Sociálna politika pre sociálnych pracovníkov 9788097024000

Citation preview

Doc. PhDr. Ondrej Botek, Ph.D.

Ondrej Botek

vyštudoval sociálnu prácu na Trnavskej univerzite v Trnave, kde v

súčasnosti

pôsobí ako vedúci Katedry sociálnej práce. Absolvoval tiež dlhodobý výcvik v

Sociálna politika

kognitívno-behaviorálnej psychoterapii a pracuje ako psychoterapeut. Od januára 2004 striedavo pracuje v

spoločnom

projekte Vysokej školy zdravotníctva a sociálnej práce Trnavskej univerzity House of Family pre HIV pozitívne siroty v Kambodžskom

kráľovstve.

Profesionálne sa zameriava najmä na sociálnu

politiku, komunikáciu, terapeutické techniky a interkulturálnu sociálnu prácu.

pre sociálnych pracovníkov

9 788097 024000

ISBN: 978-80-970240-0-0

Piešt'any 2009

Ondrej Botek

Sociálna politika pre sociálnych pracovníkov

Piešťany 2009

Obsah

1 2

3 4 5 6

7 8 9 10 11

Úvod Sociálna p olitika a terminológia S tručný náčrt vývoja sociálnej politiky 2.1 Vývoj sociálnej politiky v staroveku 2.2 Vývo j sociálnej politiky v Antike a starom Ríme 2.3 Vývoj sociálnej politiky v stredoveku 2.4 O svieten stvo a vývo j sociálnej politiky v období liberalizmu 2.5 V ývo j sociálnej politiky v 20. s to ro čí a vstup štátu do sociálnej politiky 2.6 Vývoj sociálnej politiky na našom území Funkcie a ciele sociálnej politiky Princípy sociálnej politiky Faktory a nástroje sociálnej politiky Subjekty, objekty a pr edmet sociálnej politiky 6.1 Subjek ty sociálnej politiky 6.2 Objekty sociálnej politiky 6.3 Predm et sociálnej politiky Sociáln e udalosti, spojen é so zdravím, chorobou a invaliditou Sociálne udalosti spo jené so starobou Sociálne udalosti spojené s rodino u Sociáln e udalosti spojené s chudob ou Sociálne udalosti spo jené s nezame stnano s ť ou a dezintegráciou Záver Zoznam pou žitej literatú ry

ISBN: 978 - 80 - 970240 - O- O

5 7 17 17 20 23 28 32 36 44 52 59 65 65 70 72 76 81 86 91 97 102 104

Úvod Sociálna politika - oblasť ktorá je mimoriadne _ ča sto záujmu nie len od borníkov , ale aj laickej ve rejnos ti. Na našom trhu je k dispozícií viacero publikácií, venujúcich sa problematike sociálnej politi ky z p ohľadu rôznych vedných disciplín, nakoľko sociálna politika je súča sťou ich záujmu. Sociálna politika mô že byť chá aná ako ekono~c ká d~cip]ína, ktorá sa ve nuje najmä financ ovaniu sociálne j politiky, efektivite využívania finančných zdro jov v sociálnej politike, eko no mickej udržateľno sti systémov v sociálnej politike a pod. Môže byť takti ež ~paná ako ~9glogic ká.-9i s cip.li~ a zameriavať sa najmä na otázky špecifík jednotlivých sociálnych skupín, rozdielom v potrebách i mo žnostiach jednotlivcov a skupín a pod . Tiež mô že byť chápaná ako teologk_ká disci lína, založená na sociálnom učení cirkvi. Môže byť chápaná i~p~1!!:ologická _ disciplína a v neposlednom rade i disci lína rávnická, najmä ;-oblasti legislatívnej úpra vy sociálne j politiky a v zmysle práva sociálneho z abez peč enia . Naším zámero m v tejto publikácii je z amerať sa na sociálnu politiku z hľadiska sociálne j práce. Jednou z hlavných ot ázok, vedúcich k tomuto roz hodnutiu, bola o tázka " p rečo je sociálna politika tak dôležitá pr e sociálnu prácu?". Musíme kon štatovať , že ich vzájomné prepoj enie je mim oriadne dôle žité a pr e sociálnu pr ácu priam exis ten čné . Bez existencie sociálnej politiky by sociálna práca bola znova skôr chaotickou ako systematickou činnos ť ou. Bez ~xis te~ sociál~Lpolitiky b~ so ciáln~Pl'~c a bola opäť skôr _dob roxoľnou činnos ť ou, ako ~--- ._-~ - - ..vednou disciplín ou . Sociálna politika vytvára pre šOCi:ílnu"pr ácu ak úsi mapu. P~tavuje nám komplexnejší obraz, ukazuje cesty a m ožnosti, či už rýchlejšie, alebo časovo viac náročné ale zároveň príjemnejšie a pohodlnejšie. Pomáha nám sa čo najlepšie na našom území o rientovať . N a druhej strane by sme mohli povedať , že sociálna pr áca je jeden z významných bud ovateľov jednotlivých ciest. Toto úzke prepoj enie medzi sociálno u ~tredob o dom

-

--

--

politikou a sociálno u prácou bolo jedn ým z hlavn ých dôvod om k písaniu tohto textu . K eby sme p oužili pr edchádzajúci príklad , kvalitná znalo sť mapy nám mim oriadne uľahčí orien táciu v na šom priestore, bez jej znalo sti je naša cesta ohroz ená . Aj preto je tento text určený najmä študentom odboru sociálna práca, pre ktorých je po znanie sociálnej politiky veľmi dôle žité. V tejto práci sa budeme venovať niekoľkým oblastiam . ~u-Qbla s ť ou bude_ z ákladn.LteIrninológiLv_ s~~LP-QlLtik~, _ nakoľko

pre~!!á_

terminológia je

sú č asťou

~plíny. DruhOJ,! oblasťou budeE!~k

vývoj

každ_ej vedecke' sociálrw--=p.o litickýct:;

aj inštitú_cií, nakoľko poznanie histórie_~--yývoj~ základom kvalitného poznania. Ďalej sa zam eriame na__.JYJ2!~ _sociáln~j poliJj~y, jej princípy, fakto ry, ktoré ju ovplyv ňuj ú , možn~ prístuf'Y k ri