Die Wirtschaftswissenschaft nach dem Kriege: Neunundzwanzig Beiträge über den Stand der deutschen und ausländischen sozialökonomischen Forschung nach dem Kriege. Erster Band: Wirtschaftspolitische Ideologien. Festgabe für Lujo Brentano zum 80. Geburtstag [1 ed.] 9783428563326, 9783428163328

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Die Wirtschaftswissenschaft nach dem Kriege Festgabe für Lujo Brentano zum 80. Geburtstag

Erster Band: Wirtschaftspolitische Ideologien

Duncker & Humblot reprints

Festgabe für L u j o Brentano z u m 80. Geburtstag

Herausgegeben

von

M.

J. Bonn

und

M.

Palyi

Verlag von Duncker & Humblot, München und Leipzig 1925

Die Wirtschaftswissenschaft nach dem Kriege Neunundzwanzig deutsehen

und

Beiträge

ausländischen nach

über

den Stand

sozialökonomischen dem

der Forschung

Kriege

*

Erster Band: Wirtschaftspolitische Ideologien

Verlag von Duncker & Humblot, München und Leipzig 1925

Copyright by Duncker & Humblot, München Printed in Germany

ì Pierersche Hofbuchdruckerei Stephan Geibel & Co., Altenburg, Thür.

Inhalt.

Seite

G e l e i t w o r t : L u j o Brentano als Wirtschaftspolitiker» V o n M » J» Β ο ΐ ΐ η

I. D i e w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h e n Gibt

es

noch

L i b e r a l i s m u s ?

.

.

.

t—10

Strömungen.

Von L e o p o l d

von

D i e V e r k e h r u n g der I d e e n i n der W i r k l i c h k e i t S» 15» —

W i e s e .

J. i — 2 9

Liberalismus

als H o f f n u n g des 18. u• u n d der ersten H ä l f t e des 19· Jahrhunderts S. 16. — Als Gegenstand der Verachtung i n der G e g e n w a r t ; Spengler S» 17. —

Die

vier G r ü n d e für seine A b l e h n u n g S. 19. — Seine geschichtliche Rolle S . 2 0 . — Liberalismus

und

Kapitalismus

S» 22. —

Kommerzialisierung

S» 22. —

Nationalismus S» 23. — D a s schlechte Gewissen der „ I n d i v i d u a l i s t e n " S» 25. — E i n f l u ß v o n K r i e g u n d Revolution S» 26. — N e u e H o f f n u n g e n S» 28, S o z i a l p o l i t i s c h e r

Liberalismus,

Von H e i n r i c h

H e r k n e r

31—52

L D i e Schicksale des deutschen Liberalismus S» 33» — D e r Liberalismus des jungen Treitschke S» 34* — Bismarcks B e k ä m p f u n g des politischen Liberalismus

S . 36» —

Der

Liberalismus

während

der

wilhelminischen

Ä r a S» 37* — I L D e r Liberalismus als Weltanschauung S» 38. — D i e E n t wicklungsfähigkeit

der liberalen K e r n g e d a n k e n S» 4 0 . —

Ernst

Troeltsch

als T r ä g e r liberaler I d e e n S» 41· — I I L Liberalismus u n d Sozialismus S» 4 7 , — D i e Unrealisierbarkeit des Sozialismus S» 44* — Eindringen sozialpolitischer

Seine Bedeutung für das

I d e e n i n den Liberalismus

S» 45* —

Wesen

des sozialistischen Liberalismus S . 46» — I V » A n t i n o m i e n zwischen älterem u n d neuerem Liberalismus S» 4 7 · — Die

f r e i h ä n d l e r i s c h e

Ausgleichsmöglichkeiten S» 48»

B e w e g u n g

nach

dem

Kriege»

Von

C» v o n T y s z k a

53—78

D e r Begriff Freihandel S» 55» —

Freihandel i m

positiven

Sinne»

Frei-

handel u n d V ö l k e r b u n d S» 57» — D i e internationalen Freihandelskongresse S» 62» —

Deutschlands * Wirtschaftspolitik vor d e m K r i e g e S» 65 • —

W i r k u n g der deutschen Getreidezölle händlerischer Wirtschaftspolitik k o m m e n nach d e m Kriege S» 6 9 ,

S» 6 7 , —

D i e Notwendigkeit

für Deutschlands wirtschaftliches

S» 68»

—

Dawes-Gutachten

und

Empor-

Freihandel

— D i e freihändlerischen S t r ö m u n g e n i n Österreich S» 71» —

Freihandel i n England u n d die A n t i d u m p i n g - G e s e t z e S» 72» — sichten des Freihandels i n der nächsten Z u k u n f t I m p e r i a l i s m u s m a n n

Der

D i e Aus-

S» 76.

als W i r t s c h a f t s p o l i t i k »

I . D e r Begriff des Imperialismus

Die frei-

Von K a r l

B r i n k 79—105 8 1 — 85

I I » Imperialismus u n d Warenwirtschaft

8 6 — 94

I I I » Imperialismus u n d Kapitalwirtschaft

9 4 — 98

IV» Imperialismus u n d Bevölkerungswirtschaft

99—105

VI

Inhalt. Seite

A m e r i k a s

Ü b e r i m p e r i a l i s m u s .

Von

G e r h a r t

v.

Schulze107—126

G a e v e r n i t z I . D e r Aufstieg Amerikas

110

I L Amerika i m Welthandel

113

I I L A m e r i k a i n der W e l t f i n a n z

116

I V . A m e r i k a u n d der W e l t f r i e d e n

120

D i e sozialistische

I d e e n w e l t

vor und nach dem Kriege.

Von

T h e o d o r C a s s a u

127—152

I» D e r Sozialismus vor d e m K r i e g e : England

129

Romanische L ä n d e r

131

Deutschland

132

I L Der

IIL

Krieg:

Stärke v o n Nationalismus u n d Kapitalismus

137

D i e Kriegswirtschaft

138

Kriegsfolgen u n d Nachkriegszeit : Rätezeit n n d Sozialisierung

142

Arbeitsgemeinschaft u n d Wirtschaftsdemokratie statt Sozialisierung

. . . .

144

Vorherrschaft der Tagespolitik

148

Schluß: D i e Sterilität u n d ihre Ursachen D i e

I d e o l o g i e

149

des W i r t s c h a f t s p a r l a m e n t a r i s m u s .

Von

K a r l

L a n d a u e r

153—193

I · D e r Wirtschaftsparlamentarismus

als sozialer Föderalismus

151

I L D i e A r g u m e n t e für d e n Wirtschaftsparlamentarismus

160

a) A r g u m e n t e allgemeiner staatspolitischer Zweckmäßigkeit : ι . D a s A r g u m e n t : „Bessere S a c h k u n d e "

160

2» D a s A r g u m e n t : „Offener Interessenkampf besser als unehrliche

Ideo-

logie"

162

3» D a s A r g u m e n t : „ B e f r e i u n g

des Staates v o n der W i r t s c h a f t s p o l i t i k " .

165

4 · D a s A r g u m e n t : „ L e b e n d i g e r e A n t e i l n a h m e der Regierten a m Staate"

166

5* D a s A r g u m e n t : „ V e r e i n i g u n g v o n Legislative u n d E x e k u t i v e "

174

. . .

b ) A r g u m e n t e v o m Standpunkte bestimmter politischer Grundanschauungen: ι · D e r W u n s c h nach Differenzierung der staatsbürgerlichen Rechte

.

.

2, D e r romantische Sozialföderalismus 3· D e r demokratisch-pazifistische

Sozialföderalismus

185

4* D e r Gildensozialismus u n d die planwirtschaftlichen Bestrebungen

.

.

5· Bewegung für „ D r e i g l i e d e r u n g des sozialen O r g a n i s m u s " IIL

175 179 185 188

Schlußbetrachtung: a) D e r

v o m Sozialföderalismus

beiseite geschobene W e r t des einheitlichen

Staates

189

b ) E i n i g e Ursachen strebungen c) D a s

Abflauen

der

für

die

Verbreitung

der

sozialföderalistischen

Be191

sozialföderalistischen

Bestrebungen

Jahren u n d ihre Aussichten für die nächste Z u k u n f t

.

in

den

letzten 192

Inhalt.

VII Seite

Die

wirtschafts - und sozial p o l i t i s c h e n l d e e n

zismus·

Von

Goetz

d e s K a t h o l i -

Briefs

I · P r i n z i p i e n der katholischen

195—226

Gesellschaftslehre:

a) Grundlagen der katholischen Geselischaftslehre

197—199

b ) D i e Gemeinschaftsidee u n d die S t r u k t u r der Gemeinschaft

199—203

c) Sozialwirtschaftliche Folgerungen

203—205

I L Das Problem Kapitalismus —

Sozialismus:

a) Stellungnahme v o n R e r u m n o v a r u m b) G r u n d z ü g e

206—208

der E n t w i c k l u n g des Problems i m deutschen Katholizismus

seit Bischof Freiherr v» K e t t e i e r Die

neuen

agrarischen

I d e e n

208—226

seit

1914» V o n F r i t z

Baade

. 227—258

I · D i e I d e e n der agrarischen Führerschicht u n d die deutsche L a n d w i r t s c h a f t . — IL

Die

Nahrungsmittelnot

während

des

Krieges

und

die

Selbstversorger-

mentalität. — D e r K r i e g als Feuerprobe auf die „ b e w ä h r t e " Wirtschaftspolitik. — I I L D i e Landwirtschaft u n d die staatliche Regulierung des Wirtschaftslebens. — I V . Bodenreform u n d Siedlungspolitik» — V . D a s P r o g r a m m des wirtschaftlichen Wiederaufbaues» — D e r freihändlerische

Gedankengang

u n d seine geschichtliche E n t w i c k l u n g . —

der

V I » D e r Rückfall

Produktionspolitik i n die Zollideologie

der Vorkriegszeit infolge der „Agrarkrisis" v o n 1924. D e r A u s b a u des freihändlerischen

Produktionsgedankens» —

Das

Streben

nach berufsständischer

Macht-

entfaltung u n d die künftigen I d e e n der Landwirtschaft. R o m a n t i s c h e

und

r e 1i g i ö s - m y s t i s c h

schaftsgesinnungen» I» D i e

aus

der T e n d e n z ,

Von den

Paul

v e r a n k e r t e

W i r t -

H o n i g s h e i m

259—318

europäischen Staat z u reformieren,

hervorge-

gangenen Systeme

262

O t h m a r S p a n n u n d der Universalismus S» 2 6 3 . — F r i e d r i c h W i l h e l m Foerster u n d der Föderalistenbund S» 2 6 5 . — C o u d e n h o v e - K a l e r g i u n d die p a n - e u r o päische Idee S» 2 6 8 . I I » D i e aus d e m L e b e n

der

Jugendbewegung herausgewachsenen

Wirtschafts-

gesinnungen u n d praktischen R e f o r m versuche T r a g i k des Freideutschtums S» 2 7 0 . — Jungsozialismus S. 271. —

Siedlungen

270

Republikanische Partei S. 271.

—

S . 272» — D i e F r e i l a n d - F r e i g e l d -

Festwährungslehre i n der Jugendbewegung S» 273» — Schulze-Sölde, H ä u ß e r Bund, S» 275.

Stark-Bund —

und

andere

Großdeutsche

christlich - kommunistische

und

sonstige

i n ihrem Verhältnis z u r Volkswirtschaft

katholische

S» 277» —

bewegung S» 2 7 8 . —

B u n d deutscher

Köngener S. 2 8 0 . —

Schlüchtern S» 280»

Bestrebungen

Jugendbewegungen

Protestantische Jugend-

Jugendvereine S» 2 7 9 . —

B u n d der

I I I . D i e Barth-Gogartensche Theologie u n d ihre B e d e u t u n g für Gesellschaft u n d Wirtschaft

280

I V » D a s Q u ä k e r t u m , seine Stellung z u m ökonomischen u n d sozialen P r o b l e m u n d sein E i n f l u ß auf Deutschland

283

V» D e r religiöse Sozialismus

285

K u t t e r u n d Ragaz S» 286. —

B u n d „ R e l i g i o n des Sozialismus" S» 286» —

„ F r e u n d e v o n Religion u n d V ö l k e r f r i e d e n " S» 287» — tarische K u l t u r "

S» 287» —

Siegmund-Schulze

gemeinschaft B e r l i n - O s t S» 287. —

Resch u n d die „ p r o l e -

und

die

Mennicke, Tillich und

soziale

Arbeits-

die Blätter

für

VIII

Inhalt. Seite

religiösen Sozialismus S . 2 8 7 . — H a r t m a n n , Ehrenberg u n d der E i n f l u ß des östlichen Christentums S . 2 8 8 . V L D e r N e u - S p i n o z i s m u s u n d seine V e r k n ü p f u n g m i t d e m Sozialismus VIL

.

.

.

ökonomischen F o l g e n D i e Krise S. S.

290. — 293.

des

290

J u d e n t u m s , Genesis, W e s e n u n d A r t e n des Zionismus

Martin

—

Buber

Zionistische

„Kameraden" VIIL

289

Irrationalismus u n d M y s t i k i m gegenwärtigen J u d e n t u m u n d ihre sozialen u n d

S.

290*

Jugend

—

Der

und

Chassidismus

als

deutsch - jüdischer

Vorläufer

Wanderbund

S . 294.

Eschatologen u n d Apokalyptiker i n i h r e n ökonomischen Auswirkungen

.

.

294

Ernste Bibelforscher S . 295» — Bloch u n d „ D e r Geist der U t o p i e " S . 297. I X . N e u e r w e c k u n g e n asiatischer Weltanschauungen u n d ihre F o l g e n

298

M a s d a z n a n S . 298* — N e u b u d d h i s m u s S . 298» — T h e o s o p h e n S . 300 X . Versuche einer Synthese aus europäischem u n d asiatischem Geist». B u n d B u d d h o - C h r i s t i S . 301. — Steiner, Anthroposophie,

. . . .

301

Dreigliederung

S . 301» — Rittelmeyer u n d die Christengemeinde S . 305» — G e i l e n S . 306* — Barthel u n d die Gesellschaft für Lebensphilosophie S. 307» — Keyserling u n d die Schule der Weisheit S . 3 0 7 , — G a n d h i u n d Jungindien S. 311.

Π.Ideologie und Praxis in der P s e u d o p r o b l e m e

der

Wirtschaftspolitik.

W i r t s c h a f t s p o l i t i k .

Von

F r a n z O p p e n -

heimer

321—347

I . Problemstellung

323

I L D a s Gesetz der ursprünglichen A k k u m u l a t i o n

327

ι . D i e Theorie

327

a) D i e W u r z e l n

328

b) Das Naturrecht

330

c) G r o ß - u n d kleinbürgerliche L e h r e

333

d) D i e legitimistische L e h r e

334

e) D i e romantische L e h r e

335

f) D i e proletarische L e h r e

336

g) D i e soziologische L e h r e

341

2» K r i t i k 342

a) D e r N a t u r z u s t a n d

D e r

b ) D e r Organismus

343

c) D i e U n g l e i c h h e i t der Begabung

344

d) D i e kritische D i c h t i g k e i t der Bevölkerung

344

e) Führerschaft u n d Herrschaft

345

Staat

und

die

Finanzen.

Von W a i t h e r

349—365

L ö t z

Einleitung

351

A . D e r Z u s t a n d des Staates i n seiner W i r k u n g auf die F i n a n z e n

351

I . D i e ehrenamtliche V e r w a l t u n g i n der antiken Aristokratie

u n d die Krisis 352

bei Demokratisierung des Staates I I . D a s i n G e l d bezahlte Berufsbeamtentum i n der antiken M o n a r c h i e

.

.

I I I . Feudalisierung b e i m Ausgang der A n t i k e i m weströmischen Reich . . . .

355 355

I V . Neuzeitlicher Absolutismus u n d Parlamentarismus u n d die Forderungen der Finanztheoretiker

hinsichtlich Ausgabedeckung,

und

Besteuerung

Wohlfeilheit

der

Steuergerechtigkeit 356

IX

Inhalt.

Seite

V · Durchführung

der

Forderungen

einigungen u n d i n der

Regelung

der der

Finanztheoretiker

i n Staatenver-

Selbstverwaltung

361

B . W e l c h e Einflüsse ü b t jeweils die O r d n u n g der F i n a n z e n auf d e n Staat ? . L

.

.

Erwerbseinkünfte als M i t t e l der S t ä r k u n g der E x e k u t i v e

362 362

I I . Bekenntnissteuern als E r z i e h u n g s m i t t e l z u r politischen K r i t i k

362

I I I . Anleihepolitik, Papierwirtschaft, V e r t e i l u n g der Steuerlast auf verschiedene Schichten i n i h r e m Z u s a m m e n h a n g m i t der P o l i t i k

362

I V . Staaten unter Gläubigerkontrolle

363

Ergebnis Die

363

A u f w e r t u n g s f r a g e

Rudolf

und

das

Wesen

des

Geldes.

Von

K a u l l a

367—390

I . a) D i e I n f l a t i o n u n d der N o m i n a l i s m u s

369

b) D e r G r u n d s a t z M a r k « M a r k u n d die O p p o s i t i o n gegen i h n

371

c) Insbesondere die O p p o s i t i o n i n der Rechtsprechung

375

I I . D i e Preisgabe des Grundsatzes M a r k = M a r k i n der Gesetzgebung I I I . D a s W e s e n des Geldwerts

(Kompensationstheorie).

D a s G e l d als

.

.

.

eines selbständigen Wertes I V . D i e Kompensationstheorie

376

Träger 379

u n d der rechtliche W e r t w o h l e r w o r b e n e r

Geld-

forderungen V . D i e V e r ä n d e r u n g des Geldwerts u n d K n a p p s Staatliche T h e o r i e des Geldes

384 388

Geleitwort

Lujo Brentano als Wirtschaftspolitiker Von

M.J.Bonn

Brentano-Festgabe 1924. I.

V

or mehr als dreißig Jahren habe ich Lujo Brentano im Auftrage des Volkswirtschaftlichen Seminars in München, das damals nur einen kleinen Kreis von Schülern umfaßte, nach seiner Genesung von einer schweren Krankheit die herzlichsten Glückwünsche aussprechen dürfen. Zu seinem 80. Geburtstage darf ich ihm dieses Werk im Namen einer großen Gemeinde überreichen. Nicht alle, die an diesen Bänden mitarbeiteten, sind seine persönlichen Schüler gewesen. Viele seiner Schüler sind, durch innere oder äußere Umstände verhindert, nicht imstande gewesen, an einem Werke mitzuwirken, dessen Plan von den Mitarbeitern Beschränkung auf ein enges Gebiet, von vielen Freunden Verzicht auf Mitarbeit verlangte. Die einen wie die anderen vereinen sich in gemeinsamem Dank zu festlicher Huldigung. Daß ich das Geleitwort sagen darf, entspricht persönlichen Beziehungen, die mich mit Brentano verbinden. Ich bin unter seinen Schülern sicher nicht derjenige, der seine Lebensarbeit am erfolgreichsten weitergeführt hat. Ich habe nur in einer Beziehung einen Anspruch : Ich bin, wie kaum ein anderer, der Erbe der Feindschaften geworden, die sich Brentano in einem langen, tapferen Leben erworben hat. Bei den Athenern hat der Name vieler anderer, die zu seinen Füßen gesessen haben, einen besseren Klang als der meine; den Haß der Böotier habe ich mit ihm teilen dürfen 1 ). #

*

*

Fast alle entscheidenden Leistungen der Nationalökonomie sind Gelegenheitsschriften gewesen, hervorgegangen aus einer oder der anderen großen Krise, die die praktische Wirtschaftspolitik zu lösen hatte. Aus der angewandten Nationalökonomie, der Wirtschaftspolitik, ist von den Merkantilisten wie von Ricardo, von List wie von Marx theoretische Nationalökonomie geschaffen worden. Wie auf anderen Gebieten des Seins hat auch hier die Kunst die Wissenschaft ins Leben gerufen. Und nicht immer ist sich die Wissenschaft dieses Ursprungs bewußt geblieben. Fleißige Epigonen, beseelt vom Drange, einzuordnen und zu unterscheiden, haben dann gern die Lehren der Meister in Systeme gezwungen, und was diese 1

) Die

„Berliner

folgenden A u s f ü h r u n g e n sind eine E r w e i t e r u n g T a g e b l a t t " erschienenen Aufsatzes.

eines

a m 18. D e z . 1924

im

4

Μ . J. Bonn.

aus unmittelbarer Anschauung des innerlich erfaßten tatsächlichen Wirtschaftslebens in scharfen Umrissen zur Darstellung gebracht haben, durch scholastische Verfeinerung vergröbert und in beschaulicher Breite durch Tatsachenanhäufung erstickt. Das Leben unserer Wissenschaft pulsiert selten in den Lehrbüchern, so unentbehrlich diese für den Lehrbetrieb auch sind. Lujo Brentano hat die große Tradition, daß aus der Wirtschaftspolitik die Wirtschaftstheorie entspringt, fortgesetzt. Er ist kein Mann der Lehrbücher gewesen. Nur selten war seine Mitarbeit für die großen Sammelwerke zu gewinnen, in denen emsige Spezialisten das Erbe der Vergangenheit zum Wissen der Gegenwart zu vereinen suchten und dabei auf den Geist verzichten mußten, den nur die Einheit der Persönlichkeit gibt. Er hat in der ersten Auflage des Schönbergschen Handbuchs der politischen Ökonomie den Abschnitt „Gewerbe" übernommen; er hat einige Aufsätze im Handwörterbuch der Staatswissenschaft verfaßt. Er paßte nicht recht in das System der organisierten Wissenschaft, das die Fülle des Stoffes und die Leere des Geistes der ökonomischen Wissenschaften zeitweilig als Lösung der Probleme vorgaukelten. Er war von der geschlossenen Einheit der ökonomischen Wissenschaft durchdrungen. M i t gewaltiger Arbeitskraft hat er, von den verschiedenen Einzelproblemen ausgehend, immer wieder versucht, die Einheit des Ganzen in der Vollendung der Teile zum Ausdruck zu bringen. Was ihm als System vorschwebte, hätte wie ein gotischer Dom oder ein griechischer Tempel gebaut werden müssen. Es ließ sich nicht durch Einteilung und Zusammenschluß bewältigen, wie ein Block von Mietkasernen oder eine Villensiedlung in einem zukunftsreichen Vorort, die im Serienbau hergestellt werden können. Kein abgeschlossenes Lehr- und Handbuch trägt seinen Namen. I n einem Lehrbuch der Agrarpolitik hat er den Versuch gemacht, ein System von der theoretischen Grundlage aus, den Boden als monopolistisches Produktionselement gesehen, aufzubauen. Der große Wurf ist über das zunächst gesteckte Ziel nicht hinausgelangt. Denn Brentano genügte es nicht, das Gerippe eines Systems, losgelöst vom Fleische des Lebens, zur Darstellung zu bringen. Ihm graute vor blutleerer Abstraktion, vor der Abwandlung dürrer Begriffe, wie er sie in seiner Jugend kennengelernt hatte. Er suchte die Fülle des Lebens in der Gegenwart durch eingehende Beobachtung und minutiöse, vor Langeweile nicht zurückschreckende Untersuchung und in der Vergangenheit durch historisches Studium. Er hat sich in diesem Sinne zur historischen Schule gezählt. Wer je zu seinen Füßen saß und lauschen durfte, wie er mit Wort und Geste das Wirtschaftsleben geistig neu gestaltete, das Generationen, die längst der Rasen deckt, einst gelebt haben, wird in Dankbarkeit nie vergessen, daß

Geleitwort.

5

er ihn lehrte, dieGeschichte, und nicht zum wenigsten die Wirtschaftsgeschichte, als Wissenschaft zu betrachten, die mit streng kritischen Methoden geübt werden müsse, daß aber darüber hinaus Geschichte Kunst ist, und daß nur die Kunst sie lebendig gestaltet. Er besitzt den Geist, der Leben schafft. Brentano hat die Wirtschaftsgeschichte nicht nur unter dem Gesichtspunkte des „So ist es gewesen4 * gesehen, sondern insbesondere unter dem des „Werdens" geschaut. Er hat sich oft genug gegen ein bewußtes Spiel mit historischen Zusammenhängen und historischer Gesetzmäßigkeit gewendet· Er hat aber immer wieder versucht, den Werdegang wirtschaftlicher und sozialer Lebensformen zu erforschen, nicht nur um zu erkennen, warum sie so geworden sind, sondern auch, um ihnen das Geheimnis abzulauschen, das ihr künftiges Werden bedingt. Ob er der Entstehung der Arbeitergilden derGegenwart oder derGeschichte des Erbrechts nachspürte, er ist immer von der doppelten Fragestellung ausgegangen: Wo kommen wir her ? Wo gehen wir hin ? Er hat sein möglichstes getan, eine Vermischung der beiden Fragen bei der Untersuchung selbst zu vermeiden. Er ist dabei sicher ein oder das andere Mal gestrauchelt, da der denkende Mensch Erkennen und Wollen wohl begrifflich trennen kann, der Bildner aber und der Mann, der den Willen seiner Zeitgenossen mit beeinflussen will, die sich selbst gesetzten Grenzen manchmal verwischt. Jede schöpferische Tätigkeit tut dem Stoff Gewalt an· Er hat das wohl gewußt. Er hat es aber in seiner Eigenschaft als akademischer Lehrer vorgezogen, nach kühner Eingebung zu bauen, statt mit ängstlichem Fleiß Backsteinhaufen zu schichten und sorgfältige Verzeichnisse darüber anfertigen zu lassen. Er hat vielleicht hin und wieder einen Stein verworfen, den ein vorsichtiger Baumeister hätte nutzen können. Er hat uns aber gezeigt, daß es wichtiger ist, zu bauen, als ein Baustoffmagazin zu verwalten. Brentano ist so ein Künstler in doppeltem Sinne gewesen, ein Künstler, der mit Wort und Schrift das soziale Leben der Völker wiedergab, wie es sich im Laufe der Bewegung gestaltet hat oder wie es sich im Ringen des Daseins formt. Darüber hinaus hat gerade sein bildnerischer Sinn ihn von der rein theoretischen Wissenschaft zur wissenschaftlichen Wirtschaftspolitik geführt. Politik im schöpferischen Sinne des Wortes ist höchste Kunst. Sie erfordert ein Setzen von Zielen, die das geistige Auge erschaut, ehe sie den Sinnen greifbar werden können. Sie verlangt ein Formen von Mitteln, die den Zweck erzwingen, deren Eignung man ahnen muß, ehe man sie erprobt hat. Und die Sozialpolitik, die Politik, die sich die Ordnung der menschlichen Gesellschaft als Aufgabe stellt, erfordert als letztes die Fähigkeit, sich ein Gemeinwesen vorzustellen, das heute noch nicht ist, das sich aber aus dem Streben der schaffenden Menschen, aus der brodelnden Masse herauslöst, in der nur schein-

6

Μ . J. Bonn.

bar nicht Regel und Gesetz ist. Diese lange noch verhüllten Gesetze gilt es für den theoretischen Wirtschaftspolitiker zu erfassen. Wenn er sie gefunden hat, muß der Staatsmann, der wirklich Wirtschaftspolitik treibt und nicht bloßen Kuhhandel zwischen Interessengruppen vermittelt, die Willen der Menschen umbilden und umschmelzen, daß sie in mächtigem Strome vereint zum Ziele hinschießen. Politik und insbesondere Wirtschaftspolitik in diesem Sinn ist Kunst, die Kunst, aus Menschenwillen ein Gemeinwesen zu formen. Brentano hat sein Leben lang dieser Kunst gedient. Er hat nie ein politisches Amt bekleidet; er ist in einer Zeit, wo die Staatsmänner gewohnt waren, ihre geistigen Blößen mit dem Feigenblatt wissenschaftlicher Gutachten zu bedecken, selten zur Beratung herangezogen worden. Er ist trotzdem eine der wenigen Persönlichkeiten gewesen, die in der Wirtschaftspolitik gewirkt haben. Er hat seine Schüler wieder und wieder gewarnt, über dem Seinsollenden das Sein zu vergessen. Er hat damit nicht sagen wollen, daß stille Beschaulichkeit die einzige Methode der Wirtschaftswissenschaft sei und man darauf verzichten müsse, das als richtig Erkannte verwirklichen zu wollen. Er hat damit nur der Tatsache Ausdruck geben wollen, daß die Wahl der Ziele meist nicht aus klarer wissenschaftlicher Erkenntnis, sondern aus Phantasien und Interessen geboren wird, — dieser eigenartigen Mischung, die das Wesen der Wirtschaftspolitik so seltsam tönfc Er verlangte, daß sie bewußt diesen Stimmen der Versuchung ihr Ohr verschließen sollten und in kühler Voraussetzungslosigkeit die Gesetze des wirtschaftlichen Handelns suchen sollten. Denn an Gesetze des Wirtschaftslebens hat Brentano geglaubt. Nicht in dem Sinne, daß dem Wesen des Menschen zu allen Zeiten und an allen Orten wirtschaftliche Handlungen entspringen, deren Vornahme er sich gar nicht entziehen kann, da ihn ein höherer Wille zum Vollzug verurteilt. Diesem unfreien Sinn des Naturgesetzes hat sein Kampf gegen die Auswüchse der klassischen Nationalökonomie gegolten. Seine Abhandlung über die Malthussche Bevölkerungslehre zeigt deutlich, daß die Herrschaft der triebhaften Naturkräfte den Menschen nur so lange in Fesseln legt, als sein Wille sie nicht durch bewußt vernünftige Lebensgestaltung zerreißt. Er hat aber allezeit den Glauben gehabt, daß bestimmte wirtschaftliche Handlungen, ausgeführt unter bestimmten Voraussetzungen, von voraussehbaren Folgen begleitet sein müssen. Er hat die Volkswirtschaftslehre nicht als bloße Abwandlung der Naturwissenschaften betrachtet. Er hat aber auch nie daran gedacht, die volkswirtschaftlichen Vorgänge den Regeln der Kausalität zu entziehen. Er lehrte stets das Baconsche Wort, daß nur der die Natur zu beherrschen vermöge, der ihren Gesetzen zu gehorchen wisse, — eine Lehre, die in Deutschland lange unfruchtbar geblieben ist. Denn als Brentano auf der Höhe seines Wirkens stand, war

Geleitwort.

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die deutsche ökonomische Wissenschaft vielfach zu einer bloßen Apotheose des Verwaltungswesens herabgesunken. Ein paar Generationen lang hat ein müder Historismus die deutsche Öffentlichkeit beherrscht. Er hat seine innere Ohnmacht dadurch offenbart, daß in dem führenden deutschen Bundesstaate, dessen Katheder er beinahe monopolistisch beherrschte, Kenntnis und gar Erkenntnis wirtschaftlicher Dinge vom zukünftigen Beamten nicht gefordert wurde. Kenntnis des Rechts und der Verwaltung genügten. Da nach dieser Auffassung wirtschaftliche Zusammenhänge den Gesetzen ursächlicher Notwendigkeit nicht unterlagen, stand es der deutschen Bureaukratie frei, die Weltordnung nach Vorstellungen neu zu schaffen, die sie den Regungen ihres Gemütes entnahm. Und so ist es gekommen, daß in den kritischen Jahren unseres nationalen Lebens ein Beamtentum uns regierte und heute noch regiert, dessen wirtschaftstheoretische Unbildung eine nationale Gefahr ist. Die geistige Hilflosigkeit, mit der die Blüte der deutschen Bureaukratie den Verwüstungen der Inflation zusah, die Gleichgültigkeit, mit der sie jeden wissenschaftlichen Rat ablehnte, die Naivität, mit der sie sich durch jede Interessentenlist umgarnen ließ, sind das letzte Ergebnis jenes biegsamen Relativismus gewesen. Brentanos Lehrtätigkeit und der Lehrtätigkeit weniger anderer Gleichstrebender ist es zu danken, daß hie und da noch ein Strahl des Lichts in diese abgrundtiefe Finsternis gefallen ist. Es ist ein eigenartiges Verhängnis, daß diejenigen, die an die Allmacht des Staates glaubten, so den Willen des Staates stumpf gemacht hatten — denn dieser Staat konnte ja nur durch Beamte wirken —, während diejenigen, die, wie Brentano, die Sphäre des Zwanges einschränken wollten, und das Gesetz gegenüber der Willkür vertraten, wenigstens die Werkzeuge des Handelns tauglich zu gestalten suchten. Die meisten großen Probleme der Wirtschaftspolitik der Gegenwart verdanken Brentano die wissenschaftliche Vertiefung, die die Wirtschaftspolitik als Kunst von der Politik als Handwerk unterscheidet. Die letztere mag ihren Mann nähren, die Geschicke der Völker gestaltet sie nicht. Brentano hat als erster die Bedeutung der Gewerkschaftsbewegung erkannt. Er hat, vom Wesen der Arbeit als Ware ausgehend, die Koalitionsfreiheit wissenschaftlich begründet, und sie von den geistigen Ketten des ehernen Lohngesetzes zu befreien gesucht. Er stand gegen den fatalistischen Marxismus, einerlei ob er von Unternehmern, diesen fanatischsten, wenn auch unbewußten Marxisten, vertreten wurde, die sich an eine bequeme Lohnfondstheorie anklammerten, oder ob es sich um Arbeiter handelte, die die praktische Sozialreform verneinten und nur an völligen Sozialismus glaubten. Er war der bürgerliche Apostel des Achtstundentages, der die Frage der Verkürzung der Arbeitszeit

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nicht als proletarische Klassenfrage betrachtete, sondern sie als Produktions- und Kulturproblem ansah, das den technischen und wirtschaftlichen Fortschritt bedingte. Er hat eine Sozialversicherung gefordert, die den Gedanken der korporativen Selbstverwaltung der sozialen Gruppen innerhalb der staatlichen Ordnung verwirklichen sollte, und hat immer vor der bureaukratischen Erstarrung gewarnt, die seine Gegner von damals heute beklagen. Er hat sich für den Freihandel wieder und wieder eingesetzt. Er trieb nicht bloße Konsumentenpolitik; er hatte aber deutlich erkannt, daß die Produktion von den Absatzverhältnissen bedingt wird, und daß nur bei Freihandel niedrige Preise und hohe Reallöhne möglich sind. Er ist dabei einer der ersten gewesen, der in der Ausbildung der Kartelle eine technisch unvermeidbare und daher zu regulierende Unternehmungsform sah. Sie sollten ihm gleich den Gewerkvereinen dazu dienen, den Wettbewerb in geregelte Formen umzuleiten; sie sollte nicht das Aufblühen einer neuen agrarisch-industriellen monopolistischen Feudalität in der modernen Welt und die Privilegienwirtschaft mit ihrer alles verseuchenden sozialen Korruption zur Folge haben. Brentano hat nicht nur schärfer als die meisten seiner wissenschaftlichen Zeitgenossen gesehen, er hat auch wärmer gefühlt. Sein ganzes Leben hindurch ist er für die Entrechteten und Unterdrückten eingetreten. Seine Forderung nach Sozialreformen war nicht aus Mißgunst gegen die Reichen und Mächtigen hervorgegangen, wie das bei so vielen kleinbürgerlich empfindenden Reformern der Fall war. Er war auf den Höhen des Lebens geboren. Die Unabhängigkeit des Alt-Frankfurter Patriziertums war allezeit in ihm lebendig, ein menschlich freies Aristökratentum, dem die Gleichberechtigung nach oben so selbstverständlich war, daß es auf Ungleichheit nach unten verzichten konnte. Der strenge Geist des klaren, geradlinigen Klassizismus verschmolz sich in ihm mit der spielerischen Fülle buntfarbig-rankender Romantik. Der harte Individualismus puritanischer Gedanken bettete sich ein in den alles umfassenden Universalismus der katholischen Kirche* Er ist ein glühender Patriot, der im friedlichen Internationalismus nicht nur die Bürgschaft der Menschheitsentwicklung, sondern erst die vollabgestimmte Vollendung des Nationalismus sah. Ein Leben lang hat er wahrhaft erkannt, tapfer bekannt und leidenschaftlich gekämpft. Die Lauen und Überklugen haben mit vornehmem Stirnrunzeln öfters bedauert, daß ein Mann der Wissenschaft im Kampfe der Interessen leidenschaftlich Partei nahm. Schwerfällige Gegner haben ihm Entstellung vorgeworfen, wenn sein durchdringender Geist auf Folgen hinwies, die ihr Tun erzeugt hatte, die sie selbst aber wirklich nicht gewollt hatten. Er hat sich durch seine Betätigung sicher manches mächtige Interesse zum Feinde gemacht, das ihn bewundert undnicht

Geleitwort.

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beachtet hätte, wenn er nur im Hörsaal gewirkt hätte. Hat aber die kurzsichtige Borniertheit wirklich ein Recht auf Schonung, wenn sie das Böse zwar ehrlich nicht will, aber doch in blinder Betriebsamkeit verursacht? Und ist die Wahrheit weniger echt, wenn der, der sie in der Studierstube erkannt hat, sie nicht nur im Hörsaal, sondern auch auf dem Markte bekennt ? Vielleicht leidet die Wahrheit, wenn der Prozeß des Erkennens durch Leidenschaft getrübt wird; wer das gewissenhaft Erkannte mit Leidenschaft bekennt, fördert sie allezeit • Der Wahrheitsgehalt der wissenschaftlichen Wirtschaftspolitik bedarf zu seiner Erhärtung der praktischen Anwendung. Wer nicht fest genug an seine Erkenntnisse glaubt, um ihre Prüfung in der Feuerprobe der praktischen Politik zu fordern und mit Nachdruck zu fordern, muß andere zum Zweifel erziehen. Wenn der wissenschaftliche Wirtschaftspolitiker darauf verzichtet, gerufen oder ungerufen seine Stimme zu erheben, so liefert er die Wirtschaftspolitik der Gier der Interessenten oder der Blindheit der Bureaukraten aus. Wenn er nach reiflicher Überlegung seine Meinung zum Besten gibt, darf er sich nicht anfechten lassen, wenn Verbandsbureaukraten ein Kesseltreiben gegen ihn beginnen, weil er das Geschäft stört, oder Staatsbureaukraten gegen ihn einschreiten wollen, weil er die Herzen der Jugend vergiftet. Parteien und Gruppen in seltener Fülle haben Brentano angegriffen. Es hat ihn nicht angefochten. Er ist einer der wenigen gewesen, der das Recht der Wirtschaftswissenschaft, gehört zu werden, weil sie nicht interessiert ist, immer wieder verteidigt hat. Er hat dadurch der Wissenschaft und der Politik einen großen Dienst erwiesen. Denn eine Wissenschaft von der Wirtschaftspolitik, deren Stimme niemand Gehör schenkt, muß den Zusammenhang mit dem Leben verlieren und in ödem Glossatorentum enden· Sie wird nicht länger imstande sein, begabte Jünger heranzuziehen. Und eine Politik, die nur denjenigen als Sachverständigen behandelt, um dessen unmittelbare Interessen es sich handelt, ist der Korruption restlos verfallen. Brentano hat nicht nur die Ehre der deutschen Wissenschaft durch tapferes Eintreten hochgehalten; er hat gelegentlich durch sein Eingreifen, so bei der Zuchthausvorlage (1912), weittragende praktische Wirkung erzielt. Es ist ihm ergangen, wie es jedem Theoretiker geht, der die Kreise selbstsüchtiger Interessenten erfolgreich stört: Verbandsbureaukreaten, die sich für Praktiker halten, weil sie die politischen Geschäfte der Praktiker zu besorgen haben, sind über ihn hergefallen. Er hat sogar einmal den Schutz der Gerichte anrufen müssen. Die Erfahrung hat gezeigt, daß gerade auf diesem Gebiete, der Frage der Koalitionsfreiheit, nicht nur die tiefere theoretische Einsicht, sondern auch die größere praktische Klugheit auf Seiten des Theoretikers war. Er hat nicht in allen

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Fragen den gleichen Erfolg aufzuweisen gehabt und manchmal eine scheinbar verlorene Sache vertreten müssen. Hat dadurch die Würde der Wissenschaft gelitten ? Wird sie durch mangelnden Erfolg oder durch ein überspanntes, nicht ganz überzeugendes Argument beeinträchtigt? Es ist die höchste Aufgabe des akademischen Lehrers und des wissenschaftlichen Forschers, den Willen zur Wahrheit zu betätigen und seinen Schülern die Wege zur Wahrheit zu weisen. Diejenigen, die an den vorliegenden Bänden mitgearbeitet haben, sind nicht zu einer Schule zusammengeschlossen, die ein gemeinsames Glaubensbekenntnis eint, daß sie in voller Übereinstimmung einer zum andern und alle zu Lujo Brentano stehen. Sie huldigen ihm als ihrem Meister, nicht, weil sie auf jede seiner Lehren eingeschworen sind. Sie huldigen ihm, weil er die Wahrheit gewollt und bekannt hat«

I. Die wirtschaftspolitischen Strömungen.

Gibt es noch Liberalismus? Von

Leopold vonWiese.

Inhalt. Seite

D i e V e r k e h r u n g der I d e e n i n der W i r k l i c h k e i t L i b e r a l i s m u s als H o f f n u n g des i 8 , u n d der ersten H ä l f t e des 19. Jahrhunderts

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Als Gegenstand der V e r a c h t u n g i n der G e g e n w a r t ; Spengler

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D i e vier G r ü n d e für seine A b l e h n u n g

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Seine geschichtliche Rolle

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L i b e r a l i s m u s u n d Kapitalismus

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Kommerzialisierung

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Nationalismus

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D a s schlechte Gewissen der „ I n d i v i d u a l i s t e n "

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Einfluß von Krieg und Revolution

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Neue Hoffnungen

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s ist eine geschichtliche Erfahrung, die sich immer wieder bestätigt, daß im gesellschaftlichen Dasein keinem allgemeinen Lebensprinzip Zeit genug gelassen wird, sich hinreichend zu verwirklichen. Ist der Augenblick erreicht, wo die Idee aus dem Bereiche der Diskussion und Werbung in das Stadium der Beeinflussung der tatsächlichen Lebensgestaltung tritt, so wird sie alsbald unter Kompromissen, Anfeindungen, Verfälschungen und Abschwächungen zu etwas anderem gewandelt, als ihrem Urwesen entspricht. Das lehrt die Geschichte der Religionen und der praktischen Ethik; nicht minder die Geschichte der politischen und wirtschaftlichen Leitgedanken. Es ist nicht nur der Gegensatz von Ideal und Wirklichkeit, der hierbei in Betracht kommt. Wir erinnern uns nicht nur, daß leicht beieinander die Gedanken wohnen, sich aber die Sachen hart im Räume stoßen. Nicht nur nimmt der Geist einen zu hohen Flug, als daß die Realisierung zureichend sein könnte. Wichtiger ist uns hier die Beobachtung, daß nach Überführung der Theorie in die Sphäre der gesellschaftlichen Praxis allmählich etwas der Art nach anderes entsteht. Es ist also die Tragik aller solcher Leitgedanken, daß sie, Wirklichkeit geworden, nicht voll ausreifen können. Sie werden vorher von der Kritik erschlagen, die ihnen Mängel anrechnet, die im Grunde gar nicht ihnen selbst, sondern den verkürzten, pervertierten und durch Kompromisse geschwächten Realisierungsversuchen anhaften. Hält man etwa heute den Kommunisten die Gebrechen des praktischen Bolschewismus vor, so antworten sie mit der Frage: Ist das Kommunismus? Die Anarchisten, die das Ethos ihres Systems erfaßt haben, schaudern vor der Propaganda der Tat. Die Christen, die mit der Nachfolge Jesu Ernst machen, schelten nicht selten die Kirchen. Die Monarchisten tadelten, wenn sie unter sich waren, die letzten Generationen der Hohenzollern. Die Sozialisten sind recht unzufrieden mit den praktischen Versuchen zur Durchführung gemeinwirtschaftlicher Reger lungen. Erkennt man wirklich den Wert einer Sache an ihren Früchten? Es wäre so, wenn man ihr Zeit und Raum ließe, sich ungehemmt zu entfalten und diese Früchte zur Reife zu bringen. Die Wahrheit ist, daß dem kaum erstmalig Verwirklichten alsbald ein Neueres entgegentritt, daß sich auch das Alte und Frühere

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L e o p o l d von W i e s e .

zur Wehr setzt, die gegnerische Kritik die Zukunftsmöglichkeiten voller Zweifel und Mißtrauen vorwegnimmt, und daß das Bild der Sache nicht ein einziges Mal in voller Reinheit aus der Wirklichkeit entgegentritt, die beständig die wirkenden Kräfte durcheinandermischt. Das gilt in besonders ausgesprochenem Grade für den L i b e r a l i s m u s . Ich wiederhole meine alte Behauptung1), daß es ihn praktisch in ausreichendem Grade überhaupt noch nicht gegeben hat, und daß die Gemeinde der Liberalen erst geschaffen und erzogen werden muß. I n der Vergangenheit war er eine starke Hoffnung. Er wuchs in den Herzen und Köpfen der Menschen, wurde zu einer Triebkraft, begann hier und da in zahlreichen Ansätzen zu existieren und wurde bald mit ihm wesensfremden Elementen vermischt. Sein Antlitz wurde fratzenhaft verzerrt. Die ungeduldigen Menschen begannen zu zweifeln und suchten nach neuen Idealen; nach Art der Abtrünnigen hüben sie danach an, ihn zu schmähen. Wie viele unter dem heutigen Geschlecht können sich noch vorstellen, was für eine reiche Welt von Hoffnungen, Aussichten, Freiheits-, Kraft- und Glücksmöglichkeiten diese prachtvolle Entwicklungswelle des Liberalismus vor zwei bis einem Jahrhundert emportrug? „Der Mensch ist frei geschaffen, ist frei, und würd' er in Ketten geboren. Laßt euch nicht irren des Pöbels Geschrei, nicht den Mißbrauch rasender Toren/' sang im Begeisterungsrausche Friedrich Schiller. Welch eine Leuchtkraft strömte von dem Worte Freiheit ausi Dem heutigen Geschlechte aber erklärte Lenin, der Abgott von Millionen: „Die Freiheit ist ein bourgeoises Vorurteil !" Welche Zuversichten lösten nicht die Menschen- und Bürgerrechte von 1789 aus, und wie selbstverständlich erschien dagegen der Nationalversammlung in Weimar der Verzicht auf solche Einleitungs„phrasen" für die Reichsverfassung. Aus den Werken der liberalen Staatsphilosophen Montesquieu und Locke, der Begründer der politischen Ökonomie Quesnay, Turgot, Smith bis zu John Stuart M i l l , der deutschen klassischen Dichter, der Philosophen von Spinoza bis Kant, aus den lebendigen Worten der Politiker von Mirabeau bis zu den 48ern, aus den Taten der Freiheitskämpfer: aus allen spricht die neue Kraft und das neue große Glück, das im Worte Liberalismus lag. Es war etwas Helles, Strahlendes in diesen Hoffnungen. Die weite Perspektive über die Kulturmenschheit hin, das Lösende, die Weckung der Initiative und der Persönlichkeit, die Kampfansage gegen alles Enge, Hemmende und Finstere, das große heilige Versprechen, Glück auf Erden schaffen zu wollen, der Appell an die x

) V g l . L . v . W i e s e , D e r Liberalismus i n Vergangenheit u n d Z u k u n f t , B e r l i n 1917»

S . Fischer, S . 2 4 0 .

Gibt es noch Liberalismus?

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Menschenliebe und Menschlichkeit, der Triumph des Geistes und das unendliche Vertrauen zur Güte des Menschen und seiner Entwicklungsfähigkeit in der Freiheit — das gab dem Liberalismus die Wonne der frohen Botschaft. Das machte das Geschlecht unserer Urgroßväter und Großväter sb unvergleichlich viel glücklicher als unsere Generation. Man halte Goethe gegen Dostojewski, den Marquis de Lafayette gegen Mussolini, Herder gegen Spengler, Schiller gegen Unruh oder, wen man sonst zu Repräsentanten zweier Zeitalter wählen will — der Glaube an das (bei rechter Emanzipation) Edle im Menschen dort, die Verachtung der nur unter straffstem Zügel brauchbaren Menschenbestie hier, verhalten sich wie Tag und Nacht. Das Wort Liberalismus umfaßt in sich die ganze große Hoffnung der Moderne. Sie entsteht am Ausgange des Mittelalters in der «Renaissance, kämpft in den kirchlichen Reformationen ihren großen Geisteskampf, verleiht den jungen Gemeinwesen in der neuen Welt jenseits des Ozeans ihre noch heute lebendige, von Europa beneidete Kraft, gibt den Philosophen von Descartes bis Kant das ethische Pathos, weist den scharfen Kritikern des ancien régime den Weg ins Freie, tobt beim Sturm auf die Bastille zum Himmel, versinkt dann wieder in dem recht unliberalen Wüten xles Jakobinertums, lebt abermals auf in der Freihandelsbewegung des 19. Jahrhunderts und schafft schließlich in den 60/70 er Jahren die Freiheitsrechte des modernen Staatsbürgers, nicht zuletzt die Koalitionsfreiheit der Arbeiter. Nun aber lese man, was heute über diesen Liberalismus — etwa von Spengler — ausgesagt wird. Besonders die Jugendbewegung hat eine Vorstellung von ihm propagiert, die seine Züge bis zum äußersten Gegensatze verzerrt. Darin liegt eine bittere Ironie; denn gerade das, was diese Jugend inbrünstig sucht, bei keinem anderen „Ismus", dem sie sich hingeben zu können wähnt, aber findet, ist nichts anderes als Liberalismus. Dieses Wort, das eine solche Sache bezeichnet, ist in weiten Kreisen ein Schimpfwort geworden. Jedenfalls möchte doch niemand als liberal angesprochen werden,weil höchst peinliche Nebenvorstellungen von Borniertheit, Selbstsucht, Mangel an M u t und Energie, Schwunglosigkeit und Verständnislosigkeit in rebus politicis damit verknüpft werden. Ich zitiere, was Oswald Spengler in seinem (nach den Angaben des Verlags) in 60 000 Exemplaren verbreiteten „Preußentum und Sozialismus" darüber sagt1) : „Der Liberalismus ist eine Sache für Tröpfe. Er beschwatzt, was er nicht besitzt· Wir sind einmal so; wir können nicht Engländer, nur Karikaturen von Engländern sein — und das sind wir hinreichend oft gewesen. Jeder für sich: das ist eng*) S. 34. Brentano-Festgabe 1924. I.

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lisch; alle für alle: das ist preußisch* Liberalismus aber heißt: Der Staat für sich, jeder für sich. Das ist eine Formel, nach der sich nicht leben läßt, sofern man nicht in liberaler Weise das eine sagt und das andere zwar nicht will und tut, aber schließlich geschehen läßt. Es gibt in Deutschland verhaßte und verrufene Grundsätze, v e r ä c h t l i c h aber ist auf d e u t s c h e m B o d e n a l l e i n der Liberalismus 1), der stets die Unfruchtbarkeit repräsentierte, das Nichtverstehen dessen, was gerade notwendig war und was man nach zwanzig Jahren, wenn man es nicht hatte verderben können, in den Himmel hob, die Unfähigkeit mitzuarbeiten oder zu entsagen, die gänzlich negative Kritik als Ausdruck nicht eines mächtigen Anderswollens — wie sie die Sozialisten der Bebelzeit übten —, sondern lediglich eines Nichtmögens. Nicht lebenstüchtig, sondern nur gesinnungstüchtig, ohne innere Zucht, ohne Tiefe des lebendigen Seins, ohne eine Ahnung von der straffen Aktivität und Zielsicherheit des englischen Liberalismus, war er immer nur der Stein auf unserem Wege. Seit Napoleon hat er sich die Köpfe der Gebildeten Deutschlands erobert; der gebildete Spießbürger, der Bildungsphilister, der unpraktische Gelehrte, dem abstraktes Wissen die Welt verbaut hat, waren immer seine dankbarsten Verteidiger. Mommsen, der sein ungeheures Gebiet mit preußischer Energie beherrschte, der die preußischen Züge im Römertum verstand und bewunderte, hat es im Parlament Bismarck gegenüber doch nur zu verständnisloser Opposition gebracht. M i t ihm vergleiche man den englischen Bearbeiter der History of Greece, Grote, einen Kaufmann und Liberalen. Unsere Schriftsteller und Professoren haben mit der Fruchtbarkeit von Feldmäusen Deutschland mit Büchern und Systemen bevölkert, in denen die englischen Schlagworte des freien Staates, des freien Bürgers, der freien Persönlichkeit, des souveränen Volkes, der allgemeinen freien und beständig fortschreitenden Menschlichkeit aus der Wirklichkeit englischer Kontore in die deutschen Wolken erhoben wurden. Man muß Bismarck, den Bruno Bauer schon 1880 als sozialistischen Imperialisten bezeichnet hatte, über diese Gebildeten hören, welche die Welt mit ihrer Lektüre verwechselten. Aber auch Bebel verriet seinen stets sicheren Instinkt, als er einmal gegen die Akademiker in seiner Partei lospolterte. Er fühlte den antipreußischen Instinkt des deutschen Gebildeten heraus, der in seinem Staate heimlich an der Disziplin fraß — und er hat recht behalten: nach seinem Tode hat der „gebildete" Sozialist die Kraft der Partei gebrochen, sich mit dem gebildeten liberalen Bürgertum verbündet und mit ihm im Hoftheater zu Weimar die ideo*) V o n m i r

gesperrt.

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Gibt es noch Liberalisms?

logische Szene der Paulskirche noch einmal aufgeführt, wo man nach Professorenweise gelehrte Gespräche über das Problem der Verfassung führte, während Engländer mit oder ohne ein Stück beschriebenen Papiers zu handeln gewußt hätten" Gewiß: es ist eine alte Melodie. Treitschke hat sie besser und mit mehr Geschmack zu beherrschen vermocht· Auch das Ausspielen eines mißverstandenen Britentums gegen die Ideologie deutscher Theoretiker sollte heute eigentlich längst überwunden sein. Die hinter der hochfahrenden Geste schlecht verhehlte Wut des Mannes auf den Liberalismus ist psychologisch verständlich; denn angesichts des Liberalismus wird in ihm das schlechte Gewissen über seine skrupellose Verherrlichung des brutalen Gewaltmenschen (in der Gegenwart mehr noch als sonst eine verbrecherische Torheit) geweckt. Aber Tausende von jungen Leuten, die sich, ohne es zu wissen, gerade nach dieser „verächtlichen Sache für Tröpfe" sehnen und durch sie den inneren Halt bekommen könnten, den sie als Hakenkreuzler oder als Kommunisten schmerzlich entbehren müssen, reden ihrem Meister die Schimpfworte nach und dünken sich dabei, wer weiß wie, politisch reif und einsichtsvoll. Die Ablehnung einer Idee kann darauf beruhen, daß man ihren I n h a l t , also das Wesen der Sache strikte zurückweist; sie kann aber auch nur der h i s t o r i s c h bedingten Verwirklichkeitsform gelten. Sie kann sich weiter bei voller Anerkennung der Idee selbst nur auf das beziehen, was die Menschen in der P r a x i s aus ihr gemacht haben. Sie kann sich schließlich durch Verwechslung und M i ß v e r s t ä n d n i s erklären. Zur ersten Möglichkeit: Das innere W e s e n des Liberalismus kann nur der bekämpfen, der dem entgegengesetzten Prinzip des Primats von Gewalt und Autorität anhängt und dem Pessimismus ergeben ist, daß die unverbesserliche Menschenbestie mit der Peitsche gelenkt werden müsse, so daß man nur danach zu streben hat, die Peitsche in die Hand zu bekommen, statt sie fühlen zu müssen. Entweder sieht man die Aufgabe in Politik, Wirtschaft und Kultur in einem voranschreitenden Befreiungsprozesse dergestalt, daß der Mensch immer mehr seinen Mitmenschen zu beglücken lerne; das ist der liberale Ausgangspunkt· Oder man will sich einen möglichst großen Kreis von Menschen durch Übermächtigung dienstbar machen; das ist unliberal. Da aber die (als Beispiel herangezogene, nichtnationalistische) Jugendbewegung nach vertiefter Gemeinschaft strebt, so kann sie nur aus Unkenntnis des Wesens der Sache antiliberal sein· Indessen kann man auch eine Idee als Idee billigen, kann aber die Folgen, die aus ihrer Verbindung mit der Realität entstehen, scheuen· Man argumentiert etwa: Die Grundidee des Liberalismus sei rein formal und infolgedessen sehr verschieden auslegbar und anwendbar, nicht frei von Widersprüchen, mehr eine -

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Verlockung, eine nebelhafte Ideologie als ein brauchbares, aus konkreten Einzelforderungen bestehendes Programm. Politik und Wirtschaft setzten voraus, daß die Beziehungsgebilde der Menschen (Staaten, Völker, Klassen, Stände, Berufe usw.) (infolge des Willens zur Macht und gezwungen durch die Knappheit der Güter) in Gegensatz zueinander stünden. Eine a l l g e m e i n e , vom Menschen schlechtweg und vom Menschlichen abgeleitete Emanzipation müsse in der brutal-konkreten Wirklichkeit der Alltagskämpfe nutzlos verpuffen oder durch heuchlerische Verkehrung sogar Schaden stiften. Aber das ist ja gerade die übergeschichtliche, immer wieder neue Kraft des Liberalismus, daß er, den Religionen und Lebensphilosophien verwandt, immer nur das allgemeine Prinzip der Befreiung der in ihrer Entwicklung Gehemmten (mögen es Bürger oder Arbeiter, Künstler oder Kaufleute, Aristokraten oder Proletarier sein) anstrebt, daß er Fülle und Mannigfaltigkeit anregen will, wo Starrheit und Gebundenheit ist. Dieses scheinbar unkonkrete Formprinzip füllt sich, je nach den Anforderungen des Zeitalters, mit neuem Inhalte und kann heute d i e als Ausbeuter bekämpfen, denen es einst zur sozialen Geltung verholfen hat; es kann für die Rechte und Ansprüche von Gruppen eingesetzt werden, die man vordem zu vernachlässigen Grund hatte* Mißbrauch ist stets möglich, aber korrigierbar. Man kann einen großen Gegenstand nicht deshalb aufgeben, weil er in falsche Hände geraten kann. Man kann nur wachsam sein, daß sich diese Hände nicht an ihm vergreifen. Jedoch zur zweiten Möglichkeit: Wird man nicht einwenden?: Wir leiten unser Urteil aus den Beobachtungen der Handlungen und Unterlassungen derer her, die sich liberal nennen. Wir kritisieren die politischen Parteien der Liberalen, die liberale Bourgeoisie, das sich liberal nennende Unternehmer- und Händlertum; wir meinen mit den Liberalen die Kapitalisten und deren Anhang. Oder es wird mit geschichtlichen Ergebnissen argumentiert : Der Liberalismus habe seiner großen Aufgabe im 18. und in den ersten zwei Dritteln des 19* Jahrhunderts genügt. Sein Werk sei die Emanzipation des dritten Standes, des Bürgertums. Aber er habe mit dieser positiven Leistung auch die Mängel und Gebrechen der philiströs-eigennützigen Bourgeoisie zur Geltung gebracht* Seine Aufgabe sei erfüllt; der Sozialismus habe das wenige, das am Liberalismus allgemeingültig und von bleibendem Werte sei, in sich aufgenommen und bekämpfe nun als wahrhaft menschenbefreiende Macht das menschenknechtende „liberale" Bürgertum. I n der Tat ist die bisherige g e s c h i c h t l i c h e Rolle des Liberalismus nicht viel glücklicher gewesen als die des Christentums und seiner einzelnen Konfessionen oder des antiken Geistes; trotz allem aber erheblich viel erfolg-

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reicher als die früheren Versuche, Sozialismus oder gar Kommunismus zu realisieren • Vergleiche helfen hierbei zu einem gerechteren Urteile. Schon in der zweiten Hälfte des i 8 . Jahrhunderts ist die Verschwisterung des Liberalismus mit der Demokratie jenem sehr hinderlich geworden. I n der französischen Revolution begann das Vordringen der gröberen und in ihrem Kerngehalte nichts weniger als liberalen Grundgedanken der Demokratie sehr bald. „1789 setzte man an die erste Stelle unter den Menschenrechten die Freiheit, vier Jahre später die Gleichheit. Jetzt stand im Mittelpunkte das allgemeine gleiche Wahlrecht, während noch in dem Entwürfe von 1791 dieses Recht an einen Zensus geknüpft war. 1789 war," sagt Hasbach treffend, „der Zweck der Gesellschaft die Erhaltung der Rechte, jetzt die allgemeine Wohlfahrt." Die Montesquieusche Gewaltenteilung verschwand als Bürgerrecht aus der Verfassung. Auch das Parlament wurde jeder Vorrechte beraubt. Die Masse hatte im Jakobinertume gesiegt, was schließlich dazu führte, daß der Konvent, statt die Verfassung auszuführen, alle drei Gewalten (Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung) an sich riß und auf Grund der Ideen von Rousseaus contrat social im extrem demokratischen Geiste die Herrschaft führte 1 )." Seitdem ist sehr viel, was zuungunsten der Demokratie angeführt werden kann, gleichermaßen gegen den Liberalismus ausgespielt worden. Die Demokratie aber drängt nach a l l g e m e i n e n Rechten und Pflichten (allgemeiner Dienstpflicht, Schul-, Steuer- usw. -pflicht) ; der Liberalismus hingegen gibt jedem das Seine und verlangt von jedem das ihm Gemäße. Der Liberalismus verehrt nicht als höchste irdische Gottheit die volonté générale, sondern er neigt zur Balancierung der Macht durch Gewaltenteilung. Die Idee des Liberalismus ist auch ganz und gar nicht mit dem Bürgerstande für alle Zeiten auf Gedeih und Verderb verknüpft. Solange der Bürger ein Freiheitskämpfer war, der den Feudalismus und Absolutismus niederrang, war er liberal. Daß sich die reicher und satter werdenden Bourgeois des 19. Jahrhunderts noch weiter so bezeichneten, beruht auf einer in der gesellschaftlichen Entwicklung sehr häufigen Verkehrung von Leitgedanken2). I m Laufe des jüngst vergangenen Jahrhunderts gefährdete diese Beziehung des Liberalismus zum Bourgeois seinen (des Liberalismus) Wert und verwischte oft seinen eigentlichen Charakter. I n der Parteipraxis wurde bis auf den heutigen Tag der Liberalismus etwas ganz anderes, als er nach dem eben skizzierten Bilde hätte sein müssen. Vielfach galt eben traditionell (und zwar von Jahrzehnt zu Jahrzehnt in steigendem Maße) der Liberalis*) V g l . m . „ L i b e r a l i s m u s " , S . 2 7 — 2 8 . 2 ) V g l . über V e r k e h r u n g als sozialen Prozeß meine „ A l l g e m e i n e Soziologie", T e i l Beziehungslehre, M ü n c h e n u n d L e i p z i g 1924* S . 276 ff.

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mus praktisch nicht für ein System politischer Weltanschauung, sondern für die Klassenvertretung des besitzenden und sozusagen gebildeten Bürgertums* Je mehr man sich gewöhnte, Junker, Landwirte, Offiziere, Beamte und einen Teil der zünftlerischen Handwerker mit den Konservativen gleichzusetzen, in den Sozialisten Arbeiter, in den Demokraten radikale Bürgerliche mit einer Neigung zum Sozialismus zu sehen, desto mehr galten die verschiedenen Gruppen der Liberalen als Vertreter der mehr oder weniger wohlhabenden Städter von bourgeoisem Typus* Diese Umdeutung begann schon sehr früh im 19* Jahrhundert in allen Ländern* Damit bekam aber der Liberalismus einen ganz anderen, ideenärmeren Gehalt; ja, sein Freiheitsprinzip kam in den Verdacht, nichts anderes als ein recht grobes Geldsackinteresse zu sein* Aus der politischen Praxis der letzten Jahrzehnte können wir überhaupt nicht mehr deutlich das Wesen des Liberalismus erkennen, so zahlreich sind die Kompromisse mit ganz anders gerichteten Bestrebungen, die Umwege und Abbiegungen* Aber Liberalismus hat mit Kapitalismus innerlich nichts gemein* Ihr geschichtlicher Zusammenhang ist ziemlich verwickelt; seine Analyse würde eine eingehende Untersuchung der Wirtschaftsgeschichte und der Literaturhistorie der Sozialökonomik notwendig machen* Die Klassiker der Volkswirtschaftslehre waren nichts weniger als Vorkämpfer der Geldsackinteressen ; am wenigsten Adam Smith* Liest man heute die Schriften und Reden selbst von Männern, die als Führer des Manchestertums verschrien sind, so ist man verblüfft, eine ganz andere Argumentation darin zu finden, als die unzählige Male wiederholten und dadurch erfolgreichen Kritiken behauptet haben* Das gilt besonders für Cobden, aber auch für Prince-Smith* Selbst wenn man berücksichtigt, daß eigennützige Interessen fast niemals als solche verkündet, sondern durch den Anschein edlerer Motive maskiert werden, so daß man sich also durch die Redeform und Ausdrucksweise nicht täuschen lassen darf, läßt sich doch in einer Fülle von Beispielen der Beweis erbringen, daß den Epigonen der Klassiker Motive und Ziele nachträglich untergeschoben worden sind, die ihnen in Wahrheit ferngelegen haben. Aber in der Praxis wuchs sicherlich die Verwirtschaftlichung, der materialistische Industrialismus und die Erwerbsgier in manchen Kreisen des „liberalen" Bürgertums* Die Freiheitsrechte der Emanzipationszeit wurden zu Freibriefen für skrupellose Spekulation und Berechnung auf Kosten der wirtschaftlich Abhängigen und der Allgemeinheit* Indessen ist die Kommerzialisierung des öffentlichen und privaten Lebens nicht hervorgerufen worden, weil der Liberalismus so stark und vorherrschend war, sondern gerade umgekehrt, weil er in dieser Zeit nicht Spielraum genug hatte* Die Umwandlung von Freisinn in kapitalistische Denk- und Handlungs-

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weise erklärt sich daraus, daß die gesellschaftlichen Kreise, die den Liberalismus zu erhalten berufen waren, ihm nicht gewachsen blieben. Es fehlte ihnen an Schwungkraft, Glauben an Imponderabilien und echter Freiheitsliebe; die Erdenschwere zog sie nieder. Die Menschen waren nicht liberal, also hochgesinnt genug. Der Vorgang, der sich hierbei abgespielt hat, ist, wie der Soziologe weiß, häufig und verhängnisvoll: Eine große Idee siegt endlich. M i t ihrem Siege erlangen ihre Anhänger nicht bloß innere Befriedigungen, sondern auch Vorteile und Macht. Alsbald erscheint es auch denen, die der Sache nicht um der in ihr ruhenden Idee*willen anhängen würden, sondern die nur Geltung, Reichtum oder andere gesellschaftliche Vorteile suchen, erstrebenswert, sich zu ihr zu bekennen. Sie ziehen aber die Idee in eine Sumpfniederung, in der sie nicht leben kann. Sie flieht; nur ihr Wortleib bleibt und wird von den unechten Bekennern mit um so größerer Energie festgehalten, je weniger sie das Wesen besitzen. Es gab in den letzten hundert Jahren vielen unechten Liberalismus. Das richtige Urteil wird auch dadurch erschwert, daß jede Emanzipation nicht nur Edles, sondern auch Unedles entbindet. Es geht aber nicht an, die Freilassung des Erwerbsstrebens ohne Einschränkung als Emanzipation von niedrigen Trieben anzusprechen. Das laisser faire-Prinzip läßt sich auch vom Standpunkte der Wirtschafts e t h i k verteidigen. Gerade, daß der Liberalismus nicht den mittelalterlichen Dualismus einer Welt des Guten und einer Welt des Bösen fortsetzte, vielmehr dem Bereiche des Triebhaften, Materiellen und Sensuellen sein positives Daseinsrecht ließ, also die Wirtschaft (entgegen dem asketischen Prinzipe) als einen positiven Wert ansah, daß er erdennah, dem irdischen Leben zugewandt war und dem Glücksverlangen des Menschen Raum ließ, gibt der Umbiegung des Ideellen ins Materielle, das sich im 19. Jahrhundert beobachten läßt, eine gewisse Berechtigung. Insofern ist der Liberalismus eine „Vorfrucht" des Hochkapitalismus. Man kann erwerbswirtschaftlich und egoistisch seinen Vorteil suchen und liberal (im eigentlichen Sinne des Wortes) sein. Die Sünde wider den Liberalismus besteht nicht in dem Mangel an Askese und im persönlichen Glücksstreben, sondern in der Gefühllosigkeit gegen fremde Not, in dem brutalen Gebrauch der Ellenbogen und in dem Streben nach Übermächtigung und Knechtung der Mitmenschen. Daß ihm Güte fehlt und Brüderlichkeit, ist kennzeichnend für den u η liberalen Kapitalismus. Wie das Wesen des Liberalismus durch sein geschichtliches Zusammentreffen mit dem Hochkapitalismus verdunkelt wird, so ist ihm auch die steigende Welle des Nationalismus in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts und erst recht in den letzten 25 Jahren von Nachteil gewesen. Sein Grundzug ist Vertrauen; auch im Völkerverkehr erscheinen ihm Ergänzung, Arbeitsteilung, positives Zusammen-

Leopold von Wiese

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wirken und Freundschaft als die einzig richtigen Grundlagen* In der Handelspolitik ist deshalb der Freihandel das ihm gemäße Prinzip; in der Machtpolitik ein echter Völkerbund, Schiedsgerichte und Abrüstung* Die nachnapoleonische Epoche bis zum Beginn der Bismarckschen Ära begünstigte in der Hauptsache diese Tendenz* Aber das Wiederaufleben der Machtpolitik und weiterhin des Imperialismus, der Schutzzoll, die Rivalitäten der Kolonial- und Flottenpolitik, alles, was in der Politik von dem verhängnisvollen Worte „Prestige" umfaßt wird, erstickten einen wirksamen Liberalismus* Dem Namen nach lebte er weiter* Es gab sogar eine einflußreiche „nationalliberale" Partei, die das Unmögliche glaubte erreichen zu können, erst Bismarckschen, dann Wilhelminischen Imperialismus mit liberaler Innenpolitik vereinigen zu können* Man kann aber nicht zugleich liberal und nationalistisch sein* Nur der verfälschte Manchesterliberalismus, also nur der emanzipierte Erwerbswille ist innerlich dem Drange nach Machtausbreitung und Dienstbarmachung von Menschen verwandt* Gewiß, man kann für unkonfessionelle Volksschulen, für Selbstverwaltung, in gewisser Hinsicht für Lehr- und Lernfreiheit eintreten und zugleich nationale Prestigepolitik nach außen treiben* Aber es kommt der Augenblick, wo die Gesinnung, die letztlich hier wie dort das Handeln bestimmt, mit sich selbst in Widerspruch gerät* Aller Liberalismus ist seinem Wesen nach kosmopolitisch* Das ist durchaus kein Gegensatz zu nationaler Würde und Selbstachtung1). Hier kann ich nur wiederholen: „Kosmopolitismus ist das Ergebnis tieferer Einsicht in den Vorteil der eigenen Nation* Er gibt niemals etwas Eigenes zugunsten eines Fremden hin, wenn dieses Eigene irgendwelchen Wert besitzt* Er will stets hinzugewinnen. Die Vorstellung, daß er bereit sei, der Fremde etwas zu opfern, aus einem falschen und weichlichen Altruismus etwas Bodenständiges, gesund Gewachsenes hinzugeben, bloß um damit das Wohlgefallen der Fremde zu erringen, beruht auf Unwissenheit* Das eigene Volk innerlich reicher zu machen, ihm Wahrheiten, Schönheiten und Freiheiten, die es noch nicht kennt oder nur unausreichend besitzt, zugänglich zu machen, ist das inbrünstig ersehnte Ziel* Unwillkürlich sind die Weltbürger, diese Sucher auf fremdem Boden, stets zugleich Verkünder der eigenen nationalen Werte* Da sie die Träger der starken Gedanken sind, die aus ihrem Heimatsboden quellen, werden sie draußen auch als national bestimmte Menschen wirken." Die liberale Gefühlsweise drängt ins Weite über Völker zu Kulturgemeinschaften, schließlich zur Menschheit. (Nichts ist bezeichnender für das geringe *) V g l . dazu m e i n e n Aufsatz „ E u r o p a als geistige E i n h e i t " i m „ L e u c h t e r " v o n 1919/ Darmstadt, Otto

Reichl.

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Verständnis, das die Gegenwart dem Freisinn entgegenbringt, als die Stempelung des so inhaltsreichen Begriffs Menschheit zu einer leeren Phrase ohne Kraft und Leben.) Der bewußte Wille zur Einengung der Sympathie auf die Kreise des eigenen Volkes, die Einsperrung der Liebe in die Landesgrenzen ist von Grund aus unliberal. In welchen schweren Konflikt geriet aber diese erdumspannende Gesinnung, die das Gute, Schöne und Wahre überall suchte und oft auch fand, in einem Zeitalter der Abschließung, Rivalität und unbedingten Feindseligkeit der Völker? Das Bürgertum, das sich liberal nannte, wurde innerlich unsicher und wußte nicht, wem es glauben und folgen sollte: Humboldt oder Bismarck, Goethe oder Treitschke ? Allmählich lernten auch die deutschen Bürger, kosmopolitische Grundstimmung für eine Schmach zu halten. Damit aber vollzog sich der verhängnisvollste Abfall von den alten Göttern des Freisinns. Die Sozialisten aber, die an ihre Internationale glaubten, höhnten diese liberalen Bürger ob ihres schutzzöllnerischen, imperialistischen Auchliberalismus· Der Machtrausch hatte den wahren Liberalismus erstickt. Das Schlimmste war, daß zu viele Deutsche nur noch mit schlechtem Gewissen liberal waren. Sie fingen an, den Sozialisten hier, den Konservativen dort im Stillen recht zu geben und ihnen in der Praxis Zugeständnisse zu machen. War man nicht vielleicht doch ausbeuterisch oder außenpolitisch zu lax? Hatte sich nicht der „Individualismus" überlebt; besaß man nicht doch zu wenig Staatsgesinnung ? Diese ganz oder teilweise vorgenommene Selbstaufgabe, dieser Zweifel an der eigenen Sache war aber eben nur möglich bei einem im Grunde unliberalen Geschlechte, das nie sein Herz und seinen Geist ganz dieser Idee geöffnet hatte· Sie hatten weder die klassischen Dichter, noch Humboldt, noch die 48 er ganz verstanden. Die Zeit verstrich. Nun höhnten nicht nur die Gegner: die Konservativen, die Romantiker und die Verehrer des Mittelalters, sowie alle Richtungen der Sozialisten von den Staatssozialisten bis zu den Kommunisten; sondern nun kamen die überweisen Historiker, die deutlich bewiesen, daß eben der Liberalismus seine — wie man heuchlerisch hinzufügte: große — Aufgabe längst erfüllt habe, daß die Sache nun aber erschöpft sei. Die Philosophen erklärten den „Individualismus", der die Weltanschauung der Liberalen bilde, für eine zur Auflösung der Werte führende und irreleitende Grundhaltung; man müsse wieder von der Selbstbespiegelung und dem Ichkulte fort zu den überpersönlichen Sozialgebilden dringen. Das, was der Dichter einst „höchstes Glück der Erdenkinder" genannt hatte, wurde nun zu einem Schimpf. Wer möchte gern Epigone sein? Schließlich schien der Krieg die letzten Reste von Liberalismus engültig hinwegzuräumen. Er brachte den Triumph der Staatsgesinnung, die Annäherung der

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Leopold von Wiese.

Konservativen und Sozialisten, den wirtschaftlichen Kriegskommunismus, Rathenau-Möllendorffsche Wirtschaftsromantik, Todfeindschaft unter den europäischen Völkern, Verachtung des Einzelmenschen und des individuellen Lebens, völlige Einschüchterung jeder Art von Eudämonismus. Damals schrieb ich aus bedrängtem Herzen zu Weihnachten 1916: Durch den Krieg sind Entwicklungstendenzen des öffentlichen und — infolge des ungeheuren Überwiegens dieser Sphäre — auch des privaten Lebens verstärkt worden, die ich mit dem Ausdrucke Verhärtung des Daseins zusammenzufassen versuche. Das soll heißen: Unterordnung des Persönlichen unter das Abstrakt-Allgemeine, Staatsallmacht, strenge Moral, Vereinheitlichung, Organisation, wirtschaftlicher Sozialismus, Formung des bürgerlichen und privaten Lebens nach soldatisch-kriegerischen Grundsätzen, Spartanertum. Man mag das mit dem beliebten Wort „Ertüchtigung" bezeichnen und als eine männlich-kräftige Stellung zum Leben, das in erster Linie als Dienst und Pflicht erscheint, preisen. I n diesem starken Deutschland vermindert sich aber das, was ich liberale Weltanschauung nenne. Ich preise diese Tendenz nicht, klage aber auch nicht über sie; sehe vielmehr in dieses starrer, finsterer und fester werdende Antlitz Deutschlands, gedenke aber des 76. Spruchs in Laotses großem Gedichte: „Weich und zart, so wird der Mensch (geboren), Hart und stark stirbt er. Schwank und zart, so keimt der Baum, Starr und stark stirbt er. Starr und stark sind Weisen des Todes; Weich und wank sind Weisen des Lebens. Groß und stark ist niedrig, Zart und weich ist hoch." Das Kriegsende und die Revolution standen danach im Zeichen des proletarischen (nicht mehr des Staats-) Sozialismus. Sozialisierung, Gemeinwirtschaft, „ausgleichende" Gerechtigkeit waren die Schlagworte für das Angestrebte. Jetzt waren sogar die „liberalen" Unternehmerkreise eingeschüchtert. Indessen nur recht kurze Zeit. Die Versuche, den unvollständigen traditionellen Wirtschaftsliberalismus durch ökonomischen Sozialismus zu ersetzen, mußten schon deshalb versagen, weil der Zeitpunkt dafür ungeeignet war. War die Jahrhundertwende und die Kriegszeit dem Liberalismus ungünstig, so mußten die Jahre nach dem Kriege, in denen die Verarmung der öffentlichen Körperschaften und der (solide wirtschaftenden) Privatpersonen wuchs, dem Sozialismus (nicht nur dem proletarischen) widerstreben. Jetzt mußte an die persönlichen Kräfte, an Initiative, Erfindungs- und Organisationsgeist, an den Willen zur ungewöhn-

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liehen Leistung appelliert werden. Der Kampf um den Achtstundentag erhellte die Lage und zeigte die Bedrängnis der Stunde. Wenn trotzdem die Sozialversicherung nicht innehielt, die Erwerbslosenfürsorge gigantische Ausmaße nahm und die staatliche Sozialpolitik teilweise voranschritt, so mußten doch diese Maßnahmen und die immer schüchterner angebahnten Betriebssozialisierungen als drückende Lasten empfunden werden, angesichts deren ein sorgenvolles: Wie lange noch ? immer wieder vorgebracht wurde. Es war ein unfreudiger Sozialismus, der niemanden recht befriedigen konnte. Aber auch den Anläufen zur „freien Wirtschaft" waren enge Grenzen gesetzt, Braucht der Sozialismus eine krisenlose und nicht stockende volkswirtschaftliche Produktion, so kann sich der wirtschaftliche Liberalismus auch nur in Zeiten des Fortschrittes und der positiven Zukunftsmöglichkeiten recht entfalten. Die Barbarei der Inflation ist diesem wie jenem unzuträglich. I n der Zeit der schlimmsten Not, in der man ganz von der Sorge erfüllt ist, wie man für den kommenden Morgen das Notwendigste beschafft, werden überhaupt die Prinzipien, Programme, Standpunkte und Moralia zu einem Hohne. Man hört auf zu diskutieren, ob liberal oder sozialistisch regiert und verwaltet werden soll. Wer Brot schafft und ertragversprechende Arbeit, ist willkommen. Ideen zerrinnen. Freilich gab es in Kriegs-, Revolutions-, Inflations- und Ruhrkampfzeiten skrupellose Geschäftemacher genug. Aber wird jemand im Ernste die Praktiken und Maximen des Schiebertums für Liberalismus halten ? Diese Art von laisser faire ist der schärfste Gegensatz zu ihm. Auch Bastiat stellte das Prinzip der Solidarität als echt liberal obenan. Doch gab die Ausnutzung der zerfahrenen und sinkenden Volkswirtschaft durch die Erfolgsjäger den Feinden des Liberalismus Anlaß zu behaupten, daran zeige sich, wohin eine „freie Wirtschaft" führe. Hierbei handelt es sich um den (oben zuletzt genannten) Fall eines gröblichen Mißverständnisses der Sache. Der Liberalismus lehnt diejenige Art von Spekulantentum, die aus der Notlage der M i t menschen steigende Vorteile zieht, nicht weniger entschieden ab als der Sozialismus. Nur erwartet er die wirksame Unschädlichmachung des Ausbeutertums von den Selbstkorrekturen der Volkswirtschaft; zum mindesten hat er immer wieder bewiesen, daß diese automatisch eintretenden Gegentendenzen in der Endwirkung erfolgreicher sind als Verbote und Verwaltungsmaßregeln. Unmöglich werden aber diese Selbstreinigungen des Flusses der Volkswirtschaft, wenn diese im Zustande der Halbreguliertheit steckt. Die Ironie der Tatsachen offenbart sich darin, daß in einem erheblichen Grade die wohlgemeinte Wirtschaftsverwaltung der Behörden und Halbbehörden jene Spekulation und das, was man (pars pro toto) Schieberwesen genannt hat, erst ermöglicht.

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Leopold von Wiese.

Es hat sich gezeigt, daß die wahren Ausbeuter und Räuber bei j e d e m Wirtschaftssystem gedeihen, wenn sie nicht durch die öffentliche Meinung gehemmt werden* Bei einer freien Wirtschaft nutzen sie die Möglichkeiten des Wettbewerbs aus; bei einer regulierten Ökonomie verschaffen sie sich Ämter, Ausfuhr- und Einfuhrerleichterungen, behördlichen Schutz und Vorrechte; sie wissen immer oben zu schwimmen und geben sich als Biedermänner; im Grunde ist ihnen Liberalismus ebenso Hekuba wie Sozialismus* Sie machen Geschäfte unter jedem Regime* Ob sie nun Verbandssekretäre, Direktoren und Agenten, oder ob sie selbständige Unternehmer und Rentner heißen, ist ihnen gleichgültig* So bietet die jüngste Gegenwart für den echten Liberalismus wiederum keine günstige äußere Situation: Auf der einen Seite stehen die Nichts- als Geschäftsleute, die überhaupt keinen Sinn für Wirtschaftsethos haben und durch ihr Verhalten den moralischen Kredit der freien Wirtschaft gefährden; daneben die Machtpolitiker und Nationalisten, die nur ihr „Auge um Auge, Zahn um Zahn" kennen und Liberalismus als eine „verächtliche Sache für Tröpfe" ansehen* Dann die vielen, die inbrünstig Heil und Heiligung des Lebens (auch des öffentlichen Lebens) suchen, aber glauben, die Geschichte habe die Unkraft des Liberalismus dargetan; seine Mission sei erfüllt und vergangen* Sie ziehen Romantik, Mystik, religiösen Sozialismus (wenn nicht Kommunismus), Kirchentum und Mittelaltersehnsucht vor und wissen nicht, was sie damit tun* Die Rückkehr zu der angeblich allein „sinnerfüllten" Zeit des Mittelalters ist dem modernen Menschen doch nicht möglich; er hat inzwischen zu viel erfahren und gelernt* Die Neuromantik muß in lauter Halbheiten, Widersprüchen und künstlichen Übersteigerungen steckenbleiben; sie wächst nicht naiv und organisch, sondern wird von kühlen Köpfen mitgeschaffen, die den Kultus des Irrationalen verstandesmäßig pflegen* Wieder richtet sich Hohn und Abneigung dieser Leute gegen den (kulturellen) Liberalismus, der die letzten Kontrollen des Menschenlebens der Vernunft zugeschrieben hat* Die Frage, ob es noch Liberalismus gibt, wird man wohl dahin beantworten müssen, daß in anderer Einkleidung seine alten, ewig jungen Ideen hier und da in Ansätzen und Beimischungen weiterleben, daß aber die wahre Einheit eines geschlossenen, die Anforderungen der Gegenwart in sich aufnehmenden liberalen Systems fehlt* Einige wenige Köpfe besitzen die Einsicht, daß die Völker Europas seiner aufs dringendste bedürfen* Es scheint, als wenn mit dem Aufwachen der Selbstbesinnung und Vernunft die totgesagte Kraft des Freisinns wieder erwacht* Die Enttäuschungen an Sozialismus und Kommunismus drängen in gleiche Richtung* Was am Sozialismus lebensfähig und wahr ist, erweist sich als kein Widerspruch zum Liberalismus; so alles, was man soziale Reform nennt* Brentanos

Gibt es noch Liberalisums ?

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Beispiel, daß man in ein System des Liberalismus Anerkennung der Koalition, Gewerkschaftswesen und Arbeiterschutz nicht nur aufnehmen könne, sondern müsse, ist vorbildlich für diesen neuen Liberalismus des 20. Jahrhunderts. Man muß, wie es der Altmeister war und ist, Freihändler und Sozialreformer zugleich sein, will man dem Liberalismus treubleiben. Ein Liberalismus, der an der Not des Proletariats teilnahmlos vorbeigeht, ist ebenso unecht wie ein schutzsöllnerischer Auchliberalismus. Die besten Gegner des Freisinns in der Gegenwart glauben, in dem Begriffe Gemeinschaft die große, Glück bringende Losung der Zukunft zu besitzen. Der Liberalismus dagegen suche das Heil in der sich isolierenden Persönlichkeit. Wilhelm von Humboldts Wort, das John Stuart M i l l einst seiner berühmten Abhandlung über die Freiheit als Motto voransetzte: „Das also, worauf die ganze Größe des Menschen zuletzt beruht, wonach der einzelne Mensch ewig ringen muß, und was der, welcher auf Menschen wirken will, nie aus den Augen verlieren darf, ist Eigentümlichkeit der Kraft und der Bildung" scheint dieses Ideal der Persönlichkeit und die Ablehnung des Gemeinschaftsgedankens deutlich zu bekunden. Indessen der Gegensatz ist nicht vorhanden. Denn was soll eine Gemeinschaft von Menschen „ohne Eigentümlichkeit der Kraft und der Bildung" für das Wachstum an Geist und Seele leisten? Wiederum: kann eine Persönlichkeit ohne Betätigung der Kraft und der Bildung für die Brüder und Schwestern bleiben? Man kommt zur Gemeinschaft durch die Persönlichkeit und zur Persönlichkeit durch die Gemeinschaft. Es ist hohe Zeit, daß die junge Generation das zu begreifen und zu betätigen beginnt. Der, dem wir dankbar und verehrungsvoll heute huldigen, der 80 jährige Lujo Brentano, hat es stets gewußt, gelehrt und gelebt.

Sozialpolitischer Liberalismus. Von

HeinrichHerkner.

Inhalt.

Seite

L D i e Schicksale des deutschen Liberalismus

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D e r Liberalismus des j u n g e n Treitschke

34

Bismarcks B e k ä m p f u n g des politischen Liberalismus

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D e r Liberalismus w ä h r e n d der wilhelminischen Ä r a

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I L D e r Liberalismus als Weltanschauung D i e Entwicklungsfähigkeit der liberalen K e r n g e d a n k e n E r n s t T r o e l t s c h als T r ä g e r liberaler I d e e n I I I · L i b e r a l i s m u s u n d Sozialismus

38 40 41 43

D i e Unrealisierbarkeit des Sozialismus

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Seine B e d e u t u n g f ü r das E i n d r i n g e n sozialpolitischer I d e e n i n den Liberalismus

45

W e s e n des sozialpolitischen Liberalismus I V • A n t i n o m i e n zwischen älterem u n d neuerem Liberalismus Ausgleichsmöglichkeiten

46 47 48

I.

L

ord Rosebery hat einmal „liberal" als eines der schönsten Worte der englischen Sprache bezeichnet. Ob wohl ein deutscher Staatsmann je auf einen ähnlichen Gedanken verfallen ist ? Für den wohlerzogenen modernen Deutschen liegt es viel näher, im Liberalismus etwas Unanständiges zu erblicken, von dem man in guter Gesellschaft besser nicht spricht oder wenigstens nur unter dem entschuldigenden Beifügen: „mit Respekt zu melden". Weit eher dürfen sich Leute, die etwas auf sich halten, noch zum Sozialismus bekennen. Hat doch Spengler 1 ) Preußentum und Sozialismus identifiziert, und General Ludendorff ist das Haupt einer nationalsozialistischen Partei geworden. Keine Partei mag sich heute bei uns liberal nennen. Liberal bleibt eben ein Pudendum, das mindestens eines nationalen oder sozialen Feigenblattes bedarf. Das ist nicht immer so gewesen. I n der Blütezeit des deutschen Idealismus, unserer klassischen Dichtung und Philosophie entwarf Wilhelm von Humboldt 2 ) ein. tiefschürfendes Programm, das in der Forderung gipfelte: „Der höchste und letzte Zweck jedes Menschen ist die höchste und proportionierlichste Ausbildung seiner Kräfte in ihrer individuellen Eigentümlichkeit ; die notwendigen Bedingungen der Erreichung derselben: Freiheit des Handelns und Mannigfaltigkeit der Situationen. 0 John Stuart M i l l hat diesen Satz als Motto seiner berühmten Abhandlung „Über die Freiheit" vorangestellt. Aus liberalem Geiste erwuchs die Kraft, welche das deutsche Volk von der Fremdherrschaft befreite. Allerdings, nach dem Siege galt der liberale Gedanke, der mit dem der nationalen Einigung und Größe so eng verknüpft war, unseren Kabinetten nur als der innere „ V o n innerem Range kann i n D e u t s c h l a n d n u r der Sozialismus i n irgendeiner Fassung sein» D e r Liberalismus ist eine Sache für T r ö p f e . . • Es gibt i n D e u t s c h l a n d verhaßte u n d verrufene Grundsätze, verächtlich aber ist auf deutschem B o d e n allein der Liberalismus . . . Seit N a p o l e o n hat er sich die K ö p f e der G e b i l d e t e n Deutschlands erobert; der gebildete Spießbürger, der Bildungsphilister, der unpraktische Gelehrte, d e m abstraktes W i s s e n die W e l t verbaut hat, waren i m m e r seine dankbarsten V e r t e i d i g e r / 4 Ο , S p e n g l e r ,

Preußentum

u n d Sozialismus, 1920, S» 34 u n d 35» 2

) , , I d e e n z u einem Versuche, die G r e n z e n der W i r k s a m k e i t des Staates z u b e s t i m m e n / 4

D i e Schrift w u r d e 1792 verfaßt, ist aber erst 1851 veröffentlicht worden» V g l . ferner

W.

v» H u m b o l d t , Eine A u s w a h l aus seinen politischen Schriften» (Klassiker der Politik» H e r ausgegeben von F» M e i n e c k e u n d Herrn» Oncken» 6. Bd» B e r l i n 1922») Brentano-Festgabe 1924. I.

3

34

Heinrich Herkner.

und äußere Feind, der mit Karlsbader Beschlüssen und Demagogenverfolgungen gar nicht gründlich genug verfolgt und bekämpft werden konnte. Während in Frankreich, nach einem Worte von Victor Hugo, der Romantik in der Dichtung dieselbe Bedeutung wie dem Liberalismus im Staate zukam, bildete sie bei uns im Verein mit der historischen Rechtsschule das Vorspiel zur Restauration. Sie erfand eine sehr merkwürdige, schwer zu erfassende besondere „deutsche Freiheit". „ M a n sah", wie Ludwig Tieck schrieb, „daß es eine echte wahre Freiheit geben könne, die nicht in Worten und aufgeschriebenen Systemen, Ziffern und Charten besteht, sondern als eine heilige, wahrhaft germanische, sich unsichtbar, in religiöser Weihe, in allen Verfassungen melden könne und den wahren deutschen König als Gewähr und Protektor besitze, um den Untertan gegen die Anmaßungen eines hochmütigen Adels wie gegen den Dünkel frecher Demagogen und eines philosophierenden Pöbels in seinen unantastbaren Rechten zu schirmen . • • Die Besonnenheit erwachte wieder und erschrak vor diesem fanatischen Despotismus, der sich Freiheit nannte 1 )." Erst die französischen Revolutionen von 1830 und 1848 verhalfen dem deutschen Liberalismus zu neuem, wenn auch nur vorübergehenden Erfolgen. Immerhin, die deutsche Volkswirtschaft und mit ihr das deutsche Bürgertum nahm unter den Segnungen des Zollvereins einen kräftigen Aufschwung. So steht der Liberalismus etwa um i860 wieder als unbestrittener Protagonist auf der politischen Bühne Deutschlands 2 ). Selbst der Führer der Kreuzzeitungspartei, Stahl, gab zu, daß im Liberalismus „ein edler Kern" enthalten sei. Der junge Heinrich von Treitschke 3 ) schrieb blendende Aufsätze zum Ruhme der Freiheitsdichter und -denker. Er nahm sogar den politischen und sozialen Radikalismus von Lord Byron in Schutz und pries in jubelnden Dithyramben, in eifrigem Wettbewerbe mit M i l l und Laboulaye, das Lob der Freiheit. Washington galt auch ihm alsder erste, größte und beste der neueren Menschen4). 1

) L u d w i g T i e c k , G e s a m m e l t e N o v e l l e n . 1 B d . S. 76. Breslau 1835.

2

) Zur

Geschichte

Liberalismus.

des deutschen Liberalismus

Preußische

Jahrbücher

November

vgl. H . B a u m g a r t e n , und

Dezember

Deutschlands politische Parteien, B e r l i n 1 8 7 8 ; F . N a u m a n n ,

1866;

D e r deutsche L.

Ρ arisi us,

D i e politischen Parteien.

B e r l i n 1 9 1 0 ; O . S t i l l i c h , D i e politischen Parteien i n D e u t s c h l a n d , B d . I I : D e r L i b e r a lismus, L e i p z i g

1911; O .

Klein-Hattingen,

Geschichte

des deutschen

Liberalismus.

2 B d e . B e r l i n 1 9 1 1 / 1 2 ; H a n d b u c h der P o l i t i k , 1. A u f L , I I . B d . , B e r l i n 1913: E* B a s s e r m a n n , Nationalliberale, u n d C . H a u ß m a n n , D e r Linksliberalismus. A u ß e r d e m k o m m e n das Politische H a n d b u c h der Nationalliberalen Partei u n d E u g e n Abc-Buch, in 3

) Η . v. T r e i t s c h k e ,

Politisches

Historische u n d Politische Aufsätze vornehmlich zur neuesten

deutschen Geschichte, 3. A u f L 4

Richter,

Betracht.

) a- a. O . S. 337-

1867.

Sozialpolitischer

35

Liberalismus.

Der Kampf für die liberalen Ideen war ihm eine gemeinsame Sache der gebildeten Welt aller Nationen 1 ). Er rühmte die Friedensliebe des Mittelstandes, die ihn zu dem politisch fähigsten Stande erhebe 2 ). Er sprach von dem Ideale eines Völkerfriedens, von dem die moderne Welt sich nicht mehr trennen werde 3 ). Er rügte scharf das herzlose Absprechen der besitzenden Klassen über den Luxus der niederen Stände. Der freie und vornehme Mann müsse sich freuen, daß auch der Arme beginnt, auf sich selbst und den Anstand seiner Erscheinung zu achten 4 ). Er bricht ferner eine Lanze für die ersten Regungen der Frauenbewegung 5 ). Vor allem aber fordert er edle Duldsamkeit im Leben der Wissenschaft, der Kirchen, des Staates und der Gesellschaft. Es sei möglich, jede Erscheinung der Zeit in ihrer Notwendigkeit zu begreifen und mit liebevollem Blick auch unter der wunderlichsten Hülle der Torheit das liebe, traute Menschenangesicht aufzusuchen 6 ). Die Freiheitslehre müsse den ganzen Staat durchdringen und beseelen7). Sie sei ein tiefsinniges, umfassendes, wohlzusammenhängendes System politischer Rechte, das keine Lücke dulde. Das sittliche Bewußtsein bilde in Wahrheit die letzte rechtliche Grundlage. des Staates 8 ). Alles Neue, was das 19. Jahrhundert geschaffen, sei ein Werk des Liberalismus. Er rühmt es, daß sich Rochau in seiner Geschichte Frankreichs nie blenden lasse „von den augenblicklichen Erfolgen, deren in einer auf Recht und Sitte ruhenden Weltordnung der Gewissenlose sicher ist" 9 ). Treitschke galt damals sogar als „Demokrat" 1 0 ) . Und so schrieb er am 29. September 1862 an seinen badischen Freund Wilhelm Nokk: „ D u weißt, wie leidenschaftlich ich Preußen liebe, höre ich aber einen so flachen Junker, wie diesen Bismarck, von dem ,Eisen und Blut' prahlen, womit er Deutschland unterjochen will, so scheint mir die Gemeinheit nur noch durch die Lächerlichkeit überboten." u ) Und wie Treitschke dachten viele der besten Männer Deutschlands. Zwischen dem Geistesleben Deutschlands und dem der westeuropäischen Völker bestand keine Kluft. Bekanntlich haben drei siegreiche Kriege in dieser Hinsicht einen völligen Wandel geschaffen. Zwar hat Treitschke selbst grundsätzlich immer daran festgehalten, daß die Machtsteigerung des Staates nicht Selbstzweck, sondern nur notwendig sei, um die höheren Güter der Menschen (Recht, Sittlichkeit, Religion) zu schützen und zu befördern 12 ). Aber für die Massen seiner begeisterten Anη S. 341-

η s- 646. 9

2

) S- 619.

3

) S . 332·

) s- 606» η s. 639.

7

) s- 617.

η s. 614.

) Historische u n d politische Aufsätze, 4. B d . 1897, S . 5 0 7 .

10 u

5

) Η . v. T r e i t s c h k e s

)

12

Briefe, 2» B d . 1913, S. 117.

a. a- O . S . 2 3 8 .

) F . M e i n e c k e , D i e I d e e der Staatsräson. 1924. S . 499. 3*

36

Heinrich Herkner.

hängcr erschien er als Bannerträger rücksichtslosester Macht- und Gewaltpolitik. Zwar trat noch eine kurze Nachblüte des Liberalismus ein, als Bismarck sich mit ihm für kurze Zeit ausgesöhnt hatte. Sie kam aber lediglich in Fortschritten der wirtschaftlichen Gesetzgebung, in der Gewerbefreiheit, mäßigen Zöllen und der Neuordnung des Bank- und Geldwesens zum Ausdrucke. Die höheren Gebote des Liberalismus dagegen wurden schon im „Kulturkampfe" und ganz besonders durch das Sozialistengesetz mit Füßen getreten. Ganz und gar aber wurde die Fortbildung des „konstitutionellen" Systems zu einem parlamentarischen abgelehnt. Dieser politische Liberalismus erschien dem Kanzler nur als eine Vorfrucht der Sozialdemokratie, und er versicherte, daß er ihn bis zum letzten Atemzuge bekämpfen werde. I n einem leicht verständlichen Trugschlüsse waren die Massen sehr geneigt, die Bedeutung politischer Ideen nach der Größe und den Erfolgen der Staatsmänner zu beurteilen, die sich für sie einsetzten. Bei diesem Maßstabe konnte der deutsche Liberalismus mit seinen sehr ehrenwerten und tüchtigen, aber im Verhältnis zu den Riesenmaßen Bismarcks doch recht mittelmäßigen Persönlichkeiten den Vergleich ebensowenig bestehen, wie sich einst die Aufklärungsphilosophie gegenüber der Genialität Hegels zu behaupten vermochte. Auch die tatsächlich segensreichen Einrichtungen der Sozialversicherung wurden von Bismarck mit durchaus illiberalen Argumenten vertreten· M i t der hoffnungslosen Erkrankung des nachmaligen Kaisers Friedrich versanken auch die letzten Hoffnungen des deutschen Liberalismus. Es kam die wilhelminische Ära 1 ). Unter dem Vorwande der militärischen Kommandogewalt und auf Grund der für Bismarcks Persönlichkeit zugeschnittenen Verfassungsbestimmungen entwickelte sich auf den Gebieten der Armee, der Marine und der auswärtigen Politik ein höchst persönliches, aber auch durchaus dilettantisches Regiment. „Sic volo, sic jubeo" und „Regis voluntas suprema lex esto" lauteten die Losungen. Diese übermütigen Herausforderungen haben wohl der Sozialdemokratie genützt, deren Mandate von n auf n o anstiegen, sie haben aber keine große, einheitliche und zielbewußte Bewegung zugunsten des Parlamentarismus in Fluß gebracht. Allzu gründlich hatte Bismarck liberalparlamentarische Sympathien im deutschen Volke ausgerottet. So stark auch die Empörung sein mochte, die das Treiben Wilhelms I I . bei hohen Offizieren, Beamten und selbst Hofmarschällen 2) zeitweise entfachte, so lag der Armee und dem Beamtentum der Gedanke, das Übergewicht der Krone auf den Reichstag *) V g l . die M a t e r i a l i e n , die i n d e m Buche „ D i e zusammengestellt sind* 2

) Graf R. Z e d l i t z - T r ü t z s c h l e r , 3 0 . A u f l . 1924.

Tragödie Deutschlands",

Z w ö l f Jahre a m deutschen Kaiserhofe.

1922, 29. u.

Sozialpolitischer

Liberalismus.

Zu übertragen, im allgemeinen doch ganz fern· Ebensowenig bestand die Möglichkeit, die politischen Parteien in einem Kampfe großen Stils für die Anerkennung der parlamentarischen Regierungsweise zusammenzufassen. Unter den besitzenden Klassen verscheuchte die Freude an dem wirtschaftlichen Aufschwung alle Sorgen rein politischer Art Nur die wachsenden Erfolge der Sozialdemokratie verursachten einige Beklemmungen, die aber natürlich nicht zu einer politischen Kooperation oder Koalition führen konnten. Die rechtsliberalen Parteien wurden immer nationalistischer, konservativer und agrarischer. Auch das Zentrum hatte nach Befriedigung seiner kirchenpolitischen Wünsche aufgehört, eine aufrichtig liberale Partei zu sein. Dabei standen all diese Schichten unter dem starken Drucke, der von dem nationalistisch-imperialistischen AllDeutschtum ausging. Wenn Alldeutsche zuweilen schärfer als selbst die Sozialdemokraten das persönliche Regiment angriffen, so geschah es doch nur deshalb, weil sie verlangten, daß den tollen Worten noch tollere Taten entsprechen sollten. Das Ausland wisse nur zu gut, daß hinter dem Bramarbas kein ernstes politisches Wollen stehe. „Guillaume le Timide, le bravoureux poltroni" Die Sozialdemokratie blieb in ihrer maßgebenden Mehrheit durchaus unpolitisch. Man berauschte sich an den Erfolgen, die die geheime Abstimmung verlieh, und bildete sich ein, an der Spitze des „revolutionären" Proletariates der ganzen Welt zu marschieren. Man verstand es nicht einmal recht, wenn sie von großen sozialistischen Staatsmännern des Auslandes wie Jaurès 2 ) wegen ihrer politischen Ohnmacht und vollendeten Harmlosigkeit verspottet wurde. Ein Teil ihrer besten Kräfte wurde von dem Ausbau der gewerkschaftlichen Organisationen vollkommen in Anspruch genommen, für deren Entwicklung die einzige ins Gewicht fallende liberale Reform dieser Zeit, das Reichsvereinsgesetz, endlich ausreichende Fundamente gelegt hatte. Der Linksliberalismus, für den der große Tag kam, die Nation zur Einsetzung ihrer ganzen Kraft für den Kampf um ein eines großen Kulturvolkes würdiges Regierungssystem mit sich fortzureißen, war in drei unbedeutende Grüppchen zersplittert. Nachdem im Jahre 1910 endlich eine Zusammenfassung gelungen, war es, trotzdem ihr eine so bedeutende, edle und begabte Kraft wie Friedrich Naumann angehörte, schon zu spät, um dem Laufe des Schicksals eine andere Wendung aufzuzwingen. Es gab kein Gebiet des geistigen Lebens, das nicht unter dem herrschenden System zu leiden gehabt hätte: Sitte und Religion, *) V g l . S o m b a r t , Berlin 1903, 2

Die

deutsche Volkswirtschaft

im

19* Jahrhundert,

S. 5 4 8 — 5 5 2 ,

) V g l . V e r h a n d l u n g e n des Internationalen Sozialistischen Kongresses i n A m s t e r d a m 1904.

38

Heinrich Herkner.

Kirche und Wissenschaft so gut wie Kunst und Literatur. I m Auslande1) galt Deutschland als Hort aller illiberalen Strömungen. Man bewunderte seine Erfolge auf den Gebieten der materiellen Zivilisation, aber Sympathien für den neudeutschen Geist empfanden nur die Reaktionäre aller Länder. In welch tiefen Verfall das politische Leben Deutschlands geriet, zeigt der Umstand, daß man das Gefühl für seine Ketten verlor und aus der Not eine Tugend machte· Sombart erklärte 1903 2) : „Das teuerste Erbstück, das uns Intellektuellen die Größten und Besten unseres Volkes hinterlassen haben, ist der u η ρ ο 1 i t i s c h e S i n n , der schon fast abhanden zu kommen schien . . . Wir wollen mehr in Goethe leben. Das tut uns bitter not." Der politische Zusammenbruch von 1918 bedeutete zwar einen Sturz der Autokratie, aber noch lange keine Wiedergeburt des Liberalismus. Nicht nur in der Arbeiterklasse, auch in anderen Schichten unseres Volkes erblickte man in Planwirtschaft und Rätesystem ein aufsteigendes, rettungverheißendes Gestirn. Und als die „liberalen" Siegerstaaten und ihre Satelliten im Frieden von Versailles den Liberalismus der 14 Punkte Wilsons verraten hatten, erschien der Liberalismus als ein für alle Zeiten zertrümmertes Götzenbild.

IL Nicht weniger, eher weit mehr als Bismarck haben Lassalle und Marx zum Niedergange des deutschen Liberalismus beigesteuert. U m den Liberalismus des deutschen Bürgertumes zu bekämpfen, schreckte Lassalle selbst vor einem Bündnis mit der Reaktion nicht zurück. Nichts lag ihm mehr am Herzen, als die Arbeiterschaft parteipolitisch vom Liberalismus abzutrennen. Je größere Erfolge dieser Taktik beschieden waren, desto mehr entsprach dann auch der Liberalismus, dessen Wähler sich nur noch aus bürgerlichen Kreisen rekrutierten, der abstoßenden Karikatur, welche die sozialdemokratischen Führer von der deutschen Bourgeoisie entwarfen, und desto leichter wurde es, die dem Liberalismus noch treu gebliebenen Arbeiter ins sozialistische Lager zu ziehen. So schien sich das edle Wort Liberalismus mit Kapitalismus, Mammonismus, volksfeindlicher Ausbeutung, Manchestertum und Profitgier zu decken. Es kommt deshalb zunächst darauf an, das Antlitz des Liberalismus von diesen Entstellungen zu befreien. 1

) E i n e sehr objektive D a r s t e l l u n g der L a g e v o m S t a n d p u n k t e eines Ausländers bietet

Henri

Lichtenberger,

Das

v. Oppeln-Bronikowski. Dresden 2

moderne

Deutschland.

Deutsche

Übersetzung

1908.

) * D i e deutsche Volkswirtschaft i m 19. Jahrhundert, 1903, S . 552.

von

F.

Sozialpolitischer Liberalismus.

Liberalismus ist eine Weltanschauung 1 ), eine Art von Religion, ein G'aube; der Glaube an die natürliche Würde und Güte des Menschen, an seine hohe Bestimmung, an seine Verbesserungsfähigkeit durch die Mächte der natürlichen Vernunft und Freiheit, an den Sieg der Gerechtigkeit und Wahrheit. Ohne Freiheit keine Wahrheit. Ohne Wahrheit kein Triumph des Gerechten und kein Fortschritt, also keine Entwicklung, deren spätere Stufen immer für wertvoller als die vorangegangenen gelten dürfen. Was Sonnenlicht und Sauerstoff dem organischen Leben, das bedeuten Vernunft und Freiheit der geistigen Entwicklung. Weder einzelne Menschen noch ganze Klassen, Völker und Rassen dürfen als bloße Mittel für die Zwecke anderer Menschen, Klassen, Völker und Rassen betrachtet werden 2 ). Schon der geistige Ahnherr des modernen Liberalismus, John Locke, erklärte: „ U n d da wir alle mit den gleichen Fähigkeiten ausgestattet sind und an der Natur gemeinschaftlich teilhaben, kann man unter uns keine solche Subordination voraussetzen, die uns ermächtigte, einander zu vernichten, als ob wir einer für des anderen Gebrauch erschaffen worden wären, wie die niedrigen Geschöpfe für den unserigen." Nicht, daß alle Menschen gleich wären, aber sie alle sind Menschen. Der geringste ist ebensogut Mensch wie der Größte. Die Tatsache, überhaupt ein Mensch zu sein, ist das Wichtigste, was bei jedem Menschen in Betracht kommt. Und was allen Menschen gemeinsam ist, erscheint unendlich wichtiger als die Zufälligkeiten, in denen sie sich unterscheiden 3 ). *) Ü b e r den Begriff der Weltanschauung vgl. das S a m m e l w e r k „ W e l t a n s c h a u u n g " v o n W . D i l t h e y u n d anderen, B e r l i n 191

S . 7 — 1 6 . I n der D i l t h e y s c h e n T e r m i n o l o g i e deckt

sich der Liberalismus i n wesentlichen Beziehungen m i t d e m Idealismus der F r e i h e i t . V g l . a. a. O . S. 3 9 — 4 4 · E i n e vortreffliche K e n n z e i c h n u n g des m o d e r n e n Liberalismus i n allen seinen Ausstrahlungen bietet L . T . H o b h o u s e ,

Liberalism ( H o m e University Library),

L o n d o n , i . A u f l . 1911. V g l . auch desselben Verfassers K r i t i k der Hegeischen Staatstheorie, T h e metaphysical theory of the state 1918, i n deutscher Ü b e r s e t z u n g 1924 bei F . M e i n e r i n L e i p z i g erschienen; ferner J a m e s B r y c e , M o d e r n e D e m o k r a t i e n . Deutsche Ü b e r s e t z u n g v o n Loewenstein u n d M e n d e l s s o h n - B a r t h o l d y ,

1. B d . S . 5 3 — 7 4 , M ü n c h e n 1923.

A u s der deutschen L i t e r a t u r sind hervorzuheben H . L e v y , D i e G r u n d l a g e n des ökonomischen Liberalismus i n der Geschichte der englischen Volkswirtschaft, Jena 1912, u n d die A r b e i t e n L . v . W i e s e s , D e r Liberalismus i n Vergangenheit u n d Z u k u n f t ,

B e r l i n 1917, u n d

E i n f ü h r u n g i n die Sozialpolitik, 2. A u f l . 1921. 2 ) „ T h u s the vital thing i n L i b e r a l i s m . . . is . . . emancipation not only of the i n d i v i d u a l , b u t of all natural

or

spontaneously f o r m e d groups — nations, classes,

churches,

trade

organisations, voluntary organisations." R a m s a y M u i r , T h e N e w L i b e r a l i s m , „ T h e N e w W a y " , Series N r . 1, S . 4. 3

) Diese

Gedanken

zusammenfassend,

erklären

die

„Principles

of

Liberalism"

(Liberal Publication D e p a r t m e n t L o n d o n 194) S . 5 : „Liberalism is a h i g h v i e w of the h u m a n race. I t is belief i n the value of m a n .

The

characteristic L i b e r a l idea is that a h u m a n being is fundamentally distinct a n d separate

40

Heinrich Herkner.

So begriffen erscheint der Liberalismus als eine gewaltige, schöpferische Synthese der edelsten und fruchtbarsten Ideen, welche die menschliche Geistesgeschichte zur Entfaltung gebracht hat 1 ). Stoizismus und Christentum, christliches 2 ) und profanes Naturrecht 3 ), Renaissance und Reformation, ja die ganze neuere Moralphilosophie, soweit sie humanitär und optimistisch gerichtet ist, haben an dem Aufbau des Liberalismus gearbeitet. Liberalismus ist Glaubensund Gewissensfreiheit, Freiheit der Forschung und der Lehre, Toleranz und Preßfreiheit, Vereins- und Versammlungsfreiheit, Vertragsfreiheit, Selbstbestimmung und Selbstregierung, freie Bahn dem Tüchtigen, Friedensliebe, aber unerbittlicher Kampf gegen Zwang. Gewalt und Tyrannei 4 ). Alle Gebiete des menschlichen Daseins, Staat, Wirtschaft, Religion, Gesellschaft, Kunst, Wissenschaft, nationale und internationale Beziehungen werden von den liberalen Grundsätzen erfaßt. Und die volle Wirksamkeit des Liberalismus kann überhaupt erst dann erzielt werden, wenn er nicht eklektisch, hie und da, sondern folgerichtig und zielbewußt überall zur Anwendung kommt. Er ist wie ein Gewölbe, dessen Tragkraft davon abhängt, daß kein Keilstein aus ihm herausgebrochen wird. Und doch ist der Liberalismus nicht in starre, ewig gleiche Formen und Formeln gebannt. Er stellt nur zum Teil ein System fertiger, abgeklärter Ideen dar, der größere Teil bildet einen Komplex von noch in voller Entwicklung begriffener Gedanken. Das ergibt sich schon daraus, daß er in seinem System Ziele und Mittel vereinigt. I m Wechsel der Zeiten können aber sehr wohl die unveränderlichen obersten Ziele nur mit anderen Mitteln zu erreichen sein. Mancher Rückschlag, manche Niederlage ist deshalb eingetreten, weil die Mittel mit den Zwecken verwechselt wurden. So hat man z* B. freie Konkurrenz, f r o m everything else i n creation.

H e is so h i g h above all other forms of life, and on this

account so m u c h alone i n the universe, that the differences between one h u m a n being a n d another become i n such an atmosphere trivial a n d superficial, an the whole race must be regarded as having the same general standard." O d e r ä h n l i c h : „ T h i s is the u l t i m a t e faith of L i b e r a l i s m , a belief i n the supreme value of i n d i v i d u a l i t y , because i n d i v i d u a l i t y is the m e d i u m through w h i c h G o d w o r k s . "

Ramsay

M u i r a. a. O . S . 5 . *) V g l . E . T r o e l t s c h , N a t u r r e c h t u n d H u m a n i t ä t i n der W e l t p o l i t i k .

Weltwirtschaft-

liches A r c h i v 18. B d . , 1922, S. 4 8 5 — 5 0 1 . 2 ) v . H e r t l i n g , K l e i n e Schriften zur Zeitgeschichte u n d P o l i t i k , F r e i b u r g i . B . 1897, u n d J. M a n s b a c h , N a t u r r e c h t u n d Völkerrecht, F r e i b u r g i. B . 3

) V g l . W . D i l t h e y s Gesammelte Schriften,

Lehre vom

Naturrecht

bis L e o n a r d N e l s o n .

philosophischen Rechtslehre 4

u n d Politik,

IL

1924;

1918.

B d . , L e i p z i g 1914; A . G y s i n , Leonard

Nelson,

Die

System der

1924.

) A b e r auch dieser K a m p f m u ß m i t liberalen M i t t e l n geführt werden.

„Revolution

b y violence is essentially illiberal, because it involves the use of force instead of persuasion a n d assent."

Ramsay M u i r

a. a. O . S . 6.

Sozialpolitischer Liberalismus.

Unverletzlichkeit des Eigentums, Freiheit des individuellen Arbeitsvertrages als dogmatisch festgelegte Zwecke angesehen, während sie doch nur zeitlich bedingte Mittel zur Erreichung der obersten Ziele des Liberalismus darstellten 1 ). Der Liberalismus gestattet nicht nur, er fordert sogar, wenn seine Grundgedanken gewahrt werden sollen, Veränderungen mannigfacher Art. Er weist deshalb in verschiedenen Epochen und bei verschiedenen Völkern, selbst bei verschiedenen Stämmen desselben Volkes nicht genau dieselben Züge auf. So hat z. B. in Deutschland lange Zeit ein gewisser Unterschied zwischen dem südwestdeutschen und dem nordostdeutschen Liberalismus bestanden. Ersterer zeigte eine stärkere Anlehnung an den französischen, letzterer an den englischen Liberalismus. Aber wie wir trotz der bedeutsamen Unterschiede zwischen Early English und französischer, spanischer, italienischer, südwestdeutscher und nordostdeutscher Gotik immer noch von gotischer Baukunst sprechen, wenn uns die Vereinigung von Spitzbogen? Kreuzrippen und Strebebogen entgegentritt, so auch von Liberalismus, solange die Freiheit der vernünftigen Persönlichkeit, die „höchste und proportionierlichste Ausbildung ihrer Kräfte in ihrer individuellen Eigentümlichkeit" angestrebt wird. Wenn moderne Sozialisten 2 ) sich als geistige Erben aller Aufwärtsbestrebungen, des Denkens und Schaffens der besten Geister der Vergangenheit fühlen oder, wie F. Engels 3 ), die sozialistische deutsche Arbeiterbewegung als die Erbin der deutschen klassischen Philosophie bezeichnen, so erheben sie Ansprüche, die der Liberalismus mit viel besserem Rechte für sich geltend machen kann. In Deutschland scheuen sich allerdings selbst liberale Männer, dem Liberalismus diese umfassende Bedeutung, welche für die besten Liberalen in England eine Selbstverständlichkeit darstellt, zuzuerkennen. So vertritt ζ• Β. E. Troeltsch alles, was zum Wesen des Liberalismus gehört, ohne dieses Programm Liberalismus zu nennen. In einem seiner letzten Vorträge 4 ) legt er dar, daß nur vier „Lösungen" für die Nöte der Gegenwart gedacht werden können. Erstens der *) „ T h e ultimate a i m of L i b e r a l i s m is at all times the same: to secure, b y political action, the reality of freedom for every i n d i v i d u a l a n d for every natural group.

B u t the conditions

of social life are continually changing. A s t h e y change, the k i n d of action necessary for the securing of real freedom changes also. W h a t is more, as t i m e passes w e learn m o r e f u l l y what is i m p l i e d b y the great w o r d freedom, and w h a t is needed before we can fully enjoy it. F o r these reasons, just because it is a living faith a n d not a dead body of dogmas, L i b e r a lism needs to be refined from t i m e to time i n relation to the needsand problems of each new age.

Ramsay M u i r

a. a. O . S. 3.

2

) M a x A d l e r , Wegweiser. Studien zur Geistesgeschichte des Sozialismus. Stuttgart 1 9 1 4 .

3

) F . E n g e l s , L . Feuerbach u n d der Ausgang der klassischen deutschen Philosophie,

S. 58, Stuttgart 4

1895.

) D e r Historismus u n d seine Ü b e r w i n d u n g , S. 9 5 — 1 0 5 , B e r l i n

1924.

42

Heinrich Herkner.

Verzicht auf allen Idealismus zugunsten des absoluten Naturalismus und der aus ihm hervorgehenden ungehemmten nationalen Daseinskämpfe. Das sei die Moral des herrschenden Pessimismus, der nach nichts verlangt als nach Ruhm und Größe und Erfüllung des Schicksals. Macchiavelli steht am Anfange, Spengler mit seiner Lehre vom Untergange des Abendlandes am Ende dieser Entwicklungsreihe. Die zweite Lösung bestünde in dem rein religiösen und spiritualistischen Verzicht auf jede Bewältigung der endlichen Welt, bis am Ende der Dinge das Gottesreich erscheint und die in Leiden und Entsagung Bewährten vereinigt. I n dritter Linie käme die Ausbildung einer riesigen Weltmacht in Frage, die ein friedliches Zusammenleben der Völker sichert wie einst das römische Kaiserreich für die Völker des Mittelländischen Meeres. Die vierte Lösung sieht von einer militärisch gestützten Obergewalt und Zentralherrschaft ab. Sie erstrebt den Ausweg einer freien Verständigung oder eines nur auf Verφ

träge und gegenseitige Rücksicht gestützten Völkerbundes. Die Politik muß humanisiert und ethisiert werden, die Anerkennung der Menschenwürde nach innen und die gegenseitige Rücksicht auf Lebensnotwendigkeiten nach außen in sich aufnehmen können. „Vor allem aber erhebt sich über dem Reiche der Politik und des naturalistischen Kräftespiels ein Reich des Geistes und der Religion, das die Individuen der einzelnen Völker unter sich aus ganz anderen Kräften und Motiven verbindet. Dieses Reich schafft eine geistige Einheit und Verbundenheit der Menschen, die immer wieder den rohen, wenn auch intellektuell noch so verfeinerten Bedürfnissen der bloßen Politik entgengewirkt." Dieser Kompromiß zwischen Naturalismus und Idealismus, den Troeltsch für wahrscheinlich hält, jedenfalls selbst anstrebt, er ist nichts anderes, als was jeder Angelsachse oder Franzose als Liberalismus bezeichnen würde. Der Liberalismus des hier geschilderten Gepräges ist schließlich aber kein bloßes Denken, Erkennen und Fühlen, sondern vor allem auch ein W o l l e n , das Bewußtsein von der alles überragenden Pflicht, dem kategorischen Imperativ, sein ganzes Können für die allgemeine Realisierung der liberalen Ideen einzusetzen. In sozialpolitischer Beziehung ist der Liberale davon durchdrungen, daß nur in diesem Zeichen eines großgedachten Liberalismus und seiner Freiheit die furchtbaren Rätsel, welche die Sphinx der Arbeiterfrage aufgibt, ihre Lösung finden können. Wie stellt sich nach all dem aber das Verhältnis des Liberalismus zum Sozialismus dar ? Streben viele Sozialisten nicht dieselben Ziele wie der Liberalismus an ? Bestehen die Unterschiede nicht mehr in der Wahl der Mittel als in den Endzielen? Diese Fragen können leider nicht kurzerhand beantwortet werden. Noch unbestimmter als der Begriff des Liberalismus ist der des Sozialismus.

Sozialpolitischer Liberalismus.

Und ein guter Teil der Geisteskämpfe zwischen Liberalismus und Sozialismus beruht darauf, daß die Kämpfer auf beiden Seiten sich ganz verschiedene Vorstellungen vom Wesen des Liberalismus und Sozialismus gebildet haben. Den Sozialisten bedeutet Liberalismus die Beschränkung des Staates auf Nachtwächterfunktionen, die herzlose Klassenphilosophie eines saturierten Bürgertums, Feindschaft gegen jede Organisation der wirtschaftlich Schwachen und starres Festhalten an der überlieferten Eigentumsordnung. Und mancher Liberale kann sich von der Befürchtung nur schwer befreien, daß die Sozialisten vor allem auf eine gewaltsame Unterdrückung und Ausbeutung der Begabten und Fleißigen zugunsten der begehrlichen, trägen und stumpfen Massen ausgehen. Keine Frage, es gibt geschichtliche Entartungen der liberalen und sozialistischen Idee, die diesen Zerrbildern nahe genug kommen. Aber nicht ein „ H i e Manchestertum hie Bolschewismus" kann zur Klärung führen, sondern nur eine Gegenüberstellung der gedanklich rationalsten Formen des Liberalismus und Sozialismus. III.

Auch der Sozialist will das Reich der Freiheit erweitern. Er will den Besitzlosen von den Freiheit und Kultur bedrohenden täglichen Sorgen um die bloße Existenz dadurch entlasten, daß Staat oder Gesellschaft jedem eine menschenwürdige Lebensführung verbürgen. Das kann geschehen durch Beseitigung der arbeitslosen Einkommensbezüge, also gerechte Einkommensverteilung und gewaltige Steigerung des Volkseinkommens selbst. Die Fortschritte der Technik und Betriebsorganisationen geben die Möglichkeit, ohne Steigerung der menschlichen Arbeit, lediglich durch Verbesserung der Ergiebigkeit, so reiche Erträge zu erzielen, daß jedem eine ausreichende materielle Lebenserfüllung und damit die unerläßliche Grundlage höherer geistiger und sittlicher Kultur gesichert wird. Es handelt sich also um die Einführung eines Wirtschaftssystems, in dem die im Staate organisierte Gesellschaft unmittelbar die wirtschaftliche Existenzsicherung aller ihrer Angehörigen übernimmt, und zwar dadurch, daß an Stelle des Privateigentums an Produktionsmitteln und deren Verwertung im Gewinninteresse privater Unternehmer der ganze Produktions- und Verteilungsprozeß im Sinne einer unmittelbaren Bedarfsdeckungswirtschaft zur Aufgabe der öffentlichen Gewalt erhoben wird. *) Schon G l a d s t o n e hat die Identifizierung des Liberalismus m i t laisser-faire a b g e l e h n t . R a m s a y Μ u i r erklärt ausdrücklich: „ L i b e r t y is not a m e r e l y negative t h i n g , a m e r e absence of restraints, i t is a positive thing, the existing of a real o p p o r t u n i t y to make t h e most a n d the best of our powers", a. a. O . S. 7.

44

Heinrich Herkner.

Wenn dieses System mit liberalen Mitteln, d. h. ohne Vergewaltigung und Rechtsbruch, eingeführt würde und imstande wäre, nicht nur die materielle Güterversorgung der Massen zu verbessern, sondern auch ein größeres Maß von individueller Freiheit zu verschaffen, so gäbe es keinen Einwand, der vom Standpunkte des Liberalismus dagegen erhoben werden könnte. In Wirklichkeit besteht bei ernsten sozialistischen Denkern kein Zweifel darüber, daß innerhalb absehbarer Zeiten weder auf die Landwirtschaft noch die große Zahl kleinerer und mittlerer Gewerbebetriebe sozialistische Grundsätze anwendbar sind. Was übrigbleibt, ist die Sozialisierung einzelner Wirtschaftszweige, in denen die Zusammenfassung von Großbetrieben in Trusts, Syndikaten und Konzernen weit fortgeschritten ist. Da hier Monopole oder monopoloide Verhältnisse bestehen, und der Liberalismus immer gegen Privatmonopole Stellung genommen hat, so ist auch vom liberalen Standpunkte aus eine Neuordnung dieser Wirtschaftszweige durchaus geboten. Die Vorschläge, welche die deutsche Sozialisierungskommission für die Sozialisierung des Kohlenbergbaues ausgearbeitet hat, stellen zweifelsohne die am besten durchgearbeiteten Pläne vor, die bis jetzt zur Verwirklichung einer Gemeinwirtschaft vorgelegt worden sind. Und doch scheinen die Urheber dieser Projekte selbst kaum an ihre Durchführbarkeit zu glauben. Es sind nicht allein politische Widerstände, um die es sich handelt. Es bestehen auch ernste Zweifel daran, daß die „ältere, in Arbeit, Elend und Kampf zermürbte Generation 44 sich auf die Gemeinwirtschaft umstellen läßt. Jedenfalls sind, wie Kautsky sagt, alle Sozialisten darüber einig, daß die Sozialisierung nur schrittweise vor sich gehen kann, und daß „noch auf Jahrzehnte hinaus ein erheblicher Teil unserer Produktion kapitalistisch zu betreiben ist 4 4 3 ). Wenn schon Sozialisten eine derartige Skepsis zeigen, so werden Liberale natürlich noch weit mehr den Übergang zu einem sozialistischen Wirtschaftssystem auf absehbare Zeiten hinaus für ausgeschlossen halten. Es ist hier nicht erforderlich, auf die oft entwickelten Bedenken, welche gegen die Möglichkeiten sozialistischer Wirtschaftsführung vorgebracht worden sind, nochmals hinzuweisen4). Es genügt, das bereits Bekannte durch einige Bemerkungen allgemeinerer Art zu ergänzen: V g l . auch S . u. B . W e b b , B r i t a i n , S. 147. L o n d o n 2

A Constitution for the Socialist C o m m o n w e a l t h of G r e a t

1920.

) V g l . U m b r e i t , D i e Gewerkschaften u n d die Sozialisierung.

f ü r Sozialwissenschaften,

I,

4« H e f t ,

S. 21. 1922.

K ö l n e r Viertel)ahrshef te

Ä h n l i c h e Besorgnisse äußert auch K .

K a u t s k y , D i e proletarische R e v o l u t i o n u n d i h r P r o g r a m m ,

2. A . 1922, S. 159/ 276, 2 7 7 .

3

) K a u t s k y a. a. O . S . 182.

4

) V g l . M a x W e b e r , Gesammelte politische Schriften, 1921, S. 350 u. f . ; S c h u m p e t e r ,

Sozialpolitischer Liberalismus.

In unserem eigenen Körper vollziehen sich die meisten vitalen Funktionen automatisch und unbewußt. Es bedarf keiner besonderen Willensimpulse und Entschließungen, um ein- oder auszuatmen, um Herz, Lungen und andere Organe zu ihrer Tätigkeit zu veranlassen. Man darf wohl sagen, daß unsere ganze höhere geistige Tätigkeit unmöglich wäre, wenn unser Denken sich beständig auf diese animalischen Funktionen erstrecken müßte. I n ähnlicher Weise vollziehen sich innerhalb der liberalen Ordnung die privatwirtschaftlichen Vorgänge ohne Zutun des Staates. Eine relativ vollkommene Bedarfsdeckung erfolgt, ohne daß fortgesetzte Anordnungen der Zentralgewalt notwendig sind, um das ganze Getriebe in Bewegung zu erhalten. Dadurch tritt eine ungeheure Entlastung der Staatsgewalt ein. Bedenkt man, wie unvollkommen der Staat trotz dieser Entlastung in der Regel funktioniert, so kann man nur mit Entsetzen an die Zustände denken, die sich ergeben müßten, wenn der Staat auch noch die Verantwortlichkeit für die ganze Produktion und Verteilung übernehmen wollte. Die grauenhaften Mißerfolge der Kriegswirtschaft und des Bolschewismus *) führen eine erschütternde Sprache. Aber freilich, es liegt im Menschen eine unaustilgbare Sehnsucht nach einer höheren, vollkommeneren Ordnung seines Daseins. „Vom Himmel fordert er die schönsten Sterne." Seit Jahrtausenden sucht er nach dem idealen Staate, nach der idealen Kirche und Religion. Ohne solche Ideale über sich zu haben, kann der Mensch im geistigen Sinne des Wortes nicht aufrecht gehen. Auch der Sozialismus ist in seinen edleren Formen, die nicht einfach aus Klassenhaß und Neid geboren worden sind, nichts anderes als ein Niederschlag dieser Sehnsucht, dieses Vervollkommnungstriebes, nichts anderes als der grandiose Versuch, mit titanischen Ideen die chaotischen und dämonischen Gewalten des wirtschaftlichen und sozialen Lebens zu meistern. Diese Ideale sind Gestirne, die der Mensch nicht erreichen, nach denen er aber den Kurs seines Schiffes lenken kann. Sie sind gefährlich, wenn sie dazu verführen, das vorhandene relativ Gute zugunsten eines eingebildeten, aber unerreichbaren absolut Besten zu zertrümmern. Sie sind unendlich segensreich, wenn sie dazu antreiben, nach der Veredlung und Erhöhung der Kultur auf allen Gebieten menschlicher Wirksamkeit zu sinnen und zu trachten. So schweben Sozialistische M ö g l i c h k e i t e n v o n heute. 48. Bd., 1921, S. 3 ° 5 — 3 6 ° ; M i s e s ,

A r c h i v für Sozialwissenschaft u n d

D i e Gemeinwirtschaft,

Sozialpolitik.

1922, der z u zeigen sucht,

daß ohne G e l d r e c h n u n g eine rationelle P r o d u k t i o n unausführbar ist. V g l . besonders S. 116 bis 138 u n d ganz besonders C a s s e l , Theoretische Sozialökonomie, englischen L i t e r a t u r

Hartley

Withers,

H e a r n s h a w , Democracy and Labour,

The

London

*) K . W i e d e n f e l d , L e n i n u n d sein W e r k .

case

for

3. A .

1923.

capitalism, L o n d o n

1924. M ü n c h e n 1923»

In

1920,

der und

46

Heinrich Herkner.

der Sozialismus und seine Ideen als eine heilsame Drohung über der individualistisch geordneten Gesellschaft und Wirtschaft. Sie nötigen dazu für und mit den arbeitenden Klassen jede Hebung durchzuführen, die mit einer zunehmenden Leistungsfähigkeit unserer Erwerbswirtschaft überhaupt vereinbar erscheint. Diese liberale Sozialpolitik findet ihre Grenze lediglich im wohlverstandenen, dauernden Interesse der gesamten Arbeiterklasse selbst, nämlich dort, wo nicht mehr eine reichlichere, sondern eine knappere Güterversorgung und eine Beeinträchtigung der persönlichen Freiheit als unvermeidliche Folgen eintreten würden. Die liberale Sozialpolitik steht im Gegensatze zu der autoritären und bureaukratischen Sozialpolitik, die vor dem Kriege in der Regel als Staatssozialismus bezeichnet wurde. Eine starke, über den Klassen und Parteien schwebende, monarchische Staatsgewalt sollte mehr f ü r als m i t den Arbeitern eine gerechtere Ordnung der sozialen Beziehungen verwirklichen. Tatsächlich ist die deutsche Sozialpolitik längere Zeit in diesem Sinne geleitet worden. Größere ideelle Erfolge hat sie nicht zu erzielen vermocht. Für unsere Zukunft kommt sie schon deshalb kaum in Frage, weil voraussichtlich die Autoritäten, die sie voraussetzt, nicht vorhanden sein werden. Dagegen nähert sich das System Mussolini in Italien den Idealen einer autoritären Sozialpolitik. Aber gerade mit seinen großen Leistungen hat der Diktator auch dem italienischen Volke die Sehnsucht nach Freiheit wiedergegeben 1), also die Rückkehr zum sozialpolitischen Liberalismus vorbereitet. Es wird auch von einem demokratischen Staatssozialismus gesprochen. Darunter kann zweierlei verstanden werden. Es handelt sich entweder darum, die demokratische Staatsgewalt für die Verwirklichung nicht sozialpolitischer, sondern sozialistischer Zwecke einzusetzen 2 ). Oder aber es wird auf dem Boden und innerhalb der Grenzen der bestehenden Erwerbswirtschaft Sozialpolitik getrieben. I m letzteren Falle handelt es sich in der Regel noch um sozialpolitischen Liberalismus oder eine Variante desselben, welche die Wirksamkeit der Staatsgewalt gegenüber derjenigen freier Verbände bevorzugt. Auch die von der englischen Labour Party tatsächlich befolgte Politik fällt noch unter den Begriff des sozialpolitischen Liberalismus, wenn auch ihre Ideologie und Phraseologie V g l . L . B e r n h a r d , D a s System Mussolini, S . 132. 2

diesen

Begriff

„Unbestrittene S.

B e r l i n 1924.

) D i e deutsche Sozialpolitik der Nachkriegszeit fällt z u einem erheblichen T e i l unter

206—215.

des demokratischen u n d bestrittene

Staatssozialismus.

Vgl.

meine

Ausführungen

Sozialpolitik" i n Schmollers Jahrbuch, 48. Jahrg.,

über 1924,

Sozialpolitischer Liberalismus.

manche Anleihen beim Sozialismus aufgenommen hat. Nicht mit Unrecht wird behauptet, daß selbst das Budget des sozialistischen Schatzkanzlers Snowden „old fashioned liberal" gewesen wäre.

IV. Der moderne Liberalismus vertritt im Gegensatze zu dem älteren, der sich vor allem um die Beseitigung hemmender Fesseln bemühte, ein positives, konstruktives Programm Damit soll in keiner Weise der Segen verkannt werden, der den arbeitenden Klassen auch schon aus der älteren Fassung der liberalen Freiheitsforderungen erwachsen ist. Es ist bezeichnend, daß die Arbeiterklasse, ganz abgesehen von den Vereinigten Staaten, selbst in England und in der Schweiz in ihrer großen Mehrheit immer treu an der bestehenden Staats- und Wirtschaftsordnung festgehalten hat, während sie in dem sozialpolitisch aktiveren, aber illiberalen Deutschland die schärfste Oppositionsstellung bezog. I m übrigen steht heute aber die Frage im Vordergrunde des Interesses, ob die Grundsätze des älteren Liberalismus mit denen des neueren, namentlich auf dem Gebiete des wirtschaftlichen Lebens, in Einklang gebracht werden können. Offenbar treten Antinomien auf. Eine der wichtigsten Grundlagen unserer Erwerbswirtschaft bildet die Selbstverantwortlichkeit. Der sozialpolitische Liberalismus strebt aber danach, jedem Gliede der Gesellschaft die Existenz zu verbürgen. Soweit es sich um arbeitsunfähige Personen (Kinder, Greise, Kranke, Invalide) handelt, ist dieses Ziel *) D i e

E n t w i c k l u n g des neueren sozialpolitischen Liberalismus i n E n g l a n d findet

in

folgenden Schriften einen bezeichnenden A u s d r u c k : E s s a y s i n L i b e r a l i s m b y Six O x f o r d M e n , L o n d o n 1 8 9 7 ; W i n s t o n S p e n c e r C h u r c h i l l , L i b e r a l i s m and the social problem, L o n d o n 1 9 0 9 ; J* A . H o b s o n , T h e Crisis of L i b e r a l i s m , L o n d o n 1 9 0 9 ; J• H .

Harley,

T h e new social democracy, L o n d o n 1 9 1 1 ; L l o y d G e o r g e , Better T i m e s , deutsche Ü b e r setzung von Helene S i m o n , Jena, E . Diederichs, o. J . ; G u s t a f F . S t e f f e n , D i e D e m o k r a t i e i n England. Jena, Diederichs, 1 9 1 1 ; C a r l t o n H a y e s , British social politics, Boston o. J., wahrscheinlich 1 9 1 2 ; H . A . W a l t e r , D i e neuere englische Sozialpolitik, M ü n c h e n R ü s s e l R e a , T h e t r i u m p h of free trade, L o n d o n 1 9 2 0 ;

Ch. L e u b u s c h e r ,

1914;

Sozialismus

u n d Sozialisierung i n England, 1921 ; F . J . C . H e a r n s h a w , D e m o c r a c y a n d L a b o u r , L o n d o n 1 9 2 4 ; „ T h e N e w W a y " , Series N o . ι : R a m s a y M u i r , T h e N e w L i b e r a l i s m , L o n d o n ο. J. Über

den sozialpolitischen Liberalismus i m m o d e r n e n F r a n k r e i c h unterrichtet

das

von

J e a n C a r r è r e u n d G e o r g e s B o u r g i n verfaßte M a n u e l des Partis Politiques e n France, Paris 1924, S. 1 1 7 — 1 4 1 .

Es handelt sich namentlich u m die sozialpolitischen P r o g r a m m e

der sozialistischen Radikalen, der sozialistischen Republikaner u n d der j u n g e n R e p u b l i k a n e r . D a b e i ist z u beachten, daß die Bezeichnung sozialistisch ungefähr d e m entspricht, was w i r als sozialreformerisch oder sozialpolitisch bezeichnen. U n t e r „ L i b e r a l e n " versteht m a n die Anhänger

eines manchesterlich

gerichteten Liberalismus.

d'économie politique, 2. A u f l . , Paris 1911, S . 2 1 — 2 4 .

V g l . auch C h . G i d e ,

Cours

48

Heinrich Herkner.

ohne jede Gefährdung des Selbstverantwortlichkeitsprinzips erreichbar. Die eigentlichen Schwierigkeiten beginnen erst, sobald arbeitsfähigen und arbeitswilligen Personen Beistand zu leisten ist. Sollen nicht katastrophale Folgen eintreten, müssen die Unterstützungssätze niedriger bleiben als die Löhne des Arbeitsmarktes. Nur dann wird das Interesse der Arbeiter an der Selbsthüfe durch Spareinrichtungen und an der Auffindung und Annahme von Arbeitsgelegenheiten die erforderliche Intensität bewahren. Stehen die Löhne aber auf sehr tiefem Niveau, so kann dieser Grundsatz ohne die fürchterlichsten Härten nicht aufrechterhalten werden. Schon aus diesem Grunde muß die auf Lohnerhöhungen gerichtete Wirksamkeit der Arbeiterverbände begrüßt werden. Man wird sich aber trotzdem davor hüten müssen, ihnen die Fürsorge für ihre Arbeitslosen ganz abzunehmen. Nur durch die Rücksicht auf den Umfang der Arbeitslosigkeit können sie dahin gebracht werden, ihre Lohnpolitik der Marktlage anzupassen. So bleibt zwischen diesen wirtschaftlichen Notwendigkeiten nur ein bescheidenes Feld für die Betätigung sozialer Empfindungen übrig. Immer wieder wird der Versuch unternommen werden müssen, nicht nur die Arbeitslosenversicherung und Erwerbslosenfürsorge zu vervollkommnen, sondern auch durch die allgemeine Wirtschaftspolitik auf eine günstige Gestaltung des Arbeitsmarktes einzuwirken. Sowenig das bisher Erreichte den liberalen Sozialpolitiker befriedigen mag, er darf sich doch sagen, daß die bis jetzt beste Lösung in England durch die Gesetzgebung einer liberalen Regierung, nämlich durch den zweiten Teil des National Insurance Act 1911 erreicht worden ist. Ein zweiter maßgebender Grundsatz besteht darin, das Selbstinteresse, die persönliche Initiative, den privaten Erwerbsgeist als die besten Kräfte anzusehen, die das ganze große Getriebe der Volkswirtschaft in Bewegung zu setzen vermögen. Die Kritik, die der Sozialismus an dem, was er Profitwirtschaft nennt, zu üben pflegt, geht aber mehr von ethischen als ökonomischen Gesichtspunkten aus. Er beanstandet immer, daß nicht produziert wird, um gute, billige Ware in großen Mengen anzubieten, sondern um möglichst hohe Gewinne zu erzielen. I n der Regel werden diese sich aber nur dann einstellen, wenn die Produktion technisch wie betriebsorganisatorisch unausgesetzt vervollkommnet und den Bedarfsverhältnissen genau angepaßt wird. Das Übel liegt nicht darin, daß die wirtschaftliche Tätigkeit durch Rentabilitätsinteressen geleitet wird, sondern in dem Umstände, daß nicht aller Bedarf genügende Zahlungsfähigkeit besitzt, um dessen Deckung privatwirtschaftlich lohnend zu machen. Es ist aber mit liberalen Grundsätzen nicht nur vereinbar, sondern durch diese geradezu geboten, öffentlich-rechtliche Körperschaften eintreten zu lassen, wo die Privatwirtschaft versagt, wie z* B. auf den Gebieten des Arbeiterwohnungsbaues oder

Sozialpolitischer Liberalismus.

des öffentlichen Gesundheits- und Unterrichtswesens. Auch das liberalen Ideen durchaus entsprechende Genossenschaftswesen ist dazu berufen, derartige Lücken auszufüllen. Ebenso wichtig ist der Fall, daß zwar das Gewinninteresse nicht versagt, sich aber durch monopolistische Organisationen von dem mäßigenden Drucke des freien Wettbewerbes zu befreien trachtet* Der echte Liberalismus ist der Todfeind aller privaten Monopole. Sowenig er für staatliche oder kommunale Betriebe schwärmt, er betrachtet sie im Vergleich zu privaten Monopolen doch als das kleinere Übel. Zum Glück besteht die Wahl nicht nur zwischen privatem und öffentlichem Betrieb, sondern es können in der gemischt-wirtschaftlichen Unternehmung die Vorteile beider Betriebe vereinigt und deren Nachteile ausgeschlossen werden. Insofern stellt sie vom liberalen Standpunkte aus eine bessere Lösung als die Verstaatlichung oder Kommunalisierung vor. Da der Grund und Boden, zumal der städtische, aber auch das große landwirtschaftliche Grundeigentum, einen monopoloiden Charakter besitzt, bilden Bodenreformen einen integrierenden Bestandteil liberaler Programme. Schon der ältere Liberalismus hat durch Begünstigung der Freiteilbarkeit im Verkehre und beim Erbgange eine Demokratisierung des Grundeigentumes angestrebt* Damit wird bereits eine dritte Frage von außerordentlicher Bedeutung berührt: die Stellung des modernen Liberalismus zur Eigentumsordnung. Während der ältere Liberalismus im Eigentume eine Institution des Naturrechts erblickte, deren Sicherung neben dem Schutze der persönlichen Freiheit die erste Aufgabe des Staates bildete, wird jetzt das soziale Moment im Eigentume immer schärfer betont. Das Eigentum entsteht nicht allein durch die persönliche Betätigung, sondern auch durch die Mitwirkung des Staates und der Gesellschaft* Aus diesem Zusammenhange ergibt sich das Recht zu einer staatlichen Kontrolle, unter Umständen selbst zur Aufhebung des Privateigentumes an bestimmten Objekten. Das Eigentum wird nicht mehr mit individualistischen Gründen verteidigt, sondern mit Gesichtspunkten sozialer und volkswirtschaftlicher Zweckmäßigkeit. Es gewährt, wenn es richtig verwendet wird, eine Freiheit, die auch im Gesamtinteresse liegt, und es bildet ein wesentliches Fundament aller wirtschaftlichen Fortschritte* Erfüllt es diese segensreichen Aufgaben nicht, so ergibt sich vom liberalen Standpunkte die Berechtigung und Notwendigkeit mehr oder weniger radikaler Eingriffe. Es genügt, an die Aufhebung der Feudalverfassung, der Grundherrschaften und der gutsherrlich-bäuerlichen Verhältnisse zu erinnern, um sich der großen Verdienste bewußt zu werden, die selbst der ältere Liberalismus um die Verbesserungen der Eigentumsordnungen besitzt* Diese Bodenreformen sind noch nicht abgeschlossen, sondern finden in der Brentano-Festgabe 1924. I.

4

50

Heinrich Herkner.

„inneren Kolonisation" ihre zeitgemäße Fortsetzung. Ungeheure Veränderungen haben sich in den letzten Jahren in der Verteilung des ländlichen Grundeigentumes in der Tschechoslowakei, in Rumänien, in den russischen Randstaaten und in Rußland selbst abgespielt 1 ). Vom liberalen Standpunkte kann nicht die Vermehrung und Verstärkung des Standes der bäuerlichen Grundeigentümer angefochten werden, sondern nur die Willkür, die nationalistische Tendenz, die weitgehende Vernichtung wohlerworbener Rechte und die Beeinträchtigung der produktiven Leistungen, die mit diesen Umwälzungen vielfach verbunden war. Aus Eigentum und Erbrecht fließt auch arbeitsloses Einkommen. Der Liberalis mus sympathisiert mit den Bestrebungen der Sozialisten, das arbeitslose Einkommen im Interesse der Gerechtigkeit und eines für alle Glieder der Gesellschaft gleichen Wettbewerbes zu bekämpfen. Aber er läßt sich auch hier, ebensowenig wie bei der Beurteilung der Rentabilitätsinteressen, allein von ethischen Imperativen leiten. Er untersucht auch die wirtschaftlichen Wirkungen des Erbrechts und des Kapitalzinses. Er befürchtet von der Aufhebung des Erbrechts eine wesentliche Abschwächung wertvoller wirtschaftlicher Energien und von der Beseitigung des Kapitalzinses nicht nur eine Verminderung der Kapitalbildung, sondern auch eine weniger wirtschaftliche Verwendung des Kapitals. Solange Kapital in ungenügender Menge vorhanden ist, müssen diejenigen Verwendungen bevorzugt werden, welche den größten Nutzen abwerfen. Die Einrichtung des Zinses schließt alle Verwendungen aus, deren Ertrag unter dessen Höhe bleibt. Es ist auch bei dem arbeitslosen Einkommen dessen Verwendung zu beachten. Dient es zur Hervorbringung kulturell wertvoller Leistungen, für die aber keine ausreichende zahlungsfähige Nachfrage besteht, wird es schon im Interesse der Gesamtheit geschont werden müssen. Aber auch dann, wenn ein großes Einkommen nicht zu luxuriöser Lebenshaltung, sondern zur Verbesserung der Produktionsmittel und zur lohnenden Beschäftigung nützlicher Arbeiter führt, dient es dem wirtschaftlichen und sozialen Fortschritte. Es gelingt vielleicht noch der Steuertechnik, die sozial erwünschten Verwendungen arbeitsloser Einkommen gegenüber den sozial verderblichen zu bevorzugen. Die vierte und letzte Frage, die in diesem Zusammenhange aufgeworfen werden soll, betrifft die Stellung des sozialpolitischen Liberalismus gegenüber den Wirtschaftsverbänden. Ob es sich um Unternehmer-, Arbeitgeber- oder *) M . S e r i n g , D i e U m w ä l z u n g der osteuropäischen Agrar Verfassung. Archiv für innere Kolonisation X I I I , 1921;

Neuere Agrargesetzgebung in Mitteleuropa.

Internatio-

nale R u n d s c h a u der A r b e i t . I . Jahrg. Januarheft 1 9 2 3 ; W e g e n e r , D i e Reformen u n d U m w ä l z u n g e n der Agrarverfassung seit d e m W e l t k r i e g e . G r u n d r i ß der Sozialökonomik V I I . A b teilung. 1922.

Sozialpolitischer Liberalismus.

Arbeiterverbände handeln mag, immer suchen diese Verbände eine monopolistische Beherrschung der Märkte durchzusetzen, also den freien Wettbewerb einzudämmen oder gänzlich zu beseitigen. Der freie Wettbewerb gehört aber zum Wesen des wirtschaftlichen Liberalismus. Trotzdem hat sich überall mit Zustimmung der Liberalen oder sogar infolge ihrer besonderen Bemühungen die Koalitionsfreiheit Bahn gebrochen. Immer wieder hatte sich ergeben, daß es unmöglich ist, Vereinbarungen unter der relativ geringen Zahl großer Unternehmer und Arbeitgeber gesetzlich zu verhindern. Die früher vorhandenen Koalitionsverbote trafen deshalb tatsächlich nur die Arbeiter, also den beim Abschlüsse des Arbeitsvertrages ohnehin schon meist schwächeren Teil* Darin lag eine empörende Ungerechtigkeit, die der Liberalismus nicht vertreten konnte* Man erkannte aber auch, daß die vom Liberalismus erstrebte Freiheit des Arbeiters beim Abschlüsse des Arbeitsvertrages nur dann eintrat, wenn nicht einzelne Arbeiter und Arbeitgeber, sondern die Organisationen beider Parteien einander gegenüberstanden. Indem der einzelne sich der Organisation fügen muß, geht zweifellos ein Teil seiner Freiheit verloren. Aber ohne die Organisation würde die Unfreiheit noch viel größer sein* So ergibt sich also tatsächlich eine Steigerung der Freiheit und eine volle Übereinstimmung mit dem liberalen Freiheitsideale. Dabei wird allerdings angenommen, was in Wirklichkeit nicht immer zutrifft, daß der Eintritt in die Organisation nicht durch Gewalttaten erzwungen wird und dem einzelnen Arbeiter die Freiheit verbleibt, so eifrig zu arbeiten als ihm beliebt* Es kommt bei der Beurteilung des Verbandswesens übrigens nicht allein auf die persönliche Freiheit des einzelnen Mitgliedes an* Noch wichtiger ist, daß große Verbände gemeinnützige Betriebe lähmen und dadurch die weitesten Kreise terrorisieren können* Wird in solchen Fällen auch der Streitfall durch unparteiische, vom Staate eingesetzte Organe zwangsweise entschieden, so hat die Zwangsgewalt des Staates gegenüber Hunderttausenden von Ausständigen doch oft versagt. Leichter als gegenüber den Organisationen der Arbeiter vermag der Staat den Mißbrauch wirtschaftlicher Machtstellungen auf Seiten der Unternehmer oder Arbeitgeber zu verhüten* Hier ist ein Besitz vorhanden, der für widerrechtliche Schädigungen haftbar gemacht werden kann* Mit Hilfe ihrer Verbände sind die Arbeiter imstande, die Alleinherrschaft der Arbeitgeber im Betriebe zugunsten einer industriellen Selbstverwaltung einzuschränken, auch wenn ihnen nicht noch besondere staatlich eingerichtete Betriebsräte zur Verfügung stehen* Wie weit der an sich für den Liberalismus durchaus annehmbare Gedanke der industriellen Selbstverwaltung, der Liberalisierung und Demokratisierung des industriellen Großbetriebes, verwirklicht 4*

52

Heinrich Herkner, Sozialpolitischer Liberalismus.

werden kann, ohne die notwendige Selbstverantwortlichkeit, rasche Entschlußkraft und Führerstellung der Unternehmer in einer das Gesamtinteresse bedrohlichen Weise zu verkürzen, kann nur eine, vielleicht sehr kostspielig werdende Erfahrung entscheiden. I m übrigen muß nochmals betont werden: die sozialpolitische Leistungsfähigkeit des Liberalismus liegt nicht in einzelnen Maßregeln, sondern vor allem in der gleichzeitigen Verwirklichung aller Forderungen des Liberalismus überhaupt. Der Verfasser schließt diese Skizze im Bewußtsein, daß er die vielverschlungene Problematik seines Gegenstandes nicht entfernt erschöpft hat. Er glaubt aber einem Meister anregender Darstellung wie Lujo Brentano gegenüber die Mahnung Voltaires befolgen zu sollen: L'art d'ennuyer est tout dire.

Die freihändlerische Bewegung nach dem Kriege. Von

C. v o n T y s z k a .

Inholt. Seite

D e r Begriff F r e i h a n d e l

55

F r e i h a n d e l i m positiven Sinne. Freihandel u n d V ö l k e r b u n d

57

D i e internationalen Freihandelskongresse

62

Deutschlands Wirtschaftspolitik vor d e m K r i e g e

65

D i e W i r k u n g der deutschen Getreidezölle D i e N o t w e n d i g k e i t freihändlerischer

Wirtschaftspolitik für Deutschlands

liches E m p o r k o m m e n nach d e m K r i e g e

67 wirtschaft68

D a w e s - G u t a c h t e n u n d Freihandel

69

D i e freihändlerischen S t r ö m u n g e n i n Österreich

71

D e r F r e i h a n d e l i n E n g l a n d u n d die A n t i d u m p i n g - G e s e t z e

72

D i e Aussichten des Freihandels i n der nächsten Z u k u n f t

76

W

as heißt Freihandel und hat es jemals einen solchen gegeben? — Die Antwort auf die letztere Frage wird wesentlich davon abhängen, wie wir uns zu der ersten Frage zu stellen haben, was wir unter Freihandel verstehen wollen. Der B e g r i f f F r e i h a n d e l hat sich im Laufe der Zeit recht erheblich gewandelt* Als das Wort „Freihandel" („Free Trade") im 17* Jahrhundert zuerst aufkam, bedeutete es ganz allgemein eine Wirtschaftspolitik, die sich gegen die merkantilistischen Bevormundungen und Regelungen des Wirtschaftslebens wandte. Man verlangte im Freihandel ein Fallenlassen der den Handel einengenden Schranken, vor allem auch der Monopole, im Inlande und die Überlassung des Handels anstatt monopolistisch einigen großen Gesellschaften der Unternehmungslust der einzelnen Kaufleute* Von hier ausgehend, wurde dann unter Freihandel immer mehr die vollständig freie Konkurrenz, die Verwirklichung jenes bekannten Prinzips des „laissez passer, laissez faire et aller" verstanden* Erst später wurde der Freihandel in einem etwas engeren Sinne aufgefaßt und auf den a u s w ä r t i g e n H a n d e l beschränkt, während der freie Verkehr im Inneren des Landes mit „Handelsfreiheit" bezeichnet wurde. Heute, kann man sagen, versteht man allgemein unter F r e i h a n d e l d i e E n t h a l t u n g j e d weder staatlichen E i n g r i f f e zugunsten einiger einheimischer Produktionszweige gegenüber ausländis c h e r K o n k u r r e n z , die Gleichstellung des ausländischen mit dem inländischen Produzenten auch auf dem heimischen Markt, d e n F o r t f a l l s ä m t l i c h e r V o r r e c h t e ( S c h u t z z ö l l e u n d dgl.) o d e r g a r M o n o p o l e , d i e d e n P r o d u z e n t e n des I n l a n d e s b e s s e r s t e l l e n a l s d e n a u s l ä n d i s c h e n , die Herstellung d e r f r e i e n K o n k u r r e n z z w i s c h e n s ä m t l i c h e n U n t e r n e h m e r n des E r d k r e i s e s . Freihandel in diesem Sinne bezieht sich somit auf die auswärtige Handelspolitik eines Staates. Infolgedessen verträgt sich mit Freihandel sehr wohl der in der S o z i a l p o l i t i k zum Ausdruck kommende Gedanke des Schutzes der wirtschaftlich Schwachen, der Arbeitnehmer gegenüber dem Arbeitgeber. Daß ausgesprochene S c h u t z z ö l l e sich mit Freihandel n i c h t vertragen, ist klar. Umstritten dürfte dagegen die Frage sein, ob auch F i n a n z -

56

C. von Tyszka.

Z ö l l e 1 ) mit dem Prinzip des Freihandels unvereinbar sind· Im allgemeinen wird angenommen, daß Finanzzölle nicht gegen den Freihandel verstoßen. Eine Ausnahme hiervon macht der Engländer B a s t a b l e 2 ) , nachdem Freihandel erst dann gegeben ist, wenn auch von der Auferlegung von Finanzzöllen abgesehen wird. Danach wäre also Freihandel vorwiegend etwas N e g a t i v e s , entspringend aus dem Gedankengang der Gegner des merkantilistischen Bevormundungssystems, denen schon das Fehlen aller Fesseln genügte, um die Wirtschaft vollkommen zu gestalten. Wenn wir jetzt die Frage aufwerfen, ob ein solcher Freihandel verwirklicht worden ist, so wird man in erster Linie auf E n g l a n d hinweisen müssen. England hat den Freihandel eingeführt. Der erste Schritt auf diesem Wege war die A u f h e b u n g d e r K o r n z ö l l e im Jahre 1846* 1853 wurde dann eine weitere Reihe von Zöllen aufgehoben bzw. bestehende Zollsätze wesentlich herabgesetzt. Endgültig ging dann England zu einem Freihandel im vorbezeichneten Sinne über in dem berühmten C o b d e n v e r t r a g zwischen England und Frankreich im Jahre 1860. Der Umgestaltung des englischen Tarifs in jenem Vertrag lagen folgende Prinzipien zugrunde: ι . K e i n e E r h e b u n g v o n S c h u t z z ö l l e n , d. h. Zölle auf Waren, die im Inland hergestellt werden, mit dem Zweck der Hochhaltung dieser Preise. 2. An Zöllen werden nur noch bestimmte F i n a n z z ö l l e erhoben, die außerdem beschränkt sind auf Waren, die n i c h t zum notwendigen Lebensunterhalt der minderbemittelten Schichten gehören, insbesondere Finanzzölle auf Tee, Kakao, Kaffee, Zucker, Tabak, Weine. 3· Neben Finanzzöllen bestehen nur noch sogenannte „ A u s g l e i c h s Z Ö11 e", die lediglich dazu dienen, die Besteuerung inländischer Waren durch Erhebung eines Zolles auf die gleichen ausländischen Waren in entsprechender Höhe auszugleichen. x

) E i n U n t e r s c h i e d zwischen S c h u t z z o l l u n d

durchzuführen.

F i n a n z z o l l ist nicht i m m e r

haarscharf

I m allgemeinen w i r d ein Z o l l , der auf W a r e n gelegt ist, die auch i m I n l a n d

hergestellt w e r d e n , m i t d e m Z w e c k , die inländische

P r o d u k t i o n vor der

ausländischen

K o n k u r r e n z z u schützen, als Schutzzoll anzusprechen sein; dagegen bezeichnet m a n Zölle auf W a r e n , die nicht i m I n l a n d hergestellt w e r d e n , die lediglich den Z w e c k verfolgen, der Staatskasse E i n n a h m e n z u verschaffen, als Finanzzölle.

A b e r einerseits haben oft Schutzzölle

finanzielle W i r k u n g e n , i n d e m d u r c h die Belastung der E i n f u h r der Staatskasse E i n n a h m e n erwachsen (ζ• Β . Getreidezölle, Z ö l l e auf M a s c h i n e n ) , andererseits können auch Finanzzölle schutzzöllnerisch w i r k e n , insofern sie die inländische Sutrogetmittelindustrie heben ( ζ . B . Kaffeezoll). 2

) T h e C o m m e r c e of N a t i o n , L o n d o n 1922,

V g l . auch H . B e c k e r , Z u r E n t w i c k l u n g

der englischen Freihandelstheorie, Probleme der Weltwirtschaft, A . 35, 1922.

D i e f r e i h ä n d l e r i s c h e Bewegung n a c h d e m K r i e g e .

4* K e i n e r l e i u n t e r s c h i e d l i c h e B e h a n d l u n g der Nationen bei der Erhebung dieser Finanzzölle* Damit war England (sofern man von der Einschränkung Bastables absieht, zu einem Freihandel in dem obenbezeichneten Sinne übergegangen 1)* Ist aber damit der Freihandel erschöpfend definiert, ist unter Freihandel nichts anderes als nur das Fallenlassen von Schutzzöllen, Exportprämien usw*, also nur etwas Negatives zu verstehen ? — Wir wollen die Bedeutung, die der Einführung des Freihandels in England — bereits der Aufhebung der Kornzölle 1846 — für die volkswirtschaftliche Verflechtung zukam, keineswegs herabsetzen* Es war eine Tat, ein bedeutsamer Schritt vorwärts auf der Bahn zu einem wirtschaftsfriedlichen Einvernehmen der Völker untereinander* Aber doch erst ein Anfang, dem die Fortsetzung und Vollendung fehlte* Denn mit jener oben gegebenen Begriffsbestimmung ist der Freihandel nur zu einem Teil, nicht erschöpfend definiert* Die Begeisterung der überzeugten Freihändler für ihr Ideal, die heftigen Kämpfe, die um den Freihandel geführt worden sind, wären nicht zu verstehen, wenn dieser nichts anderes wäre als nur eine wirtschaftliche Rechenaufgabe, wenn dieser nichts anderes verlangte als allein das Fallenlassen wirtschaftlicher Maßnahmen* Nein, der Freihandel umschließt auch etwas a u s g e s p r o c h e n P o s i t i v e s * Jene Forderung des Fallenlassens der wirtschaftlichen Schranken ist gewissermaßen nur der Auftakt zu einer weit größeren Forderung in positiver Hinsicht, nämlich einer W i r t s c h a f t s p o l i t i k , die getragen ist vom G e i s t g e g e n s e i t i g e n V e r s t ä n d n i s s e s , die sich bewußt ist, daß d a s W o h l e r g e h e n d e s N a c h b a r l a n d e s d i e G r u n d l a g e d e s e i g e n e n W o h l s t a n d e s s e i , und danach ihre handelspolitischen Maßnahmen trifft, und die infolgedessen a u f G r u n d inniger H a n d e l s b e z i e h u n g e n eine V e r s t ä n d i g u n g und V e r s ö h n u n g d e r V ö l k e r in wirtschaftlicher wie auch in politischer Hinsicht ermöglicht* Daß dies eine der wesentlichsten Forderungen des Freihandels ist, zeigt einmal der W a h l s p r u c h der ersten und ältesten Freihandelsorganisation, des englischen C o b d e n C l u b , der da lautet: „Free Trade, Peace and Good Will among the Nations" und ist auch noch kurz vor dem Kriege in einer der bekanntesten Reden L l o y d G e o r g e s zum Ausdruck gekommen in den Worten : „Der Freihandel ist ein großer Friedensstifter, er schlägt langsam, aber sicher einen Pfad durch das harte und düstere Dickicht der Rüstungen in das l

) S. Näheres i n m e i n e r S c h r i f t : D a s weltwirtschaftliche P r o b l e m der m o d e r n e n I n d u s t r i e -

staaten* Jena 1916.

58

C. von Tyszka.

sonnige Land internationaler Verbrüderungen. Industrie, Handel und Verkehr weben die seidenen Taue des Friedens, die die Nationen verbinden mit den Banden einer wirtschaftlichen Verbrüderung/' Diese Worte Lloyd Georges in seiner Rede über den Freihandel in Manchester am 21 • April 1908 sind gewissermaßen die Fortsetzung der Forderungen des Begründers des englischen Freihandels um die Mitte des vorigen Jahrhunderts R i c h a r d C o b d e n s . Jener eifrigste Verfechter des Freihandels in England hat in einem Brief an A s h w o r t h , den Präsidenten der Handelskammer in Manchester, am 10. April 1862 *) von dem Freihandel weit mehr gefordert als nur die Aufhebung von Zollschranken und anderen die Wirtschaft der Völker einengenden Gesetzen. Cobden verstand unter Freihandel außer der unbeschränkten Einfuhr aller Waren und der Gleichstellung der Produzenten aller Länder auch 'noch die Beseitigung des Seebeuterechts in Kriegszeiten, die Beschränkung der Blockaden auf Arsenale und solche Städte, die gleichzeitig von der Landseite belagert werden, und drittens die Beseitigung des Visitationsrechtes der Schiffe von Neutralen in Kriegszeiten. Damit schuf C o b d e n d e n B e g r i f f e i n e s F r e i h a n d e l s , d e r d e r V ö l k e r v e r s ö h n u n g B a h n z u b r e c h e n hätte. Denn man wird im Verfolg der Forderungen Cobdens heute hinzufügen können, daß zu einem Freihandel im positiven Sinne auch d e r V e r z i c h t a u f j e d e g e w a l t s a m e A u s d e h n u n g d e s e i g e n e n H a n d e l s gehört, das Aufgeben des wirtschafts- und kolonialpolitischen Gewaltstandpunkts, der die Ausschließlichkeit der Handelsherrschaft in den kolonialen Gebieten beansprucht, und der mit dem Namen „Imperialismus" bezeichnet wird. Das ist d e r p o s i t i v e I n h a l t des F r e i h a n d e l s : d i e B e f r e i u n g des H a n d e l s v o n a l l e n a g g r e s s i v e n T e n d e n z e n , die Politik der offenen Tür im Mutterlande wie in den Kolonien. Und die Nichterhebung von Schutzzöllen, die Nichtgewährung von Prämien, die Nichtzulassung von Monopolen ist nur erster Schritt und Voraussetzung dazu. I m einzelnen wären für einen solchen Freihandel vielleicht folgende Grundund Richtlinien aufzustellen 2 ): ι . S c h u t z z ö l l e , E x p o r t p r ä m i e n , eine Abwehrpolitik im Tarifwesen und dgl. sind dann mit Freihandel unvereinbar, wenn ein anderer Staat diese Maßnahmen mit Recht als eine gegen sich gerichtete aggressive Politik ansehen kann. Damit ist schon ausgesprochen, daß unter gewissen Umständen x ) L . B r e n t a n o , I s t das System Brentano zusammengebrochen? 1918. V g l . auch L . B r e n t a n o , S c h u t z z o l l u n d Freihandel, i m H a n d b u c h der Politik, 3. A u f l . , I V . B d . , S . 292 ff. 2

) S . auch v o m Verfasser: „ V o m Geist i n der Wirtschaftspolitik." Jena 1919.

Die freihändlerische Bewegung nach dem Kriege.

Schutzzölle mit Freihandel im positiven Sinne vereinbar sein können, und zwar in der Regel diejenigen industriellen Schutzzölle, deren Zweck es ist, die zurückgebliebene Industrie eines Agrarstaates zur Konkurrenzfähigkeit mit der höher entwickelten eines anderen Landes zu erziehen 1)* Voraussetzung ist allerdings, daß die Zölle einerseits nur eine mäßige Höhe haben, andererseits keine Ausfuhrvergütungen gewährt werden, die einen Schleuderexport erlauben können* Unter diesen Bedingungen dürften i n d u s t r i e l l e E r z i e h u n g s z ö l l e — namentlich wenn sie zeitlich begrenzt werden — den internationalen Warenaustausch, der in der Hauptsache und in zunehmendem Maße nach der Formel: Rohstoffe gegen Industriefabrikate vor sich geht, nicht wesentlich hemmen und stören* Zudem wird man aus Billigkeitsgründen es keinem Lande verwehren können, sich einen industriellen Überbau über seine landwirtschaftliche Grundlage zu errichten und damit aus der Reihe der Rohstoffländer in die der Industriestaaten aufzurücken* Eine bedrohliche Verengerung der Rohstoff-, insbesondere Nahrungsmitteldecke der Erde ist dadurch nicht zu befürchten, denn es hat sich bis jetzt stets gezeigt, daß der Ausfall an Rohstoffzufuhren durch das Emporsteigen eines Agrarlandes mehr als reichlich durch vermehrte Zufuhren aus anderen Ländern ausgeglichen wurde* Ein tatsächliches Knappwerden der Rohstoffvorräte der Erde ist aber nach sicherer Berechnung in den nächsten Jahrhunderten ausgeschlossen* Dagegen sind R o h s t o f f - u n d l a n d w i r t s c h a f t l i c h e Z ö l l e , namentlich, wenn sie, wie die in Deutschland und anderen Ländern bis zum Kriege bestandenen, mit A u s f u h r p r ä m i e n , die einen Schleuderexport bezwecken, verbunden sind, m i t F r e i h a n d e l u n v e r e i n b a r * Denn diese Zölle stellen sich der natürlichen internationalen Arbeits- und Produktionsteilung, Rohstoffe gegen Industriefabrikate hindernd entgegen* Sie müssen ihrem Wesen nach von dem Staat, gegen den sie gerichtet sind, als aggressiv empfunden werden und haben daher zumeist gleich scharfe Vergeltungsmaßregeln zur Folge* Sie hemmen und stören somit die weltwirtschaftliche Verflechtung und geben leicht Anlaß zu ernsten Konflikten* Es können also — der Regel nach — nur industrielle Erziehungszölle als mit Freihandel nicht im Widerspruch stehend angesehen werden unter der Bedingung, daß sie nur niedrig, nicht mit Exportprämien verbunden und zeitlich begrenzt sind* Insbesondere müssen aber alle schutzzöllnerischen Maßnahmen, die einen irgendwie gearteten Schleuderexport zu lassen, als mit Freihandel völlig unvereinbar gelten* a

) D i e sog» „ E r z i e h u n g s z ö l l e " F r i e d r i c h

Lists*

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C. von Tyszka.

2« F r e i h e i t d e r M e e r e · Darunter ist zu verstehen das Recht sämtlicher Staaten, die hohe See auch in Kriegszeiten frei und ungehindert passieren zu können· Kriegerische Maßnahmen auf hoher See gegen das feindliche und neutrale Privateigentum einschließlich der Schiffahrt sind unzulässig; es entfällt mithin auf hoher See das Recht der Prise, Wegnahme von Bannware, Blockade und Minenlegung x ). 3· P o l i t i k d e r o f f e n e n T ü r · Die Staaten anerkennen in ihren Gebieten, Kolonien und Interessensphären das Prinzip der offenen Tür, d· h· sie verpflichten sich, Angehörige anderer Nationen in keiner Weise schlechter zu stellen oder schlechter zu behandeln als ihre eigenen 2 )· 4· V e r b o t d e r F ü h r u n g j e d e r A r t W i r t s c h a f t s k r i e g e s nicht nur im Frieden, sondern auch während eines Krieges· Damit wird der Begriff Freihandel einesteils weiter, andererseits allgemeiner gefaßt, als es bisher geschehen ist· Es kommt hierbei weniger auf die Art und Form der staatlichen Maßnahmen, die mit Freihandel im Widerspruch stehen, an, a l s a u f d e n G e i s t , a u s d e m s i e g e b o r e n s i n d · Also nicht der Gegensatz zwischen unbeschränkter und beschränkter Ein- und Ausfuhr steht hier in erster Linie, sondern e i n e W i r t s c h a f t s p o l i t i k i m G e i s t e g e g e n s e i t i g e r V e r s t ä n d i g u n g und damit d e r V e r s ö h n u n g d e r V ö l k e r und der F r i e d e n s l i e b e steht hier einer W i r t s c h a f t s ρ ο 1it i k der r ü c k s i c h t s l o s e n Verfolgung eige η η ü t ζ i g e r Sο η d e r i η t e r e s s e η beengherziger, s t i m m t e r K l a s s e n u n d P a r t e i e n gegenüber· Ein solcher Freihandel hätte die Weltwirtschaft auf eine sichere und feste Grundlage gestellt, er wäre in der Tat das gewesen, was Lloyd George von ihm fordert: „die Bande einer wirtschaftlichen Verbrüderung 44· Denn er hätte die *) V g l · S c h ü c k i n g , „ I n t e r n a t i o n a l e Rechtsgarantien", H a m b u r g 1918, S· 56. 2 ) E i n e Auffassung der K o l o n i a l p o l i t i k , die d e n v o n m i r aufgestellten G r u n d s ä t z e n entspricht u n d einen friedlichen Handelsverkehr der V ö l k e r leistet hätte, vertrat kurze Z e i t d i e d e u t s c h e G r a f e n

Caprivi,

auch i n d e n K o l o n i e n gewähr-

R e i c h s r e g i e r u n g

unter

dem

Sie ist n i e d e r g e l e g t e n der amtlichen D e n k s c h r i f t über die Beweg-

gründe z u d e m deutsch-englischen A b k o m m e n v o m 1. Juli 1890, das z u r A b t r e t u n g Sansibars a n E n g l a n d i m T a u s c h e m i t H e l g o l a n d führte. Es w i r d h i e r i n ausgeführt, „ d a ß kein G r u n d z u der A n n a h m e besteht, daß deutsche F i r m e n u n d Personen auf der Insel (Sansibar) unter englischem Schutze schlechter fahren w e r d e n . Derselbe Z u s t a n d existiert auf vielen Stellen der W e l t , u n d w e n n m a n v o n nationalen M o t i v e n absieht, z u r Zufriedenheit der D e u t s c h e n . . " „ D i e Periode des Flaggenhissens u n d des Vertragschließens", heißt es weiter, „ m u ß beendet w e r d e n , u m das E r w o r b e n e n u t z b a r z u machen. Es beginnt jetzt die Z e i t ernster, unscheinbarer A r b e i t , für welche voraussichtlich auf ein halbes Jahrhundert ausreichender Stoff v o r h a n d e n sein w i r d . "

Die freihändlerische Bewegung nach dem Kriege.

Reibungsflächen zwischen den einzelnen Nationen bis auf verschwindend geringe Reste beseitigt, da infolge des Fehlens jeder aggressiven Tendenz in der Handelspolitik keine Nation von einer anderen sich hätte zurückgesetzt, benachteiligt oder gar vergewaltigt fühlen können. Aber freilich, ein solcher F r e i h a n d e l im p o s i t i v e n S i n n e ist bisher n i e m a l s u n d n o c h v o n k e i n e m L a n d e ν er w i r k 1 i c h t w ο r d eη , auch von E n g l a n d n i c h t , wenn es auch am Freihandel im negativen Sinne festgehalten hat. Denn England hat wohl in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts einen Freihandel dadurch eingeführt, daß es die Zollschranken hinwegräumte, aber es hat niemals seine Stellung als Beherrscherin der Meere aufgegeben, hat gerade in diesem Punkte die Forderung seines großen Sohnes nicht erfüllt. Und wie steht es n a c h d e m K r i e g e ? Gerade in den Nachkriegsjahren müßte der Freihandel im positiven Sinne als dem Hort der Völkerversöhnung und -Verbrüderung eine ganz besondere Bedeutung zukommen; denn es gibt wohl keine kriegführende Nation, die nicht heute davon überzeugt wäre, daß der Krieg tatsächlich „eine falsche Rechnung" sei, bei der niemand auf seine Kosten kommt. Infolgedessen sehen wir heute bei allen Nationen Bestrebungen, die auf Vermeidung kriegerischer . Verwicklungen hinzielen und die im V ö 1 k e r b u η d zum äußerlich sichtbaren Ausdruck kommen. So könnte man meinen, daß gerade in der Gegenwart jene Strömung, die auf einen positiven Freihandel gerichtet ift, besonders hervorträte* Aber leider sehen wir das Gegenteil. Schönen Reden von Verbrüderungen der Völker im Völkerbund, gutgemeinte Satzungen des Bundes, die den im Bund zusammengeschlossenen Völkern die Freiheit des Verkehrs gewährleisten sollen, folgen T a t e n e n g h e r z i g e r w i r t s c h a f t l i c h e r A b s c h l i e ß u n g voneinander. Die Erklärung hierfür ist zu suchen in jener Atmosphäre der Verhetzung, des Neides, ja des Hasses unter den einzelnen Nationen, die, herausgeboren aus der neomerkantilistischen Wirtschaftspolitik der Vorkriegszeit, durch den Krieg zur vollen Entfaltung kam, und die in den F r i e d e n s v e r t r ä g e n , ganz besonders auch in dem von Versailles, ihren Ausdruck findet. Denn in diesen Verträgen ist nichts zu spüren von einem Geist derVersöhnung und der Gleichberechtigung der Nationen, sondern sie sind diktiert von dem Geist der Rache und des Vernichtungswillens. Nicht reicht der Sieger dem Besiegten die Hand zur Versöhnung, sondern er läßt ihn die Macht des Siegers fühlen, demütigt und verurteilt ihn zur Tributpflichtigkeit* Die w i r t s c h a f t l i c h e n B e s t i m m u n g e n , die der V e r t r a g v o n V e r s a i l l e s in den Artikeln 264—312 enthält, verpflichten zwar Deutschland auf eine Reihe von Jahren zu einer Politik der offenen Tür, indem Deutschland alle

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Waren usw. irgendeines Ententestaates, die nach Deutschland eingeführt werden, keinem höhreren Zoll unterwerfen darf als solchem, dem dieselben Waren irgendeines anderen Staates unterworfen sind. Auch ist Deutschland verpflichtet, fünf Jahre lang den betreffenden Mächten die Meistbegünstigung zu gewähren. Aber von Gegenseitigkeit ist keine Rede. Deutschland wird weiter verpflichtet, für eine Reihe von Jahren Elsaß-Lothringen, Polen, Luxemburg freie Einfuhr ihrer Waren nach Deutschland zuzusichern, aber Deutschland tauscht keine Vorteile dafür ein. Dazu kam die Z e r r ü t t u n g d e r W ä h r u n g s v e r h ä l t n i s s e , die den Ländern mit unterwertigen Zahlungsmitteln — wenigstens zu Anfang — einen Schleuderexport in die Länder mit intakter Währung erlaubte. Die Industrien in den hochvalutarischen Ländern fühlten sich durch das V a l u t a d u m p i n g geschädigt und riefen nach Schutz* Und die Regierungen wußten kein anderes Heilmittel, als Antidumpinggesetze zu erlassen, die die Waren aus den Ländern mit zerrütteten Währungsverhältnissen mit Zöllen oder ähnlichen Abgaben belegten, zum Teil die Einfuhr überhaupt verboten. Die bestehenden Schutzzollströmungen erhielten durch alles dieses mächtige Verstärkung, hohe Schutzzollmauern wurden in fast allen Ländern errichtet, und der Freihandelsgedanke — selbst in seinem Heimatlande England — schien erstorben. Und trotzdem rang sich dieser Gedanke durch. Wenn auch die Aussichten, sofern wir die auf den Verträgen ruhende offizielle Politik der Staaten betrachten, für den Freihandel recht ungünstige waren, so mehrten sich doch auf der anderen Seite die Anzeichen, daß d i e f r e i h ä n d l e r i s c h e n Strömungen trotz alledem a n U m f a n g u n d a n M a c h t g e w a n n e n . Schon vor dem Kriege hatten sich einsichtsvolle Männer aller Nationen zusammengeschlossen, um in i n t e r n a t i o n a l e n F r e i h a n d e l s k o n g r e s s e n den Gedanken des Freihandels in die breiteste Öffentlichkeit zu tragen und die Regierungen zu überzeugen, daß eine freihändlerische Politik im eigensten Interesse eines jeden Volkes läge. I m Jahre 1908 fand ein solcher Kongreß in L ο η d ο η , im Jahre 1910 in A n t w e r p e n statt, auf denen Vertreter fast sämtlicher Kulturstaaten sich einfanden. Der Ausbruch des Krieges machte zunächst allen weiteren diesbezüglichen Bestrebungen ein Ende, und der im Jahre 1914 in Amsterdam vorgesehene Kongreß konnte nicht zustande kommen. Doch selbst während des Krieges ruhten die überzeugten Freihändler nicht, und insbesondere war jene erste Freihandelsorganisation, der C o b d e n C l u b in London, unermüdlich tätig. Nach Beendigung des Kriegszustandes bemühte sich der Klub auch

Die freihändlerische Bewegung nach dem Kriege.

sofort, mit den nichtenglischen Freihandelsorganisationen wieder Fühlung zu gewinnen. I m Oktober 1920 fand die erste Konferenz der Freihändler in L ο η d ο η statt, die von Vertretern von elf Nationen besucht war und die erkennen ließ, daß der Krieg das Interesse am Freihandel nicht vermindert, sondern sogar gesteigert hatte· Im nächsten Jahr gelang es dann, den schon 1914 geplanten Kongreß in A m s t e r d a m vom 13. bis 16. September 1921 abzuhalten. Hier wurde zum erstenmal nach dem Kriege vor der breitesten Öffentlichkeit dargetan, daß nur auf Grund des Freihandels die Gesundung der Weltwirtschaft wieder erfolgen könne. Der Utrechter Professor F r a η ς ο i s behandelte die Frage : Kann der Freihandel die Reibungen zwischen den Völkern aufheben? — und wies in seinem Vortrage darauf hin, daß der Völkerbund sich im Artikel 23 — wenn freilich auch in sehr vorsichtiger Form — auf den Freihandel festgelegt habe, insofern er bestimmt, daß allen Bundesmitgliedern die Freiheit des Verkehrs zu gewährleisten sei. Sir George P a i s h betonte die Notwendigkeit der Einführung des Freihandels für die Gesundung der erkrankten Währungsverhältnisse aller Länder. Nicht Antidumping-Gesetze, die die Waren des valutarisch schwachen Landes mit Zöllen belegten, könnten der Wirtschaft nützen, sondern nur ungehinderter Warenaustausch wäre imstande, die Weltwirtschaft wieger aufzubauen. Denn die Industrien litten in Wirklichkeit nicht durch Dumping, sondern dadurch, daß der Konsum der Bevölkerung infolge Verarmung der Nachbarländer gesunken sei; Dumping sei nur ein äußerlich sichtbarer Ausdruck dafür. Die Antidumping-Gesetze, die die Wareneinfuhr verhinderten, verschlimmerten nur das Übel, indem der Verbrauch noch mehr eingeschränkt würde. Man müsse i m Gegenteil versuchen, den Konsum zu heben, und als geeignetes Mittel sah er den Ausgleich der Dissonanz in den Währungsverhältnissen an. Dafür wäre Freihandel aber Grund- und Vorbedingung. Töricht sei es, zu glauben, daß ein Volk dadurch etwas gewinnen könne, daß es das Nachbarvolk an der Ausbreitung seines Handels hindere. I m Gegenteil: Das Blühen eines Volkes hänge von dem Wohlergehen des anderen ab. Diese Worte aus dem Munde des nüchternen englischen Geschäftsmannes dürften ein beredtes Zeugnis für die Richtigkeit des Freihandelsgedankens sein. Weiter sprachen noch Η ο b s ο η über Schutzzoll und Arbeitslosigkeit, F. J. S h a w über Freihandel und Produktion, Κ i e 1 s t r a über Vorzugszölle für die Kolonien, N o r m a n A n g e l l und H e r m a n n Β u t ζ k e über Freihandel und Schutzzoll in ethischer Hinsicht. Aus allen Reden leuchtete der Grundgedanke hervor, daß der Freihandel allein zur Gesundung nicht nur der wirtschaftlichen, sondern auch der politischen Verhältnisse führen könne. Von vielleicht noch größerer Bedeutung als die Reden war aber die persönliche

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Fühlungnahme der Kongreßmitglieder und die vertraulichen Besprechungen, die die auf den Kongreß vertretenen führenden Persönlichkeiten der einzelnen Länder zur Anbahnung einer freihändlerischen Politik pflegten. Der Kongreß klang aus in einem gemeinsamen Beschluß 1 ), in dem die einzelnen Länder aufgefordert wurden, Freihandelsorganisationen zu errichten, die Vertreter zu einem gemeinsamen i n t e r n a t i o n a l e n K o m i t e e zu senden hätten. Dieser Aufforderung ist dann auch Deutschland nachgekommen durch die Gründung des d e u t s c h e n F r e i h a n d e l s b u n d e s am 26. November 1921 zu Frankfurt a. M . , der als seine Aufgabe es ansieht, für die Freiheit des internationalen Handelsverkehrs und die Gleichberechtigung der Völker im Handel zu kämpfen. I m nächsten Jahre gelang es dem Deutschen Freihandelsbund zusammen mit dem Cobden Club, den ersten Freihandelskongreß in einer deutschen Stadt, und zwar vom 23. bis 25. Oktober 1922 in F r a n k f u r t a. M . abzuhalten. Die hervorragendsten Vertreter des Freihandels von allen Völkern wohnten ihm bei, und ihre Reden gaben ihm das Gepräge. Von deutscher Seite, besonders von dem Präsidenten des Deutschen Freihandelsbundes Dr. K o t z e n b e r g , ferner von D e r n b u r g und G ο t h e i η wurde darauf hingewiesen, daß die Not, die in Deutschland besteht, nicht allein durch Reformen der Währung und Stabilisierungsversuche beendet werden könnte, sondern nur dadurch, daß auf Grundlage des Freihandels wieder wie vor dem Kriege ein weltwirtschaftliches Verflochtensein der Völker untereinander stattfände; daß die Annäherung der Völker eine Lebensnotwendigkeit und die Rettung der Welt bedeute. S t ο 1 ρ e r Wien führte aus, daß gegenwärtig der Freihandel unter ganz anderen Voraussetzungen stehe wie 1913, daß die Probleme der neuen Staatenbildung diese dazu drängten, sich mit dem Freihandel in intensiverer Weise zu beschäftigen; denn eine Anzahl dieser von den Ententestaaten neugegründeten Länder seien *) D i e Resolution lautete w ö r t l i c h (übertragen i n die deutsche Sprache): „ D e r

Inter-

nationale Freihandelskongreß ist der Ansicht, daß die R ü c k k e h r z u r F r e i h e i t des Handels u n d der I n d u s t r i e i n j e d e m L a n d e d u r c h Abschaffung der K r i e g s m a ß n a h m e n u n d der w i l l kürlichen a m t l i c h e n K o n t r o l l e die wesentlichste B e d i n g u n g ist, u m i m Geiste gegenseitiger T r e u e u n d R e d l i c h k e i t die regelrechte A r b e i t der internationalen V e r s a m m l u n g z u sichern, die veranlaßt w i r d d u r c h die N o t w e n d i g k e i t , die ungefesselte W i r k s a m k e i t des natürlichen Gesetzes wirtschaftlicher wechselseitiger A b h ä n g i g k e i t zuzulassen, w o v o n allein die z i v i l i sierte W e l t die schnelle u n d gründliche H e i l u n g der schrecklichen Kriegskrisis

erwarten

k a n n ; — u n d er rät ferner d e n A n h ä n g e r n des Freihandels aller L ä n d e r , sich z u organisieren, Z u d e m Z w e c k e , tätig u n d i n allgemeiner Ü b e r e i n s t i m m u n g den F e l d z u g für die praktische V e r w i r k l i c h u n g ihres Programms fortzusetzen»

„ F r i e d e , Freihandel, guter W i l l e

unter den

Völkern*1

Die freihändlerische Bewegung nach dem Kriege.

ohne freihändlerische weltwirtschaftliche Verflechtung überhaupt nicht existenzfähig. Gerade durch diesen Kongreß erfuhr der Freihandelsgedanke eine wesentliche Vertiefung und Verbreiterung. Neben den alten, aus der Zeit vor dem Kriege stammenden Argumenten traten jetzt neue, die in der veränderten Weltwirtschaftslage wurzelten und die besonders von dem Engländer Η ο b s ο η und dem schon genannten Wiener S t ο 1 ρ e r vertreten wurden. Die zur Zeit wichtigsten Probleme der Währung und der neuen Staatenbildung wurden vom freihändlerischen Gesichtspunkt beleuchtet. Einstimmig war man der Ansicht, daß, wenn die Völker der Welt nicht wirtschaftlich zusammenhalten, sondern gegeneinander arbeiten, alle Versuche zur Gesundung scheitern müssen. Es zeigte sich, daß der Freihandel auch für Fragen Bedeutung gewonnen hatte, die anscheinend gar keine Berührung mit ihm zeigten; daß Freihandel mehr sei als nur eine wirtschaftliche Rechenaufgabe, daß die Forderung des Fallens der wirtschaftlichen Schranken, eine politische Weltanschauung ausdrücke, und daß es nicht auf die äußere Form, sondern auf den Geist der Wirtschaftspolitik ankomme ; das zeigten die Reden und Aussprachen auf diesem Kongreß besonders klar. Kurz vorher, vom 17. bis 19.Oktober 1922, hatte auch in B u d a p e s t auf Anregung des ungarischen Cobden Clubs ein Freihandelskongreß stattgefunden, auf dem Graf Α ρ ρ ο η y i , Lord S h e f f i e l d und der Wiener Professor V o g e l insbesondere auf die schädlichen Wirkungen der Friedensverträge hinwiesen, die die Länder voneinander absperrten, anstatt die weltwirtschaftliche Verflechtung zu fördern. Vom 29. September bis 1. Oktober 1924 tagte sodann in L ο η d ο η ein vom Cobden Club einberufener internationaler Freihandelskongreß, der ebenfalls von den führenden freihändlerisch gesinnten Personen der meisten Staaten gebildet war. Der Kongreß, der sich insbesondere mit den internationalen Zahlungsverpflichtungen beschäftigte, nahm folgende Resolution an: „Die Aufhebung der bestehenden Hemmungen, namentlich der Zölle, der Ein- und Ausfuhrverbote, der sogenannten Reparationsabgaben und der beschwerlichen und umständlichen Paß- und Sichtvermerke, ist Vorraussetzung für jede Entwicklung des auswärtigen Handels, die notwendig ist, um die Zahlungsfähigkeit des größeren Teiles der Welt zu erhalten und die Tilgung der ungeheuren internationalen Schulden zu ermöglichen, die zwischen allen Völkern, namentlich zwischen den Völkern Europas bestehen." Ganz besonders aber auf D e u t s c h l a n d richten sich jetzt die Augen aller Freihändler, denn es wird von wesentlicher Bedeutung für die zukünftige GestalBrentano-Festgobe 1924. I.

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tung der europäischen Wirtschaftspolitik sein, ob Deutschland wieder wie vor dem Kriege zu einem Hochschutzzollsystem übergeht oder eine mehr freihändlerische Wirtschaftspolitik einschlägt. Vor dem Kriege besaß Deutschland ein Schutzzollsystem, dessen Angelpunkt der Agrarzoll, und zwar insbesondere der Getreidezoll war. Daneben erhob Deutschland auch industrielle Zölle. Diesen letzteren kam aber insofern eine nur geringe Bedeutung zu, als die deutsche Industrie derartig konkurrenzfähig mit dem Auslande war, daß ein Schutz nicht in Frage kam. Auch ohne Zoll wäre daher die Einfuhr von Industriefabrikaten, gemessen an der inländischen Produktion, von keiner Bedeutung gewesen. Für die deutsche Wirtschaft, wie auch für die Weltwirtschaft, waren infolgedessen die deutschen Industriezölle nicht ausschlaggebend, der weltwirtschaftliche Austausch wurde durch sie nicht wesentlich gehindert. Anders dagegen stand es mit den d e u t s c h e n A g r a r z ö l l e n . Deutschland ist durch die Natur seines Landes und vor allem durch die große Zahl seiner Bevölkerung schon in den letzten Jahrzehnten vor dem Kriege nicht imstande gewesen, sich selbst ausreichend und gut zu ernähren. Es bedurfte einer Einfuhr von Getreide, Futtermitteln, in geringerem Maße auch von Vieh und Fleisch. Zweck des deutschen Agrarschutzes war die Erzielung einer möglichst vollständigen S e l b s t g e n ü g s a m k e i t . Die deutsche Landwirtschaft sollte dadurch, daß Schutzzölle den Landwirten angemessene Rentabilität ihrer Betriebe sicherten, in den Stand gesetzt werden, wenn nicht ganz, so doch zum größten Teil die heimische Bevölkerung zu ernähren. Im Dezember 1902 wurde die letzte große Zollerhöhung beschlossen; der Weizenzoll wurde auf 7,50 Mk. (im Vertragswege zu ermäßigen auf 5,50 Mk.), der Roggenzoll auf 7,00 Mk. (im Vertragswege zu ermäßigen auf 5,00 Mk.) festgesetzt, Hafer war mit einem Maximalzoll von 7,00 Mk., Minimalzoll 5,00 Mk., Gerste mit einem Zoll von 7,00 Mk. bzw. 4,00 Mk., Mais, Buchweizen und anderes Getreide mit 5,00 M k . belegt. Da kam der Krieg und mit ihm die Absperrung vom Ausland. Zur Ermöglichung der Versorgung der deutschen Bevölkerung während der Blockade wurden daher bereits zu Anfang des Krieges die Zölle aufgehoben. Nach Friedensschluß waren Deutschland, wie schon erwähnt, zunächst durch den Vertrag von Versailles die Hände gebunden, so daß eine Erhebung von Zöllen nicht in Frage kam. Dagegen wird vom Jahre 1925 an Deutschland wirtschaftspolitisch wieder selbständig und infolgedessen in den Stand gesetzt, seine Handelspolitik nach eigenem Ermessen zu gestalten. Sofort rührten sich die I n t e r e s s e n t e n k r e i s e und verlangten einen S c h u t z d e r L a n d w i r t s c h a f t in mindestens der gleichen Höhe wie vor dem Kriege. Die Regierung, den Wünschen der Interessenten

Die freihändlerische Bewegung nach dem Kriege.

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gefügig, brachte auch einen derartigen Entwurf ein, der zur Beratung im Reichstage bevorsteht. Schon vor dem Kriege wurde v o n f r e i h ä n d l e r i s c h e r S e i t e einerseits auf die Z w e c k l o s i g k e i t , andererseits auf die S c h ä d l i c h k e i t d e r d e u t s c h e n A g r a r z ö l l e hingewiesen. Insbesondere war es Β r e η t a η ο , der in seiner Denkschrift über die deutschen Getreidezölle 1 ) betonte, daß der Zoll ein ungeeignetes Mittel sei, die hochentwickelte Landwirtschaft eines Industriestaates zur Konkurrenzfähigkeit mit den mehr extensiv betriebenen Landwirtschaften der Agrarländer zu erziehen* Denn worin bestand die Konkurrenzunfähigkeit der deutschen Landwirtschaft ? — Einzig und allein in der e n o r m e n H ö h e d e r B o d e n p r e i s e . Zurückzuführen ist dies vor allem auf die Überspekulation und Überwertung des Grund und Bodens in Deutschland in den 50 er und 60 er Jahren, bevor noch die Konkurrenz des Auslandes eingesetzt hatte; in der Zeit, als die deutsche Landwirtschaft, ohne Konkurrenz befürchten zu müssen, nicht nur die heimische Beölkerung versorgte, sondern darüber hinaus noch in das Ausland, insbesondere nach England exportierte. Die Aussichten der deutschen Landwirtschaft schienen glänzende, die Preise der landwirtschaftlichen Produkte waren enorm hoch, und infolgedessen wurden auch sehr hohe Preise für landwirtschaftliche Güter erzielt. Da kam von der Mitte der 70 er Jahre an die Konkurrenz des weit billiger liefernden überseeischen Auslandes und sehr bald auch Rußlands. Das teure deutsche Getreide wurde zunächst vom englischen Markt verdrängt, und bald machte auch das ausländische Getreide dem heimischen auf dem Inlandsmarkte Konkurrenz* Die Landwirte, die infolge der Überzahlung ihres Grund und Bodens und vielfach auch infolge ihrer hohen hypothekarischen Verschuldung mit dem auf dem billigen jungfräulichen Boden Amerikas hergestellten Getreide nicht konkurrieren konnten, riefen nach Schutz, und dieser wurde ihnen auch von B i s m a r c k , der damals gerade seine Rechtsschwenkung von den Liberalen zu den Konservativen machte, gewährt. I m Jahre 1878 wurde zunächst ein sehr mäßiger Getreidezoll von 1,00 Mk* pro Dz- festgesetzt, dieser 1885 auf 3,00 Mk., 1887 auf 5,00 Mk. erhöht. Die W i r k u n g e i n e s G e t r e i d e z o l l e s , der seinen Zweck, den Getreidepreis im Inlande zu erhöhen, erfüllt, ist aber gerade die S t e i g e r u n g d e s B o d e n p r e i s e s , also des Produktionsmittels, wegen dessen Höhe das Inland mit dem Ausland nicht konkurrieren kann; denn Bodenpreis und Getreidepreis stehen in inniger Wechselwirkung zueinander. Da die Höhe des Bodenpreises die Ursache der Konkurrenzfähigkeit der heimischen Landwirtschaft ist, *) 2. Auflage,

1911*

5*

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kann somit der G e t r e i d e z o l l n i e m a l s z u e i n e r K o n k u r r e n z f ä h i g k e i t der h e i m i s c h e η L a η d w i r t s c h a f t m i t der u n t e r günstigeren Bedingungen stehenden überseeischen f ü h r e n . Vorteil vom Getreidezöll hat jeweils nur der einzelne Landwirt, insofern sein Vermögensobjekt im Werte erhöht wird, nicht aber die gesamte Landwirtschaft, da der Vorteil nur vorübergehender Natur ist und bereits sein Nachfolger unter denselben Bedingungen wie sein Vorgänger vor der Zollerhöhung steht. Gilt diese vor dem Kriege von freihändlerischer Seite unternommene Kritik an den Getreidezöllen auch gegenwärtig? — Ohne Zweifel sind in dieser Hinsicht Änderungen, die die Argumentation der Freihändler ad absurdum führen könnten, nicht eingetreten. I m Gegenteil, der l a n d w i r t s c h a f t l i c h g e n u t z t e G r u n d u n d B o d e n ist in D e u t s c h l a n d während der Kriegszeit und in den nachfolgenden Inflationsjahren n i c h t b i l l i g e r geworden, s o n d e r n n o c h r e c h t e r h e b l i c h i m P r e i s e g e s t i e g e n . Auf der anderen Seite aber sind die Gefahren, die die gesamte Wirtschaft, insonderheit auch die Industrie, durch die Agrarzölle zu befürchten hat, heute noch viel bedrohlicher geworden. Denn schon vor dem Kriege ist von freihändlerischer Seite darauf hingewiesen worden, daß die A g r a r z ö l l e d i e w e l t w i r t s c h a f t l i c h e V e r f l e c h t u n g der einzelnen Völker in doppelter Weise s c h ä d i g e n : zunächst einmal durch E r s c h w e r u n g d e s E x p o r t s von Industriefabrikaten aus Deutschland, da der Getreidezoll die Lebenskosten erhöht und damit die Fabrikationskosten der Industrie verteuert, zum anderen dadurch, daß der Agrarzoll die mit Deutschland Handel treibenden Völker veranlaßt, ihrerseits sich s c h u t z z ö l l n e r i s c h g e g e n ü b e r d e r E i n f u h r v o n d e u t s c h e n F a b r i k a t e n abzusperren. Nach dem Kriege ist aber Deutschland in noch weit höherem Maße auf die Ausfuhr von Industriefabrikaten angewiesen wie vor dem Kriege. Durch den Friedensvertrag von Versailles hat Deutschland wesentliche Teile seiner Rohstoffgrundlage verloren. Deutschland büßte 13 % seiner Fläche, 15,7 % seiner Weizenund Roggenproduktion, 18 % seiner Kartoffelproduktion ein. Der Verlust an Steinkohlen stellte sich auf 15,9 %, an Eisenerzen auf 74,5 %, an Zinkerzen auf 68,3 % ; dagegen betrug die Einbuße an Bevölkerung nur 10 %. Das heißt nichts anderes, als daß d i e E r n ä h r u n g s g r u n d l a g e d e s d e u t s c h e n Volkes d u r c h den K r i e g noch weit geringer geworden i s t. War schon vor dem Kriege die landwirtschaftliche und Rohstoffbasis für die stark wachsende Bevölkerung zu klein, so ist dies Mißverhältnis zwischen Rohstoffgrundlage und Bevölkerung noch viel größer geworden. Was aber be-

Die freihändlerische Bewegung nach dem Kriege.

deutet das für die Wirtschaft ? — Nichts anderes, als daß Deutschland n o c h w e i t m e h r F a b r i k a t e w i e v o r d e m K r i e g e x p o r t i e r e n muß, um durch den Verkauf dieser die notwendigen Nahrungsmittel und Rohstoffe, ohne die unser Volk nicht existenzfähig ist, zu erlangen. Dazu kommt aber noch ein zweites Moment: Das Diktat von Versailles mit den nachfolgenden internationalen Konferenzbeschlüssen, deren letzter das D a w e s - G u t a c h t e n ist, hat Deutschland in hohem Maße t r i b u t p f l i e h t i g gemacht. Deutschland ist gegenwärtig verpflichtet, große Zahlungen an die ehemals kriegführenden Länder zu leisten. Diese Zahlungen sollen zu einem Teil durch die Einnahmen aus der Reichseisenbahn erfolgen, zu einem andern Teil aber durch Belastung der Industrie. Welcher Modus auch gewählt werden mag, von Deutschland Zahlungen zu erlangen, letzthin können solche Zahlungen nur allein dadurch geleistet werden, d a ß m e h r a u s D e u t s c h l a n d a u s g e f ü h r t a l s n a c h D e u t s c h l a n d e i n g e f ü h r t w i r d . Da die Rohstoffgrundlage nicht einmal genügt, um das eigene Volk auch nur notdürftigst zu ernähren, an eine Ausfuhr von Rohstoffen also nicht zu denken ist, müssen es I n d u s t r i e f a b r i k a t e sein, die Deutschland hergibt, um die Reparationskosten aufzubringen. Wie wird es Deutschland möglich sein, diese Zahlungen zu leisten oder, anders ausgedrückt, den Export zu bewerkstelligen ? — Nur dadurch, daß in Deutschland nicht nur m e h r A r b e i t g e l e i s t e t , sondern auch b i l l i g e r p r o d u z i e r t wird als im Auslande. Dieser Zustand ist aber aber nur dann erträglich, wenn die Wirtschaftspolitik mit allen Mitteln darauf hinstrebt, die L e b e n s b e d i n g u n g e n i n D e u t s c h l a n d so g ü n s t i g wie m ö g 1 i c h zu gestalten, damit die Industrie in die Lage gesetzt wird, diese Mehrarbeit zu leisten. Deutschland muß das wohlfeilste, aber preiswerteste Land der Erde werden, um seine Aufgabe durchführen zu können, am meisten, am billigsten und am besten zu produzieren. Dies zu erreichen, muß erstes und oberstes Ziel der Wirtschaftspolitik sein. Das ist der einzige Weg, den Deutschland gehen kann; jeder andere führt in den Abgrund. L e b e η s m i 11 e 1 ζ ö 11 e v e r t e u e r n a b e r d i e L e b e n s h a l t u n g . Man mag dies Problem betrachten, von welcher Seite man will; der Schluß ist zwingend : Werden durch Zölle die Preise der Agrarprodukte erhöht (und dies ist ja der Zweck der Zölle), so muß der Inländer um so viel mehr für seine Lebenshaltung ausgeben,· als durch den Zoll die Preise der Nahrungsmittel erhöht werden. Erschwerung der Lebenshaltung bedeutet aber auch V e r t e u e r u n g d e r P r o d u k t i o n , d a jede Erhöhung der Lebenskosten das Streben gebiert, durch Lohnerhöhung diese abzuwälzen. Was also wären die F o l g e n v o n

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Agrarzöllen? — L o h n k ä m p f e , die die I n d u s t r i e schwäc h e n ; L o h n e r h ö h u n g e n ^ die die Ρ r ο d u k t i ο η ν e r t e u e r η , d e n E x p o r t s c h ä d i g e n ; a u ß e r d e m V e r t e u e r u n g des L e bens, w o d u r c h die V o l k s k r a f t und V ο 1 k sg esu η d h ei t untergraben wird. Dies ist der eine Grund, weshalb Deutschland heute noch weit mehr wie vor dem Kriege gezwungen ist, von Agrarzöllen abzusehen und eine freihändlerisch gerichtete Politik einzuschlagen. Dazu kommt als zweites Moment d i e R ü c k s i c h t a u f d a s A u s l a n d . Deutschland hat heute bei Eingehung von Handelsverträgen nicht mehr die großen Aktivposten wie vor dem Kriege zur Verfügung, als es noch einer der ersten Großmächte war. Wenn Deutschland heute günstige Absatzbedingungen für seine Industrieprodukte erzielen will — und das ist eine unbedingte Notwendigkeit für die Existenzfähigkeit Deutschlands —, so muß es darauf sehen, den anderen Völkern d u r c h u n g e h i n d e r t e A b nahme der E r z e u g n i s s e , die diese a n z u b i e t e n haben, e n t g e g e n z u k o m m e n . Agrarzölle würden den Abschluß von Handelsverträgen, die Deutschland benötigt, um in geordnete weltwirtschaftliche Verhältnisse zu kommen, gegenwärtig in einem Maße erschweren, das nicht zu ertragen wäre. Die manchmal geäußerte Behauptung, Deutschland brauche Agrarzölle als Kompensationsobjekte bei Handelsvertragsverhandlungen, entbehrt so sehr der Logik, daß ihre Widerlegung sich erübrigt. Die Überzeugung, daß für Deutschland heute der F r e i h a n d e l mit n o c h v i e l m e h r B e r e c h t i g u n g als v o r d e m K r i e g e zu f o r d e r n s e i , hat auch in weiten, früher zum Teil schutzzöllnerisch gesinnten Kreisen sich Bahn gebrochen. Besonders bemerkenswert ist in dieser Hinsicht eine Kundgebung der in Stuttgart im Oktober 1924 tagenden N a t i o n a l ö k o n o m e n , die sich gegen die Schutzzollvorlage der Regierung wendet und in der es heißt: „ D i e neue Wirtschaftsstruktur Deutschlands, die A u s w i r k u n g des L o n d o n e r A b k o m m e n s u n d wesentliche Ä n d e r u n g e n i n der G r u p p i e r u n g der K r ä f t e a m W e l t m a r k t haben Deutschl a n d vor eine v o n G r u n d auf neue handelspolitische L a g e gestellt. D i e unterzeichneten V e r treter der Wirtschafts- u n d Sozialwissenschaften, unter i h n e n eine A n z a h l Gelehrte, die die G r u n d g e d a n k e n der deutschen H a n d e l s p o l i t i k vor d e m K r i e g e verteidigt haben, machen insbesondere m i t a l l e m N a c h d r u c k darauf aufmerksam, das D e u t s c h l a n d unter den heutigen Verhältnissen gezwungen ist, n a m e n t l i c h auch zwecks Rationalisierung seiner L a n d w i r t schaft u n d I n d u s t r i e , sich die Vorteile des weltwirtschaftlichen Güteraustausches z u eigen z u machen. S i e zu

v e r m ö g e n

billigen,

des M i t t e l nalen

als sie für

V e r k e h r s

L e b e n s h a l t u n g

d a h e r l n d u s t r i e - undAgrarzölle

einunentbehrliches

eine

und

f r e i h e i t l i e h e r e G e s t a 11 u η g d e s

bedeuten. d u r c h

Eine

nur

so. w e i t

e r f o l g v e r s p r e c h e n -

k ü n s t l i c h e

i n t e r n a t i o -

V e r t e u e r u n g

w i r t sch af t sρ ο 1i t i sch e

M a ß n a h m e n

der ist

Die freihändlerische Bewegung nach dem Kriege. im

D e u t s c h l a n d

der

G e g e n w a r t

schwierigen L a g e der deutschen L a n d w i r t s c h a f t gewirkt w e r d e n ;

besonders

bedenklich.

m u ß m i t geeigneten M i t t e l n

Der

entgegen-

durch bloße Fortsetzung des vorkriegszeitlichen Zollschutzes w ü r d e sie

nicht entscheidend gebessert, eher verschlimmert

werden."

Diese Kundgebung ist von über 100 deutschen Hochschullehre rn, darunter auch von solchen, die vor dem Kriege für den Schutzzoll eingetreten sind, unterzeichnet. Das andere kontinentale Land, in dem heute im Gegensatz zur Vorkriegszeit freihändlerische Bestrebungen sich Bahn brechen, ist Ö s t e r r e i c h . Die alte österreichisch-ungarische Monarchie war ähnlich wie Deutschland schutzzöllnerisch gesinnt. Der engherzige Abschluß Ungarns von der osteuropäischen Wirtschaft, die wirtschaftliche Erdrosselung des vorwärtsstrebenden Serbiens waren eine der Hauptursachen des Weltkrieges. I m verkleinerten Österreich hat sich der Geist gewandelt. Österreich ist oder war bisher freihändlerisch. Die Politik Dr. S e i ρ e 1 s wie auch seines Nachfolgers ist von ernstem Verständigungswillen gegenüber den Nachbarvölkern erfüllt. Freilich fehlt es nicht an schutzzöllnerischen Strömungen, die immer wieder ihre Nahrung finden an den unsinnigenAbsperrungsmaßnahmen der Österreich-ungarischen Nachfolgestaaten. Die Hochschutzzölle dieser Länder haben denn auch zur Folge gehabt, daß die österreichische Regierung einen neuen Zolltarif-Gesetzentwurf eingebracht hat, wie sie angab, freilich nur, um geeignete Handhaben bei den kommenden Handelsvertragsverhandlungen zu besitzen. Dieser Entwurf rief aber sogleich führende Männer wie den Wiener Großindustriellen J u l i u s M e i n l , Dr. S c h ü r f u. a. sowie auch Organisationen, neben dem österreichischen Freihandelsbund den Hauptverband der österreichischen Kaufmannschaft, die Tuchhändlerschaft, die Mieter und Siedler u. a. auf den Plan, um gegen die beabsichtigte Verteuerung der Lebenshaltung durch Zollerhöhungen zu protestieren und die Notwendigkeit einer freihändlerischen Politik für Wien — und Österreich ist Wien und Wien Österreich — zu betonen. Hier rollt sich nun ein Problem auf, dessen schon oben gedacht ist: d a s d e r n e u e n S t a a t e n b i l d u n g . Der Friedensvertrag von St. Germain hat Österreich zerschlagen und eine Reihe kleinerer Staaten mit oft nur wenigen Millionen Einwohnern geschaffen. Betrachtet man die W i r t s c h a f t s p o l i t i k d i e s e r ö s t e r r e i c h i s c h e n N a c h f o l g e s t a a t e n , so wird man lebhaft an die merkantilistische Politik des 17. und 18. Jahrhunderts erinnert. Diese Staaten, die nur ein kleines Gebiet mit meist noch einer verhältnismäßig viel geringeren Einwohnerzahl umfassen, wie die Tschechoslowakei, Jugoslawien, Ungarn, Polen, verfolgen eine Politik der w i r t s c h a f t l i c h e n S e l b s t -

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C. von Tyszka.

g e n ü g s a m k e i t , a l s o b jedes einzelne ein Riesenreich bildete, in dem neben allen notwendigen Bodenschätzen sich auch sämtliche Industrien in vollkommenster Entwicklung befänden. Dabei fehlen den meisten dieser Länder mindestens eine, in der Regel eine ganze Anzahl Lebensnotwendigkeiten, die sie sich vom Ausland beschaffen müssen, um überhaupt existenzfähig zu sein. Entweder sind ihre Industrien so gering entwickelt, daß sie Maschinen, Instrumente und andere Fabrikate einführen müssen, oder ihnen fehlen die notwendigen Rohstoffe und Nahrungsmittel, vielfach alles beides; Kohlen und Eisen sind meist überhaupt nicht vorhanden. Daß bei dem Fehlen der wichtigsten Lebensnotwendigkeiten eine P o l i t i k d e r a u t a r k t i s c h e n A b s c h l i e ß u n g in diesen Ländern T e u e r u n g , A r b e i t s l o s i g k e i t , W ä h r u n g s e l e n d , V e r a r m u n g u n d V e r e l e n d u n g weiter Schichten der Bevölkerung nach sich ziehen muß, liegt klar auf der Hand. Nur grenzenloser nationalistischer Dünkel gepaart mit egoistischer Kurzsichtigkeit einzelner Interessentengruppen kann dies übersehen. D i e s e S t a a t e n s i n d u n b e d i n g t a u f d e n F r e i h a n d e l angewiesen, weit mehr noch als die größeren Länder, und sie werden nicht eher zu Ruhe und zum Wohlstand gelangen, als bis sie sich zu einer auf Freihandel beruhenden Wirtschaftspolitik durchgerungen haben. Und schließlich E n g l a n d . Ist dies klassische Land des Freihandels in der Nachkriegszeit zum Schutzzollsystem übergegangen, oder hat es die alte Tradition des Freihandels, wenn vielleicht· auch nicht unentwegt und ununterbrochen, jedoch dem Prinzip nach immer noch aufrechterhalten? — Darüber kann man verschiedener Meinung sein. Denn die handelspolitische Gesetzgebung Englands in den letzten Nachkriegsjahren war recht verwickelt und auch innerlich nicht ganz frei von Widersprüchen. Während des Krieges hatte natürlich die englische Regierung eine Anzahl Ein- und Ausfuhrverbote erlassen. Die Verhetzung und der Haß gegen Deutschland waren schutzzöllnerischen Tendenzen außerordentlich günstig, so daß eine Anzahl früherer Freihändler sich zum Schutzzoll zu bekehren schienen. Außer der freihändlerischen Organisation, dem C o b d e n C l u b , und einigen Gelehrten, u. a. H o b s o n , war während des Krieges eigentlich nur die B a u m w o l l i n d u s t r i e noch T r ä g e r d e s F r e i handels. Das änderte sich aber nach Beendigung des Krieges. Freilich fand durch das Finanzgesetz von 1919 eine Z o l l b e v o r z u g u n g d e r K o l o n i e n statt. Aber diese war doch weit entfernt, eine Verwirklichung des C h a m b e r l a i n s c h e n P l a n e s der Schaffung eines „Empire" zu sein. Sie bestand eigentlich nur aus einer Herabsetzung bestehender Zölle gegenüber den Kolonien, ohne

Die freihändlerische Bewegung nach dem Kriege

jedoch zu einem wirtschaftlichen Zusammenschluß des Mutterlandes mit den Kolonien zu führen. Auch der Versuch der englischen Regierung, eine Anzahl aus dem Kriege stammender Einfuhrverbote aufrechterhalten zu wollen, scheiterte. Hierbei kam es zu einem recht bemerkenswerten gerichtlichen Urteil, dem sogenannten „ S a n k e y - U r t e i 1", benannt nach dem Richter Mr* S a η k e y , vom 17. Dezember 1919* In einem Prozeß, den eine englische Importfirma gegen die englische Regierung auf Freigabe der Einfuhr eines bestimmten Artikels angestrengt hatte, entschied der Richter, daß die Regierung nicht die Befugnis habe, durch Verordnung die Einfuhr von anderen Gütern außer Waffen, Munition, Schießpulver und Kriegsmaterial zu verbieten. I n der Begründung des Urteils heißt es außerordentlich bezeichnend: „Konnte das Parlament in der Geburtsstunde des Freihandels je die Absicht gehabt haben, der Exekutive die absolute Macht, die Einfuhr jeglicher Waren zu verbieten, zu geben und das durch Hinzufügen einiger weniger allgemeiner Worte am Schlüsse einer Kategorie von bestimmten Waren zu tun?" — Und der Richter kam zum Schluß, daß die Worte „or other goods" sich ausschließlich auf Waren von der Natur von Waffen, Munition, Schießpulver und Kriegsmaterial beziehen sollten 1 ). Nach der Aufhebung der allgemeinen Einfuhrbeschränkungen legte dann die Regierung in den kommenden Jahren eine Anzahl zollpolitischer Gesetzentwürfe vor: Einmal die A n t i d u m p i n g B i l l . Sie sollte die Wareneinfuhr zum Zwecke der Verhinderung des Dumping regulieren, insbesondere die sogenannten Schlüsselindustrien schützen und schließlich auch die Ausfuhr gewisser Waren regeln. Unter Dumping verstand die Bill die Einfuhr von Waren zu einem so niedrigen Preise, daß dadurch die Erzeugung in Großbritannien benachteiligt wurde. Ferner das F a r b s t o f f g e s e t z , daß die Entwicklung der jungen englischen Farbstoffindustrie schützen sollte; zu diesem Zweck war die Einfuhr von Farbstoffen, Farben und Farbmitteln für zehn Jahre unter Kontrolle zu stellen. Drittens das sogenannte I n d u s t r i e s i c h e r u n g s g e s e t z (Safeguarding of industries). Dies Gesetz zerfiel in zwei Teile: einmal Sicherung der sogenannten Schlüsselindustrien und zweitens Verhinderung des Dumping. Die zu schützenden Industrien waren einzeln aufgeführt. Als grundlegende Bedingungen wurden von A s q u i t h bezeichnet: ι . Kapital und Arbeit dürfen nicht von wichtigeren Formen der Produktion abgelenkt werden. Z i t i e r t nach L u d w . K l ü v e r , D i e englische Z o l l p o l i t i k n a c h d e m K r i e g e , H a m b u r g e r Dissertation 1924. D i e A r b e i t v o n K l ü v e r unterrichtet i n trefflicher Weise über die e n g lische Handelspolitik nach d e m K r i e g e u n d ist z u einem wesentlichen T e i l der n a c h f o l g e n d e n Darstellung zugrunde gelegt.

74

C. v o n T y s z k a .

2* Es muß angestrebt werden, daß die staatlich unterstützten Industrien nicht Waren erzeugen, die minderwertig in Qualität und übermäßig im Preise sind* 3* Zu diesem Zweck muß die Hilfe des Staates darauf gerichtet sein, die Entwicklung der Experimente und wissenschaftlichen Untersuchungen zu fördern* 4* Es muß dafür gesorgt werden, daß der aus der staatlichen Unterstützung springende Nutzen, nachdem diejenigen, die ihr Kapital und ihre Arbeit in den betreffenden Industrien einsetzen, eine angemessene Vergütung zugeflossen ist, der Allgemeinheit zugute kommt und nicht ausschließlich einer begünstigten oder geschützten Industrie *)* Zur Verwirklichung dieser Ziele sollte der Regierung die Ermächtigung gegeben werden, den Handel mit den bezeichneten Gegenständen (Einfuhr und Ausfuhr) zu regeln* Die A n t i d u m p i n g B i l l von 1919 wurde vom Parlament a b g e l e h n t * Der von f r e i h ä n d l e r i s c h e r S e i t e stammende A b l e h n u n g s a n t r a g lautete : „Das Haus lehnt es ab, sich mit einem Gesetz zu befassen, das unserer traditionellen Freihandelspolitik widerspricht, das die bureaukratische Kontrolle in unsere Handelsbeziehungen einführt, eine unerträgliche Last den Fabrikanten, Kaufleuten und Verbrauchern auferlegt und so geeignet ist, hohe Preise aufrechtzuerhalten und unsere schnelle industrielle Erholung und Entwicklung hintanzuhalten " x ) Die b e i d e n a n d e r e n G e s e t z e wurden jedoch v o m P a r l a m e n t a n g e n o m m e n (das Farbstoffgesetz am 23* 12* 1920 und das Industriesicherungsgesetz am 12* 8* 1921)* Das Farbstoffgesetz war auf die Zeit von zehn Jahren, das Industriesicherungsgesetz auf die Dauer von fünf Jahren beschränkt* Wesentlich mitgewirkt hat bei der Annahme neben der verstärkten Einfuhr billiger Waren aus Deutschland besonders auch die schlechte Lage der Industrie und die zunehmende Arbeitslosigkeit* Bedeuten diese Gesetze eine g r u n d s ä t z l i c h e Abkehr v o m F r e i h a n d e l ? — Die Beantwortung dieser Frage wird wieder wesentlich davon abhängen, was unter Freihandel zu verstehen ist. Sicher ist, daß durch diese Gesetze die Wünsche der englischen Schutzzöljner, der sogenannten Tarifreformer, auch nicht im entferntesten erfüllt wurden* Denn die durch diese Nachkriegsgesetzgebung bedingte Umgestaltung der englischen Handelspolitik bedeutete k e i n e n Z o l l a b s c h l u ß , der etwa zu vergleichen wäre mit dem l

) Z i t i e r t nach K l ü v e r a* a. O *

Die freihändlerische Bewegung nach dem Kriege.

Zollsystem, das vor dem Kriege Deutschland und die meisten übrigenJKontinentalstaaten errichtet hatten, oder den Schutzzollgesetzen der Staaten der Nachkriegszeit. Das Farbstoffgesetz wie auch das Industriesicherungsgesetz sieht nur für einzelne Zweige der Industrie einen z e i t l i c h b e g r e n z t e n S c h u t z vor, der seine Rechtfertigung findet in den außergewöhnlichen wirtschaftlichen und politischen Zuständen der Nachkriegszeit. Die Antidumping Bill, die eine allgemeine Regelung der Wareneinfuhr- und -ausfuhr bezweckte, wurde abgelehnt. Und schließlich war auch das Kolonienbevorzugungsgesetz weiter nichts als ein Entgegenkommen gegen die Kolonien ohne jede Abschließungstendenz gegen die übrige Welt; Zölle auf Agrarprodukte und Lebensmittel enthielt es nicht. V o m S t a n d p u n k t d e s t r a d i t i o n e l l e n F r e i h ä n d l e r s der Vorkriegszeit, der unter Freihandel vor allem die zollfreie Einfuhr von Lebensmitteln und anderen lebenswichtigen Waren — zum Teil durchaus mit Recht — versteht, ist England dem P r i n z i p d e s F r e i h a n d e l s n i c h t u n t r e u g e w o r d e n . Er kann mit Fug und Recht verlangen, daß auch vom freihändlerischen Standpunkt aus es einer Regierung nicht zugemutet werden kann, mit verschränkten Armen dem Niedergang jung aufblühender Industrien zuzusehen, der dadurch bedingt ist, daß unter dem Schutze ihrer schlechten Valuta andere Länder Waren zu einem Preise einführen, bei dem eine Konkurrenzfähigkeit des Inlandes ausgeschlossen ist. Hiergegen sich durch zeitlich befristete Zölle oder Einfuhrverbote zu wehren, verstoße nicht gegen das Prinzip des Freihandels. Die Berechtigung dieser Argumente ist nicht von der Hand zu weisen. Und trotzdem: Sieht man im Freihandel mehr als nur eine wirtschaftliche Rechenaufgabe, betrachtet man diese wirtschaftlichen Maßnahmen i m Z u s a m m e n h a n g m i t d e r g e s a m t e n P o l i t i k des Landes, um den G e i s t , von dem diese beseelt ist, zu erkennen, dann zeigen sich diese Gesetze in einem anderen Licht. Dann erweisen sie sich als nichts anderes denn als M i t t e l i m K a m p f e u m d i e w i r t s c h a f 11 i c h e u n d d a m i t a u c h p o l i t i s c h e H e g e m o n i e , namentlich gegenüber seinem alten Handelsrivalen Deutschland. Ihm das Aufkommen gegen die englische Handelsvorherrschaft zu erschweren, ist Zweck des Farbstoff- wie des Industriesicherungsgesetzes* V o m G e i s t des Freihandels i m p o s i t i v e n S i n n e d e r V e r s t ä n d i g u n g u n d V e r s ö h n u n g ist n i c h t s in i h n e n zu s p ü r e n . Sie sind nicht von jenem echt freihändlerischen Grundsatz, daß das Wohlergehen des Nachbarlandes die Grundlage für das Erblühen auch des eigenen Landes sei, getragen, sondern im Gegenteil herausgeboren aus jenem alten engherzigen merkantilistischen Geist, der da glaubt, daß die Ausbreitung des eigenen

76

C. von Tyszka.

Handels nur. auf Kosten anderer Länder erfolgen könne und umgekehrt jede Ausdehnung der Wirtschaft eines Nachbarvolkes die eigene beeinträchtigen müsse* Von diesem Gesichtspunkt aus betrachtet, können diese Gesetze als ein erster zager Schritt auf der Bahn des Schutzzolls angesehen werden* Daß England nicht endgültig zum Schutzzollsystem übergegangen ist, sondern am Freihandel, wenn auch nur äußerlich, festgehalten hat, ist allein der alten Tradition zu verdanken, die mit Recht nicht vergessen kann, daß England unter dem Freihandel reich, groß und mächtig geworden ist* Ob England endgültig zum Schutzzollsystem übergehen oder dem Freihandel, wenn auch nur in seiner negativen Form, treu bleiben wird, das hängt von sehr vielen Faktoren, vor allen Dingen auch von der p o l i t i s c h e n K o n s t e l l a t i o n ab* Der Sieg der Arbeiterpartei in den Dezemberwahlen des Jahres 1923 deutete auf eine freihändlerisch gerichtete Politik hin* Die Arbeiterpartei hat es sich denn auch nicht nehmen lassen, soweit es ihr möglich war, einzelne bestehende Zollsätze herabzusetzen* Gegenwärtig, nach dem Sturz der Arbeiterregierung, wird es sehr wesentlich auf den Ausfall der nächsten Wahlen ankommen* Sollte eine stark konservative Regierung in England ans Ruder kommen, so wäre die Vollendung der genannten Gesetze zu einem tatsächlichen Schutzzoll eher in den Bereich der Möglichkeiten zu ziehen, wenn auch freilich — meiner Ansicht nach — nicht wahrscheinlich x )* Denn immer noch wird die alte Tradition den herkömmlichen Engländer davon abhalten, den Freihandel grundsätzlich aufzugeben* Gelingt es dagegen wieder den Liberalen, zusammen mit der Arbeiterpartei, einen größeren Einfluß in der Regierung zu erreichen, so ist wohl damit zu rechnen, daß England die genannten Gesetze nicht mehr erneuern wird, sondern dem alten Freihandelsprinzip der Vorkriegszeit treu bleibt* Welches sind die A u s s i c h t e n d e s F r e i h a n d e l s in der nächsten Zukunft? — Wahrlich, — wenn die Politik der Staaten diktiert wäre von dem wahren Interesse der großen Masse der Bevölkerung, so wären die Aussichten einer Wirtschaftspolitik der Verständigung und Versöhnung keine geringen* Denn die Vorteile, die ein jedes Volk von einer solchen Politik hat, sind so große *) D e r W a h l s i e g

der

K o n s e r v a t i v e n

i m O k t o b e r 1924 ist anscheinend den

Aussichten des Freihandels nicht günstig, d e n n die Konservativen verfügen über die absolute M e h r h e i t i m Parlament* Sollten diese ihre M a c h t jedoch d a z u b e n ü t z e n wollen, u m e n d g ü l t i g v o m F r e i h a n d e l z u m Schutzzoll überzugehen, so w i r d sehr wahrscheinlich die große M a s s e der englischen Wählerschaft d e n Konservativen d e n R ü c k e n kehren* D e n n der W a h l sieg der K o n s e r v a t i v e n ist w o h l i n erster L i n i e der Angst vor der roten Gefahr u n d d e m W u n s c h e nach einer festen stabilen Politik entsprungen* D i e s hat den Konservativen viele M i t l ä u f e r aus den R e i h e n der L i b e r a l e n zugeführt, die, sobald es sich u m F r e i h a n d e l oder S c h u t z z o l l handelt, sicher auf Seite des Freihandels treten würden.

Die freihändlerische Bewegung nach dem Kriege.

und überwiegende, daß es wirklich wundernehmen kann, daß die Völker so hartnäckig an dem alten System der „Handelsfeindseligkeit" festhalten. Aber leider werden ja die nächstliegenden Wahrheiten stets am schwersten begriffen und die Gegensätze, die auszugleichen am notwendigsten wäre, zuletzt überbrückt. Denn überall, wo wir hinblicken, steht die Wirtschaftspolitik nur zum kleinsten Teil in dem Dienst der Gesamtheit, sondern in der Hauptsache sind es S o n d e r i n t e r e s s e n einzelner Kreise — und noch dazu meist recht engherzige und kurzsichtige—, auf die Rücksicht genommen wird. Da genügt in einem Lande dem Getreide bauenden Landwirt seine Rente nicht mehr; trotzdem er eine Zeit geradezu glänzender Prosperität hinter sich hat, will er auch nicht die kleinste Einbuße auf sich nehmen, sondern ruft nach Schutzzöllen, unbekümmert darum, ob infolgedessen die Lebenslage der schon recht gedrückt lebenden städtischen Massen noch verschlimmert wird. In einem anderen Lande glauben einzelne Industriezweige nicht genug zu florieren, sie rufen nach Schutzzöllen, die ihrer Natur nach verbraucheinschränkend wirken, obgleich allein durch Hebung des Verbrauchs ein Industriezweig in die Höhe kommen kann. In einem dritten Lande sind es Weinbauern und Kleinhändler, in einem vierten Lande diese, in einem anderen wieder jene Gewerbetreibenden, die nicht genug zu verdienen meinen und deshalb Schutzzölle fordern. Und die Regierungen beeilen sich, diesen Sonderwünschen Rechnung zu tragen — um die „Produktion des Landes" zu heben, „die nationale Arbeit zu schützen", und sehen nicht, wie der Konsument darunter leidet, dessen Wohlergehen doch die einzig wirkliche Quelle des Wohlstandes von Landwirtschaft und Gewerbe, Industrie und Handel ist; sehen nicht, daß durch Ausschließung fremder Waren, Absperrung der eigenen Märkte allerhöchstens nur Augenblickserfolge erzielt werden können, deren bitteren Nachgeschmack das ganze Volk und Land sehr bald zu fühlen bekommt. Freilich, sollte man meinen, hätte der Krieg mit seinen schlimmen Folgen — von dem kein Volk verschont blieb, wenn auch die einzelnen in recht verschiedenem Maße betroffen wurden — die Lehre, daß Handelsfeindseligkeit ein jedes Volk auch das eigene, schädigt, mit ehernen Lettern in die Gehirne unserer Generation brennen müssen. Aber leider ist davon — auch in dem am meisten in Mitleidenschaft gezogenen mitteleuropäischen Nationen — noch recht wenig zu spüren» Und doch wird gerade von ihnen und ihrer Wirtschaftspolitik, insbesondere von D e u t s c h l a n d , viel abhängen. Beschreitet Deutschland, wie vor dem Kriege, wieder den Weg der Schutzzollpolitik, indem es Agrarzölle einführt, so ist für lange Sicht der Freihandelsgedanke im kontinentalen Europa begraben. Denn dies wäre das Signal zur Einführung einer Hochschutzzollära überall, und es wäre dann vielleicht auch fraglich, ob England seinem alten Freihandelsprinzip trèu

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C. von Tyszka, Die freihändlerische Bewegung nach dem Kriege.

bleiben würde* Lehnt dagegen Deutschland entschlossen die Forderungen der Agrarier ab, so könnte dies zum Weckruf werden, auch in anderen Ländern die Hochschutzzölle abzubauen und so dem Freihandel zum Siege zu helfen* Jedenfalls würde durch eine solche wahrhaft „rettende Tat" der Freihandelsgedanke in allen Ländern außerordentlich gestärkt und die Freihandelsorganisationen schöpften Kraft und Mut zu neuer segenbringender Tätigkeit*

Imperialismus als Wirtschaftspolitik· Von

Carl Brinkmann.

Inhalt. Seite

L D e r Begriff des Imperialismus I I · I m p e r i a l i s m u s u n d Warenwirtschaft IIL

I m p e r i a l i s m u s u n d Kapitalwirtschaft

I V * Imperialismus u n d Bevölkerungswirtschaft

8 1 — 85 8 6 — 94 94—

98

99—105

L

D

er Streit über die wirtschaftliche Bedeutung des Imperialismus hat von jeher mit dem über das Wesen des kapitalistischen Wirtschaftssystems einsichtig zusammengehangen* Wenn die sozialistische Kritik übereinstimmend dieses System und als seine internationale Auswirkung den Imperialismus angriff, so spaltete sich dagegen die Apologetik der „bürgerlichen" Gesellschaftsanschauungen: Ihr t konservativer, neomerkantilistischer oder ständischer Flügel, der gern die sozialistische Verwerfung der freien Binnenwirtschaft mitmachte, bejahte gerade darum eine imperialistische Außenwirtschaft; gegensinnig mußte andererseits der liberale Flügel versuchen, seine Überzeugung von dem binnenwirtschaftlichen Automatismus dadurch zu bekräftigen, daß er den außenwirtschaftlichen Imperialismus für ein Überlebsel vorkapitalistischer, feudalistischer Systematik erklärte 1)* So blieb praktisch nur einigermaßen unsicher, inwieweit konservative Wirtschaftsauffassung Imperialismus ohne kapitalistischen Bau von Volks- und Weltwirtschaft für möglich hält, andererseits, ob der Liberalismus ihn im Ernst durch die bloße Entfaltung der „reinen Ökonomie" aus ihrer Bemengung mit feudalistischer Politik ausschalten zu können glaubte* I n diesem Dilemma immer nur teilweisen Einverständnisses schien der Sozialismus die moderne Wirtschaftsordnung gleichsam am tiefsten Punkt gefangenzuhalten* Die gewaltigen dynamischen Erlebnisse der Kriegs- und Nachkriegszeit haben ihm mit einer offenbaren Neubefestigung zugleich von Kapitalismus und Imperialismus darin zunächst äußerlich recht gegeben* Aber eben deshalb dürfte es geboten sein, die Frage, die diese Erlebnisse mit bekanntem Nachdruck in der Theorie des Kapitalismus aufgeworfen haben, nunmehr auch in der des Imperialismus zu stellen: Kann im Anblick der ungeheuren theoretischen und praktischen Verflechtung von Staats- und Privatwirtschaft in einem Nebeneinander der verschiedensten wirtschaftsgeographisch und wirtschaftsgeschichtlich bedingten Systeme wirklich noch immer vom Kapitalismus als der begrifflich ge*) Diese v o n J* S c h u m p e t e r , Z u r Soziologie der I m p e r i a l i s m e n , A r c h i v f* Sozialw* 4 6 (1916), ι ff·, klassisch begründete F o r m u l i e r u n g ist soeben v o n A * L ö w e , Z u r ökonomischen Theorie des Imperialismus, Festschr* f* F r a n z O p p e n h e i m e r ( F r a n k f u r t a* M * 1924), 189 ff*, nach der R i c h t u n g der Oppenheimerschen T h e o r i e vertieft worden* Brentano-Festgabe 1924. L

6

82

Carl Brinkmann.

schlosscncn Wirtschaftsordnung die Rede sein, die durch das willkürliche, bewußte und intelligente Eigeninteresse der Einzelwirtschaften aus dem Nichts der vorkapitalistischen Zustände geschaffen worden, und deren ebenso willkürliche, bewußte und intelligente Überführung in eine nicht wieder geschlossene Vollendungs- oder Gegensatzform zu erwägen sei, und spielen nicht im Gegenteil auch in der rationalisiertesten Erwerbs- und Verkehrswirtschaft die gewohnheitsmäßigen und damit die sozial beschränkenden Antriebe eine Rolle, die die Aufgabe der Kritik vom Gesichtspunkt der gemeinwirtschaftlichen Praxis um ebensoviel erleichtert, wie sie sie von dem der systematischen Theorie erschwert? 1) Dann tritt, wie der Kapitalismus, so der Imperialismus aus dem widerspruchsvollen Bild theoretischer Vorbestimmtheit zuerst in die vereinfachte Sphäre der ^empirischen Beobachtung, die bei der weltwirtschaftlichen Mannigfaltigkeit der Faktoren noch ungleich mehr nottut als bei ihrer vergleichsweisen Einheitlichkeit in der Volkswirtschaft. Und die schlagwortartige Natur des Begriffs Imperialismus, auf die jüngst die organische Gesellschaftstheorie hingewiesen hat 2 ), braucht seine Erörterung nicht Zur Unfruchtbarkeit zu verurteilen, sondern kann ihr umgekehrt eine neue, kritische Wendung geben. Auch die „philosophische" (es wäre wohl besser zu sagen: soziologische oder phänomenologische) Untersuchung des Imperialismusbegriffs, wie sie bezeichnenderweise just von historiographischer Seite treffend gefordert worden ist 3 ), kann kein anderes Ergebnis haben: Die im Anfang von der englischen Reichspropaganda positiv, hernach von innen- und außenpolitischen Gegnern überwiegend negativ gewendeten Werturteile über die gemeinten Machtausbreitungsvorgänge weichen allmählich der Erkenntnis, daß es sich dabei um großenteils unentrinnbare, weder durch Feudalismus noch Kapitalismus allein verursachte Wachstumserscheinungen und Schutzvorrichtungen staatlichen Lebens überhaupt handelt. Das Phänomen des bolschewistischen Rußland hat ja neuerdings sogar im Sozialismus eine Theorie entstehen lassen, nach der eben der Zukunftsstaat die grundsätzliche Weltharmonie des Wirtschaftsliberalismus gar nicht erst an*) E t w a

diese, gleichfalls klassische F o r m u l i e r u n g jetzt bei J. M . C l a r k , T h e sozializing

of Economics, i n d e m S a m m e l w e r k : T h e t r e n d of Economics (ed. R . G . T u g well, N e w Y o r k 1924) 97· 2 ) O . S p a n n i m H d w t b . d. Stw. 5 3

4

, 383 ff-

) J. H a s h a g e n , D e r Imperialismus als Begriff, W e l t w i r t s c h . A r c h i v 15 ( i 9 ! 9 ) > 187 ff·/

n o c h ohne V e r w e r t u n g v o n M . S c h e l e r , Soziologische Neuorientierung u n d die Aufgabe der deutschen K a t h o l i k e n nach d e m K r i e g e , K r i e g u n d A u f b a u (1916), 237 ff., j e t z t : Schriften z u r Soziologie u n d Weltanschauungslehre 3 , 1 (1924), 98 ff. H i e r h e r gehört auch die v o n W . V o g e l , Politische Geographie ( L e i p z i g 1922), 67 ff.

vorgenommene E i n r e i h u n g

Imperialismus i n die Stufenleiter des flächenhaften Wachstums der Staaten.

des

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Imperialismus als Wirtschaftspolitik.

streben, sondern von vornherein kriegerisch-imperialistisch gerichtet sein wird 1 )· Damit ist natürlich keineswegs gesagt, daß nicht jede dieser Erscheinungen streng auf ihr Maß unter jeder gültigen Systematik oder Normierung zu prüfen sei* Wie sollte auch nur die ökonomische Theorie darauf verzichten, imperialistische Strömungen und Gebilde vom Gemeininteresse einer Volkswirtschaft oder einer irgendwie als System gedachten Weltwirtschaft ebenso zu beurteilen wie die Pleonexie einer beliebigen Privatwirtschaft* Aber ehe sie dazu gelangt, müßte sie die schlichten Sachverhalte des staatswirtschaftlichen Eigennutzes und Machtwillens ebenso sorgfaltig geklärt haben, wie sie es dem privatwirtschaftlichen gegenüber gewohnt ist* Es ist doch im Grunde der Mangel einer solchen Klärung noch viel mehr als weltanschauliche Gegensätze, was auch innerhalb des wissenschaftlichen Schrifttums z* B* über den englischen Imperialismus immer wieder zwischen unbedingter Einfühlung und ebenso unbedingter Verdammung 2) keine Vermittlung übrigzulassen scheint* Eine zweite große Quelle volkstümlicher Meinungen über den Imperialismus ist der von dem wechselnden neuzeitlichen Nationalstaat verbreitete Abscheu vor der Erneuerung des antiken und mittelalterlichen römischen Reichs namentlich in den Weltherrschaftsplänen der Habsburger und Bourbonen: Er war es, in dessen Namen ζ• Β* Mazzini sein Volk zum Kampf gegen den österreichisch-ungarischen Länderstaat aufrief 8 )· Von diesem Punkte aus würde also die ganze Problematik der demokratischen Lehren von der Selbstbestimmung der Völker die Kritik des Imperialismus komplizieren* Da ist es geboten, auf die Erforschung des modernen Imperialismus vor allem einmal die wirtschaftlichen Kategorien anzuwenden, mit denen die neuere handelspolitische Theorie der Mannigfaltigkeit des modernen „Protektionismus" als eines Systems nicht nur des Zollschutzes, sondern der nationalstaatlichen Interessenförderung in der Weltwirtschaft gerecht zu werden versucht hat* Imperialismus wäre dann dasjenige Maß solcher Förderung, das den Staat mit seinem politischen Macht- und (aktuellen oder potentiellen) militärischen Gewaltapparat als grundsätzlichen Träger voraussetzt* Denn schon diese grund*) G . L ü t k e n s , D a s K r i e g s p r o b l e m u n d die Marxistische T h e o r i e , A r c h . f. Sozialwiss* 49 ( 1 9 2 2 ) , 467 ff* 2

) D i e erste etwa bei M * J. B o n n , D e r moderne I m p e r i a l i s m u s , G r u n d f r a g e n der

eng-

lischen Volkswirtschaft (VerÖff.der Handelshochschule M ü n c h e n 1, M ü n c h e n - L e i p z i g 1913) 1 3 6 , 1 5 5 ; die zweite bei S c h e l e r a* a. O* 225 ff. b z w , 87 ff. D i e sittlichen T r i e b k r ä f t e

A b g e w o g e n jetzt A* O * M e y e r ,

des englischen I m p e r i a l i s m u s i n F* R o e d e r s

Engl*

Kultur-

unterricht ( L p z . 1924), 15 ff. 3

) Dieser H i n w e i s i n d e m Kriegsbuch v o n G a s t o n R i c h a r d , L e conflit de l'autonomie

nationale et de Timpérialisme (Paris 1 9 * 6 ) , 63 f., w o der ausgezeichnete französische Soziologe n u r vergißt, w i e sehr auch das nationalistische R u ß l a n d imperialistischer L ä n d e r s t a a t war* 6*

84

Carl Brinkmann.

sätzliche Intensität, nicht aber erst irgendeine Ausdehnung weltwirtschaftlichen Geltungsstrebens genügt offenbar als der gemeinte Tatbestand. Wenn und soweit nicht die tatsächliche Gestaltung der modernen imperialistischen Weltpolitik die kleinen und mittleren Staaten immer eindeutiger für sich oder in bündischen Zusammenschlüssen neutralisierte, wäre die bloße Schmalheit ihrer Machtbasis kein Grund, warum nicht auch sie eine imperialistische Wirtschaftspolitik sollten treiben können, und die Wirtschaft selbst einer in ihrer Staatshoheit so herabgeminderten Großmacht wie des Deutschen Reiches unter dem Versailler Friedensvertrag wird im ganzen der modernen Weltwirtschaft zwangsläufig imperialistische Züge entwickeln. Wie die Theorie des Protektionismus 1) wird daher auch die des ökonomischen Imperialismus ihr Beobachtungsgebiet ganz allgemein nach den drei großen Gegenständen des Weltverkehrs, den Sachgütern einschließlich der internationalen Verkehrswerkzeuge der Schiffahrt und der Nachrichtenübermittlung, dem Geld- und Kreditkapital, endlich den Wanderbewegungen der Menschen zu gliedern imstande sein. Bevor auf diese Gegenstände einzeln eingegangen wird, sei noch eine sie gemeinsam betreffende Bemerkung vorausgeschickt. Eine vom Politischen anhebende Betrachtung moderner Weltwirtschaft hat als eine Grundlage des neueren Imperialismus seinen Gegensatz zu dem Freihandelszeitalter der vorigen Jahrhundertmitte festzustellen 2). Besonders in diesem Gegensatz erscheint er dann als im „Neumerkantüismus", als eine Rückkehr zu den von der Freihandelslehre verschmähten Verfahren des vordemokratischen Wohlfahrts- und Polizeistaats. Allein man wird von dieser vorläufigen Beschreibung zu einer Erkenntnis der dahinter liegenden eigentlich wirtschaftlichen Vorgänge nicht vordringen können, ohne inne zu werden, wieviel der Imperialismus im Unterschied von dem älteren Merkantüismus politisch und gesellschaftlich seinem freihändlerischen Vorläufer- und Nebenbuhlersystem verdankt 3). Man könnte geradezu den Weltkrieg als die abschließende Auseinandersetzung der großen Kulturstaaten darüber bezeichnen, daß ihr Imperialismus fortan durchweg an die innen- und außenpolitischen Rechtsformen der demokratisch-parlamentarischen Ideologie gebunden bleibt. Gewiß hat sich inzwischen diese Ideologie für die äußersten Machtgebilde der Aristokratie und Minderheitsherrschaft bis zur verdeckten oder offenen Diktatur J. G r u n z e l , E c o n o m i c protectionism ( O x f o r d 1916), 65 ff. D a z u jetzt mehr v o n der politischen Seite die Vorlesungen a m Institute of Politics z u W ü l i a m s t o w n (Mass.)

1921

v o n A . V i a l l a t e , L ' i m p é r i a l i s m e économique et les relations internationales pendant le dernier demi-siècle (Paris

1923).

2

) Siehe zuletzt C . B r i n k m a n n , W e l t p o l i t i k u n d Weltwirtschaft (Bielefeld 1921), 12 ff.

8

) D a r ü b e r demnächst C . B r i n k m a n n , D i e moderne Staatsordnung u n d der K a p i t a -

lismus, G r u n d r i ß der Sozialökonomik 4 .

85

Imperialismus als Wirtschaftspolitik.

aufnahmefähig gezeigt. Und diese Ausweitung oder gar vereinzelte Überwindung des Demokratiebegriffs war nirgends einflußreicher als in der Wirtschaftspolitik der Kriegs- und Nachkriegszeit, die den internationalen Handel nicht mehr durch Tarife und Handelsverträge, sondern durch gleichsam privatwirtschaftliche Kompensationsgeschäfte regelte oder höchstens in Rahmengesetzen und -vertragen desto gründlicher der Verwaltungspraxis der Regierungsstellen überließ. Aber hier darf man sich ebensowenig wie bei irgendeinem früheren Absolutismus von der rechtspolitischen Oberfläche des Gesellschaftskörpers täuschen lassen: Wie die englischen Freihändler allgemein die Wirtschaftspolitik des absolutistischen preußischen Vormärz als liberaler priesen denn die ihres eigenen „reformierten" Parlaments 1), so ist noch sehr die Frage, ob nicht eine künftige Wirtschaftsgeschichtschreibung eben in den verhaßten „Kriegsgesellschaften" der Mittelmächte und ihrer Gegner viel weniger einen Höhepunkt bureaukratisierter Staatswirtschaft als den mittelbaren Durchbruch der jüngsten privatwirtschaftlichen Betriebs- und Interessenkonzentration entdecken wird. Diese würde sich dann der „sozialistischen" Methoden binnen- und außenwirtschaftlichen Zwanges so lange bedient haben, bis sie gegenüber ihren kleineren Wettbewerbern im freien Markte gefestigt dastand, um sich alsbald auf dem Wege der berufsständischen und wirtschaftsparlamentarischen, daneben und danach aber auch ganz schlicht auf dem der älteren parlamentarischen Bestrebungen wieder „Freiheit" fordernd gegen den Staat zu wenden und das „demokratische" Widerspiel von Schutzzollund Handelsvertragsgesetzen zu erneuern. Denn es ist sehr unwahrscheinlich, daß ideologische Unterscheidungslehren, wie die von angelsächsischer, parlamentarischer Wirtschaftskorruption und romanischem, organischem Wirtschaftssachverständnis, mehr sind als der Ausdruck ungleicher politischer Entwicklungsstufen des gleichen wirtschaftlich-gesellschaftlichen Prozesses. Politische und soziale Entartungserscheinungen wie das amerikanische „lobbying" und „grafting" sind einer Therapie durch Kontrollen der Öffentlichkeit und Sachkunde ebenso zugänglich wie umgekehrt ein zum „Rinnovamento tecnico" geschaffener Wirtschaftsrat oder Gildenstaat der nachträglichen Entartung zum politischen Macht- und Druckmittel. Und vielleicht ist demokratischer Imperialismus gerade durch die Breite seiner sich selbst kritisierenden Ideologie auf die Dauer nicht nur erfolgreicher, sondern auch reibungsloser und deshalb entwicklungsfähiger. 2

) C. B r i n k m a n n ,

C o b d e n u n d das M a n c h e s t e r t u m (Klassiker der Politik 10), n

ff.,

u n d die fast gleichzeitige Ä u ß e r u n g M i l l s bei E . N e f f , Carlyle a n d M i l l ( N e w Y o r k 1924), 211.

Für

die internationale

Kriegswirtschaft

siehe

stellungen des Carnegie E n d o w m e n t for Peace.

die

nach L ä n d e r n

getrennten

Dar-

86

Carl Brinkmann.

II.

Unter den Warenbewegungen der Weltwirtschaft nimmt mit der wachsenden Industrialisierung ihrer Hauptbestandteile die Aus- und Einfuhr der Rohstoffe einen immer größeren Raum ein. Das ist eine unvermeidliche Entwicklung: Die Verschiedenheiten der gewerblichen Arbeit, auf die nicht nur die merkantilistische, sondern im Grunde auch die freihändlerische Theorie es abgesehen hatte, treten infolge der steigenden Verschiebbarkeit der Kapital- und Arbeitsleistungen zwischen den Volkswirtschaften zurück hinter die ausschließlichen naturbedingten Verschiedenheiten des Erdbaues und der Himmelsstriche als Grundlagen der Gütererzeugung. M i t der Standortslehre Alfred Webers zu reden: Der Kreis der Ubiquitäten erweitert sich stetig und schränkt den der Spezifitäten im wesentlichen auf die (im weitesten Sinne verstandenen) Bodeneigenschaften ein. Sieht man freilich näher zu, so gewahrt man leicht, daß auch diese letzte Grenze der weltwirtschaftlichen Vereinheitlichung mehr fließend als starr ist: Schon heute ist festzustellen, daß die bisher als Grundsatz der Weltwirtschaft angenommene Verteilung der gegenwärtig bekannten Kohlen- und Eisenerzlager über die Erde erstens in einem früher 1) unterschätzten Maße an sich dem Wechsel weniger durch Erschöpfung als durch neue geologische Entdeckungen und durch die Erprobung von Ersatzstoffen unterworfen ist, und daß sie zweitens durch die veränderte Bedeutung anderer Rohstoffgruppen auch in ihrer eigenen vergleichsweisen Bedeutung erheblich abgeändert werden kann. Zu der der gewerblichen Arbeit entsprechenden Stufenfolge der Stoffumformungen nach ihren verschiedenen Graden von Gewichtserhaltung und Gewichtsverlust gesellt sich als reine Naturtatsache der bloße Besitz der Rohstoffquellen, und von ihm aus ließe sich paradox sagen, daß die Entfaltung der Weltwirtschaft das an ihrem Beginn stehende Verhältnis von Ubiquitäten und Spezifitäten allmählich umzukehren strebt, indem neben der zunehmenden Erschließung und Substitution neuer Bodenschätze die (namentlich unter der Voraussetzung heutiger kulturmenschlicher Verbrauchsgewohnheiten) zunehmende Verengerung und Spezialisierung der ehemals ubiquitären landwirtschaftlichen Nahrungsquellen herläuft. Das Belangreiche dieser allgemeinen Betrachtungen für ein Verständnis des heutigen Imperialismus liegt, übereinstimmend mit dem typischen Gang der neueren ökonomischen Begriffs- und Systembildung, darin, daß die lange herrschende statische Konstruktion eines friedlichen oder kriegerischen, mehr oder weniger rein wirtschaftlichen oder politischen Wettbewerbs zwischen gleich*) A u c h noch v o n A . W e b e r , Standortslehre u n d Handelspolitik, A r c h . f. Sozialwiss. 32 ( 1 9 1 1 ) , 667 ff.

Imperialismus als Wirtschaftspolitik.

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entwickelten oder doch mindestens in ihrer Entwicklung vorausbestimmten Standortskomplexen der dynamischen Vorstellung eines Flusses von weltwirtschaftlichen Verschiebungen weichen muß, deren Ursachen sowohl im Fortschreiten der einzelnen Volkswirtschaften für sich als im Wandel der sie alle beeinflussenden Gesamtbedingungen zu suchen sind. Es ist nur eine durch die politischen Interessen zurückbleibender oder unterlegener Staaten und Klassen begünstigte Blicktäuschung, wenn für diesen Fluß immer wieder die politischen Katastrophenwirkungen des Weltkrieges in erster Reihe verantwortlich gemacht werden. Die wirtschaftliche Theorie hat über die Möglichkeit und Anwendbarkeit rechtlicher und sittlicher Maßstäbe auf die Kriegs- und Nachkriegspolitik der europäisch-amerikanischen Staatenwelt kein Urteil abzugeben. Wohl aber sollte sie von der sozialistischen Auffassung der kapitalistischen Weltwirtschaft die Methode lernen, statt immer nur den Krieg als den „Zerstörer" der Wirtschaft, auch einmal die Wirtschaft als die umfassendere Wirkungs- und Zweckgesamtheit anzuschauen, innerhalb deren selbst der gewaltigste Krieg nur funktionell seine Rolle, und zwar eine nicht minder aufbauende als zerstörende Rolle zu spielen vermag. Ebenso wie die ökonomisch anschaulichste und eindrücklichste Teilwirkung des Weltkrieges, die Währungsinflation mit allen ihren Umwälzungen, theoretisch viel zu oft sentimental und fatalistisch als ein Dauerzustand und eine erste Ursache und viel zu wenig als eine, wenn auch die lehrreichste, von vielen Krisenerscheinungen der nationalen und internationalen Verkehrswirtschaft behandelt worden ist, die ganz wie der Krieg erst unter den Händen kommender Volks- und Weltwirtschaftspolitik ihre negativen oder auch positiven Folgen zeigen wird. Unter diesen Gesichtspunkten stellt sich der heutige Imperialismus nicht bloß politisch als eine Art Fortführung des Krieges mit anderen Mitteln dar: auch ökonomisch setzt sich in ihm die typische Lage der Kriegswirtschaft, das ruhelose Bemühen der Staaten um ihre weltwirtschaftliche Geltung vornehmlich unter dem Druck der Rohstoffknappheit oder doch der technischen Rohstoffsubstitutionen, fort. Darüber darf die zeitweilige Erleichterung der wiederhergestellten Friedensweltmärkte, z.B.derNahrungs- und Spinnstoffe bei gleichzeitig andauernder Konsumschwäche (deren Rückwirkung alsbaldige Produktionseinschränkungen besonders in Übersee sein müssen), ebensowenig irreführen wie der erwähnte, nie rastende Ausbau der Rohstoffdecke nach Mengen und Gattungen. Gewiß ist für diese wirtschaftspolitischen Fragen die bloße Berufung der klassischen Nationalökonomie auf Ertrags- und Bevölkerungsgesetze erst recht nicht gültig ; Imperialismus ist j a eben großenteils der im weitesten Sinne technische Kampf mit diesen Gesetzen selbst und nicht allein der Kampf um die ihnen

88

Carl Brinkmann.

unterstehenden „Futterplätze 44 . Aber es fehlt doch nirgends an Anzeichen, daß auch dieser zweite, primitivere Kampf im Vordergrunde der Weltwirtschaft stehen wird. Ganz allgemein ist die Rohstoffwirtschaft der Erde schon als Arbeitsproblem auf ihren beiden Hauptgebieten, Landwirtschaft und Bergbau, durch politische Umschichtungen und soziale Bewegungen kritisch geworden: Die Auflösung der feudalen Agrarverfassung in Osteuropa ist noch fern von der Einstellung auf eine neue, kapitalistische oder bäuerliche Norm, und nicht weniger schwer erschüttert ist die Arbeitsordnung der Kohlen- und Eisenindustrie in Europa und Amerika, des amerikanischen Getreide- und Baumwollbaues1). Ein charakteristisches Sonderbeispiel aber für die Art und Weise, wie allein der Ausbau des modernen Verkehrsmechanismus auch eine Volkswirtschaft mit der ungeheuren Rohstoffausstattung der Vereinigten Staaten auf die Weltwirtschaft verweist, ist das rohstoffliche Ergebnis der amerikanischen Automobilindustrie, der Grundlage der Fordschen Weltverbesserungspläne: absehliche Erschöpfung der nationalen, nicht einmal rationell ausgebeuteten2) Erdölvorräte mit entsprechendem Zwang zu ihrer imperialistischen Ergänzung in den mexikanischen und asiatischen Streitgebieten sowie wachsende Abhängigkeit von dem außernationalen und noch dazu nach zeitweiliger Überproduktion stark verknappten Gummimarkt Britisch- und Niederländisch-Indiens. Weit hinaus jedoch über solche besondere Verflechtungen geht die allgemeine große Verbundenheit des Prozesses, der die Rohstoffwirtschaft im ganzen bereichert und langsam umwandelt. Das neuerdings so großes politisches Aufsehen erregende Eintreten des Erdöls in die Lücken der Weltkohlenwirtschaft ist in Wahrheit nicht einmal ein sehr repräsentativer Akt dieses Prozesses. Denn einmal ist beim Petroleum (soweit die freilich viel jüngeren Schätzungen bisher erkennen lassen) das Verhältnis zwischen Weltvorräten und Ausbeutungsgeschwindigkeit auch überhaupt viel ungünstiger als bei der Kohle 3 ). Und sodann . *) V i e l l e i c h t w i r d d u r c h die v o r t r e f f l i c h e n A r b e i t e n von Τ h . B r i n k m a n n , S t r e i f l i c h t e r a u f die E n t w i c k l u n g der a m e r i k a n i s c h e n L a n d w i r t s c h a f t , B e r i c h t e über L a n d w . N. F. 2 (1924), 137 ff., u n d F. B e c k m a n n , D i e w e l t w i r t s c h . B e z i e h u n g e n der deutschen L a n d w i r t schaft u n d i h r e wirtsch. L a g e (Bonner Staatswiss. Unters. 10, 1924) 9 ff., der agrarische W e l t m a r k t doch z u sehr i s o l i e r t u n d v e r a b s o l u t i e r t . 2 ) J. E . P o g u e , Economics of P e t r o l e u m ( N e w Y o r k 1921) 31 ff., 343 ff· Ü b e r die heutige weltwirtschaftspolitische L a g e des Erdölkampfes vgl. neben der w e n i g konzentrierten d e u t schen L i t e r a t u r auch die höchst lehrreiche Diskussion Annals of the A m e r . A c . of Pol. a n d Soc. Science 112 (1924), 162 ff. u n d die Bibliographie 2 8 1 ff. sowie F . M a u r e t t e , L e s grands marchés des matières premières (1923) 1 7 ° fr 3 ) V g l . F . ν . T w a r d o w s k i , D a s amerikanische Schiffahrtsproblem (Sozialwiss. Forsch. 4 , ι , B l n . 1923), 1 6 0 , neuerdings auch die i m selbstgesteckten R a h m e n doch sehr unterrichtende Ü b e r s i c h t über die M ö g l i c h k e i t e n der Weltkraftwirtschaft bei A . R e i c h w e i n , D i e R o h stoffe der E r d e 2 (Jena 1924)» 68 ff.

I m p e r i a l i s m u s als W i r t s c h a f t s p o l i t i k .

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erscheint hier gerade die Richtung nicht ausgeprägt, die, heute auch im einzelnen schon deutlich sichtbar, grundsätzlich die beherrschende und endgültige in der Dynamik der Rohstoffwirtschaft ist und hier noch ein eigenes Wort der Hervorhebung verdient. Es ist die allmähliche Zurückdrängung der stofflichen, naturgegebenen Grundlage der Wirtschaft selber durch das System des Wirtschaftens mit bloßen Natur k r ä f t e η , das in der Arbeit der modernen chemischen und elektrotechnischen Industrie eben erst begonnen hat, und das sich auf ein letztes Ziel der Polarität zwischen Kraftumformung und chemischer Synthese zu bewegt: Die Chemie, vor kurzem noch in der anorganischen Darstellung der Farben, also einem vergleichsweise äußerlichen Bereich der Wirtschaft gipfelnd und schon hier die bekannten protektionistischen Anstrengungen Englands und der Union zur Nachahmung Deutschlands auslösend, hat mit der Stickstoffgewinnung aus der Luft die weitaus lebenswichtigere Aufgabe der landwirtschaftlichen Bodenerneuerung erreicht, und gleichzeitig und übrigens auch im tatsächlichen Zusammenhang damit hat die Elektrotechnik mit dem Ausbau der Wasserkraftverwertung das zweite exemplarisch „freie Gut" der klassischen Nationalökonomie als unerschöpflichen Grundstoff der Weltproduktion in Angriff genommen, um damit eine andere gewaltige Befreiung von standörtlichen Bindungen in dem Augenblick einzuleiten, da die Elektrifizierung der Eisenbahnen und weiterhin die Fernübertragung schwacher und starker Ströme (auch hier unter teilweiser, materialersetzender Verwendung des Luftraums x )) zugleich das Verkehrs- und das Standortsnetz der Weltwirtschaft intensiviert und ausdehnt. Im Zuge dieser dynamischen Veränderungen der Volkswirtschaftsgrundlagen ist nun namentlich auch die territoriale Seite des modernen Imperialismus von einer bemerkenswerten Umbildung erfaßt worden. Der imperialistische Idealtypus der Jahrhundertwende war der Machtkomplex mit schwerindustriellem Mittelpunkt als Rüstungs- und Fabrikationsquelle und einer immer reinlicheren „Aufteilungen" zueilenden Kolonialpolitik an der Peripherie 2), wie ihn heute vor allem noch Frankreich verkörpert. Er wird aber bereits weit überflügelt von beweglicheren Expansionsmethoden, die ebensosehr wie im Erstarken der bisherigen kolonialpolitischen Objekte, der Natur- und vorkapitalistischen Völker, in einer gesteigerten Klärung und Differenzierung der früher ungeschiedenen kolonialpolitischen Zwecke gründet. Für die erste Evolution ist das klassische Paradigma der Übergang des britischen Reiches aus der alten einheitsstaatlichen Struktur durch eine innere lockerere Bundesstaatsverfassung zu dem Weltstaaten*) V g l . W . S . R o g e r s , A i r as a raw material, Annals a. a. O . 112, 251 ff. l

) N o c h 1920 konnte i n N e u y o r k ein B u c h v o n C . Κ . S t r e i t u n t e r d e m T i t e l W h e r e

I r o n is, there is the F a t h e r l a n d erscheinen.

90

Carl Brinkmann.

bund der Gegenwart 1). Die zweite Gruppe von Tatsachen ist vielleicht am klarsten, weil am unerwartetsten an der neuen Völkerbundseinrichtung der Kolonialmandate herausgetreten: Zwischen den beiden, gleiche Oppositions- und Losreißungsgefahren bergenden Polen der „Siedlungskolonie" und der „Eingeborenenkolonie" scheint die Aufmerksamkeit sich einer neuen Dynamik rein wirtschaftlicher Ausbeutung zuzuwenden. Wie in dieser Gedankensphäre politisch etwa Deutschland mit Recht seine Wiederbeteiligung als kolonialer Mandatar verlangen kann, wie anderseits das vorfaszistische Italien ernsthaft eine Verteilung der Weltrohstoffe durch und unter die siegreiche Entente zu fordern versuchte 2 ), so sind natürlich einzelimperialistische Bestrebungen nach Art des englisch-australisch-neuseeländischen Phosphatmonopols auf Nauru oder des japanischen Kabelmonopols auf Yap hier viel prekärer, weil völkerrechtlicher Erörterung ausgesetzter als die weltwirtschaftlich eingreifenderen, aber unpolitischen Fälle des japanischen Kampher-, italienisch-amerikanischen Schwefeloder spanisch-italienischen Quecksilbermonopols 3 ). Und wenn vor dem Kriege schon eine fremde Einzelunternehmung wie die Beherrschung des australischen Zinkgeschäfts durch die deutschen Metallkonzerne den Unwülen der britischen Imperialisten erregte, wenn die mannigfachen Hilfsstoffe der immer vervollkommneteren Stahlerzeugung: Nickel, Manganerz, Chrom und Wolfram (oder, wie es in der angelsächsischen Weltsprache mit dem skandinavischen Namen heißt 4 ), Tungsten), den eifrigsten Wettbewerb um ihre asiatischen, australischen und afrikanischen Lager entfesselten, so birgt die gewaltige Unterstützung und Konkurrenz, die der Eisenwirtschaft von den Leichtmetallen, besonders dem Aluminium, erwächst, noch ungleich größere Wahrscheinlichkeiten imperialistischer Aneignungspolitik. Eine kleine Probe davon sind die britischen VorzugsausfuhrZölle, durch die die Zinnerzausbeute der Malaiischen Halbinsel der amerikanischen Verhüttung entzogen wurde 5 ). Die wachsende Dynamik der modernen Welt- und Kolonialwirtschaftspolitik und ihre Verfeinerung von territorialen zu Interessenkämpfen wirkt endlich un1

) V g l . C . B r i n k m a n n , D a s angelsächsische Staatsproblem, Ztschr. f. P o l . 12 (1922),

125 ff., u n d O . K o e l l r e u t t e r i n Kohlrausch-Kaskels Enzyklopädie 27 (1923) 1, 12 ff. 2

) L.

3

) Annals a. a. O . ii2,

E i n a u d i , G l i ideali d i u n economista (Florenz 1921), 334 ff. 6 9 ff.

*) Es ist ein Z e i c h e n des Zurückbleibens hinter der weltwirtschaftlichen

Entwicklung,

daß diese G l e i c h u n g v o n k e i n e m wirtschaftlichen oder technologischen H a n d b u c h u n d keiner Statistik geboten w i r d . 5

) Annais a. a. O . 112, 5 1 f. Ü b e r M a n g a n e r z die M i t t e i l u n g v o n C . E . J u l i h n e b d . 189 f.,

allgemein A . G . W h i t e , E c o n o m i c aspect of the w o r l d m i n e r a l situation, Annals 83 ( 1 9 1 9 ) , 7 0 ff.

Imperialismus als Wirtschaftspolitik.

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mittelbar auch auf die ökonomische Zentralfrage der Gegenwart, die gegenseitige Stellung von staatlichen, kooperativen und freien (oder monopolistischen und konkurrenten) privatwirtschaftlichen Elementen, ein* Eine Wirtschaftsdynamik wie die kapitalistische, die durch ihre allmähliche Ausbreitung über den Planeten ihre Absatzmärkte immer wieder zu Wettbewerbern erzieht und so als bloße Märkte ausschaltet, muß entweder auf einen Kampf gleicher Wirtschaftseinheiten um die räumlich-materielle und technisch-formelle Rohstofferschließung hinauslaufen oder auf die Absonderung einzelner solcher Einheiten von dem kapitalistischen Universum, die dann aber, wie im Falle Sowjetrußlands, soweit sie nicht an sich halb unfreiwillig wäre, um des Kapitalbedarfs auch der nichtkapitalistischen Wirtschaft willen beständig, wenngleich unter öffentlicher Aufsicht und Organisation, Verbindungskanäle in jenes Universum offenhalten müßte* Diese letzthin vorwaltenden Rohstoff- und Kapitalinteressen sind nun aber die klassischen Sphären der großen konzentrativen und monopolistischen Verbände in dem Sinn, daß sie allenthalben sowohl an quantitativer Kraft wie an qualitativen Befugnissen die Schranken der Privatunternehmung zu übersteigen drängen* Das Freihandelszeitalter war die Epoche der industriellen Fertigwarenausfuhr, deren weltwirtschaftliche Überlegenheit ihr ermöglichte, (wenigstens in der Theorie) ohne andere „politische Mittel" als die negativen des freien Marktes und der internationalen Rechtssicherheit auszukommen; das Umsichgreifen der sie tragenden Industriewirtschaft, werde es nun mit dem sozialistischen Werturteil als Erkrankungs- oder mit dem „bürgerlichen" als Gesundungsvorgang aufgefaßt, bedeutet in beiden Fällen mindestens die gründliche Überwindung jener älteren „hinreichenden" Bedingungen durch hemmende oder fördernde politische Gestaltung* Denn auch der kapitalistische Wirtschaftsspielraum, dessen Grenzen grundsätzlich immer wieder rein technisch-dynamisch hinausgerückt werden, wird gerade im Zusammenhang mit dieser technischen Dynamik, mit der Rohstoffbasis und dem Verwertungsmechanismus, die sie voraussetzt, anderseits immer wieder empfindlich knapp, und dann macht geistig der optimistischpazifistische Wirtschaftsgeist einem pessimistisch-machtpolitischen Platz. Nur daß das Erlebnis des einmal in die Weltwirtschaft eingetretenen Knappheitsprinzips sich wohl niemals bis zu einem Grade wird tilgen lassen, der die volle Wiederkehr jener positivistischen Aufgangsstimmung gestattet* So ist eine Zwischenbildung zwischen der absolutistischen Staatsmacht des Merkantilismus und der demokratischen Atomisierung der Marktwirtschaft, der mit öffentlichen Rechten ausgestattete Wirtschaftsverband, das beherrschende Element der neueren Weltwirtschaft geworden* Das zeigt der „Staatssozialismus" der neueren deutschen Wirtschaft mit seinen sozial-, arbeits-, kommunalpolitischen

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Carl Brinkmann.

Zwischengebieten der öffentlichen und privaten Rechts- und Wirtschaftsentwicklung nicht minder deutlich als die individualistische Gesellschaft der angelsächsischen Völker* Aber hier hat die Höhe der bisherigen kapitalistischen Weltwirtschaft, nicht überall gebührend beachtet, die Vorbilder des korporativen Wirtschaftsimperialismus aufgestellt* Es ist eine seltsame Verkehrung der volkstümlichen Unterscheidungslehren monarchistischer und demokratisch-parlamentarischer Wirtschaftspolitik, wenn in der Kolonialpolitik der imperialistischen Frühzeit eine Autokratie wie die Bismarcks fast unmerklich hinter den „privaten' 4 Interessen der deutschen Überseegesellschaften hergezogen wurde*) (und dadurch doch bereits den Typus etwa der späteren Marokkopolitik begründete), während England gleichzeitig, obschon allerdings nicht ohne den Druck des deutschen Wettbewerbs, mit der Schaffung der großen kolonialen „Chartered Companies" entschlossen auf merkantilistische Rechtsformen zurückgriff 2 )* Das Ringen des amerikanischen Unionstaates mit den Trusts, das gleichfalls damals einsetzte, folgte von Anfang an mehr innerwirtschaftlichen und namentlich sozialpolitischen Zwecken und hat schließlich mit dem Webb-Pomrene Akt von 1918, der noch unter der antiprotektionistischen Präsidentschaft Wilsons Industrien mit vorwiegendem Auslandsabsatz von den Trustverboten befreite, auch gesetzgeberisch die Stellung bestätigt, die staatliche Duldung und privatwirtschaftliche Zähigkeit den Trusts schon früher tatsächlich an der Spitze des amerikanischen Imperialismus eingeräumt hatten; jetzt dürfte umgekehrt die so der Außenhandelspolitik gesetzlich nahegelegte Vertrustung über eine fließende Grenze hinüber auch auf dem Binnenmarkt neue Kraft gewinnen3)* In eine solche mittlere Sphäre zwischen Staats- und Privatwirtschaft haben die Ereignisse des Weltkrieges und der mit ihm in Wechselwirkung verbundenen weltwirtschaftlichen Umwälzungen vor allem auch den Weltverkehr versetzt* Auf der Stufe der rein nationalstaatlich einerseits und kaufmännisch andererseits bestimmten Warenbewegungen konnte der internationale wie der binnenwirtschaftliche Verkehr weitgehend freie Wahl zwischen mehr staatlicher und mehr privater Unternehmen zuhaben, ja die Patenschaft, die der Bau von Beförderungsund Nachrichtenübermittlungsnetzen bei der kapitalistischen „Erschließung" vorkapitalistischer Volkswirtschaften zu übernehmen pflegte, sogar der privatD a ß sich Bismarck besonders i m A n f a n g ausdrücklich gegen eine solche Abhängigkeit erklärte, beweist eher für als gegen die obige Anschauung; vgl. jetzt M * v . H a g e n , Bismarcks K o l o n i a l p o l i t i k (Stuttg* 1923) 114 ff. 2

) C. B r i n k m a n n ,

3

) E* J o n e s ,

The

Englische Geschichte 1 8 1 5 — 1 9 1 4 ( B l n . 1924), 166 ff. Trust

Problem

( N * Y * 1922),

374 ff·

H a r v e y , A m e r i c a n foreign trade (Indianapolis 1921 ), 157 ff.

Dazu

W * F* N o t z - R *

S*

93

Imperialismus als Wirtschaftspolitik.

wirtschaftlichen Verkehrsunternehmung der angelsächsischen Länder den größeren Expansionserfolg zu versprechen scheinen: Die ausländischen Eisenbahn- und Kabelanlagen des deutschen Kapitals fielen wohl auch deshalb aus der Gesamtheit der internationalen Verkehrsmittelkonkurrenz heraus, weil sie in vielen Beziehungen wenigstens den Eindruck von Außenwerken des straffen innerdeutschen Staatsverkehrssystems erweckten 1). Aber die Verkümmerung der amerikanischen Seeschiffahrt seit dem Ausbau der Unionstaatseinheit war das erste im Weltkrieg mit erschütternder Gewalt ins Bewußtsein gehobene Beispiel dafür, daß das freie Kräftespiel und gerade auch seine schutzzöllnerische Übersteigerung in einer sonst weltpolitisch überragenden Industrie- und Exportwirtschaft einen imperialistisch so unentbehrlichen Gewerbezweig wie den modernen Seeschiffbau vollkommen vernachlässigt hatte. Der Rückschlag darauf war nicht nur das in seinen Ausmaßen fast groteske kriegswirtschaftliche Schiffbauprogramm der Vereinigten Staaten, sondern vor allem auch die Erneuerung ihrer älteren Navigationsaktenpolitik, die über die frühere Begünstigung des nationalen Frachtraumes in Zoll, Häfen und Küstenfahrt hinaus neuerdings nicht davor zurückscheut, unter Opferung wichtiger binnenwirtschaftlicher Interessen auch Eisenbahnvorzugstarife in den Dienst der einheimischen Schiffahrt zu stellen. Erwähnung verdient, daß zur Unterstützung dieser neuen Schiffahrtspolitik die amerikanische Seeversicherung durch das in der Industrie erprobte Mittel der Exemtion von den Trustverboten in drei großen Syndikaten neu organisiert worden ist 2 ). Ob und wieweit das Vorausgehen der Union einen neuen Imperialismus des Weltseeverkehrs heraufführen wird, ist noch nicht zu übersehen. Die deutsche Seeschiffahrt ist durch die Reichsentschädigungen, eine unfreiwillige mittelbare Auswirkung der in den Friedensverträgen den Besiegten auferlegten Kriegsschadenersatzpflicht gegen ihre eigenen Staatsbürger, schon bald nach dem Kriege zu einem großartigen Wiederaufbau und der Erringung einer entsprechenden Weltgeltung befähigt worden 3 ), und alle übrigen seefahrenden Mächte haben entweder, wie Kanada und Australien, nach dem Vorbild der Union Staatshandelsflotten begründet oder fördern, wie England, Frankreich und Holland, ihre V g l . die Auswertung ungeduldiger Ä u ß e r u n g e n der deutschen Privatwirtschaft gegen die Reichspolitik v o n E . M . E a r i e , T u r k e y , T h e G r e a t W a r

a n d the Bagdad R a i l w a y

( N e w Y o r k 1923), 120 ff. 2

) v . T w a r d o w s k i 162 f.

D e r ebd. 146 ff. gegebene Bericht über die neue N a v i g a t i o n s -

akte, den Jones A c t v o n 1920, ist jetzt d u r c h das I n k r a f t t r e t e n der zuerst suspendierten 'radikalen B e s t i m m u n g e n z u ergänzen. 3

) Vgl,

schiffahrt

jetzt W . H i l d e b r a n d t , (Heidelb. Diss.

1925%

Fragen

des W i e d e r a u f b a u s

der

deutschen

See-

94

Carl Brinkmann.

private Schiffahrt durch große Subventionen; keinesfalls wird indessen der Einfluß eines modernen Verkehrsimperialismus auf die See beschränkt bleiben. Grundsätzlich noch beachtenswertere Erscheinungen als hier beginnen in der Wirtschaft und Politik der erdteilmäßigen Überlandeisenbahnen ins Auge zu fallen. Eine bereits geschichtliche, wenn auch immer noch zu wenig gewürdigte Tatsache dieser Ordnung ist die staatsbildende Bedeutung der kanadischen und südafrikanischen Eisenbahnsysteme1). Betrieb und Fortsetzung der Bagdadbahn haben durch das Ausscheiden Deutschlands und Rußlands nichts an imperialistischem Konfliktsstoff verloren 2 ). Die sibirisch-mandschurische Bahn bezeugt ja ihrem Nachkriegsschicksal die gleiche, durchaus nicht nur von der Machtpolitik der territorial Hauptbeteüigten abhängige Mischung weltwirtschaftlicher und weltpolitischer Antriebe. Und in Afrika, wo Cecil Rhodes' Kap-Kairo-Projekt politisch wie wirtschaftlich von der Verselbständigung Südafrikas und Ägyptens einigermaßen in den Hintergrund gerückt wurde, hat die kühnere französische Kolonisation angefangen, in dem auch technisch ganz neuartigen Plan der Transsaharabahn die Förderung der nordafrikanischen Erz-, Woll- und Haifaproduktion mit den imperialistischen Ausdehnungsgelüsten Frankreichs zu verknüpfen 3 ). πι.

Wie die Weltrohstoffwirtschaft ist auch die Weltkapitalwirtschaft eine Sphäre, die erst in letzter Zeit neben dem eigentlichen Warenhandel als ein Haupthebel internationaler Wirtschaftspolitik hervorgetreten ist. Wie dort, kann man auch hier sagen, daß die Kriegswirtschaft mit ihren beiden ungeheuren Finanzproblemen, der plötzlichen Systematisierung und Vervielfachung der internationalen Verschuldung und der ebenso plötzlichen, daraus folgenden Verwirrung des internationalen Währungsstandes, nur die akuten Symptome einer viel weiter reichenden chronischen Dynamik der internationalen Geldwirtschaft sind. Das wird vielleicht erst dann wieder ganz deutlich werden, wenn die durch die Inflationskatastrophen einseitig und übertrieben auf eine äußerliche „Zahlungsbilanztheorie" abgelenkte Aufmerksamkeit sich von neuem dem normalen volksund weltwirtschaftlichen Organismus an sich zuwenden wird 4 ). Bekanntlich hat *) B r i n k m a n n ,

E n g l . Gesch. 1 0 8 , 191.

2

) Earle a. a. O . 314 ff·

3

) M . C . G i l l e s - C a r d i n i m B u l l e t i n d u C o m i t é de T A f r i q u e frangaise 1924·

4

) E i n Anfang bei W .

Röpke,

Z u m Reparationsproblem, Conrads Jhb. 122

(1924),

5 3 3 : „ E i n P r o b l e m der Ü b e r t r a g u n g existiert nicht insofern, als ob zuerst eine aktive Z a h l u n g s bilanz abgewartet w e r d e n m ü ß t e , d e n n diese ist nicht das Anfangsglied, sondern das E n d glied der Kausalkette. Es existiert vielmehr zunächst lediglich i n einem ähnlichen S i n n e ,

95

Imperialismus als Wirtschaftspolitik.

die Erfahrung des nachkriegszeitlichen Geldwesens einem so scharfsinnigen Theoretiker wie J. M . Keynes Anlaß gegeben, die Gefahr einer inflatorischen Selbstausschaltung Englands aus dem Mittelpunkt des Weltgeldmarktes mit der kühnen Empfehlung einer normalen Devisenspekulation und eines vom Goldmaßstab losgelösten britischen Währungssystems mehr zu leugnen als zu bekämpfen. Demgegenüber berührt es eigenartig, wenn der Leiter der auch nach dem Krieg erhalten gebliebenen Kreditzentrale des amerikanischen Auslandsgeschäfts, der War Finance Corporation, vor der American Academy of Social and Political Science berichtet, der Stabilitätsverlust der englischen Währung habe die Leitung der amerikanischen Baumwollausfuhr dem englischen Import aus der Hand genommen, den früheren halbjährigen Rhythmus (mit Keynes zu reden die „seasonal fluctuation") des Ernteabsatzes unterbrochen und eigene amerikanische Finanzierungsmaßregeln dafür notwendig gemacht 1 ). So kann freilich die in Bewegung geratene Währung die Kapitalorganisation der Weltwirtschaft verändern. Aber doch nur deshalb, weil diese, nicht jene das primäre Element in ihr darstellt und daher auch die imperialistische Politik zuerst auf diese, nicht auf jene zu wirken haben wird. Insofern bildet das „volkswirtschaftliche System der Kapitalanlage im Ausland" 2 ) viel mehr als das der zwangsläufig von den Staaten geregelten Währung das Gebiet, auf dem die geldwirtschaftlichen Verflechtungen und Überschiebungen imperialistische Gebilde erzeugen, gerade darum, weil sie, zunächst von privaten und gesellschaftlichen Kräften bewegt, die Staaten nur desto sicherer in ihre Bahnen zwingen. I n dem halben Jahrhundert vor dem Weltkrieg war die wichtigste Systematik des internationalen Finanzkapitals die mehr oder weniger unmittelbar politische „Durchdringung" der vorkapitalistischen Staaten besonders Asiens und Nordafrikas durch die Gläubigerkonsortien und Staatsschuldenverwaltungen der hochkapitalistischen Kapital- und Warenlieferanten. Ihr Bild ist in den bekannten Darstellungen von Gerhard Hildebrand, Rudolf Hilferding und Rosa Luxemburg, was das Tatsächliche betrifft, in der Hauptsache zutreffend festgehalten worden, ^ber es handelte sich dabei doch noch in höherem und anderem Maße, als diese als auch i m I n n e r n einer Volkswirtschaft Stockungen des Tauschverkehrs oft die E r f ü l l u n g von ZahlungsVerbindlichkeiten

verhindern."

*) V g l . K e y n e s , T r a c t on monetary reform ( L o n d o n 1923)» 106 ff. m i t E . M e y e r

in

Annals a. a. O . 112, 188 f. 2 ) N a c h d e m so betitelten B u c h v o n A . S a r t o r i u s ν . W a l t e r s h a u s e n vgl. besonders B . H a r m s , Volkswirtschaft u n d Weltwirtschaft (Jena 1912), 219 ff., u n d jetzt F . burg,

Internationale

Kapitalbildung

nach d e m K r i e g e , W e l t w i r t s c h .

Arch.

19

Eulen(1923)*

363 ff., dann die bemerkenswerten Z i f f e r n bei N . L e n i n , D e r Imperialismus als jüngste Etappe des Kapitalismus ( H b g . 1921), 44 ff.

96

Carl Brinkmann.

sozialistischen Kritiker es für ihre (bekanntlich auch untereinander streitigen) Theorien wahr haben wollten, um eine Ausnahmekonjunktur, die mit den Veränderungen sowohl der passiven wie der aktiven Teilhaber anderen Formen des weltwirtschaftlichen Leih- und Anlageverkehrs weichen mußte: M i t dem allmählichen Erwachen fremder und bald auch eigener kapitalistischer Wirtschaft in den Durchdringungsgebieten wurde die bisherige Kapitalwirtschaft in den Gläubigerländern zwar nicht grundsätzlich verhindert, aber zu tiefgreifenden Umstellungen genötigt. Diese Umstellungen können von gewissen Seiten als Entpolitisierung, von gewissen anderen als noch gesteigerte Politisierung der internationalen Kapitalwirtschaft aufgefaßt werden* Die französische Geldwirtschaft vor dem Weltkrieg ist oft 1 ) als ein Organismus geschildert worden, indem durch ein Netz von international gerichteten Anlagebanken, den Banques d'affaires, die mittleren und kleinen Sparkapitalien eines gesellschaftlich ganz besonders einflußreichen Typus von dem Kapitalbedarf der inländischen Industrie ab- und auch in politisch höchst maßgeblicher Weise den großen Staatsanleihen der eigenen und fremder Regierungen zugelenkt wurden* Der Krieg mit der ungeheuren äußeren Verschuldung nicht nur des französischen Staates, sondern auch der französischen Industrie hat alle die Strömungen gesammelt und verstärkt, die schon früher der Hauptrichtung entgegen auf eine qualifizierte, um den Ausdruck eines neueren Theoretikers 2) zu gebrauchen, „gelernte" Beschäftigung des Kapitals mit der nationalen Produktion gingen, und schon wird vom Pariser Kapitalmarkt gemeldet, daß trotz mißtrauischster Zurückhaltung von Staatsanleihen und sogar festverzinslichen Industrieobligationen eine wahre Gründerzeit für das Aktiengeschäft in neuen und erweiterten alten Gesellschaften angebrochen sei und das ganze Gesicht der französischen Spekulation verändert habe 3 ). Das wird natürlich keinen Schwund, sondern nur Wandlungen des französischen Imperialismus, freilich aller Voraussicht nach Wandlungen einschneidendster Art, vor allem eine erhöhte Vermannichfachung der französischen Großunternehmung und eine Lockerung des bisherigen starren Systems nationaler Prestigepolitik mit sich bringen* Umgekehrt hat man 4 ) von der beträchdichen Kapitalausfuhr Deutschlands vor dem Kriege mit Recht behauptet, daß der gänzliche Mangel ihrer Einfügung in irgendein außenpolitisches System ein schlagender Beweis ist für die Z u l e t z t v o n A . S a l z , D a s ewige Frankreich ( B l n . 1923)· 2

) M* Weyermann,

3

) Handelsteil der Voss. Z t g . v o m 19» A u g . 1924 Morgenausg.

4

) F . L e n z , W e s e n u n d S t r u k t u r des deutschen Kapitalexports vor 1914/ W e l t w * A r c h . 18

( 1 9 2 2 ) , 51 f.

GdS. 6

2

( 1 9 2 3 ) , 175.

I m p e r i a l i s m u s als W i r t s c h a f t s p o l i t i k .

97

Irrigkeit der gegnerischen Meinungen vom deutschen Wirtschaftsimperialismus (freilich, wie man hätte hinzufügen können, ein Beweis mehr der mangelnden politischen Reife als des mangelnden wirtschaftspolitischen Willens), und es ist immerhin denkbar, daß das heutige, vergleichsweise machtlose deutsche Reich sich durch eine Konzentration seiner Außenpolitik unter wirtschaftlicher Führung dem alten, machtvollen überlegen erweist. So beginnt ja auch unter den neutralen kapitalistischen Mittelstaaten die Schweiz, wo vor dem Krieg eine starke Kapitalausfuhr einer ebenso starken Einfuhr und Beteiligung fremden Kapitals die Wage hielt, zu überlegen, wie die Verteüung von schweizerischem Kapital in der Weltwirtschaft, ζ• Β. von der Rohstoffbeschaffung her, planmäßig mit der einheimischen Volkswirtschaft zusammen arbeiten könne 1 ). Die beherrschende Neuerscheinung des Weltkapitalmarktes endlich, das für Weltpolitik wie Weltwirtschaft gleich bedeutsame Hervortreten des amerikanischen Kapitals im Gefolge der Finanzierung des europäischen Krieges und des europäischen Wiederaufbaues, hat begonnen, die Theorie der internationalen ökonomischen Machtmittel durch eine besonders bemerkenswerte Antinomie zu bereichern. Die Ausbildung der modernen hochkapitalistischen Länder zu sogenannten Gläubigerstaaten der Welt- und Kolonialwirtschaft pflegte bisher von der Eigentümlichkeit begleitet zu sein, daß diese Länder im Maße ihrer steigenden Kapitalausfuhr und entsprechenden Zinseneinfuhr, der „unsichtbaren Ausfuhr" der angelsächsischen Handelsbilanztheorie, genau wie volkswirtschaftlich der einzelne Kapitalist auch einen wachsenden Verbrauch entfaltet, wachsende Mengen fremder Lebensnotwendigkeiten und Luxuswaren hereinnahmen, die auf der einen Seite die bekannte Passivität ihrer „sichtbaren" Handelsbilanz ergaben, auf der anderen die natürlichste Darstellung jener Zinseneinfuhr ausmachten. So wurde namentlich England zu der, auch äußerlich durch Bodennutzung und Einkommensverteilung gekennzeichneten, Stätte reichsbritischen und internationalen Luxus- und Erholungskonsums, von der die moderne englische Nationalökonomie redet, und die wie eine ungeheure Versinnbildlichung des Aristokratiebegriffs überhaupt, eine Konkretisierung nicht mehr bloß weltwirtschaftlicher Arbeitsteilung, sondern Arbeits- und Genußteilung oder Arbeits- und Regierungsteilung anmutet. Im Gegensatz zu diesem räumlich winzigen Zentrum weitester wirtschaftlicher und politischer Weltgebilde, das auch für die übrigen europäischen Großmächte ein Muster aufzustellen schien, ist die amerikanische Union der erste imperialistische Wirtschaftskörper, der durch seine bloße Ausdehnung *) E u l e n b u r g a. a. O . 3 9 4 , dazu neuerdings W . S t u c k i , D i e schweizerischen E f f e k t e n börsen während u n d nach d e m W e l t k r i e g (Zürcher volkswirtschaftl. Forschungen ed. E . G r o ß m a n n - M . Saitzew 2, Z ü r i c h 1924), 145 ff. Brentano-Festgabe 1924. L

7

98

Carl Brinkmann.

und daraus fließende wirtschaftliche Allseitigkeit zugleich auf Herrschaft und Arbeit, Kapitalausfuhr und Warenausfuhr angewiesen ist. Gewiß trieben und treiben auch die alten europäischen Gläubigerstaaten, England voran, eine Ausfuhr von Fertigwaren hoher absoluter und relativer Bedeutung. Aber diese Ausfuhr ist, wie der englische Textilien- und besonders Garnexport oder der französische Luxusexport zeigt, eine spezialistische Betätigung besonderer technischer, organisatorischer und geistiger Vorzüge, die mit dem allgemeinen Charakter dieser Länder als weltwirtschaftlicher Aristokratien nicht im Widerspruch steht. Anders das Ausfuhrbedürfnis der Vereinigten Staaten, das, von der Fertigfabrikation bis zu den gewaltigen Rohstoff- und Nahrungsüberschüssen des Bodens hinabreichend, einen neuen, die überseeische Welt führenden Typus des industrialisierten Koloniallandes bildet. Es muß mit einem Kapitalexport in Konflikt geraten, der aus der mit % Milliarde Dollars passiven Zahlungsbilanz der Vorkriegszeit eine mit etwa 175 Millionen aktive gemacht h a t u n d immer dringender die Gegenwerte ausländischer Waren und Dienstleistungen benötigt, damit nicht auf der einen Seite die amerikanischen Auslandsanlagen durch zugeschlageneZinsen ins Ungemessene wachsen, auf der anderen Seite aber auch noch die amerikanische Warenausfuhr immer weiter, wie im Kriege, durch zusätzliche Verschuldung des Aus landes beglichen zu werden braucht. Der traditionellenHochschutzzollpolitik, deren Vertreterin vor allem die republikanische Partei ist, und die zur Not nicht nur den Inlandsmarkt im Sinne der nationalen Selbstgenügsamkeit zu beherrschen, sondern auch für ihren Export ohne Europa mit den sich dehnenden Märkten Süd- und Mittelamerikas und Asiens auszukommen hoffen kann, tritt also zum ersten Male systematisch ausgeprägt eine Auslandspolitik der Kapitalanlage gegenüber, die sich nach dem Vorgang des englischen Mutterlandes tributpflichtige fremde Produktionen angliedert und erzieht, auf die Gefahr, daß dadurch das so hoch geschätzte Gut der wirtschaftlichen „Unabhängigkeit" Amerikas verloren geht und aus jenen fremden Produktionen Wettbewerber auf dem Weltmarkt und schließlich sogar auf dem amerikanischen Binnenmarkt werden 2 ). Es ist die europafreundlich-pazifistische Politik Woodrow Wilsons und der demokratischen Partei, von der das festländische Europa, in erster Reihe die beiden Gegner Deutschland und Frankreich, gegenwärtig so viel für seinen endlichen Wiederaufbau erwartet, und deren diktatorische Rücksichtslosigkeit man erst unter diesem Gesichtspunkt ihres Kampfes mit der anderen Alternative des amerikanischen Wirtschaftsimperialismus ganz versteht. 1

) J. R . S m i t h ,

T h e A m e r i c a n trade balance and probable trade tendencies, A n n a l s

a · a. Ο . 8 3 , 86 ff. 2

) G . M . J o n e s , T h e declining independence of the I L S., Annals a. a. O . 8 3 , 33 ff„

I m p e r i a l i s m u s als W i r t s c h a f t s p o l i t i k .

99

IV. Auch die dritte Kategorie der Weltwirtschaft, die Weltwirtschaft mit den Menschen und das Verhältnis von Natur und Willkür, von Dauer und Wechsel in ihrer räumlichen und geistigen Verteilung über die Erde wird gerade von einer Theorie des modernen Wirtschaftsimperialismus viel neues Licht empfangen. Die alte Schulweisheit des Kapitalismus, daß die Warenausfuhr bestimmt sei, die Menschenausfuhr zu verhüten, vernachlässigt in ihrem groben Materialismus alle die bevölkerungstheoretischen Momente, die über den rein physischen Nahrungsspielraum hinaus*) die gesellschaftlichen Lebensbedingungen eines Volkes gestalten und an Stelle der einheitlichen Entwicklungslinie des Welthandelskapitalismus erst die grundsätzliche Mannigfaltigkeit und Tragweite des Rassen und- Klassenkampfes ums Dasein erhellen. Wenn die theoretische Behandlung der Rassen in der Weltwirtschaft noch in Friedrich Lists Entwicklungslehre einen genauen Parallelismus zu der klassisch-liberalen Auffassung der sachlichen Standortsfaktoren zeigt, so hat der moderne Imperialismus teils im Rückschlag, teils absichtlich in der politischen und militärischen Beteiligung der farbigen Menschheit an den gesellschaftlichen Bildungsvorgängen der weißen auch diese gottgewollte Stabilität gründlich über den Haufen geworfen. Und dadurch ist der Blick auch hier freier geworden für eine tiefere Dynamik, in der die Bewegungen und „Wanderungen" der Menschheit nach ihren Ursachen im Inneren der Volkswirtschaften und in deren weltwirtschaftlichem Nebeneinander, nach Druck und Zug gleichsam, zusammenhängen. Wenn das feudale Gesellschaftsgerüst der vorkapitalistischen Wirtschaft in Altertum und Mittelalter, in und außerhalb Europas nach dem übereinstimmenden Ergebnis vieler neuerer Forschungen auf weitreichender Unterjochung ackerbautreibender Bevölkerungen durch Nomaden und Halbnomaden zu fußen scheint, wenn dann schon der Stillstand der islamischen und mongolischen Eroberungen vor den christlich-abendländischen Staaten eine Überlegenheit des Frühkapitalismus ausdrückt, so kehrt sich das Bild der bedeutenderen Bevölkerungsverschiebungen während des kapitalistischen Aufstiegs der letzten beiden Jahrhunderte vollends um: Nicht mehr die primitiveren Wirtschaftsstufen werfen ihre Herrenschichten auf die reiferen, sondern die reiferen ihre Unterschichten auf die primitiveren ab. Während dort ein Überfluß gesellschaftlicher Gesundheit sozusagen (wenn auch naturgemäß nicht buchstäblich) mit einem Schlage, durch das „politische Mittel", neue gesellschaftliche Zustände schafft, bauen sich D e r z. B . die neueste englische Darstellung v o n H . W r i g h t , P o p u l a t i o n ( C a m b r i d g e E c . Textbooks 1924, d t . v o n M . P a l y i B l n . ) noch

jetzt

ganz beherrscht. 7*

100

Carl Brinkmann.

solche hier gewissermaßen aus den krankhaften Absonderungen des kapitalistischen Entwicklungsvorgangs ganz allmählich und mittelbar auf: Den Anfang machten die Ausscheidungen lockerer Bevölkerungsteile aus den am frühesten industrialisierten Staaten England und Frankreich (sowie teilweise Deutschland), die den Grund zu dem Weltsystem der europäischen Siedlungskolonien legten, und zu denen die feudalen Kolonisationen der Portugiesen und Spanier der Auftakt, die Refugiantenzüge der religiösen Revolutionen die Begleitung waren. Ihnen folgte, sobald sie sich zu neuen Staatenbüdungen verdichtet hatten, das seit der französischen Revolution ganz Ost- und Südeuropa mit Südwestdeutschland ergreifende Abbröckeln der auf mittlerer, frühkapitalistischer Stufe anlangenden oder verharrenden feudalistischen Agrargesellschaften, dessen nachhaltigste Ströme die italienische und die slawische Auswanderung nach Amerika waren. Sie haben noch nicht aufgehört, ernste Probleme der Weltwirtschaftspolitik zu sein, da führt die kapitalistische Aufschließung und Bearbeitung Indiens und Ostasiens schon zu den letzten großen Verwicklungen der indischen und mongolischen Emigrationen nach Afrika, Australien und Amerika. M i t dieser immer regeren Internationalisierung der Bevölkerungsbewegungen ist ihre steigende wirtschaftspolitische Lenkung Hand in Hand gegangen, bis Förderung und Verhinderung auch hier eine ähnliche Systematik wie bei Warenund Kapitalbewegungen erreicht haben. Und mit jedem dieser politischen Mittel können imperialistische Zielsetzungen verbunden sein. Eine an nationalen Mischungen geschulte Staatswirtschaft wie die der alten Habsburgermonarchie versuchte nicht ganz ohne Glück x ) die staatliche Aufsicht über die Auswanderung mit der staatlichen Beteüigung an den Gewinnen der Auswandererbeförderung durch die großen internationalen Schiffahrtsverbände zu vereinigen. Auch ohne solche staatliche Politik wußte die italienische Volkswirtschaft, noch ehe die Auswanderung der „europäischen Chinesen" zu einem der stärksten Hebel ihres Imperialismus wurde 2 ), in den rückfließenden Ersparnissen ihrer Auswanderer und in der Rückwanderung den Teü ausländischer Sozialprodukte für sich zu erheben, den ihr die moderne Bevölkerungslehre als Erziehungskosten der italienischen Wanderarbeit auch theoretisch zugebilligt hat. Lange nachdem die Sozialpolitik Australiens und Neuseelands von Europa als eine Art soziologisches W o h l z u sehr v o n d e m dadurch gekreuzten H a p a g - S t a n d p u n k t

E. M u r k e n ,

Die

g r o ß e n transatlantischen Reedereiverbände (Jena 1922), 246 f f 4 1 5 ff., 551. 2

) A . R ü h l , D i e G r u n d l a g e n des italienischen Imperialismus (Meereskunde 1 3 9 , B l n .

1918), 17 ff.; M . F . F o e r s t e r ,

I t a l i a n emigration ( H a r v a r d Economic Studies 20,

1919),

483 ff. A l l g e m e i n vgl. jetzt J. F e r e n c z i , D i e internationale Regelung der kontinentalen Arbeiterwanderungen

i n E u r o p a , W e l t w . A r c h . 20 (1924), 4 2 7 * ff.

I m p e r i a l i s m u s als W i r t s c h a f t s p o l i t i k .

101

Wunder angestaunt worden war, wurde offenbar, daß sie völlig durch imperialistische Zuwanderungsverbote bedingt war, und wenn diese in erster Reihe den farbigen Arbeitswettbewerb der benachbarten Küsten und Inseln trafen, so enstand aus analogen Anfängen in den Vereinigten Staaten die heutige Einwanderungsgesetzgebung, die als mächtige Waffe in der Hand der wirtschaftsfriedlichen Gewerkschaften auch die gesamte europäische Immigration kontingentierte *) und neben dem nationalen Angebotsmonopol der englischen und der australischen Arbeiterschaft ein Drittes zur Erhebung angelsächsischer Qualitätsarbeit über wirtschaftlich, politisch und rassenmäßig unterlegene Bevölkerungen schuf. Die hauptsächliche wirtschaftspolitische Neuerung des Weltkrieges besteht nun auch hier darin, daß die bisherige überwiegende Leitung der Weltwirtschaft durch die Hochdruckgebiete des europäisch-amerikanischen Kapitalismus begonnen hat, von den so lange überwiegend passiven vorkapitalistischen Gesellschaften her angefochten und abgebogen zu werden. Die eigentlich erheblichen Vorgänge, um die es sich dabei handelt, sind kaum zu erkennen, wenn immer nur die verschiedenen Ideologien dieses Aufbruchs der vorkapitalistischen gegen die kapitalistische Welt, sei es die bolschewistische Weltrevolutionspropaganda oder der Panislamismus oder der Panturanismus oder neuestens der Panafrikanismus, in ihren wechselnden Verbündungen und Trennungen ins Auge gefaßt werden. Das alles sind gewiß gewaltige, in die Zukunft weisende und auf die Dauer nicht zu überwindende Bewegungen, aber die Macht, mit der sie jeweils die Weltentwicklung bestimmen werden, hängt doch in hohem Grade von den materiellen Kräften ab, die sie in die Auseinandersetzung mit der europäisch-amerikanischen Kultur mitbringen werden. Wie die innervolkswirtschaftliche Theorie zu einseitig zwischen sozialistischen und bürgerlichen Ansichten und Lösungen geschwankt hat, so auch die weltwirtschaftliche Theorie zwischen dem Glauben an eine unvermeidliche kapitalistische Uniformierung und dem an nicht minder unvermeidliche antikapitalistische Katastrophen der Welt* Der Nachdruck der Forschung müßte sich in beiden Systemen auf die Übergangs- und Vermittlungsformen richten, in denen sich kapitalistische und außerkapitalistische Antriebe und Einrichtungen kreuzen und nicht selten gerade der an der Oberfläche siegreiche und führende Teil (und das kann der „revolutionäre" ebensogut als der evolutionäre sein) von dem scheinbar unterliegenden innerlich durchdrungen und umgestaltet wird* Die theoretische l

) V g l . jetzt H . A . L . L u f f t , D a s E i n w a n d e r u n g s p r o b l e m i n d e n V . S. v o n A m e r i k a , W e l t w . Arch. 20 (1924), 634 ff.

102

Carl Brinkmann.

Ökonomik, die heute schlüssig den „transitai ischen Charakter der wirtschaftlichen Minderwertigkeit der Völker" dartut*), wird sich im einzelnen mit den großen Kreisen zu beschäftigen haben, in denen die Aufwertung solcher Unterlegenheiten bereits von politischen Absichten getragen und von politischen Wirkungen begleitet ist* Der islamische, der indische und der mongolische Kulturkreis werden da vor allem in Betracht fallen* Die islamische Bewegung, die lange vor den anderen, schon in der ersten Hälfte des vergangenen Jahrhunderts eine der heutigen ähnliche internationale Allgemeinheit und Kraft besaß 2 ), bedroht abermals von Nordafrika über Ägypten und die Türkei bis in die arabisch-persisch-afghanischen Randstaaten zwischen der Türkei und Indien als ein zugleich religiöser, politischer und sozialer Übernationalismus antikapitalistischer Richtung, man könnte sagen als ein Imperialismus mit umgekehrtem Vorzeichen, die Gesamtheit der modernen kapitalistischen Kultur* Denn wenn die neuere Kolonialgeschichte3) mit Recht der rassestolzen und eingeborenenfremden Kolonialpolitik der Angelsachsen die erzieherische und assimilatorische der Franzosen gegenübergestellt hat, so haben die dadurch gekennzeichneten Tatsachen natürlich sehr naheliegende Ursachen in der augenblicklichen materiellen Bevölkerungslage der beiden Gruppen von Kolonisatoren: Die Angelsachsen sind bisher wenigstens imstande gewesen, leiblich und geistig starke Überschußbevölkerungen in die freien oder künstlich geschaffenen Wirtschaftsspielräume der Kolonialsphäre auszusenden, die militärisch und wissenschaftlich mindestens ebenso tatkräftige Kolonialunternehmung der Franzosen aber entbehrte im Zusammenhang der französischen Bevölkerungsund Kapitalpolitik immer empfindlicher der wirtschaftlichen Massenkräfte, die es allein ermöglicht hätten, auch nur die mittelmeerische Gegenküste Nordafrikas in das ersehnte neue Frankreich zu verwandeln* Die Politik der militärischen Ergänzung der französischen Wehrkraft durch die der afrikanischen Eingeborenenvölker, die ebenso ja auch dem deutschen Kolonialreich in der Treue der ostafrikanischen Askari zugute gekommen war 4 ), mußte ihr wirtschaftlichgesellschaftliches Gegenstück in dem Versuche finden, auf der Spur des Second Empire die Araber und Kabylen Algeriens und Tunesiens nicht mehr bloß politisch unterworfen zu halten und wirtschaftlich zu verdrängen, sondern wirtschaftlich durch systematische Anerkennung und kapitalistische WeiterSiehe

die ( n u r etwas z u rasch v o n d e n E i n z e l d a t e n z u m Gesetz eilenden)

f ü h r u n g e n bei R* M i c h e l s , Wirtschaft u n d Rasse, G d S * 2 2 , ι (1923), 176 ff, 2

) C. B r i n k m a n n ,

8

) R * A s m i s , Afrikanische W e l t p r o b l e m e , Preuß* Jahrb* 186 (1921), 289 ff*

4

) H * S c h n e e , Deutsch-Ostafrika i m W e l t k r i e g ( L p z * 1919) 117 ff*

W e l t p o l i t i k u n d W e l t w i r t s c h a f t , 28 f .

Aus-

103

Imperialismus als Wirtschaftspolitik.

bildung ihrer Bodenrechte, politisch durch eine (offenbar der britischen Reichserfahrung und dem Vorgang Italiens in Tripolis nachgeahmte) Einbürgerung und Selbstverwaltung in die Erwerbsgemeinschaft und das Bewußtsein des französischen Imperialismus einzugliedern x ). Die einzige andere Möglichkeit der Behauptung und wirtschaftlichen Verwertung Französisch-Nordafrikas wäre die nicht minder von Gefahren umgebene Duldung der wirtschaftlichen Mitwirkung, die die Auswanderung und Auslandsunternehmung der jugendlichen romanischen Schwesternationen Italien und Spanien anbieten 2 ). Statt zu einer Einheitsfront dieser europäischen Völker gegen Afrika und den Islam, ist deshalb ihre Politik unter dem Eindruck der Kriegs- und Nachkriegserlebnisse zu der Parole einer einheitlichen Freundschaft mit dem Islam fortgeschritten, in die (doch nicht bloß aus Gründen amtlicher Zweckmäßigkeit) die Haltung Englands zu seinen islamischen Schutzuntertanen und Nachbarn bereits einbegriffen w i r d 3 ) . Und schon rät die Begründung eines großen kolonialreformerischen Gesetzentwurfs durch den französischen Kolonialminister Sarraut den Kammern, die finanziellen Lasten der darin vorgeschlagenen umfassenden Wirtschaftsunternehmungen und Neuanlagen im ganzen französischen Kolonialreich aus Rücksicht auf die Stimmung der Eingeborenenvölker wesentlich aus der Tasche des französischen Steuerzahlers zu bestreiten 4 ). Auf allen diesen Gebieten hofft der europäische Wirtschaftsimperialismus seine außereuropäischen und — man kann das Wort wagen — antieuropäischen Gegner nicht nur unschädlich zu machen, sondern sie sich sogar gleichsam einzuverleiben. Aber gerade wenn man von nüchternen soziologischen Erwägungen aus eine Erfüllung dieser Hoffnungen nicht für ganz ausgeschlossen hält, muß man zuletzt noch die Stellen kurz bezeichnen, an denen sie sich eben durch die weltwirtschaftliche Gestaltung großer Rassengegensätze bis auf weiteres gehemmt sehen. Es sind die Inderfrage des britischen Reiches und die japanische Einwanderung in Amerika und Australien. Von der gewaltigen wirtschaftspolitischen Bedeutung des britischen Inder*) V g l . das führende B u c h v o n L . H u b e r t , L ' A f r i q u e fran9aise (Paris 1 9 * 9 ) u n d die Berichte (besonders v o n E . P r ö b s t e r ) i m N e u e n O r i e n t sowie d e n Aufsatz Frankreich u n d der I s l a m i n Nordafrika ebd. 9 (1921) 6 f. 2

) C. G r i l l i ,

3

) Siehe das 1917 noch v o n der italienischen Zensur verbotene B u c h v o n E .

G l i esperimenti coloniali nell' Africa N e o l a t i n a ( R o m i 9 ! 4 ) # 53 ff* Insabato,

L ' I s l a m et la politique des Alliés (frz* Ausg. v o n M a g a l i - B o i s n a r d , P a r . 1920) X X I , das e b d . XV

die islamische K a t h o l i z i t ä t geradezu m i t der angelsächsischen vergleicht! 4

) A . S a r r a u t , Projet de loi portant fixation d ' u n p r o g r a m m e général de suise e n valeur

des colonies fran$aises ( C h a m b r e S. 3 5 d a z u

des D é p u t é s 2. A p r i l 1921) 1 9 1 (Buchausgabe v o n 1923/

kritisch G . W e i l l , Revue E c o n o m i q u e Internationale 15 ( 1 9 2 3 ) , 4 , 7 1 ff»

104

Carl Brinkmann.

problems wissen wenige unter denen, die sonst die Gefahr der Verselbständigung Indiens für England weit über ihre wirklichen Ausmaße vergrößern. Diese Bedeutung besteht (ein Beweis für die Notwendigkeit, die Betrachtung weltpolitischer Ideologien durch die weltwirtschaftlicher Realitäten zu ergänzen) darin, daß die Bevölkerung der vorderindischen Halbinsel außer in der modernen Form des Überflusses von Unterschichten auch in der vormodernen Form der Überschiebung von Nachbarländern durch überlegene Unternehmung seit alters um sich greift und deshalb nicht nur mit europäisch-kapitalistischer, sondern auch mit primitiver außereuropäischer Wirtschaft in Wettbewerb und Kampf gerät* Über den Indischen Ozean hinüber sind seit dem Mittelalter bis heute indische Herrscher und Kaufleute die Organisatoren des ostafrikanischen Sklavenhandels und die vorkapitalistischen Ausbeuter der Neger- und Farbigenwirtschaft auch im übrigen gewesen, und der Afrikareisende staunt über die Umkehrung seiner Begriffe von Semitentum und Ariertum, die er hier in einer feudalen arabischen Herrenkaste und einer rastlosen indischen Unternehmerklasse verkörpert wiederfindet*)• Das setzt die britische Reichspolitik und Reichswirtschaft heute in große Verlegenheit: Auf der einen Seite verlangt die Ausbildung eines einheitlichen reichsbritischen Staatsangehörigkeitsrechtes und die parallele Erziehung einer breiteren selbstverwaltungsfähigen Aristokratie in Indien die Beseitigung der vielfachen Einwanderungs- und Niederlassungsbeschränkungen für Inder besonders auch in der südafrikanischen Union, und in dieselbe Richtung drängt der Wunsch der englischen Exportindustrien, in Indien die Schaffung einheimischer Großgewerbe möglichst lange hinantzuhalten und demgemäß den natürlichen Abfluß seiner Übervölkerung durch Auswanderung nicht behindern zu lassen; auf der anderen Seite aber ist die Anerkennung der indischen Gleichberechtigung nicht allein, wie oft geglaubt wird, den rassestolzen weißen Kolonisten, sondern vor allem auch den afrikanischen Eingeborenen, deren Stellung zum Indertum etwa dem europäischen Antisemitismus gleicht, schwer aufzuzwingen. Die agitatorischen und gesetzgeberischen Streitigkeiten darüber, die gegenwärtig fast noch heftiger als in Südafrika in Britisch-Ostafrika, dem neuerdings sogenannten Kenya, ausgebrochen sind 2 ), und die die britischen Reichskonferenzen nur mit größter Vorsicht auf dem Wege vermittelnder Ratschläge angefaßt haben, gelten als S c h n e e a. a. O * 127. 2

) D a r ü b e r a m besten die i n Deutschland viel z u wenig als H a u p t q u e l l e moderner b r i t i -

scher Reichsgeschichte bekannte Vierteljahrsschrift

R o u n d T a b l e 1923, S. 507 ff.

Dazu

v g l . d e n ausgezeichneten Aufsatz v o n R . R e n n e r , D i e Bevölkerungsfrage der südafrikanischen U n i o n , G r e n z b o t e n 79 ( 1 9 2 0 ) , 90 ff.

I m p e r i a l i s m u s als W i r t s c h a f t s p o l i t i k .

105

ein Schulfall der Interessenkonflikte, die sich auch der losesten Gestaltung einer britischen Reichsverwaltung im Rahmen der Bundesstaatsform entgegenstellen* Eine ähnliche, nur durch die größere weltpolitische Bedeutung der Streitenden noch besonders betonte Rolle spielt endlich die jüngste Zuspitzung des europäischmongolischen Kampfes um den Stillen Ozean seit dem Ablauf des „Gentlemen's Agreement" von 1911 zwischen Japan und den Vereinigten Staaten über die Einwanderung aus jenem nach diesem. Auch hier ist wie bei dem italienischen und dem indischen Auswanderungsproblem, und im weiteren Sinne bei den Bevölkerungsbewegungen der modernen kapitalistischen Welt überhaupt, der springende Punkt die nicht selten übersehene oder doch wenigstens verschleierte Frage, ob die Arbeitsleistung des fremden Menschenzustroms sich in eine Volkswirtschaft wesentlich mühelos, d. h. in der Regel als Grenzarbeit des herkömmlichen gesellschaftlichen Systems einordnet, oder ob sie bei dieser Einordnung auf konkurrierende Ansprüche einheimischer Klassen stößt. I n dieser Hinsicht ist es höchst bezeichnend, daß die Hauptgegenwehr des amerikanischen Westens gegen die Überschwemmung mit japanischen Zuwanderern nicht dem im Osten typischen Schutz des inländischen Arbeitsmarktes durch die Gewerkschaften, sondern gerade umgekehrt dem Verdacht entspringt, die japanische Regierung habe entgegen dem Abkommen von 1911 schuldhafterweise die Abwanderung nicht auf bestimmte Mengen eigentlichen Lohnarbeiter eingeschränkt und dadurch vielmehr namentlich den japanischen Handelswettbewerb an der amerikanischen Pazifikküste geradezu gefördert 1 ). Man sieht: Es ist nicht oder doch nicht mehr in erster Reihe die in der chinesischen Emigration vorherrschende sprichwörtliche Kuliarbeit, um die es sich handelt, und die bisher einzig von der radikalen Arbeitsschutzpolitik Australiens ferngehalten, von der amerikanischen Gewerkschaftspolitik dagegen trotz des Quotensystems bis auf den heutigen Tag auch in der europäischen Einwanderung geduldet worden ist; es ist im Gegenteü die ausländische Qualitätsleistung mit allen ihren möglichen Überlegenheiten, die auch hier als Vortrupp eines wirtschaftlichen, aber darum für nicht minder gefährlich gehaltenen Imperialismus die politische Einigkeit der Washingtoner Verträge von 1922 und neuerdings sogar die des Völkerbundes bedroht. Dynamik der Menschenbewegungen wie Dynamik der Güterbewegungen kennzeichnet im Unterschied von dem vorausgegangenen statischen Zeitalter Weltwirtschaft und Imperialismus seit dem Kriege. 1

) R . L . B u e l l , T h e development of the anti-Japanese agitation i n the U . S . , Political

Science Quarterly 36 ( 1 9 2 2 ) , 605 ff. u n d 37 (1923)/ 37 ff·

Amerikas Überimperialismus. Von

G e r h a r t v. S c h u l z e - G a e v e r n i t z .

Inhalt. Seite

I. IL III. IV.

Der Aufstieg Amerikas Amerika im Welthandel Amerika in der Weltfinanz Amerika und der Weltfrieden

110 113 116 120

W

enn eines Tages die Geschichte unserer Zeit geschrieben werden wird, was wird als das wichtigste Ergebnis des Weltkrieges angesehen werden ? Die Zerstörung der drei kaiserlichen Dynastien, welche das Gottesgnadentum in Europa verkörperten ? Oder der Aufstieg Frankreichs zur Vorherrschaft über denKontinent, die Vernichtung jenes Gleichgewichts der Mächte, in welchem Großbritannien seit Jahrhunderten die Sicherheit für sein Weltreich gefunden hatte, die Entinselung Englands durch die Luftwaffe? Alle diese Ereignisse, so weltweit ihre Bedeutung ist, werden durch die e i n e Tatsache überschattet: die Verlegung des Schwerpunkts der Welt von Europa, wo er seit dem Tage von Marathon gelegen war, nach Amerika, das während des Weltkrieges alle Mitbewerber überflügelte und in Wirtschaft wie Politik die leitende Weltmacht geworden ist. I. In der ganzen Wirtschaftsgeschichte gibt es kein merkwürdigeres Kapitel als den A u f s t i e g A m e r i k a s w ä h r e n d des 19. J a h r h u n d e r t s . Das vom Mutterlande befreite Neuengland war ein Küstenland wie Norwegen, an der Außenlinie der Welt, welches durch Schiffahrt, Schiffsbau, Fischerei und Zwischenhandel eine gewisse Rolle spielte. So erschienen schon Ende des 18. Jahrhunderts die Amerikaner, Südamerika umsegelnd, in China, und noch 1849 w a r dreiviertel der Flagge in Honolulu amerikanisch. Aber Europa gegenüber war die Stellung Amerikas defensiv und die Monroedoctrin 1823 hatte ursprünglich keinen anderen Sinn als die großen Überlieferungen des puritanischen Zeitalters, Freiheit und Demokratie, gegen die Heilige Allianz, die damals Europa beherrschte, zu verteidigen. Sie wandte sich vor allem, wie Brentano in seinem Aufsatze über die Entwicklung der Vereinigten Staaten zum Imperialismus ausführt, gegen die Rückeroberung der abgefallenen spanischen Kolonien durch die vereinigten Kräfte Frankreichs und Spaniens und kam damit dem englischen Interesse entgegen. In der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts lag der Schwerpunkt der Vereinigten Staaten in dem Sklaven haltenden Süden, welcher subtropische Produkte — vor allem Baumwolle und Tabak — auf den Weltmarkt brachte. Aber die Ausdehnungsmöglichkeiten dieser Art von Wirtschaft waren wegen der Natur der Sklavenarbeit beschränkt. Dem Sklaven konnten nur einfachste Werkzeuge anvertraut werden. Er arbeitete nur unter dem Antrieb der Peitsche· Die Folge war eine

110

v. Schulze-Gaevernitz.

extensive, den Boden ausraubende Landwirtschaft, um so mehr als die stete Zufuhr neuer Sklaven mit dem Rückgang des Sklavenhandels nachließ* Die heute so fruchtbare Negerbevölkerung konnte sich im Zeitalter der Sklaverei nicht aus sich selbst ergänzen; so ging Virginia, als sein Boden erschöpft war, zur SklavenZüchtung über* Luxus,Trägheit und Ausschweifung lähmten die Klasse der Sklavenhalter, welche nicht zögerten, weißes Blut in reichem Maße der so verachteten Negerrasse beizumischen (daher die schmutziggelbe Hautfarbe der meisten nordamerikanischen Farbigen), ja sich nicht scheuten, in vielen Fällen ihre leiblichen Kinder als Sklaven auf den Markt zu bringen* Ein Vorkämpfer der Befreiung, wie JohnWoolman, forderte die Befreiung nicht nur im Interesse der erdrückten Sklaven, sondern nicht minder dem der verderbten Herren* . U m die Mitte des Jahrhunderts vollzog sich ein ungeheurer Umschwung, welcher den Schwerpunkt nach dem G e t r e i d e b a u e n d e n N o r d e n und in die Gebiete der freien weißen Bauernarbeit verschob* Seitdem bildet der „ F a r m e r " das Rückgrat des Staates wie der Wirtschaft* Damals weiteten sich die Vereinigten Staaten vom Küstenland zum Kontinent. Entscheidend hierfür war, daß England das Ohiotal, welches es selbst erst durch den Siebenjährigen Krieg von Frankreich erworben hatte, 1783 den unabhängigen Kolonien abtrat, was Carlyle in seiner paradoxen Weise so ausdrückte: Die Grenadiere des alten Fritz bewirkten, daß Amerika heute englisch spricht* Seit der Mitte des 19* Jahrhunderts flutete eine Welle von Einwanderern herein, allen voran der deutsche Farmer* Dieser Mann, welcher im Gegensatz zum Irländer die harte Landarbeit liebte, hat recht eigentlich den mittleren Westen geöffnet, eine der größten Taten des Deutschen im 19* Jahrhundert* I n den sechziger Jahren verschob der Sezessionskrieg das politische Schwergewicht endgültig nach dem Norden und verurteilte den Süden zu einer Jahrzehnte währenden Stagnation. Dies um so mehr, als weiße Herren wie schwarze Sklaven der neuen Zeit geistig unvorbereitet entgegentraten* Hand in Hand mit der Ausweitung nach dem Westen wurde Amerika ein S c h u l d n e r l a n d , seit Baring Brothers 1846 die erste amerikanische Eisenbahnanleihe auf den europäischen Markt gebracht hatten* Abhängig von Europa für Kapitalimport, großenteils in der Gestalt von Eisenbahnmaterial, wurde Amerika zugleich abhängig von Europa für den Absatz von Rohstoffen und Nahrungsmitteln, mit denen es Zinsen und Amortisationen bezahlte* Aber diese letzteren Summen betrugen nach Sir George Perish nur ein Zwanzigstel des Reichtums, den Amerika mit dem geliehenen Kapital aufbaute* Gegen Ausgang des 19* Jahrhunderts verschob sich abermals das Bild: hinter dem Wall hoher Schutzzölle baute Amerika eine starke I n d u s t r i e auf* Der

Amerikas Uberimperialismus.

Ill

größere Teil seiner Nahrungsmittelproduktion wurde nunmehr im Inlande verzehrt und allmählich begannen die amerikanischen Wertpapiere, insbesondere Eisenbahnwerte, von Europa nach Amerika zurückzuströmen. Immerhin war Amerika zu Beginn des Weltkrieges noch mit vier bis fünf Milliarden Dollar an Europa verschuldet. Zu gleicher Zeit trugen i m p e r i a l i s t i s c h e Strömungen die amerikanische Politik über die Grenzen des eigenen Landes hinaus. Die Bedeutung der Monroedoktrin änderte sich: schon 1895 formulierte der Staatssekretär Olney das Programm der politischen Vorherrschaft der Vereinigten Staaten über Latein-Amerika. I m Jahre 1903 verkündete Roosevelt „das Zeitalter des Pazifik", wo Amerika durch seine Kriegsflotte herrschen sollte* I m Sinne des europäischen Imperialismus predigte Kapitän Mahan den Flottenbau zur Erweiterung der Märkte für die amerikanische Industrie und Zur Besitzergreifung der wichtigsten Rohstoffquellen, vor allem der Erdölvorkommen, welche England noch frei gelassen hatte* Die imperialistischen Gedanken einer Weltreichsautarkie — Abschluß nach außen auf dem Boden eines Weltreichs, das alle Zonen vereinigt — hatten auch Amerika ergriffen. Zu Beginn des Weltkrieges standen die Vereinigten Staaten als ebenbürtige und mitbewerbende Macht neben den großen Weltreichen von Großbritannien und Rußland, während Deutschland und Japan in diesen Kreis hineinstrebten, aus welchem Frankreich seit Waterloo ausgeschieden war* Der W e l t k r i e g wurde nicht entschieden auf den Schlachtfeldern von Frankreich und Rußland, sogar nicht durch die englische Blockade der Nordsee, welche Amerika, wenn es gewollt hätte, die Macht hatte lahmzulegen — ein bloßes Embargo hätte genügt. Entschieden wurde der Krieg durch diplomatische Kämpfe in Washington. Er wurde verloren von der deutschen Diplomatie, nicht durch ihre Schuld, sondern durch jene Mächte in Deutschland, welche durch die Versenkung der Lusitania, die Deportation der belgischen Arbeiter und den unbeschränkten Unterseebootskrieg die Arbeit für die britischen Diplomaten taten. Hierzu kamen die Sinnlosigkeiten deutscher Propaganda, für welche die deutsche Botschaft keine Verantwortung trägt (ζ• Β. Explosionen in Munitionsfabriken), die so wirkungsvoll waren, daß sie von England hätten bezahlt werden sollen. Nicht durch die Schuld der deutschen Diplomatie! Oberst House, welcher als nächster Vertrauensmann des Präsidenten die Verhandlungen amerikanischerseits führte, schreibt mir mit der Erlaubnis zur Veröffentlichung: „Sie können versichert sein, daß Präsident Wüson durchaus ehrlich war in seiner Bemühung, den Frieden zustande zu bringen. Nach meiner Meinung gab Graf Bernstorff seiner Regierung den besten Ratschlag, der, wenn befolgt, wahrscheinlicherweise das Unglück verhindert hätte, welches Deutschland seitdem befiel*"

112

v. Schulze-Gaevernitz.

Nachdem Amerika in den Krieg eingetreten war, war die Lage für Deutschland hoffnungslos; denn wie ich damals wiederholt, aber vergeblich feststellte, die Kräfte Amerikas waren „die eines doppelten England"* Wenn Amerikas Eintritt in den Krieg die Sache der Alliierten gerettet hat, so ist Amerika seit diesem Tage d i e l e i t e n d e W e l t m a c h t geworden* England hat dieser Tatsache Rechnung getragen, indem es den Flottenbewerb mit Amerika aufgab* Aber auch Frankreich mußte einlenken, und Poincarés Niederlage erfolgte tatsächlich an dem Tage, an welchem er, um den Kurs des Franken zu retten, eine amerikanische Anleihe nachsuchen mußte, nachdem er ein Jahr vorher Morgans Vorschläge abgewiesen hatte* Als Bedingung, ausgesprochen oder nicht, lag hierin bereits die Annahme des Dawes-Reports seitens Frankreichs, dessen Grundgedanken bis dahin Poincaré auf das stärkste bekämpft hatte* Die politische Vormacht der Vereinigten Staaten, mit welcher wir nunmehr zu rechnen haben, ruht sicher auf breitester w i r t s c h a f t l i c h e r Grundlage* Ihr Nationalreichtum, so fraglich derartige Schätzungen sein mögen, ist größer als der der fünf größten europäischen Nationen zusammen* Obgleich die Vereinigten Staaten nur 6 % der Weltbevölkerung umfassen, so erzeugen sie 41 % der Brotfrüchte der Welt (cereals), 50 % der Kohle, 52 % des Roheisens, 60 % von Kupfer, Zink und Baumwolle, 64 % des Erdöls, 80 % der Automobile der Welt 1 )* I n den letzten beiden Jahrzehnten hat sich der Nationalreichtum der Vereinigten Staaten verdreifacht, desgleichen der Wert des landwirtschaftlichen Grund und Bodens, obgleich die Bevölkerung von 1900—1920 nur von 76 auf 106 Millionen anwuchs. Die Vereinigten Staaten besitzen 35 % der Eisenbahnlinien und 40 % der ausgebauten Wasserkräfte der Welt. Das Censusbüro in Washington schätzt für Ende 1922 das Vermögen der Vereinigten Staaten auf 321 Milliarden Dollar. Obgleich bekanntlich alle Schätzungen des Volksvermögens mit größter Vorsicht zu benutzen sind, so sind doch nachstehende Zahlen, welche dem Dezemberbericht der National City Bank entnommen sind hochinteressant und dürften wenigstens in ihrem relativen Verhältnis zueinander der Wirklichkeit nahe kommen. 1890 hat Amerika, 1912 hat Deutschland den alten Reichtum Englands überholt, Deutschland um 1922 unter die Ziffer von 1870 herabzustürzen, Amerika um 1922 alle anderen Mitbewerber um ein Mehrfaches zu überholen — die Wirkung des Weltkrieges, der auch die europäischen Sieger nicht allzu sehr bereicherte und den Reichtum der Welt über den Atlantic verschob* *) Vgl. Magnus W* Alexander: Conference Board*

The Task of American Industry, 1923.

Nat. Ind.

Amerikas

Die

berimperialismus.

Volksver mögen verschiedener Länder E n t w i c k l u n g seit 1870* 1922

1912

1890

(in Milliarden

Vereinigte Staaten Großbritannien Frankreich Deutschland Italien

320,8

186,2

88,8 67,7 35,7 26,—

72,3 57,1 75,— 23,—

in

ihrer 1870

Dollars).

65,—

30,—

53,4 43,8 49,5

4°,— 33,— 38,—

Aber zu gleicher Zeit haben sich die wirtschaftlichen Interessen Amerikas mit der Welt verwoben; in dem Maße als der Schwerpunkt der Welt nach Amerika rückte, wird er von den Erschütterungen berührt, welche sich in allen anderen Ländern vollziehen* A m e r i k a i s t d a s g r ö ß t e E x p o r t l a n d u n d das g r ö ß t e G l ä u b i g e r l a n d d e r W e l t * I I . Wie schnell Amerika im W e l t h a n d e l führend geworden ist, ergeben folgende erstaunliche Ziffern in Milliarden Dollars: Einfuhr nach U* S* Ausfuhr aus „ ,,

1913/14

1923/24

1,9 2,4

3,6 4,3

Nachdem bereits 1901 Amerika die Ausfuhr Großbritanniens überflügelt hatte, stand im Jahre 1922 eine amerikanische Ausfuhr von 3765 Millionen Dollar gegen eine britische von 3112 Millionen* Unter den Ausfuhrinteressen ist das des F a r m e r s d e s m i t t l e r e n W e s t e n s das dringendste und politisch so gut organisiert, daß es die altüberlieferten Parteischranken gelegentlich durchbricht* Der Weizen- und Schweinefarmer ist, wie man sich ausgedrückt hat, „ i n der Mitte Europas", denn die Preise seiner Produkte werden durch den Weltmarkt beherrscht* Sie liegen ungefähr auf der Vorkriegslinie, während die Preise der Industrieartikel um 50 % gestiegen sind* Der Versuch, diesen Farmer, der von der Kaufkraft Europas abhängig ist, durch Zölle zu schützen, ist sinnlos und zerstört eine nützliche Arbeitsteilung zwischen der kanadischen und der amerikanischen Landwirtschaft* Diese Interessen kamen bei den letzten Präsidentschaftswahlen in der Form einer „dritten Partei" zur Erscheinung — abgeschwächt durch die vor den Wahlen (zufällig?) steigenden Getreidepreise* Aber es ist fraglich, ob diese Interessen dauerhaft sein werden* Vergessen wir nicht, daß vor dem Kriege die amerikanische Getreideausfuhr in Abnahme begriffen war, daß der heimische Markt einen wachsenden Teil ihrer Erzeugnisse aufnahm, und daß die LandwirtBrentano-Festgobe 1924. I .

8

114

v. Schulze-Gaevernitz.

schaft von dem einseitigen Getreidebau zur Erzeugung verschiedenartiger Produkte (mixed agriculture) nach europäischem Beispiel übergeht* Die einseitige Ausdehnung der Weizenfläche ist eine Kriegserscheinung, und es ist anzunehmen, daß die Stoßkraft dieses Ausfuhrinteresses mit der Zeit abnehmen wird* Schon heute spricht man von einer gewissen Anpassung an die nach Kriegsende wieder ins Normale zurückkehrende Lage* Sicherlich gibt es andere Rohstofferzeuger, welche auf die Dauer an der Ausfuhr nachhaltiger interessiert sind : K u p f e r und B a u m w o l l e sind hier große und einflußreiche Mächte* Aber wichtiger ist, daß während des Krieges sich die europäische Nachfrage vom Rohmaterial den fertigen Industrieprodukten zugewandt hat* Hierdurch wurden die Kräfte der amerikanischen I n d u s t r i e in einer Weise entwickelt, daß sie nicht nur alle anderen Länder der Welt überholten, sondern auf Ausfuhr eingestellt wurden* I n d u s t r i e l l e A u s f u h r , bisher mehr oder minder eine Entlastung überfüllter Inlandsmärkte, i s t s e i t dem W e l t k r i e g e ein w e s e n t l i c h e r F a k t o r in der amerikan i s c h e n V o l k s w i r t s c h a f t g e w o r d e n * Wer die hochvollendeten Betriebe vieler amerikanischer Fabriken bewundert und ihre Eigenart in der ununterbrochenen Maschinenarbeit und im standartisierten Produkt erkannt hat, kann nicht daran zweifeln, daß viele Zweige der amerikanischen Industrie heute stark genug sind, um in fremden Märkten den Wettbewerb erfolgreich aufzunehmen* I n der Tat hat die Ausfuhr von fertigen und halbfertigen Fabrikaten sich von 1913 zu 1923 verdoppelt (von 650 auf 1300 Millionen Dollar)* Sie umfaßt nunmehr 45 % der gesamten Ausfuhr der Vereinigten Staaten* Demgegenüber steht eine wachsende Einfuhr von Rohstoffen, vor allem von Kupfer und Rohöl aus Mexiko, von Kautschuk und Zinn von den Straits* Es bedeutet dies „ e i n e i n d u s t r i e l l e R e v o l u t i o n " , welche an die Englands zu Beginn des 19* Jahrhunderts erinnert* So spielt insbesondere im Gebiete des Pazifik Amerika heute die Rolle des leitenden Industriestaates, es versieht Japan mit Aufbaumaterial und den ganzen Osten mit Automobilen* Aber so wichtig die neue Welt sein mag, so bleiben doch Amerika und Europa aufeinander angewiesen* Selbst das zerrüttete E u r o p a von heute nimmt noch mehr als 50 % der amerikanischen Exporte (so 1923 51 %, dagegen im Durchschnitt der Jahre 1910—14 62,3 %)* Nur unter allerschwierigsten Erschütterungen könnte sich die neue Welt auf sich selbst einstellen* Wenn durch neue politische Umwälzungen Europa Selbstmord begehen sollte und damit zu einer Halbinsel Asiens von antiquarischem Interesse herabsinken würde, so würde auch vom rein wirtschaftlichen Standpunkt aus Amerika schwere Verluste erleiden* Denn weder Asien noch Südamerika sind entwickelt genug, um Europa

Amerikas Uberimperialismus. z u ersetzen, u n d d i e K a u f k r a f t dieser L ä n d e r h ä n g t i n erster L i n i e v o n d e r K a u f kraft

Europas ab. Was bedeutet

es t

B» f ü r

die Kaufkraft

Brasiliens,

daß

Deutschlands Kaffeeverbrauch auf etwa ein F ü n f t e l der Vorkriegsmenge zurückgegangen ist ? I n der T a t , d i e W e l t w i r t s c h a f t ist h e u t e e i n G a n z e s v o n gegenseitiger Abhängigkeit, u n d der Schaden, welcher

a n e i n e m T e i l des G l o b u s

erlitten

w i r d , w i r d ü b e r a l l g e s p ü r t , a m m e i s t e n aber d o c h d o r t , w o d e r S c h w e r p u n k t l i e g t . Je m e h r i n G r o ß b r i t a n n i e n j e n e T e n d e n z e n w a c h s e n , w e l c h e d a s M u t t e r l a n d u n d d i e K o l o n i e n z u s a m m e n b r i n g e n , u m so w i c h t i g e r w i r d a u f d e r a n d e r e n S e i t e das f e s t l ä n d i s c h e E u r o p a f ü r A m e r i k a . E s sei ζ • Β . a n d i e B e s t r e b u n g e r i n n e r t , d e n B a u m w o l l b a u i n n e r h a l b des b r i t i s c h e n R e i c h e s z u f ö r d e r n . A b e r i m festl ä n d i s c h e n E u r o p a w a r e b e n d o c h , w i e Professor K e y n e s so t r e f f e n d gesagt h a t , D e u t s c h l a n d

d e r M i t t e l p f e i l e r des g a n z e n ö k o n o m i s c h e n S y s t e m s . S c h r i t t -

weise b r i c h t d i e E r k e n n t n i s s i c h d u r c h , daß E u r o p a w i e d e r h e r z u s t e l l e n i n erster L i n i e b e d e u t e t , D e u t s c h l a n d w i e d e r h e r z u s t e l l e n . I m Jahre 1912 k a u f t e D e u t s c h l a n d 17 % d e r gesamten A u s f u h r d e r W e l t . D e u t s c h l a n d k a u f t e 15 % d e r a m e r i kanischen A u s f u h r , wahrscheinlich m e h r , w e n n m a n die D u r c h f u h r amerikanischer G ü t e r d u r c h H o l l a n d n a c h D e u t s c h l a n d b e r ü c k s i c h t i g t . D r . K a r l Schäfer h a t ausg e f ü h r t , daß m i t d e r A u s s c h e i d u n g D e u t s c h l a n d s , Ö s t e r r e i c h s u n d

Rußlands

25 % des W e l t m a r k t e s „ e i n g e f r o r e n " w a r e n . D u r c h d e n D r u c k a u f d i e Preise, d e r v o n dieser T a t s a c h e ausgeht, h a t a u c h A m e r i k a a u ß e r o r d e n t l i c h g e l i t t e n . N e h m e n w i r das B e i s p i e l des K u p f e r s . D e u t s c h l a n d k a u f t e v o r d e m K r i e g e m e h r als d i e Hälfte der amerikanischen A u s f u h r , 30 % der amerikanischen E r z e u g u n g

und

w e i t m e h r als E n g l a n d u n d F r a n k r e i c h z u s a m m e n g e n o m m e n . D e u t s c h l a n d a b e r w a r n i c h t n u r „ i n d e r M i t t e des K u p f e r p r o b l e m s " , s o n d e r n , w i e H e r r H o o v e r ausg e f ü h r t h a t : „ D i e S t a b ü i s i e r u n g d e r d e u t s c h e n W ä h r u n g ist das Z e n t r a l p r o b l e m der W i e d e r h e r s t e l l u n g d e r

Welt".

N a c h d e n M i t t e i l u n g e n des a m e r i k a n i s c h e n H a n d e l s a t t a c h e s i n B e r l i n O k t o b e r 1923

ist D e u t s c h l a n d n a c h

bester A b n e h m e r .

wie vor

dem Kriege

nächst

England Amerikas

1922 n a h m D e u t s c h l a n d 1 4 , 8 % d e s E x p o r t s d e r V e r e i n i g t e n

Staaten; Deutschland kaufte v o n A m e r i k a

doppelt

so v i e l ,

als es d a h i n

ver-

kaufte. Aber die verminderte Kaufkraft

zeigt

sich n i c h t n u r d a r i n , daß

Deutsch-

l a n d i m G e s a m t b e t r a g e w e n i g e r v o n A m e r i k a als v o r d e m K r i e g e k a u f t e ; a u c h die Z u s a m m e n s e t z u n g d e r E i n f u h r h a t t e s i c h v e r ä n d e r t , i n d e m d i e I n d u s t r i e e r z e u g nisse w i e S c h r e i b - u n d R e c h e n m a s c h i n e n , l a n d w i r t s c h a f t l i c h e W e r k z e u g e , A u t o mobüe, M a s c h i n e n aller A r t , Schuhwaren auf ein Geringes z u s a m m e n g e s c h r u m p f t w a r e n , d i e E i n f u h r fast n u r n o t w e n d i g s t e L e b e n s m i t t e l b e t r a f , ζ* B . f ü h r t e D e u t s c h l a n d 1922 a n l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n M a s c h i n e n n u r 3 % d e r V o r k r i e g s w e r t e

ein, 8*

116

v. Schulze-Gaevernitz.

dagegen 84 %

aus* D i e B e l e b u n g d e r d e u t s c h e n K a u f k r a f t

über den barsten

L e b e n s u n t e r h a l t h e r a u s i s t d r i n g e n d s t e s Interesse d e r a m e r i k a n i s c h e s I n d u s t r i e * Fassen w i r z u s a m m e n : O b g l e i c h i n d e n V e r e i n i g t e n S t a a t e n d e r

heimische

M a r k t n o c h v o n d e r S ä t t i g u n g w e i t e n t f e r n t i s t , so m a c h t s i c h d o c h d a u n d d o r t b e r e i t s i n d e r U r p r o d u k t i o n das G e s e t z des a b n e h m e n d e n E r t r a g e s g e l t e n d , u n d drängt die überschüssigen Arbeitskräfte u n d K a p i t a l i e n i n die Industrie* D i e bis dahin

ungewerblichen

Weststaaten

beginnen

mit

den

Industriebezirken

des

O s t e n s z u w e t t e i f e r n * D a s w i r t s c h a f t l i c h e A m e r i k a r i c h t e t seine A u g e n i n s A u s l a n d * A m e r i k a n i s c h e s Interesse i s t es h e u t e , d a ß d e r W e l t h a n d e l s i c h u n g e h i n d e r t abw i c k e l t , daß die Zollschranken erniedrigt werden, w o b e i m a n n a t ü r l i c h zunächst a n d i e Z ö l l e des A u s l a n d e s d e n k t * A m e r i k a n i s c h e s Interesse ist es n i c h t m i n d e r , d a ß i n d e n K o l o n i e n E u r o p a s u n d d e n s o n s t i g e n R o h s t o f f g e b i e t e n das sogenannte P r i n z i p d e r „ O f f e n e n T ü r 4 ' h e r r s c h e , w o b e i das M u t t e r l a n d n i c h t besser b e h a n d e l t w i r d als i r g e n d e i n d r i t t e s L a n d * D i e s e s P r i n z i p g i l t i n d e n b r i t i s c h e n K r o n k o l o n i e n , g a l t i n d e n d e u t s c h e n K o l o n i e n , g i l t a b e r n i c h t i n d e n französischen K o l o n i e n , w e l c h e h e u t e e i n e n w i c h t i g e n T e i l des G l o b u s b e d e c k e n . S o s c h r u m p f t e z . B* nach der französischen Besetzung Madagaskars die amerikanische A u s f u h r d o r t h i n i n ein N i c h t s zusammen* W e n n A m e r i k a heute dort steht, w o E n g l a n d nach den Napoleonischen Kriegen s t a n d , so h a t A m e r i k a d i e a l t e n W a h r h e i t e n w i e d e r z u e n t d e c k e n , daß m a n n i c h t v e r k a u f e n k a n n , o h n e z u k a u f e n , u n d d a ß e i n r e i c h e r N a c h b a r besser ist als e i n a r m e r , a u c h d a ß I n d u s t r i e l ä n d e r s i c h g e g e n s e i t i g d i e b e s t e n A b n e h m e r sein k ö n n e n d u r c h E n t w i c k l u n g e i n e r f ü r b e i d e S e i t e n n ü t z l i c h e n A r b e i t s t e i l u n g * S o w a r es zwischen England u n d Deutschland, zwischen Amerika u n d England vor

dem

K r i e g e , u n d so w i r d es n i c h t m i n d e r s e i n z w i s c h e n d e m a l t e n E u r o p a u n d d e m industrialisierten Amerika* fizierter Handarbeit,

S o w i r d D e u t s c h l a n d seine E i g e n a r t i n h o c h q u a l i -

Amerika

in

typisierender Maschinenarbeit

behaupten1)*

A b e r d i e M e n t a l i t ä t d e r G e s c h ä f t s w e l t b e w e g t s i c h n u r l a n g s a m , w e n n a u c h sicher* V e r g e s s e n w i r n i c h t , d a ß 30 Jahre n a c h W a t e r l o o v e r g a n g e n w a r e n , b i s d e r F r e i h a n d e l i n E n g l a n d sich durchsetzte* I I I * W e n n ö k o n o m i s c h e E r w ä g u n g e n A m e r i k a h e u t e veranlassen, d i e W i e d e r h e r s t e l l u n g E u r o p a s i n d i e H a n d z u n e h m e n , so k o m m e n d i e t r e i b e n d e n K r ä f t e v o n e i n e r a n d e r e n S e i t e als d e r d e r W a r e n a u s f u h r * A m e r i k a ist der G l ä u b i g e r

g r ö ß t e

d e r W e l t g e w o r d e n u n d W a l l S t r e e t i s t es, welches d i e w i r t s c h a f t -

*) So sagte D r . v. Siemens i n e i n e m V o r t r a g e a m 12. D e z . 1924 zu M ü n c h e n : „ S o b a l d grope M a s s e n a r t i k e l i n F r a g e k o m m e n , b e i d e n e n unser U m s a t z z u gering ist, u m a m e r i kanische Fabrikationsmethoden zu bringen, können w i r trotz niedriger Löhne m i t der a m e r i k a n i s c h e n K o n k u r r e n z s c h w e r m i t k o m m e n . I n a l l e n Dingen, die m e h r i n d i v i d u a listisch b e h a n d e l t w e r d e n müssen, sind w i r überlegen."

117

Amerikas Uberimperalismus. l i e h e n I n t e r e s s e n A m e r i k a s a m f r ü h e s t e n u n d b e w u ß t e s t e n erfaßt h a t . I n

den

ersten b e i d e n J a h r e n des K r i e g e s h a t A m e r i k a d u r c h gesteigerte W a r e n a u s f u h r seine S c h u l d e n a n E u r o p a z u r ü c k b e z a h l t . I n d e n d a r a u f f o l g e n d e n

Jahren hat

A m e r i k a d u r c h einen u n g e h e u r e n A u s f u h r ü b e r s c h u ß F o r d e r u n g e n gegen d i e W e l t i m B e t r a g e v o n etwa 20 M i l l i a r d e n D o l l a r a u f g e b a u t . I n dieser S u m m e s i n d n a c h den Schätzungen der amerikanischen Sachverständigen sowohl die Forderungen der amerikanischen Regierung

als d i e p r i v a t e r A m e r i k a n e r e n t h a l t e n . D e r aus-

gezeichnete N a t i o n a l ö k o n o m d e r Chase B a n k M r . B e n j a m i n M * A n d e r s o n s c h ä t z t 1922 die F o r d e r u n g e n A m e r i k a s gegen e u r o p ä i s c h e R e g i e r u n g e n a u f 1 1 M i l l i a r d e n , gegen europäische P r i v a t e a u f 6 M i l l i a r d e n , gegen d i e a u ß e r e u r o p ä i s c h e W e l t auf 3 M i l l i a r d e n ; M a u t n e r ( D i e V e r s c h u l d u n g E u r o p a s 1923) k o m m t a u f etwas höhrere Ziffern. Jedenfalls ist d i e V e r s c h u l d u n g d e r W e l t a n A m e r i k a a u c h n a c h d e m K r i e g e w e i t e r gewachsen. H a t d o c h a u c h n a c h d e m K r i e g e b i s z u r G e g e n w a r t d i e sogenannte

günstige

Handelsbilanz

fortgedauert,

während

sonst

Gläubigerländer

passive H a n d e l s b i l a n z e n a u f w e i s e n . 1 9 2 3 / 2 4 h a t t e n d i e V e r e i n i g t e n S t a a t e n e i n e n A u s f u h r ü b e r s c h u ß g e g e n ü b e r E u r o p a v o n 1136 M i l l i o n e n D o l l a r . R e c h n e t m a n h i e r z u n o c h d i e F o r d e r u n g e n A m e r i k a s a u f V e r z i n s u n g u n d A m o r t i s a t i o n d e r ausgeliehenen K a p i t a l i e n , so ist k e i n Z w e i f e l d a r ü b e r m ö g l i c h : d e r R e i c h t u m d e r W e l t staut s i c h i n d e n V e r e i n i g t e n S t a a t e n , n i c h t z u l e t z t a u c h i n G e s t a l t v o n K u n s t werken, Antiquitäten,

Bücherschätzen.

I m e i n z e l n e n ist d i e F r a g e d e r a m e r i k a n i s c h e n Z a h l u n g s b i l a n z b e s t r i t t e n u n d Gegenstand zahlreicher

Erörterungen.

Betrag v o n 8 M i l l i o n e n D o l l a r

Bezeichnenderweise

als E r t r a g d e r S e e f r a c h t e n

w i r d für

1925

ein

auf die Habenseite

gesetzt, w ä h r e n d A m e r i k a v o r d e m K r i e g e aus dieser Q u e l l e d e m A u s l a n d e e r h e b l i c h verschuldet war. N u r ein L a n d v o n d e m R e i c h t u m der Vereinigten Staaten k a n n es s i c h l e i s t e n , 4 0 M i l l i o n e n D o l l a r f ü r i n t e r n a t i o n a l e W o h l t ä t i g k e i t u n d d a z u 30 M i l l i o n e n D o l l a r f ü r M i s s i o n e n i m A u s l a n d a u s z u g e b e n . D i e A u s g a b e n d e r a m e r i k a n i s c h e n R e i s e n d e n i m A u s l a n d e w e r d e n gar a u f 4 0 0 M i l l i o n e n D o l l a r das J a h r geschätzt, d a z u d i e G e l d s e n d u n g e n d e r E i n w a n d e r e r i n i h r e H e i m a t

auf

290 M i l l i o n e n D o l l a r . A l l e diese A u s z a h l u n g e n a b e r s i n d m e h r als a u f g e w o g e n worden d u r c h den Zinsgewinn an ausländischen Kapitalanlagen u n d die R ü c k zahlung privater K r e d i t e , welche A m e r i k a w ä h r e n d u n d nach d e m K r i e g e

dem

A u s l a n d e g e w ä h r t h a t t e · S o k a m es, d a ß A m e r i k a 1923 e i n e G o l d e i n f u h r

von

294 M i l l i o n e n D o l l a r a u f w i e s als A k t i v s a l d o seiner Insbesondere

bilden

Posten i n A m e r i k a s

die Zinsgewinne

Zahlungsbilanz-

a u f 750 M i l l i o n e n D o l l a r

einen

Zahlungsbilanz»

wichtigen

Sie w e r d e n

für

und

wachsenden

das J a h r 1924

bereits

geschätzt, w o z u die der Regierung der V e r e i n i g t e n

118

v. Schulze-Gaevernitz.

S t a a t e n zugeflossenen Z i n s - u n d A m o r t i s a t i o n s z a h l u n g e n seitens d e r e h e m a l i g e n A l i i e r t e n m i t 160 M i l l i o n e n D o l l a r h i n z u k o m m e n . D i e Folge der günstigen Zahlungsbilanz w a r jener G o l d z u f l u ß ,

welcher

b e w i r k t e , d a ß A m e r i k a h e u t e m e h r als d i e H ä l f t e des G o l d e s d e r W e l t b e s i t z t . Dieses G o l d aber, welches i n d e n B a n k e n aufgehortet ist, k a n n unter U m s t ä n d e n g e f ä h r l i c h w e r d e n . E s k a n n z u r I n f l a t i o n f ü h r e n , w i e dies t a t s ä c h l i c h 1919 d e r F a l l w a r , w o r a u f eine s c h w e r e D e p r e s s i o n f o l g t e . N e u e r d i n g s w u r d e d i e I n f l a t i o n d u r c h die Selbstdisziplin der Bankwelt vermieden. So w u r d e n die Rediskonte vermindért,

obgleich die

Rediskontrate

d e r F e d e r a l Reserve B a n k s längere

u n t e r d e r M a r k t r a t e s t a n d . M a n v e r m i e d es, a u f d i e s e m W e g e „ b i l l i g e s

Zeit

Gold"

z u m a c h e n . M a n b e t r a c h t e t e , d e m R a t e P r o f . T a u s s i g s f o l g e n d , das G o l d als e i n e n v e r t r a u t e n S c h a t z , d e r f ü r d i e W ä h r u n g s z w e c k e E u r o p a s beiseite z u s t e l l e n sei. Z u g l e i c h w u c h s e i n G e f ü h l des U n b e h a g e n s , o b n i c h t das i n A m e r i k a aufgestapelte G o l d d a d u r c h

entwertet

werden

könne, daß

Europa

dauernd

P a p i e r w ä h r u n g ü b e r g i n g e . I c h b e t r a c h t e diese l e t z t e r e n B e d e n k e n f ü r

zur

weniger

begründet, d e n n die N e i g u n g europäischer N a t i o n a l ö k o n o m e n z u m Papier beruht w o h l h a u p t s ä c h l i c h a u f v e r m i n d e r t e m K ö n n e n , u n d selbst E n g l a n d d ü r f t e

zur

v o l l e n G o l d w ä h r u n g z u r ü c k k e h r e n , s o b a l d es d a z u i m s t a n d e i s t . Jedenfalls i s t , w i e a u c h K e y n e s z ü g i b t , das G o l d z u r B e g l e i c h u n g i n t e r n a t i o n a l e r Saldi u n d damit zur Aufrechterhaltung

d e r W e c h s e l k u r s e n i c h t z u missen.

W i e d e m i m m e r sei, m a n b e t r a c h t e t i n A m e r i k a das z u s t r ö m e n d e G o l d als l ä s t i g . S e l b s t w e n n m a n i m s t a n d e w ä r e , e i n g o l d e n e s K a l b so h o c h w i e e i n e n W o l k e n k r a t z e r a u f z u b a u e n , es b l i e b e e i n t o t e r G ö t z e . D e r s e l b e K e y n e s w e i s t m i t Recht a u f d e n W i d e r s i n n h i n , der d a r i n besteht, v o n Europa Zahlungen z u verl a n g e n u n d a l l e n S c h a r f s i n n a u f z u b i e t e n , u m es a m Z a h l e n z u v e r h i n d e r n ; d e n E x p o r t h a n d e l z u f i n a n z i e r e n u n d Z o l l t a r i f e a u f z u s t e l l e n , d i e eine

Rückzahlung

d e r g e w ä h r t e n K r e d i t e m ö g l i c h s t e r s c h w e r e n . A u f d i e D a u e r i s t das G l e i c h g e w i c h t n u r d a d u r c h h e r z u s t e l l e n , d a ß A m e r i k a m e h r k a u f t u n d w e n i g e r v e r k a u f t , was ohne weiteres b e i offenem M a r k t e d a d u r c h stattfände, daß d u r c h d e n

Zufluß

v o n G o l d d i e Preise i n A m e r i k a ü b e r das W e l t m a r k t n i v e a u s t i e g e n . Solange m a n j e d o c h d i e s e n n a t ü r l i c h e n A u s g l e i c h d u r c h h o h e Z ö l l e v e r h i n d e r t , so g i l t es eine F r i s t gewinnen, bis d i e ökonomische V e r n u n f t z u m D u r c h b r u c h k o m m t . Es b l e i b t n u r e i n W e g , d i e a k t i v e Z a h l u n g s b i l a n z f r u c h t b a r z u m a c h e n : d i e E i n f u h r ausländischer

Wertpapiere,

d. h.

die

K a p i t a l a u s f u h r .

A m e r i k a die i h m zufließenden Zinsen

Insbesondere

wird

u n d A m o r t i s a t i o n e n ausgeliehener K a p i -

talien wieder n e u anzulegen haben. D i e soeben veröffentlichten

Ziffern für

das J a h r 1923 belegen das G e s a g t e :

119

Amerikas Uberimperialismus. Überschuß der Ausfuhr

über die E i n f u h r

376 M ü l i o n e n D o l l a r ;

Goldeinfuhr

n e t t o 294 M i l l i o n e n D o l l a r ; E m i s s i o n a u s l ä n d i s c h e r W e r t p a p i e r e v o n

Amerika

427 M i l l i o n e n D o l l a r . Z u d e r l e t z t e n S u m m e k o m m e n n o c h d i e A n l a g e n a m e r i k a n i s c h e n K a p i t a l s i n p r i v a t e n G e s c h ä f t e n des A u s l a n d e s , w e l c h e als „ e r h e b l i c h " b e z e i c h n e t w e r d e n , f ü r w e l c h e aber eine Z i f f e r n i c h t a n z u g e b e n i s t . A u s d i e s e n Ziffern

ergibt

sich, i n w e l c h e m M a ß e A m e r i k a

Gläubigerland

D e r Manchester G u a r d i a n (vgl. Handelsblatt der Frankfurter

geworden

ist.

Z e i t u n g 3. M ä r z

1924) g i b t f o l g e n d e n V e r g l e i c h z w i s c h e n d e n a u s l ä n d i s c h e n E m i s s i o n e n i n L o n d o n u n d i n N e w Y o r k seit d e m K r i e g e . E s g a b e n f ü r a u s l ä n d i s c h e Z w e c k e : London

New

York

i n 1000 P f u n d

i n 1000 D o l l a r s

1919

59 8 7 1

670 007

1920

59 659

605 235

1921

115 722

648172

1922

135 200

848 825

1923

146176

390 0 3 1

I n d e m A m e r i k a s i c h z u m G l ä u b i g e r l a n d e n t w i c k e l t , h a t es d i e a l t e n T r a d i t i o n e n z u befolgen, welche

England während

eines J a h r h u n d e r t s

ausgearbeitet

hat.

A l s d e r alterfahrene B a n k e r d e r W e l t ist E η g 1 a η d d e m A m e r i k a n e r n o c h w e i t ü b e r l e g e n u n d w i r d als Z a h l u n g s v e r m i t t l e r u n d K r e d i t v e r m i t t l e r a u c h i n n ä c h s t e r Z u k u n f t eine l e i t e n d e R o l l e s p i e l e n . N o c h ist d i e D i f f e r e n z z w i s c h e n d e m E r t r a g e i n l ä n d i s c h e r u n d a u s l ä n d i s c h e r P a p i e r e a u f d e m L o n d o n e r M a r k t e g e r i n g e r als a u f d e m N e w Y o r k e r — e i n B e w e i s d a f ü r , daß d e r E n g l ä n d e r a n a u s l ä n d i s c h e A n l a g e g e w o h n t e r ist als d e r A m e r i k a n e r . N o c h v e r w a n d e l t d e r A m e r i k a n e r d i e europäischen V a l u t e n m i t V o r l i e b e i n das i h m b e k a n n t e P f u n d S t e r l i n g , so d a ß L o n d o n zwischen A m e r i k a u n d d e m europäischen Festland

nach wie vor

die

V a l u t e n v e r m i t t e l t . N o c h ist i m K a m p f e des D o l l a r s u n d des P f u n d S t e r l i n g als W e l t g e l d , w i e O t t o K a h n h e r v o r h e b t , das P f u n d S t e r l i n g ü b e r l e g e n . W i c h t i g e r als dieser K a m p f j e d o c h ist d i e w e i t g e h e n d e m u n g

der

Interessen

b i g e r l ä n d e r n

der

z w i s c h e n

W e l t :

den

zwei

Ü b e r e i n s t i m -

l e i t e n d e n

G l ä u -

Großbritannien und Amerika. Ihre

Aufgabe

ist es, d i e W e l t d u r c h K a p i t a l a n l a g e n z u e r s c h l i e ß e n u n d i h r e Z a h l u n g s f ä h i g k e i t d a d u r c h h e r z u s t e l l e n , daß m a n i h r d i e u n g e s t ö r t e E r z e u g u n g u n d d e n u n g e h e m m ten Absatz ihrer G ü t e r auch politisch gewährleistet. Erste Sachverständige

wie

M r . Frederic G o o d e n o u g h : „ A n g l o - A m e r i c a n C o o p e r a t i o n " , L o n d o n 1923,

und

Benjamin M . Anderson:

„The

English speaking w o r l d and the C o n t i n e n t

of

E u r o p e " , N e w Y o r k 1 9 2 3 , h a b e n v o m S t a n d p u n k t des B a n k e r s aus d i e I n t e r e s s e n gemeinschaft

beleuchtet.

120

v. Schulze-Gaevernitz.

Auch als Feld der Kapitalanläge steht E u r o p a noch immer voran. Die ungehobenen Schätze Europas liegen in seiner Bevölkerung, welche durch Generationen zu gelernter Arbeit erzogen sind. Indem Europa aus den Fluten des Krieges wieder auftaucht, gleicht es einem jungfräulichen Boden, wo geringe Anlagen großen Gewinn bringen können. Was von Europa im allgemeinen gilt, gilt von Deutschland im besonderen. Hat doch Deutschland nach dem Urteil aller Sachverständigen seit 1919 auch seine industriellen Anlagen erheblich verbessert und seine Ersparnisse zur Steigerung seiner Leistungsfähigkeit verwandt. Der Bericht des Generals Dawes ist der erste Schritt Amerikas in dieser Richtung. Er ist mehr als ein bloßer Rat. Wenn er zum Erfolge geführt werden soll, so erfordert er die Mitarbeit des amerkanischen Volkes wie der amerikanischen Regierung. I n der Tat wird seine Durchführung als eine Angelegenheit des amerikanischen Prestiges empfunden. Sein Erfolg aber hat zur Voraussetzung, daß auch über die Anfangsanleihe hinaus amerikanisches Kapital sich am Aufbau Deutschlands beteiligt. Ob irgendwelche größeren Übertragungen aus Deutschland an die Alliierten in nächster Zeit möglich sein werden, ist zweifelhaft angesichts des Importbedürfnisses Deutschlands an Rohstoffen und Nahrungsmitteln. Das Blatt könnte sich wenden durch den Verkauf erheblicher Beträge von deutschen Wertpapieren ins Ausland; Ausland bedeutet in erster Linie Amerika. Es ist vielleicht der wichtigste Punkt an dem ganzen Dawesplan, daß durch ihn Amerika schrittweise an Deutschland finanziell interessiert wird. I n dem Maße, wie amerikanische Kapitalien nach Deutschland gehen und amerikanische Banken deutsche Werte vertreiben, werden der Ton der Zeitungen und die öffentliche Meinung sich zugunsten Deutschlands umstellen. Der eiserne Ring, der Deutschland seit dem Kriege einschnürt, wird gelockert, sein Atemraum wird breiter, wenn es nicht selbst durch eigenen Wahnsinn die Allierten erneut zusammenschweißt. Mehr als dies, alle diese Kredite sind nur gut, wenn sie gegen militärische Einbrüche verteidigt werden, indem Gott Merkur dem Gott Mars das Szepter abnimmt. Durch seine Priester in Wallstreet spricht Gott Merkur zu der Schuldnerwelt: beschneidet unnötige Kosten— Rüstungen —, vermeidet Geschäftsmißbräuche — Kriege —, geht an die Arbeit, unter dieser Bedingung will ich faule Schulden abschreiben, neues Geld wagen, das Weltgeschäft sanieren — aber gehorcht! I V . Es eröffnet sich damit der Ausblick in eine neue Ära der Weltpolitik, welche man — mit Vorsicht — Ü b e r i m p e r i a l i s m u s nennen könnte. U m nicht mißverstanden zu werden, umreiße ich den Begriff des Imperialismus. Ich verstehe darunter diejenige Stufe des kapitalistischen Zeitalters, in welchem das Finanzkapital mittelst politischer Gewalt sich übernationaler Gebiete bemäch-

121

Amerikas Uberimperialismus. t i g t zwecks m o n o p o l i s t i s c h e r A u s b e u t u n g Arbeitskräfte

(letzteres v i e l f a c h

mittelst

ihrer

Naturschätze,

Besteuerung)

mit

Rohstoffe

der

und

Tendenz

des

a u t a r k e n , a l l e Z o n e n u m f a s s e n d e n , alle R o h s t o f f e e r z e u g e n d e n W e l t r e i c h s .

Im

K a m p f e u m den Globus u n d i m Rüstungswettbewerb prallen die Weltreiche zus a m m e n , so i m W e l t k r i e g e E n g l a n d u n d D e u t s c h l a n d ü b e r d i e

Flottenfrage,

Deutschland und Rußland über den nahen Orient. A b e r was l i e g t n ä h e r —

gerade n a c h d e n E r f a h r u n g e n a u f w i r t s c h a f t l i c h e m

Gebiet, wo erbitterte K o n k u r r e n z n u r allzuoft m i t d e m monopolistischen sammenschluß der Stärksten endet —

als d i e p o l i t i s c h e

Zu-

Verständigung

der G r ö ß t e n a u f K o s t e n d e r G r o ß e n ? D i e s e G e d a n k e n w u r d e n s c h o n v o r d e m Weltkriege an einflußreicher

Stelle verfolgt, w o r a u f Prof. W . W i n d e l b a n d

in

der F r a n k f u r t e r Z e i t u n g v o m 5« J a n u a r 1925 h i n w e i s t . V g l . d i e L e b e n s b e s c h r e i b u n g v o n W * Page d u r c h B . J* H e n d r i c k . N e w y o r k

1923.

Walter

A m e r i k a v o n 1 9 1 3 — 1 9 1 8 als B o t s c h a f t e r i n L o n d o n v e r t r e t e n .

Page h a t

Gleich nach d e m

A n t r i t t seines A m t e s ist er z u d e r Ü b e r z e u g u n g g e l a n g t , d a ß e i n A u s w e g gef u n d e n w e r d e n müsse aus d e m E u r o p a e r s t i c k e n d e n Z u s t a n d des b e w a f f n e t e n F r i e d e n s , sonst, so s c h r e i b t er s e i n e m F r e u n d O b e r s t H o u s e i m A u g u s t

1913,

„ w i r d e i n g r o ß e r K r i e g d i e A l t e W e l t , v i e l l e i c h t d i e ganze W e l t e i n w e i t e s S t ü c k Wegs zurückwerfen"*

A l s solcher A u s w e g erscheint i h m ein B ü n d n i s der V e r -

einigten

dem

Staaten m i t

britischen

Reich.

Leidenschaftlich

predigt

Washington den B r u c h m i t der traditionellen Neutralitätspolitik.

er

in

S t a t t dessen

gelte es, d u r c h dieses B ü n d n i s d e r a r t i g e M a c h t a n z u h ä u f e n , d a ß k e i n e a n d e r e S t a a t e n g r u p p i e r u n g i h r e F e i n d s c h a f t w a g e n k ö n n t e , u n d a u f solche W e i s e d e n Frieden z u sichern.

D e m Obersten House leuchtete der Vorschlag,

Amerikas

M i t t e l a n d i e W a h r u n g des F r i e d e n s z u setzen, d u r c h a u s e i n . J e d o c h g i n g seine Hoffnung

d a h i n , daß A m e r i k a

sich nicht bloß m i t Großbritannien,

sondern

auch m i t D e u t s c h l a n d verständigen sollte. O b g l e i c h diese B e s t r e b u n g e n d a m a l s s c h e i t e r t e n , d a s i c h E n g l a n d a n F r a n k r e i c h g e b u n d e n f ü h l t e , d ü r f t e n sie n a c h d e m W e l t k r i e g e m i t g r ö ß e r e r A u s s i c h t w i e d e r aufleben. Nachdem

durch den W e l t k r i e g R u ß l a n d u n d D e u t s c h l a n d wenigstens

zeit-

weise aus d e m K r e i s d e r W e l t m ä c h t e a u s s c h i e d e n u n d F r a n k r e i c h d o c h n u r v o n A m e r i k a s G n a d e n i n d e n s e l b e n e i n t r a t , w ä r e es w o h l d e n k b a r , d a ß d i e

beiden

stärksten G l ä u b i g e r m ä c h t e

Globus

gemeinsam gegen

zu

befrieden,

Frankreich

nichts,

sich

darüber

verständigen,

den

ganzen

z u verwalten, auszubeuten* E n g l a n d v e r m a g mit

Amerika

alles,

und

unter

dem

allein

Druck

W a l l s t r e e t w u r d e aus d e m M o n s i e u r N o n N o n e i n M o n s i e u r O u i O u i , d e r A n n a h m e des D a w e s p l a n e s d e n F r a n k e n k u r s rettete*

von mit

E s i s t dies d i e W i r t s c h a f t -

122

. Schulze-Gaevernitz.

l i e h e G r u n d l a g e , d e r n e u e r d i n g s i n d e r e n g l i s c h s p r e c h e n d e n W e l t so m ä c h t i g e n F r i e d e n s b e w e g u n g , rungen

und

utopischer

d i e d a m i t aus d e m N e b e l m e e r

Wünsche auf den

harten

Boden

ethischer der

Forde-

Tagespolitik

hinübertritt* N o c h b e s t e h e n gewisse R e i b u n g s f l ä c h e n z w i s c h e n G r o ß b r i t a n n i e n u n d d e n V e r e i n i g t e n S t a a t e n , abgesehen v o n d e m a l t e n M i ß t r a u e n des A m e r i k a n e r s den „Britisher"*

gegen

W i c h t i g e r : E n g l a n d h a t s i c h i n d e n überseeischen N e u l ä n d e r n

d e s E r d ö l s b e m ä c h t i g t , (selbst i n d e n f r a n z ö s i s c h e n K o l o n i e n ) , w ä h r e n d A m e r i k a als d e r g r ö ß t e V e r b r a u c h e r d e r E r s c h ö p f u n g seiner eigenen Q u e l l e n entgegengeht* E n g l a n d u n d A m e r i k a k ä m p f e n i n M e x i k o u m das E r d ö l — i n d e r f a n t a s t i s c h e n U n i f o r m v o n R e v o l u t i o n ä r e n u n d G e g e n r e v o l u t i o n ä r e n * M e h r als e i n m a l h ö r t e i c h i n A m e r i k a sagen, daß e i n p o l i t i s c h e s Z u s a m m e n g e h e n m i t eine V e r s t ä n d i g u n g d e r S t a n d a r d O i l Cie* m i t d e r — e n g l i s c h e n —

England

Royal-Shell

z u r V o r a u s s e t z u n g habe. G l a u b h a f t g e n u g , d a d i e S t a n d a r d O i l Cie* d i e a m e r i k a nische Politik

ebenso ü b e r s c h a t t e t w i e i h r W o l k e n k r a t z e r — einer d e r schönsten

u n d eindrucksvollsten — englischen u n d

die ihnen

das M a n h a t t a n verbündeten

Island*

Im

Jahre

1922

Kautschukinteressenten,

haben

die

w e l c h e 70 %

d e r W e l t p r o d u k t i o n u m f a s s e n , e i n e n T r u s t geschlossen, u m d e n G u m m i p r e i s z u e r h ö h e n ; A m e r i k a n e r b e h a u p t e n , d a ß diese P r e i s e r h ö h u n g , w e l c h e A m e r i k a als d e n H a u p t v e r b r a u c h e r a m meisten t r i f f t , die Zinszahlung Englands an A m e r i k a a u s d e r K r i e g s s c h u l d aufwiege* D e r b e k a n n t e M r * F i l e n e h a t i n einer interessanten Schrift

andere

Fälle

staatlicher

und

privater

Ausfuhrzölle

zusammengestellt,

w e l c h e E n g l a n d als M o n o p o l i s t d e r b r e i t e n R o h s t o f f g e b i e t e v o n d e r ü b r i g e n W e l t erhebt* A b e r diese S t r e i t f r a g e n w e i s e n ü b e r d e n K a m p f h i n a u s i n d e r R i c h t u n g der

Welttrusts* A u f der anderen Seite ist die V e r s t ä n d i g u n g w e i t g e n u g fortgeschritten, w o z u

d i e G e m e i n s c h a f t d e r S p r a c h e , d e r L i t e r a t u r u n d t e i l w e i s e des B l u t e s m i t h i l f t : N e u e n g l a n d das englischste E n g l a n d ! A m e r i k a b e w i e s i m W e l t k r i e g e , daß es eine Z e r t r ü m m e r u n g des b r i t i s c h e n R e i c h e s n i c h t zuläßt* H ä t t e A m e r i k a das R e c h t der N e u t r a l e n , m i t D e u t s c h l a n d H a n d e l z u t r e i b e n , gegen E n g l a n d

durchgesetzt,

w o z u es d i e M a c h t h a t t e , so h ä t t e D e u t s c h l a n d d e n K r i e g g e w o n n e n * Seit der W a s h i n g t o n e r K o n f e r e n z t e i l t E n g l a n d d i e Seeherrschaft, d i e es gegen D e u t s c h l a n d b i s z u m L e t z t e n v e r t e i d i g t h a t t e , m i t d e n V e r e i n i g t e n Staaten* D i e l a n g g e d e h n t e G r e n z e K a n a d a s gegen d i e V e r e i n i g t e n S t a a t e n ist u n b e f e s t i g t u n d g i l t t r o t z d e m als sicher* D i e U n m ö g l i c h k e i t eines K r i e g e s z w i s c h e n E n g l a n d u n d

Amerika,

w e l c h e v o n d e r ö f f e n t l i c h e n M e i n u n g b e i d e r L ä n d e r als s e l b s t v e r s t ä n d l i c h anges e h e n w i r d u n d i n d i e F o r m eines o b l i g a t o r i s c h e n Schiedsvertrages gegossen i s t , b e d e u t e t e i n e n g r o ß e n , o f t ü b e r s e h e n e n E r f o l g des Friedensgedankens*

Amerikas

123

berimperialismus.

W i c h t i g e r aber als alles a n d e r e : d i e g r o ß e n b r i t i s c h e n D o m i n i o n s , v o r a l l e m Kanada u n d Australien, stehen u n d fallen m i t der M a c h t s t e l l u n g der Vereinigten Staaten i m P a z i f i k . Es ü b e r s t e i g t d i e K r ä f t e des M u t t e r l a n d e s , d i e a u f w o g e n d e Flut

der farbigen

Rasse d o r t a b z u d e i c h e n . V o r d i e W a h l z w i s c h e n

England

u n d A m e r i k a gestellt, m ü ß t e n sie f ü r A m e r i k a e n t s c h e i d e n . D i e a l t e Staatsweish e i t E n g l a n d s v e r h i n d e r t , d a ß diese F r a g e gestellt w i r d . D a h e r i s t F r i e d e n , V e r s t ä n d i g u n g , w o m ö g l i c h Z u s a m m e n a r b e i t m i t W a s h i n g t o n d e r L e i t g e d a n k e aller L o n d o n e r M i n i s t e r i e n , w e l c h e r P a r t e i sie i m m e r a n g e h ö r e n . H i e r z u g e h ö r t d e r unbedingte Respekt vor der M o n r o e d o c t r i n e . K e i n e britische Regierung — n o c h w e n i g e r i r g e n d w e l c h e m i n d e r e S e e m a c h t — k ö n n t e es w a g e n , i n L a t e i n a m e r i k a gegen d i e V e r e i n i g t e n Staaten P a r t e i z u n e h m e n . D e s w e g e n i s t L a t e i n a m e r i k a den Stürmen

der W e l t p o l i t i k

entzogen u n d höchstens einem

gelegentlichen

S t u r m i m Wasserglase ausgesetzt. A b e r solche R a u f e r e i e n d a u e r n so l a n g e , als sie

mächtige

amerikanische

Wirtschaftsinteressen

nicht

allzusehr

schädigen.

S o n s t b e e n d e t sie d i e M a c h t des D o l l a r s i n G e s t a l t eines b e t r e ß t e n R e v o l u t i o n s generals i n a m e r i k a n i s c h e m

Solde.

E s e r g i b t s i c h daraus eine o f t v e r k a n n t e T a t s a c h e . W ä h r e n d i n

Alteuropa

r ü c k s t ä n d i g e F r i e d e n s g e g n e r d e n P a z i f i s m u s als U t o p i e v e r s p o t t e n , i s t

eine

F r i e d e n s o r g a n i s a t i o n

etwa

2

/a d e r

heit

E r d o b e r f l ä c h e

u m f a ß t :

in u n d

K r a f t

g e t r e t e n ,

w e l c h e

m e h r als d i e H ä l f t e

der

Mensch-

das b r i t i s c h e R e i c h m i t a l l e n s e i n e n D e p e n d e n z e n u n d

Ein-

flußsphären, w o z u auch bloße Küstenländer wie Norwegen, Portugal, Griechenl a n d , selbst H o l l a n d m i t a l l e n s e i n e n K o l o n i e n g e h ö r e n , d a z u d e r ganze a m e r i kanische K o n t i n e n t . D i e s e r F r i e d e n s b l o c k , i n n e r h a l b dessen d e r K r i e g u n m ö g lich ist, umschließt die beiden größten Finanzzentren der W e l t , Wallstreet u n d L o m b a r d s t r e e t u n d ü b t d i e Seeherrschaft o h n e i r g e n d w e l c h e n M i t b e w e r b aus. I m V e r g l e i c h z u d i e s e m s t ü l s c h w e i g e n d e n , aber w i r k u n g s v o l l e n

Völkerbund

bedeutet die vielköpfige V e r s a m m l u n g i n G e n f m i t i h r e r gewiß sehr n ü t z l i c h e n Kleinarbeit wenig

; sie versagt i n d e n M a c h t - u n d L e b e n s f r a g e n d e r

m ä c h t e , z* B . d e r

Abrüstungsfrage,

( c a s t i n g vote) d e r W e l t v o r m a c h t

weil

ihr

die

ausschlaggebende

GroßStimme

u n d letzthin die Vollstreckungsgewalt

fehlt.

A m e r i k a aber k a n n s i c h d e r G e n f e r L i g a n i e m a l s a u f d i e G e f a h r h i n u n t e r w e r f e n , daß a m e r i k a n i s c h e M a c h t m i t t e l u n t e r U m s t ä n d e n e i n e m M e h r h e i t s b e s c h l u ß v o n K l e i n - u n d M i t t e l s t a a t e n z u r V e r f ü g u n g g e s t e l l t w e r d e n . W o das M a c h t z e n t r u m liegt, d o r t liegt die Souveränität der E n t s c h e i d u n g — insbesondere i n der letzten K e i n Mißverständnis!

A u c h diese K l e i n a r b e i t ist n i c h t z u verachten; D e u t s c h l a n d

sollte i n d e n V ö l k e r b u n d h i n e i n , schon u m seinen L a n d s l e u t e n a n der Saar u n d D a n z i g nach K r ä f t e n beizustehen, ebenso wie d e n deutschen M i n d e r h e i t e n i m Osten.

124

v. Schulze-Gaevernitz.

Frage über F r i e d e n u n d K r i e g * Alles andere s i n d papierene Paragraphen, die i m E r n s t f a l l z e r f l a t t e r n * B e i s p i e l s w e i s e setze m a n d e n F a l l : d i e E i n w a n d e r u n g s frage w ü r d e v o n e i n e r — g e l b e n — M a c h t n a c h d e m G e n f e r P r o t o k o l l v o r d e n S c h i e d s g e r i c h t s h o f des V ö l k e r b u n d e s g e b r a c h t , d e n A m e r i k a in

dieser

„Agressor"

„domestic

question"

verurteilt* G l a u b t

nicht

anerkennt*

Amerika

m a n , daß die britische

selbstverständlich würde

F l o t t e als

darauf

als

Exekutions-

organ die K ü s t e n der Vereinigten Staaten blockieren würde ? Oder glaubt man, daß irgendeine M a c h t die L u s t hätte, i n einem Streitfall zwischen Lateinamerika u n d d e n V e r e i n i g t e n Staaten die M o n r o e d o c t r i n e z u durchbrechen? O d e r glaubt m a n , daß irgendeine durchführbar

B l o c k a d e als V o l l s t r e c k u n g s m a ß r e g e l

des

Völkerbundes

wäre, w e n n die V e r e i n i g t e n Staaten auf d e m Rechte bestünden,

m i t d e m blockierten L a n d e t r o t z d e m H a n d e l z u t r e i b e n ? Obige Fragen stellen, h e i ß t sie v e r n e i n e n * D i e e n t s c h e i d e n d e F r a g e d e r G e g e n w a r t b e s t e h t v i e l m e h r d a r i n : i s t d e r angelsächsische B l o c k b e r e i t , seine M a c h t m i t t e l d a z u z u r V e r f ü g u n g z u s t e l l e n , a u c h ü b e r seine b i s h e r i g e n G r e n z e n h i n a u s d i e F r i e d e n s o r d n u n g z u e r w e i t e r n ?

Ist

d e r „ m a n o n t h e s t r e e t " g e n e i g t , aus seiner i n s u l a r e n G e s i n n u n g h e r a u s z u t r e t e n ? O d e r z i e h t er es v o r , E u r o p a als H e x e n k e s s e l a u s b r e n n e n z u lassen?

Vieles

w i r d v o m V e r h a l t e n E u r o p a s selbst a b h ä n g e n , das v o n A m e r i k a aus b e t r a c h t e t eine E i n h e i t d a r s t e l l t * T a t s ä c h l i c h besitzt der G e d a n k e , d e n K r i e g abzuschaffen u n d unter

Strafe

z u s t e l l e n ( t o o u t l a w w a r ) , i n d e n V e r e i n i g t e n S t a a t e n eine g r o ß e u n d wachsende Anziehung sowohl

in

den Kreisen der Geschäftswelt wie

der

Universitäten*

U n t e r d e r V o r a u s s e t z u n g d e r Seeherrschaft u n d i m Z u s a m m e n g e h e n m i t E n g l a n d g l a u b t m a n stark genug z u sein, d u r c h ö k o n o m i s c h e Friedensbrecher

lahmzulegen*

naturalwirtschaftlicher

I n d e r T a t , alle V ö l k e r —

M i t t e l allein den

etwa m i t Ausnahme

Binnenvölker wie Afganistan, Abessynien —

sind heute

so sehr i n d i e W e l t w i r t s c h a f t v e r s t r i c k t , d a ß sie e i n e n B o y k o t t d u r c h d i e g r o ß e n Weltwirtschaftsmächte n i c h t ertragen können* So r u h t e der Völkerbundsvertrag a u f d e m G e d a n k e n d e r w i r t s c h a f t l i c h e n Ä c h t u n g des A n g r e i f e r s * D i e s e W a f f e w u r d e d u r c h d e n N i c h t e i n t r i t t d e r V e r e i n i g t e n S t a a t e n d e m V ö l k e r b u n d entzogen, d e r s e i t d e m i n g r ö ß e r e n F r a g e n versagte* D a g e g e n h a t d i e M a c h t

Wallstreets

ü b e r d e n Frankenkurs genügt, u m d e n Dawesreport z u r A n n a h m e z u bringen* D i e M e h r z a h l der v o n H e r r n

Bock veröffentlichten

Friedensvorschläge

aus

d e r F e d e r erster A m e r i k a n e r f u ß e n a u f d e m G e d a n k e n des ö k o n o m i s c h e n B o y k o t t s als F r i e d e n s g e w ä h r * I c h v e r w e i s e u n t e r a n d e r e m a u f d i e interessanten V o r schläge des H e r r n B o r g h u m : A m e r i k a u n d E n g l a n d als d i e Beherrscher d e r w i c h t i g s t e n K a n ä l e u n d M e e r e n g e n — S u e z , P a n a m a , G i b r a l t a r — s p e r r e n d i e See-

Amerikas

125

berimperialismus.

Straßen d e n E r z e u g n i s s e n u n d S c h i f f e n d e r j e n i g e n V p l k e r , w e l c h e d u r c h e i n e n internationalen

Schiedsgerichtshof

wegen

Friedensbruchs

oder wegen

Nicht-

d u r c h f ü h r u n g eines S c h i e d s s p r u c h s v e r u r t e i l t w e r d e n — w o b e i s i c h W a s h i n g t o n d o c h w o h l n i c h t anders d i e l e t z t e E n t s c h e i d u n g v o r b e h ä l t *

A l l e diese V o r s c h l ä g e

b e r u h e n a u f d e r T a t s a c h e , d a ß d i e g r o ß e M a s s e des W e l t h a n d e l s s i c h h e u t e a u f d e n Seestraßen b e w e g t , u n d h a b e n d i e Seeherrschaft z u r

Voraussetzung*

I n der T a t , i n der gegenwärtigen Geschichtsperiode ist, w i e K a p i t ä n M a h a n nachgewiesen h a t , d i e S e e m a c h t das e i g e n t l i c h e W e r k z e u g d e r geworden* S e e m a c h t

Weltherrschaft

aber h ä n g t h e u t e n i c h t m e h r a b v o n z a h l r e i c h e r see-

gewohnter Küstenbevölkerung, n i c h t m e h r v o n d e m Besitz der z u m Schiffsbau erforderlichen W ä l d e r , derentwegen dereinst f ü r die Hansa, f ü r H o l l a n d u n d E n g land die Vorherrschaft i m B a l t i k u m entscheidend war* Heutzutage sind K r i e g s schiffe

die kostbarsten u n d

kompliziertesten

Maschinen, welche

die

größte

S t a h l e r z e u g u n g u n d d i e g r ö ß t e F i n a n z k r a f t voraussetzen* B e i d e s b e s i t z t A m e r i k a * D e r D r e i z a c k des N e p t u n l i e g t h e u t z u t a g e i n d e n H ä n d e n des R i e s e n K a p i t a l , d e r seine H o c h b u r g i n A m e r i k a aufgeschlagen hat* D i e s e r S a t z i s t d u r c h a u s m i t d e r T a t s a c h e v e r e i n b a r , daß A m e r i k a d i e a l t b e w ä h r t e n T r a d i t i o n e n E n g l a n d s i n Weltpolitik u n d Weltorganisation z u befolgen hat, nicht E n g l a n d bekämpfend, s o n d e r n i m B u n d e m i t E n g l a n d u n d als b r e i t e r R ü c k h a l t d e r b r i t i s c h e n M a c h t * H a n d i n H a n d h i e r m i t g e h t d i e M a c h t des W e l t b a n k e r s » S o f ü h r t e

Senator

S h i p s t e a d F e b r u a r 1925 i m Senate a u s : es liege i n d e r H a n d d e r V e r e i n i g t e n Staaten, d a ß d i e W e l t d e m F r i e d e n z u g e f ü h r t w e r d e * „ W i r Lage,

4 1

fuhr

t r o l l i e r e n Händen* Guten

u n d

Nie

oder

einigten

er f o r t ,

Bösen

G e s c h i c h t e Kein

haben

hatte

Staaten

A u g u s t u s

die ist

damit Volk

die

M a r c u s

in

der

zu

kon-

Macht,

Die

Art,

Macht die

wie

bestimmend

den

s i n d Welt

T e m p e l wie

A u r e l i u s * Würde

in

es

Ver-

wird

die

beeinflussen/'

der

B e l l o n a

d e n T a g e n

Würde

in zum

die

machen werden,

v o r h a n d e n

ausgeübt w e r d e n ?

ganzen

solche

kann*

M e n s c h h e i t M a c h t ,

der

wirtschaftliche

eine

anwenden

h e u t e

u n d

s a m e n B e s t e n aller

ein

Bankkredit

davon Gebrauch

der

Zweifel:

s c h l i e ß e n ,

„den

sie

zum

sie S e l b s t r e g i e r u n g

zu

eines gemein-

derjenigen

N a t i o n e n b e d e u t e n , d i e h i e r z u f ä h i g s i n d ? W ü r d e sie das P r o b l e m d e r f a r b i g e n Rassen

mit

anderen

Mitteln

behandeln,

als

mit

Branntwein

und

Opium,

M a s c h i n e n g e w e h r e n u n d Z w a n g s a u s h e b u n g ? W ü r d e sie etwas Besseres b e d e u t e n als p o l i t i s c h e U n t e r d r ü c k u n g u n d ö k o n o m i s c h e A u s b e u t u n g d e r W e l t ,

welche

letzthin zur Revolte der U n t e r d r ü c k t e n u n d Ausgebeuteten — zur W e l t r e v o l u t i o n führen m ü ß t e ? Diese Frage kann n u r d a n n i n einem befriedigenden S i n n be

126

v. Schulze-Gaevernitz, Amerikas Uberimperialismus.

a n t w o r t e t w e r d e n , w e n n d i e angelsächsischen V o r m ä c h t e i h r e eigene D e m o k r a t i e zur W e l t d e m o k r a t i e zu g l e i c h e m R e c h t

a u s w e i t e n , w e l c h e alle V ö l k e r , schwache w i e starke,

umfaßt.

W i r d A m e r i k a s i c h j e n e r V e r a n t w o r t l i c h k e i t b e w u ß t sein, w e l c h e M a c h t Reichtum

und

begleiten?

A u f m e i n e n R e i s e n , d i e m i c h w ä h r e n d des Jahres 1 9 2 3 / 2 4 d u r c h d e n g r ö ß e r e n T e i l der Vereinigten Staaten führten, n a h m i c h allenthalben A n z e i c h e n dafür w a h r , daß d e r i n s u l a r e S i n n v e r b l a ß t u n d das Interesse a n d e r A u ß e n w e l t s i c h belebt. A n d e n verschiedensten amerikanischen Universitäten w u r d e n Professuren f ü r auswärtige P o l i t i k begründet, desgleichen Studentenvereinigungen,

welche

i n t e r n a t i o n a l e F r a g e n d i s k u t i e r e n . I n diesen D i s k u s s i o n e n , a n w e l c h e n i c h v i e l f a c h t e i l n a h m , w a r d e r m o r a l i s c h e E i n s c h l a g e r s t a u n l i c h g r o ß . W i r D e u t s c h e vergessen l e i c h t , d a ß das a m e r i k a n i s c h e V o l k

viel

gefühlsmäßiger

als das deutsche i s t .

D e r A m e r i k a n e r k a n n zu b l i n d e r L e i d e n s c h a f t e r r e g t , aber ebensogut d u r c h i d e a l i stische B e w e g g r ü n d e m i t f o r t g e r i s s e n w e r d e n . N o c h l e b t d e r alte P u r i t a n e r - u n d Q u ä k e r g e i s t als e i n s t a r k e r U n t e r t o n i n d e r Seele „ d e s besseren A m e r i k a " . A m e r i k a w i r d l e i d e n s c h a f t l i c h , w o G e r e c h t i g k e i t u n d F r e i h e i t i n F r a g e gestellt zu

sein

s c h e i n e n . E s i s t eine T a t s a c h e , d a ß d i e a m e r i k a n i s c h e J u g e n d n u r u m d e s w i l l e n m i t B e g e i s t e r u n g i n d e n W e l t k r i e g t r a t , w e i l sie g l a u b t e d i e D e m o k r a t i e zu r e t t e n . A u f d e r a n d e r e n S e i t e s i n d W o h l t ä t i g k e i t u n d G e n e r o s i t ä t E r b s t ü c k e A m e r i k a s aus d e r religiösen Vergangenheit. H u n d e r t t a u s e n d e deutscher K i n d e r wären umgekommen, o h n e d i e L i e b e s t ä t i g k e i t d e r A m e r i k a n e r , w o b e i w i r g e w i ß n i c h t vergessen w o l l e n , d a ß d i e A m e r i k a n e r d e u t s c h e n U r s p r u n g s a u f das t a t k r ä f t i g s t e m i t g e h o l f e n h a b e n . M ö c h t e n diese d e u t s c h s t ä m m i g e n K r e i s e ,

hinter

das B i s m a r c k s c h e Z e i t a l t e r

z u r ü c k g r e i f e n d , s i c h d e r I d e a l e i h r e r 4 8 e r V o r f a h r e n e r i n n e r n ; als f o r t s c h r i t t l i c h e M a c h t i n i h r e r n e u e n H e i m a t k ö n n t e n sie i h r e m a l t e n V a t e r l a n d e e i n e n besseren D i e n s t l e i s t e n w i e d u r c h eine b l i n d e u n d u n z e i t g e m ä ß e E i n s t e l l u n g gegen E n g l a n d . D e r a m e r i k a n i s c h e I d e a l i s m u s w u r d e i n V e r s a i l l e s besiegt, u n d A m e r i k a h a t s i c h zeitweilig v o n Europa abgewandt, bitter enttäuscht d u r c h die brutalen Gewalten, w e l c h e d e n F r i e d e n i n d e r s e l b e n W e i s e m a c h t e n , w i e sie d e n K r i e g g e m a c h t h a b e n . Aber

Amerika

hat

sich an der

Beute nicht

beteiligt.

Der

Kampf

um

die

„ 1 4 P u n k t e " , w e l c h e t r o t z m a n g e l h a f t e r F a s s u n g i m e i n z e l n e n d i e besten T r a d i tionen Amerikas

verkörpern,

wird

von

neuem

entbrennen.

Für

das

heute

h e r a n r e i f e n d e G e s c h l e c h t g i l t das W o r t L i n c o l n s m e h r als f ü r d i e Z e i t , d a es ausgesprochen w u r d e : „ E i n e solche V e r a n t w o r t l i c h k e i t z u m G u t e n h a t n o c h n i e a u f e i n e m V o l k e gelegen, w i e d i e V o r s e h u n g G o t t e s als h o h e A u f g a b e sie h e u t e d e m a m e r i k a n i s c h e n V o l k e auferlegt

hat."

Möge

es d e m j u n g e n A m e r i k a

g ö n n t sein, das W e l t g e w i s s e n m i t d e r W e l t v o r m a c h t z u v e r s ö h n e n !

ver-

Die sozialistische Ideenwelt vor und nach dem Kriege. Von

T h e o d o r Cassau.

Inhalt Seite

I . D e r Sozialismus vor d e m K r i e g e : England

131

Deutschland

132

I L Der

IIL

129

Romanische L ä n d e r

Krieg:

Stärke v o n Nationalismus u n d Kapitalismus

137

D i e Kriegswirtschaft

138

Kriegsfolgen u n d Nachkriegszeit: Rätezeit u n d Sozialisierung

142

Arbeitsgemeinschaft u n d Wirtschaftsdemokratie statt Sozialisierung

144

Vorherrschaft der Tagespolitik

148

Schluß: D i e Sterilität u n d ihre U r s a c h e n

149

D

er m o d e r n e S o z i a l i s m u s ist eine P a r a l l e l e r s c h e i n u n g des K a p i t a l i s m u s

und

w a n d e l t sich m i t dessen E r s c h e i n u n g s f o r m e n . M i t d e r T r e n n u n g d e r A r b e i t e r

v o n den Produktionsmitteln, m i t der Unsicherheit der Existenz u n d der gedrückt e n Lebenslage e n t s t e h t i n d e r A r b e i t e r s c h a f t u n d u n t e r d e n a n i h r i n t e r e s s i e r t e n M i t t e l s c h i c h t e n das B e s t r e b e n , ü b e r s o z i a l p o l i t i s c h e R e f o r m e n d e r b e s t e h e n d e n O r d n u n g h i n a u s , d u r c h g r u n d l e g e n d e Ä n d e r u n g d e r P r o d u k t i o n s w e i s e das L o s derer z u bessern, d i e i n A b h ä n g i g k e i t A r b e i t l e i s t e n m ü s s e n . I n d e r ersten H ä l f t e des 19. J a h r h u n d e r t s s p i e l t e n i n d e m M u s t e r l a n d e k a p i t a l i s t i s c h e r

Entwicklung,

i n E n g l a n d , zwar mancherlei p r i m i t i v e H e i l s l e h r e n , mancherlei Pläne einer v ö l l i g e n Umgestaltung der Wirtschaft,

die sich vielfach an Robert Owens

Ideen

an-

schlossen, eine große R o l l e . D i e d a u e r n d e W i r k u n g dieser G ä r u n g w a r j e d o c h n i c h t das E n t s t e h e n einer sozialistischen I d e o l o g i e , s o n d e r n , losgelbst v o n a l l e r T h e o r i e , das W e r d e n u n d d i e K o n s o l i d i e r u n g z w e i e r r e i n a u f p r a k t i s c h e T a g e s arbeit

gestellter

Bewegungen,

der

Gewerkschafts-

und

der

Genossenschafts-

bewegung. I n v i e l s t ä r k e r e m M a ß e als E n g l a n d w a r F r a n k r e i c h i n dieser Z e i t d e r

Mittel-

p u n k t sozialistischer T h e o r i e . E s b e e i n f l u ß t e d u r c h V e r m i t t l u n g d e r c h r i s t l i c h e n Sozialisten

mit

seiner

Theorie

der

Produktivgenossenschaft

Jahre

hindurch

d i e E n t w i c k l u n g i n E n g l a n d , u n d seine u t o p i s c h e n S o z i a l i s t e n w i r k t e n a u f das W e r d e n sozialistischer I d e o l o g i e i n D e u t s c h l a n d . Dieses v o n

den

dreien

damals wirtschaftlich

und

politisch

rückständigste

L a n d w u r d e m e r k w ü r d i g e r w e i s e d i e G e b u r t s s t ä t t e des m o d e r n e n s o z i a l i s t i s c h e n Gedankengebäudes u n d d e r sozialistischen B e w e g u n g . E s stellte i n K a r l

Marx

d e n T h e o r e t i k e r , u n d w e n n dieser a u c h seine S t u d i e n a m W e r d e n d e r e n g l i s c h e n W i r t s c h a f t m a c h t e , so w u r d e d o c h d i e d e u t s c h e A r b e i t e r b e w e g u n g d e r seiner

Träger

Ideen.

I n der e n g l i s c h e n

Arbeiterbewegung

hat der

Marxismus

nicht

stark

W u r z e l gefaßt. E r geht v o n h i s t o r i s c h e n G e s i c h t s p u n k t e n aus, d e r religiöse e n g lische A r b e i t e r

ist

aber v i e l e m p f ä n g l i c h e r f ü r e t h i s c h e ;

daher

ist i h m

d e r m a r x i s t i s c h e K l a s s e n k a m p f stets u n s y m p a t h i s c h gewesen. D a s W o h l " w i r k t e b e i i h m als S c h l a g w o r t m e h r

als d e r K l a s s e n k a m p f . E s

w e i t e r h i n z u , daß d i e B e h a n d l u n g d e r A r b e i t e r s c h a f t Brentano-Festgabe 1924 I.

u n d der

auch

„allgemeine kommt

Arbeiterfragen 9

130

Theodor Cassau.

d u r c h d i e b e i d e n g r o ß e n p o l i t i s c h e n P a r t e i e n eine ganz andere w a r als a u f d e m K o n t i n e n t , so daß d i e e n g l i s c h e n A r b e i t e r

viel länger

als h i e r i n enger V e r -

b i n d u n g m i t i h n e n b l i e b e n . D e r m a n g e l n d e S i n n f ü r E i n h e i t l i c h k e i t u n d Geschlossenh e i t f ü h r t e w e i t e r zur schafter,

g e i s t i g e n S p a l t u n g ; d e r G e w e r k s c h a f t e r , d e r Genossen-

d e r A b s t i n e n t g i n g e n j e d e r i h r e e i g n e n W e g e , h a t t e n i h r e eigene G e -

dankenwelt. D i e G e n o s s e n s c h a f t e r

g l a u b t e n zwar

n i c h t m e h r i n der p r i m i -

t i v e n W e i s e , w i e d i e R o c h d a l e r P i o n i e r e , m i t i h r e n L ä d e n eine andere „ O r d n u n g v o n Produktion, Verteilung, Erziehung u n d Regierung" herbeiführen zu können, ^ b e r b i s z u m K r i e g e w a r d i e A u f f a s s u n g d e r g r o ß e n Masse d e r Genossenschafter, frei v o n jeder theoretisch geschulten F ü h r u n g , n o c h reichlich p r i m i t i v . I n der D a r s t e l l u n g der britischen Genossenschaftsbewegung v o r d e m Kriege ( i n Schriften

des V e r e i n s f ü r

Sozialpolitik)

k o n n t e als C h a r a k t e r i s t i k u m

für

den die

I d e o l o g i e d e r B e w e g u n g e i n F l u g b l a t t a b g e d r u c k t w e r d e n , i n d e m als B e w e g g r u n d f o l g e n d e s angegeben w u r d e : „ W a s w i r sehen. — A u f d e r e i n e n Seite sehen wir

große V e r m ö g e n o f t i n s e l b s t s ü c h t i g e r W e i s e ausgegeben u n d

luxuriöses

L e b e n , a u f d e r a n d e r e n Seite sehen w i r solche A r m u t , daß h ä u f i g d e n M e n s c h e n n i c h t n u r M u ß e u n d G e l e g e n h e i t z u r W e i t e r b i l d u n g , s o n d e r n sogar das z u m Leben Nötigste fehlt." hoffen. —

Und

das Z i e l w u r d e w i e f o l g t

umrissen: „ W a s

wir

K a p i t a l a n s i c h ist g u t u n d n o t w e n d i g f ü r d i e A r b e i t , schlecht ist

aber seine K o n z e n t r a t i o n i n w e n i g e n H ä n d e n . U n s e r Z i e l i s t , e i n S y s t e m z u e r r i c h t e n , das eine w e i t e r e V e r t e i l u n g des K a p i t a l s z u r F o l g e h a t u n d d i e K l u f t z w i s c h e n A r b e i t e r n u n d K a p i t a l i s t e n ü b e r b r ü c k t , so daß d i e a r b e i t e n d e n K l a s s e n i n der klügsten u n d uneigennützigsten Weise die Vorteile

genießen

können,

die Geldbesitz verschafft." Die G e w e r k s c h a f t e r

machten sich über die N o t w e n d i g k e i t einer

grund-

l e g e n d e n Ä n d e r u n g d e r gesellschaftlichen O r d n u n g eher n o c h w e n i g e r G e d a n k e n · W a r e n d i e Genossenschafter ganz d a v o n e r f ü l l t , m i t H i l f e d e r Genossenschaftsbewegung die Lage der Arbeiterschaft zahlten Arbeiterschaft zu heben g ü t e r n z u geben,

o d e r , genauer gesagt, d e r besser

be-

u n d i h r einen größeren A n t e i l an den K u l t u r -

so w a r e n d i e G e w e r k s c h a f t e r

auch i m wesentlichen

darauf

g e s t e l l t , d i e G e g e n w a r t s l a g e dieser selben S c h i c h t e n z u h e b e n . A l l e Beschlüsse u n d V o r s t e l l u n g e n ü b e r eine spätere N e u g e s t a l t u n g d e r W i r t s c h a f t w u r d e n f ü r feierliche Gelegenheiten i m Glasschrank aufbewahrt. V o n einem Klassenbewußtsein,

von

Zueinander

einem von

Zusammengehörigkeitsgefühl einem W i l l e n

zur

der

Durchsetzung

gesamten

eigener

Arbeiterschaft

Klassenideale

n i c h t die Rede. D i e reinen M a r x i s t e n konnten nie irgendwelchen werten Einfluß beiterbewegung,

gewinnen, in

und

die

r a d i k a l e r e n G r u p p e n der

der unabhängigen Arbeiterpartei

war

bemerkens-

englischen A r -

zusammengefaßt,

waren

Die sozialistische Ideenwelt vor und nach dem Kriege. doch

trotz

aller sozialistischen F o r m e l n

zielbewußten

Umgestaltung

der

i m Grunde

Wirtschaft

zum

nicht

131

die Träger

Sozialismus,

einer

sondern

im

w e s e n t l i c h e n n u r eben d i e r a d i k a l e r e n A r b e i t e r m i t d e m s t ä r k e r e n K l a s s e n g e f ü h l , v o n K l a s s e n b e w u ß t s e i n gar n i c h t z u r e d e n . D i e Träger u n d Vertreter s o z i a l i s t i s c h e r Gedankengänge waren z u m guten Teil

Intellektuelle, Angehörige

der M i t t e l s c h i c h t e n , die sich bereits

1883

in

d e r F a b i a n Society eine O r g a n i s a t i o n z u r P r o p a g a n d a sozialistischer G e g e n w a r t s p o l i t i k schufen u n d später i n d e m E h e p a a r W e b b m i t seiner g l ü c k l i c h e n V e r b i n d u n g v o n p r a k t i s c h e r A r b e i t u n d t h e o r e t i s c h e m F o r s c h e n a u f b r e i t e s t e r Basis hervorragende F ü h r e r f a n d e n . Die

Anregungen

und

Anstöße,

die

zur

Wandlung

der

englischen

Ge-

werkschafts- u n d G e n o s s e n s c h a f t s b e w e g u n g f ü h r t e n , k a m e n aber n i c h t v o n h i e r s o n d e r n aus d e r P r a x i s . D i e u n a b h ä n g i g e A r b e i t e r p a r t e i h a t t e i n v i e l e n G e g e n d e n E n g l a n d s Jahre h i n d u r c h e i n r e c h t s c h w e r e s L e b e n u n d h a t es z u m T e i l a u c h h e u t e noch. D i e Masse der englischen Arbeiterschaft wandelte i h r e n S t a n d p u n k t w e i l sie s i c h i n n e r l i c h ä n d e r t e , w e i l d i e I d e e n g ä n g e d e r I L P so s t a r k s o n d e r n w e i l sie f ü r

ihre Gegenwartsarbeit

n i c h t das M a ß

von

nicht,

wurden,

Bewegungs-

f r e i h e i t b e h i e l t , das sie bereits besaß. F ü r d i e ganze B e u r t e i l u n g d e r D e n k w e i s e d e r e n g l i s c h e n A r b e i t e r b e w e g u n g v o r d e m K r i e g e ist es v o n ausschlaggebender B e d e u t u n g , daß d i e A n s t ö ß e z u r P o l i t i s i e r u n g u n d z u r R a d i k a l i s i e r u n g

nicht

aus d e m I n n e r n k a m e n , s o n d e r n i n d e r f ü r E n g l a n d b e i n a h e u n v e r s t ä n d l i c h e n Schwerfälligkeit zu behandeln:

u n d Unfähigkeit begründet waren, die Arbeiterbewegung T a f f - V a l e - E n t s c h e i d u n d später O s b o r n - U r t e i l .

Die

fair

Gründung

der L a b o u r P a r t y w a r d u r c h a u s d i e F o l g e dieser B e h a n d l u n g u n d des Z w a n g e s , f ü r das R e c h t z u k ä m p f e n . D i e r o m a n i s c h e n V ö l k e r haben i n den Jahrzehnten vor d e m Kriege keine erhebliche B e d e u t u n g f ü r L e i s t u n g i n dieser Z e i t

d i e sozialistische I d e o l o g i e g e h a b t . I h r e w e s e n t l i c h e lag auf

theoretischem Gebiet-

Sie

entwickelten

S y n d i k a l i s m u s . W e n n diese T h e o r i e a u c h v o n e i n e m T e i l d e r P r a k t i k e r

den als

L e i t s t e r n a u f g e n o m m e n w u r d e , so b l i e b sie d o c h i m w e s e n t l i c h e n T h e o r i e

und

w u r d e n i c h t zur Ideologie der Bewegung, z u m m i n d e s t e n n i c h t z u einer

für

internationale

Betrachtung

lichem

auf

noch

sonderlich

parteipolitischem,

beachtlichen; noch

auf

weder

auf

gewerkschaft-

genossenschaftlichem

Gebiet

v e r m o c h t e n d i e F r a n z o s e n u n d I t a l i e n e r eine g r o ß e R o l l e z u s p i e l e n , w e i l sie keine

großen

organisatorischen

Erfolge

aufzuweisen

hatten.

Die

Franzosen

verdankten i h r e n internationalen E i n f l u ß v i e l stärker der allgemeinen V o r l i e b e f ü r F r a n k r e i c h , französisches W e s e n ,

französische K u l t u r als i h r e n L e i s t u n g e n .

D a s m u ß t e s i c h u m so stärker b e i m S y n d i k a l i s m u s zeigen, als d i e f r a n z ö s i s c h e n 9*

132

Theodor Cassau.

Gewerkschaften

i m G r u n d e z u schwach waren, ihre

Tagesaufgaben gut

und

o r d n u n g s g e m ä ß zu e r f ü l l e n , u n d infolgedessen gar n i c h t d a r a n d e n k e n k o n n t e n , a u f eine U m w a n d l u n g d e r G e s e l l s c h a f t s o r d n u n g d u r c h d i e d i r e k t e A k t i o n d e r Gewerkschaften, d u r c h deren unwiderstehlich gewordene M a c h t Konnten

die

syndikalistischen

Gedankengänge

den

hinzuarbeiten.

systematisch

denkenden

D e u t s c h e n w e n i g b e e i n f l u s s e n , so w a r d i e h i n t e r i h n e n s t e h e n d e

tatsächliche

M a c h t zu g e r i n g , als d a ß sie i n E n g l a n d , w o sie, r e i n u n t e r d e m G e s i c h t s p u n k t des D e n k e n s u n d F ü h l e n s gesehen, eher geeigneten B o d e n f a n d e n , eine b e achtenswerte E n t w i c k l u n g n e h m e n k o n n t e n . Der

Agrarstaat

Rußland

mit

seiner m e h r

an der Oberfläche

bleibenden

industriellen E n t w i c k l u n g war d u r c h einen Intellektuellen-Sozialismus terisiert,

charak-

d e r s i c h n i c h t n u r e n g a n D e u t s c h l a n d a n l e h n t e s o n d e r n seinerseits

auch wieder Deutschland Die sozialistische

beeinflußte.

Gedankenwelt

Deutschlands,

die bis Anfang der

90 e r J a h r e n o c h v o n B r u c h s t ü c k e n Lassallescher L e h r e n , p r i m i t i v e n H e i l s i d e e n u n d n a t u r r e c h t l i c h e n V o r s t e l l u n g e n d u r c h s e t z t w a r , ist E n d e des J a h r h u n d e r t s restlos m a r x i s t i s c h g e w o r d e n . I s t D e u t s c h l a n d i n d e r O r g a n i s a t i o n u n e n d l i c h v i e l e i n h e i t l i c h e r als E n g l a n d , so g i l t a u c h d a s G l e i c h e f ü r d a s F ü h l e n u n d D e n k e n i n n e r h a l b j e d e r O r g a n i s a t i o n . W e n n a u c h d i e I d e o l o g i e d e r sozialistisch g e s i n n t e n M a s s e n n i c h t eine r e i n e W i d e r s p i e g e l u n g d e r T h e o r i e d a r s t e l l t , so w a r sie d o c h v o r d e m K r i e g e i n sich einheitlich u n d der Theorie ziemlich ähnlich. I n örtlichen Arbeiterbildungsschulen, Parteischule u n d K u r s e n anderer A r t hatte m a n sich b e m ü h t , d i e M a s s e n m i t d e r M a r x s c h e n L e h r e z u d u r c h d r i n g e n . N a t ü r l i c h k a m dieser Bildungsapparat n u r f ü r die jüngere Generation der F ü h r e r i n Frage; die Massen u n m i t t e l b a r k o n n t e n n i c h t erfaßt w e r d e n . Sie w a r e n a u f d i e L e k t ü r e d e r sehr zahlreichen Broschüren u n d der politischen Tageszeitungen sowie der wöchentl i c h e r s c h e i n e n d e n G e w e r k s c h a f t s b l ä t t e r angewiesen. A b e r a u c h d i e F ü h r e r

im

w e i t e r e n S i n n e k o n n t e n d i e T h e o r i e t r o t z dieser B e m ü h u n g e n n i c h t a u f n e h m e n . W a s s i c h i n diesen K r e i s e n als sozialistische I d e e n w e l t h e r a u s b i l d e t e , w a r etwa folgendes: D e r

Arbeiter

i s t i n seiner g e s a m t e n

Profitbedürfnis

des K a p i t a l i s t e n .

Er

findet

Existenz

abhängig von

keine Lebensmöglichkeiten,

E x i s t e n z , s o f e r n es n i c h t e i n e m K a p i t a l i s t e n v o r t e i l h a f t

dem keine

erscheint, i h n z u be-

schäftigen. W e n n auch die L e h r e v o n d e m Streben der P r o f i t r a t e nach A u s g l e i c h u n d v o n dessen W i r k u n g a u f d i e W i r t s c h a f t k a u m v o n größeren K r e i s e n erfaßt w o r d e n i s t , so w a r m a n s i c h d o c h ü b e r d i e A b h ä n g i g k e i t des A r b e i t e r s v o n den Profitaussichten völlig i m klaren. Verarbeitung

der Lehre

vom M e h r w e r t .

Etwas p r i m i t i v e r war bereits Was

hier

i n die Massen

die

einging,

w a r i m w e s e n t l i c h e n n u r das W o r t P r o f i t , d i e V o r s t e l l u n g v o n d e r A u s b e u t u n g .

133

Die sozialistische Ideenwelt vor und nach dem Kriege.

M a n empfand d e n Unterschied i n der Lebenshaltung u n d i n der gesamten L a g e gegenüber daß

d e n a n d e r e n S c h i c h t e n sehr s t a r k .

der U n t e r s c h i e d

Dabei muß

zwischen Hochstand u n d

Tiefstand

beachtet bei

werden,

weitem

nicht

so w i r k t e w i e d e r m e h r i n d i e A u g e n s p r i n g e n d e U n t e r s c h i e d a n d e n G r e n z e n » D e r Techniker, m i t d e m der Arbeiter i n B e r ü h r u n g kam, w i r k t e viel aufreizend e r als d i e w e i t abliegende V i l l a des G e n e r a l d i r e k t o r s . A m s t ä r k s t e n setzte s i c h d i e L e h r e v o m K l a s s e n k a m p f d u r c h . D a ß z w i s c h e n d e n K l a s s e n Gegensätze bestehen,

daß

die Arbeiterschaft

sich

nur

als G a n z e s —

e b e n als A r b e i t e r -

klasse — d u r c h s e t z e n k a n n , b e g r i f f e n alle S c h i c h t e n , u n d so k a n n m a n d i e I d e o l o g i e dieser Z e i t e t w a d a h i n zusammenfassen, d a ß d i e A r b e i t e r s c h a f t s i c h als etwas w i r t s c h a f t l i c h Wesensanderes als M i t t e l s c h i c h t e n u n d K a p i t a l i s t e n f ü h l t e ,

daß

sie s i c h i h r e r K l a s s e n e i g e n a r t e n b e w u ß t w a r u n d eine R e t t u n g n u r i n d e m Z u s a m m e n h a n g d e r K l a s s e sah, w o b e i U n s i c h e r h e i t d e r L e b e n s h a l t u n g u n d V e r schiedenheit

in

der

Lebenshaltung

die

beiden

ausschlaggebenden

Antriebe

d a r s t e l l t e n . Sie w a r d a v o n d u r c h d r u n g e n , d a ß das Z i e l dieses K a m p f e s

eine

a n d e r e W i r t s c h a f t s o r d n u n g sein m ü ß t e , d i e d i e h e u t i g e p r i v a t k a p i t a l i s t i s c h e Produktionsweise

mit

ihren

Wirkungen

für

die

Arbeiterschaft

aufhebt.

Die

neue W i r t s c h a f t w o l l t e m a n d u r c h d i e Ü b e r f ü h r u n g d e r g e s a m t e n P r o d u k t i o n s m i t t e l i n den Besitz der Gesamtheit herbeiführen. W ä h r e n d und

englischen

Sozialisten

und

auch

manche

deutsche

die französischen

früherer

Jahrzehnte

i m m e r w i e d e r das H e i l d a r i n e r b l i c k e n , d i e A r b e i t e r a u f d e m W e g e d e r P r o d u k tivgenossenschaft v o m K a p i t a l i s t e n u n a b h ä n g i g z u m a c h e n , sah m a n j e t z t v o n a l l e n d e r a r t i g e n P l ä n e n g r u n d s ä t z l i c h a b u n d f a n d das Z i e l e i n z i g u n d a l l e i n i n einer A b s c h a f f u n g des k a p i t a l i s t i s c h e n S y s t e m s , i n e i n e r n e u e n F o r m d e r P r o duktion, i n der die Produktionsmittel allen gehörten, u n d die P r o d u k t i o n n i c h t mehr d u r c h die K o n k u r r e n z auf d e m M a r k t e reguliert sondern d u r c h die Organe der Gesamtheit b e s t i m m t w e r d e n sollte. D i e V e r s c h w e n d u n g , d i e m i t der p r i v a t k a p i t a l i s t i s c h e n K o n k u r r e n z n o t w e n d i g v e r b u n d e n i s t , spielte b e i d e r B e g r ü n d u n g dieser G e d a n k e n eine besonders g r o ß e R o l l e . W e n n m a n a u c h stets v o n e i n e r Vergesellschaftung

der

Produktionsmittel

sprach u n d

die

Verstaat-

l i c h u n g u n b e d i n g t a b l e h n t e , so k a m das I d e a l p r a k t i s c h d o c h a u f eine

Ver-

s t a a t l i c h u n g d u r c h e i n e n v ö l l i g u m g e b i l d e t e n Staat h e r a u s . B l i e b h i e r b e i s c h o n eine gewisse U n k l a r h e i t bestehen, so f e h l t e es a n j e d e r näheren U n t e r s u c h u n g

der

Eigenarten

w a r z u sehr a u f d i e E r k l ä r u n g aller gegensätzen

eingestellt

und

eines d e r a r t i g e n

Großbetriebes.

R e i b u n g e n aus ö k o n o m i s c h e n

Man

Klassen-

sah d a h e r

die

soziologischen

Reibungsmöglich-

k e i t e n i n einer s o l c h e n G r o ß w i r t s c h a f t

nur

schwach. Z w a r

hat K a u t s k y

g e d e u t e t , daß d i e Klassengegensätze d u r c h

Berufs-

und

örtliche

an-

Interessen-

134

Theodor Cassau.

differenzen

ersetzt w ü r d e n , aber jedes nähere

E i n g e h e n a u f diese

Zukunfts-

w i r t s c h a f t f e h l t e . Ja, m a n u n t e r s u c h t e n i c h t e i n m a l s y s t e m a t i s c h d i e F ä h i g k e i t des b e s t e h e n d e n Staates, W i r t s c h a f t z u t r e i b e n , u m daraus d a n n i r g e n d w e l c h e F o l g e r u n g e n f ü r d e n v e r ä n d e r t e n Staat zu z i e h e n . Ü b e r h a u p t k a n n m a n sagen, daß die w i r t s c h a f t s o r g a n i s a t o r i s c h e n Fragen

gegenüber

den

u n d die

volkswirtschaftlichen

betriebswissenschaftlichen

Entwicklungstendenzen

völlig

z u r ü c k t r a t e n . D e r S o z i a l i s t sah d i e W i r t s c h a f t i m a l l g e m e i n e n n u r i n i h r e n g r o ß e n U m r i s s e n u n d n i c h t i n i h r e n E i n z e l h e i t e n . E r sah d i e g r o ß e n v o l k s - u n d w e l t w i r t s c h a f t l i c h e n Z u s a m m e n h ä n g e , aber er n a h m k e i n e n A n t e i l a n d e n wirtschaftlichen u n d organisatorischen

privat-

Detailfragen.

Infolgedessen w a r f ü r die M e n g e der W e g z u r Vergesellschaftung der d u k t i o n s m i t t e l a u ß e r o r d e n t l i c h e i n f a c h . I h r e V o r s t e l l u n g w a r diese: D i e

ProWirt-

s c h a f t s t r e b t a u f G r u n d d e r i h r i m m a n e n t e n Gesetze i n w i c h t i g e n T e i l e n z u r K o n z e n t r a t i o n . D i e G r o ß e n fressen d i e K l e i n e n a u f . U n d diese E x p r o p r i a t e u r e müssen nachher v o n der Gesamtheit expropriiert

werden.

v o n der E x p r o p r i a t i o n

stand überhaupt

der

Expropriateure

Dieses

Schlagwort unbedingt

i m M i t t e l p u n k t der ganzen Überlegungen über den W e g . U m v o n d e m V e r t r e t e r des Gesamtinteresses i m r e c h t e n A u g e n b l i c k diese i m Interesse d e r A r b e i t e r s c h a f t l i e g e n d e A u s n u t z u n g seiner M a c h t z u e r r e i c h e n , w a r es n ö t i g , d i e p o l i t i s c h e M a c h t z u e r s t r e b e n , z u v e r s u c h e n , sie i n d i e H a n d d e r A r b e i t e r s c h a f t z u l e g e n . Ü b e r diese R i c h t u n g u n d A r t des W e g e s w a r s i c h alle W e l t e i n i g . M e i n u n g s v e r s c h i e d e n h e i t e n b e s t a n d e n h i n s i c h t l i c h seiner L ä n g e b z w . d e r

Geschwindig-

k e i t , m i t d e r m a n s i c h a u f i h m b e w e g t e . T r o t z aller w i s s e n s c h a f t l i c h e n S c h u l u n g spielten primitive

Heilsideen i n der Arbeiterschaft

noch

eine gewisse

Rolle.

M a n sah z u w e i l e n das Z i e l etwas z u n a h e . D i e M e i n u n g s v e r s c h i e d e n h e i t , o b d e r W e g d u r c h e i n e n Z u s a m m e n b r u c h des K a p i t a l i s m u s a b g e k ü r z t w e r d e n w ü r d e , oder ob m a n

in

den Zukunftsstaat hineinwachsen w ü r d e , haben die

Massen

k a u m e r r e g t . B e i i h n e n u n d i n s b e s o n d e r e b e i d e n k l e i n e n F ü h r e r n b e s t a n d der n a t ü r l i c h e Gegensatz z w i s c h e n R a d i k a l e n u n d R e a l p o l i t i k e r n . E r h a t t e n i c h t s m i t e i n e r V e r k l e i n b ü r g e r l i c h u n g w e i t e r S c h i c h t e n d e r A r b e i t e r s c h a f t z u t u n . O b diese t a t s ä c h l i c h e i n g e t r e t e n i s t , b l e i b e h i e r u n e r ö r t e r t ; jedenfalls w a r d e r R a d i k a l i s mus

zum

guten Teil

Empörung logische

kleinbürgerlich.

Er

war

bestimmt

durch die

ü b e r d i e U m w e l t u n d z u m T e i l eine reinsoziologische oder p s y c h o -

Erscheinung,

arbeitenden

durchaus

Masse. I n

Übersteigerung der

sehr

stark

der Erregung auf Agitation

in

einer

und

nicht

Zukunftshoffnung

gestellten Sozialdemokratie m u ß t e n sich naturgemäß infolge mangelnder und

mangelnder

positiver

Auswirkung

hier

und

da

positiv

derartige

Macht

Nervositäts-

e r s c h e i n u n g e n zeigen. V o n i h n e n v ö l l i g u n g e s t ö r t e n t w i c k e l t e s i c h d i e h i e r n i c h t

135

Die sozialistische Ideenwelt vor und nach dem Kriege. interessierende

praktische

Lage der Arbeiterschaft.

Tagesarbeit Hier

zur

fanden

Streitigkeiten,

der

wirtschaftlichen

s i c h alle S c h i c h t e n d e r

P a r t e i z u s a m m e n , h i e r gab es aus d e r verschiedenheiten,

Verbesserung

sozialistischen

P r a x i s heraus m a n c h e r l e i

u n d sie w a r e n s c h l i e ß l i c h ernster d i e d o c h so m a n c h e m

als d i e

Arbeiterführer

Meinungs-

theoretischen

als

Professorenstreit

e r s c h i e n e n . A u c h ö f f e n t l i c h w u r d e n sie z e i t w e i l i g m i t d e m A u s d r u c k „ L i t e r a t e n g e z ä n k " v o n i h n e n b e l e g t ; d e n n d i e T r ä g e r d e r T h e o r i e w a r e n z i e m l i c h ausnahmslos Intellektuelle, u n d die wenigen A u t o d i d a k t e n unter i h n e n entstammten a u c h n i c h t d e r e i g e n t l i c h e n A r b e i t e r s c h a f t . D i e S p r a c h e , d i e sie f ü h r t e n , d i e A r t , w i e sie d i e P r o b l e m e ansahen, e n t s p r a c h e n n i c h t d e r S p r e c h - u n d D e n k w e i s e der

sogenannten

„Unteroffiziere"

der Partei,

glattes positives G l a u b e n s b e k e n n t n i s

die

sich

am

begeistern k o n n t e n ,

besten

denen

alle

für

ein

Zweifel,

alle V e r s u c h e d e r U m b i l d u n g aber u n s y m p a t h i s c h s e i n m u ß t e n . T r o t z d e m

er-

gaben s i c h i n dieser U n t e r s c h i c h t , i n t h e r a n k a n d f i l e , w i e d e r E n g l ä n d e r sagt, aus s o z i o l o g i s c h e n G r ü n d e n ganz a n d e r s a r t i g e Gegensätze, d i e z u m T e ü dem

Kampf

zwischen

Revisionisten

und

Radikalen vermischt

worden

mit sind.

H i e r ergab s i c h eine A r b e i t s t e i l u n g u n t e r d r e i G r u p p e n . D a b e i ist d i e r e i n organisatorische,

politische A r b e i t ,

die Agitation

h ä n g t , v o n v o r n h e r e i n ausgeschaltet w o r d e n . Sie Lebensinhalt,

daß sie i n d i e s e m Z u s a m m e n h a n g

u n d was d a m i t allein mit

genannt

H i e r h a n d e l t es s i c h v i e l m e h r u m f o l g e n d e d r e i G r u p p e n . mitglieder, die sich v o r allem der F ö r d e r u n g Förderung

einer

sozialistischen

zusammen-

gab k e i n e n

derartigen

werden

kann.

Erstens: die Partei-

der Z u k u n f t s a u f g a b e n ,

Gedankenwelt

widmeten;

im

der

wesentlichen

S c h r i f t s t e l l e r o d e r g e i s t i g I n t e r e s s i e r t e , d i e n u r r e z e p t i v t ä t i g s i n d , aber stets Intellektuelle oder z u Intellektuellen gewordene A r b e i t e r , n i c h t beteiligt an der p r a k t i s c h e n A r b e i t i n G e w e r k s c h a f t , Genossenschaft o d e r Staat u n d G e m e i n d e * Z w e i t e n s : D i e nächste G r u p p e s i n d d i e M e n s c h e n , d i e i n d e r politischen

Tätigkeit,

insbesondere

als

Stadtverordnete,

praktischen aber

auch

als

A b g e o r d n e t e der v e r s c h i e d e n e n P a r l a m e n t e a u f g i n g e n . D r i t t e n s : D i e l e t z t e G r u p p e schließlich sind die G e w e r k s c h a f t e r .

Von

d e n Genossenschaftern

kraucht

h i e r n i c h t gesprochen z u w e r d e n , d e n n sie t r a t e n i n n e r h a l b des gesamten P a r t e i lebens, i n n e r h a l b d e r g r o ß e n M a s s e , d i e s i c h z u m S o z i a l i s m u s b e k a n n t e , v i e l z u w e n i g h e r v o r . U m so w i c h t i g e r ist f ü r d i e ganze F r a g e d i e G r u p p e d e r G e w e r k s c h a f t e r . W e n n sie a u c h s ä m t l i c h z u r ersten o d e r z w e i t e n G r u p p e g e h ö r t e n , so w a r e n sie d o c h d u r c h i h r e A r b e i t i n erster L i n i e a u f d i e g e w e r k s c h a f t l i c h e A r t , d i e D i n g e z u sehen, eingestellt, u n d d i e G e w e r k s c h a f t w a r d a d u r c h c h a r a k terisiert, daß sie k e i n e s p e z i f i s c h - g e w e r k s c h a f t l i c h e n Z u k u n f t s h o f f n u n g e n

hatte»

I h r e geistig regsamen M i t g l i e d e r w a r e n w o h l a u s n a h m s l o s S o z i a l i s t e n u n d h o f f t e n

136 auf

Theodor Cassou. eine

sozialistische

Gesellschaftsordnung.

Wenn

in

dieser

sozialistischen

G e s e l l s c h a f t s o r d n u n g a u c h G e w e r k s c h a f t e n w e i t e r als n ö t i g a n e r k a n n t

wurden,

so w a r e n diese Z u k u n f t s a u s s i c h t e n d o c h z u vage, u n d d e r G e w e r k s c h a f t e r , d e r f ü r s e i n e n V e r b a n d g e n a u so l e b t e u n d i n i h m a u f g i n g w i e d i e a n d e r e n f ü r d i e P a r t e i , w a r i n seinem ganzen D e n k e n u n d F ü h l e n d a d u r c h b e s t i m m t , daß der V e r b a n d n u r Gegenwartsaufgaben

hatte.

Wenn

Schmoller

zwischen

Gewerkschaften

und

P a r t e i d e n g r o ß e n Gegensatz k l a f f e n sah, so überschätzte er d i e W e s e n s v e r s c h i e d e n h e i t , aber er h a t t e n i c h t ganz u n r e c h t . E r sah d i e V e r s c h i e d e n h e i t des Z i e l e s u n d f o l g e r t e daraus z u starke W i r k u n g e n a u f d i e M e n s c h e n , ü b e r s a h , daß d i e e i n heitliche theoretische Grundauffassung der gewerkschaftlich organisierten A r b e i t e r d e r S o z i a l i s m u s w a r ; m a n w i r d aber z u g e b e n m ü s s e n , daß das Betriebsinteresse d e r Gewerkschaften

über

dem

sozialistischen

Unterbau

Ü b e r b a u schuf. D a die Gewerkschaftsführer

doch

einen

spezifischen

sämtlich Autodidakten u n d reine

P r a k t i k e r w a r e n u n d w e d e r aus i h r e n R e i h e n e i n e n T h e o r e t i k e r s t e l l t e n n o c h i n t e l l e k t u e l l e K r ä f t e h e r a n z o g e n , d i e d i e T h e o r i e dieser B e w e g u n g h ä t t e n e n t wickeln

können,

Theorie,

wurde

so

arbeitete

v o m Instinkt

die und

Gewerkschaftsbewegung von

ohne

eigentliche

d e n m e i s t sehr k l u g erfaßten B e d ü r f -

n i s s e n des T a g e s g e l e i t e t . D i e s h a t t e aber z u r F o l g e , daß u n t e r dieser g r o ß e n M e n s c h e n m e n g e b e i v i e l e n s i c h t a t s ä c h l i c h eine gewisse E n t f e r n u n g v o n d e r T h e o r i e , i n d e r m a n aufgewachsen w a r , e i n s t e l l t e . Sie w a n d t e n s i c h h e f t i g gegen j e d e n T h e o r e t i k e r , d e r i h r e r T a g e s a r b e i t z u schaden d r o h t e , e t w a „ d i e D i s z i p l i n u n t e r g r u b " . A b e r t r o t z aller s t a r k e n ä u ß e r e n u n d i n n e r e n B e t o n u n g des K l a s s e n b e w u ß t s e i n s e n t s c h w a n d d e r G l a u b e a n d i e Z u k u n f t i n etwas größere gegenüber

den Gegenwartsaufgaben

Gewerkschaften,

d i e das S t ü c k

Seele v e r s c h r i e b e n h a t t e .

und

damit

Klassenkampf

den

Fernen

einzigen Aufgaben

waren,

dem

m a n seine

der

ganze

So w a r e n gerade d i e T e i l e d e r k ä m p f e n d e n A r b e i t e r -

s c h a f t , d i e m i t d e r W i r t s c h a f t d i e engste u n d l e b e n d i g s t e F ü h l u n g h a t t e n , a m wenigsten geneigt, über die reichlich absorbierende Tagesarbeit hinaus irgend etwas z u r E r f o r s c h u n g sozialistischer M ö g l i c h k e i t e n z u t u n . Sie s o w o h l w i e d i e Konsumgenossenschaften

Reibungen

und

Schwierigkeiten, die sich i n i h r e n Betrieben u n d i m Zusammenarbeiten

mit-

einander

waren

nicht

einmal

geneigt,

die

e i n s t e l l t e n , als m ö g l i c h e O r g a n i s a t i o n s s c h w i e r i g k e i t e n

einer

späteren

G e s e l l s c h a f t s o r d n u n g s y s t e m a t i s c h z u e r f o r s c h e n u n d z u s t u d i e r e n . W o sich b e i i h n e n d e r a r t i g e P r o b l e m e ergaben, z . B . d i e t y p i s c h e R e i b u n g d e r großen Z a h l s t e l l e m i t d e m Hauptvorstand, die Reibungen zwischen den Arbeitern u n d Gewerks c h a f t e n a u f d e r e i n e n Seite u n d d e n A r b e i t e r u n t e r n e h m u n g e n a u f d e r a n d e r e n , d a sah m a n n i c h t P r o b l e m e des S o z i a l i s m u s , j a n i c h t e i n m a l P r o b l e m e ü b e r h a u p t , s o n d e r n n u r M e n s c h e n , d i e anders w o l l t e n als m a n selber, also F e h l e r m a c h t e n .

137

Die sozialistische Ideenwelt vor und nach dem Kriege. Bei K r i e g s a u s b r u c h

war

zweifelsohne

die deutsche

Arbeiterschaft

der

bedeutsame i n t e r n a t i o n a l e T r ä g e r d e r g e s a m t e n sozialistischen I d e e n w e l t . U n d d o c h b e s c h r ä n k t e sich i h r e F u n k t i o n i n d e r T h e o r i e a u f eine U n t e r s u c h u n g d e r Entwicklungstendenzen der W i r t s c h a f t , i n der Praxis auf Zusammenschluß der M a s s e n i m K a m p f u m L i c h t u n d L u f t m i t d e r H o f f n u n g a u f eine schönere Z e i t , i n d e r es d e r H a n d a r b e i t besser als h e u t e g e h e n w ü r d e . Sie h a t t e aber eine gewisse S c h e u v o r

der Diskussion

Schwergewichtes

der

von Einzelheiten

gewerkschaftlichen

dieser Z e i t u n d i n f o l g e

Tagespraxis

auch

Scheu

vor

des der

D i s k u s s i o n d e r s o z i o l o g i s c h e n u n d o r g a n i s a t o r i s c h e n P r o b l e m e , d i e s i c h aus d e r Gegenwartsarbeit

der

Arbeiterbewegung

Welche Einflüsse brachte der K r i e g ?

für

ihr

Zukunftsprogramm

Erstens: D i e

ergaben.

Internationale war

mit

dem Kriegsausbruch zerbrochen. W e n n die T h e o r i e auch den I n t e r n a t i o n a l i s m u s d e r A r b e i t e r k l a s s e als S c h u t z gegen d i e A u s b e u t u n g d u r c h d i e K a p i t a l i s t e n klassen sehr b e t o n t e , so h a t dies M o m e n t d i e I d e o l o g i e d e r M a s s e n i e s t a r k b e einflußt. Es war hier i m m e r ein wenig Dekorationsstück.

Trotzdem war

V e r l u s t dieses Schaustückes w i c h t i g ; d e n n es w u r d e v o n d e r U m w e l t

der

außer-

o r d e n t l i c h ernst g e n o m m e n . D e r I n t e r n a t i o n a l i s m u s w a r f ü r w e i t e K r e i s e eines d e r w e s e n t l i c h s t e n K e n n z e i c h e n des S o z i a l i s m u s . D i e p r a k t i s c h e K l a r h e i t , d a ß das n a t i o n a l e E m p f i n d e n ü b e r a l l gesiegt h a t t e , b e d e u t e t e d a h e r eine k l a r e M a c h t v e r m i n d e r u n g des S o z i a l i s m u s . Z w e i t e n s : D e r K r i e g zeigte d e n S o z i a l i s t e n d e r ganzen W e l t , besonders d e u t l i c h aber d e n d e u t s c h e n , d i e S t ä r k e

des

alten

Staates

und

des

Kapitalis-

m u s . W e n n auch i n F r a n k r e i c h u n d E n g l a n d Sozialisten ins K a b i n e t t eintraten, w ä h r e n d m a n sie i n D e u t s c h l a n d n u r als R a t g e b e r i n ins K r i e g s m i n i s t e r i u m

verschiedenen p o l i t i s c h e n U m g a n g s f o r m e n Tatsache:

Arbeiterangelegenheiten

a u f n a h m , so w a r e n diese E r n e n n u n g e n d o c h n u r angepaßte B e s t ä t i g u n g e n

d e r Sozialist g e d u l d e t als M i t h e l f e r

i m nationalen

Existenzkampf.

M u ß t e diese S t e l l u n g des S o z i a l i s m u s i m W e l t k r i e g e , v o n d e m er f r ü h e r Zusammenbruch

des K a p i t a l i s m u s

erwartet

den

derselben

h a t t e , das B e d ü r f n i s

nach

den einer

W e i t e r b i l d u n g der sozialistischen T h e o r i e h e m m e n , so ergab s i c h f ü r D e u t s c h l a n d eine n o c h v i e l stärkere H e m m u n g i n d e r s e l b e n R i c h t u n g aus d e m i n t e r n e n K a m p f . D a s W e s e n t l i c h e ist n i c h t , daß d i e d e u t s c h e S o z i a l d e m o k r a t i e s i c h n a c h längeren aus

inneren

politischen

kenntnis

Zwistigkeiten

Gründen

gespalten

erfolgte.

An

hat,

sich

sondern

hätte

sie

u n d das theoretische Interesse f ö r d e r n k ö n n e n .

daß die

diese S p a l t u n g theoretische

Aber

Er-

diese S p a l t u n g

erfolgte n i c h t u m F r a g e n d e r sozialistischen G e s e l l s c h a f t s o r d n u n g w i l l e n

sondern

u m F r a g e n d e r T a k t i k . W i e s o l l s i c h d i e sozialistische P a r t e i w ä h r e n d des K r i e g e s d e r R e g i e r u n g g e g e n ü b e r v e r h a l t e n ? D e r ganze i n t e r n e K a m p f spielte s i c h a b

138 um

Theodor Cassau. P a r t e i t a k t i k ,

allenfalls

sozialistische Partei z i e l e .

politische Ziele,

aber

nicht

D i e sozialistische I d e o l o g i e h a t t e

um

eigentlich

daher

von

dem

K r i e g e z u n ä c h s t k e i n e r l e i n e u e A n r e g u n g e n u n d k e i n e r l e i N u t z e n ; das p o l i t i s c h e Interesse ü b e r w o g absolut. G a n z neue M o m e n t e brachte die K r i e g s w i r t s c h a f t ,

d i e eine F ü l l e

v o n S t u d i e n m ö g l i c h k e i t e n f ü r d i e sozialistische T h e o r i e b o t . Z u n ä c h s t eine V e r g e s e l l s c h a f t u n g

der

W a r e n v e r t e i l u n g ,

n u r i m geringen U m f a n g e auf allen Stufen durchgeführt w u r d e

erfolgte

die freüich

aber b e i i h r e r

B e n u t z u n g des p r i v a t e n G r o ß - o d e r K l e i n h ä n d l e r s diesen z u einer A r t V e r t e ü u n g s b e a m t e n m a c h t e , i n d e m sie d i e Preisaufschläge begrenzte u n d z u m T e i l sogar n i c h t n u r M a x i m a l p r e i s e s o n d e r n feste Preise, d i e a u c h n i c h t u n t e r b o t e n w e r d e n d u r f t e n , v o r s c h r i e b . D a r ü b e r h i n a u s f ü h r t e sie n i c h t n u r als d e r R ü s t u n g s i n d u s t r i e s o n d e r n a u c h als B e h e r r s c h e r

der

A u f t r a g g e b e r Rohstoff-,

triebsstoff- ( K o h l e ) u n d der Menschenversorgung (Reklamation)

Be-

sowie schließ-

lich m i t Ansätzen zu zielbewußten Stülegungsmaßnahmen volkswirtschaftlich unr e n t a b l e r B e t r i e b e z u e i n e r L e i t u n g d e r gesamten W i r t s c h a f t v o n o b e n . Sie b e diente sich dazu verschiedenartiger M i t t e l . Z u m T e i l w u r d e die Wirtschaft allein mit

d e r V e r o r d n u n g ( V e r b o t ) r e g i e r t , z u m T e ü faßte m a n d i e I n d u s t r i e n

Zwangsorganisationen

für

Einkauf

und Verkauf

zusammen u n d

schuf

in

damit

S e l b s t v e r w a l t u n g s k ö r p e r . D i e l e t z t e E n t s c h e i d u n g b e h i e l t j e d o c h stets d e r Staat, d e r insbesondere f ü r d e n I m p o r t fast ü b e r a l l z u r ö f f e n t l i c h - r e c h t l i c h organisierten Großeinkaufsgesellschaft

wurde

u n d , ü b e r diesen R a h m e n h i n a u s g e h e n d ,

w o h l b e i d e n Z e n t r a l m ä c h t e n als b e i d e n A l i i e r t e n z u m T e i l h a b e r d e r staatlichen der

öffentlichen

Alliierten).

Großeinkaufsgesellschaft

Gegenüber

diesen fast

überall

(gemeinsamer erkennbaren

so-

ü b e r -

Weizeneinkauf Grundprinzipien

m a c h t e es n i c h t s aus, o b d e r Staat als A u f t r a g g e b e r m i t A n r e i z p r e i s e n arbeitete u n d so i m e i n z e l n e n F a l l e das P r o f i t i n t e r e s s e a u s z u n u t z e n v e r s u c h t e , u m m ö g l i c h s t h o h e L e i s t u n g e n z u erzielen, o d e r o b er a u c h h i e r w i e b e i d e r V e r t e i l u n g d e r L e b e n s m i t t e l das V e r w a l t u n g s p r i n z i p

stärker

zur Durchführung

G e g e n das S c h l a g w o r t „ K r i e g s s o z i a l i s m u s " ,

brachte.

das diese V e r h ä l t n i s s e z u r

F o l g e h a t t e n , w e h r t e n s i c h d i e S o z i a l i s t e n h e f t i g u n d v e r w i e s e n darauf, daß i m w e s e n t l i c h e n n u r d e r H a n d e l u n d n i c h t d i e P r o d u k t i o n vergesellschaftet D i e U m w a n d l u n g großer T e i l e der E r n ä h r u n g s i n d u s t r i e

i n Lohnbetriebe

i h n e n e n t g a n g e n . Sie sahen e n t s p r e c h e n d d e m V o r h e r r s c h e n

politischer

wäre. war und

t a k t i s c h e r G e s i c h t s p u n k t e l e d i g l i c h d i e B e d r o h u n g d e r sozialistischen G e d a n k e n gänge d u r c h d i e n o t w e n d i g e n U n z u l ä n g l i c h k e i t e n d e r ö f f e n t l i c h

organisierten

V e r t e i l u n g z u knapper Bestände u n d z u geringer P r o d u k t i o n u n d gaben sich k e i n e M ü h e , aus dieser, w e n n a u c h besondere E i g e n a r t e n a u f w e i s e n d e n

Wirt-

139

Die sozialistische Ideenwelt vor und nach dem Kriege.

schaftsführung d u r c h die öffentliche G e w a l t eben unter Abstrahierung v o n d e n z e i t l i c h b e d i n g t e n E i g e n a r t e n das A l l g e m e i n g ü l t i g e z u l e r n e n . G i n g s c h o n d i e T h e o r i e a n diesen D i n g e n v o r b e i , so n o c h v i e l stärker d i e I d e o l o g i e d e r M a s s e n · Sie sahen ausschließlich d i e E r n ä h r u n g s w i r t s c h a f t stoffbewirtschaftung

u n d w u r d e n v o n der

u n d der Organisation der Rüstungsindustrie n u r

Roh-

berührt,

s o w e i t m a n h i e r a u c h z u staatlicher L o h n p o l i t i k ü b e r g i n g . B e i d e n F r a g e n d e r Lebensmittelbewirtschaftung beeinflußte sondern

nur

die individuelle

sie a u c h n i c h t d i e G e s a m t e n t w i c k l u n g ,

Erfahrung

und

die

Behandlung

der

organisationen, d e r K o n s u m v e r e i n e . D i e D u r c h s i c h t i g m a c h u n g d e r

ArbeiterWirtschaft,

d i e N a c h p r ü f u n g des Preises d u r c h d i e B e h ö r d e u n d i n s b e s o n d e r e d i e N a c h prüfung

der

einzelnen

Elemente

dieser

Preisbildung,

wie

sie besonders

die

deutsche B e w i r t s c h a f t u n g d e r f a b r i z i e r t e n L e b e n s m i t t e l auszeichnete,* g i n g a n d e r Masse als etwas i h r W e s e n s f r e m d e s s p u r l o s v o r ü b e r . K a u f m ä n n i s c h e T e c h n i k , Betriebswissenschaft w a r e n a n s i c h u n i n t e r e s s a n t u n d w u r d e n d e n M a s s e n a u c h n i r g e n d s n ä h e r g e b r a c h t . So b l i e b e n d i e p o s i t i v e n A n r e g u n g e n , d i e d e r f ü r d i e W e i t e r b i l d u n g d e r sozialistischen G e d a n k e n w e l t h ä t t e b r i n g e n

können,

vollständig ungenutzt. Weder die Theorie noch die Massenvorstellung irgendwelche

Notiz

davon.

Bei den Massen wirkte

vielmehr

die

Krieg nahm

allgemeine

R e a k t i o n gegen d i e O m n i p o t e n z des Staates u n d seiner B u r e a u k r a t i e n a c h d e m Kriege bald ziemlich stark. Diese bildet

Abneigung

gegen

den

i n den beiden maßgebenden

Staat

als

europäischen

Herrn

der

Wirtschaft

Industrieländern,

land u n d England, den K e r n der Kriegswirkungen.

Deutsch-

Die Überspannung

der

S t a a t s m a c h t , w i e sie d e r K a m p f u m d i e E x i s t e n z des Staates z u r F o l g e h a b e n m u ß t e , f ö r d e r t e a u f d e r a n d e r e n Seite d i e V o r s t e l l u n g v o n d e r S e l b s t v e r w a l t u n g d e r I n d u s t r i e . D a s zeigt s i c h i n d e n v e r s c h i e d e n s t e n F o r m e n i n D e u t s c h l a n d u n d England. A u s den kleinen, sachlich unbedeutenden u n d theoretisch unter diesem

Gesichtspunkt

völlig

deutschen Gewerkschaften

unerheblichen

und

Arbeitsgemeinschaften

Arbeitgeberverbänden

zur

zwischen

gemeinsamen

Be-

s c h a f f u n g v o n A r b e i t , d . h . ö f f e n t l i c h e n A u f t r ä g e n , w u r d e E n d e des K r i e g e s die Arbeitsgemeinschaft zwischen d e n Gewerkschaften auf der einen Seite u n d der Gesamtheit der Arbeitgeberorganisationen auf der anderen. D i e klare

und

ausgesprochene A b s i c h t w a r , d i e staatliche R e g e l u n g i n d e r Z e i t d e r D e m o b i l machung

mit

ihren

Wirtschaftsstörungen

durch

die

paritätische

Selbstver-

w a l t u n g d e r I n d u s t r i e z u ersetzen. A l s gewisses G e g e n s t ü c k d a z u e n t s t a n d i n England die

Idee der W h i t l e y

C o u n c i l s als p a r i t ä t i s c h e Ausschüsse z u r

ö r t e r u n g d e r s i c h aus d e m A r b e i t s v e r h ä l t n i s e r g e b e n d e n F r a g e n . A u c h d i e

Erim

K r i e g e u n d u n m i t t e l b a r n a c h d e m K r i e g e r e c h t e r h e b l i c h gestiegene B e d e u t u n g

140

Theodor Cassau.

des G i l d e n s o z i a l i s m u s

ist h i e r a u f z u r ü c k z u f ü h r e n . D e r G ü d e n s o z i a l i s -

m u s ist a n sich eine V e r b i n d u n g der französischen syndikalistischen I d e e n der d i r e k t e n E r k ä m p f u n g einer neuen W i r t s c h a f t s o r d n u n g d u r c h die Gewerkschaften m i t d e r i n E n g l a n d stets l e b e n s f ä h i g g e b l i e b e n e n

Produktivgenossenschaftsidee.

D i e Berufsverbände sollen die Organisation der Industrie übernehmen,

wobei

i h n e n i n d e n K o n s u m e n t e n v e r t r e t e r n e i n G e g e n g e w i c h t gegen einseitige W a h r nehmung

der

Berufsinteressen

gegeben w i r d .

Gleichgültig,

wie

der

Güden-

sozialist — d i e M e i n u n g e n g e h e n ja h i e r auseinander — s i c h z u d e r e n d g ü l t i g e n R o l l e des Staates s t e l l t , d i e T h e o r i e b e d e u t e t stets d i e S t ä r k u n g d e r b e r u f l i c h e n Selbstverwaltung

gegenüber

der

kollektivistischen

Vorstellung

von

der

Ver-

gesellschaftung der I n d u s t r i e u n d der L e i t u n g d u r c h die Beauftragten der Ges a m t h e i t . W e n n d e r G i l d e n s o z i a l i s m u s seine E n t s t e h u n g a u c h w e i t g e h e n d d e r T a t s a c h e v e r d a n k t , d a ß d i e ganze A r b e i t e r b e w e g u n g e i n s c h l i e ß l i c h ihres w i r t schaftlichen

Experimentierzweiges,

neues A r b e i t s v e r h ä l t n i s

der

herausgearbeitet

Genossenschaftsbewegung, hat, u n d

s i c h aus d e r

noch

kein

Abhängigkeit

großer Arbeitermassen v o n den Beauftragten der Gesamtheit notwendig b u n g e n ergeben m ü s s e n , so h a t er d o c h seinen w e s e n t l i c h e n

Rei-

I n h a l t aus d e r

d e m Engländer u n d d a m i t auch d e m englischen A r b e i t e r eigenen A b l e h n u n g aller Bureaukratie u n d N e i g u n g z u r Selbstverwaltung geschöpft. W ä h r e n d d e m deutschen Arbeiter

mit

seinen

einheitlichen,

großen

gewerkschaftlichen

und

politischen Organisationen die E x p r o p r i a t i o n der Expropriateure, ihre Ersetzung d u r c h d e n V e r t r e t e r d e r A l l g e m e i n h e i t das S e l b s t v e r s t ä n d l i c h e w a r , ist eine d e r artige Vorstellung für

den englischen Arbeiter

etwas m e h r o d e r m i n d e r

Un-

mögliches. D i e korrespondierende

Erscheinung i n Deutschland ließ

w ä h r e n d des K r i e g e s d i e A r b e i t e r s c h a f t beachtet

und

wurde

R a t h e n a u ,

der

auch v o n

ihr

bezeichnenderweise

u n d die Arbeiterfrage

kaum

irgendwie

selbst

fast v ö l l i g u n -

bemerkt.

Walter

schöpferische K o p f d e r d e u t s c n e n K r i e g s w i r t s c h a f t ,

ent-

w i c k e l t e aus i h r e n A n r e g u n g e n eine S e l b s t v e r w a l t u n g d e r I n d u s t r i e , d i e a l l d i e Vorteüe der großen Verwaltungswirtschaft: Arbeitsteüung nach Standort usw., a u f d e m W e g e des Z u s a m m e n s c h l u s s e s u n d d e r i n d u s t r i e l l e n

Selbstverwaltung

erzielen w o l l t e . N u n ist es k a u m d e n k b a r , daß e i n so großes, alles erschütterndes wie

der

sollte,

Weltkrieg wie

wir

die es

sozialistische bisher

Gedankenwelt

finden.

Tatsächlich

so w e n i g hat

Ereignis

berührt

auch

eine

haben starke

E i n w i r k u n g stattgefunden, n u r i n v ö l l i g anderer R i c h t u n g : n i c h t die spezifisch sozialistischen Gedankengänge politik

empfing

w u r d e n gefördert, s o n d e r n die

die neuen Anstöße.

D i e sozialistisch interessierten

TagesMassen

141

Die sozialistische Ideenwelt vor und nach dem Kriege. h a b e n i h r e V o r s t e l l u n g e n ü b e r das E n d z i e l a n H a n d d e r

Kriegserfahrungen

n i c h t w e i t e r g e b i l d e t , w e i l i h n e n diese a n s i c h z u f e r n l a g e n , v i e l l e i c h t a u c h d u r c h d i e p o l i t i s c h e n Interessen v o l l s t ä n d i g beiseitegeschoben w u r d e n . hat

wie

bracht das

jeder

Krieg

u n d damit

Interesse

deutsche

eine

Stärkung

d a s Interesse

an

der

Arbeiterschaft

Politik

an

des

nationalen

der Gestaltung

außerordentlich

von

1915

bis

vollständig beherrscht v o n d e m K a m p f

1920

Der Weltkrieg

Empfindens

gesteigert. und

ge-

des n a t i o n a l e n L e b e n s , So

vielleicht

wurde

noch

die

später

u m die Kriegspolitik, v o n d e n

Aus-

einandersetzungen darüber, ob Burgfrieden, Z u s t i m m u n g z u d e n Kriegskrediten usw. richtig waren oder nicht.

E i n e gewisse S t e i g e r u n g des Interesses a m S t a a t

als d e m r i e s e n h a f t e n M a c h t f a k t o r

ist z w a r z u b e o b a c h t e n ,

aber d i e s t ä r k s t e n

W i r k u n g e n i n d e r sozialistischen G e d a n k e n w e l t h a t d e r K r i e g i n d e r A u s l ö s u n g des i n n e r e n K a m p f e s

gezeitigt.

Anders waren die Wirkungen i n E n g l a n d ,

w o die Ungeschicklichkeit

der

Regierung bei der Behandlung der Konsumgenossenschaften, d . h . ihre Z u r ü c k s e t z u n g , es z u s t a n d e b r a c h t e , daß diese i h r e alte p o l i t i s c h e Z u r ü c k h a l t u n g a u f g a b e n , daß d i e l i b e r a l e n u n d k o n s e r v a t i v e n T e i l e i n d e r gedrängt

wurden,

und

Bewegung

die Konsumgenossenschaftsbewegung

ihre

zurück-

Kraft

auf

W a h r u n g ihrer Rechte d u r c h A n t e i l n a h m e an der P o l i t i k konzentrierte. So hat d i e englische A r b e i t e r b e w e g u n g v o n h i e r aus eine l ä n g s t e r w a r t e t e u n d l ä n g s t g e w ü n s c h t e S t ä r k u n g e r f a h r e n u n d ist i m g a n z e n w e i t e n t s c h i e d e n e r bewußt

klassen-

geworden.

I m l e t z t e n K r i e g s j a h r w a r e i n neues M o m e n t i n d e r G e s t a l t u n g d e r s o z i a l i s t i s c h e n G e d a n k e n w e l t i n E r s c h e i n u n g g e t r e t e n , das a u f D e u t s c h l a n d m i t d e n a l t e n B e z i e h u n g e n seiner A r b e i t e r b e w e g u n g mußte: d i e

russische

z u R u ß l a n d besonderen E i n f l u ß

Revolution.

ausüben

D o c h auch hier zeigt sich ein

merk-

w ü r d i g e s V e r h ä n g n i s f ü r d i e sozialistische I d e e n w e l t . D i e E i n f l ü s s e d e r russischen R e v o l u t i o n lagen, als sie s i c h i n D e u t s c h l a n d E n d e 1918 b e m e r k b a r wiederum dern

nicht

auf

dem Gebiet

auf

dem

der Politik.

auch

industriellen

Überbau,

konnte

machten,

der spezifisch sozialistischen Ideologie Rußland, für

der Agrarstaat

Deutschland

kein

mit

Führer

dem

son-

kleinen

sein.

Die

w i r t s c h a f t l i c h weitaus w i c h t i g s t e W a n d l u n g , d i e d i e R e v o l u t i o n i n R u ß l a n d z u r Folge hatte, war die Besitzveränderung auf d e m L a n d e . D e r

Großgrundbesitz

w u r d e zerschlagen, d e r b ä u e r l i c h e B e s i t z geschaffen. D i e s e E n t w i c k l u n g k o n n t e deutsches D e n k e n n i c h t beeinflussen. industriellen

Rußlands

aber

Ihr

gegenüber w a r die W a n d l u n g

eine N e b e n e r s c h e i n u n g ,

die

hier

möglich

des war,

w e i l sie als N e b e n e r s c h e i n u n g e b e n n i c h t d e n g a n z e n W i r t s c h a f t s k ö r p e r b e r ü h r t e . D a s S y s t e m dieser w i r t s c h a f t l i c h e n U m w ä l z u n g i n R u ß l a n d l ä ß t s i c h k u r z d a h i n

Theodor Cassou.

142 charakterisieren,

daß

das

gesamte

privatkapitalistische

Industriesystem

rasch

u n d k r ä f t i g zerschlagen w u r d e , u n d d a ß m a n a u f d i e G e f a h r h i n , e i n i g e Jahre der N o t

u n d des m a n g e l h a f t e n

allem m i t den Kräften,

Funktionierens

d u r c h m a c h e n z u müssen,

die i n der Arbeiterschaft

vorhanden waren u n d

neben m i t denen der M i t t e l s c h i c h t e n , die sich zur V e r f ü g u n g stellten, N e u a u f b a u vorzunehmen begann. Derartiges war für Deutschland

vor da-

einen

unmöglich,

w e i l d e r T e i l d e r W i r t s c h a f t , m i t d e m m a n dieses E x p e r i m e n t z u m a c h e n gehabt hätte, i m V e r h ä l t n i s z u m G a n z e n v i e l z u groß w a r , u n d w e i l auch die deutsche L a n d w i r t s c h a f t bereits i n v i e l z u starkem M a ß e v o n der industriellen

Entwick-

l u n g Deutschlands abhängig war. D i e Masse der deutschen Arbeiterschaft lehnte d a h e r d i e r u s s i s c h e n L e h r e n a b u n d g i n g i n d e r A b l e h n u n g d a n n ü b e r das d u r c h d i e o b j e k t i v e n V e r h ä l t n i s s e gebotene M a ß

w e i t h i n a u s . G e r a d e w e i l sie

sich

d a u e r n d gegen d i e V o r w ü r f e d e r K o m m u n i s t e n w e g e n i h r e r U n t ä t i g k e i t w e h r e n m u ß t e n , sahen sie d e n g a n z e n F r a g e n k o m p l e x , d e r s i c h d o r t d r ü b e n

auftat,

ü b e r h a u p t n i c h t . D i e N o t w e n d i g k e i t des A u ß e n h a n d e l s m o n o p o l s f ü r eine sozial i s t i s c h e I n s e l i n d e r k a p i t a l i s t i s c h e n W e l t w i r t s c h a f t u n d alles, was s i c h d a r u m g r u p p i e r t e , sah d e r d e u t s c h e A r b e i t e r n i c h t . E b e n s o b l i e b er v i e l l ä n g e r als der internationale

Kapitalismus

Wirtschaftsorganisation Während

man

in

unter

ein U n f u g

England

fühlt,

dem

Eindruck,

sei, d e r n i c h t daß

hier

daß

die

ganze

russische

lange B e s t a n d h a b e n

Experimente

gemacht

könne. werden,

d i e a u c h d e n interessieren m ü s s e n , d e r n i c h t b e r e i t i s t , sie n a c h z u a h m e n oder mitzumachen,

ist

der

deutsche

Sozialist

rein

aus p o l i t i s c h e n

Verteidigungs-

n o t w e n d i g k e i t e n h e r a u s stets a u f absolute A b l e h n u n g gestellt gewesen. W a s a u f D e u t s c h l a n d w i r k t e , w a r also n i c h t das sozialistische E x p e r i m e n t i n

Rußland;

i m G e g e n t e i l , d e r Gegensatz d e r S o z i a l i s t e n z u d e m k l e i n e n T e i l d e r A r b e i t e r s c h a f t , a u f d e n R u ß l a n d s t a r k e n E i n d r u c k g e m a c h t h a t t e , f ü h r t e sogar

dazu,

d a ß m a n das Interesse a n d e r W e i t e r b i l d u n g d e r sozialistischen I d e o l o g i e m e h r u n d m e h r verlor. V o n B e d e u t u n g f ü r D e u t s c h l a n d war zunächst n u r der polit i s c h e I n h a l t des russischen B e i s p i e l s , das R ä t e s y s t e m .

Dieses R ä t e s y s t e m

b e d e u t e t e aber n i c h t s anderes als D i k t a t u r d e r A r b e i t e r , p o l i t i s c h e

Entrechtung

d e r K a p i t a l i s t e n u n d ihres A n h a n g e s aus d e n M i t t e l s c h i c h t e n . D i e s e lag aber vollkommen

außerhalb

des G e d a n k e n b e r e i c h e s

der

deutschen

Arbeiterschaft;

d e n n s c h o n E n d e 1918 u n d A n f a n g 1919 w a r sie d a r a u f gestellt, ü b e r d i e S c h w e r industrie hinaus keinerlei Vergesellschaftung oder Sozialisierung, wie m a n jetzt sagte, v o r z u n e h m e n .

Sie m u ß t e nach ihrer

damaligen Auffassung

noch

auf

J a h r z e h n t e h i n a u s m i t g r o ß e n T e i l e n des b e s t e h e n d e n k a p i t a l i s t i s c h e n S y s t e m s a r b e i t e n u n d k o n n t e d a h e r n i c h t d a r a n d e n k e n , seine T r ä g e r

zu

entrechten.

S o f ü h r t e a u c h diese A n r e g u n g n u r z u m i n n e r e n Z w i s t , d e r d u r c h d e n K a m p f

143

Die sozialistische Ideenwelt vor und nach dem Kriege.

u m die K r i e g s p o l i t i k bereits stark e n t w i c k e l t w a r . K a m p f f ü r d i e D e m o k r a t i e gegen d i e D i k t a t u r w u r d e w i c h t i g e r als d e r K a m p f u m d i e S o z i a l i s i e r u n g . D i e Hauptaufgabe

der

sozialistischen

Arbeiterschaft

wurde

Republik; die Abkehr v o n der Wirtschaftspolitik

die

Erhaltung

auf lange S i c h t z u r

der

Tages-

p o l i t i k w u r d e i n dieser Z e i t b e r e i t s v o l l z o g e n . D i e s e W a n d l u n g w u r d e z u n ä c h s t etwas v e r d u n k e l t Radikalisierung politisch Das

des

Ungelernter

Interesse f ü r

deutschen

aus

allen

Volkes,

d u r c h die

durch

Bevölkerungskreisen

die Sozialisierung

allgemeine

den

großen

zur

Sozialdemokratie.

s c h i e n alle S c h i c h t e n erfaßt

Zustrom

zu

haben;

sogar d i e d e m o k r a t i s c h e P a r t e i sah i n i n i h r e m ersten P r o g r a m m S o z i a l i s i e r u n g der d a f ü r r e i f e n B e t r i e b e v o r . A b e r d i e F ü h r e r d e r A r b e i t e r s c h a f t t r a u t e n d i e s e m S t r o h f e u e r n i c h t u n d sahen d i e A b w a n d e r u n g des p l ö t z l i c h e n Z u l a u f e s v o r a u s . Sie k a n n t e n aus d e r g e w e r k s c h a f t l i c h e n P r a x i s d e n g e r i n g e n W e r t solcher K o n junkturgewinne an M i t g l i e d e r n z u gut, u m darauf aufzubauen. Maßgebend für i h r e H a l t u n g u n d d i e E n t w i c k l u n g d e r sozialistischen I d e o l o g i e i n dieser Z e i t s c h e i n e n z w e i M o m e n t e gewesen z u s e i n . D i e sozialistische B e w e g u n g i n D e u t s c h l a n d w a r stets i m w e s e n t l i c h e n A r b e i t e r b e w e g u n g

S o v i e l sie a u c h

einzelnen

A n g e h ö r i g e n d e r M i t t e l s c h i c h t e n v e r d a n k t e , so s t a n d sie als G a n z e s diesen K r e i s e n f r e m d g e g e m ü b e r . J e t z t zeigte s i c h p r a k t i s c h , d a ß diese d i e

Technik

der W i r t s c h a f t b e h e r r s c h t e n , u n d d i e A r b e i t e r b e w e g u n g e r k a n n t e , d a ß i h r

die

nähere B e z i e h u n g z u d e n S c h i c h t e n , m i t d e n e n sie j e t z t a r b e i t e n m u ß t e , f e h l t e . M a n f a n d s i c h i m B e s i t z d e r M a c h t , aber a u f e i n e m m e n s c h l i c h

unbekannten

Gebiet, beherrscht v o n der F u r c h t , d e m Glücksjäger anheimzufallen, u n d

damit

plötzlich v o n außerordentlichem Respekt erfüllt für die Kreise, die sich i n diesem E l e m e n t so s e l b s t v e r s t ä n d l i c h u n d s i c h e r b e w e g t e n . D i e N e i g u n g z u r a l t e n B e a m t e n s c h a f t , d i e so v i e l e n aus d e r A r b e i t e r s c h a f t zum Vorwurf

gemacht w i r d ,

hervorgegangenen

ist s i c h e r n i c h t p e r s ö n l i c h e

Ministern

Schwäche

sondern

eine soziologische E r s c h e i n u n g . D i e s e m e n s c h l i c h e U n s i c h e r h e i t w u r d e u m so b e d e u t s a m e r , als m a n s i c h p l ö t z l i c h a u c h m a t e r i e l l i n e i n e m ganz f r e m d e n G e biet bewegte. D i e deutsche A r b e i t e r b e w e g u n g w a r bis i n d e n K r i e g h i n e i n ihrer

praktischen

bedeutete

Politik

Sozialpolitik

auf und

die

Wahrung

der

Arbeitnehmerinteressen,

Konsumentenschutz,

beschränkt

in das

gewesen.

A u c h i m Kriege waren ihre Vertreter n u r i n der Ernährungs- u n d nicht i n der Rohstoffwirtschaft

herangezogen w o r d e n . S i e s t a n d d e r w i r t s c h a f t l i c h e n

völlig f r e m d gegenüber

u n d s c h e u t e s i c h aus d e m sie i m m e r

Praxis

auszeichnenden

V e r a n t w o r t l i c h k e i t s g e f ü h l heraus, A u f g a b e n z u ü b e r n e h m e n , d e n e n sie s i c h n i c h t gewachsen f ü h l t e . So ergab s i c h b e i d e n F ü h r e r n u n d U n t e r f ü h r e r n

naturgemäß

d e r D r a n g z u r T a g e s a r b e i t , d i e s i c h reic h l i c h b o t , u n d eine gewisse S c h e u v o r

144

Theodor Cassati.

der Sozialisierung. auszugleichen

—

D i e m a n g e l h a f t e V o r b i l d u n g f ü h r t e n i c h t z u m W u n s c h , sie derartiges

widerspricht

der

Psyche

des M a c h t b e s i t z e s

—,

sondern z u m W u n s c h , sich auf d e n Gebieten z u betätigen, auf denen m a n sich s i c h e r f ü h l t e u n d etwas z u l e i s t e n g l a u b t e . S o w u r d e das V e r l a n g e n n a c h d e m R ä t e s y s t e m s o z i a l p o l i t i s c h m i t d e m Betriebsrätegesetz a l t e n Arbeiterausschüsse)

u n d wirtschaftspolitisch

(einer W e i t e r b i l d u n g d e r

m i t d e m Versprechen

eines

u n k l a r e n u n d u n m ö g l i c h e n R ä t e g e b i l d e s e r f ü l l t . M a n e m p f a n d a u c h n i c h t das starke B e d ü r f n i s , f ü r eine W e i t e r b i l d u n g d e r T h e o r i e u n d I d e o l o g i e a u f d e m G e b i e t e d e r S o z i a l i s i e r u n g d u r c h E x p e r i m e n t e z u sorgen, w i e es d i e österreichische Arbeiterschaft

m i t d e n ehemaligen österreichischen

1

i m m e r h i n getan h a t ) . D i e Generalerklärung kampf

und

Klassengegensatz; die f ü r

wichtigen Verwaltungsprobleme

der

Staatsbetrieben

alles Geschehens b l i e b

d i e sozialistische

Kriegswirtschaft

Klassen-

Wirtschaftsgestaltung

wurden

nicht

erkannt.

B o t e n so d i e p r a k t i s c h e n O r g a n i s a t i o n s p r o b l e m e

der

würdigerweise

keine Anregungen zur

forschung

der

d e m Sozialismus der ganzen W e l t Probleme

einer

sozialisierten

Kriegswirtschaft

Wirtschaft,

so zeigte s i c h

i n t e r n a t i o n a l i n g l e i c h e r W e i s e e i n neues M o m e n t : A u s d e r aus d e r wirtschaft

merkErdoch

Kriegs-

e n t s t a n d e n e n A b n e i g u n g gegen d i e w i r t s c h a f t l i c h e O m n i p o t e n z des

Staates ergab s i c h i n ä h n l i c h e r W e i s e b e i O t t o B a u e r i m „ W e g z u m S o z i a l i s m u s " bei

der

deutschen

Sozialisierungskommission

und

schließlich

auch

bei

den

W e b b s d e r S e l b s t v e r w a l t u n g s k ö r p e r als A u s w e g . A b e r a u c h diese I d e e t r a t b a l d g ä n z l i c h z u r ü c k , u n d v o n d e r a l t e n sozialistischen G e d a n k e n w e l t b l i e b i n d e r Praxis nichts ü b r i g und

als d e r A n s p r u c h d e r A r b e i t e r s c h a f t a u f

Mitbestimmung

Sozialismusersatz, Leitung

aus d e n

herausgebildet

der

des sich

Wirtschaftslebens. im

Mitbeeinflussung

geheimrätliche

Reichswirtschaftsministerium

Rathenauschen

hatte, w u r d e

Der

von

unter

Ideen der Zusammenfassung Massen

und

Führern

deutsche

der

instinktiv

Wissels Industrie

abgelehnt.

E r w a r so sehr a u f d e n k o n s t r u i e r e n d e n T e c h n i k e r u n d d e n V e r w a l t u n g s b e a m t e n z u g e s c h n i t t e n , daß er i n A r b e i t e r k r e i s e n

keinen Anklang finden konnte.

Nur

e i n schwaches E c h o h a t er i n d e n G e w e r k s c h a f t e n g e f u n d e n , u n d dieser P l a n i s t v i e l l e i c h t v o n s e i n e m S c h ö p f e r h e u t e ebenso vergessen w i e d i e P I a η w i r t s c h a f t s i d e e v o n ihren beamteten

Miturhebern.

D a f ü r w u r d e d i e I d e e des M i t b e s t i m m u n g s r e c h t e s i n d e r W i r t s c h a f t v e r m i t t e l s der Da

industriellen

Arbeitsgemeinschaften

die U n t e r n e h m e r

nach Ü b e r w i n d u n g

um

so

stärker

d e r ersten F u r c h t

aufgenommen. gar n i c h t

daran

*) Siehe die interessante Schilderung v o n K ä t h e L e i c h t e r i m „ L e b e n d i g e n M a r x i s m u s " . Herausgegeben v o n O . Jenssen.

Jena 1924.

145

Die sozialistische Ideenwelt vor und nach dem Kriege. dachten,

irgendwelche

Konzessionen

zu

machen,

blieb

die

Arbeitsgemein-

schaft b e d e u t u n g s l o s . W e n n sie h i e r t r o t z d e m g e n a n n t w i r d , so n u r , w e i l sie die M ö g l i c h k e i t b i e t e t , e i n e n E i n b l i c k i n d i e p r i n z i p i e l l e D e n k w e i s e d e r F ü h r e r u n d eines e r h e b l i c h e n T e i l e s d e r M a s s e n z u t u n . V o n d e r

Tarifvertragspolitik

her ist m a n g e w o h n t , jedes Z u g e s t ä n d n i s , a u c h w e n n es n o c h so u n b e d e u t e n d i s t , als e i n e n S c h r i t t z u m Z i e l e a n z u n e h m e n u n d z u w ü r d i g e n . U n t e r d i e s e m G e sichtspunkt wollte m a n auch die praktisch völlig wertlos gewordene F o r m der Arbeitsgemeinschaft

erhalten i n der H o f f n u n g ,

sie später e i n m a l a u s f ü l l e n

zu

k ö n n e n . E i n Z e i c h e n , w i e k l e i n m a n das Z i e l setzte, u n d w i e w e i t m a n v o n a l l e n Sozialisierungsideen

abgekommen

war. Das

war

vielleicht

in

starkem

Maße

aufdieGewerkschaftenzurückzuführen. Diese hatten — nach kurzem, vergeblichem K a m p f e d e r K o n j u n k t u r g r ö ß e n aus d e r R ä t e z e i t gegen sie — s i c h n i c h t n u r d i e M a c h t gesichert s o n d e r n sogar w e i t ü b e r alle f r ü h e r e n Z e i t e n h i n a u s M a c h t u n d A n sehen e r w o r b e n . D e m e n t s p r e c h e n d s u c h t e n sie a u c h i h r e n A u f g a b e n k r e i s auszudehnen» G e t r e u d e r a l t e n T r a d i t i o n m u ß t e dieser i n d e r T a g e s a r b e i t , i n d e r G e g e n w a r t liegen. D i e Sozialisierung trat gegenüber der Wirtschaftsdemokratie zurück» A b e r n i c h t e i n m a l f ü r dieses G e g e n w a r t s z i e l , d i e W i r t s c h a f t s d e m o k r a t i e , r e i c h t e d i e K e n n t n i s d e r W i r t s c h a f t u n d d e r M e t h o d e n d e r W i r t s c h a f t s b e e i n f l u s s u n g aus» P a r i tätische M i t w i r k u n g d e r A r b e i t e r w a r das einzige P o s t u l a t , das m a n f o r m u l i e r t e . M a n war offenbar n o c h vollständig i n den Ideen der Kriegswirtschaft befangen u n d f o r m t e d i e F o r d e r u n g e n f ü r d i e neue Z e i t n a c h d e n M ö g l i c h k e i t e n dieser V e r g a n g e n h e i t . M a n e r k a n n t e a n , daß d i e W i r t s c h a f t i n i h r e m W e s e n v o r l ä u f i g p r i v a t k a p i t a l i s t i s c h sein m ü ß t e , d . h . daß das d e r P r o f i t r a t e i m m a n e n t e S t r e b e n n a c h A u s g l e i c h sie regieren m u ß t e , u n d m a n s t r e b t e n a c h R e c h t e n , d i e i n e i n e r s o l c h e n Wirtschaft

zwar

nötig waren

aber

sein k o n n t e n . Solange i n K r i e g s -

nicht

von

ausschlaggebender

u n d Übergangswirtschaft

das

Bedeutung Wirtschafts-

leben m i t V e r b o t e n u n d W a r e n v e r t e i l u n g regiert w u r d e , w a r e n die der Arbeiter

i n d e n B e i r ä t e n u s w . eine M a c h t p o s i t i o n .

Im

Vertreter

Augenblick

als

d i e P r o f i t r a t e w i e d e r i n i h r e a l t e n R e c h t e eingesetzt w u r d e , f e h l t e a l l e n p a r i t ä t i schen Körperschaften bestimmungsrecht

der I n h a l t ;

der A r b e i t e r

denn

die Unternehmer,

auf sozialpolitischem

denen

Gebiete i n

das

Mit-

jahrzehnte-

langem K a m p f aufgezwungen war, dachten n i c h t daran, auf d e m Gebiete der reinen W i r t s c h a f t , w o

ihre Position

sehr v i e l stärker w a r , i r g e n d w e l c h e

Kon-

zessionen z u m a c h e n .

Sie b e n u t z t e n d i e A r b e i t e r als H e l f e r g e g e n ü b e r

halb-

sozialistischen R e g i e r u n g e n u n d w e h r t e n s i c h gegen j e d e n E i n b l i c k i n i h r e W i r t s c h a f t s p o l i t i k . S o w a r e n alle p a r i t ä t i s c h e n Ausschüsse T o t g e b u r t e n m i t A u s n a h m e der A u ß e n h a n d e l s s t e l l e n u n d d e r S e l b s t v e r w a l t u n g s k ö r p e r f ü r K o h l e u n d K a l i » Es ist h i e r n i c h t d e r O r t , diese O r g a n e k r i t i s c h z u u n t e r s u c h e n . H i e r g i l t es Brentano-Festgabe 1924. I .

10

146 nur

Theodor Cassau. zu

fragen:

Welche

Ideenwelt?

Die

Arbeitnehmer

i n der

Bedeutung

Antwort Kohle-

ist und

sehr

hatten

sie

einfach:

für

Keine.

Kaliwirtschaft

die

sozialistische

D a s Versagen

wurden

vieler

von Freunden

der

S e l b s t v e r w a l t u n g s k ö r p e r als n e b e n s ä c h l i c h e I n f l a t i o n s e r s c h e i n u n g , d i e d e n K e r n d e r Sache n i c h t b e r ü h r t , a b g e t a n u n d v o n d e n e r n s t h a f t e n P r a k t i k e r n i n d e r A r b e i t e r b e w e g u n g l e d i g l i c h b e d a u e r n d festgestellt. H i e r w i e i n d e n A u ß e n h a n d e l s stellen konnte m a n M ö g l i c h k e i t e n u n d Grenzen der Selbstverwaltung studieren u n d vor allem die für

d i e gesamte

Ideologie außerordentlich wichtige

Rolle

des V e r t r e t e r s d e r G e s a m t h e i t s i c h k l a r m a c h e n . I m K r i e g e h a t t e s i c h d i e v o n allen Zollverhandlungen

her

bekannte

Tatsache

von

neuem

gezeigt,

wieviel

stärker das P r o d u z e n t e n - als das K o n s u m e n t e n i n t e r e s s e i s t , u n d w i e v i e l k r ä f t i g e r es s i c h d u r c h s e t z e n k a n n . D i e w e s e n t l i c h e Vertreter

des G e s a m t i n t e r e s s e s

Frage war daher: W i e k a n n

eine solche S c h u l u n g e r h a l t e n u n d

der eine

d e r a r t i g e T a t s a c h e n b e h e r r s c h u n g g e w i n n e n , daß er s i c h w i r k l i c h d u r c h z u s e t z e n v e r m a g ? A u s der Betrachtung der Konsumgenossenschaften hätte m a n lernen k ö n n e n , d a ß das B e t r i e b s i n t e r e s s e e i n ebenso starker A n s p o r n ist w i e das P r o f i t interesse, d a ß s o m i t a u c h i n e i n e r p r o f i t l o s e n W i r t s c h a f t f ü r d e n V e r t r e t e r des Gesamtinteresses dieselbe s c h w i e r i g e A u f g a b e gegen d i e V e r t r e t e r des B e t r i e b s interesses b e s t e h t . F ü h r e r u n d M a s s e n l i e ß e n a l l diese P r o b l e m e u n d S t u d i e n m ö g l i c h k e i t e n j e d o c h z i e m l i c h u n b e a c h t e t , v i e l l e i c h t w e i l sie v i e l z u stark v o n d e n T a g e s s o r g e n erfaßt w a r e n . S o h a t t e d i e sozialistische I d e o l o g i e v o n a l l diesen A n r e g u n g e n k e i n e n V o r t e i l ; sie stellte s i c h v o l l s t ä n d i g a u f T a g e s p o l i t i k u m . D i e V e r t e i d i g u n g der R e p u b l i k w u r d e i h r Feldzeichen, unter d e m auch die Verschmelzung d e r b e i d e n sozialistischen P a r t e i e n n a c h R a t h e n a u s E r m o r d u n g

stattfand.

B e i dieser p o l i t i s c h e n T a g e s a r b e i t ergaben s i c h e i n i g e M a l e aus d e r neue Anregungen. werksbesitzern

I m K a m p f u m die Kohlenpreise w u r d e v o n den

eine P r e i s e r h ö h u n g m i t d e r N o t w e n d i g k e i t

Praxis Berg-

begründet, i n

den

h e r u n t e r g e w i r t s c h a f t e t e n B e t r i e b e n neues K a p i t a l z u i n v e s t i e r e n , das angesichts d e r L a g e a u f d e m K a p i t a l m a r k t s o f o r t aus d e m Preise g e b i l d e t w e r d e n m ü ß t e u n d n i c h t i n d e r sonst ü b l i c h e n W e i s e — i m M a ß e , w i e es a r b e i t e t — aus seinem E r t r a g g e t i l g t w e r d e n k ö n n t e . A l s das W i r t s c h a f t s m i n i s t e r i u m h i e r a u f erklärte, eine d e r a r t i g e K a p i t a l b i l d u n g aus d e m

Preise m ü ß t e , falls sie

unumgänglich

n ö t i g wäre, zugunsten der A l l g e m e i n h e i t erfolgen u n d d ü r f t e n i c h t die Substanz d e r z u f ä l l i g e n B e s i t z e r v e r m e h r e n , e r h o b d e r e n Presse sofort d e n V o r w u r f „Sozialisierung von hinten h e r u m " u n d führte lichen

Mitbesitzes

einen

außerordentlich

gegen diese M ö g l i c h k e i t

heftigen

Kampf.

Die

der

öffent-

sozialistische

A r b e i t e r s c h a f t n a h m j e d o c h v o n d e m V o r g a n g gar k e i n e N o t i z u n d n u t z t e i h n s o m i t a u c h n i c h t i m g e r i n g s t e n f ü r d i e W e i t e r b i l d u n g i h r e r I d e e n . E t w a s anders

147

Die sozialistische Ideenwelt vor und nach dem Kriege.

spielte sich später d e r K a m p f u m d i e E r f a s s u n g d e r S a c h w e r t e ab. H i e r h a n d e l t e es sich z u n ä c h s t u m e i n reines S t e u e r p r o j e k t . I n d e r Z e i t d e r

Geldentwertung

d e n Staat d u r c h R ü c k g r i f f a u f d e n d e r E n t w e r t u n g n i c h t u n t e r w o r f e n e n

und

d a d u r c h b e v o r z u g t e n Sachbesitz z u s t ü t z e n , w a r d i e A u f g a b e . H i e r h ä t t e s i c h g l e i c h falls e i n M i t b e s i t z d e r ö f f e n t l i c h e n G e w a l t a n d e n P r o d u k t i o n s m i t t e l n

ergeben.

W e n n d i e Massen a u c h a u ß e r o r d e n t l i c h l e b h a f t r e a g i e r t e n , so d o c h v o r z u g s w e i s e aus r e i n p o l i t i s c h e n (steuer- u n d w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h e n ) G r ü n d e n , v i e l l e i c h t a u c h d a n k der geschickten F o r m u l i e r u n g des S c h l a g w o r t e s aber n i c h t i r g e n d w i e u n t e r dem Gesichtspunkt,

daß

sich wieder

an d e n P r o d u k t i o n s m i t t e l n E i n f l u ß Die r u s s i s c h e n

eine M ö g l i c h k e i t b o t , d u r c h

Teilbesitz

auf die Wirtschaft zu gewinnen.

Erfahrungen

u n d E x p e r i m e n t e w i r k t e n i n E n g l a n d so-

w o h l a u f d i e i n t e l l e k t u e l l e n S o z i a l i s t e n als a u f d i e große M a s s e d e r l i n k s s t e h e n d e n m o d e r n e r e n T r a d e - U n i o n i s t e n ; a u f d i e d e u t s c h e I d e o l o g i e h a t t e sie n i c h t

den

geringsten E i n f l u ß . H i e r w u r d e lediglich die neue ökonomische P o l i t i k , die A u f hebung

der

reinen

Bolschewismus

Verwaltungswirtschaft

gewertet; i m

übrigen

Partei trotz lebhaften Wechsels der

als

eine

arbeitete

Bankerotterklärung

die deutsche

kommunistische

T a k t i k i m ganzen n u r m i t

Argumenten,

d i e d e r T a g e s p o l i t i k e n t n o m m e n w a r e n , so d a ß i h r K a m p f gegen d i e demokratie

zu

irgendwelcher

Förderung

der

sozialistischen

des

Sozial-

Ideenwelt

nicht

b e i t r a g e n k o n n t e . A u f d e r a n d e r e n Seite sah d i e M a s s e d e r S o z i a l i s t e n i n d e n K o m m u n i s t e n lediglich Werkzeuge der russischen A u ß e n p o l i t i k u n d w a r n i c h t i m geringsten aus

Rußland

geneigt, in

ihrer

sich d u r c h Denkweise

ihre Argumentation irgendwie

und

beeinflussen

das B u c h v o n V a r g a : „ D i e w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h e n

die

zu

Nachrichten

lassen.

Probleme der

proletarischen

D i k t a t u r " , das m i t r ü c k s i c h t s l o s e r O f f e n h e i t d i e E r f a h r u n g e n d e r Rätezeit v e r a r b e i t e t , b l i e b o h n e j e d e n E i n f l u ß ,

Auch

ungarischen

o b w o h l d e r Verfasser

früher

Jahre h i n d u r c h e i n beachteter A u t o r a u c h d e r d e u t s c h e n S o z i a l d e m o k r a t i e war» I n England blieb der Gildensozialismus ohne einen tiefgreifenden

Einfluß

auf die Arbeiterbewegung. A u f d e m Gebiete der T h e o r i e waren die

sachlich

b e d e u t s a m s t e n Ereignisse z w e i B ü c h e r des Ehepaares W e b b „ C o n s t i t u t i o n

of

the Socialist C o m m o n W e a l t h o f Great B r i t a i n " u n d „ T h e Consumers Cooperative M o v e m e n t " .

I n diesen B ü c h e r n s u c h e n d i e W e b b s ü b e r alles, was

deutsche sozialistische T h e o r i e geschaffen h a t ,

die

h i n a u s g e h e n d , das Z u s a m m e n -

arbeiten v o n Genossenschaft, G e m e i n d e u n d s t a a t l i c h e r O r g a n i s a t i o n i m sozialistischen Staate z u skizzieren. E s h a t j e d o c h n i c h t d e n A n s c h e i n , als o b sie d i e Ideenwelt

der

englischen Arbeiterschaft

damit

sehr

stark

beeinflußt

A l s W i r k u n g des K r i e g e s u n d d e r l e t z t e n e i n e i n h a l b J a h r z e h n t e entwicklung

in

England

darf

man wohl

die

Radikalisierung

der

haben.

Wirtschaftsenglischen 10*

Theodor Cassou.

148

A r b e i t e r s c h a f t , eine S t ä r k u n g des K l a s s e n b e w u ß t s e i n s u n d d a m i t eine stärkere N e i g u n g , sozialistischen I d e e n g ä n g e n z u f o l g e n , ansehen; aber t r o t z des h e f t i g e n K a m p f e s , d e n d i e M a r x i s t e n gerade i m

Bildungswesen für

eine

marxistische

A r b e i t e r b i l d u n g gegen jede V e r b i n d u n g d e r A r b e i t e r b i l d u n g m i t

bürgerlichen

I n s t i t u t i o n e n f ü h r e n , g e w i n n t m a n n i c h t d e n E i n d r u c k , als o b d i e

englische

B e w e g u n g h e u t e s c h o n sehr stark a n d e n F r a g e n d e r sozialistischen G e s t a l t u n g der Wirtschaft

i n t e r e s s i e r t sei. V i e l l e i c h t i s t d i e H e f t i g k e i t

ein Beweis für

des K a m p f e s

die Schwäche der Position der reinen Sozialisten. W e n n

nur weite

K r e i s e der englischen Gewerkschafts- u n d Genossenschaftsbewegung sich auch v o n der alten Enge ihrer Beschränkung auf die Tagesarbeit u n d die Tageserfordernisse losgelöst h a b e n , u n d d e r D r a n g z u k l a s s e n b e w u ß t e r

P o l i t i k s i c h außer-

o r d e n t l i c h v e r s t ä r k t h a t , so s c h e i n e n d i e B e w e g g r ü n d e d o c h d u r c h a u s a u f r e i n p o l i t i s c h e m G e b i e t z u l i e g e n . D i e größere G e n e i g t h e i t , sozialistischen G e d a n k e n g ä n g e n z u f o l g e n , i s t eine N e b e n e r s c h e i n u n g nicht Die

wirtschaftlicher

Erkenntnisse

englische A r b e i t e r b e w e g u n g

und

der politischen

inneren

ist n o c h i m m e r

Dranges mehr

Radikalisierung

zum

Sozialismus.

e t h i s c h als h i s t o r i s c h

u n d ökonomisch orientiert. „ W ä h r e n d der kontinentale Sozialismus ein Produkt des d o g m a t i s c h e n M a t e r i a l i s m u s m i t seiner L e i t i d e e des K l a s s e n k a m p f e s i s t , w a r b e i u n s das a l l g e m e i n M e n s c h l i c h e das L e i t m o t i v des sozialistischen G e d a n k e n s , d e r a u f das W o h l d e r G e s a m t h e i t g e r i c h t e t w a r " ( M a c D o n a l d : U n s e r e Als G e s a m t b i l d

Politik).

ergibt sich daher folgendes. D e r K r i e g u n d die

Kriegs-

f o l g e n h a b e n t r o t z des B u r g f r i e d e n s , t r o t z d e r S t ä r k u n g des n a t i o n a l e n findens,

vielleicht

gerade

als eine

Reaktion

dagegen, d i e

Emp-

Klassengegensätze

v e r s c h ä r f t u n d so d e n sozialistischen P a r t e i e n n e u e p o l i t i s c h e I m p u l s e g e b r a c h t . Gewerkschaften

und

Genossenschaften

und

damit

die L a b o u r p a r t y

sind

in

E n g l a n d radikalisiert u n d d a m i t d e m Sozialismus nähergerückt worden. A n t r i e b u n d d a m i t W i r k u n g e n lagen jedoch auf politischem Gebiet. A u c h i n D e u t s c h l a n d s t e h t d i e P o l i t i k i n f o l g e des Kriegsausganges d u r c h a u s i m M i t t e l p u n k t . D i e E r h a l t u n g d e r R e p u b l i k s t e h t d e n d e u t s c h e n Sozialisten v o r e r s t j e d e n f a l l s n ä h e r als d e r A u s b a u i h r e r T h e o r i e u n d I d e o l o g i e . S o h a b e n sie d i e z a h l r e i c h e n A n r e g u n g e n d e r l e t z t e n Jahre k a u m b e a c h t e t , geschweige d e n n v e r a r b e i t e t . W e n n es i h n e n w o h l a u c h k l a r i s t , daß d i e alte F o r m e l v o n d e r E x p r o p r i a t i o n d e r E x p r o p r i a t e u r e n i c h t m e h r a u s r e i c h t , daß d i e G e s t a l t u n g des s o z i a l i s t i s c h e n A r b e i t s v e r h ä l t n i s s e s , d i e Ü b e r w i n d u n g d e r soziologischen G e g e n sätze z u d e n

Mittelschichten,

die der

beruflichen

Gegensätze, d i e

b i l d u n g eines W i r t s c h a f t s b e a m t e n t u m s , das als W i r t s c h a f t s f ü h r e r d i e L ö s u n g des P r o b l e m s D e m o k r a t i e

und

Großbetrieb

Aus-

wirken kann,

neue

Aufgaben

b r i n g e n , so l i e g t i h n e n d i e A r b e i t a n i h r e r L ö s u n g f e r n . Sie h a b e n a u c h h e u t e

149

Die sozialistische Ideenwelt vor und nach dem Kriege. n o c h n i c h t e r k a n n t , daß d i e K o n s u m v e r e i n e d e m sie spezifische

Erfahrungen

der

sozialistischer

Erfahrungsboden

sind,

Wirtschaftsführung

auf

studieren

k ö n n e n . S i e v e r k e n n e n a u c h h e u t e n o c h d i e B e d e u t u n g des G e g e n s a t z e s : D e m o kratie u n d G r o ß b e t r i e b , d i e W i c h t i g k e i t d e r R e i b u n g e n , d i e s i c h i n a l l e n sozialis i e r t e n B e t r i e b e n daraus ergeben m ü s s e n , daß d i e G e s a m t h e i t e i n U n t e r n e h m e n nicht

leiten,

sondern

nur

auf

irgendeine

v e r s c h i e d e n großer M a c h t v o l l k o m m e n h e i t s t e l l t e n dieses stellen.

In

Weise

Vertrauenspersonen

bestellen kann,

die für

die

mit Ange-

öffentlichen Betriebes d o c h m e h r oder m i n d e r D i k t a t o r e n

England

ist

diese

Erkenntnis

bereits

sehr

lebhaft

dar-

entwickelt,

in

D e u t s c h l a n d f e h l t sie n o c h . Ä h n l i c h i s t es m i t d e r v e r w a n d t e n F r a g e d e r K o n trolle

der

Leitung

durch

ihre

Auftraggeber

in

der

großen

demokratischen

Organisation. A u c h hier sucht m a n i n E n g l a n d bereits nach L ö s u n g e n , w ä h r e n d der d e u t s c h e S o z i a l i s t a n diesen F r a g e n n o c h v o r b e i g e h t . V ö l l i g u n b e a c h t e t i s t n a h e z u ü b e r a l l eine andersartige, ganze R e i h e v o n F r a g e n g e b l i e b e n , d i e d u r c h d e n K r i e g bereits r e c h t d e u t l i c h gezeigt w o r d e n s i n d : Betriebslehre, privatwirtschaftliche

Betriebsorganisation,

Schulung sind D i n g e , die noch heute

wie

v o r Jahren a u ß e r h a l b d e r sozialistischen Interessensphäre l i e g e n . A u c h h i e r h a t m a n s i c h a u f das s o z i a l p o l i t i s c h e M o m e n t b e s c h r ä n k t . T a y l o r i s m u s u n d ä h n l i c h e Fragen, die den Arbeiter All

die M e t h o d e n

sozialistischen

direkt

berühren, sind ein w e n i g beachtet

der Erfolgsprüfung

Großbetrieb

ohne

freien

des B e t r i e b e s , Markt

von

die

gerade

maßgebender

worden. für

den

Bedeutung

sein m ü ß t e n , s i n d n o c h i m m e r v o n T h e o r i e u n d I d e o l o g i e v ö l l i g v e r n a c h l ä s s i g t . D a m i t ist a u c h das K e r n p r o b l e m des m o d e r n e n S o z i a l i s m u s , das d i e l e t z t e n Jahre aufgeworfen h a b e n , n o c h v ö l l i g u n b e r ü h r t g e b l i e b e n . D a s ist d i e F r a g e : I s t z u r E r r e i c h u n g des sozialistischen Zieles L e i t u n g d e r W i r t s c h a f t i m Interesse d e r großen Masse d e r e r , d i e als H a n d - o d e r K o p f a r b e i t e r a n d e r V e r w e r t u n g dieser Produktionsmittel tionsmittel

in

mitwirken,

irgendeiner

tatsächlich

Form

die Vergesellschaftung

notwendig,

oder

besteht

der

nicht

Produk-

die

Mög-

l i c h k e i t , d e n Besitz w i r k u n g s v o l l z u k o n t r o l l i e r e n , a u c h o h n e i h n i n d i e

All-

g e m e i n h e i t z u ü b e r f ü h r e n ? Ja d a r ü b e r h i n a u s — b e s t e h t n i c h t sogar d i e G e f a h r , daß a u c h eine Ä n d e r u n g d e r B e s i t z v e r h ä l t n i s s e n o c h n i c h t z u einer Ä n d e r u n g der M a c h t v e r h ä l t n i s s e f ü h r t — w e i l d e r n e u e B e s i t z e r n i c h t i m s t a n d e i s t , s i c h gegenüber s e i n e n B e a u f t r a g t e n

durchzusetzen?

W e n n m a n so d i e E n t w i c k l u n g d e r l e t z t e n e i n e i n h a l b J a h r z e h n t e

zurück-

schauend k r i t i s c h b e t r a c h t e t , d a n n f r a g t es s i c h , o b das Ü b e r w i e g e n des p o l i tischen Interesses, das d u r c h d e n K r i e g l e i c h t z u e r k l ä r e n i s t , t a t s ä c h l i c h ausr e i c h t , u m dieses N i c h t b e a c h t e n a l l d e r A n r e g u n g e n a u f torischem Gebiet,

wirtschaftsorganisa-

d i e diese Jahre g r ö ß t e r U m w ä l z u n g e n g e b r a c h t h a b e n ,

zu

150

Theodor Cassau.

erklären»

M a n ist geneigt z u bezweifeln,

daß

diese

einfache E r k l ä r u n g

aus-

r e i c h t . M a n w i r d s i c h v e r g e g e n w ä r t i g e n , daß d i e G e d a n k e n w e l t d e r S o z i a l i s t e n Zwar i m w e s e n t l i c h e n a u f M a r x

zurückzuführen

ist, daß die Ideologie

aber

i h r e n großen A u f s c h w u n g i n den zwei Jahrzehnten vor d e m Kriege nahm, u n d daß

gerade d i e D e u t s c h e n

die typischen Vertreter

dieser

Ideologie

wurden

u n d i h r e i n t e r n a t i o n a l e B e d e u t u n g f ü r sie g e w a n n e n . M a n w i r d s i c h w e i t e r v o r A u g e n h a l t e n m ü s s e n , d a ß diese z w e i J a h r z e h n t e d i e Z e i t des m ä r c h e n h a f t e n A u f s c h w u n g e s d e r d e u t s c h e n I n d u s t r i e w a r e n , u n d daß als P a r a l l e l - o d e r w o h l richtiger

Folgeerscheinung

Arbeiterbewegung englischen zum

und

Sozialismus

eine a u ß e r o r d e n t l i c h e

zu verzeichnen

war.

Sollte der

deutschen Arbeiterbewegung, nicht

damit

Entwicklung

der

deutschen

große U n t e r s c h i e d

in

i h r e verschiedenartige

zusammenhängen,

daß

den

der

Stellung

Engländern

diese

t r e i b h a u s a r t i g e E n t w i c k l u n g d e r I n d u s t r i e als S t i m u l a n s i h r e r A r b e i t e r b e w e g u n g g e f e h l t h a t ? 1 ) D a n n w ü r d e d e r A u f s c h w u n g u n d das W a c h s t u m d e r sozialistischen Ideologie

in

Deutschland

eine

Funktion

der

übersteigerten

kapitalistischen

E n t w i c k l u n g gewesen u n d d i e R u h e b z w . I n a k t i v i t ä t g e g e n ü b e r d e n v i e l f a c h e n A n r e g u n g e n d e r l e t z t e n Jahre eine F o l g e d a v o n sein, daß d i e l e b h a f t e u n d d u r c h Kriegswirtschaft talismus

in

u n d I n f l a t i o n j e t z t ebenfalls ü b e r s t e i g e r t e A k t i v i t ä t des K a p i -

Deutschland

auf

die

deutsche

Arbeiterbewegung

wenig

wirken

k o n n t e , w e i l diese i n d e r g a n z e n Z e i t u m i h r L e b e n k ä m p f t e u n d daher imstande w a r , neue A n r e g u n g e n aufzunehmen.

nicht

W ä h r e n d des K r i e g e s w a r sie

geduldet u n d w u r d e d u r c h die Parteispaltung geschwächt; nach d e m

Kriege

l i t t sie n a c h k u r z e r Ü b e r g a n g s z e i t z u n ä c h s t u n t e r d e r V e r k e n n u n g i h r e r M a c h t position d u r c h die Massen, bei denen i h r der Glorienschein der maßgebenden M a c h t aus d e r J a h r e s w e n d e 1 9 1 8 / 1 9 1 9 n o c h Jahre h i n d u r c h a n h i n g , als d i e V e r h ä l t n i s s e s i c h s c h o n v ö l l i g g e ä n d e r t h a t t e n , u n d sie v e r s p ü r t e d a n n d i e ü b l i c h e n I n f l a t i o n s folgen. der

W a r b e i m Staat bereits der Einnahmeausfall infolge der

Steuern

schlimmer

Entwertung

als d e r G e w i n n a n d e r G e l d a u s g a b e , so w a r e n

alle

O r g a n i s a t i o n e n , d i e i h r e B e i t r ä g e n i c h t i n fester V a l u t a r e c h n e t e n , d u r c h die Entwertung

der

Beiträge w ä h r e n d der Kassierungszeit

V e r m ö g e n i n ihrer Bewegungsfreiheit m e h r oder m i n d e r

u n d den Verlust

der

gelähmt.

H a t zweifelsohne auch der U m s t a n d , daß die deutsche Arbeiterschaft

Jahre

h i n d u r c h aus d e r i n d u s t r i e l l e n E n t w i c k l u n g k e i n e I m p u l s e e m p f a n g e n h a t , d a z u beigetragen, daß der

Wille zur

sozialistischen W i r t s c h a f t s g e s t a l t u n g

den

po-

I n Amerika konnte dieselbe oder noch stärkere treibhausmäßige Entwicklung des Kapitalismus eine derartige Wirkung auf die Arbeiterschaft nicht haben, weil der dortigen Arbeiterbewegung aus den bekannten Gründen — freier Boden, Menschenknappheit — die sozialistische Gesamtrichtung überhaupt fehlte.

151

Die sozialistische Ideenwelt vor und nach dem Kriege. l i t i s c h e n B e d ü r f n i s s e n erlag, h i n t e r d i e p o l i t i s c h e n W ü n s c h e u n d

Forderungen

z u r ü c k t r a t , so w a r e i n anderes M o m e n t w o h l v o n n o c h stärkerer W i r k u n g » D e r Staat h a t w ä h r e n d des K r i e g e s d i e W i r t s c h a f t seinen a u ß e n p o l i t i s c h e n

Kampf-

b e d ü r f n i s s e n absolut u n t e r g e o r d n e t . E r h a t a u f v e r s c h i e d e n e W e i s e sehr stark i n sie e i n g e g r i f f e n aber d u r c h w e g n i c h t i m S t i l e d e r F r i e d e n s w i r t s c h a f t , i n einer die Friedenswirtschaft

sondern

so s t a r k a b ä n d e r n d e n W e i s e , d a ß m a n

überall

v o n d e r K r i e g s w i r t s c h a f t s p r a c h . D i e W i r t s c h a f t w u r d e also e i n e m i h r a n s i c h v ö l l i g f r e m d e n Z w e c k u n t e r j o c h t . B e i d i e s e m E i n g r e i f e n des Staates h a n d e l t e es sich n i c h t u m eine B e e i n f l u s s u n g d e r n o r m a l e n E n t w i c k l u n g , n i c h t u m d i e K a n a l i s i e r u n g eines w i l d e n S t r o m b e t t e s s o n d e r n u m Z w a n g z u einer v ö l l i g n e u e n , n u r v o r ü b e r g e h e n d n ö t i g e n W i r t s c h a f t , u m d i e v o r ü b e r g e h e n d e A b l e i t u n g eines Stromes i n einen K r a f t k a n a l z u r gewerblichen A u s n u t z u n g .

G e g e n diese R e -

g l e m e n t i e r u n g u n d B e h e r r s c h u n g d e r W i r t s c h a f t aus Z w e c k e n , d i e d e m W e s e n d e r W i r t s c h a f t f r e m d w a r e n , m u ß t e diese s i c h n a t u r g e m ä ß i n n e r l i c h a u f l e h n e n . Diese A u f l e h n u n g

beschränkte sich durchaus n i c h t

nur

auf die Besitzer

der

P r o d u k t i o n s m i t t e l , d i e j e t z t p l ö t z l i c h i n i h r e r V e r f ü g u n g s f r e i h e i t a u f alle m ö g l i c h e W e i s e b e s c h r ä n k t w a r e n , s o n d e r n sie ü b e r t r u g s i c h n a t u r g e m ä ß a u c h a u f d i e A r b e i t n e h m e r » E s ist das eine E r s c h e i n u n g , d i e b i s h e r n o c h v i e l z u w e n i g b e a c h t e t w o r d e n i s t . D e r A r b e i t n e h m e r w i r d , a u c h w e n n er s e i n Klasseninteresse k l a r u n d d e u t l i c h sieht u n d es w a h r n e h m e n w i l l , i n s e i n e m D e n k e n d o c h d u r c h das E r l e b n i s i n s e i n e m B e r u f stark b e e i n f l u ß t . E s m u ß t e also n a c h d e r D e m o b ü m a c h u n g eine m e h r o d e r m i n d e r starke R e a k t i o n gegen alle s t a a t l i c h e n W i r t s c h a f t s beeinflussung dem

ganz

einsetzen.

klaren

Grunde

Die

Arbeitsgemeinschaft,

erstand,

die

in

die D e m o b i l m a c h u n g

Deutschland

aus

der Wirtschaft

der

B u r e a u k r a t i e f o r t z u n e h m e n u n d s e l b s t ä n d i g z u gestalten, a u f

Selbstverwaltung

z u g r ü n d e n , w a r n u r e i n e r d e r p r ä g n a n t e s t e n Z ü g e dieser R e a k t i o n gegen d i e staatliche W i r t s c h a f t s b e h e r r s c h u n g .

Ebenso sind die ja u n a b h ä n g i g voneinander

i n Deutschland u n d England auftauchenden Ideen, die kulturelle u n d politische Herrschaft u n d die Beherrschung der Wirtschaft d u r c h T r e n n u n g der Parlamente nach

Aufgaben

voneinander

völlig

zu

trennen,

Erscheinungsformen

dieser

R e a k t i o n gegen d i e staatliche A l l m a c h t , d i e n i c h t n u r eine R e a k t i o n gegen d i e Bureaukratie bedeutet, sondern mindestens i n E n g l a n d

ebenso sehr eine

a k t i o n gegen d i e p o l i t i s c h e B u r e a u k r a t i e d e r A b g e o r d n e t e n . A u s a l l e n

Re-

diesen

G r ü n d e n m u ß t e der W i l l e zur U m f o r m u n g der Wirtschaft m i t H ü f e der politischen M a c h t a u ß e r o r d e n t l i c h geschwächt w e r d e n . D e r R u f d e r M a s s e n n a c h S o z i a l i s i e r u n g w a r d i e t y p i s c h e F o l g e des B e h a r r u n g s v e r m ö g e n s dieser M a s s e n , w e l c h e d i e alte Parole w i e d e r u n d w i e d e r b e n u t z t e n u n d n i c h t d i e W a n d l u n g d e r G r u n d b e d i n g u n g e n sahen. A b e r d i e s e m R u f f e h l t e aus diesen G r ü n d e n d i e

innere,

152

Theodor Cassau, Die sozialistische Ideenwelt vor und nach dem Kriege.

zwingende Kraft, u n d

er f ü h r t e

infolgedessen a u c h n i c h t z u r geistigen

Be-

r e i c h e r u n g d e r I d e o l o g i e a n d e n E r f a h r u n g e n dieser J a h r e . D a z u k a m n o c h e i n anderes M o m e n t : i n D e u t s c h l a n d w a r d e r Staat aus d e m K r i e g e sehr g e s c h w ä c h t h e r v o r g e g a n g e n . E r h a t t e n a h e z u j e g l i c h e A u t o r i t ä t v e r l o r e n u n d w a r a u c h i n s e i n e m Personalbestande schwer e r s c h ü t t e r t . A b e r d a r ü b e r h i n a u s w a r d e r S t a a t , seine B u r e a u k r a t i e u n d s e i n P a r l a m e n t d o c h n a h e z u ü b e r a l l d u r c h den K r i e g i n M i ß k r e d i t gekommen. D i e Massen empfanden

schließlich

ü b e r a l l d e n ü b e r v i e r Jahre d a u e r n d e n K r i e g i r g e n d w i e als eine U n f ä h i g k e i t d e r P o l i t i k , eine ü b e r n o m m e n e A u f g a b e z u lösen. D i e e n d l o s e n V e r h a n d l u n g e n b i s z u m V e r s a i l l e r V e r t r a g e u n d s c h l i e ß l i c h dieser selbst m u ß t e n ü b e r a l l das V e r trauen i n die politische Organisation, wirtschaftliche Aufgaben z u lösen, z u m E r l ö s c h e n b r i n g e n . N u n w a r aber j e g l i c h e Ü b e r l e g u n g d e r V e r g a n g e n h e i t Umformung der auch

der

politische aus

Wirtschaft

Apparat

dieser

davon

hierfür

Richtung

ausgegangen,

benutzt

ein Sinken

werden

daß

in

sollte.

des W i l l e n s

zur

irgendeiner Damit

zur

Form

mußte

sich

Umgestaltung

der

W i r t s c h a f t ergeben. D e r sozialistische S e l b s t v e r w a l t u n g s p l a n des G i l d e n s o z i a l i s mus

lag der

wirtschaft Fühlung

deutschen Arbeiterschaft

nicht,

d e r Sozialismusersatz

der Plan-

l a g i h r n o c h w e n i g e r . U n d so g l i t t d i e I d e o l o g i e l a n g s a m aus der mit

der

sozialistischen Gedankenwelt

heraus u n d w u r d e d u r c h

die

G e w e r k s c h a f t e n , d i e als W i r t s c h a f t s o r g a n i s a t i o n e n i n dieser Z e i t n a t u r g e m ä ß an E i n f l u ß z u n e h m e n m u ß t e n u n d d i e i h r e m ganzen W e s e n n a c h a u f G e g e n w a r t s a r b e i t e n gestellt

s i n d , v o m S o z i a l i s m u s a u f d i e sofortige M i t h e r r s c h a f t ü b e r

Produktionsmittel umgestellt. Wirtschaftsdemokratie Arbeitsgemeinschaft

der „ T a r i f v e r t r a g

der

die

w u r d e das neue I d e a l , d i e

Wirtschaft".

Wie

wenig auch

zur

g e i s t i g e n D u r c h a r b e i t u n g dieses n e u e n Ideales geschah, ist b e r e i t s o b e n gesagt. W e l c h e s a u c h d i e U r s a c h e n sein m ö g e n , d e r o b j e k t i v e B e o b a c h t e r w i r d fests t e l l e n m ü s s e n : D i e sozialistische G e d a n k e n w e l t h a t selten so v i e l e A n r e g u n g e n e m p f a n g e n k ö n n e n u n d sogar m ü s s e n w i e i m l e t z t e n J a h r z e h n t . V o r d e m K r i e g e die

Erörterung

wirtschaftlichen wirtschaft.

Im

über

den

gemischt-wirtschaftlichen

Staatsbetriebes Kriege

an

die

Betrieb,

Anpassung

Organisationserfahrungen

großzügigste W e i t e r b i l d u n g

der

des

Privat-

dieser A n r e g u n g e n i n

der

K r i e g s w i r t s c h a f t . N a c h d e m K r i e g e t r o t z d e r o f f e n s i c h t l i c h e n R e a k t i o n gegen d i e w i r t s c h a f t l i c h e A l l m a c h t des Staates s o w o h l aus s a c h l i c h e n G r ü n d e n als d a n k d e r A n h ä n g l i c h k e i t a n e r w o r b e n e E r f a h r u n g u n d d e m S c h w e r g e w i c h t des e i n m a l geschaffenen A p p a r a t e s n o c h Jahre h i n d u r c h B e h e r r s c h u n g d e r W i r t s c h a f t

durch

d i e ö f f e n t l i c h e G e w a l t . D i e s alles ist a n d e r I d e o l o g i e v o r ü b e r g e g a n g e n , o h n e sie z u b e e i n f l u s s e n . Sie h a t k a u m j e m a l s so v i e l A u s b a u m ö g l i c h k e i t e n g e h a b t u n d ist k a u m j e m a l s so s t e r i l gewesen w i e i n d e r B l ü t e z e i t d e r S o z i a l i s i e r u n g s d e b a t t e n .

Die Ideologie des Wirtschaftsparlamentarismus. Von

Carl Landauer.

Inhalt. I . Der Wirtschaftsparlamentarismus als sozialer Föderalismus

Seite

155

I L Die Argumente für den Wirtschaftsparlamentarismus: a) Argumente allgemeiner staatspolitischer Zweckmäßigkeit: ι . Das Argument: „Bessere Sachkunde" 2. Das Argument: „Offener Interessenkampf besser als unehrliche Ideologie" 3. Das Argument: „Befreiung des Staates von der Wirtschaftspolitik" 4* Das Argument: „Lebendigere Anteilnahme der Regierten am Staate" . 5. Das Argument: „Vereinigung von Legislative und Exekutive" . . . .

160 162 165 166 174

b) Argumente vom Standpunkte bestimmter politischer Grundanschauungen: ι . Der Wunsch nach Differenzierung der staatsbürgerlichen Rechte . . . 2. Der romantische Sozialföderalismus 3. Der demokratisch-pazifistische Sozialföderalismus 4. Der Gildensozialismus und die planwirtschaftlichen Bestrebungen . . . 5. Bewegung für „Dreigliederung des sozialen Organismus"

175 179 183 185 188

I I I « Schlußbetrachtung: a) Der vom Sozialföderalismus beiseite geschobene Wert des einheitlichen Staates

189

b) Einige Ursachen für die Verbreitung der sozialföderalistischen Bestrebungen.

191

c) Das Abflauen der sozialföderalistischen Bestrebungen in den letzten Jahren und ihre Aussichten für die nächste Zukunft

192

L Der Wirtschaftsparlamentarismus als sozialer Föderalismus.

D

er m o d e r n e S t a a t , w i e er d u r c h d e n f ü r s t l i c h e n A b s o l u t i s m u s geschaffen i s t ,

bedeutet n a c h d e r P e r i o d e des Ständestaates d i e R ü c k k e h r z u m G e d a n k e n

der einheitlichen Volksgemeinschaft,

die t r e ü i c h zunächst für

S e l b s t b e s t i m m u n g s r e c h t s n u r O b j e k t seiner T ä t i g k e i t

d e n T r ä g e r des

i s t , s p ä t e r h i n aber

zum

Subjekt der staatlichen W i l l e n s b i l d u n g , z u m Selbstträger der Souveränität w i r d . Ü b e r w u n d e n ist d i e A u f f a s s u n g sierter

Stände.

An

d i e Stelle

c o n t r a t social z w i s c h e n d e n

des Staates

als

einer K o n f ö d e r a t i o n

dieser K o n f ö d e r a t i o n

tritt

der

organi-

unauflösliche

Individuen.

A b e r d e r G e d a n k e des sozialen F ö d e r a l i s m u s ist n i c h t t o t . W ä h r e n d d e r f ü r s t l i c h e A b s o l u t i s m u s abgelöst w i r d v o n d e r S o u v e r ä n i t ä t des n a c h d e m K o p f z a h l prinzip wählenden u n d abstimmenden Volkes, taucht i m m e r wieder die Frage a u f , o b es n i c h t r i c h t i g sei, d i e „ A t o m i s i e r u n g " a u f z u h e b e n u n d das V o l k s g a n z e z u „ g l i e d e r n " , also i n T e i l e z u zerlegen u n d erst diese T e i l e z u r B ü d u n g des G e m e i n w i l l e n s z u s a m m e n t r e t e n z u lassen. 1 ) D a b e i w i r d d i e T r a g w e i t e des G e d a n k e n s n i c h t i m m e r k l a r e r k a n n t ; aber w i e t e r r i t o r i a l e r F ö d e r a l i s m u s stets d a n n v o r l i e g t , w e n n d i e G e b i e t s a n g e h ö r i g e n a m G e s a m t s t a a t n u r d u r c h das M i t t e l g l i e d d e r p a r t i k u l a r e n G e b i e t s k ö r p e r s c h a f t A n t e i l h a b e n , so m u ß m a n v o n s o z i a l e m F ö d e r a l i s m u s ü b e r a l l s p r e c h e n , w o d e r E i n z e l n e a n d e r B i l d u n g des S t a a t s w ü l e n s n u r m i t w i r k t d u r c h d i e ständische O r g a n i s a t i o n . 2 ) torialem u n d sozialem Föderalismus 1

in

A l l e r d i n g s besteht zwischen terri-

e i n e m

Punkt

ein

beachtenswerter

) Als erster hat B o n n in seiner Schrift „Die Auflösung des modernen Staates" (Berlin 1921, I V . Band der Europäischen Bücherei) diese Ideenentwicklung k r i t i s c h dargestellt. 2 ) Zwar ist damit, daß der Einzelne seine R e c h t e am Ganzen nur wahrnehmen kann durch das Zwischenglied einer Partikularkörperschaft, noch nicht gesagt, daß zwischen ihm und dem Ganzen keine unmittelbaren Beziehungen vorhanden sind, denn solche können ja auch in P f l i c h t e n des Einzelnen gegenüber dem Ganzen bestehen. Aber selbst wo i m Staatsrecht unmittelbare Verpflichtungen des Einzelnen gegenüber dem Gesamtstaat anerkannt sind, können sie nur wenig wirksam sein, wenn der Einzelne an der gesamtstaatlichen Willensbüdung als individuelles Subjekt keinen Anteil hat. Das Bewußtsein dieser Verpflichtungen ist damit so geschwächt, die Stellung der partikulären Körperschaft gegenüber dem Ganzen so gestärkt, daß sie sich im Konfliktsfall fast stets dem Ganzen gegenüber durchsetzen wird.

156

Carl Landauer.

U n t e r s c h i e d : D e r t e r r i t o r i a l e n P a r t i k u l a r k ö r p e r s c h a f t ist es g r u n d s ä t z l i c h m ö g l i c h , s i c h v o m G a n z e n z u t r e n n e n . F ü r d i e soziale P a r t i k u l a r k ö r p e r s c h a f t

als solche

g i b t es g r u n d s ä t z l i c h k e i n e M ö g l i c h k e i t d e r T r e n n u n g . H ö c h s t e n s k ö n n e n i h r e A n g e h ö r i g e n eine secessio v e r a n s t a l t e n , i n d e m sie s i c h w i e d i e r ö m i s c h e n P l e b e j e r oder die englischen N o n k o n f o r m i s t e n

d u r c h A u s w a n d e r u n g d e r sozialen

Ge-

m e i n s c h a f t e n t z i e h e n , d i e soziale S c h i c h t u n g i n eine t e r r i t o r i a l e T r e n n u n g u n d d i e soziale P a r t i k u l a r k ö r p e r s c h a f t

i n e i n staatliches G e m e i n w e s e n m i t

eigenem

T e r r i t o r i u m z u v e r w a n d e l n s u c h e n . A b e r a u c h eine solche L ö s u n g k o m m t u n t e r m o d e r n e n V e r h ä l t n i s s e n f ü r eine K l a s s e o d e r e i n e n B e r u f s s t a n d n i c h t i n F r a g e . D a ß d i e e n d g ü l t i g e A u f h e b u n g des K o n f ö d e r a t i o n s v e r h ä l t n i s s e s

beim

Föderalismus nicht m ö g l i c h ist, w ü r d e i h n tief v o m territorialen

sozialen

Föderalismus

u n t e r s c h e i d e n , w e n n stets a u f a l l e n S e i t e n eine r e i n sachliche A b w ä g u n g

der

V o r t e i l e des Z u s a m m e n w i r k e n s u n d d e r F o l g e n einer T r e n n u n g stattfände. D i e s ist aber n i c h t d e r F a l l . I n a l l e n G e m e i n s c h a f t s v e r h ä l t n i s s e n

n e i g e n alle T e i l e

d a z u , das G u t e , das sie d u r c h d i e T e i l n a h m e a m G a n z e n genießen, z u u n t e r schätzen, i h r e L e i s t u n g e n u n d d i e V o r t e i l e f ü r d e n P a r t n e r aber v e r g r ö ß e r t sehen. I n f o l g e d e s s e n r e i f t v e r h ä l t n i s m ä ß i g l e i c h t d e r P l a n , d u r c h eine

zu

Kraft-

p r o b e , i n d e m m a n das Z u s a m m e n w i r k e n v o r ü b e r g e h e n d a u f h e b t , d e n a n d e r e n T e i l ü b e r d e n N u t z e n z u b e l e h r e n , d e n er aus d e r G e m e i n s c h a f t z i e h t . Solche K r a f t p r o b e n k ö n n e n sich aneinanderreihen u n d die W i r k u n g e n der wirtschaftl i c h e n Z u s a m m e n a r b e i t d e r sozialen S c h i c h t e n o d e r d e r Berufsstände so s c h w e r b e e i n t r ä c h t i g e n , daß d a r i n eine, w e n n a u c h abgeschwächte, A n a l o g i e z u r t e r r i t o r i a l e n A b s p l i t t e r u n g eines P a r t i k u l a r g e b i e t e s z u sehen i s t . So f e h l t a u c h d e m sozialen F ö d e r a l i s m u s n i c h t das M o m e n t , das d e m t e r r i t o r i a l e n stets e i g e n t ü m l i c h ist: D a ß irgendwo i m H i n t e r g r u n d die D r o h u n g m i t der A u f k ü n d i g u n g der Gemeinschaft steht, w e n n

die

partikularen Interessen

nicht

genügend

w e r d e n . A n die Stelle der territorialen A b s o n d e r u n g treten

geachtet

politischer

Streik

u n d politische Aussperrung, Nährstreik, Steuerverweigerung u n d ähnliche M i t t e l . Unter oder

einem

System

des sozialen

Föderalismus

sind

organisierte

Klassen

B e r u f s s t ä n d e z u r g e m e i n s a m e n B i l d u n g des S t a a t s w i l l e n s b e r u f e n .

Ver-

t r e t e r dieser K l a s s e n o d e r B e r u f e m ü s s e n z u s a m m e n k o m m e n , u m d u r c h ihre V e r einbarungen Föderalismus

staatliche muß

Willensakte

daher

zu

schaffen.

stets a u s m ü n d e n

in

Die

die

Bewegung

Forderung

für

sozialen

eines

„berufs-

s t ä n d i s c h e n P a r l a m e n t s " o d e r „ W i r t s c h a f t s p a r l a m e n t s " , d . h . einer Z u s a m m e n setzung der höchsten gesetzgebenden V e r s a m m l u n g einzelnen

Staatsbürger,

sondern

organisierter

aus V e r t r e t e r n n i c h t

sozialer

Gruppen.

der

Umgekehrt

s t e c k t d e r G r u n d g e d a n k e des sozialen F ö d e r a l i s m u s stets u n d n o t w e n d i g i n der F o r d e r u n g nach einer „berufsständischen Verfassung" oder nach einem

„Wirt-

157

Die Ideologie des Wirtschafsparlamentarismus.

s c h a f t s p a r l a m e n t " ; d e n n stets b e d e u t e t diese, daß d e r E i n z e l n e k e i n e n u n m i t t e l baren A n t e i l a n d e r staatlichen W i l l e n s b i l d u n g h a b e n soll*

E s ist sogar i m m e r

eine besonders lockere A r t v o n F ö d e r a l i s m u s , d i e d u r c h e i n W i r t s c h a f t s p a r l a m e n t v e r w i r k l i c h t w i r d . W e n n w i r , a m B e i s p i e l des t e r r i t o r i a l e n F ö d e r a l i s m u s orientierend,

die verschiedenen

Möglichkeiten

föderativer

uns

Verfassungsbildung

ü b e r b l i c k e n u n d eine E i n t e i l u n g t r e f f e n w o l l e n n a c h l o c k e r e n u n d v e r h ä l t n i s m ä ß i g festen F o r m e n , so w e r d e n w i r das t h e o r e t i s c h w i e g e s c h i c h t l i c h b e d e u t samste U n t e r s c h e i d u n g s p r i n z i p z u g r u n d e l e g e n , w e n n w i r i n j e d e m F a l l e d a n a c h fragen, o b eine Ü b e r s t i m m u n g des e i n z e l n e n T e ü e s d u r c h M e h r h e i t s b e s c h l u ß aller ü b r i g e n T e ü e m ö g l i c h ist o d e r o b d e r S c h u t z d e r A u t o n o m i e des e i n z e l n e n T e i l e s so w e i t g e h t , daß gegen seinen W ü l e n n i c h t s beschlossen w e r d e n k a n n . Dies Zweite

ist d e r

Fall, wenn Willensakte

der Gesamtheit

nur

durch

ein-

s t i m m i g e n B e s c h l u ß , also p r a k t i s c h n u r d u r c h freie V e r e i n b a r u n g z w i s c h e n d e n T e ü e n z u s t a n d e k o m m e n k ö n n e n . Jede a u f d e m

Wirtschaftsparlamentarismus

aufgebaute

mindesten der

Staatsverfassung

n ä h e r t

sich z u m

zweiten,

bé-

sonders l o c k e r e n F o r m des F ö d e r a l i s m u s . D e n n d i e B i l d u n g eines G e s a m t w i l l e n s d u r c h A b s t i m m u n g ist i n e i n e m W i r t s c h a f t s p a r l a m e n t

nicht dauernd

möglich,

o h n e daß es z u s c h w e r s t e n K r i s e n k o m m t . „ D i e L e b e n s f ä h i g k e i t des M e h r h e i t s p r i n z i p s b e r u h t gerade d a r a u f , d a ß m a n s i c h ü b e r eine F o r m e i n i g t , i n d e r v o n H a u s e aus n i c h t feststeht, w i e s i c h d i e S t i m m e n v e r t e ü e n w e r d e n , u n d j e d e r d i e H o f f n u n g haben kann, durch W e r b u n g die M e h r h e i t z u e r l a n g e n 1 ) . " Zwischen G r u p p e n , d i e d u r c h o b j e k t i v e M e r k m a l e g e g e n e i n a n d e r abgegrenzt s i n d , s t e h e n d i e M e h r h e i t s v e r h ä l t n i s s e e i n f ü r a l l e m a l fest u n d k ö n n e n d u r c h W e r b u n g n i c h t geändert w e r d e n . H i e r f i n d e t d i e M i n d e r h e i t k e i n e n A n l a ß , s i c h d e r M e h r h e i t z u f ü g e n ; d e n n n i e m a l s h a t sie A u s s i c h t , selbst M e h r h e i t z u w e r d e n . A u s d i e s e m Grunde

kann von

Mehrheitsentscheidung

im

Wirtschaftsparlament

größter Vorsicht G e b r a u c h gemacht w e r d e n , u n d m i t g u t e m G r u n d

nur

mit

bemerken

fast alle S c h r i f t s t e l l e r , d i e e i n e n g e n a u e r e n P l a n f ü r eine b e r u f s s t ä n d i s c h e

Ver-

fassung e n t w o r f e n h a b e n , daß v e r s u c h t w e r d e n müsse, i m w e s e n t l i c h e n

ohne

M e h r h e i t s e n t s c h e i d u n g a u s z u k o m m e n u n d freie V e r e i n b a r u n g z u

erreichen 2).

D i e G l i e d e r d e r sozialen F ö d e r a t i o n k ö n n e n g r u n d s ä t z l i c h e b e n s o g u t o r g a n i sierte K l a s s e n w i e O r g a n i s a t i o n e n d e r A n g e h ö r i g e n b e s t i m m t e r

Berufsgruppen

sein. D e r U n t e r s c h i e d z w i s c h e n b e i d e n M ö g l i c h k e i t e n ist ü b r i g e n s ebenso u n scharf w i e d e r U n t e r s c h i e d z w i s c h e n B e r u f s s t a n d u n d K l a s s e ü b e r h a u p t . 1

Es

) Heinrich H e r r f a h r d t , Das Problem der berufsständischen Vertretung von der französischen Revolution bis zur Gegenwart, Stuttgart u. Berlin 1921, S. 160. 2 ) Vgl. z. B. H e r r f a h r d t , S. 148, und Otmar S p a n n (Der wahre Staat, Leipzig 1921), S. 272.

158

Carl Landauer.

lassen s i c h a u c h sehr w o h l M i s c h u n g e n b e i d e r K o n s t r u k t i o n s p r i n z i p i e n

denken,

i n d e m e t w a alle o r g a n i s i e r t e n K l a s s e n o d e r einzelne v o n i h n e n w i e d e r i n m e h r o d e r w e n i g e r s e l b s t ä n d i g e O r g a n i s a t i o n e n d e r e i n z e l n e n B e r u f e aufgeteilt

sind.

Ü b e r b l i c k e n w i r aber d i e t a t s ä c h l i c h g e m a c h t e n V o r s c h l ä g e , so zeigt s i c h , d a ß fast d u r c h w e g d i e A n w e n d u n g des r e i n e n b e r u f s s t ä n d i s c h e n P r i n z i p s e m p f o h l e n w i r d . V i e l f a c h w i r d sogar — a l l e r d i n g s i n d u r c h a u s a b w e g i g e n G e d a n k e n g ä n g e n — die G l i e d e r u n g der Staatsbürgerschaft

in

Berufsorganisationen,

die man

sich

m e i s t n a c h A n a l o g i e d e r A r b e i t s g e m e i n s c h a f t e n p a r i t ä t i s c h aus A r b e i t n e h m e r n u n d A r b e i t g e b e r n zusammengesetzt d e n k t , Klassengegensätze e m p f o h l e n

als

ein M i t t e l

zur M i l d e r u n g

der

D e r G r u n d , w a r u m n u r a n eine F ö d e r a t i o n v o n

B e r u f s s t ä n d e n u n d n i c h t v o n K l a s s e n g e d a c h t w i r d , l i e g t v i e l l e i c h t d a r i n , daß d i e Schärfe des Klassengegensatzes v o n d e m V e r s u c h , das

Zustandekommen

1

) Vgl. etwa Edgar T a t a r i n - T a r n h e y d e n , Die Berufsstände, ihre Stellung im Staatsrecht und die deutsche Wirtschaftsverfassung, Berlin 1922, S. 16: „Von denen, die diesen Begriff richtig erfaßt haben, wird von einer berufsständischen Durchgliederung der Gesellschaft und einem berufsständischen Staatsaufbau eine Überwindung des bisherigen Klassenwesens der Marxschen Klassenkampftheorie und des Klassenstaates erhofft." Auch jene Sozialisten, die für Sozialföderalismus in Form eines Rätesystems ohne Klassendiktatur eintreten, streben eine „vertikale Gliederung" an, also Konföderation von Berufsständen und nicht von Klassen. Besonders nachdrücklich wurde diese Gestaltung von Gustav Landauer verteidigt. „Keineswegs aber wird es so sein," schreibt er in seiner Schrift „Die Vereinigten Republiken Deutschlands und ihre Verfassung" (Frankfurt 1918), „daß es Fabrikantenräte oder Ladeninhaberräte und dergleichen als politische Körperschaften geben wird . . ., für die Dinge des Gemeinwesens sitze der Fabrikant mit seinen technischen und kaufmännischen Gehilfen und seinen Arbeitern zusammen, ein Tätiger unter vielen; diese Gemeinschaft wird allen sehr gut tun. Der Schriftsteller schließe sich an Verleger und Drucker und Buchhändler und Zeitungsverkäufer an; der Pfarrer an Ärzte und Totengräber; und wenn der Kunstmaler die Delegierten zu einem Arbeiterrat zusammen mit den Stubenmalern und Anstreichern, der Minister die seinigen mit den Kanalräumern und Straßenkehrern ernennt und überredet und informiert, so wird es für alle Teile und für den Geist in unserem Volk ein Segen sein" (S. 5). Gustav Landauer hat sich freilich nicht mit dem sehr naheliegen· den und wohl kaum zu widerlegenden Einwand auseinandergesetzt, daß dieser Gedankengang geradeswegs zur Verteidigung des allgemeinen und gleichen Wahlrechts und zur Rechtfertigung des Parteisystems führt. Denn wenn das Wesentliche an der berufsständischen Gruppenbildung für politisch belanglos erklärt und die Gliederung für politische Zwecke an Äußerlichkeiten der Beschäftigung geknüpft wird, dann ist nicht einzusehen, warum überhaupt die Zugehörigkeit zu einem Berufsstand für die Ausübung staatsbürgerlicher Rechte belangreich sein solll. Dann lasse man eben Schriftsteller, Fabrikant und Straßenkehrer an eine Wahlurne treten und, wenn sie sinnesgleich sind, in einer Partei sich zur Nominierung und Kontrolle ihrer Vertreter zusammenfinden ! Für vertikale Gliederung tritt auch Max Cohen ein; vgl. seinen Antrag zum zweiten deutschen Rätekongreß, Ziff. 3. Von den Planwirtschaftlern gilt das gleiche; in ihren Gedankengängen ist sogar die Selbständigkeit und damit die innere Geschlossenheit der einzelnen Berufszweige noch stärker betont.

Die Ideologie des Wirtschafsparlamentarismus.

159

staatlicher W i l l e n s a k t e v o n einer E i n i g u n g d e r K l a s s e n a b h ä n g i g z u entschieden

machen,

abschreckt.

G e g e n s t a n d dieser D a r s t e l l u n g ist d i e I d e o l o g i e des W i r t s e h a f t s p a r l a m e n t a r i s m u s o d e r , w a s dasselbe b e d e u t e t , des s o z i a l e n F ö d e r a l i s m u s .

Infolgedessen s i n d

alle B e s t r e b u n g e n zu b e t r a c h t e n , d i e w i r t s c h a f t s s t ä n d i s c h e n O r g a n e n d i e s t a a t l i c h e W i l l e n s b i l d u n g ganz o d e r t e i l w e i s e ü b e r t r a g e n w o l l e n . O b d i e G r u n d r i c h t u n g m i t m e h r oder m i t weniger K o n s e q u e n z u n d Radikalismus verfolgt w i r d , o b V e r l a n g e n sich r i c h t e t a u f a l l e i n i g e G e l t u n g s t ä n d i s c h e r oder o b das S t ä n d e p a r l a m e n t Wahlrechts

gebildeten

e i n e r a u f G r u n d des a l l g e m e i n e n u n d

Körperschaft

koordiniert

das

Verfassungsprinzipien

werden

soll,

ist

gleichen

hier

wenig

wichtig, denn die leitenden Ideen sind i n beiden Fällen n i c h t grundsätzlich verschieden.

Wo

freilich

nur

die

unverbindliche

Vernehmung

wirtschaftlicher

Interessenten d u r c h e i n P a r l a m e n t des a l l g e m e i n e n W a h l r e c h t s als des a l l e i n i n g e n Trägers staatlicher W ü l e n s b i l d u n g organisiert w i r d —

dies ist i m

wesentlichen

das V e r h ä l t n i s z w i s c h e n d e m D e u t s c h e n R e i c h s t a g e u n d d e m R e i c h s w i r t s c h a f t s rat — , l i e g t k e i n sozialer F ö d e r a l i s m u s y o r , u n d m a n k a n n d a a u c h n i c h t

von

W i r t s c h a f t s p a r l a m e n t s p r e c h e n , w e n n m a n d i e s e n B e g r i f f n i c h t i n ganz u n z w e c k mäßiger Weise überdehnen w i l l . W i r h a b e n es h i e r n u r m i t d e r I d e o l o g i e des W i r t s c h a f t s p a r l a m e n t a r i s m u s zu t u n .

Reine

I n t e r e s s e n a r g u m e n t e

s c h e i d e n also aus, s o w e i t

die

I n t e r e s s e n t e n d a b e i n u r a u f i h r eigenes R e c h t p o c h e n . D a g e g e n g e h ö r t i n d e n Kreis der

Erörterung

j e d e r G e d a n k e n g a n g , d e r eine sozialföderalistische

Ge-

s t a l t u n g d e r Gesellschaft e m p f i e h l t , w e i l d a m i t k u l t u r e l l besonders w e r t v o l l e B e v ö l k e r u n g s g r u p p e n z u s t ä r k e r e m E i n f l u ß g e l a n g e n o d e r sonst b e g ü n s t i g t w ü r d e n . Wo

Interessen n i c h t n a i v a u f t r e t e n ,

gewertet w e r d e n , h a n d e l t es s i c h u m

sondern an einem allgemeinen

Maßstab

Ideologie.

D i e K r i t i k des W i r t s c h a f t s p a r l a m e n t a r i s m u s i s t f ü r d i e v o r l i e g e n d e D a r s t e l l u n g n i c h t S e l b s t z w e c k . D a aber f ü r das i n n e r s t e W e s e n d e r Ideologie

nichts

kennzeichnender

ist

sozialföderalistischen

als i h r e S c h w ä c h e n ,

so m ü s s e n

diese

aufgedeckt w e r d e n , w e n n m a n d i e E i g e n a r t u n d W i r k u n g d e r I d e e n v e r s t e h e n will.

Dabei

ist

ein wichtiger

Unterschied

strebungen nach wirtschaftsparlamentarischen

zwischen

den

verschiedenen

Verfassungsformen

zu

Be-

beachten:

D e r Wirtschaftsföderalismus w i r d v o n Schriftstellern u n d politischen G r u p p e n verschiedener G r u n d r i c h t u n g tischer

Zweckmäßigkeit

aus

Erwägungen

allgemeiner

staatspoli-

g e f o r d e r t , w e i l sie eine s a c h k u n d i g e L e i t u n g d e r

gemeinsamen A n g e l e g e n h e i t e n o d e r d i e E i n d ä m m u n g v o n

Korruptionserschei-

n u n g e n i m ö f f e n t l i c h e n L e b e n f ü r besser gesichert h a l t e n , w e n n d i e s t a a t l i c h e W i l l e n s b ü d u n g i n d i e H ä n d e d e r o r g a n i s i e r t e n B e r u f s s t ä n d e gelegt w i r d .

Diese

160

Carl Landauer.

A r g u m e n t e stehen zwar meist i n einem p s y c h o l o g i s c h e n

Zusammenhang

m i t d e n s o n s t i g e n A n s c h a u u n g e n i h r e r V e r f e c h t e r ; d a sie s i c h aber

l o g i s c h

n u r auf allgemein anerkannte Staatsnotwendigkeiten stützen, erfordern v ö l l i g selbständige P r ü f u n g .

l i s t i s c h e F o r d e r u n g eine K o n s e q u e n z d e r p o l i t i s c h e n schen

Grundanschauungen,

kennt. Hier

sie eine

I n a n d e r e n F ä l l e n dagegen b i l d e t d i e sozialföderaoder

philosophi-

z u denen sich der betreffende A u t o r be-

m u ß dieser Z u s a m m e n h a n g A u s g a n g s p u n k t f ü r d i e E r k l ä r u n g sein,

u n d auch die K r i t i k

hat i h n zu berücksichtigen.

II. Die Argumente für den W i r t s c h a f t s parlamentarismus. a) Argumente allgemeiner staatspolitischer Zweckmäßigkeit1). Für

die Übertragung

der

Funktion

der

staatlichen W i l l e n s b i l d u n g

an die

organisierten Berufsstände w i r d v o r allem geltend gemacht, daß d a m i t die w i r t schaftspolitischen Entscheidungen i n die fachkundigsten H ä n d e k ä m e n 2 ) . D i e V e r f e c h t e r dieses A r g u m e n t e s sehen z u m e i s t n e b e n d e m b e r u f s s t ä n d i s c h e n Parlam e n t , das d i e i m V o r d e r g r u n d m o d e r n e r T a g e s p o l i t i k s t e h e n d e n w i r t s c h a f t l i c h e n Fragen

entscheiden soll, zur

Bearbeitung der kulturellen

Staatsaufgaben

ein

„ p o l i t i s c h e s " P a r l a m e n t v o r , das a u f G r u n d des a l l g e m e i n e n W a h l r e c h t s g e w ä h l t i s t , o d e r e i n anderes s o z i a l u n i t a r i s c h e s O r g a n , z* B . e i n e n 1

Erbmonarchen.

) Die hier in Betracht kommenden Argumente sind von Schriftstellern des 19. Jahrhunderts ausgearbeitet worden, insbesondere von S i s m o n d i (Études sur les constitutions des peuples libres, 1836), August W i n t e r (Die Volksvertretung in Deutschlands Zukunft, 1852), K . Chr. P l a n c k (Testament eines Deutschen, 1881; vgl. hierzu die zusammenfassend über seine Anschauungen referierende Arbeit seiner Tochter Mathilde Planck, Der Berufsstaat, 1918), L e v i t a (Die Volksvertretung in ihrer organischen Zusammensetzung i m repräsentativen Staate der Gegenwart, 1852), M o h l (Staatsrecht, Völkerrecht und Politik, i860). I n das Verdienst, diese Argumente zusammengestellt und mit Erfahrungen der neuesten Entwicklungen und der daraus entspringenden Erwägungen der praktischen Politiker in Verbindung gebracht zu haben, teilen sich Heinrich H e r r f a h r d t (Das Problem der berufsständischen Vertretung von der französischen Revolution bis zur Gegenwart, Stuttgart und Berlin 1921) und Edgar T a t a r i n - T a r n h e y d e n (Die Berufsstände, ihre Stellung im Staatsrecht und die deutsche Wirtschaftsverfassung, Berlin 1922), 2 ) Als Kronzeuge für dieses Argument wird vielfach Bismarck angeführt, der in der T a t in den parlamentarischen Kämpfen um Erhaltung des preußischen Volkswirtschaftsrates und seinen Ausbau zu einem Reichsvolkswirtschaftsrat die größere volkswirtschaftliche Sachkunde eines berufsständischen Organs als entscheidenden Grund hingestellt hat, z. B. in der Reichstagssitzung vom 30. Juni i88i* Der Volkswirtschaftsrat sollte freilich zunächst nur ein beratendes Organ sein; ob es aber dabei geblieben wäre, muß angesichts mancher von Bismarck angestellter verfassungspolitischer Erwägungen zweifelhaft erscheinen.

161

Die Ideologie des Wirtschafsparlamentarismus.

Das A r g u m e n t der größeren w i r t s c h a f t l i c h e n Sachkunde ist der vulgärste aller Rechtfertigungsgründe, die f ü r den Wirtschaftsföderalismus

angeführt

werden.

Es f i n d e t s i c h i n d e r einen o d e r a n d e r e n F o r m b e i fast a l l e n R i c h t u n g e n , d i e s i c h für ein Wirtschaftsparlament dieses

Argumentes

recht

einsetzen. T r o t z d e m s i n d d i e S c h w ä c h e n gerade

offensichtlich.

Sachkenner

im

D e t a i l

sind

für

jede einzelne w i r t s c h a f t l i c h e F r a g e , d i e a u f d e r T a g e s o r d n u n g s t e h t , stets n u r w e n i g e v o n d e n b e r u f s s t ä n d i s c h e n V e r t r e t e r n . Jeder ist S p e z i a l i s t n u r i n F r a g e n , d i e u n m i t t e l b a r seinen eigenen E r w e r b s z w e i g b e t r e f f e n . D i e s e m E i n w a n d , d e r bereits

in

gebracht

den

Erörterungen

wurdekönnen

über

den

preußischen

die Anhänger

Volkswirtschaftsrat

des b e r u f s s t ä n d i s c h e n

allerdings e n t g e g e n h a l t e n , daß i m F ü h r e r k r e i s

vor-

Parlamentes

der Erwerbswirtschaft

eine a l l -

gemeine S a c h k u n d e s i c h h e r a u s g e b i l d e t h a t , d i e ü b e r d i e A n g e l e g e n h e i t e n des eigenen Geschäftes u n d sogar des eigenen E r w e r b s z w e i g e s h i n a u s g e h t . E m p i r i s c h e r B e w e i s d a f ü r ist ζ • Β . d e r U m s t a n d , daß f ü h r e n d e U n t e r n e h m e r o f t v o n A k t i e n gesellschaften d e r v e r s c h i e d e n s t e n B r a n c h e n als A u f s i c h t s r ä t e g e w o n n e n w e r d e n , weü m a n ihre wirtschaftlichen Erfahrungen u n d ihre wirtschaftliche

Begabung

a u s n u t z e n w i l l . A b e r es h a n d e l t s i c h d a b e i d o c h n i c h t u m v o l k s w i r t s c h a f t l i c h e , sondern u m typisierte erwerbswirtschaftliche Sachkunde. D e r Bankdirektor, der d i e V e r h ä l t n i s s e ganz v e r s c h i e d e n e r U n t e r n e h m u n g e n ü b e r b l i c k e n m u ß , d i e alle d e n K r e d i t seiner B a n k i n A n s p r u c h n e h m e n , d e r v i e l f a c h e A u f s i c h t s r a t ,

der

h e u t e a n d e r V e r w a l t u n g einer M a s c h i n e n f a b r i k u n d m o r g e n a n d e r V e r w a l t u n g einer S e i f e n f a b r i k t e i l n i m m t , sie v e r s t e h e n d i e K u n s t l e h r e , w i e e i n U n t e r n e h m e n , gleichviel

welcher

Art,

möglichst

gewinnbringend

für

den Unternehmer

zu

f ü h r e n sei. Sie v e r s t e h e n aber n i c h t ebenso d i e andere K u n s t l e h r e , w i e das G a n z e der wirtschaftlichen

E r s c h e i n u n g e n so z u b e e i n f l u s s e n sei, d a ß d i e T e i l e

ins-

gesamt m ö g l i c h s t v i e l g e w i n n e n , also d e r e i n z e l n e , abgesehen v o n s e i n e n G e w i n n e n a u f K o s t e n a n d e r e r , m ö g l i c h s t v i e l d u r c h gesteigerte L e i s t u n g seiner p r o d u k t i v e n F u n k t i o n e r w e r b e n k a n n . G e w i ß h a b e n diese b e i d e n K u n s t l e h r e n v i e l e E l e m e n t e gemeinsam, doch fehlt

dem Kenner

m ä ß i g e i n M o m e n t , das f ü r die K e n n t n i s

der typisierten

volkswirtschaftliche

Erwerbswirtschaft

regel-

S a c h k u n d e sehr w i c h t i g

politischer Zusammenhänge u n d die Einfühlungsmöglichkeit

sie. P s y c h o l o g i s c h

ist v o r

s c h ä d l i c h , d a sie d e m

allem die Ü b e r z ü c h t u n g

Sichhineindenken

der

ist: in

Konkurrenzinstinkte

in den Standpunkt

der

Gesamtheit

entgegenwirkt. W i e sehr s i c h t y p i s i e r t e e r w e r b s w i r t s c h a f t l i c h e v o n v o l k s w i r t s c h a f t l i c h e r k u n d e u n t e r s c h e i d e t , w i e sehr F ä h i g k e i t e n z u r S y n t h e s e d e r

Interessen

Sachdem

*) Vgl. die zusammenfassende Darstellung bei T a t a r i n - T a r n h e y d e n S. 90. Brentano-Festgabe 1924 L

H

162

Carl Landauer.

b l o ß e n E r w e r b s w i r t s c h a f t l e r f e h l e n , u n d w i e stark s i c h dies b e i a l l e n w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h e n A u f g a b e n a l l g e m e i n e r e r N a t u r g e l t e n d m a c h t , ist d a r a n z u sehen, daß die Wirtschaftsverbände

s i c h selbst als L e i t e r m e i s t k e i n e

Unternehmer,

sondern Juristen u n d D o k t o r e n der Volkswirtschaftslehre wählen· Schon f ü r die A u f g a b e n d e r V e r b a n d s l e i t u n g also, d i e j a i n v i e l h ö h e r e m M a ß e als d i e L e i t u n g eines E i n z e l u n t e r n e h m e n s d i e B e a c h t u n g v o n G e m e i n s a m k e i t e n v e r l a n g e n u n d d u r c h eine Überschätzung

des K o n k u r r e n z m o m e n t e s

geschädigt werden,

er-

w e i s t es s i c h , d a ß d i e D e n k w e i s e des E i n z e l u n t e r n e h m e r s n i c h t g e n ü g t . D i e V o r b i l d u n g u n d S c h u l u n g eines t y p i s c h e n U n t e r n e h m e r s y n d i k u s ist v o n d e r eines P a r l a m e n t a r i e r s p r i n z i p i e l l n i c h t v e r s c h i e d e n . W ä h r e n d d e r U n t e r n e h m e r etwas besitzt, was d e m Politiker

fehlt, n ä m l i c h die persönliche

P s y c h e eines M i t s p i e l e r s i n d e r w i r t s c h a f t l i c h e n nehmersyndikus

psychologisch

bloß

Einführung

Konkurrenz,

e i n e i n s e i t i g eingestellter

ist d e r

in

die

Unter-

Politiker,

dem

P a r l a m e n t a r i e r h ö c h s t e n s d u r c h spezialistische T a t s a c h e n k e n n t n i s a u f e i n e m b e s t i m m t e n G e b i e t ü b e r l e g e n . S o l c h e T a t s a c h e n k e n n t n i s aber k a n n s i c h d e r R e f e r e n t eines p a r l a m e n t a r i s c h e n Ausschusses i m gegebenen F a l l a u c h e r w e r b e n , w e n n es n o t t u t ; sie i s t n i c h t s i r g e n d w i e

Entscheidendes.

S o e r g i b t s i c h als U r t e i l ü b e r das A r g u m e n t d e r besseren S a c h k u n d e : W ü r d e m a n U n t e r n e h m e r i n das W i r t s c h a f t s p a r l a m e n t ein

besonders

ausgebildetes

Urteilsvermögen

w ä h l e n , so w ü r d e n diese w o h l in

bestimmten

wirtschaftlichen

F r a g e n m i t b r i n g e n , dieses U r t e i l s v e r m ö g e n ist aber gerade n i c h t v o n der A r t , w i e sie f ü r d e n Gesetzgeber n o t w e n d i g i s t . W ü r d e m a n dagegen d i e B e a m t e n d e r U n t e r n e h m e r v e r b ä n d e z u W i r t s c h a f t s p a r l a m e n t a r i e r n m a c h e n , so w ä r e gegenüber

d e m heutigen Parlamentarismus

nichts Wesentliches

an Sachkunde

ge-

wonnen. S c h o n das A r g u m e n t d e r besseren S a c h k u n d e g e w i n n t l e i c h t eine ethische Färbung. Der

dilettantische

Berufsparlamentarier,

d e r d i e D i n g e , d i e er e n t -

s c h e i d e n s o l l , a n g e b l i c h n i c h t v e r s t e h t , w i r d als e i n S c h w ä t z e r o h n e V e r a n t w o r tungsgefühl

hingestellt.

Argumentation,

Noch

stärker

die d e n offenen

ist

dieser

Interessenkampf

ethische für

Einschlag

bei

der

besser e r k l ä r t

als

den

i d e o l o g i s c h v e r s c h l e i e r t e n u n d aus d i e s e m G r u n d e d a f ü r e i n t r i t t , daß d e r Staatsw i l l e d u r c h V e r h a n d l u n g zwischen d e n organisierten Berufsständen gebildet w i r d . D i e s e M e i n u n g g e h t v o n d e r E r f a h r u n g s t a t s a c h e aus, daß d i e w i r t s c h a f t l i c h e n Interessengegensätze d i e P o l i t i k i n i m m e r o f f e n k u n d i g e r e m M a ß e b e h e r r s c h e n . O b n u n dieser Z u s t a n d e r w ü n s c h t o d e r u n e r w ü n s c h t sei, jedenfalls sei es s c h ä d l i c h , die M e n s c h e n über i h n z u täuschen, i n d e m m a n die natürlichen, w i r k l i c h bes t e h e n d e n Gegensätze d e r I n t e r e s s e n d u r c h e i n e n v o r g e s p i e g e l t e n K a m p f idealer Ziele verhülle. D a d u r c h werde ein M o m e n t

der Unehrlichkeit

i n die

Politik

163

Die Ideologie des Wirtschaftsparlamentarismus. hineingetragen.

„Ideelle

Weltanschauung

wird

vorgeschützt,

und

materielle

Interessen s i n d g e m e i n t . E s e r s c h e i n t d e m g e g e n ü b e r als eine B e f r e i u n g ,

wenn

die I n t e r e s s e n , w e l c h e h i n t e r d e n P a r t e i e n s t e h e n u n d d i e s e l b e n i m G r u n d e b e herrschen, offen hervortreten u n d z u r B ü d u n g aufrichtiger 1

führen )/'

Das

Befreiungswerk

wird

nach

Meinung

Interessenparteien

der

Verfechter

dieses

Argumentes vervollständigt, w e n n an die Stelle der Interessenpartei der überh a u p t nicht mehr p a r t e i m ä ß i g organisierte Berufsverband

tritt.

D e r V e r s c h l e i e r u n g d e r Interessengegensätze d u r c h i d e o l o g i s c h e werden

neben

der

Unsauberkeit

auch

reale

staatspolitische

Gegensätze

Nachteüe

zuge-

s c h r i e b e n : Sie s o l l n ä m l i c h d u r c h d i e V o r h e r r s c h a f t des Parteiwesens d i e Z e r k l ü f t u n g des V o l k e s f ö r d e r n u n d e i n e n A u s g l e i c h d e r Interessengegensätze v e r hindern. „ A u f

d e n ersten B l i c k k ö n n t e es s c h e i n e n , daß gerade das

ständische W e s e n besonders

ausgeprägt

die

Sonderinteressen

zum

berufs-

Ausdruck

b r i n g e n m ü ß t e . D e m ist j e d o c h n i c h t so. I n t e r e s s e n s i n d l e b e n d i g u n d n i c h t z u u n t e r d r ü c k e n . I n t e r e s s e n k ö n n e n aber a u f n a t ü r l i c h e W e i s e ü b e r w u n d e n w e r d e n · H i e r f ü r ist j e d o c h V o r b e d i n g u n g , daß sie erst k l a r herausgestellt w e r d e n , d a ß sie veranlaßt werden, m i t offenem Visier z u kämpfen 44

2

).

T a t s ä c h l i c h f e h l t z w i s c h e n o r g a n i s i e r t e n B e r u f s s t ä n d e n e i n K a m p f o b j e k t , das i m Streit der kurrieren

nicht

Parteien die wesentlichste Rolle spielt: D i e um

Anhänger

und

Wähler.

Berufsstände

Berufsständische

kon-

Organisationen

k ö n n e n d a h e r , i m s i c h e r e n Genüsse d e r V e r t r e t u n g s b e r e c h t i g u n g eines fest a b gegrenzten T e ü e s d e r B e v ö l k e r u n g , K a m p f p a u s e n besser e r t r a g e n als P a r t e i e n , v o n d e n e n jede d a r a u f sehen m u ß , d e n g ü n s t i g s t e n A u g e n b l i c k f ü r das E i n s e t z e n verstärkter a g i t a t o r i s c h e r W e r b u n g n i c h t z u v e r s ä u m e n . D i e P a r t e i h ä l t g r u n d s ä t z l i c h d e n Z u s t a n d f ü r d e n w ü n s c h e n s w e r t e s t e n , i n d e m s i c h das ganze V o l k z u i h r e n I d e e n b e k e n n t . S i e e r s t r e b t also i n l e t z t e r L i n i e d i e V e r n i c h t u n g d e r *) T a t a r i n - T a r n h e y d e n S. 109. I n gleichem Sinne Mathilde P l a n c k , Der Berufsstaat nach der Rechtslehre Karl Chr. Plancks, Jena 1918, S. 74. Auch in der deutschen Jugendbewegung mit ihrer großenteils romantisch-antiparlamentarischen Einstellung war dieser Gedanke schon vor dem Kriege lebendig. So schrieb Hermann P o p e r t i m „Vortrupp" 1913 in einem programmatischen Aufsatz: „Auf der Bahn, worauf wir uns jetzt von diesem Zustande weg bewegen, werden wir eines Tages einen anderen Zustand erreichen, wo in unseren Parlamenten die Vertreter der Landwirtschaft, der Fabrikanten, der Kaufleute, des Mittelstandes und der Arbeiter als kluge und kühle Geschäftsleute, ohne jede unnötige Hetzerei und Rederei, miteinander beraten und berechnen werden, was der eine verlangen muß und was der andere geben kann: bis ein Geschäft abgeschlossen ist. Unendlich viel besser wird das sein als die heutige gegenseitige Schimpferei und das heutige widrige Gezänk um politische* Programmpunkte, von denen die Zankenden fast alle wissen, daß sie eitel Wind sind." (Zeitschr. „Der Vortrupp", 2. Jahrg., S. 587.) 2 ) T a t a r i n - T a r n h e y d e n S. 4. 11*

164

Carl Landauer.

G e g e n p a r t e i * D i e B e r u f s s t ä n d e dagegen w o l l e n s i c h n i c h t a u f s a u g e n ; sie gehen nicht

auf

gegenseitige

Vernichtung

aus, w i s s e n v i e l m e h r ,

daß

sie

einander

b r a u c h e n · Z w i s c h e n o r g a n i s i e r t e n B e r u f s s t ä n d e n w i r d also e i n zeitweiser f r i e d e n m i t w e n i g e r V o r b e h a l t e n m ö g l i c h s e i n als z w i s c h e n

Burg-

Parteien·

D i e s e A b s c h w ä c h u n g d e r i n n e r e n G e g e n s ä t z l i c h k e i t w i r d aber n u r d a n n z u r G e l t u n g k o m m e n , w e n n d i e V o r a u s s e t z u n g e n einer K a m p f p a u s e gegeben s i n d , w e n n also e t w a eine besondere G e f a h r f ü r d i e a l l g e m e i n e n V o l k s i n t e r e s s e n v o r ü b e r g e h e n d e E i n s t e l l u n g des i n n e r e n K a m p f e s v e r l a n g t , u n d w e n n es g l e i c h z e i t i g m ö g l i c h i s t , d i e i n n e r e n E n t s c h e i d u n g e n a u f z u s c h i e b e n · Solange dagegen ü b e r h a u p t K ä m p f e u m d i e B i l d u n g des S t a a t s w i l l e n s s t a t t f i n d e n , l i e g t es n i c h t

im

W e s e n b e r u f s s t ä n d i s c h e r O r g a n i s a t i o n e n , daß sie e t w a i n d e r W a h l i h r e r K a m p f m i t t e l m e h r R ü c k s i c h t e n a u f G e m e i n i n t e r e s s e n ü b e n o d e r daß sie s i c h u n t e r e i n a n d e r l e i c h t e r v e r s t ä n d i g e n als P a r t e i e n · W e n n a u c h d i e Berufsstände gegens e i t i g n i c h t u m S t i m m e n u n d M a n d a t e k o n k u r r i e r e n , so f i n d e t d o c h i n n e r h a l b j e d e r b e r u f s s t ä n d i s c h e n O r g a n i s a t i o n , s o b a l d sie M a n d a t e z u v e r g e b e n h a t , u m diese e i n starker W e t t b e w e r b e i n z e l n e r V e r t r e t e r k a n d i d a t e n s t a t t · D a r i n nach den bisherigen

Erfahrungen

und

nach innerer

Wahrscheinlichkeit

bleibt stets

d e r K a n d i d a t Sieger, d e r d i e rücksichtsloseste V e r t r e t u n g d e r Berufsinteressen v e r s p r i c h t · E i n B e r u f s s t a n d w i r d z u V e r h a n d l u n g e n m i t a n d e r e n Berufsständen —

u n d als solche s t e l l e n s i c h i n e i n e m b e r u f s s t ä n d i s c h o r g a n i s i e r t e n

Gemein-

w e s e n d i e A r b e i t e n d e r gesetzgebenden K ö r p e r s c h a f t e n d a r — g e w i ß n i c h t j e n e n M a n n e n t s e n d e n , v o n d e m eine m ö g l i c h s t große R ü c k s i c h t n a h m e a u f das G e m e i n w o h l z u e r w a r t e n s t e h t , s o n d e r n d e n zähesten V e r t r e t e r

der

ständischen

S o n d e r i n t e r e s s e n · I n d e r A t m o s p h ä r e v o n B e r u f s o r g a n i s a t i o n e n t r e t e n diese v i e l u n g e h e m m t e r a u f als i n i r g e n d e i n e r P a r t e i · D e r G r u n d l i e g t gerade d a r i n , daß d i e P a r t e i das ganze V o l k z u u m f a s s e n s t r e b t , w ä h r e n d d i e

Berufsorganisation

n u r e i n e n b e s t i m m t a b g e g r e n z t e n T e i l v e r t r i t t · W e i l das so i s t , m u ß d i e P a r t e i i n i h r e r W e r b e t ä t i g k e i t d e n A n g e h ö r i g e n aller B e r u f s s t ä n d e g e g e n ü b e r t r e t e n u n d s i c h v o r i h n e n v e r a n t w o r t e n · Selbst d i e b e w u ß t e n K l a s s e n k a m p f p a r t e i e n suchen i n d e r P r a x i s des p o l i t i s c h e n L e b e n s keineswegs b l o ß A n g e h ö r i g e j e n e r Klasse f ü r s i c h z u g e w i n n e n , d i e sie als n a t ü r l i c h e n H a u p t t r ä g e r i h r e r

Parteiideologie

ansehen, s o n d e r n a u c h sie w e n d e n s i c h i n V e r s a m m l u n g s - u n d

Pressetätigkeit

a n w e i t e s t e V o l k s k r e i s e · E i n e P a r t e i k a n n w o h l d i e I n t e r e s s e n einer b e s t i m m t e n V o l k s s c h i c h t v o r z u g s w e i s e i m A u g e h a b e n , sie m a g sie f ü r d i e w i c h t i g e r e n h a l t e n o d e r m a g s i c h b e w u ß t sein, daß i n d e n S y m p a t h i e n gerade dieser V o l k s s c h i c h t d i e W u r z e l n i h r e r K r a f t l i e g e n ; t r o t z d e m w i r d sie n i e m a l s d a r a u f

verzichten,

a u c h aus a n d e r e n K r e i s e n Z u s t r o m z u g e w i n n e n , u n d sie w i r d , solange sie es ihrer Ziele wegen irgend vermeiden kann, solchen Z u s t r o m nicht d u r c h extremi-

165

Die Ideologie des Wirtschafsparlamentarismus.

stische P o l i t i k z u g u n s t e n eines b e s t i m m t e n Berufsstandes o d e r einer b e s t i m m t e n Klasse a b s c h r e c k e n w o l l e n . D e s h a l b w i r d d i e D e u t s c h n a t i o n a l e P a r t e i s i c h stets v i e l s c h w e r e r z u r Parole des L i e f e r u n g s s t r e i k s e n t s c h l i e ß e n als d e r

Landbund,

u n d f ü r d i e S o z i a l d e m o k r a t i e w i r d d e r E n t s c h l u ß z u r U n t e r s t ü t z u n g eines E i s e n b a h n e r s t r e i k s v i e l schwerer sein als f ü r d e n E i s e n b a h n e r v e r b a n d n a t ü r l i c h , daß die E r f o l g s a u s s i c h t e n

für

(vorausgesetzt

das e x t r e m e M i t t e l g ü n s t i g s i n d ,

da

sonst a u c h die b e r u f s s t ä n d i s c h e n I n t e r e s s e n M ä ß i g u n g v e r l a n g e n ) . F ü r d e n P a r t e i p o l i t i k e r ist es g e g e n ü b e r seinen Parteigenossen eine E m p f e h l u n g , w e n n er a u c h aus solchen w i r t s c h a f t l i c h e n

Schichten Z u l a u f gewinnt, die bisher

vollständig

i m gegnerischen L a g e r s t a n d e n . I n d e r B e r u f s o r g a n i s a t i o n s t e h t d e m V e r f e c h t e r gemäßigter

T e n d e n z e n , w e n n er ü b e r h a u p t

auftritt,

ein ähnliches

nicht z u Gebote. D i e Konsequenz für die A u s w a h l der leitenden keiten klar.

Argument Persönlich-

u n d f ü r d i e ganze T a k t i k — n i c h t b l o ß b e i l e t z t e n K r a f t p r o b e n — Die

Aussicht

auf

Synthese

der

Volksinteressen

ist

also b e i m

ist

berufs-

s t ä n d i s c h e n F ö d e r a l i s m u s z w a r so lange g ü n s t i g e r , als n i c h t reale I n t e r e s s e n d e r Berufsstände

e i n e n A u s t r a g d e r Gegensätze v e r l a n g e n . S o b a l d dies aber

der

F a l l i s t , t r i t t eine stärkere z e r k l ü f t e n d e W i r k u n g a u f als b e i einer V e r f a s s u n g , d i e e i n e m i n P a r t e i e n g e g l i e d e r t e n P a r l a m e n t des a l l g e m e i n e n K o p f z a h l s t i m m r e c h t s d i e staatliche W ü l e n s b ü d u n g

überträgt.

M i t d e m g e s c h i l d e r t e n A r g u m e n t d e r „ S a u b e r k e i t " ist a u c h d e r G e d a n k e v e r w a n d t , daß d e r Staat, d . h . d i e umfassendste s o z i a l u n i t a r i s c h e

Körperschaft,

*) Gerade in diesem Punkt herrschen bei den Anhängern berufsständischer Verfassungssysteme starke Illusionen. Sie knüpfen an die Erwägung an, daß die Berufsgenossen einander am besten kennen und infolgedessen zu richtiger Auswahl ihrer Vertreter am besten befähigt seien» In der Berufsorganisation, „wo die Tüchtigsten und Lautersten unmittelbar bekannt sind, soll die unterste Vertreterwahl stattfinden; die Besten der untersten Berufszelle sollen dann zu den untersten Räten zusammentreten und aus ihrer Mitte wiederum die Besten und Tüchtigsten in die höhere Rätestufe entsenden . • • Durch derartige stufenweise Entsendung von Berufsvertretern aus den untersten Räten in die höheren soll als Spitze des Ganzen der Reichswirtschaftsrat entstehen" (Tatarin-Tarnheyden, S. 202). Daß demagogische Aufpeitschung des Berufsegoismus für die Vertreterkandidaten ein wirksames Werbemittel sein könne und daß sich auf solche Weise ein wesentlich anderes Resultat ergeben müsse als die Delegation der „Tüchtigsten und Lautersten", wird in diesem durchaus typischen Gedankengang Tarnheydens überhaupt nicht in Betracht gezogen. Der gleiche Autor aber schreibt über die Werbung im Parteiensystem: „ U m das Individuum für die Partei zu gewinnen, gibt es neben der Korruption bloß ein Mittel, die Beredsamkeit. Die Partei beruht völlig auf dem Wort ; im Grunde kommt es darauf an, mit Weltanschauungen Bauernfängerei zu betreiben. M a n ist Mitglied einer Partei, nicht weil man etwas Bestimmtes ist, auch nicht weil man eine bestimmte Überzeugung hat, sondern weil man beschwatzt worden ist — das ist bei den großen Massen der Fall — oder weil man sich einem Programm anhängen muß, um als politischer Wähler seine Stimme nicht vereinzelt ins Wasser fallen zu sehen."

166 von

Carl Landauer. der

Wirtschaftspolitik

befreit

werden

müsse, i n d e m

m a n diese

berufs-

Staates 4 4

s t ä n d i s c h e n O r g a n e n ü b e r t r ä g t * D a s ist das I d e a l des „ g e i s t i g e n

d e r s e i n e n k u l t u r e l l e n A u f g a b e n v i e l besser gewachsen s e i n s o l l als d e r h e u t i g e S t a a t , w e i l er v o n d e n E i n f l ü s s e n w i r t s c h a f t l i c h e r

I n t e r e s s e n befreit

ist. D i e

V o r s t e l l u n g w ä r e a l l e n f a l l s d a n n h a l t b a r , w e n n d i e l e i t e n d e n I d e e n des K u l t u r lebens f ü r die W i r t s c h a f t nichts oder nichts Unabweisbares bedeuten w ü r d e n .

In

W i r k l i c h k e i t aber l i e g t d o c h i m W e s e n aller I d e e n d i e F o r d e r u n g , d a ß m a n das p r a k t i s c h e L e b e n z w i n g e , i h n e n z u g e n ü g e n . D i e s ist d i e w i c h t i g s t e A u f g a b e des Staates, w e n n er e i n „ g e i s t i g e r S t a a t 4 4 s e i n s o l l . E i n b l o ß e r L e h r s t a a t , e i n S t a a t , d e r n u r S c h u l e n u n t e r h ä l t , u m I d e e n zu v e r b r e i t e n , f ü r d e r e n V e r w i r k l i c h u n g i m L e b e n er n i c h t s t u t , e n t b e h r t d e r F o l g e r i c h t i g k e i t des Wesens u n d d a m i t

der

i n n e r e n E x i s t e n z b e r e c h t i g u n g . D e r A u f g a b e , das L e b e n n a c h I d e e n z u gestalten, k a n n d e r Staat aber n i c h t g e n ü g e n , w e n n m a n das w i c h t i g s t e G e b i e t , des p r a k tischen L e b e n s , die W i r t s c h a f t , seiner W i r k s a m k e i t lastung

wäre

dadurch

dem

Staate

verschafft,

e n t z i e h t . N i c h t eine

sondern

eine

Ent-

entscheidende

S c h w ä c h u n g w ä r e i h m z u g e f ü g t , eine V e r s t ü m m e l u n g seiner F u n k t i o n u n d d a m i t e i n e V e r n i c h t u n g seiner M a c h t . E i n S t a a t , d e r n i c h t d i e W i r t s c h a f t s p o l i t i k seinem Aufgabenkreis hat, ist k e i n K ö r p e r , sondern ein Weit

verbreitet

ist die

in

2

Rudiment ).

B e h a u p t u n g , d a ß eine b e r u f s s t ä n d i s c h e

Verfassung

i n h ö h e r e m M a ß e i n n e r e A n t e i l n a h m e d e r R e g i e r t e n a m Staate, also „ l e b e n d i g e Demokratie44 denen

die

schaffe

als das p a r l a m e n t a r i s c h e

Mehrheitsvoten

Volksvertretung. „ D e r

und

die

Parteien

System.

„Die

Parlamente,

h e r r s c h e n 4 4 , seien keine

e i n z e l n e , d i e P e r s ö n l i c h k e i t a n s i c h , ist i n i h n e n

in

wahre ent-

p e r s ö n l i c h t . D a s V o l k ist n u r n o c h n o m i n e l l T r ä g e r d e r S o u v e r ä n i t ä t , i n W i r k l i c h k e i t h e r r s c h e n d i e P a r t e i p o l i t i k e r ; d e r E i n z e l n e d a r f e i n m a l alle paar Jahre f ü r eine i h m fertig vorgelegte L i s t e s t i m m e n . A l s Folge entsteht i m V o l k e . . . die S e h n s u c h t nach einer W i e d e r a u f r i c h t u n g der praktisch i n der

Parteiherrschaft

untergegangenen Volkssouveränität. D a s I n d i v i d u u m w i l l die T e i l n a h m e an der S o u v e r ä n i t ä t auch w i r k l i c h erleben. A u s der Sehnsucht weiter Volkskreise nach a k t i v e r B e t e i l i g u n g a m S t a a t i s t l e t z t e n E n d e s d e r G e d a n k e e i n e r Räteverfassung entstanden44

3

).

A l l e O r g a n i s a t i o n i s t i n steter G e f a h r , d e n G e i s t z u t ö t e n , d e m sie als F o r m Der Ausdruck stammt von dem Gildensozialisten S. G. H o b s o n , über den unten Näheres angegeben ist. Aber auch viele andere Sozialföderalisten haben das Argument aufgegriffen, z. B. Othmar S p a n n (Der wahre Staat, S. 273), der vom Ständestaat sagt: „ D i e Idee ist von dem Bleigewicht des Materiellen befreit und kann sich, unvergiftet durch wirtschaftliche Nebeneinflüsse, ihre Gestalt erwirken und ihr Recht erkämpfen." 2 ) Vgl. hiezu B o n n , Aufbauung des modernen Staates, S. 37 f. 3 ) T a t a r i n - T a r n h e y d e n S. 3.

167

Die Ideologie des Wirtschafsparlamentarismus. d i e n e n s o l l . U n d w e n n es n i c h t d a z u k o m m t , d a ß d e r G e i s t g e t ö t e t w i r d ,

so

erleidet er d o c h A b s c h w ä c h u n g e n u n d V e r u n r e i n i g u n g e n d u r c h d i e M ä n g e l des Apparates. D i e demokratische G r u n d i d e e lebendiger A n t e i l n a h m e

des E i n z e l n e n

a m Staate k a n n sich i m p a r l a m e n t a r i s c h e n S y s t e m n i c h t i n v o l l e r R e i n h e i t d u r c h setzen. D a r a u s entstehen i m m e r w i e d e r Z w e i f e l , o b n i c h t eine a n d e r e F o r m d e r I d e e besser gerecht w i r d * D i e F r a g e ist g e w i ß b e r e c h t i g t ; aber s o r g s a m i s t z u unterscheiden zwischen den allgemeinen U n v o l l k o m m e n h e i t e n jeder Organisation o d e r d o c h jedes V e r t r e t u n g s s y s t e m s , w i e es f ü r staatliche W i l l e n s b i l d u n g u n t e r modernen Lebensbedingungen unentbehrlich ist, u n d d e n besonderen M ä n g e l n des a l l g e m e i n e n W a h l r e c h t s u n d des a u f i h m a u f g e b a u t e n

Parlamentarismus·

„Menschenhaufen, welche lediglich z u d e m W a h l a k t zusammentreten, überhaupt nicht vertretungsfähig.

W a s vertreten werden soll, m u ß

sind

schon

an

u n d f ü r sich einen lebendigen K ö r p e r b i l d e n , i n w e l c h e m d u r c h d e n persönlichen Verkehr der Glieder, d u r c h die Gemeinschaft der Sitten u n d

Gewohnheiten,

w i e andererseits d e r B e d ü r f n i s s e u n d I n t e r e s s e n , s i c h w i r k l i c h a u c h e i n g e m e i n sames W o l l e n u n d S t r e b e n e r z e u g t . M i t e i n e m W o r t : V e r t r e t u n g s f ä h i g s i n d n u r organisierte In

Körperschaften 1)/'

diesen W o r t e n

von

amorphe, unorganisierte

Constantin

Frantz

steckt

ein richtiger

Kern.

Masse ist tatsächlich n i c h t vertretungsfähig.

Die

Besteht

k e i n e O r g a n i s a t i o n , so k ö n n e n d i e p o l i t i s c h e n P r o b l e m e n i c h t m i t d e r n ö t i g e n K l a r h e i t u n d E i n d r i n g l i c h k e i t an die Masse herangebracht werden· O h n e Organis a t i o n k a n n a u c h das Z u f ä l l i g e i n d e n A n s c h a u u n g e n des E i n z e l n e n n i c h t

ge-

s o n d e r t w e r d e n v o m T y p i s c h e n , es k a n n s i c h also k e i n M a s s e n w i l l e b i l d e n , u n d es k ö n n e n d a h e r erst r e c h t k e i n e V e r t r e t e r f ü r e i n e n s o l c h e n a u s g e w ä h l t w e r d e n · W ü r d e n aber selbst aus d e r a m o r p h e n W ä h l e r m a s s e A b g e o r d n e t e

hervorgehen,

so w ü r d e n diese o h n e F ü h l u n g m i t i h r e n W ä h l e r n s t e h e n ; d e n n

Beziehungen

zwischen W ä h l e r n u n d Gewählten sind außerhalb der W a h l z e i t n u r d a n n m ö g l i c h , w e n n die Wählerschaft i n Organisationen gegliedert ist, die d e n G e w ä h l t e n z u r Verantwortung

ziehen

oder

ihm

Wünsche

und

Kundgebungen

der

Wähler

ü b e r m i t t e l n k ö n n e n , u m d a n n seine S t e l l u n g n a h m e w i e d e r d e n W ä h l e r n zuleiten. D a ß Organisation der Wählerschaft demnach außer Zweifel. A b e r

muß

überhaupt erforderlich

zu-

ist, steht

diese O r g a n i s a t i o n eine s t ä n d i s c h e

sein?

A u c h h e u t e , w o w i r k e i n ständisches V e r t r e t u n g s s y s t e m h a b e n , s t e l l t s i c h d i e W ä h l e r s c h a f t keineswegs als eine u n g e g l i e d e r t e M a s s e d a r · S i e ist g e g l i e d e r t i n Parteien, d . h . i n O r g a n i s a t i o n e n , d i e s i c h a u f G r u n d g e m e i n s a m e n , b e w u ß t e n W f l l e n s i h r e r A n g e h ö r i g e n u n d daraus s i c h e r g e b e n d e r g e m e i n s a m e r

praktischer

Constantin F r a n t z , Deutschland u. d. Föderalismus, Stuttgart u. Berlin 1921, S. 15.

168

Carl Landauer.

Z i e l s e t z u n g g e b i l d e t h a b e n . D i e Z u g e h ö r i g k e i t z u r P a r t e i h ä n g t also — das ist ihr

wesendicher

Unterschied von

der

ständischen Organisation —

nicht

ab

v o n objektiven, sondern lediglich von subjektiven Merkmalen, v o m W i l l e n seiner g r u n d s ä t z l i c h e n u n d i n seiner p r a k t i s c h - k o n k r e t e n

in

Ausprägung,

D a die Gliederung der Wählerschaft den Zweck hat, den

M a s s e n w i l l e n

herauszuarbeiten, i h m b e i m W a h l a k t z u m V o l l z u g zu verhelfen u n d i h n dauernd a n d i e G e w ä h l t e n w e i t e r z u l e i t e n , so besteht v o n v o r n h e r e i n dafür,

daß

eine

Gliederung

i n W i l l e n s gemeinschaften,

eine also

Vermutung in

Parteien,

geeigneter ist als eine G l i e d e r u n g a u f G r u n d v o n o b j e k t i v e n M e r k m a l e n . D e n n es k o m m t d a r a u f a n , d u r c h Z u s a m m e n f a s s u n g G l e i c h g e s i n n t e r d e n K a m p f

der

E i n z e l w i l l e n z u o r g a n i s i e r e n , aus d e m d e r G e s a m t w i l l e h e r v o r g e h t . N u n

be-

h a u p t e n aber d i e V e r t r e t e r

die

Parteien Wille

berufsständischer

Verfassungsgrundsätze,

daß

den W i l l e n ihrer Anhänger nicht richtig z u m Ausdruck bringen.

der

einzelnen

Bevölkerungsgruppen

komme

immer

noch wahrer

Der zum

A u s d r u c k , w e n n d i e Z u s a m m e n f a s s u n g a u f G r u n d des Berufsstandes u n d d a m i t d e r o b j e k t i v e n I n t e r e s s e n erfolge. W e n n dieser V o r z u g t a t s ä c h l i c h b e s t ü n d e , d a n n m ü ß t e er aus d e m U n t e r schied zwischen d e m Wesen der berufsständischen Organisation u n d d e m Wesen d e r P a r t e i s i c h e r k l ä r e n lassen. G e w i ß k o m m t es v o r , daß d i e Masse d e r Parteiangehörigen

sich d u r c h einen geschickten A g i t a t o r über die Bedeutung

einer

b e s t i m m t e n S t e l l u n g n a h m e t ä u s c h e n l ä ß t , u n d daß a u f diese W e i s e etwas z u r P a r t e i f o r d e r u n g e r h o b e n w i r d , was d e m W e s e n n a c h d i e M e h r z a h l der P a r t e i a n g e h ö r i g e n gar n i c h t w i l l . K o m m t aber Ä h n l i c h e s i n n e r h a l b der

Berufsorgani-

s a t i o n n i c h t v o r ? E s w i r d b e h a u p t e t , daß d i e sachlichere A t m o s p h ä r e d e r b e r u f s ständischen Organisationen

der Demagogie

e i n geringeres

F e l d b i e t e als d i e

A t m o s p h ä r e d e r „ M e i n u n g s p a r t e i e n " . D a r ü b e r ist w e i t e r o b e n s c h o n das N ö t i g e gesagt w o r d e n : D e r

i n den Wirtschaftsverbänden

unumschränkt

herrschende

B e r u f s e g o i s m u s ist e i n n o c h s c h l i m m e r e r F e i n d d e r S a c h l i c h k e i t als d e r Parteigeist. D e n S o z i a l f ö d e r a l i s t e n s q h w e b t g e w ö h n l i c h v o r , daß i n Z u k u n f t

einmal

d i e sozialen u n d p o l i t i s c h e n I n t e r e s s e n k ä m p f e ausgetragen w e r d e n w i e die geschäftlichen

Interessenkonflikte

eine u n p a t h e t i s c h e

Atmosphäre

zwischen geschaffen

„königlichen werden,

Kaufleuten".

Es

deren Nüchternheit

soll jede

D e m a g o g i e e r t ö t e t . H i e r k a n n außer B e t r a c h t b l e i b e n , o b eine solche M a t e r i a l i s i e r u n g d e m i n n e r s t e n W e s e n d e r p o l i t i s c h e n P r o b l e m e e n t s p r i c h t , o b sie e r t r ä g l i c h w ä r e , o b i h r e n S c h ä d e n v i e l l e i c h t d u r c h besondere E i n r i c h t u n g e n b e gegnet w e r d e n k ö n n t e , w o f ü r es ja V o r s c h l ä g e g i b t . E s erscheint angezeigt, n u r z u p r ü f e n , o b i m R a h m e n einer s t ä n d i s c h e n V e r f a s s u n g eine solche A t m o s p h ä r e hergestellt w e r d e n

könnte.

169

Die Ideologie des Wirtschafsparlamentarismus.

W i l l m a n feststellen, was eine v o l l s t ä n d i g e E i n g l i e d e r u n g d e r P o l i t i k i n d i e B e rufssphäre des e i n z e l n e n b e d e u t e n w ü r d e , so m u ß m a n s i c h d a r ü b e r k l a r sein, w i e diese B e r u f s s p h ä r e aussieht, w e l c h e A n t r i e b e i n i h r v o r h e r r s c h e n .

D i e nüchterne,

k a l t b l ü t i g e , u n p a t h e t i s c h e A r t , d i e e i g e n e n B e r u f s i n t e r e s s e n z u w a h r e n , ist eine Eigentümlichkeit

der f ü h r e n d e n

Köpfe

des W i r t s c h a f t s l e b e n s .

Durchschnitts-

m e n s c h e n aber s i n d a u c h i n i h r e m B e r u f d o r t , w o i h r e I n t e r e s s e n m i t anderer zusammenstoßen, durchaus n i c h t sachlich, n i c h t

e i n m a l als

denen

einzelne,

geschweige d e n n als M a s s e . Sie z e i g e n h i e r i n aller R e g e l e i n e n jede S a c h l i c h k e i t ausschließenden F a n a t i s m u s , sie e m p f i n d e n jede S c h ä d i g u n g als G e w a l t t a t , stets g l a u b e n sie d e n a n d e r e n i m U n r e c h t , fast n i e m a l s k ö n n e n sie s i c h i n seine Lage h i n e i n v e r s e t z e n . Selbst d o r t , w o es i h n e n gar n i c h t s n ü t z t , v e r z i c h t e n sie selten d a r a u f , d e n K o n k u r r e n t e n o d e r s o n s t i g e n G e g e n i n t e r e s s e n t e n z u s c h m ä h e n . W i e wenig der M e n s c h i n seinem Berufe

z u r Sachlichkeit neigt, zeigt sich an

der A r t , w i e d i e aus d e m B e r u f s l e b e n e r w a c h s e n e n R e c h t s s t r e i t i g k e i t e n i m a l l g e m e i n e n ausgetragen w e r d e n . G e w i ß g i l t das alles n i c h t f ü r d i e w i r t s c h a f t l i c h F ü h r e n d e n . N i c h t v o n diesen aber w ü r d e d i e A t m o s p h ä r e b e s t i m m t , d i e i n n e r h a l b d e r z u staatsrechtlichen F u n k t i o n e n b e r u f e n e n s t ä n d i s c h e n K ö r p e r s c h a f t e n h e r r s c h e n w ü r d e . Sie w ü r d e v i e l m e h r geschaffen d u r c h d i e M o t i v e d e r M a s s e n , die

als

Berufsangehörige

jene

Organisationen

füllen

müßten.

s a c h l i c h k e i t als F e h l e r q u e l l e d e r W i l l e n s b i l d u n g ist also b e i

Mit

der

Un-

berufsständischen

O r g a n i s a t i o n e n m i n d e s t e n s n i c h t i n g e r i n g e r e m M a ß e z u r e c h n e n als b e i P a r t e i e n . M i t diesen E r w ä g u n g e n , so b e d e u t s a m sie u n t e r d e m G e s i c h t s p u n k t

staats-

p o l i t i s c h e r Z w e c k m ä ß i g k e i t a u c h s i n d , ist aber i m m e r h i n d i e sozialföderalistische A n s i c h t n i c h t v ö l l i g w i d e r l e g t , daß eine ständische G l i e d e r u n g d e r S t a a t s b ü r g e r schaft i n h ö h e r e m M a ß e „ l e b e n d i g e D e m o k r a t i e " v e r b ü r g e als d e r

Parlamen-

t a r i s m u s s e i n e m Parteiwesen. D i e s e A n s i c h t s t ü t z t s i c h n ä m l i c h n i c h t b l o ß a u f d e n soeben als n i c h t s t i c h h a l t i g e r k a n n t e n G e d a n k e n , daß ständische O r g a n i s a t i o n e n d e n W i l l e n der S t a a t s b ü r g e r m i t g e r i n g e r e r V e r f ä l s c h u n g s g e f a h r z u m A u s d r u c k bringen.

Eine weitere

Begründung

wird

darin

g e s u c h t , daß

im

ständischen

S y s t e m v o n v o r n h e r e i n a u f e i n größeres Interesse des e i n z e l n e n a m Staat

zu

r e c h n e n sei. M a n w e i s t d a r a u f h i n , daß d i e S p h ä r e des B e r u f s f ü r j e d e n e i n z e l n e n Staatsbürger d e n K r e i s seiner s t ä r k s t e n I n t e r e s s e n b e d e u t e t . W e n n d i e

Aus-

ü b u n g s t a a t l i c h e r R e c h t e an diese L e b e n s s p h ä r e g e k n ü p f t sei, so w e r d e sie m i t viel

stärkerer

innerer

Beteüigung

des

Individuums

erfolgen,

wie

wenn

die

T ä t i g k e i t des M e n s c h e n als Staatsbürger u n a b h ä n g i g sei v o n d e m , was er sonst i m Leben für wichtig hält. Z w i s c h e n B e r u f s l e b e n u n d p o l i t i s c h e m L e b e n bestehen aus d e m W e s e n d e r Sache heraus

unter

jedem

Verfassungssystem

starke

innere

Verknüpfungen.

170

Carl Landauer.

E i n e E i g e n t ü m l i c h k e i t des b e r u f s s t ä n d i s c h e n S y s t e m s ist n u r , daß es z u i h n e n a u c h n o c h eine äußere, o r g a n i s a t o r i s c h e V e r k n ü p f u n g f ü g t . D i e B e d e u t u n g dieser ä u ß e r l i c h e n A n g l i e d e r u n g w i r d i n d e m g e s c h i l d e r t e n G e d a n k e n g a n g stark ü b e r s c h ä t z t . A u c h w e r n o c h so sehr B e r u f s m e n s c h i s t , w e i ß w o h l , daß seine staatsbürgerlichen

Interessen

anderer,

allgemeinerer

Natur

sind

als seine

Berufs-

interessen. E r w i r d s i c h a u c h d a n n n i c h t d a r ü b e r t ä u s c h e n , w e n n m a n i h n seine staatsbürgerlichen Rechte d u r c h die Berufsorganisation ausüben läßt. U n d w e n n i h n d i e a l l g e m e i n e r e n F r a g e n n i c h t interessieren, e t w a w e i l er n u r a u f p e r s ö n liches G e l d v e r d i e n e n ausgeht, d a n n w i r d i h n die E n t s e n d u n g v o n V e r t r e t e r n i n gesetzgebende K ö r p e r s c h a f t e n Tagesordnung der

auch dann unberührt

Berufsorganisation

lassen, w e n n sie a u f d e r

steht. K ü m m e r n

s i c h d o c h sogar

U n t e r n e h m e r keinen D e u t u m allgemeine T a g u n g e n ihres Verbandes oder

viele um

d i e Z u s a m m e n s e t z u n g d e r z e n t r a l e n V e r b a n d s i n s t a n z e n ! S o l l t e es aber w i r k l i c h i m einen oder anderen F a l l der Berufsorganisation

g e l i n g e n , staatsbürgerliches

Interesse b e i M e n s c h e n z u erwecken, die v o n der Partei sich n i c h t zur A n t e i l n a h m e a m Staat h e r a n z i e h e n l i e ß e n , so w i r d diese W i r k u n g s i c h e r l i c h ü b e r w o g e n d u r c h L ä h m u n g s m o m e n t e , die v o n d e r beschränkten Vertreterauswahl u n d v o n d e m indirekten Wahlverfahren

ausgehen.

D i e wirtschaftlichen Interessen, die d e n erwerbstätigen M e n s c h e n i n seinem p o l i t i s c h e n V e r h a l t e n e n t s c h e i d e n d b e e i n f l u s s e n , t e i l t er i n d e r R e g e l n i c h t b l o ß m i t d e n A n g e h ö r i g e n des g l e i c h e n B e r u f s , s o n d e r n m i t a l l e n A n g e h ö r i g e n d e r g l e i c h e n K l a s s e . W o h l g i b t es S p e z i a l f r a g e n , b e i d e n e n d e r einzelne B e r u f S o n d e r interessen g e l t e n d m a c h t , m i t d e n e n er a l l e i n s t e h t u n d f ü r d i e er s i c h h ö c h s t e n s g e g e n K o m p e n s a t i o n B u n d e s g e n o s s e n s u c h e n k a n n . Beispiele d a f ü r f i n d e n s i c h vor

allem auf d e m Gebiete der

Handelspolitik.

Aber

bei den großen

s c h e i d u n g e n des Staatslebens s t e h e n s i c h , s o w e i t w i r t s c h a f t l i c h e

Ent-

Motivierung

Platz greift, n i c h t Einzelberufe, sondern Klassen gegenüber. D i e Sonderinteressen, die der einzelne U n t e r n e h m e r

als H e r r e n w ä s c h e f a b r i k a n t

oder Zigarren-

großhändler oder Lebensmitteldetaillist haben mag, treten an Bedeutung zurück g e g e n ü b e r s e i n e n I n t e r e s s e n als U n t e r n e h m e r , s o b a l d es s i c h u m p o l i t i s c h e F r a g e n handelt. Daß

der

A r b e i t e r

bei

Wahrnehmung

seiner

staatsbürgerlichen

I n t e r e s s e n n i c h t seine E i g e n s c h a f t als B u c h d r u c k e r , M e t a l l a r b e i t e r , H o l z a r b e i t e r o d e r B e r g m a n n als ausschlaggebend e m p f i n d e t , s o n d e r n seine Klassenlage als P r o l e t a r i e r s c h l e c h t h i n , ist k l a r . D e r L a n d w i r t

s i e h t b e i W a h l seiner p o l i -

t i s c h e n R i c h t u n g n i c h t d a r a u f , o b er B r o t - o d e r F u t t e r g e t r e i d e b a u t , j a m e i s t i s t n i c h t e i n m a l ausschlaggebend, o b es ü b e r w i e g e n d V i e h z ü c h t e r o d e r G e t r e i d e e r z e u g e r o d e r W e i n b a u e r o d e r W a l d b e s i t z e r i s t ; er f ü h l t s i c h m i t a l l e n L a n d w i r t e n solidarisch, u n d vielfach erstrecken sich Solidaritätsbeziehungen v o n d e n

171

Die Ideologie des Wirtschafsparlamentarismus.

L a n d w i r t e n a u f das gesamte U n t e r n e h m e r t u m · N o c h a m d e u t l i c h s t e n p r ä g t s i c h innerhalb der L a n d w i r t s c h a f t der Gegensatz zwischen G r o ß - u n d K l e i n b e s i t z e r n aus, d e r i m W e s e n e i n e m Klassengegensatz a m m e i s t e n n a h e k o m m t · Dieses Ü b e r w i e g e n d e r K l a s s e n i n t e r e s s e n ü b e r d i e B e r u f s i n t e r e s s e n nun nicht

etwa a u f F o l g e n a g i t a t o r i s c h e r

Einwirkung,

beruht

auf Klassenhaß

anderen Umständen, denen sich irgendwie d u r c h A u f k l ä r u n g oder

oder

mäßigende

E i n w i r k u n g beikommen läßt· Es beruht vielmehr auf der v o l l k o m m e n richtigen, durch Erfahrung hundertfach

b e s t ä t i g t e n E r k e n n t n i s , d a ß es i n d e n D i n g e n ,

d i e v o n Staatsinstanzen z u e n t s c h e i d e n s i n d , v i e l w e n i g e r

Interessenkonflikte

z w i s c h e n d e n B e r u f e n als z w i s c h e n d e n K l a s s e n g i b t · D i e s e o b j e k t i v e T a t s a c h e k o m m t u n t e r j e d e m Verfassungssystem z u r G e l t u n g · A u c h w e n n j e n e F o r m d e r ständischen V e r f a s s u n g v e r w i r k l i c h t w ü r d e , w i e sie n a h e z u alle m o d e r n e n V e r t r e t e r des sozialen F ö d e r a l i s m u s v o r s e h e n , d i e b e r u f s s t ä n d i s c h e G l i e d e r u n g des Staates u n d d i e B ü d u n g des S t a a t s w ü l e n s d u r c h D e l e g i e r t e d e r

Berufsorgani-

s a t i o n e n , w ü r d e s i c h das K l a s s e n b e w u ß t s e i n ü b e r d i e S c h r a n k e n d e r hinweg

irgendwie

durchsetzen·

A b e r der W i l l e ,

für

Berufe

die bestmögliche

Ver-

t r e t u n g d e r Klasseninteressen z u s o r g e n , w ü r d e a u f H e m m u n g e n s t o ß e n · J e d e r einzelne S t a a t s b ü r g e r w ä r e i n d e r A u s w a h l d e r P e r s o n e n , d u r e h d i e er s i c h v e r t r e t e n lassen w ü l , a n d i e A n g e h ö r i g e n seines B e r u f e s g e b u n d e n · D e r

Textil-

u n t e r n e h m e r k ö n n t e n u r e i n e n T e x t i l u n t e r n e h m e r o d e r allenfalls e i n e n T e x t i l unternehmersyndikus wählen· U n d doch w i r d i h m v o m Standpunkt der Fürsorge f ü r sein w i r t s c h a f t l i c h e s W o h l —

w e n n m a n v o n a n d e r e n M o t i v e n ganz a b -

sieht — w e n i g e r d a r a n l i e g e n , d a ß i m P a r l a m e n t j e m a n d s i t z t , d e r m i t d e n b e s o n d e r e n V e r h ä l t n i s s e n d e r T e x t ü i n d u s t r i e sehr v e r t r a u t ist — das k a n n n u r b e i n i c h t sehr z a h l r e i c h e n A n l ä s s e n w i c h t i g w e r d e n —

als d a r a n , d a ß seine A u f -

fassung ü b e r d i e B e h a n d l u n g d e r A r b e i t e r f r a g e , ü b e r K r e d i t p o l i t i k , ü b e r S t e u e r n e i n e n w i r k s a m e n V e r t r e t e r f i n d e t · U n d d a k a n n i h m sehr w o h l e i n L a n d w i r t , ein Metallindustrieller, ein Bankdirektor, ein Universitätsprofessor, ein Rechtsa n w a l t , e i n S c h r i f t s t e l l e r als geeignetster R e p r ä s e n t a n t

erscheinen·

D a s P r i n z i p d e r b e r u f s s t ä n d i s c h e n V e r f a s s u n g b i e t e t also d e m e i n z e l n e n

in

k e i n e r W e i s e eine G e w ä h r d a f ü r , d a ß er s i c h d u r c h d e n M a n n v e r t r e t e n s i e h t , d e n er m i t R ü c k s i c h t a u f d i e A u f g a b e n d e r V e r t r e t u n g f ü r d e n G e e i g n e t s t e n h ä l t · D e s h a l b w ü r d e n i n v e r s t ä r k t e m M a ß e jene B e s c h w e r d e n w i e d e r k e h r e n , d i e h e u t e gegen das P a r l a m e n t u n d d e n P a r t e i a p p a r a t e r h o b e n w e r d e n · Z u d e n U n vollkommenheiten,

die

jeder

Vertretung

anhaften

—

Fehlerquellen

für

die

Beurteüung der Leistungsfähigkeit der Vertreterkandidaten, Einflußlosigkeit der M i n o r i t ä t , z u geringer K o n t a k t zwischen W ä h l e r n u n d G e w ä h l t e n — ,

würde

als besonders aufreizendes M o m e n t n o c h h i n z u t r e t e n , daß d e r W ä h l e r sehr o f t

172

Cr

Landauer.

d u r c h d i e v e r f a s s u n g s m ä ß i g e B e s c h r ä n k u n g seiner A u s w a h l m ö g l i c h k e i t a u f B e rufsgenossen d a r a n v e r h i n d e r t w i r d , d e m M a n n s e i n e S t i m m e z u geben, d e r n a c h seiner Ü b e r z e u g u n g d i e Sache r i c h t i g g e m a c h t h ä t t e . D i e s h a t e i n E r k a l t e n des Interesses a m S t a a t s l e b e n z u r F o l g e ; so w ü r d e das G e g e n t e i l v o n „ l e b e n d i g e r Demokratie"

erreicht.

A b e r a u c h das N i v e a u des P a r l a m e n t s w ü r d e v e r s c h l e c h t e r t . F r e i e s t e A u s w a h l d e r P e r s ö n l i c h k e i t e n ist erste V o r a u s s e t z u n g f ü r h o h e Q u a l i t ä t d e r

Vertretung.

S c h l i m m g e n u g ist es, daß u n t e r j e d e r V e r f a s s u n g s f o r m begabte P e r s ö n l i c h k e i t e n o f t n i c h t z u m Z u g e k o m m e n , w e i l f ü r i h r e A n s c h a u u n g e n s i c h keine g e n ü g e n d e Z a h l v o n w a h l b e r e c h t i g t e n A n h ä n g e r n f i n d e t . U n t e r d e m berufsständischen V e r fassungssystem w ü r d e es o f t g e n u g v o r k o m m e n , daß w e r t v o l l e K r ä f t e u n g e n u t z t b l e i b e n , w e i l d i e L e u t e , d i e sie w ä h l e n w o l l t e n , s i c h i n d e r H a u p t s a c h e i n e i n e m anderen

Berufe

finden

begabte L a n d w i r t vorhanden

sind,

oder über

kann nur die

seine

mehrere

ins Parlament Anschauungen

Berufe

zersplittern. D e r

politisch

k o m m e n , w e n n genug

Landwirte

teilen;

unter

Anhängerschaft

In-

dustriellen oder A r b e i t e r n nützt i h m nichts. Bei der Seltenheit wirklicher polit i s c h e r B e g a b u n g m ü ß t e diese B e s c h r ä n k u n g d e r A u s l e s e i n h o h e m M a ß e v e r s c h l e c h t e r n d a u f d i e L e i s t u n g s f ä h i g k e i t des P a r l a m e n t s w i r k e n , u n d das E r g e b n i s wäre ein außerordentlicher

Rückschritt

hinter

d i e als so w e n i g

befriedigend

b e t r a c h t e t e n Z u s t ä n d e u n t e r d e r H e r r s c h a f t des a l l g e m e i n e n u n d g l e i c h e n W a h l rechts. D o c h e i n G e g e n e i n w a n d b l e i b t n o c h ü b r i g . D e r soziale F ö d e r a l i s m u s

kann

b e g r i f f l i c h e b e n s o w o h l i n einer K o n f ö d e r a t i o n v o n K l a s s e n w i e i n einer

Kon-

f ö d e r a t i o n d e r B e r u f s o r g a n i s a t i o n e n bestehen. A l l e r d i n g s g i b t es i n d e r L i t e r a t u r k e i n S y s t e m , das d e n G e d a n k e n einer s t ä n d i s c h e n V e r f a s s u n g a u f klassenmäßiger G r u n d l a g e z u m P r i n z i p h ä t t e . A b e r d e n n o c h v e r l o h n t es s i c h z u p r ü f e n , o b n i c h t d i e M ä n g e l d e r V e r t r e t e r a u s w a h l i m b e r u f s s t ä n d i s e h e n S y s t e m d a d u r c h beseitigt w e r d e n k ö n n e n , daß als G l i e d e r i n d e r s t ä n d i s c h e n V e r f a s s u n g n i c h t d i e B e r u f e , sondern die Klassen auftreten. E s ist b e r e i t s e r w ä h n t w o r d e n , d a ß i n d e r Schärfe d e r Klassengegensätze e i n schweres B e d e n k e n gegen j e d e n V e r s u c h l i e g t , d i e B i l d u n g des

Staatswillens

d e r V e r e i n b a r u n g d e r K l a s s e n z u überlassen, w i e es d o c h i n e i n e m S y s t e m des K l a s s e n f ö d e r a l i s m u s geschehen m ü ß t e . A b e r a u c h abgesehen d a v o n , wäre K l a s s e n f ö d e r a l i s m u s als staatsrechtliches S y s t e m n i c h t

der

lebensfähig.

W o l l t e m a n i h n i n d e m s t r e n g e n S i n n d u r c h f ü h r e n , daß jede Klasse n u r aus i h r e r eigenen M i t t e V e r t r e t e r w ä h l e n d a r f , so w ä r e eine f ü r d i e A r b e i t e r k l a s s e u n e r t r ä g l i c h e L a g e geschaffen. V o n d e n G r a c c h e n a n ü b e r F l o r i a n G e y e r

und

G ö t z v o n B e r l i c h i n g e n b i s z u M a r x , E n g e l s , Lassalle, V o l l m a r , L i e b k n e c h t u n d

173

Die Ideologie des Wirtschafsparlamentarismus.

L e n i n hat s i c h i m m e r w i e d e r gezeigt, w i e a b s o l u t w e s e n t l i c h es f ü r d e n E m a n z i p a t i o n s k a m p f d e r U n t e r k l a s s e i s t , d a ß sie einzelne P e r s ö n l i c h k e i t e n aus d e r O b e r s c h i c h t a u f i h r e Seite z i e h e n k a n n . M i t e i n e r V e r f a s s u n g , d i e i h r e n A n w ä l t e n aus d e r O b e r s c h i c h t d i e M ö g l i c h k e i t p o l i t i s c h e n W i r k e n s n i m m t , w ü r d e sie s i c h n i e m a l s a b f i n d e n . N u n ließe s i c h d e m v i e l l e i c h t gerade b e i m

Klassenprinzip

d u r c h eine gewisse F r e i z ü g i g k e i t des passiven W a h l r e c h t s R e c h n u n g t r a g e n 1 ) . A b e r d e r K l a s s e n b e g r i f f eignet s i c h ü b e r h a u p t n i c h t d a z u , daß v o n i h m staatsbürgerliche Rechte abhängig gemacht werden. D e n n entweder b e s t i m m t i h n so, daß er e i n v o l u n t a r i s t i s c h e s

man

E l e m e n t e n t h ä l t : Z u r Klasse gehört, w e r

„ k l a s s e n b e w u ß t " i m S i n n e einer b e s t i m m t e n M e i n u n g ü b e r d i e A u f g a b e n

der

Klasse i s t ; d a n n h a t m a n , d e m W e s e n n a c h , eine P a r t e i o r g a n i s a t i o n . O d e r m a n bestimmt d e n Klassenbegriff nach objektiven M e r k m a l e n : d a n n faßt m a n n i c h t jene z u s a m m e n , d i e eines W i l l e n s s i n d , s o n d e r n b a u t z w i s c h e n G l e i c h g e s i n n t e n S c h r a n k e n , d i e das b e f r i e d i g e n d e F u n k t i o n i e r e n d e r V e r f a s s u n g s t ö r e n . A u s d e r Klasse der Kleingewerbetreibenden z. B . f ü h l t sich ein T e i l m i t der des P r o l e t a r i a t s sinnesgleich, w ä h r e n d aus d e r A r b e i t e r s c h a f t

eine

Mehrheit

Minderheit

m i t d e r M e h r z a h l d e r A n g e h ö r i g e n des k l e i n e n u n d m i t t l e r e n G e w e r b e s u n d d e r Bauernschaft politisch sympathisiert. Diese T e i l e w ä r e n z u politischer O h n m a c h t verdammt. D i e ihrer politischen Wirkungsmöglichkeit beraubten w ü r d e n z u s a m m e n e i n solches Z e n t r u m d e r U n z u f r i e d e n h e i t

Minderheiten

b i l d e n , daß

innere Z u s t i m m u n g der Staatsbürger z u d e m System der V e r t r e t u n g — die „lebendige D e m o k r a t i e "

nicht

besteht —

h a n d e n w ä r e als u n t e r d e r p a r l a m e n t a r i s c h e n D a z u k o m m t n o c h , daß b e i m

i n viel geringerem

die ohne

Maße

vor-

Verfassung.

berufsständischen System die W a h l der

datare i n d e r gesetzgebenden K ö r p e r s c h a f t n a c h a l l e n i n B e t r a c h t

Man-

kommenden

V o r s c h l ä g e n eine i n d i r e k t e sein s o l l . Z w a r ließe s i c h d e n k e n , d a ß d i e Staatsbürger

i n Berufskurien

eingeteilt

ihre Vertreter

direkt

wählen; doch

könnte

d a n n d i e bestehende G l i e d e r u n g i n B e r u f s o r g a n i s a t i o n e n n i c h t a u s g e n u t z t w e r d e n , worauf

die S o z i a l f ö d e r a l i s t e n

so g r o ß e n W e r t

legen. N u n

ist z w a r

T a r n h e y d e n 2 ) z u z u g e b e n , daß d i e D e l e g a t i o n aus b e s t e h e n d e n

Tatarin-

Körperschaften

m i t einer i n d i r e k t e n W a h l d u r c h W a h l m ä n n e r , d i e n u r d u r c h d i e W a h l v o r g ä n g e *) Daß dies beim ersten deutschen Rätekongreß 1918 nicht geschah, hatte die charakteristische Folge, daß Liebknecht und Rosa Luxemburg nicht im Kongreß erscheinen konnten, obwohl unter den Wählern ihre persönliche Anhängerschaft stark war. Die Kommunisten, die zuerst auf schärfster Durchführung des reinen Räteprinzips bestanden hatten, suchten dann nachträglich in diesem einen Fall eine Korrektur zu veranlassen; doch wurden sie auf das von ihnen vertretene Prinzip hingewiesen und hatten bei der Mehrheit des Kongresses keinen Erfolg. 2 ) Vgl. S. 203.

174

Carl Landauer.

i n B e z i e h u n g e n z u d e n U r w ä h l e r n treten, n i c h t einfach gleichgesetzt kann· D i e

Organe

Berufsangehörigen

des

Berufsverbandes,

einigermaßen

bekannt

die d e m

als U r w ä h l e r

sind, stellen

für

die

werden

auftretenden Weiterleitung

seines W i l l e n s g e e i g n e t e r e Z w i s c h e n g l i e d e r d a r als d i e W a h l m ä n n e r des g e w ö h n l i c h e n i n d i r e k t e n W a h l s y s t e m s , u n d es i s t a u c h a n z u n e h m e n , d a ß d e r U r w ä h l e r i h r e T ä t i g k e i t i n v i e l s t ä r k e r e m M a ß e als V e r t r e t u n g s e i n e r s e l b s t

empfindet

als d i e T ä t i g k e i t v o n L e u t e n , m i t d e n e n er f r ü h e r n i c h t s z u t u n g e h a b t h a t . A b e r t r o t z d e m v e r l e i h t d i e d i r e k t e W a h l e i n w e s e n t l i c h stärkeres G e f ü h l d e r u n m i t t e l b a r e n B e t e i l i g u n g a m S t a a t e als i r g e n d e i n e F o r m d e r i n d i r e k t e n W a h l , es sei d e n n , daß der indirekte Charakter zur bloßen Formalität herabgesunken wäre, i n d e m d e r W a h l m a n n n i c h t m e h r als T r ä g e r e i g e n e r E i n s i c h t m i t und

moralischer)

Berechtigung

n o c h als e i n v o n d e r

zu

eigenem

Partei aufgestellter

Entschluß

Handlanger

auftritt,

(rechtlicher sondern

des U r w ä h l e r s .

dies aber ist i m berufsständischen Delegationssystem n i c h t der F a l l .

nur

Gerade Infolge-

dessen m u ß h i e r d i e E i n s c h a l t u n g des Z w i s c h e n g l i e d e s das G e f ü h l d e r B e t e ü i g u n g a m Staat b e i m Einzelnen

schwächen·

D a s bolschewistische Rätesystem i n R u ß l a n d hat der Idee nach die Exekutive mit

der Legislative vereinigt, u n d v o n kommunistischer

e i n i g u n g als w e r t v o l l e

Errungenschaft

S e i t e i s t diese 1

gepriesen w o r d e n ) . V o n

Ver-

Sozialfödera-

l i s t e n a l l e r R i c h t u n g e n w u r d e d i e A n w e n d u n g dieses A r g u m e n t e s a u f d i e b e r u f s ständischen Verfassungseinrichtungen überhaupt

ausgedehnt2). D o c h

ist

nicht

e i n z u s e h e n , w a r u m e i n e n o c h so enge V e r b i n d u n g o d e r e i n e Z u s a m m e n l e g u n g v o n E x e k u t i v e u n d L e g i s l a t i v e , w e n n sie n u r f ü r w ü n s c h e n s w e r t e r a c h t e t w i r d , i n der parlamentarischen D e m o k r a t i e u n m ö g l i c h sein s o l l : Es k ö n n e n beispielsweise

Parlamentsausschüssen

gesetzgeberische

und

gleichzeitig

verwaltungs-

mäßige Befugnisse übertragen werden. M i t der E n t s c h e i d u n g zwischen berufss t ä n d i s c h e m u n d p a r l a m e n t a r i s c h e m S y s t e m h a t d i e s e r G e s i c h t s p u n k t also n i c h t s z u t u n . D a s g l e i c h e g ü t v o n d e n v e r m e i n t l i c h e n o d e r w i r k l i c h e n V o r z ü g e n des recall,

des ständigen R ü c k b e r u f u n g s r e c h t s

der

Wähler

gegenüber

dem

Ab-

*) Z . B . von K a r l R a d e c k , Die Entwicklung des Sozialismus von der Wissenschaft zur T a t , Berlin 1919/ S. 23. I n gleichem Sinne auf dem Parteitag der U S P 1919 E r n s t D ä u m i g : „Das Rätesystem ist kein Parlamentsersatz, sondern ist die Vereinigung von Legislative und Exekutive·" O t t o T h o m a s (Zeitschrift Der Arbeiterrat, Jahrg. 1, 1919, N r . 12) erhofft von dieser Vereinigung auch eine weitgehende Einschränkung der Bureaukratie. 2 ) So der Güdensozialist C o l e (der allerdings den Beginn der Zusammenlegung von Gesetzgebung und Exekutive bereits i m parlamentarischen Regime sieht. Vgl. Selbstverwaltung in der Industrie, S. 136 ff.), der konservativ gerichtete T a t a r i n - T a r n h e y d e n (besonders S. 236) und auch der Romantiker O t h m a r S p a n n (Der wahre Staat, passim).

Die Ideologie des Wirtschafsparlamentarismus.

175

geordneten; auch dieses erfordert zu seiner Verwirklichung keine berufsständische Verfassung, wenn auch die Durchführung bei dieser wegen der Anknüpfung an ständig bestehende Organisationen sich technisch etwas leichter gestalten mag» Die Argumente staatspolitischer Zweckmäßigkeit, die für den Wirtschaftsparlamentarismus angeführt werden, sind durch die bisherige Darstellung noch nicht erschöpft. Aber von den vielen Einzelerwägungen, die sonst noch vorgebracht werden, ist wohl auch nach der Ansicht ihrer Vertreter keine wichtig genug, um ein starker Stützbalken für das System des Sozialföderalismus zu sein· Daher genügt die bisherige Betrachtung, um ein Gesamturteil über die Versuche auszusprechen, die aus den Zwecken jeder Staatsverfassung Argumente zugunsten des Wirtschaftsparlamentarismus herleiten wollen. Die Urheber solcher Versuche schließen zu rasch aus dem Bestehen mancher schwerer Unzuträglichkeiten im parlamentarischen System auf die Zweckmäßigkeit seiner Ersetzung durch ein anderes Verfassungsprinzip· Sie untersuchen nicht gründlich genug, ob das von ihnen vorgeschlagene System von diesen Fehlern frei wäre, und ihr Gedankengang läuft daher darauf hinaus, die durch Erfahrung bekannten Unvollkommenheiten der Verfassungseinrichtungen dem bereits erprobten parlamentarischen System zur Last zu legen, während sie alle ihre Hoffnungen auf das unter modernen Existenzbedingungen noch unerprobte ständische System vereinigen, gegen das keine Erfahrungsargumente geltend gemacht werden können. Das Ungerechtfertigte einer solchen Beweisführung liegt klar zutage. Dem Wirtschaftsföderalismus kommt zugute, daß er noch nie Wirklichkeit war, während es der Werbekraft der parlamentarischen Demokratie Abbruch tut, daß man die Grenzen dessen, was sie leisten kann, aus Erfahrung kennt.

b) Argumente vom Standpunkte bestimmter politischer Gr undans chauung en. Einer der stärksten Antriebe zum Streben nach berufsständischen Verfassungseinrichtungen ist die Abneigung gegen das allgemeine und gleiche Wahlrecht· Diese Abneigung ist hauptsächlich in konservativen Kreisen verbreitet· Daneben hatte sie vorübergehend gewisse sozialistische Richtungen auch außerhalb des eigentlichen Bolschewismus ergriffen. Beweggrund ist entweder der Wunsch nach bestimmten Differenzierungen, die man aus besonderen Gründen für gerechtfertigt hält, oder eine allgemeine Feindschaft gegen das Gleichheitsprinzip auf der Grundlage einer romantischen Auffassung vom Staate. Sehr oft mischen sich auch diese beiden Gefühls- und Gedankenkomplexe·

176

Carl Landauer.

Einige Theoretiker des berufsständischen Systems haben behauptet, daß der Wunsch nach Differenzierung des Wahlrechtes heute unter den Beweggründen der Anhänger jenes Systems keine Rolle mehr spiele1). Nun muß aber jedes sozialföderalistische System die Stimmenzahl zwischen den einzelnen Bevölkerungsgruppen zu verteilen suchen nach Maßgabe der Bedeutung, die den einzelnen Teilen im Leben der Gesellschaft zukommt, denn die Voraussetzung einer Föderation ist, daß von den tatsächlichen Machtverhältnissen der Partikularkörper ausgegangen wird, weil eine übergeordnete Macht fehlt, die das Machtverhältnis der Teile unabhängig vom Bestehenden regeln könnte. Gesellschaftliche Macht einer Bevölkerungsgruppe ist unter modernen Verhältnissen — von wenigen, meist nicht dauerhaften Ausnahmen abgesehen — w i r t s c h a f t l i e h e Macht, und tatsächlich laufen ja die Pläne einer r e i n berufsständischen Verfassung stets darauf hinaus, den Anteil an politischen Entscheidungen im wesentlichen2) nach dem wirtschaftlichen Machtverhältnis zu bestimmen. Dies bedeutet aber, solange der Kapitalismus besteht, im Ergebnis das gleiche wie eine Zuteüung von sehr vielen Pluralstimmen an jeden Angehörigen der wirtschaftlich bevorzugten Schichten, die ja an Köpfen wenig zahlreich sind. Diese Folgeerscheinung jedes radikalen Sozialföderalismus ist von so grundlegender Bedeutung für das Wesen des Staates, in dem sie vorhanden ist, daß man sich ihr gegenüber nicht einfach neutral verhalten kann. Wer den reinen Sozialföderalismus bejaht, muß auch die Differenzierung des Wahlrechts nicht bloß in Kauf nehmen, sondern bejahen, muß sie w ü n s c h e n ; denn wünschte er sie nicht, dann wäre das unter allen Umständen Grund genug, eine andere Verfassungsform anzustreben. Eben deshalb können jene S o z i a l i s t e n , die noch unter der kapitalistischen Wirtschaftsordnung eine Schaffung berufsständischer Einrichtungen anstreben, nicht die v o l l e Ausschaltung der sozialunitarischen Staatsgewalt wünschen, sich also nicht zu einem r e i n berufsständischen Programm bekennen. Die Bewegung für eine „Kammer der Arbeit", die von der Richtung Cohen-Kaliski innerhalb der sozialdemokratischen Partei und der freien Gewerkschaften getragen wurde, wül natürlich keineswegs die bestehenden wirtschaftlichen Machtverhältnisse als *) Vgl. H e r r f a h r d t : „Eine Verwendung der berufsständischen Gliederung zur Abstufung des Wahlrechtes i m bürgerlichen wie im proletarischen Interesse kommt für Deutschland nicht mehr ernstlich in Frage" (S. 144). 2 ) Durch Übereinstimmung der wirtschaftlich Mächtigen kann bestimmten — z. B. kulturell besonders wertvollen — Schichten ein über ihre wirtschaftliche Macht hinausgehendes M a ß von Rechten zugestanden werden. Die so bevorzugte Schicht wird damit Trägerin einer abgeleiteten Macht. O r i g i n ä r e Machtfaktoren sind in einer Gesellschaft, die keinen Waffenzwang und keine charismatische Macht (Priestermacht) kennt und in der keine sozialunitarische Staatsgewalt besteht, nur die Träger wirtschaftlicher Macht.

Die Ideologie des Wirtschaffcsparlamentarismus.

;177

Grundlage der politischen M a c h t v e r t e i l u n g anerkennen. Sie w i l l i m

Gegenteil

f ü r d i e P o l i t i k eine t e i l w e i s e U m k e h r u n g des M a c h t v e r h ä l t n i s s e s e r r e i c h e n , das auf wirtschaftlichem Gebiete besteht.

Der

arbeitende M e n s c h

soll i n

seiner

1

Stellung gehoben w e r d e n gegenüber d e m b l o ß e n Besitzer ). D a z u g e h ö r t eine S t a a t s g e w a l t , d i e v o n d e n w i r t s c h a f t l i c h e n S t ä n d e n als s o l c h e n u n a b h ä n g i g ist u n d i n d e r e n W i l l e n s b i l d u n g s i c h d e s h a l b n i c h t e i n f a c h das M a c h t v e r h ä l t n i s d e r S t ä n d e s p i e g e l t . E i n e solche S t a a t s g e w a l t k a n n b e s t i m m t e staatliche Aufgaben der freien Vereinbarung der organisierten Stände zur E r l e d i g u n g überlassen u n d d a b e i a u c h b e s t i m m e n , w i e v i e l j e d e r e i n z e l n e S t a n d z u sagen h a t . Sie k a n n das b e g r i f f l i c h ; o b sie es t a t s ä c h l i c h k a n n , w i r d d a v o n a b h ä n g e n , o b sie f ü r d i e R e g u l i e r u n g s a u f g a b e g e n u g M a c h t ü b r i g b e h ä l t , w e n n sie erst d e n S t ä n d e n so W i c h t i g e s ü b e r l a s s e n h a t . D i e sozialistischen A n h ä n g e r d e r „ K a m m e r d e r A r b e i t " s t r e b e n a n , d a ß eine p a r i t ä t i s c h z u s a m m e n g e s e t z t e berufsständische V e r t r e t u n g n e b e n das P a r l a m e n t des a l l g e m e i n e n W a h l r e c h t s t r i t t ; b e i d e s o l l e n s i c h i n d i e w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h e G e s e t z g e b u n g t e i l e n . W i e d i e V e r t r e t e r dieser R i c h t u n g d e m P r o g r a m m

nach

k e i n e r a d i k a l e n S o z i a l f ö d e r a l i s t e n s i n d , so ü b e n sie a u c h i n d e r g r u n d s ä t z l i c h e n M o t i v i e r u n g Z u r ü c k h a l t u n g , s o w e i t das G l e i c h h e i t s p r i n z i p i n F r a g e k o m m t . D e r demokratische Grundgedanke der staatsbürgerlichen Gleichheit w i r d v o n i h n e n n i c h t e i g e n t l i c h a n g e g r i f f e n , w e n n a u c h d i e vorgeschlagene O r g a n i s a t i o n , m a g d i e G e w ä h r u n g des b e r u f s s t ä n d i s c h e n W a h l r e c h t s n o c h so w e i t h e r z i g g e d a c h t s e i n , gegen i h n v e r s t ö ß t . E i n e g r u n d s ä t z l i c h e A u s e i n a n d e r s e t z u n g ü b e r das G l e i c h h e i t s p r i n z i p w ä r e f ü r diese R i c h t u n g p o l i t i s c h a u c h k a u m m ö g l i c h , d a sie s i c h g e g e n d i e M e h r h e i t s r i c h t u n g i m d e m o k r a t i s c h e n S o z i a l i s m u s , d i e eine s t r e n g e A u f f a s s u n g d e r G l e i c h h e i t s i d e e f e s t h ä l t , z u r W e h r setzen m ü ß t e , o h n e d o c h n a c h d e r b o l s c h e w i s t i s c h e n Seite h i n a b z u g l e i t e n 2 ) . D e r g r u n d s ä t z l i c h e K a m p f gegen das G l é i c h -

Nach K a l i ski (Der Rätegedanke beim Neubau Deutschlands, Sozialistische Monatshefte 52. Bd., 1919* S. 233) soll das Rätesystem auf berufsständischer Grundlage „der Arbeit die Stellung geben, die ihr im Gesamtleben der Nation gebührt". Beachtenswerterweisè hat sich schon der sehr konservativ gerichtete Philosoph Karl Christian Planck für eine Differenzierung zugunsten der Schaffenden, sogar in der radikalen Form einer Aberkennung des Wahlrechts füi die bloß Besitzenden, ausgesprochen. „Wer so viel Geld hat, daß er auch ohne Arbeitsverdienst leben kann, der wird nicht zur Arbeit gezwungen werden. Aber die staatsbürgerlichen Rechte sind an die Ausübung der Berufspflicht geknüpft· Wer sich dieser Pflicht entzieht, ist ein Bürger zweiten Ranges" ( M a t h i l d e P l a n c k , Der Berufsstaat nach der Rechtslehre Karl Chr. Plancks, Jena 1918)· 2 ) Der Bolschewismus selbst ist kein sozialföderalistisches, sondern ein sozialunitarisches System der Diktatur e i n e r Klasse. Zum Bolschewismus in diesem theoretischen Sinne gehören auch die Bestrebungen der von Ernst Däumig geführten linkssozialistischen Gruppe i m Jahre 1919, die deshalb gleichfalls aus der vorliegenden Betrachtung auszuscheiden Brentano-Festgabe 1924. I.

12

178

Carl Landauer.

heitsprinzip

wird

daher n u r v o n den k o n s e r v a t i v e n

Sozialföderalisten

geführt· E i n e b e d e u t s a m e R o l l e i n d i e s e m K a m p f s p i e l t das A r g u m e n t , d a ß d u r c h das M i t t e l e i n e r b e r u f s s t ä n d i s c h e n V e r t r e t u n g d e n A n g e h ö r i g e n geistiger B e r u f e e i n g r ö ß e r e r E i n f l u ß a u f das S t a a t s l e b e n v e r s c h a f f t w e r d e n k ö n n e . D a m i t s o l l d e r a l l g e m e i n k u l t u r e l l e n B e d e u t u n g g e i s t i g e n Schaffens A u s d r u c k v e r l i e h e n w e r d e n . H i n t e r den politischen Kräften, die für politische Bevorzugung der Gebildeten w i r k e n , steht freilich n i c h t i m m e r jene Idee i n ihrer reinen F o r m . Sehr oft ist sie n u r das M i t t e l , u m z u n ä c h s t e i n m a l ü b e r h a u p t D i f f e r e n z i e r u n g e n d e r p o l i t i s c h e n R e c h t e z u b e g r ü n d e n , d i e d a n n w e n i g e r d e r B Ü d u n g als d e m

Besitze

z u g u t e k o m m e n s o l l e n . I m R a h m e n e i n e r b e r u f s s t ä n d i s c h e n V e r f a s s u n g , d i e eine i n d e r H a u p t s a c h e g l e i c h e I n t e r e s s e n r i c h t u n g i n n e r h a l b j e d e r ständischen G r u p p e v o r a u s s e t z t , m ü ß t e n b e s o n d e r e S c h w i e r i g k e i t e n d a r a u s e n t s t e h e n , daß d i e geistigen A r b e i t e r n u r i n w e n i g e n Sonderfragen gemeinsame Interessen haben, w ä h r e n d i m übrigen unter ihnen die größte Zersplitterung herrscht. D a ß der bloße Besitz ein berechtigterer Maßstab für die Verteilung politischer M a c h t sei als d i e K o p f z a h l , w i r d i m a l l g e m e i n e n h e u t e n i c h t m e h r b e h a u p t e t . A b e r a u f d e m U m w e g über die wirtschaftliche B e d e u t u n g der einzelnen Stände, die n a c h der A n s i c h t aller Sozialföderalisten f ü r die S t i m m e n v e r t e i l u n g i m W i r t schaftsparlament ausschlaggebend sein soll —

n u r allenfalls m i t K o r r e k t u r

zu-

gunsten der geistigen A r b e i t e r — , w ü r d e n eben d o c h i n der heutigen Wirtschaftso r d n u n g d i e B e s i t z v e r h ä l t n i s s e z u e n t s c h e i d e n d e r G e l t u n g gelangen. D i e

Ver-

t e i d i g u n g dieses S a c h v e r h a l t e s r i c h t e t s i c h n i c h t b l o ß gegen d i e äußere F o r m des auf dem

gleichen

das d e m o k r a t i s c h e

Wahlrecht

aufgebauten

Gleichheitsprinzip

Parlamentarismus,

selbst.

w i r d als A u s f l u ß d e r n a t ü r l i c h e n U n g l e i c h h e i t

Die

sondern

ökonomische

gegen

Ungleichheit

der Menschen betrachtet,

d a r a n k n ü p f t s i c h d e r G e d a n k e , d a ß es n i c h t A u f g a b e

und

e i n e r V e r f a s s u n g sein

haben. Sozialföderalist dagegen ist G u s t a v L a n d a u e r (Die vereinigten Republiken Deutschlands und ihre Verfassung, Frankfurt 1918). Den Endzustand stellt sich wohl auch der Bolschewismus in der Gestalt eines sozialen Föderalismus vor. Bekanntlich haben die Bolschewisten die Marx-Engelssche Theorie vom schließlichen „Absterben" des Staates übernommen. Das Zusammenleben der Menschen in dieser staatenlosen Gesellschaft kann man sich doch wohl nur als ein freies Zusammenwirken der Berufsstände auf föderativer Grundlage denken, zumal die vom Bolschewismus i m Gegensatz zum Anarchismus bejahte zentrale Großproduktion (vgl. darüber etwa B u c h a r i n , Anarchismus und wissenschaftlicher Kommunismus, o. J.) ein gewisses Maß politischer Organisation wohl auch in den Augen der Bolschewisten selbst unerläßlich macht. Der Bolschewismus beschäftigt sich aber wenig mit dem Gedanken an diesen Endzustand; kennzeichnend für sein Wesen ist vielmehr das sozialunitarische Programm der Übergangszeit.

179

Die Ideologie des Wirtschaftsparlamentarismus. k ö n n e , diese n a t ü r l i c h e U n g l e i c h h e i t k o r r i g i e r e n z u w o l l e n o d e r u n w i r k s a m

zu

machen. D e r U n g l e i c h h e i t s g e d a n k e , d e r d e n A n h ä n g e r n des b e r u f s s t ä n d i s c h e n S y s t e m s als A r g u m e n t d i e n t , steht i n t i e f e m Z u s a m m e n h a n g m i t d e r p o l i t i s c h e n R o m a n t i k , j e n e r g e i s t i g e n S t r ö m u n g , d i e s c h o n v o r d e m K r i e g eine A u f e r s t e h u n g zu e r l e b e n begann. D i e W u r z e l n vieler politischer

Erscheinungen der Gegenwart liegen i n

der

B e w e g u n g gegen d i e H e r r s c h a f t des I n t e l l e k t e s , d i e i m J a h r z e h n t v o r d e m W e l t k r i e g einsetzte, u n d d i e , w e n i g s t e n s i n D e u t s c h l a n d , v o r a l l e m d i e J u g e n d e r g r i f f e n hatte. U m den W e r t

d e r D e m o k r a t i e e i n z u s e h e n u n d diese E i n s i c h t

lebendig

z u e r h a l t e n , b e d a r f es i n h o h e m M a ß e d e r V e r s t a n d e s t ä t i g k e i t . O b w o h l a u c h d i e F e i n d s c h a f t gegen d i e V e r s t a n d e s k u l t u r u n t e r b e s t i m m t e n V o r a u s s e t z u n g e n v o r übergehend sich m i t der demokratischen B e w e g u n g v e r b i n d e n k a n n , ist d o c h a u f d i e D a u e r jede a n t i i n t e l l e k t u a l i s t i s c h e B e w e g u n g a u c h a n t i d e m o k r a t i s c h . S o w a r d i e G e s a m t h e i t jener S t r ö m u n g e n , d i e u n g e f ä h r seit d e r J a h r h u n d e r t w e n d e

all-

m ä h l i c h d i e i n t e l l e k t u a l i s t i s c h e Z e i t s t i m m u n g z u u n t e r s p ü l e n b e g a n n e n , gegen das W e s e n des d e m o k r a t i s c h e n S y s t e m s g e r i c h t e t . Ein

solcher K a m p f

gegen d e n I n t e l l e k t k a n n n u r i n Ä s t h e t i z i s m u s

enden·

T y p i s c h e s Ä s t h e t e n t u m aber ist d i e p o l i t i s c h e R o m a n t i k 1 ) . D a h e r d a r f m a n s i c h n i c h t darüber w u n d e r n , daß heute die romantische E i n s t e l l u n g gegenüber p o l i tischem Geschehen an B o d e n gewonnen hat. D e r S o z i a l f ö d e r a l i s m u s i s t d e n R o m a n t i k e r n s y m p a t h i s c h , w e i l seine G r u n d g e d a n k e n a n k l i n g e n a n das W e s e n des s t ä n d i s c h e n Staates, w i e er e i n m a l w a r , und

weil

die

Idealisierung

der

Vergangenheit

dem

romantisch

gestimmten

Menschen naheliegt. D e r Z u s a m m e n h a n g zwischen R o m a n t i k u n d zozialföderal i s t i s c h e n I d e e n g ä n g e n i s t aber n o c h v i e l tiefer b e g r ü n d e t . D a s P r i n z i p d e r U n gleichheit, die A b s t u f u n g , die V e r m e i d u n g der Egalisierung erhöht die Vielfältigk e i t d e r sozialen G e s t a l t u n g s f o r m e n u n d ist d e s h a l b a n s i c h e i n W e r t f ü r

den

R o m a n t i k e r . D a z u k o m m t n o c h , d a ß d i e R o m a n t i k e r w i e alle p o l i t i s c h e n Ä s t h e t e n das B e d ü r f n i s h a b e n , d i e i n d e r T i e f e w i r k e n d e n K r ä f t e des Staatslebens s i c h t b a r nachzubilden. D e r politische Rationalist fragt danach, welche Konsequenzen f ü r d i e L ö s u n g v o n Verfassungsfragen aus d e r E r k e n n t n i s b e s t i m m t e r K r ä f t e gezogen w e r d e n m ü s s e n , u m diese K r ä f t e s i c h f r e i a u s w i r k e n z u lassen, s o w e i t sie a u f E r w ü n s c h t e s g e r i c h t e t s i n d , u n d sie z u h e m m e n , s o w e i t sie a u f U n e r w ü n s c h t e s g e r i c h t e t s i n d . D e r p o l i t i s c h e R o m a n r i k e r dagegen s u c h t n i c h t n a c h K o n s e q u e n z e n , s o n d e r n n a c h A n a l o g i e n . E r w i l l n i c h t gestalten, u m d i e W e l t besser z u m a c h e n , *) Vgl. hierüber die ausgezeichneten Ausführungen bei S c h m i t t - D o r o t i c , Politische Romantik, München 1919, S. 114. 12*

180

Carl Landauer.

s o n d e r n er w i l l G e s t a l t u n g u m d e r G e s t a l t u n g w i l l e n , er w i l l A u s d r u c k s f o r m e n f i n d e n . D e m p o l i t i s c h e n L e b e n steht er gegenüber w i e d e r K ü n s t l e r

seinem

M a t e r i a l . F ü r das M a t e r i a l selbst f ü h l t er s i c h n i c h t v e r a n t w o r t l i c h , s o n d e r n n u r f ü r seine F o r m u n g als A u s d r u c k s m i t t e l dessen, was i h m w e s e n t l i c h e r s c h e i n t . S o ist er l e i c h t g e n e i g t , s i c h z u m W i r t s c h a f t s p a r l a m e n t a r i s m u s

zu

bekennen.

E i n m a l s c h o n , w e i l er U n g l e i c h h e i t d e r s t a a t s b ü r g e r l i c h e n R e c h t e m i t s i c h b r i n g t u n d w e i l d i e N a c h b i l d u n g d e r n a t ü r l i c h e n U n g l e i c h h e i t d e r M e n s c h e n i n einer U n g l e i c h h e i t d e r p o l i t i s c h e n S t e l l u n g eine d e m r o m a n t i s c h e n D e n k e n v e r t r a u t e V o r s t e l l u n g i s t . D a n n aber a u c h , w e i l h i e r d i e F o r m des Staates d i e K r ä f t e

zum

a n s c h a u l i c h e n A u s d r u c k b r i n g t , d i e i m sozialen L e b e n w i r k e n . D a s L e b e n des Staates u n d d e r G e s e l l s c h a f t b e s t e h t aus d e m Z u s a m m e n w i r k e n der W i r t s c h a f t s s t ä n d e . D i e ständische V e r f a s s u n g b i e t e t eine F o r m , d i e als S i n n b ü d dieses Z u sammenwirkens

e r s c h e i n t . D a s g e n ü g t d e m R o m a n t i k e r , u m sie g u t z u h e i ß e n ,

w ä h r e n d d e r R a t i o n a l i s t f r a g t , o b d i e N o t w e n d i g k e i t des Z u s a m m e n w i r k e n s diese F o r m e r z w i n g t , o d e r o b das Z u s a m m e n w i r k e n a u c h b e i anderer G e s t a l t u n g d e r Staatsverfassung e r f o l g e n k a n n . D i e für den Romantiker typische H a l t u n g liegt jedem politischen Dilettanten besonders nahe. W e r n i c h t ausschließlich z u r W a h r u n g persönlicher

Interessen

P o l i t i k t r e i b t , t r i t t m i t e i n e m G e s t a l t u n g s w ü l e n a n das p o l i t i s c h e G e s c h e h e n h e r a n , der die D i n g e nach einer Idee z u f o r m e n verlangt. D i e inneren Gesetzmäßigkeiten d e r P o l i t i k s i n d d e r a r t , d a ß eine I d e e o f t d u r c h O r g a n i s a t i o n s b i l d u n g e n

erfüllt

w i r d , d i e keineswegs s c h o n n a c h i h r e r ä u ß e r e n F o r m als S y m b o l dieser

Idee

w i r k e n . W e r aber v o n d e n G e s e t z m ä ß i g k e i t e n n i c h t s w e i ß , w i r d jene O r g a n i s a t i o n s b i l d u n g e n n i c h t als E r f ü l l u n g d e r I d e e e r k e n n e n ; statt K o n s e q u e n z e n s u c h t er S y m b o l e , N a c h f o r m u n g e n , A b b i l d e r . So w i r d d e r D i l e t t a n t , d e r n i c h t w e i ß , daß m a n u m der Auslese der Besten w ü l e n z u r F o r d e r u n g v o l l k o m m e n e r

formaler

G l e i c h h e i t k o m m e n k a n n , m i t d e r E r k e n n t n i s d e r W i c h t i g k e i t des A u s l e s e p r i n z i p s o f t n i c h t s Besseres a n z u f a n g e n w i s s e n , als d a r a u f e i n P r o g r a m m d e r D i f f e r e n z i e r u n g der

Rechte aufzubauen.

E i n e romantische Z e i t s t r ö m u n g findet daher

starken

W i d e r h a l l i n d e r stets g r o ß e n Z a h l d e r e r , d i e s i c h i n d e r P o l i t i k n i c h t m i t der R o l l e des M a s s e n t e i l c h e n s b e s c h e i d e n w o l l e n , o h n e d o c h d i e i n n e r e

Struktur

politischer Aufgaben z u verstehen. D i e S t ä r k e d e r r o m a n t i s c h e n S t i m m u n g i n d e r G e g e n w a r t zeigt s i c h a u c h d a r i n , d a ß sie selbst i n d i e K r e i s e d e r W i s s e n s c h a f t e i n g e d r u n g e n i s t . A n sich ist w i s s e n schaftliches D e n k e n ,

das z u scharfer l o g i s c h e r A n a l y s e z w i n g t , e i n H i n d e r n i s

f ü r r o m a n t i s c h e , E i n s t e l l u n g z u d e n sozialen P h ä n o m e n e n , w e n n a u c h g e w i ß k e i n a b s o l u t e s , w i e s c h o n f r ü h e r e E r f a h r u n g g e l e h r t h a t . E s ist u n g e m e i n k e n n z e i c h n e n d , daß ein sozialwissenschaftlicher Forscher v o m Range O t h m a r

Spanns

181

Die Ideologie des Wirtschafsparlamentarismus. e i n B u c h g e s c h r i e b e n h a t , das als e i n D o k u m e n t r e i n s t e r p o l i t i s c h e r

Romantik

4

betrachtet w e r d e n d a r f . S p a n n e r k l ä r t i n s e i n e m „ W a h r e n S t a a t ' d i e s t ä n d i s c h e G l i e d e r u n g des Staates f ü r d i e e i n z i g n a t ü r l i c h e . D i e „ a t o m i s i e r e n d e D e m o k r a t i e 4 4 f ü h r e n ä m l i c h d a z u , daß d e r Staat „ b a u l i c h n u r eine S u m m e g l e i c h e r B e s t a n d t e i l e 4 4 sei. C h a r a k t e r i s t i s c h e r w e i s e w i r d n u n n i c h t v e r s u c h t , e t w a d u r c h z w i n g e n d e n l o g i s c h e n G e d a n k e n g a n g u n h e i l v o l l e F o l g e n dieses Z u s t a n d e s a u f z u z e i g e n , s o n d e r n d i e B e w e i s f ü h r u n g w i r d d a r a u f a b g e s t e l l t , d a ß d e r Staat b e i s o l c h e r „ A t o m i s i e r u n g 4 4 n i c h t das B i l d eines O r g a n i s m u s b i e t e , u n d daß d i e V e r s c h i e d e n w e r t i g k e i t d e r e i n z e l n e n n i c h t i n d e r Staatsverfassung z u m A u s d r u c k

komme·

N i c h t also seiner K o n s e q u e n z e n w e g e n w i r d d e r d e m o k r a t i s c h e Staat a b g e l e h n t , s o n d e r n w e i l er k e i n S y m b o l b e s t i m m t e r G r u n d t a t s a c h e n des sozialen L e b e n s d a r s t e l l t . A u c h S p a n n e r k e n n t sehr w o h l , daß d i e D e m o k r a t i e G l i e d e r u n g e n aus s i c h selbst h e r a u s schafft ( P a r t e i e n , F ü h r e r g e f o l g s c h a f t ) ,

aber er w i r d

dadurch

n i c h t b e f r i e d i g t u n d seine G e g n e r s c h a f t gegen d i e D e m o k r a t i e w i r d n i c h t g e m i l d e r t . E i n e ganz a u s d r ü c k l i c h e B e g r ü n d u n g , w a r u m i h m d i e i n n e r e G l i e d e r u n g des d e m o k r a t i s c h e n Systems u n z u r e i c h e n d s c h e i n t , f i n d e t s i c h n i c h t , m a n k a n n sie aber aus d e m Geiste des S p a n n s c h e n S y s t e m s l e i c h t ergänzen. O f f e n b a r m e i n t e r , daß j e n e „selbstgewachsenen44 B i l d u n g e n u n d B i n d u n g e n wegen ihres „universalistischen 44 G r u n d c h a r a k t e r s i n W i d e r s p r u c h s t ü n d e n z u d e r d e m o k r a t i s c h e n Staatsidee u n d deshalb a u f d e n B o d e n n i c h t p a ß t e n , aus d e m sie gewachsen s i n d 2 ) . D i e s w ü r d e n u r r i c h t i g sein, w e n n d i e d e m o k r a t i s c h e G l e i c h h e i t s i d e e u n d d e r d e m o k r a t i s c h e „Atomismus44

gerade so d e m o n s t r a t i v u n d s y m b o l i s c h g e m e i n t w ä r e n w i e d e r

r o m a n t i s c h e U n g l e i c h h e i t s - u n d G l i e d e r u n g s g e d a n k e , was n i c h t d e r F a l l i s t ; n u r dann nämlich würde t a t s ä c h l i c h e

Abstufung und Gliederung i n

Wider-

s p r u c h stehen z u d e r A b s i c h t , aus d e r h e r a u s f o r m a l e G l e i c h h e i t geschaffen w u r d e · S p a n n ist i m I d e e n k r e i s des v e r f a s s u n g s p o l i t i s c h e n

S y m b o l i s m u s so b e f a n g e n ,

daß er s i c h a u c h b e i seinen ganz anders e i n g e s t e l l t e n G e g n e r n n u r s y m b o l i s t i s c h e M o t i v e denken kann. A l s zweiter G r u n d für

die Unzulänglichkeit der

demo-

k r a t i s c h e n G l i e d e r u n g s f o r m e n e r g i b t s i c h aus d e m G e d a n k e n g a n g S p a n n s , d a ß diese n i c h t d a z u t a u g e n , „ d a s Beste ü b e r das G u t e , das G u t e ü b e r das w e n i g e r G u t e 4 4 h e r r s c h e n z u lassen. D a s k l i n g t z u n ä c h s t w i e eine B e g r ü n d u n g aus d e n F o l g e n h e r a u s . A l s solche aber m ü ß t e sie s i c h s t ü t z e n a u f eine A n a l y s e d e r E i g e n schaften d e m o k r a t i s c h e r O r g a n i s a t i o n s b ü d u n g i m Gegensatz z u s t ä n d i s c h e r O r g a n i sationsbildung, x

der

jene L e i s t u n g

nachgerühmt

wird·

Diese

Analyse

fehlt;

) Othmar S p a n n , Der wahre Staat, Leipzig 1921. ) Einen ähnlichen Gedanken vertritt Eduard S t a d t l e r (Die Revolution und das alte Parteiwesen, Berlin 1919, S. 8/9). Er ist aber immerhin in höherem Maße bestrebt, den Parteien gerecht zu werden. 2

182

Carl Landauer.

summarische Hinweise immer

auf

auf geschichtliche Erfahrung,

einen Perikles

ein Gerber K l e o n

folge,

wonach in Demokratien sind kein

Ersatz

dafür.

D i e Überlegenheit der ständischen Organisation i n der Führerauslese w i r d v o n S p a n n als etwas u n m i t t e l b a r A n s c h a u l i c h e s b e h a n d e l t . D i e s z e i g t , daß er V e r w i r k l i c h u n g

die

des G e d a n k e n s : „ D a s Beste s o l l h e r r s c h e n ü b e r das G u t e "

verwechselt m i t d e m symbolischen A u s d r u c k

dieses G e d a n k e n s . D a s

aller-

d i n g s ist v ö l l i g k l a r u n d u n m i t t e l b a r e i n l e u c h t e n d , d a ß d i e s t ä n d i s c h e O r d n u n g als S y m b o l des S c h i c h t u n g s g e d a n k e n s e r s c h e i n t , w ä h r e n d d i e D e m o k r a t i e , w e n n m a n sie s y m b o l i s c h auffassen w o l l t e , n u r als A u s d r u c k a l l g e m e i n e r

(natürlicher)

G l e i c h h e i t erscheinen könnte. An

dieser f ü r

die K r i t i k

der D e m o k r a t i e

z e n t r a l e n F r a g e , w o r i n das

Un-

z u r e i c h e n d e d e r d e m o k r a t i s c h e n G l i e d e r u n g s g e b i l d e g e f u n d e n w i r d , zeigt s i c h also d i e t y p i s c h ästhetisierende A r t , d i e V e r w e c h s l u n g z w i s c h e n K o n s e q u e n z u n d A b b i l d , die d e m Werke Spanns zur Last fällt. N u n w ü r d e m a n

Romantikern

w i e S p a n n n i c h t gerecht, w e n n m a n sich n i c h t b e w u ß t bleiben wollte, w o d u r c h diese V e r w e c h s l u n g nahegelegt w i r d . W o es s i c h d a r u m h a n d e l t , I d e e n z u r A n e r k e n n u n g z u b r i n g e n , s i n d S y m b o l e e i n w i c h t i g e s M i t t e l . I n d e r P o l i t i k h a n d e l t es s i c h d a r u m , u n d d e s h a l b k a n n d e r P o l i t i k e r n i c h t a u f S y m b o l e v e r z i c h t e n . D e r A u f b a u d e r Staatsverfassung

übt

n e b e n s e i n e n u n m i t t e l b a r realen W i r k u n g e n a u c h d u r c h seine E i g e n s c h a f t als S y m b o l , u n d zwas als e i n m ä c h t i g w i r k e n d e s , E i n f l u ß a u f d i e V o r s t e l l u n g e n d e r M e n s c h e n u n d d a m i t a u f d i e K r ä f t e , d i e Staat u n d Gesellschaft b i l d e n . D e r P o l i t i k e r m u ß a u c h diese s y m b o l i s c h e W i r k u n g d e r V e r f a s s u n g s f o r m b e r ü c k s i c h t i g e n ; a b e r er d a r f sie n i c h t als S e l b s t z w e c k b e t r a c h t e n , sie n i c h t a l l e i n b e r ü c k s i c h t i g e n u n d i n aller R e g e l n i c h t als a u s s c h l a g g e b e n d b e h a n d e l n , w i e d i e R o m a n t i k e r t u n . D a ß s t ä n d i s c h e V e r f a s s u n g sozialen F ö d e r a l i s m u s b e d e u t e t , e r k e n n t S p a n n z u m g u t e n T e i l , aber a l l e r d i n g s n i c h t g a n z . E r s t e l l t seinen Ständestaat m i t seiner V i e l h e i t v o n „ T e i l r e g i e r u n g e n u n d S t a n d e s g e w a l t e n " i n Gegensatz z u r D e m o - * kratie, deren F o r m e l laute: „ E i n V o l k , e i n e Regierung."

„ A n Stelle v o n U n -

m i t t e l b a r k e i t u n d Z e n t r a l i s a t i o n t r i t t M i t t e l b a r k e i t u n d D e z e n t r a l i s a t i o n " (S. 2 0 8 ) . A b e r t r o t z d e m l e h n t er d e n A u s d r u c k F ö d e r a l i s m u s ab f ü r d i e G e s t a l t u n g , d i e er w i l l . „ W e n n d i e S t ä n d e z u w e i t g e g e n e i n a n d e r abgeschlossen s i n d , so b i l d e n sie m e h r eine b ü n d l e r i s c h e (föderative)

E i n h e i t . B ü n d n i s (Föderation)

bedeutet

aber m e h r e i n N e b e n e i n a n d e r als eine Ü b e r - u n d U n t e r o r d n u n g , als d i e v o l l e Z u s a m m e n s t i m m u n g z u einer G a n z h e i t . D a s b l o ß e N e b e n e i n a n d e r d e r

Stände

Wäre e i n i n d i v i d u a l i s t i s c h e r E i n s c h l a g i n d e n A u f b a u d e r Gesellschaft, d i e i h r e r G a n z h e i t A b b r u c h t u n m ü ß t e . D i e s e G e f a h r z e i g t t a t s ä c h l i c h das M i t t e l a l t e r . . D i e z u w e i t g e h e n d e S o n d e r e i n h e i t u n d A b g e s c h l o s s e n h e i t d e r S t ä n d e gefährdet

183

Die Ideologie des Wirtschafparlamentarismus.

d i e E i n h e i t des G a n z e n , des S t a a t e s " ( S . 202)» E s s o l l „ g r u n d s ä t z l i c h d i e ganze Arbeit der Stände u n d Fachgruppen der staadichen Aufsicht u n d

Oberhoheit

u n t e r s t e h e n , d a m i t n i c h t d e r S t a n d e i n S t a a t i m Staate w e r d e , w i e das d e u t s c h e M i t t e l a l t e r dies g e n u g s a m gesehen h a t " ( S . 2 6 3 / 6 4 ) . A b e r S p a n n sagt n i c h t , w i e dies e r r e i c h t w e r d e n s o l l , n a c h d e m er d o c h d e n S t a n d s t a r k u n d d e n S t a a t i h m gegenüber schwach machen w i l l . W e n n der Staat n i c h t i m Notfalle u n t e r A u s s c h a l t u n g des Standes d e n e i n z e l n e n B ü r g e r i n A n s p r u c h n e h m e n k a n n , i s t d i e l e t z t e , entscheidende M a c h t b e i m S t a n d e u n d n i c h t b e i m Staate. D e s h a l b b e d e u t e t d i e „ M i t t e l b a r k e i t " i m Staatsleben i m m e r s o z i a l e n F ö d e r a l i s m u s . S p a n n h ä t t e s i c h d a r ü b e r a u c h gar n i c h t t ä u s c h e n k ö n n e n , w e n n er ü b e r h a u p t d i e F r a g e s i c h gestellt h ä t t e , w i e i n s e i n e m s t ä n d i s c h e n S y s t e m d i e K r ä f t e s i c h ausgleichen s o l l e n . F ü r d e n T h e o r e t i k e r d e r P o l i t i k g e n ü g t es n i c h t , das

Bild

eines Staates z u e n t w e r f e n , d e r seinen B ü r g e r n a l l e r h a n d S c h ö n e s b i e t e t , s o n d e r n w i e d e r B a u m e i s t e r eines H a u s e s n u r e i n e n s o l c h e n P l a n e n t w e r f e n d a r f , b e i d e m d i e D r u c k - u n d d i e T r a g k r ä f t e s i c h das G l e i c h g e w i c h t h a l t e n , so h a t a u c h d e r P o l i t i k e r v o r a l l e m d a r a u f z u a c h t e n , o b das v o n i h m e n t w o r f e n e G e b i l d e S t a t i k b e s i t z t , o b es d i e B e d i n g u n g e n z u e i n e m A u s g l e i c h d e r i n n e r e n K r ä f t e i n s i c h t r ä g t . I m a n d e r e n F a l l e k a n n er n u r Ü b e r g a n g s e r s c h e i n u n g e n v o n k u r z e r D a u e r schaffen. S p a n n s i e h t diese A u f g a b e n i c h t , w a s a n m e h r e r e n S t e l l e n seines B u c h e s aufs

d e u t l i c h s t e h e r v o r t r i t t 1 ) ; so sehr v e r k e n n t er d i e b e s o n d e r e n Gesetze des

p o l i t i s c h e n W i r k e n s . S e i n E n t w u r f ist e i n G e m ä l d e , aus k ü n s t l e r i s c h e r I m p r e s s i o n geschaffen, aber k e i n E r g e b n i s staatswissenschaftlicher

Erwägung.

N e b e n d e r R o m a n t i k ist d i e w i c h t i g s t e W e l t a n s c h a u u n g s g r u n d l a g e

für

sozialföderalistischen G e d a n k e n eine I d e e v ö l l i g entgegengesetzter H e r k u n f t : radikale Feindschaft

gegen G e w a l t u n d F r e i h e i t s b e r a u b u n g . D e r soziale

t a r i s m u s b e d e u t e t , daß w i d e r s t r e b e n d e soziale S c h i c h t e n d e m des G e s a m t v o l k e s

sich z u fügen haben. W e r

den die Uni-

Mehrheitswillen

für Freiheit schlechthin eintritt,

k a n n deshalb sehr w o h l z u r F o r d e r u n g s t ä n d i s c h e r A u t o n o m i e u n d d a m i t des ständischen Föderalismus k o m m e n . D a s klarste B e i s p i e l f ü r diesen d e m o k r a t i s c h - p a z i f i s t i s c h e n

Sozialföderalismus

*) Z. B. durch die mehrfach wiederholte Erklärung, daß im Ständestaat „die Herrschaft grundsätzlich von oben herunter und nicht von unten hinauf" gehe. Das war selbst im Mittel«· alter nur in sehr bedingtem Sinne Wirklichkeit und wurde nur ermöglicht durch die besondere Ausprägung kirchlicher Religiosität, die in dieser Art bestimmt nicht mehr herzustellen ist. Was soll aber heutzutage oder in Zukunft der Spitze einen Halt bieten, wenn nicht der Wille der Regierten ? U n d wo dieser Wille entscheidend ist, wenn auch nur für die E i η s e t z u n g des Herrschers, da besteht eben nicht mehr eine reine „Herrschaft von oben"» Wie die Auslese für die Spitzenfunktionen geformt und ihr befriedigendes Funktionieren gesichert werden soll, wird überhaupt wenig deutlich.

184

Carl Landauer.

i s t das W e r k v o n C o n s t a n t i n F r a n t a : „ D e u t s c h l a n d u n d d e r F ö d e r a l i s m u s " 1 ) . Ausgehend v o n dem Grundgedanken

„an

Stelle

des A n t a g o n i s m u s d i e

Ko-

o p e r a t i o n " 2 ) k o m m t F r a n t z z u r F o r d e r u r i g eines sozialen w i e t e r r i t o r i a l e n F ö d e r a lismus8) u n d einer A u ß e n p o l i t i k , die auf die Solidarität der europäischen V ö l k e r aufgebaut ist.

E r erfaßt u n d b e t o n t d i e i n n e r e Z u s a m m e n g e h ö r i g k e i t dieser d r e i

P r o g r a m m p u n k t e 4 ) ; er w e n d e t a u c h b e w u ß t d e n B e g r i f f „ F ö d e r a l i s m u s " a u f d a s berufsständische System an. D e n berufsständischen u n d territorialföderalistischen Staiat W i l l er h a b e n , w e i l dieser n a c h seiner Ü b e r z e u g u n g n a c h i n n e n m e h r F r e i h e i t g e w ä h r t u n d n a c h a u ß e n s i c h w e n i g e r g e w a l t t ä t i g v e r h ä l t als d e r

Einheits-

staat* E r u n t e r s c h e i d e t S t a a t u n d Gesellschaft s t r e n g u n d n i m m t f ü r diese P a r t e i ) 5 · D i e Ideen v o n Constantin Frantz sind i n der Gegenwart v o n Friedrich W i l h e l m Foerster z u m T e i l aufgegriffen w o r d e n u n d haben dadurch unmittelbare

poli-

tische W i r k s a m k e i t ausgeübt. D e r S o z i a l f ö d e r a l i s m u s v o n F r a n t z ist das E r g e b n i s einer W i l l e n s e i n s t e l l u n g , *) Neudruck Stuttgart und Berlin 1921. 2 ) Der Föderalismus, S. 37. 3 j Für den berufsständischen Föderalismus führt F r a n t z drei Gründe an: „Vertretungsfähig sind nur organisierte Körperschaften. Das wäre das Erste. Zum Zweiten kann jede Körperschaft nur aus ihrer eigenen Mitte vertreten werden . . . Allgemeine Ansichten aufzustellen und zur Anerkennung zu bringen, ist Aufgabe der Wissenschaft und damit der Gelehrten und Schriftsteller, nicht der Volksvertreter . . . — Zum Dritten vertritt jeder Abgeordnete primo loco auch nur die Körperschaft, welche ihn erwählt hat . • . hätte er das ganze Land zu vertreten, so müßte er wohl auch von dem ganzen Land erwählt und beauftragt worden sein. U n d wozu hätte ihn dann seine Wählerschaft gewählt, wenn er nicht primo loco sie vertreten sollte, sondern das ganze Land? . . . Nur secundo loco und mittelbar, d. h. als Mitglied des ganzen Parlaments, vertritt jeder Abgeordnete auch das ganze Land, während doch die Basis seiner Stellung immer seine Wählerschaft bleibt . . . Sagt man den Abgeordneten von vornherein, sie hätten das ganze Land zu vertreten, nicht aber primo loco ihre Wählerschaft, so müssen sie sich wohl auch im Parlament getrieben fühlen, alle Landesangelegenheiten in einen Topf zu werfen, alles zü egalisieren und durch allgemeine Gesetze zu reglementieren. Nichts mehr von Autonomie der Gemeinden, Kreise und Provinzen oder, besser gesagt, „Landschaften", denen vielmehr von oben herab ihre Landesordnung vorgeschrieben wird" (S. 15/16). 4 ) „Einerseits die örtlichen Organisationen nach Gemeinden, Kreisen, Landschaften oder Provinzen, andererseits die ständischen und Berufsgenossenschaften — das allein sind die Grundlagen, von wo eine wahre Volksvertretung ausgehen kann" (S. 25)«, „Wer also ferner von Föderalismus reden will, der soll auch wissen, was dazu gehört. Nämlich ebenso ein Umschwung in den inneren Verhältnissen als — wie wir später sehen werden — in den auswärtigen Verhältnissen, da zur Zeit in beider Hinsicht vielmehr eine antiföderative Richtung herrscht" (S. 37)» - 6 ) „Sind Staat und Gesellschaft grundwesentlich verschieden, so sind die Vertretungskörper eben dazu da, daß auch die Gesellschaft im Staate zu ihrem Rechte komme, und darum müssen folglich alle gesellschaftlichen Elemente i m Landtage oder Reichstage ihre Vertretung finden." (S. 21.)

185

Die Ideologie des Wirtschafsparlamentarismus. d i e , w e n n m a n sie r a d i k a l i s i e r t , i n A n a r c h i s m u s e n d e t . Anarchisten notwendigerweise

Sozialföderalisten:

I n der T a t s i n d alle

Ihre Zukunftsgesellschaft

eine K o n f ö d e r a t i o n freier G e n o s s e n s c h a f t e n . S e i n e n e x t r e m e n C h a r a k t e r

ist

erhält

das anarchistische P r o g r a m m d a d u r c h , d a ß n i c h t b l o ß j e d e r Z w a n g des G a n z e n gegen d i e P a r t i k u l a r k ö r p e r s c h a f t e n ,

s o n d e r n a u c h d e r Z w a n g b e i d e r gegen d e n

einzelnen i n Fortfall k o m m e n soll. S o t i e f d i e K l u f t z w i s c h e n A n a r c h i s m u s u n d S o z i a l i s m u s a u c h i s t , es f ü h r e n d o c h m a n c h e B r ü c k e n h i n ü b e r . E i n i g e sozialistische R i c h t u n g e n h a b e n , aus d e n gleichen Beweggründen w i e der Anarchismus, i n i h r gesellschaft sozialföderalistische

B i l d v o n der

Zukunfts-

I d e e n a u f g e n o m m e n . D i e s g i l t besonders

vom

S y n d i k a l i s m u s , aber a u c h v o n dessen m o d e r n s t e m D e r i v a t , d e m G i l d e n s o z i a l i s m u s . D e r G i l d e n s o z i a l i s m u s , d e r i n E n g l a n d e n t s t a n d e n ist u n d d o r t eine große A n h ä n g e r s c h a f t e r w o r b e n h a t , ist e i n d u r c h a u s i n d i v i d u a l i s t i s c h e s S y s t e m . S o z i a listische E i n r i c h t u n g e n sollen d a z u d i e n e n , d e m i m k a p i t a l i s t i s c h e n Z e i t a l t e r z u m Sklaven gewordenen Arbeiter die i n d i v i d u e l l e F r e i h e i t w i e d e r z u g e b e n 1 ) . h a l b d a r f aber d e r S o z i a l i s m u s n i c h t selbst F o r m e n e n t w i c k e l n ,

Ebendes-

die der Freiheit

z u w i d e r s i n d . D e r Staatssozialismus u n d ü b e r h a u p t d e r k o l l e k t i v i s t i s c h e S o z i a l i s m u s w e r d e n d a r u m aufs schärfste a b g e l e h n t .

Eine „funktionelle"

d e r Gesellschaft ist f ü r alle Z w e c k e d e r W i r t s c h a f t u n d d e r

Organisation

Wirtschaftspolitik

e r f o r d e r l i c h : Jeder P r o d u k t i o n s z w e i g s o l l z u r V e r w a l t u n g e i n e m V e r b ä n d e d e r A n g e h ö r i g e n des b e t r e f f e n d e n

Berufes überantwortet

werden. Diese

einzelnen

„ G i l d e n " sind i n einem zentralen Organ, einem Wirtschaftsparlament, d e m G i l d e n kongreß, zusammenzufassen. D e m G i l d e n k o n g r e ß steht die Gesetzgebung über d i e I n d u s t r i e z u . D e r Staat s o l l a u f d i e E r f ü l l u n g j e n e r A u f g a b e n

beschränkt

w e r d e n , d i e aus seiner E i g e n s c h a f t als „ N a c h b a r s c h a f t s o r g a n i s a t i o n " s i c h e r g e b e n . A u c h i n dieser E i g e n s c h a f t k o n k u r r i e r e n m i t i h m d i e K o n s u m e n t e n o r g a n i s a t i o n e n u n d die Körperschaften territorialer Selbstverwaltung, denen nach d e m W i l l e n 4 e r G i l d e n s o z i a l i s t e n w e i t g e h e n d e R e c h t e z u s t e h e n s o l l e n . D i e s e V e r b i n d u n g des G i l d e n s o z i a l i s m u s m i t t e r r i t o r i a l e m F ö d e r a l i s m u s ist ü b e r a u s k e n n z e i c h n e n d . D i e „Das dringendste Erfordernis unserer Zeit ist die Freiheit. Maschinenwesen und Kapitalismus haben aus dem Arbeiter einen bloßen Sklaven gemacht, der an seinem Arbeitsprodukt kein anderes Interesse hat als den kärglichen Lohn, den er sich durch die Arbeit sichert. Selbst wenn wir annehmen, daß der Kollektivismus eines Tages in der Lage sein wird, seine Ideen in die Praxis umzusetzen, kann er die Stellung des Arbeiters nur durch höhere Löhne bessern, im übrigen würde der Arbeiter, genau wie heute, der Schwächere bleiben — ein Lohnsklave, Untertan dem Willen eines Herrn, der ihm von außen her aufgezwungen ist. Ein noch so demokratisches Parlament bliebe für den Arbeiter jeder I n dustrie nur eine äußere Kraft, die ihm von oben und außen Befehle erteilt. Die Postbeamten sind nicht freier, seit die Post verstaatlicht ist . . (C. D . H . C o l e , Selbstverwaltung in der Industrie, erschienen 1913/1919, deutsche Übersetzung Berlin 1921, S. 35.)

186

Carl Landauer.

Souveränität soll zwischen Staat u n d Gildenkongreß geteilt sein1). A l s wichtigste w i r t s c h a f t l i c h e A u f g a b e w ü r d e d e m Staate d i e B e s t e u e r u n g d e r G ü d e n z u f a l l e n , d u r c h d i e eine B e v o r z u g u n g e i n z e l n e r G ü d e n i n f o l g e b e s o n d e r e r E r t r a g s f ä h i g k e i t des v o n i h n e n v e r w a l t e t e n P r o d u k t i o n s z w e i g e s i m W e g e e n t s p r e c h e n d e r B e l a s t u n g verhindert werden soll2)· D a s V e r f a s s u n g s p r o g r a m m des G i l d e n s o z i a l i s m u s s t e l l t s i c h s o m i t als e i n gemäßigter Sozialföderalismus dar, der sozialunitarische E i n r i c h t u n g e n n i c h t völlig v e r w i r f t , aber d o c h d i e f ü r das L e b e n des E i n z e l n e n b e d e u t s a m s t e n gesellschaftlichen 1

Entscheidungen föderativen Organen zuweist8).

) Diese Teüung ist den Gildensozialisten ein Ersatz für die Teilung der Gewalten im Sinne Montesquieus und der konstitutionellen Staatlehre. „ E i n Kräftegleichgewicht ist von wesentlichster Bedeutung für die Erhaltung der individuellen Freiheit." Vgl. C o l e , S. 137/138. 2 ) Die Schwierigkeiten dieses Steuerproblems sind für den Güdensozialismus an sich ebenso groß wie für den deutschen und französischen Genossenschaftssozialismus. Es stellt sich immer die Frage, wie der Staat den Ausgleich der Chancen zwischen den Produktivgenossenschaften oder Produktivgüden durchführen soll, ohne das Interesse an Hebung der Produktion zu ertöten. Wird schlankweg dekretiert, daß jede überdurchschnittliche Produktivität weggesteuert wird, dann werden sich die Mitglieder der Genossenschaft oder Gilde nicht um Fortschritte der Technik oder Produktionsorganisation bemühen. Wird eine solche Regelung nicht getroffen, dann wird kein Ausgleich der Einkommen erreicht. Will man nicht die durch besondere Leistungen, sondern nur die durch unverdiente Gunst der Verhältnisse bedingte Mehrproduktivität wegsteuern, dann erhebt sich die Frage, wie man beide voneinander unterscheidet, besonders da die Entwicklung immer neue günstige und ungünstige Momente entstehen läßt. An all diesen Fragen geht der Gildensozialismus vorbei. Zwar hält Cole seinem kollektivistischen Kritiker Money etwas großspurig die Frage entgegen: „Haben die Reichsgilden in ihrem Wörterbuch etwa nicht den Ausdruck ,wirtschaftliche Rente', worunter eine Rente verstanden wird, welche die Gilden dem Staat für den Gebrauch der Produktionsmittel zahlen?" (S. 242). Aber er ist sich nicht bewußt geworden, daß er an dieses Problem andere Probleme und ihre Antworten reihen müßte, wenn er wirklich etwas sachlich Entscheidendes gesagt haben wollte. Vergleicht man dieses Schweigen gildensozialistischer „Klassiker" über eine solche Kernfrage mit den Bemühungen der französischen und deutschen Anhänger des Gedankens der Produktivgenossenschaften, dann muß man doch wohl Sombarts Urteil über den primitiven Charakter der güdensozialistischen Lehre beitreten. Für den Gedankengang der. vorliegenden Untersuchung hat dies deshalb Bedeutung, weil der Gildensozialismus nun einmal die zurzeit verbreitetste Form des berufsständischen Sozialismus ist. Da ist es wichtig, daß man in dieser Form nicht das gefestigte Programm einer durch lange geistige Kämpfe reif gewordenen Richtung sehen darf, sondern eher ein geistiges Durchgangsstadium, das die angelsächsische Arbeiterbewegung auf ihrem Weg von opportunistisch-empirischer Politik zu einem ihrer Eigenart angepaßten grundsätzlichen Kampfprogramm gegen den Kapitalismus passieren muß. 3 ) Es gibt i m Güdensozialismus eine von S. G . Hobson geführte Richtung, die zum Staatsgedanken dem Programme nach wesentlich anders steht als Cole und seine engeren Gesinnungsfreunde. Hobson verficht theoretisch den Staatsgedanken mit großem Nachdruck« „Der staatsbürgerliche Gedanke (citizenship), der Sinn für die Nation (sense of nationality),

Die Ideologie des Wirtschafparlamentarismus. M i t dem Gildensozialismus verwandt sind die i n Deutschland I d e e n eine P l a n w i r t s c h a f t , wurden.

Sie faßten

die

die v o n Wissel, M ö l l e n d o r f Bildung

187 aufgetretenen

und Neurath

v o n Zwangssyndikaten

vertreten

ins Auge, die

zu-

die im Bewußtsein des einzelnen wirken, ist die bedeutungsvollste Tatsache im Leben eines demokratischen Volkes" (National Guilds and the State, London 1920, S. 102)» M a n findet bei ihm sogar Sätze, die sich wie Parolen des sozialen Unitarismus lesen; er gibt z. B. der Überzeugung Ausdruck, „daß der Wille der Bürger, in ihrer Eigenschaft als Bürger, jedem Teilinteresse vorangehen soll, mag es sich auf Wirtschaftsmacht oder soziale Funktion stützen" (shall prevail over every sectional interest, economic or functional, S. 103). Er tritt dafür ein, daß die Gilden nur die Produktion überantwortet erhalten; dagegen sollen sie das Produkt der Arbeit nicht als ihr Eigentum, sondern als ein ihnen zu treuen Händen übergebenes Eigentum der Nation („national trust", S. 110) betrachten. Die praktischen Folgerungen aus diesem Grundsatz werden nicht vollkommen deutlich. Über das Produkt soll letzten Endes verfügt werden nach Maßgabe der Gesichtspunkte der „öffentlichen Politik" (public policy) und die endgültige Entscheidung müsse der Staat haben. Die Verteilung soll aber doch nicht vom Staat, sondern von einer „distributive guild" besorgt werden, allerdings unter Anteilnahme der lokalen „Nachbarschaftsorganisationen". M i t allem Nachdruck wendet er sich gegen Coles' Lehre einer zwischen Gildenkongreß und Staatsgewalt geteilten Souveränität. Das, meint er, würde ebensoviel bedeuten, als wenn man den Mitteln und dem Ziel gleiche Rangordnung zugestehen wollte (S. n o ) . Der Staat allein soll souverän sein; seine Hauptaufgaben erblickt er auf geistigem Gebiete. „• . . Die Hauptwirkung einer Konzentration der industriellen Macht in den Gilden wird es sein, den Staat freizumachen für die geistige Führerschaft der Nation, die ich für seinen wahren Zweck halte" (S. 138), Hobson sieht den Einwand voraus, daß praktisch der nach seinen Ideen konstruierte Staat (sogar die Staatsverwaltung selbst soll durch eine Beamtengilde wahrgenommen werden!) neben den Gilden ein Eigenleben nicht werde behaupten können, weil deren wirtschaftliche Macht die Ausübung eines selbständigen Staatswillens nicht zulasse. Er bemüht sich deshalb, zu zeigen, daß durch die Abschaffung des Privatkapitalismus die wirtschaftliche Macht als solche nicht mehr gefährlich sei. „Es ist unleugbar eine Haupttatsache des modernen Industrialismus," schreibt er, „daß die wirtschaftliche Macht der politischen Aktion vorangeht und sie beherrscht. I n einem bestimmten Sinn ist dieser Satz immer richtig; in einem anderen Sinn enthält er einen Vorwurf, der nur gegen die heutigen Verhältnisse zu Recht besteht. Es ist für alle Zeiten richtig, daß die Staatskunst die materiellen Mittel besitzen muß, die ihre Ziele erfordern, ganz ebenso, wie man Fahrgeld und Wegzehrung besitzen muß, bevor man eine Reise antritt. Aber wenn auch das Fahrgeld vor der Reise verfügbar sein muß, so bleibt es doch nur ein Mittel zum Zweck. Unser Satz bedeutet einen Vorwurf gerade gegen den Privatkapitalismus, weil hier — um das Gleichnis fortzusetzen, das Fahrgeld unter der Kontrolle einer organisierten Teilgruppe der menschlichen Gesellschaft sich befindet, die infolgedessen über Zeit und Richtung der Reise entscheiden kann. Aber wenn der Reisebedarf aus der privaten Kontrolle in die der Gemeinschaft übergeht und dadurch an Menge zunimmt und allgemein verfügbar wird, dann sind wir ein Volk, das volle Freiheit besitzt, sich auf die Fahrt nach jedem geistigen oder politischen Ziel zu begeben, das ihm erstrebenswert scheint. Die ökonomische Macht liegt letzten Endes nicht in den Gütern, sondern in der Verfügung über Güterüberfluß und Güterknappheit" (S. 109). Es ist aber Hobson nicht gelungen, zu beweisen, daß diese Verfügung über Güterüberfluß und Güterknappheit im gildensozialistischen System, wie er es sich denkt, in den Händen des Staates liegt. I m Gegenteil kann auch formales Eigentum des Staates an den Produktions-

188 nächst

Carl Landauer. p a r i t ä t i s c h aus A r b e i t g e b e r n u n d A r b e i t n e h m e r n

sollten« D e r

Reichswirtschaftsrat,

der

die

sein

zusammengesetzt

Zusammenfassung

dieser

Zwangs-

s y n d i k a t e b i l d e n s o l l t e , w ü r d e d u r c h diesen o r g a n i s a t o r i s c h e n U n t e r b a u eine V e r waltungsbefugnis u n d Verwaltungsmacht bekommen haben, die i h n weit

über

die S t e l l u n g einer n u r begutachtenden Körperschaft u n d w o h l auch über die einer „ K a m m e r d e r A r b e i t " i m S i n n e v o n C o h e n - K a l i s k i e r h ö h t h ä t t e n . F ü r d e n Staat w a r e n i n d e n p l a n w i r t s c h a f t l i c h e n P r o j e k t e n stärkere Befugnisse vorgesehen als bei den Gildensozialisten. D o c h ging die planwirtschaftliche

T h e o r i e w i e alle

ä h n l i c h g e r i c h t e t e n B e s t r e b u n g e n a n d e m K a r d i n a l p u n k t v o r ü b e r , daß eine Staatsg e w a l t , d e r d i e W i r t s c h a f t s p o l i t i k i m w e s e n t l i c h e n e n t z o g e n i s t , d a m i t eine M a c h t einbuße erleidet, die ihrer ganzen Stellung verhängnisvoll werden m u ß . D i e v o n einer G r u p p e sozialen O r g a n i s m u s "

um

Rudolf

Steiner

müßte bei folgerichtiger

geforderte

„Dreigliederung

des

A u s g e s t a l t u n g z u Verfassungs-

f o r m e n i m S i n n e des b e r u f s s t ä n d i s c h e n F ö d e r a l i s m u s f ü h r e n . D i e B e w e g u n g v e r l a n g t d e m P r o g r a m m n a c h eine A u f l ö s u n g des „ E i n h e i t s s t a a t e s " i n eine O r g a n i s a t i o n d e r W i r t s c h a f t , eine O r g a n i s a t i o n des R e c h t s l e b e n s u n d eine O r g a n i s a t i o n d e s G e i s t e s l e b e n s ; alle d r e i O r g a n i s a t i o n e n s o l l e n n u r f ö d e r a t i v m i t e i n a n d e r v e r b u n d e n s e i n 1 ) . D i e T r e n n u n g ist f r e i l i c h äußerst f r a g w ü r d i g ; beispielsweise soll d e r R e c h t s o r g a n i s a t i o n , d e m Staat i m e n g e r e n S i n n e , d i e G e s t a l t u n g des A r b e i t s r e c h t e s 2 ) , d i e F e s t s e t z u n g des Z i n s f u ß e s 3 ) u n d d e r G r u n d s ä t z e f ü r d i e V e r t e ü u n g d e r K a p i t a l ü b e r s c h ü s s e überlassen b l e i b e n . D a d u r c h w ü r d e d i e R e c h t s o r g a n i s a t i o n n o t w e n d i g e r w e i s e i n d i e K ä m p f e w i r t s c h a f t l i c h e r Interessen h i n e i n g e z o g e n . F ü r das P r o b l e m des W i r t s c h a f t s p a r l a m e n t a r i s m u s ist w i c h t i g , daß m a n s i c h d i e W i r t schaftsorganisation

der

d r e i g e g l i e d e r t e n S t e i n e r s c h e n Gesellschaft k a u m anders

v o r s t e l l e n k a n n , w i e als K o n f ö d e r a t i o n

der Berufsstände; denn w o die

g e o r d n e t e Staatsgewalt a b s i c h t l i c h v o n d e m G e b i e t d e r W i r t s c h a f t

über-

ferngehalten

w i r d u n d d a h e r eine R e g e l u n g n i c h t t r e f f e n k a n n , ist eine W i r t s c h a f t s v e r w a l t u n g n u r auf der Grundlage denkbar, daß die Wirtschaftsgruppen

zusammentreten

mittein nicht hindern, daß gerade diese Macht in den Händen der Gilde als der Produktionsorganisation sich befindet. Aus diesem Grunde ist das System Hobsons, obwohl dem Programm nach sozialunitarisch, doch seiner inneren Dynamik nach durchaus sozialföderalistisch. M a n ist daher berechtigt, die Gildensozialisten schlechthin als Sozialföderalisten zu betrachten. *) „Der notwendige Verkehr zwischen den Leitungen des Rechts- und Wirtschaftskörpers wird erfolgen annähernd wie gegenwärtig der zwischen den Regierungen souveräner Staatsgebiete." ( R u d o l f S t e i n e r , Die Kernpunkte der sozialen Frage, Stuttgart 1919, S. 33«) 2 ) Ebenda S. 41, 45, 89. *) Ebenda S. 78.

189

Die Ideologie des Wirtschafsparlamentarismus.

u n d a u f f ö d e r a t i v e r G r u n d l a g e d i e V e r w a l t u n g s o r g a n e einsetzen, i n s t r u i e r e n u n d b e a u f s i c h t i g e n . S t e i n e r selbst aber h a t d i e F o r m d e r W i r t s c h a f t s o r g a n i s a t i o n n i c h t geschildert. N o c h e i n M o t i v f ü r sozialföderalistische

Bestrebungen bleibt zu

erwähnen,

das t r o t z seines p r i m i t i v e n C h a r a k t e r s d o c h v o n m ä c h t i g e r W i r k u n g gewesen i s t . M a n k a n n es w o h l a m b e s t e n als W u n s c h n a c h O r i g i n a l i t ä t d e r s t a a t s r e c h t l i c h e n B i l d u n g e n bezeichnen. Es t r i t t i n z w e i F o r m e n auf : i n einer proletarischen u n d i n einer n a t i o n a l e n . I n d e r p o p u l ä r e n p o l i t i s c h e n D i s k u s s i o n d e r R e v o l u t i o n s z e i t w a r a l l e r o r t e n v o n F r e u n d e n des R ä t e s y s t e m s , i n s b e s o n d e r e a u c h des g e m ä ß i g t e n , z u h ö r e n , daß d i e b e v o r s t e h e n d e

sozialistische G e s t a l t u n g n i c h t

einfach

den

P a r l a m e n t a r i s m u s ü b e r n e h m e n d ü r f e , d e n das l i b e r a l - k a p i t a l i s t i s c h e S y s t e m ausg e b i l d e t habe ; dies sei e i n G r u n d , w a r u m das R ä t e s y s t e m a n g e n o m m e n w e r d e n müsse.

I n vielen Schriften

daß d e m

konservativer R i c h t u n g

findet

sich der

Gedanke,

angelsächsischen P a r l a m e n t a r i s m u s eine b e s o n d e r e d e u t s c h e F o r m d e r

S e l b s t r e g i e r u n g des V o l k e s e n t g e g e n z u s t e l l e n sei, u n d als solche e m p f e h l e s i c h schon wegen der Verwandtschaft

m i t a l t e n genossenschaftlichen B i l d u n g e n des

d e u t s c h e n Rechtes das b e r u f s s t ä n d i s c h e S y s t e m 1 ) . P s y c h o l o g i s c h s i n d b e i d e A r g u m e n t e w o h l v e r s t ä n d l i c h ; i h r e sachliche U n z u l ä n g l i c h k e i t aber b e d a r f k e i n e r näheren Darlegung.

III. Schlußbetrachtung. W e r die romantische Einstellung z u sozialem Geschehen hat oder wer bereit ist, jedes O p f e r z u b r i n g e n , u m Z w a n g u n d B e s c h r ä n k u n g e n d e r i n d i v i d u e l l e n F r e i h e i t a u f e i n M i n d e s t m a ß z u b e s c h r ä n k e n , dessen S t r e b e n k a n n n i c h t

grund-

s ä t z l i c h d u r c h l o g i s c h e n B e w e i s w i d e r l e g t w e r d e n . W o h l aber k a n n m a n z e i g e n , a n w e l c h e n W e r t e n er v o r b e i g e h t , u n d m a n k a n n d i e F r a g e s t e l l e n , o b es w a h r s c h e i n l i c h i s t , daß er b e w u ß t

an diesen W e r t e n vorübergehen w i l l .

D i e i n n e r e E i n h e i t des m o d e r n e n Staates i s t d u r c h d e n M a c h t w i l l e n f ü r s d i c h e r S o u v e r ä n e geschaffen w o r d e n . V o n d e n V ö l k e r n b e j a h t w u r d e sie aber n i c h t , u m U n t e r d r ü c k u n g u n d Z w a n g i n der W e l t aufrechtzuerhalten, sondern u m ein w i r k sames I n s t r u m e n t d e r g e s e l l s c h a f t l i c h e n Z u s a m m e n a r b e i t d e r M e n s c h e n n i c h t i n e i n v i e l w e n i g e r w i r k s a m e s z u v e r w a n d e l n . D i e M ö g l i c h k e i t e r f o l g r e i c h e n staatl i c h e n H a n d e l n s h ä n g t i n erster L i n i e a b v o n e i n e r raschen u n d r e i b u n g s l o s e n B i l d u n g des S t a a t s w i l l e n s . D e r soziale F ö d e r a l i s m u s , d e r d i e s t a a t l i c h e n

Ent-

*) Als Beispiele: M a t h i l d e P l a n c k , Der Berufsstaat; A l f r e d F r i t t e r s , Räte, Selbstorganisation und Reichsverfassung, Berlin 1919. Dieser wie andere Vertreter des Gedankens stützen sich auf Gierkes Genossenschaftsrecht.

190

Carl Landauer.

Scheidungen

z u m mindesten der Regel nach u n d i n bedeutsameren Fällen auf

eine E i n i g u n g d e r S t ä n d e a b s t e l l t , ist d a z u a u ß e r o r d e n t l i c h u n g e e i g n e t . E r ist k e i n e G r u n d l a g e f ü r erfolgreiches staatliches W i r k e n u n d k a n n n u r d o r t e r t r a g e n w e r d e n , w o d e r Staat g e r i n g e B e d e u t u n g f ü r das L e b e n des E i n z e l n e n besitzt« Nicht

weniger

weittragend

als diese p r a k t i s c h e n

sind die

psychologischen

W i r k u n g e n e i n e r s o z i a l f ö d e r a t i v e n V e r f a s s u n g s g e s t a l t u n g . D a ß d e r einzelne

im

B e r e i c h d e r P o l i t i k n u r d u r c h s e i n e n o r g a n i s i e r t e n S t a n d h a n d e l t , setzt v o r a u s , d a ß diese S t ä n d e i n n e r l i c h v o l l k o m m e n geschlossene K ö r p e r b i l d e n . Sie w e r d e n , u m i h r e F u n k t i o n e n e r f ü l l e n z u k ö n n e n , b e i i h r e n A n g e h ö r i g e n das B e w u ß t s e i n der Standespflichten m i t allen M i t t e l n z u größtmöglicher

Entfaltung

bringen

m ü s s e n , so d a ß es schärfer h e r v o r t r i t t als jedes andere V e r p f l i c h t u n g s b e w u ß t s e i n , m i t d e m es i n K o n f l i k t

k o m m e n k ö n n t e , besonders als das S t a a t s b e w u ß t s e i n .

U n d w o das S t a n d e s g e f ü h l , d e r G e i s t d e r B e r u f s s o l i d a r i t ä t w e g e n seiner E n g e z u w e n i g i n t e n s i v w e r d e n k a n n , u m d e m S t a n d d i e n ö t i g e F e s t i g u n g gegenüber d e m Staat z u g e b e n , d a w i r d m i t E r f o l g das K l a s s e n b e w u ß t s e i n z u H i l f e gerufen w e r d e n . D e n n d e r S t a n d w i r d p r a k t i s c h i m g r o ß e n u n d g a n z e n d o c h n u r eine U n t e r a b t e ü u n g d e r K l a s s e b e d e u t e n . Jeder V e r s u c h , i m W e g e p a r i t ä t i s c h e r Z u s a m m e n s e t z u n g d e r s t ä n d i s c h e n O r g a n e dagegen a n z u k ä m p f e n , ist z u r losigkeit verurteilt, w e i l die Klassenzugehörigkeit scheidungen viel wichtiger

für

Frucht-

die M e h r z a h l der

ist als d i e B e r u f s z u g e h ö r i g k e i t .

M e n s c h i m sozialen F ö d e r a l i s m u s zuerst als S t a n d e s - o d e r

Ent-

So w i r d sich der Klassenangehöriger

u n d erst sehr lange n a c h h e r als S t a a t s b ü r g e r f ü h l e n , ganz ebenso, w i e i n j e d e m i n n e r l i c h gefestigten T e r r i t o r i a l f ö d e r a l i s m u s d e r einzelne s i c h i n erster L i n i e als B ü r g e r des P a r t i k u l a r g e b i e t e s u n d erst abgeschwächt

u n d i n z w e i t e r L i n i e als

B ü r g e r des Gesamtstaates e m p f i n d e t . D a s i c h d i e ständische G l i e d e r u n g n a c h d e r S t e l l u n g i m

Produktionsprozeß

v o l l z i e h e n s o l l , so w ü r d e d i e S c h w ä c h e des Staates g e g e n ü b e r d e m S t a n d z u g l e i c h eine S c h w ä c h e d e r P o l i t i k g e g e n ü b e r d e r W i r t s c h a f t b e d e u t e n . D i e

„Materiali-

s i e r u n g des ö f f e n t l i c h e n L e b e n s " w ä r e v o l l e n d e t . D i e S o z i a l f ö d e r a l i s t e n m ö g e n e i n w e n d e n , daß es falsch sei, solche F o l g e n erst v o n einer berufsständischen Verfassungsreform z u befürchten. Das Überwiegen des K l a s s e n b e w u ß t s e i n s u n d d e r B e r u f s s o l i d a r i t ä t g e g e n ü b e r d e m staatsbürgerl i c h e n B e w u ß t s e i n sei eine T a t s a c h e , u n d ebenso d i e Z u r ü c k d r ä n g u n g r e i n p o l i tischer Gesichtspunkte d u r c h die wirtschaftlichen. V o n d e n A n h ä n g e r n des b e r u f s s t ä n d i s c h e n Verfassungssystems ist o f t b e t o n t w o r d e n , d a ß d i e a u f d e m B o d e n des P a r l a m e n t a r i s m u s e n t s t a n d e n e n mit

ihrer

auf politische

Fragen u n d

allgemeines

Staatsinteresse

Parteien

eingestellten

Phraseologie d e n e i g e n t l i c h e n T a t b e s t a n d v e r h ü l l e n u n d d u r c h soléhe falschen

191

Die Ideologie des Wirtschafsparlamentarismus.

S c h l a g w o r t e M a s s e n e i n f a n g e n . K a u m j e m a l s aber ist das P r o b l e m e r k a n n t w o r d e n , das d a r i n s t e c k t , d a ß m a n gerade m i t s o l c h e r Phraseologie M a s s e n

einfangen

k a n n * W ä r e das B e w u ß t s e i n des e i n z e l n e n , G l i e d des Staates z u s e i n , so s e h r überwuchert v o n den Gefühlen der Klassen- oder Berufssolidarität, wie manche S o z i a l f ö d e r a l i s t e n es d a r s t e l l e n , d a n n w ä r e n d o c h k e i n e E m p f i n d u n g e n v o r h a n d e n , an die die Parteien m i t jenen Schlagworten appellieren k ö n n t e n . E i n m a l g e n o m m e n , daß d i e P a r t e i n es m i t d e n a l l g e m e i n p o l i t i s c h e n ,

an-

staatsbürgerlichen

I d e a l e n so u n e h r l i c h w i r n u r i r g e n d m ö g l i c h m e i n e n , i n d e n M a s s e n m u ß d o c h d e r p o l i t i s c h e Staatsgedanke m i n d e s t e n s als S e h n s u c h t l e b e n d i g s e i n , w e n n j e n e U n e h r l i c h k e i t n i c h t eine ganz falsche S p e k u l a t i o n s e i n s o l l . D i e s e k u r z e Ü b e r legung zeigt, daß an staatsbürgerlichem E m p f i n d e n n o c h recht v i e l z u zerstören i s t . U n d d a ß es e i n e r d e r w i r k s a m s t e n W e g e z u r Z e r s t ö r u n g w ä r e , w e n n d i e V e r fassung selbst d e m e i n z e l n e n n u r m e h r d u r c h V e r m i t t l u n g des

organisierten

Standes A n t e i l a m Staate gäbe, k a n n w o h l n i c h t b e s t r i t t e n w e r d e n . M a n k a n n natürlich niemanden zwingen, anzuerkennen, daß die

Erhaltung

eines s t a a t s b ü r g e r l i c h e n B e w u ß t s e i n s u n d d e r A n t e i l n a h m e a m K a m p f u m p o l i tische I d e e n w e r t v o l l i s t . A b e r d a ß d i e V e r w i r k l i c h u n g des b e r u f s s t ä n d i s c h e n P r o g r a m m s d a z u f ü h r e n m ü s s e , beides z u z e r s t ö r e n o d e r z u m entscheidend z u schwächen, hat n o c h k e i n Sozialföderalist offen

allermindesten zugestanden.

D e r S c h l u ß ist w o h l n i c h t z u g e w a g t , d a ß a u c h k e i n e r b e r e i t w ä r e , diese K o n sequenz i n K a u f z u n e h m e n , s o n d e r n d a ß sie s i c h e n t w e d e r a n d i e

Meinung

h a l t e n , daß d i e G e f ä h r d u n g j e n e r W e r t e n i c h t bestehe, o d e r a n d e n G l a u b e n , d a ß es o h n e h i n z u r R e t t u n g s c h o n z u spät sei. D a beides, w i e gezeigt, n i c h t s t i c h h ä l t , ist a u c h d i e S t ü t z u n g des S o z i a l f ö d e r a l i s m u s

auf bestimmte politische

Auf-

fassungen b r ü c h i g . F ü r d i e Z w e c k m ä ß i g k e i t s a r g u m e n t e aber h a t s i c h e r g e b e n , d a ß sie a u f einer Ü b e r s c h ä t z u n g d e r o f f e n k u n d i g e n N a c h t e i l e des B e s t e h e n d e n g e g e n ü b e r d e n v o r l ä u f i g u n s i c h t b a r e n N a c h t e i l e n des n o c h n i c h t V e r w i r k l i c h t e n b e r u h e n . D i e s e S c h w ä c h e d e r gesamten M o t i v i e r u n g m a c h t d i e F r a g e b e r e c h t i g t , w i e es d e n n d a z u k o m m e n k o n n t e , d a ß i n e i n e r F ü l l e v o n z u m T e i l sehr g e i s t v o l l e n K ö p f e n sozialföderalistische P l ä n e e n t s t a n d e n . D i e s e r k l ä r t s i c h z u m T e i l aus d e r w e i t e n V e r b r e i t u n g d e r r o m a n t i s c h e n E i n stellung z u r P o l i t i k , der Vertauschung v o n A b b i l d u n d K o n s e q u e n z . Diese V e r t a u s c h u n g , d i e ausgeprägteste F o r m des p o l i t i s c h e n Ä s t h e t i z i s m u s , f i n d e t

sich

d u r c h a u s n i c h t n u r b e i j e n e n , d i e m a n s o f o r t als R o m a n t i k e r e r k e n n t . D a n n a b e r l i e g t a u c h b e i v i e l e n einfaches R e s s e n t i m e n t v o r : D i e U n v o l l k o m m e n h e i t e n des P a r l a m e n t a r i s m u s i n seiner h e u t i g e n F o r m s i n d so o f f e n s i c h t l i c h , das P a r t e i w e s e n h a t d i e i n i h m l i e g e n d e n M ö g l i c h k e i t e n erst b i s z u so g e r i n g e m G r a d e a u s -

Carl Landauer.

192

g e s c h ö p f t , daß jede l o g i s c h ü b e r h a u p t m ö g l i c h e A l t e r n a t i v e z u m p a r l a m e n t a r i s c h e n System unvermeidlicherweise v o n vielen bejaht werden müßte. D a z u k a m noch, d a ß s i c h f ü r v i e l e K r i t i k e r d i e I d e e des P a r l a m e n t a r i s m u s u n d d e r p a r l a m e n t a r i s c h e n P a r t e i , u n l ö s l i c h v e r b u n d e n h a t t e m i t gewissen Z e i t s t r ö m u n g e n , d i e i h n e n unsympathisch waren, m i t der V e r t e i d i g u n g der Revolution, m i t internationalen I d e e n g ä n g e n , m i t einer s t ä r k e r e n sozialen S t e l l u n g d e r H a n d a r b e i t e r , m i t

Be-

g ü n s t i g u n g des g e w e r k s c h a f t l i c h e n Z e n t r a l i s m u s . S o w u r d e v o n v i e l e n e i n P r o g r a m m des W i r t s c h a f t s p a r l a m e n t a r i s m u s

angenommen ohne volle

Würdigung

seiner s a c h l i c h e n T r a g w e i t e . W e n n a u c h d i e F o r d e r u n g eines b e r u f s s t ä n d i s c h e n

Parlaments i n d e n

Pro-

g r a m m e n m a n c h e r P a r t e i e n e i n e n e r h e b l i c h e n R a u m e i n n i m m t , so h a t d o c h d i e K r a f t d e r a u f dieses Z i e l g e r i c h t e t e n B e w e g u n g i n d e n l e t z t e n J a h r e n i n D e u t s c h l a n d sehr stark nachgelassen. A u f d e r l i n k e n Seite h a b e n d i e sozialföderalistischen B e s t r e b u n g e n jede B e d e u t u n g v e r l o r e n . F ü r jede d e r d r e i sozialistischen F o r m e n d e r s o z i a l f ö d e r a l i s t i s c h e n B e w e g u n g h a t dies besondere U r s a c h e n .

Hinter

der

B e w e g u n g f ü r eine K a m m e r d e r A r b e i t s t a n d e n eine Z e i t l a n g als reale M a c h t die W ü n s c h e mancher Gewerkschaftskreise — niemals der M e h r h e i t der Gewerkschaftsführer! — , unabhängig v o n den politischen Parteien i n Angelegenheiten d e r G e s e t z g e b u n g m i t z u e n t s c h e i d e n , w i e i h n e n das d u r c h i h r e S i t z e i n Berufsparlament werkschaftler

m ö g l i c h g e w o r d e n w ä r e . D i e E r f a h r u n g h a t s e i t d e m alle G e -

gelehrt, daß rein politische Betätigung i n K o n k u r r e n z

P a r t e i e n f ü r sie n i c h t e r s t r e b e n s w e r t i s t . D i e p l a n w i r t s c h a f t l i c h e n sind

deshalb

einem

z u m Stillstand gekommen, weil, von

mit

den

Bestrebungen

a l l e m a n d e r e n abgesehen,

die politischen Machtverhältnisse heute d e m System der

Zwangssyndizierung

e i n e n ganz a n d e r e n S i n n g e b e n w ü r d e n , selbst w e n n es s i c h d u r c h s e t z e n ließe. D e r G i l d e n s o z i a l i s m u s aber h a t , w o h l i n f o l g e seiner i n n e r e n S c h w ä c h e n , bei weitem nicht den Einfluß

auf die wirtschaftspolitischen

Vorstellungen

bei in

D e u t s c h l a n d g e w o n n e n , d e n m a n f r ü h e r v e r m u t e n k o n n t e angesichts d e r S y m p a t h i e , m i t d e r er b e g r ü ß t w o r d e n i s t . A b e r auch die konservativen G r u p p e n s i n d i n i h r e m E i n t r e t e n f ü r den berufss t ä n d i s c h e n G e d a n k e n g e l ä h m t . D e n n sie h a b e n s i c h festgelegt a u f d i e I d e e des Machtstaates,

der schwer

a n d e r s als s o z i a l u n i t a r i s c h v o r z u s t e l l e n i s t , u n d d e r

b e r e i t s z u t a g e getretene K o n f l i k t z w i s c h e n W i r t s c h a f t u n d M a c h t p o l i t i k läßt diese Schwierigkeit deutlich werden. Z u d e m haben sich die Captains o f industry

im

g a n z e n n i c h t als b e g a b t z u p o l i t i s c h e r F ü h r u n g e r w i e s e n . D i e F o r d e r u n g b e r u f s ständischer Verfassungseinrichtungen

ist heute f ü r die konservativen

Gruppen

g a n z ü b e r w i e g e n d n u r e i n M i t t e l , d u r c h das sie eine stärkere z a h l e n m ä ß i g e V e r t r e t u n g i n n e r h a l b des gesetzgebenden K ö r p e r s z u e r r e i c h e n h o f f e n . W ü r d e h e u t e

193

Die Ideologie des Wirtschafsparlamentarismus. d i e F o r d e r u n g v e r w i r k l i c h t , so k ö n n t e u n t e r d e n g e g e n w ä r t i g e n

Verhältnissen

keine R e d e d a v o n sein, daß A b s t i m m u n g o d e r sonstige M a c h t p r o b e n s i c h v e r m e i d e n ließen« I n n e r h a l b

der

berufsständischen

Vertretung

würde

sich

P a r t e i g r u p p i e r u n g v o l l z i e h e n w i e i n e i n e m P a r l a m e n t des a l l g e m e i n e n rechts, u n d als einziges E r g e b n i s b l i e b e eine V e r s c h i e b u n g d e r zugunsten zahlenmäßig geringer, wirtschaftlich

aber m ä c h t i g e r

s i n d d i e C h a n c e n des e c h t e n S o z i a l f ö d e r a l i s m u s

für

eine

Wahl-

Sitzverteüung Schichten«

So

d i e nächste Z u k u n f t

in

D e u t s c h l a n d r e c h t g e r i n g . W e r d e n a u t o r i t ä r e S t r ö m u n g e n w e i t e r a n M a c h t gew i n n e n , so w e r d e n sie z u m G e d a n k e n d e r i n n e r e n E i n h e i t des Staates z u r ü c k f i n d e n m ü s s e n , w e ü sie sonst d i e b e s o n d e r e n V o r a u s s e t z u n g e n i h r e r P o l i t i k z e r stören. G e w i n n t aber d i e D e m o k r a t i e w i e d e r a n B o d e n , so ist eine s o z i a l u n i t a r i s c h e E n t w i c k l u n g erst r e c h t gesichert, w e ü d i e D e m o k r a t i e i n D e u t s c h l a n d s i c h n u r i m K a m p f e gegen große W i r t s c h a f t s m ä c h t e b e h a u p t e n k a n n u n d d a d u r c h v o r jeder V e r s u c h u n g b e h ü t e t i s t , d e n W i r t s c h a f t s s t ä n d e n

etwa u m der Idee

der

S e l b s t v e r w a l t u n g w ü l e n eine B e t e ü i g u n g a n d e r s t a a t l i c h e n W i l l e n s b ü d u n g z u zugestehen«

Brentano-Festgabe 1924 I .

13

Die wirtschafte- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus. Von

Goetz Briefs.

Inhalt. Seite

L Prinzipien

der

katholischen

Gesellschaftslehre:

a) Grundlagen der katholischen Gesellschaftslehre

197—*99

b) Die Gemeinschaftsidee und die Struktur der Gemeinschaft

199-^-203

c) Sozial wirtschaftliche Folgerungen

203—205

IL Das

Problem

Kapitalismus

—

Sozialismus:

a) Stellungnahme von Rerum novarum

206—208

b) Grundzüge der Entwicklung des Problems im deutschen Katholizismus seit Bischof Freiherr von Ketteler

208—226

D

as v o r l i e g e n d e T h e m a b i e t e t eine b e s o n d e r e S c h w i e r i g k e i t , s o w e i t es s i c h u m die k a t h o l i s c h e

I d e e i n d e r W i r t s c h a f t s - u n d S o z i a l p o l i t i k handelt«

W e r ist das S u b j e k t dieses „ K a t h o l i s c h e n " ? D i e o f f i z i e l l e K i r c h e ? O d e r h a n d e l t es s i c h u m d i e I d e e n des k a t h o l i s c h e n M e n s c h e n s c h l e c h t h i n , g e h t also d i e F r a g e a u f das b e s o n d e r e E t h o s , aus d e m heraus i n D i n g e n des sozialen u n d w i r t s c h a f t l i c h e n L e b e n s S t e l l u n g g e n o m m e n w i r d ? D i e s e s E t h o s aber ist b e e i n f l u ß t

von

d e m nichtkatholischen Ethos der U m w e l t u n d m i t b e d i n g t v o n der L a g e r u n g der wirtschaftlichen

und

sozialen V e r h ä l t n i s s e . D a d u r c h

ist d i e

Herausarbeitung

e b e n des spezifisch K a t h o l i s c h e n k a u m z w e i f e l s f r e i z u v o l l z i e h e n . D i e f o l g e n d e n Ausführungen

gehen v o n d e r g r u n d s ä t z l i c h e n H a l t u n g d e r K i r c h e , v o n

dogmatischen u n d

moraltheologischen

Standpunkte

ihrem

aus u n d b e s c h r e i b e n

die

Stellungnahme zu den konkreten Fragen. W e i t e r h i n soll versucht werden, die aus k a t h o l i s c h e m G e s i c h t s p u n k t e b e g r ü n d e t e A u f f a s s u n g v o m u n d sozialen L e b e n ,

soweit

sie i n d e r n e u e r e n L i t e r a t u r

wirtschaftlichen

bedeutsam

vorliegt,

z u skizzieren. D i e s e A u f g a b e w i r d b e g r e n z t a u f d i e d e u t s c h e n V e r h ä l t n i s s e , u n d w i r d sich auch hier auf w e n i g e große G r u n d l i n i e n beschränken müssen. — D i e k a t h o l i s c h e K i r c h e h a t eine soziale u n d w i r t s c h a f t l i c h e I d e e n w e l t v o n altersgrauer V e r g a n g e n h e i t . Fast e i n J a h r t a u s e n d l a n g ist k i r c h l i c h e s E r b g u t i n d e r sozialen u n d w i r t s c h a f t l i c h e n O r d n u n g E u r o p a s z u r n a c h h a l t i g e n G e l t u n g g e k o m m e n . Selbst als d i e w i r t s c h a f t t r a g e n d e n S c h i c h t e n u n d G e w a l t e n des m o d e r n e n Staates u n d des K a p i t a l i s m u s s i c h g r u n d s ä t z l i c h n a c h e i g e n e m E r m e s s e n e i n r i c h t e t e n , k o n n t e n sie s i c h n i c h t d e r N a c h w i r k u n g jenes Geistes u n d d e m E i n f l u ß d e s i n g r o ß e n Volksschichten lebendig fortwirkenden katholischen Gedankens entziehen. hat gelegentlich (Franz

K e l l e r , S c h e l e r u . a.) d i e A u f f a s s u n g

Man

vertreten,

Geist u n d Lebensverhalten vergangener katholischer Jahrhunderte heute z u m t r a g k r ä f t i g e n G e r ü s t des w i r t s c h a f t l i c h e n u n d s o z i a l e n L e b e n s d e r a r t h ö r e n , daß diese K r ä f t e das selbstzerstörende

daß noch ge-

Ausspiel der individualistischen

Sozialprinzipien verhüten. W i e d e m auch sei: die gewaltige, i n der Gegenwart fortwirkende

B e d e u t u n g d e r K i r c h e f ü r das soziale u n d w i r t s c h a f t l i c h e

Leben

kann füglich nicht bestritten werden. Innerhalb der katholischen Volksteüe u n d Völker

zeugt das reiche W e s e n sozialer

Formen

von i h m ;

die H a l t u n g

zur

198

Goetz Briefs.

Wirtschaft

u n d das G e b a h r e n i n d e r W i r t s c h a f t h a b e n i n k a t h o l i s c h e n V o l k s -

t e i l e n i h r e besondere F ä r b u n g , P r ä g u n g u n d T e m p e r a t u r .

Wirtschaftspolitische

u n d sozial e I d e e n v o n g r o ß e r F r u c h t b a r k e i t w u r z e l n b i s a u f unsere T a g e i n der kirchlichen Dogmatik

u n d Moraltheologie —

ja, m a n c h e Z e i c h e n d e u t e n

auf

e i n e N e u e r w e c k u n g u n d e r n e u t e F r u c h t b a r m a c h u n g dieser G e d a n k e n f ü r

das

gesellschaftliche D e n k e n

und

die

gesellschaftliche

Praxis

in

unseren

Tagen.

E s w ü r d e aller g e s c h i c h t l i c h e n E r f a h r u n g w i d e r s p r e c h e n , w e n n d i e lange i n n i g e Verschmelzung der K i r c h e m i t d e m abendländischen Leben, F ü h l e n u n d Denken n i c h t heute noch bedeutsam bemerkbar u n d triebkräftig

sei.

D i e K i r c h e h a t n i e a u f d e n A n s p r u c h v e r z i c h t e t , i n D i n g e n des w i r t s c h a f t l i c h e n u n d gesellschaftlichen L e b e n s S t e l l u n g z u n e h m e n u n d Gehör z u finden. L e o X I I I . sagt i n R e r u m n o v a r u m ( S . 18 d e r H e r d e r s c h e n A u s g a b e ) , m i t V e r t r a u e n ( c o n f i d e n t e r ) greife er seine A u f g a b e a u f , a c

p l a n e

iure

n o s t r o

p r o p t e r e a q u o d causa a g i t u r ea c u i u s e x i t u s p r o b a b i l i s q u i d e m n u l l u s a d v o c a t a

r e l i g i o n e

E c c l e s i a q u e

reperietur

—

nisi

Stillschweigen

w ä r e P f l i c h t v e r l e t z u n g ! E s f r a g t s i c h : W o h e r l e i t e t d i e K i r c h e dieses i h r R e c h t , j a sogar i h r e P f l i c h t , S t e l l u n g z u n e h m e n ? D a s h a t s e i n e n G r u n d i n d e r D o g matik, u n d zwar i m zentralsten dogmatischen Begriff der K i r c h e , i m begriff.

Jener D u a l i s m u s , d e r G o t t

Gottes-

u n d die W e l t auseinanderreißt, w e i l

die W e l t „ a u s dämonischer W u r z e l "

ihm

entsprungen scheint, hat i m dogmatischen

D e n k e n d e r K i r c h e w i e a u c h i n i h r e r n a t ü r l i c h e n T h e o l o g i e k e i n e n R a u m gef u n d e n . G o t t i s t S c h ö p f e r u n d H e r r alles S e i e n d e n , aller geistigen W e s e n h e i t e n , w i e d e r N a t u r i n a l l e n i h r e n G e s t a l t u n g e n . D a h e r s i n d a u c h d i e aus d e m W e s e n d e r D inge sich ergebenden Forderungen, L e i s t u n g e n u n d Z i e l e göttlich anerkannt u n d s a n k t i o n i e r t . Gesellschaft u n d W i r t s c h a f t als k o m p l e x e W e s e n h e i t e n g e i s t i g - s i t t l i c h e r u n d n a t ü r l i c h e r A r t h a b e n l e t z t e n E n d e s i h r S e i n , i h r e O r d n u n g u n d i h r L e b e n aus G o t t u n d erhalten v o n der göttlichen B e s t i m m u n g her ihren S i n n u n d ihr Ziel. D a m i t i s t j e n e d e i s t i s c h e A n s c h a u u n g , daß G o t t z w a r d e r S c h ö p f e r sei, aber i n d e n W e l t e n l a u f n i c h t aktiv eingreife, zurückgewiesen: „ A l l e s Irdische bleibt d u r c h n a t ü r l i c h e Gesetze a n G o t t g e b u n d e n ; alle gesellschaftliche F r e i h e i t v e r f ä l l t d e r Entartung

ohne Eingliederung

i n die höchste sittliche Z i e l o r d n u n g "

(Maus-

b a c h 1. c . S . I i ) . D i e s e A u f f a s s u n g b l e i b t f e r n v o n j e d e m M o n i s m u s : der U n t e r s c h i e d des S e i n s , d i e F r e i h e i t nicht,

die

Kultur

entwicklung, 1

wird

sondern:

keine

„unter

des E n t s c h l u s s e s u n d H a n d e l n s Begleiterscheinung Gottes

freier

und

rein weiser

verschwinden

mechanischer Herrschaft

Naturentfalten

) M a u s b a c h , Das soziale Prinzip und der Katholizismus, in „Deutschland und der Katholizismus", S. n . Freiburg i. B. 1918»

Die wirtschafte- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus. d i e Geschöpfe i h r eigenes S e i n u n d W o l l e n • • . b a u t s i c h i n N a t u r u n d K u l t u r eine S t u f e n f o l g e

der Lebenskreise a u f . "

u n d m a g i s c h " ( M a u s b a c h 1. c . S. n )

Das Religiöse schwebt „ n i c h t

über W i r t s c h a f t u n d Gesellschaft,

fremd sondern

beide w i r k e n l e b e n d i g i n e i n a n d e r . K r a f t des aus d e m s o u v e r ä n e n D o g m a

her-

geleiteten Anspruchs besteht die K i r c h e auf i h r e m R e c h t , w i e i m ganzen menschl i c h e n L e b e n s u m k r e i s so a u c h i n F r a g e n v o n Gesellschaft u n d W i r t s c h a f t g e h ö r t z u w e r d e n . So w i r d das H i n e i n w i r k e n d e r K i r c h e i n das gesellschaftliche L e b e n m e h r als eine b l o ß e T a t s a c h e , es w i r d e i n d o g m a t i s c h gesichertes R e c h t u n d eine d o g m a t i s c h gefolgerte P f l i c h t u n d

Verantwortung.

D a r a u s s c h e i n t z u f o l g e n , daß es eine d o g m a t i s c h g e b u n d e n e O r d n u n g

des

gesellschaftlichen u n d w i r t s c h a f t l i c h e n L e b e n s gäbe. D i e s e n A n s p r u c h h a t

die

K i r c h e n i e e r h o b e n . Sie l e h n t es a b , p o s i t i v e F o r m e n des g e s e l l s c h a f t l i c h e n L e b e n s vorzuschreiben. Formen

weder

Einmal durch

aus d e r

dogmatischen

die natürliche

Vernunft

Erwägung

heraus,

noch durch

die

daß

diese

Offenbarung

festzulegen b z w . festgelegt s i n d ; aus d e r a n d e r e n E r w ä g u n g , daß d i e k o n k r e t e n Gestalten

des

gesellschaftlichen L e b e n s

jeweils an b e s t i m m t e natürliche

und

h i s t o r i s c h e V o r a u s s e t z u n g e n (facta c o n t i n g e n t i a d e r S c h o l a s t i k ) g e b u n d e n s i n d , d a h e r d e m W e c h s e l dieser V o r a u s s e t z u n g e n n o t w e n d i g u n t e r l i e g e n . M a n k ö n n t e daraus schließen, d a ß d i e F o r m e n des Gesellschaftslebens d e r K i r c h e

gleich-

g ü l t i g w ä r e n . A u g e n s c h e i n l i c h s i n d sie das n i c h t ; d e n n s o w o h l d e r L i b e r a l i s m u s w i e d e r S o z i a l i s m u s , w i e a u c h d i e T r e n n u n g v o n Staat u n d K i r c h e s i n d v o n i h r verworfen worden. Diese Stellungnahme z u konkreten F o r m e n bedeutet jeweils n u r d i e N e g a t i o n e b e n dieser F o r m u n d n i c h t g l e i c h z e i t i g s c h o n d i e B e h a u p t u n g einer eigenen, v o n d e r K i r c h e f ü r s c h l e c h t h i n n a t ü r l i c h u n d s i t t l i c h Form.

Dogmatische

Stellungnahme: fahrungsgemäß

die

und

moraltheologische

gesellschaftliche

und

Erwägungen

wirtschaftliche

erklärten

begründen

Verfassung

diese

hat

er-

spezifische B e z i e h u n g e n z u d e m G e i s t u n d z u r s i t t l i c h e n G e -

s i n n u n g d e r Gesellschaftsglieder, u n d u m diesen G e i s t , „ d i e r e c h t e A t m o s p h ä r e d e s G l a u b e n s " ( M a u s b a c h 1. c . S . 12) u n d d e r S i t t e z u w a h r e n , ä u ß e r t s i c h d i e Kirche.

E r w ä g u n g e n des G l a u b e n s u n d d e r

Sittlichkeit

U r t e i l ü b e r soziale u n d w i r t s c h a f t l i c h e V e r f a s s u n g s f o r m e n

veranlassen also und

Ideen.

A u s welcher fundamentalen Idee v o m menschlichen Zusammenleben die Entscheidung ? Aus d e m katholischen Seine W u r z e l n

das

erfolgt

G e m e i n s c h a f t s g e d a n k e n .

s i n d teils beschlossen i n d e r n a t ü r l i c h e n

Vernunfterkenntnis,

teüs i n d e r D o g m a t i k . A l l e s , was M e n s c h e n a n t l i t z t r ä g t , s t a m m t aus d e r H a n d G o t t e s u n d h a t seine B e s t i m m u n g a u f G o t t . D i e G e m e i n s a m k e i t d e r

Herkunft

u n d des l e t z t e n Z i e l e s — a b eo p r o f e c t i i n e u n d e m r e v e r t e m u r , w i e L e o i n klassischer K ü r z e f o r m u l i e r t — b e g r ü n d e t d i e G e m e i n s c h a f t d e r

XIII.

Menschen.

200

Goetz Briefs.

I n g l e i c h e r W e i s e w i r k t d i e G e m e i n s a m k e i t d e r S c h u l d u n d der E r l ö s u n g . S o s t a m m t d i e S o l i d a r i t ä t d e r M e n s c h h e i t a u s N a t u r u n d G n a d e , aus S c h ö p f u n g u n d E r l ö s u n g . D i e p o s i t i v d u r c h d i e H e i l s o r d n u n g gesetzte G e m e i n s c h a f t

ver-

f e s t i g t d i e d u r c h N a t u r o r d n u n g gesetzte G e m e i n s c h a f t z u r m e t a p h y s i s c h e n L i e b e s gemeinschaft. D i e G n a d e d e r E r l ö s u n g d u r c h C h r i s t u s m a c h t alle z u B r ü d e r n u n d e r f o r d e r t das w i r k l i c h e b r ü d e r l i c h e V e r h a l t e n . D i e s e A u f f a s s u n g f i n d e t i h r e

Bestätigung

i n der E r f a h r u n g , daß i m gesellschaftlichen L e b e n die W o h l f a h r t der M e n s c h e n engstens gegenseitig b e d i n g t i s t . S o e r f l i e ß t nunfterkenntnis keit —

aus d e r D o g m a t i k , aus d e r

also aus dieser d r e i f a c h e n

Tatsachen aller

objektive

Menschen

einanderverantworten.

im

Die

Wirklichkeiten

—,

Miteinanderleben, Spannweite

dieser

die

Gemeinschaftsidee

Miteinanderwirken Idee

umgreift

Ver-

Wirklich-

d e n n f ü r d i e K i r c h e s i n d d i e d o g m a t i s c h e n u n d aus d e r V e r n u n f t

fundenen Einheit

u n d aus d e r E r f a h r u n g ,

und

nicht

geals Mit-

nur

die

l e b e n d e n M e n s c h e n , s o n d e r n ü b e r R a u m u n d Z e i t h i n a u s r e i c h e n d alles m e n s c h l i c h e W e s e n , das j e l e b t e u n d l e b e n w i r d ; j a , sie u m g r e i f t d a r ü b e r h i n a u s n a c h o b e n alle n i c h t m e n s c h l i c h e n

geistigen W e s e n

einer j e n s e i t i g e n W e l t u n d

nach

u n t e n d i e ganze n i c h t m e n s c h l i c h e S c h ö p f u n g . S o w i r d d e r G e m e i n s c h a f t s g e d a n k e d e r G e d a n k e e i n e r k o s m i s c h e n E i n h e i t i n G o t t . S e i n L e b e n ist „ a m a r e i n D e o " , L i e b e aller geschaffenen W e s e n i n u n d d u r c h G o t t . Welches Die

ist d i e

Struktur

individualistische

Verletzt

die

erstere

der Gemeinschaft

Version die

wird

Souveränität

ebenso und

nach christlicher

abgelehnt Würde

der

wie

die

Auffassung? sozialistische.

Gemeinschaft,

so

die

l e t z t e r e das E i g e n r e c h t des I n d i v i d u u m s . W i r k ö n n e n d e n k i r c h l i c h e n G e m e i n schaftsbegriff folgendermaßen kennzeichnen: D i e V e r h e r r l i c h u n g Gottes ist der z e n t r a l e Z w e c k , d e m alle S c h ö p f u n g z u d i e n e n b e r u f e n i s t . D i e ganze W e l t erscheint

im

Bilde

eines k o s m i s c h e n O r g a n i s m u s ,

der

mit

verschwenderischer

V i e l g l i e d r i g k e i t ausgestattet i s t . D i e s e V i e l g l i e d e r i g k e i t h a t i h r e O r d n u n g e i n m a l d a d u r c h , d a ß alle G l i e d e r f ü r das G a n z e , i n s e i n e m D i e n s t e d a s i n d , u n d dad u r c h , d a ß R a n g o r d n u n g u n t e r i h n e n h e r r s c h t ; das N i e d e r e d i e n t d e m H ö h e r e n seiner N a t u r

nach. A b e r

d o c h n i c h t i n e i n e m restlosen V e r z e h r t w e r d e n

d i e s e m D i e n e n , s o n d e r n so, d a ß jedes d i e n e n d e G l i e d z u g l e i c h s e i n

von

eigenes

L e b e n s z i e l u n d seine eigengeartete V o l l k o m m e n h e i t e r s t r e b t , aber gerade d a d u r c h d i e F ü l l e u n d H a r m o n i e des G a n z e n s t e i g e r t . D a s g i l t a u c h f ü r d i e M e n s c h h e i t . Sie ist gegliederte, r a n g a b g e s t u f t e E i n h e i t f ü r s i c h . I h r e G l i e d e r s i n d d i e m e n s c h l i c h e n G e m e i n s c h a f t s g e b i l d e , d i e h ö h e r e r u n d n i e d e r e r A r t sein k ö n n e n , j e n a c h d e m A n t e i l a m u n d d e r N ä h e z u m G e s a m t z w e c k , d e m sie d i e n e n , u n d d i e e i n z e l n e n M e n s c h e n . D a s b o n u m c o m m u n e ist d e m Z w e c k des e i n z e l n e n G l i e d e s ü b e r -

Die wirtschafte- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus. geordnet, das G l i e d ist e i n - u n d u n t e r g e o r d n e t — Unterordnung

a b e r t r o t z dieser E i n -

d a r f u n d s o l l jedes G l i e d s e i n e n engeren Z w e c k , seine

Vollkommenheit

erstreben.

Nur

bei

freier

Gruppen u n d Individuen verwirklicht

Entfaltung

der

und

eigene

gesellschaftlichen

die Gemeinschaft ihr Ziel i n

Schönheit

u n d V o l l e n d u n g . So k a n n das G l i e d b z w . d e r E i n z e l n e n i e z u m b l o ß e n

Mittel

d e r ü b e r g e o r d n e t e n G a n z h e i t e n w e r d e n . A n d e r e r s e i t s s i n d aber a u c h diese G a n z h e i t e n i n i h r e r W ü r d e u n d i h r e m R e c h t gesichert dagegen, b l o ß e M i t t e l

für

Zwecke der I n d i v i d u e n z u werden. Zusammenfassend können w i r ( m i t Scheler, D i e christliche Gemeinschaftsidee u n d die gegenwärtige W e l t , H o c h l a n d , M ä r z h e f t 1917, S . 643) das V e r h ä l t n i s z w i s c h e n I n d i v i d u u m u n d G e m e i n s c h a f t g e m ä ß katholischer A n s c h a u u n g d a h i n formulieren:

„ E s g e h ö r t . . . z u m ewigen ideellen

W e s e n e i n e r v e r n ü n f t i g e n P e r s o n , daß i h r ganzes geistiges S e i n u n d T u n ebenso u r s p r ü n g l i c h eine s e l b s t b e w u ß t e , s e l b s t v e r a n t w o r t l i c h e i n d i v i d u e l l e

Wirklichkeit

i s t , als a u c h b e w u ß t e m i t v e r a n t w o r t l i c h e G l i e d w i r k l i c h k e i t i n e i n e r G e m e i n s c h a f t . " D i e H e ü s t a t s a c h e n s i n d es, d i e d i e s e n G e m e i n s c h a f t s b e g r i f f d u r c h l e u c h t e n , ausweiten u n d m i t metaphysischem S i n n erfüllen. D i e irdischen

Gemeinschaften

s i n d d i e S p i e g e l u n g einer t r a n s z e n d e n t e n e w i g e n G e m e i n s c h a f t s o r d n u n g , gewisserm a ß e n d i e P r o j e k t i o n dieser i n

das D i e s s e i t s .

Zeitliche

und

ewige G e m e i n -

schaft erscheinen i m B ü d e des C o r p u s C h r i s t i m y s t i c u m ; d i e des c h r i s t l i c h e n L e b e n s i d e a l s b e r u h t

auf

Hochspannung

der Erlebnis s y n t h e s e ,

daß

der

M e n s c h s i c h g l e i c h z e i t i g als freies s e l b s t v e r a n t w o r t l i c h e s , geistiges i n d i v i d u e l l e s Wesen m i t

Ewigkeitszielen weiß

und

g l e i c h w o h l

a u c h als w a h r h a f t i g e s

G l i e d einer s i t t l i c h e n u n d h e ü s s o l i d a r i s c h e n K ö r p e r s c h a f t , d e r e n h ö c h s t e s sichtbares H a u p t C h r i s t u s ist ( S c h e l e r , vgl. auch T h e o d .

M e y e r ,

un-

K r i e g u n d A u f b a u , 1916, S . 3 1 5 ;

D i e christlich-ethischen Sozialprinzipien u n d die

A r b e i t e r f r a g e , 4 . A u f l . , F r e i b u r g i . B r . 1904, S . 4 8 ) . S o b e r ü h r e n s i c h i n d e r I d e e der m e t a p h y s i s c h e n L i e b e s g e m e i n s c h a f t N a t u r Diesseitigkeit u n d die erlöste Diese

Gemeinschaft

ist

u n d Gnade, die unerlöste

Transzendenz«

wesentlich

g e i s t i g e r

Zusammenhang.

In

ihr

lebt die Spannung v o m G l i e d z u m Ganzen. Diese bleibt unter der W i r k u n g der wechselnden inneren u n d äußeren U m s t ä n d e , u n t e r denen G l i e d u n d v e r b u n d e n s i n d , stets a k t i v . D i e L ö s u n g dieser S p a n n u n g „ g e h ö r t

Ganzes

nicht

der

O r d n u n g d e r N a t u r k r a f t , . . . v i e l m e h r ganz d e r s i t t l i c h e n O r d n u n g " a n ( M e y e r 1. c. S« 4 6 ) , d e n n d i e p e r s ö n l i c h e W ü r d e des V e r n u n f t w e s e n s M e n s c h b e s t e h t i n seiner F r e i h e i t ; k r a f t i h r e r b i n d e t er s i c h a n d i e G e m e i n s c h a f t . Diese G e m e i n s c h a f t

ist e i n h i e r a r c h i s c h e r

Aufbau,

i n dessen

Schichtungs-

gefüge s i c h das I n d i v i d u u m m i t je v e r s c h i e d e n e n S e i t e n seines W e s e n s ordnet.

Die

elementaren

Bestandteüe

dieser

Gemeinschaft

—

ein-

Individuen,

202

Goetz Briefs.

Familien, Gemeinden —

mit

gewachsenen Unterschiede

der ganzen F ü l l e ihrer Gliederung u n d

ordnen sich unter Aufrechterhaltung ihrer

naturFreiheit

u n d s i t t l i c h e n W ü r d e i n d i e h ö h e r e n F o r m e n d e r G e m e i n s c h a f t e i n . I n diesen höheren Gemeinschaften verwirklicht stützt

sich auf

organischen S . 48 f f . ) .

die

Teüe

„volle

und

innerhalb

Jenes P r o b l e m

freie

sich

der Begriff der

Lebensentfaltung

Gesamtperson;

aller

des i h n e n z u s t e h e n d e n K r e i s e s "

sozialer L e b e n s o r d n u n g ,

sie

untergeordneten (M ey er

L c,

das m a n als Z e n t r a l i s a t i o n

o d e r D e z e n t r a l i s a t i o n f o r m u l i e r t h a t , e r s c h e i n t h i e r gelöst i n e i n e r o r g a n i s c h e n Synthese beider. D i e s e H i e r a r c h i e , diese W e r t o r d n u n g d e r G e m e i n s c h a f t s g e b i l d e w i r d

erkannt

aus d e r o b j e k t i v e n S e i n s o r d n u n g . S i e ist d e m m e n s c h l i c h e n E r k e n n e n z u g ä n g l i c h ; die Vernunft

n i m m t aus d e n geschaffenen D i n g e n i h r e R e g e l u n d

ent-

w i c k e l t daraus d i e R e g e l alles m e n s c h l i c h e n H a n d e l n s . S e i n s m e t a p h y s i k als U n t e r b a u d e r E t h i k ! „ D i e l e t z t e n K a t e g o r i e n des Seins s i n d d i e l e t z t e n K a t e g o r i e n des S o l l e n s . D a s S e i n w i r d N o r m ; das S e i n s u r t e i l w i r d W e r t u r t e i l

. . .

die

p a s s i v e n G r u n d a n l a g e n d e r O b j e k t i v i t ä t w e r d e n z u r a k t i v e n G r u n d h a 11 u η g d e r S u b j e k t i v i t ä t " : so i n t e r p r e t i e r t Η a e ß 1 e ( D a s A r b e i t s e t h o s d e r K i r c h e n a c h T h o m a s v o n A q u i n u n d L e o X I I I . , F r e i b u r g 1 9 2 3 , S . 17) d i e A n s c h a u u n g e n des g r o ß e n K i r c h e n l e h r e r s . D e r W e r t als F u n k t i o n d e r S e i n s v o l l k o m m e n h e i t —

die

m a t e r i a l e R a n g o r d n u n g als G r u n d d e r f o r m a l e n V o r z u g s o r d n u n g ! D a r a u s

er-

geben sich w i c h t i g e Folgerungen f ü r die W e r t o r d n u n g der Gemeinschaftsgebilde u n d der Glieder i n ihnen.

Die

ihrem Wesen

nach

weniger

seinsvollendeten

G e b i l d e h a b e n d e n i h r e m W e s e n n a c h s e i n s v o l l e n d e t e r e n z u d i e n e n . W i e das S e i n des G a n z e n w i c h t i g e r

i s t als das S e i n d e r G l i e d e r ,

so ist das

bonum

c o m m u n e w i c h t i g e r als d i e W o h l f a h r t d e r E i n z e l n e n — a l l e r d i n g s m i t d e r E i n schränkung,

daß

der

Mensch

als

geistige, u n s t e r b l i c h e

Persönlichkeit

nicht

b l o ß e r T e i l u n d M i t t e l dieses G a n z e n , s o n d e r n S e l b s t z w e c k u n d n u r G o t t

in

a l l e m z u g e o r d n e t ist ( M a u s b a c h 1. c . S . 1 3 ) . D i e s e L ö s u n g des Verhältnisses zwischen G l i e d u n d Gemeinschaft

w i r d (seit H .

Pesch) als S o l i d a r i s m u s

be-

z e i c h n e t . D e r s i t t l i c h e G e h a l t dieses S o l i d a r i s m u s i s t das M i t e i n a n d e r i m L e b e n , W i r k e n , V e r a n t w o r t e n u n d H e i l e r s t r e b e n . E r ist d i e I d e e e i n e r o r g a n i s c h e n u n d unsichtbaren

Verwebung

aller

Teüe

der sittlichen W e l t

darüber hinaus i m Gottesreich (vgl. S c h e 1 e r ,

i n Zeit, Raum

und

K r i e g u n d Aufbau, S. 314).

Das sittliche Verhalten der Glieder der Gemeinschaft

z u e i n a n d e r h a t seine

N o r m i n der d u r c h die Gnade vertieften u n d erhöhten Seinsordnung, m i t einem Wort:

in

der christlichen

Gerechtigkeit

Ethik.

Fundamental

sind hier

die T u g e n d e n

der

u n d der Liebe. D i e T u g e n d der Gerechtigkeit gründet auf dem

christlichen Gedanken v o n der Gleichwertigkeit u n d Gleichberechtigung —

im

Die wirtschafte- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus. s i t t l i c h e n S i n n e ! — aller M e n s c h e n .

D i e Gerechtigkeit erscheint i n dreifachem

S i n n e . Z u n ä c h s t als i u s t i t i a legalis (soziale G e r e c h t i g k e i t ) ; sie f o r d e r t d i e U n t e r ordnung

der

individuellen

Interessen u n t e r

distributiva (verteilende Gerechtigkeit)

fordert

das G e s a m t i n t e r e s s e ;

die

die Verteilung der

iustitia

öffentlichen

G ü t e r u n d Lasten nach Bedürfnis, Verdienst u n d Leistungsfähigkeit; auf diesem B o d e n erwachsen à i e s t a a t l i c h e n A u f g a b e n des S c h u t z e s d e r S c h w a c h e n i n a l l i h r e n verschiedenen F o r m e n . D i e

iustitia commutativa

erfordert

die Tausch-

gerechtigkeit i m V e r k e h r . D i e zweite T u g e n d , die i m menschlichen

Gemein-

schaftsleben w i r k s a m s e i n s o l l , ist d i e L i e b e . Sie ist d i e aus d e m W e s e n des M e n s c h e n u n d d a r ü b e r h i n a u s aus d e n H e i l s t a t s a c h e n f o l g e n d e G e s i n n u n g des W o h l w o l l e n s u n d der Bereitwüligkeit, W o h l z u t u n , gegenüber d e m Nächsten, geht z w a r ü b e r das, was d i e G e r e c h t i g k e i t f o r d e r t , g r u n d s ä t z l i c h h i n a u s , setzt a b e r G e r e c h t i g k e i t v o r a u s . I h r G e i s t ist z u g l e i c h stärkste V e r k e t t u n g u n d K r ö n u n g aller m e n s c h l i c h e n G e m e i n s c h a f t e n . W i r k ö n n e n zusammenfassend diese k a t h o l i s c h e Gesellschaftslehre sieren: A u s Vernunft objektiv-sittliche Normen einander

von

u n d Offenbarung

Ordnung

objektiver

und

zum

erkennen w i r

eine f o r m a l

des m e n s c h l i c h - g e s e l l s c h a f t l i c h e n

Gültigkeit

Ganzen.

regeln

Innerhalb

das V e r h a l t e n

des

charakteribestimmte,

Lebens.

der

Sittliche

Glieder

Gemeinschaftsaufbaues

unterherrscht

G l i e d e r u n g u n d R a n g a b s t u f u n g n a c h S e i n s v o l l k o m m e n h e i t ; d e m e n t s p r i c h t eine objektive Wertrangordnung. D i e irdischen Gemeinschaften sind die

Projektion

einer t r a n s z e n d e n t e n G e m e i n s c h a f t s h i e r a r c h i e ,

spezifische

Vollkommenheit versalistisch:

sie e r h a l t e n v o n i h r

und W ü r d e . Das Strukturprinzip

sie v e r b i n d e t

Freiheit

und

der Gemeinschaft

Selbstbestimmung

ist

uni-

des G l i e d e s

F r e i h e i t u n d S e l b s t b e s t i m m u n g des G a n z e n . D i e K i r c h e als s i c h t b a r e

mit

Heüs-

gemeinschaft s t e h t i m I r d i s c h e n m i t d e r A u f g a b e , l e h r e n d u n d w e g w e i s e n d das Gesetz G o t t e s u n d d i e H e ü s t a t s a c h e n z u v e r k ü n d e n , d i e e w i g e N o r m m i t i h r e n M i t t e l n i n d i e W i r k l i c h k e i t z u p r ä g e n . D i e s e W i r k l i c h k e i t selbst ist i m hat

mannigfache

daraus

Gestalt

leitet der K i r c h e

lichung ihrer

und

mannigfachen

die Aufgabe,

Ideen aufzusuchen,

Wechsel nach

Raum

d i e je m ö g l i c h e n A r t e n

d i e fernere

A u f g a b e , solche

der

und

nicht

v e r e i n b a r e n lassen. E i n e p o s i t i v e , e i n d e u t i g e u n d

Zeit;

Verwirk-

Anschauungen

u n d gesellschaftlichen F o r m e n z u v e r w e r f e n , d i e s i c h m i t V e r n u n f t u n d lichkeit

Fluß,

Sitt-

alleingültige,

i n h a l t l i c h b e s t i m m t e O r d n u n g des gesellschaftlichen L e b e n s a u f z u s t e l l e n , e r k e n n t sie als n i c h t ihres

Amtes.

Z i e h e n w i r einige f ü r d i e W i r t s c h a f t b e d e u t s a m e F o l g e r u n g e n aus d e m G e sagten! A u s der objektiven Seinsordnung w i r d die objektive W e r t o r d n u n g d u r c h V e r n u n f t erschlossen. D a d e r M e n s c h als V e r n u n f t w e s e n das h ö c h s t e G l i e d d e r

204

Goetz Briefs.

S c h ö p f u n g i s t , so h a t sie i h m z u d i e n e n . D i e s e H i n o r d n u n g d e r S c h ö p f u n g a u f d e n M e n s c h e n versteht sich für a l l e

M e n s c h e n , d e n n alle stehen v o n N a t u r

„ i n e a d e m l i n e a " . D i e n a t ü r l i c h e U n g l e i c h h e i t aber d e r M e n s c h e n , i h r e U n t e r s c h i e d l i c h k e i t als I n d i v i d u e n b e w i r k t n a t ü r l i c h e U n t e r s c h i e d e i m A n t e ü a n d e n G ü t e r n d e r W e l t . A u s d e r o b j e k t i v e n S e i n s o r d n u n g w i r d d e r w e i t e r e Satz gef o l g e r t , daß d i e L e b e n s w e r t e a l l e n b l o ß e n S a c h w e r t e n ü b e r g e o r d n e t s i n d ; d i e vernunftlose Schöpfung soll d e m

v e r n ü n f t i g e n Geschöpfe

a u f dessen h ö h e r e B e s t i m m u n g . S o w i r k t F ü r die volkswirtschaftliche

dienen

in

Hinblick

sie m i t t e l b a r m i t a m R e i c h G o t t e s .

B e t r a c h t u n g f o l g e n daraus w i c h t i g e N o r m e n .

Zu-

n ä c h s t , daß a u c h g r o ß e r B e s i t z a n s i c h n i c h t v e r w e r f l i c h i s t . „ D a s S t r e b e n n a c h R e i c h t u m ist so l a n g e e t h i s c h g u t , solange d i e s u b j e k t i v e F i n a l o r d n u n g r i c h t i g e i n gestellt i s t " ( H a e ß 1 e

1. c . S . 2 4 ) . A u c h e i n S t r e b e n n a c h g r o ß e m R e i c h t u m

i s t u n t e r dieser B e d i n g u n g n i c h t a n f e c h t b a r . M a n c h e k a t h o l i s c h e S o z i a l t h e o r e t i k e r sehen i n dieser H a l t u n g z u m R e i c h t u m das W e s e n des e c h t e n K a p i t a l i s m u s Gegensatz z u m

Mammonismus

oder

Pseudokapitalismus.

im

Pseudokapitalismus

liegt vor, w e n n der R e i c h t u m an irdischen G ü t e r n a b s o l u t

ge w e r t et w i r d .

D i e s e W e r t u n g ist v e r w e r f l i c h , w e i l sie d i e s i t t l i c h e O r d n u n g d u r c h b r i c h t .

Es

i s t U n n a t u r u n d d a h e r u n s i t t l i c h , das s e i n e m W e s e n n a c h als M i t t e l q u a l i f i z i e r t e irdische G u t z u m Selbstzweck z u machen u n d i h m Zwecke unterzuordnen, die i h r e r N a t u r n a c h ü b e r g e o r d n e t s i n d . D a m i t ist d i e H e t e r o n o m i e d e r V o l k s w i r t s c h a f t s p o l i t i k festgelegt. Sie s t e h t u n t e r d e r N o r m des Sittengesetzes. D i e H e r r s c h a f t des M e n s c h e n ü b e r d i e N a t u r v e r w i r k l i c h t sich d u r c h E i g e n t u m u n d A r b e i t . T h o m a s n o c h h a t das E i g e n t u m n i c h t s t r e n g n a t u r r e c h t l i c h , s o n d e r n a u f i u s g e n t i u m g e s t ü t z t . I n R e r u m n o v a r u m erscheint es als n a t u r r e c h t l i c h e K a t e g o r i e (ius . . . h o m i n i a n a t u r a d a t u m , R e r u m n o v a r u m , S . 6 Herdersche Ausgahe). O h n e E i g e n t u m verfällt der Arbeitseifer u n d d a m i t der W o h l s t a n d , entstehen

gesellschaftliche U n o r d n u n g u n d K n e c h t s c h a f t , w i r d d e r

soziale F r i e d e g e s t ö r t . A m E i g e n t u m aber w i r k t s i c h a u c h d i e v e r n ü n f t i g e N a t u r des M e n s c h e n i n V o r s o r g e f ü r d i e Z u k u n f t aus. A u s d e r sozialen des E i g e n t u m s

w i r d d i e n a t u r r e c h t l i c h e B e g r ü n d u n g des E r b r e c h t s

Bedeutung gefolgert.

D i e F a m i l i e i s t ü b e r i n d i v i d u e l l e D a u e r g e m e i n s e h a f t m i t ü b e r p e r s ö n l i c h e m Berufe ; sie h a t v o n N a t u r z u s o r g e n f ü r d i e k o m m e n d e G e n e r a t i o n . D a z u b e d a r f sie d e r materiellen

Unterlagen

i n G e s t a l t eines v e r e r b l i c h e n

Eigentums. Weder

das

E i g e n t u m n o c h das E r b r e c h t d a r f b e s e i t i g t w e r d e n . D e r Staat h a t d e n G e b r a u c h des E i g e n t u m s g e m ä ß d e n b e r e c h t i g t e n ö f f e n t l i c h e n Interessen z u r e g e l n ,

aber

d a r f es n i c h t a u f d e m W e g e u n m ä ß i g e r B e s t e u e r u n g zerstören. Arbeit

ist

die

zweite F o r m der Herrschaft

der Menschen über die

Natur.

E s l i e g t i m W e s e n des M e n s c h e n , u n t e r d i e N o r m d e r A r b e i t gestellt z u sein.

Die wirtschaft- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus. D e r N o r m w i r d g e n ü g t d u r c h n ü t z l i c h e B e t ä t i g u n g k ö r p e r l i c h e r o d e r geistiger A r t . D i e p f l i c h t m ä ß i g e A r b e i t ist e h r b a r ; W ü r d e des M e n s c h e n , gesteigerte W ü r d e f ü r d e n C h r i s t e n ; sie m a c h t d i e E r d e n u t z b a r , sie h a t eine w i c h t i g e soziale F u n k t i o n , u n d l e t z t h i n besitzt sie i n d e r H e ü s o r d n u n g e i n e n ganz b e s o n d e r e n t i e f e n S i n n ( H a e ß 1 e , Das Arbeitsethos der K i r c h e , S. 46). I n n e r h a l b der A r b e i t herrscht eine

natürliche

Rangabstufung

und

daraus

folgend

eine

wesenhafte

Wert-

abstufung. Als Ausfluß menschlicher Persönlichkeit steht die A r b e i t unter bes t i m m t e r N o r m . Sie i s t n i c h t W a r e , d a r f also n i c h t n a c h d e r W e i s e d e r W a r e n b e h a n d e l t w e r d e n . D e r i m D i e n s t e a n d e r e r s t e h e n d e M e n s c h d a r f w e d e r ausgebeutet

n o c h a n seiner G e s u n d h e i t u n d S i t t l i c h k e i t o d e r r e l i g i ö s e n B e s t i m m u n g

geschädigt w e r d e n . D e r L o h n s o l l gerecht s e i n ; er s o l l d e m f l e i ß i g e n ,

recht-

schaffenen u n d n ü c h t e r n e n A r b e i t e r ü b e r d e n L e b e n s u n t e r h a l t h i n a u s d i e M ö g l i c h k e i t des Sparens u n d d a m i t des E i g e n t u m e r w e r b s

geben.

Dieser i n knappster F o r m entwickelte Bestand an Grundsätzen erfährt

seine

A n w e n d u n g auf die wechselnden geschichtlichen U m s t ä n d e d u r c h K u n d g e b u n g e n d e r K i r c h e . Sie erfolgen i n v e r s c h i e d e n e r G e s t a l t : i n R u n d s c h r e i b e n , D e k r e t e n , i m S y l l a b u s , u n d seitens d e r e i n z e l n e n B i s c h ö f e sonders s i n d d i e p ä p s t l i c h e n R u n d s c h r e i b e n für

bedeutsame soziale G e g e n w a r t s f r a g e n

maßen praktische Weisungen f ü r

durch Hirtenschreiben.

seit P i u s

geworden.

IX.

Sie

Richtungsnormen

enthalten

Stellung zur

gewisser-

die B e u r t e ü u n g konkreter Verhältnisse

das V e r h a l t e n i h n e n g e g e n ü b e r gemäß d e n G r u n d s ä t z e n ( P ä p s t l i c h e u n d ihre

Politik, von L*

Β au r

und K .

Be-

und

Enzykliken

R i ed er,

Freiburg

1923, H e f t 5 d e r S c h r i f t e n z u r d e u t s c h e n P o l i t i k , S . 5 6 , 5 7 ) . Z w e i f e l l o s h a b e n diese R u n d s c h r e i b e n altes k i r c h l i c h e s E r b g u t f r u c h t b a r im Kampfe

gegen d i e sozialen u n d w i r t s c h a f t l i c h e n

u n d lebendig gemacht

Schäden der

Gegenwart.

D i e E r b w e i s h e i t , d i e d i e k a t h o l i s c h e K i r c h e seit g r a u e n J a h r h u n d e r t e n ü b e r d e n abendländischen M e n s c h e n gesammelt

hat, w i r d

i n diesen Rundschreiben

breitem S t r o m weitergetragen d u r c h H i r t enschreiben, Konferenzen,

in

Ansprachen

u n d P u b l i k a t i o n e n b i s i n das einsamste P f a r r d o r f u n d i n d i e t r o s t l o s e n A r b e i t e r v i e r t e l d e r I n d u s t r i e s t ä d t e . Sie i s t o f t das einzige k o n s e r v a t i v e t r a d i t i o n a l e G e d a n k e n e l e m e n t , das d e n A r b e i t e r m a s s e n v e r s t ä n d l i c h u n d v e r s t a n d e n n a h e t r i t t , d i e einzige Q u e l l e , aus d e r d e r sozialen T i e f e des k a p i t a l i s t i s c h e n Z e i t a l t e r s jene Werte u n d Ideen zuströmen, die entscheidend an der Gestalt u n d d e m L e b e n des a b e n d l ä n d i s c h e n K u l t u r k r e i s e s m i t g e a r b e i t e t h a b e n . E s l i e g t i n d e r

Natur

der Sache, daß diese d u r c h d i e V e r n u n f t u n d O f f e n b a r u n g gespeiste E r b w e i s h e i t — sie ist eine soziale p h ü o s o p h i a p e r e n n i s — s t a r k e H o m o g e n i t ä t besitzt» D a r a u s erklärt es s i c h , daß d i e k a t h o l i s c h e L i t e r a t u r ü b e r d i e sozialen F r a g e n i m a l l g e m e i n e n sehr h o m o g e n i s t . *

*

*

206

Goetz Briefs.

F ü r D e u t s c h l a n d t r a t m i t d e r R e v o l u t i o n u n d u n t e r d e m E i n f l u ß d e r russischen Geschehnisse das P r o b l e m K a p i t a l i s m u s Vordergrund.

Es konnte prinzipiell aufgerollt

—

S o z i a l i s m u s

werden —

die

in

den

wirtschaftlichen

u n d sozialen V e r h ä l t n i s s e w a r e n d e r a r t f r a g l i c h , daß diese p r i n z i p i e l l e E r ö r t e r u n g a k t u e l l w a r — , u n d es k o n n t e s i c h u n t e r A b s e h e n v o m G r u n d s ä t z l i c h e n

auf-

splittern

Ein-

in

die

praktisch-politische

Überlegung

der

Maßnahmen

und

r i c h t u n g e n , d i e i m e i n z e l n e n z u t r e f f e n w a r e n . I n dieser D o p p e l u n g t r a t e n d i e sozialen u n d w i r t s c h a f t l i c h e n W i r

w e n d e n

k a t h o l i s c h e n

uns

Fragen auch v o r den deutschen

zur

g r u η d s ä t ζ 1i c h e η

L i t e r a t u r

z u m

Katholizismus.

S t e l l u n g

N a m e n K a p i t a l , Kapitalist u n d K a p i t a l i s m u s sind der Kirchensprache Es werden Umschreibungen divitiae für

Kapitalsmacht

der

K a p i t a l i s m u s p r o b l e m .

gewählt: „res"

sinngemäß für

ü b e r h a u p t ; praedivites für

Die

fremd.

Produktivkapital,

Großkapital;

locupletes

f ü r d i e R e i c h e n o d e r a u c h d i e K a p i t a l i s t e n . A b e r das W e s e n , d e r G e i s t u n d d i e soziale E r s c h e i n u n g des K a p i t a l i s m u s s i n d d e r K i r c h e w o h l b e k a n n t .

Rerum

n o v a r u m k e n n z e i c h n e t d i e m o d e r n e W i r t s c h a f t als I n d u s t r i e w i r t s c h a f t m i t wissens c h a f t l i c h e r T e c h n i k ; sie b e r u h t n o t w e n d i g a u f d e r Z u s a m m e n a r b e i t v o n K a p i t a l und Arbeit.

In

d e n l e i t e n d e n S c h i c h t e n dieser W i r t s c h a f t

ist d e r G e i s t

der

S e l b s t s u c h t u n d d e r P l e o n e x i e v e r b r e i t e t . E s f e h l t h i e r w e i t h i n das G e f ü h l d e r M i t v e r a n t w o r t u n g f ü r d i e G e s e l l s c h a f t , z u m a l f ü r d i e w i r t s c h a f t l i c h schwächeren S c h i c h t e n der Gesellschaft. D e r spricht

die Verarmung

Kapitalmacht

über

der

die

Kapitalaufhäufung

großen Menge.

Mit

a u f d e r e i n e n Seite

der

a n d e r e n Gesellschaftsschichten

Kapitalgröße („ex

ent-

steigt

una parte

die

factio

p r a e p o t e n s et p r a e d i v e s " ) . E s ist s c h w e r , d i e R e c h t e u n d P f l i c h t e n d e r b e i d e n Parteien

(locupletes

et

proletarios)

gerecht

abzumessen.

vielfach A u s b e u t u n g u n d harte U n t e r d r ü c k u n g

Jedenfalls

herrscht

des a r b e i t e n d e n V o l k e s ,

dem

m a n n i c h t e i n m a l i m m e r d i e E h r e u n d W ü r d e d e r A r b e i t u n d des M e n s c h e n t u m s l ä ß t . D a r a u s f o l g e n t i e f g r e i f e n d e soziale S p a n n u n g e n . D i e A r b e i t e r o r g a n i s a t i o n e n fordern mit

selbstbewußt i h r

R e c h t , u n d es e n t s t e h t eine A r b e i t e r b e w e g u n g ,

maßlosen Forderungen u n d m i t Gewalttat den Frieden der

die

Gesellschaft,

die R u h e u n d Sicherheit der Staaten z u stören d r o h t . R e r u m n o v a r u m

ent-

w i c k e l t gegen d i e h i e r g e s c h ü d e r t e n G e f a h r e n e i n S y s t e m v o n M i t t e l n u n d G r u n d sätzen: allen

Erneuerung

Schichten

der

des c h r i s t l i c h e n Geistes d e r G e r e c h t i g k e i t Gesellschaft,

der

Mitverantwortung

im

und Liebe Verhältnis

K a p i t a l u n d A r b e i t , staatliche S o z i a l p o l i t i k , S e l b s t h ü f e d e r A r b e i t e r s c h a f t gerechten u n d b ü l i g e n

Mitteln

durch

gegenseitige H ü f e ,

und

in von mit

Einrichtungen

u n d M a ß n a h m e n zur friedlichen Beüegung v o n Streitigkeiten zwischen Kapital und Arbeit,

Verständigung

u n d gemeinschaftliche Beredung zwischen Werks-

Die wirtschafte- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus. besitzern u n d A r b e i t e r n u s w · D i e B e z e i c h n u n g „ K a p i t a l i s m u s " u n d

„Kapital"

f ä l l t nicht« E s w i r d a u c h n i r g e n d s eine g r u n d s ä t z l i c h e V e r w e r f u n g dieses W i r t schaftssystems als eines G a n z e n a u s g e s p r o c h e n —

während der

Gegenspieler

des K a p i t a l i s m u s , d e r S o z i a l i s m u s , a u s d r ü c k l i c h g e n a n n t u n d v e r w o r f e n D a s e r k l ä r t s i c h daraus, d a ß , o h n e N e n n u n g des W o r t e s K a p i t a l i s m u s , K a p i t a l i s m u s lebende G e i s t ,

wird« der

im

s o w e i t er gegen das Sittengesetz u n d d i e O r d -

n u n g d e r W e r t e v e r s t ö ß t , ebenfalls v e r w o r f e n w i r d ( s c h o n i m S y l l a b u s , 1 8 6 4 ) . A l s G e m i s c h v o n G u t e m u n d B ö s e m : so e r s c h e i n t z u f o l g e d e r

Kundgebungen

d e r K i r c h e das n e u z e i t l i c h e W i r t s c h a f t s l e b e n . D a r a u s e r g i b t s i c h das c h a r a k t e ristische V e r h ä l t n i s d e r K i r c h e z u m K a p i t a l i s m u s «

Als Wirtschaftssystem

wird

er n i c h t i m g a n z e n a b g e l e h n t , aber m a n c h e seiner E r s c h e i n u n g e n w e r d e n v e r worfen« D i e s e E r s c h e i n u n g e n , Organe f ü r

ein friedlich

gewissermaßen A u s w ü c h s e , s i n d z u

geordnetes G e s e l l s c h a f t s l e b e n

beseitigen«

s i n d z u schaffen,

a l l e m k a n n eine v o l l k o m m e n e , v o n i n n e n h e r w i r k e n d e A b h ü f e d e r

vor

Mißstände

n u r d u r c h d i e E r n e u e r u n g d e r ganzen G e s e l l s c h a f t i m c h r i s t l i c h e n G e i s t e erfolgen« D i e s e E r n e u e r u n g aber i s t A n g e l e g e n h e i t d e r r e c h t e n E i n s i c h t u n d des sittlich guten Willens. D i e Schwerkraft der Verhältnisse, der D r u c k der „ M a r k t gesetze", die B i n d u n g der freien sittlichen Entscheidung d u r c h i n die relative Zwangsläufigkeit der K o n k u r r e n z w i r t s c h a f t :

Verstrickung

das s i n d

Faktoren,

d i e n i c h t o d e r k a u m i n R e c h n u n g gestellt werden« Jener m e r k w ü r d i g e C h a r a k t e r des E l e m e n t a r e n u n d S c h i c k s a l h a f t e n , d e n d i e K o n k u r r e n z w i r t s c h a f t h a t , b l e i b t unbeachtet; die N o r m

der Sittlichkeit z u wahren auch i m W i r b e l der

talistischen Konkurrenz·'

das erscheint als eine A n g e l e g e n h e i t

freier

Entscheidung. D e r G r u n d dafür könnte i n einem Verkennen der

kapi-

sittlicher

tatsächlichen

W i r t s c h a f t s v e r h ä l t n i s s e l i e g e n ; aber es i s t w e n i g w a h r s c h e i n l i c h , daß d i e K i r c h e b e i i h r e r starken F ü h l u n g m i t sozialen u n d w i r t s c h a f t l i c h e n D i n g e n d e n D r u c k der V e r h ä l t n i s s e ü b e r s e h e n h a b e n s o l l . V i e l m e h r

scheint

eine

grundsätzliche

E r w ä g u n g m a ß g e b e n d gewesen z u s e i n : diese n ä m l i c h , daß das den

„Verhältnissen"

objektive

Charakter

grundsätzlich der

nicht

christlichen

untergeordnet

Sittennorm

würde

Sittengesetz

werden dadurch

kann.

Der

relativiert«

Ü b e r a l l da, w o Erwägungen wirtschaftlicher Z w e c k m ä ß i g k e i t u n d privater öffentlicher

Wohlfahrt

der t h e o n o m e n N o r m

widerstreiten,

ist d i e

wie

Heiligkeit

der N o r m z u w a h r e n u n d aller Z w e c k m ä ß i g k e i t u n d aller W o h l f a h r t v o r z u o r d n e n . Handlungen

und

Unterlassungen,

die

mit

dem

christlichen

Gewissen

nicht

vereinbar s i n d , s i n d v e r w e r f l i c h , a u c h d a n n , w e n n sie z u ü b l i c h e n K o n k u r r e n z methoden geworden sind. Das Konkurrenzprinzip

selbst w i r d , s o v i e l a u c h

in

k i r c h l i c h e n K u n d g e b u n g e n gegen d e n i n i h m s i c h ä u ß e r n d e n i n d i v i d u a l i s t i s c h e n G e i s t gesagt w u r d e , a n s i c h n i c h t v e r w o r f e n ; aber es w e r d e n i h m G r e n z e n ge-

Goetz Briefs.

208

s e t z t . I m ü b r i g e n e r s c h e i n t d e r k i r c h l i c h e n A u f f a s s u n g d i e O r d n u n g des gesellschaftlichen u n d wirtschaftlichen Lebens i n hierarchischen Gemeinschaftsformen, w e l c h e T r ä g e r v o n B e r u f s - u n d Standesehre, G a r a n t e n v o n Z u c h t , Sitte

sind, vollkommener

als d i e A u f l o c k e r u n g

der

Recht u n d

gesellschaftlichen

Bande

d u r c h f r e i e n W e t t b e w e r b . U n d n u n i s t w i e d e r u m b e z e i c h n e n d , daß d i e K i r c h e d e n höchsten S t a n d v o n allgemeiner u n d dauernder W o h l f a h r t gewährleistet sieht, w e n n das w i r t s c h a f t l i c h e u n d gesellschaftliche L e b e n d e m c h r i s t l i c h e n

Sitten-

gesetze u n t e r s t e l l t sei. N i c h t d i e entfesselte K r a f t aller gegen alle, s o n d e r n das a n t h e o n o m e N o r m e n g e b u n d e n e soziale u n d w i r t s c h a f t l i c h e L e b e n i s t gewisserm a ß e n v o n N a t u r aus h i n g e o r d n e t a u f h ö c h s t e u n d d a u e r n d e W o h l f a h r t Einzelnen

wie

der

auch der Gesellschaft. D i e Idee einer prästabilierten H a r m o n i e

klingt an. D i e Versittlichung der Wirtschaft behebt die Auswüchse u n d Schäden, aus d e n e n d e r soziale U n f r i e d e s t a m m t . W e i t d a v o n e n t f e r n t , d i e W o h l f a h r t d e r Völker zu mindern,

b e w i r k t sie s t e i g e n d e u n d d a u e r n d e W o h l f a h r t .

n i c h t i m S i n n e e i n e r r e s t l o s e n A u f h e b u n g aller E r d e n p l a g e n —

Freüich

vor dem A b -

g l e i t e n i n s U t o p i s c h e b e w a h r t d i e K i r c h e j e n e r R e a l i s m u s , dessen W u r z e l d i e Erbsündenlehre

i s t — , aber das i r d i s c h m ö g l i c h e M a x i m u m

a n gesellschaft-

l i c h e m F r i e d e n u n d a n W o h l f a h r t d e r E i n z e l n e n w i e d e r Gesellschaften k a n n das L e b e n aus d e m G e i s t e des C h r i s t e n t u m s g e w ä h r l e i s t e n ( R e r u m n o v a r u m S . 37 f f . ) . Diese Stellung z u m Kapitalismus arbeitet i m G r u n d z u g schon Κ e 11 e 1 e r heraus, ein Menschenalter v o r R e r u m n o v a r u m . Seine Auffassung v o m K a p i t a l ist zeitweise v o n Lassalle ( v g l . d a z u F r i t z V i g e n e r ,

K e t t e i e r ,

München

1924, S . 417 f f . ) w e s e n t l i c h b e e i n f l u ß t , insbesondere h i n s i c h t l i c h d e r K r i t i k des Lohnsystems schaften

(Die

und

der

Überwindung

Arbeiterfrage

und

des K a p i t a l s

das

durch

Christentum.

In:

ProduktivgenossenWilhelm

v o n K e t t e l e r s S c h r i f t e n , a u s g e w ä h l t u n d herausgegeben v o n J .

Emanuel

M u m b a u e r ,

2 . A u f l . , K e m p t e n 1924, 3 . B d . , S . 1 3 1 ) . K e t t e i e r ist ü b e r z e u g t , daß d i e W i r t s c h a f t , s i c h selbst überlassen, f ü r G e s e l l s c h a f t u n d Staat das a l l g e m e i n e U n h e ü heraufbeschwöre. D i e K i r c h e hat die Aufgabe, die wirtschaftliche W e l t i n i h r e m G e i s t e z u e r n e u e r n . N u r solche A r b e i t e r , i n d e n e n d e r G e i s t des C h r i s t e n t u m s l e b t , seien i m s t a n d e , w a h r h a f t g e d e i h l i c h e G e n o s s e n s c h a f t e n , insbesondere P r o d u k t i v g e n o s s e n s c h a f t e n , z u s c h a f f e n , „ w i e a u c h n u r echt c h r i s t l i c h e K a p i t a l i s t e n u n d F a b r i k h e r r e n geeignet u n d geneigt s e i n w e r d e n , i n eine gewisse G e m e i n schaft des G e w i n n e s z u t r e t e n " ( I I I , S . 9 5 ) . H i e r e r s c h i e n i h m n o c h d i e P r o duktivgenossenschaft

als

entscheidendes

Mittel

für

die

Überwindung

des

K a p i t a l i s m u s . I n d e m zuerst 1869 i n d e n C h r i s t l i c h - s o z i a l e n B l ä t t e r n v e r ö f f e n t l i c h t e n Referat „ S o z i a l - c a r i t a t i v e F ü r s o r g e

der K i r c h e

für

die Arbeiterschaft"

s c h i l d e r t er das W e s e n d e r sozialen F r a g e . I m Z e i t a l t e r des L i b e r a l i s m u s

hat

Die wirtschafte- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus. das K a p i t a l i m B u n d e m i t M a s c h i n e , A r b e i t s t e i l u n g u n d e n t w i c k e l t e m V e r k e h r s wesen „ e i n e solche Ü b e r m a c h t

erlangt",

daß d i e m i t t e l s t ä n d i s c h e n

Existenzen

aller A r t n i c h t m e h r k o n k u r r i e r e n k ö n n e n ; sie w e r d e n p r o l e t a r i s i e r t , d i e S t ü t z e n des Staates u n d der K i r c h e v e r s c h w i n d e n n a c h u n d n a c h , das P r o l e t a r i a t w ä c h s t i n die Breite. Das Verhältnis zwischen K a p i t a l u n d A r b e i t untersteht n i c h t m e h r s i t t l i c h e n , d i e M e n s c h e n w ü r d e a c h t e n d e n Gesetzen, ist n i c h t m e h r d u r c h s t r ö m t v o n c h r i s t l i c h e r N ä c h s t e n l i e b e , s o n d e r n ist b e s t i m m t n a c h d e n G e s e t z e n „ k a u f m ä n n i s c h e r B e r e c h n u n g " ( I I I , S . 146). D a r a u s f l i e ß e n m a t e r i e l l e , p h y s i s c h e u n d m o r a l i s c h e Ü b e l s t ä n d e , das eherne L o h n g e s e t z , d i e

Existenzunsicherheit,

die

U n m ö g l i c h k e i t des A u f s t i e g e s , geistige u n d m o r a l i s c h e V e r k o m m e n h e i t , g e s u n d heitliche Z e r r ü t t u n g , Zerstörung der Familie, Unzulänglichkeit f ü r l e h r e n des C h r i s t e n t u m s : das s i n d d i e B e g l e i t e r s c h e i n u n g e n d e r

die

Heüs-

zentralisierten

K a p i t a l s m a c h t . Sie v e r s c h ä r f e n u n d v e r a l l g e m e i n e r n s i c h m i t d e m

Fortschritt

des I n d u s t r i e w e s e n s . „ W i r d ü r f e n u n d k ö n n e n n i c h t s anderes e r w a r t e n , u n d k e i n e irdische M a c h t

ist i m s t a n d e , dieser E n t w i c k l u n g d e r D i n g e E i n h a l t z u

tun"

( I I I , S . 149)« W e n n d i e K i r c h e h i e r n i c h t z u h e l f e n v e r m a g , „ d a n n m u ß

man

a n einer f r i e d l i c h e n L ö s u n g d e r sozialen F r a g e v e r z w e i f e l n " . S i e aber m u ß h i e r h e l f e n , aus einer R e i h e v o n G r ü n d e n , v o r a l l e m a b e r , w e ü d i e soziale F r a g e das D e p o s i t u m f i d e i b e r ü h r t . U n d d a n n f o l g t d e r b e z e i c h n e n d e S a t z :

„Wenn

es a u c h n i c h t e v i d e n t sein sollte, daß das P r i n z i p d e r m o d e r n e n V o l k s w i r t s c h a f t s lehre, w e l c h e m a n t r e f f e n d als d e n , K r i e g aller gegen alle' c h a r a k t e r i s i e r t e ,

an

sich m i t d e m Naturgesetz u n d m i t den L e h r e n der christlichen Nächstenliebe i n o f f e n e m W i d e r s p r u c h e s i c h b e f i n d e , so steht d o c h außer Z w e i f e l , daß gewisser G r a d

der

E n t w i c k l u n g dieses S y s t e m s , w e l c h e r i n e i n i g e n

ein

Ländern

eine k ö r p e r l i c h , geistig u n d m o r a l i s c h k r ü p p e l h a f t e , d e n G n a d e n des C h r i s t e n tums völlig unzugängliche Fabrikbevölkerung m i t innerer Notwendigkeit herangezogen h a t , m i t

der W ü r d e

des M e n s c h e n , geschweige d e n n des

Christen,

m i t d e r v o n G o t t g e w o l l t e n B e s t i m m u n g d e r G ü t e r dieser W e l t z u m U n t e r h a l t des M e n s c h e n g e s c h l e c h t s , m i t d e r v o n G o t t

gewollten Fortpflanzung,

u n d Erziehung der M e n s c h e n d u r c h die F a m ü i e

Pflege

u n d a m meisten m i t den Ge-

b o t e n d e r c h r i s t l i c h e n N ä c h s t e n l i e b e , w e l c h e n i c h t n u r d e m H a n d e l n des e i n z e l n e n M e n s c h e n , s o n d e r n a u c h d e r O r g a n i s a t i o n des sozialen L e b e n s i m g r o ß e n u n d ganzen z u r

Richtschnur

dienen

müssen, allerdings

in

offenem

steht u n d v e r d i e n t , aus d o g m a t i s c h e n G r ü n d e n v e r w o r f e n

Widerspruch

zu werden"

(III,

S . 151). E s s t e h t f ü r K e t t e i e r fest, „ d a ß k e i n e M a c h t d e r W e l t d i e F o r t e n t w i c k l u n g der m o d e r n e n V o l k s w i r t s c h a f t , das U m s i c h g r e i f e n d e r z e n t r a l i s i e r t e n M a s s e n produktion z u verhindern vermag.

E s steht f e r n e r fest, daß d a m i t d i e

größere A u s d e h n u n g u n d V e r b r e i t u n g d e r g e s c h ü d e r t e n A r b e i t e r ü b e l Brentano-Festgabe 1924. I.

immer

gleichen 14

210

Goetz Briefs.

Schritt hält, sofern nicht auf anderen Wegen Rat und Hilfe geschaffen wird" ( I I I , S. 154)· Während Ketteier noch 1864 (Die Arbeiterfrage und das Christentum) in den Produktivgenossenschaften ein ausschlaggebendes Mittel zur Lösung der sozialen Frage sah, ist seine Auffassung 1869 wesentlich anders: Das ganze System des Kapitals kann nicht umgestoßen werden ! Es kommt also darauf an, es zu mildern und auch die Arbeiter teilhaben zu lassen an allem, was gut an diesem System sei ( I I I , S. 154)* Er skizziert dann die Maßnahmen und Hilfsmittel, die „wohlwollende Fabrikbesitzer und christliche Männer durch Beförderung oder Gründung von Vereinen und Anstalten zum Wohle ihrer Arbeiter erzielt haben" (1. c. S. 155), verweist insbesondere auf den Katalog der Maßnahmen über die „Pflege der Eintracht in Fabriken und Ortschaften und Sicherung des Wohlstandes, der Sittlichkeit und Intelligenz in den Arbeiterkreisen", den der französische Handelsminister Le Roux 1867 zusammengestellt hatte, und vermerkt dann: diese Mittel seien erfahrungsgemäß imstande, „die Nachteile des Industrialismus aufzuheben oder zu verringern und das Wohl des Arbeiters wirklich zu fördern. Sobald dieses System von Vereinigungen und Anstalten je nach den lokalen Bedürfnissen allgemeine Verbreitung gefunden, wird auch die soziale Frage gelöst sein" (S. 169). Hier liegt augenscheinlich eine W e n d u n g in der Beurteüung des Kapitals vor: Von der Überwindung des Kapitalismus durch Produktivgenossenschaften zur Lösung der sozialen Frage mittels Sozialpolitik auf dem Boden des Kapitalismus! Während also die ältere Schrift noch das „proletarische" Problem fixiert : wie kann die Arbeiterschaft durch Überführung in genossenschaftliche Selbständigkeit allen unvermeidlich bösen Wirkungen des Kapitals entzogen werden?, fixiert die 1869 erschienene Schrift die w Arbeiter"frage: wie ist das Lebensschicksal des Arbeiters a u f d e m B o d e n der gegebenen Sozial- und Wirtschaftsverfassung, also des Kapitalismus, zu müdern? I n der Schrift „Christentum und Sozialdemokratie" (zum ersten Male veröffentlicht im dritten Bande von Kettelers Schriften, herausgegeben von Otto Pfülf, Mainz, Verlag Kirchheim, S. 2 9 3 — 3 0 2 ) wird festgestellt, daß die Arbeiterbewegung seit 1864 (Erscheinungsjahr von „Die Arbeiterfrage und das Christentum") „eine vielfach andere geworden" sei ( I I I , S. 167). Wir erfahren hier, daß sein Glaube an die Produktivgenossenschaften und hiermit an das früher für ihn entscheidende Mittel zur Überwindung des Kapitals erloschen ist. Ihre Erfolge „waren leider bisher nur gering". „Aber selbst, wenn die Erfolge besser wären, so würden sie nur einem kleinen Teil der Arbeiterschaft helfen können." Auch die Schulze-Delitzschen Vereine „sind in keiner Weise imstande, die Gesamtlage des Arbeiterstandes wesentlich zu bessern" ( I I I , S. 179)*

Die wirtschafte- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus. E r g e b n i s : D e r K a p i t a l i s m u s ist w e r t , v e r w o r f e n z u w e r d e n ; aber d a das u r s p r ü n g l i c h erfaßte M i t t e l zu seiner Ü b e r w i n d u n g s i c h als u n b r a u c h b a r e r w i e s , m u ß m a n s i c h m i t i h m a b f i n d e n , i n d e m m a n seine f u r c h t b a r e n W i r k u n g e n d u r c h S o z i a l p o l i t i k m i l d e r t . D i e K e i m e z w e i e r H a l t u n g e n s i n d d a m i t g e g e b e n : eine, d i e d e n K a p i t a l i s m u s i m g a n z e n a b l e h n t , u n d eine andere, d i e i h n s o z i a l p o l i t i s c h temperieren

will.

U n t e r d e m s t a r k e n E i n f l u ß des M a i n z e r B i s c h o f s s t e h t jene z u u n s e r e m P r o b l e m , d i e m i t d e m N a m e n des F r e i h e r r n K a r l sang

verbunden

ist

(1818—1890).

Aus

Stellungnahme von

V o g e l -

großdeutsch-romantischer

Grund-

g e s i n n u n g , u n t e r d e m E i n f l u ß d e r scholastischen W i r t s c h a f t s e t h i k , sozialistischer Ideen u n d Kettelerscher

Gesellschaftskritik

entwirft

er a u f d e u t s c h e n

Boden

systematisch w e n i g geschlossene I d e e n eines c h r i s t l i c h e n S o z i a l i s m u s . D i e k a p i talistische K o n k u r r e n z w i r t s c h a f t u n d i h r e gesellschaftzerstörende T e n d e n z k r i t i siert er m i t d e m R ü s t z e u g A d a m M ü l l e r s , L a s s a l l e s u n d M a r x e n s . D e m l e t z t e r e n g e g e n ü b e r k e n n z e i c h n e t i h n d i e T a t s a c h e , d a ß er das P r o b l e m

m o r a l i s c h

s i e h t : K a p i t a l i s m u s als d e n S ü n d e n f a l l d e r M e n s c h h e i t , als d i e aus d e r N a t u r des M e n s c h e n herausbrechende S c h w ä c h e , d i e m i t d e r W e n d u n g w e g v o m A b soluten

unvermeidlich durchbricht.

V o r b ü d seiner s t ä n d i s c h e n Gesellschaft

ist

a u c h f ü r i h n d i e m i t t e l a l t e r l i c h e W i r t s c h a f t s v e r f a s s u n g , aber n i c h t i n d e m S i n n e , als o b sie w i e d e r h e r z u s t e l l e n sei. S e i n B l i c k n a c h r ü c k w ä r t s g i l t n i c h t d e n v e r gangenen F o r m e n , s o n d e r n d e n a l t e n , aber e w i g l e b e n d i g e n W e r t e n u n d Ideen« D e r K a p i t a l i s m u s h a t , i n d e m er d i e O r d n u n g d e r D i n g e v e r k e h r t e u n d statt d e s M e n s c h e n das K a p i t a l z u m Z w e c k d e r W i r t s c h a f t m a c h t e , a t o m i s i e r e n d

gewirkt,

die organischen Zusammenhänge zerstört, den n a t ü r l i c h e n Ausgleich der F r e i h e i t s u n d W i r t s c h a f t s p r i n z i p i e n u n m ö g l i c h g e m a c h t . D a r a u s f o l g t e n alle K r a n k h e i t s e r s c h e i n u n g e n d e r Z e i t : v o m B o d e n losgelöste G r o ß s t ä d t e u n d

Großbetriebe/

Auflösung der F a m ü i e n infolge der Frauenarbeit, Zerstörung v o n

Gesundheit

u n d Sittlichkeit der neuen Generation, allgemeine Proletarisierung. D e r

Staat

gelangt u n t e r d i e H e r r s c h a f t d e r P l u t o k r a t i e . D i e M i t t e l d e r S o z i a l p o l i t i k u n f ä h i g , diese f u r c h t b a r e n

M i ß s t ä n d e z u beseitigen. D i e

K u r i e r e n a m S y m p t o m , ihre H e i l s w i r k u n g erreicht n i c h t die eigentlichen sachen d e r k a p i t a l i s t i s c h e n D e s o r g a n i s a t i o n . V o g e l s a n g

sind

S o z i a l p o l i t i k ist

ein Ur-

sieht i n der schuld-

h a f t e n A b k e h r v o n d e n c h r i s t l i c h e n G r u n d i d e e n , w i e sie s i c h m i t d e m ausgehenden Mittelalter

einstellten, den

schuldete d i e V o r h e r r s c h a f t Eigentumsbegriffs.

Quellpunkt

des K a p i t a l i s m u s . D i e s e A b k e h r

ver-

des sozialethisch u n g e b u n d e n e n r ö m i s c h - r e c h t l i c h e n

D a s E i g e n t u m h a t s i c h k a p i t a l i s t i s c h e n t f a l t e t , h a t aus d e r

A r b e i t eine W a r e g e m a c h t , d i e n a c h G e s i c h t s p u n k t e n p r i v a t w i r t s c h a f t l i c h e r

Ren-

t a b i l i t ä t g e n u t z t w i r d ; sie h a t das Z i n s v e r b o t beiseite geschoben u n d d i e m o d e r n e 14 *

212

Goetz Briefs.

Plutokratie heraufgeführt

u n d m i t i h r d i e M o b i l i s i e r u n g aller p e r s ö n l i c h e n u n d

a l l e r S a c h w e r t e · D a s H e ü m i t t e l , das er v o r s c h l ä g t , ist d i e a u t o n o m e , s i c h selbst v e r w a l t e n d e , reich gegliederte u n d berufsständisch

a u f g e b a u t e Gesellschaft.

Sie

m u ß schrittweise u n d p l a n v o l l d e n K a p i t a l i s m u s zurückdrängen u n d sich w i e d e r u m d u r c h s e t z e n . N e b e n d e n S e l b s t v e r w a l t u n g s k ö r p e r n d e r L a n d w i r t s c h a f t u n d des H a n d w e r k e s s i n d solche d e r I n d u s t r i e z u b i l d e n ; er s p r i c h t v o n d e r „ i n d u s t r i e l l e n F a m i l i e " : d e r B e t r i e b ist o r g a n i s c h z u g l i e d e r n , alle a n d e r A r b e i t

Beteüigten

sind nach gerechtem L o h n e abzufinden u n d a m Reinertrag zu beteiligen. Innerh a l b d e r G e s a m t n a t i o n ist d i e I n d u s t r i e n a c h P r o d u k t i o n s r i c h t u n g e n

korporativ

z u s a m m e n z u f a s s e n . S t a a t l i c h e r S c h u t z z o l l s o l l d i e aus d e r u n t e r b u n d e n e n R a u b wirtschaft der

an

Arbeitskräften

nationalen Wirtschaft

christlich-sozialen

und

Prinzipien

Bevölkerungskapazität

Bodenschätzen

ausgleichen. konstruierte

entwickeln,

natürliche Bestimmung

Erst

und

gewährleisten,

entstehende

eine

Societas perfecta gleichzeitig

nämlich

Mehrbelastung

derartige, dieser

nach

leitenden

könne die

größte

Bevölkerung

die persönliche

ihre

Vervollkomm-

nung. Die

ursprünglich

bei

K e t t e i e r

vorhandene,

bei

V o g e l s a n g

noch

schärfer ausgeprägte A b l e h n u n g des K a p i t a l i s m u s v e r t r i t t d a n n D i ρ ρ e 1 ( C h r i s t l i c h e G e s e l l s c h a f t s l e h r e , I n n s b r u c k 1 8 7 3 ) . E r s i e h t i m K a p i t a l aufgehäufte f r e m d e A r b e i t . Ä h n l i c h d e r i n d e n a c h t z i g e r u n d n e u n z i g e r J a h r e n sehr b e k a n n t e P u b l i zist sieht

u n d Herausgeber das W e s e n

der „Historisch-politischen B l ä t t e r " ,

des K a p i t a l e s i m W u c h e r

mit

Dr.

J ο e r g.

der Arbeitskraft

der

Er

Nicht-

v e r m ö g e n d e n als einer Sache. F ü r Κ e m ρ e 1 ( G ö t t l i c h e s Sittengesetz u n d n e u z e i t l i c h e s E r w e r b s l e b e n , M a i n z 1902) ist d e r K a p i t a l i s m u s g o t t l o s u n d d i e K o n kurrenz

teuflisch. Großkapitalistischer

entschiedensten

natürlich

von

einem

Betrieb

ist ü b e r h a u p t

Katholiken.

Auch

abzulehnen,

R a t z i n g e r

am (Die

V o l k s w i r t s c h a f t i n i h r e n s i t t l i c h e n G r u n d l a g e n , z w e i t e A u f l a g e , F r e i b u r g i . B . 1895) u n d Η ο h ο f f (Warenwert

und Kapitalprofit,

1902) sehen A u s b e u t u n g

und

W u c h e r als das W e s e n des K a p i t a l i s m u s a n u n d v e r w e r f e n i h n

entsprechend.

W e n z e l

Monatsschrift

(Wahrer

Kapitalismus

und

falscher

Kapitalismus,

f ü r c h r i s t l i c h - s o z i a l e R e f o r m , 1892) s i e h t das W e s e n des „ u n e c h t e n " K a p i t a l i s m u s i n der G e l d v e r m e h r u n g d u r c h W u c h e r , w ä h r e n d der „ e c h t e " Kapitalismus G e l d v e r m e h r u n g d u r c h A u s b e u t u n g d e r A r b e i t sei. I n d e r s e l b e n M o n a t s s c h r i f t (1892) verwirft

auch S c h e i m p f l u g

„wucherisch"

sei f ü r

den Kapitalismus

das K a p i t a l

ein

notwendiges

als Ganzes. D a s

w u c h e r i s c h e r K a p i t a l i s m u s sei n u r m ö g l i c h b e i p l a n v o l l organisierter schaftlicher

Beiwort

Begriffsmerkmal.

Nicht-

genossen-

o d e r b e r u f s s t ä n d i s c h e r P r o d u k t i o n m i t gemeinsamer gerechter V e r -

t e i l u n g des G e w i n n e s u n t e r alle A r b e i t e n d e n . B e m e r k e n s w e r t ist, daß S c h e i m -

Die wirtschafte- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus. p f l ü g A p p a r a t u r u n d A r b e i t s v e r f a s s u n g des K a p i t a l s n i c h t n o t w e n d i g m i t A u s beutung u n d W u c h e r verbunden sieht. D e r s e l b e A u t o r greift das P r o b l e m K a p i t a l u n d K a p i t a l i s m u s i n d e r A u f l a g e des Staatslexikons d e r G ö r r e s - G e s e l l s c h a f t

ersten

(1894) w i e d e r u m a u f .

„Das

M a ß f ü r d i e R a t i o n a l i t ä t u n d I r r a t i o n a l i t ä t des K a p i t a l i s m u s , f ü r d i e R a n g o r d n u n g der v o m Kapitalismus n e u gebildeten oder zerstörten wirtschaftlichen

Zwecke

k a n n l e d i g l i c h i n der o b j e k t i v e n G ü t e r s k a l a einer r i c h t i g e n gesellschaftlichen A u f fassung g e f u n d e n w e r d e n . " ( S . 603.) Berufsgenossenschaftliche

Grenzregulierung

z w i s c h e n P r i v a t - u n d ö f f e n t l i c h e m R e c h t , insbesondere berufsgenossenschaftliche O r g a n i s a t i o n des K r e d i t w e s e n s ,

Einschränkung

der

Tauschmittelfunktion

des

G e l d e s , A n w e n d u n g des Begriffes des u n r e d l i c h e n K r e d i t g e s c h ä f t e s a u f das ganze V e r k e h r s r e c h t u n d a u f d e n A r b e i t s v e r t r a g : das s i n d „ v i e l l e i c h t " M i t t e l , „ d e n K a p i t a l i s m u s z u r ü c k z u d r ä n g e n u n d d i e P r o l e t a r i e r d a d u r c h z u e n t w a f f n e n , daß sie a u f h ö r e n , n u r so lange z u l e b e n , als sie A r b e i t f i n d e n , u n d n u r so l a n g e A r b e i t z u f i n d e n , als i h r e A r b e i t das K a p i t a l v e r m e h r t . D e r A r b e i t e r s c h u t z g e s e t z g e b u n g allein w i r d

die Ü b e r w i n d u n g

des w u c h e r i s c h e n K a p i t a l i s m u s

(S. 608, 609). S c h e i m p f l u g

nicht

gelingen"

v e r s p r i c h t s i c h v i e l v o n einer passenden N e u -

b e l e b u n g d e r k i r c h l i c h e n W u c h e r l e h r e , , , aus d e r l a n g e Z e i t f ü r d i e A r b e i t Besseres e n t s t a n d als eine b l o ß e A l t e r s -

und

Invalidenpension.

Es m u ß

den

unteren

S c h i c h t e n d i e M ö g l i c h k e i t gegeben w e r d e n , s i c h w i e d e r a u f d e n S t u f e n des R e c h t e s emporzuarbeiten"

(S. 609).

I n gewissem S i n n e e r l e b t F r a n z H i t z e d i e von

K e t t e i e r

gleiche W e n d u n g , d i e F r e i h e r r

d u r c h m a c h t e : d i e W e n d u n g v o n d e r Ü b e r w i n d u n g des K a -

p i t a l i s m u s z u r sozialen R e f o r m a u f d e m B o d e n des K a p i t a l i s m u s . I n d e r 1880 v e r ö f f e n t l i c h t e n S c h r i f t „ Q u i n t e s s e n z d e r s o z i a l e n F r a g e " sah H i t z e das W e s e n dieser F r a g e i n d e r v o m L i b e r a l i s m u s

vollzogenen Sprengung

der

alten

ge-

b u n d e n e n G e s e l l s c h a f t s o r d n u n g . D i e L ö s u n g d e r sozialen F r a g e k a n n also n u r heißen: Neuordnung

der Gesellschaft

wirtschaftlichen Berufsstände. H i t z e

auf d e m W e g e der

Reorganisation der

glaubt an ein heranziehendes

sozialisti-

sches Z e i t a l t e r , er fragt s i c h b l o ß , o b dieser S o z i a l i s m u s v o m Staate o d e r v o n d e n B e r u f s s t ä n d e n getragen w e r d e n w i r d . I m selben Jahre e r s c h i e n seine größere S t u d i e : „ K a p i t a l u n d A r b e i t " . H i e r w i r d d i e soziale F r a g e als d i e F r a g e d e r V e r g e s e l l s c h a f t u n g , d e r R e o r g a n i s a t i o n des V e r h ä l t n i s s e s v o n K a p i t a l u n d A r b e i t m i t d e m Z i e l , d e n sozialen F r i e d e n w i e d e r h e r z u s t e l l e n , gefaßt.

K o n k u r r e n z als einziges

O r d n u n g s p r i n z i p g e n ü g t n i c h t , sie l e i d e a n „ o r g a n i s c h e n G e b r e c h e n " u n d b e d ü r f e der E r g ä n z u n g u n d F o r t b ü d u n g z u m S o z i a l i s m u s . H i t z e h a t A n e r k e n n u n g f ü r die t e c h n i s c h e n u n d i d e e l l e n F o r t s c h r i t t e des K a p i t a l i s m u s — aber sie s o l l t e n a l l e n z u g u t e k o m m e n , sie s o l l t e n i m D i e n s t e d e r G e m e i n s c h a f t stehen. I n d e r

214

Goetz Briefs.

Gewerkschafts-,

Genossenschafts-

und

Mittelstandsbewegung

sah er das

alte

s t ä n d i s c h e P r i n z i p s i c h w i e d e r d u r c h s e t z e n . „ W i r w o l l e n ständische G l i e d e r u n g der G e s e l l s c h a f t g e g e n ü b e r d e r U n t e r s c h i e d s l o s i g k e i t des sozialistischen Volksstaates, w i r w o l l e n ständische G l e i c h h e i t u n d F r e i h e i t s o w o h l r e c h t l i c h gegenüber j u n k e r l i c h e n , r e a k t i o n ä r e n B e s t r e b u n g e n als a u c h f a k t i s c h gegenüber d e m L o h n s k l a v e n t u m des l i b e r a l e n K a p i t a l i s m u s . " D i e G e f a h r e n des K a p i t a l i s m u s sah er, n i c h t u n b e e i n f l u ß t v o n m a r x i s t i s c h e n G e d a n k e n g ä n g e n , beschlossen i n d e r K o n z e n t r a t i o n des K a p i t a l s , d e r P r o d u k t i o n u n d i n d e n K r i s e n , d i e er z u r ü c k f ü h r t e

auf

d i e A n a r c h i e d e r P r o d u k t i o n u n d d i e f e h l e n d e K a u f k r a f t der M a s s e . V o n s e i n e m s t ä n d i s c h e n A u s g a n g s p u n k t aus v e r t r i t t er k o n s e q u e n t das R e c h t a u f

Eigentum

u n d a u f A r b e i t . D i e R e o r g a n i s a t i o n d e r Gesellschaft d a c h t e er sich als Interessenvertretung i n Gestalt v o n K a m m e r n f ü r die verschiedenen Berufsstände;

damit

w ü r d e v o n selbst das M a n c h e s t e r t u m a u f g e h o b e n ; e i n V o l k s w i r t s c h a f t s r a t Ü b e r b a u ü b e r d e n K a m m e r n w ü r d e das n a t ü r l i c h e

B i n d e g l i e d zwischen

als Re-

g i e r u n g u n d V o l k schaffen. D i e b e r u f s s t ä n d i s c h e O r g a n i s a t i o n b e d e u t e t d i e eigentl i c h e Ü b e r w i n d u n g des i n d i v i d u a l i s t i s c h e n K a p i t a l i s m u s u n d seiner verheerenden F o l g e n f ü r das soziale L e b e n ; i n i h r v o l l z i e h t s i c h d i e „ B i n d u n g , O r d n u n g , U n t e r * Ordnung, E i n s c h r ä n k u n g , , S o z i a l i s m u s " — b e r u f s s t ä n d i s c h e r , a u f S e l b s t v e r w a l t u n g beruhender

S o z i a l i s m u s ; v i e l l e i c h t m i t S t a a t s h i l f e , aber n u r z u m Z w e c k e der

H i l f e d u r c h S e l b s t h i l f e m i t t e l s O r g a n i s a t i o n . V o r b i l d dieser b e r u f s s t ä n d i s c h e n G e b i l d e ist d i e m i t t e l a l t e r l i c h e Z u n f t . A u c h d i e G r o ß i n d u s t r i e s o l l berufsständisch z u I n d u s t r i e g i l d e n z u s a m m e n g e s c h l o s s e n w e r d e n ; m i t einer R e i h e v o n A u f g a b e n , d a r u n t e r die w i c h t i g s t e : gemeinsame Regelung der P r o d u k t i o n u n d der

Pro-

d u k t i o n s b e d i n g u n g e n , des Absatzes, d e r A u s b i l d u n g f ü r d e n B e r u f , d e r S c h u t z u n d W o h l f a h r t s e i n r i c h t u n g e n . W i r k ö n n e n diesen ersten A b s c h n i t t d e r Befassung Η i t ζ e s m i t d e m K a p i t a l i s m u s als E n t w u r f einer L ö s u n g d e r sozialen Frage durch Ü b e r w i n d u n g

des K a p i t a l i s m u s m i t t e l s b e r u f s s t ä n d i s c h e r

schaft b e z e i c h n e n . Η i t ζ e h a t 40 Jahre später ( D e u t s c h e A r b e i t ,

Planwirt-

Februarheft

1921, S . 64) selbst festgestellt, daß d i e W i s s e 1 sehe P l a n w i r t s c h a f t i h r e n „ W i r t s c h a f t s b ü n d e n " w e s e n t l i c h dieselbe A u f g a b e z u g e w i e s e n h a b e , w i e er sie seinen Industriegüden

zuwies.

E i n e W e n d u n g d e r H i t z e sehen A n s c h a u u n g setzt n a c h seinen eigenen A n g a b e n i m Jahre 1 8 8 1 e i n .

I n d i e s e m Jahre w u r d e

er Generalsekretär des V e r -

b a n d e s „ A r b e i t e r w o h l " i n M ü n c h e n - G l a d b a c h . H i e r k a m er z u m erstenmal u n t e r das F a b r i k p r o l e t a r i a t , b e t ä t i g t e s i c h i n K r a n k e n k a s s e n u n d A r b e i t e r a u s s c h ü s s e n , verkehrte i n Arbeiterfamüien

u n d „schaute m i t

eigenen

A u g e n das vielfache

E l e n d , d i e H ä r t e n u n d U n g e r e c h t i g k e i t e n d e r sozialen V e r h ä l t n i s s e "

(Deutsche

A r b e i t , F e b r u a r h e f t 1921 ; F r a n z H i t z e : K a p i t a l u n d A r b e i t u n d d i e R e o r g a n i s a t i o n

Die wirtschafte- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus. d e r G e s e l l s c h a f t , S* 50) • „ U n d v o r a l l e m w u r d e m i r k l a r , daß n i c h t so sehr S c h u l d u n d B o s h e i t d e r A r b e i t e r , als v i e l m e h r d i e V e r h ä l t n i s s e u n d d i e S ü n d e n Unterlassungen der

und

besitzenden u n d regierenden Klasse die Ursache der viel-

fachen wirtschaftlichen u n d s i t t l i c h e n V e r w a h r l o s u n g u n d w e i t e r h i n a u c h der V e r b i t t e r u n g u n d revolutionären G e s i n n u n g bildeten. U n d n u n begann eine neue L e b e n s a u f f a s s u n g u n d e i n neues L e b e n s p r o g r a m m m i t d e m Z i e l e , alle einzusetzen, u m

d u r c h

eine s y s t e m a t i s c h e

eine

S o z i a l r e f o r m ,

E r z i e h u n g s a r b e i t

,Massen' w i r t s c h a f t l i c h , daß sie f ü r eine

g r o ß z ü g i g e s i t t l i c h

v e r a n t w o r t l i c h e

u n d

Kräfte durch

u n d S e l b s t s c h u l u n g diese

g e i s t i g

so z u

h e b e n ,

M i t a r b e i t i n Staat u n d G e s e l l s c h a f t

r e i f w ü r d e n . " ( S . 50 1. c.) Η i t ζ e g i b t selbst a n , daß d e r F a b r i k b e s i t z e r

Franz

B r a n d t s u n d a n d e r e H e r r e n des V o r s t a n d e s des „ A r b e i t e r w o h l " i h m F ü h r e r u n d H e l f e r w a r e n f ü r seine A r b e i t . A m k l a r s t e n d o k u m e n t i e r t er d i e W e n d u n g S o z i a l p o l i t i k a u f d e m B o d e n des K a p i t a l i s m u s i n d e n v e r s c h i e d e n e n

zur

Auflagen

d e r S c h r i f t : „ D i e A r b e i t e r f r a g e " , z u m a l i n d e n b e s o n d e r e n V o r s c h l ä g e n , d i e er z u r g e l t e n d e n G e s e t z g e b u n g , a n d e r er selbst r e i c h l i c h A n t e i l h a t t e ,

machte.

D a ß H i t z e später w i e d e r u n t e r d e m E i n d r u c k des w e n i g s t e n s s c h e i n b a r e n F e h l schlages

bloßer Sozialpolitik

a u f sein J u g e n d p r o g r a m m

z u r ü c k k a m , zeigt sich

d e u t l i c h i n d e m z i t i e r t e n A u f s a t z e d e r „ D e u t s c h e n A r b e i t " . M a n s p ü r t seine G e n u g t u u n g , w e n n er f e s t s t e l l t , daß d i e W i s s e l sehe P l a n w i r t s c h a f t i n e r h e b l i c h e n H i n s i c h t e n seine eigenen J u g e n d i d e e n w i e d e r a u f l e b e n l ä ß t . B e i aller kritischen H a l t u n g z u m K a p i t a l i s m u s g e w i n n t i m deutschen K a t h o l i z i s m u s seit d e n a c h t z i g e r J a h r e n i m m e r m e h r d e r G e d a n k e d e r S o z i a l p o l i t i k a u f d e m B o d e n

der

h e r r s c h e n d e n

s c h a f t s o r d n u n g

W i r t s c h a f t s -

u n d

G e s e l l -

R a u m . N u r i n Ö s t e r r e i c h u n d B a y e r n b l e i b e n ausgespro-

chene a n t i k a p i t a l i s t i s c h e S t r ö m u n g e n u n d S t i m m u n g e n l e b e n d i g . D i e

Gründe

d e r entschlossenen W e n d u n g z u r S o z i a l p o l i t i k als eines r e a l p o l i t i s c h e n R e c h n e n s m i t d e n G e g e b e n h e i t e n seien k u r z d a r g e l e g t . Ü b e r a u s w i c h t i g w a r es, daß i n d e r e d l e n Gestalt des G l a d b a c h e r

Textüindustriellen

B r a n d t s

der

Typus

des

v o m katholischen Geiste d u r c h d r u n g e n e n Industrieunternehmers erstand. B r a n d t s b e w i e s d u r c h d i e P r a x i s , daß das soziale P r o b l e m a u c h a u f d e m B o d e n m o d e r n e r B e t r i e b s - u n d W i r t s c h a f t s f ü h r u n g z u l ö s e n sei. S e i n B e i s p i e l w i e das m a n c h e r anderer k a t h o l i s c h e r , d e m V e r e i n „ A r b e i t e r w o h l "

nahestehender

Unternehmer

zeigte, daß also a u f d e m B o d e n des K a p i t a l i s m u s d i e L ö s u n g d e r sozialen F r a g e v o l l z i e h b a r sei. E s gab also e i n e n „ s i t t l i c h e n , s o z i a l e n " K a p i t a l i s m u s als l e b e n s fähiges, sozial befriedetes, w i r t s c h a f t l i c h sogar b l ü h e n d e s G e b i l d e ! K a p i t a l i s m u s b r a u c h t e d e m n a c h also n i c h t i d e n t i s c h z u s e i n m i t U n g e r e c h t i g k e i t , A u s b e u t u n g , W u c h e r , Gesellschaftszerstörung u n d Klassenhaß· D a s nötigte dazu, d e n B e g r i f f

216

Goetz Briefs.

des „ g u t e n " , s i t t l i c h b e r e c h t i g t e n , u n d des „ b ö s e n " , s i t t l i c h v e r w e r f l i c h e n

Ka-

pitalismus z u unterscheiden. Tatsächlich k o m m t i n der katholischen L i t e r a t u r d i e B e z e i c h n u n g : e c h t e r , w a h r e r K a p i t a l i s m u s u n d falscher,

Pseudokapitalismus

( M a m m o n i s m u s ) vielfach v o r . A u f die i m einzelnen K a p i t a l i s t e n lebendige G e s i n n u n g s c h e i n t es a n z u k o m m e n . D i e soziale F r a g e als P r o b l e m d e r E r f ü l l u n g des U n t e r n e h m e r s m i t c h r i s t l i c h e m G e i s t e : das ist d i e neue V e r s i o n . U n d diese F r a g e w a r augenscheinlich a u f d e m B o d e n der herrschenden Wirtschafts- u n d Gesells c h a f t s o r d n u n g l ö s b a r . W e n n das aber z u t r a f , d a n n k o n n t e m a n n o c h e i n e n S c h r i t t w e i t e r g e h e n . W e n n das P r o b l e m d a h i n s t e h t , d e n K a p i t a l i s m u s z u v e r g e i s t i g e n , u n d w e n n d e r so g e s i n n u n g s m ä ß i g u m g e w a n d e l t e K a p i t a l i s m u s a u c h n o c h w i r t s c h a f t l i c h l e b e n s f ä h i g , j a b l ü h e n d s e i n k o n n t e , so l a g k e i n G r u n d m e h r v o r , d i e T o r e des K a p i t a l i s m u s f ü r d e n k a t h o l i s c h e n M e n s c h e n z u schließen. M a n k o n n t e d i e F o r d e r u n g e r h e b e n : W i r m ü s s e n als K a t h o l i k e n l e i t e n d u n d f ü h r e n d i n d i e moderne Unternehmung

hinein.

D i e s e r F o r d e r u n g k a m e n v e r s c h i e d e n e E r w ä g u n g e n entgegen. W e n n d i e christliche Sozialpolitik u n d die christliche A r b e i t e r b e w e g u n g sich auf d e m B o d e n der h e r r s c h e n d e n W i r t s c h a f t s - u n d Gesellschaftsverfassung stellen, so w a r das eine t h e o r e t i s c h e A n e r k e n n u n g des K a p i t a l i s m u s , d i e d i e p r a k t i s c h e n a c h s i c h z o g : das „ p l a c e t " f ü r d e n c h r i s t l i c h e n U n t e r n e h m e r .

Es ging nicht an u n d

wider-

s t r e b t e d e m a u f w a c h e n d e n S e l b s t b e w u ß t s e i n des k a t h o l i s c h e n V o l k s t e i l s D e u t s c h l a n d s , a u f d i e s e m a n e r k a n n t e n B o d e n des K a p i t a l i s m u s n u r als A r b e i t e r , H a n d w e r k e r u n d B a u e r , g e w i s s e r m a ß e n als A m b o ß des K a p i t a l i s m u s z u stehen. U n d w e i t e r : A n t e i l an der Unternehmungsleitung u n d a m Kapital-Besitz zu haben bedeutet

wirtschaftliches

Erstarken

für

den katholischen Volksteil. D e r

Ka-

t h o l i z i s m u s als K u l t u r m a c h t , als F a k t o r i m ö f f e n t l i c h e n L e b e n d e r N a t i o n u n d als geistige B e w e g u n g s p ü r t e d i e e n g e n G r e n z e n , d i e d i e w i r t s c h a f t l i c h e n M ö g l i c h keiten der Mittelständischkeit

u n d des A r b e i t e r t u m s

u n v e r m e i d l i c h zogen.

K a t h o l i z i s m u s , d e r s i c h a u f eine w i r t s c h a f t l i c h - s o z i a l e

K l e i n weit

Ein

aufstützte,

besaß n i c h t d i e K r a f t , d i e Z i e l e z u e r r e i c h e n , d i e sein a n g r o ß e r V e r g a n g e n h e i t u n d a n d e r p o l i t i s c h - s o z i a l e n G e s c h l o s s e n h e i t gestärktes S e l b s t b e w u ß t s e i n s i c h gesteckt h a t t e . E s sei d i e starke V o r b i l d w i r k u n g n i c h t ü b e r s e h e n , d i e d e r W i r t s c h a f t s und Kulturstolz

der nichtkatholischen Volksteüe ausübte.

E s w a r ein s t i l l e r

V o r g a n g der Anpassung an die W e r t w e l t der nichtkatholischen Volksteile, der in

der

Man

katholischen

Neuorientierung

zum

wollte auch auf wirtschaftlichem

•— k e i n A u ß e n s t e h e n d e r diesen V o r w u r f Schrifttum:

Kapitalismus

Gebiete

positiv

dem Vorwurf

durchschlug.

der I n f e r i o r i t ä t

a h n t , w i e e m p f i n d l i c h der deutsche K a t h o l i z i s m u s

reagierte! M a n

vergleiche

das b r e i t e p o p u l ä r e ,

auf

apologetische

es ist v o l l v o n d e m V e r s u c h des N a c h w e i s e s , daß h ö c h s t e

Wirt-

Die wirtschaft- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus. schaftsblüte

u n d Katholizismus

wohl

vereinbar

sind —

die U n t e r l a g e n

ent-

ziehen. D i e neue A n s c h a u u n g , d e r e n Z e n t r u m d e r „ V o l k s v e r e i n " u n t e r d e n v e r d i e n t e n Führern B r a n d t s ,

H i t z e , A u g u s t P i e p e r u n d B r a u n s war, umschließt:

ι . k r i t i s c h e B e u r t e ü u n g des h e r r s c h e n d e n K a p i t a l i s m u s . B e i aller A n e r k e n n u n g u n d B e j a h u n g seiner t e c h n i s c h e n u n d w i r t s c h a f t l i c h e n L e i s t u n g e n , seiner w i r t schaftlichen

und

technischen Apparatur,

seiner

unternehmerischen

Energien

u n d seiner Z i e l b e w u ß t h e i t w i r d d e r G e i s t des „ M a m m o n i s m u s " v e r w o r f e n ; 2 . d i e Forderung

der

Erfüllung

des K a p i t a l i s t e n

mit

christlicher

Sozialgesinnung;

3 . d i e weitere F o r d e r u n g : daß m e h r K a t h o l i k e n als b i s h e r s i c h d e r k a p i t a l i s t i s c h e n U n t e r n e h m u n g als L e i t e r o d e r B e s i t z e r z u w e n d e n s o l l t e n . D a s v i e l b e r u f e n e viel mißdeutete W o r t v o n den „katholischen Kommerzienräten"

und

d r ü c k t beides

a u s : d e n W u n s c h n a c h w i r t s c h a f t l i c h e r E r s t a r k u n g u n d daraus f o l g e n d e r M e h r u n g der sozialen G e l t u n g a u c h des k a t h o l i s c h e n V o l k s t e i l s . D e r K u n d i g e h ö r t

den

U n t e r t o n dieses W u n s c h e s : M a ß g e b e n d f ü r i h n w a r n i c h t d i e S e h n s u c h t n a c h d e m g o l d e n e n K a l b e u n d e i n d u n k l e r D r a n g n a c h i m T i t e l v e r b r i e f t e r sozialer G e l t u n g , s o n d e r n d i e l e b e n d i g e A p o l o g i e des k a t h o l i s c h e n C h r i s t e n t u m s i n d e r

Wert-

ebene, d i e i m D e u t s c h l a n d K a i s e r W i l h e l m s I I . d i e m a ß g e b e n d e w a r . I n d e r v i e r t e n A u f l a g e des Staatslexikons k ü n d i g t s i c h d i e neue H a l t u n g f ü h l b a r an. F r a n z

W a l t e r ,

d e r a n Stelle S c h e i m p f l u g s

den Artikel „ K a p i t a l

u n d K a p i t a l i s m u s " ü b e r n o m m e n h a t t e , d e f i n i e r t d e n K a p i t a l i s m u s als das v o l k s wirtschaftliche

S y s t e m , i n w e l c h e m das K a p i t a l i n A n g e l e g e n h e i t e n d e r

d u k t i o n u n d der V e r t e i l u n g z u m herrschenden geworden ist.

Faktor

gegenüber

der

ProArbeit

A u s d e r T a t s a c h e dieser V o r h e r r s c h a f t des K a p i t a l s f o l g t d e r f e i n d -

selige Gegensatz z w i s c h e n K a p i t a l u n d A r b e i t : „ d a s n a t u r g e m ä ß e

Verhältnis

v o n K a p i t a l u n d A r b e i t ist g e s t ö r t " . H i e r l i e g t d e r Q u e l l p u n k t d e r sozialen F r a g e . W a l t e r h ä l t es f ü r „ w o h l a u c h k a u m z u b e s t r e i t e n " (S. 19), daß d e r K a p i t a l i s m u s „zahlreiche Unvollkommenheiten rakteristische

u n d Übelstände"

mit

sich b r i n g t . A l s

B e g l e i t e r s c h e i n u n g e n des K a p i t a l i s m u s e r w ä h n t er das

Umsich-

g r e i f e n des G r o ß k a p i t a l s u n d d i e w ü d e S p e k u l a t i o n s w u t , aus d e r d i e f o l g e n , f e r n e r „ d i e f ü r i m m e r größere V o l k s t e i l e e i n t r e t e n d e

cha-

Krisen

Verschlechterung

der ö k o n o m i s c h e n L a g e u n d d i e z u n e h m e n d e V e r d e r b n i s d e r M o r a l " (S. 2 0 ) . V e r h ä l t n i s z w i s c h e n K a p i t a l i s m u s u n d C h r i s t e n t u m k e n n z e i c h n e t er d a h i n : g i b t k e i n ausgesprochenes k i r c h l i c h e s o d e r c h r i s t l i c h e s W i r t s c h a f t s s y s t e m .

Das Es Die

S i t t e n n o r m des C h r i s t e n t u m s , d i e das L e b e n des E i n z e l n e n w i e d e r G e s e l l s c h a f t regelt, h a t j e d o c h große m i t t e l b a r e B e d e u t u n g f ü r das W i r t s c h a f t s l e b e n .

Soweit

d e r K a p i t a l i s m u s m a m m o n i s t i s c h ist — d i e G r u n d s ä t z e d e r V e r n u n f t , d e r S i t t l i c h k e i t u n d des G l a u b e n s d e m G e n u ß u n d d e m E r w e r b n a c h s t e l l t — , ist er u n -

218

Goetz Briefs.

c h r i s t l i c h ; „ i n s o f e r n m u ß er f a l l e n " . I n d i e s e m S i n n e s i n d a l l e r d i n g s das C h r i s t e n t u m u n d die K i r c h e , w e n n m a n w i l l , „ a n t i k a p i t a l i s t i s c h " (S. 28). V i e l schärfer als i n d i e s e m A r t i k e l t r i t t d i e neue Sachlage h e r v o r i n d e r m o r a l t h e o l o g i s c h e n A u s e i n a n d e r s e t z u n g ü b e r K a t h o l i z i s m u s u n d K a p i t a l i s m u s . 1912 erschien i n d e n Schriften der Görres-Gesellschaft K e l l e r :

„Unternehmung

und

Mehrwert,

eine A b h a n d l u n g v o n F r a n z

eine sozialethische

Studie

zur

Geschäftsmoral." Diese Schrift hat für die katholische Einstellung z u m Problem des K a p i t a l i s m u s w e i t r e i c h e n d e B e d e u t u n g .

D i e M o t i v e , d i e w i r o b e n als m a ß -

g e b e n d f ü r d i e N e u o r i e n t i e r u n g z u m K a p i t a l i s m u s b e z e i c h n e t e n , schlagen i n starker B e t o n u n g d u r c h . Z u n ä c h s t das apologetische M o t i v : „ S o l l das C h r i s t e n t u m gerade seine b e s t e n J ü n g e r u m des G e w i s s e n s w i l l e n w e g e n d e r d a m i t v e r b u n d e n e n s i t t lichen Gefahren

abhalten, sich i n der kapitalistischen U n t e r n e h m u n g z u

be-

t ä t i g e n ? " ( S . 93.) D i e K i r c h e d a r f u n d k a n n „ d i e s e n w i c h t i g e n Posten der U n t e r n e h m u n g " n i c h t e i n f a c h p r e i s g e b e n , „ e s s t e h e n z u v i e l geistige Interessen a u f d e m S p i e l . D i e beste V e r t e i d i g u n g c h r i s t l i c h e r G r u n d s ä t z e ist a u c h i n diesem F a l l e d e r A n g r i f f " ( S . 9 3 ) . D i e K i r c h e als W e l t k i r c h e m u ß es b e g r ü ß e n , daß die T e c h n i k B r ü c k e n baut, „ ü b e r die der Pontifex z u jenem höheren

Brückenbau

d a h i n e ü t , d e r V ö l k e r m i t V ö l k e r n u n d H i m m e l u n d E r d e z u r geistigen G e m e i n schaft d e r K i r c h e z u s a m m e n s c h l i e ß t .

W o l l e n w i r dieses, so m ü s s e n w i r

auch

jenes w o l l e n , als n a t ü r l i c h e s M i t t e l z u r E r r e i c h u n g h ö c h s t e r Z w e c k e . A u c h die k a p i t a l i s t i s c h e U n t e r n e h m u n g als solche ist d e m G o t t e s r e i c h d i e n s t b a r " ( S . 9 2 ) . D a n e b e n s c h l ä g t i n Κ e 11 e r s v i e l f a c h e r p o l e m i s c h e r A b w e h r v o n und M a x

W e b e r s

S o m b a r t s

A n s c h a u u n g e n ü b e r das V e r h ä l t n i s v o n K a p i t a l i s m u s u n d

P u r i t a n i s m u s b z w . J u d e n t u m das M o t i v d e u t l i c h d u r c h , d e n V o r w u r f d e r w i r t s c h a f t l i c h e n I n f e r i o r i t ä t des K a t h o l i z i s m u s a b z u w e h r e n ; K e l l e r s t e l l t fest, daß der K a p i t a l i s m u s v o n der großen Erziehungsarbeit der K i r c h e i n vergangenen J a h r h u n d e r t e n h e u t e n o c h z e h r e . „ J e g r ö ß e r d i e U n t e r n e h m u n g e n , desto m e h r s i n d sie v o n d i e s e m e t h i s c h e n K a p i t a l a b h ä n g i g " ( S . 3 5 / 3 6 ) . E r b e m ü h t s i c h u m d e n N a c h w e i s , daß d i e K i r c h e n l e h r e bejahend u n d

sittlich anerkennend

sich früher

zur

n o c h als d e r

„Industria"

(die K e l l e r

Puritanismus mit

„Unter-

n e h m e r l e i s t u n g e n " i d e n t i f i z i e r t ) gestellt h a b e ( B e r n h a r d i n v o n S i e n a ! ) . Ja, er ist ü b e r z e u g t , d a ß e i n m i t c h r i s t l i c h e m G e i s t e e r f ü l l t e r K a p i t a l i s m u s erst recht d i e S p r i n g q u e l l e n des R e i c h t u m s u n d d e r V o l k s w o h l f a h r t d e r D a u e r i n s i c h trage ( S . 7 9 ) .

Denn

öffne u n d die G e w ä h r

aller m a m m o n i s t i s c h e K a p i t a l i s m u s sei

Raubbau u n d führe n u r zu Augenblickserfolgen. M a x

W e b e r s Fatalismus i n

H i n b l i c k a u f d i e Z u k u n f t des K a p i t a l i s m u s i s t n a c h K e l l e r gegenstandslos, w e n n es g e l i n g t , „ d e n t o t e n M e c h a n i s m u s . . . m i t s i t t l i c h e m Geiste z u d u r c h s e t z e n " (S. 83). D i e Kernfrage

ist n a t ü r l i c h d i e , o b K a p i t a l i s m u s wesenseins sei m i t

Die wirtschafte- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus. Mammonismus. K e l l e r

b e s t r e i t e t d a s ; eine e r f o l g r e i c h e U n t e r n e h m u n g

n i c h t an u n m o r a l i s c h e M a c h e n s c h a f t e n g e k n ü p f t ; d e n n d e r E r f o l g d e r

sei

Unter-

n e h m u n g hänge auf die D a u e r u n d nach aller E r f a h r u n g an d e m s i t t l i c h positiven W e r t höchster Gewissenhaftigkeit u n d V e r a n t w o r t u n g über die privatwirtschaftl i c h e n E r w ä g u n g e n h i n a u s f ü r das soziale G a n z e . D a ß i n W i r k l i c h k e i t d i e D i n g e v i e l f a c h anders liegen, g i b t a u c h K e l l e r

z u ; aber e t h i s c h e E r w ä g u n g e n

und

w i r t s c h a f t l i c h e E r f a h r u n g lassen i h n ü b e r z e u g t sein, daß es n i c h t so s e i n m ü s s e . U n d so k o m m t er z u r U n t e r s c h e i d u n g z w i s c h e n d e m M i ß b r a u c h u n d d e n A u s w ü c h s e n des K a p i t a l i s m u s , d e r d i e s i t t l i c h e W e r t o r d n u n g v e r l e t z t u n d a n d e n M e n s c h e n R a u b b a u t r e i b t — diesen K a p i t a l i s m u s n e n n t er „ P s e u d o k a p i t a l i s m u s " o d e r M a m m o n i s m u s — u n d d e m „ w a h r e n " K a p i t a l i s m u s , j e n e m , d e r aus c h r i s t l i c h e m G e w i s s e n u n d c h r i s t l i c h e r V e r a n t w o r t u n g l e b t . D e r erstere ist v e r w e r f l i c h u n d g r ä b t s i c h sein eigenes G r a b , i n d e m er d e n k l a s s e n k ä m p f e r i s c h e n S o z i a l i s m u s h e r a u f b e s c h w ö r t u n d d u r c h R a u b b a u s i c h selbst s c h ä d i g t . D e r echte K a p i t a l i s m u s h i n g e g e n ist e i n s i t t l i c h e r W e r t , d e n n er ü b e r w i n d e t d i e s i t t l i c h e S t a g n a t i o n des M a m m o n i s m u s , er v e r s o r g t eine wachsende B e v ö l k e r u n g a u f b e s c h r ä n k t e m R a u m m i t S a c h g ü t e r n , u n d er h a t g r o ß e B e d e u t u n g i m H i n b l i c k a u f d i e Lebens- u n d Heüsgemeinschaft

(S. 85 f f . ) .

christliche

D i e s c h w e r e A u f g a b e des

Unter-

n e h m e r s , d i e m i t R e c h t a u f d e n E r w e r b gehe, a b e r d a r ü b e r h i n a u s a ü c h d e r G e s a m t h e i t z u g u t e k o m m e , r e c h t f e r t i g t d e n U n t e r n e h m e r g e w i n n , e r l ö s t i h n aus d e r K a t e g o r i e des u n e r l a u b t e n G e w i n n e s . , , . . . a n S t e l l e d e r W a r n u n g e n ( v o r d e r kapitalistischen U n t e r n e h m u n g ) wandfreien

m u ß die Aufforderung

Unternehmungen immer

mehr

in

den

zu sittlich guten,

Vordergrund

treten.

einDie

K i r c h e k a n n n u r g e w i n n e n , w e n n i h r e besten d a z u geeigneten K r ä f t e a u f d i e s e n wichtigen Vorposten vorgeschickt w e r d e n " (S. 93/94). „ I n d e m die K i r c h e m i t diesen e t h i s c h e n I d e a l e n das m o d e r n e G e s c h ä f t s l e b e n d u r c h d r i n g t , u m es f ü r C h r i s t u s z u g e w i n n e n , v o l l z i e h t sie a u f d e m K o n t o r , i n d e r W e c h s e l s t u b e , a n d e r B ö r s e d e n A u f t r a g des g u t e n H i r t e n "

(S. 94).

W ä h r e n d des K r i e g e s h a t s i c h K e l l e r n o c h e i n m a l z u d e m v o r l i e g e n d e n P r o b l e m geäußert ( D e r m o d e r n e K a p i t a l i s m u s , i n : D e u t s c h l a n d u n d d e r

Katholizismus,

herausgegeben v o n M e i n e r t z u n d S a c h e r , F r e i b u r g i . B . 1 9 1 8 , 2 . B d . , S . 345 f f . ) . H i e r u n t e r s c h e i d e t er s c h a r f z w i s c h e n d e r k a p i t a l i s t i s c h e n G e i s t e s r i c h t u n g

und

der k a p i t a l i s t i s c h e n M e t h o d e u n d T e c h n i k . D i e erstere ist d u r c h a u s a b z u l e h n e n ; das W e r t v o l l e d e r k a p i t a l i s t i s c h e n M e t h o d e u n d T e c h n i k s o l l gerade d u r c h das katholische

E t h o s i n eine neue Z e i t u n d i n eine h ö h e r e

Wirtschaftsordnung

h i n e i n gerettet w e r d e n . A u c h h i e r b e t o n t er d i e B e d e u t u n g des U n t e r n e h m u n g s geistes u n d d e r V e r a n t w o r t u n g ; d i e M i ß b r ä u c h e des K a p i t a l i s m u s g e h ö r e n n i c h t z u seinem W e s e n . D e r

Kapitalismus hat wichtige Vorarbeit

für

eine

höhere

220

Goetz Briefs.

m o r a l i s c h e O r d n u n g d e r W i r t s c h a f t geleistet, er h a t d a m i t geradezu eine p r o v i · denzielle

Aufgabe

erfüllt·

Die

katholische

Aufgabe

ist

nicht

lediglich

Anti-

kapitalismus, sondern positive M i t a r b e i t i n der U n t e r n e h m u n g · Das katholische E t h o s k a n n d e m m o d e r n e n W i r t s c h a f t s l e b e n ganz n e u e W e r t e h i n z u f ü g e n , w e s e n t l i c h b e r e i c h e r n · L e t z t h i n ist seine A u f g a b e a u c h i n d e r W i r t s c h a f t

es die

V e r g e i s t i g u n g d e r g e s a m t e n p h y s i s c h e n N a t u r u n d i h r e E r h e b u n g i n das R e i c h Gottes· W i r k ö n n e n h i e r n i c h t u n t e r s u c h e n , o b d i e K e l l e r s c h e L ö s u n g des V e r h ä l t nisses z w i s c h e n K a t h o l i z i s m u s u n d K a p i t a l i s m u s m o r a l t h e o l o g i s c h r i c h t i g ist. A b e r es ist d o c h f e s t z u s t e l l e n , d a ß seine D a r l e g u n g starke B e t o n u n g z u g u n s t e n des Kapitalismus

zeigt·

Ein

Menschenalter

zuvor

wäre

e i n derartiges

Buch

im

d e u t s c h e n K a t h o l i z i s m u s w o h l k a u m m ö g l i c h gewesen· D e r A t e m einer n e u e n G e n e r a t i o n w e h t i n i h m ; i h r D r a n g z u r T a t , z u r A n t e ü n a h m e a m gesamtgesells c h a f t l i c h e n L e b e n , also a u c h a n d e r W i r t s c h a f t , i h r W i l l e z u r G e l t u n g a u c h i n der

w i r t s c h a f t l i c h e n u n d d a m i t — w i e d i e D i n g e n u n e i n m a l lagen —

auch

i n d e r sozialen E b e n e , a l l das v e r b u n d e n m i t d e m W ü l e n , a u f d e m d o g m a t i s c h e n u n d ethischen B o d e n der K i r c h e

z u b l e i b e n : das s i n d d i e K e n n z e i c h e n

n e u e n G e i s t e s , w i e sie k u r z v o r d e m K r i e g e , i n s b e s o n d e r e i m Κ atholizismus kraftvoll

unter

westdeutschen

d e m E i n f l u ß des V o l k s v e r e i n s f• d · kath*

Deutschland

durchbrachen· D i e A n g l e i c h u n g zweier W e r t w e l t e n w i r d bei

möraltheologisch freudigkeit

des

gedeckt: damaligen

die

Aktivität,

Deutschland

Stoßkraft, Wirtschaftswird

als

an

sich

des

und

Keller Kultur-

sittlich

gut

be-

j a h t , als e r s t r e b e n s w e r t a u c h d e m k a t h o l i s c h e n V o l k s t e i l h i n g e s t e l l t , ja d e r B e w e i s versucht,

daß

alle diese D i n g e

eigentlich

erst i n d e r V e r m ä h l u n g

katholischen Geiste ihre höchste B l ü t e entfalten· D i e moralische

mit

dem

Engbrüstigkeit

des K a t h o l i z i s m u s der vergangenen Tage, der i n der „ e h r b a r e n N a h r u n g "

von

B a u e r u n d H a n d w e r k e r d i e einzige G e w ä h r des c h r i s t l i c h e n v o l l k o m m e n e n L e b e n s s a h , f e r n e r d i e einseitige B l i c k r i c h t u n g des K a t h o l i z i s m u s a u f d i e soziale F r a g e — das ist v o r b e i · D i e m o r a l i s c h e P r o b l e m a t i k des k a t h o l i s c h e n U n t e r n e h m e r t u m s ist heraufgezogen· Augenzudrücken

Sie k a n n n i c h t bereinigt

mit

werden,

ängstlichen W a r n u n g e n

d e n n sie v e r l a n g t

ihr

und

moralisches

scheuem Recht·

K o n n t e i h r das g e w ä h r t w e r d e n , so s c h i e n e n daraus f ü r d i e K i r c h e w i e f ü r d e n katholischen V o l k s t e i l höchst positive F o l g e n z u erwachsen· Auf

d e m e n g e r e n n a t i o n a l ö k o n o m i s c h e n G e b i e t e l i e g t seitens des d e u t s c h e n

K a t h o l i z i s m u s n u r eine s y s t e m a t i s c h e , v o n k a t h o l i s c h e n P r i n z i p i e n ausgehende Wirtschaftslehre würdigen punkt

vor:

das L e h r b u c h

Jesuitenpaters

H e i n r i c h

der

Nationalökonomie

Pesch·

Er

des

verehrungs-

bezeichnet seinen

Stand-

als soziales o d e r solidaristisches A r b e i t s s y s t e m · Dieses S y s t e m ist n i c h t

Die wirtschaft- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus. irgendeine „ M i t t e " seinem

eigenen

zwischen Kapitalismus u n d Sozialismus, sondern r u h t

Sozialprinzip.

Seine

Front

geht

nach beiden

Seiten,

auf

gegen

K a p i t a l i s m u s u n d S o z i a l i s m u s . I n d i e s e m Z u s a m m e n h a n g e interessiert u n s seine Haltung zum

Kapitalismus.

I n d e r ersten A u f l a g e des z w e i t e n B a n d e s ( 1 9 0 9 , S . 195) b e z e i c h n e t er das K a p i t a l als i m Z e n t r u m des i n d i v i d u a l i s t i s c h e n S y s t e m s stehend» V o n i h m h ä n g t die Produktivität der W i r t s c h a f t , der R e i c h t u m der N a t i o n e n , die Beschäftigung f ü r z u n e h m e n d e A r b e i t e r m a s s e n a b . A b e r das W e s e n des K a p i t a l i s m u s e r s c h ö p f t s i c h n i c h t i n seiner F u n k t i o n i m M a c h t

über

M e n s c h e n

Produktionsprozeß;

u n d

G ü t e r . Das

i m Kapitalismus

steckt

individualistischeKapital-

system h a t d i e fast absolute H e r r s c h a f t des K a p i t a l s ü b e r d e n M e n s c h e n

pro-

klamiert. A l l e zunehmende Produktivität vermochte keine vernünftige u n d sittliche V e r t e i l u n g der Erträge herbeizuführen. L e i s t u n g e n des K a p i t a l i s m u s

B e i aller S c h ä t z u n g d e r ä u ß e r e n

g l a u b t Pesch i h n d o c h a u f d e r H ö h e seiner ge-

schichtlichen Entwicklung angekommen. „ E r

nahm dem Menschen nicht

seine W ü r d e , s o n d e r n n u r z u o f t a u c h d e n Preis seiner M ü h e n . D e r besitz b e h e r r s c h t d i e V o l k s w i r t s c h a f t , löst d i e G e m e i n s c h a f t a u f . . .

nur

Kapital-

e i n ganzes

V o l k k a n n aber n i c h t a u f d i e D a u e r i m D i e n s t e w e n i g e r K a p i t a l m a g n a t e n Spekulanten stehen" (S. 197). D a r a u s die F o l g e r u n g : d e m arbeitenden

und

Volke

d e r E r t r a g seiner A r b e i t ! D i e s e F o r d e r u n g s o l l das soziale A r b e i t s s y s t e m v e r wirklichen. D e r

Grundgedanke

tritt

klar

hervor:

A b l ö s u n g des

Kapitalismus

d u r c h e i n soziales A r b e i t s s y s t e m , d e n n d i e sozialen S c h ä d e n des K a p i t a l i s m u s s i n d n i c h t anders z u b e s e i t i g e n . W ä h r e n d d i e erste A u f l a g e des z w e i t e n B a n d e s v o r d e m K e l l e r s c h e n erschien, steht

die zweite Auflage

spürbar

unter

der

gesteigerten

Buche

kritischen

S t i m m u n g , d i e m i t d e r n ä h e r e n N a c h k r i e g s z e i t einsetzte ( 1 9 2 0 , S . 227 f f . ) · H i e r rechnet P e s c h

w e s e n t l i c h schärfer m i t d e m K a p i t a l i s m u s a b . N i c h t m i t j e n e m

Kapitalismus i m technischen Sinne, der die technische A p p a r a t u r der m o d e r n e n P r o d u k t i o n bedeutet, auch n i c h t m i t jenem Kapitalismus, der schlechthin privatwirtschaftliche Organisation

der Wirtschaft

unter

d e m A n t r i e b des E r w e r b s -

strebens b e d e u t e t , s o n d e r n m i t d e r aus d e r f r e i w i r t s c h a f t l i c h e n

Entartung

der

P r i v a t w i r t s c h a f t h e r v o r g e g a n g e n e n u n g e b u n d e n e n H e r r s c h a f t s s t e l l u n g des K a p i t a l besitzes. Sie z e r s t ö r t d e n M i t t e l s t a n d , k o n z e n t r i e r t das K a p i t a l i n w e n i g e H ä n d e , b e u t e t K o n s u m e n t e n u n d A r b e i t e r aus, sie ist M a m m o n i s m u s g e w o r d e n , i n i h r lebt wucherische Erwerbsgier. Dieser K a p i t a l i s m u s hat die I n d i v i d u a l - w i e die Sozialmoral vergiftet,

untergraben,

Volk

und

die F a m ü i e n

Völker

zerrüttet,

i n feindliche

das soziale

Heerlager

zerteüt

Zusammenleben (S. 231).

Dieser

K a p i t a l i s m u s b e m ü h t e s i c h , das G i f t d e r m a t e r i a l i s t i s c h e n W e l t a n s c h a u u n g

als

Goetz Briefs.

222 ,,Bildung"

i m g a n z e n V o l k e u n d gerade i n d e r A r b e i t e r s c h a f t

zu

verbreiten

( S . 2 3 1 ) . E r m u ß d u r c h das s o l i d a r i s t i s c h e A r b e i t s s y s t e m ersetzt w e r d e n . B e i aller Ü b e r e i n s t i m m u n g i n d e n g r u n d s ä t z l i c h e n F r a g e n w e h t d o c h d u r c h d i e S t e l l u n g Peschs z u m K a p i t a l i s m u s eine w e s e n t l i c h andere L u f t als b e i K e l l e r . G e w i ß h a t sie i n d e r z w e i t e n A u f l a g e i h r e besondere Schärfe aus d e r besonderen Sachlage d e r K r i e g s f o l g e z e i t , aber s c h o n d i e erste A u f l a g e w i e a u c h d i e f r ü h e r e n V e r ö f f e n t l i c h u n g e n Peschs s i n d k r i t i s c h e r gegen d e n K a p i t a l i s m u s , als K e l l e r es i s t . V i e l l e i c h t h ä n g t es d a m i t z u s a m m e n , daß Pesch d a n o c h e i n P r o b l e m s i e h t , w o K e l l e r die L ö s u n g i n der H a n d z u haben g l a u b t : n ä m l i c h i n der Frage, wieso d e r K a p i t a l i s m u s m i t c h r i s t l i c h e m G e i s t e e r f ü l l t w e r d e n k a n n , wieso d e r k a t h o l i s c h e M e n s c h als U n t e r n e h m e r

s i c h i n d e n W i r b e l des K a p i t a l i s m u s

k ö n n e , o h n e seine s i t t l i c h e n G r u n d s ä t z e

stürzen

z u v e r l e t z e n o d e r aufzugeben.

l i e g t i n d e r T a t das P r o b l e m . M i t d e r F o r d e r u n g ,

Hier

als U n t e r n e h m e r

die

G r u n d s ä t z e d e r k a t h o l i s c h e n M o r a l z u p r a k t i z i e r e n gegen d i e Z u s i c h e r u n g , d a ß d a n n d e r E r f o l g a u f d i e D a u e r n i c h t a u s b l e i b e n k ö n n e , ist es n i c h t gelöst. D e n n die

Konkurrenz

und

der

sätze z u r T a g e s o r d n u n g dauernden

wirtschaftlichen

ein Wechsel,

Machtwille

über,

auch

Erfolges

gehen über dann,

wenn

begleitet

die

sind.

den bei individualistischer Wirtschaft

christlichen

sie v o m Dieses niemand

Grund-

Versprechen

des

Versprechen

ist

honoriert.

Nur

eine B i n d u n g d e r W i r t s c h a f t , sei es d u r c h b e r u f s s t ä n d i s c h e O r g a n i s a t i o n

oder

w i e i m m e r , k a n n es lösen. D a s ist d i e r i c h t i g e E r k e n n t n i s Peschs, u n d sie b e h a u p t e t s i c h gegen d i e stark v e r b r e i t e t e N e i g u n g des k a t h o l i s c h e n S c h r i f t t u m s , über

der

B e t o n u n g der

ethisch-guten

Gesinnung

die

schwierigen

F o r m p r o b l e m e z u ü b e r s e h e n , a n d i e d i e D u r c h s e t z u n g einer n e u e n —

sozialen

Gesinnung

wesensmäßig i n H i n b l i c k auf die D o p p e l t h e i t der menschlichen N a t u r

—

gebunden ist. D i e N a c h k r i e g s z e i t h a t das K a p i t a l i s m u s - P r o b l e m f ü r d e n d e u t s c h e n K a t h o l i z i s m u s v e r s c h ä r f t . D a s l a g teils a n d e n Z e i t u m s t ä n d e n : d e r K a p i t a l i s m u s als G a n z e s s t a n d i n a k u t e r K r i s e ; er s c h i e n r e i f z u m U n t e r g a n g ; aber was sollte a n seine Stelle t r e t e n ? F ü r d e n K a t h o l i z i s m u s l a g das P r o b l e m d a d u r c h besonders s c h w i e r i g , d a ß er g r u n d s ä t z l i c h e r

n o c h u n d energischer als d e n

Kapitalismus

d e n S o z i a l i s m u s a b g e l e h n t h a t t e , u n d n i c h t n u r i h n , s o n d e r n a u c h seine staatss o z i a l i s t i s c h e n V a r i a n t e n . E s w a r f e r n e r k e i n e E r l e i c h t e r u n g d e r Sachlage, d a ß d i e p o l i t i s c h e V e r t r e t u n g des K a t h o l i z i s m u s b e i i h r e m z e i t w e i l i g g r o ß e n G e w i c h t im

s t a a t l i c h e n , sozialen u n d w i r t s c h a f t l i c h e n

L e b e n d e r N a t i o n die i n

ihren

F o l g e n u n a b s e h b a r e T r a g w e i t e i h r e r H a l t u n g f ü h l t e u n d daher d o p p e l t s c h w e r e Verantwortung

ihrer

Stellungnahme

zu

tragen

hatte. D i e

tatsächliche

Ent-

w i c k l u n g v e r l i e f d a n n z u n ä c h s t w e i t h i n i n d e r L i n i e alter a u f k a t h o l i s c h - s o z i a l e m

Die wirtschafte- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus. B o d e n stets v e r t r e t e n e r I d e e n d e r V o l k s g e m e i n s c h a f t , d e r V e r s t ä n d i g u n g z w i s c h e n K a p i t a l u n d A r b e i t , d e r S o z i a l p o l i t i k a u f d e m B o d e n d e r gegebenen eigentums· u n d Wirtschaftsordnung, der sozialen V e r p f l i c h t u n g

Privat-

der Arbeitsgemeinschaft, der A n e r k e n n u n g

des E i g e n t u m s , d e r A r b e i t

als eines D i e n s t e s

am

G a n z e n , w e l c h e r ö f f e n t l i c h e n S c h u t z v e r l a n g e : a l l das w a r p r a k t i s c h e , i r g e n d w i e „ m i t t l e r e L i n i e " z w i s c h e n d e m k a p i t a l i s t i s c h e n u n d sozialistischen

Standpunkt.

N i c h t m i t U n r e c h t w u r d e vielfach darauf hingewiesen, daß der d a u e r n d f r u c h t bare u n d wertvolle K e r n der Sozialpolitik der Nachkriegszeit

alte c h r i s t l i c h -

soziale P r o g r a m m p u n k t e v e r w i r k l i c h e . D i e d o g m a t i s c h e Z u s p i t z u n g des K a p i t a l i s m u s w i e des S o z i a l i s m u s e n t h ä r t e t e s i c h so v o r d e r u n g e h e u e r n A u f g a b e , w e l c h e Kriegsausgang u n d Friede boten. D e r l i t e r a r i s c h e N i e d e r s c h l a g jenes S t e l l u n g s u c h e n s des K a t h o l i z i s m u s gegenüber d e n geistigen u n d organisatorischen G e w a l t e n u n d M ä c h t e n , die i n

der

Nachkriegszeit

Problematik

von

Abschwächung

der

Kapitalismus

miteinander und

herkömmlichen,

r i n g e n , ist sehr u m f a s s e n d . D i e

Sozialismus

scharf

und

wird

neu

grundsätzlich

überlegt.

Eine

ablehnenden

Haltung

gegen

S o z i a l i s m u s ist u n v e r k e n n b a r . Sie w a r b e g r ü n d e t t e i l s p r i n z i p i e l l i n d e r

den Aner-

k e n n u n g eines gewissen K e r n s r i c h t i g e r E r k e n n t n i s s e , d i e d e r S o z i a l i s m u s u m s c h l i e ß t , ferner i n W ü r d i g u n g d e r o b j e k t i v e n B e d i n g t h e i t v o n B e w e g u n g I d e e des S o z i a l i s m u s , aber a u c h i n d e r

Wandlung,

der der

und

Sozialismus

als

l e b e n d i g e B e w e g u n g u n d I d e e n i c h t e n t g a n g e n w a r , eine W a n d l u n g , d i e gerade i m scheinbaren H ö h e p u n k t der sozialistischen M a c h t e n t f a l t u n g

greifbar

deut-

l i c h zutage t r a t ; teils aber w a r diese A b s c h w ä c h u n g d e r h e r k ö m m l i c h e n H a l t u n g gegen d e n S o z i a l i s m u s b e g r ü n d e t i n d e r N o t w e n d i g k e i t , m i t i h m als p o l i t i s c h e r u n d sozialer R e a l i t ä t r e c h n e n z u m ü s s e n . D i e F r a g e des c h r i s t l i c h e n S o z i a l i s m u s taucht begreiflicherweise

b e i so b e w a n d t e n U m s t ä n d e n i n b r e i t e r

Erörterung

e r n e u t a u f ; i n d e r g a n z e n A u s e i n a n d e r s e t z u n g ü b e r i h n ist das B e s t r e b e n verkennbar, seinem Ideengehalt wie auch d e n Ursachen u n d G r ü n d e n

un-

seiner

B e w e g u n g gerecht z u w e r d e n ; d a b e i w e r d e n d i e P u n k t e n a t u r g e m ä ß besonders f i x i e r t , a n d e n e n s i c h c h r i s t l i c h e u n d sozialistische I d e e n b e r ü h r e n .

Steinbüchels

B u c h ü b e r d e n „ S o z i a l i s m u s als s i t t l i c h e I d e e " ( 1 9 2 1 ) , Schelers A u f s a t z : » P r o phetischer

oder

marxistischer

Weltanschauungslehre

Bd. I I I

Sozialismus ?"

(Schriften

für

Soziologie

1 9 2 4 ) , Piepers „ K a p i t a l i s m u s u n d

und

Sozialismus

als seelisches P r o b l e m " ( 1 9 2 4 ) , B r i e f s „ D e r soziale V o l k s s t a a t u n d d e r S o z i a l i s m u s ( i n d e r F e s t s c h r i f t f ü r F r a n z H i t z e 1 9 2 1 ) : das s i n d f a k t i s c h

Neubedenkungen

einer j ü n g e r e n G e n e r a t i o n g e g e n ü b e r d e r H a l t u n g , d i e d e r K a t h o l i z i s m u s Vorkriegszeit gegenüber d e m Sozialismus i n der ganzen Breite hatte — bei allem B e h a r r e n

der

eingenommen

a u f g r u n d s ä t z l i c h a n d e r n sozialen P r i n z i p i e n .

Goetz Briefs.

224

W e r a u f k a t h o l i s c h e r Seite — v i e l l e i c h t a u ß e r H o h o f f — h ä t t e v o r d e m K r i e g e d e n S o z i a l i s m u s i n s e i n e m r e i n e n S i n n u n d L e b e n s w i l l e n aufgefaßt als d i e „ I d e e einer neuen höheren, v o l l k o m m e n e r e n Lebensgemeinschaft

und

Schicksalsver-

b u n d e n h e i t , d i e l e b t aus e i n e r selbstloseren T r e u e u n d H i n g a b e v o n M e n s c h e n a n M e n s c h e n , als sie b i s d a h i n v e r w i r k l i c h t i s t " ? ( P i e p e r L c . S . 59). U n d w e r h ä t t e d i e K r a f t z u r u h i g e r o b j e k t i v e r B e u r t e i l u n g des M a r x i s m u s v o r d e m K r i e g e d e r a r t a u f g e b r a c h t , w i e es S t e i n b ü c h e l i n s e i n e m e r w ä h n t e n B u c h e t a t ? I m m e r h i n sei n i c h t ü b e r s e h e n , d a ß e i n e scharfe antisozialistische S t r ö m u n g

lebendig

b l i e b — b i s z u r A b l e h n u n g a u c h j e d e r p r a k t i s c h e n K o o p e r a t i o n ! E s zeigt s i c h a u c h h i e r w i e d e r : solange u m d i e p r i n z i p i e l l e n F r a g e n g e s t r i t t e n w u r d e , t r a t e n d i e D e m a r k a t i o n s l i n i e n z w i s c h e n k a t h o l i s c h e r u n d sozialistischer auffassung h a r t

Gesellschafts-

u n d s c h a r f z u t a g e : s o b a l d es s i c h a b e r h a n d e l t e u m d i e

meisterung

des s p r ö d e n

lichkeit —

insbesondere der chaotischen Nachkriegswirklichkeit

Stoffes

wirtschaftlicher

und

gesellschaftlicher

Be-

Wirk-

— , d a erwies

s i c h , d a ß m a n c h e s S t ü c k W e g s g e m e i n s a m g e g a n g e n w e r d e n k o n n t e , b e i allen D i f f e r e n z e n i m G r u n d s ä t z l i c h e n . A b e r selbst dieses G r u n d s ä t z l i c h e w a r keinesw e g s i n seiner g a n z e n B r e i t e d i f f e r e n t — i c h v e r w e i s e a u f S t e i n b ü c h e l s u n d Piepers erwähnte S c h r i f t e n ; i n

der

grundsätzlichen H a l t u n g

des

Sozialismus

l i e g e n E l e m e n t e , d i e tiefe V e r w a n d t s c h a f t m i t f u n d a m e n t a l e n I d e e n d e r k a t h o lischen

Gesellschaftslehre

haben.

Engste

Berührung

zeigt

sich zunächst

im

e t h i s c h e n G r u n d w e r t : d e r M e n s c h i s t das S u b j e k t d e r W i r t s c h a f t ; sie h a t d e n h ö h e r n Z w e c k e n , d i e i h m gesetzt s i n d , z u d i e n e n ; W i r t s c h a f t s i n t e r e s s e n s i n d n i c h t s o u v e r ä n . D i e s e S u b j e k t s t e l l u n g des M e n s c h e n i n d e r W i r t s c h a f t v e r l a n g t e n t sprechende F o r m

u n d Verfassung

der

gesellschaftlichen W i r t s c h a f t —

diese F o r m w i r k t s i c h g e m e i n s c h a f t z e r s t ö r e n d e

„Grenzmoral"

(ceteris

ohne

paribus

Überlegenheit der m i t geringerer Verkehrsmoral vorgehenden I n d i v i d u e n d a r a u s f o l g e n d e r D r u c k a u f das G e s a m t n i v e a u d e r Verkehrsmoral) sozialistischer

Gesellschaftsanschauung Gesellschaft

in

gesellschaftswirtschaftlichen

aus. D a m i t i s t e i n z w e i t e r B e r ü h r u n g s p u n k t

Menschen

verlangt

getroffen : notwendig

und

das Form

katholischer

Zusammenleben und

Gliederung,

und von ein

E i n h e i t s p r i n z i p . G e w i ß g e h e n d i e A n s c h a u u n g e n ü b e r d i e F o r m u n d ü b e r das Einheitsprinzip

sehr b e d e u t s a m a u s e i n a n d e r —

aber g e g e n ü b e r d e r

liberalen

Gesellschaftsidee u n d z u m a l g e g e n ü b e r d e r k a p i t a l i s t i s c h e n Gesellschaftspraxis ist d o c h e i n w i c h t i g e s S t ü c k g r u n d s ä t z l i c h e r Ü b e r e i n s t i m m u n g v o r h a n d e n . Die Neuüberlegung

des S o z i a l i s m u s p r o b l e m s

h i n g eng zusammen m i t

— der

Verschärfung der K r i t i k a m K a p i t a l i s m u s u n d seinen i n der Nachkriegszeit massiv durchbrechenden neuen Tendenzen:

Kapitals-, Betriebs- u n d Unternehmungs-

k o n z e n t r a t i o n u n t e r s t ä r k s t e m D r u c k a u f breiteste M i t t e l s t a n d s s c h i c h t e n u n d das

Die wirtschaft- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus. Proletariat Literatur

b e i gleichzeitiger O h n m a c h t erwähne

i c h : J. Eberle,

des Staates. A u s

der

umfangreichen

„ D i e Ü b e r w i n d u n g der P l u t o k r a t i e "

(1918),

J . K r a l s ( i n z w i s c h e n w i e d e r eingegangene) Z e i t s c h r i f t „ D e r K a p i t a l i s m u s "

Lug-

mayer, „ D a s L i n z e r P r o g r a m m der christlichen A r b e i t e r Österreichs ; " F . X . Eberle „ K a t h o l i s c h e W i r t s c h a f t s m o r a l " 1 9 2 1 ; s y m p t o m a t i s c h a u c h gewisse S t r ö m u n g e n i n d e r k a t h o l i s c h e n J u g e n d b e w e g u n g . D e r A n g r i f f r i c h t e t s i c h gegen d i e g i g a n t i s c h e K o n z e n t r a t i o n v o n Eigentums- u n d wirtschaftlicher Verfügungsmacht i n einzelnen H ä n d e n u n d das daraus f o l g e n d e A b h ä n g i g k e i t s v e r h ä l t n i s

wachsender

Kreise

b i s h o c h i n d e n M i t t e l s t a n d , d i e f r e i e n B e r u f e , d i e B e a m t e n s c h a f t u n d d i e akad e m i s c h e I n t e l l i g e n z . D i e f o r m i d a b l e A u f s a u g e k r a f t des G r o ß k a p i t a l s u n d s e i n den

selbständigen

kritische breite,

Mittelstand

Aufmerksamkeit

teils recht

vernichtend

treffender

a u f das W u c h e r k a p i t a l

apokryphe

Literatur,

M e i n u n g s v e r s c h i e d e n h e i t e n feststellen,

Wettbewerb

und

lenkt

die

das Z i n s p r o b l e m .

Die

die

hier

vorliegt,

ohne

daß

irgendwie

läßt

beträchtliche

bemerkenswerte

w i s s e n s c h a f t l i c h e K l ä r u n g d e r F r a g e n e r r e i c h t w i r d . D o c h sei h e r v o r g e h o b e n , daß griff,

die

neuere

Wesen

katholische

und

Funktion

Literatur

sich

des K a p i t a l s

konkreten Lebenserscheinungen

energischer

als

auseinandersetzt

u n d seiner w i r t s c h a f t l i c h e n

bisher und

mit

auch

Be-

seinen

Bedeutung

mehr

Aufmerksamkeit zuwendet (beispielsweise:FranzMüller, „ F u n k t i o n u n d Psychologie des m o d e r n e n G r o ß u n t e r n e h m e r t u m s " , u n d 65 f f . ) . Jedenfalls

die W i r k u n g

Kapitalismus

ist ein Z u r ü c k t r e t e n

Folgen

mehrfach

und

Begleiterscheinungen

erwähnter

Schrift

gewirkt.

d e r „ r u n d e n " A b l e h n u n g e n des

z u g u n s t e n eines K a t a l o g s v o n „ A u s w ü c h s e n "

unerwünschten P i e p e r s

i n Soziale R e v u e , 1 9 2 4 , S . 32 f f .

F r u c h t b a r u n d anregend hat hier insbesondere S o m b a r t

des

(Kapitalismus

und

sozialethisch

Kapitalismus, und

—

in

Sozialismus

als

seelisches P r o b l e m ) b e z e i c h n e n d e r w e i s e a u c h z u g u n s t e n e i n e r f r e ü i c h

begriff-

l i c h u n d p h i l o s o p h i s c h n i c h t n ä h e r g e k l ä r t e n I d e e eines t r a g i s c h e n „ S c h i c k s a l s " , das u n s i n d i e V e r s t r i c k u n g v o n R a t i o n a l i s m u s , K a p i t a l i s m u s u n d

Sozialismus

h i n e i n g e w o r f e n habe· D a m i t w i r d d i e g e f ä h r l i c h e „ S c h u l d f r a g e " h i n s i c h t l i c h des K a p i t a l i s m u s u n d des S o z i a l i s m u s , d i e n u r a l l z u l e i c h t d i e B r ü c k e n z u m V e r s t e h e n u n d z u m A u s g l e i c h z e r s t ö r t , z u r ü c k g e d r ä n g t ; z u r ü c k g e d r ä n g t w i r d aber auch die meistens gut gemeinte, oft reichlich naive, gelegentlich auch verdeckungsi d e o l o g i s c h gefärbte A n s c h a u u n g , es sei d i e L ö s u n g a l l e r sozialen u n d w i r t s c h a f t l i c h e n P r o b l e m e n u r eine F r a g e d e r r e c h t e n G e s i n n u n g u n d des c h r i s t l i c h e n Geistes — w e n n e i n tragisches S c h i c k s a l ü b e r u n s w a l t e t , s i n d w i r n i c h t m e h r H e r r e n unseres Wollens unserer

und

Vollbringens;

Handlungen,

es setzt

Tatsachen

gegen d e r e n H ä r t e

alle

und

bewirkt

Verstrickungen

Nurgesinnungsmäßigkeit

blaß

u n d u n w i r k s a m ist. I n der d e m Schicksal unterstellten Sphäre herrscht D i a l e k t i k Brentano-Festgabe 1924. L

15

226

Goetz Briefs, Die wirtschafte- und sozialpolitischen Ideen des Katholizismus.

d e r w i r k e n d e n K r ä f t e : „ D e r e n t s c h e i d e n d e i n n e r e u n d äußere Z w a n g z u r W a n d l u n g d e r k a p i t a l i s t i s c h e n W i r t s c h a f t s g e s i n n u n g w i r d v o m S o z i a l i s m u s ausgehen, o d e r diese W a n d l u n g w i r d a u s b l e i b e n " , —

so f o r m u l i e r t

Pieper ( I . e . S. 48).

D a s i s t eine A u f f a s s u n g , d i e e r h e b l i c h a b w e i c h t v o n d e r g r u n d s ä t z l i c h e n H a l t u n g , d i e sonst a u f k a t h o l i s c h e r Seite h e r k ö m m l i c h u n d ü b l i c h i s t . I m ü b r i g e n g l a u b t auch Pieper — Auffassungen

d e m j a v o n seiner S c h i c k s a l s i d e e aus andere D e u t u n g e n

offenstanden — :

und

d e r „ v o n r e i n e r Z w e c k h a f t i g k e i t geleitete I n d i -

v i d u a l i s m u s des k a p i t a l i s t i s c h e n Geistes k ö n n e v o n seinen A u s w ü c h s e n so ger e i n i g t w e r d e n " , d a ß er s i c h d e m L e b e n s s i n n d e r o r g a n i s c h e n V o l k s g e m e i n s c h a f t vermähle (36);

augenscheinlich

von Kellers „ U n t e r n e h m u n g

und

sei d i e b e r u f s s t ä n d i s c h e Diese Auffassung Pieper —

ist —

erfolgt

diese W e n d u n g

Mehrwert".

Die

unter

Form

dieser

dem

Einfluß

Vermählung

G e s e l l s c h a f t s v e r f a s s u n g .

n i c h t i m m e r i n der Schärfe u n d K l a r h e i t wie

vielfach i m neueren katholischen S c h r i f t t u m vertreten worden.

rufsständisch

gegliederte Lebensgemeinschaft

als das f ü r

des M e n s c h e n w e s e n t l i c h e G e h ä u s e seines D a s e i n s — z u m Grundbestand

der katholischen Gesellschaftslehre.

die sittliche

bei Be-

Person

dieser G e d a n k e

gehört

Natürlich kann

diese

I d e e r o m a n t i s c h v e r s i e r t s e i n — sie i s t es m e i s t e n s ; aber sie m u ß es n i c h t sein. Es erscheint m i r

zweifelhaft,

o b d i e N e u b e d e n k u n g dieser

I d e e i n n e r h a l b des d e u t s c h e n K a t h o l i z i s m u s

schon ihre

berufsständischen

d e n realen

Gegeben-

h e i t e n e n t s p r e c h e n d e n F o r m e n u n d M ö g l i c h k e i t e n herausgearbeitet h a t — dieses B e d e n k e n g i l t auch gegenüber Piepers k l u g e n D a r l e g u n g e n (Berufsgedanke

und

Berufsstand i m Wirtschaftsleben,

der

1925) — ;

aber sicher s c h e i n t m i r , daß

b e r u f s s t ä n d i s c h e G e d a n k e f r u c h t b a r e M ö g l i c h k e i t e n sozialer F o r m s c h a f f u n g u n d Friedenswahrung i n sich schließt — unter e i n e r Voraussetzung, die schlechth i n wesentlich i s t : daß der W e r t „ W i r t s c h a f t " , die W e r t e „ H a b e n ,

Erwerben,

V e r w e r t e n , G e n i e ß e n u n d M a c h t a u s ü b e n " w i e d e r u n t e r d i e S u p r e m a t i e echter a b s o l u t e r W e r t e gestellt w e r d e n u n d d a h e r j e n e R e l a t i v i e r u n g e r f a h r e n ,

ohne

d i e sie z e r s t ö r e n d e , a u s b r ü c h i g e W e r t e s i n d . W e r m ö c h t e b e h a u p t e n , daß die S e h n s u c h t , das l e b e n d i g e S t r e b e n n a c h o b j e k t i v e n W e r t e n u n d o b j e k t i v e m D a seinssinn i m abendländischen K u l t u r k r e i s

erloschen sei? A n der K r a f t

dieses

Ringens u m d e m o b j e k t i v e n S i n n u n d den objektiven W e r t hängt letzten Endes auch die Wirklichkeitsschwere der berufsständischen

Idee.

neuen agrarischen Ideen seit 1914. Von

F r i t z Baade.

Inhalt. L Die Ideen der agrarischen Führerschicht und die deutsche Landwirtschaft. — I L Die Nahrungsmittelnot während des Krieges und die Selbstversorger-Mentalität» — Der Krieg als Feuerprobe auf die „bewährte" Wirtschaftspolitik. —

I I L Die Landwirtschaft und die

staatliche Regulierung des Wirtschaftslebens. — I V . Bodenreform und Siedlungspolitik. — V . Das Programm des wirtschaftlichen Wiederaufbaus. — Der freihändlerische Gedankengang der Produktionspolitik und seine geschichtliche Entwicklung. — V I . Der Rückfall in die Zollideologie der Vorkriegszeit infolge der „Agrarkrisis" von 1924. Der Ausbau des freihändlerischen Produktionsgedankens. — Das Streben nach berufsständischer Machtentfaltung und die künftigen Ideen der Landwirtschaft.

W

L enn m a n sich anschickt, die wirtschaftspolitischen Ideen der

deutschen

L a n d w i r t s c h a f t z u e n t w i c k e l n , so m u ß m a n s i c h d a r ü b e r k l a r s e i n , d a ß b e -

reits die F o r m u l i e r u n g des T h e m a s d i e G e f a h r e i n e r S e l b s t t ä u s c h u n g i n s i c h b i r g t ·

D a ß „ d i e d e u t s c h e L a n d w i r t s c h a f t " h i e r als e i n e i n h e i t l i c h e s , W i l l e n s ä u ß e r u n g e n u n d I d e e n h e r v o r b r i n g e n d e s W e s e n e i n g e f ü h r t w i r d , i s t eine F i k t i o n , u n d w i r m ü s s e n u n s e r e U n t e r s u c h u n g e n m i t d e r F r a g e b e g i n n e n , w i e w e i t d i e tatsächl i c h e n Z u s t ä n d e diese F i k t i o n r e c h t f e r t i g e n u n d w i e w e i t sie v o n d e m B i l d e a b w e i c h e n , das diese F i k t i o n u n w i l l k ü r l i c h

erweckt.

E i n e m so u n g e h e u e r v i e l k ö p f i g e n G e b i l d e w i e d e r d e u t s c h e n L a n d w i r t s c h a f t , d i e a u c h n a c h A b z u g d e r 3,37 M i l l i o n e n Z w e r g b e t r i e b e u n t e r 2 h a n o c h i m m e r ü b e r 2,3 M i l l i o n e n s e l b s t ä n d i g e B e t r i e b e u m f a ß t , * ) k ö n n e n g e m e i n s a m e

Ideen

n u r i n s o w e i t z u g e s c h r i e b e n w e r d e n , als es O r g a n e z u r B i l d u n g eines K o l l e k t i v w i l l e n s h e r v o r g e b r a c h t h a t . D a b e i g e n ü g t das b l o ß e V o r h a n d e n s e i n v o n s o l c h e n Organen, die den A n s p r u c h erheben, f ü r die deutsche L a n d w i r t s c h a f t z u sprechen, noch nicht, u m

deren Meinungsäußerungen

als „ I d e e n

der

Landwirtschaft"

z u b e z e i c h n e n . D i e s e O r g a n e m ü s s e n v i e l m e h r aus d e r L a n d w i r t s c h a f t u n d a l l e n i h r e n K r e i s e n h e r v o r g e w a c h s e n s e i n , sie m ü s s e n n i c h t n u r j e n e n u m f a s s e n d e n Ü b e r b l i c k b e s i t z e n , d e r sie b e f ä h i g t ü b e r F r a g e n d e r G e s a m t h e i t z u u r t e i l e n , s o n d e r n sie m ü s s e n s i c h a u c h d e n u n m i t t e l b a r e n l e b e n d i g e n Z u s a m m e n h a n g m i t d e m einzelnen L a n d w i r t b e w a h r t haben, i h r e T ä t i g k e i t m u ß sich u n t e r stetiger a k t i v e r M i t a r b e i t aller d u r c h sie r e p r ä s e n t i e r t e r K r e i s e v o l l z i e h e n , n u r so k ö n n e n sie w i r k l i c h als T r ä g e r eines G e s a m t w i l l e n s u n d e i n e r G e s a m t i d e e g e l t e n . I s t es n u n d e r d e u t s c h e n L a n d w i r t s c h a f t

g e l u n g e n , s i c h solche O r g a n e

zu

schaffen ? A u f d e n e r s t e n B l i c k k ö n n t e m a n g e n e i g t s e i n , diese F r a g e z u b e j a h e n * Die

Organisation

der

deutschen

Landwirtschaft

ist

nicht

nur

hinsichtlich

i h r e r q u a n t i t a t i v e n A u s d e h n u n g e i n sehr i m p o n i e r e n d e s G e b i l d e ; sie z e i c h n e t sich a u c h d u r c h h o h e A k t i v i t ä t u n d i n t e n s i v e s geistiges L e b e n aus. W i r in

dieser

Organisation

zunächst

ein

System

der

finden

Interessenvertretung

von

öffentlich-rechtlichem Charakter, die landwirtschaftlichen Kreisvereine u n d L a n d Nach den Zahlen der letzten amtlichen Betriebszählung von 1907«

230

Fritz Baade.

wirtschaftskammern nebst ihren Spitzenorganisationen im Reich und in den Einzelstaaten, das die offizielle berufsständische Vertretung der Landwirtschaft d a r s t e l l t D a n e b e n steht als rein private Berufsinteressenvertretung der Reichslandbund mit seiner weitverzweigten Organisation von Landbünden und Bundesabteilungen, ferner die Bauernvereine, und der Deutsche Bauernbund 2 ). Wieder von einer anderen Seite aus betrachtet, kann die Deutsche Landwirtschaftsgesellschaft als typische geistige Repräsentantin der deutschen Landwirtschaft bezeichnet werden, sofern man nämlich die gemeinsame geistige Arbeit der Berufsgenossen in der Eroberung und Verbreitung wissenschaftlichtechnischer Fortschritte als eine der wichtigsten Lebensäußerungen der Landwirtschaft auffaßt. Auch die Landwirtschaftswissenschaft endlich und die Mitarbeiter des landwirtschaftlichen Schulwesens müssen mit zu der geistigen Vertretung der Landwirtschaft gerechnet werden. Schließlich, und das ist das Wesentlichste, bestehen all diese Organisationen nicht zusammenhanglos nebeneinander, sondern die meisten, wie Landwirtschaftskammer, Landbund und zum Teil auch die Deutsche Landwirtschaftsgesellschaft sind durch vielfache Personalunionen der in den Organisationen Tätigen miteinander verbunden. Man kann daher sagen, daß die offizielle, private und wissenschaftliche Berufsvertretung der deutschen Landwirtschaft bis zu einem gewissen Grade einen einheitlichen Geist und eine einheitliche Wülensrichtung aufweisen. Dieses Gemeinsame ist es, was man unter der deutschen agrarischen Bewegung versteht; und wenn man sagt, daß die „deutsche Landwirtschaft" in der ganzen Welt führend ist, so meint man den Kreis der in jenen Organisationen mitarbeitenden fortschrittlichen Landwirte, einen Personenkreis, in dem sich in der Tat praktische Berufserfahrung, lebendige Anteilnahme an den Fortschritten der Berufswissenschaft und aktive Mitarbeit an der wirtschaftspolitischen Vertretung der Berufsinteressen in einem Maße vereinigen, das in dieser Intensität und gleichzeitig auf diesem geistigen Niveau in anderen Ländern kaum zu finden ist. Trotzdem kann man auch ohne persönliche Kenntnis des geistigen Lebens auf den Dörfern leicht erkennen, daß diese im öffentlichen Bewußtsein als deutsche Landwirtschaft schlechthin figurierenden Kreise nur eine Oberschicht darstellen, deren Niveau, deren Meinungen und Willensäußerungen keineswegs für die gesamte deutsche Landwirtschaft typisch sind. Unter dieser Oberschicht muß sich eine unbekannte große Masse noch befinden, eine ganz andere geistige und kulturelle Erscheinungsform der deutschen Landwirtschaft, die 2

Artikel: Landwirtschaftskammern im H . d. St. 3. Aufl. ) Artikel: Agrarische Bewegung im H . d. St. 4. Aufl.

Die neuen agrarischen Ideen seit 1914.

231

dem öffentlichen Bewußtsein durch jenes glänzende Bild verdeckt ist, und die vielleicht noch nicht einmal zum vollen Bewußtsein ihrer eigenen berufsständischen Existenz aufgewacht ist. Einige Zahlen aus einem technischen Gebiet, auf dem wir solche Aufschlüsse zunächst kaum erwarten würden, vermögen uns einen Begriff von der Ausdehnung und der Bedeutung jener anderen landwirtschaftlichen Welt zu geben. So wie man den Seifenverbrauch eines Volkes als den Maßstab seines hygienischen Kulturniveaus bezeichnet hat, so kann uns der Kunstdüngerverbrauch denselben Dienst für die Landwirtschaft und das Maß ihrer Annäherung an den modernen Stand der Berufstechnik leisten. Der Stickstoffverbrauch der gesamten deutschen Landwirtschaft betrug im letzten Jahre vor dem Kriege 210 000 t N . Bei einer gesamten landwirtschaftlich genutzten Fläche von 34,8 Millionen ha entfallen rechenmäßig also durchschnittlich etwa 6 kg auf den Hektar. Nun beträgt aber der Kunstdüngerverbrauch in einem auch nur einigermaßen rationell geleiteten Betriebe mindestens das Vierfache dieser Menge. Eine einfache Rechnung liefert uns daher einen Anhaltspunkt dafür, ein wie großer Teil der deutschen Landwirte als in allergröbster Weise rückständig betrachtet werden muß. Eine solche Rechnung führt zu dem Ergebnis, daß hinsichtlich des Kunstdüngerverbrauches, den man als wichtigsten Faktor bei der modernen Entwicklung der Landwirtschaft und darum als typisch für das Niveau der Betriebsführung betrachten darf, höchstens ein Sechstel des landwirtschaftlich genutzten Bodens als rationell und dem modernen Stande der Technik entsprechend bewirtschaftet gelten konnte, während die restlichen fünf Sechstel von den Fortschritten der Landwirtschaftswissenschaft und der modernen Technik nur in sehr unvollkommenem Maße oder gar nicht berührt waren. Noch sehr viel ungünstiger stellt sich die Relation zwischen rationellen und rückständigen Betrieben, wenn man nicht die landwirtschaftlich genutzte Fläche, sondern die den beiden Kategorien angehörenden Betriebe ihrer Zahl nach vergleicht. Es kann wohl kein Zweifel darüber bestehen, daß jenes eine Sechstel der Fläche sich verwiegend aus größeren Betrieben zusammensetzte, während in die anderen fünf Sechstel Millionen von bäuerlichen Betrieben zu rechnen sind. Diese Betrachtungsweise erscheint wegen ihres technischen Charakters bei einer rein geisteswissenschaftlichen Fragestellung zunächst fremdartig, und doch ist sie zweifellos in vollem Maße beweiskräftig. Denn man kann von allen jenen Landwirten, die hinsichtlich ihrer eigentlichen Berufsausbildung so weit hinter den Anforderungen der Neuzeit zurückblieben, denen nicht einmal genügende Kenntnisse zuteil geworden waren, um ihre allerdirektesten, auf das Handgreiflichste mit ihrem Geldvorteil verknüpften Berufsinteressen in einer

232

Fritz Baade.

dem heutigen Stande der Technik entsprechenden Weise wahrzunehmen, unbedenklich annehmen, daß ihnen erst recht die geistigen Voraussetzungen fehlten für eine aktive, wirklich sachverständige und durchdachte Mitarbeit an den weit weniger übersichtlichen und eindeutigen Fragen des landwirtschaftlichen Gesamtinteresses. Wir dürfen uns daher durch die Mitgliederzahlen, die die Bauernvereine aufweisen, und deren sich auch der Reichslandbund i n bäuerlichen Kreisen rühmen kann, nicht darüber täuschen lassen, daß die deutsche Bauernschaft als geistige und politische Macht eigentlich noch gar nicht in Erscheinung getreten und sich ihrer selbst bewußt geworden ist. Damit soll keineswegs gesagt sein, daß alles, was heute unter dem Namen bäuerliche Bewegung existiert, jedes lebendigen Inhalts entbehrt, oder gar als absichtliche Täuschung zu bezeichnen ist. Was aber dieser Bewegung, besonders, wo sie wie im Reichslandbund einen zahlenmäßig großen Umfang besitzt, fehlt, ist der organische Aufbau von unten her, das Gewachsensein aus der Masse der von dieser Bewegung angeblich Vertretenen. Wir sahen, daß dies nicht anders sein kann, weil der überwiegenden Mehrzahl der deutschen Bauern vorläufig noch fast alle geistigen Voraussetzungen dafür fehlen, um in dieser Bewegung eine andere Rolle zu spielen, als die einer blind und willenlos geführten Masse. Jedoch ist schon die bloße Tatsache der äußeren Bewegung, das rasche Anwachsen der Mitgliederzahlen in der Verbänden ein deutliches Zeichen dafür, daß sich eine neue Entwicklung anbahnt. Mögen auch die Gedanken, die z. B. von großagrarisch orientierten Führung des Reichslandbundes den bäuerlichen Mitgliedern nahegebracht werden, den eigentlichen bäuerlichen Interessen noch so fremd sein oder gar zuwiderlaufen, mag auch die Bewegung einen noch so äußerlichen Charakter haben; es sind doch immerhin Gedanken, die irgendwann einmal zum selbständigen und kritischen Denken den Anstoß geben werden, und es ist mindestens der Anfang einer Bewegung. Formen und Richtung dieser Bewegung können sich allerdings von den Absichten derer, die sie jetzt in Fluß gebracht haben, einmal sehr weit entfernen. Denn je mehr die agrarische Bewegung wirklich das wird, was sie sein will und wofür man sie hält, ein Abbild der Meinungen und eine Zusammenfassung des innersten, zu klarer Einsicht in die Zusammenhänge gelangten Wollens der Landwirtschaft und aller ihrer Kreise, desto mehr muß auch eine tiefe Differenzierung zutage treten, die sich aus der Tatsache ergibt, daß die Interessen des Bauern mit denen des Großgrundbesitzers nicht identisch sind. Vieles deutet darauf hin, daß die Massen der deutschen Bauern in eine geistige Bewegung geraten sind, deren Langsamkeit gerade die sicherste Gewähr für ihre unaufhaltsame Stoßkraft ist. Vor allem hat der Krieg, der den einzelnen

D i e neuen a g r a r i s c h e n I d e e n seit 1914.

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und zwar nicht nur die Jugend, sondern fast alle Männer bis zum 50 jährigen Landsturmmann herausriß aus der gewohnten Umgebung und dem eingefahrenen Geleise, der sie herumwarf in ganz Europa, vom Osten nach dem Westen und wieder herunter nach Italien oder Rumänien, tief aufrüttelnd gewirkt. Allerdings verläuft das Wesentliche dieser Bewegung nicht an der Oberfläche — die Millionen bäuerlicher Stimmen, die die Wahlen zur Nationalversammlung der Sozialdemokratie brachten, sind schnell wieder verloren gegangen —, sie hat es auch bisher nicht zu greifbaren geistigen Dokumenten gebracht. Man spürt sie nur im Leben selber, in den Gesprächen im Dorfwirtshaus und am Abend vor der Tür. Aber wer es gesehen hat, mit welch lebendigem Interesse die Hunderttausende von Bauern im Soldatenrock die vielen neuen Dinge in sich aufgenommen haben, die sie in der Landwirtschaft fremder Länder, in Polen, in Rumänien und vor allem in Belgien und Frankreich gesehen und mit dem zu Hause Gewohnten verglichen haben, der weiß, daß das Weltbild, mit dem die langsam, aber gründlich arbeitenden Gedanken hinter dem Pflug sich heute auseinandersetzen, ein ganz neues und unendlich viel weiteres geworden ist, und daß aus dieser Fülle neuen Materials e i n e g a n z a n d e r e R e g s a m k e i t hervorgegangen ist. Die Anzeichen dieser neuen geistigen Beweglichkeit finden sich überall. Da der für den Bauer wichtigste geistige Fortschritt auf technisch-wirtschaftlichem Gebiet liegt, so äußert sich diese Bewegung vor allem in einem im Vergleich zur Vorkriegszeit gewaltig verstärkten Interesse für alle Fragen neuzeitlicher Betriebsführung. „Von dem großen tüchtigen Teil der deutschen Landwirte wird heute gearbeitet, wie noch nie gearbeitet worden ist. Man sehe sich nur einmal die Frequenzen und die Zahl der Lehrgänge der Kammern, die Zahl der abgehaltenen Kartoffeltage u. a. m. an, dann wird man die Bestätigung des Gesagten erhalten." Allerdings darf das Tempo dieser Bewegung nicht überschätzt werden. Auf dem Gebiete der Produktionssteigerung allerdings mag sie bei der quantitativen Bedeutung der rückständigen Betriebe und dem großen Ausmaß ihrer Rückständigkeit unter Umständen bald zu Erfolgen führen, die auch wirtschaftspolitisch von großer Bedeutung werden können. Für die geistige Bewegung, für die Ausbildung neuer, wirklich aus der Masse der Bauern herausgewachsenen Ideen werden diese Kräfte aber wohl erst nach längeren Zeiträumen wirksam werden· Ein Hindernis für eine rasche Entwicklung ist vor allem der Stand unseres gesamten ländlichen Bildungswesens. Man pflegt zwar gern zu betonen, daß das deutsche Bildungswesen musterhaft ist, daß insbesondere auch das 1

) Friedrich A e r e b o e : Z u r Frage der Agrarzölle. B e r l i n 1925. S . 15.

234

Fritz Baade.

System unserer ländlichen Berufsbildung in der ganzen Welt unerreicht dasteht 1 ), aber man kann nicht gerade sagen, daß dieses Eigenlob wirklichen Fortschritten auf diesem Gebiet förderlich gewesen ist. Viel nützlicher ist die Erkenntnis, daß andere Länder, vor allem Holland und Dänemark uns auf dem Gebiet der landwirtschaftlichen Berufs- und Allgemeinbildung weit voraus sind, daß vor allem die Frage der landwirtschaftlichen Fortbildungsschule von einer fruchtbaren Lösung bei uns noch allzuweit entfernt ist, und daß auch das Volksschulwesen auf dem Lande viel zu wünschen übrig läßt. Der Krieg und die Nöte der Nachkriegszeit haben hier viel Schaden angerichtet. So gibt es sehr zu denken, wenn im Bericht einer Landwirtschaftskammer vom Jahre 1924 darüber geklagt wird, daß von den in die landwirtschaftlichen Schulen und Winterschulen Eintretenden reichlichdieHälfte nicht einmal diejenigenElementarkenntnisse mitbringen, die eigentlich die Volksschule vermitteln soll. Eine wirklich von unten herauf gewachsene geistige Repräsentation der deutschen Landwirtschaft können wir daher kaum erwarten, ehe nicht der nötige Unterbau auf dem Gebiet des allgemeinen und des speziell landwirtschaftlichen Büdungswesens errichtet ist. Vielleicht wird es in zehn Jahren möglich sein, wirklich ein Bild von den „Ideen der deutschen Landwirtschaft" zu zeichnen und dabei auf jenen Vorbehalt zu verzichten, mit dem wir unsere heutige Betrachtung einleiten müssen: daß nämlich das, was wir heute an Ideen und Idealen der Landwirtschaft aufzeigen können, im wesentlichen dem Gedankenkreis einer kleinen, hauptsächlich dem Großgrundbesitz angehörenden Führer- und Eliteschicht entspricht, und daß von einer wirklich universellen, alle Kreise der Landwirtschaft repräsentierenden geistigen Bewegung noch kaum die ersten Ansätze vorhanden sind.

IL Durch den Krieg ist der Landwirtschaft eine von Grund auf veränderte Stellung innerhalb des Wirtschaftslebens verliehen worden. Wenn es auch ungerechtfertigt wäre zu sagen, daß die Landwirtschaft vor dem Kriege das Stiefkind der öffentlichen Meinung und der Wirtschaftspolitik gewesen ist, so hat doch der Krieg die Landwirtschaft mit einem Ruck im öffentlichen Bewußtsein an die Stelle gerückt, wohin sie von Natur gehört: als das Fundament unserer wirtschaftlichen Existenz. Es hat sich im großen jene Umschichtung des Interesses vollzogen, die jeder einzelne an sich feststellen kann. Vor dem Kriege hat das primitive „Sichsattessen" für den größten Teil der Menschen in Deutschland zu den Selbstverständlichkeiten gehört. Das wirtschaftliche InterArtikel: Landw. Unterrichtswesen i m H . d. St. 3. Aufl.

Die neuen agrarischen Ideen seit 1914.

235

esse galt vor allem den Gütern, die an der Grenze der Kaufkraft lagen und das war auch in weiten Kreisen der Arbeiterschaft nicht der unentbehrliche Nahrungsmittelbedarf. Es waren vielmehr hauptsächlich solche Güter, die die Voraussetzung für eine menschen- und kulturwürdige Existenz bieten sollten; eine ausreichende Wohnung, Arbeitsentlastung für den Mann (Achtstundentag), sowie für die Frau (Heimarbeiterinnenfrage). Demgegenüber waren in den für die Bildung der öffentlichen Meinung ausschlaggebenden Schichten, in der gehobenen gewerkschafdich und politisch tätigen Arbeiterschaft, im Kleinbürgertum und bei den Angehörigen der freien und intellektuellen Berufe „Magenfragen", wenn überhaupt, so mehr in qualitativer Beziehung von Bedeutung. Es ist daher erklärlich, daß in ihrem Bewußtsein die Bedeutung der Landwirtschaft, die in stetigem Strom den überwiegenden Hauptteü der selbstverständlichen Lebensgüter lieferte, zurücktrat gegenüber denjenigen Wirtschaftszweigen, vor allem Handel und Industrie, deren Gedeihen und Weiterentwicklung die Voraussetzungen für eine allgemeine Hebung des kulturellen Lebensniveaus in breitem Umfang liefern sollten. Dieses geringe Interesse der Verbraucher für Fragen der Landwirtschaft schlug jedoch plötzlich in das Gegenteil um, als die Not des Krieges in rascher Folge den ganzen Reichtum an Kulturgütern, den weiten Spielraum für eine menschenwürdige Existenz hin wegfraß und nun ein früher so selbstverständliches Gut, das primitive Existenzminimum an Nahrungsmitteln, immer mehr in Frage gestellt wurde. Es bildete sich beim Konsumenten eine ganz neue Mentalität heraus, die wir Selbstversorgermentalität nennen können, da es ihr Hauptziel war, auf alle nur mögliche Weise sich jenes Minimum an lebenserhaltenden Nahrungsmitteln zu sichern, ein Ziel für das man weder Opfer noch Unbequemlichkeiten, weder grobe Arbeit im Übermaß noch Einschränkungen auf allen anderen Gebieten scheute. Die geistigen Beziehungen zwischen Stadt und Land änderten sich von Grund auf. Der Bauer, der vom Durchschnittsstädter früher mehr oder minder mitleidig belächelt oder bestenfalls mit einem sehr theoretischen Wohlwollen bedacht worden war, war plötzlich der beneidete Mann, der allein satt zu essen hatte und um dessen Wohlwollen man sich bemühte. An die Stelle der Landflucht trat die umgekehrte Bewegung; das Streben, die Stadt zu verlassen, zum mindesten auf dem Lande sich einen Rückhalt, „Beziehungen" oder womöglich einen Selbstversorgersitz zu schaffen. In besonders breitem Umfange wurde durch diese neue Einstellung die Interessenrichtung jener Grenzschicht verändert, die den Übergang zwischen Landund Stadtleben erst zu vollziehen im Begriff war, den Industriearbeitern auf

236

Fritz Baade.

dem Lande und in den kleinen Städten, den ländlichen Handwerkern und den teilweise von industrieller Beschäftigung lebenden Zwergbauern. Hier entstand, besonders nachdem die Millionen der im Heere stehenden arbeitskräftigen Männer zurückgeströmt waren, aus dem Streben die eigene Nahrungsmittelproduktion möglichst bis zur Selbstversorgung oder gar bis zur eigenen Ackernahrung zu erweitern, ein Landhunger von früher unbekanntem Ausmaß. Auf die Landbevölkerung mußte die veränderte Wertschätzung, die sie seitens der Städter erfuhr, natürlich in hohem Maße zurückwirken. Zweifellos hat das bäuerliche Standesbewußtsein durch die neue Art, wie der Städter dem Bauern gegenübertrat, eine gewaltige Stärkung erfahren. Die Umkehrung der Landflucht in ein allgemeines Streben nach jener Sicherstellung, die ftur die auf selbstbewirtschafteten Grund und Boden aufgebaute Existenz bieten kann, wurde in den Kreisen der Arbeiterschaft noch verstärkt durch die Verbesserungen in der rechtlichen und sozialen Stellung des Landarbeiters, die die Revolution mit sich brachte. Diese veränderte Richtung der Binnenwanderung, über deren Umfang statistische Materialien noch nicht vorliegen, deren Existenz als bedeutsame geistige Bewegung aber nicht zu leugnen ist, ist um so bemerkenswerter, als in anderen kriegführenden Ländern, z. B. in Frankreich, die Entwicklung eine genau umgekehrte gewesen ist. I n Frankreich hat sich durch den Krieg, vor allem durch die günstigen Verdienstmöglichkeiten in der Industrie, und die starken direkten Kriegsverluste der Landbevölkerung, die Entvölkerung des platten Landes und der Mangel an Arbeitskräften bei der Landwirtschaft, der schon vor dem Kriege eines der beunruhigendsten Probleme war *), noch in geradezu katastrophaler Weise verstärkt 2 ). Wenden wir uns jedoch von diesem Gedanken der Städter und der Arbeiter über die Landwirtschaft den neuen Ideen zu, die die „Landwirtschaft" in dem Sinne, wie wir sie oben charakterisiert haben, d. h. die offizielle großagrarisch orientierte Führung der Landwirtschaft aus den durch den Krieg bewirkten Veränderungen gewonnen hat. Auch für deren Urteilsbildung stand natürlich die veränderte Stellung der Landwirtschaft im System unseres Wirtschaftslebens an erster Stelle. Der Krieg brachte uns in Form eines Notstandes dasjenige, was vor dem Kriege in der agrarischen Gedankenwelt immer als ein erstrebenswertes Ideal bezeichnet worden war: „die Ernährung aus eigener Scholle". Diese Tatsache und ihr Zusammenhang mit den wirtschaftspolitischen Streit*) A. Souchon: La crise de la main d'oeuvre agricole en France i9 T 4* Michel AugéLaribé: L'évolution de la France agricole 1912. 2 ) Ders.: Le paysan frangais après le guerre 1923* S. 43—47. H . u. J. Hitier: Les problèmes actuels de Tagriculture 1923. S. 58 ff.

Die neuen agrarischen Ideen seit 1914.

237

fragen der Vorkriegszeit führte trotz des Burgfriedens, der die innerpolitischen Streitigkeiten für die Dauer des Krieges von der Tagesordnung verbannen sollte, zu einer lebhaften Diskussion. Insbesondere war es für die Zollanhänger gar zu verlockend, die neue Mentalität der Konsumenten sich zunutze zu machen und die Tatsache, daß, wenn auch unter schweren Entbehrungen, eine autarke Nahrungsversorgung durchführbar war, als einen Beweis für die Richtigkeit ihrer auf Autarkie gerichteten Wirtschaftspolitik zu proklamieren· Wir können auf diese Diskussion, die nicht eigentlich neue Ideen zutage gefördert hat, sondern nur alte auf Grund neuer Erfahrungstatsachen beleuchtete, und darum nicht völlig zu unserem Thema gehört, nur kurz eingehen· Die Agrarier sahen in den Erfahrungen des Krieges und der Kriegsversorgung nicht nur den Beweis für die Richtigkeit ihres von jeher proklamierten Wirtschaftszieles : der Autarkie, sondern sie behaupteten, daß auch ihr Mittel, das Schutzzollsystem, seine Zweckmäßigkeit erwiesen habe· „Damit (mit Bismarcks Schutzzollpolitik) war der Grundstein gelegt für die wirtschaftliche Kriegsvorbereitung, und ohne das zielbewußte Festhalten an diesem starken Schutz der deutschen Landwirtschaft und der deutschen Industrie, um sie selbständig und lebenskräftig zu machen, wäre der Krieg verloren gewesen, ehe der erste Kanonenschuß fiel 44 *). Auch die bis weit über die Grenze des physiologischen Existenzminimums hinausgehenden Entbehrungen, die die städtische Bevölkerung auf sich nehmen mußte, wurden in den Dienst dieser Argumentation gestellt. Sie sollten den Beweis dafür liefern, daß der Zollschutz vor dem Kriege nicht hoch und nicht lückenlos gewesen war, um eine volle und auskömmliche Selbstversorgung herbeizuführen. „Ihrem Endziel, das Deutsche Reich vollkommen aus dem eigenen Lande zu versorgen, ist sie (die deutsche Landwirtschaft) von Jahr zu Jahr näher gerückt, und es ist nicht ihre Schuld, wenn ihr dies auf dem Gebiet der Futterversorgung infolge einer trotz aller Warnungen verkehrten Gesetzgebung noch nicht voll gelungen ist" 2 ). I n zwei verschiedenen Kampfstellungen traten die Vertreter der Freihandelslehre diesen Ausführungen der Agrarier entgegen. Zum Teil räumten sie die Richtigkeit einer schon in Friedenszeiten auf möglichste Unabhängigkeit der Lebensmittelversorgung hinzielenden Produktionspolitik ein. Gleichzeitig mit diesem Zugeständnis wiesen sie jedoch mit um so größerem Nachdruck darauf hin, daß das System der Agrarzölle keineswegs für diese Seite der wirtschaftlichen *) ν. Braun in der Einleitung zu dem Sammelwerk: Arbeitsziele der deutschen Landwirtschaft nach dem Kriege. Berlin 1918. 2 ) v. Wangenheim im „Roten Tag" (Nr. 265)» November 1915·

238

Fritz Baade.

Kriegsvorbereitung förderlich gewesen war. Insbesondere konnten sie an die schädlichen Wirkungen des Einfuhrsystems erinnern, durch das noch kurz vor Kriegsausbruch die im Lande verfügbare Roggenmenge durch Ausfuhr verringert worden war, ferner auf die schädlichen Folgen der Futtermittelzölle, die unnötigerweise die rasche Büdung eines als Nahrungsreserve dienenden großen Viehstandes aufgehalten hatten 1 ). In ganz anderer Weise und von einem viel umfassenderen Standpunkt aus stellte sich L . Brentano 2 ) der agrarischen Argumentation entgegen. Er hatte den hohen Mut, selbst während des Krieges, wo die öffentliche Meinung unter dem doppelten Druck der Durchhaltepropaganda und der Ernährungsschwierigkeiten stand, an seiner Gegenschaft gegen den Autarkiegedanken festzuhalten. Aus den Nöten unserer Ernährungswirtschaft, aus dem Rückgang der landwirtschaftlichen Erträge, die er vor allem auf den Fortfall der unserer Landwirtschaft in Friedenszeiten zur Verfügung stehenden ausländischen Hilfsmittel (Saisonarbeiter, Pferde, Phosphate) zurückführte, folgerte er die Aussichtslosigkeit jeder Autarkiepolitik. Er wagte es aber nicht nur, solche im Augenblick sicher sehr unpopulären Gedankengänge auszusprechen, sondern er stellte in den Mittelpunkt seiner Beweisführung eine These, die im Kriege auszusprechen noch weit mehr Mut erforderte: die These, daß das aggressive Schutzzollsystem zu den Hauptursachen des Krieges gehört und daß bei diesem System der aggressiven Schutzzölle auch eine gewisse Mitschuld Deutschlands nicht zu verschweigen ist s ) . Nur ein System völligen Freihandels auf der ganzen Welt, vervollständigt durch die nach den Ideen Cobdens dazugehörige Freiheit der Meere könne in Zukunft die Wiederkehr einer solchen Katastrophe ausschließen. Man kann in dem Punkte der Autarkie aus einer optimistischeren Beurteilung der technischen Möglichkeiten heraus eine von den Ausführungen Brentanos abweichende Stellung einnehmen. Dieser Einwand ist jedoch sehr unwesentlich gegenüber der Tatsache, daß mit diesen Ausführungen Brentanos an die tiefsten sittlichen Gedanken gerührt ist, die hinter dem handelspolitischen Tagesstreit stehen. λ

) „Wirtschaftspolitischer Burgfriede" i , Morgenblatt der Frankfurter Zeitung (57) vom 26. Februar 1915. Ferdinand Hoff: A m Abgrund vorüber. Die Volksernährung im Kriege. Berlin 1919· 2 ) Ist das „System Brentano" zusammengebrochen ? Berlin 1918. 8 ) A. a. O. S. 67.

Die neuen agrarischen Ideen seit 1914. III.

D i e w i r t s c h a f t l i c h e U m g e s t a l t u n g w ä h r e n d des K r i e g e s b o t j e d o c h n i c h t n u r d e n A n l a ß , die alten Streitfragen der W i r t s c h a f t s p o l i t i k

i n neue

Beleuchtung

z u setzen, sie z w a n g d i e L a n d w i r t s c h a f t a u c h , z u ganz e i n s c h n e i d e n d e n n e u e n P r o b l e m e n Stellung z u n e h m e n . S c h o n sehr b a l d nach Kriegsausbruch, n a c h d e m es e i n m a l feststand, daß d e r K r i e g l ä n g e r als a c h t W o c h e n d a u e r n w ü r d e , m u ß t e m a n s i c h d a r ü b e r k l a r w e r d e n , daß eine a u c h n u r n o t d ü r f t i g a u s r e i c h e n d e L e b e n s m i t t e l v e r s o r g u n g d e r A l l g e m e i n h e i t v o n d e r s i c h selbst überlassenen W i r t s c h a f t i n P r o d u k t i o n u n d H a n d e l n i c h t g e w ä h r l e i s t e t w e r d e n k o n n t e . W e n n eine V e r s o r g u n g aus i n l ä n d i s c h e n H i l f s m i t t e l n ü b e r h a u p t m ö g l i c h w a r , so w a r e n r e g u lierende E i n g r i f f e

des Staates, z u n ä c h s t i n d i e V e r t e i l u n g , d a n n , b e i l ä n g e r e r

D a u e r des K r i e g e s , i n d i e P r o d u k t i o n n i c h t z u e n t b e h r e n . W i e h a t s i c h n u n d i e L a n d w i r t s c h a f t z u d e n E i n g r i f f e n des Staates g e s t e l l t ? A n s i c h h ä t t e s i c h aus d e r m e r k a n t i l i s t i s c h e n G r u n d r i c h t u n g i h r e r w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h e n Ideale e i n volles V e r s t ä n d n i s u n d eine n a t ü r l i c h e S y m p a t h i e f ü r w e i t gehende

staatliche

Regulierung

des

Wirtschaftslebens

ergeben

müssen.

Die

s t a a t l i c h e E i n m i s c h u n g a n e i n e m so w i c h t i g e n P u n k t e w i e d i e P o l i t i k des ausw ä r t i g e n H a n d e l s es i s t , v e r l a n g e n u n d sie a n a n d e r e n P u n k t e n f ü r u n b e r e c h t i g t e A n m a ß u n g z u e r k l ä r e n u n d alles v o n d e r P r i v a t i n i t i a t i v e z u e r h o f f e n , i s t o f f e n sichtlich unlogisch. U n d doch gewinnt man, zumal b e i m Lesen der

agrarisch

o r i e n t i e r t e n Tagespresse u n d d e r s o n s t i g e n p o p u l ä r e n P u b l i z i s t i k d e n E i n d r u c k , als o b diese l o g i s c h e U n m ö g l i c h k e i t d i e G r u n d l i n i e d e r a g r a r i s c h e n W i r t s c h a f t s p o l i t i k abgegeben h a t , so daß m a n v e r s u c h t s e i n k ö n n t e , d i e „ I d e e "

dieser

P o l i t i k d a h i n z u f o r m u l i e r e n , d a ß staatliche E i n g r i f f e n ö t i g u n d d e r A u s f l u ß h o h e r w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h e r W e i s h e i t s i n d , w e n n sie d e r L a n d w i r t s c h a f t V o r t e i l e w e n d e n , dagegen s c h ä d l i c h u n d eine A u s g e b u r t b ü r o k r a t i s c h e r w e n n sie i h r O p f e r Man

würde

zu-

Weltfremdheit,

auferlegen.

jedoch

der Landwirtschaft

und

insbesondere

ihren

geistigen

F ü h r e r n u n r e c h t t u n , w e n n m a n a n n ä h m e , d a ß ganz a l l g e m e i n i h r e

Stellung

z u dieser F r a g e s i c h n i c h t ü b e r e i n e n so p r i m i t i v e n O p p o r t u n i s m u s

erhoben

h ä t t e . D a s ganze i m L a u f e d e r K r i e g s j ä h r e r i e s e n g r o ß angewachsene G e b ä u d e d e r K r i e g s w i r t s c h a f t , das d e r Staat z u r R e g u l i e r u n g d e r P r o d u k t i o n u n d

der

V e r t e ü u n g e r r i c h t e n m u ß t e , w ä r e j a u n m ö g l i c h gewesen o h n e d i e p o s i t i v e , v o n Sachkenntnis u n d Verantwortungsgefühl

getragene M i t a r b e i t u n z ä h l i g e r

tischer L a n d w i r t e u n d d e r L a n d w i r t s c h a f t n a h e s t e h e n d e r

prak-

Verwaltungsbeamter*

T r o t z der häufigen Entgleisungen, trotz der vielen v o n H o f f i n seinem o b e n g e n a n n t e n B u c h e a u f g e z ä h l t e n Sabotageakte, d i e n i c h t n u r v o n u n t e r e n , s o n d e r n a u c h v o n h ö h e r e n u n d h ö c h s t e n S t e l l e n des V e r w a l t u n g s a p p a r a t e s

aus-

240

Fritz Baade.

gingen,

w ä r e diese M i t a r b e i t u n m ö g l i c h gewesen, o h n e d a ß i m G r u n d e i n w e i -

t e s t e n K r e i s e n eine gewisse i n n e r e Z u s t i m m u n g z u d e m S y s t e m d e r s t a a t l i c h e n W i r t s c h a f t s l e i t u n g w ä h r e n d des K r i e g e s v o r h a n d e n gewesen w ä r e . Z u der L a n d w i r t s c h a f t s i n d ja n i c h t n u r Persönlichkeiten

Führern

wie Oldenburg-Janischau

zu r e c h n e n , d e r i n e i n e m F e l d p o s t b r i e f m i t e i n e m gewissen S t o l z e r z ä h l t , d a ß er 2000 M o r g e n gar n i c h t b e s t e l l e , w e i l i h m d i e v i e l e n b e h ö r d l i c h e n

Eingriffe

i n die Betriebsführung die L u s t dazu verleideten, sondern vor allem auch M ä n n e r w i e E . R a b b e t h g e , dessen i m J a n u a r 1916 d e m R e i c h s t a g v o r g e l e g t e D e n k s c h r i f t „ S i c h e r s t e l l u n g d e r V o l k s e r n ä h r u n g " eine d e r k l a r s t e n F o r m u l i e r u n g e n d e r f ü r d i e U m s t e l l u n g d e r l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n P r o d u k t i o n w ä h r e n d des K r i e g e s m a ß g e b e n d e n G e s i c h t s p u n k t e e n t h ä l t . A u c h d i e i n d e r L a n d w i r t s c h a f t später m i t so viel Ü b e r t r e i b u n g angegriffenen Professorendenkschriften nicht

aus w e l t f r e m d e n

kreisen,

sondern

zu

Gelehrten-

ihren

und

stammen durchaus

einseitig eingestellten

Unterzeichnern

gehören

führende

Konsumentenlandwirtschaft-

liche Praktiker u n d Wissenschaftler, wie Aereboe, Sering, L e h m a n n , L e m m e r mann, v. Rümcker,

Warmboldt.

E i n e der schärfsten A u s p r ä g u n g e n e n d l i c h hat der Gedanke staatlicher L e i t u n g d e r l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n P r o d u k t i o n i n d e m e i n l e i t e n d e n K a p i t e l des S a m m e l werkes: „Arbeitsziele

der deutschen Landwirtschaft

nach dem Kriege"

ge-

f u n d e n . I n diesem v o n F r h r . E d l e r v . B r a u n geschriebenen K a p i t e l w e r d e n für die Nachkriegszeit staatliche Z w a n g s m a ß n a h m e n n i c h t n u r auf d e n Gebieten bef ü r w o r t e t , w o m a n sie a u c h sonst f ü r n ö t i g z u h a l t e n p f l e g t , a u f d e m G e b i e t des B ü d u n g s w e s e n s , d e r B e t r i e b s b e r a t u n g u n d des P f l a n z e n s c h u t z e s , s o n d e r n a u c h a u f G e b i e t e n , d i e m a n als D o m ä n e d e r P r i v a t i n i t i a t i v e z u b e t r a c h t e n g e w o h n t i s t , v o r a l l e m b e i d e r W a h l des Saatgutes u n d b e i d e r k ü n s t l i c h e n D ü n g u n g . D e r G e d a n k e e i n e r „ ö f f e n t l i c h e n Z u w e i s u n g des festgestellten B e d a r f s a n k ü n s t lichem Dünger für

alle l a n d w i r t s c h a f t l i c h

genutzten Grundstücke unter

Ein-

z i e h u n g d e r K o s t e n als ö f f e n t l i c h e L a s t des G r u n d s t ü c k s 2 ) " i s t w o h l das W e i t g e h e n d s t e a n s t a a t l i c h e m Z w a n g i n P r o d u k t i o n s f r a g e n , w a s j e m a l s ausgesprochen w o r d e n i s t . E s lassen s i c h also eine R e i h e v o n B e l e g e n d a f ü r f i n d e n , daß i n führenden

landwirtschaftlichen

K r e i s e n s i c h d i e A n s ä t z e eines

konsequenten

S y s t e m s s t a a t l i c h e r W i r t s c h a f t s r e g u l i e r u n g h e r a u s g e b i l d e t h a b e n , eines Systems, das d i e F ö r d e r u n g d e r P r o d u k t i o n m i t d e m E n d z i e l d e r A u t a r k i e z u m L e i t g e d a n k e n h a t , u n d das n e b e n s o l c h e n M a ß n a h m e n , d i e d e m einzelnen U n t e r 1

)

Eitzbacher:

D i e

deutsche

Volksernährung

Braunschweig, D e z e m b e r

1914. Denkschrift

Denkschrift

1915

2

)

A .

a.

v. Ο .

13. S.

M ä r z

9.

v o n

Sering,

u n d

v. 8. M ä r z Ballod

u.

der

englische

1915 v o n a*

Aushungerungsplan.

Eitzbacher, K u c z y n s k i

u.

a.

Die neuen agrarischen Ideen seit 1914. nehmer

Sondervorteile

zuwenden, wie die Getreidezölle, auch solchen

nicht

aus d e m W e g e g e h t , d i e i h m U n b e q u e m l i c h k e i t e n u n d u n t e r U m s t ä n d e n O p f e r auferlegen. G l e i c h z e i t i g m u ß j e d o c h festgestellt w e r d e n , d a ß dieses

Programm

ü b e r bescheidene A n s ä t z e n i c h t h i n a u s g e k o m m e n i s t . I n s b e s o n d e r e i s t es d e n T r ä g e r n dieser G e d a n k e n n i c h t g e l u n g e n , i n d e r h i e r b e s p r o c h e n e n F r a g e d e r Kriegswirtschaft der

d i e E i n s i c h t i n d i e N o t w e n d i g k e i t des s t a a t l i c h e n Z w a n g s

gesamten L a n d w i r t s c h a f t ,

nicht

einmal in den führenden

Landwirtschaft, den landwirtschaftlichen Verbänden u n d

Schichten

in der

Interessenvertretungen

z u verbreiten. F ü r deren Stellung gegenüber der Kriegswirtschaft müssen leider folgende v o n H o f f z i t i e r t e n Ä u ß e r u n g e n w e i t eher als c h a r a k t e r i s t i s c h b e z e i c h n e t w e r d e n als d i e G e d a n k e n R a b b e t h g e s u n d v . B r a u n s . ( A u s e i n e m A r t i k e l des L a n d t a g s a b g e o r d n e t e n v . D e w i t z i n N r . 512 d e r „ P o s t " v o m 16. O k t o b e r

1916.)

„ D i e s e M a s s e v o n V e r o r d n u n g e n , v o n d e n e n d i e eine d i e andere begleitet m i t strafen,

rücksichtslosen A n d r o h u n g e n

von gerichtlichen

und

aufhebt,

Ordnungs-

dieses P r o b i e r e n a n e i n e m t e i l s g e w o l l t e n , teils u n g e w o l l t e n

s o z i a l i s m u s , dieses Z u m e s s e n d e r aus e i g e n e m B e t r i e b g e w o n n e n e n

StaatsNahrung

f ü r W e i b u n d K i n d , diese B e s c h r ä n k u n g e n i n d e r E r n ä h r u n g des V i e h s t a n d e s , m i t d e m n u n e i n m a l z u m Segen d e r A l l g e m e i n h e i t das L e i d u n d d i e F r e u d e des B a u e r n steht u n d fällt, haben i n seinem H e r z e n ein g u t T e i l I n g r i m m abgelagert u n d a n s e i n e n V e r s t a n d Z u m u t u n g e n g e s t e l l t , d e n e n dieser n i c h t ist. D i e P s y c h o l o g i e d e s i h m

sein

K o r n

gewachsen

B a u e r n g e h t d a h i n , daß d e r j e n i g e , w e l c h e r

b e s c h l a g n a h m t ,

das er selbst g e b a u t u n d f ü r

den

eigenen G e b r a u c h u n b e d i n g t n ö t i g h a t u n d d a ß d e r j e n i g e , w e l c h e r sein

Vieh

nimmt,

holt

ein D i e b

o d e r dessen N a h r u n g s b e d a r f

i s t , w e n n er a u c h e i n l e g i t i m i e r t e r

aus Dieb

D a b e i m a c h t es i h m k e i n e n U n t e r s c h i e d , o b d e r Staat o d e r

dem

i h m Stalle

sein

mag.

ein v o n i h m

Be-

auftragter der Beschuldigte ist. D i e schwachen Ansätze z u einer A r t v o n „ p r e u ß i s c h e m "

Staatssozialismus

g i n g e n v o l l e n d s v e r l o r e n , als i n f o l g e d e r R e v o l u t i o n j e n e r t r a d i o n e l l e

Zustand

beseitigt w u r d e , i n d e m die f ü h r e n d e n agrarischen Kreise d e n preußischen Staat u n d s e i n e n V e r w a l t u n g s a p p a r a t m e h r o d e r w e n i g e r als i h r e eigene A n g e l e g e n h e i t b e t r a c h t e n k o n n t e n . N u n a n d e n f ü h r e n d e n S t e l l e n des Staates V e r t r e t e r einer j e n e n K r e i s e n v ö l l i g entgegengesetzten W e l t a u f f a s s u n g s t a n d e n , legte m a n s i c h i n d e r A u f l e h n u n g gegen d i e „ s o z i a l i s t i s c h e " Z u r ü c k h a l t u n g m e h r auf.

Wirtschaftspolitik

keinerlei

V o r n e h m l i c h i n den Jahren 1921—23 w u r d e

gegen

das aus d e r a l t e n G e t r e i d e z w a n g s w i r t s c h a f t e n t w i c k e l t e U m l a g e s y s t e m eine m a ß lose A g i t a t i o n e n t f a l t e t . D i e s e A g i t a t i o n l i e ß n i c h t n u r jede R ü c k s i c h t a u f Brentano-Festgabe 1924. L

die 16

242

Fritz Baade.

i n j e n e n J a h r e n b e i s p i e l l o s t r a u r i g e L a g e d e r s t ä d t i s c h e n M a s s e n v e r m i s s e n , sie scheute auch n i c h t

davor

zurück, z u m

B e w e i s des

produktionsschädigenden

Charakters der U m l a g e die R ü c k w i r k u n g e n auf den Kunstdüngerverbrauch, „Unrentabilität"

der Kunstdüngerverwendung

i n einer so ü b e r t r i e b e n e n

die und

die Tatsachen entstellenden Weise öffentlich z u betonen, daß dadurch der tatsächliche

Kunstdüngerverbrauch

der

Landwirtschaft

zweifellos

auf

das

Un-

g ü n s t i g s t e b e e i n f l u ß t w o r d e n i s t . A u f diese W e i s e h a t jene P r o p a g a n d a

nicht

n u r die P r o d u k t i o n geschädigt, sondern auch d e n L a n d w i r t e n selber, die sich v o n i h r b e e i n f l u s s e n l i e ß e n , w i r t s c h a f t l i c h e N a c h t e i l e z u g e f ü g t , d i e sicher ü b e r die angeblich

unerträgliche Belastung d u r c h die Umlage weit hinausgingen

^

W i r m ü ß e n d a h e r z u d e m E r g e b n i s k o m m e n , d a ß es d e r L a n d w i r t s c h a f t u n d i h r e r g e i s t i g e n F ü h r u n g n i c h t g e l u n g e n i s t , z u d e n F r a g e n , d i e unsere w i r t s c h a f t l i c h e I s o l i e r u n g i m K r i e g e a u f w a r f u n d d i e f ü r d e n A u s g a n g des K r i e g e s e n t s c h e i d e n d geworden

sind,

eine

klare,

ihrer

nationalen

und

ihrer

wirtschaftspolitischen

G r u n d a u f f a s s u n g angemessene S t e l l u n g z u f i n d e n . E s g e l a n g n i c h t e i n m a l , d i e ziemlich

einfachen

Grundlinien

des p r a k t i s c h e n

Vorgehens

m e h r vegetabilische E r n ä h r u n g , planmäßige V e r r i n g e r u n g rechtzeitig u n d m i t genügender

(Umstellung

des

auf

Viehbestandes)

Schärfe h e r a u s z u a r b e i t e n u n d d e m

einzelnen

L a n d w i r t i n einer leicht faßlichen F o r m nahezubringen. Unsere Kriegsernährungsp o l i t i k k r a n k t e v o n A n f a n g b i s z u E n d e i m m e r d a r a n , daß m a n i n d e n K r e i s e n der L a n d w i r t s c h a f t u n d i n der agrarischen F ü h r u n g n i c h t den Gedanken v o l l Z u erfassen v e r m o c h t e , d a ß d i e G e s a m t m e n g e

unserer m ö g l i c h e n

Nahrungs-

p r o d u k t i o n b e s c h r ä n k t w a r u n d d a ß m a n n i c h t a n einer Stelle etwas h i n z u f ü g e n k o n n t e , o h n e es a n e i n e r a n d e r e n S t e l l e w e g z u n e h m e n . A n g e s i c h t s d e r K a l o r i e n v e r s c h w e n d u n g , d i e jede U m w a n d l u n g v o n v e g e t a b i l i s c h e n N a h r u n g s m i t t e l n a u f d e m W e g e ü b e r d e n T i e r m a g e n d a r s t e l l t , k o n n t e das O p t i m u m a n G e s a m t l e i s t u n g nur

d u r c h planmäßige Verringerung

trotzdem

immer

wieder

eine

der V i e h h a l t u n g erreicht werden;

starke

Viehhaltung

propagiert

und

wenn

gegen

die

„ S c h w e i n e - , Ferkel- u n d R i n d e r m o r d e " m i t d e m A r g u m e n t vorgegangen wurde, daß

das V o l k d o c h eine „ k r ä f t i g e "

E r n ä h r u n g brauche,

so l i e g t eine f ü r das

i n t e l l e k t u e l l e N i v e a u d e r D i s k u s s i o n sehr c h a r a k t e r i s t i s c h e logische I n s u f f i z i e n z v o r . Z w e i u n v e r e i n b a r e D i n g e g l e i c h z e i t i g w o l l e n , u n d d i e fehlende i n ihre Unvereinbarkeit und

durch

d u r c h gesteigerte L e i d e n s c h a f t l i c h k e i t

gefühlsbetontes

Ausmalen

ihrer

gleichzeitigen

Einsicht

des V e r l a n g e n s

Erwünschtheit

ersetzen, i s t e i n sehr t y p i s c h e r , z u m a l i n w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h e n

zu

Diskussionen

h ä u f i g z u b e o b a c h t e n d e r F e h l e r . E s i s t i m G r u n d e d e r gleiche F e h l e r , d e r z u

Vergleiche:

„ R e i c h s l a n d b u n d "

Jahrgang

1921—1923.

passim.

Die neuen agrarischen Ideen seit 1914. dem

System

des

„lückenlosen

Zollschutzes"

geführt

h a t , des

gleichzeitigen

Zollschutzes v o n Industrie u n d L a n d w i r t s c h a f t . E r liegt j e d e m System z u g r u n d e , w o m a n d e m A etwas g i b t , (was n u r a u f K o s t e n v o n Β m ö g l i c h ist) u n d d a n n nicht

nur

gewinnen

den Schaden z u meint,

indem

reparieren,

man

nun

sondern

dem

Β

auf

sogar

doppelten

Kosten

von

A

Vorteil etwas

zti zu-

wendet. W e n n m a n also feststellen m u ß , daß d i e „ L a n d w i r t s c h a f t "

versagt h a t , als

es g a l t , neue u n d r e t t e n d e I d e e n h e r a u s z u b i l d e n , u m d i e P r o b l e m e d e r w i r t s c h a f t l i c h e n K r i e g f ü h r u n g i n ü b e r l e g e n e r W e i s e a n z u p a c k e n , so d a r f anderseits n i c h t verschwiegen w e r d e n , ihren

daß a u c h b e i d e r G e g e n s e i t e , d e n K o n s u m e n t e n

wirtschaftspolitischen Vertretern,

e i n gleiches V e r s a g e n f e s t z u s t e l l e n i s t ·

A u c h a u f dieser Seite w a r m a n n i c h t i m s t a n d e , s i c h v o n p r i m i t i v e n , mäßigen Vorstellungen freizumachen. in

den

Kardinalfehler,

brauchte, ideen

der

gerade

gefühls-

Insbesondere verfiel m a n i m m e r wieder

diejenigen

Produkte,

die

man

am

b e i d e r Preisfestsetzung a m u n g ü n s t i g s t e n z u s t e l l e n . staatlich

und

nötigsten

Die

Grundr

beeinflußten V e r t e i l u n g (die v o r allem an den Gesetzen

d e r P r o d u k t i o n o r i e n t i e r t sein m u ß ) gelang es e b e n s o w e n i g k l a r h e r a u s z u a r b e i t e n w i e seitens d e r L a n d w i r t s c h a f t

die (an den N o t w e n d i g k e i t e n

des B e d a r f s

orientierenden) G r u n d i d e e n einer i n N o t z e i t e n staatlich regulierten herausgearbeitet

zu

Produktion

wurden.

IV. D e r K r i e g m i t seinen wirtschaftlichen

F o l g e n ist j e d o c h n i c h t das

einzige

große E r e i g n i s , z u d e m d i e d e u t s c h e L a n d w i r t s c h a f t i n d e m v e r f l o s s e n e n J a h r z e h n t S t e l l u n g z u n e h m e n h a t t e . M i n d e s t e n s ebenso e n t s c h e i d e n d w a r e n Veränderungen, brachte.

die

d i e d i e p o l i t i s c h e U m w ä l z u n g a m E n d e des K r i e g e s m i t s i c h

E s ist h i e r n i c h t d e r O r t , s i c h m i t d e r E i n s t e l l u n g d e r L a n d w i r t s c h a f t

gegenüber den P r o b l e m e n der inneren P o l i t i k z u beschäftigen. Unsere

Dar-

stellung wäre jedoch unvollständig, w e n n w i r uns n i c h t klar machten, daß j e n e n J a h r e n ü b e r große T e i l e v o n E u r o p a A g r a r r e v o l u t i o n e n v o n

in

historisch

beispielloser Bedeutung hereingebrochen s i n d u n d w e n n w i r uns n i c h t die Frage v o r l e g t e n , i n w e l c h e r F o r m diese a g r a r r e v o l u t i o n ä r e n deutschen

agrarischen

Bewegung wiedergespiegelt

Bewegungen sich i n der

haben. D i e

Antwort

i m w e s e n t l i c h e n n e g a t i v ausfallen. D i e s e s fast v ö l l i g e F e h l e n w e s e n t l i c h e r

muß Ver-

ä n d e r u n g e n i n d e n B e s i t z - u n d E i g e n t u m s v e r h ä l t n i s s e n ist u m so b e m e r k e n s w e r t e r , als D e u t s c h l a n d

u n t e r d e n e u r o p ä i s c h e n G r o ß m ä c h t e n i n dieser

ziehung einzig dasteht. V o n der radikalsten F o r m der A g r a r r e v o l u t i o n i n l a n d angefangen, f i n d e n s i c h i n d e n v e r s c h i e d e n e n e u r o p ä i s c h e n L ä n d e r n

BeRußalle 16*

244

Fritz Baade.

Abstufungen

einer U m w ä l z u n g i n d e n E i g e n t u m s -

und

Bewirtschaftungsver-

h ä l t n i s s e n . D i e R a n d s t a a t e n L e t t l a n d u n d L i v l a n d h a b e n eine a g r a r r e v o l u t i o n ä r e B e w e g u n g auf nationaler Grundlage gehabt, die den Großgrundbesitz vernichtete. D i e r u m ä n i s c h e A g r a r r e f o r m h t d i e W i r t s c h a f t s b e d i n g u n g e n des ganzen L a n d e s umgestaltet. der

I n d e r T s c h e c h o s l o w a k e i e r l i t t , ebenfalls i m Z u s a m m e n h a n g

nationalen

Bewegung,

der

Großgrundbesitz

entscheidende

mit

Verluste.

In

D e u t s c h - Ö s t e r r e i c h b e o b a c h t e n w i r eine B e w e g u n g , d i e v o r a l l e m d u r c h Roseggers Schriften populär gemacht w o r d e n ist, die ehemaligen, v o n Industriellen z u Großgüter u n d Jagdgründen zusammengekauften Bauernhöfe

wiederherzustellen.

In

I t a l i e n w u r d e n die G r u n d l a g e n der auf T e i l b a u beruhenden Agrarverfassung d u r c h d i e U n r u h e n d e r N a c h k r i e g s z e i t e r s c h ü t t e r t . A u c h i n d e n d u r c h k e i n e r l e i soziale oder politische Revolution betroffenen Siegerländern Frankreich 1) u n d E n g l a n d 2 ) beobachten

wir

eine

beträchtliche

tatsächliche Verschiebung

i n den

Besitz-

verhältnissen, einen umfangreichen Übergang v o n Pachtbetrieben i n die Hände selbstwirtschaftender

B a u e r n , eine V e r s c h i e b u n g , d i e w e n i g s t e n s i n F r a n k r e i c h

v o n einer lebhaften agrarreformerischen

wurde3).

Propaganda unterstützt

D e m g e g e n ü b e r i s t i n D e u t s c h l a n d das fast v ö l l i g e F e h l e n v o n a g r a r r e f o r m e r i s c h e n o d e r gar a g r a r r e v o l u t i o n ä r e n B e s i t z - u n d E i g e n t u m s v e r s c h i e b u n g e n festzustellen. und

D i e s e T a t s a c h e i s t u m so b e m e r k e n s w e r t e r , als b e k a n n t l i c h d e r K r i e g

v o r a l l e m d i e N a c h k r i e g s z e i t eine sehr a k t i v e ,

auf Ä n d e r u n g der

Besitz-

verhältnisse abzielende B e w e g u n g hervorgebracht hat. Schon i m Kriege w u r d e u n t e r F ü h r u n g d e r B o d e n r e f o r m e r das Z i e l p r o k l a m i e r t , j e d e m K r i e g s t e i l n e h m e r d e n E r w e r b v o n e i n e m eigenen H e i m u n d einem Stück L a n d z u ermöglichen (Kriegerheimsätten). schon

N a c h d e m K r i e g e e r h i e l t e n diese B e s t r e b u n g e n d u r c h d i e

geschilderte T e n d e n z zur S t a d t f l u c h t

dieser Bewegung, der „ S i e d l u n g s b e w e g u n g " jedoch

nicht

gelungen,

Deutschland

in

daß

hier

es s i c h

D e r Charakter

die Eigentums-

erheblichem Maße nicht

eigentlich

einen mächtigen I m p u l s . trotz

sehr

um

E s ist

gesteckter Z i e l e

u n d Bewirtschaftungsverhältnisse

umzugestalten.

einer Massenbewegung

weit

Dies

liegt

in

einmal daran,

eine „ a g r a r i s c h e " B e w e g u n g h a n d e l t . verschwindet

in

dem Augenblick,

wo

m a n alles h i n w e g s t r e i c h t was m i t d e r e i g e n t l i c h e n l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n P r o d u k t i o n n i c h t s z u t u n h a t , alles was n u r a u f d e r S e h n s u c h t n a c h e i n e m e i g e n e m H e i m u n d einem Stück Gartenland aufgebaut Der

andere

Grund

dieser

geringen

ist. äußeren

Erfolge

liegt

in

der

Idee

1

) C a z i o t : L a valeur d'après-guerre de la terre. 1920.

2

) R e g i n a l d L e n n a r d : E n g l i s h agricultur since 1914. T h e Journal of Political E c o n o m y

(Chicago). V o l . X X X , N o . 5. 3

) C a z i o t : L a terre à la famille paysanne 1919·

V i c t o r Boret: Pour et par la terre. 1921.

Die neuen agrarischen Ideen seit 1914. selber.

Es

ist

ein

sehr

großer

Irrtum,

zu

glauben,

daß

der

Landhunger

der Bauern der P u n k t ist, w o m a n i n die Geschlossenheit der agrarischen O r g a n i s a t i o n e i n e n K e i l t r e i b e n k a n n . W e r das g l a u b t , w e r d a h o f f t , a u f dieses

Gegensatzes z w i s c h e n G r o ß g r u n d b e s i t z

und

Bauern die

Grund

bäuerliche

B e w e g u n g aus d e n H ä n d e n d e r g r o ß a g r a r i s c h e n F ü h r u n g e n t w i n d e n z u k ö n n e n , d e r m ü ß t e es s i c h s c h o n z u t r a u e n , i n d e n ü b e r f ü l l t e n

Kleinbauerngegenden

i n W e s t - u n d S ü d d e u t s c h l a n d eine M a s s e n b e w e g u n g d e r B a u e r n i n s L e b e n z u rufen m i t d e m Ziele, den Großgrundbesitzern i n Ostelbien i h r L a n d wegzunehmen· D a m i t hat es aber g u t e W e g e . U m e i n e n e i n z i g e n M o r g e n L a n d i n d e r h e i m a t l i c h e n F e l d m a r k u n d i n d e r N ä h e seines A c k e r s h i n z u z u e r w e r b e n , setzt

der

Bauer i n S ü d - u n d W e s t d e u t s c h l a n d alle K r ä f t e i n B e w e g u n g ; er w ü r d e seine Seele d e m T e u f e l u n d s c h l i m m s t e n f a l l s sogar seine S t i m m e d e r S o z i a l d e m o k r a t i e v e r s c h r e i b e n , w e n n diese i h m d e n e i n e n M o r g e n L a n d v e r s c h a f f e n k a n n . A b e r das V e r s p r e c h e n v o n 30 M o r g e n L a n d

i n P o m m e r n , M e c k l e n b u r g oder Ost-

p r e u ß e n k a n n i h n n u r sehr w e n i g aus seiner R u h e b r i n g e n u n d seine i n s t i n k t i v e Interessensolidarität m i t allen Besitzenden w i r d d a d u r c h w o h l k a u m erschüttert· M i t dieser F e s t s t e l l u n g ist n a t ü r l i c h n i c h t s gegen d i e N o t w e n d i g k e i t d e r i n n e r e n K o l o n i s a t i o n gesagt, d i e d a r a u f a b z i e l t , i n d e n G e g e n d e n des Großgrundbesitzes

überwiegenden

einen kräftigen Bauernstand z u schaffen. Diese

Bewegung

w i r d j e d o c h a u f l a n g e Z e i t n i c h t eine e i g e n t l i c h agrarische s e i n . Sie w i r d

von

k o n s t r u k t i v e n , ü b e r d e r L a n d w i r t s c h a f t s t e h e n d e n A g r a r p o l i t i k e r n so l a n g e m i t a l l e n M i t t e l n g e f ö r d e r t w e r d e n m ü s s e n , b i s i n j e n e n G e g e n d e n das b ä u e r l i c h e E l e m e n t s t a r k g e n u g i s t , u m selbst T r ä g e r d e r B e w e g u n g z u w e r d e n .

V. H a t s o m i t w e d e r d e r K r i e g m i t seiner ganz n e u e n w i r t s c h a f t l i c h e n noch die politische U m w ä l z u n g der Landwirtschaft den A n l a ß zur

Situation,

Ausbildung

n e u e r u n d w e i t ausschauender I d e e n gegeben, so w a r e n d i e P r o b l e m e des w i r t schaftlichen Wiederaufbaues, vor die sich die L a n d w i r t s c h a f t nach B e e n d i g u n g des K r i e g e s gestellt sah, i n dieser B e z i e h u n g f r u c h t b a r e r . D i e A u s b i l d u n g e i n e r a u s d r ü c k l i c h diesen P r o b l e m e n g e w i d m e t e n G e d a n k e n w e l t w u r d e d a d u r c h b e g ü n s t i g t , d a ß es s i c h h i e r u m F r a g e n h a n d e l t , d e r e n A k u t w e r d e n m a n j a h r e l a n g v o r h e r e r w a r t e t e u n d a u f d i e m a n s i c h also v o r b e r e i t e n k o n n t e . E i n e u m f a n g reiche L i t e r a t u r „Fragen

der

über

die

„wirtschaftliche

Übergangswirtschaft"

legt

auf

Demobilmachung" allen Gebieten

und

des

über

die

Wirtschafts-

lebens v o n dieser V o r b e r e i t u n g Z e u g n i s a b . F e r n e r v e r l o c k t e gerade das G e b i e t des w i r t s c h a f t l i c h e n W i e d e r a u f b a u e s z u r E n t w i c k l u n g b r e i t angelegter u n d n e u schöpferischer G e d a n k e n k o n s t r u k t i o n e n , w e i l m a n h i e r v o r d e m i n d e r

Wirt-

246

Fritz Baade.

s c h a f t s g e s c h i c h t e s e l t e n e n F a l l s t a n d , g l e i c h s a m i n d e n leeren R a u m

hinaus·^

bauen zu können. D a s gemeinsame H a u p t z i e l aller Vorschläge u n d P r o g r a m m e f ü r den W i e d e r a u f b a u d e r d e u t s c h e n L a n d w i r t s c h a f t ist d i e A u t a r k i e d e r L e b e n s m i t t e l v e r s o r g u n g . W a r s c h o n v o r d e m K r i e g e das I d e a l d e r A u t a r k i e einer d e r H a u p t p u n k t e d e r a g r a r i s c h e n p o l i t i s c h e n I d e e n w e l t u n d P r o p a g a n d a , so g e w a n n das S t r e b e n n a c h E r n ä h r u n g aus eigener S c h o l l e i n d e r N a c h k r i e g s i d e o l o g i e eine ganz ü b e r r a g e n d e B e d e u t u n g u n d z w a r j e t z t w e i t ü b e r d e n K r e i s d e r A g r a r i e r h i n a u s . Jene o b e n erwähnte Selbstversorgermentalität

der K o n s u m e n t e n , die Bereitwilligkeit,

S i c h e r u n g des u n e n t b e h r l i c h e n N a h r u n g s m i t t e l b e d a r f s

zur

jedes O p f e r z u b r i n g e n ,

w i r k t e s i c h n u n i m G r o ß e n aus. M a n m a g z u dieser E r s c h e i n u n g stehen, w i e m a n w i l l , z u m m i n d e s t e n i s t sie n i c h t v e r w u n d e r l i c h . D a ß i m 2 0 . J a h r h u n d e r t

ein

M i l l i o n e n v o l k , u n d z w a r n i c h t n u r d i e A r m e n , s o n d e r n abgesehen v o n d e n L a n d w i r t e n u n d s o n s t B e g ü n s t i g t e n , das ganze V o l k d e n H u n g e r u n d d i e U n t e r e r n ä h r u n g i n seiner b r u t a s t e n F o r m k e n n e n l e r n t e , u n d d i e s e m Z u s t a n d jahrel a n g ausgesetzt w a r , i s t e i n M a s s e n e r l e b n i s , dessen N a c h w i r k u n g e n s o b a l d n i c h t v e r s c h w i n d e n w e r d e n . U n d d a dieser H u n g e r h i e r k e i n e N a t u r k a t a s t r o p h e w a r , s o n d e r n v o n d e m W i l l e n d e r K r i e g s g e g n e r ü b e r dieses V o l k v e r h ä n g t

wurde,

u n d d a d i e Z u s t ä n d e a u f d e r W e l t alles a n d e r e als d i e B e r u h i g u n g g e b e n , daß e i n e solche S i t u a t i o n n i e w i e d e r k e h r e n k ö n n t e , so m u ß t e d i e s e l b s t v e r s t ä n d l i c h e R e a k t i o n jene A u s b r e i t u n g des A u t a r k i e g e d a n k e n s s e i n . B e i d e n K o n s u m e n t e n ä u ß e r t s i c h diese v e r ä n d e r t e E i n s t e l l u n g v o r a l l e m i n e i n e r ganz n e u e n B e r e i t w i l l i g k e i t , auf die wirtschaftspolitischen Darlegungen der Produzenten g e h e n u n d z u r S i c h e r u n g des

zukünftigen

einzu-

Bedarfes gegen alle w e l t p o l i t i s c h e n

Z w i s c h e n f ä l l e a u c h e r h e b l i c h e G e g e n w e r t s o p f e r z u b r i n g e n *). Weltanschauungsmäßig

ist

diese

Autarkiebewegung

in

der

verschieden-

artigsten Weise orientiert. Z u d e m Gedanken der Autarkie bekennt sich der Nationalist u n d Revanchegläubige, d e m die Autarkie der Lebensmittelversorgung einen T e i l der wirtschaftlichen

Rüstung für den „unvermeidlichen"

nächsten

K r i e g bedeutet, ebensogut w i e der Pazifist, der i n der A u t a r k i e der Lebensm i t t e l v e r s o r g u n g d i e G a r a n t i e d a f ü r s i e h t , daß e i n f r i e d l i c h e s

und

wehrloses

V o l k n i c h t v o n einem meerbeherrschenden Gegner vergewaltigt werden kann. Als

Massenbewegung der Konsumenten

i s t das S t r e b e n n a c h A u t a r k i e

eine

d i r e k t e g e f ü h l s m ä ß i g e F o l g e u n v e r g e ß l i c h e r E r l e b n i s s e , das „ n i e w i e d e r H u n g e r " als Parallele z u d e m „ n i e w i e d e r K r i e g " . Ü b r i g e n s h a t gerade aus d e r l a n d w i r t 1

)

Vgl.

spondenz. „ D i e

die

A u s f ü h r u n g e n

1924.

F e r n e r :

Gesellschaft",

N r .

H .

Baade, 8,

1924.

L ü b k e s

i n

Richtlinien

N r . für

10 ein

der

Sozialdemokratischen

sozialdemokratisches

Agrarkorre-

A g r a r p r o g r a m m .

Die neuen agrarischen Ideen seit 1914. schaftlichen Ideenwelt die Forderung nach Autarkie u n d nach voller E n t f a l t u n g der heimischen gesprochen

Produktivkräfte

pazifistischer

eine sehr

Grundlage

interessante

gefunden,

und

Begründung

zwar

in

dem

auf

aus-

1924

er-

schienenen B u c h v o n Η * K r a n t z „ B i n n e n v e r s o r g u n g d u r c h B o d e n k r a f t m e h r u n g " , Dieses i n d e r L a n d w i r t s c h a f t v i e l beachtete B u c h e n t h ä l t i m w e s e n t l i c h e n n a t u r wissenschaftliche

Gedankengänge

(Kohlensäureernährung

der

Pflanzen)

t e c h n i s c h e Vorschläge s e h r p r a k t i s c h e r u n d sehr l a n d w i r t s c h a f t l i c h e r neues V e r f a h r e n hindurchblickt, jedoch

der Mistkonservierung). D e r

Art

idealistische K e r n , der

(ein

überall

u n d der d e m B u c h seinen besonderen Charakter verleiht, ist

e i n fanatischer K a m p f

gesprochen p a z i f i s t i s c h e

gegen d e n Ü b e r v ö l k e r u n g s w a h n , also eine aus-

Idee.

Ü b e r b l i c k t m a n d i e lange R e i h e d e r d e n W i e d e r a u f b a u d e r lichen

und

Produktion

gewidmeten,

an d e m

Streben

landwirtschaft-

nach Autarkie

orientierten

L i t e r a t u r , so i s t d e r H a u p t e i n d r u c k das Ü b e r w i e g e n t e c h n i s c h e r G e s i c h t s p u n k t e und

Vorschläge

und

das Z u r ü c k t r e t e n

S c h o n das 1918 erschienene

wirtschaftspolitischer

Standardwerk

Gedankengänge*

des l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n

aufbaues, d i e „ A r b e i t s z i e l e d e r d e u t s c h e n L a n d w i r t s c h a f t

nach d e m

WiederKriege"

t r ä g t diesen ü b e r w i e g e n d t e c h n i s c h e n C h a r a k t e r . A u f m e h r als 900 S e i t e n w e r d e n alle E i n z e l f r a g e n des l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n B e t r i e b e s v o n b e k a n n t e n S a c h v e r s t ä n d i g e n behandelt u n d überall die Reserven an unausgenützten

Möglichkeiten

der Produktionssteigerung vorgeführt. Demgegenüber beschränken sich die A u s f ü h r u n g e n w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h e r A r t i m w e s e n t l i c h e n a u f das s c h o n e r w ä h n t e e i n leitende K a p i t e l u n d vollends die Fragen der Handelspolitik, die d o c h eigentlich das K e r n s t ü c k agrarischer W i r t s c h a f t s p o l i t i k b i l d e n , w e r d e n m i t d e r o b e n z i t i e r t e n , zu

einer

F o r m e l erstarrten Reverenz

vor

der „ b e w ä h r t e n

Wirtschaftspolitik"

abgetan. U n e n d l i c h v i e l l e b e n d i g e r u n d v e r w a c h s e n e r m i t d e n n a c h P r o d u k t i o n s steigerung drängenden

Kräften

i n der Landwirtschaft

wirken

demgegenüber

d i e m e i s t e n d e r t e c h n i s c h e n K a p i t e l , e t w a das v o n L e m m e r m a n n P r o g r a m m der künftigen

entwickelte

Kunstdüngerverwendung.

G e r a d e diese S o n d e r f r a g e

der K u n s t d ü n g e r v e r w e n d u n g

i s t es, d e r s i c h

in

d e n N a c h k r i e g s j a h r e n das H a u p t i n t e r e s s e d e r P r o d u k t i o n s p o l i t i k z u w e n d e t . E s w i r d ein v i e l zitierter Satz, daß, u m die deutsche L e b e n s m i t t e l v e r s o r g u n g A u s l a n d u n a b h ä n g i g z u m a c h e n , w e i t e r n i c h t s n ö t i g i s t , als d i e b i s h e r ständigen L a n d w i r t e

z u der gleichen H ö h e

vom rück-

der Kunstdüngerverwendung

zu

erziehen, w i e sie i n d e n r a t i o n e l l g e l e i t e t e n B e t r i e b e n s c h o n l ä n g s t u n d m i t a l l e r b e s t e m p r i v a t w i r t s c h a f t l i c h e m E r f o l g ü b l i c h i s t . B e s o n d e r s das p r e u ß i s c h e L a n d w i r t s c h a f t s m i n i s t e r i u m ist i n dieser K u n s t d ü n g e r p r o p a g a n d a seit d e r R e v o l u t i o n f ü h r e n d u n d u n a b l ä s s i g b e m ü h t , d u r c h D e n k s c h r i f t e n , Gesetzesvorschläge

und

248

Fritz Baade.

n i c h t z u l e t z t d u r c h d i e alle I n t e r e s s e n t e n v e r e i n i g e n d e n „ S i t z u n g e n ü b e r gemeine Düngerangelegenheiten"

all-

diese F r a g e aus d e r S p h ä r e des a l l g e m e i n e n

t h e o r e t i s c h e n W o h l w o l l e n s i n d i e d e r g r o ß e n Praxis, h i n ü b e r z u f ü h r e n · Auch

die

sonstigen

produktionspolitischen

k r i e g s z e i t *) z e i g e n dasselbe Zurücktreten

der wirtschaftspolitischen

den Verhandlungen der wirtschaftsrates

und

Programmschriften

B i l d , das Ü b e r w i e g e n

G e d a n k e n g ä n g e . D a s gleiche g i l t

von

P a r l a m e n t e , v o r a l l e m a u c h des v o r l ä u f i g e n

der

Nachdas

Sozialisierungskommission,

wie

die

G u t a c h t e n zeigen. B e i jenen Körperschaften r ü c k t allerdings die wirtschaftspolitische

der

der technischen u n d

dort

Reichs-

erstatteten

erklärlicherweise

F r a g e s t e l l u n g etwas m e h r i n d e n V o r d e r g r u n d .

Doch

h a n d e l t es s i c h d a b e i b i s z u m Jahre 1924 n i c h t u m F r a g e n d e r H a n d e l s p o l i t i k , s o n d e r n , n a c h d e m das H a u p t p r o b l e m d e r ersten N a c h k r i e g s j a h r e , d e r Um die Zwangswirtschaft

d u r c h d e n allgemeinen Ü b e r g a n g zur freien

schaft e r l e d i g t w a r , ü b e r w i e g e n d i e F r a g e n d e r B e s t e u e r u n g s p o l i t i k ländlichen Auch

Kampf

2

Wirt-

) oder d e r

Bodenpolitik.

die Grünlandbewegung,

eine der

interessantesten

Erscheinungen

in

der deutschen landwirtschaftlichen B e w e g u n g der letzten Jahre, trägt einen überwiegend technischen Charakter, hinter d e m die wirtschaftspolitischen Gedankengänge s t a r k z u r ü c k t r e t e n Dieses Ü b e r w i e g e n

3

der

). technischen Gedanken gegenüber

den

wirtschafts-

politischen u n d speziell d e m traditionellen handelspolitischen F u n d a m e n t der Prod u k t i o n s p o l i t i k f i n d e n w i r übrigens auch i n der französischen N a c h k r i e g s l i t e r a t u r 4 ) . Auch

hier der gleiche G r u n d g e d a n k e

wie i n der deutschen Literatur.

Steige-

r u n g der landwirtschaftlichen P r o d u k t i o n bis zur Autarkie der Lebensmittelversorgung, ja darüber hinaus bis z u e i n e m Exportüberschuß an N a h r u n g s m i t t e l n A u c h h i e r das g l e i c h e M i t t e l , v o r a l l e m t e c h n i s c h e F o r t s c h r i t t e Kunstdünger, x

planmäßige

W a h l der

) Z a u d e r : U n t e r g a n g oder A u f b a u .

Tier-

und

Eisinger: D i e

Pflanzenrassen),

5

).

(Motorkultur, ferner

Ver-

E r n ä h r u n g des deutschen Volkes,

eine Organisationsfrage der E r z e u g u n g . 2

) G u t a c h t e n Aereboes vor d e m R . W . R . , betr. die progressive G r u n d s t e u e r . G u t a c h t e n

Rabbethges vor der Soz. K o m m . , betr. d e n Ersatz der E i n k o m m e n s t e u e r d u r c h eine einheitliche G r u n d s t e u e r . 3

) L u d w i g N i g g l : D i e G r ü n l a n d b e w e g u n g . B e r l i n 1923. B a a d e : Rundschau „ G r ü n l a n d -

bewegung" i n N r . 4

3

der Soz. M o n a t s h e f t e

1924»

) H . u . J. H i t i e r , L e s Problèmes actuels de Tagriculture. 1923. A u g é - L a r i b é : L e paysan

f r a ^ a i s apres la guerre. 1923. Jules M é l i n e : L e salut par la terre. 1920. H e n r i B r u n : L e d o m a i n e rural, ce q u ' i l etait autrefois, ce q u ' ü est a u j o u r d ' h u i , ce q u ' i l devrait ètre. 1 9 2 2 . A u g é - L a r i b é : L a p r o d u c t i o n agricole. ( L a France économique en 1923. Revue d'économie Politique β

1924.)

) H i t i e r , a. a. O . S. 10,

Die neuen agrarischen Ideen seit 1914. besserungen d e r O r g a n i s a t i o n ( G r u n d s t ü c k s z u s a m m e n l e g u n g e n , Genossenschaftswesen). S o w e i t w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h e F r a g e n b e h a n d e l t w e r d e n , ü b e r w i e g e n d i e Probleme der Besitzverteilung, der Betriebsgröße, der Wirtschaftsform oder E i g e n b e t r i e b ) * )

u n d es w e r d e n dagegen d i e gerade a u c h i n

t r a d i t i o n e l l i m M i t t e l p u n k t des Interesses s t e h e n d e n F r a g e n d e r

(Pacht

Frankreich

Handelspolitik

v e r h ä l t n i s m ä ß i g f l ü c h t i g b e h a n d e l t . Z u m T e i l w i r d i h n e n g e g e n ü b e r sogar e i n gewisses D e s i n t e r e s s e m e n t b e k u n d e t , z u m m i n d e s t e n b e s c h r ä n k t m a n s i c h a u f die Forderung, daß die L a n d w i r t s c h a f t gegenüber der I n d u s t r i e n i c h t z o l l p o l i t i s c h b e n a c h t e i l i g t w e r d e n s o l l 2 ) , w o b e i eine steigende S y m p a t h i e f ü r d e n aller

Z ö l l e

3

zutage t r i t t

A b b a u

).

Diese ü b e r w i e g e n d t e c h n i s c h e u n d o r g a n i s a t o r i s c h e R i c h t u n g des m o d e r n e n Autarkiegedankens

ist n i c h t z u v e r w u n d e r n . W e r

einen Begriff

hat v o n

der

G r ö ß e n o r d n u n g d e r v e r s c h i e d e n e n K r ä f t e , d e r e n das S t r e b e n n a c h S t e i g e r u n g der landwirtschaftlichen P r o d u k t i o n Produktionssteigerung

einerseits,

sich bedienen kann, v o n der

die

in

unausgenutzten

möglichen

Produktionsmöglich-

keiten liegt, u n d die d u r c h technische u n d organisatorische

Maßnahmen

ver-

w i r k l i c h t w e r d e n k a n n , u n d v o n d e m P r o d u k t i o n s z u w a c h s andererseits, d e r v o n der E r f ü l l u n g wirtschaftspolitischer u n d speziell handelspolitischer

Produzenten-

wünsche abhängt, der kann i n diesem technischen Charakter der L i t e r a t u r

nur

einen zutreffenden A u s d r u c k der tatsächlichen Verhältnisse sehen. Es k o m m t n o c h e i n anderes h i n z u : D e r Z u s a m m e n h a n g z w i s c h e n M a ß n a h m e n der H a n d e l s p o l i t i k u n d der Steigerung der landwirtschaftlichen P r o d u k t i o n

ist

d u r c h a u s n i c h t so e i n d e u t i g , w i e m a n f r ü h e r a n n a h m . E s h a t e i n m a l eine Z e i t gegeben, w o m a n m i t e i n i g e m R e c h t sagen k o n n t e , d a ß e i n S c h u t z z ö l l n e r M a n n ist, der die höchste Steigerung der landwirtschaftlichen

ein

Produktion bis

zur vollen Autarkie der Lebensmittelversorgung w i l l u n d deshalb den

Schutz

d e r h e i m i s c h e n L a n d w i r t s c h a f t gegen d i e ausländische K o n k u r r e n z v e r l a n g t , u n d daß e i n F r e i h ä n d l e r

ein M a n n

ist, der den H a u p t w e r t auf die größtmögliche

E n t f a l t u n g der G e s a m t l e i s t u n g e n

des W i r t s c h a f t s l e b e n s l e g t , d i e

nur

m i t H i l f e der internationalen A r b e i t s t e i l u n g z u v e r w i r k l i c h e n ist u n d der sich d a h e r ü b e r das Z u r ü c k b l e i b e n o d e r selbst d i e R ü c k e n t w i c k l u n g eines e i n z e l n e n Wirtschaftszweiges w e n i g beunruhigen Dieser

eindeutige

Zusammenhang

kann. zwischen

handelspolitischer

Grundan-

schauung u n d der Stellung z u r E n t f a l t u n g der heimischen landwirtschaftlichen Produktivkräfte 1

)

Hitier,

2

)

Machefei,

3

)

Augé-Lavibé:

a.

a. L a

l ä ß t s i c h aber a u f d e r G r u n d l a g e des h e u t i g e n W i s s e n s O .

S.

vérité L a

2 1 — 4 6 . sur

la

Caziot,

L a

protection

production

agricole.

terre

à

douanière S.

309.

la

famille agricole.

paysanne. S.

9•

1924.

nicht

250

Fritz Baade.

m e h r aufrechterhalten.

M a n d a r f n i c h t ü b e r s e h e n , d a ß es b e z ü g l i c h d e r L a n d -

wirtschaft einen v o l l k o m m e n ausgebildeten freihändlerischen Gedankengang posit i v e r P r o d u k t i o n s p o l i t i k g i b t , d e r a u f eine j a h r z e h n t e l a n g e f r u c h t b a r e lung zurückblicken

Entwick-

kann.

E i n e f r ü h e R e g u n g dieses G e d a n k e n g a n g e s k a n n m a n s c h o n i n d e m b e k a n n t e n A u s s p r u c h Roschers erblicken, daß die Agrarzölle die L a n d w i r t s c h a f t

dazu ver-

l e i t e n , d i e f ü r d i e i n n e r e n R i n g e des T h ü n e n s c h e n Staates g e e i g n e t e n

Produk-

t i o n e n m i t s o l c h e n z u v e r t a u s c h e n , d i e n a t u r g e m ä ß i n d i e äußeren R i n g e g e h ö r e n I n d i e s e m A u s s p r u c h l i e g t b e r e i t s d i e E r k e n n t n i s , daß d i e A g r a r z ö l l e

zum

m i n d e s t e n i n i h r e r ü b e r l i e f e r t e n F o r m m i t G e t r e i d e z ö l l e n als H a u p t s t ü c k d u r c h aus n i c h t e i n A l l h e i l m i t t e l z u r v o l l k o m m e n s t e n E n t f a l t u n g d e r l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n P r o d u k t i o n s i n d , d a ß sie v i e l m e h r d i e T e n d e n z h a b e n , d e n P r o d u k t i o n s p l a n z u v e r f ä l s c h e n u n d i h m d i e k l a r e O r i e n t i e r u n g a n d e n Gesetzen der n a t ü r l i c h e n Wirtschaftsbedingungen z u n e h m e n . Weitere Beiträge z u der Erkenntnis, d a ß d i e A g r a r z ö l l e a u c h d i e L a n d w i r t s c h a f t selber s c h ä d i g e n , h a t d i e F r e i h a n d e l s l e h r e i n d e n J a h r z e h n t e n des H ö h e p u n k t e s d e r A g r a r z o l l d e b a t t e , v o r a l l e m i n d e n S c h r i f t e n L . Brentanos, gebracht. D i e F r e i h ä n d l e r wiesen statistisch nach, daß n u r ein sehr kleiner T e i l der landwirtschaftlichen Betriebe v o n den Getreide-

Zöllen

V o r t e ü e hat, w ä h r e n d andere daran uninteressiert sind, u n d die über-

g r o ß e M e n g e d e r K l e i n b e t r i e b e sogar d u r c h sie geschädigt a u c h das A r g u m e n t

v o n der Kapitalisierung der

wird. Hierher

Zollvorteile z u rechnen

ist (ein

A r g u m e n t , das a l l e r d i n g s i n seiner B e w e i s k r a f t n i c h t ü b e r s c h ä t z t w e r d e n d a r f ) , w e l c h e s besagt, d a ß d i e d u r c h

die Agrarzölle

Vorteile den ausübenden L a n d w i r t e n bald Steigerung der Boden- u n d Pachtpreise

der Landwirtschaft

wieder verloren

Gedanke der

d u k t i o n s p o l i t i k m i t d e m 1912 e r s c h i e n e n e n B u c h v o n J . B . E s s l e n Fleischteuerung

d a sie z u r

führen.

E i n e n weiteren Schritt vorwärts tat der freihändlerische v o n der

zugeführten

gehen,

j e n e r Jahre u n d

2

Pro-

). Ausgehend

ihren sozialpolitischen u n d

volks-

hygienischen Schäden e n t w i r f t Esslen hier z u m ersten M a l e v o m freihändleris c h e n S t a n d p u n k t aus e i n g r o ß z ü g i g e s P r o g r a m m l a n d w i r t s c h a f d i c h e r

Produk-

t i o n s e n t f a l t u n g . D i e A n g e l p u n k t e des v o r g e s c h l a g e n e n S y s t e m s s i n d r e i c h l i c h e u n d n a t ü r l i c h zollfreie

Einfuhr

von Kraftfuttermitteln

u n d darauf

aufgebaute

V e r m e h r u n g der heimischen V i e h h a l t u n g ; außerdem die Beseitigung der G e treidezölle

mit

ihrer

einseitigen

Begünstigung

des G r o ß b e t r i e b e s

und

ihrer

T e n d e n z z u r Ü b e r t r e i b u n g des G e t r e i d e b a u e s . D u r c h d e n F o r t f a l l d e r G e t r e i d e -

Zölle

würde

keineswegs d e r G e t r e i d e b a u

Μ

N a t i o n a l ö k o n o m i k

2

D i e

)

des

Fleischversorgung

Ackerbaues, des

8,

D e u t s c h e n

A u f l .

verschwinden Stuttgart

Reiches.

1875,

Stuttgart

oder S. 1912.

unter den

526.

not-

Die neuen agrarischen Ideen seit 1914. w e n d i g e n U m f a n g h e r u n t e r g e h e n , s o n d e r n i m G e g e n t e i l e i n besseres

Anbaus

Verhältnis als das g e g e n w ä r t i g e , n o c h a l l z u s e h r i n d e r D r e i f e l d e r w i r t s c h a f t fangene,

P l a t z greifen

und

die A u s b r e i t u n g

eines r a t i o n e l l e n

be-

Fruchtwechsels

b e g ü n s t i g t w e r d e n . D u r c h r e i c h l i c h e S t a l l m i s t e r z e u g u n g u n d V e r b e s s e r u n g des Fruchtwechsels würde die inländische Getreideproduktion d u r c h den

Fortfall

d e r G e t r e i d e z ö l l e s t a t t v e r m i n d e r t sogar gesteigert w e r d e n . E s ist l e i c h t z u b e m e r k e n , daß diese E s s l e n s c h e n G e d a n k e n g ä n g e n i c h t

nur

ein Programm der landwirtschaftlichen Produktionssteigerung darstellen, sondern d a ß i n i h n e n a u c h bereits alle B e s t a n d t e i l e eines A u t a r k i e p r o g r a m m s

enthalten

s i n d , w i e m a n es g e g e n w ä r t i g a u f G r u n d d e r K r i e g s e r f a h r u n g e n e t w a a u f s t e l l e n w ü r d e : S i c h e r u n g des u n e n t b e h r l i c h e n

Nahrungsbedarfes

für

den Fall

einer

g e w a l t s a m e n S t ö r u n g des W e l t v e r k e h r s u n d z w a r a u f J a h r e h i n a u s . W a s i m R a h m e n eines s o l c h e n P r o g r a m m e s

v o n der Wirtschaftsführung

F r i e d e n s z e i t e n v e r l a n g e n m ü ß t e , i s t g e n a u das, was

Esslen

1912

man

schon

in

vorschlug:

S c h a f f u n g einer d r e i f a c h e n i m N o t f a l l f l ü s s i g z u m a c h e n d e n Reserve, e i n m a l i n F o r m eines g r o ß e n V i e h s t a p e l s , w e i t e r i n F o r m e i n e r ( d u r c h r e i c h l i c h e

Stall-

m i s t p r o d u k t i o n b e w i r k t e n ) A n r e i c h e r u n g des A c k e r b o d e n s u n d d r i t t e n s

durch

eine i n F r i e d e n s z e i t e n sehr r e i c h l i c h e u n d s t a r k a n i m a l i s c h e

Volksernährung,

die d u r c h die i m N o t f a l l mögliche U m s t e l l u n g auf m e h r vegetabilische

Kost

eine große E l a s t i z i t ä t b e s i t z t . W e n n etwas aus d e r f r e i h ä n d l e r i s c h e n G e d a n k e n w e l t i n a g r a r i s c h e n

Kreisen

E i n g a n g f i n d e n k o n n t e , so w a r e n es i n erster L i n i e I d e e n w i e diese, b e i d e n e n das u n l e u g b a r e D e s i n t e r e s s e m e n t

der älteren Freihandelslehre

einem

aktiven

E i n t r e t e n für die E n t f a l t u n g der landwirtschaftlichen P r o d u k t i o n gewichen war u n d die man n u r zu Ende zu denken brauchte Autarkieprogrammes

u m zu den Fundamenten

z u g e l a n g e n , das diesen

G r u n d e i n s t e l l u n g heraus u n e n t b e h r l i c h

Kreisen

aus i h r e r

eines

politischen

erscheint.

I n d e r T a t z e i g t das w e i t e r e S c h i c k s a l des h i e r i n seiner E n t w i c k l u n g

kurz

s k i z z i e r s t e n G e d a n k e n g a n g e s e i n i m m e r weiteres E i n d r i n g e n i n agrarische K r e i s e . E i n w i c h t i g e s D o k u m e n t d a f ü r i s t eine 1 9 2 1 v e r ö f f e n t l i c h t e S c h r i f t v o n K . R i t t e r *)• A l l e r d i n g s t r u g e n d i e w i r t s c h a f t l i c h e n V e r h ä l t n i s s e z . Z t . des E r s c h e i n e n s dieser Schrift viel dazu bei, die traditionellen schutzzöllnerischen Gedankengänge zur ü c k t r e t e n z u lassen. E s w a r e n d i e Jahre d e r I n f l a t i o n s k o n j u n k t u r f ü r d i e L a n d * Wirtschaft u n d d e r b i t t e r s t e n N o t l a g e d e r s t ä d t i s c h e n B e v ö l k e r u n g , J a h r e , d e n e n es n u r z u r D i s k u s s i o n s t a n d , w i e w e i t m a n d e n P r o d u z e n t e n O p f e r

in

auf-

erlegen k ö n n t e , u m d i e M a s s e n d e r H u n g e r n d e n a m L e b e n z u e r h a l t e n , u n d i n 1

)

D i e

E i n w i r k u n g

trieb

der

Landwirtschaft

des

weltwirtschaftlichen insbesondere

in

Verkehrs

Deutschland.

auf

die

E n t w i c k l u n g

u n d

d e n

B e -

Fritz Baade.

252

d e n e n d e r G e d a n k e , d e n K o n s u m e n t e n eine B e l a s t u n g z u g u n s t e n d e r L a n d w i r t s c h a f t a u f z u e r l e g e n , v o n e i n e r g e r a d e z u g r o t e s k e n U n m ö g l i c h k e i t gewesen w ä r e . O b w o h l R i t t e r seine p e r s ö n l i c h e S t e l l u n g z u d e n G e t r e i d e z ö l l e n n i c h t d e u t l i c h a u s s p r i c h t , k ö n n e n d i e i n seiner S c h r i f t geäußerten G e d a n k e n d o c h geradezu als d e r G e g e n p o l d e r ü b e r l i e f e r t e n a g r a r i s c h e n S c h u t z z o l l i d e o l o g i e u n d als eine W e i t e r b ü d u n g des f r e i h ä n d l e r i s c h e n zeichnet werden. Ebenso wie

Produktions-

Esslen w i l l

u n d Autarkiegedankens

R i t t e r die landwirtschaftliche

bePro-

d u k t i o n d u r c h V e r m e h r u n g d e r V i e h h a l t u n g gesteigert wissen u n d z w a r e i n m a l d u r c h r e i c h l i c h e E i n f u h r v o n K r a f t f u t t e r m i t t e l n u n d w e i t e r d a d u r c h , daß n a c h d e m V o r b i l d e Dänemarks der A c k e r i n stärkerem M a ß e der V i e h h a l t u n g dienstb a r g e m a c h t w i r d * ) . D u r c h diese D i e n s t l e i s t u n g des A c k e r s w ü r d e d e r g e t r e i d e b a u keineswegs g e s c h ä d i g t w e r d e n , d a i n f o l g e e r h ö h t e r t i o n die Ernteerträge steigen. R i t t e r erhofft v o n seinem

Brot-

Stallmistproduk-

Produktionsprogramm

eine solche S t e i g e r u n g d e r G e s a m t p r o d u k t i o n , daß d i e L a n d w i r t s c h a f t n i c h t n u r d e n inländischen Lebensmittelbedarf z u decken, sondern noch z u exportieren v e r m a g . D i e s e r G e d a n k e , aus e i n e m a g r a r i s c h e n und

Exportland

zu

machen,

G e d a n k e n der französischen

erinnert

uns

Einfuhrland

lebhaft

economie rurale.

Was

an aber

die

ein oben

Überschußerwähnten

das W i c h t i g s t e

ist:

R i t t e r w e i s t d a r a u f h i n , d a ß d i e A b s p e r r u n g gegen das A u s l a n d d u r c h d i e V a l u t a sperre, so p r o h i b i t i v ,

w i e es e i n S c h u t z z o l l s y s t e m v o r d e m K r i e g e n i c h t sein

konnte, der Landwirtschaft keinen Vorteil, sondern wegen der Abschneidung v o n d e n a u s l ä n d i s c h e n P r o d u k t i o n s m i t t e l n eine e m p f i n d l i c h e S c h w ä c h u n g i h r e r p r o d u k t i v e n L e i s t u n g s f ä h i g k e i t g e b r a c h t h a t . D i e D u r c h f ü h r u n g jenes

Programms

d e r P r o d u k t i o n s s t e i g e r u n g k a n n also n i c h t eher e r f o l g e n , ehe n i c h t e i n w i r k licher A n s c h l u ß an d e n W e l t m a r k t wieder besteht u n d die deutsche L a n d w i r t schaft dank der ausländischen P r o d u k t i o n s m i t t e l leisten imstande ist

2

das l e i s t e n k a n n , was sie z u

).

D a m i t ist der vollendete Gegensatz z u m alten agrarischen Schutzzollgedanken formuliert.

Damals:

Höchstleistung

der

landwirtschaftlichen

Produktion

und

s c h l i e ß l i c h e A u t a r k i e d u r c h Z o l l a b s p e r r u n g gegen d i e ausländische K o n k u r r e n z , j e t z t : H ö c h s t l e i s t u n g d u r c h i n t e n s i v e V e r f l e c h t u n g i n das S y s t e m des i n t e r n a t i o nalen Güteraustausches, E i n f u h r v o n Rohstoffen (Phosphate) u n d Halbfabrikaten (Futtermittel)

u n d , über

die dadurch

erreichte A u t a r k i e hinaus, Ausfuhr

Qualitätserzeugnissen der L a n d w i r t s c h a f t .

2

)

A .

a.

O .

S.

123.

A .

a.

O .

S.

117—118.

von

Die neuen agrarischen Ideen sei 1914.

VI. E s w ä r e j e d o c h ü b e r e i l t , a n z u n e h m e n , d a ß m i t d i e s e n A u s f ü h r u n g e n d i e alte schutzzöllnerische

R i c h t u n g der agrarischen Gedankenwelt

abgetan u n d

nun

jener neue Gedanke der d u r c h F r e i h a n d e l z u sichernden H ö c h s t l e i s t u n g i n der L a n d w i r t s c h a f t f ü h r e n d g e w o r d e n sei. I m G e g e n t e i l : i n d e m A u g e n b l i c k ,

als

i m Jahre 1923 u n d i n d e r ersten H ä l f t e 1924 i n f o l g e d e r d i e W ä h r u n g s s t a b i l i sierung begleitenden K r i s e die wirtschaftliche Lage der L a n d w i r t s c h a f t schwierig geworden war,

lebte auch auf der

ganzen L i n i e der R u f nach

Schutzzöllen

w i e d e r auf. A u c h R i t t e r , dessen G e d a n k e n v o n 1 9 2 1 w i r soeben k e n n e n g e l e r n t haben, gehört diesmal z u d e n Verfechtern der Z o l l f o r d e r u n g e n N e u e I d e e n h a t a l l e r d i n g s d i e j ü n g s t e agrarische S c h u t z z o l l p r o p a g a n d a hervorgebracht.

Es w u r d e n vielmehr

zusammen mit

den alten

nicht

Forderungen

auch die A r g u m e n t e der Vorkriegszeit wieder hervorgeholt u n d zwar i n einer so m e c h a n i s c h e n u n d d e n v e r ä n d e r t e n w i r t s c h a f t l i c h e n B e d i n g u n g e n so w e n i g R e c h n u n g t r a g e n d e n W e i s e , daß gerade dieser M a n g e l a n g e i s t i g e m A u f w a n d d e r agrarischen F ü h r u n g a u c h v o n i h r n a h e s t e h e n d e r Seite sehr v e r d a c h t z u m T e i l m i t kräftigen W o r t e n vorgeworfen w u r d e Wir

finden

in

der

jüngsten

2

und

).

Schutzzollpropaganda3)

alle

Bestandteüe

Vorkriegsideologie: den Solidarschutz v o n Industrie u n d Landwirtschaft,

der den

S c h u t z d e r n a t i o n a l e n A r b e i t u n d w e i t e r jene b e r e i t s e r w ä h n t e A r g u m e n t a t i o n , daß d e r K r i e g d e n B e w e i s f ü r d i e R i c h t i g k e i t d e r f r ü h e r e n

Wirtschaftspolitik

geliefert h a b e . D e r H i n w e i s a u f d i e „ L ü c k e n " des f r ü h e r e n

Schutzzollsystems

taucht jetzt i n n o c h entschiedener F o r m i n d e m u n v e r h ü l l t e n Verlangen nach Futtermittelzöllen wieder auf

4

).

A u c h unter den B e g r ü n d u n g e n i n d e n Einzelheiten begegnen w i r alten Bekannten aus d e r V o r k r i e g s a r g u m e n t a t i o n , so ζ • Β . d e r B e h a u p t u n g , d a ß d i e s o z i a l p o l i t i schen W i r k u n g e n d e r A g r a r z ö l l e n i c h t so s c h l i m m seien, w e i l das A u s l a n d d i e Z ö l l e ganz o d e r z u m T e i l t r ä g t . A u f d e r a n d e r e n Seite i s t j e d o c h — d i e u m f a n g r e i c h e n i c h t v o n l a n d w i r t s c h a f t l i c h e r Seite ausgehende P o l e m i k gegen d i e n e u e S c h u t z z o l l p r o p a g a n d a w i r hier übergehen — auch die v o n uns skizzierte freihändlerische der landwirtschaftlichen *) 2

22«

Agrarzölle

)

A u g .

1924,

„ Z u k u n f t s p r o b l e m e

S c h i e l e - N a u m b u r g :

)

Ritter:

Agrarzölle

1924.

Treviranus:

4

)

Ritter,

a. a. O .

48 ff.

v.

Kölnische

S.

Z e i t u n g

der

N a u m b u r g e r

3

wirtschaft.

Entwicklung

Produktionsidee n i c h t z u m Stillstand g e k o m m e n . Sie

1924,

Skalweit: G .

müssen

D i e

W a n g e n h e i m ,

N r .

614

v.

3°*

dtsch.

L a n d w i r t s c h a f t " .

Briefe.

1924.

H e f t

W e h r h a f t m a c h u n g L a g e

u n d

A u g u s t

7.

Wirtschaftsdienst n .

der Landwirtschaft.

F o r d e r u n g e n

1924*

S.

der

deutschen

1924. L a n d -

254

Fritz Baade.

h a t sogar i n a l l e r j ü n g s t e r Z e i t eine ausgesprochene F ü h r u n g b e k o m m e n , i n d e m F . Aereboe

dessen G e d a n k e n s c h o n seit l a n g e n J a h r e n dieser

Bewegung

n a h e s t a n d e n — s o w o h l b e i d e m B u c h v o n E s s l e n w i e b e i d e m v o n R i t t e r (1921) liegt die B e r ü h r u n g m i t Aereboeschen

Ideen offen zutage — , sich

nunmehr

a u s d r ü c k l i c h z u i h r b e k a n n t u n d a n i h r e S p i t z e gestellt h a t . D i e U n b e d e n k l i c h k e i t , m i t d e r d i e agrarische F ü h r u n g i h r Z o l l p r o g r a m m gerade i n d e r g e g e n w ä r t i g e n Z e i t d u r c h d i e F o r d e r u n g n a c h F u t t e r m i t t e l z ö l l e n v e r v o l l s t ä n d i g t h a t , h a t außerd e m n u n d o c h i n bäuerlichen K r e i s e n z u einer offenen Gegenbewegung

ge-

f ü h r t , f ü r d i e b e s o n d e r s d i e u n t e r T a n t z e n s L e i t u n g stehende B e w e g u n g d e r o l d e n b u r g i s c h e n u n d ostfriesischen B a u e r n charakterisch ist. D a b e i h a t d i e I d e e selber w i c h t i g e F o r t s c h r i t t e u n d A u s g e s t a l t u n g e n e r f a h r e n , besonders d u r c h die genannte S c h r i f t v o n F . Aereboe. A . stellt i n d e n M i t t e l p u n k t seiner A u s f ü h r u n g e n d e n N a c h w e i s , d a ß d i e A g r a r z ö l l e d e r L a n d w i r t s c h a f t z u r Z e i t n i c h t s n ü t z e n k ö n n e n , w e i l d e r C h a r a k t e r D e u t s c h l a n d s als agrarisches E i n f u h r l a n d i m S c h w i n d e n b e g r i f f e n u n d i n F r a g e gestellt i s t . D i e s e p l ö t z l i c h e A n n ä h e r u n g a n d i e v o n d e n S c h u t z z ö l l n e r n so l a n g e als Z i e l h i n g e s t e l l t e n , n u n aber

das

Schutzzollsystem

mit

Wirkungslosigkeit

bedrohenden

A u t a r k i e ist v o n z w e i S e i t e n aus e r f o l g t . E i n m a l v o n

Seiten

Zustand

der

der

Produktion,

b e s o n d e r s d u r c h d i e n e u e geistige B e w e g u n g d e r B a u e r n s c h a f t u n d d i e daraus entspringenden, auf breiter Grundlage verwirklichten Fortschritte der landwirts c h a f t l i c h e n T e c h n i k u n d andererseits d u r c h d e n R ü c k g a n g d e r N a c h f r a g e folge

geschwundener

menge braucht,

ist

land

der

städtischen

der Vor

die

Bevölkerung.

Die

e i n V o l k z u seiner

und

animalischer

Voraussetzung dem

Kriege

eines

keinen

Ernährung, stark

u n d Aereboe

reduzierten

Einfuhrüberschuß

weist

Gesamt-

Ernährung

i n entscheidender Weise ahbängig v o n d e m Verhältnis

vegetabilischer unter

Kaufkraft

an landwirtschaftlichen Produkten,

in-

zwischen nach,

Fleischkonsums

daß

Deutsch-

an Nahrungsmitteln

mehr

gebraucht hätte. D u r c h diesen Gedankengang w i r d der F a k t o r der städtischen K a u f k r a f t

und

alle d a m i t z u s a m m e n h ä n g e n d e n F r a g e n , v o r a l l e m d i e P r o b l e m e d e r i n d u s t r i e l l e n Arbeiterlöhne

u n d der

S o z i a l p o l i t i k , d e m agrarischen D e n k e n i n einer

neuen Weise nahegebracht. esse d e r L a n d w i r t s c h a f t

D u r c h d e n N a c h w e i s , d a ß das w i r t s c h a f t l i c h e

m i t der H ö h e der Kaufkraft

der städtischen

ganz Inter-

Massen

e n g v e r k n ü p f t i s t , i s t o f f e n s i c h t l i c h e i n P u n k t gegeben, v o n d e m aus eine g a n z neue O r i e n t i e r u n g

der

agrarischen G e d a n k e n w e l t

sich anbahnen könnte.

*)

Z u r

Frage

der

Agrarzölle»

Berlin

1924*

i n sozialpolitischen

Fragen

Die neuen agrarischen Ideen seit 1914. I n d e m gleichen A u g e n b l i c k allerdings, w o d u r c h derartige neue G e d a n k e n die geistigen Voraussetzungen f ü r die E n t s t e h u n g einer neuen „ l i b e r a l e n " agrarischen I d e o l o g i e gegeben w u r d e n , b e o b a c h t e n w i r , d a ß d i e alte I d e o l o g i e s i c h i n unerschütterter Starrheit u n d U n b e l e h r b a r k e i t zusammenfaßt u n d daß die K r e i s e , die m a n traditionell m i t der „ L a n d w i r t s c h a f t "

z u identifizieren pflegt,

daran

g e h e n , i h r e r O r g a n i s a t i o n u n d i h r e r G e d a n k e n w e l t eine i m V e r g l e i c h z u r V o r k r i e g s z e i t ganz n e u a r t i g e

Machtposition

z u schaffen. W i e w i r b e r e i t s gesehen

h a b e n , hat d e r i n n e r p o l i t i s c h e U m s t u r z i n D e u t s c h l a n d das V e r h ä l t n i s d e r L a n d w i r t s c h a f t z u m Staat e n t s c h e i d e n d b e e i n f l u ß t . A n d i e S t e l l e d e r

überlieferten

G e w i ß h e i t , d a ß alle a g r a r i s c h e n G e d a n k e n g ä n g e u n d W ü n s c h e b e i m S t a a t , z u m a l i n P r e u ß e n , stets e i n w i l l i g e s O h r f i n d e n w ü r d e n , aus d e m e i n f a c h e n G r u n d e , weil staatlicher A p p a r a t u n d landwirtschaftliche Repräsentation n u r b r ü d e r l i c h e E r z e u g n i s s e e i n u n d desselben f e u d a l - r e a k t i o n ä r e n P e r s o n e n - u n d K u l t u r k r e i s e s w a r e n , i s t seit d e r R e v o l u t i o n e i n tiefes M i ß t r a u e n gegen d e n Staat u n d d i e i h n l e i t e n d e n P e r s o n e n u n d I d e e n g e t r e t e n . G l e i c h z e i t i g i s t aber das eigene M a c h t g e f ü h l d e r L a n d w i r t s c h a f t als w i c h t i g s t e s G l i e d i m v o l k s w i r t s c h a f t l i c h e n O r g a n i s m u s m ä c h t i g gewachsen u n d d r ä n g t d a n a c h , s i c h e i n e n n e u e n A u s d r u c k ,

eine

n e u e , v o m Staat u n a b h ä n g i g e M a c h t p o s i t i o n z u schaffen. D i e s c h o n f r ü h e r v o r handenen

Tendenzen nach „berufsständischer"

Verkörperung

der

Landwirt-

schaft u n d i h r e r K r ä f t e e r h i e l t e n e i n e n s t a r k e n I m p u l s u n d sie s i n d es, d i e gegenw ä r t i g das agrarische D e n k e n b e h e r r s c h e n u n d d i e s i c h a n s c h i c k e n , d e r a l t e n , w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h , s o z i a l p o l i t i s c h , i n n e n - u n d a u ß e n p o l i t i s c h r e a k t i o n ä r e n agrar i s c h e n I d e o l o g i e e i n e n n e u e n K ö r p e r z u schaffen. D a s Z i e l , das diese n e u e

berufsständische

Zusammenfassung

anstrebt,

ist

das „ H e r r - i m - H a u s e - s e i n " i m w e i t e s t e n u n d v o l l k o m m e n s t e n S i n n e . D i e s e s P r o g r a m m erstreckt s i c h n i c h t n u r a u f d i e g e w o h n t e n G e b i e t e , d i e der ausländischen K o n k u r r e n z

i n landwirtschaftlichen

s t r a m m traditionelle Arbeitsverfassung. gelernte z u n u t z e u n d t e n d i e r t

Erzeugnissen u n d

eine

E s m a c h t s i c h das d e r I n d u s t r i e

Ab-

nach weitgehender

Marktes d u r c h die Berufsorganisation,

Ausschaltung

sowohl

Beherrschung

nach

der

des

Seite d e r

inneren Produkte

w i e n a c h d e r d e r P r o d u k t i o n s m i t t e l h i n . E s w i r d also e i n m a l e i n k a r t e l l a r t i g e r Z u s a m m e n s c h l u ß angestrebt, d e r d i e P r e i s b i l d u n g d e r l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n dukte auf d e m

Binnenmarkt

unter

die K o n t r o l l e

der Landwirtschaft

Pro-

bringen

s o l l . G l e i c h z e i t i g s o l l aber a u c h d i e F a b r i k a t i o n u n d d e r V e r t r i e b d e r w i c h t i g s t e n landwirtschaftlichen Produktionsmittel, vor allem der landwirtschaftlichen

Ma-

schinen u n d des K u n s t d ü n g e r s , u n t e r d e n m a ß g e b e n d e n E i n f l u ß d e r L a n d w i r t schaft gebracht w e r d e n . D i e B e h e r r s c h u n g dieser S c h l ü s s e l i n d u s t r i e n s o l l d a b e i z u g l e i c h e i n M i t t e l sein, u m gegenüber u n b o t m ä ß i g e n Berufsgenossen

(durch

256

Fritz Baade.

Sperrung der Kunstdüngerbelieferung)

die Organisationsdisziplin

zur

Durch-

f ü h r u n g z u b r i n g e n *). Seine

Vollendung

s o l l dieses G e b ä u d e

der berufsständischen

Wirtschafts -

m a c h t aber d u r c h d i e B e h e r r s c h u n g des K r e d i t w e s e n s e r h a l t e n . D u r c h d i e I n f l a t i o n ist solchen Bestrebungen i n ungeheurem U m f a n g e vorgearbeitet w o r d e n , v o r allem d u r c h die Beseitigung der früher auf der Landwirtschaft

lastenden

H y p o t h e k e n s c h u l d u n d w e i t e r d u r c h d i e S c h w ä c h u n g des i h r e i n s t i n mächtiger

Geschlossenheit

gegenüberstehenden

Bankwesens.

Einen

diese P l ä n e i n g e r a d e z u g i g a n t i s c h e n A u s m a ß z u v e r w i r k l i c h e n ,

über-

Versuch,

s t e l l t das a g r a r i -

sche P r o j e k t des R e n t e n b a n k k r e d i t i n s t i t u t e s d a r , ü b e r dessen d e f i n i t i v e G e s t a l t z w a r n o c h n i c h t e n t s c h i e d e n i s t , das aber a u c h n a c h B e s c h n e i d u n g d e r gehendsten Programmpunkte noch i m m e r einen Machtfaktor

von

weit-

unüberseh-

barer Bedeutung i m Wirtschaftsleben bilden w i r d . E i n bedeutsames Bekenntnis z u d e m G e d a n k e n der berufsständischen Organis a t i o n i n P o l i t i k u n d W i r t s c h a f t s t e l l t a u c h d i e a u f d e r T a g u n g des R e i c h s l a n d b u n d e s i m F e b r u a r 1925 a n g e n o m m e n e R e s o l u t i o n d a r , d i e u . a. „ d i e Beseitig u n g der Alleinherrschaft v o n parlamentarischen F i n a n z c l i q u e n verlangt, sowie „ d i e S c h a f f u n g e i n e r g l e i c h b e r e c h t i g t e n w e i t e r e n K a m m e r " , d i e alle geistigen, k u l t u r e l l e n u n d w i r t s c h a f t l i c h e n G r u p p e n des d e u t s c h e n V o l k e s g e b ü h r e n d v e r t r i t t . A n u n d f ü r s i c h k a n n d e r L a n d w i r t s c h a f t das S t r e b e n η a c h ' e i n e r i h r e m eigenen .Macht-

und

Standesgefühl

entsprechenden

Berufsvertretung

nicht

verdacht

w e r d e n . E s w ä r e a u c h aussichtslos, dagegen a n z u g e h e n , d e n n es ist n u r n a t ü r l i c h , d a ß , w o das B e w u ß t s e i n e i n e r K r a f t v o r h a n d e n i s t , a u c h d e r W u n s c h rege w i r d , ein I n s t r u m e n t z u i h r e m Gebrauch u n d einen d e m Selbstgefühl entsprechenden s i c h t b a r e n A u s d r u c k dieser K r a f t z u b e s i t z e n . W a s diese n e u e B e w e g u n g i n d e r L a n d w i r t s c h a f t aber g e f ä h r l i c h m a c h t , i s t e i n m a l d e r r e a k t i o n ä r e , d e n f o r t s c h r i t t l i c h e n I d e e n i n d e r L a n d w i r t s c h a f t selber n i c h t m e h r e n t s p r e c h e n d e G e d a n k e n i n h a l t u n d z u m a n d e r e n d i e m i t d e n T a t s a c h e n i n W i d e r s p r u c h stehende A r t u n d Weise, w i e hier die großagrarische

Ideenwelt sich

für die

landwirtschaftliche

schlechthin ausgibt. B e i d e F a k t o r e n s i n d m i t e i n a n d e r v e r w a n d t , aber d o c h n i c h t i d e n t i s c h . D i e w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h e G r u n d a n s c h a u u n g des G r o ß g r u n d b e s i t z e s k a n n

reaktionär

s e i n , aber sie m u ß es n i c h t . D i e M e t h o d e n d e r r e a k t i o n ä r e n W i r t s c h a f t s p o l i t i k : B e l a s t u n g d e r K o n s u m e n t e n , B ü n d n i s m i t d e r I n d u s t r i e , Gegnerschaft 1

)

Rittergutsbesitzer

landwirtschaftskammer erschienen unter Berlin

1924,

d e m

D r . v o m

R e m e r ,

Referent

15. F e b r u a r

Titel : „ D i e

auf

der

1924. D e r

5. H a u p t v e r s a m m l g .

Verhandlungsbericht

Krisis i n der Landwirtschaft

u n d

d.

preuß.

ist i m

M i t t e l z u ihrer

gegen H a u p t -

B u c h h a n d e l B e h e b u n g .

Die neuen agrarischen Ideen seit 1914. d i e S o z i a l p o l i t i k , feudale A r b e i t e r p o l i t i k

i m eigenen Hause, B e k ä m p f u n g

der

L a n d f l u c h t d u r c h Beschränkung der Freizügigkeit, E r h a l t u n g der i n jeder Bez i e h u n g a b h ä n g i g e n S t e l l u n g des G u t s a r b e i t e r s , u m s i c h i n F r a u e n u n d K i n d e r n b ü l i g e A r b e i t s k r ä f t e z u s i c h e r n , alle diese M a ß n a h m e n k ö n n e n

wenigstens

geeignete M i t t e l sein, u m d i e G r u n d r e n t e u n d d e n l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n nehmergewinn

des

Großgrundbesitzers

hochzuhalten

und

zu

Unter-

steigern.

Sie

b r a u c h e n z w a r n i c h t d i e b e s t e n M i t t e l z u s e i n , es k a n n m ö g l i c h s e i n , m i t d e n M i t t e l n moderner Wirtschafts- u n d A r b e i t e r p o l i t i k

die Interessen auch der l a n d -

w i r t s c h a f t l i c h e n G r o ß u n t e r n e h m e r besser z u f ö r d e r n . A b e r es s i n d d o c h w e n i g s t e n s M i t t e l , u n d zwar zweifellos die a m leichtesten z u begreifenden u n d a m beq u e m s t e n a n z u w e n d e n d e n M i t t e l . D e n n , was d i e H a u p t s a c h e i s t : a u c h b e i d e m schärfsten w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h e n

u n d sozialpolitischen D r u c k

haltung der städtischen Bevölkerung w i r d

auf die

Lebens-

deren Kaufkraft i m m e r hoch genug

bleiben, u m d i e H a u p t n a h r u n g s m i t t e l einer verelendeten Arbeiterschaft, die K a r toffeln u n d den Roggen der Großgrundbesitzer, ohne Preisdruck

abzunehmen.

D e r B a u e r k a n n aber a u f d i e D a u e r e i n e r r e a k t i o n ä r e n W i r t s c h a f t s - u n d S o z i a l p o l i t i k n i c h t z u s t i m m e n . W e n n er a u c h stets w e i t d a v o n e n t f e r n t s e i n w i r d , d e r Arbeiterbewegung

aus

innerer

Anteilnahme

sympathisch

gegenüberzustehen,

u n d w e n n a u c h b e i d e n g e i s t i g e n T r a d i t i o n e n i n D e u t s c h l a n d selbst d e m o k r a t i sche G e d a n k e n i h m v i e l l e i c h t n o c h lange f r e m d s e i n w e r d e n : N u r eine l i b e r a l e Wirtschafts- u n d Sozialpolitik vermag die G r u n d l a g e n f ü r seinen eigenen w i r t s c h a f t l i c h e n u n d k u l t u r e l l e n A u f s t i e g z u schaffen. S e i n eigenstes nächstes I n t e r esse ist d i e S t i l l u n g seines H u n g e r s n a c h B i l d u n g i n j e d e r F o r m , v o r a l l e m n a c h l

) D e r Landwirtschaftswissenschaft gebührt das hohe V e r d i e n s t , i n jüngster Z e i t i n die

M a u e r der reaktionären agrarischen Ideologie neben der U n t e r m i n i e r u n g d u r c h die hier kurz angedeuteten G e d a n k e n Aereboes eine weitere Bresche gelegt z u h a b e n u n d zwar d u r c h i h r e n jüngsten Wissenszweig : die Landarbeitsforschung.

Während

in

industriellen U n t e r n e h m e r der G e d a n k e , daß der bestbezahlte A r b e i t e r

d e n K r e i s e n der der

billigste ist

( F o r d ! ) schon längst F u ß gefaßt hat, schien das G e b i e t der L a n d w i r t s c h a f t v o n d e m G e l t u n g s bereich der modernen L o h n t h e o r i e n ausgenommen z u sein. I n d e r T a t ist ja auch die G ü l t i g keit jenes höchst optimistischen

Satzes

davon abhängig,

daß die A r b e i t ihrer A r t

und

Organisation nach die E n t f a l t u n g v o n Qualitätsleistungen ü b e r h a u p t z u l ä ß t , ein F a l l , der i n der Landwirtschaft ungünstiger liegt als i n der I n d u s t r i e . D i e bloße Z u n a h m e des M a schinenwesens hätte k a u m genügt, u m die G r u n d l a g e für eine A b k e h r der landwirtschaftlichen U n t e r n e h m e r v o n der reaktionären Auffassung der Arbeiterfrage z u schaffen.

Die

neuen U n t e r s u c h u n g e n auf d e m G e b i e t der Landarbeitsforschung haben jedoch ganz neue Möglichkeiten

aufgedeckt, durch

geeignete

Arbeitsorganisation

überraschende Leistungssteigerungen u n d Arbeitsersparnisse

und

Löhnungsmethoden

z u erzielen. D a m i t ist

der

Anfang gemacht, u m auch der L a n d a r b e i t diejenige qualitative Differenziertheit z u geben, aus der allein eine optimistische Auffassung der W e c h s e l w i r k u n g zwischen L o h n u n d L e i s t u n g erwachsen kann. Brentano-Festgabe 1924. I .

17

258

Fritz Baade, Die neuen agrarischen Ideen seit 1914.

t e c h n i s c h e r u n d w i r t s c h a f t l i c h e r B e r u f s s c h u l u n g u n d n a c h einer besseren V o l k s s c h u l - u n d A l l g e m e i n b i l d u n g f ü r seine K i n d e r . A b e r alle S t e i g e r u n g e n des R o h ertrages, d i e diese F o r t s c h r i t t e des l ä n d l i c h e n B i l d u n g s w e s e n s a u f d e m B a u e r n l a n d z w e i f e l l o s auslösen w e r d e n , h e l f e n d e m B a u e r n n i c h t s , w e n n er n i c h t eine kaufkräftige

B e v ö l k e r u n g i n d e n S t ä d t e n v o r f i n d e t , eine a u f h o h e r Stufe

der

L e b e n s h a l t u n g stehende A r b e i t e r s c h a f t , d i e i h m diese M e h r e r t r ä g e u n d z w a r d i e v o r w i e g e n d aus E r z e u g n i s s e n d e r V i e h h a l t u n g b e s t e h e n d e n V e r k a u f s p r o d u k t e

des

B a u e r n h o f e s o h n e r u i n ö s e n P r e i s d r u c k a b n e h m e n k a n n . S o w e i t aber d e r A b s a t z der Mehrerzeugung i m I n l a n d nicht m ö g l i c h ist, braucht der Bauer Einfuhr von Kraftfuttermitteln gerichteten

Produktion

der

zollfreie

o h n e jede E i n s c h r ä n k u n g , u m m i t d e r

europäischen

Freihandelsländer

gleich-

konkurrieren

zu

können* I n dieser F e s t s t e l l u n g , d a ß

der

G r o ß g r u n d b e s i t z

t i o n ä r e

W i r t s c h a f t s p o l i t i k

t r e i b e n

kann,

daß

den

zwar

I n t e r e s s e n

nicht

treiben

des B a u e r n

lich eine f r e i h e i t l i c h e W i r t s c h a f t s p o l i t i k

eine muß,

aber

gerecht

reakaber

l e d i g -

wird,

liegt

die f ü r die k ü n f t i g e Ausgestaltung der „ I d e e n der L a n d w i r t s c h a f t " entscheidende T a t s a c h e * W i e diese E n t s c h e i d u n g t a t s ä c h l i c h a u s f ä l l t , v o r a l l e m , welches M a ß an L a s t e n der Gesamtbevölkerung d u r c h reaktionäre

Abenteuer u n d Umwege

n o c h a u f e r l e g t w e r d e n w i r d , das h ä n g t v o n d e m T e m p o a b , m i t d e m d e r B a u e r als v o l l w e r t i g e r

Mitkämpfer

auf

der

wirtschaftspolitischen

Arena

erscheinen

wird* D a s Entstehen einer w i r k l i c h selbständigen bäuerlichen Bewegung u n d

Be-

r u f s v e r t r e t u n g i s t d a h e r f ü r das S c h i c k s a l u n s e r e r g e s a m t e n W i r t s c h a f t s p o l i t i k e n t s c h e i d e n d * A b e r es d a r f n i c h t ü b e r s e h e n w e r d e n , d a ß diese B e w e g u n g v o n i n n e n h e r a u s w a c h s e n m u ß , d a ß sie n i c h t g e m a c h t w e r d e n k a n n * S o l a n g e d e r Bauer

nicht

imstande ist, die wirtschaftspolitischen

Probleme v o n sich

aus

d e n k e n d z u erfassen u n d z u e n t s c h e i d e n , s o n d e r n d a r a u f angewiesen i s t , s i c h v o n a n d e r e n etwas d a r ü b e r v o r e r z ä h l e n z u lassen, w i r d er v o n d e n b e i d e n , d i e s i c h i n dieser B e z i e h u n g u m i h n b e m ü h e n , d e m G r o ß g r u n d b e s i t z e r u n d d e m S t ä d t e r , i m m e r n o c h eher d e m j e n i g e n g l a u b e n , d e r i h m a m n ä c h s t e n steht* W a s d a h e r d e m B a u e r g e g e n ü b e r n o t t u t , i s t n i c h t so s e h r , i h n w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h „ a u f z u k l ä r e n " , s o n d e r n i h m d i e B i l d u n g s m i t t e l a n d i e H a n d z u geben, d i e er braucht

u m s i c h eine eigene, s e i n e n w i r k l i c h e n I n t e r e s s e n entsprechende S t e l l u n g

z u d e n schwierigen Fragen der Wirtschafts- u n d Sozialpolitik innerlich z u erarbeiten.

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschaftsgesinnungen. V o n

Paul Honigsheim.

Inhalt L

D i e

aus

der T e n d e n z ,

d e n

europäischen Staat z u reformieren,

hervorgegangenen

Systeme

262

O t h m a r u n d

der

Föderalistenbund,

päische I L

D i e

S p a n n u n d der Universalismus, S. 263, —Friedrich W i l h e l m

Idee»

aus

S*

d e m

gesinnungen T r a g i k

der

Jungsozialismus,

S* 2 7 1 •

F e s t w ä h r u n g s - L e h r e H ä u ß e r - B u n d ,

—

i n

275,

S* 2 7 0 . —

Siedlungen,

der

—

herausgewachsenen

S.

272»

—

J u g e n d b e w e g u n g u n d

andere

Großdeutsche

D i e

S.

278,

K ö n g e n e r ,

—

S.

Barth-Gogartensche

280.

—

u n d

—

sonstige

deutscher

u n d

ihre

—

Schulze-Sölde,

christlich-kommunistische

Schlüchtern,

Theologie

S. 271.

Freiland-Freigeld-

273.

katholische

zur Volkswirtschaft, S . 2 j j . —

S.

Wirtschafts-

Partei,

B u n d

D i e

pan-euro-

270

Republikanische

b e w e g u n g e n i n i h r e m Verhältnis

der

die

Reformversuche

S t a r k - B u n d

S*

u n d

Jugendbewegung, B u n d I I L

J u g e n d b e w e g u n g

praktischen

des Freideutschtums,

strebungen,

Coudenhove-Kalergi

268.

L e b e n

u n d

S* 2 6 5 . —

Foerster

Protestantische

Jugend-Vereine S*

Be-

Jugend-

S.

279»

—

280,

B e d e u t u n g

für

Gesellschaft

u n d

Wirtschaft I V *

V ·

280

D a s

Q u ä k e r t u m ,

sein

Einfluß

D e r

auf

religiöse K u t t e r

—

seine

gemeinschaft

Ragaz, v o n

D e r

u n d

ö k o n o m i s c h e n Krise

—

B u n d

u n d

des

P r o b l e m

M e n n i c k e ,

H a r t m a n n ,

Sozialismus",

S. 287*

S i e g m u n d - S c h u l z e

S* 2 8 7 · —

S.

„ R e l i g i o n

Völkerfrieden",

S. 287· —

S» 2 8 7 * —

Christentums,

S· 290» —

sozialen

Tillich

E h r e n b e r g

—

u n d

S.

Ernste

die Blätter

für

reli-

der Einfluß

des

öst-

u n d

seine

V e r k n ü p f u n g

i m

gegenwärtigen

m i t

d e m

Sozialismus

J u d e n t u m

u n d

.

ihre

.

S» I X *

.

289

290

Judentums,

Genesis,

S· 292· —

Apokalyptiker

Bibelforscher,

W e s e n

u n d

A r t e n

des

Zionismus,

D e r C h a s s i d i s m u s als V o r l ä u f e r ,

S* 293·

S*

i n

295•

ihren —

ö k o n o m i s c h e n

B l o c h

u n d

„ D e r

A u s w i r k u n g e n Geist

der

S.

—

294»

.

.

.

294

U t o p i e " ,

297*

N e u e r w e c k u n g e n M a s d a z n a n ,

X»

.

sozialen

Folgen

des

u n d

die

Arbeits-

288.

M y s t i k

M a r t i n Buber,

Eschatologen

286,

u n d

die soziale

u n d u n d

Resch

Zionistische J u g e n d u n d deutsch-jüdischer W a n d e r b u n d „ K a m e r a d e n " , V I I L

u n d 282

286,

Berlin-Ost,

N e u - S p i n o z i s m u s

D i e

S*

K u l t u r " ,

Irrationalismus u n d

u n d

285

Religion

giösen Sozialismus,

V L

ö k o n o m i s c h e n

D e u t s c h l a n d

u n d

„proletarische

V I L

z u m

Sozialismus

„ F r e u n d e

lichen

Stellung

Versuche B u n d S* 301, Barthel die

einer

asiatischer S*

298,

Synthese

—

aus europäischem

B u d d h o - C h r i s t i , —

S* 3 0 1 . —

u n d

S*

u n d

ihre

298* —

Folgen

Weisheit,

L i t e r a t u r - A n g a b e n

u n d

S.

3°7*

—

G a n d h i

A n m e r k u n g e n

S»

300*

asiatischem Geist

Steiner, Anthroposophie,

die Gesellschaft für Lebensphilosophie, der

298

Theosophen,

Rittelmeyer u n d die Christengemeinde, S. 305· —

u n d

Schule

W e l t a n s c h a u u n g e n N e u b u d d h i s m u s ,

u n d

befinden

S» 3 0 7 *

G e i l e n , S» 3 0 6 . —

Keyserling

Jungindien,

sich

a m

301

Dreigliederung,

S*

Schluß.

311*

— u n d

W

enn

den

folgenden Ausführungen

eine

etwas lange Ü b e r s c h r i f t

gesetzt w o r d e n i s t , so ist das n i c h t o h n e A b s i c h t geschehen.

voran-

E s soll n ä m -

l i c h dadurch angedeutet werden, w i e verschiedenartig die Gestalten sind, die uns h i e r beschäftigen m ü s s e n . U n d d o c h h a b e n w i r alle, w e n n w i r jene W o r t e h ö r e n , r e i n g e f ü h l s m ä ß i g d i e V o r s t e l l u n g v o n G e b i l d e n , d i e t r o t z aller i h r e r Abweichungen,

in

einer H i n s i c h t w i e d e r u m

zueinander

gehören.

größten

Ihr

ganzes

S o - S e i n , n o c h m e h r aber d i e T a t s a c h e , daß sie s t a r k b e a c h t e t w e r d e n o d e r gar große G e f o l g m a n n s c h a f t f i n d e n , läßt s i c h l e t z t l i c h b e i i h n e n a l l e n aus d e r g l e i c h e n U r s a c h e heraus e r k l ä r e n . S ä m t l i c h s t e l l e n sie e i n e n G e g e n s c h l a g gegen das r e i n intellektualistische

und

quantitationsmäßige

Denken

der Neuzeit

oder,

noch

enger u m g r e n z t , gegen das a n a l y t i s c h - m e c h a n i s t i s c h e V e r f a h r e n des W e s t e u r o päers d a r . Seiner R e s p e k t - u n d T r a d i t i o n s l o s i g k e i t g e g e n ü b e r b e t o n e n sie d e n S i n n d e r G e s c h i c h t e ; i m Gegensatz z u seiner h e m m u n g s l o s e n D u r c h l e u c h t u n g aller v e r b o r g e n e n W i n k e l u n d a l l e r v e r m e i n t l i c h e n U n d u r c h d r i n g l i c h k e i t

durch

das elektrische L i c h t d e r N a t u r w i s s e n s c h a f t s c h e u e n sie s i c h v i e l f a c h , d i e S c h l e i e r z u l ü f t e n , d i e das G e h e i m n i s v o l l e

v e r h ü l l e n ; gegenüber

seinem Stolz

darob,

w i e h e r r l i c h w e i t er es d u r c h R a d i o u n d T e c h n i k g e b r a c h t h a b e , s i n d sie d i e M ä n n e r tiefer B e k ü m m e r n i s o b d e r A b i r r u n g ; u n d w e n n a u c h n i c h t e i n j e d e r v o n i h n e n e i n l a u d a t o r t e m p o r i s a c t i , so ist d o c h jedenfalls m e h r d e n n e i n e r aus diesen Kreisen geneigt, den W e r t verklungener u n d ö r t l i c h ferner K u l t u r e n hervorzuh e b e n o d e r gar z u b e t o n e n , w i e sehr unsere E p o c h e V e r a n l a s s u n g h a b e , a u f jene h i n z u s t e u e r n , v o n i h n e n z u l e r n e n o d e r gar a n sie a n z u k n ü p f e n . U n d z w a r h a n d e l t es s i c h fast r e g e l m ä ß i g u m m e h r als u m eine K r i t i k n u r e i n e r s p e z i e l l e n Seite des h e u t i g e n D a s e i n s . F a s t i m m e r r i c h t e t s i c h d e r A n g r i f f a u f dessen F u n d a m e n t e u n d s c h l i e ß l i c h a u f das ganze G e b i l d e . E r k e n n t n i s a r t , G e s e l l s c h a f t s s t r u k t u r

und

W i r t s c h a f t w e r d e n i n g l e i c h e r W e i s e b e s t r i t t e n , e i n v ö l l i g anders gearteter A n t i p o d e w i r d i h n e n entgegengestellt. U n d so d ü r f e n d e n n a u c h w i r , w o l l e n w i r u n s e i n plastisches B i l d v o n dieser O p p o s i t i o n v o r A u g e n s t e l l e n , u n s n i c h t m i t d e r Charakterisierung ihrer ökonomischen Ansichten u n d Forderungen

begnügen.

L e t z t e r e s i n d v i e l m e h r A u s f l ü s s e aus i h r e r G e s a m t w e l t a n s c h a u u n g , n i c h t selten s i n d sie sogar n u r m i t H i l f e e i n e r n e u e n o d e r d o c h als n e u e m p f u n d e n e n D e n k m e t h o d e e r r u n g e n , u n d o h n e K e n n t n i s d e r l e t z t e r e n w ü r d e das w i r t s c h a f t l i c h e

262

Paul Honigsheim.

S y s t e m v i e l f a c h f ä l s c h l i c h e r w e i s e d e n E i n d r u c k eines H a u s e s o h n e G r u n d m a u e r n w a c h r u f e n * D a m i t i s t n a t ü r l i c h n i c h t b e h a u p t e t , u n t e r a l l e n U m s t ä n d e n sei b e i d e m b e t r e f f e n d e n A u t o r d i e l o g i s c h e b z w . d i e a n t i l o g i s c h e P o s i t i o n a u c h seelisch das P r i m ä r e gewesen. V i e l m e h r i s t h u n d e r t gegen eins z u w e t t e n , daß ebenso w i e beispielsweise b e i d e r Ü b e r n a h m e des e m p i r i s c h - i n d u k t i v e n V e r f a h r e n s d e r A r a b e r d u r c h F r a n z i s k a n e r des 1 4 . J a h r h u n d e r t s u n d w i e so o f t i n d e r Geistesg e s c h i c h t e so a u c h h i e r das S c h o p e n h a u e r s c h e W o r t seine B e s t ä t i g u n g f i n d e t : „ D e r W i l l e spielt auf, u n d der Intellekt m u ß tanzen." Zuerst war die

Emotion

d a , m a g sie n u n L e i d ü b e r das B e s t e h e n d e o d e r S c h a u eines Ideals gewesen s e i n . N a c h h e r erst s t r e b t e m a n d a n a c h , das W u n s c h b i l d v o r d e r V e r n u n f t

und

mit

d e r e n M i t t e l n z u l e g i t i m i e r e n . D a n n s t e l l t s i c h m ö g l i c h e r w e i s e heraus, d i e b i s h e r g e h a n d h a b t e L o g i k sei u n g e n ü g e n d o d e r i r r i g u n d andere F o r m e n v o n e r k e n n e n d e r I n - B e z i e h u n g - S e t z u n g seien d i e r e c h t e n o d e r f ü h r t e n eher z u m Z i e l . D o c h h i e ß e es d e n D i n g e n u n d erst r e c h t d e n M e n s c h e n G e w a l t a n t u n , w o l l t e n w i r diesen Satz verallgemeinern. V i e l m e h r b r a u c h e n w i r n u r die i n Frage k o m m e n d e n E r s c h e i n u n g e n n u n i m e i n z e l n e n R e v u e passieren z u lassen, u m z u sehen, w i e a u c h i n dieser H i n s i c h t

Gradunterschiede

b e s t e h e n . D a s g i l t aber n i c h t

nur

f ü r d i e s e n e i n e n P u n k t , s o n d e r n a u c h s o n s t . W o l l e n w i r aber O r d n u n g i n das C h a o s h i n e i n b r i n g e n , das w i r d e m e n t s p r e c h e n d b e i m e r s t e n H i n s c h a u e n

vor

u n s z u h a b e n v e r m e i n e n , so e m p f i e h l t es s i c h , so z u v e r f a h r e n : G e h e n w i r v o n d e m aus, was d e m e u r o p ä i s c h e n M e n s c h e n d e r W e n d e des 19. z u m 2 0 . J a h r h u n d e r t s , w i e er als T y p n u n e i n m a l b e s t a n d — v e r g l i c h e n e t w a m i t R o m a n t i k , Religionskriegszeit, mittelalterlicher Universaltheokratie u n d Asien — , noch verhältnismäßig

am

meisten i n M e n t a l i t ä t u n d L e b e n s f o r m u n g verwandt ist u n d

durchmustern w i r die Gestalten, i n d e m w i r uns dauernd weiter hiervon

ent-

f e r n e n u n d u n s s p e z i f i s c h asiatischen H a l t u n g e n s t e t i g s t ä r k e r a n n ä h e r n .

Mit

a l l e m V o r b e h a l t k a n n m a n diese W a n d e r u n g a u c h so c h a r a k t e r i s i e r e n : B e i jeder S t a t i o n a u f u n s e r e r F a h r t w i r d u n s d e u t l i c h e r z u m B e w u ß t s e i n gelangen, w i e s e h r w i r u n s u n t e r O u t s i d e r n bewegen* N i c h t als o b h i e r m i t e i n W e r t u r t e i l gef ä l l t w e r d e n s o l l t e ; das h i e ß e v o n v o r n h e r e i n , d i e B e d e u t u n g d e r h e u t e bestehenden Vergesellschaftungsgebilde

einseitig

h e r v o r h e b e n , u n d es s o l l h i e r

überhaupt

v e r s u c h t w e r d e n , restlos W e r t u n g e n a u s z u s c h a l t e n , a u c h w e n n es s i c h u m Gestalten h a n d e l t , d i e v o n sehr v i e l e n als „ C h a r l a t a n " , als „ p a t h o l o g i s c h " oder ä h n l i c h b e u r t e i l t w e r d e n . V i e l m e h r i s t d i e S i t u a t i o n s o : Je m e h r j e m a n d i n b e z u g a u f D e n k m e t h o d e u n d L e b e n s f ü h r u n g s i c h v o n a l l e m J e t z i g e n a b w e n d e t , desto eher w i r d er a u c h g e n e i g t s e i n , d i e h e u t e m ä c h t i g e n V e r b ä n d e e n t w e d e r als solche a n z u s p r e c h e n , d i e e i n e r r a d i k a l e n R e f o r m b e d ü r f t i g s i n d , o d e r sie z u i g n o r i e r e n , o d e r aus i h n e n h e r a u s z u t r e t e n , o d e r d i r e k t n e u e i n F o r m v o n esoterischen G e m e i n -

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen. schaften, S e k t e n , K i r c h e n , p r i v a t e n

Akademien und

ähnlichem zu

263

gründen.

Das heißt, w i r werden uns auf unserem G a n g oft nicht n u r v o n E u r o p a nach Asien h i n , sondern auch v o n den jetzigen Staaten, Universitäten u n d K i r c h e n

weg

b e w e g e n , n i c h t m i n d e r aber a u c h v o n d e n i n z w i s c h e n fast a u c h s c h o n z u r „ O f f i z i a l i t ä t " g e l a n g t e n z a h l e n m ä ß i g u m f a s s e n d e n V e r b ä n d e n , d i e w i r als P a r t e i e n , Gewerkschaften, Wirtschaftsinteressenvertretungen

u s w . z u b e z e i c h n e n pflegen*

N e h m e n w i r b e i B e g i n n u n s e r e r W a n d e r u n g d i e g r ö ß e r e o d e r g e r i n g e r e Staatsnähe zur Richtschnur*

D a n n k ö n n e n w i r e t w a v o n d o r t ausgehen, w o m a n z w a r

m i t der F o r m , d i e d e r Staat i m

19* u n d 20* J a h r h u n d e r t e r h a l t e n h a t ,

nicht

z u f r i e d e n i s t , i h n aber d o c h n i c h t n u r z u m A u s g a n g s p u n k t d e r

Betrachtung,

s o n d e r n d a r ü b e r h i n a u s als T r ä g e r d e r e r w ü n s c h t e n G e s e l l s c h a f t

hinzunehmen

gesonnen ist* D e m e n t s p r e c h e n d k ö n n e n w i r d a n n a n d i e S p i t z e s t e l l e n : Das u n d

S y s t e m

der

u η i ν e r s a 1i s t i s c h e η

W i r t s c h a f t s l e h r e

v o n

O t h m a r

G e s e 11 s c h a f t s -

Spann*

Schon i n Hinsicht auf M e t h o d i k u n d auf erkenntnistheoretische

Grundlage

s t e l l t es s i c h i n d i a m e t r a l e n Gegensatz z u e i n e r g r o ß e n A n z a h l v o n zeitgenössis c h e n Soziologen* D e n n i h m z u f o l g e h a n d e l t es s i c h u m

ganz etwas

anderes

als u m e i n „ b l o ß i n d u k t i v e s , b e s c h r e i b e n d e s u n d l o g i s c h v e r a r b e i t e t e s D e n k e n " , v i e l m e h r m u ß m a n i n d i e T i e f e des H e r z e n s s t e i g e n u n d v o n d a aus das „ O b j e k t Gesellschaft n a c h s c h a f f e n d e r k e n n e n " * D i e s e r G e g e n s t a n d d e r B e t r a c h t u n g i s t n u n aber k e i n i n s i c h R u h e n d e s , v i e l m e h r e i n e w i g i n F l u ß B e f i n d l i c h e s , das jede f e r t i g e G e s t a l t i n j e d e m A u g e n b l i c k e ü b e r s c h r e i t e t * U m e i n d e r a r t i g B e w e g t e s erfassen z u k ö n n e n , i s t es aber e r f o r d e r l i c h , selber lebensnahe z u sein* L e i d e r i s t es aber i n unserer Z e i t m i t d e n i n F r a g e k o m m e n d e n D i s z i p l i n e n n i c h t so bestellt* I n f r ü h e r e n E p o c h e n , d a w u r d e i m G r u n d e g e n o m m e n sogar jede g r o ß e R e v o l u t i o n v o n d e r W i s s e n s c h a f t g e f ü h r t * J e t z t dagegen s t e h e n d i e h o h e n S c h u l e n abseits u n d sie s i n d d a z u v e r u r t e i l t , zuzusehen* U n d das n i c h t z u l e t z t a u c h aus d e m G r u n d e , w e i l sie s i c h e i n e r v e r m e i n t l i c h v o n W e r t u r t e i l e n f r e i e n

Lehre

i n d i e A r m e warfen* D a m i t aber h a t t e n sie s i c h d e r M ö g l i c h k e i t b e g e b e n , a u f d i e W e l t e i n z u w i r k e n ; sie überlassen diese l e t z t l i c h s i c h s e l b s t , ganz i m Gegensatz z u d e n g r o ß e n g e i s t i g e n M e n s c h e n , w i e Jesus u n d B u d d h a , v o n d e n e n

man

o h n e Ü b e r t r e i b u n g sagen k a n n , sie h a b e n a m m e i s t e n G e s c h i c h t e g e m a c h t * U n d so sehen w i r d e n n a l l e n t h a l b e n T r e n n u n g , w o f r ü h e r V e r b u n d e n h e i t w a r : seelische P o t e n z e n , d i e k e i n e n E i n f l u ß a u f das P r a k t i s c h e h a b e n , u n d W i r t s c h a f t s k a p i t ä n e , die — wesensverschieden v o n denen glücklicherer Z e i t e n — keine L e b e n s f ü h r e r sind* M a n solle s i c h a u c h gar k e i n e r T ä u s c h u n g h i n g e b e n u n d n i c h t e t w a h o f f e n , i n dieser H i n s i c h t sei v o n u n s e r e n Z e i t g e n o s s e n i r g e n d w i e v i e l a n

Förderung

e i n e r G e i s t i g k e i t z u e r w a r t e n * A u f d e r a n d e r e n Seite d ü r f e aber d o c h d i e e r f r e u -

264

Paul Honigsheim.

liehe Tatsache n i c h t verkannt werden, wie manchen die Einsicht z u d ä m m e r n b e g i n n e , es k ä m e a u f d i e H e r r s c h a f t d e r G u t e n a n u n d m a n gelange n i c h t w e i t e r , w e n n m a n n i c h t v o n der Idee lebe. I m Bolschewismus u n d i m heutigen Rätet u m — so sehr er sie i m ü b r i g e n a b l e h n t — s i e h t d e r U n i v e r s a l i s t S y m p t o m e d i e s e r A r t , j a sogar i n d e r g a n z e n v e r f l o s s e n e n R e v o l u t i o n als s o l c h e r . I n i h r e r k e n n t er n ä m l i c h t r o t z ä u ß e r l i c h e n Sieges des I n d i v i d u a l i s m u s „ d e n ersten

großen

K a m p f d e r M e n s c h h e i t seit d e r Renaissance, d e r d e n I n d i v i d u a l i s m u s beseitigen w i l l " * W e r n u n aus d i e s e n S ä t z e n e n t n e h m e n w ü r d e , es k o m m e d e m A u t o r

auf

das äußerste G e g e n s t ü c k z u l e t z t g e n a n n t e r W e l t e i n s t e l l u n g a n , d e r w ü r d e dessen A b s i c h t v e r k e n n e n . G e w i ß , er l e h n t d i e j e n i g e A u f f a s s u n g a b , d i e a u s s c h l i e ß l i c h j e n e eine Seite s i e h t s o w i e alles v o m E i n z e l n e n h e r k o n s t r u i e r t , u n d er a r g u m e n t i e r t s o : F ü r d i e E n t s t e h u n g i r g e n d e i n e s G e i s t i g e n i m M e n s c h e n ist d i e T e i l n a h m e eines a n d e r e n Geistes u n e r l ä ß l i c h e

B e d i n g u n g . D e n n das V e r h ä l t n i s , das i c h

z u d e m a n d e r n h a b e , das „ h a b e i c h n i c h t aus m i r s e l b s t , als e i n e r a b s o l u t e n W e s e n h e i t , u n d s o h i n z u e i n e m m i r F r e m d e n , m i c h B e s c h r ä n k e n d e n ; v i e l m e h r : als z u e i n e m m i c h E r h ö h e n d e n , E r w e i t e r n d e n u n d z u l e t z t m i c h selbst g e i s t i g W i r k l i c h m a c h e n d e n , " so d a ß d e n n „ a u c h m e i n e F r e i h e i t n u r d a d u r c h m ö g l i c h i s t , d a ß e i n a n d e r e r i s t u n d d a ß e i n e andere F r e i h e i t i s t " . D a m i t i s t n u n andererseits n i c h t b e h a u p t e t : I n d i v i d u u m i s t n i c h t s , Gesellschaft i s t a l l e s ; v i e l m e h r ist d e m I n d i v i d u u m gegeben, w a s i h m z u k o m m t , d i e E i n z i g a r t i g k e i t , d i e I n d i v i d u a l i t ä t « . I h r e r g e h t es a u c h n i c h t v e r l u s t i g , w e n n es s i c h , w i e m a n a n d e r w ä r t s z u sagen p f l e g t , f ü r das G a n z e o p f e r t . V o n O p f e r k a n n ü b e r h a u p t n i c h t d i e R e d e s e i n . D e n n d u r c h solches T u n b e h a u p t e t es j a g l e i c h z e i t i g s i c h selbst. S t e h t es d o c h , w e n n d i e G e m e i n s c h a f t a n g e g r i f f e n i s t , selbst a u f d e m S p i e l . E i n e h ö h e r e E i n h e i t aus I n d i v i d u u m u n d G e m e i n s c h a f t , b e i d e r also n i c h t das eine das andere auss c h a l t e t , i s t d e m n a c h das I d e a l des U n i v e r s a l i s m u s . E s f i n d e t a u c h seine A u s p r ä g u n g i n seiner W i r t s c h a f t s g e s i n n u n g . W e d e r P r i v a t e i g e n t u m n o c h G e m e i n b e s i t z w i r d z u r L o s u n g g e m a c h t , v i e l m e h r w i r d „ d i e V e r w a l t u n g des

Eigen-

tums dem

Unter-

einzelnen übertragen",

aber seine V e r w e n d u n g w i r d v o m

verband u n d zuletzt v o n der staatlichen Ganzheit

überwacht werden.

Somit

g i b t es z w a r „ f o r m e l l P r i v a t e i g e n t u m , d e r Sache n a c h aber n u r G e m e i n e i g e n t u m " u n d jenes e r h ä l t d a d u r c h „ d a s i n n e r e G e p r ä g e des L e h e n s " . U n d w e n n j e m a n d dem

Autor

entgegenhält,

seine A b s i c h t

sei n i c h t

oder

nicht mehr verwirk-

l i c h b a r , so e r w i d e r t e r , es seien i m G e g e n t e i l s c h o n A n s ä t z e d a z u vorhanden«* S i e e r b l i c k t er n i c h t so sehr i m Genossenschaftswesen. L e t z t e r e s stehe n ä m l i c h zwiespältig zwischen Individualismus u n d Universalismus, vor allem insofern, als es i n d i e F o r m d e r S e l b s t h i l f e g e b r a c h t u n d d e m e n t s p r e c h e n d w i e d e r i n d i v i d u a l i s t i s c h k o n s t r u i e r t sei. D a g e g e n b e g r ü ß t er als z u k u n f t s s c h w a n g e r e G e b i l d e

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen. das E r b b a u r e c h t ,

das R e n t e n g u t

und

die

Versicherung

auf

265

Gegenseitigkeit*

U n d w e n n a n d e r e d e m g e g e n ü b e r n u n sagen, d a b e i h a n d e l e es s i c h d o c h i m m e r n u r u m k l e i n e u n d r e l a t i v belanglose A n g e l e g e n h e i t e n , so m e i n t e r , sie seien alle entwicklungsfähig u n d auf i m m e r umfassendere Sphären ausdehnbar* Diese Ü b e r z e u g u n g k a n n er h a b e n , w e i l er m i t d e r G r u n d g e s i n n u n g u n d m i t d e n m e i s t e n S ä t z e n des M a r x i s m u s a u c h dessen K o n z e n t r a t i o n s t h e o r i e

a b l e h n t * E s sei, so

a r g u m e n t i e r t er, „ e i n d u r c h a u s a t o m i s t i s c h e s D e n k e n , w e l c h e s b e i M a r x

wie

b e i seinen b ü r g e r l i c h e n G e g n e r n d i e M e i n u n g e r w e c k e n k o n n t e , d i e u n g e h e u e r e Mannigfaltigkeit der lebendigen W i r t s c h a f t k ö n n e sich einer einzigen K o n z e n trationstendenz unterwerfen"*

A u c h s t i m m e es n i c h t , , d a ß d e r B e t r i e b

immer

größer w e r d e u n d d i e A n z a h l d e r L e i t e r u n d K a p i t a l m a g n a t e n i m m e r k l e i n e r * " I m Gegenteil, „ d i e Ausbreitung der H a n d w e r k b l o ß m ö g l i c h , s o n d e r n i m Z u g e d e r Z e i t gelegen*"

u n d M i t t e l b e t r i e b e ist

nicht

U n d so f ü h r t d e n n a u c h , n o c h

d a r ü b e r h i n a u s , d i e ganze E n t w i c k l u n g z u e i n e r s t ä n d i g g e g l i e d e r t e n Gesellschalt* D a b e i s t e l l t er S t a n d i n Gegensatz z u Klasse* L e t z t e r e i s t i h m d e r i n d i v i d u a l i s t i sche B e g r i f f , d i e S u m m e d e r

E i n z e l n e n , erstere dagegen e i n h a n d e l n d e s

Teil-

ganzes des geistigen u n d h a n d e l n d e n G e s a m t g a n z e n , e i n u n i v e r s a l i s t i s c h e r

Be-

g r i f f * E b e n s o aber w i e das I n d i v i d u u m , u m h a n d e l n , j a , u m ü b e r h a u p t n u r s e i n z u k ö n n e n , des e r g ä n z e n d e n a n d e r e n E i n z e l n e n b e d a r f , so a u c h v e r h ä l t es s i c h m i t d e n S t ä n d e n * I m R e i c h s w i r t s c h a f t s r a t s i e h t er e i n e n A n s a t z * G e w e r k s c h a f t e n auf der einen, die Kartelle u n d kartellähnlichen Zusammenfassungen auf der a n d e r e n Seite —

b e i d e v e r b u n d e n d u r c h d e n G e s a m t a r b e i t s v e r t r a g — , das s i n d

die G r u n d l a g e n der k ü n f t i g e n ständischen E n t w i c k l u n g * D a b e i verschließt

er

s i c h d e r E i n s i c h t n i c h t , sie k ö n n e a u c h i h r e S c h a t t e n s e i t e haben* I n d e r E r s t a r r u n g z u G e b u r t s s t ä n d e n e r b l i c k t er sie* D e m a b e r g l a u b t er a u f f o l g e n d e W e i s e s t e u e r n zu k ö n n e n : Kreditgenossenschaftliche u n d andere gemeinnützige A n s t a l t e n u n d V o r s o r g e n w e r d e n i n d e m s t ä n d i s c h e n Staat

das

Emporsteigen

der

Arbeiter

g r u n d s ä t z l i c h e r l e i c h t e r n * Ü b e r h a u p t s o l l d i e F r e i h e i t des Ü b e r g a n g e s v o n n i e d e r e n z u h ö h e r e n S t ä n d e n a u s d r ü c k l i c h g e w a h r t b l e i b e n , u m g e k e h r t aber a u c h d i e N o t wendigkeit der Z u r ü c k f ü h r u n g v o m höheren auf d e n niederen Stand* I n dieser Weise

l a b i l gestaltet,

d u r c h V e r e h r u n g u n d d u r c h H i n g a b e aller

g e h a l t e n , w i r d d e r ständische

zusammen-

Staat d e n v o l l k o m m e n s t e n A u s d r u c k

versalistischen Gesellschaftsauffassung

der

uni-

darstellen*

V e r e h r u n g u n d H i n a b e ! D i e s e W o r t e s i n d n i c h t w e n i g e r b e z e i c h n e n d f ü r das ethische u n d p o l i t i s c h - s o z i a l e P r o g r a m m e i n e r P e r s ö n l i c h k e i t u n d eines K r e i s e s , deren B e t r a c h t u n g w i r hier u n m i t t e l b a r F r i e d r i c h

W i l h e l m

deralismus*

F o e r s t e r

anschließen können* W i r u n d

sein

S y s t e m

denken des

an

F ö -

L e t z t e r e F o r d e r u n g i s t a n s i c h n i c h t neu* M a n e r i n n e r t s i c h ,

266

Paul Honigsheim.

wenn

m a n das W o r t

deutschen L ö s u n g

hört, an Großdeutsche, an Gegner der

durch

Bismarck,

insonderheit

an

Planck

Frantz* A u f letzteren vor allem beruft sich auch der A u t o r

preußisch-kleinund

Constantin

ausdrücklich,

der

u n s j e t z t b e s c h ä f t i g t . D e r s c h o n s t a r k m e t a p h y s i s c h e n G r u n d l a g e des ganzen G e dankengebäudes, bei d e m der Schellingsche Organismusbegriff nachwirkt, g i b t er n o c h eine b e s o n d e r e c h r i s t l i c h e W e n d u n g : M i t d e r n e u t e s t a m e n t l i c h e n F o r d e r u n g d e r H e i l i g u n g des L e b e n s s o l l E r n s t g e m a c h t w e r d e n , u n d z w a r a u c h i n n e r h a l b d e r p o l i t i s c h e n S p h ä r e . E s ist also a l l e r d i n g s e i n religiöser

Radikalismus.

E r aber ist wesensverschieden v o n demjenigen v o n T o l s t o i u n d v o n die uns noch i n

anderem Zusammenhange

beschäftigen werden.

Täufern,

Schließlich

w u r d e n l e t z t e r e d o c h i m m e r w i e d e r v o r d i e A l t e r n a t i v e gesetzt: G e w a l t

oder

Z u r ü c k z i e h u n g i n e i n e k l e i n e esoterische G e m e i n d e ! J e t z t aber w i l l m a n keines v o n b e i d e n , v i e l m e h r s o l l d e r gesamte g r o ß e A p p a r a t des Staates u n d alles, was m i t i h m i n Beziehung steht, v o n jener H e ü i g k e i t d u r c h d r u n g e n werden. D a m i t i s t aber gesagt, d a ß m a n i h n i n seiner h e u t i g e n F o r m n i c h t besonders l i e b t , v i e l m e h r gerade i h n z u e n t m e c h a n i s i e r e n b e s t r e b t i s t . D a s i s t d e r i n n e r s t e S i n n der P a r o l e : F ö d e r a l i s m u s c o n t r a Z e n t r a l i s m u s ! E r b l i c k t m a n n u n aber i n l e t z t e r e m , i n seiner A l l g e w a l t , i n seiner B ü r o k r a t i e u n d i n seiner S e l b s t v e r g ö t t e r u n g s c h o n a n s i c h e i n U n g l ü c k , so m e i n t m a n , d a ß das i n b e z u g a u f D e u t s c h l a n d e i n besonders s c h w e r w i e g e n d e s sei. D e n n h i e r sei gerade das A u t o c h t o n e u n d W e s e n s m ä ß i g e z u r ü c k g e s e t z t w o r d e n , u n d z w a r z u g u n s t e n eines F r e m d e n u n d

Künstlichen.

E i n solches stelle n ä m l i c h d e r „ K o l o n i a l s t a a t " P r e u ß e n d a r ; eine tiefe T r a g i k liege darin,

daß gerade er d i e E i n i g u n g D e u t s c h l a n d s d u r c h g e f ü h r t h a b e , u n d z w a r

i n s e i n e m , d . h . also i n e i n e m i m p o r t i e r t e n u n d l e t z t l i c h u n d e u t s c h e n S i n n e * I m „ B i s m a r c k i a n i s m u s " e r k e n n t m a n das S y m b o l dieser h i s t o r i s c h e n V e r i r r u n g , im

Treitschketum

dessen l i t e r a r i s c h e n N i e d e r s c h l a g . L e i d e r aber sei letzteres

n i c h t n u r L i t e r a t u r g e b l i e b e n , v i e l m e h r h a b e es m i t seiner L e h r e , d e r Staat sei M a c h t , er sei s i c h selbst h ö c h s t e r Z w e c k u n d i n f o l g e seiner V e r p f l i c h t u n g , s i c h selbst z u e r h a l t e n , z u b e h a u p t e n u n d d u r c h z u s e t z e n , d ü r f e er s i c h a u c h jenseits j e d e n Sittengesetzes

stellen —

mit

dieser seiner

„machiavellistischen"

h a b e er d i e Seele des g a n z e n V o l k e s i n n e r l i c h v e r g i f t e t . D e r

Politik

Kriegsausbruch

u n t e r s c h w e r e r M i t s c h u l d d e r D e u t s c h e n u n d d i e A r t d e r K r i e g s f ü h r u n g seien B e weise dieser T a t s a c h e , u n d v o r e r s t k o m m e es d a r a u f a n , d i e eigenen F e h l e r z u erk e n n e n , f e r n e r e i n z u s e h e n , d a ß m a n falsche W e g e g e g a n g e n t u n d S ü h n e z u l e i s t e n . G l e i c h z e i t i g h a b e eine i n n e r e R e g e n e r a t i o n v o r s i c h z u g e h e n , d e r d e m ü t i g e M e n s c h h a b e s i c h n i c h t e t w a v o r M i l i t a r i s t e n u n d B ü r o k r a t e n z u d u c k e n , w o h l aber i n d i e organischen

Verbände

einzugliedern.

Als

solche

zusammenhänge u n d Wirtschaftsgemeinschaften.

erscheinen

Familie,

U n d so w i e diese

Volks-

ergänzend

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschaffcsgesinnungen.

267

z u e i n a n d e r k o m m e n , so f i n d e n a u c h d i e S t ä m m e s i c h z u e i n a n d e r u n d so, i m m e r weitere N a c h b a r n s i c h a n g l i e d e r n d , d i e S t a a t e n . A u f diese A r t e r w ä c h s t e i n neues G e b i l d e , d e r V ö l k e r b u n d , d e n m a n ersehnt* A b e r i m m e r w i e d e r w i r d a u f das Christlich-Aufrichtige

und Wahrhaftige

k o m m e n d e n Generation u n d

nicht

das g r ö ß t e G e w i c h t

gelegt* V o n

der

zuletzt v o n etlichen G r u p p e n der Jugend-

b e w e g u n g w i r d h i e r m a n c h e s e r h o f f t * D a s p ä d a g o g i s c h e Interesse p r ä d o m i n i e r t d u r c h a u s * U n d so i s t es k e i n W u n d e r , w e n n v o m ö k o n o m i s c h e n w e n i g e r

die

R e d e ist* A u c h d a e r b l i c k t m a n v o r a l l e m d i e N o t w e n d i g k e i t , V e r s ä u m t e s n a c h z u h o l e n u n d w i e d e r g u t z u m a c h e n * M a n f i n d e t es aber w e n i g e r i n d e n j e n i g e n F o r m e n , i n d e n e n es e t l i c h e religiöse S o z i a l i s t e n e r b l i c k e n , d e n e n

wir noch

im

Verlaufe unserer F a h r t begegnen werden* N i c h t A n t e i l n a h m e a m K l a s s e n k a m p f erscheint als A u f g a b e d e r S t u n d e , s o n d e r n D u r c h d r i n g u n g aller L e b e n s v e r h ä l t nisse m i t d e m G e i s t e d e r L i e b e * Beispielsweise i n d e r s o z i a l p ä d a g o g i s c h e n B e handlung der Dienstboten u n d i n d e m menschlichen Verhältnis der Hauskinder z u l e t z t e r e n d o k u m e n t i e r t es sich* N i c h t m i n d e r aber i n b r ü d e r l i c h e m Z u s a m m e n arbeiten* D e s h a l b schätzt m a n das Genossenschaftswesen u n d s p r i c h t i h m größere G e g e n w a r t s b e d e u t u n g z u als d e n G e w e r k s c h a f t e n * D i e s e ganze l e t z t l i c h t r a d i tionalistische E i n s t e l l u n g d e m Ö k o n o m i s c h e n gegenüber erscheint b e i

diesem

Verherrlicher katholischer A u t o r i t ä t n i c h t erstaunlich* Sie e r m ö g l i c h t i h m auch, trotz allem Pazifismus, ein Zusammengehen m i t Kreisen, die jeglichem

Revo-

l u t i o n ä r e n d u r c h a u s a b h o l d s i n d , u n d d e r e n I d e a l e , so sehr sie a l l e m h e u t i g e n u n d nicht minder den Zuständen der letzten Vorkriegsjahre

entgegengesetzt

sind,

d o c h eher i n d e r V e r g a n g e n h e i t l i e g e n . U n d so i s t F o e r s t e r u n d so i s t a u c h seine Z e i t s c h r i f t „ D i e M e n s c h h e i t " o f t z u m B u n d e s g e n o s s e n m a n c h e r v o n d e n e n geworden,

deren Väter

sich durch

das J a h r 1866 e n t t ä u s c h t g e f ü h l t h a b e n , a l l

der G r o ß d e u t s c h e n , althessischen P a r t i k u l a r i s t e n s o w i e h a n n o v e r s c h e n

Adligen

u n d Großbauern* Diese Signatur haftet dementsprechend auch seinen F r e u n d e n a n , insbesondere d e n e n , d i e i m d e u t s c h e n

F ö d e r a l i s t e n b u n d

g a n i s i e r t sind* D e r H i s t o r i k e r Η e 1 d m a η η s t e h t h i e r i m V o r d e r g r u n d e * k o m m t v o n d e r e t h i s c h e n F a s s u n g des Gesellschaftsgedankens

a n diese

orEr Pro-

b l e m e heran* D a g e g e n h a t F r e i h e r r v o n H e r m a n n - R e u t t i v o r a l l e m das W i r t s c h a f t s p r o g r a m m e n t w o r f e n * I n d i e s e m i s t alles a u f das P r i n z i p d e r V e r b r a u c h e r genossenschaft aufgebaut*

A u f diese W e i s e w i l l

man

Bedarfdeckungswirtschaft

betreiben* V o r a l l e m aber b e a b s i c h t i g t m a n , d i e Ü b e r s c h ü s s e , „ n i c h t w i e es d e r kapitalistischen Auffassung entsprochen hatte nach d e m Verhältnis der

Geld-

anlagen, s o n d e r n a u s s c h l i e ß l i c h n a c h d e r H ö h e d e r E i n k ä u f e d e r e i n z e l n e n M i t g l i e d e r " z u bemessen* D e m n a c h h a n d e l t es s i c h u m „ V e r t e i l u n g eines n a c h t r ä g l i c h e n Rabattes, e i n e r E r s p a r n i s , n i c h t eines G e s c h ä f t s g e w i n n e s , eines

Profits,

268

Paul Honigsheim.

d e r v i e l m e h r b e g r i f f l i c h ausgeschlossen i s t " . E i n „ g e s u n d e s B o d e n r e c h t " , das d e n I n d i v i d u a l i s m u s e i n s c h r ä n k t , t r i t t e r g ä n z e n d h i n z u . A u c h dies ist e i n G e danke, der jener A n t i p a t h i e

gegen d e n z e n t r a l i s t i s c h e n

m o d e r n e n Staat

ver-

w a n d t i s t . W a r es d o c h l e t z t e r e r , d e r das r ö m i s c h e R e c h t z u ausschlaggebender B e d e u t u n g e r s t a r k e n m a c h t e , u n d h a t d o c h gerade dies n i c h t a m w e n i g s t e n dara u f h i n g e w i r k t , d e n B o d e n z u e i n e r W a r e n e b e n v i e l e n a n d e r n w e r d e n z u lassen. E b e n s o w i r d es u n s n i c h t e r s t a u n e n , i n d i e s e m K r e i s e d e r F o r d e r u n g einer a l l gemeinen

Zivildienstpflicht

der

Jugend

beiderlei

Geschlechtes

zu

begegnen·

H a n d e l t es s i c h d o c h a u c h h i e r u m e i n P o s t u l a t d e r E i n g l i e d e r u n g des E i n z e l n e n i n einen überindividuellen Die

Organismus.

z e n t r a l e R o l l e , d i e er d e r E r z i e h u n g z u w e i s t , u n t e r s c h e i d e t n u n F o e r s t e r

v o n einem Kreise,

m i t d e m i h n sonst m e h r als e i n G e m e i n s a m e s

verbindet,

cfcr a b e r u n g l e i c h s t ä r k e r p r i m ä r p o l i t i s c h u n d ö k o n o m i s c h o r i e n t i e r t i s t . G r a f

C ο u d e η h ο ν e - Κ a 1e r g i u n d

S y s t e m

s i n d es, a n d i e w i r j e t z t d e n k e n .

A u c h hier finden w i r —

sein

pan - europäisches

s c h o n e n t s p r e c h e n d d e r H e r k u n f t des U r h e b e r s

—

ebenso w i e d o r t e i n p r ä d o m i n i e r e n d e s Interesse a n d e m ö s t e r r e i c h i s c h e n P r o b l e m . A u c h h i e r d i e T e n d e n z , d e n m o d e r n e n Staat g e w i s s e r m a ß e n a b z u b a u e n , i n d e m m a n m a n c h e F u n k t i o n e n , d i e er b i s h e r a u s ü b t e , a n d e r e n

Vergesellschaftungs-

g e b i l d e n ü b e r w e i s t . W a s n u n diese l e t z t e r e n i m e i n z e l n e n b e t r i f f t , so e r s c h e i n t i h m d e r V ö l k e r b u n d z u u m f a s s e n d , e i n Z w i s c h e n g l i e d m u ß d e m n a c h eingestellt werden.

S e i n e r Ü b e r z e u g u n g n a c h h a b e n s i c h aber d e facto s c h o n neue G e -

staltungen gebildet.

Jeweils

stellen

n ä m l i c h eine A n z a h l Staaten

zusammen

s c h o n eine ö k o n o m i s c h e E i n h e i t d a r . S o l c h e r s i e h t er b i s l a n g f ü n f : P a n - A m e r i k a , O s t a s i e n , das b r i t i s c h e W e l t r e i c h , d i e russische F ö d e r a t i o n u n d

das

restliche

E u r o p a . L e t z t e r e s i s t also z u v e r s t e h e n a l s : u n s e r K o n t i n e n t m i n u s E n g l a n d u n d m i n u s e u r o p ä i s c h e m R u ß l a n d . W a s d a n n ü b r i g b l e i b t , n e n n t er P a n - E u r o p a u n d m e i n t , es stelle t a t s ä c h l i c h ö k o n o m i s c h s c h o n ebenso eine E i n h e i t d a r , w i e d i e g e s a m t e n a n d e r e n K o m p l e x e . E s k o m m e also n u r d a r a u f a n , d e m s c h o n v o r handenen n u n auch r e c h t l i c h e n A u s d r u c k z u verschaffen i n Gestalt v o n Vere i n i g t e n S t a a t e n v o n E u r o p a . S i e aber s o l l e n i n k e i n e r W e i s e eine S p i t z e gegen andere K o n t i n e n t e u n d V ö l k e r g r u p p e n a u f w e i s e n , v i e l m e h r w i r d

ausdrücklich

b e t o n t , sie h ä t t e n s i c h i n n e r h a l b eines u m f a s s e n d e r e n V ö l k e r b u n d e s z u b e w e g e n . A u s d r e i G r ü n d e n v o r a l l e m e r s c h e i n t es i h m u n u m g ä n g l i c h n o t w e n d i g , d i e s Z w i s c h e n g e b i l d e einzugliedern. Erstens w i r d auf lange Z e i t h i n noch beiderseits der E i n t r i t t

Rußlands i n den V ö l k e r b u n d nicht gewünscht werden;

zweitens

g ü t analoges v o n d e n V e r e i n i g t e n S t a a t e n v o n A m e r i k a ; d r i t t e n s i s t

England

s c h o n l ä n g s t k e i n e u r o p ä i s c h e r Staat m e h r . E i n B u n d u n d eine Z e i t s c h r i f t k ä m p f e n

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen.

269

f ü r diese I d e e n . B e z e i c h n e n d e r w e i s e s p i e l t a b e r , w e n n a u c h n i c h t i n so e n t s c h e i d e n d e r W e i s e w i e b e i F o e r s t e r , so d o c h a u c h h i e r d e r G e d a n k e d e r S c h u l r e f o r m m i t h i n e i n . D i e s e Tatsache w i r d u n s ü b r i g e n s a u c h n o c h a n d e r w ä r t s e n t g e g e n t r e t e n . S i e e r k l ä r t sich so : A l l e n t h a l b e n h a t m a n das G e f ü h l , w e r d i e Gesellschaftskrise d e r

G e g e n w a r t i n s A u g e gefaßt h a b e , d e r d ü r f e a u c h das J u g e n d p r o b l e m

n i c h t übersehen» D a ß letzteres v o r h a n d e n i s t , g e h t ja e i n d e u t i g s c h o n aus d e r E x i s t e n z e i n e r J u g e n d b e w e g u n g besondere i h r e m

zu

fragen:

G e f o l g e

hervor. I h r haben w i r uns jetzt zuzuwenden u n d insW e l c h e

W i r t s c h a f t s g e s i n n u n g

aufgetreten?

ist

in

Es k a n n hier u n m ö g l i c h ihre Soziologie

e n t w i c k e l t w e r d e n . I n a n d e r e n S c h r i f t e n des Verfassers dieser Z e i l e n i s t sie s c h o n dargestellt w o r d e n . N u r s o v i e l sei g e s a g t : D a s n e u e G e b i l d e u n t e r s c h e i d e t grundsätzlich v o n jeder früheren K o n t r a p o s i t i o n

sich

v o n S o h n gegen V a t e r , v o n

j e g l i c h e r Altersklasse u n d ä h n l i c h e m . D e n n h i e r w i l l m a n n i c h t e t w a i n d i e R e c h t e u n d Schichten der älteren Generation h i n e i n , sondern m a n e m p f i n d e t die Z u g e h ö r i g k e i t oder d i e Z u r e c h n u n g z u i h r g e r a d e z u als B e l e i d i g u n g ; m a n

will

b e w u ß t j u g e n d l i c h sein. N a c h d e m e n t s p r e c h e n d e S t i m m u n g e n u n d l i t e r a r i s c h e N i e d e r s c h l ä g e s c h o n v o r a u f g e g a n g e n w a r e n , i s t es d e r erste V e r s u c h , d i e S e h n s u c h t n a c h einer S e i n s f o r m z u r e a l i s i e r e n , d i e p r i n z i p i e l l v o n a l l e n d e n j e n i g e n d e r E r w a c h s e n e n v e r s c h i e d e n i s t ; u n d z w a r i n z w e i f a c h e r H i n s i c h t : erstens d i e u n m i t t e l b a r e V e r b u n d e n h e i t v o n M e n s c h z u M e n s c h i n F o r m eines G e m e i n schaftsdaseins i m Gegensatz z u r M i t t e l b a r k e i t d e r B e z i e h u n g i m G e s e l l s c h a f t s zustand; zweitens die A n l e h n u n g der Gefährten an charismatische F ü h r e r

im

Gegensatz z u d e r B e h e r r s c h t h e i t d u r c h eine B ü r o k r a t i e , w i e sie h e u t e a l l e n t h a l b e n feststellbar i s t . E s i s t i m s p e z i e l l e n a u c h d e r l e t z t e V e r z w e i f l u n g s s c h r e i d e r M y s t i k e r s e e l e des G e r m a n e n , d i e f ü h l t , w i e sie i n a l l d e n Z w e c k v e r b ä n d e n W e s t e u r o p a s l a n g s a m d a h i n s t i r b t . D i e s e r S a c h v e r h a l t h a t es v e r u r s a c h t , s i c h sehr v i e l e e i n z e l n e M i t g l i e d e r s c h e i n b a r fast ganz d e m

wenn

Freundschaftskult

o d e r , aus d e m „ R a d i k a l i s m u s d e r A u f r i c h t i g k e i t " h e r a u s , ganz d e r D e u t u n g d e r eigenen V e r b u n d e n h e i t s f o r m

h i n g e g e b e n h a b e n . S i e f a n d e n d a n n später

W e g z u r W e l t , w i e sie h e u t e i s t , n i c h t m e h r

den

zurück.

W e n n sich n u n auch ein T e i l der Jugendbewegung totgelaufen u n d den A n s c h l u ß a n d i e D i n g e r e t t u n g s l o s v e r p a ß t h a t , so e n t d e c k e n w i r anderseits d o c h G r u p p e n , d i e gerade d e m ö k o n o m i s c h e n P r o b l e m g e g e n ü b e r eine

eindeutige

E i n s t e l l u n g g e w ä h l t u n d eine solche t e i l w e i s e a u c h i n d i e P r a x i s u m g e s e t z t h a b e n . M a n k a n n sie g l i e d e r n , je n a c h d e m o b sie v o r n e h m l i c h i n n e r h a l b d e r j e t z t b e s t e h e n den W e l t u n d ihrer Wirtschaftsvergesellschaftungen s i c h herausstellen u n d m e h r o d e r w e n i g e r

w i r k s a m sein w o l l e n oder

v o n allen übrigen unabhängige

und

270

Paul Honigsheim.

s e l b s t ä n d i g e ö k o n o m i s c h e G e b i l d e a u f z u r i c h t e n s i c h z u m Z i e l gesetzt haben* U n t e r diesem Gesichtspunkte

ist zunächst

das

Schicksal der

F r e i d e u t s c h e n

v o n s y m p t o m a t i s c h e r B e d e u t u n g . P o t e n z i e r t e r W a n d e r v o g e l , aus d e m konzessionsl o s e n K a m p f gegen d i e als i n n e r l i c h u n w a h r e m p f u n d e n e n L e b e n s f o r m e n E r w a c h s e n e n h e r v o r g e g a n g e n , t r a t das G e b i l d e 1913 a u f d e r

der

Hohenmeißner-

T a g u n g d e u t l i c h erkennbar i n die Erscheinung u n d schuf sich i h r S i g n u m i n d e r b e k a n n t e n F o r m e l : „ D i e f r e i d e u t s c h e J u g e n d w i l l n a c h eigener B e s t i m m u n g , v o r eigener V e r a n t w o r t u n g m i t i n n e r e r W a h r h a f t i g k e i t i h r L e b e n g e s t a l t e n . F ü r diese i n n e r e F r e i h e i t t r i t t sie u n t e r a l l e n U m s t ä n d e n geschlossen e i n . "

Schon

b a l d n a c h d e m K r i e g e e r s c h o l l n u n aber i m m e r l a u t e r d e r R u f , d i e J u g e n d h a b e d e r v e r ä n d e r t e n W e l t s i t u a t i o n g e g e n ü b e r a u c h e i n e eigene E i n s t e l l u n g z u w ä h l e n . D a ergab s i c h , w i e w e n i g jenes B e k e n n t n i s geeignet sei, d i e G r u n d l a g e h i e r f ü r z u schaffen. Z i e l t e es d o c h p r i m ä r a u f A u t o n o m i e . D e n p o l i t i s c h e n u n d ö k o n o m i s c h e n V e r g e s e l l s c h a f t u n g s g e b i l d e n g e g e n ü b e r h a t t e es dagegen e i n e n i m w e s e n t lichen n u r negativen Charakter. Das w u r d e d u r c h die Schlag auf Schlag folgenden Ereignisse bestätigt. O h n e E r f o l g k a m m a n mehrere M a l e zusammen. Völkische s p l i t t e r t e n a b , d e s g l e i c h e n d i e s o g e n a n n t e freie o d e r e n t s c h i e d e n e J u g e n d . L e t z t e r e schwenkte d a n n großenteils ins kommunistischeLager ab. D a r i n dokumentierte sich s c h o n , e i n T e i l d e r J u g e n d b e w e g u n g w e r d e n u n ü b e r h a u p t W e g e einschlagen, d i e d i e s e n K r e i s e n b i s h e r f e r n gelegen h a t t e n . M a n f ü h l t e s i c h v e r p f l i c h t e t , b e i d e m ö k o n o m i s c h e n P r o z e ß , d e r s i c h v o r a l l e r A u g e n a b s p i e l t e , n i c h t einfach als u n beteiligter Zuschauer dabei z u sitzen· D o c h liegt der A k z e n t nicht a u f der Bet o n u n g des s o w j e t i s t i s c h e n o d e r n a t i o n a l i s t i s c h e n M o m e n t e s , s o n d e r n

hierin:

M a n ' reiht sich bewußt i n den K a m p f der zeitlich voraufgehenden Generation e i n , b e j a h t d i e v o n i h r geschaffenen u n d g e l e i t e t e n i n Gestalt einer b e s t i m m t e n

Partei u n d

erkennt

Vergesellschaftungsgebüde

deren

Wirtschaftsprogramm

an* V i e l l e i c h t v e r t r i t t m a n es sogar, ebenso w i e d i e e n t s p r e c h e n d e n p o l i t i s c h e n F o r d e r u n g e n , i n n o c h v e r s c h ä r f t e r e r T o n a r t . E i n e eigene W i r t s c h a f t s g e s i n n u n g d e r J u g e n d b e w e g u n g als s o l c h e r h ö r t d a m i t a u f . F ü r das g e n a u entgegengesetzte V e r h a l t e n entschied sich ein anderer, zweiter T e i l . Es ist diejenige G r u p p e , die d a n n i n d e r F o l g e d i e e i g e n t l i c h e K e r n t r u p p e des f r e i d e u t s c h e n B u n d e s repräsentiert h a t . I h r W e g lautete: Selbständiges ökonomisches P r o g r a m m der Jugend. K n u t A h l b o r n , F e r d i n a n d G o e b e l u n d i h r K r e i s , d i e n ä m l i c h e n , d i e seinerzeit d e m T r e f f e n v o n 1913 d e n S t e m p e l a u f g e p r ä g t h a t t e n , l e g t e n es v o r a l l e m i n i h r e n p o l i t i schen G r u n d l i n i e n nieder. H i e r w i r d v o r n e h m l i c h gefordert: Sinnvolle P l a n w i r t schaft u n t e r V e r w e n d u n g d e r „ a n s i c h b e s c h r ä n k t e n A r b e i t s k r a f t d e r N a t i o n n u r u n d ausschließlich für die Erzeugung der notwendigen G ü t e r , die zur E r n ä h r u n g , B e k l e i d u n g , B e h a u s u n g u n d E r z i e h u n g unseres V o l k e s e r f o r d e r l i c h s i n d . "

In

271

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen. diesem Z u s a m m e n h a n g d a r f dies n i c h t außer a c h t gelassen w e r d e n :

Lebens-

r e f o r m e r i s c h e B e s t r e b u n g e n v o n P o p p e r t , v o n Paasche u n d v o n d e r V o r t r u p p jugend h a t t e n bei der G r ü n d u n g Dementsprechend

wird

des f r e i d e u t s c h e n

Bundes

auch bei der oben zitierten

Pate

Forderung

gestanden.

insbesondere

d a r a n g e d a c h t , der Staat solle d i e „ E r z e u g u n g u n d V e r a r b e i t u n g v o n vergiftenden Genußmitteln wie A l k o h o l u n d N i k o t i n "

unterdrücken.

volksWeitere

Programmpunkte sind : E i n Eigentumsrecht ist n u r b e d i n g t anzuerkennen,

und

z w a r soll der M e n s c h n u r i n s o w e i t f r e i s e i n , es a u s z u ü b e n , als er d a d u r c h

„in

h ö h e r e m S i n n e d e m G e m e i n w o h l d i e n t " . O b e r e i g e n t u m des Staates a n a l l e n G ü t e r n , Staatserbrecht, praktische B o d e n r e f o r m , Genossenschaftsgestaltung s i n d die wesentlichsten

Postulate.

Sowohl

altdeutsche

S t i m m u n g der Wandervogelzeit herrührend — der gegenseitigen E r g ä n z u n g u n d H i l f e

Lebensformen

—

aus d e r

als a u c h K r a p o t k i n s c h e

Ideen

sprechen i n die letztgenannte

These

h i n e i n . M a n h o f f t e a u f dies soziale u n d a u f e i n e n t s p r e c h e n d e s S c h u l p r o g r a m m h i n d i e d i s p a r a t e n E l e m e n t e z u e i n i g e n . V e r g e b e n s ! D i e 1923 a n g l e i c h e r S t e l l e wie

z e h n Jahre z u v o r

auf d e m Hohenmeißner

zustande gekommene Jugend-

tagung vermochte trotz allen A p p e l l s an die gemeinsame Vergangenheit,

den

Auseinanderfall nicht aufzuhalten. D a r a u f h i n wählte ein T e i l den dritten W e g , g e w i s s e r m a ß e n d i e S y n t h e s e aus d e n b e i d e n b i s h e r

besprochenen:

Man

er-

k a n n t e a n , es sei n o t w e n d i g , d i e v o n d e r v o r a u f g e g a n g e n e n G e n e r a t i o n geschaffenen F o r m e n des Vergesellschaftetseins z u v e r w e n d e n , aber n i c h t — w i e es k o m m u nistische u n d n a t i o n a l i s t i s c h e J u g e n d t a t — m i t e i n e m d e r a r t i g e n G e b i l d e u m zugehen w i e m i t einem alten Schlauch, i n d e n m a n neuen W e i n gießt, sondern i n d e m m a n s i c h e i n eigenes I n s t r u m e n t , aber i n d e r F o r m d e r j e n i g e n d e r ä l t e r e n G e n e r a t i o n als W e r k z e u g des e i g e n e n G e i s t e s s c h u f . A u s diesen G e d a n k e n g ä n g e n b l i k a n i s c h e n Hammer

Partei.

u n d andere F ü h r e r

heraus k a m es z u r G r ü n d u n g Richtunggebend von

waren

nicht

der

repu-

zuletzt

1913. Das Wirtschaftsprogramm

Walter

offenbart

a u f d e n ersten B l i c k , w i e sehr m a n aus d e n n ä m l i c h e n Q u e l l e n g e s c h ö p f t h a t , die w i r oben i n d e m freideutschen

Einigungsvorschlag

entdeckten.

Dement-

s p r e c h e n d b r a u c h t es a u c h n i c h t m e h r besonders d a r g e s t e l l t z u w e r d e n .

Wie

diese „ P a r t e i d e r P a r t e i l o s e n " es z u k e i n e m g r e i f b a r e n E r f o l g e b r a c h t e , das i s t n o c h i n a l l e r E r i n n e r u n g . S o f o r t zeigte es s i c h , w i e s c h w e r es i s t , i n unserer Z e i t e i n derartiges Vergesellschaftsgebilde o h n e V e r a p p a r a t i s i e r u n g ,

Schematismus

und

Bürokratendiktatur aufrecht z u halten. So w a r d e n n i n der T a t manches U n t e r f a n g e n v o n W a n d e r v o g e l u n d F r e i d e u t s c h t u m e r f o l g l o s . Ü b r i g e n s l ä ß t s i c h einiges analoge vom J u n g s o z i a l i s m u s Wandervogelromantik

sagen.

I n i h n m ü n d e t e verschiedenes aus d e r

ein u n d führte i n diesem teilweise stark

proletarischen

272

Paul Honigsheim.

M i l i e u z u s c h w e r e n K r i s e n . I n f o l g e d e s s e n sehen w i r d o r t g e g e n w ä r t i g i n d e r H a u p t s a c h e d r e i R i c h t u n g e n : eine p o t e n z i e r t m a r x i s t i s c h e , eine, d e r E n t w i c k e l u n g , d i e die sozialdemokratische Partei angenommen h a t , entsprechende

pro-

n o n z i e r t staatsbejahende u n d eine s p e z i f i s c h j u g e n d b e w e g l e r i s c h e . W a r n u n aber wirklich

so

allerlei

fehlgeraten,

so gössen

alle

diese

Tatsachen

geradezu

Wasser auf die M ü h l e derer, die schon v o n A n f a n g an i n n e r h a l b der Jugendb e w e g u n g n i c h t w e n i g offene O h r e n g e f u n d e n h a t t e n , n u n a b e r , i n d e n J a h r e n nach der Revolution, w i r k l i c h zur Realisierung d u r c h die T a t schreiten konnten. W i r m e i n e n d e n v i e r t e n T y p , d e n j e n i g e n des S i e d l e r s . S o z i o l o g i s c h b e t r a c h t e t , ist er j a n i c h t s N e u e s . V i e l m e h r t r i t t u n s s c h o n sehr o f t etwas E n t s p r e c h e n d e s e n t g e g e n , u n d z w a r s o w o h l i n Z e i t e n g r o ß e r G ä r u n g als a u c h d a n n , w e n n m a n v e r s u c h t hat, die Verhältnisse

radikal

umzugestalten,

dabei

aber S c h i f f b r u c h

gelitten

h a t . Jedenfalls h a n d e l t es s i c h stets d a r u m , das G e s c h a u t e i m k l e i n e n K r e i s e z u v e r w i r k l i c h e n , m a g n u n s t ü l e R e s i g n a t i o n o d e r u m g e k e h r t d e r G l a u b e , eine vorbildliche

H a l t u n g stelle d i e stärkste

erneuernde

Kraft

im

Weltgeschehen

dar, den A n t r i e b dazu büden. V o n ägyptischen Anachoreten, über Benediktiner u n d Karthäuser bis z u

Bergpredigt- christlichen Täufergruppen, Pietisten u n d

k o m m u n i s t i s c h e n S e k t e n v e r l ä u f t eine gerade L i n i e u n d d i e die

aus

s i n d ,

d e m

L e b e n

der

Jugendbewegung

S i e d l u n g e n ,

hervorgewachsen

sind Geist v o m gleichen Geist. U n d hier wie dort finden w i r auch i n

der Hauptsache die beiden gleichen T y p e n , d e n Esoteriker der letztlich

doch

und

der Gesamtheit dienen w i l l . Verschiedenheit i m

denjenigen, Einzelnen

e r g i b t s i c h w i e d e r u m j e n a c h d e m , was als diese G a n z h e i t e m p f u n d e n

wird,

M e n s c h h e i t , Proletariat, nationale Gemeinschaft, K i r c h e oder christliches V o l k · Solche Varianten finden naturgemäß auch w i e d e r u m i n der ökonomischen Ges i n n u n g u n d P r a x i s i h r e n N i e d e r s c h l a g . Je esoterischer e i n d e r a r t i g e r B u n d i s t , j e m e h r er aber g l e i c h z e i t i g d o c h d e m S e h n e n d e r J u g e n d b e w e g u n g entsprossen i s t — also n i c h t e t w a , w i e d e r G e o r g e K r e i s , d i e g e p f l e g t e n F o r m e n a b e n d l ä n d i s c h e r Z i v i l i s a t i o n als s e l b s t v e r s t ä n d l i c h v o r a u s s e t z t — , d e s t o m e h r i s t a u c h d i e T e n d e n z vorhanden, sich v o n d e m Wirtschaftsleben der U m w e l t z u emanzipieren. minimalsten möglichst

Bedürfnissen

an K l e i d u n g ,

Speisung u n d

alles i n d e r G e m e i n s c h a f t s a r b e i t

W o h n u n g sucht

selber h e r z u s t e l l e n .

Bei man

Insbesondere,

w e n n m a n d e n „ K a p i t a l i s m u s " als S y s t e m a b l e h n t , a n s e i n e s o f o r t i g e Ü b e r w i n d b a r k e i t aber n i c h t g l a u b t u n d s i c h d e m e n t s p r e c h e n d f ü r v e r p f l i c h t e t h ä l t , v o n i h m sich fernzuhalten. Tatsächlich g l ü c k t ein solcher Plan n i c h t i m m e r

ganz,

u n d m a n i s t v i e l f a c h g e z w u n g e n , G e g e n s t ä n d e des t ä g l i c h e n G e b r a u c h e s , d i e m a n selber n i c h t h e r z u s t e l l e n v e r m a g , a n d e r w ä r t s z u k a u f e n , i n d i r e k t also d o c h wieder m i t jener v e r p ö n t e n W e l t i n V e r b i n d u n g z u treten. Das geschieht auch

273

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen.

noch, i n d e m m a n über den eignen Bedarf hinaus produziert u n d nach außen h i n v e r k a u f t . H i e r s p i e l t gegebenenfalls d i e A b s i c h t m i t , d i e aus d e m n e u e n G e i s t heraus g e b o r e n e n F o r m e n i n K l e i d u n g , S c h m u c k u n d K u n s t g e w e r b e a u c h

in

andere K r e i s e h i n e i n d r i n g e n z u lassen. Je m e h r dieser G e d a n k e m i t w i r k t , d e s t o m e h r i s t m a n n a t ü r l i c h a u c h d e facto aus d e m E s o t e r i e r t u m

herausgetreten,

w e n n a u c h d i e v o n d e r P r o d u k t i o n s w e i s e des 2 0 . J a h r h u n d e r t s v ö l l i g v e r s c h i e d e n e und

tatsächlich agrarisch-handwerkerliche

Art,

zu

schaffen,

bestehen

bleibt.

B e g r e i f l i c h e r w e i s e setzt l e t z t e r e s i c h a m h e m m u n g s l o s e s t e n fest, w e n n a u c h d i e gesamte w e l t a n s c h a u l i c h e G r u n d l a g e , a u f d e r m a n s t e h t , e i n e r d e r a r t i g f r e u n d schaftlich-assoziativen

u n d antizentralistischen

Einstellung zuneigt, vor

also, w e n n eine i r g e n d w i e als a n a r c h i s t i s c h

z u bezeichnende

allem

Mentali-

tät v o r h a n d e n i s t . D a b e i k o m m t es n a t ü r l i c h gar n i c h t d a r a u f a n , d a ß d i e s ausd r ü c k l i c h schon i n der N a m e n g e b u n g h e r v o r t r i t t ,

u n d manche

Gründungen,

w i e b e i s p i e l s w e i s e d i e ausgesprochen a n a r c h i s t i s c h e S i e d l u n g „ F r e i e L i e b e "

in

E l l e r b e i D ü s s e l d o r f o d e r e i n analoges G e b i l d e i n O h l i g s l i e ß e n v o n a l l e m d e m k a u m etwas e r k e n n e n . A l s E x e m p e l d a g e g e n , w i e j e n e G e s i n n u n g u n d z w a r i n e i n e r spezifisch d i e s e i t i g - w e l t l i c h e n F ä r b u n g s i c h i n d e r T a t a u c h e i n e n s o l c h e n A u s d r u c k geschaffen h a t , sei g e n a n n t d i e v o n d e m f r ü h e r e n M a l e r u n d R a d i e r e r H e i n r i c h

V o g e l e r

in

W o r p s w e d e

i n der Lüneburger

Heide

ins

L e b e n gerufene u n d z u s a m m e n g e h a l t e n e S i e d l u n g u n d z w a r i n d e n Z e i t e n , b e v o r s i c h i h r d a m a l i g e r geistiger M i t t e l p u n k t d e m o f f i z i e l l e n B o l s c h e w i s m u s z u w a n d t e . E r w ä h n t sei a u c h n o c h d i e „ n e u e S c h a r " i n T h ü r i n g e n . V o n d e m f r ü h e r e n F r e i deutschen M u c k - L a m b e r t y

w u r d e sie b e g r ü n d e t . A u c h sie p r o d u z i e r t

gemeinschaftlich auf handwerklichem Wege. V o n andern ähnlichen U n t e r n e h m u n g e n k ö n n e n w i r absehen. E i n i g e n u n t e r i h n e n w a r n u r eine

verhältnismäßig

k u r z e L e b e n s f r i s t b e s c h i e d e n . E i n besonderes W o r t sei aber n o c h d e n j e n i g e n G e bilden g e w i d m e t , d i e m i t der L e h r e

von

S i l v i o

F r e i l a n d - F r e i g e l d - F e s t w ä h r u n g s -

G e s e l l

z u s a m m e n h ä n g e n . D e n n i n n e r h a l b des G e -

samtkomplexes anarcho-syndikalistischer T h e o r i e gehört letztere z u m verhältnism ä ß i g Selbständigsten. I h r e G r u n d a x i o m e s i n d d i e : G e l d hat, verglichen m i t allen anderen Waren,

e i n e n M o n o p o l c h a r a k t e r , w e i l es a l l e i n w a r t e n k a n n u n d n i c h t

d u r c h d i e Z e i t d a u e r seines L i e g e n b l e i b e n s a n W e r t e i n b ü ß t . D i e s e n

Vorrang

n u t z t es aus, i n d e m es s i c h d e n Z i n s z a h l e n l ä ß t . W e r also das G e l d jenes C h a r a k t e r s beraubt,

baut

damit

g l e i c h z e i t i g d e n Z i n s a b . D e m e n t s p r e c h e n d m u ß es so

beschaffen s e i n , d a ß es a n W e r t v e r l i e r t , w e n n es n i c h t k u r s i e r t . D a s i s t d e r S i n n des e i n z u f ü h r e n d e n S c h w u n d g e l d e s , das i n e i n e r Z e i t s p a n n e j e w e i l s s o v i e l a n W e r t e i n b ü ß t , als es sonst i n d e r g l e i c h e n D a u e r a n Z i n s e i n g e b r a c h t h ä t t e . D i e A b s i c h t i s t , es i n F o r m v o n P a p i e r n o t e n z u d r u c k e n , a n d e r e n R ä n d e r n j e w e ü s Brentano-Festgabe 1924. L

18

Paul Honigsheim.

274

d u r c h A b t r e n n e n o d e r d u r c h Ü b e r k l e b e n eines A b s c h n i t t e s festgestellt u n d a u c h s o f o r t abgelesen w e r d e n k a n n , w e l c h e s s e i n a u g e n b l i c k l i c h e r W e r t i s t . D e r jeweilige Inhaber w i r d — fort

aus

der

Hand

so i s t d i e M e i n u n g —

zu

geben

und

gegen

das B e s t r e b e n h a b e n , es so-

Waren

einzutauschen,

nur

um

j a n i c h t d u r c h längeres B e h a l t e n eine W e r t m i n d e r u n g zu e r l e b e n . K a p i t a l z i n s , Kapitalbildung

überhaupt

und

Diktatur

des

Besitzes w e r d e n

geschlossen* E r g ä n z e n d t r i t t n o c h d i e A b s i c h t h i n z u , Monopolcharakter

dadurch

aus-

i n analoger W e i s e d e n

des B o d e n s u n d des T e r r a i n b e s i t z e s sowie d i e

Grundrente

z u b e s e i t i g e n . L e t z t e r e sei d u r c h d i e B e v ö l k e r u n g s z u n a h m e geschaffen w o r d e n , diese w i e d e r u m sei d u r c h d i e

Gebährtätigkeit der Frauen verursacht.

Diese

l e i s t e t e n s o m i t d i e e i n z i g e n i c h t e n t l ö h n t e A r b e i t , u n d es sei gerecht, w e n n sie i h n e n i n G e s t a l t d e r B o d e n r e n t e r e m u n e r i e r t w e r d e , d i e d i e Gesellschaft zufolge d e n F r a u e n prozentual auszuzahlen habe, entsprechend der

dem-

Kopfzahl

i h r e r K i n d e r u n d ganz u n a b h ä n g i g d a v o n , w e l c h e m o d e r v o n w e i c h e n v e r s c h i e d e n e n V ä t e r n l e t z t e r e e n t s t a m m e n · N i c h t z u l e t z t dies G e f ü h l d e r V e r p f l i c h t u n g ,

be-

d i n g u n g s l o s d i e F r a u als M u t t e r ö k o n o m i s c h sicher z u s t e l l e n , h a t dieser L e h r e i n den Kreisen der Jugendbewegung einen auch jetzt noch täglich zunehmenden A n h a n g verschafft, o b w o h l i h r U r h e b e r

aus ganz a n d e r e n S c h i c h t e n

stammt

u n d als ä l t e r e r K a u f m a n n i n S ü d a m e r i k a seine E r f a h r u n g e n g e s a m m e l t u n d sein S y s t e m a u f g e b a u t h a t . N i c h t w e n i g A n h ä n g e r h a t er a u c h i n d e r S c h w e i z * D e r L e h r e r Z i m m e r m a n n stellt da einen M i t t e l p u n k t dar. M i t radikalen lebensreformer i s c h e n G e w o h n h e i t e n w i e R o h k o s t u s w . w i r d das P r o g r a m m v e r k n ü p f t . eine e n t s p r e c h e n d e pädagogische T h e o r i e w u r d e d o r t geschaffen. M a n d i e v ö l l i g staatsfreie S c h u l g e m e i n d e .

Auch

erstrebt

N u r auf den Konsensus v o n E l t e r n

und

L e h r e r n s o l l sie a u f g e b a u t s e i n . A u s D e u t s c h l a n d sei n u r d i e S i e d l u n g S o n d r a i n H e s s e n als h i e r h e r g e h ö r i g e r w ä h n t * D a m i t aber h a b e n w i r a u f u n s e r e r W a n d e r u n g eine G e g e n d b e t r e t e n , d i e m i t e n t s p r e c h e n d e n G e b i l d e n d i c h t besät i s t . Schlüchtern u n d der Habertshof liegen n ä m l i c h n i c h t allzufern.

Doch

haben

w i r es h i e r s c h o n m i t e i n e m a n d e r e n T y p z u t u n · D e n n aus d e m r e l i g i ö s e n L e b e n heraus s i n d diese u n d d i e n u n m e h r z u besprechenden Gesinnungen, Schöpfungen sowie ökonomischen Einstellungen u n d Praktiken

geboren. J u g e n d b e w e g u n g

u n d

R e l i g i o n !

E s ist fast

e i n e S e l b s t v e r s t ä n d l i c h k e i t , d a ß beides z u e i n a n d e r g e h ö r t . L a s s e n w i r d i e F r a g e b e i s e i t e , o b , w i e m a n es g e l e g e n t l i c h b e z e i c h n e t h a t , d e r W a n d e r v o g e l

etwas

„ g e n u i n p r o t e s t a n t i s c h e s " w a r , o d e r o b es s i c h n i c h t v i e l m e h r u m e i n e n A u f s c h r e i d e s u n t e r d r ü c k t e n i n n e r s t e n L e b e n s des V o l k e s d e r M y s t i k e r h a n d e l t · Jedenfalls a b e r h a b e n d i e M e n s c h e n , d e n e n es a u f u n m i t t e l b a r e B e z i e h u n g z u

Gefährten

u n d F ü h r e r n a n k a m , a u c h eine e l e m e n t a r e S e h n s u c h t n a c h G o t t e s n ä h e g e h a b t ·

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen.

275

E i n gut T e i l der K r i s e n , die sich abspielten u n d n o c h lange n i c h t beendet s i n d , h a t d e n n a u c h h i e r i h r e W u r z e l n . D i e s e i n n e r e n K ä m p f e s i n d n o c h ganz b e s o n d e r s a u f w ü h l e n d , w e n n w e l t a n s c h a u u n g s m ä ß i g d e n b e t r e f f e n d e n K r e i s e n das G e s e l l schaftsgebilde „ K i r c h e "

e i n e n g r o ß e n o d e r sogar e i n z i g a r t i g e n u n d m i t

vergleichbaren W e r t darstellt, a m meisten dementsprechend b e i m

nichts

Katholizis-

m u s , g e l e g e n t l i c h a u c h b e i gewissen F a s s u n g e n des p r o t e s t a n t i s c h e n G e d a n k e n s , a m wenigsten bei denjenigen Gestaltungen, die den bisher besprochenen jugendbeweglerischen Siedlungen i n i h r e n äußeren F o r m e n a m nächsten stehen. W i r d e n k e n h i e r b e i a n alles das, was m a n e t w a als oder c h r i s t l i c h - k o m m u n i s t i s c h

christlich-anarchistisch bezeichnen darf. A u c h hier,

und

zwar h i e r erst r e c h t , h a n d e l t es s i c h n i c h t u m etwas g r u n d l e g e n d N e u e s , v i e l m e h r ist d e u t l i c h d i e Ä h n l i c h k e i t m i t r a d i k a l t ä u f e r i s c h e n B e w e g u n g e n z u e r kennen. Insonderheit m i t solchen, die sich w ä h r e n d u n d nach der

englischen

R e v o l u t i o n abspielten, desgleichen m i t einigen süddeutschen u n d

nordameri-

kanischen. D a m i t soll n a t ü r l i c h n i c h t behauptet sein, die e r w ä h n t e n hätten auf die jetzt z u besprechenden Erscheinungen einen direkten ausgeübt.

Gruppen Einfluß

Z u nennen wäre zunächst der K r e i s u m S c h u l z e - S ö l d e .

Aus

I n t e l l e k t u e l l e n s c h i c h t e n s t a m m e n d , b e w e g t e s i c h i h r F ü h r e r eine Z e i t l a n g a u c h i n n e r h a l b des M i l i e u s u n d i n d e n F o r m e n , d i e seiner H e r k u n f t

entsprechen.

E b e n s o w i e es i n f r ü h e r e n J a h r h u n d e r t e n a n d e r e t a t e n , w a r d er a l l dieses G e barens ü b e r d r ü s s i g u n d e n t w i c k e l t e s i c h ü b e r d e n j u g e n d b e w e g l e r i s c h e n S i e d l e r jener schon geschilderten A r t h i n w e g z u m Bergpredigtchristen. A u c h i n K l e i d u n g u n d H a a r t r a c h t eifert er s e i n e m V o r b i l d e n a c h . E r selbst f ü h r t e l a n g e Z e i t s p a n n e n h i n d u r c h k ö r p e r l i c h e A r b e i t als A c k e r k n e c h t aus. D i e A n h ä n g e r ,

insonderheit

solche aus d e n R e i h e n d e r J u g e n d b e w e g u n g , n e h m e n z u u n d b e f o l g e n d i e L e b e n s gestaltung ihres Meisters. U n d zwar arbeitet m a n z u m T e i l k ö r p e r l i c h f ü r einen a n d e r e n B r o t h e r r n o d e r aber m a n s t r e b t eigene S i e d l u n g e n a n , n i m m t gegebenenfalls a u c h Q u a r t i e r i n e n t l e g e n e n B e s i t z u n g e n s o n s t i g e r L e u t e . I m ü b r i g e n aber überläßt

m a n d i e W e l t v o r l ä u f i g n o c h s i c h selbst u n d i s t b e g l ü c k t , w e n n m a n

d u r c h P r o p a g a n d a v o n M a n n z u M a n n i m m e r m e h r L e b e w e s e n aus d e r V e r f l o c h t e n h e i t i n d e n h e u t i g e n W i r t s c h a f t s b e t r i e b heraus e r l ö s t .

Dementsprechend

s t e h e n solche K r e i s e a n s i c h , ebenso w i e d e r g e n a n n t e M u c k - L a m b e r t i , d e n P a r t e i e n f e r n . T a t s ä c h l i c h b e d e u t e t aber d e r H ä u ß e r b u n d

den Versuch, Leute

einer d e r a r t i g e n o d e r einer v e r w a n d t e n G e i s t e s a r t z u s a m m e n z u f a s s e n . V o n i h m zweigte s i c h d e r S t a r c k b u n d a b . E r s t e r e m w a r b e i d e n W a h l e n b i s h e r w e n i g G l ü c k beschieden. B e i d e r v e r s c h w i n d e n d g e r i n g e n S t i m m e n z a h l des l e t z t e r e n e r ü b r i g t es s i c h , w e i t e r ü b e r i h n z u s p r e c h e n . U n s i n t e r e s s i e r t i n d i e s e m Z u s a m m e n h a n g e n u r , was a u c h s c h o n aus d e m M i ß e r f o l g d e r r e p u b l i k a n i s c h e n P a r t e i , v o n d e r 18*

276

Paul Honigsheim.

w i r oben berichteten, evident w u r d e u n d sich hier erneut bestätigt: Derartige G e b i l d e , d i e aus d e r M e n t a l i t ä t d e r n e u e n J u g e n d s t a m m e n u n d d i e v o r a l l e m a u f u n m i t t e l b a r e V e r b u n d e n h e i t v o n M e n s c h z u M e n s c h h i n z i e l e n , h a b e n , selbst d a n n , w e n n sie — m i t R e c h t o d e r U n r e c h t — v o r g e b e n , e i n W i r t s c h a f t s p r o g r a m m zu b e s i t z e n , n u r g e r i n g e C h a n c e n , m i t d e n M i t t e l n d e r f o r m a l e n

Demokratie

u n d des P a r l a m e n t a r i s m u s E r f o l g e e i n z u h e i m s e n . Z u sehr s i n d sie i n i h r e r i n n e r s t e n S t r u k t u r v o n a l l e m d e m v e r s c h i e d e n , was h e u t z u t a g e das W e s e n e i n e r

Partei

ausmacht. D e n n d i e W i r k u n g einer solchen steht u n d fällt m i t B ü r o k r a t i e , K a r tothek, Kassierung, Reklame, Vereinsbetrieb, Versammlungsvirtuosität u n d K o n z e s s i o n e n m a c h e n , sei es a n b e n a c h b a r t e G r u p p e n , sei es a n w i r t s c h a f t l i c h e o d e r geistige M a c h t f a k t o r e n , d i e d e f a c t o h i n t e r i h n e n s t e h e n , w i e K o n z e r n e , I n n u n g e n , Gewerkschaften

und

Kirchen,

sei

es a n d i e

Stimmungen

der

eignen

Mit-

g l i e d e r . A u s d i e s e m S a c h v e r h a l t n i c h t z u l e t z t e r k l ä r t es s i c h , w e n n d a u e r n d eine S p a n n u n g zwischen jeder

Partei u n d Jugéhdbewegungsgruppe

w e n n l e t z t e r e n o c h so sehr b e s t r e b t

ist, zur

ökonomischen

besteht,

auch

Gegenwartskrise

S t e l l u n g z u n e h m e n . N i c h t a n d e r s i s t es m i t d e r R e l a t i o n z w i s c h e n i h r u n d der K i r c h e b e s t e l l t . U n d das u m so m e h r , j e s t ä r k e r das b e t r e f f e n d e religiöse V e r gesellschaftungsgebilde i n d i e p o l i t i s c h e n , sozialen oder ökonomischen K ä m p f e e i n b e z o g e n i s t . D a s aber i s t gerade b e i m K a t h o l i z i s m u s

besonders stark

d e r F a l l . N i c h t als o b er a n b e s t i m m t e n d i e s s e i t i g e n S e i n s f o r m e n speziell i n t e r essiert w ä r e . I m G e g e n t e ü , er w e i ß s i c h als d i e Ü b e r l e i t u n g aus d e m R e i c h e d e r N a t u r i n das R e i c h d e r G n a d e , als das s i c h t b a r e A b b i l d des Gottesreiches a u f Erden

u n d als d e n u n i v e r s a l - t h e o k r a t i s c h e n

Pyramidenbau.

Dementsprechend

k a n n er jedes V e r g e s e l l s c h a f t u n g s g e b ü d e p a r t i k u l a r e n C h a r a k t e r s ,

wie Familie,

Z u n f t , B e r u f s s t a n d , Staat u s w . a n e r k e n n e n , s o w e i t es s i c h i n j e n e n

B a u ein-

g l i e d e r n läßt. Das ermöglicht i h m , sich grundsätzlich auf keine politische u n d ö k o n o m i s c h e F o r m f e s t z u l e g e n , v i e l m e h r ebenso w i e e i n s t eine v o r k a p i t a l i s t i s c h mittelalterlich-stadtwirtschaftliche

u n d w i e d a n a c h eine

frühkapitalistisch-mer-

k a n t i l i s t i s c h e W e l t , so j e t z t eine n a c h k a p i t a l i s t i s c h e S t r u k t u r z u b e j a h e n . V o r a u s s e t z u n g i s t n u r : sie e r m ö g l i c h t es i h m , sie i n

seinen D i e n s t

einzustellen

o d e r d o c h sie m i t s e i n e m G e i s t e z u e r f ü l l e n , z u m m i n d e s t e n aber i n sie h i n e i n z u d r i n g e n . I n f o l g e d e s s e n g i b t es n i c h t s K ü n s t l e r i s c h e s , P o l i t i s c h e s oder Ö k o n o m i s c h e s , z u d e m er s i c h n i c h t i n B e z i e h u n g setzt u n d m i t d e m er n i c h t v e r h a n d e l t . U m h i e r b e i E r f o l g z u h a b e n , v e r w e n d e t er d i e t e c h n i s c h e n M i t t e l d e r j e n i g e n W e l t e n , d i e er d u r c h d r i n g e n w i l l , d . h . also O r g a n i s a t i o n , D i p l o m a t i e , formale

zahlenmäßige Demokratie u n d d e n Parlamentarismus. Was

Wunder,

w e n n s i c h a n a l l e d e m gerade d i e j e n i g e n i n n e r h a l b d e r J u g e n d s t o ß e n , d e n e n i h r e e i n e , h e i l i g e K i r c h e ganz besonders a m H e r z e n l i e g t . Fassen sie diese als

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen. corpus C h r i s t i m y s t i c u m a u f , so w o l l e n n a t ü r l i c h gerade sie i h n

277

allenthalben

das L e b e n d u r c h d r i n g e n sehen. A b e r dieses V e r w i r k l i c h e n v e r s t e h e n sie d o c h r e c h t a n d e r s als d i e o f f i z i e l l e n L e i t e r des k i r c h l i c h e n u n d p o l i t i s c h e n K a t h o l i z i s m u s . D e n n i n d e m „ R a d i k a l i s m u s d e r A u f r i c h t i g k e i t " sehen sie etwas W e s e n t liches u n d i n der b e d i n g u n g s l o s e n B r ü d e r l i c h k e i t d e n M i t m e n s c h e n g e g e n ü b e r n i c h t m i n d e r . D a r a u s w e r d e n p a z i f i s t i s c h e K o n s e q u e n z e n gezogen.

Nach ihrem

E m p f i n d e n stehen diese z u einer V e r w u r z e l u n g i m e i g e n e n V o l k u n d i n dessen K u l t u r k o n t i n u i t ä t nicht i n Widerspruch. H i e r nicht zuletzt fand der Plan Boden, s i c h i m B u n d e m i t F r e i d e u t s c h e n z u o p f e r n , als A k a d e m i k e r u n d I n t e l l e k t u e l l e r n a c h N o r d f r a n k r e i c h z u z i e h e n u n d m i t eigener H ä n d e

Arbeit

die

zerstörten

Gebiete wieder aufzubauen. A u c h i n n e r h a l b der eigenen Landesgrenzen

sucht

m a n d e m e n t s p r e c h e n d alles d a h i n s i n k e n z u lassen, w a s s i c h w i e eine S c h e i d e mauer

zwischen

d e n G o t t e s k i n d e r n e r h e b t , d i e sie j a d o c h alle seien. D a h e r

die B e z i e h u n g z u m A r b e i t e r . V o n einer S c h u l d i h m gegenüber w i r d gesprochen, v o n e i n e m V e r f e h l e n , a n d e m a u c h d i e K i r c h e i h r T e ü h a b e . I h r a u f diese W e i s e w i e d e r d i e v e r l o r e n g e g a n g e n e n K i n d e r aus d e m v i e r t e n S t a n d e h e i m z u b r i n g e n , setzt m a n s i c h z u r A u f g a b e . E i n W i r t s c h a f t s p r o g r a m m , w e i t g e h e n d a n t i k a p i t a listischer u n d antiindividualistischer

Natur

ergibt

sich daraus.

Internationale

Bedarfsregelung, Planwirtschaft u n d B o d e n r e f o r m spielen i n i h m ihre neuartig v e r a n k e r t e R o l l e . S o d e n k t , so aber v o r a l l e m a u c h l e b t d i e

großdeutsche

J u g e n d . V o n ihren F ü h r e r n sind Nicolaus E h l e n u n d der rheinische D i c h t e r T h r a s o l d a u c h a u ß e r h a l b des e n g e r e n K r e i s e s a m m e i s t e n b e k a n n t

geworden.

D e n n n i c h t esoterisch s c h l i e ß t m a n s i c h a b , s o n d e r n m a n g e h t g e d u l d i g i n d i e a n d e r e n V e r e i n e u n d B ü n d e h i n e i n , ebenso w i e m a n m i t F r e i d e u t s c h e n

und

E v a n g e l i s c h e n aus d e n B . d . J . , a u f d e n w i r r e c h t b a l d s c h o n z u s p r e c h e n k o m m e n werden, u n d m i t Pazifisten mancher A r t Freundschaft pflegt. Schwieriger staltet s i c h s c h o n das V e r h ä l t n i s z u r o f f i z i e l l e n K i r c h e u n d z w a r o f f e n b a r wegen mangelnden guten W i l l e n s bei den Jugendlichen. D e r

wird

ge-

nicht

vielmehr

i m m e r wieder betont. Sondern wegen Besorgnis auf der Gegenseite. Sucht d o c h diese J u g e n d d e n G e m e i n s c h a f t s g e i s t n i c h t s e l t e n a u c h i m K u l t z u m A u s d r u c k z u bringen u n d zwar i n den Forderungen der lithurgischen Bewegung.

Hier

w ü n s c h t m a n d e n Priester i n n e r h a l b des G e m e i n d e , das A n t l i t z i h r z u g e w a n d t , Zelebrieren z u sehen, h i e r s o l l j e d e r a n d e r O p f e r u n g t e i l n e h m e n , i n d e m sie a l l e e i n j e d e r seine H o s t i e z u m A l t a r t r a g e n . G e w i ß h ä n g t d i e s alles a u c h m i t d e n B e n e d i k t i n e r n z u s a m m e n . A b e r sie s i n d j a e i n d u r c h S c h o l a s t i k , B e t t e l m ö n c h e u n d Jesuiten z u r ü c k g e d r ä n g t e r O r d e n , u n d d i e F o r d e r u n g , d i e g e l e g e n t l i c h e r h o b e n w i r d , i n d e r L a n d e s s p r a c h e das M e ß o p f e r z u f e i e r n , t r ä g t n i c h t d a z u b e i , solche K r e i s e

und

ihre Bestrebungen

bei d e m führenden Klerus

beliebt

zu

Paul Honigsheim.

278

i n a c h e n . U n d d a z u k o m m t n o c h d i e geistige N ä h e , i n d i e m a n teilweise z u e i n i g e n v o n d e n j u n g e n K a t h o l i k e n gelangt ist, die sich i n d e n verschiedenen Sonderh e f t e n d e r Z e i t s c h r i f t „ D i e T a t " e i n S p r a c h r o h r i h r e s F ü h l e n s geschaffen h a b e n u n d i n d e n e n sogar e i n M i c h e l s s c h r e i b t , d e r f ü r das a l l g e m e i n e

Priestertum

e i n t r i t t . D i e s alles i s t a n dieser S t e l l e n u r a n g e d e u t e t w o r d e n , u m z u z e i g e n , w i e klein die Wahrscheinlichkeit

i s t , eine solche J u g e n d i n n e r h a l b

ihrer

Kirche

s i e g r e i c h z u sehen. U n d so i s t d e n n d i e A u s s i c h t g e r i n g , i n a b s e h b a r e r Z e i t d i e D u r c h d r i n g u n g a u c h n u r i r g e n d w i e n e n n e n s w e r t e r T e ü e des W i r t s c h a f t s l e b e n s d u r c h e i n e n d e r a r t m y s t i s c h e n K a t h o l i z i s m u s r e a l i s i e r t z u schauen. E n t s p r e c h e n d e s •gilt, m u t a t i s m u t a n d i s , v o n Q u i c k b o r n

u n d Großquickborn, denen Romano

G u a r d i n i F ü h r e r i s t . V i e l l e i c h t e r w a r t e t e i n L e s e r h i e r n o c h eine

Erwähnung

a n d e r e r k a t h o l i s c h e r V e r b ä n d e , d o c h g e h ö r e n sie n i c h t m e h r h i e r h e r , d e n n N e u deutschland w i r d v o n den Jesuiten protegiert u n d v o n Religionslehrern

pro-

p a g i e r t . E s i s t n i c h t s anders als eine J u g e n d p f l e g e - I n s t i t u t i o n i m n e u m o d i s c h e n G e w a n d des S c h i l l e r k r a g e n s u n d d e r e n t b l ö ß t e n K n i e , m i t Ü b e r n a h m e d e r n e u e n Formen, Klampfe

u n d F a h r t · Z e n t r u m s j u g e n d aber, W i n d h o r s t b u n d oder wie

i m m e r sonst sie n o c h h e i ß e n m ö g e n , o f f e n b a r e n s c h o n d u r c h d e r a r t i g e N a m e n , w i e sehr sie v o n E r w a c h s e n e n geschaffen s i n d , u n d w i e s t a r k es b e i i h n e n d a r a u f a n k o m m t , einfach d e n Geist fortzupflanzen, der b e i der älteren Generation vorh a n d e n i s t . S i e k o m m e n also a u c h als T r ä g e r einer n e e u n p o l i t i s c h e n , sozialen oder ökonomischen M e n t a l i t ä t n i c h t i n A u f

p r o t e s t a n t i s c h e r

von

den

und

dem

Jünglings ver einen „Christlichen

weckungs-christliches stellt.

Für

wegung

diejenigen

sind,

ist

die

Seite

aller

Verein

Gebilde

Betracht.

Art, junger

gilt

das

entsprechende

sowie

von

den

Männer"

natürlich

„Bibel-Kränzchen44

welch'

amerikanisch-methodistischer

letzterer

ein

Mentalität

Gruppen

dagegen,

die

wesensmäßig

Situation

einerseits

eine

einfachere,

Jugendbeandererseits

e i n e n o c h k o m p l i z i e r t e r e . E i n e einfachere, i n s o w e i t als d e r D r u c k v o n e i n g e r i n g e r e r i s t . H a t d o c h t a t s ä c h l i c h d i e evangelische

erdar-

außen

Religionsgesellschaft

z u m w e n i g s t e n i n D e u t s c h l a n d v o n J a h r z u J a h r a n äußerer M a c h t sowie an B e d e u t u n g f ü r das i n n e r e L e b e n i h r e r M i t g l i e d e r e i n g e b ü ß t . S o ist d e n n a u c h i h r e J u g e n d eine u n g l e i c h u n a b h ä n g i g e r e . A n d e r e r s e i t s i s t f ü r sie d i e L a g e eine n o c h ganz besonders

schwierige.

Ist doch

G l i e d e r dieses g a n z e n K u l t u r k o m p l e x e s

bis i n

die

innerlich

heutigen Gestalt, sondern i n ihrer ganzen Existenzberechtigung geworden. empfundene

bewegtesten

hinein die K i r c h e nicht nur i n ihrer problematisch

V o r a l l e m i s t i n v i e l e n K r e i s e n d i e v o n i h n e n selbst Überzeugung

vorhanden,

sozialistischen P r o b l e m gegenüber habe

d e m . sozialen

und

vor

schmerzlich allem

dem

sie r e t t u n g s l o s versagt. D a f r a g t d e n n

279

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen die junge Generation

unerbittlich: M u ß , kann u n d darf man unter

U m s t ä n d e n das ganze

Gebilde überhaupt

noch

bejahen,

das

ja

solchen.

noch

dazu

seiner g a n z e n H e r k u n f t n a c h n i c h t d i e L a b i l i t ä t des K a t h o l i z i s m u s d e m S t a a t u n d d e n W i r t s c h a f t s f o r m e n g e g e n ü b e r h a b e n k a n n ? O d e r m u ß m a n n i c h t das i n n e r e L e b e n , soweit es n i c h t a u s s c h l i e ß l i c h B e z i e h u n g z w i s c h e n

Individuum

u n d G o t t i s t , i n a n d e r e n G e m e i n s c h a f t e n w a c h s e n lassen ? U n d i s t m a n n i c h t vielleicht

gerade

als

Protestant

verpflichtet,

nachzuholen,

was

die

offizielle

Staatsreligion an der Arbeiterschaft versäumt h a t ? Solche Fragen bewegen v o r allem den B . d . J., w i e m a n allgemein d e n B u n d vereine sondern durch

abgekürzt

diejenige

nennt.

Form

Ursprünglich

protestantischer

das J ü n g l i n g s v e r e i n s w e s e n

war Arbeit

nicht befriedigt

d e u t s c h e r es k e i n e

pfleglicher erklärte.

Jugend-

Jugendbewegung, Art,

die

sich

Liberalindividua-

listische G e s i n n u n g w i r k t e i n s t a r k e m M a ß e m i t u n d e i n H a u c h v o m G e i s t des evangelisch-sozialen K o n g r e s s e s w a r d e u t l i c h s p ü r b a r . V o n h i e r aus ergab s i c h fast v o n selbst d i e F o r d e r u n g , n u n gerade das E i n z e l w e s e n i n seiner S o n d e r h e i t z u a c h t e n , aber es i n d e r G e m e i n s c h a f t s i c h e n t f a l t e n z u lassen. D a m i t i s t E i g e n a r t u n d S c h w i e r i g k e i t dieses B u n d e s s c h o n g e k e n n z e i c h n e t : I n s e i n e n R e i h e n s i n d d i e heterogensten r e l i g i ö s e n u n d p o l i t i s c h e n G e s i n n u n g e n v o r h a n d e n ; b e i s p i e l s weise s p i e l t e i n v ö l k i s c h e i n g e s t e l l t e r P f a r r e r e i n e F ü h r e r r o l l e z u r g l e i c h e n Z e i t , i n d e r e i n r a d i k a l e r S o z i a l i s t e i n e n G a u l e i t e t . O f t d r o h t e n diese Z u s t ä n d e

zu

K r i s e n z u f ü h r e n . I m g a n z e n z e i g t e n aber d i e T a g u n g e n s c h l i e ß l i c h d o c h Ü b e r einstimmung i n folgenden P u n k t e n : Grundsätzlich w i l l m a n Ehrfurcht vor der a b w e i c h e n d e n A u f f a s s u n g des B r u d e r s h a b e n . D e r g e g e n w ä r t i g e n W e l t

sowie

i h r e n sozialen u n d w i r t s c h a f t l i c h e n N ö t e n g e g e n ü b e r w i l l m a n s i c h m i t

rück-

haltloser A u f g e s c h l o s s e n h e i t h i n g e b e n . D i e h e u t i g e k a p i t a l i s t i s c h e W i r t s c h a f t s f o r m e m p f i n d e t m a n als u n r i c h t i g u n d m e n s c h e n e n t w ü r d i g e n d , ü b e r d e n W e g z u i h r e r Ü b e r w i n d u n g dagegen i s t m a n g e t e i l t e r M e i n u n g . V o n e i n e r l a n g s a m e n genossenschaftlichen u n d b o d e n r e f o r m e r i s c h e n A r b e i t , ü b e r d e n s o z i a l i s t i s c h e n K l a s s e n k a m p f i n n e r h a l b des b e s t e h e n d e n Staates u n d m i t d e n z u r

Verfügung

s t e h e n d e n M i t t e l n des P a r l a m e n t a r i s m u s , b i s z u r s y n d i k a l i s t i s c h e n

Forderung

v o n d e r „ d i r e k t e n A k t i o n " f i n d e n s i c h alle S p i e l a r t e n v e r t r e t e n . A b e r a u c h d i e Versuche, schon i n unseren T a g e n andere W i r t s c h a f t s f o r m z u realisieren, fehlen n i c h t . A u f d e r W e s t e r b u r g i m W e s t e r w a l d i s t aus d i e s e n K r e i s e n h e r a u s e i n e T e x t ü w e r k s t ä t t e e r r i c h t e t w o r d e n , andererseits s i n d e i n z e l n e F ü h r e r des B u n d e s eng m i t S c h l ü c h t e r n

liiert.

H i e r m i t aber h a b e n w i r d i e G e g e n d g e n a n n t , d i e v i e l l e i c h t a m c h a r a k t e r i s t i s c h sten f ü r d i e V e r s u c h e i s t , aus r a d i k a l c h r i s t l i c h e m , aber l e t z t l i c h p r o t e s t a n t i s c h e m G e i s t e heraus neues M e n s c h e n t u m z u r e a l i s i e r e n . D a r ü b e r h i n a u s aber h a t dieser

280

P l

Honigsheim.

K r e i s d u r c h seine V e r b i n d u n g m i t a u ß e r d e u t s c h e n B e w e g u n g e n , j a , d i r e k t a l s Vermittler

quäkerischen Geistes

jener Siedlung mag der B u n d

Bedeutung· Gewissermaßen der

K ö n g e n e r

als V o r s t u f e

zu

bezeichnet werden· Stark

w i r d e r v o n S t u d e n t e n g e t r a g e n · G e l e g e n t l i c h r e k r u t i e r t er s i c h a u c h aus e i n z e l n e n früheren M i t g l i e d e r n der innerkirchlich-erweckungschristlichen

Bibelkränzchen*

I n d e m l a n d l ä u f i g e n s o z i a l i s t i s c h e n P r o g r a m m s i e h t m a n etwas z u Ä u ß e r l i c h e s u n d d e s h a l b U n b e f r i e d i g e n d e s * I h n e n g e g e n ü b e r w i r d das B e r u f s e t h o s , beispielsw e i s e a u c h des K a u f m a n n e s b e t o n t , u n d z w a r i n e i n e r W e i s e , d i e b i s w e i l e n d e m katholischen Solidarismus verwandt klingt·

D a s K o m m e n eines G e b i l d e s ,

das

d e n N a m e n sozialistische G e m e i n s c h a f t i n W a h r h e i t v e r d i e n t , e r h o f f t m a n n i c h t so s e h r v o n d e r U m g e s t a l t u n g d e r V e r h ä l t n i s s e , als v i e l m e h r v o n d e r i n n e r e n seelischen U m s t e l l u n g des M e n s c h e n · D i e s e G e s i n n u n g ist aber f ü r d e n g a n z e n K o m p l e x , m i t d e m w i r u n s j e t z t z u befassen h a b e n , c h a r a k t e r i s t i s c h ,

nämlich

f ü r alles das, w o r a n m a n d e n k t , w e n n m a n d i e N a m e n E b e r h a r d A r n o l d , F l e m m i n g , N e u w e r k ,

S c h l ü c h t e r n ,

H a b e r t s h o f

u · a· m · h ö r t ·

Worum

a b e r d r e h t es s i c h b e i a l l e d e m ? Ä u ß e r l i c h b e t r a c h t e t , h a n d e l t es s i c h a u c h u m S i e d l u n g e n , u m allereinfachste L e b e n s f o r m e n , u m M a r b u r g e r

Studenten

und

i h n e n n a h e s t e h e n d e K r e i s e · D e r i n n e r s t e n A b s i c h t n a c h i s t es dagegen d e r V e r such, nicht nur

ganz a l l g e m e i n S o z i a l i s m u s u n d C h r i s t e n t u m z u

vereinigen,

s o n d e r n das „ h e i l i g e E x p e r i m e n t " i n G e s t a l t eines g e w a l t l o s e n D a s e i n s z u r e a l i s i e r e n · G e w i ß , m a n c h e d e r D o r t i g e n e r k e n n e n das i n d u s t r i a l i s t i s c h e

Problem

des H a n d a r b e i t e r s als das z e n t r a l e a n u n d b e j a h e n d e n K l a s s e n k a m p f ; er aber i s t f ü r sie e i n K a m p f u n d n i c h t e i n K r i e g m i t G e w a l t a n w e n d u n g · V i e l m e h r w i r d erwartet, v o n denen, die wahrhaft die brüderliche Seinsform verwirklichen, werde es i n d i e L e b e n s b e z i e h u n g e n d e r a n d e r e n h i n e i n s t r a h l e n · S o s c h a f f t m a n d e n n , s c h e i n b a r esoterisch, i m e n g e n K r e i s , i n W a h r h e i t aber w e i ß m a n s i c h m i t d e m M i t m e n s c h e n verbunden· Z w e i Vorstellungskomplexe

vor

a l l e m s i n d es, d i e

h i e r v o n d e n Seelen B e s i t z e r g r i f f e n h a b e n · B e i d e aber h a b e n a u c h n o c h w e i t über die W e l t der Jugendbewegung hinaus, die uns bislang aufhielt, Bewertung erhalten· D a ist einmal die B a r t h - G o g a r t e n s c h e

T h e o l o g i e

z u nennen*

I n m e h r als e i n e r H i n s i c h t i s t sie b e a c h t e n s w e r t : E i n m a l w e g e n i h r e r H e r k u n f t · V o n v e r s c h i e d e n e n S e i t e n h a t m a n j a a u f d e n N i e d e r g a n g des P r o t e s t a n t i s m u s i n D e u t s c h l a n d h i n g e w i e s e n · W e n n m a n n a c h G r ü n d e n f ü r diese E r s c h e i n u n g s u c h t , legte m a n d i e F i n g e r a u f seine A b h ä n g i g k e i t v o m S t a a t u n d h o b h e r v o r , w i e s e h r er i n f o l g e d e s s e n g e z w u n g e n gewesen sei, dessen m i l i t a r i s t i s c h e

Interessen,

Gesellschaftsstruktur u n d Klassenschichtung anzuerkennen, ja geradezu z u vert e i d i g e n u n d z u v e r h e r r l i c h e n · N i c h t m i n d e r h a t m a n b e t o n t , er h a b e k e i n e r l e i

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen.

281

F ü h l u n g z u d e n M a s s e n , sei n i c h t n u r eine S t a a t s - , s o n d e r n a u c h eine P a s t o r e n k i r c h e , j e d e n f a l l s aber k e i n e V o l k s k i r c h e . G e n a u b e s e h e n , w e n d e t s i c h d e r V o r w u r f j e d o c h n i c h t gegen d e n P r o t e s t a n t i s m u s als s o l c h e n , s o n d e r n s p e z i e l l g e g e n d e n d e u t s c h e n , u n d n o c h k o n k r e t e r g e s p r o c h e n , gegen d e n d e u t s c h - l u t h e r i s c h e n . D i e herrschende Landeskirche i n d e n meisten preußischen Provinzen, i m linksrheinischen Bayern, i n Baden u n d i n einigen anderen Territorien, nennt sich z w a r o f f i z i e l l u n i e r t , i s t aber d e f a c t o i n V e r f a s s u n g u n d M e n t a l i t ä t l u t h e r i s c h . G e w i ß war i n den A n f ä n g e n der Gegensatz zwischen d e n B e g r ü n d e r n u n d V e r t e i d i g e r n der U n i o n , i n s b e s o n d e r e i h r e n V e r m i t t l u n g s t h e o l o g e n N i t s c h u n d s e i n e n S c h ü l e r n einerseits u n d d e n k o n f e s s i o n e l l e n L u t h e r a n e r n andererseits n i c h t gering. T r o t z d e m aber hatten K r u m m a c h e r u n d

andere W u p p e r t a l e r

u n d west-

d e u t s c h e C a l v i n i s t e n m e h r u n d stärkere G r ü n d e , das n e u e G e b i l d e a b z u l e h n e n , als S c h e i b e l , H u s c h k e u n d a l l d i e a n d e r e n R e p r i s t i n a t i o n s t h e o l o g e n , aus d e r e n W i r k e n d a n n d i e separierte a l t l u t h e r i s c h e K i r c h e h e r v o r g e g a n g e n i s t . G e w i ß erhielten sich etliche calvinistische E n k l a v e n : E i n kleiner K r a n z v o n teils selbständigen teils föderativ i n die U n i o n aufgenommenen reformierten G e m e i n d e n , der sich v o n E m d e n herunter über die Stadt der alten reformierten hohen Schule, L i n g e n , bis n a c h M ö r s u n d z u r e i n s t i g e n C a l v i n i s t e n u n i v e r s i t ä t D u i s b u r g , also g e w i s s e r m a ß e n die holländische Grenze enüang zieht, dazu einige W u p p e r t a l e r G e m e i n d e n , die i n der gleichen F o r m i n d i e U n i o n einbezogenwurden,danebendieselbständigeebenda entstandene

niederländisch-reformierte

Kirche,

ferner

die

Konföderation

re-

f o r m i e r t e r G e m e i n d e n N i e d e r s a c h s e n s , d i e i n e i n eigenes M o d e r a m e n z u s a m m e n geschlossenen r e f o r m i e r t e n G e m e i n d e n des r e c h t s r h e i n i s c h e n B a y e r n s u n d n o c h e i n i g e a n d e r e . M i t A u s n a h m e h i e r v o n aber w u r d e i m 1 9 . J a h r h u n d e r t i n D e u t s c h land Protestantismus identisch m i t L u t h e r t u m . W a s W u n d e r , w e n n der N i e d e r g a n g d e r K i r c h e n i c h t z u l e t z t a u c h gerade l e t z t e r e m i n d i e S c h u h e g e s c h o b e n w u r d e . E i n e G e n e r a t i o n , d i e ü b e r a l l s u c h t e , d i e , w i e w i r n o c h sehen w e r d e n , s c h l i e ß l i c h sogar n a c h A s i e n s e h n s ü c h t i g h i n s c h a u t e , sie m u ß t e u n t e r

solchen

U m s t ä n d e n auch wieder auf C a l v i n geraten. Z u d e m w a r d u r c h die historischsoziologischen U n t e r s u c h u n g e n v o n M a x

Weber

und

Troeltsch i n den

l e t z t e n J a h r z e h n t e n das Interesse w i e d e r a u f j e n e W e l t g e r i c h t e t w o r d e n ,

zwei auf

jene I d e e n k r e i s e also, d i e l a n g e Z e i t so sehr vergessen gewesen w a r e n , d a ß d i e D a r s t e l l u n g d e r r e f o r m i e r t e n D o g m a t i k d u r c h A l e x a n d e r S c h w e i z e r i n d e n 40 er u n d 50 er J a h r e n des v o r i g e n J a h r h u n d e r t s g e r a d e z u w i e eine W i e d e r e n t d e c k u n g g e w i r k t h a t t e . D a m i t i s t d i e eine — aber n a t ü r l i c h n u r d i e e i n e — U r s a c h e f ü r d e n s c h n e l l e n Siegeslauf d e r B a r t h s c h e n L e h r e i n d e r j ü n g e r e n u n d

jüngsten

T h e o l o g e n w e l t g e k e n n z e i c h n e t . D i e a n d e r e n l i e g e n i n d e r Sache selbst. E i n e m G e s c h l e c h t , das des S k e p t i z i s m u s u n d R e l a t i v i s m u s ü b e r d r ü s s i g w a r , m u ß t e es

282

Paul Honigsheim.

w i e eine frohe

Botschaft klingen, w e n n allem Vergänglichen u n d

Bedingten

w i e S t a a t , K u l t u r , M y s t i k u n d K i r c h e g e g e n ü b e r das A b s o l u t e i n G e s t a l t des G o t t e s w o r t e s w i e d e r u m v o r d i e Seele gestellt w u r d e . N i c h t m i n d e r w i r k t e d i e rückhaltlose B e t o n u n g der bedingungslosen A l l m a c h t Gottes n n d der schlechth i n i g e n U n f ä h i g k e i t d e r I r d i s c h e n , i n dessen W e r k h i n e i n r e d e n , b e s t i m m e n u n d e n t s c h e i d e n z u w o l l e n . G e f ä ß des H ö c h s t e n , d u r c h welches er seinen W i l l e n a u s f ü h r t , das s o l l t e d e r M e n s c h s e i n ; v o l l f ü h r e n u n d n i c h t f r a g e n , w o h i n es gehe, das s o l l t e e r ·

S c h a r f f ü h l t e m a n s i c h v o n a l l e n d e n j e n i g e n geschieden,

d i e e i n e E r l ö s u n g aus d e n N ö t e n d e r G e g e n w a r t m i t H ü f e eines b e s t i m m t e n Recepts

suchten

oder

gar

glaubten,

es

gefunden

zu

haben u n d

es

ihren

Z e i t g e n o s s e n a n p r e i s e n zu m ü s s e n · M a n l e h n t e es a b u n d m a n b e t r a c h t e t e es als

unfromm,

suchungen,

womöglich

m i t H i l f e soziologischer u n d ökonomischer

Unter-

d i e C h a n c e n f ü r d i e V e r w i r k l i c h u n g des S o z i a l i s m u s , f ü r d i e m ö g -

l i c h e r w e i s e z u e r w a r t e n d e M a c h t z u n a h m e des K a t h o l i z i s m u s , o d e r was i m m e r es sei, z u b e r e c h n e n · D e r W e l t u n d i h r e n M ä c h t e n s t a n d e n sie s o m i t v ö l l i g anders g e g e n ü b e r , diese j u n g e n G ö t t i n g e r u n d M a r b u r g e r T h e o l o g i e s t u d e n t e n , d i e w o m ö g l i c h auch schon d u r c h i h r Äußeres, d u r c h Schillerkragen, K l u f t u n d kurze H o s e d e r U n i v e r s i t ä t dasselbe n e u a r t i g e A n t l i t z g a b e n , w i e i n F r e i b u r g katholischen quickborn·

Brüder In

aus

der

großdeutschen

Jugend

deren R e i h e n blieb bezeichnenderweise

und

aus

ihre

dem Groß-

jene L e h r e

gleichfalls

n i c h t o h n e W i d e r h a l l · W i c h t i g e r u n d v i e l l e i c h t a u c h v o n größerer

Tragweite

i s t f o l g e n d e s : D i e s P o s t u l a t , s i c h f ü r o d e r gegen G o t t z u e n t s c h e i d e n u n d das Gefühl,

im

Vergleich

hiermit

seien

alle

anderen

Entschlüsse

und

Wahlen

Zwischen diesem oder jenem, v o n M e n s c h e n ausgeklügelten Wege oder System d e r W e l t e r l ö s u n g b e l a n g l o s , w e n n n i c h t gar Z e i c h e n i n n e r e r diese l e t z t l i c h a u g u s t i n i s c h e D e m u t , d i e s i c h i n so s c h r o f f e r

Unfrömmigkeit, F r o n t gegen alle

p e l a g i a n i s c h e B e t o n u n g dessen w e n d e t , d a ß es a u f d e n M e n s c h e n u n d a u f seine s t o l z - s e l b s t b e w u ß t e T a t d e r W e l t g e s t a l t u n g a n k o m m t , sie d r i n g t i m m e r

mehr

a u c h i n jene K r e i s e e i n , f ü r d i e s i c h d i e B e z e i c h n u n g e n religiöse S o z i a l i s t e n u n d , was s i c h d a m i t n a t ü r l i c h n i c h t d e c k t , F r e u n d e des Q u ä k e r t u m s eingestellt h a b e n · Um

d i e p o l i t i s c h - ö k o n o m i s c h e n F o l g e n dieses Sachverhaltes v o l l a u f

würdigen

z u k ö n n e n , z u g l e i c h a b e r , u m das W e s e n jenes K r e i s e s i n S c h l ü c h t e r n ganz z u erfassen, i n d e n n e b e n d e r g e s c h i l d e r t e n G l ä u b i g k e i t a u c h das W i r k e n d e r G e sellschaft

d e r F r e u n d e h i n e i n g e s t r a h l t h a t , i s t es n ö t i g , dieser selbst ebenfalls

n o c h ein kleines W o r t z u w i d m e n · S o w i e u n s das T ä u f e r t u m n u r d a n n i n seiner P l a s t i z i t ä t v o r A u g e n

tritt,

w e n n m a n es s i c h v o n d e r F o l i e d e r G e s a m t r e f o r m a t i o n a b h e b e n l ä ß t , ebenso s t e l l t s i c h u n s a u c h i m S p e z i e l l e n das V e r h ä l t n i s z w i s c h e n Q u ä k e r t u m

und

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen.

283

j e n e m d a r . E s i s t aber n i c h t n u r aus i h m e r w a c h s e n u n d dessen p o t e n z i e r t e A u s gestaltung, es k o m m t v i e l m e h r n o c h etwas W e s e n d i c h e s n e u h i n z u : G e w i ß ,

in

b e i d e n K o m p l e x e n l e h n t m a n es a b , d e r s ü n d h a f t e n W e l t d a d r a u ß e n g e g e n ü b e r G e w a l t a n z u w e n d e n . B e i d e m a l w e i s t m a n es a u f d e r a n d e r e n Seite e n t r ü s t e t v o n s i c h , d e n realen M ä c h t e n K o n z e s s i o n e n z u m a c h e n . D a s i s t es j a gerade, was m a n L u t h e r , der anglikanischen Hochkirche u n d den gemäßigten Calvinisten V o r w u r f macht. D e m e n t s p r e c h e n d verzichtet m a n a u f sofortige

zum

Weltgewinnung

u n d begnügt sich d a m i t , i m kleinen Kreise ein B e r g p r e d i g t - C h r i s t e n t u m z u realisierieren. Ü b e r a l l dieses G e m e i n s a m e h i n a u s i s t aber i m Q u ä k e r t u m das m y s t i s c h e u n d l e t z t l i c h p a n t h e i s t i s c h e i n n e r e W i s s e n u m d i e G o t t e s k i n d s c h a f t eines j e d e n , der

Menschenantlitz

trägt, wirksam.

Aus

diesem G r u n d g e f ü h l

ganz b e s t i m m t e F o l g e r u n g e n , d i e s i c h , w e n n sie a u c h der

Quäkergemeinde

keinen Ausdruck

fanden,

ergeben

gelegentlich

doch immer

sich

i m Leben

wieder

zeigten:

I s t n ä m l i c h l e t z t l i c h jedes W e s e n A u s d r u c k des G o t t e s g e i s t e s , so i s t s e l b s t v e r s t ä n d l i c h jede G e w a l t a n w e n d u n g i h m g e g e n ü b e r n i c h t s anderes als e i n V e r s u c h , die Selbstentfaltung Gottes z u verhindern.

N i c h t n u r der blutige K r i e g

muß

d a n n als eine U n m ö g l i c h k e i t e r s c h e i n e n , s o n d e r n a u c h j e d e B e h a n d l u n g des V e r brechers eben als eines „ V e r b r e c h e r s " , jede d o g m a t i s c h e F e s t l e g u n g des M e n s c h e n u n d d a m i t a u c h j e d w e d e E r z i e h u n g , d i e d a r a u f aus i s t , d e m K i n d e v o n a u ß e n her eine f r e m d e F o r m a u f z u z w ä n g e n , n i c h t z u l e t z t aber a u c h j e d e A r t d e r ö k o n o m i schen A u s b e u t e , beispielsweise i n F o r m d e r S k l a v e n h a l t u n g . Z w e i e r l e i

erklärt

s i c h aus a l l e d e m : E r s t e n s h a b e n P a z i f i s m u s , S k l a v e n a b o l i t i o n u n d G e f ä n g n i s r e f o r m n i c h t z u l e t z t h i e r i h r e W u r z e l n g e h a b t . Z w e i t e n s aber ist d i e V e r b r e i t u n g

solcher

I d e e n w e n i g e r d u r c h P r o p a g a n d a o d e r gar äußere B e e i n f l u s s u n g e r z i e l t w o r d e n , d i e ja i h r e r s e i t s als G e w a l t a n w e n d u n g v e r s t a n d e n u n d d e m n a c h

perhorresziert

w i r d , s o n d e r n e i n f a c h d u r c h das D a s e i n d e r G e m e i n s c h a f t d e r F r e u n d e , d i e i n jeder dieser H i n s i c h t e n e x e m p l a r i s c h e

B e d e u t u n g h a t t e . D a m i t i s t aber

auch

s c h o n die ganz eigenartige S i t u a t i o n a n g e d e u t e t , i n d e r sie s i c h a u c h d e m ö k o nomischen P r o b l e m gegenüber befand. A b e r n o c h ein weiteres k o m m t

hinzu,

d i e Sachlage n o c h k o m p l i z i e r t e r z u g e s t a l t e n : B e d e n k e n w i r e i n m a l , aus w e l c h e n S c h i c h t e n sie s i c h r e k r u t i e r t e n u n d w e l c h e E p o c h e f ü r i h r e ganze H a l t u n g g r u n d legend w a r . M a x Weber hat den Charakter

bürgerlich-geldwirtschaftlich-zweckrationalen

aller D e n o m i n a t i o n e n d a r g e s t e l l t u n d b e g r e i f l i c h

gemacht, die

aus

d e m c a l v i n i s t i s c h - t ä u f e r i s c h e n K u l t u r k r e i s h e r v o r g e w a c h s e n s i n d . I n diese ganze A t m o s p h ä r e w a r aber a u c h das Q u ä k e r t u m h i n e i n g e b e t t e t . U n d n o c h m e h r als d a s : es w u r d e i n E n g l a n d g e b o r e n , d e m L a n d e also, i n d e m s i c h s c h o n d a m a l s eine derartige M e n t a l i t ä t a m s t ä r k s t e n e n t w i c k e l t u n d a m m e i s t e n ü b e r d i e v e r schiedensten K r e i s e v e r b r e i t e t h a t t e . Z u d e m i s t es d e r Gesellschaft d e r F r e u n d e

284

P u l Honigsheim.

j a v e r g ö n n t gewesen, z e i t w e i l i g z u r M a c h t z u g e l a n g e n u n d s i c h i n P e n n s y l v a n i e n d i r e k t e i n e n e i g e n e n Staat z u s c h a f f e n . M a c h t g e w i n n u n g aber b e d e u t e t

ohne

weiteres i m m e r R e l a t i v i e r u n g u n d E n t w i c k l u n g der an sich schon latent oder d e u t l i c h e r k e n n b a r v o r h a n d e n e n weltaufgeschlossenen S e i t e n . U n t e r diesen U m ständen erscheint n i c h t die Tatsache der allmählichen Anpassung, sondern

um-

g e k e h r t das v e r h ä l t n i s m ä ß i g g e r i n g e M a ß e i n e r s o l c h e n b e i d e n Q u ä k e r n beachtensw e r t * G e w i ß i s t es i h n e n e r g a n g e n w i e fast a l l e n : Sie b e g a n n e n als G e f o l g s m a n n schaft v o n charismatischen

P r o p h e t e n , n i c h t e t w a als G e m e i n s c h a f t , u n d

re-

k r u t i e r t e n s i c h i m a l l e r e r s t e n A n f a n g , w i e i n s o l c h e n F ä l l e n r e g e l m ä ß i g , aus d e n wenigen,

ganz

begeisterten

Jüngern.

Sie

waren

offenbar

aus

verschiedenen

s o z i a l e n M i l i e u s h e r v o r g e g a n g e n . S e h r b a l d aber w i r d a u c h v o n g l a u b w ü r d i g e n g e g n e r i s c h e n S t i m m e n b e t o n t , es seien u n g e w ö h n l i c h v i e l geringe L e u t e d a b e i . I n s o n d e r h e i t h a b e n w i r a n k l e i n e H ä n d l e r , H a n d w e r k e r , Seeleute u . a. m . z u d e n k e n . V e r h ä l t n i s m ä ß i g s c h n e l l aber f i n d e n w i r eine p r o z e n t u a l v i e l u m f a n g reichere Beteiligung der gehobenen Schichten unter ihnen, u n d zwar handelt es s i c h u m s e l b s t ä n d i g e U n t e r n e h m e r , u m K a u f l e u t e u n d u m k l e i n e F a b r i k a n t e n der frühkapitalistischen,

noch nicht

maschinenmäßig produzierenden

Epoche.

O f f e n b a r i s t das n i c h t n u r so z u d e u t e n , als o b n u n d i e a n d e r e n alle abgefallen seien. V i e l m e h r h a t s i c h i m L a u f e w e n i g e r G e n e r a t i o n e n d i e ö k o n o m i s c h e L a g e sehr v i e l e r M i t g l i e d e r a l l e m A n s c h e i n n a c h g e h o b e n . D i e U r s a c h e n dieses Sachv e r h a l t e s h e r a u s z u s c h ä l e n , ist h i e r n i c h t d e r O r t . Sie e r k l ä r e n s i c h aus j e n e n v o n M a x Weber herauskristallisierten

Kausalrelationen zwischen

Arbeitsethos,

Askese u n d L u x u s e n t h a l t u n g einerseits u n d A k k u m u l a t i o n v o n G e l d a n d e r e r seits. D a s W e s e n t l i c h e i s t j e d e n f a l l s d i e s : I n a n d e r e n H i n s i c h t e n , n ä m l i c h

in

b e z u g a u f K r i e g , S k l a v e n t u m , G e w a l t a n w e n d u n g u n d E r z i e h u n g passen s i c h d i e Q u ä k e r — ganz i m G e g e n s a t z z u i h r e n n ä c h s t e n k o n t i n e n t a l e n u n d a m e r i kanischen V e r w a n d t e n , insbesondere z u d e n holländischen u n d deutschen M e n n o n i t e n — i n keiner Weise der W e l t an, ü b e n v i e l m e h r einen E i n f l u ß a u f sie aus.

entscheidenden

I n ö k o n o m i s c h e r B e z i e h u n g dagegen m a c h e n sie ä h n l i c h

w i e i h r e ganze p u r i t a n i s c h e , t ä u f e r i s c h e , k o n g r e g a t i o n a l i s t i s c h e , u n i t a r i s c h e u n d methodistische U m w e l t

durchaus einen solchen Prozeß d u r c h . Daraus

ergibt

sich folgende Schwierigkeit : D i e Vertreter der Gewaltlosigkeit u n d der bedingungslosen

Anerkennung

des

Seelenlebens

des

Menschenbruders

— u n d z w a r g e l e g e n t l i c h g e r a d e z u als F ü h r e r —

beteüigen

sich

a n einer W i r t s c h a f t , d i e v o n

v i e l e n — u n d z w a r a u c h i n n e r h a l b i h r e r n ä c h s t e n U m w e l t — als S y s t e m d e r A u s b e u t e u n d als U r s a c h e seelischer V e r k ü m m e r u n g b e u r t e i l t u n d a b g e l e h n t w i r d * W a s W u n d e r , w e n n diese E i n s i c h t a u c h i n d e n e i g e n e n R e i h e n V e r t r e t e r f i n d e t * D a m i t aber i s t f ü r d e n Q u ä k e r das sozialistische P r o b l e m a u f g e w o r f e n u n d z w a r

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen.

285

n i c h t als e i n e , i h n v i e l l e i c h t b e i l ä u f i g e t w a i n seiner E i g e n s c h a f t als P o l i t i k e r oder als w i s s e n s c h a f t l i c h e r N a t i o n a l ö k o n o m interessierende F r a g e ; v i e l m e h r s i e h t er sich jetzt

v o r die N o t w e n d i g k e i t gestellt, sich i n zweifacher H i n s i c h t

zu ent-

s c h e i d e n : E r s t e n s k a n n , d a r f u n d m u ß aus d e r i n n e r s t e n r e l i g i ö s e n E i n s t e l l l u n g d e r F r e u n d e heraus g e f o l g e r t v / e r d e n , es sei P f l i c h t , eine n i c h t - k a p i t a l i s t i s c h e , gemeinwirtschaftliche Bedarfdeckungswirtschaft z u verwirklichen ? u n d zweitens, w e l c h e s ist b e j a h e n d e n f a l l s

der W e g d a h i n ? A u f

die erstgenannte Frage

einem „ j a " z u a n t w o r t e n , ist d e m Quäker, verglichen m i t anderen einerseits s c h w i e r i g e r , andererseits l e i c h t e r

gemacht.

Erschwierigt

mit

Menschen,

i n s o f e r n , als

seine H e r k u n f t , seine T r a d i t i o n u n d d i e G e n e r a t i o n e n l a n g gehegte Ü b e r z e u g u n g h e m m e n d w i r k t , R e i c h t u m s e r w e r b sei als etwas a n z u s e h e n , das m a n z u m m i n desten

als n i c h t

bekämpfenswert

hinnehmen

k ö n n e ; erleichtert

insofern,

als

b e i d e n anglosächsischen V ö l k e r n d i e v e r s c h i e d e n e n aus K a l v i n i s m u s , U n i t a r i e r tum

u n d T ä u f e r t u m h e r v o r g e g a n g e n e n D e n o m i n a t i o n e n stets ganz a n d e r s

im

V o l k s t u m w u r z e l t e n als d e r P r o t e s t a n t i s m u s i n D e u t s c h l a n d , u n d i n s o f e r n , als d e m entsprechend der dortige Sozialismus keinerlei anti-religiöse Spitze h a t .

Ent-

s c h e i d e t s i c h d e r Q u ä k e r d a h i n , d i e erste F r a g e z u b e j a h e n , so e r g e b e n s i c h n u n aber a u c h d u r c h d i e A u f w e r f u n g d e r z w e i t e n gerade f ü r i h n sehr

eigenartige

K o m p l i k a t i o n e n . G e w i ß v e r e i n f a c h t i h m s e i n A n g e l s a c h s e n t u m manches» D e n n h i e r i s t es fast z u r S e l b s t v e r s t ä n d l i c h k e i t g e w o r d e n , d a ß jedes N e u e s i c h o r g a n i s c h u n d o h n e B r u c h i n d i e K o n t i n u i t ä t e i n g l i e d e r t , u n d es i s t d o r t fast a l l e n d i e Ü b e r zeugung i n Fleisch u n d B l u t übergegangen, Sozialismus könne, w e n n m a n i h n b e j a h t , n u r d u r c h l a n g w i e r i g e R e f o r m a r b e i t , n i c h t aber a u f d e m W e g e b l u t i g e r Gewalt eingeführt werden. N i c h t auf d e m Wege blutiger G e w a l t ! F ü r d e n Quäker aber ist a u c h d i e u n b l u t i g e G e w a l t v o m B ö s e n . D a d u r c h i s t er v o r seine l e t z t e E n t s c h e i d u n g gestellt u n d v o n h i e r aus b e g r e i f t s i c h a u c h seine A n t w o r t s o w i e d i e B e d e u t u n g , d i e sie fast ü b e r N a c h t f ü r v i e l S u c h e n d e e r h i e l t , n i c h t z u l e t z t f ü r S c h l ü c h t e r n u n d s e i n e n K r e i s , v o n dessen D a r s t e l l u n g w i r b e i dieser t r a c h t u n g ausgingen sowie f ü r d i e

r e l i g i ö s e n

Be-

S o z i a l i s t e n .

I s t m a n n ä m l i c h ü b e r z e u g t , es k o m m e p r i m ä r a u f d i e a c t i o u n d n i c h t a u f d i e r e a c t i o a n , d . h . m a n müsse i n erster L i n i e das G u t e t u n u n d n i c h t e t w a z u n ä c h s t das Böse b e k ä m p f e n u n d m a n w i r k e n i c h t , i n d e m m a n a u f eine T a t v o n Seiten des l e t z t e r e n m i t dessen e i g e n e n , d . h . m i t d e n g l e i c h e n M i t t e l n a n t w o r t e , d a n n e r g i b t s i c h d i e F o l g e f ü r das p r a k t i s c h e V e r h a l t e n v o n s e l b s t : N i c h t

auf

A g i e r e n , n o c h v i e l w e n i g e r a u f E r k e n n t n i s u n d T h e o r i e k o m m t es z u n ä c h s t a n , s o n d e r n a u f das S e i n . Dieses S o z i a l i s t - S e i n h a t d a n n d i e w i r k e n d e K r a f t , u n d es strahlt n o c h u n g e h e m m t e r v o n i h m aus, w e n n m a n n u n n i c h t w a r t e t , b i s d i e Menschen k o m m e n , sondern w e n n m a n z u i h n e n hingeht. Hieraus erklären sich

286

Paul Honigsheim.

d i e s c h e i n b a r e n W i d e r s p r ü c h e : Jene r e l i g i ö s e n S o z i a l i s t e n s i n d n i c h t k o n t e m p l a t i v e H e i l i g e , sondern aktiv tätige L e u t e , die bei A b l e h n u n g v o n K r i e g u n d B l u t z u m T e i l d e n Klassenkampf anerkennen, sich z u m T e i l auch persönlich i n i h n hineins t e l l e n u n d i h n m i t m a c h e n . U n d das alles geschieht, n i c h t aus einer

Theorie

h e r a u s , a u c h n i c h t v o n einer E s c h a t o l o g i e o d e r A p o k a l y p t i k g e t r a g e n — m ö g e n u n l e t z t e r e als m a r x i s t i s c h , d e facto also als säkularisierte j ü d i s c h e L e h r e v o m r e a l i s i e r t e n Z u s t a n d e d e r G e r e c h t i g k e i t , o d e r als U t o p i e v o m D a s e i n o d e r sonst i n i r g e n d e i n e r

Bruder-Mensch-

F o r m auftreten. Diese G r u n d s t i m m u n g

hat

a u c h d e n B o d e n geschaffen, i n d e m jene B a r t h - G o g a r t e n s c h e T h e o l o g i e W u r z e l z u s c h l a g e n v e r m o c h t e , fast g l e i c h z e i t i g aber a u c h ö s t l i c h e E i n f l ü s s e s i c h b e m e r k bar machen k o n n t e n , u n d zwar a m stärksten diejenigen v o n M a r t i n Bubers u r sprünglich jüdischer

M y s t i k , n i c h t w e n i g aber a u c h d i e j e n i g e der

russischen

C h r i s t l i c h k e i t u n d v i e l l e i c h t n u r g e l e g e n t l i c h d i e j e n i g e n aus d e m N e u i n d i e r t u m des G a n d h i . D i e Z u s a m m e n h ä n g e i n dieser F o r m a n e i n a n d e r r e i h e n , b e d e u t e t a b e r , g l e i c h Z e i t i g d a r a u f h i n w e i s e n , w i e sehr a u c h h i e r alles n o c h i m W e r d e n i s t u n d w i e s t a r k alles i m e i n z e l n e n v a r i i e r t . D o c h s o l l h i e r k e i n e e r s c h ö p f e n d e gegeben, sondern n u r literarischen

Übersicht

einiges B e s o n d e r e g e n a n n t w e r d e n . W a s m a n e t w a a n

Erscheinungen

Deutschlands

aus d e r

Vorkriegszeit

anzuführen

versucht wäre, gehört tatsächlich n i c h t hierher. Es w a r e n ja n i c h t z u l e t z t M e n s c h e n , d i e s i c h aus d e r , l e t z t l i c h l u t h e r i s c h e n , c h r i s t l i c h - s o z i a l e n B e w e g u n g

Stöckers

h e r a u s l ö s t e n u n d u n t e r v e r s c h i e d e n e n N a m e n als evangelisch-sozialer

Kongreß,

als N a u m a n n i a n e r o d e r als R e l i g i ö s - S o z i a l e z u s a m m e n g e f a ß t w u r d e n . V o m c h r i s t l i c h e n S t a n d p u n k t e aus, w i e sie i h n sahen, e r s t r e b t e n sie eine m e h r o d e r w e n i g e r e i n s c h n e i d e n d e u n d s o f o r t i g e S o z i a l r e f o r m , beispielsweise i n G e s t a l t v o n G e w i n n b e t e i l i g u n g , k o n s t i t u t i o n e l l e r F a b r i k u n d ä h n l i c h e m . D a s h a t aber m i t Sozialism u s i m a l l g e m e i n e i n g e b ü r g e r t e n V e r s t ä n d e dieses W o r t e s , n ä m l i c h i m e i n e r e r s t r e b t e n A u s s c h a l t u n g des p r i v a t e n Besitzes a n d e n

Sinne

Produktionsmitteln

u n d e i n e r g e m e i n w i r t s c h a f t l i c h e n R e g e l u n g d e r B e d a r f s d e c k u n g w e n i g z u schaffen. E h e r k o m m e n als V o r l ä u f e r K u t t e r

in Betracht: B l u m h a r d t

u n d die

Schweizer

u n d R a g a ζ* B e i d i e s e n b e i d e n d a r f aber d i e H e r k u n f t aus e i n e m

kleinen L a n d e m i t stark entwickeltem Volksbewußtsein, m i t patriarchalisch-demokratischen

Verhältnissen

und

mit

zahlenmäßig wenig umfangreichem

reinen

Proletariat n i c h t übersehen w e r d e n . D a d u r c h w u r d e i h n e n n ä m l i c h die Situation wesentlich erleichtert

u n d die Problematik weniger

verwickelt. Ziemlich

k o m p l i z i e r t i s t sie a u c h n o c h b e i e i n i g e n a n d e r e n , u n d z w a r d e m i m innersten monistisch eingestellten B u n d a l i s m u s "

in

Rostock,

sondern

auch

bei

„ R e l i g i o n der

nicht

nur

des

V e r e i n i g u n g

unbei

S o z i der

287

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen. F r e u n d e Pfarrer

v o n

August

kale P a z i f i s m u s

R e l i g i o n Bleier

in

u n d

Berlin

Völkerfrieden. geleitet.

Hier

ist

Sie

offenbar

ausschlaggebend n i c h t z u l e t z t i n G e s t a l t e i n e r

wird

vom

der

radi-

Aufforderung

z u r K r i e g s d i e n s t v e r w e i g e r u n g , a n a l o g d e m , w a s m e h r diesseits g e r i c h t e t e K r e i s e , wie K u r t H i l l e r , Siegfried K a w e r a u u n d i h r B u n d postulieren. D e r Sozialismus bek u n d e t s i c h n i c h t z u l e t z t i n d e r A b l e h n u n g des h e u t i g e n V ö l k e r b u n d e s als eines I n s t r u m e n t e s z u r V e r t e i d i g u n g k a p i t a l i s t i s c h e r I n t e r e s s e n . S o w e r d e n i n ganz e l e m e n t a r e r Weise a n t i k a p i t a l i s t i s c h e u n d a n t i m i l i t a r i s t i s c h e F o r d e r u n g e n , d i e sonst v i e l f a c h v o n religiös d u r c h a u s u n i n t e r e s s i e r t e r Seite e r h o b e n w u r d e n , n o c h b e s o n d e r s u n t e r s t r i c h e n , i n d e m m a n b e t o n t , sie e r g ä b e n s i c h erst r e c h t aus d e m

richtig

verstandenen

ist

und wirklich

was dieser G r u p p e

befolgten

Christentum.

Das nicht zuletzt

e i n e n v e r h ä l t n i s m ä ß i g s t a r k e n Z u z u g aus

es,

Arbeiterkreisen

verschafft. W a s D e u t s c h l a n d b e t r i f f t , k a n n m a n Entsprechendes eigentlich n u r n o c h v o n einer E c k e sagen, u n d a u c h diese g e h ö r t n u r n o c h i n s e h r b e g r e n z t e m Maße hierher. W i r meinen J o h a n n e s s a m m e n h ä n g e n d e n K u l t u r .

R e s c h

B e s t r e b u n g e n

und

die

auf

mit

i h m

zu-

p r o l e t a r i s c h e

P h i l o l o g e u n d T h e o l o g e v o n H a u s aus, v o n d e r

Volkshochschulbe-

w e g u n g ganz stark e r g r i f f e n , l ä n g e r e Z e i t m i t d e n B e s t r e b u n g e n a u f sozialistische L e b e n s g e s t a l t u n g l i i e r t , s c h r i t t er z u r G r ü n d u n g v o n p r o l e t a r i s c h e r Volkshochschule

u n d Lebensgemeinschaft.

Mit

wachsender

Spielschule,

Entfernung

vom

R e l i g i ö s e n w i r d aber z u n e h m e n d e n M a ß e s das G e w i c h t a u f das s p e z i f i s c h P r o l e tarische gelegt. L e t z t e r e s w i r d i n e i n e r v o n a l l e n b i s h e r i g e n w e s e n s m ä ß i g v e r schiedenen

seelischen G r u n d h a l t u n g

erblickt.

Soziologisch betrachtet,

nimmt

das G e b i l d e m e h r u n d m e h r d i e Z ü g e d e r S e k t e a n m i t s t a r k a n a r c h i s t i s c h e m u n d s i e d l e r h a f t e m C h a r a k t e r . W e g e n seiner H e r k u n f t aber k o n n t e es n i c h t o b e n , s o n d e r n erst an dieser S t e l l e b e s p r o c h e n w e r d e n . U m g e k e h r t m ü n d e n s i e d l e r h a f t e E l e m e n t e , besonders solche aus S c h l ü c h t e r n , v i e l f a c h i n d e n K r e i s u m F r i e d r i c h S i e g m u n d Schulze ein, n ä m l i c h i n die sogenannte B e r l i n - O s t .

S o z i a l e A r b e i t s g e m e i n s c h a f t

S t a r k r e k r u t i e r t sie s i c h a u c h sonst aus d e r J u g e n d b e w e g u n g .

A b s i c h t i s t , d u r c h m ö g l i c h s t enges Z u s a m m e n l e b e n m i t d e m P r o l e t a r i a t einerseits dessen ö k o n o m i s c h e u n d seelische L a g e k e n n e n z u l e r n e n , andererseits das M a x i m u m m e n s c h l i c h e r A n n ä h e r u n g z u e r r e i c h e n . D e r a r t i g e n

aber

Hoffnungen

u n d s o l c h e m T u n s t e h t aber a u c h d e r K r e i s n i c h t f e r n , d e r s i c h u m d i e Β 1 ä 1 1 e r für

r e l i g i ö s e n

heraus u n d

P a u l

S o z i a l i s m u s T i l l i c h

ist hier

schart. der

K a r l

eigentlich

M e n n i k e

gibt

sie

religionsphilosophisch-

konstruktive K o p f . D i e s ist die Stelle, w o m a n w o h l die nachhaltigste E i n w i r k u n g der Barth-Gogartenschen

T h e o l o g i e a u f sozialistische K r e i s e feststellen

N i c h t anders v e r h ä l t es s i c h m i t d e m E i n f l u ß

des östlichen

kann.

Christen-

288 turns

Paul Honigsheim. i m

a l l g e m e i n e n

u n d

D o s t o j e w s k i s

im

b e s o n d e r e n ·

D a b e i h a n d e l t es s i c h n a t ü r l i c h n i c h t u m d i e d o g m a t i s c h e n Spezialia d e r r u s s i s c h e n O r t h o d o x i e · D i e e n d l o s e n c h r i s t o l o g i s c h e n K ä m p f e des ersten Jahrtausends nach Christus haben ja i h r e n Niederschlag i n derartigen K i r c h e n gefunden, die v o m K a t h o l i z i s m u s als s c h i s m a t i s c h b e z e i c h n e t w e r d e n · N a c h d e m Siege d e r L e h r e v o n d e r W e s e n s g l e i c h h e i t des S o h n e s m i t d e m V a t e r k a m es z u n ä c h s t z u r A b s p l i t t e r u n g d e r M o n o p h y s i t e n . N o c h j e t z t e x i s t i e r e n sie i n S y r i e n , Ä g y p t e n u n d A r m e n i e n · S i e l e h r t e n , i n C h r i s t u s sei n u r eine N a t u r , d a s i c h d i e m e n s c h l i c h e i n d e r g ö t t l i c h e n aufgelöst h a b e · D a n n f o l g t e d i e V e r s e l b s t ä n d i g u n g M o n o t h e l e t e n · Sie stellten die v e r m i t t e l n d e d i n g s z w e i N a t u r e n , aber n u r e i n e n W i l l e n Nachfahren

jetzt noch a m L i b a n o n · D e r

der

T h e o r i e auf, Christus habe allergehabt· Konflikt

Als Maroniten leben ihre w e g e n des „ f i l i o q u e "

im

Glaubensbekenntnis, d · h · der Streit d a r u m , o b der Heilige Geist v o m Vater u n d v o m S o h n e o d e r , n a c h ö s t l i c h e r F a s s u n g , v o m S o h n a l l e i n ausgehe, f ü h r t e dann

zur

endgültigen

Abtrennung

der

byzantinischen

und

damit

indirekt

a u c h d e r r u s s i s c h e n K i r c h e · D a s alles g e h ö r t aber d e r V e r g a n g e n h e i t a n u n d h a t f ü r die Gegenwart n u r n o c h geringe Bedeutung· Entscheidend ist vielmehr für manche d e r G e n a n n t e n d i e s : D e r moskowitische Steppenmensch — repräsentiert etwa d u r c h A l j o s c h a u n d Starez Sosima i n Dostojewskis W e r k „ B r ü d e r

Kara-

m a s o w " — h a t e i n e u n m i t t e l b a r e B e z i e h u n g z u G o t t u n d M i t m e n s c h , w i e sie d e m W e s t e u r o p ä e r n i c h t g e g e b e n i s t · Z u d e m aber e r s c h e i n t dies russische W a r t e n k ö n n e n u n d diese H i n g a b e a n G o t t , i n dessen W e r k m a n n i c h t m i t e i n g r e i f e n dürfe,

gerade d i e s e m G e s c h l e c h t , das d e r w e s t l i c h e n W i l l e n s b e j a h u n g

drüssig ist u n d d e m die Barthsche

T h e o l o g i e das erlösende W o r t

über-

darstellte,

g l e i c h f a l l s als etwas, das i h n e n selbst f e h l t · M i t V e r l a n g e n g r i f f e n d e s h a l b gerade sie d a n a c h · W e n i g e r t a t dies n a t u r g e m ä ß j e n e r T e i l , d e r s i c h d e m

Quäkertum

g a n z n a h e w e i ß , d e r also a k t i v , aber p r i n z i p i e l l g e w a l t l o s i s t · I m B u n d F r e u n d e

des

sammenschluß·

Q u ä k e r t u m s

der

s c h u f er s i c h e i n e n ganz z w a n g l o s e n Z u -

E l e m e n t e v o n p o l i t i s c h u n d ö k o n o m i s c h sehr h e t e r o g e n e r

Ein-

stellung gehören dementsprechend z u i h m · A l s V e r m i t t l e r jener östlichen W e l t m u ß dagegen neben H a n s b e r g

H a r t m a n n

genannt werden· Letzterer

vor allem noch H a n s

stellt, religionssoziologisch

E h r e n -

betrachtet,

eine

b e s o n d e r e N u a n c e d a r , u n d z w a r i n s o f e r n , als er w o h l a m stärksten, b e i a l l e r B e t o n u n g des ö k o n o m i s c h e n S o z i a l i s m u s , n i c h t n u r das p o s i t i v G l ä u b i g e , s o n d e r n a u c h das s p e z i f i s c h K i r c h l i c h e i n d e n V o r d e r g r u n d r ü c k t · Z u d i e s e m w e i s t er a u f f o l g e n d e Z u s a m m e n h ä n g e h i n : I n d e n angelsächsischen

Behufe Reichen

ü b e n d i e K i r c h e n eine soziale F u n k t i o n aus, v o n d e r m a n s i c h i n d e m g a n z anders struktuierten

Deutschland

keine

richtige

Vorstellung

macht·

Zum

Belege

Romantische und religiösmystisch verankerte Wirtschafsgesinnngen. d e u t e t er a u f d i e M e t h o d i s t e n k i r c h e

289

m i t i h r e n 30 M i l l i o n e n M i t g l i e d e r n

hin.

Z u d e m bekunde die innere S t r u k t u r der labour p a r t y , w i e leicht ein organischer Z u s a m m e n h a n g z w i s c h e n sozialistischer A r b e i t e r s c h a f t u n d o r t h o d o x e r

möglich

Kirche

s e i ; es bestehe d e m e n t s p r e c h e n d k e i n G r u n d , w e g e n d e r s p e z i e l l e n E n t -

wicklung,

d i e das L u t h e r t u m i n u n s e r e m Staate eingeschlagen h a t ,

analoges

als g r u n d s ä t z l i c h u n r e a l i s i e r b a r v o n d e r H a n d z u w e i s e n . Zusammenfassend w i r d m a n vielleicht die Gesamtheit der hier u n t e r

dem

ganz a l l g e m e i n e n N a m e n „ r e l i g i ö s e S o z i a l i s t e n " z u s a m m e n g e f a ß t e n E r s c h e i n u n g e n s o g l i e d e r n k ö n n e n : Je m e h r d e r religiöse S o z i a l i s m u s a b c h r i s t l i c h - s o z i a l i m n e u e n , v o n dem Stöckerschen natürlich verschiedenen, W o r t s i n n begriffen w i r d , desto stärker i s t a u c h d i e H i n n e i g u n g z u B a r t h s o w o h l als a u c h z u r r u s s i s c h e n R e l i giosität, woraus sich Spielarten w i e d e r u m daraus ergeben, je n a c h d e m , o b d e r K i r c h e eine größere o d e r geringere B e d e u t u n g u n d F u n k t i o n z u g e s p r o c h e n w i r d . J e w e n i g e r jedenfalls das letztere d e r F a l l i s t , j e w e n i g e r z u d e m das s p e z i f i s c h C h r i s t l i c h e als z u m W e s e n des r e l i g i ö s e n S o z i a l i s m u s g e h ö r i g angesehen w i r d , d e s t o stärker ist n i c h t

nur

die H i n n e i g u n g z u m Quäkertum, sondern auch z u

a u ß e r c h r i s t l i c h e n G e b i l d e n u n d B e s t r e b u n g e n , d i e m a n als v e r w a n d t e m p f i n d e t . U n d z w a r s i n d es n o c h gar n i c h t so sehr d i e a n a l o g e n j ü d i s c h e n B e w e g u n g e n , a n d i e h i e r b e i z u d e n k e n i s t . V i e l m e h r s t e l l t M a r t i n B u b e r sogar eine v o n sehr v i e l e n u n t e r d e n i n F r a g e k o m m e n d e n M e n s c h e n ganz s t a r k b e a c h t e t e P e r s ö n l i c h k e i t d a r . D i e G a n d h i - B e w e g u n g dagegen i s t es, d i e i n i h r e r B e d e u t u n g f ü r

Europa

v e r s c h i e d e n b e w e r t e t w i r d . D o c h f ü h r t u n s d i e l e t z t g e n a n n t e E r s c h e i n u n g ganz unmittelbar

i n d i e asiatischen G e f i l d e

hinüber. Verbleiben w i r lieber

vorher

n o c h a u f unserer k l e i n e n H a l b i n s e l , d i e j e n e m a l t e n K o n t i n e n t v o r g e l a g e r t ist» B e v o r w i r u n s aber d e m P r o b l e m d e r i n n e r j ü d i s c h e n r e l i g i ö s e n u n d m y s t i s c h e n Bewegung,

ihrer

ökonomischen

Auswirkung

und

ihrer

Bedeutung

für

die

d e u t s c h e n , c h r i s t l i c h e n u n d s o z i a l i s t i s c h e n K u l t u r k o m p l e x e z u w e n d e n , sei n o c h ein Gebilde erwähnt, der N e u - S p i n o z i s m u s . V o r n e h m l i c h

K a r l G e b h a r d

i n F r a n k f u r t , d e r a u c h i m V o l k s b i l d u n g s w e s e n eine s e l b s t ä n d i g e R o l l e s p i e l t , v e r t r i t t i h n . T r o t z d e m er s i c h b e w u ß t u n d i n u n e r b i t t l i c h e r W e i s e g e g e n ü b e r a l l e m a b g r e n z t , was als religiöser S o z i a l i s m u s b e z e i c h n e t w i r d , o d e r was n a c h ö s t l i c h e r O r i e n t i e r u n g ausschaut,

g e h ö r t s e i n S y s t e m h i e r h e r . D e n n erstens

will

es d e n S o z i a l i s m u s m i t e i n e m m e t a p h y s i s c h e n G e d a n k e n g e b i l d e i n V e r b i n d u n g b r i n g e n , das s i c h b i s l a n g a u ß e r h a l b seiner S p h ä r e b e f a n d . Z u m z w e i t e n a b e r k n ü p f t es z w a r a n eine j ü d i s c h e P e r s ö n l i c h k e i t a n , e b e n a n S p i n o z a , h a t aber m i t i r g e n d etwas s p e z i f i s c h I s r a e l i t i s c h e m n i c h t s z u schaffen. V i e l m e h r w i r d sogar auf G r u n d

historischer

Argumentation

der

unmosaische

und

untalmudische

C h a r a k t e r des S p i n o z i s m u s sowie dessen B e e i n f l u ß t s e i n d u r c h d e u t s c h e Brentano-Festgabe 1924. I .

Mystik 19

290

Paul Honigsheim.

u n d d u r c h h o l l ä n d i s c h e S e k t e n b e t o n t . I m Gegensatz z u a l l e m B i s h e r i g e n w i r d h i e r n u n a b e r S o z i a l i s m u s als r e i n e r M a r x i s m u s v e r s t a n d e n . A u f d e r a n d e r n Seite e r s c h e i n t S p i n o z i s m u s als d i e ausgeprägteste F o r m v o n i m m a n e n t e m P a n t h e i s m u s . D i e Brücke

zwischen diesen beiden

bildet

außer

der

antimoralistischen

Be-

t r a c h t u n g s w e i s e d e r D e t e r m i n i s m u s . W i s s e n d e W a l t e r des e r k a n n t e n Schicksals z u s e i n , sei A u f g a b e des P r o l e t a r i a t s . Sie d ü r f e n i c h t a u f g e h a l t e n w e r d e n , w e d e r d u r c h „ s e n t i m e n t a l e n S o z i a l i s m u s " , d e r ebenso a b g e l e h n t w i r d , w i e d e r l i b e r a l e P r o t e s t a n t i s m u s u n d d e r , g e n a u besehen, d e r A r b e i t e r b e w e g u n g das R ü c k g r a t b r e c h e , n o c h a u c h d u r c h r o m a n i s c h - r a t i o n a l i s t i s c h e D e n k a r t , d i e gerade das s p e z i f i s c h Bourgeoise ausmache, i n d e m m a n sich n i c h t i n d e n Weltenlauf einfügen wolle, sondern sich verstandesmäßig einen Idealzustand konstruiere u n d selbstherrlich a n dessen V e r w i r k l i c h u n g

arbeite*

Bei

aller Verschiedenheit

von Barth

und

Gogarten ist ein M o m e n t der Gemeinsamkeit n i c h t z u verkennen, w e n n auch auf d e r a n d e r e n Seite d e r U n t e r s c h i e d e k l a t a n t i s t : H i e r I m m a n e n z , d o r t Transzendez* D i e g l e i c h e K l u f t s c h e i d e t aber a u c h G e b h a r d v o n M a r t i n D a m i t aber w ä r e n w i r ü b e r h a u p t z u m P r o b l e m g e l a n g t : mus

u n d

M y s t i k

i m

g e g e n w ä r t i g e n

Buber, I r r a t i o n a l i s -

J u d e n t u m

s o z i a l e n u n d ö k o n o m i s c h e n F o l g e n *

u n d

ihre

D i e E r ö r t e r u n g dieser F r a g e

setzt eine k u r z e O r i e n t i e r u n g ü b e r das V o l k I s r a e l v o r a u s : S o w e i t u n s d i e a l t e n Q u e l l e n n o c h gestatten, uns ein B i l d v o n i h m z u entwerfen, k ö n n e n w i r sagen: Ursprünglich

f i e l es w o h l k a u m w e s e n t l i c h aus seiner U m g e b u n g heraus* A u s

K l e i n v i e h z ü c h t e r n o m a d e n setzte es s i c h z u s a m m e n . A u c h i h n e n eignete a l l g e m e i n s e m i t i s c h e M e n t a l i t ä t , jenes A b s t r a k t i o n s v e r m ö g e n ,

das i n

jene

Babylon

v o n d e r A s t r a l m a g i e z u r S t e r n e n b e r e c h n u n g f ü h r t e , b e i m V o l k I s r a e l aber z u m Monotheismus

und z u m Verbot

des B i l d s c h n i t z e n s . L e t z t e r e s b e d e u t e t

w i e d e r u m n i c h t s anderes, als eine v e r h ä l t n i s m ä ß i g f r ü h e i n t r e t e n d e

aber

Ablehnung

d e r p r a e l o g i s c h - m a g i s c h e n D e n k a r t * I h r z u f o l g e w i r d e i n G e b i l d e , das F o r m u n d Gestalt

eines a n d e r e n e r h ä l t , m i t diesem, a n d e r e n selbst i d e n t i s c h , es b e k o m m t

dessen K r a f t u n d i s t i n d e r L a g e , dessen F u n k t i o n e n a u s z u ü b e n . N o c h i n einer a n d e r e n H i n s i c h t z e i g t s i c h diese s e m i t i s c h e E n t w i c k l u n g v o n d e r M a g i e z u r L o g i k u n d z u m quantitationsmäßigen D e n k e n :

s c h o n sehr b a l d w i r d h i e r das

I d e a l i n e i n e m R e i c h d e r f o r m a l e n G e r e c h t i g k e i t e r b l i c k t . W i e s i c h diese a l l g e m e i n s e m i t i s c h e n Z ü g e n u n b e i m J u d e n t u m i n a l l e r e x t r e m s t e r W e i s e z u s p i t z e n , das i s t b e k a n n t . S c h o n v o r d e r Z e r s t ö r u n g Jerusalems i s t n i c h t m e h r d e r V i e h z ü c h t e r oder

Ackerbauer

der

Führer,

sondern

der

kleinstädtische

Intellektuelle,

P h a r i s ä e r . N a c h d e r Z e r s t r e u u n g i n alle W e l t g e h t d i e B e z i e h u n g z u

der

Boden

u n d S c h o l l e fast restlos v e r l o r e n . D a s V e r b i n d e n d e i s t j e t z t keine L e h r e , s o n d e r n e i n „ G e s e t z 4 4 , es w i r d i n s p e z i f i s c h j u r i s t i s c h e r F o r m i n t e r p r e t i e r t · U n t e r Ü b e r -

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen. n ä h m e des g r i e c h i s c h e n D e n k a p p a r a t e s

w i r d ferner

eine S c h o l a s t i k

291

errichtet,

die n o c h e i n w e i t e r e s M o m e n t z u r F ö r d e r u n g d e r ganz f o r m a l i s t i s c h e n K a s u i s t i k darstellt. D a s Schicksal schließlich z w i n g t dazu, die i n d e m u n s i n n l i c h - q u a n t i tationsmäßigen Denken latent enthaltenen Anlagen zu geldwirtschaftlicher

Be-

t ä t i g u n g h e m m u n g s l o s z u e n t f a l t e n . U n d so w i r d d e r J u d e g e r a d e z u d e r e x t r e m s t e Vertreter

der westeuropäischen

Mentalität. A u f

der

anderen

Seite s t e l l t

die

A u f k l ä r u n g d e n B e w e i s d a f ü r d a r , d a ß s i c h d i e w e s t a r i s c h e n V ö l k e r seit d e m Zusammenbruch

der

haben. Zentralistischer

hochmittelalterlichen

Einheitskultur

Beamtenstaat, M e r k a n t i l i s m u s ,

analog

entwickelt

Naturwissenschaft

und

L i b e r a l i s m u s s i n d j a A u s d r ü c k e dieses G e i s t e s . K e i n W u n d e r , w e n n eine solche W e l t i n d e m J u d e n d e r g e s c h i l d e r t e n A r t i h r E b e n b i l d e r b l i c k t , w e n n sie i h n e m a n z i p i e r t , j a , w e n n sie i h m i n einer A n z a h l v o n s p e z i f i s c h

westeuropäischen

L e b e n s s p h ä r e n , als d e m M e n s c h e n , d e r i n d e n B e r e i c h e n des n a t u r w i s s e n s c h a f t lichen

und

geldwirtschaftlichen Denkens

schon

viel weiter gelangt ist, zeit-

w e i l i g geradezu die F ü h r u n g überläßt. Es begreift sich, w e n n auf der anderen Seite der

Jude sich i n

dieser

bürgerlich-liberalen

Welt

vorübergehend

zusehends

w o h l e r f ü h l t , w e n n er, je längere Z e i t er aus d e n G h e t t o m a u e r n heraus i s t , d e s t o m e h r a u c h b e r e i t i s t , seine S o n d e r h e i t i n G l a u b e n , T r a d i t i o n , K u l t u n d L e b e n s h a l t u n g z u vergessen, w e n n seine R a b b i n e r l i b e r a l e I n t e l l e k t u e l l e w e r d e n , k a u m wesensverschieden

von den

entsprechenden

protestantischen Theologen,

und

w e n n überhaupt der Assimilationsprozeß v o n beiden Seiten her m i t Eile forts c h r e i t e t . G e g e n diese A n p a s s u n g aber r e v o l t i e r t e i n E t w a s a u f b e i d e n

Seiten.

E s ist n a t ü r l i c h n i c h t n u r das W i r t s c h a f t s i n t e r e s s e des p r ä k a p i t a l i s t i s c h e n H a n d w e r k e r s u n d B a u e r n , das s i c h i m A n t i s e m i t i s m u s s e i n B a n n e r s c h a f f t ,

vielmehr

ist es a u c h eine u n t e r d e n v e r s c h i e d e n e n F o r m e n eines v e r z w e i f e l t e n A u f s c h r e i e s d e r i n dieser ganzen z e n t r a l i s t i s c h e n , g e l d w i r t s c h a f t l i c h e n u n d n a t u r w i s s e n s c h a f t l i c h e n W e l t u n t e r d r ü c k t e n Seele des f a u s t i s c h - m y s t i s c h e n G e r m a n e n . A u f

der

a n d e r e n Seite ist es aber a u c h n i c h t n u r das E m p f i n d e n , t r o t z a l l e m e i n P a r i a g e b l i e b e n z u sein, sowie d i e R e a k t i o n a u f d e n A n t i s e m i t i s m u s , was z u m

Z i o n i s m u s

t r e i b t , s o n d e r n das G e f ü h l i s t d o r t m a ß g e b e n d , eine andere Seite des J u d e n t u m s , n ä m l i c h d i e ganz s p e z i f i s c h asiatische, sei i n dieser w e s t e u r o p ä i s c h e n E x i stenz i m S t e r b e n b e g r i f f e n . G e w i ß h a t t e s i c h das q u a n t i t a t i o n s m ä ß i g e u n d seine spezielle A u s g e s t a l t u n g i n F o r m r a t i o n a l e r

Berechnung,

Denken

wann

und

w i e das R e i c h d e r f o r m a l e n G e r e c h t i g k e i t k o m m e n w e r d e , k u r z v o r h e r s e i n e n t y p i s c h s t e n A u s d r u c k i m S y s t e m v o n K a r l M a r x geschaffen. W i e s c h o n e i n m a l angedeutet, s t e l l t es ja a u c h i n h a l t l i c h n i c h t s anderes d a r als eine s ä k u l a r i s i e r t e j ü d i s c h e E s c h a t o l o g i e , i n d e m a n S t e l l e des a u s e r w ä h l t e n V o l k e s d e r

Kollektiv-

messias „ P r o l e t a r i a t " u n d a n S t e l l e des G o t t e s r e i c h e s a u f E r d e n d e r k o m m u n i s t i 19 *

292

Paul Honigsheim.

sehe Z u k u n f t s s t a a t g e t r e t e n i s t . bei

den Nachfahren,

nämlich

Räterepublikanern —

die

A b e r n u r sehr v e r b l a ß t w a r h i e r , ebenso w i e den

natürlich

russischen,

ungarischen

und

Münchener

n i c h t e t w a n u r z u f ä l l i g e r w e i s e J u d e n ge-

w e s e n w a r e n — das M o m o n t asiatischer M y s t i k z u s e i n e m R e c h t g e l a n g t . U n d nur

ganz

l a n g s a m t r i t t dies i m Z i o n i s m u s s o w i e i n d e r j ü d i s c h e n J u g e n d b e -

w e g u n g w i e d e r z u m V o r s c h e i n . D e n n d i e e r s t e n G e s t a l t u n g e n dieser A r t w a r e n n o c h d u r c h a u s w e s t e u r o p ä i s c h e r P r o v e n i e n z gewesen u n d h a t t e n m i t d e n W a f f e n d e r G e g n e r g e a r b e i t e t , gegen d i e sie s i c h a u f l e h n t e n . D a s g i l t v o n H e r z l , das g i l t aber a u c h v o n d e n b ü r g e r l i c h - k a p i t a l i s t i s c h e n ebensogut w i e v o n d e n b o d e n reformerischen

und

sozialistischen

Parteien

innerhalb

des ganzen

Gebildes,

m ö g e n s i c h d i e l e t z t e r e n a u c h , w i e eine k l e i n e G r u p p e t u t , a n d i e D r i t t e I n t e r n a t i o n a l e a n s c h l i e ß e n o d e r n i c h t . B e i d i e s e n a l l e n d r e h t es s i c h d a r u m , e i n e n w e l t l i c h e n Staat nach e i n e m schon bestehenden westeuropäischen M u s t e r oder e i n e m k o n s t r u i e r t e n I d e a l e n t s p r e c h e n d , z u e r r i c h t e n . W i e w e n i g es s i c h d a b e i u m e i n e s p e z i f i s c h j ü d i s c h e R i c h t u n g h a n d e l t , g e h t ja a u c h daraus h e r v o r , daß d i e F r a g e a u f g e w o r f e n w e r d e n k o n n t e , o b er d e n n u n t e r a l l e n U m s t ä n d e n gerade i n Palästina u n d n i c h t ebensogut anderwärts gegründet w e r d e n könne. A l l e m d e m g e g e n ü b e r e r w a c h t n u n a b e r das B e w u ß t s e i n , es k o m m e n o c h a u f ganz e t w a s anderes a n , als a u f d i e S c h a f f u n g eines j ü d i s c h e n Staates. V i e l m e h r e n t w i c k e l t s i c h eine S i t u a t i o n , a n a l o g d e r j e n i g e n aus d e r sozialistischen W e l t , d i e w i r o b e n schilderten· Unausgesprochen war d o c h eigentlich die Botschaft

der

s o g e n a n n t e n r e l i g i ö s e n S o z i a l i s t e n d i e s e : W e n n I h r n i c h t s m e h r sein w o l l t als K a p i t a l i s t e n m i t n e g a t i v e m V o r z e i c h e n , w e n n I h r n i c h t e i n e n ganz n e u e n M e n s c h e n , n ä m l i c h d e n s o z i a l i s t i s c h e n , v e r w i r k l i c h e n k ö n n t , so i s t E u e r U n t e r f a n g e n n i c h t v o n B e l a n g . E b e n s o e r s c h o l l j e t z t aber a u c h d i e S t i m m e i n n e r h a l b des Z i o n i s m u s : W e n n I h r n u r e i n e n S t a a t ganz d e r g l e i c h e n A r t w i e d i e a l t e n e u r o p ä i s c h e n n e b e n diese s t e l l e n w o l l t , so v e r l o h n t s i c h d i e a u f g e w a n d t e M ü h e n i c h t ; n u r dann hat Euer T u n Sinn, w e n n I h r

u m Eure M i s s i o n i n der W e l t w i ß t ,

w e n n I h r z u d e m B e h u f e b e i E u c h selbst a n f a n g t u n d w e n n E u e r R e i c h d i e Realisierung

darstellt.

D a m i t aber h a b e n w i r d i e S t e l l u n g v o n M a r t i n

B u b e r

berührt. Nicht

o h n e U m w e g e g e l a n g t e er z u i h r . Z u m V e r s t ä n d n i s dessen sei k u r z a n G e s c h i c h t e u n d Geschicke jüdischer M y s t i k erinnert. D i e Herrschaft

von

intellektualisti-

s c h e n R a b b i n e r n , v o n q u a n t i t a t i o n s m ä ß i g e m D e n k e n , aristotelisierender

Scho-

l a s t i k u n d K a s u i s t i k d r ä n g t e sie i n d e n W i n k e l u n d z w a n g sie d a d u r c h , w i e a l l e n t h a l b e n u n t e r ä h n l i c h e n V e r h ä l t n i s s e n , s i c h m i t n i e ausgestorbenen u n d n i e ganz vergessenen E l e m e n t e n spätasiatischer u n d s p ä t g r i e c h i s c h - s y n k r e t i s t i s c h e r

Ge-

heimlehre z u vermengen. So erklärt sich E n t s t e h u n g u n d S t r u k t u r der K a b b a l a

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen.

293

mit ihren neuplatonischen Ideen und ihren Überzeugungen von der Seelenwanderung und ähnlichem, so aber auch die Tatsache, daß sie im Westen nicht lange eine Heimat hatte* I m Ostjudentum dagegen war es anders. Dessen Schicksal kann hier nicht berichtet werden, genug, daß sich dort eine israelitische Enclave erhielt, die im Gegensatz zum Westen Ackerwirtschaft und Viehzucht betrieb und ohne wesentliche Berührung mit anderen intellektualistischen Welten ein verhältnismäßig echtes jüdisches Volksleben entfalten konnte. Als einzigeBeeinflussung, die, vielleicht von Bedeutung gewesen ist, kommt diejenige von Seiten der benachbarten christlichen Sozinianer und Unitarier in Frage. Bei diesen Namen haben wir an jene Verbindungen täuferischen und humanistischen Wesens zu denken, die bei aller Bibelgläubigkeit, in Christus wohl den von Gott erwählten und erhobenen Menschen, nicht aber den eingeborenen Sohn sehen wollten und dementsprechend die Trinität leugneten. Sie wurden als Wiedererneuerung der „arianischen Häresie" angesehen, die von der alten Kirche verurteilt worden war. Deshalb verfolgte sie Calvin und die Seinigen. Darauf gründeten sie in Ungarn, Siebenbürgen und Polen, vor allem unter Leitung von Faustus Sozinus und von Blandrata Kirchen. Von ihnen bestehen diejenigen der beiden erstgenannten Länder jetzt noch. Ein Teil von ihnen als „Judaizanten" oder „Sabbatharier", Jahrzehnte lang verfolgt, ging schließlich völlig zum Judentum über· Schon vor dieser entscheidenden Tat, die in der Geschichte wenig Parallelen hat, ist möglicherweise auch auf diesem Wege neuplatonische Mystik erneut in das Ostjudentum eingeströmt. Hier aber war sie, aus kabbalistischer Quelle fließend, ein Teil des Volkslebens. Seinen Ausdruck hat sich all dies im C h a s s i d i s m u s geschaffen. Darunter haben wir innerjüdische Gruppen von Stillen im Lande zu verstehen. Die Kosmologie, der Glaube an das Vorhandensein mehrerer Welten, an Präexistenz der Seele, an Seelenwanderung, an die Möglichkeit der Ekstase und die Gewinnung der Erkenntnis von übersinnlichen Welten, und zwar schon bei Lebzeiten, all dies schied sie zwar vom übrigen Judentum, ist aber vielleicht nicht so bedeutsam gewesen, wie das Dringen darauf, Sabbath und Gebet nicht schematisch aufzufassen, sondern bei dieser Gelegenheit, so wie im ganzen Leben überhaupt, vor allem auf die rechte „Intention" Gewicht zu legen. Insoweit könnte man von einer Parallele zu eschatologischen und apokalyptischen Gebilden innerhalb des christlichen Pietismus, etwa zu den Separationen im Berleburgischen und Wittgensteinschen oder zur Wiederbringungslehre von Collenbusch sprechen, der im 18· Jahrhundert im Wuppertale lebte. Als entscheidend kommt aber in jenen Gefilden Podoliens und Wolhyniens die Überzeugung hinzu: Gerade dann, wenn zwei oder mehrere in der reinen Intention vereinigt sind, dann steht gewissermaßen Gott zwischen ihnen, oder anders ausgedrückt:

294

Paul Honigsheim.

es gibt eine aus der Verbundenheit herausgeborene Gemeinschaftsschau des Ewigen. Dies vor allem, und nur in viel geringerem Maße das Kosmologische, ist es, was Martin Buber aus der Unmenge von Legenden, Traktaten, Briefen und Biographien der Chassidim als Kern herausschält und woran er seine heutige Botschaft anknüpft. Judentum bedeutet ihm nicht mehr das alleinig auserwählte Volk oder gar eine Kollektivmessianität. Zionismus ist ihm nicht die einzige Verwirklichung des Gottesreiches auf Erden, sondern seine Lehre ist: Ebenso wie sonstigen Völkern andere Aufgaben gesetzt, so sei es dem Volke Israel, an das er sich wendet, als Gabe geschenkt worden, besonders befähigt zu sein, sich die Seele der anderen Menschen zu vergegenwärtigen. Da aus solcher Vergegenwärtigung Liebe hervorgeht, diese aber wiederum die Grundlage der Gemeinschaftsschau darstellt, so sei der Judenheit all dies in außerordentlichem Maße ermöglicht. Pflicht sei es nun, dies Mögliche Wirklichkeit werden zu lassen. Das sei der innerste Sinn des Rufes nach einem jüdischen Staat; er solle eben nicht in erster Linie ein Staat sein im Sinne eines westeuropäisch zentralistischen Bureaukraten- und Verwaltungsapparates, auch nicht, so sehr er auch nur Bedarfdeckungswirtschaft betreibe, primär ein Riesenapparat wie die Sowjetrepublik oder irgendein erdachter Staatssozialismus des Westens, sondern eine auf solcher Vergegenwärtigung des Nächsten sich aufbauende Liebesgemeinschaft. Sie in exemplarischer Weise zu realisieren, erscheint Martin Buber offenbar als die eigentliche Mission Israels. Nachfolgerschaft fand er mit dieser Verkündung nur bei einem Teil des Zionismus, nicht zuletzt allerdings in der j ü d i s c h e n J u g e n d , während sich aber auch nicht wenige unter der letzteren für das Ideal einer Synthese aus Deutschtum und Judentum begeistern und sich in dem Bund „Kameraden", mit seiner stark dem Wandervogel nachgebildeten Ideologie den Ausdruck ihres Willens geschaffen haben. Wenn auch in einer besonderen Weise verstanden, wird also auch bei Buber die innere Umgestaltung der Menschen und nicht die Veränderung ökonomischer Zustände oder politischer Institutionen als erste Forderung aufgestellt. Dadurch rückt die ganze Art, die Zusammenhänge zu betrachten, trotz großer Abweichungen in Einzelheiten, in die Nähe der religiösen Sozialisten, die aus dem Christentum hervorgegangen sind, in etwa auch in die Nachbarschaft der Gandhibewegung. Bei dieser hinwiederum spielt aber jenes bei den Chassidim aufgewiesene kosmologischeschatologische Moment keine derartige Rolle. Betrachten wir aber vorerst d i e h e u t i g e n E s c h a t o l o g e n u n d A p o k a l y p t i k e r , die i n n e r h a l b oder d o c h i n der N a c h b a r s c h a f t des c h r i s t l i c h e n u n d des j ü d i s c h e n K u l t u r k r e i s es aufgetreten sind, in ihren ökonomischen Auswirkungen.

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen.

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Da wird es uns denn auch leicht begreiflich, warum eben sie und warum sie eben jetzt Erfolge haben konnten» Viele, die den Weltkrieg und seine Nachwirkungen erlebt haben, sind grenzenlos verzweifelt oder doch zum mindesten enttäuscht, und dies Gefühl erstreckt sich bei nicht wenigen einzelnen und bei ganzen Gruppen auch auf den Sozialismus in seinen sämtlichen Formen» Gerade letztere Tatsache ist von weittragender Bedeutung» Denn sehr leicht wirft sich der Mensch dann demjenigen in die Arme, der ihm verspricht, ihn auf anderem Wege schneller in einen Vollkommenheitszustand zu versetzen» Das aber tut vor allem — wenn wir von weniger einflußreichen Gebilden absehen — der e r n s t e B i b e l f o r s c h e r » Auch diese Bewegung stellt nichts wesentlich Neues dar» Vielmehr treten uns sowohl ihre einzelnen Hauptelemente als auch analoge Verknüpfungen von ihnen untereinander schon in frühchristlichen Zeiten entgegen» Nimmt man nämlich an, in der Welt kämpften zwei Prinzipien miteinander, das gesamte Weltgeschehen sei nichts als der Ausdruck dieses Antagonismus und am Ende stehe eine Tatsache oder ein Zustand, der den endgültigen Ausgang dieses Widerstreites darstelle, — dann kann man sich diesen Schluß in sehr verschiedener Gestalt vorstellen» Einmal in der Form, die sie nach langwierigen Kämpfen im offiziellen christlichen Dogma erhalten hat» Ihm zufolge gelingt das Erlösungswerk nur zum Teil» Denn auch am Ende existieren Himmel und Hölle und sie bleiben dann in Ewigkeit bestehen. Gegen diese Auffassung haben fast zu allen Zeiten einzelne oder Gruppen rebelliert» M i t der Allgüte Gottes hielten sie sie für nicht vereinbar oder sie erblickten in ihr eine Negation der Allmacht des Schöpfers» Vielleicht schon Clemens, sicher aber Origines hat demgegenüber die Apokatastasis gelehrt, d. h. die „Wiederbringung aller Dinge"» Hier sowie bei der alexandrinischen Theologie, die sich an ihn anschließt, wird gefolgert: die von Gott gewollte Erlösung wird auch glücken und am Ende alles, demnach auch die gefallenen Engel nebst Luzifer erlöst werden und zu Gott zurückkehren» Gewissermaßen zwischen diesen beiden Auffassungen steht die vermittelnde: Zwar werden nicht alle erlöst, aber die Widersacher Gottes verfallen auch nicht einer ewigen Strafe, vielmehr gehen sie ins Nichts über, indem die Unsterblichkeit erst durch Christus den Gläubigen geschenkt wird» Diese Theorie kann sich noch mit einer ganz anderen Gedankenreihe verknüpfen — braucht es allerdings nicht —, nämlich mit der gleichfalls seit den frühesten Tagen unserer Zählung nachweisbaren Meinung, man könne das Eintreten des Endes berechnen» Dieser Schluß nimmt bei den einzelnen Richtungen wiederum verschiedene Gestalten an, als Wiederkunft Christi, als Jüngstes Gericht, als Ende der sichtbaren Welt oder als Beginn eines Tausendjährigen Reiches» I n sehr vielfarbigen Abweichungen begegnen uns derartige An-

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Paul Honigsheim.

sichten in Perioden großer Erregung. Eine solche bestand sicherlich auch i m vorigen Jahrhundert. Die französische Revolution und der Napoleonismus hatten die Welt durcheinandergewirbelt« Als Ausgeburt des Rationalismus sah man beides an. Demgegenüber ging eine Erweckungsbewegung durch die protestantischen Lande« Apokalyptische Systeme, die die baldige Wiederkehr Christi auf Grund des Buches Daniel und der geheimen Offenbarung des Johannes berechneten, folgten Schlag auf Schlag. Es sei nur an die Bewegung Irvings und der Seinen, d. h. an die Entstehung der sogenannten apostolischen Kirche und der später aus ihr hervorgegangenen neuapostolischen sowie an das Mormonentum erinnert. Aus diesem ganzen Komplex aber hebt sich der Adventismus noch besonders heraus. Er repräsentiert diejenige Richtung, die sich als eine Verknüpfung solcher Eschatologie mit der vorher skizzierten Lehre darstellt, die Ungläubigen gingen ins Nichts ein und die Gläubigen erhielten durch Christus die Unsterblichkeit. I n Hinsicht auf letztere sind dann zwei Möglichkeiten vorhanden* Entweder sie werden, wenn sie schon gestorben sind, von dem Tode erweckt oder aber sie gehen lebendigen Leibes dem zurückkommenden Messias entgegen. Hiermit aber haben wir das Wesentlichste der Ernsten Bibelforscher, die eine Spezialform des Adventismus darstellen, hervorgehoben und begreifen nun auch, wie gerade in unseren Tagen ihre Lehre eine Anziehungskraft ausüben muß: „Millionen jetzt lebender Menschen werden nicht sterben!" Auch die Folgen, die es haben muß, wenn sich jemand zu solcher Auffassung bekehrt, sind einleuchtend : Wenn man, ohne den Tod zu kosten, in das Tausendjährige Reich eingehen kann, d. h. in das Land des Glücks und der Gerechtigkeit, dann verblassen natürlich alle anderen bisher vielleicht gepriesenen und bewunderten Mittel zur Weltverbesserung bis zur Belanglosigkeit. Was haben dann sozialistische Parteien und Gewerkschaften noch für einen Sinn, wollen sie doch mit menschlichen Mitteln, also mit solchen, die nach der Lehre der Gläubigen unzulänglich sind, das errichten, was Gott selbst in nächster Zeit seinen Kindern hier auf Erden bereiten wird. Kein Wunder also, wenn sich jene genannten Arbeiterorganisationen gelegentlich die Frage vorgelegt haben, wie sie dem Eindringen solcher Lehre in ihren eigenen Reihen steuern könnten. Aber noch darüber hinaus erstrecken sich die sozialen und ökonomischen Folgen des Umsichgreifens solcher Apokalyptik: Denn wenn die völlige Umgestaltung aller Dinge geradezu vor der Tür steht, wenn ein Zustand unmittelbar zu erwarten ist, in dem man nicht mehr wird zu sorgen haben, welchen Sinn hat es dann noch, Schätze zu sammeln oder auch nur noch seinen Geschäften nachzugehen. Tatsächlich sind Fälle nachweisbar, wo sich das wiederholt, was analoge Erscheinungen früherer Jahrhunderte zeitigten: man kümmerte sich um das ökonomische nicht mehr. In-

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen.

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wiefern auch hier wiederum schließlich eine „Verbürgerlichung" eintreten wird, bleibt noch zu erwarten. Bisher ist aber noch nichts davon zu verspüren. Neben dieser Wirkung treten diejenigen anderer eschatologischer Vorstellungskreise stark zurück. Bei dieser Sachlage braucht nur noch ein Gebilde erwähnt zu werden. In der Form eines philosophischen Systems tritt es auf, nicht in Gestalt religiöser Vergemeinschaftung, und man hat dementsprechend bislang auch noch nicht vernommen, daß sich eine solche daraus ergeben habe. Es handelt sich um Ernst Bloch und sein Werk: Der Geist der Utopie. Hervorgewachsen ist es aus einer Verknüpfung von jüdischer Apokalyptik, gnostisch-manichäischer Kosmologie, scholastischer Deduktion und strengem Marxismus. Das alles miteinander verbunden, führt zu einer ganz starken Betonung, Metaphysizierung und Ethisierung der Gewaltanwendung. So ist es denn auch kein Zufall, wenn dieser Autor dem genannten Buch ein zweites, spezielleres über Thomas Münzer, den „Theologen der Revolution" hat folgen lassen. Von dem „Gewaltrecht des Guten" wird hier gesprochen und an anderer Stelle dem revolutionären Proletariat die „Abschaffung der Armut" und die „Entlastung der Menschen von den Fragen der Ökonomik" als Aufgabe vindiziert. Dann wird auch der Staat, dies Gebilde, das man sich „nicht unfeierlich genug denken kann", eine „große apparatliche Bundesorganisation des Unwesentlichen, deren rein verwaltungstechnisches Esperanto unterhalb und quer durch die einzelnen Nationalitäten gelegt ist, als welche die einzig gültige Kategorie und das einzig substanzielle Pathos sozialen Zusammenhanges bilden dürften 4 '. Hier erkennt man deutlich den Zusammenhang mit der großdeutsch-föderalistisch-austrophilen Welt Friedrich Wilhelm Foersters. Wir schilderten sie ja eingangs. M i t ihr verband unsern Autor auch die Bewunderung der katholischen Autoritätskirche. Auch hat er sich während des Weltkrieges innerhalb jener Kreise in der Schweiz bewegt, die dem „bismarckischen" Deutschland von 1866 und 1871 ein gut Stück Schuld an der europäischen Katastrophe zuzusprechen geneigt waren. Andererseits ist natürlich auch der Unterschied nicht zu verkennen. Er liegt einmal in der viel stärkeren östlichen Färbung des Christentums Blochs. Sein Ziel ist nämlich: „Dem Menschen ein Leben im Dostojewskischen zu schenken, damit er vorab mit sich, mit seiner moralischen Parteiangehörigkeit im reinen sei, wenn die Mauern des Körpers, des Weltkörpers fallen, der uns vor den Dämonen schützte, wenn also die Befestigungen des irdisch eingerichteten Reiches abgebrochen sein werden." Das Trennende liegt andererseits in der Reinkarnationslehre. Darin hinwiederum sowie noch in einigem anderen liegt die Verwandtschaft mit Rudolf Steiner. Ihn lehnt Bloch allerdings ab. Dessen Namensnennung leitet uns nun aber ganz von selbst zu allen den-

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Paul Honigsheim.

jenigen Postulaten und Gemeinschaften über, die an asiatische Systeme oder Traditionen anknüpfen oder aus solchen herausgewachsen sind, mögen sie sich nun als Synthese aus Orient und Okzident hinstellen oder spezifisch asiatischen Charakters sein* Von ihnen besehen wir uns zunächst: D i e V e r s u c h e , a l t a s i a t i s c h e W e 11 a η s i c h t e η i n d e r G e g e n w a r t w i e d e r e r s t e h e n z u l a s s e n , in i h r e m W e s e n sowie i n i h r e n s o z i a l e n undökonomisehen Konsequenzen. Schnell können wir dabei über die M a s d a z n a n l e h r e hinweggleiten* Sie will eine Repristination des zarathustrischen Dualismus sein; de facto bringt sie ihre Kosmologie und eine Methode, übersinnliche Erkenntnis zu erlangen, in unmittelbare Nähe zu ausgesprochen naturalistischen Vorgängen, wie rationaler Ernährung, Atemtechnik u. a. m. I n ihren soziologischen Auswirkungen ist diese Richtung demnach einer Anzahl von Erscheinungen aus der Jugendbewegung vergleichbar, ζ• Β. der Freiland-Freigeld-Schule, dem Vortrupp, der Rohkostpropaganda u. a. m. Es ist auch kein Zufall, wenn in Siedlungen und in Menschenbildungsstätten, die aus solchen Kreisen hervorgewachsen sind, Interessen für dieses Neupersertum existieren. So wird es beispielsweise auf dem lebensreformerischen Volkshochschulheim Prerow an der Ostsee zum Gegenstande von Arbeitsgemeinschaften gewählt. Derartiges ist insofern noch verhältnismäßig leicht gemacht, als jene Gemeinde, nachdem sie Jahrzehnte lang nur im verborgenen gewirkt hatte, jetzt ihre Stunde für gekommen hält und dementsprechend mit Vorträgen, Kursen, Büchern und Flugschriften an die Öffentlichkeit tritt. Das hängt mit ihrer letztlich doch vorhandenen Weltoffenheit zusammen. Anders liegt es in dieser Hinsicht mit dem N e u b u d d h i s m u s . Wenn wir von ihm hören, so haben wir nicht in erster Linie an indische Bestrebungen auf religiöser Expansion zu denken, auch nicht an das Gebilde, das man heutzutage mit Theosophie zu bezeichnen pflegt und auf das wir sehr bald zu sprechen kommen werden. Vielmehr handelt es sich um eine aus europäischen Nöten herausgewachsene Sehnsucht* Auch sie tritt uns ja nicht zum ersten Male vor Augen. Vielmehr entdeckte schon die Romantik das fast vergessene Land des weißen Elefanten wieder. Statt vieler sei nur ein Name genannt : Schlegel* Seine Entwicklung ist ohne die Sanskritliteratur nicht denkbar. Aber wie auf anderen Gebieten so erging es auch hier. So wie aus der Renaissance der Antike eine klassische Phüologie, so wie vor hundert Jahren aus der Erfassung des Mittelalters als einer Ganzheit die Germanistik und die neusprachlichen Einzeldisziplinen hervorgingen, so wurde auch aus der Versenkung in Indiens Weisheit eine Speziai-

Romantische und religiös-mystisch verankerte Wirtschafsgesinnungen.

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Wissenschaft. Ihre Vertreter standen durchaus nicht immer den Werken, die sie erforschten, weltanschaulich nahe. Doch blieb daneben eine innigere Verbindung bestehen. Vor allem war es Schoponhauer, der die asiatische Mißachtung des Willens in die europäische Gedankenwelt einführte. Er blieb bekanntlich Jahrzehnte lang sozusagen völlig unbeachtet. Denn seine Umwelt hatte sich zu sehr der Technik, der kommerziellen Expansion und der Bewunderung der Tat hingegeben, als daß sie ein Theorem hätte begrüßen können, das ' den Willen verneinte. Erst als die Verhältnisse sich zuspitzten, ward es gelegentlich anders. Nicht sehr viele, aber doch einzelne Personen hatten das Gefühl, mit der Reichsgründung und mit dem „Bismarckianismus" und all dem, was an Zentralisation und Machtpolitik in seinem Gefolge gekommen war, sei ihren Volksgenossen etwas Wesentliches abhanden gekommen. Inwiefern diese Stimmung dazu führte, einer ganz anders denkenden Zeit gegenüber nun eben gerade den antipreußischgroßdeutsch-föderalistischen Gedanken zu betonen, das sahen wir am Eingang unserer Arbeit. Doch handelte es sich bei jenen Persönlichkeiten immer noch um Europäer, die an den Sinn des Politischen glaubten, wenn sie auch einem Abbau des Staates das Wort redeten. Diejenigen dagegen, die in dieser Hinsicht düsterer sahen, denen war Schopenhauer der gegebene Wegweiser, und gingen sie noch darüber hinaus, so gelangten sie zum Buddhismus. Nicht unwichtig ist es, in diesem Zusammenhang an oben Gesagtes zu erinnern: Inzwischen hatte sich eine philologische Wissenschaft mit Indien befaßt. Sie hatte den alten Buddhismus gegenüber den späteren Ausgestaltungen in Form des Mahayanaund des Himayanasystems herauskristallisiert. So war es möglich gemacht, den ursprünglichen Lehrgehalt zu kennen. Auch für das neubuddhistische Gebilde, das im Werden begriffen war, hatte dieser Sachverhalt Bedeutung. Denn es war ihm dadurch vergönnt, sich nach zwei Seiten hin unabhängig zu stellen und unzweideutig abzugrenzen : Erstens gegenüber den heutigen Schulen Vorderund Hinterindiens, Chinas und Japans; zweitens gegenüber verschiedenen okkulten, theosophischen und verwandten Verbänden. Die auf diese Weise gewordene buddhistische Gesellschaft tritt mit einer umfangreichen Literatur an die Öffentlichkeit. Sie betont ihre Rationalität und die entscheidende Bedeutung des richtigen Denkens. So sehr sie es liebt, wenn der Mensch sich in eines der buddhistischen Klöster zurückzieht — von denen sich ein europäisches in Lugano befindet —, so wenig ist sie darauf aus, dies mechanisch von allen Angehörigen zu verlangen. Vielmehr erkennt sie ja an, auf dem Wege der Erlösung aus dem Verflochtensein in das Rad der Wiedergeburten gebe es viele Stufen. Unter ihnen befinden sich solche, von denen aus es den bis dorthin vorgeschrittenen Jüngern geboten sei, an ihren Mitmenschen wirksam zu sein. Dementsprechend

300

Paul Honigsheim

werden Missionsmönche ausgebildet« Doch ergibt sich aus jenen Grundüberzeugungen noch ein weiteres: Gewiß, die Welt als solche wird nicht bejaht, aber dem gläubigen Anhänger der Lehre ist es doch verstattet, ja sogar sehr oft geboten, innerhalb ihrer zu verbleiben« Man nimmt also zu ihren einzelnen Formen und Vergesellschaftungsgebilden wertend Stellung und ist davon durchdrungen, gerade in unseren Tagen sei dem Buddhismus eine besondere Reformaufgabe zugefallen« Es begreift sich ohne weiteres, wenn diese Einstellung allerdings nicht gerade eine aggressive ist, im Gegenteil, man betont den bestehenden Staatsformen gegenüber die „arische Treue" und das „arische Beharren 41« Doch steht man dem modernen Staat nicht besonders sympathisch gegenüber« Insbesondere wirft man ihm vor, das geistige Leben zu bevormunden« Ganz abgesehen davon, daß er diesen prononzierten Pazifisten als Vertreter der so sehr verpönten Gewalt erscheint« Aber auch der Parlamentarismus kommt diesen leidenschaftslosen und schweigenden Menschen vor wie eine unendliche Zeit- und Kraftverschwendung« Alles das läßt sich doch, nach ihrer Meinung, so bedeutend einfacher ausführen, vor allem ohne den Umweg über die Allgemeinheit« Von ihr erhofft der Buddhist nicht viel, dazu ist er viel „zu sehr Individualist und erwartet alles von der eigenen Tat". Sie aber besteht nicht darin, daß man sich immer wieder neue Ziele setzt, einfach weil man in sich selbst kein Ziel des Lebens finden kann, sondern indem man das Gute tut, „aber auf gemütvolle patriarchalische A r t " . So erscheinen denn wohlwollende Fabrikherren als das empfehlenswerteste. Abbé stellt man als Vorbild eines solchen hin. Somit können wir in diesem Kreise eine stärkere Anteilnahme an der Welt und an ihren Angelegenheiten feststellen, als manche vielleicht gerade hier anzutreffen erwartet hatten. Die zahlenmäßigen Erfolge dieser Mission sind allerdings, wenigstens was Deutschland anbelangt, nicht gerade groß. Beinahe das umgekehrte könnte man von einer anderen Gruppe behaupten, die vielfach — und zwar zur beiderseitigen Unzufriedenheit — mit der zuletzt besprochenen, die wir nunmehr verlassen können, in einem Atemzuge genannt wird. Die T h e o s o p h e n , zu deren Führerpersönlichkeiten Olcott und Frau Blavatzky zählten, entstammen nicht so sehr einer pessimistischen Stimmung. Vielmehr fesselte sie bei den Indern vor allem die dort gepflegte Technik, zur übersinnlichen Erkenntnis zu gelangen. Gerade dadurch aber konnten sie einer Generation anziehend erscheinen, die der europäischen Wissenschaft skeptisch gegenüberstand. Infolgedessen stieg auch ihre Mitgliederschaft zusehends. Doch wurde lange Zeit nur noch künstlich der innere Gegensatz zugedeckt, der nun einmal da war« 1913 war die Spaltung eingetreten« Von der Mutterloge löste sich die anthroposophische Gesellschaft unter Leitung von Rudolf Steiner«

Romantische und religiös-myst

verankerte Wirtschafsgesinnungen.

B i s z u desen j ü n g s t e r f o l g t e n T o d e n a h m sie n i c h t n u r z a h l e n m ä ß i g r a p i d e z u , sie zeigte a u ß e r d e m a u c h n o c h das B e s t r e b e n , das S y s t e m n a c h m e h r e r e n S e i t e n h i n a u s z u b a u e n . H i e r ist es d e n n a u c h e i g e n t l i c h erst z u r S c h a f f u n g eines ö k o n o m i s c h e n P r o g r a m m e s g e k o m m e n . D i e f r ü h e r e T h e o s o p h i e dagegen h a t t e s i c h i m w e s e n t l i c h e n d a m i t b e g n ü g t , u n t e r A b l e h n u n g des R a s s e n m o m e n t e s unter

starker

Forderung

einer

staatlichen

Erziehung

zu

einer

und

Menschheits-

g e s i n n u n g einen a r i s c h e n V ö l k e r b u n d z u e r s e h n e n . D e m e n t s p r e c h e n d k ö n n e n w i r d i e ältere S c h u l e verlassen u n d u n s d e m j ü n g e r e n G e b i e t e z u w e n d e n . D o c h h a b e n w i r damit überhaupt einen neuen Boden betreten. W i r behandeln nämlich j e t z t : D i e V e r s u c h e e u r o p ä i s c h e m n o m i s c h e n

u n d

a s i a t i s c h e m

e i n e r

G e i s t e

S y n t h e s e

s o w i e

i h r e

aus ö k o -

P r o g r a m m e .

Dabei können wir den B u n d

B u d d h o - C h r i s t i

kurz erledigen.

Er

gehört tatsächlich k a u m hierher. V o n I n d i e n ist n ä m l i c h i n seinen „ L e h r b r i e f e n " u n d „ B a u s t e i n e n " k a u m d i e R e d e , seine B i b e l „ i n s o z i a l i s t i s c h - k o m m u n i s t i s c h e r B e l e u c h t u n g " aber,

mehrfach nach einer G r a m m a t i k geschrieben, die v o n d e r

a l l g e m e i n ü b l i c h e n a b w e i c h t , b r i n g t alle m ö g l i c h e n E r z ä h l u n g e n u n d K o n f l i k t e des A l t e n T e s t a m e n t e s , z» B . a u c h s c h o n K a i n u n d A b e l u n t e r d e n G e g e n s a t z : Kapitalismus u n d Proletariat. A u c h hat m a n v o n

einem

nennenswerten

Ein-

f l u ß dieses V e r b a n d e s n i c h t s e r f a h r e n . D a s G e g e n t e i l k a n n m a n aber m i t F u g u n d R e c h t Gruppe

sagen :

R u d o l f

a n t h r O p o s o p h i s c h c

S t e i n e r

u n d

G e s e l l s c h a f t

die

von der oben erwähnten v o n

haben

i h m

bisher

g e l e i t e t e jedenfalls

eine

ganz n a c h h a l t i g e W i r k u n g a u s g e ü b t . D i e G r ü n d e d a f ü r l i e g e n i n d e r Z e i t i m S y s t e m selbst. D e n n letzteres s c h e i n t e b e n b e s t i m m t e n T y p e n

und

suchender

M e n s c h e n m e h r z u b i e t e n als d i e b i s l a n g b e s p r o c h e n e n G r u p p e n . E s w i l l h ö h e r e E i n h e i t aus ö s t l i c h e r S c h a u u n d m o d e r n e r W i s s e n s c h a f t s e i n u n d z w a r

auch

aus A s i e n u n d C h r i s t e n t u m . H a u p t s ä c h l i c h w e g e n d e r S t e l l u n g z u l e t z t e r e m , d i e v o n d e r j e n i g e n des a l t e n t h e o s o p h i s c h e n K r e i s e s a b w i c h , i s t es v o r d e m K r i e g e zur

erwähnten Separation gekommen. Gemeinsam

neuen Gemeinde die

mit

jener ist auch

dieser

Reinkarnationslehre, ferner die Überzeugung, m a n könne

m i t H i l f e e i n e r b e s t i m m t e n T e c h n i k z u r E r k e n n t n i s ü b e r s i n n l i c h e r W e l t e n gelangen, sowie die dualistisch-metaphysische G r u n d l a g e . N e u s i n d : D i e H e r v o r h e b u n g C h r i s t i als eines e i n z i g a r t i g e n W e s e n s i n n e r h a l b des

Weltgeschehens

sowie d i e spezielle E i n s t e l l u n g d e r e u r o p ä i s c h e n N e u z e i t u n d d e n W e r t e n g e g e n ü b e r , d i e sie g e b r a c h t h a t . S i e e r s c h e i n t z w a r i n w e i t g e h e n d e m M a ß e als A b f a l l u n d als e i n H i n e i n s i n k e n i n d i e S p h ä r e des U n g e i s t i g e n , w o b e i d e n M e n s c h e n eine F ü l l e v o n E i n s i c h t e n u n d v o n E r k e n n t n i s m ö g l i c h k e i t e n a b h a n d e n g e k o m m e n

Paul Honigsheim.

302

s e i e n . D o c h w i r d i h r e B e d e u t u n g als eines D u r c h g a n g s s t a d i u m s a n e r k a n n t u n d zwar auch i n politisch-ökonomischer H i n s i c h t . Insbesondere

gilt auch hier wie

f ü r d i e b i s h e r v o n u n s b e h a n d e l t e n P e r s o n e n u n d G r u p p e n d e r m o d e r n e Staat als d i e eine W u r z e l v i e l e r Ü b e l . M i t seiner Z e n t r a l i s a t i o n h a t er das I n d i v i d u u m g e t ö t e t . I n d e m er s i c h aber i n alles h i n e i n m i s c h t e , h a t er a u c h das Geistesleben s e i n e r F r e i h e i t b e r a u b t . I m M i t t e l a l t e r geschah dies v o n Seiten d e r K i r c h e . S i e w a r aber d o c h n o c h e i n p r i m ä r geistiger K ö r p e r .

D a s i s t aber das p o l i t i s c h e

Vergesellschaftungsgebilde der letzten Jahrhunderte n i c h t mehr. Dementsprechend e r b l i c k t m a n i n d e m Z u s t a n d e , w i e er s i c h a l l m ä h l i c h e n t w i c k e l t h a t , etwas U n l e i d l i c h e s . D a r u m b a u t m a n , e n t s p r e c h e n d d e r g a n z e n H e r k u n f t aus e i n e r geistesw i s s e n s c h a f t l i c h e n „ P h i l o s o p h i e d e r F r e i h e i t " , das soziale S y s t e m a u f diese z w e i G r u n d a x i o m e a u f : M a n i s t v o n d e r p r o d u k t i v e n K r a f t des G e i s t i g e n ü b e r z e u g t , u n d m a n , g l a u b t a n d i e B e d e u t u n g des f r e i e n I n d i v i d u u m s . Beides h ä n g t h i e r i n n e r l i c h s t m i t e i n a n d e r z u s a m m e n . I s t d o c h d e r freie M e n s c h n i c h t z u l e t z t d e r j e n i g e , d e r seine g e i s t i g e n K r ä f t e v o l l z u r E n t f a l t u n g z u b r i n g e n v e r m o c h t e u n d sie H e r r ü b e r das U n g e i s t i g e w e r d e n l i e ß . G l a u b t m a n aber so fest, das Seelische sei n i c h t n u r eine M a c h t u n t e r v i e l e n , s o n d e r n d i e stärkste u n d e i g e n d i c h p r o d u k t i v e , so b e g r e i f t es s i c h a u c h , w i e sehr m a n s i c h v o n a l l e m M a r x i s m u s u n d Bolschewismus

verschieden weiß. U n d

nicht

zuletzt

darin erblickt

T r a g i k d e r A r b e i t e r b e w e g u n g , d a ß sie s i c h so sehr d e m W ä h n e n h a t , das ö k o n o m i s c h e a l l e i n o d e r d o c h v o r w i e g e n d

bestimme

man

die

hingegeben

die

Geschicke

d e r V ö l k e r . U n d so l e h n t m a n d e n n a u c h d e n G e s c h i c h t s m a t e r i a l i s m u s a b . L ä ß t er d o c h d e m I n d i v i d u u m n i c h t d e n P l a t z , d e r i h m i m W e l t g e s c h e h e n z u k o m m t . V o n dieser l e t z t l i c h , w i e gesagt, i n e i n e r geisteswissenschaftlichen

„Philosophie

d e r F r e i h e i t " v e r w u r z e l t e n B e t o n u n g d e r M a c h t des G e i s t i g e n u n d d e r B e d e u t u n g des I n d i v i d u u m s aus w i r d n u n z u n ä c h s t n e g a t i v eine d e t a i l l i e r t e K r i t i k a m gesamten Gesellschaftsleben

vorgenommen, u n d zwar

sowohl der letzten

Jahr-

h u n d e r t e als a u c h d e r j e n i g e n U m g e s t a l t u n g s v e r s u c h e , d i e aus e i n e m scheinbar anders gearteten Geiste heraus i n unseren T a g e n u n t e r n o m m e n w o r d e n sind. D e n n n a c h d e r M e i n u n g d e r A n t h r o p o s o p h i e s i n d sie G e i s t v o m G e i s t d e r a l t e n Z e i t . V o r a l l e m b e z i e h t s i c h diese A n k l a g e a u f Staatssozialismus u n d a u f S o w j e t republik.

I s t m a n n a t ü r l i c h v o r a l l e m d e r V e r s t a a t l i c h u n g des Geisteslebens

a b h o l d , d i e m a n a u c h d e m R ä t e r u ß l a n d v o r w i r f t , so l e h n t m a n aber a u c h d i e Staatswirtschaft

ab.

Diese K r i t i k a m Bestehenden u n d an d e n Reformversuchen, die v o n anderer Seite her heute u n t e r n o m m e n w e r d e n , sowie jene beiden oben genannten G r u n d a x i o m e , P r i o r i t ä t des G e i s t i g e n u n d B e d e u t u n g des I n d i v i d u u m s , g e b e n u n s n u n g l e i c h z e i t i g d i e S c h l ü s s e l z u m V e r s t ä n d n i s des p o s i t i v e n P r o g r a m m e s . I n d e r

Romantische und religiös-myst D r e i g l i e d e r u n g

des

verankerte Wirtschaftsgesinnunen.

s o z i a l e n

O r g a n i s m u s

s t e l l t es s i c h

uns

v o r · W i e es e n t s t a n d e n i s t , das z u u n t e r s u c h e n , i s t h i e r n i c h t d e r O r t · N i c h t w e n i g e seiner A n h ä n g e r n e i g e n zu d e r A n n a h m e , s e i n U r h e b e r h a b e es a u f G r u n d d e r Fähigkeiten konzipiert, die m a n i h m i n seinem Kreise zuspricht,

tibersinnliche

E r k e n n t n i s s e z u g e w i n n e n · W i e d e m a u c h sei, f ü r unsere B e t r a c h t u n g i s t d i e A u s k u n f t v i e l b e l a n g r e i c h e r , es h a n d e l t e s i c h d a b e i n i c h t o d e r z u m m i n d e s t e n n i c h t i n erster L i n i e u m e i n G e i s t e s g e b i l d e , das m i t d e m A n s p r u c h a u f A b s o l u t h e i t a u f t r i t t , s o n d e r n z u n ä c h s t e i n m a l u m e i n H e i l m i t t e l f ü r unsere k r a n k e Z e i t · G e g e n A u s g a n g des K r i e g e s ist es b e k a n n t l i c h p r o p a g i e r t w o r d e n , u n d m a n i s t gewiß, die Zustände hätten i n den letzten Jahren n i c h t die F o r m a n g e n o m m e n , die w i r erlebt haben, w e n n m a n d e m Ratschlage gefolgt wäre· A b e r auch jetzt gibt m a n die H o f f n u n g n i c h t auf, versichert v i e l m e h r gelegentlich, die M e n s c h heit werde g a r n i c h t u m h i n können, sich jenem Plane entsprechend e i n z u r i c h t e n ; d i e E r e i g n i s s e selbst n ä m l i c h d r ä n g t e n g e r a d e z u d a r a u f h i n · S e h e n w i r u n s n u n m e h r das S y s t e m n ä h e r a n , so l ä ß t es s i c h so c h a r a k t e r i s i e r e n : N i c h t n u r s o l l d i e geistige S p h ä r e v o n a l l e m ü b r i g e n g e t r e n n t , v i e l m e h r m u ß a u c h eine scharfe S c h e i d u n g des P o l i t i s c h e n v o m ö k o n o m i s c h e n v o r g e n o m m e n w e r d e n . S t a t t des. e i n e n Staates, d e r z u s e h e n d e n M a ß e s seit d e m 15 • J a h r h u n d e r t eine L e b e n s sphäre n a c h d e r a n d e r e n a b s o r b i e r t h a t , t r i t t e i n d r e i f a c h e r ein Wirtschaftsgebilde, ein politisch-verwaltungsmäßiger

sozialer

Körper,

u n d e i n geistiger

Or-

g a n i s m u s · Jeder v o n i h n e n o r d n e t seine A n g e l e g e n h e i t e n selbst u n d z w a r d u r c h Organe, die ausschließlich z u diesem speziellen Zwecke bestellt sind, u n d d e r e n Auslese n i c h t s anderes als i h r e E i g n u n g f ü r diese S o n d e r f u n k t i o n gebend war· Diese Auffassung

stellt sich unter anderem auch i n

bei

maß-

schroffsten

Gegensatz z u m h e u t i g e n P a r l a m e n t a r i s m u s , d · h · z u d e r G e w o h n h e i t , a u f G r u n d eines P a r t e i p r o g r a m m s M e n s c h e n z u w ä h l e n , d e n e n d a d u r c h d i e M a c h t b e f u g n i s a u f a l l e n G e b i e t e n a u s g e h ä n d i g t w o r d e n i s t · N i c h t m i n d e r aber w e h r t m a n s i c h gegen jene m e c h a n i s c h e A u f f a s s u n g , d e r z u f o l g e a u f G r u n d des g l e i c h e n W a h l systems d i e R e g i e r e n d e n i n n e r h a l b aller S p h ä r e n b e s t i m m t w e r d e n · S t a t t dessen w e r d e n i n der Z u k u n f t n i c h t n u r w i e zuerst dargetan, n i c h t die gleichen, vielm e h r verschiedene M e n s c h e n i m G e i s t i g e n , ö k o n o m i s c h e n u n d P o l i t i s c h e n b e s t i m m e n d , s o n d e r n sie w e r d e n a u c h a u f G r u n d sehr h e t e r o g e n e r

Elektions-

m o d i b e s t e l l t w o r d e n sein· D e u t l i c h e r k e n n t m a n h i e r z w a r eine gewisse V e r w a n d t s c h a f t m i t d e m R ä t e s y s t e m , andererseits s p r i n g t aber a u c h d e r U n t e r s c h i e d i n die A u g e n · D e n n unabhängig voneinander sollen die drei Organismen

da-

stehen· B a u t s i c h d o c h j e d e r v o n i h n e n a u f e i n e m a n d e r e n P r i n z i p a u f · N i c h t d e r u n w e s e n t l i c h s t e F e h l e r des l e t z t e n J a h r h u n d e r t s w i r d n ä m l i c h gerade d a r i n e r b l i c k t : m a n h a b e d i e d r e i P o s t u l a t e d e r f r a n z ö s i s c h e n R e v o l u t i o n i n falscher

304

Paul Honigsheim.

W e i s e z u v e r w i r k l i c h e n v e r s u c h t . D e n n das gesamte gesellige D a s e i n d e r M e n s c h e n habe m a n unterschiedslos v o n i h n e n dreien gleichzeitig beherrscht wissen w o l l e n . U n d d a b e i k ö n n t e — u n d k a n n a u c h i n Z u k u n f t n o c h — j e d e r i n n e r h a l b seiner Sphäre z u sinnvoller W i r k u n g gelangen, n ä m l i c h s o : D a s baut sich i m Wirtschaftsleben

Zusammenschaffen

auf Brüderlichkeit, i m öffentlichen

Recht

auf

G l e i c h h e i t u n d i m geistigen Gebiete auf Freiheit auf. U n d d a m i t s i n d n u n gleichzeitig die regulativen Prinzipien für die Ausgestaltung der drei Reiche genannt. D e n n n i c h t die mechanische Gleichheit herrscht i n der ökonomischen Sphäre, w i e es e t w a d e r o f f i z i e l l e S o z i a l i s m u s i n s e i n e n d i v e r s e n S p i e l a r t e n w i l l , sond e r n d e n verschieden gearteten I n d i v i d u e n soll hier die M ö g l i c h k e i t

gewähr-

leistet b l e i b e n , s i c h z u e n t f a l t e n . S o w i e d e r F r e i h a n d e l das S i g n u m i n d e r W e l t w i r t s c h a f t u n d i m V e r k e h r d e r V ö l k e r u n t e r e i n a n d e r w i r d , ebenso s o l l i m I n n e r n der A n t r i e b zur Arbeitsfähigkeit

u n d z u m A r b e i t s w i l l e n seine w i r t s c h a f t l i c h e

Rolle ausüben können. Dementsprechend verbleibt auch d e m Kapital u n d d e m K a p i t a l b e s i t z seine F u n k t i o n . M a n b e j a h t also d i e M ö g l i c h k e i t , s i c h a u f w i r t schaftlichem Gebiet frei z u entwickeln u n d m a n erkennt an,

Privateigentum

u n d freie V e r f ü g u n g s g e w a l t d a r ü b e r h ä t t e n i h r e n S i n n . D a s b e d e u t e t n u n aber k e i n e n s c h r a n k e n l o s e n I n d i v i d u a l i s m u s u n d k e i n M a n c h e s t e r t u m . D a s läge n i c h t i m S i n n e eines M a n n e s , d e r gerade d e r e u r o p ä i s c h e n N e u z e i t u n d i h r e r B e w u n d e r u n g d e r S e l b s t h e r r l i c h k e i t des M e n s c h e n d e n K r i e g angesagt h a t t e . D e m e n t sprechend w i r d i n einer Weise, die d e m P r o g r a m m v o n Walter Rathenau nicht u n v e r w a n d t i s t , d e r W i l l k ü r i n d e r V e r w e n d u n g ö k o n o m i s c h e r G ü t e r eine S c h r a n k e gezogen: „ F r u c h t b a r

k ö n n e n eine K a p i t a l m a s s e n u r

Personen u n d

Personen-

g r u p p e n v e r w a l t e n , d e n e n d i e m e n s c h l i c h e n F ä h i g k e i t e n eigen s i n d , d i e j e n i g e n Leistungen i m Dienste der

menschlichen Gemeinschaften

zu verrichten,

für

d i e das K a p i t a l i n A n s p r u c h g e n o m m e n w i r d . " W e n n d i e s n i c h t d e r F a l l i s t , so s o l l e n d i e b e t r e f f e n d e n G ü t e r a u f a n d e r e P e r s o n e n ü b e r g e h e n . S o m i t e r s c h e i n t das S y s t e m als e i n V e r s u c h , a u c h i n n e r h a l b des ö k o n o m i s c h e n eine Synthese z w i s c h e n d e m S o z i a l i s m u s u n d d e m R e c h t des I n d i v i d u u m s z u schaffen. D i e P l a t t f o r m a b e r , a u f d e r s i c h das l e t z t e r e a u s t u m m e l n k a n n , i s t o f f e n b a r diejenige des G e i s t e s l e b e n s . W i r d d i e s n u n d e r A b s i c h t n a c h v ö l l i g v o n aller w i r t s c h a f t l i c h e n B e e i n f l u s s u n g u n d v o n j e d e r p o l i t i s c h e n U m g a r n u n g f r e i g e s t e l l t , so i s t d a m i t a u f d e r a n d e r e n S e i t e n u n d o c h n i c h t g e m e i n t , es h a b e seinerseits m i t j e n e n b e i d e n a n d e r e n S p h ä r e n gar n i c h t s z u t u n .

D e n n g a n z generell s o l l ja e i n

d a u e r n d e r V e r k e h r z w i s c h e n d e n d r e i e n s t a t t f i n d e n . W a s d a zunächst das V e r h ä l t n i s d e r L e i s t u n g e n des R e c h t s - u n d des W i r t s c h a f t s k ö r p e r s

untereinander

b e t r i f f t , so d e n k t m a n es s i c h „ a n n ä h e r n d w i e g e g e n w ä r t i g dasjenige z w i s c h e n d e n Regierungen souveräner

Staatsgebiete". V o m

B o d e n der

Gleichberechti-

Romantische und religiös-myst

verankerte Wirtschaftsgesinnungen.

g u n g aus s o l l e n sie also a l l e m A n s c h e i n n a c h m i t e i n a n d e r k o n t r a h i e r e n . A n d e r s ist es dagegen o f f e n b a r m i t d e r B e z i e h u n g z w i s c h e n diesen b e i d e n l e t z t g e n a n n t e n einerseits u n d d e m geistigen K ö r p e r andererseits. E s w i r d n a c h a l l e m f r ü h e r G e s a g t e n n i c h t erstaunen, w e n n h i e r d e m l e t z t e r e n u n z w e i d e u t i g e i n V o r r a n g z u e r k a n n t w i r d . So h e i ß t es d e n n a u c h d i r e k t : D e r W i r t s c h a f t s k r e i s l a u f

wird

a m l e b e n s k r ä f t i g s t e n s e i n , „ w e n n i h m a u f s e i n e m eigensten G e b i e t e d i e T e n d e n z z u m Antisozialen nicht geistigen G e b i e t e

Kräfte

genommen wird, zugeführt

dafür

werden,

i h m aber a n d a u e r n d aus d e m

d i e das entgegenstehende

Anti-

soziale w i e d e r z u m S o z i a l e n u m b i e g e n " . M i t a n d e r e n W o r t e n a u s g e d r ü c k t , b e d e u t e t dies : N i c h t e t w a schafft m a n d i e n e u e W e l t , d i e d e r L i e b l o s i g k e i t v o n h e u t e entgegengesetzt i s t , i n d e m m a n d i e a n t i s o z i a l e n , e g o i s t i s c h e n E r w e r b s t r i e b e des M e n s c h e n d u r c h Wirtschaftsgesetze a n i h r e r E n t f a l t u n g z u v e r h i n d e r n v e r s u c h t , sondern i n d e m m a n dahin arbeitet,

möglichst viele I n d i v i d u e n z u haben, die

ihre ökonomische Freiheit nicht i n einem Sinne mißbrauchen, der ihren Zeitgenossen z u m S c h a d e n g e r e i c h t , d i e v i e l m e h r t r o t z o d e r gerade w e g e n

ihrer

F r e i h e i t s i c h d e n a n d e r e n gegenüber b r ü d e r l i c h v e r h a l t e n . D a d u r c h ist z u g l e i c h m i t d e m P r i m a t des Geisteslebens d i e ganz z e n t r a l e B e d e u t u n g des P ä d a g o g i s c h e n gegeben. U n d i n d e r T a t r ü c k t S t e i n e r h i e r d u r c h s o w i e d u r c h seine aus s o l c h e r Mentalität

erwachsenen G r ü n d u n g e n ,

dem Goetheanum

in Dornach

in

der

Schweiz, der Walldorfschule i n Stuttgart u n d der Neuwachtschule i n K ö l n , i n d e n K r e i s d e r e r , d i e d e r E r z i e h u n g s u m g e s t a l t u n g eine z e n t r a l e B e d e u t u n g der

Gegenwartskrise

zusprechen.

Damit

haben

wir

in

z u g l e i c h d i e j e n i g e Seite

des Systems g e n a n n t , d i e ü b e r h a u p t , a u c h a u ß e r h a l b d e r e n g e r e n u n d w e i t e r e n Anhängerschaft,

a m m e i s t e n Z u s t i m m u n g g e f u n d e n hat* D a s u m g e k e h r t e

ist

i n b e z u g a u f d i e spezifisch religiöse Seite d e r F a l l . H i e r i s t es n i c h t n u r d i e alte universalistische

T h e o s o p h i e , d i e s i c h seiner

Christlichkeit

entgegenstellt,

in

d e r sie eine V e r e n g u n g e r b l i c k t , es s i n d a u c h n i c h t n u r w e i t e r e u n d w e i t e s t e Kreise der offiziellen

u n d der inoffiziellen

K i r c h e n , die i h n ablehnen.

Viel-

m e h r f i n d e t er a u c h i n n e r h a l b s o l c h e r G r u p p e n scharfe O p p o s i t i o n , b e i d e n e n möglicherweise i n einigen oder d o c h i n der einen oder anderen H i n s i c h t Zusammenklingen

denkbar wäre,

wie etwa bei etlichen religiösen

ein

Sozialisten.

H i e r i s t es aber d i e C h r i s t o l o g i e , d i e das T r e n n e n d e d a r s t e l l t . Sie aber i s t e i g e n t l i c h erst i n i h r e r ganzen Z u s p i t z u n g v o n einer a n d e r e n P e r s ö n l i c h k e i t v e r t r e t e n w o r d e n , d i e erst i n r e i f e r e m A l t e r z u S t e i n e r gestoßen i s t u n d d e r e n W i r k u n g s radius z u d e m j e n i g e n des Schöpfers d e r A n t h r o p o s o p h i e s i c h e t w a d u r c h das mathematische B i l d v o n zwei Kreisen veranschaulichen läßt, die zwar n i c h t k o n zentrisch sind, w o h l aber sich m i t einem großen T e i l ihrer Flächeninhaltes decken. W i r meinen R i t t e l m e y e r u n d s e i n e Brentano-Festgabe 1924. L

C h r i s t e n g e m e i n d e .

Ihr 20

306

Paul Honigsheim.

geistiger M i t t e l p u n k t ist aus d e m t h e o l o g i s c h e n L i b e r a l i s m u s

hervorgegangen,

h a t s i c h v o r d e m K r i e g e s c h o n m i t d e m C h r i s t u s - B u d d h a - P r o b l e m befaßt u n d s t a n d n a c h d e r R e v o l u t i o n v o r seiner H i n w e n d u n g z u S t e i n e r eine Z e i t l a n g d e m K r e i s e d e r r e l i g i ö s e n S o z i a l i s t e n i n B e r l i n n a h e . D i e aus seiner n e u e n A n h ä n g e r s c h a f t heraus e n t s t a n d e n e G e m e i n s c h a f t g e h ö r t i n u n s e r e n Z u s a m m e n h a n g h i n e i n , e i n m a l , w e i l sie i n d e r T a t e i n e n V e r s u c h d a r s t e l l t , asiatische u n d e u r o päische E l e m e n t e zu v e r k n ü p f e n , zum

z w e i t e n a b e r , w e i l es i n n e r h a l b d e r ge-

s a m t e n b i s h e r e r ö r t e r t e n G e b i l d e eines d e r ausgesprochensten eschatologischen i s t . D a s h a t aber r e g e l m ä ß i g seine soziologische B e d e u t u n g . I n d i e s e m F a l l e h a n d e l t es s i c h u m das s o g e n a n n t e J o h a n n e i s c h e Z e i t a l t e r . A u c h dies ist k e i n n e u e r G e d a n k e . S e i t d e r G n o s i s s p i e l t er seine R o l l e u n d i m l e t z t e n S y s t e m S c h e l l i n g s h a t er ausschlaggebende Gebilde

irgendwie

Bedeutung gehabt. M i t

zusammenzuhängen,

l e t z t e r e m scheint a u c h

das

das u n s j e t z t b e s c h ä f t i g t , n u r k o m m t

h i e r das K u l t i s c h - M a g i s c h e n o c h h i n z u , u n d d i e i m M i t t e l p u n k t d e r Z u s a m m e n k ü n f t e stehende M e n s c h e n w e i h e h a n d l u n g hat hier auch die Bedeutung

einer

g e m e i n s c h a f t b i l d e n d e n K r a f t . I m ü b r i g e n ist aber das v e r w i r k l i c h t e Johanneische Zeitalter

nicht irgendwie

also n i c h t

etwa

als

im

Sinne älterer

Apokalyptiker

christlicher K o m m u n i s m u s ,

konkret

ausgemalt,

ebenso w i e a u f d e r

anderen

S e i t e b e i a l l e m e n g e n Z u s a m m e n h a n g e m i t S t e i n e r das V e r h ä l t n i s n i c h t

etwa

dergestalt i s t , als o b d i e D r e i g l i e d e r u n g , d i e i n i h r e r E i g e n s c h a f t als u n e n t b e h r liches H e i l m i t t e l f ü r

die leidende Gegenwart

anerkannt w i r d , n u n auch

den

n o t w e n d i g e n W e g z u r R e a l i s i e r u n g des G o t t e s r e i c h e s d a r s t e l l t e . O f f e n b a r

soll

aber d i e e r w ä h n t e K u l t g e m e i n d e A b b i l d u n d d i e k u l t i s c h e H a n d l u n g V o r b e r e i t u n g d a z u s e i n . I n n e r h a l b d e r l e t z t e r e n s c h e i n t d e r G r a l eine R o l l e z u s p i e l e n , a u c h M o m e n t e spezifisch germanischer Religiosität fehlen n i c h t , insonderheit auch n i c h t d i e V o r s t e l l u n g v o n einer b e s o n d e r e n F u n k t i o n d e r g e n a n n t e n V ö l k e r b e i der H e r a u f f ü h r u n g der neuen W e l t . D i e b e i d e n l e t z t g e n a n n t e n E l e m e n t e c h a r a k t e r i s i e r e n ü b r i g e n s n i c h t n u r d e n gen a n n t e n K r e i s , s o n d e r n a u c h n o c h e i n e n a n d e r e n M a n n , dessen E r w ä h n u n g deshalb h i e r n o c h k u r z angeschlossen s e i n m ö g e , n ä m l i c h d e n M ü n s t e r a n e r M a t h e m a t i k e r G e i l e n

u n d

Prophezeiungen schlacht a m um

seine

Birkenbaum

den Germanen

führen,

das

L e h r e

des N o s t r a d a m u s ,

offenbar

und

die Rolle als

v o n

der

W e l t w e n d e .

Volksüberlieferungen

ähnliches werden hier zu

vindizieren,

das

Symbole, Gral,

v o n einer

Zukunfts-

miteinander

verknüpft,

Reich Christi

herbeizu-

e i n solches d e r G e r e c h t i g k e i t a u f E r d e n v e r s t a n d e n

ist. A u c h die A n s i c h t spielt i n der Beweisführung

eine R o l l e , d i e europäische

M a t h e m a t i k b e f i n d e s i c h i n einer K r i s e u n d h a b e ganz neue W e g e z u gehen. E i n e e n t s p r e c h e n d e V o r s t e l l u n g h a t n u n aber g r u n d l e g e n d e

Bedeutung für

Romantische und religiös-myst

verankerte Wirtschaftsgesinnungen.

einen K r e i s , d e r i n v i e l s t ä r k e r e m M a ß e s i c h a n d e r P r o b l e m a t i k

Europa-Asien

o r i e n t i e r t u n d a u c h z u m S o z i a l e n u n d ö k o n o m i s c h e n v o n s e i n e n P r ä m i s s e n aus Stellung genommen hat. Es handelt sich u m E r n s t G e s e l l s c h a f t

für

B a r t h e l

L e b e n s p h i l o s o p h i e .

u n d

Hier w i r d ein T e i l

die der

M a t h e m a t i k d e r N e u z e i t u n d d e r A s t r o n o m i e seit K o p e r n i k u s als I r r t u m

be-

z e i c h n e t , i h r gegenüber eine W e l t e n t h e o r i e e n t w i c k e l t , d i e i n S t r i n d b e r g

und

d e m Hegelianer A d o l f Lasson ihre Vorläufer

gehabt habe, v o n vielen

Natur-

p h i l o s o p h e n u n d M a t h e m a t i k e r n unserer T a g e aber a b g e l e h n t w i r d . I h r z u f o l g e s t e h t d i e E r d e i m M i t t e l p u n k t eines H i m m e l s k ö r p e r s y s t e m s . F o l g e n d e L e h r e n , d i e das soziale u n d ö k o n o m i s c h e G e b i e t b e t r e f f e n , h ä n g e n h i e r m i t

zusammen:

B e f i n d e t s i c h u n s e r P l a n e t i m Z e n t r u m , so ist das, was a u f i h m g e s c h i e h t , W e l t geschichte i m w a h r s t e n W o r t s i n n e . G i b t es e i n e n L o g o s , d e r s i c h i n i h r m a n i f e s t i e r t , so s i n d d i e M e n s c h e n u n d V ö l k e r „ G e s c h ö p f e des L o g o s " , u n d aus d e r „ L i e b e z u G o t t geht n o t w e n d i g die L i e b e auch der f r e m d e n M e n s c h e n h e r v o r " . D a m i t erscheinen P a z i f i s m u s u n d I n t e r n a t i o n a l i s m u s als gegeben. D a h i n h a t s i c h d i e M e n s c h h e i t z u e n t w i c k e l n . E r l e i c h t e r t w i r d d e r G l a u b e a n solche

Möglichkeit

i n s o n d e r h e i t a u c h n o c h d a d u r c h , daß d e r D a r w i n i s m u s a b g e l e h n t w i r d .

Viel-

m e h r ist d i e M e i n u n g : „ D e r M e n s c h d e r e r s t e n Z e i t e n w a r i n a l l e n Rassen v o l l kommener

Mensch,

nicht

etwa

ein

Halbtier.

Seine

grundlegenden

schöpfungen entstanden i m Anfange, bald nach der glücklich

Kultur-

überstandenen

G e b u r t auf G r u n d der spezifischen Eigenart der menschlichen P s y c h e " . A u ß e r d e m aber ist d e m M e n s c h e n n o c h e i n besonderes M i t t e l gegeben, u m d e n K r i e g Zu ü b e r w i n d e n , d e r n u r so l a n g e n o t w e n d i g w a r , als „ d i e N a t u r k r ä f t e d e r F o r t pflanzung

unvermenschlicht

u n d ungeregelt"

waren.

Von

solchem

Neu-Mal-

t h u s i a n i s m u s e r w a r t e t m a n w e s e n t l i c h e s u n d j e d e n f a l l s m e h r als v o n d e n ü b e r k o m m e n e n F o r m e n des S o z i a l i s m u s . L e t z t e r e m s t e h t m a n s c h o n aus d e m G r u n d e s k e p t i s c h gegenüber, w e i l er d e n R e i c h t u m n i c h t a n e r k e n n t , d e m m a n h i e r eine soziologische F u n k t i o n z u s p r i c h t , u n d w e i l j e n e r so sehr g e n e i g t i s t , alles fast a u s s c h l i e ß l i c h v o n d e n M a s s e n z u e r w a r t e n . H i e r dagegen w i l l m a n a u c h i n dieser H i n s i c h t d i e h ö h e r e E i n h e i t : „ A b e r d i e M a s s e s p i e l t eine ebenso w i c h t i g e R o l l e i n d e r E n t w i c k l u n g d a d u r c h , daß sie d i e i d e e l l e n K e i m e d e r

Persönlichkeiten

i n i h r e n Schoß a u f n i m m t u n d m i t Lebenswirklichkeit erfüllt. N i c h t die Persönlichkeit allein u n d n i c h t die Masse allein schafft Wechselwirkung

zwischen

Persönlichkeit

und

Entwicklungen, sondern die

Masse,

zwischen

Ideal

und

K r a f t , z w i s c h e n a k t i v e r M ä n n l i c h k e i t u n d p a s s i v e m N ä h r b o d e n i s t das e i g e n t l i c h e Agens d e r

Entwicklung!"

I n m e h r als einer H i n s i c h t o f f e n b a r t dies S y s t e m eine V e r w a n d t s c h a f t m i t d e r I d e e n w e l t

v o n G r a f

Keyserling

u n d

d e r S c h u l e

d e r W e i s 20*

308

Paul Honigsheim.

h e i t i n D a r m s t a d t .

G a n z u n z w e i d e u t i g b e k u n d e t d e r Verfasser des Reise-

t a g e b u c h e s eines P h i l o s o p h e n , w i e sehr das P r o b l e m

Morgenland-Abendland

i m V o r d e r g r u n d e seiner I n t e r e s s e n s t e h t : J e d e m v o n b e i d e n ist e i n W e g Wahrheit

beschert

gewesen; Europa

allein vermittelt

Erkenntnis

im

zur

wissen-

schaftlichen Verstände, A s i e n allein gewährt metaphysisches Wissen. I r r i g wäre es n u n a b e r , s t a t t des t o t g e l a u f e n e n w e s t l i c h e n D e n k e n s o h n e weiteres östliche S c h a u setzen z u w o l l e n . D e n n d i e V o r a u s s e t z u n g e n , v o n d e n e n n u n e i n m a l jeder M e n s c h a u s g e h t , m ü s s e n a n e r k a n n t w e r d e n , u n d so f r o m m t d e n n a u c h d e m C h r i s t e n indische Praxis selten.

W i l l also d i e M e n s c h h e i t e i n höheres E r k e n n t n i s s t a d i u m

e r r e i c h e n , d a n n m u ß sie s c h o n ü b e r O s t s o w o h l als W e s t h i n a u s s t e i g e n .

Bei

d i e s e m P r o z e ß k o m m t d i e h ö c h s t e A u f g a b e d e r P h i l o s o p h i e z u . Sie aber i s t eine eminent praktische D i s z i p l i n , u n d i n diesem Sinne ist auch die E r r i c h t u n g der S c h u l e d e r W e i s h e i t z u v e r s t e h e n . S i e i s t k e i n G e h e i m b u n d , n o c h a u c h w i l l sie eine S e k t e g r ü n d e n *

V i e l m e h r k o m m t es a u f d i e B i l d u n g v o n Z e l l e n an.

i h n e n erwachsen w ä h r e n d chaotischer

E p o c h e n M e n s c h e n anderer

In

Sinnesart.

S i e m e h r e n s i c h i m s t i l l e n u n d v e r z w e i g e n s i c h . A u f d i e s e m W e g e k o m m t es z u r D u r c h d r i n g u n g des L e b e n s m i t n e u e m G e i s t . U n d so h e i ß t es d e n n d i r e k t : „ W e r f o r t a n als I n d u s t r i e l l e r , K a u f m a n n , K ü n s t l e r s i n n v o l l e r schafft als f r ü h e r , d e r h a t m i c h besser v e r s t a n d e n als j e d e r , d e r m e i n e a b s t r a k t e P h i l o s o p h i e gen a u e r b e s t i m m t u n d w e i t e r a u s b a u t . " U n d so s o l l d e n n aus D a r m s t a d t s

Hör-

sälen e i n M e n s c h w i e d e r h e r a u s t r e t e n m i t g e w e c k t e n K r ä f t e n u n d v o n d e m B e wußtsein voll

getragen,

d i e p e r s ö n l i c h e I n i t i a t i v e sei das E n t s c h e i d e n d e ,

verantwortliche

Individuum

komme

es

an

und

auch

anderen

a u f das gegen-

ü b e r h a b e es ebenso z u v e r f a h r e n , w i e es i h m g e g e n ü b e r geschehen i s t , n ä m l i c h entsprechend der Ü b e r z e u g u n g :

W e r äußere Z u s t ä n d e bessern w i l l , m u ß

am

I n n e r e n des M e n s c h e n ' a n s e t z e n . N u n e r k e n n e n w i r d e u t l i c h e i n e n u n z w e i f e l h a f t e n U n t e r s c h i e d v o n j e d e m M a r x i s m u s . A u c h sonst w i r d er u n s n o c h e n t g e g e n t r e t e n . D a m i t i s t aber n i c h t gesagt, d a ß K e y s e r l i n g d e m S o z i a l i s m u s u n d seinen

Problemen

fremd

gegenüberstände.

Das

dokumentiert

sich schon

seiner S t e l l u n g z u Staat u n d W i r t s c h a f t . N a c h a l l e m V o r h e r g e s a g t e n

in

begreift

es s i c h , w e n n er d i e A n t e ü n a h m e a n i h n e n b e j a h t u n d es d u r c h a u s n i c h t b i l l i g t , w e n n j e m a n d sich u m der eigenen H e i l i g k e i t w i l l e n

von

den

Kämpfen

des

T a g e s f e r n h ä l t « D e n n „ w e r ganz G o t t l e b e n w i l l , t l m d e r S ü n d e z u e n t g e h e n , m u ß d i e P f l i c h t e n M e n s c h e n g e g e n ü b e r erst r e c h t v e r l e u g n e n , d i e keinesfalls hinwegdisputierbar sind."

D a r i n l i e g t n u n e i n m a l d i e T r a g i k des L e b e n s , i h r

k a n n m a n n i c h t e n t g e h e n , u n d es i s t s i n n l o s , es v e r s u c h e n z u w o l l e n . W i e diese M e n t a l i t ä t sich auch i n der speziellen S t e l l u n g z u m

Erwerbsproblem

verrät,

w e r d e n w i r s c h o n b a l d sehen. V o r e r s t sei aber n o c h u n t e r s u c h t , i n n e r h a l b w e l c h e r

Romantische und religiös-myst Vergesellschaftungsgebilde

verankerte Wirtschaftsgesinnungen.

sich n u n

diese W e l t o f f e n h e i t

bekundet.

In

dieser

H i n s i c h t g e h ö r t n u n K e y s e r l i n g d u r c h a u s i n eine R e i h e m i t m a n c h e n u n t e r d e n M ä n n e r n , d i e w i r v o r h e r a n u n s e r e m A u g e v o r b e i s c h r e i t e n l i e ß e n , so v e r s c h i e d e n sie u n t e r e i n a n d e r sein m o c h t e n . M i t B l o c h u n d S t e i n e r , m i t C o u d e n h o v e - K a i e r g i u n d F ö r s t e r s t i m m t er i n d e r A b l e h n u n g n i c h t n u r des p o l i t i s c h e n Z e n t r a l i s m u s , s o n d e r n a u c h der S t a a t s v e r g ö t t e r u n g ü b e r e i n .

Ja, er w i r d n i c h t m ü d e , gerade

deshalb v o n d e m offiziellen Sozialismus abzurücken u n d die große Gefahr

zu

b e t o n e n , die i n d e m Siege d e r A r b e i t e r p a r t e i e n aller S c h a t t i e r u n g e n l i e g e . S i n d sie es d o c h , d i e h e u t z u t a g e als E r b e n n i c h t n u r , s o n d e r n g e r a d e z u als T r ä g e r des S t a a t s m a c h t g e d a n k e n s d a s t e h e n . U n d m a n v e r m e i n t g e r a d e z u B l o c h o d e r Steiner z u h ö r e n , w e n n es h e i ß t : „ D a s S t a a t l i c h e w i r d f o r t a n a m w e n i g s t e n f ü r ein V o l k b e d e u t e n . " D r ä n g t er s o m i t d e n Staat aus d e r p r ä d o m i n i e r e n d e n S t e l l u n g z u r ü c k , d i e er i n d e r e u r o p ä i s c h e n N e u z e i t u n d i n d e r s o z i a l i s t i s c h e n

Theorie

e r h a l t e n h a t t e , so b e d e u t e t das n u n aber keineswegs, d a ß er ü b e r das V ö l k i s c h e u n d ü b e r d i e E i g e n a r t e n d e r S t ä m m e h i n w e g s ä h e . I m G e g e n t e i l , das N a t i o n a l e w i r d d u r c h a u s b e j a h t , j a n o c h m e h r als d i e s , m a n n i m m t a n , das S e l b s t b e w u ß t sein d e r V ö l k e r w e r d e i m m e r

n o c h größer werden. D a r i n erblickt m a n

aber

keinerlei G r u n d zur K l a g e , v i e l m e h r ist m a n überzeugt, eben deshalb werde f o r t a n jeder V e r s u c h , F r e m d e z u a s s i m i l i e r e n , v o n v o r n h e r e i n als e i t e l b e t r a c h t e t w e r d e n m ü s s e n . S o m i t w e r d e n Staat u n d N a t i o n g e s c h i e d e n ; ersterer w i r d s t a r k e m M a ß e t a t s ä c h l i c h , w i e es B l o c h v e r l a n g t h a t t e , z u m O r g a n i s a t o r

in des

B e l a n g l o s e n , u n d alles B e d e u t s a m e w i r d f o r t a n a u ß e r h a l b seiner e r w a c h s e n u n d b e g r ü n d e t w e r d e n m ü s s e n . S o i s t es l e i c h t v e r s t ä n d l i c h , w e n n m a n das W e r d e n eines V ö l k e r b u n d e s f ü r w a h r s c h e i n l i c h h ä l t u n d w e n n m a n diese auch

begrüßt.

Man

sieht

aber

auch

schon, welches

die

Entwicklung

Hauptfunktionen

des n e u e n G e b i l d e s s e i n w e r d e n . E s w i r d s i c h v o r a l l e m a u f d e r

Internationale

d e r W i r t s c h a f t a u f b a u e n . I m U n t e r s c h i e d v o n S t e i n e r i s t also eine S c h e i d u n g des P o l i t i s c h e n v o m ö k o n o m i s c h e n n i c h t g e p l a n t , u n d m a n v e r s c h l i e ß t s i c h a u f der

anderen Seite d e r

Besorgnis

nicht,

eine d e r a r t i g e

universelle,

politisch-

w i r t s c h a f t l i c h e O r g a n i s a t i o n k ö n n e z u r Ü b e r s t e i g e r u n g des ö k o n o m i s c h e n M a c h t o r g a n i s m u s f ü h r e n . M a n w e i ß , w i e sehr solche E n t w i c k l u n g m ö g l i c h i s t , m a n h ä l t sie aber d u r c h a u s n i c h t f ü r u n a u s b l e i b l i c h . D a s w i r d aber n i c h t z u l e t z t d a v o n abhängen, ob die Gegengewichte stark genug sein w e r d e n , d . h . o b die Sphäre des G e i s t i g e n , des B e l a n g v o l l e n , d . h . also des A u ß e r s t a a t l i c h e n aus s i c h h e r a u s genügend a n d e r e K r ä f t e gebären w i r d . D a s aber w i r d s i c h n i c h t d a r i n

doku-

m e n t i e r e n , d a ß das G e s c h ä f t s l e b e n als solches i d e a l i s i e r t w i r d , das ist gar n i c h t m ö g l i c h , w e i l n ä m l i c h „ d e r G e w i n n z u dessen W e s e n g e h ö r t , u n d seine b e s o n d e r e Ästhetik entquillt offenbar

d e m letzten S i n n der W e l t ; d e n n wer jener z u w i d e r

310

Paul Honigsheim.

h a n d e l t , d e r verbessert n i c h t i h r e n Z u s t a n d , s o n d e r n v e r s c h l i m m e r t i h n " . S o l c h e A u s s a g e n e n t q u e l l e n j e n e r M e n t a l i t ä t , d i e w i r z u B e g i n n d e r B e s p r e c h u n g dieser E r s c h e i n u n g s c h o n e r w ä h n t e n . S i e n i m m t das Ö k o n o m i s c h e als eine u n s n u n e i n m a l s c h i c k s a l h a f t , so w i e sie i s t , zur

B e t ä t i g u n g s s p h ä r e gegebene W e l t . N i c h t

d a r i n , d a ß m a n sie e n t s ü h n t u n d h e i l i g t , s o n d e r n i n d e m m a n sie i n s i c h o r d n e t u n d g l i e d e r t , w i e es d e r j e w e i l i g e n B e w u ß t s e i n s s t u f e

e n t s p r i c h t , geschieht s i n n -

v o l l e T a t . S o i s t es a u c h zu v e r s t e h e n , w e n n es a n d e r w ä r t s h e i ß t : „ G e w i ß l ä ß t s i c h i n d e r S p r a c h e d e r S c h w e r i n d u s t r i e n i c h t G l e i c h e s sagen w i e i n d e r S p r a c h e d e r M e t a p h y s i k , w o h l aber g l e i c h T i e f e s . "

Dementsprechend freut

man

sich

a u c h a n d e r P e r s ö n l i c h k e i t d e r W i r t s c h a f t s f ü h r e r , u n d gerade v o n d e r T a t s a c h e , d a ß diese d i e S i t u a t i o n erfassen, h ä n g t d e r F o r t s c h r i t t u n d das K o m m e n

des

N e u e n a b . D i e s e s N e u e w i r d n u n n i c h t so ausschauen, w i e es d e r offizielle S o z i a lismus sich d e n k t . D e n n außer anderem, w o r a u f oben schon hingewiesen w u r d e , i s t a u c h s e i n G l e i c h h e i t s g l a u b e p e r se u n s i n n i g . „ D i e M e n s c h e n d ü r f e n g e n a u n u r i n s o w e i t v e r n ü n f t i g e r w e i s e g l e i c h e R e c h t e h a b e n , als t a t s ä c h l i c h G l e i c h h e i t b e s t e h t . D i e s aber z i e l t e i n z i g a u f

den

U n t e r b a u des e i g e n t l i c h

persönlichen

Lebens h i n . Sobald der Fragenkomplex der täglichen N o t d u r f t u n d N a h r u n g , der elementaren politischen Betätigung u n d der Gelegenheit zur ü b e r s c h r i t t e n w i r d , s t e h t m a n so g r o ß e n „ Q u a l i t ä t s - u n d

Höherbildung

Niveauunterschieden

g e g e n ü b e r " , d a ß e i g e n t l i c h m i t j e d e r G e n e r a t i o n „ e i n Ä q u i v a l e n t des a l t e n K a s t e n systems n e u erstehen m ü ß t e " « V o n h i e r aus gesehen, d . h . w e n n m a n d e r N i v e a u frage

diese e n t s c h e i d e n d e

heutigen

Z u s t a n d e , sogar

Bedeutung zumißt,

erscheint, verglichen

eine a u f V e r e r b u n g

aufgebaute

mit

Hierarchie

als

bessere, d e n n „ b i s z u e i n e m gewissen G r a d e v e r e r b t s i c h a u c h das N i v e a u . " würde

dem die Man

u n s e r e n A u t o r aber falsch v e r s t e h e n , w o l l t e m a n i h n n u n d e s h a l b als

laudator temporis acti nehmen.

Vielmehr

b e s t e h t j a a u f d e r a n d e r e n Seite e i n

n i c h t u n w e s e n t l i c h e r T e i l seiner P o l e m i k aus A u s e i n a n d e r s e t z u n g e n m i t seinen a r i s t o k r a t i s c h e n Standesgenossen« D e n n n i c h t d a r i n e r b l i c k t er d e n e c h t e n K o n s e r v a t i v i s m u s , d a ß m a n f ü r u n w i e d e r b r i n g l i c h V e r l o r e n e s k ä m p f t , s o n d e r n daß m a n das u n v e r m e i d l i c h g e w o r d e n e N e u e a u f d i e a l t e n W u r z e l n

zurückbezieht,

„ s o d a ß z u o r g a n i s c h e m F o r t w a c h s e n w i r d , was als m e c h a n i s c h e r

Neuanfang

g e p l a n t w a r . " A u f diese W e i s e w i r d d e n n a u c h S o z i a l i s m u s aus e i n e m P a r t e i programm

und

aus e i n e r

umstürzlerischen

nichts ausschließende Lebenseinstellung.

Sonderbewegung

eine

allgemeine

So soll d e n n der Aristokrat sich der

neuen W e l t z u r V e r f ü g u n g stellen, u n d die heutigen Wirtschaftsführer klug

genug sein, sich

gleichfalls

ihrem K o m m e n

nicht

mögen

entgegenzustemmen,

s o n d e r n d i r e k t i h r W e r d e n z u b e s c h l e u n i g e n . Z u d e m s i n d ja i m m e r h i n

auch

s c h o n e i n z e l n e I n s t i t u t i o n e n d a , d i e sehr v i e l e r l e i c h t e r n , i n s o n d e r h e i t i n G e s t a l t

Romantische und religiös-myst

verankerte Wirtschafsgesinnungen.

der B e t r i e b s r ä t e . Sie e r m ö g l i c h e n j a eine so v i e l engere F ü h l u n g n a h m e z w i s c h e n L e i t e r n u n d A r b e i t e r n , als solche f r ü h e r d u r c h f ü h r b a r w a r , u n d d i e n e n d e s h a l b „ d e m h o h e n Z i e l e der A r b e i t s g e m e i n s c h a f t a l l e r K l a s s e n " . L e t z t e r e r

Ausdruck

f ü h r t d e n n a u c h z u d e m h i n , w o r a u f v o r a l l e m es i h m a n k o m m t . E s h a n d e l t sich ja l e t z t l i c h u m eine z e i t g e m ä ß e N e u f o r m u n g

des S o l i d a r i t ä t s p r i n z i p s

in

e i n e m „ d e m m i t t e l a l t e r l i c h e n ä q u i v a l e n t e n S i n n e " , d e r a r t n ä m l i c h , d a ß es k e i n subjektives, sondern n u r

ein objektives Recht geben soll, sonach k e i n

das

i n sich begriffe.

nicht Verpflichtung

Hiermit

z u unserem Ausgangspunkt zurückgekehrt. O t h m a r

aber w ä r e n w i r

Recht,

sozusagen

Spann u n d Graf

Keyser-

l i n g — d e r aus d e m G e i s t e g e r m a n i s c h e r G e m e i n s c h a f t s m y s t i k heraus gestaltende Romantiker u n d der baltische A r i s t o k r a t , d e m m a n vorgeworfen

h a t , so w i e

Steiner u n d B l o c h e i n V e r t r e t e r asiatischer M e n t a l i t ä t z u s e i n — sie r e i c h e n s i c h d i e H ä n d e i n d e r B e w u n d e r u n g e i n e r n e u e n G e s e l l s c h a f t , d i e s i c h i h n e n als z u künftige Gestaltung der Gruppensolidarität v o r A u g e n stellt. U n d w i r

könnten

eigentlich v o n unserem Rundgange ausruhen, w e n n uns nicht a m E n d e noch das G e g e n s t ü c k z u b e t r a c h t e n ü b r i g b l i e b e . W i r verlassen also j e t z t alle d i e j e n i g e n u n t e r u n s e r e n L a n d s l e u t e n i m e n g e r e n oder weiteren Sinne, welche fragen, was I n d i e n uns i n der Gegenwart

noch·

geben k a n n , d i e d a n n v i e l o d e r w e n i g a n m o r g e n l ä n d i s c h e m G e i s t i n s i c h a u f n e h m e n , s c h l i e ß l i c h a b e r , d a sie n u n d o c h e i n m a l i h r e H e r k u n f t aus d e m A b e n d lande n i c h t verleugnen können,

je n a c h d e m S y n k r e t i s m u s o d e r S y n t h e s e d a r -

stellen. V i e l m e h r sehen w i r u n s j e t z t d e n j e n i g e n A s i a t e n a n , d e r n a t ü r l i c h n i c h t , w i e jene T a u s e n d e seiner S t a m m e s g e n o s s e n , e i n A s s i m i l a t o r i s t , w o h l aber s i c h uns

gleichfalls

als

eine S e h n s u c h t

nach Vereinigung

des Geistes

K o n t i n e n t e d a r s t e l l t , so w i e er a u c h i n b e i d e h i n e i n ausgestrahlt Gandhi und sein junges I n d i e n

zwei

hat.

ist es, das w i r i m A u g e

N i c h t o h n e A b s i c h t h a b e n w i r o b e n d i e B e t r a c h t u n g des

der

haben.

Neubuddhismus

vorausgeschickt. E r u n d gerade er a m b e s t e n i n n e r h a l b d e r h i e r i n F r a g e k o m m e n d e n G e b i l d e k o n n t e u n s d i e asiatische E i n s t e l l u n g v o r A u g e n f ü h r e n . D e m g e g e n ü b e r ist d e r F ü h r e r d e r N o n - c o o p e r a t i o n - B e w e g u n g t a t s ä c h l i c h u n v e r g l e i c h l i c h a k tiver u n d europäischer. Beides fällt n i c h t u n b e d i n g t z u s a m m e n . N a c h allem f r ü h e r G e s a g t e n v e r s t e h t m a n a b e r , w i e es h i e r g e m e i n t i s t . D i e ä u ß e r e n Z u s a m m e n h ä n g e , i n n e r h a l b d e r e n d e r M a n n u n d seine B e w e g u n g s t e h e n , s i n d b a l d g e n a n n t : Es h a n d e l t s i c h u m e i n e n R e c h t s a n w a l t ,

der

l a n g e Z e i t i n A f r i k a als I n d i e r -

S c h ü t z e r t ä t i g w a r , d a n n , i n seine H e i m a t z u r ü c k g e k e h r t , v e r h ä l t n i s m ä ß i g b a l d bei seinen Rasseangehörigen z u r F ü h r e r s t e l l u n g g e l a n g t e . A l s d e r K o n f l i k t z w i s c h e n der e i n g e b o r e n e n B e v ö l k e r u n g u n d d e r e n g l i s c h e n B e h ö r d e w i e d e r e i n m a l u n v e r m e i d l i c h g e w o r d e n w a r , d r a n g er m i t s e i n e m P l a n d u r c h : A b l e h n u n g j e g l i c h e r

312

Paul Honigsheim.

W a f f e n g e w a l t u n d ausschließliches K ä m p f e n d u r c h F e r n b l e i b e n v o n a l l e m F e i n d l i c h e n . Z u d e m Z w e c k v e r e i n i g t e er z u n ä c h s t b i s h e r g e t r e n n t e W e l t e n : H i n d u s u n d Mohammedaner, hellhäutige Arier u n d dunkelhäutige Dravidas, Angehörige d e r h ö h e r e n K l a s s e n u n d Parias, v o r a l l e m a u c h , was fast das schwierigste w a r , M ä n n e r u n d F r a u e n , w e l c h l e t z t e r e b i s i n seine Z e i t h i n e i n eine sehr u n t e r d r ü c k t e S t e l l u n g b e i seinen L a n d s l e u t e n aber s i n d diese z w e i :

e i n n a h m e n . Seine e i g e n t l i c h e n

Kampfmittel

Erstens weitgehendste Bedürfnislosigkeit;

Verwendung

eines G e g e n s t a n d e s , d e r n i c h t l e b e n s n o t w e n d i g i s t , g i l t als D i e b s t a h l , B e n u t z u n g e i n e r Sache, z u d e r e n H e r s t e l l u n g es d e r A u s s a u g u n g u n d A u s b e u t e e i n e r A r b e i t s kraft bedarf,

ist v e r p ö n t .

Z u m zweiten aber:

Allgemein w i r d die Webearbeit

i m H a u s e w i e d e r e i n g e f ü h r t , i n s b e s o n d e r e alle A r b e i t s l o s e n , a u c h F r a u e n , s o l l e n sie l e r n e n .

Mit

beiden w i r d

bezweckt: Unschädlichmachung

der

englischen

B e d r ü c k e r n e b s t U n a b h ä n g i g k e i t v o n i h n e n , v o r a l l e m aber s i t t l i c h e L ä u t e r u n g des e i g e n e n V o l k e s . U n d das i s t das E n t s c h e i d e n d e . E s b r a u c h t w o h l j e t z t k a u m n o c h w e i t e r a u f d e n U n t e r s c h i e d v o n s p e z i f i s c h asiatischen G e b i l d e n w i e d e m N e u b u d d h i s m u s u n d w i e v e r w a n d t e n E r s c h e i n u n g e n eingegangen z u werden, m a n sieht v i e l m e h r d e u t l i c h : Diese Widerstandslosigkeit w i l l n i c h t Passivität, sondern e m i n e n t e s t e A k t i v i t ä t s e i n . Sie i s t i n e i n e r d e n Q u ä k e r n v e r w a n d t e n W e i s e gedacht als h e i l i g e n d e T a t , g e b o r e n aus d e m G l a u b e n , d a ß e b e n d u r c h das T u n des G u t e n W e s e n t l i c h e r e s g e s c h i e h t als d u r c h B e k ä m p f u n g des B ö s e n , u n d i h r ist u n m i t t e l b a r e G e w i ß h e i t , n i c h t z u l e t z t a u c h d e r G e g n e r w e r d e d u r c h solches V e r h a l t e n e r l ö s t . D e u t l i c h s i e h t m a n , w i e sehr w i r b e r e c h t i g t w a r e n , z u sagen, w i r h ä t t e n es h i e r m i t e i n e m S e h n e n n a c h h ö h e r e r E i n h e i t z w i s c h e n asiatischer S c h a u u n d europäischer A k t i o n z u t u n . U n d d a m i t w ä r e n .wir z u m S c h l u ß g e l a n g t . V o n E u r o p a g i n g e n w i r aus, A s i a tisches l e r n t e n w i r k e n n e n ;

mit

einem,

der

die

Vereinigung

dieser

beiden

s u c h t , e n d e t e n w i r . E s i s t eine l a n g e R e i h e v o n G e s t a l t e n , d i e w i r a n u n s e r e m A u g e v o r b e i d e f i l i e r e n l i e ß e n , u n d diese o d e r jene F i g u r w i r d v o n m a n c h e m L e s e r m i t einem erstaunten

Kopfschütteln

betrachtet

worden

sein. W a s verschlägt

esl

W i r wollen jetzt nicht z u m Ausgange noch beginnen, z u werten, nachdem w i r uns b e m ü h t e n , derartigen V e r s u c h u n g e n w ä h r e n d unserer D a r s t e l l u n g möglichst z u w i d e r s t e h e n . Jedenfalls w i r d m a n s i c h des E i n d r u c k s n i c h t e r w e h r e n k ö n n e n , in

eine Z e i t

ungeheuerster

Bewegung hineingeboren

worden

z u sein.

Mehr

K r ä f t e j e d e n f a l l s s i n d a n d e r A r b e i t , N e u e s w e r d e n z u lassen, als m a n v i e l f a c h a h n t . O b aus a l l d e m C h a o t i s c h e n V o l l k o m m e n e r e s erstehen w i r d , oder o b es Z e i c h e n des U n t e r g a n g e s i s t , das z u d e u t e n , i s t h i e r n i c h t m e h r der O r t ; h ä n g t d o c h e i n solches U r t e i l l e t z t l i c h a b v o n d e r S t ä r k e des G l a u b e n s , d e r e i n e m als Gnadengeschenk mitgegeben worden ist.

Romantische und religiös-myst

verankerte Wirtschaftsgesinnungen.

Literaturangaben und Anmerkungen. V o n O t h m a r S p a n n Quelle 1923

&

M e y e r )

ebd.).

D i e

Zitate

S» 5 u . 3 4 ; V e r h ä l t n i s m u s

S.

188;

i m

S.

2.

T e x t

i n

Betracht: Gesellschaftslehre

B u c h ,

40,

der

45,

letzten

48,

2.

s t a m m e n

v o n Geistesleben u.

Beurteilung

Gemeinschaft,

k o m m e n

insbesondere

51,

H a u p t s t ü c k

u n d

letzterem

W e r k e

aus

Wirtschaft,

Revolution,

55;

(2. A u f l .

D e r

wahre

u n d

1923,

Leipzig,

Staat

z w a r :

(2.

S. 160 u. 237; A b l e h n u n g des

S.

191;

Wirtschaftsstruktur

Verhältnis u n d

v o n

Ansätze

M a r x i s -

I n d i v i d u u m

z u

i h r :

S.

Ansätze v o n

dazu

S. 240; Verhältnis

S. 268, 2 8 1 , 2 8 6 ;

F . W . F o e r s t e r

Koeselsche

Buchh.)

Reinhard, m u s

1920);

I V .

4 — 1 0

bewegung,

darin u n d

vor

Jugendziel

allem

darin:

Einstellung besonders

6.

allem

allem V ,

k o m m e n

&

K l o p p ,

noch

i n

älteren

H a n s

Bismarcks

Politik

i m

Flugschriften

der

z u m

des

organischen darin

S.

Vaterlandsliebe

( H a m e l n ,

Verlag

ein Überblick

d.

über

Schriften ist

auch

sind.

u n d

Recht,

D i e

D a s

heißt

m i r

als

S.

P a n - E u r o p a

einer

übrigen seien

Heft

K ö l n .

H e r m a n n

schrift:

(Adolf

D e r

B r u n o

B u d d e n s i e g , Saal

Rufer

zur

Verlag,

W e n d e ,

ebd.

die

V o m

L a u e n b u r g )

F .

S.

unsere u n d Krise

i m

Geist

u n d

1924 ff.;

die

O .

U

J a c o b ,

S.

die

i m

m

I V ,

aus

i n

v o n

1924, D u n c k e r

sonstige

D i c h t u n g ,

der

B e r u f d e m

jahrelangem ermöglicht

der

der

Arbeiten,

M a x &

Literatur

Scheler

H u m b l o t ) , verzeichnet

berührend,

S a m m l u n g

h i n z u -

W e g e

J u g e n d -

herausgegebene

Freideutsche

n a c h

orientiert

freideutschen

gleichen

20,

C o u -

1924).

F r e i d e u t s c h t u m s

u n d

ferner

d e m

P r o b l e m a t i k

S.

v o n

einschlägigen

i n

A n t i

Föderalismus

hervorgegangenen

wesentlichen

sowie obige

Födera-

f r i e d ,

K a p .

ihr

61,

E b e r h a r d ,

H a u p t w e r k

aus

9,

Deutschland,

D e r

besonders D a s

Erkenntnis

v o n

L i c h t e

H e l d m a n n ,

P a n - E u r o p a - V e r l a g

u n d

des

w i e

Foerster

v. D e u t s c h e n

30 ff.;

1920),

u n d

(Berlin,

W .

besonders

R e i m u n d

Theorie.

Schriften

Orplid,

bewegung

(ebd.)

68 ff.;

unmittelbar

Ü b e r

v o n

deutsche

I c h verweise auf m e i n e

J u g e n d b e w e g u n g

u n d

D a s

herausg.

(Wien-Leipzig,

R o c k e n b a c h , 1, L e i p z i g

(in:

W e s e n

schöpft

1919,

W i l h e l m

W e r k e n

Volkshochschuljugendgemeinschaft

gehörigen

weil

Co.,

Großdeutschen,

K a r l

1922),

Soziologie des Wissens ( M ü n c h e n

hierher

noch,

&

Weltpolitik

(ebd.);

Deutschlands,

Darstellung

Co.,

i 9 2 3 ) ; C h r i s t i a n B e r g e r ,

w i r

Landeszeitung

&

ökonomische

Friedrich

v o n

Deutsche

(ebd.

u n d

J u g e n d -

Schultheß

Seine

Schultheß

eben genannten

Gewissens

auf m e i n e n Artikel : J u g e n d b e w e g u n g

m e i n e

u n d

E r n s t

Zielsetzungen,

pädagogischen G e d a n k e n

Planck

d e n

d. föderalistischen

Leiter

Jugendseele,

F a b i a n ,

W i r t s c h a f t s p r o g r a m m ;

deutschem

obige

(Zürich,

M ü n c h e n ,

F ö d e r a l i s -

darin:

S. 2 8 2 — 2 8 5 .

u.

208;

Verständnis

u n d

f ö d e r a l i s t i s c h e n

J u g e n d b e w e g u n g

D i e

P r o b l e m :

S.

( M ü n c h e n ,

seinen

Leipzig),

Stuttgart

Entente

gefügt:

jetzt

A n

Frantz,

W i e d e r a u f b a u

v o n

betreffend

Ergänzend

u n d

W a l t e r

—

christlichen

11 ff.:

herausgegebenen S a m m e l w e r k w o

gleiche

für

264,

S. 153

Stände

F ü r das

( K e m p t e n

Pädagogik

zwar

besonders

sowie

w a r , i n d e r fast alle G r u p p e n v e r t r e t e n w a r e n . insbesondere

das

u n d

ethischen u n d

56 ff.

Blättern

südhannoverschen

das

IV.,

Geschichtsprofessors

die Geschichte

Legion.

Zusammenleben,

S.

politische

K l a s s e n k a m p f

seiner

S. 215. —

Freiheit

der

u n d Selbsterziehung (Zürich,

auch

Langguth-Verlag),

d e n h o v e - K a l e r g i

Siedlungen

u n d

dazu

d u r c h

deutschen

(Eßlingen,

für

u.

M ü n c h e n

Constantin

Friede

Lichte

eines

ebd.),

Treitschke

D e r

v o n

u.

S. 277 ff.,

H e r m a n n - R e u t l i ,

listenbund,

S. 233; W e s e n

S c h w a n n - S c h n e i d e r ,

(Verlag

V o n

vgl.

Hessischen

Frantzs

Kriegserlebnisse

I I I .

E r z i e h u n g

W ü r d i g u n g

d e n

u n d

11 sowie

1924), besonders

den

H o p f ,

Frage:

v o n

ferner

V I I ;

Constantin

79;

I V .

C h r i s t e n t u m

u.

u n d

S o h n

außer

O n n o

i n :

V I

Foerster, Darlegung Schwetschke

1. T e i l ,

Politische Erziehung,

vor I I I ,

Klasse

Autorität

E t h i k

(Rotapfel-Verlag,

8, i n s b e s . S » 3 8 3 f f » u n d 4 0 0 ; 1921),

grundlegend:

Politische

vor

Stand u n d

Ständestaat undUniversalismus

sind

sowie

v o n

u n d

261,

280; F u n k t i o n der Genossenschaften S. 100; W i d e r l e g u n g der Konzentrationstheorie 154; Ständestaat

A u f l .

Methodologie,

R u n d b r i e f ,

ZeitN a c h -

314

Paul Honigsheim.

richtenblatt des Freideutschen W e r k b u n d e s , N r * 3 , Juni 1 9 2 4 . J u n g s o z i a l i s m u s

Kreises der Jungsozialisten. O k t o b e r D i e

S c h r i f t e n

F ü r die innere K r i s e i m

ist jetzt z u vergleichen: Politischer R u n d b r i e f des Hofgeismarer der

1924 ( D o r t m u n d ,

Baumstraße 18).

F r e i 1a η d - F r e i g e 1d - F e s t w ä h r u η g s s c h u 1e

sind sehr zahlreich. D a s H a u p t w e r k ist:

Silvio Gesell,

D i e natürliche Wirtschafts-

ordnung durch Freiland und Freigeld. Außerdem kommen in Betracht: (Freiland-Freigeld-Verlag, (ebd. 1919). S i l v i o

Berlin

G e s e l l ,

1924),

Freigeld-Fibel

(ebd.)/

Freiland-Fibel

Politische

Frauenfibel

D i e B e w a f f n u n g des Proletariats ( K a m p f v e r l a g

Essen).

Derselbe, D i e D i k t a t u r der N o t ( F r e i l a n d - F r e i g e l d - V e r l a g , E r f u r t 1920), derselbe, G e l d reform u n d Reformgeld

(Leipzig, Bernhard Hermann),

derselbe, Internationale

Valuta-

assoziation. (Freiwirtschaftl. V e r l a g Sontra i n H e s s e n ) ; K n ü p f e l , L o h n u n d G e l d e n t w e r t u n g (ebd. i 9 ! 9 ) ; W e i ß l e d e r , D i e beiden G r u n d f e h l e r unserer Wirtschaftsordnung (ebd. 1 9 1 9 ) ; C h r i s t e n , D i e absolute W ä h r u n g des Geldes (ebd.

1920);

B e c k m a n n ,

Sozialismus, Bodenreform, Freiwirtschaft ( F r e i l a n d - F r e i g e l d - V e r l a g , E r f u r t 1921)» A u ß e r d e m die Zeitschrift „ D i e F r e i w i r t s c h a f t " (ebd. 1920 ff*)* Speziell v o n

W e r n e r Z i m m e r -

t n a n n sind die S c h r i f t e n : W a s ist Sozialismus? ( F r e i l a n d - F r e i g e l d - V e r l a g Berlin), L i c h t wärts, ein B u c h erlösender E r z i e h u n g ( A t o - V e r l a g , B e r l i n C 5 4 ) , Weltvagant (Steigerverlag, Erfurt Aus

1922)

dem

u n d seine Zeitschrift „ T a o " , besonders N r .

Kreise

der

großdeutschen

Jugend :

Die

6, 8

u n d 11, Soloturn

großdeutsche

an

L e b e n

die

katholische

(Verlag

Studentenschaft

(Würzburg,

Karl

der S c h o l l e , ' B e r l i n - W e i ß e n s e e ) ; A d a m

Roll);

V o m

C h r i s t ,

u n d der Pflicht des Gewissens ( e b d . ) ; B e n n o Z i m m e r m a n n ,

—

Jugend,

zwanglos erscheinende Beilage z u m heiligen F e u e r ( P a d e r b o r n - J u n g h e r m a n n ) ; rufe

1924/25»

L o t s e n frohen

V o n dem

Recht

Religion u n d Arbeiter-

schaft ( V e r l a g des F ä h r m a n n , B e r l i n Ο 3 4 ) ; v e r w a n d t i s t : D e r weiße Reiter, jungrheinischer B u n d für kulturelle E r n e u e r u n g . N e u ß ) . — V o m B . d. J» liegt v o r : D a s G o t h a b u c h des B u n d e s deutscher Jugendvereine 1924 (Buchverlag des B . d. J», Sollstedt b . Nordhausen), d a r i n insbesondere „ W i r t s c h a f t u n d G e w i s s e n " , S» 17 ff* F ü r den B u n d der ist charakteristisch : U n s e r

W e g ,

Stimmen

U n s e r e G r u n d e i n s t e l l u n g , T ü b i n g e n 1924. N u m m e r von „ K i r c h e und Kanzel", D a s H a u p t w e r k der

aus d e m B u n d e

K ö n g e n e r

der Köngener I I I ,

1/2,

Z u m G a n z e n vgl. noch die Jugendbewegungs-

Paderborn 1925, V I I I , 2.

B a r t h - G o g a r t e n s c h e n T h e o l o g i e i s t : K a r l B a r t h ,

D e r R ö m e r b r i e f , ( M ü n c h e n , C h r . Kaiser 1924), darin i n unserm Z u s a m m e n h a n g e besonders belangvoll 12, bis 15. K a p . , S . 410 ff., v o r n e h m l i c h S . 487 ff» A u ß e r d e m K a r l

B a r t h ,

D a s W o r t Gottes u n d die T h e o l o g i e (ebd. 1921), besonders S . 53 ff*; ferner F r i e d r i c h G o g a r t e n , D i e religiöse Entscheidung (Jena, Diederichs

1924);

derselbe, V o n G l a u b e n

u n d O f f e n b a r u n g (ebd. 1923). — Ü b e r den Calvinismus i n D e u t s c h l a n d i m allgemeinen und seine T h e o l o g i e i m besonderen vgl. die A r t i k e l K r u m m a c h e r , K r a f f t , Schweizer u . a. i n Schiele's R e l i g i o n i n Geschichte u n d G e g e n w a r t ( T ü b i n g e n , M o h r 1909 ff») sowie R i t s c h 1 , Gesch. des Pietismus, B d . I . ( B o n n 1880) S. 387 f f . ; speziell über K o h l b r ü g g e , n u n m e h r F r i t z

H o r n

Verlag

1924).

i n der Zeitschrift Z w i s c h e n den Z e i t e n , H e f t 6 , S. 47 ( M ü n c h e n , Kaiser-

D a s S c h r i f t t u m aus u n d über Q u ä k e r t u m

ist besonders seit Bestehen der „ F r e u n d e

des Q u ä k e r t u m s i n D e u t s c h l a n d 4 4 sehr groß. D a s meiste, was i n Kirchengeschichten steht, ist, ebenso w i e die entsprechenden A b s c h n i t t e über das T ä u f e r t u m , n u r m i t Vorsicht z u benutzen. D a s gilt auch v o n d e m sonst verdienstvollen B u c h v o n

S c h n e c k e n b u r g e r ,

Vorlesungen über die Lehrbegriffe der kleineren protestantischen Kirchenparteien ( F r a n k f u r t , B r ö m e r 1863) S. 6 9 ff» V o n der älteren L i t e r a t u r sind a m wichtigsten: D i e Soziallehren der christlichen K i r c h e n ( T ü b i n g e n , M o h r W e b e r ,

1912),

T r o e l t s c h ,

S» 9 1 3 — 9 * 6 u n d

G e s a m m e l t e Aufsätze z u r Religionssoziologie ( B d . I , T ü b i n g e n , M o h r

M a x 1920),

Romantische und religiös-myst S.

150 f. D a s e l b s t

A n m .

4 auch

gute

Angaben

u n d

Entstehungsgeschichte : H e n r y

des

amis

(Paris,

Das innere L i c h t C a r l

R u f

(ebd.);

J o a n

u s M .

des L e b e n s

z u m

s a n s

i m

u n d

Stellung

z u m

letztere

des

Quäkertums

Freunde

Zeitschrift

für

für

sei

die

Lehrerzeitung,

des

1. M a i

feld,

Berlin,

ing, N r .

51,

russischen (Danzig Das

von

in

Broeder

1919,

S.

durch

Hans

(Zürich,

(ebd.

der

1924,

schriften

das

eine

Keller

Bussy);

N r . d.

u n d

50);

S.

Sonderheft

eingehende

den

in

( K ö l n

Jesus

Weltwende,

s e l b e ,

Z u r

der

anderen

Behoeve

religiösen

Η

e i m

(im

a η η , D e r

—

S o z i a l i s t e n

der

T a t

des

Quäkertums

für

Ü b e r

Deutschland (Beihefte

m i t

1925,

die

der

1923,

ein v o n

ist

der

bis

„ N e u e

Wege)

u n d

Ver(Jena,

M e n n o n i t e n über

E c k e ,

Täufer

Schwenk-

Doopsgezind

in

de

Verstroidoor

en

Mennonitengemeinde

T i l l i c h

1919, Grachtverlag);

Balingen);

Kulturwende

&

umfangreich

Co.);

u n d

dahin

weiße

1922); ferner

die

herausg.

neueren

von

„Blätter

R i c h a r d

u n d

S a m m l u n g :

Idee

u n d

die

1 , 1 9 2 4 , S . 1 3 9 ff*)* —

(Adolf 1922);

Christentum

F r i t z e ,

V o m

religiösen

materialistische Ü b e r

u n d

in

Saal, d e r soziale

E d u a r d

Geschichtstheorie

die analogen

Sozialismus

u n d

dämonische

M ü n c h e n 1919); vergleiche auch die Rezension v o n als sittliche

reli-

Einzel-

Kirche

D e r

Berlin

Ragaz

für

W e g e n e r ,

F r i t z e ,

Antichrist

Verlag,

darin

Literatur

Quäkerverlag). A n

G e o r g

Christ

zersplittert; 1922,

erschienenen

H a r t m a n n ,

Ritter

u n d

5. A u g u s t

W e g e " , die

C a r l

H a n s

d e r s e l b e , (Der

X I V ,

(Berlin, jetzt i m

(Berlin

Gilsbach

Sozialismus

der-

d e m

„ D i e T a t "

R u s l a n d ,

Danziger

P a u l

A r c h i v f. Sozialwissenschaft L H ,

u n d

westdeutsche

L e e n d e r t z ,

i n

Bedeutung

S . 1)

W e r k e n

K a r l

der

ebd.);

quäkerischen

(Neue

den

älteren

(Jena, Diederichs)

Zeitschrift

(ebd.

die

Stellung

für

sich

D i e

Ü b e r

Menn.-Gem.).

neuen

in den Niederlanden : G e o r g

D i e

—

D i e

de Doopsgezinden

M a n n h a r d t ,

der

Krisis

M .

(ebd.):

(ebd.).

2, F e b r u a r

befindet

d o o p s g e z i n d e n

alte

von Kayser,

J.

Stellung während

des

Januar

erwähnt :

van

die

i9!9>

d e r s e l b e ,

Frage ( i m Verlag

1,

Vergleich

Freunde

Betracht :

Sozialdemokratie (Verlag

V ,

die

Europa

Bedeutung

zahlreichen

Zusammenstellung

daneben

S o z i a l i s m u s als K i r c h e n f r a g e

Lauenburg);

D i e

Stellung

Sklavenbe-

Quäker

Quäkergeist N r .

die

Ü b e r

Quäkertums

hingewiesen.

320—323;

ten D e

Danz*

Vereinigung

k o m m e n

in

Quäker

Sakrament

der

der

K o c h ,

Sektengeist,

Zwecks

außer

giösen Sozialismus", herausg. v o n K a r l M e n n i c k e

D e r

—

Bedeutung

des

S> 1 9 8 ) . A u ß e r d e m

r e l i g i ö s e n

Hartmann,

Verlag

8).

Quäker

die

(„Pfeil"

Das

Zeit

die pädagogische Gegenwartskrise

besonders

de

Selbstverl.

3 9 3 ff»

der

der

^X^irken

in Deutschland,

grundsätzlich

(geschriftjes

Amsterdam,

besten orientiert

auch

1911,

in Amerika

Schrifttum

Das

H o n i g s h e i m ,

Vorbereitung.

L u d w i g

Warneck

Pioniersleven

aus

L e b e n

der

amis 1923). — Ü b e r

Berlin W

Ü b e r

société

in Pennsylvanien :

herausgegebenes „ Q u ä k e r - S o n d e r h e f t " der Zeitschrift

Diederichs)

Spiritualisten

—

la

öffentliches

dieselbe,

Quäkerstandpunktes

Kirchengeist,

S c h w e n k f e l d i a n e r n s e i

u n d

des

Bedeutung

Quäkertums

u n d

(ebd.);

Problem : W a l t e r

1921).

Vorläufer

de

Grundeinstellung:

u n d

das heilige E x p e r i m e n t

des

u n d Volkshochschule

10,

Freiheit

Hilfsaktion

Die

überhaupt

Quäkertums

X X X ,

Eugen

(ebd.

Erziehung :

Erziehung

fasser dieses A r t i k e l s

a m

Frage

G a s t r o w ,

die

Geist des

die

Ü b e r

(ebd.); derselbe, D i e L e h r e

Quäkerverlag,

ökonomischen

die seelische

Aufzeichnungen

Darlegung

—

fondateur

Religion

F o x - H o w a r d ,

über

neue

Ü b e r

chrétienne

D i e

H e l l b e c k ,

P a u l für

auf

Verlag

Eine

sozialen

P a u l

1923);

u n d

Überblick

u n d

u n d Ü b e r

société

Paquet,

—

Fox,

S c h w i n d t - D a r m s t a d t ,

derselbe,

Suchen

Freundschaft

v o n Alfons

Krieg,

zur

Mitteilungen

Pädagogik

zwiefache

(Paris,

1923);

8,1922).

(ebd.);

Schlüchtern).

a r m é e

sozialen

Quäkertums

selbe, D e r

F r y ,

(ebd.);

der

Deutschland : (ebd.

Das

Kriege : E l i z a b e t h

Kriegszeit

Quäker

uns

die ältere Literatur).

11 e η , George

amis

Berlin W

in

über

E

des

J o h n W o o l m a n ,

(übertragen

und

der

J o n e s ,

M a r y

Sklaverei :

freiung

Licht

(Neuwerk-Verlag,

p a y s

zur

Das

v a n

chrétienne

(Quäker-Verlag,

H e a t h ,

(ebd.):

U n

société

verankerte Wirtschaftsgesinnungen.

Bestrebungen

Holland

(in :

D e r

316

Paul Honigsheim.

religiöse

Sozialist

G » W i l k i n s , H a r t m a n n , B u n d

„ R

—

1921 V o n

Berlin

Solingen-Foche,

i n

1919;

(vgl*

der

1922)* u n d

Ü b e r

Selbstverlag

bisher

besonders

S.

w u r d e n

i n

41,

Vorträge

1922);

Vaterland

Verfasser

erschien : Christentum,

gesellschaft,

u n d

Religion

u n d

F r a u

Ortsgruppe

K u l t u r

h a b e n

gegebenen

Sonderheften

d e n

T i t e l n :

T a g

des

ihren

Proletariats,

z u

1922» —

seiner

Carl

W i n t e r

m u s

u n d

v o n

vor

Frage:

Spinozas ferner

betr.

Religion

B d .

I,

H a a g

u n d

F o r d e r u n g e n

1920)» —

allem

n o c h

hervor

aus

d e m

B u c h e :

das

i n

der

N e u e n

J u d e n t u m .

lich

S.

F ü r

6 7 ff» d e n

Gesamtausgabe u n d

S.

143

I I ,

seine

des

K ö l n e r

D u

Vierteljahrsheften für

vergleiche

X X I X , R ü t t e n

17,

&

u n d

der

göttliche

vor

allem

die

v o n

Christi

des

( H a n n o v e r ,

Ü b e r b l i c k

vgl»

der

über

auch

das

Zeitalter,

jungjüdische

ein

Vgl»

Freiburg

S. 116);

i h m

Sonderheft

H a n d b u c h dazu

1925);

für

geht

I I I ,

1, S .

dazu

7 7 — 7 8 ,

ferner : R e d e n darin

niedergelegt

e f f e r t ,

Μ

darin

S»

86 ff.

über

v o r n e h m -

S.

1 5 8 — 2 7 2

S.

letzterem u n d

herausg»

D a s

E r n s t

vgl»

auch

B l o c h

D i e i m T e x t zitierten

Stellen

( D u n c k e r heißt:

i n

d e m

D e r

Geist

sind folgende:

d e m

den

auch

Staat

T a t " .

a n o n y m e n

u n d

ein

Bibel-

über

u n d

die

K i r c h e

brauchbarer

B e w e g u n g e n m i t

U t o p i e

Z u m

„ D i e

Übersicht

Kleinere

M ü n c h e n

der

über

i n

S a m m e l w e r k

& H u m b l o t ,

„ V o n

1, J u n i 1924.

Sekten

H o n i g s h e i m ,

V o l k s b i l d u n g s w e s e n v. Wiese

anti-zio-

( W a c h t t u r m - B i b e l -

gute

1925),

darin

B ä n d e :

d e n

„Bibelforscher" eine

Josef Giesel

272 ff»;

F ü r

der Zeitschrift

Bibelforscher

die anderen eschatologischen u n d apokalyptischen

v o n

(Leipzig,

charakteristisch das H e f t :

Christliche

Religionsgemeinschaften

Spinozispolitisch-

herausgegebenen

A l g e r m i s s e n ,

z u

GesamtChronicon

(vergleiche

1923),

ferner

Volksbildungswesens,

& H u m b l o t ) .

Soziologie

Chiliasmus;

Literaturangabe;

H a u p t w e r k

1923)

des Bundesblattes „ N e u e F o l g e " , H e f t

Barmen).

(Charitas-Verlag,

Vorgeschichte

die i m

spezifisch

(ebd. 1924).

E r n s t e n B i b e l f o r s c h e r i s t

Plan

Traktatgesellschaft

forschung

u n d

P r o b l e m

Eschatologie D e r

Einleitung

(Heidelberg,

Gemeinschaftsproblem

L ö h n i n g

u n d Das verborgene L i c h t

J u g e n d u n d Staat" i n „ K a m e r a d e n " ,

D i e

i n

außer

Tübingen,

G r u n d p o s i t i o n :

Inselverlag

nistischen Flügel der j ü d i s c h e n j u g e n d b e w e g u n g i s t

B u c h :

Hefte,

Piatonismus,

z u m

D e r

k o m m e n

Betracht: D i e

die

unter

1922,

ff-

des B a a l - S c h e m (ebd.)

gesamtjüdischen

3

heraus-

u n d zwar

demokratische G e d a n k e "

(Leipzig,

M»,

Friedens-

N o v e m b e r h e f t

für

u n d

demselben

R e s c h

Spinozismus

1923;

Geist

p r o l e t a r i s c h e

ewigen D i n g e n "

der

„ D e r

Lehrerzeitung, a.

auf

i n

ff»

W e i m a r e r

(Verlag Deutsche

philosophische H a a g

Schrift

u n d

d a n n

1924» V o n

J o h a n n e s

u n d

u n d

1922

V ö l k e r -

Jugenderziehung

Laienbüchlein,

festen

Sozialis-

L i e b e " ,

E h r e n b e r g

Grundeinstellung

(Frankfurt

C h a s s i d i s m u s

D i e L e g e n d e

d e n

seine

B d .

1922);

v o r n e h m l i c h

Spinoza

betr»

I c h

westdeutschen

H a n s

Religion

des

herausgegeben : D e r neue

Entscheidung,

E i n o r d n u n g

ebd.

M a r t i n B u b e r s

auch m e i n e Besprechungen i n den u n d

seine

ferner

vgl.

v o n

eingestellte

u n d 49,

W . H a n s

sozialistische D i e

(Jena, E u g e n Diederichs),

V o n

„ V o n

u n d

Suarezstr»

Weltfriede

drei

k o m m e n

M y s t i k :

1922;

i n

für

Religion

neue Gesellschaft

Evangelisches

Schrift

Transzentalphilosophie,

ö k o n o m i s c h e n M e i n e r s

i n

erst

Bestrebungen

1921,

1923»

der

„ N a t u r

(3 V o r t r ä g e

T a t "

Oktoberheft

N o v e m b e r h e f t

v o n

1925);

e n t w i c k l u n g s p i n o z a n u m ,

„ D i e

E n g l a n d :

monistisch

Verlag

R e l i g i o n

B l e i e r

D i e

gefunden

V o n C a r l G e b h a r d t

Ausgabe

—

stark

in

eingeleitet v o n

H o f f m a n n ,

v o n

1922); D i e

u n d

eignen

Zeitschrift

A u g u s t

1922)»

D e r

Meister

Charlottenburg,

der Zeitschrift

Schriften

die

der

Völkerversöhnung,

Niederschlag

—

G u s t a v

M e n s c h h e i t

Flensburg

Bestrebungen

übersetzt

seinem

Christus,

sowie

Predigten

M e n s c h w e r d u n g ,

philosophischen M o h r

(2

hat i n

F r e u n d e

Verlag

Religion,

u s "

4 7 ff»)

Straße 36, folgende Schriften v o n Pfarrer (2

analogen

England,

d. Übersetzers»

Jesus

d e r

eigenem

die

veröffentlicht :

d e r s e l b e ,

V e r e i n i g u n g

f r i e d e n

—

Religion in

d e s S ο ζ i a 1 i s m

Rostock

Sozialismus

m u s

7,

e 1 i g i ο η

L e b e n s k u l t u r des

I,

Arbeiterschaft

Quellenchristliche

Soziologie

des

1 9 2 1 ) , S . 2 9 5 ff»

( M ü n c h e n , S. 399

u.

—

D u n c k e r 402;

über

Romantische und religiös-myst die

Rolle

sein

des revolutionären

B u c h :

T h o m a s

geht

sowie

aus

Schöpfung

allem

aus

(Freiburg

der

der

D e r

so

k o m m e n

folgende

Erkenntnis

Schriften

Gottesfreund,

ebd.

Stellen

—

in

bei der

1,

sind :

W a s

die

i m

T e x t

15,17,19,

des

B u d d h i s m u s

Propaganda —

F ü r

die

Heft

Zeit

noch:

R u d o l f ,

31

V o m

unsere

(ebd.

der

theosoph.

B u n d

kchaftslehre

D i e

X I ,

Bundes

S.

w u r d e n

Buddho-Christi,

i m

1920);

(ebd.

W i r t s c h a f t ferner

in

u n d

seinem

1920).

T a g

folgende

—

W a s

W e r k e

die

v o n

B o o s ,

des

(ebd.

Staates"

T r e n n u n g S.

v o n

94);

führung

der

31);

(ebd.

S.

44);

seiner

—

S.

36 ff

1921).

aller

erneuerung vergleiche:

);

(ebd. Β

an

B d .

als

als

a s e 11 ο

,

u n d

(ebd.

I I I ) .

vergleiche

etwa :

K u l t u r - V e r -

Seite

I n

Steiner

u n d

E r n s t ,

S.

sind:

1923).

D i e

B u d d h a

d.

S.

122).

i m

S.

81);

42,

48,

der

k o m m e n

ff.;

außerdem

v o n

u n d

Staat

die

(ebd.

die

209

k o m m e n d e

u n d

Grenzen S.

112).

Dreigliederung

S t e i n e r ,

62.

Politische

oder

zur

(ebd.

I n

A u s -

22);

1920

Ergänzung (ebd.

1920,

Entwicklungslinien

(ebd,

m i t

d e m

Anthroposophie

(in

aus der

Stuttgart

z u m

W i r t -

S t e i n e r ,

zur

Betrachtungen

Zeitalter

Kreises

S.

des (ebd.

Dreigliederung"

können

R i t t e l m e y e r

Christus (ebd. B d . 10).

Struktur

Dreigliederung

A u ß e r d e m

Johanneischen

S.

D e r

Osten

u n d

R u d o l f

P o l i t i k ,

W e r k ,

Staat

Auseinandersetzung

dieses

so

z u m

Christengemeinschaft,

Stellung zu

Lebenswerk

„Grundsätzliches

Reformation

V o m

höheren

T r e n n u n g

staatsgeschichtliche die

Freiheit

der

der drei Organismen zueinander :

A u s f ü h r u n g in

der

(Stuttgart,

Österreich (ebd.

Buddho-Christi,

Erkenntnis

anlangt,

„ W e g e

W i r t -

sozialistisch-

Philosophie

letztgenannten

Verhältnis

in

R u d o l f S t e i n e r s

V o m

E n t w i c k l u n g

F r i e d r i c h

5/6, Verlag

Bibel

S t e l l u n g z u

Klassenbewußtsein

u n d

R e i c h m u t h ,

m a n

Betracht: i n

P o l t z e r - H o d i t z ,

religiöse

1,

i n

K e r n p u n k t e

(ebd.

Rechts-

e c k h , V o n

S.25).

Wirtschaft

e r ,

B d .

betrifft,

Klöster

Erlösung

des B u n d e s

Frage

Einzelheiten

Staatsfunktion

1920,

v o n

i m

K o l i s k o ,

Vertrauen

D i e Hauptwerke

E r d e " ,

sich

sozialen

Völkerrecht,

Schöpferisches

H e y die

der

S t e i n e r ,

E d m u n d

—

A n n ä h e r u n g

„Christus

Presse

Internationale

werden: #

als

B e d e u t u n g

T h e o s o p h .

Die.

D i e

erlangt

seines Kreises

findet

d e r s e l b e ,

soziales

Betreffend

vergleiche

Haupt

48);

W i e

W a c h s m u t ,

(ebd.

B o o s ,

u n d

hinzugezogen

1922).

36);

H e f t :

1. L e h r b r i e f

A n h ä n g e r n

u n d

i .

R i t t e l m e y e r ,

besprochenen seinen

Wirtschaft:

speziellen:

d e r s e l b e ,

besonders

mus

S.

i m

Dreigliederung noch

S.

u n d

W e g w o o d ,

(ebd.

1921

T e x t

Dreigliederung

S t e i n e r

der

1920,

grundlegend :

u n d

K e r n p u n k t e

u n d

1921,

neubuddhistische

Religion

der

B u d d h i s m u s

u . D a h l k e ,

herausgegeben:

1921);

Steiner's

V ö l k e r b u n d

Staat

schaftskörpers S.

D i e

i m

Einzelheiten

F ü r das Verständnis v o n

sind

Verl. ferner:

1921);

i h m

Ü b e r die

Bausteine,

G e s e l l s c h a f t

B u c h e :

Geistesleben:

(ebd.

allgemeinen

vergleiche

Steiners ( M ü n c h e n , Kayser

16

neue

Schriften

S. 14 u . 33 ; S t a a t s f o r m : V ebd. S.

(ebd.)

D i e

B u d d h i s m u s

V a s e t t o ,

(Leipzig

(Halle ohne Jahr) u n d

Philosophisch-anthropolos.

W e l t e n ?

2,

B u d d h i s t i s c h e

besprochenen

—

Staatsreligion

s e n d u n g des roten P r o p h e t e n A s t r a l a (ebd.) —

(Berlin,

die

leibliche

Bausteine).

Sommunistischer Bedeutung

A n t h r o p o s o p h i e

19)»

u n d

Heft

G e s e l l s c h a f t s a u f f a s s u n g

neue

B u d d h o - C h r i s t i

des

sowie

V a s e t t o ,

ο h η , B u d d h i s m u s ,

Β

t h e o s o p h i s c h e

H e r m a n n lag,

für

vergleiche

Seele,

D a h l k e ,

G e w a l t p r o b l e m :

20;Gesellschaftsstruktur:

außerdem

redivivus

grundlegenden

P a u l

Reformgedanke für unsere Zeit. B u d d h . Volksbibl. X I I , ebd. S.

die

D i e

Geistige

Zarathustra

Gott,

—

vergleiche

M a s d a s n a n - G e s e l l -

derselbe,

Schloß-Verlag)

Betracht :

S. 432;

(1924).

hervor : O m a r ,

Heft

B e w e g u n g

( M ü n c h e n - N e u b i b e r g ,

das Ziel

Revolution

Herrliberg-Zürich).

n e u b u d d h i s t i s c h e n

V o l k s b i b l i o t h e k ,

der

Geber-Verlagsges.);

(Aryanadruckerei,

Weltanschauung

u n d

folgenden

1922,

S a m m l u n g :

S. 432; über

Theologe

von Naturalismus

vor

Wiedergeburt

Proletariats

M ü n z e r ,

D i e V e r k n ü p f u n g s c h a f t

verankerte Wirtschaftsgesinnungen.

Protestantis(Bern, der

Zeit

Paul nach

Schriftenreihe 1925)

u n d

:

W e l t -

B u d d h i s m u s

betreffend

F ü r das K u l t i s c h e

vergleiche:

318

Honigsheim, Romantische und religiös-myst. verankerte Wirtschaftsgesinnungen.

D o l d i n g e r , G r u n d l a g e n 1924, die

Historisch

T h e o r e m e

philosophie gende

u n d

( B o n n , i n

S.

C o h e n

Erkenntnis

(Darmstadt,

wichtigsten

für

Erkenntnislehre: Gesamtheit: Staat,

174;

Soziale

über

G a n d h i

S.

K u l t u r

vor

A n m e r k u n g

S.

k o m m t

z u m

vor

M ü n c h e n schad

G a n d h i ,

R o l l a n d , S. 70 ff., S.

i n

über

die

22,

u.

S.

der

G r e n z e n

32»

F ü r

darin

Patriot

G a n d h i ,

Stellung zur

162,

W e s e n

202

u.

S.

116,

357;

I n d i v i d u u m

u n d

S.

162,

G a n d h i

W e s e n

Südafrika

J o s e p h

i n

über

Südafrika;

die

ganze darin

Stock

Kastenfrage

100, über

seine

aus

S.

119 u n d

seiner Person

Indien Zürich,

M o h a n d a s

Persönlichkeit

S»77f

in

(Rotapfel-Verlag,

Stellung

den

(Rotapfel-

T e c h n i k

Wirksamkeit

über

167,

H i n d u i s m u s

J . D o k e ,

1924;

Paris, Librairie

S.

Orientierung

non-cooperation

u n d v o n

seiner

(ebd.

1924

der

u n d

152,

Aufsätze

Rolland,

Kanonisierung

i n

89,

Z u r

Indien,

Z u s a m m e n g e h e n s

insbesondere

1922)»

(ebd.

504;

H a n d w e b e r e i

die

Zeitschrift

Schöpferische

Philosophie

501» —

J u n g

fol-

I n d i v i d u u m

Weisheit

Weish.

u. Madeleine

insbesondere: u.

k o m m e n

A n t i - D a r w i n i s m u s

Wirtschaftsstruktur

S.

d e m

Lebens-

seiner

483,

Wirtsch.

Vorgeschichte

S.

heißt:

herausgegebene

440,

187;

gegen

die

S a m m e l b a n d

1925);

Polit.

des

W i d e r s p r u c h

S.

221,

R o l l a n d

207

182,

Wirtschaft,

sind:

133,

darin

sind,

Menschheit

G a n d h i ,

R o m a i n

u n d

Politik,

Stellen

(Leipzig

B a r t h e l , i n

interessieren uns vor allem :

24,

ebd.

der

W e l t w e n d e ,

Einzelheiten S.

neuerdings

Schöpf.Erkenntn.

S.

E r n s t

besprochenen

Wirtschaft:

Leipzig);

A r t

ein indischer

M a h a t m a

S.

v o n

bisher:

Welterfüllung

zusammengefaßt

i h m

u n d

M a h a t m a

u n d

Frage

v o n

1922)

u n d

S. 2 1 ^ 3 5 ;

L e i p z i g

T e x t

schrieb

1922),

Internationalismus

k o m m e n d e n

v o n

C h r i s t e n t u m

allem

u n d

die

Sozialreform

365;

i m

T e i l

K e y s e r l i n g

103

allem

z u m

Anfangszustand

V ö l k e r b u n d : S.

u n d

M o h a m m e d a n i s m u s Verhältnis

131,

V . G e i l e n M ü n s t e r

H a u p t w e r k

u n d

ferner

Staat

M ü n c h e n

u.

die

Reichel

A u s w a h l

Kastenwesen

F ü r

E r k e n n t n .

ebd.

dient

i h m

Frage

Internationale,

Zürich,

S. 11;

i n

185;

1919—1922,

Verlag,

S.

O t t o

uns

13) —

Das

Pazifismus

G r a f

Schöpf.

ebd.

169;

Jahren

V o n

—

v o n

1923)»

Vergleiche

Antäus, K ö l n 1925. —

B d .

(Selbstverlag

Schriften

Betracht:

132»

(ebd.

Verlag).

N e o - M a l t h u s i a n i s m u s

Masse

D i e

W e i n K u l t u r

politischer

anderer

Stellen

S. 102, u n d

B r o t

k o m m e n d e r

K a r a m -

R o m a i n

die

non-cooperation

z u m

Frauenproblem

104» D a

n o c h

es

bei

eine

ergänzend

n o c h

philosophie herausgeg. der

der

K n a p p h e i t

soziologische auf

der v o n

folgende

Bildung, L e o p o l d

mittelalterlichen

Gedächtnisgabe

für

Bedingtheit,

U m

beide

v o n

d e m

sollen

H a n d

D i e

jeweils z u m

Beziehungen

z u

Bewegungen.

Das

auf Mitglieder

Ehrenberg, forscher, u n d

auf

zu

Darstellung mindesten

Gesagte

A n h ä n g e r

auf

i m

sei

Umrisse des

&

Darstellung zu

Palyi

zu

einer

auch so

sei

Geschichts-

Volksbildungswesens",

„ H a u p t p r o b l e m e

M e l c h i o r

geben,

einer

H u m b l o t ) ;

(ebd.

Bildungseinrichtungen

anschließend

T e x t

sich

dienen,

Z u r der

Soziologie Soziologie,

1923)/

in ihrer

Soziologie

soziologischen

Soziologie

baut

sich

auf

oder

F r e u n d e

der

B u b e r

u n d v o n

auf Bleier,

auf

Zionisten

R u d o l f

dies

Leser

nicht

Gesprächen, F ü h r e r

noch

d e m

in

des

v e r m e r k t :

einige

erster

w e n n zu

Wissens",

nicht

L i n i e

auf

gar auf

A n h ä n g e r n

verschiedener auf

betreffenden

Tillich,

Art,

auf

die auf,

mehrjährigen

der

Rittelmeyer,

obigen an

ihnen

Theologie,

englische u n d deutsche

Resch, M e n n i c k e ,

Steiner,

D i e

Hilfsmittel

Barth-Gogartenschen

Kreises, auf amerikanische,

A n h ä n g e r

Keyserlings.

D u n c k e r

„ V e r s u c h e

dazu

deutsche M e n n o n i t e n ,

Bloch,

v o n

der

1925).

genannten

bezieht

außer

Bedingtheit

„Soziologie

S a m m e l w e r k e

auf mehreren

der

war,

hingewiesen:

1921,

herausgeg.

vermeiden,

G e b h a r d , M a r t i n

Ernst

d e m

ausschließlich

einzelnen

u n d

in

(ebd.

des Schlüchterner

auf holländische

m i r

( M ü n c h e n

S a m m e l w e r k e

Scheler

Mißverständnisse

sondern

v o n

S a m m e l w e r k e

Wiese

W e b e r " ,

möglich

gesellschaftlichen

Krise der gegenwärtigen

i n

M a x

geben.

d e m

nicht

der

Arbeiten

i n

v o n

M a x

Literaturangaben zu

R a u m e s

Scholastik,

der M y s t i k , sowie: D i e

herausgeg.

des

U n t e r s u c h u n g

Quäker,

H a r t m a n n ,

ernste

Geilen,

BibelBarthel

II. Ideologie und Praxis in Wirtschaftspolitik.

Pseudoprobleme der Wirtschaftspolitik. V o n

Franz Oppenheimer.

Brentano-Festgabe 1924. I.

Inhalt. Seite L I L

Problemstellung D a s i«

2.

Gesetz

D i e

der

323 ursprünglichen

A k k u m u l a t i o n

T h e o r i e

327

a)

D i e

W u r z e l n

b)

D a s

Naturrecht

c)

G r o ß -

d)

D i e

legitimistische

e)

D i e

romantische

f)

D i e

proletarische

L e h r e

g)

D i e

soziologische

L e h r e

u n d

327

328 330

kleinbürgerliche

L e h r e

L e h r e

333 334

L e h r e

335 336 341

K r i t i k

342

a)

D e r

Naturzustand

342

b)

D e r

Organismus

343

c)

D i e

Ungleichheit

d)

D i e

kritische

e)

Führerschaft

der

B e g a b u n g

Dichtigkeit u n d

der

Herrschaft

Bevölkerung

344 344 345

D

er S t r e i t f a l l s c h e i n t t h e o r e t i s c h e n d g ü l t i g e n t s c h i e d e n : d i e Gesellschafts -

Wirtschaft

ist eine M a s c h i n e , u n d z w a r eine e l e n d gebaute u n d a r b e i t e n d e

Maschine, die nicht n u r geputzt u n d geschmiert, sondern auch umgebaut u n d repariert w e r d e n m u ß .

fortwährend

D a aber alle P r a x i s aus t h e o r e t i s c h e n

V o r d e r s ä t z e n f o l g t , so e r g i b t s i c h d a r a u s , daß alle p r a k t i s c h e n

Probleme

n u r i m f o l g e n d e n bestehen k ö n n e n : W o ist e i n z u g r e i f e n ? W a s ist z u v e r b e s s e r n ? W i e w e i t k a n n m a n eingreifen,

ohne die Maschine, die doch keinen Augenblick

ganz s t i l l s t e h e n d a r f , w e n n d i e V ö l k e r n i c h t z u g r u n d e g e h e n s o l l e n , z u m S t i l l s t a n d z u b r i n g e n o d e r gar ganz z u

zerstören?

D a s ist d i e gemeinsame G r u n d l a g e u n d d e r g e m e i n s a m e K e r n d e r P r o b l e m a t i k , vom

radikalsten K o m m u n i s m u s

zerschmeißen Rendement

und

eine

an, der

vollkommen

konstruieren

will,

über

die

neue, die

ganze

alte

wirksamere

kühneren

und

schlechte

Maschine

mit

besserem

viel

zahmeren

Pläne

der

„Sozialisierung'4 u n d über W a l t h e r Rathenaus N e o - S t . Simonismus u n d W i c h a r t von Moellendorfs

„Planwirtschaft' 1

bis z u m resigniertesten

h e r a b , d e r e i n b i s c h e n w e i ß e Salbe a u f wenigstens z u z u d e c k e n , —

die Schwären

Interventionismus

schmieren will,

u m sie

das ist d i e g e m e i n s a m e P r o b l e m a t i k , m i t d e r s i c h

unsere „ b e i d e n N a t i o n a l ö k o n o m i e n " , d i e s i c h sonst m i t so g r o ß e r

Verachtung

gegenseitig als Pseudowissenschaft b e h a n d e l n , h e u t e b e s c h ä f t i g e n u n d

quälen.

U n d d a sie h i e r a l l e i n e i n i g s i n d , s c h e i n t i n d e r T a t res j u d i c a t a z u s e i n . Nichts

ist

undankbarer,

als i n

R e v i s i o n des U r t e i l s z u f o r d e r n .

einer rechtsgültig

entschiedenen

Sache

die

Das fällt den Richtern auf die Nerven, ruft

alle I n s t i n k t e d e r A b w e h r w a c h : s o l l m a n d o c h , z u w i d e r d e m Gesetze d e r T r ä g h e i t , längst e r l e d i g t G e g l a u b t e s n o c h e i n m a l d u r c h d e n k e n , u n d s o l l m a n d o c h u n t e r U m s t ä n d e n g e z w u n g e n sein, e i n e n I r r t u m e i n z u g e s t e h e n !

W e r das v e r -

l a n g t , ist e i n „ S t ö r e r " u n d h a t w e n i g S y m p a t h i e z u e r w a r t e n . D e n n o c h gebietet das G e w i s s e n , diese u n d a n k b a r e R o l l e z u ü b e r n e h m e n , w e n n wir

zu

der Überzeugung

gekommen sind,

daß ein F e h l s p r u c h

gefallen

ist.

I n dieser p e i n l i c h e n L a g e b e f i n d e i c h m i c h , u n d d a r u m : d i c a m et salvabo a n i m a m meam. Wie, wenn

die

O r g a n i s m u s

Wirtschaftsgesellschaft

gar

keine

Maschine,

w ä r e ? ! W e n n es s i c h n i c h t u m eine f e h l e r h a f t e

sondern

ei η

Konstruktion, 21*

324

Franz Oppenheimer.

s o n d e r n u m eine K r a n k h e i t

h a n d e l t e , v i e l l e i c h t sogar u m eine d u r c h eine

äußere S t ö r u n g v e r u r s a c h t e K r a n k h e i t ? I W ä r e n i c h t i n d i e s e m z u n ä c h s t h y p o t h e t i s c h e n F a l l e d i e p r a k t i s c h e A u f g a b e eine ganz a n d e r e ?

D e n n ein Organis-

m u s , das ist b e k a n n t l i c h e i n l e b e n d i g e s D i n g , dessen W e s e n gerade d a r i n b e r u h t , d a ß es d e n „ n o t w e n d i g e n K o n s e n s u s " b e s i t z t , w i e A u g u s t e C o m t e sagt, jenes Z u s a m m e n s p i e l d e r O r g a n e u n d F u n k t i o n e n , d i e m a n als „ N o r m a l i t ä t " „Gesundheit"

bezeichnet.

„Concordia

oder

est s a n i t a s " , sagt H o b b e s i n d e n ein-

l e i t e n d e n S ä t z e n seines „ L e v i a t h a n " u n d m e i n t d a m i t n i c h t s anderes als dieses Z u s a m m e n s p i e l d e r O r g a n e u n d F u n k t i o n e n seines k ü n s t l i c h e n R i e s e n , L e v i a t h a n s , des Staates o d e r d e r G e s e l l s c h a f t . W e n n es e i n O r g a n i s m u s u n d k e i n e M a s c h i n e i s t , m i t d e m w i r als z u r A b h i l f e b e r u f e n e F a c h m ä n n e r z u t u n h a b e n , w e n n es s i c h n i c h t u m K o n s t r u k t i o n s f e h l e r , s o n d e r n u m eine K r a n k h e i t h a n d e l t , d a n n h a b e n w i r u n s n i c h t als I n g e n i e u r e , s o n d e r n als Ä r z t e z u v e r h a l t e n , d i e ä u ß e r s t e n F a l l e s als C h i r u r g e n e i n b r a n d i g e s , das L e b e n des G a n z e n b e d r o h e n d e s G l i e d absetzen, aber d i e H a u p t s a c h e d e r „ V i s m e d i c a t r i x n a t u r a e " z u überlassen haben. I c h w u r d e e i n m a l als A r z t z u e i n e m S e l b s t m ö r d e r g e r u f e n : S p r u n g aus d e m vierten Stock·

I c h fand b e i i h m zwei junge K a n d i d a t e n der M e d i z i n , die m i r

sehr s t o l z e i n e n k u n s t g e r e c h t e n V e r b a n d z e i g t e n , d e n sie u m e i n e n z e r s c h m e t t e r t e n U n t e r s c h e n k e l gelegt h a t t e n . D e r V e r b a n d w a r sehr s c h ö n : aber sie h a t t e n i n i h r e m E i f e r n i c h t b e m e r k t , daß i h r P a t i e n t i n z w i s c h e n g e s t o r b e n w a r .

Ich

f ü r c h t e m a n c h m a l , daß w i r so l a n g e a n d e m P a t i e n t e n h e r u m f l i c k e n u n d v e r b i n d e n w e r d e n , b i s er u n s u n v e r s e h e n s m i t T o d e a b g e h t . W i r m ü s s e n also w i e d e r z u d e m p r a k t i s c h s t e n D i n g e a u f d e r W e l t , z u r T h e o r i e z u r ü c k . W i r m ü s s e n e i n S t o c k w e r k t i e f e r g e h e n , als w i r seit l a n g e r Z e i t g e w ö h n t sind, w i r müssen die prinzipielle Frage wieder einmal stellen: schaft

eine

M a s c h i n e

oder

ein

i s t d i e G e s e l l -

O r g a n i s m u s ?

darauf w i r d unser praktisches H a n d e l n b e s t i m m e n .

Die

Antwort

O h n e die Frage u n d die

A n t w o r t a u f d i e F r a g e s i n d w i r n i c h t s besseres als r o h e E m p i r i k e r , w e n n n i c h t — Kurpfuscher. G i b t es d e n n e i n e A n t w o r t a u f d i e * e n t s c h e i d e n d e F r a g e ?

O d e r g i l t h i e r das

W o r t v o n H o b b e s : „ H a r u m r e r u m n o n est D e m o n s t r a t i o " ? I c h w i l l v e r s u c h e n , z u b e w e i s e n , d a ß es eine D e m o n s t r a t i o

gibt.

D i e ganze G r u n d l a g e a l l e n I n t e r v e n t i o n i s m u s v o n beschlossen

in

einem

précisement

parceque

einzigen la force

Satze

des

Jean

Rousseaus:

choses t e n d t o u j o u r s à d é t r u i r e

q u e la force de la législation d o i t t o u j o u r s social I I . I i ) .

P i a t o n b i s Plenge

Jacques

t e n d r e à la m a i n t e n i r "

liegt

„C'est Tégalité, (Contrai

W e i l P l a t o n d a r a n g l a u b t e , d a ß d i e s i c h selbst überlassene G e s e l l -

Pseudoprobleme der Wirtschaftspolitik. s c h a f t s w i r t s c h a f t z u r krassen, k l a s s e n b i l d e n d e n

325

Ungleichheit der

k o m m e n u n d V e r m ö g e n u n d eben d a d u r c h zur „ D i s c o r d i a " , zur

Ein-

Zerstörung

des K o n s e n s u s , z u r t ö d l i c h e n K r a n k h e i t des Staates f ü h r e n m ü s s e , z u r Z e r s p a l t u n g des einen V o l k e s i n j e n e z w e i V ö l k e r , „ d i e s i c h gegenseitig f e i n d l i c h n a c h d e m L e b e n t r a c h t e n " : n u r aus d i e s e m G r u n d e e r s a n n er d e n K o m m u n i s m u s seiner „ P o l i t e l a " u n d gab d a m i t d e n k o m m e n d e n J a h r t a u s e n d e n das S t i c h w o r t . Die

ganze k a n o n i s c h e

Wirtschaftsphilosophie

des M i t t e l a l t e r s

ist

beherrscht

v o n d e r A n g s t v o r d e r f r e i e n K o n k u r r e n z i n d e r G e l d w i r t s c h a f t , d i e z u r krassen Ungleichheit führen

und

„die

e i n e n so r e i c h m a c h e n m ü s s e , daß sie a n d e r e

k a u f e n k ö n n e n , u n d a n d e r e so a r m , daß sie g e z w u n g e n s i n d , s i c h z u v e r k a u f e n " , w i e Rousseau a n d e r g l e i c h e n S t e l l e sagt. Diese d u r c h

ihr

Alter

und

ihre

h e i ß t w i s s e n s c h a f t l i c h seit A d a m l i c h e n A k k u m u l a t i o n ' ' ,

großen Vertreter

geheiligte

S m i t h das „ G e s e t z

der

I s t es w a h r ? D a s i s t u n s e r

Lehrmeinung u r s p r ü n g -

Problem.

E s gab eine k u r z e Z e i t , d a w a r d e r G l a u b e n a n dieses Gesetz s t a r k e r s c h ü t t e r t . D a s geschah u n t e r d e m E i n f l u ß B e r n a r d d e M a n d e v i l l e ' s , d e r , e i n p h i l o s o p h i s c h geschulter A r z t ,

d i e D i n g e v o m S t a n d p u n k t d e r o r g a n i s c h e n A u f f a s s u n g aus,

d . h . v o n d e r P r ä s u m p t i o n des „ n o t w e n d i g e n K o n s e n s u s "

aus, sah

und

die

E n t d e c k u n g m a c h t e , daß d i e e i n z e l n e n E g o i s m e n d e r G e s e l l s c h a f t s g l i e d e r , ganz w i e d i e d e r e i n z e l n e n Z e l l e n u n d O r g a n e , s i c h gegenseitig a u s b a l a n z i e r e n eben

dadurch

die

H a r m o n i e ,

die

concordia

sive

sanitas,

und

herbeiführen.

H i e r ist d i e Q u e l l e des s t a r k e n O p t i m i s m u s , d e r , w i e d i e ganze P h i l o s o p h i e , so auch die Ö k o n o m i k

des f o l g e n d e n

Jahrhunderts

beseelt.

Von

dieser

ersten

E r k e n n t n i s dessen, w a s H e g e l später d i e „ L i s t d e r I d e e " n a n n t e , d i e gerade d u r c h d i e „ H e t e r o g e n e i t ä t d e r p a r t i k u l ä r e n Z w e c k e " , gerade d u r c h d i e E i g e n s u c h t d e r T e i l e , d i e „ H a r m o n i e " des G a n z e n h e r b e i f ü h r t , g i n g e n Q u e s n a y u n d A d a m S m i t h weiter u n d z u E n d e u n d entwickelten die L e h r e v o n der „ H m o n i e

aller

ar-

Interessen".

I h r e H e r r s c h a f t w a r n u r k u r z u n d n i e ganz u n b e s t r i t t e n . D i e V ö l k e r g l a u b t e n , das r e t t e n d e Ärzte

Rezept

am Lager

s t e l l u n g

der

der

ausgeführt

zu

haben,

sterbenskranken

f r e i e n

das i h n e n

Gesellschaft

K o n k u r r e n z

diese

verordnet

philosophischen hatten:

menden, ihre Segnungen vernichtenden, mindestens unerträglich H e m m u n g e n , der M o n o p o l e .

H e r -

d u r c h B e s e i t i g u n g d e r sie l ä h aufhaltenden

A b e r ihre H o f f n u n g auf schnelle u n d

glor-

reiche G e n e s u n g w u r d e b i t t e r e n t t ä u s c h t ; d i e „ P l e o n e x i e " w ü t e t e ärger als j e zuvor, die K l u f t zwischen den Klassen verengte sich n i c h t , sondern w u r d e i m m e r tiefer u n d b r e i t e r , i h r Gegensatz u n d K a m p f i m m e r v e r b i t t e r t e r u n d g e f ä h r l i c h e r . U n d so gab m a n s c h m e r z l i c h d i e H o f f n u n g a u f d i e H a r m o n i e a u f , v e r l o r

den

326

Franz Oppenheimer.

schönen O p t i m i s m u s der Anfangszeit

u n d wandelte d i e Ö k o n o m i k i n Carlyles

„ d i s m a l science" u m , w ä h r e n d gleichzeitig i n der Philosophie der Pessimismus Schopenhauers, v o n H a r t m a n n s u n d Nietzsches

den Optimismus

der H e r d e r ,

K a n t , F i c h t e u n d S c h e l l i n g v e r d r ä n g t e . D a s Gesetz d e r u r s p r ü n g l i c h e n A k k u m u l a t i o n galt wieder unbezweifelt, außer v o n einigen verachteten

Außenseitern:

einem Carey, Proudhon, D ü h r i n g . D a m i t h a b e n w i r das P r o b l e m v o l l k o m m e n b e s t i m m t : W i r h a b e n z w e i T h e o r e m e , d i e i n k o n t r a d i k t o r i s c h e m Gegensatz stehen.

zueinander

D a s e i n e , d i e H a r m o n i e l e h r e , b e h a u p t e t , d i e freie K o n k u r r e n z , d . h .

das d u r c h

nichts

gehemmte

n a t ü r l i c h e

L e b e n

der

Wirtschaftsgesell-

schaft f ü h r e z u r H a r m o n i e , d . h . z u r v e r n u n f t g e m ä ß e n G l e i c h h e i t , d e r „ I s o t e s " P i a t o n s , z u r A b s t u f u n g des E i n k o m m e n s n a c h n i c h t s a n d e r e m als der gesellschaftlichen Leistung.

D i e andere, die L e h r e v o n der ursprünglichen A k k u m u -

lation, behauptet umgekehrt, die K o n k u r r e n z

führe

naturnotwendig zur

Un-

g l e i c h h e i t m i t a l l e n i h r e n f u r c h t b a r e n F o l g e n f ü r das L e b e n d e r E i n z e l n e n u n d der Gesamtheiten. Daraus ergeben sich folgende I . Ist die Harmonielehre

Unterprobleme:

wahr?

a) W a r d i e D i a g n o s e g r u n d s ä t z l i c h b) W a r sie v o l l k o m m e n

richtig ?

richtig ?

c) W a r d e r H e i l p l a n r i c h t i g u n d i s t er i n d e r T a t a u s g e f ü h r t

worden?

I I . Ist die L e h r e v o n der ursprünglichen A k k u m u l a t i o n w a h r ? V o n d e m e r s t e n H a u p t p r o b l e m u n d seinen U n t e r p r o b l e m e n s o l l h i e r dieses M a l n i c h t d i e R e d e s e i n . I c h h a b e eine L e b e n s a r b e i t d a r a n gesetzt, z u b e w e i s e n , d a ß d i e D i a g n o s e g r u n d s ä t z l i c h r i c h t i g i s t , d . h . daß d i e w i r k l i c h f r e i e , w i r k l i c h v o n allen k ü n s t l i c h e n M o n o p o l e n befreite K o n k u r r e n z i n der T a t die Gleichheit u n d die H a r m o n i e aller Interessen b r i n g e n w ü r d e ; daß die Diagnose ständig w a r , w e i l die großen M e i s t e r unserer Wissenschaft gefährlichste

aller M o n o p o l e

nicht

unvoll-

das stärkste

als solches e r k a n n t h a b e n : das

und

Monopol

d e r B o d e n s p e r r e , i n d e r R e c h t s f o r m des m a s s e n h a f t e n g r o ß e n , ausschließenden Grundeigentums; —

daß daher der H e i l p l a n unvollständig w a r

(übrigens

h a t A d a m S m i t h d i e A u f h e b u n g d e r F i d e i k o m m i s s e a u s d r ü c k l i c h m i t der B e g r ü n d u n g g e f o r d e r t , daß d a n n „ d a s M o n o p o l n i c h t a u f r e c h t b l e i b e n k ö n n t e " ) ; — d a ß es a l s o n o c h n i e m a l s

freie

K o n k u r r e n z

gegeben

hat:

d e n n b e i A n w e s e n h e i t eines M o n o p o l s g i b t es p e r d e f i n i t i o n e m keine freie K o n kurrenz!

U n d d a ß d a h e r alle A n k l a g e n gegen diese, n a c h d e m A u s w e i s e d e r

Wirtschaftsgeschichte t i o n

der

n a t ü r l i c h e ,

G e s e l l s c h a f t

i m m a n e n t e

G e s a m t f u n k -

h i n f ä l l i g s i n d ; daß, m i t anderen W o r t e n ,

die

327

Pseudoprobleme der Wirtschaftspolitik. Schäden, an denen w i r leiden u n d vielleicht z u g r u n d e gehen müssen, wir

weiter

an Symptomen

herumkurieren

(Unterschenkel

verbinden),

wenn anstatt

d e n K r a n k e n als l e b e n d i g e T o t a l i t ä t aufzufassen, d a ß diese S c h ä d e n n i c h t s i n d d i e F o l g e d e r freien, s o n d e r n d e r d u r c h m ä c h t i g e M o n o p o l e v e r z e r r t e n , s c h r ä n k t e n K o n k u r r e n pole44

ist1).

V o n alledem soll hier n i c h t die Rede sein. gesetzte

„b e -

z " , d i e selbst eine U n t e r a r t d e r K l a s s e „ M o n o -

Theorem,

das Gesetz

der

S o n d e r n i c h w i l l das e n t g e g e n -

ursprünglichen

Akkumulation,

geisteswissenschaftlichen W u r z e l n a u f z u d e c k e n u n d j e d e e i n z e l n e u n d , als d i e K ö p f e einer s i c h i m m e r w i e d e r i n v e r d o p p e l t e r K r a f t

in

seinen

auszugraben aufrichtenden

H y d r a , a u c h a u s z u b r e n n e n v e r s u c h e n , z u E h r e n u n d i m G e i s t e eines M e i s t e r s d e r geistesgeschichtlichen F o r s c h u n g ,

eines M a n n e s , d e r i m t i e f s t e n

der liberalen Grundlehre, deren Rehabilitation

Grunde

ich hier unternehme,

t r e u geblieben ist, der v o n der f r e i e n E i n u n g

immer

der u n t e r unserer „ O r d n u n g 4 4

L e i d e n d e n i m m e r v i e l m e h r e r w a r t e t h a t als v o n a l l e m I n t e r v e n t i o n i s m u s , d e r i m G r u n d e n u r so w e i t I n t e r v e n t i o n i s t w a r u n d i s t , w i e a u c h i c h das b i n : f ü r d i e Gegenwart, u m d e n Patienten zunächst e i n m a l „ ü b e r Wasser z u h a l t e n 4 4 , bis die vis medicatrix naturae i h r W e r k t u n

•

kann2).

•

*

D a s Gesetz d e r u r s p r ü n g l i c h e n A k k u m u l a t i o n i s t d i e T h e o r i e v o n stehung der wirtschaftlichen Ungleichheit

der

u n d , aus i h r f o l g e n d , d e r

R a n g k l a s s e n aus r e i n i n n e r e n , i m m a n e n t e n K r ä f t e n

der entwickelten

schaft, ohne E i n w i r k u n g „außerökonomischer G e w a l t 4 4 i n irgendeiner E s stellt also s c h o n p r i m a facie a n u n s eine sehr starke Z u m u t u n g : nehmen,daß

es b i s h e r

k ei η e Geschichte

Unterwerfung,

Verknechtung, ihrer Usurpation

des B o d e n s , d u r c h p r i v i l e g i e r t e oder wenigstens, d a ß

alle

Klassen oder

G e s c h i c h t e

GesellGestalt. anzu-

m i t aller ihrer E r o b e r u n g ,

aller Naturschätze, v o r Einzelne, g e g e b e n

allem habe;

auf die heutige Lagerung

Menschheit, auf ihre Eigentumsverhältnisse u n d ihre Klassenschichtung, g e w i r k t

Ent-

sozialen

der

n i c h t

habe.

W i r d r ä n g e n u n s e r n a t ü r l i c h e s M i ß t r a u e n gegen e i n e d e r a r t i g k e c k e A n n a h m e z u r ü c k u n d fragen n u r , w i e sie e n t s t a n d e n i s t , u n d w i e sie z u d e r G e l t u n g g e l a n g t 1 ) Vgl. meine Debatte mit Josef Schumpeter, abgedruckt in meinen „Wege zur Gemeinschaft" S. 4 1 1 ff· 2 ) Das folgende ist ein kurzer Auszug aus einem sehr umfangreichen Kapitel der Grundlegung zu dem zweiten Bande meines „Systems der Soziologie" der den Titel führt „Der Staat". Das Buch wird in kurzer Zeit erscheinen; ich muß für alle Belege auf die ausführliche Darstellung verweisen.

328

Franz Oppenheimer.

i s t , d i e sie h e u t e b e s i t z t , w o sie b u c h s t ä b l i c h d a s b ü r g e r l i c h e n

u n d

p r o l e t a r i s c h e n

G r u n d a x i o m

S o z i o l o g i e ,

aller

nicht

bloß

d e r Ö k o n o m i k , s o n d e r n a u c h d e r Staats- u n d R e c h t s l e h r e u n d d e r H i s t o r i k , ist. Ihre

tiefsten W u r z e l n

reichen bis ins hellenische A l t e r t u m

zurück*

Drei

klassische P h i l o s o p h e m e s i n d i n sie e i n g e g a n g e n : d i e L e h r e des A r i s t o t e l e s , d i e d e r S t o a u n d d i e des E p i k u r ä i s m u s . wie nur

möglich.

Der

S i e s i n d v o n H a u s e aus so v e r s c h i e d e n

Stagirit ist, i m modernen Ausdruck, Universalist;

er

geht v o m G a n z e n der Gesellschaft z u i h r e n T e i l e n , den I n d i v i d u e n v o r , denkt historisch,

organisch,

während

die

beiden

anderen Lehren,

schon

Produkte

der Zersetzung der alten Gesellschaft, rationalistisch-individualistisch E i n z e l n e n aus z u m G a n z e n g e h e n .

von

den

U n t e r s i c h u n t e r s c h e i d e n sie s i c h a u f das

schärfste i n s o f e r n , als d i e S t o a , d i e eine d i e W e l t d u r c h w a l t e n d e , z u m K o s m o s s t r e b e n d e g ö t t l i c h e V e r n u n f t als d e n U r g r u n d aller D i n g e b e g r e i f t , e i n F ü n k l e i n d i e s e r V e r n u n f t als a u c h i p d e r Seele d e r M e n s c h e n v o r h a n d e n a n n i m m t daher an ihren eingeborenen W i l l e n zur Gemeinschaft

und Ordnung

und

glaubt;

i h r i s t d e r M e n s c h v o n N a t u r aus gesellig, u n d so i s t a u c h seine Gesellschaft o d e r s e i n Staat — trennen —

die A n t i k e hat keine Veranlassung, die beiden Begriffe

„von Natur

aus"

gegeben, ist „ p h y s e i " ·

ist materialistisch-atomistisch begründet. Menschen nur Staat

Wie

Der

Epikuräismus

aber

d i e A t o m e , so w e r d e n a u c h d i e

v o n a u ß e n h e r z u G e b i l d e n g e o r d n e t . Sie s i n d u n g e s e l l i g ,

ist „ d u r c h S a t z u n g " „ n o m o " ,

zu

durch V e r t r a g ,

ihr

der d e m natürlichen

K r i e g e a l l e r gegen alle e i n E n d e m a c h t . D i e stoische L e h r e i s t so o p t i m i s t i s c h f ü r d e n A n f a n g , daß sie d i e E n t w i c k l u n g n u r p e s s i m i s t i s c h s c h i l d e r n k a n n : eine V e r d e r b n i s h a t d e n Staat b e f a l l e n , h a t das g o l d e n e i n das eherne A l t e r u m g e w a n d e l t . U m g e k e h r t i s t d e r E p i k u r ä i s m u s i n s e i n e m A n f a n g so p e s s i m i s t i s c h , d a ß er d e n F o r t g a n g n u r o p t i m i s t i s c h * als e i n e n F o r t s c h r i t t sehen k a n n .

Bei i h m gibt

es n u r

positives Recht,

bei der

S t o a aber m u ß , n a c h d e m d e r U n g e h o r s a m gegen das n a t ü r l i c h e Gesetz d e n Staat i n V e r d e r b n i s g e s t ü r z t h a t , das p o s i t i v e G e s e t z als B e i ß z a u m e i n g e f ü h r t w e r d e n . Diese b e i d e n Systeme s t i m m e n b e i aller inneren Verschiedenheit dennoch i n m e h r e r e n P u n k t e n ü b e r e i n . E r s t e n s , w i e s c h o n gesagt, i n i h r e r „ a u f k l ä r e r i s c h e n " Gesamthaltung: darin,

daß

sie

sie beide

sind

beide

individualistisch - rationalistisch·

rein p h i l o s o p h i s c h e r

weltanschauungsmäßigen

Selbstbesinnung,

die

Natur

sind,

vorwiegend

Zweitens

Systeme

einer

theoretisch

und

n u r i n s o w e i t „ p r a k t i s c h " s i n d , w i e sie a u f G r u n d d e r E r k e n n t n i s des S e i e n d e n a u c h das G e s o l l t e i n S i t t l i c h k e i t u n d R e c h t bauen suchen·

Aber

a u c h Staatsrecht —

zu unter-

sie s i n d , w a s u n s h i e r besonders interessiert, n i c h t

im

m i n d e s t e n p r a k t i s c h i n j e n e m a n d e r e n S i n n e , daß sie e t w a als K a m p f l e h r e einer

Pseudoprobleme der Wirtschaftspolitik.

329

P a r t e i oder K l a s s e oder s o n s t i g e n G r u p p e d i e n e n w o l l e n .

Sie s i n d i m Gegen-

teil beide weltflüchtig-quietistisch,

ihrer

der

rechte

Ausdruck

verzweifelten,

w e l t m ü d e n Z e i t . — D e r d r i t t e g e m e i n s a m e Z u g i s t d e r , d a ß sie b e i d e Staat u n d Gesellschaft, d i e i h n e n das g l e i c h e b e d e u t e n , aus e i n e m U r - o d e r N a t u r z u s t a n d e h e r v o r g e h e n lassen, i n d e m l a u t e r f r e i e M e n s c h e n v o n g l e i c h e m R e c h t u n d a n f ä n g l i c h a u c h gleicher w i r t s c h a f t l i c h e r sie r e i n

beide

aus

innerer,

äußerer

d i e s e m

r e i n

G e w a l t ,

g e s e l l s c h a f t

Lage nebeneinander

U r z u s t a n d

d u r c h

stehen, u n d die

daß

W i r k u n g

i m m a n e n t e r K r ä f t e , o h n e E i n w i r k u n g den

h e u t i g e n

ableiten.

Z u s t a n d

der

K l a s s e n -

B e i b e i d e n i s t das d u r c h a u s als m e t h o d i s c h e

„ F i k t i o n " , d u r c h a u s n i c h t als D a r s t e l l u n g eines w i r k l i c h g e s c h i c h t l i c h e n

Ver-

laufs g e d a c h t . Im M i t t e l a l t e r

b e h e r r s c h t zuerst d i e L e h r e des n a h e z u

kanonisierten

Aristoteles i n der i h r n a m e n t l i c h v o n A u g u s t i n u n d T h o m a s gegebenen Gestalt die G e i s t e r , d e r Z e i t angemessen d u r c h s e i n e n U n i v e r s a l i s m u s u n d d u r c h d e n s t a r k e n Z u g eines g e g e n r e v o l u t i o n ä r e n K o n s e r v a t i s m u s , d e r i h n w i e P i a t o n

auszeichnet.

E r h e r r s c h t u n b e s t r i t t e n , b i s z u m ersten M a l e i n d e r G e s c h i c h t e d e r n o r d w e s t e u r o p ä i s c h e n V ö l k e r d e r Staat als s o l c h e r , n i c h t eine e i n z e l n e s o n d e r n eben „ d e r "

Staat, z u m P r o b l e m w i r d .

m i t einer a n d e r e n gesellschaftlichen M a c h t K i r c h e .

und

Regierung,

D a s g e s c h i e h t , als er z u e r s t

i n K o n f l i k t gerät, der katholischen

V o m I n v e s t i t u r s t r e i t a n i s t das M i t t e l a l t e r e r f ü l l t v o n d e m K a m p f e

des z u r W e l t h e g e m o n i e s t r e b e n d e n

P a p s t t u m s gegen d i e n a t i o n a l e n

Fürsten,

den Kaiser u n d die K ö n i g e v o n England, Frankreich u s w . : P h i l i p p den Schönen, L u d w i g X I . , W i l h e l m I I . v o n E n g l a n d . J e t z t t a u c h e n d i e G e d a n k e n des h e i l i g e n A u g u s t i n v o n d e r c i v i t a s d e i et d i a b o l i w i e d e r a u f .

D i e Päpste r u f e n n a m e n t -

l i c h gegen d e n K a i s e r das „ a b s o l u t e N a t u r r e c h t 4 4 i n d i e S c h r a n k e n ; h i e r i s t e i n e der W u r z e l n

„Widerstandsrechte";

Gregor

VII.

gibt

d e n späteren

Kämpfen

zwischen K i r c h e u n d weltlicher G e w a l t i n der Reformationszeit, u n d denen der Landesfürsten m i t d e n Ständen das S t i c h w o r t . A b e r s c h o n i n d e n S c h r i f t e n des k ü h n e n M a r s i l i u s v o n P a d u a m i s c h t d e r T o n einer n e u e n M a c h t i n das D i a p a s o n d e r S t i m m e n , n ä m l i c h d e r geldwirtschaftlich

früher

entfalteten

Italien aufkommenden

Bourgeoisie,

S t i m m e , die dann i n den Schriften der hugenottischen „ M o n a r c h o m a c h e n " erklingt,

in

sich im eine

lauter

H o t m a n s „ F r a n c o - G a l l i a " u n d M o r n e y d u Plessis' ( J u n i u s B r u t u s ' )

„ V i n d i c i a e contra t y r a n n o s " , d e m A u s d r u c k der v o m französischen unterdrückten

evangelischen

Landesfürstentum

Bourgeoisie,

strebenden,

gegen

kämpfenden Magnaten verbündet

hatte.

den

Königtum

die sich den hugenottischen, emporkommenden

zum

Absolutismus

330

Franz Oppenheimer.

D i e s e n e u e G e g n e r s c h a f t gegen d i e M ä c h t e des Feudalstaates s t ü t z t s i c h n i c h t m e h r a u f A r i s t o t e l e s , s o n d e r n a u f d i e S t o a u n d d e n E p i k u r ä i s m u s , w e i l erstens d e r Stagirit die große A u t o r i t ä t der K i r c h e ist, die m a n b e k ä m p f t , w e i l zweitens d i e Z e i t d e r d e r a n t i k e n sozialen Z e r s e t z u n g m i t i h r e r v o r d r i n g e n d e n H e r r s c h a f t des geldstarken G r o ß b ü r g e r t u m s i m m e r ähnlicher w i r d , u n d w e i l drittens u n d l e t z t e n s diese L e h r e n eher geeignet w a r e n , i n eine p o l i t i s c h e o d e r r e c h t l i c h e

K a m p f l e h r e

umgebogen

z u werden.

verfassungsZu

dem

h a t t e m a n n i c h t s w e i t e r z u t u n , als d i e s c h o n v o n d e r r ö m i s c h e n

Zwecke

Rechtsphilo-

s o p h i e a n g e b a h n t e G l e i c h s e t z u n g des i m N a t u r z u s t a n d e h e r r s c h e n d e n mit

dem „jus gentium"

Kampfplatz,

auszugestalten.

u n d die Waffe

Formulierung

Das N a t u r r e c h t

tritt

Rechts auf

d e r v e r s c h i e d e n e n s t r e i t e n d e n Parteien w i r d

u n d A u s l e g u n g des „ G e s e l l s c h a f t s v e r t r a g e s " ,

den die den,

w i e J e l l i n e k f e s t s t e l l t , das M i t t e l a l t e r n i c h t k a n n t e : i n i h m i s t i m m e r n u r v o m Subjektionsvertrage,

dem

Pakt

zwischen

Volk

und

Herrscher,

v o n d e m „ U n i o n s v e r t r a g e " d i e R e d e , d e r d e n Staat erschafft.

aber

niemals

D i e großen Pro-

b l e m e t a u c h e n a u f , o b das V o l k d e m F ü r s t e n seine M a c h t u n w i d e r r u f l i c h oder w i d e r r u f l i c h gegeben h a t , o b d i e S o u v e r ä n i t ä t b e i m V o l k o d e r d e m

Regenten

ruht. F ü r diese K a m p f z w e c k e s i n d d i e b e i d e n P h i l o s o p h e m e des A l t e r t u m s g l e i c h geeignet; u n d , da i h r weltanschauungsmäßiger Gehalt nicht mehr

interessiert,

w e r d e n sie, z w a r n i c h t s y n t h e t i s c h , aber d o c h s y n k r e t i s t i s c h v e r e i n i g t , z u einer Lehre v o m Naturzustande u n d Naturrecht.

Solchen Synkretismus hatte schon

i m A l t e r t u m der Sophismus, i m Protagoras, m i t theologischen M i t t e l n v e r s u c h t ; das gleiche g e s c h i e h t j e t z t gangspunkt

der

Stoa

auch hier: m a n versucht

mit

z u vereinen, u n d zwar m i t Turmbau

zu

Babel

usw.

den optimistischen

der optimistischen Entwicklungslinie biblischen

V o r h e r U n s c h u l d u n d goldenes Zeitalter,

V e r t r a g Jahves

mit

Israel

tritt

in

Aus-

Epikur

Reminiszenzen, d e m Sündenfall,

S ü n d e , K r i e g a l l e r gegen alle u n d S t a a t s v e r t r a g z u r R e t t u n g d e r Der

des

dem

nachher

Gesellschaft.

den Vorstellungskomplex

ein,

der

b e s o n d e r s v o n d e n R e f o r m a t o r e n v o l l ausgestaltet w u r d e . D a b e i w i r d aber a l l m ä h l i c h d e n n o c h d i e ganze L e h r e v o n i h r e r theologischen Basis a b g e l ö s t ; das N a t u r r e c h t e r s c h e i n t n i c h t m e h r als das g ö t t l i c h e , s o n d e r n als e i n aus d e r N a t u r des M e n s c h e n selbst h e r v o r g e h e n d e s R e c h t , u n d die n a c h d i e s e m R e c h t e b e g r ü n d e t e u n d g e l e n k t e G e s e l l s c h a f t o d e r d e r Staat erscheint als eine z u g l e i c h

n a t u r n o t w e n d i g e

u n d

g e r e c h t e

I n s t i t u -

tion. D i e s e S ä k u l a r i s i e r u n g d e r N a t u r l e h r e i s t d e r e r s t e C h a r a k t e r z u g des n e u z e i t lichen

Naturrechts

gegenüber

dem

mittelalterlichen.

Der

z w e i t e

ist

die

Pseudoprobleme der Wirtschaftspolitik. Umformung

der philosophischen N a t u r l e h r e

Naturrecht:

es ist d e m A l t e r t u m

331

d e r A n t i k e i n das

politische

n i e e i n g e f a l l e n , daß s t a a t s b i l d e n d e

Tat-

sachen R e c h t s t a t s a c h e n sein k ö n n t e n ( J e l l i n e k ) . E s w i r d z u e i n e m K o d e x , n a c h dessen r i c h t i g

auszulegenden Paragraphen die großen Verfassungskämpfe

ent-

s c h i e d e n w e r d e n sollen, d i e , f ü r u n s „ R e a l p o l i t i k e r " k a u m n o c h v e r s t ä n d l i c h , v o n ihren Verfechtern

ganz r e c h t s a n w a l t s m ä ß i g - j u r i s t i s c h v e r t r e t e n w e r d e n , w i e v o r

e i n e m obersten G e r i c h t s h o f e .

Der d r i t t e

C h a r a k t e r z u g i s t d a n n d i e s c h o n er-

w ä h n t e Synthese d e r b e i d e n i m G r u n d e so v e r s c h i e d e n e n

Philosopheme.

Z u e r s t w i r d dieses R e c h t als W a f f e n u r i n d e n p o l i t i s c h e n V e r f a s s u n g s k ä m p f e n a n g e w e n d e t u n d e r h ä l t seine n ä h e r e A u s g e s t a l t u n g d a n a c h , w e l c h e der A u t o r v e r t r i t t — oder z u vertreten hat.

Interessen

H o b b e s p a ß t es d e n B e d ü r f n i s s e n

des v o n i h m v e r t r e t e n e n A b s o l u t i s m u s d a d u r c h a n , d a ß er d e n h a r m l o s e n S a t z „pacta sunt servanda" oder „ p r a e b e n d a " v o m bürgerlichen ins öffentliche Recht übernimmt, u m dem Subjektionsvertrag

ewige D a u e r z u geben, u n d daß

er

z w e i t e n s d e n ebenso h a r m l o s k l i n g e n d e n Satz des b ü r g e r l i c h e n R e c h t s a u f das i h m f r e m d e G e b i e t ü b e r t r ä g t : „ v o l e n t i n o n f i t i n j u r i a " ; d a er k e i n anderes u n v e r äußerliches R e c h t a n e r k e n n t als das d e r A b w e h r v o n T o d e s g e f a h r , so k a n n er a u f diese W e i s e , u n t e r d e r F i k t i o n eines V e r t r a g e s z w i s c h e n F ü r s t u n d alle n o c h so krassen E i n g r i f f e i n F r e i h e i t , L e b e n u n d E i g e n t u m

Volk,

rechtfertigen.

W a s u n s h i e r i n t e r e s s i e r t , i s t , daß i n d i e s e m S t a d i u m d i e L e h r e v o m N a t u r zustand u n d seinem Recht n o c h n i c h t i m mindesten h i s t o r i s c h

gemeint

i s t : sie ist n i c h t s als eine j u r i s t i s c h e K o n s t r u k t i o n , u m d e n Staat u n d s e i n R e c h t widerspruchsfrei denken z u k ö n n e n . D a s ist freilich, w i e heute feststeht, n i c h t g e l u n g e n , d a d i e F r a g e n a c h d e r E n t s t e h u n g des Staates e b e n k e i n e R e c h t s f r a g e i s t . Das ändert sich allmählich, i n d e m M a ß e , w i e die Klasse, die der H a u p t t r ä g e r d e r L e h r e i s t , das G r o ß b ü r g e r t u m , erobert.

sich emporarbeitet

u n d z u l e t z t d e n Staat

D a s ist zuerst i n H o l l a n d u n d E n g l a n d d e r F a l l .

D a m i t macht

L e h r e eine n e u e H ä u t u n g d u r c h : sie w i r d ö k o n o m i s c h e u n d zugleich ins Historische gewandelt. der W i r t s c h a f t s s t a a t

auf der

die

K a m p f l e h r e

A n s t a t t des Rechtsstaates s t e h t z u l e t z t Bühne.

S c h o n b e i H o b b e s f i n d e n w i r d i e E l e m e n t e solcher ö k o n o m i s c h e n

Theorie:

das R e c h t der ersten B e s i t z e r g r e i f u n g u n d d e r E r s t g e b u r t s i n d z w a r n o c h n i c h t j u s , w o h l aber l e x n a t u r a e , g e h ö r e n z u d e n n o t w e n d i g e n G e s e t z e n des p o s i t i v e n Rechtes, das erst i m Staate e n t s t e h e n k a n n . A b e r s c h o n b e i G r o t i u s u n d s e i n e n N a c h f o l g e r n w i r d das R e c h t d e r ersten O k k u p a t i o n als s c h o n i m N a t u r z u s t a n d e selbst g ü l t i g a n e r k a n n t , u n d T h o m a s i u s u n t e r s c h e i d e t

bereits

zwischen

R e c h t e der O k k u p a t i o n a n v e r b r a u c h l i c h e n u n d f r u c h t t r a g e n d e n

dem

S a c h e n , also

P r o d u k t i o n s m i t t e l n . A b e r erst b e i L o c k e , d e m A n w a l t d e r s i e g r e i c h e n e n g l i s c h e n

Franz Oppenheimer.

332

Bourgeoisie nach der „ g l o r i o u s r e v o l u t i o n " ,

d e m Pensionär W i l l i a m s

I., wie

H o b b e s d e r d e r S t u a r t s gewesen, e r r e i c h t d i e U m w a n d l u n g i h r e v o l l e

Reife

u n d d i e n ö t i g e A u s b i l d u n g , u m n a c h o b e n h i n als R e c h t f e r t i g u n g d e r

neuen

V o r r e c h t e des B ü r g e r t u m s , u n d n a c h u n t e n h i n als scharfe W a f f e i m K l a s s e n k a m p f e gegen d i e „ E n t e r b t e n " z u d i e n e n . N a c h o b e n h i n , gegen d i e i m m e r n o c h m ä c h t i g e n u n d g e f ä h r l i c h e n , depossediert e n S t ä n d e des a l t e n R é g i m e m u ß m a n s i c h a u f L e i s t u n g e n , a u f

T u g e n -

d e n b e r u f e n k ö n n e n , u n d das s i n d s e l b s t v e r s t ä n d l i c h d i e T u g e n d e n des K a u f m a n n s : Fleiß, Nüchternheit, Ehrlichkeit, Pünktlichkeit, Enthaltsamkeit, Voraussicht, Tugenden, die d u r c h

die

e i g e n t ü m l i c h e V e r q u i c k u n g der

Calvinschen

Prädestinationslehre m i t d e m aufkommenden Kapitalismus noch mehr

betont

w e r d e n , w e i l sie d e m e r f o l g r e i c h e n G e s c h ä f t s m a n n e i n Z e i c h e n d a f ü r s i n d , d a ß G o t t i h n zur

S e l i g k e i t auserlesen h a t . D i e s e T u g e n d e n u n d d i e aus i h n e n e n t -

stehenden Leistungen f ü r

die Gesamtheit

g e b e n e i n besseres R e c h t auf

die

L e i t u n g des Staates als d i e m i l i t ä r i s c h e T a p f e r k e i t des A d e l s . N a c h u n t e n h i n aber h a t m a n s i c h gegen d i e g e f ä h r l i c h e n „Pöbels",

der

von

dem

Humanismus

immer

tief

Aufstände

verachteten

des

ungebildeten

g r o ß e n M a s s e , zu s c h ü t z e n . D u r c h alle diese S c h r i f t e n , v o n B o d i n a n , g e h t das Grauen vor dem K o m m u n i s m u s , englischen Lollhardenbewegung

w i e er s c h o n i m 14. J a h r h u n d e r t i n d e r

u n d dann vor allem i n den Deutschen Bauern-

kriegen u n d der M ü n s t e r s c h e n W i e d e r t ä u f e r r e v o l u t i o n zutage getreten war. A u s d i e s e m G r u n d e w i r d j e t z t n o c h k r ä f t i g e r als f r ü h e r b e t o n t , daß d e r N a t u r zustand kommunistisch w a r , d a ß sich n i c h t auf,

daß

der

g e r i n g e n t i v e r

h a l t e n

a b e r d i e s e W i r t s c h a f t s o r d n u n g

konnte.

K o m m u n i s m u s

D i c h t i g k e i t

der

Schon bei Grotius taucht die Vorstellung n u r

bei

einer

B e v ö l k e r u n g

W i r t s c h a f t s v e r f a s s u n g

m ö g l i c h

g e w i s s e n u n d

sehr

sei,

dann

aber

g e g e b e n w e r d e n m ü s s e , w e i l d i e P r o d u k t i o n a l l z u g e r i n g sei, u n d d a ß da

an u n t e r

den"

sich

z i e r e n ,

d e m E i n f l u ß

die

j e n e r

E i n k o m m e n

in

aufv o n

„ w i r t s c h a f t l i c h e n T u g e n der

K o n k u r r e n z

bis aus den w i r t s c h a f t l i c h e n

K l a s s e n geworden sind.

sehr

p r i m i -

d i f f e r e n -

S c h i c h t e n

soziale

Dieser Ü b e r g a n g w i r d bei d e n älteren Naturrechts-

l e h r e r n n o c h i m m e r ü b l i c h e r w e i s e als d u r c h e i n e n V e r t r a g geschehen d a r g e s t e l l t ; das ist b e i L o c k e n a h e z u e i n g e s c h r u m p f t a u f d e n V e r t r a g , d e r das G e l d u n d m i t ihm

die differenzierende

Geldwirtschaft

erschafft.

schale a b g e s t r e i f t i s t , i s t

dasGesetz

d e r u r s p r ü n g l i c h e n A k k u -

m u 1 a t i ο η i n allen seinen Bestandteilen f e r t i g , wissenschaftlichen Ö k o n o m i k T u r g o t

Sobald

diese letzte

Eier-

so w i e es z u e r s t i n d e r

i n seinen „ R é f l e x i o n s "

ausführlich

dar-

Pseudoprobleme der Wirtschaftspolitik.

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gestellt hat. Es kann dann nur noch ein einziger Schritt geschehen, derjenige, den Malthus macht, indem er das Gesetz statt nur auf die Vergangenheit auch auf die Zukunft anwendet, aus ihm die nach jeder Neuverteilung des Eigentums mit Naturnotwendigkeit alsbald wieder auftretende Klassenscheidung voraussagt und derart das Gesetz durch sich selbst beweist. Für unsere Betrachtung von entscheidender Wichtigkeit ist, was wir schon sagten, aber jetzt noch einmal scharf zu betonen haben, daß bei dieser Wandlung aus dem Juristischen ins Ökonomische die Lehre zum ersten Male als h i s t o r i s c h e S c h i l d e r u n g eines wirklichen Verlaufs erscheint. Aus der p h i l o s o p h i s c h e n F i k t i o n und der j u r i s t i s c h e n K o n s t r u k t i o n ist eine h i s t o r i s c h e , eine w i r t s c h a f t s h i s t o rische Theorie gewordenl Das ist die g r o ß b ü r g e r l i c h e Lehre von der ursprünglichen Akkumulation, die als ein wesentliches Element in die moderne Gesellschaftswissenschaft eingegangen ist. Von ihr unterscheidet sich die k l e i n b ü r g e r l i c h e Lehre von der Entstehung der Klassen und des Staates politisch durch ihren Demokratismus, während jene bis zur Revolution in Frankreich und bis auf Hegel in Deutschland absolutistisch gestimmt bleibt, den „aufgeklärten Despoten" auf den Schild erhebt· Aber ökonomisch-historisch ist die kleinbürgerliche Lehre vollkommen die der Großbürger, nur daß sie überall dort den negativen Wertakzent hinlegt, wo die andere positiv wertet. Rousseau, der Klassiker dieser Lehre, ist der Wortführer der durch den Kapitalismus im Bunde mit dem Absolutismus ausgebeuteten Klassen, des vierten Standes verarmter Bauern, heruntergekommener Handwerker und Krämer und des im Entstehen begriffenen Proletariats. Alle Elemente des Akkumulationsgesetzes sind bei ihm vorhanden: der Naturzustand isolierter Individuen, der freilich viel idyllischer geschildert wird als bei den Großbürgern, da er ja als Folie der durch die Zivilisation herbeigeführten schweren Verderbnis zu dienen hat; so l a n g e d i e D i c h t i g k e i t d e r B e v ö l k e r u n g k l e i n und die Technik primitiv ist, geht alles ohne viel Konflikt ab. Aber das Gewerbe entfaltet sich, die Steinaxt schafft das erste Haus, und damit tritt das Eigentum in die Welt, und bald auch Arbeitsteilung, Kapitalbildung: erste Ungleichheit, die durch den Tauschhandel verstärkt wird. Noch beruht die Ungleichheit nur auf den Unterschieden der „Talente", sie ist noch „natürlich"· Wenn aber das Land voll besetzt ist, weil „die Hufen, sich sämtlich berührend, das ganze Land bedecken", haben die Überzähligen nur die Wahl, ob sie als Abhängige das Brot der Reichen essen oder zu Räubern werden wollen. Die Sklaverei entsteht und wird

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die Quelle weiterer Ungleichheit, da die Reichen, mit Hilfe ihrer Sklavenscharen, immer neues Land nehmen und urbaren. Jetzt herrscht der Krieg aller gegen alle, und jetzt ersinnen die Reichen den schlauen Plan, durch einen Gesellschaftsvertrag sich ihr bisher nur faktisches, täglich bedrohtes Eigentum vom Volke garantieren zu lassen. So entstand der Staat und das positive Recht, das Eigentum und die krasse Ungleichheit der Klassen nur in ihrer ersten schwachen Wurzel aus der Überlegenheit der Begabung, im Fortgang aber durch das Gegenteil von Tugendhaftigkeit: durch Ausbeutung und Knechtseligkeit gegenüber den Fürsten; was heute die Klassen scheidet, ist nicht mehr die „natürliche", sondern durchaus die „politische" oder „moralische" Ungleichheit. Derart ist, als geschichtliche Wahrheit, die Entstehung der Klassen im „Discours sur les origines de Tinégalité parmi les hommes" geschildert. Trotz des umgekehrten Wertakzentes ist der Hauptinhalt ökonomisch der gleiche wie im Großbürgertum: a u s e i n e m A n f a n g s z u s t a n d e d e r G l e i c h h e i t u n d F r e i h e i t hat s i c h , r e i n d u r c h i n n e r e K r ä f t e , ohne E i n w i r k u n g äußerer G e w a l t , die K l a s s e n s c h e i d u n g entwickelt. Das sind die beiden nahe verwandten, aus dem Naturrecht stammenden Wurzeln des heutigen Axioms der Soziologie. Dazu kommt eine wichtige Doppelwurzel aus der geistigen Gegenrevolution, eine aus dem „ L e g i t i m i s m u s " , der Klassentheorie des depossedierten oder in seiner Stellung bereits gefährdeten Adels, und eine aus der bürgerlichen R o m a n t i k . Die legitimistische Lehre, vertreten vor allem durch von Haller, kehrt zu dem geistesverwandten Aristoteles zurück, wie denn alle Gegenrevolution, schon aus Gegensatz gegen die Aufklärung, wieder organisch-universalistisch ist. Da die Berufung auf das Recht des Schwertes ein gefährliches Argument geworden ist, seit die größere Stärke auf Seiten der Gegner liegt, muß auch diese Lehre die friedliche Entstehung der Klassen aus rein inneren Kräften nachzuweisen suchen. Das gelingt durch Anlehnung an des Aristoteles Lehre, daß der Staat eine Erweiterung des „Hauses" sei, und zwar d u r c h e i n l ä c h e r l i c h e s M i ß v e r s t ä n d n i s . Aristoteles braucht das Wort „Oikos" gleich Familie im antiken Sinne, als Begriff der patriarchalischen Großwirtschaft, die durchaus auf Sklavenarbeit beruht. Die Gewinnung von Sklaven setzt aber gerade bei Aristoteles, der die Barbaren für „Sklaven von Natur" erklärt, bestimmt, dem Edelvolke der Hellenen zu dienen, Krieg und äußere Gewalt als ihren Ursprung voraus. Die Neueren aber setzen dafür den Begriff der modernen Ehefamilie, die nur aus dem Manne mit seiner Frau und beider Kindern besteht, in der es keine Sklaven mehr gibt, und lassen nun von dieser natürlichen Bildung aus durch friedliche Differenzierung aus rein inneren Kräften, ohne Einwirkung

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äußerer Gewalt, den Staat mit seiner Ungleichheit entstehen, wobei sie sich naiv auf die Argumente der sonst so tief verachteten, aufklärerischen, atomistischen Ökonomik der Engländer und Franzosen stützen. Die eigentliche R o m a n t i k bringt ein neues Element hinzu, das die Grundauffassung von der friedlichen Entstehung der Klassen noch verstärkt. Ihr ist jeder Staat, wie alles geschichtlich Gewordene, ein Gegenstand der Verehrung, ein aus göttlichen Kräften Erwachsenes, ein Ding von eigener Würde, ein „ O r g a n i s m u s " . Der Begriff, wie ihn Schelling zuerst verwendet, ist nicht im mindesten naturwissenschaftlich exakt gemeint: er spricht von dem Staat als einem „absoluten Organismus" nur in dem Sinne, daß er nicht als Mittel zu einem fremden Zwecke, sondern eben, wie alles Eigenwüchsige, als Selbstzweck aufgefaßt werden müsse. Aber der K l a n g eines Wortes wirkt bekanntlich weiter und tiefer als sein S i n n . Unter dem Einfluß der siegreich vordringenden Naturwissenschaft der Zeit, namentlich der Biologie, die sich schon zur Evolutionstheorie durcharbeitet, nimmt der Begriff „Natur" im allgemeinen, und der Begriff „Organismus" im besonderen mehr und mehr naturwissenschaftliche Färbung an. Die bisher göttlich verehrte Natur, Comtes „Entität der Entitäten", wird ganz entgöttert: hier zweigt eine Nebenlinie ab, die von Heinrich Leos „Naturlehre des Staates" über Konstantin Frantz und Post zu Schäffle führt: hier wirkt freilich schon der Positivismus mit, der von St. Simon unmittelbar zu Lorenz Stein und Marx führt und mittelbar über Comte und Spencer, auch John Stuart Mill, auf die europäische Gesellschaftswissenschaft seinen Einfluß übt. Um nach dieser Abschweifung zur Hauptlinie zurückzukehren, so nehmen die sämtlichen Richtungen der Romantik wie überhaupt der geistigen Gegenrevolution gemeinsam an, daß sich der Staat, wie er heute ist, aus einem natürlich gewachsenen Urverband (Horde oder Familie im modernen, nicht-aristotelischen Sinne) r e i n d u r c h i m m a n e n t e K r ä f t e a l l m ä h l i c h f r i e d l i e h e n t w i c k e l t . Also in der entscheidenden Hauptsache die vollkommene Übereinstimmung mit den aufklärerischen Theorien! U m das aber tun zu können, m u ß d e r S t a a t m i t d e r G e s e l l s c h a f t i d e n t i f i z i e r t w e r d e n . Indem man alle Attribute der gewachsenen „Gemeinschaft" im Sinne von Ferd. Toennies auf den Staat häuft, alles Schöne und Gute, was von Verwandtschaft, Freundschaft, Nachbarschaft, Genossenschaft zu sagen ist, h e i l i g t m a n d e n S t a a t , macht ihn zur Manifestation des Göttlichen in der Welt, und bahnt damit der Staatsvergötterung der Romantik und etwas später der Staatsvergötzung Hegels den Weg. • • •

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Damit haben wir die Wurzeln, aus denen die b ü r g e r l i c h e Lehre von der ursprünglichen Akkumulation erwachsen ist, sämtlich aufgewiesen. Ehe wir an die Ausrodung gehen, die wir zugesagt haben, müssen wir uns daran erinnern, daß auch die proletarische Lehre vom Staate und den Klassen im Kerne die gleiche ist, und auch ihre Wurzeln bloßlegen. Wir erkennen drei Doppelwurzeln, von denen das erste Paar aus der jungen Soziologie, das zweite aus der Aufklärung, das dritte aus der Romantik und Nachromantik, nämlich aus Hegel, stammt. Die beiden soziologischen Wurzeln stammen, die eine unmittelbar von St. Simon und den St. Simonisten, vielleicht vermittelt durch Lorenz Stein, die andere ebenfalls von Hegel. Von hier erwächst der Zug, der die proletarische Staatsidee am schärfsten von der^ bürgerlichen trennt: die Unterscheidung zwischen S t a a t u n d G e s e l l s c h a f t . Über das Verhältnis dieser Begriffe zueinander lassen sich drei verschiedene Aussagen machen. Die erste, noch vorwissenschaftliche, ist rein klassifikatorisch. Sie ordnet den Staat als Exemplar dem weiteren Begriffe Gesellschaft unter. Die zweite Aussage ist methodologisch: je nach dem vorwiegenden Interesse bildet sich der Staatsforscher aus dem gemeinsamen Erfahrungsobjekt entweder das juristische oder das soziologisch-historische Erkenntnisobjekt, wovon das erste sich mit der rechtlichen F o r m , das zweite mit dem geschichtlichen Inhalt „des" Staates (nicht d e r Staaten, das ist das Objekt der politischen Geschichte) beschäftigt. Hier erscheint der Staat als das Subjekt allen Rechtes, als der „Staat" kat exochen, dem nun der Inbegriff der übrigen gesellschaftlichen Beziehungen als die „Gesellschaft" gegenübersteht. Die dritte Art der Aussagen nenne ich die „praktische", weil sie den Staat, w i e er i s t , vergleicht mit dem Staat, w i e e r s e i n s o l l t e . Das eine heißt dann in der Regel „Staat", das andere „Gesellschaft", und zwar wird der P h i l o s o p h das ideale Gebilde der Vernunft, der Historiker und Ökonomist den historischen Staat „Staat" nennen, und jener den verderbten, dieser den gesollten Zustand als „Gesellschaft" bezeichnen. Nur von dieser letzten Gegensetzung soll hier jetzt die Rede sein. Sie tritt, wie wir wissen, jedesmal auf, wenn der Staat der Wirklichkeit mit anderen gesellschaftlichen Mächten in Konflikt gerät, zuerst bei Augustin in seiner Gegensetzung der civitas dei und diaboli, dann in den Kämpfen zwischen Papst und Nationalfürsten, dann zwischen Landesfürsten und Ständen, und schließlich zwischen absolutem Feudalstaat und Drittem Stande. Locke unterscheidet schon zwischen Gesellschaft und Regierung, aber noch die Physiokraten nur zwischen dem vollkommenen, natürlichen, und dem verdorbenen positiven

P s e u d o p r o e e der Wirtschaftspolitik.

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„ordre": der erste, der terminologisch und damit mit vollem Bewußtsein Staat und Gesellschaft unterscheidet, ist Rousseau. Und zwar dient ihm dazu der Begriff der „ p a r t i k u l ä r e n I n t e r e s s e n " . Hier fließt ein neuer Gedankenstrom in das alte Bett des Naturrechts, der bis dahin, zu gleicher Zeit aus gleichen Umständen entsprungen, neben ihm geflossen war, wobei freilich die stärkste „Influenz" vom einen zum anderen sich bemerkbar machte. Es ist die L e h r e v o n d e r S t a a t s r a i s o n . Geboren zugleich mit Morus' Utopia, im Jahre von Luthers erstem Auftreten (Oncken), in dem berühmten und berüchtigten „Principe" von Machiavelli, hat sie sich allmählich zu einer wissenschaftlichen Theorie von der Individualität der einzelnen Staaten, zu einer Lehre nicht von d e m , sondern von d e n Staaten ausgewachsen, zu der „Interessenlehre", der Literatur der „ A r cana". Sie ist in diesem Werdegang immer milder und sozusagen anständigbürgerlicher geworden in dem Maße, wie der sich immer mehr festigende absolute Staat der drastischen Mittel der Borghiazeit nicht mehr oder nicht mehr so oft bedurfte, und sie hat sich, wie ihr Geschwister, die Naturrechtslehre von d e m Staat, unter dem Druck der gleichen Umstände immer mehr ö k o n o m i s i e r t . Stand zuerst nur das Interesse des Staates, noch in seiner ursprünglichen Bedeutung als Machtapparat des zum Fürsten gewordenen Kondottiere, als öffentliches Interesse gegen das partikuläre Interesse der großen gefährlichen Magnaten, der would-be Landesfürsten, so richtet sich die Aufmerksamkeit immer mehr auf die militärisch-finanziellen Kraftquellen der Staaten, wie sie in der Bevölkerung und der Wirtschaft beruhen. Sie müssen pfleglich behandelt werden, haben sich aber selbstverständlich ebenfalls der Staatsraison, dem öffentlichen Interesse, unbedingt zu unterwerfen. In dieser entwickelten Gestalt nimmt Rousseau die Lehre auf und verschmelzt sie mit dem Naturrecht i n g r o ß a r t i g e r S y n t h e s e . Sie ist der Inhalt des „Contrat social", der nur von hier aus vollkommen verstanden werden kann, Über die Tatsache kann kein Zweifel bestehen: Rousseau zitiert fortwährend Machiavelli, den er sehr hoch schätzt und, wie später Hegel, warm verteidigt; er bedient sich durchaus der von der Interessenlehre ausgebildeten Terminologie, spricht ausdrücklich von Staatsraison und spitzt seine ganze Darlegung auf den Unterschied und Gegensatz von öffentlichem und partikulärem Interesse zu. Man kann das Thema, das er sich stellt, ohne weiteres folgendermaßen formulieren : E i n S t a a t i s t z u k o n s t r u i e r e n , d e s s e n R a i s o n das R e c h t u n d d i e G e r e c h t i g k e i t i m h ö c h s t e n philos o p h i s c h e n W e r t s i n n e s e i . Und er löst dieses Problem dadurch, daß er eine Gesellschaft ersinnt, in der es kein partikuläres Interesse geben Brentano-Festgabe 1924. I.

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kann, irgend stark genug, um auch nur den Versuch einer Auflehnung gegen das öffentliche Interesse zu machen. Diese Unterscheidung zwischen den allgemeinen und den partikulären Interessen wird nun auch (in der Arbeit „sur l'Economie politique" für die Enzyklopädie) terminologisch festgelegt. Jene sind der Inbegriff des Staates, diese der Gesellschaft. Und der Ausdruck des allgemeinen Interesses ist die „volonté générale", die ganz etwas anderes ist als die volonté de tous; sie ist, auf die Dauer wenigstens, unfehlbar, allweise, allgütig: sozusagen ein Gottersatz* Indem der Bürger, den seine partikulären Interessen nach anderer Richtung hin bestimmen möchten, sich diesem erleuchteten Willen unterwirft, erlangt er erst so recht seine „Freiheit", die ja nur darin bestehen kann, nach gehöriger „Abwägung" in besonnenem, nicht impulsivem Entschluß das wahre Interesse der Gesamtheit, und damit eben auch das eigene zu verfolgen. Wie weit diese Argumentation im Praktischen und Theoretischen gewirkt hat, ist bekannt. P r a k t i s c h ist von hier die von der französischen Bourgeoisie begierig angenommene Forderung des Abbé Sieyès ausgegangen, alle Arbeiterkoalition zu verbieten, weil sie „partikuläre Interessen" vertreten würde; ferner nimmt, wie Carl Schmitt neuerdings gezeigt hat, hier der Terrorismus der Schreckenszeit und nicht minder des modernen Bolschewismus seinen Ausgang. I m verderbten Staat der Wirklichkeit ist es nämlich möglich, daß eine Minderheit, ja, sogar ein einzelner „tugendhafter" Bürger (hier mischt sich Machiavellis „virtù" mit Montesquieus „vertu", dem Grundprinzip seiner Republik) den wahren allgemeinen Willen besitzt, und dann hat sie oder er auch das Recht, ihn gegen den partikulären Willen der widerstrebenden Mehrheit mit Gewalt durchzusetzen, gerade, um deren wahren Willen und damit ihre eigentliche Freiheit gegen ihren eigenen Unverstand zum,Siege zu führen. So weit ging Rousseau selbst noch nicht: er bestimmte den Wissenden, den Vertreter des allgemeinen Interesses und Willens, nur zum Gesetzgeber, der, wie Schmitt treffend sagt, „ i m Recht, aber nicht im Staat steht". Und er läßt, nach römischem Vorbilde und im Geiste der Interessenpolitik der Staatsraison, bei großer Gefahr des Gemeinwesens einen Diktator zu, der sich über das positive Recht fortzusetzen befugt ist, der also „ i m Staat, aber nicht im Recht steht". Wenn nun, was Rousseau auf das entschiedenste ablehnte, gesetzgebende und diktatoriale Gewalt sich verbinden, im pouvoir constituant, dann sind einem „tugendhaften" Diktator, wie etwa Robespierre, keinerlei Schranken mehr gesetzt. Es ist die „souveräne Diktatur". T h e o r e t i s c h hat die Konstruktion bekanntlich ungeheuer stark auf Kant gewirkt, dessen „Grundlegung zur Metaphysik der Sitten" die Rousseauschen

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Kerngedanken zum Teil wörtlich enthält, und über ihn hinaus auf Hegel, der gerade von hier aus zu seiner Vergötzung des geschichtlichen Staates kommt; er identifiziert ihn geradezu mit dem überhistorischen Philosophenstaat, freilich nicht mit dem überhaupt, absolut besten, wohl aber mit dem zur Zeit möglichen, also relativ besten Staat. Der historische Staat ist, weil er ist, vernünftig, d. h. er hat diejenige Stufe erreicht, die das dialektische Denken des in diesem Volksgeiste wirkenden Weltgeistes bisher ersteigen konnte. U m diese sehr bedenkliche Konstruktion zu stützen, übernimmt Hegel von der Romantik ihre Gleichsetzung von Staat und gewachsener Gemeinschaft insofern, als er alle die herrlichen Eigenschaften der letztgenannten auf den Staat überträgt, nachdem schon vor ihm Fichte den dürren Rechtsstaat seiner Vorgänger zum Kulturstaat erweitert und erhöht hatte. Und d i e s e m S t a a t e , a l s d e m „ S y s t e m d e r S i t t l i c h k e i t " wird nun die G e s e l l s c h a f t , a l s d a s „ S y s t e m d e r B e d ü r f n i s s e " gegenübergestellt. Damit ist eine andere Synthese der beiden Richtungen der Staatswissenschaft, der Interessenlehre von der Staatsraison und der Lekre vom überhistorischen Philosophenstaat, geschaffen. So kam diese Unterscheidung auch von hier aus in den Marxismus hinein. Der zweite Stamm der soziologischen Doppelwurzel kommt von St. Simon und den St. Simonisten, und zwar sehr wahrscheinlich, wie Struve gezeigt hat, vermittelt durch Lorenz Stein. Jene hatten dem verderbten Staate der Gegenwart die „Gesellschaft" als das ideale, vollkommene Gebilde gegenübergesetzt: eine Gesellschaft, die sie schon fast durchaus als Wirtschaftsgesellschaft auffassen. Stein nimmt ihre Erklärung an, bleibt aber bei seines Meisters Hegel Terminologie. Er erkennt schmerzlich, daß der Staat seine große Aufgabe der Gerechtigkeit nicht erfüllen kann, weil er durch die partikulären Interessen, deren Inbegriff ihm, wie Hegel, die Gesellschaft ist, gelähmt und gefesselt ist. Der Sozialismus übernahm die Gegensetzung, folgte aber terminologisch St. Simon. Er nennt „Staat" das Positive, das verbessert, und „Gesellschaft" das Ideal, das erreicht werden s o l l oder wird. Aber er hat einen doppelten Begriff der Gesellschaft, die schlechte, die kapitalistische, deren Scherge und Büttel der Staat ist, und die gute, die sozialistische Gesellschaft der Zukunft, die auch wohl als ein „Staat" bezeichnet wird, wenn weniger der wirtschaftliche Inhalt als die rechtlich-politische Form ins Auge gefaßt wird. Die z w e i t e D o p p e l w u r z e l kommt der sozialistischen Lehre von der Entstehung der Klassen und des Staates aus d e r A u f k l ä r u n g , und zwar die dem Groß- wie dem Kleinbürgertum gemeinsame Vorstellung, d a ß d e r Klassenstaat und die Κ 1 asseη ο r d η u η g sich von einem 22*

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n a t ü r l i c h g e w a c h s e n e n U r z u s t a n d aus r e i n d u r c h i m m a n e n t e , (hier schon r e i n ökonomische) K r ä f t e ohne Eingriffe äußerer Gewalt allmählich friedlich entw i c k e l t hat. Aus dieser Wurzel stammt, erstens, zwar nicht der Kommunismus selbst — der ist nichts als „imitation par opposition", das photographische Negativ des kapitalistisch-liberalen Credo —, wohl aber seine einzige theoretische Begründung. Wenn die Konkurrenz zwangsläufig zur Klassenscheidung mit allen ihren furchtbaren Folgen führen muß, so muß man sie eben abschaffen oder hoffen (womöglich beweisen), daß sie von selbst absterben wird. Das ist der großbürgerliche Stamm der aufklärerischen Doppelwurzel. Aus dem kleinbürgerlichen wurde übernommen die Umkehrung des Wertakzents: die Entwicklung erwächst nicht aus Tugenden, sondern aus dem Gegenteil. Das ist Rousseau, aber in merkwürdiger Weise „gedämpft". Nach der offiziellen Theorie, wie sie namentlich Friedrich Engels vortrug, würde sich die Klassenbildung genau so vollzogen haben, „selbst wenn wir alle Möglichkeiten alles Raubes, aller Gewalt und aller Prellerei ausschließen, wenn wir annehmen, daß alles Privateigentum ursprünglich auf eigener Arbeit des Besitzers beruht, und daß im ganzen ferneren Verlauf nur gleiche Werte gegen gleiche Werte ausgetauscht werden". Das hat die Präzision eines Dementi und soll ja auch die entgegengesetzte Lehre des St. Simonisten Dühring widerlegen. Unzweifelhaft ist dies das bürgerliche Gesetz der ursprünglichen Akkumulation, das Marx als eine „Kinderfibel" verhöhnte, und dem er sein Gesetz der kapitalistischen Akkumulation entgegenstellt, wonach das „Kapitalverhältnis" durch außerökonomische Gewalt geschaffen, „produziert" worden ist. Einmal geschaffen, soll es sich dann freilich, ohne weitere Einwirkung solcher Gewalt, automatisch für immer „reproduzieren". Hier weicht Engels entschieden von Marx ab ; übrigens kann er den Gedanken nicht reinlich durchführen : so vorsichtig er sich ausdrückt, wird es doch klar, daß die von der Gesellschaft eingesetzten Beamten — eine Notwendigkeit der Arbeitsteilung — ihre Stellung zum eigenen Vorteil mißbrauchen und derart aus dem Rechtsstaat den Klassenstaat schaffen. Wie ist diese doppelte Inkonsequenz und überhaupt die eigentümliche Tatsache zu erklären, daß der kämpfende Sozialismus sich das gewaltige Argument nicht zu eigen machte, der Staat und die Klassenordnung sei aus rechtloser Gewalt entsprossen? Hier wirkt die d r i t t e D o p p e l w u r z e l , die aus der Romantik und Nachromantik stammt. Daß Marx ein Romantiker war, ist unzweifelhaft : Benedetto Croce hat es ihm

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ausdrücklich bescheinigt. Er übernimmt die Vorstellung, daß der Staat oder die Gesellschaft ein O r g a n i s m u s ist. Das aber ist ein erster Schritt, der die folgenden zwangsläufig nach sich zieht. Denn ein höherer Individualorganismus, und mit dem setzte man immer die Gesellschaft gleich, wie das schon Piaton, M*enenius Agrippa und Hobbes getan hatten, ist „geprägte Form, die lebend sich entwickelt": man kann ihr Wachstum aufhalten, kann sie verkrüppeln, auch töten, aber nicht grundsätzlich verändern. Keine „äußere Gewalt" kann aus einem Hunde eine Katze oder aus einer Eiche eine Kiefer machen! Diese Zwangsläufigkeit der Gedankenrichtung wird nun noch verstärkt durch ein aus Hegel stammendes anderes Element. Marx und Engels hatten das von Hegel „auf den Kopf gestellte" Verhältnis des ideologischen Oberbaus zum geschichtlich-materiellen Unterbau „auf die Füße gestellt": die materialistische Geschichtsauffassung. Und sie haften die im Kerne richtige Lehre dahin überspitzt, daß es lediglich die Bedingungen der P r o d u k t i o n (des „unmittelbaren Lebens") sein sollten, die die Vorstellungen über Staat, Gesellschaft, Religion, Recht usw. bestimmen. Dadurch aber wird der Blick noch viel stärker auf die i n n e r e n Verhältnisse der betrachteten Gesellschaft gebannt als durch die Vorstellung vom Organismus: denn wie sollte es wohl möglich sein, daß die Technik, die Wirtschaft, die Produktionsverhältnisse e i n e r Gesellschaft auf die a n d e r e umformend, grundsätzlich ändernd einwirken könnten ? ! Das ist der letzte Grund, warum die proletarische Theorie von der Entstehung der Klassen und des Staates mit der bürgerlichen grundsätzlich vollkommen übereinstimmt: S t a a t u n d K l a s s e n s i n d , o h n e E i n w i r k u n g ä u ß e r e r G e w a l t , r e i n aus i n n e r e n , r e i n ö k o n o m i s c h e n Kräften, allmählich f r i e d l i c h erwachsen. Dieser gemeinsamen Staatsidee des Groß- und Kleinbürgertums, des Legitimismus und schließlich des Proletariats stellt die „soziologische Staatsidee" die Behauptung gegenüber, daß der Staat und die Klassenordnung durch außerökonomische Gewalt, nämlich durch Eroberung und Unterwerfung, mit einem Schlage gesetzt worden sind als ein System des Rechts, den Besiegten von den Siegern mit der ursprünglich einzigen Absicht auferlegt, sie so hoch und so dauernd wie möglich zu besteuern. Daß der historische Staat d e r a r t e n t s t a n d e n i s t , unterliegt keinem Zweifel und wird auch von nahezu allen Vertretern der juristischen und der philosophischen Staatslehre unumwunden zugegeben, wenn sie uns einmal „historisch kommen". Aber rationelle Schlüsse sind, wenn sie auch falsch sind, bekanntlich viel stärker als alle Tatsachen. Man muß die Trugschlüsse auflösen. Damit kommen

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wir zur Kritik. Zunächst eine kurze Zusammenfassung unserer geistesgeschichtlichen Untersuchung: Das Gesetz der ursprünglichen Akkumulation, wie es heute als ihr Axiom aller bürgerlichen und proletarischen Gesellschaftswissenschaft zugrunde liegt, ist ein Gemisch aus den disparatesten Bestandteilen: Seine naturrechtliche Wurzel ist entsprossen aus zwei, ausgesprochen dogmatisch-metaphysischen antiken Philosophemen, die einander schnurstracks widersprechen, und die man notdürftig mit eingestandenen oder verhohlenen theologischen Mitteln zusammengeleimt hatte: der Stoa und dem Epikuräismus. Aus diesen rein philosophisch gemeinten Staatslehren wurde in erster Häutung eine polemische S t a a t s r e c h t s lehre, die sich zum Zwecke durch Hereinnahme zweier nicht hierhergehöriger Rechtssätze (pacta sunt servanda, volenti non fit injuria) ergänzte. I n einer zweiten Häutung wurde aus dieser schematischjuristischen, ausgesprochenermaßen nicht historisch gemeinten Konstruktion oder Rechtsfiktion eine h i s t o r i s c h - s o z i o l o g i s c h e T h e o r i e . Der Legitimismus fügt hinzu ein lächerliches Mißverständnis des aristotelischen Begriffs „Oikos", indem er seinen modernen Begriff der sklavenlosen Kleinfamilie dem der antiken, sklavenhaltenden Großfamilie gleichsetzt. Die Romantik gibt in das Gebräu die Gleichsetzung von Staat und gewachsener Gemeinschaft und den, wie sich zeigen wird, unglücklichen, unverstandenen Begriff des „Organismus". Die proletarische Staatsidee verstärkt diese letzte Irrung noch durch ihre einseitige „produktionistische" Zuspitzung der richtigen Lehre von der „sozialpsychologischen Determination". *

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*

Das sind die Wurzeln, die Häupter der Hydra. Wir gehen jetzt daran, sie einzeln abzuhauen und auszubrennen. Den Ausgangspunkt der Lehre, den „Naturzustand" akzeptieren wir mit gewissen Einschränkungen. I n der Tat hat die Völkerkunde völlig bewiesen, daß die primitiven Jäger und Hackbauern in einer Gemeinschaft leben, die trotz aller gelegentlichen Roheit den „Sinn" solcher Gemeinschaft: Brüderlichkeit der Gesinnung, Genossenschaftlichkeit der Handlung, Gleichheit der Rechte und der Wirtschaftslage durchaus erfüllt. Auch nach außen hin ist von Hobbes* Krieg aller gegen alle und Ratzenhofers „absoluter Feindseligkeit" keine Rede. Das alles sind erst Errungenschäften einer viel höheren Stufe. Es gibt keine Andeutung einer Herrschaft, nur Andeutungen einer Führerschaft, aber keinen Ansatz zu ihrem Mißbrauch, d. h. zu ihrer Verwandlung in dauernde Herr-

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schaft. Hier herrschen nur die „Gesetze der Natur", die Gerechtigkeit der Gleichheit; der ideale Rechtsstaat ist hier nahezu verwirklicht, naiv und ohne Bewußtsein davon, als das Leben der Gemeinschaft selbst. Hierin stimmen wir also mit den Vertretern der von uns bekämpften Lehre überein. Wir unterscheiden uns von ihnen durch die Behauptung, daß aus den inneren Kräften dieser Gemeinschaft nie der Staat und die Klassenordnung geworden sind noch auch werden konnten. Beginnen wir mit dem romantischen Haupt der Hydra. Der romantische Begriff des „Organismus" Staat oder Gesellschaft ist eine Ungeheuerlichkeit. Es ist nicht erlaubt, die Substanz mit dem Modus, das seinem Begriffe nach ewig lebende Kollektivum mit dem zum Tode bestimmten Individuum zu vergleichen. Man kann die Gesellschaft oder den Staat nur mit anderen Kollektiven, ζ• Β . einem Walde, in Parallele setzen. Dann aber hört jede Möglichkeit auf, die Schlüsse der Romantik zu ziehen. Sie beruhten darauf, daß jeder Einzelorganismus seine „Entelechie" hat, um mit Hans Driesch zu sprechen, die ihn zwangsläufig fortbildet „nach dem Gesetz, nach dem er angetreten". Man kann ihn hemmen, stören und sogar zerstören, aber nicht in eine grundsätzlich andere Form verwandeln. Aus einem vierfach geteilten Seeigelei wachsen vier ausgebildete Seeigel, wenn überhaupt etwas wächst. E i n K o l l e k t i v u m a b e r h a t k e i n e E n t e l e c h i e . Die ganze Evolutionslehre beruht darauf, daß aus ihm etwas ganz anderes werden kann und muß, sobald sich sein Milieu entscheidend ändert. Ein Wald ζ* B. kann allmählich zum Sumpf, zur Steppe werden, ohne einen Augenblick aufgehört zu haben, ein Kollektivorganismus zu sein; man darf freilich nicht glauben, daß ein Wald nur aus Bäumen besteht: Unterholz, Wild und Insekten, die Bakterienflora des Untergrundes usw. gehörten essentiell zum Begriff, denn jeder Teil reguliert sich und alle anderen in der Wechselwirkung der Kräfte. Damit ist das romantische Haupt vernichtet: sie bestand, genau betrachtet, in nichts als einem mißverstandenen Wort, wo „Begriffe fehlten". Kommen wir nun zu den aufklärerischen Häuptern. Die Aufklärung hat das Problem grundsätzlich richtig gestellt: wie hat sich aus der Gegen- und Wechselwirkung der inneren Kräfte der Gruppe einerseits und der Angriffe oder Widerstände der Außenwelt andererseits der Staat und die Klassenordnung entwickelt ? Aber sie hat die Antwort sofort verfehlt, weil sie einen allzu engen Begriff der „Außenwelt" hatte. Sie dachte nur an die äußere Natur als den Inbegriff der elementaren, nicht-menschlichen Kräfte und vergaß, daß zu ihr auch die menschlichen Nachbargruppen, gleichfalls elementare Kräfte, und gewiß die stärksten von allen, gehören.

344

Franz Oppenheimer.

Ihr Hauptargument ist die a n g e b o r e n e U n g l e i c h h e i t der m e n s c h l i c h e n B e g a b u n g . Da sich diese nicht wohl leugnen läßt, so scheint sie ihr Spiel gewonnen zu haben. Aber das ist nur ein leerer Schein: denn sie behauptet und muß ja, scharf gesehen, behaupten, daß die Verschiedenheit der sozialen Lage der der Begabung p r o p o r t i o n a l sei. Da nun die Verschiedenheit der sozialen Lage ganz ungeheure Unterschiede aufweist, so ist sie gezwungen, ebenso große Unterschiede der Begabung zu supponieren, dreht sich also offenbar hilflos im Kreise. Oder: ihre „Ungleichheit" ist gar nicht die beobachtete, sondern nichts als eine „qualitas occulta". Die Verschiedenheit der geistigen Begabung läßt sich nicht exakt messen: aber es ist sehr wahrscheinlich, daß auch sie, wie die körperliche und die moralische, dem „Gesetz der großen Zahlen" unterliegt. Nun ist der größte Mann nur höchstens doppelt so groß wie der kleinste, wenn man extreme Fälle ausgesprochener Monstrosität ausschließt. Es ist also zu vermuten, daß auch die geistige Höchstbegabung nicht in dem ungeheuren Maße die durchschnittliche übersteigt, das sie haben müßte, um die Klassenverschiedenheiten zu erklären. Aber wir brauchen uns darüber nicht den Kopf zu zerbrechen. Selbst wenn wir per inconcessum zugeben, daß solche ungeheuerlichen Unterschiede der Begabung existieren, als wenn in der gleichen Gesellschaft neben Riesen aus Brobdingnag auch Leutchen aus Liliput lebten: selbst dann läßt sich die naturrechtliche Kinderfibel aus ihren eigenen Voraussetzungen vollkommen widerlegen. Alle ihre Anhänger, auch Marx, sind sich nämlich darüber einig, daß die Verschiedenheit der Begabung erst von dem Augenblick an klassenbildend wirken kann, wo jene k r i t i s c h e D i c h t i g k e i t d e r B e v ö l k e r u n g erreicht ist. Nun ergibt jede Nachrechnung, daß sowohl auf der Erde im ganzen wie in jedem einzelnen normalen Lande auch heut noch viel mehr Boden vorhanden ist, als die Hufen beanspruchen würden, „wenn sie, sich gegenseitig sämtlich berührend, das ganze Land bedecken würden". Es wird, in primitiven wie in heutigen Verhältnissen, notorisch nur etwa durchschnittlich ein Hektar pro Kopf der Agrarbevölkerung gebraucht — und es ist viel mehr Nutzland vorhanden. Wenn sich also die Besiedelung nach jenem naturrechtlichen Schema vollzogen hätte, so hätte, trotz der angenommenen riesenhaften Unterschiede der Begabung, die Differenzierung n o c h n i c h t e i n m a l b e g i n n e n k ö n n e n .

Nun schließt aber die Naturrechtsschule anders: weil es seit Jahrtausenden schon Klassen gibt, muß der Boden schon ebenso lange ökonomisch besetzt sein. Und wieder ist es nur ein leerer Schein, wieder genau der gleiche Kreisschluß,

Pseudoprobleme der Wirtschaftspolitik.

345

den wir soeben festgestellt haben. Man geht aus von der Existenz einer Arbeiterklasse, erkennt deutlich, daß eine solche nicht entstehen kann, ehe nicht aller Boden besetzt ist, lehnt wieder, v ö l l i g d o g m a t i s c h , jede andere Erklärung als die, in einer Gesellschaft freier Menschen naturrechtlich allein mögliche, ab, ist also gezwungen, anzunehmen, daß eine kleine Hufe sich an die andere legte — und kann nun wieder auf seinem Steckenpferde Karussell fahren! Die volle Besetzung des Bodens und die daraus folgende Tatsache, daß es heut eine vermögenslose und daher abhängige Klasse freier Arbeiter gibt, ist nicht nach dem naturrechtlichen, sondern nach dem gewaltrechtlichen Schema zu erklären. Jede spekulative Sperrung des Bodens in der freien Urgesellschaft der Gleichen ist nicht nur psychologisch unmöglich, weil gerade der spekulative Kopf sofort erkennen müßte, daß auf diese Weise in ungezählten Jahrhunderten kein „Geschäft" zu machen wäre, sondern sie ist auch rechtlich unmöglich, widerspricht nicht nur dem Sinne, sondern auch der Realität der prähistorischen Gemeinschaft. Das Okkupationsrecht gilt nur für den wirklich bearbeiteten Boden und erlischt bei Nichtbearbeitung fast sofort. Damit hoffen wir auch dieses Haupt ausgebrannt zu haben und wenden uns zu dem letzten, dem l e g i t i m i s t i s c h e n , der Staatstheorie des depossedierten oder ernstlich bedrohten Adels, der es nicht mehr wagen darf, sich auf das Recht des Schwertes und des Brennus zu berufen. Sie besteht darin, daß zwei wohl zu unterscheidende Begriffe gleichgesetzt werden: F ü h r e r s c h a f t und Herrschaft. Herrschaft ist seinem Begriffe nach dauernd, Führerschaft befristet; Herrschaft ist immer mit wirtschaftlichen Privilegien und sozialer Rangerhöhung verbunden, Führerschaft nicht. Am klarsten erkennt man die Verschiedenheit, wenn man die Korrelativbegriffe dagegen hält: gegen Herrschaft Untertanenschaft oder Dienerschaft, gegen Führerschaft Gefolgschaft. Der Inhaber der Herrschaft ist immer der Höhere: der Führer an sich, wenn er nicht zufällig schon vorher Herrscher war, ist immer der Primus inter Pares. Selbstverständlich geht überoft Führerschaft in Herrschaft über: es fragt sich nur, ob das unter den Verhältnissen des realen Naturzustandes geschehen kann. Und das ist offenbar unmöglich. Erstens fehlt hier der dauernde Kriegszustand, aus dem allein die Dauer der Kriegshäuptlingswürde erwachsen kann. Und vor allem fehlt die Schicht, auf die der Führer sich stützen kann, um zur Herrschaft aufzusteigen. D e n n e i n e r i s t i m m e r s c h w ä c h e r a l s v i e l e , und nur Masse kann gegen Masse obsiegen. Eine solche Schichtung ist aber im realen Naturzustand nicht gegeben, kann sich auch von innen her

346

Franz Oppenheimer.

gar nicht entwickeln (noch die Irokesen hatten die vollste Gleichheit und nur Führer im echtesten Sinne) : es müßten denn die heimkehrenden siegreichen Krieger von dem „Charisma" ihres Feldherrn so berauscht sein, daß sie i h r e e i g e n e n E l t e r n u n d G e s c h w i s t e r ihm zur Beherrschung, d. h. zur Ausbeutung auslieferten. Schon Machiavelli hat klar ausgesprochen, daß, um eine Republik zu stürzen, große Herren mit Burgen und Kriegsgefolge aus der Masse geschaffen werden müssen. Außerdem wäre mit einer solchen Erklärung das Gesetz der ursprünglichen Akkumulation preisgegeben, da ja die Differenzierung ohne Gewalt, also auch ohne Drohung mit Gewalt zustandegekommen sein soll. Wenn es also, wie manche einsehen, nicht ein Held des starken Armes sein kann, der zur Herrschaft kommt, so ist es vielleicht ein Held des Verstandes gewesen, nicht Achilles, sonder Ulysses. Der Rousseausche Gedanke, daß ein besonders schlauer Mensch den Staat erfunden habe, kehrt mit positiver Wertbetonung oft, ζ. Β . bei Lester Ward, wieder: die Reminiszenzen an Solon und den fabelhaften Lykurg spuken hier geisterhaft. Will ja doch auch Rousseau noch die Ordnung des Staates einem weisen Legislator anvertrauen! Die Vorstellung ist in der Regel die, daß der Kampf aller gegen alle wütet, und daß ein Weiser erscheint, um ihn durch Einführung von „codes", wie Ward sagt, zu beenden. Nun gibt es im Naturzustand keinen Krieg aller gegen alle, und, selbst wenn es ihn gäbe, käme man von hier aus immer erst zur Führerschaft und niemals zur Herrschaft. Der vielgewandte Ulysses kann uns ebensowenig weiterhelfen wie der starke Achilles. Keine dieser Schwierigkeiten besteht für die soziologische Staatsidee, die außerdem den Vorzug hat, mit allen bekannten Tatsachen und der Meinung aller Autoritäten übereinzustimmen. Ihre Erklärung beruht gänzlich auf zwischenstammlichen, nicht, wie alle bisherigen, auf innerstammlichen Beziehungen. Aus diesen kann sie leicht die beiden Bedingungen ableiten, die z u s a m m e n gegeben sein müssen, damit Herrschaft entstehen könne. D e r K r i e g a l s D a u e r z u s t a n d entsteht erst, wie die Ethnologen übereinstimmend berichten, von dem Augenblicke an, wo es möglich ist, Beute und Sklaven zu gewinnen. Diese Möglichkeit besteht nicht, solange nur primitive Jägerhorden das Gebiet bewohnen: der Jäger kann dem Jäger nichts rauben und kann Sklaven nicht ausnützen. Erst wenn sich in den Flußebenen wohlhabende Bauerschaften angesetzt und vielleicht sogar schon Städte gegründet haben, bieten sich der Gier des Primitiven Ziele von genügendem Reiz, und der Krieg wird Gewerbe, wird Dauerzustand. Und die beiden Arten von Staats-

Pseudoprobleme der Wirtschaftspolitik.

347

gründern, die wir in der Alten Welt kennen, die Hirten und die seeanwohnenden Schiffervölker, können Sklaven gut gebrauchen, jene als Weidesklaven, diese als Ruderknechte. Hier entsteht denn auch zuerst die dauernde Kriegshäuptlingswürde, und hier ist dann auch, nach der Eroberung, die den Staat und die Klassenscheidung erschafft, die S c h i c h t u n g gegeben, die wir auffinden mußten, um die Herrschaft zu erklären; es steht Masse gegen Masse, die Erobererkrieger als geschlossener militärischer Verband gegen die Unterworfenen. Damit stehen wir am Ende unserer Untersuchung. Es hat sich herausgestellt, daß d i e u n g e h e u e r l i c h e Z u m u t u n g an unsere Gläubigkeit, die G e s c h i c h t e s e i n i c h t g e w e s e n , oder h a b e d o c h , was auf das gleiche hinausläuft, n i c h t auf die heutige Verfassung der Menschheit g e w i r k t ; Eroberung, Unterwerfung, Versklavung, Monopolisierung der Naturschätze seien sozusagen wie Wasser an der wohlgeölten Haut der Menschheit abgelaufen; — daß diese Zumutung ebenso unbegründet wie überkühn ist. Das sogenannte Gesetz ist ein Mischmasch der verschiedensten, disparatesten Elemente, ist ein Ragout aus verschiedenen Fleischabfällen, die durch eine nicht eben appetitliche Sauce von logischen Fehlern aller Art zu einer scheinbar einheitlichen Substanz umgetäuscht geworden sind. Es i s t e i n P s e u d o g e s e t z * Aus dieser theoretischen Wurzel entspringen unsere praktischen Problemstellungen und unsere praktischen Versuche, die von Tag zu Tage drohender werdenden Grundschäden unsrer Zeit und Gesellschaft zu heilen. Ob uns der Patient nicht am Ende unter den Händen sterben wird?! Ob aus dem Pseudogesetz nicht etwa eitel P s e u d o p r o b l e m e erwachsen?! —

Der Staat und die Finanzen. Von

W a l t h e r Lötz.

Inhalt. Seite E i n l e i t u n g A .

D e r

351

Z u s t a n d

d e s

S t a a t e s

i n

s e i n e r

W i r k u n g

a u f

d i e

F i n a n z e n L

D i e

351

ehrenamtliche

Demokratisierung I L I I I · I V .

D a s

i n

G e l d

bezahlte

Feudalisierung Neuzeitlicher

b e i m

V .

D u r c h f ü h r u n g u n d

B .

der

i n

W e l c h e

der

i n

der

antiken

Aristokratie

u n d

die

Krisis

bei

Staates

352

B e r u f s b e a m t e n t u m A u s g a n g

Absolutismus

Finanztheoretiker feilheit

V e r w a l t u n g des

der

u n d

hinsichtlich

i n

A n t i k e

der

i m

antiken

M o n a r c h i e

weströmischen

Parlamentarismus

Ausgabedeckung,

u n d

die

.

Reich

.

.

. .

Forderungen

Steuergerechtigkeit

u n d

. .

W o h l 356

F o r d e r u n g e n

Regelung

E i n f l ü s s e

der

der

Finanztheoretiker

i n

Staatenvereinigungen

Selbstverwaltung

ü b t

j e w e i l s

361

d i e

O r d n u n g

d e r

F i n a n z e n

a u f d e n S t a a t ? L I L I I I .

I V .

362

Erwerbseinkünfte

als M i t t e l

Bekenntnissteuern Anleihepolitik, Schichten Staaten

E r g e b n i s

i n

unter

. 3 5 5

der

Besteuerung der

355

als

der

Papierwirtschaft,

i h r e m

Stärkung

Erziehungsmittel

Verteilung

Z u s a m m e n h a n g

Gläubigerkontrolle

der

zur

m i t

der

Exekutive

politischen der

Steuerlast

Politik

362

K r i t i k auf

362 verschiedene 362 363 363.

D

ie

deutsche

Finanzwissenschaft

ging

jahrzehntelang

starken, ü b e r d e n P a r t e i e n s t e h e n d e n

vom

Begriff

Beamtenstaates aus· M a n

des

hielt

es

f ü r ausreichend, G e r e c h t i g k e i t s i d e e n s o r g f ä l t i g a u s z u a r b e i t e n , u n d n a h m a n , d e r Staat als V e r k ö r p e r u n g d e r V e r n u n f t u n d d e r s i t t l i c h e n I d e e w e r d e solche G e d a n k e n v e r w i r k l i c h e n . S o w e r t v o l l das R i n g e n m i t d e n F o r d e r u n g e n d e r rechtigkeit nicht

ist,

so

wirklichkeitsfremd

die Hemmungen

berücksichtigte,

wurde

eine

welche

der G a n g der

Ge-

Finanzwissenschaft, Politik

halben, auch i m Beamtenstaat, d e n F o r d e r u n g e n der Reformer

die

allent-

entgegensetzt*

B a l d aber l e r n t e m a n a u c h d u r c h g e s c h i c h t l i c h e F o r s c h u n g e n , d a ß d i e S t a a t s v e r w a l t u n g d u r c h e i n b e r u f s m ä ß i g v o r g e b i l d e t e s , i n G e l d bezahltes B e a m t e n t u m keineswegs d i e einzige F o r m staatlicher O r g a n i s a t i o n gewesen i s t . E s ergab s i c h das

Bedürfnis,

der

Mannigfaltigkeit

des

wirklichen

Geschehens

gerecht

zu

werden u n d die Zusammenhänge zwischen der O r d n u n g der Finanzen u n d der j e w e i l i g e n O r d n u n g des Staates u n d d e r G e s e l l s c h a f t o h n e a p r i o r i s t i s c h e s

Pro-

gramm, vielmehr unter W ü r d i g u n g der vielseitigen W i r k l i c h k e i t z u formulieren* E i n Versuch auf diesem Gebiet sind die folgenden

Betrachtungen.

Es lassen s i c h W e c h s e l b e z i e h u n g e n i n d o p p e l t e r H i n s i c h t w a h r n e h m e n : V e r ä n d e r u n g e n i m A u f b a u u n d i n d e r p o l i t i s c h e n V e r f a s s u n g des Staates s p i e g e l n sich jeweils i n der O r d n u n g der Finanzen, u n d Veränderungen i n der O r d n u n g der F i n a n z e n w i r k e n a u f V e r f a s s u n g u n d p o l i t i s c h e M a c h t s t e l l u n g des Staates u n d a u f d i e M a c h t v e r t e i l u n g i n n e r h a l b des Staates i h r e r s e i t s

zurück.

A. Der Zustand des Staats in seiner Wirkung auf die Finanzen Vorzugsweise bestimmend für die F i n a n z e n sind jeweils die Veränderungen, d i e s i c h i m Staat i n d e r O r d n u n g d e r W e h r m a c h t , d e r O r d n u n g d e r J u s t i z u n d *) ihre

Vgl.

Berlin

1911:

W e n g e r , V u i t r y , den

vor

Ziele",

allem

für

das F o l g e n d e :

herausgegeben Allgemeine

H a r t m a n n , Etudes

sur

v o n

P a u l

„ D i e

K u l t u r

Verfassungs-

u n d

Einleitungsband:

Les

financier

impóts

de

romains

Gegenwart,

T e i l

I I ,

la

v o n

Ebengreuth,

France

dans

la

avant

Gaule

ihre

A b t e i l u n g

Verwaltungsgeschichte,

Franke, Rathgen, L u s c h i n le r é g i m e

der

H i n n e b e r g ,

i .

V

e

au

X

i ,

L e i p z i g

Hälfte

Hintze). —

la revolution d u

E n t w i c k l u n g I I ,

e

de

(Vierkandt,

V g l . ferner 1789, v o r

siècle.

u n d u n d

L e

A d . allem

régime

352

Walther Lötz.

Verwaltung,

der

Ordnung

lichen Aufgaben einigungen

in

der

Steuererhebung,

der

Verteilung

der

z w i s c h e n Staatsgewalt u n d S e l b s t v e r w a l t u n g , i n

der

Aufgabenverteilung

zwischen

der

öffent-

Staatenver-

Zentralgewalt

und

den

E i n z e l s t a a t e n v o l l z i e h e n . E n d l i c h spiegelt s i c h stets i n d e n F i n a n z e n d i e M a c h t v e r t e i l u n g z w i s c h e n d e n sozialen K l a s s e n u n d d i e w i r t s c h a f t l i c h e

Verfassung

der Nation. D r e i Systeme der O r d n u n g der W e h r m a c h t , der Justiz u n d V e r w a l t u n g haben i n der Geschichte

bestanden:

ι . unentgeltliche W a h r n e h m u n g der öffentlichen Aufgaben durch die Bürger eines G e m e i n w e s e n s , 2 . das L e h e n s s y s t e m , 3. Erfüllung

der

öffentlichen

berufsmäßig vorgebildetes I.

Aufgaben

durch

e i n i n G e l d bezahltes

und

Beamtentum.

I n d e n g r i e c h i s c h e n S t a d t f r e i s t a a t e n u n d i n d e r r ö m i s c h e n R e p u b l i k sah

m a n i n der Zeit der Adelsherrschaft, die der alten Königszeit folgte, die G r u n d lagen politischer Freiheit und im

darin

Wechsel i n kurzen

wahrgenommen

wurden,

verbürgt,

Terminen

vielfach

daß die

Staatsämter

mit

doppelter

Besetzung

gebenden W ü r d e n . E i n e geschulte Berufsbeamtenschaft vereinen. Daher

die Notwendigkeit,

z u verpachten. Daher

ohne

v o n e r w ä h l t e n o d e r erlosten

die

Erhebung

a u c h das F e h l e n

einer

der

Entgelt Bürgern

ausschlag-

war hiermit nicht

wiederkehrender

systematisch

zu

Steuern

arbeitenden

per-

m a n e n t e n R e c h n u n g s k o n t r o l l e , w i e sie n u r B e r u f s b e a m t e z u leisten v e r m ö g e n . A u c h d i e W e h r v e r f a s s u n g w a r d a r a u f b e g r ü n d e t , daß K r i e g s d i e n s t n i c h t L e b e n s aufgabe b e r u f s m ä ß i g v o r g e s c h u l t e r u n d a u f S t a a t s r e c h n u n g ausgerüsteter besoldeter

Personen, sondern lediglich

Erfüllung

der vaterländischen

und

Pflicht

f r e i e r V o l l b ü r g e r sei. Je n a c h i h r e m V e r m ö g e n r ü s t e t e n s i c h d i e w e h r p f l i c h t i g e n B ü r g e r a u f eigene K o s t e n selbst aus, d i e w o h l h a b e n d s t e n als R e i t e r . D i e K o s t e n d e r S c h i f f s a u s r ü s t u n g w a r e n i n A t h e n d e m R e i c h t u m auferlegte

Ehrenpflicht,

d u r c h das L e i t u r g i e n s y s t e m g e r e g e l t ; dies L e i t u r g i e n s y s t e m b e s t a n d a u c h b e i anderen Leistungen i m Dienste der

Öffentlichkeit.

M a n k a n n sagen, daß e i n g r o ß e r T e i l des ö f f e n t l i c h e n A u f w a n d e s i n dieser Verfassung

versteckter

Staatshaushalt, financier

de

wertvoll

zur

über

monarchie

E r g ä n z u n g

D a ß

b a u t e n

1922.

im

s o n d e r n i n P r i v a t h a u s h a l t e n a u f t r a t . M a n sollte ferner e r w a r t e n , féodale meines

antike u n d mittelalterliche

T ü b i n g e n *)

la

S t a a t s b e d a r f w a r , daß er n i c h t als A u s g a b e p o s t e n

Vgl.

übrigens

ausgebildet

a u c h

auch i m haben,

au X I

e

,

Aufsatzes

D e m o k r a t i e

daselbst

S.

ägyptischen zeigt

X I I

e

sind i m

et

die

561

K ö n i g r e i c h a.

a.

O .

e

siècles.

Paris 1878. —

A u s f ü h r u n g e n

G r u n d r i ß

543 ff*;

W e n g er

X I I I

der

v o n

Besonders

M a x

Sozialökonomie

W e b e r

I I I ,

S. 582

ff,

ff. sich Leiturgien S.

182.

für

D a m m -

u n d

D e i c h -

Der Staat und die Finanzen.

353

d a ß b e i d e m F e h l e n eines b e z a h l t e n B e r u f s b e a m t e n t u m s des Staates u n d b e i m F e h l e n e i n e r speziellen V o r b i l d u n g f ü r d i e ö f f e n t l i c h e T ä t i g k e i t n u r sehr e i n fache t e c h n i s c h e L e i s t u n g e n ü b e r h a u p t e r z i e l t w o r d e n w ä r e n . U n d d o c h h a b e n d i e r ö m i s c h e n P r ä t o r e n u n d ä h n l i c h d i e Ä d i l e n , als j ä h r l i c h w e c h s e l n d e E h r e n b e a m t e o h n e F a c h v o r b i l d u n g , d i e G r u n d l a g e n des n o c h h e u t e f ü r u n s m u s t e r g ü l t i g e n r ö m i s c h e n Rechtes geschaffen, d i e g r i e c h i s c h e n B ü r g e r h e e r e u n t e r n i c h t b e rufsmäßig geschulten Feldherren die Massen der geschulten persischen T r u p p e n überwunden, die römischen Bürger die W e l t z u erobern

vermocht.

D i e Schicksalsfrage f ü r d i e a n t i k e V e r f a s s u n g s e n t w i c k l u n g l a u t e t e : w i e p a ß t m a n d i e aus d e r a r i s t o k r a t i s c h e n P e r i o d e des Stadtstaates ü b e r k o m m e n e n richtungen

neuen Bedürfnissen

an, w e n n die breiten Massen A n t e i l

politischen Rechten verlangen u n d w e n n sich der Stadtstaat b e i

Ein-

an

den

militärischen

E r f o l g e n z u e i n e m g r ö ß e r e n R e i c h a u s d e h n t ? D i e A n t i k e h a t das P r o b l e m d e r D e m o k r a t i s i e r u n g eines I m p e r i u m s e b e n s o w e n i g z u e i n e r d a u e r n d b e f r i e d i g e n d e n L ö s u n g g e b r a c h t , w i e sie e t w a z u e i n e r b e f r i e d i g e n d e n willigen öffentlichen

A u s b i l d u n g des f r e i -

K r e d i t e s o d e r z u einer a l l g e m e i n e n

Einkommensteuer1)

gelangte. D e m o k r a t i s i e r u n g d e r a n t i k e n S t a d t r e p u b l i k h a t V e r f a l l d e r p o l i t i s c h e n F r e i h e i t , o f t a u c h des Staates ü b e r h a u p t

g e b r a c h t , sie w a r i m K r e i s l a u f

der

antiken Verfassungen Durchgangsstufe zur Alleinherrschaft oder z u r Oligarchie. V i e l l e i c h t e r k l ä r t es s i c h h i e r a u s , d a ß n o c h h e u t e d i e j e n i g e n P o l i t i k e r , ausschließlich v o m

S t u d i u m der A n t i k e

ausgehen, d e r D e m o k r a t i e

welche

mit

größten M i ß t r a u e n , ja m i t W i d e r w i l l e n

gegenüberstehen. H e u t e sind i n

britischen

im

arbeiter,

Kolonien

freie

Landarbeiter

Landbebauer,

und Kaufleute

die

britischen Hauptträger

Mutterland

dem den

Industrie-

eines k r a f t v o l l e n

und

l e i s t u n g s f ä h i g e n d e m o k r a t i s c h e n Staates g e w o r d e n . D e m g e g e n ü b e r s i n d es n i c h t die werktätigen K r ä f t e , sondern landlose i n die Stadt verzogene frühere B a u e r n u n d arbeitsscheuer S t a d t p ö b e l , d i e b e i d e r D e m o k r a t i s i e r u n g i m a n t i k e n Staat politische

Rechte beanspruchen,

zugleich

aber h e i s c h e n , v o m S t a a t z u

(S. 188). M a n w i l l e i n H e r r e n d a s e i n o h n e H e r r e n g e i s t . b e i sogenannter D e m o k r a t i s i e r u n g schrumpfte politisch

Landbebauer

H i e r aber

die Klasse der v o n unfreier A r b e i t

ernährten

wehrberechtigten

ausschlaggebenden H e r r e n k l a s s e , d e r V o l l b ü r g e r , hundert Spartaner

I n Sparta w u r d e auch

eine O l i g a r c h i e a u f r e c h t e r h a l t e n .

durch Geburtenrückgang

rechtlosen

leben

und

der

politisch

so z u s a m m e n , daß n u r e t w a

i m d r i t t e n J a h r h u n d e r t n o c h e i g e n e n B o d e n h a t t e n (a. a. O .

S . 186). D i e p o l i t i s c h e F r e i h e i t i n d e r a n t i k e n D e m o k r a t i e basierte n i c h t e t w a a u f d e m

Μ

Vgl.

W e n g e r

a.

Brentano-Festgabe 1924. I.

a.

Ο .

S.

ι 8 ι .

23

354

W

Lötz.

G r u n d s a t z : w e r d i e f i n a n z i e l l e n L a s t e n t r ä g t u n d das V a t e r l a n d v e r t e i d i g t , regiert* M a n h a t aus d e r a r i s t o k r a t i s c h e n P e r i o d e E i n t e i l u n g e n d e r B ü r g e r i n V e r mögenssteuerklassen ü b e r k o m m e n . A b e r m a n verwertet n i c h t die der

politisch

Vollberechtigten

als

Grundlage

regelmäßiger

Besteuerung

öffentlicher

Ein-

n a h m e n · N u r f ü r a u ß e r o r d e n t l i c h e N o t f ä l l e , u n d d a n n eher z u Z w a n g s a n l e i h e n als z u S t e u e r n , v e r w e n d e t m a n d i e S t e u e r r e g i s t e r . D i e Staatslasten w e r d e n d a h e i m d e n p o l i t i s c h Rechtlosen, d e n Periöken, M e t ö k e n u n d F r e m d e n , auferlegt, soweit n i c h t G e r i c h t s g e b ü h r e n u n d Z ö l l e eine r e g e l m ä ß i g e ö f f e n t l i c h e E i n n a h m e l i e f e r n . I m ü b r i g e n n u t z t m a n d a h e i m nach M ö g l i c h k e i t Erwerbseinkünfte aus; i n der H a u p t s a c h e aber l i e f e r n d i e B u n d e s g e n o s s e n d i e M i t t e l f ü r d e n öffentlichen

Haushalt

nahmen; in

R o m sind die Provinzen die Geldquelle für

Bereicherung der

Athens,

der

Bundesschatz

ordentlichen

die außerordentlichen d e n Staat u n d

Einfür

Beamten.

U n d d e r B e d a r f a n G e l d f ü r d e n ö f f e n t l i c h e n H a u s h a l t ist keineswegs g e r i n g , s o b a l d d e r a n t i k e Staat z u r D e m o k r a t i e

übergeht.

I n A t h e n b ü r g e r t s i c h i n d e r D e m o k r a t i e B e s o l d u n g d e r B e a m t e n u n d sonstigen D i e n e r des Staates, d e r B ü r g e r i m G e r i c h t s d i e n s t , d e r R a t s h e r r e n , d e r B e s u c h e r d e r V o l k s v e r s a m m l u n g e n , d e r T h e a t e r b e s u c h e r e i n . D a g e g e n h a t m a n es i n R o m v e r m i e d e n , Senat u n d K o m i t i e n i n G e l d z u e n t l o h n e n (S· 1 7 8 ) . G e t r e i d e s p e n d e n ans V o l k f i n d e n s i c h i n A t h e n u n d R o m (a. a. O . S . 178, 188). D e r Staat w e n d e t g r o ß e M i t t e l a u f f ü r ö f f e n t l i c h e B a u t e n , f ü r O p f e r , Feste und

Spiele. D i e

Kulturausgaben

e r w u c h s e n aus K u l t u s b e d ü r f n i s s e n .

Zu

der

D e c k u n g der K o s t e n tragen i m T u r n u s i n A t h e n die Reichsten reiheum

bei;

i n R o m zahlen die hohen Beamten,

u m sich populär z u machen u n d i n der E r -

w a r t u n g , s i c h später w i e d e r als M a c h t h a b e r i n d e n P r o v i n z e n d a f ü r z u e n t s c h ä d i g e n , aus e i g e n e n M i t t e l n d r a u f , u m d i e P r a c h t d e r A u s s t a t t u n g z u erh ö h e n (a· a· O * S . 1 7 7 ) · Staatliche

Aufwendungen

für

Elementarunterricht

finden

sich

bereits

im

a l t e n A t h e n (a. a· O . S . 1 7 7 ) , ebenso u n t e r s t ü t z t e d e r a t t i s c h e Staat u n m ü n d i g e K i n d e r gefallener K r i e g e r , I n v a l i d e n u n d e r w e r b s u n f ä h i g e B ü r g e r (a. a. O . S . 178). I n d e r W e h r v e r f a s s u n g b r a c h t e d i e D e m o k r a t i s i e r u n g des a n t i k e n Staates die größten

Umwälzungen.

W a r i n R o m i n der aristokratischen Periode Kriegsdienst Recht u n d Pflicht d e r B ü r g e r , j e n a c h i h r e m B e s i t z a b g e s t u f t , u n t e r d e r V o r a u s s e t z u n g der A u s rüstung u n d Verpflegung

der

seit M a r i u s " H e e r e s r e f o r m Bürger

ins Heer

S . 167/68).

eintreten.

Bürger

a u f eigene K o s t e n gewesen, so k o n n t e

o h n e R ü c k s i c h t a u f d e n Z e n s u s jeder freigeborene Kriegsdienst w i r d Erwerb

der Menge

(a. a. O .

D i e i m K r i e g verwendeten Bürger empfangen Sold, den Veteranen

Der Staat und die Finanzen.

355

w i n k t L a n d v e r s o r g u n g (a. a. O . S. 184). I n G r i e c h e n l a n d b ü r g e r t s i c h n a c h d e m Peloponnesischen K r i e g die Bezahlung der Soldaten ein. D i e politisch stehenden Schichten, M e t ö k e n u n d T h e t e n , w e r d e n i n die F l o t t e

tiefst-

eingestellt

(a· a. O . S . 183, 184, 1 8 7 ) . IL

Im

Gegensatz

zur

sich bei Alleinherrschaft

antiken Verfassung

s p r e c h e n d e M i l i t ä r v e r f a s s u n g aus. ebenso i m k a i s e r l i c h e n

i n republikanischer

Zeit

E i n z e l n e r e i n bezahltes B e r u f s b e a m t e n t u m

bildet

und

ent-

So i n den hellenistischen Diadochenstaaten,

Rom.

S t ä n d i g e S t e u e r n , insbesondere eine a u f K a t a s t e r n b e r u h e n d e

Grundsteuer,

h a t t e n bereits d i e o r i e n t a l i s c h e n D e s p o t i e n a u s g e b i l d e t * ) . D a s r ö m i s c h e K a i s e r r e i c h läßt b i s z u D i o k l e t i a n I t a l i e n v o n G r u n d s t e u e r f r e i , d i e P r o v i n z i a l e n h a t t e n bereits s i c h an K o p f s t e u e r u n d G r u n d s t e u e r g e w ö h n e n m ü s s e n 2 ) . Seit D i o k l e t i a n w i r d d i e veranlagte S t e u e r a l l g e m e i n , z u i h r t r e t e n V e r b r a u c h s s t e u e r n

hinzu,

die schon früher ausgebildeten E i n f u h r - u n d Ausfuhrzölle werden fortentwickelt. A n Stelle d e r S t e u e r p a c h t t r i t t E r h e b u n g d u r c h s t a a t l i c h e B e a m t e , s e i t d e m i m römischen

Kaiserreich

sich

ein

bezahltes

Berufsbeamtentum

als

Stütze

des

A l l e i n h e r r s c h e r s a u s b i l d e t (S. 1 8 2 ) . D i e H e r r s c h e r i m k a i s e r l i c h e n R o m gestalten a u c h d i e Heeresverfassung u m . D e r D i e n s t i n A r m e e u n d M a r i n e w i r d b e i d e r Waffenscheu der römischen A d l i g e n u n d Bürger i n der Kaiserzeit

schließlich

L e b e n s b e r u f d e r als S ö l d n e r g e m i e t e t e n P r o v i n z i a l e n u n d besonders d e r dringenden

Germanen.

waffenführenden 185

Schließlich

Fremden

werden

im

das ausschlaggebende

römischen politische

Militärstaate Element

(S•

eindie 184,

Wenger).

D i e G e m e i n d e v e r f a s s u n g c h a r a k t e r i s i e r t s i c h d a d u r c h , d a ß d i e Ü b e r n a h m e des G e m e i n d e r a t s a m t e s eine m i t S t e u e r h a f t u n g v e r b u n d e n e s c h w e r e L a s t s t a t t eines u m w o r b e n e n E h r e n a m t e s g e w o r d e n ist ( W e n g e r S . 1 8 3 ) . III.

S c h o n i m s i n k e n d e n w e s t r ö m i s c h e n R e i c h u n d erst r e c h t i m d e u t s c h e n ,

französischen, i t a l i e n i s c h e n u n d e n g l i s c h e n M i t t e l a l t e r b i l d e t s i c h eine F e u d a l i s i e r u n g des Staates aus. D a s L e h e n s s y s t e m i s t j e d o c h w e i t ä l t e r , es f a n d s i c h bereits

im

babylonischen

und

im

mittleren

ägyptischen

Reich

verwirklicht

(a. a. O . S . 2 7 , 2 8 ) . D i e Hauptbedeutung i n der W e h r m a c h t

gewinnt i m Mittelalter in

Europa

b e i s c h l e c h t e n S t r a ß e n v e r h ä l t n i s s e n s t a t t des F u ß v o l k e s d i e s c h w e r e K a v a l l e r i e . D e r R i t t e r r ü s t e t s i c h selbst aus. T e c h n i s c h b e d e u t e t d i e r i t t e r l i c h e B e r u f s a r m e e einen F o r t s c h r i t t g e g e n ü b e r d e r B ü r g e r m i l i z d e r a n t i k e n R e p u b l i k e n . D i e z a h l u n g d e r r i t t e r l i c h e n A r m e e , e i n e r S c h i c h t v o n speziell g e s c h u l t e n Vgl. 2

)

S.

für

182

Persien

u n d

Ä g y p t e n

W e n g e r

S.

Be-

Berufs-

37.

W e n g e r .

23*

356

W

Lötz.

k r i e g e r n , e r f o l g t i n erster L i n i e i n d e r N u t z u n g v o n G r u n d s t ü c k e n . B a l d w e r d e n diese G r u n d s t ü c k e , d i e als R i t t e r l e h e n ü b e r t r a g e n w e r d e n , e r b l i c h . D i e

Pflicht,

r i t t e r l i c h e n K r i e g s d i e n s t z u l e i s t e n , w a r z e i t l i c h b e g r e n z t u n d a u c h sonst bes c h r ä n k t . S o h e r v o r r a g e n d e s z* B . a u f d e n R ö m e r z ü g e n d e r S a l i e r u n d H o h e n staufen

geleistet

wurde,

so l i t t

diese

Heeresverfassung

doch

an

mangelnder

D i s z i p l i n , w i e d i e A u f l e h n u n g H e i n r i c h s des L ö w e n gegen F r i e d r i c h Barbarossa zeigt. Im

vollentwickelten

Feudalsystem ist n i c h t

nur

der Dienst

der Armee

in

N u t z u n g v o n G r u n d u n d B o d e n b e z a h l t , es w i r d a u c h d i e W a h r n e h m u n g d e r bürgerlichen Verwaltungsämter, die Justiz u n d insbesondere die Steuererhebung e r b l i c h e s R e c h t v o n m ä c h t i g e n P r i v a t l e u t e n . G e l d e i n n a h m e n , soweit sie n i c h t i n B e u t e s i c h v o n selbst e r g a b e n , s i n d aus d e n S t a a t s m i t t e l n ergänzend erst a u f zubringen, w e n n sich die Besoldung der Ritterheere Aus

dem

Feudalsystem

Patrimonialstaat

mit

hat

sich

im

Mittelalter

Steuerbewüligungsrecht

der

durchsetzt. Europas

damals

der

ständische

ausschlaggebenden

K l a s s e n , n i c h t j e d o c h — w e n n m a n v o n E n g l a n d a b s i e h t — repräsentative V e r fassung e n t w i c k e l t . I n v i e l e n F ä l l e n b i l d e t s i c h sogar eine besondere ständische Steuerverwaltung

aus.

D e r Feudalismus hat sich i m weströmischen Reich, während geldwirtschaftliche Beamtenverwaltung i n O s t r o m fortexistierte, m i t zunehmender

Schwäche

d e r Staatsgewalt u n d b e i ü b e r w i e g e n d a g r a r i s c h e r V e r f a s s u n g e n t w i c k e l t ,

und

z w a r i n d e m d i e m ä c h t i g e n G r o ß g r u n d b e s i t z e r eine staatliche F u n k t i o n n a c h d e r anderen usurpierten.

B e i S c h w ä c h u n g d e r Staatsgewalt w ä r e e i n R ü c k f a l l

in

e i n F e u d a l s y s t e m j e d o c h a u c h i n e i n e m e n t w i c k e l t e n I n d u s t r i e s t a a t u n d b e i ausgebildeter Geldwirtschaft

n i c h t undenkbar. Zeitweise tauchte

in

Deutschland

n a c h d e r R e v o l u t i o n das P r o j e k t e i n e r S e l b s t v e r w a l t u n g d e r B e s t e u e r t e n i n n e r h a l b der G r o ß i n d u s t r i e , ja w ä h r e n d der Inflationszeit der Gedanke einer besonderen O r d n u n g des G e l d w e s e n s i n n e r h a l b i n d u s t r i e l l e r G r o ß b e t r i e b e a u f . W ä r e d a n n n o c h d e m Staat d i e J u s t i z e n t r i s s e n w o r d e n u n d h ä t t e n d i e M ä c h t i g e n w i e einst private

Knüppelgarden

und

Schutztruppen

organisiert,

so h ä t t e

m o d e r n e r Z e i t z u einer A u f l ö s u n g des Staates i n f e u d a l e kommen IV.

es a u c h

in

Herrschaftsdistrikte

können.

Das

römische

Kaisertum

hatte

geldwirtschaftliche

Ordnung

der

Ver-

w a l t u n g d u r c h e i n B e r u f s b e a m t e n t u m b e r e i t s e n t w i c k e l t . Besonders lange h a t t e s i c h i m M i t t e l a l t e r i m o s t r ö m i s c h e n R e i c h diese V e r f a s s u n g e r h a l t e n . Sie w u r d e auch v o n d e n Nachfolgern Ostroms, d e n arabischen K a l i f e n , ü b e r n o m m e n . A b e n d l a n d e n t w i c k e l t s i c h d e r m o d e r n e S t a a t , w e l c h e r sich auf e i n i n

Im

Geld

bezahltes B e a m t e n t u m u n d eine i n G e l d b e z a h l t e A r m e e s t ü t z t , seit d e n K r e u z -

Der Staat und die Finanzen.

Zügen

i n der englischen u n d französischen

i n den Dank

357

Reichsverwaltung, in

Deutschland

Territorien. d e m Steuerbewilligungsrecht

erkämpfen

die

Besteuerten

in

England

z w i s c h e n 1215 u n d 1688 i n j a h r h u n d e r t e l a n g e m R i n g e n m i t d e r K r o n e A n t e i l an d e r L e i t u n g des Staates. In

Frankreich, Deutschland,

Spanien, Österreich

kämpft

der

Absolutismus

d i e entgegenstehenden G e w a l t e n n i e d e r . E r s t seit d e r f r a n z ö s i s c h e n

Revolution

v o n 1789 u n d d e m 19. J a h r h u n d e r t b i l d e t s i c h e i n M i t b e s t i m m u n g s r e c h t Steuerzahler a n d e r O r d n u n g ö f f e n t l i c h e n L e b e n s a u f d e m e u r o p ä i s c h e n

der Kon-

t i n e n t heraus. I s t n u n d e r absolutistische u n d später d e r k o n s t i t u t i o n e l l e Staat i n d e r L a g e , stets d i e t e c h n i s c h b e s t e n G r u n d s ä t z e u n d das H ö c h s t m a ß v o n

Gerechtigkeit

i n der Verteilung der Geldlasten, die f ü r die Regierung aufzubringen sind, z u verwirklichen ? P r ü f e n w i r dies a n d e n F r a g e n d e r A u s g a b e d e c k u n g d u r c h S c h u l d e n Steuern, der A l l g e m e i n h e i t , Gerechtigkeit, W o h l f e i l h e i t

oder

der Besteuerung.

Wir

w e r d e n sehen, d a ß es aussichtslos i s t , v o n i r g e n d e i n e m S t a a t , sei es a u c h

von

einem v o l l ausgebildeten monarchischen

mit

Beamtenstaat

oder

einem

Staat

P a r l a m e n t s h e r r s c h a f t , stets V e r w i r k l i c h u n g dessen z u e r w a r t e n , was e i n T h e o retiker an Forderungen formuliert u n d m i t guten A r g u m e n t e n begründet hat. Die

Schwierigkeiten,

die einer

restlos v o l l k o m m e n e n

Lösung

der

Finanz-

p r o b l e m e entgegenstehen, l i e g e n ebensosehr a u f p o l i t i s c h e m w i e a u f ö k o n o m i s c h e m Gebiet. a) E i n e r

der

trefflichsten

finanzwissenschaftlichen

Grundsätze

geht

dahin,

möglichst Schuldaufnahme für n i c h t werbende Zwecke z u vermeiden, laufende A u s g a b e n jedenfalls, n a c h M ö g l i c h k e i t aber a u c h K r i e g s a u s g a b e n d u r c h S t e u e r n statt d u r c h S c h u l d e n z u d e c k e n . I n d e s solche G r u n d s ä t z e k o n n t e n i n d e r G e schichte n u r d a v e r w i r k l i c h t w e r d e n , w o a u s n a h m s w e i s e g ü n s t i g e p o l i t i s c h e u n d . wirtschaftliche Bedingungen zusammentrafen. I n G r o ß b r i t a n n i e n beginnt des 17. J a h r h u n d e r t s W i l h e l m I I I . d i e P r a x i s , eine k o s t s p i e l i g e W e l t p o l i t i k

Ende mit

K r e d i t a u f n a h m e z u f i n a n z i e r e n , 1. w e i l seine d u r c h d i e R e v o l u t i o n b e g r ü n d e t e R e g i e r u n g es n i c h t w a g e n k o n n t e , d u r c h riesige S t e u e r e r h e b u n g e n abzuschrecken, 2. w e i l m a n d u r c h Schuldaufnahme hoffte,

die

gegenüber

den

Widersachern

der

Interessenten z u gewinnen

Regierung

W i l h e l m I I I . auf Gedeih u n d Verderb verbunden

Anhänger

als G l ä u b i g e r

mit

waren.

E r s t seit M i t t e des 19. J a h r h u n d e r t s ist i n E n g l a n d eine solche S t u f e

des

R e i c h t u m s , eine so w e i t gehende p o l i t i s c h e S c h u l u n g des V o l k e s u n d eine solche Übereinstimmung

der

R e g i e r t e n m i t d e r R e g i e r u n g e r r e i c h t , daß starke

Re-

358

W

Lötz.

g i e r u n g e n es w a g e n k o n n t e n , e i n e n g r o ß e n T e i l d e r K r i e g s a u s g a b e n d e r G e g e n wart d u r c h Steuererhebungen aufzubürden u n d Zurückhaltung i n der Schuldenvermehrung

b e i K r i e g f ü h r u n g a n z u s t r e b e n , i n F r i e d e n s z e i t e n aber a u f raschen

A b b a u der ü b e r k o m m e n e n Schulden

hinzuwirken.

Ä r m e r e L ä n d e r u n d i n s b e s o n d e r e solche m i t R e g i e r u n g e n , d i e n i c h t a u f eine politisch

geschulte

öffentliche

Meinung

u n d auf volle Ü b e r e i n s t i m m u n g

der

R e g i e r t e n m i t d e r R e g i e r u n g s i c h s t ü t z e n k o n n t e n , h i e l t e n dagegen ü b e r a l l d a r a n fest, K r i e g f ü h r u n g

m i t S c h u l d a u f n a h m e z u b e s t r e i t e n . T y p i s c h i s t d a b e i , daß

r e g e l m ä ß i g d i e K r i e g s k o s t e n n i c h t i n erster L i n i e d u r c h A u f n a h m e

befristeten

verzinslichen Kredites bei den Sparern, sondern i n weitgehendem M a ß e durch P a p i e r w i r t s c h a f t a u f g e b r a c h t w u r d e n . D i e s g i l t i m L a u f e des 19. J a h r h u n d e r t s v o n Ö s t e r r e i c h u n d R u ß l a n d . P r e u ß e n d a g e g e n h a t t e s i c h n a c h 1815 aus v o r ü b e r g e h e n d e r P a p i e r w i r t s c h a f t w i e d e r h e r a u s g e a r b e i t e t , insbesondere i n d e m m a n sich z u energischen D o m ä n e n v e r ä u ß e r u n g e n entschloß, u m Kriegsschulden z u tilgen. Erst

der W e l t k r i e g hat überall einen Rückfall

Finanzierung Prüft

der

so i s t i m m e r h i n a u f f ä l l i g ,

daß

gebracht·

m a n die deutsche Kriegsfinanzierung,

der A n t e i l

i n ältere Systeme

der d u r c h Steuervermehrung

u n d S t e u e r e r h ö h u n g s o w i e sonstige

o r d e n t l i c h e E i n n a h m e n b e s c h a f f t e n D e c k u n g d e r G e s a m t a u s g a b e n des Reiches 1914—1918 m i t etwa 1 3 , 5 7 — 1 6 , 6 3 % n i c h t allzu u n g ü n s t i g gegenüber der vielg e r ü h m t e n e n g l i s c h e n P r a x i s a b s c h n e i d e t , o b w o h l D e u t s c h l a n d w e i t später als E n g l a n d i m K r i e g z u r Steuererhöhungen schritt u n d infolge der Blockade angesichts des M a n g e l s a n R o h s t o f f e n u n d L e b e n s m i t t e l n m i t S c h w i e r i g k e i t e n k ä m p f e n hatte, die einer ergiebigen Kriegsbesteuerung viel m e h r b e r e i t e t e n , als i n

England vorhanden waren.

zu

Hindernisse

D i e schlimmste Zunahme

der

Inflation* v e r b u n d e n m i t der W i r k u n g jeder Papierwirtschaft, d e n freiwüligen v e r z i n s l i c h e n K r e d i t u n e r g i e b i g z u m a c h e n , t r i t t i n D e u t s c h l a n d erst n a c h K r i e g s „ s c h l u ß u n s e n t g e g e n · N i c h t n u r d i e L e i s t u n g e n aus d e m W a f f e n s t i l l s t a n d

und

d e m Versaüler Frieden, sondern auch die Schwäche v o n Regierungen, die m i t V o l k s u n r u h e n z u k ä m p f e n h a t t e n u n d denen jede S t ä r k u n g der A u t o r i t ä t d u r c h i r g e n d w e l c h e E r f o l g e i n d e r ä u ß e r e n P o l i t i k angesichts w i d r i g e r U m s t ä n d e v e r sagt b l i e b , e r k l ä r t es, d a ß keineswegs d i e G r u n d s ä t z e bester F i n a n z p o l i t i k wirklicht wurden,

sondern ein Wirtschaften v o n einem T a g auf den

ver-

andern

m i t verzweifeltsten M i t t e l n · Ähnliches w i e v o n Deutschland gilt auch v o n der gleichzeitigen F i n a n z p o l i t i k Österreichs. b) E s

ist

verhältnismäßig

einfach,

Forderungen

der

Gerechtigkeit

in

der

B e s t e u e r u n g z u f o r m u l i e r e n · Ü b e r e i n s t i m m u n g b e s t e h t d a r i n , daß G e r e c h t i g k e i t heute nur verwirklicht

w i r d , w e n n j e d e r m a n n o h n e U n t e r s c h i e d des Standes

Der Staat und die Finanzen. n a c h seiner L e i s t u n g s f ä h i g k e i t

359

z u d e n L a s t e n des Staates b e i t r ä g t . E i n e

Ver-

schiedenheit der Auffassung hat n u r v o n jeher d a r i n bestanden, daß

einzelne

Theoretiker

Sphären

für

die Lastenverteilung überhaupt oder für

das G e r e c h t i g k e i t s p r i n z i p

v o n Leistung u n d Gegenleistung verkündeten,

nicht Verteilung der Lasten nach Opferfähigkeit einzelnen,

sondern

bestimmte

gemäß

der

oder Leistungsfähigkeit

Kostenverursachung

oder

auch

also der

gemäß

den

die Forderungen der Gerechtigkeit formulieren,

tat-

empfangenen V o r t e i l e n verlangten. M a g man wie immer

s ä c h l i c h ist es keineswegs v o n j e d e r R e g i e r u n g b e a b s i c h t i g t gewesen u n d a u c h n i c h t jeder R e g i e r u n g m ö g l i c h gewesen, w e n n sie es b e a b s i c h t i g t e ,

rücksichtslos

nach Gerechtigkeitsgesichtspunkten die öffentlichen Lasten z u verteilen. F o r m a l w a r d e r a b s o l u t i s t i s c h e H e r r s c h e r d u r c h n i c h t s g e h e m m t , das Beste z u v e r w i r k l i c h e n . T a t s ä c h l i c h ist d e r französische A b s o l u t i s m u s b i s 1789 n i c h t i m s t a n d e gewesen, d i e aus d e m

Mittelalter

überkommenen

Steuerprivilegien

d e r ehemaligen Stände abzuschaffen; a m energischsten geht auf diesem G e b i e t i n der absolutistischen Ä r a Österreich unter M a r i a Theresia u n d unter Joseph I L vor. Z e i t w e i l i g zeigt auch i n Preußen —

m e h r u n t e r F r i e d r i c h W i l h e l m I . als

u n t e r F r i e d r i c h d e m G r o ß e n — d i e K r o n e das S t r e b e n , m i t S t e t l e r b e v o r z u g u n g e n aufzuräumen. A u c h w e n n das K ö n i g t u m d u r c h P a r l a m e n t e b e r a t e n w i r d , s o w i e i n R e p u b l i k e n ist keineswegs stets j e n e S c h w i e r i g k e i t ü b e r w u n d e n w o r d e n , d i e

Forderungen

der Gerechtigkeit i n der Besteuerung z u verwirklichen. Selten n u r haben die H e r r s c h e n d e n d i e K l u g h e i t besessen, z u e r k e n n e n : w e r z a h l t , r e g i e r t . I n F r a n k r e i c h g e l a n g es d e n B e s i t z e n d e n , b i s 1914 a l l g e m e i n e

Einkommen-

steuern u n d Vermögenssteuern z u v e r h i n d e r n . Erst i m K r i e g gelangte F r a n k reich zur allgemeinen Einkommensteuer, i m großen ganzen w u r d e n bis d a h i n die Lasten den breiten Massen zugeschoben. D i e deutschen Einzelstaaten u n d Österreich waren v o r d e m K r i e g zur

all-

g e m e i n e n E i n k o m m e n s t e u e r g e l a n g t . A b e r d e m t a t s ä c h l i c h e n V o r h e r r s c h e n des Grundbesitzes bis z u m K r i e g i n Preußen, i n Bayern u n d i n Österreich entsprach n i c h t eine e n t s p r e c h e n d starke B e t e i l i g u n g d e r a g r a r i s c h e n S c h i c h t e n a n d e n Staatslasten. —

D i e englische E n t w i c k l u n g z e i g t i n d e r T a t , d a ß starke

Re-

g i e r u n g e n , d i e v o m V e r t r a u e n eines p o l i t i s c h g e s c h u l t e n V o l k e s g e t r a g e n s i n d , i n d e r E n t l a s t u n g des n o t w e n d i g e n V e r b r a u c h e s v o n S t e u e r n u n d Z ö l l e n

und

i n der Heranziehung der Besitzenden d u r c h Einkommensteuer u s w . d e n

Ge-

danken verwirklichten,

daß

die jeweils

herrschenden

Klassen

nicht

auf

die

D a u e r s i c h d i e p o l i t i s c h e F ü h r u n g e r h a l t e n k ö n n e n , w e n n sie n i c h t d e n e n t s p r e c h e n d e n T e i l d e r L a s t e n r e c h t z e i t i g selbst ü b e r n e h m e n . D i e s e b r i t i s c h e E n t -

360

W

Lötz.

w i c k l u n g z e i g t aber seit S i r R o b e r t Peel n o c h e i n W e i t e r e s : n i c h t n u r d e r G e d a n k e d e r G e r e c h t i g k e i t , s o n d e r n a u c h d e r d e r W o h l f e i l h e i t d e r B e s t e u e r u n g ist n u r i n e i n e m Staat d u r c h z u f ü h r e n , d e r ü b e r eine sehr starke R e g i e r u n g v e r f ü g t . N a c h A d a m S m i t h f o r d e r t d e r G e d a n k e d e r W o h l f e i l h e i t der B e s t e u e r u n g , daß d e n U n t e r t a n e n k e i n e L a s t e n a u f e r l e g t w e r d e n , d e r e n E r t r a g n i c h t v o l l d e r Staatskasse z u g u t e k o m m t . W o i m m e r m a n s c h u t z z ö l l n e r i s c h e N e b e n z w e c k e b e i d e r B e s t e u e r u n g v e r f o l g t u n d es e r r e i c h t , daß d i e g e s c h ü t z t e n E r w e r b s z w e i g e Preise durchsetzen,

die

L a s t e n auferlegt,

über

dem

Weltmarktpreis

denen n u r

als V e r b r a u c h s g e g e n s t ä n d e

stehen,

sind

den

Verbrauchern

so w e i t gesteigerte S t a a t s e i n n a h m e n

aus d e m

Auslande

eingeführt

und

entsprechen, hieraus

Zoll-

e i n n a h m e n e r z i e l t w e r d e n . Je m e h r j e d o c h d e r Z o l l s c h u t z seinen Z w e c k e r r e i c h t , die

einheimische

Produktion

zur

Versorgung

des e i n h e i m i s c h e n

Bedarfs

zu

s t e i g e r n , u m so m e h r f l i e ß t e i n Ü b e r p r e i s , d e r a n h e i m i s c h e n P r o d u k t e n erzielt w i r d , privaten einheimischen U n t e r n e h m u n g e n u n d nicht d e m Fiskus zu. N u r freihändlerische

P o l i t i k b e d e u t e t , w i e es als s c h a r f s i c h t i g e r

G e g n e r des F r e i -

h a n d e l s J o s e p h C h a m b e r l a i n f o r m u l i e r t h a t , eine „ p r o f i t l o s e B e s t e u e r u n g " , d . h . Auferlegung

v o n Lasten, gelegentlich deren kein Privater

einen

Sonderprofit

e r z i e l t · W o s i c h dagegen seit 1 8 7 8 — 7 9 das S y s t e m des S o l i d a r i t ä t s s c h u t z e s e n t w i c k e l t e , also i n D e u t s c h l a n d , Ö s t e r r e i c h , F r a n k r e i c h , s i n d i m

Zusammenhang

m i t der Z o l l p o l i t i k L a s t e n auferlegt w o r d e n , die einzelnen begünstigten U n t e r nehmern G e w i n n brachten u n d i m Widerspruch

m i t d e m Prinzip der

Wohl-

feilheit der Besteuerung gestanden haben. E s w ä r e i r r i g a n z u n e h m e n , daß b e i e n t w i c k e l t e m P a r l a m e n t a r i s m u s n u r besitzenden Klassen die Kurzsichtigkeit

aufgewiesen h ä t t e n , i h r e M a c h t

die aus-

z u n ü t z e n , u m a n d e r e n S c h i c h t e n L a s t e n a u f z u e r l e g e n u n d s i c h selbst V o r t e i l e z u z u w e n d e n . G e n a u dieselbe K l a s s e n p o l i t i k begegnet u n s , w o d i e b r e i t e n M a s s e n i h r e I d e o l o g i e n i n d e r B e s t e u e r u n g d u r c h z u s e t z e n s t r e b e n · V o n d e n Progressionsliebhabereien, die i n der französischen Schreckenszeit versucht w u r d e n , bis z u d e n Steuerexperimenten

des K a n t o n s Z ü r i c h i m 19. J a h r h u n d e r t u n d Progressions-

a n w e n d u n g e n , w o sie passen u n d w o sie n i c h t passen, i n d e n v e r s c h i e d e n s t e n S t a a t e n seit d e r R e v o l u t i o n v o n 1918 k ö n n e n w i r B e i s p i e l e h i e r f ü r

finden.

D a ß politische Strömungen zu unzweckmäßigen Steuermaßnahmen

drängen,

ist v o r d e m K r i e g b e i d e n S t e u e r n n a c h A r t d e r W a r e n h a u s s t e u e r z u e r k e n n e n gewesen u n d t r i t t u n s i n d e r G e g e n w a r t i n F r a n k r e i c h u n d D e u t s c h l a n d i n d e n w e n i g e r g i e b i g e n , n u r p o l i t i s c h z u e r k l ä r e n d e n L u x u s s t e u e r n entgegen, die m a n z u r B e s c h w i c h t i g u n g d e r W ä h l e r d e r a l l g e m e i n e n U m s a t z b e s t e u e r u n g angefügt h a t · E i n S p e z i a l b e i s p i e l d e r S t e u e r z u r p o l i t i s c h e n B e s c h w i c h t i g u n g der I n t e r e s s e n t e n w a r die deutsche Mineralwassersteuer u n d die

Essigsäureverbrauchsabgabe.

361

Der Staat und die Finanzen. V.

D i e öffentlichen Aufgaben sind bei entwickelter Selbstverwaltung zwischen

d e m Staat u n d d e n l o k a l e n k o m m u n a l e n O r g a n i s a t i o n e n a u f g e t e i l t . D e r

Staat

selbst ist n i c h t i n allen L ä n d e r n z e n t r a l i s t i s c h a u f g e b a u t , v i e l m e h r f i n d e t

sich

a u c h h i e r v i e l f a c h eine V e r t e i l u n g ö f f e n t l i c h e r A u f g a b e n z w i s c h e n e i n e r S t a a t e n vereinigung u n d einzelnen L ä n d e r n . Selbstverständlich m u ß sich dies auch i n d e n F i n a n z e n zeigen. D i e konsequenteste L ö s u n g d e r S c h w i e r i g k e i t e n l i e g t v o r , w e n n d i e H a u s h a l t e der z e n t r a l e n O r g a n i s a t i o n u n d d e r l o k a l e n O r g a n i s a t i o n e n j e w e i l s m i t b e s o n d e r e n eigenen E i n n a h m e n b e s t r i t t e n u n d diese d u r c h eine eigene V e r w a l t u n g d e r E i n nahmen aufgebracht werden.

Z i e m l i c h weit k o m m t diesem Prinzip die O r d n u n g

d e r b r i t i s c h e n S e l b s t v e r w a l t u n g entgegen. H i e r i s t p r i n z i p i e l l und

Besteuerung der Selbstverwaltungskörper

voneinander

Staatsbesteuerung unabhängig.

Aber

i m m e r m e h r h a b e n s i c h Ü b e r w e i s u n g e n aus d e m S t a a t s h a u s h a l t a n d i e S e l b s t verwaltung i m W i d e r s p r u c h m i t diesem P r i n z i p auch i n E n g l a n d eingebürgert. A n d e r s w a r i n D e u t s c h l a n d s c h o n v o r 1918 d e r G e m e i n d e h a u s h a l t E r war

nur zum Teil

organisiert.

a u f eigene E i n n a h m e q u e l l e n , z u m a n d e r n T e i l a u f Z u -

schlag z u r s t a a t l i c h e n E i n k o m m e n s t e u e r u s w .

begründet.

W a s das V e r h ä l t n i s z w i s c h e n B u n d e s h a u s h a l t u n d L a n d e s h a u s h a l t so w a r b i s 1919 eine B e s o n d e r h e i t des D e u t s c h e n

betrifft,

Reiches, daß die

Reichs-

s t e u e r n u n d Z ö l l e n i c h t d u r c h B u n d e s b e a m t e , s o n d e r n d u r c h L a n d e s b e a m t e erh o b e n w u r d e n . A l s b e w e g l i c h e E i n n a h m e s t a n d d e m R e i c h n u r das u n v o l l k o m m e n e Hilfsmittel

der Matrikularbeiträge

z u G e b o t , Zuschüsse der

Staaten an

das

R e i c h . D i e E i n z e l s t a a t e n des D e u t s c h e n R e i c h e s w a c h t e n b i s 1919 e i f e r s ü c h t i g d a r ü b e r , daß das R e i c h i n i h r e D o m ä n e d e r E i n k o m m e n s besteuerung n i c h t

eindringe u n d

v o n Reichssteuern

entwickle.

Daß

die

Erhebung

beamte n i c h t

im

von

nicht

ein

Bundessteuern

Widerspruch

mit

starker

und

Vermögens-

eigenes P e r s o n a l f ü r

und

Bundeszöllen

Selbständigkeit

Erhebung

durch

Bundes-

föderalistisch

ver-

einigter Staaten z u s t e h e n b r a u c h t , z e i g t e n v o r d e m K r i e g d i e S c h w e i z u n d d i e Vereinigten Staaten v o n A m e r i k a . D o r t w u r d e n die Bundeszölle v o n

Bundes-

beamten erhoben. D a ß i n D e u t s c h l a n d preußische, bayerische, württembergische, sächsische, badische Z o l l b e a m t e f ü r R e c h n u n g des R e i c h e s d i e Z ö l l e war

nur

h i s t o r i s c h aus d e r Z o l l v e r e i n s e n t w i c k l u n g

Österreich-Ungarn österreichischen,

wurden bis zur in Ungarn

von

erhoben,

seit 1834 z u e r k l ä r e n .

Revolution die Zölle i n Zisleithanien

ungarischen

Beamten,

in

Bosnien

und

In von der

H e r z e g o w i n a v o n B e a m t e n des g e m e i n s c h a f t l i c h e n F i n a n z m i n i s t e r i u m s e r h o b e n . Seit

1919

des Reiches

ist

in

überall

Deutschland durch

der

Grundsatz,

Zölle

und

Reichsfinanzbeamte verwalten

zu

innere lassen,

Steuern durch-

362

W

Lötz.

gedrungen. D e r Zentralismus hat b e i gespannter Finanzlage auch zur A u s b i l d u n g d e r R e i c h s e i n k o m m e n s t e u e r u n d R e i c h s v e r m ö g e n s s t e u e r s t a t t des S y s t e m s d e r M a t r i k u l a r b e i t r ä g e g e f ü h r t . Ü b e r w e i s u n g e n aus v e r a n l a g t e n R e i c h s s t e u e r n

und

aus d e r U m s a t z s t e u e r a n d i e L ä n d e r u n d G e m e i n d e n b r a c h t e n eine A b h ä n g i g k e i t der lokalen Organisationen v o n d e n Reichsfinanzen. D i e zentralistische S t r ö m u n g setzte a u c h i m D e u t s c h e n R e i c h seit 1919 B e s e i t i g u n g d e r S o n d e r v e r w a l t u n g e n d e r P o s t i n d e n s ü d d e u t s c h e n S t a a t e n u n d Ü b e r f ü h r u n g aller E i s e n b a h n s y s t e m e a n das R e i c h d u r c h .

B. Welche Einflüsse übt jeweils die Ordnung der Finanzen auf den Staat? I.

Ü b e r a l l l e h r t d i e G e s c h i c h t e , d a ß d i e E x e k u t i v e b e i n o c h so w e i t gehenden

R e c h t e n des P a r l a m e n t s g e s t ä r k t w u r d e , w e n n d i e S t a a t s e i n n a h m e n Überschüsse oder mindestens ein dauerndes Gleichgewicht

gegenüber den Ausgaben

auf-

wiesen, v o r allem aber, w e n n v o n der B e w i l l i g u n g unabhängige E i n n a h m e n i n E r w e r b s e i n k ü n f t e n r e i c h l i c h z u r V e r f ü g u n g standen. I m 16· Jahrhundert haben in

England trotz bestehendem parlamentarischen

Herrscher

aus d e m H a u s e T u d o r

Steuerbewilligungsrecht

nahezu unbeschränkte M a c h t gehabt,

die weü

i h n e n aus s ä k u l a r i s i e r t e m K i r c h e n g u t u n d aus d e m E r t r a g v o n M o n o p o l e n b e i i m ü b r i g e n sparsamer W i r t s c h a f t so r e i c h l i c h e M i t t e l z u r V e r f ü g u n g

standen,

d a ß sie S t e u e r e r h ö h u n g e n b e i m P a r l a m e n t n i c h t n a c h z u s u c h e n b r a u c h t e n .

In

n e u e r e r Z e i t w u r d e v o n v i e l e n d i e V e r s t a a t l i c h u n g s b e w e g u n g aus d e m G e s i c h t s p u n k t s y m p a t h i s c h o d e r u n s y m p a t h i s c h b e g r ü ß t , w e ü Ü b e r s c h ü s s e aus Staatsb a h n e n u n d B e r g w e r k e n d e r E x e k u t i v e r e i c h l i c h e M i t t e l z u r V e r f ü g u n g stellen k ö n n e n , d u r c h d i e sie s i c h u n t e r U m s t ä n d e n v o m P a r l a m e n t u n a b h ä n g i g

zu

m a c h e n v e r m a g . I n d e r p r e u ß i s c h e n K o n f l i k t s z e i t 1 8 6 2 — 6 6 h a t m a n es n o c h erreicht, die Kosten der Müitärreform

ohne Steuererhöhungen i n Preußen

zu

d e c k e n . F r e i l i c h z e i g e n d i e E r f a h r u n g e n des F r e i h e r r n v o n d e r H e y d t , daß i n n e r h a l b d e r R e g i e r u n g d e r S t a n d d e r F i n a n z e n b e r e i t s g r o ß e S o r g e n bereitete, als es g a l t , 1866 d i e K o s t e n des K r i e g e s z u f i n a n z i e r e n . IL

E i n Z u s a m m e n h a n g z w i s c h e n F i n a n z e n u n d Staatsverfassung zeigt sich

ü b e r a l l i n s o w e i t , als i n s b e s o n d e r e S t e u e r n , d e r e n L a s t j e d e r m a n n d e u t l i c h z u m Bewußtsein

kommt,

wie vor

allem

bewegliche Bekenntnissteuern,

das w i r k -

samste M i t t e l s i n d , d i e B ü r g e r z u r K r i t i k u n d z u r p o l i t i s c h e n B e t ä t i g u n g z u erziehen. III·

M a n hat oft hingewiesen auf Beziehungen, die zwischen der E i n n a h m e -

b e s c h a f f u n g a u f d e m W e g e des K r e d i t e s u n d d e r staatlichen

Machtverteüung

Der Staat und die Finanzen.

363

sowie d e r sozialen V e r t e i l u n g v o n E i n k o m m e n u n d V e r m ö g e n i n n e r h a l b

der

N a t i o n existieren. W e r d e n beträchtliche Ausgaben d u r c h Anleiheaufnahme statt d u r c h B e s t e u e r u n g b e s t r i t t e n , so w i r d d i e K r i t i k d e r G e g e n w a r t a n d e r d i e A u s gaben

verursachenden

T i l g u n g der Z u k u n f t

Politik

eingeschläfert,

zugeschoben. W e r d e n

die

Last

der

Verzinsung

die Staatseinnahmen

und

vorwiegend

d u r c h B e l a s t u n g des n o t w e n d i g e n V e r b r a u c h s , ü b e r h a u p t d u r c h B e l a s t u n g d e r b r e i t e n M a s s e n b e s t r i t t e n , so b e d e u t e t d e r E n t s c h l u ß , S c h u l d e n a u f z u n e h m e n , statt E i n k o m m e n - o d e r V e r m ö g e n s s t e u e r n a u f z u e r l e g e n , eine V e r s c h i e b u n g d e r L a s t e n v o n d e n W o h l h a b e n d e n a u f d i e b r e i t e n M a s s e n . A l l e s , w a s ü b e r dieses Thema

früher

gesagt

worden

ist, erscheint

geringfügig

gegenüber

den

f a h r u n g e n , d i e seit d e m K r i e g u n d d e r R e v o l u t i o n i n d e n L ä n d e r n wurden, welche nicht mehr m i t freiwilliger

Kreditaufnahme

Er-

gesammelt

bei der

Rentner-

klasse, s o n d e r n m i t P a p i e r w i r t s c h a f t i h r e A u s g a b e n b e s t r i t t e n . D i e I n f l a t i o n h a t h i e r U m w ä l z u n g e n i n d e r V e r t e i l u n g des E i n k o m m e n s u n d V e r m ö g e n s h e r b e i geführt, die z u den unerhörtesten Erscheinungen i n der Sozialgeschichte gehören. G l e i c h z e i t i g h a t d i e I n f l a t i o n s w i r t s c h a f t d i e M a c h t d e r S t a a t e n , w e l c h e i h r geh u l d i g t haben, d a d u r c h gelähmt, daß die F ä h i g k e i t , freiwillige verzinsliche A n l e i h e n b e i d e n S p a r e r n z u e r l a n g e n , u n t e r g r a b e n w u r d e . D i e L ä h m u n g des Staatsk r e d i t e s k o n n t e d u r c h Z w a n g s a n l e i h e n n i c h t b e s e i t i g t w e r d e n . D i e L ä h m u n g des Staatskredites h i n d e r t e

an vielen wünschenswerten

B e t ä t i g u n g e n des

Staates

u n d beeinträchtigte die politische Beweglichkeit u n d die E r f ü l l u n g wünschenswerter K u l t u r a u f g a b e n i n den Staaten, die der I n f l a t i o n gehuldigt IV.

hatten.

E i n e l e t z t e R ü c k w i r k u n g d e r F i n a n z e n a u f d e n Staat z e i g t s i c h —

und

zwar i n der Gegenwart i n Österreich u n d i m m e r m e h r auch i n D e u t s c h l a n d

—

d a r i n v e r w i r k l i c h t , daß e i n f i n a n z i e l l n o t l e i d e n d e r Staat v o n a u s w ä r t i g e r F i n a n z kontrolle

abhängig gemacht w i r d .

Es existieren hierbei z w e i

Möglichkeiten:

entweder benutzen die Gläubiger ihre M a c h t , u m d e n Schuldner z u wirtschaftl i c h e r u n d f i n a n z i e l l e r G e s u n d u n g z u b r i n g e n u n d i n i h r e m e i g e n e n Interesse eine S a n i e r u n g des S c h u l d n e r s a n z u b a h n e n , o d e r d i e G l ä u b i g e r m a c h t w i r d ausg e n u t z t z u einer P o l i t i k d e r V e r n i c h t u n g des S c h u l d n e r s , d i e m a n s e h r e u p h e m i s t i s c h i n l e t z t e r Z e i t als eine P o l i t i k d e r p r o d u k t i v e n P f a n d e r b e z e i c h n e t h a t · D i e Londoner Konferenz

v o n 1924 b e d e u t e t , d a ß D e u t s c h l a n d s

Reparations-

g l ä u b i g e r a n s c h e i n e n d b e g i n n e n , v o n d e m l e t z t e r e n a u f d e n ersteren W e g e i n zulenken. *

*

W a s i s t das E r g e b n i s dieser B e t r a c h t u n g e n ? L a u t e t es e t w a , d a ß d i e F i n a n z wissenschaft a u f jede U n t e r s u c h u n g ü b e r M ö g l i c h k e i t e n f i n a n z t e c h n i s c h e r besserungen u n d

a u f alle U n t e r s u c h u n g e n

über

E n t w i c k l u n g der

Ideen

Verder

W . Lotζ.

364

G e r e c h t i g k e i t u n d Z w e c k m ä ß i g k e i t u n d d e r e n p r a k t i s c h e Ergebnisse v e r z i c h t e n u n d sich darein f i n d e n müsse, daß die Politiker sich vielleicht ohne

Berück-

s i c h t i g u n g wissenschaftlicher Grundsätze durchhelfen? Solche Resignation wäre das A l l e r v e r k e h r t e s t e • D a s erste E r g e b n i s u n s e r e r

B e t r a c h t u n g e n i s t , daß d i e

Finanzwissenschaft,

w e n n anders sie n i c h t z w e c k l o s e P h a n t a s i e n a u s d e n k e n w ü l , als w i s s e n s c h a f t

E r f a h r u n g s -

b e i F e s t s t e l l u n g u n d V e r g l e i c h u n g der t a t s ä c h l i c h e n

Ent-

w i c k l u n g i n verschiedenen L ä n d e r n u n d verschiedenen Geschichtsepochen unter d e n m a ß g e b e n d e n G e s i c h t s p u n k t e n w e i t m e h r als b i s h e r d i e Z u s a m m e n h ä n g e zwischen d e n jeweüigen politischen Zuständen u n d der Finanzverfassung

der

Staaten w ü r d i g e n m u ß . N o c h i m m e r w i r k e n überall die U r s p r ü n g e finanzwissenschaftlichen Denkens heute noch i n der Finanztheorie

nach.

D i e F i n a n z t h e o r i e h a t s i c h i n D e u t s c h l a n d u n d Ö s t e r r e i c h seit d e n K a m e r a l i s t e n z u n ä c h s t u n t e r d e n E i n d r ü c k e n des a b s o l u t i s t i s c h r e g i e r t e n , d a n n des Beamtenstaates

mit

eingeschränkter

parlamentarischer

Macht

entwickelt.

In

F r a n k r e i c h bildete sich die Finanztheorie zuerst systematisch i m ι δ . Jahrhundert unter

den vornehmen

u n d privüegierten

K r e i s e n d e r Gesellschaft als

Kritik

der b e i m Absolutismus Überkommehen, den Menschenrechten widersprechenden U n g e r e c h t i g k e i t e n u n d d e r d e r V e r n u n f t w i d e r s p r e c h e n d e n M i ß b r ä u c h e heraus· In

England

entstand die

Öffentlichkeit

Finanztheorie

durch

Auseinandersetzungen

i m K r e i s e d e r P o l i t i k e r ü b e r e i n z e l n e Tagesfragen.

w a r alle F i n a n z t h e o r i e r e i n

Im

in

der

Anfang

„publizistisch".

D i e französische T h e o r i e h a t l ä n g s t eingesehen, daß m i t i h r e r I d e o l o g i e , m i t d e n aus d e r V e r n u n f t a b g e l e i t e t e n p r i n z i p i e l l e n F o r d e r u n g e n , d i e t a t s ä c h l i c h e F i n a n z p r a x i s i m p a r l a m e n t a r i s c h r e g i e r t e n Staat i n W i d e r s p r u c h g e l a n g t e .

Mit

der E n t w i c k l u n g z u m Parlamentarismus bemächtigte sich der französischen,

in

a l l e n E i n z e l h e i t e n d e r F i n a n z e n g u t b e w a n d e r t e n T h e o r e t i k e r eine gewisse V e r drossenheit gegenüber den Erscheinungen der Budgetberatung u n d Steuerpolitik i m f r a n z ö s i s c h e n ö f f e n t l i c h e n L e b e n · I m e i n z e l n e n ist a n d e r K r i t i k d e r

Miß-

b r ä u c h e , d i e L e r o y - B e a u l i e u , S t o u r m , Jèze gegeben h a b e n , sehr v i e l z u t r e f f e n d · E i n e h ö h e r e S t u f e d e r V o l l k o m m e n h e i t i n d e r W i s s e n s c h a f t w i r d aber erst erreicht w e r d e n , w e n n m a n sich entschließt, d e n Ursachen der D i n g e nachzugehen, w e n n m a n F i n a n z w i s s e n s c h a f t s o z i o l o g i s c h o h n e alle P u b l i z i s t i k z u t r e i b e n beg i n n t . M a n m ü ß t e feststellen, w e l c h e F i n a n z p r a x i s s i c h i n v e r s c h i e d e n e n L ä n d e r n b e i v e r s c h i e d e n e n S t u f e n d e r p o l i t i s c h e n , w i r t s c h a f t l i c h e n , sozialen t a t s ä c h l i c h e n welche

tat-

s ä c h l i c h e p o l i t i s c h e V e r f a s s u n g h e u t e d i e beste Auslese f ü r die F ü h r u n g

Verfassung

entwickelt

hat· Das schwierigste

ist, z u formulieren,

der

Staatsgeschäfte u n d f ü r d i e M ö g l i c h k e i t , G e s i c h t s p u n k t e der G e s a m t h e i t gegen-

Der Staat und die Finanzen.

365

kurz,

über den Sonderinteressen einzelner Schichten zur Herrschaft z u b r i n g e n , w e l c h e t a t s ä c h l i c h e V e r f a s s u n g eine w i r k l i c h starke u n d s a c h k u n d i g e

Finanz-

p o l i t i k g a r a n t i e r t . D i e d e u t s c h e I d e o l o g i e v o m S t a a t , als d e r V e r k ö r p e r u n g

der

V e r n u n f t u n d der sittlichen Idee, w a r z u d e n Zeiten v o n A d o l f W a g n e r

und

N e u m a n n a u f einen a l l m ä c h t i g e n B e a m t e n s t a a t e i n g e s t e l l t , b e i sehr b e s c h e i d e n e n R e c h t e n des P a r l a m e n t s . B e r e i t s v o r 1914 m a c h t e n s i c h p o l i t i s c h a u c h i m d e u t s c h e n Beamtenstaat sehr m ä c h t i g e S o n d e r i n t e r e s s e n g e l t e n d , d i e n i c h t e r l a u b t e n , d a ß stets b l o ß v o m S t a n d p u n k t e d e r G e s a m t h e i t aus p r a k t i s c h e

Finanzpolitik

betrieben w u r d e . H e u t e w i r d i n D e u t s c h l a n d die einstige Ideologie gegenüber d e m d e u t s c h e n Staat k a u m m e h r v o n F i n a n z t h e o r e t i k e r n

ernsthaft

vertreten.

M a n v e r f ä l l t n u r z u l e i c h t i n s entgegengesetzte E x t r e m , F r a g e n d e r A u f w e r t u n g , des Steuerausgleichs, d e r V e r t e i l u n g d e r S t e u e r l a s t e i n s c h l i e ß l i c h d e r Z ö l l e , d e r parlamentarischen

Budgetberatung

als

Probleme

anzusehen, die

mit

kleinen

M i t t e l n u n t e r V e r z i c h t a u f alle g r o ß e n I d e e n gelöst w e r d e n k ö n n t e n . S e h r i r r i g e r weise m e i n t m a n d a m i t „ R e a l p o l i t i k 4 ' z u t r e i b e n . A u c h f ü r d i e M ä n n e r , w e l c h e F i n a n z p r o b l e m e als p r a k t i s c h e P o l i t i k e r z u l ö s e n h a b e n , g i l t j e d o c h d e r

Satz:

„ G o u v e r n e r c'est p r é v o i r . " A u f g a b e n d e r G e s a m t h e i t m ü s s e n u n t e r W ü r d i g u n g d e r W i r k u n g e n a u f lange S i c h t g e w ü r d i g t w e r d e n . W i l l m a n d e n W e g z u r L ö s u n g solcher A u f g a b e n w e i s e n , so d a r f m a n aber d i e A b h i l f e n i c h t d a r i n s u c h e n , d a ß e t w a d i e L e h r b ü c h e r u n m i t t e l b a r a n w e n d b a r e einfache R e z e p t e z u s a m m e n s t e l l e n . G e w i ß w i r d die Zusammenarbeit v o n Wissenschaft u n d praktischer Politik auch i n der Z u k u n f t unentbehrlich sein. U n d der E i n f l u ß der Wissenschaft auf die finanzpolitische Praxis w i r d auch i n D e u t s c h l a n d steigen, w e n n die Wissenschaft s i c h a u f D a r s t e l l u n g u n d V e r a r b e i t u n g dessen, was i s t , b e s c h r ä n k t . I h r e gabe w i r d sein, d i e E r f a h r u n g e n v e r s c h i e d e n e r L ä n d e r u n d Z e i t e n z u

Auf-

durch-

f o r s c h e n . D a b e i w i r d m a n u n t e r a n d e r e m a u c h d i e v e r s c h i e d e n e soziale, w i r t schafdiche, politische E n t w i c k l u n g z u berücksichtigen haben u n d vielleicht einm a l i n einer b e f r i e d i g e n d e n S y n t h e s e d i e E r g e b n i s s e z u s a m m e n f a s s e n

können,

w e n n erst d i e V o r a r b e i t d u r c h m ü h e v o l l e e i n z e l n e d e s k r i p t i v e F o r s c h u n g e n geleistet i s t . Jedenfalls aber w i r d d i e W i s s e n s c h a f t , w e n n sie w i r k l i c h n ü t z e n w i l l , n i c h t mehr v o n aprioristischen Forderungen —

u n b e k ü m m e r t u m die

politi-

s c h e n Z u s t ä n d e — ausgehen k ö n n e n ; g e l i n g t es, a u f d e m W e g d e r v e r g l e i c h e n d e n M e t h o d e zwingende Wahrheiten u n d Zusammenhänge aufzudecken, d a n n w i r d d i e r e f o r m i e r t e F i n a n z w i s s e n s c h a f t z u E r g e b n i s s e n g e l a n g e n , d i e f ü r das ö f f e n t liche L e b e n bald auch nutzbar gemacht werden.

Die Aufwertungsfrage und das Wesen des Geldes. Von

R u d o l f Kauila.

Inhalt Seite

I.

a) D i e I n f l a t i o n u n d der N o m i n a l i s m u s

369

b) D e r G r u n d s a t z M a r k = M a r k u n d die O p p o s i t i o n gegen i h n

371

c) Insbesondere die O p p o s i t i o n i n der Rechtsprechung

375

I I . D i e Preisgabe des Grundsatzes M a r k = M a r k i n der Gesetzgebung III.

. . . .

D a s W e s e n des G e l d w e r t s (Kompensationstheorie), D a s G e l d als T r ä g e r selbständigen W e r t e s

I V . D i e Kompensationstheorie u n d der rechtliche W e r t wohlerworbener

376

eines 379

Geld-

forderungen V . D i e V e r ä n d e r u n g des G e l d w e r t s u n d K n a p p s Staatliche T h e o r i e des Geldes

384 388

L

N

a c h d e m u n g l ü c k l i c h e n E n d e des K r i e g e s u n d e n d g ü l t i g m i t d e m A b s c h l u ß des F r i e d e n s v o n Versailles ist w o h l n i e m a n d i m D e u t s c h e n R e i c h e d a r ü b e r

i m Z w e i f e l gewesen, daß d i e d e m D e u t s c h e n R e i c h erwachsene S c h u l d e n l a s t seine Z a h l u n g s f ä h i g k e i t h o f f n u n g s l o s ü b e r s t i e g . F ü r e i n e n P r i v a t m a n n ist es i n solcher L a g e das G e g e b e n e , seine Z a h l u n g s u n f ä h i g k e i t Konkursordnung

geregelte V e r f a h r e n

z u b e k e n n e n u n d das i n

herbeizuführen,

der

das d a r a u f a b z i e l t , das

v o r h a n d e n e V e r m ö g e n u n t e r d i e G e s a m t h e i t d e r G l ä u b i g e r gerecht z u v e r t e i l e n u n d f ü r diese w i e f ü r d e n S c h u l d n e r selbst eine k l a r e u n d saubere L a g e z u schaffen. Es fehlte nicht an S t i m m e n ,

d i e e i n analoges V e r f a h r e n , also d i e offene

Er-

1

k l ä r u n g des S t a a t s b a n k r o t t s ) a u c h f ü r das D e u t s c h e R e i c h b e f ü r w o r t e t e n .

Die

Z a h l u n g s e i n s t e l l u n g des Reiches h ä t t e aber d i e Z a h l u n g s e i n s t e l l u n g a u c h

der

anderen

öffentlichen K ö r p e r

u n d d a r ü b e r h i n a u s zahlloser

Privatwirtschaften

m i t N o t w e n d i g k e i t n a c h s i c h gezogen. K e i n Z w e i f e l , daß d a h e r d i e E r k l ä r u n g des S t a a t s b a n k r o t t s i n j e n e r o h n e h i n

aufs äußerste e r r e g t e n Z e i t d i e G e f a h r e n

d e r i n n e r p o l i t i s c h e n L a g e i n f u r c h t b a r e m M a ß n o c h gesteigert h a b e n w ü r d e . I n solcher L a g e b i e t e t s i c h d e m Staat e i n A u s w e g v o n v e r f ü h r e r i s c h e r

Ein-

f a c h h e i t : h a t er k e i n G e l d m e h r , so b e n ü t z t er seine M ü n z - u n d B a n k h o h e i t , u m neues G e l d h e r z u s t e l l e n , soviel er b e d a r f .

Steuervermehrungen, Zwangsanleihen,

K o n f i s k a t i o n e n b r i n g e n z w a r ebenfalls G e l d ; aber i h r e i n n e r p o l i t i s c h e lichkeit liegt auf der H a n d

Gefähr-

u n d z u d e m ist die Grenze ihrer Ergiebigkeit leicht

abzusehen. I n f r ü h e r e n J a h r h u n d e r t e n , als es n o c h k e i n P a p i e r g e l d g a b , p f l e g t e d i e G e l d v e r m e h r u n g , w e n n eine R e g i e r u n g i n N o t w a r , a u f d e m W e g d e r M ü n z v e r s c h l e c h terung bewerkstelligt z u werden, i n d e m m a n den W ä h r u n g s m ü n z e n einen ger i n g e r e n G e h a l t a n E d e l m e t a l l gab als er i h r e m N e n n w e r t e n t s p r a c h , z u ihre Annahme i m Verkehr verlangt werden konnte. es

manche

kleine

deutsche T e r r i t o r i e n

dem

Besonders u n g e n i e r t t r i e b e n

i m 17. J a h r h u n d e r t .

Sie g a b e n v e r -

schlechterte M ü n z e n aus u n d z w a n g e n das V o l k , sie z u m v o l l e n b i s h e r i g e n N e n n 1 ) D a s W o r t „ B a n k r o t t " bezeichnet i n dieser Zusammensetzung den Z u s t a n d der erklärten Zahlungsunfähigkeit schlechthin, w ä h r e n d es i n seiner A n w e n d u n g auf P r i v a t personen einen engeren S i n n hat u n d lediglich d e n F a l l einer infolge b e s t i m m t e r V e r fehlungen s t r a f b a r gewordenen Zahlungsunfähigkeit bedeutet.

Brentano-Festgabe 1924. I.

24

370

Rudolf Kauila.

wert anzunehmen.

W a r e n sie d a n n u n t e r g e b r a c h t , so w u r d e n sie n a c h e i n e r

W e i l e „ a b g e s c h ä t z t " , d . h . es w u r d e v e r k ü n d e t , daß sie v o n n u n a n n u r n o c h den

ihrem

verringerten

Metallwert

entsprechenden N e n n w e r t

haben

sollten;

sie w u r d e n h i e r a u f a u c h v o n d e n ö f f e n t l i c h e n K a s s e n selbst n u r n o c h z u d i e s e m g e r i n g e r e n N e n n w e r t b e i d e n a n sie z u l e i s t e n d e n A b g a b e n u n d s o n s t i g e n Z a h l u n g e n angenommen.

W a r m a n m i t d e m E r f o l g z u f r i e d e n , so ließ s i c h dieses M a n ö v e r

wiederholen. M i t d e m A u f k o m m e n des Papiergeldes ist es f ü r d i e Staaten a b e r n o c h w e i t l e i c h t e r g e w o r d e n , d i e M e n g e des v o n i h n e n i n U m l a u f gesetzten G e l d e s z u v e r m e h r e n . D a s P a p i e r ist g e d u l d i g .

E s g e s t a t t e t , d e m bereits v o r h a n d e n e n G e l d

beliebige M e n g e n neuer Geldzeichen m i t beliebigem N e n n w e r t

hinzuzufügen*

So w a r m a n auch i m Deutschen R e i c h nach d e m Kriegsende imstande, den A u s gabeetat des R e i c h e s s o w i e d e r a n d e r e n ö f f e n t l i c h e n K ö r p e r i n d e m g e w o h n t e n G e s a m t u m f a n g a u f r e c h t z u e r h a l t e n . E s w u r d e n G e l d z e i c h e n g e n u g angefertigt, u m den Zinsendienst der Anleihen weiter z u versehen; die Beamten

wurden

w e i t e r b e z a h l t , j a m a n k o n n t e sogar d i e Z a h l d e r B e a m t e n s t e l l e n e r h e b l i c h v e r m e h r e n , u n d ebenso s t a n d es a u c h f ü r alle A n s c h a f f u n g e n , d e r e n d e r e r w e i t e r t e S t a a t s b e t r i e b b e d u r f t e . D i e L e i c h t i g k e i t , neues G e l d h e r z u s t e l l e n , gab das G e f ü h l , aus d e m V o l l e n w i r t s c h a f t e n z u k ö n n e n , w i e es Chamissos Peter S c h l e m i h l g e h a b t h a t , als er d e m B ö s e n seinen S c h a t t e n f ü r

F o r t u n a t s Säckel v e r k a u f t

h a t t e , aus d e m er g o l d e n e D u k a t e n n a c h B e l i e b e n h e r a u s z i e h e n k o n n t e .

Über

u n b e q u e m e W a r n u n g e n v o r dieser F i n a n z p o l i t i k g l a u b t e m a n s i c h u m s o m e h r b e r u h i g t h i n w e g s e t z e n z u k ö n n e n , als diese P o l i t i k i n d e r L i t e r a t u r eine starke S t ü t z e f a n d .

wissenschafdichen

E s h a t ja w o h l n o c h n i e eine F i n a n z - o d e r

W i r t s c h a f t s p o l i t i k gegeben, d i e n i c h t d u r c h i r g e n d eine T h e o r i e i h r e V e r t e i d i g u n g u n d U n t e r s t ü t z u n g g e f u n d e n h ä t t e . H i e r w a r es d i e sog. T h e o r i e Georg

des G e l d e s , d i e j e n e R e c h t f e r t i g u n g

F r i e d r i c h K n a p p

gab.

nominalistische Sie w a r

1905

durch

i n s e i n e m rasch b e r ü h m t g e w o r d e n e n W e r k ü b e r

d i e v o n i h m so g e n a n n t e „ S t a a t l i c h e T h e o r i e des G e l d e s " (3. A u f l a g e , M ü n c h e n u n d S t u t t g a r t 1921) i n e i g e n a r t i g e r W e i s e n e u b e g r ü n d e t

worden.

Diese L e h r e spricht d e m G e l d jeden selbständigen W e r t ab.

Das G e l d ist

i h r k e i n w i r t s c h a f t l i c h e s G u t , s o n d e r n n u r eine a b s t r a k t e R e c h n u n g s e i n h e i t f ü r die Vergleichung

der Güterwerte

miteinander.

Sein Inlandswert

beruhe

im

l e t z t e n G r u n d e n i c h t a u f i r g e n d e i n e m i n n e r e n E i g e n w e r t , also etwa (bei G o l d währung) auf dem W e r t sondern mation"). Autorität

lediglich

des G o l d e s , w i e d i e a l t e S c h u l e d e r M e t a l l i s t e n

a u f d e r A u t o r i t ä t des Staates

(auf d e r „ s t a a t l i c h e n P r o k l a -

E s l i e g t n a c h dieser A n s i c h t i n d e r M a c h t des Staates, k r a f t den Wert

der

lehrt,

gesetzlichen Z a h l u n g s m i t t e l

seiner

so oder so festzusetzen*

Die Aufwertungsfrage und das Wesen des Geldes. W e n n dies r i c h t i g i s t , so steht also n i c h t s i m W e g e , d e n G e l d u m l a u f i n s e i n e m Nennwert

b e l i e b i g z u v e r m e h r e n , u n d es l i e g t n a h e , v o n dieser M ö g l i c h k e i t

p r a k t i s c h e n G e b r a u c h zu m a c h e n , w e n n d e r ö f f e n t l i c h e G e l d b e d a r f d e r a r t s t e i g t , daß er a u f keine andere W e i s e m e h r , n a m e n t l i c h n i c h t a u f d e m W e g e d e r E r h e b u n g höherer Steuern oder d u r c h A u f n a h m e v o n A n l e i h e n gedeckt w e r d e n kann. D i e G e l d v e r m e h r u n g , d i e d e r Staat v o r n i m m t , k a n n j e d o c h u n t e r a l l e n U m s t ä n d e n n u r d a n n E r f o l g v e r s p r e c h e n , w e n n u n d s o w e i t das neue G e l d b e i Z a h l u n g e n ebenso b e r e i t w i l l i g a n g e n o m m e n w i r d w i e das a l t e , so daß ζ• Β . z w i s c h e n einem neugedruckten

Hundertmarkschein

i m Verkehr gemacht w i r d .

und

einem alten kein

Unterschied

D i e G e l d p o l i t i k des N o m i n a l i s m u s w ä r e e i n M e s s e r

o h n e K l i n g e , w e n n sie n i c h t g e s c h ü t z t w ü r d e d u r c h e i n e R e c h t s p r e c h u n g , d i e d i e g l e i c h w e r t i g e A n n a h m e des n e u e n u n d des a l t e n G e l d e s v e r l a n g t .

Ganz folge-

r i c h t i g sagt K n a p p (Seite 439) : „ I n d e m A u g e n b l i c k , i n d e m d e r Staat d i e B e g ü l t i g u n g der S t ü c k e a u s s p r i c h t , sagt e r , d a ß b e s t e h e n d e S c h u l d e n m i t

diesen

S t ü c k e n g e t i l g t w e r d e n k ö n n e n ; n e u e S c h u l d e n a u c h , u n d es w i r d f ü r Schulden angenommen, wahren."

daß

die

vertragschließenden

Parteien

ihren

neue

Vorteil

E s ist dies d e r G r u n d s a t z „ M a r k = M a r k " , w i e er i n d e r I n f l a t i o n s -

zeit k u r z f o r m u l i e r t w o r d e n i s t . D i e F r a g e , o b G e l d s c h u l d e n stets n a c h d e m N e n n w e r t b e z a h l t w e r d e n m ü s s e n o d e r u n t e r U m s t ä n d e n n a c h e i n e m a n d e r e n , w a r i n D e u t s c h l a n d seit l a n g e r Z e i t n u r n o c h eine j u r i s t i s c h e D o k t o r f r a g e gewesen. l a n g t e sie aber z u p r a k t i s c h e r W i c h t i g k e i t .

I m G e f o l g e d e r I n f l a t i o n ge-

R ü c k z a h l u n g einer S c h u l d m i t d e m

Nennbetrag bedeutete n u n regelmäßig einen v ö l l i g anderen R e a l w e r t der R ü c k z a h l u n g s s u m m e als d e n j e n i g e n , d e n d i e u r s p r ü n g l i c h e hatte, u n d zwar zumeist w e n n gerade

Schuldsumme

besessen

einen wesentlich geringeren Realwert (mitunter auch,

eine d e r k u r z e n P e r i o d e n eines W i e d e r a n z i e h e n s des M a r k k u r s e s

e i n g e t r e t e n w a r , e i n e n h ö h e r e n ) . D i e B e f o l g u n g des G r u n d s a t z e s M a r k =

Mark

bedeutete s o m i t i n p r a x i d e r R e g e l n a c h e i n e n V o r t e i l f ü r d e n S c h u l d n e r .

Denn

das v e r h ä l t n i s m ä ß i g h o c h w e r t i g e G e l d , das er seinerzeit s c h u l d i g g e w o r d e n w a r u n d m i t d e m er e n t s p r e c h e n d h o c h w e r t i g e A n k ä u f e u s w . h a t t e t ä t i g e n k ö n n e n , k o n n t e er n a c h d e m N i e d e r g a n g d e r M a r k m i t e n t w e r t e t e n G e l d z e i c h e n z u r ü c k z a h l e n , d e r e n E r w e r b i h n v e r h ä l t n i s m ä ß i g g e r i n g w e r t i g e G e g e n l e i s t u n g e n kostete u n d d e r e n Besitz f r e i l i c h a u c h f ü r d e n G l ä u b i g e r n u r e i n e n e n t s p r e c h e n d gegeringeren Realwert hatte. Diese B e n a c h t e ü i g u n g d e r G l ä u b i g e r s e i t e w u c h s

sich

rasch

und

in

einem

b e ä n g s t i g e n d e n M a ß e z u e i n e m sozialen N o t s t a n d v o n w e i t e s t e m U m f a n g e

und

größter T r a g w e i t e aus. N a m e n t l i c h d e r b ü r g e r l i c h e M i t t e l s t a n d , d e r d i e solide u n d von

Seiten d e r

R e g i e r u n g stets, v o l l e n d s aber i n d e r K r i e g s z e i t g e f ö r d e r t e G e w o h n 24*

372

Rudolf Kaula.

h c i t h a t t e , sein V e r m ö g e n i n Staats- o d e r sonstigen m ö g l i c h s t „ m ü n d e l s i c h e r e n " f e s t v e r z i n s l i c h e n W e r t e n a n z u l e g e n , v e r f i e l d e r v ö l l i g e n V e r a r m u n g , als i h m d i e S c h u l d n e r dieser O b l i g a t i o n e n s o w o h l das K a p i t a l w i e d i e Z i n s e n i n G e l d s c h e i n e n a u s z a h l e n d u r f t e n , d i e i n W a h r h e i t bloßes S c h e i n g e l d w a r e n . D i e s e U m s c h i c h t u n g und fand

ihr

i n n e r e r Z u s a m m e n h a n g w u r d e erst a l l m ä h l i c h e r k a n n t ,

sie b e i d e r

öffentlichen M e i n u n g

noch

lange

nicht

u n d auch dann

dasjenige Interesse,

das e i n V o r g a n g w o h l v e r d i e n t h ä t t e , d e r a n d e n L e b e n s n e r v e i n e r so w i c h t i g e n Volksschicht

rührte.

D i e s e L e t h a r g i e m o c h t e z u e i n e m g u t e n T e i l d a m i t z u s a m m e n h ä n g e n , daß die große M e n g e v o n altersher g e w o h n t ist, sich u n t e r d e m Gläubiger, zumal d e m „ R e n t n e r " , v o n v o r n h e r e i n d e n hassenswerten r e i c h e n M a n n v o r z u s t e l l e n , d e r s i c h m ü h e l o s v o n d e m S c h w e i ß des S c h u l d n e r s n ä h r t , u n d u n t e r d e m S c h u l d n e r e i n e n a r m e n T e u f e l , d e r i n dieser Z i n s k n e c h t s c h a f t stellungsweise

frohndet.

Diese V o r -

e n t s p r a c h d e n V e r h ä l t n i s s e n d e r Z e i t v o r d e r E n t w i c k l u n g des

m o d e r n e n K a p i t a l i s m u s . C h a r a k t e r i s t i s c h e n A u s d r u c k h a t t e sie n a m e n t l i c h i n d e n S a t z u n g e n des k a n o n i s c h e n R e c h t e s g e f u n d e n , das alles Z i n s e n n e h m e n v e r b o t . Z i n s e n n e h m e n u n d W u c h e r t r e i b e n g a l t als das g l e i c h e , u n d d e r G l ä u b i g e r , der Z i n s e n n a h m , w a r o h n e weiteres als W u c h e r e r g e b r a n d m a r k t . Darlehensgläubiger,

also

der Kapitalbesitzer,

der

N a m e n t l i c h der

aus s e i n e m Ü b e r f l u ß

dem

K a p i t a l b e d ü r f t i g e n G e l d l e i h e n k o n n t e , e r s c h i e n e b e n d e r R e g e l n a c h als der Stärkere i m Wirtschaftskampf

u n d das Z i n s e n n e h m e n d a h e r als e i n v e r w e r f -

l i c h e r M i ß b r a u c h dieser Ü b e r m a c h t .

N o c h h e u t e w i r k t diese Anschauungsweise

f o r t ( m a n d e n k e z* B . a n d i e A n f ä n g e d e r M i e t e r s c h u t z g e s e t z g e b u n g ) , o b w o h l s i c h i h r e V o r a u s s e t z u n g e n w e i t g e h e n d g e ä n d e r t h a b e n , s e i t d e m i m 19. J a h r h u n d e r t die Teilschuldverschreibung

i n ihrer heutigen Gestalt sich die

kapitalistische

W e l t e r o b e r t h a t . J e t z t l i e g e n d i e D i n g e r e g e l m ä ß i g so, d a ß gerade d i e s o w o h l p o l i t i s c h als w i r t s c h a f t l i c h S t ä r k s t e n ( n a t ü r l i c h e u n d n o c h m e h r d i e j u r i s t i s c h e n Personen) a u c h d i e g r ö ß t e n S c h u l d e n m a c h e r i n d e r V o l k s w i r t s c h a f t s i n d . D i e Staaten samt d e n i h n e n nachgeordneten öffentlichen K ö r p e r n ,

namentlich den Gemeinden,

u n d ebenso d i e g r o ß e n I n d u s t r i e u n t e r n e h m u n g e n h a b e n g e l e r n t , d e n g r o ß e n K r e d i t , d e n sie b e s i t z e n , z u r A u f n a h m e v o n S c h u l d e n i n d e r A r t z u v e r w e r t e n , daß sie s i c h d u r c h d i e A u s g a b e v o n O b l i g a t i o n e n a n das große P u b l i k u m w e n d e n .

Die

e i n z e l n e n O b l i g a t i o n e n , i n d i e eine A n l e i h e s c h u l d g e t e i l t w i r d u n d d i e a u f verhältn i s m ä ß i g k l e i n e T e i l b e t r ä g e z u l a u t e n p f l e g e n , b e f i n d e n s i c h i n d e r H a n d v o n sozusagen a l l e r W e l t , u n d z w a r z u e i n e m sehr g r o ß e n T e i l i n d e r H a n d v o n k l e i n e n L e u t e n , d i e i h r e Ersparnisse i n s o l c h e n O b l i g a t i o n e n angelegt h a b e n . E i n e R e c h t s g e s t a l t u n g , d i e g r u n d s ä t z l i c h d e n S c h u l d n e r b e g ü n s t i g t , k o m m t heute d a h e r w e i t w e n i g e r d e m Interesse k l e i n e r L e u t e z u g u t e als v i e l m e h r d e m d e r G r o ß e n u n d G r ö ß t e n .

Die Aufwertungsfrage und das Wesen des Geldes. So m u ß t e s i c h i n D e u t s c h l a n d d i e O p p o s i t i o n gegen d e n G r u n d s a t z =

Mark

immer

mehr verstärken.

Mark

I h r w u r d e i n der juristischen Literatur

von

seiten d e r A n h ä n g e r dieses G r u n d s a t z e s n a m e n t l i c h d e r H i n w e i s d a r a u f entgegengehalten, daß es z u r N a t u r eines j e d e n V e r t r a g e s gehöre, daß er d e m e i n e n V o r t e i l u n d d e m a n d e r e n S c h a d e n b r i n g e n k a n n ; a u c h w e n n e i n V e r t r a g n o c h so sehr z u m U n g l ü c k des e i n e n K o n t r a h e n t e n ausschlage, k ö n n e es d o c h n i e m a l s Sachè d e r R e c h t s p r e c h u n g sein, s i c h d u r c h eine s e n t i m e n t a l e R ü c k s i c h t h i e r a u f

bei

b e i d e r E n t s c h e i d u n g ü b e r d i e R e c h t s v e r b i n d l i c h k e i t des V e r t r a g e s b e e i n f l u s s e n z u l a s s e n E s ist dies d e r gleiche G e d a n k e n g a n g , d e r a u c h b e i K n a p p i n seiner o b e n wiedergegebenen Ä u ß e r u n g z u t a g e t r i t t , es müsse d a v o n ausgegangen w e r d e n , daß die v e r t r a g s c h l i e ß e n d e n P a r t e i e n i h r e n V o r t e i l w a h r e n , w e n n sie S c h u l d e n kontrahieren. Unzweifelhaft

w u r d e n i n der

Inflationszeit

zahllose V e r t r ä g e aller A r t

ab-

geschlossen, b e i d e n e n dies z u t r i f f t , w e ü d i e K o n t r a h e n t e n n i c h t n u r das B e wußtsein hatten oder doch haben m u ß t e n , auf d e m Boden unklarer W ä h r u n g s verhältnisse z u h a n d e l n , s o n d e r n w e i l d i e getroffene R e g e l u n g a u c h t a t s ä c h l i c h auf i h r e m freien W i l l e n beruhte.

V o r a l l e m m o c h t e dies f ü r d i e Börsengeschäfte

gelten, m i t d e n e n s i c h das d e u t s c h e V o l k , d u r c h d i e V e r h ä l t n i s s e w ä h r e n d d e r ganzen I n f l a t i o n s p e r i o d e

getrieben,

i n e i n e m U m f a n g e abgegeben h a t , d e n

n i e m a n d f r ü h e r f ü r d e n k b a r g e h a l t e n h ä t t e . A l l e i n n i c h t alle V e r t r ä g e , d i e G e l d u n d G e l d e s w e r t b e t r e f f e n , s i n d S p e k u l a t i o n s v e r t r ä g e i n d e m spezifischen

Sinn

des W o r t e s ; das deutsche V o l k h a t a u c h i n j e n e r e n t a r t e t e n Z e i t n i c h t a u s s c h l i e ß l i c h aus B ö r s e n j o b b e r n

bestanden.

V o r a l l e m ist aber festzustellen, d a ß d i e P a r t e i e n d u r c h a u s n i c h t i m m e r f r e i w a r e n i n i h r e n E n t s c h l i e ß u n g e n , a u f w e l c h e W e i s e sie i h r e n V o r t e i l w a h r n e h m e n w o l l t e n , s o n d e r n daß sehr v i e l f a c h d e r G e s e t z g e b e r selbst i h n e n v o r s c h r i e b , w i e sie d i e v o n i h n e n v e r t r e t e n e n I n t e r e s s e n z u w a h r e n h a t t e n . D e r V e r w a l t e r v o n M ü n d e l g e l d e r n u n d a l l e n gesetzgeberisch ä h n l i c h w i e diese b e h a n d e l t e n

Ver-

m ö g e n h a t t e d i e f ü r solche V e r w a l t u n g e n a u f G r u n d des Gesetzes gegebenen Vorschriften flationszeit

z u b e f o l g e n u n d w a r d u r c h diese b i s n a h e a n das E n d e d e r g e z w u n g e n , selbst gegen seine Ü b e r z e u g u n g b e i d e r A n l a g e

Inihm

a n v e r t r a u t e r V e r m ö g e n so z u v e r f a h r e n , als h ä t t e s i c h i n d e r G e l t u n g d e r M a r k seit d e r K r i e g s z e i t n i c h t das G e r i n g s t e g e ä n d e r t .

U n d selbst wessen V e r f ü g u n g s -

freiheit b e i m A b s c h l u ß v o n Verträgen subjektiv unbeschränkt w a r , hatte, a u c h w e n n er d i e G e f a h r e r k a n n t e , keineswegs d i e F r e i h e i t , sein Interesse

wahrzu-

L e h m a n n i m B a n k - A r c h i v , Jahrgang 1924, S . 66 ff., geht so w e i t , die ganze B e w e g u n g gegen das M a r k = M a r k Prinzip als ein Z e i c h e n m a n g e l n d e n Verständnisses für das W e s e n der kapitalistischen Wirtschaftsordnung

hinzustellen.

374 nehmen*

Rudolf Kauila. D e n n dieses Interesse k o n n t e w i r k s a m b e i m A b s c h l u ß v o n

Rechts-

geschäften ü b e r G e l d u n d G e l d e s w e r t n u r g e w a h r t w e r d e n , w e n n a n Stelle d e r gesetzlichen G e l d z e i c h e n e i n w e r t b e s t ä n d i g e s T a u s c h m i t t e l t r a t . D e m z u d i e s e m Z w e c k aus d e n Z e i t e n d e r N a t u r a l w i r t s c h a f t b i s w e ü e n h e r v o r g e h o l t e n u n m i t t e l baren Austausch

v o n Sachwerten

gegeneinander

Geldes waren aber i m großen ganzen betrachtet barkeit

gesteckt.

Auch

der

Notbehelf,

ohne D a z w i s c h e n k u n f t

des

n u r enge G r e n z e n d e r A n w e n d -

den Nennwert

künftiger

Leistungen

n a c h d e m j e w e ü i g e n M a r k w e r t gewisser N a t u r a l l e i s t u n g e n oder G ü t e r

(Kohle,

Roggen,

manche

elektrische K r a f t

u . a., a u c h F e i n g o l d )

z u bemessen,

den

i n d u s t r i e l l e U n t e r n e h m u n g e n u n d ö f f e n t l i c h e K ö r p e r w ä h l t e n , w a r seiner N a t u r n a c h a u f e i n v e r h ä l t n i s m ä ß i g kleines A n w e n d u n g s g e b i e t b e s c h r ä n k t . W e d e r d e r G r o ß v e r k e h r u n d erst r e c h t n i c h t d e r K l e i n v e r k e h r k o n n t e s i c h i m w e s e n t l i c h e n a n d e r s a b w i c k e l n als d u r c h Z u h i l f e n a h m e

des gesetzlichen d e u t s c h e n Geldes.

M a n k o n n t e s i c h j a gegen d i e G e f a h r d e r G e l d e n t w e r t u n g i m a l l g e m e i n e n a u c h n i c h t e t w a d a d u r c h s c h ü t z e n , daß m a n eine d e r s t a b ü g e b l i e b e n e n A u s l a n d s w ä h r u n g e n a n S t e l l e d e r M a r k w ä h r u n g b e n u t z t e . D e n n eine d e r B e s t i m m u n g e n der Devisenordnung

vom

u n d schwerer Strafe,

8 . M a i 1923 g e b o t b e i N i c h t i g k e i t des Geschäftes

daß bei Inlandsgeschäften Z a h l u n g m i t

Zahlungsmitteln

a u s l ä n d i s c h e r W ä h r u n g „ n i c h t g e f o r d e r t , a n g e b o t e n , a u s b e d u n g e n , geleistet o d e r a n g e n o m m e n " w e r d e , u n d v e r b o t sogar, insbesondere f ü r d e n K l e i n h a n d e l s v e r kehr, auch die „Preisstellung i n inländischen Zahlungsmitteln auf der Grundlage e i n e r a u s l ä n d i s c h e n W ä h r u n g " . S o z w a n g d e r G e s e t z g e b e r selbst d a z u , (von w e n i g e n b e s t i m m t e n A u s n a h m e n abgesehen)

die Verträge i n M a r k abzuschließen

d i e a u f M a r k l a u t e n d e n g e s e t z l i c h e n G e l d z e i c h e n als E n t g e l t a n z u n e h m e n »

und Es

h e i ß t z u m S c h a d e n n o c h d e n H o h n f ü g e n , w e n n d e m j e n i g e n , d e r s i c h gesetzest r e u a n d i e D e v i s e n o r d n u n g h i e l t , a u f seine K l a g e ü b e r d e n i h m d u r c h d e n erzwungenen G e b r a u c h der M a r k w ä h r u n g verursachten Verlust

entgegengehalten

w i r d , er h ä t t e e b e n sein Interesse besser w a h r e n sollen. V o n vornherein aber m u ß keineswegs

nur

durch

m a n a u c h d a r a n d e n k e n , daß

(einseitigen

oder

zweiseitigen)

Geldforderungen

Parteiwülen

entstehen

k ö n n e n , s o n d e r n a u c h o h n e s o l c h e n , k r a f t Gesetzes (z* B . F o r d e r u n g e n Schadenersatz, a u f U n t e r h a l t u . a. m · ) .

auf

E i n p r a k t i s c h besonders w i c h t i g e r F a l l

dieser A r t w a r i n d e r I n f l a t i o n s z e i t d e r des Z a h l u n g s v e r z u g s . W a s h a l f d i e größte Vorsicht u n d K l u g h e i t bei der Stipulierung v o n Zahlungsverpflichtungen, w e n n der Schuldner m i t der Z a h l u n g i n Verzug k a m !

B i s d i e fällige Z a h l u n g — selbst

b e i m raschesten P r o z e ß - u n d V o l l s t r e c k u n g s v e r f a h r e n — v o n e i n e m z a h l u n g s u n w ü l i g e n Schuldner beigetrieben werden konnte, waren die Geldzeichen, die d e n N e n n w e r t der S c h u l d darstellten, längst entwertet.

Fällige S c h u l d e n ein-

Die Aufwertungsfrage und das Wesen des Geldes. f a c h s c h u l d i g b l e i b e n , w a r d a h e r e i n besonders b e l i e b t e r T r i c k z u r B e r e i c h e r u n g a u f K o s t e n des G l ä u b i g e r s , solange das M a r k = M a r k P r i n z i p i n v o l l e r G e l t u n g w a r . S e l b s t d e m S t e u e r f i s k u s g e l a n g es e r s t gegen das l e t z t e E n d e d e r I n f l a t i o n s zeit, d u r c h

gesetzliche

Spezialbestimmungen

einen

wenigstens

einigermaßen

w i r k s a m e n S c h u t z gegen d i e so geartete A u s n ü t z u n g d e r G e l d e n t w e r t u n g

Seiten

i m m e r zahlreicherer Steuerschuldner z u finden.

anerkannte

mit

diesen M a ß n a h m e n ,

daß

von

D e r Gesetzgeber selbst

der Grundsatz

Mark = Mark

den

guten Sitten n i c h t m e h r entsprach u n d n i c h t m e h r aufrecht z u erhalten war. A u c h i n der Rechtsprechung, die n o c h lange i n der Inflationszeit streng daran festgehalten h a t t e , M a r k g l e i c h M a r k z u b e h a n d e l n , d r a n g e n a l l m ä h l i c h a n d e r e G e s i c h t s p u n k t e d u r c h . N a m e n t l i c h e i n U r t e i l des O b e r l a n d e s g e r i c h t s D a r m s t a d t v o m i 8 . M a i 1923 w i e s b a h n b r e c h e n d i n eine n e u e R i c h t u n g

u n d ähnliche E n t -

scheidungen anderer Gerichte folgten rasch nach. V o r a l l e m geben d i e Entscheid u n g e n des R e i c h s g e r i c h t s aus d e n J a h r e n 1922 u n d 1923 e i n B i l d dieser R e c h t s entwicklung.

M i t g r ö ß t e r B e h u t s a m k e i t v o r g e h e n d , gestattete das R e i c h s g e r i c h t

s c h l i e ß l i c h d i e A b ä n d e r u n g o d e r A u f h e b u n g eines V e r t r a g e s d a n n , w e n n sonst n a c h L a g e des Falles u n t e r d e n d u r c h d i e w i r t s c h a f d i c h e n U m w ä l z u n g e n v e r änderten Verhältnissen die Aufrechterhaltung

des V e r t r a g e s d e m e i n e n

Ver-

tragsteil nach T r e u u n d G l a u b e n m i t R ü c k s i c h t auf die Verkehrssitte n i c h t zuz u m u t e n w ä r e . D a b e i l a g d i e E r w ä g u n g z u g r u n d e , d a ß es eine u n g e r e c h t f e r t i g t e , d e n g u t e n S i t t e n w i d e r s p r e c h e n d e B e r e i c h e r u n g des S c h u l d n e r s d a r s t e l l t , w e n n er

einen Geldbetrag,

der

f ü r d e n Geber einen w e r t v o l l e n Vermögensteil aus-

g e m a c h t h a t t e u n d d e n d e r E m p f ä n g e r selbst n a c h s e i n e m v o l l e n W e r t

hatte

oder hätte ausnützen können, m i t einem Betrag v o n Geldzeichen zurückzahlen d a r f , d e r n u r n o c h e i n e n B r u c h t e i l jenes W e r t e s o d e r gar ü b e r h a u p t k e i n e n W e r t m e h r besitzt.

D a s R e i c h s g e r i c h t gab E n t s c h e i d u n g e n i n d i e s e m S i n n f ü r

möglichen Schuldverhältnisse.

Besonders w i c h t i g w a r eine E n t s c h e i d u n g

alle vom

28. N o v e m b e r 1923, d i e s i c h s p e z i e l l a u f h y p o t h e k a r i s c h gesicherte D a r l e h e n s f o r d e r u n g e n b e z o g u n d g r u n d s ä t z l i c h ' d a h i n g i n g , daß es d e m G l ä u b i g e r n i c h t z u z u m u t e n sei, eine i n g u t e m G e l d gegebene H y p o t h e k i n e n t w e r t e t e r mark zurückzunehmen.

Papier-

W o h l seien n ä m l i c h d i e R e i c h s b a n k n o t e n s c h o n d u r c h

d i e Bankgesetznovelle v o m

1. J u l i 1909 gesetzliche Z a h l u n g s m i t t e l

geworden,

d e s g l e i c h e n d i e Reichskassenscheine d u r c h Gesetz v o m 4 . A u g u s t 1 9 1 4 ,

und

d u r c h dieses letztere w u r d e a u c h d i e P f l i c h t d e r R e i c h s b a n k z u r E i n l ö s u n g i h r e r N o t e n aufgehoben — allein weder bei diesen n o c h bei anderen

Bestimmungen

habe d a m a l s d e r Gesetzgeber a n eine w e s e n d i c h e E n t w e r t u n g des P a p i e r g e l d e s gedacht.

Nachdem

zwischen

den

d a n n infolge

des V e r f a l l s

Währungsvorschriften

und

der W ä h r u n g

denjenigen

ein

Widerstreit

Gesetzesbestimmungen

376

Rudolf Kauila.

e i n g e t r e t e n i s t , d i e T r e u u n d G l a u b e n a u c h i m Z a h l u n g s v e r k e h r w a h r e n , geb ü h r e d a h e r d e r V o r r a n g d i e s e n l e t z t e r e n B e s t i m m u n g e n , also d e m § 242 des B ü r g e r l i c h e n G e s e t z b u c h e s , d e r besagt : „ D e r S c h u l d n e r ist v e r p f l i c h t e t , d i e L e i s t u n g so z u b e w i r k e n , w i e T r e u u n d G l a u b e n m i t R ü c k s i c h t a u f d i e V e r k e h r s s i t t e es erfordern."

II. D e r G r u n d s a t z M a r k = M a r k , d e r f ü r d i e P r a x i s i m m e r h i n d e n V o r z u g absoluter

Klarheit

gegeben.

u n d Einfachheit

hatte, war

mit

dieser R e c h t s p r e c h u n g

preis-

A b e r e i n a n d e r e r G r u n d s a t z , d e r e i n ebenso l e i c h t z u h a n d h a b e n d e s

S c h e m a a b g e g e b e n h ä t t e , w a r n i c h t a n seine S t e l l e gesetzt, s o n d e r n n u r d i e V e r w e i s u n g a u f das b i l l i g e E r m e s s e n v o n F a l l z u F a l l .

So w a r es b e i der u n e n d -

lichen Verschiedenheit u n d K o m p l i z i e r t h e i t der i n Frage k o m m e n d e n Rechtsf ä l l e e r k l ä r l i c h , daß m a n h i n s i c h t l i c h dieser G e l d e n t w e r t u n g s f r a g e n i n D e u t s c h l a n d schließlich v o n d e m G e f ü h l beherrscht w a r , einem v ö l l i g chaotischen Rechtszustand gegenüberzustehen.

H a n d i n H a n d m i t der Stabilisierung der W ä h r u n g

s c h r i t t d i e R e g i e r u n g d a h e r z u e i n e r S t a b i l i s i e r u n g a u c h dieses Rechtszustandes. S o k a m d i e a u f G r u n d des E r m ä c h t i g u n g s g e s e t z e s v o m 8 , D e z e m b e r 1923 d u r c h die

Reichsregierung

erlassene D r i t t e

Steuernotverordnung

vom

14.

Februar

1924 z u s t a n d e . Diese N o t v e r o r d n u n g unterschied zwischen der Behandlung v o n Ansprüchen aus ö f f e n t l i c h e n A n l e i h e n u n d v o n s o n s t i g e n G e l d a n s p r ü c h e n . B e z ü g l i c h d e r ersteren w u r d e

g r u n d s ä t z l i c h e r k l ä r t , daß w e d e r

Verzinsung

noch Einlösung vor Erledigung sämtlicher Reparationsverpflichtungen werden kann.

gefordert

U m g e k e h r t sollte d e r G l ä u b i g e r b i s a u f weiteres n i c h t v e r p f l i c h t e t

s e i n , d e n R e i c h s m a r k b e t r a g v o n Z i n s u n d K a p i t a l z u m N e n n b e t r a g als S c h u l d e r füllung laß

des

anzunehmen;

dabei

konnte unter

Reichsmark

n e u e n M ü n z g e s e t z e s v o m 30. A u g u s t 1924,

m a r k v e r s t a n d e n sein.

damals, vor

nur

dem

Er-

die damalige Papier-

M i t dieser B e s t i m m u n g w u r d e f ü r d i e b e z e i c h n e t e n A n -

s p r ü c h e d $ r G r u n d s a t z M a r k = M a r k a u ß e r K r a f t g e s e t z t : es l a g d a r i n das A n e r k e n n t n i s , daß d i e G l ä u b i g e r aus ö f f e n t l i c h e n A n l e i h e n e i n e n auf einen h ö h e r e n N e n n w e r t i n Papiermark

Geldanspruch

b e s i t z e n als d e n j e n i g e n , z u

dem

d i e A n l e i h e k o n t r a h i e r t w o r d e n w a r ; eine B e g r e n z u n g des G e l d a n s p r u c h s n a c h o b e n w u r d e d a b e i n i c h t gegeben.

N u r die Klagbarkeit u n d Befriedigung

des

A n s p r u c h s sollte b i s a u f weiteres ausgeschlossen sein. Anders w u r d e der K o m p l e x der privaten Geldansprüche behandelt.

Für

diese

w u r d e eine „ A u f w e r t u n g " a u f r e g e l m ä ß i g h ö c h s t e n s i 5 % d e s u r s p r ü n g l i c h e n G o l d w e r t s p r o k l a m i e r t . D a b e i w u r d e d i e a n u n d f ü r s i c h sehr k o m p l i z i e r t e u n d s c h w i e r i g e

Die Aufwertungsfrage und das Wesen des Geldes. Frage, w i e h o c h d e r G o l d w e r t i m E i n z e l f a l l e anzusetzen i s t , d u r c h d i e V o r s c h r i f t e n t s c h i e d e n , daß als G o l d m a r k b e t r a g d e r v o r d e m i . J a n u a r 1918 e n t s t a n d e n e n G e l d a n s p r ü c h e d e r N e n n b e t r a g u n d als G o l d m a r k b e t r a g d e r später e n t s t a n d e n e n A n sprüche derjenige Betrag gelten sollte, der sich d u r c h U m r e c h n u n g z u m jeweiligen amtlichen Berliner Dollarkurs

i n näher bestimmter Weise ergibt.

Es

sollten

eben u m j e d e n Preis k l a r e V e r h ä l t n i s s e geschaffen, d e m d a m a l i g e n h ö c h s t m i ß lichen Zustand der Unsicherheit

darüber

ein Ende gemacht werden, ob

bei

der E r f ü l l u n g geldlicher V e r p f l i c h t u n g e n M a r k = M a r k gelten oder w e n n n i c h t , welchen Wert

eine geschuldete L e i s t u n g d a r s t e l l e n

sollte.

Man

zerhieb

den

gordischen K n o t e n der hier m ö g l i c h e n Zweifelsfragen, i n d e m m a n eine R e g e l u n g traf, v o n d e r m a n a n n a h m , d a ß sie w e n i g s t e n s f ü r d i e G r o ß z a h l d e r F ä l l e d e m w i r k l i c h e n P a r t e i w i l l e n , insbesondere d e m S i n n d e r V e r t r ä g e e n t s p r e c h e . krasse

Unbilligkeiten

gestattet,

die

zu

Schuld

verhüten,

mit

wurde

Rücksicht

auf

durch die

einen

wirtschafdiche

S c h u l d n e r s , also a u f seine g e m i n d e r t e L e i s t u n g s f ä h i g k e i t , dies z u r

Abwendung

einer

groben Unbilligkeit

Um

Härteparagraphen Lage

des

z u ermäßigen,

falls

unabweisbar

erscheint.

Für

gewisse K a t e g o r i e n v o n S c h u l d v e r h ä l t n i s s e n ( S p a r k a s s e n g u t h a b e n , V e r s i c h e r u n g s ansprüche, Für

Pfandbriefe

S a l d o a n s p r ü c h e aus

u . d g l . ) w u r d e eine einer

laufenden

gesonderte

Rechnung

Regelung

wurde

getroffen.

überhaupt

keine

A u f w e r t u n g zugelassen; i n gewissen a n d e r e n F ä l l e n w u r d e sie d e r f r e i e n V e r einbarung der Parteien anheimgegeben.

Zur

E r l e i c h t e r u n g des V e r f a h r e n s

in

A u f w e r t u n g s f r a g e n w u r d e n besondere A u f w e r t u n g s s t e l l e n m i t r i c h t e r l i c h e n B e f u g nissen vorgesehen. D i e s e ganze R e g e l u n g , w i e sie i n d e r D r i t t e n S t e u e r n o t v e r o r d n u n g w u r d e , stellt e r s i c h t l i c h eine K o m p r o m i ß l ö s u n g d a r .

getroffen

A u f der einen Seite ist an-

e r k a n n t , daß d e r G r u n d s a t z M a r k = M a r k n i c h t m e h r h a l t b a r w a r u n d d a ß d e m Gläubiger ein A n s p r u c h auf m e h r

als d e n N o m i n a l w e r t seiner aus d e r

kriegs- o d e r d e r I n f l a t i o n s z e i t s t a m m e n d e n F o r d e r u n g i n s o g e n a n n t e r mark zugebilligt werden mußte.

D e n n hätte der Gläubiger keinen

Vor-

Papier-

Rechtsan-

s p r u c h a u f e i n solches M e h r , so w ü r d e i h m d i e V e r o r d n u n g e i n G e s c h e n k aus fremden Taschen gemacht haben, w o z u die Regierung n i c h t berechtigt ist u n d was a u c h s i c h e r l i c h n i c h t i h r e M e i n u n g u n d A b s i c h t w a r .

Andererseits

aber

w a r es ganz w i l l k ü r l i c h , b e i d e n P r i v a t a n s p r ü c h e n d i e A u f w e r t u n g gerade a u f 1 5 % des G o l d m a r k b e t r a g s z u n o r m i e r e n ; m a n h ä t t e e b e n s o g u t e i n e n h ö h e r e n oder e i n e n g e r i n g e r e n Prozentsatz w ä h l e n k ö n n e n . i n j e d e m F a l l i m s t a n d e gewesen, d e n S c h u l d n e r v o n Seiten des G l ä u b i g e r s z u s c h ü t z e n .

D e r Härteparagraph gegen u n b i l l i g e

E s wäre aber v e r m i e d e n

wäre

Rigorosität geblieben,

daß S c h u l d n e r , d i e m e h r als 1 5 % i h r e r f r ü h e r e n K r e d i t e n t n a h m e g e w i n n b r i n g e n d

378

Rudolf

la.

v e r w e r t e n k o n n t e n u n d deren jetzige Leistungsfähigkeit groß genug ist, u m i h n e n e i n e R ü c k z a h l u n g z w i s c h e n 15 u n d 1 0 0 % d e r S c h u l d z u gestatten — e i n B l i c k a u f d i e G o l d b i l a n z e n d e r A k t i e n g e s e l l s c h a f t e n z e i g t , daß es a l l e i n u n t e r diesen e i n e n i c h t geringe Z a h l solcher U n t e r n e h m u n g e n gibt — , sich d u r c h Z a h l u n g von

nur

15%

der

Schuldsumme

von

der

ganzen S c h u l d b e f r e i e n

können.

M a n h ä t t e a u c h n i c h t e t w a b e f ü r c h t e n b r a u c h e n , daß b e i A n e r k e n n u n g d e r vollen Rückzahlungspflicht erwachsen w ü r d e .

den Aufwertungsstellen

ein Ü b e r m a ß

von

Arbeit

S c h o n seit d e m B e g i n n d e r A u f w e r t u n g s a k t i o n w a r a l l e n t -

h a l b e n das B e s t r e b e n d e r S c h u l d n e r z u b e o b a c h t e n , angesichts d e r U n g e w i ß h e i t über die künftige Gesetzgebung Gläubiger

d u r c h eine g ü t l i c h e V e r e i n b a r u n g m i t

z u e i n e r m ö g l i c h s t b a l d i g e n E r l e d i g u n g des Schuldverhältnisses

dem zu

gelangen, u m n i c h t bei längerem Z u w a r t e n Gefahr z u laufen, sich a m E n d e z u einer

weit

höheren

Aufwertung

gesetzlich

gezwungen

zu

sehen.

Unzählige

S c h u l d v e r h ä l t n i s s e w u r d e n b e r e i t s a u f solche W e i s e aus d e r W e l t geschafft, d i e sonst z u e i n e r I n a n s p r u c h n a h m e d e r A u f w e r t u n g s s t e l l e n h ä t t e n f ü h r e n k ö n n e n , u n d i n u n z ä h l i g e n w e i t e r e n F ä l l e n s i n d solche V e r g l e i c h s b e s t r e b u n g e n n o c h i m Gang.

Auch

die

Bemühungen

der

Emittenten

börsengängiger

Schuldver-

s c h r e i b u n g e n , diese a n d e r B ö r s e z u r ü c k z u k a u f e n , g e h ö r e n h i e r h e r .

Je w e n i g e r

d e r l e i s t u n g s f ä h i g e K r e d i t n e h m e r h o f f e n k a n n , d u r c h gesetzliche N i e d e r h a l t u n g d e r A u f w e r t u n g s q u o t e f ü r alle Z u k u n f t b e g ü n s t i g t z u b l e i b e n , desto gewisser u n d d e s t o a n g e l e g e n t l i c h e r w i r d er s i c h b e m ü h e n , seine S c h u l d n o c h b e i z e i t e n d u r c h V e r g l e i c h b z w . R ü c k k a u f z u t ü g e n , u n d desto w e n i g e r i s t m i t d e r W a h r s c h e i n l i c h k e i t z u rechnen, daß allzu viele Streitfälle An

übrigbleiben.

d i e S t e l l e d e r D r i t t e n S t e u e r n o t v e r o r d n u n g t r a t e n das Gesetz ü b e r

Ablösung

öffentlicher

Hypotheken und a m 16. J u l i

Anleihen

und

das

anderen Ansprüchen

Gesetz

über

die A u f w e r t u n g

(Aufwertungsgesetz),

beide

die von

verkündet

1925.

D a s e r s t g e n a n n t e G e s e t z b e t r i f f t i n erster L i n i e d i e M a r k a n l e i h e n des Reiches. Aus

der Zwangsanleihe,

nicht

den

unverzinslichen Schatzanweisungen,

i m Entschädigungsverfahren

für

Kriegsschäden

ausgegeben

soweit

sie

sind,

den

Reichskassenscheinen u n d d e n Darlehenskassenscheinen sollen keine Ansprüche mehr

hergeleitet

werden

in

eine

werden von

können.

dem

Alle

Gläubiger

u m g e t a u s c h t , u n d z w a r so, d a ß

anderen

Markanleihen

unkündbare

i m Grundsatz

(mit

des Reiches

Anleihe-Ablösungsschuld gewissen A b w e i c h u n g e n )

f ü r je 1000 „ M a r k " d i e s e r R e i c h s a n l e i h e n 25 „ R e i c h s m a r k " ( j e t z i g e r W ä h r u n g ) d e r A b l ö s u n g s s c h u l d gegeben w e r d e n u n d d a ß eine V e r z i n s u n g dieser

Schuld

bis

werden

zum

kann.

Erlöschen

der

Reparationsverpflichtungen

Eine Vorzugsstellung

ist

nicht

denjenigen Gläubigern

gefordert

eingeräumt, die

ihre

Die Aufwertungsfrage und das Wesen des Geldes. A n l e i h e n seit l ä n g e r als d e m i . J u l i 1920 b e s i t z e n , u n d u n t e r diesen sog. A l t besitzern

noch

besonders

einigen G r u p p e n

von

f a h r t s p f l e g e u . a.

denjenigen von

Anstalten

und

nachweisbarer Bedürftigkeit

Einrichtungen

der

sowie

öffentlichen

Wohl-

I n analoger W e i s e s i n d d i e M a r k a n l e i h e n d e r L ä n d e r

der G e m e i n d e n u n d Gemeindeverbände Steuernotverordnung

behandelt.

und

W ä h r e n d aber die D r i t t e

n u r d i e K l a g b a r k e i t u n d B e f r i e d i g u n g d e r A n s p r ü c h e aus

ö f f e n t l i c h e n A n l e i h e n b i s a u f weiteres b e s c h r ä n k t , n i c h t a b e r d i e A n s p r ü c h e als s o l c h e a u f g e h o b e n h a t t e , s i n d n u n d u r c h diese n e u e G e s e t z g e b u n g d i e I n f l a t i o n s Verluste der B e s i t z e r ö f f e n t l i c h e r soweit

sie ü b e r

Anleihen zu einem Definitivum

die i m einzelnen b e s t i m m t e n A b f i n d u n g e n

Das Aufwertungsgesetz

bewegt

sich

im

L i n i e n wie die D r i t t e Steuernotverordnung.

großen Ganzen Von

gestempelt,

hinausgehen. auf

den

den Änderungen

d e r o b e n s k i z z i e r t e n R e g e l u n g d u r c h diese V e r o r d n u n g i s t h i e r n u r

gleichen

gegenüber hervorzu-

h e b e n , daß d e r A u f w e r t u n g s b e t r a g f ü r H y p o t h e k e n a u f g r u n d s ä t z l i c h 2 5 % er-, h ö h t w u r d e , u n d daß f ü r d i e E r r e c h n u n g des G o l d m a r k b e t r a g e s e i n etwas a n deres

(auf einer M i t t e l l i n i e

zwischen Dollarmeßzahl

und

Großhandelsindex

b e r u h e n d e s ) , a b e r ebenfalls festes U m r e c h n u n g s v e r h ä l t n i s v o r g e s e h e n i s t ; f e r n e r daß die Altbesitzer v o n Industrieobligationen neben deren nach wie v o r auf 1 5 % n o r m i e r t e n A u f w e r t u n g n o c h G e n u ß s c h e i n e e r h a l t e n , a u f G r u n d d e r e n sie a m R e i n g e w i n n des U n t e r n e h m e n s

teilnehmen.

E s ist z u z u g e b e n , daß d i e gesetzgeberische B e h a n d l u n g k o m p l i z i e r t e r hältnisse

kaum

ohne Kompromisse

auskommen

kann. D i e W i l l k ü r ,

m a n i n d e r g e s c h i l d e r t e n W e i s e i n d i e V e r h ä l t n i s s e des P r i v a t r e c h t s ,

Ver-

mit sogar

der in

bestehende V e r t r ä g e e i n g e g r i f f e n h a t , h ä t t e a b e r s c h w e r l i c h P l a t z g r e i f e n k ö n n e n , w e n n eine d e r a n e r k a n n t e n G e l d t h e o r i e n i m s t a n d e gewesen w ä r e , a n S t e l l e des Grundsatzes M a r k = M a r k , der auf der nominalistischen Anschauung der Praxis einen anderen Grundsatz f ü r

beruht,

die L ö s u n g jener Fragen, die die G e l d -

entwertung aufgeworfen hatte, an die H a n d z u geben. III.

E s h a n d e l t sich u m R e c h t s f r a g e n .

U m eine k l a r e S t e l l u n g z u g e w i n n e n , b e -

d a r f es daher einer U n t e r s u c h u n g des W e s e n s d e r G e l d z e i c h e n v o m r e c h t l i c h e n S t a n d p u n k t aus.

K n a p p h a t s i c h e i n großes V e r d i e n s t e r w o r b e n , i n d e m er b e i

d e r B e g r ü n d u n g seiner T h e o r i e d i e B e d e u t u n g d e r r e c h t l i c h e n G e s i c h t s p u n k t e

in

d e n V o r d e r g r u n d stellte, f ü r d i e es sonst i n d e r t h e o r e t i s c h e n v o l k s w i r t s c h a f t l i c h e n L i t e r a t u r u n d insbesondere a u c h i n d e r L i t e r a t u r ü b e r d a s G e l d p r o b l e m v i e l f a c h a n V e r s t ä n d n i s f e h l t . K n a p p s D a r l e g u n g e n h a t t e n d a h e r besonders f ü r j u r i s t i s c h g e s c h u l t e K ö p f e etwas Bestechendes u n d es ist s i c h e r l i c h dieser U m s t a n d , d e r z u e i n e m g u t e n

380

Rudolf Kaula.

T e i l d i e T a t s a c h e e r k l ä r t , daß gerade diese G e l d t h e o r i e i n d e r d e u t s c h e n J u r i s t e n w e l t eine sehr starke, b i s h e r sogar ü b e r w i e g e n d e A n h ä n g e r s c h a f t g e f u n d e n h a t , w ä h r e n d sie i n d e r v o l k s w i r t s c h a f t l i c h e n L i t e r a t u r m e h r als e i n e n s t a r k e n A c h t u n g s e r f o l g i m g r o ß e n ganzen

nicht verzeichnen konnte.

A b e r n i c h t n u r die Stärke, sondern

auch die Schwäche der K n a p p s c h e n T h e o r i e liegt auf dem juristischen Gebiet. D i e p r a k t i s c h w e i t a u s w i c h t i g s t e n G e l d z e i c h e n s i n d heute i n D e u t s c h l a n d d i e Banknoten.

D i e s e s i n d F o r d e r u n g e n , u n d z w a r G e l d f o r d e r u n g e n des I n h a b e r s

a n d i e ausgebende B a n k , G u t h a b e n b e i e i n e r N o t e n b a n k .

In Umlauf

sie d a d u r c h , d a ß d i e B a n k d e m j e n i g e n , d e r eine Z a h l u n g v o n i h r

kommen

entgegenzu-

n e h m e n h a t , statt s t a a t l i c h e r G e l d z e i c h e n e b e n diese i h r e N o t e n ausfolgt.

Die

G r ü n d e , aus d e n e n d i e R e c h t s p f l i c h t z u r Z a h l u n g e n t s t a n d e n ist, p f l e g e n

die

m a n n i g f a l t i g s t e n z u s e i n : A n k a u f v o n W e c h s e l n , A b h e b u n g seitens eines K u n d e n v o n s e i n e m G u t h a b e n , G e h a l t s z a h l u n g a n d i e A n g e s t e l l t e n d e r B a n k usw.

Ju-

r i s t i s c h s t e l l t s i c h dieser Z a h l u n g s v o r g a n g so d a r , d a ß d e r Z a h l u n g s e m p f ä n g e r a n Stelle seiner b i s h e r i g e n F o r d e r u n g a n d i e B a n k eine a n d e r e

Forderung

a n d i e B a n k als Z a h l u n g e r h ä l t , u n d z w a r eine a b s t r a k t e , v o n d e m R e c h t s g r u n d losgelöste F o r d e r u n g a u f d i e b e s t i m m t e S u m m e , a u f d i e d i e ü b e r g e b e n e n B a n k noten lauten.

M i t a n d e r n W o r t e n , d i e S c h u l d d e r B a n k i s t bestehen g e b l i e b e n ,

n u r e b e n u n t e r e i n e m a n d e r e n R e c h t s t i t e l u n d i n einer f ü r d e n Z a h l u n g s e m p fänger b e q u e m e r e n F o r m .

H i e r b e i spielt der Unterschied, ob die

Banknoten

als gesetzliche Z a h l u n g s m i t t e l a n e r k a n n t s i n d o d e r n i c h t , z u n ä c h s t keine R o l l e . D e n n gleichviel o b der Zahlungsempfänger die N o t e n annehmen m u ß oder n i c h t , das W e s e n d e r B a n k n o t e als eines S c h u l d v e r s p r e c h è n s d e r B a n k , als T r ä g e r i n des R e c h t s a u f eine L e i s t u n g d e r B a n k , b l e i b t das gleiche. N o t e n , d i e d e r Staat a u s g i b t , k o m m e n i n ä h n l i c h e r W e i s e i n U m l a u f w i e d i e Banknoten.

A u c h b e i d e n s t a a t l i c h e n N o t e n h a n d e l t es s i c h u m d i e A u s g a b e

v o n Schuldscheinen u n d u m die V e r w a n d l u n g konkreter, individueller Schulden i n abstrakte Summenversprechen gegenüber j e d e m I n h a b e r der S c h u l d u r k u n d e als s o l c h e m . D i e G e h a l t s f o r d e r u n g des S t a a t s b e a m t e n u s w . , d e r m i t P a p i e r n o t e n b e f r i e d i g t w u r d e , h a t s i c h l e d i g l i c h i n eine a n d e r e

Geldforderung an den

Staat v e r w a n d e l t , genauer i n eine R e i h e v o n F o r d e r u n g e n (je n a c h d e r Z a h l der N o t e n ) , die v o n Inhaber z u Inhaber formlos übertragbar sind.

A u f was es hier

a n k o m m t , k a n n m a n s i c h v i e l l e i c h t a m b e s t e n k l a r m a c h e n , w e n n m a n eine Staatsausgabe z u r Z e i t d e r N a t u r a l w i r t s c h a f t u n d eine solche z u r Z e i t d e r G e l d w i r t s c h a f t v e r g l e i c h t . D e r Staatsbeamte h a t d a f ü r , daß er d e m Staat seine ganze A r b e i t s k r a f t z u r V e r f ü g u n g s t e l l t , n o r m a l e r w e i s e d i e S i c h e r u n g seines L e b e n s u n t e r h a l t s v o m Staat z u verlangen.

Unter

der Herrschaft

der Naturalwirtschaft

lieferte

der

Staat

diesen L e b e n s u n t e r h a l t i n N a t u r a l i e n ( d u r c h B e l e h n u n g m i t G r u n d b e s i t z , d u r c h

Die Aufwertungsfrage und das Wesen des Geldes. p e r s ö n l i c h e V e r p f l e g u n g a m H o f e des F ü r s t e n u s w . ) .

U n t e r der Geldwirtschaft

h a t s i c h dieser sozusagen n a t ü r l i c h e A n s p r u c h des B e a m t e n a u f seinen L e b e n s unterhalt an u n d für sich nicht verändert.

A b e r statt der N a t u r a l i e n g i b t der

Staat d e m B e a m t e n n u n m e h r S c h u l d u r k u n d e n

ü b e r

den

W e r t

dieser N a t u r a l l e i s t u n g , u n d z w a r I n h a b e r u r k u n d e n u n d u n t e r W e g l a s s u n g des Schuldgrunds.

Der

Besitzer

dieser

Urkunden,

der

o h n e weiteres A n s p r u c h a u f eine b e s t i m m t e auf

i r g e n d e i n e

u n b e s t i m m t

d e r e n

W e r t

hat

nicht

Staatsleistung, sondern n u r

S t a a t s l e i s t u n g ,

u n d

Geldzeichen,

d e r e n

a l l e i n

G e g e n s t a n d

b e s t i m m t

ist.

Er

k a n n d i e G e l d z e i c h e n also d e m Staate g e g e n ü b e r v e r w e n d e n e n t w e d e r u m das R e c h t a u f eine b e l i e b i g e L e i s t u n g z u e r w e r b e n , d i e d e r Staat d e m j e n i g e n a n b i e t e t , d e r e i n b e s t i m m t e s E n t g e l t f ü r sie z u z a h l e n b e r e i t i s t , z* B . das R e c h t auf

eine T r a n s p o r t l e i s t u n g

d u r c h L ö s u n g einer Eisenbahnfahrkarte.

O d e r er

k a n n m i t d e n G e l d z e i c h e n z* B . S t e u e r n o d e r a n d e r e A b g a b e n e n t r i c h t e n .

Im

e i n e n w i e i m a n d e r e n F a l l w i r d e i n G e l d a n s p r u c h des Staates a u s g e g l i c h e n d u r c h H i n g a b e der Geldzeichen an d e n Staat:

es f i n d e t also eine

Kompensation

statt z w i s c h e n d e r k o n k r e t e n F o r d e r u n g d e s S t a a t e s a n d e n Z a h l e r

(auf

den

B e t r a g einer E i s e n b a h n f a h r k a r t e , e i n e r S t e u e r l e i s t u n g usw.) u n d j e n e r a b s t r a k t e n S c h u l d d e s S t a a t e s , d e r e n U r k u n d e i n G e s t a l t v o n G e l d z e i c h e n dieser Z a h l e r i n Händen

hat1).

Kompensation oder

will,

Soweit

der

Besitzer v o n G e l d z e i c h e n diese n i c h t selbst

gegen i r g e n d w e l c h e S c h u l d e n a n d e n S t a a t v e r w e n d e n

kann

andern abtreten,

er

seine

in

den Geldzeichen

verkörperten

d e r eine e n t s p r e c h e n d e V e r w e n d u n g

für

andere w i e d e r e i n e m d r i t t e n u n d so w e i t e r i n i n f i n i t u m ,

Rechte

sie h a t , da

ja

zur kann

einem

u n d dieser

im

heutigen

S t a a t alle W e l t Z a h l u n g e n a n d e n Staat z u l e i s t e n u n d d a h e r V e r w e n d u n g f ü r k o m pensable G e g e n a n s p r ü c h e a n d e n Staat h a t . A u f dieser K o m p e n s a b i l i t ä t b e r u h t d i e Z i r k u l a t i o n s f ä h i g k e i t d e r G e l d z e i c h e n , i h r e V e r w e n d b a r k e i t als allgemeines Z a h l u n g s m i t t e l , d . h . e b e n als G e l d . W e n n staatliche G e l d z e i c h e n a u c h o h n e Z w a n g s k u r s ( w i e z* B . d i e d e u t s c h e n R e i c h s kassenscheine i n d e r V o r k r i e g s z e i t )

anstandslos i m V e r k e h r u m l a u f e n k ö n n e n , so

b e r u h t dies d a r a u f , daß i m P u b l i k u m das V e r t r a u e n a u f i h r e

Verwertbarkeit

gegenüber d e m S t a a t , also a u f i h r e K o m p e n s a b i l i t ä t , v o r h a n d e n i s t . Zwischen papierenen Geldzeichen u n d solchen metallenen Geldzeichen, deren M e t a l l w e r t d e m ihnen aufgeprägten Wertbetrag n i c h t entspricht — d e n Scheidem ü n z e n — , besteht k e i n w e s e n t l i c h e r U n t e r s c h i e d . M a n

k a n n

K o m p e n s a t i o n H a u s

aus

ein

insofern

die

betrachten. Unterfall

der

Z a h l u n g

m i t

Geldzeichen

Rechtsgeschichtlich Zahlung.

w a r

D e n n bei den einen wie bei heutzutage

u m g e k e h r t

die

als

Unterfall

K o m p e n s a t i o n

der v o n

382

Rudolf Kaula.

d e n anderen d i e n t der S t o f f n u r d e m Z w e c k , den Gegenstand sichtbar u n d greifbar, k ö r p e r l i c h

z u machen.

E s i s t f ü r d i e E r k e n n t n i s des Wesens d e r

S c h e i d e m ü n z e u n d i h r e s U n t e r s c h i e d s v o m P a p i e r g e l d v ö l l i g belanglos, o b das S t ü c k c h e n M e t a l l u m eine Bagatelle m e h r o d e r w e n i g e r w e r t ist als das S t ü c k P a p i e r , aus d e m eine N o t e b e s t e h t . A u c h w e n n d i e S c h e i d e m ü n z e aus e i n e m e d l e n M e t a l l (Silber) v e r f e r t i g t i s t , m a c h t dies k e i n e n U n t e r s c h i e d v o n w e s e n t l i c h e r B e deutung.

D e n n das edle M e t a l l w i r d b e i d e r H e r s t e l l u n g v o n

Scheidemünzen

ja a b s i c h t l i c h i n e i n e r M e n g e v e r w e n d e t , d e r e n W e r t h i n t e r d e m N e n n w e r t d e r M ü n z e n u m e i n e n sogar r e c h t e r h e b l i c h e n B e t r a g z u r ü c k s t e h t .

I n jedem Fall

k o m m t d e r S t o f f v o n H a u s aus i n erster L i n i e n u r als T r ä g e r einer U r k u n d e i n Betracht.

A u c h d i e S c h e i d e m ü n z e c h a r a k t e r i s i e r t s i c h n a c h a l l e d e m als n i c h t s

anderes d e n n als eine F o r d e r u n g , e i n G u t h a b e n g e g e n ü b e r d e m Staat, ganz w i e Papiergeld.

E s k a n n s i c h a b e r eine besondere S i c h e r u n g

f ü r dieses G u t -

h a b e n a u s d e m M e t a l l g e h a l t d e r M ü n z e e r g e b e n , sofern dieses M e t a l l u n a b h ä n g i g v o n d e m bestimmungsgemäßen Geldgebrauch verwertet werden kann; denn

dann

hat der Besitzer tatsächlich die gleiche D e c k u n g i n H ä n d e n , die der Gläubiger i r g e n d e i n e r f a u s t p f ä n d l i c h gesicherten F o r d e r u n g i n G e s t a l t dieses F a u s t p f a n d e s besitzt* A n a l o g w i e b e i d e n S c h e i d e m ü n z e n ist das V e r h ä l t n i s z w i s c h e n d e m

Münz-

körper u n d der d u r c h diesen b e u r k u n d e t e n F o r d e r u n g auch bei d e n W ä h r u n g s m ü n z e n beschaffen, w i e solche das D e u t s c h e R e i c h a u f G r u n d d e r M ü n z g e s e t z g e b u n g v o m 9 . J u l i 1873 / 1 . J u n i 1909 besessen h a t u n d n u n gemäß d e m n e u e n M ü n z g e s e t z v o m 3 0 . A u g u s t 1924 w i e d e r u m e r h a l t e n soll. D e r w e s e n t l i c h e U n t e r s c h i e d v o n d e n S c h e i d e m ü n z e n b e s t e h t n u r i n d e r gesetzlichen F e s t l e g u n g eines M i n d e s t p r e i s e s f ü r das z u r A u s p r ä g u n g v e r w e n d e t e E d e l m e t a l l i n d e r

Weise,

d a ß d e r M ü n z b e s i t z e r v o n e i n e r E n t w e r t u n g des M ü n z m e t a l l e s u n t e r d e n N e n n w e r t d e r M ü n z e als gesichert e r s c h e i n t .

D i e s e F e s t l e g u n g des M i n d e s t p r e i s e s

ist i m B a n k g e s e t z e n t h a l t e n , das b e s t i m m t *), d a ß d i e R e i c h s b a n k jederzeit v e r p f l i c h t e t i s t , B a r r e n g o l d z u e i n e m festen Satz gegen i h r e N o t e n u m z u t a u s c h e n , n ä m l i c h das P f u n d f e i n gegen N o t e n i m N e n n w e r t v o n 1392 M a r k .

I n anderen

Staaten, die G o l d w ä h r u n g besitzen, bestehen ähnliche Vorschriften.

Der

Be-

sitzer d e r G o l d m ü n z e n v e r f ü g t d e m g e m ä ß f ü r seinen A n s p r u c h a n d e n Staat ü b e r e i n F a u s t p f a n d , dessen W e r t b e l i e b i g steigen, j e d o c h i m U n t e r s c h i e d v o n d e m W e r t der f ü r Scheidemünzen verwendeten Metalle nicht unter den N e n n wert der M ü n z e sinken kann. D i e Rechnungseinheit, m i t der auf G r u n d der deutschen Münzgesetzgebung, J

v o m

)

D a s 14.

neue M ä r z

Bankgesetz 1875.

v o m

30.

A u g u s t

1924

( § 2 2 )

ebenso

wie

früher

das

Bankgesetz

Die Aufwertungsfrage und das Wesen des Geldes. der a l t e n w i e d e r n e u e n , d e r W e r t v o n G e l d b e t r ä g e n gemessen w i r d , ist Mark

(Reichsmark).

von

zehn

die

bzw. zwanzig

Mark

( R e i c h s m a r k ) e n t h a l t e n d e n 279 t e n b z w . I 3 9 % t e n T e i l eines K i l o g r a m m

Fein-

goldes.

Die Währungsmünzen

E i n e W ä h r u n g s m ü n z e v o n einer M a r k gab es b i s h e r n i c h t u n d g i b t es

j e t z t n i c h t ( n u r eine S c h e i d e m ü n z e m i t d i e s e m N e n n b e t r a g ) . E i n e M a r k ( R e i c h s mark)

ist also die B e z e i c h n u n g f ü r

den n u r gedachten, n i c h t i n

Münzform

e x i s t i e r e n d e n 20. T e i l e i n e r R e i c h s g o l d m ü n z e , v o n d e r aus e i n e m K i l o g r a m m F e i n g o l d 139 y 2 S t ü c k e ausgebracht

werden.

E i n Z w a n z i g m a r k s t ü c k des R e i c h s —

u n d d e m z u f o l g e a u c h eine Z w a n z i g -

m a r k n o t e d e r R e i c h s b a n k o d e r einer d e r a n d e r e n d e u t s c h e n N o t e n b a n k e n

—

i s t s o m i t T r ä g e r einer F o r d e r u n g a n d e n E m i t t e n t e n a u f eine a b s t r a k t e W e r t l e i s t u n g , u n d z w a r a u f eine solche, d e r e n W e r t so g r o ß s e i n m u ß w i e d e r W e r t von

^ k g F e i n g o l d . D i e d u r c h das G e l d z e i c h e n b e u r k u n d e t e F o r d e r u n g g e h t

i h r e m W e s e n n a c h also n i c h t a u f L e i s t u n g v o n e f f e k t i v e m G o l d , s o n d e r n a u f eine abstrakte L e i s t u n g i m W e r t

des b e t r e f f e n d e n G o l d q u a n t u m s .

viel auf welche Weise erworbene F o r d e r u n g

auf

Eine gleich-

G e l d , z . B . a u f 1000 M a r k ,

geht s o m i t ebenfalls ( w i e d i e i m G e l d z e i c h e n selbst v e r k ö r p e r t e F o r d e r u n g )

auf

d i e Ü b e r t r a g u n g des R e c h t s a u f i r g e n d e i n e L e i s t u n g , d i e e i n e n g l e i c h h o h e n W e r t h a b e n m u ß w i e d i e B e s c h a f f u n g eines Q u a n t u m s v o n 50 m a l

^ kg Feingold y

aber sie g e h t ebenfalls n i c h t a u f d i e Ü b e r t r a g u n g eines e f f e k t i v e n G o l d q u a n t u m s * Der

S i n n

der

G o l d w ä h r u n g

besteht n i c h t darin, d e m

Gläubiger

einer W ä h r u n g s f o r d e r u n g d i e S i c h e r h e i t z u g e b e n , daß er Z a h l u n g i n e f f e k t i v e m G o l d erhalten k a n n ;

aber

die

Sicherheit

Geldzeichen verkörperte A n s p r u c h soviel G o l d j e d e r z e i t

gibt nur den M a ß s t a b Einheit,

1

des

i n abstracto, die

Mark )

Ü b e r

weichende Berlin

die

für

innere

u n d

Geldes

—

an

W e r t m a ß

anderer

Stelle

ebenda auch meine näher

dargelegt.

v o n so u n d i s t . A u s was

a u c h

aus G o l d .

der L e i s t u n g

(das

einer b e s t i m m t e n , gesetzlich Reich

eben

aus

der

Das

Gold

heißt

nicht

festgelegten

Begriffsbestimmung

ergibt)*).

Zwangsläufigkeit

allgemeinen

Ansicht

in

daß d e r i n e i n e m Wert

ist d a b e i a n u n d f ü r s i c h o h n e B e -

die Bewertung

i m Deutschen

Reichsmark

z u m

1920) des

sich

—

Goldes

W e r t

besteht,

sondern

bestehen,

(kompensabel)

sie k a n n aus a l l e m M ö g l i c h e n bestehen,

das G o l d der

muß

eine L e i s t u n g i m

r e a l i s i e r b a r

die L e i s t u n g a n d e n Gläubiger lang;

auf

der

E n t w i c k l u n g

habe ( „ D i e

oben kurz

ich

der

m e i n e

G r u n d l a g e n skizzierte

Edelmetalle

v o n des

der

u n d

insbesondere

herrschenden

G e l d w e r t s " ,

L e h r e

Stuttgart

„ K o m p e n s a t i o n s t h e o r i e "

über

abu n d d e n

Rudolf Kauila.

384

IV. D i e E r k e n n t n i s , daß d i e G e l d z e i c h e n e i n e n s e l b s t ä n d i g e n s i t z e n , daß sie n ä m l i c h i h r e n

T r ä g e r

E m i t t e n t e n

von

Wert

be-

F o r d e r u n g s r e c h t e n

an

s i n d , ist v o n p r a k t i s c h e r B e d e u t u n g f ü r die B e u r -

t e i l u n g des A u f w e r t u n g s p r o b l e m s . G i b t e i n Staat (selbst o d e r d u r c h eine N o t e n b a n k ) m e h r G e l d z e i c h e n aus als eingelöst b z w . m i t G e g e n f o r d e r u n g e n

k o m p e n s i e r t w e r d e n k ö n n e n , so m a c h t

er m i t a n d e r e n W o r t e n m e h r S c h u l d e n als er b e z a h l e n k a n n . D i e S c h u l d u r k u n d e n , d i e er s e i n e n G l ä u b i g e r n gibt,* w e r d e n g e n a u w i e b e i j e d e m P r i v a t m a n n i m m e r w e n i g e r w e r t , b i s s c h l i e ß l i c h n i e m a n d sie m e h r a n n e h m e n m a g . M i t d e n n e u e n S c h u l d u r k u n d e n w e r d e n a u c h d i e a l t e n w e r t l o s , s o w e i t i h n e n n i c h t eine besondere Sicherheit (wie d e n Grund, Inhalt

M ü n z e n d u r c h ihren Edelmetallgehalt)

w e s h a l b sie w e r t l o s w e r d e n , des

durch

den Wertbetrag

das

sich

Geldzeichen

geändert

eine a b s t r a k t e L e i s t u n g ,

hätte;

d i e so

viel

gold i n d e m u n d d e m Gewicht. lich zahlungsunfähig

gegeben ist.

ist a b e r n i c h t d a r i n z u s u c h e n , daß d e r dargestellten

Anspruchs

der A n s p r u c h w e r t sein

geht

auf

nach wie

Der

Inhalt

geblieben, nur ihre Beitreibbarkeit

ist

den

der

Schuld

ist

der

und

vor

m u ß wie ein Q u a n t u m

A b e r d e r S c h u l d n e r ist d u b i o s u n d

geworden.

Der

auf

Fein-

schließgleiche

geschwunden.

W u r d e i n d e r Z e i t d e r V o r k r i e g s - M a r k w ä h r u n g i n e i n e m gegebenen F a l l e i n Preis v o n ι ο ο ο Μ

vereinbart,

so b e d e u t e t e d i e s , daß d e r V e r k ä u f e r seine W a r e

u n t e r d e r V o r a u s s e t z u n g a b g a b , daß er e i n e n G e g e n w e r t e r h i e l t e , der so groß i s t w i e d e r W e r t v o n 50 m a l ^

^ kg Feingold.

D i e F r a g e , o b er d e n V e r k a u f

a u c h d a n n abgeschlossen h a b e n w ü r d e , w e n n er m i t d e r M ö g l i c h k e i t v o n W e r t s c h w a n k u n g e n

d e r G e g e n l e i s t u n g gerechnet h ä t t e , m a g beiseite b l e i b e n ;

d e n n so v i e l s t e h t s i c h e r l i c h a u ß e r Z w e i f e l , daß d e r V e r t r a g s w i l l e d a h i n g i n g , d a ß i r g e η d e i n e r n s t l i c h e r W e r t f ü r das K a u f o b j e k t b e z a h l t w e r d e n

sollte.

S o n s t w ä r e d e r V e r t r a g s w i l l e a u f eine e v e n t u e l l e S c h e n k u n g g e r i c h t e t g e w e s e n ; e i n S c h e n k u n g s w i l l e ist aber so w e n i g z u v e r m u t e n , daß das Gesetz sogar b e s t i m m t e F o r m e n f ü r d i e S c h e n k u n g v o r s c h r e i b t , d i e d i e E r n s t l i c h k e i t des Schenkungsw ü l e n s b e k r ä f t i g e n s o l l e n u n d o h n e d e r e n B e o b a c h t u n g eine Schenkung nicht zustandekommt. gekommen war,

daß d i e ( e i n z e l n o d e r z u s a m m e n ) a u f 1000 Μ l a u t e n d e n G e l d -

zeichen jeden ernstlichen W e r t käufer

rechtswirksame

N a c h d e m es i m L a u f d e r I n f l a t i o n so w e i t

nachträglich

v ö l l i g

v e r l o r e n h a t t e n , h i e ß es d e m

einen eventuellen Schenkungswillen

unterschieben,

Verwenn

m a n d e n f r ü h e r e n K a u f v e r t r a g so auslegte, als o b d e r V e r k ä u f e r bereit gewesen w ä r e , a u f eine G e g e n l e i s t u n g g ä n z l i c h z u v e r z i c h t e n .

Die Aufwertungsfrage und das Wesen des Geldes. W e l c h e r e c h t l i c h e B e d e u t u n g h a t n u n aber f ü r solche F ä l l e d e r kurs

d e r G e l d z e i c h e n ? W e n n das Gesetz b e s t i m m t , daß e i n

das d e n N e n n w e r t v o n 20 Μ

trägt,

Z w a n g s Geldzeichen,

als gesetzliches Z a h l u n g s m i t t e l f ü r

diesen

N e n n w e r t g e l t e n soll, so k a n n j a diese V o r s c h r i f t n i c h t e i n f a c h i g n o r i e r t w e r d e n . Z w e i e r l e i ist g e w i ß .

E r s t e n s , daß n i c h t j e d e V e r ä n d e r u n g des G e l d w e r t s d i e

gesetzliche Z a h l u n g s k r a f t a u f h e b e n k a n n u n d d a r f .

D e n n der praktische

Sinn

u n d Z w e c k einer s o l c h e n G e s e t z e s b e s t i m m u n g b e s t e h t ja gerade d a r i n , das u n a b weisbare B e d ü r f n i s des R e c h t s l e b e n s n a c h e i n e m Z a h l u n g s m i t t e l z u b e f r i e d i g e n , dessen A n n a h m e n i c h t o h n e weiteres m i t d e r B e h a u p t u n g v e r w e i g e r t

werden

k a n n , es h a b e n i c h t d e n r i c h t i g e n W e r t . Z w e i t e n s ist g e w i ß , d a ß d a n n — spätestens dann — ein Geldzeichen a u f g e h ö r t

h a t , z u r B e z a h l u n g v o n S c h u l d e n , also

z u W e r t i e i s t u n g e n v e r w e n d b a r z u s e i n , w e n n g e r i c h t s n o t o r i s c h i s t , daß es j e d e n ernstlichen W e r t verloren hat. Schon vor Erreichung der völligen Wertlosigkeit ergibt sich ein Zustand offenen Widerspruchs

zwischen

dem formalen Recht

u n d d e m R e c h t s b e w u ß t s e i n des

V o l k e s , das es n i c h t v e r s t e h e n k a n n , d a ß d e r G l ä u b i g e r g e z w u n g e n s e i n s o l l , L e i s t u n g e n als V e r t r a g s e r f ü l l u n g a n z u n e h m e n , d i e n a c h d e m k l a r v e r s t a n d e n e n V e r t r a g s w i l l e n eine s i n n g e m ä ß e V e r t r a g s e r f ü l l u n g n i e m a l s s e i n k ö n n e n .

Denn

es k a n n w o h l k a u m e i n Z w e i f e l d a r a n b e s t e h e n , d a ß u n t e r d e r r e c h t l i c h e n u n d t a t s ä c h l i c h e n H e r r s c h a f t e i n e r festen, a n e r k a n n t e n W ä h r u n g , w i e sie i m D e u t schen R e i c h früher bestanden hatte u n d jetzt wieder angebahnt ist, alle Rechtsgeschäfte r e g e l m ä ß i g m i t d e m W i l l e n abgeschlossen w e r d e n , d a ß d i e f ü r

einen

späteren Z e i t p u n k t vorgesehene Z a h l u n g e i n e r G e l d s u m m e d e n W e r t b e t r a g d a r stellen s o l l , d e r das d u r c h i h r e n N e n n w e r t a u s g e d r ü c k t e V i e l f a c h e d e r g e s e t z l i c h e n W ä h r u n g s e i n h e i t i s t , also ζ . B . w e n n 1000 Μ g e s c h u l d e t w e r d e n , d e n W e r t v o n ι

50 m a l

I

. kg Feingold.

39o

E s w a r i n f r ü h e r e r Z e i t eine z i e m l i c h a l l g e m e i n ge-

ü b t e V o r s i c h t gewesen, s i c h b e i besonders w i c h t i g e n V e r t r a g s s c h l ü s s e n d a d u r c h n o c h besonders z u s i c h e r n , daß d i e G e l d l e i s t u n g a u s d r ü c k l i c h i n G o l d s t i p u l i e r t wurde.

Wenn

seit d e r G r ü n d u n g

des D e u t s c h e n

R e i c h e s diese

Goldklausel

a l l m ä h l i c h außer A n w e n d u n g k a m , so geschah dies k e i n e s w e g s , w e i l e t w a d i e P a r t e i e n n u n m e h r e i n e n a n d e r e n V e r t r a g s w i l l e n g e h a b t h ä t t e n als f r ü h e r ! A b e r i n d e m G e f ü h l d e r S t ä r k e u n d S i c h e r h e i t des n e u e n R e i c h e s b e t r a c h t e t e m a n d i e S i c h e r h e i t d e r d e u t s c h e n W ä h r u n g m e h r u n d m e h r als e i n e n F a k t o r v o n so völliger einmal

Selbstverständlichkeit, erschüttert

werden,

daß

der Gedanke,

gänzlich verloren ging.

es k ö n n e

diese

Sicherheit

D i e Vereinbarung

einer

k ü n f t i g e n Z a h l u n g i n d e u t s c h e r W ä h r u n g s c h l e c h t h i n h i e l t m a n f ü r eine so s i c h e r e G e w ä h r d e r W e r t b e s t ä n d i g k e i t , daß d i e G o l d k l a u s e l n u r n o c h als e i n b i s Brentano-Festgabe 1924. I.

zur 25

386

Rudolf Kauila.

L ä c h e r l i c h k e i t veraltetes Ü b e r b l e i b s e l aus einer e n d g ü l t i g ü b e r w u n d e n e n g a n g e n h e i t u n d d e s h a l b als e i n s u p e r f l u u m

Ver-

erschien.

S e h r v i e l s c h w i e r i g e r als f ü r d i e V o r k r i e g s z e i t u n d i n d e r T a t u n g e m e i n k o m p l i z i e r t l i e g t f ü r das ganze Z w i s c h e n s t a d i u m v o n d e m B e g i n n b i s z u m E n d e d e r I n f l a t i o n d i e e n t s c h e i d e n d e F r a g e , was j e w e i l s b e i Rechtsgeschäften ü b e r G e l d w e r t e d i e M e i n u n g u n d A b s i c h t d e r P a r t e i e n gewesen ist. D e n n diese w a r b e i den verschiedenen Personen u n d i n d e n verschiedenen Abschnitten der Inflationszeit v ö l l i g verschieden.

D i e E r k e n n t n i s , daß d i e M a r k n i c h t m e h r s o v i e l w e r t

w a r als sie n a c h R e c h t u n d Gesetz g e l t e n s o l l t e , d r a n g ja n u r sehr l a n g s a m d u r c h u n d i n d e r e i n e n V o l k s s c h i c h t u n d b e i d e r e i n e n P e r s o n f r ü h e r als b e i d e r a n d e r e n . I n s b e s o n d e r e b e i V e r t r ä g e n gedachte o f t d i e eine P a r t e i a u f d e r G r u n d l a g e d e r a l t g e w o h n t e n W ä h r u n g a b z u s c h l i e ß e n , w ä h r e n d m i t dieser d i e andere

Partei

b e r e i t s n i c h t m e h r r e c h n e t e , o h n e daß j e d o c h diese N i c h t ü b e r e i n s t i m m u n g b e i der

Abmachung

flation,

als

zum

bereits

Ausdruck

alle W e l t

kam.

über

Erst

im

die Tatsache

letzten

Stadium

der

der Markentwertung

In-

völlig

i m k l a r e n w a r , w u r d e n Vertragsschlüsse i n d e r W e i s e ü b l i c h , daß d i e P a r t e i e n a u s d r ü c k l i c h v e r e i n b a r t e n , w e l c h e n W e r t eine G e l d z a h l u n g h a b e n sollte, sei es n u n , daß sie a u f i r g e n d e i n e W e i s e f ü r d i e „ W e r t b e s t ä n d i g k e i t 1 4 d e r g e l d l i c h e n L e i s t u n g Sorge t r u g e n o d e r daß sie t a t s ä c h l i c h i n d e r s c h w a n k e n d e n W ä h r u n g , s o m i t i n aleatorischer A b s i c h t , a b s c h l i e ß e n w o l l t e n , w e ü d e r eine a u f das w e i t e r e F a l l e n , d e r a n d e r e a u f eine S t a b ü i s i e r u n g o d e r

e i n späteres W i e d e r a n s t e i g e n d e r

M a r k rechnete» I n j e d e m F a l l m ü ß t e als d i e w i c h t i g s t e G r u n d l a g e

d e r E n t s c h e i d u n g fest-

gestellt w e r d e n , w o r a u f d e r W i l l e d e r P a r t e i e n b e i A b s c h l u ß des Vertragsgeschäfts i n W i r k l i c h k e i t gerichtet w a r 1 ) .

D e n n der Schutz

des V e r t r a g s r e c h t s u n d d i e

A c h t u n g v o r w o h l e r w o r b e n e n Rechten gehört z u den G r u n d l a g e n der Rechtssicherheit, ohne die die bürgerliche Wirtschaftsordnung

n i c h t gedeihen kann.

K n a p p sagt f r e ü i c h (a. a. O . S . 14) : „ W e n n n u n d e r Staat das Z a h l u n g s m i t t e l ändert

werden

dadurch

Interessen

geschädigt ?

Ganz

gewiß

s c h i e h t d a s ; w e s h a l b a u c h n i c h t , w e n n d e r Staat ü b e r w i e g e n d e G r ü n d e

gehat;

er k a n n seine Z i e l e n i e anders e r r e i c h e n als so, daß gewisse p r i v a t e Interessen *) Z u m Z w e c k der prozessualen E r l e i c h t e r u n g k a n n es d a b e i w o h l z w e c k m ä ß i g sein, R e c h t s v e r m u t u n g e n (Praesumtionen) für d e n I n h a l t des P a r t e i w ü l e n s gesetzlich festzulegen. M a n k a n n es z. B. als eine solche R e c h t s Vermutung auffassen, w e n n die D r i t t e S t e u e r n o t v e r o r d n u n g e r k l ä r t , d a ß b e i Ansprüchen, die v o r d e m 1. J a n u a r 1918 entstanden sind, der N e n n b e t r a g ohne w e i t e r e s und b e i später e n t s t a n d e n e n die M a r k n a c h i h r e m j e w e i l i g e n D o l l a r k u r s als d e r j e n i g e G o l d m a r k b e t r a g „ g i l t " , der den Ausgangspunkt f ü r die Berechnung der A u f w e r t u n g bildet. Es w ä r e a b e r r i c h t i g , einen Gegenbeweis, d a ß d e r P a r t e i w i l l e n i m e i n z e l n e n F a l l ein a n d e r e r w a r , n i c h t auszuschließen.

Die Aufwertungsfrage und das Wesen des Geldes.

387

darunter leiden". Knapp exemplifiziert dabei auf einen Übergang vom Erz zum Silber als Zahlstoff: es sei unvermeidlich, daß die Interessen des Erzproduzenten hierdurch geschädigt werden, während die Lage des Silberproduzenten sich verbessere. Und weiter (S. 447) : während des Krieges mußte der Staat hohe Löhne an die Munitionsarbeiter zahlen; infolgedessen verlangten z. B. die Dienstboten ebenfalls höhere Löhne von ihren Dienstgebern; durch die ganze Kriegswirtschaft, schon durch die Einberufungen an sich, sei das ganze bürgerliche Leben umgewühlt worden — „der Krieg nötigt uns, das gewohnte bürgerliche Leben umzuwälzen, und das Papiergeld ist nur das Mittel, die notgedrungene Umwälzung durchzuführen/' Schön. Allein etwas, das von allen solchen bloßen I n t e r e s s e n s t ö r u n g e n (wie sie auch im Frieden fortgesetzt begegnen, z* B. wenn die Fuhrhalter durch den Bau einer neuen Eisenbahnlinie um ihre gewohnte Verdienstmöglichkeit kommen) grundsätzlich völlig verschieden ist, istder E i n g r i f f i n bestehende P r i v a t v e r t r ä g e , die in rechtmäßiger Weise mit einem bestimmten, von den Parteien gewollten Inhalt zustande kamen. M i t gutem Grund gestatten in einem „Rechtsstaat" die Gesetze die Enteignung wohlerworbener Privatrechte nur in bestimmten Fällen und unter besonderen Kautelen und grundsätzlich auch nur gegen Entschädigung für das Opfer, das der Staat von Seiten eines Individuums für die Allgemeinheit in Anspruch nimmt. Charakteristisch für die geistige Einstellung, in der man dem in JRede stehenden Problem gegenübertrat, war schon der Ausdruck „Aufwertung", mit dem man die Schuldentilgung zu mehr als ihrem ursprünglichen Nennwert bezeichnete. Es war 1 dies ein geschicktes Schlagwort, gewachsen auf dem Boden der Staatlichen Theorie des Geldes und nur allzu geeignet, die Vorstellung zu nähren, als sollten nun die Gläubiger der in Betracht gezogenen Ansprüche m e h r bekommen, als ihnen nach strengem Recht eigentlich zukäme. Richtig gesehen handelt es sich aber umgekehrt darum, daß der Gläubiger sich mit w e n i g e r begnügen muß. Es handelt sich, wenn man (in Abweichung von der oben angeführten Rechtsprechung des Reichsgerichts) der hier vertretenen Auffassung folgt, nicht um Billigkeitsgründe zugunsten des Gläubigers, sondern um solche zugunsten des Schuldners, dervon seiner anundfür sich voll in ihrem ursprünglichen Goldwert fortbestehenden Verpflichtung mit Rücksicht auf eine wesentliche Minderung seiner Leistungsfähigkeit teilweise oder ganz entbunden wird. Es wäre daher richtiger, nicht von Aufwertung zu sprechen, sondern von einem Schuldennachlaß großen Stiles.

25*

388

Rudolf K a u l a .

V.

Knapp bestreitet (Seite 436 ff.), daß eine Entwertung des Geldes im inländischen, durch die Macht der staatlichen Gesetzgebung beherrschten Verkehr zwingend nachgewiesen werden könne. Weder durch Preisschwankungen einzelner Güter noch durch die mit Hüfe von Indexberechnungen ermittelten Wertverschiebungen ganzer Güterkomplexe noch sonstwie sei es möglich, zu beweisen, daß eine Veränderung des Geldwertes und nicht bloß eine einseitige Veränderung der Warenwerte stattgefunden habe. Der Meister witziger Rede gießt die ganze Lauge seines Spottes über die Geldtheoretiker aus, die in solchen Wertbewegungen den Beweis für einen selbständigen und daher auch selbständigen Schwankungen unterworfenen Wert des Geldes zu erkennen glauben. I n sozusagen normalen Zeiten war diese Ansicht Knapps allerdings nicht leicht durch praktische Beispiele des Gegenteüs widerlegbar. Allein zum mindesten die letzten Monate der Inflationszeit haben zahllose Beispiele von Wertschwankungen geliefert, die offenkundig nur auf der Geldseite und nicht auf der Warenseite vor sich gingen. Es kam ja so weit, daß immer mehr der Gebrauch Eingang fand, Preisberechnungen in der Art vorzunehmen, daß für eine Ware zunächst ein fester Grundpreis auf der Grundlage des Vorkriegswertes der Mark normiert wurde und hierzu eine Vervielfältigungsziffer (Indikator), die entweder das Verhältnis des augenblicklichen Auslandskurses der Mark zur Friedensparität oder auf Grund irgendeiner Indexberechnung das Verhältnis der jeweiligen Kaufkraft der Mark im Inland zu ihrer früheren Kaufkraft ausdrückte. Die Multiplikation dieser Ziffer mit dem festen Grundpreis ergab von Fall zu Fall den wirklich geforderten Preis, der somit fortgesetzt Veränderungen im entspechenden Verhältnis unterworfen war — Veränderungen, in denen nicht Wertschwankungen auf der Warenseite (solche führten zu Veränderungen nur des Grundpreises), sondern Wertschwankungen lediglich auf der Geldseite zum Ausdruck kamen. Auch der Staat selbst führte diese Berechnungsweise ein. Die Tarife der Verkehrsanstalten und die Gebühren aller Art wurden durch Multiplikation von Grundzahl und Indikator in der erwähnten Weise errechnet. Auch im Steuerwesen fand dieses Verfahren Eingang. Hier bei den gänzlich einseitigen Leistungen der Steuerzahler konnte eine andere Erklärung für dieses Verfahren als die, daß eben der Veränderung des Geldwertes und n u r des Geldwertes Rechnung getragen werden mußte, erst recht nicht in Frage kommen. Der Staat selbst war es, der damit anerkannte, daß das Geld seinen Wert

Die Aufwertungsfrage und das Wesen des Geldes.

nicht nur im Verhältnis zum Ausland verändert hatte, sondern auch im inneren Verkehr, in dem und für den nach Knapp doch er, der Staat, allein den Wert des Geldes bestimmt, und daß es einfach nicht länger anging, den Kopf in den Sand der Knappschen These (Seite 439) zu stecken: „Der Staat kennt gar keine Veränderlichkeit des Geldwerts", Handelte es sich doch längst nicht nur um eine V e r m i n d e r u n g des Geldwertes, sondern im weitesten Umfange darum, daß die gesetzlichen Geldzeichen d e n G e l d c h a r a k t e r überh a u p t v e r l o r e n hatten* Der Rückgang des Wertes der Mark war so groß, daß es bald nicht mehr genügt hatte, neue Geldzeichen mit den gewohnten Nennwerten auszugeben, sie dem vorhandenen Geldumlauf also einfach hinzuzufügen, sondern es hatte sich mit dem Fortschreiten der Inflation als notwendig erwiesen, die neuen Geldemissionen zugleich auch mit höheren, sogar um ein Vielfaches, schließlich potenziert höheren Nennwerten zu bedrucken als die jeweils vorangegangenen Emissionen* Als die Mülionenscheine ausgegeben wurden, war das Papiergeld der ersten Inflationszeit völlig Makulatur geworden. Als die Milliardenscheine ausgegeben wurden, erging es den Mülionenscheinen ebenso. Die Bülionenscheine brachten denen von einer Müliarde das gleiche Schicksal, Gegen das Ende der Inflationszeit war es dahin gekommen, daß alle Geldzeichen, kaum daß sie in den Verkehr gesetzt waren, ihre praktische Verwendbarkeit als Zahlungsmittel auch bereits verloren hatten. Nun sagt Knapp mit Recht (a, a, O. § 1) : „Wer das empfangene Tauschgut nur technisch verwenden, aber nicht zirkulatorisch weitergeben kann, der hat zwar ein Gut in Händen, aber kein Zahlungsmittel" (wobei übrigens zu bemerken ist, daß auf die völlig entwerteten Geldzeichen sogar der allgemeine Begriff „ G u t " kaum noch anwendbar ist). Und ebenda: „Alles Geld, sei es aus Metall oder aus Papier geformt, ist nur ein besonderer Fall des Zahlungsmittels ü b e r h a u p t , , , , , , . , , Das Zahlungsmittel ist der obere Begriff, welchem der des Geldes untergeordnet ist". Dies alles heißt aber nichts anderes wie daß die Geldzeichen ihren Charakter als Geld verloren, als der Staat sich als machtlos erwies, diesen Geldzeichen, hinter deren Wert er seine Autorität gestellt hatte, auch nur noch eine bescheidene Zeit die Bedeutung als Zahlungsmittel zu erhalten, Zugeben, daß das gesetzliche Geld seinen Wert auch im Inlandsverkehr verändern konnte und verändert hatte, und zwar offensichtlich, ohne daß der Staat diese Veränderung beabsichtigt hätte, ja sogar gegen seinen Wülen, ist aber unvereinbar mit dem Grundgedanken der Knappschen Theorie, Denn wenn die Staatliche Theorie des Geldes recht damit hätte, daß der Inlandswert des Geldes auf dem Wülen und der Autorität des Staates allein beruht, so wäre 25**

390

Rudolf Kaulla, Die Aufwertungsfrage und das Wesen des Geldes.

kein Raum für Wertveränderungen des Geldes durch anderweitige Machtfaktoren. Die sonstigen in der Volkswirtschaft lebendigen Kräfte zerstörten aber tatsächlich im Lauf der Inflationszeit den Wert, den jeweils die offizielle Geldpolitik den Geldzeichen verliehen hatte. D i e s e s o n s t i g e n , d i e sozusagen natürlichen Faktoren des Wirtschaftsl e b e n s h a t t e n s i c h als m ä c h t i g e r e r w i e s e n d e n n der Staatswille.