotar, Kombach i. Sottjrg. D r . g a e g e r , ©rnft, UnioerfitätSprofeffor, S B ü r j b u r g , £>ofpromenabe

1.

D r . g a l j n , 9tedjt§anroalt u. SJotar, ©remertjaoen. S a n f e n , 3ied)t§anroalt, © e r l i n , U n t e r ben Stuben 1 5 . g a r e t t i , 3ted)t§anraatt, © e r l i n , S t j u r m f t r . 13. y a r e c f i , iHedjtäanroatt, ÌJSofen, Dieue ©trofie 1. g a f t r o r o , SimtSgeridjtäratI), © e r t i n , ©irfenftr. 4 4 a . Dr. gd)cnKäufer, roefen,

guftuä,

§erau§geber

ber S e i t f ä r i f t für ba§ gefammte Stftiem

©erlitt, Siltonaerftr. 3 6 .

g e t i t e , ©mit, Dberantt§rid)tcr a.

S a n b a u ( ^ f a l j ) , ©tabttjauSgaffe

14.

XXX Sengfrf), G., Sanbgeriditäbireftor, §annooer, Sööbecferftr. 21. 3 e r u f a t e m , 21., 2anbgerid)t3ratlj, Saarbriicfen. 3ttdj, 3ted)t§am»a[t, SBertin, Seipjigerftr. 56. Smberg I, SRedjtSanraatt, SBerlin, SpotSbamerftr. 136. Dr. 3tnmern>at)r, ^riuatbojcnt, SBertin, Siegentenftr. 9. ooti I n g e r s l e b e n , 2anbgeri, 9iotar, Saarunion. 3 o n a § , S^aui 3-- 9ied)t§anroatt, SBertin, Spanbauerbrüde 1. 3ofeptj, StedjtSaninatt, SBertin, Sßrinjenftr. 84. Dr. 3 o f e p i i f o n , 6. HÌ., 9ted)t§anroatt, öamburg, fiaifer SBitljetmftr. 70. 3ofeptjfot)n, 3-, 3ted)tèanroatt, ^otsbam, 2tm Äanat 45. 3ojep^fofin, St., MedjtSanroatt, ijsotsbam, Sßottnerftr. 2. Sofeptjttjat, (Suftao, 3uftijratt), Dürnberg, Äarotinenftr. 6. Dr. 3 o u n e n a [ , StedjtSanroatt, Gaffet. 3 r m t e r , Died)t§anwatt, SBertin, griebridjftr. 79a. Dr. 3 f o a c , ÜJiartin, ¿Hecf|t§aniDalt, SBertin, 9ieuc griebrictjftr. 55. 3faacfot)n, Slmtägerid)t£>rattj, Spofen. Sfaaefotjn, StedjtSanroalt, SBertin, Äaifer 3Bit!)etmf(r. 13. Dr. 3fat), 9iedjt3anroalt, SBertin, SBefirenftr. 24. Dr. 3 f e n b i e t , Dber*Staat§anroatt, Berlin, 2Iug§burgerftr. 37. Dr. 3 § r a e l , 211fr., 9ied)t3annmtt, Hamburg, £of)e SBlcicfjen 23. Dr. 3Sraet, Simon, i)ied)t§ant»alt, Hamburg, @r. Süteicfjen 5. 3 üb e t, Ctto, 3"fii}m'Ij/ iQannooer. 3 ü 6 e n , ijkter, SHed)t«anroatt, Götn a. Sit)., ©ereonStjof 31. 3 o e r ä , Siedjtäanroatt, SBertin, 3ägerftr. 67. Sabe, Gart, Sanbgerid)t£>ratf), SBerlin, 3"»oiibenftr. 123. tat), 9Imt§gerid)täratI), SBertin. Dr. Saf)t, ©ei|. 3uftiäratt|, ^rofeffor, SBertin, Äurfiirftenftr. 113. Dr. Äaeljne, ÌHec^tSanioatt u. Piotar, §atte a. ©. Kaetjrn, 9ied)t£>anroatt, 9ìotar, Satjroebet. Gailenberg, SRotar, 3"ftiäfatf|, 3Wündjen. Dr. Ä a i f e r , SHeditSanroatt, Götn a. Sit)., aRaftridjterftr. 29. t a i f e r , 9ied)t£>anroalt, $ßeifjenfee. D r . ß a ü f d j , Sieferenbar, ©r.=Sid)terfctbe=Dft, 5ßitfjetmftr. 17. fialifdjer, SanbgeridjtSrattj, Gijarlottenburg, SJÌommfenftr. 8S. P a t i s t i , 3ted)t§ann)att, SBreStau. .Stamm, iHedjtSanroatt, Sönigäberg i. ^r. uon iiampjj, Dbert)eri»aitung§gerid)t£>ratfj, SBertin, Sßaffaucrftr. 4. Santororoic j, 9ledjt§anroatt, Sertin, Sreäbenerftr. IM. fiapferer, SRedjtäanniatt, Götn a. SRI). Äarften, 2tmt3rid)ter, SBertin, ©traßburgerftr. 6/8. Dr. Sarftcn, SammergeridjtSratf), SBertin, SWofcfir. 62. Jt äffet, Gbuarb, Suftijratlj, Sd)tocibni(5. Sta(j I, Suftijratt), SBertin, 2itejanbcrftr. 2.

XXXI D r . S a Ç , Gbroin, StedjtéaniDalt, S e t i i n , granaBfifdjeftr. 14. S a f c , S , 9lec£)tóanroaít, SBerlin, Sönigftr. 45. D r . S a f c , Sìedjtsamoalt, SBerlin, ^rinjeuftr. 26. K a u f f m a n n, g., Slffeffor, ffiortmunb. K a u f m a n n , g e l i j , Suftijratlj, Söeriin, Qiibenftr. 51. K a u f m a n n , 2lmtëgerid)tsrat[), S t r a s b u r g (©Ifafj), Sürcljerftr. 1. D r . K a u f m a n n , §ugo, 9tedjt§anroalt, Srefelb. . R a u d a , 3Jiaç, Stedjtêanroalt, Stuttgart, Sfloferftr. 20. S î a i ) f e r , Stotar, 3abern (©lia©. D r . S a q f e r , ©rfter ©taatëanroalt, ,§amm i. SB. S e i b e l , SB., 3(mtsric£)ter, SBirnbaum. S e i t , ©et). StegierungSrattj, SBerlin, 3tItonaerftr. 34. D r . S e l l e r , 21., 3¡uftijratíj, Strafi6urg, ©djloffergaffe 25. S e m p f , îtedjtSanroalt, SBerlin, Unter ben Sinben 30. S e m p n e r , 3JÎ., Stecfitëanroalt, ©erlin, Sanbgrafenftr. 18. S e m p n e r , 2lmt§gerid)têratE), Sönig§E)ütte i. D.=©d)l. fíen ne ë , SUec^téanroalt, ÍRotébam, 2lm S a n a i 57. S e r t i f j o f f , îiotar, Liebenhofen. D r . S e f f e l , Stedjtêanmalt, Sudau i. S. S e t ) f j n c r , Slffeffor, SBerlin, Siifcoroftr. 66. D r . S e q f j n e r , Wef). JuftijratE), Satnmcrgeridjtëratï), SBerlin, SiiÇoroftr. 66. D r . S i e f e, 9led)tëaniualt, Stuttgart, Jßeraftr. 3. S i e l ) l , Sof|anne§, Sammergeridjtëratii, SBerlin, Ëourbiereftr. 12. D r . S i l ä e r , SB-, Suftijratf), granffurt a. 3R., ©oettjeftr. 17. S i n b e l , ÎBillj., Senatêprâfibent, SBerlin, SSaqreuterftr. 35. D r . S i p p , ^rofeffor, SBerlin, SWeinecfeftr. 20. D r . S i r d ) , 3ufti¿rat^, Sônigênrinter. D r . o. S i r d ) e n i j e i j n , iprofeffor, Seibelberg. D r . S i r f d ) b a u t n , 5ted)t§am»alt, SBerlin, Sommanbantenftr. 1. S i r f c f i n e r , Dberbiirgermeifter, SBerlin, 2lltanroalt, SBranbenburg a. S i (5, ©rfter Staatsanwalt, ¡¡bamtooer. S l e e f e l b , 9iecf)t§antualt, S o r a u , 3i.einrid), 9iedjt§aniDalt, SBerlin, 5Billje[m|'tr. 51. D r . S r o n f e l b , SRealt, Hamburg, @r. SBleid>en 42. D r . S D H t t e r m a i e r , SB., S)5rofeffor, Sern, @cf)lof|l)albenftr. 31. D r . SBÌoljr, Sanbgeridjtébireftor, Sternen. DKoEir, C., Mecfjtéanroalt, Stubotftabt. S D i o I j r j n a n n , ^uftijratlj, Serben i. §annooer. D r . 9Woli, Ö., Suftiarat^, SBerlin, ÄariSbab 26. U R o l l , Sanbgerid)t§rnt[), SBerlin, Surfurftenfir. 98. Ü J i ö l l e n f j o f f , 06erueriöaltung§gericf)t3rnt!), SBerlin, Surfiirftenbamm 35. © ì o l l e r , ipriuatbojent, ®erlin. 2 J Ì o i i t i g n i ) , Dbcrlanbe§geridjt§ratl), Götn a. Sifj., Hermann SBecferftragc. ÜDforriS, 9ied)t£ìanroait, » e r l i n , 9ln ber Stabtbaljn 20. 3Jior§b ad), 9ted)t§ani»alt, SBonn. ti. 9 ) i o f e r , 2lmt§rid)ter, SWeberroüftegieräborf. U)i o i e §, SRicfjarb, SRerfjtSannialt, SBerlin, Jtofcntljaterftr. 41. D r . SDioäler, (£., 3i)nbifu§ unb @erid)t§aifeffor a. ffiljarlottenburg, Uljlanb* ftrafie 184. 3)i o fi b o r f , §enrt), Sìedjtfnnroalt, ©rfurt, ©imergaffe. t D ì o t t i ) , SRedjtSamoalt, Suftijratlj, ©räfe (?o|en). ÌQiiigel, ®el). Dber=3uftijrat[), SBerlin, Äurfiirftenbamm 32. D r . S J Ì i i f j j a m , SBenno, lHetf)t£i anmalt, SBerlin, ©entfjinerftr. 5. D r . $ ì ü () i a m , ©eorg, Sledjtianroalt, SBerlin, SRoIjrenftr. 54. SDÌiiIer11, Dberlanbei>gertd)t§ratl), Naumburg a . b . © . H K i U l e r , Otto, Slmtégcric^tératfi, SBerlin, ©aloinftr. 8. S J i ü l l e r , Sanbgerid)t§ratb, SBerlin, StugsSburgerftr. 9. I D Ì i i l l e r , ©ugen, 9ted)tèann)att u. 9iotar, SBerlin, SBiiloirftr. 8 5 a . affiti CIer, Otto, Sìedjtsanroalt u. Piotar, SBerlin, ijSotäbamerftr. 97. IDìii H e r , 2 , DfedjtSanroalt, ©logau. D r . 2 J i i i l l e r , ©rnft, 9ted)t§anroalt, Suftijratl), 3Heg, (SSplnnaben 4. ® ü l t e r , ©. 9ted)t§anroalt, SRoftocf i. SK. S ì i i l l e r , 3uliu§, ÌRedjtiìamtmlt, SBerben (Jpannoner). 2 K i i l t e r , ©b., 5tcid)§gerid|t£lrati), Seipjig, ©Ifterftr. 49. I K u n f , SanbgeridjtSbireftor, SSerlin, SBurggrafenftr. 18. t D i n n b r t ) , ©taatSanmatt, GijarlottenEmrg, ©oettjeftr. 85. D r . 2 R u r r a t ) , ©eridjtäajfeffor, ©iSttingen, So&eftr. 12. D r . 2 J i u § ! a t , @ugen, ?lmt§gerid)t3ratlj, SBalbenburg i. Sd)l. t l i a d , Sanbridjter, ißofen. S R a t l j a n , Sugo, c a n d . j u r . , Bübingen, Dlgaftr. 3, l i . 9 ì a t f ) a n , SHedjtsanmalt, S8re§lau, Dljlauerftr. 4. D r . i ì a 11) a n , Seopolb, Sleferenbar, ©erlitt, 3Jtonfteinftr. 15. 9 1 a t l ) a n f o t ) n , StedjtSanroalt, Berlin, Sommanbantenftr. 61. 5ì a u f e ft e r , 2anbgerid)t£>rati), SBerlin, SRarburgerftr. 16. t f ì c ^ f e , ©eorg, S«minergericf|t§ratlj, SBerlin, @lj}l)otaftr. 23. S i e i f e e l , SRedjtSannmlt, 3 a b e r n i. Cslfafe.

ü i e l f e , .ftanbetéridjter, S c r i i « , Scttemteftr. 18. D r . Sftcifc, 9led)t3anti)alt, ¡Berlin, SSSittjeimftr. 51. 9 ì e n t n ) i g , Sanbgcrid)t£>prä|ibent, ©leimig. 9i c u b a u e t , ©enatSpräfibent, Scritti, SBürsfinrgftr. 3. D r . 9 ì e u b e r f c r , ißrioatbojent, S e r l i n , 2(lt=2)ion6it 113. 9Ì e u e r , SBilljelm, SiedjtSanroalt, ©Bin a. 9tlj. S i e u f e l b , 9ied)t§ann>alt, ¡Berlin, firaufcnftr. 30. D r . 9! e ul) a u 3 , SimtSgeridjtSratlj, S p a n b a u , Eljarlottenftr. 0. 9 i e u l j a u 3 , Sleditèanroalt, g-ranifurt a. SDÌ., Äleitter fcirfcfjgraben 4. D r . 9 i e u f a m p , DberIanbcSgcrid)t§ratI), S ö l n a. 9ÌÌ)., S a n f a r i n g 57. D r . 3 i e u m a n n , ©iegntunb, 2ltntSgerid)t§rati), 9Hebcr=2ßü|"tegiersborf bürg i. o d ) l .

6. SSalbcu

L e u m a n n , grits, Suftijratt;, SBerlin, Söniggrä^erftr. 28. L e u m a n n I, ©., ilìcdjtSamnalt, Suftijrati), Serliti, Dranienftr. 142. 9i c u m a n n , 9lb., ^xxfiijratt), © o r a u (iJtieberlaufii)). 9 2 e u m n n n I I I , 3icd)tsann>alt, S e r l i n , gricbridiftr. 11. D r . 9 2 e u m a n n , StcdjtSauuialt, ¡Berlin, Sìofterftr. 65. 9 ì e u m a i t n , O s t a r , 9led)tsaniualt, ¡Berlin, Seipjigerftr. 50. D r . 9 ! e i u n a n n , Suigo, iHcdjtèaniualt, ¡Berlin, ^otsäbamerftr. 118. L e u m a n n , ©eorg, 9lcd)tsaimuiit, ¡Berlin, Stofcnt^ntcrfir. 57. D r . 9ic u n t a n t i , ©ruft, iHeferenbar, ¡Berlin, Sörnbergftr. 6. 9 ! c u t t b ö r f c r , D b e r ^ l m t s r i d j t e r , 9Jiainj, ©artcnfclbftr. 17. 9 t e u j d ) , 9icd)täamuait, ®[einriß. 9 l i t f f c , 9icd)tsantDaIt, SottbuS. 9 i i e b n e r , Silcjranber, 8anbrid)ter, 93ieiningen. 9 i i e m a n b , l'anbpfettiügineijter, 4">eibe i. £olftcin. D r . 9 i i e m c t ) c r , ^ r o f e f f o r , ÄieL D r . 9 i i e n i ) o i b t , 9ted)t3aniualt, Scipjig, ©djloffergaiie 24. 9 i i e f e , Meferenbar, ©djöneberg, ¡Bafjnftr. 23. 9 i o e l t i u g , StaatèanmaltitljaftSratlj, ¡Berlin, Suitpolbftr. 9. D r . 9 J o r b , SBaltljer, ¡Heferenbar, Hamburg, © r . £l)eaterftr. 48. 9 i o ! D o c j t ) n , ¡guftijratl), 9ìeuftabt i. SBefipr. D r . 9 i u j j b a n n t , 3 u l i u § , 3tedjt§anroalt, ¡Berlin, SBcirraalbftr. 52. D r . D b er n e cf, 3ted)t§anroalt, ¡Berlin, 3lnf)attftr. 8. n o n D b e r i i t c b e r m a t ) r , 2tnton, DbcrlanbeSgeridjtgpräfibent, 2Jiiincf)en, 2()ieijd)plafc 9. D b u d ) , 6 a r t , fficdjtäanroalt, ^uftiaratij, ©raubenj. D e i ) m e , D. g . , Dberi^uftijratl), Seipjig. D r . D c l é n e r , 3uftijrati), g r a n f f u r t a. 9)1, 9!cuc aMainjerftr. 08. D l j n i i e i n , Otto, 9ieferenbar, ^ r e n j i a u . D l b r i d j t , Srfter ©taatöanroatt, Süneburg. D r . D I l e u b o r f , Sanbgerid)tSratE), © t o t p . D l l e u b o r f , Slecfjtiianroatt, SreSIau, 2. Dllmann, Jtecf)t§anroalt, ^uftijratl), ©reifäroalb. D r . D l ä i j a u f e n , Dber=9teid)$anroa(t, Seipjig, Seffiugftr. 1. D I S t j a u f e n , 3 „ ©eridjtöaffeffor, 9Ut-SanbSberg. D r . D l £ E) a u f e n , SNeferenbar, S e r l i n , S e f f a u e r f t r . 33. D r . D p e t , Otto, ©eric£)t§affeffor, SJSnoatbojcnt, Siel, fcoSpitalftr.

7.

XLI D r . O p p e n h e i m , ißrofeffor, Sonbon, W . L . 3 1 I n v e r n e s s T e r r a c e . Dr. D p p e n i j e i t n , 2., StedjtSanroalt, SKainj, Soiferftr. 18. O p p e n l j e i t n e r , 9tecf)t§anroalt, ¡Berlin, Surftr. 41/42. Dr. D p p e n f j e i m e r , ©., SiedjtSanroalt, ¡Berlin, 3)iauerftr. 34. D r . D p p e r m a n n , 2anbgerid)t§bireftor, SBerlin, Surfürftenftr. 99a. D r . D p p l e r , 3leci)t§anioalt, ftannooer, ©eorgftr. 45. D r g l e r , fiurt, 5fecf)t3am»alt, SBarmen. D r . D r g i e r , JtecfjtEianroalt, 9ßo(en. Dr. D e r t m a n n , Sßrofefior, ©rlangeu. D r . D r t r o e i l e r , 3ted)t§anmait, SDIeiningen. Cftit) a l b , Dberbürgermeifter, Wittenburg (S.»3I.). D r . j u r . C f t e r r i e t f ) , ©cf)rtftfteCer, SBerlin, ffiilfjelmftr. 57/58. D r . D g i o a l t , §enrt), 3ufti}ratfj, g r a u i f u r t a. 3ft., Jteue Siainjerftr. 68. O t t , ©einriß, 5Ked)(§anroalt, Suftijratf), Stra&burg (Gll'afj), 2Jiarftgoffe 2. D r . D t t o , Victor, Suftijminifter, ®re§ben, 3injenborfftr. 2 a . D r . o. D u e n , Senator, g r a n i f u r t a. 2Jt., §iebemannftr. 39. ^ a c i f c f i e r , 3teci)tsanraatt, SBerlin, ^otsbamerftr. 5. D r . j u r . «Paed), grifc, SBerlin, grobenftr. 36. i P a l l a g f e , 3ted)t§anit>ait, 2iegnifc, ©olbbergerftr. 17. D r . ^ a p p c n l j e i t n , 3Jiar, ^rofeffor, Siel. D r . p h i l . e t j u r . ^ a f f o r o , Sfticf)., Steferenbar, SBerlin, Stfjönebergcrftr. 23. « P a u l i , ©mil, Sanbgend|t§ratt), Stettin, s Pi)ilippftr. 74. ^ P a u f d j , Suftijrat^, Sronatf). greiljerr » o n « p e d j m a n n , SB., Xiveftor ber Sayeriidjen $anbel3banf, 9Jfiint()cn, SJiaffeiftr. 5, I I . D r . «peine, 2JmtSricf|ter, Hamburg, Dberfir. 81. R e i f e r , Sanbgericf)t§rat£j, ®anjig. R e i f e r , «Bed&töanroalt, SBerlin, ©tfiiifcenftr. 64. R e i f e r , ©eorg, StedjtSanroalt, SBreSlau I , ßupferfömiebeftr. 17. i P e i t a f o l j n , 2anbgerid)tSratf|, SBromberg, ©lifabetljftr. 4 2 a . «Pelfcer, DberlanbeäFulturgeridjtSrati), »erlin, «Paffauerftr. 13. D r . j u r . B e r e l s , Gurt, ^Jrioatbojent an ber Unioerfität Siel, SBerlin, gafanenftr. 78. P e r g a m e n t , SKicljael, «Profeffor, Dbeffa, «Pufdifinftr. 76. D r . «Perl, «ftedf)t§anroalt, SBerlin, ^otäbamerftr. 116 a. «Perl§, @eric£)t§affeifor, SBresIau. p e t e r s , D5eroenoaltungSgerid)t§prafibent, SBerlin, Surfürftenbamm 25. $ e t e r § , Norbert, SRec£)t§antt)alt, ©oblenj, SoEjrftr. 31. D r . g e t t i n g , 31., Sfted^tSanroalt, «Neu=3tuppin. b e t r i f f ) , StedjtSanroait, ©amter. «Pefcall, StedjtSanroalt, SBerlin, S i r d j b a i f t r . 14. ^ e t j a l l , Sertijolb, StetfjtSantoait, SBerlin, Jieue griebridiftr. 41. •pet) ¡ e r , i)tecf|t§ann)alt, 3Brefd)en. P f e i f f e r , Dber(anbe§gerid)t§ratF), S t e t t i n . « P f i g n e v , ©eorg, Sanbridjter, g r a n f f u r t a. 2»., Dber=2lgemer 4. D r . « P f l ü g e r , «Profeffor, S o n n , .Saifer griebridjftr. 7. D r . « P i j i l i p p i , 9Imt§geridjt§ratlj, SBerlin, gafanenftr. 30. D r . « p i j i l i p p i , Sanbrictjter, «Prenjlau. «Picf, 2imtStid)tcr, 3)lef)Iaufen.

XLII t p i d , G a t t , StedjtäantDalt, S e r t i n , ißrensiauerftr. 47. D r . «pief, fyeltt, 9led)t§anroalt, S e r t i n , ^ e r u f a t c m e r Sirene 2 . l i e f e r t , 3J!ar, SKagiftratSaffeffor, S e r t i n , 9tm griebridjStjain 16. D r . ^ i e c f , ©etj. 9tegierung§ratf), S e r t i n , Königin i l u g u f t a f t r . 38. IjStetfd), SleijtSanioalt u. 9totar, JReiiijenBacf» i ©d)t. D r . f i l l i n g , ©arl, Suftijvati), ®re§ben, ®ippotbi§n>alberftr. 13. 5 p t t u u § I , 9ted)t§anroalt, S e r t i n , DMnjftr. 11. 1 ) } i n c u § I I , ©eorg, SReci)t§anroatt, S e r t i n , griebridjftr. 135. < P i n n , 9led>t§anroait, S e r t i n , g r i e b r i ^ f t r . 208. p i n n e r , 9ted)t§anroalt, S e r t i n , granjiSfifdje S t r a f e 9. D r . $ i p e r , 2anbgerid)tSprafibcnt, 9ieu|treli&, S e e f t r . 32. D r . i ß t a n c f , iOirftidjer ©etjeimer 9iatt), ^ r o f e f f o r , ©jcettenj, ©ottingen. 1 5 l a f d | f e , Staat§anroa(tfd)aft§ratt), S c r l i n , g a f a n e n f t r . 79. ^ t a t t ) , Sanbgerirfjt§rat[), © r a u b e n j . ^ l e a n e r , Sanbgerid)t§ratf), S c r l i n , SNarburgerftr. 9. i i c u f j , ©eridjt£>affeffor, S e r t i n , S e r n b u r g e r f t r . 3 1 , 1 . % U o n § f e r , 9ted)tSanroaIt, » e r l i n , S a b f t r . 54. ^ o f j t m a n n , ?tmt§rid)ter, Staroitfd). ^ B o m o r S f i , 9ted)t3anroa(t, Dftroroo. D r . p o p p e t , 9lcd)t§anroa[t, Suftisratt), S r o m b e r g . i ß o p p e t a u e r , ©eorg, 9ted)t§ann>alt, S e r t i n , Äöpeniderfir. 7 0 a . i J S o f d j m a n n , Dbevuenuattung§gerid)t§wti), S e r t i n , Surfiirftenftr. 51. j o i n e r , 9tecf)t§anroalt, S e r t i n , Seipjigerftr. 122. ^ r e t b i f d ) , 91ed)talt, g r a n f e n b e r g ( S a d j f e n ) . ^ ß r i e f t e r , SledjtSanmatt, Berlin, g i m m e r f t r . 21. ^ r i n j , ©eorg, 9ied)t§anroatt, S e r l i n , Slfafferftr. 1. Don ? ß r i t t n » i y u n b © a f f r o n , DberftaatSaniualt, Naumburg a. b. 3 . i ß r o ä f a u e r , 3tecf)t§aniuaH, S e r l i n , 9Jeue Stönigftr. 51. t p r o f c e n , StmtSgericfjtSratl), Slatibor. I j J r t j m , ©mit, 9(ed)t3anroalt, ®üffeIborf, SDiaricnftr. 11. D u a f t , SanbgeridjtSbireftor, Silfit. i R a b e , (Srnft, KammergeridjtSratt), S e r l i n , StugSburgerftr. 34. S t a b e , Dber=Staat5anroalt, ©Bin a. 911)., 9tid)arb ffiagnerftr. 39. 3i a 6 c n I) o f e r , 3ofef, C6er.-2anbe§geritf)t§ratt), 5Diiind)en, © o n n e n f t r . 3. D r . j u r . 9t a b b r u d), © u f t a o , 9ieferenbar, S e r t i n , S r e g f e f t r . 11. 9 t a b b a | } , Dber=8anbe§geridjt£>ratt), ^iofen, i a n g e f t r . 18. D r . 9 t a b i n g , Steferenbar, S e r l i n , Königin Shiguftaftr. 3 . 5 R a b I a U e r , 2tntt§gerid)t§ratlj, §aHe a. b. ©., SKartinSberg. S t a p t j a e l , 9ted)t§anmalt u. 9iotar, S c r l i n , ®ci)ör.F)aufec Slttee 184. S R a f f o r o , 9!ecf)tSanraalt, S e r t i n , Unter ben Sinben 30. D r . 9 i a t t ) e n a u , g r i g , (Serid&tSaffeffor, S e r t i n , S e n b l e r f t r . 2 5 / 2 6 . i f t a t f o r o S f i , 3ied)t§antoaIt, S e r t i n , S ö n i g f t r . 27. S t a c g e l l , 9ted)t§amt>alt u n b 9iotav, S e r l i n , g r a u j ü f t f d j e S t r a ß e 48.

XLin SRau, SOÍetn^oIb, 5Red)t3anroa(t, 2Jíünd)en, SanbraeSrftr. 4. t R a u m a n n , DSfar, ¡Hedjtéanroalt, Seríin, GEjauffeeftr. 123. Si a u i d) e r, Sanbgeridjtábireftor, Cítbing. M a u S n i f c , Jíedjtáanmaít, guftijratlj, SBerlin, S8Iü(f)Ctftr. 4. D r . jur. ÍR aro11 fcE) e r , Steferenbar, SBrieg, s $aulauerfh. 11. D r . O t e a ® e f ) . 3ufti}ratE), ©iefeen. Dtecte, 2anbgeridjt§bireftor, SBerlin, $affauerftr. 41, I I . D r . S t e g c l S b e r g e r , ©eljeimratlj, ?|Jrofeffor, ©ottingen. D r . 31 e I) m e, ÍJ3aut, ^rofeffor, ¡¡jalle a. b. © . 9íeid), ©el). Suftijratf), Síagbeburg, Saiferftc. 97. Dr. e i d) c, ÜJiartin, 9¡ed)t§amoalt, SBerlin, Sraufenftr. 42/43. IHcid)cubad), SRedjtSanroalt, SBerlin, Sonigftr. 56/57. 3leidjen£)perger, SanbgeridjtsSprafibent, Sluridj, $roo. §annouer. D r . J t e i m e r , StedjtSanioalt, SBerlin, ®erfflingerftr. 0. D r . Steinadj, 3uftijrat^, üBülljauíen i. @IÍ«f¡, ©inneftr. 16. D r . Í R c i n a r f c , QuftijratCi, ©üffclborf, (Sctftr. 15. J i e t n b e r g e r , Stedjtéanroalt, SBerlin, Stralauerftr. 33. S l e i n r f c , Díeid)ágerid)t§rat^, Seipjig. S i c i t i l j o l b , $1)., ^nftijrat^, granfenberg ©ad)fen. SReiS, @taatsaniDa[tfd)aft§ratl), SBerlin, Sllt>2Hoabit 11. D t e i S n e r , 3ied)t§amt;alt, Srcélau, Scfjlofeflr. 5. ÍHeifj, ^aut, guftijratf), g-ranffurt a. ÜJÍ., Jíeuc 2Rninjerftr. 31. D r i H e m a f , ratlj, SBerlin, Sdjoneberger Ufer 46. S l i p p n e r , 9fed)t§anroalt, SBerlin, fyriebrirfjftr. 235. D r . O i i t t ^ a u f e n , ÍRed)t3am»att, ^anforo b. SBerlin, SBerlinerftr. 122,1. SHittleng sen., 2llfr., 9!otar, ©trajjburg i. (Slfaf¡, SBlauoolfengaffe. Dr. ítobemalb, SRedjtSanroatt unb JJotar, Gelle. D r . S t o e b l e r , ©eí). 3uftijratí), Sanbgeric^tSbireftor, 2»e|. S l o e b í i n g e r , 8anbgerid)t§ratE), ©orlijj. 9ioge, Stegierungáratfj, SBerlin, Saiferin Stuguftaftr. 68. D r . o. S t o l j l a n b , 58., ^tofeffor, greiburg i. SBaben, ©oetfjeftr. 28.

XLIV ÍHoíjr, Stcd)t§ani»alt, Stjcf. St öl) r i g , Stedjtêannmlt, Setiin, Sauonierftr. 41. Dr. Sternberg, ©ci). Suftijratl), Seip^tg, ©tcrmuartenftr. 79. St o enter, 9tcd)têaniDalt unb Siotar, ¡8od)um i. 28. S o n n i g e r , iß, ¡Rechtsanwalt, Seipjig. con Stoon, ©enatöpräfibent, ¡Berlin, CBerffliugerftr. 17. Dr. Stofdjer, 2 í j , Sïeditêannialt unb 3totar, Suftijtatú, .Çmnnouer. 3t o ¡en bäum, Qufti^raiF), ¡Berlin, granjöftfrf)e ©trafje 52. Dr. Stofenberg, Sanbridjter, ©Iiarlottenburg, Seibnijftr. 79b. Dr. Stofenberg, ©eorg, Stedjtäamualt, ©erlin, ^otsbamerftr. l:-is. Stofenberg, Suliuë, Stedjtáanmalt, ©öttingen. Dr. DiofenDcrg, Seo, Steferenbar, 5ßofen, Stanonenpla^ 5. ¡Hofenberg, ©taatêantoali, Strasburg i. ©If. Dr. Stofenberger, StedjtëauiDatt, ¡Berlin, Sägerjtc. 20. Dr. Siofenöorfj, Dtid)., Kammergerid)tsrefereubar. ¡Berlin, ßönigin îlugufuftr. 3. Stofenfelb, ©eorg, StedjtSaniualt, ¡Berlin, ®re§benerftr. 133. Dr. Stofenfelb, Sted)t§anu>att, Dtanntjcim. Dr. Stofent í)al, ¡y., 3uftijratl), 2Mud)cu, íjSevufaftr. 1-2. Dr. Stofentljal, ©eridjtSaffcffor, ¡Berlin, ¡Bayrcutíjcrftr. 11. Stofeutíjal, 35B., ¡Hcdjtsannmlt, ¡Berlin, griebrid)ftr. 201. Stofent bal, StedjtSanroalt. fiottbuS. Dr. Si ofeut[jal, 2Bilí)elm, Sted)tâann>alt, 5D¡iind)en, ^romcnabcnftr. 3. Stoefer, Dberlanbeëgerid)t§rat[), ¡Breslau, Dl)lau>ttfcr 3f>. Dr. Stofin, ©el), ¡pofratli, ¡profcffor, g-reiburg i. ¡Baben, ©iintíjci'stfjal 'il. fi o 11), Stedjtêanroalt, ¡Berlin, Äroneuftr. 8/9. Dr. Sto tí) e, 3uftijratí|, ®erlin. .«Bniggräfeerftr. 00. Stotljenberg I, Stedjtííanroalt, ¡Berlin, SKarigrafcnftr. Ol. Dr. 3totíiid|itb, $aul, 2anbgerid)t§ratl), ©blu a. Sii)., ©bbcnftr. I. 3tot!jfd)itb, ©eridjtéaffeffor, ©ölnsSinbeutiial, ycrumrtíjftr. 3. Dr. Stubenfoljn, Sted)têanroalt unb Sîotar, Sti)bni(j i. D.=©c£)t. Stüdel, Jsuftijrat^, ¡Bamberg. Sluge, Stlbert, Siegierunggaffeffor, £iatte a. b. ©., Sinbeitftr. 62,11. Dr. Stuijbaum, Dberoernjaltuugâgeridjtsratt), ¡Berlin, 3iugâ6urgcrftr. 30/31. Stufjm, Stedjtëanroali unb Siotar, Sanbêbcrg i. Cftpr. Stumpf, Stedjtêanroalt, granïfurt a. 2JÏ., Dteue SDlainjcrftr. 68. Stunge, Sied)féanrualt, ¡Berlin, ©etjbelftr. 21. Dr. jur. Stufici, ©rnft ©uno, ¡Berlin, iteitbftr. 17. ©aage, Sanbrid)ter, fioniç. Dr. © a a l f e l b , Sllfreb, SRedjtsamoalt, ¡Berlin, Stofentljalerftr. 18. ©aaffen, 3. Suftijratlj unb îiotar, ¡Bonn. Dr. ©ad)S, ©buarb ©eriditsaffeffor, ¡Berlin, Surfiirftenftr. 23. ©ad)§, ©mil, Suftijrati), Seipjig. S a d ) s , §ugo, StedjtSanroalt, ¡Berlin, SuftijratE), ßbnigftr. 52. Sacf)fe, Sí., Staatëanioaltfcfjaftstatf), ©fjarlottenburg, ßnefeberfftr. 13/14. Dr. ©adjfenljauê, Sftedjtëanroalt, ®anjig. Dr. jur. ©atf, ©djriftfteiler, 2J£ünd)en, íjbergog ôeinridjftr. 21. S a l i n g e r , SKaj, Suftijratf), ¡Berlin, ©djellingftr. 16. Dr. S a l i n g e r , Sanbridjter, Sonici.

XLV • S a l i n g e r , ©eorge, Jtecf)t§ann>att, SBerlin, gafanenftr. 91. S a l i n g e r , Slcc^tSantoalt, SBoHfteinDr. ». S a l t s , ^rofeffor, SBern (©djrueij), ®ered)tigfeit§gafie 31. Dr. S a l l i n g e r , 3ìed)t§anttialt, 9Jùrnberg. S a l o m o n , 2lmt§gerid)t§ratl>, ©Ibing. S a l o m o n , Sllfreb, Sanbridjter, @lberfelb, Ottenbrucf) 43. S a l o m o n , Seopolb, 3ted)t§anit>alt, SBerlin, Spanbauer SBriicÌe 13. Dr. S a l o m o n , StedjtSanroalt, SBerlin, Stnbenftr. 66. Dr. S a l o m o n foljn, ©efcf)aft§inljaber ber ®i§fonto=@efellfd|aft, SBerlin, Unter ben Sinben 35. S a l o m o n f o l j n , WeditSanroalt, 9iotar a.®., ¡Berlin, Sllfenftr. 9. S a l , ; , DiedjtSanioalt, Suftijratf), ^ofen. Dr. © a r n t e r , 3u|*tijratl), SBerlin, 3Jiol)renftr. 35. Dr. 3 am iti er, Si., SBanfbireftor, ©otlja. © a n b b e r g , SRedjtSanroalt, SBerlin, Dranienftr. 47. © a n b e r , 3terfjt§anroalt, SBerlin, r^riebridjftr. 227. Dr. © a n g e r , S3runo, SRed)t3anroalt, SBerlin, filofterftr. IO. S a e t i g e , iHedjtgamoalt, SBerlin, ifotlìbainerftr. 33. © a n g e r , 31, II, 3ìecl)t§anroalt, Stuttgart. © a l t e r , 3lmt§gcridjt§ratlj, SBerlin, fflirienftr. 3. © d j a d j i a u , 9ted)t§am»alt, SBerlin, Sinter ber fatfjolifdjen $irdje 1. Dr. Sd)Oid)tel, SKedjtSanroalt, SBerlin, Seipjigerftr. 119. S d) il d) t e l IT, SiedjtSontDalt, SBerlin, granffurter Slllee 193. S d j a f e r , , 3Bill)elm, 9lmt3picrid)t§ratlj, gnororajlato. © d i a f e r , 9lmt§gerid)t§ratlj, StraSburg i. SBeftpr. ©d)iifer, SlmtSgeridjtSrati), Sd)òitlanfe. S d j a f f e l b , DberlanbeSgerid)t§ratl), granffurt a. !0Ì. Dr. © d j a l l , Dt., WedjtSanroatt, Stuttgart, SBiicbfenftrafic. Dr. ©djarlarf), 9ted)t3anroalt, Hamburg, 9iobel?liof. © d j e p e r è , Sammergerid)t£ìi©enatèprafibent, ¡Berlin, SBùloinftr. 67. © d j e f f , 3ted)tÉìaumn[t, SBerlin, $od)itr. 72. S d j e f f l e r , 9ìed)tSanroalt, SBerlin, Sd)ii^enftr. 40. Dr. S(f)eiff, 9ted)t§amoalt, 6oln a. SRI). Dr. ©djellijaS), 3lmt§rigerid)t§ratIj, ©Ijarlottenburg, Garmerftr. IO. © d j e n i , StedjtSanroalt, fèagen i. 93. ©diente, iyriebr., 9lmt§rid)ter, giegenriict. S e v e r e r , ^uftisratfi, fgì. Slbooiat unb gìedjtSanroalt, Slfdjaffenburg. Dr. © d ) e r e r , 3JÌ., Stedjtéanttmlt, Seipjig, 9Iiirnbergerftr. 40. Dr. © d j e r e r , SìedjtSamiiatt, SKainj, ©lofeftr. 6. © d j e u n e m a n n , KedjtSanroatt, 9ìeualt, SBerlin, griebridjftv. 3. Dr. S d ) l a u d ) , SBalter, StinbifuS ber ®iSfonto=@efeHtd)aft, ¡Berlin W.50, 3Jìciuecfc= ftrajje 2. Dr. jur. S t ^ l e g e l B e r g e r , ©eritf)t§afiefior, SonigSberg i. Srag^eimer spuloer= ftrafje 32.

.XL V I D r . S d j í e f t e r , ©eric^tSaffejfor, SSerlin, 9!eue SEBinterfeíbtftr. 38. © c f y l e f i e r , Sanbridjter, SBerlin, .Çiafcnptaç 8. S d ) l e [ i n g e r , Jledjtêannjalt u. 9?otnr, griebrid)§íjagen 6. S e t l i n . © d j l e f i n g e r , SKedjtêamoalt, Seipjig, 9¡eumarft 1. © d j l o c f e r m a n n , 2anbrid)ter, SBerlin, 2ld)enbad)ftr. 22. © d ) l o m a n n , SHed)t§anroalt, SBerlin, Çadefcfyer 3Kar!t 1. © d ) l o { j , 5led)tëaniualt, § e i l b r o n n . D r . ©d) l o fe m a n n , sprofeffor, Siel. D r . © d j l o t t e r , SI., 3ted)t§anioaít, ©era (Bleufe). © d ) m i b , 9iedjt3anroalt, Berlin, griebridiftr. 4 9 a . o. © d j m i b t , Ëljriftian, Dber>8anbe§gerid)t§pr8íibent, SBamberg. © d | m i b t = S 8 a r b e I e b e n , KammergeridjtSratE), SBerlin, ftleinbeerenftr. © c f y m i b t , Sanbgerid)t£>ratlj, SBerlin, g a f a n e n f t r . 94. © $ m i b t , ©taa'tëanroalt, ®erlin, S i r f c n f t r . 2 9 a. © d j m i b t , Sanbridjter, Êljarlottenburg, S a n t í t r . 147. D r . S dj m i b t r o l e s , (L, 9ted)t§anroalt, g r a n f f u r t a. SK. D r . © d j m i b t , S a r i , 9ied)téanroalt, giirtl) (SBatjern). S d) m i b t , Sanbridjter, Slncfen. D r . © d j m i b t , 0 b e r = 3 t a a t â a n r o a l t , ÍDÍainj, Subroigftr. 4. D r . S d j m i b t , 3llroin, 3lmt§ridE)ter, SRilitfd) i. ©df|I.

27,111.

© d j m i b t , OTinifterialbireftor, ©djiuerin i. Síedlenburg. s o n © d j m i b l i n , Dberlanbe§gcrid)t§prafibent, ©tuttgart. D r . © d | m i t , g l o r i a n , 9ted|t§ann>alt, S u j e m b u r g , 5íentIjor=2lllec 11. D r . o. © d j m i t t , S u f t i j r a t l j , SBamberg. © d i m i t t e n b o r f , îlfteffor, ©d)lad)tcnfee b. ¡Berlín. © d j m i t ; , ©mil, SRedjtêamualt, Suftijratlj, S o i n a. SHl)., @creon«bricfd) 15. © d j n u l e i o i f e , ïtedjtâanroalt, SBerlin, SanbSbergerftr. 64. © t f i n e i b e r , 2lmt§geridjtëratf) a. Çfjartottenburg, SUeiftftr. 21. © d j n e i b e r , 21mt§gerid)tëratlj, ÍJSofen, 8onig§pla£ ó. D r . © d j n e i b e r , Sictor, Suftijratl), SBerlin, Seipjigerftr. 101/102. © d j n e i b e r , fi., Dberlanbe§geridjtérattj, ©tettin, Slrnbtftrnfee. © c ^ n e i b e r , 3ted)tëanroalt, SBerlin, «elle SlHianceplaÇ 19. D r . © d j n i f c l e r , 3tedjt§anroalt, Srefelb, Dfttuall 149. D r . © d j o l l e r , Sanbgeridjtêratl), S ü f f e l b o r f . D r . © d j o l j , Dberoerroaltung§geridjt§ratí|, SBerlin, gtanfeftr. 13. © d j o e n f e l b , 9led)t§anroalt, SBerlin, griebrid)ftr. 114. © d ) o e n f e l b , 9tedjt§ann>alt, SBreêlau. © d j o e n i a n , ©rfter ©taatëanroalt, S c r l i n , ÍKegensburgerflr. 30. S d j o e n l a n ï , SRedjtëanroalt, SBerlin, Qnoalibenftr. 164. S c f j o e n l a n í , Síedjtsamoalt, ï e g e l . D r . © d ) o e p § , ©uftao, Seditëanroatt, SBerlin, Slleranberftr. 53. S d ) o r d ) t , Suftiitatí), § a m e l n a. b. SBefer. S d j b t t l â n b e r , MedjtéamDalt, ífofen. © c f y r a b e r , fi, (ïifenbatjnbireftor a. TOglieb ftrafce 68. D r . © d j r a t n m , Dledjtëanroalt, SBretnen.

beê SHcidjstagé, SBerlin, ©tegliçcr*

© d i r e i e r , Sftedjtêanroalt, SBerlin, © p a n b a u e r SBrüde 14. D r . © d j r e i n e r , ® ¡ , S u f t i j r o t ^ , Coin a. 9tfj.

XLVII © d ) r o c f , g . , Sanbgeridjtâratlj, SBerlin, Slopftotfftr. 2 3 . D r . © tf) r o cf, ©., SiecfjtácmTOatt, Quftijratí), 3Jlarienroerber i. SBeftpreujjen. Dr. © g r ö b e r , ©gröber,

©critfjtáafíefíor, SBerlin, J n e b r ì d ) SöilEjelmftr. 2 3 .

S u f t i j r a t l j , ©iëleben.

D r . © d é r o b e r , 9 1 , ©efjcimratl), ißrofejjor, Jçeibelberg. © d j r ö b t e r , 9teferenbar, SBerlin, SBranbenburgftr. 6. © d j r ö t t e r , Sanbgeridjtëprafibent, S a n j i g , 2angfuí)r ®eiligenbrunnn>eg. Sd)uBert,

S t a a t ë a m u a l i , @ r f u r t , S a f i n o j t r . 7.

© d j i i c f , 3(crf)tsanroalt, SBreíSlau, Scfjroeibnigerftr. 19. © d ) i i l e r , 9ied)t§anroalt, S o r t m u n b . © c l j i i l e r , ©uftao, Dtedjtëanroalt, © j o l p i. D r . © d ) u l ( j , S u f t i j r a t l ) , £ a g e n i. 2 3 . © d j u l { j , $ a u l , 9iegierung§ratlj, S k t l i n , Suitpolbftr. 12. © c f ) u l ç = a S o e I ï e r , 8anbgcrid)têratf), S í a n j i g . © d j u l f c e , ^nmmergendjtèratlj, SBerlin, Ë a l o i n f t r . D r . © d ) u l ( j e , 31. © . , ^ r o f e f f o r , S t r a s b u r g i

13a.

©tfag.

D r . © cfju l (3e, Síífrcb, ífrofcffor, Cbcrínnbesgeritf)tsratl), S e n a , SJÌojartftr. 1, I L D r . © d j u l t j e n f t e i n , £5bei-Dern>altung§gerid)t§rat£j, SBerlin, SDÌofcftr. 8 6 . D r . © d ) u l j , ^ r o f e f f o r , C6erbt6liütí)efar, Seipaig, 3 « ï o b f t r . 1 0 . Dr. © d j u l j ,

S a r i , 9ied)tëam»alt, J r a n f e n t ^ a l i. b. ißfalä, SBaíjnljofítr. 3 1 .

© d i u l j , 9lecht§ann>alt, ÄottbuS. S c£) ti I i e, S u f t i j r a t l ) , S3erlin, ©rbmannftr. 5. © c b u l j e , SB., 9ted)tëanroalt, SBerlin, gntmlibenftr. 113. S d ) u r n a d j e r , 91., 9ted)tsann)alt, SBerlin, Äöniggräfcerftr. 2 8 . © c h u m a d ) e r , 9tedjtëanroalt, E ö l n «. 9ÌI). ©d)umann,

£>cinr. : 9ted|täanroalt,

©d)umann,

S t a a t s a n w a l t , Sßofen.

ïïîôébad)

i. SBaben.

S d j i i ^ e , ©rfter S t a a t s a n w a l t , ©el). 3uftijratf|, Königsberg

i. î|ir-

© d j r o a b a d ) , SRcgierungërattj, §atnburg»ißalt, § a m b u r g .

13.

87.

XLvirr © e i b e r t , Sanbridjter, SSremen, ©ercfjcnftr. 4. D r . © e i g , ©ort 3ofcf, 2«nbgeridit§ratfi a. ÜJiündjen, SJruberftr. 1 , 1 . © e l i g t n a n n , 2Horii5, £>anbet§rid)ter, Götn a. 9tt)., Safinoftr. 12. D r . © e l i g f o l j n , 9led)tSannjatt, Suftijratf), S e r t i n , 9!cuft«btifd)e ßirdjftr. 11. © c l i g f o f | n , M a r t i n , 9tccf)t§ann>ait, S e r t i n , 9ieuftäbtifrf)e Äircijftr. 11. D r . © e t i g f o t j n , 9ted)t§anroatt, SßieSbaben. © c i t o , 9lmts>rid)ter, ^ i n n e . © e t n l e r , 2tmt3rid)ter, SBertin, Söniggrä(jcrftf. 61. S e n f f , iiedjtäanroatt, S e r l i n , SEaubenftr. 44/45. © e n g e r , SKar, Sicc^täamualt, S e r t i n , Sttcranberftr. 45. S e i f e r t , 6 . ö . , ©enatSprcifibent, ®rc§ben, Steptjanienfh'. 30. S i e b e r t , grit}, SRedjtSanroalt, 2ßie§baben, StbotfSnttee 5. S t e g e i I, 9ted)t§«nn>att, Suftijratlj, ÜKiindjen, ®ienerftr. 20. Dr. S i e g e r , gtedjtSanwatt, g r a n f f u r t a. 3». © i e o e f i n g , ^iiftiäratF), SKtona a. b. GIBc. D r . S i e o e r t , Steferenbar, gten3burg, SBrangelftr. 24. D r . u o n S i f o r § f i , Suftijratt), Scrtin, ajiajjcnftr. 14. D r . S i t b e r f t e i n , 9Jiar, StedjtSanrontt, S e r t i n , SRargarcttjenitr. 12. T)r. S i t b e r f t e i n , .?>., 9lcd)täanroalt, SJertin, C r a m e n b u r g c r f t r . 91. D r . S i t b e r f t e i n , Gilbert, iHedjtSanroalt, Gtjartottenbuvg, Äncfebccfftr. 70 71. D r . S i m e o n , iß., Sanbridjtcr, Sanbäberg a. b. 2B. D r . © i m o u , DbertanbeSgeridjtSratf), g r a n f f u r t a. 9Jf. D r . S i m o n , ObcrtanbeägcridjtSratri, ^iofen. Dr. © i u t o n , SS., 3ied)täaniunlt, Suftiäratlj, ®erlin, SJiftoriaftr. 5. D r . S i m o n , $ a n § , iHcdjtSoniöiiit, S e r t i n , 3 i " " n e v f t r . 95,9. D r . S i m o n , Stcferciibar, Sertiit, fiurfürftenbamm 20 21. D r . © i n t o n i S , Slbolf, SBiirgermeiftcr, SHoftoct i. 9)!erfieniinrg. © i m o n ä , 28., Sanbridjter, SDieiningen. © i m o n f o n , DbertanbeägcrirfjtSratt), Sre§tau, Sinbenattee 6. D r . © i m o n f o n , 2anbgerid)t§rntlj, Sertin, Satnbergerftr. 2. won S i m f o n , ©et), ^itftijratf), Sertin, Sagcrftr. 52. S i n n , if., 3ted)t3anroatt uttb 3!otar, Stenbäburg. © t u j e m ä t i , SHedjtSanroalt, Sertin, Sffiattftr. 3. D r . j u r . © l u j e r o S f i , ©mit, S n n b i f u S ber Slllgcmcincn ßtettriäitätägeie[tfd)aft, Gtjartottenburg, Seibnijftr. (il. D r . S o b e r n h e i m , Suftijrattj, Sertin, CSfiartottenftf. 3 3 a . D r . © o d i a e j e m e r , S., ©eridjtäaffeiior, « e r t i n , 2ttt=äJ!oabit 21/22. Dr. © o f o l o r o ä f i , UmDerfttätäprofeffor, 2)!o§fan. S ö l b n e r , Sßittjetm, ©rftet SBiirgermeiftcr, Kgt. giofrattj, SdiiDcinfurt. D r . © o t m i f c , 5ßaut, 2imt3rid)ter, Hamburg, Kippingftr. 12. D r . S o l m f e n , ©eorg, ©cridjtSnffeffor, S e r t i n , Unter ben Sinben 35. S o m m e r , DberlanbeSgeridjtSpröfibent, Sraunfdmieig. © o t n m c r , ©ugen, SReferenbar, Sdjöneberg, Sorbergftr. 9. S o n n e n f e t b , 9ted)t§ani»att, Sertin, ©ertraubtenftr. 18/19. D r . © o n t a g , ©eridjtSaffefior, S e r t i n , Sinbenftr. 93. D r . S o et b e e r , ©eneratjefretär beä beutfdjen £>anbet§tagc§, S e r t i n , Sauenjienftr. 7 c . © p a n g e n b e r g , Dbevoertt>aitung§gcrid;tsrati), Berlin, 3ianfeftr. 4. © p a n g e n b e r g , giuftijratlj, § a n n o o e r , ©eorgftr. 13.

WAX ©pcdjt,

31eid)§geriti)tövatr),

Dr. jur. Dr.

©porting,

g r i j r . o. © p i e g e l

u. © p r e r f c l f c n ,

SJccliit, i i c l t o i u c r f t r . 'J, J .

t>. 11. 3. i J S c d j e l S l j c i t n , S a n b g e r i d j t s b i r e i t o r ,

Stadjon),

Dr.

©tabttjagen,

9led)t§anu>att, S r e i n e n , £ o i n S i ) c i b e

10/12.

3 u l „ Suftijratt), ® c r f i n , ¿tinmctftr.

16/17.

G u g c n , 9lmtSgerid)t0ratI), S k e s l a u , S B r a n b c n b n r g f i r .

©tapff, Starrt,

St., S u f t i j r a t l ) , 9(ffcffov,

52.

SBcimar.

Stettin.

Dr.

© t a n 6 T, £>., JRcdE>tSnniuatt, S u f t i j i a t l ) , 33cvlin, « n o b a d j e r f t r .

Dr.

©tauber,

Steffan,

Start, f)tccf)töanuiaft,

S(mt3geric()t3ratl), © t r a j j b n r g

i. (Stf., Slpfelftv. 4 .

i p a u l , :Hcd)t§cmiuntt, © c r t i n , S e i p j i g e r f t r .

©tcin,

ftanS,

©teinbad), Steiner,

ftvicbndjftr.

9fcd)t3anioalt, i i o t a r ,

©tcinljanfeii,

¿ionigftr.

31. 25.

Sanjig.

J a n b n d j t e r , ®ev(in, 2Barteubm-gftr.

Steiniy,

78.

175.

©el). Suftijratl), Slagbeburg, itaifcrflr.

1'uimug, StcdjtSannmit, S k r i i u ,

Stciutjavbt, Dr.

39.

9led)tSanu)aIt, SBerlin, Stattjcnoiocrftr.

i)lcd)t§aniuatt, S e v l i n ,

25.

9led)tSanu>att, S k i ' t i n , i l o m m m i b a n t c i i f h ' .

Dr. S t e i n i t j ,

ffliar,

9.

9liimberg.

©teilt,

Steina»,

C o i n a. 311).

9ted)tanii>ait, S3remen.

Dr.

©taljii,

Seipjig.

Reinritt), K a m m e r g e r i d j t S r a t l j ,

Stcd)t§nniun(t, ® r e 8 ( « u

I, S l i n g

19.

4.

o t e i u i n a n u s S J h i d j c r , ö e r n n S g e B c r ber beutfdjen ^ ¡ n b u f t r i r j i ' i t i i i i g , SMcrtin,

Caucus

j i e u j t r a j j e 'J. ©telling,

Sifnt§gerict)i3i'ati), ^Rotenburg i-

Stetlmarf)cr, otetjer, Dr.

ikidjBgcrirfjtSraff),

:)lcriit§anu>ait,

Stengtein,

Dc. © t e r n , ©tern,

Sentfdj=Srone.

3icid)§gcrid)t§ratl)

a. S . ,

^ a c q u c S , 91eferenbar, S e l l i n ,

OTni,

£mnitouer.

Sicipjig.

SlmtSndjter,

ftatie

a . b . © . , iJJnnjciiftr.

Slleraubcrfti'.

ÜMitabbad).

Dr.

©tern,

O t t o , © c r i d j t g a f i c f f o r , 9icifjc i.

Dr.

©tern,

S e b o r , ^uftijrati), S k r l i n , Südjrcnjtr.

©tern

I , o u f t i j r a l i ) , SBcriin, i i u t b e u f f r .

D.^Sfljl. 2:1.

31.

Dr.

©tern,

£ c o , 9icd)t8anronft, B e r l i n , i ß o t S b a m c r f t r .

Dr.

©tern,

© . , 9ted)tSaniualt,

SJianntycim

Sternberg,

9(mt3gcnd)t8ratlj,

3ielenäig.

Dr.

Sternberg,

9ted)t3animitt, ® c r l i n , i ß o t § b « m e r f t r .

73.

28.

©tcttincv,

O t t o , S i e d j t S a n i r a l t , SBcvlin, S r o n c n f t r .

Stirling,

G a r t , I M ) . ^nftijratf), DbcrltmbcSgeridjtSratlj,

StiUfdjnieig, Dr.

3ted)t3ami)alt, SBcrlin, S o d j j t r .

Stinging,

28., ijkioatbojent,

Stoerfel,

Dr.

Stolje,

Dr.

Stoljel,

Story,

73. 3c»n-

72.

Seipjig.

S t o r t , 9ted)t§amualt, J i c i i ^ c i j i e n f c c , Dr.

10.

03.

fiouigSdjauffce

20.

Wet). D D c r = 3 u f t i j r n t r ) , S e r t i n , SiniSfindjcrfiv.

55.

9tcferenbai-, SBertin, 5 8 a y r a i t r ) e i j t r . 4 . Sanbridjter,

9ieii;9lnppin.

Stcdjtsamucilt, SSertin, D r a n i e n f t r .

115.

D r . 0. © t o e i f e r , ©et).9fat[), S c n a t S p r a j i b e n t a . ® . ( Ä a r l ä r u i j c i . » a b c n , i & i r f d j f t v . 5 1 b . Dr.

ü t e f n l e u. © t r a b o n i l j , b. B e r l i n , S H a r i e n f t r .

gürftlid) ©tfjaumbiivg. S a m m c r l j c r r ,

©rojjiSirijtcrfcIbc

16. (1

L © t r a e l j l e r , SanbgeridjtiSratlj, ¡Berlin, S M a n d ) t l ) o n f t r . 27. 3 « f ' i } r a ' i ) / ¡Berlin, S e i p j i g e r f t r . i!4.

Dr. © t r a n j ,

D r . © t r a n j , 2)i., SledjtSanroalt, ¡Berlin, D r a n i e n b u r g e r i t r . 1 8 , 4 9 . Straube,

S a n b g e r i d j t S r a t t ) , £>alberftabt, © p l e g c l i t r a f j e .

D r . © t r a u § , SJiorifc, 5ted)i3aniuaU,

fiart§rut)c

i. 58,

flntyrftr.

92.

D r . © t r a u f j , Sllfrcb, D!ed)t§anroalt, » e r l i n , ^ o t S b a m c r f t r . 118. Dr. oon © t r a u f j unb dornet),

S e n a t S p r ä f i b e n t , ¡Berlin, ¡Bayrcutljerftr. 40.

© t r e l i ( j , 3led)t§ani»alt, S t e t t i n , ¡ H c i t f i d p g e t ' f t r . 4 . © t r o i ) , 3ied)tSannjnlt u n b 9Iotar, ©Ibiitg, g-riebrid) 3Billje:mpla(5 16. D r . © t r o l j a l , (imil, ^ r o f e f f o r , Scipjig, Safobftrafje. Dr. © t r u d m a n n ,

© u f t a u , 9iegierung3rati) i m 9lcid)§jufttjnint, ¡Berlin, 9!cttcl6ed ;

ftra&e 6. D r . © t r u r f m a n n , ©ei). C b e r ä J k g i e r u n g S r a t l j , ¡Berlin, Saiibgrafcnjh-. 15. © t u b e n r a u d i , Sßaul, S a m m e r g e v i d j t S r a t l ) , ¡Berlin,

fialdErcutljftr.

18.

© t i i l e r , 2 u b m . , 2lintsgei'id)t§ratl), $eiligcn|"tabt (GidjSfelb). ©tumpff,

©et). D6ci'=3»itiäratl) u n b S a n b g e v i d j t S p r ä f i b e n t , SCßiesbabcn, 3((ei;anbers

ftrafie 12. © u d j S l a i t b , SJbolf, ? a n b g c r i d ) t § b i r c f t o r , S o r g a u . Dr. © u l i n g ,

SB., StedjtsSaniunlt, ¡Bremen.

D r . © ¡ i p f l e , Stöbert, i)ted)ti>aimmlt, S a r l S n i l j e i. ¡Haben, Jtai|Vvitv. 1©ürgeniteiftcr, Öeipjig, i)tatl)mi§. D r . l ü i ' f f , 9imtSgcrid)t§rati), Battenberg. D r . J ü r c t e , Stöbert, 2lmt§ric()ter, Stenbat. l ü r f , ;)ied)tännwntt, Berlin, g-riebrid)ftr. «7. Ueberfjorft,

fianimcrgerid)t§rat,

©erlin, ?icue Sßiiitcrfelbftr. 10.

U f)be, CberfkiatSaniualt, ^ofen. 11t)lc§, (Smil, ©eb- Snftijratl), Sammcrgcridjtsratt), B e r l i n , Ìiergartenftr. :ìa. D r . U ti m attui, ©., qjrofeffor, Sìiindjcti, Shibnrigftr. 21). U t lutti n n , 'Jtcd)t§cmn>a(t, Suftijratt), ^ofett. U i t f t e i n , ¡HctfjtSanioait, ©ertili, itodjftr. 28/24. D r . t t t t f t c i n , gi\iiij, Sertin, Vntt)erftr. 4. Unger,

3terf)t§ann>att, ©ertin, iiönigftr. 20/21.

U n g e r , ö u g o , Sled)t§amoa(t, ©ertili, 9Jioi)rcttftr. 15. U n g e r , SlcdjtsSanroalt, ^renjtau. U r i ) , 3ted)t§anroatt, ©ertin, «Pofiftv. 11. © a r e n i a m p , Kart, gicdjtSamtmtt, ®iiffetborf, ©tnmenftr. 9. 35 a t e r , 3tint§rid)ter, ©eibeitberg. D r . n o n S e t ) , 5tecf)t§anroalt, ¿ertiti, 3ln3bad)erftr. 55. © e l b e , Suftijratt), S i e s a. b. Satjn. S i e b i g , 6-, S u d a t i ) , ©ertiti, ©ittoroftr. 24/25. ® i e r t ) a u 3 , ^rofeffor, ©et). Dber^uftisratt), ©ertili, Safanenftr. 90. S B i e r l i n g , Sttbert, !. DberlanbeSgeridjtSratfj, 3Jiiitid)cn. S ì i è t o c , öanbgerid)t§ratlj, £>itbc3Ijeim (£>amtouer), Sntmengarten 39. S i e t f d j , © i r t i . ©elj. Dber^nftijratt), S i r e f t o r int 3u|"tijminiftcrium, ©ertin, ©itrg= grafcnftr. 0. © t e u g e t S , Suftijratfj, Golii, S t . Stpernftr. 17. D r . © o g e t f t e i n , Stjeobor, SJÌiindjen. © o t d i n a r , SanbgeridjtSratt), ^otSbam, 9!eue iiönigftr. 17. S o 6 , Suftijratt), © i r n b a u m . D r . S o f f e n , Seo, iiedjtSanroalt, Gotn a. Wjetit. D r . S B a d ) , ^rofeffor, Seipjig. ä ö a d j l e r , Üubtoig, ©et). D b e r = 3 " i % ' « t ( ) , O b e r s t a a t s a n w a l t , ©ertin, Suitpolöftr. 46. 2 ö a d ) t e l , äcmbgeridjtäratf), ©ertin, 9Jieierottoftr. 2. (1 ;

I.II 3ö(id)ter, SlmtSgcridjtSratl), Jameln ci. b. SBcfcr. S B n g n e r , 9?otar, 9?icber6ronn. D r . j u r . S B n g n e r , SfmtSgeridjtSratlj, SBerlin, g-lcnimingftr. 4. S B n g n e r , Grfter ©tantSanmalt, iJJotSbant. D r . S B u l b o i u , ïHcdjtSomoait, Stettin, ifaijcr Sßiiljcimftr. 8. D r . j u r . S ß n l b i d j t n i b t , SHedjtSannxilt, SBedin, Sorotijccnftr. 43/44. S ß a l b f t e i i t , 3ied) täannmlt, Altona a. b. Gllie. D r . u. b. SB a I (, 9tcfcreubnr, SBcrlin, Sßuiieniucbcrftr. 11. 2Ba Dr. Dr. Dr. Dr. Dr.

I i 0 c r, SanbgcridjtSbircftor, granffuvt a. üJiain, SBül)ntcrftv. 52. SBaentig, ^rofeffor, 9Jiünfter i. iß. SB ar b ü r g , 3-/ StcdjtSamunlt, ?((tomx n. b. ©Ibe, ijklntnllcc 3. S B a r b u r g , g . Üf., Dtcfercnbar, Ômitlnirg, DJiittchueg 17. S B n r n a t f d ) , SlmtSgeridjtSrat, ©ih'Iift, ©rihter OSrabcn (>. S ß a r f d j n u e r , Otto, ^rofejfor bev ©taatSiöifienfdjctften, SWerlin, "Jliigsburgcriv. ü:!

S B a r f d j a n c r , SKedjtSanumlt, ïremeffen. D r . S ß a i f e r i n a u n , Sllbert, iHetfjtScinimill, SBcrlin, SBurgftr. ül. D r . SB a f i c r m a it n, 33!., Sicdjtëaniuott, ûnmburg, Diener $ß>«U 34. S B i i f f e r m c y e r , Jjuftisratlj, SBoiui. 3® e d) i e i m n u n, Siiiibgeridjtsi-attj, l'îctitcl. S ß e b c f i n b , i'aubgendjtâratl), Siiujig. Üßebcl, SHagiftratöaffcifijr, ¡Merlin, Sdioncbcrgcrftr. 2 II. SB e b c m e t) c r, 0> c v i cf) t ö a ff c ff o t, Güttingen. S ß e b o i u , (.yd). Cbev^iiftijwti), ¡Berlin, llölnubftr. 44. S B c g i t e r , Wcf). ^uîtiji'ati), SBcrlin, 3"i"11 «3öfifcijcftr. 28. SB e ö fttu, Stedjtëanuiait, ¡¡Berlin, yinfftr. 23. Sßeljr, Slffcifor, Söerlin, ©teglitjerftr. s i . S ß e i d j j c l , D., 9ieid)§gcnd)tSrcitIj, i'cipjig. SBcibncr, Vanbgcridjtiîratlj, Semptcn. D r . S t e i g e r t , Grid), ©eridjtörtffcfior, SBcrlin, SBnymitljcrftr. 38. D r . S ß c i t , Siilmii/ i'anbgevidjtSwtf), ¡43icötau=H[cinburij, fi«ftanien:S!((lcc. S B e i u b e r g , ;)icd)tSnmuait, SBerlin, fiömgfh'. 37. S B c i n g a r t e n , Gruft, 9tcd)t8amualt n. 9!otnr, ^öfjited' i. £1). äßeife, StabtrntO, SBcrlin, Scitljftr. 18. D r . SBeifj, ÎCilijclm, 91ed)tSamuaIt, SBreSlau 1, 3u>ingcrp(a|j ö. Sffieiftter, Slbolf, 9tcdjtëami>alt, ÇiaHc a. 3 , ©r. Steinftrafje. S ö e i j f a e c i e r , ,Çugo, Siaubridjtcr, SDiarburg ci. b. i'iiijn. S B e n b e l f t a b t , Slbolf, ©eljeimratl), SBerlin, S3nic£en=3(liec 8. S ö c n b o r f f , Sanbgeri^tSä^räfibcut n. S ß e n n t n g , ïîcdjtâamualt, Gaffel.

Stralfiinb.

S B c n j i g , Simtëridjter, SBcrlin, .Çmllefdjc ©tr. 20. S B c r n e r , G., ©cl). Cber=3uftiaratlj, SBcrlin, «ntljcrftr. 48/40. D r . SB er n c r , Stcdjtëamualt, SBcrlin, SUirfitrftenftr. 74. S B e r n c r , SlcdjtSannmlt, SBerlin, SHeinicfcnborfcrftr. 2. D r . S ß e r n e r , Sofept), 9kd)tëannmlt, Bamberg. S B e r n e r , Gmil, 9ied)tënmualt, 3Jîngbebitvg, Sîaifcrftr. 13. SB e n t e r , 3"fti3rcitl|, Sianmbiirg a. b. ©unie. S ö e r r e n , 3 u itiä r o 'I), Slîdjerslebcn. S ß c r r i j u. ¡¿imotit, Gmil, Slmtëridjter, Sricr, Ëbcrljarbitr. (i.

L I II D r . SB e r 11) ci 11 e r , DledjtSamonít, ¡Berlin, S n r l f t r . 22. D r . SB e r tt) a u e r , 9!cd)t§iinumlt, i ' e i p j i g , SJiarft 5. D r . SÔer il) c i tu e r , 3ied)t3amualt,

43abeii=33aben.

S B e r t t j c r , g r a u } , 2anbgerid)t3ratl), g r a n f f u r t a. 3Ji., g c l b f t r . 10. D r . SB e ft e r f a in p , ©et). S u f t t j r a t l j , p r o f e f f o r , SJÎarburg t. § c f í e n . 3 0 e ft p í) a I , S a n b r i d j t e r , ô a m b u r g , ÇtocfjnKee 0. D r . SB et) e r , S a n b g c r i d j t â b i r c ï t o v , © t r a f j b u r g i. (Stf., UniuerfitiitSp(a|) 5. SB e i) I) e , © e n d ) t § a f f e f f o r , ¡Berlin, S ö t l j e n c r f t r . . i l , 1. D r . 3B e i) 1, 9 t , P r o f e f f o r , S i e l , g r i b f t r a j j e 58. S B i e b e , ©eij. g u f t i j r a t l ) , ¡Berlin, ¡Bcnbtcrftr. 10. D r . S B i e g a t i b , S l o g b b i r e f t o r , ¡Bremen. S B i c l a n b t , Ä., ;lieid)sgerid)târatl) a.

 a r l ë r u ï j e i. 93., ö e i ' t j f t r . 8 .

S B t e u c r , iHedjtSamuali, ¡Berlin, fyraiijofiftíjc S t r a f j e o 2 . S ß i c . n S f o m ö f i , S a n b r i d j t c r , .¡Berlin, í i e u e S B i n t e r f e l b t f t r . 17. S ß i e n f t e i n , íicunmcrgerid)t§ratf), Merliti, S u i t p o l b f t r . 3 5 . D r . S B i e p r c d j t , SlegierungSratlj, ¡Berlin, 9(d)cnBad)ftv. 2 1 . D r . S B i l b e r i n f , St., © t a a t S a n i D a l t f d j a f t i h a t t ) , ¡Berlín, U l j t a u b f t r . 181. D r . S l U I b l j a g c n , DtcdjtSaniualt, i ' c i p j i g , S c i b n i s f t r . 2 0 / 2 8 . D r . S B i í f e , ¡Kidjnrb, ©et). S u f t i j r a t l ) , B e r l i n , § n f c n p l a ( j 0. Sßilfe,

fiarí,

3(ed)tSamuatí, Piotar, ¡Berlin, .Çafeuplat, ö.

S ß i n f l e r , & m b g c r i d ) t S b i r e f t o r , ô a g e n i. Ï 8 . , 9>¡eiiniarftftr. 2 0 . 2B í n t e r f e I b , y e i u r i d ) , 3»ftijviit[), ¡Berlin, C r a r t i e i t f t r . 09. SUiiittertiin,

p r i i f i b e n t , S t u t t g a r t , O l g a f t r . 73.

S B J i t t c , i i c m b g e r i d j t ä p r ä f i b e n t , ©et)cimer O b c r ^ u f t i j r n t l ) , S ü f f e l b o r f . B i t t c í é ( ) ü f c r , ¡Hedjtáammilt, f e r t i l i , ^ o r t f t r . 7,i. D r . SLUtte I S l j o f c r , SíedjtSimnialt, 3¡uftijvcitíj, 5'iivtl) i. ¡Bayern. fitting,

Cberbiirgermeiftcr, pofen.

D i ' , i ß i t t f o r o s h ) , 3tcd)täamurttt, ¡Berlín, © d j e l ü n g f t r . 10. Sii i 5 c , ¡HedjtSaniDatt, p u f e n . Sßobtde,

Suftijratt), §at)elberg.

D r . S B o l f , CSbuavb, S u f t i j r a t l ) , S r e S b e n , g o Ç a n n i â f t r . 19, I L S B o t f e u , 3 u f t i j r a t l ) , ¡Brotnbcrg, í t a f c r n e n f t r . 1. S B o l f f , S e o p o t b , © e r i d j t S a f f c f f o r , ¡Berlín, SlnSbadjerftr. 5 5 . aOBotff, © r u f t , © e r i d j t ë a f f e f f o r , ¡Berlin, Siitsoiuftr. 59. Dr. SBolff,

TOartin,

p r i i m t b o j e n t , « c r i d j t ö ^ l f f e f f o r , ¡Berlin, 9Karg«rctl)enftr. 1.

S B o l f f , S u f t i j r a t t ) , S t f f a i. iß. D r . S B o l f f , Slidjarb, ;Hed)tSamualt, f e r t i l i , S o r o t t j e e n f t r . 22. D r . j u r . S B o l f f , 2)ia£, DtedjtSamualt, S i f f a i. p . D r . S B o l f f , StedjtSaniualt, ¡Berlin, U n t e r ben « i n b e n CO. S B o l f f , ( s a g e n , DtedjtSamualt, ¡Berlin, P o t ê b a m e r f t r . '20 b. S B o l f r a t n , © m i t , Sîammergeridjtëratt), ¡Berlín, © i ë l e b e n e r f t r . 9 . SB o If 3 t i j a I , ÜRar, S a n b g e r i d j t ë r a t l ) , S t e g c n ë b u r g , 8 . 7 a . S B o l i n ä f i , 3led)tSamualt, ^ o f e n . SB o l l ft e i n , S a n b g e r i d j t ë r a t l ) , ¡Breëtau. S ß o l t e r , S l m t ê g e r i d j t ë r a t t ) , S e r t i n , V e r l e b e r g e r f t r . 9, p . SB o r m § , St., g t e d j t ê a n r a a l t , 3Jïoëtau. D r . S ö o u l f f e r t , Staatëratt),

Petersburg.

S B r e f d j n c r , S e m i , JiedjtSaiiiualt, ¡Berlin, © o r m a n n f t r . 1.

Lrv S B r e f d j n c r I , Subin., Sjuftijratlj, 23ei-(in, ^ o m m n n b a n t e n f t r .

50.

S B r o n f e r , SiedjtSamoalt, 3uftiji'«t(j, SBeriin, ftaifer 2lUU)eimf(r. 40. ffiulff,

^ a u l , 3icd)t§antua[t, S e r i i n , Stottbuferftr. 9.

S B u n b c r , lugnft,

Sifttjljcim a. b. B . bci S t r a p u r g

i. ©if.

3 S $ u i i b c r m « d j c r , 2Tj., ©eridjtSaffeffor, EljartottenOurg, S3i«i6ircuftr. 40. SB u n i c l ) , atcdjtSamualt, Stjariottenbei'g, iitciftftr. '20. S B u f f o i u , 3ted)t§«nn>alt, SBertiit, S c i p j i g e r ^(«(j 14. S M f t e n f e t b , 31eid)3gerid)t3rat[), S e i p j i g , Sdjuirigridjenilr. 1;!. 3 < n i ) a r i n e , Ctto,

fiammergcrid)t§rot[),

SBcrliu, spaffaucrftr.

11a.

3 a b e , SRcdjtSanroalt, ® e r l i n , Gonigftr. 28. 3 b o r o i » § f i , ?tnit§gerid)tSrat[), .fytoiurajtaiD. i j b o r o w S f i , SRedjtSannwtt, S c r i m , SHittctftr. 9. Dr.

5 , SiedjtScimmiit, Seipjig.

D r . a m 3 c I ) n I j o f f , ;)tcd)t§ann>alt, © b i n a. 3il). Dr. gcifj,

SuftijrntF), S e n a .

g e t t e r , DiedjtSamualt, S t e t t i n , S l n g n f t a p l a ^ 1. Dr.

> 3 i e 3 i c r , 21. ® o t t f r , iprioaticr, SBurjOurg, ^arabeplafe 4.

. ^ i e m f f e n , Sammcrgenrfjtsiratlj, 93cr(in, iUopftoctfti'. "25. D r . 3 i e m f i c n , g , 3)ed)t§cmi»alt, SBcrliu, Souifenftr. 3 1 a . D r . S i m m e r , StcdjtSanroalt, 33ei'(in. Dr. ginfeijeu,

S t a r , Sanbridjter, .^icimburgsUljleiiljorft, 3itnmetftr. .'51.

S i n f e i j e n , 9ller., Suftijratl), Seipjig, jit. SBurgftr. 4. Dr. givnborfcr,

StcdjtScmiixiIt,' ¡yrciiiifurt' a.

itaiferftr.

IN.

D r . . ¿ i t e U n a t i n , Set). ^iifti^i-atO, r|Srofeffor, Sjonn. D r . S o b e r , Soljn, StedjtSanroatt, ipamburg, ©raStellcr

17.

3 o c l I e r , S u l i n S , SanbgeridjtSpriijibent, ,8iii|er§lnutern. D r . 3 o I ' l l , ©efj. Suftijratlj, ^rofeffor, S o n n . 3 f d ) u d e , %f)., 9lmt§gerid)t§ratlj, Seipjig, glofsplnk 35. 3 i i c t t e r , Suftijrati), ©laudjau. 3 « n b o v f , g r i c b r . , 5Rcdjt§ani»ait, C o i n a. 5it), ©tifenftr. 19. 3 u t t , Slbolf, 3(ed)tSaniua[t, S n r i S m l j e i. SSabett. S i u c i g , ?Imt£>gerid)t3rciti), S e r t i n , Siattjenoroerftr. 31.

iiiebcrlnnbifdjer Suriftenuerein, 3. £>. bc§ § e r r n ^ r o f e f f o r D r . Slmfterbam, 4 8 9iieo(a§ SBitfenfabe.

uan

Sanci,

I,\

33 e r 3 e i ci) n i fi tifiemid)ifen

ber

SDìitglicbcr beé 2>eutii)en ^utìftcutOficS iut patire 1902.

Dr. Dr. l)v. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr. Dr Dr Dr. Dr. Dr Dr Dr.

Slbler, Siati, UniucrfitatSprofeffor, Gjcntoimfc. incuba, ©buarb, Slboofat, ¿epltlj. SBcitbicner, ?ubimg, Slbnofat, i|3rag S c n e b i c t , (Sbmunb, ipof= itnb ©erid)téab»ofat, Sten I, Sdjottcnring li). SBeran, ©labimir, 8anbgerid)t§ratfj, ©raj, Sumbolbtftr. 27. S o r g e r , Samuel, SanbeSi uub SBecIjlelgeridjténbuofat, SapoStmr i. Uitgarn. ® e r n a ( j i f , Gbmunb, sVrofeffor ber 3tcc!)tc, Slìieu IV, £>cd)tcngaffc 7. ® e u r l e , Cari, 2ibuofat, Sinj, «aubftr. 9. sy iad), 3©olf, ¡Dot» uub ©erid)t§uboofat, ihhcn I, Subeuplali 8. jur. SMogi)ittf)éuitid), OT., ffiieit. ©ofd)au, (Sugen u., 6of= uub ©erid)t§abt)ofat, SBicn I, Ictufaltftr. 7. non Stìojofi, Sigi. Stati), ®ircftor ber Sigi iftedjtSafabcmic, 9!agt) Skrab. V r n n g l e i n , 3°f- S., Ìiof= unb ©eridjtSaboofat, SBien I, firugcrftr. 1-5. $ ti d) t e l, 3llfreb, f. f. i.'anbgerid)t§rati), St. foriteli (9i ). SBijloff, Tvrife, ^ritmtbojcut, ©raj, 9lid)arb SBagnergajje H. Eoumont, (Sbttarb, .5iof= unb ©cridjiSabuofat, JCten I, SBaUfijdjgaife 4. G j u f a , Èbiiarb, Slboofat, S a lljijelt) i. Ungctnt. ® a l n o f t ) , 33ela, SiedjtSaniunlt, Subapeft V, Seopolbrittg 8. ® c r l i d ) , 2co, f f. Scfretdr ber ginatijprofuratur, s$rag. ©luorfdjaf, 3oI)v Slboofat, ®eiitid)^anb§tierg, Steicrmarf. ©[jrenjioeig, Strinili, ^Jrofefior ber 5ted)te, SBiett X I X , ilegagaffc 5. ©tfinger, ®ominif, f. f. ©cridjtSabjunft, 3)ia^rtfd)--Irùbau. g e i g t , DStar, §of= unb ©erid)t§abuofat, SBictt I, Hìaria^ijercficnftr. gciftmantel, (Sari, Sittter » , £>of= unb ©critf)t§ab»ofat, SSien. g c l b n c r , 2Uoi§, t t. SanbgcridjtSrati), ©raj ginid)ger, Sofef, Slbuofat, ©raj. g o l t a n e f , gran}, f. t. 9totar, SBiett I I , ÌJSraterftr. 8. g r a n f i , (Smil, ,ofr«t!j, ©raj. Dr. uon g i i r f t e l , D6erlanbe3gerid)t3ratlj, 4$rag. Dr. ©eller, Seo, $iof» unb ©erid)t§abuofat, Sffiicn I, Rranj 3oicf=Cuai 11.

LVI ©cridjtSjcitung,

nitgcm.

bfici'rcidjifdjc,

;u

ftanbcn

Dr.

Sari

©djreibcr,

(. f. ©eftionSrati), im (Sifett&aljmnimftcriiim, SlUeit. D r . © c r i t t g e r , Sìictor, f. !. ginansrati), ©raj. D r . © l a f c r , £>eitind), §of= unb ®crict)t§aboofnt, 3Bicn. D r . OSoibfcTjiuibt, Siifvcb, Slbuofat, ^rag, Cbftmarft 9. D r . j u r . G r a e t i , Siictor, SStcn. D r . © r c i S t o r f c r , Cari, ilbuofat, « r a s D r . © r e f i , ©iegfricb, £iof= unb ©cricI)!sabi>ofat, ffiSicit 1, rofeifor, 5Sicn X V I I I , ©entjgaffc 38. D r . © f d j n t c i b l c r , Stuguft Gbicr »., Slbuofat, Cberijolinbrunu. D r . £>abcrier, ¡yranj St. u., Jóof= unb ©eridjtSabuofat, ffliicu I , .fiDlicimnvft. Dr.

fiiimtn,

Gnrl, f. f. ©endjtSabjimft, Itrfafir 6. iiinj.

D i ' , jj>auaufcf, ©uftau, o. o. ltuiocrfitntòpi-ofcfior, ©raj, CiIifabctCjftr. 20. D r . i p e i t p e r n , ©ufta», ftofs imb ©crirfjtSabviofrtt, SìMcii I , ©aljgrics 1. Dr. iicinrid),

JtjomnS,

f. f.

frofrati)

bcim oberiteli

©trid)t§t)of,

:Wicn

Vili,

It'erdjciifcibcrftr. 55. D r . W e l t e r , 'Ijrocop SJìencbict, f. f. lluiucrf i tei té p rof eff or u. StjniiifuB a. X , ©raj, TOorciienfcibgaifc 32. Dr.

fterj,

Subtuig, Sof= itub GJcriditSnboofnt, 2Bicn I, Spiegelgaffc

D r . A ) ¡ i t e r , Stcgicnmgsrati), "Ikofefior, © n i j , Slibertitr. 1!). Dr. Dr.

ta o¡ie, «boif Don, t. f. Sibjimft, ©raj, Sdnllcrftr. 22. ftoffmauu,

.§crm., Ìtbuofat, Saijbtirg.

D r . § o Ij e ti b ti r g c r , Sictor St. »., Sibuofat, ©raj. D r . § u g e ( m n n it, Cavi, f. f. ©ofvotf), 5«lcn, f. f. 3tcùi)Sgcrid)t, (scliilierplitl; I . D r . i j n i p f a , Soicf, £ojcnt, i\5icn. D r . ,£> y e * © [ u ite f ,

g r j . greii). u , f. f. C&er(anbcSgcrid)t8ratO, S i c » I, 3d)e(iing=

gaffe 3. D r . J a e g e r , Stnton, Slboofat, Saijbiirg. Suriftifdje

©efeltfdjaft,

511 igrinben iljrcS

CbmannS

,scevri

Dr.

ilUttibaib

SDÌiiIlei-, Stoppati. D r . b u f f e r , §ciurid), f. f. Dr.

fiaifer,

fionjipient

ber ^rofiiratnr, SBieu.

3oI)iinn, Sibuofat, Ung. £irabifd).

D r . S a i f e r f e l b , ffiMttj. (Sblcr non, K'aujlcibireftor ber ftcicrmaifiidjcn ©pariaffe, @raj, Sdjimcbgaffe 2. D r . fiati cric l b , SMaj: Sfitter u.( Slbuofat, ©raj. Dr.

fioufmann,

g-riebvid), Stboofat, ^rag, ©rabeti 17.

Dr.

fiittbtttger,

Gbuarb Sìitter u., Gre., f. f. CbcrianbeSgeridjtéprafibcnt 11. ©ci).

Sfiati), 2rieft. Dr. Stein,

grati}, ©recti., f. f. ©et). Stati), ScfttonSdjef u Unirerfitiitc

0feff0r,

SBiett V I , ^umpenborierftr. 5. SElcfj, Sinton, f. f. CbcrtaiibcSgcricijtDratl), ©raj, àeinridjftr. 13. D r . S t i m a , 2(nton, Stbuofat, © r a j . Dr.

fiolbe,

Somini!, £>of» unb ©cridjtSabuofat, SBien I V , «(teccaffc 28.

Dr.

fionirfd),

Stifreb, en ^uriftentageä, bie ©nheitlidhieit be§ en.)

33efonber§ eng ift baS 33anb ber Sftecfytägemeinfamieit, ba§ u n § mit ber oerbünbeten 5Fionarcf)ie, ba§ jemals

ein

^otieg

über

uns

beutfdjeä

mit Defterreid; umfcfjlingt.

^rioatredfjt gehört

fjat,

2Ber

(§eiterfeit)

ber roeijj ober iönnte toiffen, roie oft gerabe ba§ öfterreid^ifdEjc 9iecf)t a l s 33eifpiel anjufüfjren ift f ü r 9ied)t§inftituteS.

bie tppifcfje 2lu§geftaltung

eines beutfdEjert

(Sraoo!)

®ie ©emeinfamfeit jroif^en u n s äußert fid; aufserbem im 2Bed^fet= redjte, fie äufeert ftd£) in beit © r u n b l a g e n beS .^anbelSredjteS, unb fie äußert fidj in bem ^JaratteliSmuS ber neueren unb ber neueften ©efe£= gebung be§ S)eutfcf)en SieicfjeS einerfeits unb DefterreidjS anbererfeits. llnfere bieSmalige SEageSorbnung beroeift ^ijnen, roie oieie unb roie roid)* tige unä unb Defterreid; gemeinfam berühren. ®ie ©emeinfam= ieit äroifdien un§ fommt aber inSbefonbere aucfy j u m StuSbrucf in ber S j i f t e n j beS ®eutfc£)en SuriftentageS, ber uon üomfyerein nicfyt blofs a l s ein beutfd)er, fonbern jugleidj als ein beutfd^=öfterreid^ifcf)er gefdjaffen roorben ift. ljre§ ^präfibiumS; bin idj bodE) felbft Iraft ©eburt unb i r a f t Vergangenheit geroiffermafjen ein ©tüdf ißerfonalunion eines 9teicf)Ss beutfdfien unb eines beutfd^öfterreidfjifcEien Quriften. (93rauo!

§änbeflatfcf)en.)

Söteine § e r r e n ! ® e r ®eutfd)e ^uriftentag f)at b a s S3anb ber ©e« meinfamieit mit Defterreid; trot} alter i ß a n b hingen feftgefyalten, unb mir reid)Sbeutfd)e f ü n f t e n legen ben I)öcf)ften Sißertf) b a r a u f , bajj biefeS S a n b erhalten bleibe. (53raoo!) ®afs aber aud^ bie Defterreidier nicfjt anberS benfen, baS Ijaben fie burcfy if)r jal)lreid£>eS @rfcf)einen in freue mid;, mal

ftärfer

fonftatiren ju iönnen, unb

ftattlidier

ift,

biefer 33erfammlung beroiefen. bafj ber 3«äiig benn

feit

langen

Defterreid; bieS= Sauren,

(Sraoo!)

unb id) glaube, meine Herren, feinen $ef)Ifd)lufi ju tfyun, roenn icf) barauS bie Folgerung jiefje, bafs ber 2öunfd), erhalten unb enger ju

inüpfen,

baS S a n b ber ©emeinfamfeit j u

bei ben

beutfd^en S t i f t e n Defterreid&S

ebenfo lebhaft ift a l s bei ben Suriften bes S e u t f d j e n Sieicfjeä. (Sraoo!

£änbeflatfd)en.)

14 58or ©intritt

in

bie Sageäorbnung habe ich noch eine ©cfjulb be§

® a n f e § abzutragen.

2Bir mären,

meine §erren,

nicht i n ber Sage ge=

roefen, ben Deutfdfjen Suriftentag bei ber gro|en S^eitnetjmer gebüfjrenb j u empfangen, be§ 2lbgeorbnetenhaufe§

roenn

feinet bieSjjäfjrigctt

un§

nicht

bas ^ßräfibium

biefe prächtigen unb für unfere groecfe fo treff»

lidf) paffenben 9iäume mit liebenSroürbiger SereitroiHigieit j u r Verfügung geftettt hätte.

(33raoo!)

Sdfj glaube, i n ^^rem -Kamen j u fpredjen, roenn icf) bafür unferen oerbinblidhften ® a n f

fage.

S ) a n f baburdE) abftatten,

2lm

beften

werben roir aHerbingg

unferen

baj? mir unfere 33erhanblungen mit jener -Rulje

unb mit jener ©adtilicfjfeit führen, rote fie bem 2lnfe£)en unb ber biefe§ §aufe§ entfpred)en. Sfieine § e r r e n !

Sßürbe

(Sraoo!) ift

alter SSraud)

be§ ®eutfcfjen $uriftentage§,

bem 2anbe§f)errn beS S t a a t e s , i n roelcfiem ber ®eutfd;e ^uriftentag oer= fammeit ift, §aupt=

feine §ulbigung barjubringen.

unb

SRefibenjftabt

tagen in S e r l i n .

^reufiens

unb

28ir tagen bicsmal in ber ®eutfd;en

be§

Steides,

roir

S c h o n in ^ o f e n ^at ber ®eutfd)e ^uriftentag S r . DJtnj.

unferem Kaifer unb König feine § u l b i g u n g teiegrapljifdj übermittelt, unb S e . 5ERaj.

haben

telegramm fjtefs,

bamals

ftrebungen ©lüdf j u roenn

geruht, roie e§ auSbrücflidh in bem 2lntioort=

„bem D e u t z e n ^unftentage

id) 2>hnen

roünfdien".

oorfdjlage,

ju

feinen nationalen 93e=

^dj bin ^f)re§ 6im>erftänbniffe§

bafj

ber SDeutfche Quriftentag

fieser,

audj

tjeute

S r . ® a j . unferem Kaifer unb König ben 3iu§brucf feiner unroanbelbaren S r e u e unb feiner eljrfuchtSöotlen §ulbigung entgegenbringt.

(33raoo!)

Unfer Quriftentag umfdfjlieftt aber aud) bie ®eutfch=Defterreicher, unb e§ entfpridjt ebenfalls altem §erfommen, roenn roir gleichseitig S r . ÜJtaj. bem Kaifer oon Defterreidf) $ r a n j Sofeph (23raoo!)

® a f ü r nehme id£)

unfere §ulbigung übermittein.

©inoerftänbnifj an.

3ch habe, meine Herren, noch einige 9Jiittheilungen j u mad;en, j u m 2i§eil betrübenber, junt SEijeit erfreulicher 2lrt. SDie

Deputation

beS

©eutfd^en

SuriftentageS

hat

I^ten

jroei Qa^ren eine Strija^I herber, betrübenber SSerlufte erlitten. SSon ben SJJitgtiebew, Deputation geroählt hatte, ber

mehrere

Sa^re

roelcfje »erftarb

inbu.rd)

ber SSamberger ^uriftentag

bie Saft beS Schriftführeramtes

unb bie ©efcfjäfte beS Schriftführers mit geroiffenhafter S o r g f a l t hat.

GsS ftarb

ferner

ber £ e r r

in

bie

ber ©ef). Suftijrat^ "¡Prof. Dr. @cf,

Suftijrath Dr. S s u i i a n

getragen geführt

©olbfchmibt

au§ S e r l i n , ber baä 3lmt be§ Schatjmeifterä oerroaltete unb, roie 3 h n e n erinnerlidh fein bürfte,

oftmals entroeber als Referent ober in ber SDi3=

iuffion bie SSerhanblungen be§ Deutfdhen Suriftentages belebte.

G s ftarb

15 § e r r 9JlinifteriatratIj ^ u l i u ä o o n © d j n e l t , ber Sertreter Sapernä, ber ju Samberg in ben ^uriftentag neu geroäfjtt rourbe, aber au§ betn fiebert fd)ieb, efye er ©etegenijeit fanb, tation tfjeiijunefimen.

an

ben Arbeiten ber ftänbigen ®epu=

Stuf unferer Sertuftlifte

fteEjt enblicf) nod) §ert

Sanbgericfitspräftbent ^ f a f f au§ Bübingen, ber Vertreter 2öürttemberg3. ®r fjat ber Deputation bi§ 1900 angehört, Ijat aber bereits in Samberg au§ ©efunbljeitSrücifidjten oorafynenb eine 2Bieberroaf)t abgelehnt. glaube,

©efüfyten ju entfpredjen, roenn id; ©ie auf*

forbere, fid) ju Gfjren ber Serftorbenen oon 3if)*en S i ^ e n ju ergeben. (@efon bebeutfamen geft= fünften unb oon Segrüfjunggartifetn geroibmet roorben. nenne ju= nädjft bie $eftgabe unferes Crtäauäfdjuffeä, bie ja in öftrer alier §änben ift: „2tu§ bem Serliner 9ted)t3leben." ferner rourbe un§ übermittelt eine Seftfdjrift, geroibmet »on ber Sertag§bud)ljanblung ©uttentag, bei roei= on § e r = m a n n © t a u b unb 3 rang o o n 2 i § g t , bie roir, roenn id) nidjt irre, bie ©fjre l)aben, in unferer SJiitte ju feljen, unb mit einem Seitrage oon 9licf)arb © d j r ö b e r betreffenb ein Unternehmen, beffen Vorbereitung oon bem Deutfdjen Suriftentage finangteii unterftütjt roorben ift: nämtid) bie §erfteHung eine§ 2ßörterbucf)§ ber beutfdjen 3tecfyt§fpradje. Dtto Siebmanns Sertag roibmet un§ als $eftgabe eine Kummer ber beutfdjen ^uriftengeitung prädjtig auSgeftattet unb mit reichem ^riijatt; $ a r l mann'ö Seriag überreidjt uns eine intereffante 9iummer be§ juriftifdjen Sitteraturblatteä. Der Serein für bie ©efcf)id)ie Serlin§ überfenbet un§ eine Kummer feiner ÜJtittfjeilungen red)t§gefd)icfytlicfyen $3rt^alt§. ^d; be= tradjte mid) at§ ermächtigt, i)ier ben Serfaffern, ben Herausgebern unb ben Serlegern ber geroibmeten unb gefenbeten ©djriften im Flamen bes ^uriftentageS öffenttid) unferen D a n ! au§gufpredjen. (Sraoo!) 2ßir gelangen nunmehr jur Sertfyeitung ber Serat^ungggegenftänbe an bie eingehen Stbtfjeiiungen.

Da

fpegififtf» fyanbelgred)ttid)e iitjemata

nidjt oorliegen, fo fdjlägt $f)iien bie Deputation oor, bie Stbtfjeiiungen 1 unb 2, roie ba§ frütjer fdjon oft oorgeiomtnen ift, ju iombtniren, atfo eine fombinirte

1. unb 2. SIbtfyeilung

iiergufteHeti.

Diefer Slbtfyeilung

roären jujuroeifen nad) bem Sorfdjtage ber Deputation bie fragen 1, 2, 3 unb 4 ber gebrudten oorläuftgen SEageSorbnung, atfo bie f r a g e n :

16 1.

,,©inb

für

bie

2lu§bilbung

ber

^uriften

3n>ifd)enprüfurgen

jroecfmäfjig?" 2.

„6mpfief)It ficf» unb

in meinem Ilmfange

bie Sluäbeljnung ber

§aftpflid)t auf gafyrjeuge, bie unabhängig oon auf

öffentlichen

Strafen

burd)

elementare

©djienenfträrgen Äraft

fortbenegt

roerben?" 3.

„ffiie roeit ift ba§ SRedjt ju

4.

am

eigenen S i l b e

anjuerfennen

anb

fd)ü£en?"

„SBelchem ber jettf amtlich

oevöffentlid^tcn (Sntroürfe

eine§ ®e*

fei$e§ ätim ©d)u£e ber Saufyanbroerfer ift ber SSorjug ¿u gebei?" © i e ®eputation fd^lägt Qljnen ferner c o r , 2lbttjeilung, roeifen,

bie

fid)

oorroiegenb

bie f r a g e n ber gebrückten

5.

„3ft ju

eine Steoifion

nehmen?

ber 3 . 3lbtheilung, ber

mit ©trafred)t j u bef äffen I)at, SageSorbnung:

beS beutfcfien Strafgefefcbuitfies

„2öeld)e

iDeutfdjen S u n f t e n t a g e

JJJU»

©runbfragen

für

eine

in 2lu3'idjt

folclje

ftnb >em

in feinen folgenben T a g u n g e n

gut

ratfjung » o r j u t e g e n ? " 6.

„SSBelc^e üJiafjregeln empfehlen fid; für bie redjtlirfje SBe^anbUng ber 9iinge ober Kartelle?"

7.

„Soll fage

bie S t r a f b a r f e i t oor

©erid)t

im

ber fai;rläffigen beutfdjen

reid)ifd)en S i e b t e eingeführt ®a§

faifdjen

eiblid;en

beibehalten,

3u§=

im öter=

roerben?"

Siummer 6 felbftoerftänblid) ohne irgenbroie ber $ ' a g e

üorjugreifen, feien

9ied)te

auf

ob

etroa

bie SRafiregeln

cioilred)tticf)ein SBege

bejuglidj ber Kartelle

j u fufyen

oöer auf ftrafred;tlidjem 2ßege ober auf

beiben SBegen ober auf feinem t)on beiben, fonbern etroa auf oerroaltutgg« restlichem 2Bege. ©nblid; fdE>Iägt Qbnen bie ^Deputation c o r ,

ber 4 . Slbt^eilung bie

f r a g e n jujuroeifen Sir. 8 , 9 unb 1 0 , alfo 8.

„lieber

bie 9ledjtsfraft

ber ©ntfdjeibungen

ber

Serroaltutgä«

beworben", 9.

„Sebarf

bie Gimlprojefjorbnung

einer 2lenberung

in ber 3id)=

t u n g , bajj bem dichter eine größere -üJtitroirfung bei bem 5ro» jefjbetrieb geroäjjrt 10.

roirb?"

„empfiehlt fid) bie Slenberung

ber SSorfd^rift bes

§ 3 1 3 be§

33ürgerlid;en ©efeijbudjs, roonad) bie obligatorifdje 23erpftid)ung j u r llebertragung

eines

@runbftücf§eigenthum§

an

geridiiidje

ober notarielle S e u r f u n b u n g be§ V e r t r a g s gefnüpft i f t ? "

17 bemerfe: ^eber einjelnen 2lbtf>eilung ftefjt e§ frei, bie Steigen» folge ber itjr überroiefenen 33eratl)ung§gegenftänbe beliebig feftjufe^en. 3)ie 2lbtl)eilungen finb in biefem fünfte fouoerän. ftefyt 5. iö. nichts im 2ßege, ba| bie 1. Slbtljeilung Sßunft 4 unferer gebrucften 2!age3= orbnung cor Sßunft 2 erlebigt. 2id) fteHe nun bie $rage, 06 bie 33erfammlung bamit einoerftanbeit ift, bafj ber iotnbinirten 1. unb 2. 3lbti)eilung überroiefen wirb bie grage 1: „©inb für bie 3lu§bilbung u. f. ro. SBenn lein SBiberfprucfy erhoben roirb, nefjme icf) an, baj? bie ißlenaroerfammlung bamit eiu= oerftanben ift. ®ann bie 2: „Gmpfieljlt fid) unb in roeldiem Um= fange u. f. ro." 2lud) barin fcfjeint (Sinoerftänbnip oori)anben ju fein. ®ann $rage 3: „Sßieroeit ift u. f. ro." Gs§ ergebt fid) fein 2öiber= fprud). ®er Sßorfd^iag ift angenommen. ®ann $rage 4: SSJelc^em ber jetjt u. f. ro." 3ind^ bamit ift bie ißerfammlung einoerftanben. hiermit roären alfo ber 1. mit ber 2. fom= binirten Slbtljeilung bie fragen 1 bis 4 jugeroiefen. 3>d) bringe nunmehr ¡jur 2lbftimmung: 3ft bie Serfammtung bamit einoerftanben, bajj ber 3. älbttjeilung, bie grage jugeroiefen roirb 91 r. 5: „3ft eine Steuifion u. f. ro." ®ie ©ntfdjeibung ift nad; unferem ©tatut eigentlich felbftoerftänblid). ®ie grage 9ir. 6: „2BeId;e Siafjregeln u. f. ro.?" S§ ergebt fid) fein SBiberfprud). ®er iiorfd;lag ift angenommen, gerner bie grage 9lr. 7: „©oll bie ©trafbarfett ber faijrläffigen, falfd;en, erblichen. 3ius= fage u. f. ro." 3id; netjme an, bafj ba§ Stenum bamit einoerftanben ift, bafj ber 3. SIbtijeilung bie fragen 9h\ 5, 6 unb 7 jusuroeifen finb. 63 erübrigt nod; für bie 4. 2lbtl)eilung bie grage 9ir. 8: „lieber bie 9ied)t§fraft ber (Sntfcfjeibungen ber SBerroaltungsbeljörben" — e§ er= Ijebt ficf) fein 3Biberfprucf) — ; bann bie grage 9ir. 9: „33ebarf bie Sioil* orojefcorbnung it. f. 10." — aud) bamit ift bie SSerfammtung einoerftanben — ; enblid) bie grage 9ir. 10: „(Smpfietjlt fid; bie 2tenberung ber SSor« fdjrift be§ § 313 be§ ^Bürgerlichen ©efe£bud;S u. f. ro. — 2Iud) bamit fdjeint bie Serfammlung einoerftanben ¿u fein, 3id) nefjme foljin als befd)l offen an, bafj an bie 4. S l b t i j e i l u n g überroiefen roerben bie gen 8, 9 unb 10. 3Jt. bie 2lbtf)eilung I/1I tagt in bem ©aal 9ir. 8 2Beft=$ureau= gefd)o|, bie 3C6tE»eiiung III tagt fyeute in biefem großen ©itjungsfaale. ÜJiorgen roirb fie aber aueroanbern muffen aus einem ©runbe, ben id) Qljneit fofort mittEjeilen roerbe. ®ie Sibtfjeilung IV tagt fjeute im ©aale 9tr. 12 Dft=33ureaugefdjoj3. SKorgen roerben bie 2lbtf)eilungen III unb IV ä3er$anbtg. b. XXVI. 3, z . »b. Iii. 2

18 ein changez les places üorneljmen müffen. nämlid) » o r a u l ,

baß

D i e ftänbige D e p u t a t i o n fe£t

bie Verljanblungen über bie Sieoifion b e i ©traf=

gefe£bud|jel unb bie über b a l SLljema 9tr. 9 (3lenberung ber Gimprojeß* orbnung) am meiften Befugt fein roerben. lid) riid^t

D a beibe 216tEjetlungen natür=

gleichzeitig in biefem © a a l e tagen f ö n n e n , fo m u ß eine 9lul=

einanberfe^ung ftattfinben.

D i e Deputation

fdilägt 2>l)nen

baljer cor,

baß bie ©trafred)tlremfion (ber 3. Sißtijeitung äugeroiefen) Ijeute in biefen R ä u m e n oerfyanbelt roirb, u n b baß morgen bie $ r a g e -Jh. 9 (ber 4. 2lb» tljeilung gugeroiefen) gleidErfatll in biefem © a a l e j u r Verljanblung gelangt. D i e 4. 3lbtf)eilung

tagt

3. 2lbtl)eilung

morgen

tagt

jjeute in

in 9tr. 12 Dft=33ureaugefd)oß unb bem © a a l e

bie

-Jir 12 Dft=VureaugefdE)oß.

D a m i t ift biefer $ u n ! t ber SCagelorbnung erlebigt. 3tuf ber 2 a g e l o r b n u n g 5iammergerid)tsrat()

a. D .

ftünbe sunadjft ber ä k r i d j t , Süfyiniul

(Verlin)

in

meinen £ e r r

Vertretung

unferel

© d j r i f t f ü l j r e r l ü b e r b i e 9Udjt3cntlt>ittelttng i m D e u t f c f j e n S t e i d e in

Defterreid)

feit

ben

g r ü n e r ift biefer Veridjt

legten

3tt)ei

regelmäßig

früher iam ber 2>uriftentag, wie ©ie

Sauren

münblid) raiffen,

unb

ausgearbeitet

erftattet

roorben.

Ijat. 2lber

alle ^af;re j u f a m m e n ;

ba

ionnte ber 33erid)t oerljältnißmäßig f u r j fein, roeil er n u r mit ber 9ted)t§= entroidelung eines S a l j r e l }u tljun Ijatte.

oerfammelt fid) ber ^uriften»

tag n u r nodj) alle graei Saljre, roeil fid£» Ijeraulgeftellt f>at, baß el fcf)Ied)ter= bingS unmöglich fei,

bie Xagelorbitung burd^ grünblicfie ©utadjten in

f ü r j e r e r $ e i t oorjubereiten. fd^roiHt ber «Stoff lung

fo

23ei ber grud^tbarfeit

f ü r ben Seriefit über

feljr a n ,

baß ber V o r t r a g

Die ©panne Seit,

unferer ©efe^gebung

eine ¿roeijäljrige 9tecf)t3entn)icfe«

geraume 3 e i t i " Slnfpruclj nimmt.

Slbtfyeilungen

am erften V e r f a m m l u n g l t a g e

3ur V e r f ü g u n g ftel)t, mürbe baburci) alljufeljr g e t ü r j t

roerben.

s

Jiad) einer

SDtittl)eilung b e i § e r r n S E I j i n i u l roürbe ber münblidje V o r t r a g b e i »on ifym erftatteten nehmen.

Veridjtl

nidtjt weniger

all

l ' / 2 © t u n b e n in Slnfprudjj

©d)on in S a m b e r g fyat fidj ber ^ u r i f t e n t a g bamit begnügt, baß

iljm ber 93crid^t

rourbe.

D a Sorten aud^ ber

bieljäljrige Verid)t e l f t e n ! gebrudt juge^en w i r b ,

n u r gebrucft eingeijänbigt

fo fcfjlägt $ § n e n bie

ftänbige D e p u t a t i o n c o r , oon bem münblicfyen V o r t r a g b e i Vericfjtl ab= jufe^en unb, um in ber ©pradfje b e i bürgerlichen @efe£budje§ j u fpredjen, ben Veridfjt b e i £ e r r n i £ f y i n i u l a l l einen f o l g e n anjufeljen, m e l i e r er= ftattet roorben ift. roir § e r m i £ i ) i n i u l

(§eiter!eit.)

@l fd; ließt b a l natürlich nid)t a u l , baß

fd£»on jetjt f ü r feinen mit gerooljnter © o r g f a l t u n b

©rünblid^ieit abgefaßten 33erid)t unferen oerbinblidjen D a n ! abftatten. 9JI.

3ebe Slbtljeilung roäljlt iljren Vorfi^enben, biefer beftimmt

feinen ©telloertreter u n b beftimmt bie ©djriftfüfyrer ber 2lbtljeilung.

Die

19 tBorfitjenben ber Slbtfyeilungen geftatte idj mir auf § 10 unfereS ©tatutS aufmetifam ju machen. SDanad) fyat jebc Stbtfjeilurtg 10 $8erttflUitt3montttt j u roäijlen, roeldje ber graeiten ^pienaroerfammiung, alfo übermorgen, bie •¡SJiitglieber ber fünftigen ftänbigen Deputation oorfdjlagen foßen. bitte, bie SSafyl ber 93ertrauen§männer in ben 3lti)eilungen fpäteftenS morgen üornefymen ju taffen unb mir bie Sifte ber ©eroä^lten einju» flänbigen. SDie Vertrauensmänner oerfammeln fid) übermorgen V 2 ©tunbe oor ber groeitcrt ^lenaroerfammtung unb ¿mar in bem ©aal Str. 14 Dft=23ureauge[d)oj3. Qd) bitte bie SBorfitjenben ber Abteilungen ferner, mir bie 93e= fc^>I«ffc ber einzelnen 3l6ti»eitungen fdjriftlid) mitjutfjeilen, ebenfo bie •Kamen ber oon ber 2lbtfyei(ung für ba§ Plenum gemähten ^Referenten, unb ebenfo bitte idj mir mitjutf) eilen, ob ber 23efd)luj5 ber Abteilung bem Stenum nur ¡?ur föenntmfjnafyme ober aber jur roeiteren SBeratljung unb SSefcEjlufefaffurtg oorgelegt roerben fott. fcfylage »or, bie groeite *pienaroerfammlung ken 12. ©ep= tember um 10 Ufyr ju beginnen, bamit bie Abteilungen in ber Sage finb, oorf)er nod) etroaige 9tefte ju beroältigen. ¡3dj fcijtage ^Ejnen bann nod; nor, je^t eine ijalbftünbige 9ßaufe beginnen j u laffen. 2>d) bemerie, bafj in biefem §aufe ein 33uffet eingerichtet ift, an meinem bie Herren ficf) bie für bie Verätzungen ber Abteilungen notfyroenbige ober n>ün= fdjenätoertfye leibliche ©täriung f»oten fönnen. ©pätefienä um 12 llljr bitte id) bie Sltitglieber be§ Suriftentugä, fid^ in bie für bie Abteilungen beftimmten 9iäume j u oerfügen. 3erfammlung beS 26. ®eutfdjen SuriftentagS mit bem 2Bunfd)e, bafj bie Arbeit ber Abteilungen eine red|t förberlidje unb ergebnisreiche fein möge. (33raoo!) (©djlufj ber ©i^ung '/ 2 12 Uijr Wittags.)

2*

Bmrfif lanir

üfar

ttic ^ErfjisEttftmtftßlimg

toäfjrimtr

trer U % t m

Citren

in Mfivz.

•löenngleid) tote Quellen ber ©efetsgebung in ber gegenroärtigen 33e= ridjtsperiobe nid)t fo überaus reid)licf) gefloffen finb roie in ben 6;iben früheren Venoben, fo ijaben fie bocf) immer nod) ein auci) für bie 3ttecie be3 ^uriftentageä red;t beträcf)tlid)e§ ©rgebnifj geliefert. I. 9teicf|3flefifc8ebutt9. 1. 33on ben 9ieidE)sgefe£en roefentlid) prioatredjtlid^ert ^nfyalts finb in erfter Sinie bie nad) fefyr grünblidier $ommif|ionsberatf)ung ergenge* nen ©efe$e com 19. ^uni 1 9 0 1 betreffenb ba§ 33erlag§red)t unb betreffenb ba§ Urheberrecht an SÜßerien ber Siteratur unb ber SEonfunft ju ermähnen. bem erftgenannten ©efel) rairb ber SSerlaggoertrag als ber 33er= trag befiimmt, burcfy roeldjen ber SSerfaffer oerpflidjtet wirb, bem $er= leger ba§ SSerf jur SSermelfältigung unb Verbreitung für eigene iRed;= nung ju überlaffen, ber Verleger aber ba§ 3Ber! j u neroieifaiti^en unb ju »erbreiten. ®ie roidjtigften ©runbfätje be§ neuen ©efe£e§ laffen fid) baljin fammenf äffen: ®em 33erfaffer bleibt bie 33efugniß ä u r SSeroielfältigung unb Ver= breitung für bie Ueberfe^ung in eine anbere ©pradjje ober in eine anbere SOiunbart, für bie Sßiebergabe einer ©rjäfylung in bramatifdjer gorm ober eine§ Sü^nenrneriä in ber $ o r m einer ßrsäljlung, fowie für bie Bearbeitung eines 3BerIe§ ber SEoniunft, foroeit fie nicf)t lebigtd) .n einem 2lu§äuge ober in Uebertragung in eine anbere T o n a r t ober Stimmlage befielt.

21 ®er Verleger ift nicijt berechtigt, ein ©ingelroerl für eine ©efammts au§gabe

ober STi>eiie

eines SammeltoeriS

für

eine inbemij3 nidjt meljr

befeitigt

unb

oon

barf

ofjne ©enefymigung

bem £d;iff

ober SBracf

ba§ nid;t3

mefjr fortgefdjafft roerben. ®urd)

bie Äaiferlidie SSerorbnung

§ 2 1 be§ ©efe£e§ 3. S u n i

betreffenb

1 9 0 0 oom

1. Dftober

beftimmungen in Alraft gefegt oom 18. gebruar 1 9 0 2

com

16. gebruar 1 9 0 2

ift ber

bie a§ ©efetj oom 22. aJiärj 1 9 0 2

jum Scfju^e be§ ©enfer 3ieutra=

litätSjeicEienä orbnet an,

bafs ba§ $ r e u j auf meinem ©runbe, foroie bie

SBorte „9ioti)e§ Ä r e u j "

fortan j u gefcpftlicfjen 3wecfen

foroie jur Se=

¡jeidEinung oon Vereinen unb ©efellfdjaften ober jur Äennäeidjnung iijver iL^ätigfeit

nur

auf © r u n b

ttljeilenben ßrlaubnif;

einer oon ber 2anbe§=Gentralbef)örbe j u er=

gebraudjt

roerben

bie Fortführung beS Dothen t r e u e s

bem 33eric^t oom 3ai)re 1 9 0 0 liieren

$el;ler3

unterblieben,

ba§

bürfen.

3>u geroiffen f ä l l e n ift

biä ¿um 1ift

1 9 0 6 geftattet.

es in $olge

insbefonbere

eineä bebaucv»

prioatredjtlici)

felpr

be=

beutunggoolle 9teid)§gefet5 oom 4. ®ejember 1 8 9 9 betreffenb bie gemein» famen 9ted;te oon @djulboerfd)reibungen trifft im ^ n l a n b

j u ertoäfynen.

ausgeftellte ©djulbocrfchretbungen

mit

® a s ©efeij be= im 3Sorau§ be«

fiellten 9iennroertijen, bie nad) bem 9Serl)ältitij3 biefer SEÖertlje ben ©läu= bigern gleiche 9ied;te geroätjren. roertlje

ber

auggegebenen

3 0 0 0 0 0 2ftari betragen,

Unter ber ®orau6fe£ung, bafi bie 9ienn=

©d;ulboerfd>reibungen

unb bie 3afyl ^ r

¡tonnen

oon

©djulbperfdjreibungen

einer

jufammen

minbeften§

auggegebenen ©tütfe minbeftenä

SSerfammlung

jur S B a ^ r u n g

ber ©laubiger

auä

300

btefen

if)rer -gemeinfamen 3 W e r e f f e n

fd)lüffe gefaxt roerben, bie für alte ©laubiger ber b e s e i t e t e n 2irt oer= binblidie Äraft haben. 9tedjte ber ©laubiger

®ie SSerfammlung

!ann jur W a h r n e h m u n g

einen gemeinfamen Vertreter beftelten.

ber

S i n e Ser=

pfliditung ju Seiftungen fann für bie ©laubiger burd; Sefchlufc ber 3Ser= fammlung

nidjt

meinen ber — nenben —

begrünbet

roerben.

9M)rf)eit

ber

abgegebenen ©timmen.

burdi roeidien Siebte ber ©laubiger beba:f einer 3Jief)rE>ett Stimmen. 3iennroertl;eä

® i e S3efd)lüffe

bebürfen im 2lüge=

nad£) ben SSeträgen ber ©djulboerfchreibungen

im

ober befdjränlt roerben,

oon minbeftenä brei ¡ßiertheilen ber abgegebenen

mufj biefe ÜJtehrheit ber

aufgegeben

j u bered)=

(Sin SSefchlufj inbefj,

Umlaufe

überbieä minbeftene bie §älfte be§

befinblidjen

©i^ulboerfd^reibungen

unb

28 wenn

biefer

9Zennroerth§

nicht unb

mefjr roenn

al§

12 ^Millionen

bet Ilmlauf

beträgt

roeniger

al§

2

minbeftenä 16,

/ i be§

aber mehr

12 9 J M i o n e n 9Jiari beträgt, minbeftenö 8 M i l l i o n e n erreichen.

al§

® i e 2luf=

gäbe ober Sefdjränfung oon Siebten ber ©laubiger l a n n oon ber © l ä u * bigeroerfammlung bee

Äoniurfes

nur

beS

jur 3lbroenbung

©djulbners

einer ^"^tiingäeinfteHurtg

befchloffeit

merben.

©ie

ober

©läubiger*

cerfammlung ift burdj ben ©cfjultmer ju berufen, tuenn ©läubiger, beren ©chulboerfchreibungen jufammen ben 20. 2t)eil be§ ©efammtbetrageä ber im Umlauf befindlichen Sdjulbüerfdjreibungen ober ein oon ber ©läubiger* cerfammlung

beftetlter Vertreter ber ©läubiger u

unter Slngabe bes .Qtuecfg langen nicht entfprodjen,

"b

bie B e r u f u n g

ber ©riinbe »erlangen.

fo !ann bas 2Imt3gericht,

fdjriftltci)

2Birb bem 23er;

in beffen 33ejirf ber

Schuldner feinen ©ofjnfi^ ober feine gemerblidje 9?ieberlaffung hat, Antragsteller

jur ^Berufung ber "Berfammlung ermächtigen.

verhält ftcii im Uebrigen nocf; eingehend be$ beftellten ©läubigeroertreterä, über ben

ber ©röffnung

©cfiulbners.

ift

bereite

großer

Das

bie 9iec£;te unb

©efe£

Pflichten

bie Abberufung beffelben

bes Äonfurfes

beianntlicf)

brofjenben 3ufammenbmd)3

über

über

über

mehrfach

Saniinftitute

bie

foraie

baS

Vermögen

be€

jur

Verhütung

be§

praftifdj

roirffam

ge=

mürben. 2. Sluf bem ©ebiet be§ §anbels= unb ©eered;t3 ift bao 9ieich§gefe§ ooin 29. 2)iai 1 9 0 1 jur 9lbänberung bes ©efeljes betreffend baä §laggen= recht ber Äauffa£>rteifd)iffe ergangen, fd;riften padjten, follen,

SDaffelbe beftimmt,

be3 ©efetjeS com 22. ^ u n i 1 8 9 9 ©djulfdjiffe nieldie

gehörigen

foroie

aud)

auf

baf; bie 33or=

feegehenbe Suft=

auf foldEje ©eefaljrjeuge 2lnioenbung

finben

für 9ied)nung t>on ausroärtigen ©taaten ober beren 3ln=

im Unlande

9ied)te jur ^iitjruug

erbaut finb.

22enn

folc^e ^aljrjeuge

ber 9teid)sflagge ©ebraucf) madjen,

oon bem

unterliegen fie

ben für .Kauffafyrteifdjiffe geltenben Vorfdjriften. 3Son eri)eblid;er praitifdjer ^Bedeutung ber ©eemannäordnung nach

melfadjer

ift

bie

oom 27. ©ejember 1 8 7 2

3iid)tung

f)iri

orbnung com 2. ^ u n i 1902.

abänbernbe

unb

auf

ber

erlaffene, ergänjenbe

©runblage biefe

jebod)

©eemannä*

©in (Eingeben auf ben reichhaltigen I n h a l t

biefeS ©efe£e§ mürbe j u roeit führen. ^ m 2lnfd)luf5 an bie neue ©eemann§orbnung

ift

ba3 ©efei}

oom

2. 3 u n i 1 9 0 2 betreffenb bie Verpflichtung ber Kauffahrteifchiffe jur SWit» nähme

he'm

fdjaffenber ©eeleute ergangen,

burch

meines

beftimmt

tuirb, bajj jebe§ beutfche $auffaf)rteifd;iff beutfdje ©eeleute, roelche aujjer» halb be§ 9ieid)3gebieteä ficf» in ober

roegen

einer

nadj

einem hilfsbedürftigen ^uftanbe befinden

ben 3teidh§gefe^en ftrafbaren H a n d l u n g

an bie

29 fyeimifcfyen S3eE)örben a b g e l i e f e r t nacf) ® e u t f d ) i a n b

gegen

eine

roerben im

folien,

©efei5

befyufä 3 u * " t f M ö t b e r u n g

feftgefettfe @ntfaS i n t e r n a t i o n a l e

9iedjt

com

a n Sßerien ber S i t e r a t u r ,

f)at

eine

roefentlicbe

3 0 . iDejember 1 8 9 9

9ieid;e u n b D e f t e r r e i d ) 4 1 n g a r n

betreffenb

$unft

ben

3iad;

ber $ u n f t unb

1901

©djut}

ift a m

ber $^otograp£)ie,

g e n i e s t jebe§ 3Ber!

roelc^e§

einfyeimifd; ift,

in

in

®er ©djut;

beftetjt

nid;t

länger

b a u e r t , roo b a § 3G3eri einfyeimifd) ift.

als

®as

ju=

1 5 . SCage n a d j ber

in Ä r a f t Siteratur,

ben S t a a t s g e b i e t e n

benen be§ anbern

burd)

®eutfd)en

Urheberrechts

e r f o l g t e n 2Iu§taufc£| ber 9 l a t i f i f a t i o n e n

SBetfe gleicher Strt b u r d ; bie i n l ä n b i f d j e © e f e t j g e b u n g ©d)u|.

be§

bem

u n b iß^otograpf)ie gefunben.

bem l l e b e r e i n f o m m e n

ber 33ertrag§ftaaten

$ortbilbung

jnrifdien

10 ijafyre gefdiloffene l l e b e r e i n f o m m e n

b e m am 9. 2Rai getreten.

553 b

roorben.

b a s llebereiniommen

näc^ft auf

481,

eines

ben bort f ü r

jeroeitg

gewährten

b e r gefetjiicfje ©cfyut} b o r t

® e r o e r t r a g ä m ä f j i g e © d ) U § ift n u r

o o n ber (SrfüUung ber 33ebingungen u n b $ ö r m l i d ) f e i t e n a b h ä n g i g , rueldje

30 burd) bie ©efet)gebung beS iEfjeils bas 2öerf einijeimifd) ift.

oorgefdjrieben

ift,

groifc^en bem ®eutfdjen 9ieid>e

beffen

©einet

unb ben Sänbern ber ungarifcfyen $rone

ber »ertragämäjjige ©cfyut) baoon abhängig,

bafj nid)t nur ben ©efefeen

unb 2Wfd)riften be§ oertragSfdjliefjenben SCfjeils, SBeri einijeimifdj ift,

irt

Slbroeidjenb cort biefer S e g e l ift im 93erfyältnif5

in

beffen ©ebiet

fonbern aud; benjenigen be§ anbeten

beffen ©ebiet ber ©djufc

geroäfyrt

roerben

foU,

ba§

5£i)eil3, in

entfprodjen roorben ift.

® a § auäfcfyliefjlicfye UeberfetningSredjt bauert l)infid)tlid) ber © p r ä g e n , in roeldjen nid)t eine redjtmäjjige unb ooltftänbige Ueberfefcung l;erau§gegeben roorben

ift,

53erfe§.

feine§roeg§

länger

als

3 ^afyre

nad) ber §erau§gabe be§

® i e SBeftimmungen be§ UebereinfommenS

ftnben

auf

bie cor

33eginn ber SOBirffamieit beffelben üorijanbenen SSerfe 2tnroenbung.

93e=

reite begonnene Sermelfältigungen,

oer*

beren §erfteflung

nicfyt

bisher

boten roar, iönnen inbej; ooHenbet unb nerbreitet roerben. iiölferrecijtiicf) oon Ijoljer 93ebeutung

finb bie neuerbingö oeröffent=

lidjten Grgebniffe ber ftaager ^friebenSionferenj. ilonferenj

feitens ber ©ignatarmädjte

unter

GS ift auf © r u n b ber

bem 29. ^ u l i 1 8 9 9

Sieifje oon 2lb!ommen getroffen bejro. oon Grflärungen eriaffen 9iad;

bem

(Streitfälle"

„2tbfommen

jur

frieblidjen

finb bie Signatarmädjte

5Reiuung3öer|d)iebenf)eit,

beuor fie

Grlebigung

eine

roorben.

internationaler

übereingekommen, im

crnfter

ju ben Söaffen greifen,

„bie guten

®ienfte ober bie $$ermitteluiig"

einer befreunbeten 9Jlad;t ober mehrerer

befreunbeter 'DJiädjte anjurufeit,

foroeit bie§ bie Umftänbe geftatten roer=

ben.

® i e 2ütfgabe bes Vermittlers roirb lebiglid) barin erblidt, bie ent=

gegengefetsten SJnfpriidje S e i ©treitigleiten,

au§sugleid;en

unb

SSerftimmungen

ju begeben.

bie roeber 6f)re nod) roefentlidje ^ntereffen berühren,

eradjten es bie ©ignatarmädjte für nü^lidj, bafs bie Parteien, foroeit eS bie Umftänbe

geftatten,

mit bem Auftrag

eine

einfetten,

„internationale

Unterfudjungsiommiffion"

bie Söfung ber «Streitigfeiten j u erleichtern,

inbem fie burd; eine unparteiifdje unb geroiffentjafte P r ü f u n g fragen

aufilären.

®ie

internationalen

burdj befonbere§ 3lb!ommen

ber

ift in

förmlidje

bem älbfommen

geregelt,

©egenftanb

bie

berfelben

ftreitenben S t e i l e ift

©rlebigung

¿roifdjen ben S t a a t e n burd) 9lid)ter ifjrer 2Baf)l. fdjliefrt

bie

93erpflic§tung

©d)ieb3fprud)e

in

fid),

unterroerfen.

gebilbet.

„internationale bie

®a§

bie

roerben 2Seiterl)in

©d)iebsfpred)ung" oon

©treitigieiten

©diiebäabfommen

fidEj nad) 5£reu unb

Um

bie ££)at=

^rüfungsiommiifionen

unmittelbare

©lauben

bem

Slnrufung

jur

©d)iebsfpred)ung ju erteiltem, ift ein „ftänbiger ©djiebsljof" eingerichtet. §ür

benfelben

foE jebe ©ignatarmad)t

erfannter ©ac^unbe

Ijödjftenä

4 ^erfonen oon

in f r a g e n be§ SSölierrecfytä, bie

fid)

ber

an=

i)öd)ften

31 Sichtung erfreuen, benennen.

®ie 2lrt ber Sufammenfetjung be3 ©c!)ieb§=

gericfyts unb ba§ 33erfal)ren t>or bemfelbeit finb eingefjenb geregelt. Sn

bem

„2lbfommen

betreffenb

bie

©efe$e

2anbfrieg§" Ijaben bie ©ignatarmädite jugefagt,

unb

©ebräudie

be§

iijren Sanbfieeren 33er=

fyaltungätnapregeltt ju geben, bie ben „Seftimmungen über ©efetje unb ©ebrciudpe

be§ £anbirieg§"

entfprecfjen.

ben Seftimmungen

roirb

gunäc^ft feftgefetjt, bafj bie ©efetse, bie Siebte unb Pflichten be§ Äriegeä nic^t nur für ba§ §eer, fonbern audj für bie Söiilijen unb ^reiroilligen» ÄorpS gelten, erfüllen.

roenn

biefelben bie befonberä angegebenen 93ebingungen

G s roirb bie 33e£)anblung ber Kriegsgefangenen,

unb $5errounbeten, ber

ber Uranien

unb Parlamentäre geregelt.

©pione

®ie ©e=

ftimmungen »erhalten fic^ überbieä über bie Littel, bie nidjt jur ©dE)cibi= gung be§ $einbe§

angeroenbet roerben follen,

^Belagerungen unb 23ombarbement§, Übung

ber militärifdien

fdjliefjlidj

über

©eroalt

über ba§ SBerljalten bei

über ben SßaffenftiHftanb, bie 3luö=

auf befeuern

bie ¡gntemirung

feinblidjen ©ebiet

unb

Äriegfüljrenber unb SSerrounbeter

auf

bie Stnroenbung

ber

neutralem ©ebiet, ®aä

f,5lbfommen

betreffenb

©enfer Jlcmcention auf ben ©eefrieg"

ber ©runbfätje

trifft in§befonbere 33eftimmungen

über bie 33eljanblung ber Sajarettifc^iffe. ®ie ©ignatarmäcfjte Verbot

ijaben

ferner

eine

„@r!lärung betreffenb ba§

be§ 2Bcrfenä oon ©efdjoffen unb ©prengftoffen au§ £uftfd)iffen

ober auf äfjnlicfyem SBege" ferner eine „(Srflcmtng betreffenb baö Verbot ber 33erroenbung oon ©efcfjoffen mit

erfticfenben

ober

giftigen

©afen"

unb enblicfy eine „Sritärung betreffenb ba§ SSerbot oon ©efd&offen, bie fid) leid)t im menfdjlicijen Äörper

auäbeljnen

ober platt brücfen",

er-

laffen. SDie angegebenen 2lb!ommen unb ©rilärungen

finb oon allen ©ig»

natarmädjten mit 2lu§naf)me oon 6i)ina unb ber SCüriei, ba§ Stbiommen betreffenb bie ©efeije unb ©ebräudje be§ Sanblriegä

mit

fernerer 3lu§=

nafjme ber bereinigten ©taaten, oon ©djroeben unb -ftorroegen, ba§ 2lb= fommen betreffenb bie friebiidE»e ©rlebigung internationaler Streitfälle oon ben ^Bereinigten Staaten,

^Rumänien

unb ©erbien

inbefj nur

mit

ge»

reiften SSorbeijalten ratifigxrt roorben. 3. SSon ben

Neuerungen

auf

bem ©ebiete

be§ ©trafredjts

unb

©trafprojefieS ift an erfter ©teHe ba§ nadj heftigen 33orftöjjen ber i£ageg= preffe

ju

©tanbe

geiommene

im

9Befentlid£)en

einem

25. Suriftentageä entfpredjenbe ©efet} oom 13.

93efcl^Iuffe

Slbänberung be§ § 7 ber ©trafprojefsorbnung ju erroäi)nen. felbeit fjat § 7 © t r . ^ . D . folgenbe Raffung erhalten:

beä

1902, betreffenb bie 9tac| benu

32 „®er

©eridjtsftanb

ift

bei bemjenigen

©ericfyt

begrimbet,

in

beffen S3ejirf bie ftrafbare § a n b l u n g begangen ift. Sßirb ber STljatbeftanb

ber [trafbaren |janblung burd) ben $ n =

l)alt einer im S n l a n b erfdiienenen ®ruc!fd)rtft begrünbet, fo ift a l s baS

rtac^ 2lbf. 1

guftänbige

©ericfit

nur

baSjenige

©eridjt

Sufefien, in beffen 33ejirf bie ®ruc!fcE)rift erfdjienen ift. in

ben f ä l l e n

ber 93eleibigung,

ber ^ßrioatflage ftattfinbet,

fofem

an»

3ebodj ift

bie Verfolgung im Sßege

aucf) baS ©erid)t,

in beffen Se^irf bie:

®rucffdE)rift tierbreitet roorben ift, juftanbig, roenn in biefem 33ejir£: bie

beleibigte

^ßerfon

iljren

2öofynfi§

ober

geroötinlidjen

3luf=

enthalt fjat." SSon

ben

fonft

ergangenen 9teid)Sgefet3en

roefentlidi

^nljaltS ift junädjft baS ©efetj tiom 24. 5Öiai 1901,

ftrafrecfjtlidiera

betreffenb ben SSer=

ieljr mit ffiein, roeinfjaltigen unb roeinäfynlidjen ©etränfen, ju erroätjnen. 2>aS ©efetj befinirt

ben 2ßein alé baS burd) altoljolifdje ©aíjrung

bem ©afte ber 2öeintraube tjergefteHte ©eträni.

aus

©5 fteHt feft, roaö nidjt

al§ S3erfälfdf)ung ober 9Jad)madjung beS JÜeineS im ©inne beS 2Ral)rungs = mittelgefetjeS anjufefien ift unb giebt bie «Stoffe an, bei

ber

geroerbSmäfjigen §erfteilung

boten ift.

® a S ©efets giebt ferner ben —

ju beftellenben — roeinfyaltige

ober

S3eamten

bie SSefugnifj,

roeinäljnlidje

beren SBerroenbung

ober 9iadjmad)ung »on SBein oer»

©etränie

oon ben Sanbesregierungeu in 9täume,

geroerbsmäfjig

in benen 2öein, fjergeftellt,

auf=

beroafjrt, feilgehalten ober »erpadt roerben, einjutreten unb legt ben fjabern foid;er 9täume

bie Verpflichtung auf,

ben

betreffenben Beamten

unb ©acfjüerftänbigen Slusiunft

über baS 93erfaf»rert

©rjeugniffe,

beS ^Betriebs

über

ben Umfang

gelangenben ©toffe j u erteilen,

aud;

$rad)tbriefe unb S ü d i e r oorjulegen. hanblung gegen bie ©eftimmungen

unb

bei §erftellung ber

bie jur Verrcenbung

bie gefd;äftlidjen Aufzeichnungen, ®ie

für

ben $ a l l

ber 3uroiDer=

beS ©efeijeS getroffenen ©trafbeftim=

mungen bieten iein allgemeines 3>ntereffe. ©eljr bemerfenSroertl), ftimmungen, 9lad)

ift

bemfelben

ferner ift

inSbefonbere

burch

feine ftrafrec^tlidjen 33e=

baS ©diaumroeinfteuergefe^

roeinS mittels A n b r i n g u n g eines ©teuerjeic^enS an entrichten, fernt

beoor

ber fertige ©cfyaumroein aus

ober innerhalb

roeitgelienbe ©djaumroein,

berfelben getrunten

33orfd)riften roeldjer

oom

bie ©diaumroeinfteuer oom §erfteller

über

bie

beS ©d»aum=

ber llmfc^liefuing

ju

ber (SrjeugungSftattc ent=

roirb.

Kontrolle

9. üJiai 1 9 0 2 .

ber

® a S @efe$ trifft fcijr ©djaumroeinfabriten.

ber SSorfdjrift beS ©efetjeS juroiber nicht mit ben

erforberlidien ©teuerjeidien

ober ,3oIIjeichen oerfe^en ift,

unterliegt

ber

©iiijie^ung, gleidjüiel roem er gehört unb ob gegen eine beftimmte Herfen

33 ein ©trafoerfahren eingeleitet roirb. ßbenfo unterliegen ber ^ergefteltte unb in ber §erfteßung begriffene ©dhaumroein, foroie bie j u r £erftellung ; Sagerung « n b Aufmachung geeigneten ©erätfje unb SDtaterialien ber 6in= jie^ung, roenn mit ber £ e r j M u n g begonnen roorben ift, beoor bie S3e= t r i e b e unb Sagerräume angemetbet finb. SDa§ ©efe§ unterfciieibet ®e= fraubation§= unb Drbnung§ftrafen. ® e r SDefraubation macht fid) fcfjulbig, roer e§ unternimmt, ©chaumroeinfteuer j u §interjie^en. ® a b e i roirb bie ©efraubation fcfion a l § üoHbracijt angenommen, roenn mit ber §erfteUung in nicht üorfdhriftSmäjjig angemelbeten 8etrie6§= unb Sagerräumen be= gönnen roirb, roenn fertiger unoerfteuerter ©djaumroein oom §erfteller in anberen a l s ben genehmigten Sagerftätten aufberoahrt roirb, ferner roenn ^ ä n b l e r , §erfteEer ober 3öirtf»e ©cfjaumroein in 33erroaijrung haben, ber rtid^t mit ben erforberlid)en Steuerzeichen oerfe^en ift. 2öirb feftgeftettt, bajj eine Hinterziehung nicht oerübt ober beabfichtigt roar, fo tritt Drbnung§ftrafe ein. ® e r SDefraubant I;at a l s ©träfe ben oierfac^en 33etrag ber oorent^aitenen ©teuer, minbeftenS aber 3 0 9)1!. für jeben einjelnen g a l t j u entrichten, $ a n n ber oorenthaltene S e t r a g nicht fcft= gcftcttt roerben, fo tritt ©elbftrafe bis j u 1 0 0 0 0 3JII. ein. Siegt eine Uebertretung oor, fo finb Seihülfe unb Segünftigung mit ©elbftrafe bis j u 1 5 0 9JI!. 3U beftrafen. ^nt gatle ber äBiebertjoIung ber iDefraubation roirb bie ©träfe oerboppelt. Q^ber fernere Stütffali gie^t ©efängnifs biö j u 3 Sauren nach M t *>och f a n n a u c h < m Stücffafl nadE) ridjterlichem 6r= meffen auf § a f t ober ©elbftrafe eriannt roerben. ^erfteller, § ä n b l e r unb SBirthe haften f ü r bie uon ihren 33erroaltern, ©efd)äft§führern unb ©ehüifen, foroie für bie oon ihren Familien» unb §au§haltungä= mitgliebern oerroirften ©elbftrafen unb ^rojefjfoften, foroie für bie nachjuäahienbe ©teuer, im $aUe bes Unoermögenö beä eigentlich ©chulbigen beim -¡Racfjroeife, bafj bie 3uroiberhanblung ohne ihren SBilien oerübt ift, inbefj nur für bie ©teuer, ©djliefjlid; enthält baS ©efe$ nodj ©onber= oorferfafiung§gefe^e§

ift

©cf)ieb§gerid;t

projeBfäfjigen

§n

ber

ober

3ufteHung

©runbfä^e

t>erfid)erung§amt, Setreff

nad)

ben P a r t e i e n

bie $ r o j e | f ü f y r u n g ,

ber j n o a l t b e n o e r f i d i e r u n g

Sluälanb

buraft§forftgefet} unb baS $orftpoliäei= gefel} eine Sfteufaffung erhalten. ® a § ©efe| oom 20. gebruar 1902,

betreffenb bie 2lenberung beS

©efe^e§ jur A u s f ü h r u n g ber S.^ß.D. orbnet an, rungen

unter

geroiffen

9Sorausfe|ungen

baS

SSorftanbe beS @emeinbegeric£)t§ ftattfinbet. bie

§§ 6 8 8 — 7 0 3

3Öiberfprud;§

entfprechenbe

toegen ©elbforbe» oor

2luf ba§ Verfahren Slnroenbung.

bem finben

©rfiebung

beS

gegen einen iE^eil be§ 2tnfpruch§ fchliefjt ©rlafj be§ SSoH»

ftrecfunggbefehlö ©egen

ß.ip.D.

bafj

-üfflahnoerfahren

bejüglich

SSerfagung

be§

be§

unroiberfprochen

S3ollftrecfung3befehI§

gebliebenen SEheilS auä.

fteljt

93efc^roertoe

an

ba§

Amtsgericht, gegen ben 93oEftrecfung§befefjl an ©teile be§ ©infpruch§ 33e= rufung auf ben orbentlidjen 3ied)t§roeg offen. 5.

9iad)

burdj ©efe§

bem V o r g a n g oom

anberer

10. äluguft 1900,

33unbeöftaaten

ift

bie Unttjeilbarleit

auch

33abeix

ber ©runbftüdfe

45 betreffen*»,

ber

übermütigen 3 ^ i p [ i t t e r u n g

getreten.

Q n bem © e f e § ift a n b e r e r f e i t s

einigung

mehrerer © r u n b f t ü d e

j u l ä f f i g ift.

ju

einem © a n ^ e n

D u r d ) bie S e r o r b n u n g

Sirfäämter,

in

rotd)tigeren

be§ © r u n b b e f i t j e ä

fallen,

entgegen^

a n g e o r b n e t , b a f j aud) bie 3Ser=

com

nur

bebingungSroeife

17. SHai 1 9 0 1

finb bie 23e=

forme bei etraaigen S e b e n f e n bie S3e=

äirf§räti)e b e f u g t , B e f r e i u n g o o n ber l l n t f j e i l b a r i e i t a u ä j u f p r e d j e n . Durch

baä ©efe£

1 9 . Siuguft 1 9 0 0

com

burd; bie ( E i n f ü h r u n g beS 23.©.33., gefetjeS gebotenen Sleitberungen Qn ber

ber

bat

©.33.D.

b a § ®erggefe£

unb

ermatten.

(anbe§§erriid;en 2 ? e r o r b n u n g o o m 13. D e j e m b e r 1 9 0 0

bie fid; anfdjliefjenbe minifterieHe SSerorbnung

com

18. g e b r u a r

finb u m f a f f e n b e Säorfdjriften über bie A u s f ü h r u n g b e r © . S . D . D a § ©runbbud;amt mehr a l s

bie

be§ © n t e i g n u n g s *

ift

im 2lttgemeinen ein ftaatlicheS,

10 0 0 0 ß i m o o h n e m

unb 1901

getroffen.

in © t ä b t e n

jebod) ein © e m e i n b e a m t .

mit

2l[§ ftaatlidje

© r u n b b u d ) b e a m t e f u n g i r e n bie N o t a r e , a l s beren § ü l f s b e a m t e bie 9iatfj§= färeiber,

al§

ftäbtifdje © r u n b b u d j b e a m t e

bie

oom S t a b t r a t f )

baju

er=

n a n n t e n SBeamten. gür

ba§

©ebiet

29. © e p t e m b e r 1 9 0 0

ber © e r i d ) t § ü e r f a f f u n g ju

erwähnen,

burch

ift

bie SBerorbnung

toeldje

bie bisher

oon

oom bem

Kollegium b e § Sanbgerichtä a u s g e ü b t e D i e n f t a u f f i d ) t über bie 2lmt§geridjte bem ß a n b g e r i c ^ t ä p r ä f i b e n t e n jugeroiefert D i e Sßerorbnung

oom

18. $ u l i

roorben 1900

ift.

orbnet

bie B e i t r e i b u n g

bel-

auf öffentlich r e s t l i c h e m SEitel berufyenben g o r b e r u n g e n ber 2 l m t s i a f f e n . D i e SSerorbnung o o m 4 . 5Kai 1 9 0 1 , b a § V e r f a h r e n bei ber 3n>angö= oerfteigerung

unb

ber g i o a n g s o e r t o a l t u n g

betreffenb,

giebt SSorfdjriften

über bie (Einleitung be§ V e r f a h r e n s burd) bie 2Imt§gerid)te u n b ben roei= te:en SSoHjug burd) b a S

Notariat.

D i e SSerorbnung o o m 2 1 . J a n u a r

1 9 0 0 behanbelt ba§ ^oftentoefen

in ben Angelegenheiten ber freiwilligen ©erid)t§bar!eit u n b bei 3 r o a n g ä = ocllftredung in b a § unbewegliche Durch bie ä k r o r b n u n g c o m

33ermögen. 14. !3uni 1 9 0 0

finb

eingehenbe 33or=

fdjeiftert j u r V e r h ü t u n g oon iEEjierquäieret gegeben. 6.

p r

§ e f f e n ift j u n ä d j f t bag © e f e § o o m

9ligentfcf)aft betreffenb,

ju

ermähnen,

roeld)e§

2 6 . Söiärj 1 9 0 2 ,

gürforge

trvft, b a ^ ber ©rofcherjog m i n b e r j ä h r i g ober b a u e r n b ^Regierung j u f ü h r e n ,

foroie f ü r ben

roeiteren

$aH,

für

ben

befjinbert ift,

bie $all bie

b a f j bei ©rlebigung

bei G r o n e s bie 'Sßerfon be§ ü ^ o n f o l g e r S ungeroijj ift. D i e SSerorbnung o o m 1 6 . $ e b r u a r

1902

©lofsherjoglicljen $ i § f u §

in

bem V e r f a h r e n

G a b e l u n g e n u n b anbere

Vermögensrechte.

regelt

bie V e r t r e t u n g beä

ber g r o a n g ä o o l l f t r e d u n g

in

46 ®a§

©efe£

com

30. Auguft 1884, roefentlidjen

2 2 . SDejember

betreffenb

1900

änbert

bie (M)cf)afts= u n b

baS

©efe$

com

©chenfungSfteuer

in

f ü n f t e n ab, bietet tnbefe lein allgemeineres ^ntereffe.

iDie 23erorbnung oom

25. J a n u a r

1902

regelt

bie ©ebühren

ber

9iedhtSanroäite, foroeit bieS nid^t burch 9ieiom 2 0 . $ u n i be}n>. 4. Quli 1 9 0 1 SSorf^riften f ü r bie baulichen ©inridjtungen in © t ä b t e n u n b SSorftäbten gegeben. beiben S t a a t e n oom

3 0 . 9io»ember

ift ferner —

bejro.

unb

jroar

burd)

3Serorbnungen

3 0 . D f t o b e r 1 9 0 1 — baS AuSfefcen

roilber

$ a n i n d j e n im f r e i e n roie auf eingelegten ©runbftücfen unter A n b r o h u n g n a m h a f t e r ©elb» u n b greiiieitsftrafen oerboten. ©in atigemeineres ^intereffe

bietet

im Uebrigen n u r rtoc£) bie -äJlecf*

Ienburg*altung§oorfchrtften erlaffen. 2)urd) bie 23erorbnung oom 25. ^ u n i 1900 ift ba§ ^reufjifcfie ©e» fetj betr. ba§ Verfahren in 3tu§einanberfe£ung§-2lngelegenheiten

in ber

faffung oom 10. Dftober 1899 eingeführt toorben. 18.

© a S für 9ieuj? ä l t e r e r S i n i e

erlaffene ©efet3 oom 19.

nuar 1 9 0 1 richtet fiel) gegen ba§ «Spielen in öffentlichen Sotterien,

bie

nicht ßusbrüdlich jugelaffen finb. 19. SSon ben in 9teufj j ü n g e r e r S i n i e ätmädjft baS ©efet} oom 12. 9Jlat 1900

ergangenen ©efetjen ift

betr. ben 33ertragsbruch lanb=

roirhfchaftlicfier Arbeiter unb Arbeitgeber bemeriengroertf). biefelben §anblungen

unter ©träfe,

toie ba§

iDaffelbe ftelit

oben inhaltlich

toieber=

gegebene 33raunfd)tüeigifche ©efeij, roill überbiefj aber auch bie lanbtoirth* fcfjaftltchen Arbeiter —

unb jtoar mit ©efängnifs bi§ ¿u 6 3Jlonaten

beftraft roiffen, meldte ben Arbeitgeber

ju

—

getoiffen ^aitblungen ober

3ugeftänbniffen baburd) ju beftimmen fuchen, bafj fte eine oertragSroibrige ©infteUung

ber Arbeit

ober eine SSerhinberung berfelben bei einzelnen

ober mehreren Arbeitgebern oereinbaren.

Anftifter fotlen ebenfo beftraft

roerben, aud) roenn fie nidjt lanbroirthfchaftlidje Arbeiter finb. S)a§ ©efet} oom 7. Sanuar 1902 hat baä polizeiliche 33erorbnungs= redjt unb

bie polijeilidje 3>fangsbefugni^ jum ©egenftanbe.

banach bie 9ßolijeibel)örben berechtigt, innerhalb

@ä finb

i^reS ©efcl)äft§bereich§

allgemeine potigeitic^e SSerorbnungen gu erlaffen unb in biefen ©elbftrafe bis ju 150 9Jlari ober § a f t bis ju 6 Söodjen nnjubrohen. haben nur

bie

gefe^liche

©ültigieit

ber

erlaffenen

1)ie ©ertcf)te

SSerorbnungen

ju

erörtern. Sieben bem SerorbnungSredjt aus ©rünben

be§

h a & e n *>ie ^olijeiBe^örben baS Siecht

öffentlichen 2Soi)Iö

im Einzelfalle

fdEjriftlid^e ©ebote

unb Verbote unter ©trafanbroljung zu erlaffen, aud) bei ?lid;tbefolgung bie angeorbneten SJtafjnahmen führung bringen ju laffen.

auf Soften

ber Ungehorfamen zur 2luS=

51 20. §infid)tlid) be§ gütftentfyumg © c f ) a u m b u r g = £ i p p e iommi n u r bie SBerorbnung oom 15. ©eptember 1 9 0 0 betr. ba§ SSerroaltungsaroangs» oerfaljren

unb

ba§ ©efe£ com 2 0 . Slprit 1 9 0 1

beS 2lusfül)rungä = ©efetjeè ¿um

betr. bie Stbänberung

Unterftüt5ung§tool)nfit5 = ©efe^

trt

S3e=

trad)t. SSon ben f ü r ba§ §ürftenti)um S i p p e

21.

erlaffeneit ©efe^en finb

ijier b a s ©efet} oom 14. 9iooember 1 9 0 0 betr. bie 2lblöfung oon unb @treubered)tigungen, baä ©efet} oom 20. 93iärä 1 9 0 1 betr. bie @r= g ä n j u n g be§ gelb» unb gorftpolijeigefe^eS unb ba3 ©efet} oom 27. 9Jiär§ 1901 betr. bie ©djonjeiten beö 2öilbe3 ju ermähnen. bietet aud; ba§ g a n g e n

ber gefd;üt}ten SSilbarten,

gangen

Snten unb ©djnepfen.

6iern

oon SBacfyteln, ober j u n g e n

oon jagbbarem

berechtigten »erboten.

lettere oer=

barunter

au$

ba§

$Da3 2lu§rtaf)men con

geberroilb ift aud) f ü r ben 3>a0b=

@ier fcarf ber lettere inbefs a u f n e h m e n , toenn e§

g e f l i e h t , um fie ausbrüten 5U laffeit.

® a 3 StuSnefjmen oon ^ibitjeiern

nad) bem 30. Slpril ift «erboten. 22.

Qn SübecE finb burd) SSerorbnung oom 18. ©eptember

5>orfd)riften über b a s juriftifdjc ©tubium erlaffen.

1901

33emerfenSroert^ ift

b a o o n , baf? bie ©tubirenben, toeldje j u r erften P r ü f u n g jugelaffen toer= ben wollen,

fidj in ber Siegel bariiber auSroeifen muffen, bafj fie auf

ber Unioerfität an Hebungen im bürgerlichen Stecht

unb im Gioilprojef?

t e i l g e n o m m e n haben. 9iad)

ber SSerorbnung oom 25. 3tpril 1 9 0 0

roirb

roegen

©treii=

poftenftehenS mit ©elbftrafe ober § a f t beftraft, roer fid; planmäßig jum gtoede ber ^Beobachtung ober Beeinträchtigung ber Slrbeiter einer 3lrbeit§= ftede an einem öffentlid;en Drte aufhält. Sßefentlid) ftrafredjtlidier 9iatur tember 1 9 0 0

ift aud) ba§ ©efet} oom 17. ©ep=

betr. bie $ u l a f f u n g oon auswärtigen Sotterien u n b 2lu§»

fpielungen, fotoie ben ©etoerbebetrieb ber S o t t e r i e ^ o l l e f t e u r c . 3 u erwähnen finb weiter bie SiotariatSorbnung oom 23. 2lpril 1900, b a § ©efet} betr. bie ©ebüfyren be§ 9ied)t§anroalteg in $wang§oerfteige= rung§= unb 3roanggoerwaltung§fad)en oom 28. SFlai 1901, ba§ ©erid)ts= foftengefe^, bie ©ebü§renorbnung f ü r ©erichtSooHjieher u n b bie ©e6ühren= orbnung f ü r Notare oom 12. 9tooember, foioie enblid) bie SSerorbnung oom 9. Ditober 1901 betreffenb HJiafjnahmen j u r Verhütung ber Söeiter» oerbreitung unb j u r Vertilgung beg ©pargelrofteg. 23.

3n Sremen

hat bag ©efet} betr. bie 3wang§oollftrecfung im

33erwaltunggwege burd) ©efe£ oom 29. SDejember 1 9 0 1 eine Slenberung erfahren unb barauffjin eine anbere Raffung erhalten,

@benfo ift burd) 4*

52 ©efe| oom 31. ©ejember 1 9 0 1

ba§ ©efelj betr. ba§ ©etoerbegeridjt in

S r e m e n abgeänbert unb neu rebigirt roorben. ® u r d j SSerorbnung oom 31. J a n u a r Sremen

für

juftänbig

ju

1902

S£obe§erilärungen

if£ ba§ 3lmt§geridt)t ^u oon

ffiremifdjen

©taatä»

angeijörigen eriiärt raorben, bie im ©eutfdjen 9teich feinen 2Bohnfi£ ge= habt haben. 24. ® i e für H a m b u r g fetje

unb 93erorbnungen

roährenb

bieten

für

ber Serid;t§periobe erlaffenen ©e= bie 3roed'e be§ 3uriftentage§ fein

allgemeines Sntcreffe. 25.

§infid)tlt(f)

17. Q u n i

1900

fteuer unb ber

@Ifaj$=2otIjringenä

ift

nur

betr. bie 2lbänberung be§ ©efe£e§

bie 2?erorbnung oom 22. 2lpril 1 9 0 2

ßuftänbigieit

beä

ÄaiferlidEjen

3tath§

ba§

©efelj

oom

über bie @rbfd)aft§= betr. bie ©rroeiterung

^inguroetfen,

oijne

bafs

ein

näheres ©ingefjen auf ben 3ni)att geboten ift. 3 m llebrigen ift noch j u bemerfen, bafe burd) baS 9teich§gefe£ com 18. J a n u a r

1 9 0 2 bie bem Statthalter burd) § 2

beS ©efei}e§, betreffenb

bie SSerfaffung unb bie äSenoattung ßifa^=Soti)nngen§ oom 4. $ u l i 1879, in SSerbinbung

mit

§ 10

be§ ©efetjeS,

betreffenb

bie ©nridjtung

ber

iierioaltung oom 30. ©ejember 1 8 7 1 übertragenen aufierorbentlidjen ©e> matten aufgehoben k o r b e n finb. III.

©cfe^ofbuitg i n ßeftemtd).

® e r SSeridjt über bie ©efetsgebung in Defterreic^ barf aud; bie§mai furj fein.

® a § Parlament hat groar feine älrbeitsfäljigfeit toiebererlangt,

ift aber nach

f°

langer © t ö r u n g

übermiegenb

mit Arbeiten

befdjäftigt

getoefen, über toelche h ^ r nicht ju berichten ift. 3ln erfter ©teile ift ba§ ©efefe oom ÜBertoenbung

»on

feilen

licfjen Söaifenfaffen,

ju

3

3 u n i 1901,

ber ©ebahrungäüberfchüffe

ermähnen,

©eit

naheju

betreffenb bie

ber

einem

gemeinfdiaft* halben

hunbert beftehen in mehreren .tronlänbern fogenannte fumulatioe $Baifen= iaffen,

in

benen 3Jlünbelgelber angelegt werben iönnen.

ber SJerroaltung gaben

roaren

ergebenben lleberfchüffe

alimählich

iDedung oon SBerluften

weit

über

ber ©innahmen

ba§ 2ftafj

®ie

fid)

bei

über bie 2tug=

eines normalerroeife jur

erforberlidhen 9teferoefonb§

angeroadifen.

®a§

neue ©efet; luiH fie in näher beftimmter Sßeife j u m S3eften ber 2öaifen= pflege unb jroar jur Pflege unb Srjiehung armer 2Baifen bi§ jum ooll= enbeten 18. Sebengjafyre, foroie oenoahrlofter ober oerlaffener ^inber oer= roenben. ober

fonft

^orjugsmeife j u berücffidjtigeit finb bie Söaifen oon im Äriege in

mittelbarer 3lu§übung

iommeiter SRilitärperfonen.

be§ 2Behrbienfte§ u m § Seben ge=

53 ®urd) 9iothoerorbnung com 16. 3iuguft 1899 roaren bie ©ebühren be§ £iegenfd;aft§oerfehr§ neu geregelt unb 9J?afjregeln gitr ©idjerung ber ÜRacfjlafsgebühren oerfügt.

®ie 33erorbnung

regung ^eroorgerufen.

beforgten inSbefonbere bie Saugeroerbetreiben»

ben oon ihr eine Sähmung

^atte in roeiten Greifen @r=

ihres ©eroerbebetriebeS.

UeberbieS rourben

33ebenien laut, ob es juläffig fei, bie SSerroeigerung beS eibeS in einem in ber 9iooeHe bejeid;neten falle ®ie SSerorbnung ift nunmehr —

9Jtanifeftations=

mit §aft

ju bebrohen.

ohne baf? iEjr übrigens bie ©enefjmigung

bes 9fieid;Srathes geraä^rt ober oerfagt toäre —

ju allfeitiger 33efriebiguug

burd) baS ©efets oom 18. Quni 1901 erfe^t roorben. ® a s ©efetj com 25. Februar 1902 9iouelte jur ©eroerbeorbnung bar. fefrungen amtlid)

angegeben, unter legitimirte

ftettt fid; als feljr reichhaltige

@S roerben barin genau bie SSorauä*

benen ein ©eroerbeinijaber fe(6ft ober burd)

§anblungsreifenbe

im

Urntjerreifen

©tanborteS Seftellungen auf SSaaren auffudjen hält

fid) ferner

agenten, regeit

über

ben ©efcfjäftsbetrieb

barf.

ber

außerhalb

felbftänbigen

auch baS feilbieten oon ißaaren

beS

® a s ©efelj oer= §anbels=

im Umherziehen oon

D r t ju Drt unb oon § a n b 31t .£>anb. Die

Verorbntmg

bes

©efammtminifteriums

oont

15. SDcai

1902

orbnet im ©inuerftanbniffe mit ber ungarifcljeu Regierung bas Verfahren in bürgerlichen 3iedjtsfireitigfeiten cor

ben iionfulargericf)ten batjin, bafj

int allgemeinen bie Vorfchriften bes fitmmarifchen Verfahrens oom 24. Dttober 1845)

(§ofbefret

unb fubfibiär bie 33eftimmungen ber rueftgaliäi=

fcijen ©evidjtSorbnung oom

19. Sejember 1796

oerorbnungen jur Sinroenbung fommen.

unb

bereu 9iad;trags=

GS bleiben jeboch bie befonbe=

reu Sorfchriften über bas Verfahren in ©heftreitigfeiten, SefitjftörungSv SöeftanbS», SBedjfelfadjen,

ferner über betS 9Jianbatsoerfal)ren auf ©runb

oon 9iotariatsurfunben oon Iegalifirten unb grunbbiidjerlid) eingetragenen ^rioaturfunben unb über baS SRahnoerfahreu aufrecht erhalten. 2lnrcaltS= jroang

befteht

nur

bei Sftedjtsftreitigfeiten

al§ 1000 Sir. unter ber SSorausfetjung,

über einen Sßerth oon mehr

bafj im ©erichtsorte raenigftenS

jtoei jur Vertretung berechtigte 9iecf)tsfreunbe ihren © i ^ h a & e n ®urdj

bie Verorbnung

be§ SuftiäminifterS oom 4. M ä r j 1902

ift

eine, allerbingS nicht tief einfdineibenbe Slenberung in ber Drbnung bes richterlichen 33orbereüungSbienfte§ getroffen roorben. (Snblicf) in

ift

bie

ben ©runbjügen

bereits

im

©eridjtsorganifationsgefefc

gegebene Siegelung

oon

1896

ber 9iid;teramt§prüfung

burd;

bie SSerorbnungen oom 1. 9iooember 1900 unb 28. Dftober 1 9 0 1 2lbfd)luj3

gelangt.

®ie

$rüfungsfommiffion

roirb

bei

jebem

jum Dber»

lanbeägericht oom ^uftijminifter im Dejember für bie Dauer ber nächften

54 3 Sialjre gebilbet.

2>ie Dberianbesgeridjtäpräiibenten i;a6en im Stooember

5Borfd)läge über bie machen.

Sßenn

fid)

unb bie ^erfonen am ©itse

ber $rüfung§mitglieber

beS D6erianbe§geridjt§

ju

eine Unioerfität

beftnbet, fo roerben fämmtlidje orbentticfje unb auf?erorbentiid)e ^ßrofefforen ber

jutiftifd;en yafultät

bereit

eriiären.

j u Siommifficmaren befieHt, roentt fie fic£> baju

®ie P r ü f u n g

werftet

(Slaufurarbeiten) unb eine münb[id)e.

fd;on

früher

in eine

fdjriftiidje

ift jefct eine rec^tS»niffenfcf)aft=

lid)e Hausarbeit [jinjugetreten, für beren ^¿rtigftettung 2 9Jtonate geiuäijrt roerben.

iDie münblidje P r ü f u n g bauert mit einem $anbibaten 2 S t u n »

ben, mit jroei Sanbibaten 3 ©tunben.

C r f t e

S u ^ m t g

her

e r f t e «

m t b

3 w e i t e n

^htljeihtit0 a m ¿ t l i t t r o o d j , 10. S e j i t e m h e t

1902.

(Scflinn: 9Diittag§ 12 Ul)V.) ©et;, ^uftijrath 5prof D r . fitneccerttö ( H a r b u r g ) : bev

©tänbigcn

Deputation

fdjlage

ich

3)(; n e n

Ig., im Auftrage

§errn

©et). iyuftijrotf)

"Prof. D r . © i e r f e als 23orfi|enber oor. —

® a ftcf) fein SEöiberfprucf» er=

f;ebt, fo

von ber SSerfammlung burdj

nel;me

id;

an,

baf$

biefe SBaf|I

älffiamation gutgeheißen ift (SSrnooI), unb bitte bemnad) § e r r n ^rofeffor © i e r f e , ben Sorfit} ¡$u übernehmen. ©ei), Suftijratlj ißvof. Dr. $ierfte (33erlin): SDanf

an

bitten,

unb

ben

fyabe

nad;

nef;me bie

ben Statuten junädjft

einen

¿ u übernehmen.

fteltoertretenben SBorfifc

mit

ber §erren ju

3dj mochte § e r n t

©eljenuratf) $ßrof. D r . © n n e c c e r u S barum erfud;en. Slufjerbem muffen jroei ober brei Schriftführer befteilt

roerben.

$$

möd;te aber fragen, ob v>ielletd;t §erren ba finb, bie fid) ju biefem 3imte meiben.

SDa

bie§

nidjt

ber g a l t

ift, bitte id) mir Sßorfdjläge au§ ber

SBerfammlung für ba§ 2lmt ber (Schriftführer auS. (JRufe: $ r o f . S e d e l ! ) S i n b S i e bereit, £errn

^rofeffor

§ e r r Äoliege ©eciel?

©edel

bitten.

Slber

ift

—

®anit

nun

audj

mürbe nodj

ich ein

a

'i°

§ert

Siffeffor b a ? (91 uf: Stffeffor S t e i g e r t ! ) Sßcnn S i e bie ©üte ho&en motten! (5Ruf: Sanbrichter

ffieijfäder!)

£ e r r Sanbrichter SBeijfäder!

®ann

bitte

id; bie brei Herren,

3imt ju übernehmen. (®efd;ief;t.) 2ilfo id) eröffne bann bie S i ^ u n g ber SCbtljeilung.

ba§

56 Unfere nädjfte Slufgabe ift e§, bie 9ieif)enfoIge ber Schemata, bie roir ju erlebigen fyahen, feftjufe|cn. Prüfungen

norläufig

2U§ dir. 1 ift bas £f)etna ber ,groifd)en=

angegeben.

befteljen inbefj

geuiid)tige ©rünbe,

biefc ©rörterung t>ieileid)t bis morgen früE) ju uerfdjieben. (Sraoo!) mai finb oiele §erren,

bie fid; bafür intereffieren,

©in=

gerabe in ber ft bie Verfammlung treten

mir

barnit

alfo

ift

es fei)r mürifdienS:

ijeute an erfter ©telie bic beißen

unb bereit, Ijeute

ift £)err I)r. S o l m f f e n

SüMberfprudj erfolgt,

fjat, biefen SSunfd; auege=

magren,

§erren

gieid)

unb

Sleferenteit

i£jr Sieferat ju er=

Korreferent § e r r

eituierftanbcn?

—

SDa

s

}kof. fein

in bie (Erörterung biefes S t e i n a s

ein, unb ict> bitte £ e r r n D r . S o l m f f e n , baö 9ieferat ju erftatten. 23eriditerftatter Dr. sperren!

|>otmflfen (©erlitt):

kleine

Ipdjoerefyrten.

©ie 511m Referat geftetite ^rage, roeldjem ber beiben oon ber

amtlid;en iiommiffion

ausgearbeiteten Gntmürfe

forberungen ber SSorjug ju geben fei,

¿um Sd)ut)e ber 23au=

fdjliefjt eine Vorfrage in fid), bie

id; nid)t ganj mit ©tillfd;ir>eigen übergeben faitn.

SBenn biefe Vorfrage

nämlid) Verneinung fünbe,

miirbe

fein.

ob eine ©efetjgebung mie bie geplante freute

®iefe Vorfrage ift,

unfere 23eratl)ung

eigentlich jmedloö

überhaupt nod; tum 9iöten fei. SBirb biefe S " r a 9 e negirt, fo ift all' baS, roorüber 511 uerljanbeln mir uns anfd;td'en, reine Üfjeorie. frage bagegen bejal;t, baju

beitragen

Sßirb bie 23or=

fo bitrfen mir (joffen, baß unfere Ser£)anbiungen

merben,

einem

n>id;tigen iOiangel

unfereS

gegenroärtig

geltenbeit 9ied;te§ abjuljelfen. 23on 9ßraftiiem beS ^Baugewerbes ift behauptet morben, atie d; bin ber Slnfidjt, bafs, fo lange bie 23orausfet$ungen foribeftetjen, meiere e§ ermöglidjt haben, bafj bie ©d;ä= ben, bie beilagt mürben, Ijeroortraten, aud; bie 2Sieberfel;r folclier ölferungsjunahme unferer ©tabt roährenb

ber Saljre 1 8 6 7 — 1 9 0 0

anjeigt.

3>f)r ftetigeS, ftoljes ©teigen

laßt erfennen, roeldie enormen Slufgaben ber Soben= unb 33aufpetuIation gcftellt roorben fiitb; galt es bod; jeitroeife, roie 5. 93. tn üon 1 8 6 9 bis 1878 mnig 311 fdjaffen.

für

ber 5ßeriobe

einen .guftrom oon 3 0 0 0 0 0 3!enfcf)en

2Boh=

.Qd) bitte ©ie, nunmehr biefer rmHauSgejogenen rotten mit

einer geroiffen Parallelität fol=

genben ftridjirten blauen Sinie ju folgen.

Sinie unb ber ihren ©djroanfungen

Seibe ¿eigen an, reelle §auffe=

beroegungen bie $8oben= unb 33aufpefulation burdjgemac^t hat.

®ie ftri»

djirte blaue Sinie nämlid) bejeidjnet ben burd)fd;nittlid)en Äaufroertl; beä 33oben§ in $lkogeitten beö 33obenroertf)e§, roährenb biefe ftarf auggejogene mit 1 0 0 bejeidjnete fdjroarje Querlinie ijier ben ißariftanb biefer SBertfje fennjeidjnet**).

®ie rotlje Sinie giebt an, roie oiel Baugenehmigungen

ertljeilt

finb.

roorben

SSenn ©ie ben SMienberoegungen

biefer beibeit

Sinien folgen, fefien ©ie fogleidj, baß ihrem Sluf unb 2lb entgegengefe^t fid) bie 23eroegung biefer ftridjirten

rotten

unb

biefer

üoliauggcoägenen

blauen Sinie oollgieht, roeldje felbft roieberum einanber giemlich parallel laufen. ift bies gang natürlid); &at)l

ber

benn

leerftel;enben SKol;nungen

bie firidjirte rote Sinie geigt bie an,

roährenb

bie

oollauSgegogene

*) Serfleinerter Sibbnicf ber Safei befinbet fidj Ijinier Seite 56. * * ) Sgl. Ijt«3u: SBaltob in ben ScfjmoUer'idjen galjr&üdjern, 1902, §eft 1.

58 blaue Sinie roiebergiebt.

bie g a ^ l

ber

Subrogationen

oon

@S liegt m m auf ber § a n b ,

beiben letztgenannten Sinien

bebauten ©runbftüden

bafj bie £öd;ftpunfte

fd;Ied;te Äonjuntturen

Baufpefulation barftellen, roeldje bementfprecfjenb ftanb ber bie Baugenehmigungen

unb

biefer

in ber Boben= unb audj burd) ben Xief»

bie Sobenroert£)e roiebergebenben

Sinien auSgebrüdt roerben. 3lnberfeitS mufj naturgemäß mit bem allmäl)= lidjen Steigen ber nollauSgejogenen rotten,

bie Baugenehmigungen jei=

genben Stnie bie $ a h l ber leerfteljenben SBofjnungen abnehmen, iljren ^iefpunit

gelangen,

wenn

um auf

biefe rottye Sinie iijren £)öd)ftpun!t

erreicht l)at, unb erft alimäljlid) roieber 3U fteigen, roenn jene ju fallen beginnt. Saffen S i e uns nun ber oollausgejogenen rotten Sinie Sßege über bie Safel folgen. unb 1873 einen Jpödjftpunit

auf

i()rem

2Öir fel;eit, roie fie in ben $af)ren 1872 erreicfit, b. i). in

jenen ^afjren, als bie

aligemeine $onjunftur in ®eutfdjlanb tu »oHfter Blütlje ftanb, mir feljen, roie fie aisbann Saljre 1875

mit ber im

jum

1874

Döllen Sluobrud

bereits

einfetjenben

unb

fommenben ßrifiS rapibe fällt,

im unb

jroar um fo fcijärfer, je rafdjer fiel) bie abgängige Bewegung in ber all» gemeinen

roirthfdjaftlidjen

ßonjunftur,

roie

biefeS

Sauren 1877 unb 1878 ber g-all raar, oolljog.

befonbers

in

beit

9cur im Saljre 1886

entfprid)t bie Sinie nidjt ber roirtljfdjaftlidien Sage im Sanbe,

beim bis

jum Qaljre 1886 toar ber ©efdjäftSgang burdjroeg gebrüdt, roaS befou» bers burd) ben in jener ßeit erfolgten ^ufammenbrud; ber Bontour'fdjen ©rünbungen Sinie

ju

in

g-ranfreidj oeranlafjt

bem §ol)epun!t beS S ^ e s

aud) am beften barauS

rourbe. 1886

®af; bie Beroegung ber

abnorm roar, föniten S i e

erfeijen, bafj fie innerhalb be§ näcfjften 2>al)t'CS

einen ganj jäijen Stbfturg erfährt,

©ie burd) i^r galten

angezeigte Slb»

naljme ber Baugenehmigung erreidjt bie Ijolje \3al)l uott 3000.

¿Der 83 e*

lebung beS ©efd)äftSgange3

entfpridjt

baS

gegen @nbe

ber

adjtjiger Safjre

fiefy l;ter roieberum geigenbe Sluffteigen ber g a ^ l *>er Baugenefjmj»

gungen, um

aisbann

ben burd; ben S t u r j beS §aufeS Baring

oeruv=

fadjten galt beS Jahres 1890 roieberjufpiegeln. §ierauf iam bie trübe 3 e i t

ber amerifanifdjen ÄrifiS

1893, bie aud; uns in 9Jiitleibenfd;aft 50g,

beS

Saures

bi§ enbüd) im Sjaljre 189G

bie 2luffd;roungberoegung begann, ber fid; im 3 a h r e 1901

n0

4)

bemerfbare Siiebergang anreihte. U m bie Uebereinftimmung ber Beroegung ber $onjunfturen Boben= unb Baufpeiulation

in ber

mit bem ©ang ber allgemeinen ^onjunitur

nod; beffer Ijeroortreten ju laffen, finben S i e auf biefer SLafel nod) eine grüne Sinie nermerit, roeld;e baS Steigen unb fallen beä iprioatbislonts

59 i n bev behanbelten ^eriobe ausbrüdt.

® i e ©tridjirung biefer Sinie, oom

^af)re 1 8 7 5 ab rücfroärtS, foH fennjeidinen, bafs ich für biefe Seit nicijt bie »olle Serantroortlidjteit für bie Siidjtigfeit ber Berechnung übernehmen ianit.

®ie au§ jenen ^atyren erhaltenen geftftellungen beö 9Jlarftbi§font§

finb recht liidfen^aft, fo bafs man nicht mit Seftimmtheit behaupten fann, ber berechnete ®urchfd)nitt§roerth fei unbebingt jutjerläffig. teren 3al)re,

in benen bie grüne Sinie

©arantie übernehmen.

ijirifteiite,

einer mohl nidjt mehr beftrittenen 9lttffaffung, burd) ©ad)teiHier wie £ e l f f e r i d ) abgefehen

l a n n ich ^iefe

2öenn ic£) bie 33eroegung bes ^ßrtoatbisfonts al§

©rabnteffer für bie allgemeine Äonjunftur

ganj

g ü r bie fpä=

uoligegeichnet ift,

bie

fo folge ich bamit

nod)

in

tiertreten toorben ift.

3eit

le^ter

©ie fehen nun,

oon ber eben gefdjilberten Parallelität

groifdjen n)irt!)=

fd;aftlicher Äonjunftur unb Soben= unb SBaufonjunitur biefe ^Saraüelität and; in biefem S i l b e erfd;einen, roenn ©ie bem S a n g e ber rotljen 33au= genehmigungslinie unb ber grünen ^riuatbiefontlinie folgen, unb

fallen

mit eiitanber,

©ie fteigen

allerbittgS nidjt ganj fo gleichartig rote etroa

bie Stuten ber leerftehenben SBohnungen unb ber ^roaitggoerfteigerungen, es läjjt fiaj abe* bodj beutlid; erlennen,

bafe

bie

allgemeine

üenbenj

ber Scioegung ber einen Sinie, fid) attd) in ber balb barauf eintretenben Setuegung

ber

anberett Sinie äufsert.

Slusgenotnmen

allein

1 8 8 6 , baS id) bereits als abnorm gefennjeichnet ^abe.

baS 5al)r

Q u bem leisten

oahrjelint tritt fogar faft nottftänbiger $aralleli§mu§ ber Sinien ein. Weine Vetren,

ltm

ich

9iöd)fid)t,

faH§ ich 3 h "

©ebulb

mit

biefem ftatiftifdjen 9iad)roei§ ju lange in Slnfpritd) genommen hoben foHte, aber es lag mir feljr oiel baran, Ahlten ben ,3ufammenhang jroifchen ber allgemeinen $onjun!tur unb ber 33oben= unb S a u f o n j u n l t u r für bie uer= gangenen brei ®ejennien ooräufüi)ren, um eine fefte S e g r ü n b u n g für meine lleberjeugung ju liefern, bafj mit ber SBenbung ber gegenroärtig fcfjlechten allgemeinen Äonjunititr jum 93efferen nothroenbig auch roieberum berjenige 2luffd;roung im Sobenhanbel unb im 33augeroerbe eintreten tnuf?, roeldjcr bie 33orau§fei}ung

ber k l a g e n

fdjäftigen trollen.

Qd; tarnt besljalb nur bringenb empfehlen, bie M a h -

nung unfereS @utad)ter§, bie jetjt ruhige geit

3"

bilbet,

mit

§ e r r n gfreefe, benutzen,

um

beren Teilung gu beadjten,

ein ©efet}

mir

unä be=

bie bahin geht,

ju fchaffen,

ba§ ben

©türmen geroadjfen ift, meiere fommen tonnen unb, nach meiner lieber» jeugung, fidjer fommen

roerben.

93iag baS allgemeine Srttereffe an ber

grage auch augenblid'lich erialtct fein; forgenb

eine

©efefcgebung

gälten roie bes ©teile ift,

meint

ich glaube,

auszuarbeiten,

§alie Ijunbert

frfjidjtenroeifem Stufbau

eine

©cfjutjgefeljgebung

bie benfetben ruirtljfdjaftiidjen Sorausfetjungen unb

rechtlichen Wrunbfatjen,

(Erfolgen geführt l)at, bie jur 9iadjal;mung reiben. bie 2Infid;t uertreten,

benfelbeti

mie fie bei unä nod; »orliegen, entfprungen,

ju

9cun roirb aHerbingo

baf; eine Uebertragung beo ameriianifdjen 3ied)te§

auf unfere iierijältniffe

otjne roeitereö nicljt möglid) fei;

fogar roeiter unb fagt:

roenn

ja,

man geljt

man b a s ameriE'anifdje 3ied)t als ®anjeS

betradjtet, fo ergiebt fid) eine fo uerroirrenbe Unmaffe,

eine foldjc g-ülie

oon 93eftimmungen unb abroeicfyenben ^orfdjriften, baf; man barau3 ben S d ) l u | gießen m u | :

biefeS 9iedjt ift nod; fel)r unuollfotnmen

auf bie gefeftigte Siedjtöorbnung,

beren

mir

uns

erfreuen,

unb

lanit

nidjt über»

tragen roerben. Stfj firtbc bie © p u r einer folcfjen Setiradjtungoroeife aud) in bem ©utacl)ten bes § e r r n ^uftigralfiö g a r n i e r , fünften

geneigt

ift,

bie (Einführung

@r !ommt aber in ber $rage, ber erftrebte gefetjlidje er fonft an oielen

amerifanifd;en Siedjtö j u forbint.

jenfeitS

lüiefen

ein

nur

be3 D c e a n s

auö ber

erflärlvhes

2)urd)einanber oerfc^iebenartiger Siegelung auf. ® a id) im $olgenben

Dielfad;

auf bas amerifanif^e SRufter ro;rbe

jurüdgreifen müffen, roill id) iurj anbeuten, roie id; micl; §u bem aneri= fanifc^en Siebte überfjaupt ftelle

unb meiere 53ebeutung i ^ m meines ©r=

61 adjtens beigemeffen toerben nrnfj.

(S§ ift richtig,

bafj bem lontinentaten

Suriften eine erfdjredenbe -J)ienge oon SBeftimmungen gegenübertritt,

roenn

er fic£> anfd)icft, bem S t u b i u m bes amerifanifdien 9ied)te3 näijer ju treten. SiefeS, äufserlid) genommen, üerarirrenbe ®urd)einanber balb bei näherem ©inbringen.

Sie

listet fid) aber

anfdjeinenbe 33erroirrung

fjat iljren

© r u n b in ber eigentümlichen ©ntfteljungSart amerifanifdjer 9ied)t§normen. 2)aS 9iedjt erroädjft bort aus ber Sntfcfjeibung beS ©injelfaliä bet fid) als b a s (Ergebnis oon 3ied;tSfprüd)en fort. als

ein ©anjcS

gebadjt

ftnb,

ift

bie

Siutorität

unb bil=

® e n ©erid)ten, bie gegeben,

burd)

ifjren

Sprue!) feftjulegen, w a s Siedjt fei, allerbingS mit ber 23efdjräniung, bafj bie ergangene äSoreutfdjeibung alle ©erid)te für ben gleichen 'üfjatbeftanb nur fo lange mit gefeijlidjer Alraft binbet, bis nad;gen>iefen tuirb, bafj fie auf 9ied;tsirrtl)um ober falfdjer 2lnroenbung beS D?ed)tS beruht.

2lud)

menit bas 9iedE)t burd) unferen ©efe^en ätjneiabe S t a t u t e n in ein feftereS ©eroanb gefdjloffen wirb, bleibt biefes bod) nod) fefyr lofe. ftel)t

nämlid;

fagen, fonbent

raas aud)

bie in

founeräne

s

JJiarf;t

bem S t a t u t ftejje,

über

biefe ju negtrcn.

nidjt

nur eS autoritatio

bie ©eltung bes ©tatutS

meint

$ e n ©ericfjten

nid)t n u r mit ©efefceSfraft

bas S t a t u t

ju

auszulegen,

felbft ju entfdjeiben unb

in Sßiberfprudj ju ben alfgemeinen

iliedjtsnonncn tritt, roie fie in ben ¿krfaffungen niebergelegt finb. ift nun allerdings

oon

einem

iontinentalen T r i f t e n

langt, fid) biefem ftets niedjfelnben SHedjtSbilbe

gegenüber

uiel oer^

auf ben rid)=

tigeit S t a n b p u n f t ftellen.

3id) l)abe oft bie 2lnfid;t gehört, —

l)abc fie g e t e i l t ,

mid; bem S t u b i u m biefes 9!ed;teS juerft roib=

mete, —

als

id)

unb idj

nämlid), bajj biefes beioeglidje 9ied)t überhaupt fein 3ted)t fei.

2Bir finb ja ju fefjr geroöljnt, b a s Siedit als eine burd) bie t)öl)ere @in= fidjt ber ©taatSautorität

biftirte SBaljrfyeit

ju betrauten,

uns lcid;t mit einer Sluffaffung fcefreunben tonnten, baf? baS 3ied)t a l s foldjeS jur ßntfteljung

als

bafj mir

bie baoon ausgebt,

gelangt, fo balb ba§ i^m j u

©runbe liegenbe n>irtf)fd)aftlidje Skrfyältnifj entftanben ift, fo baf; es nur ber ©rienntnij; beS 9iedjtsfaftes 9ted)te Sßirffamfeit 511 geben.

burd) ben 9lid)ter JÖir

motten

ftetS

bebürfe, nad)

bem

u m biefem ©efetjbudje

greifen fötinen, u m in itjm bie $eftlegung ber ©runbfä|e finben, meldie auf ben Sinjelfall

anjuroenben finb.

SSerfiättniffe richtig fein.

2>aS mag

für ltnfere gefeftigteren

9)leine §erren, jebenfaHS. fyat aber baS Siicc^t

jenfeitS beS DceanS einen großen S o r p g oor bem unfrigen: eS ift nic£)t am grünen £ifd)e erroad)fen, eS ift lein tfyeoretifd)es 9ted;t, fonbern e§ ift ein iKedit, baS, nur entftei)enb, roenn ein praftifcfyer $ a l l feine Gntfteljung l)eifd)t, beof)aI6 in ber Sage ift, mittelbar auf bem g-ufee j u folgen.

ben roirtEjfdjaftlidjen (Irforberniffen un= SlHerbingS roirb aud) brüben »ielfadj

62 noch mattete $orm mitgefchleppt. 3 m ©rojjen unb ©angen firtb bas aber nur ©d)önheitsfehler. 9Jian bavf üielmeljr fagen: roenn etroaö j u bem phänomenalen roirt^fd^aftlid^en Sluffdjrounge ber Union beigetragen fyat, fo ift e§ ficfierlidj ber Umftanb, baf; jebes 3Jial, roenn neue roirth= fc^aftlicije yorberuitgen an baä 9iedjt herantraten, biefe§ Died^t leicht bie formen fanb, in roeld;e baö neue joivtfjfcijaftlicfie Serijältnife gu gießen roar. Sdj möchte beS^alb bringenb baoor roarnen, mit geringfd)äftigem 2lchfelguden auf ba§ anterifanifdje herabgubliden. 2öir ^aufleute empfinben ^eute fd)on an nieten f ü n f t e n —• idj erinnere nur an ba3 iioloniatrec^t — bie brüdenbe Sinengung, rael^e unfer feftgefügtes •Hedjt mit fid} bringt. Sßir roünfdjten oft, bafe bie redjtlidje 9iüftung, bie roir gu tragen haben, leidjter roäre, unb es roäre uns oftmals lieb, roenn nicfjt erft ein fcijroerfälliger Slpparat in 23eroeguitg gefegt roerben müfjte, um ein oerfeijites ober neralteteS ©efeft abguänbern, fonberu ein frei eifenneitber Siidjter, ber bie ^Ejatfadjen abroägt, mit ©efeijesi'raft fagen fönnte: „Unter biefen Umftänben ift folgenber Saft 9ied)t". ^ebenfalls aber, meine §erren, ift bas amerifanifdje 3ied;t geeignet, als 9)iufter für bie geplante ©djutjgefeftgebung herangezogen gu roerben. Gö hat fid) brübeu eine Soben= unb 23aufpeiulation entroicfeln müffen, neben ber bie unfrige Äinberfpiel ift. finb bort in lürgefter ¿Seit Stäbte aus bem S3oben geftampft roorben, mit einer äierce, bie nirgenbä fonft roieber!ef)rt. ®ie Sntfteijung ganger Drtfd;aftcn läfst fid) auf beit 2Bi(Ien (Singeiner guriidleiten, bie oorausfchauenb bie beoorgugte Sage einer ©iebelung§ftätte erfannten. ®er 33obenfpefulant ift bort nidjt nur — fagen roir — Jobber, ber bie 33auftelle breimal im Saljre oerfauft, fonbern gu biefer Äategorie gälten bort Seute mit roeiteren Seute, bie auf ©runb ber roirthfchaftlid;en Sebeutung ihrer 3TEjätigi'eit gu emU nentem Ginfluffe auf bie gange ©ntroidelung ber roirthfdjaftlidjen Sage bes Sanbes gelangt finb. SSenn unter foldjen Serhältniffen bas rec^t fid; alö ein ^emmfdjul) für bie 33oben= unb 33aufpefulation erroiefen hätte, roie man glaubt, bafj bie (Sntroürfe, roenn fie in £raft träten, bei unä eS fein roürben, fo roürbe ba8 ©d)ufcreci)t in ben bereinigten ©tauten längft über 33orb geworfen fein; benn eö giebt bort feinen mädjtigeren SJiadjthaber alö bie öffentliche SJieinung. ift besljalb ein fpredjettber 33eroei§ für bie 33eroährung bes ©chuftreditä, bafj e§, au§ ileinen 3ln= fangen erroachfen, h e u t e 9tiefengebiet ber Union umfcfjliefet, unb es ift ein Ruhmestitel ber ameriianifchen ©rofjiapitaliften ber Soben= unb S3aufpefulation, baf} fie ben roieberholten Anläufen auf Sibfchaffung beä Sd)ut5red)tg gegenüber immer roieber betont ijnben, baf$ bie Sefeitigung biefes £ort§ mit 9iiidficht auf bie Ileinen Präger if)te§ ©eroerbeg untnöglid;

63 fei.

SJiocf) iürjlid) l;at ber ^ongrefe ber ^Bereinigten S t a a t e n felbft, nadj=

bem

er

fd)on

©djufcredjt

cor

für

proflamirt

ijatte,

ba§

ben 33unbesbiftrift G o l u m b i a

©leidie

für

i ) i f t r i i t 2lla§!a getfyan u n b bamit anerfannt, einen

nidjt

meljr

ber U n i o n

ju

ben

il)m

ba§

unterftelienben

bafj bie ©dE)uer

äBunfd),

auä

biefer S t e i g e r u n g

jieljen u n b fid) a u § beut erweitert lleberfdmfj 311 b e r e i t e m . u n b 33aufpefuIation ift a n fid) üotlfomnien gerechtfertigt. geredjtfertigt lOioment,

unb

raettn

auf eigenes

s

fie

erforbert

berjenige,

Jti|ifo treibt,

gefe^geberifdjes

ju

S i e f e 93oben= ©ie

(Eingreifen

rairb

un=

erft i n

m e l i e r biefer © p e i u l a t i o n nadjgeljt, fonbern

roirb,

©ercinn

auf b a § 9{ifi!o 2lnberer,

bem

fie nidjt

u n b ba3 ift

ber $ a ü , mit bem mir u n § j u befdjäftigen ijabett. ® e r 93au, beffen S r t r ä g n i f j fiel) a u § ber, roie gefdjilöert, Äonjunftur SBaufteile

ergeben foll, toirb mit frembem ©elbe auf einer

errichtet

unb

oerbanft

Seiftungen

feine Gntftefjung,

gegen Öejafjlung, fonbern auf Jirebit a u s g e f ü h r t g u n g a n einem berartigen tragenben ein Siifiio,

©efd)äft

gleid)üiel

bejahten © r u n b unb S o b e n s , fieberten 33augelbe§

ober

bebeutet

beurteilten unbegabten

roerben.

bie

rticf)t

® i e 33etf)eili=

f ü r äße j u bem 33au 23ei=

06 ber 33eitrag in ber § i n g a b e be§ un= in

ber ®arlei£)ung be§

burcfj $ f a n b

ge=

i n ber Stuäfüfjntng o o n 2lrbeit ober S i e f e r u n g

o o n M a t e r i a l i e n auf $ r e b i t beftef)t. Ser

©runb,

baf; fid) bie ^ B e t e i l i g u n g

ten gerabe für bie 33aul)anbn>erfer

a n berart fpefulatioen 33au=

fo leicht Derfyängnifjooll

b a r i n j u fudjen, b a | bie red)tlid)e R e g e l u n g biefe§ gangeä big jetjt ungeniigenb geblieben ift.

©0

geftaltet,

roirtf)fd)aftli(^en

ift

3Sor=

lange ber © a £ „ S u p e r f i c i e s

64 solo

c e d i t "

iljnen

gilt,

biefem

b a u e r n b

2 t u § n a i ) m e erfüllen nic£)t

gegeben

a n

9ßfanbe

Ijat,

erroirbt

ober

madE)t,

oeräufjert

bie

» o n

iljnen

® i e o es

l)eute

ber

ift

in

roljen

S a l j r e n

u n §

U m

S e r i e n 23oben=

t

n

Ö a u g l a u b i g e r

1 9 0 1

ber

u n b

feiten®

(Sramgungeit nalje

bod;

nodj

reetjt

w a r b

3-all

i m

oerf'aufte ber

u n b

S a l j r e

1 8 9 2

fie

$ a ! j r e

i m

;roar

für

7 9

oerfteigerung

M

f ü r l

© r u n b f t i i d e s

lauft,

u n b

in

biefe

bie

für

7 7

juri'tdE, u m

fie

9Jtf.

roerben,

1 7

in

roie

33ilb,

m i e

S t a a t e n

o o r

beS

9ied)ty

fid;

a u f

H e f t e n

b e n

n ä m l i d j

illjatbeftanb

i m ,511

S e p t e m b e r © r u n b e

v o n

ä i e r b i n b u n g

einen

lag

a l l g e m e i n e n

m i t

fdjlagenben

Ä o n f o l i b i r u n g

a l s

i m

Sßertfyfteigerung

0 0 0

b e m

jeitlid;

S e m e i S

beo

b a f u r

23augeiüerbeö

enblid;

u n b

fetjte

erraarb

fie

gleid)

i m

i m

58on

0 0 0

9JÜ.

fid)

fort,

20.

2 5

meljr

obgleid)

fid)

b a r a u f inieber ß r o a n g S *

a n

einen foll=

Siuflaffung

beS

Sorljijpotfyeien

iljm

geftunbet

9Jtf.

b a S

er» S R I ,

Ä a u f p r e i f e

i n

0 0 0 a l s

ber

1 8 9 8

bei

rourben

n u r

f ü r

Siafyre

0 0 0

1 8 9 5

i n

biefem

SDtf.

ü b e r n a h m

1 8 9 2

Qaljre

roieberum

4 0 0 0

.1'.

2 5

5Dif.

fpäter

lel;rreid). f ü r

fie

fie

5 3

i>infid)t

33auftelle

9Jlf.,

b a r a u f

^ a f j r e

5 a l ; r e

einer eine

b a l b

0 0 0

eingetragen. bie

bie

£ucfe

u m turj

,3eit,

u e r ä u ß e r n .

K a u f p r e i s ,

jroei

befannte

bie

roirb,

oerf'aufte

u n b j u

X .

bereits

allen

2 l u 3 g « n g 3 p u n i t

g a l l s

meljr

ben

33auftetle,

alfo

u n b

l)at.

1 8 9 4

0 0 0

6e§aE>It a u f

j u m

© d j m a r g e n b o r f

9Jlf.,

b e §

© l a u b i g e r

erfjalten,

b e r e i n i g t e n

S f t n e n

l a n g e r

ift,

u n b

in

3frbeit§=

§ a u §

j u

ilieid;s»erficf)crimgoamtS

23ertragsfd)lufs

S e r f ä u f e r

(Sine rourbe

8 0 bei

S l n r e d j n u n g ben

0 0 0

nicfyt

juriicfjuerroerben

2B.

6 0 0 0

f ü r

2Bege

typifd)

alle

gefidjerte

SSeife

id)

behaupteten

^ n i a n g ^ o e r f t e i g e r u n g

geroiffeit ten

meite ift

ben

benutzt

null

S^efyörbe

ber

Siechte

S r r i d j t u n g

behaftete

tdoE)I

i n

roeldjer

befprodjenen

m i t

biefe

feine

Ejat.

be§

roorben

bes

es

Sfynen

in

g a r

boljen

gemadjt

bafj

S e r

» o r

© e l o e r

welcher

j u r

23efriebigung

m i t

j u r ü d j u e r l a n g e n .

u n b

¿eigen,

u

93efd)fuffe

3 u r ü d l i e g e n

liefern,

befielt

bereidjern,

einem

biefer

1 5 ( 1 0

S a u f p e i u l a t i o n

511

e r g a n g e n e n

pfanbredjtlid)

beftanöen

¿

m

u n b

Ijtjpotljeiavifdj

j a

gemefenen

^ f a n b e

3)er

S e i f ü t n g e n

e n

biefem

bie

b e r m i t

üorijer

© p e f u l a t i o n

S a u g l ä u b i g e r n

roaä

i ö n n e n ,

© l a u b i g e r ,

g a n j e n

S t a u b e

511

beftimmt

b e n

b a S

auf;er

3 ü < 3

ebenfo

ber

erjäljlen,

b a n n

ber

alles,

3 3 a u g l ä u b i g e r ,

e r l a n g e n

unterliegen

finb.

forooi)!

bei

fo n o n

fertiggeftellten

nod;

fiunbert

o o n

finb

bie

^potfjeiarifcfie

SJtifjlingen

luorben

alfo

§ o r b e r u n g e n

© r u n b f t ü c f e

ö e f r i e b i g u n g

ber

raeldje

gefiederten

b e m

S e j a ^ l u n g

iljrer

bei

geltenb

beigetragen

2 3 a u g l ä u b i g e r

in

j u

a n

S l k n n

u m

roenn

äBerferjeugniffe,

§ a u f e §

in

bie

u n b

© e l b e r

tj^pottjeiavifct)

toirb.

Sieferanten,

muffen,

b e m

bie

iPfanbDerbinblicfjfeit c e r b u n b e n

ber

erhalten

u n b

unterroerfen

bereinigten

mertf)

® r e i f a d ; e ein

u n b

m a r , oer;

© i g e n t l j ü m e r

65

nad; bcm anbeten barauf ntrfjt galten ionnte. S p ä t e r mürbe alierbincjg oon bem amtlidjett ©acfyoerftänbigen ermitteit, bafi ber oon 36. mit SB. uereinbarte Kaufpreis oon 8 0 0 0 0 9Jtf. ben bamaligen SEBertf) ber Sau= [teile um runb 2 5 0 0 0 bis 3 0 0 0 0 9)lf. überfliegen l;abe. @ben)o auf= fatienb roie ber Ijofje Kaufpreis ftnb aber bie git)ifd)en bem Seriäufer 3;. unb bem Käufer 2 8 . oereinbarten 3afylungsbebingungen. ® e r Käufer befaf; nämlicf) j u r ,8^* a l s er ben Kaufoertrag fdjlojj int © a n j e n nur 4 0 0 0 5Jif. eigenes SSermögen. @r borgte fid) 4 0 0 0 -Bti. oon einem §olj= fjänbler f)irt§u, bem er fagte: „SÖemt ® u mir baS 03elb giebft, erljältft ® u bie Sieferungen für ben S a u . " 9iatüv(ici; ging ber ^oljljänbler auf biefeit Sorfrfjlag ein. (Sntfpredjenb feinen rebugirten SermögenSoerl;ält= niffen jaulte 28., a l s es jur äluflaffung iarn, nidjt bie bis bufjin fällig ge= roorbenen 1 0 0 0 0 2Jif., fonbent nur baS bei SertragSfdjlufe fällig geroefene Singelb oon 6 0 0 0 9Jtf., roäljrenb ber 9left oon 4 0 0 0 9Jif. geftunbet, a l s ,v>9potl)ef eingetragen unb fpäter bejafylt rourbe, unb 5inar roorauS, meine öerren, nun felbftoerftänblid) a u s ben Saugelbern, b a s fjeifjt, aus © e l ö e m , bie beftimmungSgemäfj ben Saugläubigern Ijätten juflie|en muffen. 2S. befafj alfo j u r Bauausführung im © a n j e n nur 2 0 0 0 9Jlf v oon binen iljm aber !ein Pfennig geljörte. Unb tro^bem gelang es biefem bis über bie Dljren oerfd;ulbeten SRenfdien, fid) baS S a u g e l b , unb jröar in ftölje oon nidjt roeniger a l s 123 0 0 0 3Dii. j u befcf)affen. 3llS jemanb, ber nidjtS fein eigen nannte, beiam er 1 2 3 0 0 0 9Jlf. auf Krebit! g-reiltrf), unter iueld)en Sebinguitgen! Siefelben enthalten bie Quinteffenj beS ganjen, Sfynen gefdjilberten Calles, 3unäd)ft rourbe natiirlicf) ber S a u = gelöl)!)pot()ef baS Sorredjt eingeräumt c o r ber Kaufgelbfjppotljef, roeiter würbe aber aud; in bem Kaufverträge mit 3:. foroofji, roie in bem Sau-gelöoertrage mit ber S a n i beftimmt, bafj ber S a u naef) bem bereits oor= liegenben iplane, ben l)atte ausarbeiten laffen, §u bauen fei. (£S rourbe ferner beftimmt, bajj bie geringfte 2ibroeidiung oon biefem ißlane foroof)l bie Saugelb= roie bie Kaufgelblippotljef fällig m a t t e n . SJtitljin l)atie alfo foroofjl 3£. roie ber Saugelbgeber ben 355. oollfommen in ber S a a b . Sßooon b e j a h t e aber 2 3 . , ber, roie gefagt, nicfjts fein eigen nannte, bie ber Kaufgelblj^potfjef? 9tatürlicf) ebenfalls a u s ben S a u g e l b e r n ! 28ir feijen alfo, bajs baS S a u g e l b in roeiteftem SJlafje b a j u biente, um j u r Tilgung ber ©djulben oerroanbt j u roerben, bie ber Käufer beS ©runbftücfeS lontra£)irt fjatte. S a S 9ieid)SöerfidjerungSamt ftefyt nicfjt a n , biefen g a l l a l s tppifcl) Ijinjuftellen, unb er ift baf)er rool)l geeignet, a l s ©runblage ber Setrad)= tung barüber j u bienen, roie fiel) baS unerlaubt fpefulatioe Soben= unb iierijanblg. b. XXVI. 3 . 2 . Mb. III.

5

66 Saugefdjaft in einer ©rofjftabt roie Berlin j u Seiten auffteigenber $on= junftur geftaltet. ® a § ©djema biefer ©eftaltung ift folgenbes: ß i n ©runbftüeld;e biefe 2ku=

69 licljfeiten errietet fjaben, bejaht roorben finb ober nidjt.

biefer § o r =

mulirung eriennen roh' bereits bie beiben ©runbprinjipien beS d) glaube nun,

baf; ber ßutrourf B

eine © r u n b l a g e

biefe beibeit Sdjutsformen 311 üerroirflidien. [;auptung

im

Stammen

$reilid)

meines Vortrages

bcftimmung uadjroeifen.

nidjt

bilbet,

iann id)

beji'tglidj

um

biefe 93e=

jeher Gindel*

^ d ; roerbe mid) uielmet^r in Grfiillung ber mir

geseilten 2iufgabe, ein Jteferat baritber ju erftatten, melden SBorfdjriften ber

bciben Gntroürfe ber 2>orsug ju geben fei,

barauf befdiränteit, bie

roefentlidiften f ü n f t e beS Sdju'^redjts, roie eS in ben Gntroürfen 511 2 n g e iriit, ju betjanbein. 31 is foldje roefentlidje f ü n f t e betradjte id): ben S d j u i j ber Lieferanten unb mittelbaren S a u g l ä u b i g e r unb bie £?eftfe|ung beS 33auftciienroertlje§. SJeoor tnufi

ich jebod) id)

nod)

fur^ einige ^eftimmungen

befonberc marfaut Problems

jur Grörterung biefer grnnbtegenben S ' v n 3 e n ihren

entnehmen.

©runb

ber

ber Gntroürfe

roirthfd;aftldjen

gelange,

ftreifen, roeldje ¿(onftruftion

beS

GS finb bas bie 93orfdjriften, roelcije baS örtlidje

unb baö materielle ©eltimgögebiet beS ©efe^eo begrenzen. äliao äunädift ba§ ö r t l i d j e ©eltungSgebiet betrifft, fo fel)en roir, baf audj in ben neuen Gntroürfen, in beut Gntroürfe A forooijl, roie in bem Gntroürfe B , ber bereits in bem Gntroürfe beS ^a^reS

1897

enthaltene

©runbfaft, wenn audj in etroaS anberer g o r m , beibehalten unb beftimmt roirb,

baf,

bie Sd)u|gefe^gebung

nur bort

greifen folle, roo bie

lofalen Sier^ättniffe ifjre Ginführung erforbem.

®ie

unterfdjeiben fid; »on bem Gntroürfe beö J a h r e s

jefcigen

Gntroürfe

1 8 9 7 bejüglid;

biefer

SSorfdjrift n u r barin, baf fie nidjt roie jener audj Sljeile oon ©emeinben als ©eltungSbejirfe beS ©efetjeS oorfe^en, heben,

an roelcije SßorauSfeining

bie

unb

nidjt befonberS

Ginfüljrung

beS

f)erDors

SdjufcrechtS

ge=

bunben fein folle. 2llS foldje roar in beut Gntroürfe oon 1897 genannt, baf für ben betreffenben S3ejir! bie Grridjtimg uon Neubauten 3» erwarten fein muffe. roeldje Grroägungen 9Jiöglichern>etfe

®ie Segriinbung

jur

roollte

gortlafjung

man

läft

in gröferem Umfange fid) nidjt barüber aus,

biefer Seftimmung

bie Sluffaffung

abfe^neiben,

geführt ha&en. baf

^ur Gin=

fü^rung beS ©efe^eS bereits gefdjritten roerben foEe, beoor fidE» eine auf

70 ungefunber

©runblage

SSenigftenö

mochte

folgte

Abänberung

f)at.

Sollte

ftens

für

nid^t

fcE>on

nicf)t

SluSroüdjfeit

$all

fonbern foinmt,

ber

auS

bie

fo

inerbe,

roäte

bafj

roenn

bann,

in

eine

ungefunber

roünfdjen,

3 u n a i ) i n e gegeigt

bie

er=

ftattgefunben bafs

Ginfüljrung

fid)

Ijabe.

baf;

Ijeraus

ju

bie

roenn

gemalt

annehmen,

bie[em © e b a n f e n

ift,

erft

bemerfbar

Gntroürfe

fein,

feftgelegt

beabfidjtigt

rocire,

Speiulation

©unften

ber

^i'iunft

bann

bemerfbar

ju

be§ 2 e j t e §

bies

bie

beruljenbe

tci)

idenig=

bes

ber

9ieubauten

fjabe,

ÜBaufpefulation

©efeljeä

bajj

es

il)ren

ju

©runb

Ijaben. 9Jlan

Ijat

gleid)fam ju

fürchten

2ft§

fid;

uereinjelt

erperimentirenb

befte

fdieine,

baritber

oorgeljen

baS ©djuljredjt

Siedjtfertigung

be§

oerroiefen

»ottjogen

in

Sdiutsrcdjts folgt, 1808 auf

tnan

in

ipennftlüania

Scfyu^reditS in

fo

bodj

5.

33.

Sialjren

benben

roar oiele

ftimme

roill

idj ben

1897

geworben

groecfen Öd) ift

fdiliefjlitf;

auf

ben bort roeldjer

nidjt weiter

geroaljrten

9Jiobu§

einem

barin

er=

Siafyre

beffen

®auer

Ausbreitung

ift;

um

bes

©djufc=

finben bie

bie

fidj

in

ben

totale

©el=

ausjubefynem.

bei,

bafj

Iaffen

fte

rooHen,

©efet;

meines

be§

im

©efefce,

rourben,

Sföeife

SSebürfnifj

roorben

33ejirfe

amert=

amerifanifdje

10

fidj

Sinfüijrung

bei

bas

gegen

ba8

ba

bie

bie

berfelben

gegangen,

gerfplittert

greifen

in

ber

roeit

erlaffen

berühren,

©ntroürfcn

ift

G5efefj

beiretiren.

auf

in

allmäfylidje

baß

roeitere

SSeife

fann

nämlid)

fo

9iero=?)orf

9ßlai3

bas

Segiälatur

fyeroorgetretenen

bie

(introürfen

in

baf;

bie

genau

Staaten

bafür,

einanber

nur

neuen

©efetse

©erabe

immer

fidj

3eit,

Sd)ut5gefe|e

naci)

2Sege§

bem

erften

©runb

Staate

mitijin

in

ifjre roo

Svraft

einfcl;nei= lrnait

tljrer

gefefct

roerben

äBiffenS SSiberfprudj

Uebereinftimtnung

lanbeSl;errltcf)cn

mit

bem

93erorbnung

gegen

Gntuntrf nidjt

laut

©eltungSbereidj

ber

ift.

ju,

roir fo

§emmnif;

fpredien,

bing§

im

$rage,

SBenben Gntroürfe einem

ein

Sd)u£redjt3

®ie

ber

erlaffenen

einjelne

attein.

oon

üon

mit

bie

bereinigten

befcfyrcinfen.

SCRa^regeln

bebarf. foll,

ju

in

baf;

einen größeren SSejirf j u

roerben,

entfpred)enb

fogar

1 8 4 8 — 1 8 8 0

be§ 5>dj

bie

ift

3'O^e

red)t

ben

fdjrittroeife,

ja

3

tung

2Iud)

für

gemadjt,

unb

eingefdjlagenen

lanifdfie ß n t r o i c f e l u n g Ijat.

luftig

motte,

baf;

uns

ber fie

glaube,

alle

unterroorfen.

biefe

ben

glaube

m a t e r i e l l e n

beibe

treffen

aber,

Aufgabe,

oon

madjen,

2Bof;n=

burdiauä

Staaten

einem baf;

ju

ju

ba§

Sdiufcrcdjt baburdj

unb

311 ent=

geroerblidjen

motten.

Sefdjränf'ung

bereinigten meiere

ber

9Jiif;bräudje

9 i e u b a u t e n

Arbeiten, ^cli

bem

baf;

©eböuben

baf; in

wir,

f p e f u l a t i o e n nur

errichteten

man

nunmehr

finben

eä

S a u für

ju

billigen

roeiter bienen, unfere

ift.

gegangen ber

3111er»

unb

Ijat

©efefcgebung

ääerljältniffe

gunäci;ft

71 »ofifomineit genügt, raenn mir nur biejenigen Sauten treffen, iueld)e ben TOttelpunft

ber fpefulatioen 33eroegung bilben.

^errrt 5 l ' e e f e

bem ©utadjten be§

aHerbing§ roeitergeljenb oerlangt, bafs fid) bie ©efe^=

gebung aucf) auf Umbauten erftred'en fotte. Slusbefjnung ©rftroierigieiten

9Jian würbe aber mit biefer

Ijeraufbefdiroören,

meldte

in

bem jetzigen

©tabium ber öemegung, roo ruir frof) fein muffen, roenn mir überhaupt ein ©efe^ unter ®ad) unb $ad)

bringen,

(Erreichung biefeä 3iel3

bie

faft unmöglich matten mürben. ®er begriff be§ 9ieubau§ ift in ben ©ntroürfen burdjaus prägnant gefaxt.

6s

bauten

finb

bauung

nicfjt unterworfenen

2Ut

ift

befehlen

§rage,

ooHfommen

foldje

ausrcidjenb,

Sauten,

©aufteile

roeldje ober

crridjtct

melcijes Zerrain

al§

(Entwürfe geigt, gebenb fein fott.

bafj nad)

nur

mit

werben.

jum

ift in jioedentfpredjenbcr Süeife

wenn

auf

gefagt

einer

jur

9fteu=

©ebäuben

uutergeorbneter

3lud;

bie

Regelung

ber

ju

betradjten

fei,

Steubaue gehörig

erfolgt.

roirb: 3^

®ie S3egriinbung beä § 2 ber

biefer Stiftung bie 2>erfefyrsanfcl)auuug maf;=

®ie (Entwürfe

beefeu fid)

barin

wieberum

mit

bem

amerifünifdjen 3iedjte, ba§ bereits im 3n()l"e 1836 für ^ßennfpluania ben 3at$ aufgeteilt

ijat,

bafj fotuel Serrain ju einem ©ebäube gehöre, wie

ju feiner gebräudjlidjen unb gewöljnlidjen Scnuftung crforberlid) fei. ©leidjfalls

ju

billigen

biejenigen Neubauten,

ift

bie Ü3efd;ränfung

beS Sdjutjredjtes auf

meiere 2öoIjn= ober gewerblidjen 3ID0|iL>11

bienen.

(Ebenfo billige id), bafj eine Seftimmung barüber feijlt, meiere 33aulid)= feiten

als

biefem

3U beni 9ieubau

gehörig

9tedjtfpred)ung

gelaffenen

ber

©egentljeil,

ju

gelten

fyaben.

(Spielräume

ieine

fo^c

©efaljr;

eö märe t>crfel)It, wenn man tjier eingreifen wollte,

fragen, weldje auftauten fönnen,

ju

mannigfaltig

finb,

in im

ba bie

afe bafj if)re

Regelung irgenbweldjeti (Erfolg oerfpridjt. Ilm

ju

brängen mirb,

¿eigen, nad) fei l u r j

welcher 9tidjtung

l;ier bie 9?cd)t§entwiielung

erroäljnt, baf? in ben bereinigten Staaten eine

betaillirte ^uDifatur barüber befteljt, ob SBafferanlagen jur Äanalifation ober

älnlageit

für

(Eleftrijität,

ob

^flafterung

unb

anbere

berartige,

räumlid; oon bem ©ebäube getrennte ^nftallationen al§ ju bem sJieubaue gehörig 51t betradjten feien. aufe§ erforberIid£)en

23aulid)feiten aud; als j u iljm gehörig

gelten,

gleicfjtriel ob fie räumlidj

con iljin getrennt finb ober nid;t. Qm 3ufnmmenl)ange

mit

baue will id; Ijerooroorljeben,

ber 33efpred)ung obgleich

beS 93egriffs be3 9leu=

biefe (Erörterung

einem fpäteren

©tabium beä Sßortrages angejjört, bafj i^i nid^t billigen iann bie 3lu§=

72 beijnung be§ Sdju|redjte§ auf raie baä @d)ut$red)t je|t

fämmtlidie Neubauten.

gebadjt ift,

falten barunter

Sowv Sieubauten aud)

fotdjer Sauljerren, roeldje gar leine fpelulatioen Slbfidjten tjaben. Sauljerr,

Gin

ber fid) eine S i l l a baut, unb über bei; Btueifel ergaben ift,

bafs er jeben Pfennig baar

bejahten raerbe, muf? ficf) und) bcn Gnt=

würfen bie SScjdjrcinfungen bc§ ©efefceS ebenfo gefallen iaffen, wie bcr= jenige, ber Sauftellenljänbler

ift.

SRit 3ted)t finb

jaljlreidje

Stimmen

gerabe au§ ber 5ßra£is laut geworben, bie hiergegen §rout tnadjcn. iomme jebod) auf biefen $unft nod) ausfüfyrlidjer guri'ii. 2Bir gelangen nunmehr baju, j u erörtern, racra baö Sdjutiredjt 51t SLIjcil werben foll.

biefer £infidjt biüergiren bie Gntroiirfc erljeblid).

Gntwurf A C>cgcidE)iiet in bes Saumerfcö

§ 6

alö Sauglciubiger bie an ber öcrficliung

über eines einjelnen 2[)ciicS beffelbcn auf ©runb eines

SBkrf= ober SMcnftucrtragcs Sctijciligtcn in ©elb vereinbarte Vergütung,

wegen iljrcr Sinfprüdje auf bie

fofem ber betreffeube Vertrag uon bem

Gigcntijümer ber SiouftcEe ober für

boffen Siedjnung ober mit 3i cmn ub

gcfdjloffcn worben ift, ber bcn Sau mit ^uftimmung bes Sauenben auöfüljrt. Gntwurf A

bcrüdfidjtigt

alfo

nur

bie fogenannten

unmittelbaren

Sauferberungen, b. Ij. bie gorbcrungeit berjenigen Saugläu6igcr, weldjc in unmittelbaren Sauftelte, wirb.

ticrtraglidjen Sontait

treten j u bem Gigentljümcr

9cid)t berüdfidjtigt finb im Gntwurfc A

bie mittelbaren Sau=

forberungen, b. I}. biejenigen, bei benen biefer ucrtraglidjc ilontaft unb bie Sieferanten. unter

ber

audj wenn biefer Sontaft burd) eine SUlittelsperfon fyergcftellt feljlt,

Gntwurf B läfit biefe beiben Kategorien, allerbingö

gewiffen Sefdjrcinfungcn,

gu.

Gr

betradjtet

aufjer bcn Staffen,

welche Gntwurf A bcrüdfidjtigt, alö Saugläubiger auci) biejenigen, weldie auf ©runb

eines mit

SBcifuertrags Seiftungen

einem unmittelbaren Saugläubiger für

bas ©djuijredjt ben Sieferanten.

bcn Sau

ausführen.

gcfdjloffcncn

Gbenfo gcioäEjrt er

Sedieren miß id) midj gunädjft juwenben.

3m örofjen unb ©anjeit glaube tci; fagen j u fönnen, bajj über bie ttjeoretifdje 9?oti}wenbigfcit, über bie redjtlidje Stotljwcnbigfeit, ben £icfe = ranten benfelben Sdjuij gu gewähren, melden man bcn übrigen Sau= gläubigem

geben will, fein ©treit

Sieferanten ausgufdjliefjen, ins gelb

gefüfjrt.

beftefjt.

Söenn ncriangt wirb, bie

fo werben bafiir nur" .Qwedmäjjigfcitögrünbe

Gs wirb gefagt: bie bei einem S3au uortommenben

•Diaterialliefcrungen finb fo grofs, bafs, raenn man iljnen bcn ©djulj ju= billige, für

bie Heineren Sinfprüdjc ber £>anbwcrier

•Steine §erren!

glaube nici)t,

ftid)i)altig gelten barf.

Söenn mir

nid)tö übrig bleibt.

bajj baö eine ®ebuftion ift, unö bafyin entfdjeiben,

bie als

allen Sau=

gläubigcrilaffcn bas Siecht auf ben ©djutj 511 gewähren, fo bürfen mir

73 aud) bic Siefcranten nid^t ausfcf)lief;cn. fie ausfdjliejjen

roid,

ba§

roenbiger üßeifc feeiwirfert mürbe, nidjt fiir ben (Sigentijümer,

baf; bie Siefcranten

fonbent

bcr felbft ben Sdjufe geniest.

Unb rooljin e§ füijrt, roenn man

am heften ber ©nitourf A , bcr not!)=

geigt

ifjve Sieferungen

für einen Saugläubiger ausführen,

S o n ben Herren ©utaditern Ijat fid) §err

^uftijrati; g a r n i e r für bie .ßulaffung bcr Sieferanten entfdjicben;

§err

g-reefe

3ljm

ijat

bagegen bie

t)on mir

ermähnten Sebenfen

betont.

gegenüber rnödjtc idj auifjer bem bereits ©efagten anführen,

baf; bei bcr

beffereit Scrmögcnoiage ber 9Jiateriallieferanten, bie ijjnen

eljer als ben

£aitbioer!ent

geftattet,

fid; iljre Äunben

rechnen tf±, baf? viele Qorberungcn

auäjufudjen,

nidjt

baratif 511

für SJtateriallieferungen jur 2(nmcl=

bung fommeit raeiben. Um ein S i l b

bat) cm ju

geben, roie fid) bei ¿Julaffung ber £iefe=

ranten bie 2iert;ättni[)c uorauSfidjtlidj geftalten roerben, fei auf bie l;ierü6cr befonberS reidjljaltige .^ubifatur ber ©cridjte in ben bereinigten Staaten ijingeroiefen, roeldje

bie

in ijodjintereffanter ©ntroid'elung

2icfcn;ngs'oerti%e

als

fdjußbercdjtigt

genau feftgclcgt l)at,

anjuerfcnitcn

feien.

Sit

engftem 2lnfd;lufj an bie rairtljfd;aftlid;e ©eftaltung, bereit 3 c r Ö^ c ^ e r u r t l 3 uns bie SaugKiubiger

ulö

fpeiutirenbe ©ruppe

Stiftungen auf Sivcbit ber 3 i n m °t ) ilie

ausführt,

erfennen lief;, bic iljre ift nämlidj in ben 33er=

einigten Staaten entfdjieben roorben, baß bie Sieferungen unbebingt fürbaß © e b ä u b e erfolgt fein muffen, b. lj. baf; fie erfolgt fein müffen nidjt auf ben ^erfonalfrebit beö Seftctlers Ijin,

fonbern im ,?>inblid auf bie

burdj bie Immobilie

@ö barf alfo nid)t ein 3Scv=

fauf

ÜOII

SJiaterial

gemährte Sidjerfjcit. ju

beliebiger Scrioenbung beffelben vorliegen.

Säufer barf nidjt in ben Sabcn gegangen fein unb Vorrat!) gefertigten 9iägeln einen Soften ¿Die 3ibfid)t bes Sieferanten ridjtet gemefeit fein, beut

von ben auf

für ben S a u erftanben Ijaben.

muf; vielmehr

geplanten

bort

®er

von vom Ijcrcin barauf ge-

ober in ber (Srridjtung befinblidjcn

©ebäube einen Seitrag juäufüijren. 5't ben Sereinigten Staaten ift bie $ r a S e

biSfutirt ivorbcit, ob

bas für ben S a u gelieferte SÖiatcrial aud; roirilid) in bem S a u Servven= bung

gefunben

Ijaben

miiffc.

®ie iyubif'atur

ift fdjroanfenb geblieben,

jebod) fyat fid£) int ©rofjen unb ©angen ber ©runbfat} fjerausgebilbet, baß bie Sauforberuitg nidjt geroäfyrt roerbe, roenn bas M a t e r i a l nid)t gur 23er= rcenbung gefommen ift,

ein S a £ ,

ber unjTveifelEjaft richtig ift, benn e§

follen ja bodj nur biejenigen Saugläubiger gefd)ü£t roerben, roeldje bem ©runbftüd'

roirilid;

eine SPJert^erljöljung

einverleibt

{jaben.

®iefe auS

bem ^rinjip ber nii^Iidieit Senvenbung gejogene Sonfequcnj finben S i e i n § 8 beiber Gntrcürfe roieber.

74 SDie trage bas

amerifanifdie

befc^äftigt,

Sd)u£red)t

bauten, falls

nü|Iicijen ierial»

uoriiegen

Sie

Sinne

be§

©ebäubes

roierooljl

5U

ein

bäube

iegen.

uon

erridjten.

®ie

ju

non iuifsinaterial,

mu|,

um

fdjieben,

ben baf;

©erüft

5Bau

S a u

fei

fpäter

bie

fd;reiben

fann

Sieferanten gebe

aifo,

nidji 5Red)t

roa§

idj

gangs

anbererfeits ein id) mir

ju

bem ber

fagen

gtxiei

bem

^uloer

$unbamente

jur

roorben,

lief)

bas

baft,

ui"

roerbe,

bas

auf

©e=

bie

£iefe=

errief)tet

biefen

B

biefem

bie

$all

roerbe

roerben

mürbe

beS ©cfyu^redjtes

man

ju

ent=

oorliege;

aifo

niajt

ber

2ieferung§=

bie © r e n j e n roerben

gefjcn

roeld;e§ B

müffen,

braudjt,

bie

(Sntmurfe

beim

rooljl

roenn

§anbroerfer

bejüglidj

um=

man

ben

beanfprud;en.

ber

Stellung

es

man

mufj.

S i e

Sie

ju

ju

bürfen,

fei

uidjt auf

nidjt

unbebingt

fpefulatioen

beS

Sluffaffung

ber

einerfeit§

Operation errieten.

tijeoretifdj ift.

Dtan

bes

überrafdjeit, bie

unb

eine bem

»erbinbet, ber

Xfjat

id)

nur

cinEjeitltc^c

auf

einer

©ruppe,

33«uftette

Ejerrfcfyt

behauptet,

meiner

§err

g a r n i e r

jur

83au=

33 a u f t e i l e n » e r f ä u f e r

greefe

©eite.

ben

a l i e r

fein $roeifel barüber, bajj ^at

bem, SSor=

roenn

©efammtljeit

§err

roelc^e

3iad)

roirtl)fd)aftlid;en

burd;fül)rbar.

ber ß'ommiffton,

23augläubiger

SdjuijrecE)t§.

alle bilben j a

33augelbgeber

©ebäube

ber m i t t e l b a r e n

Probleme

meine

roirb bajj

ootlfommen Seelen

j u ber .gulaffung

S l j i o m richtig

gorberung

©utadjten bie

mit

aufgehellte

biefer

fjabe,

uertrete,

jinstragenbeS glaube

bafj

Uferlofe

alö

berücffidjtigen

ftcfy

Sinne

in

eint>erleibt

bejieijt

§ ü r

blofser

uon

.groeie,

©erüft,

jugelaffen

fdjroierigften

trorfjin

entroicfelt

gläubiger roeld)e

bem

^i)nen

Stanbpunit

ein

(Entwurfes

äiorjug.

fomtne n u n m e h r ju

bem

uerroenbbar,

geroäfjrt,

unbebingt

ben

bamit

§erren,

unb

baffelbe

nidjt

ber 5Dta=

gebraudjt.

fdjuperedjtigt in'ö

ju

einem

um

eben»

bes

roenn be§

entfdjieben

felbft

fönnen.

meiter

nur

genüge,

ift

B

©ebanfen

Serbraucf)

muffen,

$all

im

rool)lburd)=

ßntrourf bem

Sßerroenbung

uorliege

u

bie

logifcl)

bie

ein

ßntfdjeibung

als

bal;er

Siefcranten

nod;

meine

bie

3. 3 3 . n o n J

bei-

für

amerifanifdje 9iidjter

roerben

biefen

anbere ioie

fonbern

ber

ift

Material

ju

aus

nicfjt

mit

müffen,

ber Sßegrünbung

bem ©ebäube

aufführen

ja

feljen

»ertrage,

unb

eine

feine M a t e r i a l l i e f e r u n g

»erbraust, Sie

^ n

befeitigt

$ ü r

3>erbraud;

rung

^d)

bie

babei

baß

eingeljenb

fein

roieberum

roeldje

2>aS

Reifen,

foldjes S p r e i t g p u b e r

bodj

bas

eitirt,

aucfj

gefommen,

hingegen

eä

ftattfinbe.

£;at.

t>on

©runbfätjen

ift

bajj

müffe,

entfdjieben

unb

feftgefteHt,

gtoei ö e i f p i e l e

Sprengung

fott,

fjerauä,

bes M a t e r i a l s

aber

Materialien

ltmrbe närnlid),

Sßcrroenbung

©ebraud) finben

6 s

fid)

bie

roerben

richtigen

E>a±.

tjat

2trt

gcroäi;rt

burdiaus

aceeptirt

^ubiiatur

roeld)er

3tu§arbeitung

bie ftefjt

audj,

roie

ba§

oon

(Erfüllung in

feinem

befennt, ber

beiben

bafj cer=

75 fdjiebenen Gintnriirfe A unb B geführt fyaben, aud) in feiner ©ruft (eben unb er fommt baju, mie er felbft fagt ferneren ßerjenS, fid) bafür au§= jufprecfjen, bürfeix.

bafj

Seil

bie

mittelbaren

erfenne

juriftifc£)=ted)mfcf)cn

bie

©läubiger

großen

®urd)füfyrung

nidf)t

berücffidjtigt

©djroierigfeiteiten, biefc§

©d)u§eS

weldje

werben fid)

entgegenftelien,

ber t)oH=

fommen an, gebe aber bie Hoffnung nicf)t auf, bafj e§ gelingen werbe, ben 2öeg gu finben, um bem roirti)idjaftlierftänbnij} felbft bem mit ber SJiaterie Vertrauten guftijrati;

erft

garnier

nadE)

erjäljlt

längerem S t u b i u m in

feinem

möglid)

wirb.

§err

©utadjten, baf; bei einer

Se=

fprecfjung ber § § 6 a bis 6 d unb l o a beä @ntwurf§ ß gefeufjt worben fei, baä ©anje bleibe.

gleidje einem fomptijirten SiedEicnepmpel,

bas

unentwirrbar

U n b icfj felbft mödjte glauben, unb jraar auf © r u n b ber $ritif,

weldje bie Gntwiirfe erfahren fyaben, baf? fefjr Dielen fö'ritifern, befonber§ ben

nidit burdjgebilbeten Suriften, ber 3 n | a l t biefer i^orfdiriften bunfel

geblieben unb beeljalb oon i£)nen als unannehmbar bejeidjnet worben ift. •3d) i a n n ^fynen nun unmöglich jumuthen, meine Herren, mit mir in fämmtlidje (Sinjelijeiten ber 5paragrapl;en 6 a, b, c, d unb 15 a beS @nt= würfe B ijineinjufteigen. unb icl) will mid)

2Sir

würben

bamit

bod) nid)t weiteriommen,

beeijatb barauf befcfyränfeu, 3>() ncn bie Söfung biefeS

anfdjeinenb fo fotnplijirten (Stempels rorjtifüfjren,

unb ^Ijnen ¿u fagen,

wa3 eigentlid) mit ben genannten ^aragrapijen gemeint ift. ^ijre Vorfc^riften laffen fid; am beften uerfteljen, wenn man an bie Csntwid'lung anfnüpft, welche biefer £ e i l bes ©d£)u|recf)t§ in ben Vereinigten (Staaten erfahren tjat.

3lucf) bort l)at lange ber 3roift barüber getobt, ob

ber ©djut} ftei) nur auf bie mit bem Sigentijümer fontraf)irenben ©laubiger, ober auf bie ganje Saugläubigerfette erftreden folle.

9Jian ift fcfjliefjlid),

nadj Ijartem Kampfe unb naef» forgfältiger ©rroägung j u bem ©rgebnifj ge= iommen,

bafj

biefer erweiterte ©cfyut} unbebingt

3)ian ift tfyeilweife fogar,

nad)bem

gemährt

man bas

[jatte, im erften Sifer barüber hinausgegangen unmittelbaren Saugläubiger im Sßege

roerben

muffe.

einmal richtig eriannt unb

fjat ben ©d;uts ber

einer SRabifalfur

»oUfommen

be=

feitigt, inbem man fagte: bie Unternehmer finb allein baran ©cfyulb, baf? bie mittelbaren Saugläubiger leer ftric^en werben.

Siatürlid)

nic^t fjalibar fei, unb

man

I)at ift

au§geljen, fid)

balb

roieber

iijr ©c^ui}

gejeigt,

mujj bafyer ge=

baß biefe 2tuffaffung

in bie ruhigere S a l j n ber 2tu§=

befynung bes ©d)u|e§ auf alte ©laubiger §nrücEgeicf>rt.

76 S i c ©eraäl)rung toiefes Sd;ul$eg ift auf jroeifacije Sßeife bewirft roorben. Slnfangs

rourbe

im Sßege bes fogcnannten ^ßeniifip l u a n i a s S p f t c m S ,

ba§, rocil guevft in ^ßennfploania eingeführt, biefem Staate feinen 9iamen »erbanft, ein

oerfudjt,

bireftcS

bcn knoten

^fanbredjt

an

burc^ju^auen

ber

unb 3U

Immobilie

allen 33augläubigern

gei>en,

ol)ne

9iüdfid)t

barauf, baß baburd; bcr 6igentf)ümcr gejroungen roirb, unter Itmftänbcn bicfeI6e

^orbcrung

mehrmals

ju

bejahen.

Slllmäljlid)

erfanntc

man,

bafs bicfcS 93erfa(jrcn nidjt angängig fei, unb ging in bem 9ietu 9 ) o r f e r Softem, bas guerft im S t a a t e 9leiu ?)ori ausgebilbet rourbe, baju über, bas

rotrtfjfdjaftlidje

Problem

fdjaftlidjen ©cftaltung ber

auf

meltber

bcr

® a s 9iero s7)orfcr Spftem

legen.

Schaffung ficE»

juriftifdjen (jat

Siegelung

entfprcdjenben ©ebanfen bes

Spefulationsbaucs

©ntnbfiiidscigcnthümer,

ju ©ruube

ju

311 bem bcr wirti) 5

fief) nämlich

burdjgerungen,

gcridjteten

33augelbge6cv

baf}

bei

Operation,

311

unb

3Jaugiau6igcv

jufammcnfdjticficn, bic 3Jiittei, roeldje jur Sejai^iung bes geplanten 33aueci bienen foileu, als © a n j e s 311 beulen feien, benen als ©anjeS bie S u m m e bcr §orberungen berjenigen ^erfonen gegenüberfteijt, bie 311 biefem S a u e ¡Beitrage leiftcn.

SDas „©efamniibaugelti"

fammtbauforberung"

bienen.

foll alfo jur ©ed'ung ber ,,©e=

®ic ©lieberung

biefer

„©efa)nmtbauforbe=

r u n g " in bie S'iiuelbauforberungen ber beteiligten 33augläubtgcr ift ..aber, wenn idj fo fagen barf, nur fdjaditelariig benlöar. an,

9iimint man nämiidj

bajj ber ganje 33au nur einem einjigen Bauunternehmer

ift, fo mürbe beffen gorberung naturgemäß

als

übertragen

„©efammtbauforberung"

3ugleid; bie g-orberungen alter feiner 9iadjmänncr, b. i;. berjenigen 33au= gläubiger enthalten muffen, roelche (Sinjcüeifiungert führt [jaben.

2Bas für

bic yorberung

gilt aud) für bie g-orberungen feiner 9iad)männer. jeben ßiiiäelncii con ihnen

umfdjliefH

gläubiger,

eines Sertragcä

führen.

bic auf © r u n b in

bem Slnfprudje

roohlgemerft:

bic

Sefdjräni'ung

ber S u m m e

ifjrcs 33ormanneö buref)

bas

betrifft

Sdjuijrecht

Siauforberung.

Slls

bie Sauforberung jebes

bes

enthalten fein mufj,

Siadjmanncä!

ber 9ladjmänrtcranfprüche

iann

roirb, fie

b. i). nie

nur

mei)r

ihren

33augläubigcr bcn 9iadjmännern einen ^Bret§ feinen T o r m a n n überfteigt,

ber ben SDadjftuhl h i e ß e n

Umfang

betragen

fprud), roeldjer bem Normanne bes 9iad)mannes gufteljt. gorberung an

-Jtämlidj

bie

auf bie f o r b e r u u g

nur bcn Umfang, in roelcljeni bic gorfcerung

gefidjert foldje

berjenigen 33au=

mit ii;m Sauleifiungen au3= bajj

feine§ S o r m a n u c ö

58 a 11 f o r b e r u u g

jutrifft,

®ie #ovberung eines

bic gforberungen

®ie $onfequen3 biefes S a ^ c ä ift,

9iad)mauncs

für bcn 33au auöge=

bes §auptuntemel)mer5

beroilligt,

als

als

ber 2ln=

Söenn alfo ein ber

feine eigene

tuenn 3. 33. ber Unternehmer

ben ©ingellieferanten be§

greife

77 pgefteFjt, ju

beten S u m m e

forbern

ber

Ijat,

fo

baö

©njellicferanten

merben.

2ils

fommen

biejenigen

gorberung, 9)or£'er

meijr

ift

mürben

bie

Softem

ijat

nun

glaubiger

ermöglid;en,

5U

langen

flav

Saugelbe§, müjjte,

geroefen,

mäßigen

bajj

2lbftrom

hütet,

bie

nid)tü

aud)

bei

roeld;e

bie

man

fagte,

bafj

antiuovtlidjfcit Hie

ift

fteüt '£er

bered;tigt,

Sinnige

ju

Slnjeige mann

fe§t

gefagt:

bes

rouftte,

iann an

roeld;er

„ T u

©efal;r

nid;t

an

ber

i^n

id;

f;abe

mid; an

Sich

Siaten

be§

bafj

gelangt

mid;

ber ift,

hätte

fonbern

entfpredjenb

baburd;

auf

ber

bis

ju

con

meiner

bafj

bem

älnjeige

fid;

Sehörbe

ju

foli,

u

inbem

g^ofjev

muffen.

Spftem

folgern

bejaht

roirb,

bie

bamit

® u

er

§öfje ®er

iaffen jai;Ien=

roirb, con feiner

fo

jener an=

erftattet

hat/

entgegenfetjen :

„©efammtbaugelbes"

einen

„©efammtbaugelbe"

Sor=

31t

Saugläubiger

con

feftgel;alten

2lngeige

biefer

Saugelbjahlungen

golgenbeS

meiner

nodj

nid;tjahlenben

jenem

nad;

nidjt

obgleich

bem 2Bege j u m i r müffen,

Ijiertion

jahlenben

bem

Sinjeige

Ser=

ju

Siic^tbefriebigung

läfjt,

regel= ge=

ausgezahlt

in

2Bege barüber

roo[;l

gelten

2lnjeige

Saugelb

biefer

meiner

non

er

nicfjt

Slnjeigenben

meinem

ü

nid;t

lüften j u muffen.

(äffen

ge= ge=

ben

arbeiten

leiftet,

feiner

benad;richtigt,

't

9)or£er

g e h ö r e n b e SCEjeit b e s

„©efammtbaugelbes"

ent()ielteft u n b

Ö

m

3

gegen

jener

gelangen

mir

t a n

feinen

weiter

Sirnntnijj

gelangen

fjiernoti S(;eil

in

an

bem u n

non

33ormann

f

aller Sau=

be§

„©cfammtbaugelb"

Zahlung

auö,

Sinjeige

roeld;er

geraupt,

entfpredjenben

id;

bie

nidjtjahlenben

I;aft

bas

11 a d ;

nod;mals 3ai>I

n

gorberung

nidjt

nod;

biefe

«erlangte

Oer 3 B i r f u n g ,

roeitn

melcl;er

ber

bemjentgen,

ben

mit

Stnseigenben

gejeigtcn ^ o r b e r u n g nämlid;,

giuar

man

e

ber

biefem

bceijalö

9

ihn

Staaten

überroad;en

^cro

über

Saugclbjaljlungen

berjenige,

ätnjeige

nach befjen

auf

an

fid;

fdjmcrfüllig

„©efammtbaugeloe"

Deutlicher

ftd;

nid;t

nunmehr

unb

Seiten

3

^CfjetÌ

r a

itero

einjelnen

menu

[jat

SaugelbeS

amtlidje

um

Disponenten

bem

gelangten

braucht.

berartige

märe,

ftd)

erftatten,

ben S o r m a u n e

einigen bes

alö

unb

in

S a è

Sormänner nidjt

»Se«

3'

gorberungen bem

bereinigten

märe,

in

finb

berjenige

unb

ben

ijinberte,

non

ber

e r u

'^

beeinträchtigt nur

gebührt.

um

ber

gelangt in

Saugläubiger,

bem

ans

il;n

nid;t

enthalten

bafj

§ a n b

fcl;äblid;er

uns

eine

bie

aber

SSertfjcilung

beiaftet

Sadjlnge

bermafjcn.

an

fid;

beä S a u g e l ö e s

fd;affen, ftd;

ift

benutzt,

Normanne 0 l

3'

für ben S a u

SDacE)ftu^IS

ergingen,

burd;

non feinem

®ioergenj

jufammen bes

baju

$u

roirilid;

-Dian

felbft

p e r f ö n l i c h e n

3ufammenfaffung

@in§eit

roelc£)er

aud;

bleibt.

biefe

roeld;e

bie

einer

er bie

aber fönnen

Unternehmer

31t

fteefen

burd;

Summen,

bem

als

Sad;e;

S a u f o r b e r u n g e n

Saugläubiger

fammten

evgiebt,

feine

bemjenigen, roorben

nid;t

gejagten

Sormanne

fooiel rcferoirteft,

Normanne

noch

ift;

§orberung

3U

oor= mie

forbern

78 Ijabe.

3>cfj ¡jalte mid) nunmehr an SDidE), in .fjöfje bcr §orbcrung, bie id;

®ir als nid;t gc§ai)[t gemelbet Ijabe, unb nefjme bas Saugeib, forucit es nod) tn Seinen §änben

ift,

bis

ju

biefem 33etrage

für

mid; in 2ln=

fprud;." ®cr

feine iiidjtbejaijiung

aitjeigenbe 23augläubiger

§öfje feiner unbeglichenen gorberung lüd^aljtenben Normanne Saugetb juftanb; Stusja^Iung

jur

Stnjeigeerftattung

er legt auf

ii;m ein $fanbrcd)t.

alfo

in

nod;

auf berö

biefen Sinfprud) SBefd^Iag, er erroirbt an

SMnfänglid; mar nad; amerifanifdjem 9ied;te bie bie

I;emmenbe 2tnjeige

an

ben

felbft al§ ben eigentlichen ¿Disponenten richten.

rücEt

in bot 2lnfprud; ein, rocldjer bem

Eigentümer

über

bc§

©runbftüds

baS „©efammtbaugelb" 311

Später lief} man ju, bajj bie Stnjeige an einen jeben iöormann,

roeidjcr über 23augclber ju oerfügen i;atte, erfolgen fönne. ®as ©efagte ergiebt, roie nodjmais [;eroorgei;oben fei, baj? red;t = inäfiige SJiinberung

bes „©efammtbaugelbeö"

über roirifam finb. beuor Stnjeige

allen Setl;eiligtcn gegen=

©oroeit 3al;lungen an einen 23augläubiger erfolgen,

eines feiner 9iad)männer gegen il;n oorliegt,

muffen bie

3iad;männcr biefe 9)ünberung beo „©efamintbaugelöes" gegen fiel) gelten iaffen. U(£§ $oIge

biefer £onftruftion

ergab

fid;,

baß

Sorfeijrungett

ge=

troffen roerben mußten, rocld;e forool;l jebein einzelnen Saugläubiger er= ntöglidjcn, ben 23eg feftjuftelien, ben bas „©efainmtbaugelb" bis 31t il;m felbft jurüeiäutegen

Ijat,

als

aud)

ifjn bagegen fdjiti^cn, bajj eö fpäter

burd; neue, nic£)t ju feiner ßenntnifj fommenbe 2lbmad;ungen oon biefem 2Sege

abgelenft

abioeidjcnbe

roirb.

®iefem 3iele

33orfd;riften,

roeidje

minbeften ben Saugclboertrag,

bienen mannigfad;

aber

uielfacf)

oße barauf aber

oon einanber

l;inauslaufen,

511m

aud; bie einteilten Unter»

oerträge gitr amtlichen Siegiftriruug ju bringen, fie ben ^ntereffenten 311= gänglid;

311 tnadjen,

fd;ü£en unb bie Abtretung

biefe

gegen foHufioe Umgebung

ber Verträge 31t

bie ©ültigfeit fpäterer Slbänberungen ber Verträge, bcr

foroie

aus iljnen refultirenben 9ied;tc an bie 23ebingung 311

fnüpfen, baf; fie öffentlich eingetragen roerben. 9Jieine Herren!

lym SSBefentlidjen oerförpern bie §§ 6 a bi§ d, fo=

roie 7, 7 a unb b unb 15 a bes ©ntrourfeS B ba§, roa§ id) 3>l)nen eben erjäljlt l;abe.

Qn (Sinjeifteiten roeidjen fie ab,

im ©rofcen unb ©anjen

enthalten fie aber ba§ 33ilb, roie e8 fic§ bei Uebertragung bcr 9?ero 3)orier SSerljältniffe auf unfere ^uftänbe ergiebt.

Stilerbings finb geroiffc Unier=

fd;iebe corfianben, bie id) nid)t ganj mit ntereffe als Saugläubiger naefiroeift".

3 m Uebrigen glaube id), baf; eine ber im Staate

9ccro ^ o t f geltenben Sorfdjrift analoge Seftimmung genügt, roonad) ber Gigentl)ümer oerpflidjtet ift, auf Serlangen eines Saugläubigers ben ^n= Ijalt ber Sauuerträge unb bie auf fie gefd;ulbeten ober in 3ufunft fällig roerbenben Seträge 3)(öglid)ieit,

mitjutljeilen.

®er

bie 2lu§funftSertt}eilung

Saugläubiger

im Slageroege

erhält ju

bamit

eräroingen,

bie unb

man fann fd)iic|jlid; auefy, roie baS in Slmerifa gefd^eljen ift, baju über= ge^en,

eine geroiffe Strafe auf bie 2luSfunftSt>erroeigerung ju fetjen, in=

bem man, roie j. 33. in 9tero 9)ort, bie Sauforberung

bann

nidit nur

auf ben unbejaljlten älnfprud; bes Sormannes, fonbern auf it)ren ganjen Setrag erftredt. ®ie (Sntroürfe

enthalten

nodj

roeitere,

beugenben Scfyut} gu regiftrirenbe Sorfdjriften Saugelbes oermittelft eines SEreuljänberS. biefe Seftimmungen

ebenfalls über

unter

ben nor=

bie Sejatylung

beS

©rojjen unb ©anjen fjaben

feinen Söiberfprudf) gefunben,

unb

id) glaube, baj?

iijre 2lnnal)me fegenSreidl) roirfen roürbe. $ n Slmerifa ^at fid) ber X x t U ' Ijänber, roie eS f^eint,

betoäfjrt,

S S e r f a n b l g . b. X X V I . g . %. Mb. III.

roenn

e§

au^

oielfac^ oorgefommen 6

82 ift,

bafj

er i n 2lbf)ängigfeit oon bern Saugelbgebet gelangt.

öfterreicf|ifd; habe bereits erroäljnt, bafj ber $ u n f t , an bem id; 2inftofr

nehme, bie oorherige geftftellung beS SauftellenroertheS ift. SSorauSfchiden roiii idj ber Srörterung biefes f ü n f t e s Semerfung,

baf?

baS ^ßtirtgip

beS

nur noch bie

üollftrerfenben Schubes

als

folchcs,

roie es burch bie Siegelung ber Saul)t)pothef im Gntrourfe A unb B feft» gelegt ift,

burdjaus

gebilligt

bem amerifanifchen Seifpiele ©efammtheit

roerbeit

ber Sauforberungen

binglidje Sidjerheit

muß.

gefolgt,

j u gewähren,

^heilen ratirlich theilnehtnen.

baS

an

3Jtan ift bei uns ebenfalls baju

gefommen ift,

bem bebauten

für

©runbftiide

bie eine

an ber ade Saugläubiger $u gleichen

®ie Siangfteüung biefer,

„Sauhppothet"

genannten Sicherheit ift baljin beftimmt, bafj fie jur bevorrechtigten Se» friebigung aus bem Sfte^rroertije gelangt, gläubiger ber I m m o b i l i e jufüijren. Sicherung ber Saugelber roeit

oor,

als

ben

bie Seiftungen

bereinigte §ppottjef,

ba§ Saugelb

ber Sau=

®er 33aul;i;pot^ei geljt nur bie j u r aber

jttr Sefriebigung

aud;

biefe

nur

fo

ber Saugläubiger 3kr=

roenbung gefunben h a t ®ie|'e Regelung ift logifch unb i l a r ; roirthfd;aftlid;en

S o r g a n g an

Saugläubiger, teiligte,

roeldje

roir

fie

fcfjmiegt fiel)

eng an bort

unb finbet in ihm iljre (Erläuterung. als

eine

i n fid; gefchloffene ©ruppe

®ie

an ber fpeiulatioen Operation be= fennen gelernt haben,

erhalten auf

biefe 2Seife eine ihnen allen gemeinfdjafttiche Sicherung, bereit 9iang fiel) beftimmt

nach

bem Sauoermerte,

bitrch

beffen $eftfe§ung

barüber befeitigt werben, roie roeit bie Sauljripothef 3roeifel,

roeldje

nidjt roufjte, ob fe^ungSpunft

für

in Slmerifa man

bie Sauhppothef

2Beife glüd'lid) umgangen langen,

eine grofse 9?oHe

ben Saubeginn roerben.

bie ^roeifel

äurücfjubatiren fei,

gefpielt

haben,

ba man

ober baS Sauenbe als 9iangfeft=

h i n M 1 « " foile,

unb

®ie Saugläubiger

bie

auf biefe

iönnen

nun oer=

bafj biejenigen Serpfänbungen beS ©runbftüdee,

bie erfolgten,

b e u o r baä ©runbftüd mit bem S a u e befetjt war, auch auf ben bamaligen 2ßerth ber I m m o b i l i e

befdjränft bleiben

unb

bafj bie

burch

ben S a u

83 beroirfte f p ä t e r e üffierthfteigerung ber Immobilie ihrer Sefriebigung oor= behalten bleibe. Eingabe

Slnbererfeits fann ber Darleiher be§ S3augelbe§, beffeit

ailein

fein Slnfprud)

bie (Errichtung pfanbreditlid)

be§ ©ebäubeS ermöglicht,

oorgeije,

forbern, bafj

fo roeit ba§ ©ebäube mit feinem

©eibe jur 6ntfte§urtg iam. Sinforoeit ftimme ich alfo bem üottftredenben ©diutse ber ßntroürfe gu.

©djraere Sebenfen erroedt in mir aber bie 2lrt, in ber biefe 9ianft=

folge

oon bett ©ntroürfen üenoirtlidjt

roirb.

(Sntrourf B nämiidfj unb

ebenfo ßntrourf A ftelien fid) burd; ißrofiamirung beä ©runbfaijeS, bafj ber SaufteHenroertf)

o o r bem ^Beginne be§ 23aue§,

ber Sauerlaubnift

genehmigt

roerben

Sifferenjfaution, b. h- eä foll

tnüffe,

alfo cor ßrtfjeüiing

auf ben 33oben ber f. g.

bie Ü3auerlaubnif$

erft e r t e i l t

roerben,

nadjbem für ben beit 93aufteHenroertf) überfteigenben Sljeil ber i)9potf)efa= rif^en 33elaftung bes ©runbftiids ©idjerljeit geieiftet roorben ift. ÜJleine sperren,

in biefer ö o r i j e r i g e n

a m t l i d j e n ^eftftellung be§

öaufteKenroertjjes erbiide id; eine unannehmbare Seftimmung.

iDiefelbe

ruiberfpridjt junädjft, roie bereits heroorgeljobcn, bem 3 roe d'e beS ©d)ut3= rechts,

nur bie 2iusnjitd;fe

bes fpefulatiuen

i ü i r b bicfe 2>orfd)rift ©efefc, fo aufführt,

gefallen

[äffen,

Sdjäijung uovangelje, iaftung

S

-Baugeroerbe3 ju treffen,

mujj fidf) ¡geber,

bafj Bem beginne

ber

einen Neubau

be3 23aue3 bie

amtliche

unb Qeber muf?, roemt biefe 3d;ä£ung eine ®e=

über ben Sauftelienroerth

ober in SBerthpapieren

I)inauä

hinterlegen.

ergiebt,

bie Sifferenj

®iefer ^rojebur

unterwerfen, gleidjuiel ju roeldjem ¿Jroede er baut,

muß

baar

fidE> Seber

gleitete! ob er ein

red)tlid)er 9Jfann ift, ber nid)t baran bentt, fid; auf Soften feiner 33au= gläubiger ju bereidjem, ober ob er als Söetrüger beiannt ift. SXber bebenien ©ie weiter, meine Herren, roe(d)en, ich tnöd;te fagen, un= erhörten

Eingriff

bie

eigent£)um bebeutet!

amtlidje ©cijatjung ber SaufteKe

in baS ißrioat»

2)urd) berartige ©djätjungen iann jemanb, herüber*

haupt nidjt baut, über 9iacht ¿um armen 3Ranne

roerben!

Pehmen ©ie

an, neben einem bereits ftehenben bis j u einer geroiffeit §öhe belieljenen §aufe folle auf einem bieder brach liegenben, aber fd;on beliehenen Sider ein 9ieubau erridjtet roerben. S e i ber 3l6fd^ä^ung bes 33aufteilenroerti)ä ergiebt

fid;,

baß biefer erheblid;

hinter ber iEaEe gurücfbteibt,

bie ber

benachbarte §ausbefi|er bisher feiner S i i a n j ju ©ruitbe gelegt hat unb uon ber feine §t;potheieng!äubiger ausgegangen finb.

©tauben ©ie, meine

Herren, bafj letztere, befonbers roenn fie, roie §t;potheienban!en, bie hinter* effen frember Seute ju oertreten haben, einer folc^ert ihre eigene ©id>erheit minbernben ©djä^ung be§ 33aufteHenroert§ bie §i;pothef

auf

jufehen tonnten, ohne fofort

bem bebauten 9iad)bargrunbftücEe j u iünbigen. 6*

^dj

84 glaube es nidjt, unb id) habe, wo immer ich aud; i m Greife meiner lauf* mänmfcfien Serufsgenoffen biefe #rage geftelit l;abe, überall gleiche 33e= benien gegen biefe Seftimmung äujjern l;ören. 3 u nieten anberen (Stimmen i)at fid) nod; t>or S u r j e m bie §anbels= iammer 5U $ i e l gefeilt unb nadjbrüd'Iid) auf bag Sebenilid;e biefer

alle

Saugrunbftüde treffenben corf)erigen amtlid;en ©d;ät$ung Ijmgennefen. U n b weiter, meine Herren, wer garantirt benn, bafj bie geftftellung be§ SauftelienwertljS, bie erfolgte, als bie Baugenehmigung nadjgefudjt würbe, noch p t r i f f t , wenn ber S a u »olleubet ift unb es j u r Sroangsoerfteigerung iommt?

Saffen S i e

ben S a u

mitten

in

unfere rotl;e Saugenel;tnigungslinie fid)

eine £ r i f e fafleu,

gerabe

bredjen,

laffeit ®ie

wenn

ber S a u

fertig ift, bann mu^ fid) bie orl;erige geftftellung bes Sauftellen= wertl;es fallen läjjt unb bie $eftftellung i n bie b. h- bortl;in »erroeift, Sauten,

bei

benen

wo fie hingehört.

fdjränfungen ber ©djuögefetjgebung glatt

befahlt,

gar nidjt berührt werben.

befreit werben, berjenige,

l;erausfteHt,

derjenige S a u h e r r , welcher bas, n>aS er

ben f a l l e n hingegen, wo bem Sauftelleiv

bafj bie 2Sertl;minberung, aud; feine §ppotf;ef

gebad;t ift, läfjt fid;

alle

wirb bann uon ber ©d;u£gefe|gcbung faft

l;änbler ein fpcfulatioeS S3erfd;ulben j u r Saft fättt, burd) büßen,

baft

fein ©runb jum ©infdjreiten norliegt, uon ben Se=

ber ben S a u in eigener Stegie aufführt, fdjulbig wirb,

^wangscerftcigerung,

S a n n erreidjt man,

inujj

er

hierfür ba=

welche fid; nad) ber S e b a u u n g

gefä^rbet.

®ie Siegelung

6ejeid;nen als ber Serfud),

wie fie jetjt

burd) poligeilidjc 95iafj=

regeln j u cerljüten, bafj ^emanb feine Sauftelle j u treuer oerfauife. ^alte

biefeS Sorgel;eit, auch

abgefef;en

uon

ben

angeführten ©rünben,

uoIiswirthfd;aftlid) für oerfei;It; benn wo fül;rt es I;in, wenn w i r beravt i n bie freie ^reisbilbung eingreifen wollen! 9)ian fann n u n i n cerfchiebener Söeife j u m 3 i c l c gelangen. läfjt mau,

wie

fich

Gntweber

bieS al§ Gürgebnij? ber amerifanif^en Stechtsbilbung

geigt, bie 9Bertl;minberung be§ ©runbftücfs, bie i n ber 3n>angsüollftrecfuug ju Sage

tritt,

aud)

bie

rorhergehenben §i;potl;efen treffen,

b.

man

nerfteigert ©runbftücf unb ©ebäube gemeinfam unb üertheilt ben ©rlöä ent= fprechenb bem 2Bertl;e be§ SobenS unb be§ ©ebäubeS auf bie uorgel;en= ben ^ppothefen unb bie S a u g l ä u b i g e r ; entwurf

be§

fdjmeijerifcfien

ober man legt, wie e§ ber Sor=

6ioilgefe|bud;s

t^ut,

bie

iöerthminberung

ben ^ippothefengläubigern nic^t i n coUem SJiafte, fonbern n u r foweit §ur Saft, ai§ eine j u weit ge^enbe S e r p f ä n b u n g be§ ©runbftüd'S auf ©efaljr

85

ber S a u g l ä u b i g e r ftattgefunben f)at. 25 er genannte Sorentrourf jagt nämlid) in ben § § 8 2 4 unb 8 2 5 : „Kommen bie $orberungen ber S a u g l ä u b i g e r bei ber $fanb= oerroertljung ju Sierluft, fo xft biefer a u s bem Serrcertfyungäantljeit ber oorgeljenben ^fanbgläubiger inforoeit ju erfetjen, a l § biefe burcl) ii;re ^3fanbredjte baä ©runbftüd auf ©efaijr ber S a u g l ä u b i g e r über= laftet i>a6en." „ S i n e Ueberlaftung" —• fäljrt ba§ ©efe|budj bann fort — „auf ©efaijr ber S a u g l ä u b i g e r liegt cor, roenn ein ©runbftüd burrf) ein uorgefyenbes ©runbpfanb mit 9iüd'fid£)t auf bie au§ bem Süöcri ju ermartenbe 2Bertf)fteigerung über feinen bamaligen ffiertlj belaftet roorben ift," foroie: „roenn sum 3roede ber ©rridjtung be§ 2Berfe§ ein ©runbpfanb für ein S a r l c l j e n auf baS ©runbftüd gelegt roorben ift, ba§ feine Ser= roenbung für baS 3Üeri gefunben fjat." „ O b b i e f c S S o r a u s f e i ^ u n g e n D o r l i e g e n " , fo fdfjliefjt ber 33or= entnmrf ben 5ßaragrap!)cn, „ e n t f d j e i b e t naef) 3 l n f ) ö r u i t g u o n anbwerfer an

biefe reiEjt ftcf) bie Saugelb=

biefe rücft im Verläufe be§ ganjen V o r g a n g e s fuccefftoe

in bie ©teße ber S3au[;x)potf;ef ein, fobafj fchliefslidj n u r ber Saufteilens werth

unb

ba^inter

bie S a u g e l b ^ p o t ^ e i

¿Daran fd) liefet fic£> natürlich ber Sauftellent)eriäuferS,

unb

auf bem © r u n b f t ü d e

laftet.

überfteigenbe ©peiulationSgewinn

bes

wenn wirilicf) bie 2lbfdjä£ung j u gering w a r ,

fo wirb ber jule^tftehenbe © p e i u l a t i o n S m f ä u f e r immer noch mit biefem ©peiulationSgewinn,

wenn

gut j u © t a n b e fommen. ift möglid).

er

auf © r u n b beffelben ba§ § a u S

erfte^t,

® a j j ber 9ßreiS oieüetcEjt etwas gebrücft wirb,

ift aber babei j u berüdfidjtigen, b a f j bie Sauftellenljänbler

ja boch nid)t n u r in einseitiger @igenfd)aft, fonbern a l s S e r f a u f e r wie a l s Käufer auftreten

unb

herbeiführen werben.

2id) glaube, bafj e§ ben an foldje tompli^irte Ser=

gegenfeitig fdjoit eine 9iegulirung ber S u r f e

hältniffe gewöhnten S a u f p e f u l a n t e n nicht fd;roer werben wirb, fid) biefen aSer^altniffen j u affommobiren.

D e s h a l b glaube id), bajj biefe © r u n b l a g e

burdjauS geeignet ift. 2Ba§ n u n im übrigen bie Durchführung anlangt, fo ift gunäd)ft ein $ u n f t ju erwähnen,

ber in bem ©utadjten oielfacE) be^anbelt ift, näm»

lid) ob es empfiehlt, baj? ber Sauftellenwert unbebingt ber S a u h p p o t h e i , alfo ber ^ p o t t j e i ber § a n b w e r l e r

porge^en fott,

ober ob oielleid)t ber

91 < M ö § repartirt roerben foil, oerhaltmfsmöfjig hppothef,

groifdEiett biefer ©aufteilen»

b. f). ber iiaufprei§£)t)pot^ei urtb ber §t)pot§ef ber 33au^atib=

roerfer. 3>d) meine, baf? fid^ ein berartigeS Verfahren nid)t empfiehlt, fon= bern, baf} tnan, wie fchon früher — —

unb aud) gerabe beim

ausgeführt roorben ift, babet bleiben foil, baf; ber Sauftettenroertl) in

erfter Sinie fteijt unb allen anberen §ppot()efen »orgelt,

fobaf; inforoeit

ber 23auftellenoerfäufer in jebem gälte geftdjert ift. S a b e i ift ju beachten, ba§, roenn roir bie Slbfchätjung befomtnen, ja bie abgefdjä^te Summe, bie ben anberen ¿öppottjefen oorgei)t, immer nur erfreuten roirb al§ ber ©runbbetrag, ber ju ©runbe gelegt roirb, unb ber nicht auSfcfiliefst, baf? ber Kaufpreis

auch ber roaijre SBertf) be§ ©runbftücfs einmal ein

unb

höherer ift. SDie anbere grage ift

93er^ältnip ber 33auf)9poÜjei jur 33augelb=

tjijpotljei. £>ier ift ber ©runbgebanfe beiber ©ntroürfe ber, baß bie $au= gelbfyppotfye!, roeldie hinter ber S3auf)t)pot&ef fteljt, fuccefftoe in ben 9tang biefer 33auhanbroer!er=$9pothei einrüift, roenn allmähUd) bie diäten be§ SaugelbeS gejaijlt roerben. 2Benn eine Siate gejaijlt ift, rüdt bie §9po= tljef, unb groar immer oor bem 9ieft ber 33auf)anbroerier=§9pot^ei in bie erfte ©teile biefer §ppotf)e! ein. mangelt

roorben.

©iefer ©runbgebanfe ift ebenfalls be=

9Jian meint, baf; e§ unäroedmäjsig fei, roenn bie ein=

riicfenbe Saugelb^potl)ef jebenfalfe bem Sefte ber Sauijgpot^e! oorgeht. (Sä Ijat biefeS Sebenien feinen ©runb barin, baf; ba§ Saugelb immer nur in

oon groei ¿Dritteln beä Sebürfniffeä gegeben roirb, fobaf; fd)lief;=

lidj bie Sauhanbroerfer roerben.

mit ihrem

SDiefe @rroägung ift richtig.

legten ¿Drittel fe^r

gefäfyrbet

2ich möchte aber bod) baoon ab=

ratzen, mit 3tücffid;t auf fie etroa oon biefer ©runblage ab§ufe^en. fe3 leiste ¿Drittel roirb jebenfallS

fein

^tnreidienb

¿Die=

gefchütjt; roenn auch nic^t

fo roie bie erften jroei drittel biefer gangen §ppotl>ei, fo roirb immerhin noc^ einiger Sdjut; für bie im legten ^Drittel fte^enben Sauljanbroerfer, bie am meiften gefä^rbet finb, oorljanben fein. 3Ba§ nun bie äöaljl groifchen beiben ©ntroürfen anlangt,

bie Ijier

eigentlich jur ®i§iuffion ftet»t, fo bin id) mit bem §errn Sorrebner ooH= ftanbig

übereinftimmenb

einer gefe^lidjen Siegelung

ber lleberjeugung

bem erften Gtntrourf unterfc^eibet

burd)

burd) ben ©d)ui5 für bie Fachmänner $ünftel§

ber Saugelber

barin,

bafj bie ©runblage

nur fein fann ber (Sntroitrf B ,

bis

unb

burd) bie 9tefen)irung eines

nach Seenbigung beä S3aue§ gut Sefriebi*

gung ber etroa fonft auäfallenben Saugläubiger.

9Ji.

bie Sieferantenfrage

9an5

anlangt,

ber ftdj oon

bie Slufnaljme ber Sieferanten,

fo

fann ich

gunächft faffen.

glaube junächft einmal, baf; ber ©djut;, ben man ben Sieferanten banad;

92 geroäfiren foß, ein ^ßoftulat ber einfachften ©erecfitigieit ift. 23enn fcfjerj* Ijaft gefagt raorben ift, baf? man es mache roie ber heilige GriSpin, roenn man ben Sieferanten bie Sauficfyerung entjoge, fo ift baS eine g a n j rid)= tige unb treffenbe 33emerfung, benn ^ier roirb in ber ££)at ber 33au= lieferant, ber gegenüber bem 8aul)anbroer!er ¿urüdgeftellt roirb, nicht n u r in feinem bisherigen SSer^äitniffe belaffen, fonbern einfad) erheblich fd)Ied)ter geftellt a l s ber 93aui)anbroerler, unb baS geht meiner Sänfidjt nach nidjt; eS ift auf biefen ©efidjtSpunft ber ©leidjberedjtigung- bocf> ein erhebliches ©eroidjt j u legen, llnb bie TOdjtberücffichtigung ber 2iefe= ranten ift aufserbem aud) unjroed'mäfjig; benn e§ mürbe bie $oIijc f c ' n / baf; man baS ganje Saugeroerbe in bie § ä n b e bes ©rofjiapitale treibt, baf! bie Sieferanten g e n ö t i g t finb, entroeber a l s ©elbftunterneljmer auf» gutreten ober baft fie fid; Ijinter bie Sauljanbroerier üeririedjen unb ba= burdj nu einer ©idjerung fommen. Qd) glaube, beSljalb irnij; man bie Sieferanten jebenfafls fdjiitjen, obgleidj geroijj ber ©ntnnirf für bie 33au» hanbiuerfer oiel günfiigcr rocire, roenn bie Sieferanten nidjt mit auf= genommen mürben. ® e r jroeite 5ßunft ift bann bie ö" r n 9 e SdjufceS ber 9iadjmänner. GS ift in bem ©utadjten »on g a r n i e r , baS j a auf bem StanDpunite fte^t, man folle bie 9ladjmänner nidjt fdjütjen, geltenb gcmadjt roorben, fie feien gefcfyütjt burch ben § 8 2 6 bes 93iirgeriici;ert ©efet^budjS. ® a S ift lein burdjgreifenber ©inroanb, § 8 2 6 gemährt eine rein periönlidje Haftung, eS ift gar feine bringliche ©idjerung gegeben, bas genügt feines* falls, ©erabe barum tjanbctt eS fiel; j a , baf; mau mit biefer SSeftimmung jebenfaHS nidjt auSfommen tann. ©S ift bann als §nupteinroanb aber immer roieber, um bie ein5elnen anbereit Sinroenbungen ju übergehen, geltenb gemadjt morben: eS roirb baS ©efet} j u fomplijirt, roer.n man bie 9iad)männer fdjütjt. ® i e S e g r ü n b u n g j u m Gntrourfe lefe fief) :»ie ein iöud) mit 7 S i e g e l n , roie ein Sehrbud) ber 9JJathematif. SJieine ö e r r e n ! Sin unb für ftd) ift eS für ein Such f e i n Siorrourf, roenn eS fid; roie ein Sehrbuch ber SJlathematii lieft; roenn etroaS 33erniinftig;S brin ftetjt, ift eS oieüeidjt boch nod; j u gebrauchen. @S ift aber aud; 31t be= ftreiten, baj; ber ©ntrourf fo fchroierig ift, roie eS auf ben erften Moment erfcheint. ^ glaube, baf; bie Sauftellenhänbler unb bie inteieffirten Greife fid; in baS etroaS iompligirte ©pftem beS ©ntrourfeS E Icidjt hineinfinben roerben. ® i e finben fid;, foroeit fie unfolibe ®lemen:e finb, in bie SSechfelfchiebungen unb oiele anbere ® i n g e fetir leidet hinein, unb auch bie grojje ÜTiaffe ber foliben Elemente beS SöaugemerbeS muf; fidb ba hineinfirtben, fcf»on um il;re geehrten ÜSJiitlontrafjenten etrocS fom trolliren äu iönnen. 3öer fid) aber in biefe S i n g e Ejineingefunbirt fyat,

93 ber roirb fid; aud) in ben (¡sntroutf B Ijineinfinben.

Unb mag bie ^uriften

anlangt, fo fyabe id; bas unbebingte SSertrauen 5U bem baß, roenn fie fic^> in hineingefunben werben.

iyuriftenftanbe,

bie ©rbenhaftung be§ bürgerlichen ©efe^bucp

ijaben, fie ftch aucij in biefen ©ntrourf B

i)ineinfinben

(§eiterieit.)

Sßir brausen alfo als T r i f t e n bet ©adje rtid^t ju ängftlich gegen» über ju fteljen; fie ift gar nicht fo fefyr fornplijüt.

SSenn man fid) biefe

©runbfä^e anfielt, fo fann man fie auf ein paar ©runbgebanfen jurücf* führen: folgenben natürlich

ber

evfte Saugläubiger

befommt bie SSauhppothef, bie nadj=

befommen immer am Stecht ii>re§ SormanneS ein $fanbred)t; iann

ba§

^ßfanbred)t

bes

SiadjmanneS

gegenüber bem 33or=

manne nicht tueiter gehen als ba§ 3ied)t beS SSormanneä felbft, roeil ja eben äimächft roeiter nichts ba ift, roa§ für ben 9ladjmann ijaften iönnte. ® a s ift ber ©runbgebanfe,

unb

nun

barf gefagt werben:

in gemiffen

Sluänaijmefäilen befommt ber -Wachmann über biefeä ^fanbredjt am 3iecf)te feines 93ormanne§ hinaus ttod^ ein überfteigenbeS ^ßfanbred;t am Siechte beS roeiteren 3Sormann8; baS baß ber SSormann

trofc

ift junädjft

einer äinjeige, bie

8eSe&en'

für ben einen

an ben ©chulbner gemalt

ruorben ift, bie 3at)Iungeri in (Smpfang genommen ijat, fobafs ber 9iad)= mann um bie Zahlung geprelit ift; bann in einigen anberen gälten, roo ber SSormann

nid;t

öurcf) Offenlegung

beö

ganzen 3krfjältniffe§

flar=

geftelit Ijat, roie grof; feine gorberungen roaren, mann fie fällig roaren u. f. ro. fobafj ber Fachmann fid; nidjt genügenb unb

im falfdien Vertrauen

£aftungSobjeft§

auf

banad)

bas 3]ort)anbenfein

fdjliefsticb [;ineingefatien ift.

rid;ten tonnte

eines

genügeitben

2>d) meine, ba§ finb jroei

fo einfacf)e ©ebanfen, bafj man fie einem Kinbe flar machen iann, unb bie jebem 2)ienfd)en einleudjten.

iDafj baS in ber Raffung beö GntrourfS

etroaS fchroieriger erfdjeint, liegt einfad; barait, bafj, roenn mir überhaupt bie -Wachmänner fdjüfeen, immer üon bem ©ebanfen auszugehen ift: mir tnüffen uerl)inbern, bafj (Strohmänner

eingefdjoben werben.

nur bem Normanne ba§ ^Pfanbredjt gemäßen,

Sßenn mir

bann roirb natürlicf) ber

erfte Saugläubiger ein ©troljmann fein, unb ber ämeite ift ber roirflidje Kontrahent.

(£§ mufj aber ba§ ©efet^ mit einer unenblidien Siei^e oon

Strohmännern rennen; benn roenn mir für fünf ©läubiger öeftimmung treffen, fo wirb erft ber fedjste ber roaljre Kontrahent fein. m u | bie ©adje

immer

baljer ift ber 2tu§brud fchroierig. bem Rapiere fiebert. S)a§

ift fein

SDeSroegen

für eine enblofe Steihe ausgebrüd't roerben, unb ® a S roirb aber in ber iX^at nur auf

(Eä ift gefagt roorben, baS roäre ein fchledjter SCroft.

fd;led;ter iEroft, roenn es gelingt,

eine ^ormulirung ju

finben, bie roirflid; eoentueß jeben ©trohmann auäfdjliejjen mürbe; benn

94

bann würben eben überhaupt ieinc Strohmänner genommen werben, utib icEi glaube, biefe gormulirung ift im roefentlicfien im Entwürfe B nac£> enblofem üJlü^en unb unter intcnfiofter Slrbeit aiier SBetheiligten gefunben worben, unb bes£)al6 glaube id), baß wir ben Entwurf fo, wie er ift, annehmen fönnen. freilich mit einer ©nfchränfung. ©in 33ebenfen liegt nämlicf) barin oor, baß ber ©ntraurf B forbert, baß ber Unternehmer bie gefammten 33auoerträge ber Deffentlid)feit funbbar macht. ® a § fdjäbigt ben Unter» nehmer entfdjieben. ©S ift unangenehm, wenn alle Seute feljen, wie er feine Verträge abgefchloffen l)at. Unb eS fdjäbigt auch bie §anbroerfer im hofften © r a b e ; fie werben bisfrebitirt, wenn fie einmal j u einem feljr btEigen greife geliefert haben. © i e Äonfurrenj wirb ihnen baS vorwerfen; aber eS iann feljr wohl einmal ber folibe §anbwerier ba^u g e n ö t i g t fein, fobaß e§ für alle Sßetijeiligten unangenehm ift, wenn biefe 25eri)ältniffe tn's ©injelne offen gelegt werben muffen. @S finb ba^er bie ©utachter nad) biefer Sichtung alle einer Sfteinung, aud) § e r r $ r e e f e hat fich auf ben Stanbpunft geftellt: h « * tnu^ eine 2lenberung gefdjaffen werben. 3 d j halte auch ben äSorfdjlag beS § e r r n SSorrebnerS nic£;t für auSreidjenb, baß man biefe ^Bauverträge nur bann gugänglidE) machen foll, wenn jemanb es »erlangt; benn bann werben eben bie ^ntereffenten eS oerftehen, burd) einen Mittelsmann bas Serlangen ftelten j u laffen ober werben eS bireft ftellen, unb bann werben bie SSeriialtniffe boch offen gelegt. 3d) möchte bie @adje nur jur ®i§fuffion ftellen, als Slntrag wiK id) eS nid^t formuliren: id£) meine, baß eS »oßfommen genügt, wenn man ftatt biefer Offenlegung ber Sauverträge fich begnügt mit ber Dffen= legung eines betaiHirten Softenan)d;Iag§ unb eines betaiilirten 33au= planes, unb baß man außerbem vielleicht noch »erlangt — e§ wäre baS aud) nicht einmal unbebingt nötfjig — baß ber Siame berjenigen $er= fönen angegeben wirb, bie als Unterunternehmer ober 9iad)männer bei bem S a u befchäftigt finb. meine, bamit fann man auSfommen. @S ift j a richtig, wenn nur befannt ift, wie h° fdjliefje micf) ba an einen ©ebanfen an, ben in anberem .Sufammenfyange einmal beim Suriftentage §err ©efyeimratf) ©nneccerus geäußert Ijat: man tonnte üielleidjt fagen, bafj jebe§mal, wenn fid) bie Sebauung inroefentlid£>enfünften änbert, roenn etroa ftatt eine§ "Jßrunibaueä eine •¡Eftieti^iaferne erbaut wirb, jeber 33etf)eiligte ba§ 9tetf)t Ijat, ben Sau ju inljibiren, fobaf; ber Sau ftiltftefjen mufj. ®a§ ift jroar ein gefäljrlicfye^ 3)iittel für ben Unternehmer, ber baburcij an ben S3ettelftab gebracht roerben fann; aber e§ ift rairffam unb tecfjnifdf) nicfjt ferner burd^ufüfyren. ®enn eine einftroeilige Verfügung ju erroirfen auf ber einfachen ®runb= läge, baf? „offenbar »on bem angegebenen 33auplane abgeratenen ift", ift nid)t fdjjroer; ba§ iann man burdfj eibe§ftattlid)e 33erfid^erung ber S3au= gläubiger ober anberer beteiligter madjen. ©a§ wäre ein äöeg, um au einer richtigen 2lngabe ?u ätoingen. ®§ mürbe aber auef) ba§ nocf) nic£)t ausreißen; benn e§ bliebe immer noef) eine Hnfidjeri)eit, unb ba möchte id) noci) einen ißunft oor= fciilagen, auci), roie gejagt, nur p bem groecie, baf; barüber bisfutirt roirb; ba§ roäre, hafs man bod) roieber auf baS alte ^rin^ip ber versio in rem jurüdgef)t, unb baf( man fagt: e§ fyat ber 9iacf)mann an unb für einen binglicfyen d) änbere nunmehr meinen Antrag baljin, baf; ©ntrourf B j u aeeeptiren, aber bie $eftftettung b e s S3auftellenroerti)ö in bie 3roang§r)ollftrecfung j u oerlegen ift. ^orft^enbet: fyaben fid; bereits oier Herren ¿um SBorte ge= melbet: gunäc^ft § e r r ¿ireisgerid)tsratlj § i l f e , jugleid) j u r S e g r ü n b u n g eines 3 u f n £ a n t r a g e S , niimlid) bem § 2 Abf. 2 be§ ©ntrourfes I)inju= jufügen: „(i'3 bürfen bie a u § ben geueriafjen jafjlenben Gsntfd)äbi= gungen j u feinem anberen 33eE)uf a l § j u r 2ßieberl)erftellung ber abgebrannten 33aulid)feiten «erroenbet roerbett u n b barf bes£>aI6 barauf n u r berjenige Arreft fudjen, roeldjer j u biefem groedie 3Ka= terialien geliefert ober Arbeitslohn ober foldje @elbt>orfd)üffe j u forbem tjatte, roeldje roirflid; j u m S a u oerroenbet roorben finb." »erljcmblg. b. X X V I . 3 . d) fomme nun

ju

Sauljanbroerfem

einen ©d)u£

^rinjip:

ber SRehrroerth

einem ¿weiten f ü n f t e . gehört

geroäl)ren

ben

23enn man überhaupt

roill,

fo

ift

Saugläubigern.

bao

einige

SDer ijuriftentag

l;at fiel; in ber Siegel barauf befdjränft, ©ireftioen su gebt-n, nidjt genau ausgearbeitete ©efe^entraiirfe,

unb

besljalb

bitte

id) ©ie,

es babei be=

roenben ju laffen. 5>d) muf; noch einen s $unft herüorl;eben. Qurift leiften iann,

bas

s

Dian hat gejagt: roaS bor

h«t *>a§ Sürgerlidje ©efe^bud;

Sürgerlidje ©efe^bud) ift fo flar, fo einfad;, fid) in ihm gured^t ¿u finben.

gefunben;

öao

baj? nidjt uict baju gehört,

Slber biefer ©efe|entrourf ift jroci ©tunben

lang »orgetragen rourben, unb ich glaube, er ift fo fchroer, baf; er fchroerlid) üon jebem fo oerftanben roorben ift, bafj er angeroenbet raerben fann. ® a n n barf

id)

nod) auf einen ißunft [jinroeifen, s

r i n g gelefen habe, im „©eift be§ römifdjen Jted;ts". bie 9tuffen haben 6 0 0 0 ©efe|e. bafür,

baf;

bie

baä Serliner 9iejept,

fd)led)t

® a ift ausgeführt, an

D a s führt

ruffifd^e ©efe|gebung

fahren mit @efe|en unb immer

bafj id) im Q h e =

fei.

ein ©pegialgefetj

5 u m Seroeife

2Benn roir fo fort=

mad;en,

roie

f'11'

fo roerben roir ben Stuffen balb gleichfommen unb

balb mel;r als 6 0 0 0 ©efe|e hoben.

103 ÖuftijratE)

D r .

Slugfiiljrungen eigentlich

nidjt

b a r ü b e r , i m

a u f

ber

es

r e b n e r

S t a b t

u n b

beutfdjer

9)iißftänbe

U e b r i g e n

gilt

nidjt

irgenb

beiöeit

bei ein

® a

9Jiif;ftänbe

©elegenijeit, Gaffel

aud)

b e n

S e r l t n . b a §

f ü r

ein

m ü r b e

fd;öne3

g r o ß

a n

tf)eil= n n f e r e

i i e r f y a n b l u n g e n fel&ft

33orIjanbenfein

b a f ; ' b a 3

baf;

m a n

nidjt.

0011

j u

3cl)

f a n n

a u 3

berartiger

SSorredjt

jiefyen,

b a s

ber m u ß

beiben

(Sntroürfen

nad)

ift

S l n f a n g .

Ä a u f u e r t r ä g e oorliegen,

fie ^ m

über

m i r b

eä

A

i n

ber

2 l n f a n g ,

biefeä uiet

b e § be3

B

G n t r o u r f S

in

biefer

g e m e i n f a m fei

ift,

ber über eine

S a u b a g

§ e v r n

B

roa§

bie

erfte

nod;

9 ? u n , oiel

roäre,

§ e r r m e i n e r

fdjroieriger

roirb,

9 i a d ) b a r g r u n b f t i i i

befriebigenbs

ö e r r

S i e g e l u n g ,

ü b e r j e u g e n .

e r r i e t e t

»or=

g l a u b e ,

geroefen

gefet}lid;en j u

gegen* 33erid)t=

Sidj ber

fd)roierig.

bie

einoerftanben

i a n n .

geeignet

ber

u m

© e b ä u b e ä ,

b a § ,

l;at,

ß m a n g e o e r f t e i g e r u n g

fein,

I)at,

einer

unterftütjen erften

g a n j e n

bafj

geftftellung

beoor

ob

gemelbet,

j u

bent

tjerauSnefimen

a u s g e f ü h r t

© r u n b f t ü d , leid;ter

S B o r t e

® u r d j f ü l ) r u n g

bie

bie © e =

« u s j u f p r e d j e n ,

gegolten

b a r ü b e r ,

m i t

a n e r i e n n e n ,

u n b

baji

franjöfifd;e

b a r ü b e r

9ted;te

Skridjterftatters

© r u n b l a g c n

ber

gefagt,

j u m

© r u n b f t e i n

nid)t

b e h a u p t e n , b a ä

oerbient.

a n e r f e n n e n

9iidjtung

U n m ö a l i d j i e i t

nidjt

fonbern

S i n i e

33auroertl)eä,

biefer

Ijat

nid)t,

ö e r r n

ben

j u b e n n

u n s

S i H i g u n g

ben

fei;

rljetnifdjem

erfter

nidjt

ber

M e i n u n g

ober

m i t

aber

fyaben

nadj

in

be3

in

S o l m f f e n

i m

ift

i a n n

fic§

b a n n

g-eftftellung

gel)t

m i r

b a s

jtueiten

Qd)

u n j u t r e f f e n b ,

auöreidjenb

u n b

n u n

be§

33eridjterftatter

iilä

2llfo,

a n

S o r =

33ejief)ung ® i e

r ü d l j a l t l o s

S a u f p e i u l a t i o n

ebenfo

unfere

midj

f a n n ,

ben

e§

u n ä ,

erften.

erftatter, erfläreit

D r .

in

§ e r r

SSaterftabt

t e i l g e n o m m e n

ijan»

ift.

ber

für§Iicf)

m e i n e r

b e m

u n §

roirtf)fd)aftlid;er

i)atte

in

© ö t t i n g e n ,

bafiir

eingufüfjren

l)abe

b e m

Ijerige

ift

©efet},

äluäfüfyrungen

bie

a u s

b e n

etroa§

a u f

$ ü r

9tl)einläiibern.

3 d )

§ a n b e l s l a m m e r n

m i r

e r g a n g e n .

b a 3

glaubte,

irgenb

finb

a u § j u g e f t a l t e n

Uebelftänbe

l)abe

u n g e f u n b e

©efe^entroiirfe

$ d )

m i d j

biefe

5jdj

©efet)gebung

"Deutfcfjlanb

b a §

S e r l i n .

^ d ;

befdjäftigt,

in

glüdlid>en

beftätigt.

foldje

b e n

einige id)

beftreiten. 3 m

ü b e r

in

es

a u f

obrao^l

melbete.

raiberfpredien,

§ a n b e l 3 f a m m e r

93.

b u r d j a u s raäre,

rl;einifd)e

baf;

¡5.

roie

junäd;ft

b a r ü b e r

Sefdjliiffe

5 * a g e ,

ben

n m r b e n

V e r t r e t e r

b e r l i n e r

fefc

b a

O r t e n ,

u n b

ijeute

m ü f f e ,

finb

muf?

a n t w o r t e n , S ß o r t e

u n 3

jioifdien

blof;

beftätigt.

b a §

bie

id;

j u m

Unterfcfyiebe

ber

Gaffel

H e i n e r e n

id)

u m

¡Berlinern

feineSroegS

mid)

erfolgen

I)at

ä k r j j a n b l u n g e n

äuneijinen,

id)

b a r ü b e r

b e m

auegefprod)en

befteljen

ber

n u r

aud;

9DZ.

93orrebner§

©ebiete,

b e n n

fjeute

m u f j

ungliidlidjen

b r n

a l §

b e m

einig,

fid;

!3>d,)

(Gaffet):

£ > e r m

© e f e t j g e b u n g

$ u r i f t e n t a g e belt

legten

oorljatte,

bafj

2öege

^ a n t t e t

b e §

w o u.

g-eftftellung

bie f.

ro.

oor=

104

junefjmen, a i § nad; 3erm ^uftijratl) Suftijratf) ^Sojjeus (Seipjig): bafe etrcas ¿um

Soi;en8.

Sturfj icf) fte^e auf bem Stanbpunfte,

ber Sauljanbroerfer

baf} mäljrenb ber langen Skrjogerung,

bie

gefdjefyen mujj, unb bie ©efetjgebung

in

meine, biefer

©ad)e fid; fjat j u ©djulben fornmen Inffen, bie Grifts nidjt uöHig über» ftanben ift, auci) eine neue eintreten iann.

2Xber id; oerfdjliefje mid) nidjt

ben Sebenien, bie beiben Gntraürfen entgegenfteljen. bem erften $ e r m Seridjterftatter

auf

GS ift bereits t)on

ba3 SebenfKdje

einer geftfteltuug

beä Sauftelienroertljeä fyingenriefen roorben. Gr meint, man iönnte biefer Sdjroierigf'eit

baburd)

entgegen,

baf; tnan benfelben

hinterher

3ifang§oerfteigerung feftfteiiie.

®iefee

eine

Unfidjerijeit ber Gintragungen jur tfolge tjaben:

fid} erft in ber ^roangonerfteigerung getragenen .fMjpotijefen

überhaupt

Selaftungofäljigfeit beö ©runbftüds märe,

entfdjeiben,

einen 2Sertfj con

eS

ob bie ingiuifc^eit ein= ijaben,

menn eben bie

bem Sauftellenmerti)

abhängig

t i e f e r 2Beg ift alfo nidjt gangbar, ferner ift mit 3terf)t oon cer=

fdjicbencn ©eiten ijeroorgeljoben morben, bafj ba3 2lnjeigeft;ftcm unb bie gange ilompliäirtfjeit ber Gntmiirfe in ber ^ r a j i ö bereiten mürbe,

große Sdjroierigfeiten

3C!) meinerfeitä glaube, baf$ berfelbe Grfolg erhielt mer=

ben !ann auf einem einfacheren SSeg als bem, ben bie corliegenben Gut» ttrnrfc einfdjlagen.

® i e Sadje ift bodj fo: bei jebem Ijter intereffirenbcn,

raenn idj ben Sluäbrud gebrauchen barf, iniriminirten S a u t e n , fpielt ftets ber Saitgelbgeber eine ftänbige 9ioite. Sauten,

bei benen

infotoent ift.

2>enn es i)anbett fid) u m foldje

ber eigentlidje Saufyerr menige -¡öiittel f;at ober gar

9 i u n bin id; ber lleberjeugung, bafs cS beffer fein mürbe,

menn man bie S a u g l ä u b i g e r in ber 3Beife fefteä 2lnred;t

an

baä S a u g e l b

giebt

unb

fdt)üt5te, bafj m a n iljnen ein bem S3auf)erru biefeS 9ted)t

abfpricfyt, alfo bie Sadje fo fteHt, a l s menn in bem Stugenblid'e, mo bie 23augelberi)9potE)ei

eingetragen

ift,

biefe Saugelberl^potfyef

gefei$Iicf)e Geffion auf bie S a u g l ä u b i g e r übergegangen märe.

burd; eine möd;te

alfo bem S a u g l ä u b i g e r ein bireiteä 3ied;t an bie Saugelber geben unter 3iuSfd)(ut5 bes S a u ^ e r r n .

Daburci)

mürben bie S a u g l ä u b i g e r

beffer ge=

fd)ü|t fein al§ burd) bie Seftimmung ber Gntroürfe, nadE) roeldjet für fie eine gefefelidie Saufjppotfje! eingetragen merben foH.

2Beid)en Söerti) tjat

107 benn bie 33aui»i)poti)ei?

Dljne Saugelb

roirb

ftd^er leirt § a u 3

gebaut,

unb ba§ flüffige Selb ift ba§, roas ber Sauhanbroerfer verlangt. bas ©runbfiücf

fubhaftirt roorben unb

10 unb 20 Sauljanbroerfem

2öenn

eine oielföpfige ©efeltfc^aft oon

fid; burd)

bie ©ubhaftation

oermöge ber

Sauhvpotljef beliebigen foH, fo ift ba§ eine bebenflidje abc

bas felbft in ber ißrajis burdjgemacht, roenn für eine Slnjahl oon §anb= roerfern im SBege beä SlrrefieS §ppotf)efen jum ©d;ut3 ihrer Sauforbe= rungen eingetragen roaren. ^dj befinne midi allerbingä auf einige $älle, roo fidj bie Sauhanbroerfer jufammenthaten unb

ba§ Saugrunbftücf ge=

meinfam erroarben, aber fie finb babei red)t fd;(ed)t gefahren,

©ine ganj

anbere Sache ift es aber, roenn ihnen bireft ein Slnredjt auf bie S a u = gelber gegeben roirb. 2)er erfte §err Sericjjterftatter ^at in feinem ausführlichen Sortrage auä betn amerifanifdjen 3iedjte unb

aus

feiner eigenen Srfaljrung

un§

vorgeführt: baS eigentliche 3iel, ba§ ins 2luge ju faffen fei, fei, bafc bas Saugelb

in

bie richtige S a h n

ift ooUfommen richtig; würfe nidjt gefunben. bie Saugläubiger.

geleitet roerbe, ben red;ten 2öeg gel)e.

aber biefen red;ten ÜBeg

S i e (Sntroürfe

i)a6en bie C5nt=

fonftruiren eine Sauhypotljef für

S-aljinter foll bie ^^potijef be3 SaugelbgeberS ftel;en.

iDicfer foit fucceffioe in bie Sanhypothef aufrüden, roenn er betrage ge= jafjlt l)at, bie irgenb ein Saugläubiger ju forbern ijatte. 9iun fann aber ^olgenbes entfielen:

@ingefd)loffen rooften unter bie Saugläubiger bie

Sieferanten fein. Stile bisherigen Mehner haben fid) bafür au§gefprod;en; aud) id; roiH fie nicht auSfdjliefjen. ®iefe Sieferanten finb aber biejenigen, bie juerft mahlen.

®er Süiann, ber bie «Steine liefert, ber ^ciljlieferant

u. f. TO., bie roerben au3 ben Saugelbern 6efriebigt, unb in bemfelben 5Roment rücft bie Saugelt>hi;potl)cf in bie Sauht;pothef,

biefe roirb um

fo oiel fleiner. ®aburch entfielt bie grofte ©efaljr, bafj bann bie übrigen Saugläubiger roenig ober

nid)t§ befommen, ja e§ ift nicht einmal eine

völlige Sicherheit bafür uorljanben, bafs bas Material, ba§ an ben S a u geliefert unb bejaht wirb, roirflid; in ba§ ©runbftücf oerbaut roirb. Gs§ fann fid; fo ba3, roaä ben eigentlichen Sauhanbroerfern oerbleibt, auf ein 9)tinimum

rebujiren.

läufige 3urüd'haltung reidjenbeu Sdjufc.

oon

®ie in bem ©ntrourf B

oorgefdjlagene

oor=

einem fünftel be§ Saugelbs giebt feinen au§=

3erfd;eud)t fjätten.

imufcte ba§ fvanjöfifd;e ©efetj ein tobter 33ucl)ftabe bleiben.

©omit

Sföir iönnen

iiaffelbe alfo nid;t at§ Slrgument für ober gegen bie ^roecfmäfjißleit ober s

Jiotl;roenbigfeit be§ ©efetjeä uerroenben. ©egenüber

»erlocfenb,

ben Slusfiiljrungen

beS £>errn G a t t e s

il;m auf biefem ©ebiete ju folgen;

märe

e3

aber ic§ fürchte,

fel;r

bei ber

Borgefdjrittenen $eit mürben roir bamit nid;t fertig roerben. 2Sir roürbcn biefe grage ebenforoenig roie bie fojiale in einer aligemein befriebigenbeu SSeife löfen, unb trenn roir bis 3ftittemad;t fjier fäjjett. Qd; glaube, Sieber, ber ()ier anroefenb ift unb fein ^iiterefle für bie §rage

burcf)

feine

XEjeilnatjme

an

ber Seftionsfii^ung

betätigt,

l;at

fcf)on einen prinzipiellen S t a n b p u n i t ,

unb fo roenig roir eine grunbfäl3=

lidje

Saufjanbroerfö

Debatte

über

ben ©djulj be§

¿u fdjeuen

fyaben,

iönnen roir, roie bie 33eri;ältmffe einmal liegen, fie um fo roeniger nod; einmal iieroorjie^en, al§ ber Suriftentag feine prinzipielle Stellungnahme fdjon in $ o f e n betätigt l;at.

S>d) glaube,

e§ liegt nid;t

©vunb oor, audj nur einen Schritt äuriid'zuroeidjen; r a t

minbefte

empfehlen, bafj roir alsbalb jur Slbftimmung iommen. Sdj felbft Ijabe früher bem ©ntrourfe A

fe^e nod; Ejeute barin mand;e3 ©ute.

tonnen,

obrooljl

miiffen

big ju

ijüten,

©egenfatj ju ftellen.

bie

gegeben

zufttmmen

ju

nidjt oollftänbig oerroerfen möchte.

beiben ©ntroürfe

in

einen

3>d; glaube mit allen ©utacEjtern

barin einig 51t geljen, roenn id; nod) einmal betone,

alljn

ober ben ßntrourf B

annehmen,

großen

unb Referenten

bafs ber

©egenfatj

ber beiben (Sntroürfe roeit jurüdtritt Ijinter bem, roas fie eint. ben (5ntrourf A

unb

bafe bie

einem geroiffen © r a b

unb id; glaube aud; bem Sntrourfe B

id; ben ßntrourf A

uns

ben ^or.jug

Slber idj muf; betennen,

©utad;ter unb bie §erren Referenten mid; umgeftimmt f)aben, 9Sir

ber

e§ roirb fid) in bet-

Db

roir

erfcfyeint mir als eine

3-rage oon untergeorbneter Sebeutung gegenüber bem, bafj roir überhaupt äur 21nnal;me

eines ©ntrourfeä

fommen

einmal feine prinzipielle M e i n u n g abgiebt.

5öer

für

in

unb

bafi ber ^uriftentag

ber einen ober anberen

ben Sntrourf A

ober für ben ©ntrourf B

ba§ rnufs fonftatirt roerben, jebenfaHä beroäljrt er ftd) al§

nod;

Richtung ftimmt:

grunbfätjlicfyer

$reunb be§ $8aufyanbroerierfcfyut}e§.

®af; ftd; ber $uriftentag in biefem

(Sinn

ber Sauljanbroerier

allgemein

für

ben or|ti}ettt>er:

§err

D r . 9Jiatte§

auäfpricfit,

unferer ¿ B e r a t u n g e n

tjat

beantragt,

ber

bao

unb Gr=

3urifte"tc,9

wolle befd;liejjen, b a | aud; bie Umbauten in ba§ ©efe£ mit eingu&egiefieit

8*

116 feien.

® e r 3intrag, m.

auf ©d)luß ber ®ebatte ift babutd)

baft ftd; 3iiemanb tnel)r jum SBorte gemelbet fjat.

erlebigt,

gebe bal;er nun»

metjr bem £ e r r n Korreferenten ba§ ©djlußroort. 3Jiitberid;terftaiter $ r o f . Dr. ^cjjmttnit (Königsberg i. ^ßr.):

.§.!

Sei; roitt tnid) ganj furj faffen. $d) möd;te nur roegen ber 5 ' l ' a 9 e ermähnen,

©inbeäieljung

ber Umbauten

baß idj e3 für an fiel} roünfd)en§roertf) finbe,

bei ben Umbauten bem ©cfjroinbel f)cr gegeigt,

entgegentreten.

baß fid) ber Saufcfyroinbel

baf?

roir

nudE)

Ijat fid; n u r bi§=

jum großen S e i l ,

ja j u m über»

roiegenben S e i l , auf bem ©ebiete ber Neubauten abfpielt.

Söenn eö unä

gelingt,

abjufcfjneibett,

auf

biefem ©ebiete

fo roirb eS fpäter

ben ©djroinbel einigermaßen

unfd;roer

möglid;

Umbauten geltenb ju mad;en. mit

ben Neubauten.

©3

fein,

bie 33eftimmungen

ift

fonbern nur eine S ' r a Ö e

überhaupt

nicf)t

eine

momentanen Saftif

prinzipielle

für

alle

bem ©tanbpunite ftetjen, baß etroaS gefd;ef)en muß. glaube id; unbebingt.

aud;

für

$d; glaube, mir oerfudjen e§ erft einmal

Stf)

§rage,

bie,

bie

U n b ba3,

auf

m.

aud) je^t mieber ben Ginbrucf geroonnen,

bafj eine feljr große 2lii5aEji

ber Herren,

bie

ftd) eingeljenb mit

biefen

S i n g e n befdjäftigt Ijaben, unb bie ficf; SRülje gegeben l;aben, in bie Snt» rotirfe unb

einzubringen fo

uiel

feine SRiitje,

bie

einen S a g

511m großen Seile

iann man nerlangen),

Siegelung juftimmen.

üieQeicIjt

beanfprud;t,

ber prinzipiellen

Qd; l;abe mid; feljr gefreut, bafj aud) § e v r 3uftij=

rati) . f i a r n i e r unb ebenfo ."perv Kollege D e r t m a n n un§ ba§ 3 u 9 e i t ä n b ; 11 iß gemacht Ijaben,

baß

fie

unb barum möd;te id; ©ie

mit

bem Entwürfe B

bitten:

nehmen ©ie

fel;en ©ie über bie Kleinigf'eiten l;inmeg. um bie 5 r n 3 e :

wollen mir aud;

Css Ijanbelt fid;

bie Siadjmänner

©trol;männer eingefdjoben werben?

aud) geljen werben;

ben E n t w u r f fd;iit}en,

an

unb

l;auptfäd;lidj bamit

teilte

U n b wenn mir fagen: i m S B e f e n t »

l i e f e n bilbet ber (intwurf eine ©runblage,

bann

fagen mir nod; nid)t,

baß er genau fo ©efetj werben foll, wie er oorgefd;lageit ift. 3>d; glaube, mir

tonnen

Uebrige

befürworten,

ba§

Jönnen mir einer weiteren ©el;anblung in ben 5Jiinifteriett

al§ Prinzip

ben

ooHen ©d;ul}

unb

aud) in ben Parlamenten überlaffen. praftifd; = mirtl;|d;aftlid;en, et^ifdjen Söertlje, gegen

wenn

baS ^ r i n j i p

fonbern in

ift meiner

biefer $rage

be§ abfoluten

gunädjft

00m l;öd;ften,

2lnfid)t

nad;

»om ^uriftentag

laisser faire au§gefyt.

nidjt

nur

00m

f)öd;ftert

ein

^koteft

' S e n n unfere

ganje ©efe^gebung ijat fid) feit bem A u s g a n g e ber 70er !3al;re oon biefem ^Jrirtjip abgewenbet,

unb wenn mir

für

einen auSreidienben Saufyanb»

werferfd;u£ eintreten, tljun mir etroaS, wa§ unferer gefammten ©ntwid'e» lung entfpridjt; unb barum bitte icfy ©ie t>on bem ©tanbpunft au§, baß

117 mir in

geroiffer SBegie^ung

bie iErabition

be§

beutfdjen

oerförpern, Stellung j u bem Gntrourfe 511 nehmen. n>ir ber 3 » f u " f t überfaffett.

(Sraco!)

Seridjterftatter D r . HoCmflTen (23erlin): fidjt, bafc bie fyrage, nidjt

meljr

3wnftenftanbe§

2)a§ Sßeitere iönnen

3cf) bin ebenfalls ber 2ln=

ob eine lit

biefer

3Jlabnung null id) mid; befdjeiben. IjJorfMjenber:

liegen

fyiernad)

folgenbe Slnträge c o r ;

junädift

ber Slntrag . ^ e p m a n n , ber lautet: „ ® e r ®eutfdje ^uriftentag

befürwortet non ben beiben amtlidj

ueröffentlidjten ©ntroiirfen ben Sntrourf B

al§ geeignetere ®runb=

läge für gefetjgeberifcfje 9Jtafjregeln." Slls 3ufät;e bagu ftellen fid; n u n Ijeraus — finb fie jebenfalts oereinbar — : Referenten D r . © o l m f f e n , fpredjen roirb,

foli,

inbem

rooitad)

bafj bie Slbfci)ä^ung bie

geftfeijung

ber ^uriftentag in

„®em § 22 ift ^tnjujufi'tgen:

ben 2Bunfc£) auielbefprod)enen Sßunft tung mir wenigen SBoitcn eingeben.

nidjt

blojj ber Kenntniffe.

nur nad) einer einzigen 9tid)=

(Sinige menige furje iKaufurarbeiten

über leidjtere praftifdje gälte, bei benen ber Kanbibat, fooiel er loili, an ©efe^büdjern,

Setjrbüdjem, heften, Kommentaren u. f. m. in bie ^taufur

liütucljmcn unb bort benutzen fanit, —

bic Stubirenfoen nod) meit

Don Slnfang

an

3iufmerffamicit

bem

tieferen

jujuroenben.

mürben —

meljr,

baoon bin id) überzeugt

als ba§ biäljer gcfdjieljt, jitnngen,

praftifdjen 33erftänbnift

Slaufurarbeiten

bagegen

bce 9ied)tes i()re jur

(Ermittelung

bcö Sicnntnijjbeftcmbeä allein fcjjeinen mir roenig erfpriefjlid). 3>ebe Gh-fd)tt>erung bcr etften S t a a t s p r ü f u n g Ijnt alterbings bic 33cr= längeruug 9)1. fein,

bes

bie bajj

Prüfung

'.Jiedjtsftubiums

jur

ganj

normale ©tubienjeit man

fid;

barin

eine

geforberten gädjer auf

t)crfd;affen f a n n . jat)re n o t d ü r f t i g

benn

äkrausfe^ung.

bod) fo

bemeffen

tiidjtige Ueberfid)t bcr i n miffcnfc|aftlic^er

bcr

©runbtage

® a j u reiditen in meiner Qugenb bie bret ©tubien=

aus.

brei ©tubienjaljre

notljroenbigen

inu|

gut

¿Damals benu^t

fonnte

ein

Ijatte, mit

begabter ©tubent,

ber bie

bem Vertrauen ber P r ü f u n g

entgegengehen, bafj er auf ju ftetlenbe f r a g e n nad) alten Sidjtungen im Slkfentlidien gut geroappnet fei.

Qe^t aber, feitbem ba§ gefammte bürger=

lidje ©efe^buef) mit feinen 9iebengefet)en tjinjugeiommen ift unb ber ©toff beS römifcfjen

unb

beutfcfyen 5ßiiuatred)t§

boci» nur roenig geminbert ift,

uad)bem ferner eine gange ähijaf)! oon 9ted)ts3it>eigen —

benfen ©ie nur

an 23erit)altungsrcd)t, ^roanggüoltftredung, 3trbeitert)erfid;erung, ©enoffeit= fdjafts: unb ©efetlfdjaft§red)t —

in ganj anbercr Sßeife a l s früher au§=

126

gebilöet ift, r e i b e n b i e b r e i 3 i a f ) r e j u e i n e m g r ü n b l i d j e n © t u b i u m a b f o l u t nidjt metjr aus. 2)ie ^ i i r j e ber © t u b i e n j e i t gwingt b e n © t u b e n t e n g e v a b e j u , m e n n nirf)t i n a l l e n , f o b o a j i n u i e l e u g ä d j e r n , j u r D b e r f l ä d ) l i c £ ) i c i t , b e m iEobc m a g r e r 2Bif fenf d)aft, u n b f i e o e r t r e i b t , roas c b e n f o f d j l i m m i f t , b e n © t u b i r e n b e n ber 9ted)te j u f e i n e m e i g e n e n S c h a b e n unb j u m fd)lief,lidjen fdjioeren © d j a b e n ber 9iecfytännffenfcfjaft unb bes S t a a t e s a u s faft a l l e n § ö r f ä l e n , in b e n e n e t w a s a n b e r e ä a l s b a s t ä g l i d j e ö r o t f e i n e r © p e g i a l t u i f f e n f c l i a f t g e l e h r t w i r b . ( S e l j r roaljr!) 9Jt. mir ift mefyrfadj, unb j w a r in einer folgen SBeife, bafj icf> es nidjt feiert nehmen i a n n , bie ^Befürchtung entgegengetragen, bafs bie wenig günftige 2iufnaljme, bie bie ©tubienreformpläne ber ipreufjifdjen Regierung im 2tbgeorbnetenljaufe gefunben l)aben, b a j u führen fönne, bafs audj ber ©efet^esoorfdjlag über bie Verlängerung bes © t u b i u m s auf fieben S e m e f t e r nidjt mieberijolt werbe. SDesljalb, m. ift es von g a n j b e f o n b e r e r 3 3 e b e u t u n g , w e n n b e r S u r i f t e n t a g u n f e r e m 33or = f d j l a g e g e m ä f ; fidj nidjt a u f bie s i i b l e l j n u n g b e r 3 m i f d ) e u = P r ü f u n g e n befdjränft, fonbern, entfpredjenb feinem uor jmei S a l j r e n g e f a x t e n Ö e f d j l u f f e , m i e b e r i j o l t a u f b i e f e t t e r f t e n unD b r i n g e n b f t e n ^ j u n f t Der g e f a m m t e n 9 t e f o r m I j i n m e i f t . (33raoo!) SDie in foldjen f r a g e n leitenben ^erfonen ber $reuf;ifdjen SJtegicnmg Ijaben bie Verlängerung ber Stubiengeit auf fieben Semefter unumitmnbeix al3 notljwenbig anerfannt. D a n n ift e s a u d ) i l j r e ^ f l i d j t , b e n Eintrag ju roieberljolen, ( S k a o o ! ) ba er nidjt wegen feines fenbern wegen g a n j anberer, mit ifjm nur tierbunbener Sieformpläne im Slbgeorbnetenfiaufc nicijt erlebigt, nid)t j u (Snbe geführt werben fonute. (Sin befonberer (Stnpfeijlungsgrunb für bie $wifd)cnprüfung roivb oon beren Sinfjängem ferner b a r a u ä entnommen, baf; fie b a s erfte G j a n i e a entlafte. Slber, ¡n. eine folt^e (Sntlaftung tritt nur ein, roenn bie ©egenftänbe be3 3wifdjenej:amen§ in ber ^ a u p t p r ü f u n g nidjt ober nur beiläufig wieber berührt werben; b a n n aber wirb ein erljeblid)er S l j c i l ber ©tubirenben nadj abgelegter 3wifcf)enprüfung bie abfolüirten Sefyren feijr j u feinem © d j a b e n üernadiläffigen. 9Ji. ber »olle SBertij, ins= befonbere be§ römifdjen unb gemeinen 9iedjte3, iann bem ©tuöirenben in $ u f u n f t i a u m anbers alö im ,3ufammenfyange einem eingeljenben © t u b i u m be§ bürgerlichen StedjteS aufgeben. märe alfo gerabe^u grunboerfefyrt, ben ©tubirenben burcf) bie D r b n u n g ber P r ü f u n g e n j u r 33ernad)Iäffigung biefer 3Recf»t§bx§gipiinen; ä u verleiten. SBerben aber bie ©egenftänbe ber 3>mfdjenprüfung int ^ a u p t e j a m e n mieberijolt, bann fianbelt es fid) — unb b a § werben audj alle Slnljänger ber 3wifd)en=

127 prüfung jugcben

—

nidjt

metjr um eine Entlüftung,

fonbevtt u m eine

crficblidjc 9MjrbcIafturtg. 9ioc£) roeniger jutreffenb Ijauptung,

ift

enblid) N" 1 '^'

bajj groifdjcnei'amcn

bie

bisroeilen aufgeteilte Öc=

bor iternöfcn unb Saftigen 2lrbeit

bes ©tubirenben entgegen, inbetn es ifjm ©el&ftoertrauen gebe unb feine guoajicfyt ftärfe, aud) b a s §aupte£amcn i n ber gehörigen SBeife befielen ju fönnen.

S a , meine Herren,

icf> meine benn bod), bafj i n ber 9Jiei;r=

jafjl ber gälie bie S o f i e t>ou .ßuücrfidjt unb Settrauen,

bie

birenben burd) bie Slblcgung bes 3 1 u i i c i l e u e E a m e i l g gerudert bie llnruf)c unb überljaftete Arbeit, cifauft

ift.

Broeimal

ruhiger

fei,

b. i).

(©efjr

rid;tig!j

prüfen,

benn

®ic

bie

ifjm ooraugef)t,

bamit

bod)

man

bei

ben l e u f e i

gepriefencn

ber

oiel

ber

burd)

ju treuer

jtoeitcu

burd) Söceljebub

SSortijeile

bem ©tu=

mirb,

Prüfung austreiben,

^wif^^np^üfung

uer=

maubcln fxd) alfo bei genauer Setradjtung i n ebenfooiele sJiadjt(;eiie ober fiitb

roenigftens

aber bringt

mit

nun

s

überroiegenben

bas 3roifd)eneramcn

JiadjtIjeiten

oerbunben.

bic fdjon für fid) allein genügen mürben, es abjulcljnen. raie uielfad) ausgeführt

ift,

junäcfyft

Slujjerbcm

noef) befonbere ©djäbcn mit fid), bie grcijjcit,

(Ss bcfd)ränf't,

bie bem ©tubirenben

in ber 2inorbnung feiner ©tubien gclaffcn roerben mufi, in unjuläffigem 2)iaf;e. iJian iann ja bie 2luärcaf)l bergroifdjenprüfungsgcgcnftänbc nidjt bein ©tubirenben felber überlaffen, ba fonft ju befürchten märe,

bafj üielfad)

nid)t fadjlidje 9iüdfid)tcn, fonbern bic nnrflidje ober oermeintlidje größere £eic£)= tigf'eit ber P r ü f u n g ben 2lucfd)lag gebe.

Söenn aber

(roie überall, mo

.ßmifdjenprüfungcit ftattfinben) bic gädjer ein für allemal fcftgefc|t finb, fo ift faft jebe ©clbftbeftimmung bes ©tubirenben in ber Sinorbnung feiner ©tubien ausgcfdjloffen.

^ d ) bin n u n

bie grofjc 2Hel)r}aE)l ber gälte

ein

allcrbingä ber ¿¡Jtcmung,

jicmlicf)

bafj für

beftimmter ©tubiengang ficf>

empfiehlt, unb ein fo!d)cr mirb aud) burd) bie ©tubienpliine, bic faft jebe g a f u l t ä t aufgcftclit l)at, i n meijr ober meniger beftimmter g ö n n 2iber, meine Herren, SBort reben.

bem 3 m a n g e

fanu

G s mirb ftctö gälie geben,

empfohlen.

barum nod) feinesmegä b a s in

benen ber ©tubirenbe oon

ber Dorgcfd)Iagencn D r b n u n g bemufjt unb mit 9iecC;t abmcidjt, etma, meil ii;m geroiffe gäcfyer ein befonberS er^ö^tcä 2>ntercffe ermecfen, ober er bcjügltdj itjvcv roenn

aud)

bic

ju £>aufe

eine roertfjoolle Slnleitung finbet.

eigene ©elbft6eftimmung

im

einjelitcn galic einmal ju

einer objeftio nid)t ju billigenben älnorbnung ber ©tubien fo mirb baS

bod)

meift

meil

Q a , unb

führen follte,

burd) baö um fo größere ©treben,

ben felbft=

gemäijlten ^ l a n burd; eigene S r a f t burd^ufetjen, meijr alä ausgeglichen, ©o

Ijabe

©rünben

id) unb

5. 33. i n nad)

meinem

erften ©tubienfemeftcr

reiflicher Ucberlegung

aus

befonberen

neben ber römifd)en 3ied)tg=

128 gefliehte fofort ^anbeiten gehört unb gearbeitet.

cE» habe mir baburcf)

alierbingS größere ©d;nrierig!eiten bereitet, aber id; ijabe biefe 9lbroetd;ung Don ber allerbing§ G s ift alfo, baß

gernif?

meine id;,

richtigen 9 l o r m

nid)t,

bie ßwifchenprüfung

plane§ j w i n g t —

jur

niemals

ju

bereuen

wie bie ©egner behaupten, Ginl;altung

eiiteä

ber empfohlene © t u b i e n p l a n

gehab:.

ein $l> ort heil,

angemeffenen

©ttibien=

w i r b ofinetjirt in ber un=

gel;eueren 9Jtei;r}al)I ber $äHe nicht feiten fogar attgu wörtlich eingehalten —

fonbern

es

ift

umgefefjrt

ein

9iad)t()ei[,

baji

fie

berechtigte

2lfc=

weid;ungen tE)atfäd)Iic£) ausfd)liefit. G i n weiteres wid;tiges 33ebenfen, bie 23efd;rättfung ber $rei;$ügigfeit burd) b a s ^wifdjenejamen,

ift

fo

häufig

unb

fo

griinblid;

befprod;et

worben, baf; ich mid) bejüglid; feiner fefyr i u r j faffen !ann. gemäße 2öunfd; jebee ©tubirenben ift, j u werben.

9iad; ber E i n f ü h r u n g

uon

©er

ber .ßwifcheiiprüfung

wirb

nun

•äöunfd; ijin}utreten, an bem für b a s .^auptejamen in Slusfidjt nen C r t e procinj,

natut=

feinen Sehrern aud; geprirt

ober ber jiigehörigen Uniocrfität,

btr

genommt»

aifo meift in ber .öeimatf)&=

aud; bie 3">ifd;enprüfung 5x1 abfoloiren.

D e n n eS ift ein feljr

natürlicher unb auch t)ielleid)t bisweilen nidjt g a n j unjutreffenber © l a u b i , bafi bie

Graminatoreit

bao

bei

ihnen

abgelegte

^wifcheneramen

gatq

unmillfürlid; Ijöijer incrti^eu werben a l s ein an einer anbereu Uniuerfitrt abgelegtes.

So

wirb ber ©tubent

burd; ein ^ntereffe,

meiften Valien w o b l nod; ju überfd;ä^en weitem größten 2l)eil ber ©tubienjeit gebannt.

Gr oerliert oft genug bie

s

an

geniigeitb

baju

beiluden,

n u n geroifs

für

unb

eine

befonberS

S a n b unb Seilte

iennen

Uuioerfität

mit

neuen

fliehen,

unb

wo

man

gefd;mälert

allgemein es

bleiben.

nidt

menfd;lid;e

glaubt,

finben

baS S ß o r t ,

Silbung

ju

ju

iönnen,

lernet,

3id; rebe ji

©enüffen

ftreuungen fud;t; aber b i e F r e i h e i t , b a S 33efte, w a s fchaftlici;e

roirt

G r i a n n feine ©tubienjeit

jSunft unb 3iatur ju bereid;ern.

neue

bei

biefelbe Uiiiuevfttct

einen

nid;t jener u n r u h i g e n 5 k r g n ü g u n g S f u d ; t

jebem ©emefter

er in

für ben bii

burd) einen längeren Slufenthalt in ar=

bereit Wegenben feines äSaterlaitbeS unb feilt 93erftänbnifj

ein

Diöglid;feit,

famen ober anregenben 2ei;rer 511 l;ören. mehr

bao

geneigt fein wirb,

eS f ü r

it

roiffeiu

giebt, bie

bie

unb ba

5t

m u f j un=

(Sraoo!)

2ÄMr bürfeit im £>eutfd;en 3ieid;e, baS beim bocfi geiftig immer melr jufammenroachfen mufj,

wahrhaftig

nid;t ©chranien für bie

greijügigiet

gerabe unferer ftubirettben Qugenb errichten. 3ulet}t, nid;t 311 minbeft, ift bie bisher wenig beachtete ©d;äbiguttj heroorjuheben, Ginführung

bie

baS

©tubium

ber 3Tfifcf)eiiprüfung

beS

S3iirgerlid;en 9ied;te3

erleiben

müfjte.

burch

SDteiite § e r r e n !

be

1-29 3 r o i ) c ^ e n e r a m e n n e b e n b e m r ö m i f d j e n u n b beutfchen ^ r i ü a t r e d j t auch b a § g a n ^ e b ü r g e r l i c h e 9ted)t j u f o r b e r n , t r ä t e g e r a b e j u u n m ö g l i c h . ®ann m ü r b e bie S r o i f c h e n p r ü f u n g j u r J p a u p t p r ü f u n g u n b i ö n n t e n i d ; t nach b e m 3 . o b e i 4 . © e m e f t e r f t a t t f i n b e n . S i e f ) b e j ü g l i d ) b e § ^Bürgerlichen R e c h t e s n u r a u f © r u n b j u g e u n b l l e b e r f i d j t e n j u b e f d j r ä n l e n , gcf)t m e i n e § @v= a d j t e n ä erft red;t n i d ) t a n ; m a n t o ü r b e baburdh j u u n g r i i n b l i d ) e m uriftentage in Samberg foroofyl baä al§ aud) bie

be§ .öerrn ©eljeimratljeä

ben beiben t>iefe§ 9Jial erftatteten ©utad)ten ift

gegenteilige Sluffaffung,

toie

aud)

fjeute oon

bem §errn 39eri(^t=

9*

132 erftatter auogebrücft

roorben.

SSon £errn ©eheimrath

o f i rt n»irb bn=

bei im 2infd)luf; an ba§, roaS berfelbe fcfjon in Samberg oorgietragen hat, insbefonbere 33ejug genommen auf bie ®ntftehungsgefd;id)te beS § 2 bes

©eridttäuerfaffungsgefetseä,

ber

ja

ber

betreffenden

3leic^stagQ=

fommiffion feine ©ntfteljung nerbantt, bie biefen Paragraphen eingeifdioben hat.

ergiebt fic^ au§ ben Slusführungen ber SJiitglieDer jener 3ieid)o=

tagäfommiffion in ber iEfjat, baj? fie jumeift ber

^roifchenprüfung,

3mifd)enejainen unb einmal 23iitteiejamen genannt, grunbfct&lid; juigeneigt roaren, baf; fie aber reidjSgefetjlidj bic grage nidjt erlebigen wollten, roeil fie glaubten,

fie roerbe beffer in Skibinbung mit ber bem £anbesred)te

uorbehaltenen Verlängerung beo breijährigen Stubiumö gelöft, baf; man atfo

in

ber 2I;at

roollte.

ben

Sanbesregierungen

fjiertn freien

9iaum

laffen

?0i. .£>.! 3>d) bin ungeadjtet biefer Ausführungen ber Siuffaffung,

baß bie

bamit nod) nict)t enbgüitig

laffen fid; bod) ©rünbe anführen, auch für meffen,

bie ©efeijeSauälegung

ben Materialien

au3 jenen 2luäful)rungen

baf; aud; eine fid) nidjt als

erlebigt ift.

Qdj glaube,

bie toafür fpredjen, nidjt

foldje ^wifdjenpriifung

baf?, mag

grof;e SSebeutung

fo ciel gefolgert werben reidjsgefe^lid)

gugeiaffen

eö man bei=

farm,

ift,

bie

bloj; interne Stubiencinridjtung barftellt, fonbern bie, wie

baS bei ben oeftetjenben 3n>ifd)enprüfungen ja ber g-all ift, bie geprüften Xljeile ber Siedjtäraiffenfdjaft enbgüitig erlebigt, bergeftalt, bafj fie in ber fpäteren Prüfung l^eile

nidjt

wieberteiiren.

Gine foldje Prüfung,

ber 3ied)t§roiffenfd;aft erlebigt, bie

fichtlici) berfelben ^um Slbfdjluf; bringt,

bie

biefe

baS Unioeriitätöftubhun

i;in»

bie ift, wie mir fdjeint, auci) im

Sinne jener Sluöfiiljrungen innerhalb ber Sieidjstagsfommiffion nid;t eine 3mifdjenpriifung,

nid;t ein Sentamen,

fie ift

eine §auptprüfung,

unb

e§ wirb in ber 2l)at l)ier eine weitere Prüfung eingeführt, bie über bie reidjogefetjlidje Sdjranfe hinausgeht. brud

meiner

bürfen. fern,

in

Sei) glaube, miclj auf biefen 2luo=

biefem ipunft abioeidjenben 3lnfd)auung befcf)ränfen j u

®ic §rage

fteijt

ja heute eigentlich nidjt jur ®i§fuffion info=

als hi e r nidjt über bie ©efe^mäfsigfeit,

3wed'mäf;igfcit

ber Bififdienprüfung

ju

mäjjigteit ber 3roifci)enprüfungen anlangt,

fonbern lebiglid; über bie

fprecljen ift. fo

2öaS

bie 3n>ed>

!ann ich nur oolliuhaltlich

baö betätigen, was ber ijerr 93eric^terftatter uns heute üorgetragen Ijut. 3d) würbe nur minber gut baö wieberholen worben ift.

fönnen,

was

fdjon gefagt

©eftatten S i e mir atfo nur wenige ergänjenbe

ffiorte.

9Jlan hat ben §auptgrunb für ben Vorfchlag einer SiDtfc^enprüfung fdjon in

ben 70 er f a h r e n auf

bem

14. guriftentage

barin

gefunben,

baf} man fagte, es fei namentlich im 2lnfd)luf5 an eine Verlängerung beS afabemifd;en Stubiumo

fd;Ied)thin

geboten,

bie ©tubirenben »on oorn»

133 Ijcrein es

51t

jiuingen,

nid)t,

als

bcfonbere jene

aud;

fein

aud;

tiertrat, ber

überzeugt,

baf;

j u m

(ireigntffe

Siuci;

bas

Serljähniffe

Ijeute

ift,

nid)t s

meine

J(ed;t,

betreffen. mcnn

in

ijntte,

roeiten

bafs

ac'jten

Cia

von a m

ift

D i e

1 9 0 0

2>cr

fta§

.'ift

Giinftigfte

bie

roefentlid) baran

er

in

fd;on gel;t,

bie

0011

§ e r r n

auf

ber

ber

ber

biefe

hinaustritt,

ift

gelernt

roorben.

2)arauf

über

bie

jurüdäuführen,

aus

uon

mir

heute

baf;,

roie

$jod;fd;ulfreifen

erfreuiid;er ift eine 3af;l

eben anbere ber

3oi;re alifeitig

Sebürfnifjfrage

geroorben.

P r ü f u n g e n

3d> j u

301.

f°

ber

$ r a r i § afä

ba§

an=

SBerti;

oerlannt

einer roerften,

©egenftanft

ber auf

§ . !

»orüber.

berufen,

© e r

SDinge

bie

il;rer

auf

ba§

$ortfd;ritte

S n i ^ f f a n t e S ber

ein ©ut=

9teferen=

9iotar

bem

itt

begriffen bie

bie

in

nur

bem

fjabcn.

bas

t;at.

aud)

gebilbet

benen

in

finb

ober

an

ift,

berechtigt,

alient()a(ben

SBenbung

aber,

biefem

mir

Diientanft

fefbft

biefe

ge=

in

unmittelbar

uon

ba§

eigentiid;

ad)

an=

geraefen

ba(;in

Betten,

iHed;t,

Unioerfität

burcl)

§auptfad;e

gelernt

i)ied;t§ani»att

fd;on

.§od)fcbuien

feiueäroegS

finb

baö

Stuftierenften

aud;

bod;

aus=

Slenberung

ben

minimale

Ejat:

nicf;tS

roirft

fid;erlid;

bie

an

Watt;

Reiten

tjeute

für

ber

bie

f;eute

airüfung

etroas

djtnefifcijen

o'üifcfjenprüfuria,

bnmais

ber

fie

,8u>ifd;enprüfung.

^räfiöenten

^reunb

foldjc

ber

bie

bes

SInfdjauung

fiif)

baf?

eben

gehört

S e g r ü n b u n g

be§

ausgeführt

ift

unb

roie

beftätigen,

ber

pfeife

ber

ift. für

SDamit, biefe

glaube,

üermet;ren,

m a n unb

tn.

mit

Broifchenpriifung roirb, ef;e

ehe m a n

m a n b a m i t

134 in einer

oljnebteS fo nielfad; an 9?er»ofität franft, noch roeitcre

Oriinbe für biefe Hebel t)injufiigt, inbem man fdjon in bic erften S t u b i e i u femefter ©ebanfen

an

cor allen S i n g e n

fid; oergegenroärtigen muffen,

ba§ ßjatnen hineinträgt,

id; glaube,

man

06 eS nicht

rotvb

bod;

ent»

gegen jener 9Jieinung bes .fjerrn ^iräfibenten S?ül)ne anbere 2ßege giebt, bie,

raenn

and;

nid;t

juriftifdje Slusbilbung

alle

in

gleidjcr Söeife,

förbernb

geeignet

einjurairten.

Gö

äBege, ba§ ift heute eingeijenb bargelegt toorben, unb glaube id;, Slbfdjluf} Prüfung,

bie

fleifjig benuljt (jat. ©eife geftellt,

barin,

eine ernfte erfte P r ü f u n g

barüber 3eugnif;

ablegt,

ob

auf

foldje

bie

anbere

für meinen 2l)eil

liegt baS SdjtuergeiDtdjt in biefer 9iid;tung

ber Unioerfitätoftubien

finb,

giebt

bafs ben

Gilbet,

eine

feine

$eit

ber ¡Stubierenbe

SSerben bie 2lnforberungen in biefer P r ü f u n g in ber

bajj nur ber fic beftejjen iann, ber in ber K j a t bie oor=

gefdjriebene 3eit

ötm

6 °*>er ? ©emeftern —

id) glaube aud;,

baf; eine

Verlängerung auf 7 Semefter, raie mir fie in 33aben fdjon lange haben, in

ber S h n t

ben Grforberniffen

ber Seit

entfprid;t — ,

fleißig ftubiert

hat, bann roirb eben 9iicmanb bie P r ü f u n g befteljen, ber nicht bie ßeit fo ausgenützt hat,

unb

baraus

ergiebt fid;

bie Stüd'roirfung oon felbft

aud) auf ben $leif; ber ©tubierenben. 28aS

bie ©eftaltung

biefer S t a a t s p r ü f u n g

bie 3 h 1 , e n oorliegen,

•liefen,

(iinjelne enthalten.

fid;

betrifft,

fo

haben

bie

über

bas

jeber näheren Slnbeutung

© a o ift gefltffcntlid; gefd;el;en.

So

hnt

in

u,0

h'

ber 14. ^uriftentag barin eingehenbere 3Sor|d;täge fd;on gemacht; aber eö f'ann fd;tueriid; im S e r l a u f

fold;en (Erörterung wie l) e i l t e über bie

einer

Ginjelheiten 311 einer (Einigung gelangt menn

baS ^ r i n j i p

Regierungen,

aufgeftellt

ift,

roerben.

im 2öege

oielleidjt äroedniä^tgerer 2Beife

ber §od)fd;ulen, fid; erlebigen werben. unb

ba§

ift

nur

uitmafjgeblid;

®a3

finb ®inge,

ber (Erörterung unter 33ei3ug

bie,

unter ben

oon Servern

Qlaube meinestheils, baß

geäußert —

—

eine ernfte erfte P r ü f u n g ,

übereinftimmenb mit ben Slnfdjauungen beö § e r r n 33erid;terftatter§, nicht blofj eine münblidje fein barf, baf? fie aud; eine fchriftlid;e fein mufj, unb eine fd;riftlid;e tn bem S i n n e , Slrbeit

geforbert

arbeiten

roirb,

ba3 9Jtaf;

baf; nid;t eine fogenannte miffcnfchaftlid;e

fonbern

baf;

es

gilt,

in

fchriftlid;en s

ber erlangten Äenntniffe nadiäuroeifen.

ftlaufur*

3)ian fanit

t>erfd)iebener M e i n u n g fein, roas ©egenftanb unb groetf" biefer &laufur= arbeiten

fein

foUen.

2>as t;afte

foll,

ob

fie

insbefonbere

f"*

Slnbere ift nid;t. j u oerroerfen, 9Kaj5

ber

nur praitifdje $älle

ämedmäjjig,

aber ich glaube,

behanbeln aud; baä

baf; burd» t^eoretifcfje f r a g e n auch

tl;eoretifdjen Äenntniffe

in

geroiffem Umfange

geprüft

roirb.

(E§ ift b a s eine (Einrichtung, inie fie in 33aben befielt, unb fie hat einen

135 hoppelten 23ortfjeil,

einmal ben,

baß bie fd)riftlid;en Etagen,

roa§

man

benn bod) im Sntereffe ber aflfeitigen Stuöbilbung fotbern mu|, alle ©e= biete ber 9ted)tsroiffenfd;aft,

nid;t

blof,

aud; bie -ftebenfadjer berühren — tifci)e gälle f r a g e n ftellen

-,

eben leidet foicf»e Äanbibaten, natürliche Befangenheit, l;inbert

finb,

bie .£muptroiifenfd;aften,

fonbern

man !ann ja nicfyt über fo oiele praf=

unb

fobann

ben anberen SBortfyeil, bajj

bie in ber münblid;en P r ü f u n g

burc^ bie

bie ftcl; in biefen Momenten einftellt, etroaä ge=

in ber fd;riftlid;en P r ü f u n g ©elegenfyeit l;aben,

iijrer .ffenntniffe in befferer äSeife nad;jiut>eifen.

® a § finb

ba§ 2Jiuf3

Erfahrungen,

bie bafür fpredjen, baf; aud) biefe Strt ber fcfjriftlicfjcn P r ü f u n g , roie mir fd;eint, gute ©rünbe für fid) l;at. ©as

bie erhofften SSorttjeife ber 3roifd;enprüfung unb bie 9?ad)tl;eile,

bie fie mit fid) bringt,

betrifft,

nidjt Ijinjufügen.

glaube, roenn eä möglid; ift, burd;

©eftaltung ftimmung

be3

afabemifd;en

ber Stubienjeit,

fo

tann

©tubiumo,

burd;

id) Pienes auf burd;

bie Pflege

bie

biefem ©ebiete angemeffene

entfprecljenbe

ber Hebungen

unb

9Se= burd)

eine enifprecfjenbe erfte P r ü f u n g ben Söebürfniffen ber ©egenroart j u ent= fpredjen,

bann

füllte

man

banon

abfei)en,

eine ,3n)ifd;enprüfung

¿ufüljren, bie jebenfalls eine 3ieil;e großer Sd;äben mit fid; fü^rt.

ein» 5ftid;t

5um 9Jiiubeften red;ne id; bal;in aud) ben Umftanb, baf; bie 3i>iffenfcf)aft= lidjfeit bes S t u b i u m ä notl;iuenbig non

bem ßerrrt 33ericl)terftatter

überjeugenb

bargelegt

iann.

3 et; glaube,

.ffreifen

ber ^rafttfer

morben, e§

in

roirb.

6 s ift baS

fo eingeljenber 2Seife unb

bajj id; mid)

ift aber

i;erauö

baburd) gefd;ctbigt

fdjon

bem

bod; oon Sßkrtl;,

lebiglicf)

fo

anfdjliefcen

baf}

aud; aus

ben

ber 2lnfd)auung SluSbrucf

uerlie^en,

baft

beftätigt roirb, baf; eä u n § bei bem afabemifdjen © t u b i u m nid;t

foroofyl

barauf blof; aniommt, eine S u m m e pofitioen SfiSiffenä fid; ju üerfd;affen, fonbern

bafe

bie Aufgabe

ber llnioerfttäten eigentlich eben baf)in geljt,

ben jungen ©tubierenben auf bem SBege ber fjrei^eit jur gu erjief)en.

Selbftanbigteit

3luf biefem S o b e n ^aben bie llnioerfitäten in allen 2öiffen=

fdjaften ©rofjeä geleiftet, fd;aft ©rofjeS geleiftet;

auf

biefem S o b e n

fjat aud; bie 9ied;tsn)iffen=

fie ift ber Aufgabe geredjt geroorben,

tiier Ijeranjubilben, in einer 3eit,

bie i$ra£=

i h n e n fo roid;tige Aufgaben geftellt

hat, in einer 3eit, ba bie ©efetse oon 1 8 7 9 unb jetjt roieber bie ©efeije oon

1900

au

fie

herantreten

® a fommt e§ barauf an, unb ba§ ift bie mittelbar

baS Siel, ober

unb oon ihr beroältigt werben mußten.

felbftänbig roiffenfchaftlich arbeiten j u

ba§ bie £od;fdjule §at,

unmittelbar

bie SÖiriung

Slufgabe ber Unioerfitäten beeinträchtigt toirb, ©runbe meines (Sradjtens oerroerflid).

unb

ibnnen,

alle 6inrid;tungen,

h«ben fönnen,

ba^

btefe

bie finb fd;on au§ biefem

(SBraoo!)

136 2Sa§ nod) ben befonberen 3iad;tl;eil betrifft, baf? bie af'abetnifdje »•reijügigfeit burd; eine ,3wifd;enprüfung gefdjäbigt wirb, |o glaube ici), baS ift ein llmftanb, ber fefyr fdjroer wiegt nnb ber aud; bagegen fpridit, baf; einfcitig feitenä einzelner 33unbeSftaaten in biefem f ü n f t e ncr= gegangen wirb. Söenn bie Ginridjtung aflfeitig geplant mürbe nnb wenn man vereinbaren mürbe: bie 3nn)'d)enpriiftingen, bie an bem einen Drte abgefegt finb, gelten and; für bcn anberen Drt, fo mürbe ja btefes 33e= beuten wegfallen. 9iun, baran ift norerft nid;t ju benien. ©obalD aber einzelne Söunbesftaaten nur bie 3roifd;enprüfung einführen, ift ber 2Beg= fali ber greijügigfeit fofort gegeben. 9)ian tjat ja auf bem norigen Suriftentag in einem ber 33efd;lüffe ¿um SluSbrude gebrad;t, falls ein üiunbeSftaat bod; bie ¿mifdjenprüfung einführen follte, fei es unerläf;lid;, bafür 6orge j« tragen, baf? biefe Prüfungen gegenfeitig anerf'annt werben. Stber, m. £>., bicfer i'orfdjlag iann bod; nur bann 311111 ßiele führen, mcnn eS firfj um jwei iöunbeöftaaten l;anbelt, beren jeber biefe 3wifd;enprüfung [jat; er ift aber bann nidjt uon ©ebeutung, raenn ein ein$elner Sunbesftaat bie Prüfung bei fid; l)at unb feine ©tubierenben eine anbere §od)fd;ule in einem 33unbesftaate befudjen, ber eben feine Bmifdjenprüfung l;at. (Sr wirb fie nidjt blof; einführen um ber .öörer aus bem anberen Sßunbeäftaate mitten, unb ber ©d;aben für bie §rei= jügigfeit ift alfo uon felbft gegeben. Sie werben bie frembe Xlninerfität nid;t mel;r befudjen, ltnb, m. co ift bao ein ©d;aben für bie natio= nalen, für bie aligemeinen Snlereffen, ben man, glaube idj, nidjt Ijod) genug anfd;lagen iann. 3d; glaube, man iann aud; Ijier, wie auf anbe* rem Sebiete, uon einer iierluftlifte beS 3ieid;es fpred;en, in beren $onto biefe Einrichtungen ju fteilen finb, bie batun führen, baf; ber einzelne Sunbesftaat ©d;ranf'en errid;tet, bie feinen ©tubierenben, ber ftubierenben §ugenb, eS erfd;meren ober unmöglid; mad;en, aud; aufwärts il;re ©tubien 511 pflegen. 2Bie fid; bie SRitglieber ber beutfd;en ijuriftentage aus Diorb unb ©üb, aus Dft unb äüeft Ijier jufammenfinben, um fid; gegenfeitig fennen unb uerftefyen ju lernen, fo ift eS aud; fd;on in ber 3eit ber ©tubien oon großem 53ertl)e, baf; bie nid;t bloß in ben engeren ©d;ranfen i£)ve§ §eimatfyIanbeS, fonbern ba, wo fie für iljre ©tubien bas Sefte erwartet, unbeljinbert bemfelbeit nad;ge^en fann. Qd) glaube, m. id) iann bamit fdjliefjen. meinerfeitS, unferen Siefen juguftimmen.

¡3'd) bitte ©ie aud;

(23rauo! unb §anbeflatfd;en). •gforftijeitbej:: Gss liegt alfo, in. ber ^ijnen beiannte Slntrag ber Referenten, ©efyeimratfy ©nnecceruS unb ^ßräftbent SDorner, ttor.

137 2>aju

ift

eingegangen

ein ©egenantrag

beS ."oerm 9ied;t§anroaIte§

Dr.

Scfjerer: 3nufd)enprüfungen finb jur $eit nidjt tdtijlid), fie mit ßinfiifjnuig

einer atigemeinen

roofjl

beutfdfjen

aber finb

iprüfungöorbnung

für f ü n f t e n erften unb groeiten S j a m e n S eine iiotljroenbigfeit. ferner ift eingegangen ein ¿itfa^anivag j u bem Eintrage ber 9iefe= reuten oon £>crrn -^ßroftffor d. . ß i p p e l SlntrageS

ber 9lefercnten eingufügen:

in ©öttingen:

bor Hebungen, foraie bie Unterfcheibung obligatorifdjer tovifeber Hebungen ift 511 nermeiben;

nach S a i j 1

bes

„(Sine einf)eitIidC)e 9teglementirung unb md;t«obIiga=

bie einheitliche reidjSgefe^IicEje ©e=

ftaitung ber erften P r ü f u n g ift anguftre6en." 3unad)ft hat fiel) n u n auf

5 SKinuten öerr 3iedjtsanroalt © e u e r e r

j u feinem SCntrage jum Sfiorte gemelbet. 3tecf)tsanroalt beim 9teid)§gerid)t D r . §djerer (Seipjig): bem

SSamberger

iyuriftentage

roar

gegen

ba§

fäcfjlidj bas DJioment ber ^reijügigfeit in» ©efedjt geführt Ijeute noch

^

SJcomcnt ift.

3R. £>., auf

3rLiifcfjcric^amen

2tuc^

3lnfid;t, bajj bie ^reijügigfeit ba§ au3fd;laggebenbe

®er

beutfdmationale ©efidjtopunft

inujj

feftgeijaltcn roer=

ben; bie N a t i o n muß, roie £>err ©eh- 5>ufti$rath @ n n e c c e r u § Stecht ausgeführt hat, jufammenroachfen, fiimmenipachfen.

i;aupt=

roorben.

unb

ganj mit

ber lyuriftcnftanb muf; su=

Qch ^alte es nidjt für jtDecfmäpig, baf? ber Qurift, auch

berjenige, ber bas Staatsexamen gemadjt Ijat, geroiffermafjen am Sßedjfel ber fvarbc ber (SfiauffeepfäfiTe § « I t machen muß.

iDfctn A n t r a g ge()t ba=

hin: einheitliches (Sjamen für gaitj 2>eutfc£)lanb, unb jroar f0in0^l erftes roie jroeiteS Gramen. «in

einheitliches

Sknn

jroeitcö

feit für bie ©tubenten

mir ein einheitlidjeä ßramen befommen unb

(Sjramen,

gege6en,

bann

ift

fonbern

geben ober roenigftenS möglich gemacht für ejamen gemad;t haben. gei)t,

nidijt

bloß

bie

bie ^reiäügigfcit biejenigen,

ift

bie

§reisügig= audj

ge=

ba§ Staat§=

Söcnn biefer Slntrag, beit id; geftellt habe, burdh=

bann roirb auch erft redjt bie ^reijügigfeit

ber ©tubenten möglich

gemadjt; benn bann fönnen fie bas erfte (Sjamen madjen, roo fie motten, unb b a s grocitc,

mo

bei ben 9J?ebiginern

fie

motten,

herrfdjjt

bie

ganj ähnlich roie bei ben 5Rebi$inern; gröfjte ^reijügigfeit.

Sann

mirb auch

bas 9teid; biefen ißunft nicht auf bie 23erluftlifte gu fdjreiben haben, roie es einer

ber §erren Sorrebner

ju betonen,

h

atte

m

'

r

n u r

hat-

genannt ba§ SBort

Um

erbeten,

biefen ©eficf)t§punft unb

ich roitt bamit

fchliefjen; bie s-Bortheiie, trenn ein einheitlid;e§ erfteS unb gracitcS (Sjamen für ganj SDcutfd)lanb eingeführt roirb, finb fo aujjerorbentlich grofj,

bajj

bie ©efahren

fidh

mit

in .Sauf

genommen

roerben

fönnen.

@§

roirb

138 fragen, wie bie @int)eitlici)feit a n j u b a h n e n roäre; ich meine burch 93er= hanblungen non S u n b e S f t a a t j u 33unbesftaat, roie auch b a § § a n b e l § = gefepucf) eingeführt rourbe. ( i s loiebcrEjoIt fidj f)eute biefet&e ©aclje, roie Bei ber $ r a g e , 06 ein einheitliches ©efc^bucft eingeführt roerben foll. erinnere an i £ l ) i b a u t unb © a o i g n p . 2 ) a m a l 3 h a t felbftrebenb © a o i g n i ) gefiegt, ähnlich roirb e§ aud; mit ber einheitlichen P r ü f u n g gehen, barauf mad)e ich mich gefafjt; aliein bie ß e i t roirb fommen, roo roir ebenfo, roie roir t r o § © a o i g n t ) ein einheitliches ©efeijbud) erreicht [jaben, eine einheitliche feinet © r e n j = P r ü f u n g haben u«^ ber Surift nicf)t m ehi" a " *>er pfähle § a l t madjen mufj. D b _3roifd)encj:amen ober nicht, ift eine g a n j nebcnfäd;liche g r a g e ; bei beit 9Jfcbijinem h^t c§ fich beroährt. ©a= gegen bin ich 9 C 9 C « jebe Verlängerung beö juriftifdjen © t u b i u m S . Stuf bic S ä n g e be§ © t u b i u m s fommt eö nidjt a n ; bic ©hinefen fja6cn bie Iängfte © t u b i e n j e i t unb bie fehärfften S j a m e n . Gin 3> u rift/ roeldjer mit 2 0 f a h r e n auf bie Uniocrfität fommt unb militärbicnfttauglidj ift, l'ommt heute fdjon mit feinem © t a a t s e r a m e n an beä 3 0 . Scbcnejaljr j j e r a n ; er hat alfo faft fein ijntbcö Seben auf ber © d j u l b a n f gefeffen. 3lls $ i c l ift anäuftreben: SB* er mit 2 0 f a h r e n auf bie llnioerfität fommt, mufj etn= fd)liejjlid; Oer (einjährigen 9Jiilitärbienftjeit mit (inbe 2 6 an b a s ©taatü= ejanicn heran fein, roie eä in .yeffen ber g a l t roar. U m befonberö 33e= anlagte herausjufudjen, mag m a n , äfjniid) roie bei bem 9J£tlitär, ein freiwilliges G j a m e n einfuhren, roeldjcö fid} auf bie Äcnntnijj beö römifdjen 9ied)tö, eines mobernen auälänbifdjen i]3ri»atredjtö unb Gimlprojeffes, einer mobernen fremben © p r a d j e in äßort unb © d j r i f t , Siaturrecht unb ^Jiationalöfonomie erftreeft. ^ r o f . Dr. 0 e r f m a n t t ((Erlangen): §od)oerel)rte Wnroefenbe! Qd; ftimme fo »ollftänbig mit ben älusführungcn ber beiben Herren 9iefercnten im grofjen © a n j e n roie im (Einzelnen überein, bafj id) nid)t b a 3 © o r t er= beten f) a &en roürbe, roenn ich geroifferma^en a l s ein Vertreter S a m e r n s mid) Ijierju befonberS befugt erad^tet h a ' , e n roürbe. 3)enn S ä g e r n ift berjenige © t a a t , auf ben »orf)in fchon eEemplifigirt rourbe, ber bie groifchenprüfung feit einer Sinjat)! »on f a h r e n eingeführt hat, unb id) glaube, nad) ben (Erfahrungen, bie ich innerhalb breier ©emefter in (Erlangen gemacht fyabe, um fo mehr- ein U r t e i l über ben SBertl) ber groifchenprüfungen m i r erlauben gu bürfen, alö ich vorher in 33erlin tfjätig roar unb aus eigener (Erfahrung bie SSertjältniffe oergleichcti fann. U n b ba mufj ich fagen, bajj meine (Erfahrungen benen meiner $ r e u n b e unb Kollegen ^ e l l r o i g unb Ä i p p burdjauS entfprechen, unb ^ n a r gehen fie bahin, ba^ bie .Broifchenprüfungen mit ber benfbar größten @nt=

139 fdjicbentjictt verworfen merben müffen. Dbgleid) id) fonftatiren b a r f , b a ß ber gleit? ber Grlanger ©tubenteu in ben fpäteren ©emeftern in feiner üfikife bem ifyrer preußifdjen Kommilitonen nadjfteijt, nnb bafj bie @rgeb= niffe in ben llebungen, bic in (Erlangen im fiebenten unb achten ©emefter nie. SBorbereitung j u bem Gramen gehalten werben, g a n j oortrefflidje finb, fo f a n n id) nid)t finben, ofjric ben Grlanger ©tubirenben j u nalje treten j u roollen, b a ß gerabe innerhalb ber erften ©emefter irgenbroie ein größerer g l e i ß norijanben roäre. 3id) ©egentljcil barf id; feftftellen, b a ß id) gerabe in ben erften ©emeftern in Ö e j u g auf bie romaniftifd;en SSor= lefungen in © e r l i n abfolut, aber aud) relatiu, eine roeit größere 2tntljeil= nafyme ber ©tubirenben gefunben fyahe, fo baß fid)er bie Grfafyrung ba= für fprid;t, baß ber g l e i ß , roenigftenS an ben großen Uniuerfitäten, fid) gehoben i;at. U n b baS ©efagte f>at j a aitd) feine guten © r ü n b e . GS Ijängt uielleidjt überhaupt mit ben Heineren Uniucrfitäten jufammen, mit ben Gouleuroerljältniffen ufro. 3c£) bin fein © e g n e r bes Gouleurroefens, id) l;alte eS für eine midjtige unb nüßlid;e ©eite bes [tubentifd;en S e b e n s , aber baß eS im Ülllgemeinen auf beu Äollegienbefud; in ben erften ©emeftern niefit befonbera günftig einroirft, glaube id) bod) luotjf auS= fpred;en j u bürfen. ® a ö müffen mir alfo fdjon oon üornfjerein berüd= fic^tigen. &ber, m. £v, aud) besljalb f'onnte bie gwiidjenprüfung nidjt einen nennenoroertljen Ginfiuß auf ben g l e i ß ber baperifdjen © t u b e n t e u ausüben, ruetl fie notl;gebrungen eine außerorbentlid; leidste fein muß, unb überall, roo fie eingeführt rairb, eine l e i s t e nterben wirb. GrftenS finb mir gar ntrf;t in ber S a g e , ein roirflid; cingctjenbeö © t u b i u m beS römifcfjeu 3ied;teS j u nerlangen, unb mir fönnen bie © r u n b j ü g e bes rö= mifcficn unb bes beutfdjen 3ied;te5 aud) nur in einer, id; möchte fagett, öußerlid; med;anifd;en äöeife abfragen unb prüfen. S e n n felbft roenn unfere ©tubenteu bereits in ben erften ©emeftern fleißig finb, fo ift b a § , roaS iljnen bann nod; fel;lt, baS Sßerftänbniß für bie inneren 3ufammen= p i t g e . SGBie £ e r r ©et). Suftijratl; G n n e c c e r u S fc^on übergeugenb auS= geführt l;at, inädjft gerabe aud) burd; baS © t u b i u m bes bürgerlichen S i e b t e s baS s -8erftänbniß für bie S r a g i o e i t e beS römifc^en. 2öenn wir nun ,3röifd;enprüfungcn ceranftalten, be»or bie ©tubenten b a § bürgerliche 9ied)t gehört l;aben, fo ift eS unmöglich, baß fid) bei ihnen baS innere SSerftänbniß fdjon in ber SBeife D o n o g e n § a t , um eine roirf= Iid£> ernfte P r ü f u n g mit 2lusfid;t auf Grfolg befielen j u fönnen, unb barum fürchte id;, roirb immer bie ^iBtfc^criprüfutig ein mefjr ober minber med;anifd;e3 Slbfragen c o n geruiffen groben beZ römifd)en unb beutfd)en Siec^ts bebeuten unb meines Grac^tenS nic^t bie minbefte ©e= roä^r bafür geben, baß energifd) gearbeitet roorben unb ein intimes ®er=

140 ftänbnif; geroonnen roorben ift.

3tDcr auf ber anberen ©eite, w e n n fo bie

ä t n f o r b e r u n g e n a n ba§ römifdje unb beutfe^e 9tedjt n u r bin tcl] im llebrigcn ber l l e b e r j e u g u n g ,

ba£

für

gering

ftnb,

fo

ben cReft ber ©tubien=

jeit bie S c f d j ä f t i g u n g ber © t u b i r e n b e n gerabe mit biefen midjtigen ®i§äi= p l i n e n a u f j e r o r b e n t l i d ; leibet.

Sind; id; muf; mtdE» ooüinfjaltitc^ bem an=

fdjliefjen, roas bie H e r r e n Kollegen § e l i r o i g iijcits fdjriftlid; a u s g e f ü h r t im

§auptcj:amen

haben,

bejüglid;

ber

bat;

im

unb £ i p p

tfjeitö t n ü n b l i d j ,

bie Jienntniffe

3roifchene{:amcn

ber

©tubirenben

fdjon

geroürbigten

SJiaterien aufjerorbentlid; m a n g e l h a f t , roenn nidjt fdjlimmer, g e n a n n t roer= ben

müffen.

2Benn

ich

einmai

,3n>ifd)enej;amen gemadjt feinen j u iaffen,

fo

hatten,

i;abc

oerfuchte, noch

non

einmai

ben

Herren,

bie

ba§

eine ^ßanbeftenftette über-

idj bic b e n f b a r übelften (¡Erfahrungen gemacht,

u n b ein j u l j ö r e n b c r Kollege fagte mir, baS hätte er i ä n g f t a l s auöfid;ts= los

aufgegeben,

madjt

Ijötte,

(§ört,

§ört.)

„33egchrc

uon

einem

nadjher

nod;

^ch

nimmer

bin

unb

Stacht

unb

biefen

ßraminanben

©rauen",

auf

tier

ber

Dberflädje

bem

3iad)ti)eil

©eite

an

nimmer

bet

baö

ju

fdjauen,

(§eiterfeit) foldjen

bas

Gj-ainen

unb

auf

uerbunben,

baf;

fo

ju

milb,

roorben:

gnäbig

bebed'en

fie

eä

ju

es

©eite

¡üefdjciftigung

mit

fernerhin,

fragen.

baf;

anberen

befotnmen.

erinnert

unterlief;

Kenntnifjen

ber

bic

überfe|t ma§

unb

S c=

.groifchenejramen

©djillerS ä i t o r t

nadj

ift

bewegt,

ber

eine ^Sanbeitenftelle

lebhaft

mit

einen

©tubenten,

Sllfo

fiel;

ift

auf

eä

mit

beutfdjem

unb

römifd;em 9tedjt n e r f ü m m e r t roirb, fo baf? bie Ä'enntniffe in biefen 3Jtatc= rien ftatt

geförbert,

3mtfd)enejamen,

gerabeju

roelches

energifchen S e f d j ä f t i g u n g

rjera&gebvi'tcft

bod)

bafiir

bamit

ju

roerben,

beftimmt bienen.

ift,

gerabe im

burd)

3lltereffe

baä e ner

'

Slber felbft roenn mir unS

nicht auf biefen © t a n b p u n f t ftellen foflten, felbft roenn mir a n n ä h m e n , eS roerbe

in

gemiffer ,?>infid)t

m ü f j t e bod) tl)cuer

bie g r a g e

erlauft

roäre

herbeiführt. gitgigfeit,

aufgeroorfen

burch

obrool)!

muf;.

2lbcr

ich

roorben

bafi

innerhalb

gerabe

eine

ob

nicht

crjielt,

ber Sßortijeil j u

bie b a ö $roifd)ene£amen

non ber ö e f c h r ä n f u n g ber $rei=

Samerns

gebe ich

non

einer

3U'

foldjen öe=

^

^reigügig=

burd) b a s 3roifd)eneEamen ernftlid) benadjtheiligt

burd) b a § groifdhene^amen ift,

roerben,

anbere 9tad)tl)eile,

gemerft l)nbe,

feit a u ß e r h a l b 23apcrnö

roiefen

I^öfjevcv § I e i f j ber © t u b i r e n b e n

ift f d j o n gerebet

unb

f d j r i i n f u n g nicht c i d roerben

ein

roenn

nid)t

bie ^ r e t j ü g i g f e i t

benadjtheüigt

grofje äirija^I © t u b e n t e n

ift,

i n n e r h a l b 33ai)ern3 roenn

f o g a r nadjge=

b a § 3roifd)ene£amen

ba

m a d ; e n , roo fie nicht ftubirt haben, fällt roieber ber erhöhte ¡ 3 m p u l § roeg, fleißiger j u fein. $ontroImöglid)ieit;

SBir hoben fonft a n u n f e r e n Heineren U n i o e r f i t ä t e n bie roir

roiffen,

roefj

@eifte§ Kinb bie Seute f t n b ,

ob fie

H l fíeifjig geroefen finb ober nidjt, unb gerabe bie llnftci^igert iucben ftd; ber C o n t r o l e 511 cntgicljen, inbem fic nidjt bei u n s , fonbem an anbeten U n U m i t t ä t e n b a § $roifd)enc);amen machen,

fo

bafs gerabe roegen biefer t>or=

ijanbenen greijügigfeit ein © r u n b , ber für bie © n f ü f ) r u u g ber 3roifd)en= p n i f u n g i n bie Süagfdjaie gefaßen märe, nid)t eingetreten ift. 3¡dj meine a6er, m.

ber roid)tigftc ©cfidEjtäpunft, ben bie £ e r r e u

Sieferenten fo trefflid; in ben SSorbergrunb gcfdjoben fyaben, ift ber, folien möglidjft w e n i g Stotijroenbtgen

©¿'amina fjaben,

unfere P r ü f u n g e n

mit

mir

auf b a s äu^erfte M i n i m u m be§

atten

iijren ©djattenfeiten

(jerab--

fd)rauben, nidjt u n n ü l j ba, roo fid) bie © r u n b e für ober gegen beftenfaUä bie äöage galten,

nod)

ein neues @jamen einführen.

f a l i s uiellcicijt b a j u fotnmen,

ijödjfte íjieí ber beutfdjen U n i m f i t ä t e n Kenntniffe

oermefyren

Sä

baf? bie ® r e f f u r gunimmt,

motten,

ift,

fonbern

ba.jj

bie

roir

roirb

anbern=

aber b a s legte,

nid;t bie pofitioen

Stubirenben

ergießen

gu

gangen DJiännern ber rollen fittlidjen g-reifyeit.

® a f j bieö .ßiel burd) bie

3roifd)enprüfung geförbert werben iattn, m.

baä

begroeifeln,

unb

fd;on

machen, nid;t bie

biefer

legte @runb

foííte

ertaube

id) mir gu

u n s äußerft bebenflid)

ber (Sj-amiita nod) j u oermeijren, gerabe i m Sinter^

effe ber geifti^en unb fittlidien ^reiljeit ber beutfdjen ftubirenben 3> u 9en5. ( S r a u o unb £änbeflatfd;en.) t?orfittenber:

(£s

ift

jegt nod; ein neuer Sintrag eingegangen oou

£errn ^rof. Dr. © r u e b e r s

in 9J2üncf)cn:

Dla^na£)tnen behufs S i d j c r u n g red)tgeitiger unb fadjgemäfjer 9ln=

eignung ber grunblegeitben ¿Disziplinen beö a£abemifd)en Unterridjtö ( © i n f ü l j r u n g i n bie 9iedjtün)iffenfd;aft, röntifdieS unb beutfdjes 3ied)t) finb

in

ijo^ern SJiajje

nmnfdjenéioertl)

unb

unter Sßatjrung

aiabemifd;en §reigügigfeit fcurcf) V e r e i n b a r u n g

ber

ber beutfdjen 9iegie=

rungeit gu oernnrflidjcn. 5ßrof. v o n jSfutite (Königsberg i. 5ßr.):

3JÍ-

aud; id) ! a n n midj

n u r von g a n j e m §ergen mit ben 2lu§füf)rungen ber beiben § e r r e n 9iefe= renten einoerftanben

erf'Iären,

unb

genbe S£f)cil ber ^erfatnmlung

eö fdieint m i r ,

a l s ob ber überroie=

í)eute gu bemfelben Síefuttat bereits ge=

iommen ift. 2¡d) möchte nur ben erften Üljeit ber S3enierfungen be3 § r n . ©ef)eim= r a t í j s G n n e c c e r u S nod) etroaS ftärier unterftreidjen. bie

fjeute

aufgeworfen

roorben

3toifd)enprüfung not^mcnbig'í

finb,

unb

bann

K o m m t m a n gu bem 9iefultat, bie erfte groeite

grage

oijne

3Beiteres

in

finb:

ben

$ft

S i c beißen f r a g e n ,

bie

groeitenS:

(Sinfüt;rung

einer

¡3ft fie groecfmäfjig ?

3U m n e i n e n , §intergrunb,

unb

fo tritt bie eben

bes=

142 roegen möchte i d j bie crfte § r a g e

noch

mit

ein p a a r f u r j e n Sffiorten be-

Ieud;ten. i f t i;eute freut —

—

unb

ich

[jabe mid; aud)

barüber ü o n i p c r j e n ge=

ba§ 2 B o r t eines angeie^enen ?Praftiier§, b a f j berjcnige 9ieferenbar

bcr befte fei,

ber

feine 23orIefung gehört (jabe,

üon

einem angefetjenen

^ i r a f t i f e r jurücfgeroiefen roorben al§ burcf)au3 ü e r a l t e t , u n b ich l;offe, baf; biefe ^ u r ü c f r o e i f u n g 9 i a d ; [ j a l i finben

roirb.

9JJ. SQ., es i f t i m Saufe biefes ^ a ^ r e §

in

ber t r e f f e

einem ^ofjen § a u f e v>on ben t>erfd;iebenften © e i t e n roorben,

bie

mit

ber jenes erften ^ r a f t i f e r ö

unb

eine 2lnfid)t

eine §icmlid;e

aud)

in

geäußert

Uebcreinftinu

m u n g i)at, bie 2 l n f i d ; t nämlicf), bafj eigentlich aud; nod) ijeute bas 9Ied;ts= f t u b i u m auf ber l l n i o e r f i t ä t einfad)

besroegen,

fonbern

nachher

roeil

eine j i e m l i d ) überfiüffige ©ac^c fei, u n b

ber © t u b e n t

511m

Sinpaufer

eben

gel;e

bie SSorlefungen

unb

bort

Ä e n n t n i f f e u e r m i t t e l t betomme, bie er braud;e. auf baä (Snergi|d;fte betont werben, m. £>., herunterlieft,

Segenbe

geroorbett

ohne

in

je

ift

irgenb

unb

baß

jioar

—

unb

Stellungnahme

2öenn ju

man

ben

ber

cor

id) b i n ihrer

feit

ber

geroefen baS

genügenb

bie

ju

fein,

,3u)iid)enprüfungcn

fafi

fo

uon

fein

üöllig

bas (i'i'amen

anerfennt,

2tl(er

25 f a h r e n

leeren S a u f e n ,

ber (Stubent,

einer i ö o r l e f u n g

Segenbe geworben i f t . ber

unb

höre,

® e m gegenüber m u j j bod)

U e b e r e i n f t i m m u n g firfjer •— bap ber ^ r o f e f f o r , ^ßanbeftenfolleg

oöilig

jruar

nid;t

jur

madjt,

ebenfo

roirb

bie

jur

yrage

oornl;erein

eine

anöere. © a i t n , m. ftreid)en —

mir

ift gefagt morben —• unb id; möchte baä n u r

ben j u m

Stubium

toerben.

® a § crfte f i n b bie Hebungen,

giöeiten

an;,uralten;

fie

brausen

nur

rid;tig

angeroanbt

bas jweite bie i k r f d j ä r f u n g

ju ber

Prüfung.

2Sas

insbefonbere

bie Hebungen

betrifft,

fo

i n roeiten Greifen noch nicht genügenb b e t a n n t , rabe bie H e b u n g e n

in

ben

©tubirenben oon cornljerein bie yreube

erften S a g e

baj? ab

ift.

burdjgeführt

fonbern §eute

9iun, fyat,

ift

roerben,

erft, es fo

bem U n t e r r i c h t

als

bod)

roerben,

u m bie

e§,

id? glaube,

bie (Erfahrung ge=

ber © t u b e n t ooit bem

folgt.

Qch

bebauere

nur

biefe Slnfängerübungen nicht ge=

id; gu $ l ; e r i n g

anberS, ift

id;,

ß n e r g i e ge=

m.

roirb

l;eute g a n j anbers w i e frü(;er

m i t ^ntereffe

auf ba§ £ebl;aftefte, baß id) feiner noffen habe,

glaube

roeld;er

heranzubringen a n ba3 © t u b i u m u n b i f j n e n

am Jiedjtsftubium j u vermitteln.

mad;t haben,

ift,

mit

erften © e m e f t e r n betrieben

jeber, bcr e i n m a l fold;e Hebungen gehalten

9ted)t

unter=

[;aben l;eute » ö l l i g ausreid;enbe L i t t e l , u m bie © t u b i r e n =

unb

roenn

glaube

ich,

fam,

eitxfai),

biefe Hebungen

roas

ba§

allgemein wir

bie

143 3nnfc()crtprüfung ^ur Gsrjielung

eines

fieifjigen © t u b i u m ö nicftt B r a u s e n .

U n b roenn b a n n bie erfte P r ü f u n g oerfdjärft roirb, m.

—

idj meine,

nicftt n u r i n ber $inficht, bafj etroaä fcf)ärfer ejaminirt roirb, fonbern auch i n ber §inficht, baft fdtjärfer b e u r t e i l t roirb al§ ^eute —

w e n n m a n fich

l i a r mad)t unb g a n j energifch barauf bringt,

ber

bafi jeber,

ungeeignet

ift j u m © t u b i u m ber Sftedhtsroiffenfdhaft, au§gefd)iebcn roirb, au§gefdf)ieben roerben mufs i m Dteferenbarejramen, nodj jemanb,

roenn

roenn

man

nicht

in

falfdjer 3Jlübe

er ¿ u m jroeiten SJtale i n § S j a m e n fteigt,

burchläfjt,

roeil e§ eoentuett nodj gehen fönnte unb er i n ber ^jSrajis fidf) ba§ 9?ötfyige, roa§

er ftct> bisher nid)t angeeignet fyat, aneignen mürbe, roenn m a n alfo

baö ttjäte, m. .£)., b a n n , glaube ich, roirb irgenb ein roeitereä SJlittel, u m ben $leifj ber ©tubirenben ¿ u heben,

nid)t

«ötfjig fein,

g a u l e , m.

hat eS immer gegeben unb roirb e§ immer geben; gegen bie ift fein Ä r a u t geroachfen.

2iber bafj foldje,

benen

§leifje i n bie ©ad)e eintreten,

e§

an

nidjts fehlt,

bie mit gutem

nicht abgefd;recft roerben, bas, glaube idf),

bürfen roir ijeute mit gutem ©eroiffen fagen, unb auf biefem © e g e fortzufahren fein. fd)cm citirt ift:

§ ü r bie 3roifdjenprüfungen gilt alfo

© g a m m a finb eine djinefifdje Einrichtung,

bigeö Hebel, b a s nur, ben batf.

roenn

(33rat>o unb

^rofeffor

roirb

ba§ SBort,

baä

ein noti)roen=

es abfolut notfjroenbig ift, angeroanbt roer=

§änbeflatfd;en.)

^ i p y e f (©öttingen):

.§.!

ift feitenö ber Herren

Referenten ber ^ftnen uorliegenbe Sintrag geftellt

roorben,

ber in feinem

Satje 1 fagt: „3ur

görberung

g-eftfetsung

ber 2 l u § b i l b u n g

einer ©tubienjeit

ber f ü n f t e n

ber Pflege ber Hebungen unb einer ftrengen erften unb b a n n

bebarf

es

ooti minbeftens 7 ©emefterrt,

ber

ferner

Prüfung",

angiebt: „Qroifdjenprüfungen finb roeber erforberlici), noch jroecfinäfjig".

G s ^aben alfo bie Herren Referenten fidf) nidtjt bamit begnügt, ^toifcfyenprüfung

aI§

foldje

abjulehnen,

bie

fonbern fie haben anbererfeit§

gefagt, roas fie für b a s pofitio ßrforberlidje ijaltcn: bie fieben ©emefter, bie Pflege

ber Hebungen,

bie ©trenge ber erften P r ü f u n g ,

durchaus auf bemfelben 93oben,

unb

roenn

3 u f a ^ a n t r a g j u fteilen §u biefem © a £ e „Pflege ber H e b u n g e n

biefen © a £ fd;ärfer j u

unb

fo

Ijat

bas

einen

n u r ben

ftrenge erfte P r ü f u n g "

etroaä

untertreiben.

S d ) möchte mit bem ßufaijantrage djer 9iid)tung hat mich

1,

^ d ) ftefye

ich mir erlaubt habe,

fich

o'eranlajjt

eine

marfirt haben junächft,

„Pflege ber H e b u n g e n " j u beroegen hat.

ber ©ntroicflungägang,

ben

roir

ja

i n roel®aju

beianntlicf)

in

144

ißreufjen burd;gemad;t ^aben. $ r ü l ; e r roaren bie Hebungen fämintlid; frei unb gleidjroerthig. S i e rourben ben S t u b e n t e n ¿um 33efucl;e empfohlen. D a f a m bei (Sinfüljrung beS ^Bürgerlichen © e f e p u d j e s bie Hmgeftaltung be3 9iec^tsunterricf)te8, bie fid; b a r n a l s n a t u r g e m ä ß gunäc^ft auf bie prioatrecf)tiid;en 35er£)ältniffe erftred'te. S i e bracfjte bie nbligatortfd;en Hebungen priüatrecfjtlicher S t a t u r ; bie übrigen Hebungen w a r e n nidjt obligatorifd;. D a m i t ift ¿um erften Slialc ein 33rud) gefdjnffeit n w b e n innerhalb ber Hebungen, ber früher nid;t beftanben i;at u n b ber [ncfj= lidjert 23egrünbung entbehrt. G§ giebt gaijlreidje anbete liebungen, id; erinnere nur an f)anbe[öred^tlid;e ober ftrafred;tlid)e Hebungen unb an anbere Hebungen im öffentlid;en Siedet, bie nunmehr im ©egenfnfte ju jenen uicf)t o b l i g a t o r i f d geroorben finb. Diefen ©egenfal} fialte id; f ü r unridjtig unb b a s rooßte icf) ^erüorgei)oben Ijaben. D e r groeite ^ u n i t „ P f l e g e ber Hebungen" foll im i^riiijüp ijcijscn: nid;t P f l e g e burd) weitere 9ieglementirung, inbem ben S e p t e m u n s 3iu= benten möglidjft binbenbe i*orfd;riften gegeben roerben, fonbern Pflege, inbem m a n bie S a c h e ben beuten empfiehlt unb nun bie Hebungen ftd; uielgeftaltig entroicfeln läf?t. D a b e i ift fefjr b i s i u t i r b a r , ob etroa 511 fageu roäre: eine geroiffe 2ltrga£jl uon Hebungen follt il;r boren, aber fud;t fie eud; a u s . Dte einzelnen g-ädjer mürben b a n n burd; iljr eigenes Sdjroev= geroidjt roirfen, eö roiirbe ber eine fid; mel;r hierfür, ber anbere m d j r bafiir interefftren. (Sine binbenbe Neglementirung ber Hebungen aber, roie fie unS »or Ä u r j e m in vßreufjen brol;te, ift entfdjieben j u oer werfen. ferner: 3 U i ß o r t e n „eine ftrenge elfte P r ü f u n g " Ijabe id) mir erlaubt, ben Eintrag §u fteHen: bie einheitliche reicl;öred;tlid;e We= ftaitung biefer P r ü f u n g ift anjuftreben. Qd) roeifc nun fetjr w o l ; l , baf; einer foldjen einheitlichen reid;Sred;tlid;en ©eftaltung grojje Sdjiinerigteitt'n praitifdjer 3>iatur entgegenftehen. ^ r o t j b c m bin id; überzeugt, baf; biefe Sinheitlidifeit j u erfireben ift, unb id; l ; a i t e nicht für gleichgültig, w e n n ber Quriftentag ba3 ausfprid;t, aud; auf bie ©efai;r hin, baf; e*3 lange bauert, bi§ bie §inberniffe übermunben roerben. Hm eine Slnniogie a u s meinein Fachgebiete heranäusiehen, id) a n *>en S t r a f o o i l s u g er= innern. 3Bir iämpfen feit 1 8 7 0 u m bie Ginljeit beffelben unb werben fie erreichen, aud; w e n n S ^ ä ^ 1 1 ^ darüber «ergehen müßten unb nod; weitere 3 e i t barüber oergehen w i r b . D i e R e g e l u n g ber erften jurifti]djeu P r ü f u n g ben einzelnen S t a a t e n 511 überlaffen unb reidiärecbtlid; nur 311 f a g e n : beftimmte gächer follen geprüft roerben, mit ber ©eftaltung ber P r ü f u n g im übrigen aber foll jeber einzelne 33unbe§ftaat eo macf;en, wie er ee für richtig fjält, — babei fommen nicht n u r formelle Hnterfd;iebe heraus, fonbern g a n j geroaltige fadf»iid)e llnterfd;iebe. £d) S l " e 'f e ö a ä

145 33eifpiel f)evau§, ba§ mir befonberä natje liegt, ba id) in Greußen t^ätig bin unb in ber ^rüfungägruppe 9ir. 3 prüfe. gruppe

9tr. 3

umfaßt

ba§

gefammte

©ruppen 1 unb 2 ba§ $rioatrec§t umfaffen. ftef)t an ^ßrüfimgSgeit — einzelnen Äommiffionen

unb

bie

ein

unb

roäljrenb

ber

bie

in ben

eine f)aI6e ©tunbe 3eit jur

Sßenn id; babei lieben gädjcr redfine,

groei ^ßrojeife, ©taat§red)t,

©runblagen

Siedet,

$ ü r biefe i$rüfung§gruppe 3

e§ i a n n natürlid) etroa§ fdjroanfen — oießeic^t

Verfügung, mehr roohl fdjraerlidj. nämlid; Strafredjt,

£>ie preußifche $ r ü f u n g § =

öffentlidie

9iationatöfonomie,

33ölferred;t, $irdjenred)t bann

bebeutet

ba§

bei

l ' / 2 ©tunben eine ^ßrüfungSjeit oon fnapp 13 SRinuten pro $-ad) ober 3'/ 4 M i n u t e n

pro Jianbibaten im einjelnen $acf)e.

non 3'/ 4 ÜDiinuten aber ift einfad; ein Unbing. ridjtüng ift bee^alb naturgemäß ber,

baß

^elnen $ädjer geprüft raerben fönnen, eine 2luoroai)l biefer Rächer geprüft

in ©ruppe 3

fonbern

roirb.

@ine ^rüfungäjeit

® e r ©rfolg biefer @in= nid/t

alle ein»

t^atfiidjiid) jebeämal nur

23enn nun in einem anberen

Staate bie erfte P r ü f u n g anberS organifirt ift,

fo bebeutet ba3 äugleidj

oorau§fid)tlid; eine oötlig anbere S t e l l u n g beS öffentlichen 9led;teä in ber betreffenben P r ü f u n g .

Unb roenn anbererfeits ber Gntmurf, ben mir in

Greußen beiommen füllten, ftatt „StaatSraiffenfchaften" öfonomie",

fo märe

Jagte „9?ational=

baburdj abfohlt nidjtö SadjlidjeS geänbert icorben,

roeil bie Ueberlaftung

ber -Jkiifungägruppe 3

biefelbe

geblieben

wäre,

^d; ermähne ba§ als ein mir nal)e liegeubes braftifcijeä iieifpiel, um j u illuftriren, baf; es außerorbentlid) roefentlid) ift, nid;t nur 311 fagen: unb bie $ädjer folleu geprüft raerben, fonbern fung ju beftimmen,

unb baß es einen funbamentaleit

fdjieb mad;t,

ber

raenit

eine (Staat

anbere S t a a t fo geftaltet.

bie

auch bie 2 i r t ber ^ r ü = fadjlidjen Unter»

bie 3lrt ber P r ü f u n g fo,

unb ber

3>dj roill alfo mit meinem 3lntrage etiuaS mehr

unterftreidjen, ioa§ es heißt: baß im übrigen bas 3iel,

„Pflege ber Uebungen", unb roill betonen, un

§ oorfdjioeben muß, aucf) menn e§ erft

aKmäl)lidj unb müljfam erreidjt raerben iann,

bie einheitliche ©eftaltung

ber erften juriftifd)en P r ü f u n g für gan$ Seutfdjlanb fein muß. (S3raoo!) ©el). Sufti^ratl; ^ r o f . D . D r . ¿iaijf ( S e r l i n ) :

3K. £ . !

2Benn id;,

nur auf 93iinuten,

mir bas 28ort erbitte, fo gefdjiefyt e3, raeil icf) @e=

raidjt barauf lege,

baf? bie anraefenben Unioerfitätslehrer

i£>re M e i n u n g

in ber Sadje nid)t bloß burd) ihre Slbftimmung, fonbern aud; in © o r t e n 511m StuSbrucf bringen

unb

ein ßeugniß

ablegen,

oielleidjt als Sieferent über bie juriftifdie ©tubienfrage

^erfönlid; barf idj auf ber T a g u n g

in S a m b e r g mid; in Kürje äußern. SOcr^anblG-

b. X X V I .

g.S.

SBb. I I I .

1 0

146 ® e r § e r r ©utadjter, Slotiege S R o f i n , f;at mir, ben §erren Referenten ber heutigen 3?erfammlung, au§ ber Seele gefprodEjen.

©anj

befoitber3

ebenfo roie bie 6ei= faft in jebern äßortc

begrüfje id),

baft

bie oor=

gelegte Sljeie fid; nid)t befdjränit [jat auf bie Grlebigung -ber g r a g e ber ^roifcfyenprüfung, btinglicf)

fonbern

roieberljolt

bajj

fie

cor allem

bie J-orberung,

oon

an

bie ©pifce ftellt unb

roeldjer

mir

beutfdjen Setter

beä 3fiedE)ts nid)t meljr abgeben bürfen, bie ^ o r b e r u n g : jur 33oHtommen= tjeit beS S t u b i u m § unb ber 2tusbilbung unferer .Quriften ift e i n f i e b e n = t e § © e m e f t e r unbebingt notljroenbig. 2>aS jroeite,

rca§

ebenfo

(53rat>o!)

entfdjieben

§u meiner

grofjen greube i n

biefen i£Ijefen fyeroortritt, ift, bafj, oljne e§ weiter in niete ©rünbe ein= sumicfetn,

beftimmt

erflärt wirb:

e r f o r b e r l i d ; nodE) jioecimäjjig. prüfung in 33at;ern geftaltet. lid)!eit

eine

meiere

in

miebcrfeljren.

abfolmrt

ift

roeber

© i e baijerifdje 3iuifd)enprüfung ift in 2Öirf=

enbgültige P r ü f u n g

iljr

eine 3 w i f d j e n p r ü f u n g

2lm fd)timmfien ift m. 6 . bie 3u>ifc£)en= behalt),

werben,

in

weil biejenigen ©cgenftänbe,

ber Meferenbarpriifung nid;t metjr

9 i u n märe ja freitief) nidjt blojj biefe § o r m einer ^tnifdjen=

prüfung möglid).

Slber aud;, wenn fie fo eingeridjtet ift, baf) bie in iljr

geprüften ©egenftänbe fpäter nodi eininat uorgenommen werben,

bleiben

bie uielen (Sinroänbe, roeldje uon ben Herren Motlegen S i o f t n , G n n c c = c e r u S unb i D o r n e r finb, befteiten. fd;werften

aus

töarlorulje

immer ber,

Ijeruorgeljobett

worben

baf; bie für jebes waljrljaft wiffenfdjaftlidje ©tu»

bium töbtlicfjc Ginpauferei Ginpauierei

]o treffenb

Unter biefen (Sinrocinben ift unb bleibt ntir einer ber aller»

wirb

bann

notljroenbigerweife nodi) gefteigert mirb. eben

nid;t btofs

auf bie 3eit

®ie

bt;m £>aupt=

eramen oerlegt, fonbern fdjon auf bie $eit cor bem 3roifd;em-!;amen er» ftredt.

®afs id; mid) gegen „gelbgierige Ginpauier"

bereits in

Bamberg

mit ber größten Gntfd;iebenfyeit ausgefprod;en l;abe, l;at mir best fd;weren 3orn

ber „35offifd;eit 3 e i t u n g "

eingetragen.

(§eiterieit.)

bewerbe

micij nicljt um bie Siebe ber i£ante 23ofj (öeiterfeit), aber idf) mufj alter» bingS menigftens um ©eredjtigieit unb SBaljrtjeit bitten, nämlicf) barum, baf? man beachte, roie icl) fdfjon bamalä groei 9irten oon Ginpaufertt genau unterfd)ieben

Ijabe.

®a§

tfyue id) aud; Ijeute.

petitorenroefen nid[)t grunbfätjlicf)

2Bir oerwerfen baö SRe=

unb nid)t bann, roenn e§ baju bienen

foH, gegen ba§ Gnbe ber ©tubienjeit ben ©samenianbibaten nod) einmal j u oergeroiffern über bie ©efammtfjeit fiefy bie gät)igfeit erroorben f)abe,

feiner ^enntniffe,

ba§,

roaS

barüber, ob er

er roei)?, ftar unb beutlici;

auSjubrüden unb ifjn auf S ü d e n feine§ SBiffenä tjinjuroeifen. petitorien

jur

ergänjenben aibfdjliefjung

audj nai^ unferer 3Jieinung

^ u r j : 3ie=

beä juriftif^en ©tubiumä

empfehlenswert!).

©ebraud;

fe^t

finb eine

147 rooljt

nngeroenbete

pauferei roir

©tubienjeit

roenben,

rtid)t b a §

fo

fyat

t>orau§.

ba§

berechtigte

einen

2öenn

gang

Stepetitorenroefen

oielmeljr

Dasjenige

Sepetitorenunroefen,

billigem,

mandjmat

freilidi

»on

GpmenSienntniffen

fcefämpfen, fiige

roeldje

ifjr

fernen

(rjamen

auf

am

madje,

ifjr

nidjt

ÄtrciS

Gjamina,

fyabe

gefreut,

für

nötljig,

©cfenttidje

unb

ber als

fönne,

eine

^reunbinnen baljin,

biefe

au§

ba£

fte b a §

bie

idj an

2ante

Slufftärung

pflicbtgemäfj

ifyrer

un3

ge= and)

2trt

weiteren

»on

3"ia^tne

gegen

ofifdjenpriifungen

im

hierüber

»erroerflidje

roir

roiH,

etroa

f)inau§

roir

fiei=

erjiefyen roa3

jur

leitete

beneit

ber

Sief) i j a l t e ,

fonbern

gemadjt

geroiffe,

jet)t,

burd;

jroecfmäfsigen ©d)uljroang SSolf

unb

ift.

bie

33er=

immer

roerben

©tubium roelcfye

Ijeit 311 e r g i e ß e n f e i n .

überlegen,

bie

jungen

anhalten.

bebeutet, f ö n n e n

©taat,

roir

braudjen,

fd)Iagen unb

3E)nen,

meine

müffen ju

3:f)eil

ber © d j u l b b a o o n

iann,

c§

benten

feien

befonbere

notfyroenbig.

»olle ^flic^t geroefen i n

unb

nidjt

gefcfjeEjen

gehaltene

^üljrung

ob nid)t

gelegen

SincS

©djulbigfeit

ber 3 3 e u r % i l u n g

alle

ju

roa§ in

nod;

benu^en,

fei, b a ^

immer

get^an?

©inb

bie

un§

möglid)ft

einem

irgenbroie

an

einen

bie SJtänner

ber 2 u f t

bie

ber

un§

Se^rer

für §rei=

Kollegen

aus

fagen:

9Str

eigene

33ruft

eigenen Greifen

roieber

über

afabemifdien

fiel)

bemühen

befonber§

auefy i n u n f e r e n

SontroIma|regeIn

§aben

2Sir

®enn

nur

uns

eö

fjodjoerefyrten § e r r e n

bie ©elegenljeit

fragen,

alle§,

nidjts ©¿amen

man

©tubenten

fönnen

unb gegen

üertrauenöooll

greiijeit

Slber

—

—

fann ob

r o i r nicf)t o e r t r e t e n .

a f a b e m i f d j e n 2 ß e l t , m ö d j t e id) a b e r

Xlnioerfitcitsletjrer

©eioif!

ber Unioerfitcit oorsufeljen.

9tati)fd)Iäge

ijat

ernften erften

tnujj m a n

afabemifdjer

icfy a u d )

fdjoit b e g r ü n b e t ,

einem

Uebrige rooljl

bin

berührt

in Samberg

überlaffen.

©eifte

auf

bies

bafi mit

®ao

Setjrer

im

fo

Sief,

roie

glaube,

$reil;cit

aiabcmifdjer

jungen ©tubenten

fdjon

ju

SSerfammelten

unb

bajj ber § e r r

afabemifdjcn

§rage

ber

Semerfungen,

9Jlaf?

©npauferei

roeil baju

befdjränfen,

id) g e g e n jebe 3 r o i f d ) e n p r ü f u n g midj

3nnfd^enjeugniffe. berart

ber

ift,

fpejietl

jene

ift,

fyier

gegen

furjem,

müffen. SBic

baS

Die

roolien fonbent

möglicfyft

roolien

u n b bafc b i e 3 3 e f o r g n i f i

ber ."oauptgriinbe ber

roenben

biirfen,

311 f ä m p f e n ,

einer

•meljrung

ber

^rettnbe

51t

feie

®ann

oberfläd)lid)e§

bie © i u b e n t e n

2tufflärung

aufhören

Ginpauferei

id)

ben

oerroanbte

auf

©eifte juroiber

unb

gegen

befämpfen,

ein

28ir

5iotf)bürftige

(§eiterfeit.)

iiinftig eben

baäjenige

über

unb

rietet.

erfetsen

b e f t e n 51t » e r f i l b e r n i f t .

finb

liof;

roetcfieS 2Bege

roilt.

bent afabetnifdien

Unioerfitäi§ftubium

un§ ©inn.

irgenbroie

fefjr t r e u e r e m

eintridjtern

mir

anbeten

ein

beiiauptet

roerben

unb

©tu=

unfere immer

ifjre

m a n d > e nicE)t e t r o a j u

milb

tton U e b u n g § a r b e i t e n

unb

felbft

anberem 10*

melir?

148 $ u r j , liegt nid;t§ Unlautere^ innerhalb be§ afabemifdjen 93etriebe§ felbft »or?

SBerben

roir

ausnahmslos

auf

ber

»ollen §öl;e unferer >|3flidjt=

Übung fielen, bann bürfen mir audj c o n ben Regierungen entarten, bajs fie u n § SSertrauen fd;enfen, greifen,

auf

roeldjen

roir

bafj fie nid)t reglementirenb in ©ebiete cin= bei

alier 23efd)eit>enl)eit

ein beaditcnsrocrtfycs

9Jiafj con @rfal;rung in Slnfprud) neijmen bürfen.

(3uftimmung.)

2Bas bie 2lnträge be§ § e r m 5)}rof. o o n § i p p e l id) bringenb

baoor

roarnen,

iijren

in

faffung ber 2lbtl;eilung i(cveinjujic^cn.

betrifft, fo möd;te

ben $ r e i § ber 23efd;Iuf?=

9iid;t besf;alb, roeil id; prinzipiell

bagegen wäre, fonbern roeil fie bic §auptpunfte,

roeld;e

bie nortrefflid;e

Stefolution gufammenfafjt, belaftet mit, id; roiti nic^t fagcn nei)cnfäd;lid;en S i n g e n , aber mit fo!d;en, roorüber man fel;r oerfdjiebener DJieinung fein fann. in

2Bir roerben auf ©ebiete geführt,

ber Siefolution

eint.

Sollten

basjenige

roir

in

bie u n s trennen, roäijrcnb roir

jum älusbrucf

bie

Setails

ber

bringen

rootien,

Einträge

bes

roas

uns

§errn

Sßrof.

u o n H i p p e l eintreten, fo roitrben S i e balb feljen, rocld;' auperorbeutlid; grofje

Sifferenjen

l;infid;tlid;

ber

£affen roir alfo bas bei Seite! eint:

7 Scmcfter,

©eftaltung

Sieiben

ernftc ©eftaltung

ber

roir

bes

i;ier

Hebungen bei

bem,

erften Gjamenö!

beftel;en. roas

^d)

uns

möd;te

bitten, einmütl;ig bie »ortrefflid; gefaxte Siefolution ber Herren Dieferenten anäunel;men.

( Ü r a u o ! unb §änbe£latfd;en.)

^rof. I)r. $ r u e 6 e r Ol>iiind;cn): bem,

roas

s

JJi.

mir au§ ber tiefften Seele gefprod;en. ber £l;efe,

id;

bin

foeben § e r r ©el;eimratl; ^ r o f . D r . bie mir »orgelegt werben

ernfter 3Xusnu|ung

uorausgcfeftt),

beiuegt

von es ift

bemerf'e roeiter, baf? id; mit ift, in ifjrem erften S a i j e ,

fie niimlicf) bie 2lusbel;nung ber ©tubienjeit auf unb foroeit

tief

gefagt l;at;

foroeit

fie

fie eine ernfte unb ftrenge P r ü f u n g

foroeit

7 Scmefter ((Garantien

bie Pflege

ber Uebungen

oerlangt,

burdjauo ein=

uerftanben bin. ©agegen möchte ich, obgleid; id; bas ©e|'ül;l l;abe, roiber ben S t r o m ¿ u fcljroimmen, boef)

etroas

ber 3roifd£)enprüfung

in

banfenä

ber

l)ier

biefer

jur ©eltung bringen gu ©unften nid;t ober

3roifcfyenprüfung,

jener § o r m , un

b

ber

i*>oi;I «ber b e s

©ebanfe

ber

©e=

,3rotfd;en=

prüfung, fo, roie roir fie in Samern fjaben, baä ift ber, baf; bic ©runb= lagen,

bie Elemente,

bie propäbeutifd;en §äd;er ©egenftanb

befonberer,

friüjjeitiger geftftellung, biefer fogenannten 3roifd;enprüfung ftnb. roir l;aben unter ben, plinen 3 ®i§jipltnen,

genau bie

gejagt,

ganj

9)1.

12 afabemifd;en juriftifd;cn ®isji=

beftimmter Diatur ftnb:

bas ift

erftens

bie ( S i n f ü l ; r u n g i n bie S l e c f j t s r o i f f e n f d j a f t , roeld;e bie allgemeinen, allen S i s j i p l i n e n gemeinfamen,

feiner

6efonber§ eigentl;ihnlid;en ©runb=

149 B e g r i f f e

a u f f t e l l t ,

t j e b i e t e s © t u b i u m

gefcfjic^te, r ö m i f d j e

b o d j

fcfyen l i n s

i n

f a c f y g e m ä f j

g e m e i n e n

f j a b e n

enblicfy

u n b

b e n

f i d j t i g e n , ü b e r

fo

m i t

r e d j t ,

n e u n

5 f t

roenn

e S

n u n

a u d ;

g a n z e s

3 t e d j t

t j a b e

b a l j e r

—

a f a b e m i f d j e n

^ - r e i j ü g i g f e i t

b e n

n n b

© t u b e n t e n

b a ä

w e r b e n

ift

w i r b , ü i u n

b e r

i n

b i e f e f i n b

j r o e i t e n f d j e i n t ,

biefe

i i f d j e n

b a b u r d )

a l f o

u n f e r

f i n b

f o r o i e

b a §

berüer S a g e s t

äu

orbnung über bie gmifchenprüfungen oermeiben, anbereS

fjcreingu^ic^en.

Teben unb müffen e§ möglirfjft

® i e Herren Referenten haben etroas

über bie unmittelbaren ©renken hinauägegriffen, aber in einer SBeife, Die bie Sache nicht gefäijvbet,

raeil

fie

nicht auf $ e t a i l § eingegangen fiitb.

§ch fchliefee mich ferner bem SBunfche be§ § e r r n Kollegen Ä a l j l an, taf; mir nicht auf bie 5Borfd)lägc bes § e r r n Kollegen o o n § i p p e l 3toch oiel meniger foHten mir es auf bie be§ § e r r n Kollegen 2BaS ich

bie Anträge meinerfeits

unb

ihm

bc§ § e r r n ÄoHegen t>on § i p p e l beitreten fönnen:

nichtobligatorifchen Hebungen

ift

eingehen. ©rueber.

betrifft, fo mürbe

bie T r e n n u n g ber obligatorifden ein

mefentliches Hebel;

aber wie

fönnen mir in biefe $ r a g e überhaupt eintreten, ba fofort bie ©efahr eat« fteht,

unfere SDisfuffion

in§ 33obenIofe

ju

führen?

2öa§

bie Slntrage

151 unb ben ©ebanfen bc3 £ e r m Kollegen © r u e b e r betrifft, fo tjat er un§ ja oerfichert, bafj er bie greijügigfeit unb bie afabemifdje Freiheit fcfjr hochachtet; id) muf? aber fogen: roie bie ¿Durchführung ber greiljeit fid) mit ber ^oligeiaufficht

üertragen

foEC, bie über

bie ©rgebniffe ber ein=

jjelnen Sorlefungen non ©eiten ber einjelnen SDojenten erfolgen foll, wie man ba§ etroaS t)on ,3 ro ang nid^t ©rfütttes nennen fann,

ba§ roeifj iclj

nid^t. 3Biv wollen nid^t auf ben 3roang iominen, ba er nicht nbtfjig ift, unb id) iann r>or allen ®ingen nur roünfdjen, baf? ber ganje, ich möchte fagen fonoentionelle Jammer

über

ben

angeblichen fdjlimmen $uftanb

unferer ©tubien bod; enblitt» einmal oerftummen möchte.

(öraoo!)

28ol)er

fomtnen eigentlich eine folc^e SOiaffe mifjgünftiger Stimmen au§ ben Sfteiljen ber Regierung ^erauö, unb ifjre $Borfd)läge auf ber ©runblage uon an= (jcBItrfjem Unfleijj ber ©tubirenben, toährenb bod; bie afabemifd^en Seljrer, bie mit ben Stubirenben beftänbig ju tijun ^aben, einmütljig üerfid)ern, bajj fie mit i^ren ©tubcnten jufrieben finb ? unb baffelbc ^^ugni^, geben, Iann ich für boten.

unfere Seipgiger juriftifchert §örer

3id; gehe noch

etroaS

roeiter.

latiue beffer geioorben.

SRan

311 bezeichnen.

liebt

burcfjauö roieber=

9ieuerbings —

fei eö mit bem gleiße ber ©tubirenben fcfiroung

äöir müffen eä bod) roiffen:

baS anbere afabemifche Stirer ihren ©tubirenben fo fagt man

—

unter bem ©influjs neuer 9tegu=

e3, biefe Sefferung

alö einen Um=

ift ja richtig, es ift srocifellos, unb

¡$roav

unter bem (Sinflujj ber Hebungen, noch beffer geroorben als e§ mar, aber id; tnÖd)tc fragen: roie mar llmfchnmngc? roorben?

§ft

es

gar

eä nun

eigentlicf) oor

fo fdjlinnn geroefen?

biefem angeblichen

Qft ba nid£)t§ geleiftet

SDßcnn bag b e r g a l l roäre, möchte id) fragen: roa§ ift auä uns

fclber geroorben, bie mir feine groifchenprüfungen

burchgemacf)t ^abenV

2öir brausen in feiner 2Seife bie 33efcheibenheit ju cerle^en, roenn mir fagen:

bie beutfcfyen ^uriften finb früher fdfjon ohne ßroifchenprüfungen

tüchtige Seute geroefen unb ijaben ifjre Aufgaben löfen fönnen; unb be= benfen

©ie, meiere

güHe

fdjroierigfter

Aufgaben

an

unfere T r i f t e n

herangetreten finb, gerabe an bie, bie oljne 3roif3)enprüfungen geroad£)fen finb!

fjeran--

-¡Dtan hat ihnen eine ungeheuere -äJtaffe neuer ©efe£e jur

3lnroenbung gegeben; eö finb Slufgaben non einer ©chroierigfeit an uns herangetreten, roie fie früher Suriftenftanb

herangetreten

in ^atjrljunberten nic£)t an ben heutigen

finb;

bie beutfcfjen Sunften

mußten fich in

eine ganj neue materielle, projejjrechtliche, ftaat§= unb t)erroaUungsred)t= lid;e ©efe^gebung benn oerfagt? roie unfere

in

ganj furjer

hinräw^ta"-

^ m ©egentheil, ich glaube, wenn

3iun,

fie

mir bie Erfahrungen,

fie uns geigt, roirflicf) gerecht beurtheilen, fo muffen mir

fagen: über alles Gnuarten ift bie ©adje gelungen, unb unfere ißraftifer

152 haben

gegeigt, baß fie

ohne 3 T l 'ii c ^ c n P r wfungen

aucf)

£öj)e bcr $eit unb ihrer Aufgabe fteljen.

burchauS auf ber

(33ra»o!)

?ßrof. D r . t»oit £>tppeC (©öttingen):

SDl.

id;

merfen, baß von mehreren Seiten fjter bereits

unb

roollte

aufjerbem

nur

be-

aud; oon

bem § e r r n Referenten mir perfönlid; ausgefprochen roorben ift, bafs mein SIntrag,

obrootjt

bie Herren

bamit übereinftimmen,

inhaltlich

ju einem fetjr erheblichen S t e i l e

bie heutige Debatte ju ferner belaften unb bafjer

für bie Slbftimmung Scbroierigfeiten

bereiten

mödjte.

2lngefid)ts

biefet

Sad)lage fdjeint es mir richtiger, roenn ich ben Eintrag juritrfjiehe. (33raoo!) ® e n n roenn id) bente, baß id; i^n aufregt erhielte unb er in ber Diinber; fjeit bleiben würbe, ein Sintrag,

in roeldjem gefagt roirb, baß bie Siegle:

mentirung ber Hebungen unerroünfdjt fei, fo fann bas, roo möglich g i U " —

a l s isotum beS 3> ur 'ften=

tm ©egenfat; §u ber rairfticficn S t i m m u n g —

tages aufgefaßt roerben, baß er eine Steglementirung für nntijroenbig ijalte. S a § mochte ich »ermieben haben, unb id; möchte bie Debatte vereinfachen, inbem ich

Eintrag jurücfjiehe,

roeihrenb

id;

fad)lid;

fcltftoerftänblidj

ben S t a n b p u n f t burcfiauS roetter »ertrete, ('öraoo!) 5ßrof. D r . itfetnfell'er ($iel): m

geftehen, baß ich ben

idj

SBorbcrathungen

Samern

311 ©unften

3)1. ö - , id; inu^ su meinem 33ebauem

früherer $eit als ^rioatöojent in "Diünchen bei über

bie ro

c

ber 3 < i h

Ginführung eil

l i| un

P ' i

mehr habe td; heute Skranlaffung,

g

einer

3 1 D iid;enprüfung

ausgesprochen

meinen

ha&e-

Um

für 1°

jetjt »eränberten Stanbpunf't

jum Stusbrud ju bringen. ?Di. £>., P r ü f u n g e n follen ben 3 , D e i

haben,

eine Süisfcheibung bcr

berechtigten unb ber 5)tid)tbered;tigten, bcr tauglichen unb ber 9iid;ttaug= lidjen herbeizuführen, thatfächlid; h

at

feinen

anberen 3>öecf.

©0 ift

atterbings

fie bem S t u b i u m bie Stidjtung giebt unb bafj fie auch bes S t u b i u m ö einen Ginfluß ausübt.

au

f bic ^ntenfität

Silber barauS folgt feinesroegs, baß

man eine berartige Aufgabe jum 3iele, 311m 3ired"e ber P r ü f u n g müßte.

3)ian barf aud; nicht fagen:

roie fie finb; orbnung,

richtig:

bie P r ü f u n g , h fl t jebe $ r ü f u n g § o r b n u n g ben Grfolg, baf;

mir

madjen

müffen bie 2Uenfd;en nehmen,

bie Stubenten rid;ten fid; nun einmal nad; ber ^ r ü f u n g s ;

nad;

ben

uorhanbenen Prüfungen,

folglidj muffen roir burd;

bie P r ü f u n g auf ihren gleijj einroirien unb, roenn bie eine P r ü f u n g nicht genügt, noch roili auch renben.

e ne

'

äroeite e i n h a l t e n .

2>a§ roäre burd;auä ueriehrt.

Qd;

9)lenfd;en betrachten, roie fie finb, insbefonbere bie Stubi= 9Ji.

babei muß id) leiber eine SCh at i ac *) e ionftatiren, bie auf

ben erften 33Iicf oielleicf)t ftarfes DJfifjfaHen erregen roirb: mir ift roährenb meiner gefallen,

beinahe bafj

neunjährigen SEhätigfeit

in Greußen bie ^hatfadje auf=

eine große Slnjahl oon Stubirenben

in bem Sleifejeugni^

153 burchroeg für alie Rächer nur öie britte 9iote aufroeift.

2öenn m a n n u n

nadj ben © r ü n b e n bes angeblichen tlnfleifjeä fragt, fo iönntc m a n leidet fagen, bte Seute finb fdjon auf bem ©pmnafium unffei&ig geroefen, fo!g= lid) finb fie e§ roieber auf ber Unberfität, folglich müffen mir mit irgenb= vneicfjen SRitteln

barauf

burdjaug oerfe^rt. hat,

brängen,

bafj

fie fleißiger

roerben.

©a§

märe

B o r allem bürfen mir feinem, ber ein fold)e§ ßeugnifj

ben Borrourf machen ober Jagen:

„ B o n ® i r ift nicht j u erroarten,

bafi © u auf ber llnioerfität ju befferen Seiftungen

gelangen w i r f t " ;

im

©egentfjeil, es ift »on üorni;evein anjune^men, baf; jeber unter ben oer= änberten ÜSerljältnijfen bcrten Suft,

bei

Sinlauf nimmt, bringt,

ber

afabemifchen Freiheit,

freier Sßafyl

feiner ©tubien

einen Stuffdiioung nimmt

unb

ju guten ßrroartungen berechtigt.

ber ooilftänbig oerän=

auf

ber Unioerfität einen

j u guten Seiftungen oor= nu

$ch cerroahre mich

s=

briicfiidf) bagegen, a l s ob id) gegen irgenb jemanb, ber nur britte 9ioten im Beugnijj h a t ' einen Borrourf ergeben roollte unb if)m bie Befähigung für bas © t u b i u m überhaupt roollte.

ober für ba§ juriftifdje © t u b i u m abfpredjen

© a ö liegt mir ganj fem.

bei einem iEljeile ^er ©tubirenben

316er baä mödjte ich betonen: bas ©ptnafialfpftem

mit

roenn

feiner Be=

auffichtigung, mit feinem © r u d e , mit ber 2tu3ficht auf fortroäf;renbe $011= trolc feinen befferen S r f o l g erhielt hat/ al§ baft fo niele nur britte 9ioten aufrceifen,

bann

barf

man

fidj

ganj

geroijj nid;t »011 ber §ortfe£ung

biefes ©pftems auf ber Uninerfität irgenbroeldien ©rfolg »erfprechen, bann barf man mit Sidjerfjeit barauf

redjnen,

ba|

jebe Sftafsregel

inbireften

3roangcä, fei es groifdjenprüfung, groifchenäeugnift ober eine anberc 3)tajj= regel,

nur ben nämlidjen ßrfolg roie auf bem © g m n a f i u m hüben

sie Suft 311111 © t u b i u m herabbrüden roirb unb herabbrüden

roirb.

roirb,

bie Seiftungen gleidjfalls

9Jian roirb nur ÜJtitteltnäfjigfeit erzielen;

hat aber gar fein ^ntereffe baran, eine m ö g l i c h grofje 3 a h l

ber ©taat

0011

Seiten

heranjubilben, bie nur SJlittelmä^igeö leiften, fonbern er hat baä entgegen gefegte ^ntereffe,

unb biefem Qntereffe

»orijin barauf hingeroiefen roorben, bafj jogene Beamte brauchen fann.

bient bie Freiheit, ber S t a a t

©er Beamte fann

fontrolirt roerben, unb bie etroaige $ontrole,

nur

G s ift fdjon in Freiheit er»

auch nicht jeben % a %

bie i n ber 2luffid)t befteljt,

fann mid; nicht jeben Slugenblid jur ©teile fein, um gute Seiftungen bes Beamten ju fichern, fonbern ber ©taat mufj fid^ barauf oerlaffen fönnen, bafj ber Beamte a u s unb

bie

anersogenem ^3flid)tgefühle

beutfdje Siechtggefdjidjte

^fiid;t beroufet finb,

bafe

ba§ tf)ut, roas er foll,

beroeift, bafj fich

fie jur Freiheit

bie Beamten

biefer

in ber Freiheit exogen finb.

©e§halb roofien roir bie Freiheit fefthalten unb u n s gegen jebe SJtafjregel nerroahren, bie biefe greiijeit befdjränft.

154 ($?ammergerid)teratf) Dr. Äei) f;ne r ftettt ben Stntrag auf Sdjluf, ber ®ebatte. bent

Rad;

einer ©efcfjäft§orbnungebebatte,

unb ^Prof. D r . >ßappenfyeim

ber SRitte ber 33erfammlung

fprec|en,

in roelcfjer ber ?|3rafi = wirb

auf 23orfd)lag a u S

ber ©cfylufj ber Siebnerlifte

auägefprodjen-

$rof. D r . § et) m a n n (Königsberg i. 5ßr.) oersidjtet auf ba3 2Bort.) ©el). §ofrat «ßrof. D r . f l o f t n (greiburg i. SB.): 3Jt. § . !

^d; f>a6e

ein fo au3fül)rlid)eä, t>ielleid)t ju ausführliches ©utacfjten Qfjnen erftattet, bafj id; e§ mir felbft nidjt

»erjeifyen fönnte,

3eit lange in Stnfprudj nehmen mürbe. eine furje Semerfung. Racfytrag

ju

id; jetjt nod;

Qd) befcfjränfe micf) bcSijali» auf

E>ctE»e mid; für üerpfiicfjtet gehalten, in einem

meinem ©utacfyten

rootbene 3" r a S e

roenn

bie

inäroifcf)en brennenb ge^

3 n ' ' f c ^ c n ä e u 9 n ' f i e einjugetjen

aud)

unb f)a£>e mit bem Sin*

trage gefd;loffen: ber ^uriftentag unjroecfmäfjig

nerrcerfen.

il;ren Slntrag

felbft

auf

motte

auef) bie ^roifdKnjeugnifje

®ie §erren Referenten

nid)t

aufgenommen,

nieijt, 3>ljnen oorjufdjlagen,

in

unb

ju

bieS

¿mar

als in

id; beabfid)tige Durdjaus

biefer Rid;tung

rortrefflid)en Refolution eintreten

Ijaben

eine Slenberuug

in ber

laffen, bie fie Qfjnen unterbreitet

fyaben. 2>d) möchte nur jur (Srläuterung bemerfen, bajj bie aufjerorbentlid; lidjtrollen (Erörterungen

ber

beiben Herren Referenten feftgefteHt fjaben,

bafs fclbftocrftänblid) bie 9iid;taufnal;me

einer 3Ibief)nung

jeugniffe in bie oorgefd)Iagene Refolution

nidjt

ber 3 1 D 'f c f) e n i

besljalb erfolgt ift, meil

mau biefelben für äroedtnäfsig

ober

gmedmä^iger als 3 r o ' i c f y c n V r i l f i m 9 c u

erachtete

rcetl

man

(§eiterfeit),

fonbern

glaubte, bafs

bie 3 r a S c

b1-'1'

3mifd;enjeugniffe mit ber 2tbteE)nung be§ preufjifd;en ©efetjentrourfeä be= finitio erlebigt ift.

Unb

bann, roie mir fcfjeint, aucf) noefy

au§ einem

anbeten ©runbc, unb bamit iomme id) ju ber Siebe be§ § e r r n Kollegen ©rueber.

Qd) bin ber Ueberjeugung,

§roedö einer

nafimen, §eftfteliungen il;nen allen auf in

ober

fonftroie

ba§ 3 ,l) if c ^ e neEamen

nennen,

man fic SÜlaf}-

bas roirffame ^ r i n j i p in

bie 3 r a ifd>enprüfung

unb

hinaus-

2tud; bie preufjifdje Regierung fjat fidj mit bem 3 t ü i i ^ c n :

laufen mirb. jeugnif;

bajj, nad) welken 9)iaj3nal)men

dtjeriioritrole man auch fudjen mag, mag

ber

unentrinnbaren SUternatioe

befunben: roenn bie ©adjc

ernft genommen mirb, ift fie ein 3n>ifdjene£amen, fonft eine jroedlofc 3k= läftigung.

2Bie beim äükin unb öier ber Sllfo^ol unb roie beim 5Eabai

ba§ Rifotin bas roirffame ißrinjip ba§ 3 n , i f 4 > e n e E a m e n gelingen iontrole

roirb,

ift, fo

bei allen biefen 9Jtaf}nal;mer.

Qdf) roeif? nid)t, ob e§ § e r r n © r u e b e r

„ÜWajjnafjmen" unb „^eftftellungen" ju

ofyne ba§

2öenn es gelingt, SßSetn

(§eiterieit.) roirifame

^ßrinjip

fo banfe id^ bafür

unb nifotinfreie

(Sigarren

be§ 3

tt,

e

einer 3roiftf>en:

ai en§

if'^ neE "

iie^uftellen

ebenfo, roie icjj für alfofjolfreier.

banle.

Unb

be§f)alb

mufj man fidfc

155 barüber

ílar

bafiir,

werben:

SEBenu man ÜJiafjnahmen

baf? ber S t u b c n t

in

ben

crften

empfieE)It ¿ur Äontrole

Semcftcrn

bic

propäbeutifchen

S i n g e ftubirt i;at, fo fommt b a s auf ein graifchencEamen i)inauä ober eS ift tuertólos.

® a r u m bitte id) S i e ,

bcn älntrag

ber sperren Referenten

anjunehmen, fidE) aber bei ber 9lbftimmung j u oergegenwärtigen, w a § ber erfte Jrjerr Referent

fclbft

am Srf)luffe

gegen a l l e Slrt 3wifd)enfontrolen unb S o l f á ü e r t r e t u n g f a g e n :

gejagt

proteftiren

fjat:

wir

wollen

bamit

unb wollen 3U R e g i e r u n g

SBenn 3¡h1' un§ bie f i e k n S e m c f t e r gebt, fo

fönnt 3¡h r fie im Pollen Sßertrauen geben, bafj bei einer wirffamen 6in= ridjtung

be§ erften (Sfamens

fie

für bie S t u b i r e n b e n nicf)t nuijloS fein

werben. Sßrofeffor D r . ¿£el)inerfch¡e=

biefem

©runbe

möchte ich mir ein p a a r S e m e r f u n g e n geftatten a l s SSertreter einer iteinen U n i m f i t a t , bie einem S u n b e s f t a a t angefjört, Ijerocrgebradit l;at.

werben folien, bereits erlangt, nidE)t unter

8 Semeftern,

feltene 2lu§na^me.

bie

l;ier

üielc 9 S e m e f t c r ;

2Öir haben ferner ein unb

6 S e m e f t e r finb eine g a n j

ferneres © j a m e n , in bem ein mir

Quriftenftanb aud) unter ben S t u b e n t e n .

Ijaben enblicf) einen guten

3Bir fönnen mit bem SNaterial

2Bir ^aben beswegen ©elegen^eit j u beobachten:

es> jei}t geworben?

erftrebt

Unfere f ü n f t e n ftubiren im Slllgemeinen

einzelner 4 ©tunben geprüft wirb, jufrieben fein.

ber Ijeniürragenbe ^ u r i f t e n

2ßir i;aben alle biejenigen S i n g e ,

wie ift

2Bir müffen f a g e n : ber gleiß unb b a é Qntercffc h a t

itidEjt nadjgclaffen, aber e§ l;at ftd; ein gewiffer Umfd;wung oolljogcn, eä ift bic g a n j e S i l b u n g eine tnel;r

oberflächliche unb banaufifdje geworben.

2Biv fönnen b a s nid()t leugnen,

obwofjl

wir

bei unö ein obligatorifd;e§

íjknbeítenfolíeg l;aben, wie es in wenigen beutfe^en ©unbesftaaten ejiftirt. ©ö ift in unferen P r ü f u n g e n unangenehm aufgefallen, bajj bie S t u b i r e n = bcn

bie 5panbcftenftcUen

nicfjt

mehr

fo

geläufig

lefen

iönnen.

S e e l e n wohnen je£t in einer 33ruft: 2luf ber einen S e i t e mad£)t fo üieleä R e u e feine 2lnfprüdje geltcnb, unb auf ber anberen S e i t e foHen bic alten S i n g e nicht g a n j

aufgegeben

werben.

S t u b i u m meift a l s SBrobftubium S e i t e ba§ Hauptgewicht legen.

Scr

betreibt,

Stubent

naturgemäß

wirb,

ba

er fein

auf bie praftifcfye

SBir beobadjten b a s alle S a g e , bie 2lller=

meiften aud; bic ÍEüdf)tigften madjen e§ fo.

2lué biefem bumpfen © e f ü ^ l

heraus

.groifchenprüfung m.

ftnb

ftanben. i)ören.

bie 23eftrebungen felbft

Sei

ber

bin

nadE)

h'"!)^

einer

gefommen,

ent=

um 5U beobachten unb

geringen .gahl oon S t u b e n t e n ,

bie wir haben,

ju

burfte

156 idj mir fein Urtfjeil anmajjen.

2Ba§ id) ^eute gehört habe, baoon inter=

effirt mid) am meiften ber Uinftanb,

bafj ber S3ertreter für Sapern fxc§

bagegen auSgefprodjen ijat. 2lber mir

bie $ranffieit

muffen

fugen:

bleibt

nad)

toie nor.

ein ftrengeg Steferenbarejramen

6 s ift gejagt roorben:

haben.

3d)

mödjte hin?u=

es mufj meiner Sluffaffung nad) in Ijöijerem ©rabe auf bie ^ifto=

rifdje unb tijeoretifd;c Seite ©eroicbt gelegt roerben, als eö bis fjeute ge= fdjieht.

2Birb bas gefdjehen,

herumfommen.

bann fönnen mir um ba3 3roifd)ene£amen

©s märe t>ielleid)t angebra^t, nod; in ben Sefdjlufj ein=

gehalten: ein ftrenges (Sjamen, 9iid)tung gleichmäßig

baä

beriicffidjtigt.

bie

t^eoretifd)e unb bie praftifdjc

.Qcf) niitt nid)t einen Stntrag barauf

fteHen; ich fjabe gefctjen, bafe große 33ebenfen gegen ba§ 3n)ifd)enejamen befielen, aber roie bas Uebel,

ba§

foH, barüber bin icf) nicht belehrt

ich beobadjtet habe, roorben.

befeitigt werben

®er ©tubent fteljt im 2Xllge=

meinen auf bem ©tanbpunite: bie §auptfad>e bleibt bod) bas bürgerliche ©efefcbud;, unb inirb fid) barnad; richten.

Söenn man ihn baju brängt,

er folie aud; ber £i;eorie mehr geredet werben, fo ift es üiclteid^t inöglid;, baf; mir mef;r erreichen al§ burd; ein 3 t t | if c h e n e £ a m c 1 1 ^rof. Dr. ^oftofotusKi (Diosiau): roefenben um Sntfdjulbigung,

2id) bitte bie i)od;oerel;rten 2ln=

baf; id) als Sluslänber

internen Angelegenheit ba§ SÖort ergreife.

SBorfdjlägen, fonbem mit einer befdjeibenen Sitte. rität ber üeljrauftalten beutfdier 3 l i n Q e ift roir,

roa§

i " ®eutfd;lanb

geleiftet

in einer burdjaus

Qnbeffen iomme id; nicht mit e ne

i

roirb,

®ie Söudjt unb 2luto= fo Ijeroorragenbe,

baf;

oielfad; in ganj ßuropa

als maftgebenb betrachten.

¡Jd) mad;e barauf aufmerifam, baf; in Reiten

innerer äkrroicflungen

ben ruffifcfyen §od)fd)ulen mir unfere Stid'e

auf

oftmals ben ooHfommeiteren 3uftänben juroanbten.

in

ben beutfd;en Sehranftalten

üielem finb roir nod; roeit »on Sihnen entfernt.

S^ifchen

un§ liegt baS, roaS ®eutfchlanb groß gemalt hat, roaS in ben 3eiteit ber Srniebrigung hat: ber

ftets

ben ©lauben

an

beutfdje ©röße mach gehalten

intenfiue Ginfluß be§ beutfe^en §aufe8

beutfe^en ©chule.

unb

namentlid;

ber

iDiefe roid)tigen ^aftoren haben audj heute oerfdjiebeue

Siebner mittelbar Ijenjorgehoben, inbem fte bie 9ieife unb 3lrbeitsluft ber beutfehen ©tubenten

roürbigten.

®er rooI;ltf)ätige norbereitenbe (Sinflu^

bes öaufe§ unb ber ©djule

ift

auf

nad;juho!en

ber

Unioerfitat

oieleS

bei un§ ein nur geringer, fo bajj roir früher

oerfäumt

rourbe. 2Benn ich nun aud; 3 h n e u i "

SSerroerfung ber ^mif^enprüfungen

für beutfehe UniocrfitätäDerijältniffc noHfomme beiftimme, fo iönnen roir biefe brücfenbe,

ich möchte fagen barbarifche, 9Jiafsregel boch fd;ioer e»t=

157 beeren.

2Jt.

baSjenige, roaS l)ier auf bem ®eutfcf)en Qnriftentage oon

^ r a i t ü e r n unb iEfjeoretifern eifrig erroogen unb

mit guten © r ü n b e n be*

fdjloffen roorben ift, roirb roeitfjin oernommen,

unb uielfaif) oon $reutt=

ben unb ©egnern ausgebeutet roerben, unb barum ridfjte id) an S i e b a S ©efud;,

bie

energifdje

2lblefjnung

unter §inroei§ auf bie Sieife benten.

unb

ber 3roifd)enprüfung gute 33orbilbung

ju

begrünben

ber beutfd;en ©tu=

^E^atfäd^tidE) fyat biefeS 9Jiotio burd; alie Sieben Ijinburcfjgeflungen

unb id) !ann eS

geroiffermafjen a l s Seitmotio

ber heutigen ®ebatte be=

jeidjnen. U m u n s oor fd)ciblid)er 9iad)af)mung 2Bid)tigfeit, DeutfdjlanbS

bafj

roir

Sljren Sefdjlujj

jurüd'fütjren

fönnen.

j u fidlem,

auf

bie

ift es oon großer

befonberen ißerljöltniffe

®iefe 33egrünbung

fd;äbigen, für uns ift fie oon jroeifellofem 3iu|en.

roirb

©ie

nicfyt

Soffen ©ie Den ©atj:

„quod tibi non nocet, et mihi prodest, ad i d potes compelli" im © i n n e eines moralifdjen K r u d e s auf fid) roirfen. (Öraoo unb £änbeilatfd;en.) Sßrof. Dr. jföifffr (©rag): nod)

in

letzter

©tunbe

9Jt.

oerfudjen

3roifd;eitprüfung 311 bred;en!

fürd;ten ©ie nid)t, baf? id) etroa roerbe,

irgenb

eine

Sanje

für

bie

® a ä toäre oerlorene Siebesmül;', bie ®i§=

fuffion roar ofynebiefj |d;on lange genug, unb nod) anbcre wichtige

5ra=

gen ijarren Ql;rer. ® i e Sd)lad)t gönnen f)atte; fie nidjt

für bie 3roi)d;enpritfung

mar

roäre

oerloren geioefen,

fdjon in S a m b e r g

burd) meinen Eintrag,

ber

bamals

oerloren,

efye fie 6e= roenn

es

freunblidje guftimmung fanb,

gelungen märe, bie S i s f u f f i o n auf l;eute ju »erfdjieben. (Sin §auptgrunb, aus bem icfy nod) am ©djluffe u m ' s 2öort gebeten Ijabe, roar ber, roollte, galten. nod;

baf; idj meine lieben Kollegen a u s Defterreid;

bei ber 3lbftimmung

3;d; £)alte eS, roie eS nafjeliegenb ift,

für

opportun,

roenn

roir,

bie

roir

50 3iat)ren fennen, fd;ät)en, Ijodifyalten, fucfyen

roollten,

irgenb

erfudjen

über biefe $rage fid) ber ©timme gu ent=

roie

bie

l;ier

für

nici)t

ijnftitution

ganj taftooH, feit

beinahe

bafür ftimmen ober per*

fid)er oorauSjufetjenbe

lebhafte 6in=

ftimmigieit

baburd; ein biftd;en, roie roir in Defterreid; fagen, j u oer=

fd;anbeln.

(.'geiterfeit.) ba§ i)ätte gar feinen $roecf

ttberbief; Ijätte oielleid;t bie

3ai)l unferer ©thnmen einen etroaS fjomöopatljifdien 33eige)d;macE.

2>es=

t;alb bitte icf) meine oerefyrten anroefenben Soliegen aus Defterreid), fid) bei ber 2l6ftimmung einfad) ber ©tiinme j u enthalten. 3d;

mu|

nod;

§ e r r n Kollegen $ i p p

etroaS

fragen.

§err

College

Dertmann

redjnet

ju ben ©egnern ber baqerifdjen ßroifdienprüfung.

158 9JL mir ift nur befannt fein 2luffat} in ber „®eutf^en ^uriften» Leitung" oom W ä r j 1901, unb id)roeif?nidjt — bin icf) melteiat ©err College K i p p fpäter etroa§ oeröffentlic^t, raaS mir unbefannt ift? 2>ielteid)t roerbe id) mid) bann noci) mit §errn Kollegen D e r t m a n n barüber oerftänbigen. 2lber icf; glaube, bafj 2tHe, bie jene Steuerung be§ §errn K i p p iennen, il)n bod^ ä u ©egnern ber gnnfdienprüfung entfdjieben nid)t rechnen iönnen. 9iun, m. glaube icf), bafj meine Stellung eine fo gefiederte ift, nad; ben eingeljenben 2lu8füljrungen meines ©utadjteng, um jetjt bie Herren bitten ju iönnen, mir j u geftatten, baf; id) biefen Siücfjug — (Siiicfjug ift es eigentlich nic^t, fonbern ;Eobtfd)tag, ber an ben g-reunben ber 3 r a ifi^nprüfung leidsten §erjen§ oerübt roirb) — (§eiterfeit) an= trete, inbem idf) meinen ©tanbpunit nodj einmal i u r j betone. S'd) ijn&e burdjauo nicfjt für bie Smifdjenprüfung felbft in Samberg iftmpfen u>ol= len, fonbern, ba bie ganje ©ad;e buniel unb unitar mar, ba niete Koi= legen nod; nid;t über bie 3'oifcijenprüfung unb alte if;re ®etai!o infor= mirt erfdjienen, mar eS notfyioenbig, baf; mir aus Oeftcrreid) fagten, wie bie Sinridjtung bei uns mar unb ift, unb mie mir bauon beuten. Dann fam mir bie etjvenootte 2Iufforberung ju, ein Gutadjten 511 fctjreiben. ®ie Herren, bie bie ©iite unb ©elbfttofigfeit gehabt fyaben, ftd) mit fei= ner Üettüre ju befdjäftigen, raerben miffen, mas id) gefagt Ijabe. Sei) fann nidjtä 9Zeueg [jinsufügen. 9Ji. § . ! •— Sjergeiljen ©ie, bafj id) aber bod) ba3 Sine fage — : id; iann nid;t finben, bajj meine Semerf'ungen unb Argumente, mit benen idj für bie groifdjenprüfung eingetreten bin, burd; bie ©egengriinbe Ijeute unb burd; bie feftr oerbienftootten Referate abfotut roibertegt feien unb jurüdgebrängt mürben. 316er bie Sacbe ift fertig, m. .£>., ©ie motten bie groifdjenprüfung nid)t, ©ie oerabfd)euen, ©ie oenoerfen ©ie! ®er Umfctiroung ju il;rem 9iad;tl)eil ift Iängft ooft= jogen, roäfyrenb bie ©timmung f ü r bie 3roifd;enpritfung bi>3 in bie 80er 3af)re »orfierrfd^enb mar, mie §err Kotlege 9 t o f i n fefjr auSfi'tljrlid) unb grünblid; unb id; etroa§ fürjer, aber, fo meit e§ fid; um biefe Ijanbelt, fo eingefyenb, roie id; nur fonnte, bargelegt unb babei nad)= geroiefen l;abe, baj? ber ©tanbpunft gegenüber ben 3roifd;enprüfungen bamalS ein anberer mar. 6troa§ gefreut l)at'§ mid) aber, baf; idf) bod) aud) fyeute nicfyt rarus nans in gurgite vasto blieb! (§eiter!eit.) Ijat fid£) §err Kollege © r u e b e r bafür au§gefprodE)en, unb roenn tnid^ nid)t getäufdjt (jabe, iann ii^ auc§ §errn Kollegen Sei)mann nidjt gans ju ben $einben unb

159 © e g n e m ber g r o i f d i e n p r ü f u n g

rennen

auf

© r u n b beffeit,

b e r n p r o p ä b e u t i f d i e n SSertlje b e r f e l b e n , u n b ftubium

gefagt

^at,

roenn

bie ^roifdjenprüfuitg

id) a u d ;

eingetreten,

roa§

nidjt behaupten

roie

i d j e§

roa§

er ü b e r b a § roiH,

burd)

er

oon

5ßanbeiten=

er fei fo f ü r

m e i n © u t a d j t e n ge=

t i j a n fjabe. 216er @ine§ m u f ; id; nod) ¿ u m © d ) l u f f e , n ä m l i d ) m e i n e n ® a n l f p r e d j e n a n bie § e r r e n ©egner,

namentlich

Kollegen ß n n e c c e r u S ,

an

$al)l

bie H e r r e n S D e g e n f o l b

unb

unb

bie

9tofin,

au§=

anberen für

¡ S t e K u n g n a l j m e gegen bie 3 r o i f d ) e n ä e u g n i f f e u n b 3 ™ a n g § ü b u n g e n .

ii»re ®enn

b u § m a r i t n b e b i n g t notfyraenbig, u n b id) f r e u e mid), baf; fid) alle § e r r e n i n fo energifcljer ÜBeife übel,

roenn

fie f ü r g u t f i n b e t , lefjnt. mein

hierüber

ausgefprocfyen

bie S l b t l j e i l u n g beS

f»a6en.

roäre

nid)t

in i r g e n b e i n e r $ o r m ,

a u § f p r e d ; e n möchte,

bie

baf; fie b a § 3roifcf)enseugnij; ah-

ä l b e r id) w e r b e mid) fjiiten, b a r a u f

einen S l n t r a g j u ftellen, b e n n

einjiger u n b einmaliger ®urd)fall genügt mir

»ottftänbig.

(.fieiterfeit.) 5Run, m . ,£>., j u l e ^ t n u r n o d ; bie S t i t t l j e i l u n g , baf? id) b a s jiifjrtge

Subiiiium

meiner

9 i i e b e r ( n g e 6egef)e. !am,

iüäl;renb

mit

einer

nid)t,

jum

$uriftentage

breij;ig=

mit

man

bocf)

fonft

geroötjnlid)

fommt.

iönnen

einem

(.^eiterfeit.)

» e r f i d j e r t fein,

fogenannten

Sltfo

^itbiTar

iiberrafd;t

baf; id) mid; b e ä i j a t b

bin

id;

roeber

ge=

f r ä n f t nod) o e r l e t j t f i i f j l e , f o n b e r n baf? eS m i r i m m e r eine r e d i t (Srinnerung

fein

biefer

® a § Gine tjat fie f ü r fid;, baf; fie n i d j t ü b e r r a f t f i e n b

Ueberrafd)ung

aber S i e

3u3e^örigieit

roirb,

a m © d ; l u f f e b e r b r e i f j i g ^5ai)re m e i n e r

ijeitere 55iitg[ieb=

f d ; a f t Beim ® e u t f d ) e n 3Suriftentage f o g e f i e g t §u £)aben roie Ejeitte! (©rofie §eiter!eit,

l e b h a f t e s 93raoo u n b

£>änbeilatfd;en.)

^ßrof. D r . ^ e r f t t t a n t t ( E r l a n g e n ) : ( $ u einer perfönlicfyen S 3 e m e r i u n g . ) 3 d ) h a b e nid)t g e f a g t , b a f ; § e r r p r ü f u n g ift, fam gemad;t,

id)

l;abe n u r

'profeffor Ä i p p

baf;

glaubte

bie (Srgebniffe ihn

inforoeit

P r ü f u n g e n oerroertfyen j u

(Stbe§E>elfer

follen.

i)ole,

aufmeri*

© i h a t bes Sliajjes ber Slnforberungen

an

baö juriftifd;e S t u b i u m .

2)amit ift,

glaube idj, in ber §auptfad;e bao getroffen, roaä biefer Eintrag erreichen roill, allerbings

infofern

Gini)eitlid;l'eit batnalä

nicht,

baijin

als

man

bejeichnet

mäßiger SEBeifc nid;t um eine

ben äöeg

jur Erreichung ber

l)at, baf; eS fid; junäd;ft jroed^

reid;sgefel}lid;e Siegelung, fonbent um eine

öerftänbigung unter ben bcutfdjen Sunbesregierungen hanbeln follte.

Qd;

glaube, biefer üKkg ift aud) heute nod) ber rid;tige, unb es follte besijalb bei ben 2Bünfd;en bes «origen ^uriftentages

bleiben.

G r ift heute nod;

ber richtige, roeil mau bei einer einl;eitlid;en reid;öred;tlicf)en D r b n u n g öes ^rüfungSroefenS nicht gut baran tTjut, fofort gebung

ju

betreten.

eingreifenber 9iatur,

Gs

h

0

" ^

M

ben 2ßeg ber 9icid;sge)ek=

^abei

um

3)iaj;nahmen

tief=

über beren Seroäljrung nur bie E r f a h r u n g fpredjen

tann unb bie an ber £ a n b ber Grfahrung

einer Slenbcrung

unterliegen

tonnen unb follen, bie fie letzter finben roerben, roenn m a n nidjt fofort alles gefe^Iid; feftgelegt hat.

^cb fcbliefje bamit meine Sluoführungen. (Sraoo!)

@el;. Suftijrath $ r o f . D r . gmieccerus ( H a r b u r g ) :

-¡¡Keine Herren!

2 8 a s ben Slntrag be§ £ e r m D r . S c h e r e r betrifft, ber 3roifd;enprüfui;ger. roenigftenS nad) einer Vereinheitlichung be§ gefatmnten Gjamenredjteä für

161

juläffig erilärt, fo möchte id) glauben, bafj faft fämmtlidje © r ü n b e , roeld)e bic Mehner — nicht blofj bie Referenten, fonbern überhaupt bie Rebner — entroicfelt tyabert gegen bie 3roifchenpi'üfungen, aud) b a n n befielen bleiben m ü r b e n ; n u r e i n © r u n b , bie bei @infül;rung ber 3 n 'ifc^en= p r u f u n g eintretenbe S e f d j r ä n f u n g ber grei^ügigfeit mürbe äroar nidjt auf= gehoben, aber abgefchroädjt. 2)aS im ©injelnen j u entroideln, roirb m i r aber ruoI;i erlaffen werben. § c r r n 5prof. t ) o n § i p p e l bin id) aufrichtig b a n f b a r , bajj er unfer Votum nic^t blofj geflärt, fonbern in feiner Ä r a f t baburd; geftärft h a t , bafj er f r a g e n , bie in ber i££;at unauSgctragen finb unb bie burd; einen Slntrag üon fo allgemeiner Raffung aud) g a r nic£)t feftgefteQt roerben fönnten, burd; bie 3 u ^ü«f3te^uug feines 9lntrage§ aus= gefd;ieben hat- 2Ba§ bie 2lusfül;rungeu bes § e r r n Kollegen © r u e b e r betrifft, fo ftimme id), u n b id) glaube rool;l roir alle, in bem f ü n f t e j u , bafj mir bie S e b e u t u n g ber ©ruiibbegriffc be§ römifd^en u n b beutfcfjen iprioatredjtes auch fiirber im Unterricht ooli a u f r e g t erhalten roollen. 2Bir meinen n u n aber, bafj biefe ©runbbegriffe in ber ©ncpflopäöie bem S t u b i r e n b e n nicht troll überliefert roerben u n b roerben f ö n n e n ; mir meinen, bafj b a s römifdje 9ied;t nid^t blofj in ben propäbeutifdjen Vorlefuugen tiaitirt roerben foK, fonbern b a ß e§ ju feiner ganzen Vebeutung, j u feiner £urd)Ieud;tung be§ bürgerlidjen ©efe§bud;e8 n u r im 3ufammeni;angc mit ber 33el;anblung beS bürgerlidjen ©efe^budjcö felber gebrad;t roerben fann. ä i k u n baö aber mal;r ift, bann muffen mir eine propäbeutifdje V o r p r ü f u n g uerroerfen, mei( fie bie 9Jieimmg ber S t u b i r e n b e n oon bem, roaS eigentlich b a § römifdje Recht bebeutet u n b rocrtl; ift, n u r beirren mürbe. ® a n n müffeit mir fie ferner oerroerfen, meil roir fonft ben uou allen Siebnern bargelegten S d j a b c n herbeiführen miirben, ba|j b a s römi= fche Redjt nad) ber 3roifcf)enprüfung mel;r ober meniger in bie (Sic ge= morfen roirb. U n b roaä id; eben vom römifdjen Red;t fagte, b a § gilt mit ctroas neränberter Raffung aud; uom älteren beutfehen Redht. ®c§f;iib glaube id;: fo fc^r roir ber ©efammtrid;tung be§ § e r r n Kollegen © r u e b e r juftimmen, fönnen roir u n s bod) nicht bemogen fühlen, i n ber Siiitte ber S t u b i e n j e i t , fei e§ eine P r ü f u n g , fei e§ irgenb meld;e anbere Süajjregel j u empfehlen. Slber b a § ift ja in ben Anträgen ber Referenten, bie, roie es fcheint, auf jiemlich aligemeine Sinnahme §u red;nen l;abcn, ausbrüeflid; gefagt, bafj alle bie genannten Rächer burd; Verfdjärfung ber P r ü f u n g , burd; bie Pflege ber Hebungen, burd; bie Verlängerung ber ©tubienjeit geförbert u n b gefräftigt roerben foHen. 2 ö a s bie 2Borte be§ § e r r n Kollegen R o f i n betrifft, fo roitt ich ' ! ) m gern betätigen, bafj, fooiel id; gehört l;abe, nicht oon einer einzigen Seite ba§ .3 ra iic£)eiiäeugnifj gelobt ober aud) n u r f ü r erträglicher roie bic $roifchen= SSerfjanbtg. b. X X V I . 3- 2 . 33b. I I I .

11

162 Prüfungen

erflärt

roortoen

ift;

fdjon

ja

id)

al§ Referent,

ebenfo

unb

anbere n a d ) m i r , fjaben fid) entfd)ieben gegen b a § g r o i f d j e n j e u g n i f j e r f l ä r t ,

gegenüber

roa§ idj aud) bem § e r r n Kollegen f i l i e r

fdjon

burcf)

einen

Sroifdjenruf I j e r u o r l p b . 2Benn £ e r r College S e l j m a n n P r ü f u n g f ü r baö roerbe,

enblidj ruüufcfjt, b a f j ber ¡ynljalt b e r

erfte ( S t a a t s e x a m e n

b a f j auf bie

etroaä

genauer

bal)in

^iftorifc^en g ä d j e r befonberer i ö e r t l j

füllte, fo finb, meine H e r r e n ,

5ßra£i3, nid;t a n ber iEfyeorie bes (£j:amen§, au

ü b r i g e n s gar nidjt überall ber ^ a l l i f t gelegt

roerben

roerben

b e r a r t i g e S e f t i m m u n g e n in ben preuf$ifcf)en

3?erorbnungen über baS ß j a m e n bereits e n t h a l t e n .

ä^crtE)

angegeben

gelegt

follte.

f

liegt alfo a n ber

trenn

fyier

ober

ba,

bie 9lecl)tggcfd)id)te j u

!yd) meine n u n :

roenn

roa§ roenig

a u s einem befon=

beren © r u n b e in ® e t a i l s einer birelt nid;t auf ber SEage§orbnung fteijen= ben 3" l ' a S c eingegangen n a d j p r i i f e n , ob

roirflidj

roerben

follte,

bann

müjjte

ber tljatfädjlidje

f ü n f t e s red;tfertigt, u n b besljnlb

man

roürbe

id) bod)

roünfdjen

töerr College S e l j m a n n Ijat feinen S l n t r a g gcftellt — nidjt mit ber § r a g e befdjäftigen. Ijat, rooljl ber

giemlicl)

^ d j freue m i d j , m. j o r i t ä t gegen ein

mit

eä

ift,

ift

—

id) g l a u b e

baf; roir u n s Ijeute baö,

roa§

er gefagt

baf?, roie es fdjeint, eine feljr überroiegenbe 9Jla= fid)

Ijaben

unb

erflären

1 ober 2 (Stimmen

93teljrl;eit

Uebrigen

bie . o r o i f d j c n p r ü f u n g

$>ebeutung

genauer

allgemeinen 3 u f t i t n m u n g in biefem Greife geroifj.

f d j l a g e n e n SJiafsnaljmen roenig

erft

bie .'jpeniorijebung biefes

Majorität

roürbe,

roeldje

für

bie

roirb.

anberen 3ii)ncn

gefaxter

fonbern

oovge=

3,d) fveue mid) beffen, roeil nur

SBefdjluf;

bie

naturgemäß

9Bud)t

ber

grofjen

biefen S3efd;lüffen iljre g a n j e ö e b e u t u n g

n a t ü r l i d j neben ber S i s f u f f i o n u n b ben in ijjr entroidelten

giebt,

©rünben.

( S r a c o ! unb £änbcflatfdjen.) IJorfWjenber:

Q n 33ejug auf bie 3Sorfd;läge bes § e r r n © o l ' o l o r o s f i

ift fein S t n t r a g geftellt.

Süann, m.

ber

roirb

leljnt.

Slbftimmung

® a ä u bemerft ber

fdjreiten roir j u r Slbftimir.ung.

ber S l u t r a g

Slucf) nid)t bie e i n e (Stimme, roirb

ratf) l » r . £ e i g n e r

beantragt

bem ©ei;. Q u f i i j t a i ^ $ r o f . D r roirb

mit

abge= Dr.

(§eiterfeit.)

ber 2 l n t i a g © r u e b e r

jurüdgejogen.

getrennte Slbftimmung

ber beiben ^Referenten f)infic£)tlid; ber bes 2 l n t r a g e §

einftimmig

bie f o n f t f ü r ä l n t r ä g e bes £>errn

© e u e r e r o o r l j a n b e n j u fein pflegt. hierauf

©djerer

ißräfibent:

7 ©emefter

Äammergerid)t§= über

ben

älntrag

unb

roirb

b a r i n oon

( S n n e c c e r u S unterftütjt.

Ser

erfte S l j e i l

fefjr überroiegenber SOiefyrljett a n g e n o m m e n , ber

©d)luj? be§ 2lntrage§ o o n „ f e r n e r " bis „ r o e r b e " gegen 6 S t i m m e n .

Ser

163 U3orfdjiag

bes

5|3räfibcnten,

bem

Plenum

biefen

Sefdjiufj

nur

jur

^ e n n t n i j j n a i j m e j u überroeifen unb ben ^Referenten, ©et). Qufti§rat^ ißrof. I)r. G i t n c c c e r u s , roirb

Ijicrauf

aud) 511m ^Referenten für bao P l e n u m j u

einftimmig

angenommen.

Sarauf

roerben

fdjäftlidjen ® i s p o f i t i o n e n für bie ^iadjmittagsfißung IgforfHjettber:

rooßte

bie

beftimmen, roeiteren

gc=

mitgeteilt.

nur Ijier nod) mittf>eilen, b a ß bie $IjotograpIjifd)c

©efeilfdjaft gebeten ijat, bie 2Ibtf)eilung, fomeit fie an ber $ r a g e be3 $Redjte§ um eigenen S i l b e b e t e i l i g t I;nbe

rnid)

laubnijj j u gegen

nidjt

für

ift,

pEjotograpfyiren

berechtigt

uerftofsen

mürbe,

ftcijt bie fdiroierige $ r a g e , bie M a j o r i t ä t

über

(§eiterfeit.) bafj

f a f l s mir

ift

(§eiterfeit.) bie Gr=

^Pf)otograpE)trung

überhaupt

nod)

roirb

einer

ob ba etraa ber ® o r f i | e n b e ober

baa 33ilbnif; ber einjeinen 9JiitgIieber j u

e t w a s einjuroenben

Jyortietntnfl

unb

naiver

2 ) e n n i;ier ent=

!yd) möd;te aber, wenn fein © i b e r f p r u d ;

eben 9?ietnanb

(hierauf

(ßeiterfeit.)

etroa

juriftifdjen ^L'erfon aufjufaffen

nehmen,

j u biirfen.

a l s SSorfifcenber

geben, roeil id) nid;t b e u r t e i l e n fonnte, ob b a § nidjt

unfere Sefdilüffe

I;at.

gehalten,

gegen baS Grfdjeinen eines

j u r Griebigung

entfdjeiben e r f o l g t , an=

$fjotograpi)en,

biefer Slngetegenfyeit

fommen,

i;at. bie S i f c u n g

ber

um

^rocitcn

12 Htjr bis

©i^img

bev

3

! i \ U f j r oertagt.)

erften

unb

juieiten

2Ibifjeihtng ?iadjmittagS

3

/ 4 l llfjr.

-ßorfi^enber ©ei). S u f t i j r a t f ) ^prof. D r . S i e r ß e bie S i t j u n g

roieber.

ber 2iitsbei)nung ber Haftpflicht auf $ r a f t r o a g e n . §errn

(23eriin): 3d)

eröffne

5 3 i r treten ein in bie S3eratl)ung ber

wegen

2>d) ertfjeile bem

erften

Referenten b a § 35>ort.

23eticl;terftatter Siegierungsratl) D r . § g e t (33erlin): 9 M n S i n t r a g bal)in:

1.

SluSbeijnung

ber

Gifenba^nijaftpflic^t

auf

bie

neunter non Ä r a f t f a ( ; r j e u g e n nad; 9J?afjgabe ber §§ 1, 3 — 1 0 IjnftpfiidjtgefetjeS oom 7 .

1871

baijngefel^eS 00m 3 . 9iot>ember genoffenfdjaften

ber

1838,

unb

2 . Ginfül;rung

nadj ißiafjgabe ber

befyufS

unb

gut

oon

3raang§=

Prägung

ber

UnfaKoerficIjerungSgefe^e.

l i e b e r bie g r a g e b e r SluSbefjnung ber §aftpfiid)t a u f liegt ein umfaffenbeS

be§ 9ieid)§=

unb beS § 2 5 be§ preuftifdjen Gifen»

ivraftfai)r5eug=Unternei)mer

©djabcnerfat)=2eiftungen

geljt

33etriebsunter=

begrünbeteS ©utadfjten

^raftfa^rjeuge

be§ atS 11*

tüd^ttger

164 S e n n e r ber ©trajjenbahnfunbe unb beS ©trafjenbaljnrechteS fioc^angefeije» nen ifkof. Dr. § i l f e c o r , bem ich in roefentlidjen f ü n f t e n beitrete. Slurf) oon anberer fjeroorragenber ©eite, inSbefonbere oon § e r m ißrof. Dr. S f t e i l i in 3ütid&, finb über biefe $ r a g e ingroifc^ert SBeröffentlidjungen erfolgt, roeldje in ber £auptfad)e bie § i l f e ' f d ) e Stuffaffung unterftü^en. I. 3ln ben Gingang meines Referats barf id) iooi)l als aligemein an= erfannt ben aud; non § i l f e unb 2 ) t e i l i ihren Erörterungen ju ©ruitbe gefegten Sai5 [teilen, baf; in ben Slutomobilen ober Straftfahrjeugen ein neue§ T r a n s p o r t m i t t e l » o n g r o j j e r u n b b l e i b e n b e r ö e b e u t u n g f ü r b e n ö f f e n t t i d j e n S i e r i e i j r , aber aud) o o n e i g e n a r t i g e r u n b a u f ; e r = g e r o o i ; n ! i d ) e r © e f ä l ) r l i d ; f e i t entftanben ift. ®ie g r o f s e u n b b l e i b e n b e S e b e u t u n g b e r K r a f t f a h r z e u g e f ü r b e n ö f f e n t l i d j e n üerieljr grünbet fiel) im 33ergleid;e mit burd) tt)ierif^e Kraft beroegten g e n ) ö i ) n l i d ; e n g - a ^ r j e u g e n auf bie bei roet= tem erljeblidjere ©e[d)U)inbigi'eit, t r i e b h a f t unb SEragfäfjigfeit in lset= binbung mit üerhältnifjntäfjig geringeren Soften ber Unterhaltung unb bes ^Betriebes, — im ißergleidje mit G i f e n b a ^ n e n , K l e i n = u n b S t r a ß e n b a h n e n auf bie größere .fjanblidjfeit, 33eroeglid)feit unb 3>er= menbbarf'eit, namentlich im Kleinbetriebe, roelclie inSbefonbere auf ber llnabf)ängigteit uon ©djienenfträngen, ber baburd) ermöglidjten S e n u ^ u n g alier galjrflrajjen unb =2Sege, foinie ben erfjeblid; geringeren Koften ber §erfteHmtg, beS ^Betriebes unb ber Unterhaltung beruht. SluS biefen © r ü n b e n finb bie Kraftfahrzeuge als T r a n s p o r t m i t t e l nidjt nur jurn © p o r t unb j u r 33equemlicl)feit, fonbem aud) jum prioaten geroerblidjen iöerfeljr unb jum ®ienfte öffentlicher Skrroaltungen, — j. 2?. ber 9Jiilitiir=, $ofi=, Kommunalüerroaltung — oielfad) im ©ebraudj unb i£jr Setrieb ift in rafd; fteigenber Gntroidlung begriffen, raeicfje über ihre bleibenbe unb heroorragenbe ä>erroenbung im öffentlichen i*erfehre feinen ^3tr>etfet laßt unb iljnen eine große 3 u f u n f t ftdjert. ®ie e i g e n a r t i g e u n b a u ß e r g e r o ö h n l i c f j e © e f ä ( ; r l i d j f e i t b e r K r a f t f a h r z e u g e beftei)t im 35ergleid;e mit burch thierifdje Alraft be= roegten g e r o ö h n l i c h e n g - a h r j e u g e n in ber bei roeitem größeren 33e= triebSfraft, Sdjnelligfeit unb S a n i e r e , roeld;e Unfälle burd; 3ufammen= ftöße unb Ueberfahren ijäufiger, umfaffenber unb intenfioer machen — im Skrgleidje mit G i f e n b a h n e n , K l e i n » u n b S t r a ß e n b a h n e n in ber Unabljängigieit oom Sdiienenftrange, toelche eine 93efd)ränfung be§ SaufeS auf beftimmte ©traßentheile ober gefonberte 33al)nförper auS= fdjließt, unb in ber in ber Siegel mangelhaften ober feljlenben DualifU

165 i a t i o n ber $üi)rer. tritt nod) feie -Biöglichfeit einer roeit größeren lyafjrgefcfiroinbiglett, nicf;t nur im Vergleich mit geroöhnlidjem $uhrroerf, fonbern aud) mit 33af)nen, roelche an oorgefchriebene, burd; 23etrieb§= ovbmutgeit, 5" a f) r P'äne unb ©trafbeftimmungen genau geregelte ^afyr* geiten gebunbeit finb, ferner bie Seich'tigieit beS SnbranbgerathenS ber gur Slrafterjeugung im y a ^ r j e u g e 6efinblid)en «Stoffe burct) ©jplofion unb f>ei 3nf a ! n t it e n itö^enII. Siann hiernach fortiori bie bleibenbe 33ebeutung ber Äraftfa^rjeuge f ü r ben öffentlichen 3?eriehr, roie aud; ifjre eigenartige unb befonbere ©efäi)rlid;feit für benfelben a l s fe|"tftef)enb angenommen roerben, fo er» giebt fidj nothroenbig bie $ r a g e , 06 ¿ u m © c h u ^ e b e r S l t i g e m e i n i j e i t b i e H a f t p f l i c h t nad) bem u o r l j a n b e n e n Siec^täguftatibe g e n ü g t o b e r e i n e S i u ö b e f j n u n g b e r ö a f t p f l i d ; t burci) b e f o n b e r e gefefc = liehe 9 J I a f j n a f j m e n g e b o t e n i f t ? 33ei ber (Sntfcfyeibung biefer $ r a g e , meine §erren, barf, roie norau§= gefdjidt werben mufi, bie rein [ ) a n b c l § p o l i t i f d j e S r r o ä g u n g , bafc burd) eine 3>erfcf)ärfung ber Haftpflicht für Kraftfahrzeuge bie ©ntroicf = i u n g b e r f e l b e n g e h e m m t unb ein n e u e r , roidjtiger 3 r o e i g b e r i j e i m i f c h e n ^ " b u f t r i e g e f d j ä b i g t roerben fonne, irgenb ein (Sinflufa nic^t eingeräumt roerben. ®enn erftenS ift eine berartige S t ö r u n g nicht 31t Befürchten, rocil nad) guoerläffigcn, fadjoerftänbigen 33ered;nungen bie SBortfyeile bei ber SBerroenbung unb bie (Srfparniffe bei ber Herftellung, bcm betriebe unb ber Unterhaltung ber Kraftfahrzeuge im 33ergleid;e mit geroöljnlidjem guhrroer! unb mit S a h n e n fo überrotegen, baf; bie Soften einer gefteigerten Haftpflicht bem gegenüber nicht in'§ ©eroidjt fallen, unb überbieS burd; bie (Einführung oon BroangSgenoffenfdjaften — nad; Strt ber UnfattberufSgenoffenfchaften — aud; roefentlich erleid» tert roerben fönnen, unb jroetten» roürbe, felbft roenn bie§ nicht ber gaH wäre, Ber bem 9ted)te unb ber 33iiligfeit entfpred;enbe ©runbfa^ burdj» greifen müffen, bafj ein ^nbuftriezroeig überhaupt GEtftenjberedjtigung nicht befitjt, ber nidjt in ber Sage ift, bie S t ä b e n , roeldie ber Setrieb feiner ©rjeugniffe ber Slßgemeinheit jufügt, ju tragen bejro. ; u erfe^en. ©ie£)t man h'^nach »on ^anbeIöpoIitifd;en Grroägungen biefer 2lrt ab, fo fann mit 9iücffidht auf bie umfaffenbe unb fid) immer mehr ftei» gernbe Serroenbung bes neuen Transportmittels unb beffeit eigenartige unb aufjergeroöhnlidje Oefährlichfeit im öffentlichen S5erlei»re fein 3roeifel bari'tber beftehen, baf} b e r o o r h a n b e n e S i e d j t S j u f t a n b n i d ; t g e n ü g t , fonbern f d j l e u n i g e © d i u t j m a f j n a h m e n im 2öege ber ©efe£ =

1G6 gebung

burd)

forberlid)

eine

Steigerung

ber

§aftpflidjt

bringend

er =

finb.

S i ä l j e r fyat m a n fidj i n ;Deutfd;lanb wie aud) i n bcii anbereu pifdjen S t a a t e n mit ber ( i i n f ü l j r u n g fcfjriften

junt

befonberer

Sdjufce ber M g e m e i n f y e i t

begnügt

unb

geljenben gefetjlidjen 9Jia|jnai;men nicfjt gefdjritten. Ginfdjräniung

liegt ¿ u m S l j e i l

®er

ift

33or =

ju

weiter»

©runb

i n ber 5ieui;eit ber M a t e r i e ,

ü£ier nod) eine abroartenbe S t e l l u n g

curo=

polijeilidjer

f ü r biefe

ber gegen»

eingenommen mirb, ¿ u m S l j e i l b a r i n ,

baß b a § befteljenbe Siedjt i n mehreren S t a a t e n , 5. 33. i n ^ r a n h e i d j i n ber Sdjrceig geffxiatifdjer^

einen

raie

in

einigermaßen

auSreidjenben Sdjufc

maU'riellredjtlidjer

Sieifje j u polijeüicljen S d j u t j m a ß n a l j m e n ber Stufgabe ber ^oli^ei, 33erEef;r§ 511 forgen. in S e u t f d j l a n b allgemeinen,

ftimmungen

Straßenoerfeljr

befdjrcinit

ber

merimale

über

^raftfaljrjeuge,

an

2)aß

ben

ftimmungSmäßigen

in

etiler

ergab fid)

neben ben

regelnben SSorfdjriften ber

DrtSpoligei*

fjatjrjeugen,

» o n mannigfadjen

i m 2öefentlid;en

betriebsfidjere

ferner ber

fidjtbarer

unb

Grfennungek

Sefdjeinigungen

^aljrjeuge,

¿'a=

lebiglid; auf 33c=

33efd)affeni)eit

Einbringung

ortspolijeilidje

SBefdjaffenljeit

metdjs

—

l;aben fid; aber,

bie

auä

öffentlid;eu

® i e befonberen polijeiticQen ÜBerorbnungen,

erlaffen mürben,

unb

formellpro»

f ü r bie Sid)ert)eit b e i

fdjiebenbeiten i m einjclnen abgefeljen, rüftung

bietet.

gegriffen m ü r b e ,

auf © r u n b beä § 3 7 ber ©eroerbeorbnung

ben

beworben —

prinjipaiiter

§infidjt

in

^flidjten

ber

beo

be=

(iigen=

tl)ümet'3, inobefonbere ¡¡ur Söej'tellung geeigneter unb ¿uoerlüffiger

^üljrer

bejm.

S'iiljrer

ben

Sefäi)igung3nad)n>ei8

berfelben,

Obliegenheiten

ber

oorneljmlid) in betreff ber P r ü f u n g ber Setriebsfidjerljeit oor A n t r i t t §af)rt,

$3efdjränl'ung

auf

beftimmte

Straßen,

@inl)altung

einer

ber

norge=

fdjriebenen gafyrgefdjn)inbigf'eit, 33eobad;tung ber gebotenen S i g n a l e ,

ftän=

bige S3eauffid)tigung be

bejioed'enbeS ©efe| herbeigeführt roorben ift.

pflid)t beS ©efdjäftc.()erm

un=

oon iljm ju einer Verrichtung befteliten ^er»

oon bent V e r f d j u l b u n g o p r i n s i p

eines Slnberen leichtert,

oon iljin befteliten -^erfoit

Soiooljl § 8 2 3 bes 23.©.V., Haftung für eigene un=

für

feine Beauftragten

ift

noch

®ie 5>aft= baburcl) er»

bafj er fidE) burcl) ben 9?achioeiS mangelnber culpa in eligendo

vel inspiciendo ejrfulpiren iann. 9inr in toenigen Ausnahmefällen roeidjt ba§ 23.©.53. oon bem Ver» fcfjulbungsprinjip ab

unb

gemährt

ben ©chabenerfatjanfpruch

VeranlaffungS» ober ©efäljrbunggprinsip, eine gefetjlidje ©arantiepflidjt

nämlid; in ben

auffteHenben

beS S£f)ierl)alterä für Vefdjäbigung

§ § 8 3 3 unb 8 3 4

burd; % h i e r e ) '

§ 835

auS

bem

geroifferma^en (Haftung

(Haftung beS

3agbbered)tigteu für 2Bilbfd)äben) unb § § 8 3 6 bis 8 3 8 © a f t u n g für ben Ginfturä eines ©ebäubeS). 9iun ift es jroar,

m.

, im Allgemeinen

bei

fd;abenbringenben

Greigniffen beS getoöhnlichen VerfehrSlebenS nicht mit übergroßen ©djioie» rigfeiten

oerfnüpft,

bie beiben

©cfiaben oerurfadienbe ^ a n b l u n g

VorauSfetHingen unb

ber H a f t u n g , bie ben

bas Verfdjulben be§ öanbelnben,

alfo causa unb culpa, feftäufteHen unb ju erroeifen. fid; biefe g r a g e ,

roenn

2lnber§ aber fteUt

fc^äbigenbe ©reigniffe tn 23etracf)t fommen,

bei

169 loetdjen

burd)

eine

h e r 9iadjroei§ tig

obcv

9ieif>e

befonberer

in ber Sieget

foen © r u n b f ä ^ e i i

bet

unmögiid)

SUligiett

unb

S I n f p r u d ) beS S e f d i ä b i g t e n » o n 31t e i n e m

gemäfi fold^e © ^ a b e n S f ä E e befonbers

an

gefä£>riic^er

Sefdjäoigten,

ju

nidjt

cereinbar,

ju madjen,

abhangig fein

machen.

Unternehmungen

roie

erfahrung3=

bei

einer Sieifje

unb Setriebe,

©pejiaigefefee

fo ift e§

einjugreifen

abroeicfjenb o o n ben aiigemeinen f o r m e n ,

ben

bie er

©cijabenerfatj»

R a u f e n ftd)

[ unb U m f a n g ,

burch

unb

fcf)roie=

2 t t § b a n n erfdjeint e§ m i t

Siebtes

9iad)n>eifen

illuforifdjen

Csadje ber © e f e l j g e b u n g ,

wirb. be§

bie g e f t f t e t t u n g

aufsergeroöhntich

mit anbeten SBorten

n i d j t j u erbringen o e r m a g , red)t

SOlomeitte

biefer 33orau§fe£ungen

unb

bem

j u feinem Siechte

g u oerfjelfen u n b bie © r i a n g u n g beS ©chabenerfat5e§ su e r t e i l t e m . biefen (Srroägungeit

a u 3 ift j . S .

gefeijes t)om 3 . 3 i o » e m b e r 1 8 3 8 f ü r Körper» unb ©adjfdjäben i m SReicfie

burd)

i n 'ißreufjen b u r d ; bie £ a f t p f i i d ) t ber

(Sifenbaljnen,

f d j ä b e n beim S e t r i e b e gefcfjaffen 98a3

nun

bie

erfahrungsgemäß ^töi^lidjfeit ben

ben bie

;£()iübeftatib,

^um

1871

bie

unb

Haftpflicht

roorben.

burch

fcfyneHen

barauä

7.

auf Gifenbaljnen

Sergroerten unb 5'abrifen f ü r K ö r p e r » iiraftfal)rgeuge

i n ben feltenften g ä t l e n

unb

gefdfjrombigfeit,

©d;äben

oom

Son

Sifenbaljn»

©ifenbahnuuternehmer

bei ber S e f ö r b e r u n g

b a s §aftpflichtgcfe(3

ber Unternehmer r o n

§ 2 5 be§

Serlauf

folgenbe

inäbefonbere

möglich, ber

anlangt,

Unfälle,

bie

^Jerfon

bes

ift

große

t e i l t e 9Jlögtid)!eit be§

bie

fo

e§

m i t 9tüdficf)t a u f bie $ahr=

GntfommenS

©djulbigett,

ba§

Ser=

f d j u l b e n , n a m e n t l i d ; ben etroaigen S e r f t o f j gegen polijeiliche S e r o r b n u n g e n , foroie bie Gigenfcfyaft be§ . (Sbenfo menig empfiefjit fid] aber bie © l e i c h f t e l l u n g Haftpflidjt n e h m er.

ber

33ergroeris = ,

S i e f e f)aften

Steinbruchs*

unb

mit

ber

tyabrifunter»

n a d j § 2 bes .f)aftpftid)tgefe^es oom 7.

Quni

1 8 7 1 f ü r iiörperfchäben, meldje buref) 35er)rf)ulöeit eines S e ü o I I m ä d j t i g t e n ober eines iHepräfentanten beö ^Betriebes

ober

ober

einer j u r S e i t u n g

ober 33eauffid)tigung

ber Slrbeiter a n g e n o m m e n e n ^perfon in A u s f ü h r u n g

ber © i e n f t o e r r i d j t u n g e n fjerbeigefiifyrt roorben finb. § a f t p f l i d i t a n f p r u c ^ e s muf?

alfo ber ©efdjäbigte

,ßur 33egrünbung beS

nicht n u r bie '3;£)atfad)e

ber S e f d j ä ö i g u n g b a r t ^ u n , f o n b e r n aud; ben läfttgen, ü b e r a u s fd)iuierigen u n b in ben meiften g ä l t e n fdjulbenS

eines

nidjt j u erbringenben 9 i a d ) m e i s

foldjen Slngeftellten

an

ber

2 i u S f ü £ ) r u n g f e i n e r S i e n f t o e r r i d j t u n g e n führen. im Sergieid) (Meisterung

mit ben für

bes

=

Sefdiäßigung

91ur i n f o f e r n tritt

allgemeinen f o r m e n beS § 8 3 1 bes 3 3 . © . $ .

ben 33efc§äbigten ein,

als

eine

baS Ü e r f d j u l b e n beS 2ln=

geftellten bem SetriebSunternel^mer auch b a n n jugeredjnet w i r b , nidjt in eigenen § a n b l u n g e n ,

in

raenn

eS

f o n b e r n in H a n b l u n g e n feiner in § 2 beS

§aftpflicf)tgefet5e3 bejeic^neten V e r t r e t e r liegt, gleid)t>iel ob iljm eine culpa in iijrer Siusraaijl ober S e a u f f i d j t i g u n g j u r S a f t fällt, inbem rec£)tlid) ber U n t e r n e h m e r u n b biefe V e r t r e t e r geroiffermajjen ein © a n j e S repräfentiren. S n b e p biefe ( M e i s t e r u n g

ift

mit 9iücffid)t

auf

bie © r ö f j e ber

©efaljr

171 u n b beS S d j a b e n S nidjt erheblicfj g e n u g , u m bie 9iedjtSlage beS 33e= fdjäbigten wefentlidj p üerbeffern. U n b eS ift b e f a n n t , bafj bereits bei ber S e r a t f j u u g beS JgaftpflidjtgefetjeS tuic aucf; fpätertjin btS in bie ©egett= roart i)ineiu btefe Siegelung ber Haftpflicht ber $>ergtoerfs= u n b $abrif= Unternehmer — im 3tergleid)e mit ber ftrengeren Haftpflicht b e r @ifen= baijnunternehmer — a l s i;t hohem © r a b e unbillig u n b ungeniigenb j u m ©egenftanbe b e r Ijeftigften Singriffe m i t noHem 9ied)te gemadjt roorbeit ift u n b rooijl a m meiften b o j u beigetragen Ijat, j u r Unfaiiüerfidjcrung§= gefe^gebung überjugeljen. Gradjtete m a n ü b e r h a u p t f ü r eine Sieilje be= fonberS gefährlidjer Unternehmungen eine auSnahmSroeife § a f t p f l i d j t f ü r geboten, fo l a g feilt ausreichenber © r u n b o o r , je nad) b e m f a u m unter= fcijeibbaren © r a b e ber ©efaljr ber einjelnen Setriebe einen Unterfdjieb in betreff be§ © r a b e S ber Haftpflicht 311 madjen u n b einen S l j e i l b e r ©efdjäbigten erijebiicij beffer j u ftellen a l s ben anberen. 3. 2iuS tiefen © r ü n b e n erfcheint ber ä>ürfd)lag beS , § i l f e ' f d ; e n ©utacfjtenS, ber © l e i d j f t e l l u n g b e r H a f t p f l i c h t f ü r $ r a f t f a l j r = j e u g e m i t b e r j e n i g e n b e s ( S i f e n b a t j n u n t e m e t j m e r ö a l s ber allein ridjtige u n b angemeffene. äSenn auef) nidjt oerfannt werben b a r f , baf; nidjt unerl)eblid;e Unterfdjiebe im 2ßefen u n b im Setriebe ber Gifen= bahnen u n b Ä r a f i f a f j r j e u g e befielen, insbefonöere infofern, a l s bie Gifenbahnen eine 3ieif)e oon Üiorredjten u n b ein faftifcheS S e t r i e b s m o n o p o l auf eigener ¡yahrftrafte befi^en, roeldie ben Ä r a f t f a h r j e u g e n fehlen, — baf! bie einen b e m tg3genof)enfd;aften, nach Strt bev Unfanoerfid;erung äioed'mäjiig oorgebeugt roerben. ¿Die H a f t u n g bei' J^raftfahrjeuge au§ biefem © r u n b e etioa nur auf ©ro(36etricbe 311 bcfdjriinfen, roürbe nidjt nur eine Unbilligieit inoottnren, fonbern aud) bie ganje 9Jiajjrcge[ mit SRutffidjt auf ben gro&en ^ r o j e n t f a t } Heiner Unternehmer itluforifd; mad;en. ß s barf mit Stedjt b a r a u f Ijingeroiefen roerben, bafj aud) bie Gcifenbafinhaftpflidjt a u s n a h m s l o s grofje roie fleine Unternehmungen trifft, unb ebenfo bie §aftpflidjt ber 23ergtt>eriä=, ©tein= brudjs» unb gabrifunterneijmer fich ohne Unierfdiieb be§ U m f a n g S auf alle betriebe erftredt. 3ludj ift ju erroägen, bafs, foroeit e§ fid; u m Siutomobiiunfäile ber Arbeiter in geroerblidjen, 33au=, tanb» unb forft= roivthWiftlichen Setrieben h a t t b e l t , bie ©ntfdjäbigung prinjipaliter nad; ben UnfaUoerficherungSgefetjen eintritt, mithin ein nidjt unroefentlicfyer Sdjabenerfa^forberungen auf biefem SBege eine ( M e b i g u n g finbet. § i e r n a d ; roirb, unb jioar im roefentlidjen übereinftimmenb mit ben in ber Sitteratur ^errfdjenben, auch oon h ^ o r r a g e n b e n qjraitilern oer= tretenen unb- in ben S e r a t ^ u n g e n ber bisher mit ber ooriiegenben ^ r a g e

174 befaßten

ilörperfcijaften

unb

Vereine

jum

2tu§brud

gefommenen

f l a u m i g e n unb enblid) mit bem ©utadjten be§ § e r r n $Jkof. D r . in

cioilredjtlidjer 3iid)tmtg

bie

Einnahme

ber

folgenben,

2(n=

§ilfe,

bereits

üor=

getragenen SBorfdjläge empfohlen: 1. 3iusbef)iuing

ber

(Sifenbahnijaftpflicht

nehmer »on ßraftfa^rjeugen bes 9teid)sl)aftpf(id)tgefefee§

nad;

com

auf

bie

33etricböimter=

¿Diafjgabe ber § § 1,

7. Q u n i 1 8 7 1

3 1 0

unb bes §

be§ preufjifdjen Gsifenbahngefeljeä c o m 3. 9lonember

25

1838,

2. E i n f ü h r u n g non BraangSgenofienfdjaften ber Äraftfol)rjeug=Unter= nehmet Befjufs P r ä g u n g non 6djabenerfatetfeiftungen nad) 9jiafj= gäbe ber UnfaKoerfidjerungSgefetje. 9Jt. § . ! 3d) möd;te an ben aftpflid)t

§ § 3 1 5 unb 3 1 6

ju

befrijtiefjen,

beö n

^uljrerë".

bei b e m n i d ) t

Sie

ift e n t f l i e h e n

er b i e ^ a f y r l ä f f i g f e i t

bes

juoerläffig

511 e r b r i n g e n .

e s fid;

fteHen.

geforbert!

ber:

bie $a(;rläffigf'eit

fc^roer

roie

ift

baft

Drbnung entfpredjen

befominen,

roenigftens

roerben

in

baffelbe j u

%ai) rprüf ung

machen

berart,

3lnforberu»gen

bas

geforbert,

§ier

atien

an

burd)

,,^SoIi3Ct=

möglich

fonftrutrt

roerben,

baj?

©tunbe,

audj b a ë

6igentf)ümer".

gegeben i f t , b a f ; er

ift

per

Sibfdjnitt:

fofort

eines Äraftfai;rseuge§

Slutomobilfajjrer

franjöfifcfje,

gelegt,

fo b a j j

bie S t u s r ü f t u n g

heutigen Siec^tsjuftanbe

iïadjroeis

1 2 kra

©rfennungënummern

Q d ) f o m m e 311 b e m ô a u p t p u n f t e , fagen:

§ier

einjufügen,

baf;

„Gigenfcfjaften

Sefteljen

jtDeite

Äraftfafjrjeuge".

dritter

ber

Automobil

a l f o 9 î i e m a n b bie ^ ü l j r u n g eine gcroiffe © a r a n t i e

roerben

ganjen

2>er

alê

@d)äbigcnben

fahren

roünfcfyensroertf)

fogar

bürfen,

tjjrer

roerben.

^nfyalteë

3krantroort(id)feiten

Reifet e s b a n n :

roirb

bes

fonnte.

,,^fiid)ten

$afyrer

unb

muf;, bie a l s Üitel 5

bes

poligciltdje

fein jugenblid)er fein

£>ier

g-eftfteliung

ber

^onftruftion,

werben

Iid)e  î o n t r o l o o r f c E t r i f t c n " .

ben guijrroeriëûerfefjr

auëgebeljnt

polijetlic^c 33eftimmungen

ipoHjeiperorbnung

für

fonftigen S e r o r b n u n g e n

bie S r a f t f a f y r j e u g e

„Sefdjaffenljeit

ift © e i e g e n f » e i t ,

3. 33.

fo b a £

Strafjenbamm

bie 3"=

oottftänbig

9>tidjter 12

an

bie

178 ?$irage

herangetreten i f t : id) ïomme

bamit nicf)t au§.

®er franjofifche

5Ridf)ter finbct ba§ SSerfchulben, roie e§ in einer ©ntfe^eibung beâ T r i b u n a l de la Seine Ijeijjt: adresse,

Reglement irgenb

„indépendamment

d'imprudence,

d'inattention

übertreten

einem

ift.

fpejiellen

Nichtbeachtung

einer

de t o u t fait particulier e t de n é g l i g e n c e " ,

Siedete

23erfc()ulben,

ober

aber

^oligeioerorbnung. eâ

allgemein,

in

SOîcine Herren!

forbert

gerabe

einer „ f a u t e " roie b a s f r a n j o f i f d i e , aber

fann

ein

® a § 5Berfd)ulben beftef)t eben entroeber i n

beutfcfie 5ted)t f»at biefeiben ^ r i n j i p i e n , Nachroeis

de mal-

fobalb

ber ®aä

fo gut

beit

nad) f r a n j ö j t f d j c n t

biefe „ f a u t e " fchon in bem bloßen 3uroiberf)anbeln

gegen

eine ^oligeiuorfcfjrift beftefjen. (ïine f a u t e iji freiließ begrifflich n u r benf» bar

im Slufjcradjtlaffen ber

erforberlichen S o r g f a l t .

g a ^ r e r su fdjneli f ä h r t u n b er ü b e r f ä h r t jemanben S e i n , fo fagt m a n cinfadt» : h a n g ift bamit auch gegeben. fo

roeit

baô

ber

3>er urfädilidje 3 u f a m m e n =

Sllfo bie © c | a b c n e r f a | p f l i d ) t

3e9en

beutfdje iKedjt h e ij3t

^ul)Ienbecf

roenn

er ift j u fd)ncli g e f a h r e n , bas ift fein ï*er=

fc^ulben, er b a r f ja nid)t fo fchneli f a i j r c n ! auê ber . ß u r o t o ^ h ' w k l u n g

Slber

u n b biefer bricht ein

ergiebt

fich

§ 8 2 3 , 2 beS bürgerlichen ©efetjbudjs,

in 33etrad)t iommt.

M 1 ' richtig:

^m

Kommentar

oon

„$-ai)riäffigfeit b r a u e t n u r in Ö e j u g

auf baëjenige, roaë ber S d i a b e n s f t i f t e r gegen ©ebot ober Verbot get()an ober unterlaffen hat, norjulicgen. nach i n gcroiffer S e j i e h u n g

I 6

¿Der 2Ibfa§ 2 bes § 8 2 3 roürbe f)iev§§ 2 5 , 2 6

bes preufjifdien £anbred)tc&

entfprechen, roonach „roer in Siusübung einer u n e r l a u b t e n § a n b l u n g fich befunben h a t ,

bie 33ermuti)ung roiber fich fyat, bafc ein bei folcher ©e=

legenheit entftanbener S d j a b e n burd) feine S d j u l b fei oerurfad)t

roorben,

inëbefonberc ber, roeld;er ein auf S c h a b e n s u e r h ü t u n g abjielenbes SISolijeU g e f e | »crnac^Iäfftgt,

f ü r alten Schaben,

welcher

burch bie ^Beobachtung

biefes ©efcÇcs hätte üermieben roerben fönnen, ebenfo fjaftet, a l ë b e r f e l b e a u s feiner § a n b l u n g unmittelbar entftanben 3ch möchte je§t, roo es fidE> um b a s ißrinjip Sluöführungen machen. b a f ü r a n bie | m n b

roenn

roäre". weiteren

3ch glaube boch jebenfallë einige S l n h a l t s p u n f t e

gegeben j u

haben,

b a f j StrafienpoHjeiuerorbnungen

gerabe in S e j u g auf ben Slutomobiloerfehr im roeiteften I l m f a n g e gefct}= 5 u m S d ) a b e n e r f a $ t>erpflid)tenben

geberifd; juläffig finb, bafj fie auch

©efeije im S i n n e beä § 8 2 3 , 2 barfteHen, gur S e g r ü n b u n g

ber Schabenhaftpflicht

ber Uebertretung einer ^ o l i j e t o e r o r b n u n g

b a f j enblich b a ê com ©efeije

geforberte Sßerfchulben

fd)on in

a n fich gefunben roerben faitn,

b a f j enblid) ber analoge SÎechtêjuftanb in grantreich 5 U feinen U n j u t r ä g ; lidjfciten Sinlafi giebt.

2Bcnn

Derfehr am

fortgefchrittene S a n b ,

roenigften

roir,

ba§

in 53ejug auf bas

ben

2lutomobil=

erfte S a n b fein

roiir-

179

ben, ba§ mit einer fcfjärferert § a f t u n g bcn 33erfudj machen roürbe, fo möchte bie§ üieEei^t nad) jeher S t i f t u n g i)in oom Hebel fein. UBenn man bie P f l i c h t e n ber ©ifenbahnen auf ba§ Automobil übertragen rein, fo muß man ihm fonfequenter SBeife auch bie 3iec£)te ber Gsifenbatjnen jubilligen, bas märe nicht mehr al§ bißig; — beifpielöroeife müfjte man auch bas Slutomobil gegen ©efäljrbung beä 2lutomobiltran§porte§ burdj b a s ch SBeiteres eingeben, ob nid)t bie Ginführung einer § a f t u n g analog ber Haftung für 2;^tere l o g i f d j e r fein roürbe au§ inneren ©rünben, roenn no(§ m a n einmal eine ftrengere Haftung einführen roill. hatte näher ausgeführt j. .8. in ber heutigen Plummer ber ,3eitfd)rift: „3)aä 9iecht /; , S . 4 2 4 . Slber idj glaube, bas roirb üorläufig nicht in $ r a g e fommen, ba ich a u f ©tanbpunfte ftcije, bafj baS Sefteljenbe allen Slnforberungen entfpricht. 9tun werben sange^örigc, fo roeit fie im 2lus= lanbe roohnen, einjubegreifen, anberfeit§ SiuSlänber, bie ihren ® o i ; n f i | im 3>nlanbe haben, auSjufdjlicfjen, ba fie mit in bie gnmngägenoffenfdjafr hinein foHen. 2Öie fd)liej?lich nodE» Ijeroorgehoben fein m a g , ift im 2lnfange ber Ziffer 3 bie 33orausfe£ung enthalten, bafj bie 2infprüd;e, welche gegen ben abcn

ausgebreitete ©aljnnet}

3>n B e r l i n

näljernb 7 0 0 3tutomobilc,

giebt eS

allerbingS

im

bie

difenbaljneu

baß biefen wenigen £ilo= folgen

mürbe,

baä mi:

gefcfyäftlidjen 33erfeljr ait--

größere SJieljräaljl

als

§al)r;

räber, bie geringere als ^raftfafjrgeugc; bagegen ift je£t fdfjon eine größer: 2tnjaf)I ©efdf)äfte corfyanben, beförbern laffen.

bie alle iljre SSaaren burdfj Sraftfaijrjeugc

^Brauereien

bebienen fiel)

mit Vorliebe ber Ä r a f t f a l p

jeuge, roeil fie fdjneHer unb billiger baoon fommen. beftreiten, laubt,

unb

baß baS Slutomobil

ein roefentlid^er gaitor

rungsmitteln ber näcfyften 3ufunft nehmen bes 3lutomobiloerfe§r§ jenigen ^erfonen

@S läßt fief) nid):

id) tjabe mir ba§ bereits im ©utadjten auszuführen cr=

ift

biefer ^raftfa^rjeuge

bebienen;

wirb

unb

feftjuftellen fein

ber Eintrag

fie i§re Serbinblic^ieiten

fein

gerietet,

unter baß

roirb.

rodele

ben 33eförbe= ein

fteteS 3 U =

9iid£)t gegen bie=

auö ©portfuci)t fid

benn bie finb felbft fo gelbiräftig,

freiwillig erfüllen,

baf.

fonbern e§ Ijanbclt fitf) uro

189 íñe grofse 2Crigaí)I ber fiemen

gewerblichen Unternehmer, roeldie fid) ber

Slutomobile bebienen unb §u beren Seförberung £aufburfchen ober £>au§= i n e r t e oerroenbet roerben unb roelche burd) berart angefaulte íjJerfonen im öffentlichen Strafjenüerfehr anbere in ©efaljr bringen, befdjäbigt unb a n ber ©efunbfyeit

nerle^t

3U

roerben.

®iefe ofjne eigene ©d)ulb oer=

legten ^ßerfonen bebürfen eines ©c£)u|e§, nid)t n u r gegen bie §ai)rläffig= ieit ber gafyrer,

fonbern aud) gegen biejenigen 3ufäUigfeiten, roeld^e bie

€igentíiümíiáíeit bes neuen 33eförberungömittel§ begegnet

man

in ber heutigen ©efe|gebung

mit fid) bringen.

9lun

bem 53eftreben, bem roirth»

fdjaftlidj Srfjroachen gegenüber

bem

j u geben unb iijn ju fdjü|en.

S i e rotrb non bem ©runbfatie beherrfdjt,

tnirt^fd^aftlidE» S t a r t e n

ben SSorgug

baf; berjenige für bie nad)theiligen 3Sirfungcn feiner ^ a n b l u n g e n muf;, ber ein gefährliches Unternehmen in ^Betrieb fe|t. Slutomobtlbefi^er

roeniger

fcfiarf

herangezogen

giften

Sßarum foit ber

roerben,

roenn

jemanb

burd; fein Unternehmen Bericht roirb, als bie heut haftpflichtigen 33etrieb§; Unternehmer?

üöenn n u n heute »ieüeidit noch 2 Qahre bis zum (Maffe

bes ©efeijeé geroartet roerben i a n u , baf; ntd;t weniger a l s 2 3 n h r e bao ©efetjgebungsroerf furjer $eit

bringenb

hQ&en

gefrfjaffen

roerben, roirb.

nothroenbig roerben, eine

Ber Gigenthümer oon älutomobilen lidjíeit bes gahrjeugo Vflicht aufzuerlegen,

fo bin id) anberfeité feft überjeugt,

»ergehen

ju roeil

für

begrünben, eben

eine

ber

©efetjgeber roirb

e3

in

gefeölidje ÍH'rbinblidjfeit

©efahren il;nen

ehe

^ebenfalls

alfo

aus

ber

eine

»erftärfte

grojje 2lngaf)l galle

(Stgentl)üm= §aft=

fonft ntd)t ge=

troffen roiirbe. ® a j u fommt roeiter nod),

ba§ man giirforge treffen muß,

©efdjäbigten aud) loirflid) ju iljrem ©elbe fommen.

Sßenn

bajj bie

roirthfdjaftlid)

&iftungsunfäi)igc ein älutomobil in Setrieb fe^en, fo nüf}; bie Haftpflicht bem ©efchäbigten nid;t.

S é muf; barauf 53ebacht genommen roerben, an

Stelle bcö roirthfchaftlich zahlungsunfähigen Unternehmers einen zal)lung§= fräftigen Schuldner Sorgchen fchaften.

ber

fe|en, unb bafür bietet ein geroiffeä 93orbilb bas

SReichsregierung

5$appenheim

ber ®erufsgenoffcn=

bie 3Inträge beS |>errn $ r o f . D r .

ber nad) ^reujjen fjereinfommt,

eine Sicherheit ju beftellen. Sportunternehmen, aber

ber © r ü n b u n g

faum für burchführbar Raiten, bajj berjenige auslänbifdje

33etriebéunternchmer,

nid)t

mit

^nforoeit möchte ich jebod;

roenn

rooju jemanb

gehalten fein foll,

@ine Sicherheit ift oielleicht 511 erreichen für befonbere ßrlaubnif; aus

eingeholt roerben müfjte,

einem Nachbarorte

nach

einem anberen

fahren roill, jroifd^en melden fid) jufäEig bie Sanbeggrenje befinbet.

5ieue

S d ) I a g b ä u m e ju fdjaffen, u m bas Betreiben ber Sid)erheit§Ieiftung her= beijuführen, fjaltc ich *>en Ejeutigert ^eitoerhältniffen nicht für entfprechenb.

190 3>ch glaube im Uebrigen mich

auf

meine a u s f ü h r l i c h e n A u s f ü h r u n g e n i n

bem ©utac^tcn begießen j u b ü r f e n .

S e n S l u s f ü h r u n g e n bes erften £>errn

ÖerichterftatterS ftimme icf) no£I u n b g a n j bei. feine S e b e n f e n roenn

^ d ) f)abe auch pringipiett

gegen bie A n t r ä g e bes £>errn $ r o f . Dr.

^appenf)eim,

b a ä Sßort „ 3 " f a t t " e r f e ^ t roirb burch „höhere © e r o a l t " ober

„un=

abroenbbarer g u f a l l " u n b roenn b a r a u f 33ebad)t genommen roirb, b a f j bie ©enoffenfd;aft junächft

auef)

für

bie 9tachtheile einzutreten hat,

roeldje

burd) frembläubifd^e Wahrer herbeigeführt werben. (Sraoo!) ^or(i|ent>er: trage

§err

bie SBorte „burch B u f a l l "

©eroalt". §ilfe

®amit

ift

hat

ißrof. D r . ^ a p p e n h e i m erfe|t

biefer 2 i ) e i l

burd)

bie

be§ 2Intrage3

feinem

ffiorte

be§ § e r r n ^Srof. D r .

erlebigt.

9iecf)t3anrcalt D r . ^ f f t e b aft freifteht, fidj gegen Stegreß gu oerfid^ern. 2Bie ift es bei ben .fjausbcfitKrn, bie auch h a ften müffen roeidie fie nicht oerfchulbet haben?

für SDinge,

ift bie Siegreßoerficherung burd)=

aus üblich unb fo auSgebilbet unb fo fielet, baß man fie als ein §ioecf= mäßiget SRittel, um ©djäben ju oermeiben, ben haftpflichtigen burdjjauä empfehlen fann. 3 u m Sd)luffe möchte id) nodh auf einen $unft hinroeifen, ber bisher noch tti^t erroähnt roorben ift, ber mir aber roirf)tig genug erfcheint, um ermahnt jn roerben. ffienn erroirft roerben fann, baß bie Haftpflicht ber 2lutomobilunternehmer ober Slutomobileigenthümer Schaben,

ber

fonbem auch

burch

Rötung

ober

nicht nur betrifft ben

Sörperoerletjung

oerurfadjt

roirb,

©actjfchaben, bann würbe bamit bie 9ted)tsftellung ber

ülutomobilbefi^er fcf»Ied^ter fein als bie Jicdjtsftellung einer großen klaffe oon ©ifenbahnen, nämlich Sahnen.

®ie

Kleinbahnen unb namentlich ber eleftrifchen

eleftrifdjen Straßenbahnen

©achfchaben, es fei benn, baß ihnen ein

in Greußen

haften

nid)* für

befonbereä SSerfchulöen, eine

192 culpa in eligendo etc., nadigeroiefen roürbe. meiften g-cflen ift ba§ ausgefchloffen, roeif es nicht möglich ift, na^juroeifcn, baf? ein 3kr= fdiulben bes SeitcrS ober bes Sfngefteflten ber ©fenbajjn norliegt. Silfo bie Straßenbahnen, bie für ben öffentlichen SSerfejjr midjtiger fnb ale bie 2IutomobiIe unb »iel mehr Schaben anrieten, oiel häufiger ©djaben cerurfadjen aie bie 2iutomobile, fjaften nadj preufsifchem 9ted)te fii: Sadj= fcfiaben nidjt. ®as 53.©.33. fjat es ber Sanbesgefeijgebung überlaffen, eine Haftung für Sad)fd)abcn bei ben Gifenbabnen einzuführen. 2?cn biefer ßrlaubnifj ^aben geroiffe Staaten ©ebraud) gemalt, nanentlid) 33atjcrn, §effen unb einige anbere Staaten; roir ^keujjcn finb fielen ge= blieben bei ber früheren ©efetjgebung, monadi jroar bie 33oti6af)nen mie früher unbefdjränft fjaften, mit 3iuSnaf;me eigenen 2k'rfd;ulben§ bc» ®er= ungliicften ober I;öf)erer ©eroalt, aber für Sadjfdjaben eine befonbere 9ie= gefung nidjt getroffen ift. SBcnn nun bie 2futomobififten fd)fed;tbin haften foffen ofjne eigenes 3>erfd;ulbcn, fo roürbe bas ein g-ort|djritt fein, ber fl(eid)3eitig gemacht werben müfste meines ©radjtenS audj bei ben 'Straßenbahnen unb bei ben Si'einbafjncn. Senn es beftefjt fein ¿Srunb, ben einen [djlecfyter 511 [teilen als ben anberen; mas bem einen ndjt ift, ift bem anberen billig. Sie ©runbfäfce finb biefelben, bie ©efafjnn finb biefelben, es beftefjt alle Urfacfye, beibe Kategorien gleidj 311 ftellen. Sasfjalb mürbe idj empfefjlen — unb es mürbe baö oielleidjt als Unter» antrag 311 beriidfidjtigen fein — bajj ausgefprodjen rairb, bafi, menn eine neue Haftung eingeführt mirb für bie äfutomobififten, bies ajdj ge= fd^efjen foli mit entfprecf)enber SScrftärfung ber Haftung ber iUeiniafjnen unb Straßenbahnen. (©rano! unb §änbeflatfd;en.) ^rof. Dr. Hertmann (ß'rlangen): 9t ad) ben überjeugenben 5)fus= fitljrungen bes §errn ißrof. Dr. £ i l f e glaube id) auf ba3 2Bo;t oer= jidjten 311 fönnen unö bitte aud; meinerfeitg, ben 2Intrag besì £errr "}3rof. Dr. $ Oppenheim in ber jetjt oorliegenben ^orrn mit möglidjft großer 50iehrl)eit anjunef;men. Qd; rooHte nur eine furje Öemerfung gegen §errn Seditsrnroalt Dr. $ o r n machen. ©rftenö fdjeint er überfehen ju haben, ba'; §err $rof. Dr. ^ a p p e n h e i m ben Stegrejj ber Unfattgenoffenfchaft gegenüber bem Sefchäbiger oorgefehen fyat, fo bajj ein 5U oerhütenber großer Schaben auch bei 3lnnaljme be§ ^appenheim'fcfien SlntragS in b:r oon §errn StechtSanroalt Dr. $ o r n befürchteten Stiftung nicht ehtreten mirb. (S§ roirb feine§meg§ im ßnbergebniß bie perföriliche §aftutg bes iEfjäters felbft befeitigt. ®ann, glaube idj, roa§ bie §afturg ber Straßenbahnen angeht, fo foHen mir boch an biefer Steife, roent auch •eine geroiffe Analogie bafür fpräd^e, nicht ¿mei immerhin heterogere 3Jta=

193 terien mit einanbcr »erquicfen. gc6crtfci)cö Sorgehen

nur

roürbe

abfdjraächen

bic Stusfic^teri für ein gefetj= fönnen.

dE> gebe außerbem ju

erraägen, baj? aud) für bie Strafjenbahnen § 8 3 1 be§ ^Bürgerlichen @efe§= budjes in iJetracf)t

fommt,

fo baß

es fd)ließlich

bei

ihrer Haftung für

Sadjfcf)äbcn in ben allermeiften f ä l l e n bleibt. ©eh- Suftijratlj

5ßrof.

D r . gntteccertts

(Harburg):

£ e r r Korreferent i;at un§ überjeugenb

ausgeführt,

llebertretung

ohnehin

»on ipolijeiuerorbnungen

baf?

3Ji. £ . !

®er

bei fdjulbljafter

nach § 8 2 3 , 2 Haftung

eintritt, unb aud; überjeugenb ausgeführt, baf?, roenn eine foldje $otiäei= »erorbnuug übertreten 511 führen fein

ift, ber 3Serfd)ulbimgsberoei§

rairb.

2Iber, m.

roaS

gcratefen Ijat, bas ift bie £auptfache, to-tc ^ o l i j e i ü e r o r b n u n g

nämlich baß ber 9 i a d ) r o e i § , b a ß

übertreten

g ä l t e n eben n i d j t j u l i e f e r n ift. fyiif)rer beö Slutomcbiles bort gefahren werben nidjt eingehalten ber ätorfdjlag

raurbe,

in

ben

meiften

2öic rooüen S i e uadjraeifen, baß ber

an ber ßcfe nidjt fo langfam gefahren ift, raie

fofi,

baf? er ferner bie S e r l a n g f a m u n g ber $afjrt

fjat, roeidje etraa

baf? er bie geraöijnlidje

meift ¿¡einlief) leidet

ber £ e r r Korreferent nirf)t nad)=

bes "Jiadjts

normale ©efchroinbigfeit

Der Korreferenten,

baß

»orgefdjrieben ift,

ober

überfdjritten I;at?

äCutomobiie,

bie

über

Unb

eine

feijr

mäßige ©efdjrainbigfeit »on 10 ober 12 k m hinaus fahren fönnen, über; fjaupt »erboten werben foflten, ge£;t gewiß nie! ju roeit. SBaö nun ben Eintrag

beö § e r r n ¿Kefcrentcn

,£errn -}kof. ^ a p p e n t j e i m betrifft,

lege

idj

unb ben Sintrag bes

feinen fefjr großen SSertlj

barauf, ob ber eine ober anbere angenommen wirb, nacf)bcm »on § e r r n ^rof.

s

^ a p p c n h c i m bie funbamentaie S c r ä n b e n i n g »orgenommen raorben

ift, bie »on £ e r r n ^Srof. § i i f e geforbert unb begriinbet roorben ift, bas SAiort „ g u f a K " fdjeiben

fidj

öurdj

audj

nach

unter=

biefer 23eränbcrung bie beiben Einträge in nid)t

unraefentiidjen ^Beziehungen. »ielen »on uns ergehen — prinjip beiftimmen.

3 t u eifclIos

„ijö^cre ©eraalt" 311 erfe|en. Slber

idj

fann

aud)

—

unb

fo rairb e§

bem einen raie bem anberen nur im ©runb=

2öir fönnen

uns

nid)t

feftlegen

auf bie einjelnen

33eftimmungen, w i r fönnen nad; einer bafür gar nidjt ausreicfyenben ®iö= fuffion nidjt entfdjeiben, jufe(;en, Ijeitcn

ob

bafür

mitffen

gebenbert gaftoren .fiauptpunfte — unb

mitffen

ob

baä Unfa[[»erfid)erungsgefci5 als 9Zorm an=

3roangs»ereinigungen enentl.

unb

ju

fpäter

bilben finb u. f. ra. S i e ®in;$el= beljanbeft

ber Sitteratur

werben

»orbeijaften

unb ben gefet}=

bleiben.

unb ber ift in beiben Anträgen berfeibe —

rair

meines Grac^tenS

beiftimmen.

£jdj

s

Jiur

bem

fönnen rair

gebe

auch

§errn

D r . K o r n ju, baß es fraglidj ift, ob gerabe graangägenoffenfdjaften ber ridjtige SBeg finb. »cr^anbls. b. XXVi.

®er 3'öed K.fflb.III.

Iäf?t

fid)

»ielleicf)t

auch

au

f

2ßegc 13

194 ber SSerficfierung erretten, benn roenn m a n

aber

nur

bie Skrfidierung

im 23ege bcr groangsoerfidjerung;;

blofj

anheimgeben rooHte, roie £ c r r TOe

D r . ® o r n fagte, fommt m a n nicht jum Bielc,

'l

^

(Singeine bie Ser=

ficf)erung fjäufig unterlagen raub unb bei feiner 3>nfolt>enj bcr ©efdjäbigte ben iüerluft trägt.

(Sine groangsoerfidjerung fdjeint mir auch ausführbar

j u fein, inbem bie (Srlaubnifj,

ein Stutomobil

j u haben ober ju führen,

n u r bemjenigen erteilt roirb, ber narfjtfeift, bie 3 rat i"SSt>crfici)eruug

fä^igen ©efeßfdjaft er fdjäbigen burd;

fönnte,

roerben

Haftung für öafj

eingegangen ift.

bieje ^roangsuerficfyerung

minbert bcr

3jielleid;t

fönnte.

ben

er M e i n u n g , bajj mir u n s über bie Strt noch nicht genau au3fpred)en fönnen.

2 3 a § bie Haftung felbft betrifft, bin ich

im ^ßrinjip mit ben Stusführungen uerftanben.

be§ § e r r n 5prof. 5)3appen(;eim ein=

2BaS bagegen bie ßroangSgenoffenfdjaften betrifft, fo glaube

id), bajj biefer Sßuitft in ber 5£l)at noch nidjt genügenb ermogen ift,

um

ein

Qdj

milt

befinitiocS 3Sotum nur

auf

be§

^uriftentages

ein§ Ejirtroeiferi;

barüber

I;er&etgufüi)rcn.

bei ben üblidjen .groangsgenoffenfehaften

ijanbelt eö fid) bod; um s8orrid)tungen, HJJafdjincit u. f. ro., bie im ©anjen auf biefelbe SBeife in Seioegung gefefet merben, aber bei bem Siutomobil Ijanbelt eS fid; um ein © e r z e u g , roeldje§ in ber § a n b nerfdjiebener ^er= fönen äujjerft ücrfdjtcbeuc ©efahren

cntroicfeln

f'ann.

S i e fönnen nidjt

195 leidjt eine ftefjcnbe Sampfmafcfyine fo fäfirlid) eine

roirb,

aber

öeroegung

ju

bei

ü6er^eiäen,

bajj fie plö|lid) ge=

einem Automobil ift e§ eine

verfemen,

bie gefährlich

ift.

föleinigfeit,

Saraus

e§ in

folgt,

bajj

3mangßgenoffenfcf)aften roof)l faum auf einer genügenben ©runblage ge= bilbet merben iönnen. mobilfahrer

^d) glaube,

baß

ber 2Beg beffer ift, bie 2iuto=

ju »eranlaffen, fid) bei prioaten, auäreidienb unb genügenb

funbirten SSerficf»erungägefeIifc^aften 5U oerfidicrn. tljun,

würben

23enn

fie ba§ nidjt

fie felbft im weiteren Umfange für ben Sdjaben fyafteu.

bin aifo ber SJteinung, bajj bie pcrfönlid^e Haftung be§ 3(utomobiU faijrerä in feiner Söeife befchräuft werben bürfte burd) bie 3roang&genoffen= fdjaft.

äöenn

man

ba§

tijun mürbe,

@efunbl;eit beS ^ublifumg gefäijrben;

mürbe

man

alierbingä

inbireft Seben unb

bas 6igent(;um

mürbe

man beffer fcfju^en; aber maä nü|t cß oft ber gefc£)äbigten $erfon, menn fie 1 0 0 0 0 ÜJif. ausgcjafilt befommt, ii;re ©efunbfjeit aber jcitlebens oer= liert'i

^äj mürbe alfo gegen ^3it>angögeiaofferifcEjaften mid; norläufig er=

fiären muffen. SSk§ ben ^junft betrifft, ber im erften Referate berührt morben ift, baß bie Slutomobile fo i;ergeftelit werben fonnten, baji eine gemiffe t3"a!)l'= gcfdjminbigfeit nicht 311 überfdjrciten märe, möglid) ift; machen,

bas mürbe cinfad;

benn bie meiften,

fo glaube idj,

fjeijjen, bie Automobile

baf? bieo nidjt unbrauchbar 511

bie mit bem Siutomoöit faljren,

motten bodj,

menn fie außerhalb ber Drtfcijaftcn finb, eine größere ©cfdjminbigfeit er= langen.

Um für} abschließen:

id; bin für eine meitergeljenbe Haftung.

"Kart mürbe bie Sadje aud; bal)in

regeln

fönnen,

baß

ber 3iutomobil=

fatjrer, ober mie man ba§ ausbrüefen miü, berjentge, ber fid) beö 2luto= mobilo bebient, für etroaige Sdjäben jebenfalle pevfönlid; [jaftet.

©egen

bie 3roangägcnoffenfdjaft muß id; mid) uorläufig ausfpredjen.

fönnte

nur bem juftimmen,

baß

biefes

bem roeiteren ©tubium überlaffen unb

für einen ber nädjfien Quriftentage auf

bie iEagesorbnung gefe|t mürbe.

$ri»atbo5cnt Dr. £3uron öerrn -]kof. Dr. 5 p a p p e n l ; e i m aus» aujjerorbentlid)

ftjmpatl;ifd).

SfBenn idj

bie

Unfall»

nerfid;erungs=©efe|gebung 3um SSergleidje fjeranjieljen barf, fo möchte idj cinanber gegenüberftellen

auf ber einen ©eite

bic

33erufsgcnoffenfdjaften Bereinigten Unternehmer neljmen unb bie in iljnen bef§ © e t ö b t e t e n

präfentant,

aßerbingä

be§ £aftpflid)tgefe§e§

burd;

bie §u

auS ben Unfa[i»erfid;erung§gefe|en

roürbe

Siegelung

ber U n f a l l

es n n e n

bie

®aä

©efefe fdjtiejjt,

bei b e m b e t r i e b e

ber

fragen:

a n eine b e r a r t i g e 2 u t t o m o b i l = 3 r o a n g s g e n o f f e n f c h a f t

9ie=

$örper=

ijat.

U n f e % U n f a l i o e r f i d j e r u n g s g e f e ^ g e b u n g fteljt a u f e i n e m , b e m S d j r o a d k ' n uiel

günfti^ven S t a n t p u n i t .

ficht

ein ^nfprud)

hat.

„ £ e m herleiten

nicht 51t,

! £ e r Slnfprud;

roenn

f'atm g a n s

unb

er b e n U n f a l l

ober tijeilroeife

feinen

abgelehnt

ber SBerle^e ben U n f a l l

bei B e g e h u n g

feftgefteHtei V e r b r e c h e n s

ober » o r f ä ^ l i c h e n V e r g e h e n s

S o foiite

Kit

es

fid)

nad; meiner

gefdjloffen fein, groI6e heim

um

bie

9Jieinung

roenn

$a)rläffigfeit

ber

eineis b u r d )

Haftung

für

herbeigeführt

etroas

tDeloer

abgeänbert

bann

aus»

corfä^lid;

ober

burd)

roirb

bürfen.

er burch e i n

¡yd)

^ir.

fleineä 2

ben

ift

ausgefdjloffen"

efen: , p e n n ber U n f a l l tron b e m © e f c h ä b i g t e n

g,rofc g a h r l ä f f t g f e i t ®ari BufiHe

I;anbelt,

nur

anfängt:

,per S r f a i j a n f p r u d ; roeitter j u

roerben

hat-"

S ß e n n § e r r ißrof. D r . i } } a p p e n =

f e i n n m i r fehr f t ; m p a t i f d ) e n S l n t r a g ftellt,

SCmenbemeit

roenn Urteil

fid; j u g e j o g e n

2lutomobi[=Unfällc

ben U n f a l l

hat.

herbeigeführt roerben,

ftrafgerichtlicfieä

ber ( S c h a b e n ä e r f a i s a n f p r u d ) ©efdiäbigte

Hinterbliebenen

uorfäfjlid)

af

liegt ein bie

herbeigeführt

¿Doppeltes:

( S i n m a l möd)te ich

^rcangssenoffenfehaften

würbe

niit

eingetreten

fein,

geraibe

i n biefer g e f ä h r l i c h e n

norfäijlidh

roenn

ober

burch

ift."

abmäßen.

nid)t

üßkife e i i f t i r t e .

a u

$

ber S e t r i e b 2Sir

§«ftung

®enn ber

würben

ber

für

3uf

n

^

Slutomobile fo i n

biefer.i

198

fünfte gu gang gleidjem @rgebnif$ gelangen, wie bei ber Unfaßüerftdjc= rung. Sobann bin id) ber Anfidjt, bafj nidfjt fdjon jebe nodE) fo leidjte g-aljrläffigfeit be3 ©efdjäbigten bcn Anfprud) ausfcljlicfjen fotite. Sie 23orte beä Antrages bes öerrn s}kof. Dr. ^appenljeim: „ein oon bein Sßefdffäbigten ju ncrtretenbe§ Serfdjulben" mürbe jeben ©rab ber §aljr= läffigfeit in ficfj fcfjliejjen. SSenn Sie, m. £)., feljen, mie auf ber Straße fd)on burd) einen Ijarmlofen Siabfafyrer 9Jtenfd)en in Angft oerfe^t ioer= bcn, fo bafj fie nid)troiffen,mofyin fie foffen, unb nun ben 2Seg uon linis nad) red;ts unb oon redjts nad) linis freujen, um fdjliefjlid) un= mittelbar uor bas 9tab ju laufen, 5)ienfdf)en, bie erft burtf) ifjrc Aengft= licfyfeit in ©efaEjr geraten,roennnidjt ber Siabfaljrer fc^Iieptid; ab= fpringt, foraerbenSie jugeben müffen, baß bie Automobile mit nod) roeit größerer ©efal;r cerbunben finb. Sie taufen burd) bie Strafen ba= l)er, geben insbefonbere beim (Einbiegen aus anberen Straßen nidjt frül)= jeitig Signale, fo baß man auf fie aufmevffam merben fomtte; bie ©e= fäljrbung ift oielfad; fo arg, bafj ber ©efäfyrbete überhaupt nidjt aus bem 3Sege gelten fann. ßä ift baljer tnelfad) nidjt möglid), im Augeiu blid ber ©efaljr einen Ilaren ßntfdjluß 511 faffen. S>d) möd;te l)ier auf ba3 Ijinroeifen, maä §crr $rof. Dr. ^>appenf)cim oorljin gefagt Ijat: 3>n SeeoerEeljr,roenneö fci£> um bie 5"vn9e 3]erfcf)ulbcnS bei Sc£)iffs= jufammenftößen Ijanbelt, mirb ein objeftio unrichtiges 93ianöoer bodj gclegentlid; nid)t als Skrfcfjulben angcfel;cn, meil im Augenblicf einer burdj eine plö^lid;c ©cfaljr bebingten (intfc^eitntng bie Skrljältniffe fo liegen, bajj aud) ein oerieijrteS SJknöoer entfcfyulbigt merben mufj. 3>d) meine alfo, in. roenn mir einen entfpredjenben Sd)u£ tl;at= fäd;Iid; habenrooHen,muß bie Haftung für ben 3ufatt ebenfalls oon ber 311 erridjtenben ßmangsgenoffenfehaft {^tragen "nb barf bie Haftung nur bann ausgefd)loffen merben,roenn33orfät^licl;feit ober grobe iiiffigf'cit vorliegt. ®ie 3c'tunS bradjte oor einigen iagen eine 9Jiit= ti;eilung: (Sin Automobil iommt I;eran, ein Arbeiter legt fiel) abfidjtlid; auf bie Straße, um ju fef;en, roas ber Automobilfahrer machen mirb, ob bas Automobil über iljnfyinroegfaljrenmirb ober nidjt. Db ber 9J£ann gang nüchtern gemefen ift,roeijjid; niebi aber ein berartiger e'nc uorfä|lic^e Unfug ift öfter oorgefommen. folgern §erbeifii^rung be§ Unfalls oor. ®ann, menn jemanb, obtüoijl er mal)r= nimmt, bafj ein Automobil fommt, im legten Augenblii über bie Straße läuft,roiirbeer fief) in einer oon iljm felbft grob faljrläffig fyerbei= geführten ©cfa^r befinben; benn fobalb ber Automobiloerfeljr auf ber Strafje erlaubt ift, mujj fii. mochte nur ein SBort jagen über bett ©ebanfen beS £>errn ©ei). SRatf) ®nnecceru§ betreffe ber 3 roan 9§ oe ifid)erung. !Jd) roürbe mid) mit biefem ©ebanfen feljr roofyl befreunben fönnen. 2lit ber genoffenfcfyaftlidjen ©eftaltung als foldjer liegt mir gar nidjt fo »iel. ^d) bin ju il)r nur burd) ben 2üunfd) ge= fiifjrt roorben, einen jeber 3eit greifbaren ©djulbner für ben ©efd)äbigten ju fdjaffm, aber eben biefer 23unfd) fann burd) bie Serfidjerung im Sinne be§ §erm ©el). 9tatf) (Snnecceruä nid^t befriebigt roerben. 2öeim ber 33efd)äbigte nidjt roeift, oon roem er überfahren roorben ift, roaä nut}t ifjm bann ba§ iöeroufstfein, bafj in §o!ge ber Sebingung für bie ^onjeffionserttjeilung ber Sdjäbiger gegen bie §aftpflid)t oerfidjert if± V ^d; fann mtd) alfo Ijierburd) nicfyt für befriebigt erflären. äiks bann bie 23emerfungen beS ,§crrn 5ied)tsanroalt Dr. £ o r n anbelangt, fo tjabe id; mit 33ejug auf ben »on tf)m oergeffenen Siegref; mid) nur bem anjufcfilie^cn, roas §err 25rof. D e r t m a n n ausgeführt Ijat. Sic Bereinigung ber geroerbetreibenben unb ber nicfjtgeroerbetreibenben Söefiöcr mürbe feine 2d)roierigfeit madjen. (iä fönnten bei ber jaf)rlid)en Söfung ber harten je nad) ber 3trt bes 2lutomobil§ oerfd)iebene ®e= büijren erhoben roerben. •2ci)Itc^Iicf) mödjtc id) nodj [)eroorf)ebcn bag, id) feineSraegs an alien Grinjclfieiteii meines innerhalb biefer legten jroei Sage entroorfenen 3tn= trag§ rtnbebingt feftljalten müffen glaube, Qd) werbe gern in roeitcre Erörterungen über iljre eintreten. 2öaS mir roefentlid) ift, ba§ ift: einen Sdjulbner ju fdjaffen, an ben ftd) ber ©efd)äbigte fjalten fann; alles 3lnbere gebe id) enent. preis. roürbe audj gar nidjts einjuroenben i)aben, roenn etroa bie 2l6tljciiung befdjliefien rooHte, •bie Sadje jur roeiteren SSer^anblung auf bem näcljften ^uriftentag j u vertagen. ©et). guftijratlj i|3rof. Dr. gitneccmts (Harburg): möd)te cor= fdjlagen, m. £>., bafs roir ben Slntrag in folgenber §onn annehmen: bie Slbtljeilung tritt bem s-ßorfd)Iage beS §errn $rof. $ a p p e n l j e i m im ^ r i n j i p bei, ol)ne über bie einjelnen Maßregeln ein befiniticeS Urtfyeil j u fällen. SEöir fönnen niefit über alle (Sinjelljeiten entfdjeibeit. ©ut=

200 oc^tcn

liefen

geftettt,

über

biefe

roaä

mir

alles

•^orfi^enber: roeldjeS

^Sringip

fd;ärften baä

werben

ju

©runbe

ift

ein

gegen bie ©inne

im

§errn $rinjip

ftimmt.

bem

9(nbcrerjeits

Ginjetncn

einer

ben

yall,

bes

angenommen

bas

wirb,

bie

gu

n m u n

bie

ber

ob

Ginärinen.

äScrfammlung

ißxof.

Haftung

»er-

Haftung

jid)

mürbe

im

fein,

ob

$appenl)eim

ju=

oorjulegen

9)iöglicf)fcit

tjaben,

ber ober

auöfpric^t,

ber

fpüt

S-

machen

porjdjlagt,

grage

§erm

bie

finb fi"

^rinjip

Haftung

baj;

^rinjip

u . f. ro. b i e

ju

baä

ßinjelnen

bes

roenn

u

3

genoffenfdjaftlidjen

bisherigen

§ür

i'orfdjlage

wirb,

ob

Slcfercnt

ftrengeu

(Snnccccrus

31Da"95'"-,iiidjerunijcn

burci)

erfte

Slnträge

fd^Iüffig

motten:

ber

Haftung

Kollegen

bic

prinzipielle

baiüber

bejdjränften

ber

»or,

eine

legen

©egenfa£.

^erfd^ärfuitg

bes

man

ber

großer

ift

uns

roeldjes

liinfiiljrung

Beibehaltung

®as

bes

ber

nid)t

fönnen,

9Bir

mir

©injelijaftung,

iPrinjip

unter

©injeljjeiten tljun

uerfdjürften

Haftung

in

fommen,

53etrad)t

bes

Ginjelneit

511

er=

leidjtem. ©e^.

Suftijrati;

oorjieijen;

mit

9ied;tsanroalt füljrcn:

es

werben,

baj;

I)r.

itenfftter:

„^vingip"

foiie

Dr. bei

eine

ift

gar

®as

^tndici'tncitut biefem

SEBort

nidjts

(§annouer):

eintrage

ftrengere H a f t u n g

„©runbjat}"

nur für

mihbe

id>

gemonnen.

ber

3d)

roollte

© r u n b | a £

bringenb

aud)

aus=

ausgefprodjen

roiinfdjensraertl;

erflärt

merbe. •gJorfiijen&er über

(uerlieft

bigungen

burdj

$rof.

Dr.

~g?ap)>enf)eim

2intragfteller

meint

ift. er

2>d;

e§

felje n i d j t ,

$emanb

mit

öafiir

befugt

für

„®er

^jitxificixtaij

ber

ober

einem

3dj

cvadjtet

roie

er ftd;

Gigenthümer

unbefugt,

3>d) f a " n

geftatten,

ju

ben ober

führen?

2lutomobil bas

aus

eine 2cf)ä=

roünfdjensroertfj."

möd)te m i r

barüber

geflogenen

haften?

bringenb

(Siel):

eine ^ r a g e

eine H a f t u n g

äeug, fei

bann

Stntrag):

Sraftfaljrjeuge

ßerrn

Söill

ben

bie a l l g e m e i n e n © r u n b j ö l j e I j i n a u ä g e h e n b e ftrengere § a f t u n g f ü r

bod) roie

anberen

foü

©c£)aben

ber

legten

bie

ge=

oerljält.

bas

gal)r=

e§ 5. 33. f e i n , anrichtet;

Raffung

ben

Slnträgen

berjenigen, 2Bie

an

fein 2 l n t r a g

be§

roenn

roer

foli

Sintrages

nidjt

erjeljen. "gforßfjenber: roili

unb ©e^.

fann

ja

altes

5Sd) o e r f t e ^ e

^uftigratf» gar

nicfjt

Dr.

©runbfa^

auSfprec^en, 3lrt

ber

geyffnet

eingegangen

benn

bie

ben

Stntrag

fo,

baj}

er

alles

Bereinigen

erlebigen. (53erlin): werben.

3luf

2Benn

bie mir

einzelnen

gälte

allgemein

biefen

fo i f t b a s b a S 2 t H e r ä u j ; e r f t e , t o a § m i r t l j u n f ö n n e n ,

Haftung,

ob

3Serfid)erung

ober

©enoffenfdjaften,

ift

201 rtocf) eine unerlebigte $rage. ®ie§ ift ein 23efd)Iuf3, ber einen ßern fyat unb einen lyuljalt, unb bamit fönnen mir jufrieben fein. 9ied)tSanwalt Dr. Äfftet» orfd)lagen, ben 2intrag als Stmenbement jum eintrage @ger 511 ftellen. 9iedjt3anwalt Dr. ^ofjfeu (.Köln): SR. §.! Um feine 93erwirrung fycrbcigufüfjren, will id) gleid) ben ¿weiten Slbfatj meinet 2lntrage§ ftreidjen, bamit getrennt über bie (Sinfüljruiig beS .^aftungspringipä unb bie @in= füfyrung einer .3njangSgertoffcnfcE>aft abgestimmt werben iann. SHein 2ln= trag lautet aifo nur nod): „betreffe bes ^mftungsprinjipä befte£;t fein SSebürfnifj nad; 6infüf)rung ber £aftung nad; eifenba[;nred)tiid;cm SSor= bilbe." ©eftatten 6te mir, bafj id; ben älntrag nod) einmal f u r j begrünbe unb nod; einmal ju ©unften be§ Slutomobile eine Sanje einlege. ift eben fjauntfädiiid) eingewenbet worben, ber ©cfjabenftifter fbnne nic£)t nad;geroiefen unb ermittelt werben. ®a§ gebe id; ju, aber id) beftveite, baf? bas bei aßen anberen 2trten üon ©d;äbigungen nid;t aud; ber §«ll ift. Sas ift einfad) eine Äonfequenj ber menfd)lid;cn Unüollfommenljeit, baf; cö gerabe fo wenig möglich ift, wenn einer 00m 3lutomobü i'tber= faljven wirb, baf; immer ber Sd;äbiger gefunben wirb, wie unter Uin= ftänben bei jebem anberen Sdiaben. s3Jian fagt bann weiter, ein 33cr= fcfjulben fönne, felbft wenn man ben ©djabenftifter gefunben l)at, bennodj nid)t immer erwiefen werben, unb bafür ift baö Stempel ber ©djnellig= feit angeführt worben, baß einer fd;neU fäfivt unb befümmert fid) nid;t um bie 23orfd;riften, unb nad;f)er fann nicfjt nacfjgewiefen werben, baf} ber galjrer j u fd;nell gefahren ift. ®as ift ein 2tu§na^mefaff. giebt aber bod; auef) eine -Dienge ^nbigiert, woraus fid; bie gafyrläffigfeit ol;ne 5föeitcreS ergeben fann. 3)ie 23remfe ift 5. 33. nidjt in Drbnung gewefen. 2ßenn bie 33remfe nid)t funftionirt f)at, bann fann man nad; meiner 2luffaffung einfad) fagen: ©s liegt ein Serftof; gegen bie ^5oIigetoerorb= nung »or; benn bie Sremfe war nid;t in Drbnung, fie mufjte aber in SDrbnung fein, aifo naefy § 823, 2 fjat ber Setreffenbe ©d)abenerfa£ 51t leiften. Sbenfo wenn er bie gatjrpriifung nid)t beftanben E)at; bann fjei^t e§: er niufjte fie nad) ben iüorfdjriften befielen, Ijat fie aber nid;t beftanben, baburcf) ift ber Unglücfsfall [jcrbeigefüEjrt worben, aifo ift er ju ©d)abencrfa| t)erpflid;tet. 3>d) meine, berartige ^nbi^ien ergeben fid; Don felbft, unb e§ ift fid;erlicf) nid)t immer nötfytg, baf; man einen be=

•202 fonberen iJiadjtoeiä,

bajj

menfdjliche 3 e u 3 e " h a & e n tnu|.

man

® a ä ift

ein 3lu§na[;mefal(, rocnn bie ©chneHigfeit nic^t nadjgeroiefen roerben fann, menn idh aucf) jugebe, bafj bie 9JiögIicf)fcit »orhanben ift. freue ich

mid;,

bafa § e r r $ r o f . D r . ^ a p p e n h e i m

Uebtigen

im (Eingänge feines

S3ortrage3 mir ^gegeben i;at, bap g a r f e i n i n n e r e r © r u n b bie H a f t u n g

ber S l u t o m o b i l i f t e n

red^tlidjem ober nad; irgenb

ju

ejiftirt,

n e r f d ^ ä r f e n nadfj eifenbal;n=

einem anberen 23orbiIbe.

® a s ift ein au§=

fd)laggebenber unb ätningenber ^ u n f t : es befiehl f e i n i n n e r e r

©runb,

bie Haftung

baf; ber

ber 2lutomobiIiften

franjöfifdje © r u n b f a £

Ijier

ju

rerfd)ärfcn!

mafjgebenb

fertigen uiel mehr SJutomobile

al§

fein

mir,

^ch

fann.

unb

glaube,

S i e granjofen

Erfahrungen mit ber bei ihnen beftetjenbeu Haftung gemadEjt. ®eutfd)en n u n fiteren,

fo

plöfclid)

anfangen,

ift bas m. 6 . ein

guerft

fetjr

t)er=

bie Syranjofen £>aben gute äßenn mir

fdjärfere Seftimmungen eirtju=

geniagteä ©iperiment.

bemerfe

nur, baf; fd;oit eine culpa levissima nad; beftef)cnbem 9techt§äuftanb ebenfo, mie für granfreid;, fo auch für Seutfdjlanb, jur 33egriinbung ber Haftung genügt,

3;d) fönnte ^ijnen eine 3Jienge 2irtifel, aud) aus bem „berliner

Tageblatt" con

geftern,

älutomobiie fpredjen.

uorlefen,

bie

gegen eine fdjärfere Haftung ber

ätber ber Kampf gegen Qtjre 9Jlel)rI;cit fdjeint mir

bod; faft ausfichtslos ju fein. Seridjterftatter

9tegierungsrati)

Dr.

(Sger

S t i m m u n g , fo »iel id) bisher beobadjten fann,

(33erlin): ift

fo

SR.

bie

einheitlidj

bafür,

bafj eine ®er|d;ärfung ber ijaftpfiicfjt nothtocnDig ift, bafe id; glaube, auf bic legten SluSführungen be3 § e r r n Korreferenten

riid^t roeiter eingeben

5U müffen. 3)iit § e r r n ^ r o f . D r . ^ 3 a p p e n h e i m ftimme ich barin übercin, bafi bev Äernpunft terung liegt. ift in

ber

ganjen S ' r n 9 e

ber § a f t p f i i ^ t

ber Seroeiäerieid)*

® a § ift aud) bei ber ©ifcnbaljnfjaftpfiidjt ber § a l l , unb e3

ben SJiotioen beö §aftpflichtgefei}cS

ein ÜRothftanb bejüglid) ber Seroeislaft gefe£,

in

bejro.

ber

bamalige

©ntrourf

beffelben

23emei§Iaft j u ©unften beS ©efchäbigten jeffualifd).

SEBenn

leidjterung

ber Seroeislaft

§err

ausbrücflid; ben

ju änbern,

Dr. R a p p e n h e i m besroegen

ausgeführt,

baf;

oorlag unb bafj ba3 §aftpfiid)t= $roei

hat,

biefe

materieii unb pro=

meint,

baf?

bei ben Kraftfahrjeugen

bie

(Sr=

bem 23e=

fdjäbigten nichts nu£e, roeil eben ber Unternehmer roegen ber ©efd^roin= bigfeit nid;t j u geführt, gehen

bafj

müffen

fdjrcinbigfeit, unmögiieh

faffen bie mit

bie

mai^t,

fei,

fo

habe id; bereits in meinem Referat auS=

ipolijeioerorbnungen ben jet)t mufe

in

erfter

fjaftpfitcEjtgefe^iicfiert üblidf) unter

Sinie

§anb

S3eftimmungen.

in Sie

§anb ©e=

ift unb bic geftftellung beö Xijatbeftanbeä allen Umftänben

burd;

poliseiliche

203 nafjmcn gemäßigt flegen

geltenb

roerben.

madjt,

Söemt ferner £>err ©efyeimratlj Dort 33ar ba=

bafs

aisbann

roertljtoä roerben roiirbe, fo Gifenbatjnen fahren

unb

fonftige

bürfert, fonbcrn

bunben firtb,

ofjne

Sofomotiofüfjrer,

ba§

barauf galjräeuge

an

gan3

baburd;

2Iutomobil

unbrauchbar

fjingeroiefcn

nid)t

mit

roerben,

beliebiger

unb

baf; audj

©djnelligfeit

beftimmte ©efc^roirtbigteitSgrcnjen ge=

unbrauchbar

ober

roerti)io§

ju fein,

©er

ber bie oorgefdjriebene gafjrgefdjroinbigfeit überfdjreitet,

wirb ebenfo beftraft roie ber, ber nid^t redjtjeitig anfommt. 2Ba§

nun

ben

©anjen betrifft

Sintrag

fo

meine

ba3 praftifcf) Srreidjbare

be§

id),

ju

§errn

$rof.

Dr. ^ a p p e n l j e i m

erftreben,

trag ftefjt unb fällt mit ber §rage, bung t)on ^roangSgenoffenfdjaften

unb

ob ais

ber i ß a p p e n l j e i m ' f d i e 2in=

fid) in abfefybarer 3eit bie

aber

in

Ipficm ©rabe

Si^

prinjipale Uebernefjmer ber §aft=

pfiid)t in ber üorgefdjlagenen betaillirten -JBeife oerroirflidjen roirb. ift

im

bafj ber ^urifientag ben ,3roeuriftentag erarfjtet fiifec

l)inausgel)enbe

ieiner ber

Sincfelmann:

eine über bie allgemeinen ©runb=

ftrengere Haftung

für ©d;iibigungen burd)

¿iraftfaijrjeugc für bvingenb müiifdienomertl)." Siccljtsanroalt D r . Jlffreb ment su bem Slntrage G g e r ^»otft^eubcr:

(33erlin):

$d) jielje mein 2lmenbe=

juriief.

S a n n |d)lage id) cor, bafi mir junäd;ft ü6er ben 2Xn=

trag bei .fjerrn 9iegicrungörati;s Gger abftimmen. üiJirb biefer Slntrag angenommen, fo finb bie anberen rooljl erlebigt. ©et). Suftijratlj D r . ,&eij(Tner ( B e r l i n ) : tum Dr.

S e r roeiteftgeljenbe ift ber

£inctelmann.

3?0r|ifjenbcr:

ÜBenn ber angenommen mürbe, fo müfste über bie an=

beren alle nod) abgeftimmt merben. ©el). ^uftijratl; $ r o f . D r . fttueccerus ( H a r b u r g )

[jur

©e[d)äfts=

orbnung]: ijd) glaube, baf; mir ben fpejieHer auofüljrenben 2lntrag penfyeim lidje

in B e j u g auf bie 3 l u a n 95g e noffenid)aften uerfolgenben 2. Slntrag beS Sieferentcn,

=

ober aucf) ben äl;n= ber

nur

eine ©r=

gcii^ung feines 1. A n t r a g s bilöet,

feljr rooljl neben bem erften eintrage

beä Siefcrenten annehmen föunen.

(23orfit$enber: lUein!)

fyaniumiren

bod) fefjr rooljl miteinanber:

„®ie Haftung

23eibe Slnträge finbet ftatt auf

© r u n b berfelben ^vingipien, bie für bie 6ifenbal;nl)aftung gelten", 2lb|a£ 1,

unb

2lbf. 2

Ijiuju: SDiefe Haftung

fügt foll

fagt

(entfprcdjenb bem Slntrage

^appenljeim)

aber abgemäht werben auf

33eruf§genoffen=

fdjaften ober groangsgenoffenfdiaften,

unb

nur infofern es ftd) um 23er=

fdiulbung l;anbelt, roieber STiegxef? gegen ben eigentlichen Später gegeben

206 fein.

® i e beiben 2tnträge ftefyen alfo ieine§roeg§ in SOSibcvfprucfj mit ein=

anber,

unb man i a n n fie beibe annehmen,

ober ficE) auf ben crftcn Se=

fcfjränfen unb ben groeiten oertagen. SJorftfteuber: ¡ycf) i a n n mir beuten, baf?, roenn m a n für ben erf:en Slntrag mürbe

gejtimmt l;at,

m a n eine groangggenofienfdjaft

bieje 3roangsgenojfenjd;aft

nid^t

mefjr

n od)

¿ u m Slntrage

raitl,

r.ur

bes § e t r n

ißrof. ^ 3 a p p e n l ; e i m ftimmen, roeil ber eben oorausfe^t, baf? bie gemein= redjtlidje Haftung ber © n j e l n e n einzutreten i;abe. falls,

roenn

2Bir muffen al)'o jebm=

ber Slntrag bes £>errn 9tegierung§ratf)ä ß g e r s

roirb, unb roir aujjerbem ben Slntrag

}$appenijeim

angenommen

annehmen

motten,

ben legieren mobifijiren unb jagen: „ber Suriftentag empfiehlt aujjerbrm feie ( M e i s t e r u n g

ber Haftung

nad; genoffenfd)aftIid)em ^Prinjip u. f. ro.,

(Seljr ridjtig!) nadj Sleljnlidjfeit ber 33erufsgenoffenfdjaften." jcinen 5 ' r a 9 e n offen.

Sas

tiefte bann bie ein-

üKirb bagegen ber Slntrag bes § e r r n Sieg.^Katljo

G g e r abgelehnt, fo roiirbe ja für ben Slntrag ^ a p p e n f y e i m j. 33. auch ber § e r r itorreferent ftimmen. fdneben,

Sann

mürbe fidj

unb es fönnten bann bafftr

Slusbefjnung

ber § a f t u n g

eben

bie ©adje »er=

aud; biejenigeu ftimmen,

bes einzelnen

fugium bliebe bann nod) ber Slntrag

nidjt

roollen.

bie eine

¿ I i s letztes 91 e=

Üincfelmann.

9icdjtsanroalt D r . ¿ t n i ß e f m a n « (§annouer) [jur ©cfd;iiftsoibnung]: 3d; glaube, uerftanben

bajj

mein Slntrag

roorben

ift.

uon

bem .fjerru 33or|ifcenben eben liiijj;

S^J Ijatte meinen Slntrag für ben allgemeinftcn

und mödjte iljn juerft erlebigt feijen,

roeil

meldjcr 9iid)tung eine ftrengere Haftung baft ber ^uriftentag

biefe

bie fdjärfere Haftung

für

barin

offen

eintreten foll,

offen

gelaffen ift,

baft er erilärt,

ioünfd)enöroertl;,

aber

mir

in

unb id; uumjdje, mir Ijalfen

roollen

u n s Ijcuie

ben Slntrag

genau fo

nad) einer beftiirmten S t i f t u n g nidjt binben. 1i>orftfjeitÖer:

2!arf idj bemert'en,

bajj

id)

aufgefaßt Ijabe.

28enn fid; für feinen biefer anberen Slnträge eine 'JJieljr=

ijeit

ijt

finbet, fo

jidjer;

aber

roenn

jebenfalls roir

^ ^ r Slntrag ber allgemeinen .Sujtimniung

biefen Slntrag annehmen,

fo roürbe immer nodj

bie grage entfielen: follen roir nidjt einen S u f a ^ machen im © i u r e bes einen ober anberen Slntrags. über ben Slntrag S g e r Siegierungsrati)

Dr.

^d) möd;te

alfo

babei

bleiben,

abftimmen ju laffen. (Sger

(Serlin)

[jur ©efdjäftSortmung]:

roolite nur bas beftätigen, roa§ ber § e r r ^räfibent eben ausführte. Slntrag fteljt i n l;eim.

gunäd;ft

biametralem ©egenfa§

j u bem Slnträge

^d; Üiein

Rappen;

Sßäijrenb id) in erfter Sinie, unb ebenjo ber ©utadjter § e r r $ r o f .

207

£ i l ) e , feie S i r e f t i o e e r t e i l e n u n b ben © r u n b f a t } ausfprechen roollen, baf$ p r i n g i p a l i t e r ber S l u t o m o b i l u n t e r n e h m e r haftpflichtig fein foH, u n b j r o a r nacf) 2 l n a l o g i e bcr (Eifenbahnhaftpflicfjt, u n b b a f ; n u r e o e n t u a l i t e r j u feiner (Erleichterung bie roeitere ® i r e f t i t > e gegeben roirb, b a j j er i m 2 B e g e bcr . B r o a n g ä g e n o f f e n f c h a f t gegen bie § a f t p f l i c f ) t l a f t einen e r h ä l t , bcabfidjtigt ber A n t r a g bes § e r r n $ßrof. $ ß a p p e n h e i m g e r a b e u m g e i e f j r t in erfter S i n i e u n b prin^ipaliter bie H a f t p f l i c h t auf bie ©e= noffenfdEiaft j u ü b e r t r a g e n u n b f o b a n n bloft i n jroeiter Steide ber ©e= noffenfchaf't g e n n f f e r m a j j e n einen 9iegref$ s u l a f f e n gegen ben U n t e r n e h m e r naef) atigemeinem b ü r g e r l i d j e n S e i l t e , l;abe b a § in m e i n e m eutfd;en

im

öfterreidjifdjen Redjte eingeführt

fahrläffigen

falfd^en

Reiche

eiblidjen

beibehalten,

im

roerben?"

Sei) barf rooljl annehmen, bafj bie Slbt^eilung mit biefem S3orfd;iage einoerftanben ift. ÍOÍeine

(©inftimmig.)

,Pierren!

mir

neljmenben $rage eintreten, ein

©ebiet

in

bie

möchte

uon

hiermit

in

$eben.

Radjbem anbere Sereinigungen,

^riminaliftifd;e Sereinigung, haben,

großer

ber

STragroeite

unb

j¡e^t

t)orju=

bafj roir un§

23ebeutung

be=

inébefonbere bie i n t e r n a t i o n a l e

fd^on ganj bebeutenbe Vorarbeiten geliefert

ift e§ j u m erften 9 M e ,

baf;

ber ®eutfd)e Suriftentag

grage ber Reform ber ©trafgefetjgebung ber S t r a f g e f e t s g e b u n g ,

Seratfyung

ich barauf Ijinroeifen,

benn

eintritt.

h°ff e /

ich

in

bie

fage auSbrücflid) Reform

eine t>oH=

ftänbige unb umfaffenbe fein roirb, unb jroar berartig, bafj baä materielle Recht unb baé formelle Siecht £>anb i n § a n b

gehen

roerben,

roenn roir fchliefjlich unfere 33erathung j u (Snbe geführt haben faitifche Refultat gejogen bie ©trafprojefsorbnung,

roirb, beibe

bann al§

foroohl

unb

ba§

ba§ ©trafgefetjbuch,

roie

neue ©efetjbüdjer roerben ins Sebeti

treten iönnen. äkr&anblg. b. XXVI. ?f. Z. ¡8b. III.

unb bafs,

14

210 9?un i)at ber Seutfche Suriftentag junäcfift bie grage ber Sienberung tiev materiellen ©trafgefe^gebung

auf

bas P r o g r a m m

mar logifd), glaube ich, auch ba§ 9iid)tige. fef)r

roünfd)en§roerth

fragen,

roie

fte

©efid^tSpunft

ift

fpäter

einer

fid)

e§,

wenn

auf bas baran

6ei

gefegt, unb

® a S mufe oorange^en. ber

33erathung

^Programm

ber

bas 2i6er

einjelrten

gefegt roerben, immer ber

anfchliefjenben Sieform ber ©trafprojef;=

gefetsgebung gegenroärtig gehalten roirb. Qd) erteile nunmehr gunäc^ft,

inbem

icf;

bemerfe,

baf; ©utadjten

ber Herren ^Brof. D r . o. S i e g t unb D r . tian G o l f e r ( S t r a p u r g )

cor»

liegen, bem erften 33erid)terftatter, § e r r n ©eljeimen ^uftigrati; ^rofeffor D r . Ä a ^ l , baS SSort.

S e r jroeite Ajerr S3erirf)terftatter ift in ben fdjriftlicl)

uorliegenben SJiittfjeilungen ÄammergeridjtSrath

nod)

nirfjt

Dr. ^ r o n e d ' e r

genannt;

hnt

es

fici) ber § e r r

in banfenSroertljer ffleife bereit er=

tlärt, baS groeitc Steferat ju übernehmen.

crfudje alfo junädjft Gerrit

@el;. SKatf) Sßrof. D r . Ä a l j l , bas ® o r t ju ergreifen. Seridjterftatter iJieine Herren! ^uriftentageS

©eljeimer

§ür

Suft'a™*

15 unter

roaren

audj

^vofeffor D D r . ^aflC ( S e r l i n ) :

ben bisher

ftiafredjtlidje

25 T a g u n g e n bes ©eutfdjen

Schemata

uorbereitet.

$ u r 9-

uon 1 8 6 9 mürben ©utadjten abgegeben über ben ©efammtentrourf eines StrafgefeljbudjeS für ben 9iorbbeutfdjen S u n b . freunblidje unb

günftige Urtljeile

über

bud) im ©anjen ausgcfprod;en. eS nic^t,

«teil

bud;

größten i£h e n allen anberen f ä l l e n haben bem Swiftentage nur einzelne ftraf» redjtlid;e f r a g e n oorgetegen.

S^h werbe anregen, baf; ber nächften 5öev=

fammlung eine überfid)tlid;e gufammenftellung biefer Sefdjlüffe mitgetheilt roerbe.

2lud) für biefe S a g u n g hätte

fo »erfahren roerben iönnen, baf;

im § i n b l i d auf eine Jünftige 9ieoifion nur auSgeroäljlte beftimmte 3ieform= fragen ¿ur fofortigen Sefdjlujjfafjung »orgelegt rourben. ^fjre ¿Deputation hat

fid)

aber

baf3

unter

93eg

fein

ber

ju

es,

eingehenben Grroägungen

gegebenen

bürfte.

9teoifion

©elinge tages

nach

ben

Vielmehr

als

hierin

erroirien,

foldjeS ein fo

felbft ftärier verbürgt, mäßige 93etheiligung licht, unb eS

mürben

3eitüerl)ältniffen muffe jur

äunädjft

einmal

gemacht,

ber

bas

ridjtige Problem

geftellt

roerben.

®eutfd;en Quriften^

roerbe

nidjt

nur

fonbern

eS

roerbe

beS ^uriftentages burd^

fdjlüffig nid)t

©eneralbisfuffion

einmütiges

enblidj

bal)in bies

an

eine

bie ^hatfadje auch

einer

Siemfion

eine um fo mehr plan=

bem Stemfionsroerfe freie 3luSfprad)e

ermög=

auch manche

211 §inberniffe unb üJlifjoerftänbniffe au§ bem 2öege j u räumen fein, roeldie bisher einem gebeitjlidjen ,3ufammenit>irien im SBege ftanben. S a § Sebeitflidje

einer

berartigen ©eneralbisfuffion

mit iijrer @e=

faljr, fidE» in'§ SGßeite unb ©egenfätjlidje 511 »erlieren, f)at man fid) feinen 3lugenbIicE oerfyefytt.

216er m a n mar einig

Deutfdje ^uriftentag, ©efe£gebung§roerie

melier

feit

in

bem Vertrauen,

feinem Seftanbe

mitgearbeitet

fyat,

aud)

an

baj? ber

jebem größeren

biefer,

bisher

tuelieidjt

fdjnnerigften Aufgabe geroadjfen fein roerbe. 3in biefem © i n n e mürben im Satire 1 9 0 1 jroei ©utad)ten erbeten jti ber $ r a g e :

„5iad^ melden ©runbfä|en

budjes in 2iu§fid)t ju nehmen?" nerfd)iebenen tfyeiiung

;u

roiffenfdjaftlidjen geroinnen,

»an Galfer

barum

(Srfudjeit

ben

in

^n

ber beftimmten 2ibficf)t,

©runbanfdjauungeit

mürben

bie

angegangen.

corliegenben

6eiber ©utadjter fyabe id)

ift bie Sieoifion be§ Strafgefet5=

^rofefforen

SBeibe Vetren

©utadjten

ju

eine

ausgeljenöe t>on

non

23eur=

2i§jt

unb

fjatten bie ©üte, bem

entfpredjen.

Die

Siefen

sur Erläuterung unb jum SSergleidje auf ber

JRücffeite ber in Qfjren ö ä n b e n befinblidjen Drudfacf)e in Erinnerung

jn

bringen mir erlaubt. 3 n ifjrer biesjäfjrigcn ^ßfingftfifcung Slufgabe, bem S ^ e m a

tjatte

biejenige Jortnulirung

nun ju

bie Deputation bie

gc6en,

tjeute jur münblidjen i k r l j a n b i u n g oorjulegen mar. ^mcd

nodj

eine ßrroeiterung

Giite ( S r r o e i t e r u n g .

unb

in

roeldjer

eine 23efd;rän!ung

eintreten

laffen.

D i e ©utadjtensfrage Ijatte bas Stemfionöbebürfnif;

beS ©trafgefetjbudjeS ftiUfciimeigenb bereits als bejaht uorauägefetjt. jtnb aber bie SUeinungeit

barübev,

©efctjgebung tjabe, geseilt. (Sine G i n f c f ) r ä n f u n g .

ob

felbft

unfere $eit ben 33eruf j u biefer

D i e ©utadjtensfrage

erforberte bereite eine be=

ju ben materiellen Problemen ber

D i e Deputation mar aber ber 2lnfid;t,

au ber glitte

Gs

D i e Diäfuffion ijierin mar alfo freijutaffen.

ftimmte grunbfättfidje Stettungnaljme Slemfion.

es

© i c ()at für biefen

ber 9teoifionsfragen

baf; bem ^uriftentcge

bie Siusroafjl berjenigen t>or=

subeijalten fei, meiere er als grunblegenb eradjte unb bafyer jum ©egen» ftanb rociterer 23erf)anbiungen Sfjema meines heutigen

ju

madjen roi'tnfdje. De§fyalb rourbe baS

miinblidien Referats,

roie

befannt,

baljin for=

mulirt: „3ft

eine

Steoifion

bes

Deutfd;en

äiusfidjt j u netjmen?

—

finb

Quriftentage

bem

Deutfdjen

g u n g e n j u r SBeratijung

©trafgefetjbudjeo

3ÖeId;e © r u n b f r a g e n in

feinen

für

in

e i n e folcfje

folgenben

£a=

ooräulegen?"

®ö befteijt fomit eine fteine ^nfongruenj jroifcfyen ben Aufgaben ber beiben ©utad)ter unb berjenigen beo Referenten.

i a n n aber barauig,

nid)t um es Ijier

löfen,

fonbern um burcfy

feine 3 l u § f d ) a l t u n g bie ©trafreditsreform in abfefybarer .geit überhaupt erft j u ermöglichen. © o roie er bafteE)t, fönnte ber 29. Slbfdjnitt oi>nef)in nid;t bleiben; roirb aber j u reformiren unternommen, burcf) eine prinzipielle (Sntfdjeibung.

bann ift reiner £ifd) j u madjen

9ticf)t barüber,

fcfjeibenbe 2öefen beS ißoitgeibeiiftes befiele? 9ted)t§güten>erlet}ung ftrefte

ober

Sa§

bem

finb bie

roert§D0lien

blofje 5led)t5gütergefährbung,

fonfrete ©efäijrbung ift?

ober ©efäijrbung, lebiglid) in

ober

roorin

Db,

ba§ unter=

D b e§, roie ba§ 33erbredjen, ob eo eine ab=

unabhängig

oon 23erle£ung

fein SBefen unb bamit ber © r u n b feiner ©traf&arieit formellen Unge§orfam

gegen eine 9ted)tsnorm beftelje?

toiffenfchaftlidjen syeräroeiflung§fragen.

2iber ifjre noch fo

Gsrgebniffe liefern fein Kobififationsprinsip pro lege ferenda.

S i e prinzipielle (Sntfd)eibung, ift n u r bie,

baf;

ein

bie

mir oom Steoifionsgefetjgeber forbern,

redjtltd; beac^tfainer Unterfrfjieb oon $olijei= unb

Äriminalunredjt befteljt,

bafi ber ©efc|geber barauS bie 5 ° i s e r u a 3

unb

ber ©elbftbcfdjräniung

jielje.

2lud;

prinzipielle ©ntfdjeibung getroffen,

ber ©efetjgeber oon 1 8 7 0 hat eine

nur eben im entgegengefetjten

©imu\

Q n ben -Oiotuien hat er einen „gegnerifd;en Unterfcf)ieb" gttnfchen ^ o l i j e U unb Jiriminalftrafredjt ausbriidlid; abgelehnt unb bieg b a n n audj äufjer= lief) baburd) fdiarf martirt,

baf; er bie llebertretung nicht,

bilbe be§ ^reufjifdien 3trafgefe§bud;eä, überraiefen, brechen

wie im 33or=

einem befönberen britten 2l;eile

fonbern al nebft fönlid) oorbeftraft bin.

meinem Kollegen 28 ad) oorbeftraft finb?

Strafgefetjbudj felbft l;at ein falf^eä ^ r i n j i p

nenne

bieferljalb per=

g i n b e n fid) überhaupt unter 3 h n e n

nicf)t roegen ^oliseiübertretung

einen

foldje, roeldje

(§eiterfeit.)

llnb baö

forttoäljrenb baburd) iorri=

giren muffen, bafj es im ßinjelnen 2lu§nahmen oon ber älnroenbung beä allcjemeinen Sljeiles Strafmittelfpftem,

auf

bie ^Übertretungen

an K u m u l a t i o n

oon 33erfud), SBei^üIfe,

ftatuirte.

bei Stealfonfurrenj,

®enfe

man

an

an ©traflofigfeit

Segünftigung, a n bie Sölaniettftrafgefctje u. f. n

214 ®arin

liegt

ba§

ftiHfdjroeigenbe

2tnerfenntnis:

es

ift

äroifcfyen bem ^riminalftrafredjt unb bem ^olijeiiwredjt.

ein llnterfdjieb llnb roa§ märe

iturt §u tljun? Vorläufig nid;t§ 2tnbere§, treffen, roeldje iEfjatbeftänbe

als

be§

Strafgefefcbuclie Derbleiben follen. 2lengftlicf)feit

unb

eine 2lu§roal)l

in

ber 9ttd)tung ju

29. älbfdjnittö als Äriminalunredjt im 9?acl) roeldjent ÜJiafeftabe?

^Srinjipienreiterei,

nad;

ben

realen

Dbne a(ie

iEljatfadjen

be5

Sebens, ber natürlidjen Stuffaffung ber ®inge, nad) bem oolfstljümlidjen gefunben Snftinft für bie ©trafroürbigfeit einer § a n b l u n g , für ben SBertf) ber 3led)t§güter red)t§fd;ui$e§. SLßertije

unb 3)er

bes Ijiernad) abfcfyätjbaren 33ebürfniffe3 beä Straf= Staat

unb 23efen

•Öanblungen erreichen. Sultur

mill

nad;

mittelft

ganj

Strafanbroljung

oerfdjiebene ©attungen

Solche, roeldje nad; ber

iljrem

ftrafbarcn

ber ©efammtl)öf)enlage ber

an

fid)

eine SSerle^ung

roeldje, an

fid)

betrachtet,

genannten,

ober roie fdjnelleä jjajjren unb leiten,

jroar

graei

t)on

9ted)tsibee

barftellen, unb

redjtsinbifferent

foldje,

finb, roie bie juuor» roie baö ¿ubereiten

ejplobirenber Stoffe, roeldje aber unter ben beftimmten ^erijältniffen ber gefellfdjaftlidjen Umgebung, in roeldjer fie auftreten, D r b n u n g , 3Boi)Ifa^rt unb Sidjerljeit in

©eroifi

finb

fteljen.

3lber

beiben

lungen

ift ber Unterfd;ieb ofyne Weiteres Kar.

für

bie

©nippen

um ber allgemeinen

mitten eine ¡öefdjränhmg erforbem.

iianblungcn, roeldje an

ber

©ren$e

überroiegenbe -Ocetjr^aljt aller menfdjlidjen § a n b » fyiir ben i)tcft trifft ber

gefe^geberifdje iTaft bie pofitioe ©ntfdjeibung.

G s ift fein Ungliid", roenn

eine

ober jene ©ruppe gerät!;.

einzelne §anbluitg

irrtljümltdj

Stber eS ift ein SBerljängnif?,

roenn

in

biefe

bie

Beiben ©ruppen

im ©an$en in

eine SBerbinbung gebradjt finb, roeldje iljrem 2öefen roiberftrebt. Gine 3lu§fdjeibung in b i e f e m S i n n e iann er Ijeute oornefjmen. lofe friminelle iDeliite:

iann ber 9ieuifion3gefet}geber,

®er UebertretungStljeil enthält gang gtoeifeI=

^Tierquälerei, ©runbftüdooerringerung, unberedj=

tigte§ gifdjen ober Ärebfen, 9Jiunbraub unb 9litbere§. fein Settel

unb

Sanbftreidjerei.

$ritninalunredjt

ääljlen,

Serbredjertljumä finb

meil

unb

fie

nur

3d;

mürbe

fie

ein

9?äl]rboben

ßroeifelfjaft fönnteu ol;ne Sefinnen bes

im 3ufammen£)ange

jum

geroerb3mäf;igen biefem

roirffam

beiämpft roerben mögen. SUlit

foldjer

Strafrecfjt

ben

Slugfdjeibung

iljm

fjätte

ber Sleuifionsgefe^geber

äufallenben J ^ e i l ber Slufgabe gelöft.

für

ba§

®er iEorfo

be§ 29. Slbfdjnitteä iann einftroeilen als felbftänbigeS ©efe(3 in ©eltung bleiben.

Stber nur für eine SrotfcEjenseit.

fonbern

neue§ Seben

gebung,

eine

foll

S e r iTorfo foli nicljt abfterben,

aus ben Ruinen

neue Süiffenfdjaft.

bli'tljen.

Sine neue ©efetj*

£ e n n baö ^>oItgeifttafrcd;t ift nur ein

215 E>eil

be§ Sernwltungäftrafredjts.

©iefe§

auclj aufjerljalb ber SidierljeitSpoliäei 25eru>altung, im

ber 2Sol)lfai)rt3= unb

in

Ijat

fein

2lnroenbung§gebiet

anbeten f e i g e n

2öirtf)fci;aft§pflege

unb Steuerftrafrecfyt.

unb

eröffnet fid) hiermit

ber

inneren

im

§inanj=,

eine neue 2luf=

gäbe, raeictje eine SReiije fel&fiänbtger P r o b l e m e in fid) fcfyliefct. nidjt

angängig

unb

richtig

fein,

einen iEljeil

SBirb es

uoit 'Xfjatbeftänben

2 9 . 2ibfrfjnitt§, für roeldje ein SBebiirfnifj reid;§red)tlicf)er R e g e l u n g nadjroeisbar ift, a n ba§ 5anbe§polijeiftrafred)t

abjugeben?

be8 iaum

SRujj e§ ftcf)

ferner nidjt empfehlen, ba§ SfteidjSpotijciftrafredit i n 33erbinbung mit ben übrigen S t e i l e n

bes

ilobififation

ftellen,

ju

9ieid)§Bern}altung3=a§ (irforbermf? o o n SJorfafc unb

bes 33emußtfein§ ber 9ieci)tsraibrig!eit

mentlid) be3 Ginfiuffeä be§ Siedjtsirrtfyums,

bie fonfiige

unb na=

Seriicifidjtigung

Don S d j u l ö = unb ©trafausfc^lieftungggrunben, bie SSeljanblung ber Sljeil* naljiue,

namentlidj

bie 2lrt ber ¡Strafnuttel

nad)

ben 33ebürfniffen ber

E i g e n a r t beä ¿ieriDaliungsftrafredjtä ju beftitnmeit? forbert bafür tnirb

gerabe im unmittelbaren

,3uiitmmenfyan3c

©trafmittelfpftemä bie weitere S l ' a 0 e tungsftrafe gebi'iidt:

unö

rnufj

na|

SL'erroalüingsjroang

unb

fanit

alten

roenbung

ober

i)

beifpielsroeife Unb

enblid)

ber S r r o ä g u n g bes

3>erfyältniffe o o n Ü$erroal=

nidjt jur 9ieaftion als

neuen 5 ' 0 V m e n

in

mit

entfielen;

ber 'ülpparat beä S e n o a l t u n g s ä r o a n g e s , in

fyrant

grunbfäölidjen Sluofdjlufi ber g-reiljeitsftrafe.

b. I).

gegen Grfafe

praltifd;

ober jur

Grgänsung

weiterem Umfange

fommen, a l § eS gegenroiirtig ber § a H ift?

au8=

33enoaltuiig§unred)t ^ur 3ln=

SllleS bie§ finb curiae

posteriores. ß § ift mir nidjt jroeifelljaft,

baf;

burdj 33efd;ränfung auf ba§ Äri=

minalunredjt einerfeitS baö ©trafgefetjbud)

felbft

an gefd)loffenem @rnft,

a n fittlidjein ©eraidjt unb 9iacfybrud gerainnen roirb, unb baf; anberfeits erft burd) bie älusfdjeibung be§ ^olijeiunredjts biefem i n mit bem © a n j e n

beS SSerroaltungsftrafredjtS

3ufammenl)ang

biejenige P r ä g u n g

gegeben

roerben !ann, roeldje feinem eigenartigen 2öefen u n b bem ftaatlidjen 58e= bürfnifj entfpridjt. fammenbanges

.ßugleid; ift erroiefen, bajj i n S o l g e eben biefeä 3 « =

bie Strafredjtsreform

mit

bem

lünftigen ©djid'fale

beS

^ßoliäeiftrafredjts nidjt oerquieft raerben fann, oljne jene R e f o r m i n nad;= tljeiligfter SSeife

ju

belaften

unb

jeitlidj

®a£jer ift bie g o r b e r t m g unter Ziffer

1

ungemeffen

ber I I . iEEjefe

l)inau§äufdjiebeu. roo^l

begrünbet.

216

Cibenfo unter 3 ' f f e r 2 bie ( E i n a r b e i t u n g b e r f t r a f r e c h t l i d j e n ß r g ä n j u n g S g e f e t j e in ben be§ fünftigen ©trafgefet} = b u d i e S . Uebereinftimmenb ©utac^ten 1 in ber erften iEi)efe. Sieben bem 9teich3ftrafgcfe|bud) befielen, r o n jerftreuten 23eftim= mungen in oöIferrcdE)titd)en S e r t r ä g e n a6gefel)en, in annäljernb richtiger Zählung fjeute ettoa 130 SrgänjungSftrofgefe^e. ®af? bas an fiefj eine ardjiteftonifcfie llnfcfyönfyeit im Slufbau unferer ©trafgefe|gebung unb einen Uebelftanb barftette, leuchtet ohne raeitereS ein. ©d)on bee^alö, weil ber S e f t a n b biefer jerftreuten Strafgefe^e uietteidjt ben michften Sintereffenireifen, aber nicht ber Waffe bes SSolfeS befannt ift; roeil ba= mit ferner eine 2)ecentra(ifation ber Odetten beS ©trafrecf)t§ gegeben ift, roeldje felbft bem ©adjuerfiänbigen bie Uebcrfidjt unb coHc Scijerrfdjung naheju unmöglich macht, jebenfattS bem 9tid)ter bie Sftedjtsamuenbung erfc^rnert. 3iucfi pro domo b a r a n ju erinnern, roie bie Einheit bes ftraf= rechtlichen Unterrichts aujjerorbeiitlid) barunter 51t leiben, hat unb eS bem Sehrer, ber mit fo oiei SJeirocrf con Cuelienftatiftif 3U arbeiten Ijat, nur fchmer gelingen fann, ben häufig wichtigeren ©toff ber Grgänjungsgefcöe fo ju beriid'fichtigeu, mie eS im ¡yntereffe ber juriftifd;en iUusbilbung nothmenbig ift. 216er ber Uebelftanb greift tiefer, auf bie ©adje felbft. S i e fprung» meife ©trafredjtöfdjöpfung h a t feiten ben Sufammenfjang auf;er Steht gelaffen, in raeldjem b a s cinjclne ©efet} mit bem © a n j e n bes ©e= fetjgebuugöjroeigeS fteljt, beffen iXljeil es bilbet. iDaburch finb SDlijjftänbe in jroeifadjer §infid)t eripad;fen. S i n m a l eine ungleidjartige Sntnncfeluug be§ $Red;tSgüterfd;u^es. Sin unb baffelbe 3ted)t3gut ift nad) ber einen Seite, m a n mochte fagen, übermäßig gefd;üfjt, raährenb e§ nad; anberer glcidjtoertljtger Dichtung ber ftrafredjtlidjen ® e d u n g entbehrt. iDaburcf) finb bie ftrafred;tiid)en ©onberbarfeiten entftanben, oon benen ©ut= adjten 1, 2 ö a d ) S Vortrag „Ueber bie ,3ufunft be® © t r a f r e d j t s " , 33in= b i n g in § 6 feines SehrbudjeS, Söanb I 2. Auflage, Iehrreid;e § ä l i e anführen. Slufjer biefer ^ n f o n g r u e n j !jat ©elegeni)eitägefet}gebung ferner eine Ueberfütle oon ftrafrechttichcn iE(; a t ^ftänben probujirt, beren 3urüd'= f ü h r u n g auf ben einheitlichen Stenner äufjerft merthüotte Vereinfachungen herbeiführen müfjte. Seifpiele in ©utadjten 1, ©eite 2 7 4 . 9?un wirb iein ©nfichtiger »erfennen burfen, bafj biefe Uebetftänbe nid^t etroa blof; a conto beS ©efetsgebers ju ftetten, fonbern ebenfo fefjr au§ bem allgemeinen ©ange unferer beutfdjen 3ied)t3entroicEeiung ju er= ilären finb. Bufanimenhange mit ben mächtig in ben Vorbergrunb gerüeften fojiaien unb roirthfd)aftlichen S t a S e " w a r unfer junges 9leid>

•217

im fnappen Sìatjmen

non

©ebiete ber ©efel^gebmtg

brei ^aijrjetjntcn geftetlt.

flrafrccfttlicfie Ueberprobuftioit.

oor eine 9iiefenaufgabe im

dine £ioIgeerfd)einung

mar

aud) bie

Sidjer roäre babei inandje $n!orreftljeit

nermieben roorben, roenn jeweilig ber innere 2i£)atbeftanbSäuiammeni)ang mit bem Strafgefetsbudje forgfältigcr berücfficf)tigt roorben märe.

2tnber=

feitä bin id; befriebigt, bajj biefe ©trafrecfytäDerme[;rung fid; nid)t überalt in ber $orm oon 5Rooe[Ien jum Strafgefetjbudje ©eroerbeorbnung

mit

ijjrem Katalog

nac^ bem 50Rufter ber

oon 3ai)ien=

33ud;ftabenpara=

grapt;en oolljogen §at. 23ir fyaben an § 49a unb feinen SBrübern im be= fonberen ìfjeile gerabe fd)on genug.

Qct) »ermeine baljer aud; gar nid;t,

bie yorberung ber tejtlidjen Einarbeitung beS «Stoffes ber ftrafredjtlidjen GrgänjungSgefeije in baS Strafgefeljbudj

als

ein ^rinjip,

a(S eine für

afie gäiie ber 3ufunft tnafjgebenbe 9Ìorm Ijinftetlen 5U roolien. ?iur bas ift ju forbern, bafj bei ©elegenljeit ber 9iet)ifion einmal, beliebten

SotalauSbrucfeS

ju

behielten,

eilt

großes

um midj eineS oor=

Seinemacijeit

genommen roerbe. ®afj eS möglid; ift, roirb ein ernfifjafter ißerfud) überall äeigeit.

3)af; baS Strafgefefebudj felbft nicfjt überfüllt roerben roirb, roirb

fief) baburd;

l;erauSfteüeit,

Grgänjung&gefetje

bem

baf;

©ebiete

beut ^olijeiftrafredjte angehört.

ein

grofjer 2l;eii

als

OJiaftfrage.

(trafred;tlid;en in

specie

®en [äffe man einftiueilen rutjig ftetjen.

2lud;, roo eS fid; um ^riminaljtrafredjt i;anbelt, arbeitung

biefer

beS SkrroaltungsftrafredjtS,

betrachte man bie Gin*

2)ian fefje baoon ab, roo I;öl;ere

fritninaU

poiitifdje :Kücffid;ten roünfd;ensrt>ertl; machen, bie fcfjnrf ausgeprägte Qnbtmbualität eines Straftljatbeftanbeo laffen.

in einem ©pejialgefefee hefteten 511

-JJian beute etroa an baS ^Sre^ftrafredjt, an oerftcf)erungQ=f4tafred)t=

lid;e 'öeftimmungen

unb

bcrgletd;en.

2iber man

befcijränie

nid;t non

oornljerein baS SteoifionSroeri auf ben ©toff beS Strafgefe£bud;e3. ift ber ©init ber gorberung. 3id; mufs fd;(ief$lidj barauf Ijinioeifen, bajj iijre Erfüllung nod) nad) boppelter 3üd;tung großen ©eroitm abroerfen möchte. beit

unmittelbaren

älnftofe

bieten

511 einer

E i n m a l roürbe fie

grünblicfyen

9ier>ifion ber

S i j f t e m a t i ! beS b e f o u b e r e n J l j e i l e S beS d) beute nur

S i e gel;en oon jroei

fo oft

bie

neue kniffe

raftlos fort= erfonnen

I;at,

•218 al§balb

eine

neruöfe

Singft

um

bie ©djäbigung

UMat} greift unb ber bringlidje Stuf ergebt;

bem

itugen

Slrt © e n u g t ^ u u n g

nacf)

einem

unb erfahrenen 93erbred;er Bereiten,

j u beobachten,

con

©onberintereffen

neuen Strafgefeije

(icf)

miifjte eS eigentlid) eine

roie

er

bie 9Jiad)t

in

ber

Jpanb hat u n b ba§ 9iab ber ©efefgebung in m

ber

bisljer

©d)öffen=

bie

unmittelbar

beS

äitrüd'jufteiien.

unb

galle

ber

fann

Unterfdjätjung

SBamungottjeorie

falfdjen

ift,

con

loomögüd;

generalpräuenierenbe ift.

im

Sieform

©trafpro,;ejjorbnung

innevlidjft überzeugt,

Worunter»

Stusbefjnung

trifft

ben ©runb

bie

Sieform.

gute

in

eingeleitet

©anjen

in

biefer

bie

letztere g - r a g e

Ijinein,

gefeijlicfy

Dorläufig

feiner

Drbnung,

erlittene UnterfudjungSljaft

©adpcrftänbigenberoeiä

^urecf)nungsfäf)igfeit.

mafjen

allem

Sieformputiften, toeldje bie öffentliche ® i s f u f f i o n

f d ; o n I j e r e i n g e j o g e n ijat, n e n n e id) i n ä b e f o n b e r e b i e g o r b e r u n g fdiäbigung

fort.

cor

eineö

ber

$>er=

2l;at

auf

b e r e i n e n u n b b e r .f>öt;c b e r © t r a f a n b r o l j u n g a u f b e r a n b e r e n © e i t e

ftattfinbe.

® a s

ift n a d )

überhaupt

eine

refleitirenbe

©eite:

ob

treten

ber (Stfaljruug

nämlidj

roerbe?

ber

2ßelt

Sin

ber

©eroijjljeit

roenigftenS

uor

SDaljer

ift b a S

Verfeinerung

gurd)t

SXbroägung ber

cor

rafd)

größte ber

s

unb

geringer

griinbet ©efetje.

fief; ®ie

einjufdjäfeen. roefentlid)

fünften

prajubijiell

bunbene

©eridjtsüerfaffung.

für

51t l e g e n

be§

SRan benfe a n

l;ang,

©eridjtsftanb

an

ben

nad)

anberer

nid)t baö ber

©trafmajj

Siegel bie

ftari

auf bie,

fpielt

Verfolgung id)

liegt, £raft.

fo f a g e n

bie Sieform ber © t r a f p r o j e f j o r b n u n g ®er über Vor

Vorfdjlag baö

oorläufiger

bavf, irgenb=

3m"üci'fteliung

innerlidjen Verljältttiffes

©trafrecfyt unb

fünften

ift

begangenen

an

bie bamit brause

bie fad)lid)e 3uftänbigEeit, ber

in

£auptro!£e.

präoenierenbe

loenn

ein=

©trafprojeffeS.

ben Strafprozeß

ausjufüljren.

©oioeit meljr

unb ©trafoerfolgung

in

eine

auf Grroägungen bes

SSerftänbigung

galt, fie ü i e l

unfehlbar eintretenben

23eftrafung,

3d) bin alfo weit entfernt, roie

(sntbed'ung, Skrbred)ers

©eraid)t

Dietfyoben

ber

liegt

eine Gntbed'ung

be§

erftmaliger

nidjt

ftattfinbet,

ü b e r h a u p t

S)ie

ber

burd;aus

Slbnmgung

id;

beiber

entfdieibcuben

unmittelbar bas

au ben

nid)t

uer= näfjer

^u|ainmen=

5£E»at, S l n t r a g s r e c f y t ,

^riuat=

221 flage, Trennung

oon on ber näheren 23efpred)ung oon t)ornl;erein 3'ffet 5 unb 6 aus, benn Sebeutung ber ©ad;e, SRotl;roenbigfeit ber "lieform unb pvoblemftellung finb für beibe notorifdj. Ueber ba§ ©trafmittelf qftem Ijanoeln beibe ©utad;ten ausfuhr» lief). $ie ©rgebniffe finb bei ©utadjten 1 in Üljefe I I I , bei ©utad;ten 2 in £[;efe I enthalten. ®ie ,v>aft rooflen beibe auägeftofjen raiffen. ©0= roeit bas beftefjenbe ©traffpftem in 23etrad;t fommt, wirb man fid; l;aupt= fäd)tirfj ftreiten um $eftung3l)aft unb SSerroeiS. ©nmbfätjlid; einig rairb tnnn fein in ber Stotljroenbigfeit ber Siefonn ber ©elbftrafe unb ber fcfjärfcrcn Sifferenjirung oon ä^tf)« 11 ® ltlli3 ©efängniS. GS roirb fid; roeiter fragen um bas Sebürfnif; neuer ©trafmittel. Sßerbinbung bamit roerbeit biejenigen formen ber $reil)eit3ent}ief>ung ju raurbtgen fein, roeldje ettoa neben ber ©träfe als 33efferung§= unb ©id)er^eit§= maßregeln notfjroenbig finb. ©anj befonberer 23ead;tung empfehle id) bie SSeriianblg. b. XXYI. 3. %. »b. Iii.

15

•¿26 9Zebenftrafen. beftetit,

S i e Stellung unter ^oiijeiauffidjt,

ift nid)t n u r nicht ein Sinken,

b r ü d t ein 33ranbmal a u f ,

roie

fie

gegenroärtig

fonberu ein bireiteä Uebei.

Sie

lueldjes beit b e t r o f f e n e n in ber 3Ke^rjat)[ ber

g ä H e non ber © i e b e r e r l a n g u n g eljrlidjer 2lrbeit abfiineibet u n b ifyn bamit i n ' § Verbrechen

juritcEftößt.

2ludj © u t a d ; t e n 2

roeift

Seite 255

bar=

auf t)in. ® i e ©infjeit beS S t r a f m i t t e [ f t ; f t e m s ift aber g i f t i o n , Ginfieit bes © t r a f o o l l j u g e s fetjtt.

fo iange bie

S e i i P r o g r a m m p u n i t 6 Ejanbelt e§

ficf) alfo nor attem um bie alte g-orberung ber reid)3red)tlid;en Siegelung. U n b jroar einer normativen, einer f o l g e n , roeldje bem Sanbesredjt einige Seroegungofreiheit !$ai)re 1 8 9 7

laßt.

roerben

2)ie „©runbfäfce ber 23unbeSregierungen"

t)ier

eine

nü|Iid;e Unterlage

fein.

oom

Slusfömmlidi

werben uor allem f ü r bie f r a g e n ber ©inäeHjaft, ber S e f d ) ä f t i g u n g , be§ pvogreffiuen S t r a f o o l l j u g o

unfere

fjodjoerbienten

mit © u t a d j t e n unb R e f e r a t e n 511 Siatlje p fammenljange be§ S t r a f D o t t j u g o

mödjte id)

habe eä in k l a m m e r n angegeben — g-orberung non

©utadjten 1

2tjefe VII

X X I . 5 u n f t e n t a g ö non 1 8 9 1

Sie

3 " biefem 3 " =

benn aud) empfehlen —

nod; einmal

urttjeilung b a § ä ö o r t j u nerftatten.

Strafanftaltobireftoren

gießen fein.

ber y r a g e ber bebingten Ver= fann

burd;

bie 23efd)lüffe be§

nid)t cnbgültig erlebigt fein,

giöifd;en bie bebingte 23egnabigung eingeführt ift, bie bei ihr gemadjten E r f a h r u n g e n

id)

im ©egenfat^e gu ber

bie y r a g e

unb

nadjbem in*

mit S ü d f i d j t auf

audj h e u t e nod; nid)t a l s

fprudjreif betrad;tet roevbeit f a n n . Ginige nähere 2luöfü£)rungen geftatten S i e n u n , fo rocit e§ fid) um bie S e g r ü n b u n g ber 'proiiiemfteltiing i)anbeit, j u ben oier erften f ü n f t e n ber £i)efe I I I . 1.

3ur ftrafred)tlid;en Setjanblung

fönen.

$uriftentag

auf

fein

Programm

fetjen.

jugenblicf)en

9Jlan oergleidje © u t a d j t e n 1,

^ h e f c IV, © u t a d j t e n 2 im S e j t S . 2 5 5 ff. Verbrecher 3Bir

ber

V i e l m a l s münblid) u n b fcljriftlich erörtert, muß fie bennod) ber

ift

fielen

neben ber 9 i ü d f a l l 8 f r a g e

cor

ber X^atfac^e,

l)ältnißmäßig

größer

breie $ r a 8 e ^er iugenblidjen

ha*

nad; 3 ä h i t o e n

'n

b a ß i£>r oer»

geraiffe

gemein»

engere ©ebiet ber

ber SiücffäEigen

etraa

bie

§ ä l f t e iijre erfte S t r a f t a t im jugenblidjen 2tlter begangen h a t ; b a ß b a § fchroerfte Verbrecherthum,

bie 3ud;thaugroelt,

fidE» faft ; u

einem ¿Drittel

a u § jugenblidien Verbrechern r e i r u t i r t : 1 9 0 0 m a r ber 3 " 9 a i i 0 n

—

be3

fein,

(irjiei;ung

baf}

aus

beibehalten

bei

S t r a f m i t t e i oon

roerben

reid;8red;tlid;

mittel?

QebenfaUs

3'

foli, unb

3

e n

bie

für

3>u9enblid)e

langt,

¿um

überaus

.groede

^ugenblicljen

auf

•¡OtaEimalgrellje legung

medicinalis Sebenfen.

geroagt

$jd>

fd;ränfung

ber

roerben

©eroifj

gerabe

Serurtfjeilung

Sefferung

l;at

biirfe, ber

bei 3 u g c n b l i d ; e n

roürbe erflären

mid;

furjjeitigen

C b

einer

gegen aber

ben ift

roirb

an$u=

Strafe

unb

D b

nod; ber

fatts.

Straf=

als

«nftalt=

erfd;eint

nid;t

©utad;ten

I

uer=

Sfiinimal;

unb

grünblidjfter

a b e r auef)

für ^ugenblidje

uon

Ueber=

fanonifd;en

geroifs,

mir

erruäyneit,

(Sinfperrung

©runbfa|

erft

neue

nur

roie ber

jugenbiid;e

überhaupt

gefe|lid)en

bod)

Sin uom

23erroeis,

dagegen

aber,

9ied)t'3.

für

ber

i'tberali

Softem

bie mirö

roerbe.

uiel Slnfpredjenbes,

greifjeitsftrafen

barüber

uon

an bie

9?id;icr

Strafe

ö ä

a

beibe ©utac^ten

roirb

©ouiel

f

e n

normiren.

©runbgebanfe

unbebingt

miiffen.

^

ableljnt,

bie

bas mit

I

fann.

erroägenäiuertl).

ber

unbeftimmte

bebürfen.

beffen

6 s

SBiberfprucf)

23erf;ältnif5

51t

bleiben

ftaatlicf) f o n t r o l i r t e § a u § a r r e f t ,

—

S t r a f u o l l j u g

^rügelftrafe,

uorbel;alten

e

geregelt

©utad;ten

ber

3

bem

ber

beftel;enben

wäre

roirlfam

9Jco=

einmal

baf;

nad;

Strafe

ftof;en.

u n b

®afj

Sobann,

-

roaS

bann

nid)t

Sis^iplinarftrafe

t n

gcT=

erforberlid;e

gefunben.

lebl;afteften

bas

ber

betrifft

®as

intelleftuellen

ober

bes

ben

reid;sgefet}Iid;

bein

pft;d;oiogifd>

2llter5grenäe

beS

ber

©elegen(;eit

©uffe

unb

äluoreifung

trete,

auf

nad;

©rroägung

Strafbarfeit

Stelle

23oöen

man

@nt=

normale

Untcrfd)eit>ungsoermögen

laffen. bem

wirb

biefer

g-ütle

einmal

Iid;e

an

bie erft

jur

geforbert.

baß

Sicrgeltuug3ftrafred;ts

einem

(Sine

auf

ba

britter Sinie

^erfonen. er

einigen

ber S t r a f e

über

bie

Uebeltl;äter.

Betonung

©rmeffenS

gu

ber

ber

Stiftung

93ebenfen

roill 06

riicfit

billigen,

gleid^uftellen.

uäd^ft

fittlid;cn

unbefd;rünf't

eintreten

nod;

ju

ber

6r

regelmäßig

jugenbltd;er

einfeitige

¿iriteviumS

roerbe,

yiirforgeerjief;ung

Stelle

eine

aud;

pfypfiologifd)

(irfenntnifj

gehöre

nur

fel;en,

id;

©efd;feerftänbigen

tenbe

in

^erauffeljung

Sebensjafyre

bas

Slnbereu.

unb

poena taufenb

unbcftiinmter roas irgenb

an

Gin=

erreid;=

•2-29 b a r ift, m u B gefdjetjen. 06

ftrafe, i r e c '} n u l , S®fäi)igfeit begrünbet, geftufter fein.

3uftanb

biefen

Qene 23erantmortlid)feit

ShSoljl aber

bie Serantioort» feinerfeitä ein ab»

Sincdfinunflsfäfjigcn alfo befteljt bie Unter;

fdjeiöung ber geiftig äSollroertljigen unb ber geiftig 9Jiinberroerti)igen. fogenartnt

uerminbert

ober

geminbert

,3ured)nungöfäl)igen

redjnungsfäljige mit geiftiger 9Jiinberroertl)igfeit. im llebrigen

lieber bie Terminologie

bebarf

es

einig.

Sfäntlid; barin, bafs bie ftrafrcdjtlidj« Öeadjtung e nc

flaffe jur ,3eit

'

feines Streites,

»ölfig ungenügenbe ift.

2>ie

finö

ber Sadje felbft ftnb alte biefer ^erfüllen»

G s gehören baijin neben ad;

gemein Sdjroadjfinnigcn cor allem §i;ftcrifdje, 'Dieuraftijenifer, nidji geiftesfranfe Gpileptifer, 3llfol)oIifer, moralifd) 3rre, 9Jiorpl)iniften unb 3lnbere. 9iad; jüngften Grfafjrungen möd;te id; alifionöpunft. unb bodj i|"t anbererfeitS

geroif;,

bafs

jebe

fur^eitige ^reiljeitsftrafe

geiftig 9)iinberu>ertf)igen na^eju etroaS ©innlofeS tft.

83efferung,

burd) metl;obifd)e Seljanblung

^eb.e

erforbert

»or

gefdje^en.

fo

brängt

ob

fann ba§ nur

metf)obi|c^e S e ^ a n b l u n g

allen f i n g e n

notf)u>enbig nacf) ber 9lid)tnng,

— an

Qft überhaupt etroas

j u erreichen in ©eroöljnung, aibfcfjrecfung, aber

®a§

Sftilbere 33eftrafung einerfeits,

bie

©rroägungen

nidjt bie Strafmilberung für geiftig

Sllinberroerifje nid^t foroo^i in ber ^erabfe^ung ber Strafbauer, als oiei= meljr

in

ber

©igenart

bes

©trafoolläugea

§u

fudjen fei.

93iittclbing

jroifdjen ©traf= unb ^flegeanftalt

Gijarafter.

® a r a n barf m a n feinen Slnftofj nehmen.

felbft äkrbredjer

unb §eilbebürftige

mit

gttgleidj.

ftreng

GS

3n

einem

päbagogifdjein

®iefe SIrmen finb tft

unmöglidj,

biete

®oppeinatur aufjer äidjt 311 [äffen. Slber

noef)

in einer

britten 9iid)tuitg tuerben Grroäguitgen nid)t 31t

S)ie ftrafred)tlid;e Seljanblung ber geiftig sJJ£inberroertf;en

tintgel)en fein.

fann fid; nod) baburd) fornpügiren, beo

Jiiid'faiis

als

unuerbefferlid)

baf;

biefe

unb

burdj bic ftetige N e i g u n g

„gemeingefährlich"

Stürbe freilief) fidj herauiftellen,

bafj bieo nur ©oolution

ber

2inlage

oorfjanbenen

pattjoiogifdien

märe,

fo

erfd;einen.

unb 2l6fd)luf;

nnirbe

ber

geiftig

9Jlinberroerthe als irrer Verbredjer gulel^t aus ber ©trafredjtäpflege iiber= haupt

auäjufdjeiben

(jaben.

5ft

aber ber iliinberroertijigfeit

uitgeadjtet

bie Qnrecijmingöfäfjigfeit ais uoi'hanben anzunehmen, fo tft ju überlegen, ob

unb

auf

in

mie

uubeftimmte

ausführbar regel

ju

roeit

nad) ber S t r a f e 3 " t e r n i r u n g —

Qeit —

in

befoitberen

unb ijier

©idjerungöanftalten

ftdjer

rathfam,

unb unter roeldje .guftänbigfeiten unb Jiontrolen biefe ®ta|> fteHeit

fei.

9Jian

oergleidje

311 meinen

2lu3fül)rungen

©ut=

adjten I , STjefe 6, ©utadjteri I I , 2l;efe 4 a. 3.

®ie

ftrafredjtlidje S e f j a n b l u i t g

roerbömäjjigetn 50ian

mufj mit

üorficfjtig umgehen.

ber ©tatiftif, 216er

jumal

unb

biejenige

relatiuen

Grgebniffen

1900/01

betrug

im

ber

preufjifdjen

überall

unb

ge =

unb

mit SiiicEfic^t

ber

beS ©trafredjts,

(>at fie eine unerbittliche,

© 0 Ijier.

S i e 9teicf)5friminal=

©trafanftalten

^ufammen.

bie ©efarnrntjahl

33ered)nungsjahre 22 5 7 7

erfreulichen

im ©ebiete

in manchen f ä l l e n

faft mödjte id; fageit brutale öeroeisfraft. ftatiftif

u o n 9ii'tcffall

V e r b r e i t e r t h um.

5Rach

ber

ftiinmen

iit

ben

preufjifchen

pro

internirten 3ud;t£)aitsgefangeneri

gegen 3 1 6 1 6

Sa^re 1882.

©iefem

auf bie 33et)ölferung8üermel)rung

boppelt

bead;tfameit abfoluten 9iitdgange gegenüber

im

ftel)t aber bie Sljatfache ber

ftetigen ^rogreffion ber als rüd'fällig (Eingelieferten.

SSoit ben 1 9 0 0 auf

233 1901

eingelieferten

fcijon norbeftraft, greifjeitsftrafen hausier

männlidjen ©efangenen 3

beinahe üon

/-i fdjon

mehr

waren

mermal

ober

als einem Qa^ve.

9

faft

/ 10

barüber,

überhaupt faft

3

mit

g

Sßerben biejenigen $ud)t=

als einheitliche ©ruppe jufammengefajjt,

bie

bereits

mehr

al§

brei greiljeitsftrafen nevbü^t haben, fo ergiebt bie feit 1 8 9 4 auf ,^roI)ne§ uerbienftlidje A n r e g u n g eingeführte ©pejialftatiftif

folgenbeS:

bis Snbe 1 9 0 0

mehrfach

3udjti)öusler

finb 3 1 0 5 7

gegätjtt.

12 629, 11 bis 3 0 : mehrmals

brei=

hatten

Sarunter

unb

10

6

9 173, mehr als 3 0 :

ber ^öeamtenfonferenj unb

folcher

737.

oon

1894

»orbeftraften

§reii)cit§oorftrafen

9iad) bem @utad)tcn

biefer ©trafanftalten w a r oon jenen 3 1 0 5 7 brei=

Vorbeftraften

ber

Siücifall

mahrfchcinlid;

bei

29 373,

zweifelhaft bei 9 6 3 unb umua^rfcfjciuticf) nur bei 7 0 6 ! §ier

barf

man nidjt nur,

beftehenben 3fedjts 9iücffall

bei

^a6cn

h' e i '

oerfagt.

mu

nia

6

"

fugen:

3>nbem biefeS

ben räuberifdjen Verbrechen,

bei

bie 9JlitteI be§

nur ben gleichartigen

©iebftahl,

Hehlerei

unb

23etrug als fpejiellen ©traffcf)ärfungsgrunb roirfen läßt, ftef;t es fosufagen liingft nicht mehr auf ber §öl)e beö SSerbrecherthums unb hinter anberen ©efeftgebungen weit jurücf. 3)ie s28ege

ber ßufunft

bem befonberen muf;

aurfj

in

beit

fi"^

gewiefen,

allgemeinen 'Sheii.

ber ungleichartige Stücffall

ju

D e r iHücffali Unb

wie

bebenfen

gehört

ber

fein.

aus

gleichartige, 216er baS

ift

nid)! 2llles. 5'ür ba3 ©anje uerhängnißo oller noef;, a l s ber Siiicffail Verbrcdjen, Signatur finb

es

ift

bes

ber 9iitcf'fali eigentlichen

in

bas

Verbrechen.

®er

gewohnheitsmäßigen

sufammenhängenbe,

aber

bod;

wiebernnt

in b i e f e S

letztere

ift

VerbredjerS. uerfd)iebene

bie

35sot)I ;£tjpen.

Qebev ©eiuol)nheitsuerbred;er ift ^liicffätliger, aber riidjt jeber 9tüdfällige ift bie

notl;wenbiger Jßeife ©eroohnheitsoerbredjer. tief

eingewurzelte Steigung j u einer

§ i e r ift ber nod; fdjlimmere |yeinb:

¿Dort

hur

S i s j t nennt ba§ „anti=

tnödjte lieber auf gut beutfdj fagen „red)täuer=

ädjtlidje ©efinnung".

2lHeä

wirb niebergeriffen,

bes yerbredjerifdjen Verlangens entgegenfteht. werben fosufagen ineibenter begangen, Heiner

uns

ber abfolute gnbifferentiSmus, wenn

nicht .viaf;, gegen bie 9techtsorbnung überhaupt. fojiaie ©efinnung".

bebroht

beftimmten VerbrechenSgattung.

VermögenSt>ortl)eil

erlangt

was

ber Sefriebigung

® i e fdjwerften Verbredjen

wenn mittels ihrer werben

!ann.

audj n u r ein

®aher

ift

baß

gewohnheitsmäßige j u g l e i d ) bas tr;pifci)=gemeiiTgefätjrltci)e Verbredjerthum. 2lus SHi'tdEfätiigen unb ©ewohnheitsmäfjigen refrutirt fid; enblich als leiste Spezialität

bas

ben SebenSerwerb

gewerbsmäßige

Verbredjerthum,

baSjenige,

burd) ftrafbare § a n b l u n g a l s bie normale,

welkes ¡ebenfalls

234 als bie gleidjberedjtigte unb, mit bem Siütjlidjen ba§ 2lngenehme »er= binbenb, als bie bequemere ^orm bes 2lrfieitst)erbienfteä betrachtet, ©ie 2lufgabe ift, biefe Sppen fünftig in ber ftrafredjtlidjen 33ef)anblung ^u bifferengiren. Senn baß ihnen gegenüber bie heutigen 9tüd'falls= beftimmungen, roie »om Stanbpunfte ber ©eredjtigfeit, fo com Stanb= punfte ber Sicherheit nidjt ausreichen, ift groeifellos. ©nergifd)e Sieinebur roirb Don aliert Seiten geforbert, audj con beiben ©utadjtern. ©ut= achten I, ii;e)e 5 oerlangt gegen gewerbsmäßige Verbrecher als Sid;e= rungsftrafe 3utf)thauä nicht unter 5 ^afyren im erften, nid;t unter 10 ^afjren im fpäteren Siüd'fall, ©utac£)ten II, "Xfjefe 4b begnügt fid) jroar für bie Regelfälle mit geringerer Stüdfallsftrafe, «erlangt aber als ergän$enbe Scfjuljmaßregel Unterbringung in ein 2lrbeitsl)aus. Qd) ftefle gegenüber einem fonft beadjtenötüertfjen 3trtiiel in ber jüngften •Kummer ber 3-" »om 15. Siuguft feft, baß für bie praftifdje ©efeögebungäpolitif jroifdjeit ben ©utadjtern eine prinzipielle Sifferenj heute nidjt mehr beftetjt, nad)bem in ©utadjten I auf ©infperrung ber fogenannten llnöerbefferlidjen für Sebensjeit nicht weiter beftanben wirb, ein ©ebanfc, ber aud; con 2Bad) (3ui. b. Strf. 9is. S . 9) abgelehnt wirb unb com Stanbpunfte beS ^ergeltungsftrafred;ts roie aus (»unbcrt 3roed'mäßigfeitSgrünben unbebingt abgelehnt werben muß. S o ift jii hoffen, baß, wenn aud; im (Stilreinen oiet ju erwägen unb ju ftreiten bleibt, boc£) ber fünftige Referent für biefe grage im ©anjen auf eine einmütige Stimmung treffen werbe. 4. ® i e ricjjterlid;e S t r a f j u m e f f u n g . Sei biefem ^rogrammpunfte ijabe id; junäd)ft auf ben 3 u ! a m m c i l : : hang Ijinjutueifen, in welchem Ijier bie ^'Orberung einer iHeotfion auftritt. ®enn bie ridjterlidje ¡Etrafjumeffung ift nur ber fleine Slusfd)iütt eines weiten unb fdjroierigen SieformgebieteS. ®as aligemein roiffenfdjaftlidje Problem, beffen S£f)eil fie bilbei, ift lein geringeres, als bie Sßerhältnißbeftimmung uon Verbrechen unb Strafe überhaupt. ®aS fonfrete legiSlaiiue Problem aber löft fich in jroei felbftftänbige linterfragen auf. ffiie ift 1. fdjon bei ber ge|e£ = lidjen Strafanbroi;ung baS 33erfjättai^ con objeftioer Schwere ber 5Cf;at unb oon fubjefliüer Serfc^ulbung beS Stüters auszugleichen? unb roie ift 2. bei ber richterlichen Sirafsumeffung bem ©rfolge ber SCEjat unb ber ©efinnung beS i " s ^ rt un*> *>er Strafe 9led;nung ju tragen? 2Öer nun aufinerifam bie ©utadjten gelefen h a t fortftige §ad)litieratur einigermaßen fennt, l;at eine 23orfteIfung t>on ber unge= feueren Spannweite ber h' er verborgenen ©egenfäfce unb Streitfragen.

235 © o ctfjnlid) u o n S i s j t ' s S f j e f e 2 unb u a i i S a l f e r ' 3 S i e f e n 2 unb 3 Hingen, fo wenig oolif'ommeix entfpredjen fie einanber in Qnfjalt unb F o l g e r u n g e n . 5>tf> muß b a r a u f fjinraeifen, lüeil es meine i|ßfüd)t ift, bie SdjtDierigfeiten f'larjulegen, nidjt, j u nertjüllcn. ^ m ^vinäip nämlid; fyerrfd)t jroar fyeutjutage ßinoerftänbnifj barüber, baf? ber 9ieoifionsgefe|geber für S t r a f a n b r o l j u n g u n b ©trafurtijeil meljr, a l s nacl) geltenbem 9ied;t, auf b i e © e f i n n u n g a l s foIc£)e 33ebad)t j u nehmen i^abc. 9iid)t nur aber ift ba3 5Jiafj biefes 9 M ) r oielfältig unb ber 33c= griff ber ©efinnung felbft oielbeutig, fonbern es roirft c o r allem biefeS ^ßrinjip mie ein Gentraincrc auf a l l e § a u p t t ^ e i l e bis j u r äufjerften ^eripfyerie beS ftrafred)tlid)en ©pftemS. S i e § o r b e r u n g prinjipaler ober aud) nur ftärferer 53eriicffid)tigung ber üerbredjerifdjen ©efinnung ift g r u n b f c t | l i c l ) majjgebenb für bie Slufnafyme ober 3luoftoj;ung gcmiffer S t r a f a r t e n , für bie S e g r c n j u n g ber S t r a f t n i n i m a unb •mn'iima, für bie SluffteHung gefetjlidjer ©trafjumeffungsgriuibe, für bie 33et)anbiung oon Slüdfatl unb ®eraol;nl)eitg= be^ra. gewerbsmäßigem 9Jerbred]en, für bie ^ r a g e ber gleichen ober nid)tgleic£)en 33eftrafung oon i^otienbung unb ißerfud; oon S p ä t e r unb ©elji'tlfe, für bie ^ e g r e n j u n g ber fafyrläffig ftrafbareit S e l i f t e , für bao Seroußtfein ber iiedjtsroibrigfeit a l s i>oraus= fetjuug ber ©trafbarfeit, für bie $ o r m u l i r u n g olfer einjelnen ^erbredjenäs tijatbeftcinbe, t>or allem für bie äiuffteHung fogenannter GrfoIgs= unb gornialbelifte, enblid; für ben S t r a f o o l l j u g in ben uerfdjiebenften ;Hid)= hingen. werbe nocf) mand)e3 überfeinen (jaben. Slber bao ©efagte genügt. l;ätte j a nun bie itfjefc aud) fo faffcn f ö n n e n : 2krl)ältnif? oon (frfolg unb ©efinnung im fünftigen S t r a f g e f e i j b u d j bei © t r a f a n b r o l j u n g unb .3umeffung. * ) a I t e f " r au§gefd;loffen, baß ber 3 i h ' f t e n t a 5 in irgenb einer S a g u n g b a s ©efammtproblem in biefer Siusbetjnung be= ijanble. 5Sd; empfehle üielntefyr, bie erfte legislatioe Unterfrage, b a § ä k r l j ä l t n i ß beiben bei ber gefet}lid)en S t r a f a n b r o t j u n g , mit einer S ilus= naljrne ausjufdjalten unb ficf) auf bie jroeitc, iljr äSertjältnijj bei ber ridjterlidjen © t r a f j u m e f f u n g , j u befdjränfen. ® a ä fann umfo leidjter ge= fcfyefjen, a l s 9tücffall, ©trafmittelfpftem unb S t r a f u o l l j u g o^nefjin felbft» ftänbig j u r S p r a d j e fommen müffen, unb alä bie F r a g e rtc£;ter= lidjen ©trafäumeffuug iijrerfeitä f)inreid;enbe ©elegenljeit giebt, ba§ roid)= tige ^ r i n j i p ber intenfioen ©erüdfidjtigung ber t>erbred)erifcf)en ©efinnung felbft mit allem 9iad;brucf 311 üertreten. $ u r Drientirung über biefe unter bie Sietrifionspunfte aufgenommene engere nur einige i u r j e 33emerfungen. S i e lie&e fid; aud) fo faffen: S o l l e n a l l g e m e i n e g e f e ^ I i d j e S t r a f ä u m e f f u n g ä g r ü n b e eingeführt roerben, beren 33erüdfid)tigung im (Singeifolic nid;t ein

236

^Belieben fonbern eine üßfiidjt bes StrafridjterS ift? g r o a r f ^ l * nid^t g a n j an gefe^Iichen S t r a f j u m e f f u n g s g r ü n b e n aucf) im geitenben 9ied;t. 2lu§brücflid) aKetbings n u r in ber fümmerlidjen Slnroeifung beS § 20, baß bei 2BaI;[ jroifdjen guchthauS tfeftungshaft auf erftereS n u r j u erfennen fei, roenn bie ftrafbare £>anbluitg au§ ehrlofer ©efinnung ent» fprungen roar. ^ d ; tjabe freilief), aud) in Uebereinftimmung mit 33irf= m e p e r , Vortrag S . 97, bie Sad)e immer fo aufgefaßt, baß alle gefetjlidjen S t r a f f d j ä r f u n g s » unb -DiilberungSgrünbe analog beim S t r a f a u s m a ß inner= halb beö gefeijlichen 9iaf)menS als 3>iehrungs= unb 3)iinberungs=, atfo als rid£)terlid;e Strafäumeffungsgriinbe anjuroenben feien, roie SHüdfaK, § " g e n b , milbernbe Umftänbe. ^nbeffen bleibt es ein oerhängnißuollcr 5)cangcl, baß ba§ ©efetj in ber Strafäumeffung ben 9iid;tcr rein fid) felbft über» läßt. 3)ie bloße ¿Seite ber gefe^lidjen S t r a f r a h m e n t(jut'S nicht. ©0113 im ©egent^eii. S i e führt jur Ungleichheit unb bamit jur Ungeredjtig* feit, roenn nidjt bie g-reiheit im ©e6r«ud) ber S t r a f m a ß e einigermaßen regulirt roirb. 2Benn es namentlid) bal)in f'ommt, baß bie S t r a f m i n i m a unb bie ihnen nai;eftehenben Sf'alen gerciffennaßen als bie Siormalftrafiatje erfcheinen, b a n n bleibt überhaupt fein Siainn mefjr für eigentliche S t r a f » jumeffung. S a h e r befteljt h e i l t e i'tberrafdienbe G'imnütigf'eit in betit i>k>r» langen ber (Sinfdjränfung be§ rid;terltdien tirmeffens burdj gefe|lid;e S t r a f » äumeffungsgrünbe. 93ian fann nicfjt einroenben, baS fei ein oerlaffener S t a n b p u n f t ber beutfdjen Strafgefetjbüdjer in ber erften Hälfte bes uorigen Sahrhunbertö. Slüd'fehr jum 3lltcn ift nidjt notljroenbig iHüdjdjritt. Sludj neuefte auslünbifdje ©efelje unb Gntroiirfe regeln bie S t r a f j u n i e f f u n g . Ueberbies benf'e ich natürlidj nid^t an eine .Siopie ber älteren sl$orfrfjriftcit. ©ie S t r a f j u m e f f u n g ift im ©eifte ber neuen $eit, ber fortgcfdjrittcucn (Erfahrung, ber Sebürfniffe einer lebeubigen ©egenroart ju regeln, llnb h i e r tritt n u n eben, afleS überragenb, bie 5'orberung einer roeitergeljeubcn SerüdEfichtigung ber u e r b r e c h e r i f d ) e n © e f i n n u n g in ben 9JiitteIpunft. Gö roirb nidjt g a n j leidjt fein, Ijicrfiir eine gefetjgeberifdje f o r m e t ju finbeit. roirb bie Aufgabe fein, bie uerbredjerifdje ©efinnung einer» feits, als (Sinljeitsbegriff als bie ©efammtftimmung einer ^ e r f o n gegen= über ber 3iedjtS= unb ©efellfdjaftsorbmmg, abgugrensen, anbcrcrieitS oon ben e i n z e l n e n M o m e n t e n beS 9Jiotiuö, groed'eS, ber ©brenijaftigfeit, ber Unehrenljaftigfeit, ber ©efäljrlidjfeit unb anberer perfönlidjer @igen= fdjaft ober Serhältnifje, ruelc^e ebenfalls f ü r bie S t r a f j u m e f f u n g in 23e= tradjt iotnmen. ^nbeffen barf m a n bie Sdjroierigfeit auch " ' ^ j t fdjäfcen. @s hanbelt fich babei roefentlidj n u r um eine 2lnroeifung für beit Strafrichter, nid)t um erfd)öpfeiibe Segalbefinitionen; überrounben roerben muß bie Sdjroierigfeit unter allen Umftänben.

237 © n e n ^ u n i t alierbing§ roünfdjte icf) nocij in biefen 3ufammeni;ang gerücft,

roierooljl

er ftreng

genommen

ber

f)ier

ausgetriebenen

erften

legislativen Unterfrage jugefiört: bie 2 3 e f t r a f u n g b e s 93erfud)§.

®er

Üerfudj ift bisher

33on

nadj

meinem ©tanbpunft äuge^en.

affgemeiner ©trafmifberung§grunb.

beftänbe

nicfyt

ba§ geringste Sebürfnifj, baoon ab»

2)enn idj oertrete unbebingt bie 2lnfid)t be§ ©efeijeä: ber 93er=

fuef) ift miiber fjaupt

§ 44

bei

ju

beftrafen,

af§

biefer ©efegenljeit

bie SJoHenbung.

bringenb

33erücEfid)tigung ber ©efinnung

bod)

2öie icf) benn über-

baoor roarnen möchte,

ja

bei aller

nid)t ben anberen SBertfjmeffer

ber ©träfe, ben o b j e f t i o e n ( S r f o l g , §u unterjdjäfcen unb ju fefyr 3urücf= jubrängen.

3mmerf)tn rocire eine 2(u§einanberfe§ung,

bie gorberung

grunbfä^Iidj

gleitet 33eftrafung

enbung beftimmt erhoben ift, if)r

anfdjliefjen,

fo

minberungsgrunb.

roürbe

nidjt abäuroeifen. ber

Sßerfud)

S i e ©efäf)rfid)feit

jum

nadjbem

einmal

oon SSerfud) unb SSoii= 2)enn,

mürbe man fief;

blojj minbernben

ber ©efinnung

roürbe

©traf=

im (Sinäef--

falie bas S t r a f m a ß innerhalb ber ©renjen ber Soffenbungsftrafe rt>efent= Xidt> mitbeftimmen

miiffen.

§ier

liegt

ber

für

meinen SSorfd;iag maf;=

gebenbe äufammenfyang. ©ooiel ju ben fed)3 f ü n f t e n ber i£f)efe I I I . S t i m m t nun ber 3>uriftentag meinen $orfd;fägen über bie Siusroafjl ber 53eratfjungsgegcnftänbc ftimnten fein. bereits ftei;en

jutn

ju,

fo roürbe noefy beren 3iei£jenfoIge abju=

DJieine perfönlicjje üteinung fyabe id; Sfusbrucfe

iitnerlid;

in

gebracht.

3c

sraex

biefer

befonberetit 3>if'i>nmenf)ange.

in

ber 3iffernfoIge

6

^rogratnmpunfte

oiffer 1 unb 2 burd;

ben Jonfurrirenb pfpdjologifdjen Sntjalt ber Aufgabe unb bie baburdj bebingte gujiefjung bie

in

mebijinifdjer ©adjoerftänbiger.

beiben Problemen

fidjtigung

ber

©efinnung

3^ffev 3 unb 4 burdj

in

ben Sßorbergrunb

tretenbe nähere 33erüd'=

im

©efetj

9iidjteriprudj.

ober

im

3iffer

5

unb 6 burd) bie felbftoerftänbfidje Sejie^ung, roonad) ©trafooiiäug nid)t§ 2inbere§

ift,

als

5roed'mäf,ige 2Inroenbung

ber ©trafmittef.

9Jiit

bem

©trafmittelfyftem im älligemeinen ju beginnen, roie unter aflerbingä oer= änberter $ragefteftung ©utadjten I d; iomme gum jroeiten $un!t: „Sßeldje ©runbfragen für eine 9temfion beö ©trafgefet$bud;e§ finb bem SDeutfdjen ^uriftentage in feinen folgenben Jagungen jur 33eratf)ung uorjulegen ? $d) fdjliefje micfy aud) ijier im 2Befentlid;en bem £errn Referenten an, roeid)e aber bod; bejüglid; ber R e i h e n f o l g e ber gragefteHung erljeblid) ab. SDian roirb bie ftrafred;tlicf)e Seijanbtung ber ¡gugenblicfien unb geiftig -Biinberroertfyigen nid)t erörtern fönnen, ol;ne juDor über ©traf= mittelstem, rid;terlid;e ©trafjumeffung unb ©trafooßäug einig geworben

245 j u

fein.

[träfe

2Bir

ober

u n §

über

fyaben.

föntten

bie

bie

fönnen

oijrte

Üflafjregel

in

b r e v e m

roerben

bebürfen,

ben

id)

unb

aucf) mit

bie

bie

eines

näfjeren

roirb

aud;

2lu[jäIjUing

bie

bie

unter

grage

mujj,

el)e

fdjlüffig

roir

gemacht

SugenbUcfjer

ob

eine

berartige

ber

S a ^ I ' f ^ e n

gefonberten

unb

Qugenblidjer,

ber

milbentben

ber

beibe

33er=

Seljanblung

© r u p p e n

äufammenfallen.

Sftinberroertljen S e i

I I I

geroerb§mäjjigeit

bafj

tfyeilrocife

bebürfen.

9ir. ben

einer

23efferung§=

geiftig

(Eingehens

§aben,

$rügel=

foEC,

SSerurtijeitung j u

9feben

roerben

SiücffäHigen

gürforgeerjieljung

auf

g e m a l t

bie

roerben

ift.

jugegeben

ber

^ugenblidje

überhaupt

uubeftimmte

ergänzen.

roerben

Unterbringung

gegen

oerf)ängt

geroofynljeitSmäfiigen

ben

©trafmitteln

maßregeln,

bie

ob

©trafarten

flar

bie

f ü n f t e n

audj

roenn

einanber

bie

juoor juläffig

möchte einigen

biefer

nid^t

u n §

überhaupt

gerner S i e f e n

feftfteUen,

$reifyeitsftrafe

2lnroenbbarieit

2Bir

befpredjert,

nidjt

oerfdjärfte

unter

—

polijeilidjen

Sturer

2i$erf)eitä=

bie

forreftioneiie

9tad)fyaft,

in

befonberen

Slnftaiten

ridjjterlicfyen

llmftänbe

©trafjumefiung

eingegangen

roerben

mUffen. ferner g r i i n b e ntci

5U

u n b

fjalte

für

tuiinfdjen

ftellt

2itfes fein

galle,

att

bie

S t r a f t a t

Strmenfaffe

bie

benn

bie

u m

nur

—

3Rocf)

ein

ber

ge[efcbud;es ber

be§

» o n

nid)t

ju

©trafantrag

oerfallen, ber

oon

fdjlimmer

93egriff3merftnal

oljne

ber

es

in

bem

ifjm

SEEjäter

mit

biefer

nid;t

gälle,

roirb, §

in

eine fjatte

füfjrt,

be§

broljenben

benjenigen

25>iberrecE)tlid)leit

fein

fittben

eine

jcif)lenbe§ §

©efafyr

fel)lt,

roie

auf

Stents*

fid)

nielfad^ weiter 2Banb

®inb

ju

retten,

be§

©traf»

©efe§but=

an

jebeö ben

mürbe

bei

einen

©efetje

befonberS

für

ber

9?ur

ber

möcljte

.(janbluttgen;

fallen.

enblidj

für

bie

$rage

33erbrecl)en

2>n b a §

ber

SBeamten

.öanbreidiungen

bilbet

ben

fjierljer.

^olijeibeamten,

©trafüorfdjrift

©nroitligenben;

fdjroierige

bei

aud)

StrafgefefcbudjeS.

ben

beS

33erufSt)anblungen,

aud)

feitenS

ißrariS

überaus

bie

ebenfalls fällt

ber

SBerletnmg

feine

einfcfjlagenbe

an

3ied)t§roibrigfeit

an

Irinfgelb

9ßaf;

bringt,

roörtiidjer g-all

l)ödjft

§

331

an

ben

an

ben

Shtslegung

ber

mnngelnben

mangelhaft

beljan=

otljftanb. 5dj 3.

genbe

gelange ®em

alfo

3«

SDeutfdjen

©egenftänbe 1.

SaS

SBeratljung

Strafnüttelfyftem,

jumeffung 2.

ber

3.

bie

unb

ber

Sie id)

nalen

für §errn

finb

leidjter

raünjdjenSroertfyer Referenten bagegen

rungSanträge

unb

nädjften T a g u n g e n

ber

burd;

ben

foI=

©trafridjter

S3efferungSmaf3regeln,

milbernben

c)

ber

©traf*

Umftänbe;

a)

ber Augenblicken,

ber Rückfälligen,

unb

etroaS

ber

unb

mürbe

formuliren.

insbefonbere

gefafjt,

bie

läfst.

über fo

als

bie

;3uriftentageS

SSereiuigung

abjuftimmen,

b)

ber

geiftig

ber geroerbSmäfjigen

unb

SSerbredjer;

beS

abftimmen galten,

d)

ber

Langel

ber

Rotfyftanb.

inapper

Sagungen

itriminaliftifcfjen

SBebenfcn

eiitf(f>tie^Iicf>

geraotjnljeitomäfsigen

früheren

barüber

ben

unterbreiten:

ScliulbausfdjlieBungSgrünbe,

Sä^e in

in

Seiten:

©trafoolljug;

RedjtSmibrigfeit

roeil

finb

511

ftrafredjtlidje 93el;anblung

e) b e r bie

meiteren

©id;erungS;

9JJiitberroertI)en,

4.

folgcnben ^uriftentage

jur

feftgufe^enben

fidf>

einen

$rage,

gehören

©djiafroagenfdjaffner

belte

-JBortlaute

natiiriidf)

älrjteS

©efdjenfannaljme

•ßaefetbriefträger,

unter

altes

bei ber

Sd;ulbauSfcf)lie^ungsgrunbeS

erinnern:

ein bem

3üd)tigung3red)tS,

Sßerantroortlid^ieit

Ijödjft

ift

nad)

roerben.

^Derartige feit;

33efannt

f)inrid;tet,

bie

bie

auSfüljrlidjer

fjabe

bann

(Erfahrung ©oHte

id;

meine

fadjlid)

beS § e r r n

Referenten,

unb

Snternatio»

ber

gemalt jetzige

gefaxten nidjt

©onberroünfdje

Ijabe,

3lbtl;eilung Siefen

bafs es beS

baS

geringfte

als

2lbäitbe=

247 ^Betreffs ber gefdjäftlidien SBefyanblung fiird^te iclj, bajj bie beim $ u r i [ t e n t a g e übliche Vorbereitung burcfy ©utad;ten unb R e f e r a t ^¡er nicijt genügen roirb. iyd; mbdjte beSfyalb j u r Srroäguitg [teilen, ob eS ficE> nicht empfehlen bürfte, für eitxgeine befonberS [djroierige ober roi^tige f r a g e n befonbere $ o m m i f j ' i o n e n einjufetjen. 3dfj oerfenne nicht bie grojjen äufeeren ©chroierigieiten, roelcfje einem [oldfien Vorgehen nament= lief» mit Siiicffidjt auf bie grofjen Entfernungen gruifc^ert ben SSo^norten ber eiitjelnen M i t a r b e i t e r entgegenftehen; aber id) mbdjte meinen, bafs es oielleidjt mandjen ber Herren, bie geeignet finb, mbglid; fein roirb, j u geroi[[en S e i t e n im einem in ber SJiitte gelegenen Drte, oie!= ieic^t in ©ifeitad;, jufammen 31t iomtnen unb 51t b e r a t e n . ® a 3 ift ein V o i j d j l a g , ben id) nur j u r Grroägung [teilen mochte; eine befonbere S j j e f e formulire id) nad; biefer S t i f t u n g nid;t. . . iDiefer Iteirte anfpruchslofe 23erid)t m a r fertig gefteilt, a l s mir bie geftgabe j u m S)eut[d)en 3iuri[tentage oon ©uttentag in bie § ä n b e fiel mit bem inijaltreidjen unb roertf)t)oilen 2luffai}e oon S i ä j t „ 3 ^ SSot* bereitung beS ®eutfd)en ®trafge|e|bud)e§". § i e r roirb geforbert, bajj c o r ber meitcren Vorbereitung bie © r u n b j ü g e einer roifienfchaftlicljen S e n o l o g i e , alfo einer £el)re uon ben Urfadjen ber firiminaiitiit auf ö r u n b eintjeitlid^er ,v>eransiehuitg ber roitl eben nic^t blof; bie eibiidjen 2Iu§fagen cor ©eri(|t t)ier i n S e j u g nehmen,

fonbern

aui$ bie SluSfagen, bie oljne S i b oor ©eridjt gemad)t roerben, burd; bie

252 bann eben her größte £i)eil ber eiblid)en 2tu§fagen in SBegfaE gebraut roerben fann; unb auf ber anberen Seite ift e3 ja Beim ©traf» unb Siüifprojefj geboten, nid;t biefes Unmafj oon ©ibeSleiftungen in ^rojeffen ftattfinben j u laffen. •Keine Herren! iÖer in ber ^ r a j i ä ftefyt unb mit anfefjen muf;, roie namentlich bei ben Amtsgerichten auch bei ciüilprojeffualen Sachen ein @ib nad; bem anberen fjeruntergefdjrooren roirb, ber mufj fid) bod; tagen, e§ empört fid) ba§ religiöfe ©efüljl bagegen. Qn unferen jefjn ©e= boten ftel;t: ® u follft ben Diamen beineS ©ottes nicht mißbrauchen. "Keine .gerren! 3>d) mu£> i a 9 e "' finbe c ' n e " SJlipraud) bes -JlamenS ©otteS barin, roenn man biefe (Sibeefciftungert fo fjerunterfdjnurren läßt, roie tnan e§ ^äufig mit anfjören muß. 2iu§ biefem ©runbe empfiehlt fid; meines ßrachtenä fcfion au§ prin= gipietten ©rünben, bafc man Seitens be§ 3 u r i i t e n t a S e ® / roenn man auf bie (Sinjelijeiten eingebt, fid) audj nadj biefer 9iid)tung äußert, ^d) empfehle ^f)'™" alfo aus collem .^cr^cn biefen Slntrag, falls Sie, roie gefagt, in bie dinjelljeiten eingeben trollen. llJorfifjenber: Gs ift noch ein 3tntrag eingegangen oon .öerm 2anb= gerid)täbireftor SEÖinller (§agen in SÖeftfalen). (®er Sßorfifjenbe »erlieft ben Slntrag, ber im Saufe ber Schatte roieber juriidgejogen roirb.) ® a § Söort l)at nun £>err iprof. ftleinfeller. 5prof. Dr. ^{l'iinfcfl'er (Kiel): SReine l;od;t)erel;rten Herren! 9lur 5roei fünfte möchte id; ausführen, ©er erfte Sßunit ift ber ber 9ietl;en= folge, in roeldjcr bie Reform in Singriff genommen roerben foK. ^d) ftimme mit beiben Herren ^Referenten »ollftänbig barin überein, baf; bie Sieform bes Strafgefeijbudjeä unabroeislich ift, fie ift ein öebürfniß im Sßolfe, unb fie ift auch genügenb oorbereitet, b. h- ber Soben ift baju norbereitet. MerbingS fauit man fagen, bie allerroidjtigften fragen finb nod; gar nicht geflärt. Slber bie §auptfache ift nid;t bie, ob jetjt in biefem ^Momente fdjon bie roidjtigften fragen geflärt finb, fonbern bie $auptfadje ift, ob jei^t fdjon ber Soben für eine Klärung oorbereitet ift, unb roir feljen, bajj in allen tnaftgebenben Greifen Stimmung für bie Prüfung ber mobernen 3teformfragen Bor^anben ift. ®iefe Stimmung roirb bem Sieformroerfe nü|en, roenn biefe Stimmung oerfliegen follte, bann roäre ba§ Sieformroeri gefährbet, unb ba§ ift, meine Herren, fdjon ein roichtiger ©runb baftir, bie Reform be§ Strafgefei}buche§ je|t allein in Stngriff j u nehmen unb bie Strafprojefjorbnung jurüdäuftellen. SBenn roir jefct umgefe^rt »erfahren rooHten unb juerft an eine 9te= form Der Strafprojefjorbnung Ijcranireten roürben, bie ja auch *eform=

bebürftig ift, ba§ foll nic£)t geleugnet

roerben,

bann roürbe m a n oor bic

9£othroenbigieit gestellt, jetjt bie ©trafprojefjorbnung gu reformiren, bann iiime ba§ ©trafgefefcbuct) bran, unb b a n n müfjte nod) einmai bie ©traf» projefjorbnung

umgeänbert

roerben

mit SUicfficht

auf

f ü n f t e , roeldje ber evfte § e r r ^Referent berührt i)at. ficht ift aber nicht ermutljigenb für bie R e f o r m (Srfotg mürbe mühungen

roafirfc^einlid)

boch

roieber

ber

fein,

bie § r a g e

bafj

eines ©efeijeS,

man

na^

ber -Reform ber

roürbe unter ben SifdE) fallen fefyen,

unb

bie üerfd)iebenen

©ine berartige 3lu§= unb ber

mehrfachen Be-

Strafprozeßordnung

üielleid)t ift bann ber günftige

geitpunit für bie Steform be§ ©trafgefefcbuches »erpafjt.

2Benn roir ba=

gegen ben 23eg, ben ber erfte ö e r r Referent uorgefdilagen §at, oerfolgen unb nur bas ©trafgefetjbuch in Singriff lingen nun

beö ©trafgefeijbucheS aud) bie. Sieform

gernbe

burd)

unb

bes

nehmen,

bann

biefeä SieformroerfeS

©trafprojeffeS

roürbe

durchzuführen;

ba§ 23orroegnei)men bes ©trafgefe£bud)e3,

ba§ @e=

ein S p o r n fein, bann

roürbe

n)eld)e§ ja eine

logifdje yorbevung ift, audj baö Sieformroer! ber ©trafproje^orbnung ge= färben

roerben.

Ser

^roeite i^unft

£>crr Steferent

ljat

ift

oielIeici)t

gelegentlich

ein

meijr

berührt,

bajj

tljeoretifcher.

® e r erfte

baö ©efelj über bie ®nt=

jietjung eleftrifdjer Alraft nidjt gerabe notijroenbig geroefen roäre, baft man fidj uielleidjt audj mit ber Stedjtfpredjung, mit einer etroas roeiteren 9lu3= L-gung bes Siebftaf)[öparagrap[;en be§ ©tvafgefe|bud)eS

ijätte

bas nidjt unterfdjreiben,

ober

oi;ne

-l'iifjtrauensDOtum

geben

ftrengeu S t i l l e g u n g

roiii.

ift

ein

gleichzeitig

biefen ^snterpretationäßrunbfafe

fetjr rooljl möglid),

ba|

Paragraphen 3>d; möchte

anerfannter © a £ ,

bebürfen,

aitgemein bie Ueberjeugung, baf; ber ©runbfat}: fct$!

anberer

33ieine Herren!

baf; id) jebod) ben § e r r c n ^Jraftifent ein

«trafgefefce

einer

oielmefjr

helfen iönnen.

unfere O r a r i ß

aud)

baf; bie

unb m a n finbet ijeute $eine ©träfe ofjne ©e= in

fiel) fd)lief;t.

S s ift

mit einer geroiffen ©ouoe=

riinität fertig roerben roürbe, ohne baf; fie baburd; bie öffentlichen 3nter= eifen roefentlid; fchäbigen

roürbe.

älber eine

gang anbere $ r n S e

$

06 bie öffentliche M e i n u n g burchroeg ber ^ r a j i ä biefeä Vertrauen fchenit; ich fürdjte nein! gane,

roenn

Qd) glaube,

fie fid;

ftreng

strictissimae intorpretationis.

e§

ift

im Qrxteveffe

an ben © a £

eine 5 r Q 9 e

für

ben ©efetjgeber, § 2 be§ ©traf=

gefetjbudjes auSbriidlich audj biefen ©runbfaij auffteHen

roill,

ju

ift

ber ritterlichen Dr= L e g e s poenales sunt

ob er nid)t neben ben bereits ermähnten ©runbfai} be8 bem Südjter einen ©djuij

6§

haIten:

geben,

um

um bamit

ba§ SSertrauen ¿ u ihm h e r a U 5

fteHen, nicht aber um iljm ein iiDiifstrauen §u bejeugen.

D b ber praitifche

©rfolg einer foldjen auSbrücflichen ©efe^eSbeftimmung ein heroorragenber

254

roäre, b a s läfjt ftd^ ja im SSornijerein nidEit fageit, roeil m a n ja »erfdjie= bener 9Jleinung barüber fein f a n n , 06 etroaS ftrenge Stuolegung ift ober nidjt. ® e r 9iid[jter i a n n fagen, id; i>a6e ba§ @efe£ ftreng ausgelegt, idj ijabe e§ nic^t ausbefjnen trollen, roätjrenb anbere ber -DJteinung finb, baf$ ba§ ©efetj bod; a u s g e b e s t rourbe. 9)ian roürbe baburd; ieinesroegS über alte ©djjroierigfeiten Ejinroegfommen, aber ber ©eroinn roürbe erreicht roerben, bafj baä Vertrauen j u r Stedjtspflege geförbert roirb, unb biefen ©eroinn Ejaite id) auci) nid)t f ü r unerijeblidj. • ^ o r p ^ e n b e r : § e r r Siammergerid)terat£) Dr. Ä r o n e d e r jjat jetjt folgenbe 2lbänberungsanträge eingebracht §u III ber ^ a f y l ' f d j c n S i e f e n : „33ci Dir. 3 Ijinter „Siiicffall" ^ingugufüßen: „gerooljnfyeits; mäfsigein." S e i Str. 5 J j m j u j u f ü g e u : „einfdjlicjjltd; ber com ©trafricljter feftjufeftenben 2id;erungs= unb 33efferungsmaf;regeln." 2U§ 9ir 7 [jinjujufügcn: bie ©djuibausfdjliefningägrünbe, in5= befonbere ber SJfangel ber Siecfytöroibrigicit unb ber 91oti)ftanb." S a n n ju IV anftait ber SSorte „bie beißen" bis 311 „iJlinber» roertijen" ju f e | e n „bie f r a g e n . . ." nad; ber nodj fcftjuftelienbeu Diumerirung. Sanbgeridjtorattj Dr. ivfdjroff (Berlin): 93ieine feljr geehrten ö e r r e n ! 2 e r erfte § e r r Referent l;at u n s bie Stcformbebürftigieit unferer ©traf* juftij in fo umfaffenber 2Seife ffar gelegt, bafj es nidjt möglid) ijt, im :)iafjmen ber S e b a t t e auf bie cinjelnen f ü n f t e , bie ber .fjerr Siefevent Ijeroorgetjoben Ijat, bes Siäfjeren einjugel;en. ¡5 m ©rofjen unb © a n j e n ftiinme idj audj betn § e r r n Sfeferenten oolifommcn j u ; eö fiub jumeift nur ficinere Sierfc^iebenljeiten 3roifd)en u n s oortjanben. 2lber, eineö oerfte^e id; nidjt, nämlidj roie ber § e r r Sieferent, roenn er unfere ©trafjuftiä in ber Steife für refonnbebürftig erachtet, roie er es getijan ijat, glaubt, baf? es richtig fei, n u r mit ber Sieform beS 3 t r a f = gefe^budjes oorjugef)en, unb bie ©trafprojefiorbnung, über beren 9icform= bebiirftigteit unter ©acfyoerftänbigen iaum ein 3 r o e i f e l hefteten iann, oor= läufig beifeite 311 Iaffen. SSereitä ber erfte .ijerr Siebner in ber ¿Debatte £jat bem gegenüber geroünfd)t, junäd^ft bie Reform ber ©trafprojejjorbnung in Singriff j u nei;men. ¡yc^ glaube, aud; bieS roürbe nidjt 311m richtigen ^iele führen. ® a 8 materielle ©trafrecfjt unb ber © t r a f p r o j e ß geljören 3U einer guten S i r a f j u f t i j fo jufammen, bafj m a n bie beiben nicfyt oon einanber trennen f a n h , roenn man roirilicfje Sieformarbeit im großen ©tile norneijmen roiii. ®af3 bie Sieform natürlicher üfikife mef;r 3 e i t in Slnfprucfy nimmt, roenn

255 ba§

materielle

©trafredjt

unb

bie

©trafprojefcorbnung

neu

geregelt

roerben, als roenn blofj ein§ oon beiben geregelt n>irb, ift burcfyauä rid)= tig.

316er ber § e r r 9ieferent Ijat ganj gutreffenb

aud;

bie

Sieotfion

be3 ©trafgefet5bud)e§

eine

fyeroorgeljoben:

bringenbe

roenn

Aufgabe

ift,

brängenb ift fie nidjt; unb fcfyneU roirb bie ©ad^e audf) nicljt gefjen, roenn man blofj ba§ ©trafgefetjbucfy reoibirt.

2Benn roir alfo einmal an eine

Steoifion, bie oiele ^o^re i n Stnfprud) nehmen mufj, herantreten, fo rooHen roir aud; ganje 2lrbeit madjen; bann rooHen roir ba§ ©trafgefetjbucf) unb bie ©trafprojefjorbnung einljeitlicf) unter großen ©eficfyt§punften reformiren. ¡ßaffen © i e mid; ein paar 5ßuntte fyeroorljeben, bie beutlid) eriennen laffen, roie ©trafred;t unb ©trafprogefc i n einanber greifen. 2)er § e r r Sieferent Ijat mir collfonimen aus

ber ©eele

gefprodien,

als er fyeroorljob, baf; unfer tjeutigeä Skrfaljren: bie unbebingte Deffent= lidjieit, bie langfatne Slrt bes Skrfal;renä, roie fie gegen ©rroadjfene »iel= leidjt ricfjtig wollen,

ober unoermeiblid;

ift,

für ^ugenblidje

nid;t paßt.

bartiber finb roir Sitte einig, roenn ein Suße'^lidjer

2Sir

ein SDeliit

begangen Ijat, iijn uor allen ®ingen beffern, roir rooHen evsiel;erifdj auf if)ii

einwirfen;

roir

tfyun

aber bei unferent Ijeutigen projeffualen 3?er=

fahren gegen ^ugenblidje bas ©egentljeil. bev 3lnflage6anf

fifct

roadjfcnev beljanbelt fragt

roirb:

unb

roirb

oon

äöeitn

ein Sugenblidjer auf

betn oorfitjenben 3tid]ter roie ein

6r=

unb nidjt roie ein 3iugenblidjer, roenn er ge=

Stetten S i e bie ©iite Ijabeit, auf bie 9lnflage etroaS j u er= man einem 2>Uö en MkI) en ' ber faum fätjig ift, irgenb eine

roiiiern!

roenn

ernftere

3iu'ieinanberfe(5ung

51t oerfteljen —

1 2 Safjxe — flar madjen foli, tonnte möglicher Sßeifc nidjt

er

ift

melleidjt

eben erft

bie i l j a t , bie iljm gur Saft gelegt roirb,

unter bem i^aragraplj fo unb fo mel auf»

gefaxt werben, roie bie 3lnflage Ijeroorljebt, fonbern unter bem ^aragrapl; fo unb fo — ja,

meine §erren,

bann ift

feine ernfte 2lrt ber S3el;anblung.

ba§ eine ©djaufpieleret

unb

Unb roa3 ift bie 3"olge baoon, roenn

roir ben 3j"flenblid;en freifpre^ien unb il>n ber gamilie überroeifen?

@r

fommt in bie ©cljule j u r i i d — icl) fe£e oorauä, bafi, roie eS naef) unfe= rem heutigen 3ied)te

ber g a l l

ift,

ein 3>uS eil bIi

id;

5>eber S t r a f r i d ; t c r

fd;roäd;en

hat weiter m i t

im

fie heute h a b e n ,

untergebrad;ten

f;at,

geroün)d;t,

baS

ift, ob eö eine 93e= inäbefoitbere f ü r

©trafjumeflung,

ba§

bie liegt

§anb.

2ha*&eitänbe

Dolliommen

ber

Spielraumes

§err

l;at

2rrei(;eit i)at,

in

einen

®al;er

roeiten

bal;ingefteilt

bes

bie

einen

üffiie m a n

heute

ermähnt

bei ber S t r a f j u m e f f u n g

einer U e b e r p r ü f u n g

grage

baß

foll.

rnüffen.

c

roegen

außerorbentIid;er

gegen

©trafrcd;t

a u f ber

häufig

nlfgu fd;roer

©pieiraum

rufung rool;I

fe^r

biefe ( S i n r o e n b u n g e n

g e g e b e n ift.

gerabe

milbernbe

eine B e r u f u n g f e n n e n

ßinroenbungen

hoben

benen

aufbürben

ganj

©trafprojeßorbnung

nicht

geführt.

frei j u

ha^cn

SßJir

bei

ob er b e m 2 ( n g e E l a g t e n

aber oon

ift,

Referent

anberen

©trafgefetjbud)

ber R i d ; t c r

Strafe

möglid;ft

einer

S8orfi§enber

ber R i c h t e r bie ootie

gel;t.

Äampf

b e i ift eS

beffen

§err

angemeffenen R a h m e n g

iontreten Umftänben'

einen

35ormunbfd;aft§=

l;at, alfo c o n

©tanbpunft,

genug roo

bem

aud)

Delinquenten

bei b e r S t r a f ; j u m e f f u n g

©ttafgefe§bud;e,

gelaffen

Der

einem burd)au§

heutiges

roeit

graphen

ame=

Referenten

be3 richterlichen © r m e f f e n s

eine§

unfer

l;eute

f

roünfd)en3roerti;,

glaube,

oor

n e b e n fid;

a u d ; b e r £>err R e f e r e n t

©trafjumeffung.

ftehe

e§ f ü r

fonbern

Sorinunbfcfyaftsriditer

ben

ba3 mürbe ein SSorbilb

gegen j u g e n b l i d ; e

groei S a i e n

ber

ba

bie o o n b e m . § e r r n

einem ©d)öffengerid;t,

ipunft,

eine © i n f d j r ä n f u n g Qd)

baf? u n §

bie 58erf)anblungen

fonbern

anberer

ftattfinbe.

gehört nid^t h i e r h e r ,

ermähnen,

bem ©trafrid)ter,

trifft bie richterlid;e

ben

bas

ber babet meiftentEjeitä

©d;öffengerid)t,

baf?

ift,

n>iH n u r

um

roelche

eincerftanben.

Raffung

roir

eine

ben SBunfcl; roeitere

hier Slber,

einreihen

?u

erhalten,

Rebengefe^en

fönnen.

meine Herren,

e i n e m i l h a t b e f t a n b e geben

au3gefprod;en,

gafjung

i n s b e f o n b e r e b i e jet5t i n b e n

©trafbeftimmungen

bamit

Red;t

©trafgefe^bud;

roenn roollen,

$ch

bin

roir

un§

fo m ü f f e n

257 rotr junöc^ft bod^ tuifferi: 2Ber £>at benn biefe Xfiatbeftänbc feftjuftetlen ? Sott

ein

©d)öffen

9iicf)tet!otlegium barüber

barüber

urtfjeiien

ober

urteilen?

©otl

ein ©djjrourgericfit?

ein

9licf)ter

mit

¡ge nadfjbem biefe

g r a g e ber gufammenfetjung be§ ©eridf)t§ in ber ^ßrojeßorbnung refp. im ©ericf>t§t>erfaifung§gefet5e gelöft ift, je nadjbem roeitere ober engere 3 a i i u " 3 ßnblidfj

nodfj

©trafmittelfyftem

roerben

mir u n s für eine

StjatbeftanbeS entfdfjließen fönnen.

einen ^punit.

® e r § e r r Sßortragenbe

gefprodjen.

bin

Ijat o o n bern

babei nicfit gang feiner 3Infid[)t,

b a ß e§ bejüglid) ber ©trafmittel i m 23efentlidf>en, abgefeiert c o n ber 93e= feitigung » o n £ a f t

unb

t>ielmef)r ber 2lnfid;t,

$eftung§fyaft, beim Sitten bleiben i a n n ; idf) bin

baß f)ier außerorbentlid; oiet j u änbern ift.

3jdf)

italte unfer fjeutigeS ©trafmittelfijftem für oöttig ungultingiid;; roir tnüffen, um

ber

Qinbimbualität

be3 ßinjelfatleS

gerecht

3U

roerben,

»iet

meijr

©trafmittet jur V e r f ü g u n g ijaben, al8 fie u n § unfer fjeutigeS ©trafgefe§= bud) giebt.

id) n u r

meine i n erfter Sinie bie bebingte iSerurtijeitung, für ge=

roiffe $äfte ®ingen

babei im 2luge fyabe, i a n n

ÜBetdje ©trafmittel idj

anbeuten. in

aber

befdjränltem U m f a n g e eine

t>iel

bie griebenobürgfd;aft,

größere Skrfdjiebenfjeit

2 ß i r Ijabeit Ijeute brei fv^eif)eitsi"tra.fert:

in

ben

t>or

ailen

greitjeitsftrafen.

3ticf)tl)au3, © e f ä n g n i ß unb

ftaft.

D i e ,§aft foii nad; ben 23orfd)l(igen beä fterrn Referenten in uollfomme= ner Uebereinftimmung

mit

beiben

©litacfjtern

nod) 3ud)tf)auö unb ©efängniß.

entfalten.

(3uruf com 3n

bliebe

meine Herren, ift baS roirilid) bem

©eift unferer $eit entfpredjenb, bie 3 a ? ) i ber ©trafmittel

^ d ; bin fofort fertig.

Dann

Ijerabäufetjen?

23orfit5enben).

G n g t a n b fyat man bisher ttier ^reitjeits*

(trafen gehabt unb ijat fei^t eine fünfte gefcjjaffen, u m ber ^nbioiDualität be§ einjelnen gatteö geregt gu nibualifirung erreidjen, bie

roerben.

2öitt m a n b a s

fo m u ß m a n junädjft

ber

eine S t r a f e fjaben, roelcf)e

entefyrenbe Strt unb iöeife ber begangenen ftrafbaren $ a n b t u n g

2iu§brucfe b r i n g t :

bas

ift bie 3ud)tfyau§ftrafe.

Sieben bie

jum

3uc*)t()augs

ftrafc gehört eine ©träfe, bie ben 33etreffenben mit fjarter 3lrbeit belegt, ii)n burd) tjarte Slrbeit

ju

einem arbeitswütigeren 9Jlenfd)en j u erjietjen

fucfjt, ba§ ift bao ©efängniß, i n © n g l a n b „ © e f ä n g n i ß mit harter A r b e i t " genannt.

Sieben biefe beiben ©trafarten gehören n u n ©trafen

jenigen §ätte,

roo

für

bie=

e§ ftdfj nic^t b a r u m fyanbett, eine irgenbroie uerbredje»

rifcfye © e f i n n u n g gu beiämpfen, fonbern roo ein iDeliit begangen ift, roie es aud;

bem

anftänbigften 2Jlenfd;en

bie einfache ©efängnißftrafe.

einmal

ttorfommen

iann,

ba§ ift

3 r o orge{joben roerben, obrooljl über bie einjelnen f r a g e n

größten

fragen

raenben,

3lueifeI

in Setradjt

befteljen fotnmen.

unb

nod;

anbere

nidjt

minber

2tud^ bie Reihenfolge ber f r a g e n

nod;

ttudjtige iönnte

meine§ ßradjteus nur feftgeftettt roerben, roenn bie gefammte Bearbeitung ftattfanb. Ijabe.

®a§ roolite

mar

ber

baijin

©ebanfe roirfen,

bei

bem Slntrage,

ben

id;

geftellt

bafj bie Sirbeit nad; einem umfaffenben

'26.3 2lrbeit§plane energifd) unb rtid^t nur ftüdtoeife irt Sfrtgriff genommen wirb, ba jebod) ber SUntrag 2 B a d ) I e r fid) in berfelben 9tid;tung beroegt unb id; an ber Einfettung einer befonberen ^ o m m i f f i o n iein ¡yntereffe ijabe, gteljc id; meinen Sintrag ju ©unften bee S B a c i ) I c r ' f d j e n 2lntrage3 ijiermit jurüd'. I J o r f U j e n b e r : SBeitere 3iebner Ratten fid) nid^it gemelbet; ben erften § e r r n 33erid£)terftattcv, ob er bas Sßort begehrt.

id) frage

Csrfter 8erid;ierftatter ©ei). Suftisratf) $ r o f . D. D r . ^ f (93erfin): ¿Keine § e r r e n ! ÜJiit fo großem 3>ntcreffe id) aud; bie 2lu§fül;rungen beö .fterrn 2anbgerid;tSratfy§ 33 o §i entgegengenommen ijabe, über beffen Sirtifel in ber 3eitfd;rift „ ' D a s 3Redf»t" id) mid; feiner $ e i t aujjer= orbentlid) gefreut unb ben id; aud; feilte ftiflfd;roeigenb eitirt Ijabe, fo iuerben iefer iicrefjrte § e r r Siebner befinbet fiejj in einem Qrrtljume, roenn er geglaubt tjat, baf; c§ bie Slufgabe ber heutigen S a g u n g fein fotlte, bie ungeheure g-iitie üon f r a g e n , roeid;e biefe S i e f e n umfd;lief;en, tjier facf)iid) 51t ent= fd;eiben. ® i e I n t e n t i o n ber ftänbigen ©eputation babei mar eine anbere. ® i e ftänbige ©eputation i;at e§ iebigtief) für iijre ^ f i i d ; t gefyaiten, bem 5>uriftentag als folgern einmal ba§ P r o b l e m ber Steoifion beä uriftentag nn ber (Sntmidiung beä beutfd;en Siebtes ju löfen l;at. Gr i)at oieI=

264 meljr bie Probleme felbft mothnrt ;u fteHen, roeld^c als reformbebürftig bejeicfynet ro erben muffen. ®emnäc^ft

roenbe

micty mit einem Sßorte an ben nereljrten §errn

Korreferenten, roeldjer in ber Einleitung

feines Korreferats aucf) auSs

gegangen ift oon bem ¿Dualismus ber ©djulen. ©inbriicf nid;t entgangen, ben 3iuSgangSpunft

in

groeifelloS ift iljm ber

baß id; abfidjtlid) meinerseits oermieben fjabe,

biefer

ganzen ??rrage oon

fog. ©trafred)tsfd)ulen ju nehmen.

bem ©uafiSmuS

ber

Söarum idj baS nidjt tfyue unb nic^t

für ridjtig fjalte, f)abe id) cor einiger 3eit in einem 2irtifel ber iijuriften* jeitung fd)on näljer begrünbet. bie

Ijier

für

fragen müffen:

bie praftifdje

bin ber lleberjeugung, baft roir alle,

©efeijgebungSarbeit

2Bol;er unb aus melier Sdiule

jufammentreten, fommt

ein

ritc^t

bestimmter

©a$, eine beftimmte Seljre, fonbern, baf? mir uns nur ju fragen ^aben. 23aS

für

bie Dieform beS Strafred;ts

baS 3iotroenbige ift, ganj oljne

9iud'fid)t auf baS llrfprungSjeugnif, unb of;ne sJtüdficfyt auf bie ©djulen. 3SoHtcn bie S p u l e n fjier erft Slbredjnung mit einanber pflegen über bas, raaS etroa oon ber einen als gut unb braudjbar ftammt

unb roas DOU

ber anbeten, bann mürben mir bie Reform im ©anjen geroip nicijt for= bem.

2lud; mürbe fid^ bann IjerauSftellen, bafs 9JtandjeS, roaS bie moberne

©djule für fid; in Slnfprucf) nehmen mödjte, oft ausgefprod;ene ©ebanfen ber itaffifdjen ©djule finb.

älus biefen ©riinbcn Ijabe id) oljne alle 9tücf=

fidjt auf bie ©djulen Iebiglidj

bie fadjlirfjeix f r a g e n

als foldje geftellt.

3>d) bin aber mit bem öerrn Korreferenten burcijauS ber ijoffnungSuoHen lleberjeugung, inforoeit

baf}

eo gelingen

¡$u begleichen,

als

tnerbe,

eS für

bie

oorljanbenen

ein gebeifylidjes

Sifferenjen

©efetjgebungSroerf

notfjroenbig ift. 9iacf) biefen allgemeinen Semerfungen

barf

nun

mit ein paar

Söorten ju ben einzelnen 3 i f f e r u meiner Siefen übergeben. 3n brangenbe

2^efe I

ift

Slufgabe".

bemängelt ^Bemängelt

inSbefonbere

ber

„aber

non bem §errn

nid;t

Korreferenten

nur

inforoeit, als er fein befonbereS ©eroidjt barauf legte, aber aud), wenn idj richtig oerftanben l;abe, feinen ausbrücflidien ©egenantrag fteUte.

2öol)l

aber mufj id) es als einen auSbriidlidjen ©egenantrag

roenn

§err DberftaatSanroalt 58ac£)Ier beantragte,

auffaffen,

bafj bie SBorte roegfallen,

aber an bereu ©teile eingefügt roirb „unb follte nur gleichseitig mit ber 3teDifion

ber

beutfdjen

©trafprojefsorbnung

in

Singriff

genommen

ro erben." DberftaatSanroalt P a ß t e t (Berlin): ® a S tjabe id) nic^t. ^orfHjettber: § e r r DberftaatSanroalt 2 0 a d ) l er beantragt nur ©trei» djung ber SBorte „aber nid;t brangenbe"; bagegen beantragt § e r r 2anb=

265 on ©eitert ber Sßreffe ober ber SöiffenfdEjaft, aucfi in b e r beften 2lbfidjt, bie R e g i e r u n g n a d ; V o r l a g e o o n S n t r o ü r f e n ®aS

roäre

oerf)ängnißooll.

iDafjer m ü r b e icf) es

für

gebrangt.

roerttjooll

gehalten-

i i a b e n , roemt eine fo bebeutungSuolle ©teile toie ber ® e u t f d j e ^ u r i f t e n t a g auSgefprodien

fyaben

roürbe,

baß,

fo feljr f a d j l i d j b r i n g e n b aitc^ bie 9ie=

f o r m ift, es bod) nidjt erroiinfdjt fei, roenn ein übereiltes d r ä n g e n ftatt= finbet.

!yn ber SC£)at

uorgenommen

muß

roerben.

bat)011 auSgeije,

baß

fogar

mit

»on

bem § e r r n

Vorarbeiten Korreferenten

biefe V o r a r b e i t e n nidE)t g a i t j u n b g a r in bem Xlm=

f a n g e , roie eS u. S i g j t ben müffeit.

nocf) eine ungeheuere

2Bobei idj

in ber ^ e f t f d j r i f t a u s f ü h r t ,

oorgenommen roer=

© o n f t f ö n n t e eS in ber J t j a t baljin fommen, baf; roir über

V o r a r b e i t e n j u V o r a r b e i t e n f ü r bnS © t r a f g e f e ^ b u d ; nidjt l)inauSfommen. Slber um fo

roeniger

Ijabe idj fjiernad; © r u n b ,

f d j r ä n f t t n g jurüd'äunetjmen. ü6er

bem e i n t r a g e

i n meinem ^Referat

f)ier

bie b e a n t r a g t e 35e=

3 d ) m u j j bei ber R a f f u n g meiner £f)efe gegen*

beS ß e r r n

DberftaatSanroaltS 2öacf)ler

nafjer bargelegten,

roie

idj g l a u b e ,

aus

alten,

guten

©rünben

"ber

bie 3tu§=

cerblei6en. 26aS meine iifjefe I I

betrifft,

fdjeiöung beS ^iotigeiftrafrcdjtä u n b f t r a f r e d j t l i d j e n (SrgäitäungSgefefce fahren.

fo fya&en 3 i f f e r

1

3 i f f e r 2 über bie (Einarbeitung ber

irgenb

roelc^e V e a n f t a n b i t n g

n i d j t er=

Unt fo m e ^ r bie britte g - o r b e r u n g , baß „bie © t r a f p r o j e ß r e f o r m

im © a n j e n

bis

nadj

gefdjejjener 9teoifion beS ©trafgefetjbudieS

roerbe.

bagegen

aud) ber ö e r r Kollege V e c f l ; u n b § e r r Sanbgerid)t3ratl) 2 l f d j =

rott

— unb,

"Dagegen

jurüd»

geftelit"

roenn

fjat fidj ber § e r r K o r r e f e r e n t auSgefprodien,

id) ridjtig u e r f t a n b e n l)abe,

b a f ü r auSbriirflid) n u r

mein I)od)uerei)rter § e r r Kollege K l e i n f e l l e r a u § Kiel.

9 i u n id) meines*

tljeils fyalte eS f ü r P f i i d j t , ben § e r r e n ber Slbtljeilung nod) einmal brin= genb an'S ^ e r j gu legen, reform im © a n j e n jurüdgeftettt

roerbe.

bis

ben V e f d j l u ß j u faffetx, b a ß bie S t r a f p r o z e ß * nadj

gefd;ef)ener «Reoifion

beS © t r a f g e f e ^ b u d i e S

i l i i r fc^eint, b a ß bie Herren © e g n e r bie S ö o r t e übcr=

266 feiert fyaben „ i m © a n g e n " . reform i m roenben,

©anjen

S i e 'JE^ej'e fagt,

bafj n u r

melmefyr au§brüdEIicEi offen gehalten

präjubijiren

motten,

ba3

fdjon

bisher

bie Strafprojef;»

gurüdEgeflelit roerbe. 9?atürlid) fyabe id) nidjtS unb

bem

bafj einzelne f ü n f t e früher

bejüglid;

ber

in

einju-

feiner SBcife

reformirt werben,

@ntfd)äbigungSpflicf)t

ber

im

roie

28ieber=

aufnai)tneoerfaf)ren $reigefprod)enen u n b bejüglid) be§ fliegenbeit ©erid;tS= ftanbeS ber t r e f f e gefdjefyen ift.

© o b a l b ein bringenbes

9ied)tsbebürfnif;

nadigercicien ift, roürbe id) audj abfolut nid)is einjuroenben fyaben, w e n n a l s cinjelner ißunft etroa bie 3 r ö 9 c

SBiebereinfüljrung ber ^Berufung

gefe|geberifdj i n Eingriff genommen

unb

gebraut

mürbe.

3 3 a § id) jurütffjaften tniil, ift bie S t r o f p r o j e f j r c f o r m i m ©angen,

j u m Sittetrag

@q ift

Dorf) jroeifeHos,

Straf»

bafj gmei fo grofje ©efetjesfobifiiationen, mie bie

redjtsreform u n b bie ©trafprojejjreform einf)eitlid;

unb

g a n j unmöglich neben

oljne bafj bie eine bie anbere briid't,

einanber,

j u m 2lbfd)luf; gc=

brad;t ober aud; n u r i n Eingriff genommen roerben fönnen. bajj namentlid) jeber ^ r a f t i f e r ,

ber

mit

ber A u f a r b e i t u n g

uon

baoon

mit

mir

fein

©efetjentnuirfen 31t tijun gehabt l)at, muß,

mie

es

ganj

unmöglich

gleidjjeitig neben einanber Saju

fommt für midj

Demjenigen,

roeidjes

ift,

ßinubc,

einmal berartige

burdjbrungcn

umfaffenbe

Äobifiiationen

burdjjufüijren. nod;

ein

id; i m Sieferat

raeitereS bereits

politifdjes SERoment auf;cr

l)eroorgel;oben l;abe.

namlid) fdjon b a s eri)anbeln, roenn nicht j u o o r bie prä= jubtjietteit f r a g e n , mcld;e bie Anroenbung ber S t r a f m i t t e l a u f jugenblid)e ^ k r f o n e n unb geiftig 9Jiinberroertl)e betreffen, erörtert f i n b . S i n b biefe f r a g e n » o r a u S b e l j a n b e l t , ift feftgeftellt, roeldje befonberen A r t e n o o n S t r a f e n unb roeldjer S t r a f v o l l z u g bei S u g e n b l i c l j c i i , roelcije bei geiftig S t t n b e r r o e r t f j e n a n j u r o e n b e n f i n b , b a n n ift es a m © d j l u f f e m ö g l i d j , ein in einem grojjen einljeitUdjen ©eifte a u s g e b a u t e s © p f t e m ber S t r a f m i l t e l ü b e r h a u p t j u entroerfen. A l l e r b i n g s ftreiten roir l)ier nid£»t u m eine $ r i n = jipien=, fonbern u m eine reine g r o e d m ä ß i g f e i t s f r a g e . ^rinäipieUe 3ie= benfen habe id; nid)t. Sid) m ü r b e n u r g l a u b e n , b a f j ber ^ u r i f t e n t a g feine i ü n f t i g e A r b e i t a n biefen 7 5)3rogrammpunften erleichtert, roenn er in ber üon m i r o o r g e f d j l a g e n e n Söeife uerfäljrt. Gnblid) l;abe ich mich, überfei;en ijabe — — — 1!?mfiijewbet: beantragt.

roenn

id;

33on § e r r n A f d j r o t t

n u n n i d j t s mehr n o n Einträgen ift S t r e i c h u n g

ber

S^efe I V

S e r i c h t e r f t a t t e r ©ef). S u f t i j r a t h $ r o f . D D r . «ÄaljC ( 9 3 e t l i n ) : $ i e S i r e i c h u n g ber i£fiefe I V m ü r b e felbftoerftänblich ben I n t e n t i o n e n ber

•269 ftänbigen D e p u t a t i o n nidit entfpred)en, roelcfje bea6fidjtigt fyat, biefe ein= ¿einen H a u p t f r a g e n j u r 23er§anblung c o r ben ^ u r i f t e n t a g 5U Bringen. SanbgeridjtSratfy .Afctjroft: 9 i u r

bie Reifyenfolge fott

bie

ftänbige

D e p u t a t i o n beftimmen. Seriditerftatter roünfd)en

©et».

alfo lebiglidj,

Suitijratl)

ftimmung bcr Reihenfolge meine § e r r e n ,

«Prof.

DDr.

¿taflC ( S e r l i n ) :

Sie

b a f j bie 2tbtfyeilung Ijier tterjidjtet auf ifjre 33e= ju ©unften

ber

ftänbigen D e p u t a t i o n ,

baS ift rooljl eine ß o n j e f f i o n ,

ftänbigen D e p u t a t i o n machen foU. ber ftänbigen D e p u t a t i o n m ü r b e

roeldje

SIber gerabe

bie 2lbtljeüung ber

a l s bisheriges Sditglieb

id) e§ bod) f ü r fefyr erroünfd)t erachten

— es m a r bieS einer ber ,3roede ber SSerroeifung ber S a d ) e an bie 216= tljeilung imnb

—

roenn

genommen

biefe

fetbft bie S e f t i m m u n g ber Reihenfolge in bie

hätte.

SfSürbe

im llebrigen bie 2i6tf)eilung n a d j bem

2lntrage 2 l f c f ) r o t t befdjiiejjen, fo mürbe oermutblid) bie ftänbige Depu= tation bod; bie Reihenfolge nacf) meinem 33orfd)lage belaffen. S o oiel

ben 2Intrag

auf Ginfeisung

einer

befonberen Äommiffian

betrifft "^orfifeeuber:

D e r Slntrag ift fallen gelaffen.

SSeriditerftatter nur banfbar,

rocil

©et). S u f t i j r a t f ) ^ r o f . D D r . ^ a f j f : id;

ganijationen ooiiftänbig rocnbig Plenum

glaube, in

Dann

bin

id)

bafe ber Quriftentag bie Gräfte u n b Dr=

fid;

feibft

trägt,

roeldje

geeignet u n b noth=

finb, bie ioif)cnfd)aftIid)en ©utad)ten für bie Sibtljcilung u n b

bas

ooräiibereiten.

Damit

roäre

ich

mit

einen ©egenbcmcrfungen j u @nbe u n b f a n n

lebiglicb id)lief;en mit D a n ! f ü r bie freunölicfjcn 93emerfungen ber H e r r e n , meldje in bie D e b a t t e eingegriffen u n b bamit bie S a d j e geförbert h a b e n . (2?eifaU.) "gforfifienbet: Qd; möchte noch roraußfdjiden,

ehe

id)

nämlid) § e r r ^ u f t i j r a t ^ 93 etil) Referenten geneigt ift, raägung,

nad)

feinen 3 l n t r a g

b a f j mir morgen

eibcS behanbeln.

eine gefchäftSorbmmgSmäjjige $ r a g e

bem H e r r n Korreferenten

b a § 2Bort erttjeiie, ob

ben © r i l ä r u n g e n

be§ erften § e r r n

jurücfjuäiefyen.

3icf) fteCe j u r @r=

non ber 5'rage ber Priorität, auf bie id) fein roefentlidjeS ©eroidjt lege, möchte idj jitnächft an meinem 33orfd^iag feftijalten: bafj juerft bie f r a g e n über S t r a f m i t t e l unb Strafvollzug unb bann erft bie $ r a g e ber ijugenblkljeit j u t $Be= rattjung geftellt werbe. 9>d; mürbe allenfalls einoerftanben fein, bie Gnt= fd;eibung ber ftänbigen Deputation ju itberlaffen. 9tur bejüglid) ber y r a g e ber Priorität ber Strafgefcfcbudjreform oor ber bes ©trafprojeffeS, mödjte id) bei ber 2Bal)l giütfcfjen ben Einträgen bes § e r r n Referenten unb bes .§errn 2 i f d ) r o t t für ben Slntrag 91 fcf;r011 ftimmen; ber uon Öerrn ©eh- S a t t ) H a 1)1 eoentuell empfohlenen ©njefreoifion ber S t r a f * projeftorbnuitg fann id) nidjt juftimmen. 9J?it ber ©injelreuifion l)aben mir, abgefel)en ootx ganz roenigen minber roefentlidjen f ü n f t e n , mie ber ©ntfd)äbigung ber in ©ieberaufnahmeüerfaljren 5 ' r e ' 9 e f P r 0 C i ) e n e n ' feljr üble Erfahrungen gemad)t; befonberä aber möd)te id) einer @in= fiigung ber Berufung in bie jetzige Strafprozefjorbnung auf baä alier= entfd)iebenfte roiberfpred)eit. ©ine etroaige Remfion ber errn Referenten,

—

fjattc

ben

Sijarafter

einer

ber

33efd)iuffaffung

über

S3ef)anblung

©egenftanb

ift jur Grörterung im S t e n u m roenig geeignet;

be§ ?ßartei6etricbcö

2lngeiegcnljeit.

im ©ioiipvoge^

bie

weitere

ein

foldjer

glaube,

unb

unb

2>ie 33efd;luf=

gefd;äftlid§e §-rage

bcr

irgenb einem bcr anberen Herren Siebner ju naije treten 51t

biefe finb nid)t ©egenftanb ber $3efd;luffaffung geroorben. faffung

biefer

®er Söerttj

bie $rage

unb ba bie bcr

Äartclie

morgen in ben 2l6tf>eilungen oorausficf)t(id) eine SOienge »on (Erörterungen aufrollen roerben, mödjte icf) e§ für gioeccmäfsiger galten, befdjeiben

unb

biefen anberen f 5 r a Ö c n für bie

P l e n u m ben 33orjug laffen.

(Sctjr ridjtig!)

Senats=$räfibent D r . t). §ioeffer (Äarlsrulje): laubt,

Sljnen,

meine

menn mir unS

materieBe Grörterung im

nereljrten §erren,

Qd) ijatte

mir

ben Sorfcfylag 311 machen,

cr= baf,

biefe g r a g e im P l e n u m niefit nur angejeigt roirb, fonbevn audj jur 3kr= Ijanblung fommt.

9Jicin .£>auptgrunb liegt barin,

bie Sierfjanblungen über

bie

fonbern

in

ben Slbtfjcilungen

aud)

bringen.

2Bir

baf es fid) empfiehlt,

im S t e n u m nic£)t nur jur cinfad;eit 23erid;tcrftattung befdjloffenen Grflcirungen ju oerroenben,

befonberS roidjtige f r a g e n §aben

auf

bem

jirei Ejeroorragenbe f r a g e n ,

jur

bie§jäljrigen

fadjlidjen

Grörterung

Quriftentage

ju

tjauptfäcfylicf)

bie eine au§ bem 5ßroäef=, roeidje ber Jperr

ä5orrebner ermähnt fyat, unb eine au§ bem ©trafredjte, nämlid) bie 3 r n 3 e ' bie

un§

^eute

SBidjtigfeit, fonbern baf

aud)

ber

biSfjer

befcfiäftigt Ijat.

Siefe fdjeint mir oon fo grofer

baf e§ meines @rad;ten§ roünfd)en§tt>ertf) nid)t nur für unö, für

bie Greife auferfyalb

be§ SDeutfdjen SuriftentagcS ift,

ooEe 9iatt) be§ ®eutfd;en ^uriftentage§

fid) über biefe

^ S ^

in ber einen ober anberen S t i f t u n g au§fpred)en foEte. @ef). ^uftijratf) D r . götffte ( S e r t i n ) : 3. £ i § j t

baf

jugegen

über biefe § r a 3 e

auc

bis fein

i> S u m

© o r t e fommt. 9iedjt§ann>ait

unb

33ir ijaben alie Siusfidjt,

9lotar nod)

|Jitrgl)eittt jroei

(9Jlinben):

anbere f r a g e n

9Jkine

Herren!

im P l e n u m ju be=

•273 r a t f j e n , j u n ä c h f t bie g r a g e b e r 3 r o i f 4 e n p r ü f u n g e n , i n S a m b e r g o o r b a S i ß l e n u m g e b r a u t rourbe u n b S o r g u g b e r P r i o r i t ä t f)at, u n b f e r n e r b i e § r a g e richterlichen S t h ä t i g f e i t . § ü r u n f e r e ä u f j e r f t m i s t i g e

an

bie t>or giuei f a h r e n b a ^ e r roenigftenS b c n ber 2 l 6 g r e n j u n g bcr $ r a g e w i r b e§ b a n n

®ie Strafprojeftreform, mit ber bie ©trafredjtSreform

o e r b u n b e n roerben f o i i , roirb b o d ; nic^t o o n b e r 5 £ a g e S o r b n u n g »er= fchroinben. 2 ö e n n roir bie S t e f o r m beS © t r a f r e d ) t s j e t j t n i d ; t i m P l e n u m &erati;en, f ö n n e n fie i n e i n e m w e i t e r e n © t a b i u m b e r S e r a t l j u n g i m m e r n o d ; c o r b a § P l e n u m e i n e s f p ä t e r e n 3 > u r i f t e n t a g e S g e b r a c h t roerben. SBir o e r l i e r e n 9iicht§, roenn roir fie biefeS i ü i a t n u r j u r S e n n t m f j i i a l j m e ü b e r roeifen. @ef|. S u f t i j r a t f ) «ßrof. D . D r . ¿ i a f l f ( » e r l i n ) : errn Ü. £ i § g t geroiffermafsen

fäme.

@r

ift

2Ba§ ^eute befclloffen

ja jum 2öorte roorben

ift,

gefommen

ftefyt nid^t im

275

•Jöiberfprudfje j u biefem ©utadfjten. ® e r öauptgrunbfai) ift jur 2tnnaf)me gelangt, unb bie übrigen f r a g e n finb fpäteren $uriftentagen norbefyalten rootben. 2öir fyaben alfo eine ritterliche Verbeugung gegen § e r r n o. S i S g t in feiner SSeife notfyroenbig. ®e§fyalb mödjte id) bringenb bitten, bie $rage, bie un§ ^ier befdjäftigt Ijat, trofc itjrer großen Sebeutung n i ^ t nod(j einmal im Plenum j u r 23erljanbiung j u bringen, fonbem hierfür anbere f r a g e n j u [äffen, bie ficfjeriid) großen S t r e i t unter ben Suriften fyeroorrufen roerben. 28ir •finb ja erfreulicher 2Beife einiger geroefen, at§ j u erroarten mar. "^orft^enbet: ® a n n barf idf) rooljl bie Debatte hierüber al§ ge= fdjloffen erachten, ^d; erfu^e biejenigen Herren, reelle bafür finb, bafj i>ie ©acfje im Plenum jur (Erörterung gebradEjt u>irb, aufjufte^en. — 2>a§ ift bie oerf^roinbenbe Sftinberfieit. ®ie grofje SRe^r^eit ift alfo ba= für, bafj über bie $rage im Plenum lebigli^ referirt roirb, unb icf) barf TOof;I £ e r r n ©ei). Siatlj ^ a l ; l erfucfjen, ba§ Referat 5U übernehmen. ® a m i t fdjliefje id) bie heutige ©i^ung unb bitte bie Herren, morgen früh um 9 tU;r im Limmer 12 j u e r l e r n e n . (©d)lufj ber ©ifeung 9tadf)m. 4 Ufjr).

18*

3 w e i t e

$ij|tttt0

her

brittett

^htjjeümtg

u m B o n n e r ( f r t g , 11. S e p t e m b e r . (Seginn: SovmittagS 9 Ufjr.) ^orp^iitber

Dber=9teidE)§amt>alt D r . 0fel) mit bem 2öorte naturgefetjlidie (Srfcfyeinung nodj nicf)t oiel bewiefeit ift. ©ewifj finb bie Kartelle natürlidje Vorgänge; wa§ überhaupt in ber 23elt ift nid^t natürlidj's1 Slliein baä ijinbert nidjt, baf, mir aud) ocr= fudien fönnen, gegenüber gewaltigen SRaturerfcfieinungen präoentio unö regulatio oorjugeljen; 23ewei§ beffen bie ganje menfd)lid)e 9iaturgefd)icf)tc. SBarum foHen mir gerabe oor biefer 9kturerf(f)einung ber Kartelle §alt madjen? 3iun fagen atterbingg einige: ®a§ ift nidjt notf)ioenbig; bie Uebelftänbe unb ungefunben Gsrfdjeinungen oerfdiminben oon felbft; ein Kartell, ba§ eine ungefunbe ^5rei§politif treibt — fo äußerte fid) fürglic^ §err ©eneralbireftor SSitta in ber ®eutfd)en Suriftenjeitung — trägt ben ßeim be§ Untergangs in fid;, e§ fann auf bie ®auer nicfyt befielen. wirb alfo für bie Äranff)eit§erf$einungen auf bem ©ebiete be§ 5?avteE= wefen§ gewiffermafjen ba§ ÜJiaturljeilüerfaijren empfohlen; fefylt nur nod> bas ©efunbbeten. 2J?eine Herren, id) glaube nid)t an biefen natürlichen ©efunbungSproje^. SBenn man bie @rfa§rungen, namentlid; bie mir in Defterreid) gemalt ^aben, im Siuge behalten, fo jeigt fid), baf? eine fdjarfe monopoliftifcfye ^olitif ber Kartelle nid)t ben geringften ©runb für einen .Sufammenbrud) bilbet. ®iefe mäßigen Kartelle geljen nicfjt wegen UeberfüHung be§ 5J!agenä gleidifam an einer inneren $erbauen§=

279 ftörung ju ©runbe,

fonbern

eine S t ö r u n g

iommt eoentueH oon aufjen,

roie bieS bie ©cfdjidjte beS öfterreidjifdfjen 3 U( ferfarte[iS jeigt. Unb felbft roenn c§ richtig märe, bafj ein foldjer ©efunbungsprojef?

oon

5U

3cit eintritt, fo roerben bod) injroifd^en bie öffentlidtien !3ntereffen fdfjroer gefcfyäbigt.

Sollen mir be§f)alb gegen Ueberfd)ioemmungen feinen ® a m m

bauen, rocil bic 2öäffer

fidj oielleidjt

boc^ einmal roieber oerlaufen

roerben? 2lber aud; bie bilatorifdje ßinroenbung, baf; nod) nid^t bie $eit ges fommen fei, um bie Kartelle gefe^lid) ju regeln, bafs roir nodi ju wenig oon biefer 6rfd§einung roiffen, iann id) nic^t gelten laffen. 6 § ift bereits oiel gefd^e^en für bie Gsrforfdjung Grfdjeinung.

biefer wichtigen

oolfsroirtljicfyaftiidjen

2Bir befitjen ga^IreidEje Sdjilberungen

jum S^eil offizieller

Diatur (roie in -Jiorbatncrifa)

über ben 3ufamtnenfyang ber Kartelle unb

Krufts mit ber ganjen 33olfsroirt{jfd)aft.

Unb

felbft roenn bas ©ebiet

nocij tljeilroeife bunfel ift, bann muffen roir erft redjt ben ©efei}gebuni]§= apparat in 2f)ätigfeit fe^en, audj roeim er fidj junädjft barauf befer

moberne ^urift bem 3Birtl;=

280 fdEjaftäleben beftimmt

burd)au§

rtic^t

fremb

bie 2öirthfcf)aft§politif

regel, Sadjie

be§ S t i f t e n

reidjung toiefeS gieleS ju

gegenüber.

jroar

bagegen ift es, rollen

316er

abgefefyen

einer

gefeijlicfyen

ba§ bie

baoon

n ö t i g e n M i t t e l jur ©r=

auf © r u n b feiner umfaffenben Äenntnifj

bes ganjen Siedjtsfpftemä, be§ ,3ufammenl;ang§ ber ücrfcfyiebenen Siedjtös normen unb ^nftitute, Sinken

unb

besf;aib

bei ber Äarteilfrage gehört

roirb

ber $urift a u $

roerben.

mit grof;em

SDenfen ©ie j. 33. an eine

praftifcf) brauchbare Definition ber Kartelle; bie fann rooljl n u r ein $urift formuiiren; benfen ateigenthum

nid)t u m fogialiftifd^c bleibt oollfommen auf=

rec^t, bie ^5rtitia.tit)e unb bie Gnergie be§ Ginäelunternehmers folien nid;t i m ©eringften barunter ieiben. tioneit

eine © ¿ h r a n ^ e

gefegt,

biefem © e b a n f e n ©pmpathie baS,

roa§

9iIXem es roirb eben ben bie

empfiehlt,

nicht

abgeroinnt,

ber erfte § e r r ©utac^ter

u l t i m a ratio

fie

nämlich

überfdjreiten

roirb

nicht

a m ©djtuffe

feines ©utad)ten§

bie S3erftaatlid)Uttg

ftaatlichung m a r aud) bei u n s i n Defterreid) laut

oernehmli^,

als

bie Deffentlid)feit erregt

fyabi

Sßer für als

einzelner Qrtbuftrie= mafjgebenb finb.

SDiefer 9iuf nach 3Ser=

twr einigen f a h r e n

burch bie K o h l e n f e u e r u n g rourbe.

fönnen.

leicht eintreten

groeige, bei m e l d e n bie öffentlid^ert Sntereffen befonberä ©ebacht ift babei roohl a n bie Sergroerfsinbuftrie.

$rir>atforpora=

unb

S«mlid;

ben Koljlenftreif

mich b a m a l s fcf)on entfehieben

289 gegen unb

bic Söfung beS P r o b l e m s burtij bie 23crftaailid)ung auSgefprodfjeit babei

auf

ein

gcfcfjic^tlid^eä 33eifpiel

fyingetoiefen,

ba§

§ier

preufjifcfjem 33oben 511 erroäjjnen oieiieid;t nidjt unpaffenb fein 3 e i t ber £errfdf)aft

be§ fogenannten SDirettionsprinjipS

auf

roirb.

i m B e r g b a u I)at

bie ©taatggeraait e§ als ifjre Aufgabe betrachtet, ben SSergbau nic^t blofj com polijeilidjen, fonbern audf) oolfSroirtljfdjaftlidjen S t a n b p u n f t e }u be= auffidjtigen. Greußen.

£öljepunft erreichte bie ^enbenj biefer ©efe^gebung i n

§ i e r mürbe unter 2Inberen beftimmt: ®ie Scfyidjtmeifter fcjjliefjen

im 9iamen ber ©emerfe unter 2luffidjt ber 83erggefdf)roorenen bie ^ontrafte mit ben Slrbeitem unb oerfaufen 23ergamte feftgefetjten greife.

bie ^robufte

®urdj

ber ©rube für bie com

fpätere

preufnfdjje

inSbefonbere burd) bie M e l i o r a t i o n 00m 18. 9Ji«i 1786 gäbe ber ©ergbeljörben

erliärt,

Ueberprobuftionen

33erorbnungen,

mürbe

als 2Xuf=

im S e r g b a u

5U oer=

bitten unb bie greife ber ^robuite fo j u reguliren, bafs bic beftefjenben SBerfe neben einanber ejiftiren iönnen. S i e 33erftaatlid;ung einjelner ^nbuftriesroeige ift fdEieinbar eine glatte cinfad;e

Söfung

Öerren,

auf fojialem ©ebiet

ftein

ber

eines

n)irtl)fc!)aftSpoIitifcf)en

S\$al)rf)cit.

ift

Stud)

Problems.

nid)t immer

unfere

Slber,

bie ©nfacfjtjeit

politifdjen äkrfyältniffe

meine

ber ?ßriif= ftnb

immer

iomplijii'tcr gemorben; an Stelle ber einfachen Slonjentration ber Staats^ geiüait

unb ber ^olfsoerfammlung

a6fohiten

ber 53ionard;ie

uon P a r l a m e n t

unb

Ärone,

roirtljfdfjaft

id) mödjte fagen

unb

fonbern

ben einzelnen 23efit}ern,

über bie roirtl;fd|)aftlidf)e

inSbefonbere ben Corpora»

SBenn

mir einen

fidjtSpunf't ins Sluge faffen, bann, glaube icf), werben eines grojjen DJtanneS geregt, 9iubolf

b i e f e n Stäumen con ©neift,

feinen 2Borten beS Staates.

f o l g e n ©e=

mir bem $oftu!at

beffen i n u n f e r e r 33erfammlung unb ge=

51t gebenfen m i r paffenb erfdjeint,

ber nid;t

laffen S i e

efien ber ©efellfdjaft

®as

ber 33oliS=

poputär genommen,

ber iftadjt

tienen unb ber öffentlid;en ä k n u a l t u n g .

in

ber

eine T e i l u n g ber S o u ü e r ä n i t ä t , baS SSort

greifen mufj, riäinlici) eine T e i l u n g

rabe

in

Selbftöerraaltung.

baf; aud; auf bem ©ebiete

nidjt i m jurtftifdjen S i n n e ,

^kobuftion 5toifd;en

ilaffifdjen SlltertljumS,

ift jetjt getreten eine S3erbinbung

oon S t a a t

biirftc ein S'i'ig^äC'S bafür fein, natürltdj

beS

ber i i e u j e i t

mübe

rourbe,

mief) fdEjliefjen —

j u erfläreit —

bafj

bie

if)re S d j r a n f e finben müffen an

idf)

meine

unb mit

egoiftifcEjen $nter= ber eroigen 3bee

(£ebl)after SeifaK.)

1Sorftf?e«ber: ®ie Slbtfjeilung l;at bem £>erm 23eridf)terftatter fd^on eben ifjren lebhaften ®anf gefprodjen.

3d)

barf,

für

efie id)

a?«6anbtg. b. XXVJ. 3. %. »b. III.

ben

überaus

belefjrenben SSortrag au§=

bem ¿metien $ e r m Seridjterftatter 19

baS

290 Söort e r t e i l e , nochmals bie DOU § e r r n $ r o f . D r . S l i e n j e l üorgefdjiagene 3tefolution j u r SSerlefung bringen, unb jroar ti>ue id) baS bc§f)al6, roeil fie leiber riid^t gebrucft norliegt. ( § o l g t bie SSerlefung, i i e j t f. oben). finb weiter Slnträge gefteHt »on § e r r n SanbgerichtSrath Ä u l e = m a n n (23raunfchroeig). ®iefe liegen gebrucft cor. @S ift ferner ein 2ln= trag geftellt oon Gerrit Quftigratij S o v e n s , 3lechtSanroalt beim 9tcid)§= g e r i e t in Scip5ig, ber baijin geht: „GS empfiehlt fid), überhaupt ober mit S e f d j r ä n f u n g gegenüber foldjen Unternehmungen, meldte thatfädjlich monopoliftifdjer Dtatur. finb, ben $ontrahirung§3roang einjufüitren." ^cf) erti;eile nunmehr baS 28ort bem äroeiten 33erid;terftatter, § c r r n Sanbgerid)tntereffe ber Kartelle fel6ft biefeS ^ o f t u l a t erheben, um ihnen ftaatliche 3lnerlennung, 9ied;tSfähigieit unb Älagerecht ju cerfchaffen. biefer Sejiehung möchte id) bemerfen, bafc fich bie g o r b e r u n g biefer § e r r e n burd) bie einfache Betrachtung erlebigt, ba{j a u s ben ^ntereffentenfreifen heraus eine folche £ i l f e gar nicht beanfprudht wirb — beneficia non o b t r u d u n t u r — unb bajj fie j u r (Erreichung beS BwedS aud; nicht nötf)ig ift, roeil alle i>ö^er organifirten Kartelle fid) in bie § o r m non §anbelSgefeIlfchaften fleiben unb fd^on baburdEi bie »erlangte

2&1 9ted)t§beftänbigfeit

unb

ftaatlidje

2tnerfennung

erlangen.

2ro£

aller

2lusfüljrungen, troij be§ eingeljenben @utacf)ten§ be§ § e r r n D r . £ a n b e § = b e r g e r , ftel;e id) nodf) immer auf betn © t e i n m a n n = 3 3 u d ) e r ' f d ) e n @tanb= punfte, bajj bie 9iot^roenbigfeit ober aud) nur äroedmäfjigfeit eine§ gefeit geberifdjen Singriff § überjeugenb notfj iticfjt öargetljan ift. Seijon früher ift non biefer ©teEe au§ nid)t 2tufga6e bes Suriften ift,

roieberljolt

©efe^e j u

j u finben, roeldf)e§ ba§ 23olfs6enmf5tfein SBoIfäroitle

mufs

mit

machen,

roenn

fonbern

verlangt.

jiningenber SJiotljroenbigfeit

unb bie§ in§befonbere bann,

9Jieine § e r r e n !

betont roorben, bajj e§ ©in

ung

b a § ©efe£

bafiinge^enber

beroiefen

roerben,

e§ fief) um 2iu§na£)megefe|e

fyanbelt.

^ebc§ bie ÄarteEberoegung treffenbe ©efe£ w i r b ein 2lusnal)megefets fein, unb mit 3lu§naf)megefe£en fjaben w i r fd^on f)äufig genug red)t trübe @r= faljrungen gemadjt. mu^ un§

2Ber ein folcfyeä ©efe^

oorfdjlägt unb

anregt,

biefe Siotfjroenbigfeit für 93oIiö= unb ©taatsrool;!

ber

nadiroeifen.

Qdj w i l l n u n unterfudjen, wie bie §erren ©utadjter unb ber $ e r r 9tefe= rent biefer 2lufga6e gererfjt geworben finb. günftige iStnfiuf?,

ben

Ijerangejogen wirb,

bie Äartettirung

G3 ift befannt, bafj ber un=

naefj brei 9iid;tungen tjaben foK,

einmal ber Ginflujs

auf bie ijkeisfeftfetjuiig, fobann

ber Ginfluf; auf bie 3lrbeitercerf;ältniffe unb enDlicT; aud) bie $robuftion§= tecfynif.

^ n erfterer :Se§ief)ung feftt S B ä n t i g eine D e f i n i t i o n an bie Spifce

feiner Sfbljanblung, bie boefy tooijt ein wenig tenttengiös flingt. bie

i^nbuftriefarteEe

Unternehmer

finb

ucrtragSmäfjigc

felbftänbiger

j u r G r j i c i u n g fjödjft möglichen SfapitalprofitS

burdj mono=

poliftifcfje Seljerrfdjung beS SRarftes. Sebenfen erregen. weitem

nidfit

Gr fagt,

Bereinigungen

ocfyon biefer anfungen boch nicht bie Siebe fein.

2Bie ich ermähnte, ift ber S o r r o u r f , bafs bie Kartelle berufen feien,

allju

h°f) e

Unternehmergeroinne

ju

nehmen

unb

$rei§fteigerung bie burd) b a s Kartell jutn SSerfauf

burch

ungebührliche

gelangten ©rjeugniffe

294 für

bcn

2tbnei»mer

fumenten ® e m

in

jur

gegenüber

möcfjte

ber

jitm

ben

2öeltmarftprei§,

SSerEauf

bie

Staaten

jitjüglid;

fommt.

§ier

beutfd)e

Staat unb

für

beä

unter in

unter

»or

bie

anberen

bie

bietungen

in

ben

ju

fo

liegt

artiges fafl"ung

3ötien

auf

war,

Seite

ber

bereits

Uebetftänbe

fid)

gegen

ÄarteEroefen

grojje

föarteEe,

fabrifate junftur

iljre

eintrat,

auf ber

3eitpunft gangen, 9Jiarfte§ bie

in

biefe

oon

Sluslanbe

aus

benen

eine

bel;uf§ ihnen

2lbfd;lüffen,

ber

roie

3ibfd)lüf|"e

»erlaufen,

einer

Söaaren roonaef)

ju

ß ö

bie

uon

Singriffe ridjtig,

unb

£alb=

günftiger roaren,

ber

£on= ju

^onjunftur bie

auf

ben

2öeitemrarbeitungs= gebradjt

ben

roirb, weiteren

Slufnahmefähigfeit regelmäßigen

exorbitant

bem

ift

rooburd;

Sage

fiaibroegö

oon aud;

roirtE;fd;aftIid^e

befriftet

geleugnet

$odjfonjunftur

uon

?ugcbad)t

ift

2lbfdjraäd;ung beftehen,

ber= 3iuf=

unterftütjen,

roirb

Reiten

nirgenb§

§u

ein

bebeutfame

angeroiefenen

nadjlaffenben

Sicherung

erzeugten

ju

S c h ü t t l e

9tohftoffe

lange

ftd;

Unter»

Siormirung

roerben.

fchroierige

auch ber

bie

namhafte

unb

9ied;t

in

aud)

meiner

bieS

auf

ber

Kartelle

gegen

mannigfache

fid;

Slbfidjt

ruinöfer

cor,

unb

begangen,

§al6fabrifate

9tiebergang§ ber

gehler

eine

ungünftige

Serbänbe,

be§

ben

bie

bringen.

mit

n)eldjc

ber

^nbuftrie

nun

burd)

hergeleitet

folche,

ju

unb

angefid^ts

ju

^aberi,

al§

Erfüllung 3ioh=

inbuftrieen haben

fpäter,

31t

Kartellen

überhaupt

in

beutfehen 3 » b u f t r i e

roorben,

ber

ißreisfteEungeu

53eftrebungen

ben

haben

3lbnel;mer

unb

©urdjführung

ber

[jevgefteQtcn

hat

welcher ber

gufchlag

2Benn

jugebad;ten

@r

bei

namentlich

erftred'en,

brängen,

Segug

ergeben

in

SSebürfniffe

gegenfeitiger

fotdf)e

Sdjui},

hervorgehoben

bajj

2Benn

unternehmen.

©efe^gebung

thatfädjlicfien

ben

ftaatlidjerfeits

33eranlaffung,

2Öege

bie

auslänbifchen

foli.

burch

lebensfähigen

feine S k r a n l a f f u n g

benjenigen

geleugnet,

ba§

ihnen

auf

ift

Seutfdjlanb fonfurrirenben

ift b o c h b e r e n § ö h e

treten

Staat

nadj

SDeutfdjlanb

gegenüber

SJermcibung

ju

einer

&on=

SJlajimalpreiS

gegeben

9Jioment.

in

pvobujirenben

ber

atte

fo

^nbuftrie

©enufs

bienen,

jur

hat,

ben

Schui^oEes

raefentlid)e§

eingeht

ben

auägefptochen.

au^erbeutfiien

(Spaltung

bie

für

Slbfat}

Siücffid^trta^me

S d j u ^ ö E e

ben

ben

»on

für

©renje

nonnirten

bie

für

burd)

£>errn Referenten feiner

auf

eingeführt

für

für

als

allgemein

bafj

eine

feijr

gleichseitiger

Schritte

bem

aud)

ein

ftelfen,

»ielmehr baju

auf

beutfe^e

Seftreben

meldje

id)

biefer

Stufgabe

treten,

SSejug

SSerhältniffen

©enufs

^inroeifen, 2ßaaren

ftaatlicherfeitä

Senölferung

bafj

ben

ben

forooljl

Dertheuern,

gegenüber

9iücE|id)t

gabrifate Sdjuljölle normirt,

barauf

roeldjem

iomme

fonfumirenben

3U

fteUenben

gradjjt,

in

SBeife

id)

ju

tcbiglidE»

buftrie

SBeiteroerarbeitung

unfadjgemäßer

be§

rourben.

(S§

ferner

00m

gehler

be=

inlänbifdjen SSefc^äftigung

billigen greifen

nad)

bem

2Beiteroerarbeitung§inbuftrieen

im

•295 ^luslanbe, auf billiger ©runblage probujirenb, in ber Sage roaren, ber beutfdfien SSeiteroerarbeitungsinbuftrie in überaus roirfungSootter 2Seife Äonfurrenj j u machen. ®iefe nid)t roegäuieugnenben Uebelftänbe, roeMje in einer baS b e u t l e ©eroerbe fc^roer fdjäbigenben 2Beife j u Sage ge= treten ftnb, finb nicht, roie § e r r ^Srofeffor S B ä n t i g in einer für bie $artellleitung roenig fdjmeid)eIE)aften 2Beife meint, barauf ^urüijufü^ren, baf? eine unberechenbare ©eroalt »orläufig ofjne jebe öffentliche Kontrolle in bie §anbe uon SRännem geglitten fei, bie ihrer Slufgabe roohl ge= fdjäftlid), aber nid^t fittlid) geroadjfen feien, ©ie finb uielmefir oiel ein= fadjer bamit gu erflären, bafs bie Seiter ber Kartelle, bttrcf) bie Gsrfahrung nod; nicht geniigenb gefd;ult, oorerft iDispofitionSfehler begangen haben, roelche bei einer reiferen unb länger anbauernben Erfahrung im Äartett= roefen um fo fixerer ficfi nid)t roieberholen rcerben, als biefe geiler bie 5>ntereffen ber eigentlichen 28erfe unbeabfii^tigter Sßeife überaus fdjäbigen. S e n n einem Stohftoff ober ^»albjeug §erfteHenben Äarteße inuf; naturgemäß Stiles baran gelegen fein, fidf) ben roeiter »erarbeitenben älbnebmer in ^eutfdjlanb möglidjft lebensfähig j u erhalten, bas Kartell mürbe fid; ja fonft felbft ben 2lft abfägen, auf bem eS fifct. S e i ber 3ugenblicf)feit biefer ganjen Scroegung fann man roohl, roie heute tvcffenb ber § e r r Referent bereits getljan ijat, biefe Uebelftänbe als Äinberiranffjeiten bejeidjnen. S i e finb eS aber, bie bie 2lnti=Äartell= Bewegung fo redjt inS Seben gerufen unb ben ¡Ruf nach ©taatSaufficf)t gejeitigt (jaben. S i e hnben bie 3lufmer!famfeit ber Herren Sojialpolitifer in l;ol)em 9)?af,e auf fich gelenft, fie l;aben ber Sagespreffe je nach ber politifdjen S t i f t u n g roillfommcnen 2inIof3 gegeben, fid; ber gcfdjäbigten ^ntereffengruppen anjunehmen. Sei rul;iger Betrachtung ber burdf) bie Äarteliberoegung gefdjaffenen rairthfchaftlichen ßuftänbe unb ihrer Urfadjen roirb man fid£» inbeffen fagen müffeit, bafs bie $eit 3 U einem gefei}= geberifchen ©infi^rciten noch "'dj* geiommen, bie ©adjlage hierfür noch nidjt genügenb geflärt ift. ®enn, meine Herren, Kartelle finb feine roill= fiirlicf)en, fonbern notljroenbige 6ntroi(felungS= unb UebergangSformen im geroerblichen DrgamfationSprojefj, bie nichts roeniger als ooEfommen in fich abgefd;Ioffene ©ebilbe barftellen, fonbern etroaS unfertiges im 3'luffe befinblicheS, auf oollfommene ©ntroidelungsformen ^inroeifcnbcS. Db ihnen gegenüber ber © t a a t bauernb auf eine gefe|Iid)e Siegelung, auf eine Serroaltungsfontrole über bie ©efchäftSführung roirb üerji^ten löunen, fann füglidf) bahingeftellt bleiben. 2luS ber (ürflärung beS § e r r n ©taatsfefretarS beS I n n e r n im 3teidE)Stag bei ber Sefpredjung ber ^ol;lennoth geljt jur ©enüge hernor, bafj bie ©taatSregierung bie ganje Scroegung mit bem ber 2Bid;tigfeit ber ©adje cntfpredjenbcn Qtitereffe

296 •oerfolgt, ^ m fjö^ften SCia^e würbe e§ aber nach meiner Anfielt 3« bcbauern fein, roenn bie @efe|ge6ung oorjeitig eingreifen roürbe, ba mit ©idjerheit oorauSgefe^en roerben f a n n , bafj bei einer bie ruhige @nt= roiielung be§ ÄarteliroefenS ftörenben ©efe^gebung ficf) bie Siusgeftaltung ber beftehenben Kartelle j u roeiterge^enben Drganifationen in Sinologie ber amerifanifdjen SCruftg in bef^ieunigtem £ e m p o ooiljieljen roürbe. § e r r Dr. £ a n b e § b e r g e r ift in biefer 33eäie§ung mit mir nici)t einoer= ftanben. Gr meint, bafj roir Süruftbilbung überhaupt nie ju befürchten haben, roeil mit ben SEruftbilbungen S ö r f e n m a ^ i n a t i o n e n ner6unben feien, bie bei unferer ©efe^gebung fd)Iedjtf)in u n a u s f ü h r b a r mären. $d> bin ber Meinung, bei ben inneren großen 33ortheiIen, roeldje in ber SEruftbilbung auf ber gabrifation§feite ju fucfien finb, mürbe aud; ohne bie non ben amerifanifchen iEruftä burd)geführten Sörfenfchiebungen eine i£ruftbilbung innerhalb ®eutfd)Ianb§ fehr roohi möglich f e i"ift noch auf ätoei ©ebieten bie 9iothroenbigieit einer ©taat§= auffidjt betont roorben; ber § e r r Referent ift auf beibe nicht surücf= geiommen. ®ie § e r r e n ©utachter finb namentlid) in ber 3 r a g e nach ber SBirfung auf bie Sßrobuftion ber M e i n u n g , baß gerabe h ^ * bie Äar= teile eine oerhäitnifjmäfjig günftige SSirfung gehabt haben. Unb ben legten ißunft a n l a n g t , ben ©influjj auf bie airbciteroerhältniffe, fo ift bie organifirte 2trbeiterfd;aft oon ben günftigen f o l g e n con Kartell» Bereinigungen felbft mehr eingenommen a l s bie Vertreter ber Xheoric, m e l i e r bejeichnenbe Umftanb mich e ' n e r näheren A u s f ü h r u n g auf biefem ©ebiete überhebt. 8 d j m ö ^ t e ¿um ©chluffe noch einen iurjen fritifcfjen Slicf auf bie t>erfd)iebenen ißorforgehoben. ®er Staat ift heute com Stanbpunfte ber @inna§men, ber §anbeläbilans, ber Ausbreitung feiner roirthfd)aft=

300 licfjen SJiadjtfpliäre, feiner internationalen ©eltung 5U lebhaft baran intereffirt,

b a | bie Qnbuftrie profperirt, unb

bie (Srfenntnip, bap ijinta beti

oft weniger gefallfamen ©injeltjeiten ber Kartelltijätigfeit eine ber anent= beljrlicfyften Kraftquellen für bie 33oifs= unb StaatSroirtljfcfyaft unb für bie internationale

^olitii

fprubelt

unb

biefe Srfenntnifj madjt ängftlicl). S5a§ SDcutfcjjc fReid^ für mir in Defterreidj

feine

beä^alb

nötljig ift,

¡yeber S t a a t gropjügige,

brauet

feine

tvurtfiid)aftIicE)e

für 3lrbeiter unb 23ubget,

^nhtftrie.

Stu^enoolitii,

für Staatsn>irtl)fd)a't unb

S t a a t s b a n k e n . ©ie^nbuftric ift jubern fyeute n i r g e n b ä — 2lmerifa inbegriffen —

fräftig genug,

um

fdjärfere t)iDifeftorifd)e (Sjperimente ju vertragen,

unb fie ift überhaupt uiel feinerer grofj gebogen al§ geftört unb jerftört. (Seljr richtig!)

® a s alieS maljnt jur Sorficfjt.

allgemeinen 3 ü g e

unferer

©¡.•portinbuftrialiämuö fdjiebenen Sd;ritten teilen organifirten treffen würben. nad)

crljofft gegen

fi"b, roirb,

je

3 e merfantiliftifdjer bie

mcfjr

befto

fjeute

mejjr

bas Kartellroefen,

ben

Guropa

gropen

unb

oon (Export unö

jögert unb

mit

ent=

^robuftionsjroeige

feine ©efeijgebung

transatlantifdjen K r u f t s

fdjielenben

man

bie aud) bie in Den Kar=

grofjen nationaien Sjnbuftrieen Sein Staatsmann

ben 93tutf) Ijaben, beutlid)

3eit

erpanficen

mit

roirb

ieicfjt

iljrer

©efdjäftspolitif

feljr

eine gev=

fplitterte, unorganifirte $nbuftrie gegenüber ju ftellen, bie fid) gegenfeitig auf's "Dieffer befiimpft unb aufjcljrt. ben

für

unfere ^eriobe

fainmenfaffung

(Seljr richtig!)

djarafteriftifdjen

ber Kräfte,

3U9

bie Grfenntnip

"ad;

9iel)mcn ©ic baju ^Bereinigung,

uorn 9iu£en

groper

$us

einfjeit;

lid;er 2Birtl)fdjaftögebiete; nehmen S i e baju, roie in ber ßifenbal)norgani= fation,

in ben §eere§einridjtungen,

in ber fojialen S>erfid)erung u. f. ro.

überall ber einl;eitlid)e SCufbau fortfdjreitet, fo i a n n m a n con ber ©efe£= gebung ferner eine ¿¡erftörung ber in ber ^nbuftrie corljanbenen 2lnfä|e jur Siegelung ber getneinfamen Slrbeit erwarten. gierung

unb

©efeftgebung

in

ber Kartellfrage

® a § 3°gei'n oon 9te= begreift fidj alfo.

2)er

S t a a t öenft guerft an ficf>, fein Seben, feine ©ntroidelung: baä er£)eifd)t in manchen anberen Segieijungen üielleicfyt nodj uiel fdjwerere Dpfer, al3 fie burd) bie SCljcitigfeit ber Kartelle auferlegt werben. Kartellproblem ift fonad; abhängig oon ben großen allgemeinen Problemen

ber 9SeItpolitil,

be§

bewaffneten §rieben§,

ber wadifenben

Kultur= unb 2ßol)lfafyrt§aufgabcn bes ©taate§ unb bem barin begrünbeten 33ebürfniffe be§ S t a a t e s n a $ fidjeren, ftänbigen, fteigenben (Einnahmen, ijier finb bie legten Urfadjen ber § e m m u n g

ju fudjen, märe

aud)

baS

©efd)äftlid;=2;ed)nifd)e bes Kartells leidjter juriftifd) ju meiftern, als e§ in ber SEijat ber galt ift. 3iu§ biefen ©riinben

bin idj mit ben beiben Herren ©utadjtern

—

301 u n b bie beiben Herren Referenten finb rooi)i auc^ berfeiben 2infid;t — -üottftcinbig barin einig, bajj an ein SSerbot ber Kartelle ober gar a n eine S e f t r a f u n g ber $artei(irung nidjt j u benfen ift. 2tudj a u § bem roeiteren © r u n b e nid;t, ben ^ e r r Dr. S a n b e S b e r g e r in feinem auSgejeidjneten © u t a d j t e n ijeruorijebt unb treffiief) a u s f ü h r t , bafj bie beroegenbe föraft ber Äartettentroiielung eine natürliche £ e n b e n j unferer heutigen Sßro= buftionSorbnung ift unb e3 ebenfo unuernünftig al§ eitel roäre, gerabe biefe einjelne (Srfdjeinung ber allgemeinen fommerjieöen unb inbuftrieHen Äonjentration unterbrüefen j u irofien, roäfirenb bie Urfadjen unb %ai)U reidje, meHeidjt nodh beDenflidjere ©injelergebniffe biefe§ großen tief= greifenben ^kojeffeS unangetaftet fortbeftefjen. 5)?an fönnte mit bem= felben S i e b t e bie immer häufigere Ueberfüfjrung gefdmftlidjer Unter= nehmungen auf bie 33afiS reiner Äapitalaffojiationen ober nod) mehr bie gortfdjritte be§ ©enoffenfdjaftsitiefens in ber S p h ä r e ber ^ßrobuftion unb be§ 3 l b f a | e § lanbroirthfdjaftlidjer Strtifel »erbieten ober unterbrüden. S e n n aud; babei roirb bie S o l i b a r i t ä t an «StcKc be3 tuirt^fd^aftlidien Sßettbemerbeö gefeijt. ©egen ein 93erbot be§ Kartells roirb m a n fid; aud; beeEjalb au§= fpredjen inüffen, roeil e§ praftifcf) roirfungsloS märe. GS fd^afft fein Singebot ber notijroenbigcn 2lrtifel, {einen günftigeren ^Jireiö, nid;t einmal bie 2Saf)rfc§einlid)feit bafür. S i c Unternehmer fönnen ihre S ö a a r e nidjts beftoroeniger jurüdi;alten unb 511 gleichem g r e i f e aufbieten roie oor bem Äartelluerbote; roir roiffen, toie leidet fid; äroifdjen ben roenigen füljrenben großen llnternefimungerx über roidjtigc f r a g e n il)re§ Betriebes aud) ohne förmiidjeö ftartell ein ßinuerftänbnif; etabiirt. ^ f t aber feine Äonfurrenj ba, fo ift biefe 2Irt SRepreffion für ba§ Serfeijrsleben ein © d ; [ a g in§ 2üaffer. ^c^ (jabe ba§ ermähnt, roeil es unä eine ber gröfjten inneren ©d)roierig= feiten einer ÄarteHgefe^gebung enthüllt, eine Sdjmierigfeit, bie au§ bem $erne beo P r o b l e m s felbft folgt unb bei alien $orfd)Iägen unb p l a n e n ©elbftbefdjränfung auferlegt. 2Benn e§ blofj gilt, 9iecf|t§nribrigfeiten ju oer^iiten ober 311 befeitigen, fo f a n n ba§ ©efe^s verbieten, annulliren, ftrafen unb errcid^t bamit ben beabfid;tigten ß r f o l g . g ü r ben roirtl)= f^aftlid;en g r o e d eine* S?artellgefe£gebung genügt ba§ jebotf) nidjt. § i e r geigt fid^ eine @d;ranfe ber SRadjt be§ ©efeijes, ba§ bei ber gegenwärtigen rerfehrstrurthfdiaftlidjen Drganifation ber ißrobuftion nur abroe^ren, f o r m e n für unfer S ^ u n unb Saffen geben, ben ^ r o b u j e n t e n fdjüljen f a n n ; aber ba§ © e f e | fann leiber niemals ^ r o b u j e n t e n fdjaffen ober ^ßrioatperfonert ^ r o b u f t i o n unb 3?erfef)r anbefehlen, e§ f a n n mit anberen SÖorten — unb bamit roenbe ich mid) guglcid^ gegen ben Sln^

302 trag, ber jule^t oerlefen rouibe — für $rioatperfoncn leinen groang jum Äontraf)iren begrünben. ^rifolgebcffen rotrb baS ©efe£ ijeute ba§ Kartell nie in feinen nächften fdjäblidjen SBirfungen beiämpfen fönnen, weil eS niemals ba§ geben fann, roaS auSjufchliefjen Kartell» oereinbarung ift: bie Koniurrenj, einen befferen, geleiteten, e i n s t i g e r e n ©egeniontrahenten, ber ju rechter unb j u billigeren greifen liefert, mag roir gerabe brausen. ®em Kartelle gegenüber fyängt aber aller ©rfolg nur unb auSfchliefjlid) com Auftreten anberer 9ßrobujenten mit günftigeren Singeboten ab. 9Jlancf)e SSorfd)läge j u r

Siegelung

ber

Kartetlfrage

berücifidjtigen

biefen ©ebanfen unb rooUen inbireft fjelfen, inbem fic burch geroiffe ©in= Haltungen bie K o n f u r r e n j anfachen, beS Kartells ju brechen fuchen.

baburdf) bie monopoliftifdje S t e l l u n g

Db b a s nid^t j u optimiftifd; gebadet ift?

9tad; allen Erfahrungen ju u r t e i l e n , müffen minbeftenS 7 0 bis 80 p S t . ber

fraglichen SSrattc^e einig fein, bamit bie Karteltoereinigung auf bem

•ÜJiarit roirlfam ift. Unternehmung

2Ba§ außerhalb beS Kartells bleibt, f a n n eine grojse

fein,

fit*) nicfjt iümmert,

meift finb e§ roeniger ftarie girmen, bie man bei ©eite liegen Iäfjt.

K o n f u r r e n j fommen? weil

(Sine K o n i u r r e n j ,

bie

ijier

um bie m a n

SSo^er foU n u n bie befonberS

r i s l a n t ift,

fie fidj geroiffermajjen angefirfjts ber feinblid^en Sdjladjtreitjen ent=

falten

foU unb roeil burch

einen gefdjicften taiiifd^ert $ u g

beS Kartells

ber Koniurrent

bei feinem erften Auftreten fo unterboten werben i a n n ,

bafs

fofort alle

er

bamit

Kunbfchaft oerliert,

foroeit überhaupt

con

i i o n f u r r e n j bie Siebe fein i a n n unb fte nicht buref) bie alleinige ober über» roiegenbe

®iSpofition

auSgefdiloffen ift.

über bie oorhanbenen

Siohftoffe

ober

§albfabrifate

Die e i n i g e Ä o n i u r r e n j , bie roirflich emftlidj in

fäme unb bem SSerbanbe gefährlid; j u roerben üermöd)te, iönnte n u r a u s bem Greife ber iarteHirten Unternehmungen felber fommen.

Slber gerabe

fie roirb burch bie Slnerfennung ber 9led)tSgüItigteit beS Kartells, bie ein SluSfpringen einjelner Unternehmer j u m 3roede ber Aufnahme bes Söett= beroerbS

oerhinbert,

äufjerft erf^roert.

(©ehr

natürlich ftetS oon ber inlänbifdjen K o n f u r r e n j . anlangt,

richtig!)

$$

fpred^c

2BaS bie bes 2luSlanbeS

fo hat fchon § e r r ^ r o f e f f o r 5 J t e n j e l übereinflimmenb mit bem

be§ § e n n D r . S a n b e S b e r g e r bie ©chroierigfeiten ermähnt, bie eine ©uSpenbirung ber 3ötle ¿um groeefe beS §eroorrufenS fon= ©utai^ien

furrirenber auSlänbifdher Angebote gegen fid) ^at-

S i e finb in ben t>er=

fdjiebenen ©taaten nicht gan? gleich, bei u n s }. 33. erleiben fie burch bie fpegteHert ftaatSredjtlichen SSerhältniffe 3Serf^ärfung, aber als bloj? tempo» rare 9Jtaf$regeI ift oorübergehenbe Aufhebung ober §erabfe£ung ber @in= fuhrjöite

roohl

überall u n a u s f ü h r b a r ;

im ©pftem beS

autonomen

roie

303 in bem bes 5ßertragäiarifeä.

2lufjerbem märe bod) tnieber biefeS -Kittel

burdj internationale Kartelfirungen

üerhältnifsmäfjig leicfjt ju umgeben,

fo bajj eS faum aHju oft angeroenbet gaft

ebenfo einig

liefen l l n t e r b r ü d u n g

roerben

roirb.

a l s in ber Slblefynung einer üöHigen,

ber Kartelle

ift m a n —

roenigftenS

grunbfä§=

in Defterreid)

— in ber ^ o r b e r u n g einer 5ßublijität ber Kartelle, bie ber ©ine fo, ber Slnbere

anberS

werftest

unb

begrenzt.

2>ie gorberung

ber

^ßubltgität

ber Kartelle, ifjrer S t a t u t e n unb ifjrer roidjtigften 33ef$lüffe, baS K a r t e l l regifter, bas ift — meine Herren SanbSleute

mögen mir

ba§ oerjei^en,

id) null bamit geroif; nid)t boshaft fein — bei u n s j u einer Slrt 3n)ang§= oorfteEung geroorben,

einer fijen 3>bee, bie fidj f r a g l o s einftetft, fobalb

oon Karteßgefe^gebung bie Siebe ift.

Um fo notfjroenbiger fti) bie ©adje

genauer ju befeijen, j u m a l bie sBorfdjläge eines unferer §erren ©utad)ter fid) fogar in biefen ^ " i ^ u t i o n e n gerabe

ben

barin

nädtiften u n b

erfdjöpfen, § e r r Dr. einzigen .Sroed

SanbeSberger

ber KarteHgefelgebmtg

überhaupt fie^t. 3tHe auf Sarteile bejüglicfien SDaten fammcln, bie inneren 33ert)ölt= niffe beS Kartells, feinen O r g a n i s m u s , feine Sijätigfeit ber Deffentlid)!eit äugänglid) macfjen, ift ausgezeichnet! @§ f r a g t fxd^ nur, roaS barauf bauen? ©ine ftänbige Ueberroadjung,

Sluffidit, Kontrole ber ©taatSoerroaltung?

jielberoufjte SßerroaltungSpolitif

jum

rairtf)fd;aft

©oll es ein L i t t e l fein jur gefdjäftlicfyen

gegen bie Kartelle?

©d)u£e

ber

33oI!Ss

SSefämpfung ber KarteHtfyätigfeit burefy bie Koniurrenj, bienen,

bie

K o n f u r r e n j ansufpornen?

Ober

unb

alfo bem 3roede

33eröffentlidjung

©tubienjrocden, f ü r 33orfd)läge de lege f e r e n d a ?

$rioat=

blofj j u

^Darüber mufj man fid)

flar fein, barüber aber fcfyeinen bie 2lnfid)ten, felbft foroeit fie flare finb, fe£)r g e s e i l t . Dl)ne

oiel tlmfcfyrceife — id)

ber Herren

ju

lange

fürchte oijnefjiu, bie SCufmerffamfeit

in 2lnfprud) j u

neijmen.

©ntfdjulbigen ©ie

eS

bamit, wenn idj nid)t baS SDetail ber S3egrünbung gebe, fonbern bloß in großen ©trieben male; uielteid)t giebt ftcf) ©elegenfyeit, bieS anberSroo ju ergänjen — alfo oEjne üiel Umfd)roeife, td) mödjte baS gang offen i)ier fagen: Kartells,

eine roirffame regelmäßige materielle ftaatlid^e Ueberroat^ung beS ein präoentioeS eingreifen

fdjäftsfüfyrung beS Kartells

unb

ber

irgenb m e l i e r 33ef)örbe in bie ©e= farteßirten Unternehmungen,

ber=

g l e i t e n fdjeint mir bermalen runbroeg auSgefdjloffen. (Sebfjafte Buftimmung.) ® a m i t mag man in 2Bai)lreben ©timmung machen, aber mir motten auf bie ©rfüEung

roarten.

2Benn nidjt ein großer politifdjer Umfdjttmng

204 eintritt, roirb es mit einer ernften ben £rufimad)tfyabern unbequemen ftaatlidjen Dberauffid)t über bie amerifanifcfien Krufts roojjl feine SBege Ijaben. (Sine amerifanifdje M ausgerechnet, bafj biofj bie gefe|gebcrifdje Vorbereitung ^ur notfyroenbigen ätenberung ber Union§= gefe^gebung rtic^t cor 1907 ooltenbet fein fönnte. ®a§ ift ein in ben 2Baf)Ireben auf feljr lange ber Staat geraife nid^t lautlos oon ber Seaufficijttgung ber 2lftien= gefettfdjaften jurücf, obroofyt bie 99eauffid)tigung ber Siftiengefettf^aften im SSergteidje jur Ueberroacfiung ber Äartette ein ßinberfpiei ift, ba bei Slftiengefettfdjaften nur bie formelle Stidjtigfeit ber @efcfyäft§fuf)rung ju fontroliren mar. anbere ^ontrolirung märe üietteidjt benibar, roenn e§ ein entfdjeibenbeS ftaatlicfyeS @entrai=$robuftion§= unb 3Serti)eiIung§amt gäbe, ba§ organifdj ba§ gefammte 2Uirtf)fd)aft§ieben Tenft. (§eiter!eit.) «Solange nidjt eine funbamentale Slenberung ber Söirtfyfdjaftäüerfaffung ftattgefunben fjat, get;t ba§ nidjt. llnb bann geftatten Sie, mit berfelben Slufridjtigfeit }u fagen: mir mollen aucf) feine ftaatlid) fonjeffionirten ÄarteHe, unb fo Ijod) id; bie S3ert)oHfommnung§fctI)igfeit be§ menfd;Iidjen ©eifteS anklage, ein 2lmt meiner Bufammenfetjung immer iann icf) mir nid^t norftetten, bem mir e§ mit 33eruljigung anljeim geben fönnen, auf ba§ Stififo 2lnberer in ba§ ©etriebe be§ 9)iarfte§, in bie Sebingungen Don ^robuftion unb 2lbfa£, in bie ©efcf)äft3= unb ißreiSpotitif ber $n= buftrie auSfcfylaggebenb, mit einer für ben einjelnen ^robujenten binbenben Autorität einzugreifen, (guftimmung.) •Jtad) glüdlid) befeitigter ißräDentiojenfur ber treffe motten mir feine ^räoenticjenfur ber ^nbuftrie entfielen laffen. ®a§ iann ber ber ^SubUjität unb 9tegiftrirung nicf)t fein. 3m prioat=, t)er!eE)rsroirtf)fd)aftIid)en 2öirt§fdjaft§ftifteme mürbe aud) bie StaatSgcroalt iaum immer oorroeg beur= ttjeilen fönnen, ob unb roo bie freie Äonfurren^ im ^ntereffe ber aI= tung ber norfjanbenenroirt§fcf)aftlicf)enUnternehmungen eine ©nfd)rän= iung forbert ober ertaubt, unb ob bie geplante Sinfdjränfung gröfsere Opfer ber Sltfgemeinfyeit jumutfjet, al§ bie S t ö r u n g ober Sdjroäcfiung beftefyenber ^nbuftrien. ¿Darüber finb oft fogar post festum bie 9Jiei= nungen geseilt. ®atyer märe ber 33ermaltung oft me^r al§ fie bei beftem Sßitten unb mit ben erlefenften Gräften leiften fönnte, jugemutijet, roenn man verlangen mottte, bafj fie ftet§ im Sßorau§ ju entfdjeiben Jjätte, ob ein geplantes Kartell ober ein einzelner ßartettbefdilufs über greife, £on= tingentirung u. f. ro. tJolfsroirtEjfdjaftlid) fcfjäbltdj fei. Sei folgern prä= oentioen Eingreifen — unb ba§ mag §err ^ßrofeffor 9Jlenjel gemeint iiaben, al§ er tton ber politifdjen Äraft fprad) — mürbe bie Staate

305 oerroaltung aud> faum immer bie ooile ^reifjeit unb Unabljängigfeit 6c-fiijen. (©efyr richtig!) D6too£)I j. 33. in Deftcrreicf) fdjon feit ^a^ren erfannt rourbe, roie fetjr unter bem Regime ber 2lu§fuljr§prämien unb be§ bic 3ucferprobuftion über ba§ 3Jia^ be§ 3nlanb§bebarfe§ unb ber bauernb fidleren ©Eportgelegenfyeit fjtnauätoadjfe, unb e§ an Stnregungen, biefes SDtifjoerijältniS afcgufd^roädjen, ntdjt fehlte, lonnte man fid) — au§ icat)r= fc^etrtlic^ triftigen ©rünben — j u einem Eingreifen ntd)t entfließen. 9tod) roeniger roirb man fid) baju bereit finben, roenn bie 23eri)ältniffe roeniger plan liegen ober man beforgen müfjte, burdf) ein Verbot ober äf)nlid)e§ über einen ^ßrobuftionsjroeig eine Ärife ober eine $ataftropf)e fieraufsubefdjroören. ® e r ©taat iann fdjliefjlid) fogar ein Sntereffe tjaben, eine beftimmte ^nbuftrie felbft mit fmlfe oon s$roteitionen unb Kartellen äu erhalten. 3 u ben ijiernad) meines @rad)ten§ ntdjt ausführbaren f i n g e n ge= f»ört bie Genfur einjelner Äartellbefcfilüffe, roie bie llnterfagung bes Äar= teils ober ber 2tu§füf)rung oon Äartellbefd)lüffen roegen barauö j u be= forgenber fünftiger 9iarf)ti)eile. 2Bie biefe Sorfcfjläge im ©injelnen for» mulirt finb, ift gleichgültig; immer, glaube id), roerben ifjnen jum 9Jlin= beften alte bie ©inroenbungen entgegenftefyen, meiere bie 33eauffid)tigung ber Slftiengefellfdjaften buref) ben ©taat j u einer auf ben 2lusfterbeetat gefegten GHnridjtung g e m a l t Ijaben. 9iun bie grage: $ft jene ißublijität für bie Sartettpoliti! ber ©taat§= oerroaltung ein Sebürfnifj? 2ils ©runblage für biefe ÄarteHpolitil, glaube ic£), brausen roir bie ^ublijität al§ eine organifdje, bie gefammte ^arteü= gebaijrung umfaffenbe @inricf)tung aud) faum. 5Die Kartelle treffen ifjre Seftimmungen über greife, $robu!tion3mengen, Slbfa^gebiete u. f. ro. ent= roeber fdjon Ijeute in ooller Deffentlidjfeit, ober biefe 23efcfilüffe finb bod; binnen Äurjem für aße beteiligten in iiiren ©ffeften greifbar, fühlbar. 3d) möchte fogar fagen, Kartelle, bie fid) in ber Deffentlidjleit, im ge* fdjäftlicjjen Seben nid)t unangenehm bemerfbar machen, finb überhaupt nic^t gefäljrlidj, nicfyt fd)äblid). ©ie gleiten barin ben grauen, oon benen befanntlidj aud) biejenigen bie beften fein foHen, oon benen man am ioenigften fpridjt. Säufjerbem ift übrigens ba§ -äJlafj beS prioatfapita!ifti= fdjen 5Jiu|en§ ber ÄarteEabmacfyungen nidjt genau unb notfjroenbig ber SKafiftab für bie oolfsroirt£)fd)aftltd)e 9lü§Hcf)feit ober ©d)äblid)ieit be§ ÄarteHä. SKafjregeln gegen einzelne ÄarteEe ober einjelne 3lftionen oon Kartellen tn'S SBerf j u fe|en, ba§ roäre bie ©taatSoerroaltung beS öfteren aud) bisher fdjon in ber Sage getoefen. 2ln ber Unienntnif; beffen, ob unb rooburd) bie Kartelle ben Äonfum ober bie abne^menben Sß«r$anblg. b. XXVI. 3. X. So. III.

20

306 buftrien bebrücfen, ift btefcs Eingreifen, roo e§ unterblieben ift, geroifs nidjt gefdfjeitert. ift etroas 2BaE)res an ber Sefjauptung beä franjöfi= fcfjen Sc^riftfteiiers 9 i o u f i e r § , bafj überaß bort, roo Kartelle ober äf)tt= lici^e Unterneijmerüereinigungen fräftiger gebeten, bie§ faft immer äum größten SCfjeil ber rooljlroollenben Haltung unb einem bem Sartett gün= ftigen ©influffe ber öffentlichen ©eroalt äujufd^reiben ift, barunter alles begriffen com 3oUfd)u| bis jur SSerücffid^tigung bei ftaatlicfjen Aufträgen. 2Benn id) alfo eine generelle ^ßublijität nad) biefer 9iid)tung nidjt notf>= roenbig finbe, ftimme id) bagegen au§ »ollem ^ e r j e n bem Sßorfdjlage beS £ e r r n ißrofeffor SJiengcI ju, eine fpe^ielle 2ius!unftspfiid)t einzuführen. Slud) nadj) meiner 9Jiemutig roirb bie ©efe^gebmtg ber ention jum ©cfyutje ber £anb= TDirt^fd£)aft unb ber .äuderinbuftrie notfjroenbig roerben bürften, ben 2Bunfcf) au§gefprod£)en, roäljrenb ber UebergangSjeit über bie ©efcfyäftägebafyrung be§ 3ucferiarteE§ informirt ju fein. S)a§ roar ein unoerbinblicfyer Söunfcfy, Ijier ift ber Sßerroaltung ein Siecht einzuräumen. betreffs geroiffer f ü r bie §anbeI§poiitii wichtiger fortlaufenber ®aten unb SSerE)ältniffe roirb ficfj biefe Siusfunftspfüc^t fogar in eine auf biefen SEEieil ber ©efcfyäftsfüljrung befdjränfte bauernbe informatioe Kontrole ner= roanbeln fönnen, 5. 33. um ju übermalen, ob nad) 2lbfdjaffung ber 2tu§= fuljrprämien nid^t etroa an beren ©teile oon bem Kartell eine ben port in äljnlidjer Sßeife begünftigenbe Vergütung ober ©ntfdpäbigung ge= roäfyrt roirb. SDiefe 2iusfunft§pf[icf)t roirb, roie § e r r $ r o f . S J t e n j e l fcljon bemerlt ijat, als üolle SRedjtSpfiidjt im S i n n e äfjnlidjer bereits anerfannter @r= flärung§= unb SBorroeifungSpflidjten mit ben entfpredjenben ©anitionen a u s s t a t t e n fein, unb id) ftimme § e r r n $ r o f . M e n g e t bei, bafe bie ©taatSoerroaltung in ber 33erroertf)ung ber auf biefe 2lrt erlangten S ä t e n im ftaatlidjen unb öffentlichen ^ntereffe freie § a n b ijabett mufe. SDie Organe, bie jur ßinljolutig ber 2lue!ünfte u. f. ro. oerroenbet roerben, finb felbftoerftänblid^ jur ©eijeimfjaltung oerpflidjtet. $ ü r ben 2öert^ ber «Publizität ift audj) nodjj golgenbeä oon Gelang. S i e roirb un§, bas barf bei ber Stegifterfrage nidjt ü b e r f e i n roerben, im beften yalle bie Kenntnijj einzelner Sebingungen einer äufterft fom= pligtrtcn SBirtijfdjaftserfdjeinung fidlem. 2Bte biefe Umftänbe roirien, bie

307 übrigen mitnritfenbert Utfacf>cn, bctt Ä a u f a l j u f a m m e n h a n g a m 3Jiaritc,

ber 33orgänge

bett m a n a l s § o l g e be§ ÄartettmiPraucheS befämpfen will,

1>a§ alles würbe trot} jener $ u b l i j i t ä t unficher bleiben, baS läfet fich a u § i e m Stegifter nicht fonftatiren.

SDarum

blisität befonbercr ©influfj auf

bie @ntfad)ung

lommen.

üDie 9tegiftrirung

rotrb

rotrb

audf) biefer 21 rt oon ber Ä o n i u t r e n j nidjt ju=

meiftenS ben

iEE>atfad^cn

naci)i)inten.

^)en 23orfprung ber feinen SBitterung f ü r bie Ä o n j u n f t u r , bem

ber ge=

fdjäftlidje llnternehmungSgeift feine reichften §rücf)te uerbanft, wirb baS •Sartellregifter nie wettmachen.

glaube nicht,

b a f j oiele Kenner be§

©efcijäftSlebenS ber aitenmäfjigen Deffentiid)feit beS 9tegifterS f ü r bie 2len= berung ber Sflarftoerhältniffe groj?e 33ebeutung beimeffen werben. 33leibt iion,

Ißublijität ol)ne

noc^

a l s Seijtes bie bloj? gefe|geberifcfj--üorbereitenbe §unf=

bie — wie

bereits

gutfjeilt.

erwähnt — § e r r

Dr. S a n b e S b e r g e r

$ $ ! a n n midfj leiber ihm

jener

barin nidjt anidjließen,

bafj bieS meine S e w u n b e r u n g f ü r baS wirtlich Dortrefflicije @ut=

achten im geringsten minbert, baS ^ e b e r m a n n mit bem größten Qntereffe lefen wirb.

® a S Sftefultat feiner 5Borfd)läge, wenn fie tnsgefammt oer»

wirflidjt werben, wäre eine S a m m l u n g f ü r bie Deffentlidjieit mefjr ober weniger hergerichteter ¿Daten, um bie fid) raafitfc^einltc^ aufjer bem retifer 9iiemanb wirb — wie .leben, aEeS

iümmern

würbe.

beute — fcfyon a u s

ben Preisbewegungen ba§

®enn

über

unb

bie

übrige

ben Rettungen,

beteiligte

aus

bem @efd)äft§=

ber ©eftaltung ber 2Rar!toerf)ältmi|e

baS cntfdjeibenbe ©ebahren ber ÄarteUe erfahren, waS

fie berührt unb belaftet.

gür

biefe trocfene «Sammlung

aber

erhalten

bie Äarteße fd)Iecf)ti)in bie 3tnerfennung ihrer 9tecE)tsgültig!eit, ohne •gegen einen ber SJiijjftänbe unb auch § e r r Dr. S a n b e S b e r g e r worben wäre.

2Senn mit

t)orfid)tig gewartet »erfdjafft

o= SBelt

wirb,

baß

über bie m a n ilagt unb bie ohne 9lücfi)alt tabeit, ber Ringer gerührt

allen JieaftionSmitteln gegen bie ÄarteHe fo bis bie 2lnmelDepflid)t eine Ueberfidjt u. f. ro.

w a r u m rtid^t aud) mit bem Söidjtigften, w a s ber S t a a t in

biefer §infid)t j u oergeben Ijat: ber SSerlei^ung ber Sicherheit beS Rechts« •beftanbeS? ©tatiftii fertigt,

unb

bamit foH ohne jebe

@S wäre

boch 8 a n 8 ungeredjts

wenn ber S t a a t oon 2lllem, roaS fonft möglich unb benibar ift,

unbebingt lung

® a S ift boch baS g u n b a m e n t a l f t e

fogleid) oorgcgangen werben?

abfehen unb gleich beim „erften Schritte j u r ftaatlichen 9iege=

beS ÄartellroefenS" eben baS SÜBert^ooHftc preisgeben würbe.

geht nicht a n , roegung

j u fagen:

wie

j u laffen fein wirb,

bie Kartelle

ju

ob ihnen freie Se»

weife ich Ntd)t, baS m u |

aber jebenfaHS anerfenne ich fie im oorauS! mittlung

würfen,

ungünftigem 9lefultate

führt,

6s

ich

er

f t ermitteln;

M e benn, wenn biefe (Sr= will

man

bie 2 l n e r f e n n u n j 20*

308 gurücinehmen? SDodj fehen roir baoon ab, nehmen mir blof? bie 5ßu6Ii= gitätSpflicht an unb f ü r fidh, fo fc^cint mir baS Softem S a n b e S b e r g e r ' S , nämlich bie Sßublijität als blofe einleitenbeS SnformationSmittel, a l s ©nqueteapparat laum annehmbar. ©S £|olt ju roeit au§. 5Dian roirb ntc^t oon ber ^nbuftrie oerlangen fönnen, nur um SBaffen gegen fidE> felbft j u fcfjmieben, ihre internften aSerfjältrtiffe blofe ju legen, g ü r jebe berartige Dffenlegung§pfli4)t muffen ftäriere, jroingenbere 93iotioe ba fein, als bie t>age Hoffnung, auf biefem 2Bege nielleic^t einmal ju weiteren gefe^geberifchen S3orfchlägen ju gelangen. 2Sa§ bie ©efetjgebung ju t^un hat, bas mufj ihr, n>ie fonft baS Seben, ni($t baS Stegifter lehren. llebrigenS macht eS mir ben ©inbrucf — es mag baS oießeicht eine fubjeitio fafcfje 2tuffaffung fein — a l s ob in jenen SSorfcfylägen bie natür= lid)e Reihenfolge nicht eingehalten mürbe. 9ReineS ©radjtenS mufj man jupor — roenigftenS in groben Ilmriffen — roiffen, raas ju erreichen ift, ei)e man an'S 2öerf geht, nicht einen großen iomplisirten Apparat ein= führen, etje man überhaupt roeifj, roofjin bie Steife geht. SßenigftenS in thesi, in allgemeiner ^erfpeitioe mufj man ficf) annätjerrtb ilar fein, ob unb wie gegen bie Kartelle geholfen roerben iann, barnach ift bie 93or= bereitung einäuridf)ten. ¿Dann roirb fie aud) nichts UcberflüffigeS auf* erlegen unb öon ^eöermann begriffen unb ertragen roerben. 2öenn man nicht von oorn^erein überjeugt ift, in bie innere Drganifation unb in ba§ ©eba^ren ber Kartelle reglementirenb eingreifen ju fönnen, um ba= burch ben -Jtachtheilen iijrer SGBirifamiett ju begegnen, rooju bann bie ülnjeigepflid^t unb baS Slusbreiten fo oieler ba§ ÄarteU betreffenber ®etailä? ^ e ffeptifdjer in biefer §infidfjt § e r r Dr. 2 a n b e § b e r g e r ift, je fd)ärfer er eine erfolgreiche ciotlredEjtitd^e Stepreffion oerneint, je roeniger er felbft oon ben ©inroiriungen ber §anbelSpolitif erroartet, befto roeniger fdtieinen ba^er feine 3SorfcJ)läge felbft oon feinem ©tanbpunft aus gerechtfertigt. ©nblich müjjte noch ber eine SSorbehalt g e m a l t roerben: ®ie ©inrichtungen, bie § e r r Dr. S a n b e S b e r g e r empfiehlt, wären mir unter allen Umftänben ju großartig, ju l u j u r i ö s , ju roeitfaltig. ©in 3Jlelbeamt unter gerichtlichem S c h u l e bürfte roohl ju oiel fein. 9Jiehr ober roeniger genaue 2lnaIogie mit bem £anbelSregifter unb feinem Stecht foHte boch genügen. 3Jiit einem SBorte: Sßublijität ber Kartelle, ftaatlidEie Äontrole ihrer ©rrid^tung unb ihrer S t a t u t e n blofj f o m ©eficjjtSpunfte ber © e f e ^ m ä f j i g f e i t , ba§ fann ich m ' r S u r benfen. Seboch nur als SEheil eines fgftematifdjen ftaatlichen ÄarteHrechteS, nicht aber als SSorftabium unb Sßorftubium. 3 n biefc* Stich tung fdjeinen mir bie beiben bisherigen legislativen öfterreidjifchen SSorarbeiten cor ben 2lnträgen unfereS § e r r n ©utadjters ben S3oräug ju oerbienen.

309 Scfy fotnme auf ©runb

biefer Unterfucfiung ju

^ebniffe, baf$ bie ©infü^rung

ber ipubligität

faum

erbtnblidj fein foHen.

M a n benie an bie $onfurrenät>erbot§=$Iaufel

im 35ert)ältrtiffe jroifdjen ^ r i n j i p a l u n b §anblung§gehülfen. roirb m a n fid£> fragen ein

2lnaIog bem

muffen, ob nic£>t f ü r ben ÄarteHoertrag entroeber

geroiffer unüberf(|reitbarer M a j i m a l u m f a n g

ber $onfurrenäbefchrän=

iungen non ber ©efe^gebung aufäuftellen ober bie Umftänbe j u beftimmen roären,

bie

eine

foidje SSereinbarung

9Seriehr§freiheit ungültig

machen

roegen

ober

übermäßiger S i n b u n g

boef) eine Einengung

ber

ber über*

nommenen Pflichten begehren laffen. 2. ber

® e r g r o a n g 5 u m Seitritte finbet manchmal feine $ortfei}ung bei Äonfurrenten

läftigen

fd)toäd)eren ¿Teilnehmer, bie be§halb in'ä Kartell aufgenommen

güfjrung

ber

ÄarteHgefchäfte.

®ie

als

rourben,

roerben b a n n in roichtigen f r a g e n ber Äartettpolitil, namentlich bort, roo bie S^tcrcffen ber großen nicht

harmoniren,

unb

überftimmt.

ber

fletneren Unternehmer mit einanber

9Zaon P r ä m i e n ,

Vergütungen

313

für ben (Sjport unter gleichseitiger Verteuerung ber inlänbifcijen £iefe= rungen u. ä. prallen bie ©egenfäije oft fd^arf auf einanber. SUandfjmal fommt es äu einer Meuterei im Kartell; in ber Siegel aber entläbt fidj ber ganje burdj) bie -¡Dtajorifirungen aufgeftapelte © r o ß bei ben SSerf)anb= lungen über bie Erneuerung be§ k a r t e t e . Eine äufeerft intereffante en oorbringe; aber ich mich boch für oerpflichtet, ihn ganj !urj jur Sprache ju bringen. 2lm meiften Erregung h^t felbftoerftänblich, roie auch ber oerehrte § e r r Kor= referent jugiebt, bie ^ßreispolitif ber Kartelle oerurfadfjt. ^ch fann ba fürs fein, ba § e r r Dr. S a n b e s b e r g e r gerabe biefen $ u n ! t in feinem ©utachten auSgejeidjnet bargelegt E)at, unb e§ übrigens auch o o n iarteü= freunblicher Seite, fogar oon einer Autorität in KarteHfachen unb einem fo roarmen gürfpredfjer ber Kartelle, roie e§ ber oom §errn Korreferenten jitirte £ e r r S t e i n m a n n = 3 3 u c h e r ift, zugegeben roirb, bajj fidf) bei einigen größeren Kartellen in ber £inficf)t 9Jtif3ftänbe gegeigt haben unb gelegent= lieh ^ie ftarfe Stellung eines Spnbiiatä ju roirthfchaftlicjj gefährlichen Kraftproben tierleitet hat. ^m ^ntereffe ber Kartelle felbft roirb h ^ ©efe^gebung thätig roerben müffen. @s roäre wohl nid)t möglich, eine ^nftitution als rechtsgültig anjuerfennen, bie auf £eben§he j u treten, roürbe fid; »leitetest golgenbeS üorfd)lageii (äffen, äßo eine abnorme PreiSgeftaltung als SJtüdroirfung ber Preispoliti! beS Kartells fid) fo aligemein fühlbar mad;t, bufj fid; größere Greife oon Äonfumenten ober ^ßrobugenten bagegen aufäuleljnen bcmüf;igt feljen, finbet auf 2lntrag einer ©emeinbenertretung, ber 3ie= präfentanj einer probujentengruppe, mit einem SBorte jebenfaüs nur auf 2Intrag einer förperfdiaftlidjen ^ntereffenoertretung Ijöljerer Drbnung eine llnterfudjung ber P r e i s f r a g e burd) eine nidjt j u grojje gemifcfjte ftaatlidje Äotnmiffion ftatt. ® i e Staatsuerroaltung Ejätte biefer ^ontmiffion nic^t blojj ifjre eigenen ¡Informationen, fonbern aud; if)r früljer ermähntes 2IuS= fuuftsrecfit jur iöerfiigung j u ftellen. ® i e ^ufammenfetsung ber iiom= miffion mufj bem Kartell unb beffen 9Jiitgliebern om gefdjäftlidjen ©tanbpunit unb com ©tanbpunfte ber öffent= lidjen ©emeinintereffen, oon benen natürlich bie Sntereffen beS iarteU lirten Probuftion§äroeigeS felbft ein ©tücf finb. 2>ie PreiSfä^e roären nur bann a l s nid)t gerechtfertigt j u erflären, roenn fie burd) bie SBirtf)« fcfiaftslage, bie ProbuitionS= unb SJiarftüerEjältniffe bei ber üblichen ge= fd)äftlid)en Äallulation nidit motioirt finb unb fid; nur burdf) ben ti)at= fäc^licE) 00m Kartell ausgeübten monopolifirenben © n f l u f j auf ben SUfarit galten laffen. ®aburd) roürben bie Seroegungen beS WarfteS graifd^eit bem Kartell unb ben übrigen ^ßreisbebingungen geredet a u f g e t e i l t . ^d>

815 glaube, ein foldjeS U r t e i l abzugeben, müßte mögltd) fein. Sßenn alle beteiligten ©efd)äft§gruppen einen 9ßreis oetlä^Iirf) als ju h0£fy be^eid;nen, muß biefe (Srienntnif; IOO^I auch einem Kollegium oon gadjmännern ju= gänglid) fein, bem bie Regierung nicht bloß bie ^alfuIationSgrunblagen beS Kartells unb feiner 2Jiitglieber, fonbern aud) alle anbeten jum 33er= gleich erforberlichen in= unb auSlänbifchen ißreisnachrichten üerfdiaffen lann. ©3 mag beruhigen, baß auch im SReferentenentrourfe be§ öfterreidji= fdjen ^ n b u f t r i e r a t ^ eine folcfye nur in ber § o r m »erfdjiebene, im ©runb= gebanien gleiche (Einrichtung oorgefplagen wirb. n jroedmäßig cerwerthen. SSieber alle§ fo nüchtern als möglich betrautet, läme ich ju folgenber Antwort: ©er 2lu§fpruch ber Äommiffion foll !ein ßjefutionstitel fein. @r läßt bie auf ©runb be§ mißbilligten ^reifes erfolgten ®efcpft§abfd)lüffe un= berührt, £)inbert prinäipiell nicht auf berfelben SaftS weitere ©efdjäfte ju fontraf)iren, er foll aud) bem 33eftanbe bes Kartells ungefährlich fein — bamit wirb wohl ben meiften Siebenten gegen biefe Neuerung oor= gebeugt. S e r 2Iu8fprud) foll nur eine oon erfahrenen, unbefangenen £en= nern beS 3Birt£)fc£)aftslebenS auSgefprod>ene ®ireftioe für bie Seitung beS Kartells unb für beffen SDiitglieber fein. ®iefe roiffen nun, baß ihre ^keispolitif nicht bloß oon ber ungenau unterrichteten, leicht erregbaren öffentlichen Meinung, fonbern oon objeitioen gut unterrichteten 33eurthei= lern nicht gebilligt, als egoiftifch, als colfswirthfchaftäfeinblich betrautet wirb. SDiefe Gsntfdjeibung wäre ju neröffentlichen. 2Birb ba§ Kartell ba= burd; jur (Siniehr bewogen, fo änbert e§ autonom feine früheren S3e= fdjlüffe. Seljarrt eS auf ber mißbilligten 33aljn, fo ift ein SoppelteS benfbar: Seftrafung ober bloß eine fojiale 9iea£tion ohne SSeftrafung. ^d) möchte baS letztere ooräiehen. S a g öffentliche Urtijeil —• unb bie meiften gefeU|d)aftlid)en Sreife fd)ließen fid) iljtn barin an — weift reget* mäßig bemjenigen einen eigenen in ber fogialen ©djä^ung feines 5ßerfönIichfeitSwertheS an, ber feinen 33ort§eil einfeitig, ohne bie berüd= fidjtigenSwürbigen gntereffen ber 2lnberen ju f r o n e n , burchfe^t, beffen Grroerbsfinn feinen etfjifdjen unb feinen Sürgerfinn überfteigt, ber ben größtmöglichen ©ewinn herauspreßt, mögen baran auch f° fiele anbere %u ©runbe gehen ober empfinblidj leiben. ® a § ift noch i f l n S e bie gorberung einer altruiftifd)eu ©efinnung, man meibet nur bie maßlofe, fojial fchäbliche ©elbftfucht. SDiefer ©ebanfengang würbe baju führen, baß bie SRitglieber ober oerantroortlichen Seiter eines Kartells, bie tro£

316 ber JJiipifiigung bie §äl)igfeit

itjrer ^reiSpoIitif

einbüßen,

am früheren Siarictiprctfe feftf) alten,

fünftig ©emeinintereffen

gu oertreten,

alfo bie

gäfyigfeit j u r ÜJlitgliebfdjaft in ber ©emeinbeoertretung, in £anbels= unb ©eroerbefammern,

SBörfenfammer,

2anbmirtfyfd£)afts= u n b

u. f. ro. ®em liegt fein unbefugter ¿¡mang j u ©runbe.

Snbuftrieratl)

2Bem fein ^rinat=

oortEjeil lieber ift a l s bie SSertfyfdjätjung feiner M i t b ü r g e r , ber ift b a r a n nid)t befyinbert, folt aber aud) bie f o l g e n baoon tragen. fo m i s t i g e n SBeäieljung feinen ^ßramtüortfyeil f a n n nid)t erroartet merben,

b a f j er

ju

fyödjft

in anberen öffentlichen 2lngelegen=

Reiten objeitioer, uneigennütziger, felbftlofer fein merbe. baS Vertrauen üerroirft. meit

ge^en

mirb,

5rf) m u f j beforgen,

Gr tjat baburd)

bafj aud£) baS Sielen

aber baS fdjiene mir burc^fü^rbar.

©ntfdjeibung mürbe me^r

roarnenb,

ben S o g e n j u ftraff ¡$u f p a n n e n ;

2öer in einer ftellt, üon bem

ju

Sefc^roerbe unb

moralifd) fyemmenb mirieti, abgalten, bie ©ntfcfyeibung f a n n aud) i)ter nic£)t

beffere Singebote d r i t t e r fdjaffen. 3(ud) mürbe biefeS Verfahren begreiflid) n u r bie frafferen Ausbeutungen treffen. 2iber mie allgemein baS ©efüljl, baf; in biefer 9iid)tung etmaS iJlotfy tfyut, beroeift am beften, bafj —

mie

c o r f u r j e m ju lefcrt mar — aud) ber 5ßräfibent ber bereinigten S t a a t e n eine

Siegulirung

ber

Krufts

planen

e r p l ) u n g e n unmöglid) machen foll.

foll,

bie

itjnen fünftlidje

® a S ^ r i n j i p ift alfo ein üon üielen

©eiten anerfannieS, über bie SRittel mirb fidj nod) reben laffen. 2iucfj in ber Siteratur mürbe bereits öfter 2lef)nlicE)e§ üorgefdjlagen. ®ie Unterfudiung ber Kommiffion 33efd)merben

mürbe

fofort einjuftellen fein,

erflärt unb oerpflidjtet. 4.

roenn

baS Kartell ben

in genügenb fdjeinenber 2Beife gerecht j u merben fid) bereit

© n e anbere,

Sludj biefeS ©rgebnif? märe j u »eröffentlidjen. non ben Kartellen

gelegentlich

bem Sßerfefyre ju=

gefügte ©cbäbigung, bie ber § e r r Korreferent 8 § n e n f l a r gefdjilbert ^at, finb

bie

langfriftigen SieferungSoerträge.

2lbgenötljigt

jur

guter

K o n j u n f t u r oerpflidjten fie ben Stbnefjmer, aud) bei fd)lecl)tem ©efcfyäftSs gange, bei unoorljergefefyenen Slbfatjftocfungen u. f. m. ben ätrtifel, trotj= bem ber $ r e i s feines eigenen $ r o b u f t e S finlt, j u ben g r e i f e n ber §odj= f o n j u n f t u r fortjubejie^en. tener eintreten

gefunben merben, Sie

3 m SSeriefjr graifcfien © p n b i f a t e n mirb es fel=

ober bei geänberter SDtaritlage um

bie Saft

einjelne Unternehmung

abjuidjroäciien

eljer

ein

ober

ganä j u befeitigen.

hingegen ift bem Kartell auf © r u n b eines

foldjen V e r t r a g e s oon Stedjts megen ausgeliefert: mirb

ifjr feiten L i t t e l

träglid) j u entäie^en. baf?

ein

modus vivendi

geben,

um

baS

bürgerliche Sftedjt

fid) biefer Stififoübermäläung

nad)=

® e r § e r r Korreferent f)at mit 9ied)t hervorgehoben,

foldjeS 33orgeljen

eine

ungefunbe 5ßolitif

Kartelle melleidjt für'S erfte einen SSort^eil,

aber

fei. es

@S bringt bem miberfpricfjt o^ne

317 Zweifel bcm eigenen fyöfyer aufgefaßten ^rttcrcffe be§ $ a r t e ß 3 , ba§ ftd) bamit feine iüunbfdjaft fdjroädjt unb jerftört. ® a § früher erroä^nte Gomp= toir be Songroç oerfolgte ba anbere © r u n b f ä t j e , inbem eê bei f o l g e n Sßertjältniffen, in Reiten gefuniener gabrifatenpreife unb fci)lec§teren 316= fafeê feinen i h m b e n f ü r bie ® a u e r ber Ärtfiä marchés intercalaires mit $rei§= unb 9Jtengennad)Iäffen jugeftanb. Slnbere Mariette gingen aber rü(ffid)täIofer oor unb jroangen j u r 3t6nal)me be§ oollen Q u a n t u m ê , tro& Ärife unb trot} oerroeigerter 3lnnaf)me. 3luc^ l)ter mürbe bie ©efetjgebung einjugreifen tn ber Sage fein, um bei berlei bebeutenben, ungünftigen 3Seränberungen am ÎRarïte bem 3lbnefymer bie 9Jlittel ju geben, fid^ oom Vertrage frei ju machen ober i(jn auf ba§ richtige einjufdjjränfen. 2Banbel= unb 3Jîinberung§ïlage iönnen i)ier ungefähre Sßorbilber fein. ®afs jugleid) beâ ©runbfa$eâ ber Vertragstreue toißen gegen frioolen 9Jîtfîi>raud) biefeê 3ledf)tèmittel§ ju forgen toäre, oerftei)t fidf» oon felbft. ^ebenfalls oerbient ba§ $ r o = blem, roie foldje $oHeitiooerträge, bei benen ber ©inselne nid)t meljr roaljrfyaft freier Ëontraljent i f t , ju befjanbeln finb, um nidjt in Wittel formeE unantaftbaren unb redjjtlid) geheiligten 3roange§ auszuarten, ebenfo eine einbringenbe llnterfudjung, roie bie $ r a g e , ob ber Segriff ber ®rofj= ung, roie iE)n bie meiften ©efe$büd)er auffteiïen, f ü r alle bie $roangS= lagen genügt, in bie ber Slbne^mer eineê SarteHartifeiS burclj bie @e= fcfyäftSpolitii beS Kartells g e r a d e n iann. 5. ©in Kartell, b a s fidj jtoifdjen Qnbufirie unb Sanbroirtljfcijaft beroegt, aber bennod) g a n j ju ben inbuftrietten Kartellen gegäE»It roerben muß, unb — roenigftenS in Defterreid) — ju ben lebfyafteften 33efd)roerben Slitlafj gegeben ijat, ift ba§ 9iü6enan!aufSiarteE, bie fogenannte 3raangS= Slaponirung, ba§ StaçonirungSfartell ber iRo^uderfabrtfen. @S ift Äar* teil, infofern eê ben V o r t e i l feiner ÜJlitglieber burc§ ©olibarität, burd) 3luSfd)Iuf$ ber Ä o n f u r r e n j erftrebt, fonft aber in 2Baijri)eit nur bie ein* fyeitlidie geftfeÇung eines Vertragsformulars, nämlidE) ber roefentlidjften (Stipulationen f ü r bie mit ben rübenbauenben Sanbroirtfyen abjufdjliefcenben 3iübenan!auf§i, 9iübenlieferungS=9Serträge. 3tlie 9JîitgIieber beâ ßarteES erllären biefeS SSertragSformular f ü r ftd) binbenb, oerpfiicijten fidf), ben Sanbroirtljen feine anberen Äonbitionen unb inSbefonbere leine i)öderen alâ bie oom Kartell jäljrltd} feftgefeÇten greife j u geroätyren. 2Benn m a u bem glauben barf, roaê oon ben Vertretern ber lanbroirtfyfdjaftlicjj t ä t i g e n Seoölierung in g o r m oon Interpellationen unb Vorfteßungen an bie Regierung oorgebradjt roirb, fd»einen in biefe VertragSftipulationen 33e* ftimmungen ©ingang gefunben j u fyaben, bie roenigftenS für'S erfte ben ©inbrucE einer IjalbroegS gleichen 3ted)t= unb -Dtadjtoertljeilung nid)t

318 machen. 2lbgefeljen baoon, baft bie Sanbtoirtlje über bert j u niebrigeit ©inl)eitSpreis Hägen, befeueren fidj batüber, baj? ber einzelne 2anb= rairt^, oijne gefragt j u roerben, einer beftimmten ^ud'etfabri! fe'ner ganzen Siübenemte äugeroiefen roirb, oljne Sftiicifid^t unb otjne bafs baS Kartell bafür haften mürbe, wenn infolge ^aljlungSunfäljigfeit beS itjm oon Äartellroegen beftimmten Abnehmers ber Sanbioirtf) ©djaben leibet. @r mufj bie Ablieferung unbefd)äbigter Stühe oerfpredjen, tooburcl) eine Verteuerung ber Sftegiefpefen eintritt. S a n n treffen iijn ©trafen, roenn baS im ©djluPriefe feftgefettfe Siübenquantum aud) ofyne fein Ver= fcfyulben nidjt erreicht ober ber üertragsmäfjige .ßutf'ergefyalt ber 9tübe nidE>t erjielt roirb, obrootjl ber Sanbroirtf) in leisterer Se^iebung bort oljne Sinflujj ift, roo — roie nad) ben bei unS Ijerrfdjenben ttfancen — ber 9tübfamen oon ben 3tol)3ud'erfabrifen bem Sanbroirtlj geliefert roirb. S n Sffiajjrfjett, bem SBefen nad; Ijanbelt e§ fidE) fyier nid)t um eine ©eite be§ $artellproblemS, fonbern um eine beffere 2lbgrenjung ¿roiidjen biSpofitioem unb ¿roingenbem VeriragSrecf)t, um ben in fo oielen Ver= fef)rsbe5ief)ungen toaEjrneljmbaren V e r f u g e , burci) eine einheitliche Drgani» firung ber einen Vertragsfeite ben bispofitioen Vertragsinf;alt möglidift gu ©unften biefes SljeilS p geftalten. ®afyer mürbe, roenn nicf)t etroa burdj bie SBriiffeler Sionoention biefe Verljältniffe fid£) oon felbft änbern, oielleidjt burcE) ein ©pe^ialgefe^ geholfen roerben f ö n n e n , baS jenes 9?ed)tSüerfyältmj3 unter Verftärfung ber (Elemente jroingenben 5ted)tS mittels 9iormatiübeftimmungen (3. SB. betreffs Haftung f ü r Q u a n t i t ä t unb Q u a l i t ä t , *>er u n f ä i g i e t t , 3t6güge unD ©trafen u.f.ro.) regelt unb bie tl)unlicf)fte ©leidjftellung ber beiben Vertragsparteien burd; 2lu§fd)Iuj3 aßer einfeitig ju Saften ber Sanbroirtfje roirfenben 2l6mac§ungen filtert.

6. ©nblidj roirb — oljne biefeS roitrbe bie ©efeijgebung an ifyren ©djöpfungen roenig greube erleben — bie $jubifatur in allen Streitig» feiten aus Sartclloereinbarungen unb insbefonbere audj bie ^ubifatur über bie nad) bem ©efagten neu eingufü^renben Anfechtungsrechte mit allem 9iad;brucfe ben ftaatlid;en ©eridjtcn gu roafyren fein. Gss muf; un= bebingt oerljütet roerben, biefe ©treitigfeiten unmittelbar ober mittelbar cor ein ©djiebSgeridjt j u bringen. 3 u biefen Slften ber ©efe^gebung Ijätte ergänjenb ein Verhalten ber ©taatsoerroaltung j u treten, baS bie Sntereffen beS allgemeinen VexfeljrS unb ber auf $artellartifel angeroiefenen ^nbuftrien fd)ü|t. $eine Unterftü^ung ber ©efcfyäftSpolitif ber Kartelle burd) bie Seljörben, nidjt auSf^IieBlid^e ober oorjugStoeife 23egünftigung ber Kartelle bei Vergebung öffentlidjer Sieferungen, bei öffentlichen ©ubmiffionen u. bgl., mit einem

319 SBorte feine ftaatlidfje g ö r b c t u n g bcr Kartelle j u m 9lac^tl)etie ber übrigen Konfurrcnten!

®afnn Unterftü^ung ber SeL6[t(jiIfebe|trebungen im © i n n e

beS ©utachtenS $ r o f e f f o r 2 B ä n t i g ' § ,

u n b fdjjliefjlich lönnten aHerbing§

bie burch Kartelle bebrücften 33et)ölferungS= u n b ^ r o b u f t i c n s g r u p p e n auch in

ber |>anbeISpoIitif

finben.

9tur

würbe

unb

einer

angemeffenen 3 o u g e f e | g e b u n g

fdjon früher erwähnt,

»eiligen erwenbung ber Staatsgewalt unb iljrer 3)littel. ® a S ift ein prinjipiell bebenflicfyer ©tanbpunit, ber aufcer= bem praftifdj unausführbar ift. !3d) ftette bem gegenüber einen anberen, ben id£) a l s ben o r g a n i f c f j e n begeidjnc, unb ber fid; weiter audj baburdj oon bem erften unterfdieibet, bafj er nidf)t fotooljl bie Staatsgewalt unmittelbar jum (Singreifen bringen will, a l s tiielmeljr biejenigen ©ruppen beS roirtijfdjaftiidjen SebenS, bie burdj bie Kartelle beeintvädjttgt unb gefäljrbet werben. 3tlfo wenn S i e e§ fo nennen wollen, miß id; ber Staatsljilfe bie Selbftl;ilfe gegenüberfteden, unb es würbe bann bie §rage aufguwerfen fein, ob biefe Selbftl;ilfe f ü r fidj allein auSreidjt ober nodj weiterer S t ä r i u n g bebarf. Sollte bie Sel6fit;itfe f ü r fid; allein ausreißen, fo fämen wir j u bem ©rgebniffe, bafj wir gar md)tö gu tljun b r a u s e n . SDiefe 2lnficf)t tljeile idfj nidjt. ^ d ; bin ber 9Jieinung, bajj wir allerbingS einen gewiffen Eingriff nötljig tjaben, aber bafj er f i ^ barauf j u befc^ränfen Ejat, baS geftörte inirt()fdjaftlid}e ©leidjgeroidjt wieber ^eräuftellen, inbem wir biejenigen gaftoren beS Söirtljf^aftslebens,

323 | u beten Ungunften bicfcä ©leichgetmdjt geftört ift, b u r d j ftaatliche regeln unterftü^en u n b ftärlen, fobafj ba§ ©leidjgenncht roieber £>ergefteilt fein n>irb. ©o

oiei

über

bie

P r o b l e m einnehme. bem idj ausgehe, uermeiben,

pringipteße «Stellung,

3d) roiCC je£t oerfuc^en, etroaS j u erläutern.

$d) i a n n

bajj idj midi überroiegenb auf

beroege.

M e i n e Herren!

fcf)aftlic|en f r a g e n

baburdj nä^er fäme.

2Bir fiaben u n § auf ben

nüchternen

ju

roittljfdjaftlidjen

©tanbpunft

fteHen,

baf?

im

Seben bie

$ntereffen in ®egenfat5 lommen unb Seber baS Stecht hat, fein ^ntereffe unabhängig oon bem 2lnberer j u r ©eltung $u bringen.

3lIfo mir haben

j u ermitteln, toelche ^ntereffen iommen auf unferem ©ebiet in 33etradjt, u n b roie ift bie 2Rad)toerti)ei[ung berartiger Qntereffen, roirb ber ©Ieid)= geroichtäjuftanb babei geroahrt?

Ilm biefe $ r a g e

5« beanttoorten,

tljun

iöir gut, f ü r b a § roirthfchaftliche Seben unb bie in ihm fidj beiämpfenben ^ntereffen ein überfiel) tlicheä ©djerna aufäuftetten. lieh

unferen

g a n j e n Sß3irtl;fcf;aftsbetrie6 in

bie

gruppen ber ^ßrobuftion unb ber Äomfumtion. jroei g a f t o r e n SCrbeit. ich

ju

thun,

erftenS mit

befonberS

betonen

ju

großen

§aupt=

® i e ißrobuttion hat mit

bem K a p i t a l ,

®ie 2lrbeit ifjrerfeitS fdjeint mir,

glaube

2öir f e i l e n beiannt« beiben

mit

ber

u n b b a s ift ein $ u n f t ,

jroeitenS

ben

müffen, jerfättt in bie Unternehmen

erbeit unb bie Slrbeit ber arbeitenben Älaffen. < 5 a | ift leiber roeit baoon entfernt,

SJieine § e r r e n !

atigemein a n e r l a n n t

jroar roirb er oon jroei oerfd)iebenen S e i t e n beiämpft.

ju

iDiefer

fein,

unb

2)ie ©ojialbemo»

iratie oertritt ben © t a n b p u n i t , bajj bie ^Eljcitigfeit beS Unternehmers g a r nicht a l s Arbeit a n j u e r f e n n e n fei, fie fennt n u r einen ungerechten Unter» nehmergeroinn Reiben,

unb

reiß

2>ch brauche

bie

Sfchätigieit

in 3 h r e m Greife

be§ Unternehmens

ganj

biefe Sluffaffung nicht

ju

auS= be=

iämpfen, idj meine, eS oerfteht fich oon felbft, b a f j aud) ber Unternehmer roirthfchaftliche

Slrbeit

letftet.

©eroifj fommt

einfommen aufser ber SCrbeit nod) IBetradjt, bie id) h ' e t ausgehen,

bafj ber

eine 9teihe

bei

bem

Unternehmer*

oon anberen f ü n f t e n in

a u s f ü h r e n f a n n ; idj barf aber oon bem eiiung

9iad)mittag§ 1 lltjr. Sorfitjenber §erren!

Dberreidjsanroalt

Dr.

g^aufen

(£eipjig)'.

kleine

^d; eröffne bie ©itjung roieber unb erteile sunädjft ben §erren

2lntragftellern ba§ Sßort.

^d) glaube, e§ rairb richtig fein, baf? mir bie

¡Begrünbung ber älnträge Ijören unb fd;Iage ber 2lbti>eilung cor, baf! fie bie ® a u e r

ber Sieben

je|t auf etroa ä ^ n SJiinuten befdjränft.

fud^e je^t § e r r n ^uftijrat^ P o p e n s ^uftigrat^

Jieditsanroalt

£jd) er=

bag SJBort j u ergreifen.

Honens

(Seidig):

SJieine

Herren!

ftelje in Setreff ber § r a g e , ob Stepreffiomajjregeln öffentlichen 9led^t§ ober ijkäuentiomajjregeln finb,

auf

Äiein. megen

bem

öffentiidjen ERecJEitg

©tanbpunft

oerneine

alfo

gegen

bie

Kartelle

©einer Sjceflenj

be§

§errn

biefe ?5r a S e -

3d>

im 2Befentiid;en auf bie i k g r ü n b u n g ,

Sejiefyung

gegeben

id;

bin

ber

bejielje

einjufüijren ©eftion§d)ef§

mid)

ber

bie § e r r ^ I e i n Meinung,

bafj

$ürje

in biefer nufclofe

328 ©cfyerereien, bie ben Kartellen gemadjt werben, nur unferer Snbuftrie fdjaben fönnen. Qnfofem gelje idj ionform mit bem § e r r n Ä l e i n . 2Benn ber § e r r ©eftionSdjef aufjerbem nod; baran feftfyält, baf; eine 33erpfiid)tung jur ShtSfunft ben Kartellen gegenüber ber ch mödjte auf einen galt Ijinroeifen, ber in bem 48. 33anbe ber

@nt|d)eibungen Seite 115 ff. abgebrueft ift, ber bisljer

oon feinem ber

§erren ©utad)ter

gatt

unb Referenten beamtet ift.

®iefer

liegt

mir

bcStjalb befonbers in ben ©liebern, roeil id; tfjn perfönlid; burd;gemad)t habe, ba id; bie 9ieoifion üertrat. farteli.

®iefe§

[;anbelte fid) um ein Sd;ifffal)rt§=

Sd;ifffahrtsfartell

5roifd)en 2)eutfd;Ianb unb Gnglanb

bei;errfd;te auf ber

bie

gange

Sd;ifffai)rt

einen Seite unb 2luftralien

auf ber anberen Seite, unb nur ein fleiner Unternehmer ftanb ihm nod; im

Sföege,

nämlich innerhalb

ber

auftralifdjen

©eroäffer

eine

Segel=

fd)ifffahrtslinie. . . . ^JorfUeuber:

Sßerjeihen S i e , ba S i e gerabe nach Sluftralien

gehn,

baS fönnte ein bissen weit führen, bie 10 Minuten finb aud; fd;on . . 3>ufti3ratf) S o v e n s (fortfaljrenb): bie grofje 35ampferlinie

in

ber SBeife

biefem ^aKe

oerfud;te

nun

auf ba§ fleine Segelunternehmen

eiiiäuroirfen, bafj es einem Spebiteur, ber ju ber Seglerfinie in geroiffer Sejiefyung

ftanb,

2lu§nahmetarife

auflegte

unb

fagte, roir roolten ju

unferen Tarifen nid;t mehr bie con bir fpebirten ffiaaren beförbern, roenn bie Segierlinie

nid;t ihre fahrten

einfteilt.

® a s hatte ben beftimmten

3roed, ba§ Segelunternehmen tobt ju machen. ® a hat ba§ 9teid)§geridjt im ©egenfa^e jur Sovinftanj erfannt, toiefes Vorgehen faile unter § 826, benn roenn auch

Ullä

*>er $ontrahining§jn>ang im Stilgemeinen nid)t

beftehe, fo roäre boch aus bem § 826 abäuleiten, bafj eS gegen bie guten Sitten oerftofje, einen 2lu§nahmetarif jum 3roecfe ^er Unterbrücfung eines anberen Unternehmeng einzuführen.

SDa§ roirb aud; in feiner ßonfequenä

331 batjin au§gubehnen fein, baf; ba§ Unterbieten eines £onfurrengunter= nefimeng ebenfalls unter § 826 5B.©.33. fälit, roenn es fo gefc^ie^t, bafi man üerfudjt, einen an Kapital fcfttöäc^eren Jionfurrengunternehmer ba= burd; tobt gu machen, bafj man fid^ erbietet, 511 greifen gu liefern, bie unter ben ^robuftionsioften fte£jen. ® a § ^auptfäd)Ii(^fte fogiale ^ntereffe geigt ftdj aber im Sßer^ältniffe ber Kartelle gegenüber ben Slbnefimern, unb groar einmal gegenüber bem bireften Äonfumenten, bann auch, roenn e§ fidj um StohftofffarteEe Ijanbelt, gegenüber ben gabrifanten, bie bie StoJjftoffe gu bearbeiten Jja6eit. 9iun ift in ber ®isfuffion bereits erroä^nt roorben, baf? ^äufig Slbfchlüffe auf mehrere Qa^re non ben Kartellen g e m a l t roerben; bie ^ o n j u n i t u r ift im Saufe ber ^ a l j r e rückgängig geworben, bie Kartelle haben bie 3Ser= träge aber nicht gelöft, Raiten üietmefir ihren SRitiontraljenten an ben hohen greifen f ü r bie gange ®auer ber 23ertragSgeit feft. ® a § ift ein g a l t , ber § e r r n $ I e i n 33eranlaffung gegeben ^at, feinerfeits eine 3ien= berung be§ Gimlrec£)t§ in 2tuaficf)t gu ftelien, burch roelche bie oorgeitige Söjung folcfier langfriftigen Verträge ermöglidjt würbe. 3>d) 6in ber SSJieinung allerbingS nid)t, bafj man bie Serträge antaften bürfe, weil bie Sßerhältniffe anberS geroorben finb. ^d) möchte aber meinerfeits mit= t e i l e n , bafj beim 9leid)§gerid)t § ä ß e ttorgeiommen finb, reo Verträge ab= gefdjloffen roaren auf mehrere ^at)re unb nun bie Äonjunitur iüd)t roie in ben gälten, »on benen bisher bie Siebe roar, gurücfging, fonbern um= geteert fjö^er ftieg, alfo bie Äarteße ©c^aben leiben mußten burdj baS Slushalten ber mehrjährigen SBerträge. äöaS t r a t e n fie? ¡3m F r ü h j a h r e bee ^aljreä, roo bie Ä o n j u n f t u r in bie gegangen roar, rid)teten fie einfach ein Giriular an ihre 2tbnehmer be§ I n h a l t s : bafj eS i(jnen nicht möglich fei, f ü r ben alten 5ßrei§ gu liefern, ber $ r e i s fei f ü r baS laufenbe ^ a ^ r vielmehr um fo Diel i)ö^er. S i e »erlangten fofortige Unterfchrift einer @rilärung, roorin bie Slbnehmer auf bie Erfüllung ber alten S e r t r ä g e pro futuro oerjidjten unter ber 2tnbrohung, entroeber einer auSbrüdlichen ober greif djen ben 3eiiert gu lefenben Stnbrofyung, baf?, roenn tiefem Verlangen nicE)t entfprochen roürbe, bie (benannten in $ u i u n f t üon ihnen feine roeitere Stöaaren erhalten würben, man alfo eine roeitere SSerbinbung mit ihnen ablehnen roürbe. 2öaS bebeutet ba§ aber bei folgen Unternehmungen, bie in ber £ f ) o t ein faftifdjeS SRonopol haben? iDenfen d; erroä[;ne, bafj im fransöfifc^en unb englic^en Siecht in ber ^ h n t W biefer ©runbfat} beS ÄontrahirungSjroangeS f ü r oerfdjiebene 93rand;en, namentlich f " r Srfj'ff 1 fahrtSunternehmungen bereits fjerausgebitbet h a t H' meiner -¡¡Reinting nad; n u r eine $ r a g e ber $eit, bafj biefer $ontra(jtrung§$u>anfl, ber ben inonopoliftifcfien Unternehmungen eine ihrer rocfentlichften 2Baffeit ent= un§ jieht, auch eingeführt roirb. 6 3 ift nidjt, roie £ e r r $ l e i n oorhin meinte, mein Sintrag eine Stepreffiomafsregel, fonberit eS beroegt fich mein Eintrag g a n j auf berfelben Siitie roie fein ©ebanfe aud;. 9Jiein Eintrag lautet: „ 6 s empfiehlt fid) überhaupt ober mit SBefdfjränfung —• ich ro'ß nämlich einer Unterfuchung barüber, ob ettua biefer © r u n b f a ^ auf beftimmte Kartelle, j. 33. $ o l ; l e n , 9toheifen!artelte u. f. ro. ju be= fchränfen fei, nicht oorgreifen — gegenüber fold;eit Unternehnungen, roelche thatfachlich monopoliftifd;er -Jlatur finb, ben ^ontrahirungSgroang einju= führen." Unfere 9iec£)tfpred;iing erflärt bisher n u r : ju bem groede un= lauteren SBettberoerbS barf ein 2lu3nahmetarif nicht gebulbet roerben. h i e r ü b e r hinaus ift alfo ein gefeljgebertfcher Schritt nötljig, ber burd; bie SSerhältniffe, burch baS 3Solf'öberou|tfein geforbert roirb, unb beSl;alb bitte ich, feoß ber $uriftentag fid) bafür auSfpredjen möge. (Seifaß.) •^orfl^ettber: ® a m t ertheiie ich baS 28ort bem § e r r n Dr. ; £ h u m i m a u s Sßien. Dr. f ^ u n t i t t t (SDBien): 50leine § e r r e n ! ®urd) bie oerfchiebenen 3iebner ift bereits feftgeftellt roorben, bafj roir u n s Ijier mit ber ool£s= roirthfchaftlidEien «Seite ber Kartelle infofern nicht ju befcfjäftigen haben, als biefelbe ilar gelegt ift. i^dE) fte^e g a n j auf bem © t a n b p u n f t e ©einer ©Eceßenj beS § e r r n Dr. Ä l e i n ; m a n fotl gar feine -¡Diafjregeln gegen bie Kartelle als foldfje ergreifen, fonbern n u r jufehen, bafj fte g a n j fo behattbelt roerben, roie alle anberen ©ebilbe beS SiüilrechteS. 3d) gieEje

333 aber aud) barauS bie ßonfequenj,

bie ¿um iEEjeii Seine ©EceHenj ritd^t

gesogen hat, oietleic^t nid)t sieben rooUte; erften§ finb alle Kartelfoerträge als foldje gültig, inforoeit fie nid)t Seftimmungen be§ ^Bürgerlichen 3iec|t§ roiberfpred)en, inforoeit nicht ein SSertrag, roenn er nidE»t ein ^artettoertrag raäre,

audE) fonft angefochten

über annuEirt roerben fönnte.

2Ba§ ba§

^ublijitätsprinjip betrifft, fo mufj id) gefielen, baf? ©eine (Sjcetlenj i)ter etroaS ju roeit gegangen ift.

9lbgefef»en baoon, bafj alle öfterreichifdjen

9iegieruna§entroürfe ba§ $ßublisität§prinsip aufgenommen ha&en, ift baä ^ublijitätSprinjip in cerfcEjiebenen anberen ©efe|en enthalten. 2Bir ijaben ein §anbelsregifter, Gint'§

bei

ein Siegifter für

bem $ublisitätsprinjip

regiftrirte

überfeinen.

§ilf§faffen. ®a§

6§

roirb

iPubliäitätäprinjip

fteHt nach aufjen feft, bap ein SSertrag beftimmten I n h a l t s ejiftire, bajj bicfe§ ©ebilbe beä EioilrechteS in's Seben getreten ift.

® a § $ublisität§=

prinjip hat aber audj einen jroeiten 33ortheil, ber hier 3 a * nidjt erörtert rourbe.

6 s führt eine ©leichmäpigfeit in ben Verträgen ein. 2)urch bie

Kenntnisnahme ber SSerträge, burcf) bie 2Irt ber gleichmäßigen Sehanblung tritt mit ber

eine geroiffe 9iorm ein, fo baß fid) mit ber ,3eit

ItfcE)e "Jiormatiübeftimmungen

biiben fönnen unb geroöhnlid) bilben.

ift alfo gar fein oernitnftiger ©runb, auc

gutveten, ich ÄarteEe, für ein

*)

^em ^ublijitätgprinäipe feine Seläftigung ber

abgefeljen baoon, fold;e§

G§

gegen baS ißubiigitätspringip auf=

roaren.

bafj fämmtiidje inbuftrielle Unternehmungen

Ilm

aber

feftjufteHen, baf; ein Jlarteiloertrag

ejiftire, fiabe id) ben 2lntrag gefteltt: „®er Rartelioertrag ift gültig, roenn er in ba3 Äartellrcgifter eingetragen ift." führbar, unb —

id;

ift biefeS feijr teid;t burdj=

bin anberer Slnfidjt •—• id) mujj mid; feljr furj faffen

al§ §err Dr. S a n b e ä b e r g c r , nämlid) in bem ©inne, bajj man baju

feinen weiteren Apparat, feine befonbere iierroaltungäbeljörbe, feinen be= fonberen ©ericf)tQl;of braucht. beijörbe ba§ ^arteilregifter

ÜJlan fann entroeber ber po£iti)d;en Sanbe§= übergeben ober bem §anbel§regifter, roelcheg

aud; ba§ ÄarteDregifter führen fann. bloß auf ba§ Gimlrecht mungen

beffelben

meifjelung

ju

ober

jeber

oerroeifen.

anberen 9fidjtung roäre

D b ab unb ju eii^elne S8eftim=

be3 §anbel§recht§

einer Srgänsung,

bebürfen, ift eine $rage für fid), auf

§erau§=

bie roir beshalb hier

nid;t eingehen fönnen, roeil fie ju roeit in baä SDetail führen roürbe. © n e Anregung SSorte

oerlieren

h a t ©eine ©sceEen} geboten,

möchte.

@r

hat

nac

^

Analogie

über bie ber

id)

einige

2)ii6billigung§=

auäfdjüffe in ben Parlamenten einen 9Rißbittigung§au§fchuf$ für ÄarteHe eingeführt roiffen wollen. fchäftigen, roie roeit ein

iyd; i f l u n

folcher SWipilligungSauäfchufi

roie roeit er praftifch roäre, irgenb eine SBirfung hatte.

^er §rage be= gereditfertigt unb Slber id; möchte

334 n u r 6 i n e § fagen. 2Bir flehen immer auf bem © t a n b p u n f t e , ben ©eine ©jcedenä felbft oertreten fyat: roa§ bem einselnen Söiann, ber irgenb etroa« tl;ut, nidE)t angetfjan roerben fann, foll if;m aud; nid;t angetfjan werben, roenn er -Dlitglieb eine§ K a r t e l l s ift, a b g e b e n b a o o n , bajj fid; bie fom-pliäirteften g ä l l e ergeben mürben. — fönnte fid; ereignen, bafj ein KarteHbefdjiufj mit Sötajorität über einen beftimmten $ r e i § gefaxt mürbe, ber 9JtifjbiHigung§au3fd)uf3 beftimmte, ber ^PreiS fei j u Ijod), ofyne bafc b a § KarteH baoon abgebe, fo b a ß biejenigen ÜJiitglieber, meiere bei ber 3lbftimmung unterlegen finb, meiere alfo gegen ben feftgefe^ten ^ r e i e roaren, aud) ber 6f;rIofigfeit oerfielen. Um foldie Konfequenjen j u oer= meiben, roürbe ein roeitläufiger 33eroei§ erbracht roerben rnüffen uni> mürben baburd) bie 2ibftimmungen über Kartelibefd;Iüffe an bie Deffent= Iid;feit gebogen, roas nid)t beabfid)tigt roirb. iyd) mufs mid) bafjer gegen bie oon ©einer (üjceHenä § e r r n D r . K l e i n angeregte ^nftitution roenben. © a n j anberS liegt bie ©adje, roenn gefragt roirb, ob überhaupt bie ©efei)= gebung nichts oeranlaffen folie. I l m bie Kartelle a l s fotcfje j u djaraf= terifiren, um bie cioilred;tlitf)en S e f t i m m u n g e n für Kartelle überhaupt ein= führen j u fönnen, bebarf eä einer S e f t i m m u n g über ben ^ n ^ a l t unb eoentuell über bie ^ o r m KarteltoertrageS. iyd) fd;lief;c mid; baljer bem § e r m Referenten an, m e l i e r meinte, eS fei roünfdjensroertfj, baf; bie ©efetjgebung über bie Korporationen, über bie roirtl)fcfyaftlid;en s-8er= einigungen einer 33erbc)ferung jugefüEjrt roerbe. 2id) glaube, inbem id; alie§ sufammenfaffe, baf? bie § e r r e n fid; auf meine Slefolution oereinigen fönnen. S i e 3lusfunftsertl;eilung an bie 33el;örben fiifjve id) be3l)al6 auf, roeit es bei f o l g e n öffentlichen Korporationen fef)r roünfd;enäroert(j ift, roenn bie 33e£)örben felbftoerftänblid) unter ber ijufidjerung ber ©el;eimf)altung, fold)e Siuäfitnfte erhalten. 5Dieine Siefolution gel;t bafyin: 2lHe Kartetfoerträge finb gültig, roenn fte in baS Stegifter eingetragen f i n b ; eine Slu&funftsertfyeilung an bie ftaatlid;en 3tuffici;töorgane ift ge= boten, unb jroar begießt fid) biefe felbftoerftänblid) auf bie Kartellmitgliebcr feibft, auf beren Organe, unb id; gefye fo roeit, fie felbft burd; Kommiffionäte jugttfid^ern. ^d; fd;liejje mid; aud) barin bem § e r r n Referenten an, baf; id) eine SBerbefferung ber ©efe^gebung, normatioe 33eftimmungen inö= befonbere für roirtl;fcl)aftlid)e S e r e i n i g u n g e n für notfjrocnbig erachte. •^orft^ettber: G§ ift ein neuer Eintrag eingegangen oon § e r n t RedjtSanroalt D r . © d ) e r e r : ® i e 2RögIid;feit eines K o n f u r f e s eines Kartells ift in P r ü f u n g j u gießen. SDiefe HKöglid^feit läfjt bie atred)tlidhe

in

Kartelle,

g ü t i g e n

unb

austreiben.

©efettfdhaften,

Koalition

ba^in

befchränfen

ju

ober

einfache

bie

9Jtenfd)iiche

eitrige

nämlich

ber

t>crfdjlief?e

Äarteliroefen

ber

an

meine

atteS

ijaben.

bamit

Kartelle

grofje

heute

SRafjreget

„äur

ber

fief)

Sluffaffung

geberifche

Kartelle

Seeljebub

Kartellen

mürbe

baf?

mie

®aljer

® i e mit

öffentlidjrechtliche

Sefchränfung

feine

bem

ben

Fortführung

fjeranfäme,

roir

Teufel

33ieimeljr

gebung

i^ebe

^arteCTe.

bett

'22

U n b

hat,

gefchäftlidhen

über

fon=

£ r a n S »

338 aftion Bereinigen, biefe mehreren ©efcfyäftäleute nicf)t nur nid^t in iljrem ©eljeimniß gefdjütst werben bürfen, fonbern es foit, umgeieljrt, eine öffertt= licfy red^tlid^e ißflid)t ejriftiren, biefe§ ©efcf)äft§geE)eimmf5 ber Deffentlid&teit ju oerlautbaren.

9Jleine §erren, warum

finb baö ©efd)äft§gefyeimnifje,

warum

werben biefe gerabe in jüngfter 3eit

faulst?

2SeiI ber 33erfäufer ben größten 9iad^tE>cil l;at, wenn e3 an bie

Deffentlicfjfeit iommt faffung

©efe^gebung ge=

Unb barum werben bie Kartelle nad) meiner 2tuf=

in ifjrem 2Befen unterbunben, wenn man

bajs biejenigen 2lbmacf)ungen,

oon iljnen »erlangt,

welche bie ffiorauäfeijung iEjreä

(JrfolgeS

finb, ber Deffentlicfyfeit überliefert werben. ift weiter »erlangt worben, baj? bie Kartelle einer ftanbigen 2tuf= fid;t feitens ber Regierung

unterfteHt werben.

2lufftd;t ber Regierung

anberen ©ebieten etwas fo Sefonbereä ge=

leiftet?

auf

3a,

l;at bie ftänbige

finb in biefer Sichtung bereits erwähnt worben bie iöerl;ält=

niffe bei ben Slftiengefellfcfyaften. Slitiengefettfdjaften, tfjefenbanien.

2Bir l;aben ja einjelne Kategorien uon

bei benen Staatsauffidjt ejiftirt,

wie bei ben £i;po=

Die ©rfafjrung l;at gegeigt, baß bei ber KriftS ber legten

3ial;re nirgenbS

bie Süerlufte annäljernb

ben §9potfyefenbanfen, bie unter bei brei berliner §ppot£)eienban!en getreten finb.

fo ftarf

gewefeu finb, wie bei

ber ©taat§auffid;t waren,

wo

160 Millionen 3Jiarf Serlufte

allein ein*

ijd) glaube nid;t, bafj bie Staatsauf|id;t auf biefem ©e=

biet irgenb welchen (Srfolg Ijaben wirb.

Süsbann finb oon £>errn K l e i n

eine iHeilje oon Sorfdjlägen gemacht worben, nad; benen auf ©runblage unfereä

gemeinen b ü r g e r t e n 5ied)tö ben Kartellen

werben foll.

3U Seibe

gegangen

Siefe 33orfdjläge finb tljeilä nidjt nötljig, tl;eil§ ftetjen fie

mit unferem gemeinen 9ied;te unb ber ganjen Senbenj ber (Sntwid'elung unfereä gemeinen 9ted;t3 in Söiberfprud;.

3unäcf)ft ift ber 33orfd;lag ge=

mad)t worben, baf? 3 w a n g

jum beitritt

geben foll.

9iadj meiner Sluffaffung ift ba§ nad; unfe»

SJieine Herren!

euent. Klage

rem geltenben bürgerlid;en ©efe£6ud)e bereite ber gaH wirb,

ift oorgefommen,

jur 2luflöfung

ber $all.

Söenn j. 33.,

S^manb fortbauernb gefliffentlid) unterboten

fo bajj er nid;t meljr in ber Sage ift, o£;ne Serluft

ju arbeiten,

unb wenn er baburd; geswungen werben foll unb gejwungen wirb, bem Kartelle beitreten, fo liegt ijier junädift eine §anblung oor, bie jweifel= lo§ unter § 826 be§ Sürgerlidjen ©efe^bud;s fällt, benn e§ fofl burd; eine gegen bie guten Sitten »erftojsenbe £>anblung ber Serfud; gemad;t werben, einen Slnberen ju

fdjäbtgen.

iDenn

folgern galle bie Slbfidjt beä Kartelle.

ber ©djaben

ift bie §anblung an fid; eine unerlaubte, reits

in biefem

beS 2lnberen ift in

äBenn ba§ aber ber galt ift, fo unb bas> Steidjsgeridjt Jjat be-

entfdjieben, bajj in berartigen fallen

nid;t

nur

339 repreffit) geflagt

werben

fann, fonbern es fann aurf) präüentio geflagt

roerben barauf, bafe bem 2lnbern oerboten wirb, poräunefymen.

©ne

berartige

§anblungen

foidfje $lage roürbe aud) gegen ein berartig oor=

gei)enbe§ Partei! juläffig fein.

Sit aber ber betreffenbe ©eroerbetreibenbe

jum Seitritte burd) berartige roiberrec§tlid)e §anblung gesroungen roerben, fo ergiebt ficf) oon felbft, bafj eoent. biefer Vertrag

angefochten roerben

fann. 3roeiten§ ift gefagt roorben, bafj oon

langen SieferungSoerträgen,

meiere roäf)renb 33eftof)ens be§ ÄarteH§ abgefdjloffen ftnb, ein 3iüdtritt§= rcc^t geroäfjrt roerben müjjte. ©egenfafce ju

(Sin fold)e§ 9tütftritt§redjt ftef)t im geraben

ber STenbenj ber ©efe^gebung.

clausula rebus sie stantibus

2Bir ^aben früher

bie

im genannten 3ted)t; im Sanbredjt ift fie

auf ein IteineS Sftafj jurüefgegangen, im "Bürgerlichen ©efetjbucf) fallen gelaffen, roeil fie unbillig

roar.

ift fie

llnb roaä gegenüber allen anberen

$erfonen unbillig ift, ift aud) gegenüber ben Kartellen unbillig. Gä roürbe fiel) ba alfo um eine SluänafjmeDorfdjrift gegen bic Kartelle ijanbeln. ®er britte 23orfd)iag ge^t baljin, bafj nur eine qualifi§irte SERc^r^eit über bie Verlängerung ber Kartelle entfdjeiben foll.

® a s ift ein ißunft,

über ben ju reben ift.

3lber es ift etroaö, roaä ftcf) in allen mir

fannten Äartelloerträgen

finbet, ba| nur

5

be=

berartiger

SCRajorität bie Sßerlängerung oorgenommen roerben fann.

(Sine foldje 23e=

einfachen 3Jh'f)rf)cit in

/6,

7

/s

ftimmung ift felbftoerftänblid).

mit

Siiemanb roirb fo t§öricf)t fein, fidj ber

foldjen fällen

ju unterroerfen.

Sa^u

braudjt

mau aber auf bie Älinfe ber ©efetjgebung nidjt 5U briiden. ©nblicf) ift uorgefdjlagen,

baß bie greife

beftimmt roerben fotten

jroar nidjt mit ciüilred;tlic£)cr Sßirfung, aber bod; berartig, bafj berjenige, ber

fiefy nidjt unterroirft, ficf) einer levis notae macula unterjictit. SBenn

ba§

nidjt

ein

3uriidgel)cn

bas ianoiüftifdje ißrinjip e3 feine

rütfläufige

auf

untergegangene

3ied;t8anfid)ten,

auf

bes pretium justurn et bonum ift, bann giebt

Seroegung.

Qm ©egenfatje baju

ftetjt ja

unfer

moberneä Stecht, roeldjes bie freie $rei§beftimmung geroäljrleiftet unb nur bei geroiffen Ausnahmefällen, bei roudjerifdjer Ausbeutung eingreift. liegt fein ©runb nor, bie Kartelle gefetjlicf) mit bem 33erbacE)te be§ 2Budjer§ ju belegen. GS fommt nac^ meiner Sluffaffung auf alle foldje (Singelfjeiten nidjt an.

5)aS äBefentlidjfte ift, bafj jebe Jiartellgefetsgebung baju führt, ge=

rabc bem mittleren betriebe bie @£iftenj 511 erfdjroeren uttb bie SSilbung ber großen Krufts ^erbeijufii^rcn. au3 äioei ©rünben.

®ie§

roäre

ein nationales Unglücf

(Srftlid; fchäbigt man ben Sliittelftanb gerabe in einer

,geit, roo man bei allen Parteien 9Jtittelftanb§politif treiben roiH. 2lufjer= 22*

340 bem

fdjafft man geroaltfam Riefengefellfdhaften, roelche nidjt nur roirth»

fdjaftlicf), fonbern aud; politifd) gefätjrlidt) roerben f'önnen. ber Herren 93orrebner ermähnte: unb

e§

fei

oielen.

einfacher,

Ijabe

einem ^ r a n n e n

bann

ben

yreilid;: einer

nur einen S p r a n n e n

föopf

abjufdjlagen

Csr meinte bamit roof)!, bafj ber betreffenbe ÜEruft

ftaatlidjt roerben fönnte. »erben

man

fottte;

aber

als

leichter »er=

® a 3 ift roahrlid) nid)t ba§ S i e l , bas angeftrebt

ber enblid;e (Srfolg

einer

@efe|gebung

gegen

bie

Kartelle mürbe oorauäfichtlid) eine SSerftaatlidjung ber ^nbuftrie 1 e ' n (SeifaU). ^orflfjenber:

Sich bringe

jur ßenntnifi

ber SlbtEjeilung,

baf? fidj

nod; gemelbet [;aben aufcer ben beiben Herren ©utad;tern, uon benen id; annehme,

baf;

fie am Sdjiuffe ber ®i§fuffion bas i ö o r t roerben ijaben

rooilen, felbfioerfiänblid; oorbe^altlid) bes 9ied;tS ber 93eric^terfiattcr, foI= genbe § e r r e n :

D r . S i e f m a n n , D r . S d j a r l a d ; , ©eneralbireltor

Dr. ö r ä £ , ^iedEjisaninati g - l a t a u , D r . ß b r o i n 2Bort in biefer Reihenfolge junädjft § e r r n D r . ^rumtbojent

33itta,

3d; ertljeile bas Siefmann.

D r . ^ o ß e r t (¿iefntatm (©iefjen):

2>ielleid;t

geflattert

S i e aud) einem 9£ationalöfonomen ein paar Semeriungen 511 bem ©cgen= 3 1 U Slßgemeinen fann id; ben ausgeäeid)ncten 3(u§füf)rungen

ftanb.

be§

§ e r r n Ieit a n l a n g t , lidjung ber Äartelloerträge

unb

© d j a f f u n g eines ÄartellregifterS

fo meine td;, b a f j eine SSeröffenfe

Äartellbefchlüffe unb nicht

nötl)ig

ift.

inSbefonbere

2Benn irgenb

bie

roeldje

SHifjftänbe entfielen ober oorijanben finb, fo genügt bie t r e f f e oollftänbig, um baS sur Äenntntfe aller betheiligten Äreife j u bringen,

unb w a s be=

352 fonbers bic geroitnfd;te (Snquete anlangt, fo ift ber S t a a t oollfiänbig in ber Sage,

alles

n ö t i g e 9Jtaterial

ju befdjaffen. j u erlaffen, forberliche

fid)

ift nidjt nöt^ig, bie Kartelle

2lu§funft

©tanbpunit,

ju

auch ohne ein befonbereä ©efelj

ein neueä ©efet} in biefer Sejie^ung

l)aben fidj auch bis jeijt nie geweigert, erteilen.

3d>

bafj jur $eit jebenfallä

fteije

alfo

burdjauS

bie er=

auf

bern

irgenb roelc^eS gefetjgeberifdie Gin=

fc^reiten gegen bie Kartelle roeber geboten ift noch fid; empfiehlt. IForftijenber:

2>d; ttjeile

sunädjft

mit,

füiirungen be§ £>errn D r . © d j a r l a d ; auf Dr.

Qd) Dr.

SBien

erteile

nuntne(;r

2tnl)änger

unb oermuthen

auf © r u n b ber 3iu§=

bas Sßort £>errn D r . © r ä t } (SBien).

(SBien): SDieine Herren!

bin,

bafj

ba§ äBort »ergießet ^at § e r v ©ie haben gehört, bafj id) aus

roafjrfdieinlidj,

baf} id; in $olge beffen

einer jiartellgefe^gebung auftrete.

® i e Herren

als

au§ £>eutfd)=

lanb ^aben bas offenbar immer fo aufgefaßt, al§ roenn bie Defterreidjer 2ln()änger einer ©efe|gebung g e g e n bie Kartelle meiren, n>o fie bodj nur 2ini)änger einer ©efe^gebuitg b e t r e f f e n b bie ÄarteHe fmb. ® a § $artell= fdjäben hefteten, fyaben bie § e r r e n auä iDeutfdjlanb 2llle jugegeben. haben

aber

geglaubt,

biefe Sarteilfdjäben

feien nur

Sie

ivinberfranfijeiten,

unb ba fei ein ©infcfyreiten gegen biefe ©djäben nid;t noth'uenbig. giebt es benn nidjt aud) Sierße gegen Äinberfranf heilen? bie Äinberfrantljeiten gefallen laffeit?

on

anberS,

bie

biefen gaftoren mufs m a n red;=

S a f ? eine Sartellgefetjgebung bei u n §

folgen

S i e (iinjelftaaten finb allein eine Slenberung

aufgeilärte ^ilutofratie

Semoiratie ift wenig ju fpi'iren,

brauchen mir ihnen

cor allen S i n g e n bie Serfaffung ein

§inberni^, baf3 bie ©efetje erfolgreich finb. oerfaffung eintreten.

um

2tber bie ©rünbe bafür finb

(©ehr richtig!)

2Benn bie ältnerifaner nidjt gu folgen.

erfolglos

in Slmcrifa,

ober in Seutfdjlanb manche

jetjt nidjt uorauägufehen finb,

ba§

glaube

*j-

3ch bin ertblid^ Anhänger ber äReinung, baj? eine ÄarteHgefefcgebung allein nicht genügt,

eS mujj roirflid) eine 9Jionopolgefe^gebung

fommen,

353 {©ehr t i ^ t i g ! )

unb ¿mar bttt td; a u § jroei ©rünbeit b a f ü r .

bie Slusführungen jufammenfa|)e, ganger

ber

heutigen Vertreter

fo f a n n ich fagen,

e§ fteljen auf

ber Stegifterpflidjt u n b $ u b l i j i t ä t ,

auf

üJtijjbitligungäausichufieö unb be§ ^Preisgerichts S e h a n b l u n g ber Kartelle. jität

roäre

feie,

SBenn

ber ber

ober

einen

©eite 2ln*

anberen «Seite ber

be§

cimlrechtlichen

$>ie g o l g e ber Sftegifterpflidjt unb ber 9ßubli=

bafs bie Kartelle fofort anbere f o r m e n finben mürben,

in benen fie biefelben tmrthfchaftlidjen SBirfungen erjieten mürben, biefelbe juriftifdje Drganifation j u i(aben.

roofji ein Stegifter befielen würbe, aber feine Kartelle: 3£ud^ § e r r Dr. S a n b e S b e r g e r [)at ben t a r n e n ß o n c e r n

¿um T e u f e l finb

(Sraoo!)

^at in feinem © u t a d j t e n a u s g e f ü h r t ,

ebenfo wirfeit fönnen roie Kartelle.

faftifche Serhältniffe bafür

ohne

9Jtan fönnte fagen, bajj b a n n

bie Kartelle, baS Gegiftet ift geblieben. baj? rein

ic^

einer 2lntUÄarteßgefe§gebung

gerodelt

@r

unb b a s befinirt a l s ein auf

bauernben thatfäd)lid)en Serhältniffen begrünbeteS tfjatfäctilic^eä ,§errfchaftS= ober ©emeinfchaftSoerhältnifj. gifterpflid£)t unb

bei

Sei

bem erften S o r f d j l a g e , bei

ber ißublijität,

M o n o p o l e einbejogen werben.

^abe

»ermißt,

glaube aber auf

wenn m a n bie ¡Monopole einbezieht, gifterpflidjt fcjjmer möglichgehler bemerft,

ich

3luf

fo

ber 9ie=

b a f j auch

bie

ber anberen «Seite,

ift eine ¿Durchführung ber 9te=

beiben

©tanbpunften

fyabe

ich

ben

bafs nicht gefagt ift, w a ä ein ^ a r t e t t ift, bafj alfo bei

ber Durchführung ber SSorfdE»Iäge fofort bie ©efaljr heftest, bafs fich aße Kartelle fagen

umwanbeln.

barf,

SJteiner M e i n u n g

$artellgefe£gebung

e§ügiid)e

roorben.

2l!tiengefeHfcfyaft

ber legten großen 9ieid)sgefe£gebung

®iefcr Slrtiiel beftimmt, baf; unter Umftänben

aufgelöft roerben fann,

roenn

fie

burdj

§anblungen ober Unterlaffungen ba§ ©emeinrooljl gefäljrbet. bem äöorte

„red)tsroibrig"

©eitionsdjef Sil e i n

oerfdjiebentlid; in

rootite unb bie in ber Sfjat wobei

biejenige öebeutung für

roenn

beutung nimmt, fo

man

33enn roir

beilegen, bie i£>m §err

feinem heutigen SSortrage geben

ben Quriften rool;t nerftänblid) ift,

eine ergänjenbe ©pegialifirung

forberlid; ift, —

eine

recf)t§roibrige

—

ber 2i)atbeftänbe felbftrebenb er=

bas SBort

„redjtäroibrig" in

Ijaben roir in biefem Slrt. 4

biefer S3e=

einen gefetsgeberifdjen

©ebanfen formulirt, ber nidjt oon ber § a n b jit roeifcn ift. ß s ift nur geredet, baß, roie eine jebe Slftiengefellfdjaft, fo aud; ein Sruft, ein 9ting ober ein Kartell ber .ßerftörung burdj bie ©taatsgeroalt uerfälit,

fobalö

gefaijrben.

feine §anblungeit ober Unterlaffungen ba§ ©emeimool;!

(93eifaU).

$rof. l)r. gjinuiig (©reifsroalö): 9Jieine Herren, alö mir ber efjren= wolle Siuftrag 31t i£l;eil rourbe, für S i e ein ©utadjten a u f a r b e i t e n , be= fanb icf) mid; in einer etroas unangenehmen £age. eben eine Stubienreife

2>d)

nad; ben bereinigten Staaten

)D ar

{ m begriff,

anzutreten,

unb

mar anberfeits, bamit ber 3(uffat5 reditjettig in 2)rud fommen fönnte, nidjt in ber Sage, bie Erfahrungen, roert^en. nidjt fo

bie id)

machen Ijoffte, 311 oer=

© 0 ift benn bas ©utadjten, id; muß ba§ gang offen gugeben, ausgefallen, roie id)

eg §i)nen

l)ätte liefern roollen, unb ic|

empfinbe in mir fetjr ftari baS 33ebürfniß, mit ganj roenigen 2Borten ba§ ba -Riebergelegte ju ergänjen.

9iatürlid) Ijanbelt e§ fid; bei biefe.n er»

gsitäenbcn ©orten um eine furje gufammenfaffung meiner amerifanifdjen Erfahrungen.

Siefe Erfahrungen geigen einmal —

unb bas möchte id)

als Sftationalöi'onom mit befonberer Energie betonen —

ba& roir in ben

Kartellen unb ihren SBeiterbilbungen, ben Krufts, ober ben itod; i)b^eren Crganifationen, ben gufionen, naturnotljroenbige unb unaufhaltfame Er= fdjeinungen unferer mobernen öfonomifdjen Sntroidlung oor un§

l*ef)eii

fjeben, unb bafj e§ feinen S i n n unb 3Serftanb l)at, fid; gegen bas lln= iHrmeiblid;e in irgenb roeld;er SBeife ju ftemmen. SBorum es fid) Ijanbelt, ifi nur, biefe neuen Erfdjeimmgen unferer SSolfsroirtl)fd;afi einjuuerleibtn.

358 u n s ihnen u n b fie u n f e r n Söebürfniffen a n ä u p a f f e n . thätigfeit anlangt, fämmtlid) b e r a r t ,

fo finb bie (Erfahrungen, baf? fie

m i t fid; b r a u t e n .

© a § £>at aber,

f p ä t e r gefe^en habe,

feinen b e f o n b e r e n © r u n b ,

barin,

bie V e r t r e t e r

ber

a l 3 biejenigen S e u t e ,

betrauten.

SÖenn

roirflid)

Daher,

meine H e r r e n ,

bie

roefentlid;

nic^t baffelbe ift,

fogenannten

anbere ^ e r f o n e n

fommt

ift e§ nicht immer baffelße,

art

jufolge,

biefelbe §

S

e

man

§u ber ©rfenntnij?,

»erfcf)ieben

2tmerifa bie öffentliche ©eroalt f t ä n b e n in SDeutfcfyianb t h u n . ganj

beantroorten

nidjt tijut,

iann,

baj? jroei »er*

anbere

nod;

2)inge

befonberö

ben

leiftet,

Sinthern.

2 ) a § fie^t m a n

liegt

besfyalb gerabe feljr i n f t r u i t i o ift,

unb

müffen.

Gigen=

2Üas

in

ja muj; fie u n t e r llm=

®af? fie eä in Stmerifa

abgefeljen oon ber 3?atur ber p o l i t i f e r bie 5prit>atinitiatiüe

unb

baS fief)t m a n eben befonberS b r ü b e n .

fdjiebene © t a a t ä r o e f e n m i t 5Raturnothroenbigfeit, ifjrer i m m a n e n t e n ra

id)

altem

bie m i r a l § O r g a n e ber öffentlichen ©eroalt

jrcei baffelbe tljun,

baj? e§

roie

feinen © r u n b c o r

©taatsgeroalt,

„ ^ o l i t i f e r " , in ben b e r e i n i g t e n © t a a t e n boch finb,

machte,

junächft ein f t a r i e s Slbflauen meiner 33egeifte=

rung f ü r ©taatSinternention baf? oielfach

5Ba§ biefe 2Inpaffungs=

bie trf) i n Slmerifa

nidjt

anberen als

in

thut,

ijat

©runb,

baf?

unferen

auf einem ©ebiete,

alten

baS i;ier f e r n

im U n t m i c h t s r o e f e n .

3\5ir

Raiten c§ f ü r g a n j felbftoerftänblid), Daf? ber © t a a t ben Unterricht

orga=

nifirt,

befonbers ben U n i o e r f i t ä t s u n t e r r i d ; t ;

b r ü b e n finb bie erften llni=

oerfitäten ^ r i o a t i n f t i t u t e , fie roerben nidjt n u r tion ^ r i o a t m i t t e l n gefpeift, fie roerben » o n ^ r i o a t p e r f o n e i t ganje Sanb, »erlangen, mäßiges gefühl,

bas

uns

fo

©taat§gefühl,

Pflichtgefühl,

oerroaltet,

roentg

unb

fo fe^en © i e burd;

geigt oon bem,

©taatsinitiatioe,

fjinburd^ige^en

roas

roir

SBeamtenttjätigieit,

ein u m

ftetS

oor Slugen j u hnben

unb

beamten =

fo ftärf'ereS Prioatpflid)t=

eine u m fo ftärfere Sieigung ber ^ r i o a t p e r f o n e n ,

Sntereffe

bas

als S e u t f d j e

baS öffentliche

roahräunehmen.

ä ö e n b e n mir

n u n biefe (Erfahrung a n auf bie $ r a g e : roie foll ftdj bei u n § in Seutfcf)* lanb

fpejiell

ber © t a a t

gegenüber ben Kartellen » e r h a l t e n ?

über .golgenbeS fein 3 r a c i f e l : roir m ü f f e n e r w a r t e n ,

fo ift bod)

SDie K r u f t s , bie Kartelle bei u n ä —

baf? je nach be* ß n e r g i e

unb

unferer 2Birthfdjaftsleiter

fid; bie Kartelle nach berfelben 9tid;tung roie in 3lmerifa entroideln roer= ben

—

©phäre. e

finb D r g a n i f a t i o n e n , ©ie

haben

bie

roeit

hinausragen

t^atfäd)lirfj einen ^ a l b

über

bie

prinate

öffentlichen 6 i ) a r a ! t e r

unb

^ne D r g a n i f a t i o n , roie bie S t a n d a r d Oil C o m p a n y ober bie U n i t e d

Sta-

tes S t e e l C o r p o r a t i o n , u m D r g a n i f a t i o n e n j u citiren, a n benen roir nicht u n m i t t e l b a r betheiligt finb mit u n f e r e n © e f ü l j l e n , oereinigt eine b e r a r t i g e SDiadjt in ihren § ä n b e n , baf? bie öffentliche © e r o a l t a n u n b f ü r fid; nicht ohne

roeitere§

an

ihnen

oorüberfcfireiten

iann.

2Sie oollsieht fich n u n

359 bie 9ieaItion bet öffentlichen SJieinung in 2lmert!a gegenüber biefen Drgcu n i f a t i o n e n ? ® i e öffentliche 9Dteinung reagirt fehr f t a r f , fie f)at — unb m e h r unb mehr iommt biefe 2lnfdiauung auch praitifc^ j u r © e l t u n g — ben j u b e t r a u t e n Ratten al§ ^Ereuhänber. SDiefe Sluffaffung ift nicht n u r oon „iPfiitofop^en" oertreten roorben, um einen anberen § e r r n j u citiren, fonbern oon 9JIr. ß a r n e g i e . G a m e g i e ^at in feinem S u c h e „ b a § @oan= gelium be§ 9teichthum§" biefe 2lnfchauung auSbrücflid) niebergelegt, unb ein ^achgenoffe oon mir, ber je^ige ipräftbent ber 9)ale Unioerfität ^nt fie in einem feEjr intereffanten Stuffa^ über bte SEruftä al3 bie fpejififd^ amerifantfdje ^ingeftetlt. ® i e öffentliche 9 M n u n g müffe fo ftari auf ben S e i t e r großer Unternehmungen roirfen, bafs er gebrängt toerbe, b a § öffent= licfje Qntereffe an bie Spitse j u ftellen. SCEjatfädjIic^ ift bie öffentliche M e i n u n g in 2lmerifa auch fei»x* ftarf, oiel ftärfer jebenfaH§ al§ bei uns. anblungen feinerfeits möd;ten fid) für feine P a r t e i nad;theilig ertoeifen. S i t unfer politifcheö ©t;ftem berartig eingerichtetV k ö n n e n mir u n § bar= a u f oerlaffen, toaf? bie Seiter biefer ftiefemmternehmungen — j u m jEljeil haben roir j a fdjon heute foldje — ftets baS öffentliche Sintereffe bem prioateit ^ntereffe ooranftetten roerben? ©chioerlid;; oieimehr giaube td), eö ift eine 3™ang§oorfte(iung für un§ ®eutfdjen, baft ber © t a a t a l s ber geborene Vertreter aller bebeutfamen 3>ntereffen bei jeber roidjtigen Sin» gelegenheit feine § a n b im S p i e l e haben müffe. Unb es hanbelt fid; bei b e r g r a g e , ob ein gefe£geberifd;er Eingriff n i d j t g e g e n bie Kartelle, fonbern mit 3iüdfid)t auf bie Kartelle empfehlenätoertf) ift, nicht barum, ob roir perfönlid) roünfchen, bafj etroaS in biefer Siichtung gefdjehe, fon= b e m einfadE) barum, bafj unfer politifd;e§ ©pftem j u oerlangen fcheint, es müffe in irgenb einer SBeife burch langfame Slnpaffung aud) ber red;t= liehen f o r m e n ber iEfiatFacEje 9iedjnung getragen merben, bafj bie großen roirtijfchaftlidjen Unternehmungen nicht mehr rein prioate, fonbern öffentlidje Unternehmungen geworben finb. SSon biefem © t a n b p u n f t a u s , tnufj ich geftehen, befenne ich wich "ad) roie oor j u ber ätnficht, bafj foroohl bie 33orfchtäge, bie § e r r D r . S a n b e S b e r g e r bem ^uriftentage oorgelegt hat, ioie auch roeitere SSorfdjIag be§ § e r r n $ r o f . - S t e n g e l , eine leife F ü h l u n g n a h m e ber öffenttid^en ©eroalt j u ben roirthfchaftlicheit Korporationen im ungemeinen herjuftellen, beherjigenSroerth ift. 2 ß ä r e

360 bicfe 9lnfid)t nicht oon § e r r n Sßrof. SOienjel eingehenb begrünbet

roorben,

roeitere baju 311 fagen.

in feinem jroeiten Slntrag

fo roürbe id) mir

bie ©fjre geben,

i[t ba§ jetjt nicht nothroenbig.

einiget

3>ch ^alte ben

groeitert Slntrag be§ £jerm 9ßrof. 5Tienget für befonberS raidjtig; ich fjnlte es in ber

einfad; für eine $ r a g e ber geit, baft bie öffentliche 0e=

roalt fid; einen mäßigen Ginflufj auf eine mäßige F ü h l u n g mit ben großen Korporationen

im Slllgemeinen

fid;ert.

Sollte, meine §erren, ba§

öffentliche 23erouf$tfem,

follte bie öffentliche M e i n u n g ,

übrigens roünfd;e, fid;

in

einigten Staaten,

berfelben Sßeife

w a s tcE> perfönltcf»

entroicfeln roie in ben 23ev=

follte bei u n § bie ^rioatinitiatine aller 33ürger in ber

öffentlichen SReinung

fo ftarl roerbeit, bafe ber ®rucf berfelben auf bie

Seiter grofjer Unternehmungen energifcl; genug ift, u m bic 2Bahmel;mung bes öffentltd;en !Jntereffe§

bei ^l;nen

ju e r g i n g e n ,

ijnitiattoe ftaatlid;er Drgane nicht mehr braud;en. ®eutfd;lanb

nod;

Präger

geroiffe Munitionen ift,

für

bas CSiefüt)!

haben,

baß

fo roerben mir bie

S o lange roir aber in

ber S t a a t ber notl;roenbige

fo lange

feine

9iolle coit $rioat=

perfonen nid;t thatfäd;Iid; übernommen ruirb,

fo lange glaube id;, roer=

ben

biefen llmftanb

mir

aud;

in

nehmen müffen. Dr.

unferer

Oefetjgebung

auf

?)iücEficl;t

(33raoo!)

¿riMbcsßcrgcr

(9Sien):

SDieine

hochgeehrten

.fjerren!

iJieine

beiben äiorrebner h^ben inid; j u m S t e i l e ber Slufgabe überhoben, gegen ben Eintrag

be§

§ e r r n 9ied)tsanroalt D r . S i m o n

gar fein .Qroeifel, mären,

fonbern

baf?,

ju |pred)en.

ß s ift

toenn roir nid;t eine i k r f a m m l u n g con Suriften

eine äierfammlung oon Soltsroirthen

ober

oon 2Öirtl)=

fd;aftäpolitifern, roelcher 9ticl;tung immer, ein Slntrag, roie biefer, meld;er bie gefe^gebcrifdje 93el;anblung ber Kartelle überhaupt au3 bem ©efid;tS= felbe ber SEhätigl'eit roeift, nid;t angenommen roerben mürbe, baher — bürfen, Aufgabe

unb ba

id;

^ d ; glaube

bin ^urift unb 9iationalö£onoin jugleid; —

fagen j u

u n s iyuriften bei fold;en Problemen ja oorroiegenb blof; bie

gufällt,

uns

in

formaler £nn]id;t ju bethätigen,

bie uns uer=

trauten Siegeln ber gefe£geberifd;en iXed;nif anjurcenben auf ,ßiele, welche bie 58olfsmirthfd;aftspolitif u n s ftellt — tragten 2ßeife über ein P r o b l e m

bafj roir gar nid;t in ber bean=

uon |old;er uolfSroirtl;fd;aftlid)en 2 r a g =

roeite hinausgehen f ö n n e n , ohne b a | unfere älbftimmung fofort ein SDe= menti Seiteng

ber 3iationalöfonomen

erfährt.

§ a t bod; aud; mein un=

mittelbarer 33orrebner, ber eben als Siationalöfonom mein engerer Kollege ift, biefer 2lnfid;t unter ^Berufung auf Slmerifa 2lu3brucf gegeben. ift beun eigentlich

h e u t e ^ie S t e l l u n g

S d ; bejroeifle nicht, roa§ S i ^ e n

2ßa§

unb bie Sebeutung ber Kartelle? Dr. S c h a r l a c h

a u s feiner grofsen

E r f a h r u n g mitgeteilt I;at, ja id; habe bieg felbft hervorgehoben, ba(j bie

361 Kartelle urfprünglidj Ijcroorgegangen finb aus ber iiotf). Sie finb geroifj junäd;ft ein Sßrobuft ber 9totfj; bie erften Kartelle, bie ganj im 5ßer= borgenen geblüht Ijaben, roaren roirElid; Kartelle riott)Ieiöenber iynbuftrien, bie burcf) bie Uebertreibung be§ bamals für allein feiig madjenb geltenben ^rinjipä ber Äonfurrenj firf) gegenfeitig berartig gefdjäbigt Ratten, baf? fie ju ber Ueberjeugung famen, fie müßten auf irgenb eine SBeife bie Äonfurrenä ausfdjliefjen, um ifjre ßEifteng aufrecht ju galten. M e i n au§ biefen Slnfängen fyerauS l;aben fici), roie bic§ bei einer ganjen Sleiije oon (Srfcfyeinungen beobachtet roerben fann, bie ifjre ^cnbenj oeränbern, nadj= bem fie iijre ootle Sebensiraft entroidelt haben, bie mobernen Kartelle gebilbet, roelcfie in äroei Stiftungen ganj roeit baSjenige hinter fidE) laffen, roas ben Urhebern ber erften Hartelle als $iel r>orgefd;roebt ^aben mag. ßs haben fic^ bie Kartelle ungeheueren Drganifationen entroidelt, Dr= ganifationen, bie eine 9Jiad)t ausüben, ber, abgefel;en oon ber ftaatiidjen 9Jfad)t, feine anbere 2)?ad}t gleid;fommt; unb anbererfeitä finb eS Dr= ganifationen, roeldje ihre DJiacijt nidjt immer blofj ju bem .S^ede au§= üben, um ifjre Gl'iftenj ju erhalten, fonbern audj }u bem 3rc>ede, um in beftimmten 2lugenblid"en burd; bie S3e^errfdjung be§ 9)iaritcs einen fet)r erljeblid; übernormalen ©eroinn ju erzielen, eine fefjr erl;eblid)e S3e= fteuerung ber SBeuölferung ju bewürfen. 3>d; weife nur barauf (;in, bajj, als ber geehrte §err Dr. ©d;arlad; für feine 9iotf)fartet(e auf praftifdje SBeifpicle refieftiren roollte, er bie u)id)tigften Kartelle, fo biejenigen iiar= teile, roeld;e eigentlich für baä heutige $artellroefen unb feine roirthfcf)aft= Itd)e Sebcuiung bas roefentlidje (Stempel barftellen, roie }. 2Ü. ba§ 3uders tartell, SoljIenEarteü, ©fenfartell auägefdjloffen f)at. (Sehr ridjtig!) 3a, icenn ©ie biefe Kartelle auäfd)iiefeen, bie, raic j. 33. baS Äof)Ien= unb Gifenfartell, bie ©runblage bilben für baä roirthfdjaftlidje ©ebeiljen aller anberen ^nbuftrien in ®eutfd)lanb, unb bann auf bie praEtifdje Sföirfung ber Kartelle §u fpred)en Eornmen wollen, roerben Sie nothwenbigerweife einen falfcfyen ©d)luß gtefjen. Sas ift benn bod; Ijeute, glaube ich, eine ©emeinanfid)t geworben, bafe berartige Drganifationen, roie fie un§ in ben Kartellen gegenübertreten, eine Sieaftion [jeroorrufen müffen, n i f t etroa gerabe eine Sicaftion gegen fie, IDOIJI aber eine Steaftion ber roirth= fdjaftspolitifcfjen, gefe^geberifdjen, ber juriftifc^en Greife auf biefes nomen, um ju unterfudjen, roe(d;e teteliung mu| ber ©taat ju bemfelben einneijmen? ift eine ©ad;e, bie, glaube id), überhaupt nic§t me^r ber (Srlebigung bebarf; unb roenn Ijier unb l;eute burd; eine 3lbftimmung bic (Svlebigung im entgegengefe^ten ©inne oerfud;t roerben follte, fo glaube id), ba^ biefe yrage gleidjrool)! oon ber öffentlichen Meinung in jenem ©inne beantroortet roerben roürbe, roie fie oben beantwortet rourbe.

362 •Jtun meine Herren, toeld^eS ift a b e r ber S t a n b p u n i t , ber in c o n c r e t o bem P r o b l e m r e i f e r finb

e i n j i m e h m e n ift?

u n t e r einanber

S i e fa^en,

gar

meine § e r r e n ,

nid^t einig;

roir

j i c f j u n g einig geroefen, in ber 33erounberung ber beutfdjen ^ n b u f t r i e . roicflung

roir

ju

Defter=

finb n u r in einer 33e=

ber ©röfse

unb

33ebeutung

SSenn roir ben U r f a d j e n biefer grofjartigen ©nt=

nachgehen, fo liegen biefelbert feine§roegS i n befonber§ günftigen

natürlichen g a f t o r e n 2>eutfd)lanb3, liegen nicht fo fefjr i n ben politifchen SSerhältniffen i D e u t f d j i a n b s , nid)t fo günftig

roirfen,

bie

roie

t>ielleid)t

auf

bie © r ö f j e ber ^ n b u f t r i e

5. 33. in © n g l a n b ;

fie liegen m . 6 . in ber

u n g e h e u e r e n organifatoriid;en ¡¡Begabung, roeld)e bem beutfdjen Sßolfe eigen ift.

So

roie

bie

Drganifation

g r o ß e n S t a a t gefdjaffen tjat,

be§

preu^ifd^ert

buftrie in S e j u g auf ben .fianbei, in 33ejug auf fatorifcfje B e f ä h i g u n g , glänjettb

betfjätigt,

roie

33camtenthum§

btefen

fo Ijat bie D r g a n i f a t i o n ber beutfdjen 3n= fie

fid;

ben © j p o r t bie organU

33. in ber cl)emifd)en 3inbuftrie fo

a l s S?ereinigung

»on

roiffenfcf)aftlid)em,

tedjnifdjem

u n b f'ommersieliem k ö n n e n , ® e u t f d ; l a n b s ^ n b u f t r i e in i'tberrafdjenb f u r j e r 3 e i t auf biefe § ö l j e

gehoben.

9il§

ein ß r g e b n i j j

es aud; aiijufel)en,

bafi jene D r g a n i f a t i o n e n ,

K a r t e l l e bejeidjnen

—

biefer 33efähigung ift

roeldje

roir

in ©uropn

als

id) fpredje a t f o hier nid)t t;oit ben amerifaniicben

ü r u f t g r i i n b u n g e n u n b "J-ufionen, bie ja tfjeilrreife b a s ^ßvobuft einer t>er= fehlten ©efetjgebung ®eutfdjlanb,

baf;

a r t i g e r entroid'elt, u n s gar

nid;t

Sriebf'raft

—

nirgenbs

unb

einen

ftari'er

bie D r g a n i f a t i o n

mannigfadjer

ein

burd;

finb

nirgenbs

barf

ift a l s in 3)cutfci)ianb. u n s nidjt einfallen,

grojV

® a l ) e r fällt es

biefe o r g a n i i a t o r i f d ; e

fdjen 35oIfäroirthfd)aft finb,

ein

fo müffen

roerthoolier roir

einer

allein roenn roir a u d j oietmeijr

b a r a n fefthalten, bafi biefe D r g a n i f a t i o n e n ein

baf;,

finb al§ in

übereilten 2l£t ber ©efetjgebung in irgenb

SESeife j u fdjäbigen ober g a r j u j e r f t b r e n ;

© e l t u n g j u bringen,

au3gebilöet

ber i t a r t e ü e feiner,

roerthooHeg

^yaitor,

um

© u t ber beut» itjre 3)iad;t

jur

bod; auf ber a n b e r e n S e i t e fagen,

f o b a l b biefe D r g a n i f a t i o n e n fo grof;e 9)tad;tfaftoren geroorben finb,

f o b a l b o o n ihrer ^ h ä t i g i e i t , Sebenshaitung lEhätigieit

roeiter

ihren 33efchlüffen, ja n o n i h r e r Gsjifteng bie

Scf)id;ten be§ 23olfeS beeinflußt

unb ©eftaltung

biefer D r g a n i f a t i o n e n ,

roirb:

bann

ift

nicht mehr eine ^Privatangelegenheit ber wenigen SJiänner, Spitse

ftehen,

fonbern

fie

finb

fchulbig in einem geroiffen SItajje, enger a b g r e n j e n ! a n n .

b a n n ift bie ihr

bie

üöirien an

ihrer

ber Deffentlid;feit h i e r ü b e r 9ied;enfd;aft roeld;e§

man

ja

freitid;

(Sine ©efellfchaft ober B e r e i n i g u n g ,

roeiter

ober

bie 4 0 p ß t .

ber gangen beutfd;en ^ o h l e n p r o b u f t i o n beherrfcht u n b b a m i t f ü r bie (Snt= roicflung

ber beutfdjen ^ n b u f t r i e g e r a b e j u

beftimmenb geroorben ift, f a n n

nid)t Slnfprud) b a r a u f erheben, im S t i l l e n su

roirfen,

b a roir bod;

heute

363 ba§ ^ r t n j i p ber Deffentlidijfeit anroenben auf jebe SEfiätigleit eines orga* nifirten SSerbanbeö, bie f ü r bie öffentlichen Sntereffen in Setradjt fommt. llnb ba§ ift bie ¿Rechtfertigung biefeä oielfach mifjuerftanbenen unb an= gefodjtenen $rinätp§ ber ^ubligität — idj bin ja ba auch leiber mit einem meiner oerehrteften engeren Sanbsleute, ©einer ©jceHen} § e r r n ©eftion§ci)ef K l e i n , nicht ganj im ©inflange. ©eine ©jceltenj ht kaä ^ßrinjip ber ^ u b t i j i t ä t at§ eine ,3n>angäoorftelIuttg ber öfterreichifchen Suriften bejeidjnet. 3>d) barf rooE>[ Ejeroottjeben: roenn ba§ SKerfmal ber. •SroangSoorftettung bie ftartnäcfigfeit ift, mit ber man an einer 2?or= fteßung fefthält, fo hat fd)on einer meiner SSonebner barauf ^ingeroiefen, bajj biefe £artnäcftgfeit ,5um 2lu§brucE fommt in fünf öfterretdjifdjen ©efets= entwürfen, bie alte ba§ ^ r i n j i p ber ^Subligität an bie ©pi$e fteffen. Slber tch gehe weiter, unb möchte barauf 9iadi)brucf legen: bie Sbee ber $u= blijität ift eine BroangSoorftellung ber gefammten mobernen SuriSprubens®ie ganje moberne ^ u t i s p r u b e n j fieljt, foroeit eä ftd) um ba§ ©enoffen» fd)aftsroefen, ba§ ÄorporationSroefen fyanbelt, in immer ftärferem ÜJtafje ba§ §eil gegen bie möglichen 2tu3fci)reitungen be§ ©onberintereffe§ in ber 33ern>irfiicfjung be§ ißublijitätSpringipS. ^d) möchte, meine Herren, bodj hinweifen auf bie ©ntroicflung be§ 2lftienred) möchte noch $oIgenbe§ bemerfen.

bin in meinem ©utachten

unb inSbefonbere in ben praftifdjen SSorfchlagen oon bem ©ebanfen aus= gegangen, Söeife bie

organifcfie iTriebfraft, bie $ o l i t i f

bie

befjinbern unb

j u beoormunben,

öfterreichifche ^ n b u f t r i e

biefe große,

oielmehr

in

ba

ber Vorteile

in ieiner

ich bie beutfdje unb auch

ben © t a n b

gefegt

fehen

roill,

graeifeiioS f ü r bie 33oIISn>irti)fd^aft fctjt bebeutfame organt»

fatorifche 6ntroidelung§fähigfeit frei j u entfalten.

5Dc3^aIt> habe id) ben

© r u n b f a $ aufgeftellt, bafs bie Kartelle oollfommen frei oorgehen fönnen, bafi fie ihre Drganifationen nid)t nach einem beftimmten Schema wählen müffen,

b a f j ihre

Äartellpolitif

frei ift,

bafe fie

aber

hingegen

Deffentlidjfeit bie 9Jiöglid)fett ber Äontrole gewähren follen.

ber

foll in

ihrem SBiHen liegen, j u befdjliefjen roaä fie f ü r jtoecfmäfjig galten, allein fie follen fich bamit unter bie Äontrole ber Deffentlichfeit begeben;

benn

n u r baSjenige, toa§ fie publijiren, foll gültig, foll oollfommen gegen jebe Anfechtung

gefeit fein.

SDiefer ©ebanfe ift unter 3lnberem oon ©einer

©icellenj rtid^t g a n j gebilligt roorben; er hier um bie iyntereffen

be§ ißublifumS, ber Konfumenten, unb uifofern fpridjt ba§ burchauä nicht gegen meine Seljauptung. §err ^rofeffor ä ö a e n t i g

mar fd;on fo gütig,

beutung be§ moralifdjen (Elements [jmproetfen, 93erantn>ortung, roeldje bie Seiter barauf

Ijmgeiuiefen,

baf;

beö Aiartello

in '¿Imerifa

burdj

auf

auf

bie grofje 23e=

bie ©ebeutung

übernehmen.

bcn ®ruci

(Er

ber hat

ber öffentlidjen

Meinung biefer (Erfolg crgxelt tft, bet unS aber nur burd; ba3 (Eingreifen beö ©taate§ btefcr (Effeft herbeigeführt merben iann. Slud; id; btn für ein

leifeS,

langfames Sßormartsfdireiten,

ich bin

audj nid;t bafür, bajj »on biefen 2luf|id)tsmitteln auch tl)atfäd)lid) fofort ©ebraudj gemadjt mtrb. ftcljt,

iyd) tmll nur, baji bie red)tlid>e 9Jtöglid)feit 6e=

ttt foldjen befonbera {raffen fällen einjufdjreiten,

id) ausbuidlidj

unb

jroar hon üornfyerein be= jüglid; ber S t e i l e I unb I I notljroenbig fein, audj auf Sßunfd) eine weis tere £§eilabfttmmung über bie f ü n f t e a unb b oon I.

SDaju liegt ein

® a n n fyaben roir bie Seitfäije be§ £>errn

Slmenbement t>or.

biefe betrachte idj al§ ©nljeit.

Äulemann;

Unb cnblid) fjaben roir ben Slntrag © i =

m o n , ber au§fpricf)t, bajj j u r $ e i t uid)t§ üorsuneljmen fei. 3 u n ä d ; f t e r t e i l e td^ gur ©efd)äft§orbnung § e r r n $ u l e m a n n SBort. SanbgericfitSrati) ^ u f e t n a n n (33raunfd;roeig): SReine Herren!

ba§ -Weine

Seitfälje oerfolgten ben groed, f ü r meine münblid^en Slusfüfjrungen eine fcf)riftltdje Unterlage ¿ti bieten, j u r Slbftimmung

eignen,

unb

©ie ftnb nid)t fo abgefaßt, bafc fie fidj jumal

bie Slnficfjt überroiegenb

j u fein

fdjeint, bajj roir baö oolfsroirtijfdjaftlidie ©ebiet nid)t betreten foHen, fo »erjidjte id) meinerfeitä auf eine Slbftimmung. ^ o r f l f j e n f c e r : 9Jteine § e r r e n ! Slbftimmung oorjuitefymen ift. intereffanter

unb

5)lan i a n n j r o e i f e ^ a f t fein, roie bie glaube

aber,

bie Slbftimmung

roirb

giebt einen befferen ßinblicf in ba§, roa§ roir motten,

roenn roir oorgeljen mit ber Slbftimmung ©elangt einer biefer j u r Sinna^me, ofyne roeitere§ erlebigt.

roürbe

bann

über

biefe pofitioen

Ijat fid; ber Slntrag

Stnträge. ©imon

alfo j u n ä ^ f t über ben Stntrag S o v e n s ,

b a n n © d j j e r e r , b a n n $ £ f y u m i m unb b a n n über bie Refolution be§ § e r m Sßrof. 5RcrtgeI

abftimmen laffen,

euent. mit bem Slmenbement unb a «

le^ter ©teile enblicf) eoent. über ben Slntrag Siacfy längerer ©efdjäftäorbnungsbebatte, m o n refp. über bie Refolution befcfyloffen, in ftimmen.

ber

ettget

com $ r ä f i b e n t e n

©imon. ob über ben Slntrag © i =

guriäc^ft abäuftimmen fei,

roirb

ttorgefdjlagenen Reihenfolge a b j u :

SDanad) roirb ber Slntrag S o v e n s

mit grofjer M a j o r i t ä t ab»

gelernt, beSgleidjen ber Slntrag © d ) e r er unb unb ber Slntrag SCIjumim. 2)a bei ber Slbftimmung über bie Refolution be§ 23ericf)terftatter§ ^ßrof. Dr. 9 J t e n j e l burdE) einfaches §anbl)od)i)eben b a § R e f u l t a t nicljt jroeifettoS feftgeftettt roerben f a n n , erfolgt Slbftimmung bitrcf) SluSeinanbertreten nad] red)t§ unb linis.

25a3 (Srgebnijj ber Slbftimmung

ift banad) folgenbe§:

•¡Kit g a n j geringer M a j o r i t ä t roirb I a abgelehnt (37 ©timmen b a f ü r , 3 9 ©timmen bagegen), I b angenommen ( 4 0 ©timmen b a f ü r , 36 ©timmen bagegen), I I abgelehnt ( 3 5 ©timmen b a f ü r , 37 ©timmen bagegen).

374 SDaö S l m e n b e m e n t © d j r e i b e r ben Slntrag 9iücffid)t

S i m o n

auf

bieS i m m e r h i n

iierfammluitg Erörterung

ber

51t

roirb abgelehnt.

ergicbt S t i m m e n g l e i d ) i j c i t

Stntrag

unflare

G'rgebnifj

geftellt,

biefen

SDie 2 l b f t i m m u n g

(36 : 36 mirb

über

Stimmen).

aus

©egenftanb

ber im

9Jiit

9J!itte

ber

Plenum

jur

bringen.

"^orflfjettbfr:

9Jieinc H e r r e n !

2ßir

Ijaben

angenommen

folgenben

Antrag: „ ® e r 3»riftentag eine

gefet$lid;e

rnirb:

bie

Statuirung

uermaltung unb

uon

Sief; fjabe n u n

ju

bereits

ber

einer 2lusfunftspflid;t

Seiten

bal;in

ijnbuftriefartelie

a u § , bafs

uorerft

für

empfohlen

gegenüber ber S t a a t § =

ber farteflirten U n t e r n e h m e r ,

iljrer

Organe

Sommiffionäre."

ob b i e S r g e b n i f f e rung

f p r i d j t feine U e b e r j e u g u n g

Siegelung

ftatutengemäfs

unferer

ftellen f i n b ber

ober

STntrag

bie $ r a g e

jur

heutigen SSertjanblungen nur

jur

gefteflt,

Srörterung

^enntnifjnaljme.

bie © a d ; e

im

ju

fteden,

i m P l e n u m 311t (Srörte= 3Son einer S e i t e

Plenum

jtir

Erörterung

ift ju

ftellen. Sanbgeridjtspräfibent ganj

midjtige

Sadjen

C3unif:

®ie

Sad;e

ISJorfiftenber: lucun 2öir

mir

Sie

einig!

mid)

©ewidjt

midjtig Qd;

auf

befd;lief?en,

tation

eS

unferen

ber 3 3 e r l ; a n b l u n g e n

!yd;

bin

ber

Sie

idj

ift

redjt

nur

ermtinfdjt,

5)ieine § e r r e u !

erften § e r r n 33erid;t=

$rof. baf;

Senj mir

id;

bariiber

barf

für

ben

gar

feinen

ju

nefjmen;

gefragt,

ift

idj

folgenben

lege

meines

ju

ntdjt fe|en,

bcftimmeit.

©ann

barf

a l s iöefdjlufj

»erneint.

fonbern

nadj

barauf

bitte a l f o ,

auf

bie

ju

SageS*

bafj m i r es ber 2>epu=

ba§ SBort

icf) a n n e h m e n ,

fein

opportun.

©eroidjt

3d)

oljne meitereS

2Birb

SBunfd;,

roeiter

SradjtenS

ob er g r o f j e S

aber aud)

biefeS f£()ema

5 > a S ift n i d j t b e r f y a l t .

erfte S i e f c r e n t

SDaS S E l j e m a

l)at bieS

bie § ä n b e

j e ^ t u m 7 4 5 Ufyr

geftern g e f a x t l ; a b e n , n i d j t t n e l j r r e d ; t

beS n ä d j f t e n ¡ g u r i f t e n t a g e s

unb

fofort i n

I;abe m e i n e r f e i t s

feine 3 l ü i f i d ; t

bie 3 3 e r l j a n b t u n g .

überlaffen,

abfegen,

merben

Unruljc.)

einuerffanben?

a l s Referenten

aber, meine Herren,

braud;en

§err

orbnung

Srofie

giaube,

mofjl bamit

ijabe ben j m e i t e n 9ieferenten

legt.

genug!

legen, m e n n id; glaubte, bafj m i r

b e n 33efd)lüffen, b i e m i r Sjdj

finb

n u n bie S e i t u n g

e t m a S feinten,

©egenftanb, auf

ift b o d ;

fd;lage

2>cf) m ü r b e

jit

¡gm S t e n u m

cor.

oon § e r m £ l j o m f e n nod)

(©ieiioitj):

"Diane Herren!

co tfyun.

finb

crftatter

fTeuiwifl

üerfjanbelt.

bajj

unferer 2lbt£)eiiung

gemünfdjt?

mir furj

ba§

—

Steina

mitteilen,

37'. bafj roiv e§ ber ftänbigen Deputation

üfcerlaffen,

roann

fie

ben 5punft

roieber auf bie ü a g e ä o r b n u n g fetsen roiti. ® a n n fcfjliefje id; fjievmit unfere 3kri;anblungen

itttb banfe Stylten,

meine §erren, bafj ©ie fo lange ausgemalten ^aben. 3«ftijtatl; Dr. Itieflfer ( B e r l i n ) : wir unferem SHorfitjenben

DJJeine Herren!

3d) glaube, bafj

für feine ausgejeidjnete unb unparteiifcfie Sei=

tung ben lüärmften ® a n f fd;ulbig finb, ben icf; ijiermit «u§fpredje. (2e6E>after SeifaK.) (Scfytufj ber ©itjung 4'/ 4 Ufjr.)

( B x f i t

öitmng u m

ber

§crrn

10. S e p t e m b e r

(Seginn:

99?ittag§ 1 2 U i j r . )

e r l a u b e ichm i r

Suftijvath

ror5ufd;lagcn. .^uftijratl), unb

Dr.

bie §errert b a m i t über

©tänbigen bett

Slbgeorbnetenhaufeä, (^a!)

33üte,

ba§ Sureau

bie Reihenfolge

iein

jroei § e r r e n

-51t n e n n e n ,

bamit,

üorfdjlagen, geroäfjlt

Sßibcrfprud; roäijten

mit ® a n f

Arbeiten

1 0 , 1 1

2lmtSgerid)t§rath menn

unferc

^i)nen

jroei © d j r i f t f ü ^ r e r j u

freunblid),

be§

einoerftanben?

3 d j übernehme

beginnen

S t f )mödjte

SSerfammlung, würben

^rattfe:

u n b ruir

bilben.

treter § e r r

ber

§err

fonftituiren

ber

33erathung8=

oeraniaffen.

33oriit},

sBureau

DlamenS

egiei(ung nid;t ettua fomplijirt ober luefentlid; erweitert roerbe. SÖenn aud; rid;terlid;e 53el;örben

entfd;ieben eine

£)öf;ere

¿um 9ied)tfpred;en befi^en, roeil fie eine größere ©arantie

Gignung

einer unbe=

fangenen unb unabhängigen UrtEjeilsfinbung gennil;ren, fo bleibt in jenen beutfd;en Staaten, roeld;e 33erroaltung§gerid;te nid)t befi^en, bejie^ungS» in Defterreid;, ein

anberer SiuSioeg nid;t übrig.

9Jiöd)te alfo aud; für

^reu|en, für S3aben, für SBürttemberg, für Sadjfen in leijter 3eit, iurj für

alle beutfd)en Staaten, roeldje inftanäenmäfjig geglieberte ä>erroal=

tungegerid;te

befi^en, bie Ginfd)rän!ung,

bie S d j u l ^ e n f t e i n in ä>or=

fd;Iag bringt, entfpredjenb unb tljunlid) fein; für bie beutfd)en Staaten of>ne

3Sern>aItung§gerid)te

unb

für

Defterreid; wäre

eine fold;e

Gin=

fdjräniung untijunlid;. Gs

iommt bemgemäf?

Siedjtfprecfyung

felbft an.

für

unfere

£infid;tlid)

aHe§

auf ben Segriff ber

beäfelben beftel;t infofern lieber»

einftimmung, als allgemein angenommen roirb, 3ied;tfpred;ung fei bie 6 e = nmfjte, a u t o r i t a t i v e ijältniffeä.

geftftellung

3Jieinung§oerfd)iebenl;eiten

eines

fonireten

9iecfyt§»er=

befielen nur infofern,

al§ oon

381 einigen angenommen roirb, e§ muffe ein b e f t r i t t e n e § 3fied^t§oer^äItnifj fein, roeld)e§ feftjuftellen fei; oon 2lnberen, es müffe eine 3ted)t§Der= l e f c u n g oorliegen; t>on ©ritten, e§ muffen in bem 3ied)t§oerf)ältniffe P a r t e i e n einanber gegenüberfteljen. leuchtet ein, baß alle biefe SDieinungen eine SSerfdjiebenheit beS UmfangS ber 9tcd)tfprechung bebeuten unb baß man je nach bem ©tanbpunft einen roeiteren ober engeren Umfang ber Sfiedjtfprediung annimmt, ber Stecfjtfprecfmng im ungemeinen unb bemgemäß aud) ber Serroaltungäredjtfprechung. meine, meine §erren, bie Defonomie ber 3cit gebietet e§ uns, biefe grage, roeldje in einem unmittelbaren 3u= fammenfjange mit biefem ©egenftanbe nidjt ftef)t, al§ außerhalb be§ 3ia^men§ unferer ®i§fuffion liegenb betrauten 511 foiien. § ü r bie ^rage, ob bie Slfte ber Stedjtfprecfiung ber 9lecht§fraft tf)eil£>aftig finb, fommt es nämlich nicht barauf an, roeldjetx Umfang bie SRechtfpredjung felbft befifet. ßbenfo glaube id), meine §erren, baß roir eine groeite § r a g e außerhalb unfereS 3iai;inenä fallcnb, betrauten foiien, bie $ r a g e nämlidj, ob e§ fubjeftioe öffentliche Siebte giebt unb ob bentnacf) eine S8erroaltung§= gericf)täbarfeit begrifflich unb prinzipiell überhaupt möglid) ift. (53 ift 3()nen ja befannt, baß t)on ^eroorragenben 2:^eoretifern bie 9Jcöglid;feit fubjeftioer öffeixtlicEjer Siedete geleugnet roirb; fie erbliden barin nur 9teflerroirfungen be§ objeftioen Sfedjts. SSenn roir, bie roir ber Slnfid^t finb, eS gäbe fubjeftioe öffentliche Sledjte, meinen, mir ^aben einen SiedjtSanfprudj, nidjt f)öf)cr befteuert ju werben, al3 e§ bas ®efe£ oor= fchretbt, fo ift e§ bie Meinung jener, eö fei nur eine S t e u e r u n g beS objeftioen 9ted)t3, baß bie Sinjelnen nicht fjöljer befteuert roerben. Söenn fubjeftioeS öffentliches 9ied)t begrifflid) nid;t möglich ift, fo lann e§ naturgemäß aud; 33erroaltungsgerid)t§barfeit nicht geben. ® a n n ift biefe nur ein befonberä georbnetes 23erroaltung§oerfahren mit ber Seftimmung, burd) basfelbe ein gleiches 90iaß ber §anbhabung ber ©efeije j u erreichen. 3id) meine, baß roir biefe § r a g e fykx nicht j u bi§futiren braudjen. fjiir un§ muß e§ auf © r u n b be§ pofitioen 9fecht3 feftftehenber 2lu§= gangSpunft unferer (Erörterungen fein, baß e§ allerbingS öffentliche fub= jeftioe 3iedjte giebt. SEBerfen roir auch nur einen SJlicf auf bie ©efetje, roelche 33erroaltung§gericht8barfeit in Greußen, 33aben, Sßürttemberg, Söaqern, juie^t in ©achfen eingeführt haben, fo finben roir, baß mit flaren SBorten überall bie ©erichtsbarfeit j u bem $roede errichtet rourbe, um über öffentlicfj=red;tlid;e Slnfprücfje ju entfcheiben. 9iach meiner beften llebergeugung beftcijt alfo bie Streitfrage, ob e§ fubjeftioe öffentliche SRccfjtc giebt, nicht. Saffelbe gilt uon Defterreid). freilich muß ich &e=

382 jüglid) ber öftcrreid^ifc^en 3Serroaitung§gefe£gebung fyier eine iur5e meriung oorausfdjiden. Söäijrcrtb in beit beutfdf»cn ©efe^gebungen für bie 23erroaltung§gericht3barfeit allenthalben ba§ Sogenannte ® n u m e = r a t i o n S p r i n j i p eingeführt rourbe, baS ißrinjip, nad; roel^em t a j a t b bie SSerroaltungSmaterien aufgejä^It ftnb, roeidje ©egenftanb ber 2kr= roaltungäredjtäfpredjung fein follen, haben tnir in Defterreid) ba§ ^riuäip ber g e n e r e l i e n Seftimmung ber 33erroaltung§gerichtSbarfeit in allen jenen f a l l e n , in roet^en iyemanb in einem fubjeitioen öffentlichen Siebte »erlebt fein behauptet. 9iun ^at bie ältere 93erroaltungSgefe$gebung naturgemäß auch nidjt im ©ntfernteften an bie SRöglidjfeit ber SerraaltungSgeric^tsBarieit ge= bacht; S i e fönnen ba^er ermeffen, baß e§ in einjelnen Ratten überaus fc^roierig ift, ju entfcheiben, ob e§ fid; im ©efet^e bloß um ein inbi« »ibuelleä Sntereffe ober um ein formell anerfannteä fubjeftioe§ 9ied)t hanbelt. 3 n biefer Sejiehung finb batjer bie S t a a t e n mit Umgrenjung ber SBerroaltungsgerid)t§barfeit nad; bem Enumerationeprinäip tt)atfäc§iidj in bebeutenbem 33ortl;eii. 6 i n e roeitere ©djroierigfeit, roeidje in ben beutfcfjen ¡Staaten mit inftanäenmäfjig geglieberten SerroaltungSgerid^ten niefit befielt, ergiebt fich au§ ber 9ied;tfpred)ung ber 33erroaltungsbehörben infofern, ai§ e§ fid) um bie llntcrfReibung ber 9led)tfpred)ungöaite oon beit 23erroaltungsaften, ber Gntfc£)eibungen oon ben Serfügungen fyanbelt. ® a s l;ängt bamit p f a m m e n , baß unfere ^ r a j i s mangels einer entfpred^enben Siegelung be§ 53erroaItungsoerfal;rens einen prinjipieUcn Unterfd)ieb gtuifcf)crt 9ied;t= fpred;ungöaften unb S3erroaltung§Derfügungen ber 93e§örben nicht fennt. Seh glaube, bafj bie $ b e e , sßrofeffor S e r n a t n f in feinem ©utadjten »orgebradjt hat, bie ©ntfc^eibungen irgenbroie prinjipiell oon ben anberen 33erroaltung§aften he*au§juh e & en > 3 U cfiarafterifiren, j u begrüßen ift. mürbe baburd) aud) bie ermähnte ©chroierigfeit, eine richtige 2lbgrenäung ber fubjeftioen Siebte oon ben ^ntereffen in ben älteren 93erroaltung§= gefehlt ju finben, roenigftenS gemilbert, bie Se^örben würben baburd^ gejroungen, garbe j u befennen, unb fd)on burd) bie $ o r m be3 2l!teS er= fi^tlid; j u machen, ob fie eine ©ntfdjeibung ober eine Verfügung treffen. 2>a§ märe ber SSort^eil einer folgen ©efe^gebung. ha&e Güliminirung ber beiben Vorfragen be§ tlmfange§ ber ÜiccEjtfpred^ung unb ob e§ fubjeitioe öffentliche Siechte giebt, mir ben SBeg frei g e m a l t , unmittelbar unferer girage an ben Seib rüden ju fönnen, ber S r a g e ber materiellen 9techt3fraft ber ©ntf^eibungen ber iöerroaltMrgSgeridjte unb SSerroaltungSbehörben. !3d) glaube nid)t fe^l ju gehen, roenn ich i a 3 e / baß ß i n unbefangener über bie

383 ^frageftellung felbft etroaS befrembet fein btirfte. 2öir finb e§ fo g e w ö h n t , beri Segriff

ber materiellen 9iedfjt§fraft mit

ber 9ted£)tfprechung j u »er*

i i n b e n , b a f j roir nach irgenb einem © r f l ä r u n g ä g t u n b fud^en, roiefo benn ü b e r h a u p t eine foldfje ^rageftettung berechtigt fein fott. S e m a p e r , ber a l s ^ßraftifer unb Sijeoretüer gleich auSgejeidfjnete jroeite $ r ä f i b e n t be§ öfter* reidf)ifchen SBerroaltungägerid^tSfiofeä,

einer ber §auptüetfed)ter ber ^ b e e ,

bafs bie materielle 9ied)te£raft unter

geroiffen Umftänben, bie roir fpäter

iennen lernen roerben, eine 33efd£)täniung erfahren müffe, giebt u n § biefen CirtlcirungSgrunb

ungefähr

in

SSerroaltungägericfitsbatfeit, fefunbäreä Slliem

-Stoment,

bie Stufgabe

in

ben

fagt

ber

2lu§führungen.

folgenben

er,

ift

bie

33erroaltung§geridjtsbarfeit

ber 33erroaltung

ber

SRed^tfpred^ung

erfüllen.

roitl

Sejner,

nur

ein

man

cor

ficf)

mit

ber

S e m a p e r in biefem ©ebanfen begegnet, bringt benfelben in ber $ o r m j u m SluSbrud,

bafi er f a g t :

baburdjj, bafc ein Sßerroaltungäait

g e b r a u t roirb, Ejört er nicht a u f ,

33erroaltungäaft gu fein.

in indicium SBenn 5. 23.

üerroaltung§gerichtli

welcher bie Stedjtfprechung n u r ben 9lecht§fchu$ be=

biefer g o r m u l i r u n g

f ü r bie S t e l l u n g

ber betreffenben

2luö biefer ® a r f t e ü u n g

ber 9ied)tfpred)ung ber orbentlid^en ©erirfjte

u n b ©trafredjtäpflege, bei

felbft groedE ift, roirfen

unb

roirb.

unfereö P r o b l e m s

§a6en ju

roir

finben.

ben

ßrilärungögrunb

3)er ©egenftanb,

über

ben roir hiev fdf)lüffig j u roerben höben, erfdfiöpft fici) nadjj bem ©efagten i n ber $ r a g e :

foH b e f a l l » ,

roeil

in ber 33erroaltungägeri^t§barieit

bie

3le^t§fpred^ung n u r ein feiunbäreS ÜKoment gegenüber ber E r f ü l l u n g ber SBerroaltungäaufgabe gar

oon

ift, bie

materielle SFiedjtälraft befdjränft ober,

einer S e i t e »erlangt

fcheibungen oernidjtet

roirb,

roie

bie materielle 9ted)tefraft ber 6 n t »

roerben?

Sich glaube, roir haben leinen anberen 2Beg, gu einer Slntroort über biefe g r a g e j u gelangen, al§ inbem roir u n s SRcd^enfd^aft geben über bie Beziehungen

jroifchen

Siechtslraft u n b

Dtechtfpredfjung, inbem

objeftioeä llrt^eil $u geroinnen fuchen, roeld^e Umftänbe roidlung bafj

roir

ber 9techtsbilbung

unb

bie 9ied)t§fraft al§

ber

9techtSbeftimmung

eine nothroenbige

9techtfpred(jung j u b e t r a u t e n geroohnt finb.

roir

ein

eS in ber 6 n t « beroirft

hoben,

Segleiterfdfjeinung ber glaube, bafj, roenn roir

384 u n § über biefe g r a g e n SiecfyenfcEjaft gegeben haben roerben, roir bann in ber Sage fein roerben, §u bem urfprurigtici)en ^ § e m a jurücljuichren,

in=

l i e f e r n bie 6igenthütnlid)feit ber 3Serroaltungsred)tfprechung, i£)ve fpejififdje 9iatur,

bie

ich mir

erlaubt

i;a6e auseinanberjufe^en,

irgenb eine 33e=

fchräniung ber 9ted)tsfraft ju beroirfen im ©tanbe fein füll. ©oroeit gebanfen,

fefye, meine §erren,

meiere

jur 9}ed)t§traft

ber S^echtfprechung Serhältnifj Siormen

geführt hoben.

sroifchen

abftraft

©efet}

jinb

al§ ®er

9iormen fonfret j u Derroirflidjen.

fo

biefer ©ebanien

SBenn finb

b r e i 9ted)t§=

unabroeiglichen ^orberung

erfte

unb Urtfjeil.

niebergelegt finb,

e§ nornefjmlid;

einer

in

ift

bie

bie U r t e i l e beftimmt,

bie

®iefe§ SUerijältni^ finbet feinen präg»

nanten 2lu§brud in bem SBorte ® e g e n i o l b § : ber Urtheilsiniperatio ber 3>tnperatiü be§ ©efef5e§.

biefem 9tefultate nicEjt einoerftanben fetjung ju bieten,

ift

freilief;, roenn m a n bie 2luffaffung 3 3 ü I o r o S

oon bem ä>erfyäitniife groxfdf>erx ©erid;t bajj unfere ©efetsgebung

baö

ben ©efeijen

nid;t

unb ©efe^ l;at, fein.

fann

23efanntlid;

im ©tanbe ift,

eine

unb baf, ber 9licf)ter nidfjt nur bie er will,

unb

mit

Süloro,

oollftänbige 9iorm=

berufen,

fonbern t>er=

pflidjtet fei, über bie ©efe^gebung Ijinauö bie Sledjtönormen bie 9tecf)t§normen j u mähten,

man

meint

nicht bie,

ju

finben,

wie

33üIon)

ausbrüdlid) fagt, bie ber ©efetsgeber roill. 3>d; meine, meine Herren, baf; roir im SJamen unferer Herfaffungcn gegen biefe 2luffaffung

bes ^erficiltniffeä

^ßroteft einlegen muffen.

jroifd;en Stecht unb 9iicf)teramt

ÜKad; unferen S3erfaffungen ift ber dichter nicht

ber ©t^öpfer, fonbern ber Q ' ^ r p r c t

beS Stents —

aflerbingö nid)t n u r

SBortinterpret fonbern ber Grfdjliefjer ber im tiefften I n n e r n be§ 3iecf)tö= fyftemä

enthaltenen,

erftfiliefjenben

nur

9led)töibeen,

auf © r u n b unb

id>

roiffenfdjaftlidjer glaube

Grfenntnifj

nidjt, bafj

ber

51t

SSornmrf

gerechtfertigt ift, ben S 3 ü l o t o ergebt, bafj bie ©egner feiner Slnfdjauung ber Sebeutung beS 9iid)teramte§

nidjt geredet

roerben.

2ßenn aber baä

U r t e i l beftimtnt ift, ba§ ©efetj in concreto lebenbig roerben ju bann mufj ba§ U r t e i l

enblicfy einmal ein unabänberlid;e§ ©eltung, bie ©efetje

roirb.

fönnen ficE» nidjt

® i e ©efetje rooHen unbebingte

bamit

jufrieben geben,

3tidjter um eine geiftoolle Sßenbung S e r n a | i ! ä ich i f l n n

laffen,

auch in bem ©inne ein unbebingteS fein, bajj es bajj

j u gebrauten,

anberS: benn baä roäre fdjliefjlich ba§ Sfasi*/

ber

erilärt:

roenn

fräftige ©ntfdjeibungen geänbert roerben fönnten. ©elbftoerftänblicf) hat biefe 3bee, roeldje jur 3ted)t§fraft ber Urtheile führt, bort ihre ©renje, roo bie Sbeftimmtheit bes ©efeijeä aufhört; roo b a s ©efe§ felbft an bas arbiträre Grmeffen beS Siidjterä appeUirt, roie e§ »iel= fach seid)"!) 1 -

oermag u n s biefe Qbee bie 9lechtslraft nicfjt j u erflären.

385 ® a m i t fomme idj ju bern groeitcn Momente, reelles jur SRedjtSfraft geführt E>at. @S ift bieS bic 3ie^t§fic|erf)eit. glaube, meine Herren, baf; roir nur einen 2lugenblicf u n s in unferer ^ a n t a f i e einen 9iecf)tg= unb ©efeüfc^aftsjufianb of>ne materielle 9ied)tsfraft Dorjufteflen haben, um benfelben fofort als unmöglich abjulehnen. 2Ber heute a l s Sieger eirteä (SrbguteS in einem ^Srojcffe fid) f ü r einen reiben 3Jlann E)ä(t, f a n n morgen burd) einen neuangeftrengten ^ r o j e f j in feinem Sefit} erfdjüttert unb übermorgen feines Sefi^eS f ü r oertuftig crilätt werben, Serna^if geht in feiner oortreffltchen -¡¡Sonographie „über Stedjtfprecfyung unb 9ied)t§= t r a f t auf bem ©ebiete beS öffentlichen 9ied)tS" foroeit, bafe er bie Sfechtsfidjerjjeit gerabeju f ü r ben 3roe(f ber ganjen 9iecf}tfpvecf)ung erflärt. 6 r ift ber Slutor beS ©ingangs jitirten S a $ e S , baf; bie 3ied)ts= f r a f t Sinroenbung bes ©efe^eS ber Äaufalität auf bem ©ebiete ber 9ied)tfprerf)ung ift, ^ d j glaube allerb ing§, bajj mir foroeit nid)t gelten tonnen, ich glaube, bafi baS im erften f ü n f t e auSeinanbergefettfe 33er» hältnifj groifdEjen ©efei} unb Urtijeil f ü r bie 9iedjtfpreon oerfcfjiebenen S e i t e n , inSbefonbere oon

b a s 9J?oment ber 9iec£)tSöfonomie geltenb gemacht; eS fei ein

SDioment ber 3Birti)fcfiaftIic^ieit in biefem © i n n e , b a f j Slfte nid)t iiolt

roerben.

juerfenne,

ba

roieber»

gefiele n u n , b a f j idj biefem SRoment feine S e b e u t u n g bie D e f o n o m i e

^cf) meine melmeljr,

bafj,

niemals

roenn

ein leitenbeS ^ßrinjip fein bavf.

ein 2lit fdfjledfjt ift u n b eine ^Reparatur

beffelben notfjroenbig ift, fei eS in ber ©efeijgebung, fei eS in ber SBerroaU t u n g , eine 28ieberf)olung f t a t t f i n b e n m u f j . fprecfyung a l s

® a f j fiel) bieS bei

einer gebunbenen i£(jätigfeit a n b e r S oerljätt,

bem t)ort;ergei)enben

ber

9ied)t=

i)at fidi) a u s

ergeben.

¿Die © r ü n b e , roeldje id) f ü r bie SRed^tSfraft ber GsntfReibungen »or= g e b r a u t fjabe, fc^einen m i r aucij jugleidf) © r ü n b e b a f ü r j u fein, b a j j mir bie 9 t e $ t s f r a f t n i e m a l s ber © i s p o f i t i o n ber P a r t e i e n

überlaffen

bürfen,

f o n b e r n a l s eine a b f o i u t e , a l s eine G i n r i d j t u n g beS j u s c o g e n s bctradjtert müffen. ©§ roar ein g r o ß e s S e r b i e n f t 2 3 ü I o r o S , b a f j er gegenüber b e r 2Ib= fief) beS erften (SntrourfeS 3if)re§ b ü r g e r l i c h e n ©efetjbudjeS —

roenn

id)

nidjjt i r r e , roar es § 1 9 1 — , bie 9 t e d j t § f r a f t j u einer biSpofitioen ÜRorm j u machen, entfdjjieben S t e l l u n g g e n o m m e n ^ a t , grüben,

unb

m i r b ü r f e n es be=

b a f j aud; ber neue öfterreicf)ifd()e ßioilprosejs in § 4 1 1

b a f j bie 9iecf)tSiraft t>on 2lmtS

roegen

roa^räune^men

fei.

normirt,

387 21I§ einen 33eroeiS f ü r ben abfoluten Gharafter ber SlechtSfraft barf ich es t o o p anfefyen, wenn bie ©efetsgebung in oerfchiebenen S p o r e n bie SSeräc^ter ber materiellen 9techtSfraft,

toeldfie in entfd^iebenen unb abge=

t r ä n e n S a i d e n Eingaben an bie S t a a t s o b e r h ä u p t e r richteten, j u r © t r ä f e gebogen hat. ßharafter

Sine 33eftrafung jeigt immer am

bie betreffenben f o r m e n ^aben.

in ber ©efcf;ic§te be§

römtfchen

3icd;t§

heften, roelcf)' abfoluten

@S gab fold^e ©trafnormen ¿ur

$eit

ÄonftantinS —

mir

b r a u s e n baS 9lä^ere nicht ^eransujie^en — unb eS gab eine foldje -Jiorm unter griebrich Sßilhelm I .

® a § @bift biefeS Königs

aus

bem

Sahre

1 7 3 9 ift fo intereffant, baß idE) Shnen baffelbe nicht oorent^alten möchte. @è ncrfiigt, baß alle Slboofaten, ^ßrofuratoren unb bergleidjert 9Jlenfdf;en, bie lien

in a b g e t a n e n an

unb abgebrofchenen 3techtSfachen immebiate 9Jiemora=

ben Äönig

ju rieten

roagten,

ohne alle ©nabe unb K a r b o n

aufgehängt roerben unb neben ihnen ein § u n b . Um fo mehr muß es n u n SBunber nehmen, baß D t t o S K a i j e r , ber befanntlidf) eine füf)renbe SÌottc in ber Sitteratur beS SüerroaltungsredttS Ejat, einen ©ebanlen SBüIoioS, ber ber 9ìed;tSfraft angehört unb ben S i i l o m eigen

gemalt

i)at,

baß

bie

biSpofitio=red)tlichen

Ülatur

felbft fpäterj falten ließ,

fich

ber ju

Parteien im ^ßrojeß biefelbe mit heraus*

arbeiten. ©tiHfdjroeigenb ober ^anbelnb, fagt D t t o 3 K a t ; e r , bebingen bie Parteien rcdtjtlidf) baS llrttjeil unb beshalb gehört eS irrten. niohl gegen biefe ^ o n f t r u l t i o n ,

bie

nichts

2Jian b r a u e t

ift a l s eine SegriffSfpielerci,

feine roeitere $olemif j u führen, unb muß nur ftaunen, baß ihr älutor, roie

mir

fönnen

fehen

roerben,

geglaubt

hat-

ernfte 2Bie

^onfequenjen

immer

an

biefelbe fnüpfen

bie SJiitroirfung

ju

ber Parteien am

$ r o j e ß befdjaffen fein mag, baS Urtivit felbft ift ein © t a a t s a f t , an bem bie P a r t e i e n feine 9Jiitroirfung ijaben, unb ihr 3iec^t§vcr^ältni§ jum llr= tljeil iann bemnaci) fein anbereS fein, a l s baß bie Parteien bem U r t e i l unterroorfen finb. 2ßenn

ich

baS

9fefumee meiner

SluSfüfjrungen über

gebanfen, bie j u r 3ted)t§fraft geführt haben, fagen ju bürfen.

gie£>e, glaube idi), folgenbes

®ie angeführten © r ü n b e : erftenS, baß bie U r t e i l e bie

fonfrete 33ern)irflidE)ung jroeitenS,

bie Siesta»

ber

abftraften f o r m e n

be§ ©efeijeS enthalten;

baß bie Siec^tsfid^er^eit ein unerläßliches ^ o f t u l a t ber 3ledE)tS=

fpredjung ift; brittenS,

baß

bie richterliche Slutorität e§ oerlangt,

bie enbgültige Gntfdjeibung ßntfdjetbung bleibe,

finb fo jroingenb,

baß baß

fie fo j u r ©enüge erflären, baß mir in ber gefdjidjtlidjen ©ntroicflung ber $RechtSoerroirflid;ung b a j u gefommen finb, bie 9ied>tSfraft a l s ein 9iatu= rale jeber 9iechtSfprec£)ung j u betrauten. §abe

ich

auSfdhließlich

bie ßiüilgerichtsbarfeit im 2tuge

388 gehabt, fo erübrigt nunmeljr, bie gefdf)idf)tlid)e ßntroicfelung ber 9tecf)t§= fraft im ©trafprojefj, wenn aucf) nur gans iurj, ju ffijjiren. §ier f)at oorerft ber ©a£, bafj ÜKiemanb jum groettert ÜJiaie peinlid) folie angeflagt roerben, allgemeine 2lnerfennung gefunben. 9iur bie ißeriobe be§ ge= meinen beutfdjen ^snquifittongprogeffcä fjat biefeS ^ßririjip nicfjt aneriannt unb baSfelbe ttjeilroeife ganj geleugnet, tjjeilroeife burd) bie Einführung be§ greifprucfyeS ab instantia bie Erneuerung be§ ^ßrojeffes erleichtert bejro. berfelben tljatfäcfylid) gar feine ©djroierigfeiten in ben 2Seg gefteUt. © l a f e r rnadjt in feinem 3iuffai} über materielle 9tccfytsfraft bie fef)v treffenbe 33emerfung, man erfelje au§ biefem Serfjalten be§ !ynquifitions= projeffeS, baft felbft bie flarfte unb einieudjtenbfte ©ad;e nidjt ftdjer barauf rennen föitne, allgemein aneriannt ju roerben. SJiit ber 9iücffeljr jum accufatorifcfien 23erfaf)ren ober allgemeiner gefagt, mit ber SSerroirflidjung be§ 9iecf)t§ftaate§ aucf) auf bem ©ebiet ber ©trafred;tspflege unb mit ber Einfdjränfung ber iüöieberaufnaljme auf ganj beftimmte gätte, ju benen nidjt gehört ber blojje Srrtjjum unb nid;t bie blojje 33erle|ung be§ ©e= fefceo, war ba3 ^rinjip ber 9tecf)tsfraft aud; im ©trafprogefcrcdit aner= iannt. $reilid) fjat ber öfterreicfyifdje ©trafprojejj eine 33efthnmuug auf« genommen, roeldje mir für ba§ ganje ^nftitut ber 91edjt8fraft »on grojjer 33ebeutung ju fein fdjeint, unb roefdje bie einer SBefdjränfuug bcr= felben audj prinjipieli ju beleudjten geeignet ift. Es ift bie§ bas ^nftitut ber 9iid;tig!eit§befd;roerbe jur 2Sal;rung be§ ©efe^eS, roefdjeS roir im öfterreidjifdfjen ©trafprojeffe fabelt unb roeldjeä bem franjöfifcfjen Straf» projeffe nacfjgebilbet ift. ^it ber Siegel l;at eine, auf ©runb einer foldjen iöefcfjroerbe bie 9iid;tigfeit eines Urteils auSfprecfjenbe ©entenj beS oberften ©eridEjtSfjofeS leine Einroirfung auf bie materielle Slecfjtäfraft. ES ftefjt aber bem oberften ©ericfytSfjofe frei, eine 33erurtfjeilung, bie burd) baS nichtig erflärte Urtljeil erfolgte, entroeber aufsuljeben ober ju milbern. ©ie feljen alfo, bajj ber öfterreidjifdje ©trafproje^ prinzipiell eine, roenn aud; fdjarf begrenzte SJJöglidjfeit ber Sefdjränfung ber 9iedjtS= fraft aus bem ©runbe beS fyöfjeren ^ntereffes ber JSaijrung bes ©efe^eS juläjjt. ®er beutfe^e ©trafprojefj fennt, roie idj in biefem Greife nidit befonberS ju betonen brauche, bas ganje -RedjtSinftitut nidjt. §ier ge= langen roir bemnadl) für ben ©trafprojefj ju bem gleiten Ergebniffe, roie für ben (Stoilproje^, bafj bie Slec^tsfraft als unabweisbare gorberung ber 9ted)tfprec§ung erfc^eint. 92un fomnte id^ ju ber urfprünglidjen 3 r a Ö e ' o o n ^er icf) in meinen Erörterungen ausgegangen bin, jurücf. Qft bie oor^in be§ 9iäljeren bar= gelegte @igentl)ümlic^feit ber 33erroaltung§rec§tfpred)ung barnac§ angetfian, eine Sefd^ränfung ber 9ied)t§fraft 3U bercirfen? Sematjer fjat au§ ber

389 Stangftellung ber beiben Elemente in ber SBerroaitungsredjtipredhung, roeldje roie S i e

fidE» erinnern, ba^in

geht, bajj bie (Erfüllung

ber ftaatlidjen

Slufgabe in ber Sßerroaltung ba§ primäre, bie 9ted£)tfpredf)ung ba§ feiun= bare fei, bie Folgerung gesogen, bajj eoentueH bie öffentlichen ^ntereffen eine 33efd)ränfung

ber Siedjtsfraft ju

beroirfen im Stanbe fein müßten.

S e m a p e r bringt boä Seifpiel: 2Senn eine (Sntfcfieibung über bie Suloffung eines SBafferroerieS redhtsiräftig geroorben ift, fid) auSftellt, bajj bas Söafferroerf eine ©efahr juführen

geeignet ift,

öffentlichen ^ntercffe§

bann

iann

bie

nadjträglid) aber l)er=

ber Ueberfchroemmung Eierbei» 9iecf)tgfraft ber 2Ba^rung

nidjt entgegenfteljen.

2)iit

be§

aller Schärfe fjat ins*

befonbere audj S e j n e r biefen Stanbpunft oertreten, unb ißrofeffor 3 o r n , ber l^eute ba§ ¿weite SReferat über biefe §rage hier ju führen hat, ift fo roeit gegangen, ()auptfäc£)lid; aus biefem ©runbe bie materielle 9ted)t§frait in ber SSerioaitung§reci)tspflege gänglid; auSjufdhliefjen.

$unächft,

meine

§erren, möchte id; meine eigene SCnfidjt ba^in fennjeicfmen, bajj roir bie grage de l e g e l a t a unb de lege ferenda ftrcngftenä auöeinanberhalten miiffen. Stus

ben früher

auäeinanbergefet3ten ©rünben meine id), bajj ber

©efeijgeber überall, reo er 9ted)tfpred)img eingeführt l;at, oljne einen befdtränienben 3ufat5 l)infid;tlid) ber materiellen 9ted)tsi'raft ju madjen, bie 5Rec^tsfraft ohne Sefdjrünf'ung gewollt fjat.

berufe mich auch barauf,

bajj in ber öfterreidjifdjen unb preujji)cf)en Steuergefetjgebung, meiere bie 5Red;tsfraft

nidjt

unbefc^ränft

gegen ben g i s f u s

gelten

laffen roollte,

a u s b r ü c f l i d ) bie ber 3ted)tsfraft entgegenftehenbe Sefugnijj ber Steuer= beworben, innerhalb

einer Sßräclufiofrift eine 9iid)tigftellung

ju ©unften

beö Staates uorjuehmen, im ©efe^e normirt ift. ©egenüber

bem

angeführten Seifpiele S e m a t j e r s

unb

gegenüber

ähnlidjen 33eifpielen S e i n e r s , bie fämmtlid; eine Itottifion ber 9ied)tsfraft mit ber

gefe^Iicfjen $flid;t

Sn^alte

hoben, h a ^ t e

genannte ^flid)t

au(

be§ Staates,

i>

©efal;ren ju befeitigen, jum

bafür, bajj fdjon de lege lata bie leijt=

als eine a b f o l u t e gelten mufj,

fenne, bajj e§ mir

erroünfdjbar

obgleid; ich offert be=

erfdjiene, wenn ber ©efe^geber

brüdlitäfraft bie Sntfcheibung ju treffen ijat. 5Der bie Stechtsfraft gänzlich negirenbe ©tanbpunft 3 o r n § läjjt fidj aud; de lege ferenda nicht galten. liegt in bemfeiben eine ebenfo grofje lieber* fdjä|ung beä ftaatlidjen gntereffeä an ber 3 3 e r r o a l t u n g , roie eine Unter» |djä§ung be§ ^sntere[fc§ an ber 9techtfprechung, ju ber bie Stedjtsfraft gehört. B o r n E)at abgefefjen »on bcm öffentlichen Sntereffe nocE) anbere ©rünbe für feine 9Jieinung angeführt, g m Sioilprojeffe fyabe bie iiedjtsfraft einen SBertlj für bie Parteien, weil es fich barum Ijanble, früher ftrittige ©adjen aujjer Zweifel ä u [teilen. 3 n ber SSerroaltungsgerichtsbarieit gebe e§ ba§ nicht. SBelcfies gntereffe follten bie Parteien an ber redjtsiräftigen "ftefc fteßung ber Deffentlidjieit eines 2öege§, ber 3iotEjn)cnbigicit eincä ©d)ul= baue§ unb bergletdjen meijr haben? glaube, bafj e§ fief) E)ier einfadj um eine anbere $ormulirung i)anbelt, um bie aufgeworfene grage beant= W o r t e n ju fönnen. M K i» ber SEfjat nidjt ein, warum ba§ Sntereffe einer gartet, nidjt rnefjr an Beiträgen ju einem öffentlichen ©djutbau ober ju einem öffentlichen 2ßege j u leiften, eines geringeren ©djutseö be= bürftig fein foHte, als ba§ gntereffe, eine priuatredjtlidjc Obligation nur bis ju einer beftimmten Summe j u erfüllen. (©e§r richtig!) muß in ber S ^ a t fagen, bafj mir Ejierfür ba§ SSerftänbnifj fehlt. $ßrof. . ß o r n fjat ferner gemeint, e§ fei in ber Siegel baS 23orf)anben= fein ber eadem res nicht Ieicf)t für ba§ öffentliche Stecht nachäuroeifen. ® a s mag in oielen gälten jujugeben fein. 2 3 e r n a t } i i hat hierfür in feinem ©utadjten ein treffenbeS Seifpiel gebracht. 2öenn entfdjieben ift, bafj bie „Sßeber" aufgeführt werben bürfen, unb wenn in berfelben S t a b t fpäter ein 2tufruf)r ^errfd^t, fo werben mir bie Sntfdjeibung mangels eadem res nidf)t für re^tSiräftig galten fönnen. 3lUein ba§ iann naturgemäß nicht hinbern, bajj überall bort, wo bei Prüfung be§ gatle§ eadem res oorliegt, bie SledjtSlraft j u gelten habe. $ o r n hat fich weiter auf bie Analogie mit bem U r t e i l auf Annullatio matrimonii, nach fatholifdjem Äirchenrecht berufen. 2öie ein fold)e§ U r t e i l niemals ber 9ted)t3fraft theilhaftig werben iemte, au§ ebenbenfelben ©rünben lönne auch «in UrtEjeii in ©achen ber SSermaltungägeri^tsbarieit nicht red)t§fräftig werben. ift fcf»on oon anbeten ©eiten wieberholt barauf

391 hingeroiefen roorben, bajj E»ier eine 33erfennung her ©rünbe »orliegt, cmä welchen bie 5iec£)t§!raft eines foidjen U r t e i l s nicht möglich ift. 23efannt= lieh ift nach fatholifchem $ird>enredf|t bie ®t|e etn S a f r a m e n t juris divini, unb es ift nur folgerichtig, bafj ein Urtijetl menfcfylidjer 9tidfjter über ben Seftanb einer @inridf)tung juris divini nicht red)t§lräftig gefaßt werben fann. 9tun fomme ich in aller Äürje noch auf bie Sefdjjränfung ber 9tedjt3» iraft, meldte D t t o SJiaper auf ©runb feiner früher mitgeteilten Äon= ftruition gefolgert hat- (Sr meint, weil ba§ ttrtljeil »on ben Parteien miterarbeitet ift unb ben Parteien gehört, be§halb fann bie 3?edjt§fraft nic(jt 3um 3iac§ti)eile ber Parteien geänbert werben, rooiji aber ju itjrem ißortheii. SBie wenig jroingenb biefe Schlußfolgerung tjl, mögen S i e barauS entnehmen, bajj man biefelbe ohne weiteres in ifjr ©egentljeil umfeljren lanit. glaube, bajj man mit bemfelben Stechte unb berfelben Sogi! fagen fönnte: weil bie 5jSartei an bem guftanbefommen be§ Urt^eilS mitgewirft fjat, beSljaib iann fte feinen 2lnfpruch barauf ^aben, bafs baä U r t e i l ju ihrem SSortheile geänbert werbe, S>m übrigen berufe ich mich auf S ö n t n g , ber biefe S^eorie S ß a p e r ä grünblich wiberlegt unb bie» felbe als roißfürltcf), otjne jeben 33oben im pofitioen Siebte bejeic^net hat. fann meine SDteinung nicht beffer refümiren, als inbem idj 3f)tien bie 9tefoIution, bie idf) S i e anjunehmen bitte, oorlege. ©iefelbe lautet: Die SßerwaltungSrechtfpredjjung fann ber materiellen 3lechtS» Iraft fo roenig entratljen roie bie 9ledjtfprecf)ung ber orbentiid^en ©endete. SSefd^ränfungen ju ©unften tajatio aufjugätilenber bringlicher öffentlicher Sntereffen foH ber ©efe^geber nur fo weit, als eä unerläßlich ift, oornehmen. 2>amit ferließe id^! (Sebhafter Setfalt.) "gSorflfjenber: S i e haben burdj Seifall bereits ben ®anf ber 33erfammlung auSgebrüit für bie reiche Seiehrung, bie wir ben SluSs führungen beS £ e r t n SSortragenben entnommen haben. 3>ch höre, bajj ber § e r r Korreferent ©ejjeimrath $ r o f . Dr. 3 o r n »erhinbert ift, h«* i « erfcheinen, unb feinen ^Bericht ju erftatten. 2öir finb alfo g e l u n g e n , uns ohne biefen ^Bericht j u ¿ereifert, unb mir treten nunmehr in bie 23erathung über baS ©eljörte unb ben b a j u ge= ftellten Slntrag ein. §err

DbemrwaltungSgerichtSrath

Dr.

Schulfcenftein

hat

baä

392 Dberoerroaltungsgeridjtgratl) Dr. §d)uCftenfleiu (33erlin): Unter bert SBerroaltungsbeiiörben 23ern>altung3gericf)te

nefjmen roegen iljrer

,3af)l

Sebeutung

eine fyeroorragenbe Stellung ein.

bie

SBenn bie gfrage

aufgeworfen roirb, ob bie ßntfdjeibungen ber SBerroaitungsbeljörben ber 9ied)t§iraft fäfyig fein fotten, fo ift batjer in erfter Sinie ju unterfud;en, roie eä fid) in biefer 23eäief)ung mit ben ßntfReibungen ber 33erroaltung§= SraSe iann

geriete üerfyält. fraft lommen. malen

natürlich nur bie materielle 9tecf)t§=

®afj bie Gmtfdjeibungen ber 33ern>altung§geridjte ber for=

9tec§t§fraft

fä£)ig finb, ift felbfioerftiinblid;

unb

nodj

niemals

graeifei^aft geroefen. S n bem ©utad;ten, roeldjeS in iyljren §änben ift,

l;abe id; aus=

einanbergefetjt, ba$ unb roesljalb id) e§ für notljroenbig erad)te, bafi bie Gsntfdjeibungen ber 58erroaltung§geridjte ber materiellen 3ied)täfraft fäl)ig finb. 3dj glaube auf biefe 9lusfiil;rungcn um fo meljr lebigtid) oerraeifeit ju fönnen,

al§

ber groeite ©utad;ter, §err ^rof. 33ernatjif,

ganj gleichem S i n n e Vortrage,

ben mir

au§gefprod)en foeben aus

l)at, unb al3

fid) in

in bem eingeijenbcn

bem 93iunbe be§ £errn Dieferenten ju

Ijören ba§ Sßergniigen Ratten, bie gleidje 2Infid;t oertreten roorbeit ift. 2Öa§ bagegen bie Siecfitslraft ber ©ntjdjeibungen ber S3erroaltungs= beworben ^üräe

aufser ben Serroaltungsgerid)ten

ijalber

immer

unter

anbetrifft —

ben äkrroaltungSbefyörben

id; werbe ber blof; biejenigen

33erroaltungsbefyörben t>erftel)en, roeldje nid)t 5Berroaltung3gend)te finb

—

roa§ alfo, roie man e§ aud; auSbriiden iann, bie 9ted;tsiraft in ber 2>er= roaltung

anlangt,

fo beftanb bei un§ in ®eutfd;lanb bisl;er fyierbei int

©rofjen unb ©anjen feine 9Jteinung3oerfd;iebenE)eit. iann roofyl fagen, faft ©inftimmigfeit barüber, ber 33erroaltung3bel;örben

G§ fjerrfcfjte,

man

bafi bie ©ntfd)eibungen

materielle 9ted;tsfraft

nid^t erlangen föntten.

2iufjerfyalb SDeutfdjlanbS ift biefe §rage roeit mefyr erörtert unb in 3rcei= fei gejogen roorben, namentlid) in Defterreid;. ftd; aber mit biefen Stusfiiijrungen

immer

^ n ®eutfd;lanb Ijat man

jiemlid; iurj, ja, man batf

jugeben, ju furj baf)in abgefunben, bafj man fie bei (Seite fdjob mit ber 33egrünbung, e§ Ijanbele ficE) bort, roo biefe 3lu§fiit)rungen gemacht mor= ben finb, um roefentlid; anbere SSerljältniffe, bie bei uns in ®eutfd)Ianb nichts 6ntfpred)enbe§ Ratten. •äJiit 9iüdficE)t auf biefe Sachlage bin id) baju geiommen, in meinem ©utadjten mid) mit ber Siedjtsfraft ber 33erroaltungSbef)örben nur roenig ju

befdjäftigen.

(Sntfcfyeibungen

^a&c blofj unb

benen ber

bie

33erfd;iebenfyeiten

2>erroaltungsgeric§te

groifd^en

ifyren

auSeinanbergefe^t

unb furj bargelegt, bafj öas, roa§ für bie iiedjtsiraft ber ©ntfcfjeibungen ber SBerroaltungsgeridite

ju gelten l;ätte, nicfyt in gleicher Söeife

gelten

393 tonnte

für

bie

35cäie§ung

£>at

geänbcrt.

®er

ßntfdjeibungen

ber

ficf)

meinem

aucf)

roaltung3bel)örben gleicher

Ijat,

fyat,

oorgetrogen

enthält.

Slber

baji

nid^t

e§

fei

e§

erfdfjüttert

ift

ber

nicf)t

midj

jroifdfjen eä

an

man

nidjt

alo

einen ju

Seife

umgefeljrt

Söeife

ber

Jied)t3fraft

s

9iec§t,

aud),

bie

roo

fie

ein

ben

Slft

oorfteEjer 33efc£)äbigtc

ber

Siecht

fpredjen,

materielle

2öo ba

Gntfdjeibungen

in

§aben

t)inauägel)enbe

feine

®ie fie

feine

eine

müffen

über

an

bie

Sßenn

bei

foldjen

baS

Siecfjtsfraft unter

SBirfung. bie

(Sä babei

3Ser$anbIg. b. XXVI. 3 . Z. SBb. III.

baf?

ben

uns

ergebt, 2Beife

aber

bei.

giebt

eine

$älle,

S3etf)eiliaten

roo

ba,

@nt=

reo

e§

geben

in

biefer

fann.

®ie

Gntfdjeibungen

3ied)t.

nid^t

(SS

anführen.

giebt 2Benn

Unterftü^ungSanfprud)

in

ergebt,

$reu|en entfdjeibet,

fo bie

ift

bag

ben ein

ba

tjaben

burd)

gebunben

ift

3lmtS= ber

2lft

ber

ißerroaltungSbefyörben

tljun,

über

fo

ein

©ntfcfieibungen

nid)t

©eroife

Umftanben

bie

SSerfaljren

fpredjen

Äranfenfaffe

felbftoerftönblicf) i^re fie

roill

fann

9ied)t3fraft

il;re

nidjt

S o

fef)it,

fein

33eifpiele

a a r

Ferren,

ftattfinbet

Siec^tfpred^ung

geroöljnlidj P

einer

Qdj

SSerroaltungSbeljörben

für

bin:

ikvfafjven.

oorbanben

barum

Äranfenfaffe

2öo

roenigften§

35erroaltungäbel)örbe

roo

@rfa|pflicf)tigen

9iedE)t§fraft.

fc^cibungen

ba,

-¡Keine

älnfidjt,

audj

gleicf>

2lnfidf)t

(SntfcEieibung

SBÜbfdjabenscrfatjanfprudj

ben

bod)

feftgeorbneten

ber e§

un§

Ueberjeugung

sBorau§|e£ungen

Siec^tefraft

^affenmitglieb

ben

gegen

9icd)tfprecf)ung.

alfo

giebt,

S e r n o ^ i f

SelefjrenbeS

ber

roerben.

einem

biefer

ergäben.

S3erroaltung§bel)örben

gelangen.

unb

bin

nod)

ber

oorfyin

Referent

unb

feftgeorbneten

in

Sftecfjtfprecfjung.

über

§err

geftattet,

cor

eine

biefer

i^d)

einer

ba§

roo

einem

9ied)t,

fein.

tljun.

ju

^rofeffor

ber

erflärt

nur,

3iedjt§iraft

bafs

fpre«f)en

eS

3luffid)t3bel)örbe

entleibet, bas

fäE»tg

§err roa§

roie

e§

mit 33er=

nacfy

nodj)

»iet 2lnregenbe§

f e i l e n

leine

fpredien

roenigftenS

3-älle,

ber

auefy

ÜJerroaltungsgericfytc

roa§

fiel)

ber

Ejat

geftattet,

©utadfjtenä

fällig

9lecl)tfpred)ung

ift,

Referent

nadj

anberen

bcjeidjnen

aber

oorl)anben

§err

33efdjeibenf)eit

icf)

in

ber

ftreitenben

eine

ijat

©ntfcfyeibungen

©ntfe^eibungen

für

iljeilen

S^edjtfpredjung

mujj,

bie

bem begriffe

33ernat}if,

roefentlid;

ber

baSjenige,

9tedf)tsfraft

ober

}n>ifd)en

biefer

fonbern

eine

biefer

Sadje

bafi biefe Slu3füf)rungen m e i n e

9?ed)t§fraft e§

meines

aller

bie

beö^alb

baSjenige,

in

bafj

ftreitenben ber

fcfyeibung

in

Ijaben,

giebt

ber

mir

aufjerorbentlid; mir

möglid;,

materieiien

für

unb

minber

»on corn^erein auSsufpredjen, nid)t

©utadjten

£err $rofeffor

fei

nicf)t,

unb

SBerroaltungsbeljörben.

Siedjtsiraft

2lu§füf)rungen

oerfenne

üorfyin

bie

getljan.

f)in bie

ausgeführt

für

au§gefprod)en, Söeife

9tid)tung

nacf)

gtoeite © u t a d j t e r ,

GntfdEjieben^cit

in

nun

auc§

ben

audfj

oolle

rooijnt

iljren

biefe

@nt=

einjelnen

§aH

bie ©ntfcfjeibung roerben,

roo 26

ber

3tec§te

394 für fie feft begrürtbet ober feftgeftellt roerbeit, roo unter llmftänben fogar über bcn £rei§ ber junädjft ^Beteiligten

fyinauS

bie ©ntfdjeibung

nad;

aufsen fyin für unb gegen ©ritte roirft, ganj fo, roie bie SiedEjisIroft bei ben ©ntfdieibungen ber ©eridjte o m n e s ift.

roirft,

roenn

giebt alfo foldje $älle.

iraft in roirflicfyem ©inne.

ß s ift auefy

©§ ift ti)eil§ meljr, tijeiis weniger, ® i e fo überaus intereffanten unb ^ßrofefforS S e r n a ^ i f raertfjDoße 33elege.

fie

eine Sied^tslraft inter

^jnbeffen baS ift nicjjt einmal

leine 9iedjte=

etroaS Sleljnlidjes.

aber es ift niemals eine 3icd;tStraft. belefyrenben 3iu§ftifirungen

bes ^ e r m

liefern gerabe für biefen meinen ©at} felbft

©r

fagt in

feinem ©utacE)ten,

bafj bas,

roas

jroei er

9ied)tsfraft ber Gntfdjeibungen ber 33erroaItungsbeE)örben nennt, nur ein= trete, roenn bie 33et;örbe guftänbig fäd)Iid;e 3"f t ä nbigleit. etroaS,

roas

aud;

gerocfeit fei.

Qa, meine §erren,

ben 9Jtangel

©emeint

ift

bie 9ied)t§fraft

ber 3uftänbigfeit

ju

babei

bie

ift aber boc^

itberroinben

im

S t a u b e ift, roa§ namentlich audj eintritt, roenn ba§ entfdjeibenbe ©eridjt fadjlidj nict)t juftänbig mar.

2Benn ein 2tmtsgerid)t entfdjieben

^at

bei

einem ©egenftanbe über 3 0 0 SOiari, roo bas Sanbgeridjt fjätte entfdjeiben müffen, fo toirb bie ßntfdjeibung bes Slmtgeridjtö unb

roenn

ba§ ©djöffengeridjt

nur

eine otraffammer

llrtljcil redjtsfräftig.

trotjbem redjtsfräftig,

eine @ntfd;cibung fällt, ju

berufen

roar,

fo

roirb

bas

ber

baf; aud; bie ©ntfdjeibung

fad)lid) unjuftänbigen 33cE)örbe in 9led)tsfraft erroadjfen fann. Slusfülirungen 5idj

fidj

©eroift giebt eö in biefer §infid;t geroiffe ©renken,

aber g r u n b f ä t j l i d ) oerljält e§ fid) fo,

galt fein.

an

fdjöffcngeridjtlidje

bes § e r r n meine,

^rofefforS

roo

für

93ernai}if

mürbe baS

eine Gntfdjeibung

niemals

einer

9iad) ben nid)t

ber

9ied)tsfraft

eintreten fann, roeü bie entfcjjeibenbe 83el;örbe unjuftänbig roar, fjat m a n e§ nidjt me£)r mit bem 93egriff ber 3ieci;tsiraft ju tljun. ® e n jroeiten S e l e g

au§

ben äluSfii^rungen

beS § e r r n ^rofefforä

S e r n a i j i f entnehme id) bem ©efe|e§üorfdjIage, ben er in fyödjft banfens= roertljer 2Öeife feinem ©utadjten beigefügt I)at,

banfenäroertfy, roeil m a n

gerabe an ber § a n b biefeS @efet}»orfd)lag§ am leidjteften j u prüfen

in ber Sage

ift,

roo^in

benn eigentlid)

unb

fidjerften

feine 2lu§fü£)rungen

jielen unb roa§ nad) feinem ©utadjten fünftig pofitioeS 9ted)t fein roürbe. Sin bem § 1 be§ ®efe|eSDorfc^Iags fpridjt er n u n oon ber 9ied)ts= fraft ber 33erroaltung§geridjte unb begrenzt fie bafyin, bajj burefy bie oon ifynen

getroffenen

roürben

®orgefe|ten Parteien

redjtsfräftig

geroorbenen

©ntf (Reibungen

bie am SSerfaljren beteiligt geroefenen 33efyörben S3efyörben unb

beren

foroie

bie

am

9iec^tSnad§foIger.

SSerfa^ren 3lHein,

SBirlung ber 9led)täfraft befielt nadj) beren SBefen

betljeiligt meine nid;t

gebunben

unb bie il;nen geroefenen

§erren, nur

bie

gegenüber

395 ber am V e r f a h r e n betheiligt geroefenen S e ^ ö r b e linb bcn ihr üorgefetjten Sehörben,

u n b nid)t n u r btc an ber ©ntfcfjcibung

beteiligt

geroefenen

P a r t e i e n unb ihre 9tecf)t§nachfoIger werben oon ber 9iedjt§fraft betroffen; w i r haben rielmehr 9lecf)tSfraft omnes.

©iefe

mürbe, fallen,

als

begrifflich

bei

etroaS SßefentlicheS

gar nicht fehlen

2Sir!ung

roürbe,

ben U r t e i l e n

unb

bod) fönnen

ber

raenn

übermäßig

trief,

nodj

ber

in

aber

burdiauS

bodj

nid^t

immerhin

gange

gleicher Söeife,

beteiligt

roaren,

wie

fie

bie ißarteien,

njaltungsricfiter,

§u t ^ u n tjaben,

alfo

bie SßerroaltungSbehörben,

altung§redijte u n b

33ern)altung§einricf)tungen fenne.

befürwortet

bem anberen beutfdfjen S3unbeSftaate a u s f ü h r b a r i f t ; icfi nid^t

in ber f)terju erforberlicfjen ©enauigfeit

$ ü r ^ r e u f e e n glaube id) mir ein U r t e i l j u t r a u e n j u bürfen, u n b

398 für 5ßreu|en möchte id; fagen, baß ber ©efetjesoorfcfilag nid)t annehmbar ift.

Slber rote bem aud; fein mag —

Seutfdjlanb fein unb S i e , m.

ber ©efe|es»or|d)iag foli ja

für

als -Dtitgliebcr bes ©eutfdjen ¡3uriften=

tags folleit fiel; bod) nur mit etttm§ befc^äftigcri, roas für 2)eutfd)lanb itt 33etrac£)t fommen fann, nidjt blofj für einen einjelnen Süunbesftaat unb heften partiiulare SSerl^ältniffe;

für ®eut|d)lanb £)alte icf) bas, tuas con

bem jraeiten § e r r n ©utadjter oertreten roorben ift, bie 2lufftellung ganj allgemeiner

33orbebingungen

für

bie 9ted;tsf'raft, für oorläufig ni^t

burdjfüljrbar. ® a ä ift für mid) bereits ein großes 33eben!en.

SDaju foimnt

aber

noef) ein jineites 33ebenien. 2Bas entfd;eibet barüber, ob 9ted;tsiraft eintritt ober nicf)t? 2öeld;e§ finb bie aligemeinen 2$orau§fei$ungen? ®iefe allgemeinen SBorauSfe^ungen finb

nun

fdjlagS

gleichfalls

in

enthalten unb

bem

bereits angebogenen § 2 bes ©efetjesoor*

hefteten

in

^olgenbem:

„roenn

ber

Sefcfjlujj

fd;riftlid) ausgefertigt ift, bie Sluffdjrift ,@nt|d^eibung' trägt unb äufjerlid; uon

biefer

getrennt, ,Sntfd;cibung§grünbe'

enthält.

Sa,

m« £>•/ ka§

finb alles 2leujjerlidj£eiten, unb nichts Slnberes als Slcufjerlidjieiten. Unb roann Ijaben biefe Sileujjerlidjieiten einzutreten? fd;lag§, roenn bie „jebe

33ertoaltungsbel)örbe"

foldjen

-Jtad) bem § 3 bes 3Sor=

betreffenbe Skrnmltungsbefjörbe,

®ntfd;eibung

unb gioar foli bieg

fein, „ooit 2lmtSroegen jur

gäliung

einer

fdfjreitet", b. 1). alfo felbft eS für angemefien ev=

ad;tet, bie 2teufjeriid)fciten eintreten ju laffen; aufjerbem

„bat aber autfy

nodj Sebcrmann, ber in ber e als spartet aufzutreten beredjtigt ift", b. I;. rooljl ber bei bem 33erfal;ren beteiligt ift, „baS 9led;t, eine fold)e Csntfdjeibung ju begehren", b. I;. ein Sinjelner ift befugt, ben 2lntrag su ftellen, bafj bie ©ntf^eibung mit ben Sleufjerlidjfeiten oerfeljen raerbe, unb, ba feinem Serlangen ftattgegeben roerben mufj, fjiermit ba§ bie

grojje S3ebeutung

9(ed;t, iljr

einer red^tsiräftig roirienben ßntfdjeibung ju oer=

Raffen. altuugsbc£;örben

allen bei ü;nen anhängigen ©adjen ermeffen

unb barüber befinben ju iönnen, ob bie

Sntfdjeibung

nid)t

blojj ben

iljnen »orliegenben yatl erlebigen, fonbern Ijinftdjtlidi beffelben audj für alle ^ufunft forooi)l bie entfdjetbenbe Seljörbe als aud; iljre oorgefe^ten 33el;örben binben foli ober nicl)t?

glaube, ein itidjt geringer 2 % i l

unferer SBerroaltungSbeljörbett ift e§ nidit. 3>d) roill blofj roieber baran erinnern, baß mir

als 23enualtung§=

beworben audj ©emeinbeoorftefyer mit aufjerorbentlidf) geringer ¡vadjbiibuug unb allgemeiner S3ilbung Ijaben.

2Iud) möchte idj mir bie Semcrfung er=

399 lauben, trerben,

bafj

felbft

richtig

unfere

ermeffeit

Slmtsoorftefyer ju

fönnen,

oieifact) n i d j t i m © t a n b e fein

ob b e n n b a s gefdieljen b a r f ,

was

Ijier gefdjefjen folt, b. t;. b a f j fie nid;t bloß fid) felbft, f o n b e m aucf) ifyre ü o r g e f e t j t e n 23eljörben f ü r alle g u f u n f t binbcn.

(SS

bie

entfdjeiben

unteren

SSerwaltungSbeljörben,

bie

fo

ju

finb

ja

meift blofj Ijaben;

i)ö£)ere 33errr>altungsbefyörbe w i r b feiten in bie S a g e b a j u i o m m e n . ber

2lmtSoorfteljer

bie

@ntfd)eibung

eine SJBenn

gemafj § 3 beS © e f e t j e S o o r f d i l a g s

t r i f f t , fo w e r b e n in ber Siegel bie S e t f j e i l i g t e n hiermit äufrieben fein, u n b fie ^ a b e n g a r feinen Slnlaf?, f t a n j e n ju wenben.

fid;

befdjwerbefüljrenb a n bie fjöijeren

©8 §aben aifo i m m e r , aber boefy minbeftenS h ä u f i g ,

ausfd)Iief3lidj bie u n t e r e n 33erwaltungsbet;örben u n b bie finb geroijj oft nicfjt im

©tanbe,

mit

ridjtig

ber $ r a g e j u tfyun,

ju

ermeffen,

ob

bas

öffentliche ^ n t e r e f f e , baS © e m c i n w o f ) l ,

eS geftattet,

b a f j über bie 3lnge=

tegenljeit in einer b i n b e n b e n ,

f ü r alte 9)ial

erlebigenben SBeife

entfliehen fahren

wirb.

beteiligt

9iod; ift,

ju

fie

ein

weniger

o e r m a g baS $ e b e r , ber a n bem 35er=

beurteilen.

®iefer

l;at gan§ a n b e r e 3 w e d e

ju

n e r f o l g e n ; er w i r b nidjt b e s f j a l b feinen S l n t r a g fteiien, weil er fid) f a g t , ber 2 I n t r a g liege

im allgemeinen ^ n t e r e f f e u n b b a s allgemeine Qntereffe

geftatte, bat; bie 9 f e d ) t s f r a f t w i r £ u n g eintrete, f o n b e r n er ftellt ben S t n t r a g oöer u n t e r l ä ß t wegen

ofyne

Sllfo,

iljn

ju

9iüdfid)t

ftellen

lebiglicf) n u r feines 6efonberen S o r t t j e i l s

auf b a s ,

w a s baS

allgemeine 3 n t e i ' e f f e erijeifdjt.

meine H e r r e n , b a f ü r , ob bie grofte 3 B i r f u n g ber iRed)tSfraft,

bie 23inbung ber entfdjeibenben S e l j ö r b e felbft u n b

ber

i§r

oorgefe^teu

33e()ürben f ü r alle $ u f u n f t eintritt, b a f ü r finb äleufjerlidjfeiten u n b nichts weiter

a l s 2leu^erlidE)feiten

beftimmenb,

unb

über

baS

Eintreten

ober

9iicf)teintreten biefer 3(eufjerlid)!eitcn entfdjeibet b a s burd) nirfjts gebunbene ©rmeffen jeber 93=rroaltungSbet)örbe

felbft

ober ber 2öille — id) möchte

faft f a g e n — bie 2Billfür eines a n bem SSerfatjren j u f ä ß i g ^ B e t e i l i g t e n ! © a S gel)t m e i n e s @rad|tenS burcfyauS nid)t. ©efäljrbung

be§

©emeinwoljls

eine

lieber bie g r a g e ,

©ntfdjeibung

fo

ob

wirffatn

oljne werben

b ü r f e , b a f j b a m i t bie Slngelegentjeit ein f ü r alle 2)iale u n b f ü r alte g ä l l e , bie f o n f t nod) t j o r f o m m e n f ö n n e n , erlebigt

werbe,

barüber

fad)licf)e SDinge entfdjeioeub fein, b a r ü b e r f a n n alfo in entfcEieibenb fein b a S , u m roaS eS fid) babei fadjlid) ftanb,

ber

gut

ßntfdieibung

ftei>t.

63

fann

fönnen

erfter

fyanbelt,

Sinie

nur nur

ber @egen=

b a r ü b e r weiter n u r ent=

fdjieben w e r b e n m i t Siütfficfyt auf b a S ftattfinbenbe SSerfafyren, b. i). ba= n a d j , ob biefeS SSerfafyren ein b e r a r t geregeltes u n b georbneteS, b a f j m a n e r w a r t e n f a n n , eS werben alle oon ber Sftedjtsfraft betroffenen ^rttcreffen unb

Siebte

in

bem

©eltung gefommen

SSerfaljren

fein,

©oweit

aud) ba§

gehörig

wahrgenommen

33erfal)ren

eine

foldie

unb

jur

©ernähr

400 tridjt bietet, ift ba£> w«§ nad) bem 3 3 e m a | i f ' f d ) e n ©utacijten eintreten fotl, nicht möglich- SDafj aber ba§ Verfahren oor ben $erwaltung§be= beworben oietfach biefe ©eroä|r nicht bietet wegen feiner gormlofigfeit, idf> glaube, barüber wirb faum ein .gweifet fein. ® a § britte ©achliche, w a s allein entfcheibenb fein barf, tft bie SSe^örbe, bie bie (Sntfdfjeibung trifft, nämlich ihre Drganifation imb 3ufammenfe£ung, bie SBorbilbung i | r e r Siiitglieber, ob e§ fidf) um einen ©njelbeamten ober um ein $ol(e= gium ^anbelt u. -bergt., tmb inroieroeit in allen biefen Sejie^ungen bie S3ei|örbe felbft auäreicfjenbe ©ernähr bafiir bietet unb fidj oon iljr et>» warten täfjt, bafj jte aUCe biejenigen ^ntereffen, bie oon ber Sicc^tSiraft berührt werben, aud) gehörig berüdffid^tigen wirb, unb inwieweit man infolge biefer Sicherheit einer gehörigen Seriicffid^tigung ber getroffenen @ntfc£)eibung atigemeine SBirfung über ben einzelnen gaH hinaus beU legen fann. 9Ji. •§., baä finb fimach jwei grofje iöebenfen, bie i im ©ttjelnen fyabe tch gegen ben ©efetjeSoorfchlag ift «erfdjiebenen Sejiehnngen Sebenfen. 3ch witl nach biefer S t i f t u n g hin, am ttidjt ju ausführlich ju werben, nicht bie fämmtlichen S8e» ftimmungen be§ ©efe$e3oorfci)lag3 einjeln burdjgeijen, fonbern mich bet ß ü r j e halber auf jwei befchränfen, bie mir befonbets bebenflicjj j u fem fcheinen. ®er § 6 beftimmt: „@rfdf)lichene @ntfReibungen, bann foldje, welche unter Stujjerachtlaifung wefentli(her f o r m e n beS Verfahrens ©tanbe fommen, finb nichtig". 2Sa§ finb benn erfchlidjjene @ntfReibungen? 3)a§ ift ein redf)t allgemeiner Unb weiter Segriff, mit bem fid) bei gutem SBißen au^erorbentließ oiet machen läfjt. ®er Segriff „erblichene €nt= fdjjeibung" tft namentlich ift einem Verfahren etwa« eigenartig, ba8, wie ba§ Verfahren oor ben IBermattungSbehörben, oon ber Dffijialmartme beherrfd&t ift, alfo in- einem Verfahren, in bem bie entfeheibenbe 8ei)örbe nidfjt an bie ©rflärungen ber einjelnen SSctheiligten gebunben ift, fonbern bie Pflicht hat, felbft aUe§ ¿u unt«rfuf)nen gar nid)t folgen fönnte. gdj oießeidjt

oerfenne fogar

©runbe liegen.

aber

oiele

in

gute

feiner SBeife, unb

fünftig

bafj

bem Sorfdjlage manche,

beac^ten§roertf)e

©ebanfen

ju

Slllein biefe ©ebanfen finb ganj neu, fie finb ¿um erfteit

SRale in bem 33 e r n a $ i f ' f d ; e n ©utad;ten

unb

bem

bamit

oerbunbenen

403 ©efe^esoorfchlage heroorgetreten. ® a S ©utadjten ift erft feit gang fur^er 3 e i t bef'annt, eS l)at fid£) mit iijm unb bem 93orfcf)Iage biäl;er noch niemanb näher befdjäfttgcn iönnen. (£in neuer ©ebanie oon fo großer Xragroeite bebarf aber erft noch ber eingcl;enben P r ü f u n g nad; aßen Richtungen i)in. © n e foldje P r ü f u n g ift bisher nidjt möglich getoefen. •Steine § e r r e n , greifen S i e biefer P r ü f u n g nicht burej) eine bereits jetjt ausgefprodjene 3 u f t i m m u n g ju bem 3Sorfd)lage oor. (2eb£;afteä 23raoo!) §of= u n b ©erid)tSabüofat Dr. ^ S n m ß e t n (SBien): SSerefjrte § e r r e n ! ©eftatten ©ie, baß ich sunäd;ft bem Referenten Öerrtt ^ r o f e f f o r Dr. © e i b l e r SDanf b a f ü r auSfpreche, baf? er bie ©rünbe be§ abroefenben Korreferenten .§errn profeffor 3 o r n gegen bie 9ted;tsfraft abminiftratioer ßntfdjeibungen $ h n e n nid;t oorent^aiten hat, roeil roir baburd; nidjt ©e= faljr laufen, itjn in c o n t u m a c i a m ju oerurtljeilen. £ e r r ^ r o f e f f o r S o r n ifi j a ¿Derjenige, roeldjer fubjeftioe öffentliche Diedjte überhaupt nicht anerfennt, unb beShalb f a n n unS fein llrtfjeil nidjt SBunber nehmen. 23er fubjeftioe öffentliche Rechte nicht anerfennt, f a n n auch nicht oon ber ä5orauSfe$ung ausgehen, baß es eine Serle^ung folc^er fubjeftioer Siebte gebe; roo es leine ü k r l e ^ u n g fubjeftioer Rechte giebt, ba ift aud; feine Rechtspflege not^menbig, unb roo eS feine Rechtspflege giebt, f a n n bie g-rage nad) ber Rechtsfraft in ber Redjtspflege entftanbener SBerroaltung§= afte überhaupt nidjt auffommen. Silber fo, meine oereljrten § e r r e n , liegt eben bie $ r a g e nicht. § e r r ^ r o f e f f o r © e i b l e r fjat bereits bem abroefenben Korreferenten oorgehalten, baß gerabe biejenigen ©efe^gebungen, welche bie :2$enoaltungsgerid)t3= barfeit eingeführt haben, auf ber 2lncrfennung öffentlicher fubjeftioer Redjte b e r u f e n unb besEjalb braudjen mir unö mit i j e r r n ^ r o f e f f o r 3 o r n nieijt toeiter j u befaffen, jumal feine fonftigen 33ebenfen oon anberer ©eite roiberlegt tourben. Slllein, meine feijr oerehrten Herren, fo feljr id) unferem geehrten £ e r r n Referenten D r . © e i b l e r b a n f b a r bin, fo fcfieint er mir bod) in ber ©adje nicht roeit genug j u gehen. ^c^ befenne g a n j aufrichtig, bafj ich gang unb e ner ooll, natürlich i gereiften © i n f ^ r ä n f u n g , auf bie noch S u fprecheu fommen roerbe, auf bem SBoben beS oortrefflichen © d j u l t s e n = f t e i n ' f d j e n ©utachtenS ftefje, roeldjeS ben ^Sopanj ber gefährbeten öffenfe liehen 3>ntereffen roie eine ©eifenblafe (jinroegblaft, unb jroar mit Recht. (Ss h a t i a e ' n e gegeben, roo man aud) im ©ebiete ber Urf)eber= rechte unb namentlich Srfl9e Kobifijirung eines Patentrechts in ®eutfchlanb ber s JJieinung roar, bafj eS gar nicht möglich fein roerbe, hier ein oerläjjlicheS judicium finium r e g u n d o r u m j u finben, ba^ e§ nicht möglich fein roerbe, h ' e r ©emeingut oon prioatem © u t fidfier unb oer=

404 läjjlid) abzugrenzen, unb bodj, meine feljr oerefjiten §erren, wirb e§ fjeute 9iiemanbem

einfallen, fiel) mit ber 9tedjtSfraft eines in einem $atent=

nichtigfeitSprojeffe erlangten ©rfenntniffes mdjt jufrieben fteUert ju roo fieti, ausgenommen natürlich bie unterlegene gartet, meldte, tnic audf) ber £err ©utacf)ier

Dr. ©djutfcenftein

feljr richtig

ausgeführt

§at,

ftets

mit

bem llrtfjeii unpfrieben fein roirb. Ueberatt im öffentlidEjen SRed^t Ijan= belt es fich ja nur um eine berartige Sibgrenjung

beffert, roaS ber ©e=

fammtheit angehört unb bem einseinen Snbimbuum.

ÜRun mufs man aber

felbftDerftänblidj bei ber 2lnerfennung beS ^ßringipS ber Stedjtsfraft immer oon bem ©ebanfen ausgeben, jenen

einmal,

feftbegrenjten iEfiatbeftanb

baf? man auäfdjlie^tic^ nur auf

nicf)t äurütfgreifen

barf,

welcher bie

©runblage beS burdj baS ©rfenntnifc feftgefteUten 9ierf(täüer£)ältniffe§ bil= bet, unb jum ¿weiten, raie aud; ber fterr ©utacfyter ^eute feljr richtig ausgeführt Ijat, bajj bie Söirfung nur gemeint ift gegen biejenigen, meiere fief) am Verfahren citation — ©onftige

beteiligt h"ben,

ober —

raie

oft bei ber ©biftal»

bei fonftiger ^ontumajirung ;u betijeitigen oerpfIid;tet roaren. galle

ber Söirfung

gegen ©ritte

iönnen

unerörtert bleiben.

9?un, meine fejjr geehrten $erren, giebt es alierbingS gälte in Staaten, in roeldjen bie SSertoaltungSgerichtSbarfeit nicht auf jener ©runblage ein» geführt roorben ift, raie hie* in Sßreujjen, rao ¿mar oon einer 2tn(jöning ber beseitigten Partei bie Siebe fein fann, aber bod) nicht in 2ßirflicf)feit materiell oon einer „Setheiligung".

6 s giebt (Staaten,

in roeld)en e§

an einem geregelten ÜSerfafjren fehlt, fo bafj bie Partei,

ungeachtet iE>r

geftattet rourbe, ju fprecljen ober ju fc^reiben, roeil ja SeibeS ein 5Dienfd;en= redjt ift, bod) im llnflaren bleibt über bie causa procedendi ben jeroeiligen status controversiae. baS ganje Slbminiftratiooerfahren

unb über

©ie weif; oft überhaupt nicht, wohin

jielt, unb ba ift es bod] fonnenilar,

bafj oon einer äöirfung eines ßrfenntniffeS

nur

gegen

Siebe fein fann, ber an bem Verfahren oollftänbig

benjenigen

bie

t^eilgenommen hat,

ber fidj alles baSjenige angeeignet §at, roaS ber Seljörbe beiannt ift, bem bie ¡¡Behelfe ber Sehörbe bieS

auch

ber

fo befannt finb, roie ihr felbft.

oerefyrtc

§err

©utachter

©djulijenftein

geführt: „ohne geregeltes Verfahren feine Stec^tgfraft". „o^ne geregeltes leine Sftecfjtsfraft."

Verfahren leine

Rechtspflege unb

Stofflich hat heute

au§=

^df) möchte fagen: ohne

Sted^tSpflege

Ober fagen nur auch: „ohne 9Jecf)t§fraft feine 9tedhtS=

pflege", roeil bie letztere ohne bie erftere: ohne bie SiedhtSfraftSfähigfeit roirflicher

abminiftratioer

ober

ritterlicher

^ubifate

faft

gar

feineu

© i n n hot©o fehr ich

nun

au

f

Soben beS ©djultjenft e i n t e n

®ut=

achtens ftehe, fo möchte ich bocl) ben ffiknfdf) auSfpredjen, bajj ber § e r r

405 ©utacfyter bie @üte Ijabe, feiner Siefolution

eine g o r m u l i r u n g j u geben,

welche nidjt blofj auf bie preufjifd&en, fonbern audj auf bte SSerfyäitniffe ber anberen SunbeSftaaten u n b —

geftatten ©ie mir bie S i t t e — aud>

auf bie S3ert)ältniffe Defterreid)§ pafjt. § e r r n ©utadjterö,

baß

fo roeit bies Defterreid)

bie§

®ie 23orau§fe|ung

unmöglich fei,

beS geehrten

|d)eint mir, ¿um wenigften

betrifft, nidjt richtig j u fein.

3Sir müffen ben

© t a n b p u n l t be§ oeretjrten § e r r n ©utad^terS, bajj es in Defterreidf) über» fjaupt ieine richtig,

SRedjtspfiege gäbe,

in

biefer S t i f t u n g

meine fe£>r geehrten §erreit,

iorrigiren.

@§ ift

mir ijaben in Defterreid), abgefeijen

üoii bem Sietdjjggerid&te, roeld)es in einigen fjier nic^t näljer 3U erörternben f ä l l e n in ber S a d j e felbft eine @ntfdf)eibung trifft, einjig unb aHein eine Äaffationäinftanä, ben faiferlid) föniglidjjen a3erroaltung3geridE)tsf)of, roel= c£)er, wenn bie 5ßartei behauptet,

burdfj eine

in i£)ren Steckten

ju fein,

»erlebt

roorben

aber nicfjt ¿u einer ©ntfdjeibung in

gefeijroibrige (Sntfcfyeibung

jroar j u einer @ntfcf)eibung,

ber eriet$ung ober roegen eine§ §el)Ier§ in bem SSerfaljrcn, weil fiel) entroeber ß ü i e n in bem iEljatbeftanb, auf roel» $ e n es. aniommt, enblid), biefen

weil fällen

Monigirung

ergeben fjaben, ober eine 2litroibrigfeit oorliegt,

mefentlic^e f o r m e n ift bann ber

Sadje

be§ SBerfafjrenä oerle^t

im

roeiteren

an

bie

bie

rourben.

äSerroaltungebeljörbe

9>ieciitäanfid)t

be§

bei

ober ¡yn ber

33erroaltung§gericfyt§

gebunben. SCber barauä, meine feljr geehrten Herren, erfefjcn S i e ja, baf? mir in Defterreid)

bocfy eine 9iecfytspflege tjaben, nämltcfy

eine SRecijtspfiege

innerhalb ber ißerroaltung; benn ber ä3erroaItungsgeridj)tSi)of ift e§, roel= djer eben bie 33el)örbe groingt, unb

SiedjtSpflege j u üben, fid) an bie ©efetje

an äSerfafjreneocrfTriften, fo roeit roir folcfje befiisen,

SDarum

wäre

mir

oor aliem a n b e m

lution beä gefdfjätjten ©utadijterä,

baran gelegen,

wo gefagt w i r b :

üerroaltung§gericf)tlid)en U r t e i l e

j u galten.

baft in ber 3iefo»

„bie 9 t e $ t ä f r a f t ber

ift grunbfcitslicf) a n j u e r f e n n e n " ,

ein

anberer Slusbrud g e b r a u s t werbe, unb bafj audfj altes baSjenige l)inein= iommt,

roorauf

e§ aniommt,. baß etroa gefagt werbe:

oon S S e r r o a l t u n g s a f t e n bafj bie

ergefyenben

regelten S3erfa§ren,

„®ie Siedjtöfraft

ift grunbfä^licfj anjuerlennen,

(Sntfdjeibungen nad) an meinem

einem

oorauägefe^t,

t>orau§gegangenen

ge=

bie fämmtlidjen 93et£>ciligten partijipirt

fjaben, eriaffen werben." ® a r a u f , bafe biefe © r u n b f a ^ e in einer Stefoiution aud^ oorfommen, müfjte nadjj meinem G r a s t e »

bie gefdjä^te. SBerfammlung großen 3Bert£>

legen; aliein nichts befto weniger

muß idj jugeben,

baß

e§ bod)

nodj

406 einige f r a g e n giebt, roeldje ttorljer j u löfert wären, 9tefo(ution fortnulirt.

ß r i n n e r n (Sie

eE»c man

eine foidje

ficf) im Sefonberen ber ©ebunbeiu

Ijeit ber Partei unb benfen S i e n u r an ben folgenben galt. corfjin com Patentrecht.

Iautenbe ©ntfdjeibung be3 Patentamts gegen

alle

roirft,

baf;

eine

bie

in einem PatentnidjtigfeitSprojeffe

$Iage

abroeifenbe

33efyörbe binbet unb bafj fie bie ftrcitenben Parteien roenn ber £f)atbefianb

3id; fpradj

!gd) glaube, baf? eine auf Söfung be§ Patents

fid)

nid)t

änbert,

©ntfcfieibung binbet;

feine $rage.

Mein

©ie a n einen anberen § a t i , e§ foll ein Patent überhaupt roerben unb ba§ Patent wirb uerfagt.

®a

fann

gälten e§ offen läfjt, baß ber Patentroerber anruft, fo oft er roiH, felbft

auf © r u n b

auf§

be§

oon

einer

in

allen

ja nod)

neue

benfen

erft erroorbeu

man nidjt

9tedjtäfraft ber Gsntfcfieibung fpredjen, roeil bie le|tere

bie

baS i)"i ja,

baS Patentamt

nämlichen iljatbeftanbes.

£ i e r i;at m a n e§ aifo mit einem gang eigentljümlidjcn gatle ¡$u tfjun. ©ie

roerben

meKeidjt

fagen,

bie

9ted)tsfraft

ber

Gntfdjeibungen bejiefyt fid) nur auf bie Güntfdjeibungcn, lesbare

9iedE)te,

nidjt

blo^e Snterefjen

in

grage

ift oor aHem anbern

fdjon eine Streitfrage, unb

nid^t einig, reo m a n

tion „Siedjten"

fann.

nur

erinnere

baran,

fielen.

Siliein

audf) barüber

im ©anjen

ba£ ©ie

abminiftratiren in roeldjen ucr=

unb ©rofjen

beifpielSroeife,

geehrten §erren, fooiel mir befannt ift, in

ben

ift

baä man

fpredjcn

meine

feijr

beutfcfien Sänöcrn

auf

bem Stanbpunfte ftefjen, bafj es ein Dtedjt junt 93auen giebt, ein 9?cd)t, eine SetriebSanlage

ju

errieten,

mit

einem 2Borte,

bafj

es berartige

Siechte giebt, biofj befrfjräntt burd) öffentliche 3>ntereffen, roeidje jeweilig abäuroägen finb.

llnfcr öfterreicf)ifd;er 58erroaItung§gerid;t§fjof

§ r a g e audj in anberem ©inne beantwortet,

unb

bodj,

Ijat

meine

biefe

»ereljrtcn

Herren, mujj man fyier, roo eS fid; um ©rroerbung eines 9ied)te§ f;anbelt, ober um uncotifornmene 9ied;te,

ober

um

ioeid;e I)ier bie 33elprbe feftt, inbem fie ein 9ted)t

in ein 9tegifter einträgt,

9tedjt§fraftfa£)igfeit

ein

Punft

ift,

red)tst>oiienbenbe ¿Efyaifadjen,

eine ©eneljmigung ertljeilt ober

jugeben,

baj?

roeidjer

erft

f)ier nod)

in betreff geflärt

ber

roerben

müfjte, uielleidit aud) burd) bie gütige 9J£itroirfung beS § e r r n ©utad)ter3 Dbemrroaltung§gerid)t§ratE)S D r . motioirte ein Patent Gntfdjeibung —

ober

ober

© d j u Iijenftein.

eine Äonjeffion

nennen

33efcf)luf}, roenn ©ie

ifjr

©ntfdieibung,

geroiffermajjen

roeldje

aud)

©ie ben

ober

(Sine obgleid) rooi)l

bergleierfd)iebene

fläreube Punfte,

in

reelle

407 anfnüpfenb an 33eifpiele com §errn Referenten aufgeworfen rourben. £err ^rofeffor S e i b i e r £>at bes öeifpielä beo 2ßaffcrrocrfc§ ©rroäfjnung getfyan, roeld)e3 fid) plö|Iicl) als überfdijöpft IjerauSftellt. ® a Ijaben rohes ja überhaupt nic§t mit „eadem res"ju tfyun, ba Ijaben wir e§ über= fjaupt mit einem neuen Üljatbeftanb j u tljun, meiner bie Recf)t§fraft ait fxdE) nid^t im ©eringften tangiren iann. Ueberljaupt fcfyeint mir, bau bie ganjen äluSfi'tljrungen unb praftifdjen 33eifpiele S e m a g e r S , auf roeldje fiefy ber £>err Referent berufen Ijat, ein roenig jener iPräjifion entbehren, reelle un§ berechtigen roürbe, ju fagen, bajj tl;atfädf)lidj fiemaper an eine 33efdi)ränfung ber 9tecf)täfraft burd) öffentliche $nter= effen roirflid) gebadet f)at. @s roiil mir üielmefir fdfjeinen, bafj auch er bie ©ac^e nid^t anberä aufgefaßt ^at, al§ ba£ man fagen muf;, ent= toeber: e§ liegt nidt)t eadem res uor, ober bafs man fagen mu|: bereits beftefyenbe ©rroerb§= ober 6igentljumst>erf)ältnifie, bie burd) einen Sßer= roaltungSaft gefd£>affen rourben, muffen gefcfjüitf bleiben, unb eS !ann ben öffentlichen ^ntereffen in biefem ^aUe nidE)t anberS als burd) eine ©¡.•propriation gebient werben. Qd; roerbe mid; nidjjt irren, roenn id; fage, bafj S e m a g e r in biefem gall aud; auf ba§ ©jpropriationSgefetj Ijingeroiefen Ijat. ©ein Sud; Ijaben roir leiber nic^t jur §anb. ® a § roollte icf) jur ^Beseitigung jebeö SJiijjoerftänbniffeä einhalten, aber für äffe gälle, meine »eveljrtcn Herren, liegt ber gaH fo, bafs bie uom §errn Dberüerroaltungägericfjtörath Dr. ©djul^enftein oor= gefdjlageite Refolution nidE)t auf alle 33erl;ältmfie SDeutfdjlanbS unb aud) nid)t auf alle Serljältniffe DefterreidjS pafjt, unb bodj märe ber Recf)ts= roifienfdjaft unb ber ßntroid'lung ber Gkfe^gebung ein großer ®ienft erroiefen, roenn ber iDeutfdje Suriftentog eine Refolution faffen roollte, reelle fid^ ben afffeitigen SSer^altniffen möglicijfi anpafst. ®afj id) bao ©utadjten 33erna£if'§, fo banfbar id) für alleä ba§= jenige bin, roaS SSerna^if, man fann fagen, im ©egenfa^e ¡$u biefem ©utacfytcn bisher gefciiaffen ^at, oerroerfe, brause ich iaum noch ^11511= jufügen. 3Ran fann nicht ein ©utachten billigen, roelcfycS an einer ber bebenflidjften ©teilen fagt, eS fomrne gar nicht auf ein oorauSgegangenes 33erfal;ren an, unb man fann nidjt ein ©utadjten aeeeptiren, ba§ einen ©efet5e§üorfd)lag un§ unterbreitet, roeld;er — ber öerr ©utadjter hat e§ bereits nadjgeroiefen •— abfolut unhaltbar ift. 3Bir öfterrei^ifd^en Slboofaten Ijaben nod^ feit ben ad^tgiger Sauren unferer Regierung SSorfd^läge unterbreitet, e§ möge barauf gefe^en roerben, bafj fic| 6nt= fd^eibungen oon anberen ©manationen ber 33erroaltung möglid^ft fdjon burdEi bie äußere g-orm unterfd^eiben. Söir ^aben »erfdfjiebene Sorfdjläge gemacht, fo ba^ bie ©ntfdE)eibung§tenbenä »on ben 6ntfcheibung§grünben

408 getrennt roerbe. 3Btr Ijaben eingetjenbe betaißirie SSorfdjläge, beren Gsrörterung f)ier j u roeit fügten roürbe, über $ o r m unb Snfjalt ber @ntfd)eibung gemad;t. M e i n oon ber äußeren § o r m eS abhängig j u machen, ob ein 2luSfprud£) einer 33eijörbe ber 9iedf)iSfraft fäljig ift, baS ift, glaube id&, ein reines SDtng ber Unmöglicfyfeit. 2lbgefet;en uon allem, roaS ber geehrte § e r r DberoerroaltungSgeridljtSrati; Dr. ©di)uli$en= f t e i n ijeute »orgebradfjt fyatunb w a s nicfyt Bloß auf SDeutfdjlanb, fonbern aud; auf Defterreiclj pafjt, roitt idj nur Ijinjufügen, bafj burcfj ben ©efe^entrourf ber 33erroaItungSbeI)örbe bie 9J?öglief)feit gegeben roürbe, nur burefj ben -Kamen, ben fie bem ©nuntiate giebt, fidE) felbft ber binbenbenben Kraft j u entjieljen, tuo es gerabe itjre ^ntereffen forbern, ober umgefeljrt baburefy, bafj baS ® i n g eine (Sntfdjeibung genannt unb in bie -gottn einer ©ntfdjeibung gebracht roiri, fid; ju fiebern, bafj ba§ ©nuntiat binbenb gegen bie Parteien gei;e. $Da§ ift etroaS g a n j llnmöglidjeS. Sereijvte Herren, id; Ijabe üielleidjt j u lange Sfyre ©üte in SCnfprud) genommen; aber id) fprecfye nochmals ben SOBunfd) aus, bajj roir j u einer 9iefoIution gelangen, bie auf alle $8erf)ältm))e pajjt. SBie baS 51t erretten ift, baS roäre in erfter Sinie roofyl bem Urtfjeil be§ § e r r n Dfeferenten Dr. S e i b i e r ju übertaffen. SSÖenn idj) einen $orfcf)Iag 5U machen f)ätte, fo roäre e§ ber, bafj man üielieidjt ein Komitee einfe^e, rceldjeS eine entfprecfjenbe gormulirung finbet, bafj man bie ©ifcung unterbricht unb bann ben 2tntrag beS Komitees ber gefd&ättfen S3er= fammlung jur Stbftimmung unterbreitet. Sd; überlaffe bieS, o^ne einen Slntrag ju [teilen, Sfjnen unb aud; ber 2Infd)auung beS oereijrten § e r r n Sorfitjenben. 2lber im ©rofjen unb © a n j e n bi'trfen roir un§ mit ben 2tuSfüi)rungen beS ©utadfjtenS © d i j u l ^ e n f t e i n mit ber @in= fitgung, bafj bie SHetfjtSfraft ber ßntfdjeibungen nid)t nur ber ®erid;te, fonbern auef) ber 2lbminiftrati»beljörben ansueriennen [ei, einoerftanben erflaren unb bem £ e r r n ©utadjter für [eine oorjüglid^e Seiftung unferen aufric£)tigften 5Danf auSfpred&en. (Sebfyafter Seifall.) •^orfl|enber: 33eoor idj baS 2Bort weiter ertjjeile, möd)te id) barauf Ijinroeifen, bajj bis je|t folgenbe Anträge vorliegen. SDer £ e r r S5eridijterftatter fjat beantragt: £>ie 3SerroaItung§reci)tfpred)ung iann ber materiellen 9ied|tSfraft fo roenig entratijen roie bie 9tedjtfpred)ung ber orbenttidjen @erid)te. Söefdjräniungen j u gang bringlic^en tagatio aufjuäätjlenben öffent= lidjen Sntereffen [oHcn nom ©efe^geber nur [0 roeit als unerläjjlid) vorgenommen roerben.

409 S a n n fjat £err Dberoerroaltungägeridjtäratf) Dr. ie 9iecf>t§fraft ber üermaltungägericijtlicfjen Urteile ift grunb= fäfclidj anjuerfennen unb jroai aud) in ber 2Beife, bajj bie Urteile ben Staat binben. ® a n n ift mir eben ein Eintrag überreizt roorben oon feiten beä £errn 3ted)t§anroalt3 S ö o i n f o j j n — 33eriin: s

Jtefolution: ©ö ift notijroenbig, ben (Sntfdjeibungen bet 33er= roaltung§be§örben mit ©infcfylufj ber Sßerroaltung§gerid)te Siedjtä» fraft beijumeffen, foroeit ein 33erroaltung§gericj)t§üerfa§ren ein» geführt ift; e§ ift fdjäblidj), anberen ©ntfdjeibungen ber 3Ser» roaltungäorgane iiedjtsiraft beijumeffen. ift aud) fdjäblid), ccn ber JRedjtsiraft ber ©ntfdjeibungen 2lu§naiimen j u ©unften oermeintlidjer Jjöljerer ^ntereffen feftjufe^en. SSießeid^t roäre e§ möglich, eine Vereinbarung über bie Raffung be§ Sefdjluffeä j u erzielen. finb ja alicrbtngS roidjtige Unterfdjiebe nodfj corfjanben; icfj möchte aber anfjeimftelten, bie äkrijanbiung nidjt j u unterbrechen, fonbern möchte bie Herren, toelcfje ein Sntereffe an ber gormulirung fjaben, bitten, fidfj im Saufe ber 33er{janblung j u befprec^en unb roenn eä möglidj j u einer gemeinfamen Stefolution j u gelangen, erteile nunmehr baS 2ßort £errn Dr. 5C^umim=SBien. §of= unb ©erid)tsaboofat Dr. Sfjuntim (2Sien): 3Jieine §erren, nad^bem fooiel über bie §rage gefprocfien roorben ift, bin idj natürlich nic^t in ber Sage, nod) einmal auf bie Sadje jurüiäufommen, fonbern roilt üornefimlicf) al§ ^raftifer barauf Ijinroeifen, bafj jebe 3iec^t§bafi§ fcfjroanft unb bie großen ^ßrinjipien unferer SSerfaffung roertijioä mürben, roenn e§ nidjt feftftünbe, ba(j bie SSermaltung be§ Staates nadf) ©efe^en geführt roirb, unb baf? bie ßntfReibungen, roelcfye auf ©runb ber @efe$e erfolgen, audj einer beftimmten Sicherheit nic£)t entratljen bürfen. Sdjon biefer geroöfynlicfye proftifc^e ©efid)t§punit ber Stedjtäfidjerheit, ber jur JDpferfreubigfeit be§ $ubliium§ unb 3um Patriotismus ber Staatsbürger geroij? beitragen mufj, füijrt, ganj abgelesen oon alten tfyeoretifchen 2lu§= einanberfetjungen, bie bisher oon fo ausgezeichneter Seite oorgetragen roorben finb, für eine 9led)t§fraft ber »erroaltungärecfitlichen 6ntfd)eibungen im $rinjipe einzutreten. fann mich aber ber ßrfenntnifi nicht oer= fdjliefjen, bafi es nicht möglich ift, jeber ßntfe^eibung einer SSerroaltung§= bewürbe, in roeldjer §orm unb für roel^e Singeiegenfjeit immer fie er= laffen fein möge, eine 5Red^t§itaft in bem Sinne jujuroeifen, bafj biefe »itfianblg. b. XXVI. 3. X. 8b. EL

27

410 ßntfdjeibung ein für alle 9JiaI feftftünbe unb oijrte 3öieberaufnai)tnegrünbe md)t abgeänbert roerben fönnte. S i e Ijier gegen ba§ ©utacfjten bc§ Gerrit $rofeffor§ 33ernat}if ge= matten Csinroenbungen berufen inforaeit auf SRifjüerftänbniffen, al§ er baoon au§ging, baß man auf ©runb ber öfterreidjifdjcn Sßerijältmffc ju einer Unterfcfieibung jrotfdjen SBerniaitungsredjtfpredjung unb ÜBerraaltungs* uerfügungen fommen iönne. 2Ber bie öfterreidjifdjen Sßerfjältnifie niefit fennt, trirb fefyr leicht baju gelangen, bie ©acfye mifjjuoerftefien, roie e§ l;ier tfyatfäd;lid) gef^eijen ift. Qdj iann micf) ber 2tnfid)t be§ £ e r m ©utadjterS nidjt anftpejjen, baf; es nidjt möglid) fei, bajj mir Ijier eine allgemeine Sftefoiution faffen. @B ift richtig, nidjt blofj Seutfc^ianb unb Defterreidfj, fonbern audj bie cerfdjiebenen beutfdjen SSunbesftaaten I;aben uerfdjiebene ©efe^gebungen, oerfdjiebene Sefjörbenförper unb oerfdjiebene SIrten ber 33efjanblung ber 2ingelegen£)eiten. iErofcbcm bin id; ber 2lrtfici)t, bajj Ijier eine allgemeine 9tefoIution möglich ift. ®§ Ijanbelt fid) ijier mdjt barum, ju einem in einem beftimmien 93unbesftaate beftefyenben ©efetje Stellung ju nehmen, fonbern barum, bie aßgemeine grage ju entfc|eiben, ob uerroaItungS= redjtlidje (Sntfdjeibungen ber 9ted)tsiraft nidjt entratijen follen, unb biefe grage ift ju bejahen. $d) bin bafjer ber Stnfidjt, bajj eine Stefolution, um tioUftänbig ju fein, baljin gefajjt roeröe — id) glaube, bajj fid; bainit aud; bie anberen §crren, bie anbere 3fefoIutioneu uovgefdjlagett l;aben, einnerftanben erflären iönnen —: „5Bern)altungsred;tlidje ®nt|"d;eibungeit in einem orbnung§mäfjigen 2}erfaljren mit 3ujiefyung ber Parteien finb ber 9tedjtsfraft fäfjig unb fönnen einer folgen in ieiner SBeife entratijen; biejenigen Serroaltungsoerfügungen, bie nidjt üerroaltungsredjtlicfje Gnt= fdjeibungen finb, finb ber 9ledjt§fraft nidjt fäijig". 2ßaS in einem ein= jelnen fonfreten g-afle oerroaltungSredjtlidje ©ntfdjeibung ift, baS Ijier 311 entfdjeiben, ift freilidj nicfjt möglich; in biefer 23ejiei;urtg fcfjliefje tdj midj bem ©eäufjerten an. 2öa§ eine üeraiattungäredjtfidje ©ntfdjeibung ift, barüber roirb in bem fonfreten gälte nidjt ferner ju entfdfjeiben fein, unb barum mödjte idj bie öerren bitten, um nidjt ju einer gerfplitterung ju Iommen, biefer meiner Siefolution juguftimmen! Uforftyeuber: 3d) bitte, ben Slntrag fdjrtftltdj einjureidjen. §err Quftitiar § r i e b r i d j § f)at ba§ 3Bort. Quftitiar Dr. §iriebri($s (Sortmunb): 5CRcinc nerefjrten §erren! Sdj würbe mir nidfjt erlauben, ©ebulb je|t nodj in 2tnfprud^ ju nehmen, roenn idj nid^t glaubte, bo^ nod;' etroa§ 3ieue§ fagen j u fönnen, roa§ in ben bisherigen 33erljanblungen nidjt ju Sage getreten ift. Sie beiben

411 (Suiddfitet, § e r r

Dberoerroaltungägertdjtärath

§err ^rofeffor Dr. 3 3 e r n a $ i f ,

betrauten,

Dr.

©djul|enftetn

bie 9ied)t3iraft a l s eine Munition ber $ o r m bes SßerfafjrenS. bamit fommen

wir

nidfjt jum

legten Siele

unb

wenn ic§ fte ridjttg oerftelje, glaube,

imferer SBeftrebungen.

2öir

rnüffen aufcer ber $ o r m be3 V e r f a h r e n s , u n b td) glaube fagen j u b ü r f e n , in

erfter Stnie

auch

9ied)t§fraft f a n n

ben

nicht

Inhalt

ber

Gntfcheibungen

betrauten,

©ie

unabhängig oon bern ^ n ^ a i t e b e t r a u t e t werben.

®ie betjörblidjeit ©ntfdjeibungen ftnb balb Sefe^fe, gegenüber bem S t a a t e ,

batb

batb eine ©rlaubnifs

eine ©rlaubnifj gegenüber ^ r i t m t p e r f o n e n ,

b a l b ein Verbot, balb eine SBerfagung, balb eine geftfteHung, balb eine 1Recf)t§änberung.

3ebe biefer 2lrten ber ©ntfdjeibungen f»at nothwenbiger

2Seife eine anbere Sßirfung ber 9tecf)t§fraft j u r §olge.

® i e 9tedE>täfraft

einer 9ted)t§änberung ift mit 9lothwenbigfeit eine anbere a l s bie Sßtvfung ein£§ ftaatlid)en 35efef|l§. mefjr auf

2Benn

mir

biefe§ berüdfficljttgen, wenn

ben $nfyalt ber ßntfeheibungen eingeben,

lötenge gweifeläfragen Wegfallen. meiftenä ben I n h a l t :

@§ haben

bann

mir

werben eine

bie cimlredjtlidjen U r t e i l e

geftfteHung oon 9tedf)t§üerhältniffen.

iommen

•auch fämmttidje anbeten f o r m e n cor, aber biefe werben fjauptfädjltc^ tn§ 3luge gefaxt.

S i e @ntf (Reibung ber 33erwaltung3geridhte, cor 3lHem aber

i i e ber 93erwaltung§bet)örben haben in ben aiierfeltenften f ä l l e n bie geil« ftettung oon ißrioatrechten ¿um ©egenftanbe. Unterfchieb

jroifc^en

bem

Unterfd)ieb

liegt

ber 3lrt

in

ßinen

unb

3 i u n fiejjt m a n : e§ ift ein

bem 3lnberen.

ber 33ei)örbe;

ÜJtan

ber Unterfdjieb

benft, liegt

ber aber

lljatfäcfilid) in bem I n h a l t u n b in bem ©egenftanbe ber ©ntfdjeibung. 3Benn m a n biefeS b e r ü d f i ^ t i g t , «ine JRefolution einigen ionnen.

bann

wirb

^ängt

man

auch

ftdfj leidster über

oon bem S p a l t e ber

•©ntfe^eibung ab, ob baS 3eitmoment in 99etrad)t iommt ober nicht. g r a g e , ob 9t. 9t. bem 21. 31. taufenb © u f a t e n ^eitintereffe oötlig

unabhängig.

®te ^ r a g e

fdjulbig ift, aber,

ob

an

biefem ober

jenem SCage ein 2lrreftgrunb vorliegt, ja bie y r a g e , ob ber S ü r g e r eingetretenen S f j a u w e t t e r ä

j u m Sdjneefchaufeln oerpf!idE)tet

•ganj oon bem 3ettmomente abhängig, f ü g u n g be§ ^ o l t j e i b e a m t e n : -werben,

größeren ® i n g e n ,

roegen ba§

ift

„ ® u follft Schnee fdjaufeln" äuriiefgenommen

.aber T a u w e t t e r eingetreten. ben

ift,

ö e u t e f a n n meinetwegen bie

baä T a u w e t t e r tft nod) nicht eingetreten;

^leinigieiten, e§ liegt aber

®te

ift oon bem

S i e oerjeitjen mir

in jraet S t u n b e n ift

bie ©rroäjjnung

juriftifch genau baffelbe j u © r u n b e ,

b,ie id) ermähnt

ftabe,

biefer wie bei

ber SBirthf^aftäfonjeffion

itnb bem Slrreftgrunbe. ®ie g r a g e ,

gegen

wen

eigentlich

bie Sftecljtäfraft fidfj r i e t e t ,

wo

•eadem persona »orliegt, ift ja allerbings nicht oom SSerfa^ren j u trennen. 27*

412 ¿Die 9iec§t§fraft

gilt

tjinäugejogen finb, :3dj

ijalte

red)t§fräftig

nur

gegen diejenigen,

gegen

reelle

eine @ntfd;eibung,

in

bem ©inne,

reelle

bei bem Verfahren

bie formelle 3ied)tsfraft

toie

bie roir

über

eingetreten ift.

prioate 9tec£)te ergebt,

für

e3 oon ben U r t e i l e n ber (Sioii-

gerid;te oerftehen, einerlei oon roeld^er 23ehörbe fie ausgeben.

die

fdjeibung be§ preuf;ifd)en 2lmt§üor[tef)er§ über bie Verpflichtung jur @nt= fc£)äbigung

oon 2BiibfdEiaben,

rec^tsiräftig ift,

hat genau

roelc^e

nad£) Stblauf

ron

biefetbe 9ied)t5irafttt>irfung,

üierje^n klagen roie

ein U r t e i l

be§ 9teich§geridjt§, obroo^l ba§ eine U r t e i l »on einem ©eridjte ausgeht, baä anbere oon einer „geroöf)nlici)en roaltungsbe^örbe.

dagegen

unb facfilid)

nid)t gebilbeten" 9ier=

ift bie 33eftimmung einer corjügtid; organi=

firten D6er=@rfa$iommiffton: „ d e r X. mujj © o l b a t roerben" recfitsfräftig, roeit fie eine formetfe 9led)täfraft i;at; fie giebt aber bem S t a a t e nur eine Sefugnifj,

t>on raeldjcr er ©ebraud) mad;en fann,

auf beren ©ebraud;j

mad;uitg aber aud; jeben SlugenblidE » e r b t e t roerben fann. ift oorijin ermähnt werben ba§ 9iid;tigfeitsurteil in einer ^atent= fad^e.

2Ran roirb gerabe fyieran aud; eriennen fönnen, roie fejjr bie 33e-

beutung ber Siedjtofraft oon bem I n h a l t abhängig ift. IXrieil

ein

"¡Patent

nernic^tet,

fo

roirft

2Birb burd; bas

es cor alten d i n g e n gegen ben

Skrltagten, ben bisherigen Patentinhaber, unb es fd;afft für bie übrigen Äonfurrenten

u>ieber

eine

allgemeine

greiijeit.

die

2ibroeifung

9iid)tigfeitsfiage roirit aber boch n u r gegen ben Äläger unb Stnberen,

einer

läfjt

jebem

fofern bei it;m bie i'orausfetjungen oorf;anben finb, bie 3Jiög=

licfjfeit offen, eine neue sJfid;tigfeitsiiage ju ergeben. 3Rit biefer (Srroägung,

glaube ich, fönnen roir ba^in fommen, bem

erften © a £ be§ ^Referats beä P r o f . D r . © e i b t e r allgemein 5uäuftimmen. d e n jraeiten ©atje möd;te id) aber roenigftens in suspenso laffen, w e n n nicht ablehnen,

die

„33cfd;ränfung

ber

SiedjtsEraft"

ift

nad;

meiner

M e i n u n g in ben meiften gälten etroa§ anbere§, eä ift eine Gjpropriation ber erteilten (Srtaubnijj. 9ied)t§.

roirb

d a § trifft nur bie Slnroenbung be§ allgemeinen.

burch

bic

Grlaubnijj ju irgenb einem Unternehmen

nic^t ein befonbereä Siecht gegenüber bem ©taate gefd;affen, fonbern n u r bie atigemeine greitjeit f>ergeftell±, bie fonft aud) auf biefem ©ebiete ge= nommen

roar.

Sßenn id) ein btofjeS ©chuijbad)

ieiner ( M a u b n i ß ;

roilt

id)

einer poligeilid^en ( M a u b m f ? ,

roitt,

bebarf ich

ein üottftänbigeS £>au§ bauen, fo

bauen

bebarf id;.

unb roenn e§ fid) um eine g a b r i f ijanbelt,

fo iommen noch eine Seihe oon ^nftanjen Ejinju, bie aud) ihre (Maubnij}, geben müffen.

d u r c h biefe (Maubnifs befomme

fonbereS Siecht, fonbern (Mauer

befeitigt.

ich

a

&er

c n

'

es roirb n u r ein gefe£Iiche§ §inbemij} für ben

§ a b e id; aber biefe (Maubnijj, fo mujj id; mid; nad>

413 *>en allgemeinen ©efe^en rieten in betreiben 2Beife, al§ wenn id) etroa§ tfiue, rooju id) einer befonberen Grlaubnijj nid)t bebarf. Sllfo ber Sn^alt biefer ßrlaubnif? ift berartig, bafj man oon einer 33efd)ränfung ber ivaft riidtjt fpredjen fann, roenn bie ©rlaubnifj wegen überroiegenber

meine, man roirb im allgemeinen, roeim etroa im ^ßrojet? bie ©egenpartei in SiBroefenfieit ber anbern P a r t e i felbft beren Slrgumente uorbringt unb roiberlegt,

baS

ntdjt

a l s eine genügenbe ¿Beteiligung ber anbern ißartet

a n bem V e r f a h r e n anfeljen.

© o n f t , m. .0., finb bie beiben § e r m

©ut=

achter u n b , mit bem eben erörterten SBorbeljalt betreffs be§ unmittelbaren § e r r n S3orrebner§,

aKe übrigen 9tebner ber ¿Debatte pvingipiell einig in

ber g r a g e ber 9iecf)tSfraft in Sachen beS öffentlichen 9ied£>tS, fo baj? ber »on § e r n t ®el)eimratlj 3 o r n Vertretung

gefunben

E>at.

eingenommene S t a n b p u n f t | i e r gar feine

ÜBenn

Dtto

33iat;er

redfjt fyätte, bafs bie

3ied£)tsEraft auf bie ¿Beteiligung ber P a r t e i e n am Verfahren j u fteßen fei, bajj i^nen beSljalb baS Urtljeil gehöre, meffen iönnen, b u r d j ben

fo mürben

SBefdjlujj, ber

ijeute

mir

[;ier

u n § nidE)t t>er=

gefafjt

roirb,

ber

^ o r n ' f ^ e n SWeinung gegenüber 9?eci)t§fraft j u fdjaffen. 2lber e§ ift boc£> oon SBebeutung,

l)ier

ju

ionftatiren, bafi, »orbejjaltlidE) ber einen (£in=

f d j r ä n f u n g , bie tcfj j u Slnfang machte, im Uebrigen oon feiner S e i t e be& SuriftentagS ber t>on , 3 o r n

nertretene © t a n b p u n f t

gebilligt roorben ift,

bafs baS öffentliche SRcdjt ber 3iedE)tSfraft nid£)t fäijtg fei. fid) a l s communis opinio IjerauSgeftellt, ©acfyen beS öffentlichen SRed^tS ein ftaatS rec^t

bafs

Vielmehr

Sfedjtsfraft aud;

bie

Ijat in

unzertrennliches Slttribut be§ 3fted£)t§=

ift, bafj oon einer magren Siedjtfpredjung auch im aSerroaltunge= oljne

glaube,

biefeS

Attribut

in

feiner 3Beife bie Siebe fein fann.

biefe prinzipielle Einigung

mir fie ohne Äampf erreicht. im Kampfe mit bem Vertreter

ift fcfyon etroaS wert.

Sieiber fjaöen

S i e märe meiieidjt feft f u n b i r t , ber

gegnerifd£)en

9tidjtung

wenn fie

fjätte erhielt

merben fönnen. SSenn fich im Uebrigen

bie SftemungSDerfchiebenljeiten, unbefi^abet

biefer gemeinfamen prinzipiellen © r u n b l a g e , b a r u m gebrefyt ^aben, ob bie 3ied§tSfraft n u r

DerroaltungSgeri^tli^en @ntfc§eibungen ober aud) @nt=

fdfjeibmtgen ber SSerroaltungSbe^örben sujuerfennen fei, fo glaube id), biefe S t r e i t f r a g e , auf iijren Äern p r ü d g e f ü f y r t , bürfte

fidj bafjin formultren

laffen: SDie atec^tsfraft ift ein not^roenbigeä Slttribut ber 3ieci)tfprechung, gleicfjoiel ob

biefe 9ledfjtfprechung burch S3el)örben biefer ober jener Slrt

ausgeübt wirb. aber ber £ a f e n .

¿Darüber mären mir 2tHe fetyr f ^ n e l l einig. 3EHan m u f j fagen,

bafs bie

9?un fommt

innere 3iatur

ber 9iedjt=

fpred^ung mit jmingenber 9iot§roenbigfeit, mit ber Slraft ber immanenten Sogif bafjtn brängte, in einem beftimmt georbneten Verfahren, fagen mir gerabe in einer projeffualen g o r m , j u r

©eltung

ju

fommen.

S i e Ejat

biefe Sßottenbung nicljt überall erreicht, fie ift auf bem GntroidelungSroege

415 bafjin

tnelfadj

Sd£>n)ierigfeit,

nocij

fteijen

geblieben.

Slber

bie

u n § entgegentretenbe

j u feigen, in raie roeit n u n auef) ©ntfdfjeibungen ber 33er=

roaltung§6efjörben

Siedjtsfraft genießen

iönnen

unb

muffen, ift ia n u r

ein S y m p t o m ber tiefer liegenben Scfjtmerigfeit, baf? fjier b a § Sffiefen ber 9ied£>tfprecf)Uttg in nid)t

bie

feiner

ber D r g a n i f a t i o n be§ 2Sege§ ber S i e ^ t f p r e ^ u n g nodj immanenten

9iatur

entfpre^enbe ^ o r m fdjroer,

U n b idj glaube baljer, e§ wirb ü b e r a u s fein,

auf

ben

roenn

gefunben | a t .

nid£)t

unmöglich

f)ier oon mancfjer S e i t e in 2iu§ficf)t genommenen SBegeit

eine SluSijilfe ju finben.

©eroifs liegt bie ÜRotroenbigfeit ber S e d j t s f r a f t

im SBefen ber 9tecf)tfpredjung; aber eS liegt nicfyt minber im 23efen ber 9ied)tfpredE)ung, gur ©eitung j u fommen

in einem projeffual georbneten

93erfaijren; bie formlofe 9tecfjtfpred£)ung burd) S3erroaltung§bei|örben roiber= fpric^t bem inneren äöefen ber Siecfjtfpredjung, u n b

gerabe

barin

liegt

bie ©djroierigfeit, bamit eine 9ledjtsfraft j u oerinüpfen. 2öa§ gegenüber bem 3 3 e m a i $ i i ' f d ) e n Sntrourf oon § e r r n D r . S d j u l t j e n f t e i n

ausgeführt

äum größten S f j e i l u n t e r t r e i b e n ;

roenn

in biefer 33ejiefyung

roorben

ift, f a n n idj aud)

id£) aucf> bebauere, baf? er oor=

löiegenb auf ©elftoerroaltungSorgane ejemplifijirt fyat; benn e§ i a n n bas= feibe audj bei ftaatlicfyen O r g a n e n gutreffen; bod) ba§ n u r in $ a r e n t § e f e . meine, bie 9iot§roenbigfeit, recf)t§fraftfäljige ©ntfdieibung in Umfange

auf

bem ©ebiete be§ öffentlichen 3ied)tS

fid) umfetsen in

ba§

SBeftreben,

eine

fpredjung, roo fie nodj nicfjt ober burdisufe^en

roeiterem

fyerbeiäufütjren,

muf;

ü e r a m l t u n g S g e r i c f j t l i d f j e 9ied)t=

in oerfümmerier g o r m n u r

in biefem weiteren U m f a n g .

befielt,

Unb beeljalb fdijeint e§ mir,

bafj üon ben oerfdjiebenen oorgefcfylagenen 3tefoIutionen

bie ( 5 d f ) u l | e n =

f t e i n ' f d j e ba§ Richtige trifft, fdf)on toeil fie gegenüber ben if)r fonft nalje fteljenben, ben formellen Sßorjug ber Ä ü r j e f)at, unb e§ bei einer f o l g e n Stefolution ja cor allen S i n g e n barauf anlommt,

ba§ tragenbe ^ßrinjip

mögüdjft präjife unb fc^arf §en>oräuf)eben. S3eguglic^ ber oon bem § e r r n Referenten $Prof. D r . © e i b l e r gefdjlagenen 9iefolution

mödf)te ic() aber,

falls

oor=

bie 33erfammlung

biefer

näljer treten foilte, jroei f ü n f t e nodj in aller ^i'trge beanftanben.

®a§

ift einmal ein rein formeller 5Pun!t, bie S e j e i ^ n u n g beä ©egenfaijeS oon äkrroaltung§gerid)ten unb orbentlidijen ©eridjten. b a s ein btofjer ©treit um SBorte. fprucfye be§ SDeutfdjen $uriftentage§ ©egenfa£,

als

gegenübergefteßt

quasi

Wieirte Herren, e§ fd£)eint

möchte aber, baf? bei einem 3luS= bie 33erroaltung§gerid)te

unorbentlicfye ©ericfjte ben

werben;

ba§

ift oielleidfit bod)

Sebeutung, a l s eS im erften 2iugenblicfe fd^eint. finb genau fo orbentlidje ©erid^te,

roie

nid£)t

als

orbentlicfjen ©ericfyten oon

weiter

geljenber

2)ie a3erroaitung§gerid^te

bie Sioit= u n b ©trafgeridEjte e§

416

finb. 9J?an fott ftc alfo nic^t alz aufcerorbentlidje ©ertöte im ©egenfatje äu ben orbentlicfjen, fonbern als Serroaltungsi neben ben 6iml= unb Strafgerichten beäeidjnen. Sltag baS etroaS mehr Steuerliches fein; aber gerabe bei einer Siefolution be§ iyuriftentagS fann man aud) nadj ber formalen Seite rticfjt ju forgfältig fein. ®aS 3roetie, roa§ id) an ber ©eibler'fchen 9tefolution geänbert trmnfd)te — unb baS I;at einer ber §erren SJorrebner aus 3Bien fdion berührt — baS ift bie Streichung beS Sßorbehalts für etroaige 33e= fdjränfungen ber 9ie«^t§!raft. 21?. id; glaube roirilid), mir ijaben e§ nid^t nötljig, in biefer öejieljung aHju ängftlich oorsubauen; abgeftrichen roirb fdjon genug nadj biefer Sichtung f)in roerben, oi>ne bafj mir bar= auf intenfic ^inroeifen. Siber aud) prinzipiell halte ich bas burd)aus nid^t für richtig. ®ie ganje Sinfchauung, bie folc^e Vorbehalte für notljroenbig erachtet, gef)t immer bacon aus, bafj baS t>ertoaltung§gerid;tliche ober uerroaltungsredjtliche (Srfenntnifj, toie ©ie eS nennen trollen, bie ©adje unb ben öffentlichen 9lu^cn ober ©djaben falfd) beurteilt, unb bie 5ßoiijei6e[;örbe — ba eS fid) ^ier ja hauptfächlid; um ^olijeifachen f;an= beln rottb — richtig. 9Ji. e§ ift geroifj feine praesumtio juris, baf; biefer ©adjoerhalt fo fein mufj; eS iann auch umgelehrt fein, ©o roeit etroa — barauf weift baS 83eifpiel I;in, bas ber §err Referent anführt — tljatfädjlidje 93orausfet}ungen ju ber 3eit, UrtEjeii erging, nid)t beiannt roaren; nun, m. ber ^rall ift ja fo nielfaci) in ben bi§= I;erigen Debatten erörtert roorben; liegt ein novura oor, fo iann eben eine SBieberaufnahme bcS Verfahrens ftattfinben; ober bie 9ied)t8fraft roirb auSgefchloffen in §olge eines »eränberten SLhatbeftanbeS u. f. ro. Siber ein folc^er Vorbehalt oon t)ornf)erein, ber bie 3ied)t§fraft prinjipiett unter bem ©efichtspunft öffentlicher ©efa^ren auSfchliefjt, m. id) glaube, baS märe eine 33efdjräniung, eine SluSnaljme, bie, praftifd) aufgefafjt, bie Sieget aufgeben mürbe! Senn bie -Siöglidjfeit ift bamit gegeben, unter biefer girma bie ganje ^iedEitsiraft bei ©eite ju fliehen, ba jebeS oom ©efidjtspunite ber Verwaltung ober, roie ber §err Referent fagte, ber oberften VernmltungSinftanä aus, falfche U r t e i l in biefem galle bireft ober inbireft eine ©efafjr begrünben tonnte! 2Bir i)ätten im erften ©ats bie 3ted)tsiraft ausgefprochen unb fie bann burd) bie -iötöglidjfeit ber SluSnaljme im streiten Satj mieber aufgehoben, ffiie gefagt, bie S3erüd'= fid)tigung be§ »eranberten STijatbeftanbeä, rooburt^ bas ^Prirtjip ber $Re^tS= Iraft feine§meg§ aufgehoben mirb, genügt auc| für ba§ öffentliche Siecht, um jebe ©efaljr nad^ biefer Stiftung hin ju befeitigen. glaube alfo, man iann biefen Sorbehalt ftreidien. freilich roürbe, wenn biefer S3or= behalt geftrichen unb ber ©egenfat} ju ben orbentlid^en ©ericfiten be--

417 fettigt

ift,

errn

Referenten

bajj

id)

ba§

© d j u l f c e n f t e i n ' f d j e

micfy

becien,

auf

unb

bctt

©utad)ten

be§f)aI6

33oben

be§

fid)

Ijatte

äiemlidj

icf)

o o n

mit

bem

oornfjerein

< 5 d j u l $ e n f t e i n ' f d ) e n

bes

erflärt,

©utadjtenä

ftelle. •g?or(tlteut>er:

SDas

at. $ r a g e ift bäum erroägenSroertl),

einjutreten.

bic 33ebeutung

tungsrec^ty, als baj$ es fiefy fo ftiiifdjmeigenb,

einen 3Sor=

ober gar für bie

ber £ a g e S o r b n u n g

nichts ift dfiarafteriftifdjer

ber

„ u i e r t e 2lbti)eilung, 3 i o i l =

tourf gegen bie ftänbige Deputation baran ju fniipfen ©egentfyeil,

aber f)abe

bie §ereinbejie£)ung

für

ben

unb

für

beftrebungen jeittic^ sufammen; im ©egenftanbe al§ öffentliches Siecht

in ^rage fte^t —

bie

ju

werben,

ber § e r r

$rä=

liegen

bie 2tus=

politifdjen

6in^eits=

ge^en

fie

aber,

r>ielleidf)t eben be§haI6 —

foroeit oor-

i-21 fidjtig grunbfötslich mehr.

auäeinanber.

§ e u t e bebarf

§ e u t e weifs m a n bie 9ßolitif

Seljre be§ öffentlichen 9ted)t3. eine 2Jlaterie be§ 9t echt 3 ber Sßolitii. Zeitlichen

©eftaltung.

auäjufdjeiben

auS

nidjt ber

£ e u t e ifi ba§ öffentliche Siedet eben a u d j

unb

Söeite ©ebiete

e§ biefer 33orfid)t

fefyr wohl

nicht

eine Materie

ber Broecfmäfjigfeit,

be§ öffentlichen 9ted;t§

tyjib

bes^alb gehören

bebürfen

ber

ein=

biefe ©ebiete

nur

bew

beutfchen ^ u r i f t e n t a g . ©eljeimer ÜJieine

unb

mehrten

Dberbergrath

§erren:

^rofeffor D r . .Antbt

|5unäcE)ft banfe ich 3 h " « « /

(ßönigäberg);

b a f j ©ie fo f p ä t

^ e m a n b e m noch ba§ 2Bort geftattet haben, ber etroas 2Baffer in ben 2Sein j u gießen oerfuchen

wirb.

£ e r r ©eheimrath

mö^te

gunädifi

bewerfen,

bajj,

wenn

weggeblieben i ß , jweifelloS wohl nicht bie ©chlufe=

folgerung j u gießen ift, bie mein § e r r SBorrebner gejogen h a t : roer weg» bleibt, fcheint jugugeben, b a f j er Unrecht hat.

(§eiterfeit.)

®er ©runb,

nieshalb er weggeblieben ift, ift wohl ber, b a | er fdjwer leibenb ift. möchte

aber

noch

einer

anberen

Sache

wiberfpredjen, bie oorgebradjt

würbe unb bie bahin geht, bafj 33erwaltung§behörben eignet feien,

9ted)tfprechung a u ^ u ü b e n .

finb bebenflich-

2 ß a § bie © o r g f a l t a n l a n g t ,

bafj 9Berroaltung§behörben

an

fich

nicht ge»

SdE) meine, fo allgemeine © ä $ e fo laffen ftdj gäHe benfen,

objeftio ¿weifeHoS

ba3 Nichtige nicht minber

treffen al§ ein immerhin nicht fadEimännifch §ufammengefe§te§ ©eridjt o o a Serufirichtern. bafi ich

Me

in ber ©ache nicht auf bem SSoben t>on ¿ J ö r n ,

^ie 9lecht§fraft überhaupt

beftreite.

malen u n b materiellen 9iecht§£raft f ü r bie

®§ giebt g ä l t e

@ntfcheibungen

ber

ber

for?

Sßerroal-

tungSbehörben rote f ü r bie (Sntfdijeibungen ber sßerroaltungägerichte. SBenij j . 33. im (Snteignungäoerfahren entfchieben roirb, ein geroiffeg Stecht höbe 3 e m a n b , fo ift jujugeben,

bafj e§ itjm

nicht

E»intert»er mit 33ejug auf

öffentliches Siedet weggenommen werben f a n n ; es geht 6nteignung§=33efchluffe§ ©igenthum über, benfen, anzunehmen,

bafj eine

rüber, wer bie ©djutlaft, wer

auf

oerwaltungsgeridjtliche bie

©runb

be§

©benfo Eja6e ich S a r iein

SBegelaft, wer

©ntfdjeibung ba=

bie

^olijeilaft

hat/

formell unb materiell ber 9iecht§fraft fähig ift- 2öie aber einer f o l g e n @nt= R e i b u n g j u genügen ift, ob u n b welche SRafjnahmen j u treffen finb, u m bie allgemeinen 3ntereffen babei j u fcfjügen, ob u n b materielle 3techt§fraft Zweifel entftanben, fommen,

bafi m a n

gefchaffen

werben

barüber

fann,

ftetö formelle

barüber

unb ©ie felbft werben wohl f a u m

finb

mir

j u bem © ^ l u f f e

t>on einer formellen u n b materiellen Öied^tsfraft in

bem ©inne, wie m a n fie in ©iniired;t u n b © t r a f r e d ) t hat, wirb in allen f ä l l e n reben fönnen. S)er erfte § e r r Referent hat i n feinem Eintrag © n f d j r ä n f u n g e n ge=

422 madjt. roir

$$

möchte oorroeg bemerfen, baf, mir jaljllofe $ ä H e fjaben,

GEntfc^eibungen o o n 33erioaitung§bef)örbeit

unb

100

iSerroaltungSgeriditen

mit formaler u n b materieller Siecfjtsfraft Eiafien, bie nidjt anfechtbar finb. ®ie $rage

roirb

ift befprocfyen

fid) hauptfädjlid) u m bie ©idjcrljeitSpoIigei brevem

roorben,

06 e§ fubjeftioe öffentlidEje 9ted)te giebt,

§ e r r § o f = u n b ntereffe oertritt.

finb

ift

foleije

oft

an.

Oiber i n

n u r © n e r ba,

ber

® i e taufenb 3tnberen aber, u m beren © g e n t i u m

u n b ©efunbfjeit e§ fid) Ijanbelt, nidjt beteiligt,

a u s SBien f;at bemerft,

erfenne

bem oerroaltungsgericl)tlid)en ©treitoerfafjren

9iun

u n b ber

im rechtlichen © i n n e a l 3

Parteien

© i e tonnen ^raar a n 33ei)örben A n t r ä g e [teilen,

finb

aber fie

meift nidjt jugejogen j u m ^ r o j e ^ S e r f a ^ r e n ;

iljr SRecljt nidjt geltenb machen

unb

für

fie f ö n n e n a l s

biefe Slnberen

möchte

Partei

idj

Ijier

E>at gefagt, unter üerroaltung§gericljtlid)er

Gnt=

fprecfien. §err Scfyul^enftein fdjeibung

oerftelje

er nid)t n u r bie ber eigentlichen

äSerroaltungSgeridjte,

fonbern aud; bie ber S3erroaltung3behörben, roeld)e nad) georbnetem

äSerfaljren

entfdiciben.

geljören ©eroerbefonjeffionen, ©eroerbeorbnung

roo

®aju ein

mürben

foldjeS V e r f a h r e n

oorgefeljen ift, u n b anbere.

loaltungSgericljtsratlj © d ) u l t 3 c n f t e i n

alfo

aud;

nad; § 1 6

ber

§ i e r nimmt § e r r Dberoer»

an, baf, eine formale u n b materielle

freilidj id) glaube,

9iedjtöfraft oorljanben fei —

fontrabiftatorifd)

Ijierljer

oljne

batnit

allgemeine

Slnerfennung j u finben. n meinem ©utadjten ^abe ich aber ba§ gerabe

ganj befonberö

erörtert. Qch habe barauf hingeroiefen, bafj bie 9left 3- 33- feftgeftellt toorben, bafc 2t. baä Äinb be§ SS. fei, bann ift 31. für 3llle auch für 6. unb für

ba§ Sinb be§

mögen S . unb 35. auch nicht jum Verfahren

binjuge^ogen geroefen fein. liefen Urteilen möglich-

S o ift eö auch bei ben t>erroaltungögerid)t=

SBenn ein üerroaltungSgeridjtlicheä IXrt^eil auä=

fprid;t, baft ein ©runbftücf ju bem ©emeinbebejirf 31. gehört

unb nicht

jum ©emeinbebejirf 8 . , fo gilt bas inter omnes. SSenn ein Derroaltung§= gerid)tlid;e3 U r t e i l ausfpricfjt, bafj ein ©runbftüd' ben SCijeil eines ßigeiu jagbbejirf§ unb nicht ben eines gemeinfd;aftlid;en Sagbbejirfä bilbet, fo ift ba§ ©runbftücf für alle äöelt ein S^eil eines ©igenjagbbejirfeö, unb öer ©gentfiümer,

ber

barauf

bie Qagb ausübt, barf uom @trafrid;ter

nid^t roegen unbefugter SluSübung ber 3>agb beftraft

roerben.

Slber eS

finb Sluönafjmen, roemt oerroaltungSgerichiliche (SntfReibungen inter omnes roirfen.

$ ü r geroöljnlid) treffen f)ier, roie id; in meinem ©utad)ten fyex--

norgei)oben f;abe —

unb id; [;alte §ieran feft —

Serfal)ren

beteiligt

Verfahren

ihre Siebte

nur biejenigen, bie am

geroefen finb, bie in bie Sage gefommen finb, im unb

iljre Sntereffen

geltenb madjen ju fönnen.

3>d) glaube, bamit bürfte fid) ba§ eine SSebenfen be§ §errn ©el)eimratf)ö Simbt

erlebigen, baf? mit ber Sntfdjeibung iEaufenbe getroffen werben,

bie nicht in ber Sage raaren, am Verfahren t^eiljunel)men. £>er streite ©inroanb

ift hergenommen

ben geroerblichen Äonjeffionen.

aus ben SBerhältniffen, bei

®amit fommen mir aber

auf

ein ganj

nitberes ©ebiet, al§ ba§ ber JRec^tsfraft ber GntfReibungen ift. D b eine geroerblidie Äonjeffion

bemjenigen,

ber fonjeffionirt roorben ift, unter.

42.7 feinet äkbingung entzogen werben fann, l)ängt txm einet anbeten g t a g e ab, a l s oon ber bet S e d j t s f r a f t ber ©ntfdjeibungen. mit bem Sßefen ber geroerbltdjen Äon^effion» fem 2Befen folgern,

ffiaä

f>at j u tfyun

9Jian fanft roofyl a u s bie»

bafc feie Äonjeffion nidjt unter alten Umftänben ein

unentjief)bares SRed^t giebt, fonbern auä ©rünben beS ©emeinroofyls aud) nadjljer nod) abänbernbe Sebingungen gefteHt werben bürfen. 3)aä fyalte id) für eine offene g r a g e . faaft

S d ) weine aber, mit bet g r a g e ber

i»at biefe g r a g e unbebingt nichts j u tl)un. 3 u m ©djlujj roiH id> nodj auf bie Sebenfen fommen, bie gegen bie

gormulirung

meinet älntragS

Siebenten berufen,

erhoben roorben finb.

roenigftenS

jum

auf

3 glaube, biefe

einem Sölifjoerftänbniffe

besjenigen, roas idj feI6ft gerootlt unb »orgefdfjlögen ^abe. meinem ©utadjten unb beffen eintrage bie 93efd>tufsfaffung baijtn ergeben, grunbfä^tidj ber ERec^täitaft fällig wollen,

baoon

SBenn icf) in

gefprodjen t)abe,

es foHe

bafc üerroaltungsgeridjtlidje llrtEjeile feien,

fo ijabe idj bamit triebt fagen

baft nun gleichzeitig audE) barüber Sefdjlufj gefafst roerben foHe,

roaS ein oerroaltungSgeridjtlidieS Urtfyeil fei. 3d> roeift rnid) hierauf nid)t genau j u befinnen,

weit id;

in ber

roieber gelefen E>a6c, id) benfe aber,

legten 3eit

mein ©utadjten

nicfyt

an einer ©teile ausbritcflid) baoon

gefprodjjen j u Ijaben, baj? bie Siedjtsfraft aarf) nidff groeifel^aft fein iönne bei ©ntfcfyeibungen, bie nid)t a l s U r t e i l e bejeidjnet, aber ben »erroaltung§= gerid&tlidjen U r t e i l e n gleic^jufteßen finb. fReibung

bejeidjnet

roirb,

3)er 9lame, mit bem bie Csnt=

tEjut es j a nidjt,

unb bafi bie 58et)örbe ben

Flamen „93errealtungägerid>t" füfyrt, tijut e§ aud) nidjt.

SBorauf es oiel»

meljr anfommt, ift ba§, ob bie entfdieibenbe Sefjörbe bei iijrer (Sntfc^ew bung bie S t e l l u n g

eines SSerroaltungSgeridjtS

befyörbe unb ob bie ©ntfd^eibung

besijalb

tung§gerid)tlid)en

bie

tlrtljeilä

ober

ober

einer SßerroaltungS»

bie @igenfd)aft eines oerroal=

©ntfdjeibung

einer

33erroaItungS=

2 ö a s oon bem ber g a l t ift, baS rietet fid) nad; ber 33er=

b e e r b e E»at.

faffung beö betreffenben «Staates unb ift oerfdjieben j u beurteilen. über eine SBefdiluftfaffung oorjuneljtnen, Sage.

SDer ^uriftentag foE j a audj bloß ©runbfätje

einzelne 3roeifcIä= ober Streitfragen wie foiernadf) oerfaljren roerben foll, roorben.

®ar=

finb roir jetjt gar nic^t in ber

beantworten.

auöfpredEjen,

nidjt

äljnltdjer S e i f e ,

ift aud) anberroeit bereits »erfahren

9Senn 5. 8 . oon ber 9ied)t3fraft ber ©trafurtfyeile

gefprodjen

wirb, fo benit man b o ^ nic§t baran, bajj nur basjenige- roaS ausbrüdlid) a l s U r % i i bejeicijnet ift, r e ^ t s i r ä f t i g wirb, fonbern esi ift meines SBiffenS ni^t

btoB

überroiegenbe,

fonbern g a n j allgemein geltenbe Slnfid^t, bafe

ein SBefdilufj, b u r ^ roeldjen ein ©trafoerfatjren eingefteHt roirb, ebenfaE« unb in g a n j

g l e i t e t SBeife ber iiedjtstraft

fällig ift wie

ein U r t e i l . 28*

428 Sllfo ber 9 i a m e ti;ut nid;ts. mann

man

annehmen

D b m a n a b e r a u § facfjlidjen © r ü n b e n

unb

b a f j m a n es bem 2Befen nad) mit einem

iann,

ücrroaltungsgerid)ttid;en llrtEjeii j u tt;un £)at, b a s ift nid;t IetcE»t j u fügen, unb

iann

con u n s

gegcnroärtig

im einzelnen

b r a u d ; t auch habe m e i n Sieferat von § a u f e

au§ barauf

angelegt,

p i e n f r a g e n j u beleuchten, u n b m u ß fagen, bie S S e r i j a n b l u n g b a r i n beftärft.

5 i n ^Details

©cfe|entrourf§

ju

finb

roir

roir

biefelbe

einsugeijen,

befdjließen,

3. 33. über

ben 2 3 e r n a £ i f

nur hat niid)

nur

bie (SinjeUjeiten be§

ücrgefd)lagen

hat/

baju

t;ier nicht berufen.

®er

g a n j e SSertl) nicht

fo

unferer (£ntfd;ließung formuliren,

baß

S t a a t e n ol;ne SSerroaltungägcridjte u n b bei 5 h " 2 n

burd)

fie

geht aber o e r l o r e n ,

roenn

ciud) bezüglich ber beutfdjen

beäüglid; Defterveic^ä paßt.

bie iüerroaltungSgerichte,

roirb

bei

un3 in

3Bie

Defterreich eä

han^lß

fich 3. 23. i i a r u m , ob bie © e m e i n b e 2t. ober 23. eine S l r m e n l a f t j u

tragen

burd) bie 2>erroaltungsbeE)örben e n t f l i e h e n . hat.

hal>en

23ei u n S i n Defterreich

iSenualtungsgerichte, beworben

u n b erft

eö

roählen,

roo

i

entfd;eiben

roir

SBir

n^t

baher

nach (Srfchöpfung

ber S k r i ü a l t u n g s g e r i d j t S h o f . uidjt

ro r

Pehmen S i e

inftanjenmäßig

gurtäcfift

2>erroaltunge=

bes a b m i n i f t r a t i n e n

^nftanjensugeä

ejrflubiren.

S c h u l ^ e n f t e i n je^t eine g o r m u l i r u n g

alfo eine g a f f u n g

S i e j u bitten,

0efe|en fdjon

ber

roaltungsbehörben

betont habe,

nicht f r a g l i c h ,

ich effes

u m ein e i n m ü t i g e s

tnerben, baß

benen fich

a

Db

ein 311t

unb

priori

e§ ift,

ich

ausüben.

m e i n e n groeitert 2 l b f a £ f a l l e n erreichen,

eä f a n n § ä H e be§ öffentlichen nicht bie B e r e c h t i g u n g

gegenüber ber SJiechtSfraft abfprechen l ä ß t ,

roie

i n Defterreid) bie S3er=

9 i e f u l t a t ber 2 l b f t i m m u n g j u

bleiben, roeil iaftlicE)

roie

S3ei b e r

§erren!

2luöfüf)rungen

fo u n r o i d j t i g ift f ü r b i e S e o ö l i e r u n g

^arteibetrieb,

Ijören,

©runb,

bringenbe

nid;t

STieine

ic§ b e n

tiefgeljenbeS

511

Unmöglidjfeit,

meinem

in

fcfyulbig,

(33erlin): te

biefem

unb

ftefjt.

fe£bud)e3

tve

Jjert>orgel;oben

unb

^uriftentage

läf}lid;

ll^r

fjeute,

freiließ i n t e r e f f i r t

Rid)tevred)t

ein

2

glaube,

fie

3-rage

biefer

® i e Siuriften

Redjt

idj

befdjioffcit

©runb

roir

biefer

etliärt

roir

ber

Srage

bis

Referent

2öemt roar

roollten;

projeffualen

§err

nad)

roie

g e f f e n , b a f j biefe 5 ' r a 9 c

oon

ber

fronen

beijurooljnen,

ber

aud;

roäfyrenb

Siuftijratl)

fie

an

fo

müffen.

©utacfyter

roie

einstigeren,

§ e r r n Referenten

iljm,

aufäunefymen,

D r . ^ f n e r (2Bien):

grage

Si^ung

®a

©egenftanb

finb

bie

roir

fommt.

bafj ber fo

©erici)t§-3lbt)otat

fyeute

uolf£= eä

nad)

oljne über

eine biefe

^uriften

roeniger

®ie Seoölferung

roitl

bie

S t i m m u n g l e n n e n l e r n e n , m i t ber b e r ^ u r i f t e n t a g fid; b e r $ r a g e g e g e n ü b e r s t e l l t . bitte ift, u n b jur

Sie

ba§er,

nacf) b e m

33eratl)ung roeife

anberen Zeit

für

oerloren am

unfere fein

britten S a g e

bem

33ertagungäantrage,

^ßec^mann

morgen

biefe

ber

§rage

hier

geftellt

nod)

einmal

ftetlen. barauf

©egenftanb

ju

entgegen

2lntrage

fid)

grage brauet,

ijin,

bafj,

morgen bleibt, ba

felbft fo

bie

©ad;e

immerhin

(SBiberfprud)),

roie

roenn

lange

ba§

bie

/Debatte

E(in§te^t, bod)

noch aurf)

bie

nicht

bafj für

biefe

SKöglidjfeit

fchon

über

abfolut

ben feine

Tagung

gegeben

a n früheren

ift,

Triften»

437 lagen gefdjehen ift, über bicfc $ r a g e j u b e r a t e n , inbem man übermorgen feijr f r ü h an biefe $ r a g e herangeht. ^uftijrath

$eifjler

(greiberg i. © a . ) :

SRetne § e r r e n ,

tcfj glaube,

bie SSorauäfetjung, bie ber § e r r SSorrebner geftedt ^ a t , nämlich bie ooll» ftänbige Unmöglidjieit

ber

materiellen ©rlebigung biefer § r a g e , liegt in

3d) f ü r meinen S f j e i l — u n b ich glaube,

ber SCfjat oor.

icf» i>abe

bie=

felbe 2lnft^auung roie minbeftenä ein großer SEijeil ber anroefenben § e r r e n — habe f ü r ben ©intritt in bie ^Debatte über tiefen ©egenftanb n u r in ber M e i n u n g geftimmt, b a f j ba§ mit ein p a a r SEBorten a b g e t a n ift, u n b b a f j ber ©egenftanb a i s b a n n oon ber Silbfläche woHftänbtg oerfdjroinbet. Jgcf) gebe n u r 3techenfchaft oon ben ©rünben meiner eigenen 3lbftimmung. nur

au§ StücEfic^t f ü r ben § e r r n 3Refe=

tenten, bamit er weif;, rooran er ift.

3d) Ijabe b a f ü r geftimmt,

eben

d a g e g e n , roenn bie ©ache fo auf=

gefafjt roirb, bafj ber Eintritt in bie Debatte über biefe ©efcf)äft§orbnung§= frage bie SBirfung hat, bafj n u n bie materielle § r a g e fjier hereingetragen unb ausführlich erörtert wirb, bann ift aHerbing§ bie I n t e n t i o n ber 2lbftimmung eine§, roie ich glaube, vereitelt-

Ueber

bie Sßichtigfeit

großen

roenigftenS

ber Slnroefenben

ber ^ k o j e f j f r a g e im SSerhältnifj j u ber

J ^ i e r in sJlebe fteljcnben $ r a g e , glaube ich, J a n n boch roohl i a u m ein 3roeifel fein. £>ie $ r o j e f j o r b n u n g § f r a g e hat bie S e b e u t u n g , b a f j oon ben beabfid)= tigten Steuerungen, roenn fie eingeführt werben follten, eine ooEftänbig neue 2lera batiren roürbe, roogegen e§ fid) hier um eine g r a g e ^anbett, bie nad) meinem ^Dafürhalten in jroei f a h r e n gerabe fo gut e n t f l i e h e n roirb roie je$t. ^orpfeenber:

SDa§ Söort

bie S e f p r e d j u n g ift

j u biefer § r a g e ift nicht roeiter oerlangt,

gefchloffen.

2Bir

iommen

jur

Slbftimmung.

®er

Slntrag, ber gefteHt ift oon ben Herren § a m m u n b ©enoffen l a u t e t : ®en

93erhanblung§gegenftanb 9ir. 10

oon

ber

2age3orbnung

abjufe^en, bamit er jufammen mit ber g r a g e ber notariellen 3luf= laffung auf bie SEageöorbmmg beS nächften 3)eutfchen 3furiftentageä gefegt werben f a n n . bitte biejenigen Herren, bie § a n b

ju

roelche

ben 3lntrag

erheben. — ® a § ift bie 9Jiet»r£)ctt;

annehmen

ber Slntrag

rooHen,

ift ange=

«ommen unb bie § r a g e oom bieöjährigen ^ w n f t e n t a g abgefegt. Siunmehr fteht feft, bafj roir morgen SSormittag 10 l l h r roieber ju= fammeniommen, ©egenftanb:

um

ben

allein

noch

Q

"f

ber SEageäorbmmg ftehenben

5ßunlt 9 $rojefjbetrieb j u »erhanbeln.

3 ) a s 2Bort roirb fonft nicht roeiter »erlangt. 3ch fchliefje bie © t | u n g . (©chlufj ber ©ifcung 4 1 l l j r . )

93 e r i d&t erftattet oon bem ®ireitor ber SBaperifdien §anbel§banf P ü t j e n » irftljerrn tum { M f m a t t n in über bie ^ r a g e Csmpfiefylt fid; bie 2lenberung

Jttmtdjfn

10:

ber SBorfdjrift

^Bürgerlichen ©efei^buc^S, roonad) bie

bes

§ 313

beS

obligatorifdje Verpflichtung

jur llebertragung eine? ©runbftüdföeigentum§

an gericfjtlidje

ober

notarielle 93eur!unbung be§ Vertrags gefnüpft ift? SJJeine §erren! ® a s 33üraerlidje ©efetjbud; ift roeniger glüd'Iid;, ba§ ^ßreufüfche SCllg. Sanbredjt mar,

als es feinerjeit

non bem im 3al;re 1842 t>. S a =

o i g n ^ ' ) fd;reiben fonnte: „Diadjbem cor etioa fünfjig Qaijren

unferc neue aligemeine ©efet;=

gebung eingeführt roar, erhielt fid; geraume 3 e i * ^inburd; bie 9J!einung, bafs ber burcfy fie begrünbete 9ted)t§3uftanb laffe.

nidjts

ju

roünfdjen

Sittmä^lid) aber matten fid) grofie SJtängel fühlbar,

ftet§ toachfenbe Stnerfennung 30

führte cor mehr alä 20 ^ a l ^ e n " —

ber Sinfü^rung bes ©efe^es —

übrig

unb bereu e

troa

„jur Stnorbnung einer

©efetjeSremfion, für reelle bi§ je|t ein grofjes SJiaterial gitfammengebradjt roorben ift." ©ine ©djonjeit, in roeldjer fid) bie -Bieinung erhielte, bajj ber 9iedjt§=juftanb, ben e§ begrünbet l)at, nichts ju roünfdjen übrig laffe, ift unferem Sürgerlic^en ©efe^bu^e nid;t befd^ieben. 6d)oit

im

erften Safyre

feiner

©eitung

ift ba§ Verlangen

nad>

2ienberungen auf ber SageSorbnung ber öffentlidjen SReinung erfdiienen, unb ^eute, nod; ehe e§ brei

in Äraft ftefyt, finben S i e bie $rage

') 5i. S t B I j e l , SSranbenburg, $reu^en§ Died)t§»ertoaItung unb 9iec^t§pcr= faffung. 8b. II, ©. 733. (¡Berlin 1888, o. gran} Sßa&len.)

439 bcr 2lbänberung ober 2lufhebung einer feiner roidjtigften SSeftimmungeti auf ber iiageSorbnung beS ^urifterttagö. 2)iefe $rage würbe in 3 h r c * ftänbigen Deputation tion bem ^räfi» benten be§ Dberlanbesgeric^tä ß ö l n , bem 2Bir!l. ©elj. DbetsSuftijrath § e r m § a m m , angeregt, jum erften SDtale an ^fingften 1901. ©ie rourbe bamals fo formulirt: „Sft eine Slenberung be§ § 313 33.©.33. geboten, wonach ein Vertrag, burd) ben fidj ber eine Slfjeil verpflichtet, baS ©igent^um an einem ©runbftücfe ju übertragen, ber gerichtlichen ober nota= rielten Seurlunbung bebarf? S o l l ftatt beffen ©dhriftlicljfeit ober felbft münblid^e Vereinbarung genügen?" 3 n biefer Raffung liegt fie bem ©utadfjten be§ $ e r m 9iotar§ S u f t V rath S o r f t , im I. S a n b e unferer SSerjjanblungen ©. 18 — 2 6 , ju ©runbe. 3 n ber biesjährigen $fingftfi$ung rourbe bie Anregung roieberholt utvb rourbe bem entfpredjenb befcfjloffen, bie grage auf bie SCageSorbnung, beS 26. ^uriftentagS ju fe^en. 3"flleich würbe ber grage bie nunmehr oorliegenbe Raffung gegeben: „empfiehlt fidh bie Slenberung ber Sßorfdirift be§ § 3 1 3 be§ S3.©.93., roonadh bie obltgatorifdEie Verpflichtung jur Uebertragung. eines ©runbftücfSeigenthumS an gerichtliche ober notarielle uriunbung be§ Vertrags getnüpft ift?" ®amit rourbe inbeffen, roie ©ie fehen, nur bie $ o r m ber $rage= fteHung geänbert; ber I n h a l t ber $rage ift im roefentlichen berfelbe geblieben. ©ie roirb tton § e r r n ^uftigrat^ ® o r f t bejaht. @r befampft bie Vor= fd^rtft als »erfehlt, legt unter §eroorhebung einjelner §äHe, in weisen ©i^äbigungen eingetreten feien, bie 9tachtheile bar, welche fie jur golge habe, unb erilärt es für nothroenbig, „für ben SinbungSoertrag ju laffen".

bie münblidfje Verabrebung genügen

SR. a. SB., e§ foU für bie obligatorifche Verpflichtung jur Hebers tragung eines ©runbftücfSeigenthumS bei bem ©runbfafce ber ^ormfreiheit beroenben, ber in I § 91, I I § 104 auSbrücflidh auSgefprodf)en roar, unb ber ben Veftimmungen bes ©efeijbudhs a l s eine fter= ftehenbe Siegel unauSgefprodhen ju ©runbe liegt, hiernach roäre § 313 nicht abjuänbern, fonbern $u ftreicfjen. 31IS Grfa$ roirb com § e r r n ©utachter, in Anlehnung an § 98 ber ©.33.D. unb an bie lanbeSrechtlichen Veftimmungen einiger SluSführungös

440 gefe|e2), n)e(cf)e

eine

bie

r e i d ) S g e f e £ l i d ; e

©runbbuchämter

Stuflaffung

nur

entgegenzunehmen,

iCerpflidjtungSoertrag 2lnberS

ber

33b.

S e m e r i u n g e n " ,

a.

imb

§ e r r

a.

Piotar

Dr.

egegetifchen

D .

enbung§ge6iet

be§

id)

II

§ 3 1 3

bie

eingeljenben

©efdjidjte

®utadjten§

3aljrg. be3

barf „gur

ben

© . 3 1 7 ff. 3l6f. 1

ber

im

bogtnen*

obligatorifdjeu

legten

§eft

erfdjienenen

©.33.8.

ergänjenb

ber

9luffag nad)=

441 2Iufeit ergäben,

rourbe

alige=

einer at§=

balbigen 23efeitigung unb Slbänberung nicfjt j u roiberfpredjen fein. iBorausfeijungen

liegen

aber

feines

Srad;ten§

bei

§

313

®iefe

23.©.33.

nicfyt ocr. 3)iir fdjeinen biefe 53emer£ungen ben ß e r n ber $ r a g e j u treffen unb ben S t a n b p u n i i ,

ben ber ^uriftentag einjuneljmen

fjaben

n>irb,

richtig

unb genau §u begeidjnen. SDer ®eutfd)e 3>nriftentag fann es nidjt fdjroer genug neunten, feine Autorität für eine Slenberung be§ 93.©.23. fdjon jel^t einjufe^en, SJfan tunn fragen, nidjt

oljiie

weiteres

unb

id)

ablehnen

folcfie Ülenberung jur

(jabe

folle,

tnid) crnftlid; gefragt,

ob er eS

fidi auf sBerljanbfungen über eine

überhaupt einjulaffen.

Qöeale unb prattifdje ©riinbe fdjeinen

bie 3iblef;nung

nafje

genug

5 " legen. G'q nriberfirebt ber 3idjtung oor betn 3ied)te, fdiroeige bas 23ürgerlidje ©efe'^budj, baS lange

irgenb ein ©efetj, ge=

crfefjnte SEBerE einer un^

uiblidj miitjfamen, oielfadj entfagungeoolleu Slrbeit uon mefjr als jinanjig oaijren, mie eine jeberjeit n>iberruflid;e SOiajjregcI gu beijanbeln unb über bie ilbänöeriing rooijlerroogener Üorfdjrifteu 31t beratljen, etje fie nur an= näljernb $eit gehabt Ijaben, aud; in ©ebieten, für meldje fie neu juin 2;l;eil befrernbenb fein mußten,

tiefere SBurjeln

ju

faffen

roaren, unb

in

süeroufjtfein unb ©eiDÖljimng ber Söcuölferung affgemad; überzugeben. G § ift aber aud; meljr als

untDaI)rfd)einltdj,

bafj ftdj bie 3ieidj§gefet$gcbung

beftimmen

be§ ©efct}bucfyö in Stngriff

nehmen

ju

eä

laffen

ober

gar

flridjen ift.

auSge|d)loffen, eine

einjelne

()crau§jugreifen unb burdj Sonbergefetje abjuänbern, bem 3>nfrafttreten ^

ift

fönnte,

Jieoifion

ißorfdjriften

fo lange nidjt feit

©efeJjbud&S eine längere 9teilje uon Safjren

Der»

-üftinbeftenö müfjte bod; bas ©efetjbud) feinem nollen ^nljalte

nadj, aud) in ben t>on ber Slnlegung be3 ©runbbudjS abhängigen fachen» red)tlid)en 53eftimmungen, im gangen 9leid;e in $ r a f t getreten unb einige 3cit in $ r a f t geftanben fein, GS

ift

inSbefonberc

raa§

fjeutc

auSgefdiloffen,

nod)

JeineSioegS ber galt ift.

bafj für eine Slbänberung bes

§ 3 1 3 bie 3uftimmung bes SunbesratljeS in abfe^barer 3 « t ju erlangen wäre.

©erabe

biefer

^kragrapl)

beruht

auf

ßompromiffe, oljne roeld;e, raie § e r r § a e n f d ; i e Scrljaublfl. b. XXVI. =J.

Sb. III.

einem mit

ber

9ied)t

§aljlreicften betont,

•20

ein

442 33.©.33. für ba§ ®eutfche bleich nimmermehr hätte §u ©tanbe

gebraut,

unb bie n u n unmöglich fdjon nach wenigen S a h r c n roieber in Jrage ge= ftetlt werben iönnen. Sin mürbe

33efd)luß alfo

9JiateriaI

be§

junädjft

für

3uriftentag§

ofjne

eine fpäter

gelegt werben.

felbft

unb

ber Stbänberung

einntaloorjune^menbe 9let>ifion

@r würbe

ju

ben Silften

aber bie 2lutoritat be§ ©efe^bud)§ fchabigen,

feine (Einbürgerung erfdjweren unb, QuriftentagS

auf Smpfefjiung

pra!tifcf)en Grfolg bleiben unb f»5d)ftenS al§

bem

roie

ich

©ewidjte

fürchte,

feiner

bem

33efci)lüffe

2infefyen bes nicht

förber=

lid) fein. 2luf © r u n b folcijer (Erwägungen mar id; geneigt, ju beantragen: 95 er ^uriftentag lehnt es als

cerfü^t

ab,

über

2lbänberungs=

norfdjläge jum [email protected]. fdjon jetjt ju üerljanbeln. 2lllein

id;

mußte

iil;einifdjen Suriften,

mir

bod)

fagen,

oon welchen

baß

bie 3'ragc

man

baS ^odjrereljrte Diitglieb ber ¿Deputation,

uon

vertreten

wirb,

aud;

i^ebcuien

gegen

untcrfd;ätit iinberung

biefe

iuot)I

allju

überlegt

unb

weldiem

werbe,

trophein

nid;t

unb bafi,

bie A n r e g u n g

bie ju J a g e liegenben

friif)c älbänberungoanträge

{>aben

in ben Greifen ber

angeregt, »or altem, baß

weber überfel;en nod)

wenn mit bem Verlangen ber 2Ib=

juriicfgcljalten

würbe,

ßmpfinbung fd;mer ju ertragenber Uebelftänbe,

eine ungemein lebhafte eine ernfte unb ernft 511

nel;menbe Unjufriebenljeit ju ©runbe liegen tnüffc. 2Öic weit ift biefe Unjufriebenheit Jiefe unb S t ä r i e ju tjaltcn? bauernbeit

2lu§

begreiflichen fdjeinungen regelmäßig

ober

unb

aus

2Ba§

ift

oon

iljrer

uorübergehenben?

Sft fie nur als eine ber

unuermeiblidjen, wenn aud; eine ber bebauerlid;en @r=

anjufehen, ju

verbreitet?

2lus weld;en Urfad;en ift fie 5U erflären?

weld;e

begleiten

ben

pflegen,

Uebcrgang

in

neue 9ied;tsjuftänbe

aber

mit ber (Eingewöhnung in biefe

nad) unb nad; oon felbft nerfdjwinbcn?

Dber ift j u befürd;ten, baß baä

liebet tiefer filje, unb ift, foweit bie§ ber galt fein follte, nur »on einer Slenbcmng Reifung

ju

bes

©efeises,

erwarten?

nidjt Sft

etwa

wegen

bebeniiid^en

SRitteln

bie

bes weiteren nid;t anjunel;men, baß, wenn

m a n burd; ©efeljesänberung l;eilen wollte, an anberer ©teile neue, üiel= leicht fd)limmere Uebel Ijeroortreten mürben? 3 e mehr fich mir bei näherer 33etrad;tung meiner Slufgabe alle biefe f r a g e n aufbrängten, befto nützlicher fdjien es mir j u fein wenn fie Dom ¡yuriftentage ge^en

auf

geprüft bie

unb erörtert würben, befto untunlicher, jebes Gtn=

Sache

fürchten ju müffen,

felbft

oon vornherein abzulehnen.

Sich glaubte,

baß eine lebiglid) ablehnenbe Haltung, fo beredjtigt

443 fie dUcfy wäre,

bie

jtoetfelloS »orfjanbene Unjufriebenheit

mürbe, roäfjretib m a n anbrerfeits E)offctt bürfe, fpred&ung ber geroiffe K l ä r u n g

entftanbenen

burdh

n u r ffeigern

unbefangene

@d)roterigfeiten unter allen Umftänben eine

u n b S e r u f j i g u n g i)er£>eijufü^ren, günftigen $ a l l e § rooijl

auch ba§ Vertrauen ju bem 3 3 . S . S . j u

befefiigen

unb

feine

Slutorität

i n ben Slugen ber öffentlichen SJteinung j u ftärfen u n b j u heben. 9iur baran mar,

tuie icE) meinte,

u n b wie ich auch Ejeute mit aKer

u n ' Ijabe

mich

aud) meinerfeits eine p t b a t e Umfrage o e r a n f t a l t e i tljeils birett,

tf»eil§

burdh Vermittlung

non g r e u n b e n ,

3d) an

eine größere 3lrtjal)l oon erfahrenen Suriften a u s möglidift oielen Sfechts« gebieten, nicht n u r an Notare, fonbern auci) ^Rechtsanwälte, in einjelnen gäUen auch

an

an SRidjter,

geeignete SSerroaltungSbeamte, geroanbt

unb

habe fie unter #tnroeis auf ben Sefchlufe ber ftänbigen D e p u t a t i o n

um

i u r j e 2leuf?erung barüber, roaS fie oon ber ©adje halten,

utn

iiie S e a n t r o o r t u n g beftimmter f r a g e n —

—

gebeten. 29*

nicht

444 9hm famen groar, rote e§ ja ju gefdjefjen pflegt unb in ber 9iatur ber ©ad)e liegt, nidjt gerabe alle bie ausgeflogenen Brieftauben jurüd. 2Baren es bod) burdjroegä üieibefd^äftigte, grofjentfjeils überlaftete $ r a f ' tiier, benen idi im Qntereffe ber ©adje unb be3 !yuriftentage§ ijatte 51a Saft fallen müffen, unb aud) bie .Seit, nid;t lange cor ben @erid)t3ferien, raar alleg eijer rote günftig. 2lber im ©rof;eit unb ©anjen roar ber ©rfolg überrafdjenb. 9iid;t roeniger als 35 längere unb iuvgeve gutachtliche 3leuperuugen — ba= runter bte „furzen 33emerhutgen" be§ §ernt ,§aenfd;fe — Ijaben fid) nad; unb nad; in meiner SDiappe gefammelt, unb id; fann mir rttd;t »erfagen, ben aufrichtigen unb f)erjlid)en iDani, ben id) aiien 33etf)eiligten etnjelit ausgefprocficn l;abe, au biefer ©teile nod; einmal, tutb id) ijoffe fagen ju bürfen, auch in Qtjrem 9?atnen, mit SBärme juin Siusbrud jn bringen. Weiteres SJfaterial üerbanfe ich fobantt jroei 3nterefienten=©ruppen, bem §auptucrbanbe ber öffentlid; angeheilten Siuftionatoren für baS i£eutfd;e 9ieid) unb bem (icntraluerbanbe ber ftäbtifdjcn §aus= unb ©runb= befi$er=iiereiue CDcutfdjlaubs. Sie freunblid;en sDlittl;eilungen, bie mir auö biefen Greifen jugingen, roaren mir um fo roertfjuoller, als fie mid; ii6er bie Stuffaffung unb Stimmung ber ttid;t juriftifd;en ©egner beS § 313 genauer unterrichteten unb baburd; bie (irgebniffe meiner auf fünften befd;ranlten Umfrage in erroünfditer Sßeife ergänzten, Sittel; bin id} burd; biefe 9Jitttl;eilungen auf eine 9ieil;e 001t S8er(;anblungcn im prenfjifdjen .at ifjreit Urfpruitg unb, roenn idi redjt fefje, aud) l;eute. nod) einen §auptfii^ im 3ifjeiiilanb. 3Bie id; einem nod; öfter ju evtöäl;nenben Vortrag entnehme4), Ijat ber gentral^orftanb Des lanbn>irtfjiat roenigftens in einjelnen SeoölferungSgruppen, bie © r e n j e n be§

Siljeinlanbö

fefjr baib

Übertritten

unb

ift neuerbings

aud)

im

$reuf,ifd)cn § a u f e ber Slbgeorbneten roieber {jeroorgetreten, reo fie in ber Äommiffion

f ü r ba§ ^ufti§roefeix auf feiner ©eite mehr -JBiberfpruch ge=

funben gu ^aben fdieint. © e r Igl. preufj. ^ u f t t j m i n i f t e r |>err Dr. © d i ö n f t e b t Ejat fidj) in ber ©iijung com 3 1 . J a n u a r au§gefprocfjen, roie f o l g t : „ . . . i^ch glaube nicht, bajs bie Sdjroierigfeiten" (be§ Uebergang§) „ooflftänbig überrounben finb. gangen ift,

2Benn

bisher bie ©aclje gang glatt ge=

fo ift baä uieüeidjt j u m SCheil

auf ben Umftanb jurücfju=

führen, bafs mandje oon ben Sdjroierigfeiten, bie unjroeifelhaft in ber neuen ©efeisgebung liegen,

tioc£) nicht überaE j u oollcr (Srfenntnifj ge=

langt finb, unb e§ werben oiellcidjt — mir müffen mit biefer 2ltöglid)= leit redjnen — fid) nod) anbere ©djroierigfeiten ergeben. — 34) h a & e S5er» anlaffung genommen, Slnorbnung batjin j u treffen, bafj im Suftijminifterium eine © a m m l u n g aEer berjenigen Sefc^roerben angelegt roirb, bie bei ber Slnroenbung ber neuen @efe£e ^eroortreten.

fott b a s geroiffertnajjen

eine SJiaterialienfammlung fein f ü r eine lünftige Sieoifion be§ @efe$bud)§. ®al)in gehört aud) ber $ u n f t ,

ben

ber 2lbg. © d > m i |

an

S t e E e oorgebrad)t hat, bie ßrfdjroerung be§ ^5mmot)tIiarüerfci)x§. m.

erfter 2lber,

biefe S e f t i m m u n g ift oon ben mafigebenben § a i t o r e n ber 9teicfy§=

gefe^gebung mit ooEem Seroufjtfein in baä [email protected]. hineingebracht. 3d) glaube midi mit 33eftimmtl>eit j u erinnern,

baß über biefe Se=

448 ftimmung

auch

fammern

bie Vertreter

beftanben ja

ber Sanbroirtjjfchaft —

bamals

Kollegium jebenfall§ —

noch nicht, aber

Sanbroirt^fd^aftS=

baö £anbe§öfonomie=

gehört roorben finb, unb bajj auch biefe Herren

ebenfo rote bie tu bie Kommiffion berufenen Vertreter ber Sanbroirthfchaft fidi) fchliefslid) für biefe Seftimmung entfliehen ^aben, unb jroar be§halb, um ben ^mmobiliarwerleijr

auf

eine

gerabe mit 3iücffic£)t auf bie ©efaljr, bie

fiebere 33afi§ 5U ftellen,

erfafjrungSmäfjig

redjt E>äufig

Ijeroorgetreten fern foH, bafj gefchäftäunfunbige, mehr ober roeniger leid>t= fertige Seute im ^mmobilianierfehr fiel) f)aben ju 2)i§pofitionen Herleiten laffen, bie fie nachher

bereut ^aben, Don

benen fie

aber nicht mehr

jurüeftreten fonnten. ®af$ in ©n^elfaEen fidi) auè ben neuen 23orfcf)riften ein empfinblicfjer Äonfiift gar nicht ju oerfennen.

groifdEjert Sitte unb ®efe§ 3iber, m.

ergeben i a n n ,

ift

berfelbe ©egenfa| unb SBiberfprudE)

beftefjt ja unb hat auch fcfjon früher beftanben bezüglich alter berjenigen Verträge, bte nicht auf bem ©ebiete be§ ^mmobiliaroerfe^rä lagen, roenn für beren ©ültigfeit rourbe.

unb SSerbinbli^feit

2luch ba, m.

ein SBort, ein 3Jlann.

bie fdjriftlicEje g o r m

erforbert

fönnten mir ja ausgeben oon bem ©runbfa|: ©aè i)tnberte aber nicht, bafj ber, ber in münb

lidjer Sßeife Verpflichtungen übernommen i)atte, ju beren 9tecl)t§t>erbinb= lichfeit bie fdjrtftliche $ o r m erforberlid) mar, fich nachher gurudjiehen unb fagen ionnte: icE» bin nicht macht.

gebunben, ich Ijabe e§ nicht fchrtftlidE) ge=

© 0 ähnlich liegt es auch i)ier auf bem ©ebiete be§ Ammobiliar;

oerfeljrs.

D b in abfefybarer $eit

É)ier eine Slenberung ju erroarten ift,

wirb abhängen oon ben Erfahrungen,

bie gemacht roerben. $ch möchte

aber jebem, ber ein ©runbftücf fauft ober oeriauft, ben bringenben Siati) geben, fid; auf münblidje unb pripatfchriftlidfje SSerfpredjungen nur bann ju oerlaffen, wenn

ber

betreffenbe Kontrahent abfolut fkfjer ift.

SSor=

ficht ift heutzutage in allen S i n g e n geboten; ohne fie geht e§ nidjt." © 0 roeit ber preufüfehe Suftijminifter. 2lm 12. Sluguft 1901

rourbe

non bem Vorfitjenben beè „§aupt=

oerbanbä ber öffentlich angeftettten Sluftionatoren für baS ®eutfd§e 9teic£)", § e r r n 2. D l b e n b o r f f in ®orum, in ber ©eneraloerfammlung beS „5ßer= banb§

beeibigter

Sluitionatoren

für

S3remert>örbe ein Vortrag gehalten, in auch ba§

ganje S o l i

aufrief,

ben

3legicrung§bejtr!

©tabe"

welchem er ben Verbanb,

fich ju rühren,

unb

ju aber

bie Stenberung ber

§ § 3 1 3 unb 873 herbeizuführen. 2luf bie $rage: „SBeldje L a n g e l hat benn nun ber § 313 33.©.23. unb roeldjen ©d^aben erleibet burclj ihn ba§ ^ u b l t i u m ? " antwortete § e r r

Dlbenborff:

449 „1.

er erfdjroert g r u n b l o ä »erfefyr, u n b

2. er b r i n g t

4. er bebeutet

eine

t>on

2)er V o r t r a g

läftige

3m

©armen

ganj ber

mel

©efdE)äfte,

au^erorbenttid),

jetjt ju

fd)on

ijoljen

burd)

ben

Soften

beim

fpeiter

oorgelegt

bie

9 i a d ) 2lrt. baifeit fönnen

9ied)tSangeIegeni)eiten"

preufeifcfyen

873

125

bewirf

Dönabrüd

äkrfteigerungen

jur

baS

fyängt

SDeutfdje Steidj,

ber

m i t einer a n b e t e n

b e § ^ßreiifs. © e f e ^ e ö

Dftfrieslanb

lidjer

für

Siuitionatoren

eng gufammen

in

£>errn 2 ö i l ^ e l m

nior= in

unb

oon

gebrudt unb

SRaterial

ber

$ür

ift bic

als

geleitete ®eutfcfye 9 i e d j t & = 3 e i t u n g , bie be§ 3 n " u n 9 § D e r i | a n b 5 frember

unb

unb

bic

freiwillige

foroie i m

33eurfuttbung

SSeumte

gegen

bie

©tanbeSangetegenfyeit.

£>ariiiigerlanb,

äSornaijme befonbere

über

$ampf

un=

®erid;t§=

9iegierung3=

freiroiifiger

(beeibigte

öffent=

Sluitionatoren)

an=

werben.

®iefe

5

©runbftü3gerid)t3r«tlj S B a d j m a n n SaberBlebeit (SdjleSroig),

ber 2lmtsrid)ter D r . S e i e t -

noffeufdjaftSamualt D r . S r i i g e r unb Jiotar S i e t r i d ;

in Senef ( S i e g ) ,

in

ber ©e=

( S r o m b e r g ) i n ©fjarlottenburg, ber DiedjtSanronlt

in $renjlnu

unb

auf

ä)!efceltl)m bet S e m p l i n ,

ber 9ied)t3=

anmalt unb 3iotar g a l t i i t in Örofe:Streli(;, ber Sanbgerid)tsratlj o o n S a g e n

in

i£>amtooer, ber 3lmt?gerid)tSratlj S o l t f d ) i e

in

©Iberfelb, ber SlmtSridjter 2)iet;er in Sromberg falen).

unb

in golbiit,

ber Sanbridjter 3Diar£

iit Siepfjolj, ber £anbgerid)t§mtf)

ber 2lmtsgerid)t§ratl) D r . S B e i i j e (Serforb)

Speüafoljn

i n 33ünbe (Sßeft*

451 ¡yd) entnehme biefem 3ur geroiefen,

33egrünbung bafs

oor

fehr bead)ten§trierthen Sericite ba§ golgenbe:

ber

bem

Petition

au§

Snirafttrctcn

SBcftfalcn

roar

beS 33.©.33.

batauf

beim SBechfel oon

©runbeigenthum im ©ebiete be§ 2tHgemeinen 2anbrecf)ts ein prit>atfd£)rift= lieber Vertrag genügte, unb bann weiter ausgeführt: ©ine bei ber Seoölferung roed)fei§

befonberè beliebte 3lrt be§ ßigenthumS»

fei bie ber öffentlichen SBerfteigerung.

$iefe roürbe faft burd)=

roeg§ burd) beeibigte Sluftionatoren ausgeführt, bie ben SSorf^riften ber ©eroerbeorbnung entfprecfjenb angeftellt mürben. ®iefe Sluttionatoren mit S a n b unb Seuten

auf

genöffen baS Vertrauen be§ ipubiüumS, ba§ engfte oerbunben

unb

feien

fannten oermöge

langjährigen ©efchäft§»er!ehr§ bie greife unb bie ^rebitoerhältniffe.

Sie

unterlägen oor iljrer 2lnftellung einer eingehenben P r ü f u n g bejüglid) ber SBorbilbung, be§ Seimuinbo unb ber unbebingten Buoerläffigfeit. Saè nicht ju

h'^burch

getäufdjt, einer

fo

begrünbete Vertrauen ber S3el;örben hätten fie aud)

unb

e§ £)dttc baher aud) feine Sßeranlaffung oorgelegen

einfehneibenben

©efe§ee=3tenberung,

mie

fie

ber

§

313

SB.©.«, enthalte. ®iefe SSorfdEjrift habe grofje Unjufriebenheit

heroorgerufen.

$ct5t miiffe ftetä ein Stidjler ober Piotar jugejogen

roerben,

roomit

grofse Soften oerbunben feien. ® a ineiftcuö

2

ober

3

Sßerfteigerungsterininc

abgehalten

roerben

müßten, fo liefje fiel) mit Sid;ert;eit gar nicht uorauSbeftimmen, in meinem Sermine ber gufdilag ert^eilt unb barnit bie 3lnroefenljeit einer Uvfunbs* perfon nöthig roerben mürbe.

Mehrere Termine

9ftcf)ter3 ober 9iotar3

man

fönnte

fidj

aber

unter .gujieljung

wegen

eines

ber ^otjen Soften

nicht leiften. Urninge

mau

bemnad; bie Seilte, mit Siüdfidjt auf bie Soften nur

einen Skrfteigerungstcrmin a b g a l t e n ,

fo

feljle

ihnen

bie

erforberliche

geit äur lleberlegung. S e i bem uon einem Siidjter ober einem 5iotar abgehaltenen Termine entbehrten bie ^ntereffenten aud) beö augenfdjeinlidien SSorjugg,

ben bie

2luitionatoren oor ben 3tid)tem unb Notaren forooljl burch iljre genauere STenntnifj

ber

Dertlidjfeit, ber SBerthsoerhältniffe unb

Ärebitoerhältniffe,

al§ aud) baburd; hätten, bajj SRicfjter unb Piotare in erfter Sinie n u r be= urfunben,

bie

Sluftionatoren bagegen bie gefammten Sntereffen bei 2in=

unb S k i l ä u f e n roahren foBten. 2)er § 3 1 3 23.©.53.

bringe

eine

grofje

ÜRedjtsunfidjerheit

mit fid)

unb fdjäbige £ r e u unb ©lauben, ba leicht ein 3Sertragsfd)liefeenber jurücf= träte,

beoor

m a n nach münblid;em ober prioatfchtiftlid)em 2lbfchlufs jur

452 gerichtlichen ober notariellen 33euriunbung gelangen iönnte. 2ludj bic © e f a ^ r ber ©üterfd)läd)terei, bie bisher in SBeftfalen nicht Ijabe empov= iommeit fönnen, rocrbe uergröjjeri. S e n n , roenn b a 3 ^ u b l i f u m bei ben amtlichen 3luftionatoren nid)t mel;r bünbige ©runbftücfSüertciufe ab= fdjliefren fönne, roerbe es fid; ooit ben Sluftionatoren abroenben, unb bann leidjter geroiffenlofcn ©üterfd)Iäci>tern, bie nunmehr ebenfotuelc 33efugni)ie rote bie Sluitionatoren hätten, in bie .£änbe fallen, ® i e UnjroecfmäfjigJcit beS § 3 1 3 33.©.33. fei j a audj fdjon uon ber preufj. ©cfe|gebung a n e r f a n n t ; einmal burd) 2lrt. 1 2 § 2 be§ Sluo» fuljnmgs=©efe§e§ gutn 33.0.53., fobann aber burd; ben 2lrt. 1 2 5 be§ preufj. ©efe|eg über bie freiroillige ©eridjtsbarfeit. ® i e Petenten haben fobann nod; eine 9tunbfrage bei ben rueft= fälifd)en Sluttionatoren über il;re (Erfahrungen mit § 3 1 3 33.©.33. ge= galten unb bie barauf eingegangenen 33erid;te uon 3 8 2luftionatoren 511= fammengeftellt. ®iefe ^ufammenftellung ergiebt, baf; bic meiften biefer Sluftionatoren fd;on in itjver eigenen ^ r a j i s bic (Erfahrung ijaben madjen müffen, bafi nad) Slbfdjlui; ber Serfteigeriingcn bie ^ertragsfdjliefienben bie 3 c t t bis j u r gerid;tlid)eit ober notariellen 33eurfunbung benü^t haben, um 00in S e r t r a g e juriiefjutreten. © i e § a n b e l s ! a m m e r für 2lrnSbcrg, 33riloit unb 9Jlefd)ebe l;atte fidj ben in ber Petition bei mefifälifdjen Süthionatoren angeführten © r ü n b e n auöbrüdlid) angefdjlofjen. © e r 33evid;terftatter, 2lmtagerid;t§rat S i e n g e , führte a u S : „Soroeit bic Petenten auf bie Unjuträglichfeiten hinratefen, roeldje au§ ber 33orfd)rift beS § 3 1 3 on SobeSroegcn, in einfadjer ©djriftform »orgenommen unb ba= burch audj über ©runbftüd'e uon tjöchftem 335ertt;e oerfiigt merben, auf ber anbereu S e i t e nicljt baS ileinfte ©runbftücB anberä a l s in ber gerichtlid)er ober notarieller 33eurfunbung oeräufjert merben iönne, SlHein alle biefe ©rmägungen fönnten bod; eigentlid; nur ben brin= genben SBunfd; begrünben, ben § 3 1 3 3 3 . 0 . 3 3 . möglidjft balb abgeänbert 311 feEjen, mürben aber j u r 3 e i t bod) mohl i a u m b a j u fül;ren fonnen, bem Sintrage ber Petenten ¿u entfpred;en." $ u t n ©djluffe erflärte ber 33erichtcrftatter; SBcnn man bemnad) bei allem Sßohlroollcn gegenüber ben P e t e n t e n , inSbefonbere ben äluttionatoren ber ^ r o o i n j äöeftfalen unb ^ a n n o o e r ,

453

nid)t b a j u gelangen fönne, bic P e t i t i o n e n ber ©taatsregierung jur Grroiigung j u überroeifen, fo enthalten fie bod) fdjätjenSroertijcä 9Jlaterial für bie auf bie ® a u e r gar niefit tton ber § a n b 511 toeifenbe g-rage c ' n e r 2Ienberung bes § 3 1 3 33.®.33., nnb in biefem © i n n e beantragte ber 33e= ridjterftatter: „ © ä m m t l i d j e P e t i t i o n e n ber S g l . © t a a t s r e g i e r u n g a l s Söiaterial äu übertoeifen." £ e r Ä o m m i f f a r bes ^uftiärniniftcrS, ©eljeimer D6erjufii3vat[j D r © t ö d e l , fprad) fid; gegen bie "Berüdfficftttgung ber Petitionen au§, iiatte jebod) gegen bie beantrgte llebertrieifung be§ 3)iaterial§ nichts ein» äuroenben. 2lus feinen Siusfiiijrungen Ijebe id£) (jeroor: „ . . . . bie §inraeife auf bie 3 u n a ^ m e nadjraeisiidjen 3iüd= triitc f o n bem uoffjogenen 3Serfteigerung3gefd)äfte allein bürfte ebenfalls nidjt geeignet erfdjeinen, bie Stusbeljnung bes Slrt. 1 2 5 j u rechtfertigen. SDenn biefe feien aud; in ben entfpredjenben § ä l i e n beS lebiglid; frei= ijänbigen V e r l a u f e s möglid; unb fämen gleidifaKö cor. ® i e 33ebenfen riditeten fid) baijer nidjt fomofji gegen bie b e s e i t i g e 33efd)ränfung be§ beut 2lrt. 1 2 5 gegebenen Simuenbungogebicts, a l s gegen bie 3 r o t ; c fkien= iidjfeit bes § 3 1 3 33.©.33. Slbgefeljen baoon, bafj aucf) gegen eine 2ienbe= rui'.g btefer 33orfd;rift bie G i n g a n g s fyeroorgeijobenen grunbfü£[id)en 33e= benfen geitenb gemad;t toerben fönnten . . . . " [3)er ^ontmifjar Ijatte betont, eS muffe au3 grunbfä^lidjen @r= toägiingeu für fyödjft bebenftid; eracfjtet toerben, nad; V e r l a u f oon wenig metjr alö jtoei $ai)ren au eine älettberung bes ©efe^es (jeransutreten, baö im SSerein mit ben übrigen j u r 2(usfüf)rung bes ^ . © . 3 3 . erlaffenen ©e= fetjes ba3 grof;e ^obifif'ationsraerf unferes bürgerlidjen ?ied|t§ jutn Stt6= fdj.uffe gebracht Ijabe . . . .] „. . . . unb eine Ülenberung fo furje 3 C < 1 betn ^nirafttreten bes 33.©.33. ertminfd)t tuärc, erfdjetne es nid;t unjroeifelf)aft, ob bie fuije 3 l - , ii SBirfiamfeit bereits ein nad) atten S e i t e n l)in oöltig ab* fdjiiefjenbes Urttjeil über ifjren s Kert(j ober Unroertl; geftatle. ß i n um= fajfenberes SRaterial j u r 23eurtf)eiiung ai3 bie a u s ben Petitionen unb be:t j u r itjrer Ö r g ä n j u n g iiberreid;ten ©djriftftücfen unb ®rud'fad)en') erjid;tlidjen 5Hitt[;eiiungen liege bem Siuftiätninifterium j u r 3 e i t nid;t oor. ®eit Sluäfüljrungen be§ 33erid;terftatterS traten nerfdjiebene 9Jiit= glieber bei unb eö mürbe befonberS barauf fjingeroiefen, 7 ) Unter ben lederen Befanb fid) ber obengenannte Vortrag be§ §errtt D l f c e n b o r f f , Sorum.

454 bafj bie anerfannten Unjuträglidjfeiten be§ § 3 1 3 © a £ 1 33.©.33. n u r bie 23efeitigung biefer 93orfd)rift,

nid;t

aber

bic Anträge ber

Petenten gu begrünben »ermöd)ten. 23on anbetet ©eite würbe Beantragt: „ ® i e Petitionen

ber

©taatSregierung

jur

Grroägung

ju

überroeifen" unb baju goigenbeS

ausgeführt:

Gin SJecfjt ber Petenten auf .guftänbigieit jur 23eurfunbung »on ©runbftüdSuerfäufen

fönnte

aflerbingS

nicf)t

anerfannt

merben;

man müffe aber bie 3rage beurteilen nirf;t forooljl t>om ^ntereffe ber Stuftionatoren au§, fonbern t)ielmef)r oon bemjenigen beS P u b l i f u m S , insbefonbere ber ©runbbefitjer,

unb

im

Qntcreffe

geitige 9ied;töjuftanb auf bie ® a u e r unhaltbar.

biefer

fei

ber

G S fei erforberlid),

ben § 3 1 3 23 ©.33. ju Salle j u bringen ober meuigftenS möglidjft unfdjäbtirf;

ju

rnadjen.

SetjtereS

gefdjäfje

für

ben Söereid;

ber

öffentlichen 23erfteigerungen burd; bie beantragte 3Jiafjregei. „ 6 s fomme jetst fd;on I)äufig öffeittlidjen

Sßerfteigerungen,

oor, baf; bie

bie

burd)

bie

Kontrahenten

Sluitionatoren

bei

oorge=

nomnten morben, fpäter oon ben abge|d;loffenen Verträgen juritcf» träten. §ierburd; tuiirben aber X v e u unb ©laubeit im Skrfefyr gefd;äbigt unb untergraben. ißenn 3nl;altS

aud;

erft

entfliehen

»or fei,

brei

3jal;ren

fo fönne

bieS

ber grage nid)t fjinbern.

®enn

man bei Slbfaffung eines

©efetjeS

genau

überfefjen iönnte.

®ie

fönne

mit

nid;t auf eine

33.©.23 SBon betont,

einer

2lbi;ilfe

eS

über

Petitionen

gletd;en

eine nod;matige

Prüfung

iomme feine

bod; häufig oor, bafj

prafttfd;en

folgen

nidjt

©adje fei jeijt bringlid), unb man Stbänberung bes §

313

märten, bie nod) lange nid;t in SiuSficbt ftänbe."

anberer

©eite

baf, bie §ätle,

rourbe in

benen

biefen 2tuSfüt)rungeix

beigetreten

unb

münblidje Verträge über ben ©runb»

befit} nicfyt gehalten mürben, fid) mehrten unb noch immer häufiger merben mürben, weiter

roenn oerbreite.

artige $ötle

bie Äenntnifs

be§ § 3 1 3 S.©.23.

2öenn ber Dberpräfibent

nod; nidjt erfahren ^abe,

leicfjt ju beren Äcnntnifj fommen,

fo

ftd)

auf

bem Sanbc

ber Proniitj £ a n n o c e r ber= mürbe

er ja überhaupt rticfjt

ba bie S8ermaltung§beE)örben mit bem

©runbftüdSüerfei;r roenig ju ttjun Ejätten SDie üßefcfjlüffe beS 3 i a h r e § 1 8 9 9 ftänben nicfjt entgegen, ba ©d;äben, bie fid) geltenb matten, möglid;ft balb befeitigt merben müßten, unb eine

455 Sibänberung be§ § 3 1 3 33.©.33., bereit 9iotIjroenbigfeit man immer mefyr einjufefien fdieinc,

mtb

mit

ber

fiefy

aud)

ber

nädjfte Suriftentag

be=

fcfyäftigen rooHe, fidE) nod) lange ^tngte^eri Jönnte. 33on einem 9Jtitgliebe ber Sfommiffion mürbe enblicfy nod; angeführt, bafj

aud)

oon 2luftionatoren

attblung

rourbe

unb

»on

rourbe

£>erm

2lmt§rid)ter

Dieijer

in

®iepi;o[j bemerft: „ W a n f;at ben 93orrourf erhoben, nacf) roenigen 3 a f) r e »/

roieber

uon

bafj

biefe grage

fd)0it je^t

neuem angefrfjnitten fei;

roenn fid) ein ©djaben fjerauSgefteiit f)at,

nod) baju ein

aber

bebauer*

Iid)er unb tief eingreifenber Schaben, fo ift es meines (Sradjtenä nie SU friil),

roenn

man an bie Teilung

roenigftenö oerfutfjt. barüber

roirb

Unb

beS llebelS

geljt ober foldje

bap ein Schaben fiel) fjerauägeftellt

man in Iänblid;en Greifen immer me^r einig.

Ijat, ®ie

»orfdjrift bes § 3 1 3 33.©.«., bafs e§ jur ©iltigfeit ber üBeräufsc= rungeuerträge

über ©runbbefi|

ber

gcrid)tlid;en

ober

notariellen

23eurfunbung bebavf, fjat eben ju argen 9Jlijsftänben geführt. © e r oorliegenbe fcfyriftlidje Serid)t enthält ja ein reidjeS 3JiateriaX über bie ©ad;e, fo baf; id) auf (Sinjeifjeiten nid)t einjugefyen brauche. !3cfj möd)te aber Ijernorfieben,

bafs

jene ©efe|est>orfd)rift bod) ge=

eignet ift, breite unb ©iauben ju untergraben unb bem alten guten S p r u d l e „ein ÜJlann, ein 2öort" ben ©oben j u entjiefyen. genügte

jum Serfaufe

oorfid)tiger 3Jiann

ionnte

fid)

es

oft

erleben,

bafs

ein

mit fdjriftlidjem Vertrag begnügen.

2Ber ficjj jefct barauf oerläfjt, unb roirb

grüfyer

oon ©runbftiiden münblidjer V e r t r a g ;

baS finb nidjt bie fdf)Iecf»teftcrt,

bie ©egenfeite

flält unb bafj er felbft j u großem ed^fet

i;inau§

g e s o f f e n werben,

fo

erleibet ber 33erf«ufer

ober aud) ber Käufer auf foldje SBeife ben

allergrößten S d i a b m .

® e r 33erfäufer rietet fid; 3. 33. mittlerweile

auf bie oeränberten Serljältniffe ein, fi|,

pachtet

fid)

iauft fid; einen anberen 33e=

ein anberes ©runbftücf.

2Iuf einmal fagt bann

bie ©egenfeite: id; will nid;t me£)r, unb er fel&ft iommt fo in bie ärgfte iilemtne.

£iefe •Dtijjfiänbe

werben fid) immer meljr geigen,

je mef)r eben bie Sienntnif} jener ©e)e|eöt>orfd;rift in baä ^ u b l i i u m Ijineinfommt. ®er

brängt

näd;fte Quriftentag

$rage befd;äftigen,

ju einer 2lenberung bes § 3 1 3 33.©.33. in

unb

biefem ,£>erbfte

wirb

fid;

mit

biefer

bie ©erid;tsbel)örben fyaben in if;ren @e=

fdjäftö6ericf)ten in biefem legten 3af;re baju aud; S t e l l u n g neunten iniiffen.

Slber

£>erren,

ba

bie Sad;e

erfdjeint eS

wirb

nod;

gute äüeile Ijaben.

Siteine

n u n für einen grojjen Xl;eil bes ©runb»

ftücfsoertefyrs als eine 2lb()ilfe, wenn biefer Petition 3ted;nung ge= tragen wirb . . . ." Ser

9iegicrung3fomtnifjar

©eljeimer

äußerte fid;

im nämlichen S i n n e wie

weiter,

eine Ülenbcrung

an

angetreten

werben

be3 § 3 1 3

iönnen,

wenn

beffer als bisher überfeinen laffe. ftatteten ©eneralberidjten

Cberjuftiäratl;

in

Sr.

Stötfel

ber Äommiffion unb

bemerite

werbe ¿ebenfalls erft bann l;er=

bie ©ntroid'lung ber 3>eri)ältniife fid; ,,9Jaci)

ben

ber Suftijüerwaltung

ber Cberlanbe3gerid;tSpräfibenten

tl;eil über ben -likrtl) ober llnwerti;

ber 33eftimmung

ift

er=

baö Ur=

be§ 33.©.33. nocl)

oollftänbig getl;eilt. . . ." (Ss wäre oon nid;t geringem ijntereffe, wenn unä über ben 3nl)alt biefer ©eneralbevidjte 9iäl;eres mitgeteilt würbe. 9JJit ben Sluftiouatoren

gefyen

neuerbingS

bie ©runb= unb § a u § =

6efi|er=3kreine §aitb in § a n b . ® i e S3ürgerjeitung 33erbanbeS

für 9tf;einlanb

ri)einifd)=weftfälifdjer

unterm 12. Slpril

unb SBeftfalen,

£auä=

laufenben 3al)re§

unb

für

bas D r g a n be§

©runbbefit5er*3Sereine,

bie 9)iilberung

ift

ber gormoor»

fdjrifteit be§ § 3 1 3 in einem längeren Irtif'el eingetreten, beffen ^nljalt fid; mit ben SluSfüljrungen bes D l b e n b o r f f ' f d j e n V o r t r a g s bed't. 3lm 29. 1111b 30. SJiai unb ©runbbefifcer=33ereine

biefeö Qaljres

befcfyloffen

würbe

uom

beim S3erbanbstag

SSarmer ber

§auS=

ftäbtifdien

£ a u § = unb ©runbbefifeer=3]ereine ®eutfd;lanb§ §u beantragen, eä fei

457 „beim Sunbeävatf) unb bem Sieidjstag eine 2lbänberung ber § § 3 1 3 uttb 8 7 3 SB.©.©, baljin j u beantragen, bafj aujjer ber gertdjtltdjen ober notariellen SJeurfunbung eineä Smmobiliaroerfaufs ein prioat= fdjriftlidjer Vertrag f ü r bie 33ertrag§fd)ltef;enben binbenb fei. ® e m § 3 1 3 fönnte ein entfpredjenber 3 u f a § beigefügt werben unb 2lbf, 2 be§ § 8 7 3 fönnte gan? roegfallen." ben 3Jiotioen rourbe gefagt, ber jefcige guftanb oerftofje gegen ¿Treu unb ©lauben unb roerbe aUgemein oerurteilt, roie au§ jaljlretdien Raffen fjernorgelje. 2lud) f ü r ben näcfyften Suriftentag fei biefer ©egen= ftanb auf bie SageSorbnung gefegt roorben. 35on ber 9tebaftion ber in SDreSben erfdjeinenben ®eutfdjen $ a u § = Jbeft^er=3eitung rourbe bem 2lbbrucf be§ 3(ntrag§ mit Silotioen in ber Stummer 1 3 oom 7. 3 u l i biefeä ^atjreä bie Semeriung beigefügt, bie anf bem priaatfdjriftlidjen SSertrag berutjenben Ginricfjtungen bes ©ädjfifdjen ©iirgerlidjen ©efetjbucp c o m 2 . J a n u a r 1 8 6 3 Ratten fidj in bem inbuftrieH fjodj entroicfelten ©adjfen unb bei einer 37jä^rigert S a u e r üortrefflid) beroäfjrt unb niemals ba§ Verlangen einer Sienberung auf= fommen laffen. ® e r 9lntrag gelangte am 8 . Stuguft btefeS auf bem @entral= äSerbanbstag in 33erlin j u r 23eri;anb(ung. ® e r Serbanbstag roar, roie mir .§err SerbanbSbireftor § a r t r o i g fd)rei6t, oon 2 7 0 SDelegirten unb ©äften au3 ber SJiitte ber §au3befi|er=Sereine, barunter 1 3 ^uriften, befudjt. Söeridjterftatter roar § e r r 2 B i l f ) e l m S o r n e f e l b a u s S a r m e n , ber nacfy bem furjen 93erid;t ber beutfdjen 9ied;t3=3ettung auf bie Un= ijaltbarieit ber jetzigen 3uftänbe unb auf bie Siotfyfcfyreie f)inroie§, bie in ganj ®eutfd)lanb ertönten, auf bie oielen unlauteren SSorfommniffe, roeldje unbeutfd) feien unb — id) cittre roörtlicf) — mit Streue unb ©lauben ein gerabeju freoelfiafteS S p i e l trieben, enbltcfy barauf, bafc auf bem bteöiäfjrigcrt Jgurifientage berfelbe 2lntrag j u r Serfyanblnng fte§e. S u r £crbeifüf)rung eines befriebigenben 93efd)luffe§ fei e§ angezeigt, bem $>uri[tentage §anb= unb ©pannbienfte $u leiften. 9iad) bem Seridjte ber beutfdien 9ical;re§ Ijatte mir § e r r SDlbenborff getrieben: „ ® e r 3)anf ber ganjen 33eoöIferung, roenigftenS ber norbbeutfdien, ift Q^ucn geroifj, wenn © t e j u biefer ©efe£e§änberung tüchtig Reifen." »er&anblg. b. XXVI. 3. X. SBb. III.

30

458

9iun, meine Herren, märe idfj fef)r glüdflidh, roenn id} mir, um mit •§errn § a r t r o i g ju fpredjen, um bic ganje Station ein I)ofye§ SBerbienft erroerben fönnte. ®od) roerbe ich midh aud) in befcheibener SBeife bocfy n u r bann oerbient machen iönnen, roeim ich mich bemühe, ben ©egen= ftanb möglic^ft »ielfeitig ju beleuchten, unb nach ben (Srgebniffen ber 6eiben Umfragen erfdjeint er boch in einem roefentlich anberen Sickte, a l § in ber — ich iann beim beften SSiClen nicht anber§ fagen — etroaä cinfeitigen ®arftellung, bie idE» in ben Briefen ber Herren § a r t r o i g unb D l b e n b o r f f finbe. $011 ben 23 preufjifchen Slotaren a u § ben iProornjen 23ranbenburg, Bommern, $ o f e n , SS5eft= unb Dftpreufjen, ©chlefien unb ©achfen, roeldje fich § e r r n ^uftisratl; Dr. © t r a n j gegenüber geäußert haben, finb f ü r bie fofortige Aufhebung ber gormoorfdjrift be§ § 313 S3.S.S3. unb ben ( i r f a § burch bie einfache ©chriftform nur jroei Sfotare eingetreten; sroet anbere ijaben ben P a r a g r a p h e n für eine überfiüffige Seoormunbung ber Parteien ertlärt, jugieidE) aber gegen eine 3tenberung nad; fo furjer 3 e i t fich au§gefprod;en. 2llte übrigen finb für bie Beibehaltung bes $ara= graphen eingetreten. SSon ben 3 5 o^erren, roeld)e auf meine Umfrage geantroortet h a & e n ' ft1^ n u r ^rei f ü r e ' n e 2Ienberung. ober brei anbere ftel)en bem § 3 1 3 mehr ober minöer ffeptifcf) gegenüber, Ijaltcrt aber eine 2lenberung nach fo furjer 3 e i t nicht für angezeigt, unb aHe übrigen fpred;en fid; mit 6ntfd;ieben£;eit für bie Beibehaltung ber S8or= fdjrift auö. i;alte e§ für unerläjjlidj, bie mir angegangenen Sintroorten ihrem mefentlidjen 3nl;alte nacI ,l mieberjugeben, unb jroar jebe al§ ein ©anjeg, ohne fie nad; ©tidjroorten auScinanberjureifjen. SJlinbeftenSglaube id; bafür forgen j u muffen, baß fie in fold;er Söeife in unferen SSerhanblungen jum Slbbrucf gelangen, ba fie ein ungemein intereffanteäSJtaterial oon bauernbem SBert^e enthalten. 3im münblichen Vortrage raerbe ich i e n a c ^ kern ®rmeffen be3 § e r r n 93orfii$enben mel;r ober ntinber au5fül;rlid;e 2luäjüge geben, bod) aud; ie^en antroortenben. Herren im ^ufammenhange feiner Sluffaffung nicht brudjftücfroeife 3U SBorte fommen laffen. $ d ; beginne mit ben §erren, loeldje bie fofortige Slbänberung be§ § 3 1 3 befürroorten. finb bie§ bie Herren 3ied)t§anroälte unb Siotare Dr. ©tachoro unb Dr. < S b e r l ; a r b S t o I t e n i u S in Bremen, foroie ein rl;einifcher S i o t a r , •fjerr ^uftijrath © c h ä f e r I in $ ö l n . § e r r Dr. © t a c h o r o ift ber 2lnfiorfd)Iägen

jum

ein fici»t6arcr 9Jtifsftanb »otliege, nicht oorfidjtig

genug fein fönne. .'gen

2Bingen

publifum

fid)

freunbcn

roerbe,

Heinere Uebel

fdjroerlid) ijält

in

Siemfdjeib fürchtet, bajj ba§

mit

ber

23eftimmung

beS § 3 1 3

aber

bocij

für

groedEmä^ig,

biefelbe a l s ba§

e§

beijubef»altcn, namentlidj

jur 3eit

oon

bei ©runbftücf§t)eräu|erung§rierträgen jebe Unfidjerfyeit,

müffe

be=

einer 2lenberung

absufe^en, ba fid) ihre SBirfung nod) feineSroegS überfeinen lafje. foäiale Sebeutung

£aien=

jemals

©erabe

mit 9lüi[id)t auf iljre holje

foroeit

möglich,

au§gef^toffen fein.

® a r u m fei ber im 9i^einlanbe herrfdjenb geroefene ©rurrbfat} ber abfoluten gormlofigieit be§ obligatorifdjen Vertrages entfdjieben j u »erroerfen. Streitigfeiten, bie burcfy gegenfeitigeä 50ii^nerfte^en f)eroorgerufen feien,

fjätten

bie ©erid)te

allgemeinen Sanbredjt

j u m Uebermafse

befdjäftigt.

aufgenommene (Srforbernifj

2luch

®ie

roorben

ba§ com

ber ©djriftlid)feit

be§

©runbftütf'Sueräujjeningsüeitragö bürfte nicj)t genügen, um jene llnficfyer= Ijeit auäjufdjltefjen. gebet

3"

geiuanbtere S ^ e i l

leidjt ben

trage teineib§ unb faljrläffigen $alfd)eib§. —

baljer

SibeSbelation.

b) für bie 9ted)t§ann)älte

erfreuliche, foftfpielige ^rojeffe auf Slnerfennung »ort ©runb=

ftücfsfäufeit, häufig bei Steigerung roegen nur geringer ^Differenzen. 2. ® a § ©efefc »om 20. 9Jlai 1 8 8 5 . 3. $ a § bürgerliche ©efepuch. $>ie g o r m be§ notariellen ober gerichtlichen 2lfte§ geroä^rt a) roegen be§ beurfunbenben Beamten ©diui} gegen Uebereilnng,

463 er=

ebenforoo^I

roie

oon

oon § e r r n 2anbgerid)tSrat(j

bem 3ie(^t§anroaIt

$ebberfen

unb 9lotar § e r r n

D r . jur.

^ ' a r l S i n c f e l m a n n in §annooer. 3n pr

bem

gemcinredjtlidjen ©ebiete

Einführung

gegolten,

beS ©runbbud)3

ber $ r o » i n 5 ^annooer

baS ©efet}

com 16. Dejember

1843

nad; roelchem bie obligatorifd^e SSinbung bei 93eräufjerung oon

I m m o b i l i e n gleichfalls

an

irtüpft

ber 9Jiaf?gabe,

mar,

nur

mit

bie @rrid;tung

einer öffentlichen tlrfunbe ge=

bafj

aus

batirten ißrioaturfunbe innerhalb 6 9Jionatert an

h Q t bis

auf Slnerfennung

berfelben

geflagt

einer »oHjogenen

oom D a t u m

roerben

ionntc.

unb

ber tlrfunbe Sftit ber 6tn=

fit^rung beS ©runbbudje trat biefeS ©efet} aujjer Äraft unb ftatt beffen galt bie gemeinrechtliche Siegel ber Sormfreiljeit ber Verträge, ein ^Rechts* ¿uftanb, ber natf; ben Erfahrungen beS SechtSanroaltS D r . S i n d e i m a n n „in oielen f ä l l e n eine Quelle d;ifanöfer ißrojeffe geworben ift, roenn nid^t

fd;on

bie D r o h u n g

mit

einem

$rojeffe

bie

überoortheilte

Partei j u m Nachgeben oeranlajjt h«t-" Diefc SBirfung ber SSefeitigung beS ©efe^ee com 16. Dejember 1 8 4 3 roirb üon ,S)errn 2anbgerid;tSratf) g e b b e r f e n 3eit

in

fel)r

jai)ireid)ea gäilen

hören, bafj ber

beitätigt.

»on Richtern

@r

hat

feiner

unb 3lnroälten bebauern

frühere SHechtSjuftanb abgeänbert fei, unb bejeugt,

bafs

im gemeinrecf)tlid)en Sejirie tion §annooer Stifter unb 9iotare ben § 3 1 3 flerabeju

als

eine Befreiung oon einem

unhaltbaren StechtSjuftanbe be=

^rüfjt h"ben. „ D a S ©runbeigenthum", f^reibt er, „bilbet ju fehr bie ftarfen SBurjeln

ber SJiadjt

ganjer Familien,

namentlich

in

bäuerlidjen

Greifen, bafj alte ^autelen gefetjlidj gefchaffen roerben müjjten, u m «ine leichtfinnige

ober

erfolgenbe Uebertragung

eine aud) nur ot)ne grünblidje lleberlegung 5U

©egen

biefen 2lnfyrud) an

bie ©efefcgebung ift es meines ©rad)ten§ fein jutreffenber ßinroanb, bafj anberroeitige SSermögenSobjefte mobilifirt finb, obroohl fic oiel= leicht oon oiel größerer Tragweite finb. ßjiftenjen,

roeldje

fich

D e n n bie

auf ©runbeigenthum

roirthfdjaftlichen

ftüijen,

finb fchroer=

464 fällig

unb

für

ben flotten ©pefulationSoerfehr ungeeignet,

haben auch bafür lein 33ebürfnip. bafj

tro$

ber

§ebung

heutigen £age§ läßt.

Gs

in

ber

©ie

©o lehrt benn bie (Srfatjrung,

SSolfSbilbung

ber

erftaunlidjer 2öeife . . . .

Sauer

ficf) nod)

überä Di)r

flauen

ift niUjlid) unb roünfcfiensrocrtt), bafj ein oerftänbiger

2lmt§richter ober ein erfahrener 9!otar ftetS ©eiegenijeit finbet, cor ber Veräußerung

oon

©runbbefitj noch

einmal

bie Ueberlegung

anjuregen. dagegen fc^eint mir ernftlid) in ©rroägung gesogen roerben ju iönnen,

ob nicht § 313 © a $ 2 [email protected]. ju befeitigen fei.

meinem dafürhalten ift aber auch bicä ju oerneinen.

3iach

2Benn § 3 1 5

©at$ 1 nur ruhig in ©eltung bleibt, fo bürfte ficf) fefjr bafb bie fefte ^rajriä h e r a u § b ' ^ e n , Verträge über ©genthumsübergang oon ©runbftücfen ftets in rieten.

gerichtlicher

ober notarieller gorm

ju

er=

Sinnen Äurjem bürfte bie 2lnroenbung be§ ©atjeä 2 ficf)

thatfädjlich auf gang bebeutungSlofe ©runbftüd'sübertragungen ober jebenfaffä con

auf

ber g o r m

gang einfache befcf)ränfen. abjufehen, erfcfjeint

foldjen f^äffen aber

unbebenfticf)

unb

fogar

er=

roünfdjt. hiernach f;offe id;, bafi ber ijuriftentag an § 313 nicht rüttelt, ober bod) erfolglos." £>err D r . £ i n c ! e l m a n n oerfennt nicf)t, baß bie öffentliche $orm in einjelnen iDiftriften, namentlich

mandjmal

©eridjt nod; 9Zotar jur ©tetfe feien, eine }d)n>erung

beo ®erfehrs fein möge;

Sntereffe ber Sied^täeinfjeit

auf bem Sanbe, rcenn roeber läftige

unb

biefe @rfd;einung

iofifpiefige 6r= müffe

aber

im

gegenüber ber fonftigen ^tDed'miifjigfeit

ber

gormoorfchrift ertragen roerben. 5Dtan fönnte eher baran benfen, burd) Stnroenbung anberer Littel,

j. 33. ©rridjtung t>on ®orfgerid;ten (3trtifel

142 @infüf)rung§=©efe^ jum bürgerlichen ©efe^budE), fiefje audf) 2lrt. 1 2 beS ^reufsifdjen 2lu§führungä=@efe|e§

jum 33ürgerlid;en ©efe^bud)) 2lb=

hilfe ju fd;affen, al§ burdj eine Slenberung be§ § 313 fefbft. 33on ©d)aumburg4iippe roirb oon bem ©taatSminifter greihetrn t>on geiliijfdj

nach Süctfpradje

mit

ben bortigen Stiftern mitgeteilt,

bie

le^teren hätten gemeinfam ben §auptrounfch: „nur am 33.0.33. in nächfter 3eit

nichts

änbern."

®er 3uftanb,

M

in

oielleicht Rechtere

9ieiefeS SJtaterial", bamit fdjliefjt bie Sitntroort, „giebt mir feinen Slnlafj, bie SBeftimmungen beS neuen Siedjts ju befämpfen, beren grofte SSorjüge meines @rad;ten3 unoerfennbar finb." roar ÜOieilenburg

mir befonberS

baran

gelegen,

über

bie Sluffaffung

in

mid) ju oergeroiffern, roeil fid) bie 9Jiedlenburgifd)en 9te=

468 gierungen

feinerfeitS gegen

ben § 3 1 3 erilärt

ben A u s f ü h r u n g e n S a b a n b ' s im 2trd)iü f ü r

unb

bie

babei insbefonbere

ciotltftifcEje ^ r a j i s 511=

geftimmt Ratten. 5Jiun

erfahre

ich burch

ben DberfirchenrathSpräfibenten © i e f e

©dfjroerin, b a f j m a n an mafjgebenber ©teile ben § 3 1 3 unnötige

Erfdjroerung be§

©efd)äft§üerief)r§ ^alte,

jetst aufgehoben roiffen motte. $ r a f t fei,

fei 511 f u r j ,

unb

jebenfattS

eher

ber 2lbänberung,

®ie ¿Seit,

jroar

aber

feit m e i n e r

in

f ü r eine

riid^t fdfjon

ba§ © e f e p u c h i n

um fcfiort j e | t eine ^ e c i f i o n eintreten 511 laffen,

bebürften b a n n als

eine Seitje anberer Seftimntungen noci)

ber § 3 1 3 .

©ollte

bie ©ad)e im 33unbeS=

ratfje j u r ©pradije iommen, fo fei j u erroarten, b a f j ber 9Jtecfienburgifd;e Vertreter gegen eine Seoifion ftimmen §err

DberlanbeSgericjjtSrath

roerbe.

Dr. S e r o e r

$ ö l n , f p r i ^ t fid) über bie (Erfahrungen a u s , ©ebiete

oon

iJieu=33or=$ommera

gormlofigfeit ber S e r t r ä g e

in

©reifSroalb,

nun

in

meiere in gemeinrechtlichem

u n b 9tügen

unter

g e m a l t roorben feien:

ber £>errfd)aft ber (Sin SSebürfnif? nach

ber E i n f ü h r u n g ber g-ormoorf Triften fei nicht hervorgetreten,

immerhin

habe er in ber $ r a £ t § ben allgemeinen © n b r u i gewonnen, baf? formlofe obligatorifche

Verpflichtungen

im

Seroeispunft

©chroierigfeiten

gemalt

haben, u n b b a f j berartige unter laienhaften P a r t e i e n f o r m l o s eingegangene Verpflichtungen auch i)irifidt»tlid^ ihres I n h a l t s

Zweifeln Slnlafj gegeben

haben, roaS eigentlich juriftifdh ftipulirt fein fotlte. § e r r D r . © d i j a r f f , 9iechtSanroalt unb 9iotar in © r e i f S r o a l b bie gormoorfchrift beS § 3 1 3 f ü r nu^lich-

Er

hat

nid^t fehr langjährigen iftotariatSpraEiS beobachtet, bie P a r t e i e n ,

bie mit einanber

iauf einig j u fein glaubten, gar nicht f l a r »on bem,

roaren,

roaS

nach an;

eriennen

in Stßirf[ic£)ieit

fich über

fo baf? ber beurfunbete V e r t r a g

nicht entfprechenb,

bem

gegolten

roa§

®inge

inhaltlich

abroicf)

eigentlidhen unerilärt ge s h"tte-

©einer E r f a h r u n g a l s jroecfbienlid)

am 9totar

folle

an ©tempel (1 p 6 t . f ü r ben © t a a t , '/a P®*-

bie © t a b t ) u n b ©eridhtsfoften nidf)t j u erfparen fei. aber iein © r u n b höchftenS

roefentliche

auch bie P a r t e i e n bie g o r m beS § 3 1 3

fte ftofjen fidh lebiglidE) am ^ o f t e n p u n f t ;

werben,

bafc in oteten gälten

über ben j u beurfunbenben @runbftücf§=

fonft a l s VertragSinfjalt,

bliebenen 2Bißen

j u r ^»erabminberung

ber

gefpart

»telfadh f ü t

SDie Äoftenhöhe fei

gegen bie Broecfmäfsigfeit ber ^ormoorfd^rift,

ein © r u n b

hält

in feiner allerbingS

Soften,

fonbern

namentlidfj beS

©tempelS. ©oroeit biejenigen gemeinrechtlichen © t i m m e n , welche fich i m ©egen= f a § ä u benen a u s Vremen gegen bie 2lenberung auSfpredfjen.

469 Unter ujortet

ben fünften

beS preufjifdjen 2anbred)ts, meiere mir geant*

iiaben, befteljt feine 2lteinungSt>erfd)iebeni)eit

bariiber, bafj bie

H3orfd;rift beijubc^alten fei. ©er 9iecf)t§anroalt unb 5lotar §err Dr. 6 i d ) l ) o f f in ^Duisburg l)ält eS für

jroeifelloS, bafj bie SSorfdjrift

ben Umfa| oon ©runbftücfen in

geroiffem ©inne erfdjroere, f)at aber bislang feinerlei erfjeblidje $ä(le fon= ftatiren fönnen, in benen fie fd;äblic§ geroirft jjabe, roäfyrenb umgefeljrt bie @rfai)rung oorliege, bafj in ber $eit " o r ©eltung biefer 23eftimmung «ine grofje 3al)t

" o n Streitigfeiten

gerufen roorben fei, bafj im ©ebiete

unb ifterroiielungen baburef) Ijeroor» beS preufjifdien 3lHgemeinen 2anb=

redjts Verträge über ©runbftücfSDerciujjerungen

lebiglicfy ber ©djriftform

bebnrften. § e r r Quftijratf) C r a m b e r g , 9lecfyt§anroalt unb 9?otar in ®ortmunb, fyält bie 33eftitnmung be§ § 313 33.©.33. für burd;au3 angebracht; benn, roie er ftd^ aus ber

t>or

J

9 0 0 erinnere, feien bie $äHe, roo ol)ne

Ueberlegung leichtfertig prioatfd)riftlid)e Äaufoerträge unterjeid^net roorben feien, feine ©eltenljcit geroefen. ßollegen beftätigt.

2)aS nämltdjc roerbe ifym pon einzelnen

211s beftimmte etnjelne $ötte rourben ifym mitgeteilt:

1.

6in Slrjt in ben öftlidjen '¡promnjen, ber in ©runbftücfen fpefulirte, befyanbelte einen Patienten, non bem er ein ©runb= ftüd erroerben roollte. 6 r bennate feine äi-jtlid^eri Sefudje ba5u, i^n jur Unterjeidmung eines $auf»ertrageS ju oeran= laffen, burdj ben ber Patient biefeö ©runbftücf an ifjn, ben Slrjt, oerfaufte. ®er Patient erflärte, nad)bem er geseilt mar, bafj er bei fiarer Ueberlegung niemals ben Vertrag abgefcfyloffen f)ätte.

2.

S i n SRedjtsanroalt fafj eines 2tbenbs in fröl)lid)em Greife. 6 s rourbe niel oon einem SMengrunbftüd gerebet unb in animirter ©timmung unterzeichnete er ben ßaufoertrag barüber, ben er bei ruhiger Ueberlegung nic^t a b g e s o f f e n ijaben roürbe. ®iefe ©rfenntnifj fam ifjm gleich ben anberen SRorgen.

§err ^juftigrattj S B e p l a n b ,

SledjtSanroalt unb Piotar

in

Sodjum,

tfyeilt mit, bafj an feinem SBoljnfitj, fooiel iijm befannt, ber SBunfd) auf Slenberung

beS § 313 33.©.33. aus ,3roecfmäfjigteitSgrünben

nidjt

laut

geroorben fei. §err $ a u l S ß e ^ r m a n n , 9ied)tSann)att unb -Jiotar in S t e t t i n , ift abgefeijen oon einjelner

bem allgemeinen ©runbfa^,

Seftimmungen

beS SSürgerlidjen

bafj tt>ol)l eine Slenberung ©efepucfieS

ftd) noci) nidfjt

empfehle, im Uebrigen ber Sinfisi, bafj ber § 313 eine burc^auS nü£lic§e

470 unb angemeffene 33orfrf)rift ©runbe,

roeil

enthalte,

bie Parteien

unb

jroar

insbefonbere

auä beut

»or bem übereilten St&fc^Iuffe ooit © r u n b -

ftüdsfäufen ober SSerfäufen jurücfgefjaiten roerben. Gr i>a£e mit »erfd)iebenen ©runbftücfSmaflern

barüber

gefprochen.

®iefe feien mit ber 93orfd;rift unjufrieben unb äußerten ficf; bafjtn, fie früher bie Parteien

bei ben 3Ser^anbIungen gleich

fdjvift festgenagelt hätten,

bafj

burcfj if»re tinter»

feien bie 2eute oorfidjtiger unb fchlöffen

in ber tlebereilung nicht Verträge ab.

9Jlein ©eroäijrämann

9iecht, gerabe bie§ empfehle bie Seftimmung.

meint

mit

(Sä fomme natürlich ^>ingu,

bafi ber SRotar beibe 5£^eile auf bie SEragroeite ber einzelnen Vertrags* beftimmungen

aufmerffam

mache.

Streitigfeiten

roerben

baburcf)

ocr=

® i e ißrojefje auf 9Jtinberung ober SSanbelung i^aben nach feinen

mieben.

Erfahrungen abgenommen.

2)er

@rad)tens

® i e Soften

nicht erfdjroert.

Stempel unb ber Umfatjfteuer, trage, feine Siotte.

foiibe ©runbftücfsfjanbei fpieien

»erbe

feines

in ijßreufjen neben bem

bie meift je 1 pSt.

be§ Kaufpreife§

be=

®iefeiben betragen bei Dbjeften unter 1 0 0 000 ÜDif.

beinahe 1 pro SOütte, bei I;ö§eren Dbjeften weniger. ®ie geridjt

2luöfüi)rungen

be§

s

Jted)i§anroalts

unb 3iotar § e r r n § ä n f d j f e

beim königlichen Cammer*

in S e r l i n

liegen

S^nen,

mie er=

roäfjnt, im ®rucfe oor. 2tu§ SJiagbeburg fdjreibt mir

ber SSorfiJenbe

@ef)eimer ^ u f t i ä ™ ^ S t e i n b a c h , ber mir rät^, gegen

eine Aufhebung ber § § 3 1 3

ber Slnroaltäfammer,

mid) mit ßntfe^ieben^eit

unb 8 7 3 S . © . 3 3 . au§3ufpred;en,

ba^

gegen für bereu ^Beibehaltung einsutreten. ¿Die $eit f e ' nationalen SBcrf,

3U

utlt

ftspoItgciltd)en ©tanbpunft auä für bebenilich erachtet unb beä= Ijalb bem ©runbbudibeamten jur Pflicht gemacfjt, auf bie Vorlage einer bem § 3 1 3 entfprecijenben 33ertrag§uriunbe j u bringen. 33iö j u r (Einführung beS 33.©.33. £)abe in SBürttemberg ba§ ©efe| über bie Veräußerung oon Siegenf haften ootn ¿3. $ u n i 1853 gegolten, toonaefj $auf= unb iEaufdjoertrage über ©runbftüde nur fdjriftlicf) abge= fd)Ioffen rcerben fonnten, unb ju ben roefentlichen ©rforberniffen ber Ver= tragsurfunbe fjabe bie genaue 33eseid)nung ber Kontrahenten, ber Sauf3= objefte, be§ C r t § unb be§ S a t u m ä , fotoie bie 3tngabe be3 Sauffchitlingä u. f. tu. gehört. ©ine notarielle Öeurfunbung fei nicht üorgefd;rieben geroefen. ®ie •Parteien fjaben ihren ^rioatoertrag bem Saufratfjsfrfjreiber (nunmehrigen ©runbbudjbeamten) überbrad)t, roelcher oerpflichtet mar, fie auf etroaige 9J£ängel beS V e r t r a g s aufmerffam ju machen unb j u r Grgänjung ober j u r Verbefferung j u oerantaffen. ®ie Parteien haben aber auch ii»re ntüitblidje Vereinbarung bcin Siatljäfchreiber ju ^rotofoll geben unb im Saufbuch untergebnen fönnen, in roeldjem g a l l ber I n h a l t be§ (enteren a l s Vertragsurfunbe behanbelt unb oon ben Parteien unterjeichnet rourbe. ®iefe ganje @inrid)tung fei rechtspoltjeiiicher 3iatur geroefen unb fyabe bejroecft, bie Parteien t>or Uebereilung ju fd)üi$en. 23et ©runbftücfen oon mehr a l s 10 -¡Morgen Sftefsgetjait fei ben Parteien überbieS nod) ein 3tägige§ 9ieured)t juge= ftanben, auf roefcfteS nid^t habe oergict»tct werben iönnen. ®er 1. ©a£ be§ § 3 1 3 iönne a l s ein @rfa£ für bie früheren gormoorfdjriften gelten unb eine einfache Aufhebung beffelben roürbe roohl in SBürttemberg oon recf)t§polijeilichem ^ntereffe allgemein bebauert roerben; eine anbete $ r a g e fei, ob nicht im ^ntereffe be§ KoftenpunfteS

478 ftatt ber gerichtlichen ober notariellen 33eurfunbung ein fcfjriftlidjcr ^rioat= oertrag im Sinne ber

früheren roürttembergifchen SSorf^riften

iönnte;

mürben

ben Parteien

^ierburcf)

bie

genügen

groeimaligen Soften einer

notariellen 33euriunbung unb äluflaffung erfpart. 2Benn aber überhaupt eine 2lenberung be§ § 313

in§ 2luge gefaxt

roerbe, fo folite biefe fic§ nicht auf ben 1. Safc befdjränfen, fonberit auf ben 2. om ©runbbudjbeamten ober oom 5tath§f bann fofort bie (Entgegennahme ber Sluflaffung anreihe, unb falls biefe c o r Dem suftänbigen ©runbbudjbeamten gefchehe, auch bie (Eintragung felbft fofort nachfolgen fönne. Stuf foldje Sßeife roerbe baS Verfahren fef>r vereinfacht roerben. 2>n ber $ommiffion ber Cammer ber Slbgeorbneten foroofji als im ipienum ber legieren fei bie 5 u r ©pradje gefommen, ob nicht im iyntereffe ber fioftenerfparniß unb eines erleichterten Siegenfchaftäoerfehrä für g e r i n g r o e r t f ) i g e r e Dbjefte eine 3lu§nai)me oon ber 9?orfc^rift bes Slrt. 2 2 g e m a l t unb bamit eine üßkrtfygrenje als SSorauäfe^ung ber 2ln= rocnbung biefer 93orfchrift feftgefetjt roerben foHte. ® i e ^rage fei jebod) oerneint roorben, inbem eben banon auggegangen fei, baß gerabe bie 39efi|er foldjer geringroertfjiger Dbjefte, bie fogenannten fleinen fieute, häufig nicht in ber £age fein roerben, für iijre ^nteireffeix gehörig ju forgen, fo baß bei ihnen ein (Schuf) gegen lleberoortheilungen, namentlich burd; unlautere ©üterljänbler, ganj befonberS angejeigt fei. Setreff beä $oftenpunfie3 h a & e § e r r Suitijmiriiftev bie ^ufich^ung gegeben, baß in ber ©ebüi;renorbiuing 33orfeijr in ber 9üd)tung getroffen roerbe, baß bie .gufammenfaffung beS obligatorifchen unb be3 binglidjen Vertrag? in einem Slft nur eine einzige ©ebühr unb nid;t eine hoppelte begrünbe, unb baß roeiter bafür roerbe S o r g e getragen roerbe, baß aud; für bie ieinften Dbjefte nur eine ©ebüljr ju entrid;ten fei, roeldje im SSerhält* niffe 51t bem 2Bertl) biefer Dbjefte fte^e 8 ). 3 u Slrt. 33 roirb u. a. bemerft: S e r 3roed ber ©rmädjtigungen, roelcfie in Slrt. 1 4 2 u. 143 beS äufiö um 9ßarjellen oon fei)r geringem 2Bertf) Qu 9irt. 3 3 beS 2 i . © . : p r bie S e u r f u n g be§ in § 3 1 3 b. bejetdjneten S e r t r a g § finb aud) bie in Slrt. 3 5l6f. 3 bejcitfinetcn ©runbbudjbeamten, foroie bie 3tath§fdjreiber ber ©mieinbcu äuftänbig, fomeit e3 fid) um ©runbftüde ^anbelt, roeldje in bem betr. ©mnibudjamtS&eäirE ober ©cmeinbebe.yrf gelegen finb. J n bcmfelben Umfang finb bie 9latt)§idjreiber ber ©etneinben audj für bie nadj § 8 7 3 SiBf. 2 3 3 . © . « . jur Sinbung ber Setheiligten crforberlidje SBeurfunbung be: ©:flärungen juftänbig.

480 Tjanbelt, möglidjft j u erleichtern. ® a § S e b ü r f n i j j für eine fold^c leidjterung befiele bei bem oielfacf) gerfplittertert ©runbbefitj aud) in SBürttemberg unb es ijabe baijer bie ©efetjgebung biefeS SanbeS in ben Slrt. 3 3 u. 3 4 oon ben obigen 93orbel)alten ©ebraud) gemacht unb für bie S e u r f u n b u n g ber mehrbejeichneten 9?echtSgefd)äfte aud) bie 3iatE»g= fdjreiber ber ©emeinben für juftänbig erflärt. ®iefe ßinridjtung entfprecfje bem feitljer in Sßürttemberg beftehenben 3 u f t a n b unb trage ben berechtigten 2öünfd;en unb einer alten ©epflogenheit ber S e o ö l i e n u n g 9ied)nung, roeldje oon jetjer geroohnt fei, ihre liegen* fcfjaftlicfien 3fiec^tegcfc£)äfte an D r t unb ©teile abjufdjliejjen. S e i ber ® n r i d ) t u n g roerbe jugleid; bie Unbequemfic^Ieit roefentlich erleichtert, roeldje barin liege, baf? baS ©runbbucfiamt jroar feinen ©ifc in ber ©etneinbe habe, ber ©runbbuchbeamte aber nicht jeberjeit j u r S t e l l e fei, unb eS roerbe ben Setheiligten in oielen g ä l l e n ein erheblid;er Slufroanb an 3 e i t unb Soften erfpart. f e r n e r h i n f;abe biefe (Einrichtung ben Ä>or= j u g , bajj ben DrtSüorftehern ber fleinen unb mittleren ©emeinben, roeldje mit roenigen SluSnahmen a l s 91atl)Sfd;reiber fungiren, auf foldje Sßeife ©elegenheit gegeben fei, ben b e t e i l i g t e n ©emeinbeangehörigeu mit Siatl) unb S l j a t an bie § a n b j u gehen, fie oon übereilten Verträgen abjuhalten unb auf fadjgemäfre SSercinbarungen hinjuroirfen, roobei übrigens ber ©emeinbebeamte felbft roieber einer Slrt Äontrole S e i t e n s bes ©runb= budjbeamten baburd; unterftellt roerbe, baf; nad; Slrt. 2 2 ber obligatorifdje V e r t r a g bem ©runb6uchamte oorjulegen fei. $>n S3ai;ern finb bie S t r e i t f r a g e n , roeldje u n s heute bejehäftigen, fchon »or mehr a l s 5 0 f a h r e n in beiben K a m m e r n beS S a n b t a g e S ein= gehenb erörtert roorben, a l s ber Sntrourf eines 9?otariatögefe£eS im $ a h r e 1 8 5 1 j u m erften 9Jiale oorgelegt rourbe. Slrt. 13 biefes (£nt= rourfeS, ber fpätere Slrt. 1 4 beS 9lotariatSgefe£eS l a u t e t : „Heber alle Verträge, roeldje bie S3efi^oeränberung ober b a S @igeu= thum unberoeglidjer ©adjen ober biefen gleichgeachteter flechte, foroie über alle Verträge, roelche binglidje 9ied;te an unberoeglichen ©ad)en betreffen, finb bei © t r ä f e ber 9iid)tigi'eit öffentlidje l l r i u n b e n j u errichten". ®iefe 33eftimmung gehörte j u benjenigen, über roelche in beiben K a m m e r n beS SanbtageS breimal oerhanbelt rourbe, roeil eine (Einigung ber C a m m e r über ben ©efe^entrourf b a m a l s nicht j u errieten roar, unb im S a u f e biefer 33erhanblungen finb gegen jenen Slrt. 1 3 ade bie 93e= benfen geltenb gemacht roorben, roelche je|t bem Slrt. 3 1 3 beS 23ürger= liehen ©efe^bucheS entgegengehalten roerben. ® e r ©ntrourf ift aber 1 0 S a h r e fpäter ©efeij geroorben, fein Slrt. 1 3 ift a l s Slrt. 1 4 in Äraft getreten unb beherrfdjt feit mehr a l s 4 0 f a h r e n

481 ben Stnmobiliaroerfefyr in © t a b t unb 2 a n b . Dbroofyl er ober melmefir roeil er burd) eine fonftante Sftedjtfpredmng ftetS in ftrengftem © i n n e ausgelegt rourbe, tjat er fidj nadj ber übereinftimmenben 2luffaffung ber ^ u r i f t e n unb ber 9iid)tjuriften in S ä g e r n burcEjauS beroätjrt, unb l)ier= über fpredjen fid) bie §erren Notare Qufttjrat£) © d j m i b b a u e r in SJUincfien unb ^uftigirat^ § o e i | l in D ü r n b e r g übereinftimmenb au§, inbem fie auf © r u n b biefer ßrfaijrung einer Slenberung bes § 3 1 3 mit allem 9tad)brude roiberfprecfyen. ®od) idj mufj ju 6 n b e eilen unb roiü auf bie 2iusfüt)rungen ber beiben Herren Notare niefit roeiter eingeben, ©agegen gebe id) roörtlid) roieber, roaS 9ted)t§anroalt § e r r ^uftigrat^i 9 J i e b i c u § in 2 ö ü r j b u r g f treibt: „•Jtadj meinen Grfafyrungen in ber anrcaltfdjaftlic^cn ^ßrajis ftefjt § 3 1 3 93.©.93. im S i n f l a n g mit bcm ge|"d)id)tlid; ermadjfenen Siied;t§beroufitfein be§ SSolfes unb aud) mit bem SKefen be& 3>mmobiIiarbeft$e§. Site Skfeiiigung beä § 3 1 3 mürbe jenes 9ied)t§ben)uf;tfein t>er= leijen unb bcm ©runbftücfsüerfefyr nacfytf)eilig roerben. ®ie grojje unb gefunbe -Blaffe ber 33et)ölferung betrachtet ba§ © r u n b f t ü d nid;t als SBaare, raeldje beliebig cnuorben unb oer= äujjert mirb. (?§ ift tnelmeljr eine gemiffe ßigenartigieit be§ ein= jelnen ©runbftüd's, roeld;e »on bcm einjelnen ^nbinibumn ju einer bauernbcn Sroedbeftimmung g e f u g t unb ermorben mirb. Gine ge= roiffe Hemmung unb Siegelung beS ©runbftücfsöerieljrö unb eine geroiffe SSeeinfluffung burd; red)tlid;e Slutorität ift besfjalb burd;roeg als SÖoljltljnt, nid;t als ©d;aben bisher empfunben morben. ®ie 93efeitigung bcs § 3 1 3 mürbe lebiglid) als eine Segünftigung jenes ©üterljanbels erfdjeinen, meldjer in bem © r u n b f t ü d n u r nod) eine „SBaare" finbet, roelcfjer aber aud) oon bem Sfedjtsberouijtfein ber befferen Seoölferung burd; bie äkjseidjnung „©runbftüdsfpefulanten= tljum" unb ©üterl;anbel" mit einer jiemlid; intenfioen M a c u l a belegt roirb. ®ie @igenartig!eit ber ©runbftüd§üerl)ältmffe bebingt eine roefentlidje 2krfd;iebenl;eit ber 9{ed)tSüerf;ältnii{e je naefy ben ein= jelnen Sanbesgebieten, fo baf; eine gertuffe -¡Diitroiriung ber red)t= Iidjen Slutorität ju einem orbnungsmäjjigen ©runbftüdSfauf oljne= i)in niemals gang entbehrt raerben f a n n . (Sine oöllige ©Ieid)= geftaltung beS ©runbftücE§öerfef;rS mit bem 3Baaren»ertef)re mirb beSljalb ot)nef)in niemals j u erreichen fein".

482 9Diit ben ba^erifd^en ©rfahrungen ftimmen bie SBraunfchroeigifchen überein, «6er n>eld£)e mir § e r r 9techt§anroalt unb 9 i o t a r 9 i e f f i g fci)reibt: „ ® e r ^ n ^ o l t be§ § 3 1 3 i)at für baS ^erjogtfium 33raunfcf)roeig neueä Siedet nid)t gcfctjaffen, ba bereits ber § 1 be§ ©efe^eS c o m 1 9 . gjiärg 1 8 5 0 9tr. 2 2 bie (Srroerbung binglicher S i e b t e an ©runb= ftücfen u. f. ro. betreffenb unb fpäter ber § 7 4 beS @efe£e§ » c m 8 . S R ä r j 1 8 7 8 9tr. 1 0 ben (SigenthumSerroerb unb bie bingticfje S3e= laftung ber ©runbftüde üorfdjrieb, bafj V e r t r ä g e in 33ejiei)ung auf © g e n t i u m ober binglicfje 9ted)te an ©runbftücfen ber gerichtlichen ober notariellen V e r l a u t b a r u n g beburften, um einen rechtsgültigen perfönlicf)en Slnfprud) j u erjeugen. SDiefe Skftimmung l;at fidj im ^ e r j o g t h u m b u r ^ a u S bcioäljrt unb eö ift iljr nad; meiner älnfidjt roefentlich mit j u oerbanien, b a j j ba§ geroiffenlofe t r e i b e n ber Slgenten unb ber ©runbftüd'= ausfchlachter im § e r j o g t i ) u m feinen 33oben l;a6e geroinnen i ö n n e n " . £ e r r 9 f e f f i g ift feit 1 8 8 0 2Inroalt unb feit 1 8 8 7 9iotar unb roufjte nidjt einen $ a l l , roo bie S e f t i m m u n g fdjäblid} geroirit hätte, aber feljr »ieie, roo fie ben 9iuin ber F a m i l i e n uerhinbert l;at. S e f o n b e r e Beachtung biirften fdjliefjlid) bie (Erfahrungen oerbienen, meldje in ber baijerifdjen Sitjeinpfalj gemacht roorben finb unb über bie fich einer ber erfahrenden 9ied;täaniuälte § e r r Quftijrath S c h o l l e r in S a n b a u ausfpricht, raie f o l g t : „ 3 u f o l g e 3lrt. 1 5 8 3 code civil mar ber $3erfauf, gufolge 2lrt. 1 7 0 3 ber S a u f d ; oon ©runbftücfen, abgefehen oon ©cheniungcn unter Sebenben burch bloßen föonfenö ber ^arteten perfeft; — »ergletdje aud; 2lrt. 7 1 1 code civil, ©ä bebutfte nur gegenüber © r i t t e n einer Urfunbe, öffentlichen ober ^ r i o a t u r l u n b e , Slrt. 1 5 8 2 c o d e civil, roelche le|tere c o r bem 1. Dftober 1 8 7 9 burd; ©in= regiftrirung nach 1 3 2 8 code civil f i x e r e s ® a t u m erlangt haben mufjte. S3oroerträge im © i n n e beS § 3 1 3 , roelcf)e erft bie Verpflichtung j u r llebertragung »on ©runbftüden enthielten, unter= lagen eo ipso benfelben SSeftimmungen. ® u r d ) 3lrt. 2 1 9 be§ batjerifdjen 2luSfüh*ung3=©efet>e§ j u r Slusführung ber 3ieich§=©iDil= projefjorbnung unb ^ o n t u r S o r b n u n g oom 2 3 . F e b r u a r 1 8 7 9 er= folgte für bie $ f a l j bie Stbänberung, baf; über alle SSertrage, meldte b a § ©igenthum unberoeglicher ©achen ober binglidhe f e c h t e att unbeweglichen ©achen betreffen, bei © t r ä f e ber -Jlichtigfeit •JiotariatSurfunben j u e r r i e t e n roaren, alfo auch " b e r S3on>erträge im © i n n e beS § 3 1 3 . hiergegen fanb eine lebhafte Dppofition

483 pfäigtfdjer Äreife in ber 2lbgeorbneten=$ammer unb im 9leid)Sratl)e ftatt, bis

in

leiderem ^auptfäc^Iic^

J 869

in

Sanbau

burd)

9ieid)§ratl)

2lböofat=2inroalt,

jebod)

oon

23öcfing,

oergeblic^.

en ©efetjes

oon

1879

roiebcr etmas näljer. formulirte grage

befeitigt

ber

fronjöfifd;en

9iedf)tsauffaffung

®od) befdjäftigt fid) bie für ben Qurtftentag

mit ' 5 a £ 1 be§ § 3 1 3 ,

nidjt

mit ©at5 2.

$ie

l'eute nun, metcfie 23oroevträge im ©inne beo § 3 1 3 fdjließen, ge= l;ören

ganj

uberroiegenb

regelmäßig üorjieEjen, bie

nid)t

ben

einfachen Greifen an, roelcf)c

in SBoroerträgen

fonft

in 3lu§fidjt

ge=

nommenen weiteren Serträge lieber fofort unmitteibar abjufcf)ließen. iDiefelben finb geroöfynlid) jur Slbfaffung träge rootjl befähigt, §313

audj ein §elb unb man

lange märten,

bis

nud) fomplijirter 33oroer=

3$rer Sefätjigung eröffnet aber S a £ 2 be§ füllte mit Slbänberungen

bie E r f a h r u n g bie Sßirfung

geruijj fo

be§ § 3 1 3 pofitiü

geflärt fyat. Sft b « ^rojentfa^ ber $älle unerljeblid;,

in roeldjen

prioate SSoroerträge burd) nadjträglicfye illoyale H a l t u n g einer ißartei nid)t nacf) © a | 2 § 3 1 3 in ben ©renjen SBoroerträge

beroäljrt

^Srogentfats

ber g ä E e

»ertrage

burd)

jum SSoHjuge gelangen,

fo

§at

be§ S a £ e § 2 § 3 1 3 geftattete 3ulaffung unb

nacf)träglid)e

nacf) § 3 1 3 jum

man

bagegen

SSolljuge

iönnte erfjeblidj,

iUopale gelangen,

1 ftreicfyen.

$ft ber

in melden prioate $ o r =

Haltung fo

fid) bie privater

fjat

einer Partei

nid)t

ftd) © a | 1 beroäfirt

unb m a n fann © a $ 2 j u m -Jtu^en unentwegter loyaler Kontrahenten fortbefteljen laffen.

484 t e i l t e Herren, irfi bin mit meiner ©tofffammlung ju Gnbe, fe^r boib roerbe id) e§ aud; mit meinem V o r t r a g e fein.

unb

® e n n e§ bebarf nid;t feljr oieler 2Borte, um bie on folgen Qntereffen

33efangenljeit

burcf» ©onber=

reben roollte, biejenigcn be§ Diotars burd) bie entgegengefetjten bes 5Red)t§= anroalt§ minbeftenS auegeglichen würben. 2(ußerf)alb Greußens fd;eint ftd» bie Unjiifriebenljeit überhaupt vereingelt bemerflid)

nur

machen, unb im ©anjen unb ©roßen roirb man

nid;t jugeben fönnen,

baß fte aud) nur annäfjernb fo verbreitet fei, roie

bie $ül)rer ber S3croegung, felbftücrftänbiicf) optima fide, e§ barftetten. 9iod; weniger recf»tigt fei.

ift

anjucrfennen,

baß

fie

in

vollem

SDiaße

be=

begreiflich ift fie ja ol;ne groeifel. Siebe Slenberung bes geltenben, voilenbö bes von lieferten Siedls ift als folche ein Uebel empfunben. mehr

®ies

gilt

ober minber

regelmäßig

allgemein

unb

roirb

2Utersf;er

gunäd^ft

felbft bann, roenn bic

al§ Söefferung

al3

über= liebet

Sttenberuitg

aneriannt roirb. ü)iit ber

©nfül)rung be§ $8.©.33. roaren aber nicht nur ungewöhnlich

umfaffenbe

unb eingreifenbe, fonbern unuermeiblid)cr SBeife aud) folche 2lenberungen oerbunben, reelle feinesroegS überall als ÜBefferungen anerfannt, fonbern heften galleä alö überflüffig, ©runb,

al§

2tenberungen

in

vielfach aud;, unb peius

jum SC^eil nidjt oljne

betrad;tet unb empfunben rourben.

3tid)t3 fönnte alfo natürli^er, nid;tä begreiflicher fein, al3

baß ba unb

bort llnjufriebenljeit hervortritt, insbefonbere in Greifen, beren ^ntereffen gelitten haben, roie e§ bei ben Sluftionatoren offenbar ber gall geroefen ift.

3Jian

roirb

e§

aufrichtig beflagen, roenn ein fo

nüijlicher ©tanb, roie er nach orbnetenhaufe hier in 3'tage fM)*,

ehrenroertfyer

linb

SSerhanblungen im preußifchen 2lbge= bi e S ° l 9 e n

Kobififation be=

eimräd)tigt roerben mußte, unb man roirb bringenb roünfdjen, baß e§ auf

48G irgenb einem SBege gelingen möge,

iijm

wirffam

ju

£ilfe ju fommen.

D b ba§ auf bem Söege möglid; ift, ben bie jur E r w ä g u n g überroiefenett ^Petitionen bezeichnen, entjiet)t fich unferer 33efpredf)ung.

—

2lber fo begreiflich bie Unjufriebenfjeit fein mag, nicht nur in Greifen, bie thatfädjlid) gefchäbigt

finb,

fonbern

allenthalben, wo bie Steuerung

unliebfam empfunben wirb: infofern fie fich ju bem Serlangen, bem un= geftümen Verlangen nad] Slbänberung fteigert, wäre berechtigt, wenn

fie bod) nur bann

mir un§ baoon überjeugen müfjten, baf? mit ber Sor=

fdjrift, bie geänbert werben foli, wirflicf) nid)t äuredjtjufommen, bafj burdfj fie ein 9tothftanb gefdjaffen fei, bem um jeben $ r e i s abgeholfen werben muffe unb nur burdE) ©efetjeSänberung abgeholfen werben iönne. ®aoon

iann

nun

aber nach

oerfcfjiebenften ^heilen beS 9?eich§,

»orliegenben geugniffen aus ben auch nach

ben Erfahrungen, bic wir

mit unferem Saperifchen 9iotarität$gefet5 feit mehr nie 4 0 Satyren gemacht haben, wirilich nicht bie Siebe fei. ®ie fo oft unb fo laut erhobene ßlage,

bafi burdE) bie 23orfd;rift

beS 313 ie l«ng=

jährigen Erfahrungen in ben 9ied;tSgebieten, in benen ein mehr ober minber ftrenger gormjwang fd;on bisher gegolten hat, bafc fich ein folcher g'orm= jwang

im

red)t§gefchäftlichen Serfehr

unb treues §alten bes gegebenen

SÖorteS recht wohl mit einanber oertragen. 23iS ju einem gewiffeit ©rabc oerftänblid; ift ber Vorwurf, wenn er in ben —

oerhältnifjmäfjig wenigen

©ebieten erhoben wirb, in weldjen bisher poHe gormfreiheit gegolten hat unb gebräuchlich war, unb in welchen man bie 9iüdffeE)r j u il)r empfiehlt, gaft ganj unoerftänblid;

ift

einem Sltem ben

ber

«ug

er

aber

im

SJlunbe berjenigen,

öffentlichen S e u r i u n b u n g

ben 3 w a n g ber ^rinatfehriftform oerlangen. bar, bafi nur

UebergangSerfcljeinungen

welche in

oerbammen unb

©erabe hier ift unoerlenn«

oorliegen.

3ln

bie eine $ o r m

war man geroöhnt, an bie anbere ift man'S nidfjt unb will man ficf) nid)t gewöhnen,

unb

fo

taufest

man fich barüber,

bafi mit bem © r u n b f a |

„ein SERann, ein 2Bort" entroeber jeber gormjroang ober gar leiner oer=

487 einbar

ift,

unb

b a ß m a n tm

l e g i e r e n Tratte fämmtlicf)e $ o r m t ) o t f d j r i f t e n

b e § 33.©.33. a u f g e b e n m ü f j t e . SDamit e r l e b i g e n ficfj auch bie e i n j e l n e n $ ä H e , bie a n g e f ü h r t foroeit fie b a j u b i e n e n foUen, S t r e u e $u beroeifen.

f ü r bie b e u t f d j e

g l a u b e nid^t, b a f j biefe S a l l e ,

bie j u m e i f t g a n j

ben 6i)araiter ber llebergang§seit tragen, bem

'äJiafje

abnehmen

roerben,

bie © e f a i j r e n be§ § 3 1 3

roerben,

in

junehmen,

meinem

fidf)

f o n b e r n b a f j fie i n

ba§

neue

9Jedht

ein=

e r j ä § I t , in

roel*

bürgert. Söenn ber Slbgeorbnete © d f j m i £ d;em

eine

crflört

roortbrüchigc

Partei

bem

einem $ a l l e

Sorijalte

bes

Slid^terä

gegenüber

b a s ©efefc g u t Ijeijjt, i a n n bod^

unmöglich

habe: „ja, mein © O t t , Unrecht

unb

oon

er m e i n t , bem S t i f t e r fei b a m i t jebe © r r o i b e r u n g

roenn

gcroefen,

roa§

fein",

er

h a b e n u r feftfteßen f ö n n e n ,

abgefe 9!eidj

unb

bie

im

unüberfeljbarc, unerfdjöpflidje gütle ber ge=

geograpljifdjen, politifd;en, gefellfdjaftlidjen,

unb roie nieler anberen 33ebingungen,

unter

roeldjen

roirtfyfdjaftlidjen bie

fünfjig

unb

meljr M i l l i o n e n biefes Sfteidjeä leben, nidjt j u »ergegenroärtigen, ba§ ift unmoglid), fonbern nur itt entfernter 2lnnäl;erung ju ueranfcljaulidjen. Unb

bebenfen mir n u n ,

tninber unüberfeljbaren, renber Seurtfyeilung

ma§

e§ fyeifjen wollte,

nidjt minber

au§

einer

nidjt

unerfd)öpflid;en gülle t>on biuergU

be§ Ueberlieferten

unb

be§

©einfollenben

fyerauä

489 mit ben M i t t e l n einer üielgefpaltenen 355iffettfd^aft, einer nod; oiel meljr jerflüfteten, ÜOU ^ntercffen^ unb 5ßartei=@egenfä£en jerriffenen öffent= liefert M e i n u n g unb eines äufjerft iompliäirten politifdjen 9JiedjaniSmuS ein, bie roeiten ©renjen beS bürgerlichen S t e n t s umfpannenbeS, ein^eit= Iicf)e§ 9ted)t, ein 33.©.93. für baS ®eutfd>e 9teid; meine, um-

ber äluSgangspunft

mir bei

uns

bei 9(uf=

bemgemaf; be=

ber S e r t a g u n g

S e r l j a n b l u n g S t erminen baran

t>erfd;iebenen

„ S o l i bem 9iid)ter im Gimlprojef; eine

roerben

3 i u l ) e n l a f f e n beS i i e r f a l j r e n S ? " ausgegangen,

®iefe

mir fjeuie unmöglid) aiie erörtern,

unb

® a » o n ift

beim

unb i?er =

©iftiren

unb

bie urfpriinglid;e grnge

bie Deputation gebaut,

unb bamit befommen

roir ein befdjränfteS ^ ^ e m a , uon bem ficf> oielleidjt nodj Ijoffen läfjt, bafj eS Ijeute griinblid; erörtert unb aufgetragen roerben fann. 5iatiirlicl) roirb aber biefe § r a g e ^ßrojefjoerfdjleppung

ju

beljanbeln

im Bufamntenljange mit ber fein.

6s

roirb

fid) nidjt

umgeljen

laffen, bafj f)ier aud) erörtert roirb, ob überhaupt eine ißroäejjoerfdjleppung »orliegt,

in

roeldiem

Umfang

unb

nid^t oermeiDen

laffen,

Mitteln

^rojef 3 oerfd)leppungen

2t)ema

gegen follte

bafj ber

bie Vertagung

für roeldje 33egirfe.

eine

ober

fpridjt.

unb Verlegung

©iftiren unb 9iuf)enlaffert beS SSerfafyrenS fein. unb

in roie roeit eine ®erfd)leppung

anbere Iber

aud;

@s roirb fid) t)on

unfer

non Terminen

anberen

eigentliches unb

baS

2Bir mögen erörtern, ob

ber ßimlprojeffe

oorliegt:

älber

fcfyliefjlicfy roollen roir bann nur bie grage jur ©ntfdjeibung bringen, ob

493

j u t 58erf)ütung berartiger SSetfd^Ieppungen eine SERitroirlung be§ SiidEttcrä bei Vertagung unb Verlegung ber 33erbanblung§termine unb bei bem ©iftiren unb Siufjenlaffen beS 93erfafyren§ geboten ift. ® a § wäre e§, worauf mir unfer Sf)ema befc^ränfen füllten. ¡3eben> falls fcfilagen roir Referenten gemeinfam biefe 93efd)ränfung beS S^emaS cor. ® a mufj idj n u n junädjft in (Erinnerung bringen unb furj an» geben, roas jeijt 9iedjtenS ift rüdfidjtlid) ber ob Termine uertagt werben fönnen, u n b rücifidjtlid) ber ^rage beS 9iuIjenlaffenS oon $ro= Seifen. 3)ie entfcfjeibcnbe Seftimmung in ber Gitrii^rojefjorbnung. ® a S ift ber 2ibfa§ 1 beS § 2 2 7 : „Die Parteien iönnen bie 2iufljebung eines ilermineä oereinbaren" — barunter ift aucf) oerftanben ber 2$erfyanblungs= termin. Unfere je§ige Gimt^rojefsorbnung geftattet alfo ben Parteien, eine Sertagung beS ®erfyanblungSterminS j u üereinbaren, of)ne baf? bem ©eridjte babei irgenb eine 9J?itroir!ung juftef(t ober eine Prüfung ber ©ri'tnbe geftattet ift. Gbenfo fönnen nadj § 2 5 1 bie Parteien verein* baren, bajj ba§ 33erfal)ren ganj rufjen foii, unb fie brauchen fogar gar= nic^tö j u tfjun, fie b r a u s e n blofj in bem Dermin au§äublei6en, ben baS ©eridjt angelegt £>at, unb bann rufjt bas Serfafjren. § 3 3 5 bef)aubeit ben Slntrag auf Grlafs eines Serfüunmijjurtfyeils unb es fyeifct bort: roieber „unbefdjabet be§ Siecfyts ber erfdjicneneit Partei, bie Vertagung ju beantragen". S i e erfdjienene P a r t e i ift, roaS j a aud) feibftrebenb ift, nid)t gejinungcn, gegen bie ausgebliebene ein Skrfäumnifjurtfjeil j u be= antragen. 2Iber fie ift aud;, roenn fie iein 23erfäuinnifhirtf)eil beantragen wifi, nidjt gcjtDungen, bie 3 a d ; e ruf)en ¿u Iaffen, fie fann einfach 33er» tagung verlangen. 31 lä ein einjigeö 2Jiittei, um biefe §errfdjaft ber Parteien über bie Vertagung ber SJerjjanblung etwas j u milbern, fyaben roir ben § 4 8 beS ©eridjtsfoftengefeijcS, roonaef) für ben gatt, bafs burdj 33erfcf)ulben einer P a r t e i ober eines 33ertreterS berfelben bie Slnberaumung eines anberen Dermins notfjroenbig roirb, ba§ ©eridjt bem fcfyutbigen Xf>eile bie 3«f)iung einer befonberen ©ebiifjr auferlegen fann. D a n n fjaben mir nod) § 9 4 © . $ . © . , roonaef), roenn ber ißrojefs ein $aE)r lang rutjt, uon ben Parteien bie ^roge^gebüfiren erhoben roerben; bagegen tritt burd; b a s Stufieiaffen, roenn innerhalb eines igafyreS i>er ^ßrojefi weitergebt, ein gäEigroerben ber ©ebüfyren ober eine 3>erpflicf)tung j u einer befonberen ©e6üf)r niefit ein. © o ift bie ©adjlage. 5iun mochte id) mit ber § r a g e beginnen, ob im ©ebiet ber beutfdjen Gimlprojefsorbnung eine iProjejjnerfcfyieppung oorliegt. 3 u r Erörterung biefer 5"™ge bin id; beSfjatb befonberS berufen unb fjabe mic§ auefy gerabe besfialb §um 33eric§terftatter befteflen iaffen, roeil mein SBegirf, ber S e j i r f

494 beS D6erlanbe§gerid)t§ Äöln, gleichem ber § a u p t a n g e f l a g t e itt ber Sache ift.

® e n n fo oicl ift fielet, bafj bie ißrojejjfchleppungen in ^ r e u f j e n am

größten

finb

Kalamität

innerhalb beS DberlanbeSgerichtSbejirfS Köln unb bajj bte

namentlich

Sanbgeric^ten

beS

redjtigenbe ift.

am

SejirfS

Dberlanbesgericht unb an mehreren größeren eine

rnirftic^ b a §

2)a§ ©leiche finben

rair

^ u b l i f u m j u k l a g e n 6e=

aber, rote 9ieufamp

nachreift,

bei allen benjenigen beutfehen ©erteilten, in beren SöegttrE baS f r a n j o f i f ^ e Verfahren gegolten hat, unb ebenfo auch in ben aufjerbeutfdjen S e j t r f e n , roo

jetjt noch

ber

granireief), unb

frattjöftfd^c ^rojef} gilt,

c o r allem in Belgien unb

fo ift e§ unoerfennbar, b a f j — ich barf mich ber ^e[t=

ftellung nicht entjieljen, gerabe $ur ©ntfdjulbigung ber r(jeimfd)en @erid)te u n b j u r D a r l e g u n g ber ©rünbe f ü r bie SBerfcjjIeppungen — bafj in ben 33ejirfen, roo früher f r a n j ö f t r e r

gegolten

^RO^EFS

fyat

unb

TOO

er noch

gilt, bie Sßrosefjoerfchieppung eine g a n j aufterorbentlic^e ift. ®aS

§ängt

ganj

unjroeifelhaft mit ber Dotieren ®uri)fit£)rung ber

9Jtünblid>feit jufammen. rci6t, fonbern bie

•Dtenfchen machen ben ißrojejj. Sötenfchen ift anberä, auch

er

^äuftg bie (Erfahrung g e m a l t , bajj

(©ehr richtig!)

ift lebhafter am 9thetn.

5DaS Temperament ber ® e r Unterfdjieb ift aber

anberen SSerhältniffen, cor allem beS SlnroaltftanbeS,

Sit ben anberen ^ r o m n ^ e n roirft fich je$t auch

fä0"

neue

begrünbet. StachroudjS

oon jungen 2lbuolaten, bie nicht jugleidh N o t a r e finb, jung unb frifch in ben

Stebefampf

hinein

unb

hat

™ett mehr §reube an bem m ü n b l i ^ e n

¡Berhanbeln, al§ bie alten a u s 3iicf)tern hervorgegangenen 2lnroälte. 2Bas unfer früheres ri»ctntfd^cS Verfahren anbelangt, fo fanti tdE) n u r fagen, bafj ich,

c n

'

geborener 9ti>eirtlänbcr, bie Segeifterung f ü r bie ootte 9Jiünblid)fett

ber SSerhanblung,

bie ich fr. ¿eigen,

roie

üiel $ e i t

biefer $ e i t — roir

Kölner

jeben

id) tljeile baS n u r mit,

jur Serf)anblung b r a u s e n —

Sag

um

roerben,

ju

aud;

roenn bie © i t j u n g e n ooll a u s g e f ü l l t finb, nie mel;r © a d ) e n fontrabiftorifcD oerfianbelt a l s brei bis l)öd)ften3 o i e r ; roir b r a u d ; e n alfo f ü r jebe © a d ; e eine © t u n b e ober roerben

nod)

etroaS ntel;r j u r SSer^anblung.

natürlich me^r ©ad^en o e r ^ a n b e l t ,

aber

nidjt fo rafc^, roie fiter in ben a l t e n iprooinäen. b a ^ roir j u unfeven © i ^ u n g e n üiel me§r

audf)

2lm £ a n b g e r i d ; t b a gei)t

e§ lauge

6 s ift alfo felbftrebenb, braud>en.

biefen brei

498 Sagen

fommt in jeher SBodje eine beratiienbe Sitzung,

eben fo lange bauert, meiftenS aber länger, gefagt,

fämmtlidje S a t t e n

jurn

©prud)

bie minbeftenS

einen ganjen l a g , ba,

ausgefegt

roerben.

3n

rote biefer

trägt ber Referent, ber ingrotfe^en bie Stften getefen f>at, meift bie ©adje nochmals

fürs " o r

IDtünblidjfeit f ü r unb

unb

e£

toirb

nun

bebattirt.

S t i f t e r , rote Slnroälte

eine

e§ erllärt fici) fjierburd), bafj bei un§

bringt alfo bie

er^eblic^e 9Jlef)rbelaftung, in

ber

gleiten 3eit

oiel

weniger ©ad^en abgefertigt roerben, a l s in ben anberen ißrooinjen. fommt

nod)

ein

anberer Uebelftanb

fyinju.

Sei

un§ legt bie

P a r t e i großen 2Bertf) b a r a u f , einen 2lnroalt j u befommen, ber einen be= beutenben 9?uf a l s 9ßläbeur tjat, u n b fie oerlangt, bafj biefer iijre ©adie felbft oorträgt.

Solgc beffen lonjentrirt fidj bie SPtajiS in ßioilfadjen

in fefjr wenigen § ä n b e n .

3eber roill ben beiannten berühmten Slnroalt

fiaben, ben er fpredjen gehört Ijat.

2lef)nlid) roie fidj bei

in ben großen © t ä b t e n bie &ritmnalpra£iä f o n j e n t r i r t , ift

eS

bei u n s

auf

einige

namentlich roenige

in ßioil» u n b Äriminalfadjen.

S ^ n e n nadjroeifen, bafe ein Sßiertel,

oielleidjt

Slnroälte

3d) fönnte

ein ®rittel

ber ^irojeffe

am DberlanbeSgericfyt in ben § ä n b e n oon oier 2tnroäiten ift; bie meiften anberen ijaben n u r

roenige

(Sachen.

9lun i)at baS ^ u b l i f u n t aber aud),

roie bereits erroäfjnt, großes Sntereffe b a r a n , bafj ber oon ifyr ausgewählte Slnroalt perfönlidj bie ©adje oorträgt, burd)

einen ©ubftituten

feiner P a r t e i

oertreten

burd) einen Kollegen

b a f j iljm feine P a r t e i

bas SJtanbat

b a f j er fidj nicfyt beim Vortrage

läfjt.

®er

»ortragen

Slnroalt, läjjt,

iünbigt.

ber

bie

©adje

f)at j u geroärtigen,

® a § jjat j u r golge,

bafi

jefct beim Dberlanbeägeridjte, roo roir fefyr angeftrengt arbeiten müffen, um

aus

ben h e f t e n

fjevausäufommen, bie

Stnroälte arg überlaftet finb. unoorbereitet biefen

roaä

gefyen mit er

tüdjtigften unb gefudjteften

S i n ijiefiger Slnroalt fanit in folcfye T e r m i n e

feinen Slftenftücfen unter bem 2trm,

oorbringen roili, fc^roarj auf

roeifs

bereit

rljeinifdjen Slnroälte gefyen ntd)t B o r g e n s

in bie © i £ u n g ,

oorijer fid) bie ©adje genau überlegt unb

ifyren SSortrag

ponirt j u ^aben, unb roenn baä ein Slnroalt jeben S a g 9teii)e größerer ©ad>en

tijun

oier auSfüfjrlid) plaibiren

unb

mufj, fo

bann

jebesmai

ift er oft

bi§

ba er in

fyat.

Unfere

oljne SlbenbS forgfältig bis=

für

eine g a n j e

minbeftens brei an

bie ©renje

bis be§

•Slöglidjen angeftrengt. ®aljer ift mit bem münbüdjen SerfaEjren

in jeber SBeife eine S3er=

langfamung, eine 33erfdjleppung beö ißrojefjbetriebeS oerbunben. 2Bir motten aber am 3tljein biefen ©diaben ertragen, roenn roir u n § b a f ü r erhalten bie ooUe Sftünblicfyfeit, roeil roir biefe f ü r ein fo roertl;ooHeS © u t galten, b a f j roir b a f ü r lieber etroaS auf bie gijigfeit p e r l t e n .

(Sebfyafter ®eifall.)

499 GS ift mit bcr 9Künblidf)feit nötf) ein f e r n e r e s oerbunben, ^ r o j e f f e bei

unä

oerfcfyleppt.

®as

ift bie 5M(ifion.

roa§ bie

2Bir ^aben bei

bem großen DberlanbeSgeridjt natürlich ftetS mehrere ©enate, roeldje ju= gleich tagen.

2ln

ben

© t u n b e befc^äftigt.

meiften S a g e n

ffienn

finb brei Gioilfenate j u r

Sanbgeridfjtsbejirien oertfjeilt finb, fo belommt Sinroalt meift feine Sölanbate a u s ber

©egenb,

Söenn

er

mo^er

in

er

felben

n u n auef) bie ©adEjen unter bie ©enate natij ber

ftammt,

bod^

ber

gangen ^ r o m n ^ ,

unb

nun

oielbefchäftigte nidjt

fotnmen

bie

blofe

au§

Äollifionen.

bem ©enat I eine ©ad&e um 9 Ufjr ooräutragen f»at unb

im © e n a t II eine um 10 ober I I tljjr, b a n n mujj ^äufig ber © e n a t I I matten, roeil ber ©enat I bis eine © t u n b e a u s .

baljin

nicf)t fertig ift, u n b fo fällt leidjt

Stuf biefe SEÖeife bringt baS münWicfje Verfahren, bei

bem fid} ber 9iec£)t3anroalt

in

ber münbiidjen Serljanblung

nicfit oer=

treten läjjt unb nicf)t oertreten laffen f a n n , rmeberum eine Serfc^Ieppung u n b fo ift e§ f l a r ,

n>o bie »olle SJtünblicljfeit burc^ge»

baj? am S t e i n e ,

füjjrt rotrb, bie ¡ßrojeffe [angfamer ooran gehen. SSer^anblung in 3lnfprudj nimmt,

reelle

®ie Qeit,

tueldje bie

bie 2Imoälte plaibiren,

ift oiet

größer unb beShalb !ann roeniger a b g e m a l t werben. ®er «UerbingS

augenblicfliche im

3"ftanb

am

DberlanbeSgericht

h o f f t e n ©rabe bebenflicfj.

feit S a u r e n nicf)t fo oiel Sachen ab, a l s neu eingeben, i)at gang recht, roenn er in feinem ©utaefiten fagt, 53an!erott.

Äöln

ift

® a S DberlanbeSgeridjt unb

nun madjjt

9leufamp

baS ift eigentlich ein

(Sin ©efchäftsbetrieb, bei bem nicht fo oiel ©acfjen im 3Ser fein, roenn bas ©etidit üiele sJtüdftänbe f)at; aber e§ wirb in feiner 2Beife als eine ©träfe angefeljen werben fonnen. •Jticljt angängig ift meinet 6rad)ten3 ber 33orfdE)lag oon Steufamp, man foUe in folgen fällen, reo bie Vertagung nid)t berechtigt ift, bie Älage al§ jurüigenommen betrauten. 9ieufamp wollte fogar fo toeit getjen, aud) ba§ Siedjtsmittel al§ jurüefgenommen ju betrachten, roenn nidjjt oerljanbelt roirb. ®a3 ijalte id^ für ganj unmöglich, in ber 33e* rufungeinftanj ben 2lppeHanten be§ SRec^tämittels oerluftig ju erflären. ®a müffen mir bod^ immer roieber bebenfen, bafe ber 3iid)ter in mannen ^äHen nic^t roiffen fann, ob nidjt bod^ bie Partei burc^ triftige ©rünbe

509 $enötf)igt nidjt

ift, nid)t

»orbringen

ju uerljanbeln, ©rünbe, roeldje bie faxtet meiietdjt

iann.

SDeSfiai6

fönnen

muffen ber Partei bie ©eitenbmadjung i>ererfeit§

müffen

biejenigen,

frf)iagenen Seftimmungen uorausftdjtlid) |>auptroertE)

nur

melden

nodj

ju

mir

foroeit nic^t geljen;

iijreä 9ted)tS offen galten. aud)

wir 2ln=

felbft bie »on mir t>orge=

Ijart erfd)einen, bebenfen, bafj foldje

feiten jttr 2lnroenbung fommen roerben unb bafs iijr

eben barin befielt, burd) itjrc Stnbro^ung

ungerechtfertigte

SSertagungägefucfje gu erfinben. Set) mochte roünfdjen, bafs ©ie ober in einer äfjntidjen 9iid)tung

in ber 9iid)tung

meines Stntragä

bem ©erteilte roenigftenö ba§ ©ine ge=

mähren, bafj e§ burefy feine 9Jiitroirfung bei ber Sertagung einen © r u d auf bie Slnroälte unb Parteien

bafyin

ausüben

fann,

„bafj bie ©adje,

nadjbem ber 3Ser£)anbIungätermin t>on bem ©eridjte fo, roie bie Stnmälte e§ motten, unter Selaffung ber »on Ujnen gett>ünfd)ten 33earbeitungsfrift beftimmt werben ift, nunmehr in bem Dermin aud), menn irgenb ttjunlid), jur ißertjanblung iommt, bamit auf biefe Sßeife ben ©eridjten,

nament=

lief) benjenigen, bie in 5Riicfitänben finb, bie 5Röglid)feit gefd)afft wirb, einen georbneten ©efdjäftäbetrieb

aufredet

ju erhalten.

2Sir am 9tl)ein

erachten eine berartige Seftimmung al§ ein abfolutes Sebürfnifj, um au§ ben

Steften i)erau§jufommen.

für bie Slufarbeitung

2Bir 9iic£)ter

motten unfere

g a ^ e J^raft

ber 9iefte einfetjen, unb t>on unferen Slnroälten am

Dberlanbe§gerid)t finb in bem legten Safyre fdjon manche an ber ©renje beffen angelangt,

roa§

man

ifynen ¿umutijen iann.

Siber

ein ©rfolg

roirb unä unmöglid) fein, menn nic^t ben eroigen Vertagungen ein (Snbe gemacht, menn nidjt bem ©ericijte jum SSorttjeil beä nielbefd;äftigten an» geftrengt arbeitenben Inroalts ein SJiittei in bie § a n b gegeben rairb, um bem bequemeren ©egenanroatt unb -jur $nnef)altung

§ur

rechtzeitigen geriigftettung ber ©acfie

ber angefeilten Verhandlungstermine

ju nötigen.

2113 ein fold)es> L i t t e l eradjte id) bas »on mir »orgefd)lagene. befonbere mirb aud), menn erft bie für rutjenb erilärte ©ad)e ijinter alle anfteijenben

©acben

©ebüfyrenbelaftung

gefegt nad)

mirb

fid)

unb

^ieEjt, ber

bas Jiuijen

bie

»orgefd)lagenc

bie ©adje betreibenbe unb mit

iEjrer Bearbeitung fertige Stnroalt fid) rafdjer »eranlafjt finben, gegen ben fäumigen ©egenanroalt ein Verfäutnnifjurt[)eil 5U nehmen. Unb nun

möchte id) bie Herren 9ied)t§anroälte

jum 6d)Iufj bitten,

ftetten ©ie fici) nidjt auf ben ©tanbpunit, bafj e§ für ©ie fränfenb fei, wenn baä ©erid)t ijeifdjen.

bie ©rünbe

prüfen fott, roeld)e eine Vertagung

er=

fott aud) bas ©erid)t, menn es bie ©rünbe nidjt für aus»

reidjenb eradjtet, leine ©träfe gegen bie ätnroälte ober bie Parteien aits= fprecfyen, fonbern

nur ben ©runbfatj burd;fü£)ren, bafj bie ©adje

nicfjt

510 auf S o f t e n ber

anberen o e r t a g t

roerben

iann.

2lu§

biefem © r u n b f a t j e

f o l g t , baf$ bic a n b e r e n ©ad)en o o r i o m m e n muffen u n b b a f j © r f a l j f ü r bie 9tad)theile j u leiften ift, roeldje f ü r 2lnbere a u ä ber S e r t a g u n g @§ fjanbeit fich nicht ba§ dominium

litis

barum,

aufgeben

b a ß bie P a r t e i e n

fotten.

unb

©egentheil,

entfielen.

itjre Slnroalte

roenn

bie

Polle

9Jiünblid)fcit überall burc^gefüfjrt roirb, roaä n u r bei S e f t i m m u n g e n , bie oon u n §

oorgefcfjlagenen, möglich ift,

nie! [tariere § e r r f d ) a f t

über

fo

erroerben © i e

ben 3ted)tsftreit,

weil

einen

roie

barnit eine

oiel

größeren

(Sinfluf? auf bie richterliche © n t f d j e i b u n g , a l s er ! y f j n c n nach bem fd;rift= Iidjen V e r f a h r e n guftei)i. ©runbe

einen

9JJeinung

l l n b b a r i n finbe id) noch a u § einem befoitberen

großen ©egen

für

bie

je$t

oielfad;,

®o!trinarismuä

leibe

unb

bie Sntfdfieibung

als

auf

gnbieien

einjelnen g a l l e s , grünbe.

bafi

9kd)tfpredjung.

ilagt

SDiefen k l a g e n gegenüber

unfere

beutle

®ie

öffentlidje

9techtfprechung

roeniger

an

auf bie S a g e bes

f ü n f t l i d j e iRedjtsfonftruitionen

unb

mufj unfer ©treben

barauf

gerid;tet

fein, b a ß unfere Siedjtfpredjung mehr § ü l ) l u n g mit bem praftifchen Seben, m e h r SSerftänbnijj f ü r

bie 3ted)tsbebürfniffe beä SUeriehrs

ba§

beften,

erreichen mir am

ftänbigen

münbli^en

roenn

SSerl^anblung

mir

geroinnt,

burch (Einführung

einesteils

ben

unb

einer

ooll=

(Sinfluf? bes mitten

im 33erfehrsleben fte^enben 2lnroalts> auf bie ©ntfdjeibung oerftärfen u n b anbemtheilS

eine

lebenbige

©erid)t§ unterftellen. b a § iiljatfächliche

Srfaffung

SBirb

erft

bes

überall

jebeö 3iedjtsftreit§ in

2;l;atbeftanbeö

Seitens

in ben b e u l t e n erfcf)öpfenber

Debatte

roältc lebenbig c o r b a § 2luge bes 9üd)terS geftellt, b a n n

bes

©erichtsfälen

roirb

ber 31 n=

ber 9tid)ter

titel meljr geneigt u n b bemüht fein, ber tijatfädjlid^cn Sage beö e i n j e l n e n J a H e S gerecht j u

roerben.

® a n n finb S i e , meine H e r r e n

Jicd;tsanroälte,

in weit i j ö b m m üJiaße, a l s bisher, H e r r e n beä 9ied)ts[treites u n b baS

roirfjtigfte,

baS

fachliche

d o m i n i u m litis.

®afür

haben

iönnen ©ie

auf

b a S fleine formelle Siecht felbftftänbiger V e r t a g u n g o e r j i d j t e n unb ferner» hin,

inbem © i e

bie T e r m i n e

einhalten,

bie ^ r o j e f f e fchneller j u erlebigen. ^orftljeitber: feitigen 33eifaH

eS

ben © e r i d j t e n

ermöglichen,

( S e b h a f t e r , a n h a l t e n b e r 33eifatl.)

® i e SSerfammlung h a t

bem § e r r n SSortragenben

bereits burch ben ben

®anf

großen

all'

auSgefprochen

für

feine beleljrenben, intereffanten u n b oon föftlid;em £ u m o r gcroürjten 2lus= führungen.

geh

ftelle

bie

@inniütf)igfett

ber

äkrfammlung

in

ihrem

® a n f e hiermit feft. S3eoor roirb

es f ü r

icf)

b a § SBort

bem

bie sBerfammlung

SBortmelbung oortiegt.

jroeiten

£ e r r n Serichterftatter

oon Qntcrcffe fein,

(6§

roerben

bie fich j u m SBort gemelbet

haben)

ju erfahren,

bie 3 i a m e n o o n 2 0 H e r r e n

erteile, roeiche oerlefen,

511

35ie 9teifjenfoIge, in ber idj bie 9tamen Beriefen fjabe, brauet nidjt bic SHettjcnfoIgc gu fem, in ber bie Siebner jutn SBort fommen. @S mufj oorbeiialten bleiben, fie nacf) bem ©runbfafce abäuänbern, bafj nid^t bie SRcbner, bie berfelben Sinftd^t finb, fyintereinanber folgen, fonbern baß 3lbn)ec§feiung ftattfinbet. §ür bie erften fünf ober fedf)S Siebner roirb tt>ol)l bie angegebene Reihenfolge beibehalten roerben. 2>aS SBort f)at ber jroeite iöeridjterftatter §err Suftijratfy §eini§-»erlin. •IRitberidjterftatter Quftijrat^ ^ftetnit} (33erlin): ÜJieine Herren! 3e weniger id) roeijs, ob mein SSotum ¡3§re $uftimmung finben roirb, um fo mefjr fjoffe idj, auf 3ii)ren Skifall rennen ju bürfen, roenn id£) — mit gütiger ©rlaubnif? be§ erften Jperm Öeridijterftatters — Sie bitte, beffen einleitenbe 2Borte au$ als Einleitung ju meinem 33erid)te gelten ju laffcn, unb mid) für meine ißerfon fofort raedias in res begebe. 3d> Wfe ba§ 2f)ema in berfelben Segrenjung auf, roie es ber erfte Jpetr 33erid)terftatter getfjan ijat, alierbingS mit groei 2lbroeid;ungen. ©benfo roie £>err DbcrlanbeSgericfytS^räfibent § a m m , gei)e icfy bauon aus, bafj e§ ficf) im 2BefentIid)en ober um bie ?jrrage Ijanbelt: foCC ber ^arteibetrieb ber beutfdjen Siml^roäejjorbnung burcfy ben Dffijialbetrieb in ber Sßeife ausgerottet ober befc^ränft roerben, öajj ben Parteien bie Öefugniß entzogen roirb, über bie Verlängerung oon Triften, bie 2iuff)c6ung unb Verlegung oon Terminen foroie über Da§ 3iul;en bcS Verfahrens burclj Vereinbarung ju befinben? 3m Uebrigen faffe id) baS Iljema infofern etroaS enger auf, als idj eS nidjt ;u einem Gingetjen auf baS SBefen unb bie Vebeutung ber SRünbiid^feit ausgeftaltet roiffen möchte; benn bamit würben roir ein ©ebiet berühren, Das roir Ijeute unmöglich erfd)öpfenb erörtern fönnen. ®agegen ift nad) einer anberen 9iid)tung t)in meine äluffaffung eine roeitcrge^enbe als bie Des erften §errn 93eridf)terftatterS; benn ic^ roerbe ©ie bitten müffen, 3t>re Vlide nid)t auSfcfyliefjlicf) ober aud) nur itberroiegenb auf bie rljeinifdjjen Verjjältniffe, fonbern auf ganj ®eutfd;Ianb ju ridjten. 6err DberlanbeSgerictytSrath Dr. 9teufamp fjat in feinem @ut= adjten an ber £>anb ber Suftijftatiftif frett 9iad&roeiS ju führen oerfud)t, bafc ber nadf) feiner 9Jleinung burcfy ben ^arteibetrieb oerurfad)ten ^rojefcoerfc^Ieppung im Stammen ber beftefjenben ©efetjgebung nid^t abju» Reifert fei, trielmeljr umgefefjrt mit 9iaturnoti)roenbig!eit eine immer roeitere Verfcfylimmerung eintreten müffe. Von bem ©runbfa^e au§= gefjenb, bafj 3aljlen beroeifen, ^at er eine umfaffenbe ©tatiftii ber fran= jöfifdjen, belgifcfjen, beutfdjen unb öfterreid)ifd)en ßiuilproje^pflege ge= liefert, bie nid^t weniger als 66 ®rucffeiten umfaßt. ®ie Sdjlufjfolge»

512 tungen aus biefer umfaffenben ©tatiftif befdjränfett fid^ freiließ auf ben oerfjältnifimäfjig engen S a u m oon fec^s ®rucffeiten unb an bie ©pilje biefer Ausführungen ift ein ©a§ geftellt, ber in feinet ßraftfülle jeben äBiberfprudj im Äcime ju erftiefen fcfyeint, nämlid) ber ©atj: „®ie mitgeteilten ¿Daten bringen ben inbuitioen unb burc| feine Sialeitif ju befeitigenben, unumftöjjlidjen SSeroeiä bafür, baf$ ber ^Srojefsbetrieb fcurdj bie Parteien bei einem auf bem ©runofa^e ber ÜJiünblidjieit aufgebauten SSerfaljren bie bebenflidjften ^ßrojefe* Berfdjleppungen jur §olge t)at". i»olte biefe Schlußfolgerung gerabe auf ©runb ber ©rgebniffe ber ©tatiftii für burdjauä unjutreffenb. ®a§ Sterfaljren, roeldjes 91 eu* i a m p einfdjlägt, ift ein fefir einfaches; er fud)t nad^uroeifen, bafi in benjenigen Sänbern, in roeldjen ber ißarteibetrieb am reinften unb öoß* lommenften entroicfelt ift, bie (Srlebigung ber ^rojeffe burdjfdjnittlid) einen erfjeblid) längeren Zeitraum erforbert als in ®eutfd)lanb unb »ermöge ber aUjäfyrlicf) roadtfenben Jiüdftänbe ein ^uftijbanferott eingetreten ift, baj? aber aud) in ©eutfdjlanb bie burdjfdjnittlidje SDauer ber ^rojeffe nid^t unerljebltcf) länger ift al§ in Defterreid). ©iner Unterfucfjung ber §rage, meiere fonftigen Serfcfyiebenljeiten ba§ franjöfifdje unb ba§ belgifdje 3Jer= fahren, ber beutfdje unb ber öfterreid)ifcf)e Giutlprojefs auftoeifen unb inroieroeit biefe 33erfd>iebenljeiten ober roirtljfcfyaftitdje Momente, organi* fatorifd^c Unterziehe unb bergleidjen auf bie fdjnellere ober langfamere ©rlebigung ber ^ßrojeffe ©on (iinflufi finb, gefyt 9ieuiamp fd)led)tf)in aus bem Söege, unb barin, meine Herren, liegt nad) meiner Ueberjeugung gerabe ber fpringenbe $unit. linter biefen IXmftänben ijaltc idj eä nidjt für erfpriefjlicfy, auf bie franjöfif^e unb belgifdje ©tatiftii näljer einjugeljen; mir müften banrt aud; eingefyenb unterfucfyen, auf roeldje fonftigen Urfac^en bie lange ®auer ber Sßrojeffe in granireidj) unb Belgien juriicf^ufüljrcn ift, unb ob hierbei ber ^ßarteibetrieb überhaupt oon roefentlicfyem (Sinfluffe ift, ober nidjt oielmeljr bie bort in gang anberer 2öeife als bei unä auö= gebilbete SJiünblidjfeit, oon ber ber erfte §err Sericfyterftatter ein fo lebenSöoUeä Silb entroiielt fjat. 21 lies ba§ mürbe fidE» nur burd> eine eingeljenbe Unterfud)ung feftftellen laffen, bie nad) ßeit «nb über i>ie ©renje Ijinauäginge. dagegen muf( id) bei ber öfterreid)ifd)en ¡guftijftatiftif oerroeilen, um ben 9iad)roei& ju t>erfuc£)en, bafi ifcire in ber SEljat glänjenben, beinahe »erblüffenben ©rgebniffe feineöroegS auSfcfyliefjlici) auf ben Offizialbetrieb jurücfjufüljren finb. $ u (Srgebniffe, ba§ ber erfte §err 33erid)terftatter als baS 3beal anfielt, nämlid), bajj ein ^rojef? burcfyfcfymttlicfy in brei

513 UJlonaten in erfter S n f t a n j erlebigt wirb, ift man aUerbingä Defterreid) nod) nid)t gelangt

feibft in

5Die oon 9 t e u f a m p mitgeteilten S a i l e n erfahren eine w e r t v o l l e (Srgänpng in einem Vortrage, melden ber ©djöpfer ber ijfterreidjifcfyen ßicilprojejjorbnung, § c r r ©eltionsdjef Dr. Ä l e i n , cor einiger B ^ t gehalten tyat, unb gegenüber einer neuerbingä oon £ e r r n ©eijeimratt) 3 3 i e r l j a u § ausgefproc£)enen abroeidjenben $nfid)t, wie aud) gegenüber t>er oon § e r r n ©efjeimrat Söacfy aufgeworfene« .ßweifeläfrage, ob bie »on Ä l e i n mitgeteilten Bafjlen fM> — ebenfo rote bie entfpred>enben •Saljten bei beutfdjen Statifti! — auäfdjlieftlid) auf bie burd) iontrabiftorifdjeä U r t e i l erlebigten (Sachen bejie^en, möd)te id) nid)t untere iaffen, feftjufteilen, bafs nad) ber mir »on § e r r n Dr. S i e i n geworbenen Sluäfunft biefe grage aflerbingä ju bejahen ift. 2>aä ßrgebnifj ber «fterreidjifcfyett Statifti! f ü r bas $af)r 1900 im 9ßerl)ältnife gu ber beutfdjen ©tatiftif, bie nur bis jum Satire 1899 »ollenbet »erliegt, wirb »on Ä l e i n bafjin äufammengefafjt, bafj im SSerfa^ren cor ben ©eri$t8l)öfen «rfter Snftanj, alfo cor ben Sanbgeridjten im ©inne ber beutfdjen ®erid)t§»erfaffung, in Defterreid) 54,11 peutfd)Ianb nur 25,9 p 6 t . alter burd) fontrabiitorifdjeä U r t e i l erlebigten ^rojeffe in weniger a l s brei SKonaten erlebigt worben finb. Sllfo aucfy in Defterreid) wirb immerhin nur bie reichliche £ ä l f t e aller ^ßrojeffe in erfter Snftang innerhalb breier 9Jionate erlebigt. /Dagegen waren in Defterreid) 11,04 p S t , in 2)eutfd)lanb 44,4 p 6 t . aller burd) fontrabiftorifdjeS (Snburtljeil erlebigten ^rojeffe länger als fedjs 3Konate anhängig, äjon biefen lefcteren 44,4 p ß t . finb beinahe jwei d r i t t e l »or älblauf eines Sa^reä erlebigt worben, über ein g a l j t finb in ®eutfd)lanb 16,7 p 6 t . gEer ißrogeffe anhängig gewefen, eine bie ben ißrojentfa| ber in Defterreid) über fedjs SWonate anhängigen Sachen überfteigt.

etwa

um bie ^ ä l f t e

9 i e u f a m p begnügt fwjj nid)t mit biefen fonbern giebt in feinem ©utadjten aucfy eine Ueberfidjt über bie iitjätigieit ber öfter* reid)i|"d)en 2anbes= unb Dberlanbesgeridjte in ifjrer (Sigenfd)aft al§ 6i»il= berufmtgSfenate. ®in Slitf auf bie mitgeteilten S a i l e n ergiebt, bafj f ü r bie 33erufuug§inftanj in Defterreid baS oon bem erften §errn 33e= ridj)terftatter aufgehellte ^beal bei weitem übertroffen wirb. werben nämlid) weit mefjr als bie § ä l f t e alter Berufungen innerhalb 3Jionat§= frift erlebigt, unb nur in einer g a n j »erfdjwinbenben Slnja^I »on f ä l l e n bauert bas ©erfahren in ber öerufungsinftanj länget als fedjs 2Jionate. ©egen jebwebe äierroertfjung biefer ©rgebniffe f ü r bie $rage beä ißarteibetriebS mu£ inbefs mit aller @ntfd)iebeni)eit unb grunbfäfclid) 33er?

514 nmljrung

eingelegt roerben, utib jtnar aus bem fc^r einfachen ©runbe,

roeil es im

öfterreidjifc^en ^ßrogeffe

roäEjrenb in SDeutfchlanb

nur

bie Berufung

ber romaniidj=fanonifcfjen 2tppeIlation ift. fd»ränlt

eine iE^atfa^eninftanä

ein novum indicium

®ie öfterreichifche Berufung be=

fid) auf eine Ueberprüfung be§ erften UrtfjeilS unb bes

gegangenen Verfahrens,

gärtjIidE) abroeichenbe ©eftaltung

Verfahren f)at felbftDerftänblid) ju tljun, unb alles

ba bie

^nftanj

felbftrerftänblich

nicht erhoben roerben bürfen.

ber Berufung

öftcrreic^ifc^c Berufung auf

firf; unter 2lusfd)lie6ung

eine Steprobujirung

beS

in

ift

es

be§ BerufungSoerfahrenS

in

t>orgebrad)ten VerhanblungSftoffS üerfefjit, aus

im öfterreidf)tfdf>ert

mit ber grage bes ^ßarteibctriebä nichts

neuen meritorifdjen Vorbringens

erfter

ber ®auer

Defterreidj irgenb roeldje Sdjlüffe

für

befcfiränft,

ben (Srfolg

einer öcrgletcf)cnben ©egenüberfteiiung

fo

ritterlicher ^3ro5efc=

ieitung im SSerEjältniffc jum $arteibetriebe ju sieben. Von

uoran=

bergeftalt, bafj neue Behauptungen nidjt oorge=

bracht, neue Beroeife nid)t angetreten unb SDiefe

giebt,

im S i n n e

(Sehr richtig!)

in biefem S i n n e lanit

um fo roeniger bie Siebe fein, rocil in Dcfterreid) nidjt einmal eine münb= liehe Berufungsüerfjanblung unbebingt geboten ift.

einigen oom ®e=

fe£ befonberS ^eroorge^obenen fallen !ann ohne münblid;e Verhanblung burd; Befdjluf; über fteljt eo nad)

§ 492

bie Berufung ber

frei, auf bie münbliche Berufungsoerhanblung artiger Verjtcht

ber

Parteien

aujjerbem

entfdjieben roerben, unb

öfterreidjifdjcn ^rojeßorbnung gebort

ju

ben

Parteien

üerjidjten.

JeineSroegS

Sin

bev=

ju ben Seltenheiten.

ben mir oon §errn Dr. Ä l e i n gütigft jur Verfügung geseilten, im öfterreic£)ifd)en 9Jfinifterium angefertigten Tabellen

finb

oon ben bei ben

öberlanbeSgeridjten anhängigen Berufungen im ^afyre 1898 : 15,6 pSt., im Qa^re 1899 : 12,5 p@t., im £ahre 1901 : 15,4 p6t.

in $olge Ver=

jidjts ber Parteien ohne münbliche Verljanblung erlebigt roorben. @troa§

geringer

finb

bie entfprec^enben 3af)[en

für

bie

bei ben

2anbesgcrid)ten anhängigen Berufungen gegen beäirfSgeridhtlidje UrtEjeite; fie beträgt

für bie genannten 3al;re 7,7 pßt., 8,05 pSt. unb 7,2 pgt.

SDafs unter folgen Umftänben bie SBiriung beS ißarteibetriebS im beutfd)en ©mlprojefj

im BerEjältniffe

reichifd)en Verfahrene

jur

ritterlichen

^kogefileitung

bes

öfter*

titelt an ber SDauer beS BerufungaoerfahrenS ge=

meffen roerben iann, barüber

glaube

ici> fein 2Bort

meijr oerlieren gu

füllen. äludh eine cergleidienbe ©egenüberfteiiung ber

beutf^en ^ufitgfiatiftxi mit Bejug

ber

öfterrreicf)ifc£)en unb

auf bie SDauer bes Verfahrens

in erfter ^nftanj halte ich nicht unbebingt, b. h- nic^t in bem S i n n e für juläffig, bajj mit ber ju ©unften beS öfterrei^if^en Verfahrens fid^ er«

515 gebenben ^citbiffcrcnj einfach ba§ Äonto be§ ^arteibetriebs belaftet roirb. 3Sertteft

man

orbnung,

fo

fid)

nämlid)

eriennt man

Reiten jroifdjen bem

etroas mefyr in bie öfterreid)ifd)e $rusefi= unfdjroer

eine ganje 9ieifje uon 33erfd)ieben=

öfierreic£t[c£)cn unb bem beutfdjen 3Serfaf)ren, bie,

ojjne bafj fie mit ber grage

be§ ißarteibetriebs etroaä' 511 tijun fyaben,

boct) auf ba§ Srgebnip ber Statiftif üon ©infiufj finb. brause nur barauf fyinjuroeifen, bafj bem öfterreidjifcfyen redete ber ©infprud) gegen Sßeriäumnißurtfjetie fremb ift, bafj — oon ber praittfrf)

ntci)t bebeutfamen

gegen S-Berfäumnif}urt£)eile bie 3fiieber=

ilage •— ber einjige Sied^tsbeljelf einfe^ung

in

abgefeiert

9iic^tigfeit§- unb SBieberaufnafjmee

ben oortgen ©tanb ift, bie nad) § 146 ber öfterreid)ifd)en

^rojefjorbnnng corauäfe^t, bafj bie gartet burefy ein unoorijergefefyeneS ober

unabroenbbareS (Sreignifj an ober

ÜEagfatjung

an

ijanblung oerfyinbert roorben ift. reidjifdje ^rojefjorbnung jebem ^raitifer

bem recfjtjeitigen Srfdjcinen bei einer

ber rechtzeitigen 3Sornaf)me ber befrifteten '¡ßrojefjs gd)

barf

an bie Stelle

befannt,

feijr

jjeroorljeben, baj? bie öfter=

ber 6ibe§jufcf)iebung, bie, rote

f)äufig ju Vertagungen

unb

fomit

jur

ÜSerjögerung bes äkrfafyrens füf»rt, tote ©inüerneijmung ber Parteien ge= fei}t tjat, bafj eine münblidje SSerfjanbiung

über bae @rgebni§ ber ©e=

roeiSaufnafyme in Defterreid) nid)t unbebingt erforberlid) ift, üielmefjr nad) § 193

ber iprojejjorbnung

gelaffenen öeroeifc

bie Serfyanöluitg

»or Slufnatjme

einen erfucf)ten 9lid)ter

ju beicirienbe Siufnaijme

fteijt, ober beibe Parteien auf bic SSerijanblung 58eroeisaufnai;mc oerjidjten ijanblung

für

aller 511=

gefdjloffen roerben fann, roenn nur nodi bie burd>

ober

enblid)

entbefyriid) fyält. S i e

baS

einzelner 33eroeife aus= über baä ©rgebnijj ber eine foldje s-8er=

öieric^t

23eroeisnufnal)me foii nad) § 276

ber öfterreidjifdjen ^roje^orbnung grunbfatjlidj in ber §auptoerf)anbIung cor

bem

5ßra£tö

eriennenben ©ericfite ftattfinben, eine 33orfd)rift, bie

ber

öfterreid)ifd)en

©eridfite

ber gteidjie ©runbfa$ be§ § 355 lid) bei

ftreng

fd)eint.

®er Äonjentration

auefy bie $oftent>orfd)rift

ber

ber beutfdjen $roje|orbnung, nament*

größeren ©eridjten, rnefjr unb mef)r

anjune^men

in

beobad;tet roirb, raäi)ren&

beS § 44 ber

eine mptfyifdje söebeutung

be§ $roseffe§

bient fd)liefjlid>

öfterreid)ifc|en

^ßrojefjorbnnng,

nad) roeld&er aucf) ber obfiegenben Partei ber ^oftenerfatj gang ober tf)eil= roeife auferlegt werben fann, roenit fie —

um mid) iurj ausjubrüden

—

burd; if)r ÜBerfdjulben bie ©rlebigung be§ 5ied)t§fireits oerjogert f)at. Stuf einem anberen ©ebiete liegt bie (irroagung,

baf? in Defterreid)

bic ©eriditsferien 3 ffiodjen iürjer finb al§ in Seutfdjlanb, unb bafj ber Äreiä

ber

etioas

gröper ift als in ®eutfc^Ianb.

$erienfadjen

nad) § 244

ber ®a

öfterreid)ifd)en ^roje^orbnung bie ©tatiftii bie ®auer ber

516 ^kojeffe nur nadj größeren 3eitabfcf)nitten berechnet unb bet Seredjmrag ber geitbauer bie ©eridjtäferien nic&t in 2lbjug gebraut merbett, fo ift ber Unterfdfjieb in ber Stauer ber ©ericfytsferien unb in ber 33egren$ung ber gierienfadjen felhftoerftänblid^ nicljt oljne (Sinfluf auf baS (Srgebnijj ber ©tatiftii ^nroieroeit bie einzelnen Don mir fyertorgefyobenen Umftänbe auf bett ¿fterreid)ifc|en ^ßrojejj im äkrijältniffe jum beutf djen SSerfaljren befcfjleunigenb eintoirfen, J ä j j t fid) jiffernmä|ig nicfjt ausbrüden; in iljrer ©cfammtfjeit ijaben fie ^meifeEoä ein nidjt unerijeblictjeS @eroid)t, unb btefeä ©eroidfjt toirb burd) geridjt&organifatorifcfye -¡Momente ganj roefent; Jid| oerfdjärft. $ u r Siöürbigung biefer JRomente mufi tc^ S i e bitten, mir einen Slugenblicf auf baS ©ebiet ber 3af)Ien ju folgen. Defterreicfj Jjat insgefammt 9 Dberlanbeögeridfjte unb 74 SanbeS* ober Äreisgeridfte, bie ben beutfcfyen £anbesgerid;ten entfprectyen. ®ie 3af)l ber (Senate bei ben Sanbeä= u n b Sreisgerictyten betrug im $a£)re 1 8 9 9 : 170, im Safire 1 9 0 0 : 169. 3 m Saljre 1899 ftnb oon ben 170 «Senaten inö= gefammt 9190 ©treitfadjen, im ^aljre 1900 bagegen oon ben 169 ©enaten insgefammt 8753 ©treitfadjen erfter S n f t a n j burd) fontra= bif'torifdteä llrtfjeil erlebigt roorben, fo baß jeber ©enat im S ^ r e 1899 burdjjfdjnittlid) 54, im ^aljre 1900 burcfyfdjnittlid) 52. iontrabiitorifd^e U r t e i l e erfter ^ n f t a n j erlaffen f)ai, (ßört, £ ö r t ! ) äöenn idj, m. jur SBergleidjung baS £anbgerid)t I in Serlin I)eranjtei)e, fo ergiebt ftd), b a | bie 3 a i ) i ber in ganj Defterreid) burcf) fontrabiitorifd)e§ Uttljeil erlebigten ©ertt I Serlin erlebigten ijkojeffe nur um ein geringes überfteigt (Ijört, Ijört!) unb nidjt unerfyeblid) hinter ben entfpredjenben 3 a f ) l e n für ben ganjen Sammergeridjtgbesiri jurüdbleibt! ® a e Sanbgerid^t I ©erlitt Jjat im igafjre 1 8 9 9 : 7468, im 3>ai)re 1 9 0 0 : 7656 ©adjen erfter 3n* f t a n j burd) fontrabiltorifcfyeS U r t e i l erlebigt. Seim 2anbgeridf)t I be= ftanben in ben beiben ^ a ^ e n 1899 unb 1900 einfcfjliejjlid) ber §ilfi= iammem, bie idj als befonöere Sammern jäi)le, 26 Gimliammern unb 14 Kammern für |>anbel§fadf)en, fobaf; jebe Sammer im 3afyre 1899 burd)fd)nittlid| 187 unb im SaEjre 1900 burd)fcf)nittlid) 191 fontra= bitorifdfje (Snburt^eile erlaffen i)at. © k fcEjr uiel geringere ber foUcftialgerid^tlic^crt ^ßrogeffe in Defterreicjj erflärt fid) ¿u einem raefent» liefen iii)eile baburd), bafj bie $uftänbig!eit ber ©inäelridjter fid) bis j u einem ©treitgegenftanb oon 1000 f r o n e n erftrecEt; jum anberea 5Ct)eiie beruht fie auf tüirtfyfcfyaftlidjen SBerfcfjiebenfyeiten. SBerfjctltiüftmäfjig grüner ift in §olge ber erweiterten ^uftänbigfeit ber ©ejtriSgeridjte bie %ai)L ber Berufungen, mit benen fid^ bie

517 Saitbefis unb ÄreiSgeric^te in Defterreidj gu befdjäftigen f)a6en; ijtet bctrf inbefj, roa§ ben Umfang

ber 5Ei)ätigfeit betrifft, ber Unterfdjieb in ber

© t r u f t u r bes öftexreid^ifc^cn u n b beä beutfdjen SerufutigsüerfahrenS, o o n betn ich oorhin gefprodhen i>af>c, nicht aujjer 3tci>t gelaffen werben. ben

m i t g e t e i l t e n Rahlen

if*

ber öfterreichifchen 2anbeS=

{ebenfalls j u erfehen,

unb Preisgerichte

2tu§

baj? bie 33elaftun$

mit Simlfachen

eine fefjr

»iel geringere ift, a l s biejenige ber beutfdjen Sanbgerichte, unb in $ o l g e beffen feijen bie i e r m i n s j e t t e l ber öfterreichifchen ©enate g a n j anberS a u s a l s bie SLerminsjettel ber 6it>iliammem u n b ber Kammern f ü r £anbel5= fairen in ©eutfchlanb, roobei ich feineSroegS uon beit 1 7 0 Terminen aus» gefjen roiH, über bie unS eine in berichtet,

ber $eftfcf)rift erfdhienene 2lbf)anblung

Defterreid) finbet, wenn ich meine

Beobachtungen tierallgemeinem b a r f , e i n e ©treitcerfjanblung

ftatt (§eiterfeit),

nahmSroeife brei ©treitoerijanblungen; an bie münbliche SSer^anblung

auf 2Bien befchräniten

in einer 2 a g e § f i $ u n g in ber Siegel juroeilen

jroei

u n b n u r au§*

aflerbingS itt ber SBeife, baf} fid>

fofort bie B e w e i s a u f n a h m e c o r bem er=

fennenben ©eridjt u n b , roenn möglich, ber Grlaft beS UrtEjeilä anfdhliefjt. ©elbft

roenn

m a n berüc£fidf)tigt, baft in §olge ber anbern © t r u f t u r

bes beutfdjen V e r f a h r e n s

jeher ^rojefs,

in

bem

eine

Beweisaufnahme

ftattfinbet — t>on g a n j befonberen g ä l t e n abgefeljem — minbeftens jroei ©treitcerhanblungen crforbert,

fo ift a u s ben m i t g e t e i l t e n Rahlen boc^

ohne SBeitereS erftdjtltd), baß ein wefentlicheS SRoment f ü r bie ft^leunigere ©rlebigung

ber

^ r o j e f f e bie

ganj

anbere S e f e | u n g b«r öfterreid^ifc^en

©eridhte im SBcrt»ältniffe j u r $ a l ) l ber ^ r o j e f f e ift. $ch glaube, bamit bargelegt j u fyaben, b a f j j u ben t n ber anbeten © t r u f t u r bes öfterreidhifcjjen Verfahrens begrünbeten, non ber $jrage beä ^JarteibetriebS unabhängigen -Kornenten eine Steide anberer auf bem ©es biete ber ©eridfjtSorganifation liegenber Umftänbe treten, bie bei ber ®e= urteilung ber ftatiftifdfjen , 3 a h ' e n nic^t aufjer 2ld)t gelaffen werben bürfen. SBenn

man

überbtes bie rmrthid)aftlid)eitere§

ju

unb

roerbe

hierauf

nod) näfyer einjugetjen Ijaben, bafe bie

öfterreid)ifd;e ©tatiftif, um mit öerrn D r . Ä l e i n ju fpredjen, ben ftraffen $ u g ricf)terlid)er ^rojejsleitung eriennen läjjt; roie grofj aber ber 2 l n % i l ift,

ben bie

rid)terlid)e

ißroaefsleitung

an ben ©rgebniffen ber ©tatiftif

^at, lä^t fidj nid)t einmal fdjiitsungSroeife beredinen. bem ©inbrude, ben id) aus bem ©tubium ber öfterreid)ifd)cn ^ßrojcfsorbnung unb aus einem leiber nur flüchtigen ©inblid in bie praf= tifdje ©eftaitung be§ öfterreidjifdjen SSerfafjrenS geroonnen Ijabe, ift es aber nid)t bie rid)terlid)e ^rojcfileitung an fidj, rielmef)r finb es §roci Ijicrmit in

Sufammenijang

fteijenbe Momente,

roeld^e

©tatiftif pornefjmlicfy ¿um ätusbrurfc gelangen, 1.

in

ben ßrgebntffen

ber

unb jroar bie folgenben:

Defterreid) roirb, nadjbem bie $lagebeantroortungsfd)rift eingereid;t

ift, ber Dermin jur §aupt»erfyanblung mit einer @inlaffungäfrift oon un= gefäljr 8 S a g e n angcorbnet,

unb für biefen Dermin bot ^

bie 33eroet5mittel berbeiäufdjaffen.

Qiorfitjenbc

£ u biefem S3e^ufe fönnen uad) § 183

ber öfterreidjifdjen ißrojefjorbnung nid;t nur bie Parteien ¡um persönlichen @rfd;einen bei ber miinblid)en Serijanblung aufgeforbert, fonbern aud; Ur= funben

eingeforbert,

©adperftänbige

unb 3engcn gelabeit roerben. £>n

ber erften ©treitoerf)anblung roirb fomit nidjt nur ftänbig

erörtert,

Seroeiöaufnatjme irgenb möglid),

fonbern

angeorbnet in

ber ©adjcerijalt ÜOII=

fofort im 3Infd)luB an bie ^ßarteiuorträqe bie unb jur 3luäfiif)rung gebracht, fobaf;, roenn

ber erften unb einzigen ©treitoerfjanblung baS $cr=

fahren biö jum ©rlaffe beö Urtf)eil§ burdjgefiiijrt roirb. Siefeö cnergifdje Verfahren ftef)t mit bem ©runbfa^e be§ Offizialbetriebs felbftoerftcinblid) in

engftem

^ufammenbang.

dagegen roar für bie abroeidjenbe ©eftal»

tung beä Verfahrens nacf) ber iDeutfdjen Siüilprojefjorbnung ber ©runb= fai} be§ ißarteibetriebS nid)t ma^gebenb.

2Benn ber beutfdje

©efefcgeber

eine §erbeifd)affung ber 33eroei3mittel für ben erften iierfjanblungätermin nid)t angeorbnet fyat, fo fjat er eben bei Sinroenbung ber

oon © u a r e j

aufgehellten Siegel: „©udje bie Söaijrljeit auf bem näd;ften unb fic^erften 2Sege"

größeren

5iad)brud

auf bie Sicherheit be§ 2Bege§ gelegt.

SSebeutfamieit biefeS Unterfdjiebä

liegt

auf ber £ a n b ,

©ie

eine Söiirbigung

ber $rage aber, ob bie öfterreid)ifd)e ilonjentration br§ ^rojeffeS auf eine ©treitoer^anblung,

in

ber gleichseitig bie 33eroeife erhoben roerben, t>or

519 i>em l a n g f a m e r e n ,

aber

nach meiner 2 l u f f a f f u n g g r ü n b l i d j e r e n u n b tiefer

einbringenben Verfahren

ber ®eutfcf)en G t o i l p r o j e f i o r b n u n g

ben

äSorjug

n e r b i e n t , liegt aufeer^at6 bes i i e r f j a n b l u n g S g e g e n f t a n b e s . 2. Sson gang anberer älrt ift b a s ärneite HJioment,

b a § bei 2Bürbi=

g u n g ber S t a t i f t i f in S3etrac^t j u jiefjen ift. ® e r Offizialbetrieb ober — n>ie

Älein

einmal

fagt

—

bie

freigäbe

ber

gebunbenen ß r a f t be§

Diid^terö ift rtid^t eine (Srfinbung, m i t ber bie SBelt erft im ^ a ^ r e burcf)

ben

roorben

©ntrourf

ift,

unb

ber

öfterreicfjifcfjen G i m l p r o j e f e o r b n u n g

1893

überrafcht

ob bie richterliche ^ r o j e f i l e i t u n g im © e g e n f a ^ e j u bem

inbimöualiftifchen

©ebanfen

£errn

—

Dr. Ä l e i n

be3

eine

$arteibetrieb§

—

id) jitire

nenbe u n b leitenbe Energie barftellt,

ba§

hängt

g a n j u n b g a r oon b e r f r ü h e r e n Reiten h a t

^ a n b f t a b u n g biefeö ^ r i n j i p S in ber Sßrajiä ab. bie § e r r f d j a f t beS S t i f t e r s

roieberum

f ü r b a § © e b e n e n be§ © a n j e n notfjige, orb=

über

ben ^ r o j e f j f t o f f u n b ü b e r ben

Setrieb

be§ ^ r o j e f f e s bie auf fie gefegten ß r r o a r t u n g e n nichts roeniger a(3 erfüllt. 3afj auch bie 2ÜIgemeine © e r i c h t ä o r b n u n g f ü r bie $ r e u p i = fcf»en S t a a t e n t r o £ bes © r u n b f a t j e s ber amtlichen richterlichen ¡Jorfchung unb ^ r o j e f i l e i t u n g ben ^ r o j e j j g a n g in einer bie 5ted)tät)ülfe g e r a b e j u oer= eitelnben 3 M f e o e r l a n g f a m t e ,

b a r ü b e r Ijat in ber erften § ä l f t e bes oer=

gangenen J j a h r h u n b e r t ö in ^veufsen U r f a d j e f ü r ben

ein

,3roeifel

ooßftänbigen Schiffbruch

nicht

biefeS

beftanben.

©pftem§

ift

2>ie

felbftoer=

ftätiblid) nic^t allein b a r i n ¿u fiitben, baf? U n t e r f u c h u n g S m a j i m e u n b for= nieller Offizialbetrieb gur © r u n b l a g e beö SßrojeifeS gemacht m ü r b e n ;

ba=

f ü r a6er läfjt fich nad) metner l l e b e r j e u g u n g ein jurcidjenber © r u n b nid)t entbeden,

baf} bie

richterliche

iprojefjleitung

nur

V e r f a h r e n ihre Ä r a f t noH u n b gang e n t f a l t e n

in einem münbltichen

f a n n unb

mufj,

roährenb

fic nach allen bisherigen E r f a h r u n g e n im fdjriftlichen V e r f a h r e n nottftänbig oerfagt hat. roärtig

D e r ftraffe 3 u g richterlicher ^rogefeleitung geigt fid) gegen*

in Defterreid) n u r begroegen, roeil bar richtig!),

bie öfterreidjifdjen ©erichte j u wirfen, liegt auf ber § a n b . D b ber ©ebanfe,

bafs bie

9Bo()Ifahrt§einrichtung be§ $ßro}effe§ in

erfter Sinie einfad) u n b rafdj funftioniren trtüffc, bauernb

mit

gleicher

© t ä r f e nicht n u r fjodjgefyalten, fonbern aud) in feiner praftifc^en Durchführung

übermalt

werben

unb

ben öfterreid>ifc§en ©eridjten a l s £eit-

motio bienen wirb, tonnen mir felbftoerftänblich nicht wiffen; nach früheren gerichtlichen (Erfahrungen

möchte

eä

ich

5 u m minbeften bezweifeln.

Die

öfterreichifcfjen ©eridjte nehmen gegenwärtig ben © t a n b p u n t t ein, bafj fie in bem beftimmten Dermin unb j u r jur V e r f ü g u n g ftehen, unb

e§

felbft im Antreffe ber Parteien führen.

Grfcheinen bie

feftgefe^ten © t u n b e

gehört

ben

Parteien

beinahe zu ben llnmöglichfeiten,

eine ©rftrecfung ber S£agfa|ung i)er6eiju=

^Barteioertreter

in ber anberaumten SCagfa^ung

nicht, fo r u h t nach ber öfterreidjifchen ßioilprozefjorbnung ba§ Verfahren minbeftenö auf bie D a u e r oon brei M o n a t e n , u n b oon ber ilhatfache Ausbleibens

ihrer Vertreter werben bie Parteien unter §inroet§ auf bie

gefe^Iichen f o l g e n benachrichtigt. ift geroife richtig,

bafj ber ^Parteiroilte, wie ©eheimrath

23ad)

einmal — nicht in feinem ©utachten, fonbern an anberer ©teile — ge= fagt

hatr

nicht

immer mit bem Sßiilen ber ^jßarteioertreter ibentifch ift;

aber e§ geht boch auch nit^* bem

an

>

gerobeju einen © e g e n f a | jioifchen bem

^artetintereffe

unb

£anbeln

(©ehr richtig!)

B r i n g t man bie Parteien gegen ihren SBilten unb gegen

ber

^arieioertreter

ju

fonftruiren.

ihr ^ntereffe zu oerhanbeln, fo toanbelt man fie nach meiner lleberjeugung a u s ©ubjeiten in Dbjelte beä ^ßrojeffeS um,

an

beren vile corpus fel)r

leicht bemonftrirt werben fann, mit welcher ©djnelligfeit bie einrichtung

beä

^ßrojeffeä funftionirt.

A n f a n g 1 8 9 5 in ber ^uriftifchen ©efeßfchaft in SBien trage hat SB ach

barauf

hingeroiefen,

ffiohlfahrtS=

(Sebhafter 23etfall.)

einem

gehaltenen

SSor=

bafj mit ben in § 1 3 4 ber öfter»

reichifchen ^ßrojefiorbnung jugelaffenen SSertagungSgrünben fchleen V e r f a h r e n s ba§ SProbutt mannigfacher ©efefce§üorfd)riften unb fon* ftiger ^ a f t o r e n ift, bajj aber

bie

ritterliche ^rojefileitung

an

biefem

S e m p o einen erheblichen 3lnti)eil n u r fo lange ^ a t , a l s fein Siöanbel in ben Slnfchauungen

eintritt,

oon

benen

Defterreich gegenwärtig erfüllt finb. jiehen,

roenn

einmal bie oon SB ach

boch nicht g a n j j u unterfchä^enbe 3 häufig etroaS leicht

angefchlagen

bie Organe ber Rechtspflege in

SDiefer SSanbel iönnte fich leicht ooU» aufgeworfene,

ra

in

ihrer SBebeutung

e

9 / obroohl ihr ©eroicht neuerbings

roirb,

nämlid)

bie $ r a g e ,

wie es mit

bem SBerhältniffe ber Siichtigfeit j u r g i j i g f e i t ftei)e, ein minus mit Se^ug auf bie 9iichtigfeit ergeben foßte, reichifchen

23erufungs»erfahrenS

unb

roenn

betrachte,

ich bie © t r u l t u r beS öfter» fo oermag

ich

ber

oon

Ä l e i n betonten £ f ) a t fache, bafj ba§ ^ r o j e n t o e r h ä l t m l ber SSeftätigungen erftrid)tcrlid)er llrtheile f a h r e n nid)t finben,

baß

Defterreich

ftch gegenüber

geänbert habe,

bem

fdilediterbingS

früheren nic^t

fchriftlid)en 93er*

einen Sßelag b a f ü r j u

bie 33efd)leunigung bes ^ßrejeffee in bem 9Diajje, roie fie in ftattgefunben h a t ,

ohne

Skrfchlechterung

Sledjtfpredjung erreicht wirb u n b erreicht roerben muf).

ber Q u a l i t ä t

ber

(Sinjelne ©timmen

a u s Defterreich — julc^t noch in bem 2luffa$e, ber in ber geftnummer ber beutfehen ^uriftenjeitung erfchtenen ift unb

ben

öfterrei^ifchen £>of=

unb ©erichtSaboofaten o. ^ o r n b o f t e l jutn äSerfaffer hat —

ha&en

M

jebenfallS bereits im entgegengefe^ten S i n n e »ernehmen laffen. 2Benn ich nunmehr bie beutfehe Suftijftatiftil f ü r fich aHein barf unb oon jeber p a r a l l e l e fo mufj ich auch

h^r

ben

mit

beißen

roürbigen

ber ©tatiftif anberer ßänbec abfehe, oon 9 i e u f a m p

aufgeftellten © ä $ e n ,

b a f j objeftio betrachtet, bie 3al)len ber b e u t f ^ e n ©tatiftif hödjft beflagenS= äBerianblg. b. XXVI. 3 . 1 . S8b. in.

34

522 •roert^e feien

unb

bajj

bie

burd)fdjnittlid)e D a u e r b e t ^ßvojeffe in

f)ödf)ft bebenflich fortfdjreitenben .gunaljme gegentreten. Tabellen

begriffen fei,

i£>aä S r g e b n i f j , j u m e i n e m bie oon J i e u l a m p

führen,

ift

üielmeljr

einer

entfliehen

nach meiner Sluffaffung ein

ent^

aufgeftetttert überroiegenb

günftigeS. ®ie gufammenftellung Urteil

über

bie ® a u e r

ber b u r d j fontrabi!torifche&

erlebigten ^ r o j e f f e , roelche bie ^ a l j r e 1 8 8 8 b i s einfdjliefjlich 1 8 9 »

u m f a f j t , ergiebt, b a j j im erftinftanjlic^en V e r f a h r e n c o r ben Sanbgericfjten burchfchnittlidj etroa 5 6 p@t. erlebigt

roorben

aller $ r o j e f f e

roährenb

finb,

in w e n i g e r

als

6 Monaten

etroa 16 p@t. aller ißrojeffe ein

mehr in Slnfprud) genommen fjaben.

unb.

® a ü f t e u i a m p alle © a d j e n , beren

G r l e b i g u n g ein !yahr ober mehr e r f o r b e r n ,

a l s f r a n f bezeichnet,

m a n roof)l bei ben ©ac^en, bie in

a l s 6 S d o n a t e n erlebigt roer=

ben,

oon

roeniger

einer befonberS guten ©efunbljeit fpredjen.

u n b erroägt m a n f e r n e r ,

baf?

bei (Ermittelung

ber

bie ©eridjtßferien nid)t in 2 l b j u g g e b r a u t f i n b ,

fo barf

S f t baS ber

®auer

ber

fo w i r b bie Ä l a g e über

bie fortroäljrenb j u n e ^ m e n b e 3 k r f d ) I e p p u n g ber $ r o j e f f e , fei eS in ober ungeachtet beS ^ßarteibetriebS,

burch

bie S t a t i f t i f

Stuf bie ©efd)roinbigfeit beS 2 l u t o m o b i l § , o o n

^alt

^ßrogeffc yolge

nid)t untcrftüfct..

ber ©efjeimratl) 2 S a d )

in

feinem ©utacfyten f p r i d j t , ift unfere $ r o ä e | o r b n u n g freilief) nod) nicht ju= gefchnitten,

unb

ba

es f ü r bie 3 r n 9 e '

ra c

'

l a n g e ein Stedjtsftreit burd)=

fc^nittlicf) b a u e r n b a r f , einen a b f o l u t e n SRajjftab nid;t giebt, fo roirb m a n ben S e f t r e b u n g e n auf S e f d j l e u n i g u n g ber ^ßrojeffe n i e m a l e grunbfätjlicfieit 2 ß i b e r f t a n b leiften b ü r f e n . 2lud) bie ® a u e r ber ißrojeffe in ber 33erufungSinftans ift teineSroegsi eine foldje, b a j j fie bie k l a g e n ü b e r ^ r o j e f j ü e r f c h l e p p u n g

als

berechtigt

erfdjeinen läfjt. SBenn im 23erufungst)erfahren c o r ben Sanbgeric^ten 7 0 p 6 t . alier S a d j e n in

roeniger

llrtljeil

unb

erlebigt

werben

3 l n f p r u d ; nehmen, geriet,

in

roelchem,

roenn

a l s 6 SJtonaten

nur

etroa

8 p6t.

im 33erufungSoerfahren

jumal

etroa

burd) f o n t r a b i i t o r i f d ) c ä ein 3 a h r oor

mc

bem

hr

w

DberlanbeS=

bei einem cerroirfelten © t r e i t f t o f f , i(äufig ber

Scfyroerpunft beS g a n j e n iProjeffeS liegt, beinahe bie .f)älfte aller S a c h e n , nämlid) etroa 4 8 p d t . , i n venb etroa 2 0 p S t . ein roir

roeniger un

*>

a l s 6 SDionaten erlebigt w e r b e n , roäl)= ™ 2lnfpruch n e h m e n , fo b ü r f t e t t

oon einem ^ u f t i j b a n f e r o t t , roie ihn - J t e u f a m p a l s ^ o l g e beS $ a r t e i =

Betriebes a u s m a l t , noch ftelle aber aud) e n t f l i e h e n in 2lbrebe, b a j j roir u n § bem 3uftiä= b a n f e r o t t allmählich n ä h e r n ; benn, roie 2 ö a d j in feinem © u t a d j t e n burd)= a u s jutreffenb bemerit f j a t , bie S t a t i f t i l ber legten 3 a § r e beroeift burd)= ouS

nic|t

bie

oon -¡Reufamp

behauptete

fortroährenbe

3una()mi

ber

523 überjäfyrigen © a d j e n , ober, roie icf) f)injufügen b a r f , roäE)renbe

25ie g a j j l erfter

ber überjä^rigen ©adien

Snftanj

15,4 p6t., auf

überEjaupt bie fort=

3una£)me ber burdfjfdfjnittlidjen 35auer ber ^ßrojeffe. ift

oon

1892:

1888

bis

15,5 pGt.);

1 8 , 2 p S t . unb feitbem

im Ssof)« 1 8 9 9 ) ein.

im

1891

tanbgeridfitlidfjen 33erfal)ren

ungefähr

bie

bann tritt bi§ 1 8 9 5

roieber

gleite,

1888:

eine £ u n a l j m e

bis

ein allmäljlicfjer SRüdigang ( 1 6 , 7 pGt.

®ie

©adfjen,

bie in roentger a l s fedf)S

M o n a t e n erlebigt werben, ftnit oon 1 8 8 8 ( 5 7 p 6 t . ) bis j u m ^ a f j r e 1 8 9 5 (52,2 pßt.),

um a i s b a n n

2lefjnlid)e ©rgebniffe Sanbgerid^ten 1888

fteigen

(4,7 p6t.)

roieber

langfam j u fteigen ( 1 8 9 9 :

jeigen fia) bie

ber

bis j u m ¡gafjre 1 8 9 4 ( 8 , 7 p @ t . ) ;

b a s leiste 8 a l ) r ber ©tatiftif ( 1 8 9 9 ) 8 , 6 p 6 t . 1888

roeniger

(76,7 p6t.)

als

33ei

ü b e r f ä l l i g e n S3erufungsfadf|en com

fedjS 3Jtonaten

ben 3aljre

feitbem fd&roanft ber

^ßrojentfa^ nur unerfjeblicfy j r o i f ^ e n 8 p S t . unb 8 , 7 p @ t ; f a £ ber in

5 5 , 1 pGt.).

für baS 23erufungsoerfaf)ren.

er beträgt für

d a g e g e n finlt ber $ r o j e n t =

erlebigten 8erufung§fad)en

bis 1 8 9 5 ( 6 7 , 3 pGt.),

oon

um alSbann mit unerheblichen

2ibftufungen aHmäpcf» ein roenig j u fteigen; für ba§ ^a£)r 1 8 9 9 ift ber ißrojentfat} 6 8 , 6 pGt. 5d)

fönnte

biefe

wit

roill © i e jebodfj nid^t ermübcn.

leichter

burcf)fd)nittlicf)e ® a u e r ber Sßrojeffe, b. f).

überjäljrigen

Sachen

^ u n a i j m e begriffen fei,

in

ebenfo

einer

erfd&eint

ijierna^

für bie fämmtlidfjeit 12 3a£)re oon

s

roie

f)öd)ft

nur baburd) erflärlid), bafi 9 i e u f a m p —

2Iiüf)e

® i e Setjauptung

oeroollftänbigen; id)

Jieufamp3,

bie .ßafyl

beb enf liefen,

oöllig

baß

ber

bie

iranlen,

forttoäfyrenben

unjutreffenb;

fie roirb

fie trot* 9Jfittljeilung ber ©tatiftif

1888

unb baS ift offenbar unrichtig — ,

bis 1 8 9 9 fid) barauf lebiglidE)

bie

befd;ränft

beiben ^ i ^ r e

1888

unb 1 8 9 9 miteinanber j u Dergleichen. Studf) 3aljre

bie

1896

oon

9leu!«mp

aufgehellten

©injeltabeEen,

bis 1 9 0 0 umfaffcn, ergeben, baß

roätirenb

toeldfje

biefeS

ber 9 ß r o j c n t f a | ber franten © a d j e n überroiegenb langfam fällt. 13

preußifd;en

Sad&en Sei

DberlanbeSgericf)ten

im 3 a f ) r e 1 8 9 6 :

ben

2 6 , 4 6 pSt.,

1 5 außerpreußifci)en

fjeblidj günftiger, im S a f j r e ©reift m a n aber geriete

biejenigen

möge ber

3afyl

im ^ a l j r e

DberlanbeSgeric^ten

1896:

ber 3 ^ 1

IjerauS,

bie

bei

ber

1900

nur 2 4 , 1 8 p ß t .

finb

bie B a l j ^ n

1 1 , 8 p S t . , im g a J j r e 1 9 0 0 ber DberlanbeSgericljte benen

fidf)

oermöge

5öci ben

überfälligen e

r=

11,3 p6t.

unb ber Sanb»

iijrcr

©röße,

oer=

ber 2lnroälte unb oermöge ber ©ciiroierigieit ber örtlichen

i8erf)ättniffe Xenbenj

aus

betrug

bie

3eitraumS

be§

bie

nad)

2lnfid)t

^arteibetriebs

bes

§errn

naturgemäß

9ieulamp

am

ftärfften

oerlangfamenbe fühlbar

machen

müßte, nämlidf) baS $ammergericf)t unb ba§ £anbgerid)t I 39erlin, fo jeigt

34*

524 fid}, bajj ber SProjentfatj ber überjäljrigen ©ackert feit bem 1896 nidjt unerljeblid; gefunien ift. S e i m Äammergeridjt mar ber ^kojentfalj ber Serufungsfacfien, beren ©rlebigung meijr al§ ein 3afyr in 2Infprud) genommen Ijatte, im Sa^ve 1 8 9 6 : 2 7 , 7 5 pSt., im 1 9 0 0 nur nocfy 19,7 p ß t . ; beim Sanbgeridjt I 33erlin mar ber ^rojentfal^ ber über= jährigen S a d j e n crfter 3 n [ t a n j im Qa^re 1 8 9 6 : 1 0 , 8 pßt., im Qaljre 1 9 0 0 nur nod) 8,8 pGt. Stefjnlid) ift ber 9iücfgang ber überjäfyrigen 39erufung§fad)en beim Sanbgeridjt I, oon 4 , 3 pdt. im 3af)re 1 8 9 6 bis auf 2 , 7 4 p ß t . im ^al)re 1 9 0 0 . 3d) fönnte biefe nacfy meiner Sluffaffung burd^auä befriebigenben ,3at)Ien, roeldje bie ^ppottjefe ber fortfdjreitenben SSerlangfamung ber ^ßrojeffe in ganj eilatanter äBeife roiberlegen, nod) erweitern; tdj glaube inbefj, fdjon jet^t bargetfjan ju haben, bafj oon bem inbuftioen, burd) teine ®ialeitif ju befeitigenben unumftöfjlidien Seroeife für bis pi-o§cf3= oerfdjleppenbe Senbenä beö ißarteibetriebs in ber £ l j a t nidjts übrig bleibt. (2lnl)altenbe§ 33eifallilatfcf)en.) SJleine §erren, tro£ Qljreä 33etfallS eine Sinfdjränfung! (§eiterieit.) 2iud; id; barf in biefem 3 u f a m m e n ^ a n 9 a n ber bereits oon bem erften § e r m 33ericf)terftatter eingeljenb befprocfyenen i£l)atfad)e rxicftt oorüber= ge£jen, baf; im ehemaligen ©ebiete be§ rl)einifd)en 9ted)teä unb in einigen menigen anberen iöejirfen bie Grgebniffe ber ©tatiftif ein roefentlidj anberes ©efid)t geigen, als im gefammten übrigen ®eutfd)lanb. Unter fülc£)en Umftänben ift es erflärlid), bafs bie oon 9 i e u i a m p oerjeidmeten Steuerungen ber t r e f f e über 3$erfi$leppung ber Sioilprojeffe entioeber au§ bem ©ebiete bes rtjeimid^fransöfifdjen 9fecf)teS ftamnten ober aus= fd)lief}iicf) biefeä 9ted)tsgebiet im Sluge fyaben; im llebrigen ift, wie id; bei biefer ©elegenijeit fyeroorijeben möd;te, bie t r e f f e meines äöiffenS nid;t mit ber ^öefdjioerbe i;eri>orgetreten, baf? eine ^rojejjocrfcfileppung um fid) greife. $ i e neuerbingä auftaudjenbe Seroegung toegen 33e= feitigung ber ©erid)tsferien betrifft nur eine ganj beftimmte S e i t e ber ^rojefeoerflögerung, bie mit unferem ^erljanblungsgegenftanbe nichts ju t^un t)at. 3öaä nun bie befonbere ©efdjäftslage ber ri;eini)d;en ©eridjte be= trifft, fo l)at ja ber erfte § e r r Seridjterftatter fid; mit biefen SBerfjältniffen eingeljenb befdjäftigt; mir fyaben aus feinem SJtunbe ein lebljafteS ^ilaiboper für bie fpejififdj rljeinifdje 9)iünblidjfeit gehört unb fomit aus fidjerfter Quelle erfahren, Daf; am SRtjeine feine§n>egs nur bie älnroälte, fonbern aud) bie ©eridjte, oor allen S i n g e n ber 6 ^ e f ber 3u[tigoer= roaltung ber 5iljeinprot)inä, begeifterte 2lnfyänger biefer rfyeinifcfyen 2>iünb= licfjfeit finb. (Sine (Erörterung biefer ®inge mürbe uns aber nad) meiner

525 Uebergeugung j u roeit führen, aud) praftifdf) bebeutung§Io§ fein; benn roie m a n aud) über bie rfyeinifdje 9JiünbIid)feit benfen m a g , ba§ ©ine erfdjeint fidler — barin ftimme idj £ e r r n ^rofeffor ifd^er bei, ber basfelbe in ber geftnummer ber „®eutfd)en ^ u r i f t e n j e i t u n g " ausgeführt Ijat — e§ beftefyt feine 2lu§fic£)t, ba$ bie in ben 3if)einlanben üblidje 2lrt ber münblidien Sßerfyanblung auf b a § übrige 2)eutfd)lanb übertragen roerben roirb. 2Bir fyaben u n s in ben übrigen f e i l e n ®eutfd)lanb§ nun einmal b a r a n geroö^nt, bie ßimlprojeljorbnung anberS j u ^anbfjaben. 2öeld£)e Sluffaffung bie richtige ift, barüber läfjt fid) j a ftreiten. 3cf> perfönlicf) iann bie M e i n u n g nicfyt unterbrüefen, baf; icf) bie rfyeinifdje 9ßünblid)feit für einen geroiffen C u j u s fjalte, roie er in bie Defonomie ber Gioitproje^orbnung unb c o r allen ® i n g e n aud) in bie Defonomie ber preujjifdien 55ufti5t»crroaltiirtg niebt redjt f)ineinpaf$t. (£ebf)after iSeifaU unb .^eiterfeit.) 9Jieine § e r r e n , id) fjabe bamit gruei ©efidjtspunfte angebeutet, bie überall betont roerben müffen, roo bie rljeinifcfye -Biünblicfyfeit ridjtig ge= löiubigt roerben foll. S i e ftellt gang anbere Slnforberungen an 2lnroälte unb 3lid)ter unb füfjrt b a b u r i ) leid)t 311 einer 33erlangfamung be§ ^ro3ef;gangeä, j u m a l roenn bie SRicfyterfräfte nidjt auf ein s Jiineau gehoben roerben, b a s ber g a l j l ber eingeljenben S a d j e n cntfpridjt. 3(uä bem 3Jlunbe be§ erften £jerrn $Öerid)terftatters Ijaben roir oon ben 9ieften, bie ficij im SKfjeinlanbe angefammelt fjaben unb mit ben je^igen s Jtid)ter= fräften nicljt befeitigt roerben fönnen, gehört. 9 i e u f a m p fyat allerbingä behauptet, eine 33ermel)rung ber 9iid;terfräfte roiirbe, fo lange ber s }$arteU betrieb 6eftef>e, gar feinen $roecf fyaben, benn es fefjle »ermöge beS 3ßarteibetriebs bie ©eroäfyr bafür, baj? in ben T e r m i n e n aud) roirtlid; »erljanbclt roerbe. ® a s fyeijjt mit anberen S B o r t e n : jemanben, ber in ©efaljr ift j u ertrinfen, nid)t retten roollen, fo lange nicht bie nnbebingte ©idjertjeit beftefjt, baf? ber SRettungsuerfud) aud; non (Srfolg gefrönt fein roirb! S o l l t e n fid) nid)t in ber freien Slboofatur bie Gräfte finben, bie erforberlid) finb, um b a § größere 2J?aterial j u bearbeiten? SBenn nidjt überall, fo geigt bod) bie S t a t i f t i f in ber S e g e l , bafs bei ben weniger ftarf belüfteten ©erid)ten bie ^ßrojeffe erljeblicf) fd;neHer beenbigt roerben. S a S roirb aud) gerabe burd) bie S t a t i f t i f für bie rfjeinifdjen ©erid)te beftätigt. 2>n ber Siijeinprooinj finb ®üffeIborf, K ö l n unb ©Iberfelb biejenigen Sanbgeridjte, bie am ftärfften belaftet finb. $ ü r $ ö l n unb (Siberfelb geigt aber bie c o n 9 i e u f a m p m i t g e t e i l t e S t a t i f t i f ein roeit ungünstigeres S i l b , a l s beifpielSroeife für bie mit ßiüilfadjen roeit ge= ringer belafteten Sanbgericfyte i£rier unb S a a r b r ü c f e n . U n b fo ift es überall. 2llS in ber baperifcfjen $ f a l j , bei ben Sanbgeridjten granfen»

526 tf>al, 3 r o ct6rütfen u n b ßaiferölautern, Slnfang 1 9 0 1 erhebliche Siücfftänbe ftch angefammelt Ratten u n b ^ietauS, rote audj a u s anbeten ©rünben trot} ber Gioilprojefjorbnung ^atte 3ii)einproüinj ein routben

bie

man

im Söefentlichen

$Ricf)ter!räfte

—

im ©egenfa^e j u r preufetfehen

fchriftlicheS 93erfahren beibehalten •—

etroaö oermehrt,

unb

fdjon

nach

roenigen

9J?onaten lonnte in ber baperifdjen ilbgeorbneteniammer ber 9tegierungs= fommiffar erflären, bafj bei bem Amtsgericht groeibrüefen oon 5 0 0 9tücf= ftänbcrt

337

erlebigt

ÄaiferSlautern jroar

oon

feien

bie ©ache

(§eiter!eit)

ähnlich

einem S t i f t e r

unb

liege.

bafs in

^ranfent^al

unb

ÜBie mir auä ber SPfalj, u n b

m i t g e t e i l t roorben ift,

ift ber d r f o l g ein an=

bauernber, fobafj Dorauäfidjtlicf) etroa in Sa^rcSfiift bie pfäljifdjen ©erichte oon allen Stüciftänben befreit fein 3>cf) iomme bamit ber

in

roerben.

j u einem atigemeinen ©efid)t§punfte, nämlid) ju

bem JBacfy'fdjen ©utadjten

ftatiftifch narfjgeraiefenen

^atfac^e,

bafj bie SermeEjrung ber 9tien großen focialen 3 u g in ber s

burch

gehinbert

©erabe

^ßarteibetneb

roeif

ben burch biofje §rage

oollen ©ntfaltung

Jieufamp nur toirb.

gimlprojejjorbnung

gezogenen

©renken

nicht

als

eine

ber (Erhaltung beS Sefi^ftanbeä für bie 9iecht§anroaltfd)aft

anfehe, roürbe ich ber

feiner

S r ö 9 e *>er 2lufred)terhaltung be§ 'ißarteibetriebä i n

ich

bie

an

beim

ber ^Srojeffe

Giotljuftij j u ertennen, ber nad) ber ilnfid)t bes § e r r n ben

beä

freubig begrüben, roenn baburd),

©infchränfnng

ober

Sefeitigung

beS

bafs ba§ ^hema

5ßarteibetrieb§

ju

©unfteit

richterficher ^ßrogejjleitung ¡$ur Erörterung geftellt roorben ift, aiie Organe ber Rechtspflege, einfdjliefslid) ber Suftisoerroaltungen, oon bem S3eftreben erfüllt

mürben,

fo

üiel

i n ihren Kräften fte^t,

an ber Sefchleunigung

533 «enti öud) nid)t an ber Ueberftürjnng bes ^ßrojefsganges mitju* arbeiten. 3Semei)r btefeS SSeftreben bie ©eridjte unb bie 9kd;t§anroaltfc£)aft burd)bringt, um fo mefyr roirb fiel) bie Ueberjeugung Befeftigen, bafe bie Slufftnbung bes näcfyften unb fid^erftert 9Bege§, auf bem nadj @ u a r e j int ©toilprojcffc bie 2Sal)rf)eit gefugt roerben foli, burd) bie HJiajime beä DffisialbetriebS ebenfo roenig mie burd) ben ©runbfa^ be§ ^ßarteibetriebä »erbürgt, aber aud) burdj leine biefer SOtajimen geljinbert roirb. tjabe ^^re $eit bereits fo lange in 2lnfprud) genommen, m. bafi id) nur nocfj mit roentgen 2Borten ju ben einjelnen SBorfd) lägen ber Herren ©utacfyter unb be§ erften §errn 33erid)terftatters Stellung nehmen rotti, roefentlicljen ergiebt fid) mein ©tanbpunft bereits auä "bem, roas id) auSjufitljren bie @Ijre ^atte. ® n SEljeil ber gemadjten 33orfd)Iäge fief)t meines @radjten§ nur in lofem 3ufammeri^ange mit bem 33erfjanblung3gegenftanbe. ®al)in gä^Ie td) bie @infüljrung bes 3Sor= ober ©ammelterminS unb bie älusfdjaltung be§ $arteibetrieb§ im £abungs= unb guftcllungäroefen. 33eibe f r a g e n ftnb im 23ef entließen, wenn nidjt aus|d)lte§[ic§ proje^tedjntfdjer Statur; eine 93efd)Ieunigung beS ißrojefsganges für fontrabiftorifcfye ©ac&en roirb roeber burd) ben SSortermin nod) burd) Dffijiallabung unb Aufteilung er» reidjt roerben. -Keine perfönlidje Stellung äu ben gemalten 33orfd)lägen geljt baijirt, baft id) im Sfaterete bes ®efd)äft§gange§ ber ©ertöte ben fogenannten Sßortermin, roenn er fadjgemäf; geftaltet roirb, für roünfdjenroerti) ^alte unb ber llebertragung be§ Sabung§= unb 3uftellung§n>efen§ an bie @e= richte feine Xfytäne nachweinen roürbe (fetjr richtig!) — »orauSgefeft, "bafj biefe SJlafiregel nidjt ben 3infang »om @nbe be§ $arteibetrieb§ über» fjaupt bebeuten foH. ®agegen roürbe id) e§ für üerfeljrt galten, roenn, entfprecfyenb bem 33orfcf)lage bes .öerrn S t e u f a m p , ber Seginn ber 9ied)tö= mittelfrift auf ben ßeitpunit bes UrtfjeilS »erlegt roürbe, benn in einer fetjr großen 9injat)l oon fällen fönnen bie ^arteten unb iljre Vertreter fich erft bann über bie ©inlegung be§ ^Rechtsmittels fd)tüffig matten, roenn fie baS Urtljeil unb beffen 33egrünbung geroiffenhaft geprüft fjaben. (©ehr richtig!) ijn näheren ,3ufammenhange mit ber 3lbgrenjung oon 9iidjterred)t unb SßarteiBetrieB fteijt bie oon ©eljeimrat^ 2Bad) angeregte UnterfteHung bee oorbereitenben ©chriftenroechfelä unter bie richterliche Sßrojefjleitung. SDiefe SBaffe gegen etroaige ^ßrojefeoerfchleppung ift ftumpf, roenn nidjt mit ber Siegelung bes ©chriftenroechfelè ^SrätlufionSfolge unb @oentual= masime »erbunben roerben. 3d; glaube aber nidjt feljljuge^en, wenn id)

534 annehme,

bafs

eine

berartige

(Erweiterung

feines 9Sorfdjlage§ in 2öad>

felbft einen entfcfyiebenen © e g n e r finben mürbe. •Jlicfyt a l t j u grojjeS praitifdjeS @en>id)t lege id)

ber

§rage

bei,

ob

bie 3 u r ü i r o e i f u n g nad^träglid) oorgebrad£)ter 33ertl)etbtgungs= u n b 33ercet3mittel

o^ne

ben 9iad^roei§ groben 33erfdfjulbenS u n b ofyne ißarteiantrag.

f t a t t l j a f t , alfo !yd)

bin

lebiglidj

inbefj gegen

oom

©rmeffen beS ©ericijts abhängig fein foll.

ben nac^ biefer S t i f t u n g oon ©eljeimratl) 28ad>

gemachten SBorfrfjtag, roeil icf> bie ^ r ä f l u f i o n n u r b a n n f ü r geredet [jalte, inenn SerfdjleppungBabfidjt ober grobes 93erfdjulben

oorliegt,

eS fei>r ijaufig im ^ n t e r e f f e ber ©egenpartei

bie 23erücfftdf)tigung

liegt,

ber nacfjträglid) oorgebrad^ten 33ertl)eibigungSmitteI

unb

unb

roeil

bie Srfd^öpfung

ber angebotenen 53eioei3mittel in ber S n f t a n j nicfjt burdf) einen $ r ä t I u f i o n 3 = antrag ju

fyinbem.

® e r Ä e r n p u n i t ber g r a g e ,

ob bie ^ r o j e f j o r b n u n g einer 3lenberung

im S i n n e ber (Srroeiterung be§ 9iicf)terredj)t§ bebarf — unb im ©inflange mit bem § e r r n S3orrebncr möchte aucf) id) bem SDSunfdEje SluäbrucE geben, baji

bie ® e b a t t e

Haltung

ober

fiel) möglidfjft hierauf befd)ränfe — , ift bie 9lufred;ter=

Sefeitigung

beä ®i§pofitionsred)t§ ber P a r t e i e n über bie

2lufl)ebung oon T e r m i n e n , bie 'Verlängerung oon g r i f f e n

u n b bie Sifti»

r u n g be§ SSerfaijrens. ® i e beiben § e r r e n © u t a d j t e r

toollen übereinftimmenb bie iEerminö=

auffyebung — bie g r i f t o e r l ä n g e r u n g ift befanntlidi

nid)t

oon crljeblidjer

l i r a f t i f ^ e r S e b e u t u n g — ber ridjterlidjen Cognition u n t e r t e i l e n u n b n u r bei

®arlegung

roid)tiger

©riinbe

julaffen.

tjierauS bie toeitere ©ctjlufjfolgerung sieljt,

Sßäfyrenb b a f j ber

aber

9ieu!amp

oom ©iftirungäoer*

t r a g e fjaitbelnbe § 2 5 1 ber Gioilproäefjorbnung aufgehoben roerben müffe u n b bafj, roenn im SSerfyanblungStermine beibe P a r t e i e n ober Slntrage nidf)t ftellen,

bie Älage

als

nidjt e r f ä e i n e n

jurüefgenommen gelten müffe,

bejeidfinet 2 ö a d j ein foldjes ^Bräjubig a l s barbarifcf) u n b eradjtet eS nic^t für

geboten,

ben

©iftirungSoertrag

einem ähnlichen © t a n b p u n i t e

ber P a r t e i e n

ftef)t aud)

ber

ju

befämpfen.

Stuf

erfte § e r r S3erid^terftatter.

3 u meinem S e b a u e r n m u p icl) einräumen, bafe bie $ u r ü d f ) a l t u n g , roeldje ffiadj

unb

ber

erfte § e r r ©eric^terftatter

^ßarteibetrieb fid) auferlegen,

in ifjrern K a m p f e gegen Den

ifyren SSorfdf)lägen bie praftifdf)e S e b e u t u n g

entjiefyt; benn folange n u r bie §§ 2 2 4 unb 2 2 7 ber Sioilprojefsorbnung abgeänbert roerben, § 2 5 1 aber befielen bleibt, mürben bie P a r t e i e n u n b iijre Vertreter antrage

ftd)

ausfegen,

nidjt

ber ©efa^r einer Slblefynung beS 93ertagungS=

fonbern

oorjiefyen, im T e r m i n e

fobajj naefy § 2 5 1 b a § SBerfafyren rufyt, wirb.

Db

nicfjt

j u erfd>einen,

bis eine neue S a b u n g jugefteilt

in foldEjen g ä l t e n — entfpred^enb bem SSorfdjlage beS erften

535 £ e r r n 33erid)terftatter§ —

b a s 93erfaljrcn

für

ruljenb

erflärt

rotrb,

ift

m e i n e s 6 r a d ) t e n § ofine nennenSrocrtlie 93ebeutung; b a f j a b e r , toenn eine n e u e S o b u n g ergebt, ber neue D e r m i n Ijinter a d e bereits anftefjenben T e r m i n e gefegt

toirb,

bas

entfpridf)t oi)neF)in ber f d j o n j e § t Ijerrfdjenben Sßrajis.

2 S e r im $ a r t e i b e t r i e b eine Quelle oon i ß r o j e f j ü e r f d j l e p p u n g e n fieljt, nur

burdj

roirffame

Ginbämmung

bie

beS ^ a r t e i b e t r i e b s abgeleitet w e r b e n

i u n n , ber m u f j m e i n e s @radf)tenS aud) bie Ä o n f e q u e n j einer S e i ä m p f u n g be§ © i f t i r u n g S o e r t r a g S jie^eit,

fei

fdjlagene ißeremtion beS ^ r o j e f f e s

e§

burd>

ober

ber

bie o o n 9 i e u i a m p Snftanj,

fei

oorge=

es naefy bem

SJorbilbe ber öfterreic^ifcijen ^ r o j e ß o r b n u n g butd) bie 33orfd)rift, b a f j bie 3iufnaf)me beS rufyenben 2 k r f a f ) r e n S erft nad) Slblauf eines geroiffen $eit= r a u m S j u l ä f f i g ift. üiieine S l u S f ü f j r u n g e n biirften ergeben ijaben, b a j j id^, nicfyt u m beS SDogmaä

rollten,

auefy nic£)t im einfeitigen ^ n t e r e f f e ber 9iecf)t§anTDaltfdjaft,

f o n b e r n c o m © t a n b p u n i t e bes $arteiintereffeS, a i f o a u s l l t i l i t ä t S g r i i n b e n , w e n n aud) nic^t a u s bem U t i l i t ä t s g r u n b e ber S e f d j l e u n i g u n g be§ ißrojeffcS u m jeben ^ r e i ä ,

oor allen ® i n g e n aber in (Srmangciixng einer a u s

ber

© t a t i f t i f fief) ergebenben oerfcfjleppenben i e n b e n j beS ißarteibetriebS jebe 2luffyebung, S e f d j r c i n f u n g ober ^ i e r f ü m m e r u n g beS iDispofitionSrecfjts ber P a r t e i e n über S e r m m S n e r l e g u n g unb © i f t i r u n g beS 33erfafjrenS b e f ä m p f e . baf; burd) S e r m i n S o e r e i t e l u n g e n 3 e ' t u n b 2lr=

,'3d) oertenne feinestocgS, beitSiraft

nid&t

nur

ber

9licf)ter,

foitbern

auefy ber

Slntoälte

—

ber

Sefcteren

oieHeicljt

in noef) fyöljerem © r a b e — groeerrn 93erid)terftatter t>orgefd)lagen ift — in if)rem Grgebniffe ben S^araiter einer S t r a f e , fie roirb al§ foidje empfunben roerben, felbft roenn ber 9iacf)roei3 eineä Serfcfjulbens nid)t erforbert roirb, unb bagegen malten erfjeblidje Siebenten ob. ®ie Sinroälte roerben in ber Siegel an= nehmen, bafe bem oon ifjnen geltenb gemachten Vertagungöantrag nad) Sage ber S a d j e fjätte ftattgegeben roerben follen, unb je euergifdjer bie Äoftenpreffion ausgeübt roirb, um fo meljr roiirbe baä äSer£)ältnti; äroifdjen ben ©ericfyten unb ber 9fed)tsanroaltfd)aft beeinträdjtigt unb «erbittert roerben. (Einen $ u f t a n b ker ¿Disharmonie jroifc^en biefen beißen Syaftoren ber Siedjtepflege oerträgt aber nad^ meiner Ueberjeugung unfere ^rojejjs orbnung nicfjt! S o b a n n roürbe jebe Äoftenftrafe ju einem ,3an!apfel giuifcOeu Dem Slnroalt unb feiner P a r t e i roerben, unb oer aßen iDingen roürbe bie ©efaljr, burd; ierminsoereitelung einen iioftennadjtfyeil ju erleiben, bei ben Parteien unb iljren Vertretern eine jur ^rojefroerfdjieppung fuljrenbe ;Eerminäfurd)t, eine g u r d j t cor ber Skbung jum Dermin e r ä u g e n . So tonnte es leicfjt gefdjejjen, bafc gerabe burd; bie iloftenpreffion bie ^ro= jeffe uirfjt bcidjleunigt, fonbern »crfd;ieppt roerben. (Sel;r richtig!) Stuö biefen ©rünben (jalte id; eine JSoftenpreffion irgenb raeld;er 3lrt jur 4!er= l;utung oon Herminsoereitelungen nur im 3ial;men einer umfaffeuben 3teoifion bes ©eridjtsfoftengefetjeo, nid;t burd) eine bloße Slbänbcrung be§ § 4 8 beö ©erid)tsfoftengefe§e§ für angängig. 2Bie man aber aud; über biefe g r a g e benfen mag, meines ©r«d;tens liegt aud) fie nidjt inner» fjalb be§ 9ial)mcns ber u n s befdjäftigenben y r a g e ; benn burd) (§rl;ebuug einer befonberen ©ebüljr f ü r jeDen oereitelten Dermin ober burd; eine Slenberung beä s J$aufd;alft;ftemS bes ©ericfytsSfoftengefe^es roirö ber Partei» betrieb grunbfäftlid; nid)t berüfjrt unb bec>l)alb glaube id;, bafj roir in unferer Sefdjlufsfaffung bie g r a g e , ob unb in roeld;er äikife t>urd; eine Stenberung ber Äoftengefetjgebung ber $rogefjoerfd;leppung ober ber £ermin§oereitelung entgegengeroirit roerben i a n n , aufjer 5öetrad)t j u laffen §aben. 2Öa3 enblicfy, um aud) hierüber noct) ein 2Bort ju fagen, bie befon= beren SSerljöltniffe im oormaligen ©eltungsgebiete bes franjöfifd;ert äkr= fafyrenä betrifft, fo bin id) ber 3)ieinung, bap in ben 2lusfül;rungen beä

537 erften

§ e r r n

Referenten

ein

erften i£f)eile

fetneä SSortragä

ouSjufi'^ren

gefugt,

bie

er

bie

ßrfebigung

bie

con

üon

auf

unfer

bem

oereitelung eintreten roie

e§

ein

am

fdjneti roärtä

befonberen

bie

©ebühr mit ift,

unb

ber

ober

roarten

aber

fie

nidjjt

ihrem

@nbe

ein,

abäuroenben beftefien, gefteßten

roirb

bie

unb

bei

bie

ift.

SdE)

für

3 n

baß

^erfon

mit

würbe

baö

ber

oon

bem

ÜKünblichfeit

im

DberlanbeS=

ijanbf)aben,

roürbe

üblichen

Parteien

gatle

rljeinifdje

ju

einmal

Serlangfamung

ftcfy e n t f d j l i e ß t , fo

be= biefer

au§reidjenb

bcr

üermöge

bie

richtig!)

©ebühr

gegenwärtig

le|terem

gerabe

m a n

meine

bie

Öelaftung

Stnträge,

baß

ber

einer

Parteien,

Sßerfaijreu

fo

anber*

9iacf)tljeÜ

fortfcfjreitenbe

bie

Gioilprojeßorbnung

gefc^iei;t.

roie

baS

baS

nicht

als

ein

auS

bem

S e n a t e ,

betrachten.

5JI.

icf) ju

bin

erftatten

am bie

(Snbe. 6i;re

33efcf)fußfaffung Eine

bem

ift

eine

nicht

I;atte,

ber

£5ot(ij»enber:

SSerfammlung 33eoor

Schlußfolgerung ift

ber

bentfcfjen

größere

Slntrag,

2tudj

buref) 3 h roir

nun

icf)

SiBifprojeßorbnung

2fiitn)ir!ung

im

S^nen

f)ier=

bafjin,

^rojeßbetriebe

bem

anbauernber

baß

gewährt

jroeiten

Seifall.)

§errn

©eric^terftatter

u n b höchft i n t e r e f f a n t e n A u s f ü h r u n g e n b e r

eintreten,

ben

empfehlenSroerth(£ebf)after

reichhaltigen

®ie

unterbreite:

2ienberung

Richter

roirb,

ftanbeä

ba§

baß

unb

ben

nadjbem

bis

Verfahrens

barin

Köln

anberroärts

fei;en

Seri^terftatter gugefüf(rt

cjeridjtsbegirf

lange,

aufzuhalten

nid)t

uermuthlich

§errn

fo

nicht

roie

( S e h r

rfjeinifdien

einmaf

©ebühr,

Erhebung

roerben.

bie

ift

i£ermin3=

^ßrojeffe

burcf)

nun fo

Verfahrens,

iönnen,

geänbert

tragen

ber

befonberen

bie

fann

bemnäcf)ft,

Cabung

beS tnünblidjen

erften

Sinroälte

fo

icf)

prüfe,

münblid^en

baburcf»

roünfcht,

2Benn

$a(ie

einer

be§

gelangen

Sßaterfanbe,

rfjeinifdfjen

£oftennad;tijeiIen

äur

baß

nicht

jroei

Rechtspflege

ich

roirb,

ßntfdjeibung

entroeber

ftanbhabung

mit

unb

33töglidt)ieiten:

corbereitet

ben

geljanbhabt

Sßefen

im

^ m

£ a m m

SJiünbfichfeit,

Anträge

baß

Erhebung

biefe§ S r g e b n i ß

ift,

Ungliicf

bie bem

©ebüljr nur

(Srgebniß

b c r äBorfcfjlag,

in

ift.

¡$u f e l j e n

roirb.

gefteßten

bentfdfjen

befonberen

ber

Serichterftatter

aber

r^einifd^e

übertragen

oerjögert

unferm

äie§ung§roeife

erhoben

es

fogenannte

naturgemäß

nur

unoerfennbar

Dberlanbe3geri a g e n = Seipjig,

2Silfe=Verliit,

unb

aus

ber

©efyeimer

Versammlung

5 § e r r e n t>orgefd;lagen: SlmtSgeridjtsratl) D r . © d ) a u e r = 2Bien, ^ u f t i g r a t l j §alle,

^uftijratl; finb

bann

Siicfjarb

uod)

folgenbe

a f t r o r o = Verlin, ©eftionsratl)

ei n i t } = V e r l i n , ^ r o f e f f o r D r . © d ; r o a r l j =

D r . 9 i e u i a m p = Äöln.

Dberlanbesgeridjtsratl)

9ied;tS=

Dr.

batnit einoerftanben, bafi bie Sßaljl burd; 3 u r u f

©inb

bie

Herren

oorjuneljmcn ift?

( M f e i t i g e 3"ftircnrnmg.) Sßäljlen © i e burd) 3 u r u f

bie g e n a n n t e n

10

§erren?

(3uftimmung.) Stud) b a s

ftciic id; feft.

3id)

werbe

bem

öerrn

5ßräfibenten

beo

^ u r i f t e n t a g e S f o f o r t bie entfpred;cnbe 9Jlittl;eilung madjett. 3Bir beginnen mit ber V e f p r e d ; u n g

unb

j t o a r fjat j u e r f t b a s

2Bort

£>err © e f t i o n S r a t l ; D r . © d ) a u e r = 2Bieit. ©eftionSratl) D r . ¿pdjauer (2Bien): -¡Dieme § e r r e n , geftatten S i e üorerft

einen

fleinen ^ r r t l j u m

in ben 2 l u s f ü l ; r u n g e n beS jroeiten

23ericf)terftatterS richtig j u ftelien! fd^äftSlaft ber

öfterrcicf)ifd;en

D e u t f d j e n 9ieid). © e n a t e ocrglicfyen

Der

§err

(Ei

betrifft bie Vergleicf)ung ber @e=

Git>ilgerid)te

mit

Veridjterftatter

barauf

ber

©eridjte

einfaefj bie

im ber

a u f m e r f f a m j u mad;en, b a f j bie SJieijrjaljl

b e r ©erid)tSl)öfe i n Defterreid; in $ o l g e ber VejirfSgeridjte

jener

f)at

mit ber 3 a f ) l ber gefällten f o n t r a b i f t o r i f d j e n Urtf;eile.

!3d> e r l a u b e mir n u n , ber

mir

§errn

nur

jum

roeitreid)enben

^uftänbigfeit

geringften 5El;eil mit ß b i l p r o g e p f a d ^ e n be=

f d l ä f t i g t f i n b , bie 2Rel;rjai)l ber $rei§gerid)tc inSbefonbere finb eigentlid) n u r Strafgerichte,

fie h a b e n n u r nebenbei nodfj eine geringe S t n j a ^ I o o n

6it)ilfac^en j u beforgen.

^ n f o l g e b e f f e n finb bie betreffenben © e n a t e nid;t

ÜOH mit Gioilfadien b e f d j ä f t i g t , bie 3ticfjter ber ß i ü i l f e n a t e h a b e n neben ben ßioilfac^en noch eine gange Steide a n b e r e r ©acfjen j u u n b in ©ioilproje^foc^en erfter g n f t a n j

roirb

nidEit

öfter

nämlid; erlebigen

als einmal in

539 ber 2Bod)C oerhanbelt. ift baljer felbfioerftanblid) nid^t beroeiäfräftig, roenn man herausbringt, bafj in Defterreid) ein ©enat nur 10 ober 20 iontrabiftorifdje Urtljeile int Qafjre fällt. 3dj geftatte mir nun, jur Sadje felbft überjuge^eri. D6 im $Deutfd§en 3teid)c thatfächlid) eine ^rojefjoerfcfiteppung befielt, oermag ich nicht ju beurteilen; roenn fie aber befielt, fo möchte id) fdion glauben, bafj bie 9JiögIid)ieit ber ißarteibiäpofition über bie grifterftred'ungen fel;r roefent= liefen 3lnt(;eil baran i;ätte unb bafj thatfädjlich bie Ser^inberung ber roitlfürlichen Srftrecfung, auf roeidje bie Reform befdiränft roerben foU, oicles beffern iönnte. einem burchgreifenben ©rfolge mürben aber meines 6rad)ten3 nod; bie roeiterge^enben SIenberungen not^toenbig fein, bie §crr ^rofeffor SB ad) befürroortet unb bie oon bem groeiten §errn Referenten, insbefonbere roa§ Sabung unb Aufteilung anbelangt, em= pfül)(en roorbeit finb. ^ebenfalls roerben audj gegen bas g-ruftriren oon 2!agfa|ungen ©d;uftoovfei;rungen not^tuenbig fein, au§ ben ©rünben, bie ber erfte §err Referent barjulegen ©e(egenl;cit hatte. ®a§ SSerbot ber iöispofition ber Parteien über bie 33erl)anblung märe eine ftutnpfe unroirifame Sßaffe, roenn nicht an baS g-ruftriren ber Ser^anblung eine $olge geinüpft roürbe, "Die Bor ättifjbräuchen fidjert, fei es 3 u nicina^me ber $lage ober 3iut;en bes Verfahrens. ®as letztere roürbe beffer fein, roeil es bem 3Jiif}brauc^c begegnet unb jenen gälten Segnung trägt, in benen bie Parteien etroa wegen eine§ ®erg(eit§s»erfucf)ö ein berechtigtes Sntereffe an ber SXuäfetjung be-3 Verfahrens haben. ®ie (Erfahrungen in Defterreid; ¿eigen, bafj bie befürroorteten iitenberungen bie §anbhabe ju einer biätjer unerhörten 33e= fdjleunigung ber ^rojeffe bieten, unb ba§ foilte anjuftreben fein, roic e§ mit roannen ©orten ber erfte §err Sieferent ausgeführt ijat. 9£un rourbe bie grage aufgeroorfen, ob nid;t ber rafdje Sauf be§ ^rojeffes burdj eine Serfchlechterung ber Qualität ber ©ntfdjeibungen erlauft werben müf;tc. 3h'- 1 4 ber 25eutfdjen Siuriftenjeitung oon biefem Saijvc rourbe SSerhanblungen beö 3äuriftentag§ burdj ben ÜBarnungsruf prälubirt, man foHe ficf) hüten, nach öfterreichifdjem 9Jiufter bie 33efd)leunigung auf Soften ber ©üte unb ©riinblidjieit ber 9iecht= fpredjung anjuftreben unb fid) bie gottgefällige folibe Quftij oerberben ju laffen. $ u r Segrünbung rourbe auf bie oom Slboofaten §errn Dr. 3iuj'ida in ben SEBiener Suriftif^en blättern SRr. 23 oon 1 9 0 2 auf* geftellte Behauptung hinseroiefen: „Äein Zweifel, bafj bie §aft bie Qualität fchäbigt. ®te roohl= thuenbe Gsmpfinbung, bafj ber SRid^ter audj bie ^ubifatur unb bie 35*

540 Siteratur ftubirt fyat, fyabe m a n niefit j u oft.

®a

follte bic 9ledE|t=

fprecfiung be3 2)eutfd)en 9teid)3 u n b bie 2lrt ber llrtfyeilsbegrünbung beutfdjer ©ericfyte Sftadjaljmung 3lud)

auf

S3emerfungen

finben".

ba§ ©utadjten bes § e r r n ^ßrofeffor 2öad^ fdjeinen biefe nic£)t

ganj

oijne ©influft geblieben j u fein, roie aud) c o m

jroeiten £>errn 23erid)terftatter üorgebradjt weift bie ©dilüffe a u § ben 3tefultaten ö e m e r f u n g jurüd,

rourbe,

frember

benn

^rofeffor

©efetjgebungen

2Bad>

mit

ber

bleibe nocf) immer bie ernfte Sirage übrig, roie eä

mit bem Skrljältnijj ber girigfeit unb 9>tid)tigfeit ftelje. 2luf

bie

2tu3füljrungen

be§

§errn

Dr. o o n § o r n b o f t e l

in ber

®eutfdjen ^uriftenjeitung, geftnummer, roerbe id; mir erlauben fpäter j u fommen. Qu

Defterreirf;

mar

eo,

roie

jüngft

£err

Oberlanbesgeriditsrat

3Ji o 11o c£; in ber ®eutfdjen ^uriftenjeiturig treffenb betonte,

n i $ t noti)=

ber 33et)auptung entgegenzutreten, bafj bie errn Seric^terftatter geleugnet;

aber

angefid^ts

ber ^E^atfac^en, bie ber in biefer S3ejie^ung geroifj juftänbige erfte £ e r r Seridjterftatter a u s

bem ©ebiete beS rljeinifchen

unb beS Dber=

Ianbe§gerid^tö6ejirlä § a m m ijiet oorgefüijrt fjat, f a n n man ftcf) bem nic^t öerfd)Iiefjen, bajj »orhanben ift.

roirilidj

eine feljr g l i m m e Verzögerung ber ^ r o j e f f e

©iefe i£§atfad§e roirb auch nicht baburch

roiberlegt,

ber groeite £ e r r Referent a u s ben ftatiftifdjen Srgebniffen bajj burchfchnittlicf) bie SSerjögerung nicht.

2öaS §iift es

eine erträgliche ift.

bem ©injelnen,

bajj

gefolgert hat, ®aS

genügt

beffen ißrosejj 10 bis 12 ^ a l j r e

bauert, roenn ihm gefagt roirb: lieber g r e u n b , beruhige SDid^, im Surier

(Se^r ha^en

unb

unb

mir

aber

id; g l a u b e , b a j j

malte

an.

ba§

Schriftführers

Sie

2intrage

JJieine H e r r e n ,

©egner

ber S i e i n u n g

leitete, ift

^uriftentageS id; b i n

meiner

fie

be=

m i r beroujjt,

Vorfdjläge

h'n5u9ei,en,

bas=

geftem

finb,

unb

mürben

an«

ricljtig!)

benjenigen oon Siljnen, flehen;

fchärffte

fidj

meinem

bes © e u t f d j e n

äßirflidjieitsmoment.

baf; bie meiften o o n 3 h l i e u

tonnen,

man

bei b e r 3 3 e r a t h u n g

Salles:

roäljrenb

jenige,

mir

ber m i d ;

nidjt

möglich

iann

geigen, b a f j ber 2 Ö e g , b e n

eine © r u n b ,

id)

bu

©0115

' ' *>ie 5 l > e r r o i r f l i d ) u n g

©injelheiten

unb

roeil

„2Öie fommft 311 m a d j e n V "

tn 1

Ueber

unb

¡Borfdjliige

bem © r u n b e , ich

ift.

$dj

unterbreiten,

nach b e n e n b i e © e f e f e j e b u n g

entgegenhalten:

alle möglichen

roie

Sieidjiufiisamt

aufftellen,

roirb.

raerbeit

geigen mottle,

bafj

nur

ift e§ nid£)t b i e A u f g a b e b e s beutfehen ^ u r i f t e n =

^rinjipien

achter b e i m b a j u , meine

ausbri'td=

gegeben h a t ,

meiner

id) alfo

h a b e , ftefjen bleibe,

t a g s , ber ©efetjgebung beftimmt f o r m u l i r t e © e f e t j e s a n t r ä g e j u fonbern

bafj

eingereicht I j a b e ,

feine SSeranlaffung

fo a t i g e m e i n

Ginmal

mir

©aale,

ich a u s g e f ü h r t

jurüdäunehmen,

aber ben A n t r a g

roirb

93erfjanblung

ftd) b a f ü r

bie i n

eriennen haben

eine 2 3 a f i § ,

ber i £ l ; a t

nicht b l o f j es

auf

auä

ber

mir

eine M a j o r i t ä t aneriennen,

9iid)ter

bem

ber S t a u b i g e n D e p u t a t i o n ,

an,

berebten

bas

unS

oerftänbigen

finben bajj

roirb

erfennen

9)iunbe

unter

9Jii|ftänbe

bes

be§ £ e r r n ©eijeimratlj

auch

be= 2in=

»erehrten SSilfe,

555 gehört, bafs bie je^ige Sage ber ©efe^gebung ju ^rogefjoeräögerungcn fü^rt.

^öc^ft unliebfamen

SBenn mir baoon ausgeben, bann, meine Herren, bann faffen mir baS gemeinfame (Srgebnifj unferer Seratfjung am jroecfmäjßtgftert in bem Sai}e jufammen, ben id) corfdjiage: Gö empfiehlt fid; bic 2tbänberung ber ©efetjgebung in einer Söeife, bie eine fd;leunigere © r l e b i g u n g ber (Situlprojeffe gero äfjrleiftet. 3iuiäd;ft lehnen mir bamit ben ©tanbpunf't ber §erren © i m o n = foljn unb ©cfyneiber ab, bie bie oorfyanbenen SJiifjftänbe nid)t mittels ber ©efe^gebung, fonbern im Söege ber Vereinbarung beseitigen motlen. ijalte biefen ©tanbpunft, roie bemerit, für einen ganj »erfeljrten unb glaube bie 9)teiirf)eit in biefer §inftd)t für rnid) ju Ijaben. Sobann lehnen mir ben Stanbpunft beS §errn § e i n i § ab, ber alles fdjön unb gut finbet, ber oon einer fdjleunigeren (irlebigung ber ^rojeffc nichts roiffen mill (iöiberfprud)), fie abfoiut nidfot für itötfjig Ijält. 3Jieine Herren! 2)a3 ift aüerbingS ber Stanbpunft beo § e r m ^uftijratf) .§einit}. ®enn biefer erflcirtc, bem Sauern, ber fid^ nacf) 9)iit= tijeilung beS §errn s^räfibenten § a m m bariibcr befdjmert Ijat, bafj fein ^rojeß bereits brei Safyre beim SDberlanbeSgeridjt anhängig fei, ofjne baf? in ber Sadje etmaä gefd;e(jen, biefem Sauern Ijätte fterr ^rafibent § a m m antroorten mtiffen: „Sieber 9Jiann, bie Sitdjter unb 2lnroälte Ijaben nod; mefjr 511 bearbeiten, al§ nur 3>()ren ^rojejj" — ein Stanb= punit unb eine SCntroort, bie fid) allerbings burdjauö im Stammen unferes jetjt geltenben 9ied;to beroegt. 28eim öerr § e i n i i } , mic bemerft, ben Sauern mit foldjen ÜTroftesroorten ijeimfdjicfen miß (SebEjafter Sßiberfprud;!) unb roenn er aud) folgen gälten unb meiner ©tatiftif gegenüber eine Slbanberung bes geltenben 9ied)t§ nid)t für nötijig eradjtet, mic fid; aus feinem burdjauä ableljnenben ©tanbpunfte unb .feinem rein uegatioen Slntrage ergiebt, — fo frage icfj bemgegenüber: §at nidjt ber Sauer ein gutes 9ied)t barauf, bafj fein ^ßrojef? nidjt brei Safjre bauert, unb richtet nidjt ein Serfaljren fid) felbft, baä baju jnringt, bem Sauern bie uon § e r m £ e i n i £ »orgefcf)lagene 2lntmort ju ertfjeilen? (SSiberfprud).) Sinb mir nid)t ber Sauern, be§ red)tfud)enben 9ßublifum§ roegen ba? ÜBolien mir franjofifd^e guftcinbe {jaben, roie fie in ber „Sotten 9lobe" gefcf)ilbert werben, in ber einer Sauersfrau, bie einen Sefitsftörungsprojefj füljrett roiH, gefagt roirb: „SSor Slblauf »on groei ^aljren iannft bu feinen Dermin befommen"?! ®a3 finb 3uftänbe, gegen bie §crr § e i n i i } nidjtS ju erinnern [jat. (SBieber^oIter SBiberfprud).) 36*

556 •äJieine £ e r r e n ,

ich

fönnte

fcffliefjen, roenn S i e 2lHe ober mit

m i r i'tbereinftimmen,

nötE)ig

eigentlich roenigften§

b a f j eine

¡yd)

Italic

meinem

roerben

ber ^ r o j e f f e

f ü r erfpriefclidj,

» o r j u b r i n g e n u n b bie gegen midj o o r g e b r a d j t e n

2 l n f d j u l b i g u n g e n — ober rute m a n e§ fonft n e n n e n roiH — j u Slieine $ e r r e n ! gemadjt,

9)tan h a t

ber ©it^

unjulänglidje

alö ©ritnbe

beS l i e b e l e

9iidjteräajjl-

barauf jurüd, ^ier n o d j m a l s

fei

2)etn

roieberhole,

roeil

feine © a r a n t i e befteljt,

roerben,

roenn

roarten

c8

ber ^ßarteibetrieb,

gegenüber

fomme

id)

immer

baf;

bie iprojeffe

bafj

audj

roirflidj

nidjt

blof;

bie 9iid)ter

tote e3 beim D b e r l a n b e s g e r i d j t

roieberfjolt

uorgefomtnen ift,

bafj

roieber

roeggeljen

©adjen b e t e i l i g t

toieber roaS

idj

5jljnen ©eridjte, t>erl)anbelt ftunbcnlang

Göln nidjt blof;

bie Sticfjter j u f ü n f e n

gum © e r i d j t filmen, eine fjalbe © t u n b e ober e i n e © t u n b e bann

geltenb

fonbern bie

2Baö n ü | t alte V e r m e h r u n g ber

oorfommt,

m ü f f e n , fonbern,

e i n m a l , fonbern

nidjt

roiberlegen.

meinen S o r f d j l a g

idj nic£|t roeif;, roie uieien oon

© d j r i f t b e f a n n t g e w o r b e n ift. roenn

gegen

idj in m e i n e r © d j r i f t a u s g e f ü h r t habe u n b

roas

je^t barin

f a n n i m 2öege ber © e f e t ^

eä a b e r bodj f ü r g u t u n b oieHeicE)t

e i n j e l n e S l r g u m e n t c noc^

Vortrage

fcfjleunigere G r l e b i g u n g

ift u n b baf} biefe n u r erreidjt

gebung.

mit

bie Slieijrijeit oort ^ ^ n e n

roarteteu

unb

m u f j t e n , roeil ber eine 2 l n r o a l t , ber in f ä m m t i i d j e n

roar,

nidjt erfebien.

Gö ift fo bargeftelit

ob biefe ^ u f t ä n b e n u r im 9 i l j e i n l a n b e

roorben,

fidj fo entroidelt fjätten.

als

® a o ift

a b e r nidjt richtig; idj f a n n a u s S c r © t a t i f t i f belegen,

baf; eo anbernnirtö

nidjt beffer ift,

Sie

roiberfpredien

unb S i e

— es

Stijeinprooins.

roerben

roirb

faft

in SÖeftfalen

ift

länger

als

roenn

genau

mir

fo f o m m e n ,

haben

im

a u d j jel)t

roie

^afjre 1899

in Der 6 0 pGt.

a n h ä n g i g e n © a d j e n l ä n g e r a l s ein $ f t l ) r es nidjt m e l beffer,

bort b a u e r t e n i m S a f e r e 1 9 0 1 2 2 , 4 pGt.

überaß

3 m 33ejirf 3 ' u c i b r ü c f e n

a l l e r bei ben S a u b g e r i d j t e n bauevt;

es e r l e b e n ,

a l 3 in ber

oon ben ^ r o j e f f e n bei

ein S a t y r ,

im

Sejirf

Göln

SUjeinprorunj;

ben für

Sanbgeridjten baSfelbe

lyafj*

2 7 , 6 p G t . ; a l f o ber l l n t e r f d j i e b ift nidjt fo grojj. ® a ö © t ) f t e m b r i n g t eö eben m i t f i d ; ; ben Sinroälten eine © d j i i l b j i i ä u f d j i e b e n ; Söorte gefagt. ba§ bamit

iDie S e r f d j l e p p u n g

ber $ a l l nic^t

Säbelten

ift,

fann

idj

langroeilen

anführen,

au§

ber ^ r o j e f f e

mit .Sagten

unb

icl) leljne e§ ootlftänbig ab,

idj habe ^Derartiges mit feinem

roitt

nur

liegt i m ©t)ftem.

beroeifen. ein

2)af?

Qdj roilt © i e

paar

nuä

benen § e r r Quftiärath § e i n i £

aber

meinen

nur

©meines

keit Sanbgericfjten b i n n e n brei S J i o n a t e n

erlebigten

h e r a u s g e g r i f f e n Ijflt. ®ie iProäeffe o o n etroa

betrug

1888:

elf ^ a t y r e n —

4 1 , 6 pGt., man

mufj

i m ^atyre ba

1899,

alfo

längere 3eiträutne

n a d j Stblauf nehmen

—

557 n u r 3 5 pGt.

® i e 3al)l ber ^rojeffe, bie brei Big fed;§ 2Jionate bauerten,

ift oon 35,1 p@t. auf 33,5 pSt. gefallen; roäljrenb umgefel;rt bie iBrojeffe mii langen Zeiträumen fid; oermefjrt einer ®auer oon

fed)§ M o n a t e n

22,8 pSt., bie

fyaben.

big

bc* ^Brogeffe,

® i e .ßafyt ber ißrojeffe oon

ju einem

bie

ift

oon 18,6 auf

ein bi§ jiuei Sal)re bauern,

oon

4,2 auf 7,2 pGt. geftiegen. SJieine Herren, mir fyaben bodj eine

auf

eine lange ©eltungsbauer

beredjnete ^kojefjorbnung; roie fott es n u n merben, roenn ba§ immer fo weiter gel;t, ba im Softem $eini£

bie -Jlotfjroenbigfeit

liegt?

®ie

ber fortfdjreitenben SSerlangfamung

franjöftfdjen

unb

belgifc^en

galjlen

fjat

£err

gar nicfyt ermähnt; in $ranireicE) unb Belgien finb bie 3 u ftänbe

gerabeju troftlog, roie insbefonbere aud) aus bem 33udje oon ^ p a c o c u b : „Los

lcnteurs et

frais de la justice

unter Slnbcrem

erhellt, baf?

regelmäßig

nad; Slblauf

erft

iommen.

en F r a n c e " (jeroorgeljt, aus bem

bei bem 2anbgerid)t oon

brei Sialjren

in ißarig

bie ©adjen

jur erften 23erljanblung

^ b e bie ©tatifti! bes franjüfifd;en S'uftijimmfters für bie

Siafjre 1 8 9 8 unb 1 8 9 9 injtoifcfyeii bie Kammern für §anbelSfadjen,

erhalten.

®arauS

geljt jjeroor,

baß

bei benen fogar ein fummarifd)e§ Sßer=

fafjren beftetjt, aud; fd;on im Sanicrottjuftanbe finb unb aiijäijrlid; itid^t fo oiel ©adjen crlebigen fönnen, roie neue eingeben*).

Sei

u n s tonnen

mir bas leiber nid;t fontrolireit, roeil uns in biefer .fnnficijt baä amtliche ÜBiaterial im ©tid;e läfjt. iDie 3af)l

ber ^ßrojeffe

unb länger bauern,

bei

ben Sanbgeridjten,

S i c roerben fagen:

2>aö ift ja nur eine ßleimgfeit!

^ieinigieit.

laffen

Slber

fdjlimmer.

3d;

bin

n>eld;e

jroei 3al;re

ift oon 0,5 auf 1,4 pSt. im Qafyre 1 8 9 9 ©ie

baS

feft überzeugt,

roeitergeljen, bafj

1904,

geftiegen.

©eioifs ift baS eine fo

loirb

roenn

ber

eS

immer

^uriftentag

roieber jufammeniommt, bie ßrlebigung ber ißrojeffe abermals eine lang; fameve geioorben ift. ©ei

ben Dberlanbeggeridjten

3al;re 1 8 8 8 brei

Ijaben ©ie

finb e§ 23,3 pCt., 1 8 9 9 :

9Jtonaten

erlebigt

roorben;

in

biefelbe

20,1 pGt. brei

bis

©rfdjeinung:

ber ^rojeffe, fedjs

3)ionaten

bie

im in

1888:

31,3 pGt., 1 8 9 9 nur 28,8 pGt. 9iun

fommen

bie

längeren Triften,

S ? e n n ©ie fagen, bag ift ein ßufaH, toaren es 22,9 p S t . unb

1899

ba

ift

bann 6itte

31,3 p6t.,

e§

gerabe

umgefefyrt.

5 " beachten:

1888

bie in fed)§ M o n a t e n bi§ j u

*) 3 m 3 a l) t e 1898 betrug bie 3aE)I ber neuen Sachen (cinfcfjiiejjiuf) ber irr* tijümlict) im SBorjafjre getäfelten) 193 205, bie ber erlebigten 102 911, im Saljre 1899 ftcfjen 195110 neuen nur 193 017 erlebigte Sadjen gegenüBer.

558 einem

^afire

1899:

erlebigt

14,7 pGt.

5 , 1 p@t.

ber

normale

¿Dauer

fiaben

ber

gehalten.

burd)

bafj

einftroeiligen [Reibet.

etwa

30

unb

biefe

in

mujj,

fidj

bie

einjelridjterlidje

in

oielen

©ooiel treffen

giebt bie

Unrichtig geroiefen unb

über

fommeit

unb

(jaben.

bort

aber

S3ei bie

fyältniffe

nidjt i)in j u

bafj

ridjterlidje

9ieii)e

anberer bod)

rücffidjtigenber fahren

baburc^

e§ in

ber 2f)at

nad^roeifen

ju

finb

jufrieben,

® a ä

ift

facto,

aber ba&

lueil

fie

fein

be=

,Violiegial=

einführen,

n>ie

nicfjt d e

jure

aber

^jufti^minifteriuine

nid)t er

unb

fo

fo

»iel »iel

Sioilgeridjte roir

©aci)tn.

auf

unb

bie

ntuf;

bod)

aud)§err

^rojefeleitung

auf

bie

glänjenben

ift.

einfadier

mitfpred)en, ftraffe

® a § wirb,

einfad;

ift.

ift b a § fo

um

ridjterlidje müffeu

ift, b a §

bie

glaube

[;at

aber

® a §

ift

jeber

jugeben,

Grgebniffe wenn

übergeben, jdjt o^tie

ber aud;

.ßaijlen

ein

wenn

ein 33er=

narf;

sjcinif}

öfterreidjifdben

idj ^ I j n e n

51t

Straffammern,

^rojefeleitung baju

fo

foiglid;

@r

fagte, bafj,

Gntfdjeibenbe: mir

ab,

ißerfaljren

Gr

nndj=

finb

öftetradjifdjeu

ba§

bie

öfterreidjifdje

in§

bie Straffacfyen

Straff'ammern.

irf) m i d )

oljne © n f l u f j

es

Sachen

Gitrilfammern

gleidjjeitig l;abe

fdjon

Ijat:

aud;

öfter=

mid;

(2öiberfprudj.)

o d j a u e r

gejogen

ber

gegen

ridjtig.

ba§

Momente

bort

ift

bejüglid;

fdjarf

um

aud)

fönnen.

nod) fo

unb

nid)t

$aftor

nur

§ e i n i £

fo u n b

fo

Ijaben

2iufterbem

rühmen,

erflären,

nur

Gioilfammern

berufen,

will

bic

fie m a d ; e n

uns

öfterreid)ifd)en ©tatiftif eine

fogenannte ent=

unb

SJlinifterialratf)

parallele,

öfterreid)ifd;en

Siidjtung

ju

bao

einer

franjöfifdjen

behauptete,

9iid)ter

Unterfdjieb.

bie

3d)

Ijat § e r r

bie

unb

bie

erlebigen

ijaben geführt

baS

de

bes

bie § e r r

ba

bas

jeben

bajj

finb

er

cftidjter

auf

überfeljen,

Statiftif.

ermähnen,

überhaupt

fo o i e l

grofjer

bie

was

ift — —

Statiftif

fo

bafyiit

33erfal)ren,

Gntfdjeibung

fallen

ben inne=

2luc>funft.

Statiftif

fiifjrt:

greifen, unb

burd;

ein

erhalten.

jet}t

reicfyifcfyen

fidj

bei

^rojeffe

ober m a n foHte bie Äonfequetij gießen,

unb

^Darüber

at§

ein Sanbgeridjtopräfibent

bie P a r t e i e n

grantreid;

au§reid;enbe

£>atnm

fjirojcffc, aiier

Sadjen

abfcfjaffen

ejiftirt.

um

b . [;.

fpftem

eine

pSt. 1899:

SJionateit

erlebigter

ejiftiren

bei b e m

@ntfd;eibung

oier

40 pßt.

weiter

SEE)eit u o n

entfprid;t,

fdinelle

Urtljeil

fie

in

^rafibenten

oon

granireicf)

werben

beruhigen

friebigeuber ^ u f t a n b ;

bem

£)öcf)fiens

guftänbe

bie

überroiegenber

eine

mit

3eitraum

12,8

2,7 pGt.,

fo

Verfügung

toenigftenfe

man

einen

1888:

1888:

bi§

erlebigt

SDabei

jroei $ a f ) r e n

b'efe ® a u e r bei ben £ a n b g e r i d ; t e n i)öd)ftcn§ 4 0

mir

ein

bis

mefjr S a u r e n

an,

Kalamitäten,

Jtefereoerfafyren

ein

fontrabiftorifdieg

£affen

biefelben

fyabcn,

9iimmt

1899 aller

in

groci u n b

^rojeffe

Dberlanbe§gerid;ten mir

in

^3rogeffe.

im

5 0 p©t.

rourben;

unb

ju

ba§ unb

be= 33er= bafj

®eitere§

559 ©erabe beim miinblicfyen Verfahren ift bie ©adje boef) fo,

bafj n u r

eine beftimmte 2injaf)l oon Terminen anberaumt roerben iann, roeil ba§ ^ßtaibotjer nimmt.

einer jeben

einzelnen ©acfye

eine

SBirb n u n eine ©ad;e uertagt, roeg

unb

nid)t biof; —

be€fyalb

ift

geroiffe Seit

in

2Infprud)

fo nimmt fie einer anberen ben

jebe Vertagung

ba§ ift bie $auptfad)e — ,

uom Hebel,

bafj

bie

© i e bebingt

eine oertagte ©adje,

über roeldje bie Parteien üerfügen mögen, länger bauert; nein, e§ bauern aud) bie anberen ©ad;en länger, unb wenn ©ie, meine §erren, ba§ dominium litis

ber Parteien

nod;

Raupten motten —

fo roeit greifen,

fo roerben ©ie bod)

nicfyt be=

idj möd;te ben S u r f t e n feiert, ber baä behauptet!

—,

bafe bas dominium litis baS 9led;t giebt, ben ^ r o j e l be3 Slnbern in bie S ä n g e ju äietjen.

®a§

aber

ift ber $alf.

2>arum

V e r t a g u n g fjat unbebingt eine Verjogerung aud; tagten ißrojeffe jur §olge. bie ee fid) ^anbelt, eilte Vertagung

nad; fid;,

tagungsunroefen eingetreten, ob

unb

ift

ber ©ad;eti

einmal

ein

mehrere 3>af)re

bauern.

$d)

erlebt, baf; ein ^nternentionsproäefj jef^n 3al;re gebauert i;at. 2(ften gefel;en, in

benen 4 2 Vertagungen

tagungen in einer ©acfye ein

©t;ftem

nadj

2lrt

jiejjt bie

berartige§ Ver=

bann fommt eä aud; nid)t meljr barauf an,

ein iy a () r

bie ^ßrojeffe

nid)t «er»

6 § finb ja nid)t eine ober jroei Saiden, u m

fonbern bei ber grofjen gafyi

anbere

fage tef): eine jebe

ber junäd)ft

oorgefomtnen

finb gar nidjt feiten. ber

öftcrreicljifcften

tjabe

e§

S>d) fjabe

finb;

20 Ver=

!ann

un§ nur

®arum

^rojefiorbnung

Reffen,

ba§

i i b e r f t ü f f i g e Vertagungen t>erf;inbert. 2Benn

nun

immer

roieber

barauf fjingeroiefen roirb, bie oon mir

gefdjilberten 3 u ftänbe i>errfcf»tert nur in ber 9tt;'einprot)inj briiden, im franjofif^eit Verfahren, bafj baS nidjt richtig ift.

Qin

fo ijabe icf)

ben Sanbern

ober in 3roei=

fd;on t>orl;in bargelegt,

be§ alten

preujjifdien Ver=

fafyrens ift e§ jroar nod; nid)t fo fdjlimm, roeit bort 3lid)ter unb 2tnroälte tro£

bes

^iarteibetriebes

nodj

in

ben i£rabitionen

ber

guten

alten

preufjifdjen ^roje^orbnung aufgeroacfjfen unb geroöfynt finb, iEjre Termine inne ju Ijalten.

Saffen ©ie

aber nod) jroanjig ^jaijre

in§ S a n b gefyen,

bann roirb es bei Qljnen genau fo au§fe[;ett, roie bei u n § in ber 9il)ein= prooinj. ®urd) bie gro|e 3ai;[ ber Vertagungen roirb jeber anbere, aud) ber nid)t oertagte ^rojef? i n ®iitleibenfd)aft gejogen, unb baburd) fommt e§ bann, bafe bie ^rojeffe jahrelang bauern. eine Verbefferung ber 9ied)t§pfiege, rung Ijerbeigefüfjrt.

9Jian

fonbern

®aburd) roirb nun nicf)t etroa unbebingt eine Verfd)Iecfyte=

i;at baoon gefprod;en —

roort fjat ber jroeite £ e r r ©utadjter aufgegriffen — bie ^auptfad^e,

unb biefeö ©d)lag=

ja bie 9lic|tigfeit ift bod;

auf bie gijigieit Iommt eö roeniger an.

-Steine §erren,

560 fo 6efte«fierib biefeS 9ieuter'fd)e 2Bort flingt, liegenben $ a ß e ;

fo

falfd;

ift

es im oor=

es tfjut ben Sljatfadjen gerabeju ©eroalt an.

Sd)

Raupte umgefel;rt: gijigfeit unb Siidjtigfeit finb l;ier ibentifd;, bas rafdEjerc llrt£)eil ift aud; baS Sefferc.

(Deiterfeit.)

S i e mögen Indien, fouiel © i e

roollen, bie £l)atfad;e fönnen S i c nidjt au§ bev Sßelt ftfjaffen. roeit überroiegenben Sf)eil bev ^rojeffe fragen,

fonbern

®ie

fiel)

33ei bem

nid)t um 9ied)t§=

Parteien

finb bariiber uneinig, unb n u n werben S i e

oon Siäjt

Sfyatfragen.

e§

roa§ §roifd;en ifjnen »erljanbclt unb befprodjen ift, mir jugeben —

um

breljt

unb id) fann mid; I)ier auf feinen geringeren als

§errn

berufen — roie fdjroad) baS ©ebädjtnifj ber Seligen unb roie

unguoerläffig

bie ^eugen.ausfagen nad; langer S e i * werben.

S i e Kliffen

boc^ alö Slnroälte, roie wenig auf Seligen ju geben ift, bie evft ein ober jroei 3 a ^ r e nach bem Vorfall oernommen

roorben.

—

® a s ^aftum ift nur aufguilärcn, roenn bies möglid;ft rafd; gefd;ic(;t. Siefer ©runbfat} ©inb

benn

bie

finbet

bocf)

Seu9en

aud; älnrocnbung

in bem ©trafucrfaljreii.

int Gitnlprojeft mit einer anberen S(uffaffungs=

gäbe, mit einem gang anberen SJcrftanbe begabt, roie im ©trafprojejs? (Ss rourbe n u n gegen bie „^ij-igfeit"

angeführt:

in

Defteneid; be=

grünbeten bie Siidjter bie Urtl)eilc nidjt meljr fü gut, roeil bas i*erfal)ren ein ju fd)leunigcs fei.

Qa, meine .sperren, roir in ber SKjjcinprooinj, roo

bie ^Jrojcffe am langfamften erlebigt werben, rafdjeften.

erlebigen

bie Uvtl;eile am

2Sir Ijabett gerabe 8 S a g e 3cit, um bie fd;roierigften Sadjeit

ju erlebigen.

.fieute roirb ncrfjanbelt, unb in 8 S o g e n bas Urtf;eil cer=

tünbet.

38ir

Ijaben

©adje.

SBSenn behauptet

r>orl;er

aud)

roirb,

nid;t

bie geringfte Äenntnifi »on ber

bie ©djleunigfeit be§ i!erfa(;rens beein=

trächtige bie ©üte ber 9ied)tfpred;ung, fo ift gerabe bas Umgefcljvte ber gall;

je rafdjer ber Sljatbeffanb flargefteHt roirb, befto beffer roirb bas

Urteil,

unb bie ©üte bes UTtljcils roirb nid;t geförbert, roenn bie @r=

lebigung

eines

^rojeffeS

bauen in ber Sl;at

möglidjft

auf © a n b ,

lauge

roenn

mir

l;inau§gefd;oben über

roirb.

äkrljältniffe

ÜBJir

uvtljcilen

folgen, bie jahrelang juriidliegen. 9?un, m.

möcfjte id; jum ©d;luf3 nod; auf einen SJJunft tontmen, ber

mir ganj befonberä am ^erjen liegt. id; oorijin fd)on angebeutet l;abe, ©cfjaben

ift,

roenn

baburd) entfielt, id) l;abe,

bie

g § ift bas ber ©efidjtepunft, ben

bafj

e§

ein grofjer

^rojeffe fo lange bauern.

roirtfcfjaftlicfyer ®ie Kalamität, bie

ift meiner Ueberjeugung nad) eine ganj erf)eblid;e, unb

gerabe feitDem id) meine ©djrift oerfafjt l;abe, aus faufmänni»

fdjen Greifen fo oiel Suftimiming erfahren, bafj id) ber Ueberjeugung bin, bafj ba§, roa§ id; roill, ba§ 9iid)tige ift. l)errfd;t

»ielfad)

bie

2lnfd)auung

unb

fie roirb geroiffermafjen

561 f a n l t i o n i r t burdj ben © r u n b f a i } „fiat j u s t i t i a , p e r e a t m u n d u s " : bic $ a u p t = fache

ift,

•JBelt ; u

bafj

ein

llrtfjeil

bem SHedjt entfpricfjt,

im llebrigen mag bie

© r u n b e gehen, mögen bie P a r t e i e n oerberben unb fterben, wenn

fie n u r ihr Siecht befommen. gleichgültig,

SSon

06 3. 33. baS U r t e i l

biefem

©tanbpunit

auf ¿Räumung

SRonate früher ober fpäter gefprodjen

roirb,

a u s ift eS g a n j

einer 28ot)nung

für ben SBermietljer ober ben neuen L i e t h e r bie größten ©chäbigungen

möchte

©eheimratl) 2 B i I £ e

ich

nod;

ber i j k o j e f f e .

eines

SUorrourfs

gebenien,

erhoben i j a t , inbem er behauptete,

ridjte e r l i e f e n j u »iele 33eroeiSbefcf)lüfie lebigung

roirthfchaftlid;en

entftei;cn.

S e i biefer ©elegenheit ben § c r r

einige

mögen iit § o l g e beffen auch

iDajj

aber

bie ©e=

unb oergögerten baburch bie ©r=

bie

©eridjte

mitunter

nicht

umhin

i ö n n e n , mehrere 23eroeiSbefd)lüffe j u einer oeis6efcf)luffe§ neue $ e u g e n

nad) bemerfte ber ^ r ä f i b e n t , bie B e n e n n u n g bcr B e u g e n h " t t e Icingft

erfolgen

nertneiben.

iönnen,

um

eine

S a r a u f ber 2 l n r o a l t :

roeitere

bie

neuerbingS

immer

foroie fie aud;, roie id; jugebe, 9Zun fage id;,

Sßerjögerung beö ^rogefieö

mehr

Sclbftjroed'

mit biefer 2luffaffung,

SBSir muffen baben,

bafj

anerlennen, fie

ber

bafs,

roenn

fonbern

Sebeutung. auf

aud;

ttauit

roir

ein

ber

ift bie

entfpricfjt.

s ißorte

für

ienn=

alle

sU£al

bafj Siecht unt> @ e f e | nidjt einen fonbern m a t e r i e l l

ent=

eine P a r t e i taufenb SJtari etnflagt, fie nicht roarten

l;at.

Siecht gefprodjen roirb,

9iid)t blof}, bafs unb ift oon

®afs aber in ber 2 ^ a t in biefer 23ejiehung

Slbänberung

®aS

allgemeinen 5Eßol;lfal;rt bienen, bafs fie

S a l j r e lang auf eine Gntfdjeibung j u iüie,

ju

(Söibetfprud;.),

bie fid) in bem

müffen

b a j u b a finb, ben S e u t e n nid;t blofj f o r m e l l , gegenjutommen,

roirb."

um fid; greift

bem jet)t geltenben Siedet oöllig

¿ e i g n e t : ,,fiat j u s t i t i a , p e r e a t niundus ; l , aufraumen.

®a=

^od)

„ 2 ) a 3 l a n n bod; bem ©eridjt g a n j egal

fein, ob ber ^ r o j e f i rafc^cr ober langfamer erlebigt Siuffaffung,

roerben

benannt.

©efetjgebung

befte^t,

M e i n u n g unb nidjt blojs bie M e i n u n g

bas

ift

entfd)eibenber bas

nid)t

33ebürfnifs

blofs

einer großen B a h l oon

meine

Stiftern,

bie id) b a r ü b e r gefprochen fyabe, unb, ich glaube, aud) einer großen $ a h l »on Richtern,

bie hier anroefenö finb, fonbern auch oon Slnroälten,

beffen j u m S a u g e n l a n n

ich S h n c r t

ber a u § Slnlafs biefes © u t a d j t e n S etroa ein S t i f t e r ,

fonbern ein

Snhalt

gefchrieben ift.

Slnroalt:

unb

eines ^Briefes mittheilen, fdjreibt mir nid;t

562

„®ie äinlage folgt anbei mit ßeftem iDanf j u r ü d unb id) l a n n n u r fagen, bafj idj ö h t e n 2lu3führungen in atten S t e i l e n auf= richtig beipflichte. 3 d j f)abe in meiner ba§ @Ienb ber ^rojejjöerfchleppung j u r ©enüge feinten gelernt unb id; bin immer ber 9Jieinung ge= roefen, bafj ber © r u n b nicht in ben ^erfonen, fonbern im ©efetje liegt. — •—• — Diadjbem ic£) Q h r e 93orfd^iiige fennen gelernt fyabe, roiti mir aber fdjeinen, baf; fie fcfjr geeignet finb, un§ ba§ foft= bare © u t einer prompten 9ted;tfpred;ung ju bringen, unb id) foiite meinen, bafj mir Slnroalte aud) gerne basjenige Dpfer a n u n f e r n Freiheit (um nicht gu fagen, SKiHfür) bringen müßten, roeldjeS ^[;re 33orfd)Iäge oon un§ «erlangen, $d) glaube fogar beftimmt, bafj, roenn bie älte, ob bie 3lid)ter, feien.

ob

bie ^uftijüerroaltung

iyd) möchte biefe ^irage

f a n n fid) ganj reiniDafd;en. llinfidjtlid;

©d;ulb

ganj

2id; gebe

ber Vertagung

an

ber

^rosefjoerfdjleppung

baljht gefteHt fein Iaffen. gern j u ,

baj?

oon 2lmt3roegen befielen,

aud)

deiner

Ilebelftänbe

©eredjt muf? matt

aber fein, unb ba fann id; 3. 33. nad) an juftänbigfter ©teile je£t eben eingeholter 2lu§funft

»erficfiern,

bajj

bie

oon J£>errn ^ e i n i t }

ermähnte

$)iittl;eilung be§ £anbgerid;tsratl)3 3 3 i e j e n g bejüglid) ber Slbijaltung uon Seioeisterminen

c o r ben 2}erl;anblung§terminen beim Sanbgeridjt I

nid;t rid;tig ift, bafj im ©egentijeil Sanbgeridjtöpräfibent

genau

in

einem

l;ier

einzelnen §aHe ber § e r r

im entgegengefe^ten S i n n e

ent|d;ieben l;at.

Slber idj gebe j u , in einjelncn f a l l e n iann aud; bei ben ©eridjten nod; gebeffert nterben;

bod; bies änbert nid;t§ am 2Bcfen ber ©ad;e.

bie Herren 5fted;t8aniuälte

bie

33ertagung§freil;eit

in

ber § a n b

23enn l;aben,

bann l;aben fie, raie id; anerfenne, aud) ba3 9ied)t 5U iljrem ©ebraud;e; ja fie laben unter Umftänben il;rer Partei gegenüber eine 93erantra ortung auf fid;,

roenn

fie

©ebraud) machen.

nid;t

uoit

biefem 9JiitteI in

geeigneten gäHen

aud;

D 6 aber biefeS ©ebraud;mad;en ben objeftitien .ßroeefen

ber 9ied;tspflcge entfpredjenb ift, ift bamit nod; nidjt gejagt;

alfo ol;ne

bajj man ben 3ied;tsanii)älten irgenb meieren SSornuirf madjt, i a n n bod; bie 33ertagungöfreif;eit fad;Iid; ju Uebelftänben fül;ren. 5fiknn nun bie ganje Gntnnd'elung baf)in brängt, fd;ieunigung ber ^irogeffe

l;tngenni£t

roerben

mu^,

bajj auf bie 33c=

fo f;eijjt e§

meiner

M e i n u n g nad; bem ©efei^e ber g-rei(;eit 511 uiel jutrauen, roenn m a n er= märtet, bafj bie ©efunbung aus fid; fyerauo entftel;en foll.

23 Qafjre gilt

je£t bie Gunlprojeßorbnung, bie Ilebelftänbe aber beftel;en fort unb roer= ben immer größer;

baraue folgt für mid; bie 9iotl)roenbigfeit eines @in=

greifenö ber ©efetsgebung. S i e 3iot()raenbigfeit

eines Gingreifenä

ber ©efetsgebung

im ©inne

einer iierftärfung beä DffijialbetriebeS nac^juioeifen, ift meines Gsrad)ten3 nid;t feljr

fd;roierig,

benit berjenige ber §aftoren,

auf

bem

ber ©taat

mit feinen 9Kad)tmitteln, f)ier alfo bie 2>"itiö o erroa[tung, einroirfen iann, gegen 3)lifsbraudj, 9ied)töanroälte.

gegen SSeräögerung,

^ebe

©tärfung

be§

finb bie ©eridjte, ßinfluffeS

ber

finb

©erid;te

nidjt bie auf

ben

^ r o j e ß bebeutet eine größere 3Jiöglid)feit einer ftaatlidjen (Sinroirfung auf fdjnellen © a n g

be§ ^rojeffeS.

mobernen ©efetjgebung ift, ift über ben 3JiartgeI

ein

hierfür

fyaben

fcfylagenbe§ Seifpiel.

an ©d)leunigfeit

mir

ja

©0

aud) in unferer oiel mir befannt

be§ geroerbegeric^tlidjen 33er=

566 fafjrens nie $ l a g e erhoben, im ©egentfyeil, biefer i(t bei ben 33eri>anblurigen über ©onbergericf)te ftet§ a l § muftergültig fyingeftettt raorben f ü r bie befd)leunigte (Sriebigung oon ©treitigfeiten. SBeld^e SRafmaijmen im © n j e l n e n j u ergreifen fein raürben, b a s ift eine $ r a g e , bejüglicf) beren xcf> meinen lebhaften $raeifel Ijege, ob fie fid) j u r SSertjanblung in biefer 33erfammlung eignet, $idj fyalte aud) mit § e r r n . f i e i n i t } bie 3Sertagungsfrage burd;auö nidjt für bie einjige, um aber ben B e r a t u n g e n beS ^uriftentage§ irgenb einen fonfreten ^nfyait j u geben, raiii icf) mid) aud) auf ben © t a n b p u n f t ber ©utadjten ftetlen unb mid) auf biefe $ r a g e befdjränien. Unter ben nertfyeilten Einträgen möchte id) ben 2(ntrag bes .^errn $ammergerid;t§ratl)§ © d ; m i b t = 3 3 a r b e l e b e n für einen geeigneten 93erftänbigungsoerfud) Raiten, ber an fidj an bem •^arteibetriebe nichts änbern roili, raoi)l aber bie ©efetjgebung anruft, um eine Sefdjfeunigung ber ^projeffe fyerbeijufitljren. ^d) behalte mir im Uebrigen mein 5üotum cor, aber au§ biefen ionfreten ©ritnben empfehle id; ben fpejielten Sintrag. 9Jieine Herren, id) bitte S i e bringenb, eö banbeit fid; babei um ein üitaleö (Staatointereffe, geben © i e ben ©eridjten unb bei' 9ted;topfiege ba§ Vertrauen beo 33olfcS roieber, unb baS tonnen S i e meiner Ueber= jeugung nad; nur burd; 9Jiaf;nai;men, bie auf eine be|d)leunigtere, fon= gentrirtere Grlebigung ber Gioitprojeffe Ijinsuroirfen geeignet finb. (£ebl;afte3 33raoo! unb ^änbeiiatfdjen.) guftigratf; g t n t l ' ^offßrt (23erlin): 5Iieine fterren, nid;t j u m roenigften bie 28orte bes legten £ e r r n 9lebner8, beö § e r r n ©ef;eimen Dberjuftijratijä S i e r f j a u o , bürften itargeiegt fjaben, baf; bie §rage= ftettung, meiere bem %i;ema gegeben raorben ift, eine bei roeiten j u enge geruefen ift, baf{ es fid; eigentltd) bei ber heutigen ® e b a t t e garnidjt barum banbein follte, ob ber iparteibetrieb j u ©unften be§ Dffijialbetriebeä ein= jufcfiränlen ift, fonbern um bie Sirage: leiben rair an bem llebelftänbc ber ^rojefjoerfdjleppung? auf roeldjen ©riinben beruht biefer Uebciftanb'i unb raie ift biefem Uebelftanbe gefe|geberifd) a b j u f j e l f e n ? © o ift aber bie g r a g e uon ber ftänbigen © e p u t a t i o n beo iDeutfdien ^ u r i f ^ n t a g e s nid;t geftettt. © i e ift in einer SBeife geftetlt raorben, raeicfye bie Sinraäite oon oornijerein j u Slngeilagten gemadjt b a t ; benn burd) bie ^ragfteßung ift geraiffermafjen ber 3intraort bereits preijubijirt, inforoeit a l s gefagt raorben ift, implieite, bie 3Serfd)leppung ber ißrojeffe iann nur b e r u f e n auf bem ^rojefibetrieb burd) bie P a r t e i e n , unb mit raeldjen gefetjgeberifcfyen SJtaj^ regeln ift in § o l g e beffeit ber ^ r o j e l b e t r i e b burd) bie P a r t e i e n einju» fc^ränfen j u ©unften be§ Offizialbetriebs, i ö i r finb bafyer oon oorn=

567 (jeretn bei ber S ö f u n g ber Aufgabe

auf

punft

oielieidjt anerfennen iönnen —

gefommen:

benn

roenn

mir

einen ganj befd;ränften ©tanb= ba§

foft bafjingeftettt bleiben — , bafj es eine 9feil;e oon iProgefjüerfdjleppungen gicbt, meiere ber gefe^geberifdjen Slbfjilfe bebürfen, fo finb mir bocf) fyier barauf befdjranft, bie 3 r a 9 c ä u prüfen, ob biefe ^rosefjoerfdjleppung auf bern ^Jarteibetriebe beruht. ®iefe grgge, m. Siicfytung,

aud)

ift ju oerneinen;

nicfjt burcfy

ba§,

fie ift {ebenfalls nad) feiner

maS oon bem § e r r n ©efyeimen Dber=

^uftijratl; S i e r f j a u s gejagt roorben ift, begrünbet. ift

fie

begrünbet

geäußert gietjung

l;aben,

roorben

burd; bie ©utadjten,

roobei

fefyr

cfyarafteriftifdj

ift,

§ e r r D r . - J l e u f a m p feine Aufgabe

5iacf> feiner 9iid)tung

bie fid) in biefer $rage bafj fid) in biefer 33c=

fo leidet gemadjt fyat, bafj,

rocnn m a n fein ©utad)ten nad;fiel;t, worauf er feine Behauptungen ftiitjt, er bafür nichts anbereS anzuführen genmjjt l;at als g-oIgenbe3. g-ranireid;,

in ^Belgien,

in ®eutfd)Ianb bauern bie ^roseffe

Gr fagt, fel;r lange,

in Defterreid; bauern fie furje 3eit'; alle biefe ©ebiete oon granfreid;, in Belgien, ®eutfd)lanb, Defterreid; l;aben münblicfyeS Verfahren, fie unter= fcfjeibert fidE) nur baburd), baß Defterreid; Dffijialbetrieb hat, 2)eutfd)lanb ^arteibetrieb,

folglich

beruht

bie SSerjögerung

auf

bem

-$arteibetrieb.

© o E)at er fiel) bie älufgabe fel;r leidjt g e m a l t unb es mar bie yiufgabe bes £ e r r n 3ieferenten .yeinit^ auch fel;r leid)t, bas ju loiberlegen, inbem er auf bie 23erfdjiebenl;eit 3roi)d;en ber öfterreidjifcfjen ©erid)tsbarfeit fjinioies.

3d; braudje

unb

ber bcutfd;en

ba3 nid)t im ©njelnen ju roieber*

holen unb möd;te nur ^eroorljeben, worauf § e r r .£>einit3 nid;t befonberS eingegangen

ift,

baf?

reid;ifd;en vprojef? baß

bas aud;

bie

nid)t

2lbfd;affung

ber

(Soentualmajrime

im

öfter»

in ber SBeife burd;gefiil;rt ift roie bei unä, unb

ein © n t n b ift,

baß

in Defterreid;

bie ^rojeffe fd;neller

burd)gefül;rt werben a l s bei uns. Sllfo id; fage,

Jgerr D r . Sfteufamp

£>at eigentlich

in

feinem ©ut=

atf;ten einen © r u n b für ben 3ufammenl;ang 5roifd;en ^rojeßoerfchleppung unb ^Parteibetrieb nid;t gegeben.

5>iun mar id; feljr neugierig, l;eute au§

feinem 9Jiunbe perfönlid; eine ©rgänjung nel;men, m.

roaS fo

er etma

beffen

lebhaft £ e r r D r . D i e u f a m p

aud)

feinen einjigen neuen ©efid;tspunft gefunben; mas jur fadjlidjen SBiberlegung bienen fann. merffamer

3U

oorfinben fönnte.

unb ju »er=

ber

oon

feines ©utad^tenö

nidjt

id)

$eini£ in

§abe nid;ts gefunben, angefüfjrtert ©rünbe roa§

man

bei auf=

biefem ©utad^ten bereits

^cl) möchte babei auf eine Grfd)einung ^inroeifen,

mir roid)tig erfd;eint,

unb

Sa,

gefprod;en l;at, id; habe

@r l)at überl)aupt nid;ts oorgebrac^t,

Seftüre

l;ören

nad; biefer 9iid;tung ^in anzuführen habe.

babei anfnüpfen an eines ber 3öorte,

bie

meiere

568 bei ber neulidjen Segrüfjung i n ber 23örfe burcfy £>errn ©efjeimcn Dbcr= Suftijratl) 3 3 i e r f ) a u § gefprodjen ftnto, SBorte, bie leioer fetjr fdjroer uer= nef)tnbar roaren, aud)

für

einen 9iai)eftef)enben

unb bie mir nur burd)

3 u f a i l i n § DEjr geilungen finb, unb roeldje baljin lauteten: ber Stifter

in

„nur roenn

bcm 9lecf)t§anroalt ben gteid^fiexed^tigten Mitarbeiter

an

ben Ijoljen Slufgaben ber 9ied)tspflege erfennt, iann ein gefunbes 3ieci)t§= Ie6en fid) entroideln".

9Jieine .sperren, ba3

ift

ein

befyerjigensroertfyeö

5Jtal)nroort an beit 9iid;terftanb, unb 9Jla£)nroorte pflegen bod) nur bann gefprocfycn j u roerben, roenn entroeber einem Uebelftänbe abgeholfen ober einer broljenben ©efatjr 1)ier

vorgebeugt

roerben

ein folcfjer Uebelftanb tfyatfädjlid)

foU.

oorliegt,

(Sdfjr richtig!) beroeift

mir

SDaj;

bas

511m

2Bcnn roir nur fo corur:

©egenftanbe ber Seratfjung gemadjte Sijsma.

tfyeilslofe 9üd)ter Ijätten, roie ben §errn-Ikäfibcnten $ a m m , bann mürbe ein foldjeo Wiatinroort

nidjt

notfjroenbig

geroefen fein,

(braoo!)

Saf;

aber ein fold)e§ SJialjnroort notfyroenbig roar, beroeift baS ©utadjten be§ £>erm

Dr. 9 i e u f a m p ,

gegen ben räumt

Slnroalt.

ben Parteien

¿ufammen

mit

benn

e3 beroeift

(Sebljafter nidjt

33eifaH.)

bem ©eridjt

beftimmen,

Steine

§erren,

atiein ba§ dominium litis ein, ein

roenn § e r r Dr. 9 i c u f a m p fagt, nehmen,

bas 93iijjtrauen

roann

condominium bajj

litis.

be§ SlidjtcrS bas

@cfet)

fonbern nur

G's ift unridjtig,

bie Parteien für fid; in Slnfprud)

eine Sad)e

uerljanbelt roerben fotl;

bie

Termine beraumt baö ©eridjt an, unb nur roenn bas ©evidjt im Dermin ba ift, iann oerljanbelt

roerben.

® a ö ©eridjt beftimmt alfo, roann ocr=

Ijanbelt roirb, unb nid^t bie Parteien.

316 er roie bie Slnroälte nidjt ofjite

bas ©eridjt oerljanbeln f'önnen, roie ber Slnroait

auf

baö ©eridjt

an =

gcroiefen ift, fo ift gan§ felbftuerftänblidj beim münblidjen Verfahren baö ©eridjt aud; auf bie Slnroälte angeroiefen,

benn oljne bie Slnroälte iann

ja nidjt oerljanbelt roerben. ® a n n ift Dielen 9iid;tcrn ein ® o r n

im Sluge

baö, roas id; biöijer

i n ber fd;riftlid;en Segrünbung nirgenbS gefunben fjabe, roa§ aber jebein, ber

einigermaßen

golgenbe.

§ül;Iung

mit

9iid)terfreifen

Ijat,

beiannt

ift,

baS

G § ift bei ben Stiftern ein bered;tigter — roill idj jugeben —

Unrnutl; barüber r>orf;anben, bafj

fie nadj langroieriger Vorbereitung i n

bie © i ^ u n g fommen unb bafj bort eine ©ad)e, bie fie oorbercitet Ijaben, nicf)t j u r 33er|anblung iommt, ©tnnbe,

rnelleicfjt

aud)

2)a3 ärgert ben 9iid)ter, ba§

liegt

auf

ben Slnroait

roarten

müffen.

ba§ roar früher nidjt fo unb -roar früher aud;

nid)t nötf)ig, ba rourbc aud) fo ^a,

unb bafj fie unter llmftänben eine ijaibe

eine Stunbe

entfdjieben,

eben am SSerfaljren.

6rfal)rungen burdigumaclcn,

ofyne ba^ ber Slnroait fam.

S i e Slnroälte fjaben b o ^ biefelben

fie müffen fid) aud; oorbereiten,

unb auc^

569 eoentuett biä

3

ü ergebend,

llljr,

bis

roeil

e§ i n

rüber,

fie befommeit

gung

proilamirt

bann

ber 2lnroalt

ber

9iatur

roirb

gefallen

ber

jroif^en

ba§

ruljig

gefetjgebeufcfj geänbert nid)t

gefallen

®ie

ift, ber

mir

ijeute ber

ber

au§

2öa§

für

tu a r t e n

®a

ftreben:

ba§

ganje $rage

9Jlan

m. mujj

bisher

i)at i m m e r

nur

auä

einer

äkrjögerung

geführt

bie 9iicf)ter

(jaben, einfach

nid;t

biefer Öejiefyung n u r

fo ber

9Jt.

e§

fd)leppung beruht,

ift

gelingt

fonbern

mir roirb,

auf

projefjorbnung, auf

•^orftfcenber: 6 s

bei

gvage,

fyat: eine

SRicfjter o e r a n l a f j t

Ijat,

barum,

m.

ift

betradfjtet

roorben.

©rünben,

©riinbe,

bie

jur

laffen,

roeil

baö

liegen

bie

3tidf)ter

bafj,

roenn

nic£)t a u f

auf

anberen

i S l ü n b l i d j f e i t u. f. eine

gefagt

angefdjnitten

roefentlicfien

ift f d j o n

jjat u n b

fyat

gegeben,

interefftrt

es3 i f t m e i n e t G r a c l j t e n ä

Sadje

{eine

bas

Ijinfommen u n b

Unb

i>at

unb

gar

gebrucften

e i n fefyr t r i f t i g e r

alle a n b e r e n

Seite fonbent

fie i m

ba§

ben

bie ^ r o j e f j ü e r f d i l e p p u n g mit bem

man

bie

mufi

Stifter

eriennen

Srilie

intereffirt,

anberen ber

bie

werben.

^arteibetrieb,

$ u f a l t , b a f j nadfj biefer S i c j j t u n g

f o l i fid) f)ier

fommt.

einfeitigen

inbem

in

ju

Sinter

roa§

g e f r a g t , inroieroeit

jufammenfjängt,

ber

bafj baS

gemalt

aud)

ift b a § ,

geänbert

^Jarteibetrieb

eben

aber

fünf

3lnroalt

baö

bisher

9leufamp

wenn

m u f f e n , ob b e r

fagt:

Slufroerfen ber § r a g e ,

SKörbergrube

ein g u f t a n b ,

feEjen © i e ,

ju

ieine

Dr.

@leicf)bered)ti=

ofyne b a f j e r

baä

gartjen

bie

fidE)

fi£en

fidjj nicfyt ba=

roarum

miß

ift

gefommen, bem

be§ £ i e r m

feinem ^ e r j e n

©tunbe

bie

Vortrag

ift b a §

baljin

m i t f p i e l t bei

e§

Uijr unb

Slnroälten,

roarum

gefagt,

9 '/2

beiiagen

333enn

unb

laffen,

unb

auf

unb

©acfye l i e g t .

roerben?

laffen?

Dermin roirb,

Sintern

©utadf)ten nidjt j u m 2Iuäbrucf ©runb

einen

bie ( £ a c a u f g e r u f e n

ro.

roerben über

bem

-Btinute ü b e r

foll.

^rojejjDer»

5(krteibetrieb

3Jiaj;imen ber

(©locf'e b e § bie

in

fein

6ioil=

33orfit}enben.)

feftgefefcte 3 t e b e j e i t

»erfloffen. Suftijratl) itoff&a (33erlin): id; b a S

nicfyt

fdlleppung bafj

roeiter

berufjt auf

neulid)

Kollegen

in

betont

ba§

E|ier

^Projeffe,

unb

roiß

fprec^en, roenn

9ßroäefjoerfd)leppung, ©ritnbe iann.

bafür SEtr

nur

©rünben,

unb

id)

bie

2Bod)enfci)rift Uebelftänbe

ba§

angeführt fo m u j j m a n

nid^t j u

roiffen,

folange

be§£jalb aber

roürbigen

aUe i a g e

Sttianblg. b. XXVI. 3 . S. S8b. III.

e§ t l j u t m i r leib, b a n n aifo

^uriftifdjen ift,

m. roill

nicfyt I j a b e n , u n b

richtig.

ÜJtapme

Sa, 2>ct)

anberen

ber

roorben

©oentualmaEime ift

ausführen,

roirb,

roei^

lomtnen

für

ba§

fyinroeifen, oon

bajj

roieber

einem roir

fein,

ba|

nid^t

unö Seute,

biefer

3Serjögerung beflagt ftdj ba§

5ßublifum

fompetent bie b a ä ;j7

bie

einführen,

SEßiebereinfüljrung f ü r bie

^ßublifum

unb ju

barauf

baran,

iann

ißrojejjüer»

richtig

fie n i d j t

©rünbe

fidf) i l a r

roiii

feijr

liegen

roir

nici;t

finb

f a g e n , bie

ber über bie

urteilen fagen,

roie

570

ift ba§ möglich, b a s ba§ jetst nodj angeführt roirb in einem fo fpäten ©tabium be§ ^rojeffeS! ® a mufj idj fagen, bie $ro}efroerfd)Ieppung ift burd; bie ©truitur be§ Verfahrens begrünbet, aber nid)t barin, bafj bei einer 3a£)l t>on ^älicrt j u Unredjt oertagt roirb. (Seb^after Seifatt. — ©locfe bes Vorfi^enben.) •gtorfifceuöer: mufi ben § e r r n Siebner unterbre d;en unb ben •JBunfd) ber Versammlung Slusbrud geben, m e l i e r auf fcf)Ieunigen Dffijialbetrieb gerietet ift. (©rojje Jpeiterieit.) 35a§ 2öort i;at £ e r r Sanbgeridjtsrath © t r a e ^ t e r (Verlin). SanbgeridjtäratI) £ i r a e ( j f e r ( V e r l i n ) : 93i. f ) , idj banfe bem ber eä mir oergönnt, gerabe nach bem § e r m Suftisratl) $ o f f f a $u fpred£»en; benn idj möd;te gegenüber feinen SBorten eine Heine Sange für ben Siidjter bredjen. $ e r r Suftijrat^ Ä o f f f a ift t>on u n n ö t i g e n Vor= ausfe^ungen ausgegangen, roenn er meint, baß SDtotioe, bie auf perfön= lidjer ©mpfinbung berufen, anbere alfo a l § fadjlidje ©rünbe mafjgebenb geroefen finb für bie P r ü f u n g ber g r a g e , roa§ roünfdjenäroerth ift, um bie Verjögerung beö SJkojeffes ju »erljüten. 2öas ben $ a l i anbetrifft, ber gegenroärtig gur Erörterung ftefyt, fo, meine idj, fpifct fid; bie ¿Debatte auf jroei f r a g e n ju, erftenS, ob ber ^arteibetrieb baran ©chulb ift, baf? ber ^rojejj oerjögert roirb. ®iefe grrage muß beantwortet roerben, roenn mir un§ barüber fc£)iüffig machen wollen, in lueldjem S i n n e roir ju ftimmen Ijaben. ©ie jroeite S r a g e mürbe bann fein, ob ber mit ber Vefchrimtung be§ ^arteibetriebeS oer= bunbene V o r t e i l im Verhältnif; fteijt 511 bem eoentuell barau§ ju ge= roärtigenben 9lad)tljeil. l ü a o bie erfte g r a g e anbetrifft, fo ift fie ibentifd; bamit, ob ber ^kogefjbetrieb, roie er burd; ben älnroalt geljanbljabt roirb, baran ©djulb ift, bafj bie iprojeffe oerjögert roerben. $ $ barf gefteljen, bafj bei meiner richterlichen iEjjätigieit aud; mir häufig ber ©ebanfe gefommen ift, al§ ob uon ¿ e i t e n beö 2lnroaltftanbe3 bie ^rojeffe mehr geförbert roerben fönnten, a l s e§ thatfäd;lidj g e f l i e h t , unb bei biefern erften ©ebanfen roill id) auä) ohne SBeiteres jugeben, bafs an biefer Stuffaffung mit ©d;ulb geroefen ift ber 5Kifemut£;, ber ben 9ticf)ter erfaßt, roenn er, auf 12 ©adjen oorbe» reitet, ohne ftenntnifj ber ©rünbe ber S e r t a g u n g , plö^Iid^ bei 6 bis 12 ©adjen einfehen muß, baß bie Vorbereitung nu£lo§ roar. $ch habe aber ernfthaft barüber nadjgebadjt, roelche ©rünbe bafür ma^gebenb fein tonnten, unb bin j u ber lleberjeugung geiommen, bafj roir Siebter leibet uid)t in ber Sage finb, j u b e u r t e i l e n , roel^e ©rünbe im gegebenen $ a ü e ben Slnroalt beftimmen, bie Vertagung be§ ißrojeffe» ^e-riteisufiit>xrert©eroi^ roirb in S e r l i n E;äufig a u § ©rünben oertagt, bie nidjt im ^ntereffe

571 ber

oertretenen iPortei berufen.

ißerpltniffe,

bie ftärfer ift,

216er e§ jroingt ^ierju bie 9Kacf)t ber

al§

ber gute 2Bitte be§ 2lnroalt§ unb bie

SGBünic^e unb Hoffnungen ber Partei.

©te^t 5.58. eine grofse © a ^ e j u r

Verlianblung, fo müffen anbere 2lnwälte, beren ©adjen j u r gleiten Beit an« gefe$t waren, warten.

(Sie finb t»eHetd)t oorljer fdf)on auf einem anbeten

S c r i p t tfjätig gewefen unb Ijaben ficf> um>erfc§ulbet oerfpätet.

.gu einer

beftimmten ©tunbe werben fie i n tfjrem S u r e a u erwartet. SDiefe ©tunbe fommt Ijeran, eije ber Vortrag ber anberen ©adje beenbet ift, bann ift e§ begreiflich, wenn bie Anwälte Derfdjroinben unb iijre ©acfyen i n golge beffen •nidjt me£>r j u r Verljanblung fommen.

meine, biefer tlmftanb ift fein

Slnlafj, irgenb wie einem Slnroalte barau§ einen begrünbeten V o r w u r f j u tnadjen, benn bie Verljciltniffe finb eben ftärfer unb nid&t t>on bem 2Bunfdfi unb belieben be§ Slnwalts abhängig. fage,

wir Stifter

finb nidjt i n ber Sage, j u ermeffen, weiche

(5)rünbe im gegebenen §aHe für

ben Slnwalt

troij Vorbereitungen

unb

trotjbem bie ©ad)e anftanb, entfc^eibenb waren, bie ©adje j u

oertagen.

IDeäfyalb

fann

—

unb

ba§

ift

bie

notljwenbige

ßonfequenä

—

natürlich aud; fein l l r t l j e i l barüber fällen, ob bie © r ü n b e , bie mir unbe» iannt geblieben finb, ben V o r w u r f rechtfertigen, bafj wiber beffereS Sßiffen unb wiber ben befferen SSillen eine Verjogerung t)on ©eiten ber Slnroalte ®erfdfjulbet wirb,

$cf) meine, biefe § r a g e fann i n ber i£l;at nir richtig!), weil fie bie§ i n ihrem Sntereffe liegenb erachteten.

S e i einer großen B a ^ l ber i n ber ©tatiftif

berücffichtigten ^rogeffe berufen bie Vertagungen auf bem freien Sßtllen unb •wohluerftanbenen Sntereffe ber Parteien, fo bajj barauS fein ©djlufj gebogen werben fann, ob e§ fid) i n ber I f j a t fjier um franfe ^Srojeffe Ijanbelt. d a r ü b e r finb wir Sitte einig, «rfdieint, in benjenigen f a l l e n , bie ^rojeffe

ju

befcfileunigen.

wo

bafs

e§ i n ber

wünfchenSwertlj

e§ i m ^ntereffe ber Parteien liegt, fragt ficjj n u n : ift ber Sßarteibetrieb 37*

572 baran ©djulb, bajj bie 33efd)Ieunigung nid^t möglid) ift?

^rf) fann btcfe

$rage mit ©i^erljeit weber bejahen nod) üerneinen. 3ltterbing§ oerfdjaffen mir bie SBafjrnefymungen, bie id) g e m a l t Ijabe, bie Ueberjeugung,

bafs e§ i n ber Sljat nidjt ber Sinroaltftanb, refp. bie

SEfjätigieit be§ 2lnwalt§ unb ber Sßarteibetrieb ift, welche bie Setjögerung »erfdjulbet, obgleid) anbererfeiti, itiie id) im Sinfange meiner Semerfungen gefagt habe, —

bamit nidjt geleugnet werben fotl, bafj in einsehen Ratten

unb ba§ ift aud) oon fämmtlid)en Herren aneriannt worben —

grünbete Sertagungen

mögen

herbeigeführt

worben

fein

unb

unbe=

aud;

iit

3ufunft werben i;erbeigefüf)rt werben, ofyne bafj e§ notf;wenbig wäre. 9iun, m.

wenn wir

biefe $rage

auf © r u n b be§ oorliegcnbcit

9Jfaterial3 jetjt nidjt beantworten fönnen, b a n n wirb bie§ aud) in 3 « f u n f t nicf)t möglid) fein.

5>ian

miifste

forfdien, au§ bem oertagt wirb.

benn

jebem

einseinen

©runbe

nad;=

SDanon unabhängig wirb aber bie Ü8er=

jögerung be§ ^rojeffeS, welche tl;atfäd)Iid) beftefyt, unb bie grage, weld;e 3JlitteI j u ifjrer 33erl;ütung fütjren iönnen, immer auf ber S a g e s o r b n u n g bleiben.

S o n fompetenter ©eite ift bereits bemerit worben,

worin

ber

© r u n b ber 3$erfd)leppungen liegt, unb id) fann mid; bem nur anfdjließen. 3um

©djlufj

möchte

id;

nod;

eine

iurje Semerfung mad;en,

l;iefigen Buftänbe mid; auf einen ©ebanfen gebradjt ijaben,

ba

bie

beffen 3lug=

füfjrung möglidjevweife ben §erren genehm ift unb oieileidjt aud; geeignet fein tonnte, ben Söerfcfileppungen erfolgreid; entgegenjuwirfen. G s ift ftrüte

gefagt

worben,

3)iünblid)£eit§prinäip

an

ber 25erfd;leppung ber ^rojefje ift baS

fd;ulb.

^n

ber

Ü()at,

in

Äöln,

wo

ba§

SMnblicfyfeitsprinjip bis in§ äujjerfte beobad;tet wirb, ift eine Skrjögerung ber ^kojeffe wahrnehmbar,

wie

fie

in feiner anberen ^ßrontng »orliegt.

9 i u n wirb nad; meinem ®afürl;alten 9iiemanb baran benfcn, ba3 münö= lidEie 33erfal;ren im ^Sringip befcfyneiben ju wollen. jebeSmal,

wenn

^d)

feibft freue mid;

id; burefy A u s ü b u n g be§ 9Jid;terfragered)t3 in ber Sage

bin, auf ©efid)tspunfte Ijinweifen ^u fönnen, beren Uebergef;ung ju einer 33erfcfyiebung beä llrt^eilg führen müjite. baä iJiünblidjfeitsprinjip ftänben

gerabe

für

in

feiner

ben Slnwaltftanb

etwas 9iacl)ti)eilige3 I;aben fann. bie

einen

®urd;füfyrung

c o m § a l f e fcf)äffen f a n n :

®enfen © i e an bie ga^Hcfen ißrogeffe,

wenn

ftanb (§eiterfeit), fagen —

bafj

er

fid;

unb wo es bem Slnwalt

mit ben Söorten bie ©ad;e

id) trage alles oor,

fteljt, unb nici)t§ weiter.

unter llm=

unb für bie beseitigten Parteien

münblidjen SSortrag nic^t erforbern,

aufjerorbentlicf) erwünfd;t ift,

rangen

®ennocf) jweifie id; nid;t, bajj

äufjerften

wa§

in ben ©d;riftfci|en

ift ba§ ein für S e r l i n fo erwünfcfyter wir

—

baS fann id) auf © r u n b meiner Grfa(j=

of;ne biefen ^uftanb nid£)t ausfommen fönnten.

573 äßenn roir n u n eine große SJnjafjl ^ßrojeffe fennen, bie nid£)t münblid) vorgetragen ju roerben brauchen, eine Jrage j u fteiien - -

roenn

ber 9itd)ter e§ nidjt nötfyig f)at,

er roirb fie immer fteEen,

roenn

er beim £efen

ber Sliten etroaö gefunben ijat, rooruber er aufgeflärt fein reift — , roenn bie SKnroäite meinen,

fie

ober

ljuben fid) fdjriftlidj fo au§gebrüdt, baß

fie münblid; nichts fjinjujufeften Ijaben, nid)t§ ju erinnern, bann, tn.

unb

e§

f)at

bie

^ßrojeßieitung

meine id), ift eö nidjt notfyroenbig, eine

SBoijIt^at ^emanbem aufäugroingen, ber non biefer 2Bofyltfjat feinen ©e= braud; tnadjen

roifl.

Sinn

baß man etroa fagt, roenn bie Parteien ntc£)t erfdjeinen,

änbern,

(Ss

ließe

fid)

unb bie älnroälte geigen md)t an,

baijer

t>ielieid)t

©efel} in bem

baß ba3 SUerfaljren rufyt,

9iid)ter berechtigt fein, auf © r u n b ber Sitten p 3unäd;ft einen 8eroei3befd)Iuß ju faffen. —

ba§

fo folt ber

erfennen, jebenfaHs aber

SDamit ba§ SRunbii^feitäprinjip

beim id) roeiß, baß biefer SBorfdjlag auf SöiOerfprud) ftoßen lönnte

geroaljrt

bleibt,

gebe

mau

gegen

—

em oijne münbltd)e 93er(janblung er»

gangeneö llrtljeil ein SRed;tsmitteI, »ielleidjt em ßinfprud)§red)t,

baß ber

P a r t e i ermöglidjt, bie Sacfye nocfymalö in berfelben ^nftattj münblid) ,ju »erljanbeln, aber mit ber Sefdjränfung, baß nur neue Xf)atfad;en oorge= bracht roevben burfen,

bie

biö

¿um

(Erlaß

beö

erften Urtfyeilö in ben

Sitten nid)t geltenb gemacht roorben finö. 2ßie id) bie Sßerfyältniffe fenne, roirb, roenn aud) j)ielleid)t ijeute bie -äMjrjaijl gegen biefen 33orfdjlag ift, er bod; int Saufe ber $eit 2tnllang

finben

unb

in

ber $ r a £ i s

roürbe,

baoon bin id) uberjeugt, fo außerorbentlid) tnel ©ebrauef) baoon gemacht werben, baß eine ganje 2lngat)i je£t oertagt roerben muffen,

beteiligen

roeil

bie

"¡ßrojeffe, gerabe

Stnroälte

fo!d;e,

bie

nid)t in ber Sage ftnb,

»orjutragen, auf biefe 23eife erlebtgt roerben ionnen, itidjt junt 9tad)tf)eil ber gartet.

(Sraoo!)

5)iein V o r t r a g fott nur eine Anregung fein, roie m a n eoentuett auf cnbere 2Seife Reifen fann. ©el)eimratl)ä S S i e r l j a u s

Qd)

ftimme aud> bem 2?orfd)lage beg § e r r n

»oßftänbig bei, benn id) bin aud) ber 2lnfid)t,

baß eö fidj empfiehlt, um Skrfdjleppungen entgegenzutreten, bem eintrage be§ § e r r n ÄamtnergeridjtsratE) & d ) t n i b t = 3 3 a r b e l e b e n

juguftimmen unb

es ber s i>erroaltung ju überlaffen, bie geeigneten 3Bege ju finben (Sebljaftes S r a n o ! unb £wnbeilatfd)en.) Sßrioatbojent Dr. ^UnfeCen ( ^ r a g ) : §od)geefjrte § e r r e n ! ®ie ©ebatte u n b bie Stbfyanbtung,

roeldje

£err

Suriftentag erfdjienenen geftfdjrift s o n 2tusfüi)rungen,

D r . o. § o r n b o f t e I

neröffentlidjt ijat,

in

einer

jum

bradjte eine 9lei[)e

bie fid) fpejieH mit ber neuen öfterreid)ifd)en 6ioil=

projeßorbnung befaßten unb bie ben (sinbrud erroeden fönnten,

baß bie

574 9tefötm uitb »et allem bie (Sinfühtung beS ^rojefileitungSrechteé ftcf) Bei un§ nid^t bewährt iiättc. ®ie§ oeranlafit mich, auf btefe Siusfütirungcn furj jurücijufoinmen. $ch roerbe babei weniger t>om ti)eoretifd)en ie grage, ob eine grift entfpredjenb geregelt ift, läfjt fiel) nidjt erörtern ifolirt oon ber Stellung, roeldje ber befrifteten ißrogeßljanblung im ©ijftern beS ©efe|eS eingeräumt ift. ©ie erfte Sagfa^ung hat beifpielSroeife nur bie Slufgabe feftgufteUen, ob es ju einem SJtecfitSftreit iommt ober ju einem SSergleidjj, 2lnerienntnifjurtheil ober bgl. Ilm fich hierüber ju ent» f^eiben, mu^ bem Seflagten boch eine gfrift oon 14 £agen genügen, um fo mehr als biefe ^rojefchanblungen größtenteils auch noc h fpäter »orgenommen roerben fönnen. Hommt es aber ju einem 9tedjtSftreite, fo ftehen bem 33eflagten be» beutenb längere Triften ju ©ebote: bie (SinlaffungSfrift gtir erften SCag* fa^ung, baju bie Älagebeantroortungsfrift, beren Slusbe^nung innerhalb geroiffer ©renken ber richterlichen ^rojefjleitung überlaffen ift, roaS gerabe eineroeitgehenbeSftücffichtnahme auf bie 33cri)äitniffe beS ionireten (SinjeU falleS juläfit. Söirb noch erroogen, bafj con ber (Anbringung ber $lage« beantroortung bis jur #auptoerhanblung minbeftenS 14 £age oerftreidjen, fo ergiebt fich barauS, bafj bie öfterreichifche ^ßrojefsorbnung im @eridjt§= hofoerfahren bem SBeflagten minbeftenS eine grift oon 1—2 Hionatert jur Vorbereitung gemährt. 2iuch in ber SSerhanblung fönnen noch " e u c Seroeife unb SSertheibigungSmittel oorgebradEjt roerben. §ier greift roiebet baS ritterliche ^ßrojefjleitungSrecht ein, roeld^eS bie SßorauSfefcungen ber

575 ©rftreiung

beurteilt

unb

falteä anpaffen foll.

ihre SDauer

ben Slnforberungen beS 6itijei=

9tur fdjutbtjaft 33erfpäteteS u n b in 23erfd)leppung§=

abfielt oorgebradjtes ^ t o j e f i m a t e r i a i bilbet feinen SSertagungSgrunb. ® e m S i n t e r ift es überhaupt oon ber ißrojefjorbnung j u r ftrengften Pflicht g e m a l t ,

b e p g l t d ) ber ridjterlidjen Triften ben 93ebürfniffen beS

SinjelfalleS unb

feinet

etfcfyöpfenben E r ö r t e r u n g

itedjnung j u

tragen.

3;^ut ber SRidjter bieS nidjt, fo finb bie P a r t e i e n nicht machtlos, fie fbnnen

b a n n nach § 4 9 6 ß . p . D .

benn

bie Stufhebung beS mangelhaften,

nicf)t erfdjöpfenb burdjgefüfjrten V e r f a h r e n s errotrfen u n b in bem einju» leitenben neuen Verfahren bie ungerechtfertigt abgelehnten 33eroeife

ober

bie infolge ber j u f u r j bemeffenen g r i f t e n »erfäumten Projefshanblungen nachholen. ©leicheS gilt f ü r bie Gsrftrecfung v o n Triften. ben f a n n fie jeberjeit oerlangt werben.

2luS micfitigen ©rün=

§ 1 3 4 ß . p . D . geftattet bie @r=

ftreefung »on iEagfatjungen: „wenn ohne bie ©rftreefung bie P a r t e i einen nid£)t

roieber

gut 5« madjenben

bringt ber Slnroalt feine P a r t e i

?u ben SJerhanblungen m i t ; gerabe biefeS Mitbringen u n b V o r l a b e n ber Parteien,

welches

©eite f e | t

unb

bem

2lnroalt

eine

t>iele Vertagungen

ftänbige

ju

Informationsquelle

^nformattonssroeefen

jur

»ermeibet,

giebt ber P a r t e i bie -äJiöglichfeit, fid) t>on ber intenfioen Betreibung beS ^ßrojeffeS burch

ben Slnroalt j u überzeugen.

eher barüber j u beruhigen, roaiteä

^ e b e n f a l l s ift eine P a r t e i

bafj eS ber intenfioen iEfjätigfeit ihres 2ln=

nicht gelungen ift, bie 9iid)ter oon ihrem Siechte j u überzeugen,

a l s barüber,

bafj fie nach fünf SiJionaten

Vertagungen

überhaupt

hört,

bafs f ü r fie burd)

bie

noch iem Urt^eii erreicht ift, fie hat b a n n baS

© e f ü h l ber SftechtSoerroeigerung. Sch glaube baher, b a f j bem ©efeije felbft u n b feinen Prinzipien roegen einzelner f e h l e r ber ^ r a r i s nicht begrünbete V o r w ü r f e g e m a l t worben ftnb. SebeS ©efe$ toinben;

hat

getuifle Äinberfranfheiten ber 9ßrart§

ju

über»

unfere Gioilprojefiorbnung felbft h a t fici» aber geroij? bewährt.

576 3)ian

braudjt

lung

einjetner

iiagen, m a n

ba

bie

nur

früher

Brauet

nur

uerftummt.

®er

mürbe

e§

«Herren bireft

ju

¿JSa*

fo

fpätcr

aud)

faum —

nefyrne

ßerren,

iönnen

jum mir

nid)t, bas

nid;t

bie

unb

2Beife,

fanit.

2Benn

2trt

Ijabe

mefyr

auf

nid)t geroiffe

SJieine

roenn

ju

nidjt

au§,

roeil

Ijat

bas

roas

l)at

un§ unb

»or

allen

Vertrauen bie

gar

unfer

man

Vertrauen

:uir

breimal freut

barf

Steina

Heft,

9iid)tern,

bann

ober

$rage,

im

trauen G § rou^t be§

ju

bie

$ubliium§

Äammergerid^t

ba§

roenn

nid)t§ rooljl

mid§

ganj

beinahe ju

eine

ben

Vertrauen

aber

ob

be§

Urtljeil

ftnb

in

ber

redjt

ben

ßinbruef,

oiet

eiferfitd^itig

©itte

ju

5x1m alö

feinen

finb

auf

®arauf mar,

fiel; bann

(§eiterfeit.) ant»

Slnroälten

ift

roie

ba§

in

allen

einzelnen u t n

(©ef)r ©inne

^rojefc ®

e r =

richtig!) unbe=

S3ertrauen§oerf)ältni^

beruht

gemäfe

t[;un.

ift,

beS ® o l ! e §

geroiffem

ba§

gut

rcidjtig,

3"ra9e/

in

ju

S i e r l j a u ö

©egentfyeü. ob

ob

müffeti,

SHic^tcr

fjat.

einen

gangen

ärgern,

ein

ebenfo

nur

ba3 ^olf

SDteiftenS

nid;tö

nadjijer

bie 33eratf>er

immer

aber

2lnmälten.

S3ot!e§

ftdj bas

gel;en

©eijeimratf)

minbeftenS

Ijaben

gefd^ef;en

lang

gar

er= SSolf

Csntfdjeibungen.

§aufe

gleidjgültig,

§evrn

—

Vertagung

fiegenbe llrtljeil befommen

2Bir

ift

bie nad)

gar

bas

bejieijt

llnredjt

ben ©ericfjten

bas

anbereg

©erid)ten. ©eridjte

3iidE)ter

ju fe£>r

3Bot)I§

fyebett, auf

3SoIfe§

ba§

etroas

über roieber

23oIfe

öffentltcficn ben bie

9üd)ter bann

einmal;

ber

nod)

fdjeint,

9iun

mac^t

bem

ober

ber 9Jiann,

ju

bcS

ift

Sintereffe

fi$.

unb

® a S

9ied|tSfad)en, üor

fiefy b i e

Vertrauen

50?ir

Vertrauen

ob Ijaben

unauo= unb

beljanbelt,

ben

mit 9ied;t

bem SJieine

ift

b e m Sßolf'sberoufjtfein übereinftimmen.

möchte motten.

unroibev=

nidjt

erfdjiittert

mit

nid)t

oorbereitet

fid)

nidjt

füllten

fie

bem

icf;

testen

roiebergeben.

®ingen

nidjt

Ijeutigee

in

31t b e n —

gxigerufen, ©eric|t

benen

gut!)

etioaS

unb

nidjt

üon

vorbereitet

mit

(Sefjr

ift

beiben

Urtfjeile,

unfere

©efelj

feine Siebe

l)öd)ftrid)terlicf)e G n t f d j e i b u n g e n o b e r ftrafgeridjtlidje

fid)

com

es

bie

bafi

Slber

biefe

gänjfid;

fpredEien,

glaubt,

fie

bie

.Herren,

SOBorte

ftnb

es

2ln=

burrf) finb

burefy

etroas gefagt Ijätten,

aber

bap

roerben

klagen

paar

6iüilreci)t

bleiben,

fdjüttert

roirtfyfdjaftlidj

baljer

Ijaben,

33ierl)au§

gefprodjen auf

^ßrojefsoerfdileppungen,

®iefe

jener

fann.

Vertrauen

bas

ein

—

fol)it

id)

giepert

Vermögen,

ooll

©tunbe

unferem £l)ema bleiben

§err Sßoiie

bie

ber

3iebner

fprodjen

rourben

gegangen

^rinjipien

Quftigratfj

ju

©ntfdjeibungen

an

»erioren

eingefdjlagenen

in

33ergleidj

erhoben

benien

9}erfcf)Ieppungen

geroagt,

einen

unjutreffenber

§ 48

e§, be§

bafi

beim

©erit^tsfoften»

577

gefetjeä ben Parteien m i t z u t e i l e n : „Gsuer 2tnroalt ift nid^t gefommen". ® a § ift ein SiJiifjtrauen gegen bie Slntoälte unb ein SSerfucf), einen 9tijj gwifc^en Stnroalt unb Klient ju madjen, ber nidjt im ^ntereffe be§ öffentlichen SBol)l§, alfo nidjt im ^ntereffe be§ SaterlanbeS liegt. möchte weiter fagen, bajj e§ aud) ganj oerfeljlt ift, ben einen ober ben anberen Slntrag anzunehmen. § e r r ©eiieimrati) 3 3 i e r f ) a u s Ijat ben 2lntrag S c f ) m i b t = 2 3 a r b e l e & e n empfohlen. (Sä fann aber leiner wiffen, was bamit gemeint fein foll; t>on 5 0 0 benft fid) S ^ e r etwas anbere§ barunter. fott alle§ beim 2llten bleiben, ber ^arteibetrieb foti nicf)t geftört werben, aber ba§ ©erid;t foll wirffame 9Jlittel fjaben, um ben ijJarteibetrieb bod^» j u ftören. — meine, fo etwaä fann ber ¡Juriftentag nid;t annehmen. © a n n fyat .§err Dberlanbesgeriditspräfibent § a m i n gefagt, e§ fotien Soften auferlegt werben, © o lieben§wurbig feine 3iebe war, fo Ijabe iljn bod; nic^t ganj recfyt oerftanben. @r fagte ju Slnfang: SBir SRtjein» länber lieben unfer münblidjeS Sßerfafjrett unb nehmen lieber einigen ©d;aben babei mit in ben S a u f , unb er fd;lojj bamit: trotjbem foll bie ©ebiiljr erhoben «erben, roenn oertagt roirb. ©rft wirb l)ier ber grofje Schaben in übertriebener Sßeifc gefdjilbert, unb bann fotien nun 2 0 9Jif. Soften b a s Heilmittel fein. Gs fommt mir oor, als roenn fid; ber Quriftentag nidjt gang feiner roürbig jeigte in ber Deffentli^leit, roenn er ju weiter nichts iommt, als bafj er fagt: S i e Soften, bie boef) geroifj nidjt ju gering finb, follen nod; um eine ©ebiiljr erf)öl)t werben. 2 ö a s foll bas fyeijjen? Sft ba§ baä Slllljcilmittel? £ e r r Dr. 9 ? e u ! a m p wirft mir oor, icl) fjatte il)n ju Unred&t befdjulbigt, bie Slnroälte beleibigt ju l;aben. SSJir lefen auf S e i t e 2 5 1 feine§ ©utadjtenS eine Stelle, roo er unö Slnroälten eine fraffe ©ewiffenlofigfeit oorroirft unter ber f l a g g e , bafs er bie Slnroölte oerttjeibigt, er behauptet, ber 2lnroalt oertage in ber einen ©ad;e gegen bas ^ntereffe feines 9Jianbanten, um in einer anberen mistigeren ©adje Sertagung j u erlangen; gegen biefe 23eitfyeibigung ^aben roir un§ mit 9ted)t gewehrt. Grft roenn eS in ® e u t f § l a n b ©itte geworben fein roirb, bafs ein Sleferent im 23eratljung§äimmer j u bem anberen 9iid)ter nicfjt etroa im ©d)erj, fonbern im ©rnfte fagen f a n n : 3 d ) weijj, ©ie finb anberer 2lnfidjt, aber treten ©ie mir bieämal bei, id) werbe bafür, roenn ©ie Referent finb, 3 $ n e n beitreten", erft bann barf bergleicfjen ouef) oon 3lnroälten behauptet roerben. (33raoo!) •¡Weine §erren, meine 3 e i t ift um. wollte nur nodj fagen, bafj roir alle Anträge ablehnen. ¿Damit wirb ber SDeutfd^e ^uriftentag am beften feinem S e r u f e treu bleiben, bafj er bie ©efe^gebung nämlidj nidjt auf »erroeift. ® i e oorliegenben Anträge finb meines ©radjtenä

578 j u Umroegen

füljrenb;

fic

fönnen, eine Slenberung ein Sßrinäip aufgeftetlt

wollen

wiegen ber Sfiittel,

Ijerbeifüfjren. roirb:

®a3

ift

bie

nid)t§ nützen

unmöglich.

ÜÜenn fiter

ftatt ^arteibetrieb Dffijialbetrieb,

ba§ roürbig be§ SuriftentageS, ei" ^Sxingip ooräufd;lagen.

fo roäre

2lber ju fagen,

roir rooHen etroa§ gecmbert Ijaben, ofyne SDtittel anjugeben, bamit fönnen roir leinen £ u n b oom D f e n locfen. neunten,

® a § iann ber ¡yuriftentag nidjt an=

$dt) bitte alle Slniräge abjule^nen.

ISiorftfjenber:

63

ift

oon mehreren üBiitgliebern ber Sßerfammlung

ber ©djlufj ber SSerljanblung beantragt. ift, roenn ein

folcfier Slntrag

¡3dj roili aber oorljer — fein —

nur

(23raoo!)

(SSrauo!)

9iad; § 9 beä S t a t u t s

geftellt roirb, fofort barüber

ba§

fcfjeint

mir

mittfjeiien, roelcfye Siebner

abjuftimmen.

ber ©adjlage entfprecfyenb

nod)

gum SBort

ju

gemelbet finb,

roeil ba§ auf bie ©ntfdjliejjung ber Herren über ben ©djlufi ber ¿Debatte beftimmenb fein iann.

( S g roerben bie 9iamen uon 2 1 §erren tieriefen,

roeldje fid) jum 2ßort gemelbet fyaben.) 23ir fommen

jur 2lbftimmung

biejenigen §erren, wollen.

bie $ a n b

(©efdjiefyt.)

fd)loffeit.

®a§

gu

ift

über

ergeben,

bie

f>itte

ben Sdjlufjantrag. roeldje

grojje SOie^rfjeit,

bie Debatte

fdjliefeen

bie ¿Debatte

ift

ge=

® a 8 Scfylufjroort Ijat jurtäci;ft ber erfte § e r r SSeridjterftatter.

Dberlanbeegeridjtspräfibent

Aainttt

(Äöln):

23erid)terftatter:

^d;

üerjic^te als 3leferrnt auf jebe Sleufserung ju ber materiellen $rage, Ijier

oon

alten ©eiten

roirfen ju iönnen,

beleuchtet ift.

über fed;§ Einträge ju erftreefen Ijat, jroei

$cf) fyoffe blo§ nod) barauf ljin=

bafj roir ju einer Slbftimmuitg fommen, bie fid) nid;t

entgegenfteljenbe rebujiren,

3 u biefem 3 r o e | f

fonbern

meinen Slntrag

trag§ be§ £ e r r n < 3 d > m i b t = 2 3 a r b e l e b e n bie anbern Herren, audf)

ju ©unften

bie

bafj

bie 3lnträge ficf) auf

über bie mir bann abäuftimmen Ijäitcrt. juritcf

§u ©unften

unb idE) mödjte

beS 2fn=

roünfdjen,

in gleicher Siidf)tung Slnträge geftellt fjaben,

biefeS 2lntrag§

jurücfjieljen.

glaube,

bie

bafj fic

Dielen

Anträge ¿eigen, bafj e§ unmöglidj fein roirb, ficf) auf eine beftimmte 2lrt, roie

ber

einigen. •Dihtel

SSer^ögerung

ber

SSerfyanblungstermine

Seber Ijat ein anbereä L i t t e l ; gar

nidjt

jutn

SBort

Dorjubeugen

§err © V ö l l e r

gefommen.

gcrfpiittert

fei,

ju

ift mit feinem fid; bie 2lb=

ftimmung, roenn jeher ein befonbere§ L i t t e l fiaben roiH, unb biefer fReitjc oon ®etailanträgen bann biejenigen gefdjloffen gegenüber ber SReinung finb,

ba^ biefe L i t t e l

nidt)t erreichen ober

unanroenbbar

fämmtlidf)

finb.

jenigen, roeldje L i t t e l jur 33e4ütung

fteijen, roelc^e

ben beabfidf)tigten 3 ID edf

®e§^alb

glaube

ba^ bie=

ber SSerfd^teppung o o n Terminen

für nöt^ig eradj)ten, fiel) am beften auf ben allgemeinen 2lntrag © d> m i b t = S a r b e l e b e n einigen, unb biejenigen, bie anberer M e i n u n g finb, roeldfje

579 eine SSerfdjIeppung leugnen

ober jebcnfatis

feine SJlittel ju bem 33or=

fd^iag angeroanbt toifjen wollen, ficfj auf ben Slntrag § e i n i i } einigen; bann Ijätten mir eine einfache Slbftimmung

ofyne rueitcre Sdjjroierigfeiten.

3'd) möchte baijer junädjft §errn S ß i l f e bitten, roie idj meinen Slntrag ¿urüdgejogen ijabe, frcunblicfjft feinen Slntrag audj jurüdjujiefjen. (®el)eimcr Quftigrati» 2 B i l f e jief)t feinen Slntrag jurüd.) SBenn bann §err ©dublier trieHeidf)t fo freunblicfj roäre, aud) feinen Slntrag jurüdjujieljen (Sanbgeridjtsratl) Dr. ., im id;

£inbtid

auf bem §erjen

unb midj auf einige wenige SÖorte befdjränfen.

3>cf)

glaube burd; mein Referat bargelegt ju fjaben, baf; id) bas 9teu!amp'fd)e ©utaditen cingeijcnb ftubirt

f)abe,

unb hoffe, baf; ,f>err D r .

felbft mir biefeö 3^ugnif; nid;t uerfagen

roirb.

Slber

9ieuiamp

roennglcid;

id) bas

©utad;ten mit großem ^ntereffe gelefen unb mandje Seteljrung unb 2ln= regung

barin

9?eufamp'ä

gefunben habe, überall

fo mußte id) bod) ben Schlußfolgerungen

entgegentreten;

id;

bin mir bewußt,

überall in ftreng fad;lid;er SBeife getfjan l;abe.

bafj id; baS

^erföulid; muß id; mid)

aber gegen biefen V o r w u r f D e r m a l e n , baß id; aus bem Zahlenmaterial ba§

roeggelaffen

hätte,

wa§

mir

unbequem

©erabe umgefehrt l;at £>err D r . 9 i e u f a m p gemadit,

baß

»on ihm

mitgeteilten -Dtaterialä äieht,

umfaßt,

er

fonbern

feine Schlußfolgerungen baß

einer ©egenüberftellung

er

baß

fei.

beiben

3ahre

ift nid)t tidEitij

nid^t auf © r u n b bes ganzen bie ^ a h r e 1 8 8 8 bis

feine Schlußfolgerungen

ber

®a§

auch f>eute nod) ben fehler

im 2üefentlid;en

1 8 8 8 unb

1899

1895 aus

entnimmt,

unb ba§ halte id) für unjuläffig; benn wo S i e einen Site! in bie Statiftif werfen,

überall tritt bie @rjd;einung entgegen,

baß bi§ in ben Slnfang

ober bie -¡Kitte ber 90er ^ahre ber ^ßrojeßgang fei>r oerlangfamt, roäl;renb feit biefer $eit ™

9 a n 3 etlatanter SBeife eine Vefferutig eingetreten ift.

581 3 m Uebrigen ift e§ burdjau§ rtic^t meine 2luffaffung — unb aud) a u § meinem SBeridfjte f a n n biefe 2lnfdjauung nicf)t entnommen roerben — , bafi bie g u f t ä n b e , roie fie fid) n u n einmal herauägefteHt haben, als ibeal unb gar {einer 33erbefferung bebürftig ju erad£)ten feien, ober bafj unfere Rechtspflege burchmeg im rofigften Sicfjte erfc£)einc. | a b e lebiglid) behauptet unb mufs b a r a n fefthalten, bafj ba§ ftatiftifd^e SJlaterial ju überroiegenb günftigen Schlußfolgerungen f ü ^ r t ; icf) f»a6e aber gugegeben, bafj in ber ^Eljat eine 33efdjleunigung ber ^ßrojeffe roünfchenäroerth ift unb erreicht roerben fann, wenn fämmtliche ^ a f t o r e n ber 9ted)t§pflege burdj bie ihnen ju ©ebote ftehenben SUlittel j u r (Erreichung biefe§ beizutragen beftrebt finb. 3d) ijabe e§ ferner als einen Uebelftanb bejeid^net, bafj ebenfo wenig im ^ntereffc ber ©eridjte roie im 3ntereffe ber 21itnmlte unfer ^ßroge^ucrfaijrcn E>ä«fig j u r Vereitlung oon Terminen fü^rt, unb idf) habe angebeutet, bafj es roünfdjenSroertfj fein roürbe, nach Mitteln -ju iud)en, burd) roetdje ber Vereitlung »on Terminen im größeren Ilmfange, a l s bie§ gegenwärtig geflieht, oorgebeugt werben iann, baß id) aber bie 93orfdjläge, weldje big j e | t oorgebracht raorben finb, noch nicht f ü r fo burd)gear6eitet unb jinectentfpiedjenb Ijalte, um irgenb einen pofitioen Slutrag nad) biefer 9itd;tung hin j u r 3lnnal;me empfehlen ju tonnen. — ® a § jur (Entgegnung auf bie i ö o r t e be§ § e r r n Dr. s J J e u f a m p ! ®ie A u s f ü h r u n g e n beS £ c r r n ©eheimratl) $ ß i e r f ) a u § rid;teten fid) im 3ßefentlid)en bafjiit, ba& al§ 33eroeiS f ü r bie nicht genügenbe Sdjnelligieit unfereS '¡projeßganges ein gewiffeS Mißtrauen anjufe^en fei, b a s fid; innerhalb weiter Greife beS SolfeS ber Gioiljuftis gegenüber geltenb mache. 9tad) biefer Richtung Ijat $ e r r ©eljeimratlj S i e r l j a u ä jwei 2)iomente angeführt: einmal bie iXfjatfadje, bafj burd) bie ©efe^= gebung über bie freiwillige ©eridjtsbarfeit ber ftreitigen Rechtspflege einige nidjt unwefentlidje ©ebiete entjogen feien. ®ie i£l)atfa^e, meine Herren, ift jtneifellos ri in feinem @utad)ten auf bicfe ©eridjte befdjränit. ®er erfte £err S3erid)terftatter (jat geftenb gemadjt, bie iTenbenj ©unften

ber ©onbergericfyte fei oerbunben

mit

betn Streben

feitigung ber 9ied)t§anwälte au§ ben "Sonbergeridjten. aber liegt fd)[edjterbing§ ®er 2intrag, ¿uäuiaffen,

nadj 5öe=

SDiefer 83eftrebung

fein SDtifjtrauen gegen bie Slnroalte ;u ©runbe.

im SSerfafyren uor ben ©ewerbegerid)ten bie äinwcilte nidjt

ift tion

einem Slnwalt ausgegangen;

anmalt ©uftat) i i a u f f m a n n

mar e§, ber

ber bainatige

im 9ieid)Stage

9ied)t§=

ben 5(ntvag

ftelite, weil er, roenn einmal ©onbergeridjte gefdjaffen mürben,

bie mit

ber 9ted)tfpred)ung betrauten Organe baoor bewahren wollte, baf; fie fid) burd) ben Slnmalt in ifyrem Urtfjeil allju fefjr bceinfiuffcn liefen;

ilauff=

m a n n fjat alfo bie iiic^tjutaffung ber 9icd)tSanroälte als eine im .^rttet= effe ber armen Partei; nämlid) bes SlrbeitneljmerS, notljwenbige iionfequenä ber ©djaffung © n 9]iif?trauen

oon Sonbergeridjten

für ©ewerbeftreitigieiten

gegen ben Slnwaltftanb

nic£)t 311 ©runbe!

an

fid;

lag

bent

aitgefeljen. ganj geroif?

(Seifaii.)

DJteine Herren, bie ^Debatte

würbe

mir

nod)

ju

mandjcn aitbcren

S3emertungen 23eranlaffung geben, idj mödjte aber junt d) glaube nur, e§ mürbe ber ©efdjäftslage iaum entfpredjen, menn mir bem Plenum ben Slntrag unterbreiten rooßten, nodjmalä in eine 33efchlußfaffung einjutreten. ©eheimer Dberjuftiärath ^rofeffor Dr. '•jJterljaus (33erlin): SDteine § e r r e n , id; möchte ©ie bitten, bem SSorf^lage be§ oerehrten £ e r r n 9ßrä=

fibenten

beijutreten

33erid)t§

;u

roeifung

jur

2l6tt)eüung

oer^anbelt

5Die

al§

fie

bie

grofje

e§

l;eute

ift.

ba§

fönnten,

nidjt

3Bort

um

eine

ju

einen

nicht

entfpred;enb baran

E§

in

einer

Erörterung ift, baf;, gange

fommt

noch

anberen

roenn

auch

unb

Eiinju,

fefjr

nur

neue

fid)

bafj nicht

ijeute

burd;

be§

oiel

größer

glaube,

finb.

nidit

oor=

ijanbeit

fid;

cor

fonbem

einer

^uriftentage§

möchte

möglidierroeife

ein

gelangt,

roare,

roäl;renb

Siebner

Sieben

$adj=

SSeridjt

33eratfjung

ju

id; be=

©egenftanb

eS

beffen

gTOeifeltoö

morgen

ausgefüllt

felbft

t>cr£)inbert

E§

einen

ju fein,

bajj

Debatte

auf

noch

Erörterung

jur

gemelbeten

biefe

Heineren

^örperfdjaften,

i)ier

be§

ißrajis

@efidjt§punfte

roorben

roünfd;eneroerth

bie

^lenavoerfammiung

ber

be§

Ue6ct=

33eratl;ung

ber

©efetjgebungäfrage

Slbt^eiiung

im P l e n u m

bie

b a f j id)

Sd)luf$

alten $ r a j i s

ÜSBege ®ie

in einer

iaum

gefctjgebenben

feftjufialten,

im

alten

nur

benen

^inju,

erörtert

einer

ber

in

roefentlid)

ber

ber

morgen

burd;

fd;on

iDiSfuffion

»erfammiung;

heute

ferner

bie

nach

©egenftanbe

iann

ergreifen,

bafjer

fdjränfen.

gum

Sefdjlufj

allgemeine

bitten,

Sachen,

iommt

lebiglid) Erörterung.

entroeber

ober

Siebner,

bie

^at bie

einmal Saales

E§

ber

bringen

um

biefeg

Plenum

nochmaligen

Sachen,

nod;

giitle

bem

gut

Erörterung

finb,

roar,

roaren,

ja

aI6

bie

biefen

Sintrag. 9ied)t3anroalt 3 a c u | k f bie Herren

bitten,

ba§ 2 h

maligen 33erhanblung

(Serlin):

e m a

bem P l e n u m

Set^anblj. b. XXVI. % %. fflb. n i .

Sur

n u r

ju

©efdjäftäorbnung! referendura,

übergeben,

fietn

möchte

fonbern jur ©runb 38

nod)=

bafür

ift,

586 bafj roir t>ier groct entgegengefeijte 2lnfid)ten Ijaben, u n b bie 2ibftimmung fyat ein g a n j jroeifeßofes 9iefultat in ben Hauptfragen ergeben. über ba§ 2lmenbement $ a m m ,

2ll§ aber

bafj roir erft nad) bem ©djluf? ber 93er=

fjanblungen erfahren f)aben, abgeftimmt rourbe, ergab fid), baß f)ier eine fnappe 3Jlef)rfjeit f ü r bie M a j o r i t ä t m a r , wenn e§ überhaupt eine Sütel} r= fjeit

roar;

id) netyme aber a n ,

bafj e§ eine fold;e roar.

(©locfe be§ 93orfi$enben.) Ufotfiijenber (unterbredjenb): gegen in dE) bitte, baf; biejenigen «öerren bie § a n b ergeben, meiere ben Ejeute gefaxten 33efd)Iufj ber ^ l e n a r o e r f a m m l u n g ¿ur Äenntnifc nntjmc überroeifen motten. (@efd)iei;t.) ©as

ift bie

grofje -Dieijrljeit, ber Sefcfylufj ift in biefem

©inne

gefaxt. 9Bir £)aben nunmefjr nod) einen SSericfjterftatter f ü r ba§ P l e n u m j u befteüen. ®ie beiben bisherigen 33eric|terftattcr i)aben fic§ baljin geeinigt, bafi § e r r

§eini|

ben

Bericht

übernimmt,

¡gft bie

Ber*

fammlung bamit einoerftanben ? (3uftimmung.) 2lud; ba§ ift befdjloffen. 2ßir finb nunmehr mir

alle ©egenftänbe,

am Snbe ber SageSorbnung bie ber

2lbtfyeilung

überroiefen

angeiommen, waren,

Ijaben.

38*

ba

erlebigt

588 DbcrtanbeSgerid^tSpräfiberit $ a m n t , SÖtrfitdjer ©efjeimer Dberjuftis* ratf) ( S ä l n ) : 8cf> bitte bie SSerfammlung, mit mit untrem Bereiten 9Sorfi$enben ju banien für bie unpartciifd^e, fcpne unb flare 2Irt unb Söeife, roie er ben 33orfi| geführt E»at. (2ebf)after Seifatt.) • ^ o r ^ e t t b e r : 3dj banie bafür fjerjltdift aud) 9iamen§ be§ 23ureau§, ber ©teEoertreter unb ber ©djriftfüfyrer, auf bie roie idj annehme, ber S a n i jid) £>at mit erftreden foHen. ^d; fdiliefse bie te über biejenigen ©egenftänbe erftattet roerben, bie in ben 2Ibtf)eUungen beiatfjen roorben finb, einfcfyliefjlid) beit r a g e ber Kartelle, bie uns j u r weiteren Erörterung jugeroiefen ift. 2>ann roirb fid) aud) unfere ©efcf)äftslage beffer ü b e r f e i n laffert, unb roir roerben uns leidjter fdjlüffig m a ^ e n fönnen, ob roir ber gebauten Anregung, ber lombinirten erften unb jroeiten 2lbtfjeilung folgen folien ober nidjt.

591 2Bir Beginnen alfo mit ben glatten Seric&terftattungen. Bitte für biefen Sljeil ber SßerEjanbiungen ben erften -Diü»orfi|enben 6e. (SjeUens §errn ©eitionäcfyef Ä l e i n ba§ Sßräfibium 311 übernehmen. Si^epräfibent ©eition§d;ef Dr. JtCeitt, GjceHenj: ®en Sibfic^ten beä §errn ^räfibenten entfpredjenb roerben mir gunäd^ft bie 33erid)terftattung über bie einjelnen in ben üerfdjiebenen 2i6t£)eilungen glatt erlebigten fragen beginnen, unb jroar bitte idf) tjinfic^tii^ be§ 93eratf)ung§gegenftanbe§ •Jtr. 1 ber erften unb f e i t e n Slbtijeilung: „©inb für bie 2lu§bilbung ber fünften groifdjenprüfungen jicecfmä^ig?" ben §errn S3erid)terftatter ©et). 9iat{) SJJrof. Dr. Csnneccerus, freunblicf)ft un3 über bie ©rgebniffe ber SlbtljeilungSberatfyungen Seridjt ju erftatten. Seridjterftatter ©elj. ^5i_i[tijratFi ^ßrof. Dr. gttneccerus (Harburg): Slieine £erren! ®ie erfte 2lbtljeilung fjat in Seantroortung ber grage nad^ ber .gttiecfmäfjigfeit ber 3roifcijenprüfungen ben foigenben, oon beiben Referenten gemeinfam geftellten Stntrag mit fe(;r großer Majorität an= genommen: „3ur $örberung ber 2lu§bilbung ber fünften bebarf eö ber §eftfe|ung einer ©tubienjeit t>on minbeftens fteben ©emeftern, ferner ber Pflege ber Hebungen unb einer firengen erften Prüfung. ,3toifd)enprüfungcn finb voeber erforberlid; noef) jroecfmäfjig. ßs ift bringenb ju münden, baf; f)infic£)tltd; itjrer ein einfeitigcS 33or= gefien einjelner 23unt>e§ftaaten oermieben roerbe." Sie Slbtijeilung t)at fid) alfo nidjt auf ein nur negatiueS 33otum befd;ränft, fonbern gugleic^ bie Richtung angegeben, nacf) ber |id) eine etroaige Sieform ber ©tubien unb Prüfungen ju bewegen l;at. würbe allgemein aneriannt, bajj erft burd) bie 2lusbef)nung auf bie pofitioen $iele einer folcljen Reform bie 33efd)lu|faffung einen ooHen praltifcfjen 2Bertf| ertjalte. £>ie oon ben Referenten unb jafjlreidjen anberen Rebnern entroicfelten ©rünbe für bie SSerroerfung ber .Stoifcfjenprüfungen roaren im toefentlid;en bie foigenben: 3Senn auef) anjuerlennen ift, bafj bie 3™ifcf)enprüfung unfleifjig ©tubirenbc ju früherem Seginn rotrilidjer Slrbeit ¿mingen würbe, fo oer= leitet bod) auf ber anberen ©eite ein fd)on nacl) brei, ^ödEjftenä oier ©e= meftern abjulegenbes münblid^eä ßjamen bie ©tubenten faft mit Rott)* menbigieit, bie ©nprägung eingelernter Senntniffe ju fyodj ju merken, bie 33erftanbe§arbeit über ber ©ebädjtnipatbeit ju oernadiläffigen unb bie tiefere (Srienntniffe be§ Recl)t§ftoffe§ unb feines 3ufammenl)ange§ in§be= fonbere mit ber ißfyilofopfyie, mit ber ©efcl)icf)te unb ber 2ßirtl)fci)«ft8leljre 5U oernacijläffigen. (Sin fold;es ßjamen »erführt ferner ben ©tubirenben fcfion in ben erften ©emeftern fid; bem blofjen (Sinpauien unterbieten.

592 b e m SCobfetnbe a l l e r Söiffenfcftaft. b i e notfjroenbige

greift

fonber§

bie

Siugenb

fein ß i n b e r n i p

für

afabemifcfye

roifienfd)aftlicf)e

iüo e § j u

unferer

f^rcigügigfctt. in

unb

finben

immer inniger

ift,

gerner

3Bir

ben 2Beg

^roifdjeneramen

ber © t u b i e n bürfen

unb

ganj

unfern

l e g e n , b a ö 23efte,

roa§

be=

ftubirenben e§ n u r i m m e r

a l l g e m e i n m e n f d ; l i d ) e 2 3 i l b u n g giebt, b a j u f u d j e n ,

unb

roir

bürfen

¿ufammenroachfen

afabemifdjen

befdjränft b a s

i n ber S l n o r b n u n g

Siugenb

im

muf$,

SDeutfdjen

9ieid)e,

nid;t © d ; r a n f e n

ber

ba§

bod)

$reisügig!eit

errieten.

SSon b e n üorgefcfylagenen p o f i t i o e n S i a ^ n a ^ m e n m ü r b e bie V e r l ä n g e r u n g ber © t u b i e n j e i t entfpredjenb unbebingt gut

in

erforberlich

begabten

möglid)

ift,

unb bie

geforberten wältigen.

gefonberter 2 l b f t i m m u n g

bem Sefdiluffe

mufterljaft

9iedjt3ftoff§

©taatäregierung unumrounben Wartung

erflärt.

gewaltig

D a bie i n

wieberljolt

bie

baf;

ber © t u b i r e n b e n SBiffenS,

erfannte

in

an,

brei

^Blaffe

Qaljren

9iotf)roenbigfcit Ijaben,

fo

ber gab

unb

jwar

f ü r bie 2 l u s b i l b u n g

allgemein

ancriannt,

gorberung

einer

übrigens

ernften

mehrfach

erlebigte

juriftifdjen

be=

©r=

@efe^e§uorfd)lag

für

bie

Slusbilbung nicfjt

9iebnern

beftimmten

ber

®a§

im

oorigen

iljren © r u n b

Qaijre

fjaben

oon

blo); inäbe=

2lnfänger=

fie i f j m

gegenüber

f l e i n e r e U e b e l betrachten b e n ic£) j u 6 ©timmen

mürben.

Slnfang

Ificepräftbetti:

9ir.

2

b e t r a f bie § r a g e :

2tu§be^nung

ber § a f t p f l i d j t

einem unb

guten

bafj

gafultäten

ebenfalls

oielme^r

®er

ber

in

§Ieifi nad)=

geplante

Ijoben m e h r e r e nod)

Sebner als

©efammtantrag

b e r beiben

mir

rourbe

gemattete,

wenig

Stjeile

feine3weg3

fogar bie Qroifdjenprüfung

mitzuteilen

angenommen.

rourbe

b a f j b i e 3. i E j j e i l

ber preufcifcfjen S i e g t e r u n g

ä w i f d ^ e n j e u g n i f j f a n b f e i n e n SSertfyetbiger, baf?

Prüfung

5U

juriftifdjen © t u b e n t e n bemjenigen ber a n b e r n

II

ju

©tubienjeit

beö Ä ö n n e n § ,

ijeroorge^oben,

©tubienjeit

unb

ber

oon mehreren

ber $ ü r j e

gegen

nid)t

Gjamen

roiffenfcljaftlid;

ber p r a f t i f d j e n H e b u n g e n

S i e f u l t a t e b e r erften P r ü f u n g

renten,

iEage

erften

fid) b e r 3Uüerfid)tlicf)en

nocl^ n i d j t

befriebigenben

heroor,

für

einem

werbe.

würbe

beftritten,

ftel;e.

felbft

betont.

®ie nid;t

im

Verlängerung

man

f o n b e r e b e r fyolje SBertl) ber f ü r bie erften © e m e f t e r Übungen

e§

Ijeut j u

beö

roirffid;

Majorität,

roieberijolt

bafi

fleißigen © t u b i r e n b e n

angemadjfene

üDie t)oi)e 3 3 e b e u t u n g

be§

3Jlan

ber corjäijrige,

werben

fefjr g r o ß e r

f o l g e n f r a g e n m a f t g e b e n b e n ^jßerfonen ber preufeifdjen

anerfannt

I)in,

mit

bes 3uriftentage§ i n S a m b e r g ,

ba§ £Refe=

mit

allen

(®eifall.)

ber 9 3 e r a t f y u n g s g e g e n f t ä n b e „©mpfiefylt

fid^

unb

in

ber

welkem

a u f g a l j r j e u g e , bie u n a b h ä n g i g

Slbtfyeilung llmfauge

I bie

oon ©d)ienen:

f t r ä n g e n a u f öffentlichen © t r a f j e n bitrd) e l e m e n t a r e K r a f t fortberoegt w e r b e n . "

593

®ie 3ibtf)eilung I unb I I f)at bari'tber SöefdEjIitfje gefaxt unb gleid)= jeitig befd;Ioffert, fie bem Plenum j u r Sienntnif; j u bringen. bitte £ e r r n SJiegierungsratfy Dr. E g e r , un§ über bie gefaxten 33efcE)lüfie 5DRit= tfyeilung j u machen. •Steine §etren, ba £ e r r 3tegierungsrati) Dr. E g e r nid)t anwefenb ift, iönnten wir, wenn e§ ben Herren angenehm ift, 9?r. 4 ber 33eratf)ung§= gegenftänbe einftweilen oorweg nehmen unb in einem fpäteren geitpunfte bie Erlebigung be§ f ü n f t e s 2 e i n r i e b e n . %ertrag eingereiht roirb, fonbern bafs e§ genügt, roenn ein eingeljenber S a u f o f t e n a n f d j l a g eingereiht roirb. SBon biefem © t a n b p u n t t auä l)at bie erftc Slbtfyeilung fid^ burdjauä für ben •Jtadjmännerfcfjufc e r f l ä r t , (jat entgegenfteljenbe älnträge abgelehnt, i)at aucf) ben roertfjuotten, rool;Iburcf)bad)ten Csntnmrf beS .fjerrn ^uftijratf) S3o x;eit § , ber aber bie 6i§i)er nun einmal ben S e r a t f j u n g e n j u © r u n b e gelegte © r u n b a n f d j a u u n g nidjt t e i l t e , roefentlidj rool)I besfyalb guri'td* geroiefen roeil mir nur mit bern bisher ©rreic^ten roeiter arbeiten roollen, mögliJ;ft etroas ¡$u ©nbe bringen wollen. g ü r eine ®urdjfül)rung be§ Sauijanbroerierfdjutjes fpridjt oor allen f i n g e n ber llmftanb, bafj fid; in Stmeriia in roeiteftem Umfange ein 33auijanbroerterfd)u£ a l s praftifd; burcfjfiiljrbar gezeigt {jat. 6 s ift baö grojje 23erbicnft be§ S u c r e s beö § e r r n 3Jiitberid)terftatter6 D r . © o l m f f e n , ber bargetljan [jat, bajj unter tnel tomplijirteren juriftifd;en Skrljaltniffen ein foldjer © d ; u ö burcfyfüljrbar ift. 6 ä wirb aud) in ber ©djrocij ein fold;er © d ) u £ »orbereitet. @ s ift batjer j u roiinfd)en, bafj b a ö ®eutfcl)e Sieid; mit einem berartigen © d j u l nicfjt jurüdfbieiGe. © s Ijanbelt fid) l)ier barum, bie löirtijfdjaftlid) 2d;roacf)en oor ber 33rutali|irung j u be* magren. (Sebljafter ¡öetfaii.) •gJiiepraftbeut: Sei) banfe bem § c r r n 23eridjterftatter. 3id; rcerbe barauf oufmerifam gemad;t, baf; § e r r ^ r o f e f j o r D r . $ a p p e n l ) e i m fo Iiebensrourbig fein wollte, baS 91eferat über beit äroeiten 5ßunft ber Seratljungögegenftänbe ber I . unb I I . ätbtljeilung j u übernehmen, Sidj barf roof)l bie 3uftinwiung ber SSerfammiung b a j u üorausfe^en, baf; an ©teile beö in ber 3lbtl;eilung geroäfjlten 23erid}t= erftatterä £ e r r $ r o f e f f o r D r . ^ 3 a p p e n i ; e i m un§ über bie früher ermähnte g r a g e l;ier 53ericl)t erftattet. 25a bie § e r r r n ftiilfcfyroeigenb juftimmen, erfucfje id) ben § e r r n Sßrofeffor, fo gefällig j u fein unb u n s gu beridjten, roa§ bie 2lbtl;eilung über bie Haftung für SlutomobilunfäEe befd)loffen Ijat. SSeridjterftatter ^rofeffor D r . ~gfat>))enl)eittt ( $ i e l ) : SReine nereijrten Herren, inbem id) mid; be§ efjrenuollen 3tuftrag§, ber mir eben §u 2 § e i l geroorben, entlebige, mujj i ^ au§ groei © r ü n b e n um freunblid;e Diatf»fid^t bitten, ©inerfeits §abe id) natürlich rtic^t oorau§fe^en iönnen, bafj id; mit ber iöeridjterftattung betraut roerben roürbe; id) tonnte mid) alfo auf fie uic^t oorbereiten. 2lnberer)eit§ fielen bie uon ber 2lbtl>eilung

597

gefaßten 33efc^Iüffc nicht in Uebereinfiimmung, roenigftenS nid£)t üollftänbig in Uebereinfiimmung mit ben SBorfdjlägen, bie icf) g e m a l t hatte, unb eä ift j a im Stilgemeinen üblich, b a ß berjenige baS Referat ^ier erftattet, ber im ^ r i n j i p feine Slnfidjt j u m «Siege geführt hat. ® i e grage, um bie eS ficf) bei ber Siegelung ber Haftpflicht f ü r bie Slutomobile hanbelt, mürbe roefentlid) in folgenber 2öeife in ber Slbtheilung erörtert. 3 n erfter Sinie m a r ftreitig, ob es überhaupt am fei, eine befonbere gefe£iicf)e Regelung in biefer ©ejieljung $u treffen, olx nid^t bie allgemeinen Sorfd^riften unfereS geltenben b ü r g e r t e n 9ied;tS auch f ü r biefcn g a U ber ©ci)aben§5ufiigung a u s r e i ß e n . ®iefe g r a g e rourbe bejaht DOU ©eitenS beS § e r r n Korreferenten, oerneint in bem ben Sßerljanblungen j u ©runbe gelegten ©utad^ten beS § e r r n ^ßrofeffor D r . § i l f e u n b ebenfo im Referat beS erften § e r m Referenten. Sludj icf), ber icf) einen bcfonberen Slntrag geftellt hatte, ^abe mid) in biefer 93e= äiehung a u f ben legieren (Stanbpunft geftellt. S l i t mit überroiegenber (Stimmenmehrheit h a t bie Slbtheilung bie Schaffung befonberer gefe§= lidjer Sorfcfjriften mit Rüdfidjt auf bie befonberen ©efahren, bie b e r Slutomofrilbetrieb mit fiel) bringt, f ü r notfjroenbig erachtet. SluSeinanber gingen nun aber roteberum bie Meinungen barüber, in meiner SBeife biefer befonbere ©chutj gefc^affen roerben müßte. ® e r ©utacfjter u n b ber erfte Referent ftellten fid) auf ben © t a n b p u n l t , b a ß bie Haftung beS Unternehmers b e s Betriebes felbft gefteigert roerben müßte unb jroar in ber Richtung, bie n u n im erften f ü n f t e beS SlbtheilungsbefchluffeS j u m SlusbrudE gelangt i f t in ber Richtung, b a ß bie 33orfd)riften über bie Haftpflicht ber Sifenbaljnen auf bie Slutomobile auSgebeljnt mürben. 3 n biefer S e j i e h u n g rourbe oon mir bie abroeid;enbe 2lriftd;t vertreten, baß eine roefentlich t)erfchärfte Haftung ber Sfutomobilbcfitjer felbft nicht nothroenbig fei, baß üiclmehr in ber §auptfad)e u n b in erfter Sinie eS barauf anfäme, in anberer §infidE)t einer eigentümlichen ©efahr f ü r ben Sefdjäbigten hinfid£)tlich ber SSerroirilichung feines Rechts h ' e r entgegen» jutreten. ¿Darüber roar j a bie Slbtheilung ooßftänbig einig, b a ß h « * im gaffe einer 33efchäbigung bie hoppelte ©chroierigfeit f ü r ben 39efd)cibigten befteht: erftenS, ben Seroeis eines etroaigen 93erfchuibenS beS ©chäbigerS ¡$u führen, unb jroeitenS, in oielen §äHen überhaupt oon ber ^ e r f ö n l i ^ i e i t beS ©djabigerS Äenntniß j u erlangen. 6S roirb alfo barauf anfommen, in beibeit §infidf)ten Slbhilfe ¿u fchaffen. ® e r $ u n f t 1 ber Sefdfjlußfaffung roiH baburch, b a ß er bie §aft= Pflicht ber ©ifenbahnen auf bie Slutomobile auSbehnt, bie ©djroierigieiten be§ 33eroeifes ber ©chulb abfehneiben. iDer 93efi£er haftet nun, roa§ j a eine fet>r roeitgehenbe S3elaftung bebeutet, f ü r jebe ©cfjcibigung im 33e-~

598 triebe,

fofern

er

3Serfcf)ulbenä Natürlich nämlich,

roie

geroefen mobil

nid)t

be§ ift eä

ift.

haben

t>erf)inbert,

2tutomobil

ob

ober

einftet)t.

ob

6r

ber,

finbet

5lothroenbigfeit, Umftänben i^m

©djulbner

lidien

bie

roerben

an

befd)äbigt

an

fofern

welcher

tragen,

ben

er

ben

roefcntlichen

ber öauptfadje

roenn

auch

ibeen

angeineffen

ber

baf;

ba§

ju

unter

unb

fann

an

werben

sroeiten Söffet

3ufaH

Ijier

bie alten

Sßorten,

©efefjgeltung

fann,

nehmen

Ijabt;oft

Serfdjulben

entftel)t

ber

ganj

auch für

mit anberen

con

am

ihn

©efchäbißte

galten

Regreß

ber bem

ein bann

eigcnt=

oermag.

® a ö

Slbtheilungäbefd;luffeö

3roangsgenoffenfd)aft

©runbgebanfen

ber llebereinftimmung

E)tnfic^tltclj

ber

ÜJlittel,

jur

2iu§fü^rung

erfdjeinen,

"^itepraftlieni: il;rem

33eifalle

§errn

33erid)t,

SDifferenjen

fommen Mte

gegenftanb 2fuSficht

er a l s

ju

§en:n

9ir.

fann

gebracht

ben

nehmen?"

eine bem

s

b>e

't

ju

Stbt^ciiung

erfreuen biefer

gehabt, ©runb=

roaren.

®anfe,

für

nur ben

ben

Jieoifion

be§

bie

anfdjliefeen.

^ 0 ^ I

ber

über

ju

(Sraoo.)

Stbtheilung ben

mit

banfen

intereffanten

erftattet hat.

®eutfd)en

3Jlittheilung

Herren 2Bir

aufjerorbentlid;

i n ber 9iotl)

5ßrofeffor

Plenum

m

®urdjfül)rung

33erat()ung§gegenftänben

©eheimrath

5:

f°

oorhanben

haben,

R a p p e n heim

M

SBeifalt.)

thatfräftiger Reifer ju

jur

mich

ausgefprodjen

^ßrofeffor

ben

2Bir ich

^ch

fdjon

hat

ber 2lnfid;ten

bie

(Sebhafter

unb

ba|

fich

beffen

nach

einer

für

fo

er fid) h a l t e n f a n n ,

ben

man

SSerorbnung

für

unb

unb machen

füllte. iyn

alle

nicht,

nidjt

©taub

ift

nur

2luto=

finb

überhaupt

polijeiltcher

hat,

gegenübergeftellt,

roerbe,

©Raffung

eben

einem

geroorben,

® a

©d;iibigenbe

Saugen

ber .^aftpfiidjtoorfdjriften

ben

eigenen

beantroortet,

ber üon

roorben,

Wahrnehmungen

9itaf;gabe

naturgemäß

©djulbigen,

ber © e b a n f e ,

burch

in

nadjher

er

etfennen.

§u

bee

nid;t

roer

^emanb

oerle^t

3U ihn

ober

noch

roeijj,

befinnung§lo§

©djäbiger

{jabe,

©djulbner

$rage

nad)

©orge

gefd;affen

feinerfeitä

ift

bafür

©eroalt

nicht

Sanbftrafje

ober

©emäfsheit

ben

jemanb

ein

man

roenn

etwa

ber

in

jroeite

ift

auch

bie

er

bie

ber

angebrachte

gleichgültig, haftet,

auf

felbft

e§,

I)öi)cren !ann.

roenn

getöbtet

er

ber

erbringen

aber

3. 3 3 .

unb

gemefen,

ionnte,

33eroeis

g a l t e n fei,

ift

©djnelligfeit

bafj

bamit

ju

überfahren

jugegen

ben

SSerle^ten

II,

33erathungs=

©trafgefe£bud)e§

in

machen.

© e h - S u f t i s r a t h ^ r o f e f f o r D r . £ a f ) C (SBerlin): 9Ji. .§.! $ e n erften 58erfjanblung§gegenftanb ber 3 . 2 t t ^ e i i i m g bilbete bie © t r a f r e d ) t § r e f o r m . g u m 3 i b t h e i l u n g § r e f e r e n t e n m a r ber heutige 23erid;terftatter beftellt. S i e i h m vorgelegte § r a g e l a u t e t e :

599 „3ft

eine R e o i f i o n

ju nehmen?"

be§ präfii>cnf:

® i e 9 ? e r f a m m l u n g ift bern $ e r r n Sericjjterftatter j u

g r o ß e m ® a n f e oerpfiid^tet f ü r ben H a r e n 33ericijt, Ijanbiungen

erftattet

fjat

unb

ber

aud)

ben er

über bie SSer»

benjenigen H e r r e n ,

burcij

bie

a n b e r e 2Ibtljeiiung§i)erfjanb[ungen oerfjinbert inaren, bei ben 93eratfyungen über

bic § r a g e

ber ©trafrecf)t3cobififation anroefenb

ficf)tlicfie§ S3itb ü b e r bie V o r g ä n g e b a n i e bem .öerrn

ber üßerljanblung

Sei) weif; nid)t, meine oereijrten H e r r e n , Ijatte id)

miefj f ü r oerpflicfytet, ber

baft mir

foeben

eine

an

a b b r e f f i r t e ^ o f t f a r t e jugeftettt SSerfammiung intereffirt, beö

eine

gegeben

Ijat.

e§ befonber§ b r i n g e n b

SSerfammlung

rourbe,

oon

ob

äfinlicfje 9JiittIjeilung machte,

ben SSorfiijenben

b e r ^ r o j e B o e r f c t ^ e p p u n g 25orfd^Eäge bafe

ein über=

Referenten.

ift, a b e r b a ber 1. Sßorfifeenbe f r ü h e r

meint,

j u fein,

nidjt

oorjuentljalten,

bes ®eutfctyen ^ " ^ f t c i t o g ^

in ber ein 2Imt3ritf)ter j u ber $ r a g e mad^t u n b namentlid^,

roenn

„allem Uebel ein @nbe gefegt

roirb,

roenn

bie S e f t i m m u n g

©ericfytöDerfaffungsgefetjeä, baf; in ben @ericf)t§ferien ieine

abgehalten

roerben

e3 bie

bem ^ n f j a l t e be§ ©dfjreibenS j u e r f a h r e n ,

fotten, lebiglid) bafyin u e r f t a n b e n

roirb,

ooit SSerijanblungäterminen bejief)ungäroeife o o n S e r m i n e n

Termine

b a f j toicS n u r oor

bem

er=

i e n n e n b e n (Berichte j u »erfteben i f t " . !3d) glaube, b a f j aucf) biefeä S d f j r i f t f t ü d bem 2trd)it) be§ 3 u r i f t e n t a g e § einäuüerleiben toäre. Um

ben

DI§^aufen.

(fteiterteit.)

närfjften Öeridjt

erfudje id; .'perrn

Dberreidjäanroatt

Dr.

2>er SBcrid^t betrifft 9tr. 7 ber 33eratl)ungägegenftänbe, bie

$ r a g e beoE> iommen überein,

bafj,

inbem

bie ©efefcgebung eine Sadje

gebradjt l;at, fie bamit ju eriennen gäbe,

in Judicium

bafj bie materielle 9ied)tsfraft

l)öi)er fein foEte, als ba§ SSerroaltungäintereffe, bafj bie ©ntfd;eibung eine redjtsfröftige fraft

fein

überhaupt

foE,

bafj eine 9iecl)tfprecf)ung

feine 9ted)tfpred)ung

fei.

ofyne materieUe 9iedjts=

2Iucfy 3jl)r Sieferent

ftanb i m

605 i p r i n j i p auf bemfelben ffiege. (Sr glaubte jebocij im Slnfcfjlufj an b a 3 S n f t i t u t bcr 9lichtigfeit§befchroerbe j u r ffla^tung be§ ©efe£e§, roie e§ bie frangöftfd^e unb öfterreid}i)d)e © t r a f p i o j e f j o r b n u n g fennt, einen $ u f a | = a n t r a g fteUen gu foHcn, toeidjer eine 33efchränfung ber materiellen 9tecf)t§= i r a f t j u ©unften bringlicher, im ©efetje t a j a t i o aufjusählenber öffentlicher Qntereffen j u l ä ^ t . 3ittein au§ ber D e b a t t e ergab fid) bie faft e i n m ü t i g e A b l e h n u n g eines fotchen ©ebanfen§. freilich mufj id) ermähnen, baft ber jroeitc § e r r Sieferent, ^ r o f e f f o r 3 o r n , in ber Sitteratur, id) möchte fagen, ber hauptfädjlichfte Vertreter be3 entgegengefe^ten © t a u b « punfteS ift, be§ ©tanbpunfte?-, bafi e§ eine materielle Siedjtsfrafl garniert at fid; nämlich an bie Hauptfrage eine giveite $ r a g e gefniipft, ob bie (Sntfcbeibungeit ber 3 3 e r r o a l t u n g § b e w o r b e n beu (Sntfc^eibungen ber 2 3 e r r o a l t u n g s g e r i d ; t e aleidjfte^en follen, eine $ r a g e , bie insbefonbere für biejemgeit beutfcfien S t a a t e n , für roelcfye bie 2krnialtung§red;tfprecf)ung a l s eigenes Snftitut rtoef) nicht eingeführt ift, für Cefterreid;, beffen "üetroaltungggeridjtSbarfeit fo organifirt ift, baf; bie 2lbminiftratiübel)örbe in ber ^ o r b e r i n f t a n j Stecht ^u fprecfjen ijaben, ehe bcr ^erroaltungegeridjtsfjof überhaupt in bie S a g e fommt, ein U r t e i l abjugeben, oon JBebeutung mar. Gs rourbe nun ein .Sompromif; gefd;loffen, inbern £jerr © d j u t t j e n f t e i n beu Stntrag fteUtc, eä möd;te in ber Sicfolution heijjen: „bie 9lecht3fraft ber oerroaltunge* gerichtlichen U r t e i l e unb ber ihnen gleichftehenben ©ntfd^eibungen". biefer $ o r m u l i r u n g fonnte fid; auch ber 9leferent bem 33otum anfd;lief$en, unb fo fam e§ naijeju e i n m ü t i g j u © t a n b e . ^Rod) einen ^ u n f t , meine Herren, tjalte id; mich für uerpflicfytet f)ier mitjutheilen. ©ö fam nämlid; im S a u f e ber 'Debatte j u r ©pracfje, baf; im S t a t u t e be§ ®eutfd;en 3uriftentagc§ uon ber 23ef)anblung oon ©egen= ftänben be3 öffentlid;en 5Rec^te§ überhaupt nidjt bie Siebe fei, baf} ber Suriftentag nadj bem ffiortlaute feiner S t a t u t e n eigentlich eine Äompetenä= iiberfBreitling begangen habe, inbem er biefe g r a g e be§ öffentlichen 9ted;tes auf bie i£age§orbnung gefegt habe, unb e§ rourbe bem 2Bunfcf)e 2luebrucf gegeben, es möge bei ber ® i d ) t i g ! e i t be§ öffentlichen 3iedi|teS 1>cr © t ä n b i g e n Deputation nai)c gelegt roerben, ob fie nicht geneigt fei, einem fünftigen ^uriftentage eine 3lenberung be§ © t a t u t s bahin oorju=

606 fdjlagen,

bafj

audj

keS

beS 3u"ftentagc§

öffentlichen 9ied)te§

in

ber 33eratljuner= p l t n i f f e ber rljeinifdjen ©ericfyte 311 ©runbe.

@r

begann mit einem be=

geifterten äippett für bie älusgeftaltung, bie baS münblicbe Verfahren ge= rabe

in

ben SRtjeinlanben

¿Durchführung

aber im roeiteren Verlaufe geftaltung

ber

erfahren

ber ©runbfä^e

Ijat unb bie er alö bie fonfequente

ber Gitnlprojefjorbnung anfielt.

feines 33erid)te§ bar,

9RünbIid;feit

eine

bebenflitfie

Gr legte

bajj gerabe biefe 2tuS= ©d)attenfeitc

jeige,

bafj

niimlicf) burd) bie erheblichen 2inforberungen, roeldjc bie SRünbiidjfeit in biefem © i n n c an bie ©eridjte unb an bie Sinroälte ftetie, eine be!Iagens= mertije Verzögerung ber ^rojeffe eintrete.

3 m 2tnfc§Iu| hieran gab ber

erfte § e r r Sericfjterftatter eine Xleberfid)t über bie 9iüeri)anblungen biefe Slntriige äurüdgejogen

roorben

finb.

fjabe in meinem sJieferat gunäd;ft a n b a s o o n § e r r n Dberlanbe3= gerid;t§rati)

Dr. 9 i e u f a m p

erftattete ©utadjten

an bie ©d)lufifolgeuingen angefnüpft, bie § e r r

unb

oor

atten S i n g e n

Dr. 9 i e u i a m p

a u s bem

o o n il)m mitgeteilten ftatiftifdjen 9JiateriaI jiei;en j u foHen glaubt. bin babei treten,

in

bie

ber 9te)ultate

eine siemlid) eingeijenbe S ß ü r b i g u n g

fid)

für

bie beutfcfye ^uftijftatiftil unb für bie öfterreid)ifd;e bie 3 e ü b a u e r

^uftijftatiftif mit 9ii'idffid)t

auf

¿einen ©eridjten unb

bie oerfdjiebenen .^nftanjen ergeben,

für

fjabe überall ben ©djlujjfolgerungen,

bie

foltert glaubt unb bie meineö (iradjtens ©egenüberftetiung

ber ißrojeffe

tebiglid)

ber ©d)hifjjal)len berufen,

auf

o(;ne

geglaubt.

nidjt bamit begnügt,

.,3dE)

fyabe

mid)

eine S ß ü r b i g u n g

aber

roürbigen,

ber beutfdjen

unb

idj

jie^en

ju

einer med)anifd;en

bie fonftigen Unter«

ju

in

bei ben ein«

ber ö e r r ©utadjter

fdjiebe beiber - ß r o s e f j o r b n u n g e n roeiter

3d) einge=

entgegentreten j u muffen fonbern

^»uftigftatiftif

idj

eingetreten

bin unb

fjabe ben Stac^roeiä §u führen oerfucfyt, bafj bie uon bem @utad)ter aus= gefprocfyene Slnfidjt, bie 3aE)Ien ber beutfdjen ©tatiftif

feien objeftio be=

trautet fefjr beflagenSroertfye unb bie S a u e r ber ^rojeffe fei, wie fic& au3 ber ©tatiftif ergebe, eine fortroäfjrenb junefymenbe, unjutreffenb ift.

Sie

[entere Slnnafyme insbefonbere b a r u m , roeii ber $ e r r ©utadjter nicfyt bie ganje Äette Prüfung

o o n Safjren,

unterjogen

gegenüber fteßt, o§ne 90er 3>a£)

re

fyat,

für

roeldje

fonbern

er

nur

berücffidjtigen,

bie ©tatiftif

ba§

erfte

unb

mitteilt,

baf? feit A n f a n g ober Sftitte ber

eine nidjt unbebeutenbe S e f f e r u n g eingetreten ift.

auf bie 23eurtljeilung lanben ergeben ijaben,

ber -äJti|ftänbe, bie mußte id;

einer

ba§ leiste ^af)r

fiefy gröeifetioö

Ü i i t Söejug

in ben 9lfyein=

bem erften § e r r n 33erid)terftatter barin

(¡08

beipflichten, baf? eine 9tbl)ilfe bringenb erforberlidf) fei. ®ie Slbljilfe glaubte idf) aber nidjt in ben SSorf^Iägen be§ erften Gerrit $ericf)t= erftatters, fonbern lebiglid) barin finben *u follen, baf! bie rfjeinifcfien ( g e r i e t e unb Slnroälte bie fogenannte rfjeinifdfje 5KünbIid^feit aufgeben unb fidj berjenigen ^ a n b f i a b u n g be§ münblicfyen S3erfaljren3 unb feiner 3Sor= Bereitung anfdjliefjen, bie in ben übrigen R e i t e n ®eutfcf)lanb8 iiblidj ift. ® a m i t altein toürbe freilidj nidjt 5« Reifen fein; oielme&r iönnten bie 9)iif?ftänbe in ber 9tfjetnpro»mj, bie fid) äufjerlidj im ^orljanbenfein fefyr erljebiidfjer Stüdftänbe bofumentiren, nur burc!) eine beträd)tlidE)e 3Ser= meljrung ber 9iid)terfräfte in ber SRfjeinpromnj befeitigt « e r b e n . 3d> fnüpfte Ijieran in Uebereinftimmung mit bem ©utadjten bes ö e r r n ©e= Ijeimratf) 2Badf) ben 2Bunfc§, baf; audf) anberioärte f ü r eine irid;t un= erEjcbltd^e SSermeljrung ber 9iidfjtcrfräfte S o r g e getragen werbe, um ben 33efd;tt>erben über Verzögerung ber $ r o j e f f e a b g r e i f e n . S ' " übrigen fudjte id; bargulegen, bafs bie 2iufrecf)terE)altung beä iparteibetricbS in bem I l m f a n g , in reellem bie Siüilprojejjorbnung biefen ©runbfafc auffteßt, ge= rabe im Sntereffe ber P a r t e i e n bringenb erforberlid; fei, roeil ben P a r t e i e n bie 2)iSpofition gemalert roerben müffe, ob fie ben ^ r o j e f ; ruljen laffen, ob fie b a s Verfahren fiftiren ober einen Dermin a u s ©rünben, bie fie f ü r maftgebenb unb burrfjfdjiagenb (jalten, uertagen ober «on einer V e r t a g u n g 2lbftanb nehmen mollert, führte a u s , bajj baä fef)r frei geftaltete Verfahren ber beutfcfjcn Girrilprojejjorbnung einer fdjleunigen 25urd)füf)rung ber ^rojeffe feineSroegS entgegenftefje, fonbern baf; bie 33efd;leuiügung, foroeit fie überhaupt münfc^ensroertl; fei, ficf) nnter ooller 3lufred)ter(jaltung beä ^ßarteibetriebä erreidjen Iaffe, w e n n alle g a t t o r e n ber Wecfytfpredjung a n ©teile einer, roie id) jugebe, in ben b e t e i l i g t e n Greifen oielfad; Ijerrfdjenben laren ^ r a r i ö ftd) oort ber lleberjeugung burd)bringen (äffen, bie jeijt befonbers fcfyarf betont mirb, baf} j u ben ©rforberniffen einer guten 9tecf|tspf£ege nicfyt allein beren ©riinblicfyfeit, fonbern aud; bereu ©djnelligfeit gehört. roürbigte bie einjelnen Slnträge, bie j u bem Verljanblungsgegenfianbe gefteHt tuaren, gab j u , baf; bie Vereitelung ber SSerljanblungStermine ein 9Rif;ftanb fei, an beffen öefeitigung alle g a i t o r e n ber 3tedjt8pflege mitarbeiten müßten, gelangte inbejj j u bem ßrgebniffe, baf; in ben bisher gemad;ten sBorfctilägen eine burdjgreifenbe 2lbl)ilfe nidjjt j u finben fei. ®iefe 3lbf)ilfe fönnen unb müffen nad; meiner Ueberjeugung bie b e t e i l i g t e n g a f t o r e n n u r a u § fidj felbft Ijerau§ fd)affen; gelingt b a § nid)t, fo ift m. eine burdigreifenbe jReoifion be§ @eri^)t§foftengefe^eS ber cinsige g a n g b a r e üßeg. ® e r Slntrag, ben id) tm Slnfdfjlujj an ein Siefcrat [teilte, fommt im erften iE^eilc beä 93e= fdfiluffeä, ber gebrudt c o r S i i n e " liegt, jutn 3 l u § b r u d ; er ging baf)in:

609 „Sine

Aenbetung

ber

beutfc£>en

Stid^ter eine größere 9)iitroitiung

Gioilprojeßorbnung bei

ba^tn,

baß

bem

bem Sßrojefjbeiriebe gewährt

roirb,

ift, nidpt empfehlenswert!).'' 2>n ber ätemiich lebhaften SDteiuffion, bie fchloß, ^ielt

§err

ftdt) an bie S8eric£»te an=

Dberlanbe3gerir

ein?

=

fchlieften, feiner üoit beiben an biefert Sßertrag gebunben ift,

folange ber

Vertrag nici)t notariell ober gerichtlich abgefchloffen ift. ® e r 2lbfa§ 2 fagt n u n roeiter, roenn nachher aufgelaffen ift es nid;t nöt^ig,

baf;

licfier SSertrag corliegt,

bei

ber 3luflaffung

fonbern

vorgelegt, eä fann fogar auch

au

rairb,

fo

ein notarieller ober geriet:

e8 braudjt nur ein fd)riftticher SSertrag

f © n i n b eines mi'tnblichen Vertrages auf»

gelaffen roerben, unb oon bem SJiomente ber Sluflaffung an ift bann aud; ber

bloj?

münblich

ober

fchriftlich

abgefchloffene

Vertrag

gültig.

r

*>em 5 u m genau

f o r m i r t e n § e r r n g r e i h e r r n D r . o o n 9 ß e d ) t n a n n hörte, o o n jeher S e i f a B g e f u n b e n u n b o e r l a n g t m a n auf

b a s ©ntfehiebenfte

3lber vielfach

in=

großen

beren 33eibe=

614 Haltung,

d a g e g e n ftöfjt fie, wie fdjon gefagt, in anbeten f e i l e n ®eutfch=

l a n b s unb uor

allem in

ben Steifen ber rljeinifdjen S t ä b t e auf großen

SBiberftanb. Söäre bie $ r a g e in bcr 3l6tfjeilung j u r SSer^anblung geiommen, fo

würbe fich

biejenige,

bie 2lbtE)eilung j u

con

welcher

guriftentag fagt: für

ijeute

entwicielt haben,

in feinem S e n a t e

roie

über

ben

„Diit ber Haftpflicht . . . befchäftigte fich bie 2ibtheilung

^TüietTadEjt".

raäre

einer ähnlichen

ber „ £ a g "

(£eiter!eit.)

bin

überzeugt,

unfere

älbt^eilung

aud; eine Slbtheilung f ü r $wietrad)t geworben. ®a§

grage

wäre

auäfeijen.

faffungen unb

natürlich

fein

Slllein

biefer

ber ©ebanfe,

©runb

gewefen,

SBiberftreit

baf;

auf

ber

bie

gang

SSerljanblung

ber

entgegengefettfer 3luf=

einen S e i t e

S u r i f t e n eine (Erfahrung feit 1 8 6 1 f ü r fid; ^aben,

bie baperifcfyen

unb baf; bagegeit bie

©egner a u s ben wenigen f a h r e n , welche bie Seftimmung bei ihnen gilt, natürlich n u r erft wenige §äHe beibringen lönnen, in benen fich bie 33e= ftimmung ai§ fdjäbigenb erwiefen habe, regte boch fdjon

an,

ob

bie $ r a g e fpruchreif fei. 3)ann l a m §olgenbe§ fiinju, w a § f ü r mich unb mehrere anbete be= ftimmenb geroefen ift, ben 2lntrag auf Vertagung j u ftellen. bie V e r ä t z u n g e n bes SiotariatäocreinS. bie M e i n u n g e n ebenfo.

®a§

roaren

^ n biefem Sereine fpalteten ftd>

Sin bem 9iotariat§oereine roar bie 5 M n u n g , baft

bie autljentifdje $ o r m a l s 33ebingung

f ü r bie obligatorifche Sßiriung be§

Äaufüertragea aufsu^eben fei, in ber 2)linberf)eit, ber größere ¿[jetl ber 3fotarien

wollte

bie

authentifdje § o r m beö § 3 1 3 2lbfatj 1 beibehalten,

m a r aber ber M e i n u n g , baft m a n al§ S o n f e q u e n j biefer S e f t i m m u n g , al§ © r u n b l a g e f ü r bie 2luflaffung unter Sienberung

bes Sibfat) 2 gleichfalls

einen authentifcfjen S e r t r a g »erlangen muffe. ?ötan mufe ja jugeben, b a § ber im § 3 1 3 93.0.33. 2lbfa§ 2 p 2lbfafe 1 in einem eigentümlichen ©egenfaij fte^t.

bem

SBenn m a n im 2lbfa$ 1,

um im ^ntereffe ber 9ied)tsficherhcit bie Seftimmnngen eines ÄaufoertrageS über ©runbeigenthum feftjuftellen, f ü r einer authentifchen l l r f u n b e weiterhin

im

2 l b f a | 2 ju fagen:

prioatfchriftlidten laffungSrichter fchriftlidie

»erlangt,

ober

ober

felbft n u r

®u

münbliclje

bann

bie

iDiefe

jebod)

auf

binbet

bie § o r m

infonfequent, ©runb »or

bich

^nionfequenj

eines

ben Stuf* ber

prioat=

führte

im

beS § 3 1 3

Äaufoerträge über ©runbeigenthum ju

ätuftaffung n u r

33eurfunbung be§ Slaufoertrages

natürlich

f ü r bie Beibehaltung

ant[)entifd;er 33eurfunbung

baj? b a n n aber auch

es

münblichen Vertrages

SSertrag.

2 l b f a | 1 33.©.®. finb, wonach

ift

iannft

gehen unb auflaffen u n b

9iotariatSDerein biejenigen § e r r e n , ihrer ©eitung

einen f o l g e n SSertrag fo

bebürfen, auf © r u n b

gefc^ehen bürfe.

ju

ber

$orberung,

einer authentifchen

5Jiit anbeten SBorten,

615 e§ foS ba§, roaä ber § 98 ber ©runbbudjorbnung lanbeggefefclidj juiäfst, rcidjegeridjtltd^ eingeführt werben. ® a n n fäme folgenbeS ©rgebnifj. UBenn id> einen &aufoertrag über ein ©runbftücf berart abfchliefjen will, bafj er ©ültigfeit ^at unb beibe Parteien binbet, fo mufs icfj ben $auf= vertrag gerichtlidj ober notariell abfchliefjen. Unb wenn icfj bann auf ©runb biefeä Vertrages baä (sigenthum an bem ©runbftücf »ererben roiH, fo müffen beibe Parteien auf ©runb biefeä Vertrages bie Stuf» laffungäerilärung abgeben uub jroav in benjenigen weitaus bie 3Jie^rt)eit bilbenben SSejirien, reelle eine 2luflaffung§erflärung cor 9iotar nid}t lernten, »or ©ericht. biefem 3ufammenfyange famen bie 3iotarien in ihrer Serat^ung auf ben ©ebanfen, ob e§ fidj, wenn man für bie 2tuf= laffung einen notariellen ober geridjtlidien Vertrag oeriange, nid)t ber ©infad^^eit h a ft> cr empfehle, bie jefct am S^ein beftehenbe Sluflaffung allgemein jujulaffen unb baburdE) ben Parteien, wenn fie oon bem nun= me^r oorgefdjriebenen 2öege, ben SSertrag oor 9iotar ober ©ericht abju* fchßefjen, bie Sibfchliefjung oor 9lotar roäE)Ien, bie 9Jlög[idjfeit ju geben, unmittelbar an ben Slbfchlufj oor bem 9iotar anfdf>iiefjenb, auch bie 2tuf= laffungserflarung oor bem -J£otar ju erilären. ®te $rage, ob bie Sluflaffungäerflärung oor 9iotar ftch empfiehlt unb fich am Schein bewährt hat/ ift aber noch fo unreif unb fo wenig aufgetragen, bafe ber 9lotariat§oerein oorerft befchloffen h a t » bei ber ©tänbigen Deputation ju beantragen, fotd)e auf bie SEage§orbnung beä nächften ®eutfcf)en ^uriftentageä ju feljen. Unb ba bin ich ber ©ieinung: raenn ba§ gefchehen foU, wirb e§ ba§ Sefte fein, beibe jufammenhängenbe f r a g e n ju »erbinben unb bemnad) auch unfere $rage auf bie SEageä» orbnung be§ nächften Quriftentageä ju fe|en. ©o ift t>on mir in ©emeinfchaft mit mehreren 5)iitgliebern ber Slbtheilung folgenber Antrag geftellt unb nach 9 a n 3 iurjer SDiSfuffion, ohne auf baS Materielle einju= gehen, mit großer Majorität jum Sefchlufj erhoben worben: ®er 58erhanblung§gegenftanb 9Zr. 10 wirb oon ber S£age§orbnung abgefegt, bamit er sufammen mit ber $rage ber notariellen Stuf» laffung auf bie SEageäorbnung be§ nächften ©eutfchen 3"riftentage§ gefegt werben iann. (Sebhafter SeifaE.) •gHcepräfibenf: banfe bem § e r m Dberianbe§gericht§praftbenten für fein aufjerorbentlidf) unterriabe, ber S t a n b p u n f t

001t

präparatorifd)eii

SRafjregeln, reelle bie eigentliche gefe^lidje Siegelung ermöglichen. Um n u n mit meiner 33erichterftattung noch fortzufahren, ^olgenbes

bemerfen.

2Rein Korreferent,

ber

nicht anroefenb ift, hat folgenben S t a n b p u n f t

in

möchte icfy

ber

Si^ung

eingenommen.

allgemeinen nicht f ü r ein (Eingreifen ber ©efe^gebung

6 r ift i m

im gegenroärtigen

ÜJloment; allein er erflärte am Sd)luf}e, b a f j meine Slnträge fo h a r m l o s feien, bafj man mit notier Beruhigung f ü r fie ftimmen fönne; fie nid^t oiel nüfjen, aber aud; rticfit oiel fchaben.

(§eiterfeit.)

roürbea

®ie beiben § e r r e u

©utadjter ftefjert prinjipietl ooßftänbig auf bem 33oben, ben td) in meinen Slefolutionen j u m 2lu§brucf g e b r a u t habe.

33eibe § e r r e n haben in ihreit

©utachten e§ a l s bringenb nothroenbig bezeichnet, minbeftenS ba§ ^ r i n j i p ber "¿Publizität

burcfy

StaatSoerroaltung treffen ju fönnen. nicht

blofj burd)

in

geroiffe SJiafircgeln bie Sage iommt,

Sie

mufj oorher

bie ©efäHigieit

ju

geroä^rleiften,

ba§ M a t e r i a l auf

ber

bamit

bie

gefe^liche -äJtajjregeln überhaupt legalem 2öege,

fartellirten Unternehmer fid) oer=

fdjaffen, unb j u biefem groecfe ift e§ nothroenbig, eine ge[e£lid)e 2lu§funft§pflidjt unb audh eine 9tegiftirung§pflic$t einzuführen. © 0 oiel j u r ©harafteriftif ber S i t u a t i o n .

® a ich n u n einmal biefe

Stelle hiet eingenommen habe unb ba e§ ju einer (Erörterung ber § r a g e fommen mujj, fo möchte ich mir einige SBorte auch erlauben, um meinen Stanbpunft

f u r j ju

rechtfertigen.

@§

rotrb

fid)

mir

ja

©elegenheit

bieten, fatl§ es j u einer weiteren (Erörterung iommt, a l s 23ericf)terftatter noch

au

f einige Sebenfen jurücfjuiommen.

•JBenn ich n>td) e n t f l i e h e n gegen eine oößige 3ßaffioität auägefproAen habe, fo ift oor allem liehe S t i m m u n g .

3Ji.

für

mid) mafsgebenb bie SHiidEfid^t auf bie öffent* nicht

n u r in Seutfchlanb unb in Defterreidj,

in ber ganzen 3Belt ^errfd)t bie Ueberjeugung, e§ m u f j etroaS gefchehen, um ben 2lu§toüdjfen be3 ÄarteHroefenS entgegentreten ju fönnen. richtig!)

(Sehr

mürbe e§ nicht f ü r angemeffen halten, toenn ber 2>uriften=

tag fid) ooUftänbig ablehnenb oerhält unb erllärt im ©egenfa§ j u biefer allgemeinen Ueberjeugung: er finbet, bafj gar nichts oorjuiehren fei. ber

geftrigen

geftoorftellung

9Jiänner

be§ Siebtes

einanber

ju

bahin,

oerbinben haben.

c^aralterifitte bafj fie bie

ber

bichterifdje P r o l o g

bie

alte u n b bie neue 3 e i t mit»

@§ tritt eine bunile grauengeftalt a u f ,

roeld)e ba§ alte, ftarre, unbeugfame Stecht oertritt, u n b biefe oerroanbelt fich unter bem Sinfluffe bes

lichten 3eitgeifte§ in eine moberne ©eftalt.

3JI.

ich ^offe, bafj S i e burch ihren Sefd)Iujj zum 2lu§brucf bringen

roerben,

bafj S i e ben S i n n biefer Dichtung ooll erfaßt haben. (Setfall unb §eiterfeit.)

619 ^ttt^bciti:

banfe

$erm

^rofeffor 9Jiengel

f ü r feinen oor =

trefflichen Sericfjt. 2R. § . , e§ ift eine 9teif)e oon Anträgen gur Karteltfrage eingegangn. 3ch

roerbe

mir erlauben,

fie junächft

ju

cerlefen.

fte§t in erfter

Sinie ein 2lntrag con ißrofeffor Dr. -¡Stengel: I. ® e r ^ u r i f t e n t a g fpridjt feine Ueberjeugung bahin au§, bafj f ü r eine gefe^liche Regelung ber 3nbuftrie=Kartelle corerft empfohlen roirb a) bie (Einführung öffentlicher Kartellreg ifter unb b) bie S t a t u i r u n g einer 2lusfunftepflidjt gegenüber ber ©taat§= oerroaltung

oon (Seiten

ber farteHirten Unternehmer,

itjrer

Organe unb Kommiffionäre. II. ®er Swriftentag roirthfchaftlicijen

erflärt

eine

Steform

ber

©efe^gebung

über bie

Korporationen, inäbefonbere bie SlitiengefeHfcijaften in

ber S t i f t u n g f ü r rounfchenäroerth, bajj ber ©taat§oerroaltung gegen= über biefen Körperfcfjaften bie SBa^rung öffentlicher Sntereffen er= möglicht

roirb.

f e r n e r ift ein Slntrag eingelaufen, ber, roenn icf; nidjt irre, fich an bie Stummer

I be§ 9Jienget'fc^en Sintragä

Slntrag beö § e r r n Dr. U l i m a n n

anfchliefjen foli,

nämlich

ein

(SBien):

II. S e r ^ u r i f t e n t a g erflärt, bafj im übrigen mit 9lücfficfjt auf ben © t a n b ber ©efetjgebung beä beutfd)en 9ieid)e§ oon einer befonberen gefetj= geberifdjen Siftion in ber Kartellfrage berjeit Umgang j u nehmen ift. ®ritten§ ein Slntrag beö § e r r n D r . K r a s n ^ A. ® e r

iCeutfd)e ^uriftentag

fpridjt feine Ueberjeugung

baß eine umfaffenbe gefe^Iidje Regelung im 3 u r a m m e n ^ a r t g e

mit

(SBien): bahin

au3,

ber SnbuftriefarteHe n u r

einer Sieoifion ber ©efetsgebung über bie

roirtf)fd^aftIic£>en Korporationen überhaupt erfolgen f a n n . B. 2IIs üorbereitenbe 3Jia|rcge(n roerben bcrjeit empfohlen: a) bie (Einführung öffentlicher Kartellregifter, b) bie S t a t u i r u n g einer 2tuäfunftspflid£)t gegenüber ber at in ber 2l6tfjeilung eine fed)§ftünbige ¿Debatte ftattgefunben. Sei biefer Debatte finb eine ganje $ülle neuer ©efid^tspunlte jum Sorfd^ein gefommen, bie in bem fd&riftlicfyen ©ut= ad&ten nicijt enthalten roaren. 6 s finb aufjerbem pofitioe Anträge aus

621 ber SJtitte ber 33erfammlung

geftettt

roorben,

unb al§ e§ fdjliefjlidf) jur

Stbftimmung tarn, ba §at roof)l jeher in bcr Slbtljeiiung ba§ ©efüljl ge= (jabt, baf? bie n ö t i g e .Seit unb bie n ö t i g e Äraft, alle toiefe neu Ijeroor» tretenben ©efid)tspunfte genügenb ju überlegen, gefehlt tjabe, fobafj fein Sotum

al§

ein unfidjereS ju bejei^nen fei.

® a § pofitioe Siefultat ift

geroefen, bajj bie SBefdfjlüffe, bie gefaxt roorben finb, mit 9Jiajoritcüen oon 1 bis 2 (Stimmen gefaft finb. ® a § Ejat nun baju geführt, äunädjft um

bie e nodj ju ©nbe

ju bringen, ben Slntrag ju fteHen, bie Saclje

»or bem Plenum roeiter

ju nerfyanbeln.

Slber e§ roirb unferer Ueberjeugung nacf) unmöglich [ein,

ebenfo roenig mie e§ in ber 2lbtfyeilung möglidj geroefen ift, mirflid; mit berjenigen Sfufje, bie für ben ©egenftanb notfjmenbig ift, bie oorliegenbe $rage nacf) aßen iijren 9lic§tungen ijin ju prüfen, unb für ben Sinjelnen, ein foion Suriften, oon Siationalöfonomen, aber nicht oon Kaufleuten, unb ich möchte mir gerabe bcsl;alb geftatten, al§ jum K a u f m a n n geroorbener Qurift f ü r ; 3 h r Slugenmevf barauf ju lenfen, raelche ©efühle ©ie im K a u f m a n n ä f t a n b e ßuölöfen, roenn ©ie h e u t e ^ e r t ^eidjluj? faffen unb jroar ben $lenar= befchlujs, bafj ber ^uriftentag cä f ü r geboten erachte, bafj 9Jiafjregein ergriffen roerben, roeldje fid; gegen bie Kartelle rid;ten. -Dieme Herren, ber K a u f m a n n s f t a n b ift ein 3lrbeiterftanb; grofe geworben au§ bem 33ürgerftanbe, h ^ fia§fel6e erftärt alle Kartelle f ü r ciüilted)tlid) nichtig, atte Verträge, f ü r nichtig, alle §anb= lungen, bie au§ bem $arteH folgen, f ü r nichtig. ®iefe§ ©efet} Ijat förmliche ©ültigieit, materiell abfolut feine ©ültigfeit; benn in Defterreid) roie bei un§ befielen bie roeitgreifenbften roirtfyfdjaftlidjen Kartelle. Qd) b r a u s e ©ie n u r an ba§ gueferfarteß in Defterreicf j u erinnern unb an bie ©ifen= unb fogenannte 2Upine=$ereinigung. 3ia, meine Herren, bie Herren Defterreidier rooßen cor aßen ®ingen biefen g u f t a n b Io§ roerben. S u bem groede roünfcfyen fie gefetjgeberifdje Sliafjregeln. SDBir fielen oor ber $ r a g e , ob roir gefe^geberifefie SiJia^regeln über= ijaupt unb ob roir fie gleidj nötfyig fyaben. Steine §erren, ©ie alle — unb ©ie roerben fid) ja eingefjenb mit ben Kartellen befdjäftigt Ijaben — roiffen meßeid)t oon fünf ober fed;§ ijeru orragenben ilarteßen, fjaben ben Flamen nod) oon adjt ober jcfyn anberen ÄarteHen gehört, roiffen aber iaum, bafj e§ neben biefen nod) § u n b e r t e oon Kartellen in Deutfdilanb giebt, oon beren ©siftenj roir niemals erfahren, bie aber bod) in ifjrem oft feljr eng begrenjten $Probuftion§freife ftarf unb fjeilbringenb, gerabeju ßjiftenäen aufredjterijaltenb roirlen. (©efjr ridjtig!) Unb nun folien roir roegen ber angeblichen ©djäben, ber roirflidjen ©cijäben, roill id) aud; fagen, bie oon einem ober einigen Kartellen ausgegangen finb, unb benen, roie 3tße roiffen, bie fid) mit biefen ®ingen befdjäftigen, ber S t a a t bereits burd; Serroaltungsmafsregeln auf baö burdigreifenbfte entgegentreten unb beren 2Biberf;oIung jum 3:i;eil unmöglid) geroorben ift — an eine JSarteflgefeijgebung geljen, ofyne baf; roir bie .fiunberte oon Heineren ©Etfiensert berüdftdjtigen, f ü r roeldje biefe fartellirten Bereinigungen notl)= roenbig finb? ® a § roäre geroifj oerfefyrt. meine Herren, barf fagen, baf; id) oon ben erften Anfängen ber 5?arteßberoegung in SDeutfdjIanb inmitten biefer 33eroegung geftanben unb oiefleidjt über 20 Kartelle aßer möglichen Strien oon ber tofeften bi§ j u r fefteften Bereinigung mit gebiibet ijabe. ^ d ) roeij? alfo, roeldje k ä m p f e jebeSmal fjaben geleiftet unb roeld;e fdjroierigen ©iege erfochten roerben müffen, efe m a n über bie einzelnen Sntereffen tjinroeg f ü r eine ^ n b u f t r i e , fei e§ eine grofte, ober eine ileineve, bie f ü n f t e be3 gemeinfdiaftlid;en ^ntereifeS, bie aßerbingö fdjliefslid) immer fid) in bem g r e i f e unb 2lbfat$e ausfpredjen, ijat finben ionnen, auf roeld)e i)in eine ©inigung unter ben aud) innerhalb be§ ^ a r t e ß s immer nod) roiberftrebenben einjelnen Igntereffen moglid) roar. ( 3 " ^ u f : 9iur SSertagungsantrag!) 2ßenn m a n an biefe g-rage rül;ren roill, fo m u ß m a n baä tljun, inbem man ba§ M a t e r i a l in feiner g a n j e n g ü ß e bet)errfd;t. (Setjr

631 ridjtig!)

S i e f e s ÜJlaterial aber, meine Herren, iann Sorten niemanb geben

unb nietuanb audj s

Kartelle feibft.

geben in

Jlun

ift

fammlung, bafe, wenn

ber innerlid; au§geftalteten Drütte,

ber Sjuriftentag

man

roeifi,

er

eine

roil!

fid) mit btefen f r a g e n

fdjäftigen unb ifynen roirilid) biejenige Sltufje, j u iönnen —

Sinnen

roerben, beffen S i e bebürfen,

ba§ SJiatcriai

unb

^uriftentag bie S ö f u n g ber $ r a g e u)öf)nltd) fein,

roa§

id)

toenn fo

Herren, roeid^c ©utadf)ten f ü r bie § r a g e ber lüifentofen $ütte 5U oerfdjaffen, be^anbeln, unb — an,

felbft

au3

ba§,

fofern

roir

reid^fter g ü i i e

be§Ijalb

biete

biefem

Material,

e§ mag

idj mid)

an,

red;tlid)e SRittel

unge»

benjenigen

geben rootten, ba§ M a t e r i a l in

roeld)e§ au§

geben

auf ben näd)ften

nötfjig

ift,

biefe ^rtage j u

mögen S i e eß f ü r unbefdEieiben galten —

fdjreitenben perfönlidjen ß r f a f j r u n g

be=

icfi glaube midj b a f ü r

in

oerfctjieben tooHen, —

je£t fage —

bie

S e i t unb Slfribie toibmen,

bie iljre Söfung beanfprudjt, bann bie Kartelle — oerbürgen

toie

fo ijodj angefejjene 25er=

meiner

^roei

biete micfy

SDe^ennien

ebenfalls ein ©utadjten

über*

ju erftatten,

erforberlid) erfcfyeinen, biejenigen oorfidjtig

einäufdjlagenben SBege roeift, bei melden b a s 3 n t e * e f f e ber 3tligemcin§eit roeldjeä immer ba§ majjgebenbe fein foli, fdjonenb gegen biejenigen 3nter= effen geioaijrt ioirb,

rceldie,

mögen fie baä einjelne $ a r t e l i aud) a l s ein

Ginjelintereife betradjten, in iijrer ©emeinfcfiaft ijeute aud) fdjon bei uns ein bas allgemeine ^ntereffe ^ntereffe bilben. ^räfi&eni:

in

fjoijem ¿Uape beeinfiuffenbe§ öffentliches

(Sebtyafter S e i f a l l . ) 3Das SCßort

fjat £ e r r D r . H i l m a n n.

3dj

toieberfjole

bie Sitte, fid) nur über bie ä k r t a g u n g s f r a g e ju äufjern. §of=

unb ©ericfytäaboofat D r " g l f l m a u « ( J ö t e n j :

3Jerei;rte § e r r e n l

Slud) icf) toerbe meinen 3lntrag j u ©unften be§ &ertagung§antrags ofme Söcitcveä 5urüdftel(en,

lueil aud) id)

ber Ueberjeugung bin,

foldje g r a g e nic£)t eingegriffen roerben b a r f , fprudjreif ift. 3Sorrebner§,

bap in eine

foiange fie nid)t ooHfommen

Stiietn idj mufc auf bic 3lusfüE)rungen bes oerefjrten § e r r n ber einen öfterreicf)ifd|ibeutid)en Sßiberfprucf)

ijat bod; jurüdlommen.

(9iufe:

ijier

ionftatirt

Sauter!)

ift, meine oerefjrten Herren, nidjt ridjtig, baft gerabe roegen jeneä ©efe|e§, toeldjeS Ijier anfpietenb ermähnt rourbe, biefer llnterfdjieb befielt; benn

es

rcurbe

auf

ba3

angefpielt, roeldfieS aber roenbet

toerben

ÄarieEgefe^.

iann.

2lEein

fogenannte $oalition§gefet} oom S a ^ r e auf bie

1870

organifirten SBerbänbe gar nid&t ange=

2lud) roir Defterreic^er ber Unterfdiieb

befielt

Ijaben fonaefy fein Sinti»

barin —

unb

barauf

§at

fid^ ber oon mir formulirte 3intrag bejogen — , baß, roie § e r r $ r ä f i b e n t 9 i e n t r o i g bemerft ^at, baä bürgerliche ©efe^buc^, roelc^e§ S i e im ® e u t f d ; e n S e i ^ e i)aben,

an jroci Steilen

nunmehr

baä j u treffen roeij?,

632

w i r an ben 2lu§roücf)fen ber Kartelle — unb nur um biefe Ijanbelt e§ ficf) — treffen rooflen, nämlicfy 93erftöfje gegen bie public policy; unb baö ijaben mir in unferem ^Bürgerlichen ©efepuclj nidjt, roelcfjeS nur bie unerlaubten alfo ftrafred()tlidfj oerbotenen Verträge für ungültig erflärt. •Jtun, meine Herren, muj? icfj in alier Äürje auf einen ber roid)tigften f ü n f t e jurüdiommen, ojjne ben bie Debatte roof)l ntcfjt gefdjloffen werben iann. rourbe oon mehreren §erren Sßorrebnern immer auf bie amerifanifdje ^ubifatur oerroiefen. S i e f e ift in legtet 3eit burdj eine oberftgeri(^tlid>e 6ntfd)eibung com 18. SDejember 1 9 0 0 , roelcfie im S t a a t e 9tero Serfep oerfünbet rourbe, meines ©racfytenä für abfefybar längere „Seit feftgeftellt. 6 3 rourbe in einer S a d j e — ber 9lame ift gleichgültig — oon bem oberften @erid)t§f)ofe biefeS 'Staates unb feittjer faft oon allen oberften ©eridjt§f)öfen aller 33unbe§ftaaten aneriannt: ein pooling agreeraent iEruft ober eine ¡Bereinigung oon 6orporation§oerbänben ift nidjt anjufecf)ten, fei es buref» ^njunltion, fei es burdj anbere (ft(age)= Schritte, roenn iljre S t e i f e nic£)t gegen bie public policy ober gegen bie statuts ( g e t r i e b e n e e n f : SJiit 9iiidfid)t a u f b i e oerfügte S l b i ü r j u n g b e r Stebejeit m ü f f e n roir b i c H e r r e n , b i e ficf» r e d ^ e i t i g a n g e m e l b e t hatten, füglich n o c f> j u ä ö o r t e f o m m e n laffen. 3 d ) bitte £ e r r n fiempner, b a er junädift a u f b e r £ifte ftel;t, fid) i n Ä ü r j e 3U ä u ß e r n . Q u f t i j r a t h ^ m p n e r (Söerlin): ÜJieine . § e r r e n ! f ü r c h t e n ( S i e nid)t, bafj id) b i e g a n j e 3 SJcinutcn, i n Slnfpruch n e h m e n roerbe! S i e fcljen alte u n b h " b c n eä a n e r f a n n t , baf; e i n 33efd;Iuf;, e s foll m a t e r i e i l g a r n i d ; t § gefd;cl;en, e i n ® e f d ) l u ß ift, — b e r b e r i ß ü r b e b e ö g u r i f t e n t a g e s nidjt entfpricht, 'Deshalb ift a n e i n e n foldjen Sefrfjlufi g a r nid)t j u benfen. Sllle S l n t r ä g e a b e r , b i e » o r l i e g c n , finb foId;e, bafj fid) jebe © r u p p e b a r u n t e r etroa§ a n b e r c s b e u l e n muj?. § e r r $ r o f . S J l e n j e l h a t S h n e n gefagt, bafj b e r S l n t r a g fo h a n n l o s fei, baf? er a n g e n o m m e n roerben i a n n , u n b m e i n C o l l e g e S i e r o o l b t h f l t gefagt: m a n roirb nicht oerftehen, roenn m i t einem materiell fo i n h a l t l o f e n Sefcfjluffe ber ^ u r i f t e n = tag fortgel;t. ® e r S l n t r a g f a g t , b i e K a r t e l l e foUen i m öffentlichen Siegifter e i n g e t r a g e n w e r b e n , er fagt aber nicht, roaS h i n e i n f o m m e n foll, jroeitenä fagt er, e s foll i m ^ntereffe b e § öffentlichen 2 B o h l § eine 2 l u ä ! u n f t s f t e H e errichtet roerben, ohne j u fagen, roorüber S l u s f u n f t gegeben roerben foll. S d ) meine, meine H e r r e n , b i e 2Sid)tigfeit b e § © e g e n f t a n b e ä , b i e 9>er= q u i d u n g b e r Sied)tsfrage m i t g r o ß e n , einfdjneibenben 2Biit£)= ¡B«r$cmblg. b. XXVI. 34 fd)aft§politii läfjt u n § jum ergebenben I l m f a n g e anjuerfennen u n b j u fdjütjen. 2. 3)er ftänbigen D e p u t a t i o n j u r © r w ä g u n g

5U ftellen,

bie

$rage,

ob e§ groeeimäßig erfdjeint, i m $atte ber 33erle$ung biefe§ 9ted)t§ unb

anberer

i$erfönlid)feit§red)te

einen i m ßioilproäefj t>erfo!g=

baren Sinfprucf) auf eine nach ritterlichem (Srmeffen an ben SSer= legten

ober

an

bie Strmen 5U entricfjtenbe 33ufje } u

geroähren,

f ü r bie SBerhanblungen auf einem fpäteren ^uriftentage i n 2lu§= fidjt 511 nehmen. bitte n u n m e h r § e r r n D r . 2 ö i l b l ; a g e n ,

b a § 2Bort 5U nehmen.

Siechtsanwalt D r . ;ptl'bl)(tjjen ( S e i p j i g ) : 9Ji. im erften 3lugen6licfe oerrounbert

roaren,

roenn

midj g e g e n bie 33erathung i n bem heutigen P l e n u m bitte id; biefe SCerwunberung benen,

bie

fich

fonft

mit

faden gu iaffen. bem Siecht

roirb.

bie

roürbe

gemacht werben — ,

'/22

Uhr

c§

S h e i n a einigermaßen erfd)öpfenb 6ehanbelt bei ber größten S l b f ü r j u n g

ju

ermeffen,

bodj fein,

roerben

wohl unb

foll,

wie

ininbeftens roenn

u n b möglicf)ften K n a p p h e i t

in

ben

bod^

ob

ba§

Schema

brodjen ober ob es grünblich oerhanbelt es richtiger ift,

lieber g a r nicht,

perfönlidj blide freilich

m

al§

oon

norjubereiten.

Stehen

roerben

foH,

mangelhaft.

fo meine ich,

( S e l ; r richtig!)

' t einem geroiffen ©chmerj auf bie S a g e (^eiterfeit.)

Slber

mir

h ' " " »ießeicht überS Ä n i e ge=

S e r i e n j u r ü d , bie ich nötljig gel;abt habe, u m mich hanblung

biefes

ininbeftens

gwei © t u n b e n j u einer eingehenben 33ehanblung erforberlich fein. aber o o r ber "grage,

oiel

fo w ü r b e n feibft

u n b bem § e r r n Korreferenten j u erftattenben Berichten roir

fo

außer

S ß e n n roir jetjt eine ißaufe

v o n einer halben S t u n b e ntadjen — roürbe

fyaht,

oielleicfit

a m eigenen 39ilb eingehenber be=

Slnfpruch genommen bann

gcmelöet

roirb

fdjäftigt haben, f a u m 3>emanb in ber S a g e fein, 3 e i t etwa noch ' n

¡Sie DieEeicfjt

baß gerabe id; a l § ber Steferent

ich

au

f

benfe,

3>d)

meiner

bie heutige 33er= biefen

©chmerj

ber nicht gehaltenen Siebe werbe ich ' n

guten gefunben b e r l i n e r 2 u f t

unb

roohl

in

ber $röhlichfeit unferer gefte auch

noch überroinben.

3 t

fpred)e ben 2öunfd) a u § , b a ß , w e n n bie £ e r r c n nicht bereit finb, minbeftenä noch jwei S t u n b e n biefem S ^ e r n a heute lieber ausfallen m ö g e ;

ich

ju *f) u e

roibmen,

bann

bie

SSerhanblung

juglcid^ aud; i m F l a m e n be§

Korreferenten, beö - ö e r m ^cofeffor D r . © c f j u f t e r a u s ^ r a g .

(Setfall.)

640 l^räflbetti:

Qcf) bringe

2lngelegen()eit tonuufl bicfet bie

nunmehr

2lbftimmung. grage

überroiegenbe

SCageSorbnung

finb,

bie Jganb ; u ergeben.

Majorität;

beS

ben 2lntrag

bie

nächften

auf Vertagung ber

3d) bitte bie öerren, bie für bie 8$et= Slngeiegenfjeit

^xiriftentagS

ober

(©efdjieht.)

® a s ift

fommt

alfo

auf

eines

ber

nächften

bie

2>uriftentage. GS liegt bann noch ber ^tnttag ütteuuianu »or, ben idj früher oer= lefen f;abe. ® a es fich in biefem A n t r a g nur um einen Stuftrag fyanbelt, ioe!cf)er ber ftänbigen Deputation ertfjeilt roerben foti, unb ba ber ©egen= ftanb ein foldjer ift,

ber

einer 33orberat()ung in einer ber 2ibtljeilungen

jebenfallS nicfjt bebarf (fel;r richtig!), bereit aud) fähig faum märe, fo nehme idE> feinen Slnftanb,

oon ber mir in § 7 oetlietjenen 23efugnifs ©ebraud)

äu madjen unb biefen 2intrag auf bie S a g e S o r b n u n g ber heutigen $Ienar= nerfammlung j u fteiien. unb flar.

§d)

benfe,

2)ie 2ingeiegcnt)eit ift ja aujjerorbentlid) einfad) es

rairb

genügen, roenit ber 2lntragfteller, .6ert

Siechteanroalt D i e u m a n n fid; in Svür^e barüber äußert. 3led)tsannialt D r .