Soziologie an deutschen Universitäten: Gestern - heute - morgen 3531145010, 9783531145013

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Bettina Franke · Kurt Hammerich (Hrsg.) Soziologie an deutschen unlversltaten: Gestern - heute - morgen

Bettina Franke Kurt Hammerich (Hrsg.)

Soziologie an deutschen universitaten: Gestern - heute morgen

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1. AUfiage Januar 2006 Aile Rechte vorbehalten © VS verlag fOr Sozialwissenschaften/GWV Fachverlage GmbH, Wiesbaden 2006

Lektorat: Frank Engelhardt DerVS Verlag fur Sozialwissenschaften ist ein Unternehmen vonSpringer sclence-suslness Media. www.vs-verlag.de Das Werk einschlieBlich aller seinerteue lst urheberrechtlich geschOtzt. Jede Verwertung auBerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung desverlags unzulassig und strafbar, oas gilt insbesondere tur vervielfaltlgungen, Obersetzungen, Mikroverfilrnungen und die Einspeicherung und verarbeitung in elektronlschen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten waren und daher von jedermann benutzt werden dOrften. Umschlaggestaltung: KOnkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg Druckund buchbinderische Verarbeitung: Rosch-Buch, ScheBlitz Gedruckt auf sauretrelem und chlorfrei gebleichtem Papier Printed in Germany ISBN 3-531-14501-0

Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeiehnis

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Vorwort

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Die Soziologie in den hoehsehulpolitisehen Konflikten der Weimarer Republik

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ERHARD STCLTING

Die Wiederanfange der Soziologie naeh 1945 und die Besatzungsherrsehaft

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UTA GERHARDT

Soziologie als unlversitares Lehrfaeh - Konzeptionen und Kontroversen in den 1960er Jahren

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VOLKER KRUSE

Soziologie in deutsehen Baehelor- und Masterstudiengangen: Ein Restprogramm

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KURT HAMMERICH

Zur Lage der Soziologie

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UWE MARQUARDT

Nichtintendierte Foigen der Evaluation hoehsehulpolitiseher

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Matsnahmen LIANE SCHIRRA-WEIRICH

Studien-Reform" und Faehentwieklung. Beobaehtungen zur EinfOhrung der B.A.- und M.A.-Studiengange aus der Sieht der Deutsehen Gesellschaft fur Soziologie

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KARL -SIEGBERT REHBERG

Soziologisehe Kompetenz gefragter denn je

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ERICH BEHRENDT

Autorenverzeiehnis

229

Vorwort

1m Dezember 2003 wurde im Rahmen der Jahrestagung der Rene-Konig-Gesellschaft eine Veranstaltung zum Thema "Zur Stellung der Soziologie an Wissenschaftlichen Hochschulen gestern, heute und in Zukunft" in Aachen durchgefOhrt. Neben Vortraqen fand auch eine Podiumsdiskussion statt, an der sich Reprasentanten der Deutschen Gesel/schaft far Sozi%gie, des Berufsverbandes Deutscher Sozi%ginnen und Sozi%gen, der Rene-Konig-Gesellschaft und des Ministe-

riums far Wissenschaft und Forschung des Landes NordrheinWestfa/en beteiligten. In der lokalen Presse wurde die allgemeine Be-

fUrchtung eines Bedeutungsverlusts der unlversltaren Soziologie auf Grund der Studienreform im Gefolge des sog. Bologna Prozesses unter dem Titel "Wenn Soziologie drin ist, aber nicht drauf steht" recht plastisch zusammengefasst. Der vorliegende Band "Soziologie an deutschen Unlversltaten: Gestern - heute - morgen" greift Anregungen aus oben genannter Veranstaltung auf und bemOht sich um eine systematische Ortung. Eine solche scheint uns wegen sehr unterschiedlicher Einschatzung der Zukunft der Soziologie an Universltaten in Deutschland in Foige der Umstrukturierung des deutschen universitaren (Aus)BiIdungssystems dringend geboten. Einen zentralen Schwerpunkt bilden dabei die moqllchen Konsequenzen, die sich auf einer Umstellung des deutschen auf das angelsachsische universltare Ausbildungssystem ergeben. Die Aufsatzsammlung ist in drei Zugriffe gegliedert: In einer vorwiegend wissenschaftsgeschichtlichen Perspektive werden drei zentrale Etappen der Institutionalisierung der unlversltaren Soziologie beschrieben. ERHARD STOLTING befasst sich mit der Institutionalisierung der Soziologie an deutschen Unlversltaten wahrend der Zeit der Weimarer Republik. UTA GERHARDT charakterisiert die Rolle der Besatzungsmachte fUr die Entwicklung der Soziologie nach dem Zweiten Weltkrieg. Auf die kontroversen Vorstellungen in den 60er

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Vorwort

Jahren des 20. Jahrhunderts um die Lehrkonzeptionen der Soziologie an universltaten geht VOLKER KRUSE ein. 1m zweiten Zugriff werden gegenwartige Problemstellungen aufgegriffen. KURT HAMMERICH beschreibt Entwicklungstendenzen einer sich verandernden Stellung der Soziologie im Facherkanon der Universitaten. Auswirkungen der aktuellen Hochschulpolitik werden von UWE MARQUARDT thematisiert. Welche Foigen eine Evaluation hochschulpoIitischer Malsnahrnen haben kann, weist LIANE SCHIRRA-WEIRICH an einem konkreten Beispiel nordrhein-westtatlscher Hochschulpolitik auf. Den Abschluss bilden zwei eher programmatische Beitrage: KARLSIEGBERT REHBERG bewertet die gegenwartige Studienreform, soweit sie diesen Begriff verdient, aus der Sicht der Deutschen Gesellschaft fOr Soziologie und ERICH BEHRENDT aus der des Berufsverbandes Deutscher Soziologinnen und Soziologen. Allen Beitraqen ist gemeinsam das Anliegen, den Blick zu scharfen fur eine Wissenschaftsdisziplin, fur die gesellschaftlicher Wandel ein zentrales Thema und die selbst diesem Wandel ausgesetzt ist. Gedankt sei allen, die zur Realisierung dieser Publikation beigetragen haben, insbes. der Rheinisch-Westfalischen Technischen Hochschule Aachen fur ihre finanzielle Forderunq der Tagung und der vorliegenden Publikation. Bettina Franke

Kurt Hammerich

Erhard Stolting Die Soziologie in den hochschulpolitischen Konflikten der Weimarer Republik

In vielen Aspekten stand die Soziologie der Weimarer Zeit vor Problemen, die ihren heutigen glichen. Sie musste um ihre innerakademische Reputation als Basis ihrer Existenz karnpfen. Viele ihrer theoretischen Orientierungen und viele der Begriffe, die in ihnen entwickelt worden waren, wurden in anderen Disziplinen aufgegriffen - von denen sie allerdings selbst auch gezehrt hatte: der Geschichtswissenschaft, der Politikwissenschaft, der Literaturgeschichte, der Ethnologie usw. Dass die Soziologie innovativ in andere Geistes- und Sozialwissenschaften hineinwirkte, hat ihrer Reputation offenbar aber eher geschadet als genOtzt. Hinzu kommt eine politische Zweideutigkeit. Heute ist selbst in der Welt der akademischen Selbstverwaltungen und der Planungsinstitutionen nicht durchqanqiq bekannt, dass die Soziologie keineswegs eine umstUrzlerische sozialistische Wissenschaft ist und dass die politischen Sympathien der etablierten Soziologen fast uber das ganze politische Spektrum streuen. Die politische Tonunq des offentllchen Bildes der Soziologie war in der Weimarer Zeit allerdings folgenreicher. Damals galt die Soziologie in konservativen Unlversitatskreisen als Rammbock der Sozialdemokratie, mit der sie die Pforte der Wissenschaften und des deutschen Geistes sprengen wollte. Tatsachlich war die Soziologie starker in der deutschen Universitatstradition verwurzelt, als dieses negative offentliche Bild erkennen liefs. Heute pflegen viele Soziologen das Selbstbild, dass ihr Fach in besonderer Weise autklarerlsche Motive bewahrt habe und in diesem Sinne eine fortbestehende gesellschaftliche Aufgabe habe. Diese Vorstellung bindet sie konzeptionell an das nunmehr veraltete Selbstverstandnis der Unlversltaten, das ihre Reformen des beginnenden 19. Jahrhunderts legitimiert hatte. Allerdings schadete und schadet dieses

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Die Soziologie in der Weimarer Republik

Aufklarunqspathos der akademischen Position der Soziologie. Denn heute ist der Gesellschaft far eine gutgemeinte kritische Selbstaufklarung nicht nur das Geld, sondern auch das BedOrfnis ausgegangen; in den zwanziger Jahren galt sie eh als undeutsch. Der wichtigste Unterschied der damaligen zur heutigen Situation ist aber die Verschiebung der Kriterien, die ein Existenzrecht akademischer Disziplinen begrOnden und die implizit den gegenwartigen radikalen Umbau des Hochschulsystems legitimieren. So leiden heute nicht nur die Soziologie, sondern auch alte und ehrwOrdige Facher unter einem Legitimitatsdefizit, das ihre weitere Finanzierung gefahrdet selbst wenn sie, wie die Altphilologie, die Slawistik, die Rechtsgeschichte oder die Sinologie, ein wenig von dem Glanz der frOheren deutschen Universitatswissenschaften bewahrt hatten. Insofern sie Orchideen sind, gehoren sie nicht in die Wohnstuben und Baros des modernisierten akademischen deutschen KleinbOrgertums. Insofern sie zur gesellschaftlichen Aufklarung beitragen konnten, entsprechen sie keinem finanzierungswOrdigen offentlichen Anliegen. Die heute gOltigen Kriterien far eine Forderung sind erstens wirkliche oder vermutete wirtschaftliche Effektivitat, zweitens wirkliche oder vermutete notzliche Berufsausbildung und drittens wirkliche oder vermutete betriebsorganisatorische Rationalisierungshilfe. SchlieBlich gibt es Ober die sich verbreitenden Rankingverfahren auch einen sportlichen Aspekt: Jede Unlversitat, jedes Bundesland und international auch die ganze Bundesrepublik wollen in den offentlich zuqanqllchen Leistungsrankings gerne oben stehen, wie immer sie zustande kommen rnoqen, Das Erkenntnisstreben, das Wissenschaft einst legitimieren sollte, ist durch sportlichen Ehrgeiz ersetzt worden. Damit kann von einer Eigendignitat der akademischen Wissenschaft, die in der Weimarer Zeit seitens der akademischen Institutionen noch besonders betont wurde, nicht mehr die Rede sein. Noch in den hochschulpolitischen Auseinandersetzungen der fOnfziger und sechziger Jahre und in den Strukturreformen der siebziger Jahre hatte sie zumindest implizit eine groBe Rolle gespielt. Die damaligen studentischen Hitzkopfe mochten noch so radikale Veranderungen fordern, auf die Idee, dass sich die Facher und Einrichtungen, die sie revolutionieren wollten, wegen ihrer Nutzlosigkeit auch einfach streichen lieBen, kamen sie nicht. Die prirnar betriebswirtschaftliche Rationalisierung der Unlversitaten, der Versuch, auf der einen Seite der Wirtschaft und der Verwaltung innovatives Wissen und leistungsfahige Techniker bereitzustellen und auf der anderen Seite, die dafOr notwendigen Kosten radikal ab-

Erhard Staffing

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zusenken, kontrastiert mit den Hochschulreformen der Weimarer Zeit, zu denen auch die Etablierung der Soziologie gehOrte. Und dennoch tauchten einige der heutigen Probleme schon damals auf. Fragen der Finanzierung waren auch in den zwanziger Jahren besonders wichtig. Deutschlands universltaten, bzw. ihre Bibliotheken, konnten sich - wie heute - in- und auslandlsche Fachliteratur und Fachzeitschriften nicht mehr im vorherigen Ausrnalse leisten. Die deutschen Hochschullehrer, die sich aus der fachlichen und moralischen Gemeinschaft mit ihren auslandlschen Kollegen bereits seit dem Ersten Weltkrieg mit ihren unsaqlichen Offentlichen Stellungsnahmen zum Krieg verabschiedet batten,' konnten die auslandlschen Entwicklungen nicht mehr mit der gleichen lntensltat und Leichtigkeit wie zuvor verfolgen - und das in einer Zeit, als die deutschen Hochschullehrer zumeist mehr als nur eine Fremdsprache beherrschten und die deutschen Wissenschaften, elnschllerstlch der Sozialwissenschaften, durchaus noch weltweit wahrgenommen wurden. Die Soziologie wurde also schon damals nicht aus der Laune von Kultusburokraten geboren, die uber uberzahliqes Geld verfuqten und ihre akademische Expansion aus wissenschaftsimmanenten Grunden finanzieren wollten. Immerhin konnte ein neues Fach, das seine Wissenschaftlichkeit glaubhaft darlegen konnte, zumindest akademische Anerkennung erstreben.

Was ist Soziologie? Die Antwort auf die Frage danach, was sie seien, fiele auch bei vielen alten und etablierten Disziplinen eher tentativ und unsicher aus. Aber sie werden auch nicht gefragt. Zu selbstverstandllch scheint zu sein, was Medizin, Jurisprudenz oder Kunstgeschichte sind. Eine neu entstehende Disziplin hingegen muss ihren Anspruch, zur akademischen Familie zu gehoren, erst einmal begrunden. Leicht fiel dies Disziplinen, die gleichsam durch Zellteilung alterer umfassenderer Disziplinen entstanden. Vergleichweise rnuhelos gelang es auch der Betriebswirtschaftslehre, die etwa gleichzeitig mit der Soziologie entstand. Fur sie gab es unabweisbare praktische Bedurfnlsse, Sie hatte im universltaren Kontext hochstens Schwierigkeiten, ihre Wissenschaftlichkeit hinHermann Kellermann (Hrsg.), Der Krieg der Geister. Eine Auslese deutscher und eusienaiscner Stimmen zum Weltkriege 1914. Dresden 1915.

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Die Soziologie in der Weimarer Republik

reichend darzutun. Die Soziologie dagegen hatte keinen der Betriebswirtschaftslehre vergleichbaren wirtschaftlichen Nutzen, und ihre Wissenschaftlichkeit wurde von den meisten akademischen Nachbardisziplinen angezweifelt. UnglOcklicherweise hatte sie - in der Natur ware es ein Wunder - viele verantwortungslose MOtter: die Philosophie, die Nanonalokonomle, die Jurisprudenz, die Statistik, die Geschichte. Aber viele von jenen, die sich fur die junge Soziologie verantwortlich fOhlten und sie forderten, waren in ihren Herkunftsdisziplinen selbst randstandig. Ihre mangelnde lnnerdisziptinare Serlosltat Obertrug sich daher tendenziell auf das Fach. Auch diesen Geburtsmakel hat die Soziologie nie ganz ablegen konnen. Er spielt nur in einer Zeit, in der auch ehrwOrdigere Facher dem Rotstift der betriebswirtschaftlichen Erfolgskalkulation zum Opfer fallen, eine geringere Rolle. Diese vergleichsweise komplexe Lage im ersten Drittel des 20. Jahrhunderts zwang diejenigen, die eine akademische Soziologie etablieren oder sichern wollten, zu umfangreichen BegrOndungen ihrer eigenen wissenschaftlichen und gesellschaftlichen Notwendigkeit. Sie hatten fOr die Soziologie entweder einen unverwechselbaren Gegenstand zu postulieren und dann sich scharf gegen andere Disziplinen abzugrenzen - vor allem gegen jene mit denen sie verwechselt werden konnte. Die alternative Argumentation bestand darin, die 50ziologie nicht von ihrem unverwechselbaren Gegenstand, sondern von ihrer spezifischen Perspektive her zu bestimmen. 1m franzosischen Kontext hatte EMILE DURKHEIM die erste 5trategie der Bestimmung eines eindeutigen Gegenstandes, der .sozlalen Tatsachen", und damit auch einer scharfen Abgrenzung zu anderen Disziplinen, vor allem zur Psychologie, qewahlt.' DURKHEIM verortete die Gesellschaft und das Gesellschaftliche autserhalb der menschlichen Psychen und institutionalisierte diese Auffassung sofort in der Organisation einer .Schule", die sich nach innen hin kontrollierte und sich nach aufsen durch eine eigene Zeitschrift darstellte, die "Annee socioloqique".' Die zweite Position verstand "Soziologie" als eine spezifische Sichtweise quer zu den existierenden Fachern: sie sollte aus einer gesellschaftlichen Perspektive das untersuchen, was in anderer Weise auch Gegenstand von Jurisprudenz, Geschichtswissenschaft oder Nationalokonornie war. Diese Position wurde insbes. durch RENE WORMS vertreten. 5ie blieb in Frankreich zwar rnlnorttar, hatte aber internatioEmile Durkheim, Regeln der sozio/ogischen Methode. Frankfurt/M. 1976 (zuerst: 1895). Victor Karady, Strategies de reussne et modes de faire-valoir de la socio/ogie chez les Durkheimiens. In: Revue Francaise de Sociologie XX (1979), S. 49ft.

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nal einen gror!>en Einfluss. Das auf Initiative von Worms entstandene Institut International de Sociologie (liS) war die erste internationale Sozioloqenvereiniqunq.' FUr die inner- und aur!>erakademische Anerkennung war die erkennbare wissenschaftliche Serlosltat in jedem Faile ein Ausgangsproblem. Eines seiner Losunqsvorschlaqe bestand in seiner fast religiosen Oberhohunq; das Pathos der Wissenschaftlichkeit wurde im 19. Jahrhundert nicht nur durch die SAINT-SIMONisten vertreten. Bis gegen Ende des 19. Jahrhunderts dominierte eine Stromung die Soziologie, welche hoffte, mittels naturwissenschaftlicher Methoden auch den praktischen gesellschaftlichen Nutzen der Naturwissenschaften zu erreichen oder zu Obertreffen. Ein geschichtsphilosophisch aufgeladenes Programm, das scheinbar naturwissenschaftliche Methoden nutzte, hatte schon AUGUSTE COMTE entworfen. Der belgische Statistiker und Astronom ADOLPHE QUETELET hatte sich Ober COMTE hinausgehend bemUht, die Soziologie als .soziale Physik" zu formulieren, auch wenn er sich dann doch auf die Wahrscheinlichkeitsrechnung verliefs: HERBERT SPENCER hatte die zeitgenossische Chemie und Biologie extensiv zum Aufbau seiner soziologischen Entwicklungstheorie genutzt. Es gab also einen plausiblen Anlass, wenn jene Geisteswissenschaftler, die ihre eigene Wissenschaftlichkeit gerade in radikaler Opposition zu den Naturwissenschaften begrOndet hatten, die Soziologie als platten und pratentiosen Positivismus verwarfen. Paradigmatisch vertrat diese Sicht WILHELM DILTHEy.5 Seine Vorstellung dessen, was Soziologie sei, blieb fur die geisteswissenschaftliche Ablehnung der Soziologie bis in die Weimarer Zeit hinein praqend; allerdings wurden GEORG SIMMEL und MAX WEBER immer wieder ausgenommen. Gegen aile Plausibllitat tauchte der Positivismusvorwurf noch 1932 bei ERNST ROBERT CURTIUS auf, der ihn vor allem gegen die MANNHEIMsche Wissenssoziologie richtete." Neben der wissenschaftstheoretischen Aversion gegen die Soziologie stand eine politische: Fast aile positivistischen Soziologen hatten narnlich ihre naturwissenschaftlich kostOmierten Konzeptionen zur Fundierung politischer Zukunftsprogramme und -hoffnungen genutzt Erhard Stalting, Akademische Sozi%gie in der Weimarer Republik. Berlin 1986, S. 63-70; Rene Worms, La sociotoate, sa nature, son contenu, ses attaches. Paris

1901.

Wilhelm Oilthey, Ein/eitung in die Geisteswissenschaften. In: Oers., Gesamme/te Schriften, Bd. 1. Stuttgart 1959, S. 107, S. 420ft. Ernst Robert Curtius, Sozi%gie oder Revolution. In: Oers., Deutscher Geist in Gefahr. Stuttgart 1932, S. 79ft.

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Die Soziologie in der Weimarer Republik u

wobei SPENCER mit seinem "Sozialdarwinismus politisch am folgenreichsten war. 7 Eine Fulle weltanschaulicher und lebensreformerischer Bewegungen schloss sich in diesem Sinne der Soziologie an, um gesellschaftspolitische Ziele zu fundieren. Die Oberschneidungen der Felder der Soziologie mit dem der utopischen ZukunftsentwOrfe und der lebensreformerischen Bestrebungen war erheblich. Gerade der Versuch randstandlqer Akademiker, diesen Bestrebungen ein wissenschaftliches Fundament zu geben, gefahrdete die seriose Reputation der Soziologie als ganzer. Allerdings entstanden auch in diesen Kontexten Institutionen und Forschungen, die zuweilen durchaus wissenschaftlich tragfahig waren. Das wird etwa am Soziologischen Institut in BrOssel deutlich, das der belgische Sodafabrikant ERNEST SOLVAY gegrundet und mit einer Zeitschrift alimentiert natte." Es war bis zum 2. Weltkrieg ein wissenschaftsgeschichtlich besonders wichtiges Institut, das selbst in der Fachoffentlichkeit positiv wahrgenommen wurde. Aber auch die monistische Bewegung, der SOLVAY anqehorte, lokalisierte die Soziologie auf der Grenze zwischen gesellschaftsreformerischem Programm und naturwissenschaftlich verstandener Sozialwissenschaft. 1m deutschsprachigen Kontext war es vor altern RUDOLF GOLDSCHEID, der von Wien her diese Richtung vertrat." Er war es, der schon 1912 MAX WEBER veranlasst hatte, die Deutsche Gesellschaft fa, Soziologie (DGS) turenschlagend zu verlassen und sie als "salon des refuses" zu bezeichnen." Vor allem naturwissenschaftlich und praxisorientierte Eugeniker und Arzte vertraten in Deutschland die sozialdarwinistischen und rassistischen Komponenten der positivistischen Tradition. Diese biologisch orientierten Gesellschaftsreformer hatten bis zum Ersten Weltkrieg vergeblich versucht, ihre spezifische Orientierung in der deutschen Soziologie durchzusetzen - unter ihnen befanden sich WILHELM

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Paul Barth, Die Philosophie der Geschichte als Soziologie. Leipzig 1922, S. 175ft.; Richard Hofstadter, Social Darwinism in American Thought. Boston 1995. Georges Hostelet, L'action et la conception productivistes de M. E. Solvay, in: Revue de lnstitut de Sociologie II (1921/22), 2, S. 37ft.; Daniel Warnotte, Das Institut Solvay fOrSoziologie in BrDssel. In: Monatsschrift fOr Soziologie I (1909), S. 181ft. John Torrance, Die Entstehung der Soziologie in Osterreich 1885-1935. In: Wolf Lepenies (Hrsg.), Geschichte der Soziologie, Bd. 3. Frankfurt/M. 1981, 8. 443ft.; Ferdinand Tonnles, Rudolf Goldscheid 1870-1931. In: Kainer Vierteljahrshefte fOr 80ziologie X (1931),8. 430ff. Marianne Weber, Max Weber. Ein Lebensbild. Heidelberg 1950, S. 467.

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SCHALLMAYR, ALFRED PLOETZ und LUDWIG WOLTMANN. 11 Sie konnten sich allerdings innerhalb der DGS nicht durchsetzen. WERNER SOMBART, der mit derartigen Position en auch in ihren antisemitischen Komponenten kokettierte, schloss sich in diesem Punkte allerdings MAX WEBER an." Immerhin blieb die Soziologie in der Weimarer Zeit - auch innerhalb der DGS - ein Anziehungspunkt fur Personen und Stromungen, denen es prirnar um eine Heilung der Gesellschaft ging und deren Nahe zu lebensreformerischen Stromungen sehr eng war. Zu ihnen geharte auch FRANZ OPPENHEIMER, der die Ideen der Bodenreformbewegung HENRY GEORGES weitertrug, die Siedlungsbewegung in Palastina und Deutschland aktiv und programmatisch unterstOtzte und der zugleich versuchte, ein einheitliches wissenschaftliches System der Soziologie zu erarbeiten." Sein Praxisbezug war durch seine arztllche Herkunft und sein soziales Engagement als Armenarzt vorformuliert." Er erhielt die erste Soziologieprofessur an der damals neuen Universitat Frankfurt/M. - es war in Deutschland die erste uberhaupt." Die antipositivistische Gegenstromung war mit und durch MAX WEBER, aber nicht nur durch ihn allein, dominant. Auch fur sie war es aber schwer, der Soziologie in der akademischen Welt einen unangefochtenen und eigenstandigen Platz zu sichern. Das wird im Soziologieverstandnis von GEORG SIMMEL erkennbar, der ja auch zu den GrUndungsmitgliedern der DGS gehort hatte." SIMMEL sah die Soziologie als eine philosophische Spezlalitat an - wie etwa die Asthetik oder die Ethik. Immerhin hatte SIMMEL in den sozialen Formen einen Gegenstand gefunden, den er als eigenstandiges Fundament einer eigenstandigen Soziologie postulieren konnte. Diese sozialen Formen 11

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Stalting, Die anthroposozi%gische Schute. Gesta/t und Zusammenh/lnge eines wissenschaftlichen /nstitutionalisierungsversuchs. In: Carsten Klingemann (Hrsg.), Rassenmythos und Sozia/wissenschaft. Opladen 1987, S. 130-171. Friedrich Lenger, Werner Sombart. Eine Biographie. MOnchen 1994. Volker Kruse, Soziologie und nGegenwartskrise". Die Zeitdiagnosen Franz Oppenheimers und Alfred Webers. Wiesbaden 1990; Bernhard Vogt, Wirtschaft, Wissenschaft und Ethik. Franz Oppenheimers )ibera/er Sozialismus". Bodenheim 1997. Stalting, Medizinisches und sozi%gisches Denken bei Franz Oppenheimer. In: Kotowski, Elke-Vera, Schoeps, Julius H. und Bernhard Vogt (Hrsg.), Wirtschaft und Gesellschaft. Franz Oppenheimer und die Grund/egung der sozia/en Marktwirtschaft. Berlin 1999, S. 43-69. Paul Kluke, Die Stiftungsuniversit/lt Frankfurt am Main 1914-1932. Frankfurt/M.

1972. Stalting, Akademische Sozi%gie in der Weimarer Republik, a.a.O., S. 43-49; Peter-Ernst Schnabel, Die soziologische Gesamtkonzeption Georg Simmels. Eine wissenschaftshistorische und wissenschaftstheoretische Untersuchung. Stuttgart 1975.

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Die Soziologie in der Weimarer Republik

aber uefsen sich nur interpretativ im Abgleich jener ganz unterschiedlichen Bereiche erschtiefsen, in denen sie wirksam waren. Wenn das Verstandnis fOr das Wirken der sozialen Formen zu einem Verstandnis gesellschaftlicher Entwicklungen beitragen sollte, dann sollte Soziologie als Disziplin nicht eine gesundete Gesellschaft herbeifOhren und auch nicht die mllttartsche oder wirtschaftliche Kraft Deutschlands starken - jedenfalls nicht unmittelbar. Es ging darum, ohne Extrema die soziologischen Wirkungsmechanismen zu entdecken. Auch wenn SIMMEL in seinen asthetischen Auffassungen eher STEFAN GEORGE nahe stand, und damit innerakademisch suspekt war, ordnete er sich doch keiner politischen Romantik zu. Auch WEBER wollte zunachst keine eigene Disziplin im modernen Verstandnis. Soziologie war fOr ihn eine Sammelbezeichnung fOr Sozialwissenschaften Oberhaupt, ein Territorium, das unterschiedliche Disziplinen, der Rechtstheorie Ober die Wirtschaftsgeschichte bis hin zur Religionssoziologie umfasste. Das sozialwissenschaftliche Territorium solite sogar formale, modellierende Wirtschaftstheorie irn Sinne von CARL MENGER einschllefsen - also das, was heute als Wirtschaftstheorie verstanden wurde, Trotz WEBERS methodischer und normativer Distanz zur historischen Schule der Natlonalokonornle umfasste auch sein Blick das gesamte Territorium der Sozialwissenschaften. Webers wissenschaftliche Seriositat wurde anders als die GOLDSCHEIDS, OPPENHEIMERS, SOMBARTS und selbst SIMMELS nie angezweifelt. Aber auch seine wissenschaftliche Strategie lasst sich als disziplinare lesen. Die eindeutige Abgrenzung gegenOber naturalistischen Theorien, die Fundierung der Soziologie in einer sozialen Handlungstheorie, vor allern aber die Konzeption der Werturteilsfreiheit hatte die Soziologie vor ihren politisch utopistischen Anhanqern ebenso schutzen konnen.

Politische Gefahrdungen und Distanz Die vor 1914 in Deutschland dominierende Natlonalokonorrue war davon ausgegangen, dass eine Diagnose der Situation, wenn sie richtig sei, den Wissenschaftler berechtige, eine bestimmte Therapie zu fordern. Es bedurfte in der Regel keiner komplexen BegrOndung, warum aus wissenschaftlicher Forschung bestimmte praktische Handlungspostulate resultieren sollten; aile wollen doch das Gute.

Erhard Stalfing

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Mit seinem Werturteilsfreiheitsprinzip hatte sich WEBER prinzipiell gegen diese Art normativer Orientierung der Wissenschaft gewandt. Zwar liefsen sich seine handlungstheoretischen Perspektiven als Prazisierung der meist implizit bleibenden Voraussetzungen der historischen Schule der Natlonalokonornle verstehen. Aber die prinzipielle Unterscheidung von Werturteilen und Tatsachenfeststellungen blieb den meisten Wissenschaftlern fremd. Es war fOr sie sicherlich ungewohnt, an sich selbst zwei Personen zu unterscheiden: eine, die fOr die Analyse zustandiq sein sollte, und eine, die Ma~nahmen verlangte. In WEBERS Konzeption lag schllelsuch die Konsequenz, allein politischen BUrgern oder Politikern die Zustandigkeit fOr wertbasiertes Handeln zuzuschreiben und die Wissenschaftler in der dienenden Rolle jener zu sehen, die die dafOr erforderlichen Analysen bereitzustellen hatten. Eine solche subalterne Position hatte zwar die Eitelkeit der Wissenschaftler qekrankt, sie hatte ihnen aber auch einen politischen Freiraum schaffen konnen, Denn auch innerwissenschaftlich verschoben sich die politischen Dominanzen nicht aus wissenschaftlicher Einsicht. Die Kathedersozialisten, die offenthch wie Politiker ohne Macht agierten, wurden von einer Okonomengeneration untergepflOgt, die sozialpolitischen Ideen eher skeptisch gegenOber stand und auf UnterstOtzung seitens der Wirtschaft rechnete. Immerhin setzten sich in der wirtschaftswissenschaftlichen Fachwelt nach dem Ersten Weltkrieg atlmahlich die Wirtschaftsinteressen durch - sowohl in den empirischen wie in den wirtschaftspolitischen Orientierungen. Das Weltwirtschaftliche Archiv von BERNHARD HARMS und sein Weltwirtschaftliches Institut stimmten sich 1917 auf die praktischen BedOrfnisse der Wirtschaft ein. 17 Die Distanz zur praktischen Politik hatte nach WEBER ein politisches Engagement der Wissenschaftler ja nicht ausgeschlossen. Sie durften jedoch keine hohere normative Autoritat schon deswegen beanspruchen, weil sie Wissenschaftler waren. Aber die Versuchung von Wissenschaftlern - Okonornen, Historikern, Sozloloqen, Psychologen sich als politisch "Weise", als intellektuelle FOhrer aufzuspielen, ist wahl ubermachtiq. 50 scheiterte WEBER mit seinem Programm der Werturteilsfreiheit nachhaltig. Eine Wissenschaft, die eine politische FOhrungsrolle beansprucht und sich ins politische GetUmmel sturzt, wird bald feststellen, dass sie offentlich mit allen jenen rhetorischen Tricks angezweifelt und entwOr17

Bernhard Harms, Weltwirtschaft und Weltwirtschaftslehre. In: Weltwirtschaftliches Archiv I (1913), S. 1ft.

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Die Soziologie in der Weimarer Republik

digt wird, die auch sonst die politischen Debatten bestimmen. Mit affentlicher politischer Autoritat konnen sich Wissenschaftler, die eigene politische Positionen durchsetzen wollen, nur solanqe schmOcken, wie sie von der herrschenden Meinung gestOtzt werden. 1m entgegengesetzten Faile wird nicht nur ihre politische Vernunft, sondern auch ihre fachliche Kompetenz bestritten. Aber die akademischen Milieus sind

zah.

FOr die Soziologie der Weimarer Republik ging von den politischen Konstellationen eine Gefahrdung aus. Die Mehrheit der deutschen Hochschullehrer stand der Republik feindselig gegenOber. Ihr gegenUber kompromissbereit waren nur die sog. .Vernunftrepubllkaner"." Die 80ziologie stand unter dem entwOrdigenden Generalverdacht nicht nur wissenschaftlichen UngenOgens, sondern auch demokratischer Gesinnung. Auch nach WEBERS Tod war die Deutsche Gesellschaft fur Sozioloqie ein buntes Konglomerat von prominenten Lebensreformern, Nebenfachsoziologen, ernsthaften Forschern und Anhanqern unterschiedlicher Gesellschaftsformen. Der organisatorische Kopf der DGS, LEOPOLD VON WIESE, versuchte ein gewisses Ma~ von Seriositat dadurch zu erreichen, dass er beanspruchte, WEBERS Prinzip der Werturteilsfreiheit wiederzubeleben und es zumindest innerorganisatorisch und in dem von ihm herausgegebenen Organ der DGS, den Kainer Vierteljahrsheften fUr Soziologie, durchzusetzen. Allerdings missverstand er dieses Prinzip als politische Abstinenz; die Sozioloqie sollte sich nicht mehr mit gesellschaftlich strittigen Themen beschaftlqen. Die Folge war, dass die durch VON WIESE reprasentlerte offizielle Sozioloqle und die Kainer Vierteljahrshefte zu den gesellschaftspolitischen Debatten der Zeit selten etwas Bedeutsames beizutragen hatten. Die wichtigen soziologischen Analysen fanden sich auch weiterhin in den nationalokonorntschen Zeitschriften. Diese politische Abstinenz schOtzte die Soziologie der Weimarer Zeit Oberdies weder vor politischen Anfeindungen noch vor 8pott. 19 Ursache dafOr war ein wissenschaftspolitisches Missverstandnis urn die Soziologie, das ihre Institutionalisierung in der Weimarer Zeit forderte.

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Fritz Ringer, The Decline of the German Mandarins. The German Academic Community 1890-1933. Cambridge, Mass. 1969. Wolf Zucker, SoziologenkongreB. In: Die WeltbOhne 29, 1930, S. 556ft.

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Die gesellschaftliche Existenzberechtigung der Soziologie Die aus der Privatwirtschaftsehre sich entwickelnde Betriebswirtschaftslehre stand ebenso wie die sich aus der NationalOkonomie entwickelnde Volkswirtschattslehre unter praktischen Erwartungen. 20 Das Wachstum der Industrie, des Handelsverkehrs, der UnternehmensbOrokratien usw. schut ein BedOrfnis nach gesicherten wirtschattlichen Informationen, nach einer rationalen Durchdringung des sich komplizierenden okonomlschen Lebens und nach praktisch einsetzbaren Fachkraften. Das noch wirksame Prestige der akademischen Institutionen schien es wOnschenswert zu machen, die Befriedigung dieser wachsenden neuen BedOrfnisse den Unlversltaten zuzuweisen. Die Praxis spielte in der Betriebswirtschaftslehre und dann in der Volkswirtschaftslehre eine gro~e Rolle. Aus wirtschaftspraktischen Erwaqunqen wurden die Handelshochschulen gegrOndet, die wie die Technischen Hochschulen Experten ausbilden sollten. In diesem praktischen Kontext entstand die Betriebswirtschaftslehre als akademische Disziplin, in ihm erwuchsen die Bestrebungen zur EinfOhrung des Diplorn-Volkswirts." Institutionelles Vorbild dieses Diploms war die juristische Ausbildung. Oa aber prirnar fur die Privatwirtschaft ausgebildet werden sollte, konnte es keine Staatsexamina geben, sondern nur universltare PrOfungen. Damit fehlte ein wesentliches Element der juristischen Ausbildung der Juristen: das Referendariat. Eine Nachschulung der Theoretiker auf die Praxis war in der Privatwirtschaft nicht verlassllch organisierbar. Daher musste die Praxis in die akademische Ausbildung hineingenommen werden. Das aber widersprach einem bisherigen Grundsatz, der die Uruversltaten von anderen Hochschuleinrichtungen unterschied: Die Universltaten vermittelten die theoretischen Grundlagen, 20

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Belinda Wassmuth, 100 Jahre Betriebswirtschaftslehre als Wissenschaft. Marburg 1997; Edmund Sudhoff, Dreihundert Jahre Handelwissenschaft, Beitrage zur Geschichte der Betriebswirtschaftslehre. Koln 1991; Heike Franz, Zwischen Markt und Profession. Betriebswirte in Deutschland im Spannungsfeld von Bildungs- und WirtschaftsbOrgertum (1900-1945). Gottingen 1998. Adolf Weber, Diplomexamen fiir Volkswirte. In: JahrbOcher tOr NationalOkonomie und Statistik exx (1923), S. 289ft.; Edgar Salin, Examen und Studium der Staatswissenschaften. In: Archiv fOr Sozialwissenschaft und Sozialpolitik XLVIII (1920/21), S. 273; StOlting, Soziologie und Netionetokonomle. Die Wirkung des institutionel/en Faktors. In: Sven Papcke (Hrsg.), Ordnung und Theorie. Beitrage zur Geschichte der Soziologie in Deutschland. Darmstadt 1986, S. 69-92.

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die kOnftigen Berufsspharen ubernahmen auf deren Grundlage die Vermittlung der beruflichen Fertigkeiten. Der Traditionsbruch wurde durchaus als alarmierend wahrqenornmen." Die Bedenkentraqer blieben wie immer hilflos. Mit der starkeren Einbindung in die Praxis und mit einer theoretischen Orientierung, die den dominanten Wirtschaftsinteressen entsprach, entfiel auch der politische Gegensatz zwischen Wirtschaftswissenschaft und Wirtschaftspraxis. Die Werturteilsfreiheit musste in der Okonornie kein ernsthaftes Thema mehr sein. Die Soziologie blieb in ihrer Praxisferne. Sie kommentierte die gesellschaftlichen Entwicklungen, und schlimmstenfalls forderte sie radikale gesellschaftliche Reformen. Dass sie sich in der Weimarer Zeit erfolgreich institutionalisierte verdankt sich einem BOndel von Missverstandnissen und der Tatsache, dass so viel uber ihr "Wesen" debattiert worden war, dass ihre Existenz nicht mehr in Abrede gestellt werden konnte. Einer der Hauptakteure war VON WIESE. Er vertrat ein Institutionalisierungsprogramm, das in einem wesentlichen Aspekt dem DURKHEIMS entsprach: Die Soziologie soli sich eindeutig von anderen Disziplinen unterscheiden. Sie brauchte datur einen eigenen Gegenstand, als den VON WIESE seine eigene formale Beziehungs- und Gebildelehre vorschlug. Mit diesem Vorschlag konnte er sich allerdings nicht durchsetzen. Zudem war er als beherrschende Gestalt der DGS und als Herausgeber der Kotner Vierteljahrshefte fur Soziologie gezwungen, einen pragmatischen Kompromiss zwischen seinen eigenen Theorleanspruchen und der zeitgenossischen soziologischen Vielfalt zu schllefsen. So wollte VON WIESE die Soziologie vor allem gegen die Sozialpsychologie, die Sozialpolitik und die Sozialphilosophie profilieren, und doch musste er deren Aufsatze in die Vierteljahrshefte aufnehmen. Es gelang VON WIESE zwar nicht, sein eigenes theoretisches Paradigma zu einem hegemonialen zu machen, aber er bemOhte sich, Seriositat neben Praxisferne dadurch wahrnehmbar zu machen, dass er die DGS in Analogie zum Institut International de Sociologie als sehr exklusive Gelehrtengesellschaft konziplerte." Es sollte eine Ehre sein, Mitglied der DGS sein zu durfen, So war er gezwungen, renommierte 22

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Karl Bucher, Eine Schicksalsstunde der akademischen Nationalokonomie. In: Zeitschrift fur die gesamte Staatswissenschaft LXXIII (1917), S. 255ft.; Hermann Schumacher, Wamruf zur geplanten Reform der volkswirtschaftlichen Studien. In: Schmollers Jahrbuch XLVI (1922) S. 893ft. Stalting, Akademische Soziologie in der Weimarer Republik, a.a.O., S. 195-211.

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Vertreter auch anderer Disziplinen aufzunehmen und das fachliche Profil der Soziologie noch starker zu verwischen. Es konnte der Eindruck entstehen, die Soziologie sei eine Querschittsdisziplin, die die soziologischen Perspektiven anderer Facher bOndele. Immerhin konnte VON WIESE auf diese Weise hoffen, die Respektabilitatselnbufsen ein wenig zu kompensieren, die durch die subkulturellen Lebens- und Gesellschaftsreformer entstanden. VON WIESE fOrchtete, dass jeder enge Kontakt zur historisch-gesellschaftlichen Realltat politische Wertungen in Gang setzen konnte, Indem er aber das WEBERsche Werturteilsfreiheitspostulat in Apolitlzltat und Politikferne umformulierte, wurde die von der DGS vertretene Soziologie als nicht nur praxisferne, sondern auch empirieferne Institution wahrgenommen. Die Distanz zu den gesellschaftlichen Problemen der Zeit hatte folglich einen wichtigen dlszlplinaren Nebeneffekt: Die zentralen Debatten der Weimarer Zeit zur "Sozialisierung", zum neuen Mittelstand bis hin zum Faschismus und der .orqanlschen Gesellschaft" wurden in dem von WEBER mitbegrOndeten Archiv fOr Sozialwissenschaft und Sozialpolitik gefOhrt, das auf diese Weise nach heutigen MaBstaben zum wichtigsten deutschsprachigen soziologischen Organ jener Zeit Uberhaupt wurde." Die Soziologie im engeren Sinne erschien bis Ende der Weimarer Zeit fast irrelevant. VON WIESEs disziplin- und paradigmenpolitische Intentionen widersprachen partiell seiner eigenen akademischen Biographie. Er war ja ursprOnglich Nationalokonorn gewesen, hatte seine frOhe berufliche Forderunq durch WILHELM MERTON erfahren, dem Frankfurter Unternehmer, sozialpolitischen Mazen und MitbegrOnder der Frankfurter Stiftunqsunlversltat." DarOber hinaus blieb VON WIESE in der Weimarer Zeit dem Volksbildungswesen personllch und Ober seine SchOler verbunden. Auf Seiten des preurslscnen Kultusministeriums erfuhr die Soziologie ihre groBte UnterstOtzung durch Carl Heinrich Becker, dem wichtigsten Gestalter des deutschen Hochschulwesens nach FRIEDRICH ALTHOFF. 26 BECKER verstand die Universitatsausbildung nicht prlrnar als Berufsausbildung, aber auch nicht ausschllenlich als sich ausspezialisierenden fachwissenschaftlichen Betrieb. Die fachlichen Reflexionen sollten seiner Auffassung nach an eine generalisierbare wissenschaft24 25 26

Ebenda, S. 145-194. Hans Achinger, Wilhelm Merton in seiner Zeit. FrankfurtlM. 1965. Carl Heinrich Becker, Gedanken zur Hochschulreform. Leipzig 1919; Erich Wende, C.H. Becker. Stuttgart 1959.

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liche Reflexion zurOckgebunden werden und sich so immer auch auf die Gesellschaft selbst beziehen. In diesem Sinne stand BECKER noch in der Tradition der Universitatsreformen des beginnenden 19. Jahrhunderts." Indem es auf die Gesellschaft hin generalisierbar sein sollte, war das wissenschaftliche Denken politisch. Da diese Einzelwissenschaften eine solche generalisierende Reflexion nicht vorantrieben, sollte die Soziologie gesondert organisiert werden. Auf diese Weise verstand BECKER sie als ein Instrument zur Veranderung sowohl des Hochschulwesens wie der Gesellschaft Oberhaupt. Sie sollte das Gemeinsame der unterschiedlichen Geistes- und Sozialwissenschaften - narnlich als Formen der gesellschaftlichen Selbstreflexion - bOndeln und in den Rang einer eigenen Disziplin heben. Auf der anderen Seite sollte die Universitat aber auch nicht den Parteien bzw. dem .Partelenstrelt" ausgeliefert werden. BECKER strebte nach einer Oberparteilichen Integration der wissenschaftlichen Reflexion und einer geistigen Reform des politischen Lebens insgesamt. Die konservative Hochschullehrerschaft, die der Republik fast geschlossen feindselig gegenOber stand, sah bereits darin eine Bedrohung. Sie befOrchtete ein Hineinregieren der demokratischen Krafte in die Universitat und damit die Zerstorung der Wissenschaft schlechthin. Das traf die Soziologie, die von BECKER gerade als Vehikel der politischen Transformation gedacht wurde, unmittelbar. VON WIESES Distanzierungen blieben wirkungslos, und die Gegner der Soziologie konzentrierten sich auf BECKER. FOr sie war die Abwehr der akademischen Soziologie Teil ihrer Abwehr sozialdemokratischer, Iiberaldemokratischer und sonst wie feindlicher Bestrebungen. Gegen die Soziologie konnten Oberdies auch jene offentlichen Bilder ins Feld gefOhrt werden, die schon vor 1914 verbreitet gewesen waren: vor allem der Positivismus, die gesellschaftlichen Utopien und die fachliche Randstandigkeit vieler Soziologen. So ergab sich in der ersten Halfte der Weimarer Zeit ein Antagonismus zwischen dem preuBischem Kulturministerium und den Hochschullehrern. Auch die moderaten demokratischen AnderungsbemOhungen BECKERS stiefsen auf erbitterten Widerstand. Die Professoren, die vorn Kultusministerium ohne inneruniversitaren Konsens eingesetzt wurden, also auch die Soziologen, galten als "Strafprofessoren". Es ging nun um nicht weniger als um die Zerstorung des deutschen Geis27

Helmut Schelsky, Einsamkeit und Freiheit. Idee und Gestalt der deutschen Universitat und ihrer Reformen. Reinbek 1963, S. 79-130.

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tes und der unlversitaren Autonomie. Dass es um sie allerdings nur scheinbar ging, wird daran deutlich, dass es an den deutschen Universitaten zu einem vergleichbaren Widerstand nach 1933 auch ansatzweise nicht gekommen ist.

Spezialisierung und gesellschaftliche Reflexion Allerdings haUe der Konflikt von Seiten BECKERS auch einen weiterfOhrenden Aspekt, der die Entwicklung des Wissenschaftssystems insgesamt betraf. Schon seit dem 19. Jahrhundert war bewusst geworden, dass die wachsende Spezialisierung auBerhalb der Naturwissenschaften zu einem wissenschaftlichen Problem werden konnte. Durch die ununterbrochene Akkumulation des neuen Wissens schuf und verstarkte die wissenschaftliche Forschung eine Tendenz zu immer neuen Disziplinen und innerhalb dieser zu immer weitergehenden Spezialisierungen, zwischen denen die Kommunikation schliefsllch abbrach. Die fortschreitende Spezialisierung drohte die Gemeinsamkeit der Wissenschaft selbst zu unterminieren: Wurden zumindest die Geistes- und Sozialwissenschaften als Medium der gesellschaftlichen Selbstreflexion verstanden, so bufsten sie in ihrer extremen Zersplitterung ihren Zusammenhang ein. Auch die wissenschaftliche Effektivitat litt. Schon in einer einzigen Disziplin konnte ein Wissenschaftler nicht mehr aile Entwicklungen verfolgen. Indem aber die Kommunikation zwischen unterschiedlichen Spezialisierungen abbrach, drohten einerseits wichtige generalisierbare Innovationen unbeachtet zu bleiben und andere immer wieder von neuem gefunden zu werden; jede wissenschaftliche Unterspezialltat entdeckte das Rad neu, ohne wahrzunehmen, dass andere schon lanqst damit arbeiteten. BECKER hoffte, dass die Soziologie den verlorengegangenen Zusammenhang wieder stiften konne, da sie das gesamte Gebiet der Geisteswissenschaften - einschllelsllcn der Wirtschafts- und Rechtswissenschaften - unter gesellschaftlichem Aspekt zu erfassen suche. Tatsachlich entsprach dieses Verstandnis von Soziologie dem Verstandnis vieler DGS-Mitglieder in den zwanziger Jahren und auch dem vieler Wissenschaftler, die ohne fachliche soziologische Spezialisierung .sozloloqische Arbeitskreise" in verschiedenen Universitaten, gegrUndet hatten. Nicht nur politisch, auch intellektuell nahm die 50-

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ziologie bei BECKER damit eine zentrale Stellung ein. Allerdings konnte seine Intention, wie seine Gegner behaupteten, darin widersprOchlich sein, dass sle eine Querschnittsperspektive zu einer eigenstandigen Disziplin machen wollte. BECKERS Position stand damit selbst in der Gefahr einer Marginalisierung. Das wird an JOHANN PLENGE deutlich, der als serioser Okonom begonnen hatte und mit einem randstandigen soziologischen Programm endete. Ais Natlonalokonom hatte er einst die Kathedersozialisten aus der Perspektive der Arbeitgeber angegriffen. Nun entwickelte er ein eigenes, alles synthetisierendes System, das "Tafelwerk", das wissenschaftshistorisch eher eine Kurlositat darstellte." In der Tradition von COMTE sollte Soziologie zu einer systematisierenden Oberwissenschaft werden. In ihr sollten die kOnftigen Eliten Deutschlands an einer entsprechenden Unterrichtsanstalt in MOnster geschult werden. An dieses Konzept schloss PLENGE die Vorstellung eines organischen Staates an, der von dem nationalen "Geist von 1914" beseelt sein sollte." Immerhin hatte BECKER wahrend des Ersten Weltkriegs UnterstOtzung auf dem rechten FIOgel der deutschen Sozialdemokratie und im preulsischen Kulturministerium gefunden. Seine politische Projektemacherei galt in der akademischen Welt aber schllefsllch als unserios, Tatsachlich vermied BECKER die Skurrilitaten PLENGES; aber der Idee einer Volksreform stand er nicht fern. Es war auch weniger PLENGE als der seriose BECKER selbst und die von ihm qeforderte Soziologie, die im dominanten akademischen Milieu Widerstand weckte. WortfUhrer war der Freiburger Wirtschaftshistoriker GEORG VON BELOW, der auf der einen Seite einen extrem antirepublikanischen Nationalismus vertrat und auf der anderen Seite als sorqfaltiqer und kompetenter Wissenschaftler eine hohe Reputation qenofs." NatOrlich lehnte VON BELOW als sorgfaltiger Fachhistoriker BECKERS Querschnittsidee abo Wissenschaftlichkeit komme nur durch strikte, asketische Spezialisierung zustande. Alles andere sei Geschwatz. 28

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Bernhard Schafers, Die gesellschaftliche Funktionsbestimmung der Soziologie nach Johann Plenge. In: Papcke (Hrsg.), Ordnung und Theorie. Beitrage zur Geschichte der Soziologie in Deutschland, a.a.O., S. 351-367. Jeffrey Verhey, Der "Geist von 1914" und die Erfindung der Volkesgemeinschaft. Hamburg 2000. Hermann Aubin, Georg von Below als Sozial- und Wirtschaftshistoriker. In: Vierteljahresschrift fOr Sozial- und Wirtschaftsgeschichte XXVI (1928) S. 1ft.; Georg von Below, Selbstdarstellung. In: Siegfried Steinberg (Hrsg.), Die Geschichtswissenschaft der Gegenwart in Selbstdarstellungen. Leipzig 1925, S. 1ft.

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Sein Angriff auf BECKER richtete sich gegen die vermutete demokratisch-sozialistische Hochschulpolitik der preutsechen Regierung. Wie VON BELOW unterstellte, wollten die Demokraten ihr Werk der Zerstorunq Deutschlands durch die Zerstorunq seiner Wissenschaft VOIIenden. Zu diesem Zweck werde eine wenig reputierliche Wissenschaft als akademische Disziplin installiert." VON BELOW nahm Obrigens WEBER und SIMMEL von seinem Verdikt aus; aber diese beiden hatten ja auch keine eigenstandige Wissenschaft gefordert. VON BELOW schloss allerdings SOMBART ein, dem er immer wieder wissenschaftliche Schlamperei und Dilettantismus nachzuweisen suchte. In SOMBARTS Wirken wurde fur VON BELOW der Untergang der Wissenschaft in Gestalt der Soziologie antlzipiert."

Massen und soziologische Empirie FOr seine formale .Beziehunqs- und Gebildelehre" fand VON WIESE aur1er einer kleineren SchOlerschar keinen Anhang und spater keine Nachfolge. Nur wenige nahmen sie schon in der Weimarer Zeit ernst. Allerdings verdeckte sie einen selbstandigen anthropologisch-philosophischen Hintergrund. VON WIESE vertrat einen eigenen, zugleich humanistischen und elltaren Liberalisrnus." Ware VON WIESE dlszlplinar etwas weniger beschrankt und politisch erheblich mutiger gewesen, hatte er zu einem auch wissenschaftlich bedeutenden Sozialphilosophen werden konnen. Seine liberale Anthropologie band ihn an einen politischen Diskurs, der die Weimarer Zeit durchzog und an dem Soziologen - sogar in den Kainer Vierteljahrsheften fOr Soziologie mafsqeblich beteiligt waren. Das Individuum ist fur VON WIESE Resultat eines Sozialisationsprozesses, in dessen Verlauf es sich zunachst an anderen orientiert und deren Wertma~stabe Obernimmt. 1m Sinne einer Bezugsgruppentheorie ist jeder von den Urteilen jener, an denen er sich zunachst orien31

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Von Below, Soziologie als Lehrfach. Ein kritischer Beitrag zur Hochschulreform. In: Schmollers Jahrbuch XLIII (1919), S. 1271ft.; ders., Die neue Demokratie und die Freiheit der Universitaten. In: Die Grenzboten LXXVIII (1919), S. 119ft.; ders., Zum Streit um das Wesen der Soziologie. In: JahrbOcher fOr Nanonalokonomle und Statistik CXXIV (1926), S. 218ft. Oers., Die wirtschaftsgeschichtliche Auffassung W. Sombarts. Zur Begriffsbestimmung des Kapitalismus. In: Schmollers Jahrbuch XLV (1921), S. 237ft. Stoltinq, Akademische Soziologie in der Weimarer Republik, a.a.O., S 280-315.

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tiert, abhangig - den Eltern, den Respektspersonen, den gleichaltrigen Freunden. Durch eine Verinnerlichung der Gruppenwerte und ihre Generalisierung kann das Individuum jedoch sittliche Autonomie erreichen, die es zu selbstandigem moralischen Handeln und Denken - notigenfalls auch gegen seine soziale Umgebung befahigt. Allerdings erreicht nur eine Minderheit erlesener Individuen eine solche moralische Autonomie. Die Mehrheit bleibt auf einer unreifen Stufe der individuellen Entwicklung von anderen abhangig, also unselbstandig. Diese Denkfigur blieb fur VON WIESE Grundlage auch seiner Erklarung des Faschismus als Massenphanornen, In seinem liberalen Elitismus, in der Verachtung der schwachen und anlehnungsbedOrftigen Personlichkeit, die nicht erwachsen werden kann, ahnelt VON WIESES Liberalismus also dem HELMUTH PLESSNERS. 34 FOr sich selbst hatte er allerdings auch eine Theorie der mangelnden Zivilcourage entwickeln mussen, die seine Massentheorie hatte weiter fundieren oder erqanzen konnen." VON WIESES anthropologische Theorie schlie~t an andere Massentheorien der zwanziger Jahre an - als Wirkung der Diskussionen um die Massen in der Sozialdemokratie vor 1914, der Diskussionen um die Revolutionen nach dem ersten Weltkrieg und um die faschistischen Massenbewegungen. Dieser Massendiskurs war in der Soziologie durchaus Thema - nicht zuletzt bei dem VON WIESEschOler und Nationalokonornen WILHELM VLEUGELS, bei dem schon alteren aber noch umfangreich publizierenden ROBERT MICHELS und bei HENDRIK DE MAN. 36 Die praktisch-politischen Zusarnrnenhanqe wurden bei vielen Massentheoretikern sichtbar. MICHELS war Mitglied der faschistischen Partei Italiens, DE MAN spielte eine zentrale Rolle auf dem linksradikalen FIUgel des belgischen Sozialismus und dann bei der Kollaboration mit der deutschen Besatzungsmacht. FOr aile wiederum war positiv oder negativ der "Geist von 1914" Paradigma einer gesellschaftlichen Form geworden.

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Helmuth Plessner, Grenzen der Gemeinschaft. Eine Kritik des sozialen Radikalismus. Bonn 1972 (zuerst: 1924). Von Wiese, Homo sum. Gedanken zu einer zusammenfassenden Anthropologie. Jena 1940; ders., Die Ethik in der Schauweise der Wissenschaften vom Menschen und von der Gesellschaft. Bern 1946. Wilhelm Vleugels, Die Masse. Ein Beitrag zur Lehre von den sozialen GebiJden. MOnchen 1930; Hendrik de Man, Vermassung und Kulturzerfall. Eine Diagnose unserer Zeit. Bern 1952; Robert Michels, Massen. FDhrer, IntellektueJle. PoJitisch-soziologische Aufsl3tze 1906-1933. Frankfurt/M. 1987.

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Das Massenthema verbindet VON WIESE auch mit seinen innerfachlichen Gegnern, die Ende der zwanziger Jahre gegen ihn rebellierten. Merkwurdig war, dass diese Rebellion sich zugleich gegen die offizielle Empirieferne der Soziologie wie gegen ihre Politikferne richtete. Schliefslich kam dieser Angriff Oberwiegend nicht von links, auch wenn FERDINAND TONNIES nun seine Stimme fOr eine intensivere BerOcksichtigung der Soziographie erhob." Der Widerspruch gegen VON WIESE schien zunachst innerdisziplinaren Dynamiken geschuldet zu sein. HANS FREYER, der vom rechten FIGgel der Jugendbewegung herkam, wollte die Soziologie als Mittel der Selbstautklarunq der burgerlichen Gesellschaft verstehen, durch welche die Entfremdung in objektiven Gebilden durchschaut und letztlich ruckgangig gemacht werden konnte." FREYER wollte also mittels eines soziologischen Verstandnisses die gesellschaftlichen Objektivation durchschauen und sie dann in eine Willensbewegung zuruckverwandeln. In diesem Sinne sah er die "Volksgemeinschaft" als neue politische Form, in der sich die Gesellschaft auflosen wurde, Dann ware auch die Soziologie als Selbstreflexion der Gesellschaft OberflOssig geworden. Ein ganz anderes Verstandnls der praktischen Aufgabe der Soziologie hatte der Hamburger Soziologe ANDREAS WALTHER, der ursprOnglich von der Geschichtswissenschaft hergekommen war und der die Wiederkehr des "Geistes von 1914" als politisches Ziel gesehen hatte." Vorbildlich fOr ihn war die amerikanische empirische Sozialforschung der zwanziger Jahre, deren avancierteste Forschungstechniken er auch in der deutschen Soziologie nutzen wollte." Er selbst entwickelte in Hamburg eigene empirische Programme, die er nach 1933 den neuen Machthabern zur VerfOgung stellte.~1

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Ferdinand TOnnies, Soziologie und Soziographie. In: Zeitschrift fur VOlkerpsychologie und SoziologieVII (1931), S.129ft. Hans Freyer, Sozio/ogie als Wirklichkeitswissenschaft. Leipzig 1930; ders., Revolution von rechts. Jena 1931; Elfriede Oner, Hans Freyers Konzept der Sozio/ogie als Wirklichkeitswissenschaft. In: Annall di sociologia V (1989), 2, S. 331-369; Helene Kleine, Sozio/ogie und die Bi/dung des Volkes.· Hans Freyers und Leopold von Wieses Position in der Sozio/ogie und der freien Erwachsenenbi/dung wiihrend der Weimarer Republik. Opladen 1989. Andreas Walther, Neue Wege des deutschen Geistes. Jena 1919. Ders., Soziologie und Sozialwissenschaften in Amerika und ihre Bedeutung fOr die padagogik. Karlsruhe 1927. Ders., Zur Verwirklichung einer vollstandigen Sozio/ogie. In: Richard Thurnwald (Hrsg.), Soziologie von heute. Leipzig 1932, S. 1ft.; Reinhard Wa~ner, Andreas Walther und das Seminar fOr Sozio/ogie in Hamburg zwischen 1926 und 1945. Ein

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Medium des Angriffs auf VON WIESE war die von RICHARD THURNWALD42 herausgegebene Zeitschrift fur Volkerpsycholoqle und Soziologie. THURNWALD war empirisch forschender Ethnologe gewesen, den der Verlust der deutschen Kolonien im Ersten Weltkrieg seines Untersuchungsobjektes beraubt hatte. So wandte er nun seine ethnologische Perspektive der eigenen Gesellschaft zu. Er folgte darin amerikanischen Vorbildern, wobei seine wichtigsten Bezugspersonen WILLIAM F. OGBURN, PITIRIM SOROKIN und dessen SchOler CARLE C. ZIMMERMANN waren. Der Angriff auf VON WIESE intendierte innerdiszipllnar eine Offnung zur empirischen Forschung und zu den Gegenwartsproblemen der Gesellschatt." Allerdings nicht im Sinne des Archivs fur Sozialpolitik und Sozialwissenschaft, sondern im Sinne von FREYER und WALTHER. Mit dieser politischen Intention konnte sich eine professionelle empirische Orientierung verbinden - auch wenn manche, wie FREYER, dann doch nicht zu empirischen Sozialforschern wurden. Paradoxerweise erwies sich VON WIESES Institutionalisierungsstrategie gerade in diesem Angriff als erfolgreich. Die Soziologie war zu einer konsolidierten akademischen Disziplin geworden. Die Angriffe gegen sie transformierten sich in innerakademische Debatten - nicht weir sich die Soziologen auf ein Paradigma batten angleichen lassen, sondern weil sie sich schrittweise der gesellschaftlichen Realitat anzunahern begannen und weil jeder generelle Angriff immer wieder nur spezielle Teilaspekte traf. Tatsachlich schien Anfang der dreiBiger Jahre eine institutionelle Konsolidierung erreicht worden zu sein. KARL MANNHEIMS Programmschrift .Geqenwartsautqaben der Soziologie" von 1932 gaben den Anspruch eines einheitlichen Paradigmas fOr das ganze Fach auf." 5tattdessen fOgte sie zusammen, was koexistierte. Am Ende seines 50ziologiestudiums sollte der Student eben die Soziologie der Zeit in ihren unterschiedlichen Richtungen und Auspraqunqen kennen. Es bedurfte keiner weiteren Rechtfertigungen mehr.

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wissenschaftsbiographischer UmriB. In: Papcke (Hrsg.), Ordnung und Theorie. Darmstadt 1986, S. 386-420. Richard Thurnwald, Probleme einer empirischen Soziologie. In: Zeitschrift fOr Volkerpsychologie und Soziologie III (1927), S. 257ft.; ders., FunktioneJle Soziologie. In: Ders. (Hrsg.), Soziologie von heute. Leipzig 1932, S. 123ft.; Hilde Thurnwald, Richard Thumwald - Lebensweg und Werle Berlin 1950, S. 10ft. Thurnwald (Hrsg.), Soziologie heute. Ein Symposion der Zeitschrift fiir VlJlkerpsychologie und Soziologie. Leipzig 1932. Karl Mannheim: Die Gegenwartsaufgabe der Soziologie. Ihre Lehrgestalt. TObingen 1932.

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Das Ende traf die Weimarer Soziologie, als sie sich institutionell konsolidiert hatte. Sie war wahrscheinlich auch nicht intellektuell so erschopft wie RENE KONIG glaubte. 45 Immerhin war MANNHEIM selbst eben zum Star geworden und eine ganze Schar junger und kreativer Nachwuchssoziologen reifte heran. Einige von ihnen machten dann in den USA eine akademische Karriere. Andere, die nicht zur Flucht gezwungen waren, blieben und fOhrten eine Soziologie fort, die Oberwiegend auf eine seriose soziologische Theorie verzichtete, aber die empirische Sozialforschung systemkonform und mit nutzlichen Resultaten fortentwickelte."

Akademische Selbstverstandlichkeit FOr die gegenwartigen Auseinandersetzungen um die Stellung und die Transformation der Soziologie im Zuge der laufenden Hochschulreformen helfen die Diskussionen der Weimarer Zeit bei der Klarung einiger Hintergrundsaspekte. Der Verlust der Selbstverstandlichkeit der nutzlosen Wissenschaften, die irnplizite Aufforderung, sich wirtschaftlich, rnllttarlsch oder administrativ zu rechtfertigen, waren in der Weimarer Zeit noch Nebenaspekte innerhalb der Universltat. Sie bestimmten seit dem Kaiserreich zwar die Diskussionen Ober die Technischen Hochschulen, die Handelshochschulen, die von Anfang an eine eindeutig praktische Orientierung und BegrOndung hatten. Aber die Selbstverstandlichkeit des Wertes der universltaren Wissenschaften blieb unbestritten. VON BELOW brauchte sein spezialistisches Interesse eben so wenig zu rechtfertigen wie BECKER seine soziologische Bildungsidee. Rechtfertigungsstrategien gingen noch um die Richtung der Fortentwicklung und nicht um die schiere Existenz. Noch verlieh gerade die akademische Wissenschaftlichkeit ein Prestige, dem auch die Technischen Hochschulen, die Handelshochschulen, die Padaqoqlschen Hochschulen und sparer die Fachhochschulen zustreben. Dieses Prestige beginnt heute zu zerfaIIen , obwohl

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Rene Konig, Zur Soziologie der Zwanziger Jahre. In: Oers., Studien zur Soziologie. Thema mit Variationen. FrankfurtlM. 1971, S. 9ft. Carsten Klingemann, Soziologie im Dritten Reich. Baden-Baden 1996; ders., Vergangenheitsbewaltigung oder Geschichtsschreibung? UnerwDnschte Traditionsbestenae deutscher Soziologie zwischen 1933 und 1945. In: Papcke (Hrsg.), Ordnung und Theorie. Darmstadt 1986, S. 168-279.

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Die Soziologie in der Weimarer Republik

es in der offentllchen Darstellung noch immer weiterwirkt. Die Technischen Hochschulen und Handelshochschulen wurden zu eigenen Universltaten oder lie~en sich in bestehende Unlversltaten integrieren. Das gleiche gilt fur die Padaqoqischen Hochschulen. Auch die Fachhochschulen gelten heute - zumindest ihn ihrer englischen Version als "Universities of Applied Sciences". Institutionen, die man frOher als "Business Academies" bezeichnet hatte, deklarieren sich heute zu "Eliteunlversltaten", ohne auf Widerspruch zu storsen, Wahrend es in den Reformen der siebziger Jahre des 20. Jahrhunderts noch darum ging, die akademischen Orientierungen im gesamten Hochschulwesen zu generalisieren, also auch die ursprOnglich starker praktisch orientierten Disziplinen in die unlversltare Tradition einzubeziehen, steht jetzt die Ablesung dieser Tradition. An ihre Stelle tritt das wirtschaftliche und administrative NutzenkalkOI, ohne dass eine wissensbasierte Gesellschaft nicht effizient funktionieren und im globalen Wettbewerb bestehen kann. Langerfristig ware fur eine Soziologie nur dann ein Ort an der Universitat, wenn sie in gleicher Weise nOtzliche und praktisch umsetzbare Ergebnisse liefern konnte wie die Betriebswirtschaftslehre oder die Verwaltungswissenschaft. Die bisher noch immer lebendige soziologische Entwicklung lasst sich in Deutschland wahrscheinlich nur fortfUhren, wenn es zur Neubildung von Unlversitaten kommt, die von der unmittelbaren Nutzenkalkulation abgeschirmt eine altere Form der wissenschaftlichen Reflexion ermoqlichen. Die politischen Debatten urn die Soziologie, die in der Weirnarer Zeit gefOhrt wurden, bleiben gleichwohl wichtig. Sie beleuchten nicht nur einen sich durchziehenden Aspekt der deutschen Geschichte, sie zeigen zugleich einen Mechanismus der Generierung wissenschaftIicher Disziplinen, die sich nicht auf unabweisbare praktische Erfordernisse berufen konnen, Macht man sich bewusst, dass es prlrnar um den Anschein von NOtzlichkeit ankommt, dann konnte VON WIESES nicht bewusst intendierte, sondern in den konfliktreichen Auseinandersetzungen entstandene Strategie der InstitutionengrOndung vorbildlich sein.

Uta Gerhardt Die Wiederanfange der Soziologie nach 1945 und die Besatzungsherrschaft Ein Beitrag zur Wissenschaftsgeschichte

Einleitung Die Wiederanfange der Soziologie nach dem Zusammenbruch des nationalsozialistischen Regimes betrafen ein Fach, das zwischen 1919 und 1932 durch schliefslich zwolf LehrstOhle im Gebiet des Deutschen Reiches vertreten war und zwischen 1933 und 1937 insgesamt fast drei Viertel aller habilitierten Fachvertreter durch Entlassung und (Zwangs)Emeritierung verloren hatte.' In der Zeit des Nationalsozialismus wurde eine regimetreue, sog. Deutsche Soziologie autqebaut.' Ais .volkssozloloqle" sollte sie bevolkerungspolitische Sozialstatistik sein, die zur Untermauerung der Rassendoktrin diente. 3 Acht Habilitationen nach 1933 sollten Fachvertreter an die Universitaten bringen, die bereit

M. Rainer Lepsius, Die Entwick/ung der Sozi%gie nach dem Zweiten We/tkrieg 1945 bis 1967. In: GOnther LOschen (Hrsg.), Deutsche Sozi%gie seit 1945. (Sonderheft 21 der Kainer Zeitschrift fOr Soziologie und Sozialpsychologie). Opladen 1979, S. 62-64 fOhrt zunachst aile 1933 tatigen Habilitierten auf und beschreibt dann ihr Schicksal. Von insgesamt 55 (haupt- oder nebenamtlichen) Fachvertretern wurden 13 emeritiert oder zwangsemeritiert und blieben in Deutschland (einer Franz Eulenburg - starb in Gestapohaft), 26 wurden entlassen und flohen ins Ausland (darunter rechnet Lepsius auch Joseph Schumpeter, der 1932 emigrierte und dadurch spateren Repressalien entging). DemgegenOber blieben 16 Faile im Amt (darunter waren vier, die ab einem gewissen Zeitpunkt keine Soziologie mehr lasen). Otthein Rammstedt, Deutsche Sozi%gie 1933-1945. Die Norma/itat einer Anpassung. Frankfurt/M. 1986, unterscheidet eine "Phase der praktischen Wissenschaft (1933-1936)" und eine "Phase der angewandten Wissenschaft (1936-1945)". Eine durch Max Hildebert Boehm, Hans Freyer und Max Rumpf herausgegebene Zeitschrift Volksspiegel, die die Kainer Vierteljahrshefte fOr Soziologie beerben sollte, die ihr Erscheinen 1933/1934 hatten einstellen mOssen, scheiterte nach drei Jahrqanqen,

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waren, regimetreu zu lehren.' Nationalsozialistische Behorden und Organisationen bedienten sich bestimmter Soziologen zu Zwecken der Propaganda - etwa im Rahmen von Schutzstaffel (SS)-Tagungen 5 0der des sog. Amtes Rosenberg: In dieser Dienststelle der NationalsoziaJistischen Deutschen Arbeiterpartei (NSDAP) wurden Gutachten Uber rassische oder weltanschauliche Eigenschaften der Bewerber ausgefertigt, die eine Anstellung erhalten, ein Parteiamt Obernehmen oder zu einem Kongress ins Ausland reisen wollten." Wissenschaftliche Soziologie gab es in Deutschland nach 1933 nicht rnehr.' Das Fach existierte fassadenhaft als Dienstleistungsressource fOr nationalsozialistische Ordnungspolitik. Aile moqlichen Schriften, die dem Nationalsozialismus genehm waren, wurden als Soziologie ausqeqeben." Eine Wissenschaft, wo Freiheit des Denkens

Die acht nach 1933 Habilitierten hatten folgende Schicksale: Adolph Geck wurde 1938 die Lehrberechtigung wieder entzogen (er habilitierte 1948 neu fOr das Fach

Theologie); Karl Valentin MOiler, Karl Heinz Pfeffer und Helmut Schelsky hatten Professuren wahrend der Nazizeit sowie (nach Unterbrechungsperioden) auch nach dem Zweiten Weltkrieg inne, Carl Jantke, Wilhelm MOhlmann, Heinz Sauermann und Heinz Ziegenfuss nahmen erstmals in der Nachkriegszeit Professuren ein. Siehe Lepsius, Die Entwicklung der Sozio/ogie nach dem zweiten Weltkrieg, a.a.O., S.

64-65.

Etwa veranstaltete Otto Ohlendorf, als Standiger Vertreter des Staatssekretars im Reichswirtschaftsministerium, eine ,,Arbeitsbesprechung des Reichswirtschaftsministeriums Ober soziologische Fragen und Aufgaben" in Berlin-Wannsee im Dezember 1944. Das Hauptreferat Ober "Lage und Aufgaben der Soziologie" hielt Max HiIdebert Boehm. Ohlendorf 5011 sich antasslich des Kriegsverbrecherprozesses in NOrnberg als Soziologe bezeichnet haben! (Er war promovierter Okonorn und hatte zeitweilig eine Assistentenstelle am Kieler Weltwirtschaftsarchiv inne). Siehe zu Ohlendorf und der von ihm geleiteten nachrichtendienstlichen Abteilung Inland im SDHauptamt: Rammstedt, Deutsche Sozio/ogie 1933-1945, a.a.O., S. 151-163. Siehe Carsten Klingemann, Sozio/ogie im Dritten Reich. Baden-Baden 1996, S.

232-276.

Siehe dazu: Uta Gerhardt, Gab es Sozio/ogie im Dritten Reich? Soziologie. XXIX

(1998), 1, S. 5-8.

Rammstedt dokumentiert auf Ober zweihundert Seiten, welche Publikationen der nationalsozialistischen Zeit sich zur Soziologie rechneten. Dazu gehOrten etwa: Wikander, Der arische Mannerbund; Schelsky, Sozialistische Lebenshaltung; Pfeil, Rassenkunde - Volkerpsycho/ogie - Volkerkunde; Krieck, Zehn Grundsatze einer ganzheitlichen Wissenschaftslehre; Huber, Die Gestalt des deutschen Sozialismus; Gierlichs, Zur Sozio/ogie der "Umvolkung" als Gegenwartsproblem; Gehlen, Anlage, Vererbung und Erziehung; Eucken, Die Oberwindung des Historismus; Craemer, Universits: und Staatsidee; Boehm, Seelische Umsiedlung; Baeumler, Das Reich als Tat; und Achinger, Die wirtschaftliche Bedeutung der Vertragshilfe des Richters aus AnlafJ des Krieges.

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bestand, war vollstandiq verschwunden." Ais der Nationalsozialismus mit dem Ende des Zweiten Weltkriegs zusammenbrach, konnte nach den zwolf Jahren UnterdrOckung nun wieder ein Neuanfang geschaffen werden. Die Probleme waren enorm. Die Wiederanfange der Soziologie umfassten nicht nur die ROckgewinnung derer, die sich durch Emigration ins Ausland hatten retten konnen, Eine erste Idee war indessen, die Emigranten zurOckzuholen. Insgesamt acht der sechzehn beamteten Soziologen, die nach ihrer Entlassung hatten emigrieren konnen, kehrten schliefslich - soweit mir bekannt - nach Europa zuruck (nicht aile nach Deutschland): ARNOLD BERGSTRAESSER, MAX HORKHEIMER, JULIUS KRAFT, SIEGFRIED LANDSHUT, GOTTFRIED SALOMON-DELATOUR, ALEXANDER VON SCHELTING, WALTER SULZBACH und HERBERT SULTAN. Allerdings konnten nur zwei dieser ROckkehrer LehrstOhle im Fach Soziologie in Deutschland besetzen. BERGSTRAESSER und LANDSHUT Obernahmen LehrstOhle fur Politische Wissenschatt, SULTAN vertrat nun die Volkswirtschaftslehre, VON SCHELTING lehrte osteuropaische Geschichte in ZOrich, und SALOMON-DELATOUR und SULZBACH wurden nicht mehr auf Professuren berufen: Nur HORKHEIMER und KRAFT erhielten ordentliche Professuren fUr Soziologie (beide in Frankfurt); ersterer Obernahm ein Ordinariat mit der Doppelbezeichnung Philosophie und Soziologie. Die Wiederantange der Soziologie umfassten vier Probleme, die im Laufe der ersten Jahre bzw. des ersten Jahrzehnts der Nachkriegszeit zu losen waren. Die vier Probleme seien kurz genannt, urn daraus einen Anhaltspunkt zu gewinnen, wodurch die Leistung der Wiederanfange der Soziologie nach 1945 unter dem Gesichtspunkt geschildert werden kann, welche Rolle den Besatzungsmachten dabei zukam: Erstens mussten neue Stellen geschaffen oder verwaiste oder umgewidmete Stellen wieder fOr Fachvertreter eingerichtet werden. Es bedurfte einer Umstrukturierung der Unlversitaten, also der Schaffung von LehrstOhlen oder ihrer erneuten Umwidmung, verbunden mit der

Zum Ende der Wissenschaft in Deutschland erarbeitete der Soziologe Edward Hartshorne eine Studie, die auf Interviews in Deutschland (u.a. Friedrich Meinecke) und den Akten und Statistiken der Friedrich-Wilhelms-Universitat Berlin sowie den Unterlagen des German Academic Council in London beruhte. Hartshorne dokumentierte die systematische Zerst6rung der Wissenschaften - insbes. der Geistesund Sozialwissenschaften - durch das nationalsozialistische Regime (bis 19351936). Siehe: Edward Yarnall Hartshorne, German Universities and National Socialism. London 1937.

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GrOndung soziologischer Institute und EinfOhrung geregelter Ausbildungsgange. Zweitens mussten Fachvertreter gefunden werden, die bereit und auch geeignet waren, das Fach ohne Anleihen bei der nationalsozialistischen .Volkssozlo'oqle" zu vertreten. Teilweise kamen dafOr in Deutschland Verbliebene und teilweise - optimal - die aus Deutschland Vertriebenen in Betracht. Die Fachvertreter fOr die neuen Lehrpositionen mussten in Zusammenarbeit zwischen Un iversttaten, Kultusministerien und Militarregierungen fOr ihre Aufgabe gewonnen werden. Drittens musste eine Wissenschaft Soziologie Oberhaupt erst wieder erstehen. 1m Zuge der Wissenschaftspolitik der Militarregierungen musste die akademische Soziologie wieder zur anerkannten Wissenschaft in Deutschland werden. Soziologie musste in den Kanon der Wissenschaften (wieder) aufgenommen werden. Dadurch sollte ihr eine Anerkennung zuteil werden, die ihr vor 1933 weithin versagt geblieben war. Denn vor dem Nationalsozialismus hatte die Soziologie zu den minder geachteten, mit dem Weimarer Regime assoziierten Disziplinen qehort. Bei der Soziologie der zwanziger Jahre war vielfach sogar bezweifelt worden, ob es sich Qberhaupt urn eine Wissenschaft im eigentlichen Sinne handele. Nun war dieses Manko endgOltig abzuschutteln. Vierlens musste der Fortschritt der Soziologie seit 1933, der vor allem bei Empirischer Sozialforschung offensichtlich war, in Deutschland aufgeholt werden. In den zwolf Jahren der nationalsozialistischen Herrschaft waren in den anqetsachslschen t.andern bahnbrechende Entdeckungen der Umfrageforschung gemacht und auch Fortschritte der soziologischen Theorie erreicht worden, die nun in Deutschland rezipiert werden mussten. Die Soziologie in Deutschland musste Anschluss an den internationalen Stand des Denkens finden. Die vier Probleme umrissen die Aufgabe, die nun zu erfGllen war. Die Entwicklung der Soziologie, die dieser Aufgabe gerecht werden musste, reichte von den Wiederanfangen ab 1945 bis zur Professionalisierung des Faches in den sechziger Jahren - wobei der Hohepunkt der Nachkriegsentwicklung des Faches wohl der FGnfzehnte Deutsche Soziologentag in Heidelberg war, der am 28.-30. April 1964 zu Ehren des hundertsten Geburtstages MAXWEBERS stattfand. Die Geschichte der Soziologie nach 1945 - als Wissenschaftsgeschichte betrachtet - hatte drei Phasen. Eine erste Phase reichte bis 1949, also dem Ende der Militarregierungszeit und der GrUndung der Bundesrepublik Deutschland. In diesem Zeitraum bildet der 1. Januar 1947 eine Zasur der Besatzungsge-

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schichte, da mit diesem Datum die Bizone entstand, die die amerikanische und britische Besatzungszone zusammenfOhrte. Far die Wissenschaftsgeschichte ist indessen zu beachten, dass die Kultuspolitik unter amerikanischer und britischer Kontrollaufsicht nicht zusammengelegt, sondern durch eine Koordinationsstelle verbunden wurde, wahrend untversltare Angelegenheiten beider Besatzungszonen zur gleichen Zeit Oberwiegend in deutsche Hande gelegt wurden. In die Zeit der ersten Jahre nach Kriegsende fielen die NeugrOndung und die WiedergrOndung einer Universitat und die GrOndung von drei sozialwissenschaftlich ausgerichteten Hochschulen. In das Jahr 1946 fiel die WiedergrOndung der Universltat Mainz (nach uber einem Jahrhundert der Stililegung). 1m Jahr 1947 erfolgte die Errichtung der Verwaltungshochschule Speyer (in der franzosischen Zone). 1m Jahr 1948 wurden die Freie Universitat Berlin (FU) im amerikanischen Sektor Berlins und die Akademie far Gemeinwirtschaft in der britischen Zone geschaffen. 1m Jahr 1949 entstand schlletsltch die Hochschule far Arbeit, Politik und Wissenschaft in Wilhelmshaven als GrOndung der britischen Besatzungszone. Die zweite Phase der Entwicklung der Soziologie in (West)Deutschland umfasste die Besatzungszeit bis 1955, also die Zeit der fruhen Bundesrepublik. Nunmehr waren SoziologielehrstOhle an zahlreichen Universltaten wieder besetzt, und Lehrbetrieb und Publikationstatlqkelt hatten langst wieder begonnen. Die Besatzungsmachte halfen durch besondere UnterstOtzungsmar!nahmen, etwa Kulturaustauschprogramme im gror!en Stil, wobei Westdeutschland den anderen westeuropaischen Landern weithin gleichgestellt war. Bei der Errichtung von Instituten und der Finanzierung der Forschungsprogramme leisteten korporative Geldgeber der USA wertvolle Hilfe. Die Besatzungsmacht USA finanzierte eine Tagung zur Vermittlung neuester Forschungsmethoden, zu der uber einhundertdreir!ig Fachvertreter eingeladen wurden. Die Soziologie wurde in den fOnfziger Jahren zu einem Ausbildungsfach far den Berufsmarkt, und die Einrichtung der Studiengange fur Diplomsoziologen an den Universitaten Frankfurt und FU Berlin war bahnbrechend fur die Entwicklung des Faches. Die dritte Phase vervollstandigte die Professionalisierung der Soziologie. Ab 1955 war die Etablierung wissenschaftlicher Soziologie in der Bundesrepublik in vollem Gange. Nun war auch offenkundig, dass die Wiederanfange der Soziologie der Bundesrepublik nicht zur einheitlichen Fachdisziplin gefOhrt hatten. Sondern Kontroversen zwischen einander befehdenden "Schulen" waren unObersehbar. Die Karnpte zwischen verschiedenen Richtungen kOndigten sich bereits in

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den spaten fOnfziger Jahren an, die bis in die siebziger Jahre regelrechte "Lager" soziologischer Lehrmeinungen entstehen lie~en. Nun standen Sozioloqen, die sich auf den MARxismus beriefen, den Richtungen gegenOber, die die Empirische Sozialforschung in den Mittelpunkt stellten. Ferner gab es Fachvertreter, die (noch immer) einer .deutschen" Soziologie das Wort redeten - so etwa HELMUT SCHELSKY. Mein Thema ist der Beitrag der Besatzungsmachte zur Wiederherstellung der wissenschaftlichen Sozloloqie Deutschlands. Dabei wird das Geschehen der Zeit bis 1955 bzw. bis zum Ende der fOnfziger Jahre in zwei Zeitperioden behandelt. Die Phasen der Entwicklung der Soziotoqie bis Mitte der fOnfziger Jahre (mit gewissen Auswirkungen bis zum Ende der fOnfziger und in die sechziger Jahre hinein) ist das Thema der Wiederanfange unter der Agide der Besatzungsherrschaft. Meine These lautet: Die ROckkehr - oder der Neuanfang - der Sozioloqie als systematischer Fachwissenschaft in Deutschland ware ohne die Besatzungsmachte der drei Westzonen nicht moglich gewesen. (In der sowjetisch besetzten Zone entstand keine wissenschaftliche Sozioloqie.) Die Funktion der Besatzungsherrschaft fOr die Etablierung der Soziologie Westdeutschlands ist im Einzelnen nachzuzeichnen. Dabei ist zum einen die Ausschaltung der Nationalsozialisten zu berOcksichtigen - durch Entnazifizierung, die in allen Besatzungszonen engagiert vorangetrieben wurde. Zum anderen ist auf die Forderung hinzuweisen, die gerade der Soziologie zuteil wurde, da sie als Wissenschaft galt, die auf das engste mit Demokratie zusammenhing, die in Deutschland nun dauerhaft entstehen sollte. Die Universttats- und Wissenschaftspolitik der Besatzungsmachte war von Anfang an auf Mitarbeit der Deutschen angewiesen. So entstanden sozusagen Aktions-Reaktions-Szenarios der Wiedereroffnung der Universitaten und zugleich intendierten Reform (bzw. Erhaltung) traditioneller deutscher Wissenschaftsstrukturen. Diese Aktions-Reaktions-8zenarios anderten sich ab dem Jahr 1949 mit der GrOndung der Bundesrepublik Deutschland. Von nun an waren die Besatzungsmachte durch die Hohen Kommissionen vertreten, und die Deutschen hatten die Kultushoheit Ober die Universltaten inne; daneben entstanden allenthalben aufserunlversltare Institute, die mit Forschung befasst waren. Die Besatzungsmachte - vor allem die U8A - Obten noch weiterhin gezielt Einfluss auf die Entwicklung der Soziologie aus. Der Einfluss war indirekt - also Anregung und Forderunq eher als Lenkung und UnterstOtzung. Insbes. durch Finanzierung von Bauvorhaben und Forschungseinrichtungen konnten die USA weiterhin gewisse Entwicklungen beeinflussen, die auch der Soziologie zugute kamen.

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Die Aktions-Reaktions-Szenarios sowohl der Militarregierungszeit als auch der Bundesrepublik unter dem Besatzungsstatut ergaben Konstellationen aus (mindestens) vier Akteuren bzw. Akteursgruppierungen. Ais erste waren die Militarregierungen und insbes. in der Anfangszeit die durch die Besatzungsmacht ernannten Universitatsoffiziere beteiligt; zweitens waren die Unlversltaten involviert, und zwar als Konstellation aus Rektoren, Verwaltung, Fakultaten, Instituten und Studenten(schaft); drittens waren politische Institutionen beteiligt, vor allem die Kultusministerien; und viertens war die wissenschaftliche Qffentlichkeit wichtig: Die zahlreichen hochschulpolitischen Konferenzen, wobei die Regierungen der drei westlichen Besatzungsmachte als Organisator auftraten, und die Expertenkommissionen, die das deutsche Bildungswesen begutachteten, waren Foren des Hineinwirkens der Qffentlichkeit in das Geschehen des Neuanfangs nach 1945. Schbefslich qehorte zu den Akteuren auch die neu gegrOndete Deutsche Gesellschaft tur Soziologie (DGS). Ferner waren die Rockefeller Foundation sowie die Ford Foundation durch Forschunqsforderunq an der Entwicklung der Soziologie im Nachkriegsdeutschland beteiligt. Man muss das wissenschaftspolitische Szenario, das die Wiederantanqe der Soziologie nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs errnoqlichte, mithin als Arena multipler Akteure erfassen. 1m Foigenden wird die Geschichte der Soziologie im Zeitraum bis zum Ende der fOnfziger Jahre unter diesem Gesichtspunkt dargestellt. Die zentrale Problemstellung lautet: Welchen Beitrag leisteten die Besatzungsmachte zur WiedergrOndung und zum Ausbau des Faches nach 1945? Dabei ist die Frage nach der Kontinuitat oder Dlskontinultat der Soziologie der Bundesrepublik im Verhaltnls zur "Soziologie des Dritten Reiches" vor dem Hintergrund gestellt, dass der Beitrag der Besatzungsmachte zur Soziologie der Bundesrepublik der Foroerunq von Demokratie und Wissenschaft diente. Die Abhandlung hat drei Teile. Teil I stellt fur die drei wesentlichen Besatzungszonen (bis 1949) dar, welche Politik des Neuanfangs jeweils verfolgt wurde. Drei verschiedene Wege wurden beschritten, die Soziologie - teilweise in AnknOpfung an die Weimarer Republik - wieder zu etablieren und das soziologische Denken durch BemOhungen der jeweiligen Besatzungsmacht neu zu beleben. Teil II wendet sich den fOnfziger Jahren zu, wobei der Schwerpunkt auf der Zeit der Hohen Kommission(en) liegt. Erst in den fOnfziger Jahren gelangen die wichtigsten Schritte erfolgreicher Wiederbelebung wissenschaftlicher Soziologie. Und zudem wurden jene Reformen absehbar, die wiederurn durch die Studentenbewegung der sechziger Jahre angeregt wur-

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den, wodurch die Soziologie der Bundesrepublik zu einem Massenfach wurde und zugleich eine weltweit angesehene Sozialwissenschaft werden konnte. Schlie~lich geht Teil III der Problemstellung noch einmal im Ganzen nach, wie aus den gemeinsamen Anstrengungen der Besatzungsmachte und der Deutschen - mit Blick auf die vier Problembereiche - ein tragfahiges Fach Soziologie hervorgehen konnte. Die Geschichte der Soziologie bis zum Ende der fOnfziger Jahre wird unter dem Gesichtspunkt rekapituliert, wie viel Kontlnultat zum Nationalsozialismus (bzw. der Soziologie der Weimarer Zeit) zu konstatieren und wie viel Dlskontinultat gegenOber frOheren Epochen zu erkennen ist.

Die Zeit der Militarregierungen 1945·1949 Die Unlversltats- und Wissenschaftspolitik der drei westlichen Besatzungszonen entsprach drei unterschiedlichen Systemen der gesellschaftlichen Organisation und stutzte sich auf drei verschiedene Konzeptionen der Demokratisierung durch Militarherrschaft. Die Vorgange und Ma~nahmenprogramme der drei Zonen werden getrennt geschildert.

unlversltats- und Wissenschaftspolitik in der amerikanischen Besatzungszone Die Konzeption einer indirekten und langfristig angelegten Demokratisierung deutscher Kultureinrichtungen und -trager nach Kriegsende durch die Besatzungsherrschaft lag bereits ab 1942-1943 den Planungsprogrammen zugrunde, das die Civil Affairs Division des War Department erarbeitete." In den zehn unlversltaren Ausbildungsstatten fUr kUnftige Militarregierungsoffiziere, die in den Jahren 1942-1944 entstanden, wurden Uber dreitausend Absolventen ausgebildet (aus10

Ab Mai 1942 lief das Ausbildungsprogramm der School of Military Government der University of Virginia Charlottesville mit insgesamt 38 Dozenten, die u.a. von der Yale-University, Harvard University etc. kamen. Ab April 1943 arbeitete die Civil Affairs Division des War Department unter General John Hilldring, und ab Sommer 1943 wurden an insgesamt zehn Unlversitaten Ausbildungsprogramme eingerichtet. Siehe dazu Earl F. Ziemke, The U.S. Army in the Occupation of Germany, 19441946. Washington, D.C., 1975, S. 14-20.

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gewahlt aus einem Kreis von ca. 75.000 Bewerbern)." Das Lehrprogramm, das Uber Mentalitatssfrukturen, Sprache und Institutionen der nach Kriegsende zu besetzenden Lander informierte, enthielt auch Informationen Ober Unlversltaten sowie Wissenschaft in Deutschland. Dabei wurden die Traditionen Deutschlands verstandlich gemacht und die institutionenzerstorende Gleichschaltung, die der Nationalsozialismus verschuldet hatte, veranschaulicht. Das Policy Statement for German Reeducation, das durch ein Gremium amerikanischer unlversltatsprasldenten und -professoren sowie hohen Regierungsbeamten aus Anlass der Potsdamer Konferenz ausgearbeitet wurde, wies den Intellektuellen und Unlversltaten eine wichtige Funktion bei der RUckverwandlung Deutschlands zur demokratischen Kulturnation zu. Das Policy Statement for German Reeducation konkretisierte den Auftrag der Besatzungsherrschaft in den Bereichen Bildung und Wissenschaft, wobei die Punkte (4) und (5) des Memorandums dazu Vorgaben machten. Dort wurde die Dezentralisierung des Bildungswesens gefordert und die Mitarbeit nicht-nationalsozialistischer Intellektueller an der WiedergrUndung und Reform der Universitaten angeregt. Der Text lautete: ,,(4) Der Zusammenbruch der zentralen Regierungsmacht Deutschlands macht es mOglich, dass die Verantwortung fur infrastrukturelle Einrichtungen wie Schulen, Iiterarischen Gesellschaften, Bibliotheken, geselligen Vereinigungen und Krankenhauser durch private und regionale lnteressentraqer ubernommen wird .... (5) Die Besatzunqsbehorden mOssen sich darOber im Klaren sein, dass dauerhafter kultureller Wandel nur moglich ist, wenn die Deutschen selbst daran mitarbeiten. Wenn die schlimmsten Nazielemente beseitigt sind, mOssen die Besatzungsbehorden moglichst bald Aufgaben der Reeducation an Deutsche Obertragen. Mit groBer Wahrscheinlichkeit konnen anti-nationalsozialistische Deutsche gefunden werden, die aus den reliqiosen, intellektuellen, gewerkschaftlichen und politischen Widerstandsgruppen kornrnen.?" Das Dokument fuhr 11

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Dazu auch: Uta Gerhardt, Die amerikanischen MiliUJroffiziere und der Konflikt um die Wiedereroffnung der UniversiUit Heidelberg 1945-1946. In: HeB, JOrgen, Lehmann, Hartmut und Volker Sellin (Hrsg.). Heidelberg 1945. Stuttgart 1996, insbes. S. 38-40 (im folgenden zitiert als "WiedererOffnung"). 1m Original: "(4) ... The collapse of centralized authority in Germany is conducive to the assumption of local and regional initiative and responsibility for such civic enterprises as schools, literary societies, libraries, social agencies and hospitals .... (5) The occupation authorities will bear in mind that permanent cultural changes can be effected only as they are developed and maintained by the Germans themselves. Having first eliminated the Nazi elements, they will seek to effect the progressive transfer of authority in reeducation to responsible Germans as rapidly as conditions

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fort: .Ein rnoqlicher Ausgangspunkt, von dem her ein berechtigter Nationalstolz der Deutschen wieder entwickelt werden konnte, konnten die qrofsen Leistungen der Literatur, Kunst, Wissenschaft und Religionsstiftung sein, die von Deutschland ausgegangen sind.?" Das im Dezember 1944 endgultig fertiggestellte Handbook of Military Government in Germany (Prior to Defeat or Surrender) enthielt bezOglich Wissenschaft keine Direktiven. Jedoch wurde mit Bezug auf Universitaten die Anweisung gegeben, mit der Obernahme der Staatsgewalt durch die Besatzungsmacht zunachst samtliche Bildungseinrichtungen zu schliefsen. Sodann sollte deren Personal entsprechend den drei Kategorien hochster, mittlerer oder geringer Verstrickung in den Nationalsozialismus entweder wirksam ausgeschaltet oder bei Wiedereroffnung der Universltaten, Schulen etc. entschlossen herangezogen und in die Neuantanqe eingebunden warden." Entnazifizierung war grundlegend von Anfang an. In die Konzeption der Erneuerung von Wissenschaft und Universltat ging die entschlossene Entnazifizierung durch PrOfung der Berufseignung ein. Dabei wurden die Deutschen in vier Kategorien der Berufszulassung eingeteilt, narnltch (in den englischsprachigen Begriffen): mandatory dismissal, conditional dismissal, conditional employment und unconditional employment. Die Karrnerarbeit der politischen Sauberunq leistete

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permit. The most obvious evidences of anti-Nazism will be found in specific religious, intellectual, trade union and political resistance to Nazism." Memorandum, The Assistant Secretary of State (MacLeish) to the Secretary of State, Dokument No. 343 in: Foreign Relations of the United States. Diplomatic Papers. The Conference of Berlin (The Potsdam Conference). Washington, D.C.,1960, Zitat: S. 486. Das Memorandum bildete die Vorlage fOr die Direktive SWNCC 269 (siehe dazu oben Kapitel I). Ebenda. lrn Original: ,,A potential basis for German self-respect is the justifiable pride of Germans in their former great literary, artistic, scientific, and religious contributions to civilization." Die Unterlagen, die zur Unterscheidung derartiger Behandlung der Personen zur VerfOgung standen, waren sog. "WeiBe Listen" fOr nicht in den Nationalsozialismus Involvierte, "Graue Listen" fOr teilweise Betroffene und "Schwarze Listen" fur durch den Nationalsozialismus Schuldige. Das Handbook gab in den Artikeln 816-822 detaillierte Anweisungen unter dem Gesamttitel Removal, Suspension, Re-Instatement, Transfer and Appointment of German Education Officials. Unter The White List hieB es: "This will contain the names of persons inside Germany whose character, professional standing, experience and political reliability render them especially suitable to be placed in positions of responsibility." Siehe Handbook of Military Government in Germany Prior to Defeat or Surrender, 0.0., o.J. (Dezember 1944) und auch Gerhardt, Wiedereroffnung, a.a.O., S. 33-34. Die 'White List" ist als Microfiches vervlelfaltiqt im Archiv des Instituts fOr Zeitgeschichte und im Bundesrarchiv Koblenz zuganglich.

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das Counterintelligence Corps (CIC), eine Organisation aus Spezialisten, die fur ihre Tatlqkeit in den USA geschult waren." Dem CIC oblag nicht nur die PrOfung der Unterlagen im Rahmen der Entnazifizierungstatiqkeit, sondern die CIC-Offiziere mussten auch die Angaben uberprOfen, die die Deutschen in die Fragebogen eingetragen hatten, wo sie ihre Tatigkeit und ihr Einkommen der Zeit zwischen 1933 und 1945 nachweisen mussten." Zur OberprOfung der Fragebogenangaben wurde eine Zentrale des CIC in Frankfurt geschaffen, wo eine Kartei mit Verweissystem bestand, die weit Ober eine Million Personen und eine Viertelmillion Angaben Ober organisatorische Zuqehoriqkeit und nationalsozialistische Vereinigungen erfasste." Dadurch stand ein effektives Informationssystem zur VerfOgung, um Nationalsozialisten auszuschalten, die an den Unlversitaten nicht mehr eingesetzt werden sollten. 1m Zeitraum zwischen September/Oktober 1944 und FrOhjahr 1946, als das Gesetz zur Befreiung von Nationalsozialismus und Militarismus dann ermoqltchte, die Entnazifizierung in die Hance der Deutschen unter Aufsicht der Militarregierung zu legen, erfOliten spezielle Beauftragte des CIC an den einzelnen Unlversltaten - aurser Frankfurt, soweit festzustellen - den Auftrag rnoqllchst IOckenloser Entnazifizlerunq." 15

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Voraussetzung fur die Aufnahme in Trainingsprogramme, die fOr die Tatigkeit des CIC ausbildeten, war mindestens abgeschlossene Collegeausbildung - oftmals ein abgeschlossenes Universitatsstudium im Ausland - sowie Beherrschung von mindestens zwei Sprachen (also zusatzllch zu Englisch mindestens einer Fremdsprache). Da naturalisierte und gebOrtige US-BOrger im CIC gleichgestellt wurden, bewahrten sich dort zahlreiche Emigranten, die die USA aufgenommen hatte (dagegen war es fOr Emigranten fast unmoglich, in der Armee regular zu dienen). FOr Hochschulangehorige war sowohl der allgemeine Fragebogen (MR-Fragebogen) als auch ein besonderer fOr Unlversltatsanqehorlqe (HS-Fragebogen) auszufOlien. Anzugeben waren sowohl Mitgliedschaften in den Ober fOnfzig nationalsoziaIistischen Organisationen als auch - bei Wissenschaftlern - Teilnahme an Tagungen im In- und Ausland sowie das Einkommen seit 1933. Viele Deutsche, die ihre Angaben eintrugen, mochten nicht glauben, dass die Besatzungsstellen Ober Moglichkeiten verfOgten, den Wahrheitsgehalt der Angaben zu OberprOfen. Unrichtige Angaben im Fragebogen waren ein kriminelles Delikt, das durch die Militarregierungsjustiz mit Gefanqnisstrafen geahndet wurde. Siehe dazu: Ian Sayer und Douglas Botting, America's Secret Anny: The Untold Story of the Counter Intelligence Corps. London 1989, insbes. Kap. 9. In Heidelberg bekleidete diese Funktion zwischen November 1945 und Februar 1946 Daniel F. Penham, ein (spaterer) Dozent fur Romanische Mediavistik der Columbia University New York. Penham war Emigrant und hatte zunachst sechs Jahre im franzoslschen Exil verbracht - wo er seinen Familiennamen anderte -, ehe er als naturalisierter US-BOrger nun gewissenhaft der schwierigen Aufgabe gerechter Beurteilung der nationalsozialistischen Verstrickung der Heidelberger Professoren im Rahmen der Entnazifizierung nachkam.

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Das Verfahren, das den Erfordernissen der Entnazifizierung entsprach und dabei die Wiederertlffnung der Unlversltaten auf eine fur die Militarregierung befriedigende Grundlage stellte, entwickelte der Soziologe EDWARD Y. HARTSHORNE. Zwischen Mai und Oktober 1945 war HARTSHORNE fur die Unlversltaten der US-Besatzungszone insgesamt und ab Oktober 1945 als Universitetsoffizier des Landes Gro~­ hessen fur die Unlversltat Marburg zustandig. HARTSHORNES Verfahrensvorschlag sah vor, dass der Universitatsoffizier, den die Militarregierung einsetzte, zunachst einen verbOrgt anti-faschistischen Hochschullehrer fand; gOnstigenfalis gehtlrte dieser GrOndungsprofessor zum Personenkreis der "Wei~en Liste"; diesen GrOndungsprofessor beauftragte der Universitatsoffizier, ein Universitats-GrOndungs-Gremium (University Planning Committee) aus ihm bekannten, nationalsozialistisch unbelasteten Hochschullehrern zu bllden." Dieses Gremium das UPC - wurde sodann Ausgangspunkt der Wiederertlffnung einer Unlversitat jenseits nationalsozialistischer Verstrickungen, wobei die unlversltat Marburg offenbar ein Musterfall war," In praxi wurde das Verfahren mtlglicherweise Oberhaupt nur in Marburg eingehalten. Dart beauftragte HARTSHORNE im Juni 1945 den Philosophen JULIUS EBBINGHAUS, das UPC einzuberufen; die Wiedereroffnunq der Unlversltat durch ein Kollegium eminenter PersOnlichkeiten ohne nationalsozialistische Vergangenheit fand im September 1945 statt." In Frankfurt und Heidelberg - um diese beiden Universita19

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Tatsachllch wurde die Directive for the Reopening of the Universities erst am 21. November 1945 offiziell erlassen und mit Implementing Instructions versehen. Zu diesem Zeitpunkt waren jedoch BemOhungen und Initiativen der WiedererOffnung der verschiedenen Universitaten bereits weit fortgeschritten. Siehe James F. Tent,

Mission on the Rhine: Reeducation and Denazification in American-Occupied Germany. Chicago 1982, S. 327. In einem Aufsatz im Weekly Information Bulletin (Informationsblatt der Militarregie-

rung) beschrieb Hartshorne am 27. Mai 1946 die Vorteile des Verfahrens, wie Tent berichtet. Tent zitiert aus Hartshornes Aufsatz, als er Ober Marburg dazu erlautert; ,,'Although Professor Ebbinghaus invited the MG Education Officer to meet with the committee,' he recounted, ,it was felt advisable to let it develop a bit on its own initiative.' Through the summer of 1945, Marburg's UPC considered what changes were now necessary. Military Government could supply general guidelines and objectives, but, according to Hartshorne, it would be much better if each university ,put forward a "citizens' committee" of this sort, capable of taking charge and not merely working under MG directives but of doing the job - our job - to all intents and purposes for us, and better than we could have done it ourselves." Tent, Mission on the Rhine, a.a.O., S. 61. In seinem im Weekly Information Bulletin am 27. Mai 1946 verOffentlichten Aufsatz beschrieb Hartshorne den Beginn der Vorgange in Marburg folgenderma~en: "This is what happened at Marburg: A representative of the Education and Religious Af-

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ten zu erwahnen - waren die Vorgange weniger lege artis. In Frankfurt bestimmte das Kuratorium der Universltat, dessen Vorsitzender der OberbOrgermeister war, durch Wahl zunachst einen Rektor der Universltat, Dieser fUhlte sich zugleich, wie er bekannt gab, auch als Vorsitzender des UPC. Zugleich regte Rektor GEORG HOHMANN in Zusammenarbeit mit dem Kuratorium der unlversltat an, AusschOsse der Fakultaten zu bilden, deren Aufgabe war, belastete Kollegen zur Entpflichtung vorzuschlagen (offenbar wurde ein Drittel der Professorenschaft daraufhin entlassen). Aber ein Verfahren nach dem Vorbild Marburgs entsprechend der Directive for the Reopening of the Universities wurde in Frankfurt nicht eingehalten. 22 Ebenso wenig gab es ein Wiedereroffnungsverfahren lege artis in Heidelberg. Dort lieB der Chi-

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fairs Sections, US Group Control Council, visited Marburg early in May, 1945, and talked with Professor Julius Ebbinghaus, who was at that time preparing a radio talk supporting the thesis of German responsibility for the Nazi regime and indirectly for the Nazi atrocities. Ebbinghaus asked about the possibility of reopening the university, which was virtually undamaged in the war, but was told that no definite date had been set by MG for the reactivation of higher education, that primary and secondary schools had to come first, and that it might be two years before lectures began again at Marburg. Since, however, Professor Ebbinghaus appeared willing to cooperate with the Allied progam, and had a good reputation, it was suggested to him that he form a committee from among his colleagues, if indeed he could find some on whose cooperation he could count." Hartshorne, Reopening German Universities, Weekly Information Bulletin, Office of Military Government for Germany, US Control Office, No. 43, 27 May 1946,S. 5. Siehe dazu: Notker Hammerstein, Die Johann Wolfgang Goethe-UniversitiJt Frankfurt am Main: Von der StiftungsuniversitiJt zur staatlichen Hochschule, Bd. I, 19141950. Neuwied-Frankfurt/M. 1989. Hammerstein berichtet: Sowohl der bald nach der bedingungslosen Kapitulation (und mehr oder minder offiziellen SchlieBung der Unlversltat) gewahlte Rektor Georg Hohmann als auch der Prasldent des Freien Deutschen Hochstifts (einflussreiches Mitglied des Kuratoriums der Unlversitat) ErnstBeutler, waren darum besorgt, dass die Existenz der Universitat tatsachllch zu keinem Zeitpunkt zum Erliegen kam - obwohl die offizielle Wiederer~ffnung erst am 1. Februar 1946 stattfand. Hammerstein schreibt (wobei man wissen muss, dass Hohmann niemals zum Vorsitzenden des Planungskomitees der Unlversltat - das sich nie konstituierte - gewahltwar): .Kaurn hatten die Amerikaner Anfang September 1945die Liste mit den 104 Entlassenen erhalten, da prasentlerte die Unlversltat auch schon die ,Rechnung' fur diese entschlossene ,Selbst-Sauberung': am 6. September reichte Rektor Homann durch Universitatsoffizier Jones dem amerikanischen Hauptquartier einen Antrag ein, der mit den Worten begann: ,Als Chairman des Planungs-Komitees der Unlversltat stelle ich den Antrag der Wiederer~ffnung ,.., und zwar bitte ich, die gesamte Unlversltat wiederzu offnen mit folgenden Fakultaten: ..,' ... In einem Begleitschreiben unterstOtzte der OberbOrgermeister als Vorsitzender des Kuratoriums den Antrag, dessen Rechtfertigung Homann wirksam an den Schlu~ plaziert hatte: ,Ich versichere, da~ nach bestem Wissen und Gewissen gema~ den Bestimmungen der Militarregierung die Universltat denazifiziert und demilitarisiert worden ist..."' (5. 590).

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rurg KARL HEINRICH BAUER einen .Dreizehnerausschuss" entstehen, der als Platzhalter des Akademischen Senats galt - wobei allerdings unqeklart ist, ob das Gremium jemals tagte. Dieser Ausschuss schlug dem Akademischen Senat vor, BAUER zum Rektor wahlen, und zwar zu einem Zeitpunkt, als noch nicht geklart war, ob ihm wegen mutrnafsIicher nationalsozialistischer Verstrickungen moqllcherwelse Berufsverbot drohte. Spatere Versuche, BAUER und andere belastete Professoren nachtraqhcn wieder aus dem Amt zu entfernen, scheiterten. BAUER gelang durch eine Intrige, den CIC-Beauftragten PENHAM, der sich fOr BAUERS Entlassung einsetzte, zum Verzicht auf sein Amt und zur UberstOrzten ROckkehr in die USA zu veranlassen. Die Stelle eines Universitatsoffiziers fOr Heidelberg wurde nach den Vorfallen des Winters 1945-1946 ab 1. Mai 1946 gestrichen. 23 Die Beispiele Marburg, Frankfurt und Heidelberg zeigen, dass die Entnazifizierung anlasslicn der Wiedereroffnung der Universltaten der amerikanischen Besatzungszone jeweils einen lokal ganz unterschiedlichen Veri auf nahm; dementsprechend entstand jeweils eine andere Ausgangssituation fur die Soziologie an diesen Unlversltaten. Flankierend zu ihren Entnazifizierungsanstrengungen bemOhte sich die Militarregierung, durch Einladungen und Programme zur Demokratisierung der Universitaten, also Belebung traditioneller Wissenschaftskultur, beizutragen. HARTSHORNE reiste im Februar 1946 in die Schweiz, um emigrierte Hochschullehrer, unter anderem den Philosophen (und Soziologen) RENE KONIG, zur ROckkehr nach Deutschland 23

Siehe Gerhardt, Wiedereroffnung, a.a.O. Bei der Intrige Bauers gegen Penham spielte auch Karl Jaspers mit, der in Briefen an Bauer sich in dieser Zeit als einen Bundesgenossen der Kollegen bezeichnete und auch mitteilte, dass er gegenOber CIC-Beauftragten, die ihn zu Hause aufgesucht hatten, wenig auskunftsfreudig gewesen war. Hartshorne druckte in seinem Tagebuch Unverstandnls Ober diese und ahnltche Vorkommnisse aus. Er konnte nicht verstehen, dass die deutschen Professoren nicht bereit waren, ihren Corpsgeist zu Oberwinden, wenn es darum ging, nationalsozialistisch belastete Kollegen aus der Unlversttat zu entfernen. Hartshorne berichtete in seinem Tagebuch Ober Bauer bzw. Ober Alexander Mitscherlichs Meinung zu Bauer (Mitscherlich war damals Privatdozent der Medizinischen Fakultat in Heidelberg): ,,At Heidelberg Mitscherlich reported that a Gewerkschaft of employees at the Medical Clinic had petitioned MG for the removal of Bauer as rector because he protected Nazis. Although Mitscherlich is very critical of Bauer for his Ehrgeiz and dominating manner (Mitscherlich compared him to Schmidthenner in his manner of dealing with the faculty committees), he thought this charge could be disregarded in view of Bauer's positive work. Bauer evidently must be carefully watched" - wozu es indessen wegen Bauers geschicktem Taktieren nie kame Tagebucheintragung fur den 12. September 1945 in: Academic Proconsul: Harvard Sociologist Edward Y. Hartshorne and the Reopening of German Universities 19451946. Hrsg. von James F. Tent. Trier 1998, S. 129.

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ertolqlos." 1946 Universitat Frankfurt, WALTER HALLSTEIN, nach Los Angeles, um MAX HORKHEIMER fur eine ROckkehr aus der Emigration zu gewinnen. 1m Jahr 1948 folgte HORKHEIMER der Einladung des Hochschuloffiziers HOWARD BECKER und der UNESCO (Paris) zu einer zu bewegen; diese BemOhungen blieben indessen reiste der Rektor der

Informationsreise nach Deutschland; so konnte die WiedergrOndung des Instituts fur Sozialforschung an der werden, die im Jahr 1949 erfolqte." In allen

Universitat Frankfurt gesichert

Universitatsstadten regte die Militarregierung Vortragspro-

gramme an. Diese Vortragsreihen sollten die breite Cffentlichkeit mit sozialwissenschaftlichen Themen - durch Vortraqe deutscher und amerikanischer Sozialwissenschaftler entstand das

Vortrag - in deutscher Sprache. sung des Wintersemesters

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vertraut machten. In Frankfurt

Forum academicum; dort hielt auch HARTSHORNE einen 26

In Heidelberg wurde JASPERS' Vorle-

1945/1946 Ober das Thema Schuldfrage

Die Unterlagen zu dieser Reise befinden sich im privaten Besitz von Robin Hartshorne, der mir freundlicherweise Einsicht gew~hrte. KOnig ging 1949 an die Universltat zu Koln, wo ihm ein Lehrstuhl fOr Soziologie eingerichtet wurde, den er ab Wintersemester 1949/1950 wahrnahm. Keln geherte zur britischen Besatzungszone (diese war ab 1. Januar 1947 mit der amerikanischen zur Bizone vereinigt, allerdings kulturpolitisch weiterhin eigenst~ndig). Dazu Clemens Albrecht, .Das Allerwichtigste ist, daB man die Jugend fOr sich gewinnt": Die kultur- und bildungspolitischen Plane des Horkheimer-Kreises bei der Remigration. In: Albrecht, Behrmann, GOnter C. u.a., Die intellektuelle Griindung der Bundesrepublik: Eine Wirkungsgeschichte der Frankfurter Schule. Frankfurt/M. 1999, insbes. Kap. 5, S. 97-131. Albrecht formuliert pointiert, wobei er Anspielungen auf Worte Theodor W. Adornos verwendet, um Horkheirners erste Reise zur Vorbereitung der Remigration zu schildern: .Als Horkheimer im April 1948 die Queen Mary bestieg, urn zu seiner ersten Sondierungsreise nach Europa Oberzusetzen, war das Medium Flaschenpost fOr seinen Kreis genauso antiquiert wie das Transportmittel Mayflower. Die cables, die er von dort nach beiden Seiten des Atlantiks verschickte, urn die vlelfaltlqen Kontakte eines modernen Wissenschaftsmanagers nicht abreltsen zu lassen, waren die neuen Symbole des remigrierten IfS. Es ging urn keine Insel der Verlorenen, sondern urn einen Frontstaat des Kalten Krieges im Zentrum des Weltgeschehens. Es ging nicht urn romantische Botschaften des Weltgeistes, sondern urn politischen Meinungskarnpf in den modemen Massenmedien. Der Pessimismus der Kritischen Theorie dart also nicht darOber hinwegtauschen, daB Horkheimer und sein Kreis Wirkung suchten und jede Chance zur Wirkung ergriffen" (S. 103). Zum Forum academicum siehe Hammerstein, Die Johann Wolfgang GoetheUniversiUit in Frankfurt am Main, a.a.O., S. 664; Hartshornes Vortrag hatte das Thema Collegeausbildung in den USA.

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nicht nur von Studenten, sondern auch Militaroffizieren und der Heidelberger Offentlichkeit besucht." Ab 1946 wurden Informationszentren eingerichtet, wo die deutsche Bevolkerung sich unter anderem mit Themen sozialwissenschaftIicher Literatur vertraut machen konnte. Diese Zentren - spater nach einer Meinungsumfrage Amerikahauser genannt - dienten auch dazu, den Universitaten eine (weitere) Institution an die Seite zu stellen, wodurch insgesamt der Bildungsauftrag offentllchsr Einrichtungen gestarkt werden sollte. Die Bevolkerunq sollte angeregt werden, den Wert des Wissens, das sich mit gesellschaftspolitischen Themen befasste, kennen zu lernen." Die Militarregierung inaugurierte auch die WiedergrOndung wissenschaftlicher Fachgesellschaften. So ermoqlichte HARTSHORNE, indem er den in Bad Godesberg lebenden, slebzlqlanrlqen LEOPOLD VON WIESE deshalb ansprach und interzonale Reisegenehmigungen fur die Teilnehmer der GrOndungsversammlung erwirkte, dass die DGS im April 1946 wieder entstand. Die neu gegrOndete DGS beschloss, wiederum mit UnterstOtzung der Militarregierung (wobei HARTSHORNE weiterhin Hilfestellung gab), im September 1946 den Achten Deutschen Soziologentag auszurichten - nach einer Unterbrechung von sechzehn Jahren." 27

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Dazu Karl Jaspers, Die Schuldfrage. Heidelberg 1946. Zu Jaspers siehe Klaus v. Beyme, Karl Jaspers - Vom philosophischen Aul3enseiter zum Praeceptor Germaniae. In: Jurgen He~ u.a. (Hrsg.), Heidelberg 1945. Stuttgart 1996, S. 130-148. Dazu Maritta Hein-Kremer, Die amerikanische Kulturoffensive: Griindung und Entwicklung der amerikanischen Information Centers in Westdeutschland und WestBerlin 1945-1955. Weimar-Wien 1996, insbes. Teilll und III, S. 89-342. Verhandlungen des Achten Deutschen Soziologentages vorn 19. bis 21. September 1946 in Frankfurt/M. Vortraoe und Diskussionen in der Hauptversammlung und in den Sitzungen der Untergruppen. TObingen 1948. Ober Hartshorne sagte Heinz Sauermann, der den Kongress ausgerichtet hatte: "Dr. Hartshorne ... machte uns Mut, die Schwierigkeiten der Formalitaten nicht zu uberschatzen, vorbereitende Arbeiten nicht zu uberdehnen, das Wagnis eines Kongresses zu Obernehmen. Da ich mich seiner Unterstutzunq sicher wu~te, fiel es mir nicht allzu schwer, Frankfurt als Tagungsort des Kongresses in Vorschlag zu bringen und die vorbereitenden Arbeiten in die Hand zu nehmen. Noch konnte ich freilich nicht ahnen, welche Schwierigkeiten und Ereignisse vor uns lagen. Wenige Wochen vor der Tagung wurde uns Dr. Hartshorne auf tragische Weise entrissen. Fur die letzten Vorbereitungen und die Durchfuhrunq der Veranstaltung ein unersetzlicher Verlust. Sein Name wird mit dem Achten Deutschen Sozloloqenkonqren, dem ersten nach dem Kriege, verknupft bleiben." (S. 7f.) Sarntliche Eroffnungsansprachen (durch den neuen Prasidenten der DGS v. Wiese, den (neuen) Universitatsofflzier Dr. Bahn, den Hessischen Kultusminister Dr. Schramm, den Frankfurter Oberburpermelster Walter Kolb sowie Rektor Hallstein) beklagten den Verlust, der durch Hartshorne Tod entstanden war. Hartshorne war Ende August einem Mordanschlag zum Opfer gefallen.

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Zur Intensivierung wissenschaftlichen Austauschs - zumal im Geiste demokratischen Hochschullebens - veranstaltete die Militarregierung im Juni 1946 erstmals eine Konferenz aus Hochschullehrern verschiedener Sozialwissenschaften, die Marburger Hochschulgesprache. Die Tagung sollte zugleich eine Rektorenkonferenz der amerikanischen Zone bzw. der drei westlichen Zonen vorbereiten helfen. Weit Ober sechzig Teilnehmer kamen aus Unlversltaten aller Besatzungszonen, schwerpunktrnafsiq der amerikanischen, sowie der Schweiz und den USA (MAX RHEINSTEIN reiste aus Chicago an). In die Anwesenheitsliste trugen sich aus Heidelberg WALTER JELLINEK, ALEXANDER MITSCHERLICH, ALFRED WEBER und VIKTOR VON WEIZSACKER ein; aus Frankfurt kamen u.a. WALTER HALLSTEIN und HEINZ SAUERMANN; aus MOnchen kam als Vertreter der Militarregierung KARL LOEWENSTEIN, ein ehemaliger Doktorand MAX WEBERS, der in den USA durch eine politikwissenschaftliche Analyse Nazideutschlands hervorgetreten war." In der Eroffnunqsansprache der Marburger Hochschulgesprache wandte HARTSHORNE sich an die Teilnehmer mit einer Aufforderung, eigene Initiative zu ergreifen. Er versicherte ihnen, dass die Militarregierung ihnen Unterstotzung gewahrte, wenn sie sich ihrer Wissenschaft (wieder) engagiert widmeten. Er sagte: .Jch stehe nicht allein in Deutschland als einzelner Forscher, sondern als Glied einer gro~en Besatzungsarmee, und Sie, meine Damen und Herren, brauchen keinen Auslander rnehr und keinen Ernigranten, urn fur Ihre eigenen Gedanken eine Stimrne zu finden.?' Rektor EBBINGHAUS betonte, dass die Vertreter der Militarregierung nicht etwa qua Behorde, sondern als Wissenschaftler tellnahrnen." Die Themengebiete der Referate und anschtlefsenden Diskussionen waren: Wissenschaft und Wissenschaftsreform; Wissenschaft und Politik; Forschung, Lehre und Be30 31 32

Karl Loewenstein, Hitler's Germany: The Nazi Background to War, 2. Autl. New york 1940 (ursprOnglich 1939). Hartshorne, Ansprache, Marburger Hochschulgesprache 12. bis 15. Juni 1946. Frankfurt/M. 1947, S. 7. Ebbinghaus begann seine Ansprache folgendermaBen: .Jch habe die Ehre, Sie im Namen der Philipps-Universitat willkommen zu heiBen. Wir freuen uns, daB unsere Staatsbenorden durch ihr Erscheinen ihre WOrdigung unseres Versuches zum Ausdruck gebracht haben. Ein besonderes Wort des Dankes rnochte ich an die Herren aus dem Auslande richten. Auch die Vertreter der amerikanischen Militarregierung legen Wert darauf, als Gelehrte oder Reprasentanten akademischer Bildung, nicht blo~ als Beamte an dieser Tagung teilzunehmen." Ebenda, S. 8. Entsprechend stand hinter den Namen Hartshorne, Loewenstein und Van de Wall (?), die die Militarreqlerunq vertraten, in der Anwesenheitsliste die Fachbezeichnung Soziologie (und ebenso figurierte etwa Mitscherlich als .Dozent der Soziologie"). Ebenda, S. 181f.

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rufsausbildung; Auslandsbeziehungen; Hochschule, Antike und Christentum sowie Studentenschaft. Gleichsam von aufsen als Erneuerungsimpuls in die Universitaten hinein wirkten zwei weitere - nicht explizit in dieser Absicht konzipierte - Mafsnahmenkomplexe. Zum einen wurde durch Reaktivierung zwangsemeritierter oder emeritierter, erwlesenerrnalsen demokratischer Professoren anlasslich der Wiedereroffnung der Universitaten ein Potential wissenschaftlicher Erneuerung im Geiste vor-nationalsozialistischer Tradition geschaffen bzw. genutzt. Beispielsweise kehrten in Heidelberg nun GUSTAV RADBRUCH und ALFRED WEBER - langst im Pensionsalter - lebenslang an die Unlversitat zuruck (WEBER lehrte bis zu seinem Tod im Alter von 91 Jahren). Zweitens trug die GrOndung der Freien Universitat Berlin (FU) im Jahr 1948, deren Verfassung eine deutliche Beteiligung der Studenten an universltaren Gremien vorsah, wesentlich zur Erneuerung der akademischen Strukturen und Wissenschaftspraxis Westdeutschlands bel, In Berlin konnten neue Wege beschritten werden, ohne dass dabei Widerstand von Seiten angestammter Interessen der Deutschen, die die Traditionen bewahren wollten, zu Oberwinden war. Die FU war keine wissenschaftspolitisch planma~ige GrOndung. Sandern sie entstand durch positive Reaktion des Militargouverneurs LUCIUS D. CLAY auf die ihm personllch vorgetragenen Note und Ideen einer Studentengruppe der Universitat unter den Linden (ehemalige Friedrich-Wilhelms-Universitat). Mittler zwischen dieser Studentengruppe und der Militarregierung waren ein Journalist und ferner der fur die organisatorische Neugestaltung der Abteilung Bildung und KulturelIe Beziehungen (Education and Cultural Relations) aus den USA abgeordnete Cultural Adviser HERMAN WELLS (Prasident der University of Indiana).33 CLAY, so wird berichtet, war sich rasch der wissenschaftspolitischen Bedeutung einer UniversitatsneugrOndung unter dem Prinzip der Wissenschaftsfreiheit bewusst. Dadurch konnte, wie CLAY sogleich klar wurde, demonstrativ jene Universitatspolitik verwirklicht werden, die der Besatzungsherrschaft am besten entsprach" - narnlich eine 33

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Dazu James F. Tent, The Free University of Berlin. A Political History. BloomingtonIndianapolis 1988, insbes. Kap. 2 sowie Manfred Heinemann (unter Mitarbeit von Ullrich Schneider): Hochschuloffiziere und Wiederaufbau des Hochschulwesens in Westdeutschland 1945-1952. Teil2: Die US-Zone. Hannover 1990 (im folgenden zitiert als Hochschuloffiziere 2), dort etwa Herman B. Wells, Higher Education Reconstruction in Postwar Germany, S. 43-52 sowie A. Peter Fraenkel, Some Reflections on Education in Post-War Germany, S. 53-64. In der Diskussionsrunde aus Zeitzeugen und anderen Teilnehmern des Symposiums American Higher Education and Research Policy in Germany 1945-1952, die

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Politik, die durch Reinforcement zu einer Demokratisierung Deutschlands hinfOhrte, wobei also ein Lernprozess beabsichtigt wurde, der im Sinne der modernen Lernpsychologie eine Verhaltensanderung bezweckte (wobei Reinforcement und Inhibition kornplernentare Vorqange bezeichneten). Die Gebaude, in denen die neue Freie Universitat fOr den Anfang untergebracht wurde, wurden in Dahlem durch Umwidmung von Oienstqebauden der Militarregierung bereitgestellt. Aufserdern ermoqllchten die Technische Hochschule Charlottenburg sowie Berliner Grofskrankenhauser, dass dort vorObergehend Studenten der Technik- und Naturwissenschaften sowie Medizin ausgebildet werden konnten. Die Anschubfinanzierung kam ausschlieBlich aus Mitteln der Militarregierung; erst ab Sommer 1949 Obernahm der Berliner Senat aus Mitteln der Stadt Berlin die laufenden Kosten der FU. 35 Der hochbetagte FRIEDRICH MEINECKE wurde erster Rektor; sein Ansehen trug wesentlich dazu bei, westdeutsche Wissenschaftler, an die ein Ruf erging, zu motivieren, tatsachltch nach Berlin zu kornrnen." Die FU war die erste Universitat des amerikanischen Besatzungsgebietes, wo eine ordentliche Professur fur Soziologie neu geschaffen wurde - allerdings wurde sie erst 1951 besetzt."

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am 5. Juli 1984 zum Thema GrOndung der Freien unlversltat stattfand, erinnerten sich interessanterweise die deutschen Zeitzeugen, seinerzeit jene Studenten, die die GrOndung der FU anregten und die Institution zu Beginn mittrugen, nicht an die positive Resonanz, die sie erlebt und die Hilten, die sie erfahren hatten. Sondern sie erinnerten sich mehr an die Behinderung durch die Sowjetische Besatzungsmacht und die Schwierigkeiten bei der BestOckung der Raurne mit Mobiliar, der Ausstattung der Institutsbibliotheken durch Ankaufe im Sowjetischen Einflussbereich etc. Allerdings stellten die Zeitzeugen auf amerikanischer Seite, die die Gsprachspartner der GrOndungsstudenten gewesen waren, die Verdienste der Amerikaner dar. Die schriftlichen Beitrage von Wells und Fraenkel, die an der Diskussion nicht mehr teilnehmen konnten, hoben den Gesichtspunkt besonders heraus, wie viel UnterstOtzung die Besatzungsmachte gewahrt hatten. Die zunachst duldende und spater ausdrOcklich unterstOtzende Rolle der britischen Besatzungsmacht und Regierung wurde anlasslich der Tagung durch Ullrich Schneider in einem ad-hoc-Vortrag, der in den Tagungsband aufgenommen wurde, noch nacntraquch herausgearbeitet. Siehe Hochschuloffiziere 2, a.a.O., S. 143-172. Hochschuloffiziere 2, S. 168. Die Finanzierung der Neubauten und die Einrichtung der Zentralbibliothek der FU zu Beginn der tOnfziger Jahre wurden ermOglicht durch eine Spende von $ 1,4 Mill. aus Mitteln der Ford-Foundation (siehe dazu auch unten). Bis in die sechziger Jahre hinein, urn einen zusatzlichen Anreiz zu gewahren, an die FU Berlin zu wechseln, gab es eine sechsstufige anstatt einer vierstufigen Gehaltsskala fOr Hochschullehrer in Berlin, mit einem Bonus, der im Volksmund FUAngehoriger .Zitterprarnle" hiel:\. Die Professur wurde mit Otto Stammer besetzt, einem Mann, der die nationalsozialistische Zeit in der .Jnneren Emigration" als Leiter eines Industriebetriebes ver-

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Am Ende der Militarregierungszeit im Jahr 1949 war das Fach Soziologie in der amerikanischen Zone immer noch nicht weit entwickelt; Uber gewisse Anfanqe war man nicht hinaus gelangt. Die Universitat Frankfurt hatte einen Lehrstuhl fOr Soziologie eingerichtet, der seit 1945 mit HEINZ SAUERMANN besetzt war, und sie bereitete die Berufung zweier Emigranten vor, narnlich MAX HORKHEIMER und JULIUS KRAFT. Die Universitaten Marburg, WOrzburg, Erlangen und MOnchen trafen bis zur GrOndung der Bundesrepublik im Jahr 1949 keinerlei Vorbereitungen zur Einrichtung soziologischer Institute. In Heidelberg nahm das Institut fur Publizistik die Funktionen wahr, die bis 1933 im Institut fur Sozial- und Staatswissenschaften beheimatet gewesen waren. Das Institut fur Publizistik, dem zunachst auch ALFRED WEBER als wieder aktiver Emeritus anqehorte, wurde durch HANS VON ECKART geleitet, einem SchOler WEBERS. Die BemOhungen der amerikanischen Militarregierung, die Soziologie an den Universitaten der amerikanischen Besatzungszone einzurichten, waren also am Ende der Militarherrschaft eigentlich nur in Frankfurt teilweise erfolgreich. Zwar war die Entnazifizierung allerorts engagiert durchgefOhrt worden, und die Neuanfanqe waren couragiert angegangen worden. Aber die Soziologie hatte sich als Fachdisziplin der Universltaten weithin noch nicht etablieren konnen. Allerdings bestand fOr das amerikanische Besatzungsregime ein anderes Forum der Soziologie bzw. Empirischen Sozialforschung, wo kompetente wissenschaftliche Arbeit geleistet wurde. Die Institution, wo die Soziologie wahrend der Militarregierungszeit in der US-Zone heimisch war, lag aufserhalb der Unlversltaten und war auch nicht in deutscher Hand. Die amerikanische Militarregierung richtete im Jahr 1945 eine Forschungsstelle ein. Dort wurde Empirische Sozialforschung auf hochstern Niveau durchgefOhrt. Die Information Control Division (ICD) wurde inoffiziell im Juli 1945 und offiziell im Oktober 1945 gegrOndet. Sie bestand bis zum Ende der Militarregierungszeit; ihre Survey Analysis Branch wurde - als Reactions Analysis Branch - in die Herrschaftsperiode der High Commission for Germany (HICOG) hinein weitergefOhrt. Nach 1955 wurde die Forschungsstelle in die Botschaft der USA eingegliedert und spater der United States Information Agency (USIA) eingefOgt. Die ICD war der institutionelle Ort sysbracht hatte; er hatte bei Hermann Heller studiert, aber 1933 nicht mehr habilitieren konnen, da er sich weigerte, einer nationalsozialistischen Organisation beizutreten, so dass er an keiner Universltat eine Venia legendi erhalten konnte. (Stammer habilitierte 1949; als Vorsitzender der DGS organisierte er den 1964 in Heidelberg zu Ehren M. Webers stattfindenden Soziologentag).

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tematischer Sozialforschung bereits ab dem ersten Monat der amerikanischen Besatzunqsherrschaft." Bereits im September 1945 wurde eine Zufallsstichprobe (aus den Namenslisten der Ernahrunqsarnter) gebildet, die eine Untersuchungspopulation fur Umfragen bildete. Studien mit methodisch nachprOfbarem Aussagewert konnten also bereits in der Anfangszeit durchgefOhrt werden. Bis zum September 1949 fanden Ober siebzig zonenweite Umfragen statt; sie erbrachten statistisch einwandfreie, reprasentative Ergebnisse zu einem breiten Spektrum relevanter Themen, u.a. der Entwicklung demokratischer Mentalltat der deutschen Bevelkerunq." Bis September 1949 lagen fast zweihundert Einzelberichte zu Themen der politischen, wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Umgestaltung Deutschlands vor. Die dabei erzielten Befunde entsprachen den methodischen Erfordernissen wissenschaftlich abgesicherter Empirischer Sozialforschung. 40 Ein anderes Betatigungsfeld fur Soziologen wahrend der Besatzungsherrschaft entstand ebenfalls aufserhalb der Universltaten, und zwar als Tell der Militarregierung Bayerns. Das Office of Military Government Bavaria (OMGB) richtete eine Sociological Section ein, die offenbar bis (mindestens) zum 31. Dezember 1949 bestand." Der Beginn der Tatigkeit dieser Sociological Section lag frOhestens zu Beginn des Jahres 1947: Moglicherweise wurde sie eingerichtet, nachdem die amerikanische Presse mehrere Faile in Bayern angeprangert hatte, wo nationalsozialistisch belastete Beamte durch ihre vorgesetzte Dienststelle vor der Entlassung geschOtzt wurden, obwohl bei ihnen Berufsverbot durch eine Spruchkammer im Entnazifizierungsverfahren ver-

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Siehe Joseph Dunner, Information Control in the American Zone of Germany, 19451946. In: Carl J. Friedrich u.a., American Military Government in World War II. New York 1948, S. 276-291. Zum Aussagewert dieser Studien als Begleitforschung des sozialen Wandels von Nationalsozialismus zu Demokratie in der Bundesrepublik siehe: Gerhardt, Wandlungen der Sozialstruktur in Westdeutschland 1945-1949. In: Glatzer, Wolfgang und Ilona Ostner (Hrsg.), Deutschland im Wandel. Sozialstrukturelle Analysen. Opladen 1999, S. 49-64. Die Themen und Befunde dieser Studien werden beschrieben in Anna J. Merritt und Richard L. Merritt, Public Opinion in Occupied Germany. The OMGUS Surveys, 1945-1949. Urbana,1I1. 1970. Unterlagen, die die Arbeit dieser Stelle dokumentieren, sind archiviert unter: National Archives II, Record Group 260, Office of Military Government US, Office of Military Government Bavaria, Sociological Section, Analysis Branch 1948-49, Boxes 188-191.

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hanqt worden war." Die in den National Archives erhaltenen Unterlagen der Sociological Section des OMGB umfassen u.a. die Rubriken Anti-Semitism (mit Berichten Ober anti-semitische Vorkommnisse 50wie (aufgedeckte) Falschmeldungen an die Besatzunqsbehorden Ober angebliche antisemitische Vorkommnisse); Community Affairs (mit Berichten Ober die hochst positive Reaktion der Bevolkerunq auf die Einrichtung von Reading Rooms in Stadten, die keine Information Centers hatten); Town Hall Meetings (durch die Liaison-Offiziere der lokalen Militarregierung angeregte Versammlungen ganzer Stadtteile oder Gemeinden, wo Konfliktthemen offentllch zur Sprache kamen); Jugendgruppen im Rahmen des Youth Activities Program etc.; Education (mit Berichten etwa Ober Elternversammlungen, wo Widerstand der Deutschen gegen die Abschaffung des Schulgeldes in Hoheren Schulen unuberhorbar war); Political (mit Dokumentationen wie jenem Meinungsbild nach der Wahrunqsreform im Juni 1948, das Oberwiegend pessimistische, gerOchtegestOtzte Ansichten bei Befragten Bayreuths ermittelte); Power to the Germans (mit ausgiebiger Dokumentation unermOdlicher Korrespondenz mit der Bayrischen Regierung wegen deren Untatlqkelt bei der Amtsenthebung von Beamten, die aufgrund nationalsozialistischer Verbrechen oder Verstrickung durch die Spruchkammern mit Berufsverbot belegt waren)"; sowie schlieBlich Refugees 42

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Zur Krise der Bildungspolitik wegen mangelnder Entnazifizierung vor allem in Bayern siehe James F. Tent, Mission on the Rhine, a.a.O., besonders Kapitel 3 und 4, S. 74-163. 1m Zuge der entschlossenen Reaktion der Milit~rregierung auf die Krise an der Universltat MOnchen wurde Hartshorne ab 1. August 1946 zum Entnazifizierungsoffizier fOr die Unlversitaten Bayerns, mit Schwerpunkt Unlversltat MOnchen, ernannt. Siehe dazu: Edwin S. Costrell, An American University Officer in Occupied Germany. A Personal Account 36 years later. In: Hochschuloffiziere 2, S. 23-33. Etwa findet sich folgender Text - offenbar ein Entwurf zu einem Brief oder Bericht, der moglicherweise an eine vorgesetzte Dienststelle gerichtet werden sollte - im Ordner Power to the Germans: "The strict limitation of MG powers in the denazification program has led to an ever-increasing return of former Nazis to positions of influence in the political, economic and social life of Bavaria. - It may be argued that the punishment of Nazi activists should be completely left to German tribunals. This punishment has been mild. However, the use of the same process for achieving the exclusion of Nazis from influential positions has not achieved the desired results. The abandonment of the ,key-position policy' (MG screening of holders of important public offices) has led to a constantly increasing influx of denazified Nazis into public office. [The latest Gemeinde elections showed this trend clearly.] The percentage of reinstatement of civil servants previously removed by MG has been approx. 85%. There are only some 67.000 persons at present in Bavaria under any employment restrictions because of their previous Nazi activity; this number will decrease rapidly in the future. The increasing return of former Nazis to influential positions would seem to indicate that the structurally democratic Bavarian government agencies are

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(mit Berichten beispielsweise Ober Protestaktionen in Dachau, wo [erhalten gebliebene] Aufrufe eines Streikkomitees davon sprachen, dass das Lager Dachau, wo FIOchtlinge und Displaced Persons (DPs) untergebracht waren, ein "Reg.-Gulag" ware, also dabei zur Bezeichnung des Lagers offen bar provokativ ein Ausdruck des Nationalsozialismus verwendet wurde) - um einige Beispiele zu nennen. Zusammenfassend: Die Wissenschaftspolitik der amerikanischen Besatzungsherrschaft bis 1949, die unter anderem eine EinfOhrung der Soziologie forderte, da sie fur die Demokratie als wichtige Wissenschaft erschien, verfolgte entschlossen zwei gleichberechtigte Ziele. Das eine Ziel war negativ, narnlich Befreiung der Unlversltat von der ideologischen, personellen und strukturellen Erbschaft des Nationalsozialismus - wobei im weiteren Sinne auch Autoritarismus, FormaIismus, BOrokratismus und Elitismus beseitigt werden sollten, deren Wurzeln mindestens bis in die Zeit des Ersten Weltkriegs zurOckreichten. Die Entnazifizierung richtete sich darauf, aile Personlichkeiten der .Schwarzen Liste", also durch verbrecherisches Handeln oder Amter nationalsozialistisch belastete Professoren auszuschalten. Dieses Ziel verfolgten die Universltaten und die neuen Kultusministerien gelegentlich allerdings eher mit Worten als mit Taten. Sie handelten zuweilen anders als erwOnscht, indem sie etwaige Neubesetzung vakanter Stellen hinauszoqerten. Bei der Entnazifizierung war Grundsatz der Besatzungsherrschaft, keine Mafsnahrne als endgOltig aufzufassen. Solange die Moglichkeit bestand, dass neue Fakten bekannt wurden, die eine erneute PrOfung und gegebenenfalls Revision der Entscheidung eines Falles erforderlich machten, waren die Berufszulassungen nur bedingt gUltig. Die Akademischen Senate und Rektoren der Unlversltaten, die die Entnazifizierung allerdings oftmals mit wenigen - teilweise nicht einmal durchgefOhrten - BeschlOssen beendigen zu konnen meinten, waren mit dieser Politik der bedingten Berufszulassung nicht einverstanden. Sie zeigten wenig Verstandnls fur die GrOndlichkeit und unermUdliche Revisionsbereitschaft der Entscheidungstrager der Milltarregierung(en) bei Entnazifizierungen. Die positive Seite der Wissenschaftspolitik bildeten Matsnahmen der Errnoqlichunq, Ermutigung und UnterstOtzung - von der BOcher-, Brennmaterial-, Horsaal- und Dozentenbeschaffung in der Anfangsperiode der Wiedereroffnung Ober erste Hochschul- und Fachkonferenzen bis hin zu Einladungen zur Remigration (und Finanzierung von Ernot yet strong enough to resist the dynamic neo-Nazi forces. MG brakes over ,reNazification' appear to have been relaxed too soon." (Box 190).

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kundungsreisen) sowie GrUndung und Ausstattung der FU Berlin. 1m qrofsen und ganzen waren die Kultusministerien, die ab Juli 1945 bestanden und im November 1945 im Landerrat der amerikanischen Zone ein Forum der Politikkoordination erhielten, weitgehend unabhangig von den ihnen Ubergeordneten Militarbehorden. Indessen konnte die Militarregierung Malsnahrnen einfordern bei allzu offensichtlichen Versaurnnlssen der deutschen Kultusbehorden, wozu gelegentlich Anlass bestand. Der Landerrat musste die Grundsatze der Demokratie und Demokratisierung achten, die in den Kontrollratsgesetzen und Weisungen der Besatzunqsbehorden niedergelegt waren. Insgesamt wurden die Anregungen der Militarregierung im Grofsen und Ganzen bereitwillig durch die Kuttusbehorden in die Praxis umgesetzt. Die Wiederanfange der Soziologie entstanden hauptsachllch aus positiven Interventionen der Militarregierung. Die DGS verdankte ihre WiedergrUndung der Initiative HARTSHORNES. Sie veranstaltete dann ab 1946 im Zweijahresabstand bis 1954 - Deutsche Soziologentage. Die Marburger Hochschulgesprache 1946 waren sicherlich ein Hohepunkt der Soziologie der unmittelbaren Nachkriegszeit (sogar Wissenschaftler, die keine Soziologen waren, machten Soziologie zu ihrer offiziellen Berufsbezeichnung, die sie in das Teilnehmerverzeichnis eintrugen). Die Wissenschaft Soziologie wurde bis 1949 zwar noch nicht durch einen neu geschaffenen Lehrstuhl vertreten - aber die Verhandlungen mit HORKHEIMER waren zum Zeitpunkt der GrUndung der Bundesrepublik fast abgeschlossen, und STAMMERS Lehrstuhl an der FU Berlin war bereits fest eingeplant. In der gesamten Zeit der Militarherrschaft war das Ansehen der Soziologie bei den Besatzungsoffizieren hoch. Zur Arbeit in Bereichen, die dem soziologischen Sachverstand entsprachen, gehorte die methodisch vorbildliche Umfrageforschung der Information Control Division. Die Tatiqkelt der Sociological Section des OMGB stellte einen Bezug der Soziologie zur Praxis der Gesellschaft her - also t.osunq gesellschaftlicher Probleme - durch Engagement fUr eine demokratische Zukunft Deutschlands.

Untversltats- und Wissenschaftspolitik in der britischen Besatzungszone Die Zielperspektive der Erneuerung des Bildungswesens als Befreiung vom nationalsozialistischen Geist steckte in der Botschaft des Oberbefehlshabers der Britischen Truppen in Deutschland, General BERNARD

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MONTGOMERY, vom August 1945: .Zuerst werden Schulen und Universitaten baldrnoqllchst wiedereroffnet werden. Das ist keine leichte Aufgabe.... Ich werde keinen Professor oder Dozenten im Amt lassen, der seine Gaben im Dienst des Nationalsozialismus prostituiert hat. ... Es soli [den jungen Deutschen] freistehen zu experimentieren, neue Ideen auszuprobieren. Meine Offiziere werden ihnen dabei helfen. Aber was ich niemals dulden werde, ist eine ROckkehr zum Nationalsozialismus, zum Militarismus und zum Angriffsgeist in irgendeiner Forrn.?" Die Britische Militarregierung umfasste eine Educational Branch, deren erster Direktor - mit Anordnungsgewalt ausgestattet - DONALD RIDDY war, im Zivilleben Chef der Abteilung Bildungswesen (Schulwesen) im Department of Education Grofsbritanniens": sein Nachfolger wurde im Januar 1947 ROBERT BIRLEY, im Zivilleben Headmaster der Charterhouse Public School, einer hochangesehenen Ausbildungsstatte fUr Heranwachsende." Auf der Ebene der Lander NordrheinWestfalen, Niedersachsen, Hamburg etc. waren dem Direktor auf Zonenebene die Bildunqsbehorden nachgeordnet, und diesen wiederum unterstanden die University Officers (University Educational Control Officers [UECO] bzw. University Educational Officers [UEO]). Jede Universitat, Technische Hochschule oder Akademie hatte ihren eigenen UEO, der vor Ort prasent war und die Belange der Institution - sowohl 44

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Zitiert in Manfred Heinemann: 1945: Universitaten aus britischer Sicht. In: Hochschuloffiziere und Wiederaufbau des Hochschulwesens in Westdeutschland 19451952. Teil1: Die Britische Zone. Hrsg. von Manfred Heinemann; Bearbeitet von David Philipps. Hildesheim 1990, S. 48 (im tolgenden zitiert als Hochschuloffiziere 1); dort zitiert nach Hans-Georg Schmeling (Hrsg.), Gottingen 1945. Kriegsende und Neubeginn. Texte und Materialien. Gottingen 1985, S. Riddy was Sprachwissenschaftler und hatte die Funktion des HIS inne (His Majesty's Inspector of Schools); er war von seinem Dienst im Britischen Kultusministerium beurlaubt. Siehe David Phillips, Zur UniversiUitsreform in der britischen Besatzungszone 1945-1948. Koln-Wien 1983, S. 1f. (im folgenden zitiert als UniversiUitsreform.) Birley hatte am Balliol College in Oxford studiert, dessen Master der (fast legendare) Lord Lindsay war, ein entschlossener Gegner der Appeasement-Politik der dreir1iger Jahre. H. W. Halls schrieb dazu: "Birley, coming after Riddy, brought up in the Balliol tradition - that Oxford college which for a hundred years had been the ,nursery' for future leaders in Church and State - believed that the German universities should ,create a mechanism of elite-making in which personalities of intellectual eminence with a bent for politics can come to the top'." H.W. Halls, The nGerman Question" and Post-War University Reform in Germany: A Comparative Note. In: Hochschuloffiziere 1, a.a.O., S. 66; das Zitat stammte aus Birley, Burge Memorial Lecture. London 1947 (ohne nahere Angabe). Nach seiner Tatiqkeit in der Militarregierung wurde Birley geadelt und zum Headmaster des Eton College gewahlt, der angesehensten Ausbildungsinstitution auBerhalb der Universltaten Gror1britanniens. Siehe Phillips, Universitiitsreform, a.a.O., S. 4.

sst.

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die Entnazifizierung des Personals als auch die Ingangsetzung des Lehrbetriebs - zu verantworten hatte." Die Anordnungsbefugnis der Universitatsoffiziere wandelte sich zum 1. Januar 1947 - dem Beginn der Bizonenverwaltung - in eine AUfgabensteliung indirekter Einflussnahme, narnlich to "inspect, advise, explain and report only. tl48 Die Verantwortung fOr die Universitaten ging nun an deutsche Stellen Ober, die allerdings weiterhin der Kontrolle durch die Educational Branch auf t.anderebene (sowie lonenebene) unterlagen. Dass die Beschrankung auf indirekte Kontrolle als Herausforderung und Aufgabe zu verstehen war, ging zumal aus der Military Government Ordinance No. 57 vom 1. Dezember 1946 hervor, wozu der Militargouverneur Brian Robertson ein Schreiben vom 1. Januar 1947 an aile Regional Commissions sowie Chiefs of Division - also jeden Offizier der Militarverwaltung - richtete, wo er ausfOhrte: "In lukunft greifen wir nur ein, ... wenn nur dadurch die liele unserer Besatzungsherrschaft erreicht werden konnen, Kurz gesagt, unser liel ist, Deutschland daran zu hindern, dass es wieder zu einer aggressiven Macht wird, und zugleich die Wiederbelebung Deutschlands als eines demokratischen und friedliebenden Mitglieds der Volkerqemelnschaft nach Kraften zu unterstutzen.... Die regionalen Besatzungsbehorden werden nur noch sehr allgemeine Richtlinien herausgeben.... Auf den unteren Ebenen (also an den einzelnen Universitaten) ... werden unsere Universitatsoffiziere weiterhin durch Inspektion, Unterstutzung und Hilfe wo erforderlich sowie Berichterstattung an die regionalen vorgesetzten Benorden ihre Tatiqkeit fortsetzen: sie geben allerdings keine eigenen Anweisungen mehr heraus.?" 47

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Insgesamt betraf dies die sechs Universitaten Bonn, GOttingen, Hamburg, Kiel, Koln und Munster, die drei Technischen Hochschulen Aachen, Braunschweig und Hannover sowie die Medizinische Akademie Dusseldorf; ferner die Technische Hochschule Charlottenburg im britischen Sektor Berlins. Die Formulierung stammt aus der offiziellen Anordnung der Educational Branch (dabei wurde die Funktionsbezeichnung von UECO zu UEO geandert) und wird zitiert in Phillips, Introduction: The Work of the British University Officers in Germany. In: Hochschuloffiziere 1, a.a.O, S. 24; Phillips gibt als Quelle eine Unterlage im Public Records Office an (PRO: FO 945-137) und zitiert die folgende Passage aus einem Kabinettspapier vom April 1947: "(The devolution of education) means that the Education Branch of the Control Commission has ceased to be concerned in matters of day-to-day administration of schools and universities and can now concern itself more with the content of the education which is given in them." 1m Original: "We shall in future intervene ... only to the extent necessary to ensure the purposes of our occupation. Very briefly, our purposes are to prevent the revival of Germany as an aggressive power and to encourage her revival as a democratic and peace-loving member of the comity of nations.... CCG will cease to issue more

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In der Zeit zwischen September und Dezember 1945 wurden aile Universltaten der britischen Besatzungszone wiedereroffnet. In dieser Zeit (bzw. ab Juli 1945) wurden Universitatsoffiziere fOr ihre Arbeit vor Ort ausqewahlt und nahmen ihre Tatiqkeit auf. Die Vorgabe der Militarregierung war, dass Universitatsoffiziere zwei gleichberechtigte Aufgabenfelder betreuten - bis Ende 1946, also dem Zeitpunkt, als ihre Tatigkeit nunmehr nur noch Empfehlungscharakter erhielt. Zum einen waren sie zustandiq fOr weitestgehende Entnazifizierung des Lehrkorpers und der Studenten, und zum anderen oblag ihnen die Reformierung der Universltaten mit langfristiger Perspektive demokratischer Umgestaltung, wahrend gleichzeitig der Lehr- und Studienbetrieb bereits wieder begann und dann parallel zu den ReformbemOhungen wetterllef." Bereits in der Zeit der Wiedereroffnung wurden die Reform der Universitatsstruktur und die inhaltliche Neugestaltung der Facher durch Expertenkonsultationen voranqetrieben." Die Militarregierung inaugurierte Reformkonzeptionen in enger Zusammenarbeit mit dem Autsenministerium in London. Dabei setzte London Experten und Expertenkommissionen ein, die die Probleme der Universitat als Institution und den Bedarf der Erneuerunqsmafsnahmen feststellten. Nach Art der Royal Commissions, die in Grofsbritannlen bis heute eine lebendige Tradition der Erneuerung etablierter Institutionen verkorpern, wurden Kommissionen aus hochrangigen Vertretern (zunachst) der britischen Universitaten gebildet. Ferner wurden Konferenzen auf verschiedenen Ebenen der Zusammenarbeit zwischen London und den Besatzungsstellen veranstaltet, wobei Deutsche einbezogen waren. Den Anfang bildete eine Inspektionsreise des Germanisten JAMES MARK im Auftrag des Control Office for Germany and Austria zu sarntlichen Universitaten der Besatzungszone in der Zeit zwischen Juli und September 1945. Diese etwa sechswochige Inspektionsreise umfasste

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than broad policy directives .... At lower levels ... our officers will inspect, assist, when their assistance is invoked, and report to Region HQ: they will issue no executive instructions themselves." Introduction. In: Hochschuloffiziere 1, S. 27; Zitat bei Phillips, nach GOnter Pakschies, Umerziehung in der Britischen Zone 1945-1949. Weinheim-Basel 1979. CCG im Text steht fOr Control Commission Germany, und HQ steht fOr Headquarters of the British Armed Forces in Germany. Eine nahe liegende Oberlegung war, dass es keinen Sinn hatte, mit der Wiedereroffnung der Unlversitaten zu warten, bis eine befriedigende Reform konzipiert und vielleicht bereits eingeleitet war. Sondern die neue demokratische Wissenschaftswelt in Deutschland sollte gewissermaBen in den Stand gesetzt werden, das Gehen zu erlernen, wanrend sie bereits zu laufen begonnen hatte. Expertenkommissionen zur Vorbereitung staatlicher Reformen bilden eine in der Politik Grofsbritanniens seit dem 19. Jahrhundert bewahrte Institution.

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u.a. ausfOhrliche Gesprache sowohl mit Professoren und Dozenten als auch Studenten. 1m Januar 1946 legte MARK einen Expertenbericht Ober Zustand, Probleme und Perspektiven der Hochschulen und Universitaten der Besatzungszone vor." Dieser Bericht bildete die Grundlage fur die gesamte weitere Hochschulplanung und -politik der britischen Besatzungsherrschaft. 1m Einzelnen wurde MARKS Bericht Ausgangspunkt fur drei weitere Initiativen, die die Entwicklung der Universitaten Deutschlands rnalsqeblich praqten. Zunachst bereiste LORD CHORLEY, Professor of Commercial and Industrial Law der London School of Economics und Vizeprasident der Association of University Teachers (AUT), im September 1946 Deutschland und nahm an einer durch die britische Militarregierung einberufenen Universitatskonferenz am 24.-25. September teil, um anschllersend darOber zu berichten. Das Ergebnis legte er im Report on a Visit to certain German Universities and a Zonal University Conference nieder. 53 CHORLEY empfahl, eine regelrechte Kommission der AUT zum Zweck der Inspektion der Universitaten zu bilden. Dieses Gremium sollte genauer studieren, wie angesichts der Oberalterung, Oberforderung und Realitatsferne" zahlreicher nun aktiver Professoren sinnvoll Abhilfe geschaffen werden konnte, Das Protokoll der AUT-Sitzung vom 24. September 1946, die die Bildung einer Royal Commission empfahl, um die deutsche Universitat zu evaluieren, enthielt folgende Empfehlung CHORLEYS: "Die Situation der deutschen unlversltaten ist autserordentlich schwierig, da viele Rektoren und Professoren erst vor kur52

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Siehe James Mark, The Art of the Possible: The British and German Universities, 1945-1948. In: Hochschuloffiziere 1, a.a.O., S. 71-78. Siehe Phillips, UniversiUitsreform, a.a.O., S. 10. Die Rektoren der unlversltaten in der britischen Zone waren zumeist bereits vor dem Nationalsozialismus aktive PersOnlichkeiten (woraus der Eindruck der jungen britischen Universitatsoffiziere hinsichtlich autorttarern Stil und mangelnder Flexibilitat sich wohl unschwer rechtfertigen lasst): In GOttingen war ab April 1945 Rudolf Smend Rektor, ein bereits zur Zeit der Weimarer Republik weithin bekannter Staatsrechtler; in Koln rOckte der bisherige Stellvertreter des Rektors, Kroll, zum Rektor auf: er war bereits 1931-1933 Rektor gewesen (der Universltatsoffizier Beckhough beklagte sich noch 1982 bitter Ober KraUs starren Autoritarismus); in Bonn rOckte der bisherige Stellvertreter Konen nach, der 1934 als Rektor abgesetzt worden war; in MOnster Obernahm der Kirchenhistoriker Pralat Schreiber das Amt, der in der Weimarer Republik als Reichstagsmitglied der Zentrumspartei in der Wissenschaftspolitik aktiv gewesen war; in Kiel wurde der Mediziner Creuzfeldt Rektor, der spater durch die Militarregierung wieder abgesetzt wurde, und in Hamburg wurde ein Professor Wolff im Juni 1945 Rektor (Ober ihn ist sonst nichts bekannt). Siehe Falk Pingel, Wissenschaft, Bi/dung und Demokratie - der gescheiterte Versuch einer Universitatsreform. In: Foschepoth, Josef und Rolf Steininger (Hrsg.), Die britische Deutschland- und Besatzungspolitik 1945-1949. Paderborn 1985, S. 191.

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zem an die Unlversitat zurOckkehren konnten nach zehn Jahren Abwesenheit. Die britische Militarregierung legt Wert darauf, dass diese Rektoren und Professoren eine Beratung auf dem neuesten Stand erhalten, die sich mit ihren schwierigen Problemen befasst.?" Die Kommission der AUT - geleitet von deren Prasldenten und zusammengesetzt aus Hochschullehrern" - bereiste Deutschland im Januar 1947 57 und legte ihren achtzigseitigen Bericht im Mai 1947 vor." Der AUT-Bericht enthielt in sieben Kapiteln sowohl die Warnung vor demokratieaversen Strukturformen der traditionellen deutschen Universltat als auch Vorschlaqe, wie deren dringende Erneuerung gelingen konne. Hinsichtlich tendenziell nationalistischem Autoritarismus, der den Traditionsformen der Unlversltatskultur innewohnte, befanden die Delegierten: "Die konservativen, nationalistischen und sogar reaktionaren Vorstellungen, die an vielen deutschen Unlversltaten heute anzutreffen sind und doch von vielen links gerichteten Intellektuellen und den Gewerkschaften in Abrede gestellt werden, sind Ausdruck eines bestimmten Zustandes der Gesellschaft Deutschlands und auch der Mentalitat gewisser Kreise in Deutschland. Die Vorstellungen konnen solange nicht vollig ausgeschaltet werden, wie die entsprechende 55

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1m Original: "The position in the German Universities is exceptionally difficult because many of the Rectors and Professors have returned recently to the Universities after ten years of absence and it is important for the Military Government that they should have some up-to-date advice on the difficult problems which confront them." Phillips, Universitatsreform, a.a.O., S. 8f., zitiert Minutes, AUT Executive Board, 24. Sept. 1946, dort S. 3D, Blatt 4. Die Mitglieder der AUT-Delegation waren, wie der AUT-Bericht auswies: "Professor E.R. Dodds, D. Litt., F.B.A., (Greek) Oxford, Chairman; Professor C.H.Browning, M.D., L.L.D., F.R.S., (Bacteriology) Glasgow; Professor Lord Chorley, M.A. (Commercial and Industrial Law) London School of Economics; Professor J.A.Hawgood, D. Litt., (Modern History and Government) Birmingham; Professor R.C. McLean, D.Sc., (Botany) Cardiff; Professor T.H. Marshall, M.A., C.M.G., (Social Institutions) London School of Economics; Professor R. Pascal, M.A., (German) Birmingham; und Mr. D.M. Tombs, M.Sc., A.M.I.E.E., (Electrical Engineering) Imperial College, London." Unter den Teilnehmern der Delegation wurde der Soziologe T.H. Marshall 1949 Nachfolger Birleys als Cultural Adviser der Militarregierung. Der Report der AUT-Delegation ist abgedruckt in Phillips, Universitatsreform, a.a.O., S. 111-179. Der Report erwahnt: ,All the Delegation but one could speak and understand German, several had studied at German universities, and some had worked during the war for the Foreign Office and other Government Departments on German problems." (Ebenda, S. 111). Der Bericht wurde bald nach seiner Fertigstellung verOffentlicht in The Universities Review (Mai 1947) und anschllersend - unter FederfOhrung des Universitatsoffiziers Gottingens, Geoffrey Bird - ins Deutsche Obersetzt und im Marz 1948 in Die Sammlung veroffennlcht, einer Zeitschrift mit Beitragen zur kulturellen Neuorientierung. Vgl. ebenda, S. 14.

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Gesellschaftsstruktur und Mentalitat der Deutschen noch weiter fortbestehen."59 Vorschlaqe zur Reform waren u.a.: Analog den Unlversitaten Koln, Hamburg und Frankfurt, wo Kuratorien bestanden, die auch Reprasentanten und Honoratioren der Stadt bzw. des offentllchen Lebens in die Universitatsleitung einbezogen, sollten Boards of Governors gebildet werden, wodurch der .Elfenbeinturrn't-Mentalitat entgegenzuwirken war. Eine andere Anregung war, die Stellung des Obermachtigen Kurators zu schwachen, der nun dem Rektor unterstellt werden anstatt wie bisher dem Kultusministerium nachgeordnet sein sollte. Ferner wurden Kontakte zwischen britischen und deutschen Unlversltaten im Rahmen eines Austauschs von Dozenten und Studenten empfohlen - urn hier drei unter zahlreichen Vorschlaqen zu nennen. 60 Aus der Arbeit der AUT -Kommission ergab sich als nachstes, dass Education-Branch-Direktor BIRLEY eine Studienkommission far Hochschulreform vorschlug. Diese sollte nach Art einer Royal Commission arbeiten und mehrheitlich aus Deutschen bestehen." Die Studienkommission nahm im April 1948 ihre Arbeit auf." Sie legte im Dezem59

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1m Original: "The conservative, nationalistic, and even reactionary attitudes noticeable in many of the German universities today, and passionately denounced by leftwing circles and trade unionists, reflect the social structure of the German people and the mentality of certain social classes; they cannot be wholly removed until that structure and that mentality have been changed." (Zitiert in ebenda, S. 23.) An die letztere Empfehlung der AUT-Delegation schloss sich das erfolgreiche ,,00zenten"-Scheme Birleys direkt an. Zur Modellidee der Royal Commission: Falk Pingel, Wissenschaft, Bi/dung und Demokratie - der gescheiterte Versuch einer Universitatsreform, a.a.O., S. 204. Pingel schreibt uber Zweck und Zusammensetzung der Studienkommission, deren Mitglieder durch die Militarregierung offiziell ernannt wurden: "In ihr sollten gesellschaftliche Gruppierungen vertreten sein, die die Reformziele teilten und in der Lage waren, politischen Druck auf die Unlversltaten auszuuben, die erwarteten Empfehlungen der Kommission zu verwirklichen. Oem elfkOpfigen Gremien gehOrten nur zwei Universltatsprofessoren an (der Altphilologe Bruno Snell aus Hamburg und der Physiker Carl Friedrich von Weizsacker vom Max-Planck-Institut in GOttingen), je ein Vertreter der padaqoqlschen und der technischen Hochschulen, der Kultusverwaltungen, der Kirchen und des Gewerkschaftsbundes. Die Besatzungsmacht selbst war durch Lord Lindsay, Master of Balliol College Oxford, vertreten. Mit dem Historiker Jean R. v. Salis, TH Zurich, war auch ein ,neutraler' auslandischer Wissenschaftler berufen worden. Den Vorsitz fuhrte Henry Everling, der Direktor der Konsumgenossenschaften in der britischen Zone. Vertreter der politischen Parteien waren nicht eingeladen worden. Dies sollte die Unabhangigkeit der Kommission in den Augen der Universltaten starken." (Ebenda, S. 204f.) Hermann-Josef Rupieper, Die Wurzeln der westdeutschen Nachkriegsdemokratie. Wiesbaden 1993, S. 138 berichtet eine etwas andere Zusammensetzung der Studienkommission: ,,1948 war auf Veranlassung der britischen BehOrden ein einstim-

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ber 1948 das Gutachten zur Hochschulreform, Studienausschuf3 far Hochschulreform, 1948 vor, jenes bis heute beachtete .Blaue Gutachten", das in der kOnftigen Diskussion der Hochschulstruktur und -reform eine Oberragende Rolle spielte. 63 Die wichtigsten Empfehlungen, die das Gutachten gab, betrafen die Schaffung von Hochschulraten (mit Leitungs- und Verwaltungsfunktionen) sowie Kuratorien der Universitaten, die Einrichtung eines obligatorischen Studium Generale und die Schaffung sozialwissenschaftlicher l.ehrstuhle." Der Grundkonsens der Studienkommission war, die universltaren Formen der Weimarer Zeit moqllcnst nicht grundsatzlich zu verandern. Denn trotz bekundetem Reformwillen der Unlversltaten war allenthalben festzustellen, dass die Universltaten und auch die meisten Professoren Oberzeugt waren, sie konnten sich fur die Zukunft wirksam gegen Obergriffe und politische Einflussnahme des Staates schutzen, wenn die Forschungsautonomie wieder hergestellt und die Lehr- und Lernfreiheit qewahrleistet wurden." Dernqernafs waren die Traditionsstrukturen nun fur die Deutschen zugleich ein Bollwerk gegen die Wiederkehr des Vergangenen. Gerade in der Erhaltung traditionsreicher Strukturen der deutschen Unlversltat - trotz oder wegen der allemal offensichtlichen ReformbedOrftigkeit der deutschen Universitat - schien offensichtlich eine Garantie gegen politische Mediatisierung zu liegen. 66

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miges Gutachten zur Hochschulreform erstellt worden, an dem neben den deutschen Professoren Friedrich Denkhahn (Kiel), Otto Gruber (Aachen), Katharina Petersen (Hamburg), Bruno Snell (Hamburg), Carl Friedrich von Weizsacker (Gattingen) auch die Professoren Lord Lindsay of Birker (Oxford), Rudolf von Salis (ZOrich) sowie zwei Vertreter der Kirchen (Joachim Beckmann (DOsseldorf) und Pralat Robert Grosche (Kaln)) und ein Mitglied der Gewerkschaften (Franz Theunert (Kaln)) beteiligt gewesen waren. Dieses Gutachten loste auch an den unlversttaten der amerikanischen Zone lebhafte Diskussionen aus." Das Gutachten wurde abgedruckt in Rolf Neuhaus (Hrsg.), Dokumente zur Hochschu/reform 1945-1959. Wiesbaden 1961. Pingel, Wissenschaft, Bi/dung und Demokratie, a.a.O., S. 206f. Allerdings notierten britische Beobachter erstaunt, dass fOr deutsche Ordinarien derartige Lehr- und Lernfreiheit eher in unkontrollierter "Freiheif' des Lehrstuhlinhabers als im vorherrschenden GefOhl des Verantwortungsbewusstseins gegenOber dem Gemeinwesen der BOrger der Demokratie zu bestehen schien. Der Einleitungsteil des Gutachtens forderte, dass die Unlversltat sich zeltqematsen Entwicklungen offnen mOsse, um die Gefahr allzu einseitiger Ausbildung des fachbezogenen Intellekts zu bannen. Aber der Ton dieser Bereltschaftserklarunq passte wohl eher zur Mentalitat konservativer Kreise der Weimarer Republik: "Die heutige Hochschule hat mit der sozialen Umschichtung unserer Zeit nicht Schritt gehalten, ... (sie) bildet den spezialisierten Intellekt und nicht den Menschen aus und treibt daher der Aufspaltung in ein Konglomerat von Fachschulen entgegen. Die Gefahr fur die Hochschule und das ganze Volk, die in diesen belden Fehlern liegt, kann gar nicht genug betont werden. Es ist unmOglich, neue politische Katastrophen zu ver-

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Das .Dozenren-Scheme" - ein allenthalben beqrufstes Austauschprogramm mit Grofsbritannien - ging hervor aus einem Treffen im Januar 1947 zwischen BIRLEY and dem Committee of Vice Chancellors and Principals britischer Universitaten. Dort trug BIRLEY u.a. folgende WUnsche vor, die im Sinne der Aufbauarbeit in Deutschland vordringIich zu erfUlien seien: Personlicher Kontakt deutscher Dozenten zu britischen Kollegen und Studenten sowie der Vorbildcharakter des Lebens und der Lehre an britischen Unlversitaten konnten auf die Universitatsentwicklung in Deutschland langfristig positiv wirken. (Daraus entwickelte sich dann das Programm, das deutsche Dozenten und Studenten an britische Universitaten vermittelte; die dafur erfordertichen Geldmittel brachten private Spender auf, die die Universitatsoffiziere teilweise durch Vortragsreisen durch England personlich einwarben.) Britische Dozenten wurden eingeladen, an deutschen Unlversitaten Vortraqe zu halten oder moqlichst ganze Semester zu lehren - der Einladung (meistens fur Vortragsreisen, selten lanqere Aufenthalte) folgten U.8. DENNIS BROGAN, ANTHONY WEDGWOOD BENN, T.S. ELIOT und BERTRAND RUSSELL. 67 Da weithin Deutsche fehlten, die in den Gebieten Politische Wissenschaft und Moderne Geschichte befriedigend ausgewiesen waren, war in diesen fur eine dernokrafleqemafse Wissenschaftsentwicklung in Deutschland zentralen Fachern britischer Sachverstand besonders erwUnscht. (Diese Forderung musste allerdings angesichts der geringen Dichte derartiger Wissenschaftler im englischen Unlversltatssystem weitgehend unerfullt bleiben.)" Parallel zum "Dozenten-Scheme", das die Universitatsoffiziere vor Ort als gro~e Hilfe bei der Neugestaltung des Wissenschaftsbetriebes empfanden und das die Studenten durch rege Teilnahme an den ent-

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meiden, wenn die Akademiker ihre menschliche Pflicht im volkskoroer nicht zu erfOllen lernen, und eine Hochschule, welche ihre Kraft dieser Aufgabe entzieht, rnuts erwarten, eines Tages nicht sachlichen Reformvorschlaqen, sondern dem blinden Umsturz gegenOber zu stehen." (Zitat: Ebenda, S. 206.) Peter Whitley, One VEO's Duties in Berlin. In: Hochschuloffiziere 1, a.a.O; S. 102f. Professuren fur Soziologie gab es an englischen Universltaten Oberhaupt nicht. Der Sozialwissenschaftler T.H. Marshall, der an der London School of Economics lehrte und 1949 Director der Educational Branch wurde, hatte eine Professur fOr Social Institutions inne (aus heutiger Perspektive gehOrt Marshall zu den einflussreichen 50ziologen der fruhen Nachkriegszeit). Der Soziologe Karl Mannheim, der bis 1933 eine Professur fOr Sozioloqie in Frankfurt/M. innegehabt hatte und nach England floh, erhielt dort im Jahr 1945 eine Professur fOr Soziologie am Institute of Education - jedoch nicht an einem der Colleges der University of London (Er starb im Januar 1947).

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sprechenden Vortrags- und Lehrveranstaltungen honorierten, liefen noch weitere Initiativen. Der Universitatsoffizier far Koln - HARRY BECKHOUGH 69 - berichtete anlassllch der durch die Stiftung Volkswagenwerk 1982 in Oxford ausgerichteten Konferenz uber die Wiederanfange der Hochschulen der Britischen Zone, dass die durch die Hochschuloffiziere inaugurierten Studentenprogramme ein groBer Erfolg wurden. Mehrwechige Sommerkurse mit internationalen Dozenten waren die Summer Schools u.a. in Gottinqen und in Koln, wobei BECKHOUGH in Koln mit Mitteln der Militarregierung und unter Mithilfe der Studenten durch Instandsetzungsarbeiten Burg Wahn (nahe Koln) zu einem studentischen Studien- und Austauschzentrum ausbauen (lassen) konnte. Der Forderung, die modernen Sozialwissenschaften zu Traqern der Umgestaltung sowohl Deutschlands insgesamt als auch der Wissenschaftspraxis der Universitaten zu machen, entsprach die britische Militarregierung durch eine Politik spezieller NeugrOndungen. 1m Zeitraum 1948-1949 wurden eine Akademie und eine Hochschule gegrOndet, die speziell auf Sozialwissenschaften ausgerichtet waren. In Hamburg entstand 1948 die Akademie fOr Gemeinwirtschaft, und in Wilhelmshaven entstand 1949 die Hochschule fur Arbeit, Politik und Wirt-

schaft."

Erste LehrstOhle fOr Soziologie wurden an den Unlversitaten Koln und Kiel 1948 und 1949 (wieder) eingerichtet und bald auch (wieder) besetzt." Insgesamt konnten in der Zeit der Militarregierung vier LehrstOhle fOr Soziologie erhalten oder geschaffen und mit qualifizierten Bewerbern besetzt werden - wobei allerdings zu sagen ist, dass drei 69

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Er anderte seinen Narnen von Beckhoff zu Beckhough, urn anlassllch seiner Vortragsreisen zur Einwerbung von Finanzrnitteln zur Verbesserung von Ausstattung und Lehrangebot der Unlversltat zu KOln dem Vorwurf zu entgehen, er habe einen deutschen Hintergrund und werbe ,in eigener Sache'. Noch nach Ober drei~ig Jahren bekannte er sich zu den Anstrengungen und Leistungen der Institution Universitatsofflzier, die er fOr Koln drei Jahre zwischen 1946 und 1949 verkOrperte. Siehe Harry Beckhough, The Role of the British University Control Officer in Post-war Germany. In: Hochschuloffiziere 1, a.a.O., S. 85-100. Die Akademie fOr Gemeinwirtschaft, umbenannt in Hochschule fOr Wirtschaft und Politik, existiert bis heute; die Hochschule fOr Arbeit, Politik und Wirtschaft, die bereits zu Beginn der fOnfziger Jahre einen berufsqualifizierenden Studienabschluss ermoqllchte, der u.a. Soziologie umfasste und den Titel Diplomsozialwirt verlieh, wurde 1961 in die Universitat Gottingen inkorporiert. Siehe dazu Lepsius, Die Entwicklung der Soziologie nach dem Zweiten Weltkrieg, 1945 bis 1967, a.a.O., S. 65. Lehrstuhlinhaber wurden Rene Konig (KOln) sowie der Natlonalokonom (Bevolkerungsstatistiker) Gerhard Mackenroth (Kiel), der im Jahr 1941 seinen Lehrstuhl verloren hatte.

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dieser Bewerber ihre Qualifikation wahrend des Nationalsozialismus erworben hatten. Unter den vier neuen Lehrstuhlinhabern war ein einziger Emigrant. Die drei anderen hatten im Nationalsozialismus Professuren innegehabt, fur Sozialphilosophie und Soziologie (SCHELSKY, bis 1945), Soziologie (MAX ERNST GRAF SOLMS, bis 194572) und Nationalokonornle (MACKENROTH, bis 1941). Die britische Militarregierung war grundsatzlich bereit, fachnahe Bewerber aus dem Kreis Deutscher - auch derjenigen mit einer nationalsozialistischen Vergangenheit - heranzuziehen. Denn nach dem Ende der Nazizeit waren Oberhaupt keine international ausgewiesenen, professionellen Soziologen in Deutschland mehr zu finden. Die ersten Vertreter des Faches Soziologie der britischen Besatzungszone - mit Ausnahme KONIG und auch rnoqllcherweise MACKENROTH - qehorten also zum Kreis derjenigen, die im Nationalsozialismus geduldet oder sogar fur die NSDAP tatig gewesen waren. In Koln wurde VON WIESE reaktiviert, der im Jahr 1933 und 1934 vergeblich versucht hatte, die Soziologie vor der Gleichschaltung durch den Nationalsozialismus zu bewahren. Die Bereitschaft der Militarregierung, zum Neubeginn der Soziologie erst einmal das Bestmoqliche beizutragen, bot also manchen Deutschen mit nationalsozialistischem Hintergrund eine Gelegenheit, in der britischen Besatzungszone ein Schlupfloch der ROckkehr ins akademische Leben unter verandertern Vorzeichen zu finden. Ein anschauliches Beispiel der unvermerkten AnknOpfung an die nationalsozialistische Vergangenheit bot die Sozialforschungsstelle Dortmund an der Universltat MOnster (SFSD). Am 20. Oktober 1945 trat der Arbeitswissenschaftler orro NEULOH an den Dekan der Rechts- und Staatswissenschaftlichen Fakultat der Unlversitat MOnster mit der Bitte heran, den Vorsitz einer zu grOndenden Tragergesellschaft der Stadt Dortmund zu Obernehmen. Diese Tragergesellschaft sollte eine dem Institut fOr Wirtschafts- und Sozialwissenschaften in MUnster anzugliedernde Sozialforschungsstelle ins Leben rufen. Private Gelder sowie der Stadtsackel der Stadt Dortmund ermoqllchten

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Zum geschickt beeinflussten Entnazifizierungsverfahren Solms' vgl. Klingemann, Soziologie im Dritten Reich, a.a.O., S. 159-170; allerdings geht es Klingemann darum, eine tatsachllche Existenz der Soziologie als sog. .Relehssozloloqle" wahrend des Nationalsozialismus zu dokumentieren; seine Darstellung zielt darauf ab, Solms' Einlassung nach dem Zweiten Weltkrieg, in Marburg eine marginale Existenz gefOhrt zu haben, als tendenziOs abzutun. Klingemann kann jedenfalls in der Abstinenz Solms', der im Zeitraum 1935-1947 keine Publikationen vorlegte, kein Anzeichen der Ablehnung des Nationalsozialismus erblicken.

Die

wieaerentenqe der Soziologie nach 1945

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die Finanzierung. Sitz der neu gegrOndeten Forschungsstelle war ein seit 1943 bestehendes Institut in Dortmund, das nun einen neuen Namen erhielt. Die SFSD nahm im Februar 1946 ihre Arbeit auf. Ein Genehmigungsverfahren der britischen Militarbehorden - wobei der UEO der Universitat MOnster zustandiq gewesen ware - fand offenbar nicht statt. Eine Entnazifizierung der (schlietsuch) sieben Abteilungsleiter und auch der wachsenden Zahl der Forschungsmitarbeiter der SFSD im Rahmen universltarer Verfahren gab es also nicht." Die SFSD konnte bis zum Jahr 1949 ein einzelnes Forschungsvorhaben durchfOhren, dessen Finanzierung durch die Rockefeller Foundation - durch Vermittlung des aus der Emigration zurOckgekehrten MAX RALlS - gesichert wurde. Nach 1949 akquirierte die SFSD in rascher Foige zahlreiche hoch dotierte Projekte, deren Finanzierung teilweise der neu gegrOndete Deutsche Gewerkschaftsbund und teilweise auch wieder die Rockefeller Foundation Obernahmen. So wurde moglich, dass die SFSD ausgebaut wurde. Obwohl dort vor allem fur ehemals in nationalsozialistischen Institutionen tatiqe Sozialstatistiker, Volkskundler, Bevolkerungswissenschaftler etc. ein Refugium - und zugleich Sprungbrett an die Unlversltaten - entstand, konnte die SFSD sich zu einer einflussreichen Institution entwickeln." 1m Laufe des nachsten Jahrzehnts gelang zahlreichen Fachvertretern, die zunachst an der SFSD tatig waren, an soziologische Institute der Universitaten berufen zu werden - so etwa WILHELM BREPOHL, GUNTER IpSEN, HORST JANTKE, HANS LINDE, KARL HEINZ PFEFFER, ELISABETH PFEIL und HELMUT SCHELSKy.75 73

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Dazu insgesamt Johannes Weyer, Westdeutsche Soziologie 1945-1960. Deutsche Konttnulteten und nordamerikanischer EinfluB. Berlin 1984, S. 207-306. Weyers Erkenntnisabsicht ist allerdings, eine Kontinultat zwischen der nationalsozialistischen

Forschungstatigkeit der dem Regime hOrigen "Soziologie" und dem Einfluss nordarnerikanischer .kapltalistischer" Kreise nach dem Zweiten Weltkrieg nachzuweisen. Irnrnerhin referiert er- soweit mir bekannt - als einzige Quelle ausreichend die Geschichte und HintergrOnde der SFSD. Ferner entstand in Hannover ein Institut fOr BegabtenfOrderung, das auBerhalb der unlversltat arbeitete (Direktor war Karl Valentin MOiler), und in LOneburg entstand ein Institut fOr das Deutschtum des Ostens (Direktor war Max Hildebert Boehm) urn nur einige GrOndungen der Nachkriegsjahre durch (zunachst) nicht an eine Universitat berufbare Fachvertreter zu nennen. Weyer berichtet, dass die in der SFSD betriebene Soziologie einen eigenen Begriff fOr ihre beschreibend sozialstatistische, empirische Wirklichkeitserfassung pr~gte .Realsoztoloale" (Vgl. Ebenda, S. 236). Zu berichten ist, dass die durch den Deutschen Gewerkschaftsbund in den Jahren 1949-1953 finanzierte groBangelegte Studie Ober Arbeitslosigkeit und Berufsnot der Jugend, deren Direktor Schelsky war, durch die SFSD abgewickelt wurde. Ferner wurde die Stadt- und Regionalforschung Elisabeth Pfeils, finanziert durch die Deutsche Forschungsgemeinschaft und mit ei-

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Parallel zu den BemOhungen, Sozialwissenschaften an den Universitaten (wieder) zu etablieren, entstanden Dienststellen fOr Empirische Sozialforschung im Rahmen der britischen Militarverwaltung. Das Public Relations Information Services Office (PRSO) - analog der ICD der amerikanischen Zone - fOhrte Surveys durch. Die Meinungsumfragen dienten der Einschatzunq der Entwicklung und auch der Hemmnisse der Demokratisierung der britischen Zone." (Ab 1. Januar 1947 bildeten die Forschunqsbenorden der amerikanischen und britischen Zone gemeinsame Liaisonstellen im Rahmen des Bipartite Control Office mit Sitz in Frankfurt.") 1m Jahr 1945 wurde aufserdern in Bielefeld ein Meinungsforschungsinstitut unter deutscher Leitung gegrOndet (EMNID), das teilweise im Auftrag der Militarbehorden arbeitete. Zusammenfassend: Die Wissenschaftspolitik der britischen Besatzungsherrschaft bis 1949 verfolgte eine doppelte Zielsetzung. Erstens ging es um Befreiung deutscher Universltaten von nationalsozialistischen Personen und Ideen. Dieses Ziel wurde durch Zusammenarbeit der Universitatsoffiziere mit den neuqewahlten Universitatsqrernien verfolgt. Es ging dabei um OberprOfung und notfalls Entlassung der Mitglieder des Lehrkorpers und Nichtaufnahme belasteter Studienbewerber. Die zahlreichen Proteste von Studenten gegen antinationalsozialistische Au~erungen der Professoren in Vorlesungen wurden in den Berichten der Universitatsoffiziere aufmerksam und besorgt registriert; doch wurden Verstofse gegen den Geist der Demokratie, der bei den Studenten der Nachkriegszeit weithin nicht ausreichend entwickelt war, nicht ostentativ geahndet. Eine Amnestie fOr ehemalige Armeeangehorige bis zum Alter von 27 Jahren wurde im Wintersemester 1946/1947 verfOgt. Die Universitatsoffiziere mOhten sich allerdings weiterhin unablassj; darum, den Studenten nahe zu legen, dass nur der Geist der Demokratie zukunftsverheissend und der autoritare Geist der Tradition obsolet war.

nem der bevolkerungswissenschaftlichen Sozialstatistik der nationalsozialistischen Zeit annllchen Ansatz, an der SFSD ourchqefuhrt, Sowohl Schelsky als auch Pfeil hatten in der Zeit dieser Forschungstatigkeit bereits Professuren in Hamburg inne, beide zunachst an der Akademie fOr Gemeinwirtschaft und danach an der Universi76

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tat.

Ein Teil der durch die Public Relations Information Services erstellten Forschungsberichte sind im Zentralarchiv fur Empirische Sozialforschung an der Unlversitat zu Koln archiviert. Siehe Unterlagen im Bundesarchiv Koblenz unter der Signatur Record Group 260 OMGUS, 5-233/1-2.

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Das zweite Ziel war, die deutsche Unlversltat zu engagiert erkenntnisoffener Wissenschaft einer demokratischen Gesellschaft hin zu lenken. Diesem Ziel dienten vier Politikfelder: Zum einen entstanden Forderprogramme fur Studenten - inklusive der Sommerkurse in Koln und Gottingen - sowie das allenthalben begrO~te "Dozenten-Scheme". Diese Programme waren die Hohepunkte unermUdlicher Arbeit der Universitatsoffiziere. Sie verfolgten den Zweck einer Cffnung der Universitaten fur die Fortschritte der Wissenschaft im Ausland. Zum zweiten wurde das deutsche Universitatssystem dem bewahrten britischen Reviewverfahren der Begutachtung mittels Expertenberichterstattung - gestOtzt auf Inspektionsreisen hochrangiger Fachleute - la Royal Commissions unterworfen. Diese Politik begann bereits im Juli 1945. Ihre Hohepunkte waren die Arbeit der AUT-Delegation (Januar - Marz/Mai 1947) sowie die Studienkommission zur Hochschulreform (April-Dezember 1948). Das letztere Gremium bestand mehrheitlich aus Deutschen und dokumentierte dernqernals die bewusste Obertragung von Problernlosunqskompetenz auf Deutsche; sie sollten an der Reform ihrer eigenen Institution Universltat kompetent und engagiert mitarbeiten. Drittens wurde zur Verminderung der .Eltenbelnturrrr'-Mentalltat bereits 1945 die Institution der Rektorenkonferenz geschaffen. Das Gremium, in dem die Rektoren der Universltaten durch Zusammenarbeit bei der t.osunq gemeinsamer Problemen - mit Beteiligung der Education Branch - zu neuen Formen der Hochschulentwicklung finden sollten, war fur Deutschland ein institutionelles Neuland. (Dieses Gremium erweiterte sich 1949 zur Westdeutschen Rektorenkonferenz.) Um der Forschung ein neues Feld auch der internationalen Zusammenarbeit zu schaffen, geschah sogar folgendes: "Die Briten hatten eine Gruppe deutscher Atomforscher unter HEISENBERG, HAHN und VON WElzsAcKER in Gottinqen konzentriert, die bemOht war, hier die vom Kontrollrat autqeloste Kaiser-Wilhelm-Gesellschaft in eine Nachfolgeinstitution zu OberfOhren. Mit der Bildung der Max-Planck-Gesellschaft umgingen die Briten praktisch den Kontrollratsbescnluts.?" Die vierte, Neues bewusst ermoqllchende Seite der Hochschulpolitik betraf die Sozialwissenschaften. Zwei aulseruniversitare Institutionen (eine Akademie und eine Hochschule) wurden mit expliziter Ausrichtung auf Sozialwissenschaften gegrOndet. Die britische Zone war

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Pingel, Wissenschaft, Bi/dung und Demokratie - der gescheiterte Versuch einer Universitatsreform, a.a.a., S. 192f.

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fuhrend bis 1949, denn ordentliche Professuren fOr Soziologie wurden hier als erste (wieder) geschaffen bzw. (wieder) besetzt. Die Kehrseite der britischen Besatzungspolitik war, dass deutsche Sozialwissenschaftler, die nach ihrer Entlassung 1945 und wegen ihrer nationalsozialistischen Verstrickung ein Betatigungsfeld aufserhalb der strengen Entnazifizierungsregelungen suchen mussten, in der britischen Zone ein Refugium fanden. Man kann aus heutiger Sicht nachzeichnen, mit welchen Tricks die InstitutsgrOndungen ehemaliger Natianalsazialisten in Szene gesetzt wurden, wobei es gelang, die Besatzunqsbehorden zu hintergehen. Aber die List mancher Deutscher 5011te wahl den britischen Stellen und Offizieren, die dabei bewusst getauscht wurden, nicht angelastet werden.

Unlversitats- und Wissenschaftspolitik in der franzoslschen Besatzungszone Am 1. Mai 1945 erkannte das seit Herbst 1944 befreite Frankreich das Londoner Agreement on Control Machinery in Germany vom 14. November 1944 an. Anlasslich der Konferenz von Jalta im Februar 1945 war Frankreich eine eigene Besatzungszone zugewiesen worden, und nun bereitete es sich auf die Arbeit der Besatzungsbehorden vor. Ein Memorandum mit dem Titel Principes fondamentaux de la democratisation de t'eaucetion en Allemagne legte die durch das Potsdamer Abkommen vorgegebenen Prinzipien der Bildungspolitik fur die franzosische Besatzungsherrschaft fest. Dort hie~ es: "Die Potsdamer Konferenz hat bestimmt: 'Das Bildungswesen Deutschlands wird auf das Ziel ausgerichtet, die nationalsozialistischen und militaristischen Lehren vollstandig auszuschalten und eine fruchtbare Entwicklung demokratischer Ideen zu errnoqllchen.' Wenn also deutsche Stellen des Bildungssektors unvollstandige oder andererseits auf lange Dauer angelegte Reformprojekte vorschlagen und wenn diese Projekte, obwohl sie durchaus den Richtlinien der Alliierten Kontrollkommission entsprechen rnoqen, keinen wesentlichen Schritt vorwarts auf dem Weg zur Verwirklichung der Prinzipien der Potsdamer Konferenz darstellen (worin allerdings keine Beschrankung liegen 5011), so sind die Projekte durch den Kommandanten der franzosischen Besatzungszone nicht zu genehmigen."79 79

1m Original: .Le Conference de Berlin-Potsdam a deflnl que: J'educatlon en Allemagne devait etre controllee de facon eliminer completement les doctrines nazies et militaristes et rendre possible Ie developpernent fructeux des idees demoeratl-

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Anders als in der amerikanischen und britischen Besatzungszone war der Verwaltungsaufbau der franzosischen Zone zentralisiert. Einer der drei dem General d'Armee Commandant en Chef Francais en AIlemagne nachgeordneten Verwaltungssektoren war der Administrateur General Adjoint pour Ie Gouvernement de la Zone d'Occupation, dem wiederum drei Verwaltungszweige unterstanden. Darunter war die Direction Generete des Affaires Administratives, zu deren sechs nachgeordneten Behorden die Direction de I'Education Publique mit Sitz in Baden-Baden qehorte. Ihr Direktor war RAYMOND SCHMITTLEIN (ein Bildungsexperte und international erfahrener, politischer Weggefahrte CHARLES DE GAULLES). Stellvertretende Direktorin war MADELEINE GIRON (eine drei Sprachen beherrschende Journalistin). SCHMITTLEIN und GIRON arbeiteten eng zusammen; sie waren die fur Entnazifizierung und Neugestaltung des gesamten Bildungswesens zustandiqen Arntstraqer." Die Direction de I'Education Publique plante und verwaltete eigenstandig und effektiv die demokratische Neuordnung der Universitaten der franzosischen Zone. An den Universitaten Freiburg und TObingen, den einzigen Traditionsuniversitaten der franzosischen Zone, wurden Universitatsoffiziere eingesetzt, sog. Kuratoren bzw. Adjoints du Curateur de I'Universite. 81 Deren Aufgabe war sowohl die DurchfOhrung von Verhoren (Anhorungen) im Rahmen der Entnazifizierung als auch die Empfehlung von Matsnahmen, die der Directeur de I'Education Publique zu verfOgen hatte. Der fur TObingen zustandiqe Adjoint du Curateur fasste in einem Zustandsbericht uber deutsche Unlversitaten am Ende seiner Amtszeit ques.' C'est pourquoi, si les autorites allemandes presentent dans Ie domaine d'educatlon des projets de reformes partielles ou de vastes projects long terme et si ces projects, bien que conformes aux autres decisions de I'Autorlte Alllee de Contrele, ne constituent pas un grand pas en avant que la voie ouverte par les principes enurneres ci-dessus (qui ne doivent pas etre conslderes comme limitatifs), ces projects ne seront pas approuves par les Commandants de zone." Autorite AItlee de Controle, Directoire des Affaires lnterieures et Telecommunications, Cornite Alliee de l'Education, zitiert in: Hochschuloffiziere und Wiederaufbau des Hochschulwesens in Westdeutschland 1945-1952. Teil 3: Die Franzosische Zone. Hrsg. von Manfred Heinemann, bearbeitet von JOrgen Fischer unter Mitarbeit von Peter Hauske, Klaus-Dieter MOiler und Anne Peters. Hildesheim 1991, S. 215f.; im folgenden zitiert als Hochschuloffiziere 3. Siehe zu einzelnen Aufgabengebieten und zum Verwaltungsaufbau insgesamt das Organigramm in Hochschuloffiziere 3, a.a.O., S. 217ff. Zu TObingen siehe: Sylvia Paletschek, Entnazifizierung und Universitatsentwicklung in der Nachkriegszeit am Beispiel der Universitat Tiibingen. In: Bruch, ROdiger vom und Brigitte Kaderas (Hrsg.), Wissenschaften und Wissenschaftspolitik. Bestandsaufnahmen zu Formationen, Briichen und Kontinuitaten im Deutschland des 20. Jahrhunderts. Stuttgart 2002, S. 393-408.

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1948 zusammen, welche Aufgaben und Ziele er sich gesetzt hatte, und er formulierte folgende allgemeine WertOberzeugung: "Wenn die heutige Krisis des Menschen ihren Ursprung in seiner Zerrissenheit hat, wie Max Picard treffend sagte, wenn der Mensch immer mehr nur als Teilmensch erscheint, kann nur die unlversltat ein Bollwerk gegen diese unheilvolle Entwicklung darstellen. Soziale, politische, padagogische Reformen werden nur einen Sinn haben, wenn im Mittelpunkt der Bestrebungen der Mensch und nicht etwa dieser oder jener Mensch steht, Die Universitat in der Welt, und besonders in Deutschland, hat uns zu sagen und zu beweisen, dar! jenseits aller Schranken und Grenzen eine gemeinsame Grundlage fur die Menschen guten Willens bestehen kann. Sie soli in einer Welt, wo die trennenden Machte immer gefahrlicher werden, den Sinn fur die verbindenden Werte wieder erwecken. Nicht nur Verehrung des Geistes, sondern auch Liebe zum Leben und zum Dasein werden die Sendung der Unlversltat sein, eine Sendung, die gehort werden rnuts, wenn der Mensch den Glauben in sich selbst nicht aufgeben Will."82 1m Herbst 1945 bereiste eine parlamentarische Delegation (Delegation de l'Assemotee Nationale Constituante), deren Vorsitzender (President) der sozialdemokratische Abgeordnete SALOMON GRUMBACH war und zu deren zwei Bildungsexperten der kommunistische Abgeordnete HENRI WALLON gehorte, der seit 1944 Secreteire a I'Education Nationale war, die Unlversltaten der Besatzungszone. Der Bericht des Prasldenten der Delegation an die Nationalversammlung enthielt die folgende Passage: "Professor WALLON und ich hatten Gelegenheit, mit Professoren zu sprechen, die uns als Liberale geschildert wurden, und ebenso mit Katholiken, Protestanten und sogar Blsrnarckanhanqern. Aile ohne Ausnahme waren davon Oberzeugt, dass Deutschland erhalten bleiben sollte. Aile betrachteten Deutschland als einen Teil und zugleich ein Kernland der westlichen Zivilisation, die sie der Barbarei des Ostens gegenOber stellten. Einige sagten uns ohne Umschweife, dass der Konflikt zwischen den Blacken des Westens und des Ostens unvermeidbar ware. Es gibt in Deutschland zweifellos Hoffnungen auf Wiedervereinigung und auch Vergeltung durch Krieg, die man keinesfalls zu gering einschatzen sollte. Aber es gibt auch eine kleine Anzahl Professoren, die wirkliche Demokraten sind und die man auf keinen Fall entmutigen sollte.?" Rene Cheval, Probleme der deutschen Universitaten, TObingen-Stuttgart 1948, S. 26, abgedruckt in: Hochschuloffiziere 3, a.a.O., S. 214. 831m Original: .Nous avons eu I'occasion, Ie professeur Wallon et moi, de rencontrer des professeurs qui nous etalent representee comme d'esprit liberale, des catholi82

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Zum Ausbau der Unlversltaten gemaB den Vorstellungen der franzosischen Hochschulpolitik gehorten Neugrundungen. 1946 wurde die Universltat Mainz gegrOndet (bzw. wiedergegrOndet, nachdem sie im Jahr 1817 aufqelost worden war)." 1947 wurde die Verwaltungshochschule Speyer eingerichtet, deren Zwecksetzung war, Verwaltungsfachleute fur die Zeit nach dem Nationalsozialismus auszubilden, da eine groBe Anzahl der Fachbeamten im Zuge der Entnazifizierung als nicht mehr verwendunqsfahiq gelten musste und Sachverstand demokratisch ausgewiesener Verwaltungsfachleute dringend benotigt wurde. Ferner wurde in Germersheim ein unlversltatsnahes Institut fOr Dolrnetscherausbildung geschaffen, urn ausreichend mehrsprachig Qualifizierte auszubllden." Fernerhin wurde 1949 die Akademie der Wissenschaften und Literatur zu Mainz gegrOndet, Ober die irn Podiurnsqesprach anlassllch der 1985 an der Universitat TObingen ausgerichteten Tagung Ober die Tatigkeit der Hochschuloffiziere der Franzesischen Zone VICTOR HELL - seine Funktion wird nicht erwahnt - sagte: .Das war eine franzoslsche Initiative. Und das war eine sehr frankophile Einrichtunq"." Die GrOndung einer weiteren Universltat in Trier, deren Planung gut vorbereitet war, scheiterte schlieBlich daran, dass eine ursprOnglich vorgesehene Verlegung der Hauptstadt der Provinz Rhenanie-

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ques, des protestants et aussi des bismarckiens. Tous, sans exception, ne mettaient pas en doute que l'Allemagne dOt rester l'Aliemagne. Tous la conslderalent comme partie et sans doute aussi champion d'une civilisation occidentale qu'i1s opposaient a la barbarie de l'Est. Certains nous ont dit, sans ambages, que Ie conflit entre les deux blocs etalt inevitable. II y a la, sans nul doute, des espoirs de resurrection et de revanche guerriere qu'i1 y a lieu de ne pas sous-estimer. II existe aussi, nous Ie savons, un petit nombre de professeurs democrates slnceres et qu'i1 ne faut pas decouraqer." Bericht in der Assembles Nationale, Proces verbal 8.4.1946, "Enseignement superieur" Annexe 923, zitiert in Hochschuloffiziere 3, a.a.O., S. 8. Zur GrOndung der Universitat Mainz siehe: F. Roy Willis, The French in Germany, 1945-1949. Stanford 1962, S. 174-176. 1m November 1946 hatte die Unlversltat Mainz bereits 156 Professoren und 4450 Studenten. Das Dolmetscherinstitut Germersheim wurde spater der Universitat Mainz eingegliedert. Hochschuloffiziere 3, a.a.O., S. 178. Der Mainzer Akademie sollten Fakultaten und Institute anqehoren, die der frOheren Akademie (in der Zeit bis 1817 bzw. der zwanzig Jahre franzosischer Besetzung bis 1813/1814) anqehort hatten. Neu war die Aufnahme von Schriftstellern, nach dem Vorbild der Academie Francaise, so etwa Alfred Dobun, Hans-Henny Jahn und Hermann Kasack, und auch Wissenschaftlern, so etwa Christian Eckert und Carl August Emge. Eine fOhrende Rolle bei der GrOndung der Akademie spielte Alfred Doblln, der dabei eng mit Mme Giron zusammenarbeitete. (Die Unterlagen, die dies dokumentieren, sind im Deutschen LiteraturArchiv Marbach archiviert.)

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Palatinat (des Landes Rheinland-Pfalz) von Mainz nach Trier schliefslich nicht zu Stande kam, obwohl der zustandiqe Militarbefehlshaber dies favorisierte (HETTlER DE BOISLAMBERT).87 Treffen zwischen den Hochschuloffizieren der drei westlichen Besatzungszonen fanden ab Herbst 1945 regelmaBig statt." Die Idee von Sommerkursen zur UnterstOtzung demokratischer Diskussionsformen wurde auch in der franzosischen Zone verwlrklicht." In TObingen und Freiburg fanden 1946 und 1947 Sommerkurse statt. Die Universitat Mainz, die Verwaltungshochschule Speyer und das Dolmetscherinstitut Germersheim beteiligten sich ebenso wie Traditionsuniversitaten an den Programmen des Studenten- und Dozentenaustauschs mit Frankreich, die zumeist in kleinerem und gelegentlich groBerem Rahmen zu Stande kamen. An den Universltaten Freiburg, TObingen, Mainz und in Trier wurden Instituts Francais gegrOndet, deren Vortragsprogramme stark besucht waren.'? Die Entwicklung der Soziologie in der franzosischen Zone umfasste zwei Vorqanqe (wobei die Entnazifizierung hier nicht weiter behandelt wird"). Zum einen wurde in Speyer bereits bei der GrOndung der Verwaltungshochschule eine ordentliche Professur fOr Soziologie eingerichtet. Diese Professur war ein Novum der Ausbildung hoherer Verwaltungsbeamter in Deutschland. (Die Professur wurde mit ARNOLD GEHLEN besetzt, einem Hochschullehrer, der allerdings bis 1945 im Amt gewesen und Philosophie gelehrt hatte.") Die Akademie Mainz 87 88

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Ebenda, S. 189. Ferner gab es am 2. Januar 1946 eine gemeinsame Tagung zwischen der Union Francaise Universitaire und der AUT, wobei tranzOsisch-britische Beziehungen angeregt wurden, die die BemOhungen urn Reform der deutschen Unlversitaten koordinieren sollten. An der Konferenz nahmen auch Vertreter aus Belgien, China, der Tschechoslowakei, Griechenland, Holland, Jugoslawien, Polen, Rumanien, Schweden, der Schweiz, den USA und der UdSSR teil. Siehe Phillips, Universitlitsreform, a.a.O., S. 51 und 69. Der hohe Wert, der den Studenten tOr die Demokratisierung der Unlversitaten bzw. die Wiederbelebung des abendlandlschen Geistes im Nachkriegsdeutschland aus der Sicht der franzosischen Besatzungsmacht zukam, zeigte sich auch daran, dass die Studenten der franzosischen Besatzungszone - durch die Initiative des Adjoint du Curateur fOr TObingen - ab 1947 Lebensmittelkarten mit Schwerstarbeiterzulage erhielten. Siehe F. Roy Willis, The French in Germany. Stanford 1962, S. 174. Ebenda, S. 178. Zur Entnazifizierung der Universitaten der franzoslschen Zone siehe: Corine Defrance, Les Allies occidenteaux et les universites allemandes. 1945-1949. Paris 2000.

Die Berufung erfolgte 1947 durch den ersten Prasidenten, Hermann Haussmann, im Einvernehmen mit der Direction d'Education Publique (Schmittlein-Giron). Am 19.11.1949 wurde durch Landesgesetz des Landes Rheinland-Pfalz in Vertretung

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nahm zwei Soziologen als GrOndungsmitglieder auf und wahlte einen, VON ECKERT, zu ihrem Vizeprasidenten; auch darin lag ein Novum der Wissenschaftskultur. (Die zwei Soziologen lehrten an der neu gegrOndeten Mainzer Unlversitat und hatten nicht emigrieren rnussen: EMGE war im Jahr 1939 Mitglied der Preufslschen Akademie der Wissenschaften geworden, und VON ECKERT, der 1874 geboren und also bereits im Pensionsalter war, wurde nach 1945 noch einmal reaktivlert.") Die andere Entwicklung betraf die Umfrageforschung. 1m Jahr 1947 entstand in Allensbach am Bodensee das Institut far Demoskopie (unter der Leitung von ELISABETH NOELLE und ERICH PETER NEUMANN), das unter anderem im Auftrag der Militarregierung Umfragen in der franzoslschen Zone durchfOhrte. Nach Grandung der Bundesrepublik wurde das Allensbacher Institut zu einem fOhrenden Markt- und Meinungsforschungsinstitut. 94 Zusammenfassend: Die Hochschulpolitik der franzosischen Besatzungsherrschaft verfolgte vordringlich das Ziel einer Neubelebung der geistigen Traditionen. Die westliche Kultur sollte in Deutschland wieder zur Grundlage des Lebens der Universitaten werden. Diesem Programm diente eine FOlie einzelner MaBnahmen und Initiativen. Frankreichs hauptsachliches Anliegen war, Deutschland wieder in die abendlandische Tradition einzubinden. Anlassllch der Diskussion der Hochschulpolitik der britischen Besatzungsherrschaft in Oxford (1982) wurde das Thema des franzosischen Engagements angesprochen. GUNTHER KLOSS (Manchester), ein Zeitzeuge, zog einen Vergleich zwischen Amerikanern und Franzosen, um die besondere Leis-

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der Lander Baden, Bayem, Hessen, Niedersachsen, Rheinland-Pfalz und Schleswig-Holstein die .Hochschule fOr Verwaltungswissenschaften" per Neuordnung errichtet, mit Beteiligung des Bundes; die Hochschule erhielt spater Promotionsrecht und wurde Mitgliedshochschule der Westdeutschen Rektorenkonferenz. Gehlen wurde 1951 zum Rektor gewahlt. Anlasslleh des Achten Deutschen Soziologentages in FrankfurtlM. im Jahr 1946 Obernahm von Eckert den Vorsitz der Sitzung, die neben von Wieses Vortrag "Die gegenwartige Situation, soziologisch betrachtet" weitere sechs gedruckte Diskusslonsbeitraqe umfasste. Von Eckert wurde im Tagungsband als "Geheimer Regierungsrat Professor Dr. Eckert" genannt. Siehe: Verhandlungen des Achten Deutschen Soziologentages vom 19. bis 21. September 1946 in FrankfurtlM. TObingen 1948. Allerdings blieb Noelle lange Zeit im Zwielicht, da sie in den dreir1iger Jahren mit einem Stipendium, das ihr unter dem Nationalsozialismus gewahrt wurde, in die USA reiste, um dort den damaligen Stand der Meinungsforschung zu studieren; die daraus hervorgehende Dissertation erschien im Jahr 1940 im Druck. Bis in die jOngste Zeit ist die Diskussion Ober die Haltung Noelles zum Nationalsozialismus nicht verstummt.

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tung Frankreichs zu wurdiqen. Die Amerikaner, so KLOSS, hatten lange gebraucht, ehe sie die Notwendigkeit aktiver Hochschulpolitik begriffen hatten, .aber die Franzosen waren gleich bereit, die abendlandlsche Kultur in Deutschland mit den Mitteln ihrer Unlversltatspotltlk wieder zuruckzubrinqen.?" JAMES MARK, ein anderer Zeitzeuge, zog einen Vergleich zwischen Briten und Franzosen. Er lobte sowohl Gro~britan­ nien als auch Frankreich fur ihren - auffallend unterschiedlichen - Ansatz der Unlversltatspolltlk, und er urteilte: "Man kann bedauern, dass die politische Situation sich so rasch anderte, dass es uns Briten nicht moglich war, wie die Philosophenkoniqe Platos zu handeln; aber wie bereits in anderen Zusarnrnenhanqen konnte die auf die Universitaten bezogene Kulturpolitik der Franzosen durch Klarheit und Eleganz der Formulierung uberzeuqen, auch wenn es den Franzosen nicht rnoqllch war, die notwendigen materiellen Grundlagen der DurchfOhrung ihrer Politik zu schaffen. Es ware allerdings sicherlich am besten gewesen, wenn es ein echtes Konzert der Europaer in der Deutschlandpolitik gegeben hatte, wodurch die Deutschen narnlich gezwungen worden waren, sich ihren angestammten Platz in Europa erst einmal wieder zu verdienen."96 Die franzosische Verwaltung des Bildungswesens der Besatzungszone war mit allen erreichbaren Mitteln um Neuorientierung der Universltaten bernuht, Dazu zahlte Entnazltizlerunq" ebenso wie Umgestaltung der durch Formalismus und Traditionalismus erstarrten deutschen Unlversltat. Die Unlversitaten sollten (wieder) Wirkungsstatte des lebendigen europaischen Geistes werden. Ais Vorbilder fur ein demokratisches Bildungswesen sollten die Verwaltungshochschule Speyer und das Dolmetscherinstitut Germersheim wirken sowie ferner die Universltat Mainz, die nach anderthalb Jahrhunderten wieder ge95

1m Original: "... and it was only the French who had been motivated to initiate the in Germany through the universities." Hochschuloffiziere 1, a.a.O., S. 171. 1m Original: "Itmay be argued that we lost the chance toplay the role ofPlato's philosopher kings because ofthe change ofpolitical situation; but their policy exhibited, as it sometimes has in other contexts, an elegance and clarity of formulation combined with a certain disregard of their material capacity to sustain it. It would have been better had there been a genuine Concert of Europe, in which the Germans had had toearn their place once more." Ebenda, S. 78. Mark war Private Secretary des britischen Deutschlandministers Lord Pakenham gewesen und hatte im Jahr 1946 eine Inspektionsreise in die britische Besatzungszone unternommen. Siehe dazu oben. Zur Entnazifizierung der Universitaten (auch) durch das franzoslsche Besatzungsregime siehe etwa: Carine Defrance, Les Allies occidentaux et les universitas allemandes. 1945-1949. Paris 2000. abendlandische Kultur

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grUndet und dureh eine Akademie der Wissensehaften und Literatur erqanzt wurde, wo der Geist der europalschen Kultur gepflegt werden sollte. Der zentralistisehen Struktur der Zonenverwaltung gemass standen nieht die Universitatsoffiziere vor Ort in TObingen und Freiburg im Mittelpunkt der Reformpolitik - wobei diese Adjoints de Curateur anerkannterrnafsen erfolgreieh arbeiteten. Sondern RAYMOND SCHMITTLEIN, der Directeur de I'Education Publique mit Amtssitz in Baden-Baden, war die herausragende Personliehkeit der Neuorientierung der Universitaten der franzosischen Zone. Die Entwieklung der Soziologie wurde in der franzosischen Zone bewusst gefordert. Der Ruf auf die neugesehaffene Professur fur Soziologie an der Verwaltungshoehsehule Speyer konnte bereits im Jahr 1947 ergehen; allerdings wurde ein unter dem Nationalsozialismus bis 1945 tatlqer Hoehsehullehrer berufen (der zudem nie Soziologie studiert oder gelehrt hatte). Allemal war die Absieht deutlieh, einen neuen Anfang der Soziologie zu setzen. Die Soziologie sollte in die Gesellschaft Deutsehlands hinein wirken, und dazu gehorte, dass die Ausbildung der Verwaltungsbeamten im Sinne des Verfassungsstaates an einer Verwaltungshoehsehule (aueh) an einem Lehrstuhl fur Soziologie erfolgte. Auch die Forderung der Empirischen Sozialforschung war der franzostschen Militarregierung wichtig. Durch Zulassung des INSTITUTS FOR DEMOSKOPIE in Allensbach/Bodensee wurde eine Institution geschaffen, die sowohl far die Militarregierung nunmehr Umfragedaten lieterte als auch spater im Auftrag der Bundesregierung zur langfristigen Erforschung der offentllchen Meinung beitrug.

Die Zeit des Besatzungsstatuts 1949-1955 Die drei westliehen Besatzungsmaehte - jeweils entspreehend der unterschiedlichen Tradition der Demokratie ihrer versehiedenen Nationen - schufen einen Neuanfang der Unlversltaten und trugen zur Entwieklung der Soziologie naeh dem Zweiten Weltkrieg ma~geblieh bel, Ab 1947 bzw. 1948 wurde aus den drei Besatzungszonen ein nach und nach einheitliehes Ganzes, zunachst als Bizone und spater Trizone, bis im Jahr 1949 durch GrOndung der Bundesrepublik ein westdeutscher Staat entstand.

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1m Mai 1949 endete die Militarregierung der USA, Grofsbritannlens und Frankreichs. Bereits im April 1949 waren Hohe Kommissare der drei Nationen fOr Deutschland ernannt worden. Durch die Unterzeichnung des Grundgesetzes der Bundesrepublik Deutschland durch die Hohen Kommissare als Bevollmachtigte ihrer Regierungen wurde der neue Staat konstituiert, dessen Regierung im September 1949 ihre Arbeit aufnahm. Mit der Beendigung der Militarregierung(en) ging die Entscheidungsbefugnis in kulturellen Angelegenheiten - wozu die Universltaten zahlten - endgOltig auf den neuen deutschen Staat Ober. Dieser machte die Kulturhoheit per Grundgesetz zur Angelegenheit der Lander; eine Standige Konferenz der Kultusminister der Lander - nach dem Vorbild der in der amerikanischen und britischen Zone bewahrten Ministerkonferenzen - wurde zur Institution der Bundesrepublik. Die Hochschulen erhielten Autonomie durch die (wieder hergestellte) Selbstverwaltung, und sie waren den Kultusministerien faktisch assoziiert, jedoch nicht den KultusbOrokratien der Lander untergeordnet. Zwischen Universitaten und Kultusministerien bildete sich ein Verhaltnis heraus, das im graBen und ganzen nicht mehr durch ministerielle Erlasse gestaltet wurde, sondern in enger Kooperation bestand, wobei Verhandlungen, Konsultationen und Kompromisse das Geschehen bestimmten. Diese Konstellation - zweifelsohne ein Fortschritt gegenOber den zwanziger Jahren, als die Selbstherrlichkeit bei Teilen der MinisterialbUrokratie sich auf die Universitatspolitik nachhaltig ausgewirkt hatte fUhrte zu auffallig unterschiedlichen regionalen Entwicklungen. In den elf Bundeslandern, die mit der GrOndung der Bundesrepublik entstanden, entwickelte sich eine jeweils eigene Kultuspolitik. Dadurch war fur die Soziologie vorgezeichnet, dass sie eine teilwelse ganz andere Entwicklung in verschiedenen Bundeslandern nahm - wobei wahl Hessen und Nordrhein-Westfalen, zwei Lander mit sozialdemokratischen Regierungen, vorbildlich in der Forderunq der Soziologie an den Universitaten waren. Die Bundesregierung griff in die Kultuspolitik der Lander, wozu die Einrichtung soziologischer LehrstOhle zahlte, nicht ein. Die Universitaten bemOhten sich - je nach der Entscheidung der Fakultaten - um Hochschullehrer, die im Nationalsozialismus emigriert gewesen oder sich zumindest dem Regime verweigert hatten, oder sie liefsen zu, dass nationalsozialistisch belastete Kollegen wieder zu Amt und WUr-

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den karnen." Allerdings hatte eine Grundgesetzanderung des Jahres 1951 maBgeblichen Einfluss auch auf die Berufungspolitik der Universitaten. Artikel 131 des Grundgesetzes ermoqllchte, ein Gesetz Ober Straffreiheit (Generalamnestie) - autser bei Schwerstdelikten - fur im Rahmen der Entnazifizierung Betroffene zu erlassen. Dadurch war zahlreichen, durch die Militarregierungen Suspendierten der Weg zuruck auf Professuren geebnet. 99 Die Entwicklung der Soziologie profitierte rnalsqeblich von den Initiativen vor allern der amerikanischen Hohen Kommission in Deutschland (HICOG). Sie Obernahm nach der GrOndung der Bundesrepublik wichtige Funktionen der Forderunq der Sozialwissenschaften. Durch Austauschprogramme fOr Dozenten und Studenten, durch Einladung korporativer Geldgeber zu GrOndung und Forderunq von Forschungsund Universitatstnstituten, durch Finanzierung von Tagungen zur Universitatsreform und zu Fortschritten der Forschungsmethodik - also Obernahme der neuen Verfahren, die in den USA seit den frOhen vierziger Jahren verwendet wurden - und schllelsltch bewusste Forderung studentischer Lebensformen an den deutschen Unlversltaten konnte die amerikanische Besatzungsmacht maBgeblich beitragen (auch) zur Entwicklung der Sozialwissenschaften in Westdeutschland. In der Zeit des Besatzungsstatuts, besonders im Zeitraum bis einschtiefslich 1952, wurden entseheidende Weiehen fur die Reform der Universitat und den Aufsehwung der Soziologie gestellt. Dies war erst in den seehziger Jahren offenkundig, lasst sieh jedoch aus heutiger Sieht bis in die fOnfziger Jahre zurOckverfolgen. In dieses Szenario gehorten allemal auch amerikanische Universitaten und auch der American Council on Education (ACE). Der ACE wurde transatlantisehe Partnerorganisation der DurchfOhrung der kulturellen Austauschprogramme, die durch das amerikanische Aur1enministerium koordiniert wurden. Der ACE bildete zu diesem Zweck eine eigene Commission on the Occupied Areas (COA), die bis 1951 unter

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Einer der wenigen, die niemals wieder an eine Unlversltat berufbar waren, war Carl Schmitt. Siehe Hochschuloffiziere 2, a.a.O., S. 126. Zum Straffreiheitsgesetz 1949 und weiteren MaBnahmen der frOhen Bundesrepublik zur Wiedereinsetzung ehemaliger Nationalsozialisten. die im Rahmen der Entnazifizierung verurteilt worden waren, siehe Norbert Frel, Vergangenheitspolitik: Die Anfange der Bundesrepublik und die NS- Vergangenheit. MOnchen 1996. bes. Teil I,

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ihrem Vorsitzenden HERMAN WELLS wirkte, jenem Cultural Adviser CLAYS, dem die GrOndung der FU Berlin zu verdanken war. 1OO Die Programme und Initiativen der HICOG sowie mit ihr zusammenarbeitender privater Stiftungen (z.B. Ford Foundation, Rockefeller Foundation) und internationaler Organisationen (z.B. UNESCO) erreichten ab 1949 die gesamte Bundesrepublik. Vier dieser Programme und Initiativen, zumal solche, die auch Weichen fOr die Hochschulentwicklung im Fach Soziologie stellten, sollen im Foigenden skizziert werden. Der Stand der Soziologie, der am Ende der fOnfziger Jahre erreicht wurde und in gewissem Sinne ein Ergebnis der Besatzungspolitik war, ist daraufhin nachzuzeichnen.

Cultural Exchange: Dozenten- und Studenten-Gastprogramme Die Cultural-Exchange-Programme der fOnfziger Jahre hatten Vorlaufer in der Militarregierungszeit. Am 21. August 1946 wurde die Direktive SWNCC 269/8 veroffentlicht. Diese in Zusammenarbeit des Au~en-, Kriegs-, Marine- und Finanzministeriums entstandene Weisung auf der Grundlage des LongRange Policy Statement on German Reeducation sah vor, dass im Rahmen kulturell-politischer Aktivitaten US-BOrger in die amerikanische Besatzungszone und Deutsche in die USA einreisen durften (Analoges galt tOr Osterrelcb).?' Daraus entstand das Austauschprogramm, das zunachst ausqewahlte Vertreter der Universitatsverwaltungen und der Wissenschatt in die USA brachte und spater Hunderte - vielleicht Tausende - junger Deutscher an eine amerikanische Uni-

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Siehe Henry Kellermann, Cultural Relations Programs of the U.S. Department of State. Historical Studies Number 3. Washington, D.C., 1978 (1m folgenden zitiert als Cultural Relations). Das SWNCC 269/8-Dokument war formell ein Teil der Direktive SWNCC 269. Deren insgesamt elf Teile - inklusive Zusatzdokumente - entstanden in der Zeit vom Februar 1946 - Marz 1947. Der Haupttext, der im wesentlichen als SWNCC 269/5 unter dem Datum des 6. Juni 1946 verabschiedet wurde, wurde nie offiziell bekannt gegeben. SWNCC 269, die endgOltige Version des Long-Range Policy Statement on German Reeducation, wurde in Zusammenarbeit des WeiBen Hauses, des AuBen-, Kriegs-, Finanz- und Marineministeriums sowie des Obersten Generalstabes und der Militarregierung in Berlin erstellt. Siehe: Gerhardt, Von der Potsdamer Konferenz zum Marshal/plan: Vorgeschichte und Folgen des Long-Range Policy Statement on German Reeducation. In: Berg, Manfred und Philipp Gassert (Hrsg.), Deutschland und die USA in der Intemationalen Geschichte des 20. Jahrhunderts. Stuttgart 2004, S. 381-406.

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versltat vermittelte, wo demokratische Wissens- und Unlversitatsstrukturen ihnen anschaulich vor Augen gefOhrt wurden. Der Direktive 269/8 war - als Anhang - ein Memorandum beigefOgt; Autor war HANS SPEIER. 102 Unter der Oberschrift "Discussion" wurden dort Richtlinien gegeben, wie das demokratische Bewusstsein junger Deutscher durch die Austauschprogramme gestarkt werden konnte. Unter "Conclusions" wurden sechzehn Zielsetzungen aufgelistet. Sie sollten den Zweck der Austauschprogramme deutlich machen. Dazu gehorte: ,,(F) Gemeinsam organisierte Aktivitaten der Jugendlichen tragen dazu bei, demokratisches Verhalten zu erlernen, wozu die Fahigkeit gehort, eigene Initiative zu ergreifen und Verantwortung zu tragen, sowie ferner Meinungsfreiheit, Fairness und Zusammenarbeit. (G) Heranbildung zum Burger einer Demokratie soli allen Jugendlichen zugute kommen, wobei sowohl Trainingsprogramme angeboten als auch eigene Funktionen im offentltchen Leben Obernommen werden sollen. (H) Die Empfehlung ist, Kulturprogramme einzurichten, wodurch junge Menschen mit der demokratischen Lebenskultur vertraut werden, was wiederum zum moralischen und gesellschaftlichen Fortschritt der Deutschen beitraqt. "103 Ais 1948 WELLS Cultural Adviser war, Oberzeugte er CLAY von der Notwendigkeit (was daraufhin per Organisationsreform des OMGUS geschah), die kulturelle Umgestaltung Deutschlands zu einem der vier Hauptbereiche der Besatzungsherrschaft zu machen - neben Wirtschaft, Politik und Rechtswesen (Justiz und Polizei). Das Kulturprogramm wurde fortan mit Prloritat gefordert. Bereits 1948 richtete der Harvard Student Council mit finanzieller UnterstOtzung der Militarregie102

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Speier hatte Soziologie in Heidelberg studiert und war im Jahr 1930 als Assistent Emil Lederers an die Hochschule fOr Politik in Berlin gewechselt; er folgte Lederer im Jahr 1933 ins Exil, wo er zunachst an der New School for Social Research in New York lehrte. Ab 1942 gehorte er dem OSS an und war in den Jahren 19461947 Stellvertretender Leiter der Area Division of Occupied Countries (ADO) des amerikanischen Aur1enministeriums. 1m Original: "f. Organized activities for all youth shall be such as to provide experience in democratic practices which promote initiative and responsibility, freedom of expression, fairness, and cooperation. g. Education for citizenship to include both instruction and participation in community affairs is recommended for all youth. h. The arrangement of cultural programs designed to familiarize youth with democratic ways of life and with the effects of all nations to contribute to moral and social progress is recommended." Office Memorandum United States Government, from Hans Speier, Associate Chief to ADO, State Department to John D. Hickman, Chairman, European Sub-Committee, SWNCC, vom 5. Dezember 1946, mit Betreff (handgeschrieben) ,,269/8". Siehe National Archives II, Mikrofilm Signatur M 57, Rolle 24.

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rung eine Ausbildungsstatte im Schloss Leopoldskron bei Salzburg ein, wo nun regelma~ig dreiwochige Sommerkurse far Dozenten und Studenten Deutschlands und anderer europaischer Lander zu sozialwissenschaftlichen Themen stattfanden. Kursbetreuer waren Dozenten der Harvard-Universitat'": die Themen spiegelten den Fortschritt der Sozialwissenschaften seit den drei~iger Jahren wider; so bot sich jungen Dozenten Europas eine Gelegenheit, die neuesten Entwicklungen kennen zu lernen. Ab 1949 wurde das Cultural Relations-Programm durch HICOG zum breitqefacnerten transatlantischen Kulturtransfer ausgebaut. Unter dem neuen Direktor der Cultural Relations Division, JAMES READ, erhielt das durch HICOG getragene Austauschprogramm eindrucksvolle Breitenwirkung. Insgesamt 40-50 amerikanische Universitaten und Colleges beteiligten sich am Austauschprogramm, und allein in den Jahren 1950 und 1951 konnten Ober zweitausend Deutsche nach 0bersee reisen.:" 1m Bereich Bildung - einem der insgesamt 14 Bereiche des Programms - wurden in den Jahren 1950-1953 Ober zwolfhundert USA-Forschungs- und Studienaufenthalte gewahrt. 106 ZusatzIich entstand ein Austauschprogramm zwischen Deutschland, Grofsbritannien, Frankreich und anderen europalschen Landern, wobei wissenschaftliche Tagungen, Gastdozenturen, Vortragsreisen, Studienaufenthalte und viele weitere Aktlvltaten gefordert wurden. 1m Programm war auch enthalten, dass Dozenten der USA fur lanqere Zeitperioden an deutsche Universltaten karnen.:" Oft konnten ehemalige Emigranten fur einen Gastaufenthalt in Deutschland gewonnen werden, die nunmehr ihren deutschen Kollegen den wissenschaftlichen Fortschritt der letzten anderthalb Jahrzehnte weitergaben. So kam der Politikwissenschaftler der Columbia University, FRANZ L.

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Talcott Parsons kam in den Jahren 1948, 1954 und 1956 nach Europa, urn am Salzburg-Seminar zu lehren - dies lasst sich aus den Materialien im HarvardUniversitatsarchiv rekonstruieren. Aus diesen Materialien geht auch hervor, dass im Jahr 1956 unter den deutschen Teilnehmern Ralf Dahrendorf und M. Rainer Lepsius waren. Kellermann, Cultural Relations, a.a.O., S. 189. Ebenda, S. 261. James F. Tent nennt die Namen von achtundachtzig Dozenten, die Gastaufenthalte an der FU Berlin im Rahmen des Austauschprogramms der USA wahmahmen, allein fur die Zeit bis in die sechziger Jahre. Siehe: Tent, The Free University and Its Americans: Shifting Perceptions Among U.S. Officials and Visiting Scholars, 1948 to the Present. In: Uta Gerhardt (Hrsg.), Zeitperspektiven. Studien zu Kultur und Gesellschaft. Beitrage aus der Geschichte, Soziologie, PhiJosophie und Literaturwissenschaft. Stuttgart 2003, S. 143-170, insbes. S. 151-152.

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NEUMANN 108 , zu mehrmaligen ianqeren Aufenthalten an die FU Berlin. Er wirkte dort mar1geblich daran mit, dass die Sozialwissenschaften zUgig zu einem Schwerpunkt dieser Universitat ausgebaut wurden. 109 An die Universitat zu Koln kam MORRIS JANOWITZ, der wahrenc der frUhen Militarregierungszeit Offizier der Psychological Warfare Division gewesen war, fur ein Jahr Forschungstatigkeit. Er fOhrte eine empirische Studie uber die soziale Schichtung der Gesellschaft der Bundesrepublik durch; sie erschien in der - seit 1955 durch RENE KONIG herausgegebenen - Kainer Zeitschrift fOr Soziologie und Sozialpsycholoqie."? KONIG verbrachte das akademische Jahr 1952/1953 in den USA - unter den Soziologieprofessoren der deutschen Hochschulen war KONIG offenbar der einzige, der das Kulturaustauschprogramm nutzte, urn in den USA die neuen Entwicklungen der vierziger Jahre kennen zu lernen.!'' Ab 1952 Obernahm die Bundesrepublik offiziell das Programm, das ursprOnglich im Jahr 1946 unter dem Namen Fulbright Act (Public Law No. 584, U.S. Senate) eingerichtet worden war, urn die Finanzierung der Studienaufenthalte durch Austauschprogramme zu sichern. Nun wurde die deutsche Seite gleichberechtigt einbezogen. Das Agreement between the Governments of the United States of America and the Federal Republic of Germany for Financing Certain Educatio108

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Neumann, der bis zum 2. Mai 1933 Syndikus des Allgemeinen Deutschen Gewerkschaftsbundes gewesen war, hatte nach kurzer Gestapohaft Deutschland durch Flucht verlassen und 1936 an der London School of Economics mit einer Arbeit 0ber das Rechtsstaatsprinzip moderner Gesellschaften promoviert, die den Titel trug The Governance of the Rule of Law. AnschlieBend war er in die USA emigriert und hatte sich (wieder) dem exilierten Institut fOr Sozialforschung in New York in der Zeit angeschlossen, in der er die brillante politikwissenschaftliche Studie (Behemoth: The Structure and Practice of National Socialism. London 1942) erarbeitete. Danach gehorte er der Central European Section des Office of Strategic Services an. 1950 wurde er Professor fOr Politikwissenschaft an der Columbia University. Ihm mag unter anderem zu danken sein, dass an der FU bereits in der ersten Halfte der fOnfziger Jahre zwei LehrstOhle fOr Soziologie besetzt wurden (1951 tOr Otto Stammer - bereits seit der FU-GrOndung vorgesehen - und 1955 fOr Hans-Joachim Lieber, einen 1945 durch Eduard Spanger promovierten Philosophen, der zur GrOndungsgruppe der FU gehert hatte), zusatzlich zur GrOndung des Instituts fOr Politische Wissenschaften (Direktor: Otto Stammer), des Instituts fur Osteuropaforschung und - 1963 - des John-F.-Kennedy-Instituts tOr Nordamerikastudien mit einem eigenen Neubau, der durch die Ford Foundation finanziell ermOglicht wurde. Morris Janowitz, Schichtung und Mobilitlit in Westdeutschland. In: Kelner Zeitschrift fur Soziologie und Sozialpsychologie, X (1958). S. 1-38. Janowitz hatte bereits 1956 einen Aufsatz dort veroffentllcht, narnhch: Die politischen Voraussetzungen der Theorie der Demokratie. Kelner Zeitschrift fOr Soziologie und Sozialpsychologie, Bd. VIII (1956), S. 357-366. Siehe auch: Kellermann, Cultural Relations, a.a.O., S. 193.

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nal Exchange Programs - ein Programm ahnlich denen, die die USA mit zahlreichen tandem weltweit auflegten - wurde am 18. Juli 1952 unterzeichnet. Das FUlbright-Programm war zunachst als Erganzung des HICOG-Programms gedacht. HENRY KELLERMANN, der das Programm im amerikanischen Aulsenmlntsterfurn bis in die spaten siebziger Jahre leitete, rekapitulierte am Ende seiner Amtszeit in seiner Ruckschau, dass das Cultural Relations Program einen breiten Kreis deutscher Akademiker erreichte: .Das Fulbright-Programm umfasste im wesentlichen die Gruppen der Akademiker, die vorher im Rahmen des HICOG-Programms qefordert worden waren. Es handelte sich um Universitatsprofessoren, jOngere Dozenten, Forschungsstipendiaten, Studienrate und Doktoranden. Die Zahl der deutschen und amerikanischen Stipendiaten war unqefahr gleich hoch. Darin lag ein wichtiger Unterschied gegenuber dem HICOG-Programm, denn nunmehr wurde dem Austauschcharakter des Forderproqrarnrns tatsachhch entsprochen."!" KELLERMANN nannte die Anzahl der geforderten Deutschen und Amerikaner des Jahres 1953, des ersten Jahres des FUlbrightProgramms, und er erlauterte, welche verschiedenen Institutionen in den Austausch eingebunden gewesen waren - wodurch die Dichte und Breite der Forderunq anschaulich wurde: ,,1m Jahr 1953, dem ersten Jahr des Programms, wurden 235 Deutsche und 239 Amerikaner durch ein Fulbright-Stipendium gefordert. Unter den Deutschen waren Doktoranden die groBte Gruppe (178), gefolgt von Professoren und Dozenten (33) und Studienraten (8). Ferner nahmen 16 Deutsche an den besonderen Studienprojekten zusammen mit Teilnehmern aus anderen t.andern teil, etwa dem Salzburger Seminar der Amerikastudien in bsterreich, das durch private amerikanische Geldgeber in Zusammenarbeit mit der Harvard-Universitat betreut wurde, und auch dem Zentrum Bologna in Italien, einer Institution fur politikwissenschattliche Studien, die durch die Johns-Hopkins-Universitat und die Universltat Bologna getragen wurde. Diese Studieninstitute erhielten finanzielle Zuwendungen durch das amerikanische Aursenrnmisterlurn. Die Teil-

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1m Original: "The Fulbright program absorbed the essentially academic categories of exchange previously handled under the auspices of the regular exchange program of HICOG; namely, university and college professors, lecturers, research scholars, school teachers, and graduate students. German and American participants were about equal in number, a major significant change from the character of the regular HICOG administered program, giving an added accent to the two-way character of the program." (Ebenda, S. 177.)

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nehmer wurden durch die Fulbright-Kommissionen ihrer Heirnatlander finanziert. "113 Das Programm wurde fortgefOhrt bis in die siebziger Jahre. Nach zwanzig Jahren erfolgreicher Arbeit wurde es in den German Marshall Fund OberfOhrt, eine aus deutscher Initiative (unter Bundeskanzler WILLY BRANDT) gebildete Institution zur Finanzierung von Studienaufenthalten. Ein weiteres Programm, das ebenfalls bis heute fortbesteht, ist der 1975 gegrOndete John J. McCloy Fund for German-American Exchanges. 114 Zusammenfassend: Das Besatzungsregime unter HICOG entwickelte im Rahmen der Cultural-Relations-Division unter anderem Austauschprogramme mit den USA fur Dozenten und Studenten. Sie sollten die amerikanische Lebenskultur und Wissenschaft aus eigener Anschauung kennen lernen. Dadurch sollte der Fortschritt der Forschung der USA seit den drei~iger Jahren, der in der empirischen Soziologie offenkundig war, moglichst in Deutschland aufgeholt werden. An den Austauschprogrammen nahmen zahlreiche Nachwuchssoziologen teil - beispielsweise M. RAINER LEPSIUS, RENATE MAYNTZ, HELGE PROSS und FRITZ SACK.

Forschungsinstitute und Forschungsforderung durch korporative Geldgeber 1m Jahr 1950 wurde der scheidende Direktor des European Recovery Program ("Marshall Plan"), PAUL HOFFMAN, erster Prasident der neu gegrOndeten Ford Foundation. Unter seiner Leitung war eines der zwei Programmziele der Ford Foundation, zur Erhaltung des Weltfriedens beizutragen. Dies sollte geschehen sowohl durch Forschung als auch praktische Mafsnahmenproqramme, die finanziell zu fordern waren. Zu 113

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Ebenda. 1m Original: "During 1953, the first year of the operation of the program, for instance, the total number of German exchangees was 235, that of American exchangees 239. Of the German groups the largest single category was graduate students (178), followed by professors and lecturers (33), and teachers (8). In addition, 16 Germans participated in special study projects, long with participants from other countries, such as the annual Salzburg Seminar in American Studies in Austria, administered by a private group in the United States in close cooperation with Harvard; and the program at the Bologna Center, in Italy, a school of advanced political study administered jointly by Johns Hopkins University and the University of Bologna. Each of these centeres received financial support through grants-in-aid from the U.S. Department of State. The participants were financed by the respective Fulbright Commissions." Ebenda, S. 254f.

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letzteren zahlte etwa, dass die Ford Foundation im Rahmen eines Schwerpunktes FIOchtlinge aus Osteuropa (wozu in Deutschland MiIIionen Heimatvertriebener zahlten) die Kosten Obernahm fur die Errichtung ganzer Wohngebiete einschlieBlich der Ansiedlung von Wirtschaftsunternehmen, wobei die Planung und AusfOhrung durch HICOG geschah. Ferner finanzierte die Ford Foundation Universitatsbauvorhaben, so etwa mit $ 1,4 Mill. die Neubauten und die Zentralbibliothek der FU Berlin. Sie finanzierte auch den KongrefJ far Kulturelle Freiheit, der in Deutschland, Frankreich und Italien mit Tagungen, einer Intellektuellenzeitschrift (Der Monat) und anderen Foren der Diskussion prasent war. Da JOHN J. MCCLOY und auch sein Public Relations Director SHEPHARD STONE von Beginn an dem Vorstand der Ford Foundation anqehorten, konnte gezielt auf gro~zOgige Finanzierung von Universitats- und Forschungsprojekten in Deutschland (sowie anderen t.andern Europas) hingewirkt werden. 115 Der Initiative MCCLOYS und STONES waren in England der Ausbau des Nuffield College in Oxford zu danken (wo ab den siebziger Jahren soziologische Forschung in groBem Stil stattfand) und in Frankreich unter anderem das Maison des Sciences de I'Homme sowie die Ecole des Hautes Etudes des Sciences Sociales (EHESS) in Paris. Ferner wurde das Centre Eurooeen pour la Recherche Nucleeire (CERN) gegrOndet, wo fur die Atomphysik bahnbrechende Forschung in Arbeitsgruppen stattfand, denen u.a. NIELS BOHR und WERNER HEISENBERG anqehorten.!" Die Rockefeller Foundation finanzierte in den fOnfziger Jahren gro~e Forschungsprojekte der SFSD. Zwei heute klassische Studien einer Forschergruppe um HANS PAUL BAHRDT und HEINRICH POPITZ wurden durch gro~zOgige Finanzierung durch die Rockefeller Foundation errnoqlicht.!" Die Wiedererrichtung des Instituts far Sozialforschung (lfS) in Frankfurt war unter anderem einer Zuwendung von $ 1 Mill. durch die Rockefeller Foundation zu danken. Die Summe wurde aufgestockt 115

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Dazu Volker R. Berghahn, America and the Intellectual Cold Wars in Europe: Shepard Stone between Philanthropy, Academy, and Diplomacy. Princeton 2001. Francis Xavier Sutton, The Ford Foundation and Europe: Ambitions and Ambivalences. In: Guiliana Gemelli (Hrsg.), The Ford Foundation and Europe (1950 's1970's): Cross-fertilization of Learning in Social Science and Management. BrOssel 1998, S. 33-37. Dazu Weyer, Westdeutsche Soziologie 1945-1960, a.a.O., S. 432 und 437. Die Studien sind: Hans Paul Bahrdt, Heinrich Popitz, Heinz Jares und Hanno Kesting, Technik und Industriearbeit. TObingen 1957 sowie dieselben, Das Gesellschaftsbild des Arbeiters. TObingen 1957.

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durch weitere $ 100.000, die durch MCCLOY aus HICOG-Mitteln fur Neubau und Einrichtung des ItS zur VerfOgung gestellt werden konn-

ten.!"

Ais dritte korporative Forderlnstltutlon trat die UNESCO in Erscheinung. Sie forderte die GrOndung dreier sozialwissenschaftlicher Forschungsinstitute. Darunter war das UN ESCO-Institut far angewandte Sozialforschung an der Universitat zu Koln, das im Jahr 1952 gegrOndet wurde.!" Sein erster Direktor war NELS ANDERSON, ein amerikanischer Soziologe, der bis 1949 Direktor der Manpower Division der amerikanischen Militarregierung gewesen war und in dieser Funktion errnoqllcht hatte, dass im Jahr 1949 in Darmstadt das Institut far sozialwissenschaftliche Forschung Darmstadt gegrOndet werden konnteo Dieses Institut, dem sechzig Mitarbeiter anqehorten, arbeitete bis Ende 1952 an der ersten systematischen Gemeindestudie Deutschlands, der so genannten Darmstadt-Studie."? Die Darmstadt-Studie wurde in neun Monographien dokumentiert, die in den Jahren 19521954 erschienen. Zusammenfassend: Die Finanzierung durch korporative Geldgeber, teilweise amerikanischen Stiftungen wie die Ford Foundation und die Rockefeller Foundation und teilweise durch den Kulturetat der HICOG, war unverhaltnismafsiq groBzOgig bemessen. Millionen Dollar flossen in die Anschubfinanzierung der Forschungsinstitute - sowohl aulserunlversltare als auch unlversltare Einrichtungen; diese Finanzmittel halfen wesentlich bei der Etablierung der Soziologie in der Bundesrepublik.

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Clemens Albrecht u.a., Die intellektuelle GrDndung der Bundesrepublik, a.a.O., S.

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An diesem Kainer Institut entstanden zahlreiche, bis heute wichtige Studien, so etwa eine Studie unter der Leitung von Gerhard Wurzbacher Ober landltche Lebensformen und die bis heute rezipierte Euskirchen-Studie unter der Leitung von Renate Mayntz - um nur zwei aus einer langen Reihe zu nennen. Eine Darstellung des soziologischen Ansatzes der Darrnstadt-Studie (mit Blick auf die "Chicago School of Sociology") ist: Alexia Arnold und Gerhardt, Chicago in Darmstadt. Das Raumkonzept der Chicago-Soziologie und seine Weiterentwicklung in der Darmstadt-Studie - unter besonderer BerDcksichtigung der Stadt-LandThematik. Eine wissenschaftsgeschichtliche Skizze. In: Berking, Helmut und Martina Low (Hrsg.), Die Wirklichkeit der StiJdte (Sonderheft 14 Sozia/e Welt (erscheint

2005».

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Konferenzen zu Bildungswesen und Universitatsreform Der Direktor der Education and Cultural Relations Division, LOWENSTEIN, schied im Herbst 1949 aus seinem Amt aus und kehrte auf seinen Lehrstuhl am Amherst College (Massachusetts) zuruck, Ais letzte Amtshandlung Iud LOWENSTEIN in Zusammenarbeit mit dem Hessischen Kultus- und Justizministerium zu einer Konferenz in Waldleinigen im Odenwald ein. Thema war die Reform des deutschen BiIdungswesens. Teilnehmer waren Regierungsvertreter, Rektoren, deutsche und auslandlsche Hochschullehrer sowie Journalisten. Zweck der Konferenz war, die Politikwissenschaften als Sozialwissenschaft an den deutschen Universitaten zu etablieren. Durch die Einrichtung politikwissenschaftlicher LehrstOhle sollte der Aufschwung der Demokratie der Bundesrepublik gefordert werden. Der Hohe Kommissar MCCLOY unterstOtzte diese Initiative ausdrOcklich. HICOG stellte Mittel bereit, die fur die Einrichtung politikwissenschaftlicher Professuren erforderlich waren, und an den Universitaten Frankfurt, Marburg und TH Darmstadt und bald darauf Heidelberg und Stuttgart - um die ersten zu nennen - wurden Institute fOr Politikwissenschaft geschaffen. 121 ERWIN STEIN, Hessischer Kultusminister seit 1946, erinnerte sich Ober dreiBig Jahre spater an die Vorgange, die er als Minister mitgetragen hatte. Wahrend der Tagung mit amerikanischen Hochschuloffizieren im Jahr 1984 in Berlin erinnerte sich STEIN, dass er dem Hessischen Kabinett den Vorschlag gemacht hatte, die drei LehrstOhle anlassltch des hunoertiahrlqen Jubllaurns der Paulskirchenverfassung 1848 einzurichten. Zwar entsprach dies wohl nicht den tatsachtlchen Ereignissen, denn STEIN war Oberzeugt, dass die Einrichtung der politikwissenschaftlichen LehrstOhle und die Konferenzen, die ihr vorausgingen, bereits vor 1949 stattgefunden hatten, Jedenfalls ist bemerkenswert, welche Geschichte STEIN Ober die damaligen BemOhungen zu erzahlen hatte; er berichtete: .Dern Vorschlag waren zwei Konferenzen vorausgegangen, die in Waldleinigen und in Konigstein stattgefunden haben, zu denen die amerikanische Militarregierung im Lande Hessen ihre UnterstOtzung gegeben hat. ... Die erste Konferenz, und 121

Siehe Hermann-Josef Rupieper, Die Wurzeln der westdeutschen Nachkriegsdemokratie, a.a.O., S. 146. Den Heidelberger Lehrstuhl besetzte 1955 Carl J. Friedrich, der seit 1927 eine Professur der Harvard-Universitat bekleidete und Militargouverneur Clay zweimal fOr jeweils sechs Monate als Political Adviser zur VerfOgung gestanden hatte (wahrend des zweiten derartigen Aufenthalts hatte Friedrich den Parlamentarischen Rat, der in Herrenchiemsee tagte, im Auftrag der Militarregierung beraten).

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das ist sehr bezeichnend, endete damit, da~ die Professoren wenig Verstandnis zeigten fur die Einrichtung solcher Lehrstuhle: sie waren ablehnend. Viele Stunden beschaftigte man sich damit zu diskutieren, welcher Fakultat die LehrstOhle zuzuordnen seien, und die Konferenz hatte keinen gro~en Erfolg. Die spatere Konferenz, die in Konigstein stattgefunden hat, war aufgeschlossener, und sie fuhrte dazu, da~ die deutsche Vereinigung fur die Wissenschaft von der Politik gegrundet wurde. Vorsitzender war damals ALFRED WEBER, DOLF STERNBERGER und spater auch OTTO SUHR. Auch ich gehorte dem Vorstand an. Jedenfalls hat das hessische Kabinett es erreicht, da~ diese drei LehrstUhle fUr die Wissenschaft von der Politik geschaffen werden konn-

ten."'"

1950 in Gottingen und 1951 in Weilburg fanden durch Rektoren und Hochschullehrer gestaltete und durch HICOG finanzierte Tagungen statt, ausgerichtet auf den Gedanken eines Studium Generale. Dabei war die Idee, zur Verminderung der Tendenz beizutragen, dass Universltaten per Fachstudium unvermittelt Fachhochschulcharakter annahrnen.:" Die Reform der Hochschulstruktur war zudem Thema der Hinterzartener Arbeitstagung, die vom 4.-7. August sowie 9.-18. August 1952 stattfand. CARL G. ANTHON, ab Herbst 1950 Higher Education Adviser, Education and Cultural Relations Branch, Berlin Element, (HICOG), erinnerte sich anlassllch der Konferenz der ehemaligen Hochschuloffiziere 1984 an die Themen der verschiedenen Konferenzen, deren letzte, durch HICOG finanzierte, die Hinterzartener Konferenz war: .Jch nahm an den Konferenzen zum Thema Hochschulreform teil, die in den Jahren 1951 und 1952 in Hinterzarten, Weilburg, Gottingen und an anderen Orten stattfanden. Die meisten derartigen Konferenzen wurden durch den HICOG Higher Education Officer in Bonn (Dr. J. J. Oppen-

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Hochschu/offiziere 2, a.a.O., S. 198f.; Stein fuhr fort: .Der Frankfurter Lehrstuhl wurde zunachst mit Prof. Ernst Meyer, dem spateren deutschen Botschafter in New Delhi, besetzt, und spater wurde Carlo Schmid der Vertreter auf diesem Lehrstuhl. In Marburg wurde auf den Lehrstuhl Abendroth berufen, und der Darmstadter Lehrstuhl wurde mit Eugen Kogon besetzt." Siehe Carl Friedrich von Weizsacker, Denkschrift Dber die Arbeiten und Ziele des Kongresses far studentische Gemeinschaftserziehung und Studium Genera/e, TObingen 2. und 3. Oktober 1950, Gottingen (20. Februar 1951) sowie Studium Genera/e, Bericht aber zwei Wei/burger Arbeitstagungen 20. August bis 1. September und 3. bis 15. September 1951, zusammengestellt und bearbeitet von Friedrich Tenbruck und Wilhelm Treue (1952). Die Berichte uber diese Tagungen sind abgedruckt in Rolf Neuhaus (Hrsg.), Dokumente zur Hochschulreform 1945-1959. Wiesbaden 1961.

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heimer) ausgerichtet und durch die HICOG finanziert. ReformOberlegungen, die ausfOhrlich auf den Konferenzen diskutiert wurden, ehe sie teilweise an den Universltaten verwirklicht wurden, waren: A) Engere Vernetzung zwischen Offentlichkeit und Unlversitat durch Einrichtung eines Universitatsvorstandes, Universitatsrates oder etwas ahntlchern. B) Steigerung der Effizienz der Universitatsverwaltung durch Verlanqerunq der Amtsperiode der gewahlten Vertreter der Professorenschaft (Rektoren, Dekane) und durch Ernennung eines Universitatsprasldenten mit einer Amtszeit von 5 bis 7 Jahren. C) Reform und Modernisierung der Studienplane und der Staatsexamen und Prornotionsverfahren. D) Bau weiterer Studentenwohnheime und anderer studentischer Einrichtungen. E) EinfOhrung eines allgemeinen Grundstudiums (Studium generale), urn die Spezialisierung der Fachdisziplinen in gegeneinander abgeschotteten Instituten und Fakultaten aufzubrechen. F) Einrichtung eines Tutorensysterns in verschiedenen Instituten und Fakultaten, Das letztere Prograrnm ist bereits an der Freien Universitat Berlin erfolgreich eingefOhrt worden (zunachst wurde es im Historischen Seminar erprobt und verbreitete sich rasch auch auf andere Institute ).124 Das Ergebnis der Arbeitstagung in Hinterzarten war eine erste Strukturreform der Universitaten. Anderungen der Rektoratsverfassung sowie EinfOhrung des Tutorensystems, das die traditionelle Institutsstruktur modifizierte, waren langfristig die strukturell sicherlich wegweisenden Ergebnisse der durch HICOG finanziell und organisatorisch errnoqllchten Taqunqen.!" 124

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1m Original: "I participated in some of the conferences devoted to this subject in 1951-1952 at Hinterzarten, Weilburg, GOttingen, and in other cities. Most of these conferences were sponsored and financed by the HICOG Higher Education officer in Bonn (Dr. J.J. Oppenheimer). Some of the reforms discussed at length were: a) The establishment of closer relations with the community through the creation of a board of trustees, university council, or the like. b) The development of a more effective university administration by lengthening the term of the chief elected officials (rector, deans) or by the appointment of a university president for 5 to 7 years. c) The reform and modernization of the curricula and the State and doctoral examinations. d) The provision of more student residence halls and other facilities. e) The introduction of a general education program (studium generale) to overcome the narrow specialization in the departments and faculties. f) The establishment of a system of tutors (Tutorensystem) in the various departments and faculties. This was already being practised successfully at the Free University (initiated at the Historisches Seminar and spread elsewhere)." Hochschuloffiziere 2, a.a.O., S. 691. Siehe Probleme der deutschen Hochschulen. Die Empfehlungen der Hinterzartener Arbeitstagungen im August 1952. In: Schriften des Hochschulverbandes, 3. Gottlngen 1953. Siehe auch: Neuhaus (Hrsg.), Dokumente zur Hochschulreform 19451959, a.a.O., S. 260-433 sowie S. 627-630. Die nachste wichtige Tagung zur Hoch-

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Zusammenfassend: Die Besatzungsbehorden der HICOG waren vorbildlich bemuht, durch Tagungen und dabei vorgetragene Anregungen zur Universitatsreform der Bundesrepublik beizutraqen. Die Kultusministerien arbeiteten in diesem Zusammenhang eng mit der HICOG zusammen. Das Ergebnis waren bahnbrechende Neuerungen der Wissenschaftskultur; ihre Auswirkungen wurden allerdings erst in den sechziger Jahren allenthalben oftensichtlich.

Die HICOG-Tagung zur Forderunq der Surveyforschung Am 14.-16. Dezember 1951 fand in Weinheim an der Berqstrafse eine Tagung zum Thema Empirische Sozialforschung statt. Veranstalter war das Institut zur Forderung offentlicher Angelegenheiten e.V. Frankfurt/M., das einen Vorbereitungsausschuss gebildet hatte, dem unter anderem ADORNO aus dem Frankfurter Institut far Sozialforschung und NOELLE-NEUMANN aus dem Allensbacher Institut far Demoskopie an-

qehorten.:" Eingeladen waren Ober elnhundertdreltslq Sozialwissenschaftler, die den deutschen Universltats- und Marktforschungsinstituten angehorten oder in amerikanischen Forschungsinstitutionen in Deutschland arbeiteten. Unter den Deutschen, die die Anwesenheitsliste auswies, waren Vertreter des Instituts far Sozialforschung und des Soziographischen Instituts der Universlie: Frankfurt, der SozialforschungssteHe an

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schulreform war die durch die Standige Konferenz der Kultusminister und die Westdeutsche Rektorenkonferenz vom 16. bis 22. Oktober 1955 nach Bad Honnef einberufene Konferenz, die teilweise bis heute gOltige Reformvorschlaqe erarbeitete, die danach durch die Universltaten und auch die Bundesregierung verwirklichtwurden - 50 etwa das 1957 geschaffene sog. .Honnefer Modell" der Vergabe finanzieller Beihilfen an Studierende nach einer BedOrftigkeitsprOfung der Einkommenslage der Eltern (entsprechend dem Subsidiaritatsprinzip sozialstaatlicher Regelungen), Vortaufer des bis heute gOltigen BAFOG. (Das letztere Akronym steht bekanntlich fOr Ausbildungsbeihilfen nach dem Bundes-Ausbildungsforderungs-Gesetz). Der Tagungsband erschien 1952: Empirische Sozialforschung. Meinungs- und Marktforschung. Methoden und Probleme. Institut zur Forderunq offentlicher Angelegenheiten e.V. FrankfurtlM. (Wissenschaftliche Schriftenreihe des Instituts zur Forderunq offentlicher Angelegenheiten e.V., Band 13). Eine wissenschaftsgeschichtliche Rekonstruktion der Weinheim-Tagung aus Anlass ihres fOnfzigsten Jubllaums irn Jahr 2001 ist: Heinz Sahner (Hrsg.), FOnfzigJahre nach Weinheim. Empirische Markt- und Sozialforschung gestem, heute, morgen. Wissenschaftliche Jahrestagung der Arbeitsgemeinschaft Sozialwissenschaftlicher Institute e.V. (ASI) vorn 25. - 26. Oktober 2001. Weinheim 2001, in Kooperation mit Arbeitskreis Deutscher Markt- und Sozialforschungsinstitute e.V. (ADM) und Berufsverband Deutscher Markt- und Sozialforschung e.V. (BVM). Baden-Baden 2002.

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der Universitat Manster, des Statistischen Institutes an der Unlvereiiet Manchen, des Bayerischen Statistischen Landesamtes, des Statistischen und Wahlamtes der Stadt Frankfurt, des Statistischen Bundesamtes, der DIVa Gesellschaft far Markt- und Meinungsforschung, des Ifo-Instituts far Wirtschaftsforschung (MOnchen) und des Instituts far Demoskopie/Allensbach am Bodensee - um einige Institutionen zu nennen, denen die deutschen Teilnehmer anqehorten. Ferner gehorten zwei Deutsche zum Reaction Analysis Staff der HICOG, namlich WOLFGANG SCHAEFER und PETER SCHMITI. 127 Die amerikanischen Teilnehmer gehorten teilweise der Reactions Analysis Branch der HICOG an und waren teilweise in einem - bis heute wissenschaftsgeschichtlich noch nicht identitizierten - Columbia University Project, US Air Forces tatig. 128 Anlassllch der Weinheim-Tagung hielt ADORNO ein Referat, das als bahnbrechender Beitrag fur das Verstandnls des demokratischen Auttrags der Meinungstorschung zeitqenosslsch empfunden wurde. Unter dem Titel Zur gegenwartigen Stellung der Empirischen Sozialforschung in Deutschland erlauterte ADORNO: .Der Typus Wissenschaft, den diese Tagung vertritt und fur den es an einem Namen tehlt, wahrend das Gemeinsame unverkennbar ist, dieser Typus Wissenschatt ist in Deutschland erst in den letzten Jahren starker hervorgetreten .... Wahrend der Hitlerdiktatur war er, nach dem damals Oblichen Jargon, unerwOnscht. Insbes. im 'Public Opinion Research', in dem Bereich, fur den sich mittlerweile das unglOckliche Wort 'Meinungstorschung' eingebOrgert hat, sahen die Nazis mit gutem Instinkt ein demokratisches 127

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Schaefer wurde (in den spateren fOnfziger Jahren) Leiter der Marktforschung des Springer-Verlages und verOffentlichte in den achtziger und neunzigerJahren detailreiche wissenschaftsgeschichtliche Rekonstruktionen der Anfange der Marktforschung in Westdeutschland. Schmitt wurde einer der Direktoren des DIVO-Instituts, das eng mit dem Frankfurter Institut fOr Sozialforschung zusammen arbeitete; er war Autor einer methodisch bis heute vorbildlichen Wahlanalyse des Jahres 1957; in spateren Jahren avancierte er zum Manager des britischen Konzerns Unilever. Siehe etwa: Wolfgang Schaefer und Mungo Miller, Schwierigkeiten der Umfrageforschung in den fOnfziger Jahren: Erinnerungen und Beobachtungen, ZUMA-Nachrichten Heft, 1998, S. 8-35 und Peter Schmitt unter Mitwirkung von Wolfgang Hartenstein und Klaus Liepelt, Untersuchung der Wahlerschaft und Wahlentscheidung 1957. Arbeitsbericht. DiVa Marktforschung Meinungsforschung Sozialforschung. Frankfurt/M.-Bad Godesberg 1957. Einige Informationen konnte ich uber Zeitzeugen erhalten. Die Forscher, die in diesem Projekt tatig waren, waren zweisprachige naturalisierte Amerikaner. Die Studie stand unter der Leitung von Paul F. Lazarsfeld und befasste sich mit Displaced Persons, die in DP-Lagern interviewt wurden. Ich danke Suzanne Keller (heute Princeton University)und der Witvle Kurt Bachs (bis zu seinem Tod im Jahr 2002 an der Duke University) ausdrucklich fur ihre freundlicheUnterstOtzung.

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Potential .... Der amerikanische Einflu~ seit 1945, das starke, wenngleich unartikulierte BedOrfnis der Menschen, ihre Urteile, WOnsche und BedOrfnisse nicht blo~ auf dem Stimmzettel geltend zu machen, kam den Methoden des 'Social Research' im Nachkriegsdeutschland entgegen."129 Die Tagung wurde durch HICOG finanziert. Zweck der dreitagigen Konferenz war, den Deutschen nahe zu bringen, dass Fortschritt der Sozialforschung in den Surveymethoden lag, die in den USA seit den vierziger Jahren eingesetzt wurden."" LEa CRESPI, Direktor der HICOG-Reactions Analysis Branch, hielt erst am letzten Tag der Konferenz einen - im Tagungsprogramm nicht ausgedruckten und moglicherweise erst durch das Tagungsgeschehen angeregten - Vortraq.?' CRESPI beschrieb die Rolle der HICOG als Mittler oder Vermittler, wodurch den Deutschen die amerikanischen Forschungsfortschritte nahe gebracht wurden. Er sagte: .Als Reactions Analysis Staff betrachten wir uns nicht als die Vater dieser Zusammenkunft - Sie, meine Herren, mOssen die Vaterschaft fur jede Geburt Obernehmen, die aus dieser Tagung hervorgeht. Aber wir betrachten uns sozusagen als Hebammen - Helfer anlasslich der Anfange von Entwicklungen, die hoffentlich dazu beitragen, dass starke empirische Forschungsinstitutionen entstehen und insbes. Statten der Surveyforschung .... Vom Beginn der Besatzungsherrschaft haben wir unsere Aufgabe darin gesehen, jenen Deutschen mit Unterstotzung und Ermutigung zur Seite zu stehen, die die Methoden der Surveyforschung verwenden, um die gesellschaftlichen, politischen und wirtschaftlichen Probleme Deutschlands zu untersuchen .... Da wir glauben, dass die Surveyforschung Deutschlands angesichts der zentralen geographischen Lage Deutschlands in Europa eine wichtige Aufgabe hat, haben wir die Tagung ausgerichtet, um den verschiedenen Forschern, die sich mit Surveys befassen, und auch anderen, die sich fOr die neue

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Theodor W. Adorno, Zur gegenwarligen Stellung der Empirischen Sozialforschung in Deutschland. In: Empirische Sozialforschung, a.a.a., S. 27-39, Zitat: S. 27f. Eine wissenschaftsgeschichtliche Rekonstruktion der FrOhgeschichte der Surveyforschung in den dreir1iger und vierziger Jahren - insbes. auch im Rahmen des Office of War Information und anderer regierungsnaher BehOrden wahrend des Zweiten Weltkriegs - ist: Jean M. Converse, Survey Research in the United States. Roots and Emergence 1890-1960, Berkeley-Los Angeles-London 1987, insbes. Kapitel 5-7, S. 162-236. Leo P. Crespi, America's Interest in German Survey Research. In: Empirische Sozialforschung, a.a.O; S. 215-217.

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Fachdisziplin interessieren, ein Forum institutionalisierter Diskussion gemeinsamer Problemstellungen zu bleten."'" CRESPIS Ansprache erwahnte auch, dass jungen deutschen Sozialforschern - unter anderem den deutschen Mitarbeitern der Reactions Analysis Branch - durch mehrmonatige Studienaufenthalte in den USA errnoqllcht worden war, die notwendige Ausbildung in Surveyforschung zu erhalten. Das Bureau of Applied Social Research der Columbia University (Direktor: PAUL F. LAzARSFELD) und das Institute for Social Research an der University of Michigan Ann Arbor (Direktor: RENSIS LIKERT) hatten die deutschen Nachwuchswissenschaftler in Intensivkursen mit den neuesten Entwicklungen der Surveyforschung vertraut gemacht - Befragtenauswahl mittels reprasentativer Stichproben, Fragebogenkonstruktion in Verbindung mit Interviewerschulung sowie systematische Datenaufbereitung und stochastisch begrOndbare Datenanalyse. CRESPI sah in der Weinheimer Tagung ein Forum, das die Methodik der Surveyforschung nun weiteren Kreisen der deutschen Sozialforscher nahe brachte - narnlich .eine Zusammenkunft aller hervorragenden empirischen Sozialforscher in Westdeutschland, wo man gemeinsam am Tisch sitzt, um den dabei versammelten Sachverstand optimal zu nutzen, um den Stand und die Probleme der Empirischen Sozialforschung Deutschlands zu diskutieren und Plane zu machen fur die weitere Entwicklung dieser neuen empirischen gesellschaftswissenschaftlichen Disziplin - Suveyforschung."133 132 1m Original: "We of the Reactions Analysis Staff do not consider ourselves as in any

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sense fathers of this convocation - you gentlemen present will have to admit paternity for any infant that may be brought to life here - but we consider ourselves as, so to speak, midwives - providing what aid we could to further the birth of what we hope will be a vigorous young association to promote empirical social research in general, and social survey research in particular.... From the very outset we have counted it an important part of our mission to offer aid and encouragement to German individuals and institutes who were trying to use survey techniques to shed light on the social, political and economic problems of German society. ... But we perceived from the first that for German Survey Research to attain the great stature warranted by Germany's central position in European life, it would be highly advantageous for the various survey practitioners, and others interested in the new discipline, to get together tor some form of organized consideration of common problems." Ebenda, S. 215t. 1m Original: "... a convocation of all the outstanding empirical social researchers in West Germany gathered around one table, pooling their common talent toward clarifying the present status and problems of empirical social research in Germany and toward drawing up the most auspicious blueprint fort he continued sound development in Germany of the new empirical social discipline - survey research." Ebenda, S. 217.

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Zusammenfassend: Die Weinheim-Tagung, die auf Initiative und durch finanzielle UnterstOtzung der HICOG stattfand, sollte die Surveyforschung in Westdeutschland auf Dauer heimisch machen. Die Obernahme der Fortschritte der USA war in den Forschungsarbeiten der ICD und auch der HICOG-Reactions Analysis Branch offensichtlich. Nun sollten die Deutschen dafur gewonnen werden, diese neueste Technik der Ernpirischen Sozialforschung an den Universitaten und auch in den kommerziellen Markt- und Meinungsforschungsinstituten einzufOhren. Die HICOG Iud Ober einhundertzwanzig Deutsche (und etwa fOnfzehn Arnerikaner) nach Weinheim ein, urn das wissenschaftliche Niveau der Sozialforschung Westdeutschlands auf den neuesten Stand zu heben.?'

Forderung demokratischer Lebensformen der Studenten Die Forderunq studentischen Lebens durch Errichtung von Studentenwohnheimen und regelrechten 'Studentenstadtteilen' (siehe das "Studentendorf' der FU Berlin in Berlin-Nikolassee) durch HICOG sollte dazu dienen, Studenten eine eigene Lebensform zu ermoqllchen, Jenseits der Vereinzelung in Untermletverhaltntssen und aurserhalb der scheinhaften Gemeinschaftsforrn der "Studentischen Verbindungen" sollten eigene Formen des studentischen Zusammenlebens entstehen. Dem Zweck, eine demokratische Lebensform der Studenten zu ermoqlichen, indem dafur Einrichtungen geschaffen wurden, dienten an den Unlversltaten sag. Studentenhauser, In den Studentenhausern - in Frankfurt wurde ein Gebaude auf dem Unlversltatsqelande dafOr zur VerfOgung gestellt - befanden sich Raume fur die Redaktion einer Studentenzeitung, den Allgemeinen Deutschen Studentenausschuss (AStA), Hochschulgruppen aller politischen Parteien (aufser rechtsoder Iinksradikalen Gruppierungen), Theatergruppen und Arbeitsgemeinschaften aller Art. Anlasstlch der Grundsteinlegung des Studentenhauses der Universltat Frankfurt am 25. Mai 1951 hielt MCCLOY eine kleine Ansprache; er begrOndete dart die Politik der Besatzungsmacht USA, Studentenhauser zu fordern, folgendermaBen: "Viele Leute beklagen heute Anzeichen fOr ein Wiederaufleben der alten Studenten-Korporationen mit ihren snobistischen und primitiven Traditionen. Wenn diese Korporationen in vorkneqsahnllcher Form zurOckkehren 134

Zur Weinheim-Tagung siehe auch: Gerhardt, Der EinfluB der USA. In: Sahner (Hrsg.), Fiinfzig Jahre nach Weinheim, a.a.O., S. 29-50, und zur Surveyforschung als dem speziellen Thema insbes. S. 39-43.

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sollten, so ware dies ein gefahrlicher ROckschritt. Der Mangel an sozialen Einrichtungen fur Studenten ist einer der GrOnde, die eine solche RUckkehr begOnstigen. Studentenhauser, wie das hier erstehende, bieten andere, konstruktive Moglichkeiten und starken damit das demokratische Leben an Uruversitaten."'" Das Studium der Sozialwissenschaften und ebenso der neuesten Geschichte wurden gefordert, um den Studenten der Nachkriegszeit eine Gelegenheit zu schaffen, durch Fachstudium Wissen zu erwerben, das die demokratischen Lebens- und Gesellschaftsstrukturen erfasste und die jOngste europaische Geschichte nicht verschwieg. So entstanden LehrstOhle und Institute der Politischen Wissenschaft und der Zeitgeschichte als eigenem Fachgebiet der Historischen Seminare der Universltaten und als Forschungsfeld, wodurch die Wissensgrundlagen hinsichtlich Demokratie (und Totalitarismus) zu verbessern waren.!" Die HICOG ermoqlichte auch LehrstOhle der Amerikanistik (teilweise auch Institute), wo nicht nur die Literatur und Sprache, sondern auch die Geschichte und Gesellschaft der USA studiert werden konn-

ten.:"

Antassllch eines Festakts zur Eroffnung des Instituts fur Moderne Europaische Geschichte der Universitat Mainz fasste MCCLOY die Auffassung der amerikanischen Regierung, dass die Studenten eine neue Elite Deutschlands im Geist der Demokratie bilden sollten, noch einmal zusammen. Er begrOndete, warum die HICOG sich dafOr einsetzte, dass die Freiheit der Forschung - und der Zugang zu Forschungsmaterialien - auch fur Studenten ungehindert moglich sein mOsse. Die BegrOndung lag in vier Grundsatzen, wodurch die Wlssenschaftsforderung der HICOG eben auch fOr Studenten Freiheit der Forschung sichern sollte. Die Grundsatze, wie MCCLOY unterstrich, waren: 111) Unbehinderte Ertorschung der historischen Wahrheit ohne nationale Vorurteile; 2) Geschichte dart nicht zu einer AltertOmelei werden; ihr wahrer Sinn lst, aus der lebendigen Vergangenheit eine Richtschnur fur die 135

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Zitiert bei Hermann-Josef Rupieper, Die Wurzeln der westdeutschen Nachkriegsdemokra tie, a.a.O., S. 143. In MOnchen entstand 1951 das "Deutsche Institut fOr die Geschichte der nationalsozialistischen Zeit", das spatere .Jnstitut fOr Zeitgeschichte" (lfZ). Mit Hilfe der HICOG erhielt das IfZ Zugang zu den Akten, die in den National Archives in Washington lagerten; sie wurden der Forschung in Deutschland durch Mikroverfilmung (Mikrofiches) zuganglich gemacht. Zu Entstehung und Schicksal der Amerikanistik als Wissenschaft, fOr deren Forderung durch HICOG offensichtlich war, vgl. Gisela Strunz, American Studies oder Amerikanistik? Die deutsche Amerikawissenschaft und die Hoffnung auf Erneuerung der Hochschulen und der politis chen Kultur nach 1945. Opladen 1999.

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Zukunft abzuleiten; 3) der Historiker soli sich intensiv mit den Problemen der Gegenwart beschattiqen: 4) allzu beschrankte Spezialisierung ist abzulehnen, stattdessen mu~ eine umfassende Betrachtung der historischen Entwicklung angestrebt werden" .138 Zusammenfassend: Die Forderunq studentischen Lebens, ein Kernbereich der HICOG-Universitatspolitik, zielte auf zwei Neuerungen abo Erstens sollten "Studentenderfer", Studentenhauser und andere Einrichtungen eine Atmosphere des Wohnens und der politischen Aufgeschlossenheit der Studenten schaffen, die ihnen ermoqhchte, politisch aktive BOrger der Bundesrepublik zu seine Zweitens sollte den Studenten Zugang zu Forschung eroffnet werden, die nur dem Erkenntniszweck verpflichtet war. Ais Elite der nachsten Generation sollten sie frei und unter optimalen Bedingungen arbeiten konnen. Strukturelemente der traditionellen Unlversitat, die als Hemmnisse freier Forschung und eigenen verantwortungsvollen Denkens der Studenten wirkten, sollten ersetzt oder modifiziert werden.

Soziologie in den fi.infziger Jahren Die fOnf Programminitiativen, die sowohl Hochschulpolitik der Besatzungszeit verkorpern als auch der Wiederbelebung der Soziologie als Wissenschaft zugute kamen, waren in den fOnfziger Jahren: (1) der Dozenten- und Studentenaustausch mit den USA, (2) die MitbegrOndung und Forderunq von Forschungseinrichtungen durch korporative amerikanische Geldgeber, (3) die Organisation und Finanzierung hochschulpolitischer Tagungen, (4) die Ausrichtung der Tagung in Weinheim zur EinfOhrung der Surveyforschung an Unlversltats- und auch aufseruniversitaren Forschungsinstituten sowie schlie~lich (5) die Verbesserung der Lebens- und Studiensituation fOr die Studenten der westdeutschen Unlversltaten. Diese Programminitiativen begleiteten die Wiederanfange der Soziologie. Bis zum Ende des Besatzungsregimes im Mai 1955 konnte die Soziologie sich zu einer Fachdisziplin entwickeln, die an den Universitaten durch eigene Institute, LehrstOhle und Studiengange vertreten war (bzw. bald vertreten sein wOrde). LEPSIUS urteilt am Ende der siebziger Jahre in seiner ROckschau auf die Geschichte der deutschen Soziologie von 1945 bis 1969: .Neubeqrundet wurde die Soziologie in der Bundesrepublik in den fOnfziger Jahren. In diesem Jahrzehnt er138

Zitiert nach Rupieper, Die Wurzeln der westdeutschen Nachkriegsdemokratie, a.a.a., S. 144.

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folgte die Institutionalisierung hauptamtlicher Fachvertretungen an den Hochschulen, die Durchsetzung eines professionalisierten Hauptfachstudiums, die Herausbildung der ersten Nachkriegsgeneration deutscher Soziologen, der Aufbau von Forschungseinrichtungen und die Herausbildung unterschiedlicher Konzeptualisierungen von Soziologie, die die Entwicklung bis zum Ende der sechziger Jahre praqte .... In der zweiten Halfte der fOnfziger Jahre wurden nur noch wenige neue LehrstOhle geschaffen.... Diese Entwicklungen waren jedoch schon nicht mehr praqend fur die Gestalt der Nachkriegssoziologie."139 Am Ende der fOnfziger Jahre, anlassllch des Vierzehnten Deutschen Soziologentages in Berlin, war die Soziologie voll zu einem Universitatsfach mit divergierenden "Schulen" entwickelt. Nunmehr konnte der Konflikt aufbrechen, der zwischen der Erbschaft des Nationalsozialismus und der Nahe des Faches Soziologie zur Demokratie als staatlichem und gesellschaftlichem Regime bestand. Das Spannungsfeld umfasste die konservativen Lehren der Zeit der Weimarer Demokratie, die noch lanqst nicht ad acta gelegt waren, die .deutsche Soziologie", die sich aus der Zeit des Nationalsozialismus erhalten oder in der Nachkriegszeit wieder formiert hatte, und schliefsllch die Soziologie als Theorie und Forschung, die durch Forderunq der westlichen Besatzungsmachte in der Bundesrepublik (wieder) moglich geworden war. Die verschiedenen "Schulen" der Soziologie am Ende der fOnfziger Jahre prallten aufeinander anlasslich des Vierzehnten Deutschen 80ziologentages, der in Berlin im Mai 1959 stattfand. Wahrend der Vorbereitungsphase des Kongresses kam es zu einem Eklat, der den Konflikt offen ausbrechen lieB, der in einem rOckschauenden Essay der achtziger Jahre als "BOrgerkrieg in der deutschen Soziologie" bezeichnet wird.!" Die soziologischen Lehrmeinungen bzw. "Schulen" standen nun gegen einander. Entsprechend der Planung des Berliner Soziologentages sollten drei Hauptreferate gehalten werden, narnllch HORKHEIMER zum Verhaltnls von Soziologie und Philosophie, KONIG uber Wandlungen in der Stellung der sozialwissenschaftlichen Intelligenz und SCHELSKY zur

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Lepsius, Die Soziologie nach dem Zweiten Weltkrieg, a.a.O; S. 31 und 33. Zu diesem Eklat vgl. Weyer, .Der BDrgerkrieg in der Soziologie". Die westdeutsche Soziologie zwischen Amerikanisierung und Restauration. In: Papcke (Hrsg.), Ordnung und Theorie, a.a.O; S. 280-304. Die Konflikte, die 1959 aufbrachen, sollten 1961 anlasslich einer Arbeitstagung in TObingen ausdiskutiert werden, was jedoch nur teilweise gelang (und letztlich als gescheitert anzusehen ist). Die Standpunkte der TObinger Arbeitstagung wurden prazislert in einem Sammelband: Theodor W. Adorno (Hrsg.), Der Positivismusstreit in der deutschen Soziologie. Neuwied 1969.

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Ortsbestimmung der deutschen Soziologie. SCHELSKY sagte seinen Vortrag kurzfristig ab, da er sich durch die feindselige Haltung der DGS gegenOber dem Institut International de Sociologie (liS) brOskiert fOhlte, wo ehemalige Nationalsozialisten zahlreich mitwirkten. SCHELSKY schied zudem aus der DGS aus und veroffentlichte seine Kritik an der Soziologie der fOnfziger Jahre in einem Buch, dem er den Titel seines abgesagten Referats gab. 14 1 Die soziologischen Lehrmeinungen bzw. "Schulen" - jedenfalls fOr Frankfurt und teilweise auch Koln - verbanden sich mit dem Ortsnamen der Unlversitat, wo ihre Vertreter lehrten. Die Ortsnamen Frankfurt und Koln standen auch fOr mehr oder minder antagonistische Richtungen des soziologischen Denkens; die dritte Richtung, die sich wiederum von beiden "Schulen" abhob, war mit dem Namen SCHELSKY verbunden. In Frankfurt bestanden am Ende der fOnfziger Jahre drei Institute und fOnf LehrstOhle fur Soziologie in zwei Fakultaten.:" Das Institut far Sozialforschung (lfS) war international renommierte Wissenschaftsstatte, wo laufend auslandische Forscher - oftmals nicht remigrierte ehemalige Emigranten - als Gastdozenten wirkten. Die .Kritlsche Theorie" der Gesellschaft war zur selbstbewussten Analyse der Probleme des Spatkapltallsrnus geworden. Mitte der fOnfziger Jahre wandte sich die .Kritische Theorie" von der Empirischen Sozialforschung ab, die zunachst nach der ROckkehr HORKHEIMERS und ADORNOS aus der Emigration einen betrachtlichen Teil der Arbeit des Instituts ausgefOllt hatte. Nun erschien die Empirische Sozialforschung hauptsachllch als eine kritiklose Verdopplung der .schlechten Wirklichkeit", also des status 141

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Siehe Verhandlungen des vierzehnten Deutschen Soziologentages vom 20.-24. Mai 1959 in Berlin, Stuttgart 1959, insbes. dort Horkheimer, Soziologie und Philosophie, S. 27-38, KOnig, Wandlungen in der Stellung der sozialwissenschaftlichen Intelligenz, S. 53-68 und Hans Achinger, Soziologie und Sozialreform, S. 39-52 (statt Schelsky; Achinger hatte einen Lehrstuhl fOr Sozialpolitik an der Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlichen Fakultat der Unlversltat FrankfurtlM. inne). 1m Jahr 1959, als ich mein Studium der Soziologie in FrankfurtlM. aufnahm, wurden soziologische Lehrveranstaltungen an fOnf LehrstOhlen in zwei Fakuttaten (drei Instituten) angeboten. Horkheimer lehrte seit 1950, Adorno seit 1953 Soziologie (und Philosophie) an der Philosophischen Fakultat, und Julius Kraft hatte seit 1957 einen Lehrstuhl der Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlichen Fakultat inne. Heinz Sauermann und Achinger leiteten jeweils ein eigenes Institut der WISO-Fakultat. Die Ausbildung zum Diplomsoziologen, seit 1956 mOglich, umfasste (mit Ausnahme der Pflichtveranstaltungen der Statistik sowie Methoden der Empirischen Sozialforschung) frei wahlbare Lehrveranstaltungen aller LehrstOhle beider Fakultaten. Am Institut fOr Sozialforschung abgehaltene Seminare zahlten zum Lehrprogramm der Philosophischen Fakultat,

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quo der spatkapltallstlschen Gesellschaft. 143 Interessanterweise war die Hinwendung der .Krttischen Theorie" zur Theorie des Spatkapitalismus mit einer Abwendung von Themen und Methoden verbunden, die durch die Arbeit HORKHEIMERS und ADORNOS in den USA vorgezeichnet (gewesen) waren. Zwar blieb eine gewisse Nahe der .Krttlschen Theorie" zur amerikanischen Sozialforschung noch bis gegen Ende der fOnfziger Jahre erhalten. Aber HORKHEIMERS Referat anlassllcn des Vierzehnten Deutschen Soziologentages enthielt unuberhorbar Kritik an der Empirischen Sozialforschung und auch der Systemtheorie, der wichtigsten Errungenschaft der soziologischen Theorie der USA. HORKHEIMERS Kritik enthielt die fOr die sechziger Jahre wegweisende Warnung, dass die amerikanische Forschung und Gesellschaftstheorie nicht in der Lage ware, den Problemen des Spatkapitalismus gerecht zu werden. In Keln hatte KONIG den einzigen Lehrstuhl fOr Soziologie inne (bis in die sechziger Jahre, als ein zweiter Lehrstuhl hinzukam). Seit den spaten vierziger Jahren war zwar VON WIESE reaktiviert, aber der Konflikt zwischen KONIG und VON WIESE Oberschattete die Anfange der Soziologie in Kaln und belastete auch die ersten Jahre der Kainer Zeitschrift fOr Soziologie. Erst als KONIG im Jahr 1955 die Herausgeberschaft Obernahm und die Zeitschrift nunmehr durch jahrllcne Sonderbande zu speziellen Themen der Soziologie (bis heute) hervortrat, konnte die Empirische Sozialforschung in Keln auf Erfolgskurs gehen die ersten drei Thernenbande befassten sich mit Gemeindestudien, Jugendkriminalitat und Medizinsoziologie. Koln war Ort einer "Schute" wohl nur in einem gewissen Sinne, denn eigentlich war Katn der Ort der Sozialforschung, wo verschiedene Forschungsinstitute gegrOndet wurden, die ab den fOnfziger Jahren eine breite Palette empirischer Forschungsarbeiten vorlegten. Diese Institute bildeten einen institutio143

Siehe Adornos programmatischen Beitrag zur Festschrift anlassuch Horkheimers sechzigstem Geburtstag im Jahr 1955: Adorno, Zum Verhaltnis von Soziologie und

Psychologie, 50ciologica I, Aufsatze Max Horkheimer zum sechzigsten Geburtstag gewidmet. Frankfurt/M. 1955, S. 11-45. Eine ahnllch programmatische Ausrichtung enthielt der Beitrag Herbert Marcuses zur Horkheimer-Festschrift, Trieblehre und Freiheit (So 47-66). Andererseits bezeugten zahlreiche Beitr~ge von Weggefiihrten der Emigration (Adorno war 1950 Mitautor der GroBstudie The Authoritarian Personality gewesen) hohe Wertsch~tzung der Empirischen Sozialforschung, so etwa AlIen H. Barton und Paul F. Lazarsfeld, Some Functions of Qualitative Analysis in Social Research (S. 321-361) und Hadley Cantril, Concerning the Nature of Inquiry (S. 293-304). Lazarsfeld hatte im Jahr 1938 Adomos Einreise in die USA ermoqllcht, als er ihm eine Stellung in einem Projekt zur Erforschung der Horgewohnheiten fOr Radiosendungen verschaffte, und Cantril hatte seinerzeit als Assistent des HarvardPsychologen Gordon Allport dieses Projekt als Berater mitbetreut.

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nellen Rahmen, wodurch die empirisch verfahrende Soziologie, die Ober die gesellschaftliche Struktur und den sozialen Wandel Deutschlands forschte, sich auf Surveymethoden langfristig ausrichtete - was als besonderes Verdienst der Kelner Soziologie gelten muss. Das Forschungsinstitut fur Soziologie, das Institut fur Mittelstandsforschung, das Institut fur Massenkommunikationsforschung sowie das Zentralarchiv fOr Empirische Sozialforschung waren Statten derartig bahnbrechender universltatsnaher Empirischer Sozialforschung und auch Forschunqsdokurnentation.:" Die dritte Richtung der Soziologie nach 1945 verband die Akademie fur Gemeinwirtschaft und die Universltat Hamburg mit der SFSD. Diese Richtung vertrat am Ende der fOnfziger Jahre prominent HELMUT SCHELSKY. Seine demonstrative Absage, eines der Hauptreferate anlassllch des Vierzehnten Deutschen Soziologentages 1959 zu halten, und seine damit verbundene Warnung vor dem Verlust des Selbstverstandnlsses der Soziologie in seinem Such Ortsbestimmung der deutschen Soziologie zeigten an, dass SCHELSKY eine Alternative sowohl zur "Frankfurter Schule" als auch zur "Kelner empirischen Soziologie" vertrat. Er behandelte in seinem Such aile Zweige der seit 1945 (wieder) in Deutschland entstandenen Soziologie mit deutlich kritischem Unterton (allerdings mit Ausnahme einiger Kollegen, denen SCHELSKY nahe stand). Er wollte den Wert und Unwert der durch die Besatzunqsmachte geforderten Soziologie polemisch nachzeichnen. So meinte er beispielsweise zur Empirischen Sozialforschung (die eben nicht nur an der SFSD, sondern auch in Koln und Frankfurt beheimatet war), dass ehemalige Emigranten - wegen ihrer Abwesenheit wahrend der Zeit des Zusammenbruchs des Nationalsozialismus - Oberhaupt nicht geeignet waren, angemessene Forschung zu konzipieren, da sie die Verhattnlsse in Deutschland nicht verstehen konnten. Er behauptete also: .Diese eigentOmliche Mischung von RealitatsbedOrfnissen und Skepsis oder - um das vieldeutige Wort 'Skepsis' nicht weiterhin unnotig zu strapazieren - dieses Verlangen nach Wirklichkeiten, die dem Feuer des sozialen Wirklichkeitsverlustes standgehalten haben, in Verbindung mit einem popularisierten und universal gewordenen Ideologieverdacht, 'fOr den sich aile Ideen blamiert, aile Utopien zersetzt haben', ist der eigentOmliche konstellationssoziologische Hintergrund 144

Hinzu kam in den achtziger Jahren das Max-Planck-Institut tar Gesellschaftstorschung. Renate Mayntz, dessen erste Direktorin, hatte zwischen 1953 und 1958 zwei groBe Studien des UNESCO-Institutes in KOln teilweise geplant und durchgetOhrt. Ihre Ausbildung in Soziologie hatte sie in den USA erhalten; sie war Assistent bei Otto Stammer gewesen und hatte im Jahr 1957 an der FU Berlin habilitiert.

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fur die Wirksamkeit der sozialwissenschaftlichen Empirie in der deutschen Nachkriegsgesellschaft. Diese Einsicht klart einige soziale und poutische Zusarnrnenhanqe, in denen heute die Empirische Sozialforschung bei uns erscheint. Zunachst macht diese These deutlich, da~ die auslandischen Ferderer der empirischen Soziologie in Deutschland oder die aus der Emigration zurOckkehrenden deutschen Kollegen diesen Impuls des sozialwissenschaftlichen Denkens gar nicht teilen konnten, mochten sie auch der Empirischen Sozialforschung aus anderen geistigen UrsprOngen her verbunden seine Die tiefe soziale Desorientiertheit, die das Selbstbewusstsein und die Denkimpulse der in Deutschland verbliebenen Wissenschaftler, aber auch der aus dem Chaos aufwachsenden jOngeren Generation bestimmen, blieben ihnen, die ja in ihrer sozialen und politlschen Orientierung recht behalten haben oder sich jedenfalls auf partielle Bewahrungen ihres sozialen Denkens stOtzen konnen, erspart.?" Sowohl die Akademie fOr Gemeinwirtschaft, SCHELSKYS erste Hochschule nach dem Krieg, als auch die SFSD, wo er bis zum Ende der fOnfziger Jahre Forschungsprojekte leitete, verdankten ihren Beginn der britischen Besatzungsmacht und der Rockefeller Foundation. Doch SCHELSKY versuchte nicht, die angelsachsischen Traditionen und Fortschritte der Soziologie in Deutschland zu verankern. Sondern ihm ging es urn jene geschichtsphilosophisch begrOndete Wirklichkeitswissenschaft, die HANS FREYER im Jahr 1930 postutlert hatte, als er eine Soziologie proklamierte, die dem Zeitgeist des heraufkommenden Nationalsozialismus entsprach.:" Diese Lehre wollte SCHELSKY nun in die Zeit nach dem Nationalsozialismus hinOber retten. 1955 verottentllchten SCHELSKY und GEHLEN ein Lehrbuch, dessen Beitraqe teilweise aus der Feder ehemals nationalsozialistisch belasteter soziologischer Hochschullehrer stammten. 147 145

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Sehelsky, Orlsbestimmung der deutschen Soziologie. Dusseldorf 1959, S. 56f. Das litat stammte aus Karl Mannheim, Ideologie und Utopie, 3. Auflage, Frankfurt/M. 1952, S. 220. Siehe Freyer, Soziologie und Wirklichkeitswissenschaft. Leipzig 1930 - ein Bueh, das sieh auf Max Weber berief, wahrend es zugleich dessen dringende Forderung naeh Trennung von Wirklichkeit und Wissenschaft - bei Weber erhoben im Namen des Wertanteilsfreiheitspostulats - aufhob und dementsprechend ein geschichtsphilosophisches Pladoyer fOr .rnoderne" nationalsozialistische Politik hielt. Gehlen und Schelsky, Soziologie. Lehr- und Handbuch zur modemen Gesell3 schaftskunde. Dusseldorf 1959 • Unter den Mitarbeitern waren Carl Jantke, Gerhard Mackenroth (nur bis 1941), Karl Heinz Pfeffer und Elisabeth Pfeil in der nationalsozialistischen leit tatig gewesen; Herbert KOtter hatte erst kurz nach Kriegsende promoviert und bald darauf habilitiert; KOnig war im europalscnen Exil und Otto Stammer im .Jnneren Exil" gewesen.

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Zusammenfassend: Am Ende der fOnfziger Jahre hatte die Soziologie - auch durch vielfaltiqe UnterstOtzung der HICOG und amerikanischer Institutionen und Geldgeber - wieder zu einem eigenen Profil der Auseinandersetzung uber Theorie und Forschung gefunden. Der Berliner Soziologentag leitete eine Umbruchphase der Soziologie ein, wodurch in den sechziger Jahren unter anderem der Heidelberger Soziologentag zu einem Hohepunkt der Auseinandersetzung uber das Erbe der Wert(urteils)freiheitskonzeption MAX WEBERS werden konnte. 148 Die drei Richtungen der Soziologie am Ende der fOnfziger Jahre sarntlich durch Hochschulpolitik der Besatzungsherrschaft gefordert bildeten jene Konstellation der Soziologie, die in den sechziger Jahren einer veritablen ZerreiBprobe im Zuge der Annaherunq zwischen Soziologie und Studentenbewegung ausgesetzt war.!"

Zur Frage von Kontinultat und Dlskontlnultat zwischen Nationalsozialismus und Nachkriegssoziologie Eine Kontinuitat der Soziologie zwischen dem Nationalsozialismus und der Nachkriegszeit ist vielfach behauptet und gelegentlich auch mit Blick auf die Biographie zahlreicher Lehrstuhlinhaber der fOnfziger und sechziger Jahre durch dokumentarische Nachweise belegt worden."? Andererseits steht fest, dass noch heute gOltige, bis in die fOnfziger Jahre zuruck reichende Ansatze soziologischen Denkens - vor al148

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Siehe auch: Gerhardt, Der Heidelberger Soziologentag als Wendepunkt der Rezeption des Werkes Max Webers. In: Gerhardt (Hrsg.), Zeitperspektiven, a.a.O., S. 231-264. Siehe dazu: Wolfgang Nitsch, Gerhardt, Claus Offe, Ulrich Preurs, Hochschule in der Demokratie. Kritische Beitrage zu Erbschaft und Reform der deutschen Universitat. Neuwied 1965. Besonders zu nennen ist Klingemann, Soziologie im Dritten Reich (a.a.O.). Ein Buch, das zahlreiche Ausblicke auf die Nachkriegszeit enthalt, sowie Johannes Weyer, Westdeutsche Soziologie 1945-1960, a.a.O., ein Buch, das in der Einflussnahme der USA einen Beweis fOr eine enge Beziehung zwischen Nachkriegskriegssoziologie und Nationalsozialisrnus sieht, da beide gesellschaftlichen Systeme kapitalistisch gepragt (gewesen) waren. Dazu auch noch: Klingernann, Wissenschaftliches Engagement vor und nach 1945. Soziologie im Dritten Reich und in Westdeutschland. In: Bruch, ROdiger vorn und Brigitte Kaderas (Hrsg.), Wissenschaften und Wissenschaftspolitik. Bestandsaufnahmen zu Formationen, Briichen und Kontinuitaten im Deutschland des 20. Jahrhunderts. Stuttgart 2002, S. 409-431.

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lem die .Kritlsche Theorie", die Surveyforschung und die Theorie sozialer Systeme - erst nach 1945 in Deutschland heimisch wurden."' FUr die "Kritische Theorie" ist der Nachweis, dass sie an die Weimarer Zeit und das Exil HORKHEIMERS und AOORNOS in den USA anknUpfte, vielfach erbracht worden.:" FUr die Surveyforschung hat ERWIN K. SCHEUCH anlassltch einer Rekonstruktion der Empirischen Sozialforschung der siebziger und achtziger Jahre betont, dass sie ohne amerikanische Vorarbeiten, die bis in die dreiBiger Jahre zuruckreichten und nach dem Krieg in Deutschland rezipiert wurden, nicht hatte entstehen konnen, SCHEUCH spricht regelrecht von .Jrnporten" aus den USA, wo er darlegt: "Geferdert durch die Besatzungsmschte nach 1945, dabei insbes. englische und amerikanische Initiativen, lernten Deutsche die Techniken der Forschung als Importe. Dabei gab es interessante Einzeluntersuchungen, aber von einer eigentlichen Entwicklung kann man erst mit der Tagung von Weinheim sprechen."'" Die Systemtheorie der Soziologie wurde erst im Gefolge des Standardwerks The Social System rezipiert, das TALCOTT PARSONS im Jahr 1951 vorleqte.:" Meine Schlussbemerkungen bewerten die Wiederanf~nge der Soziologie nach 1945 unter den vier Problemgesichtspunkten, die irn Einleitungsteil aufgefUhrt wurden. Verschiedene Entwicklungen bis in die Zeit der spaten fUnfziger und beginnenden sechziger Jahre hinein sind geschildert worden, urn die Wiederanfange der Soziologie zu rekonstruieren. Nun soli die Frage geklart werden, ob darin Kontlnuitat oder Diskontinuitat lag. Daraus ergibt sich ein Fazit, das noch einmal festhalt, inwiefern die Besatzungsmachte fUr die Soziologie der Nachkriegszeit wichtig waren.

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Siehe Gerhardt, Zweimal Surveyforschung - Die Surveys der ICD und die Darmstadt-Studie (Darmstadt Community Survey). Der Neuanfang der Empirischen Sozialforschung in Westdeutschland nach 1945. Eine wissenschaftsgeschichtliche Skizze (im Manuskript, 2004). Siehe etwa: Martin Jay, The Dialectical Imagination. Berkeley-Los Angeles-London 1973; Rolf Wiggershaus, Die Frankfurter Schule. MOnchen 1988. Scheuch, Die Entwicklung der Umfrageforschung in der Bundesrepublik Deutschland in den siebziger und achtziger Jahren. In: ZUMA-Nachrichten, XLV (1999), S. 7-22, Zitat S. 8. Parsons, The Social System. Glencoe/III. 1951. Siehe dazu auch: Gerhardt, Why Read The Social System Today? Three Reasons and a Plea. In: The Journal of Classical Sociology (erscheint 2005).

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Institutionelle Ausstattu ng Da die Soziologie im Nationalsozialismus zur regimetreuen Lehre gleichgeschaltet war, waren Institute und Professuren, die in der Nazizeit mit der vorgeschriebenen Pseudowissenschaft befasst waren, in der Nachkriegszeit nicht mehr weiter fortzusetzen. Die institutionelle Ausstattung der Soziologie musste in der Zeit nach 1945 weithin neu geschaffen werden. Bereits 1945 schut die unlversltat Frankfurt einen Lehrstuhl fur SAUERMANN; zu Beginn des Jahres 1946 wurde das Institut fOr Publizistik der Onlversltat Heidelberg eingerichtet, wo A. WEBER (reaktiviert nach zwoltjahriger Pensionierung) nun lehrte - um zwei Beispiele der neuen institutionellen Verankerung der Soziologie der ersten Nachkriegszeit zu nennen. Die Universltat Mainz entstand im Jahr 1946 mit zwei Professuren der Soziologie; die Verwaltungshochschule Speyer entstand 1947 mit einem soziologischen Lehrstuhl; die FU Berlin wurde 1948 gegrOndet, wo ein Lehrstuhl der Soziologie vorgesehen war, und ebenfalls 1948 entstand die Akademie fOr Gemeinwirtschaft in Hamburg, deren Lehrstuhl fOr Soziologie in demselben Jahr besetzt wurde. Schlie~lich entstand in Wilhelmshaven im Jahr 1949 die Hochschule fOr Arbeit, Politik und Wissenschaft, wo erstmals ein sozialwissenschaftlicher Studiengang mit berufsqualifizierendem Abschluss geschaffen wurde. So begann die Entwicklung der Soziologie zur universltaren Ausbildungsdisziplin, die ab den fOnfziger Jahren zur Erfolgsgeschichte wurde, als narnlich Diplomstudlenqanqe zunachst in Frankfurt und an der FU Berlin eingerichtet wurden. Am Ende der vierziger Jahre entstand das Institut fOr Sozialtorschung neu bzw. erneut in Frankfurt, und das Kelner Forschungsinstitut fur Soziologie erhielt einen Lehrstuhl fur Soziologie (wohin KONIG berufen wurde). Autseroern wurden in den fOnfziger Jahren Protessuren und tellwelse Institute der Soziologie eingerichtet an den Universitaten Gottingen, TObingen, Frankfurt, MOnchen - um nur einige weitere zu nennen. Hinsichtlich der institutionellen Ausstattung des Faches an den Universitaten - durch Institute und LehrstOhle - waren die spaten vierziger und die fOnfziger Jahre durchaus vielversprechend. Die Einrichtung von Instituten und LehrstOhlen geschah ftachendeckend in allen Besatzungszonen und Teilen der Bundesrepublik. Auch gelang die NeugrUndung ganzer Hochschulen mit soziologischer (sozialwissenschaftIicher) Ausrichtung.

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Darin lag allemal keine Kontinuitat zum Nationalsozialismus. Die NeugnJndungen (etwa Verwaltungshochschule Speyer, FU Berlin und Akademie fur Gemeinwirtschaft) bedeuteten Neuanfanqe aulserhalb der Traditionsuniversitaten. Sie sollten dem Zweck dienen, die Reform der Unlversltat von aulsen durch neue Impulse anzuregen. Die Sozialwissenschaften wurden teilweise erst aulserhalb und dann auch innerhalb der Universitaten jedenfalls forciert, was aile drei westlichen Besatzungsmachte anstrebten. Es gelang in den fOnfziger Jahren, an fast allen Unlversitaten der Bundesrepublik soziologische Seminare und Institute einzurichten. Die materielle und personelle Ausstattung des Faches in der Nachkriegszeit war gro~zOgig. Man kann von Dlskontinultat gegenOber dem Nationalsozialismus sprechen.

Personalsituation Der zweite Problembereich, der nach dem Zusammenbruch des Nationalsozialismus zu bewaltiqen war, betraf die Lehrstuhlinhaber bzw. Personlichkeiten, die das Fach Soziologie im Nachkriegsdeutschland vertraten. In der Zeit der Militarregierungen wurde von Anfang an versucht, Emigranten zur ROckkehr nach Deutschland zu bewegen. Allerdings gelang erst 1949 eine ROckkehr KONIGS und HORKHEIMERS (und ADORNOS), und 1951 erfolgte die Remigration HELLMUTH PLESSNERS nach Gottinqen - um die ersten unter den ROckkehrern aus dem Exil zu nennen. Andererseits konnten ehemalige Nationalsozialisten, die nun eine neue Aufgabe suchten, sich gegenOber den Militarregierungen glaubhaft als Soziologen darstellen. So wurde die Berufung GEHLENS nach Speyer im Jahr 1947 und SCHELSKYS nach Hamburg im Jahr 1948 rnoglich. Zugleich konnten auch Fachvertreter der .Jnneren Emigration", die wahrend des Nationalsozialismus entweder in einem fachfremden Beruf gearbeitet oder sich durch freiwilligen Publikationsverzicht aus dem akademischen Betrieb herausgehalten hatten, nun Professuren Ubernehmen, die neu eingerichtet wurden; dies betraf STAMMER in Berlin und - ggf. - GRAF SOLMS in Wilhelmshaven - um zwei Beispiele zu nennen. In den fOnfziger Jahren gelang sowohl einigen weiteren Emigranten eine ROckkehr nach Deutschland (etwa EMERICH FRANCIS und KRAFT) als auch zahlreichen ehemaligen Nationalsozialisten eine Berufung auf einen soziologischen Lehrstuhl (etwa LINDE, WILHELM

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MOHLMANN und KARL VALENTIN MOLLER). Ein probater Weg bzw. zielsicherer Umweg fur die letztere Gruppe war offenbar, zunachst ein Forschungsinstitut aufserhalb einer Unlversltat zu grOnden oder einem solchen Institut anzuqehoren, um von dort aus den Obergang auf einen soziologischen Lehrstuhl zu schaffen - diesen Weg wahlte etwa MOLLER (Universitat Erlangen-NOrnberg), der zunachst ein aulseruniversitares Institut in Hannover aufgebaut hatte. Hinsichtlich der Personalsituation der Soziologie waren die fOnfziger Jahre eine Fortsetzung dessen, was sich bereits gegen Ende der vierziger Jahre abzeichnete. Einer eher geringen Zahl ehemaliger Emigranten stand eine betrachtliche Anzahl ehemaliger Nationalsozialisten gegenOber. Die letztere Gruppe hatte sieh - in der Zeit bis 1949 gegenOber den Militarregierungen als Soziologen ausgeben konnen, und sie waren den Berufungskommissionen und der KultusbOrokratie als fOr die Soziologie geeignet ersehienen. Aus heutiger Sieht ist indessen zweierlei naehzutragen. Zum einen muss man sehen, dass die ehemaligen Emigranten unter den Soziologen der fOnfziger Jahre wesentlich prominenter und profilierter waren (bzw. wurden) als die ehemaligen Nationalsozialisten. ADORNO, HORKHEIMER, KONIG und PLESSNER wurden Galionsfiguren der Naehkriegssoztoroqle.:" schliefslich wurden diese Faehvertreter aueh international (wieder) anerkannt als sozialwissenschaftliche Denker Deutschlands. DemgegenOber blieben Fachvertreter der Nachkriegszeit, die ehemalige Nationalsozialisten waren, bereits in den fOnfziger Jahren oftmals nur lokal einflussreich. Langfristig konnten nur GEHLEN und SCHELSKY sich einen Namen machen, der in der Gesehiehte der Soziologie noeh heute wirkt. 156 Zum anderen muss man daran erinnern, dass eine Naehkriegsgeneration deutscher Soziologen, die in den spaten vierziger und fOnfziger Jahren - teilweise in den USA - studierten, bereits ab Ende der fOnfziger Jahre an den Universltaten lehrten. Diese Naehwuehswissensehaftler waren Personlichkelten, die infolge der ausgezeiehneten Arbeitsbedingungen der Naehkriegszeit zu international renommierten 155

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Die Werke Adornos, Horkheimers, KOnigs und auch - neuerdings - Plessners werden seit den siebziger Jahren in Gesamtausgaben zuganglich gemacht. Gehlens Werke werden seit den trOhen neunziger Jahren in einer Gesamtausgabe voustandtq wieder zuganglich gemacht - allerdings mit interessanten Textanderungen einiger seiner Schriften, die aus der Zeit des Nationalsozialismus stammen. Schelsky ist zum Gegenstand der Geschichtswissenschaft geworden; von ihm wird behauptet, er sei ein Soziologe gewesen, der fur die trOhe Bundesrepublik wichtige Eckpteiler des Gegenwartsverstandnisses geschaffen hatte, Siehe dazu Paul Nolte, Die Ordnung der deutschen Gesellschaft. MOnchen 2000, insbes. S. 318-351.

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Fachkollegen wurden; dazu gehoren RALF DAHRENDORF, LUDWIG VON FRIEDEBURG, JORGEN HABERMAS, MAYNTZ, SACK und SCHEUCH - um nur einige zu nennen. Mit Blick auf die Personalsituation der Soziologie lasst sich sagen, dass eine gewisse Kontlnuitat gegenOber dem Nationalsozialismus bestand. Zahlreiche Fachvertreter der nationalsozialistischen Zeit konnten sich in der Nachkriegszeit wieder etablieren. Doch war interessanterweise das Denken der ehemaligen Emigranten bahnbrechend, und die Wirkung der verhaltnismaBig geringen Zahl Remigranten im Fach Soziologie, das sich nach dem Zweiten Weltkrieg etablierte, kann nicht hoch genug elnqeschatzt werden.

Wiederkehr der Wissenschaft Soziologie Der dritte Problem bereich betraf die wissenschaftliche Seite der Soziologie. Die .Vclkssozloloqle" der Nazizeit hatte aile Resonanz eingebOr1t. Die Sozialstatistik im Sinne nationalsozialistischer Auftragsforschung wurde vielerorts zwar noch eine Zeitlang weiter gefOhrt, aber darin lag keine moderne oder gar modernste gesellschaftliche Erkenntnis mehr. Die Schwierigkeiten eines Neuanfangs der soziologischen Theorie zeigten sich unObersehbar anlassllch des Achten Deutschen Soziologentages, des ersten der Nachkriegszeit. Unter dem neuqewahlten Vorsitzenden VON WIESE wandte sich der Soziologentag des Jahres 1946 den folgenden Themen ZU, die durch folgende Referenten behandelt wurden: VON WIESE, Die gegenwartige Situation, soziologisch betrachtet; GRAF SOLMS, Gesellungslehre; SAUERMANN, Die soziale Umschichtung; DILLEY (keine weiteren Angaben zum Namen), Economic Policy and the Monopoly Problem; JORGEN VON KEMPSKI, Naturrecht und Volkerrecht sowie JACK SCHIEFER, Zur Soziologie der deutschen Gewerkschaften. Symptomatisch far die MOhen des Wiederanfangs war, dass VON WIESE einen Rekurs auf seine Beziehungslehre der dreir1iger Jahre proklamieren konnte. Dass noch keine Neuorientierung anvisiert wurde, dokumentierte etwa VON ECKERTS Schlusswort zur Diskussion nach von Wieses Vortrag: "Wir haben durch Professor von Wiese eine Methodenlehre far die Soziologie bekommen. ... Ich kann nichts Besseres tun, als meinerseits zu sagen: Wir haben eine ausgezeichnete Methodenlehre, ein vortreffliches Instrument. Wenden

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wir es an."157 Mit anderen Worten: Die empiriefremde Theoriekonzeption VON WIESES aus den dreiBiger Jahren erschien als Methodenlehre, die fur die Nachkriegszeit angemessen zu sein schien. Der erste Jahrgang der Kelner Zeitschrift fOr Soziologie, deren Herausgeber ebenfalls VON WIESE war, versammelte im Jahr 1948/1949 u.a. die folgenden Autoren, die sich folgenden Themen zuwandten: BECKER (Madison, Wis., USA), Politische Gebilde und Aur1enkonflikt; THEODOR GEIGER (Aarhus, Danernark), Soziometrik und ihre Grenzen; ALFRED VON MARTIN (MOnchen), Der Soziologe Jacob Burckhardt; HEINZ MAUS (Mainz), Eine neue Sozialphilosophie? (Ober das Werk KARL MANNHEIMS); KURT NASSAUER (Frankfurt/M.), Abhangigkeit und Selbstandigkeit in der Geschichte; HANS LORENZ STOLTENBERG (Giessen), Einzerschaft und Gruppschaft; VON WIESE (Keln), Kollektivegoismus; DERS., Soziometrik; DERS., Aus der gegenwartigen amerikanischen Literatur (worunter zwei franzoslsche Obersetzungen amerikanischer Werke fielen, deren Autoren ERNEST BURGESS und EVERETT HUGHES waren). VON WIESE steuerte insgesamt sieben Beitrage zum ersten Jahrgang der Zeitschrift bel, Ein Literaturteil informierte Ober Arbeiten des Institute of Social Research in New York und ferner - als Buchautoren - RALPH LINTON und WILBERT MOORE sowie auch WILHELM BREPOHL, MOHLMANN und schlie~lich die Neuauflage der Schriften M. WEBERS zur Religionssoziologie (Rezensent war KARL GUSTAV SPECHT). VON WIESE verwies im Grufswort darauf, dass die Soziologie sich nun international orientiere: "Mit besonderer Freude und Dankbarkeit begrOBen wir die schnell wachsende Zahl von Gonnern und zur Mitarbeit bereiten Soziologen in anderen Landern.?" Die internationale Anbindung geschah dabei durch Bestandsaufnahme, wie der Beitrag eines EMrLIO WILLEMS (Sao Paulo, Brasilien) anschaulich auswies, der zum Thema "Zur sozialen Anpassung der Deutschen in Brasilien" schrieb. Der Nachholbedarf, der offenbar wahrgenommen wurde, sollte vor altern an Vertrautes anknOpfen. Die Zeitschrift Soziale Welt, die erstmals irn Jahr 1949/1950 erschien, begann mit einern Aufsatz ADOLF GECKS zum Thema Erkenntnis und Heilung des Soziallebens. Zum Aufbau der Sozialwissenschaft.!" Der erste Absatz setzte "Sozialleben" und .Einzelleben" 157

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Eckert, Schlusswort zur Diskussion des ersten Vortrags. In: Verhandlungen des Achten Deutschen Soziologentages, Tubingen 1948, S. 56. Leopold von Wiese, Nach abermals zw(j/f Jahren. In: KOlner Zeitschrift fur Soziologie, 1(1948/1949), S. 4. Adolf Geck, Erkenntnis und Heilung des Soziallebens. Zum Aufbau der Sozialwissenschaft. In: Soziale Welt I (1949/1950, 1), S. 5-12. Geck hatte nach 1933 mit ei-

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gleich, ohne dafOr eine BegrOndung zu geben, wobei GECK ausfOhrte: "Man hat mit gutem Recht versucht, das Sozialleben als Variation des Lebens, wie es sich im Einzelleben zeigt, darzustellen. In der Tat, wer die Welt eindringlich betrachtet, dem kann schwerlich entgehen, dass trotz aller Verschiedenheit dessen, was als Leben bezeichnet wird, seinen verschiedenen Erscheinungsformen ein Gleiches zugrunde lieqt.'?" Die Soziale Welt ordnete ihre Beltraqe nach vier Sparten, die in jedem Heft behandelt wurden, namlich "Aus den Wissenschaften vom sozialen Leben" (wozu die Soziologie zahlte), "Aus der Praxis des sozialen Lebens (wozu etwa Probleme der FIOchtlinge oder Schwangerschaftsberatung zahlten), .Berichte aus dem Ausland" (wo beispielsweise das neue britische Sozialversicherungsrecht abgehandelt wurde) und schltelsftch .Berichte aus dem Inland" (wo auf Tagungen hingewiesen wurde, im Heft 1 etwa auch eine Tagung der Arbeitsgemeinschaft sozialwissenschaftlicher Institute im April 1949, wo unter anderem von einem .universalen Charakter der Sozialwissenschaften?" gesprochen worden war). Obwohl die Nachkriegssoziologie nicht als direkte Fortsetzung der .Volkssoaloloqle" anzusehen war, zeigte sich in den Vortraqen der ersten Soziologentage und den Aufsatzen der ersten Bande der soziologischen Zeitschriften, dass in Deutschland nach 1945 zunachst kein sozialwissenschaftliches Denken entstand, das bereits die entstehende moderne Gesellschaft der Zeit nach dem Nationalsozialismus systematisch erfasste. Stattdessen wurden in den ersten Jahren oftmals Begriffe und Problemstellungen verwendet, die in der Weimarer Zeit zum Repertoire der damaligen Soziologie gehort hatten. In seinem Aufriss der Geschichte der Soziologie von 1945 bis 1969 monierte LEPSIUS, dass die Soziologie nach 1945 zunachst lediglich eine ROckwendung zum Denken der zwanziger Jahre vollzog. Er meinte: "Die WiederbegrOndung der Soziologie nach dem Kriege lasst sich charakterisieren als ein unvermitteltes Nebeneinander von Positionen, die in den zwanziger Jahren formuliert worden waren: der 'kritischen' Theorie, der philosophischen Anthropologie und der Phanornenoloqle, die ihrerseits bereits die Soziologie von WEBER oder DURKHEIM oder MARX

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ner Arbeit zu einem soziologischen Thema habilitiert, aber ihm war die Venia legendi im Jahr 1938 aberkannt worden; er habilitierte sich im Jahr 1948 fOr das Fach Theologie. Ebenda, S. 5. Siehe: Grundprobleme der Sozialwissenschaften. In: Soziale Welt I (1949/1950), 1, S. 105-108, Zitat S. 105 (Referiert wurde ein Vortrag Otto Neulohs, der der SFSD

anqehorte).

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entweder gar nicht oder nur hochst selektiv rezipiert hatten, und einer vielfach unreflektierten Obernahme neuerer Einzelergebnisse der amerikanischen Forschung. Zum Teil ist dies die Foige der nur selektiven Ruckubertraqunq der Soziologie aus den zwanziger Jahren."'" HinzuzufOgen ware, dass diese Rezeption der Soziologie der zwanziger Jahre ihrerseits selektiv war, denn die (bis heute anerkannten) Arbeiten MANNHEIMS und GEIGERS aus den zwanziger Jahren wurden in der fruhen Nachkriegszeit in Deutschland kaum wahrqenornrnen.:" Aus heutiger Sicht erscheint die Konzeption der vorherrschenden Soziologie der Nachkriegszeit bis weit in die funtziqer Jahre hinein nicht mit den Postulaten sozialwissenschaftlicher Objektivitat vereinbar. Seit den siebziger und achtziger Jahren sind M. WEBERS wissenschaftstheoretische Postulate der Wert(urteils)freiheit und der Slnnadaquanz soziologischer Erklarunqen zum Matsstab wissenschaftlicher Objektivitat der Soziologie geworden. 164 Damit gelten heute Kriterien der Wissenschaftlichkeit soziologischen Denkens, die wesentlich anspruchsvoller sind als die Grundlagen der Soziologie der spaten vierziger und gro~er Teile der funfziger Jahre. Allerdings gab es theoretisch durchdachte und begrifflich begrOndete Soziologie in ersten Ansatzen bereits in den fOnfziger Jahren. Die zu Unrecht vielfach kritisierte Studie Betriebsklima des Instituts far 50zialforschung (1954), PETER SCHMITIS Wahlanalyse (1957) und MAYNTZ' Euskirchenstudie (1958) - um nur wenige Werke zu nennen162

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Lepsius, Die Soziologie nach dem Zweiten Weltkrieg, a.a.a., S. 42; siehe auch: Klingemann, Wissenschaftliches Engagement vor und nach 1945, a.a.a., S. 218. Zu denken ware an: Karl Mannheim, Ideologie und Utopie. Bonn 1929 und Theodor Geiger, Die soziale Schichtung des Deutschen Volkes. Soziographischer Versuch auf statistischer Grundlage. Faksimile-Nachdruck der 1. Auflage 1932 mit einem Geleitwort von Bernhard Schafers, Stuttgart 1987. Allerdings enthielt der erste Jahrgang der Kelner Zeitschrift tOr Soziologie einen kritischen Beitrag, der sich mit Mannheim aus der Perspektive der "Kritischen Theorie", mit besonderem Bezug aut Max Horkheimer, auseinander setzte; Mannheim war im Jahr 1947, also dem Vor[ahr, verstorben. Siehe: Heinz Maus, Eine neue Sozialphilosophie? In: Kolner Zeitschrift fur Soziologie I (1948/1949), S. 324-332. Die Brucke hin zur WOrdigung M. Webers (und Durkheims) als Klassiker der Soziologie schlug erst Reinhard Bendix am Ende der sechziger Jahre, indem er zwei Traditionen voneinander abgrenzte, die zusammen den Kanon der wissenschaftlich verbindlichen Theorie der Soziologie bilden. Die Bedeutung der Methodologie Webers fur das wissenschaftliche Denken der Soziologie wird heute auch in der Rekonstruktion des Idealtypendenkens herausgearbeitet. Siehe Reinhard Bendix, Two Sociological Traditions. In: Bendix und Guenther Roth, Scholarship and Partisanship: Essays on Max Weber. Berkeley-Los Angeles-London 1971, S. 282-298; Gerhardt, Idealtypus. Zur methodologischen BegrDndung der modernen Soziologie. FrankturtlM. 2001.

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waren systematisch aufgebaute, in der Beweisfuhnmq vorbildliche Arbeiten, die dem Anspruch wissenschaftlicher Objektivitat (im WEBER'schen Sinne) vollauf genOgten. 165 Eine Wissenschaft entsprechend den Postulaten der Wert(urteils)freiheit und Slnnadaquanz der Erklarung(en) war jedenfalls die Soziologie Oberwiegend (noch) nicht, die im Nachkriegsdeutschland bis zum Ende der fOnfziger Jahre (wieder) entstanden war.:" Kontlnultat gegenOber den zwanziger Jahren war nach 1945 vielfach ein Ausweg aus dem Dilemma zwischen .Volkssozloloqle" und neuartiger Surveyforschung, die durch die Militarregierungen propagiert wurde. LEPSIUS resumiert, dass nur KONIG "die Rezeption der modernen Methodologie systematisch forderte", wahrend seine Kollegen ihm darin allenfalls halbherzig folgten: ,,[Z]war (wurde) der empirischen Forschung eine wichtige Funktion zugeschrieben, als Korrektur gegen Ideologiebildungen (ADORNO), als Tatsachenbeschreibung der Gegenwartsgesellschaft (SCHELSKY), als Aufweis der mangelnden Geltung der Normen (PLESSNER), doch im ganzen erschien sie nachrangig und bloB erqanzend gegenOber der historisch-philosophischen Reflexion der menschlichen Existenz. Aus dieser Ambivalenz erklaren sich die eher uberraschenden Warnungen vor einer Hypertrophie der empirischen Forschung, die doch zum damaligen Zeitpunkt erst schwach und methodisch noch weitgehend dilettantisch betrieben wurde.'?" 165

Ludwig von Friedeburg, Betriebsklima. Eine industriesoziologische Untersuchung Institut fOr Sozialforschung. Frankfurter Beitrage zur Soziologie, Band 3. Frankfurt/M. 1955; Peter Schmitt, Untersuchung der Wahlerschaft und Wahlentscheidung 1957 (a.a.O., Anm. 127); Renate Mayntz, Soziale Schichtung aus dem Ruhrgebiet.

und sozialer Wandel in einer Industriegemeinde. Eine soziologische Untersuchung der Stadt Euskirchen. Opladen 1958.

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In einem sozialgeschichtlichen Aufriss prOtte Hans Braun am Ende der achtziger Jahre, welcher Erkenntniswert Schelskys These der .nlvelllerten Mittelstandsgesellschaft" der fOnfziger Jahre vor dem Hintergrund systematischer empirischer Untersuchungen zur Schichtstruktur noch zukam; Braun stOtzte sich zur PrOfung der Schelsky'schen Aussagen auf Untersuchungen, die in KOln entstanden waren, so etwa Janowitz' Studie (Janowitz war Gastforscher aus Chicago) und auch Scheuchs Obernahme der Schichtbestimmung mittels Prestigemessung aus dem National Opinion Research Center. Andere QueUen systematischer Erforschung der Schichtstruktur der Bundesrepublik der fOnfziger Jahre waren nicht auszumachen. Siehe: Hans Braun, Helmut Schelskys Konzept der "nivellierten Mittelstandsgesellschaft" und die Bundesrepublik der 50er Jahre. In: Archiv fOr Sozialgeschichte IXXX (1989), S. 199-223 sowie Scheuch unter Mitarbeit von HansjOrgen Daheim, Sozialprestige und soziale Schichtung. In: David V. Glass und KOnig (Hrsg.), Soziale Schichtung und soziale Mobilitat (Sonderheft 5 der Kolner Zeitschrift fOr Soziologie und Sozialpsychologie). KOln-Opladen 1961, S. 65-103. Lepsius, Die Sozio/ogie nach dem Zweiten Weltkrieg, a.a.O., S. 41f.

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Die Soziologie als Wissenschaft (entsprechend dem MaBstab WEBER'scher Postulate) war zwar nach 1945 vor allem durch Kontinuitat gegenOber dem Denken der zwanziger Jahre auf dem Wege zu eigenen Erkenntnissen. Darin lag allemal Dlskontlnultat zur nationalsozialistischen .Volkssozioloqie" - auch wenn zahlreiche Fachvertreter, die dem Naziregime auf die eine oder andere Weise gedient hatten, nach 1945 nur oberftachllch dem Zeitgeist der Nazizeit abschworen. In Begriffsbildung und ArgumentfOhrung waren zahlreiche Fachvertreter noch weit entfernt von systematischem Denken.

Anschluss an die angelsachsische Soziologie Das vierte Problem, das die Nachkriegssoziologie losen musste, entstand durch die Leistungen der soziologischen Theorie und die Fortschritte der Methodik Empirischer Sozialforschung wahrend der zwolf Jahre, als Deutschland am internationalen Stand des Wissens nicht teilnehmen konnte. Diese Fortschritte betrafen in den vierziger Jahren vor allem die Surveyforschung, wodurch weltweit ein epochemachender Aufschwung der Empirischen Sozialforschung rnoqllch wurde. Erst in den fUnfziger Jahren kam die Theorie sozialer Systeme hinzu, die nicht nur in den USA und Europa Furore machte. Die Surveyforschung war in Deutschland zunachst nur in Forschungsstellen der Militarregierungen prasent, Die Survey Analysis Branch der ICD und spater die Reactions Analysis Branch der HICOG fUhrten Umfragen durch, die dem Stand der Forschung entsprachen. Die Befunde wurden in den Jahren 1970 und 1980 zwar - als historische Arbeit - mittels Datenbeschreibung gewOrdigt.168 Aber erst in den achtziger und neunziger Jahren wurde der Beitrag der ICD-Forschung zur Sozialstrukturanalyse Nachkriegsdeutschlands analytisch nachgezeichnet.:"

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Anna J. Merritt und Richard L. Merritt, Public Opinion in American Occupied Germany. The OIMGUS Surveys, 1945-1949. Urbana-Chicago-London 1970, sowie: dieselben. Public Opinion in Semisovereign Germany. The HICOG Surveys, 19491955, Urbana-Chicago-London 1980. Hans Braun und Stephan Articus, Sozialwissenschaftliche Forschung im Rahmen der amerikanischen Besatzungspolitik 1945-1949, In: KOlner Zeitschrift fOr Soziologie und Sozialpsychologie XXXVI (1984), S. 703-737; siehe auch - fOr die neunziger Jahre - Gerhardt, Wandlungen der Sozialstruktur in Westdeutschland 1945 bis 1949, a.a.O.

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Das Stichprobenverfahren der Befragtenauswahl fand sich in kleinem Maisstao in der Darmstadt-Studie; die erste flachendeckend fur die gesamte Bundesrepublik erstellte Stichprobe als Grundlage einer empirischen Studie war die Wahlanalyse SCHMITIS. Beide Male wurde die Neuerung in einem Institut aulserhalb der Unlversitat eingesetzt, also dem Institut fur sozialwissenschaftliche Forschung Darmstadt und dem DIVO-Institut in FrankfurUM. In Kaln wurde Mitte der fOnfziger Jahre erstmals Datenanalyse anhand stochastisch verfahrender - also schllefsender anstatt bloB beschreibender - Statistik durchgefOhrt. Die Weinheim-Tagung sollte den Deutschen den Zugang zur Umfrageforschung erleichtern. Ein Teilnehmer in Weinheim, der spater Innovationen der Bevolkerunqsstatlsttk verantworten sollte, war LOTHAR HERBERGER; ihm ist die EinfOhrung des Mikrozensus des Statistischen Bundesamtes (im Jahr 1957) zu danken; HERBERGER war zeitweise Mitarbeiter der ICD. KONIG steuerte zwei Kompendien der Empirischen Sozialforschung bei - seine Sammlung zum Thema Das Interview (Erstauflage 1952) und ein Jahrzehnt spater sein volummoses Handbuch der Empirischen Sozialforschung. Die Werke sollten der Verbreitung der Umfrageforschung und Aneignung der Fortschritte aus den USA die-

nen."?

Die Systemtheorie wurde ab 1951 weltweit Paradigma, und sie blieb ein Jahrzehnt weqweisend.": In Deutschland wurde KONIG zum Wegbereiter des Systemdenkens. Obwohl KONIGS eigenes Oeuvre wenig BezOge zu PARSONS' Theorie enthielt, war er unablasslq bemuht, jOngere Soziologen, die in Kaln arbeiteten, an PARSONS' Denken heranzufOhren .172 170

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Konig unter Mitarbeit von Dietrich Ruscherneyer und Scheuch, Das Interview. Formen - Technik - Auswertung, 3. Auflage, Kaln 1957; Rene Kanig (Hrsg.), Handbuch derempirischen Sozialforschung, Bd. I und II. Stuttgart 1962 und 1967. Zur Soziologie Parsons' - auch unter dem Gesichtspunkt der Rezeptionsgeschichte - siehe etwa: Gerhardt, Talcott Parsons - An Intellectual Biography. CambridgeNew York 2002. Konig rezensierte und erlauterte Parsons' Handlungstheorie in der Kainer Zeitschrift fur Soziologie und Sozialpsychologie - interessanterweise anlassltch der franzosischen Obersetzung des Aufsatzbandes Essays in Sociological Theory Pure and Applied (1954) durch Francois Bourricaud. 1mSonderheft 3 der Kainer Zeitschrift fOr Soziologie und Sozialpsychologie erschien im Jahr 1958 eine Obersetzung des Kapitels X des Werkes The Social System. 1m Jahr 1964 legte RClschemeyer einen Band Obersetzungen Parsons'scher Aufsatze vor. Siehe: KOnig, Talcott Parsons in trenzosiscner Obersetzung Elements pour une sociologie de I'action (ubersetzt ins Franzoslsche von Bourricard). Rezension. Kainer Zeitschrift fur Soziologie und 50zialpsychologie VIII (1956), 5. 351f.; Parsons, Struktur und Funktion der modernen

Die Wiederanfange der Soziologie nach 1945

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DemgegenOber mochte die .Kritische Theorie" nicht erkennen, welcher Fortschritt der modernen Soziologie in PARSONS' Denken lag. 173 In der zweiten Halfte der fOnfziger Jahre entfernte sich der Schwerpunkt der Arbeiten des Frankfurter Instituts mehr und mehr von den Vorgaben der Systemtheorie PARSONS' - falls Oberhaupt davon gesprochen werden kann, dass zwischen diesen Theorleansatzen jemals eine Verbindung irgendeiner Art bestand. Jedenfalls forderten die Besatzungsmachte verschiedene Richtungen soziologischen Denkens, wobei ihnen allerdings wichtig war, demokratische Potentiale rnoqlichst zu starken, Die bahnbrechenden Entdeckungen der Umfrageforschung und auch die Errungenschaften der amerikanischen soziologischen Theorie sollten in Deutschland zum Allgemeingut werden. Darin lag allemal Dlskontinultat gegenOber dem Nationalsozialismus. Die Deutschen konnten Teile der amerikanischen .Jrnporte" - um SCHEUCHS Ausdruck zu benutzen - aneignen. Andere Teile der in den USA seit den drei~iger Jahren entstandenen Methodik und Theorie wurden zunachst allenfalls oberflachlich und rudlrnentar - oder gar nicht - rezipiert.

Die Rolle der Besatzungsmachte Die Aufgaben, die die Besatzungsmachte sich fOr die Nachkriegszeit stellten, hatten zwei Seiten, die teilweise miteinander verbunden waren. Die eine Seite war der Strukturwandel der Gesellschaft Deutschlands und - in diesem Zusammenhang - die Strukturveranderungen der Unlversltaten und der Wissenschaft der (spateren) Bundesrepublik. Zur UnterstOtzung der BemOhungen um einen Neuanfang der Soziologie dienten allemal Initiativen der Besatzungsmachte zur Reform der traditionellen deutschen Universltat und auch Verbesserung der Studien- und Lebenssituation der Studenten.

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Medizin (ubersetzt von Ruschemeyer). In: KOnig und Eva TOnnesmann (Hrsg.), Soziologie der Medizin (Sonderheft 3 der KOlner Zeitschrift tur Soziologie und Sozialpsychologie). Koln-Opladen 1958, S. 10-57; Parsons, Beitrage zur soziologischen Theorie. Herausgegeben und eingeleitet (sowie Obersetzt) von Ruscherneyer. Neuwied 1964. Eine Dissertation Ober Parsons, die unhaltbare Vorwurfe erhebt, wurde in den Frankfurter Beitragen zur Soziologie, der Schriftenreihe des Instituts tur Sozialforschung, verOffentlicht. Siehe Joachim Bergmann, Die Theorie des sozialen Systems von Talcott Parsons. Eine kritische Analyse. FrankfurtlM. 1967.

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Uta Gerhardt

In den sechziger Jahren zeitigten diese BemUhungen der Besatzunqsmachte ungeahnt weitreichende Foigen. Die Universitatsreform, die die Studenten in den sechziger Jahren zu ihrer eigenen Sache machten, war sicherlich ein Nachhall der BemOhungen der Besatzunqsrnachte um den demokratischen Neuanfang. Eine Aufgabe der Besatzungspolitik, wobei es um die Wissenschaft ging, die nur in einer Demokratie moglich ist, hieB Etablierung der Soziologie nach dem Zusammenbruch des Nationalsozialismus. Darin waren vier Vorgange enthalten, die abschltefsend noch einmal genannt seien: Forderunq der Sozialwissenschaften durch Konferenzen, die die Hochschulreform in die Wege leiteten (etwa anlasslich der Entstehung des .Blauen Gutachtens") und den Austausch zwischen Fachkollegen und Fachdisziplinen errnoqlichten (etwa die Marburger Hochschulgesprache) sowie den wissenschaftlichen Fortschritt in Deutschland allgemein zuqanqlich machten (etwa die Weinheim-Tagung). Forderunq der Sozialwissenschaften durch UniversitatsgrOndungen und durch Einrichtung neuer LehrstOhle und Institute an Traditlonsunlversttaten - teilweise Ober Jahre durch die Besatzungsmacht finanziert, ehe die Kosten durch deutsche Stellen Obernommen wurden. Verbesserung der Studien- und Lebenssituation der Studenten durch InfrastrukturmaBnahmen, so dass Studenten, die Elite der nachsten Generation, als mOndige BOrger bereit und fahig waren, auch sozialwissenschaftliche Themen zu begreifen. Forderunq der Sozialwissenschaften durch groBzOgige Finanzierung von Bauvorhaben, Anregung erster GroBprojekte (etwa der Darmstadt-Studie) und ferner ein Dozenten- und Studentenaustausch mit Frankreich, GroBbritannien und langfristig in groBem Stil den USA. Die vier Programme waren so angelegt, dass kein direkter Einfluss auf die Deutschen ausgeObt wurde. Der Einfluss, der von den gesellschaftspolitischen Initiativen ausging, die den Wiederbeginn der Soziologie errnoqlichten, sollte zwar zwingend wirken, aber keinesfalls Zwang beinhalten. Das Verdienst der Besatzungsmachte war: Sie forderten die Wiederanfange der Soziologie, indem sie Chancenstrukturen schufen, die die Deutschen nach Kraften wahrnehmen konnten.

Volker Kruse Soziologie als unlversltares Lehrfach - Konzeptionen und Kontroversen in den 1960er Jahren 1

1m ersten Jahrzehnt des 21. Jahrhunderts befindet sich die deutsche Hochschullandschaft im Umbruch. Herkommliche, vertraute Studiengange, insbes. das Diplom, verschwinden, neue Studiengange wie Bachelor und Master werden eingerichtet. tnternationalitat und Vereinheitlichung des europaischen Hochschulraums sind die politischen Stichworte, welche diese Praxis bestimmen. Fragt man, wann letztmals ahnlich urnwalzende Vorgange die deutschen Hochschulen erfassten, so sto~en wir auf die aOer Jahre des 20. Jahrhunderts. Vor altern fur die Soziologie war diese Zeit von gror1er Bedeutung, setzte sich doch erst in dieser Zeit Soziologie als vollwertiges soziologisches Lehrfach durch. Der vorliegende Beitrag thematisiert die damaligen Positionen und Kontroversen am Beispiel von RALF DAHRENDORF, RENE KONIG und HELMUT SCHELSKY. Sie spielten nicht nur im fachlichen Diskurs, sondern auch in Fragen der Lehrfach-Konzeption eine exponierte Rolle. Zunachst erinnern wir an die politischen und gesellschaftlichen Rahmenbedingungen, welche die Diskussion um Soziologie als Lehrfach praqten. Die hier erweiterte Fassung des Vortrags im Rahmen der Jahresversammlung der Rene-Konig-Gesellschaft bezog sich vor allem auf die Kontroversen zwischen Rene Konig und Helmut Schelsky, folglich ist die sog. "Frankfurter Schule" nicht berucksichtigt. - Otthein Rammstedt stellte mir Aufsatzs und Dokumente, insbes. Schelskys unveroffentllchtes Manuskript Grundsatzliche Voriiberlegungen zum Studiengang fiir Soziologie an der Universitat Bielefeld zur VerfOgung. Heine von Alemann und Herbert Sallen erteilten mir Informationen zu KOnig. HansjOrgen Daheim hat den vorliegenden Text kritisch gelesen. Allen gilt mein herzlicher Dank. Schelsky, Grundsatzliche Voriiberlegungen zum Studiengang fiir Soziologie an der Universitat Bielefeld (unv. Dokument XXXXII vom 05.08.1968; Handexemplar Rammstedt).

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Volker Kruse

Um 1960 war die Soziologie noch eine kleine, quantitativ fast marginale Wissenschaft. Sie stellte 1960 lediglich 25 Ordinate.' 1m gleichen Jahr wurden an den Wissenschaftlichen Hochschulen der Bundesrepublik Deutschland 302 soziologische Lehrveranstaltungen angeboten. Nur 15 Jahre spater waren es bereits 257113•4 Damit einher ging eine zunehmende Differenzierung soziologischer Lehre und Forschung, die vom .Unlversalsoziotoqen" der 50er und 60er Jahre zum .Spezialsozioloqen" fOhrte. Soziologie war vom Dritten Reich besonders stark in Mitleidenschaft gezogen worden. Bis zu zwei Drittel ihrer Wissenschaftler waren von den braunen Machthabern ins Exil getrieben worden." Die junge Wissenschaftlergeneration der Jahrgange 1925 bis 1930 studierte unter schwierigen materiellen Bedingungen, zunachst ohne wissenschaftliche Karriereperspektiven innerhalb der Soziologie. Ihre soziologische Ausbildung vollzog sich streckenweise autodldaktisch." Der wissenschaftliche Fortschritt im Ausland, so neue quantitative Methoden (PAUL LAZARSFELD) oder die strukturell-funktionale Theorie TALCOTT PARSONS, musste aufgearbeitet werden. Unter KONIG, SCHELSKY sowie MAX HORKHEIMER und THEODOR W. ADORNO hatten sich drei "Schulen"

Rainer Lepsius, Die Entwicklung der Soziologie nach dem Zweiten Weltkrieg. 1945 bis 1947. In: GOnther LOschen (Hrsg.), Deutsche Soziologie seit 1945 (Sonderheft 21 der Kainer Zeitschrift fur Soziologie und Sozialpsychologie). Opladen 1979, S.

65. Die Padaqoqlschen Hochschulen sind dabei nicht einbezogen. Rolf Klima, Die Entwicklung der soziologischen Lehre an den westdeutschen UniversiUiten. In: GOnther LOschen (Hrsg.), Deutsche Soziologie seit 1945, a.a.O., S. 229-233. Lepsius, Die Soziologie in der Zwischenkriegszeit. In: Ders. (Hrsg.), Soziologie in Deutschland und in Osterreich. 1918 bis 1945 (Sonderheft 23 der KOlner Zeitschrift fOr Soziologie und Sozialpsychologie). Opladen 1981, S. 17. Vgl. die autobiographischen Darstellungen dieser Generationen in den Samrnelbanden: Christian Fleck (Hrsg.), Wege zur Soziologie nach 1945. Biographische Notizen. Opladen 1996; Karl Martin Bolte und Friedheim Neidhardt (Hrsg.), Soziologie als Beruf. Erinnerungen westdeutscher Hochschulprofessoren der Nachkriegsgeneration. Baden-Baden 1998; Heinz Sahner (Hrsg.), Soziologie als angewandte Aufklarung. Weniger als etwettet, aber mehr als zu befDrchten war. Die Entwicklung der Nachkriegssoziologie aus der Sicht der frDhen Fachvertreter. Baden-Baden

2000.

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herausgebildet, die seit Ende der 1950er Jahre untereinander heftig zerstritten waren. 7 Trotz dieser misslichen urnstande avancierte die Soziologie in dieser Zeit zu einer intellektuell einflussreichen Wissenschaft. Ihr gelangen wichtige empirische Forschungen zum Zustand der bundesdeutschen Nachkriegsgesellschaft, vor allem zur Soziologie der Familie und zum Arbeiterbewusstsein. Sie steuerte wichtige Stichworte zum zeitdeutenden Diskurs bei ("nivellierte Mittelstandsgesellschaft", "skeptische Generation"). Die junge Generation verstand sich als Speerspitze der gesellschaftlichen Modernisierung und geistigen Erneuerung Deutschtanos." Die Soziologie wurde, was die junge WissenschaftlerGeneration anbetraf, zu einem Sammelbecken derer, welche vorbehaltlos fur eine Demokratie nach westlichem Muster eintraten und sich reaktionaren Tendenzen in der Adenauer-Ara wldersetzten." Ungeachtet interner Differenzen und materieller Restriktionen war das Selbstbewusstsein der aufstrebenden Wissenschaft groB. Sie sah sich als .anqewandte Aufklarung" (DAHRENDORF) und als "SchIOsselwissenschaft" des 20. Jahrhunderts (SCHELSKY). Soziologie sollte zur Leitwissenschaft anderer Disziplinen werden. Die Okonornen wurden des .Modellplatonismus" (HANS ALBERT) geziehen und aufgerufen, sich zu soziologisieren. Ebendies wurde zum Programm in Nachbarwissenschaften wie der Padaqoqik, der Geschichtswissenschaft, der Rechtswissenschaft oder der Theoloqie." Bedeutung und Ansehen, welche die Soziologie seit den spaten SOer Jahren erfuhr, bezog sich aber nicht nur auf ihre wissenschaftlichen Leistungen. Darin spiegelten sich auch Hoffnungen und Erwartungen einer Gesellschaft wider, die nach der Kontingenzerfahrung von Diktatur, Weltkriegen und schweren Wirtschaftskrisen nach Si-

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Vgl. dazu die Briefwechsel zwischen KOnig und Schelsky, Horkheimer sowie Adorno (Rene KOnig, Briefwechsel, Bd. 1 (Rene KOnig Schriften Bd. 19). Hrsg. von Mario und Oliver KOnig. Opladen 2000.). "Soziologische Theorie ebenso wie methodisch gesicherte Sozialforschung waren fur uns ein Symbol ebenso wie ein Instrument der gesellschaftlichen und politischen Transformation Deutschlands (Dietrich ROschemeyer, In hindsight-through a glass darkly. In: Fleck (Hrsg.), Wege zur Soziologie nach 1945, a.a.O., S. 333.)." .Das Projekt Soziologie war deshalb fOr uns in erster Linie ein aufktarerisches Projekt, das aufs engste verbunden war mit der Absicht oder der Hoffnung, diese restaurative Phase der frOhen Bundesrepublik zu Oberwinden" (Burkhardt Lutz, Soziologie als Entdeckung. In: Sahner (Hrsg.), Soziologie als angewandte Aufklarung , a.a.O., S. 39). Schelsky, Die Arbeit tun die anderen. Klassenkampf und Priesterherrschaft der In2 tellektuellen. Opladen 1975 , S. 299-363.

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cherheit strebte." Das machte die Vorstellung politischer Planung durch die Sozialwissenschaften so attraktiv. So setzte auch die Politik gro~e Hoffnungen in das neue Fach, wie die Institutionalisierung zahlreicher neuer LehrstOhle eindrucksvoll demonstrierte. Auf dem Soziologentag von 1964 rief der Wissenschaftsminister von Baden-WOrttemberg den Versammelten zu: "Sie [die Soziologie (V.K)] ist fOr diejenigen, die politische Verantwortung tragen, eine unentbehrliche Wissenschaft geworden. Die Politiker haben Anlar1, bei den Soziologen in die Schule zu gehen."12 Unterdessen war die Lehrgestalt des Fachs noch weitgehend unqeklart, Dabei schienen die Dinge Mitte der 50er Jahre auf dem besten Wege zu sein. Eintrachtig sprach sich die damals noch kleine Schar der habilitierten Soziologen dafOr aus, mit den Okonornen einen gemeinsamen Studiengang aufzumachen, den Diplom-Volkswirt sozialwissenschaftlicher Richtunq." Doch der Ausschuss volks- und betriebswirtschaftlicher Hochschullehrer der Gesellschaft fOr Wirtschaftsund Sozialwissenschaften zeigte die .kalte Schulter". Die Soziologie musste sich in Lehrfachfragen wieder grundlegend neu orientieren. Dass sich soziologische Lehre in einer unuberslchtlichen Gemengelage unterschiedlicher AbschlOsse, Fachkombinationen und Studienqangen vollzog, erleichterte die Sache nicht." Zugleich war Handlungsbedarf geboten. Wie heute PISA, so bewegte 1963 das Wort der .Blldunqskatastrophe" von GEORG PICHT die Republik. Ein nachfolgend rasches Anwachsen der Studentenzahlen 11

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Dies betont Schelsky in seiner .Ortsbesnmrnunq der deutschen Soziologie": "Die fundamentale soziale Desorientiertheit ist ja in den Schichten der deutschen Bevolkerung, die als Publikum fOr die Soziologiein Betracht kamen, tiefer und weiter verbreitet als in der schicksalsdifferenzierten Soziologenschaft selbst; so wurden die BemOhungen der Empirischen Sozialforschung sehr bald von einem Offentlichen Interesse und einer Aktualitat getragen, die ihrer wissenschaftlichen Bedeutung nicht immer angemessen waren ... Die Tatsache, dass die empirische Soziologie dem sozialen LebensgefOhl und Zeitbewusstsein der Westdeutschen in der Nachkriegszeit entgegenkam, dieses bestatlqte und in vieler Hinsicht aussprach, darf fOr die Entwicklung dieser Forschungsrichtung nicht unterschatztwerden (Schelsky, Ortsbestimmungder deutschen Soziologie. DOsseldorf 1959, S. 57f.)." Gerhard Storz, Begr{jljung durch den Kultusminister des Landes BadenWOrttemberg. In: Verhandlungen des 15. Deutschen Soziologentages. Max Weber und die Soziologie heute. Hrsg. von Otto Stammer. TObingen 1965,S. 15. Vgl. den Beschluss des Ausschusses fOr Hochschullehrer- und Studienfragen der Deutschen Gesellschaft fur Soziologie zur Frage der DiplomprOfungen fOr Soziologie vom 23. 10. 1955, abgedruckt in: Joachim Matthes, EinfOhrung in das Studium der Soziologie. Reinbek 1973, S. 252-255. Lepsius, Die Entwicklung der Soziologie nach dem Zweiten Weltkrieg, a.a.O.

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zeichnete sich abo Die Studentenbewegung seit Mitte der 60er Jahre dramatisierte die Lage. Wie sollte die Soziologie als Lehrfach auf all dies reagieren? Sollte sie sich mit der Rolle eines Nebenfachs bescheiden? Oder sollte sie den gro~en Sprung wagen und einen eigenen Diplomstudiengang entwickeln wie andere Facher auch? War Soziologie ein Bildungsfach? Oder sollte sie fur Berufe qualifizieren, und wenn ja, fur welche? Was sollte mit der steigenden Zahl soziologischer Absolventen geschehen? Wie sollte man auf die politischen Reform- und personllchen Emanzlpatlonsbedurfnlsse der Studenten reagieren? Sollte man sich abschotten oder offnen? Das waren die Fragen, mit denen die akademischen Soziologen - nolens volens - konfrontiert waren, und die zunehmende Zerstrittenheit zwischen den Fuhrungsfiguren verkomplizierte die Lage zusatzlich, Welche Position en vertraten nun KONIG, SCHELSKY und DAHRENDORF zur universltaren Lehrgestalt der Soziologie? Zunachst einmal: Soziologie als akademisches Lehrfach - das war eine Frage, die sie nur in zweiter Linie interessierte. Das wird schon daran deutlich, dass sie nur wenige Beitraqe in dieser Angelegenheit veroffentllchten. KONIG hat Anfang und Mitte der 60er Jahre einige Beltraqe zu soziologischen Lehrfachfragen verfasst." SCHELSKY ist Grunder der Fakultat fUr Soziologie an dar Unlversitat Bielefeld; aber er hat sich nirgendwo publizistisch zur Konzeption der Soziologie am neuen Standort geaur!>ert. Es existiert lediglich ein unveroffentlichtes fOnfseitiges Manuskript zur Soziologie in Bielefeld, das immerhin eine ergiebige Quelle darstellt. Abgesehen von der praktischen Forschung war fur KONIG das Wissenschaftskonzept des Fachs von weit gro~erer Bedeutung. SCHELSKY wiederum profilierte sich in den 60er Jahren vor allem als Hochschulreformer. Die Bielefelder Fakultat fOr Soziologie ist Teil seines Konzepts einer Hochschulreform, ohne dabei besonders hervorgehoben zu werden.

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Konig, Die Berufsmoglichkeiten des Soziologen. In: KOlner Zeitschrift tOr Soziologie und Sozialpsychologie XIV (1962), S. 286-314; ders., Das Lehren der Soziologie und seine Wandlungen. In: Atteslander, Peter und Roger Girod (Hrsg.), Soziologische Arbeiten I, Bern-Stuttgart 1966, S. 33-51; ders., Das Lehren der Soziologie in entwickelten und unterentwickelten LlJndem. In: KOlner Zeitschrift tOr Soziologie und Sozialpsychologie XVIII (1966), S. 638-670.

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II Die soziologische Lehrfach-Diskussion der 60er Jahre wurde durch einige Bemerkungen von DAHRENDORF in seiner Bestandsaufnahme zur Lage der deutschen Soziologie von 1959 einqeleltet." Seine Grundthese war, dass Soziologie .das Nebenfach par excellence" sel. Sie solie an Universltaten und Hochschulen als Nebenfach Pflichtfach sein, rnoqllchst ohne damit zum Prufunqsfach zu werden. DAHRENDORF beqrundete seine Auffassung wie folgt: Soziologie habe, zumindest in Deutschland, noch keineswegs jenen Grad an Gewissheit und Geschlossenheit erreicht, der es erlauben wurde, sie als lernbares Wissensgebiet zu qualifizieren. DAHRENDORF verwies dabei auf die .Vleltalt der Ansatze" innerhalb der Soziologie. Soziologie sei noch ein Feld der "Ungebundenheit im Institutionellen" und der "Freiheit zum Experiment auch auf die Gefahr des Scheiterns hin". Nur in der Soziologie sei noch .unter den modernen Bedingungen der intellektuellen Existenz Freiheit zum geistigen Experiment" gegeben. Warde man Soziologie zu strikt professionalisieren und institutionalisieren, so wurde man das Fach seiner geistigen Freiheiten berauben. DAHRENDORF schrankte allerdings ein, dass sein Urteil far "die Soziologie im gegenwartigen Stadium ihrer Entwicklung" gelte. "Moglicherweise wird eines Tages die Entwicklung der Soziologie selbst eine breitere institutionelle Basis verlangen; doch wird diese Aussicht eher hinausgeschoben als gefordert, wenn wir der unfertigen Soziologie ein modisches, aber noch viel zu weites institutionelles Kleid schneidern in der Hoffnung, sie werde schon allmahllch in seine Ma~e hineinwachsen. Die Soziologie, die nichts als Soziologie ist [im Sinne KONIGS (V.K.)], zu schaffen, ist wichtig; aber der Soziologe, der nichts als Soziologe ist, ist vorerst mehr Schreckbild als Ideal.'?' Bei DAHRENDORF blieb unklar, in welchem logischen Verhaltnls das Fortschritts- und Freiheitsargument zueinander stehen. Wenn das Nebenfachkonzept an einen relativ niedrigen wissenschaftlichen Entwicklungsstand gebunden lst, dann wird es hinfallig, sobald der far den 16

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Vgl. Dahrendorf, Aspekte der deutschen Soziologie der Nachkriegszeit (1959), hier zit. nach ders., Pfade BUS Utopia. Zur Theorie und Methode der Soziologie. MOnchen 1967, S. 124-126. Ebenda.

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Status eines Hauptfachs notwendige Reifegrad erreicht ist. Das Argument, Soziologie masse als Feld ungebundenen geistigen Experimentierens erhalten bleiben, gilt hingegen relativ zeitlos und gerade auch unter urnstanden, in denen Soziologie den Grad fachlicher .Reite", wie immer man sie definieren mag, erreicht hat. 1m Stadium fachlicher Reife gibt es dann einen Widerspruch zu den strukturellen Imperativen der .Protessionalisierung", .Burokratisierunq" und .Jnstitutionallsierunq" einerseits (die fOr DAHRENDORF mehr als nur .scheulsllche Wortgebilde" waren) und dem Postulat freier intellektueller Existenz andererseits. 1m Nebenbei entpuppte sich DAHRENDORF dabei als verkappter HUMBOLDTianer, denn was bedeutet die Forderung nach .Jnstituticnell weithin ungebundener Entwicklung in der Forschung" und "Freiheit zum geistigen Experiment" anderes als das Postulat WILHELM VON HUMBOLDT nach .Einsamkeit" und "Freiheit" der Gelehrtenexistenz?

III Wie DAHRENDORF far Soziologie als Nebenfach, so steht KONIG symbolisch far die Konzeption von Soziologie als Hauptfach in Kombination mit einem Studium der Volkswirtschattslehre. Den Kolner Studiengang des Diplom-Volkswirts sozialwissenschaftlicher Richtung hat KONIG mit initiiert und zeitlebens mit akademischem Leben gefOIlt. Dies bedeutet jedoch nicht, dass KONIG sich auf diese Art von Studiengang fUr die Soziologie festgelegt hat. .Jch selbst habe eine Studienordnung der Soziologie auszuarbeiten versucht, die der Tatsache Rechnung traqt, dass sich das Studium der Soziologie, wie die Dinge nun einmal liegen, noch eine ganze Weile in Kombination mit mehreren wissenschaftlichen Disziplinen wird vollziehen rnussen. Das ist netutlict: auch nur eine provisorische Losung (Hervorh. d.V.)."18 KONIG konnte sich durchaus unterschiedliche Konzeptionen von Soziologie als universitarem Lehrfach vorstellen. Sein Zugang zu dieser Frage war kein prinzipieller, sondern ein eher pragmatischer. 19 18

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Konig, Das Lehren der Soziologie in entwickelten und unterentwickelten Landern, a.a.O., S. 642f. Ein wichtiger Gesichtspunkt dabei war tOr KOnig insbes. die Frage der verfOgbaren Lehrkapazltaten: "So scheint es einerseits ein GlOck zu sein, wenn ein Fach wie die Soziologie zu einern obligatorischen Nebenfach wird, ohne PrOfung; denn bei den 6.000 Studenten der Wi-So-Fakultat und bei den rund 800 Studenten, die heute in Koln irn Haupt- oder Nebenfach oder aus Interesse Soziologie studieren, rnOsste man schon soziologische Schwergewichtsmeister mit olyrnpischen Training anstellen, urn der PrOfungsflut Herr zu werden. Darum auch - nebenbei - mein MiBtrauen

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Diesem pragmatischen Zugriff entsprach es, dass KONIG sich intensiv bemOhte, in anderen Fachern und Fakultaten Soziologie als abschlussfahiqes Nebenfach zu institutionalisieren. Er stiefs dabei bei anderen Fakultaten auf bereitwillige Zustimmung. Zu den Fakultaten, an denen Soziologie als Nebenfach studiert werden konnte, zahlten u.a. die Medizin, die Rechtswissenschaften und die Sportwissenschaft (- allerdings unter dem Titel "Gemeinschafts- und Verwaltungslehre" -) an der Deutschen Sporthochschule Kaln. Insgesamt gab es an der Universltat zu Koln 22 Studiengange, in denen Soziologie als Hauptoder Nebenfach studiert werden konnte. KONIG befOrwortete und forderte also durchaus NebenfachStudiengange der Soziologie, nicht mit DAHRENDoRFscher Emphase, sondern eher mit Blick auf knappe personelle Ressourcen. Er beqrufste auch den Magister-Studiengang Soziologie, der nach seiner Emeritierung einqefuhrt wurde." Aber sein Markenzeichen in der LehrfachKonzeption war doch der Diplom-Volkswirt sozialwissenschaftlicher Richtung. Abgesehen von pragmatischen Erwagungen spielten bei KONIGS Engagement far diesen Studiengang diverse KalkOle eine Rolle. Das Zusammengehen mit der Volkswirtschaftslehre erleichterte fur die Absolventen des Studiengangs den Obergang ins Berufsleben. Es erschien auf jeden Fall fOr die Absolventen gOnstiger als ein eigener rein soziologischer Studiengang, etwa Diplom-Soziologie. Aber die Kopplung an die Okonornie bot aus Sicht von KONIG auch die Gewahr, dass Soziologie nicht ihre empirische Bodenhaftung verlor und zu einer "Geschichts- und Sozialphilosophie" rnutlerte." DarOber hinaus verstand KONIG den Studiengang des Diplom-Volkswirts sozialwissenschaftlicher Richtung als Fortsetzung der staatswissenschaftlichen Tradition deutscher Wissenschaft. 22 KONIG war also nicht prinzipiell auf ein bestimmtes Lehrfachkonzept festgelegt. Wohl aber hatte er klare Vorstellungen Ober die Kriterien, nach den en in Fragen von Soziologie als Lehrfach zu entscheiden ist.

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gegenOber Tendenzen, die aus der Sozi%gie eines der obligatorischen Fiicher der sozia/wissenschaftlichen Grundausbildung mit Absch/ussprDfung machen wollen (Ders., Berufsmoglichkeiten far Sozi%gen, a.a.O., S. 287.) (Hervorh. V.K.)." Auskunft von Sallen in einem Telefongesprach vom 21.12.2004. In diesern Sinne au~erte sich von Alemann in einern Telefongesprach vern 20.12.2004. So Sallen irn Telefongesprach vorn 21.12.2004.

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Erstes und wichtigstes Kriterium ist die wissenschaftliche Entwicklung. In gewisser Weise ist die Lehrfachkonzeption der Soziologie eine Funktion ihres wissenschaftlichen Entwicklungsstandes. 1st das wissenschaftliche Niveau noch niedrig, dann hat sie nicht mehr als den Status eines marginalen Nebenfachs verdient. Hat sie das Niveau einer empirischen Einzelwissenschaft erreicht, die .nlchts als Soziologie lst" (diesen Satz zitiert KONIG auch im Lehrfach-Kontext), dann steht es ihr frei, auch eigene Studiengange emzurichten." Ja sie muss aut diesem Weg voranschreiten, urn ihre akademische Dignitat nach auisen kundzutun (z.B. PrOfungsordnung). Der wissenschaftliche Entwicklungsstand bestimmt also die Konzeption von Soziologie als Lehrfach, wenn auch nicht in einem streng deterministischen Sinn. Zweitens ging KONIG davon aus, dass die Soziologie, aus weltgesellschaftlicher Perspektive gesehen, in unterschiedliche nationale Kulturen eingebettet ist. Insofern ist es fOr KONIG selbstverstandlich, dass in den einzelnen Landern unterschiedliche Lehrfachregelungen existieren. .Das Lehren der Soziologie [ist] abhangig von der allgemeinen Konzeption der Soziologie und der ihr zugewiesenen Rolle im kulturellen Rahmen.'?' Drittens war fur KONIG wichtig, dass an der Universltat ein Konzept realisiert werden kann, das er als .kreatives Lernen" bezeichnete." .Jrn Grunde lag dem eine Vorstellung vom gemeinsamen Lernen zugrunde, das sich mit sokratischer Maeutik paart und den Belehrten dazu bringen soli, von sich aus und in reinster Spontaneitat zu erfassen, worauf man seine Aufmerksamkeit gelenkt hat.'?' Und weiter: .Der Vorgang des Lehrens war fur mich jeweils abgeschlossen, wenn der andere 0der die anderen von sich aus den Faden aufgriffen und weiterspannen. Dann kehrte sich das Verhaltnis Lehrer-SchOler haufig urn, und ich bekenne freimOtig, da~ ich mein ganzes Leben lang ungemein viel von meinen SchOlern gelernt habe ... Nur wer standig bereit ist zu lernen, vermag wahrhaft zu lehren."27

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.Haupttach neben den anderen traditionellen Sozialwissenschaften kann die Soziologie aber nur sein - wie jede andere akademische Wissenschaft -, wenn sie sich entschliefst, nichts als Soziologie zu sein (Konig, Die Berufsm6glichkeiten fOr Soziologen, a.a.O; S. 288)." Oers., Das Lehren der Soziologie in entwickelten und unterentwickelten Landern,

a.a.O; S. 638. 25

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Oers., Leben im Widerspruch. Versuch einer intellektuellen Autobiographie. Frank2 turt/M. 1984 , S. 218t. Ebenda,S.212. Ebenda.

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Dieses .kreatlve Lernen" war fur KONIG essentiell. Es unterscheidet das universltare Lehren vom Lehren anderer Stufen, das sich auf WissensvermiUlung beschrankt, Die Konzeption von Soziologie als Lehrfach, gleichwie sie aussieht, muss dem lehrenden Lernen Raum geben. Eine Lehrfachkonzeption, die diesen Raum nicht gibt, z.B. wegen zu hoher PrUfungsbelastung, ist verfehlt. Sie wUrde von KONIG auf jeden Fall abgelehnt werden. Wie sieht es mit dem beruflichen Praxisbezug soziologischer Lehre aus? Diese Frage wird von KONIG bemerkenswerterweise kaum thematisiert. Nicht dass es ihm gleichgOltig war, was aus den Absolventen wurde. Er hat selbst eine kleine Untersuchung zu Koln durchgefUhrt und andere ausqewertet." Aber die berufliche Praxis spielt fur die Lehrinhalte keine Rolle. KONIG hat ein Konzept hlnterlassen," in dem er seine Vorstellungen darlegt. KONIGS Lehrplan ist nach fachlichen, padaqoqischen und didaktischen Gesichtspunkten gestaltet, nicht jedoch durch einen erkennbaren qualifikatorischen Bezug zur Berufstatiqkelt autserhaib der Universitaten, Die Funktionen soziologischer Lehre liegen offenkundig zum einen in der Ausbildung von wissenschaftlichem Nachwuchs (speziell auch fOr Forschung), zum anderen in der Bildung, insbes. als Nebenfach, und zwar im Sinne einer ,,0rientierung in der Gegenwartssituation". Zu diesem Zwack hat die soziologische Lehre "gesamtgesellschaftliche Strukturanalysen" anzubieten, welche die Einzelergebnisse sozialwissenschaftlicher Forschung tnteqriert." Warum thematisiert KONIG so wenig den beruflichen Praxisbezug soziologischer Lehre? Mir scheinen dem folgende Erwagungen zugrunde zu liegen. Noch 1980 weist KONIG darauf hin, dass die Kolner Absolventen nie besondere Probleme gehabt batten, Anstellungen zu finden." FOr den Personenkreis, fOr den er sich verantwortlich fOhlte, 28 29

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Oers., Berufsmoglichkeiten fur Sozi%gen, a.a.O, Oers., Das Lehren der Sozi%gie und seine Wand/ungen, a.a.O. In wichtigen Punkten ist eine Nahe KOnigs zur Lehrkonzeption von Karl Mannheim (Die Gegenwartsaufgaben der Sozi%gie. /hre Lehrgesta/t. TObingen 1932) unverkennbar. Auffallig ist insbes., dass beide neben der Aligemeinen Soziologie und den Speziellen Soziologien gesamtgesellschaftliche Strukturanalysen als dritten gror3.en Schwerpunkt soziologischer Lehre fordern. Beide begrOnden dies mit der Notwendigkeit, dass Soziologie eine Orientierung in der Gegenwartssituation bieten muss. ,,1m Obrigen hat sich das [der Diplomvolkswirt sozialwissenschaftlicher Richtung (V.K.)] insofern bewahrt, als unsere Absolventen niemals besondere Schwierigkeiten gefunden haben, Anstellungen zu bekommen (Oers., Briefwechse/1, a.a.o., S. 208)."

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stellte sich das Problem des beruflichen Praxisbezugs also nicht. Zweitens sieht er den spateren Zugang der Studierenden ins Berufsleben durch den wirtschaftswissenschaftlichen Studienschwerpunkt des Diplom-Volkswirts sozialwissenschaftlicher Richtung gewahrleistet (s.o.). Drittens scheint sich hier ein HUMBOLDTianisches Verstandnls von Universltat niederzuschlagen. Die Universitat bzw. die Soziologie soli Pers6nlichkeiten, kluge, kreative, analytisch befahigte Kopfe heranbilden, Personllchkelten, und die werden dann ihren Weg schon machen. KONIG bekennt sich zur Idee der HUMBoLDTianischen Universltat. .Als ich mein Universitatsbuch schrieb, war ich mir klar darOber, daB trotz aller Anderungen, die durch den technischen, wirtschaftlichen, sozialen, politischen und kulturellen Wandel bedingt sind, ein zentraler Zug der alten deutschen Universitat von 1810 uber die des 19. Jahrhunderts bis zu der des 20. Jahrhunderts fortdauern mufste, narnlich der wesentlich kreative Charakter des Universitatsunterrichts im Gegensatz zum eher rezeptiven oder technischen Charakter aller anderen Unterrichtsstufen."32 Daran scheint KONIG zeitlebens festgehalten zu haben. So schreibt er in seiner Autobiografie: "Welcher Unterschied zwischen dieser Farce von heute und der gediegenen Reform der klassischen Universltat von 1810, die ihr Vorbild in der Universltat Berlin fand, deren Grundung ich in meinem Buch von 1935 beschrieben hatte.'?' Dieses Festhalten an VON HUMBOLDT scheint mir bemerkenswert, ist doch ansonsten KONIG zum deutschen Idealism us auf prinzipielle Distanz gegangen. 34

IV Wahrend die HUMBoLDTianische Idee der Universltat bei KONIG einen sparsam explizierten - geistigen Hintergrund darstellt, wird VON HUMBOLDT von SCHELSKY offen zum Programm erhoben. SCHELSKY unterscheidet dabei zwischen ideeller und institutioneller Ebene. Die Idee hielt er auch in den 60er Jahren fur unverandert aktuell, ihre institutionelle Gestalt hingegen oft fOr Oberholt. .Elnsamkelt und Freiheit", die beiden HUMBOLDTschen Grundprinzipien der Gelehrtenexistenz, seien aufgrund der manageriellen ArbeitsOberlastung der Professoren zu einer Ausnahmeerscheinung geworden. Die Lehrfreiheit der Professoren 32 33 34

Ders., Leben im Widerspruch, a.a.O., S. 213. Ebenda, S. 207. Ebenda, S. 214-216, vgl. auch ders., Vom Wesen der Deutschen Universitat (Rene Konig Schriften, Bd. 2). Opladen 2000, S. 9.

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und Lernfreiheit der Studenten werde immer starker durch pragmatische Forderungen der Gesellschaft beschnitten. Die Einheit von Forschung und Lehre sei nicht mehr durchzuhalten, weil die aktuelle Forschung zu voraussetzungsvoll geworden sei, um unmittelbarer Gegenstand der Lehre zu werden. Die Einheit der Wissenschaft in der Philosophie sei lanqst zerbrochen durch den in der Spezialisierung sich verkorpernden Fortschritt der Wissenschaften. Der sittliche Erziehungswert der Wissenschaft sei zu einer Illusion und AnmaBung geworden." Ziel einer Unlversltatsreform sollte sein, einen institutionellen Rahmen zu schaffen, in dem die HUMBOLDTsche Universitatsidee wieder zu neuer BIOte gelangen konnte. Vor allem masse den Postulaten der Einsamkeit und Freiheit des Hochschulforschers, also nach Forschungskonzentration und Selbstbestimmung der Forschungsziele durch den Wissenschaftler selbst Raum gegeben werden. Dabei seien die moderne gesellschaftliche Entwicklung und die von ihr ausgehenden Sachzwange zu bedenken. Insbes. sei in Rechnung zu stellen, dass die Wirtschaft einer steigenden Zahl von Akademikern bedurfe, deren Studium starker auf die berufliche Praxis zugeschnitten werden rnusse, Die Massenunlversltat, zunehmend verschult und far die Arbeitswelt instrumentalisiert, sah SCHELSKY als unvermeidlich an. In ihr blieb kaum Raum fur das HUMBOLDTsche Bildungsideal. Sie wurde sich auf Wissensvermittlung durch Professoren beschranken, die dazu verurteilt sind, in der Last der Lehre zu ersticken. Wie nun konnte unter diesen Urnstanden das HUMBOLDTsche Bildungsideal gerettet werden? SCHELSKYS Antwort war die Idee einer Reformuniversltat. Die Planung der neuzugrOndenden Universitat Bielefeld, womit er von dem damaligen NRW-Kultusminister PAUL MIKAT beauftragt worden war, gab ihm die Chance, diese Idee praktisch umzusetzen. In einer Denkschrift" listete SCHELSKY folgende Grundsatze far die neue Untversltat auf: Die Zahl der Studierenden sollte das 30fache der Zahl der Ordinarien nicht Oberschreiten.

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Vgl. zu alledem Schelsky, Einsamkeit und Freiheit. Idee und Gestalt der Deutschen 2 Universitat. Dusseldorf 1971 ; zusammenfassend ders., Ortsbestimmung der deutschen Soziologie, a.a.a., S. 152-155. Mikat, Paul und Schelsky, GrundzDge einer neuen Universitat. Zur Planung einer HochschulgrDndung in Ostwestfa/en. Gutersloh 1967.

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Jahrllcher Wechsel von Forschung und Lehre fUr Ordinarien, urn die notwendigen zeitlichen Ressourcen fur Forschung zu gewahrleisten. GrUndung von diszlpllnaren und lnterdlsziplinaren Forschungsschwerpunkten. Einrichtung eines Zentrums fOr lnterdlszlplinare Forschung. Starkere Vernetzung zwischen den einzelnen universitaren Fachern. Das Leitprinzip der lnterdisziplinaritat sollte als einheitsstiftendes Element die Philosophie (die VON HUMBOLDT dafur vorgesehen hatte) ersetzen. Die Reformuniversitat sollte eine Ordinarienuniversitat, nicht eine Gruppenuniversitat seine Ein .wohlwollend-patrlarchalischer Ordinarius (sorgte) im korporatistischen Gleichklang mit seinen Kollegen dafur, dass allen Beteiligten Gerechtigkeit wlderfuhr.?' Der Ordinarius war also die bestimmende Gro~e der Universltat, auch was personelle Rekrutierung anbetraf. Ais kleinste soziale Einheit der Reforrnunlversitat sollten Studienbetreuungsgruppen eingerichtet werden, bestehend aus 15 Studierenden und einem Dozenten. Sie sollten eine Art lebensweltliche Gemeinschaft bilden (nicht: eine Lehreinheit). Der Professor hatte damit auch die personliche und charakterliche Bildung zu praqen, gema~ der HUMBOLDTschen Idee vom sittlichen Erziehungswert der Wissenschaften. Soziologie war als eines von zehn Instituten der neuen Unlversltat vorgesehen. Diese vorgesehenen Institute wurden seit 1967 als Fakultaten bezeichnet (Das war die Idee des Wissenschaftsministeriums).38 FUr die Soziologie waren nicht weniger als 10 bis 14 Ordinariate geplant. Wie sollte nun Soziologie als Lehrfach an der Unlversltat Bielefeld aussehen? Es gibt nur ein Dokument, in dem sich SCHELSKY in dieser Sache aulsert; eine fUnfseitige ungedruckte Denkschrift vom 5. August 1968.

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Korte, Hermann und Bernhard schaters. Helmut Schelskys Planung der "Theoretischen Universitat" Bielefeld. Ein soziologisches Lehrstiick. In: Kaufmann, Xaver und Rudiger Korff (Hrsg.), Soziologie in Bielefeld. Ein Ruckblick nach 25 Jahren. Bielefeld 1995, S. 52-59. Otthein Rammstedt, Helmut Schelsky und die Fakultat fur Soziologie. In: Kaufmann und Korff (Hrsg.), Soziologie in Bielefeld, a.a.O.

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KONIG hatte die wissenschaftliche Entwicklung als das entscheidende Kriterium zur Einrichtung und Ausgestaltung soziologischer Studienqanqe angesehen. Dagegen erklarte SCHELSKY: "Die Kriterien dafur sind nicht nur im Charakter der Soziologie als Wissenschatt und ihrer wissenschattstheoretischen Funktion innerhalb der Gesellschatt und ihres sozialen BewuBtseins zu suchen - ein heute vieI erorterter und nach unserer Ansicht einseitig Oberbetonter Gesichtspunkt -, sondern zumindestens ebenso sehr in einer klaren Vorstellung des Vertiennisses von Soziologie und beruflicher Praxis, d.h. in einer Ausrichtung der soziologischen Ausbildung aut die praktischen Berutsmoqllchkeiten, die einem Soziologen in unserer Gesellschaft heute otfenstehen und tar deren ErfOliung er nach seiner Ausbildung geeignet sein sollte.?" Diese verstarkte Praxisorientierung sah SCHELSKY aus zwei "Tatbestanden" heraus als zwingend an: Der hohe Zustrom an Studierenden mache eine Orientierung des Studiengangs an beruflichen Beschaftlqunqsrnoqltchkelten dringlich, wolle man nicht ein Heer von arbeitslosen, polltlsch radikalisierten Akademikern hervorbringen. Zweitens musse dem Eindruck in der Offentlichkeit, "da~ die Ausbildung in der Soziologie zu 'abstrakten Revolutionaren' erziehe, die an konkreten praktischen Berufsleistungen wenig interessiert sind", entgegengewirkt werden. 40 Insofern verstand SCHELSKY die Etablierung praxisbezogener Studiengange als Alternative zur Politik der Deutschen Gesel/schaff fOr Soziologie (DGS), den Diplomstudiengang Soziologie wieder aufzugeben. Doch es ging nicht nur urn bessere Berutschancen tar Studenten und eine bessere Bedienung tar die Wirtschaft, auch tar die Soziologie selbst wurde die starkere Vernetzung mit Arbeitsmarkt und Praxis Herausforderung und Impuls bedeuten, ja sie war Oberhaupt als .das entscheidende Feld der Bewahrunq der ErkenntnisansprOche der Soziologie in unserer Gesellschaft anzusehen.?' In welchen Bereichen soltte die Vernetzung von Soziologieausbildung und Praxis angestrebt werden? Grundsatzlich sah SCHELSKY vor, Praxisschwerpunkte dort zu bilden, wo das tachliche Qualitikationsprofit eines Soziologen besonders gut passt oder passend gemacht werden kann. Das bedeutete, dass man Felder besetzte, tar die Absolventen konkurrierender Nachbarwissenschatten (z.B. Wirtschatts39 40 41

Schelsky, Grundsatzliche Oberlegungen zum Studiengang fOr Soziologie an der UniversiUit Bielefeld, a.a.O. (Hervorh. im Original). Ebenda. Ebenda, S. 2.

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wissenschaften, Jurisprudenz) relativ schlecht aufgestellt waren. Ais fur den Einsatz von Soziologen geeignete Bereiche der sozialen Praxis sah er vor:" Organisation und Verwaltung; Sozialpolitik und Sozialarbeit; Regionalplanung, Stadt- und Landesplanung; Erhebungsforschung, Meinungsforschung; Offentlichkeitsarbeit, Publizistlk: Arbeitswissenschatten, Arbeitsorganisation; Entwicklungshilfe, Auslandsarbeit und Lehre der Sozialwissenschaften in Schulen und Institutionen der Erwachsenenbildung. Diese Vorschlaqe von SCHELSKY decken sich zum gro~en Teil mit den spateren Praxisschwerpunkten der Bielefelder Fakultat, SCHELSKYS Konzeption der Praxisschwerpunkte liegt jenseits von HUMBOLDTS Bildungsideal. KONIG war gegenaber SCHELSKY der reinere HUMBoLDTianer, wahrend SCHELSKY sich vermutlich als der soziologisch reflektiertere HUMBoLDTianer verstand. Neben die fachliche Ausbildung - und hier kam VON HUMBOLDT ins Spiel - sollte die .Heranblldung einer kritischen Urteilsfahiqkeit" treten." Diese zu gewahrleisten war Aufgabe der Aligemeinen Soziologie. Wie wichtig SCHELSKY diese Aufgabe nahm, zeigt die Tatsache, dass sein Konzept acht C4Professuren tar Allgemeine Soziologie vorschlug, wogegen far die Praxisschwerpunkte nur C3-Protessuren vorgesehen waren. .Auch bei einer stark berufsbezogenen Ausbildung der Soziologen bleibt der Tatbestand wichtig, dass die allgemeine theoretische Soziologie und damit eine Gesamtkonzeption der Gesellschaft und ihre theoretische Verarbeitung Voraussetzung und Grundlage aller Anwendungsmoglichkeiten sozialwissenschaftlicher Kenntnisse bllden.?" SCHELSKY verstand sein Konzept des Diplomstudiengangs als (bessere) Alternative zu KONIGS Modell eines Diplom-Volkswirts sozialwissenschaftlicher Richtung. Wiederholt findet in seiner Denkschrift eine implizite und explizite Abgrenzung statt." Es geht vor allem urn 42 43

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Ebenda, S. 3. Ebenda, S. 2. Ebenda. "In den letzten Jahren ist die Konzeption des soziologischen Ausbildungsganges vor allem durch die Emanzipation und Verselbstandigung dieser Wissenschaftsund Ausbildungsrichtung von alteren und traditionelleren Ausbildungsgangen bestimmt worden; daher hat der Gesichtspunkt einer wissenschaftlichen Autonomie die Vorstellung und BemOhungen bei der Gestaltung dieser Ausbildung beherrscht.

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den archimedischen Punkt, von dem aus ein soziologischer Studiengang zu konzipieren ist - entweder vom wissenschaftlichen Entwicklungsstand des Fachs (KONIG) oder von .speziflschen Anwendungsbereichen der Soziologen in der beruflichen Praxis.?" KONIGS spatere Kritik an SCHELSKYS hochschulpolitischen Aktivitaten geht auf diesen fundamentalen Unterschied nicht ein. Es ist ein anderer Punkt, den er in seiner Autobiografie anprangert. .Aufserdern sind seltsame Universitatsneugrundungen erfolgt wie etwa die von SCHELSKY empfohlene Grundung in Bielefeld, wo ohne jede Nachprufunq des Bedarfs eine sozialwissenschaftliche Fakultat mit 18 Professuren eingerichtet worden ist, die der Begrunder selbst eigenartigerweise kurz danach wieder verlie~. Offensichtlich war er von seinem Kinde nicht sehr erfreut, aber die Nachwelt mu~ nun den Schaden ausloffeln, und der Staat rnuts zahlen. Heute, bei erheblich geschrumpften Studentenzahlen in den Sozialwissenschaften, verbringen die dortigen Kollegen ihre meiste Zeit damit, sich die Studenten gegenseitig abzuiaqen.'" Hier spricht KONIG einen .neuratqischen" Punkt des Hochschulreformers SCHELSKY an. Dessen Reformkonzept lauft auf ein ZweiKlassen-Universitatssystem hinaus: die Reformuniversitaten, die weiterhin (oder wieder) VON HUMBOLDT leben dUrfen, und die .alten", oft bewahrten Universltaten, die dann mit einem weitaus ungUnstigeren SchlUssel von Lehrenden zu Lernenden die Karrnerarbelt akademischer Lehre zu tragen haben. Sie bieten dann fur VON HUMBOLDT nur

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DemgegenOber erscheint es uns heute an der Zeit, das Verhaltnls der Sozialwissenschaften zu bestimmen, vor allem auf ihre Erkenntnisse bezogenen Bereiche der Praxis systematisch festzulegen und zu pflegen. Das bedeutet auf der einen Seite eine Aufnahme der beruflichen AnsprOche bestimmter Leistungsbereiche der Gesellschaft in die Ausbildung der Soziologen, auf der anderen Seite muss der Einfluss des wissenschaftlichen Fortschritts unserer Disziplinen auf die Praxis dieser Berufsbereiche systematischer gepflegt und verstarkt werden." (Ebenda.) - "Diese Forderung, dass bestimmte Bereiche der Praxis der sozialwissenschaftlichen Ausbildung spezifisch zugeordnet werden, macht bereits deutlich, dass eine solche verstarkte Berufsbezogenheit der sozialwissenschaftlichen Ausbildung nicht zu gewinnen ist, indem man den Studiengang als eine Mischung traditioneller Berufe (Okonomie, Jurisprudenz und Soziologie) konzipiert, wie es z.B. bestimmte Vorstellungen des Studienganges fur Sozialwirte im Auge hatten, sondern es ist nach den Bereichen der sozialen Praxis zu fragen, in denen eine sozialwissenschaftliche Ausbildung besondere Leistungschancen eroffnet, die durch andere akademische Berufsausbildung und Studienqanqe nicht in gleicher Art und in gleichem Mar1e geboten werden konnen ..." (Ebenda, S. 3). Ebenda. Konig, Leben im Widerspruch, a.a.O., S. 216.

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noch wenig Raurn." Das Hauptproblem der Reforrnuniversitat sah KONIG anscheinend in einer Fehlallokation von Ressourcen im BiIdungsbereich. Was den Bielefelder Diplomstudiengang speziell anbetrifft, vermag ich keine qrundsatzllche Gegnerschaft KONIGS gegen SCHELSKYS Konzept zu erkennen. Bezeichnend erscheint mir eine Passage aus dem letzten Brief KONIGS an SCHELSKY: "Sie [die Kainer PrOfungsordnung, (V.K.)] ... gilt in der Tat nach wie vor. UrsprOnglich wollte ich auch so etwas wie den Diplomsoziologen einrichten, dann aber habe ich gesehen, dass das ohne massive Zunahme des Personals gar nicht zu verantworten ist. Daher dann meine Entscheidung fur den Diplomvolkswirt sozialwissenschaftlicher Richtung..."49 Das klingt ein bisschen wie: "Wenn ich die gleichen Bedingungen vorgefunden hatte wie Sie in Bielefeld, ich hatte es ahnlich gemacht ..."

v 1969 schien die Soziologie als Lehrfach auf ein regelrechtes "Schisma" zuzusteuern. Wahrend der Vorstand der DGS unter der Agide von DAHRENDORF und ERWIN SCHEUCH beschloss, auf Diplom-Studiengange zu verzichten, offensichtlich um die rebellische akademische Jugend herauszuhalten, wurden in Bielefeld und anderen Stadten neue Diplomstudiengange ins Leben gerufen. Doch spatestens ab 1974 beruhigte sich die Lage wieder. Es kam zu einer gegenseitigen Anerkennung der Studiengange, und der Diplomstudiengang etablierte sich. Ursprunqlich hatte in der DGS ein Konsens daruber bestanden, den Diplom-Volkswirt sozialwissenschaftlicher Richtung als HauptfachModell einzufuhren. Doch dieses Vorhaben scheiterte an der Ablehnung der vorgesehenen Partner. Aus dieser Situation entspann sich die Lehrfach-Diskussion der 1960er Jahre. Ihr wichtigstes Resultat war die allgemein akzeptierte Etablierung eines Diplom-Studiengangs Soziologie. Die Namen DAHRENDORF, KONIG und SCHELSKY stehen symbolisch fur unterschiedliche Lehrfach-Konzeptionen. DAHRENDORF steht fur die Vorstellung, Soziologie solie sich mit der Rolle eines Nebenfachs be48

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,Alte Unlversltaten, wie z.B. die in KOln, wurden dagegen in dieser Periode verdammt, fOr die anderen die schmutzige Arbeit zu machen, und verwandelten sich sowohl fOr Studenten wie fur Professoren in wahre Arbeits- oder PaukUnlversltaten, was ebenfalls dem Sinn der Hochschulausbildung widerspricht (Ebenda, S. 217)." Ders., Brietwecnset t. a.a.O., S. 208.

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gnUgen. KONIG reprasentiert das Konzept eines Hauptfach-Studiengangs Diplom-Volkswirt sozialwissenschaftlicher Richtung, der sich aber nur in Koln und Erlangen realisieren lie~. SCHELSKYS Name wiederum ist vor allem durch sein Wirken als UniversitatsgrOnder in Bielefeld mit dem Diplom-Studiengang Soziologie verbunden. Doch die Unterschiede in der Lehrfachkonzeption waren nicht prinzipieller, sondern pragmatischer und taktischer Natur. Niemand hatte sich fundamentalistisch mit Absolutheitsanspruch auf ein bestimmtes Konzept festgelegt. Auch SCHELSKY hatte ursprOnglich den Diplom-Volkswirt sozialwissenschaftlicher Richtung mitgetragen. Erst als dieser nicht mehr realisierbar war, verfolgte er das Konzept des Diplom-Soziologen. Der wichtigste Unterschied zwischen KONIG und SCHELSKY bestand nicht in der Favorisierung eines bestimmten Studiengangs, sondern in der Wahl der Kriterien, nach denen Uber seine Eignung zu entscheiden war. Wahrend fur KONIG vor altern der wissenschaftliche Entwicklungsstand ma~geblich war, wahlte SCHELSKY die Struktur des Arbeitsmarkts zum leitenden Gesichtspunkt soziologischer Lehrfach-Konzeption. Aufseroern gab es Differenzen taktischer Natur, narnlich in der Frage, ob man die studentische Protestbewegung aus dem Fach heraushalten oder mit einem Diplom-Studiengang in die Gesellschaft integrieren sollte, DAHRENDORF, KONIG und SCHELSKY sahen, zumindest zeitweise, in der US-amerikanischen Soziologie das Vorbild fOr Deutschland. Dies betraf insbes. die Konzeption von Soziologie als empirischer Wissenschaft. Doch in Lehrfachfragen stehen aile drei eher in der Tradition des deutschen Idealismus. DAHRENDORFS Pladover fOr Soziologie als .Nebenfach par excellence" orientiert sich zum gro~en Teil mit dem HUMBOLDTschen Leitbild der Einsamkeit und Freiheit des Gelehrten. KONIG verweist gelegentlich, aber unverkennbar auf VON HUMBOLDT und die Berliner Unlversltat als bleibendes Vorbild. SCHELSKYS Konzeption einer Universitatsreform stehen ganz explizit unter dem Anspruch, Oberholte Institutionen im Geiste VON HUMBOLDTS reformieren zu wollen, In seiner Bielefelder Lehrfach-Konzeption schlaqt sich das vor allem in der starken quantitativen und qualitativen Gewichtung der Allgemeinen Soziologie nieder. Auffallig ist also, wie stark in der Diskussion der 1960er Jahre VON HUMBOLDT nach wie vor den Obergreifenden geistigen Hintergrund von Universitatsreformen alter Art abgab. Bei KONIG waren vermutlich auch die Lehrfach-Konzeption MANNHEIMS und die staatswissenschaftliche Tradition von Bedeutung. Hier wird deutlich, dass die heutigen Universitatsreformen unter ganz anderen geistigen Vorzeichen stattfinden. Die Unterschiede be-

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stehen vor allem in zwei zentralen Punkten. Inhaltlich gesehen, hat das HUMBOLDTsche Bildungsideal, das uber 150 Jahre den normativen Horizont jeglicher Bildungspolitik abgab, auch noch in der soziologischen Lehrfachdiskussion der 60er Jahre, heute keinerlei Bedeutung mehr. Prozedural betrachtet haben sich die Entscheidungsprozesse aus der Hochschule in die Politik verlagert. Ober Studiengangsfragen wurde in den 1960er Jahren noch weitgehend autonom entschieden. Die heutigen Studiengange werden, was die Grundstruktur anbetrifft, administrativ verordnet. Ob das Diplom, das in den 60er und 70er Jahren fachintern heftig umkarnpft war, abgeschafft oder beibehalten wird, liegt - vermutlich allein - nicht mehr in der Kompetenz der Universitaten. Eine gewisse Parallelitat ergibt sich zur heutigen Diskussion um .Elite-Universitaten". Damals sprach man - der Elite-Begriff war verpont - von .Retorm-Universitaten". Eine Reform-Universitat nach SCHELSKYS Bielefelder Projekt wurde gegenOber den .alten" Universitaten schon durch eine gOnstigere Dozenten-Studierenden-Relation und geringere Lehrverpflichtungen (nur jedes zweite Jahr) privilegiert. Davon erwartete man, wie heute, eine Steigerung der wissenschaftlichen Leistunqsfahlqkeit. Aber die Reform-Universltat sollte im Zeitalter der Massenuniversitat auch Raum fOr das HUMBOLDTsche Bildungsideal bieten. Beides - Leistungssteigerung und HUMBOLDTsches Bildungsideal - ersehien nicht als Widerspruch. Was wOrden KONIG und SCHELSKY zur heutigen Diskussion urn die Baehelor- und Master-Studiengange sagen? Aus der Sieht beider sind Studiengange keine Institutionen fOr die Ewigkeit. Sie entstehen aus bestimmten Zeitlagen heraus und sie verschwinden, wenn sieh die Bedingungen gewandelt haben. Insofern bin ich mir nicht sicher, dass KONIG und SCHELSKY gegen die EinfOhrung von Bachelor- und MasterStudiengangen fundamental opponiert batten. Aber beide batten darauf insistiert, dass VON HUMBOLDT nicht zu kurz kommt und dass Hochsehulreform in eigener Autonomie, nicht aber auf politische Direktiven hin stattzufinden hat.

Kurt Hammerich Soziologie in deutschen Bachelor- und Masterstudiengangen: Ein Restprogramm?

Wie bereits in anderen t.andern der Bundesrepublik Deutschland soli gema~ der nordrheln-westtallschen Landesregierung in den nachsten Jahren .ftachendeckend" die bisherige unlversltare Ausbildung u.a. auf ein zweistufiges Ausbildungssystem (Bachelor und Master)' nach angelsachsischem Vorbild umgestellt werden mit der Konsequenz, dass die bisherigen .einstutiqen" Diplom- und Magisterstudiengange entfallen.' Diese auf den ersten Blick scheinbar .blofse" Nomenklaturanderung hat jedoch weitgehende Konsequenzen. 1m Weiteren wird - wenn auch kurz skizziert - bewusst die Problematik ausgeklammert, die sich aus Quotenvorgaben zum Obergang vom Bachelor- zum Masterstudiengang ergeben. Der Bachelor-Studienabschluss wird als berufsqualifizierend angesehen und zur (weiteren) wissenschaftlichen Qualifizierung im Masterstudiengang sollen - so in der Regel die ministeriellen Vorgaben etwa 20% der Absolventen/innen des Bachelorstudiengangs - zugelassen werden. Bei erfolgreichem Abschluss dieses Studienabschnitts

In einigen Bundeslandern werden o.g. AbschlOsse auch Bakkalaureus bzw. Magister [neuer Art] genannt. Vgl. § 84a Hochschulgesetz in der Fassung des Gesetzes zur Weiterentwicklung der Hochschulreformen (Hochschulreformweiterentwicklungsgesetz) - HRWG vom 30.11.2004 (6 v. NRW S. 725). Vgl. hierzu auch Leesly J. Keedy, In Stufen zum Ziel. Zur Einfiihrung von Bachelor- und Mastergraden an deutschen Universitaten. Stuttgart 1999. Wissenschaftsrat, Empfehlungen zur Einfiihrung neuer Studienstrukturen und -abschlOsse (Bakkalaureus/Bachelor-Magister/Master) in Deutschland (Drs. 4418/00). Berlin 2000 (hektograph.).

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konnen sich - zwar nicht ausschliefslich - fur diesen Personenkreis Promotionsstudien anschliefsen. Eine solche Studienstrukturanderung hat freilich erheblichen Einfluss auf Absolventenzahl und Absolventenzusammensetzung universitarer Studiengange. 1m Vergleich zu den bisherigen Absolventenzahlen wird sich so zwanqslaufiq die Absolventenzahl fur das bisher mindestens acht-, in der Regel jedoch neun- bzw. zehnsemestrige universitars Studium drastisch reduzieren. Nach der derzeitig gangigen ministeriellen Sprachregelung soli sich diese Beschrankung - allenfalls - auf den Wissenschaftssektor auswirken. Unabhangig von der Problematik, ob ein in der Regel dreijahriger Bachelor-Studiengang in gleichem MaBe berufsqualifizierend ist wie bisherige Diplom- und Masterstudiengange mit mindestens vierjahrlqer Studiendauer, ist die Frage nach der Reprasentanz der Soziologie in universitaren Studiengangen zu sehen. 1m Anschluss an die Tagung der Rane Konig Gasel/schaft im Dezember 2003 titelten die Aachener Nachrichten ihren Bericht mit der Oberschrift: "Wenn Soziologie drin ist, aber nicht drauf steht.", urn zu signalisieren, dass sich mit der Umwandlung der Studiengangsstruktur im offentlichen Bewusstsein die Reprasentanz der Soziologie allein aus GrUnden der Etikettierung drastisch vermindern konne - und zwar vor allem dadurch, dass die Fachbezeichnung Soziologie durch andere Bezeichnungen wie Sozialwissenschaft, Social Sciences usw. ersetzt wird. In einer im Jahre 2000 durchqefuhrten Internet-Befragung des /nstituts far Sozi%gie des Saar/andes gaben rund 20% der Institute an, dass in ihren Fallen mit einer Reduzierung bzw. Einstellung des Lehrangebots fur Soziologie in den nachsten fOnf Jahren zu rechnen sei.' Ihre Ergebnisse fassen die SaarbrOcker Soziologen zusammen - etwa in der Form: Zwar keine Panik - aber auch keine Entwarnung. Zu fragen ware freilich, warum ein Studiengang eingestellt bzw. umgewandelt wird, der in der Fachliteratur als Erfolgsgeschichte gefeiert wird." Aachener Nachrichten, Nr. 292 (2003), S. 5 ABCDE. Thomas Knoll, Soziologie an deutschen Universitaten - empirische Ergebnisse einer Online-Befragung. In: Stockmann, Reinhard, Mayer, Wolfgang und Knoll (Hrsg.), Soziologie im Wandel. Opladen 2002, S. 146 und 149. Stockmann, Soziologie, die Erfolgsgeschichte eines Faches. In: Stockmann, Mayer und Knoll (Hrsg.), Soziologie im Wandel; ahnllch schon vorher: Heine von Alemann, Berufschancen und Berufsfelder von Sozi%gen. In: Bernhard Schafers (Hrsg.),

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Dabei ist zu beachten, dass mit der Umwandlung der bisherigen

.Jinearen" Diplom- und Magisterstudiengange keineswegs zwanqslaufig auch eine Reduzierung des Studienvolumens von Soziologie verbunden sein muss, die zu einer Anderung der bisherigen Kennzeichnung der (gestuften) Bachelor- und Masterstudlenqanqe" als soziologische fOhren mOssen. Die Ergebnisse der Analysen der bisher im Internet veroffentlichten Studien- bzw. PrOfungsordnungen von Bachelor- und Masterstudienqanqen mit Soziologiebeteiligung werden nachtolgend in Tell III diskutiert, dabei werden auch Vergleiche mit den Regelungen in den jeweiligen bisherigen Studiengangen vorgenommen. Vorher 5011 jedoch auf einige zentrale Aspekte des sog. Bologna-Prozesses verwiesen werden, dem eine Ausloserfunktion fur die Etablierung gestutter Studiengange insbes. in Deutschland zugeschrieben wird.

II Gegenwartige bildungspolitische MaBnahmen - sotern sie offensichtlich nicht-tiskalischer Art sind - werden vor allem mit Verweis auf den politischen Kontext des europalschen Einigungsprozesses - in welcher Form auch immer - begrOndet. Dabei ist die Argumentationsrichtung nicht immer unmiUelbar nachvollziehbar. So verwahrte sich unlanqst die Referentin des Europaparlaments tOr europaische Hochschulprogramme, gegen die Kennzeichnung der Vereinheitlichung universltarer BildungsabschlOsse als .Kanonisierunq" mit dem Argument, bei o.g. Vorgang handele es sich urn einen Prozess der "Qualitatssicherung". Ohne zynisch zu werden ist folglich nicht zu leugnen, dass Qualitat bereits vorhanden ist bzw. war. 7 Zur Aufhellung obiger Andeutungen ist eine pointierte Skizzierung der Gesamtproblematik - hoffentlich - sinnvoll.

Soziologie in Deutschland. Institutionalisierung und Berufsfelder. Theoretische Kontroversen. Opladen 1995, S. 273-294. Stern Spezial (Campus & Karriere) Gesellschaft unterm Mikroskop. Hamburg (April) 2002, insbes. S. 144f. Knoll, Mayer und Stockmann, Sozio/ogie im AbwlJrtstrend. Eine empirische Untersuchung zur Situation der Sozio/ogie an den bundesdeutschen Hochschulen. (Ceval-Arbeitspapiere 2). SaarbrOcken 2002, S. 7f. Wenn im Foigenden von Bachelor- bzw. Master-Studiengangen die Rede ist, sind damit auch die Studiengange gemeint, die mit einem Bakkalaureus bzw. Magister [neuer Art] abschlieBen. Doris Pack, Erlebtes Europa als Bildungskonzept. Vortrag mit Diskussion anlassuch der Tagung europawissenschaftlicher Studiengange am 27.4.2004 in Aachen.

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.Unter dem Namen Bologna-Prozess wird angestrebt, ein System leicht verstandllcher und vergleichbarer AbschlOsse inklusive einer detaillierten Beschreibung einzufOhren und europaweit das (anqelsachsische) zweigliedrige System der HochschulabschlOsse einzufOhren. Das European Credit Transfer System (ECTS) soli ausgedehnt und modifiziert werden, damit auch autserhalb der Hochschule erworbene Punkte berOcksichtigt werden. Weiterhin sollen Mobilitatshlndernisse fur Studierende, Lehrende und im Wissenschaftsbetrieb tatige Personen weiter abgebaut sowie die Kriterien und Methoden der Oualltatsslcherung, die Curriculum-Entwicklung, die Zusammenarbeit zwischen Hochschulen, Mobilitatsprojekte und integrierte Studien-, Ausbildungsund Forschungsprogramme gefordert werden." Was sich liest wie eine (europa-)bildungspolitische Aoslchtserklarung, entstammt einer wissenschaftlichen Analyse der Bildungspolitik der Europaischen Union, die zudem dadurch Oberrascht, dass - zu Recht - festgestellt wird, dass .der Bologna-Prozess formal aulserhalo des EU-Kontextes statttlndet"." Weshalb findet dieser Prozess .aulserhalb des EU-Kontextes" statt und was versteckt sich hinter dem Schlagwort .Boloqna-Prozess"? Konstituierend sind hier far die Europalsche Union zwei Grundprinzipien: Freizugigkeitsgebot und Nichtdiskriminierungsgebot, d.h. ailes, was nicht dem Abbau von Wettbewerbsverzerrungen' unterliegt im Sinne der Gewahrlelstunq des freien Verkehrs von Waren, Personen, Dienstleistungen und Kapital, bestimmt sich aus der gegenseitigen Anerkennung nationaler (geschichtlich, kulturell usw. abgeleiteter) Eigenregelungen. Unter Bezugnahme auf das Subsidiaritatsprlnzlp kann letzteres auch far sub- und transnationale Einheiten gelten. Versuche, Bildungspolitik in den europalschen Institutionen zu verankern, hat es freilich schon seit dem DAHRENDORF-Bericht von 1974 bzw. dem TINDEMANs-Bericht von 1975 gegeben. 10 .Nach dem von den Mitgliedstaaten zuruckgewiesenen Versuch der Kommission, [im Aus-Bildungsbereich] eine direkte Harmonisierungspolitik zu etablieren, konzentrierten sich die Akteure ... hauptsachlich [auf] Aktionsprogramme als Steuerungsinstrument" (EBENDA, S. 335) - wie etwa das SOKRATEs-Programm (einschl. Comenius-, E-

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Ingo Linsenmann, Die Bildungspolitik der Europiiischen Union. In: Werner Weidenfeld (Hrsg.), Europa-Handbuch, Bd. 1 (Die Europaische Union - Politisches System 3 und Politikbereiche). GOtersloh 2004 , S. 337. Ebenda. Vgl. Weidenfeld und Claus Giering, Die Zukunft Europas. In: Weidenfeld (Hrsg.), Europa-Handbuch, a.a.O., S. 628.

Soziologie in deutschen Bachelor- und Masterstudiengangen

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rasmus-, Grundtvig-, Lingua-, und Minerva-Unterprogramme), das Leonardo-da-Vinci-Programm sowie das Erasmus-Mundus-Programm. DarOber hinaus war fur den hier interessierenden Hochschulbereich die 1989 erlassene .Hochschuldlplomrtchtllnle" (RL 89 / 48 / EWG / Abl. EG l 19 vom 24. Januar 1989, S. 16-23) insofern wegweisend, als damit die gegenseitige Anerkennung der mindestens dreiiahrigen DiplomabschlOsse zwischen den europalschen Vertragsstaaten festgelegt wurde." Diese Richtlinie freilich konnte erst erlassen werden, nachdem in den 80er Jahren des 20. Jahrhunderts europaweiten okonornlschen Krisen durch Bildungsexpansion zu begegnen versucht wurde. Auch wenn gema~ Artikel 3 Buchstabe p (EG-Vertrag Maastricht)" bzw. Artikel 3 Buchstabe q (EU-Vertrag Amsterdam) Malsnahrnen .zu einer qualitativ hochstehenden allgemeinen und beruflichen Bildung" als Gemeinschaftsaufgabe festgeschrieben sind, ist INGO LINSENMANN voll zuzustimmen, wenn er zur Bildungspolitik der Europaischen Union feststellt: "Bildungspolitik wird so als Teil des arbeitsmarkt- und sozialpolitischen Mafsnahrnenbundels verstanden, das gleichzeitig die globaIe Wettbewerbsfahigkeit der Europaischen Union und ihrer Mitgliedstaaten starken soli. "13 .Aufserhatb des EU-Kontextes" meint somit nichts anderes als den .Umstand", dass europaische Bildungspolitik allenfalls als nachgelagerte Wirtschaftspolitik zu betrachten ist. Schlie~lich heiBt es in Art. 126, Abs. 1 des EG-Vertrags von Maastricht / Art. 149, Abs. 1 des EUVertrags von Amsterdam: "Die Gemeinschaft tragt zur Entwicklung einer qualitativ hochstehenden Bildung dadurch bei, dass sie die Tatigkeit der Mitgliedstaaten unter strikter Beachtung der Verantwortung der Mitgliedstaaten fOr die lehrinhalte und die Gestaltung des Bildungssystems ... erforderlichenfalls (Hervorh. K.H.) unterstutzt und erqanzt" (Artikel 3b EG-Vertrag Maastricht / Artikel 5 Amsterdamer Vertrag). Ais Ziele werden im nachfolgenden Absatz u.a. .Mobllitat von 11

12

13

Vgl. im Foigenden auch Barbara Fabian, EU-Handbuch zur Bildungspolitik: Themen und Fakten. Bonn 2000; Andreas FOrst, Die bildungspolitischen Kompetenzen der eoropeiscnen Gemeinschaft. Umfang und Entwicklungsmoglichkeiten. Frankfurt/M. 1999. Die folgenden Verweise auf europaische Vertrage basieren auf: Europaische Gemeinschaft - Europaische Union. Die Vertragstexte von Maastricht. Bearb. von Thomas Laufer. Bonn 1992. Vertrag von Amsterdam zur Anderung des Vertrags uber die Europaische Union, der Vertrage zur Grandung der Europaischen Gemeinschaften sowie einiger damit zusemmennenqenaer Rechtsakte. Hrsg. vom Amt fur amtliche Veroffentlichunqen der Europaischen Gemeinschaften. Luxemburg 1997. Linsenmann, Die Bildungspolitik der Europaischen Union, a.a.O., S. 335.

140

Kurt Hammerich

Lernenden und Lehrenden, auch durch die Forderunq der akademischen Anerkennung der Diplome und Studienzeiten" genannt. .Forderung der akademischen Anerkennung der Diplome und Studienzeiten" waren jedoch - bekanntlich - schon durch die .Hochschuldlplomrtchtltnie" sowie ihrer Erganzungsrichtlinie von 1992 geregelt. Der Verweis .ertorderltchenfatls" bezieht sich auf das Subsldiaritatsprlnzip (Artikel 3b EG-Vertrag Maastricht / Artikel 5 Amsterdamer Vertrag) .soweit ... Ziele der in Betracht gezogenen MaBnahmen auf der Ebene der Mitgliedstaaten nicht ausreichend erreicht werden konnen und daher wegen ihres Umfangs oder ihrer Wirkung besser auf Gemeinschaftsebene erreicht werden konnen", Aufserdern hat der Europaische Gerichtshof in seiner Rechtsprechung bildungspolitische Marsstabe gesetzt; dies gilt insbes. fur den Zugang zu Bildungseinrichtungen in den einzelnen Mitgliedstaaten unabhangig von der jeweiligen nationalen Staatsanqehoriqkelt." Damit sind europaische Programme wie Sokrates und Leonardo, die seit Mitte der BOer Jahre des vergangenen Jahrhunderts praktiziert werden, - zumindest .nachtraqllch" - gerechtfertigt. Der Beginn des sog. Bologna-Prozesses kann auf das Jahr 1988 datiert werden. Aus Anlass der 900-Jahrfeier der Unlversltat Bologna verabschiedeten Vertreter europalscher Unlversitaten die sog. Magna Charta Universitatum, die zwar eine Zusammenarbeit der europalschen Universltaten, aber unabhangig von politischen, wirtschaftlichen und sonstigen EinflOssen vorsieht. Die sog. Lissabon-Konvention von 1997 zur gegenseitigen Anerkennung von HochschulabschlOssen und sonstigen im Hochschulbereich vermittelten Qualifikationen und die Sorbonne-Erklarung von 199B als Grundlage fOr die Schaffung eines europaischen Hochschulraumes stehen freilich vieI eher in einem direkten Zusammenhang mit der Genese der sog. Bologna-Erklarung vom 19. Juni 1999, weil sie von nationalen politischen Reprasentanten getragen wurde, auch wenn an der Sorbonne-Erklarung nur die fOr den Hochschulbereich zustandiqen Fachminister aus vier Nationen (Grofsbritannien, Frankreich, Italien und Bundesrepublik Deutschland) mitgewirkt haben. Die Bologna-Erklarung unterzeichneten die Fachminister fur den Hochschulbereich - letztlich - aus 30 tandem. Kurzgefasst geht es um sechs Zielsetzungen, die bis 2010 realislert werden sollen:

14

Vgl. Burkhard Thiele, Die Bildungspolitik der Europaischen Gemeinschaft: Chancen und verseumnisse der EG-Bildungspolitik zur Entwicklung des Europas der Burger. MOnster 2000.

Soziologie in deutschen Bachelor- und Masterstudiengangen 1.

2. 3. 4. 5. 6.

141

EinfOhrung eines Systems leicht verstandllcher und kompatibler AbschlOsse sowie eines "Diploma Supplements"; EinfOhrung gestufter Studiengange: a) ein berufsqualifizierender Undergraduate-Zyklus und b) ein Graduate-Zyklus;" EinfOhrung eines dem European Credit Transfer System (ECTS) vergleichbaren Leistungspunktesystems; Forderunq der Mobltltat von Studierenden, Lehrenden, Forschern und Verwaltungspersonal durch Abbau von Mobilitatshindernissen; Forderunq der Kooperation in Europa durch Qualitatssicherung mittels kompatibler Kriterien und Methoden und Forderunq sonstiger Kooperationsformen im Hochschulbereich wie Curriculumentwicklung, integrierte Studien-, Ausbildungs- und Forschungsprogramme, Hochschulkooperationen und Mobuitatsprojekte.

Die Dokumente der Bologna-Erklarung von 1999 sowie die des nachfolgenden Prager Kornrnunlques von 2001 und des entsprechenden von Berlin 2003 sind Vereinbarungen zwischen den Fachministern/ministerinnen der Unterzeichnerlander: sie sind keine volkerrechtlich bindenden Vertraqe. Wichtig ist in diesem Zusammenhang, dass die Bologna-Erklarung von 1999 unter Integrationsgesichtspunkten hinter der Sorbonner Absichtserklarunq von 1998 zurOckbleibt, weil gema~ dieser die Vielfalt der Kulturen, Sprachen und Bildungstormen und die unlversltare Autonomie zu respektieren sei; so bezog sich die Harmonisierungsabsicht in der Sorbonner Erklarung nicht auf Inhalte, Curricula und .Methoden". Ohne hier auf die verschiedenen ministeriellen Folgekonferenzen (Prag und Berlin), die internationalen Seminare (Leiria 2000; Helsinki 2001; Malmo 2001) den europaischen Studentenkongress in Goteborg (2001), die Salamanca-Konterenz (2001) mit Vertreterinnen bzw. Vertretern aus Ober 300 europalschen Hochschulen sowie sonstige Follow-Up-Aktionen einzugehen, bleiben tar die gegenwartige Diskussion mit dem Stichwort Bologna-Prozess vor allem drei Orientierungsmarken von Bedeutung: 1.

15

Gestufte Studlenqanqe auf der Basis einer 3-5-8 Jahresstruktur: 3 Jahre fOr die erste, d.h. berufsqualitizierende Studieneinheit (un-

Eine Festlegung auf eine Bezeichnung erfolgte nicht.

142

2. 3.

Kurt Hammerich

dergraduate), 2 Jahre fur die nachfolgende Einheit (graduate) und 3 Jahre fOr die Promotions-Einheit (post-graduate); Vergleichbarkeit der Studienleistungen und sonstiger studienvermittelter Qualifikationen auf der Basis von studentischem Arbeitsaufwand im Sinne des ECTS-Systems; Farderung der Mobilitat insbes. von Studierenden und Lehrenden.

1m Obrigen ist bekanntlich in der Boloqna-Erklarunq nicht festgeschrieben, wie die AbschlOsse der gestuften Studiengange zu benennen sind. Insofern ist es "folgerichtig", wenn in der Bundesrepublik der erste Abschluss (undergraduate) in einigen Bundeslandem statt der gangigen Bezeichnung Bachelor auch Bakkalaureus und der zweite Abschluss statt Master auch Magister [neuer Art] hei~t.

III Gewissermafsen als eine Zwischenbilanz fur das Studienfach Soziologie soli im Foigenden uber eine Internet-Recherche zum Stand der Umsetzung der im Bologna-Prozess angepeilten studiengangsrelevanten Veranderungen berichtet werden. Die nachfolgenden Daten beziehen sich auf Angaben der Institute fur Soziologie, die ihre geltenden Studien- und PrOfungsordnungen bis Ende Januar 2005 der Offentlichkelt per Internet zuganglich gemacht haben. 1m Mittelpunkt der nachfolgenden Analysen stehen selbstverstandlich die Studien-/PrOfungsordnungen, die sich auf konsekutive Studiengange mit dem Abschluss Bachelor/Bakkalaureus bzw. Master/Magister [neuer Art] beziehen. Nicht naher eingegangen werden soli auf den Umstand, dass fast ein Viertel aller bisherigen Studienqanqe im Fach Soziologie wegfallen oder reduziert werden, weil dies weitgehend den von THOMAS KNOLL16 vor Jahren diagnostizierten Daten entspricht und nicht unbedingt mit der Umstrukturierung der Studiengangsstrukturen zusamrnenhanqen muss. Zu beachten bleibt, dass Wegfall nicht automatisch mit einer volllgen Aufgabe des Faches Soziologie gleichgesetzt werden kann, weil hierunter auch die Faile subsumiert wurden, in denen Soziologieanteile in andere Studienqanqe transferiert wurden.

16

Knoll, Soziologie an deutschen UniversiUJten, a.a.O.

Soziologie in deutschen Bachelor- und Masterstudiengangen

143

WANDEL DER STUDIENSTRUKTUR

Magister

Diplom

Wegfall

8

3

Anderung vom Hauptzum Nebenfach

4

1

Bisher haben - soweit feststellbar - folgende Unlversttaten Studiengangsumstellungen vorgenommen: Berlin (HU), Bielefeld, Bochum, Bremen, Dresden, DOsseldorf, Eichstadt-Ingolstadt, Hagen, Hamburg (HWP), Karlsruhe, Kassel, Konstanz, Marburg, NOrnberg-Erlangen, OsnabrOck, Regensburg, Rostock, Siegen, Stuttgart, Vechta. Die bisherigen Magister- oder Diplomstudiengange in Soziologie wiesen diese eindeutig als dominant soziologische aus, sei es durch die Bezeichnung des Abschlusses Diplomsoziologe/-soziologin oder in Magisterstudiengange durch die Kennzeichnung als Hauptfach. In den bisherigen einstufigen Studiengangen dominierten eindeutig Zuschreibungen zum Fach Soziologie, wahrend in den bisher realisierten Bachelor-(Bakkalaureus-)Studiengangen die Fachbezeichnung Soziologie genauso haufig auftaucht wie die Sozialwissenschaft(en). GEGENWARTIGE BACHELORSTUDIENGANGE

BISHERIGE DIPLOM-/ MAGISTERSTUDIENGANGE

Soziologie

9

66

Sozialwissenschaft(en) (einschl. Sozialwirt)

9

12

Sonstige

3

-

BEZEICHNUNG

In Bochum gibt es sowohl ein Zwei-Facher Studium mit Soziologie als Hauptfach als auch ein Ein-Fach Studium der Sozialwissenschaft mit variierenden Soziologieanteilen. Zusammen mit der bereits skizzierten Reduzierung von Ausbildunqsstatten fur Soziologen/-innen ist diese Entwicklung sicherlich als ein deutlicher ROckgang der Prasenz von Soziologie im unlversltaren Kontext zu werten.

144

Kurt Hammerich

Dieses Bild hellt sich nicht auf, wenn die Fortsetzung von Bachelor-(Bakkalaureus-)Studiengangen als Master-/Magister [neuer Art]Studiengange ins Auge gefasst wird. Von den neun Soziologie-Bachelor-Studiengangen mOnden nur fOnf in Master-Studiengangen, wahrend an vier Standorten keine Anschlussstudien in Soziologie auf Master-Ebene bisher realisiert sind. Freilich bieten darOber hinaus drei Unlversltaten Master-Studiengange in Soziologie an, obwohl im Bachelor-Bereich die Studiengange als Sozialwissenschaft(en) bzw. mit einer noch anderen Kennzeichnung gefOhrt werden. BEZEICHNUNGEN 1M

ANZAHLDER

B.A.-STUDIENGANG

M.A.-STUDIENGANG

STUDIENORTE

Soziologie

Soziologie

5

Soziologie

Kein

4

Sozialwissenschaft(en) Sozialwissenschaft(en)

6

Sozialwissenschaft(en)

Soziologie

2

Sozialwissenschaft(en)

Kein

1

Sonstige

Soziologie

1

Sonstige

Kein

1

Die sog. sozialwissenschaftlichen Studiengange sind in etwa gleichem Ma~e (teil-)integrativ und additiv konzipiert. In fast allen Studien- bzw. PrOfungsordnungen werden Praktika bzw. berufsorientierende Studien verlangt. In der Regel wird zur Bestimmung des Studienvolumens das ECTS-Konzept - wenn auch mit unterschiedlicher Bezeichnung - zugrundegelegt. Allerdings muss der soziologische Lehranteil in Relation zu den Obrigen mit Soziologie verbundenen Studienfachern nicht zwangslaufig von der veranderten Fachbezeichnung betroffen seine Ein Vergleich der Lehranteile in Bachelor-Studiengangen mit den in den traditionellen Diplom- und Magisterstudiengangen ist nur in begrenztem Ma~e rnoqlich, weil das Studienvolumen in letztgenannten Studiengangen auf der Basis von Semesterwochenstunden (SWS) erfolgt, wahrend die neuen Bachelor-Studiengange oft nur eine Aufteilung der Studieneinheiten nach Kreditpunkten (im Sinne der ECTS-Systematik) aufweisen und somit umgerechnet werden rnussten, Die nachfolgende Tabel-

Soziologie in deutschen Bachelor- und Masterstudiengangen

145

Ie gibt an, ob der Soziologie-Anteil an dem jeweiligen (Gesamt-)Bachelor-Studiengang gegenOber dem Anteil in den bisherigen Diplomund Magisterstudiengangen differiert. Ais Veranderung wird eine Zunahme bzw. Abnahme des relativen Anteils an den jeweiligen Studiengangen von mindestens 10 % angesetzt. RELATIVER UMFANG VON STUDIENEINHEITEN IN FORM VON SWS 1M VERGLEICH BACHELOR- ZU DIPLOM-/MAGISTER-STUDIENGANGEN

Bachelor-Studiengange mit Soziologiebeteiligung Reduzierung

8

Erhohunq

11 2

Keine Veranderung

Handelt es sich urn Bachelor-Studiengange mit dem Etikett Soziologie, so weisen diese Oberwiegend eine Zunahme des Studienvolumens auf, in sozialwissenschaftlich bezeichneten halten sich Reduzierung und Erhohung in etwa die Waage. Insgesamt gesehen jedoch wird das Fach Soziologie von der Anderung der Studienstruktur in nicht unbetrachtlichem MaBe tangiert. Bisher wurden nur in 17 von 40 potenziellen Fallen" Gebrauch gemacht von der Moglichkeit, Soziologie auch als so gekennzeichnetes Hauptfach in Bachelor- und Masterstudiengangen zu etablieren. Unter BerOcksichtigung der eingestellten oder studienvolumenmaBig reduzierten Studiengange Hegt der Bedeutungsverlust der Soziologie in den unlversltaren Ausbildungsgangen, wenn dieser am Studienvolumen und der nominellen Reprasentanz festgemacht wird, bei Ober 250/0. Ob bei diesem Trend noch heute von einer "Erfolgsgeschichte eines akademischen Faches?" gesprochen werden kann sei somit dahingestellt. Studiengange nach dem Zweiten Weltkrieg, gleichgOltig, ob sie mit einem Diplom (einschliefslich Dipl.-Sozialwirt) oder mit einer FakultatsprOfung abschlossen, umfassten - in welcher Gewichtung auch immer - mehr oder minder das gesamte Spektrum sozial- bzw. staatswissenschaftlicher Disziplinen .19 17 18

19

FOrBochum wurde hier nur der Zwei-Facher-Bachelorstudiengang berOcksichtigt. Stockmann, Soziologie, die Erfolgsgeschichte eines Faches, a.a.O. Die folgenden Angaben berOcksichtigen sog. freie Wahlfacher nicht. a) Diplom-Soziologie-StudiengiJnge: Frankfurt/M.: Theoretische und Historische Soziologie, Sozialphilosophie, Empirische Sozialforschung, Politische Wissen-

146

Kurt Hammerich

Die in den siebziger Jahren des vergangenen Jahrhunderts einsetzende Profilierung der Soziologie in universitaren Ausbildungsgangen als Hauptfach stellt somit einen eindeutigen Wendepunkt in der universltaren Verankerung des Faches dar. Grob verallgemeinernd ist dieser Wendepunkt zugleich ein Ende der Auseinandersetzungen zwischen den die Diskussion beherrschenden Vertretern der Soziologie in der Nachkriegszeit nach dem Zweiten Weltkrieg in der Bundesrepublik Deutschland. Die "Curricula" fur Soziologie - auch wenn ihre Verbindlichkeit und ihre .Expliziertheit" mit heutigen Ordnungen kaum vergleichbar sind - variierten bis in die 70er Jahre des vergangenen Jahrhunderts sowohl schwerpunktrnafsiq - z.B. Soziologische Theorie versus Methodenlehre versus Spezielle Soziologien - thematisch als auch in der Auswahl der behandelten .Referenzautoren" erhebllch." Sofern es Ausschreibungen fOr eine als soziologisch zu interpretierende berufliche Position gegeben hat, batten diese - "eigentlich" - in folgender Form erfolgen rnussen: Gesucht wird ein Soziologe - damals vielleicht auch schon: Soziologin - Frankfurter Richtung [alternativ: Kainer Richtung oder MOnsteraner Richtung]. Essentials soziologischer Fragestellung und Theoriebildung waren in der Folgezeit Theorieverqletche" bzw. - mit begrenztem Erfolg Theorlesubsumtlonen." Nicht zuletzt durch die von der Kultusministerkonferenz erstellten .Richtlinien" fOr Diplom- und MagisterprOfungsordnungen war eine ge-

20 21

22

schaft oder Staatsrecht oder Wirtschaftsgeschichte; Berlin: Allgemeine und spezielle Soziologie, spezielle Methoden der Empirischen Sozialforschung, Neuere Geschichte oder Politische Wissenschaft oder Publizistik sowie wahlweise ein weiteres Fach oder Volkswirtschaftslehre bzw. Betriebswirtschaftslehre. b) Diplom-Sozialwirt: NOrnberg-Eriangen: Soziologie, Psychologie, Wirtschaftstheorie oder Volkswirtschaftspolitik, Sozialpolitik, Staats- und Verwaltungsrecht, Privatrecht; GOttingen: Soziologie, Psychologie, Allgemeine Wirtschaftstheorie, Wirtschafts- und Sozialpolitik, Staats- und Verwaltungsrecht, Privatrecht. c) Pakultatsprufunqen: Hamburg: Soziologie, Volkswirtschaftslehre, Volkswirtschaftspolitik, insbes. Sozialpolitik, Finanzwissenschaft, Wirtschafts- und Sozialgeschichte; MOnster: Soziologie, Wirtschafts- und Sozialgeschichte, Volkswirtschaftslehre, Allgemeine Betriebswirtschaftslehre, Allgemeine Staatslehre, Politische Wissenschaft und Oftentliches Recht. Vgl. auch M. Rainer Lepsius, Denkschrift zur Lage der Sozi%gie und Politischen Wissenschaft an den Hochschu/en der Bundesrepublik Deutsch/and. Wiesbaden 1961, S. 121ft. Heinz Sahner, Theorie und Forschung. Opladen 1975. Hondrich, Karl Otto und Joachim Matthes (Hrsg.), Theorieverg/eich in den Sozia/wissenschaften. Darmstadt-Neuwied 1978. Hartmut Esser, Sozi%gie. Allgemeine Grund/agen. FrankfurtlM.-New York 1993; ders., Sozi%gie: Spezielle Grund/agen, 6 Bde. FrankfurtlM.-New York 1999-2001.

Soziologie in deutschen Bachelor- und Masterstudiengangen

147

wisse Einheitlichkeit der Studienstruktur an deutschen Universltaten qewahrleistet, In der heutigen bundesrepublikanischen Diskussion werden u.a. zwei Zielsetzungen mit der Studiengangsreform verbunden: 1. Wettbewerb zwischen den Unlversltaten in Form studiengangsspezifischer Differenzierungen und 2. Mobllltat der Studierenden als Wechsel der Ausbildungsstatten im Rahmen ihres Studiums. Insbes. letztere Zielsetzung ist fur die im sog. Bologna-Prozess thematisch gemachten Perspektiven von besonderer Bedeutung. Gemeint ist damit vor allem ein problemloses Studieren an unterschiedlichen - rnoqltchst auch europaischen - Hochschulen auf der Basis der gegenseitigen Anerkennung von Studienleistungen. Formal hatte eine Anerkennung auf der Basis der Inrechnungstellung (kompatibler) ECTS-Punkte zu erfolgen. Wenn nun unter Gesichtspunkten einer speziellen Profilbildung ein jeweils standorttypisches Soziologieprogramm entwickelt wird, ist studentische Mobilitat weder innerhalb der Bundesrepublik noch zwischen den europaischen Staaten gewahrleistet. Bisherige Studienplane, soweit sie sich an noch geltende Muster von Diplom- und MagisterstudienprOfungsordnungen orientieren bzw. auf diese umrechenbar sind, weisen eine geringere Varianz der Studienvolumina fOr bestimmte Studieninhalte auf, als dies in gegenwartigen Bachelor-Studiengangen der Fall ist. Gegenwartige Bachelor-Studiengange variieren narnlich in nicht unerheblichem Malse. So ergeben sich fOr diese Studienqanqe - unabhanqiq von ihrer Kennzeichnung als soziologische oder sozialwissenschaftliche - beispielsweise folgende Differenzen im Studienvolumen fOr ausqewanlte Studieninhalte: STUNDENVOLUMINA IN B.A.-SrUDIENGANGEN FOR

Methodenlehre/Statistik

6-45 SWS

Soziologische Theorie

6-38 SWS

Vergleichende Soziologie

0-17 SWS

Soziale Abweichung und Kontrolle/ Soziale Probleme

0-30 SWS

Kleingruppenforschung/Sozialpsychologie

0-8 SWS

148

Kurt Hammerich

In obiger Tabelle sind Regelungen fur Studiengange nicht enthalten, in denen Soziologie nur als Erganzungsfach gefOhrt wird. Auf die Problematik der Angaben in SWS wurde bereits hingewiesen. Sicherlich sind obige Zahlenangaben nur bedingt als eine hinreichende Bestimmung der offensichtlichen Diskrepanzen in der Gewichtung von Lehrinhalten in Bachelor-Studiengangen mit Soziologiebeteiligung anzusehen, weil die Studiengange nicht nach Soziologie als Haupt-, und als weiteres Haupt- oder Schwerpunktfach differenziert sind. Ein Vergleich von B.A.-Studiengangen allein mit Soziologie als (erstern) Hauptfach offenbart eine deutlich unterschiedliche Schwerpunktsetzung. Nachtolgend werden die modularisierten Lehrinhalte auf der Basis einer SWS-Umrechnung fOr das Soziologiestudium an den Universitaten Bochum, Bremen, Rostock und Konstanz gegenObergestellt: STUDIENVOLUMINA AUSGEWAHLTER B.A.-STUDIENGANGE IN SWS

23

Bochurn"

Bremen

Rostock

Konstanz

Methoden der Empirischen Sozialforschung/ Statistik

8

22

32

20

Allgemeine Soziologiel Soziologische Theorie

12

20

20

6

Vergleichende Soziologie

6

-

-

-

Spezielle Soziologie

6

16

12

20

Gesamtvolumen

32

58

64

46

Wie auch immer die obigen Angaben zu werten sind, eine hinreichende Differenz in der inhaltlichen Gestaltung des nominell gleichen Studiengangs ist unObersehbar.

23 24

Ohne allgemeine EinfOhrungstutorien, fachObergreifende Veranstaltungen und Abschlussarbeiten. Zwei-Fachstudiengang.

Soziologie in deutschen Bachelor- und Masterstudiengangen

149

IV Nicht erst seit der DIE ZEIT-Kampagne vor rund 10 Jahren" und recht zoqertichen Entgegnungen in der Besprechungszeitschrift "Soziologische Revue"26 wurde uber die Relevanz des Faches Soziologie spekuliert. Vom .Fach ohne Boden?' bis hin zur "Erfolgsgeschichte"28 schwankt die Einschatzunq der Entwicklungsgeschichte der Soziologie nach dem Zweiten Weltkrieg. Aber auch "abwurgende" Stimmen, entsprechend einer Sprechblase BECKENBAUERS "Schauen wir mar", sind fur heutige und nachfolgende Generationen von Studierenden wenig hilfreich. Um auf die Auswirkungen des .ornmosen" Bologna-Prozesses zurUckzukommen, so bleibt zunachst noch einmal festzuhalten: Die geforderte Mobllltat von Studierenden im Sinne eines Studiums an mehr als einer europaischen - oder .riur' deutschen - Unlversitat ist allenfalls ein frommer Wunsch. Wenn schon in der Bundesrepublik Deutschland kaum hinreichende Obereinstimmungen in den Studieninhalten gegeben sind, bleiben europaische Koordinierungsmoglichkeiten hochst begrenzt. Eine .Koordination" allein auf der formalen Ebene in Form einer Anwendung von ECTS-Punktwerten zur Forderunq der Mobilitat mag allenfalls auf der Bachelor-Ebene funktionieren. Wenn jedoch der anschlier1ende Master-Studiengang an Zulassungskriterien - welcher Art auch immer - gebunden ist, kann nicht davon ausgegangen werden, dass jede Art fachspezifischen Undergraduate-Studiums fur das nachfolgende Masterstudium von den aufnehmenden Universitaten akzeptiert wird. Wenn darUber hinaus in der Bundesrepublik Deutschland den Universltaten zunehmend zugestanden wird, ihre Studierenden selbst auszuwahlen, so entstehen hier ungleiche Zugangschancen, je nachdem an welcher Universitat der erste Abschluss stattgefunden hat, es 25

26

27

28 29

Wiederabdruck in Joachim Fritz-Vannahme (Hrsg.), Wozu heute noch Sozio/ogie? Gpladen 1996. Walter M. Sprondel, Bunte Vogel und graue BDrokraten. Ansichten zur Frage: Wie wird ein Sozio/oge bedeutend? In: Soziologische Revue XX (1997),4, S. 369-373; Gerhard Wagner, Sozio/ogie und soziale RationaliUJt. In: Soziologische Revue XX (1997), 4, S. 374-377; Uta Gerhardt, Wozu noch Kritik der Sozio/ogie? In: Soziologische Revue XX (1997), 4, S. 378-383. Warnfried Dettling, Fach ohne Boden. In: Fritz-Vannahme (Hrsg.), Wozu heute noch Sozio/ogie? A.a.G., S. 11-19. Stockmann, Sozio/ogie, die Erfolgsgeschichte eines Faches, a.a.O, Jutta Allmendinger, Vorwort der Deutschen Gesellschaft fur Sozio/ogie. In: Stockmann, Mayer und Knoll (Hrsg.), Sozio/ogie im Wandel, a.a.O; S. 9-11.

150

Kurt Hammerich

sei denn, es wOrden Kompensationskurse - mit welchen Ressourcen auch immer - angeboten. Unter BerOcksichtigung der bildungspolitisch standig propagierten Forderung nach Profilbildung an deutschen Unlversltaten bleibt folglich nur die Feststellung: Profilbildung und Studierendenmobilitat sind systemimmanent - nicht kompatibel. Auf Grund der sehr unterschiedlichen Verankerung der Soziologie in den bolognaprozessanimierten Studiengangen wird sich wohl eine Diskussion wiederbeleben, wie sie schon in den 20ero sowie in den 60er bzw. 70er Jahren des vergangenen Jahrhunderts als berufs- bzw. ausbildungspolitische Diskussion innerhalb der Soziologie stattgefunden hat." Selbst wenn einer die Leistunqsfahiqkelt der Soziologie - vorsichtig ausgedrOckt - eher skeptisch einschatzt, was freilich in Verkennung des Ausrnalses der beruflichen Eingliederung von Soziologinnen und Soziologen der realen Arbeitsmarktsituation weitgehend widerspricht, bleibt die BefOrchtung, dass das Label Soziologie als Kennzeichen fur eine bestimmte Art unlversitar vermittelter Ausbildung an Bedeutung verliert. Vielleicht gilt fortan mehr als bisher die Einschatzung von M. 32 RAINER LEPSIUS : Soziologen mOssen sich berufliche Einstiege suchen und werden hierfOr nicht gesucht. Die Frage nach dem Wie eines solchen Einstiegs ist damit allerdings noch nicht beantwortet. Bisher haben Soziologieabsolventen bzw. -innen ihre beruflichen Qualifikationen aus der wissenschaftlichen unlversitaren Ausbildung abgeleitet - sei es in Form von Methodenkompetenz sowohl im Bereich der Empirischen Sozialforschung als auch der DiskursfOhrung oder des Umgangs mit Perspektivenvielfalt o.a, Insofern erbrachten soziologische Grundlagenqualifikationen - im Prinzip - bislang eine hinreichende allgemeine Berufsqualifizierung, sofern die Absolventen

30

31

32

Hans Lorenz Stoltenberg, Soziologie als Lehrfach an deutschen Hochschulen. Mit einem Vor- und Nachwort von Ferdinand TOnnies. Karlsruhe 1926; TOnnies, Hochschulreforrn und Soziologie. Jena 1920; Leopold von Wiese, Soziologie als Pflichtoder Wahlfach an den reichsdeutschen Hochschulen. In: KOlner Vierteljahrshefte fOr Soziologie VI (1926/7), S. 301-304. Vgl. auch die Beitrage von Kruse und Stc;lting, aber auch von Marquardt in diesem Band. Lepsius, Denkschrift zur Lage der Soziologie und Politischen Wissenschaften an den Hochschulen der Bundesrepublik Deutschland, a.a.o.. insbes. S. 61: "Nicht Berufe schaffen den Soziologen, sondern erst der Soziologe schafft sich seine Berufe."

Soziologie in deutschen Bachelor- und Masterstudiengangen

151

bzw. -innen die entsprechenden .Urnsetzunqsquatltaten" mit einbringen konnten. Dies ist bei einer drejjahrlqen Ausbildung nicht mehr zwanqslaufiq gegeben. Dennoch sollte gerade bei der politisch - zwangsverordneten Umstrukturierung der unlversltaren Studiengange an dem arbeitmarktwirksamen Vorurteilsvorteil gegenOber Soziologen bzw. -innen "festgehalten" werden. Ais solche Eigenschaften gelten neben Methodenkompetenz vor allem Flexibilitat, Interessenvielfalt und Kreatlvltat, Polyvalente Kompetenz und objektbezogene Umsetzungs- bzw. Vermittlungsqualitaten soliten zukOnftig solche im Studium zu generierenden Ouahtaten seine Eine solche wechselseitige Bezogenheit von breiter Fachkenntnis und Anwendungswissen mag .erfolqsversprechend" sein; d.h. aber auch, dass eine standortspezifische Profilierung - unter regionalspezifischen Gesichtspunkten - fur einen gewissen Zeitrahmen sinnvoll ist. Dennoch: Ohne eine hinreichende solide soziologische Grundausbildung wird der berufsbezogene Anspruch an eine neue Form der Soziologieausbildung nicht realisierbar seine Und noch einmal dennoch: Ohne hinreichende hochschulortspezifische Verankerung wird das Fach Soziologie .Jetztlich" kaum haltbar sein - mit dem wahrscheinlichen Zwang zur Profilbildung. Vielleicht hilft in diesem Dilemma - wenigstens zunachst - nur die Einhornchenrnethode."

33

Vgl. hierzu auch die kryptischen AusfOhrungen von Dirk Kaesler, Zur Einfiihrung von Bachelor- und Masterstudiengangen im Fach Soziologie. Umfrageergebnisse, Formulierung eines Mindestkatalogs, weitere Planungen. In: Soziologie XXXIII (2004),3, S. 66-77.

Uwe Marquardt Zur Lage der Soziologie Oberlegungen zu den Auswirkungen der aktuellen Hochschulpolitik

Aktuelle MaBnahmen zur Umstrukturierung 1m Rahmen einer empirischen Untersuchung zur Situation der Soziologie an deutschen Hochschulen von THOMAS KNOLL1 wurden die Fachbereiche um Auskunft uber die vermutete zukOnftige Entwicklung der Soziologie gebeten. Zu diesem Zweck wurde nach Veranderungen im Lehrangebot des Faches Soziologie innerhalb der kommenden fOnf Jahre gefragt. Den Abbau oder die SchlieBung sozialwissenschaftlicher Lehrangebote erwarteten insgesamt ein FOnftel der Unlversltaten; dem stand die Erwartung eines Aus- oder Aufbaus an fast der Halfte der Hochschulen gegenOber. Die tatsachliche Entwicklung verlief allerdings anders: Bisher ist mindestens an vierzehn Hochschulen die Soziologie aktuell durch SparmaBnahmen oder Umstrukturierungen betroffen, und zwar durch Einstellung von Studiengangen, Nichtbesetzung von Professuren oder durch Fusion. Es handelt sich um die Freie Unlversitat (FU) Berlin, die Technische Unlversitat (TU) Berlin, die Universitat Bonn, die Universitat Duisburg-Essen, die Fernuniversitat Hagen, die Universltat Hamburg, die Technische Universltat (TU) Hannover, die Universltat Kiel, die Universitat Konstanz, die Universltat MOnster, die unlversltat PotsKnoll, Soziologie an deutschen Untversltaten - empirische Ergebnisse einer OnlineBefragung. In: Stockmann, Reinhard, Meyer, Wolfgang und Knoll (Hrsg.), Soziologie im Wandel. Universltare Ausbildung und Arbeitsmarktchancen in Deutschland. Opladen 2002, S. 117-186.

154

Uwe Marquardt

dam, die Universitat SaarbrOcken, die Universitat Siegen und die Universitat Wuppertal. 1m Nachbarfach Politikwissenschaft sind die TU Berlin, die Universitat Dortmund und die Unlversltat MOnchen in der Diskussion. Ferner sind aulserunlversltare Forschungseinrichtungen betroffen, z.8. in Nordrhein-Westfalen durch Streichung des Landeszuschusses far das Institut zur Erforschung sozialer Chancen (ISO) Koln und KOrzung des Zuschusses fOr das Institut Arbeit und Technik (IAT) Gelsenkirchen. Diese aktuelle Entwicklung, die tendenziell auch andere geistesund gesellschaftswissenschaftliche Facher betrifft, wird zum Anlass genommen, im Foigenden die hochschulpolitischen Rahmenbedingungen des Faches zu beschreiben. Dabei wird exemplarisch Oberwiegend auf die Entwicklung in NRW eingegangen.

Studium Studiengange Die Struktur der in den Sozialwissenschaften angebotenen Studiengange ist heterogen. UrsprOnglich wurde die Soziologie (wie die Politikwissenschaft) als Hauptfach oder Nebenfach mit der Promotion, spater mit dem Magister abgeschlossen. Daneben entwickelten sich Studiengange mit dem Abschluss Diplom (Diplom-Soziologe, DiplomSozialwirt, Diplom-Volkswirt sozialwissenschaftlicher Richtung, DiplomSozialwissenschaftler). Der eingangs erwahnten Untersuchung ist zu entnehmen, dass es 1972 an 42 Universitaten des alten Bundesgebietes soziologische Lehrangebote gab. 1m Jahre 2002 konnten an 67 Unlversltaten sozialwissenschaftliche Studiengange unter Beteiligung der Soziologie als Haupt- oder Nebenfach studiert werden, darunter 10 Hochschulen in den neuen Bundeslandern. An zwei Drittel der Universltaten konnte ein Magisterabschluss mit Soziologie im Hauptfach erreicht werden. Mehr als die Halfte der Universitaten bot einen entsprechenden Diplomabschluss an. An 83 % der Universitaten konnte Soziologie als Nebenfach im Magisterstudiengang gewahlt werden. Zu 61% war die Soziologie als Nebenfach an anderen Diplom-Studiengangen beteiligt. An den ehemaligen Gesamthochschulen wurden integrierte Studiengange (Diplom II) eingerichtet, die auch das Studium der Sozialen Arbeit (Dip-

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10m I, vergleichbar mit FachhochschulabschlOssen) einbezogen. In einigen Hochschulen wurden inzwischen Bachelor-/Master-Studiengange eingefOhrt (in NRW an den Unlversttaten Bielefeld, Bochum, DOsseldorf, Hagen und Siegen). Ferner ist das Fach Soziologie Teil des Padaqoqikstudlurns, des Medizinstudiums, des Sportstudiums und manchmal des Okonomiestudiums. In Aachen, Bielefeld, Bochum, Bonn, Dortmund, Duisburg, Essen, Keln und MOnster wird Soziologie aufserdern als Lehramtsfach angeboten. Das Fach Soziologie weist eine gre~ere Diversifikation der StudienabschlOsse auf als Facher die nur mit einer StaatsprOfung (Jura, Medizin), einem Diplom (Wirtschaft, Technik), oder einem Magister (der Philosophischen Fakultat) abgeschlossen werden konnen, Ahnlich vielfaltig sind wohl nur noch die Abschlussmeglichkeiten im Fach Padagogik. Dies hat Foigen fur die Wahrnehmung des Faches bei Arbeitgebern und in der Offentlichkeit.

Studienverlauf und Studienerfolg Insgesamt erwarben von 1993-2001 an den Universitaten des Landes NRW bei weit gefasster Definition [ahrllch etwa 1000 Studierende einen sozialwissenschaftlichen Abschluss (PrOfungsstatistik).2 Einen fachbezogenen Abschluss in Soziologie (Diplom, Magister) erwarben jahrlich etwa 170 Absolventen, darunter 60 ein Diplom (Bielefeld) und 110 einen Magister (Aachen, Bonn, DOsseldorf, Hagen, Koln, MOnster, Siegen). Einen fachbezogenen Abschluss in Politologie (Magister in Aachen, Bonn, Hagen, Koln, MOnster, Siegen) erwarben jahrlich etwa 200 Absolventen. Jahrllch etwa 220 Absolventen erwarben einen integrierten sozialwissenschaftlichen Abschluss. Davon entfielen 165 auf ein sozialwissenschaftliches Diplom (Bochum, Duisburg, Wuppertal) und 55 Absolventen auf ein wirtschaftswissenschaftliches Diplom sozialwissenschaftlicher Richtung (Koln, Dortmund). Hinzu kamen noch 210 Absolventen von Kurzzeitstudiengangen (Fachhochschul(FA)-Dip10m fur Sozialarbeit oder Sozialpadaqoqik, Diplom I in Duisburg, Essen und Siegen). Sozialwissenschaften als Lehramtsfach schlossen in NRW jahrlich etwa 200 Studenten abo Hochgerechnet auf das Bundesgebiet ist mit [ahrllch etwa 5000 Absolventen zu rechnen. 1m Vergleich zu Fachern wie Jura, Wirtschaft, Technik oder Medizin werden Wissenschaftliches Sekretariat fOr die Studienreform, Studienerfolg 2001. Kennzah-

len der Absolventinnen und Absolventen nordrhein-westflilischer Hochschulen. 80chum 2003.

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also nur geringe Absolventenzahlen erreicht: Die Sozialwissenschaften sind also eine kleine Fachergruppe (etwa 2 Prozent aller Absolventen). Aufgrund von Befragungen durch das Hochschul-InformationsSystem (HIS) konnen einzelne Aspekte des Studienverlaufs von Sozialwissenschaftlern (Soziologie, Politikwissenschaft, Sozialwissenschaft, Sozialwesen an Universitaten) beleuchtet werden. Die bundesweite Studienabbruchuntersuchung fur den Jahrgang 1999 3 hat fOr die Sozialwissenschaftler an Universitaten im Vergleich zu anderen Fachern die insgesamt hochste Abbruchquote (420/0) ergeben. Weitere 30% haben einen Wechsel des Fachs zu verzeichnen. Unter beiden Gruppen konnten sich auch .Pseudo-Einschreibunqen" befinden, die lediglich im Hinblick auf den Studierenden-Status erfolgt sind. Allerdings gewinnen die Sozialwissenschatten durch Fachwechsel aus anderen Fachern (39%) per Saldo mehr hinzu, so dass insgesamt die Schwundbilanz nur 33% betraqt, Zum Vergleich: Der Studienabbruch im Sozialwesen der FH ist gering (6°k); eben so ist ein Fachwechsel selten. Dies deutet darauf hin, dass die Sozialwissenschatten ein diffuses Erscheinungsbild bieten und es an entsprechend klarer Studienorientierung mangelt. Hier ist eine bessere Darstellung der Soziologie und ihrer Studieninhalte vor Aufnahme des Studiums angezeigt. Noch nicht abqeschatzt werden konnen die Auswirkungen der EinfOhrung von StudiengebOhren auf den Fachwechsel, die Abbruchquoten und die Studiendauer.

Hochschulzulassung Hochschulen dOrfen in Numerus Clausus-(NC-)Fachern kOnttig vermehrt selbst Studierende auswahlen, Aufgrund der 7. Novelle des Hochschulrahmengesetzes (HRG) und der entsprechenden Anderung des Hochschulgesetzes dOrfen z.B. in NRW Hochschulen (nach Abzug der Sonderquoten fOr soziale Hartefalle, Zweitstudium und Auslander) 60 Prozent ihrer Studienplatze selbst vergeben. Es wird angestrebt, diese Auswahlregeln auch auf Studiengange mit lokalem NC anzuwenden. Die detaillierte Ausgestaltung der Verfahren bleibt den Hochschulen Oberlassen. Eine entsprechende Umstellung konnte eine Senkung des Anteils der Studienanfanger bewirken, die nur zur Orientierung Sozialwissenschaften studieren. Allerdings haben solche AusHeublein, Ulrich, Schmelzer, Robert und Dieter Sommer, Studienabbruchstudie. In: H/S-Kurzinformation A1/2005 (http://www.his.de/pdf/Kia/Kia200501.pdf).

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wahlverfahren rnoqllcherwelse unerwOnschte Konsequenzen im Hinblick auf die herkunftsbedingte Chancengleichheit. DarOber hinaus scheuen viele Hochschulanqehoriqe den Aufwand bei solchen Verfahreno Trotzdem sollten die Institute Oberlegen, ob Ober Auswahlverfahren die Studienmotivation verbessert und die Abbrecherquoten gesenkt werden konnen.

Tatigkeitsfelder von Sozialwissenschaftlern Die Ergebnisse der bundesweiten Absolventenbefragung des Jahrgangs 1997 durch HIS 4 zeigen far Sozialwissenschaftler ein breites Spektrum an beruflichen Tatiqkeiten: -

25 % 10 0/0 9% 8% 7% 6% 6% 19 % 10 0/ 0

der Absolventen arbeiten im Bereich Medien; im Bereich Verbande/Kirchen; im Bereich GesundheitlSoziales; im Bereich Weiterbildung; in der offentllchen Verwaltung; im Bereich Produzierendes Gewerbe; im Bereich Handel/Finanzen; im Bereich sonstige Dienstleistungen und in der Wissenschaft.

In den unterschiedlichen Berufsfeldern finden sich vielfach Beratungstatiqkelten (Organisationsberatung, Personalentwicklung), welche auf eine besondere Vermittlungskompetenz von Sozialwissenschaftlern hinweisen. Absolventenbefragungen aus jOngerer Zeit befassten sich mit der Frage des Berufseinstiegs von Bochumer Sozialwissenschaftlern, MUnchner Soziologen und Konstanzer Verwaltunqswlssenschafttern." Danach kann sich die Oberwiegende Mehrheit der Absolventen eher frUher als spater in den Arbeitsmarkt integrieren. In den UntersuchunHIS-Kurzinformation A1/2005 (http://www.his.de/pdf/Kia/Kia200501.pdf). Berger, Roger und Peter Kriwy, Erfolgsfaktoren im Beruf bei Miinchner Soziologieabsolventen. MOnster 2002 (http://www.soziologie.uni-muenchen.de/absoI2.pdf). Kreuter, Frauke und Johannes Kopp, Absolventenbefragung des Fachbereichs Politik- und Verwaltungswissenschaft der Unlversitat Konstanz, Konstanz 2002 (http://www.ub.uni-konstanz.de/v13/volltexte/2000/521/pdf/absoI1.pdf). Habenicht, Karin, Ortenburger, Andreas und Hans Georg Tegethoff, BISS-Berufsfeldorientierung im sozialwissenschaftlichen Studium. Ein Leuchtturmprojekt an der Fakultat fOr Sozialwissenschaft (Bochum). Materialien und Diskussionspapiere zur Studienreform, 6. Bochum 2003.

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gen werden auch verschiedene Faktoren beleuchtet, die den Berufseinstieg positiv beeinflussen (z.B. Mitarbeit in Projekten der Empirisehen Sozialforsehung). Naeh einer Studie auf Basis des Mikrozensus 2000 6 far die Erwerbstatiqen gilt folgendes: Die berufliehe Situation von Sozialwissensehaftlern kann in den meisten Dimensionen als far Akademiker durehsehnittlieh bezeiehnet werden. Sozialwissensehaftler sind alles andere als eine auffallige Akademikergruppe hinsiehtlieh des Einkommens, der Arbeitszeit, niveauadaquater Beschaftiqunq, des Berufsprestiges, der Art des Vertrags und der Stellung im Beruf - trotz einer geringen Berufsfeldpraqnanz. Das Tatiqkeitsfeld ist bei Sozialwissensehaftlern im Vergleieh zu anderen Akademikern am heterogensten, was auf eine hohe berufliehe Flexibilitat hinweist. Das Studium ermoqlicht den Absolventen offenbar, sieh ein breiteres Tatiqkeitsfeld zu eroffnen als dies far die anderen Akademikergruppen der Fall ist. Dabei zeigt sieh, dass Sozialwissensehaftler haufig aueh in Kategorien anzutreffen sind, die nieht ohne weiteres vermutet wurden. Allerdings ist unqeklart, ob die Studieninhalte oder eher die Studienorganisation zu dieser Flexibilitat gefOhrt haben. Denn Soziologen konnen nieht nur breit gespannte Tatiqkeltsfelder ausfullen, sondern sind auch dazu genotigt. Soziologie ist eben keine Berufsausbildung, sondern eine allgemeine Qualifizierung, die fur viele oder gar keine Berufe qualifiziert. Die meisten Studierenden wissen dies vermutlieh aueh, aber sie nehmen diesen vermeintliehen Mangel auf sieh, weil sie intrinsiseh motiviert sind. Es bleibt abzuwarten, ob die Umstellung des Studiensystems hieran etwas andert, Eine starke Konzentration auf ein bestimmtes Tatigkeitsfeld lasst auf eine begrenztere Flexibilitat und damit auf eine verminderte Anpassunqsfahiqkeit schliefsen. Wahrend sieh die Absolventen anderer Faehriehtungen an eine neuartige Situation gewohnen bzw. veranderten Anforderungsprofilen naehkommen rnussen, ergeben sieh keine vollstandiq neuen Herausforderungen far die Sozialwissensehaftler. Gleiehwohl sollte uberleqt werden wie Erfahrungen und Anforderungen der Berufspraxis bei der Gestaltung der Studienangebote beruckslchtigt werden konnen.

Kuffer, Anne-Catherine u.a., TiJtigkeitsfeld und berufliche Situation von Sozialwissenschaftlem. Beitrag zur 3. Nutzerkonferenz "Forschung mit dem Mikrozensus: Analysen zur Sozialstruktur und zum Arbeitsmarkt", 9.110. Oktober 2003. Mannheim 2003 (http://www.wz-berlin.de/ow/into/pdf/rothe_etaI03.pdf).

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Studienreform Es gab vielfache BemOhungen zur Studienreform: Die Studienreformkommission Sozialwissenschaften beim Minister fOr Wissenschaft und Forschung des Landes NRW hat sich 1984 mit der Reform der Studiengange befasst. Die Empfehlungen der Kultusministerkonferenz (KMK)-Hochschulrektorenkonferenz (HRK)-Studienreformkommission Politikwissenschaft/Soziologie von 1985 zielten auf eine Verbesserung des Praxisbezugs des Studiums. Bemerkenswert ist ferner, dass diese Empfehlungen das Nebeneinander von Magister- und Diplomstudiengangen nicht in Frage stellten und zu den integrierten Studiengangen nicht Stellung nahmen. Es soli an dieser Stelle nicht darauf eingegangen werden, warum die damaligen Empfehlungen vielfach nicht umgesetzt wurden. Sie sind aber im Hinblick auf die anstehende Anderung des Studiengangsystems wieder aktuell, auch wenn bisher die Entwicklung gestufter Studiengange nur zoqerlich verlauft, Dabei ist die Frage der Umstellung der Studienstruktur im Zuge des Bologna-Prozesses politisch entschieden: Bis zum Jahre 2010 sollen aile Studiengange in Europa umgestellt sein. FOr die Hochschulen in NRW wurde vom Landtag beschlossen, dass nur noch bis zum Wintersemester (WiSe) 2007/08 Einschreibungen fOr Diplom- und Magisterstudiengange rnoqlich sind. Durch die Etablierung der neuen Studiengange wird das deutsche Hochschulsystem stark verandert, Entsprechend unterschiedlich sind die Erwartungen und BefOrchtungen: FOhrt der Bachelor/Bakkalaureus (B.A.) zu einer Verschulung und Niveausenkung? Bietet er eine Chance fur diejenigen, die sonst ohne Abschluss die Hochschule verlassen mOssen? FOhrt der Master (M.A.) zu einer Qualltatsverbesserunq im Vergleich zum bisherigen Diplom oder Magister? Bei der Entwicklung der Inhalte der Studiengange geht es neben der Anpassung an internationale Standards um Fragen der Verwertbarkeit und Effizienz bezogen auf den Arbeitsmarkt. Die Frage der Differenzierung stellt sich somit aktueller denn je: Zwar haben bisher nur wenige Institute ihre Diplom- und Magisterstudiengange auf das Bachelor-/Master-System umgestellt. Aber diese Faile zeigen bereits eine sehr unterschiedliche Stellung der Soziologie als eigenstandiges Fach oder sozialwissenschaftliches Teilfach. In Zukunft wird es Bachelorstudiengange fur Sozialwissenschaft, Soziologie, Politikwissenschaft, aber auch fOr eine spezielle Soziologie oder ein spezielles Aufgabenfeld geben. Foigende Fragen sind zu diskutieren:

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Uwe Marquardt Wird das Hauptfachstudium Soziologie beibehalten oder in sozial-, wirtschafts- bzw. kulturwissenschaftliche Studiengange integriert? Welche MaBnahmen zur Forderunq der Studierendenmobilitat sind erforderlich? Hier ist zu befurchten, dass die bisherige Heterogenitat der Studienmodelle in den Sozialwissenschaften nach der Umstellung noch zunehmen und die Mobllltat erschweren wird.

Letztlich geht es zur Legitimation gegenuber der Gesellschaft darum, ein erkennbares eutserunlversitares Berufsprofil herauszubilden. Dabei ist jedoch darauf zu achten, dass gerade die Oualitaten, mit denen sich Sozialwissenschaftler vom Rest der Akademiker abgrenzen, bewahrt bleiben. So sind es vor allern die sog. Vermittlungsfunktionen - im Sinne der oben erwahnten Tatigkeitsfelder -, in denen Sozialwissenschaftler eingesetzt werden. Die Meglichkeit, innerhalb des Studiums, sich Eigenschaften wie Hexlbilitat, Kreatlvltat und analytische Fahigkeiten anzueignen, ist eine wichtige Voraussetzung dafur, dass sich Sozialwissenschaftler auf dem Arbeitsmarkt etablieren konnen. In diesem Zusammenhang ist auf eine wichtige Anderung der Rahmenbedingungen hinzuweisen: Bisher wurde die EinfOhrung und Anderung von Studiengangen von den Ministerien genehmigt, die neuen Studiengange werden jedoch von Agenturen akkreditiert. Diese Agenturen setzen Fachgutachter ein, die nicht nur aus den Hochschulen, sondern auch aus der Berufspraxis rekrutiert werden rnussen. 1m Hinblick darauf, dass nur 100/0 der Sozialwissenschaftler in der Wissenschaft arbeiten, ist eine Einbeziehung von Vertretern der Berufspraxis bzw. des Berufsverbandes bei den Akkreditierungsverfahren auch sinnvoll. Selbst ein Soziologieprofessor, der in jedem Studierenden nur einen potenziellen Nachfolger sieht, sollte akzeptieren, dass diese Sichtweise an der Berufswirklichkeit von 90 Prozent der Soziologen vorbeigeht. Das Soziologiestudium sollte daher auch auf eine Tatigkeit auBerhalb der Hochschule vorbereiten. Antworten auf einige Fragen konnen Hochschulen geben, die bereits Erfahrungen mit der Umstellung des Studiengangsystems gesammett haben. So hat bei der Unlversttat Dusseldorf die Umstellung bisher folgende Ergebnisse gebracht:

1. Es gibt jahrllch etwa 120 Absolventen im B.A.lM.A.-Studiengang 2.

(seit 1999). Das neue System hat zu einer erheblichen Reduktion von Abbrecherquoten und zu einer wesentlichen Beschleunigung des Studiums beigetragen: Die Schwundquote liegt unter 10 Prozent;

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die AbschlOsse in der Regelstudienzeit liegen nach 6 Semestern bei Ober 70 Prozent. 3. Es gibt ein dreimonatiges Pflichtpraktikum, das sich gut in den Studienverlauf integrieren lasst, Es gibt weitere Praxisanteile wie Berufsfeldkurse und die Vermittlung von SchlOsselqualifikationen. 4. Das fachliche Profil ist trotz VerkOrzung der Studienzeit und Praxisanteilen hoch: 2 Vorlesungen Erhebungsverfahren, 2 Vorlesungen Analyseverfahren sowie 4 Semesterwochenstunden (SWS) Lehrforschungsprojekt. Man kann also aile drei Anforderungen erreichen: VerkOrzung, Praxis und hohes Niveau in der fachlichmethodischen Ausbildung. 5. Die Chancen der B.A.-Absolventen bei der Bewerbung bei in- und auslandlschen sozialwissenschaftlichen Masterprogrammen sind auch bei internationalen Spitzenuniversitaten sehr gut. 1m Ergebnis hei~t dies: Die Soziologie sollte nicht so zoqerllch bei der Anpassung an die neuen Studienstrukturen sein, sondern diese als wichtige Chance fOr das Fach begreifen.

Forschung DFG-Programme Die Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG) ist eine Selbstverwaltungseinrichtung der Wissenschaft. Die Forderung von Forschungsvorhaben unterliegt damit anderen Spielregeln als die Forderung durch Ministerien. Die Forderung durch die DFG gilt daher als Oualltatsindikator fur die Forschung von Hochschulmitgliedern. Die Sozialwissenschaften werden im Vergleich zu anderen Fachgebieten von der DFG nur schwach gefordert. 7 Zu nennen sind als:

Sonderforschungsbereiche (SFB) Nr. 536 Reflexive Modernisierung - Analysen zur Transformation der industriellen Moderne (Universltat MOnchen),

DFG, Forschungsforderung, 0.0., o.J. (http://www.dfg.de/forschungsfOrderung/koor dinierte-programme/sonderforschungsbereichelliste/sfb-gesamt.html).

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Nr. 580 Gesellschaftliche Entwicklungen nach dem Systemumbruch Diskontinuitat, Tradition und Strukturbildung (Universttaten Chemnitz und Jena) und Nr. 597 Staatlichkeit im Wandel (Universitat Bremen); als

Schwerpunktprogramme Nr. 1042 Professionalisierung, Organisation, Geschlecht, Nr. 1106 Ursprunqe, Arten und Folgen des Konstrukts .Bevolkerunq" vor, im und nach dem .Dritten Reich" und Nr. 1161 Beziehungs- und Familienpanel sowie als

DFG-Graduiertenkollegs Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr.

12 Migration im modernen Europa, 309 Technisierung und Gesellschaft, 342 Europaische Integration und gesellschaftlicher Strukturwandel, 407 Zukunft des europaischen Sozialmodells, 563 Offentlichkeiten und Oeschlechtervemaltnlsse, 724 Auf dem Weg in die Wissensgesellschaft, 765 Markte und Sozialraume in Europa sowie 844 Weltbegriffe und globale Strukturmuster.

Forschungsranking In der Offentllchkeit wird vermehrt die Exzellenz von Fachbereichen diskutiert. Das Centrum far Hochschulentwicklung (CHE) misst den Forschungserfolg nicht nur an den Drittmitteln, sondern auch an der Reputation in der Fachwelt, an den Promotionen und den Publikationen. ROLF STERNBERG und TIMO LITZENBERGER8 haben die Forschungsleistung der Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlichen Fakultat der Unlversltat Koln im Vergleich zu anderen Hochschulen ermittelt: Ziel der Untersuchung war die Quantifizierung des auf Zeitschriften bezogenen Forschungsoutputs der Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlichen Fakultaten an zehn deutschen Unlversttaten. Zahlreiche Publikations- und Zitationsrnalse auf Grundlage der Social Science Citation Index (SSCI)-Datenbank wurden genutzt, um die komparativen Sternberg, Rolf und Timo Litzenberger, Die Forschungsleistung der Soziologie an zehn deutschen Universitaten. Ein bibliometrischer Vergleich auf der Basis des Social Science Citation Index (SSCI). In: Soziologie XXXII (2003),2, S. 174-190.

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Starken und Schwachen der zehn untersuchten Facher an den Fakultaten zu identifizieren. Gegen Forschungsrankings gibt es verschiedene methodische Einwande, z.B.: Drittmittel stammen zumeist von der DFG oder vom Bund; da sozialwissenschaftliche Forschung kaum aus diesen Quellen finanziert wird, ist ein gutes Abschneiden im Vergleich zu anderen Fachern mit hoherer Forderung kaum rnoqllch, dies betrifft auch den Vergleich der Hochschulen innerhalb des Faches; Publikationen in englischsprachigen Zeitschriften sind in den Naturwissenschaften Oblich. Da die Sozialwissenschaften bei den Publikationen noch vor allem national orientiert sind, sind Zitationsindices nur wenig als Mafsstab geeignet. Noch nicht ausdiskutiert sind Kriterien wie interne Kooperationen (z.B. fachObergreifende Institute), regionale Einbindung, hochschulObergreifende Netzwerke, Kooperationen mit aufseruniversitaren Instituten. Wegen der methodischen Bedenken und im Hinblick darauf, dass die Korrelation zwischen den genannten Indikatoren nicht sehr hoch ist, bleibt eine zusammenfassende Betrachtung aller Indikatoren noch am sachgerechtesten. Zu den Spitzenhochschulen in der Soziologie bzw. Sozialwissenschaft qehoren bei einer solchen summarischen Betrachtung nach den Rankings von CHE 9 , Focus" sowie STERNBERG 11 und LITZENBERGER die Universltaten Bielefeld und Koln, die HU und die FU Berlin sowie die Universitaten Freiburg, Mannheim und MOnchen. Notwendig ware es, gemeinsam jedes einzelne Ranking ausfOhrlich zu diskutieren. Dies setzt aber voraus, dass die RankingErsteller ihre Daten und Verfahren offentlich machen. Da die Hochschulen bei der Zusammenstellung der Daten umfangreich mitarbeiten, sollten diese Daten ihnen auch zur VerfOgung gestellt werden. Umgekehrt sollten sich auch die betroffenen Facher Oberlegen, ob und wie sie sich an einer Verbesserung der Methodik beteiligen konnen, Denn Rankings werden bei der AuBendarstellung der Hochschulen, bei der Studienortwahl der Studienanfanqer und bei der hochschulinternen Ressourcenverteilung eine immer groBere Rolle spielen.

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CHE, Forschungsranking. Arbeitspapier Nr. 40. 2002 (http://W.NW.che.de/downloads/cheforschungsrankingsoziologie2002.pdf). Focus Ranking, Heft 42 (2004). Sternberg und Litzenberger, Die Forschungsleistung der Soziologie an zehn deutschen Hochschulen, a.a.O.

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Forschungspolitik Bund und Lander haben sich im Marz 2004 darauf geeinigt, dass es

zusatzlicher Malsnahrnen bedarf, um den Wissensstandort Deutschland nachhaltig zu starken, Bund und Lander streben eine Vereinbarung nach Artikel 91b Grundgesetz (GG) zur Forderunq von Exzellenz an, die Ma~nahmen enthalt zur besonderen Forderunq von Universitaten (Ansatzpunkt sind die profilbildenden Wissenschaftsbereiche der Hochschulen), zur besseren VerknOpfung von Hochschulforschung und Forschungsinstituten durch ForschungsverbOnde (Exzellenzcluster), zur Verbesserung der Forderunq des wissenschaftlichen Nachwuchses (Graduiertenkollegs). Bund und Lander haben sich im Grundsatz auf die Forderung von Exzellenzen verstandiqt (10 Elite-Hochschulen, 30 regionale Forschungscluster, 40 Graduiertenkollegs). Bund und Lander wollen wettbewerbliche Verfahren organisieren, die mit zusatzlichen Mitteln ausgestattet werden sollen. Die Verhandlungen sind noch nicht abgeschlossen. Es stellt sich die Frage inwieweit die Soziologie von diesem Programm profitieren konnte,

Forschungsprofile Der starker werdende Wettbewerb sollte zu Oberlegungen fOhren, wie die Hochschulen ihre Forschungsprofile scharfen konnen. Zunachst ist an thematische BOndelungen zu denken. Beispiele: 1. Die Fakultat far Soziologie der Universttat Bielefeld rnochte ihre Forschungsaktivitaten in vier Themenfeldern bOndeln: Soziologische Theorie (NIKLAS LUHMANNS Systemtheorie); Institut fur Weltgesellschaft (interdlsziplinar, Zusammenarbeit mit anderen Fakultaten, Graduiertenkolleg); Medien- und Wissenssoziologie (interdisziplinare Kooperation mit dem Institut far Wissens- und Technikforschung, auch im Rahmen eines Graduiertenkollegs) und neuer Schwerpunkt Organisation/ArbeitiAdministration elnscntlersIich Geschlechterforschung.

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Ferner verbindet die Fakultat fur Gesundheitswissenschaften biomedizinische und sozialverhaltenswissenschaftliche Aspekte. Sie hat national und international gro~e Bedeutung. Es gibt drei Forschungsschwerpunkte: 'Wege zur gesunden Organisation"; "Entwicklung und Evaluation innovativer Versorgung chronisch Kranker" sowie "Gesundheit und Umwelt - Ursachenforschung und Pravention". 2. Die fOnf Forschungsschwerpunkte der Kainer Sozialwissenschaften sind: Empirische Sozialforschung; medienwissenschaftliche Forschung; kulturvergleichende Forschung; Vergleichende System- und Europaforschung und Bildungsforschung einschliefslich Erforschung der Wissensgesellschaft. 3. Die Unlversitat Bochum konzentriert sich auf folgende fOnf Themen: Demographischer Wandel in der Region; Gesundheitswirtschaft und Gesundheitssysteme; Management, Partizipation, Organisation; Restrukturierung der Geschlechterverhaltnisse und Transnationalisierung. Die Fakultat ist in der Forschung inner- und aufseruniversltar vielfach vernetzt. Soziologen arbeiten mit im: Institut fOr Arbeitswissenschaft, Institut fOr Deutschlandforschung, Institut fur Entwicklungsforschung und Entwicklungspolitik, Universitatszentrum Medizintechnik, Zentrum fur Gesundheitsforschung, Zentrum fOr interdiszipllnare Ruhrgebietsforschung, Institut fur soziale Bewegungen und Institut fur Wohnungswesen, Immobilienwirtschaft, Stadt- und Regionalentwicklung. Das erste sozialwissenschaftliche Post-Graduierten-Programm in Deutschland war das Graduiertenkolleg fur Sozialwissenschaften in Koln: es nahm im Jahre 1989 mit einer Finanzierung durch die Stiftung Volkswagenwerk seinen Lehrbetrieb auf. Von der DFG geforderte sozialwissenschaftliche Graduiertenkollegs finden sich in NRW nur in der

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Universiiei Bielefeld. Die Bochumer Fakultat ist an zwei Graduiertenkollegs beteiligt. Es stellt sich die Frage nach Kooperationen. So rnochte die Fakultat tur Sozialwissenschaft Bochum zusammen mit anderen Fachbereichen der Universiteten Bochum und Dortmund einen DFG-SFB zur Transnationalisierung von Organisationen beantragen. Aber auch in einem gro~eren Malsstab mOsste Oberlegt werden, wie sich Institute und Forschungsinstitute zu gro~eren ForschungsverbOnden zusammenschllefsen konnen, weil sonst die Chancen einer finanziellen Forderung durch DFG, Bundesministerium far Bi/dung und Forschung (BMBF) und Europaische Union (EU) immer schlechter werden.

Organisation, Personal und Mittel Organisation Die Soziologie und andere sozialwissenschaftliche Facher sind organisatorisch unterschiedlich zugeordnet: Entweder besteht eine eigene Fakultat oder das Fach ist der Philosophischen Fakultat bzw. der Wirtschaftswissenschaftlichen Fakultat oder beiden Fakultaten zugeordnet. Aufserdern sind einzelne Soziologieprofessuren auch anderen Fachbereichen zugeordnet (Padaqoqik, Medizin, Sport). Am Beispiel des Landes NRW soli verdeutlicht werden wie unterschiedlich die organisatorische Zuordnung des Faches ist: Eigene Fakultaten fOr Sozialwissenschaft bzw. Soziologie haben die Unlversltaten Bochum bzw. Bielefeld. An den Unlversltaten Bonn, DOsseldorf und MOnster sowie an der Rheinisch-Westfalischen Technischen Hochschule (RWTH) Aachen sind die Institute fur Soziologie jeweils innerhalb der Philosophischen Fakultat angesiedelt. In ahnllcher Weise ist an den Universitaten Duisburg-Essen, Siegen und Wuppertal die Soziologie geisteswissenschaftlichen Fachbereichen zugeordnet. An den Universltaten Koln und Dortmund ist die Soziologie den Wirtschaftswissenschaften und weiteren Fakultaten zugeordnet.

Personelle Ausstattung der Universitaten Das Fach hatte nach dem zweiten Weltkrieg einen enormen Aufschwung zu verzeichnen: So ist den Empfehlungen der KMKlHRK-

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Studienreformkommission PolitikwissenschaftlSoziologie von 1985 zu entnehmen, dass es im Jahre 1952/53 zehn Ordinariate far Soziologie in Westdeutschland gab. Die Zahl wuchs auf 23 Professuren im Jahr 1960 an (davon 19 der Besoldungsgruppe H4 (Ordentlicher Professor)). 1972 gab es 174 Professoren, 1981 425 Professoren. Die Universitaten des Landes NRW haben aktuell 205 Professuren far Sozialwissenschaften, darunter: Soziologie (100 Professuren); Politikwissenschaft (59 Professuren); Methoden der Empirischen Sozialforschung und Statistik (12 Professuren) sowie sonstige Sozialwissenschaften (34 Professuren). Durch den schnellen Aufbau der Soziologie in den 70er Jahren des 20. Jahrhunderts wurden viele neue Professorenstellen eingerichtet, die nun zunehmend zur Wiederbesetzung anstehen. Da bei StelienkOrzungen freiwerdende Professorenstellen vorrangig zur Disposition stehen, steht das Fach Soziologie innerhalb der Hochschulen unter erheblichem Druck. Dabei liegt die Soziologie in vielen Hochschulen an der Grenze zur Mindestausstattung. Die Empfehlungen der KMKlHRKStudienreformkommission Politikwissenschaft/Soziologie von 1985 hielten eine Mindestausstattung von sechs Professuren fOr Soziologie bzw. funf Professuren fur Politikwissenschaft bei Diplomstudiengangen fur notwendig, entsprechend weniger bei Magisterstudiengangen (und integrierten Diplomstudiengangen).

Personalrechtliche Rahmenbedingungen: Berufung und Besoldung Die Berufungsverfahren werden von den Ministerien auf die Hochschulen delegiert. In NRW ist z.B. seit 2005 nur noch in bestimmten Einzelfallen eine Beteiligung des Wissenschafts- oder Finanzministeriums erforderlich. So besteht ein Widerspruchsrecht der Gleichstellungsbeauftragten, wenn sie eine MaBnahme far unvereinbar mit den Vorschriften zur Gleichstellung von Frau und Mann halt. Dieses Recht kann zu einer Beteiligung des Ministeriums im Wege der Rechtsaufsicht fOhren. Die Besoldungsreform fur Hochschullehrer gilt ebenfalls ab 2005 (bundesweite Neuregelung). Die Regelung gilt fur aile Neueinstel-

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lungen. Es gibt teste Grundqehalter der Protessorinnen und Professoren nach den Besoldungsgruppen W2 und W3. Diese werden erqanzt um individuelle, variable Gehaltsbestandteile, die sich beispielsweise aus der Bewertung von Leistungen in der Lehre oder Forschung zusammensetzen. So konnen im Bereich der Lehre unter anderem Ergebnisse der Lehrevaluation oder die studentische Lehrveranstaltungskritik, in der Forschung Drittmitteleinwerbungen, Auszeichnungen, Ertindungen oder Patente etc. Grundlage fur die Entscheidung uber eine Leistungszulage seine Ober die Vergabe der leistungsbezogenen Gehaltsbestandteile entscheidet die Hochschule eigenstandig im Rahmen ihres BUdgets. Ob hiervon auch sozial- und geisteswissenschaftliche Prafessuren profitieren werden, ist wahl eher unwahrscheinlich.

Finanzielle Rahmenbedingungen: Mittelverteilung Vorn Staat wird den Hochschulen zunehmend Finanzautonomie eingeraurnt (Glabalhaushalt, EinfOhrung des kaufmannischen Rechnungswesens etc.). Die Hochschulen erhalten einen ZufOhrungsbetrag ohne weitere Ausdifferenzierung (z.B. Bindung an zweckgebundene Titel) oder haushaltswirtschaftliche Auflagen (z.B. Stellenbesetzungssperren). Innerhalb dieses Rahmens konnen Hochschulen z.B. die Einstellung und Bezahlung von Prafessoren, den Kauf von Sachmitteln und Geraten selbst steuern. Bei der Bemessung der ZufOhrungsbetraqe werden vorn Staat zunehrnend Outputqrofsen zu Grunde gelegt, z.B. Absolventenzahlen und Drittrnittelvolumen. Dadurch kommt es zu Umverteilungen zwischen den Hochschulen. In ahnlicher Weise verteilen die Hochschulleitungen die Finanzmittel auf die Fachbereiche. So werden z.B. von der universltat MOnster 70 Prozent der Sachmittel leistungsbezogen nach den Parametern Absolventen (35°ib), Drittmittelausgaben (27,5% ) , Promotionen (7,50/0), Zahl der Personalstellen (15 % ) und der Zahl der Studenten in der Regelstudienzeit (15 % ) verteilt. Urn die Urnverteilungseffekte zwischen den Fachern abzurnildern, sind die [ahrfichen Mittelzuwachse bzw. -absenkungen auf 10% beschrankt, Kleinen Fachern wird eine Mindestausstattung garantiert. Facher mit Oberdurchschnittlicher Studiendauer, hohen Schwundquoten und geringen Drittrnitteln mOssen sich auf diese veranderten tinanziellen Rahmenbedingungen einstellen.

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Evaluation und Controlling Evaluation In einigen Landern hat eine Evaluation der Soziologie und anderer sozialwissenschaftlicher Facher stattgefunden. Dazu wurden Evaluationsagenturen genutzt oder Expertenkommissionen eingesetzt. Untersuchungen wurden fur Bremen, Hamburg, Niedersachsen, NRW, Sachsen, Potsdam und Rostock durchgefOhrt. Exemplarisch soli nachfolgend auf die Ergebnisse eingegangen werden. Die Hochschulen des Landes Hamburg wurden durch eine Expertenkommission begutachtet (DOHNANYI-Kommission). Die Kommission berechnet far das Jahr 2012 den gesellschaftlichen Bedarf an Absolventen in den einzelnen Studienfachrichtungen und gibt zur Deckung dieses Bedarfs Absolventenzahlen vor. Die Prognosen sind Grundlage der Empfehlungen. Ein HerzstOck der Reformvorschlaqe ist ferner die ZusammenfOhrung der uber die Hamburger Hochschulen verteilten Studienqanqe und Facher in mehrere groBe "Sektionen". 1m Ergebnis sollen die Wirtschafts- und Sozialwissenschaften der Unlversltat Hamburg und die Hochschule fOr Wirtschaft und Polltik fusioniert werden. Dabei wird den Sozialwissenschaften neben ihrer Orientierung an den Wirtschaftswissenschaften (zur Unterstotzung der Entwicklung der

Stadt) auch eine weitere Funktion im Rahmen der "Professional School fOr Soziale Arbeit" zugewiesen (Beitrage zur t.osunq der umfangreichen Probleme einer modernen GroBstadt wie Drogenproblematik oder Krirninalitat). Die Hamburger Kommission hat offenbar ein anderes Grundverstandnis von den Aufgaben der Sozialwissenschaften und kommt daher zu anderen Evaluierungsergebnissen als die Kommissionen fOr Niedersachsen und Sachsen. Nach dem Hochschuloptimierungskonzept des Landes Niedersachsen sollen wegen finanzieller Engpasse des Landes einzelne Hochschulen geschlossen bzw. Studiengange eingestellt oder umgestellt werden. Kriterien waren die Qualitat (nachgewiesen durch Evaluation von Forschung und Lehre), die studentische Nachfrage, landespolitische Oberlegungen im Verhaltnis zu anderen Bundeslandern und der Arbeitsmarkt. Bei den Sozialwissenschaften sind Hannover und Oldenburg betroffen. Die Zentrale Evaluations- und Akkreditierungsagentur Hannover (ZevA) hat einen Evaluationsbericht zu den Sozialwissenschaften der Unlversltaten des Landes Niedersachsen vorgelegt. In dem Bericht wird darauf hingewiesen, dass das Studium der

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Facher Soziologie und Politikwissenschaft nicht tOr ein test detiniertes Berutsbild, sondern fur ein breites Spektrum von sich kontinuierlich wandelnden Tatiqkeitsfeldern qualitiziert. Unverzichtbare Voraussetzungen fur die erfolgreiche Tatiqkeit in diesen Berufsfeldern sind dabei ein breites Aligemeinwissen, tachliche Spezialisierungen, Sozialkompetenz sowie Basiskompetenzen im Bereich der Datenverarbeitung, empirischer Methoden und die Beherrschung von Fremdsprachen. Nach dem Bericht der Sachsischen Hochschulentwicklungskommission sind allgemein tolgende Kriterien fOr ausstattungsrelevante Bewertungen angemessen: Das Fach hat seine BemOhungen in der fachinternen wie der fachObergreifenden Zusammenarbeit und Profilierung in Forschung und Lehre und in die Studienreform nachzuweisen; die studentische Nachfrage nach Studienptatzen ist in Betracht zu ziehen, allerdings gewichtet durch die relative Erfolgsquote; der Erfolg der Absolventen eines Studienganges auf dem Arbeitsmarkt ist grundsatzlich zu ermitteln; der im fachinternen Vergleich herausragende Erfolg in der Forschung ist in die Bewertung einzubeziehen, und zwar sowohl in der Einzelforschung wie in kooperativen Forschungsvorhaben; fOr geistes- und sozialwissenschaftliche Facher, die an mehr als einem Standort angeboten werden sollen, sind Mehrfachangebote nur zu vertreten, wenn an jedem Standort eine extern nachvollziehbare fachliche und/oder tachObergreitende Profilierung erfolgt; fur die aus inhaltlichen GrOnden unverzichtbaren .kleinen" Facher gilt ein qrundsatzllcher Bestandsschutz, allerdings nur unter der Bedingung, dass diese Facher ihre BemOhungen um Beteiligung an fachObergreifenden Studiengangen und/oder Forschungsprojekten nachweisen konnen: auf Grund ihrer Traditionen als Aufktarunqs- und Orientierungswissenschaften haben die Soziologie und die Politische Wissenschaft eine besondere Bedeutung fur den demokratischen Wiederaufbau und die gesellschaftliche Entwicklung in den neuen Bundeslandern. Sie wurden daher an den Universitaten Chemnitz, Dresden und Leipzig nach 1989 von Grund auf neu eingerichtet. 1m Ergebnis wurden Facherqruppen eingerichtet, die Oberwiegend klare und sichtbare Profile aufweisen. Es gibt an allen Standorten eine hohe Nachfrage nach Studienplatzen, deren Zahl durch NC-Regelungen begrenzt ist. Die ersten Jahrqanqe von Absolventen scheinen 0berwiegend gute Arbeitsmarktchancen zu haben und bewahren

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sich z.B. als Doktoranden aulserhalb Sachsens im nationalen und internationalen Wettbewerb. Die Aktlvltaten in der Projektforschung sowie die Drittmitteleinwerbung variieren sowohl zwischen den beiden Fachern als auch zwischen den Standorten und sind verbesserunqsfahiq und schltersllch in der Soziologie haben sich unterschiedliche und leistunqstahiqe Profile in Forschung und Lehre zwischen den Universitaten in Chemnitz, Dresden und Leipzig herausgebildet, die weiter gefordert werden sollten. Bei der Einfuhrung von konsekutiven B.A.! M.A. Studiengangen muss sichergestellt werden, dass der mit den Diplomstudiengangen erreichte Professionalisierungsgrad, insbes. in den Bereichen der Theoriebildung, Methoden der Empirischen Sozialforschung und Anwendungsfeldern noch gesteigert wird. Evaluation soli allerdings nicht nur anlassbezogen und extern erfolgen. Die Hochschulgesetze der Lander schreiben hier zunehmend die regelmaBige Uberprufunq von Forschung und Lehre vor. Die Ziele werden in Evaluationsordnungen der Hochschulen geregelt. Die Fachbereiche sind in der Regel selbst fur die Durchfuhrunq der Verfahren zustandig (interne oder externe Evaluation). Ais Instrumente werden z.B. Befragungen von Studierenden und Wissenschaftlern eingesetzt. In den Evaluationsberichten sollen die Starken und Schwachen in Lehre und Forschung herausgearbeitet und Verbesserungsvorschlage entwickelt werden. Zur internen und externen Evaluation gibt es z.B. in den Unlversitaten Bremen und Frankfurt Erfahrungen.

Expertenrat NRW In NRW wurden Strukturuberlegungen fur aile Facher und Hochschulen durch das Gutachten eines Expertenrates eingeleitet. Wegen der Heterogenitat des Lehr- und Forschungsbereichs Sozialwissenschaften waren Empfehlungen aus landesplanerischer Sicht nach Auffassung des Expertenrates schwierig. Das Angebot an Studienplatzen war in den Gesellschaftswissenschaften ausreichend. Dabei berief sich der Expertenrat auf die Firma PROGNOS, die mit einem leichten 0berangebot in Politologie und Soziologie rechnete. Allerdings haben sich die Absolventen dieser Studiengange auch in der Vergangenheit nicht fur feste Arbeitsplatzanforderungen qualifiziert, sondern durch flexible Einfugung in den Arbeitsmarkt ausgezeichnet. Jedenfalls haben aile Verbleibsstudien keine nennenswerten BeschaftiqunqsprobIerne aufgezeigt. Grundsatzlich erschien aber dem Expertenrat ein Ab-

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bau klassischer Magisterstudiengange sinnvoll. Aufgrund der Empfehlungen des Expertenrates wurden einzelne Studiengange durch Verordnung der Landesregierung mit Zustimmung des Landtags eingestellt."

Hochschulkonzept NRW 2010: Steuerung durch Kennzahlen Die Urnstrukturlerunqsrnaunahrnen wurden fortgesetzt durch das sog. Hochschulkonzept 2010: Danach sind fOr bestimmte Facher mit niedriger Auslastung und erheblichen Arbeitsmarktproblemen Reduzierungen der Studienplatze vorgesehen. Dies betrifft einige natur- und ingenieurwissenschaftliche Facher. Die Soziologie hat niedrige Studentenzahlen und Studienanfangerzahlen im Vergleich zu anderen Fachern. Die Normstudienplatze (Ausbildungskapazitat) in den Sozialwissenschaften sollen nach dem Hochschulkonzept 2010 in NRW (im Gegensatz zu Hamburg) nicht verandert werden. Dies schllefst aber ortllche Anpassungen nicht aus. Die Facher der Hochschulen werden innerhalb dieses Rahmens jeweils untereinander landesweit aufgrund von Kriterien des Lehrerfolgs (Absolventen je Wissenschaftler) bzw. des Forschungserfolgs (Drittmittel je Wissenschaftler) verglichen. Auf diese Weise identifizierte Starken sollen von den Hochschulen gestarkt bzw. entsprechende Schwachen abgebaut werden. In NRW wird auf diese Weise das fruhere Konzept der Regionalisierung (differenziertes Facherangebot in der Flache) abqelost durch ein Konzept zur Konzentration der Facher und fachlichen Profilierung der Hochschulen. Dies geschieht aus finanziellen Grunden und im Hinblick auf den starkeren nationalen und internationalen Wettbewerb der Hochschulen. Das Konzept 2010 ordnet die Facher bzw. Fachgruppen sog. Lehr- und Forschungsbereichen zu, die nach der Kapazitatsverordnungs-(KapVO-)Systematik gebildet worden sind. Die Zusammenfassung von Fachern wie Soziologie, Politikwissenschaft und anderen sozialwissenschaftlichen Fachern zur Fachgruppe Sozialwissenschaften ist nicht unproblematisch, wenn die einzelnen Hochschulangebote aufgrund von Kennzahlen nach Kriterien des Lehr- und Forschungserfolgs bewertet werden. Denn es handelt sich urn eigenstandige Facher, die zwar manchmal (nicht immer) in der Lehre verknOpft sind, aber sich 12

Expertenrat im Rahmen des Qualitatspakts NRW: Abschlussbericht. 0.0. 2001 (http://W.WW.mwf.nrw.de/MinisteriumlVVissenschafts_ForschungspolitiklQualitaetspa ktlAbschlussbericht).

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zumindest in Forschungsgegenstand und -methodik erheblich unterscheiden. Bei den verwendeten Statistiken muss ferner einschrankend auf die unterschiedliche fachliche Abgrenzung hingewiesen werden: Die Angaben beziehen sich zwar auf die sozialwissenschattlichen Facher, rnussten also auch die Soziologie elnschhefsen, dies ist aber offensichtlich nicht immer der Fall. Die Soziologie der Universltat Kaln beispielsweise kommt in den Tabellen nicht vor, da das Personal entsprechend der KapVO-Systematik den Studienqanqen zugeordnet wurde. Da in Kaln die Soziologie dem VWL-Studium zugeordnet wurde, ist die Kainer Soziologie in den Wirtschaftswissenschaften enthalten. FOr die Dortmunder Sozialwissenschaften sind die Absolventenzahlen bei den Wirtschaftswissenschatten enthalten, so dass der dargestellte Lehrerfolg verzerrt ist. Problematisch bei Auslastungsberechnungen nach der Systematik der KapVO sind auch die Dienstleistungsverflechtungen mit anderen Fachern und die Anrechnung von Leistungen bei hochschulObergreifenden Kooperationen. Trotz dieser methodischen Einwande lassen die Daten den Schluss ZU, dass die Sozialwissenschaften generell hoch ausgelastet sind. Besonders hoch ist sie in Aachen und Bochum, so dass Zulassungsbeschrankungen angezeigt sind. Mit der Einfuhrunq von Studienkonten ab 2004 werden die Studentenzahlen und die Auslastung allerdings sinken. Nach den Kennzahlen des Konzepts 2010 gibt es fur die Sozialwissenschaften (Soziologie und Politologie) erhebliche Unterschiede beirn Erfolg in der Lehre (Absolventen je Wissenschaftler) im Vergleich zwischen den Fachern und im Vergleich der Hochschulen untereinander. Hier entsteht ein erheblicher Entscheidungsdruck bei der Gestaltung der Studienbedingungen. Bei der Forschung werden bisher im Wesentlichen die Drittmittel herangezogen. Hier sind Anderungen notwendig. Ein funktionierendes Berichtswesen ist zentrale Voraussetzung tOr eine Steuerung. Hierzu dienen insbes. die Leistungsdaten (Auslastung, Erfolg in Lehre und Forschung etc.). Ebenso dienen dazu die Kostenund Leistungsrechnung. Solche Daten konnen z.B. in vorher testgesetzte Wirkungen munden. Beispiel sind die Parameter fur die erfolgsorientierte Mittelverteilung.

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Die Kennzahlen spielen im hochschulinternen Controlling eine Rolle. Angesichts der Komplexitat der sozialwissenschaftlichen Studienangebote und Forschunqsaktivitaten wird es im Vergleich zu anderen Fachern nicht einfach sein, die Situation der Sozialwissenschaften innerhalb der Hochschulen ausreichend zu wOrdigen. Ais Instrument dient die Kostenrechnung. Nach Ergebnissen von HIS sind die Lehrkosten fOr den Studiengang Sozialwissenschaften an Universitaten sehr niedrig, z.B. erheblich niedriger als bei natur- und ingenieurwissenschaftlichen Fachern, aber auch niedriger als fur die Studienqanqe Sozialwesen an Fachhochschulen. Dieser Befund gilt fur die Studienplatz-, die Studierenden- und die Absolventenkosten. Die Studienplatzkosten sind an Fachhochschulen nahezu doppelt so hoch wie an Universitaten, was von der Tendenz her den Unterschieden in den zugrunde liegenden Planungsgro~en (Curricularnormwert (CNW)) entspricht.

Zielvereinbarungen: Profilbildung Welche Facher konkret an einem Hochschulstandort abgebaut werden, ist offenbar eine Frage des jeweiligen Profils der Hochschule und der betroffenen Einrichtungen. Dabei scheint die GroBe des Fachs eine besondere Rolle zu spielen. Wenn soziologische Institute gestrichen werden, hat dies moqlicherweise auch mit der Elnschatzunq ihrer Ouatttat oder mit ihrem Ansehen zu tun. Dabei spielen Rankings eine Rolle. Die Konzentration der Fachbereiche auf weniger Hochschulstandorte wird vermutlich weitergehen. Dies entspricht dem neuen Ziel der Hochschulpolitik (Profilbildung, die Starken starken, die Schwachen abbauen). Die Regionalisierungspolitik der 70er Jahre des vergangenen Jahrhunderts in NRW (breites Facherangebot in der Flache) wird zunehmend aufgegeben. Die Ministerien ziehen sich aus Einzelentscheidungen zurOck (z.B. Studiengangsgenehmigungen, Berufungen). Stattdessen erfolgt die Steuerung Ober Zielvereinbarungen. Die Zielvereinbarungen bilden den Rahmen fOr die weitere Entwicklung der Hochschulen. Sie sind ein entscheidender Schritt bei der Profilierung der Hochschulen. FOr die Hochschule bietet die Zielvereinbarung neben Planungssicherheit und Transparenz mehr Spielraum zur Erhohung der Wettbewerbsfahigkeit gegenOber anderen Hochschulen. Die Zielvereinbarungen definieren, wie die vorhandenen Starken der einzelnen Hochschulen ausgebaut bzw. Schwachen abgebaut werden konnen, um neue Schwerpunkte in

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Forschung und Lehre zu bilden. Die Verantwortung fur die Umsetzung Hegt bei den Hochschulen, die neben einer greBeren Finanzautonomie kUnftig mehr Kompetenzen erhalten, die ihr ein selbststandiges Handeln ermoqlichen. Die Zielvereinbarungen werden daher konkret und detailliert an das jeweilige Hochschulprofil angepasst sein mOssen. Ferner sind Berichtspflichten uber die Erreichung der Ziele zu vereinbaren. Nachzufragen ware, wie die Hochschulleitungen bei den Zielvereinbarungen auch jene Fachbereiche beteiligt, fur die diese fundamentale Auswirkungen haben. Welche Mittel stellt die jeweilige Hochschule den Fachbereichen zur VerfOgung, damit diese ihre .Verpflichtunqen" umsetzen konnen? In einigen Hochschulen gibt es hierzu interne Zielvereinbarungen zwischen Rektorat und Fachbereichen (z.B. bei der Universitat Bochum). Urn fur aile Regionen des Landes NRW ein Zukunftskonzept zu entwickeln, sind Kompetenzfelder fUr die Wirtschaft in Abstimmung mit den Potenzialen der Hochschulen und Forschungseinrichtungen fur das Land ermittelt und regional aufgliedert worden (Gutachten des IAT Gelsenkirchen). FUr die Umsetzung sind Regionalagenturen, regionale Beirate (ehemalige Regionalkonferenzen), Industrie- und Handelskarnmer (IHK) etc. zustandlq, Es ist davon auszugehen, dass die Profile der Hochschulen und die regionalen Kompetenzfelder kOnftig starker abgestimmt werden. Die Unterschiedlichkeit von Lehre und Forschung nach fachlichen Schwerpunkten und organisatorischer Zuordnung bietet der Soziologie Chancen zur Profilierung: Die Bielefelder Universitat (gegrOndet durch den Soziologen HELMUT SCHELSKY) ist der Grondungsidee der Forschungsuniversitat verpflichtet." Die Fakultat far Soziologie ist durch die Systemtheorie von LUHMANN gepragt und fachlich weit ausdifferenziert. FachObergreifende Schwerpunktthemen sind Medien und Gesundheit. Die Bochumer Abteilung fUr Sozialwissenschaft fUhlt sich seit GrOndung der Ruhr-Universltat einem integrativen interdisziplinarem Ansatz verpflichtet. FachObergreifende Schwerpunktthemen sind: demographischer Wandel in der Region; Gesundheitswirtschaft und Gesundheitssysteme; Management, Partizipation, Organisation; Restrukturierung der Geschlechterverhaltnisse und

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Vgl. hierzuVolker Kruse in diesemBand.

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Transnationalisierung. Die Kainer Soziologie ist stark empirisch orientiert. Die Soziologie steht in enger Verbindung mit den Wirtschaftswissenschaften und anderen Sozialwissenschaften innerhalb und aulserhalb der Universltat Koln,

Handlungsfelder Kunftiger Stellenwert des Fachs Soziologie Das Angebot an sozialwissenschaftlichen Studiengangen wird starker durch KOrzungsmar1nahmen beeintrachtigt als die sozialwissenschaftlichen Fachbereiche noch vor wenigen Jahren erwartet haben. In einzelnen Fallen haben Berufsverband Deutscher Soziologinnen und Soziologen (8DS) bzw. Deutsche Gesellschaft far Soziologie (DGS) gegen die Schliefsunq von Studiengangen bzw. Instituten (ohne Erfolg) protestiert. Die KOrzungsmar1nahmen gehen auf Vorschlaqe von Kommissionen, Entscheidungen der landesregierungen oder der Hochschulleitungen zurOck. Ob eine Hochschule oder ein bestimmter Fachbereich Uberhaupt von KOrzungsmaBnahmen betroffen ist, scheint weniger von der Entscheidungsebene oder der parteipolitischen Konstellation als von der Finanzlage des Landes und vom Stellenwert des Faches in einer Hochschule abhangig zu sein. Es gibt auch keinen signifikanten Unterschied zwischen alten und neuen Bundeslandern. Wenn bestimmte Facher gestrichen werden, geschieht dies nicht mit Blick auf den Umfang des moglichen Einsparvolumens oder die Studienplatzkosten (schlecht ausgelastete teuere Natur- und Ingenieurwissenschaften werden selten abgebaut). Hier sind die Fachvertreter der Soziologie gefordert, wesentlich offensiver die sich in diesen KOrzungen widerspiegelnden gesamtgesellschaftlichen Entwicklungen zu thematisieren und dabei dem Zeitgeist entsprechend auch okonomisch zu argumentieren. Streichungen von Studienangeboten werden im Wesentlichen mit der Auslastung des Fachbereichs, dem fachspezifischen Absolventenbedarf und mit der QualitaUMindestausstattung eines Fachbereichs begrUndet. Die Soziologie ist von KOrzungsmaBnahmen im Vergleich zu Jura, BWl, Natur- und Ingenieurwissenschaften starker betroffen, jedoch kaum starker als andere Geisteswissenschaften. Ober die GrOn-

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de sollte man nachdenken. Eine megliche BegrOndung liegt in dem vermuteten fehlenden Bedarf: So werden z.B. Soziologie und Geschichte offenbar als weniger nutzlich angesehen als etwa Chemie, Elektrotechnik, Jura oder Betriebswirtschaftslehre. Am deutlichsten hat dies die DOHNANYI-Kommission tOr Hamburg tormuliert. Die Politik muss sich folgenden Fragen stellen: Welche Rolle misst sie dem Fach Soziologie bei? D.h. soli mehr der aufklarerisch-kritische Aspekt geferdert werden? Oder soli die empirische Richtung mit Anknupfung an die Wirtschaftswissenschaften geferdert werden? Oder uberlasst man diese Ausrichtung den Hochschulen? Wie ist der kOnftige Stellenwert der Sozialwissenschaften in der Lehrerbildung? Kann/soll/muss die Vielfalt der Abschlussarten und Facherkornbinationen auch angesichts der gewollten Umstellung auf B.A.-/M.A.Studiengange beibehalten werden? Oder falls nicht, welchen Stellenwert haben dann die Facher? Konkret: Gibt es einen soziologischen oder einen Sozialwissenschaftlichen Bachelor oder beides? Wie grenzen sich diese AbschlOsse zu den AbschlOssen fOr SoziaIe Arbeit ab? Gibt es quantitative Eckpunkte? Z.B. Mindest- bzw. Maximalausstattung der Facher? Kann der CNW heraufgesetzt werden, urn eine gute Oualitat der Bachelorausbildung anbieten zu konnen? Wie konnen die Rahmenbedingungen tOr die Forschung verbessert werden (Kooperation mit aufserunlversltaren Instituten, ForschungsverbOnde, Graduiertenkollegs)?

Selbstorganisation des Faches Die DGS hat im Herbst 2004 eine bundesweite Fragebogenaktion durchqefuhrt," die zu einer Oberarbeitung der Ergebnisse der eingangs erwahnten Untersuchung fOhren wird. Unabhangig davon kennen regionale Gesprache mit den Dekanen oder Fachgruppensprechern der Hochschulen weiterfuhren. Die DGS ist als wissenschaftliche Vereinigung aufgrund ihres Selbstverstandnisses und ihrer relativ geringen Mitgliederzahl offenbar bisher nicht in der Lage, professionell auf hochschulpolitische Entwicklungen zu reagieren (man vergleiche z.B. die Aktlvitaten der DGS mit den Aktlvltaten der Deutschen Gesell14

Vgl. SiegbertRehberg in diesem Band.

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schaft fOr Politikwissenschaft (DGfP) oder Gesellschaft fOr Informatik (GI)). Ein zeitqernalses Verbandsmanagement - Ober Kongresse und Sektionsarbeit hinaus - tut not. Dabei konnte auch eine Verbesserung der Zusammenarbeit mit dem 80S helfen. Allerdings ist auch die Arbeitskapazltat des 80S begrenzt. Sie wird schon im Hinblick auf die unterschiedlichen Ouantltaten nicht der Lobbyarbeit z.8. des Verbandes Deutscher Ingenieure (VOl) nacheifern konnen. Die Funktion des BDS konnte darin bestehen, auf den Praxisbezug der Soziologie hinzuweisen und Verbesserunqsvorschlaqe zu entwickeln (Forderunq entsprechender Entwicklungen in den Fachgruppen: Fokussierung der gesellschaftlichen Relevanz soziologischen Wissens auf den eigenen Tagungen und durch Beitraqe bei fremden Veranstaltungen). Eine mogliche Verbesserung der Situation konnte durch eine starkere Zusammenarbeit von Praktikern mit den Fachbereichen erreicht werden (z.B. Praxisprojekte an der RWTH-Aachen und der Universltat Duisburg-Essen). Auch konnte zu den Alumni-Vereinen (z.8. Verein zur Forderung sozialwissenschaftlicher Praxis (SOPRA) an der Universltat Bochum) ein starkerer Kontakt hergestellt werden. Die Frage stellt sich pragmatisch, welche Interessenlagen in welchen maBgeblichen Institutionen in welcher Form wie Oberzeugt werden konnen. Wie sind die unterschiedlichen Interessenlagen, Befindlichkeiten und Zustandigkeiten erfolgreich zusammenzufOhren? Hier konnte ein Blick auf das Nachbarfach Politikwissenschaften weiterhelfen. Auch eine hochschulartenObergreifende Zusammenarbeit sollte Uberlegt werden. So wurde angeregt, zur Soziologie an den Fachhochschulen Kontakt aufzunehmen; denn diese hat Erfahrungen im Umgang mit der Praxis (Soziale Arbeit).

Zusammenfassung In den deutschen Hochschulen hat eine tiefgreifende Umbruchphase begonnen. Der Soziologie steht wie anderen Geistes- und Sozialwissenschatten innerhalb des Hochschulsystems ein Verteilungskampf bevor, tOr dessen Spielregeln sie noch wenig gerOstet scheint. Solange Soziologie in der offentllchen Wahrnehmung allerdings nicht stattfindet, wird sich kaum gesellschaftlicher Bedarf an Soziologie artikulieren.

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Hier sollte "die Soziologie" uber ihr Selbstverstandnis nachdenken und Aktivitaten entwickeln. 15

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FOr kritische Durchsicht und Anregungen danke ich Kurt Hammerich und Mischa Meier (Aachen), Hans-Georg Tegethoff (Bochum), Michael Baurmann (Dusseldorf) und Wolfram Breger (Essen).

Liane Schirra-Weirich Nichtintendierte Folgen der Evaluation hochschulpolitischer MaBnahmen Eckdatenverordnung vorn 17. Marz 1994 des Ministeriurns fur Wissenschaft und Forschung des Landes Nordrhein-Westfalen als Beispiel

Die Steuerung des hochschulpolitischen Bereiches Ober ministerielle Ma~gaben und die Evaluation entsprechender hochschulpolitischer Malsnanrnen stellen in der bundesrepublikanischen Hochschullandschaft brisante Themen dar. Dies ebenso in der Zeit der bildungspolitischen Diskussionen der 60er/70er Jahre des 20. Jahrhunderts sowie der Gegenwart, die ihrerseits jeweils den effektiven bzw. effizienten Einsatz der Mittel und damit die Qualitat der Hochschulen zum Fokus hatten und haben. Inwieweit hierbei Art. 5 Satz 3 des Grundgesetzes (GG): ("Kunst und Wissenschaft, Forschung und Lehre sind frei. Die Freiheit der Lehre entbindet nicht von der Treue zur Verfassung") in gewisser Weise imaginare und vermeintliche SChutzraume schafft, die sich einer Aufsensteuerunq und Aufsenuberprufunq zu entziehen suchen, kann an dieser Stelle nicht naher betrachtet werden. Praqnant ist auch die Tatsache, dass die Bildungsforschung und die eng damit verbundene Evaluation von bildungspolitischen Ma~­ nahmen in der Bundesrepublik keine nennenswerte quantitative Bedeutung besitzt und die bildungspolitische Diskussion nur wenig pragt. Dies wird in besonderem MaBe daran deutlich, mit welcher Oberraschung auf die Ergebnisse der PISA-Studien reagiert wird und welche Foigen sich hieraus ergeben. Erkenntnisse zum Zusammenhang von sozialer Ungleichheit und ungleichen Bildungschancen werden seit ge-

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raumer Zeit von Sozialstrukturanalytikern wie RAINER GEI~LER1 und BERNHARD SCHAFERS2 diskutiert, fanden bisher aber keine bis nur geringe BerOcksichtigung in curricularen Regelungen von Lehramtsstudienqanqen sowie in konzeptionellen Entwicklungen und Vernetzungen der Schule und Jugendhilfe.

Evaluation Der Gebrauch des Begriffes Evaluation' hat in den vergangenen Jahren geradezu einen mflationaren Anstieg erlebt. Nicht zuletzt da im Zuge knapper werdender Finanzmittel die Vergabe von rnonetaren Ressourcen vielfach an Beurteilungs- und Bewertungskriterien gekoppelt wird, die die Wahl Ober die Zuweisung bzw. Nicht-Zuweisung der Mittel auf rationale Argumente zurOckfOhren will, die ihrerseits im Zuge von Evaluationsprozessen eruiert werden. Verbunden mit der quantitativ zunehmenden Nutzung des Begriffes Evaluation kann auch eine zunehmende inhaltliche Unscharfe festgestellt werden, die wiederholt einen unkritischen und unreflektierten Gebrauch und kaum Aussage 0ber die Struktur- und Zielorientierung des Vorgehens zulasst, In einer Form inhaltlicher VerkOrzung kann der Begriff Evaluation mit Bewertung Obersetzt werden; demgegenOber erscheint es allerdings angebracht und sinnvoll, eine semantische Erweiterung in Richtung Begutachtung und Wertbestimmung vorzunehmen, die sich auch aus der etymologischen Bedeutung des Wortes ergibt.

Rainer GeiBler, Soziale Schichtung und Lebenschancen in Deutschland. Stuttgart 1994. Bernhard Schafers, Sozialstruktur und sozialer Wandel in Deutschland. Stuttgart 8 2004 . Grundlegende Literatur zu den Begriffen und Verfahren der Evaluationsforschung finden sich u.a. bei Reinhard Stockmann (Hrsg.), Evaluationsforschung. Grundlagen 2 und ausgewahlte Forschungsfelder. Opladen 2004 ; Hellstern, Gerd-Michael und Hellmut Wollmann (Hrsg.), Handbuch zur Evaluierungsforschung, Band 1. Opladen. 1984; Bortz, Jurqen und Nicola Doring, Forschungsmethoden und Evaluation. 2. vallst. Oberarb. und akt. Auflage. Berlin-Heidelberg-New York, 1995; Wottawa, Heinrich und Heike Thierau, Lehrbuch Evaluation. Bern 1998.

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Verfahren der Evaluation Evaluation bzw. Evaluationsforschung kann nach ELMAR LANGE 4 (1999: 908) allgemein definiert werden .als die systematische Erforschung der Implementation und DurchfOhrung von MaBnahmen einzelner (traditionell meist staatlicher) Interventionsprogramme, ihrer Wirkungen sowie des Verhaltnisses des MaBnahmenaufwandes zum erreichten Nutzen". Damit sind nach LANGE grundsatzlich vier Formen der Evaluation(sforschung) zu unterscheiden: Implementation von Interventionsprogrammen; Prozessevaluation; Ergebnisevaluation und Kosten-Nutzen-Analyse. Aile Formen fokussieren je spezifische zeitliche Phasen der Intervention und Iiefern Ergebnisse, die aufgrund ihrer Aussagekraft phasenspezifisch in den 5teuerungsprozess eingebunden werden konnen. DarOber hinaus unterscheiden sich die benannten Formen nicht nur nach den zu analysierenden Zeitfenstern, sondern auch nach den zu berOcksichtigenden Fragestellungen (Aspekten), zu denen die Evaluation Aussagen llefert.'

Implementation von Interventionsprogrammen Diese Form bezieht sich auf die systematische Untersuchung der Planung und Einrichtung eines Interventionsprogramms. Hierbei geht es um die Klarung aller potenziellen Fragen, die mit der Planung und EinfUhrung eines Programms verbunden sind. In gewisser Weise handelt es sich urn eine 'Vorfeld'-Untersuchung, wobei ein besonderer SchwerElmar Lange, Evaluationsforschung. In: Albrecht, Ganter, Groenemeyer, Axel und Friedrich W. Stallberg (Hrsg.), Handbuch soziale Probleme. Opladen. 1999. S. 908. Die Evaluation im Hochschulbereich fokussierende Literatur liefert u.a. Peter Ph. Mohler (Hrsg.), Unlversltat und Lehre. Ihre Evaluation als Herausforderung an die Empirische Sozialforschung. MOnster-New York 19952; Richter, Roland (Hrsg.), Oualltatssorqe in der Lehre. Leitfaden far die studentische Lehrevaluation. Neuwied-Kriftel-Berlin 1994; Handbuch Hochschullehre Highlights: Evaluation der Lehreo Ziele - Akzeptanz - Methoden, Band 1. Stuttgart u.a. 1995; Mittag, Sandra, Bornmann, Lutz und Hans-Dieter Daniel, Evaluation von Studium und Lehre an Hochschulen. Handbuch zur DurchfOhrung mehrstufiger Evaluationsverfahren. MOnster2003; Hage, Natalija u.a., Lehrevaluation und studentische Veranstaltungskritik. Projekte, Instrumente und Grundlagen. Hrsg. vom Bundesministerium far BiIdung, Wissenschaft, Forschung und Technologie. Bonn 1996.

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punkt auf die Aspekte gelegt wird, die generell als die Bedingungen gekennzeichnet werden konnen. Ein Interventionsprogramm, das im Sinne von LANGE als ein komplexes Handlungsmodell verstanden werden kann, das auf spezifische Zielerreichung zielt und auf angemessenen Handlungsstrategien aufbaut, erfordert entsprechende Rahmenbedingungen. Die Implementationsforschung liefert Aussagen zu diesen Dimensionen, in dem sie Erkenntnisse liefert u.a. zu den Zielen, den gesellschaftlichen (soziale Probleme), rechtlichen und gesetzlichen Rahmenbedingungen sowie notwendigen personellen und finanziellen Ressourcen. Megliche, in diesem Zusammenhang zu bearbeitende Fragestellungen sind: Wie - unter welchen Bedingungen - erfolgt(e) die EinfOhrung? Wer war an der EinfOhrung beteiligt? Wie wurde der Prozess vorbereitet? Welche Schwierigkeiten sind bei der Implementation zu erwarten? Implementationsforschung kann sowohl Prozess begleitend als auch retrospektiv durchgefOhrt werden.

Prozessevaluation Als Synonyme fur Prozessevaluation werden auch die Begriffe Programminterventions- oder Strategieevaluation, Formative Evaluation oder Monitoring verwendet. Hier sei darauf verwiesen, dass der Begriff des Monitoring mit Sicherheit der neutralste und auch am wenigsten negativ konnotierte Begriff in der Evaluationsforschung darstellt. Monitoring wird weit weniger mit Kontrolle, Bewertung, OberprOfung assoziiert als die sinnverwandten Substantive wie Programminterventions-, Strategie- oder formative Evaluation. Kern der Prozessevaluation ist die systematische Untersuchung der DurchfGhrung einer Interventionsmaf1nahme, wobei es urn die Klarung aller potenziellen Fragen geht, die mit der Abwicklung verbunden sind. Bei der Evaluation von Prozessen sind Gesichtspunkte relevant, die neben der Betrachtung von Strukturaspekten auch Inhalte in den Fokus nehmen. So liefert die Prozessevaluation Aussagen zu bestehenden Rahmenbedingungen und den beteiligten Akteuren einerseits, wahrend andererseits die erzielten Effekte wie z.B. Selektions- und Creaming-Effekte ebenso von Interesse sind wie z.B. bestehende Schwierigkeiten bei der DurchfOhrung der Intervention. In diesem Zusammenhang potenziell zu behandelnde Fragen sind:

Nichtintendierte Folgen der Evaluation

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Wie und was ist fOr die DurchfOhrung kennzeichnend? Was ist schwierig? Wer ist an der DurchfOhrung beteiligt? Welche Widerstande konnen identifiziert werden? Die DurchfOhrung einer Prozessevaluation bietet - falls erforderlich die Chance des Gegensteuerns wahrend der DurchfOhrung einer Intervention oder eines Programms. Damit sind Analyse und als notwendig erachtete Handlungsoptionen zeitnah meglich. Foiglich errnoqlicht die Prozessevaluation auch die Erfassung von verlaufsbedingten Anderungen der Ziele und ggf. der Bewertungsverfahren. Dies resultiert aus der Tatsache der Prozessbegleitung, wodurch die gewonnenen Erkenntnisse unmittelbar in die Prozesssteuerung einflie~en konnen, Die Prozesssteuerung umfasst damit eine hohere Zahl von Freiheitsgraden, in dem Ziel- und Verfahrensdefinitionen im Verlauf modifiziert werden konnen,

Ergebnisevaluation Auch hier existieren mehrere synonyme Begriffe: Produktevaluation, Impactevaluation, Programmwirkungsanalyse und Summative Evaluation. Ziel dieses Evaluationsvorgehens ist die Analyse der Wirkungen einer lnterventlonsmarsnahrne bzw. der durch das rationale Handlungsmodell erzielten Ergebnisse und Effekte. Durch Interventionsrnafsnahmen konnen Effekte auf unterschiedlichen Ebenen erzielt werden, so dass sich auch die Analyse der erzielten Effekte auf die Mikro(Individuum), Meso- (Organisationen, Institutionen) und Makroebene (Gesel\schaft) beziehen kann. Die Ergebnisevaluation stellt die quantitativ haufiqste Variante der Evaluation dar und wird auch in weiten Bereichen der Evaluationsforschung als gangige Methode der ErgebnisOberprOfung wahrgenommen. Megliche Fragen, die in diesem Kontext behandelt werden, sind: Welche beabsichtigten Ziele wurden erreicht bzw. nicht erreicht? Welche nicht beabsichtigten Ziele wurden realisiert - welche nicht intendierten Foigen haben sich (dadurch) ergeben? Sind die erzielten Ergebnisse auf die lnterventlonsrnafsnahmen zurOckzufOhren oder auf eventuelle Drittvariablen? Die Ergebnisevaluation dient der Betrachtung der erfolgten Intervention und der dadurch erzielten Resultate, wobei nicht nur die beabsichtigten, sondern auch die nicht beabsichtigten Effekte von Interesse

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sind. Es handelt sieh urn ein Verfahren, das zum Absehluss einer Intervention angewendet wird und somit keinen Einfluss auf den stattgefundenen Prozess hat. Vielmehr zielt eine Weiterverwertung der gewonnenen Erkenntnisse einer Ergebnisevaluation ausschliefslich auf kUnftige Interventionsverfahren.

Kosten-Nutzen-Analyse Eine weitere Form stellt die Kosten-Nutzen-Analyse dar, die aueh als Wirtsehaftliehkeitsanalyse und Effektivitats- oder Effizienzkontrolle bezeichnet wird. Ausgangspunkt dieses Verfahrens ist die DurehfOhrung von WirtsehaftliehkeitsprOfungen, wobei eine Inbeziehungsetzung des erforderliehen Aufwandes (Kosten) zu dem erreiehten Nutzen erfolgt. Gegenstand dieses Verfahrens ist nieht die Begutaehtung von inhaltlichen Fragestellungen, sondern der Vergleich von Input und Output unter der Perspektive der Wirtschaftlichkeit. Wahrend die Ergebnisevaluation traditionell gesehen, die am haufigsten eingesetzte Form der Evaluationsforschung ist, wird das Verfahren der Kosten-Nutzen-Analyse insbes. von den Skeptikern sog. Sinn bringender Evaluationsverfahren als die "eigentliehe" Variante der Evaluation eharakterisiert. Dureh diesen die Perspektive verkOrzenden und insofern saehlich falsehen Standpunkt konnen Chaneen und Meglichkeiten, die sieh aus einer qualifiziert durehgefOhrten Evaluationsforschung ergeben, nicht genutzt werden. Diese Form der Evaluation arbeitet vielfaeh mit MessgreBen, die sich auf quantitativ operationalisierbare Kennzahlen wie eingesetzte Arbeitszeit, finanzielle Ressoureen und dem Vergleich von angestrebtem Ziel und Ausrnafs an erreichtem Ziel beziehen. Fragen, die in diesem Zusammenhang von besonderem Interesse sind, konnen sein: Wie hoch ist das Ausrnafs der tatsachlich eingesetzten Mittel (Effizienz)? In welehem Ausrnals wurden die gesetzten Ziele erreicht (Effektivitat)? Phasenspezifiseh betraehtet erfolgt die Kosten-Nutzen-Analyse nach Absehluss der InterventionsmaBnahme und liefert Aussagen zu wirtschaftlichen Aspekten. Kritiseh ist allerdings an dieser Stelle darauf zu verweisen, dass die Definition von Kosten und Nutzen nicht ausschliefslich unter Wirtsehaftlichkeitsaspekten zu definieren sind, sondern aueh unter anderen Gesichtspunkten (wie dem der Zufriedenheit

Nichtintendierte Folgen der Evaluation

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der von der Mafsnahrne (Intervention) Betroffenen) in eine Bewertung

einfliefsen konnen.

Die dargestellten Verfahren stellen jeweils idealtypische Beschreibungen von Evaluationsformen dar, die in dieser Reinform seltener vorkommen. Vielmehr treten hauflqer Mischformen auf, die Elemente unterschiedlicher Verfahren kombinieren. Vorteile moqllcher Mischverfahren sind die BerOcksichtigung unterschiedlicher zeitlicher Phasen der Intervention wie auch verschiedener Gesichtspunkte der Bewertunq."

Methoden und Aufbau von Evaluationsverfahren Ais Methoden in der Evaluationsforschung ist das Instrumentarium der quantitativen und qualitativen Sozialforschung einzusetzen.' Dabei kommen insbes. die Methoden der Befragung, der Beobachtung und der Inhaltsanalyse zum Tragen. Inwieweit hier quantitative oder qualitative Designs eingesetzt werden, hangt einerseits von der zu untersuchenden Evaluationsfragestellung ab und andererseits von der methodologischen Positionierung der Evaluatorin oder des Evaluators. Neben der Entscheidung, welche zeitliche Phase der Interventlonsmalsnahme mit den hierfOr spezifischen Aspekten und Fragestellungen mittels eines empirischen Designs analysiert werden sollen, besitzt die Entscheidung, welche Dimensionen zu berOcksichtigen sind, ebenfalls basal en Charakter. Hinsichtlich der zu untersuchenden Dimensionen sind drei Ebenen zu differenzieren: Struktur, Prozess und Ergebnis.

Anwendungsbeispiele fur die dargestellten Verfahren der Evaluation finden sich u.a. bei Holling, Heinz und Gunther Gediga (Hrsg.), Evaluationsforschung. GOttingenBern-Toronto-Seattle 1999; Maja Heiner (Hrsg.), Qualitiltsentwicklung durch Evaluation. Freiburg im Breisgau 1996; dies. (Hrsg.), Experimentierende Evaluation. Ansatze zur Entwicklung lemender Organisationen. Weinheim-Munchen 1998; Heil, Karolus, Heiner, Maja und Ursula Feldmann, Evaluation sozialer Arbeit. Hand- und ArbeitsbDcher (H6). Frankfurt/M. 2001. Siehe hierzu z.B.: Schnell, Rainer, Hill, Paul B. und Elke Esser, Methoden der empirischen Sozialforschung. Munchen-Wien 2004 7; Helmut Kromrey, Empirische Sozialforschung. Modelle und Methoden der standardisierten Datenerhebung und Datenausweitung. Opladen 2002; Hans Benninghaus, EinfDhrung in die sozialwissenschaftliche Datenanalyse. Munchen-Wien 2001.

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Liegt der Fokus auf der Strukturdimension, werden die existierenden Rahmenbedingungen wie z.B. raurnliche, finanzielle, rechtliche, gesetzliche, organisatorische sowie infrastrukturelle Rahmenbedingungen und Ressourcen analysiert. 1m Zentrum der Betrachtung stehen die Voraussetzungen, vor deren Hintergrund Ergebnisse und Produkte erzeugt werden konnen, Die Evaluation unter strukturdimensioneller Perspektive nimmt keine Bewertung zu Prozess oder erzielten Ergebnissen hinsichtlich inhaltlicher Gestaltung und Qualitat vor. Der Schwerpunkt liegt auf Eruierung der bestehenden Voraussetzungen zur Schaffung von Ergebnissen. Die Prozessdimension bezieht sich auf die Art und Weise der DurchfOhrung einer lnterventionsrnafsnahrne. Hierbei werden zwei Aspekte unterschieden: Erstens der Umfang und zweitens die Form der durchgefOhrten Ma~nahme. BezOglich des Umfanges handelt es sich vorrangig urn technische Kriterien, dahingehend uberprutt wird, welches Ausmafs an Aktionen, Aktlvitaten und zu erreichenden Effekten durch die Ma~nahme in Gang gesetzt werden. Demgegenuber fOhrt die Analyse der Form der Malsnahme zu Erkenntnissen funktionaler Art; sie liefern Aussagen Ober die funktionalen Prozesse der Entstehung von Effekten und Wirkungen. Die Betrachtung der prozessualen Dimension berOcksichtigt die stattfindenden Prozesse einschlielsllch der intendierten und nicht-intendierten Foigen und grenzt damit die strukturellen Rahmenbedingungen aus der Bewertung aus. Eine Bewertung hinsichtlich der Dimension Ergebnis zielt auf die 'Ernpfanqer der Malsnahrne' und erzeugt Aussagen, wie die erzielten Ergebnisse und Effekte bewertet werden. 1m Zentrum dieser Betrachtung steht der Begriff des 'outcome' fur die Empfangerinnen und Empfanqer, dabei werden die intendierten und nicht-intendierten Foigen in die Begutachtung einbezogen, urn zu einer umfassenden Ergebnisbewertung zu gelangen. Unter BerOcksichtigung der Ergebnisdimension konnen Aussagen zu Nutzen und Effekten einer Matsnahrne formuliert werden, wobei strukturelle und prozess-bezogene Kriterien keine ausschlaggebenden Dimensionen der Bewertung darstellen. Die Differenzierung des Aufbaus eines Evaluationsvorhabens auf der Grundlage der Dimensionen Struktur, Prozess und Ergebnis ist angelehnt an die Differenzierung des Qualitatsbegriffes nach AVEDIS DONABEDIAN in Struktur-, Prozess- und Ergebnisqualitat8 • Evaluation ist Avedis Donabedian, An Introduction to Quality Assurance in Health Care. Oxford 2003. Vgl. hierzu auch Birner, Ursula und Helmar Fexer, Qualitlitsmanagement fur Soziale Einrichtungen. Entscheidungshilfen Begriffskllirung Grundlagen. MOnchen

1999.

Nichtintendierte Folgen der Evaluation

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nicht losqelost von Oualitat und Qualitatssicherung zu denken, so dass es hier als sinnvoll erscheint, die beiden Begriffe hinsichtlich ihrer Differenzierung anzugleichen. Damit Evaluation nicht zum Prozess der Erzeugung von Daten degradiert, urn somit zur Schaffung von "Datenfriedhoten" beltraqt, ist es erforderlich, die gewonnenen Erkenntnisse in einen Oualitats- und Qualitatssicherungsprozess einfllefsen zu lassen, die ihrerseits in ein Qualitatsmanagementsystem eingebettet sind. Eine Kombination der unterschiedlichen Formen der Evaluation und der zu berUcksichtigen Dimensionen zeigt die Vielfaltigkeit des methodischen Vorgehens im Rahmen der Evaluationsforschung. Deutlich wird in diesem Zusammenhang, die Diversivitat der im Rahmen eines evaluativen Verfahrens zu erzeugenden Erkenntnisse und Ergebnisse. Differenzierungen bestehen nicht nur hinsichtlich der Phasen eines Interventionsprogramms, sondern auch in Bezug auf die Inhalte, die einer Begutachtung unterzogen werden konnen, Implementation

Prozessevaluation

Produktevaluation

KostenNutzenAnalyse

Struktur Prozess Ergebnis Evaluationsverfahren sind darUber hinaus auch zu unterscheiden nach der DurchfOhrungsverantwortung fUr die technische Abwicklung. Demnach sind unter BerUcksichtigung der Verantwortlichkeiten zu differenzieren: Selbstevaluation; Interne Evaluation und Externe Evaluation."

Vgl. hierzu insbes.: Charles Landert, Exteme und interne Evaluation - Schnittstellen und Obergange. In: Maja Heiner (Hrsg.), Qualitatssicherung durch Evaluation. Freiburg im Breisgau 1996, S. 68-84. Reissert, Reiner und Doris Carstensen, Praxis der internen und extemen Evaluation. Handbuch zum Verfahren. (HIS Kurzinformation. Spezial). Hannover 1998.

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1m Rahmen der Selbstevaluation Obernehmen die Programmverantwortlichen die DurchfOhrung der Evaluation. Die DurchfOhrung der Matsnahrne und die OberprOfung und Bewertung der erzielten Effekte findet in Personalunion statt. Haufiqes Anwendungsgebiet selbstevaluativen Vorgehens sind die Bewertungen von Seminaren, Fort- und Weiterbildungsangeboten, in denen unmittelbar nach Abschluss der Einheit, etwa im Sinne einer Kundenbefragung, EindrOcke und Einschatzunqen abgefragt werden. Bei der internen Evaluation werden aus dem Kreis der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter Verantwortliche tOr die DurchfOhrung der Evaluation benannt. Ziel ist es, aus der Perspektive einer .distanzierten Innensicht" den Prozess durchzufOhren. Ein weit verbreitetes Anwendungsgebiet fur diesen Ansatz ist die bundesrepublikanische Hochschulevaluation. In diesem Kontext werden u.a. mit Hilfe interner Evaluatorinnen und Evaluatoren Selbst- bzw. Lehrberichte erstellt, die einerseits der Dokumentation einer internen Evaluation und andererseits der politischen Berichtslegung dienen. Die externe Evaluation wird im Unterschied zu den bereits vorgestellten Verfahren ausschliefslich von Personen aufserhalb der Einrichtung oder Organisation durchgefOhrt. Die oder der Evaluationsverantwortliche befindet sich in der distanzierten Au~enperspektive und ist in der Lage die Situation - .unbefanqen" - zu betrachten. Wesentliches Merkmal bei dieser Vorgehensweise besteht darin, dass die Evaluationsverantwortlichen keine Verantwortlichkeit hinsichtlich der DurchfOhrung bzw. des Erfolges der zu evaluierenden Matsnahme haben. Damit soli der Grad der Objektlvltat erhoht werden, da autgrund der fehlenden Programmverantwortlichkeit eine Erhohung der Freiheitsgrade erzielt werden kann. Unabhanqiq davon, welche operativen Entscheidungen hinsichtlich der DurchfOhrung eines Evaluationsprozesses getroffen werden, sind die DurchfOhrbarkeit und die damit verbundene Ergebnisqualitat von der Gewahrleistunq zentraler Voraussetzungen abhangig. Neben den strukturellen Bedingungen zur technischen Abwicklung sind auf der kollegialen Ebene folgende Aspekte als unabdingbare Rahmenbedingungen erforderlich: Freiwilligkeit der beteiligten Personen; Akzeptanz und Offenheit fur die DurchfOhrung der Evaluation und weitreichende Transparenz des Evaluationsprozesses. Freiwilligkeit sowie Akzeptanz und Offenheit fur die DurchfOhrung einer Evaluation auf allen Ebenen der beteiligten Personen schaffen erst die

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Basis fur eine produktive und ergebnisorientierte Atmosphere. Evaluation ist nicht gegen Widerstand durchsetzbar und setzt das kooperative Zusammenwirken aller beteiligten Personen voraus. Seitens der DurchfOhrungsverantwortlichen ist es daher erforderlich, eine weit reichende Transparenz des Evaluationsprozesses sicherzustellen. Den Abschluss des Evaluationsverfahrens bildet ein Evaluationsbericht. Vor Formulierung des Berichtes sind Klarunqen herbeizufOhren, fur welche Zielgruppe der Bericht zu erstellen ist und welcher Berichtszweck verfolgt werden soli. Zielgruppen des Berichtes konnen u.a. sein Kolleginnen und Kollegen, Vorgesetzte, Geldgeber, politische Akteure, die interessierte Oftentlichkeit oder die Fachoffenttichkeit. DemgegenOber sind unterschiedliche Berichtszwecke zu differenzieren, die unterschiedliche Zielorientierungen der Ergebnisdarstellung zugrunde legen. Zentrale Zwecke des Evaluationsberichtes sind die Rechenschaftslegung, die Gewinnung von UnterstOtzerinnen und Unterstutzern ggf. auch Sponsoren und die fachliche Qualifizierung und Positionierung sowie die Ereffnung einer fachlichen Diskussion. Hauptstrukturierungsmerkmale des Berichtes sind neben der Darlegung des theoretischen und methodischen Vorgehens auch die Dokumentation der zentralen Evaluationsergebnisse.

Eckdatenverordnung vom 17. Marz 1994 des Ministeriums fur Wissenschaft und Forschung des Landes Nordrhein-Westfalen 10 Zum 17. Marz 1994 trat die Verordnung zu quantitativen Eckdaten far Studium und Prafungen in universitaren Studiengangen (Eckdatenverordnung Universitaten - EckVQ-U) sowie die Verordnung zu quantitativen Eckdaten far Studium und Prafungen in Fachhochschulstudiengangen (Eckdatenverordnung Fachhochschulen - EckVO-FH) in Kraft. Mit diesen Erlassen sollte eine Straffung und Neuausrichtung von Studien- und PrOfungsordnungen erreicht und gleichzeitig eine Optimierung des Ausbildungssystems nordrhen-westtallscher Hochschulen vorbereitet werden. Mit Inkrafttreten o.g. Verordnungen wurde

10

Die nachfolgenden AusfOhrungen sind AuszOge aus einem unverOffentlichten Forschungsbericht (Hammerich, Kurt, Schirra-Weirich, Liane u.a., Evaluation der Umsetzung der EckVO-U und der EckVO-FH (unv. Bericht). Aachen 1998).

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den Hochschulen auferlegt, innerhalb einer Frist von 18 Monaten die bestehenden PrOfungsordnungen an die Eckdatenverordnungen anzupassen. Mit einer solchen zeitlichen Vorgabe zur Umsetzung wurde zugleich eine hinreichende Beteiligung der einzelnen Statusgruppen, vor allem der Studierenden, angemahnt. Vorrangig Studierende sollten zu einer aktiven Mitwirkung ermutigt werden. Hearings und Publikationen hatten diesen Prozess zu unterstotzen. Damit wurde insbes. Studierenden ein Ort der steuernden Mitwirkung in hochschulpolitischen Prozessen geboten, womit ihnen auch ein aktiver Part der Mitgestaltung elnqeraurnt wurde. Bis dahin konzentrierten sich die evaluativen BemOhungen der Studierenden auf Lehrveranstaltungsbewertungen, die unter dem plakativen Titel .Pruf den Prof' ins Leben gerufen wurden. Die Intention derartiger Aktlvltaten war mit der Vorstellung verbunden, auf der Basis studentischer Urteile Ober die erlebte Hocnschulreatltat, Entscheidungsgrundlagen zur VerfOgung zu stellen, urn die hochschulinternen Lehr- und Lernprozesse zu hoherer Effektivitat bzw. Effizienz zu fuhren, Allerdings korrespondierte das Bernuhen um die Darstellung der wahrgenommenen IstSituation nicht mit den Moglichkeiten der effektiven Einflussnahme, d.h. der Steuerung hochschuldidaktischer Prozesse. 1m Rahmen der Eckdatenverordnungen erhielten Studierende zumindest die Chance, auf die strukturellen Faktoren der akademischen Lehre Einfluss zu nehmen.

Evaluation der EckVO-U und der EckVO-FH Zum Zeitpunkt der Evaluation (1998) lieBen sich faktisch Effekte der EckVO-Umsetzung auf Studien- und Berufsverlauf allenfalls rudirnentar erfassen. Eine Bilanzierung kann sich im Foigenden nur auf die Analyse des Umsetzungsprozesses und der in diesem Rahmen aktivierten MutmaBungen Ober Auswirkungen der durch die EckVO verursachten Studienrahmen und -formen beziehen. In diesem Sinne kann eigentlich nur sehr eingeschrankt von einer Evaluation im Oblichen Sinne gesprochen werden. Ausgehend von einer Differenzierung wie sie LANGE 11 hinsichtlich der Evaluationsverfahren vorstellt, ist das im Foigenden zugrunde liegende Verfahren ein Mischverfahren aus den Elementen der Produkt- und Prozessevaluation. Bei einer sog. Produkt-Evaluation wird vor allem uberprutt, ob 11

Lange, Evaluationsforschung, a.a.O.

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und in welchem Ausrnafs die vorab definierten Ziele verwirklicht wurden; bei der sog. Prozess-Evaluation geht es vor altern urn eine Analyse des durch bestimmte Zielvorgaben initiierten Umsetzungsprozesses, in dessen Verlauf durchaus die anfangs definierten Zielvorgaben auf Grund des Einflusses bzw. der Mitwirkung anderer Zietsetzungsakteure umdefiniert werden konnen. Schlagworte wie Geschlossenheit eines Untersuchungssystems auf der einen und Offenheit desselben auf der anderen Seite finden in diesem Sinne sehr haufig zur Kennzeichnung der beiden Verfahren Verwendung. Das hier angewandte Verfahren ist durch zwei Besonderheiten bestimmt: Ob und in wetchem MaBe die durch EckVO beabsichtigten Effekte erreicht werden, war zum Zeitpunkt der Untersuchung weitgehend nicht messbar, und ob und in welcher Form im Prozess der Umsetzung der EckVO Zielvorgaben umdefiniert wurden, ist aus methodischen Grunden in dem vorliegenden Fall schwierig zu entscheiden. Sicherlich wurden seitens des Ministeriums fOr Wissenschaft und Forschung des Landes Nordrhein-Westfalen gewisse "Aufweichungen" der in der EckVO vorgenommenen Festlegungen zugelassen, z.8. was eine zu bewertende Leistung ist, an welchen Zeitrahmen diese zu binden ist oder wie bei einem (integrierten) Praktikum (Praxissemester) sich die Regelstudienzeit verlanqert. Allerdings bleibt festzuhalten, dass die o.g. Eckdatenverordnungen weder zuruckgenommen noch entsprechend novelliert wurden. Andererseits lassen die in der EckVO vorgenomrnenen Festlegungen einen gewissen Gestaltungsspielraum bei der Urnsetzung der EckVO offen. Oaruber hinaus liegt im Sinne der Annahmen prozessevaluierter Verfahren kein offenes System vor, weil die Hochschulen - und darnit auch ihre Mitglieder - uber kein Mitwirkungsrecht verfOgen - sie sind - allenfalls - zu horen, d.h. - im offiziellen Sprachgebrauch "in's Benehmen zu setzen". Insofern sind beide Evaluationsmodelle im vorliegenden Fall nicht voll anwendbar. So sind erstens auf der Basis der vorliegenden Daten eindeutige, quantitativ erfassbare Aussagen uber Effekte der EckVO nicht machbar; dennoch sind in gewisser Weise Aussagen Ober mutmatsllche Entwicklungstendenzen rnoqllch, Offensichtlich handelt es sich bei den hier analysierten Prozessen urn Vorgange, die von Menschen initiiert und beeinflusst wurden. Dernnach konnen Menschen aufgrund ihrer Einschatzunqen - unabhangig von der sog. reaten Situation - in bestimmbarer Weise bestimmte Vorgange beeinflussen. In-

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sofern sind Meinungen von Expertinnen und Experten - im vorliegenden Fall: Mitglieder von mit der Umsetzung der EekVO befassten Gremien - durehaus relevant, weil sie ein "Steuerungselement" fur faktisehe Wirkungen darstellen. Zweitens wird in prozessevaluativen Konzeptionen die Mitwirkungsmoglichkeit der jeweiligen Interessengruppen unterstellt. Dieses .demokratietheoretlsche Modell" ist allerdings aueh nur begrenzt realitatsangemessen: Es unterstellt Gleichbereehtigung und leugnet die Mogliehkeit - vermeintlieh - .Unterprivileqierter" oder gar - vermeintlieh - ,Ausgesehlossener", den Definitionsprozess zu beeinflussen im Sinne eines .Unterlaufens" der EckVO-Bestimmungen - oder: anders ausgedrOekt, in ihrem Sinne zu .prazisieren", Insofern gilt es, vor allem zwei Fragestellungen naehzugehen: In welehem Zeitrahmen wurden die o.g. Erlasse wie umgesetzt? Wie werden die Effekte der Umsetzung der o.g. Erlasse eingeschatzt? Letztere Frage bezieht sieh sowohl auf Umsetzungen auf Faehbereichs- als aueh auf Senatsebene. Die hochschulpolitische Bewertung der EckVO war in dem hier interessierenden Zeitraum insbes. dureh zwei Aspekte gekennzeiehnet: Einmal durch den Vorwurf, die EckVO sei vor allem oder gar ausschltelsllch ein dirigierter Eingriff in die Hochschulautonomie zum Zwecke der Kostenreduzierung im Hochschulbereich mit dem Effekt einer Absenkung des bisherigen (Aus-)Bildungsniveaus und zum anderen durch die Nichtthematisierung des in der EckVO gegebenen Gestaltungsspielraums. Insofern wurden vornehmlich negative Bewertungen aktiviert, wahrend positive Gestaltungsmoglichkeiten der EekVO weitgehend ausgeblendet blieben.

Untersuchungsschwerpunkte Die nachfolgenden Analysen zur Umsetzung der EckVO erfolgen vorrangig unter hochschulpolitischen Gesichtspunkten. Erklartes Ziel der EckVO war einerseits die EinfOhrung objektivierbarer, konkret messbarer Vergleichskriterien der versehiedenen Studiengange und andererseits die Sehaffung von Transparenz fOr die Studien- und PrOfungsverIaufe, Zu den zentralen Festlegungen der EckVO gehoren die Reduzierung des Studienvolumens, Beschrankung von PrOfungselementen

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wie FachprOfungen und Leistungsnachweisen. BegrOndet wurde die EinfOhrung der EckVO mit unzureichender Innovationsdynamik der Hochschulen. Der EckVO-Umsetzungsprozess war sicherlich durch eine Vielzahl von Faktoren bestimmt, deren Relevanz im Einzelnen recht schwierig einzuschatzen ist, weil sie sich oft weitgehend gegenseitig bedingen. Dies gilt im Obrigen auch tOr moqliche Relevanzeinschatzungen. Die Evaluation der Umsetzung der EckVO lietert Erkenntnisse zu tolgenden Aspekten: a) Strukturbildende Ausgangsbedingungen - wie Festlegungen gemar1 EckVO einschlier1lich des diesbezOglichen Zeitrahmens sowie die Einscnatzunq der Relevanz der in der EckVO festgeschriebenen Matsnahmen -; b) Prozesse der Umsetzung - wie Ausrnals der Nutzung oder Nichtnutzung von Gestaltungsspielraumen sowie Formen der Zusammenarbeit bzw. Konfrontation der einzelnen Gruppenvertreterinnen und -vertretern in den zustandlqen Gremien - sowie c) intendierte bzw. nicht-intendierte Effekte.

Vorbemerkungen zum methodischen Vorgehen Das Landes-Asten-Treffen NRW ist in der zweiten Jahrqanqshalfte 1996 an das Institut fur Soziologie der RWTH Aachen herangetreten und hat um forschungstechnische DurchfOhrung dieser Studie gebeten." Die Finanzierung erfolgte aus Mitteln des Ministeriums far Wissenschaft und Forschung des Landes Nordrhein-Westfalen. Die Untersuchung wurde in zwei Stufen durchgefOhrt und umfasst einen inhaltsanalytischen Tell sowie einen Befragungsteil. Erstens wurde eine Dokumentenanalyse durchgefOhrt, die auf Veroffentlichunqen im Gemeinsamen Amtsblatt des Kultusministeriums und des Ministeriums fur Wissenschaft und Forschung (GABI. NW.) beruht. Sie behandelt den Zeitraum Oktober 1948 bis Juli 1997 und damit die Jahrgange 1 bis 49, soweit der Bereich Wissenschaft und Forschung dort behandelt wird. Erfasst ist, in welchem Umtang und in welchem Zeitrahmen Protungsordnungen genehmigt wurden. 12

Die Studie wurde in der Zeit von 1997-1998 unter dem Titel Evaluation der Umsetzung der EckVO-U und der EckVO-FH am Institut fOr Soziologie an der RWTH Aachen unter wissenschaftlicher Leitung von Kurt Hammerich durchgefOhrt. Die wissenschaftliche Bearbeitung wurde von der Forschungsgruppe HEF - Hochschulevaluationsforschung durchgefOhrt, in der neben der Autorin auch Lotte JennesRosenthal, Jutta Butzlaff-Piehler und Sebastian Nestler mitgearbeitet haben.

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Zweitens erfolgte eine schriftliche Befragung, die die Struktur und den Verlauf der Umsetzungsprozesse an den nordrheln-westtatischen Universltaten, damaligen Universitaten-Gesamthochschulen sowie Fachhochschulen auf Fachbereichs- und Senatsebene nachzeichnet und AufschlOsse uber Vorstellungen und Bewertungen der Akteure liefern soil. Befragt wurden Mitglieder in Hochschulgremien, die beschlussfertige Vorlagen fur die Fachbereichsebene und den Senat der jeweiligen Hochschule erarbeiten sollten. Die Befragung wurde in dem Zeitraum November 1997 bis Marz 1998 durchgefOhrt.

Ergebnisse der Dokumentenanalyse Mit dieser Analyse wird erfasst, in welchem Umfang und Zeitrahmen PrOfungsordnungen genehmigt wurden. Die seitens des Ministeriums fur Wissenschaft und Forschung des Landes Nordrhein-Westfalen zugesagten Angaben zu den im Zeitrahmen 1994 bis 1997 genehmigten, EckVO-angepassten PrOfungsordnungen standen zum Zeitpunkt der Untersuchung noch aus und konnten nicht berOcksichtigt werden. Die nachfolgend beschriebene Auswertung bezieht sich auf den Zeitraum Oktober 1948 bis Juli 1997 und erfasst die im Gemeinsamen Amtsblatt des Landes NRW (GABI. NW.) sowie im fruheren Amtsblatt des Kultusrnlnlsteriurns" veroffentllchten Diplom- und Magisterprufungsordnungen; Anderungen der Diplom- und MagisterprOfungsordnungen und Bekanntmachungen der Einfuhrung von Studiengangen an den nordrhein-westtallschen Universitaten/Technischen Hochschulen, Unlversitaten - Gesamthochschulen und Fachhochschulen. Ausgangspunkt der Untersuchung sind die Aufstellung und Anderung von PrOfungsordnungen sowie die EinfOhrung von Studiengangen; sie gehen vornehmlich - bis 1995 ausschlieBlich - auf Initiativen der Hochschulen zuruck. Oem gemaB wurden auf bestimmte Studienqange bezogene Rahmenordnungen sowie Allgemeine Bestimmungen fur Diplom- bzw. MagisterprOfungsordnungen nicht berOcksichtigt. Auch Regelungen zu Aufbau-, Erganzungs- und Zusatzstudiengangen sind nicht in die Untersuchung einbezogen worden. Studienordnungen werden ebenfalls nicht berucksichtigt. Erfasst werden insgesamt 4 Anlasse zur Verotfentlichunq im GABI. NW.: 1. Veroffentlichungen von Diplomund MagisterprOfungsordnungen, 2. diesbezOgliche Anderungen, 3. 13

1m Foigenden undifferenziertals GABI. zitiert.

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EinfOhrung von Studiengangen sowie 4. Verlanqerunq einer vorlauftq erteilten Genehmigung und die sich aus o.g. Moglichkeiten ergebenden Kombinationen. Es wurden 133 Studiengange mit insgesamt 1.300 Eintragungen im GABI. NW. berOcksichtigt. Die Untersuchung bezieht sich auf 27 nordrneln-westtallsche UniversitatenlTechnische Hochschulen, Universitaten - Gesamthochschulen und Fachhochschulen." Eine Betrachtung der Eintragungen bezogen auf die unterschiedlichen Hochschultypen zeigt folgende Entwicklunqen:"

1948·1972: Die Zahl der auf die Universitaten I Technische Hochschulen entfallenden Eintragungen ist seit 1958 kontinuierlich gestiegen und liegt 1973-1977 bei insgesamt 46. Auf die Universitaten - Gesamthochschulen entfallen in diesen Jahren 15 Eintragungen. Die 1971 aus den frOheren Ingenieurschulen, hoheren Fachschulen und Werkkunstschulen hervorgegangenen Fachhochschulen sind mit insgesamt 76 Veroffentlichunqen vertreten und haben damit matsgeblichen Anteil an der festgestellten deutlichen Zunahme der zur Genehmigung vorgelegten Ordnungen im fraglichen Zeitraum.

1973·1977: Die Zahl der Eintragungen wachst in diesem Zeitraurn urn das Siebenfache von 20 auf 137. Es dorninieren Eintragungen bei den Fachhochschulen. Allerdings ist auch die Anzahl von Veroffentlichungen zu entsprechenden Regelungen an Universitaten elnschnersflch der Gesarnthochschulen deutlich angestiegen.

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RWTH Aachen, U Bielefeld, U Bochum, U Bonn, U Dortmund, U Dusseldorf, U Kaln, Deutsche Sporthochschule KOln, U Munster, GH/FernU Hagen, GH Duisburg, GH Essen, GH Paderborn, GH Siegen, GH Wuppertal, FH Aachen, FH Bielefeld, FH Bochum, FH Dortmund, FH Dusseldorf, FH Gelsenkirchen, FH KOln, FH fur Bibliothekswesen Koln, FH Lippe, Markische FH, FH MOnster, FH Niederrhein. Die Fachhochschule Rhein-Sieg ist, da sie sich zum Zeitpunkt der Untersuchung noch in ihrer GrOndungsphase befindet, nicht berOcksichtigt worden. Aus GrUnden der Obersichtlichkeit wurden jeweils - beginnend mit dem Jahr 1948 5-Jahres-lntervalle gebildet und die in den jeweiligen Hochschultypen stattfindenden Aktivitaten entsprechend dieser zeitlichen Vorgaben zusammengefasst. Zwecks einer Obersichtlicheren Darstellung wurden - falls Sinn bringend - mehrere 5-Jahres-lntervalle gruppiert und summarisch dargestellt.

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1978-1987: Die Zahl entsprechender Veroffentlichunqen im Amtsblatt hat in den folgenden Intervallen 1978-1982 (145) und 1983-1987 (177) noch weiter zugenommen. Satzungsanderungen nehmen mit 115 Eintragungen ebenfalls einen dominanten Anteil ein. Die Dominanz zwischen 1978 und 1982 deutet darauf hin, dass die vorherige Phase der Erarbeitung zahlreicher PrOfungsordnungen nunmehr durch eine "Anderungswelle" in ahnllchern Umfang abqelost worden ist. Zwischen 1983-1987 Oberwiegen Neu- oder Erstfassungen von PrOfungsordnungen (103) gegenOber 40 Satzungsanderungen. Weiterhin sind Eintragungen wegen der "EinfOhrung eines Studiengangs" mit 25 Eintragungen vertreten. Auf die vorhergehende "Anderungswelle" folgt damit erneut eine Phase erstmaliger Veroffentlichung von PrOfungsordnungen bzw. der vollstandigen Oberarbeitung bestehender PrOfungsordnungen.

1988-1997: Die Zahl der Eintragungen von zuvor 177 (1983-1987) hat sich zwischen 1988 und 1992 auf insgesamt 394 mehr als verdoppelt. Davon entfallen 70 auf die Genehmigung eines Studiengangs, daneben 103 auf die Veroffentlichung von PrOfungsordnungen und bei weiteren 175 handelt es sich um Anderungen von PrOfungsordnungen. Die Obrigen 46 Eintragungen verteilen sich auf die Kombination unterschiedlicher Regelungen. Demgema~ liegen sowohl die Zahl erstmals bzw. nach vollstandiger Oberarbeitung veroffemlichter als auch die Zahl geanderter PrOfungsordnungen in diesen Jahren auf hohem Niveau. Zwischen 1993-1997 ist die Zahl der Eintragungen dann nochmals geringfOgig auf 412 angestiegen und erreicht somit im Vergleich zu alIen vorangegangenen Perioden das hochste Niveau. Sie verteilt sich mit 150 bzw. 155 Eintragungen auf die "Veroffentlichung bzw. die Anderung einer Diplom- oder MagisterprOfungsordnung". Eintragungen wegen der "EinfOhrung eines Studiengangs" liegen in 62 Fallen vor, wahrend sich die Obrigen 45 Eintragungen auf Kombinationen aus den drei o.g. Anlassen beziehen. Die Verordnung zu quantitativen Eckdaten fur 8tudiurn und PrOfungen in unlversitaren Studiengangen bzw. in Fachhochschulstudiengangen (EckVO-U bzw. EckVO-FH) vorn 17. Marz 1994 fallt in diese Periode.

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Die AufschlOsselung nach Anlassen der Veroffentlichung im GABI. NW. lasst eine uneinheitliche Entwicklung erkennen; mehr als die Halfte aller Eintragungen der Jahre 1993-1997 gehen auf die Faehhoehschulen zuruck, Unabhangig von dem Anlass ist die hohe Zahl der GABI.-Eintragungen, die auf Initiative seitens der Hochschule zuruckzufuhren sind, unObersehbar. Ein Gesamtvergleich erseheint aufgrund der sieh verandernden gesetzlichen Rahmenbedingungen (Hochsehulrahmengesetz (HRG), Universitatsgesetz (UG), vormals Gesetz Ober die wissensehaftlichen Hochschulen des Landes Nordrhein-Westfalen (WissHG) und Fachhochschulgesetz (FHG)) sehwierig. Gleiehwohl zeigt sieh, dass die Zahl der die Erarbeitung und Anderung von PrOfungsordnungen bzw. die EinfOhrung von Studiengangen betreftenden Aktivltaten der nordrheln-westfallschen Hoehschulen seit Beginn der 1970er Jahre insgesamt zunimmt, was zunachst maBgeblieh mit der Einriehtung der Fachhochschulen in Zusammenhang stand. Dieser Trend hat sieh Ende der 1980er Jahre nochmals deutlieh verstarkt und setzt sieh seither auf hohem Niveau fort, ohne dass - abgesehen von der Eekdatenverordnung und der Freiversuchsregelung - ein gesetzlieher AnstoB dazu anzunehmen ist. Mithin sind die zahlreiehen Oberarbeitungen und Anderungen der PrOfungsordnungen auf Initiativen der Hoehsehulen selbst zuruckzufunren. Foiglich entbehrt das Argument der lnaktivitat der Hochschulen als notwendige BegrOndung fur die Implementation der EckVO zumindest einer empirischen Basis.

Schriftliche Befragung Der Untersuchung liegen als Bezugseinheit die Faehhoehsehulen, Universitaten (Teehnische Hoehschulen/Sporthochsehulen) und Universitaten-Gesamthochsehulen des Landes Nordrhein-Westfalens zugrunde mit allen Studiengangen, die von der Umsetzung der Eekdatenverordnung betroften sind; ausgenommen sind folglieh nur Studiengange, die mit einem Staatsexamen (z.B. Lehramt, Medizin, Jura) abschllersen. Die genaue Anzahl der von der EekVO betroftenen Studiengange kann hier nicht angefOhrt werden, da trotz mehrfaeher Naehfrage beim Ministerium fOr Wissenschaft und Forsehung NRW diese GroBe nicht detailliert ermittelt werden konnte. Ais Grundgesamtheit wurde der Personenkreis definiert, der an der Erarbeitung von Beschlussvorlagen zur Umsetzung der EckVO auf Fachbereichs- bzw. Senatsebene mitgewirkt hat.

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1m Rahmen der Recherchen zur Definition der fOr diese Untersuchung relevanten Personengruppen zeigt sieh, dass die Art und Weise, wie Vorlagen einer eekdatenangepassten PrOfungsordnung erarbeitet wurden, von Hochschule zu Hoehschule recht unterschiedlich sind. Um den verschiedenen organisatorischen Rahmenbedingungen der von uns zu befragenden Personen gerecht zu werden, wurden folgende Personengruppen um ihre Mitarbeit bei der schriftlichen Befragung gebeten: Aile Personen, die in der Zeit vom Wintersemester (WiSe) 94/95 bis Sommersemester (SoSe) 97 Mitglied der Senatskommission fur Lehre, Studium und Studienreform waren; aile Personen, die in der Zeit vom WiSe 94/95 bis SoSe 97 Mitglied in einem entsprechenden Gremium auf Fachbereichsebene waren und in dieser Funktion Beschlussvorlagen fur die Umsetzung der Eckdatenverordnung erarbeitet haben; solche Gremien konnten sein: Kommission fur Lehre, Studium und Studienreform des jeweiligen Fachbereiches; PrOfungsausschuss des jeweiligen Fachbereiches bzw. eines ahnlichen auf Dauer eingerichteten Ausschusses; Ausschuss, Kommission oder einer ahnlichen Einrichtung, die speziell fur die Umsetzung der Eckdatenverordnung ins Leben gerufen wurde oder Fachbereichsrat, sofern dieser allein die Vorlage einer eckdatenangepassten PrOfungsordnung erarbeitet hat. Insbes. auf der Fachbereichsebene war es erforderlich, Personen unterschiedlieher Gremien zu berOcksichtigen, da die Umsetzung der Eekdatenverordnung durchaus unterschiedlichen AusschOssen oder Kommissionen Obertragen war. Aufgrund der Angaben der Hochschulen wurden insgesamt 4.389 Fraqeboqen verschickt; ausgefOlit zurOckgeschickt per Freiumschlag wurden 737 Fraqeboqen an das Institut fOr Soziologie. Die Gesamtauswertung basiert im Prinzip auf den Angaben aller Befragten; allerdings werden fur diesen Artikel nur Daten von 697 Fraqeboqen einbezogen; die Daten von weiteren 40 Fragebogen konnten hier nicht mehr berOeksichtigt werden, da sie erst zu einem Zeitpunkt am Institut fOr Soziologie eingingen, zu dem die Berechnungen bereits weitgehend abgesehlossen waren. Die DurehfOhrung der sehriftlichen Befragung war mit einigen organisatorischen Problemen behaftet. Insbes. Iiegen uns keine zuver-

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lassiqen Informationen darOber vor, ob in vollem Umfang Fragebogen an die untersuchungsrelevanten Personen weitergeben wurden. Zahlreiche Anrufe und Hinweise auf der letzten Seite des Fragebogens lassen vermuten, dass Personen, die eigentlich zur Untersuchungsgruppe zu zahlen waren, den Fragebogen Oberaus verspatet oder gar nicht erhalten haben, dies gilt insbes. fur die Gruppe der Studierenden. Nachfragen bei den zustandlqen Verteilungsstellen der Hochschulen lassen darOber hinaus den Schluss zu, dass bei unserer Anfrage nach der Anzahl der untersuchungsrelevanten Personen eher Ober- als Untergrenzen genannt wurden. Insofern ist die sich aus der Zahl der versandten und letztlich ausgewerteten Fragebogen resultierende ROcklaufquote nur bedingt aussagekraftig und insbes. nach 0ben zu korrigieren. Die hier zugrunde gelegte Untersuchungseinheit setzt sich zusammen aus Vertreterinnen und Vertretern unterschiedlicher Hochschultypen, Statusgruppen und Hochschulebenen, die sich mit der Umsetzung der EckVO im Vorfeld der Beschlussfassung befasst haben. Es wurde ein Fragebogen mit Oberwiegend geschlossenen Fragen entwickelt, der sich an drei unterschiedliche Personengruppen jeweils mit unterschiedlichen thematischen Schwerpunkten wendete:

II

Mitglieder in Senats- bzw. Fachbereichsgremien far Lehre, Studium und Studienreform, d.h. aile Personen, die formell mit der Erarbeitung von Beschlussvorlagen zur Umsetzung der EckVO befasst waren. Mitglieder in sonstigen Gremien auf Fachbereichsebene bzw. des Fachbereichsrates, d.h. aile Personen, die formell auf Fachbereichsebene - wegen fehlender Befassung der zustandlqen Kommission gema~ Nr. I - mit der Erarbeitung von o.g. Beschlussvorlagen betraut waren. Fachbereichsratsmitglieder wurden hierbei nur in den Fallen befragt, in denen der Fachbereichsrat das einzige Gremium auf Fachbereichsebene war, das Vorlagen erarbeite-

teo

III Vorsitzende eines Gremiums auf Fachbereichsratsebene bzw. Vorsitzende des Fachbereichsrates (Dekane) wurden nur in den

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Fallen befragt, in denen der Fachbereichsrat das ausschllenllcne Beratungsgremium zur Erstellung der Beschlussvorlage war."

Einige zentrale Ergebnisse Nachfolgend werden einige zentrale Ergebnisse der schriftlichen Befragung dargestellt, insbes. vor dem Hintergrund der Verwertbarkeit der Erkenntnisse bei kunttiqen politischen Ma~nahmen im hochschulpolitischen Bereich wie z.B. in der aktuellen Diskussion im Rahmen des Bologna-Prozesses, in dessen Konsequenz B.A.- und M.A.-Studiengange einzurichten sind.

Zeitkapazitaten im Rahmen der Umsetzbarkeit der Eckdatenverordnung Ausgehend von der Frage, welche Zeitkapazitaten fOr die Umsetzung der Eckdatenverordnung seit Erlass der Eckdatenverordnung bis zum Sommersemester 1997 auf Fachbereichsebene eingesetzt worden sind, ergeben sich beachtliche Zeltaufwande: Fachhochschulen: 4.064 Zeitstunden; Universitaten: 5.323 Zeitstunden und Gesamthochschulen: 2.278 Zeitstunden. Summiert bedeutet dies fur aile Befragten im relevanten Zeitraum einen zeitlichen Aufwand von fast 12.000 Zeitstunden. Ausgehend von einer qeschatzten Grundgesamtheit von rd. 4.400 Personen, die in unterschiedlichen Ausschussen auf Fachbereichsebene mit der Umsetzung der Eckdatenverordnung befasst waren, kann eine Gro~en­ ordnung von 40.000-50.000 Zeitstunden als durchaus realistische Annaherunq an benotigten Zeiteinsatz gesehen werden. Zu erqanzen sind diese Zeltschatzunqen noch durch geschatzte mindestens 10.000 Zeitstunden, die auf Senatsebene fur die Umsetzung der ministeriellen Vorgabe eingesetzt wurden. Somit kann unter Berucksichtigung aller Zeiten in den Beschluss fassenden Gremien (Fachbereichsrat und Senat) sowie sonstigen Gremien der akade16

In die Auswertung wurden 697 Fragebogen einbezogen. Die GrOnde fOr die - im Vergleich zum Versand - relativ geringe Anzahl an ausgewerteten Fragebogen wurden oben bereits dargestellt.

Nichtintendierte Folgen der Evaluation

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mischen Selbstverwaltung (wie Professorium, Studentenvertreterversammlung (Seniorate), Vertreterversammlung der wissenschaftlichen und der nicht-wissenschaftlichen Mitarbeiter) von einem Mindestzeitumfang in Personen-Stunden von 100.000 Stunden ausgegangen werden. Nicht einberechnet sind hierbei Aktivltaten von Einzelpersonen aufsernalb der institutionalisierten Gremien und von Versammlungen, Hearings, Protestdemonstrationen u.a, und auch nicht die aufgewendeten Zeiten der Hochschul- und Ministerialverwaltungen. Bei einem Ansatz von € 50.- pro Stunde ergibt sich daraus ein .fiktiver" Kostenaufwand von mindestens € 5 Millionen; hochgerechnet fur den Gesamtzeitaufwand einschllefslich der Befassung in Beschlussgremien und in der Hochschul- sowie Ministerialverwaltung bedeutet dies letztlich einen - "wenn auch fiktiven" - Kostenaufwand von mindestens sieben Millionen Euro.

Einschatzungen der Realisierbarkeit der EckVO-Zielsetzungen Die mit der EckVO beabsichtigten Effekte lassen sich formal in zwei Zielsetzungen aufteilen: explizit genannte Ziele und implizit unterstellte Ziele. Bezugpunkt der Einteilung sind einerseits im Rahmen der EinfOhrung der EckVO genannte Zielvorgaben und andererseits - ministerielle Verlautbarungen nach Inkrafttreten der EckVO. Neben diesen mehr oder minder expliziten Zielvorgaben lassen sich allerdings eine Reihe weiterer Zielsetzungen benennen, die gemeinhin an Studienreformprojekte gestellt werden. 1m Einzelnen werden folgende Zielsetzungen analysiert: Transparenz des Studienverlaufs; ROcknahme der Spezialisierung; Straffung der Studienorganisation; verstarkter Wechsel in einen anderen Studiengang; Reduzierung der Studienzeit; Abnahme der Abbrecherinnen und Abbrecher und moqllchst frOher Zeitpunkt des Abbruchs.

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Vorab kann resUmierend festgestellt werden, die Realisierungsmoqllchkelt der einzelnen Ziele wird weitgehend negativ einqeschatzt. 1m Einzelnen zeigen sich folgende Tendenzen: Mehrheitlich wird der EckVO kein positiver Einfluss auf eine Zunahme an Transparenz des Studienverlaufs unterstellt; von den ansonsten der EckVO am positivsten eingestellten Statusgruppen erwarten selbst nur die Halfte der nicht-wissenschaftlichen Mitarbeiter 17 einen derartigen Effekt. Eine RUcknahme der Spezialisierung wird von einer Umsetzung der EckVO kaum erwartet. Selbst die wissenschaftlichen Mitarbeiter erwarten nur zu rund 250/0 einen derartigen Effekt. Etwas anders sieht es bei der Einschatzunq der Straffung der PrUfungsorganisation aus. Hier aufsern sich zwar Professoren und wissenschaftliche Mitarbeiter Uberwiegend skeptisch; Studierende hingegen erwarten mehrheitlich eine Straffung der PrUfungsorganisation ebenso wie nicht-wissenschaftliche Mitarbeiter. Eine Erleichterung, in einen anderen Studiengang zu wechseln, wird hingegen kaum gesehen. Nur knapp 7% der befragten Professoren sehen eine derartige Erleichterung; selbst die Studierenden autsern sich nur zu rund einem Sechstel in dieser Hinsicht positiv erwartungsvoll. BefUrchtungen, dass der Wechsel in einen anderen Studiengang erschwert wird, werden jedoch deutlich hauflqer stellenweise sogar dreimal so oft geau~ert als Erwartungen auf einen erleichterten Wechsel. Auch kUrzere Studienzeiten aufgrund der EckVO werden mehrheitlich nicht erwartet - allerdings noch seltener verlanqerte Studienzeiten. Es dominiert die Erwartung, dass die EckVO auf die Dauer der Studienzeiten keinen ('signifikanten') Einfluss nimmt. Diese Meinung vertreten vor allem Professoren und wissenschaftliche Mitarbeiter. AIlerdings glauben immerhin 21,70/0 der Professoren, 38,9% der Studierenden, 27,80/0 der wissenschaftlichen Mitarbeiter und 43,80/0 der nichtwissenschaftlichen Mitarbeiter an eine Studienzeit verkurzende Wirkung durch die EckVO. Mehrheitlich werden auch keine spUrbaren Auswirkungen auf die Zahl der StudienabbrUche unterstellt. Mit Ausnahme der nicht-wissenschaftlichen Mitarbeiter wird sogar eher eine Erhohung als eine Redu17

In Anbetracht der nach wie vor herrschenden deutlichen Unterreprasentanz von Frauen im wissenschaftJichen Bereich wird nachfolgend ausschlieBlich die mannllche Schreibweise verwendet um auch in der Schriftform diesem Umstand Rechnung zu tragen.

Nichtintendierte Folgen der Evaluation

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zierung der Abbrecherquote erwartet. Auch ein gegenOber heutigen Verhaltntssen frOherer Zeitpunkt des Abbruchs wird mehrheitlich nicht erwartet; Studierende vermuten eher einen frOheren Zeitpunkt des Abbruchs, wissenschaftliche Mitarbeiter hingegen diesbezOglich eher einen spateren Zeitpunkt. Vertreter der Professorenschaft und der nichtwissenschaftlichen Mitarbeiter sehen mit geringfOgigen Unterschieden in etwa gleichem Mafse Wirkungen in beide Richtungen. .Verschlankunq", .Modernlslerunq", "Neu- oder Umorientierung" des Studiums sind sicherlich Schlagworte, die in der sog. gegenwartigen Diskussion um die Zukunft des Hochschulstudiums eine gewichtige Rolle spielen; dies zeigen im Obrigen auch die entsprechenden Aufserunqen aus dem fur die EckVO zustandiqen Ministerium. Studierende und Professoren erwarten mehrheitlich keine Verschlankung; wissenschaftliche und nicht-wissenschaftliche Mitarbeiter sind in dieser Frage eher gespalten. BegrOndet wird eine negative Einschatzunq mit dem Hinweis, dass eine wirkliche Verschlankung durch die EckVO-Umsetzung - soweit es die Inhalte betrifft - nicht stattgefunden hat. Zudem befOrchtet ein durchaus zahlenrnarslq relevanter Teil der Befragten, die von einer Verschlankung ausgehen, den Verlust wichtiger Lerninhalte durch die EckVO, Elnbufsen der Oualitat des Studiums und eine weitere "Inflation" von Vorschriften, Regularien und Ausnahmebestimmungen. Mit Ausnahme der nicht-wissenschaftlichen Mitarbeiter sehen die Ubrigen Befragten zu rund zwei Drittel, in dem EckVO-initiierten Mar1nahmenkatalog keinen Modernisierungsschub fur das Hochschulstudium. BegrOndet wird diese negative Elnschatzunq vorwiegend mit folgenden Argumenten: Modernisierung lasst sich nicht verordnen; geringe Bereitschaft der Lehrenden, sich neuen Inhalten zu offnen und Reduzierung des Angebotsspektrums fuhrt zum Wegfall neuerer, nicht-traditioneller Lehrangebote. Die Einschatzunqen zu den durch die EckVO erhofften Effekten fallen insgesamt noch negativer aus, wenn es um die Frage der inhaltlichen Umorientierung der Studiengange geht. Von den verschiedenen Statusgruppen sind allenfalls die nicht-wissenschaftlichen Mitarbeiter und zwar nur zu etwas mehr als einem Drittel - von einer inhaltlichen Umgestaltung der bisherigen Studiengange Oberzeugt. Fast jeder dritte Befragungsteilnehmer geht davon aus, dass keines der oben aufgelisteten Zielsetzungen durch die EckVO erreicht

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wird, fast jeder zweite glaubt atlentalls an eine Realisierung von hochstens zwei Zielsetzungen. Von den o.g. sieben Zielvorgaben sehen mehr als Dreiviertel im gOnstigsten Fall zwei Ziele als realisierbar an. Eine solche Skepsis gegenOber den propagierten Zielen der EckVO wird in diesem Kontext vor allem durch die aurserst geringe Anzahl der Personen dokumentiert, die an eine Realisierung von mindestens funf Zielen glauben (2,6%). Fokussiert man noch einmal die formulierten Zielvorgaben unter dem Blickwinkel, in wie weit sie nach Einschatzunq der Befragten realisiert bzw. umgesetzt wurden, so zeigt sich ein eher nUchternes Bild, das in keiner Weise anvisierte Fortschritte und Innovationen eines Reformprozesses zum Ausdruck bringt: Keine Erhohunq der Transparenz des Studienverlaufs; keine ROcknahme der Spezialisierung; keine einheitliche Bewertung der Straffung der PrOfungsorganisation; keine Erleichterung des Studiengangwechsels, vielmehr vermutete Erschwerung; keine VerkOrzung der Studienzeiten; keine Abnahme der StudienabbrOche, stattdessen eher eine Erhohunq: keinen eindeutigen Einfluss auf den Zeitpunkt des Studienabbruchs; keine Verschlankung; keine Modernisierung und keine inhaltliche Umorientierung. Die vorgehend referierten Daten signalisieren vorwiegend eine negative Einschatzunq der mit der EckVO beabsichtigten Ziele sowie an eine solche durchgreifende Studienreform zu richtende Effekte. Insofern mag eine Tendenzeinschatzunq - aulser 'Spesen' nichts gewesen zwar zutreffend sein, dennoch gibt sie nur einen Teilaspekt der - stellenweise - doch recht deutlichen Skepsis gegenOber der EckVO wieder. Gemeint sind in diesem Zusammenhang weniger MaBnahmen, die EckVO letztlich doch noch scheitern zu lassen, als vielmehr unterschwellige BefOrchtungen, dass Examina in Nordrhein-Westfalen nicht langer konkurrenzfahiq im In- und Ausland seien. Mehrheitlich teilen Professoren, wissenschaftliche und nicht-wissenschaftliche Mitarbeiter diese BefOrchtung, obwohl letztere ansonsten durchaus positiv die EckVO bewerten. Bei den Studierenden liegt der diesbezOgliche Anteil allerdings klar unter 500/0. Mit Ausnahme der nicht-wissenschaftlichen Mitarbeiter finden sich kaum Erwartungen, die eine Verbesserung im

Nichtintendierte Folgen der Evaluation

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Konkurrenzkampf mit Absolventen anderer Bundeslander signalisierten. Negative Auswirkungen im europaischen und autsereurcpalschen Kontext werden zwar durchschnittlich von einem Drittel der befragten Mitglieder der einzelnen Statusgruppen gesehen. Mehrheitlich werden jedoch keine negativen Auswirkungen erwartet; bei Studierenden allerdings erwartet jeder zweite im internationalen Vergleich eine Verbesserung. Nur eine Minderheit der Befragten ist von Effekten auf die Wertschatzung nordrhein-westtalischer HochschulabschlOsse Oberzeugt; wenn solche Effekte konzediert werden, dann werden sie mehrheitlich eher negativ als positiv gesehen. Unter MitberOcksichtigung des gesamten Zeitvolumens, das fur die Umsetzung der EckVO offensichtlich erforderlich war, fallt die Gesamtbewertung des EckVO negativ aus, soweit diese sich auf manifeste Ziele bezieht.

Schlussbetrachtung Eine Evaluation der Verordnungen zu quantitativen Eckdaten fur Studium und PrOfungen in universltaren Studiengangen sowie in Fachhochschulstudienqanqen vom 17. Marz 1994 konnte im traditionellen Sinne nur begrenzt durchgefOhrt werden; eine wichtige Rolle spielt hierbei die zum Untersuchungszeitpunkt kurze Dauer der Geltung der Verordnungen, eine weitere die durchaus heterogenen Zielsetzungen, die mit der EckVO verfolgt werden - z.B. Straffung von Studiengangen und konzeptuelle Neuorientierungen. Auch der rechtliche Rahmen ist fUr bestimmte Richtungen traditioneller Evaluationsforschung kaum hinreichend konzeptuell erfassbar. Dennoch hat die Evaluation zu Erkenntnissen fur die Bewertung vorrangig nicht-intendierter Foigen gefuhrt und errnoqllcht Aussagen fur die Handhabung kOnftiger hochschulpolitischer ReformmaBnahmen. ResOmierend kann festgestellt werden: I Der Gestaltungsspielraum fOr neue organisatorische Studienkonzeptionen (wie integriertes Praxissemester) bzw. PrOfungsverfahren (zusatzliche Zertifizierungen, studienbegleitende PrOfungen, CreditPoint-System usw.) ist nur begrenzt genutzt worden. Wenn vor altern daran die Hoffnung auf Modernisierung der Studiengange geknOpft wurde, ist von Umsetzungsdefiziten auszugehen.

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Ob ein Reformstau Oberhaupt vorgelegen hat, muss Oberdies bezweifelt werden, weil sich der zeitliche Abstand zwischen Erst- und Neufassung von PrOfungsordnungen und diesbezoglichen Satzungsanderungen auf hohem Niveau mit den Jahren zunehmend verkOrzt hat. II Vorarbeiten zur Umsetzung der EckVO wurden durchgehend relativ frOh aufgenommen. Die Zusammensetzung der Gremien, die Beschlussvorlagen fOr den Fachbereich bzw. den Senat erarbeiten sollten, variiert in hohem Ma~e genauso wie die Dauer der Erarbeitung solcher Vorlagen: Von einer .Ein-Personen-Veranstaltunq im Eiltempo" bis hin zu Marathon-Sitzungen hochschultypischer Gremien - wie der Kommission fur Lehre, Studium und Studienreform oder des PrOfungsausschusses. Trotzdem liegt der rnutrnafsllche Zeitumfang, der von Selbstverwaltungsorganen der Hochschulen fOr die Erarbeitung von Beschlussvorlagen und deren Beschlussfassung aufgebracht wurde, bei mindestens ca. 100.000 Zeitstunden. III Den Eckdatenverordnungen wurden fast durchgehend keine oder gar ungOnstige Wirkungen auf offizielle Ziele dieser Erlasse unterstellt. Zwecksetzungen wie mehr Transparenz des Studien- und PrOfungsverlaufs, Modernisierung der Studieninhalte, ROcknahme der Spezialisierung, VerkOrzung der Studienzeiten, Erleichterung des Studiengangwechsels, Reduzierung der StudienabbrOche werden fast durchgehend als nicht realisierbar angesehen; lediglich eine Straffung der PrOfungsorganisation wird allgemein erwartet. IV Dennoch werden die einzelnen EckVO-Bestimmungen bzw. Festlegungen im Universltats- bzw. Fachhochschulgesetz nicht durchgehend negativ bewertet. Zwar unterscheiden sich die Hochschulgruppen in manchen Punkten; dennoch lasst sich feststellen, dass insbes. die Festlegung einer Regelstudienzeit, die EinfOhrung studienbegleitender PrOfungen und selbst die Regelung der Wiederholung von FachprOfungen vorwiegend positiv bewertet werden. Das verordnete Studienvolumen wird hingegen insbes. von den Studierenden und der Professorenschaft abgelehnt. Recht unterschiedlich werden von den verschiedenen Statusgruppen der einzelnen Hochschultypen insbes. das Verhaltnls von Pflicht- und Wahlpflichtveranstaltungen betrachtet. Einigkeit besteht Ober fast aile Statusgruppen hinweg in der Forderung, den einzelnen Hochschulen und nicht der MinisterialbOrokratie auf der Basis potitischer Entscheidungen die Initiative fOr grundlegende Studienreformma~nahmen zu Oberlassen. V Unter BerOcksichtigung der vielfaltiqen "agitatorischen" Begleiturnstande, mit denen die Eckdatenverordnung zeitweise pressewirk-

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sam .verrnarktet" werden sollte - als rnussten die Hochschulen aus einem .Dornroschenschlat" erweckt werden, um eine noch wohlwollende Metapher zu aktivieren - sind vor allem zwei Nebenprodukte der Eckva beachtenswert: 1. Es besteht uber aile Statusgruppen hinweg - wenn auch von einer zahlenrnanlqen Minderheit - die Befurchtunc, dass nordrheinwestfalische Hochschulabschlusse nicht lanqer als gleichwertig in der Bundesrepublik und in Europa betrachtet werden konnten, Gemutrnant wird zudem von vielen, freilich nicht von der Mehrheit, die Eckdatenverordnungen bezweckten .Jetztlich" nichts anderes als Personalabbau. 2. Die verschiedenen Statusgruppen schatzen sich gegenseitig recht zutreffend ein, wenn es um die wechselseitige Bewertung der einzelnen EckVO-Ma~nahmen geht. So sehr die Standpunkte auch zu Anfang der Gremienarbeit differieren, so sehr scheinen sie einem "gruppendynamischen" Effekt der Angleichung der Standpunkte zu unterliegen: .Aulsendruck" produziert offensichtlich ein bestimmtes Ma~ an Binnenkohaslon. Dies kommt auch darin zum Ausdruck, dass uber fast aile Statusgruppen hinweg hochschulinternen Initiativen Vorrang vor anderen Interventionen eingeraumt wird. Abschltetseno soli nun noch ein kurzer Blick in Richtung B.A.- und M.A.-Studiengange und -abschlusse geworfen werden. Die aktuell stattfindenden Diskussionen - nicht nur - in der nordrheln-westtallschen Hochschullandschaft zu den in Foige des Bologna-Prozesses einzufOhrenden B.A.- und M.A.-Studiengangen legen die Vermutung nahe, dass eine Evaluation der nach der Errichtung der Fachhochschulen grundlegendsten hochschulpolitischen Ma~nahme, der Umstellung auf B.A. und M.A., zu ahnlichen Ergebnissen kommen konnte, Diese Annahme basiert auf den folgenden, den Umstellungsprozess charakterisierenden Umstanden, Einerseits binden die UmstrukturierungsbemOhungen auch derzeit in NRW ein hohes MaB an Zeitkapazitaten und zum anderen wird auch weiterhin die Befurchtunq formuliert, die Umstellung diene der Kostenersparnis und stelle eine Bedrohung der Oualitat der Abschlusse dar. Dieses konnte zu der Feststellung Anlass geben: Die politischen (Reforrnjlvlafsnahrnen im Hochschulsystem andern sich inhaltlich, aber die dadurch erzielten nicht-intendierten Foigen

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bleiben gleich - namlich: in Form einer ritualisierten .Bewaltiqunq" der jeweiligen .Vorqaben" .18

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Der EckVO folgte das sog. Eckdatenpapier sowie die Zielvereinbarungen mit den

nordrheln-westtauschen Hochschulen 2002 und 2005.

Karl-Siegbert Rehberg Studlen-.Reform" und Fachentwicklung. Beobachtungen zur Einfuhrung der B.A.- und M.A.Studiengange aus der Sicht der Deutschen Gesellschaft fur Soziologie

Vorbemerkung Die Deutsche Gesellschaft far Soziologie (DGS) fuhrt seit 2004 eine Vollerhebung der Vertretung des Faches an den deutschen Hochschulen durch. Eingeschlossen sind die Fachhochschulen, deren Antworten jedoch noch nicht ausgewertet sind und die Oberdies Soziologie im Hauptfach nicht anbieten. Deshalb beziehe ich mich im Foigenden nur auf ein Zwischenergebnis, das sich auf 75 Antworten von 79 wissenschaftlichen Hochschulen stutzt. Man konnte aus dieser Zahl einen fast hundertprozentigen ROcklauf ableiten, jedoch gibt es in den genannten Universitaten insgesamt 96 Lehreinheiten (Fachbereiche, Institute etc.). Und leider fehlen noch sehr wichtige Einrichtungen des Faches in dem augenblicklich verfOgbaren Datentableau. Auch verlief der ROcklauf durchaus schleppend, wurde die Antwortfrist mehr als ein Jahr Oberzogen. Dieses geringe Interesse an einer datengestOtzten Selbstbeobachtung mag fOr eine Disziplin wie die Soziologie erstaunIich sein, welche derart auf empirische Forschung gegrOndet ist. Zudem handelt es sich nicht urn ein Novum: THEODOR W. ADORNO antwortete 1965 als Vorsitzender der DGS auf die Anregung ARNOLD GEHLENS hin, man solie doch eine neue Liste der LehrstOhle und Dozenturen fOr Soziologie anlegen: .Es ist das ja nur ein Aspekt eines fur die gesamtdeutsche Soziologie geltenden Problems: da~ namllch in so vieler Hinsicht den unmittelbar Beteiligten wichtige Momente des eige-

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nen Fachs unbekannt sind." Ging es damals um eine rnoqliche Expansion der Soziologie, so steht deren nur schwer erreichbare Selbstdokumentation heute unter der Drohung von Sparma~nahmen, welche viele Kolleginnen und Kollegen unbeeindruckt lassen. Umso mehr freue ich mich, dass die Herausgeber des vorliegenden Sammelbandes ebenso wie dessen Autoren einen wichtigen Beitrag zur Beschreibung der Lage der Soziologie leisten wollen. KOnftig sollen die offentllch verwertbaren Oberblicksdaten der Gesamterhebung uber die Homepage der DGS2 verfOgbar und aktualisierbar seine 1m Rahmen der augenblicklichen Umfrage wird auch nach dem Stand der EinfOhrung gestufter Studiengange gefragt. Diesem Aspekt ist mein Beitrag gewidmet.

Grundlagen des Bologna-Prozesses Auf der Basis der Magna Charta Universitatum von 1988 haben die Sorbonne-Erklarunq vom 25.5.1998 und besonders die Bologna-Erklarung vom 19.6.1999 das Ziel proklamiert, die Studienstrukturen innerhalb der Eurcpalschen Union zu vereinheitlichen und zwar durch die EinfOhrung gestufter Studiengange und eines gemeinsamen CreditPoint-Systems. Zudem sollen die Durchlassiqkelt und Transparenz der Studienangebote durch Modularisierung verbessert werden. Die Boloqna-Erklarunq begnOgte sich zwar mit allgemeinen Deklarationen, wurde in den Mitgliedslandern der EU jedoch zum Ansto~ fur konkretes politisches Handeln. Bereits im selben Jahr verabschiedete das itaIienische Parlament eine aut diese Prinzipien verpflichtete Neuorganisation des Universltatsstudiums.' Und auch in Deutschland wurden nach einigen Modellversuchen' einheitliche Regelungen von oben Brief Theodor W. Adornos an Arnold Gehlen vom 10.9.1965. Adorno berichtet auch uber seine, bis dahin vergeblichen Versuche, ein Dokumentationszentrum fur die deutsche Soziologie zu grunden, eine Einrichtung also, die es mit dem Informationszentrum Sozia/wissenschaften in Bonn heute zwar gibt, die von den meisten derer, die sie betreiben und benutzen diesem Soziologen jedoch kaum zugerechnet werden dOrfte. www.soziologie.de Vgl. Rego/amento in Materia di Autonomia Didattica degli Atenei vom November 1999 und das Dekret des Ministero dell' Universlta della Ricerca Scientifica e Tecnotcqice vom 3.1.1999. Vgl. besonders das seit Oktober 1998 durchgefOhrte und von der Unlversltat Greifswald koordinierte Verbundprojekt der Bund-Lander-Kornmlsslon zur Modularisie-

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durchgesetzt. Wenn auch vieles unklar ist, so sind "vor Ort" doch Oberall Handlungszwange entstanden. Dabei ist verdeckt worden, dass eine wichtige Bestimmung der Bologna-Erklarung der europalschen BiIdungsminister bei der Umsetzung - zumindest in Italien und Deutschland - konsequent ignoriert wurde. In der deutschen Version des Originaltextes heiBt es narnllch: "Wir verpflichten uns hiermit, diese Ziele - im Rahmen unserer institutionellen Kompetenzen und unter uneingeschrankter Achtung der Vielfalt der Kulturen, der Sprachen, der nationalen Bildungssysteme und der Autonomie der Universltaten [I] umzusetzen, urn den europalschen Hochschulraum zu festigen."

Gestufte Studiengange an deutschen Hochschulen im Jahre 2005 Die Gesamterhebung der DGS (nach dem Zwischenstand im Juli 2005) belegt, dass an 31 wissenschaftlichen Hochschulen Diplomstudiengange im Fach Soziologie bestehen (und 15 weitere, besonders sozialwissenschaftliche DiplomabschlOsse mit Soziologie als Kernfach). 14 Anbieter des Diploms setzen sich fur dessen Beibehaltung neben den gestuften Studiengangen ein, wahrend 17 auf eine FortfOhrung des in den 1970er Jahren des 20. Jahrhunderts stark expandierenden professionellen Abschlusses verzichten, wobei sich fast durchgangig zeigt, dass es der Au~endruck auf das Fach seitens der Landesministerien und oft auch der eigenen Hochschulleitungen ist, der die Fachvertreter in den Universitaten in dieser Frage resignieren llefs, An 30 Universitaten wird Soziologie als Hauptfach, an 38 als Nebenfach im Rahmen des Magister Artium Studiums angeboten. Vor diesem Hintergrund sind die aktuellen Entwicklungen bei der Einrichtung gestufter Studiengange zu beurteilen: 8 Bachelor-Studiengange wurden fOr das Fach Soziologie bereits eingefOhrt, 29 weitere dieser neuen Studienangebote sind geplant, nur in 4 Fallen will man auch kOnftig auf diese verzichten. Hinzu kommen 24 Beteiligungen an disziplinObergreifenden Bachelorausbildungen, 7 weitere sind geplant. rung in Bachelor- und Masterstudiengangen, an denen Oberdies die Unlversltaten Bochum (mit dem Fachbereich Sozialwissenschaften), Frankfurt/M. (mit dem Fachbereich Gesellschaftswissenschaften), Mannheim (mit der Sprach- und Literaturwissenschaftlichen sowie der Philosophischen Fakultat) und Regensburg (mit der Philosophischen Fakultat IV: Sprach- und Literaturwissenschaften) beteiligt waren; eine gute EinfOhrung dieses Konzeptes gibt die InformationsbroschOre: Erhart, Waiter, Hofmann, Stefanie und Barbel Bastian, Vom Kopf auf die FDBe. Modularisierte Bachelor- und Masterstudiengange an der Philosophischen Fakultat der Ernst Moritz Arndt-Universitat Greifswald. Greifswald 1999.

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DarOber hinaus gibt es bisher 6 Master-Programme in Soziologie, wahrend 24 konzipiert werden. Daneben gibt es ebenfalls 24 bestehende Master-Studiengange unter Beteiligung der Soziologie und 6 weitere diesen Typs sind in Planung - in nur einem Fall soli dieser zweite Studienabschluss explizit auch kOnftig nicht angeboten werden. Zur Vervollstandigung des Oberblicks Oberdas Studium der Soziologie sei angefOgt, dass es 14 existierende und 3 geplante Doktorandenstudiengange fOr Soziologie und 11 eingerichtete und 5 in Aussicht genommene Graduiertenkollegs gibt, an denen die Soziologie rnalsgeblich beteiligt ist; Oberdies existieren 15 internationale Studlenqange, zum Beispiel Doppeldiplorne. Erhoben wurden auch bisher durchgefOhrte oder beantragte Akkreditierungsverfahren, welche nur in 9 Fallen abgeschlossen und fur 2 Studiengange in Vorbereitung sind.

Zielkonflikte bei den gestuften Studiengangen Die DGS hatte 2002 eine Grundsatz-Stellungnahme verabschiedet, in welcher die (partielle) Berechtigung der EinfOhrung gestufter Studiengange ebenso wie kritische Punkte und die erwartbaren Schwierigkeiten bei deren EinfOhrung angesprochen wurden':

Internationalisierung In erster Linie erkannte die DGS an, dass in der Veranderung der Studienstrukturen eine Chance liegen konne, .deutsche Studienangebote einerseits international attraktiver zu machen und andererseits den Obergang deutscher Absolventen in andere Hochschulsysterne zu erleichtern". Insofern wurde die Zielsetzung einer Internationalisierung des Studiums unterstOtzt, die auch fOr die "Ernpfehlungen des Wissenschaftsrates zur EinfOhrung neuer Studienstrukturen und -abschIOsse" vom 21.1.2002 (Drucksache 4418/00) sowie fOr die BeschlOsse der Deutschen Kultusministerkonferenz (KMK vorn 5.3.1999 und vorn 14.12.2001) leitend gewesen waren. Auch hoffte man, dass internationale Hochschulkooperationen (beispielsweise Doppeldiplorne, internationale Graduierten- und Promotionsprogramme) erleichtert wOrden. Inzwischen zeigt sich jedoch fast Oberall, dass die erstrebte Internationalisierung durch die EinfOhrung der B.A.-Studien nicht befiOgelt, vielmehr fast durchweg erschwert und zuweilen verhindert wird. Das liegt Die Stellungnahme der DGS ist zu finden auf der Homepage der Deutschen Gesellschaft fur Soziologie (www.soziologie.de) unter der Rubrik .Dokumente/Stellunqnahmen".

Studien-Retorm" und Fachentwicklung

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an den jeweiligen lokalen Modulstrukturen, die in ihrer Kombinatorik relativ frei sind, deren Obertragbarkeit und damit verbundene Anrechenbarkeit von Credits jedoch mehr Schwierigkeiten macht, als das unter der Geltung der alten Studien- und PrOfungsvorschriften der Fall war. Hier mOsste - vor allem in Zusammenarbeit mit dem DEUTSCHEN AKADEMISCHEN AUSTAUSCHDIENST (DAAD) - eine schnelle Abhilfe durch Regeln der gegenseitigen Anerkennung von Studienleistungen (auch im Faile von Doppeldiplom-Programmen) gesucht werden. Dass bedeutet, dass nicht nur internationale joint degrees (d.h. Studiengange mit einer einheitlichen, von mehreren Universitaten getragenen Studienordnung mit einem einzigen Zeugnis) entwickelt und geferdert werden. Vielmehr ist verstarkt auf double degrees zu setzten, d.h. auf die vertraglich gesicherte gegenseitige Anerkennung von Leistungen und erworbenen Credits; diese Studien werden in der Regel durch zumindest zwei originale Abschlusszertifikate aus unterschiedlichen Landern beurkundet. Aile Erfahrungen mit der Einrichtung internationaler Studienqanqs (auch europalscher Masterstudien und Doktorate bzw. der co-tutelle-Promotionen) belegen, dass eine funktionierende Internationalisierung nur meglich ist, wenn die starren Verschulungsmuster der B.A.- und M.A.-Programme sachgerecht, jedoch flexibel Obertragen werden. In diesem Zusammenhang mag es fast komisch erscheinen, dass bis heute unqeklart blieb, wie das neue System sich mit der fast unObersehbaren Vielfalt von B.A.- und M.A.-Studies in GroBbritannien und den USA vertragen soil. Von Anfang an war es lllusionar zu glauben, man konne durch blofse Obernahme der Abschlusstitel und Studienzeiten eine substanzielle Vereinheitlichung erreichen. Davor haben schon vor Jahren REINHARD KRECKEL und HEIDRUN JAHN in einer Studie gewarnt. 6 Und als durch die Realltat erzeugte Ironie wirkte vor dem Hintergrund solcher Universalisierungsphantasmen und dem eifrigen Streben, das nun wiedervereinigte Deutschland auf "Weltniveau" zu heben, die (sich allerdings nur als Halbwahrheit erweisende) Mitteilung, dass GroBbritannien nicht geneigt sei, die deutschen BachelorAbschlOsse als aquivalent anzuerkennen.' Vgl. Kreckel, Reinhard und Heidrun Jahn, Bachelor- und MasterstudiengSnge in Geschichte, Politikwissenschaft und Soziologie an ausgewiJhlten britischen und USamerikanischen Hochschulen im Vergleich mit deutschen Beispielen. Halle 1998. Vgl. "Briten erkennen deutschen Bachelor nicht an". In: Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ) vom 28.1.2003, S. 1, wo auch die Forderung der Kultusministerkonferenz erwahnt ist, die deutsche sechssemestrige berufsqualifizierende Ausbildung dem britischen "Honours Bachelor" gleichzustellen. DemgegenOber bestritt der da-

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"Oberlast" und .Kostenneutralltat" als Lebensllige der deutschen Hochschulpolitik Bisher kann nicht ubersehen werden, dass trotz des politischen Realisierungsdrucks die unterschiedlichen Zielsetzungen tur Bachelor- und Masterstudiengange unqeklart blieben und nicht zu harmonisieren sind. Ober die Internationalisierungsabsichten hinaus schienen die europaischen Hochschulplaner die Starke der Neuregelungen vor allem in der Zweistutigkeit des Studiensystems mit unterschiedlichen Eingangsvoraussetzungen zu sehen. Die Massenuniversitat sollte demnach Realitat nur noch fur die B.A.-Studierenden bleiben. Danach hoffte man aut ein, durch Abschlussnoten und AutnahmeprOtungen getiltertes, wirklich wissenschaftliches Master-Studium. Oem sollte sich schtlefstlch - tur nur sehr wenige - eine aut den Hochschullehrernachwuchs und bestimmte Spitzenqualitikationen beschrankte Promotionsphase anschliefsen, Vorbild hierzu durften die amerikanischen Eliteuniversitaten mit ihren kleinen und hoch effektiven Seminarveranstaltungen und wissenschaftlichen Betreuunqsverhaltntssen im Postgraduate-Bereich gewesen sein. Dabei wird allerdings zumeist ubersehen, dass tast aile Bedingungen, besonders die der Finanzierung, in Deutschland ganzlich unterschiedlich sind und dass die .Einsarnkeit und Freiheit" der renommiertesten Stittungsuniversitaten eine Sonderrealitat tur relativ kleine Elitegruppen bezeichnet - das gilt auch tur die USA. Der Vergleich mit den amerikanischen Spitzenuniversitaten beleuchtet schlagIichtartig die t.ebensluqe der deutschen Hochschulpolitik: Hatte das Bundesverfassungsgericht 1972 in seinem Urteil uber die Zulassigkeit eines Numerus clausus eine zeitweise Oberlast der Universitaten tolertert", ist politisch daraus die Vorstellung einer Normalausstattung gemacht geworden, so dass selbst sinkende Studentenzahlen nicht zur Anpassung an vertretbare Relationen von Lehrenden und Lernenden fOhren, sondern zu Stellenabbau und weiteren SparmaBnahmen. rnalige Prasldent der Hochschulrektorenkonferenz, Klaus Landfried, dass das Vereinigte Konigreich eine generelle Nichtanerkennung deutscher Titel plane: vielrnehr batten deutsche Kornrnentatoren die Gelegenheit ergriffen, urn die .Jnternanonansierung der deutschen Hochschulen in Verruf zu bringen", tatsachlich werde ebenfalls nach bilateralen Aquivalenzempfehlungen im Dienste des .Boloqna-Prozesses" gesucht, vgl. FAZ vorn 10.2.2003, S. 4 und Landfrieds Leserbrief ebendort vorn 15.2.2003, S. 8. Vgl. Urteil des Ersten Senates des Bundesverfassungsgerichtes vorn 18.7.1972 (1 BvL 32/70 und 25/71).

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Wenn von "Elite" schon die Rede war, darf eine belachelnswerte Initiative der Bundesregierung unter der Kanzlerschaft GERHARD SCHRODERS nicht unerwahnt bleiben: 2004 entschied sich das Kabinett, ein Jahr spater von den Kultusministern der tandem gefolgt, eine Initiative zur Ausbildung von Eliteuniversitaten in Deutschland mit "Exzellenzclustern", Graduiertenschulen und Forderungen der Spitzenforschung zu ergreifen, fOr die von 2006 bis 2011 [ahrtlch ca. 400 Mio. Euro zur VerfOgung gestellt werden sollen - das entspricht far die gesamte Bundesrepublik gerade einmal dem Jahresbudget der mit Recht bewunderten Harvard University? Zudem dOrften diese .Jnvestitlonen" durch die relative Kurzfristigkeit der Forderungsperiode um jede Wirkung gebracht sein, unabhanqlq davon, dass Universitaten und Forschungseinrichtungen um jede Zusatzfinanzierung bereitwillig konkurrieren. Zwar ist die deutsche Unlversltat, zieht man diese Rahmenbedingungen in Betracht, hoch leistunqsfahiq, aber sie ist es eben nicht im internationalen Vergleich, wenn man die dortigen Personal- und Finanzausstattungen in Betracht zleht, In welchem MaBe die Unterfinanzierung des deutschen Hochschulsystems auch die augenblickliche Studienreform unglaubwOrdig macht, soli noch erlautert werden.

Abbruch-Zertifizierung In der Reform der Studiengange zeigen sich noch weitere Unvereinbarkeiten: Die Schwundstufe der an die neuen Strukturen geknOpften Erwartungen basiert auf einer Nobilitierung von potenziellen Studienabbrechern durch Vergabe eines Abschlusszertifikates. Es ist dies durchaus ein rechtfertigbares Motiv, wenn man die beangstigenden Zahlen der Abqanqer ohne Examen, besonders in geistes- und sozialwissenschaftlichen Fachern, sleht. Jedoch wird oft Obersehen, dass in den Ingenieur- und Naturwissenschaften oder in der Medizin durch aktives .Herausprufen" in den ersten Studienabschnitten ganz ahniiche .Verlustquoten" von Studienanfangern produziert werden. Zudem ist es misslich, dass keinerlei Nachweise darOber existieren, was ein ,Abbruch" tatsachllch bedeutet, denn die Wahl eines fOr den Studierenden sinnvolleren Studienfaches (die als Orientierungshilfe des akademischen Systems eher positiv bewertet werden mOsste) steht neben dem diffusen Dunkelfeld von Ex-Studierenden mit gelungenen Berufseinstiegen bis hin zu jenen, die ihre Studienzeit als eine Kette frustrierender Ungewissheiten und des schllefslichen Scheiterns erlebt haben. Vgl. JOrgen Kaube, Das Mlirchen von der Elite-Universitlit. In: FAZ vom 14.6.2004.

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Ein weitere - wiederum ganz anders motivierte - Erwartung der Administration setzt darauf, dass die akademischen Studien insgesamt verkurzt wUrden, samt der manipulativen Ineinssetzung von sechssemestrigen Universitatsstudien mit den Fachhochschulausbildungen gleicher Dauer. 10

Die behauptete Berufsqualifikation Eine weitere Diskrepanz ergibt sich aus solchen Bachelor- und Masterprogrammen, die auf ein spezifisches Berufsfeld berechnet sind, und solchen, welche bisherige umfassendere Studienstrukturen (besanders den Magister Artium und das Diplom) ablosen sollen. Durchaus konnte begra~t werden, wenn berufsorientierte Spezialisierungen in einem sechssemestrigen Studium vor allem far jene Interessenten angeboten warden, die zwar an einer hoheren berufsvorbereitenden Qualifikation, nicht wirklich jedoch far ein wissenschattsorientiertakademisches Studium motiviert bzw. dafOr begabt sind. Die Einbeziehung derartiger neuer Studienziele wurde sich aber keineswegs, wie das in Hinblick auf die deutsche Hochschulfinanzierung bereits angeklungen ist, als .kostenneutral" erweisen. Urn lediglich modisch umetikettierte, inhaltlich jedoch unverandert bleibende Angebote durfte es hier gerade nicht gehen. Oeshalb waren - nicht zuletzt auch im Hinblick auf eine aktive Praktikumsbetreuung - erhebliche finanzielle Zusatzaufwendungen notwendig, damit wirklich neue Hochschulstudiengange entwickelt und angeboten werden konnten, Diese Zielsetzungen sind ebenfalls unqeklart, greifen ineinander und stehen zugleich in Konkurrenz zueinander. Jedenfalls werden sie beliebig gemischt und selektiv ins Spiel gebracht. Oas zeigt sich auch an der fur den B.A.-Abschluss behaupteten Berufsqualifikation. Auch fur die Soziologie gilt, was die acht fOhrenden Technischen Universitaten der Bundesrepublik, unterstutzt vom Verband Deutscher Ingenieure (VOl), erklart haben, dass namlich eine professionelle Berufsvorbereitung in der Universitat (eingeschlossen die Qualifikation des Hoch10

Es meint dies keine Abwertung der Fachhochschulstudien, wohl aber eine Kritik an einer schleichenden und rein administrativ hergestellten "Verfachhochschulung" der Untversitaten, bei der zudem keine Konzepte leitend sind, sondern die bloBe Erwartung von Einsparungen. Eine zunehmende, die Vorteile beider Hochschultypen verbindende Kooperation ware demgegenuber gerade fur neue Studiengange hochst wOnschenswert. Nicht akzeptabel ist hingegen eine fiktive, rein quantitativ orientierte Nivellierung, welcher es nur urn eine Legitimation fur die Verminderung der Ausstattung von Unlversltaten geht.

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schullehrernachwuchses) nur in einer Abfolge von B.A. und M.A., also nach einer 10semestigen Regelstudienzeit, moglieh sel, Das gilt auch fUr andere akademische Ausbildungsgange - gewiss fur die Medizin, in deren Bachelor-Nachwuchs Politiker wohl kaum Vertrauen setzen wUrden, wenn sie sich selbst einmal einer Operation ausliefern mussten. Nicht minder sind andere Berufsqualifikationen voraussetzungsvoll, so auch im Bereich der Kultur- und Sozialwissenschaften. Die Schweiz hat (ohne Mitglied der Europaischen Union zu sein) die GrundzUge der Boloqna-Erklarunq auch fUr ihre, kantonal aber noch einmal sehr unterschiedlich angelegten Studiensysteme Ubernommen. Dabei geht sie jedoch gerade in diesem zentralen Punkt einen anderen Weg als die Deutsche Kultusministerkonferenz: Das Baehelor-Studium wird an den eidgenossisehen Unlversltaten als Vorbereitungsphase fur ein vertieftes wissenschaftliches Studium und keinesfalls als berufsqualifizierend definiert. Dass dies in Deutschland anders ist, hangt nicht mit einer Modernisierung professioneller Qualifikationen zusammen, sondern allein mit der Hoffnung auf Kostensenkung im deutschen Hochschulwesen, welche sich allerdings ohne die Erzwingung durch Studien- und Stipendienausschluss als iIIusionar erweisen dUrfte. Nordrhein-Westfalen war das erste Bundesland, das eine dramatische Verknappung von M.A.-Studienplatzen angekUndigt hat, somit die BefUrchtung des Endes freier Studienwahl bestatiqend. Aus diesen GrUnden hat sich die DGS gegen die von vielen Landesregierungen geplante Ausschlier1lichkeit der neuen Studiengange gewandt und gefordert, das bisherige Diplomstudium - an Hochschulstandorten, an denen die strukturellen Mindestvoraussetzungen gegeben sind - zu erhalten, auch wenn (vor altern anstelle bisheriger MagisterabschlUsse) Bachelor- und Master-Studiengange eingefUhrt worden sind. Das ist kein Status-quo-Argument. Vielmehr haben die seit den 1970er Jahren gemachten Erfahrungen gezeigt, dass ein komplexes Nebeneinander untersehiedlieher HoehsehulabsehlUsse (und eine Vielzahl der kUnftig drastisch eingeschrankten Facherkombinationen) fur die Absolventinnen und Absolventen von Vorteil war. Seit mehr als dreir1ig Jahren zeigt sieh, dass es riehtig war, dem administrativen Druck auf die Universitaten zu widerstehen, als in den 1970er Jahren viele Ministerien die Einstellung des Magisterstudiums forderten, wenn an einem Hoehsehulort ein Diplomstudiengang eingerichtet wurde. Heute erweist sieh gerade die Varianz von AbsehlUssen jeder unlformltat der Zertifizierung gegenUber als Uberlegen. Beide Studienmoglichkeiten (Diplom und Magister Artium) haben sich als attraktiv und chancenvermittelnd erwiesen, wenn etwa in der Angewand-

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ten Sozialforschung besonders Diplomsoziologen eine Chance haben,

wahrend man mit den entsprechenden Kornblnationsfachern als Magistra oder Magister im Kulturbereich besser vermittelbar ist. Aile Absolventenstudien zeigen, dass Soziologinnen und Soziologen durchaus nicht so schlechte Berufschancen haben, wie das landlaufig (und oft sogar bei ihnen selbst) zum Stereotyp geworden ist. Der diplomierte Soziologe, der als Taxifahrer eine lebenslange Chance zur Feldforschung habe, entspricht eben in keiner Weise der Realltat." Viele Studien haben gezeigt, dass die Vorurteile gegenOber der Soziologie fast vollstandtq widerlegbar sind: so gibt es keinen besonders hohen Anteil an Langzeitstudierenden, sind Soziologen weder "ewige Studenten" noch "Sozialschmarotzer"12. Auch ist die Zahl der erwerbstatiqen Soziologen so wie deren durchschnittliches Einkommen kontinuierlich gestiegen und die Arbeitslosenquote der Absolventen trotz erheblicher Zunahme der AbschlOsse seit 20 Jahren unverandert geblieben. Vor allem aber wurde empirisch bestatlqt, was auch der Berufsverband Deutscher Soziologen (BDS) immer wieder hervorgehoben hat, dass narnlich das auffalligste Merkmal des Teilarbeitsmarktes fOr Soziologinnen und Soziologen dessen Heterogenitat ist. Urn erfolgreich zu sein, kann man vor allem auf die ErfOliung des .helrnllchen Lehrplans" setzten und auf den Erwerb bestimmter SchlOsselqualifikationen, beispielsweise auch auf die Fahigkeit, mit unterschiedlichen Theorien und Methoden produktiv umgehen zu konnen, All das wird alleine durch eine B.A.-Ausbildung, der von amtlicher Seite eine Berufsqualifikation attestiert wird, nicht hinreichend vermittelt werden. Selbstverstandlich ist im Augenblick uber die Arbeitsmarkteffekte der neuen Studiengange kaum etwas zu saqen", so dass etwa deren Unbekanntheit bei potenziellen Arbeitgebern kein Argument gegen ihre EinfOhrung sein kann. Heute ist kaum prognostizierbar, wie hoch der Anteil derer sein wird, die nach dem Erwerb des B.A.-Titels sich wirklich einer Berufstatigkeit zuwenden oder wie viele den nachsten Stu11

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Vgl. Lamnek, Siegfried und Ralf Ottermann, Professionalisierung, Berufsbild und Berufschancen von Sozi%gen. In: Orth, Barbara, Schwietring, Thomas und Johannes WeiB (Hrsg.), Sozi%gische Forschung. Stand und Perspektiven. Opladen 2003, S. 27-47. Vgl. Wolfgang Meyer, Die Entwick/ung der Sozi%gie im Spiegel der amtlichen Statistik. In: Stockmann, Reinhard, Meyer, Wolfgang und Thomas Knoll (Hrsg.), Sozio/ogie im Wandel. Universitare Ausbildung und Arbeitsmarktchancen in Deutschland. Opladen 2002, S. 45-113, hier: 110. Vgl. Siegfried Lamnek, G/obalisierung - Intemationalisierung - AmerikanisierungBache/orisierung - McDona/disierung? Die Hochschulreform und ihre Konsequenzen. In: Soziologie XXXI (2002), 1, S. 5-25.

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dienabschnitt als selbstverstandllche Fortfuhrunq ihres Studiums anschhersen werden. Gleichwohl kann die Hypothese gewagt werden, dass - vor altern bei sich verscharfender Massenarbeitslosigkeit (auch von Akademikern, wenngleich das Studium die Berufschancen immer noch signifikant steigert) - die Kontinuierung von Studien ein wahrscheinlicher Ausweg ist, wodurch einer der erwarteten finanziellen Haupteffekte der neuen Studienmodelle sich als nicht realisierbar herausstellen wird. Auch andere Entwicklungen sind noch nicht vorauszusehen, etwa die Verdrangung honer qualifizierter Sozialwissenschaftler durch die nachdrangenden Bachelors.

Ambivalente Perspektiven Unbestritten und von den notwendig skeptischen Erwagungen nicht beruhrt, ist die Modularisierung grundstandiger Studiengange und die Verbesserung der internationalen Vergleichbarkeit, beispielsweise durch das European Credit Transfer System (ECTS). Ein Credit- und Modulsystem wird uberdies dazu beitragen, Teilzeitstudiengange an deutschen Hochschulen zu ermoquchen, deren Einrichtung endlich eingestehen wurde, dass viele der an deutschen Universltaten Studierenden zur Selbstfinanzierung oder auch aus lebensweltlichen Orientierungen, die nicht allein auf das Studium ausgerichtet sind, in unterschiedlichem Marse erwerbstatlq sind (und oft sein rnussen), wahrend sie offiziell doch nur als "Studierende" wahrgenommen werden. Aber solche Zukunftsperspektiven sind hier nur anzudeuten ebenso wie die Notwendigkeit, auch im Rahmen akademischer Studienangebote die Vermittlung von SchlOsselqualifikationen wichtiger zu nehmen, sich also mit dem (an RICHARD SENNETIS 14 These vom Offentlichkeitsverlust der Subjekte gemahnenden) Verblassen rhetorischer Fahigkeiten ebenso wenig abzufinden, wie das far mangelnde Computerkenntnisse heute selbstverstandlich geworden ist. Die folgenreichsten Probleme der neuen Studiengange werden im kapazitativen Bereich liegen, man denke nur an die Fiktionalltat einer studentischen Messung von Arbeitsaufwendungen, die einem tarifvertraglich regulierten Normal-Arbeitsleben anqenahert sind, welches es aufserhalb der Universltat immer weniger zu geben scheint. Schon jetzt zeichnet sich ab, dass ein reiches Nebenfacher- bzw. Wahlfachangebot kaum mehr moglich sein wird, weil der Verschulungsgrad es aus14

Vgl. Richard Sennett, Verfall und Ende des (jffentlichen Lebens. Die Tyrannei der Intimitat. FrankfurtlM. 1983.

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schllejst, die Oberschneidungsfreiheit der Pflichtangebote bei einer Grofszahl von Fachern sicherzustellen, selbst wenn man autoritativ die Lehrstunden (wie im Stundenplan einer Schule) von oben verordnen und Ober 24 Stunden eines Tages verteilen wOrde. Auch wird sich zeigen, dass die durch derlei Fiktionen hochgetriebenen Belastungen der einzelnen Facher es nur noch in wenigen Fallen moglich machen werden, zusatzlich eine wissenschaftlich fundierte Master-Ausbildung anzubieten. Der Ausweg scheint in Kombinationsstudiengangen zu liegen, die jedoch eher auf Rechenexperimente gegrOndet sind als auf inhaltliche Erwagungen. So konnte man beides verlieren, die Anbindung an den Berufsmarkt ebenso wie an die einzelnen Wissenschaften. SchlieBlich hat das neue System Foigen fur die Verfassung der Wissenschaften seiber: In sehr vielen dieser 8tudiengange wird man zwar soziologische Angebote und Kooperationsbereitschaften brauchen; nicht hingegen langer noch die Sozloloqie - und das gilt fur aile Facher. Es wirkt also an einer Schwachung, im Extremfall einer Auflosung von Disziplinen mit, ohne schlOssige neue Wissensordnungen an deren Stelle zu setzen. All das mag im Sinne von Ministerien sein, die von .Konzentratlon" sprechen, wenn sie KOrzung und SchlieBung meinen. Aber nicht ist dies im Sinne einer international wettbewerbsfahigen deutschen Wissenschaft und der unlversltaren Ausbildungsgange.

Erich Behrendt Soziologische Kompetenz gefragter denn je

Die Absolventen sozialwissenschaftlicher Studiengange haben sich in den letzten 25 Jahren erfolgreich am Arbeitsmarkt platzieren konnen, Nach dem Aufbau zahlreicher neuer Studiengange in den 1960er Jahren verblieben in den ersten Jahren viele der Soziologen, Sozialwissenschaftler, Volkswirte sozialwissenschaftlicher Richtung u.a. an den Hochschulen, an aulserunlversitaren Forschungsinstituten und im offentlichen Dienst. 1 Dies hat sich Anfang der 1980er Jahre deutlich verandert. Mehr als 900/0 verlassen die Unlversitaten, Ober 75°k haben mit Forschung in ihrem spateren Leben nichts mehr zu tun. Ihre Konkurrenzfahlqkeit zu anderen BerufsabschlOssen beweisen die Absolventen in zahlreichen Arbeitsfeldern: Personalwesen, Weiterbildung, Marketing, Massenmedien, Stabs- und Assistenzfunktionen in Verbanden, Polltik, Unternehmensberatung und wahrend der Boomphase in der Informationstechnik.' Heute finden wir zahlreiche Mitglieder des Berufsverbandes Deutscher Soziologinnen und Soziologen in den o.a. Berufsfeldern.' Diese Beschreibung 5011 nicht das Problem verneinen, dass viele Absolventen nach dem Abschluss erst Ober Umwege in eine Festanstellung gelangen. Und es 5011 auch nicht die Schwierigkeiten der letzten Jahre verleugnen, die fOr viele Akademiker Probleme mit sich bringen. Das gilt auch fOr viele Naturwissenschaftler oder Informatiker, die am

Vgl. auch Bolte, Karl Martin und Friedheim Neidhardt (Hrsg.), Soziologie als Beruf. Erinnerungen westdeutscher Hochschulprofessoren der Nachkriegsgeneration (Sonderband 11 der Sozialen Welt). Baden-Baden 1998. Vgl. vor allem Stockmann Reinhard, Meyer Wolfgang und Thomas Knoll (Hrsg.), Soziologie im Wandel. UniversitSre Ausbildung und Arbeitsmarktchancen in Deutschland. Opladen 2002. Vgl. vor allem Heiko Konrad, Sozial- und Geisteswissenschaftler in Wirtschaftsunternehmen. Wiesbaden 1998.

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aktuellen Bedarf der Wirtschaft und am aktuellen Arbeitsmarkt vorbei in gro~er Zahl ausgebildet wurden. Es ist angezeigt, die spezifische Situation der Soziologie in Bezug auf ihre Ausbildungsfunktion in Deutschland kurz zu reflektieren. Auf einer gemeinsamen Veranstaltung der Deutschen Gesellschaft fur Soziologie (DGS) und dem Berufsverband Deutscher Soziologinnen und Soziologen (BDS) provozierte DIRK KAESLER mit der These, dass .das Soziologiestudium ausschlteullch dazu diene, Soziologieprofessoren auszubilden". Oberspitzt formuliert gibt diese These doch ein Selbstverstandnis wieder, das in weiten Teilen der akademischen Soziologie bis heute vorherrscht. Demnach hat Hochschule mit der Frage "Berufsqualifizierung" oder "Wo verbleiben meine Absolventen" nichts zu tun. In ihrem Verstandnls der Freiheit von Forschung und Lehre und einem liberalen Verhalten der jeweiligen Wissenschattsministerien zu den Universltaten konnte diese Position sich bis heute in weiten Teilen des Studiums halten. Die Frage, welche Kompetenzen Absolventen besitzen rnussen, urn als Soziologen/-innen am Arbeitsmarkt bestehen zu konnen, wurde erst gar nicht gestellt. In der Lehre wurde das abgehandelt, was als Forschungsthemen entweder modern oder als Material vor Jahren entwickelt und rnoqlichst zeitlos gOltig war. Den Rest, wie Studienberatung, Praktika u.a. OberlieB man einigen Vertretern des akademischen Mittelbaus. NatOrlich ist eine solche Skizzierung gegenOber vielen einzelnen Vertretern des Faches ungerecht. Gerade unter den jOngeren Professoren zeigt sich oft ein Umdenken und auch ein anderes Verhalten gegenOber der Lehre. Der Mainstream aber ist so wie skizziert und stellte solange kein gro~es Problem dar, wie die anderen Fakultaten sich analog verhielten und es einen tendenziellen Akademikermangel gab. Mit der EinfOhrung neuer Studiengange (Bachelor und Master) verandert sich die Lehre in Deutschland in gravierender Weise. Zwar versuchen die einzelnen Hochschulen noch, alte Curricula unter einem neuem Etikett weiterleben zu lassen, nur wird dies mittelfristig nicht funktionieren konnen, Zum ersten Mal rnussen sich die Professoren die Frage stellen, uber welche berufsqualifizierenden Kompetenzen sollen unsere Absolventen verfOgen, far welche Berufstatigkeiten bilden wir aus. Das dieses Fragen durch das System Hochschule kaum beantwortet werden kann, liegt auf der Hand. Wenn man seit 200 Jahren eine Elite ausbildete, die sich dadurch auszeichnete, dass sie einen Hochschulabschluss erzielen, und nicht dadurch, was sie tatsach-

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lich kann, dann wird man sich an die Terminologie der Berufsbildung nur schwer gewehnen konnen, Die EinfOhrung neuer Studiengange wurde vom Staat verbindlich auf europaischer Ebene beschlossen und steht nicht mehr zur Debatteo Auch daran rnussen sich die Hochschulen erst gewohnen. Oblicherweise werden Reformen mit Bedenken zerredet, Hauptsache der Status Quo bleibt erhalten. Mit der EinfOhrung einer leistungsorientierten Besoldung, eines Kontraktmanagements zwischen den Hochschulen und dem Land, der Haushaltshoheit der Universltaten, der Einfuhrung neuer StudiengebOhren usw. werden sich die Rahmenbedingungen fur die Soziologie stark wandeln. Die Zeiten sind lange vorbei, wo man im Schatten des Booms der 1960er Jahre soziologische Ausbildung aufbauen konnte. Es geht auch nicht mehr, dass man sich in Nischen zurOckziehen und abwarten kann. Immer mehr Soziologieprofessuren werden abgebaut, eine eigenstandige Soziologie wird es immer weniger geben. Zu spat hat man in der akademischen Soziologie erkannt, dass Individualisierung und Privatisierung Konsequenzen fOr das eigene Fach haben. FOr allgemeine gesellschaftliche Themen interessieren sich im Vergleich zu den 1960er/1970er Jahren immer weniger Menschen. Der Staat als Akteur der Gestaltung tritt immer mehr in den Hintergrund. Umtangreiche Forschungsprogramme wie .Hurnanlslerunq der Arbeitswelt" oder zum Gesundheitssystem geheren der Vergangenheit an. Forschungsgelder kommen immer haufiger von der EU und diese verlangt ein ganz anderes Forschungsparadigma, das wesentlich gestaltungsorientierter ist, als das, was die Deutsche Forschungsgemeinschaft oder die Volkswagenstiftung sich noch erlaubt zu pflegen. Die Luft wird rauer, die See wird barter und die meisten Soziologen an den Unlversltaten sitzen dieses Problem aus. Verbeamtet, mit einem hohen Image, hohen Freiheitsgraden qenletsen sie ihre letzten Jahre. Dass sie mit diesem Verhalten aktiv helfen, die akademische Soziologie in Deutschland nachhaltig zu beschadiqen, berOhrt sie nicht oder sie verstehen es nicht. Vielleicht sind die meisten von Ihnen auch so gepragt von den 1960er/1970er Jahren, das sie Veranderungen in der Gesellschaft in bezug auf ihre eigene Profession auch gar nicht mehr verstehen konnen. Auf der anderen Seite (der Berufspraxis aurserhalb der Hochschulen) findet nicht nur eine Verwissenschaftlichung der Arbeit statt, sondern auf vielen Ebenen durchaus auch eine Soziologisierung der Tatigkeitsprofile. Mit der Zunahme der Komplexitat der sozialen Systeme, ihrer Veranderungsgeschwindigkeit und der Globalisierung suchen Un-

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ternehmen, Verbande, offentliche Verwaltungen nach neuen Planungsund Steuerungskonzepten, die oftmals genuin soziologisch sind. Auch wenn dies so nicht genannt wird, zeigt die aktuelle Entwicklung, welch hohes Anwendungspotenzial soziologische Kategorien, Konzepte, Begriffe, Methoden und Denkweisen heute tOr die Praxis aulserhalb der akademischen Soziologie haben:' EinfOhrung neuer Steuerungsmodelle in den offentllchen Verwaltungen: FOhren durch Zielvereinbarungen, Kontraktmanagement zwischen den Organisationseinheiten, Aufnahme qualltatlver bzw. strategischer Faktoren in die Planung und Steuerung u.a. Risikobewertung in Unternehmen: Mit BerOcksichtigung der durch Basel II vorgeschriebenen Personalrisiken bei der Unternehmensbewertung. Balanced Scorecard: Verfahren, um ein Unternehmen in seiner Gesamtheit analysieren und steuern zu konnen. BerOcksichtigung insbes. der weichen Faktoren bzw. der nicht direkt messbaren Variablen. Wissensmanagement: Generierung, Kommunikation und Speicherung von Wissen in Organisationen; Gestaltung lernforderllcher Organ isationen. Der Wettbewerbsvorteil moderner Wirtschaftsnationen liegt zwar weiterhin auch im Grad seiner Arbeitsproduktivitat begrOndet, nur unterscheiden sich die Lander bzw. die globalen Unternehmen darin nur noch in Nuancen. Von wesentlicher Bedeutung im Wettbewerb ist es, die Zusammenarbeit und das Potenzial der Beschaftigten optimal zu organisieren - eine durchaus oriqinare Aufgabe fur Soziologinnen und Soziologen. Dass die anderen akademischen Facher nicht warten, bis Sozialwissenschaftler in der Praxis diese Themen besetzten, ist klar. HauptVgl. hierzu Clemens Wolfgang und JOrg Strubing (Hrsg.), Empirische Sozialforschung und gesellschaftliche Praxis. Bedingungen und Formen angewandter Forschung in den Sozialwissenschaften. Opladen 2000; Uwe Engel (Hrsg.), Praxisrelevanz der Methodenausbildung; Sozialwissenschaftliche Tagungsberichte. Bd. 5. Bonn 2002; Jurgen Howaldt, Neue Formen sozialwissenschaftlicher Wissensproduktion in der Wissensgesellschaft. Forschung und Beratung in betrieblichen und regionalen Innovationsprozessen (Dortmunder Beitrage zur Sozial- und Gesellschaftspolitik, Bd. 52). Munster 2004; Blattel-Mink Birgit und Ingrid Katz (Hrsg.), Soziologie als Berof? Soziologische Beratung zwischen Wissenschaft und Praxis. Wiesbaden 2004; Franz Hans-Werner, Howaldt Jurgen, Jakobsen Heike und Ralf Kopp (Hrsg.), Forschen -Iemen - beraten. Der Wandel von Wissensproduktion und -transfer in den Sozialwissenschaften. Berlin 2003.

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sachllch sind es Nichtsoziologen, die soziologisches Fachwissen unter neuern Etikett verrnarkten. In diesem Sinne wird es Zeit, dass in den neuen Bachelor- und Masterstudiengangen die Lehre starker diese Praxisfelder aufgreift und auch bei den Theorien und Methoden "Spreu vorn Weizen trennt" denn vieles, was gerade in der Aligerneinen Soziologie debattiert wird, geht an der gesellschaftlichen Wirklichkeit schon seit Jahren vorbeL

Autorenverzeichnis

Prof. Dr. Erhard Stoltinq, Potsdam [email protected]

Prof. Dr. Uta Gerhardt, Heidelberg [email protected]

PO Dr. Volker Kruse, Bielefeld [email protected]

Prof. Dr. Kurt Hammerich, Aachen [email protected]

Uwe Marquardt, DOsseldorf [email protected]

Prof. Dr. Liane Schirra-Weirich, Aachen [email protected]

Prof. Dr. Karl-Siegbert Rehberg, Dresden [email protected]

Dr. Erich Behrendt, Recklinghausen [email protected]