260 9 8MB
Spanish Pages [265] Year 2020
Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo
Lineamientos jurídicos y técnicos para el diseño e implementación del SGSST con los Estándares Mínimos. Guías metodológicas del MinTrabajo
Arnulfo Cifuentes Olarte Carlos Arturo Ceballos Olga Lorena Cifuentes Giraldo
2da. Edición Bogotá - México, D.F.
Cifuentes Olarte, Arnulfo (et.al) Sistema de Gestión y de Seguridad y Salud en el trabajo -- Arnulfo Cifuentes Olarte, Carlos Arturo Ceballos y Olga Lorena Cifuentes Giraldo. 2a. edición. Bogotá: Ediciones de la U, 2020 266 p. ; 24 cm. ISBN 978-958-792-193-9 e-ISBN 978-958-792-194-6 1. Seguridad y salud en el trabajo 2. Legislación I. Tít. 658.38 cd
Área: Seguridad y Salud en el Trabajo Primera edición: Bogotá, Colombia, enero de 2018 Segunda edición: Bogotá, Colombia, mayo de 2020 ISBN 978-958-792-193-9 © Arnulfo Cifuentes Olarte, Carlos Arturo Ceballos y Olga Lorena Cifuentes Giraldo (Foros de discusión, blog del libro y materiales complementarios del autor en www.edicionesdelau.com) © Ediciones de la U - Carrera 27 #27-43 - Tel. (+57-1) 3203510 - 3203499 www.edicionesdelau.com - E-mail: [email protected] Bogotá, Colombia
Ediciones de la U es una empresa editorial que, con una visión moderna y estratégica de las tecnologías, desarrolla, promueve, distribuye y comercializa contenidos, herramientas de formación, libros técnicos y profesionales, e-books, e-learning o aprendizaje en línea, realizados por autores con amplia experiencia en las diferentes áreas profesionales e investigativas, para brindar a nuestros usuarios soluciones útiles y prácticas que contribuyan al dominio de sus campos de trabajo y a su mejor desempeño en un mundo global, cambiante y cada vez más competitivo.
Coordinación editorial: Adriana Gutiérrez M. Carátula: Ediciones de la U Impresión: DGP Editores SAS Calle 63 #70D-34, Pbx. (57+1) 7217756 Impreso y hecho en Colombia Printed and made in Colombia No está permitida la reproducción total o parcial de este libro, ni su tratamiento informático, ni la transmisión de ninguna forma o por cualquier medio, ya sea electrónico, mecánico, por fotocopia, por registro y otros medios, sin el permiso previo y por escrito de los titulares del Copyright.
Contenido Presentación............................................................................................................................ 7 ASPECTOS GENERALES...................................................................................................... 11 METODOLOGÍA QUE LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES DEBEN APLICAR PARA EL SGSST ................................................................................................... 23 DECRETO 1072 DE 2015 .................................................................................................... 29 RESOLUCIÓN 312 DE 2019 ............................................................................................... 59 DECRETO 1607 DE 2002 .................................................................................................. 105 GUÍA TÉCNICA DE IMPLEMENTACIÓN PARA MIPYMES ....................................... 151 Anexo 1. Evaluación inicial del SGSST ................................................................. 174 Anexo 2. Metodología para la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos para las mipymes empresa (Que no tenga actividades de alto riesgo) ....................................................... 176 Anexo 3. Metodología para la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos para las mipymes empresa (Que no tenga actividades de alto riesgo) ................................................. 179 Anexo 4. Ejemplo de política de seguridad y salud en el trabajo ............. 180 Anexo 5. Ejemplo de objetivos del sistema de gestión de la Seguridad y salud en el trabajo ................................................................................ 180 Anexo 6. Programa de auditoria interna del sistema de gestión de la gestión y la seguridad en el trabajo .................................................. 181 Anexo 7. Presentación de reporte ........................................................................ 182 GUÍA TÉCNICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN FRENTE A LOS TRABAJADORES EN MISIÓN DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES Y SUS USUARIAS ............................................................................................................................ 183
5
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO GUÍA TÉCNICA DE IMPLEMENTACIÓN DEL SGSST PARA LA PEQUEÑA MINERÍA ............................................................................................................................... 199 MANUAL GUÍA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LOS INDICADORES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST) EN LAS EMPRESAS ........................................................................................... 243 GLOSARIO............................................................................................................................ 261
6
Presentación El 1 de junio de 2017 comenzó a regir para todas las empresas públicas y privadas establecidas en el país, definitivamente, después de varios plazos fijados desde el año 2014, el Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en Trabajo- SGSST-, en reemplazo del Programa de Salud Ocupacional –PSO-, de acuerdo con las definiciones del artículo 1 de la Ley 1562 de 2012: “Programa de Salud Ocupacional: en lo sucesivo se entenderá como el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este sistema consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo”. Hasta la víspera del 1 de junio de 2017 se aplicaba la Resolución 1016 de 1989, por la cual se reglamentaba la organización, funcionamiento y forma del PSO, el cual consistía en la planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que debían ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria. No obstante, una vez establecido el SGSST por el Decreto 1072 de 2015, comenzó a aplicarse un período de transición, hasta el mencionado 1 de junio de 2017, de acuerdo con los decretos modificatorios que se fueron expidiendo. En este libro se recogen dos normas legales básicas que establecieron los lineamientos obligatorios a aplicar en los ambientes de trabajo para la protección y promoción de la salud de los trabajadores y la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo y el logro del mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
7
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Una es la que establece el marco jurídico del SGSST, el Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo; pero no todo el Decreto, sino únicamente la parte que corresponde al SGSST, que se ubica en el Libro 2, Parte 2, Título 4, Riesgos laborales, Capítulo 6, cuyos temas son los siguientes: La política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), sus requisitos y sus objetivos; las obligaciones de los empleadores y de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) en el SGSST; las responsabilidades de los trabajadores en SST; la capacitación en SST; la documentación en SST y su conservación; los mecanismos de comunicación en SST; la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos; la evaluación inicial del SGSST; la planificación del SGSST; los objetivos del SGSST; los indicadores del SGSST, mediante los cuales se evalúen la estructura, el proceso y los resultados del sistema de gestión en SST; la gestión de los peligros y los riesgos en cuanto a los métodos para la identificación, prevención, evaluación, valoración y control de los peligros y riesgos en la empresa; las medidas de prevención y control, preparación y respuesta ante las emergencias; la gestión del cambio y su impacto en la SST; lo concerniente al procedimiento con el fin de garantizar que se identifiquen y evalúen en las especificaciones relativas a las compras o adquisiciones de productos y servicios, las disposiciones relacionadas con el cumplimiento del SGSST por parte de la empresa; lo relacionado con SST en la contratación; la auditoría de cumplimiento del SGSST que el empleador debe realizar y su alcance; lo relativo a la revisión por la alta dirección; la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales; las acciones preventivas y correctivas del SGSST; la mejora continua del SGSST; la capacitación obligatoria del responsable o responsables de la ejecución del SGSST; y las sanciones que pueden sobrevenir por el no cumplimiento del SGSST. La otra norma legal es aquella por la cual se definen los Estándares Míni-
mos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes, la Resolución 312 del 13 de febrero de 2019 , publicada en el Diario Oficial No. 50872 del 19 de febrero de 2019 que
deroga la anterior Resolución 1111 del 27 de marzo de 2017, que regulaba el mismo tema. Y como la Resolución 312 de 2019 tiene como característica novedosa, para efectos de la exigibilidad y aplicación de los Estándares Mínimos, la de hacer énfasis en la clasificación de las empresas de acuerdo con la Tabla de Clases de Riesgo, la cual se establece con base en la clasificación de actividades económi8
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
cas, también se presenta el Decreto 1607 del 31 de julio de 2002 que adopta la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos Laborales. Hay otro paquete de documentos que, no siendo normas legales, se incluyen, son documentos técnicos. Son Guías Técnicas del Ministerio de Trabajo para la Implementación del SGSST, que brindan las herramientas para promover y proteger la salud de los trabajadores, basada en el ciclo PHVA, para que el empleador logre la aplicación de las medidas de prevención y control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo, reduciendo al mínimo los incidentes, accidentes y enfermedades laborales que se puedan presentar. La primera en recoger es la Guía Técnica de Implementación del SGSST para MIPYMES del Ministerio de Trabajo, de febrero del año 2016, guía básica, en cuya presentación se informa que “teniendo en cuenta la importancia de prevenir las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo a los cuales están expuestos los trabajadores, esta guía de implementación
brinda las herramientas para promover y proteger la salud de los trabajadores” (resaltados fuera del texto).
Una segunda, más reciente, es la Guía Técnica del Ministerio de Trabajo para la Implementación del SGSST frente a los trabajadores en misión de las Empresas de Servicios Temporales y sus usuarias. En su Presentación se lee que “en materia de gestión de riesgos, el trabajador en misión está expuesto a los peligros y riesgos de la empresa usuaria donde ejecuta el servicio temporal de colaboración contratado… Y que “Atendiendo a las características y complejidades propias de las Empresas de Servicios Temporales - cuya actividad legalmente regulada, expone a los trabajadores en misión a diferentes peligros de los sectores económicos de sus empresas usuarias, resulta necesario el establecimiento de una Guía Técnica que permita trabajar a las EST– USUARIAS, las ARL, en la implementación armónica y coordinada del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, dentro del marco de las responsabilidades que a cada actor le compete, manteniendo íntegros los principios que rigen el Sistema de Seguridad Social Integral, tales como: Solidaridad, universalidad, eficacia y economía, entre otros”. Una de las diferencias más importante de la Guía Técnica de implementación del SGSST en las empresas de servicios temporales y sus usuarias, en relación con la Guía Técnica del SGSST para MIPYMES es en cuanto a la modificación de algunos de los pasos de su implementación.
9
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Una tercera, es la Guía Técnica para de Implementación del SGSST para la pequeña minería, que, con la participación, apoyo y compromiso del Ministerio del Trabajo de Colombia, fue realizada en 2017 por la organización Alianza por la Minería Responsable y cuya publicación hace parte del proyecto Somos Tesoro, financiado por el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos. Esta guía tiene un esquema similar a la Guía Técnica de Implementación del SGSST para MIPYMES del Ministerio de Trabajo de Colombia. Además, es necesario puntualizar que se le deben actualizar los estándares mínimos allí reseñados para ponerlos a tono con la Resolución 312 de 2019. Y, finalmente, una cuarta guía cual es el Manual Guía para la Construcción de los Indicadores del SGSST en las empresas, producto de un Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Trabajo de Colombia y la Organización Iberoamericana de Seguridad Social, con la participación de la Universidad Libre de Colombia. En su presentación se informa que “el Ministerio de Trabajo ha diseñado este Manual Guía como herramienta metodológica que tiene por objeto dar las directrices para que a través de los indicadores del SGSST se lleve a cabo la medición del desempeño de las diferentes fases de la implementación de dicho sistema, en todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión. Ofrecemos este libro como un material de consulta en la actividad prevencionista de los riesgos de trabajo -el accidente de trabajo y la enfermedad laboral- en cualquier organización y de apoyo en la perspectiva del higienista ocupacionalista y del personal de seguridad laboral, a nivel organizador, planificador, coordinador y operativo, teniendo en cuenta que la prevención de los riesgos laborales es responsabilidad de los empleadores, según el mandato perentorio del artículo 56 de Decreto Ley 1295 de 1994 que estatuyó que los empleadores, además de la obligación de establecer y ejecutar en forma permanente el programa de salud ocupacional –denominado hoy SGSST- según lo establecido en las normas vigentes, son responsables de los riesgos originados en su ambiente de trabajo.
10
ASPECTOS GENERALES MARCO LEGAL DE LA RESOLUCIÓN 312 DEL 13 DE FEBRERO DE 2019 La Resolución 312 del 13 de febrero de 2019 “Por la cual se definen los
Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST”, tiene el siguiente esquema:
• CAPÍTULO PRELIMINAR: Objeto y campo de aplicación. Artículos 1 y 2. • CAPÍTULO I: ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS, EMPLEADORES Y CONTRATANTES CON (10) O MENOS TRABAJADORES, CLASIFICADAS CON RIESGO I, II o III. Artículos 3 al 8. • CAPÍTULO II: ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS DE ONCE (11) A CINCUENTA (50) TRABAJADORES, CLASIFICADAS CON RIESGO I, II o III. Artículos 9 al 15. • CAPÍTULO III: ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS DE MAS DE CINCUENTA (50) TRABAJADORES CLASIFICADAS CON RIESGO I, II, III, IV o V Y DE CINCUENTA (50) o MENOS TRABAJADORES CON RIESGO IV o V. Artículos 16 al 19. • CAPÍTULO IV: DISPOSICIONES COMUNES PARA TODAS LAS EMPRESAS, EMPLEADORES Y CONTRATANTES. Artículos 20 al 37. Previamente al desarrollo del articulado el CONSIDERANDO de la Resolución invoca el contexto del marco legal por el cual se produce esta norma y que es conveniente tener presente para una amplia visión y mejor conocimiento del SGSST. El SGSST se inscribe en la tendencia mundial que, continuando el modelo neoliberal, en la década de los ochenta y noventa del siglo pasado, entronizó, con base en el ciclo Planificar, Hacer, Verificar, Actuar -PHVA, los sistemas de gestión, comenzando con el de la calidad de productos, bienes y servicios y continuando con el del medio ambiente, el de seguridad y salud ocupacional, el 11
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO de responsabilidad social empresarial, el de la gestión del riesgo y otros, todos expresados mediante normas técnicas, lo que los hace de carácter voluntario, de acuerdo con el lenguaje de “sería deseable”. Pero en nuestro caso, cuando el SGSST es regulado por una norma legal, es de carácter imperativo, obligatorio, por tanto. El Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, Decreto 1072 de 2015, en el capítulo del SGSST (artículo 2.2.4.6.2, numeral 10), describió el ciclo PHVA así: •
• • •
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de
los trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas. Hacer: Implementación de las medidas planificadas. Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los resultados deseados. Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores.
Ya desde el año 2001 la Organización Internacional del Trabajo (OIT) había publicado las Directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo (ILO-OSH 2001) las cuales, debido a su enfoque tripartito, se han convertido en un modelo ampliamente utilizado para elaborar normas nacionales en este ámbito. La SST tiene raigambre constitucional. Desde el Preámbulo y los principios fundamentales, la Constitución Nacional (CN) señala que el Estado de Colombia está fundado, entre otros, en el trabajo y en el respeto de la dignidad humana. El artículo 25 de la CN estableció que el trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas. Un trabajo en condiciones dignas y justas es la aspiración de todo trabajador. Y al mismo tiempo que la SST - anteriormente salud ocupacional- hace parte del Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) y del Sistema General de Seguridad Social, es un derecho irrenunciable de todo trabajador –CN. Artículo 48-, no importando la modalidad de trabajo, si dependiente, regulado por el derecho laboral privado o administrativo; si independiente, regulado por el derecho civil, comercial o administrativo; si en misión o si en la modalidad de asociado o cooperativo. 12
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
El SGSST – además de que se inscribe en la tendencia mundial también se acoge a lo dispuesto por la Comunidad Andina de Naciones -CAN-, cuya DECISIÓN 584 de 2004 es la que adopta el Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, que soportado en el Acuerdo de Cartagena, establece como sus objetivos fundamentales, entre otros, el procurar el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la subregión, lo cual está íntimamente relacionado con la obtención de un trabajo decente, para lo cual es necesario garantizar la protección de la seguridad y la salud en el trabajo. El concepto de “trabajo decente” tuvo su apoyo en la OIT (1999), por cuanto el mundo se encontraba, en palabras del director general, “en un período de adaptación a una economía naciente, caracterizada por el surgimiento de modelos inequitativos de distribución de las riquezas”… por lo que “Actualmente, la finalidad primordial de la OIT es promover oportunidades para que los hombres y las mujeres puedan conseguir un trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana” (OIT, 1999). Los Objetivos del SGRL, de acuerdo con el Artículo 2º del Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, “Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales”, creado por la Ley 100 de 1993, son los siguientes: a. Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados de la organización del trabajo que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, psicosociales, de saneamiento y de seguridad. b. Fijar las prestaciones de atención de la salud de los trabajadores y las prestaciones económicas por incapacidad temporal a que haya lugar frente a las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional. c. Reconocer y pagar a los afiliados las prestaciones económicas por incapacidad permanente parcial o invalidez, que se deriven de las contingencias de accidente de trabajo o enfermedad profesional y muerte de origen profesional. d. Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y el control de los agentes de riesgos ocupacionales.
13
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Todo lo anterior encaminado a garantizar un ambiente laboral sano para evitar accidentes de trabajo y enfermedades laborales. La Ley 1562 de 2012 “Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional”, definió en el Artículo 1°el Sistema General de Riesgos Laborales como el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan. Y, a su vez, estableció que las disposiciones vigentes de salud ocupacional -hoy SST- relacionadas con la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo, hacen parte integrante del Sistema General de Riesgos Laborales. El Artículo 1° la Ley 1562 de 2012 también dispuso que la Salud Ocupacional: Se entenderá en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones. La norma legal que reglamentó el SGSST, primero el Decreto 1443 de 2014 y luego el Decreto 1072 de 2015, estableció en un comienzo una transición a partir de 31 de julio de 2014 para sustituir el PSO por el SGSST, para lo cual se debía, desde esa fecha, por parte de todos los empresarios, generadores de riesgos en el trabajo, dar inicio a las acciones necesarias para ajustarse a lo establecido en la nueva disposición legal. Y se otorgaban unos plazos para culminar la totalidad del proceso. Posteriormente, ante las dificultades propias para aplicar los plazos de la nueva normativa y no poca falta de voluntad y compromiso de sectores del empresariado con desenfoques ante la importancia y el valor de la seguridad y la salud en el trabajo, denominada anteriormente salud ocupacional, el artículo 1 del Decreto 171 de 2016, estableció la modificación de los plazos para entrar a regir el SGSST a más tardar el 31 de enero de 2017.
14
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Pero la nueva fecha tampoco funcionó. Y además el Ministerio de Trabajo también aplicó un nuevo criterio, en el entendido de que al SGSST también ha de aplicarse una visión de “un proceso lógico y por etapas” en su implementación, “de manera progresiva, paulatina y sistemática” y por fases, así:
a) Evaluación inicial. b) Plan de mejoramiento conforme a la evaluación inicial. c) Ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. d) Seguimiento y plan de mejora, adelantadas por los responsables de ejecutarlas, y e) Actividades de inspección, vigilancia y control de proceso. Fue así como se extendió -por tercera y definitiva vez- el plazo al 1 de junio de 2017 como aquel a partir del cual, entonces, comenzaba a aplicar el SGSST en sustitución del PSO, según lo registrado por el Decreto 52 de 2017, “Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición para la implementación del SGSST”. Al mismo tiempo se estableció que el Ministerio del Trabajo definirá el proceso de implementación del SGSST de acuerdo con las fases anunciadas y determinará los estándares mínimos que permitan verificar el cumplimiento de los requisitos para la implementación del referido sistema. De otra parte, las ARL, por el solo hecho de la afiliación de las empresas o contratantes, brindarán asesoría, capacitación, campañas y asistencia técnica en las diferentes fases de implementación del SGSST a todos sus afiliados obligados a adelantar este proceso, y acompañamiento técnico, que en el caso de empresas con diez trabajadores o menos y en las unidades de producción agropecuaria con diez trabajadores o menos será acompañamiento técnico presencial, de acuerdo con la última norma, la Resolución 312 de 2019. Diferente situación es lo establecido por el Decreto 1072 de 2015, artículo 2.2.4.1.3, en cuanto a que para el diseño y desarrollo del SGSST las empresas podrán contratar, por aparte y en otras condiciones, con la ARL a la que se encuentren afiliadas o con cualesquiera otra persona natural o jurídica que reúna las condiciones de idoneidad profesional para desempeñar labores de SST. Es necesario apuntar, al margen, que las ARL al día de hoy no tienen interés en esa facultad de contratar con las empresas para el diseño y desarrollo del SGSST.
El proceso de implementación del SGSST con Estándares Mínimos, en su adecuación, transición y aplicación, que comenzó a correr desde junio de 15
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
2017 , de acuerdo con lo establecido en su momento por la Resolución 1111 de marzo 27 de 2017, va en el trascurso del tiempo hasta diciembre de 2019 , según lo regulado hoy por la Resolución 312 del 13 de febrero de 2019
y de conformidad con el cronograma dado por el Ministerio Trabajo, que para tal fin se debe ejecutar en sus diferentes fases, con los soportes, antecedentes y pruebas de su ejecución, así: 1. EVALUACIÓN INICIAL -conforme al artículo2.2.4.6.16 del Decreto 1072 de 2015-, de junio a agosto de 2017. (Ya se debió haber ejecutado). 2. PLAN DE MEJORAMIENTO CONFORME A LA EVALUACIÓN INICIAL. De septiembre a diciembre de 2017. (Ya se debió haber ejecutado). 3. EJECUCIÓN o puesta en marcha del SGSST. De enero a diciembre de 2018. (Ya se debió haber ejecutado). 4. SEGUIMIENTO Y PLAN DE MEJORA. De enero a octubre de 2019. 5. INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL. De noviembre de 2019 en adelante. Mientras que los responsables de las anteriores fases 1 a 4 son las empresas y las organizaciones obligadas por el SGSST, como las ARL, la fase 5 le corresponde efectuarla al Ministerio del Trabajo. No obstante, el Ministerio del Trabajo podrá verificar en cualquier momento el cumplimiento de las normas vigentes en riesgos laborales por los empleadores o contratantes y la implementación del SGSST en sus diferentes fases. En la Evaluación inicial del SGSST, conforme al artículo 2.2.4.6.16 del Decreto 1072 de 2015 -que debió haberse practicado de junio a agosto de 2017, estando en mora de hacerlo los que no lo hayan efectuado-, se tendrá en cuenta lo reglado por la norma, en los siguientes términos: “La evaluación inicial deberá realizarse con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo para establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente. El SGSST en el Trabajo existente a la entrada en vigor del presente decreto deberá examinarse teniendo en cuenta lo establecido en el presente artículo. Esta autoevaluación debe ser realizada por personal idóneo de conformidad con la normatividad vigente, incluyendo los estándares mínimos que se reglamenten. “La evaluación inicial permitirá mantener vigentes las prioridades en seguridad y salud en el trabajo acorde con los cambios en las condiciones y procesos de trabajo de la empresa y su entorno, y acorde con las modificaciones en la normatividad del SGRL en Colombia. 16
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
“La evaluación inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos: 1. La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales incluyendo los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del SGRL para empleadores, que se reglamenten y le sean aplicables; 2. La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos, la cual debe ser anual. En la identificación de peligros deberá contemplar los cambios de procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros; 3. La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad de la empresa, la cual debe ser anual; 4. La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar los peligros, riesgos y amenazas, que incluya los reportes de los trabajadores, la cual debe ser anual; 5. El cumplimiento del programa de capacitación anual, establecido por la empresa, incluyendo la inducción y reinducción para los trabajadores dependientes, cooperados, en misión y contratistas; 6. La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores; 7. La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus condiciones de salud, así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad; y 8. Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SGSST de la empresa del año inmediatamente anterior”. Todos los empleadores deberán realizar la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad ocurrida en los dos (2) últimos años en la empresa, la cual debe servir para establecer una línea base y para evaluar la mejora continua en el sistema. La evaluación inicial debe estar documentada y debe ser la base para la toma de decisiones y la planificación de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo. El empleador o contratante debe facilitar mecanismos para el autorreporte de condiciones de trabajo y de salud por parte de los trabajadores o contratistas; esta información la debe utilizar como insumo para la actualización de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. El enfoque de la implementación, “de manera progresiva, paulatina y sistemática” y por fases fue recogido y plasmado hoy en la Resolución 312 del 13 de
febrero de 2019 “Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Siste-
17
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ma de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST”, - primero en
la Resolución 1111 de marzo 27 de 2017- en el entendido de que los Estándares Mínimos son el conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento de los empleadores y contratantes, mediante los cuales se establecen, verifican y controlan las condiciones básicas de capacidad técnico-administrativa y de suficiencia patrimonial y financiera indispensables para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades en el sistema de gestión de SST. El distintivo de la manera progresiva de la implementación del SGST, que aplicó desde el 1 de junio de 2017, también caracteriza el cumplimiento de los estándares mínimos, cuya implementación se ajusta, adecua y armoniza a cada empresa o entidad de manera particular conforme al número de trabajadores, actividad económica, labor u oficios que desarrollen las empresas o entidades obligadas a cumplir dichos estándares. En la socialización por parte del Ministerio del Trabajo de la Resolución 312
del 13 de febrero de 2019 “Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST”, rea-
lizada el 19 de febrero de 2019 en la ciudad de Bogotá y que reemplaza la anterior Resolución 1111 de 2017, se informó que el objetivo era el de “plantear normas que ofrezcan la posibilidad de adaptarse a la necesidad y condición particular de cada empleador, y asimismo, garantizar el cumplimiento de los niveles mínimos de seguridad y salud de los trabajadores colombianos”. El anuncio, que se hizo en Casa de Nariño, “obedece a la necesidad de reconocer que el sector productivo y generador de empleo tiene características diferentes propias de cada actividad, y teniendo en cuenta que uno de los obstáculos que afrontan las Mipymes y el sector agropecuario en la implementación del sistema es la complejidad de la norma y los altos costos necesarios para el cumplimiento de la misma”. Que “no se le puede exigir a una microempresa con pocos empleados y pequeñas utilidades, que haga inversiones altas, que finalmente conlleven al cierre de la empresa y a la destrucción del empleo”. En el mismo acto de socialización por parte del Ministerio del Trabajo se informó que “la modificación propone un sistema de gestión ajustado al tamaño y capacidad de cada empresa, clasificándolas por rangos de empleaos así: empresas con 10 o menos trabajadores, las que cuentan con 11 a 50 trabajadores, y, por último, empresas con más de 50 trabajadores”. “La nueva reglamentación representa la reducción de los costos para la implementación del sistema de gestión, ya que con la reglamentación anterior todas las empresas debían cumplir con 62 estándares mínimos y con la nueva norma las empresas de me18
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
nos de 10 trabajadores solamente deben cumplir con 7 estándares, las de 11 a 50 con 21 y las unidades agropecuarias tendrán 3 requerimientos”. Asimismo, la jefe de la cartera laboral resaltó que “656 mil Mipymes, y especialmente el sector agropecuario, se beneficiarán con las nuevas exigencias del SSST, que buscan que la pequeña empresa pueda realizar el proceso de una manera ágil y que cuente con acciones más eficaces que impacten en la calidad de vida de los trabajadores y en la productividad de las compañías”. Es, probablemente, la primera vez que en la normativa legal general se acoge la importancia y la particularidad de las unidades de producción agropecuaria, definidas como aquel predio o predios utilizados total o parcialmente para el desarrollo de actividades agrícolas forestales, pecuarias, pesqueras o acuícolas. Y se define como trabajador permanente de las unidades de producción agropecuaria a aquellas personas que desarrollen actividad económica vinculada con la unidad de producción de forma continua y que no atiendan a periodos estacionales, cosechas, incrementos en la producción o a la naturaleza de los sistemas productivos y asimilables (Parágrafos 1 y 2 del artículo 7 de la Resolución 312 de 2019). Es preciso indicar que el ingrediente normativo de “trabajador permanente” para quien va dirigida la norma puede generar confusión. Será que los trabajadores no permanentes de las unidades de producción agropecuaria quedan excluidos del amparo de la seguridad y la salud en el trabajo?. De ser así se estaría originando un trato discriminatorio y atentatorio contra el trabajo decente. Y, quiénes son “trabajadores permanentes” y “trabajadores no permanentes”. En el registro oficial del Ministerio del Trabajo se entrega la siguiente resumida información: “Datos de Fasecolda muestran que para diciembre de 2017 el número de empresas por tamaño es el siguiente: De 1 a 10 trabajadores: 575.235 empresas, de 11 a 50 trabajadores: 81.130 empresas y de 51 trabajadores en adelante: 23.592, para un total de 679.957 empresas. “Según estudio realizado por Acopi, en una micro y pequeña empresa los costos derivados de la implementación del SGSST, asciende a $ 6.700.000 aproximadamente”. “A noviembre de 2018, en Colombia se encontraban afiliados al SGRL, 10.520.717 trabajadores. Se reportaron 597.280 casos de personas accidentadas en sus puestos de trabajo y lamentablemente no regresaron a su hogar 19
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 501 trabajadores por accidentes mortales. En comparación con 2017, se muestra una reducción en la accidentalidad y mortalidad, pues se registraron 572 fatalidades y cerca de 680,000 accidentes laborales.
“De acuerdo con las ARL, del total de empresas afiliadas al SGRL, solamente 15.586 empresas cuentan con un alto nivel de desarrollo del SGSST, 351.963 con nivel intermedio y 82.512 con un nivel inicial”.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe ser implementado por todos los empleadores en forma gradual y progresiva. De tal forma que a enero del año 2020 se deberá haber establecido ya la implementación definitiva del SGSST, por parte de las entidades y empresas contratantes, con observancia por lo menos del grado de “aceptable” del cumplimiento de los estándares mínimos. Desde enero del año 2020 y en los años sucesivos todos los Sistemas de Gestión de SST se ejecutarán anualmente de enero a diciembre.
Uno de los distintivos de los sistemas de gestión es que todo se puede medir y valorar de acuerdo con criterios cualitativos y/o cuantitativos. En las autoevaluaciones de los Estándares Mínimos se habrá de tener como guía la Tabla de Valores de los Estándares Mínimos establecidos en la Resolución 312 de 2019. Y de acuerdo con la valoración del cumplimiento se deberán establecer planes de mejora acordes con el nivel, sea crítico (si el puntaje obtenido es menor al 60%), moderadamente aceptable (si el puntaje obtenido está entre el 60% y 85%) o aceptable (si el puntaje obtenido es mayor al 85%). El Plan de Mejora a que haya lugar en las autoevaluaciones de los Estándares Mínimos, 20
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
que, además, debe enviarse a la ARL, debe dejarse listo y aprobado por la empresa en el Plan Anual del SGSST desde el mes de diciembre del año anterior. Y el empleador o contratante debe rendir un informe sobre el avance del plan de mejoramiento en el mes de julio de cada año, teniendo en cuenta las recomendaciones que la ARL haya presentado. Para la ejecución de los SGSST los responsables que los empleadores y contratantes designaren deberán realizar el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas sobre el SGSST definido por el Ministerio del Trabajo. Las ARL están obligadas a realizar el anterior curso de capacitación virtual y de manera potestativa: El SENA, las Cajas de Compensación familiar, las Instituciones de educación superior reconocidas por el Ministerio de Educación, y las empresas, los gremios, las asociaciones y entidades u organizaciones internacionales y la Policía Nacional. A la fecha de expedirse la Resolución 312 de 2019, el Mintrabajo ha aprobado 26 oferentes del curso virtual y se cuenta con más de cien mil (100.000) personas capacitadas. El beneficio de una excelente implementación del SGSST se refleja en mejores ambientes de trabajo, el bienestar y la calidad de vida laboral, la disminución de las tasas de ausentismo por enfermedad, la reducción de las tasas de accidentalidad y mortalidad por accidentes de trabajo en nuestro país y el aumento de la productividad.
21
METODOLOGÍA QUE LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES DEBEN APLICAR PARA EL SGSST En cuanto a la metodología que las organizaciones empresariales apliquen para el SGSST se tiene la facultad de adoptar la que más se avenga a su situación y conveniencia, la que a bien tenga, con tal de que se cumpla con lo postulado en la norma legal, que constituye el “deber ser”. Para la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos, el empleador o contratante debe aplicar una metodología que sea sistemática, y podrá utilizar metodologías adicionales, que tengan alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no rutinarias, internas o externas, máquinas y equipos, en todos los centros de trabajo y respecto a todos los trabajadores, independientemente de su forma de contratación y vinculación, que le permita identificar los peligros y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el trabajo, con el fin de que pueda priorizarlos y establecer los controles necesarios, realizando mediciones ambientales cuando se requiera. Esta labor debe ser desarrollada por el empleador o contratante con la participación y compromiso de todos los niveles de la empresa; debe ser documentada y actualizada como mínimo de manera anual. También se debe actualizar cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico en la empresa o cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones en la maquinaria o en los equipos. Cuando en el proceso productivo, se involucren agentes potencialmente cancerígenos, deberán ser considerados como prioritarios, independiente de su dosis y nivel de exposición. Sobre los resultados de las evaluaciones de los ambientes de trabajo el empleador debe informar al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo para que emita las recomendaciones a que haya lugar.
23
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Todo lo anterior esta estipulado por el articulo 2.2.4.6.15. del Decreto 1072 de 2015.
GUÍA TÉCNICA DE IMPLEMENTACIÓN Por su parte, el Ministerio de Trabajo con el apoyo de las ARL y agremiaciones del país, ha desarrollado dos documentos como GUÍA TÉCNICA DE IMPLEMENTACIÓN DEL SGSST. Una para MIPYMES y otra para los trabajadores
en misión de las Empresas de Servicios Temporales (EST) y sus empresas usuarias. La GUÍA TÉCNICA DE IMPLEMENTACIÓN PARA MIPYMES del SGSST del Ministerio de trabajo, no obstante que está destinada para Mipymes, me parece que es aplicable, en términos generales, para cualquier empresa que efectúe operaciones de cualquier naturaleza en el país, salvo mejores criterios.
Esta guía es una excelente herramienta para los higienistas o salubristas ocupacionalistas y para los jefes de personal, que siempre tendrán responsabilidades en seguridad y salud en el trabajo, y que incluye ejemplos y modelos que nos van llevando de la mano, en forma clara y precisa. Nos traza las orientaciones para los “PASOS QUE DEBO SEGUIR PARA IMPLEMENTAR EL SGSST”, así: Paso 1. Evaluación inicial del SGSST. Paso 2. Identificación de peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos y Gestión de los mismos. Paso 3. Política y objetivos de SST. Paso 4. Plan de Trabajo Anual del SGSST y asignación de recursos . Paso 5. Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción en SST. Paso 6. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. Paso 7. Reporte e investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Paso 8. Criterios para adquisición de bienes o contratación de servicios con las disposiciones del SGSST. El Paso 2 de la “IMPLEMENTACIÓN” de la GUÍA TÉCNICA DE IMPLEMENTACIÓN PARA MIPYMES del SGSST de Mintrabajo refiere la Identificación de peligros, evaluación, valoración de los riesgos, puesto que son estos elementos, los peligros y los riesgos, los que inciden directamente en la producción de los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales, los llamados riesgos laborales. 24
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Por lo que es conveniente transcribir, entre otras, las definiciones legales de tales elementos:
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de
los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.2 #27). La descripción de los peligros físicos, químicos, biológicos, ergonómicos o biomecánicos, psicosociales, de seguridad y fenómenos naturales, la podemos encontrar en la GTC 45 del Icontec – Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos de seguridad y salud ocupacional, Anexo A: TABLA DE PELIGROS.
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposicio-
nes o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por éstos. (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.2 #34)
Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al
nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de esa concreción (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.2 #18). Según la mencionada GUIA DE MINTRABAJO, para realizar la evaluación del riesgo se atenderán los siguientes criterios:
Nivel de probabilidad Nivel de probabilidad
Valor
Significado
Muy alto (MA)
4
Normalmente la materialización del riesgo ocurre con frecuencia
Alto (A)
3
La materialización del riesgo es posible que suceda varias veces en la vida laboral
Medio (M)
2
Es posible que suceda el daño alguna vez
Bajo (B)
1
No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser concebible.
Nivel de severidad Nivel de severidad Mortal o catastrófico (M) Muy grave (MG)
Valor
Significado
4
Muerte (s)
3
Lesiones o enfermedades graves irreparables (incapacidad permanente parcial o invalidez)
25
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Grave (G)
2
Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral temporal (ILT)
Leve (L)
1
Lesiones o enfermedades que no requieren incapacidad.
Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del
riesgo estimado (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.2 #35). Para lo cual, según la mencionada GUIA DE MINTRABAJO, se atenderán los siguientes pasos: Valor del riesgo: Multiplicar el valor de la probabilidad por la severidad, así: Nivel de riesgo
Nivel de severidad
4 16 12 8 4
4 3 2 1
Nivel de probabilidad (NP) 3 2 12 8 9 6 6 4 3 2
1 4 3 2 1
Aceptabilidad del riesgo. De acuerdo al resultado del primer punto seleccione la tolerabilidad conforme a la siguiente tabla: Valor del riesgo
Aceptabilidad del riesgo
16 - 8
No aceptable
6 - 4
Aceptable con control específico
3 - 1
Aceptable
Accidente de Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. 26
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión. (Ley 1562 de 2012, art. 3)
Enfermedad laboral. Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la
exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes. (Ley 1562 de 2012, art. 4)
Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o
factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a) Las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y; d) La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales. (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.2 #12). Los objetivos generales del SGRL son la promoción de la seguridad y salud en el trabajo y la prevención de los riesgos laborales, para evitar accidentes de trabajo y enfermedades laborales. (Considerandos del Decreto 1443 de 2014). En este libro se acopia la normatividad básica y la Guía Técnica para que cualquier empresa u organización con trabajadores que opere en el territorio colombiano de cumplimiento al mandato legal de aplicar el SGSST como parte integral del SGRL y de la SST. El libro Normas legales en Seguridad y Salud en el Trabajo (A. Cifuentes, 2020) contiene una compilación de las principales normas legales en SST, las que probablemente son las más consultadas y aplicadas en el día a día de la actividad prevencionista, y pueden constituir el cuerpo principal de la matriz de requisitos legales en el SGSST. 27
DECRETO 1072 DE 2015 (mayo 26) Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, y CONSIDERANDO: Que la producción normativa ocupa un espacio central en la implementación de políticas públicas, siendo el medio a través del cual se estructuran los instrumentos jurídicos que materializan en gran parte las decisiones del Estado. Que la racionalización y simplificación del ordenamiento jurídico es una de las principales herramientas para asegurar la eficiencia económica y social del sistema legal y para afianzar la seguridad jurídica. Que constituye una política pública gubernamental la simplificación y compilación orgánica del sistema nacional regulatorio. Que la facultad reglamentaria incluye la posibilidad de compilar normas de la misma naturaleza. Que, por tratarse de un decreto compilatorio de normas reglamentarias preexistentes, las mismas no requieren de consulta previa alguna, dado que las normas fuente cumplieron al momento de su expedición con las regulaciones vigentes sobre la materia. Que la tarea de compilar y racionalizar las normas de carácter reglamentario implica, en algunos casos, la simple actualización de la normativa compilada, para que se ajuste a la realidad institucional y a la normativa vigente, lo cual conlleva, en aspectos puntuales, el ejercicio formal de la facultad reglamentaria. Que, en virtud de sus características propias, el contenido material de este decreto guarda correspondencia con el de los decretos compilados; en consecuencia, no puede predicarse el decaimiento de las resoluciones, las circulares y demás actos administrativos expedidos por distintas autoridades administrativas con fundamento en las facultades derivadas de los decretos compilados. Que la compilación de que trata el presente decreto se contrae a la normatividad vigente al momento de su expedición, sin perjuicio de los efectos ultractivos de disposiciones derogadas a la fecha, de conformidad con el artículo 38 de la Ley 153 de 1887. 29
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Que por cuanto este decreto constituye un ejercicio de compilación de reglamentaciones preexistentes, los considerandos de los decretos fuente se entienden incorporados a su texto, aunque no se transcriban, para lo cual en cada artículo se indica el origen del mismo. Que las normas que integran el Libro 1 de este decreto no tienen naturaleza reglamentaria, como quiera que se limitan a describir la estructura general administrativa del sector. Que, durante el trabajo compilatorio recogido en este decreto, el Gobierno verificó que ninguna norma compilada hubiera sido objeto de declaración de nulidad o de suspensión provisional, acudiendo para ello a la información suministrada por la Relatoría y la Secretaría General del Consejo de Estado. Que con el objetivo de compilar y racionalizar las normas de carácter reglamentario que rigen en el sector y contar con un instrumento jurídico único para el mismo, se hace necesario expedir el presente Decreto Reglamentario Único Sectorial. Por lo anteriormente expuesto,
...
DECRETA:
Libro 2 PARTE 2 TÍTULO 4 CAPÍTULO 6 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ARTÍCULO 2.2.4.6.1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN. El presente capítulo tiene por objeto definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 1°)
ARTÍCULO 2.2.4.6.2. DEFINICIONES. Para los efectos del presente capítulo se apli-
can las siguientes definiciones:
1. Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable. 2. Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), para lograr mejoras en el desempeño de la organiza30
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
ción en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política. 3. Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable. 4. Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución. 5. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es estandarizable. 6. Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa. 7. Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales. 8. Autorreporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo. 9. Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área a cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada. 10. Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a través de los siguientes pasos: • Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas. • Hacer: Implementación de las medidas planificadas. • Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los resultados deseados. • Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores. 11. Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de autorreporte de condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora. 12. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a) Las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y; d) La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales. 13. Descripción sociodemográfica: Perfil sociodemográfico de la población trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar 31
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo. 14. Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia. 15. Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de una acción. 16. Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados. 17. Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud. 18. Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de esa concreción. 19. Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de una instalación. 20. Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de este. 21. Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo. 22. Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SGSST. 23. Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del programa o del sistema de gestión. 24. Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables. 25. Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) de la organización. 26. No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre otros. 27. Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. 28. Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la organización. 32
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
29. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas. 30. Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones informan sobre su desempeño. 31. Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el SGSST. 32. Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad. 33. Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma vigente y que aplica a las actividades de la organización. 34. Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos. 35. Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado. 36. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es indispensable para la planificación, ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.
PARáGRAFO 1°. En aplicación de lo establecido en el artículo 1° de la Ley 1562 de
2012, para todos los efectos se entenderá como seguridad y salud en el trabajo todo lo que antes de la entrada en vigencia de dicha ley hacía referencia al término salud ocupacional.
PARáGRAFO 2°. Conforme al parágrafo anterior se entenderá el Comité Paritario
de Salud Ocupacional como Comité Paritario en Seguridad y Salud en el Trabajo y el Vigía en Salud Ocupacional como Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo, quienes tendrán las funciones establecidas en la normatividad vigente. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 2°)
ARTÍCULO 2.2.4.6.3. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST). La Seguridad y
Salud en el Trabajo (SST) es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 3°) 33
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ARTÍCULO 2.2.4.6.4. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST). El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SGSST) consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
El SGSST debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con la participación de los trabajadores y/o contratistas, garantizando a través de dicho sistema, la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. Para el efecto, el empleador o contratante debe abordar la prevención de los accidentes y las enfermedades laborales y también la protección y promoción de la salud de los trabajadores y/o contratistas, a través de la implementación, mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestión cuyos principios estén basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar).
PARáGRAFO 1°. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) debe
adaptarse al tamaño y características de la empresa; igualmente, puede ser compatible con los otros sistemas de gestión de la empresa y estar integrado en ellos.
PARáGRAFO 2°. Dentro de los parámetros de selección y evaluación de proveedores y contratistas, el contratante podrá incluir criterios que le permitan conocer que la empresa a contratar cuente con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG- SST). (Decreto número 1443 de 2014, artículo 4°)
ARTÍCULO 2.2.4.6.5. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL T RABAJO (SST). El empleador o contratante debe establecer por escrito una política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) que debe ser parte de las políticas de gestión de la empresa, con alcance sobre todos sus centros de trabajo y todos sus trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluyendo los contratistas y subcontratistas. Esta política debe ser comunicada al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda de conformidad con la normatividad vigente. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 5°)
ARTÍCULO 2.2.4.6.6. REQUISITOS DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST). La Política de SST de la empresa debe entre otros, cumplir con los siguientes requisitos: 1. Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST de la em34
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
presa para la gestión de los riesgos laborales. 2. Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y el tamaño de la organización. 3. Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el representante legal de la empresa. 4. Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible a todos los trabajadores y demás partes interesadas, en el lugar de trabajo; y 5. Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse, actualizada acorde con los cambios tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), como en la empresa. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 6°)
ARTÍCULO 2.2.4.6.7. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST). La Política de SST de la empresa debe incluir como mínimo los siguientes objetivos sobre los cuales la organización expresa su compromiso:
1. Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles. 2. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) en la empresa; y 3. Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 7°)
ARTÍCULO 2.2.4.6.8. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES. El empleador está obligado a la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores, acorde con lo establecido en la normatividad vigente. Dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) en la empresa, el empleador tendrá entre otras, las siguientes obligaciones: 1. Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de documento escrito, el empleador debe suscribir la política de seguridad y salud en el trabajo de la empresa, la cual deberá proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo. 2. Asignación y Comunicación de Responsabilidades: Debe asignar, documentar y comunicar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) a todos los niveles de la organización, incluida la alta dirección. 3. Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan delegado responsabilidades en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), tienen la obligación de rendir cuentas internamente en relación con su desempeño. Esta rendición de cuentas se podrá hacer a través de medios escritos, electrónicos, verbales o los que sean considerados por los responsables. La rendición se hará como mínimo anualmente y deberá quedar documentada. 4. Definición de Recursos: Debe definir y asignar los recursos financieros, técnicos y el 35
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
5.
6.
7.
8.
9.
personal necesario para el diseño, implementación, revisión evaluación y mejora de las medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo y también, para que los responsables de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa, el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda, puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones. Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables: Debe garantizar que opera bajo el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia de seguridad y salud en el trabajo, en armonía con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales de que trata el artículo 14 de la Ley 1562 de 2012. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), el cual debe identificar claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma de actividades, en concordancia con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar y desarrollar actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, así como de promoción de la salud en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), de conformidad con la normatividad vigente. Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas eficaces que garanticen la participación de todos los trabajadores y sus representantes ante el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la ejecución de la política y también que estos últimos funcionen y cuenten con el tiempo y demás recursos necesarios, acorde con la normatividad vigente que les es aplicable. Así mismo, el empleador debe informar a los trabajadores y/o contratistas, a sus representantes ante el Comité Paritario o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, según corresponda de conformidad con la normatividad vigente, sobre el desarrollo de todas las etapas del Sistema de Gestión de Seguridad de la Salud en el Trabajo (SGSST) e igualmente, debe evaluar las recomendaciones emanadas de estos para el mejoramiento del SGSST. El empleador debe garantizar la capacitación de los trabajadores en los aspectos de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las características de la empresa, la identificación de peligros, la evaluación y valoración de riesgos relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas a las situaciones de emergencia, dentro de la jornada laboral de los trabajadores directos o en el desarrollo de la prestación del servicio de los contratistas;
10. Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) en las Empresas: Debe garantizar la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en el tra36
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
bajo, cuyo perfil deberá ser acorde con lo establecido con la normatividad vigente y los estándares mínimos que para tal efecto determine el Ministerio del Trabajo quienes deberán, entre otras: 10.1. Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), y como mínimo una (1) vez al año, realizar su evaluación; 10.2. Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), y; 10.3. Promover la participación de todos los miembros de la empresa en la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST); y 11. Integración: El empleador debe involucrar los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo, al conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y decisiones en la empresa.
PARáGRAFO. Por su importancia, el empleador debe identificar la normatividad
nacional aplicable del Sistema General de Riesgos Laborales, la cual debe quedar plasmada en una matriz legal que debe actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables a la empresa. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 8°)
ARTÍCULO 2.2.4.6.9. OBLIGACIONES DE LAS ADMINISTRADORAS DE RIESGOS LABORALES (ARL). Las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL), dentro de las
obligaciones que le confiere la normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos Laborales, capacitarán al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo (Copasst) o Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo en los aspectos relativos al SGSST y prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados, en la implementación del presente capítulo. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 9°)
ARTÍCULO 2.2.4.6.10. RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES. Los trabajadores, de conformidad con la normatividad vigente tendrán entre otras, las siguientes responsabilidades:
1. Procurar el cuidado integral de su salud; 2. Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud; 3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa; 4. Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo; 37
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 5. Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo definido en el plan de capacitación del SGSST; y 6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST). (Decreto número 1443 de 2014, artículo 10)
ARTÍCULO 2.2.4.6.11. CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST). El empleador o contratante debe definir los requisitos de conocimiento y prác-
tica en seguridad y salud en el trabajo necesarios para sus trabajadores, también debe adoptar y mantener disposiciones para que estos los cumplan en todos los aspectos de la ejecución de sus deberes u obligaciones, con el fin de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Para ello, debe desarrollar un programa de capacitación que proporcione conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo, hacerlo extensivo a todos los niveles de la organización incluyendo a trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión, estar documentado, ser impartido por personal idóneo conforme a la normatividad vigente.
PARáGRAFO 1°. El programa de capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST), debe ser revisado mínimo una (1) vez al año, con la participación del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y la alta dirección de la empresa: con el fin de identificar las acciones de mejora. PARáGRAFO 2°. El empleador proporcionará a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa, independiente de su forma de contratación y vinculación y de manera previa al inicio de sus labores, una inducción en los aspectos generales y específicos de las actividades a realizar, que incluya entre otros, la identificación y el control de peligros y riesgos en su trabajo y la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 11)
ARTÍCULO 2.2.4.6.12. DOCUMENTACIÓN. El empleador debe mantener disponi-
bles y debidamente actualizados entre otros, los siguientes documentos en relación con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST): 1. La política y los objetivos de la empresa en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), firmados por el empleador; 2. Las responsabilidades asignadas para la implementación y mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST); 3. La identificación anual de peligros y evaluación y valoración de los riesgos; 4. El informe de las condiciones de salud, junto con el perfil sociodemográfico de la población trabajadora y según los lineamientos de los programas de vigilancia epidemiológica en concordancia con los riesgos existentes en la organización; 5. El plan de trabajo anual en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) de la empresa, firmado por el empleador y el responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST); 38
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
6. El programa de capacitación anual en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), así como de su cumplimiento incluyendo los soportes de inducción, reinducción y capacitaciones de los trabajadores dependientes, contratistas, cooperados y en misión; 7. Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo; 8. Registros de entrega de equipos y elementos de protección personal; 9. Registro de entrega de los protocolos de seguridad, de las fichas técnicas cuando aplique y demás instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo; 10. Los soportes de la convocatoria, elección y conformación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y las actas de sus reuniones o la delegación del Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y los soportes de sus actuaciones; 11. Los reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente; 12. La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención, preparación y respuesta ante emergencias; 13. Los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores, incluidos los resultados de las mediciones ambientales y los perfiles de salud arrojados por los monitoreos biológicos, si esto último aplica según priorización de los riesgos. En el caso de contarse con servicios de médico especialista en medicina laboral o del trabajo, según lo establecido en la normatividad vigente, se deberá tener documentado lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos biológicos; 14. Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones, máquinas o equipos ejecutadas; 15. La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riesgos Laborales que le aplican a la empresa; y 16. Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios.
PARáGRAFO 1°. Los documentos pueden existir en papel, disco magnético, óptico o electrónico, fotografía, o una combinación de estos y en custodia del responsable del desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. PARáGRAFO 2°. La documentación relacionada con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), debe estar redactada de manera tal, que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla. Igualmente, debe ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposición de todos los trabajadores, en los apartes que les compete. PARáGRAFO 3°. El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitándolo al médico responsable en la empresa, si lo tuviese, o a la institución prestadora de servicios de seguridad y salud en el trabajo que los efectuó. En todo caso, se debe garantizar la confidencialidad de los documentos, acorde con la normatividad legal vigente. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 12)
39
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ARTÍCULO 2.2.4.6.13. CONSERVACIÓN DE LOS DOCUMENTOS. El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) de manera controlada, garantizando que sean legibles, fácilmente identificables y accesibles, protegidos contra daño, deterioro o pérdida. El responsable del SGSST tendrá acceso a todos los documentos y registros exceptuando el acceso a las historias clínicas ocupacionales de los trabajadores cuando no tenga perfil de médico especialista en seguridad y salud en el trabajo. La conservación puede hacerse de forma electrónica de conformidad con lo establecido en el presente capítulo siempre y cuando se garantice la preservación de la información. Los siguientes documentos y registros, deben ser conservados por un periodo mínimo de veinte (20) años, contados a partir del momento en que cese la relación laboral del trabajador con la empresa: 1. Los resultados de los perfiles epidemiológicos de salud de los trabajadores, así como los conceptos de los exámenes de ingreso, periódicos y de retiro de los trabajadores, en caso que no cuente con los servicios de médico especialista en áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo; 2. Cuando la empresa cuente con médico especialista en áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo, los resultados de exámenes de ingreso, periódicos y de egreso, así como los resultados de los exámenes complementarios tales como paraclínicos, pruebas de monitoreo biológico, audiometrías, espirometrías, radiografías de tórax y en general, las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposición a peligros y riesgos; cuya reserva y custodia está a cargo del médico correspondiente; 3. Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo, como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en seguridad y salud en el trabajo; 4. Registros de las actividades de capacitación, formación y entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo; y, 5. Registro del suministro de elementos y equipos de protección personal. Para los demás documentos y registros, el empleador deberá elaborar y cumplir con un sistema de archivo o retención documental, según aplique, acorde con la normatividad vigente y las políticas de la empresa. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 13)
ARTÍCULO 2.2.4.6.14. COMUNICACIÓN. El empleador debe establecer mecanismos
eficaces para:
1. Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo; 2. Garantizar que se dé a conocer el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) a los trabajadores y contratistas; y, 3. Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y aportes de 40
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo para que sean consideradas y atendidas por los responsables en la empresa. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 14)
ARTÍCULO 2.2.4.6.15. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS. El empleador o contratante debe aplicar una metodología
que sea sistemática, que tenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no rutinarias internas o externas, máquinas y equipos, todos los centros de trabajo y todos los trabajadores independientemente de su forma de contratación y vinculación, que le permita identificar los peligros y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el trabajo, con el fin que pueda priorizarlos y establecer los controles necesarios, realizando mediciones ambientales cuando se requiera. Los panoramas de factores de riesgo se entenderán como identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos.
PARáGRAFO 1°. La identificación de peligros y evaluación de los riesgos debe ser
desarrollada por el empleador o contratante con la participación y compromiso de todos los niveles de la empresa. Debe ser documentada y actualizada como mínimo de manera anual. También se debe actualizar cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico en la empresa o cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones en la maquinaria o en los equipos.
PARáGRAFO 2°. De acuerdo con la naturaleza de los peligros, la priorización realiza-
da y la actividad económica de la empresa, el empleador o contratante utilizará metodologías adicionales para complementar la evaluación de los riesgos en seguridad y salud en el trabajo ante peligros de origen físicos, ergonómicos o biomecánicos, biológicos, químicos, de seguridad, público, psicosociales, entre otros. Cuando en el proceso productivo, se involucren agentes potencialmente cancerígenos, deberán ser considerados como prioritarios, independiente de su dosis y nivel de exposición.
PARáGRAFO 3°. El empleador debe informar al Comité Paritario o Vigía de Seguri-
dad y Salud en el Trabajo sobre los resultados de las evaluaciones de los ambientes de trabajo para que emita las recomendaciones a que haya lugar.
PARáGRAFO 4°. Se debe identificar y relacionar en el Sistema de Gestión de la Se-
guridad y Salud en el Trabajo los trabajadores que se dediquen en forma permanente a las actividades de alto riesgo a las que hace referencia el Decreto número 2090 de 2003, o la norma que lo modifique o sustituya. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 15)
ARTÍCULO 2.2.4.6.16. EVALUACIÓN INICIAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST). La evaluación inicial deberá rea41
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO lizarse con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo para establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo existente al 31 de julio de 2014 deberá examinarse teniendo en cuenta lo establecido en el presente artículo. Esta autoevaluación debe ser realizada por personal idóneo de conformidad con la normatividad vigente, incluyendo los estándares mínimos que se reglamenten. La evaluación inicial permitirá mantener vigentes las prioridades en seguridad y salud en el trabajo acorde con los cambios en las condiciones y procesos de trabajo de la empresa y su entorno, y acorde con las modificaciones en la normatividad del Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia. La evaluación inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos: 1. La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales incluyendo los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales para empleadores, que se reglamenten y le sean aplicables; 2. La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos, la cual debe ser anual. En la identificación de peligros deberá contemplar los cambios de procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros; 3. La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad de la empresa; la cual debe ser anual; 4. La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar los peligros, riesgos y amenazas, que incluya los reportes de los trabajadores; la cual debe ser anual; 5. El cumplimiento del programa de capacitación anual, establecido por la empresa, incluyendo la inducción y reinducción para los trabajadores dependientes, cooperados, en misión y contratistas; 6. La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores; 7. La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus condiciones de salud, así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad; y 8. Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SGSST de la empresa del año inmediatamente anterior.
PARáGRAFO 1°. Todos los empleadores deberán realizar la evaluación y análisis de
las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad ocurrida en los dos (2) últimos años en la empresa, la cual debe servir para establecer una línea base y para evaluar la mejora continua en el sistema. PARáGRAFO 2°. La evaluación inicial debe estar documentada y debe ser la base para la toma de decisiones y la planificación de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo. PARáGRAFO 3°. El empleador o contratante debe facilitar mecanismos para el autorreporte de condiciones de trabajo y de salud por parte de los trabajadores o contratistas; esta información la debe utilizar como insumo para la actualización de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. 42
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
(Decreto número 1443 de 2014, artículo 16)
ARTÍCULO 2.2.4.6.17. PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST). El empleador o contratante debe adoptar mecanismos para planificar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), basado en la evaluación inicial y otros datos disponibles que aporten a este propósito.
1. La planificación debe aportar a: 1.1. El cumplimiento con la legislación nacional vigente en materia de riesgos laborales incluidos los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen en materia de seguridad y salud en el trabajo; 1.2. El fortalecimiento de cada uno de los componentes (Política, Objetivos, Planificación, Aplicación, Evaluación Inicial, Auditoría y Mejora) del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) en la empresa; y, 1.3. El mejoramiento continuo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo de la empresa. 2. La planificación debe permitir entre otros, lo siguiente: 2.1. Definir las prioridades en materia de seguridad y salud en el trabajo de la empresa; 2.2. Definir objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG- SST) medibles y cuantificables, acorde con las prioridades definidas y alineados con la política de seguridad y salud en el trabajo definida en la empresa; 2.3. Establecer el plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos, en el que se especifiquen metas, actividades claras para su desarrollo, responsables y cronograma, responsables y recursos necesarios; 2.4. Definir indicadores que permitan evaluar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo; y, 2.5. Definir los recursos financieros, humanos, técnicos y de otra índole requeridos para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST.)
PARáGRAFO 1°. La planificación en Seguridad y Salud en el Trabajo debe abarcar la im-
plementación y el funcionamiento de cada uno de los componentes del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST (Política, Objetivos, Planificación, Aplicación, Evaluación inicial, Auditoría y Mejora), desarrollados de conformidad con el presente capítulo. PARáGRAFO 2°. El plan de trabajo anual debe ser firmado por el empleador y contener los objetivos, metas, actividades, responsables, cronograma y recursos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST). (Decreto número 1443 de 2014, artículo 17)
ARTÍCULO 2.2.4.6.18. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST). Los objetivos deben expresarse de conformidad 43
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO con la política de seguridad y salud en el trabajo establecida en la empresa y el resultado de la evaluación inicial y auditorías que se realicen. Estos objetivos deben tener en cuenta entre otros aspectos, los siguientes: 1. Ser claros, medibles, cuantificables y tener metas definidas para su cumplimiento; 2. Ser adecuados para las características, el tamaño y la actividad económica de la empresa; 3. Ser coherentes con el de plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las prioridades identificadas; 4. Ser compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable en materia de riesgos laborales, incluidos los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen; 5. Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores; y 6. Ser revisados y evaluados periódicamente, mínimo una (1) vez al año y actualizados de ser necesario. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 18)
ARTÍCULO 2.2.4.6.19. INDICADORES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST). El empleador debe definir los indicadores
(cualitativos o cuantitativos según corresponda) mediante los cuales se evalúen la estructura, el proceso y los resultados del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) y debe hacer el seguimiento a los mismos. Estos indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo. Cada indicador debe contar con una ficha técnica que contenga las siguientes variables: 1. Definición del indicador; 2. Interpretación del indicador; 3. Límite para el indicador o valor a partir del cual se considera que cumple o no con el resultado esperado; 4. Método de cálculo; 5. Fuente de la información para el cálculo; 6. Periodicidad del reporte; y 7. Personas que deben conocer el resultado. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 19)
ARTÍCULO 2.2.4.6.20. INDICADORES QUE EVALÚAN LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST). Para la
definición y construcción de los indicadores que evalúan la estructura, el empleador debe considerar entre otros, los siguientes aspectos: 1. La política de seguridad y salud en el trabajo y que esté comunicada; 2. Los objetivos y metas de seguridad y salud en el trabajo; 3. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma; 44
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
4. La asignación de responsabilidades de los distintos niveles de la empresa frente al desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo; 5. La asignación de recursos humanos, físicos y financieros y de otra índole requeridos para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo; 6. La definición del método para identificar los peligros, para evaluar y calificar los riesgos, en el que se incluye un instrumento para que los trabajadores reporten las condiciones de trabajo peligrosas; 7. La conformación y funcionamiento del Comité Paritario o Vigía de seguridad y salud en el trabajo; 8. Los documentos que soportan el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST); 9. La existencia de un procedimiento para efectuar el diagnóstico de las condiciones de salud de los trabajadores para la definición de las prioridades de control e intervención; 10. La existencia de un plan para prevención y atención de emergencias en la organización; y 11. La definición de un plan de capacitación en seguridad y salud en el trabajo. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 20)
ARTÍCULO 2.2.4.6.21. INDICADORES QUE EVALÚAN EL PROCESO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST). Para la defi-
nición y construcción de los indicadores que evalúan el proceso, el empleador debe considerar entre otros: 1. Evaluación inicial (línea base); 2. Ejecución del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma; 3. Ejecución del Plan de Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo; 4. Intervención de los peligros identificados y los riesgos priorizados; 5. Evaluación de las condiciones de salud y de trabajo de los trabajadores de la empresa realizada en el último año; 6. Ejecución de las diferentes acciones preventivas, correctivas y de mejora, incluidas las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales, así como de las acciones generadas en las inspecciones de seguridad; 7. Ejecución del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados, si aplica; 8. Desarrollo de los programas de vigilancia epidemiológica de acuerdo con el análisis de las condiciones de salud y de trabajo y a los riesgos priorizados; 9. Cumplimiento de los procesos de reporte e investigación de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales; 10. Registro estadístico de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad; 11. Ejecución del plan para la prevención y atención de emergencias; y 12. La estrategia de conservación de los documentos. 45
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (Decreto número 1443 de 2014, artículo 21)
ARTÍCULO 2.2.4.6.22. INDICADORES QUE EVALÚAN EL RESULTADO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST). Para la
definición y construcción de los indicadores que evalúan el resultado, el empleador debe considerar entre otros:
1. Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables; 2. Cumplimiento de los objetivos en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST); 3. El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma; 4. Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo; 5. La evaluación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora, incluidas las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, así como de las acciones generadas en las inspecciones de seguridad; 6. El cumplimiento de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores, acorde con las características, peligros y riesgos de la empresa; 7. La evaluación de los resultados de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores; 8. Análisis de los registros de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad; 9. Análisis de los resultados en la implementación de las medidas de control en los peligros identificados y los riesgos priorizados; y 10. Evaluación del cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados si aplica. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 22)
ARTÍCULO 2.2.4.6.23. GESTIÓN DE LOS PELIGROS Y RIESGOS. El empleador o contratante debe adoptar métodos para la identificación, prevención, evaluación, valoración y control de los peligros y riesgos en la empresa. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 23) ARTÍCULO 2.2.4.6.24. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL . Las medidas de prevención y control deben adoptarse con base en el análisis de pertinencia, teniendo en cuenta el siguiente esquema de jerarquización: 1. Eliminación del peligro/riesgo: Medida que se toma para suprimir (hacer desaparecer) el peligro/riesgo; 2. Sustitución: Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no genere riesgo o que genere menos riesgo; 3. Controles de Ingeniería: Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen (fuente) o en el medio, tales como el confinamiento (encerramiento) de un peligro o un proceso de trabajo, aislamiento de un proceso peligroso o del tra46
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
bajador y la ventilación (general y localizada), entre otros. 4. Controles Administrativos: Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de exposición al peligro, tales como la rotación de personal, cambios en la duración o tipo de la jornada de trabajo. Incluyen también la señalización, advertencia, demarcación de zonas de riesgo, implementación de sistemas de alarma, diseño e implementación de procedimientos y trabajos seguros, controles de acceso a áreas de riesgo, permisos de trabajo, entre otros; y, 5. Equipos y Elementos de Protección Personal y Colectivo: Medidas basadas en el uso de dispositivos, accesorios y vestimentas por parte de los trabajadores, con el fin de protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad física derivados de la exposición a los peligros en el lugar de trabajo. El empleador deberá suministrar elementos y equipos de protección personal (EPP) que cumplan con las disposiciones legales vigentes. Los EPP deben usarse de manera complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera aislada, y de acuerdo con la identificación de peligros y evaluación y valoración de los riesgos.
PARáGRAFO 1°. El empleador debe suministrar los equipos y elementos de protec-
ción personal (EPP) sin ningún costo para el trabajador e igualmente, debe desarrollar las acciones necesarias para que sean utilizados por los trabajadores, para que estos conozcan el deber y la forma correcta de utilizarlos y para que el mantenimiento o reemplazo de los mismos se haga de forma tal, que se asegure su buen funcionamiento y recambio según vida útil para la protección de los trabajadores. PARáGRAFO 2°. El empleador o contratante debe realizar el mantenimiento de las instalaciones, equipos y herramientas de acuerdo con los informes de inspecciones y con sujeción a los manuales de uso. PARáGRAFO 3°. El empleador debe desarrollar acciones de vigilancia de la salud de los trabajadores mediante las evaluaciones médicas de ingreso, periódicas, retiro y los programas de vigilancia epidemiológica, con el propósito de identificar precozmente efectos hacia la salud derivados de los ambientes de trabajo y evaluar la eficacia de las medidas de prevención y control; PARáGRAFO 4°. El empleador o contratante debe corregir las condiciones inseguras que se presenten en el lugar de trabajo, de acuerdo con las condiciones específicas y riesgos asociados a la tarea. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 24)
ARTÍCULO 2.2.4.6.25. PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS. El empleador o contratante debe implementar y mantener las disposicio-
nes necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos contratistas y subcontratistas, así como proveedores y visitantes. Para ello debe implementar un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias que considere como mínimo, los siguientes aspectos:
47
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 1. Identificar sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar a la empresa; 2. Identificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de prevención y control existentes al interior de la empresa para prevención, preparación y respuesta ante emergencias, así como las capacidades existentes en las redes institucionales y de ayuda mutua; 3. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas, considerando las medidas de prevención y control existentes; 4. Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de trabajadores expuestos, los bienes y servicios de la empresa; 5. Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las amenazas priorizadas o minimizar el impacto de las no prioritarias; 6. Formular el plan de emergencia para responder ante la inminencia u ocurrencia de eventos potencialmente desastrosos; 7. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas, procedimientos o acciones necesarias, para prevenir y controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las no prioritarias; 8. Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas que incluye entre otros, la definición de planos de instalaciones y rutas de evacuación; 9. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que estén en capacidad de actuar y proteger su salud e integridad, ante una emergencia real o potencial; 10. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al año con la participación de todos los trabajadores; 11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su nivel de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atención de primeros auxilios; 12. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el SGSST, todos los equipos relacionados con la prevención y atención de emergencias incluyendo sistemas de alerta, señalización y alarma, con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento; y 13. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común, identificando los recursos para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias en el entorno de la empresa y articulándose con los planes que para el mismo propósito puedan existir en la zona donde se ubica la empresa. PARáGRAFO 1°. De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la evaluación de la vulnerabilidad tanto interna como en el entorno y la actividad económica de la empresa, el empleador o contratante puede articularse con las instituciones locales o regionales pertenecientes al Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres en el marco de la Ley 1523 de 2012. PARáGRAFO 2°. El diseño del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias debe permitir su integración con otras iniciativas, como los planes de continuidad de negocio, cuando así proceda. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 25)
48
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
ARTÍCULO 2.2.4.6.26. GESTIÓN DEL CAMBIO. El empleador o contratante debe im-
plementar y mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la seguridad y salud en el trabajo que puedan generar los cambios internos (introducción de nuevos procesos, cambio en los métodos de trabajo, cambios en instalaciones, entre otros) o los cambios externos (cambios en la legislación, evolución del conocimiento en seguridad y salud en el trabajo, entre otros). Para ello debe realizar la identificación de peligros y la evaluación de riesgos que puedan derivarse de estos cambios y debe adoptar las medidas de prevención y control antes de su implementación, con el apoyo del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. De la misma manera, debe actualizar el plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo.
PARáGRAFO. Antes de introducir los cambios internos de que trata el presente artí-
culo, el empleador debe informar y capacitar a los trabajadores relacionados con estas modificaciones. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 26)
ARTÍCULO 2.2.4.6.27. ADQUISICIONES. El empleador debe establecer y mantener un procedimiento con el fin de garantizar que se identifiquen y evalúen en las especificaciones relativas a las compras o adquisiciones de productos y servicios, las disposiciones relacionadas con el cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) por parte de la empresa. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 27)
ARTÍCULO 2.2.4.6.28 CONTRATACIÓN. El empleador debe adoptar y mantener las
disposiciones que garanticen el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo de su empresa, por parte de los proveedores, trabajadores dependientes, trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas, durante el desempeño de las actividades objeto del contrato. Para este propósito, el empleador debe considerar como mínimo, los siguientes aspectos en materia de seguridad y salud el trabajo: 1. Incluir los aspectos de seguridad y salud en el trabajo en la evaluación y selección de proveedores y contratistas; 2. Procurar canales de comunicación para la gestión de seguridad y salud en el trabajo con los proveedores, trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas; 3. Verificar antes del inicio del trabajo y periódicamente, el cumplimiento de la obligación de afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales, considerando la rotación del personal por parte de los proveedores contratistas y subcontratistas, de conformidad con la normatividad vigente; 4. Informar a los proveedores y contratistas al igual que a los trabajadores de este úl49
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO timo, previo al inicio del contrato, los peligros y riesgos generales y específicos de su zona de trabajo incluidas las actividades o tareas de alto riesgo, rutinarias y no rutinarias, así como la forma de controlarlos y las medidas de prevención y atención de emergencias. En este propósito, se debe revisar periódicamente durante cada año, la rotación de personal y asegurar que, dentro del alcance de este numeral, el nuevo personal reciba la misma información; 5. Instruir a los proveedores, trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas, sobre el deber de informarle, acerca de los presuntos accidentes de trabajo y enfermedades laborales ocurridos durante el periodo de vigencia del contrato para que el empleador o contratante ejerza las acciones de prevención y control que estén bajo su responsabilidad; y 6. Verificar periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del contrato en la empresa, el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud el trabajo por parte de los trabajadores cooperados, trabajadores en misión, proveedores, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas.
PARáGRAFO. Para los efectos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), los proveedores y contratistas deben cumplir frente a sus trabajadores o subcontratistas, con las responsabilidades del presente capítulo. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 28)
ARTÍCULO 2.2.4.6.29. AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. (SGSST). El empleador debe
realizar una auditoría anual, la cual será planificada con la participación del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. Si la auditoría se realiza con personal interno de la entidad, debe ser independiente a la actividad, área o proceso objeto de verificación.
PARáGRAFO. El programa de auditoría debe comprender entre otros, la definición
de la idoneidad de la persona que sea auditora, el alcance de la auditoría, la periodicidad, la metodología y la presentación de informes, y debe tomarse en consideración resultados de auditorías previas. La selección del personal auditor no implicará necesariamente aumento en la planta de cargos existente. Los auditores no deben auditar su propio trabajo. Los resultados de la auditoría deben ser comunicados a los responsables de adelantar las medidas preventivas, correctivas o de mejora en la empresa. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 29)
ARTÍCULO 2.2.4.6.30. ALCANCE DE LA AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST). El proceso de auditoría de que trata el presente capítulo, deberá abarcar entre otros lo siguiente: 1. El cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo; 50
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
2. 3. 4. 5.
El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado; La participación de los trabajadores; El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas; El mecanismo de comunicación de los contenidos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), a los trabajadores; 6. La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST); 7. La gestión del cambio; 8. La consideración de la seguridad y salud en el trabajo en las nuevas adquisiciones; 9. El alcance y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) frente a los proveedores y contratistas; 10. La supervisión y medición de los resultados; 11. El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, y su efecto sobre el mejoramiento de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa; 12. El desarrollo del proceso de auditoría; y 13. La evaluación por parte de la alta dirección. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 30)
ARTÍCULO 2.2.4.6.31. REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN. La alta dirección, in-
dependiente del tamaño de la empresa, debe adelantar una revisión del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), la cual debe realizarse por lo menos una (1) vez al año, de conformidad con las modificaciones en los procesos, resultados de las auditorías y demás informes que permitan recopilar información sobre su funcionamiento. Dicha revisión debe determinar en qué medida se cumple con la política y los objetivos de seguridad y salud en el trabajo y se controlan los riesgos. La revisión no debe hacerse únicamente de manera reactiva sobre los resultados (estadísticas sobre accidentes y enfermedades, entre otros), sino de manera proactiva y evaluar la estructura y el proceso de la gestión en seguridad y salud en el trabajo. La revisión de la alta dirección debe permitir: 1. Revisar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para alcanzar los objetivos, metas y resultados esperados del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo; 2. Revisar el cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma; 3. Analizar la suficiencia de los recursos asignados para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y el cumplimiento de los resultados esperados; 4. Revisar la capacidad del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG- SST), para satisfacer las necesidades globales de la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo; 51
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 5. Analizar la necesidad de realizar cambios en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), incluida la revisión de la política y sus objetivos; 6. Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en las revisiones anteriores de la alta dirección y realizar los ajustes necesarios; 7. Analizar el resultado de los indicadores y de las auditorías anteriores del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST); 8. Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la organización que puedan ser insumos para la planificación y la mejora continua; 9. Recolectar información para determinar si las medidas de prevención y control de peligros y riesgos se aplican y son eficaces; 10. Intercambiar información con los trabajadores sobre los resultados y su desempeño en seguridad y salud en el trabajo; 11 Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación de peligros y el control de los riesgos y en general mejorar la gestión en seguridad y salud en el trabajo de la empresa; 12. Determinar si promueve la participación de los trabajadores; 13. Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales, el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen: 14. Establecer acciones que permitan la mejora continua en seguridad y salud en el trabajo: 15. Establecer el cumplimiento de planes específicos, de las metas establecidas y de los objetivos propuestos; 16. Inspeccionar sistemáticamente los puestos de trabajo, las máquinas y equipos y en general, las instalaciones de la empresa; 17. Vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo; 18. Vigilar las condiciones de salud de los trabajadores; 19. Mantener actualizada la identificación de peligros, la evaluación y valoración de los riesgos; 20. Identificar la notificación y la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales; 21. Identificar ausentismo laboral por causas asociadas con seguridad y salud en el trabajo; 22. Identificar pérdidas como daños a la propiedad, máquinas y equipos entre otros, relacionados con seguridad y salud en el trabajo; 23. Identificar deficiencias en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo; 24. Identificar la efectividad de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores.
PARáGRAFO. Los resultados de la revisión de la alta dirección deben ser documentados y divulgados al Copasst o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y al responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) quien deberá definir e implementar las acciones preventivas, correctivas y de mejora a que hubiere lugar. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 31) 52
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
ARTÍCULO 2.2.4.6.32. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES. La investigación de las causas de los inciden-
tes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, debe adelantarse acorde con lo establecido en el presente decreto, la Resolución número 1401 de 2007 expedida por el entonces Ministerio de la Protección Social, hoy Ministerio del Trabajo, y las disposiciones que los modifiquen, adicionen o sustituyan. El resultado de esta investigación, debe permitir entre otras, las siguientes acciones: 1. Identificar y documentar las deficiencias del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) lo cual debe ser el soporte para la implementación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora necesarias; 2. Informar de sus resultados a los trabajadores directamente relacionados con sus causas o con sus controles, para que participen activamente en el desarrollo de las acciones preventivas, correctivas y de mejora; 3. Informar a la alta dirección sobre el ausentismo laboral por incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales; y 4. Alimentar el proceso de revisión que haga la alta dirección de la gestión en seguridad y salud en el trabajo y que se consideren también en las acciones de mejora continua.
PARáGRAFO 1°. Los resultados de actuaciones administrativas desarrolladas por el
Ministerio del Trabajo y las recomendaciones por parte de las Administradoras de Riesgos Laborales, deben ser considerados como insumo para plantear acciones correctivas, preventivas o de mejora en materia de seguridad y salud en el trabajo, respetando los requisitos de confidencialidad que apliquen de acuerdo con la legislación vigente. PARáGRAFO 2°. Para las investigaciones de que trata el presente artículo, el empleador debe conformar un equipo investigador que integre como mínimo al jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado o del área donde ocurrió el evento, a un representante del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y al responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Cuando el empleador no cuente con la estructura anterior, deberá conformar un equipo investigador por trabajadores capacitados para tal fin. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 32)
ARTÍCULO 2.2.4.6.33. ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS. El empleador
debe garantizar que se definan e implementen las acciones preventivas y correctivas necesarias, con base en los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-ST), de las auditorías y de la revisión por la alta dirección. Estas acciones entre otras, deben estar orientadas a: 1. Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades con base en lo establecido en el presente capítulo y las demás disposiciones que regulan los aspectos del Sistema General de Riesgos Laborales; y, 2. La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y documentación de las medidas preventivas y correctivas.
53
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARáGRAFO 1°. Cuando se evidencie que las medidas de prevención y protección relativas a los peligros y riesgos en Seguridad y Salud en el Trabajo son inadecuadas o pueden dejar de ser eficaces, estas deberán someterse a una evaluación y jerarquización prioritaria y sin demora por parte del empleador o contratante, de acuerdo con lo establecido en el presente capítulo. PARáGRAFO 2°. Todas las acciones preventivas y correctivas deben estar documentadas, ser difundidas a los niveles pertinentes, tener responsables y fechas de cumplimiento. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 33)
ARTÍCULO 2.2.4.6.34. MEJORA CONTINUA . El empleador debe dar las directrices y otorgar los recursos necesarios para la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus actividades y el cumplimiento de sus propósitos. Entre otras, debe considerar las siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora: 1. El cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST); 2. Los resultados de la intervención en los peligros y los riesgos priorizados; 3. Los resultados de la auditoría y revisión del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), incluyendo la investigación de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales; 4. Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, según corresponda; 5. Los resultados de los programas de promoción y prevención; 6. El resultado de la supervisión realizado por la alta dirección; y 7. Los cambios en legislación que apliquen a la organización. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 34)
ARTÍCULO 2.2.4.6.35. CAPACITACIÓN OBLIGATORIA. Los responsables de la eje-
cución de los Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), deberán realizar el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas sobre el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) que defina el Ministerio del Trabajo en desarrollo de las acciones señaladas en el literal a) del artículo 12 de la Ley 1562 de 2012, y obtener el certificado de aprobación del mismo. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 35)
ARTÍCULO 2.2.4.6.36. SANCIONES. El incumplimiento a lo establecido en el presen-
te capítulo y demás normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan, será sancionado en los términos previstos en el artículo 91 del Decreto-ley 1295 de 1994, modificado parcialmente y adicionado por el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 y las normas que a su vez lo adicionen, modifiquen o sustituyan. PARáGRAFO. Las Administradoras de Riesgos Laborales realizarán la vigilancia de54
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
legada del cumplimiento de lo dispuesto en el presente capítulo e informarán a las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo los casos en los cuales se evidencia el no cumplimiento del mismo por parte de sus empresas afiliadas. (Decreto número 1443 de 2014, artículo 36)
ARTÍCULO 2.2.4.6.37. TRANSICIÓN. Todos los empleadores públicos y privados, los
contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, así como las empresas de servicios temporales, deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), a partir del 1o de junio de 2017 y en dicha fecha, se debe dar inicio a la ejecución de manera progresiva, paulatina y sistemática de las siguientes fases de implementación: FASE
1
2
Evaluación inicial
Plan de mejoramiento conforme a la evaluación inicial
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Es la autoevaluación realizada Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal por la empresa con el fin de identificar las prioridades en bajo cualquier modalidad de contrato seguridad y salud en el trabajo civil, comercial o administrativo, orpara establecer el plan de traganizaciones de economía solidaria bajo anual o para la actualizay del sector cooperativo, así como las ción del existente, conforme al empresas de servicios temporales, con artículo 2.2.4.6.16. del Decreto la asesoría de las Administradoras de 1072 de 2015. Riesgos Laborales y según los estándares mínimos. Es el conjunto de elementos de control que consolida las acciones de mejoramiento necesarias para corregir las debilidades encontradas en la autoevaluación.
Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, así como las empresas de servicios temporales.
En la puesta en marcha del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) en coherencia con la autoevaluación y el plan de mejoramiento inicial.
Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, así como las empresas de servicios temporales
3
Ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
4
Es el momento de evaluación y Todos los empleadores públicos y vigilancia preventiva de la ejecu- privados, los contratantes de personal ción, desarrollo e implementación bajo cualquier modalidad de contrato del Sistema de Gestión de la civil, comercial o administrativo, orSeguimiento y plan Seguridad y Salud en el Trabajo ganizaciones de economía solidaria de mejora (SGSST) y la implementación del y del sector cooperativo, así como las plan de mejora. empresas de servicios temporales. Actividad que regulará el Ministerio del Trabajo conforme a los estándares mínimos.
55
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO FASE
5
Inspección, vigilancia y control
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Fase de verificación del cumplimiento de la normatividad vigente sobre el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Visitas y actividades de Inspección, Vigilancia y Control del Sistema).
La efectúa el Ministerio del Trabajo conforme a los estándares mínimos.
(Decreto número 1443 de 2014, artículo 37: modificado por el Decreto 171 de 2016, art. 1: modificado por el Decreto 52 de 2017, art. 1)
ARTÍCULO 2.2.4.6.38. CONSTITUCIÓN DEL PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo que rea-
licen todas las entidades, tanto públicas como privadas, deberán ser contempladas dentro del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Para la organización y administración del Plan Nacional se determinan los siguientes niveles: 1. Nivel Nacional normativo y de dirección: Constituido por los Ministerios del Trabajo y Salud y Protección Social. 2. Nivel Nacional de Coordinación: Comité Nacional de Salud Ocupacional. 3. Nivel Nacional de ejecución gubernamental: Constituido por dependencias de los Ministerios, Institutos Descentralizados y demás entidades del orden nacional. 4. Nivel Seccional y Local de ejecución gubernamental constituido por las dependencias seccionales, departamentales y locales. 5. Nivel privado de ejecución: Constituido por los empleadores, servicios privados de Salud Ocupacional y los trabajadores. PARáGRAFO. Las entidades y empresas públicas se considerarán incluidas en el nivel privado de ejecución respecto de sus propios trabajadores. (Decreto número 614 de 1984, artículo 10)
ARTÍCULO 2.2.4.6.39. SUJECIÓN DE OTRAS ENTIDADES GUBERNAMENTALES. Las demás entidades gubernamentales que ejerzan acciones de Seguridad y
Salud en el Trabajo, igualmente deberán integrarse al Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo y, por tanto, se ajustarán a las normas legales para la ejecución de sus actividades en esta área. (Decreto número 614 de 1984, artículo 11)
ARTÍCULO 2.2.4.6.40. SERVICIOS PRIVADOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Cualquier persona natural o jurídica podrá prestar servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo a empleadores o trabajadores, sujetándose a la supervisión y vigilancia del Ministerio de Salud y Protección Social o de la entidad en que éste delegue.
56
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
(Decreto número 614 de 1984, artículo 32)
ARTÍCULO 2.2.4.6.41. RESPONSABILIDADES DE LOS SERVICIOS PRIVADOS DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO. Las personas o empresas que se dediquen
a prestar servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo a empleadores o trabajadores en relación con el programa y actividades en Seguridad y Salud en el Trabajo que se regulan en este capítulo, tendrán las siguientes responsabilidades: 1. Cumplir con los requerimientos mínimos que el Ministerio de Salud y Protección Social de termine para su funcionamiento; 2. Obtener licencia o registro para operar Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo; 3. Sujetarse en la ejecución de actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo al programa de medicina, Higiene y Seguridad del Trabajo de la respectiva empresa. (Decreto número 614 de 1984, artículo 33)
Artículo 2.2.4.6.42. Modificado. Decreto 1528 de 2015. Ministerio de Trabajo. Contratación de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo. La contratación, por parte
del empleador de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo con una empresa especialmente dedicada de este tipo de servicios, no implica en ningún momento, el traslado de las responsabilidades del empleador al contratista. La contratación de los servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, por parte del empleador, no lo exonera del cumplimiento de la obligación que tiene el empleador de rendir informe a las autoridades de la Seguridad y Salud en el Trabajo, en relación con la ejecución de los programas. (Decreto 614 de 1984, arto 34)
57
RESOLUCIÓN 312 DE 2019 (febrero 13) Por medio del cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST La Ministra del Trabajo En ejercicio de sus facultades legales y reglamentarias, en especial las conferidas en los numerales 9° y 10 del artículo 2° del Decreto 4108 de 2011, el parágrafo 1° del artículo 2.2.4.7.4. y el parágrafo 1º del artículo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de 2015, en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 1562 de 2012, los Capítulos 6° y 7° del Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, y
CONSIDERANDO: Que el artículo 25 de la Constitución Política establece que el trabajo es un derecho y una obligación social que goza en todas sus modalidades, de la especial protección del Estado y que así mismo, toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas. Que de conformidad con el artículo 2o del Decreto 1295 de 1994, los objetivos generales del Sistema General de Riesgos Laborales son la promoción de la seguridad y salud en el trabajo - SST y la prevención de los riesgos laborales, para evitar accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Que de conformidad con lo señalado en el artículo 1° de la Ley 1562 de 2012, el Sistema General de Riesgos Laborales es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o corno consecuencia del trabajo que desarrollan y que las disposiciones vigentes de seguridad y salud en el trabajo - SST relacionadas con la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo, hacen parte integrante del Sistema General de Riesgos Laborales. Que el mismo artículo de la Ley 1562 de 2012, estableció que el programa de salud ocupacional se entenderá corno el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Que la Decisión 584 de 2004 de la Comunidad Andina de Naciones - CAN -, determina en su artículo 7, que con el fin de armonizar los principios contenidos en sus legislaciones nacionales, los Países Miembros de la CAN, adoptarán las medidas legislativas y reglamentarias necesarias, teniendo corno base los principios de eficacia, coordinación 59
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO y participación de los actores involucrados, para que sus respectivas legislaciones sobre SST contengan disposiciones que regulen, entre otros aspectos, los relacionados con niveles mínimos de seguridad y salud que deben reunir las condiciones de trabajo. Que la Resolución 957 de 2005 de la CAN, aprobó el Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo mediante el cual se señalan parámetros para el desarrollo de los Sistemas de Gestión de SST en los países miembros. Que el Capítulo 7 del Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, establece el Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales, requiriendo por parte de los integrantes de dicho Sistema General, el cumplimiento de sus obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales, así como en el desarrollo y aplicación de los Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Que de conformidad con el artículo 2.2.4.7.4. del Decreto 1072 de 2015 el Sistema de Estándares Mínimos es uno de los componentes del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales. A su vez, el parágrafo 1° de dicho artículo establece que el Ministerio del Trabajo o quien haga sus veces, determinará de manera progresiva, los estándares que hacen parte de los diversos componentes del mencionado Sistema de Garantía de Calidad, de conformidad con el desarrollo del país, los avances técnicos y científicos del sector, realizando los ajustes y actualizaciones a que haya lugar y que dichos estándares deberán ser implementados por los integrantes del Sistema General de Riesgos Laborales en las fases y dentro de las fechas que el mencionadoMinisterio defina. Que el artículo 14 de la ya mencionada Ley 1562 de 2012, determina que para efectos de operar el Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que deberán cumplir los integrantes de dicho Sistema General, se realizarán visitas de veríficación del cumplimiento de los estándares mínimos del sistema de garantía, que se realizarán en forma directa o a través de terceros idóneos seleccionados por el Ministerio del Trabajo de acuerdo con la reglamentación que expida al respecto, priorizando las empresas con mayores tasas de accidentalidad y muertes. Que el artículo 2.2.4.7.5. del Decreto 1072 de 2015 define el Sistema de Estándares Mínimos como el conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento mediante los cuales se establece, registra, verifica y controla el cumplimiento de las condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica; de suficiencia patrimonial y financiera; y de capacidad técnico-administrativa, indispensables para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades de los diferentes actores en el Sistema General de Riesgos Laborales, los cuales buscan dar seguridad a los usuarios frente a los potenciales riesgos asociados a la atención, prestación, acatamiento de obligaciones, derechos, deberes, funciones y compromisos en SST y riesgos laborales. Que el parágrafo 1° del artículo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de 2015, dispone que el Ministerio del Trabajo definirá el proceso de implementación del Sistema de Gestión 60
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
de SST de acuerdo con las fases descritas en dicho artículo y determinará los Estándares Mínimos que permitan verificar el cumplimiento de los requisitos para la implementación del referidosistema. Que el Capítulo 6 del Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015 establece las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de SST que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión. Que de conformidad con lo establecido en el numeral 5° del artículo 2.2.4.6.8. del pluricítado Decreto 1072 de 2015, como parte de las obligaciones de los empleadores en desarrollo del Sistema de Gestión de SST, está la garantizar que opera bajo el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia de SST, en armonía con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales. Que el artículo 26 del Decreto 1295 de 1994 establece cinco clases de riesgo para la clasificación de empresa, así: clase 1, riesgo mínimo; clase 11, riesgo bajo; clase 111, riesgo medio; clase IV, riesgo alto; clase V, riesgo máximo. Así mismo, el Decreto 1607 de 2002 adopta la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos Laborales. Que el artículo 56 del Decreto 1295 de 1994 prescribe como una de las responsabilidades del Gobierno Nacional, la de expedir las normas reglamentarias técnicas tendientes a garantizar la seguridad de los trabajadores y de la población en general, en la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Que mediante la Resolución 1111 de 2017 del Ministerio del Trabajo, se definieron los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST para empleadores y contratantes y que en el proceso de implementación de los Estándares Mínimos se ha identificado la necesidad de realizar ajustes para que las empresas con menos de 50 trabajadores desarrollen las acciones propias del Sistema de Gestión de SST de una manera más ágil y se ejecuten actividades más eficaces que impacten en la calidad de vida de los trabajadores y la productividad de las empresas, a través del establecimiento y mantenimiento de una cultura de prevención en materia de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con su tamaño, sector económico y nivel de riesgo, con el objetivo de establecer lugares de trabajo seguros y saludables. Que conforme a todo lo anteriormente expuesto, se hace necesario definir los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST aplicables a todos los empleadores y contratantes de personal, que se ajusten, adecuen y armonicen a cada tipo de empresa o entidad, conforme al número de trabajadores, actividad económica, clase de riesgo, labor u oficios que desarrollen. 61
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO En mérito de lo expuesto,
RESUELVE: CAPÍTULO PRELIMINAR OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN Artículo 1. Objeto. La presente Resolución tiene por objeto establecer los Estánda-
res Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST para las personas naturales y jurídicas señaladas en el artículo 2º de este Acto Administrativo. Los presentes Estándares Mínimos corresponden al conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento de los empleadores y contratantes, mediante los cuales se establecen, verifican y controlan las condiciones básicas de capacidad técnico-administrativa y de suficiencia patrimonial y financiera indispensables para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades en el Sistema de Gestión de SST.
Artículo 2. Campo de aplicación. La presente Resolución se aplica a los empleadores
públicos y privados, a los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, a los trabajadores dependientes e independientes, a las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, a las agremiaciones o asociaciones que afilian trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral, a las empresas de servicios temporales, a los estudiantes afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales y los trabajadores en misión; a las administradoras de riesgos laborales; a la Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de las Fuerzas Militares; quienes deben implementar los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST en el marco del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
Parágrafo 1. Para dar cumplimiento a la Decisión 584 de 2004 y a la Resolución 957 de
2005 de la Comunidad Andina de Naciones, los regímenes de excepción previstos en el artículo 279 de la Ley 100 de 1993, pueden tomar como referencia o guía los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST establecidos en la presente Resolución, para lo cual cada entidad, empresa o institución realizará los ajustes y adecuaciones correspondientes.
Parágrafo 2. No están obligados a implementar los Estándares Mínimos establecidos
en la presente Resolución, los trabajadores independientes con afiliación voluntaria al Sistema General de Riesgos Laborales de que trata la Sección 5 del Capítulo 2 del Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Único Reglamentario del Sector Trabajo.
Parágrafo 3. Los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST para personas naturales que desarrollen actividades de servicio doméstico serán establecidos en un acto administrativo independiente. 62
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
CAPITULO I ESTáNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS, EMPLEADORES Y CONTRATANTES CON DIEZ (10) O MENOS TRABAJADORES, CLASIFICADAS CON RIESGO I, II ó III Artículo 3. Estándares Mínimos para empresas, empleadores y contratantes con diez (10) o menos trabajadores. Las empresas, empleadores y contratantes con diez (10) o menos trabajadores clasificadas con riesgo I, II ó III deben cumplir con los siguientes Estándares Mínimos, con el fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores:
Item
Asignación de persona que diseña el Sistema de Gestión de SST
Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral
Criterios. Empresas de diez (10) o menos trabajadores clasificadas en riesgo I, II, III Asignar una persona que cumpla con el siguiente perfil: El diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, para empresas de menos de diez (10) trabajadores en clase de riesgo I, II y III puede ser realizado por un técnico en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) o en alguna de sus áreas, con licencia vigente en Seguridad y Salud en el Trabajo, que acredite mínimo un (1) año de experiencia certificada por las empresas o entidades en las que laboró en el desarrollo de actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo y que acredite la aprobación del curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas. Esta actividad también podrá ser desarrollada por tecnólogos, profesionales y profesionales con posgrado en SST, que cuenten con licencia vigente en Seguridad y Salud en el Trabajo y el referido curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas. Afiliación a los Sistemas de Seguridad Social en Salud, Pensión y Riesgos Laborales de acuerdo con la normatividad vigente.
Modo de verificación Solicitar documento soporte de la asignación y constatar la hoja de vida con soportes, de la persona asignada.
Solicitar documento soporte de afiliación y del pago correspondiente.
63
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Item
Capacitación en SST
Plan Anual de Trabajo
Evaluaciones médicas ocupacionales
Criterios. Empresas de diez (10) o menos trabajadores clasificadas en riesgo I, II, III Elaborar y ejecutar programa o actividades de capacitación en promoción y prevención, que incluya como mínimo lo referente a los peligros/riesgos prioritarios y las medidas de prevención y control. Elaborar el Plan Anual de Trabajo del Sistema de Gestión de SST, firmado por el empleador o contratante, en el que se identifiquen como mínimo: objetivos, metas, responsabilidades, recursos y cronograma anual. Realizar las evaluaciones médicas ocupacionales de acuerdo con la normatividad y los peligros/riesgos a los cuales se encuentre expuesto el trabajador. Realizar la identificación de peligros y evaluación y valoración de los riesgos con el acompañamiento de la ARL.
Modo de verificación Solicitar documento soporte de las acciones de capacitación realizadas /planillas, donde se evidencie la firma de los trabajadores. Solicitar documento que contenga Plan Anual de Trabajo.
Conceptos emitidos por el médico evaluador en el cual informe recomendaciones y restricciones laborales.
Solicitar documento con la identificación de peligros; evaluación y valoración de los riesgos. Constancia de acompañamiento de la ARL – acta de visita ARL. Ejecutar actividades de prevención Solicitar documento soporte con Medidas de preveny control de peligros y/o riesgos, acciones ejecutadas. ción y control frente con base en el resultado de la idena peligros/riesgos tificación de peligros, la evaluación identificados. y valoración de los riesgos.
Identificación de peligros; evaluación y valoración de riesgos.
Parágrafo 1. Las evaluaciones médicas ocupacionales deben ser realizadas por médi-
cos especialistas en medicina del trabajo o en seguridad y salud en el trabajo -SST, con licencia vigente en SST, siguiendo los criterios definidos en el Sistema de Gestión de SST y los sistemas de vigilancia epidemiológica. Cuando en los Departamentos de Amazonas, Arauca, Chocó. Guainía, Guaviare, San Andrés, Putumayo, Vaupés y Vichada no exista disponibilidad de médicos con postgrado en SST o su equivalente con licencia vigente, las evaluaciones médicas ocupacionales podrán ser realizadas por médicos que tengan mínimo dos (2) años de experiencia en seguridad y salud en el trabajo, certificada por las empresas o entidades en las que laboraron y previa inscripción como tales ante las respectivas Secretarias de Salud y mientras subsista dicha situación.
Parágrafo 2. Para facilitar el acceso de los trabajadores a las evaluaciones médicas ocu-
pacionales, estas se podrán hacer a través de las modalidades de prestación de servicio extramural y telemedicina, en cumplimiento de la Resolución 2003 de 2014 del Ministerio de Salud y Protección Social o la norma que la adicione, modifique o sustituya. 64
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Artículo 4. Responsables del diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST para empresas con diez (10) o menos trabajadores. El diseño del Sistema de
Gestión de SST para empresas de diez (10) o menos trabajadores clasificadas con riesgo I, II ó III, podrá ser realizado por técnicos en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) o en alguna de sus áreas, con licencia vigente en Seguridad y Salud en el Trabajo, que acrediten mínimo un (1) año de experiencia certificada por las empresas o entidades en las que laboraron en el desarrollo de actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo y que acrediten la aprobación del curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas enSST. Esta actividad también podrá ser desarrollada por tecnólogos en SST, profesionales en SST y profesionales con posgrado en SST, que cuenten con licencia vigente en SST y el mencionado curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas. Las personas que solo cuentan con el curso virtual de cincuenta (50) horas en Seguridad y Salud en el Trabajo, están facultadas para administrar y ejecutar el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo en las empresas de diez (10) o menos trabajadores clasificados en riesgo I, II ó III, pero no pueden diseñar dicho sistema, en concordancia con lo señalado en la Resolución 4927 de 2016 del Ministerio del Trabajo.
Artículo 5, Apoyo, asesoría y capacitación para empresas con diez (10) o menos trabajadores y unidades de producción agropecuaria con diez (10) o menos trabajadores de forma permanente. Las empresas de diez (10) o menos trabajadores y las
unidades de producción agropecuaria con diez (10) o menos trabajadores de forma permanente, pueden contar con el apoyo y asesoraría para el diseño y ejecución del Sistema de Gestión de SST, de las siguientes entidades: 1. Los consultorios en riesgos laborales que constituyan, creen o conformen las instituciones educativas que cuenten con programas de educación formal de nivel técnico, tecnológico, profesional, especialización o maestría en Seguridad y Salud en el Trabajo o instituciones que ofrezcan programas de formación para el trabajo y desarrollo humano en Seguridad y Salud en el Trabajo, están facultados para asesorar y capacitar para el diseño del Sistema de Gestión en la Seguridad y Salud en el Trabajo de manera gratuita y bajo la supervisión de un docente con licencia en Seguridad y Salud en el Trabajo. 2. Los Gremios, Cámaras de Comercio, Asociaciones de Agricultores y de diferentes sectores o actividades económicas, las Sociedades Científicas, Universidades, Fundaciones, Organismos Internacionales e instituciones de educación formal y de formación para el trabajo y desarrollo humano, podrán brindar capacitación y asesoría para el diseño del Sistema de Gestión de SST, de manera gratuita y con personal idóneo debidamente licenciado en SST. 3. las empresas contratantes que tengan empresas contratistas de diez (10) o menos trabajadores, que laboren o presten servicio en sus sedes o instalaciones podrán asesorar, capacitar y apoyar con el diseño e implementación del Sistema de Ges65
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO tión de SST de tales empresas contratistas, siempre que cuenten con personal con formación de nivel profesional y posgrado en SST y licencia vigente y acrediten el curso virtual de cincuenta (50) horas establecido en la Resolución 4927 de 2016 del Ministerio del Trabajo.
Artículo 6. Responsabilidades de las Administradoras de Riesgos Laborales para empresas con diez (10) o menos trabajadores y unidades de producción agropecuaria con diez (10) o menos trabajadores de forma permanente. Las Administradoras
de Riesgos laborales deberán brindar a las empresas con diez (10) o menos trabajadores y unidades de producción agropecuaria con diez (10) o menos trabajadores de forma permanente, asesoría, asistencia y acompañamiento técnico, como mínimo en lassiguientes actividades: 1. Apoyar, capacitar, asesorar y realizar acompañamiento técnico de manera presencial para que realicen y mantengan actualizada la identificación de peligros asociados con su labor y la ejecución de las medidas de prevención y control. 2. Brindar asesoría, asistencia y acompañamiento técnico presencial, que incluya como mínimo las siguientes actividades: • Capacitación para la implementación de los Estándares Mínimos establecidos en la presente Resolución. • Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo con los perfiles epidemiológicos de lasempresas. • Capacitación para la atención de emergencias básicas (primeros auxilios, contra incendios y evacuación). • Capacitación, asesoría y acompañamiento en investigación de accidentes de trabajo y enfermedades laborales con personal que cuente con licencia vigente en Segundad y Salud en el Trabajo, estableciendo acciones correctivas y el plan de mejora correspondiente. 3. Diseñar y asesorar en la implementación de áreas, puestos de trabajo, maquinarias, equipos y herramientas, con el objeto de prevenir y evitar los accidentes de trabajo y enfermedades laborales. 4. Suministrar asesoría técnica para la realización de estudios evaluativos de higiene ocupacional o industrial, diseño e instalación de métodos de control de ingeniería, según el grado de riesgo, para reducir la exposición de los trabajadores a niveles permisibles. 5. Apoyar, asesorar y desarrollar campañas en sus empresas afiliadas para realizar actividades de identificación y control efectivo de los peligros, monitoreo permanente de las condiciones de trabajo y salud y el desarrollo de sistemas de vigilancia epidemiológica. 6. Fomentar estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo la identificación de peligros, los estudios evaluativos de higiene ocupacional o industrial y los perfiles epidemiológicos de las empresas. 7. Promover y divulgar programas de medicina laboral, higiene y seguridad industrial. 66
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Artículo 7. Estándares mínimos para Unidades de Producción Agropecuaria con diez (10) o menos trabajadores de forma permanente clasificadas con riesgo I, II ó III. Los estándares mínimos en las unidades de producción agropecuaria con diez (10) o menos trabajadores de forma permanente, clasificadas con riesgo I, II ó III y sin consideración del régimen de tenencia ni condición jurídica son !os siguientes:
Identificar los peligros en el marco de los procesos productivos de la unidad de producción agropecuaria, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles. Desarrollar actividades enfocadas a prevenir la presencia de accidentes de trabajo o enfermedades laborales. Proteger la seguridad y salud de todas las personas que desarrollan actividades productivas en la unidad de producción agropecuaria.
Parágrafo 1. Para los efectos de la presente Resolución se entenderá por unidades de
producción agropecuaria aquel predio o predios utilizados total o parcialmente para el desarrollo de actividades agrícolas, forestales, pecuarias, pesqueras o acuícolas.
Parágrafo 2. Para los efectos de la presente Resolución se entenderá como trabajador permanente de las unidades de producción agropecuaria aquellas personas que desarrollen actividad económica vinculada con la unidad de producción de forma continua y que no atiendan a periodos estacionales, cosechas, incrementos en la producción o a la naturaleza de los sistemas productivos y asimilables.
Artículo 8. Estándares Mínimos para empresas con diez (10) o menos trabajadores y unidades de producción agropecuaria con diez (10) o menos trabajadores de forma permanente, clasificadas con riesgo IV ó V. Las empresas de diez (10) o menos tra-
bajadores y unidades de producción agropecuaria con diez o menos trabajadores de forma permanente clasificadas con riesgo IV ó V, deben cumplir con los Estándares Mínimos aplicables a empresas con más de cincuenta (50) trabajadores, señalados en el Capítulo III de la presente Resolución.
CAPITULO II ESTáNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS DE ONCE(11) A CINCUENTA (50) TRABAJADORES CLASIFICADAS CON RIESGO I, II ó III Artículo 9. Estándares Mínimos para empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores. Las empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores y las unidades de producción agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores permanentes clasificadas con riesgo I, II ó III deben cumplir con los siguientes Estándares Mínimos, con el fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores:
67
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Item Asignación de una persona que diseña el Sistema de Gestión de SST
Asignación de recursos para el Sistema de Gestión de SST. Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral Conformación y funcionamiento del COPASST Conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral Programa de capacitación
Criterios. Empresas de once a cincuenta trabajadores clasificadas en riesgo I, II ó III Asignar una persona que cumpla con el siguiente perfil: El diseño del Sistema de Gestión de SST puede ser realizado por un tecnólogo en Seguridad y Salud en el Trabajo o en alguna de sus áreas, con licencia vigente en SST, que acredite mínimo dos (2) años de experiencia certificada por las empresas o entidades en las que laboró en el desarrollo de actividades de seguridad y salud en el trabajo y que certifique la aprobación del curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas. Esta actividad también podrá ser desarrollada por tecnólogos, profesionales y profesionales con posgrado en SST, que cuenten con licencia vigente en Seguridad y Salud en el Trabajo y el referido curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas. Asignar recursos económicos para desarrollar acciones de promoción de la salud y prevención de riesgos laborales. Afiliación a los Sistemas de Seguridad Social en Salud, Pensión y Riesgos Laborales de acuerdo con la normatividad vigente. Pago de pensión de trabajadores de alto riesgo. Conformar, capacitar y verificar el cumplimiento de las responsabilidades del COPASST.
Solicitar documento soporte de la asignación y constatar la hoja de vida con soportes, de la persona asignada.
Solicitar documento soporte de asignación de recursos. Solicitar documento soporte de afiliación y del pago correspondiente. Solicitar actas de conformación, actas de reuniones e informes.
Conformar, capacitar y verificar el cumplimien- Solicitar actas de reuniones e to de las responsabilidades del Comité de Con- informes del Comité de Convivivencia Laboral. vencia Laboral.
Elaborar y ejecutar el programa de capacitación en promoción y prevención, que incluye lo referente a los peligros/riesgos prioritarios y las medidas de prevención y control, extensivo a todos los niveles de la organización. Política de Seguridad y Elaborar política de SST escrita, firmada, feSalud en el Trabajo chada y comunicada al COPASST y a todos los trabajadores. Plan Anual de Trabajo Elaborar el Plan Anual de Trabajo del Sistema de Gestión de SST, firmado por el empleador o contratante, en el que se identifiquen como mínimo: objetivos, metas, responsabilidades, recursos y cronograma anual.
68
Modo de verificación
Solicitar el programa de capacitación y los soportes de la ejecución del mismo / planillas donde se evidencie la firma de los trabajadores participantes. Solicitar la política escrita y soportes de su divulgación. Solicitar documento que contenga plan anual de trabajo.
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Item
Criterios. Empresas de once a cincuenta trabajadores clasificadas en riesgo I, II ó III
Archivo y retención Mantener el archivo de los siguientes docudocumental del Siste- mentos, por el término establecido en la norma de Gestión de SST matividad vigente: • Política en Seguridad y Salud en el Trabajo. • Identificación de peligros en todos los cargos/oficios y áreas. • Conceptos, exámenes médicos ocupacionales. • Plan de emergencias. • Evidencias de actividades del COPASST. • Afiliación a Seguridad Social. • Comunicaciones de trabajadores, ARL o autoridades en materia de Riesgos Laborales. Descripción socio de- Identificar las características de la población mográfica y diagnósti- trabajadora (edad, sexo, cargos, antigüedad, co de condiciones de nivel de escolaridad, etc.) y el diagnóstico de salud. condiciones de salud que incluya la caracterización de sus condiciones de salud, recopilar, analizar e interpretar los datos del estado de salud de los trabajadores. Actividades de medici- Desarrollar las actividades de medicina del trana del trabajo y de pre- bajo, prevención y promoción de la salud de vención y promoción conformidad con las prioridades identificadas de la salud. en el diagnóstico de condiciones de salud y con los peligros/riesgos prioritarios.
Evaluaciones médicas Realizar las evaluaciones médicas ocupacionaocupacionales les de acuerdo con la normatividad y los peligros/riesgos a los cuales se encuentre expuesto el trabajador. Restricciones y reco- Cumplir las recomendaciones y restricciones mendaciones médicas que realizan las Entidades Promotoras de Salaborales. lud y/o Administradoras de Riesgos Laborales, emitidas por los médicos tratantes, de acuerdo con la normatividad vigente. Entregar a quienes califican en primera oportunidad y/o a las Juntas de Calificación de Invalidez los documentos que son responsabilidad del empleador conforme a las normas, para la calificación de origen y pérdida de la capacidad laboral.
Modo de verificación Revisar el archivo con los documentos soporte de acuerdo con la normatividad vigente.
Solicitar documento que contenga el perfil sociodemográfico y el diagnóstico de condiciones de salud.
Solicitar las evidencias que constaten la definición y ejecución de las actividades de medicina del trabajo, promoción y prevención de conformidad con las prioridades que se identificaron con base en los resultados del diagnóstico de las condiciones de salud. Conceptos emitidos por el médico evaluador en el cual informe recomendaciones y restricciones laborales. Solicitar las recomendaciones emitidas por la EPS, o ARL y el soporte de la actuación de la empresa frente a las mismas. Solicitar soporte de recibido por parte de quienes califican en primera oportunidad y/o a las Juntas de Calificación de Invalidez, de los documentos que corresponde remitir al empleador para efectos del proceso de calificación de origen y pérdida de capacidad laboral.
69
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Item
Criterios. Empresas de once a cincuenta trabajadores clasificadas en riesgo I, II ó III
Modo de verificación
Reporte de accidentes Reportar a la Administradora de Riesgos Labo- Indagar con los trabajadores de trabajo y enferme- rales (ARL) y a la Entidad Promotora de Salud si se han presentado accidendades laborales (EPS) todos los accidentes y las enfermedades tes de trabajo o enfermedades laborales diagnosticadas. laborales (en caso afirmativo, tomar los datos de nombre y Reportar a la Dirección Territorial del Ministe- número de cédula y solicitar el rio del Trabajo que corresponda los accidentes reporte). Igualmente, realizar graves y mortales, así como las enfermedades un muestreo del reporte de rediagnosticadas como laborales. gistro de accidente de trabajo (FURAT) y el registro de enferEstos reportes se realizan dentro de los dos (2) medades laborales (FUREL) resdías hábiles siguientes al evento o recibo del pectivo, verificando si el reporte diagnóstico de la enfermedad, a las Administradoras de Riesgos Laborales, Empresas Promotoras de Salud y Dirección Territorial se hizo dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al evento o recibo del diagnóstico de la enfermedad. Investigación de in- Investigar los incidentes y todos los accidentes Verificar por medio de un muescidentes, accidentes de trabajo y las enfermedades cuando sean treo si se investigan los incidende trabajo y enferme- diagnosticadas como laborales, con la parti- tes, accidentes de trabajo y las dades cuando sean cipación del COPASST, previniendo la posibili- enfermedades laborales con la diagnosticadas como dad de que se presenten nuevos casos. participación del COPASST. laborales. Identificación de pe- Identificar peligros, evaluar y valorar los riesgos Solicitar documento donde se ligros y evaluación y y establecer controles que prevengan efectos encuentre la identificación de valoración de riesgos. adversos en la salud de los trabajadores. peligros y valoración de riesgos. Solicitar evidencias de las medidas de control implementadas. Mantenimiento perió- Realizar los mantenimientos periódicos de ins- Solicitar documento con los redico de instalaciones, talaciones, equipo, máquinas y herramientas, portes del mantenimiento de equipos, máquinas y de acuerdo con los manuales y/o las fichas téc- instalaciones, equipos, máquiherramientas. nicas de los mismos. nas y herramientas, realizado. Entrega de los elemen- Realizar la entrega de los elementos de protec- Solicitar la evidencia de la entretos de protección per- ción personal, acorde con el oficio u ocupación ga de elementos de protección sonal -EPP y capacita- que desempeñan los trabajadores y capacitar personal y de la ejecución de ción en uso adecuado. sobre el uso adecuado de los mismos. las correspondientes capacitaciones. Plan de prevención, Elaborar el plan de prevención, preparación y Solicitar el plan de prevención, preparación y respues- respuesta ante emergencias. preparación y respuesta ante ta ante emergencias. emergencias y constatar evidencias de su divulgación. Brigada de prevención, Conformar, capacitar y dotar la brigada de pre- Solicitar el documento de conpreparación y respues- vención, preparación y respuesta ante emer- formación de la brigada de preta ante emergencias. gencias. vención, preparación y respuesta ante emergencias y verificar los soportes de la capacitación y entrega de la dotación.
70
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Item
Criterios. Empresas de once a cincuenta trabajadores clasificadas en riesgo I, II ó III
Modo de verificación
Revisión por la alta di- Revisar como mínimo una (1) vez al año, por Solicitar a la empresa los soporrección parte de la alta dirección los resultados del Sis- tes que den cuenta de la revitema de Gestión de SST. sión por la alta dirección de los resultados del Sistema de Gestión de SST.
Parágrafo 1: Las evaluaciones médicas ocupacionales deben ser realizadas por médi-
cos especialistas en medicina del trabajo o SST, con licencia vigente en SST, siguiendo los criterios definidos en el Sistema de Gestión de SST y los sistemas de vigilancia epidemiológica. Cuando en los Departamentos de Amazonas, Arauca, Chocó, Guainía, Guaviare, San Andrés, Putumayo, Vaupés y Vichada no exista disponibilidad de médicos con postgrado en seguridad y salud en el trabajo o su equivalente con licencia vigente, las evaluaciones médicas ocupacionales podrán ser realizadas por médicos que tengan mínimo dos (2) años de experiencia en seguridad y salud en el trabajo, certificada por las empresas o entidades en las que laboraron y previa inscripción como tales ante las respectivas Secretarias de Salud y mientras subsista dicha situación.
Parágrafo 2. Para facilitar el acceso de los trabajadores a las evaluaciones médicas ocu-
pacionales, estas se podrán hacer a través de las modalidades de prestación de servicio extramural y telemedicina, en cumplimiento de la Resolución 2003 de 2014, del Ministerio de Salud y Protección Social o la norma que la adicione, modifique o sustituya.
Artículo 10. Diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST para las empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores. El diseño e implementación del
Sistema de Gestión de SST, para empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores clasificadas en riesgo I, II ó III, podrá ser realizado por tecnólogos en SST o en alguna de sus áreas, con licencia vigente en SST, que acrediten mínimo dos (2) años de experiencia certificada por las empresas o entidades en las que laboraron en el desarrollo de actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo y el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas en SST. Estas actividades también podrán ser desarrollada por profesionales en SST y profesionales con posgrado en SST, que cuenten con licencia vigente en SST y el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas.
Artículo 11. Apoyo, asesoría y capacitación para empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores. Las empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores, pueden contar con el apoyo y asesoría para el diseño y ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, de las siguientes personas:
1. Las personas que estén certificadas con el curso virtual de cincuenta (50) horas según lo establecido en la Resolución 4927 del 2016 del Ministerio del Trabajo o la norma que la adicione o modifique y estén cursando último semestre en 71
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO programas de formación en SST de nivel profesional, especialización o maestría y tengan vínculo laboral con la empresa de once (11) a cincuenta (50) trabajadores, podrán realizar el diseño del Sistema de Gestión en SST, bajo la supervisión de un docente con licencia en Seguridad y Salud en el Trabajo, sin costos para los empleadores o contratantes, este beneficio solo se da una vez por estudiante. 2. Los gremios, cámaras de comercio, asociaciones de agricultores y de diferentes sectores o actividades económicas, las sociedades científicas, universidades, fundaciones, organismos internacionales e instituciones de educación formal y de formación para el trabajo y desarrollo humano, podrán brindar capacitación y asesoría para el diseño del Sistema de Gestión de SST a las empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores de manera gratuita y con personal idóneo debidamente licenciado en SST, de acuerdo a la fuente de financiación específica de cada entidad. 3. Las empresas contratantes que tengan empresas contratistas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores, que presten servicios en sus sedes o instalaciones, podrán asesorar, capacitar y colaborar con el diseño e implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, siempre que cuenten con personal con formación de nivel profesional y posgrado en SST y licencia vigente y acrediten el curso virtual de cincuenta (50) horas establecido en la Resolución 4927 de 2016 del Ministerio del Trabajo.
Artículo 12. Responsabilidades de las Administradoras de Riesgos Laborales para las empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores y unidades de producción agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores permanentes. Las Adminis-
tradoras de Riesgos laborales deberán brindar a las empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores y unidades de producción agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores permanentes, asesoría, asistencia y acompañamiento técnico para el diseño y ejecución del Sistema de Gestión de SST, que incluya como mínimo las siguientes actividades: 1. Capacitación sobre Seguridad y Salud en elTrabajo. 2. Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo con los perfiles epidemiológicos de las empresas. 3. Formulación de la política y elaboración del plan anual de trabajo. 4. Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos según la actividad económica. 5. Definición de prioridades de intervención y medidas de control. 6. Desarrollo de actividades de promoción yprevención. 7. Conformación de la brigada de emergencias, COPASST y Comité de Convivencia Laboral. 8. Formulación del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias. 9. Reporte e investigación de accidentes, incidentes y enfermedades laborales. 10. Medición y evaluación de la gestión. 11. Recomendaciones al plan de mejora conforme a la evaluación de los Estándares Mínimos. 72
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Artículo 13. Apoyo, asesoría y capacitación para Unidades de Producción Agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores. Las Unidades de Producción Agro-
pecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores, sin importar su capital o medios de producción, pueden contar con el apoyo, asesoría y asistencia técnica, para el diseño y ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, de las siguientes personas: 1. Las personas que estén certificadas con el curso virtual de cincuenta (50) horas según lo establecido en la Resolución 4927 del 2016 del Ministerio del Trabajo o la norma que la adicione o modifique y estén cursando último semestre en programas de formación en SST de nivel profesional, o posgrado en SST y experiencia en el sector agropecuario y tengan vínculo laboral con la Unidad Agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores, podrán realizar el diseño, administración y ejecución del Sistema de Gestión de SST en tales Unidades de Producción bajo la supervisión de un docente con licencia en SST, sin costos para los empleadores o contratantes. 2. Los gremios, cámaras de comercio, asociaciones, federaciones de agricultores, ganaderos, paneleros y de diferentes sectores o actividades económicas, sociedades científicas, fundaciones, organismos internacionales, universidades, e instituciones de educación formal y de formación para el trabajo y desarrollo humano, podrán adelantar el diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST en las Unidades de Producción Agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores, de manera gratuita y con personal idóneo debidamente licenciado. 3. Las Unidades de Producción Agropecuaria contratantes que tengan empresas contratistas que presten servicios en sus instalaciones, podrán asesorar, capacitar y colaborar con el diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST de éstas, siempre que cuenten con personal con formación de nivel profesional y posgrado en SST y licencia vigente y acrediten el curso virtual de cincuenta (50) horas establecido en la Resolución 4927 de 2016 del Ministerio del Trabajo y experiencia en el sector agropecuario. 4. Los actores de la cadena de suministro agrícola que se abastecen de la producción en fincas o unidades de producción agropecuaria podrán asesorar, capacitar y colaborar con el diseño e implementación del SG-SST, siempre que cuenten con talento humano de nivel profesional o posgrado en SST y licencia vigente, así como el curso virtual de cincuenta (50) horas establecido en la Resolución 4927 de 2016 del Ministerio del Trabajo y experiencia en el sector agropecuario.
Artículo 14. Selección y evaluación de proveedores y contratistas. Dentro de los pa-
rámetros de selección y evaluación de proveedores y contratistas, el contratante podrá incluir criterios que le permitan identificar que el proveedor o contratista cumple con los Estándares Mínimos establecidos en la presente Resolución para empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores.
73
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artículo 15. Estándares Mínimos para empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores y unidades de producción agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores permanentes, clasificadas en riesgo IV ó V. Las empresas de
once (11) a cincuenta (50) trabajadores y unidades de producción agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores permanentes, clasificadas en riesgo IV ó V, deben cumplir con los Estándares Mínimos aplicables a empresas con más de cincuenta (50) trabajadores, señalados en el Capítulo III de la presente Resolución.
CAPÍTULO III ESTáNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS DE MáS DE CINCUENTA (50) TRABAJADORES CLASIFICADAS CON RIESGO I, II, III, IV ó V Y DE CINCUENTA (50) ó MENOS TRABAJADORES CON RIESGO IV ó V Artículo 16. Estándares Mínimos para empresas de más de cincuenta (50) trabajadores Las empresas de más de cincuenta (50) trabajadores clasificadas con ries-
go I, II, III, IV ó V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores con riesgo IV ó V, deben cumplir con los siguientes Estándares Mínimos, con el fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores: Criterios. Empresas de más de cincuenta (50) trabajadores riesgos I, II, III, IV ó V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores riesgo IV ó V Asignación de una Asignar una persona que cumpla con el persona que diseñe e siguiente perfil: implemente el Siste- El diseño e implementación del Sistema ma de Gestión de SST de Gestión de SST podrá ser realizado por profesionales en SST, profesionales con posgrado en SST, que cuenten con licencia en Seguridad y Salud en el Trabajo vigente y el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas. Asignación de resAsignar y documentar las responsabilidaponsabilidades en des específicas en el Sistema de Gestión SST SST a todos los niveles de la organización, para el desarrollo y mejora continua de dicho Sistema. Asignación de recur- Definir y asignar el talento humano, los resos para el Sistema cursos financieros, técnicos y tecnológicos, de Gestión de SST. requeridos para la implementación, mantenimiento y continuidad del Sistema de Gestión de SST.
Item
74
Modo de verificación Solicitar documento en el que consta la asignación, con la respectiva determinación de responsabilidades y constatar la hoja de vida con soportes, de la persona asignada.
Solicitar el soporte que contenga la asignación de las responsabilidades en SST. Constatar la existencia de evidencias físicas que demuestren la definición y asignación del talento humano, los recursos financieros, técnicos y de otra índole para la implementación, mantenimiento y continuidad del Sistema de Gestión de SST, evidenciando la asignación de recursos con base en el plan de trabajo anual.
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Item Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral
Identificación de trabajadores que se dediquen en forma permanente a actividades de alto riesgo y cotización de pensión especial.
Criterios. Empresas de más de cincuenta (50) trabajadores riesgos I, II, III, IV ó V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores riesgo IV ó V Garantizar que todos los trabajadores, independientemente de s forma de vinculación o contratación están afiliados al Sistema de Seguridad Social en Salud, Pensión y Riesgos Laborales.
En el caso que aplique, identificar a los trabajadores que se dediquen en forma permanente al ejercicio de las actividades de alto riesgo establecidas en el Decreto 2090 de 2003 o de las normas que lo adicionen, modifiquen o complementen y cotizar el monto establecido en la norma, al Sistema de Pensiones.
Modo de verificación Solicitar una lista de los trabajadores vinculados laboralmente a la fecha y comparar con la planilla de pago de aportes a la seguridad social de los cuatro (4) meses anteriores a la fecha de verificación. Realizar el siguiente muestreo: En empresas entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores verificar el 10% Mayores a doscientos uno (201) trabajadores verificar el registro de 30 trabajadores. Solicitar una lista de los trabajadores vinculados por prestación de servicios a la fecha y comparar con la última planilla de pago de aportes a la seguridad social suministrada por los contratistas. Tomar: entre cincuenta y un (51) y doscientos (200) trabajadores y verificar el 10%. Mayores a doscientos un (201) trabajadores verificar el registro de 30 trabajadores. De la muestra seleccionada verificar la afiliación al Sistema General de Seguridad Social. En los casos excepcionales de trabajadores independientes que se afilien a través de agremiaciones, verificar que corresponda a una agremiación autorizada por el Ministerio de Salud y Protección Social, conforme al listado publicado en la página web del Ministerio de Salud y Protección Social. En los casos en que aplique, verificar si se tienen identificados los trabajadores que se dedican en forma permanente al ejercicio de las actividades de alto riesgo de que trata el Decreto 2090 de 2003 y si se ha realizado el pago de la cotización especial señalado en dicha norma.
75
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Criterios. Empresas de más de cincuenta (50) trabajadores riesgos I, II, III, IV ó V y Item Modo de verificación las de cincuenta (50) o menos trabajadores riesgo IV ó V Conformación y Conformar y garantizar el funcionamiento Solicitar los soportes de la convocafuncionamiento del del Comité Paritario de Seguridad y Salud toria, elección, conformación del CoCOPASST en el Trabajo – COPASST. mité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y el acta de constitución. Constatar si es igual el número de representantes del empleador y de los trabajadores y revisar si el acta de conformación se encuentra vigente. Solicitar las actas de reunión mensuales del último año del Comité Paritario y verificar el cumplimiento de sus funciones. Capacitación de los Capacitar a los integrantes del COPASST Solicitar documentos que evidenintegrantes del COpara el cumplimiento efectivo de las res- cien las actividades de capacitaPASST ponsabilidades que les asigna la ley. ción brindada a los integrantes del COPASST. Conformación y fun- Conformar y garantizar el funcionamien- Solicitar el documento de conforcionamiento del Co- to del Comité de Convivencia Laboral de mación del Comité de Convivencia mité de Convivencia acuerdo con la normatividad vigente. Laboral y verificar que esté inteLaboral grado de acuerdo a la normativa y que se encuentra vigente. Solicitar las actas de las reuniones (como mínimo una reunión cada tres (3) meses) y los informes de Gestión del Comité de Convivencia Laboral, verificando el desarrollo de sus funciones. Programa de capaci- Elaborar y ejecutar el programa de capaci- Solicitar el programa de capacitatación anual tación anual en promoción y prevención, ción anual y la matriz de identificaque incluye lo referente a los peligros/ries- ción de peligros y verificar que el gos prioritarios y las medidas de preven- mismo esté dirigido a los peligros ción y control, extensivo a todos los niveles ya identificados y esté acorde con de la organización. la evaluación y control de los riesgos y/o necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo. Solicitar los documentos que evidencien el cumplimiento del programa de capacitación. Inducción y reinduc- Realizar actividades de inducción y rein- Solicitar la lista de trabajadores, ción en SST ducción, las cuales deben estar incluidas participantes independientemenen el programa de capacitación, dirigidas te de su forma de vinculación y/o a todos los trabajadores, independien- contratación, y verificar los soportemente de su forma de vinculación y/o tes documentales que den cuenta contratación, de manera previa al inicio de la inducción y reinducción de de sus labores, en aspectos generales y es- conformidad con el criterio. La repecíficos de las actividades o funciones a ferencia es el programa de capacirealizar que incluya tación y su cumplimiento.
76
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Item Inducción y reinducción en SST
Curso virtual de capacitación de cincuenta (50) horas en SST.
Criterios. Empresas de más de cincuenta (50) trabajadores riesgos I, II, III, IV ó V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores riesgo IV ó V entre otros, la identificación de peligros y control de los riesgos en su trabajo y la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
El responsable del Sistema de Gestión de SST realiza el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas en SST definido por el Ministerio del Trabajo.
Política de Seguridad Establecer por escrito la Política de Seguriy Salud en el Trabajo dad y Salud en el Trabajo y comunicarla al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo – COPASST. La política debe ser fechada y firmada por el representante legal y expresa el compromiso de la alta dirección, el alcance sobre todos los centros de trabajo y todos sus trabajadores independientemente de su forma de vinculación y/o contratación, es revisada, como mínimo una vez al año, hace parte de las políticas de gestión de la empresa, se encuentra difundida y accesible para todos los niveles de la organización. Incluye como mínimo el compromiso con: La identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos y con los respectivos controles. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores mediante la mejora continua. El cumplimiento de la normatividad vigente aplicable en materia de riesgos laborales. Objetivos de SST Definir los objetivos del Sistema de Gestión de SST de conformidad con la política del SST, los cuales deben ser claros, medibles, cuantificable y tener metas coherentes con el plan de trabajo anual, compatibles con la normatividad vigente, se encuentran documentados,
Modo de verificación Para realizar la verificación tener en cuenta: En empresas entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores, verificar el 10%. En empresas con doscientos uno (201) trabajadores en adelante, verificar los soportes para 30 trabajadores. Solicitar el certificado de aprobación del curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas en SST definido por el Ministerio del Trabajo, expedido a nombre del responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Solicitar la política del Sistema de Gestión de SST de la empresa y confirmar que cumpla con los aspectos contenidos en el criterio. Validar para la revisión anual de la política como mínimo: fecha de emisión, firmada por el representante legal actual, que estén incluidos los requisitos normativos actuales. Entrevistar a los miembros del COPASST para indagar el conocimiento de la política en SST.
Revisar si los objetivos se encuentran definidos, cumplen con las condiciones mencionadas en el criterio y si existen evidencias del proceso de difusión.
77
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Criterios. Empresas de más de cincuenta (50) trabajadores riesgos I, II, III, IV ó V y Item las de cincuenta (50) o menos trabajadores riesgo IV ó V son comunicados a los trabajadores, son revisados y evaluados mínimo una vez al año, actualizados de ser necesario y se encuentran en documento firmado por el empleador. Evaluación inicial del Realizar la evaluación inicial del Sistema sistema de gestión de Gestión de SST, identificando las prioridades para establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente.
Debe ser realizada por el responsable del Sistema de Gestión de SST o contratada por la empresa con personal externo con licencia en Seguridad y Salud en el Trabajo. Plan Anual de Trabajo Diseñar y definir un plan anual de trabajo para el cumplimiento del Sistema de Gestión de SST, el cual identifica los objetivos, metas, responsabilidades, recursos, cronograma de actividades, firmado por el empleador y el responsable del Sistema de Gestión de SST. Archivo y retención Contar con un sistema de archivo y redocumental del tención documental, para los registros y Sistema de Gestión documentos que soportan el Sistema de de SST Gestión de SST.
Modo de verificación
Solicitar la evaluación inicial del Sistema de Gestión de SST mediante la matriz legal, matriz de peligros y evaluación de riesgos, verificación de controles, lista de asistencia a capacitaciones, análisis de puestos de trabajo, exámenes médicos de ingreso y periódicos y seguimiento de indicadores, entre otros. Solicitar el plan de trabajo anual. Verificar el cumplimiento del mismo. En el caso que se hayan presentado incumplimientos al plan, solicitar los planes de mejora respectivos.
Constatar la existencia de un sistema de archivo y retención documental, para los registros y documentos que soportan el Sistema de Gestión de SST. Verificar mediante muestreo que los registros y documentos sean legibles (entendible para el lector objeto), fácilmente identificables y accesibles (para todos los que estén vinculados con cada documento en particular), protegidos contra daño y pérdida. Rendición de cuentas Realizar anualmente la Rendición de Cuen- Solicitar los registros documentas del desarrollo del Sistema de Gestión tales que evidencien la rendición de SST, que incluya a todos los niveles de de cuentas anual, al interior de la la empresa. empresa. Solicitar a la empresa los mecanismos de rendición de cuentas que haya definido y verificar que se haga y se cumplan con los criterios del requisito. La rendición de cuentas debe incluir todos los niveles de la empresa ya que en cada uno de ellos hay
78
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Item
Matriz legal
Criterios. Empresas de más de cincuenta (50) trabajadores riesgos I, II, III, IV ó V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores riesgo IV ó V
Definir la matriz legal que contemple las normas actualizadas del Sistema General de Riesgos Laborales aplicables a la empresa.
Mecanismos de comunicación
Disponer de mecanismos eficaces para recibir y responder las comunicaciones internas y externas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo, como por ejemplo auto reporte de condiciones de trabajo y de salud por parte de los trabajadores o contratistas. Identificación y eva- Establecer un procedimiento para la idenluación para la adtificación y evaluación de las especificacioquisición de bienes y nes en SST de las compras y adquisición de servicios productos y servicios.
Evaluación y selecEstablecer los aspectos de SST que podrá ción de proveedores tener en cuenta la empresa en la evaluay contratistas ción y selección de proveedores y contratistas. Gestión del cambio
Disponer de un procedimiento para evaluar el impacto sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo que se pueda generar por cambios internos o externos. Descripción socio de- Recolectar la siguiente información actuamográfica y diagnós- lizada de todos los trabajadores del último tico de condiciones año: la descripción socio demográfica de de salud. los trabajadores (edad, sexo, escolaridad, estado civil) y el diagnóstico de condiciones de salud que incluya la caracterización de sus condiciones de salud, la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la salud de los trabajadores tanto de origen laboral como común y los resultados de las evaluaciones médicas ocupacionales.
Modo de verificación responsabilidades sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo. Solicitar la matriz legal. Verificar que contenga: Normas vigentes en riesgos laborales, aplicables a la empresa. Normas técnicas de cumplimiento de acuerdo con los peligros/riesgos identificados en la empresa. Normas vigentes de diferentes entidades que le apliquen, relacionadas con riesgos laborales. Constatar la existencia de mecanismos eficaces de comunicación interna y externa que tiene la empresa en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. Verificar la existencia de un procedimiento para la identificación y evaluación de las especificaciones en SST de las compras o adquisición de productos y servicios y constatar su cumplimiento. Solicitar el documento que señale los criterios relacionados con SST para la evaluación y selección de proveedores, cuando la empresa los haya establecido. Solicitar el documento que contenga el procedimiento.
Solicitar el documento consolidado con la información socio demográfica acorde con lo requerido en el criterio y el diagnóstico de condiciones de salud.
79
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Criterios. Empresas de más de cincuenta (50) trabajadores riesgos I, II, III, IV ó V y Item las de cincuenta (50) o menos trabajadores riesgo IV ó V Actividades de medi- Desarrollar las actividades de medicina cina del trabajo y de del trabajo, prevención y promoción de la prevención y promo- salud y programas de vigilancia epidemioción de la salud. lógica requeridos, de conformidad con las prioridades identificadas en el diagnóstico de condiciones de salud y con los peligros/ riesgos prioritarios.
Perfiles de cargos
Informar al médico que realiza las evaluaciones ocupacionales los perfiles de cargos con una descripción de las tareas y el medio en el cual se desarrollará la labor respectiva.
Evaluaciones médicas ocupacionales
Realizar las evaluaciones médicas ocupacionales de acuerdo con la normatividad y los peligros/riesgos a los cuales se encuentre expuesto el trabajador. Definir la frecuencia de las evaluaciones médicas ocupacionales periódicas según tipo, magnitud, frecuencia de exposición a cada peligro, el estado de salud del trabajador, las recomendaciones de los sistemas de vigilancia epidemiológica y la legislación vigente. Comunicar por escrito al trabajador los resultados de las evaluaciones médicas ocupacionales los cuales reposarán en su historia médica. Custodia de las histo- Tener la custodia de las historias clínicas a rias clínicas cargo de una institución prestadora de servicios en SST o del médico que practica las evaluaciones médicas ocupacionales. Restricciones y recomendaciones médicas laborales.
80
Cumplir las restricciones y recomendaciones médico laborales realizadas por parte de la Empresa Promotora de Salud (EPS) o Administradora de Riesgos Laborales (ARL) prescritas a los trabajadores para la realización de sus funciones. Adecuar el puesto de trabajo, reubicar al trabajador o realizar la readaptación laboral cuando se requiera.
Modo de verificación Solicitar las evidencias que constaten la definición y ejecución de las actividades de medicina del trabajo, promoción y prevención y los programas de vigilancia epidemiológica, de conformidad con las prioridades que se identificaron con base en los resultados del diagnóstico de las condiciones de salud y los peligros/riesgos de intervención prioritarios. Verificar que se le remitieron al médico que realiza las evaluaciones ocupacionales, los soportes documentales respecto de los perfiles de cargos, descripción de las tareas y el medio en el cual desarrollarán la labor los trabajadores. Solicitar los conceptos de aptitud que demuestren la realización de las evaluaciones médicas. Solicitar el documento o registro que evidencie la definición de la frecuencia de las evaluaciones médicas periódicas. Solicitar el documento que evidencie la comunicación por escrito al trabajador de los resultados de las evaluaciones médicas ocupacionales.
Evidenciar los soportes que demuestren que la custodia de las historias clínicas esté a cargo de una institución prestadora de servicios en SST o del médico que práctica las evaluaciones médicas ocupacionales. Solicitar documento de recomendaciones y restricciones médico laborales a trabajadores y constatar las evidencias de que la empresa las ha acatado, ha realizado las acciones que se requieran en materia de reubicación o readaptación. Solicitar soporte de recibido por parte de quienes califican en pri-
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Item
Estilos de vida y entorno saludable
Servicios de higiene
Manejo de residuos
Criterios. Empresas de más de cincuenta (50) trabajadores riesgos I, II, III, IV ó V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores riesgo IV ó V Entregar a quienes califican en primera oportunidad y/o a las Juntas de Calificación de Invalidez los documentos que son responsabilidad del empleador conforme a las normas, para la calificación de origen y pérdida de la capacidad laboral. Elaborar y ejecutar un programa para promover entre los trabajadores, estilos de vida y entornos de trabajo saludable, incluyendo campañas específicas tendientes a la prevención y el control de la fármaco dependencia, el alcoholismo y el tabaquismo, entre otros. Contar con un suministro permanente de agua potable, servicios sanitarios y mecanismos para disponer excretas y basuras.
Eliminar los residuos sólidos, líquidos o gaseosos que se producen, así como los residuos peligrosos, de forma que no se ponga en riesgo a los trabajadores.
Reporte de acciden- Reportar a la Administradora de Riesgos tes de trabajo y enLaborales (ARL) y a la Entidad Promotora fermedades laborales de Salud (EPS) todos los accidentes y las enfermedades laborales diagnosticadas. Reportar a la Dirección Territorial del Ministerio del Trabajo que corresponda los accidentes graves y mortales, así como las enfermedades diagnosticadas como laborales. Estos reportes se realizan dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al evento o recibo del diagnóstico de la enfermedad.
Modo de verificación mera oportunidad y/o a las Juntasde Calificación de Invalidez, de los documentos que corresponde remitir al empleador para efectos del proceso de calificación de origen y pérdida de capacidad laboral. Solicitar el programa respectivo y los documentos y registros que evidencien el cumplimiento del mismo.
Verificar mediante observación directa si se cumple lo exigido en el criterio, dejando soporte fílmico o fotográfico al respecto. Constatar mediante observación directa, las evidencias donde se dé cuenta de los procesos de eliminación de residuos conforme al criterio. Solicitar contrato de empresa que elimina y dispone de los residuos peligrosos cuando se requiera dicha disposición. Indagar con los trabajadores si se han presentado accidentes de trabajo o enfermedades laborales (en caso afirmativo, tomar los datos de nombre y número de cédula y solicitar el reporte). Igualmente, realizar un muestreo del reporte de registro de accidente de trabajo (FURAT) y el registro de enfermedades laborales (FUREL) respectivo, verificando si el reporte a las Administradoras de Riesgos Laborales, Empresas Promotoras de Salud y Dirección Territorial se hizo dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al evento o recibo del diagnóstico de la enfermedad.
81
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Criterios. Empresas de más de cincuenta (50) trabajadores riesgos I, II, III, IV ó V y Item las de cincuenta (50) o menos trabajadores riesgo IV ó V Investigación de in- Investigar los incidentes y todos los accidentes, accidentes cidentes de trabajo y las enfermedades de trabajo y enferme- cuando sean diagnosticadas como labodades cuando sean rales, con la participación del COPASST, diagnosticadas como previniendo la posibilidad de que se prelaborales. senten nuevos casos.
Registro y análisis estadístico de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
Llevar registro estadístico de los accidentes de trabajo que ocurren así como de las enfermedades laborales que se presentan; se analiza este registro y las conclusiones derivadas del estudio son usadas para el mejoramiento del Sistema de Gestión de SST.
Frecuencia de accidentalidad
Medir la frecuencia de los accidentes como mínimo una (1) vez al mes y realizar la clasificación del origen del peligro/riesgo que los generó (físicos, de químicos, biológicos, seguridad, públicos, psicosociales, entre otros).
Severidad de accidentalidad
Medir la severidad de los accidentes de trabajo como mínimo una (1) vez al mes y realizar la clasificación del origen del peligro/ riesgo que los generó (físicos, químicos, biológicos, de seguridad, públicos, psicosociales, entre otros).
Proporción de accidentes de trabajo mortales
Medir la mortalidad por accidentes como mínimo una (1) vez al año y realizar la clasificación del origen del peligro/riesgo que los generó (físicos, químicos, biológicos, de
82
Modo de verificación Verificar por medio de un muestreo si se investigan los incidentes, accidentes de trabajo y las enfermedades laborales con la participación del COPASST, y si se definieron acciones para otros trabajadores potencialmente expuestos. Constatar que las investigaciones se hayan realizado dentro de los quince (15) días siguientes a su ocurrencia a través del equipo investigador y evidenciar que se hayan remitido los informes de las investigaciones de accidente de trabajo grave o mortal o de enfermedad laboral mortal. En caso de accidente grave o se produzca la muerte, verificar la participación de un profesional con licencia en Seguridad y Salud en el Trabajo en la investigación (propio o contratado), así como del Comité Paritario de SST. Solicitar el registro estadístico actualizado de lo corrido del año y el año inmediatamente anterior al de la visita, así como la evidencia que contiene el análisis y las conclusiones derivadas del estudio que son usadas para el mejoramiento del Sistema de Gestión de SST. Solicitar los resultados de la medición para lo corrido del año y/o el año inmediatamente anterior y constatar el comportamiento de la frecuencia de los accidentes y la relación del evento con los peligros/riesgos identificados. Solicitar los resultados de la medición para lo corrido del año y/o el año inmediatamente anterior y constatar el comportamiento de la frecuencia de los accidentes y la relación del evento con los peligros/riesgos identificados. Solicitar los resultados de la medición para lo corrido del año y/o el año inmediatamente anterior y constatar el comportamiento
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Item
Prevalencia de la enfermedad laboral
Incidencia de la enfermedad laboral
Ausentismo por causa médica
Metodología para identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos
Identificación de peligros; evaluación y valoración de riesgos con participación de todos los niveles de la empresa
Criterios. Empresas de más de cincuenta (50) trabajadores riesgos I, II, III, IV ó V y Modo de verificación las de cincuenta (50) o menos trabajadores riesgo IV ó V seguridad, públicos, psicosociales, entre de la mortalidad y la relación del otros). evento con los peligros/riesgos identificados. Medir la prevalencia de la enfermedad Solicitar los resultados de la melaboral como mínimo una (1) vez al año y dición para lo corrido del año y/o realizar la clasificación del origen del peli- el año inmediatamente anterior y gro/riesgo que los generó (físicos, quími- constatar el comportamiento de la cos, biológico, ergonómico o biomecánico, prevalencia de las enfermedades psicosocial, entre otros). laborales y la relación del evento con los peligros/riesgos identificados. Medir la incidencia de la enfermedad labo- Solicitar los resultados de la meral como mínimo una (1) vez al año y rea- dición para lo corrido del año y/o lizar la clasificación del origen del peligro/ el año inmediatamente anterior y riesgo que los generó (físicos, químicos, constatar el comportamiento de biológicos, ergonómicos o biomecánicos, la frecuencia de los accidentes y psicosociales, entre otros). la relación del evento con los peligros/riesgos identificados. Medir el ausentismo por incapacidad de Solicitar los resultados de la meorigen laboral y común, como mínimo una dición para lo corrido del año y/o (1) vez al mes y realizar la clasificación del el año inmediatamente anterior y origen del peligro/riesgo que los generó constatar el comportamiento del (físicos, ergonómicos o biomecánicos, quí- ausentismo y la relación del evenmicos, de seguridad, públicos, psicosocia- to con los peligros/riesgos identiles, entre otros). ficados. Definir y aplicar una metodología para la Solicitar el documento que contieidentificación de peligros y evaluación y ne la metodología. valoración de los riesgos de origen físico, Verificar que se realiza la identificaergonómico o biomecánico, biológico, ción de peligros, evaluación y valoquímico, de seguridad, público, psicoso- ración de los riesgos conforme a la cial, entre otros, con alcance sobre todos metodología definida de acuerdo los procesos, actividades rutinarias y no con el criterio y con la participación rutinarias, maquinaria y equipos en todos de los trabajadores, seleccionando los centros de trabajo y respecto de todos de manera aleatoria algunas de las los trabajadores independientemente de actividades identificadas. su forma de vinculación y/o contratación. Confrontar mediante observación Identificar con base en la valoración de los directa durante el recorrido a las riesgos, aquellos que son prioritarios. instalaciones de la empresa la identificación de peligros. Realizar la identificación de peligros y Solicitar las evidencias que den evaluación y valoración de los riesgos cuenta de la participación de los con participación de los trabajadores de trabajadores en la identificación todos los niveles de la empresa y actua- de peligros, evaluación y valoralizarla como mínimo una (1) vez al año y ción de los riesgos, así como de cada vez que ocurra un accidente de tra- la realización dicha identificación bajo mortal o un evento catastrófico en la con la periodicidad señalada en el empresa o cuando se present en cambios criterio. en los procesos, en las instalaciones o maquinaria o equipos.
83
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Item
Criterios. Empresas de más de cincuenta (50) trabajadores riesgos I, II, III, IV ó V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores riesgo IV ó V
Identificación de sustancias catalogadas como carcinógenas o con toxicidad aguda.
En las empresas donde se procese, manipule o trabaje con sustancias o agentes catalogadas como carcinógenas o con toxicidad aguda, causantes de enfermedades, incluidas en la tabla de enfermedades laborales, priorizar los riesgos asociados a las mismas y realizar acciones de prevención e intervención al respecto.
Mediciones ambientales
Realizar mediciones ambientales de los riesgos prioritarios, provenientes de peligros químicos, físicos y/o biológicos.
Medidas de prevención y control frente a peligros/riesgos identificados
Ejecutar las medidas de prevención y control con base en el resultado de la identificación de peligros, la evaluación y valoración de los riesgos (físicos, ergonómicos, biológicos, químicos, de seguridad, públicos, psicosociales, entre otros), incluidos los prioritarios y éstas
84
Modo de verificación Solicitar información acerca de sí ha habido eventos mortales o catastróficos y validar que el peligro asociado al evento este identificado, evaluado y valorado. En los casos que se encuentren valoraciones de riesgo no tolerable, verificar la implementación inmediata de las acciones de intervención y control. Revisar la lista de materias primas e insumos, productos intermedios o finales, subproductos y desechos y verificar si estas son o están compuestas por agentes o sustancias catalogadas como carcinógenas en el grupo 1 de la clasificación de la Agencia Internacional de Investigación sobre el Cáncer (International Agency for Research on Cancer, IARC) y con toxicidad aguda según los criterios del Sistema Globalmente Armonizado (categorías I y II). Se debe verificar que los riesgos asociados a estas sustancias o agentes carcinógenos o con toxicidad aguda son priorizados y se realizan acciones de prevención e intervención. Asi mismo se debe verificar la existencia de áreas destinadas para el almacenamiento de las materias primas e insumos y sustancias catalogadas como carcinógenas y con toxicidad aguda. Verificar los soportes documentales de las mediciones ambientales realizadas y la remisión de estos resultados al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo. Solicitar evidencias de la ejecución de las medidas de prevención y control, de acuerdo con el esquema de jerarquización y la identificación de los peligros, la evaluación y valoración de los riesgos realizada.
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Item
Aplicación de medidas de prevención y control por parte de los trabajadores
Procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo Inspecciones a instalaciones, maquinaria o equipos
Mantenimiento periódico de las instalaciones, equipos, máquinas y herramientas.
Entrega de los elementos de protección personal -EPP y capacitación en uso adecuado.
Criterios. Empresas de más de cincuenta (50) trabajadores riesgos I, II, III, IV ó V y Modo de verificación las de cincuenta (50) o menos trabajadores riesgo IV ó V se ejecutan acorde con el esquema de jerar- Constatar que estas medidas se quización, de ser factible priorizar la inter- encuentran programadas en el vención en la fuente y en el medio. plan anual de trabajo. Verificar que efectivamente se dio prioridad a las medidas de prevención y control frente a los peligros/riesgos identificados como prioritarios. Verificar la aplicación por parte de los tra- Solicitar los soportes documentabajadores de las medidas de prevención y les implementados por la empresa control de los peligros/riesgos (físicos, er- donde se verifica el cumplimiento gonómicos, biológicos, químicos, de segu- de las responsabilidades de los ridad, públicos, psicosociales, entre otros). trabajadores frente a la aplicación de las medidas de prevención y control de los peligros/riesgos (físicos, ergonómicos, biológicos, químicos, de seguridad, públicos, psicosociales, entre otros). Realizar visita a las instalaciones para verificar el cumplimiento de las medidas de prevención y control por parte de los trabajadores. Elaborar procedimientos, instructivos y Solicitar los procedimientos, insfichas técnicas de seguridad y salud en el tructivos, fichas técnicas cuando trabajo cuando se requiera y entregarlos a aplique y protocolos de SST y el los trabajadores. soporte de entrega de los mismos a los trabajadores. Elaborar formatos de registro para la reali- Solicitar los formatos de registro zación de las visitas de inspección. de visitas de inspección elaboraRealizar las visitas de inspección sistemá- dos. tica a las instalaciones, maquinaria o equi- Solicitar la evidencia de las visitas pos, incluidos los relacionados con la pre- de inspección realizadas a las insvención y atención de emergencias; con la talaciones, maquinaria y equipos, participación del COPASST. incluidos los relacionados con la prevención y atención de emergencias y verificar la participación del COPASST en las mismas. Realizar los mantenimientos periódicos Solicitar la evidencia del mantenide instalaciones, equipo, máquinas y he- miento preventivo y/o correctivo en rramientas, de acuerdo con los informes las instalaciones, equipos, maquinas de las visitas de inspección o reportes de y herramientas de acuerdo con los condiciones inseguras y los manuales y/o manuales de uso de estos y los inlas fichas técnicas de los mismos. formes de las visitas de inspección o reportes de condiciones inseguras. Suministrar a los trabajadores los elemen- Solicitar los soportes que evidentos e protección personal que se requieran cien la entrega y reposición de los y reponerlos oportunamente, conforme al elementos de protección personal desgaste y condiciones de uso de los mis- a los trabajadores. mos. Verificar los soportes del cumpli-
85
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Item
Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
Criterios. Empresas de más de cincuenta (50) trabajadores riesgos I, II, III, IV ó V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores riesgo IV ó V Verificar que los contratistas y subcontratistas entregan los elementos de protección personal que se requiera a sus trabajadores y realizan la reposición de los mismos oportunamente, conforme al desgaste y condiciones de uso. Realizar la capacitación para el uso de los elementos de protección personal. Elaborar un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias que identifique las amenazas, evalúe y analice la vulnerabilidad. Como mínimo el plan debe incluir planos de las instalaciones que identifican áreas y salidas de emergencia, así como la señalización, realización de simulacros como mínimo una (1) vez al año. El plan debe tener en cuenta todas las jornadas de trabajo en todos los centros de trabajo y debe ser divulgado.
Brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
Conformar, capacitar y dotar la brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias (primeros auxilios, contra incendios, evacuación, etc.) según las necesidades y el tamaño de la empresa.
Definición de indicadores del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Definir indicadores que permitan evaluar el Sistema de Gestión de SST de acuerdo con las condiciones de la empresa, teniendo en cuenta los indicadores mínimos señalados en el Capítulo IV de la presente Resolución. Tener disponibles los resultados de la evaluación del Sistema de Gestión de SST, de acuerdo con los indicadores mínimos de SST definidos en la presente resolución. Realizar una auditoría anual, la cual será planificada con la participación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Auditoría anual
86
Modo de verificación miento del criterio por parte de los contratistas y subcontratistas. Verificar los soportes que evidencian la realización de la capacitación en el uso de los elementos de protección personal. Solicitar el plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias y constatar evidencias de su divulgación. Verificar si existen los planos de las instalaciones que identifican áreas y salidas de emergencia y verificar si existe la debida señalización de la empresa. Verificar los soportes que evidéncienla realización de los simulacros y análisis de los mismos y validar que las recomendaciones emitidas con base en dicho análisis hayan sido tenidas en cuenta en el mejoramiento del plan de emergencias. Solicitar el documento de conformación de la brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias y verificar los soportes de la capacitación y entrega de la dotación. Solicitar los indicadores del Sistema de Gestión de SST definidos por la empresa. Solicitar informe con los resultados de la evaluación del Sistema de Gestión de SST de acuerdo con los indicadores mínimo señalados en el presente acto administrativo. Verificar soportes de la realización de auditorías internas al Sistema de Gestión de SST; con alcance a todas las áreas de la empresa, adelantadas por lo menos una (1) vez al año. Solicitar el programa de la auditoría que deberá incluir entre otros
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Item
Revisión por la alta dirección. Alcance de la auditoría del Sistema de Gestión de SST.
Criterios. Empresas de más de cincuenta (50) trabajadores riesgos I, II, III, IV ó V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores riesgo IV ó V
Revisar como mínimo una (1) vez al año, por parte de la alta dirección el Sistema de Gestión de SST, resultados y el alcance de la auditoría de cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo con los aspectos señalados en el artículo 2.2.4.6.30, del Decreto 1072 de 2015. Planificación de la Revisar como mínimo una (1) vez al año, auditoría con el CO- por parte de la alta dirección, el Sistema de PASST Gestión de SST y comunicar los resultados al COPASST y al responsable del Sistema de Gestión de SST. Acciones preventivas Definir e implementar las acciones prey/o correctivas ventivas y/o correctivas necesarias con base en los resultados de la supervisión, inspecciones, medición de los indicadores del Sistema de Gestión de SST entre otros, y las recomendaciones del COPASST. Acciones de mejora Cuando después de la revisión por la Alta conforme a revisión Dirección del Sistema de Gestión de SST, se de la Alta Dirección evidencie que las medidas de prevención y control relativas a los peligros y riesgos son inadecuadas o pueden dejar de ser eficaces, la empresa toma las medidas correctivas, preventivas y/o de mejora para subsanar lo detectado. Acciones de meDefinir e implementar las acciones prevenjora con base en tivas y/o correctivas necesarias con base en investigaciones de los resultados de las investigaciones de los accidentes de trabajo accidentes de trabajo y la determinación de y enfermedades lasus causas básicas e inmediatas, así como de borales las enfermedades laborales. Plan de mejoraImplementar las medidas y acciones comiento rrectivas producto de requerimientos o recomendaciones de autoridades administrativas y de las administradoras de riesgos laborales.
Modo de verificación aspectos, la definición de la idoneidad de la persona que sea auditora, el alcance de la auditoría, la periodicidad, la metodología y la presentación de informes y verificar que se haya planificado con la participación del COPASST. Solicitar a la empresa los soportes que den cuenta del alcance de la auditoría, verificando el cumplimiento de los aspectos señalados en los numerales del artículo 2.2.4.6.30 del Decreto 1072 de 2015. Solicitar el documento donde conste la revisión anual por la alta dirección y la comunicación de los resultados al COPASST y al responsable del Sistema de Gestión de SST. Solicitar la evidencia documental de la implementación de las acciones preventivas y/o correctivas.
Solicitar la evidencia documental de las acciones correctivas, preventivas y/o de mejora que se implementaron según lo detectado en la revisión por la Alta Dirección del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Solicitar la evidencia documental de las acciones de mejora planteadas conforme a los resultados de las investigaciones realizadas y verificar su efectividad. Solicitar las evidencias de las acciones correctivas realizadas en respuesta a los requerimientos o recomendaciones de las autoridades administrativas y de las administradoras de riesgos laborales.
87
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artículo 17. Diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST para las empresas de más de cincuenta (50) trabajadores. El diseño e implementación
del Sistema de Gestión de SST, para empresas de más de cincuenta (50) trabajadores, clasificadas con riesgo I, II, III, IV ó V y las de (50) o menos trabajadores con riesgo IV ó V, podrá ser realizado por profesionales en SST, profesionales con posgrado en SST; que cuenten con licencia en SST vigente y el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas en SST, quienes igualmente están facultados para asesorar, capacitar, ejecutar o diseñar el Sistema de Gestión de SST en cualquier empresa o entidad, sin importar la clase de riesgo, número de trabajadores o actividad económica.
Artículo 18. Responsabilidades de las Administradoras de Riesgos Laborales para las empresas y Unidades de Producción Agropecuaria de más de cincuenta (50) trabajadores. Las administradoras de riesgos laborales deben realizar las activi-
dades de promoción, prevención, asesoría y asistencia técnica para las empresas y Unidades de Producción Agropecuaria de más de cincuenta (50) trabajadores clasificadas con riesgo I, II, III, IV ó V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores con riesgo IV ó V de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1295 de 1994, la Ley 1562 de 2012 y demás normatividad vigente.
Artículo 19. Selección y evaluación de proveedores y contratistas. Dentro de los
parámetros de selección y evaluación de proveedores y contratistas, el contratante podrá incluir criterios que le permitan conocer que el proveedor o contratista cuenta con los estándares mínimos establecidos en la presente norma para empresas con más de cincuenta (50) trabajadores clasificadas con riesgo I, II, III, IV ó V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores con riesgo IV ó V.
CAPÍTULO IV DISPOSICIONES COMUNES PARA TODAS LAS EMPRESAS, EMPLEADORES Y CONTRATANTES Artículo 20. Estándares Mínimos en el lugar de trabajo. Los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST son de obligatorio cumplimiento para todas las personas naturales y jurídicas señaladas en el artículo 2º de la presente Resolución que establece su campo de aplicación, y su implementación se ajusta, adecua y armoniza a cada empresa o entidad de manera particular conforme al número de trabajadores, actividad económica, labor u oficios desarrollados.
El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad de cada empleador o contratante, quién podrá asociarse para compartir talento humano, recursos tecnológicos, procedimientos y actividades de capacitación, brigadas de emergencias, primeros auxilios y evacuación, señalización, zonas de deporte, seguridad vial, dentro del campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo; sin embargo, cada empresa debe garantizar la ejecución e implementación de este sistema de acuerdo con sus características particulares. 88
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Se podrán realizar actividades, planes y programas de manera conjunta con otras empresas o entidades de la misma actividad económica, zona geográfica o gremio, sin que una empresa o entidad asuma o reemplace las funciones u obligaciones que por ley le competen a otra. En los lugares de trabajo que funcionen con más de un turno, el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en elTrabajo y el cumplimiento de Estándares Mínimos deben asegurar la cobertura en todas las jornadas y si la empresa tiene varios centros de trabajo el sistema de gestión debe garantizar una cobertura efectiva de todos sus trabajadores. En caso de existir un consorcio o unión temporal, cada una de las empresas que lo integre debe tener establecido el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y dar cumplimiento a los Estándares Mínimos señalados en el presente Resolución.
Artículo 21. Cumplimiento de los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. El empleador liderará y se comprometerá con la aplica-
ción de los Estándares Mínimos y la elaboración, ejecución y seguimiento del plan de trabajo anual, así como con el cumplimiento en la ejecución de las auditorias internas para identificar fallas y oportunidades de mejora al interior del Sistema de Gestión de SST. De igual manera deberá integrarlo a los demás Sistemas de Gestión que al interior de la organización se estén manejando, teniendo en cuenta el Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en el Capítulo 7 del Título 4 de la parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015. Se debe promover, garantizar y contar con la participación de todos los trabajadores, contratistas, estudiantes y demás personas que presten o ejecuten actividades en las sedes, instalaciones o dependencias de las diferentes empresas para la implementación del Sistema de Gestión de SST y el cumplimiento de los Estándares Mínimos de SST.
Artículo 22. Acreditación en SST. El certificado de acreditación en seguridad y sa-
lud en el trabajo es el reconocimiento oficial que realiza el Ministerio del Trabajo a las empresas, entidades, empleadores y contratantes con excelente calificación en el cumplimiento de los Estándares Mínimos de SST, que aportan valor agregado, ejecutan de manera permanente actividades adicionales a las establecidas en la normativa de riesgos laborales, que impactan positivamente en la salud y bienestar de los trabajadores, estudiantes y contratistas. Las entidades, empresas y empleadores que deseen acreditarse en excelencia en Seguridad y Salud en el Trabajo deberán: 1. Tener dos (2) o más planes anuales del Sistema de Gestión de SST, con cumplimiento del cien por ciento (100%) en los Estándares Mínimos de SST. 2. Programa de auditoria para el mejoramiento de la calidad de la atención en SST, con más de dos (2) años de funcionamiento e implementación. 3. Presentar bajos indicadores de frecuencia, severidad y mortalidad de los accidentes de trabajo, de prevalencia e incidencia respecto de las enfermedades laborales 89
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO y de ausentismo laboral por causa médica conforme se establecen en la presente Resolución, comparados con dos (2) años anteriores a la presentación de la solicitud del certificado de acreditación. 4. Allegar los programas, planes y proyectos que aportan valor agregado o superior al cumplimiento normativo, los cuales deben ser ejecutados de manera permanente y en periodos superiores a dos (2) años. 5. Aprobar la visita de verificación que realizará personal con licencia en SST vigente y certificado de aprobación del curso virtual de cincuenta (50) horas en SST, designado por el Ministerio del Trabajo o la visita de la administradora de riesgos laborales ARL. La certificación de acreditación en seguridad y salud en el trabajo se mantendrá vigente siempre que la empresa, entidad o empleador mantenga la evaluación del cumplimiento de Estándares Mínimos de SST en el cien por ciento (100%), y continúe con las labores, programas y actividades que superen los requisitos normativos y apruebe la visita de verificación que se realizará cada cuatro (4) años.
Parágrafo. La acreditación en seguridad y salud en el trabajo es gratuita para las em-
presas, entidades y empleadores, se dará a conocer en acto público o mediante publicación de la acreditación en la página web del Ministerio del Trabajo. La certificación se tendrá como referente para efectos de la disminución de la cotización al Sistema General de Riesgos Laborales y podrá ser utilizado por las empresas públicas y privadas como referente en seguridad y salud en el trabajo para efectos de la contratación pública o privada.
Artículo 23. Obligaciones del empleador o contratante. Los empleadores y contra-
tantes deben cumplir con todos los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST en el marco del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales, para lo cual se tendrán en cuenta y contabilizarán en el cálculo de los indicadores a todos los trabajadores dependientes e independientes, cooperados, estudiantes, trabajadores enmisión y engeneral todas las personas que presten servicios o ejecuten labores bajo cualquier clase o modalidad de contratación en las instalaciones, sedes o centros de trabajo del empleador o contratante. La implementación de los Estándares Mínimos establecidos en la presente Resolución no exime a los empleadores del cumplimiento de las obligaciones y requisitos contenidos en otras normas del Sistema General de Riesgos Laborales vigentes. los empleadores o contratantes podrán verificar, constatar y tener documentado el cumplimiento de los Estándares Mínimos establecidos en la presente Resolución por parte de los diferentes proveedores, contratistas, cooperativas, empresas de servicio temporal y en general de toda empresa o entidad que preste servicios en las instalaciones, sedes o centros de trabajo de las empresas o entidades contratantes y de las personas que lo asesoran o asisten en SST, quienes deben tener licencia en SST vigente y aprobar el curso virtual de cincuenta (50) horas en SST.
90
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Artículo 24. De la afiliación irregular en riesgos laborales mediante asociaciones o agremiaciones. Conforme al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y
los Estándares Mínimos, los empleadores y contratantes no pueden patrocinar, permitir o utilizar agremiaciones o asociaciones para afiliar a sus trabajadores dependientes o independientes al Sistema de Riesgos Laborales, dicha afiliación es responsabilidad o deber de los empleadores o contratantes conforme al artículo 4 del Decreto Ley 1295 de 1994 y el articulo 2.2.4.2.2.5 del Decreto 1072 de 2015. En los casos excepcionales que sea permitida la participación de agremiaciones o asociaciones para la afiliación colectiva a la seguridad social de trabajadores independientes, el empleador o contratante debe verificar que esté aprobada y registrada en el Ministerio de Salud y Protección Social la agremiación o asociación de que se trate y que la afiliación del trabajador independiente o agremiado este acorde con la ley. La agremiación, asociación, empresa o entidad que afilie de manera irregular a la seguridad social en riesgos laborales será sancionada con multa de hasta cinco mil (5000) salarios mínimos mensuales legales vigentes conforme al artículo 2.2.4.2.5.3 del Decreto 1072 de 2015 y las empresas o entidades contratantes con multa de hasta quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes conforme al artículo 13 de la Ley 1562 de 2012. Las administradoras de riesgos laborales deben verificar que las agremiaciones, asociaciones, empresas o entidades que afilien trabajadores independientes estén registradas y autorizadas por el Ministerio de Salud y Protección Social, debiendo reportar a las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo las situaciones irregulares que evidencien al respecto.
Artículo 25. Fases de adecuación, transición y aplicación para la implementación del Sistema de Gestión de SST con Estándares Mínimos. Las fases de adecuación, tran-
sición y aplicación para la implementación del Sistema de Gestión de SST con Estándares Mínimos, que deben adelantar los empleadores y contratantes y que se encuentran en proceso de desarrollo son: FASE
1
Evaluación inicial
ACTIVIDAD Es la autoevaluación realizada por la empresa con el fin de identificar las prioridades y necesidades en SST para establecer el plan de trabajo anual de la empresa del año 2018, conforme al artículo 2.2.4.6.16. del Decreto 1072 de 2015.
RESPONSABLE
TIEMPOS
Las empresas, personas o entidades encargadas de implementar y ejecutar De junio a los Sistemas de Gestión de agosto de SST, con la asesoría de las 2017 administradoras de riesgos laborales y según los estándares mínimos.
91
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO FASE
ACTIVIDAD
Es el conjunto de elementos de control que consolida las acciones de mejoramiento necesarias para corregir las debilidades encontradas en la autoevaluación. Durante este periodo las empresas o Plan de entidades deben hacer lo siguiente: mejoramiento Primero: realizar la autoevaluación 2 conforme a conforme a los Estándares Mínimos. la evaluación Segundo: establecer el plan de inicial mejora conforme a la evaluación inicial. Tercero: diseñar el Sistema de Gestión de SST y formular el plan anual del Sistema de Gestión de SST del año 2018 Es la puesta en marcha del Sistema de Gestión de SST, se realiza durante el año 2018, en coherencia con la autoevaluación de Estándares Mínimos y plan de mejoramiento. 3 Ejecución En el mes de diciembre del año 2018, el empleador o contratante o entidad formula el plan anual del Sistema de Gestión de SST del año 2019. Es el momento de vigilancia preventiva de la ejecución, desarrollo e implementación del Sistema de Seguimiento y Gestión de SST. 4 plan de En esta fase la empresa deberá: mejora Primero: realizar la autoevaluación conforme a los Estándares Mínimos.
RESPONSABLE
TIEMPOS
Las empresas, personas o entidades encargadas de implementar y ejecutar los Sistemas de Gestión de SST, con la asesoría de las administradoras de riesgos laborales y según los EstánDe sepdares Mínimos. tiembre a diciembre de 2017
Las empresas, personas o entidades encargadas de implementar y ejecutar los Sistemas de Gestión de De enero a SST, con la asesoría de las diciembre administradoras de riesgos de 2018 laborales y según los Estándares Mínimos.
Las empresas, personas o entidades encargadas de implementar y ejecutar los Sistemas de Gestión de De enero a SST, con la asesoría de las octubre de administradoras de riesgos 2019 laborales y según los Estándares Mínimos.
Segundo: establecer el plan de mejora conforme al Plan del Sistema de Gestión de SST ejecutado en el año 2018 y lo incorpora al Plan del Sistema de Gestión que se está desarrollando durante el año 2019.
5.
Inspección, Vigilancia y Control
El seguimiento al Sistema de Gestión de STT y al cumplimiento al plan de mejora se realizará por parte del Ministerio del Trabajo y Administradoras de Riesgos Laborales. Fase de verificación del cumpli- La efectúa el Ministerio del miento de la normatividad vigente Trabajo conforme a los Es- De noviemsobre el Sistema de Gestión de SST. tándares Mínimos estable- bre de 2019 cidos en la presente Reso- en adelante lución.
Entre junio de 2017 y noviembre de 2019 se implementará el Sistema de Gestión de SST de acuerdo con las fechas que se especifican en la siguiente gráfica: 92
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
FASES DE ADECUACIÓN Y TRANSICIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN Y SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CON ESTÁNDARES MÍNIMOS FASE 1 Evaluación inicial
FASE 2 Plan de mejoramiento conforme evaluación inicial 1. Autoevaluación 2. Plan de mejora 3. Diseñar y formular plan anual 2018
FASE 3
FASE 4
FASE 5
Ejecución
Seguimiento y plan de mejora
Inspección, Vigilancia y Control (IVC)
Formular Plan Anual 2019 1. Autoevaluación 2. Plan de mejora Diciembre
De junio a agosto 2017
De septiembre a diciembre 2017
De enero a diciembre 2018
De enero a octubre 2019
De noviembre 2019 en adelante
Durante estas fases las empresas aplicarán para la evaluación la Tabla de Valores y Calificación de los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST, mediante el diligenciamiento del formulario de evaluación establecido en el artículo 27 de la presente Resolución. En el mes de diciembre de 2019, los empleadores y contratantes objeto de la presente Resolución realizarán lo siguiente, acorde con la gráfica que aparece al final del presente artículo: 1. Aplicar la autoevaluación conforme a la Tabla de Valores y Calificación de los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST, mediante el diligenciamiento del formulario de evaluación establecido en el artículo 27 de la presente Resolución. 2. Elaborar el Plan de Mejora conforme al resultado de la autoevaluación de los Estándares Mínimos. 3. Formular el Plan Anual del Sistema de Gestión de SST del año 2020. 1. Autoevaluación 2. Plan de mejora 3. Formular Plan Anual 2020
DICIEMBRE
2019
Artículo 26. Implementación definitiva del Sistema de Gestión de SST de enero del año 2020 en adelante. Desde enero del año 2020 en adelante, todos los Sistemas de Gestión de SST se ejecutarán anualmente de enero a diciembre o en cualquier fracción del año si la empresa o entidad es creada durante el respectivo año. De 2020 y en adelante, en el mes de diciembre las empresas deberán: 1. Aplicar la autoevaluación conforme a la Tabla de Valores y Calificación de los Es93
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO tándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST, mediante el diligenciamiento del formulario de evaluación establecido en el artículo 27 de la presente Resolución. 2. Elaborar el Plan de Mejora conforme al resultado de la autoevaluación de los Estándares Mínimos. Este Plan de Mejora debe quedar aprobado por la empresa en el Plan Anual del Sistema de Gestión de SST. 3. Formular el Plan Anual del Sistema de Gestión de SST, el cual debe empezar a ser ejecutado a partir del (1º) primero de enero del año siguiente. IMPLEMENTACIÓN DEFINITIVA DEL SISTEMA DE GESTIÓN Y SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DESDE ENERO DEL AÑO 2020 EN ADELANTE 1. Autoevaluación 2. Plan de mejora 3. Formular Plan Anual 2021
DICIEMBRE
PLAN ANUAL 2020
1. Autoevaluación 2. Plan de mejora 3. Formular Plan Anual 2022
DICIEMBRE
PLAN ANUAL 2021
PLAN ANUAL 2022
El formulario de evaluación de Estándares Mínimos diligenciado de que trata el artículo 27 de la presente Resolución y los planes de mejora, se registrarán en la aplicación habilitada en la página web del Ministerio del Trabajo, de diciembre del año 2020 en adelante.
Artículo 27. Tabla de Valores de los Estándares Mínimos. Para la calificación de cada uno de los items que componen los numerales de los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST, se tomará la tabla de valores que se presenta a continuación, en la cual se relacionan los porcentajes a asignar a cada uno.
Para la calificación de cada uno de los ítems se tomarán los porcentajes máximos o mínimos de acuerdo a la Tabla de Valores teniendo en cuenta si se cumple o no con el ítem del estándar. En los items de la Tabla de Valores que no aplican para las empresas de menos de cincuenta (50) trabajadores clasificadas con riesgo I, II ó III, de conformidad con lo señalado en la presente Resolución, se deberá otorgar el porcentaje máximo de calificación en la columna “No Aplica” frente al ítem correspondiente.
94
ETNAT -ARTNOC O A S E R P M E A L E D NÓICACIFILAC
acilpa oN
etnem elpmuc -latot oN elpmuC
ELBISOP EJATNUP
51
6
4
LAUT -NEC -ROP OSEP
2
2
1
.sedadiroirp ed nóicacfiitnedi e nóicaulavE .1.3.2
.odamrfi y amargonorc noc sosrucer ,dadilibasnopser ,satem ,sovitejbo acfiitnedi euq nalP .1.4.2
.TSSGS - ojabarT le ne dulaS y dadirugeS ed nóitseG ed ametsiS led latnemucod nóicneter o ovihcrA .1.5.2
.oñepmesed le erbos nóicidneR .1.6.2
lagel zirtaM .1.7.2
)%1( .TSSGS ojabarT le ne dulaS y dadirugeS ed nóitseG ed ametsiS led sovitejbO
)%1( TSSGS led laicini nóicaulavE
)%2( ojabarT ed launA nalP
nóicatnemucod al ed nóicavresnoC
)%1( satneuc ed nóicidneR
)%2( ojabart le ne dulas y dadiruges ed airetam ne elbacilpa y etnegiv lanoican dadivitamroN
.saroh 05 ed lautriv osruc noc TSSGS - ojabarT le ne dulaS y dadirugeS ed nóitseG ed ametsiS led selbasnopseR .3.2.1
.TSSAPOC nóicamrofnoC .6.1.1
)%6( ojabarT le ne dulaS y dadirugeS ed nóitseG ed ametsiS le ne nóicaticapaC
)%4( .)TSSGS( - ojabarT le ne dulaS y dadirugeS ed nóitseG ed ametsiS le rallorrased y ranidrooc arap sod -ireuqer elodní arto ed y sonamuh ,socincét ,soreicnanfi sosruceR
RADNÁTSE
OLCIC
RAENALP .I
95
2
1
.TSSGS led sodasiver ,sodatnemucod ,satem noc ,selbacfiitnauc ,selbidem ,soralc ,sodinfied sovitejbO .1.2.2
)%1( ojabarT le ne dulaS y dadirugeS ed acitíloP
2
5.0
)%2(
1
.TSSAPOC la adacinumoc y adahcef ,adamrfi .TSSGS - oj -abarT le ne dulaS y dadirugeS ed nóitseG ed ametsiS led acitíloP .1.1.2
2
PyP nóicneverP y nóicomorP ,nóicaticapaC amargorP .1.2.1
.PyP nóicneverp y nóicomorp ed sedadivitcA .TSSGS - ojabarT le ne dulaS y dadirugeS ed nóitseG ed ametsiS ne nóiccudnier y nóiccudnI .2.2.1
1
2
5.0
.selarobaL sogseiR ed lareneG ametsiS la nóicailfiA .4.1.1
.laicepse nóisnep ed nóicazitoc y ogseir otla ed serodajabart ed nóicacfiitnedI .5.1.1
.TSSAPOC nóicaticapaC .7.1.1
5.0
.TSSGS - ojabarT le ne dulaS y dadirugeS ed nóitseG ed ametsiS le arap sosrucer ed nóicangisA .3.1.1
aicnevivnoC ed étimoC nóicamrofnoC .8.1.1
5.0
.TSSGS - ojabarT le ne dulaS y dadirugeS ed nóitseG ed ametsiS le ne sedadilibasnopseR .2.1.1
5.0
5.0
.TSSGS - ojabarT le ne dulaS y dadirugeS ed nóitseG ed ametsiS led elbasnopseR .1.1.1
5.0
5.0
RADNÁTSE LED METI
NÓICACIFILAC Y SEROLAV ED ALBAT
RAD -NÁTSE LED METI LED ROLAV
TSSGS SOMINÍM SERADNÁTSE
)%51( OJABART LE NE DULAS Y DADIRUGES AL ED NÓITSEG ED AMETSIS LED LARGETNI NÓITSEG
)%01( SOSRUCER
51 4
4
3
.aserpme al ed selevin sol sodot ed nóicapicitrap noc sorgilep ed nóicacfiitnedI .2.1.4
.aduga dadicixot noc o sanegónicrac omoc sadagolatac saicnatsus ed nóicacfiitnedI .3.1.4
.larobal dademrefne ed aicnedicni al ed nóicideM .5.3.3
.acidém asuac rop omsitnesua led nóicideM .6.3.3 .larobal dademrefne ed aicnelaverp al ed nóicideM .4.3.3
.sogseir ed nóicarolav y nóicaulave ,sorgilep ed nóicacfiitnedi al arap aígolodoteM .1.1.4
1
1 1
.dadilatnedicca al ed aicneucerf al ed nóicideM .1.3.3
.dadilatnedicca al ed dadireves al ed nóicideM .2.3.3
1
.selarobal sedademrefne y setnedicca ed ocitsídatse sisilána y ortsigeR .3.2.3
.ojabart ed setnedicca rop dadilatrom al ed nóicideM .3.3.3
1
.larobal dademrefne y setnedicni ,setnedicca ed nóicagitsevnI .2.2.3
1
2
1
2
.sarusab ed nóicisopsid y soiratinas soicivres ,elbatop augA .8.1.3
.sosoesag o sodiuqíl ,sodilós soudiser ed adauceda nóicanimilE .9.1.3 1
.ojabarT led oiretsiniM led lairotirreT nóicceriD y SPE ,LRA sal a larobaL dademrefnE y ojabarT ed setnediccA sol ed etropeR .1.2.3
1
selarobal/ocidém senoicadnemocer y senoiccirtseR .6.1.3
)sorto y aicnedneped-ocamraf ,omsilohocla ,omsiuqabat selortnoc( selbadulas sonrotne y adiv ed olitsE .7.1.3
1
1
.sacinílc sairotsih ed aidotsuC .5.1.3
)%51( sogseir sol ed nóicarolav y nóicaulave ,sorgilep ed nóicacfiitnedI
)%6( serodaj -abart sol ed dulas ed senoicidnoc sal ed aicnaligiv ed somsinaceM
)%5(
ojabart ed setnedicca y setnedicni sol ,selarobal sedademrefne sal ed nóicagitsevni e etroper ,ortsigeR
)%9(
ojabart le ne dulas ed senoicidnoC
.dulas ne nóicneverp y nóicomorp ed sedadivitcA .2.1.3
1
1
.dulas ed senoicidnoc ed ocitsóngaiD .acfiárgomedoicos nóicpircseD .1.1.3
)%1( oibmac led nóitseG
1
1
.TSSGS - ojabarT le ne dulaS y dadirugeS ed nóitseG ed ametsiS le ne sonretxe y sonretni soibmac ed otcapmi led nóicaulavE .1.11.2
)%2( nóicatartnoC
RECAH .II
RECAH .II
6
5
9
1
.satsitartnoc y serodeevorp ed nóicceles y nóicaulavE .1.01.2
)%1( senoicisiuqdA
.ograc ed selfirep sol ed ocidém la nóicamrofnI .3.1.3
2
.TSSGS ojabarT le ne dulaS y dadirugeS ed nóitseG ed ametsiS le ne socivres y sotcudorp ed nóicisiuqda arap nóicaulave ,nóicacfiitnedI .1.9.2
)%1( nóicacinumoC
.rodajabart la nóicacinumoC .dadicidoireP .sorgileP .selanoicapucO sacidéM senoicaulavE ed nóicazilaeR .4.1.3
1
.TSSGS - ojabarT le ne dulaS y dadirugeS ed nóitseG ed ametsiS ne etroper otua ,nóicacinumoc ed somsinaceM .1.8.2
96
1
1
)%02( DULAS AL ED NÓITSEG
ETNATARTNOC O RODAELPME LED AMRIF
.LRA y sedadirotua rop sadaticilos savitcerroc sadidem ed nóicatnemelpmI .otneimarojeM ed nalP nóicarobalE .4.1.7
5.2
5.2
5
.TSSAPOC led nóicapicitrap al noc sop -iuqe o airaniuqam ,senoicalatsni a senoiccepsni ed nóicazilaeR .4.2.4
.satneimarreh ,saniuqám ,sopiuqe ,senoicalatsni ed ocidóirep otneiminetnaM .5.2.4
.satsitartnocbus y satsitartnoc noc acfiirev es ,PPE lanosrep nóiccetorp ed sotnemele ed agertnE .6.2.4
.saicnegremE etna atseupseR y nóicaraperP ,nóicneverP ed nalP le noc atneuc eS .1.1.5
)%01( TSSGS led sodatluser sol ne esab noc savitcerroc y savitneverp senoiccA
)%5(
TSSGS led sodatluser y nóitseG
)%01( aicnegreme etna atseupser y nóicaraperp ,nóicneverp ed nalP
9%51(
sogseir / sorgilep sol rinevretni arap lortnoc y nóicneverp ed sadideM
•
97
TSSGS NÓICUCEJE AL ED ELBASNOPSER LED AMRIF
.)492 ,192 ,882 ,782 solucítra( onaibmoloC laneP ogidóC ,0002 ed 995 yeL al ne salpmetnoc senoicnas sal a atejus áratse saslaf senoicatsefinam ed nóisulcni aL .zarev res ebed adangisnoc íuqa nóicamrofni aL .ocilbúp otnemucod se oiralumrof etneserp lE
5.2
5.2
.solocotorp ,sahcfi ,sovitcurtsni ,sotneimidecorp ed nóicarobalE .3.2.4
RAUTCA .VI
SELATOT
5.2
.TSSGS led sodatluser ne esab noc savitcerroc y savitneverp senoicca ed nóicinfieD .1.1.7
.nóicceriD atlA al ed nóisiver a emrofnoc arojem ed senoiccA .2.1.7
5.2
.TSSAPOC le noc saírotidua nóicacfiinalP .4.1.6
.selarobal sedademrefne y ojabart ed setnedicca ed senoicagitsevni ne esab noc arojem ed senoiccA .3.1.7
52.1
5.2
52.1
.oña la zev anu sonem ol rop aírotidua atnaleda aserpme aL .2.1.6
.aírotidua al ed ecnacla y sodatluser ,nóiccerid atla al rop launa nóisiveR .3.1.6 .aserpme al ed sen -oicidnoc sal noc odreuca ed TSSGS led serodacidni ed nóicinfieD .1.1.6
52.1 52.1
5.2
.serodajabart sol ed etrap rop lortnoc y nóicneverp ed sadidem ed nóicacilpa ed nóicacfiireV .2.2.4
5
5.2
.sodacfiitnedi sogseir/sorgilep a etnerf lortnoc y nóicneverp ed sadidem ed nóicatnemelpmI .1.2.4
.adatod y adaticapac ,adamrofnoc nóicneverp ed adagirB .2.1.5
5.2
.socigóloib y socisíf ,socimíuq ,selatneibma senoicidem nóicazilaeR .4.1.4
RACIFIREV .III
.etneidnopserroc metí la etnerf ”acilpA oN“ anmuloc al ne nóicacfiilac ed omixám ejatnecrop le ragroto árebed es ,setnegiv TSS ed sominím seradnátse sol noc dadimrofnoc ed ,III o II ,I sogseiR noc sodacfiisalc serodajabart )05( atneucnic ed sonem ed saserpme sal arap nacilpa on euq serolaV ed albaT al ed smetí sol nE • .)0( orec a laugi áres nóicacfiilac us oirartnoc ol ed ,metí ovitcepser led amixám al áres nóicacfiilac al radnátse led metí le noc elpmuc es odnauC •
001
01
5
01
51
4
)%01( OTNEIMAROJEM
RECAH .II
)%5( TSSGS LED NÓICACIFIREV
)%01( SAZANEMA ED NÓITSEG
)%03( SOGSEIR Y SORGILEP ED NÓITSEG
Artículo 28. Planes de mejoramiento conforme al resultado de la autoevaluación de los Estándares Mínimos. Los empleadores o contratantes deben realizar la autoevaluación de los Estándares Mínimos, la cual tendrá un resultado que obliga o no a realizar un plan de mejora, así:
CRITERIO
VALORACIÓN
ACCIÓN
• Realizar y tener a disposición del Ministerio del Trabajo un Plan de Mejoramiento de inmediato. • Enviar a la respectiva Administradora de Riesgos Si el puntaje Laborales a la que se encuentre afiliada el emobtenido es mepleador o contratante, un reporte de avances en el CRÍTICO nor al término máximo de tres (3) meses después de rea60%. lizada la autoevaluación de Estándares Mínimos. • Seguimiento anual y plan de visita a la empresa con valoración critica, por parte del Ministerio del Trabajo. • Realizar y tener a disposición del Ministerio del Trabajo un Plan de Mejoramiento. • Enviar a la Administradora de Riesgos Laborales Si el puntaje MODERADAMENTE obtenido está enun reporte de avances en el término máximo de ACEPTABLE seis (6) meses después de realizada la autoevatre el 60 y 85%. luación de Estándares Mínimos. • Plan de visita por parte del Ministerio del Trabajo. • Mantener la calificación y evidencias a disposiSi el puntaje ción del Ministerio del Trabajo, e incluir en el Plan obtenido es ACEPTABLE Anual de Trabajo las mejoras que se establezcan mayor al 85%. de acuerdo con la evaluación.
El plan de mejoramiento conforme a la evaluación de los Estándares Mínimos que realiza el empleador o contratante se debe presentar vía correo electrónico o en documento físico a la Administradora de Riesgos Laborales, quien dará sus recomendaciones a través del mismo medio de comunicación por el que se hizo el envío. El empleador o contratante debe rendir informe sobre el avance el plan de mejoramiento en el mes de julio de cada año, teniendo en cuenta las recomendaciones de la Administradora de Riesgos Laborales. El plan de mejoramiento debe contener corno mínimo lo siguiente: 1. 2. 3. 4.
Las actividades concretas a desarrollar. Las personas responsables de cada una de las actividades demejora. El plazo determinado para su cumplimiento. Los diferentes recursos administrativos y financieros destinados para la realización de las acciones demejora. 5. Fundamentos y soportes de la efectividad de las acciones y actividades para subsanar y prevenir que se presenten en el futuro hechos o situaciones que afecten 98
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
el bienestar y salud de los trabajadores o personas que prestan servicios en las empresas.
Parágrafo 1: Las autoevaluaciones de Estándares Mínimos y los planes de mejora-
miento de los años 2017, 2018 y delprimer semestre de 2019 no se registran en las Administradoras de Riesgos Laborales, serán conservados por las empresas a disposición de los funcionarios del Ministerio delTrabajo. A partir del mes de diciembre de 2019, las empresas deben remitir copia de la autoevaluación de Estándares Mínimos y del plan de mejoramiento a las Administradoras de Riesgos Laborales para su estudio, análisis, comentarios y recomendaciones.
Parágrafo 2: Las autoevaluaciones y los planes de mejoramiento de las empresas se registrarán de manera paulatina y progresiva en la aplicación habilitada en la página web del Ministerio del Trabajo o por el medio que éste indique, a partir del mes de diciembre del año2020.
Artículo 29. Planes de mejoramiento a solicitud del Ministerio del Trabajo. Cuando
los funcionarios de las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo detecten en cualquier momento un incumplimiento de las obligaciones, normas y requisitos legales establecidos en los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, se podrá ordenar planes de mejoramiento, con el fin que se efectúen las acciones correctivas tendientes a la superación de las situaciones irregulares detectadas. El plan debe contener como mínimo las actividades concretas a desarrollar, la persona responsable de cada una de ellas, el plazo determinado para su cumplimiento y la ejecución del plan, y los diferentes recursos administrativos y financieros destinados para su cumplimiento. El plan debe estar orientado a subsanar definitivamente las situaciones detectadas, así como prevenir que se presenten en el futuro casos similares o relacionados.
Artículo 30. Indicadores Mínimos de Seguridad y Salud en el Trabajo. A partir del
año 2019, las empresas anualmente llevarán un registro de los indicadores de SST, entre los cuales se determinará: frecuencia de accidentalidad, severidad de accidentalidad, proporción de accidentes de trabajo mortales, prevalencia de la enfermedad laboral, incidencia de la enfermedad laboral y ausentismo por causa médica. Nombre del indicador Frecuencia de accidentalidad
Definición
Fórmula
Interpretación
(Número de accidentes Por cada cien (100) Número de veces de trabajo que se presentrabajadores que que ocurre un actaron en el mes / Número laboraron en el mes, cidente de trabajo de trabajadores en el se presentaron X acen el mes. mes) * 100 cidentes de trabajo.
Periodicidad mínima Mensual
99
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Nombre del indicador
Definición
Severidad de accidentalidad
Número de días perdidos por accidentes de trabajo en el mes.
Proporción de accidentes de trabajo mortales
Número de accidentes de trabajo mortales en el año.
Fórmula (Número de días de incapacidad por accidente de trabajo en el mes + número de días cargados en el mes / Número de trabajadores en el mes) * 100 (Número de accidentes de trabajo mortales que se presentaron en el año / Total de accidentes de trabajo que se presentaron en el año) * 100 (Número de casos nuevos y antiguos de enfermedad laboral en el periodo “Z” / Promedio de trabajadores en el periodo “Z”) * 100.000
Interpretación
Periodicidad mínima
Por cada cien (100) trabajadores que laboraron en el mes se perdieron X días por accidente de trabajo.
Mensual
En el año, el X% de accidentes de trabajo fueron mortales.
Anual
Número de casos Por cada 100.000 de enfermedad Prevalencia de trabajadores existen laboral presentes la enfermedad X casos de enferen una población laboral medad laboral en el en un período de periodo Z tiempo. Número de casos nuevos de enfer- (Número de casos nuevos Por cada 100.000 Incidencia de medad laboral de enfermedad laboral trabajadores existen la enfermedad en una población en el periodo ”Z” / Prome- X casos nuevos de laboral determinada en dio de trabajadores en el enfermedad laboral un periodo de periodo “Z”) * 100.000 en el periodo Z. tiempo (Número de días de auEn el mes de perdió Ausentismo es la sencia por incapacidad X% de días prograAusentismo por no asistencia al laboral o común en el mados de trabajo causa médica trabajo con inca- mes / Número de días de por incapacidad pacidad médica trabajo programados en médica el mes) * 100
Anual
Anual
Mensual
• Número de casos de enfermedad laboral: Corresponde a las enfermedades calificadas como laborales y no al número de personas con enfermedad laboral. • Días cargados: Es el número de días que se cargan o asignan a una lesión ocasionada por un accidente de trabajo o enfermedad laboral, siempre que la lesión origine muerte, invalidez o incapacidad permanente parcial. Los días cargados se utilizan solamente para el cálculo de los índices de severidad, como un estimativo de la pérdida real causada. • La constante 100.000 para los indicadores de enfermedad laboral es la utilizada por la Organización Mundial de Salud para la estadística internacional, permitiendo comparación estandarizada. • La X es el resultado de cada indicador. • Número de días de trabajo programados en el mes es igual a: el número de días de trabajo programados en la empresa por el número de trabajadores.
100
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Respecto a los indicadores mínimos de Seguridad y Salud en el Trabajo los empleadores y contratantes deben tener en cuenta lo siguiente: 1. Deberán contabilizar para el cálculo de los indicadores, a todos los trabajadores dependientes e independientes, trabajadores en misión, cooperados, estudiantes y todas aquellas personas que presten sus servicios o ejecuten labores bajo cualquier clase o modalidad de contratación en las instalaciones, sedes o centros de trabajo del empleador o contratante. 2. No deberán crear mecanismos que fomenten el no reporte de accidentes de trabajo o enfermedades laborales. 3. No se deben reconocer bonos, premios, sobresueldos o cualquier tipo de estímulo por no reportar accidentes, enfermedades o incapacidades temporales, bajo políticas como cero accidentes. 4. No les está permitido levantar o suspender el goce de las incapacidades temporales. No se deben crear programas de reincorporación temprana sin el consentimiento del trabajador, del médico tratante y sin que exista un programa de rehabilitación, conforme a los parámetros y guías establecidas por el Ministerio del Trabajo. 5. Todo accidente o enfermedad con incapacidad temporal igual o superior a un (1) día, que afecte la salud del trabajador debe ser reportado y tenido en cuenta para el cálculo de los indicadores deSST. 6. Cada empresa definirá, establecerá de manera autónoma e independiente y tendrá los soportes correspondientes de los indicadores adicionales a los mínimos señalados en la presente Resolución a disposición del Ministerio del Trabajo, atendiendo los criterios señalados en los artículos 2.2.4.6.20., 2.2.4.6.21. y 2.2.4.6.22. del Decreto 1072 de2015.
Artículo 31. Estándares Mínimos para trabajadores en actividades de alto riesgo.
Para los trabajadores que desempeñen actividades de alto riesgo a las que hace referencia el artículo 2° del Decreto 2090 de 2003, el empleador deberá realizar en la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos, una definición del cargo, en donde se indiquen las funciones, tareas, jornada de trabajo y lugar dónde desempeña su labor; así mismo, deberá identificar y relacionar los trabajadores que se dedican de manera permanente a dichasactividades.
Parágrafo. Las entidades Administradoras de Riesgos Laborales darán asesoría, capa-
citación y asistencia técnica a las empresas que desarrollen actividades de alto riesgo, con relación a las obligaciones, deberes, actividades y funciones establecidas en el presente artículo.
Artículo 32. Plan Estratégico de Seguridad Vial. Todo empleador y contratante que se encuentre obligado a implementar un Plan Estratégico de Seguridad Vial, deberá articularlo con el Sistema de Gestión de SST.
Artículo 33. Prevención de accidentes en industrias mayores: Las empresas fabricantes, importadoras, distribuidoras, comercializadoras y usuarios de productos químicos 101
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO peligrosos, deberán tener un programa de trabajo con actividades, recursos, responsables, metas e indicadores para la prevención de accidentes en industrias mayores, con la respectiva clasificación y etiquetado de acuerdo con el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos, observando todas sus obligaciones al respecto y dando cumplimiento a la Ley 320 de 1996, el Decreto 1496 de 2018 y demás normativa vigente sobre la materia.
Artículo 34. Aplicación de los Estándares Mínimos de SST. La aplicación e implementa-
ción del Sistema de Gestión de SST con Estándares Mínimos, se realizará de acuerdo con las fases y en los periodos establecidos en los artículos 25 y 26 de la presente Resolución.
Artículo 35. Vigilancia delegada. Las Administradoras de Riesgos Laborales de con-
formidad con lo establecido en el artículo 56 del Decreto 1295 de 1994, por delegación del Estado, ejercen la vigilancia y control del cumplimiento en la prevención de los riesgos laborales de las empresas afiliadas y asesorarlas en el diseño del Sistema de Gestión de SST. En especial, deberán estudiar, analizar y dar las recomendaciones que sean del caso a los planes de mejoramiento que deben realizar las empresas luego de efectuar la autoevaluación de Estándares Mínimos, e informar a las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo sobre las aquellas que no realicen los ajustes y actividades de mejoramiento. Así mismo, de acuerdo con lo señalado en el parágrafo del artículo 2.2.4.6.36. del Decreto 1072 de 2015, las Administradoras de Riesgos Laborales ejercerán la vigilancia delegada del cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución respecto al Sistema de Gestión de SST e informarán a las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo los incumplimientos que se presenten por parte de sus empresas afiliadas.
Artículo 36. Sanciones: El incumplimiento a lo establecido en la presente resolución y demás normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan, será sancionado en los términos previstos en el artículo 91 del Decreto 1295 de 1994, modificado por el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012, en concordancia con el Capítulo 11 del Título 4 de la Parte 2 del libro 2 del Decreto 1072 de 2015.
Parágrafo 1. Conforme a los artículos 8° y 11 de la Ley 1610 de 2013, se podrá dispo-
ner el cierre temporal o definitivo del lugar de trabajo, cuando existan condiciones que pongan en peligro la vida, la integridad y la seguridad personal de los trabajadores, así como la paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos laborales, de concurrir riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores.
Parágrafo 2. En el acto administrativo de sanción se debe señalar con precisión y cla-
ridad cada uno de los Estándares Mínimos objeto de investigación y sanción administrativa laboral; identificando claramente, las personas naturales o jurídicas objeto de investigación, cada estándar presuntamente incumplido y las sanciones o medidas que serían procedentes en cada caso.
102
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Artículo 37. Vigencia y derogatorias. la presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga la Resolución 1111 de 2017 proferida por este Ministerio. Publíquese y cúmplase, Dada en Bogotá, D.C, a los 13 días de febrero de 2019. Alicia Victoria Arango Olmos Ministra del Trabajo
103
DECRETO 1607 DE 2002 ( Julio 31) Por el cual se modifica la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales y se dictan otras disposiciones.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA En ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales, en especial las que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política de Colombia y el parágrafo del artículo 28 de Decreto Ley 1295 de 1994
CONSIDERANDO Que el parágrafo del artículo 28 del Decreto-Ley 1295 de 1994 señala que el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, previo concepto del Consejo Nacional de Riesgos Profesionales, revisará periódicamente la tabla de clasificación de actividades económicas. Que debido a la globalización de la economía que trae consigo incorporación de nueva tecnología y procesos productivos que han generado nuevas actividades económicas, se hace necesario modificar el Decreto 2100 de 1995, por el cual se adoptó la tabla de clasificación de actividades económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales. Que mediante Resolución 0056 de 1998, el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE), estableció la Única Clasificación de Actividades Económicas para Colombia CIIU revisión 3 de 1989, adoptando la Clasificación Industrial Internacional Uniforme, por lo que se hace necesario ampliar la tabla de actividades económicas del Sistema General de Riesgos Profesionales, logrando con ello la estandarización y la generación de estadísticas comparativas internacionalmente. Que el Consejo Nacional de Riesgos Profesionales en su sesión No. 26 del 28 de enero de 2002, recomendó modificar la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales. Que teniendo en cuenta los criterios de salud ocupacional emitidos por entidades especializadas, se ratifica la necesidad de modificar la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas, adoptando la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de Actividades Económicas. 105
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DECRETA: Articulo 1o. Campo de aplicación. El presente decreto se aplica a los afiliados al Sistema General de Riesgos Profesionales, organizado por el Decreto-Ley 1295 de 1994.
Artículo 2º. Tabla de clasificación de actividades económicas. En desarrollo del artículo 28 del Decreto-Ley 1295 de 1994, se adopta la siguiente:
TABLA DE CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS CLASE I Clase de riesgo
106
Código Dígitos CIIU adicionales
1
0140
01
1
1720
01
1
1742
01
1
1810
01
1
5040
01
1
5052
01
1
5111
01
1
5112
01
1
5119
01
1
5122
01
1
5123
01
1
5124
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE SERVICIOS, AGRÍCOLAS Y GANADEROS, EXCEPTO LAS ACTIVIDADES VETERINARIAS INCLUYE EL ALMACÉN Y/O DEPOSITO DE CAFÉ TEJEDURA DE PRODUCTOS TEXTILES: HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A PRODUCIR HILADOS, TEJIDOS Y SIMILARES A MANO O CON EQUIPO NO MOTORIZADO FABRICACIÓN DE TAPICES Y ALFOMBRAS PARA PISOS HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE TAPETES Y SIMILARES A MANO O CON EQUIPO NO MOTORIZADO FABRICACIÓN DE PRENDAS DE VESTIR, EXCEPTO PRENDAS: PEQUEÑOS TALLERES DE MODAS, SASTRERÍAS, SOMBREROS, CONFECCIONES DE ROPA EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO, MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE MOTOCICLETAS Y DE SUS PARTES, PIEZAS Y ACCESORIOS INCLUYE LA COMERCIALIZACIÓN DE MOTOCICLETAS Y TRINEOS MOTORIZADOS NUEVOS Y USADOS, PARTES PIEZAS Y ACCESORIOS LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE LUBRICANTES (ACEITES, GRASAS), ADITIVOS Y PRODUCTOS DE LIMPIEZA PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR A CAMBIO DE UNA RETRIBUCIÓN O POR CONTRATA DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS (EXCEPTO CAFÉ), SILVÍCOLA Y DE ANIMALES VIVOS Y SUS PRODUCTOS INCLUYE LA VENTA DE AVES DE CORRAL Y/O IMPLEMENTOS PARA AVICULTURA, DE AVES MUERTAS Y/O MENUDENCIAS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR A CAMBIO DE UNA RETRIBUCIÓN O POR CONTRATA DE CAFÉ PERGAMINO EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR A CAMBIO DE UNA RETRIBUCIÓN O POR CONTRATA DE PRODUCTOS NCP EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE CAFÉ PERGAMINO EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE FLORES Y PLANTAS ORNAMENTALES EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE MATERIAS PRIMAS PECUARIAS, ANIMALES VIVOS Y SUS PRODUCTOS
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código Dígitos CIIU adicionales
1
5125
01
1
5126
01
1
5131
01
1
5132
01
1
5133
01
1
5134
01
1
5135
01
1
5136
01
1
5142
01
1
5151
01
1
5153
01
1
5154
01
1
5159
01
1
5163
01
1
5221
01
1
5224
01
1
5225
01
1
5229
01
1
5231
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS, EXCEPTO CAFÉ TRILLADO EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE CAFÉ TRILLADO EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS TEXTILES Y PRODUCTOS CONFECCIONADOS PARA USO DOMESTICO. EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE PRENDAS DE VESTIR, ACCESORIOS DE PRENDAS DE VESTIR Y ARTÍCULOS ELABORADOS EN PIEL. EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE CALZADO EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE APARATOS, ARTÍCULOS Y EQUIPO DE USO DOMESTICO EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, MEDICINALES, COSMÉTICOS Y DE TOCADOR EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE EQUIPOS MÉDICOS Y QUIRÚRGICOS Y DE APARATOS ORTESICOS Y PROTÉSICOS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE PINTURAS Y PRODUCTOS CONEXOS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE COMBUSTIBLES SÓLIDOS, LÍQUIDOS, GASEOSOS Y PRODUCTOS CONEXOS” EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS QUÍMICOS BÁSICOS, PLÁSTICOS Y CAUCHO EN FORMAS PRIMARIAS Y PRODUCTOS QUÍMICOS DE USO AGROPECUARIO EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE FIBRAS TEXTILES EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE OTROS PRODUCTOS INTERMEDIOS NCP EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE MAQUINARIA PARA OFICINA, CONTABILIDAD E INFORMÁTICA. EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE FRUTAS Y VERDURAS, EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE PRODUCTOS DE CONFITERÍA EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE LA VENTA DE DULCES, CHOCOLATES Y SIMILARES EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE BEBIDAS Y PRODUCTOS DEL TABACO EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE CIGARRERÍAS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS ALIMENTICIOS NCP, EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE LA VENTA DE ACEITES Y MANTECAS EN GENERAL, VENTA DE PAN Y PASTELES EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, MEDICINALES, Y ODONTOLÓGICOS; ARTÍCULOS DE PERFUMERÍA, COSMÉTICOS Y DE TOCADOR EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA VENTA EN FARMACIAS, DROGUERÍAS Y BOTICAS, VENTA DE JABÓN Y DETERGENTES
107
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
108
Código Dígitos CIIU adicionales
1
5232
01
1
5235
01
1
5236
01
1
5242
01
1
5243
01
1
5245
01
1
5246
01
1
5251
01
1
5252
01
1
5261
01
1
5262
01
1
5269
01
1
5521
01
1
6340
01
1
6390
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE PRODUCTOS TEXTILES EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE PRODUCTOS TEXTILES ELABORADAS CON FIBRAS NATURALES, ARTIFICIALES Y SINTÉTICAS, LOS HILOS, LANAS ETC. EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE ELECTRODOMÉSTICOS EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE ARTÍCULOS ELÉCTRICOS, MATERIALES, RECEPTORES DE RADIO Y/O TELEVISIÓN, REFRIGERADORES, LAVADORAS, ESTUFAS Y SIMILARES EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE MUEBLES PARA EL HOGAR EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE PINTURAS EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE MUEBLES PARA OFICINA, MAQUINARIA Y EQUIPO DE OFICINA, COMPUTADORES Y PROGRAMAS DE COMPUTADOR, EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE LA VENTA DE MÁQUINAS DE ESCRIBIR, COSER, CALCULAR EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE EQUIPO FOTOGRÁFICO EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE LA VENTA DE ARTÍCULOS FOTOGRÁFICOS Y/O CINEMATOGRÁFICOS, FOTOGRAFÍA EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE EQUIPO ÓPTICO Y DE PRECISIÓN EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE LA VENTA DE ARTÍCULOS DE ÓPTICA EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE ARTÍCULOS USADOS EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE PRENDAS DE VESTIR, CALZADO, ELECTRODOMÉSTICOS, MUEBLES. LIBROS ETC. EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES COMERCIALES DE LAS CASAS DE EMPEÑO O COMPRAVENTAS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR A TRAVÉS DE CASAS DE VENTA POR CORREO INCLUYE A REVENTA DE ARTÍCULOS DE TODO TIPO, MEDIANTE CATÁLOGOS PEDIDOS POR CORREO; LOS ARTÍCULOS SE ENVÍAN AL COMPRADOR QUE HA HECHO SU PEDIDO, MEDIANTE CATÁLOGOS U OTROS TIPOS DE OFERTAS. EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR EN PUESTOS MÓVILES OTROS TIPOS DE EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR NO REALIZADO EN ESTABLECIMIENTOS INCLUYE LA VENTA DE PRODUCTOS DE TODO TIPO REALIZADOS POR VENDEDORES A DOMICILIO, MEDIANTE MÁQUINAS EXPENDEDORAS ETC. EXPENDIO A LA MESA DE COMIDAS PREPARADAS, EN RESTAURANTES EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE AGENCIAS DE VIAJES Y ORGANIZADORES DE VIAJES; INCLUYE ASISTENCIA A TURISTAS NCP EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE OTRAS AGENCIAS DE TRANSPORTE INCLUYE AGENCIAS DE TRANSPORTES MARÍTIMOS, AÉREOS, TERRESTRES
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código Dígitos CIIU adicionales
1
6511
01
1
6512
01
1
6513
01
1
6514
01
1
6515
01
1
6516
01
1
6519
01
1
6591
01
1
6592
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA BANCA CENTRAL HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA RECEPCIÓN DE DEPÓSITOS PARA OPERACIONES DE COMPENSACIÓN ENTRE INSTITUCIONES FINANCIERAS, SUPERVISIÓN DE LAS OPERACIONES BANCARIAS, ADMINISTRACIÓN DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES, LA EMISIÓN Y REGULACIÓN DE LA MONEDA NACIONAL, LOS CAMBIOS INTERNACIONALES Y EL CRÉDITO (BANCOS, SEGUROS, INSTITUCIONES DE FINANZAS Y/O CRÉDITO EN GENERAL) ACTIVIDADES DE LOS BANCOS DIFERENTES DEL BANCO CENTRAL HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA RECEPCIÓN DE DEPÓSITOS A LA VISTA, EN CUENTA CORRIENTE BANCARIA, TRANSFERENCIAS POR CHEQUE, CAPTACIÓN DE OTROS DEPÓSITOS A LA VISTA O A TÉRMINO, CON EL OBJETO DE REALIZAR OPERACIONES ACTIVAS DE CRÉDITO (BANCOS, SEGUROS, INSTITUCIONES DE FINANZAS Y/O CRÉDITO EN GENERAL) ACTIVIDADES DE LAS CORPORACIONES DE AHORRO Y VIVIENDA HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE CAPTACIÓN DE RECURSOS PARA OPERACIONES ACTIVAS DE CRÉDITO HIPOTECARIO DE LARGO PLAZO MEDIANTE EL SISTEMA DE VALOR CONSTANTE ACTIVIDADES CONEXAS, LAS CAJAS DE AHORRO Y LAS CORPORACIONES DE AHORRO Y VIVIENDA. ACTIVIDADES DE LAS CORPORACIONES FINANCIERAS HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA CAPTACIÓN DE RECURSOS A TÉRMINO, A TRAVÉS DE DEPÓSITOS O DE INSTRUMENTOS DE DEUDA A PLAZO ACTIVIDADES DE LAS COMPAÑÍAS DE FINANCIAMIENTO COMERCIAL HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA CAPTACIÓN DE RECURSOS MEDIANTE DEPÓSITOS A TÉRMINO PARA FACILITAR LA COMERCIALIZACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS Y ACTIVIDADES CONEXAS TALES COMO LAS COMPAÑÍAS DE FINANCIAMIENTO COMERCIAL ESPECIALIZADAS DE LEASING ACTIVIDADES DE LAS COOPERATIVAS DE GRADO SUPERIOR DE CARÁCTER FINANCIERO HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA CAPTACIÓN DE RECURSO PÚBLICO Y LA REALIZACIÓN DE OPERACIONES ACTIVAS DE CRÉDITO, ASÍ COMO LA INTERMEDIACIÓN ENTRE LAS COOPERATIVAS AFILIADAS Y EL BANCO CENTRAL PARA LA CANALIZACIÓN DE LOS RECURSOS DE DESCUENTO. OTROS TIPOS DE INTERMEDIACIÓN MONETARIA NCP HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS AL SERVICIO DE GIRO Y AHORRO POSTAL Y OTRAS ACTIVIDADES FINANCIERAS REALIZADAS EN COMBINACIÓN CON LAS ACTIVIDADES POSTALES. ARRENDAMIENTO FINANCIERO (LEASING) HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LAS ACTIVIDADES DE FINANCIAMIENTO Y ARRENDAMIENTO, EN LAS QUE EL TÉRMINO DEL CONTRATO CUBRE APROXIMADAMENTE LA DURACIÓN DE LA VIDA ÚTIL PREVISTA PARA EL BIEN. ACTIVIDADES DE LAS SOCIEDADES DE FIDUCIA HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LOS ENCARGOS FIDUCIARIOS CON FINES DE INVERSIÓN, ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DE LOS BIENES SOBRE LOS QUE RECAEN LAS GARANTÍAS.
109
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
110
Código Dígitos CIIU adicionales
1
6593
01
1
6594
01
1
6595
01
1
6596
01
1
6599
01
1
6601
01
1
6602
01
1
6603
01
1
6604
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA ACTIVIDADES DE LAS COOPERATIVAS FINANCIERAS Y FONDOS DE EMPLEADOS HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA DISTRIBUCIÓN DE FONDOS SIN FINES DE LUCRO, ENTRE SUS ASOCIADOS PARA LA COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS, ASÍ COMO LAS ACTIVIDADES DE LOS FONDOS DE EMPLEADOS, FONDOS MUTUOS DE INVERSIÓN Y SOCIEDADES MUTUALES. ACTIVIDADES DE LAS SOCIEDADES DE CAPITALIZACIÓN HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A EL AHORRO EN CUALQUIER FORMA, DE CAPITALES DETERMINADOS A CAMBIO DE DESEMBOLSOS ÚNICOS O PERIÓDICOS CON POSIBILIDAD O SIN ELLA DE REEMBOLSOS ANTICIPADOS POR MEDIO DE SORTEOS ASÍ COMO LA EMISIÓN DE CÉDULAS Y TÍTULOS DE CAPITALIZACIÓN. ACTIVIDADES DE COMPRA DE CARTERA (FACTORING) HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA COMPRA Y VENTA DE CARTERA Y LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS, COMO ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA. OTROS TIPOS DE CRÉDITO HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA INTERMEDIACIÓN FINANCIERA POR INSTITUCIONES QUE NO PRACTICAN LA INTERMEDIACIÓN MONETARIA Y CUYA FUNCIÓN PRINCIPAL ES CONCEDER PRESTAMOS PARA LA COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS, VIVIENDA ETC. LA CONCESIÓN DE CRÉDITO MEDIANTE TARJETAS DE CRÉDITO. OTROS TIPOS DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA NCP HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LAS TRANSACCIONES POR CUENTA PROPIA DE CORREDORES DE BOLSA, LAS INVERSIONES EN BIENES INMUEBLES EFECTUADAS PRIMORDIALMENTE POR CUENTA DE OTROS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS Y LA SUSCRIPCIÓN DE CRÉDITOS RECÍPROCOS, OPCIONES Y OTRAS OPERACIONES FINANCIERAS DE COBERTURA, ASÍ COMO LAS ACTIVIDADES DE LOS PRESTAMISTAS. PLANES DE SEGUROS GENERALES HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LOS SEGUROS INCLUSO EL REASEGURO DISTINTOS DE LOS SEGUROS DE VIDA EJEMPLO SEGUROS CONTRA ACCIDENTES Y CONTRA INCENDIOS ETC, ASÍ COMO LOS PLANES DE MEDICINA PREPAGADA PLANES DE SEGUROS DE VIDA HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LOS SEGUROS DE VIDA INCLUSO EL REASEGURO Y OTROS TIPOS DE SEGURO A LARGO PLAZO, CONTENGA O NO UN ELEMENTO IMPORTANTE DE AHORRO INVOLUCRANDO LA CAPTACIÓN Y LA INVERSIÓN DE LOS FONDOS. PLANES DE REASEGUROS CUANDO LAS ACTIVIDADES DE REASEGURAMIENTO SE REALIZAN INDEPENDIENTEMENTE DE LA DE LOS SEGUROS HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS AL ASEGURAMIENTO A CAMPAÑAS DE SEGUROS POR PARTE DE OTRA COMPAÑÍA ASEGURADORA, MEDIANTE CONTRATOS ENTRE EL ASEGURADOR CON UN TERCERO PARA CEDER PARTE DEL RIESGO. PLANES DE PENSIONES Y CESANTÍAS HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LOS PLANES DE PAGO DE PENSIONES JUBILATORIOS Y CESANTÍAS ASÍ COMO LA CAPTACIÓN E INVERSIÓN DE LOS FONDOS.
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código Dígitos CIIU adicionales
1
6711
01
1
6712
01
1
6713
01
1
6714
01
1
6715
01
1
6719
01
1
7010
01
1
7020
01
1
7210
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA ADMINISTRACIÓN DE MERCADOS FINANCIEROS HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA FINANCIACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LOS MERCADOS FINANCIEROS POR CORPORACIONES INDEPENDIENTES DE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS, LAS ACTIVIDADES DE OTRAS ENTIDADES QUE REGULAN Y SUPERVISAN LAS OPERACIONES DE LOS MERCADOS FINANCIEROS, ASÍ COMO LAS BOLSAS DE CONCERTACIÓN DE CONTRATOS A TÉRMINO DE PRODUCTOS BÁSICOS. EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE LAS BOLSAS DE VALORES ACTIVIDADES DE COMISIONISTAS Y CORREDORES DE VALORES HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LAS TRANSACCIONES BURSÁTILES EFECTUADAS EN NOMBRE DE TERCEROS, LA OPERACIONALIZACIÓN, LA COMPRA Y VENTA DE TÍTULOS VALORES Y EL CONTROL OPERATIVO Y TÉCNICO DEL FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO BURSÁTIL, LA CONSTITUCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS FONDOS DE VALORES E INTERMEDIACIÓN EN LA COLOCACIÓN DE TÍTULOS Y ADMINISTRACIÓN DE PORTAFOLIOS, ASÍ COMO LAS ACTIVIDADES DE LAS SOCIEDADES ADMINISTRADORAS DE LOS FONDOS DE VALORES. OTRAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL MERCADO DE VALORES HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LAS ACTIVIDADES DE LAS SOCIEDADES CALIFICADORAS DE VALORES, DEPÓSITOS CENTRALIZADOS DE VALORES, INVERSIONISTAS FINANCIEROS (HOLDING) Y ACTIVIDADES CONEXAS. ACTIVIDADES DE LAS CASAS DE CAMBIO HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA COMPRA Y VENTA DE DIVISAS POR UNIDADES QUE INTERVIENEN EN LOS MERCADOS FINANCIEROS. ACTIVIDADES AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA NCP HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A TODAS LAS ACTIVIDADES AUXILIARES DE LA INTERMEDIACIÓN FINANCIERA NO CLASIFICADA EN OTRA PARTE ASÍ COMO EL SERVICIO DE ASESORES FINANCIEROS, ASESORES Y CORREDORES HIPOTECARIOS, FONDOS DE GARANTÍAS, MESAS DE DINERO ETC. ACTIVIDADES INMOBILIARIAS REALIZADAS CON BIENES PROPIOS O ARRENDADOS LA COMPRA, VENTA Y ALQUILER Y EXPLOTACIÓN DE BIENES INMUEBLES PROPIOS O ARRENDADOS, HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA VENTA DE TERRENOS. TALES COMO LOTES DE CEMENTERIOS, EXPLOTACIÓN DE APARTAMENTOS AMOBLADOS, EDIFICIOS DE APARTAMENTOS ETC. EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES INMOBILIARIAS REALIZADAS A CAMBIO DE UNA RETRIBUCIÓN O POR CONTRATA INCLUYE LA COMPRA VENTA, ALQUILER, ADMINISTRACIÓN Y TASACIÓN DE BIENES INMUEBLES A CAMBIO DE LA RETRIBUCIÓN O POR CONTRATA, LAS ZONAS FRANCAS QUE PRINCIPALMENTE SE DEDICAN AL ALQUILER DE LOCALES PARA SER ARRENDADAS A LAS INDUSTRIAS QUE EN ELLAS SE INSTALEN. EMPRESAS DEDICADAS A CONSULTORÍA EN EQUIPO DE INFORMÁTICA INCLUYE LOS SERVICIOS DE CONSULTORES EN TIPOS Y CONFIGURACIONES DE LOS EQUIPOS DE INFORMÁTICA CON O SIN APLICACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES PROGRAMAS DE INFORMÁTICA.
111
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
112
Código Dígitos CIIU adicionales
1
7220
01
1
7230
01
1
7240
01
1
7290
01
1
7411
01
1
7413
01
1
7414
01
1
7430
01
1
7499
01
1
7511
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A CONSULTORÍA EN PROGRAMAS DE INFORMÁTICA Y SUMINISTRO DE PROGRAMAS DE INFORMÁTICA INCLUYE. EDICIÓN DE SOFTWARE, LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL ANÁLISIS, EL DISEÑO Y LA PROGRAMACIÓN DE SISTEMAS LISTOS PARA SER UTILIZADOS, ELABORACIÓN DE PROGRAMAS CON ARREGLO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS USUARIOS, EL DESARROLLO DE SISTEMAS DE COMPUTADORA LISTOS PARA SER UTILIZADOS PROCESAMIENTO DE DATOS EL PROCESAMIENTO Y LA TABULACIÓN DE TODO TIPO DE DATOS Y ACTIVIDADES ESPECIALIZADAS COMO TECLEADO Y OTROS TIPOS DE ENTRADA DE DATOS, CONVERSIÓN, RECONOCIMIENTO ÓPTICO DE CARACTERES PRESTADOS DIRECTAMENTE Y POR INTERMEDIO DE TERMINALES DE ACCESO A LARGA DISTANCIA Y PUEDEN UTILIZAR PROGRAMAS DE PROPIEDAD DEL CLIENTE Y PROGRAMAS PATENTADOS. HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA ADMINISTRACIÓN Y EL MANEJO OPERACIONAL DEL EQUIPO DE PROCESAMIENTO DE DATOS INSTALADO POR LOS USUARIOS BAJO UN CONTRATO PERMANENTE. EMPRESAS DEDICADAS A LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON BASES DE DATOS INCLUYE LA PREPARACIÓN DE BASES DE DATOS, EL ALMACENAMIENTO DE DATOS, LA FACILITACIÓN DE LA INFORMACIÓN ALMACENADA EN LA BASE DE DATOS EMPRESAS DEDICADAS A OTRAS ACTIVIDADES DE INFORMÁTICA LAS ACTIVIDADES DE INFORMÁTICA NO CLASIFICADAS EN OTRA PARTE. EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES JURÍDICAS INCLUYE LAS OFICINAS Y/O DESPACHOS PROFESIONALES QUE DESARROLLAN ACTIVIDADES DE TIPO JURÍDICO EMPRESAS DEDICADAS A LA INVESTIGACIÓN DE MERCADOS Y REALIZACIÓN DE ENCUESTAS DE OPINIÓN PUBLICA EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO EMPRESARIAL Y EN MATERIA DE GESTIÓN INCLUYE LAS ZONAS FRANCAS DEDICADAS A PROMOCIÓN, CREACIÓN, DESARROLLO Y ADMINISTRACIÓN DEL PROCESO DE INDUSTRIALIZACIÓN DE BIENES Y LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DESTINADOS PRIORITARIAMENTE A LOS MERCADOS EXTERNOS, ASÍ COMO LOS SERVICIOS DE AGRÓNOMOS, ECONOMISTAS, INGENIEROS ETC. EMPRESAS DEDICADAS A LA PUBLICIDAD EMPRESAS DEDICADAS A OTRAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES NCP INCLUYE OFICINAS DE NEGOCIOS VARIOS TALES COMO COBRANZAS DE CUENTAS, ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN EXCEPTO LAS RELACIONADAS CON BIENES RAÍCES Y NEGOCIOS, ACTIVIDADES DE INTERMEDIACIÓN Y PROMOCIÓN COMERCIAL, SUBASTAS, TRAMITACIÓN DE DOCUMENTOS, ACTIVIDADES DE REDACCIÓN, TRADUCCIÓN E INTERPRETACIÓN, ACTIVIDADES DE MICROFILMACIÓN, ACTIVIDADES DE DEMOSTRACIÓN Y EXHIBICIÓN INCLUSO LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES, ACTIVIDADES DE AGENCIAS, DISEÑO DE TELAS PRENDAS DE VESTIR ETC EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES LEGISLATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA EN GENERAL INCLUYE AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código Dígitos CIIU adicionales
1
7512
01
1
7513
01
1
7514
01
1
7515
01
1
7521
01
1
8012
01
1 1
8021 8022
01 01
1
8041
01
1
8042
01
1
8043
01
1
8044
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES EJECUTIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA EN GENERAL INCLUYE MINISTERIOS, ÓRGANOS, ORGANISMOS Y DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS EN LOS NIVELES CENTRAL, REGIONAL Y LOCAL. EMPRESAS DEDICADAS A LA REGULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE ORGANISMOS QUE PRESTAN SERVICIOS DE SALUD, EDUCATIVOS, CULTURALES Y OTROS SERVICIOS SOCIALES, EXCEPTO SERVICIOS DE SEGURIDAD SOCIAL EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES REGULADORAS Y FACILITADORAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA TALES COMO: ACTIVIDADES GUBERNAMENTALES RELACIONADAS CON EL MANEJO DE INFRAESTRUCTURA, EL ORDENAMIENTO DE TIERRAS DE USO AGROPECUARIO, LA REFORMA AGRARIA Y LA COLONIZACIÓN, LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS Y CONCESIÓN DE SUBVENCIONES, LA REGULACIÓN DE PLAGAS, INSPECCIÓN DE CULTIVOS Y CLASIFICACIÓN DE PRODUCTOS, LA ADMINISTRACIÓN DE ACTIVIDADES FORESTALES Y VETERINARIAS DE CAZA Y PESCA; ASUNTOS DE COMBUSTIBLES Y ENERGÍA ELECTICA, ACTIVIDADES MANUFACTURERAS Y DE LA CONSTRUCCIÓN, DE EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO, DE LA HOTELERÍA, DEL TRANSPORTE, LAS COMUNICACIONES SIN EMBARGO ES IMPORTANTE ESTABLECER QUE NO INVOLUCRA LAS LABORES DE CAMPO O INTERVENCIÓN DIRECTA YA QUE QUIEN DESARROLLE DICHA ACTIVIDAD DEBERÁ CLASIFICARSE POR LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DE DICHO CENTRO DE TRABAJO EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES AUXILIARES DE SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA EN GENERAL EMPRESAS DEDICADAS A RELACIONES EXTERIORES HACE REFERENCIA INCLUYE MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y DE LAS MISIONES DIPLOMÁTICAS Y CONSULARES EN EL EXTRANJERO O ANTE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES. ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA INCLUYE AQUELLOS DONDE SE DICTAN LOS PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN PARA NIÑOS QUE NO ASISTEN A UN CENTRO EDUCATIVO, LA EDUCACIÓN ESPECIAL DIRIGIDA A NIÑOS Y JÓVENES CON LIMITACIONES O CAPACIDADES EXCEPCIONALES. ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACIÓN MEDIA ESTABLECIMIENTOS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR Y BÁSICA PRIMARIA EN LA MISMA UNIDAD FÍSICA ESTABLECIMIENTOS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR Y BÁSICA PRIMARIA Y BÁSICA SECUNDARIA EN LA MISMA UNIDAD FÍSICA ESTABLECIMIENTOS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR, BÁSICA PRIMARIA - BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA DE CARÁCTER ACADÉMICO O TÉCNICO EN LA MISMA UNIDAD FÍSICA ESTABLECIMIENTOS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA Y BÁSICA SECUNDARIA EN LA MISMA UNIDAD FÍSICA
113
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
114
Código Dígitos CIIU adicionales
1
8045
01
1
8046
01
1
8050
01
1
8060
01
1
8513
01
1
8532
01
1
9111
01
1
9112
01
1
9191
01
1
9199
01
1
9214
01
1
9231
01
1
9232
01
1
9242
01
1
9302
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA ESTABLECIMIENTOS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA - BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA DE CARÁCTER ACADÉMICO Y/ O TÉCNICO EN LA MISMA UNIDAD FÍSICA ESTABLECIMIENTOS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA DE CARÁCTER ACADÉMICO Y/O TÉCNICO EN LA MISMA UNIDAD FÍSICA EDUCACIÓN SUPERIOR HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A ESPECIALIZACIONES Y POSTGRADOS CUANDO SE REALICEN ACTIVIDADES PRÁCTICAS SE ASIMILARAN AL RIESGO DEL CENTRO DE TRABAJO. ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACIÓN NO FORMAL INCLUYE PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN PARA ADULTOS ETC. EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE LA PRACTICA ODONTOLÓGICA INCLUYE LAS ACTIVIDADES DE CONSULTA Y TRATAMIENTO REALIZADO POR ODONTÓLOGOS EN INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD SIN INTERNACIÓN EMPRESAS DE SERVICIOS SOCIALES SIN ALOJAMIENTO INCLUYE ACTIVIDADES SOCIALES DE ASESORAMIENTO, BIENESTAR, ALBERGUE, ORIENTACIÓN Y ACTIVIDADES SIMILARES PRESTADAS A PERSONAS Y FAMILIAS EN SUS HOGARES Y EN OTROS LUGARES, LA PRESTACIÓN DIRECTA DE BIENESTAR SOCIAL Y DE ÍNDOLE CONEXA, LAS ACTIVIDADES DE LAS GUARDERÍAS INFANTILES, ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA ADOPCIÓN, ACTIVIDADES RELATIVAS AL ALBERGUE DE VICTIMAS DE DESASTRES ETC. EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ORGANIZACIONES EMPRESARIALES Y DE EMPLEADORES INCLUYE INSTITUCIONES DE SERVICIOS DE CÁMARAS DE EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO. EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ORGANIZACIONES PROFESIONALES INCLUYE LAS ASOCIACIONES ACADÉMICAS Y PROFESIONALES EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ORGANIZACIONES RELIGIOSAS INCLUYE LOS TEMPLOS RELIGIOSOS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE OTRAS ORGANIZACIONES NCP INCLUYE EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES TALES COMO ASOCIACIONES CON FINES CULTURALES, RECREATIVOS Y ARTESANALES Y SERVICIOS DE LA ORGANIZACIÓN DE EVENTOS DE CAPACITACIÓN, SOCIALES Y/O FORMACIÓN CULTURAL. EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES TEATRALES Y MUSICALES Y OTRAS ACTIVIDADES ARTÍSTICAS INCLUYE LOS SERVICIOS DE RECREACIONISTAS, MAGOS, PAYASOS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE BIBLIOTECAS Y ARCHIVOS INCLUYE HEMEROTECAS, PINACOTECAS Y SIMILARES EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE MUSEOS Y PRESERVACIÓN DE LUGARES Y EDIFICIOS HISTÓRICOS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE JUEGOS DE AZAR INCLUYE LAS OFICINAS DE VENTA DE BILLETES DE LOTERÍA EMPRESAS DEDICADAS A LA PELUQUERÍA Y OTROS TRATAMIENTOS DE BELLEZA INCLUYE LOS SALONES DE BELLEZA
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código Dígitos CIIU adicionales
1
9500
01
1
5211
01
1
5219
01
1
5222
01
1
5223
01
1
5233
01
1
5234
01
1
5237
01
1
5239
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA HOGARES PRIVADOS CON SERVICIO DOMESTICO EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR, EN ESTABLECIMIENTOS NO ESPECIALIZADOS, CON SURTIDO COMPUESTO PRINCIPALMENTE DE ALIMENTOS (VÍVERES EN GENERAL), BEBIDAS Y TABACO INCLUYE LA VENTA DE MERCANCÍAS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR EN ESTABLECIMIENTOS NO ESPECIALIZADOS CON SURTIDO COMPUESTO PRINCIPALMENTE POR PRODUCTOS DIFERENTES DE ALIMENTOS (VÍVERES EN GENERAL), BEBIDAS Y TABACOS HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA VENTA AL MENUDEO EN MISCELÁNEAS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE LECHE, PRODUCTOS LÁCTEOS Y HUEVOS EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE LA VENTA SIN AUTO TRANSPORTE DE LECHE EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE CARNES, PRODUCTOS CARNICOS, PESCADOS Y PRODUCTOS DE MAR, EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR Y SUS ACCESORIOS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE TODO TIPO DE CALZADO, ARTÍCULOS DE CUERO Y SUCEDÁNEOS DEL CUERO, EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE LA VENTA DE ARTÍCULOS PARA ZAPATERÍA EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE EQUIPO Y ARTÍCULOS DE USO DOMESTICO DIFERENTES DE ELECTRODOMÉSTICOS Y MUEBLES PARA EL HOGAR INCLUYE LA VENTA DE LOZA, CERÁMICA, ALFARERÍA, ARTÍCULOS EN MIMBRE, VARA Y/O PALMA, VENTA DE TAPETES, LINÓLEO, COLCHONES Y COLCHONETAS, VENTA DE APARATOS YO REPUESTOS CINEMATOGRÁFICOS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE PRODUCTOS DIVERSOS NCP, EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS TALES COMO: ANTIGÜEDADES Y CURIOSIDADES, ARMAS DE FUEGO, PARQUE, ARTESANÍAS NO CONTEMPLADAS EN OTRAS ACTIVIDADES, ARTÍCULOS DE PROTECCIÓN PERSONAL CONTROL DE RIEGOS PROFESIONALES, ARTÍCULOS ORTOPÉDICOS, ARTÍCULOS PARA DEPORTE, ARTÍCULOS RELIGIOSOS ,REPUESTOS PARA AUTOMOTORES, DE BASCULAS, DE ARTÍCULOS PARA BILLARES ,DE CARTÓN ,DE CORSÉS, FAJAS Y SIMILARES, ARTÍCULOS PARA REGALO, DE FLORES NATURALES Y LA FLORICULTURA, SOMBREROS Y ARTÍCULOS PARA SOMBRERERÍAS ,DE MATERIAS PRIMAS Y/O REPUESTOS PARA INDUSTRIA DE HILADOS Y/O TEJIDOS , DE ARTÍCULOS DE HULE, VENTA Y/O ALQUILER DE INSTRUMENTOS, APARATOS Y/O ARTÍCULOS MUSICALES, MÚSICA IMPRESA Y/O GRABACIONES, VENTA DE INSTRUMENTOS Y/O APARATOS CIENTÍFICOS Y/O PRECISIÓN, DE JOYAS, RELOJES, ARTÍCULOS PARA JOYEROS Y/O RELOJEROS, DE INSTRUMENTOS Y/O EQUIPOS DE MÉDICOS, QUIRÚRGICOS, DENTALES , DE JUGUETES, DE ARTÍCULOS PARA PELUQUERÍA, DE ROPA, TELAS, BOTINERÍAS EN ALMACENES, ABONOS, INSECTICIDAS Y SIMILARES
115
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
116
Código Dígitos CIIU adicionales
1
5241
01
1
5244
01
1
5271
01
1
5272
01
1
5522
01
1
6722
01
1
7130
01
1
7310
01
1
7412
01
1
7421
01
1
7491
01
1
8011
01
1
8512
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA, CERRAJERÍA Y PRODUCTOS DE VIDRIO, EXCEPTO PINTURAS EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE LA VENTA DE MAQUINARIA LIGERA E IMPLEMENTOS PARA LA INDUSTRIA EN GENERAL EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE LIBROS, PERIÓDICOS, MATERIALES Y ARTÍCULOS DE PAPELERÍA Y ESCRITORIO, EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS” INCLUYE LA VENTA DE ARTÍCULOS PARA FILATELIA , VENTA DE PAPEL, ENVASES DE CARTÓN, A OFICINAS DE VENTA DE REVISTAS EMPRESAS DEDICADAS A LA REPARACIÓN DE EFECTOS PERSONALES INCLUYE EL REMALLADO DE MEDIAS, LA REPARACIÓN Y/O VENTA DE PLUMAS FUENTE, LAPICEROS. EMPRESAS DEDICADAS A LA REPARACIÓN DE ENSERES DOMÉSTICOS INCLUYE TAPICERÍAS EXPENDIO, A LA MESA, DE COMIDAS PREPARADAS EN CAFETERÍAS, REFRESCOS Y HELADOS, SALONES DE TÉ EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES AUXILIARES DE LOS FONDOS DE PENSIONES Y CESANTÍAS EMPRESAS DEDICADAS AL ALQUILER DE EFECTOS PERSONALES Y ENSERES DOMÉSTICOS NCP INCLUYE EL ALQUILER Y LA VENTA DE VESTIDOS, DISFRACES Y SIMILARES, ALQUILER DE VIDEOS. EMPRESAS DEDICADAS A LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EXPERIMENTAL EN EL CAMPO DE LAS CIENCIAS NATURALES Y LA INGENIERÍA INCLUYE LOS OBSERVATORIOS ASTRONÓMICOS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE CONTABILIDAD, TENEDURÍA DE LIBROS Y AUDITORIA; ASESORAMIENTO EN MATERIA DE IMPUESTOS” RELACIONADO CON DESPACHOS PÚBLICOS CUYA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA NO ESTÉ INCLUIDA EN OTRA ACTIVIDAD ECONÓMICA, ACTIVIDADES DE REGISTRO DE TRANSACCIONES COMERCIALES PARA EMPRESAS Y OTRAS ENTIDADES, ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO Y REPRESENTACIÓN CONEXAS REALIZADAS EN EL NOMBRE DE CLIENTES ANTE AUTORIDADES TRIBUTARIAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ARQUITECTURA E INGENIERÍA Y ACTIVIDADES CONEXAS DE ASESORAMIENTO TÉCNICO INCLUYE ACTIVIDADES DE DIRECCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN, AGRIMENSURA Y DE EXPLOTACIÓN Y PROSPECCIÓN GEOLÓGICAS ASÍ COMO LA PRESTACIÓN DE ASESORAMIENTO TÉCNICO CONEXO, EL DISEÑO INDUSTRIAL Y DE MÁQUINAS (SIN INTERVENCIÓN DIRECTA EN LAS OBRAS) EMPRESAS DEDICADAS A LA OBTENCIÓN Y SUMINISTRO DE PERSONAL INCLUYE AGENCIAS DE EMPLEO ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACIÓN PREESCOLAR QUE SUELE IMPARTIRSE EN ESCUELAS DE PÁRVULOS O EN JARDINES INFANTILES INCLUYE GUARDERÍAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE LA PRACTICA MEDICA INCLUYE CONSULTORIOS MÉDICOS Y/O ODONTOLÓGICOS CUYAS UNIDADES RADIOLÓGICAS CUMPLAN CON LAS NORMAS DE RADIOPROTECCIÓN VIGENTES.
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código Dígitos CIIU adicionales
1
8531
01
1
9241
01
1
9309
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A SERVICIOS SOCIALES CON ALOJAMIENTO INCLUYE ESTABLECIMIENTOS DE DESVALIDOS ASILOS, A LAS CASAS DE LA TERCERA EDAD EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y OTRAS ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO INCLUYE CENTROS Y/O CLUBES SOCIALES Y DEPORTIVOS EMPRESAS DEDICADAS A OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS NCP INCLUYE LOS BAÑOS TURCOS
CLASE II Clase de riesgo
Código Dígitos CIIU adicionales
2
0111
01
2
0113
01
2
0115
01
2
0116
01
2
0117
01
2
0118
01
2
0119
01
2
0121
01
2
0122
01
2
0123
01
2
0124
01
2
0125
01
2
0129
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA PRODUCCIÓN ESPECIALIZADA DEL CAFÉ EMPRESAS DEDICADAS A LA PRODUCCIÓN ESPECIALIZADA DE BANANO EMPRESAS DEDICADAS A LA PRODUCCIÓN ESPECIALIZADA DE CEREALES Y OLEAGINOSAS EMPRESAS DEDICADAS A LA PRODUCCIÓN ESPECIALIZADA DE HORTALIZAS Y LEGUMBRES EMPRESAS DEDICADAS A LA PRODUCCIÓN ESPECIALIZADA DE FRUTAS, NUECES, PLANTAS BEBESTIBLES Y ESPECIAS INCLUYE EL TOSTADO Y BENEFICIO DEL CACAO EMPRESAS DEDICADAS A LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA NCP EN UNIDADES ESPECIALIZADAS INCLUYE LAS EMPRESAS DE BENEFICIO DE TABACO EMPRESAS DEDICADAS A LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN UNIDADES NO ESPECIALIZADAS INCLUYE LA AGRICULTURA NO MECANIZADA NI CONTEMPLADA EN OTRAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES (SIEMBRA, CULTIVO Y/O RECOLECCIÓN) EMPRESAS DEDICADAS A LA CRÍA ESPECIALIZADA DE GANADO VACUNO INCLUYE LA IMPORTACIÓN DE LA CRÍA DE GANADO BOVINO EQUINO Y SIMILARES EMPRESAS DEDICADAS A LA CRÍA ESPECIALIZADA DE GANADO PORCINO EMPRESAS DEDICADAS A LA CRÍA ESPECIALIZADA DE AVES DE CORRAL EMPRESAS DEDICADAS A LA CRÍA ESPECIALIZADA DE OVEJAS, CABRAS, CABALLOS, ASNOS, MULAS Y BURDÉGANOS EMPRESAS DEDICADAS A LA CRÍA ESPECIALIZADA DE OTROS ANIMALES NCP Y LA OBTENCIÓN DE SUS PRODUCTOS INCLUYE LA CRÍA DE Y/O BENEFICIO DE CARACOLES, LOMBRICES, GUSANOS, LA SERICULTURA, APICULTURA EMPRESAS DEDICADAS A LA ACTIVIDAD PECUARIA NO ESPECIALIZADA
117
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
118
Código Dígitos CIIU adicionales
2
0130
01
2
0140
02
2
0150
01
2
0201
01
2
0202
01
2
0501
01
2
0502
01
2
1511
01
2
1521
01
2
1530
01
2
1541
01
2
1542
01
2
1551
01
2
1563
01
2
1589
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA ACTIVIDAD MIXTA (AGRÍCOLA Y PECUARIA) EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE SERVICIOS, AGRÍCOLAS Y GANADEROS, EXCEPTO LAS VETERINARIAS INCLUYE LOS ESTABLOS SIN AUTO TRANSPORTE Y LAS EMPRESAS DE JARDINERÍA Y/O ARREGLOS DE JARDINES EMPRESAS DEDICADAS A LA CAZA ORDINARIA Y MEDIANTE TRAMPAS Y REPOBLACIÓN DE ANIMALES DE CAZA, INCLUSO EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE SERVICIOS CONEXAS INCLUYE LOS SERVICIOS DE CAZA DE ANIMALES MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE TRAMPAS EMPRESAS DEDICADAS A LA SILVICULTURA Y EXPLOTACIÓN DE LA MADERA EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE SERVICIOS RELACIONADAS CON LA SILVICULTURA Y LA EXTRACCIÓN DE LA MADERA. INCLUYE LOS SERVICIOS DE GUARDABOSQUES EMPRESAS DEDICADAS AL CULTIVO DE PECES EN CRIADEROS Y GRANJAS PISCÍCOLAS INCLUYE LA PISCICULTURA EN ESTANQUES EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA PESCA INCLUYE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN DE GRANJAS PISCÍCOLAS Y ACUÍCOLA EMPRESAS DEDICADAS A LA PRODUCCIÓN, TRANSFORMACIÓN Y CONSERVACIÓN DE CARNE Y DE DERIVADOS CARNICOS INCLUYE EL EMPACADO DE CARNICOS Y LA PREPARACIÓN DE CARNES FRÍAS, CHORIZOS, LONGANIZAS Y SIMILARES. EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACIÓN DE ALIMENTOS COMPUESTOS PRINCIPALMENTE DE FRUTAS, LEGUMBRES Y HORTALIZAS INCLUYE EL DESFIBRE, SECADO Y/O RAYADO DE COCO, LA ELABORACIÓN ARTESANAL DE CONSERVAS ALIMENTICIAS, LOS CONCENTRADOS DE FRUTAS EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACIÓN DE PRODUCTOS LÁCTEOS INCLUYE ELABORACIÓN DE HELADOS Y LA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ARTESANAL DE PRODUCTOS Y/O DERIVADOS LÁCTEOS EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACIÓN DE PRODUCTOS DE MOLINERÍA, DE ALMIDONES Y PRODUCTOS DERIVADOS DEL ALMIDÓN Y ALIMENTOS PREPARADOS PARA ANIMALES INCLUYE EL TOSTADO DE SEMILLAS Y/O GRANOS EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACIÓN DE PRODUCTOS DE MOLINERÍA, DE ALMIDONES Y PRODUCTOS DERIVADOS DEL ALMIDÓN Y ALIMENTOS PREPARADOS PARA ANIMALES INCLUYE EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACIÓN DE DERIVADOS DE MAÍZ EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACIÓN DE PRODUCTOS DE PANADERÍA INCLUYE LAS EMPRESAS DEDICADAS A MANUFACTURA DE OBLEAS, CONOS PARA HELADOS EMPRESA DEDICADAS AL TOSTION Y MOLIENDA DEL CAFÉ INCLUYE EL BENEFICIO EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACIÓN DE OTROS PRODUCTOS ALIMENTICIOS NCP INCLUYE LA FABRICACIÓN DE ESPECIAS Y LA FABRICACIÓN ARTESANAL DE ALIMENTOS INVOLUCRANDO EL ENVASE Y/O ENLATADO.
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código Dígitos CIIU adicionales
2
1730
01
2
1741
01
2
1742
02
2
1749
01
2
1750
01
2
1810
02
2
1820
01
2
1921
01
2
1922
01
2
1923
01
2
1924
01
2
1925
01
2
1929
01
2
1931
01
2
2090
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS AL ACABADO DE PRODUCTOS TEXTILES NO PRODUCIDOS EN LA MISMA UNIDAD DE PRODUCCIÓN INCLUYE EL TEÑIDO DE TELAS Y/O VESTIDOS, TINTORERÍAS EMPRESAS DEDICADAS A LA CONFECCIÓN DE ARTÍCULOS CON MATERIALES TEXTILES NO PRODUCIDOS EN LA MISMA UNIDAD, EXCEPTO PRENDAS DE VESTIR INCLUYE LAS CONFECCIONES EN TELA CON EXCEPCIÓN DE COLCHONES. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE TAPICES Y ALFOMBRAS PARA PISOS. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS ARTÍCULOS TEXTILES NCP INCLUYE LA MANUFACTURA DE BORDADOS, HILADOS Y TEJIDOS DE PUNTO, ASÍ COMO DE ARTÍCULOS PARA SOMBREROS. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE TEJIDOS Y ARTÍCULOS DE PUNTO Y GANCHILLO MANUAL EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PRENDAS DE VESTIR, EXCEPTO PRENDAS DE PIEL INCLUYE LA MANUFACTURA DE GUANTES DE TELA Y/O PIEL, IMPERMEABLES, LIGAS Y TIRANTES, FABRICAS Y/O GRANDES ALMACENES DE CONFECCIÓN DE ROPA Y SASTRERÍAS EMPRESAS DEDICADAS AL PREPARADO Y TEÑIDO DE PIELES; FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE PIEL INCLUYE LA CONFECCIÓN Y LAS PELETERÍAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CALZADO DE CUERO Y PIEL; CON CUALQUIER TIPO DE SUELA, EXCEPTO EL CALZADO DEPORTIVO INCLUYE LA FABRICACIÓN DE Y/O REPARACIÓN DE CALZADO Y EL TRABAJO A MANO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CALZADO DE MATERIALES TEXTILES; CON CUALQUIER TIPO DE SUELA, EXCEPTO EL CALZADO DEPORTIVO INCLUYE LA FABRICACIÓN DE Y/O REPARACIÓN DE CALZADO Y EL TRABAJO A MANO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CALZADO DE CAUCHO, EXCEPTO EL CALZADO DEPORTIVO. INCLUYE LA FABRICACIÓN DE Y/O REPARACIÓN DE CALZADO Y EL TRABAJO A MANO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CALZADO DE PLÁSTICO, EXCEPTO EL CALZADO DEPORTIVO INCLUYE LA FABRICACIÓN DE Y/O REPARACIÓN DE CALZADO Y EL TRABAJO A MANO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CALZADO DEPORTIVO, INCLUSO EL MOLDEADO INCLUYE FABRICACIÓN DE Y/O REPARACIÓN DE CALZADO Y EL TRABAJO A MANO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CALZADO NCP INCLUYE LA FABRICACIÓN DE Y/O REPARACIÓN DE CALZADO Y EL TRABAJO A MANO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE VIAJE, BOLSOS DE MANO, Y ARTÍCULOS SIMILARES ELABORADOS EN CUERO; INCLUYE ARTÍCULOS DE TALABARTERÍA Y GUARNICIONERÍA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS DE MADERA, ARTÍCULOS DE CORCHO, CESTERÍA Y ESPARTERÍA HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA MANUFACTURA DE BAÚLES, PETACAS, BOLSAS DE MANO, DE ARTÍCULOS DE MIMBRE, VARA, PALMA Y SIMILARES
119
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
120
Código Dígitos CIIU adicionales
2
2102
01
2
2220
01
2
2233
01
2
2240
01
2
2413
01
2
2424
01
2
2429
01
2
2519
01
2
2927
01
2
2899
01
2
3320
01
2
3611
01
2
3612
01
2
3613
01
2
3614
01
2
3619
01
2
3692
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ENVASES, EMPAQUES Y DE EMBALAJES DE PAPEL Y CARTÓN INCLUYE LA MANUFACTURA DE ESTUCHES PARA JOYAS, PERFUMES Y SIMILARES EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE IMPRESIÓN POR CONTRATA INCLUYE LA IMPRESIÓN DE AVISOS EN PLACAS METÁLICAS, ESTAMPADO, FABRICACIÓN DE CALCOMANÍAS, LA MANUFACTURA DE CUADERNOS, LIBRETAS EN BLANCO SOBRES, SIMILARES Y/O VENTA AL MAYOREO DE PAPEL EMPRESAS DEDICADAS A LA ENCUADERNACIÓN INCLUYE LOS TALLERES DE ENCUADERNACIÓN EMPRESAS DEDICADAS A LA REPRODUCCIÓN DE MATERIALES GRABADOS INCLUYE REPRODUCCIÓN DE DISCOS GRAMOFÓNICOS, CINTAS MAGNETOFONÍAS, VIDEOCINTAS, DISCOS COMPACTOS, PELICULAS, SOFTWARE, PROGRAMAS COMERCIALES. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PLÁSTICOS EN FORMAS PRIMARIAS INCLUYE LA PREPARACIÓN DE RESINAS RECOLECCIÓN EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE JABONES Y DETERGENTES, PREPARADOS PARA LIMPIAR Y PULIR; PERFUMES Y PREPARADOS DE TOCADOR INCLUYE LA FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS PARA TOCADOR EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS QUÍMICOS NCP INCLUYE LA FABRICACIÓN DE ESENCIAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS DE CAUCHO NCP INCLUYE LA MANUFACTURA DE SELLOS DE CAUCHO. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ARMAS Y MUNICIONES INCLUYE LOS TALLERES DE REPARACIÓN DE LAS ARMAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS ELABORADOS DE METAL NCP INCLUYE LA FABRICACIÓN DE RELIEVES, PLACAS METÁLICAS. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS ÓPTICOS INCLUYE LOS TALLERES DE ÓPTICOS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MUEBLES PARA EL HOGAR INCLUYE CARPINTERÍAS Y EBANISTERÍAS (FABRICACIÓN DE ARTESANAL) EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MUEBLES PARA OFICINA INCLUYE CARPINTERÍAS Y EBANISTERÍAS (FABRICACIÓN DE ARTESANAL) EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MUEBLES PARA EMPRESAS COMERCIO Y SERVICIOS INCLUYE CARPINTERÍAS Y EBANISTERÍAS (FABRICACIÓN DE ARTESANAL) EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE COLCHONES Y SOMIERES INCLUYE LA FABRICACIÓN DE COLCHONES RESORTADOS SIN UTILIZACIÓN DE BORRA. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS MUEBLES NCP INCLUYE CARPINTERÍAS Y EBANISTERÍAS ARTESANALES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS MUSICALES INCLUYE LOS TALLERES DE MANUFACTURA Y/O REPARACIÓN DE INSTRUMENTOS MUSICALES
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código Dígitos CIIU adicionales
2
3693
01
2
3699
01
2
4552
02
2
5011
01
2
5012
01
2
5111
02
2
5113
01
2
5121
01
2
5127
01
2
5141
01
2
5161
01
2
5162
01
2
5170
01
2
5190
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DEPORTIVOS EMPRESAS DEDICADAS A OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS NCP INCLUYE LA FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS EN CAREY, CUERNO, HUESO, CONCHA, TAGUA, PLUMAS, ESTAÑO, MANUFACTURA DE ESCOBAS, PLUMEROS, FLORES ARTIFICIALES, MÁSCARAS, PELUCAS, TALLERES DE FORRADO DE BOTONES Y HEBILLAS. EMPRESAS DEDICADAS A TRABAJOS DE PINTURA Y TERMINACIÓN DE MUROS Y PISOS INCLUYE LOS TALLERES DE PINTURA AL DUCO EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES NUEVOS INCLUYE LA VENTA, ALQUILER DE AUTOMOTORES EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES USADOS INCLUYE VENTA, ALQUILER, ESTACIONAMIENTO Y/O GARAJES DE AUTOMOTORES EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR A CAMBIO DE UNA RETRIBUCIÓN O POR CONTRATA DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS (EXCEPTO CAFÉ), SILVÍCOLA Y DE ANIMALES VIVOS Y SUS PRODUCTOS INCLUYE SOLAMENTE LOS EXPENDIOS DE PESCADOS Y MARISCOS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR A CAMBIO DE UNA RETRIBUCIÓN O POR CONTRATA DE PRODUCTOS MANUFACTURADOS INCLUYE SOLAMENTE LA VENTA DE MERCANCÍAS EN GENERAL CON AUTO TRANSPORTE EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE MATERIAS PRIMAS PRODUCTOS AGRÍCOLAS, EXCEPTO CAFÉ Y FLORES HACE REFERENCIA SOLAMENTE AL ALMACENAMIENTO Y/O VENTA AL MAYOREO DE SEMILLAS FORRAJES. EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE BEBIDAS Y PRODUCTOS DEL TABACO HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A BEBIDAS EMBOTELLADAS EN GENERAL, DEPOSITO Y/O VENTA AL MAYOREO. EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE MATERIALES DE CONSTRUCCION, FERRETERÍA Y VIDRIO DISTRIBUCIÓN SIN AUTO TRANSPORTE EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE MAQUINARIA Y EQUIPO PARA LA AGRICULTURA, MINERÍA, CONSTRUCCION Y LA INDUSTRIA INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA VENTA DE MAQUINARIA PESADA EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE EQUIPO DE TRANSPORTE, EXCEPTO VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS. EMPRESAS DEDICADAS AL MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO INCLUYE LA CARGA DE EXTINTORES DE INCENDIO, REPARACIÓN DE INSTRUMENTOS DE PRECISIÓN, MAQUINAS DE ESCRIBIR, CALCULAR, COSER, INSTRUMENTOS CIENTÍFICOS, EL TRABAJO EN PLANTAS DE REFRIGERACIÓN Y/O CONGELACIÓN. EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DIVERSOS NCP INCLUYE SOLAMENTE LA VENTA AL POR MAYOR DE EXTINTORES DE INCENDIO
121
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
122
Código Dígitos CIIU adicionales
2
5219
02
2
5223
02
2
5239
02
2
5241
02
2
5271
02
2
5272
02
2
5511
01
2
5512
01
2
5513
01
2
5519
01
2
5524
01
2
5529
01
2
5530
01
2
6320
01
2
6423
01
2
6424
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR EN ESTABLECIMIENTOS NO ESPECIALIZADOS CON SURTIDO COMPUESTO PRINCIPALMENTE POR PRODUCTOS DIFERENTES DE ALIMENTOS (VÍVERES EN GENERAL), BEBIDAS Y TABACOS INCLUYE SOLAMENTE LOS GRANDES ALMACENES - MISCELÁNEAS, ALMACENES DE ROPA Y/O NOVEDADES EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE CARNES (HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A AVES DE CORRAL), PRODUCTOS CARNICOS, PESCADOS Y PRODUCTOS DE MAR, EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE SOLAMENTE CARNICERÍAS, EXPENDIOS DE PESCADOS Y MARISCOS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE PRODUCTOS DIVERSOS NCP, EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE SOLAMENTE LOS ALMACENES Y/O MERCADOS POR DEPARTAMENTOS CON VENTA AL DETAL, VENTA DE EXTINTORES DE INCENDIO, VENTA DE CARBONERÍAS SIN AUTO TRANSPORTE EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA, CERRAJERÍA Y PRODUCTOS DE VIDRIO, EXCEPTO PINTURAS EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE SOLAMENTE MARQUETERÍAS ARTESANALES, VENTA Y/O DEPOSITO DE VIDRIOS, LA VENTA DE MOSAICOS, AZULEJOS Y SIMILARES EMPRESAS DEDICADAS A LA REPARACIÓN DE EFECTOS PERSONALES INCLUYE LA REPARACIÓN DE JOYAS, RELOJES, APARATOS CIENTÍFICOS DE PRECISIÓN, JUGUETES, SOMBREROS EMPRESAS DEDICADAS A LA REPARACIÓN DE ENSERES DOMÉSTICOS INCLUYE LA REPARACIÓN DE RADIOS Y TELEVISORES, MÁQUINAS DE COSER. ALOJAMIENTO EN “HOTELES”, “HOSTALES” Y “APARTAHOTELES” HOSPEDAJE DÍA A DÍA ALOJAMIENTO EN “RESIDENCIAS”, “MOTELES” Y “ AMOBLADOS” HOSPEDAJE INFERIOR A UN DÍA ALOJAMIENTO EN “CENTROS VACACIONALES” Y “ZONAS DE CAMPING” EMPRESAS DEDICADAS A OTROS TIPOS DE ALOJAMIENTO NCP INCLUYE CASAS DE HUÉSPEDES, PENSIONES, RESIDENCIAS ESTUDIANTILES, ALBERGUES U HOGARES JUVENILES. EXPENDIO, POR AUTOSERVICIO, DE COMIDAS PREPARADAS EN CAFETERÍAS OTROS TIPOS DE EXPENDIO NCP DE ALIMENTOS PREPARADOS EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS PARA EL CONSUMO DENTRO DEL ESTABLECIMIENTO INCLUYE CAFÉS, CANTINAS, BARES, TABERNAS, DISCOTECAS Y SIMILARES EMPRESAS DEDICADAS AL ALMACENAMIENTO Y DEPOSITO INCLUYE BODEGAS Y ALMACENES DE DEPOSITO ASÍ COMO ALMACENAMIENTO DE SEMILLAS Y FORRAJES. EMPRESAS DEDICADAS A PRESTAR SERVICIOS DE TRASMISIÓN DE PROGRAMAS DE RADIO Y TELEVISIÓN INCLUYE LAS ESTACIONES REPETIDORAS DE SEÑALES DE TELEVISIÓN, RADIO Y SIMILARES EMPRESAS DEDICADAS A LOS SERVICIOS DE TRASMISIÓN POR CABLE INCLUYE CABLEGRAFÍAS, ESTACIONES
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código Dígitos CIIU adicionales
2
6425
01
2
6721
01
2
7111
01
2
7112
01
2
7113
01
2
7121
01
2
7122
01
2
7123
01
2
7250
01
2
7310
02
2
7421
02
2
7492
01
2
7493
01
2
7494
01
2
7495
01
2
7499
01
2
7530
01
2
8512
02
2
8513
02
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A PRESTAR OTROS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES AUXILIARES DE LOS SEGUROS INCLUYE LOS SERVICIOS DE AJUSTADORES DE SEGUROS EMPRESAS DEDICADAS AL ALQUILER DE EQUIPO DE TRANSPORTE TERRESTRE INCLUYE ALQUILER Y LA VENTA DE BICICLETAS Y MOTOCICLETAS, ALQUILER DE AUTOMOTORES EMPRESAS DEDICADAS AL ALQUILER DE EQUIPO DE TRANSPORTE ACUÁTICO EMPRESAS DEDICADAS AL ALQUILER DE EQUIPO DE TRANSPORTE AÉREO EMPRESAS DEDICADAS AL ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO AGROPECUARIO EMPRESAS DEDICADAS AL ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION Y DE INGENIERÍA CIVIL EMPRESAS DEDICADAS AL ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE OFICINA (INCLUSO COMPUTADORAS) EMPRESAS DEDICADAS AL MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE MAQUINARIA DE OFICINA, CONTABILIDAD E INFORMÁTICA EMPRESAS O ENTIDADES DEDICADAS A LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EXPERIMENTAL EN EL CAMPO DE LAS CIENCIAS NATURALES Y LA INGENIERÍA INCLUYE LABORATORIOS DE HIDROLOGÍA Y/O METEREOLÓGIA Y LOS CENTROS DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA BÁSICA EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ARQUITECTURA E INGENIERÍA Y ACTIVIDADES CONEXAS DE ASESORAMIENTO TÉCNICO INCLUYE DECORACIÓN DE INTERIORES EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN Y SEGURIDAD INCLUYE LOS SERVICIOS DE CONSERJERÍA. EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE LIMPIEZA DE EDIFICIOS INCLUYE LAS EMPRESAS DE LIMPIEZA CON EXCEPCIÓN DE LIMPIEZA EXTERIOR DE FACHADA DE EDIFICIOS. EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE FOTOGRAFÍA INCLUYE LOS LABORATORIOS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ENVASE Y EMPAQUE INCLUYE EL ENVASE, EMPAQUE DE DROGAS Y DE ARTÍCULOS DE TOCADOR ASÍ COMO EL ENVASE Y ENLATADO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS OTRAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES EMPRESARIALES NCP INCLUYE LA ELABORACIÓN DE COPIAS FOTOSTÁTICAS, HELIOGRAFÍAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE SEGURIDAD SOCIAL DE AFILIACIÓN OBLIGATORIA INCLUYE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALES Y/O AMBIENTALES EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE LA PRACTICA MEDICA INCLUYE LOS SERVICIOS MÉDICOS Y/O PARAMÉDICOS ASISTENCIALES DOMICILIARIOS EXCEPTO SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y/O PROMOCIÓN EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE LA PRACTICA ODONTOLÓGICA INCLUYE LABORATORIOS DE MECÁNICA DENTAL
123
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
Código Dígitos CIIU adicionales
2
8520
01
2
9211
01
2
9212
01
2
9213
01
2
9214
01
2
9241
02
2
9249
01
2
9303
01
2
9309
02
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES VETERINARIAS INCLUYE LA ZOOTECNIA, CRÍA DE ANIMALES DOMÉSTICOS, Y EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES PECUARIAS Y/O VETERINARIA EN GENERAL EMPRESAS DEDICADAS A LA PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE FILMES Y VIDEOCINTAS INCLUYE LA DISTRIBUCIÓN DE PELICULAS CINEMATOGRÁFICAS Y LA VENTA Y ALQUILER DE VIDEO CON AUTO TRANSPORTE EMPRESAS DEDICADAS A LA EXHIBICIÓN DE FILMES Y VIDEOCINTAS INCLUYE LOS TRABAJO EN CINES Y TEATROS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE RADIO Y TELEVISIÓN EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES TEATRALES Y MUSICALES Y OTRAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES ARTÍSTICAS INCLUYE LOS GRUPOS DE MÚSICA Y TEATRO EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y OTRAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO INCLUYE LOS SALONES DE BILLARES, JUEGOS DE BOLOS, SALONES DE PATINAJE, CENTROS DE ENSEÑANZA Y/O ENTRETENIMIENTO DEPORTIVO, LOS TRABAJOS EN ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS ASÍ COMO LAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DEPORTIVAS PROFESIONALES NO INCLUIDAS EN OTRAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES ECONÓMICAS. OTRAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO. REPRODUCCIÓN DE MATERIALES GRABADOS POR CONTRATA INCLUYE MANUFACTURA Y REPRODUCCIÓN DE DISCOS DE SONIDO EMPRESAS DEDICADAS A POMPAS FÚNEBRES Y EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES CONEXAS INCLUYE A LOS EMPLEADOS DE LOS CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOS OTRAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE SERVICIOS NCP INCLUYE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS DE SANITARIOS, ESTACIONAMIENTOS Y/O GARAJES DE AUTOMOTORES
CLASE III Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos adicionales
3
0112
01
3
0125
01
3
0140
03
3
1421
01
124
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA PRODUCCION ESPECIALIZADA DE FLOR DE CORTE BAJO CUBIERTA Y AL AIRE LIBRE INCLUYE SOLAMENTE LOS INVERNADEROS, CULTIVO FLORICULTURA . EMPRESAS DEDICADAS A LA CRIA ESPECIALIZADA DE OTROS ANIMALES NCP Y LA OBTENCION DE SUS PRODUCTOS INCLUYE SOLAMENTE LA CRIA DE REPTILES EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE SERVICIOS, AGRICOLAS Y GANADEROS, EXCEPTO LAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES VETERINARIAS INCLUYE SOLAMENTE LOS BENEFICIOS DE ARROZ Y LAS TRILLADORAS DE GRANO, CABALLERIZAS, ESTABLOS PARA REPARTO CON AUTOTRANSPORTE EMPRESAS DEDICADAS A LA EXPLOTACION DE MINERALES PARA LA FABRICACIÓN DE ABONOS Y PRODUCTOS QUIMICOS
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos adicionales
3
1422
01
3
1511
02
3
1512
01
3
1521
02
3
1530
02
3
1541
02
3
1543
01
3
1551
02
3
1561
01
3
1562
01
3
1572
01
3
1581
01
3
1589
02
3
1591
01
3
1592
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA EXTRACCION DE HALITA (SAL) INCLUYE SOLAMENTE SALINAS MARINAS EMPRESAS DEDICADAS A PRODUCCION, TRANSFORMACION Y CONSERVACION DE CARNE Y DE DERIVADOS CARNICOS INCLUYE SOLAMENTE LOS MATADEROS EMPRESAS DEDICADAS A LA TRANSFORMACION Y CONSERVACION DE PESCADO Y DE DERIVADOS DEL PESCADO INCLUYE SOLAMENTE LAS EMPACADORAS DE PESCADOS MARISCOS EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACION DE ALIMENTOS COMPUESTOS PRINCIPALMENTE DE FRUTAS, LEGUMBRES Y HORTALIZAS. INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE CONSERVAS ALIMENTICIOS CON EMPLEO DE MAQUINARIA ELABORACION DE PRODUCTOS LACTEOS INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN NO ARTESANAL DE PRODUCTOS Y/O DERIVADOS DE LACTEOS, ELABORACIÓN DE LECHE CONDENSADA Y/O EN POLVO, PLANTAS PASTEURIZADORAS ELABORACION DE PRODUCTOS DE MOLINERIA, DE ALMIDONES Y PRODUCTOS DERIVADOS DEL ALMIDON Y ALIMENTOS PREPARADOS PARA ANIMALES INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE ALMIDÓN, FECULA, GLUCOSAS, MOLINOS DE GRANOS EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACION DE ALIMENTOS PREPARADOS PARA ANIMALES INCLUYE LA FABRICACIÓN DE ALIMENTOS CONCENTRADOS PARA ANIMALES EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACION DE PRODUCTOS DE PANADERIA INCLUYE SOLAMENTE FABRICACIÓN DE GALLETAS, PASTAS ALIMENTICIAS, ELABORACIÓN DE PAN Y PASTELES TRILLA DE CAFÉ HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA MOLIENDA DESCAFEINADO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PANELA Y SUS SUBPRODUCTOS INCLUYE TRAPICHES, INDUSTRIA DE LA PANELA EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACION DE CACAO, CHOCOLATE Y PRODUCTOS DE CONFITERIA INCLUYE LA MOLIENDA Y/O FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE CACAO, DULCES, CHOCOLATES Y SIMILARES ELABORACION DE OTROS PRODUCTOS ALIMENTICIOS NCP INCLUYE SOLAMENTE LAS FABRICAS DE ALIMENTOS PRECOCIDOS Y/O CONGELADOS NO ESPECIFICADOS EN OTRAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES ECONÓMICAS, FABRICACIÓN DE LEVADURAS, ELABORACIÓN DE MANTECA DE CERDO, FABRICACIÓN DE VINAGRE DESTILACION, RECTIFICACION Y MEZCLA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS; PRODUCCION DE ALCOHOL ETILICO A PARTIR DE SUSTANCIAS FERMENTADAS INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE VINOS, ALCOHOLES, AGUARDIENTE Y/O LICORES EMPRESAS DEDICADAS A LAELABORACION DE BEBIDAS FERMENTADAS NO DESTILADAS
125
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
126
Código CIIU
Dígitos adicionales
3
1594
01
3
1600
01
3
1710
01
3
1720
01
3
1730
02
3
1741
02
3
1743
01
3
1749
02
3
1750
02
3
1810
03
3
1921
02
3
1922
02
3
1923
02
3
1924
02
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACION DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS, PRODUCCION DE AGUAS MINERALES INCLUYE LA FABRICACIÓN Y EMBOTELLADOR DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS, LA ELABORACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE HIELO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE TABACO INCLUYE FABRICACIÓN DE CIGAROS, CIGARRILLOS EMPRESAS DEDICADAS A LA PREPARACION DE FIBRAS ANIMALES Y VEGETALES Y/O ARTIFICIALES Y SUS SUBPRODUCTOS INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE BORRA, ESTOPA, FABRICACIÓN DE HILADOS Y/O TEJIDOS DE FIBRA BLANDA DE ALGODÓN, LANA, LINO, SEDA Y SIMILARES ,DESFIBRADORA DE ALGODÓN, EL DESFIBRADORAS DE FIBRAS DURAS, YUTE, FIQUE Y SIMILARES. EMPRESAS DEDICADAS A LA TEJEDURA DE PRODUCTOS TEXTILES INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE GASAS ,VENDAS, ALGODÓN Y SIMILARES, TELAS EN GENERAL ACABADO DE PRODUCTOS TEXTILES NO PRODUCIDOS EN LA MISMA UNIDAD DE PRODUCCION INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A ACABADO, TEÑIDO Y/O ESTAMPADO DE TELAS, HILOS, TINTORERÍAS EMPRESAS DEDICADAS A LA CONFECCION DE ARTICULOS CON MATERIALES TEXTILES NO PRODUCIDOS EN LA MISMA UNIDAD, EXCEPTO PRENDAS DE VESTIR. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CUERDAS, CORDELES, CABLES, BRAMANTES Y REDES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS ARTICULOS TEXTILES NCP INCLUYE SOLAMENTE LA MANUFACTURA DE COSTALES DE FIBRA, DE TELA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE TEJIDOS Y ARTICULOS DE PUNTO Y GANCHILLO INDUSTRIAL INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE MEDIAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PRENDAS DE VESTIR, EXCEPTO PRENDAS DE PIEL HINCLUYE SOLAMENTE FABRICACIÓN MECANIZADA DE CORSÉS, FAJAS ELÁSTICAS, SOMBREROS DE FIELTRO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CALZADO DE CUERO Y PIEL; CON CUALQUIER TIPO DE SUELA, EXCEPTO EL CALZADO DEPORTIVO INCLUYE LA FABRICACIÓN Y/O REPARACIÓN CON MAQUINARIA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CALZADO DE MATERIALES TEXTILES; CON CUALQUIER TIPO DE SUELA, EXCEPTO EL CALZADO DEPORTIVO INCLUYE LA FABRICACIÓN Y/O REPARACIÓN CON MAQUINARIA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CALZADO DE CAUCHO, EXCEPTO EL CALZADO DEPORTIVO .INCLUYE LA FABRICACIÓN Y/O REPARACIÓN CON MAQUINARIA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CALZADO DE PLASTICO, EXCEPTO EL CALZADO DEPORTIVO INCLUYE LA FABRICACIÓN Y/O REPARACIÓN CON MAQUINARIA
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos adicionales
3
1925
02
3
1926
01
3
1929
02
3
1931
02
3
1932
01
3
1939
01
3
2010
01
3
2030
01
3
2040
01
3
2090
02
3
2102
02
3
2211
01
3
2212
01
3
2213
01
3
2219
01
3
2231
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CALZADO DEPORTIVO, INCLUSO EL MOLDEADO INCLUYE LA FABRICACIÓN Y/O REPARACIÓN CON MAQUINARIA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PARTES DEL CALZADO INCLUYE LA FABRICACIÓN DE OJETES PARA ZAPATOS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CALZADO NCP INCLUSO EL MOLDEADO INCLUYE LA FABRICACIÓN Y/O REPARACIÓN CON MAQUINARIA CON MATERIALES COMO MADERA, PAJA, SINTETICOS. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ARTICULOS DE VIAJE, BOLSOS DE MANO, Y ARTICULOS SIMILARES ELABORADOS EN CUERO; INCLUYE SOLAMENTE FABRICACIÓN DE ARTICULOS DE TALABARTERIA Y GUARNICIONERIA, TALABARTERÍAS MECANIZADAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ARTICULOS DE VIAJE, BOLSOS DE MANO Y ARTICULOS SIMILARES, ELABORADOS EN MATERIALES SINTETICOS, PLASTICO E IMITACIONES DE CUERO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ARTICULOS DE VIAJE, BOLSOS DE MANO, Y ARTICULOS SIMILARES ELABORADOS CON MATERIALES NCP EMPRESAS DEDICADAS AL ASERRADO, ACEPILLADO E IMPREGNACION DE LA MADERA INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LAS MADERERIAS, PREPARACIÓN DE MADERA, IMPERMEABILIZACIÓN Y/O INMUNIZADO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PARTES Y PIEZAS DE CARPINTERIA PARA EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE RECIPIENTES DE MADERA INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE ENVASES DE MADERA PARA EMPAQUE, TONELES, BARRILES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS DE MADERA; FABRICACIÓN DE ARTICULOS DE CORCHO, CESTERIA Y ESPARTERIA INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE HORMAS, TACONES Y/O CERCOS PARA CALZADO, PALILLOS, BAJALENGUAS Y SIMILARES, FABRICACIÓN DE PERSIANAS ,LAS MARQUETERIAS MECANIZADAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ENVASES, EMPAQUES Y DE EMBALAJES DE PAPEL Y CARTON EMPRESAS DEDICADAS A LA EDICION DE LIBROS, FOLLETOS, PARTITURAS Y OTRAS PUBLICACIONES EMPRESAS DEDICADAS A LA EDICION DE PERIODICOS, REVISTAS Y PUBLICACIONES PERIODICAS TECNICAS Y TIRAS COMICAS Y DE TODO EMPRESAS DEDICADAS A LA EDICION DE MATERIALES GRABADOS EN MATERIALES GRAMAFONICO EMPRESAS DEDICADAS A OTROS TRABAJOS DE EDICION INCLUYE SOLAMENTE IMPRENTAS, LITOGRAFIAS Y TIPOGRAFIAS ARTE, DISEÑO Y COMPOSICION INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FOTOCOMPOSICIÓN
127
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos adicionales
3
2232
01
3
2233
01
3
2234
01
3
2411
01
3
2414
01
3
2422
01
3
2423
01
3
2424
02
3
2429
02
3
2430
01
3
2519
02
3
2521
01
3
2529
01
3
2610
01
128
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA FOTOMECANICA Y ANALOGOS INCLUYE SOLAMENTE EL FOTOGRABADO, CINCOGRABADO, ROTOGRABADO EMPRESAS DEDICADAS A LA ENCUADERNACION EMPRESAS DEDICADAS AL ACABADO O RECUBRIMIENTO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE SUSTANCIAS QUIMICAS BASICAS, EXCEPTO ABONOS Y COMPUESTOS INORGANICOS NITROGENADOS INCLUYE LA FABRICACIÓN DE AGUARRÁS, TREMENTINA, GOMAS, LA REFINACIÓN DE AZUFRE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CAUCHO SINTETICO EN FORMAS PRIMARIAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PINTURAS, BARNICES Y REVESTIMIENTOS SIMILARES, TINTAS PARA IMPRESION Y MASILLAS INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE TINTAS PARA IMPRENTA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS INCLUYE SOLAMENTE FABRICACIÓN DE ALGODÓN, GASAS, VENDAS Y SIMILARES, FABRICACIÓN DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS, MEDICAMENTOS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE JABONES Y DETERGENTES, PREPARADOS PARA LIMPIAR Y PULIR; PERFUMES Y PREPARADOS DE TOCADOR INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE BETÚNES, GRASAS PARA CALZADO, CERA PARA PISOS, FABRICACIÓN Y ENVASE DE COSMÉTICOS. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS QUIMICOS NCP INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE COLA, PEGANTES Y SIMILARES, PREPARACIÓN DE COMBUSTIBLES PARA CALENTADORES, ENCENDEDORES, REFINACIÓN DE SAL EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE FIBRAS SINTETICAS Y ARTIFICIALES INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE HILOS, ESTAMBRE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS DE CAUCHO NCP INCLUYE SOLAMENTE FABRICACIÓN DE BANDAS EMPAQUETADURA, FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE PLÁSTICOS, BAQUELITA, LÁTEX EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE FORMAS BASICAS DE PLASTICO INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE LAMINAS, PELICULAS, TIRAS, ESPUMADO, PLANCHAS. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ARTICULOS DE PLASTICO NCP INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS PARA BAÑO, CARPINTERIA ARQUITECTONICA EN PLASTICO, PRODUCTOS DE REVESTIMIENTO PARA PISOS, PAREDES O TECHOS, ARTÍCULOS DE PROTECCIÓN Y AISLAMIENTO ELECTRICO, PRENDAS DE VESTIR EN PLASTICO. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE VIDRIO Y DE PRODUCTOS DE VIDRIO INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN Y/O REPARACIÓN DE ARTÍCULOS DE FIBRA DE VIDRIO, FABRICACIÓN DE BOMBILLAS.
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos adicionales
3
2694
01
3
2696
01
3
2699
01
3
2721
01
3
2811
01
3
2891
01
3
2892
01
3
2893
01
3
2899
02
3
2919
01
3
2921
01
3
2922
01
3
2926
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CEMENTO, CAL Y YESO INCLUYE SOLAMENTE FABRICACIÓN DE CAL, CALES HIDRATADAS, MOLINOS DE ARCILLA, YESO Y SIMILARES EMPRESAS DEDICADAS AL CORTE, TALLADO Y ACABADO DE LA PIEDRA INCLUYE LAS MARMOLERIAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS MINERALES NO METALICOS NCP INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE LIJAS Y ESMERILES INDUSTRIAS BASICAS DE METALES PRECIOSOSINCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE PLATA Y PLATERÍAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PRODUCTOS METALICOS PARA USO ESTRUCTURAL INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE CORTINAS, PUERTAS Y/O VENTANAS METÁLICAS. EMPRESAS DEDICADAS A LA FORJA, PRENSADO, ESTAMPADO Y LAMINADO DE METAL; PULVIMETALURGIA INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE ARTEFACTOS PARA TAPAS Y SIMILARES PARA EMBOTELLADORAS, LOS TRABAJOS DE HOJALATERIA NO MECANIZADA TRATAMIENTO Y REVESTIMIENTO DE METALES; TRABAJOS DE INGENIERIA MECANICA EN GENERAL REALIZADOS A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATA INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LAS PLANTAS PULIDORAS DE METALES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ARTICULOS DE CUCHILLERIA, HERRAMIENTAS DE MANO Y ARTICULOS DE FERRETERIA INCLUYE LA FABRICACIÓN DE CERRADURAS, LLAVES Y SIMILARES. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS ELABORADOS DE METAL NCP INCLUYE LA FABRICACIÓN DE AGUJAS, ALFILERES, HORQUILLAS Y SIMILARES, ENVASES PARA EXTINTORES DE INCENDIO, TRABAJOS EN GRABADO EN COBRE Y/O OTROS METALES, TALLERES DE ORNAMENTACIÓN DE HIERRO, TALLERES MECÁNICOS DE HERRERÍAS, FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS METÁLICOS, FABRICACIÓN DE ESPUELAS, FRENOS Y SIMILARES, LAS LATONERÍAS, COBRERERIAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO GENERAL NCP INCLUYE LA DISTRIBUCIÓN Y/O FABRICACIÓN DE APARATOS PARA PURIFICAR AGUA, EXTRACCIÓN Y/O PURIFICACIÓN ,LA FABRICACIÓN DE APARATOS DE CALEFACCIÓN Y/O REFIGERACIÓN, CALENTADORES PARA AGUA, ESTUFAS A GAS, LA FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS Y/O ARTÍCULOS DE INGENIERIA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MAQUINARIA AGROPECUARIA Y FORESTAL INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN, REPARACIÓN DE MAQUINARIA E IMPLEMENTOS AGRICOLAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MAQUINAS HERRAMIENTA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MAQUINARIA PARA LA ELABORACION DE PRODUCTOS TEXTILES, PRENDAS DE VESTIR Y CUEROS
129
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos adicionales
3
2927
02
3
2929
01
3
2930
01
3
3000
01
3
3110
01
3
3120
01
3
3150
01
3
3190
01
3
3210
01
3
3220
01
3
3230
01
3
3311
01
3
3312
01
3
3313
01
3
3320
02
3
3330
01
130
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ARMAS Y MUNICIONES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO ESPECIAL NCP INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE MOLDES PARA FUNCICIÓN DE MAQUINARIA, RODILLOS PARA IMPRESORA Y RECUBRIMIENTOS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE APARATOS DE USO DOMESTICO NCP INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE VENTIOLADORES PARA USO DOMESTICO Y EN PIE, MÁQUINAS DE AFEIRTAR ELECTRICAS, MAQUINAS SECADORAS PAERA USO DOMESTICO. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MAQUINARIA DE OFICINA, CONTABILIDAD E INFORMATICA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MOTORES, GENERADORES Y TRANSFORMADORES ELECTRICOS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE APARATOS DE DISTRIBUCION Y CONTROL DE LA ENERGIA ELECTRICA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE LAMPARAS ELECTRICAS Y EQUIPO DE ILUMINACIONINCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE APARATOS ELECTRICOS IMPLEMENTOS Y SIMILARES, LAMPARAS INCANDESCENTES, FLUORESCENTES, TUBOS PARA RADIOS Y SIMILARES, BOMBILLOS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS TIPOS DE EQUIPO ELECTRICO NCP INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ELECTRODOS, DISPOSITIVOS DE ILUMINACIÓN, DISPOSITIVOS DE SEÑALIZACIÓN. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE TUBOS Y VALVULAS ELECTRONICAS Y DE OTROS COMPONENTES ELECTRONICOS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE TRANSMISORES DE RADIO Y TELEVISION Y DE APARATOS PARA TELEFONIA Y TELEGRAFIA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE RECEPTORES DE RADIO Y TELEVISION, DE APARATOS DE GRABACION Y DE REPRODUCCION DEL SONIDO O DE LA IMAGEN, Y DE PRODUCTOS CONEXOS INCLUYE SOLAMENTE EL ARMADO Y/O FABRICACIÓN DE TELEVISORES, RADIOS, REPRODUCTORES DE SONIDO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE EQUIPO MEDICO Y QUIRURGICO Y DE APARATOS ORTESICOS Y PROTESICOS INCLUYE SOLAMENTE FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS Y/O ARTÍCULOS DE CIRUGÍA, ORTOPEDIA, LA FABRICACIÓN DE APARATOS PARA ESTERILIZACIÓN EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS Y APARATOS PARA MEDIR, VERIFICAR, ENSAYAR, NAVEGAR Y OTROS FINES, EXCEPTO EQUIPO DE CONTROL DE PROCESOS INDUSTRIALES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE EQUIPO DE CONTROL DE PROCESOS INDUSTRIALES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS OPTICOS Y DE EQUIPO FOTOGRAFICO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE RELOJES
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos adicionales
3
3410
01
3
3420
01
3
3430
01
3
3530
01
3
3591
01
3
3592
01
3
3599
01
3
3611
02
3
3612
02
3
3613
02
3
3619
01
3
3691
01
3
3692
02
3
3694
01
3
3699
02
3
3720
01
3
4030
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE VEHICULOS AUTOMOTORES Y SUS MOTORES INCLUYE ARMADO, PINTURA Y/O REPARACIÓN DE AUTOMOTORES, AUTOMOVILES, CAMIONES, LANCHAS, MOTOCICLETAS Y SIMILARES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CARROCERIAS PARA VEHICULOS AUTOMOTORES; INCLUYE LA FABRICACIÓN DE REMOLQUES Y SEMIRREMOLQUES, FABRICACIÓN Y/O REPARACIÓN DE CARROCERÍAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PARTES, PIEZAS Y ACCESORIOS (AUTOPARTES) PARA VEHICULOS AUTOMOTORES Y PARA SUS MOTORES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE AERONAVES Y DE NAVES ESPACIALES INCLUYE EL ENSAMBLAJE Y REPARACIÓN DE AERONAVES. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MOTOCICLETAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE BICICLETAS Y DE SILLONES DE RUEDAS PARA DISCAPACITADOS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS TIPOS DE EQUIPO DE TRANSPORTE NCP EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MUEBLES PARA EL HOGAR INCLUYE LAS CARPINTERIAS Y/O EBANISTERIAS CON MAQUINARIA, FABRICACIÓN MECANIZADA DE MUEBLES DE MADERA Y EN METAL EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MUEBLES PARA OFICINA INCLUYE FABRICACIÓN MECANIZADA DE MUEBLES DE MADERA Y EN METAL EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MUEBLES PARA EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO Y SERVICIOS INCLUYE CARPINTERIAS Y/O EBANISTERIAS CON MAQUINARIA FABRICACIÓN MECANIZADA DE MUEBLES DE MADERA Y EN METAL EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS MUEBLES NCP INCLUYE FABRICACIÓN MECANIZADA DE MUEBLES DE MADERA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE JOYAS Y DE ARTICULOS CONEXOS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS MUSICALES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE JUEGOS Y JUGUETES OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS NCP HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS SOLAMENTE A LA FABRICACIÓN DE BOTONES EN GENERAL, BROCHES, CIERRES METÁLICOS, MANIQUIES, PARAGUAS, BASTONES, PEINES, PEINETAS Y SIMILARES, PREPARACIÓN DE PELO, CERDA PARA USO INDUSTRIAL, TAPETES Y ALFOMBRAS, TAPONES, TAPAS EN GENERAL, VELAS, VELADORAS DE CERA, DE PARAFINA, DE CEBO, FABRICACIÓN DE CEPILLOS, BROCHAS, PINCELES, LA FABRICACIÓN DE LAPICES EMPRESAS DEDICADAS AL RECICLAJE DE DESPERDICIOS Y DESECHOS NO METALICOS SUMINISTRO DE VAPOR Y AGUA CALIENTE
131
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
132
Código CIIU
Dígitos adicionales
3
4100
01
3
4541
01
3
4542
01
3
4552
02
3
5030
01
3
5051
01
3
5111
01
3
5151
01
3
5155
01
3
5170
02
3
5190
02
3
5241
01
3
5519
02
3
5523
02
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA CAPTACION, DEPURACION Y DISTRIBUCION DE AGUA INCLUYE LA EMPRESAS DE SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y/O ALCANTARILLADO, LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS BLANCAS. INSTALACIONES HIDRAULICAS Y TRABAJOS CONEXOS HINCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A PLOMERIAS EMPRESAS DEDICADAS A TRABAJOS DE ELECTRICIDAD INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LAS INSTALACIONES ELECTRICAS, EN CASA DE HABITACIÓN Y/O EDIFICIOS. EMPRESAS DEDICADAS A TRABAJOS DE PINTURA Y TERMINACION DE MUROS Y PISOS INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A EL PULIDO, PINTURA Y/O ENCERADO DE PISOS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO DE PARTES, PIEZAS (AUTOPARTES) Y ACCESORIOS (LUJOS) PARA VEHICULOS AUTOMOTORES EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE COMBUSTIBLE PARA AUTOMOTORES INCLUYE SOLAMENTE LAS ESTACIONES DE SERVICIO PARA AUTOMOTORES, LAS ESTACIONES Y/O EXPENDIOS DE GASOLINA, PETROLEO, TRACTORINA EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATA DE PRODUCTOS AGRICOLAS (EXCEPTO CAFE), SILVICOLAS Y DE ANIMALES VIVOS Y SUS PRODUCTOS INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA DISTRIBUCIÓN CON AUTOTRANSPORTE DE LECHE EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE COMBUSTIBLES SOLIDOS, LIQUIDOS, GASEOSOS Y PRODUCTOS CONEXOS” INCLUYE EMPRESAS DEDICADAS A LA VENTA CON AUTOTRANSPORTE DE CARBÓN MINERAL Y/O VEGETAL, LEÑA EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE DESPERDICIOS O DESECHOS INDUSTRIALES Y MATERIAL PARA RECICLAJE INCLUYE SOLAMENTE LAS EMPRESAS DEDICADAS A LA RECOLECCIÓN, SELECCIÓN Y COMPRAVENTA DE TRAPO, PAPEL, CARTÓN DE BASUREROS EMPRESAS DEDICADAS AL MANTENIMIENTO Y REPARACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO. INCLUYE SOLAMENTE TALLERES ELECTROMECÁNICOS, LA REPARACIÓN DE MAQUINARIA PESADA, LA REPARACIÓN, CARGA Y/O VENTA DE ACUMULADORES EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DIVERSOS NCP INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA VENTA DE MATERIALES PARA CONSTRUCCIÓN CON AUTOTRANSPORTE EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE ARTICULOS DE FERRETERIA, CERRAJERIA Y PRODUCTOS DE VIDRIO, EXCEPTO PINTURAS EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE SOLAMENTE LA VENTA DE HIERROS OTROS TIPOS DE ALOJAMIENTO NCP HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LAS EMPRESAS DE SERVICIOS DE COCHES-DORMITORIOS Y/O COMEDORES A BORDO DE FERROCARRILES EXPENDIO, POR AUTOSERVICIO, DE COMIDAS PREPARADAS EN RESTAURANTES INCLUYE SOLAMENTE LOS SERVICIOS DE COCHE DORMITORIOS Y/O COMEDORES A BORDO.
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos adicionales
3
6041
01
3
6310
01
3
6320
02
3
6421
01
3
6422
01
3
6426
01
3
7310
02
3
7320
01
3
7421
02
3
7491
01
3
7495
01
3
8511
01
3
8514
01
3
9000
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA TRANSPORTE MUNICIPAL DE CARGA POR CARRETERA INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A TRANSPORTE AUTOMOTOR DE ARTÍCULOS DIVERSOS COMO PAN, LEGUMBRES, CARNES, LECHE, DROGAS, MADERA, ETC.) EMPRESAS DEDICADAS A LA MANIPULACION DE CARGA INCLUYE SOLAMENTE ESTIBADORES, COTEROS, PALETIZADORES EXCEPTO CARGUE Y DESCARGUE DE EMBARCACIONES AÉREAS, MARITIMAS Y/O FLUVIALES EMPRESAS DEDICADAS AL ALMACENAMIENTO Y DEPOSITO INCLUYE SOLAMENTE DEPOSITO DE CARBÓN MINERAL Y/O VEGETAL, LEÑA, DEPÓSITOS Y DISTRIBUCIÓN DE FOSFORO SERVICIOS TELEFONICOS INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A TELECOMUNICACIONES EMPRESAS DEDICADAS A OFRECER SERVICIO DE TRANSMISION DE DATOS A TRAVES DE REDES SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS TELECOMUNICACIONES EMPRESAS O INSTITUCIONES DEDICADAS A LA INVESTIGACION Y DESARROLLO EXPERIMENTAL EN EL CAMPO DE LAS CIENCIAS NATURALES Y LA INGENIERIA INCLUYE SOLAMENTE LOS CENTROS DE INVESTIGACIÓN CIENTIFICA APLICADA INVESTIGACION Y DESARROLLO EXPERIMENTAL EN EL CAMPO DE LAS CIENCIAS SOCIALES Y LAS HUMANIDADES EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ARQUITECTURA E INGENIERIA Y ACTIVIDADES CONEXAS DE ASESORAMIENTO TECNICO INCLUYE SOLAMENTE LAS EMPRESAS DEDICADAS A EL TRABAJO DE CAMPO DE HIDROLOGIA Y/O METEREOLOGIA, TOPOGRAFIA, AGRIMENSURA Y/O ESTUDIOS CATASTRALES. EMPRESAS DEDICADAS A LA OBTENCION Y SUMINISTRO DE PERSONAL INCLUYE SOLAMENTE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES DE SUMINISTRO DE PERSONAL TEMPORAL O DE EMPLEOS TEMPORALES Y LOS CONDUCTORES DE AUTOS PARTICULARES EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ENVASE Y EMPAQUE INCLUYE SOLAMENTE EL ENVASADO DE ACEITES VEGETALES Y/O MINERALES EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE LAS INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD, CON INTERNACION INCLUYE HOSPITALES GENERALES, CENTROS DE ATENCIÓN MÉDICA CON AYUDAS DIAGNOSTICAS, INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD, CENTROS ESPECIALIZADOS (EXCEPTO DE RADIODIAGNOSTICOS Y/O RADIOTERAPIA), HOSPITALES PARA TUBERCULOSOS, INSTITUCIONES DE SALUD MENTAL EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE APOYO DIAGNOSTICO INCLUYE SOLAMENTE LOS LABORATORIOS DE ANÁLISIS QUÍMICOS, BIOLÓGICOS, BANCOS DE SANGRE Y SIMILARES. EMPRESAS DEDICADAS A LA ELIMINACION DE DESPERDICIOS Y AGUAS RESIDUALES, SANEAMIENTO Y EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES SIMILARES INCLUYE LA RECOLECCIÓN, RELLENOS SANITARIOS Y/O RECICLAJE DE BASURAS INDUSTRIAL O ARTESANAL DE BASURAS, ARREGLO DE CUERPOS FUNERARIOS
133
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos adicionales
3
9120
01
3
9192
01
3
9219
01
3
9233
01
3
9241
02
3
9249
02
3
9301
01
3
9303
02
3
9900
01
Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos Adicionales
4
0114
01
4
0115
02
4
0201
02
4
0501
02
4
0502
02
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE SINDICATOS HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A TODA CLASE DE SINDICATOS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ORGANIZACIONES POLITICAS OTRAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ENTRETENIMIENTO NCP INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DE JUEGOS Y DIVERSIONES MECÁNICAS, TRABAJOS EN CIRCOS, HIPÓDROMOS, PLAZAS DE TOROS Y SIMILARES, BALNEARIOS CON PERSONAL DE SALVAMENTO EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE JARDINES BOTANICOS Y ZOOLOGICOS Y DE PARQUES NACIONALES INCLUYE SOLAMENTE LOS TRABAJOS EN JARDINES ZOOLOGICOS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y OTRAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO INCLUYE TODAS LAS ACTIVIDADES DEPORTIVAS PROFESIONALES DE FUTBOL, TENIS, BALONCESTO, ATLETISMO, BEISBOL.ETC. OTRAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO. REPRODUCCION DE MATERIALES GRABADOS POR CONTRATAINCLUYE SOLAMENTE LAS EMPRESAS DEDICADAS A LOS SERVICIOS DE ORGANIZACIÓN DE EVENTOS CULTURALES Y/O RECREATIVOS MASIVOS EMPRESAS DEDICADAS AL LAVADO Y LIMPIEZA DE PRENDAS DE TELA Y DE PIEL, INCLUSO LA LIMPIEZA EN SECO HINCLUYE SOLAMENTE LAS LAVANDERIAS, PLANCHADURIAS MECANIZADAS POMPAS FUNEBRES Y EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES CONEXAS INCLUYE SOLAMENTE CREMATORIOS DE CADAVERÉS, DE DESECHOS ORGÁNICOS Y/O PRODUICTOS QUÍMICOS, LAS AGENCIAS DE CREMACIÓN. ORGANIZACIONES Y ORGANOS EXTRATERRITORIALES
CLASE IV
134
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAAS A LA PRODUCCION ESPECIALIZADA DE CAÑA DE AZUCAR EMPRESAS DEDICADA A LA PRODUCCION DE ACEITE DE PALMA SILVICULTURA Y EXPLOTACION DE LA MADERA INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA TALA Y ASERRIO DE BOSQUES. PESCA HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LOS TABAJAOS DE PESCA EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA PESCA INCLUYE SOLAMENTE SERVICIOS DE REFRIGERACIÓN, SERVICIOS DE MONTACARGAS, GRUAS Y OTROS DESDE LOS BUQUES HASTA LA PLANTA DE PROCESAMIENTO
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos Adicionales
4
1339
01
4
1490
01
4
1511
03
4
1522
01
4
1564
01
4
1571
01
4
1591
02
4
1593
01
4
1710
02
4
1730
03
4
1749
03
4
1820
02
4
1910
01
4
2020
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EXTRACCION DE OTROS MINERALES METALIFEROS NO FERROSOS, EXCEPTO NIQUEL INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LAS PLANTAS DE BENEFICIO O TRATAMIENTO DE MINERALES METÁLICOS EXTRACCION DE OTROS MINERALES NO METALICOS NCP INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LAS PLANTAS DE BENEFICIO O TRATAMIENTO DE MINERALES NO METALICOS PRODUCCION, TRANSFORMACION Y CONSERVACION DE CARNE Y DE DERIVADOS CARNICOS INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACIÓN DE ACEITES Y GRASAS DE ORIGEN ANIMAL EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACION DE ACEITES Y GRASAS DE ORIGEN ANIMAL O VEGETAL INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE MANTECAS VEGETALES ELABORACION DE OTROS DERIVADOS DEL CAFÉ INCLUYE SOLAMENTEA EMPRESAS DEDICADAS A LIOFILIZACIÓN EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN Y REFINACION DE AZUCAR INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LOS INGENIEROS AZUCAREROS DESTILACION, RECTIFICACION Y MEZCLA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS; PRODUCCION DE ALCOHOL ETILICO A PARTIR DE SUSTANCIAS FERMENTADAS INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN Y/O EMBOTELLADO DE ALCOHOLES, BEBIDAS ALCOHOLICAS, VINOS, AGUARDIENTE Y/O LICORES PRODUCCION DE MALTA , ELABORACION DE CERVEZA. INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN Y/O EMBOTELLADO DE CERVEZA. PREPARACION DE FIBRAS ANIMALES Y VEGETALES Y/O ARTIFICIALES Y SUS SUBPRODUCTOS INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ESTOPA, BARA Y SIMILARES, EN ENCERADO O EMBREADO DE TELAS, HILOS ACABADO DE PRODUCTOS TEXTILES NO PRODUCIDOS EN LA MISMA UNIDAD DE PRODUCCION INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ESTAMPADOS Y TROQUELADOS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS ARTICULOS TEXTILES NCP INCLUYE SOLAMENTE FABRICACIÓN DE FIELTRO PREPARADO Y TEÑIDO DE PIELES; LA FABRICACIÓN DE ARTICULOS DE PIEL INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LAS CURTIEMBRES DE PIELES CURTIDO Y PREPARADO DE CUEROS INCLUYE EMPRESAS DEDICADAS A LAS TENERÍAS, CURTIDURÍAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE HOJAS DE MADERA PARA ENCHAPADO; , LA FABRICACIÓN DE TABLEROS CONTRACHAPADOS, TABLEROS LAMINADOS, TABLEROS DE PARTICULAS Y OTROS TABLEROS Y PANELES INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MADERAS TERCIADAS , TRIPLEX
135
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos Adicionales
4
2101
01
4
2102
03
4
2109
01
4
2220
02
4
2239
01
4
2322
01
4
2411
02
4
2412
01
4
2422
02
4
2429
03
4
2511
01
4
2512
01
136
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PAPEL, CARTON Y PRODUCTOS DE PAPEL Y CARTON FABRICACIÓN DE PAPEL Y CARTÓN ONDULADO, INCLUYE SOLAMNETE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ENVASES, EMPAQUES Y DE EMBALAJES DE PAPEL Y CARTON EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS ARTICULOS DE PAPEL Y CARTON INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A PAPEL HIGIENICO, SERVILLETAS, TOALLAS, SERVILLETAS, TOALLAS HIGIENICAS, PAÑUELOS, PLATOS Y OTROS ARTÍCULOS DESECHABLES. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE IMPRESIÓN POR CONTRATA INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS ESTAMPADOS EN PAPEL, LIBROS, REVISTAS, PERIODICOS, FORMAS CONTINUAS, TALONARIOS, SELLOS POSTALES, PAPEL MONEDA, TARJETAS DE CREDITO, DEBITO, BONOS, TITULOS , CHEQUES. OTROS SERVICIOS CONEXOS NCP, INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A SERVICIOS DE TROQUELADO, LA INSTALACION DE AVISOS EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACION DE PRODUCTOS DERIVADOS DEL PETROLEO, FUERA DE REFINERIA COMO ASFALTO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE SUSTANCIAS QUIMICAS BASICAS, EXCEPTO ABONOS Y COMPUESTOS INORGANICOS NITROGENADOS INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OXIGENO, GAS CARBONICO, ACETILENO Y SIMILARES, FABRICACIÓN DE HIELO SECO, FABRICACIÓN DE ACEITES PARA USO INDUSTRIAL EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ABONOS Y COMPUESTOS INORGANICOS NITROGENADOS INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE FERTILIZANTES SINTETICOS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PINTURAS, BARNICES Y REVESTIMIENTOS SIMILARES, INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN TINTAS PARA IMPRENTA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS QUIMICOS NCP INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE FOSFOROS Y CERILLAS, FABRICACIÓN DE MATERIALES PARA ACABADO TEXTIL, PARA MEJORAR LAS PROPIEDADES DEL PAPEL, FABRICACIÓN DE REACTIVOS DE LABORATORIO, FABRICACIÓN DE PRODUCTOS PARA TRATAMIENTO DE AGUAS, FABRICACIÓN DE PRODUCTOS FOTOQUÍMICOS, FABRICACIÓN DE ADITIVOS PARA ACEITES LUBRICANTES, LÍQUIDO PARA FRENOS HIDRAULICOS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE LLANTAS Y NEUMATICOS DE CAUCHO REENCAUCHE DE LLANTAS USADAS INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LOS TRABAJOS DE VULCANIZACIÓN
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos Adicionales
4
2513
01
4
2519
03
4
2610
02
4
2691
01
4
2692
01
4
2693
01
4
2695
01
4
2699
02
4
2729
01
4
2891
02
4
2892
02
4
2893
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE FORMAS BASICAS DE CAUCHO INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PLANCHAS, LAMINAS, VARILLAS, BARRAS, MANGUERAS Y TUBOS COMO MATERIA PRIMA EN LA INDUSTRIA DEL CAUCHO. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS DE CAUCHO NCP INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE HULE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE VIDRIO Y DE PRODUCTOS DE VIDRIO INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN Y/O GRABADO DE ARTICULOS EN VIDRIO, LA FABRICACIÓN DE EMPLOMADOS , VITRALES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE CERAMICA NO REFRACTARIA, PARA USO NO ESTRUCTURAL INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE LOZA, ARTÍCULOS PARA SANITARIOS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE CERAMICA REFRACTARIA INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ARTICULOS REFRACTARIOS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE ARCILLA Y CERAMICA NO REFRACTARIAS, PARA USO ESTRUCTURAL INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE FABRICACIÓN DE GRANITO ARTIFICIAL, AZULEJOS, MOSAICOS, FABRICACIÓN DE LADRILLOS, TEJAS, TUBOS (CON PROCESO DE HORNEADO) EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ARTICULOS DE HORMIGON, CEMENTO Y YESO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS MINERALES NO METALICOS NCP HACE REFERENCIA A EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PRODUCTOS ALFALTICOS, ASFALTO INDUSTRIAS BASICAS DE OTROS METALES NO FERROSOS INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE HOJAS DELGADAS, HOJAS, PLANCHAS O TIRAS, BARRAS, VARILLAS O PERFILES, ALAMBRE DE TUBOS Y ACCESORIOS, CABLES SIN MATERIAL AISLANTE FORJA, PRENSADO, ESTAMPADO Y LAMINADO DE METAL; PULVIMETALURGIA INCLUYE SOALMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LAS PLANTAS DE MEZCLADO DE CEMENTO CON AUTOTRANSPORTE TRATAMIENTO Y REVESTIMIENTO DE METALES; TRABAJOS DE INGENIERIA MECANICA EN GENERAL REALIZADOS A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATA INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A TRABAJOS EXCLUSIVOS EN GALVANIZACIÓN, NIQUELADO, CROMADO, COBRIZADO Y/O METALIZACIÓN EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ARTICULOS DE CUCHILLERIA, HERRAMIENTAS DE MANO Y ARTICULOS DE FERRETERIA INCLUYE SOLAMENTEA LA FABRICACIÓN DE CUCHILLAS, CUCHILLERÍA EN GENERAL , CUCHARAS, NAVAJAS, HOJAS PARA RASURAR, FABRICACIÓN DE HERRAMIENTAS Y HERRAJES
137
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
138
Código CIIU
Dígitos Adicionales
4
2899
03
4
2911
01
4
2914
01
4
2925
01
4
2926
02
4
2929
02
4
2930
02
4
3000
02
4
3130
01
4
3140
01
4
3150
02
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS ELABORADOS DE METAL NCP INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE ALAMBRADO, TELAS METÁLICAS Y/O ARTÍCULOS DE ALAMBRE, CLAVOS, TUERCAS, TORNILLOS, RESORTES, BISAGRAS, MUELLES Y SIMILARES, FABRICACIÓN MECANIZADA DE ENVASES DE HOJALATAS, FABRICACIÓN DE TIPOS PARA IMPRENTA, FABRICACIÓN DE SABLES, BAYONETAS Y ARMAS SIMILARTES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MOTORES Y TURBINAS, EXCEPTO MOTORES PARA AERONAVES, VEHICULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE HORNOS, HOGARES Y QUEMADORES INDUSTRIALES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MAQUINARIA PARA LA ELABORACION DE ALIMENTOS, BEBIDAS Y TABACO EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MAQUINARIA PARA LA ELABORACION DE PRODUCTOS TEXTILES, PRENDAS DE VESTIR Y CUEROS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO ESPECIAL NCP INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE MÁQUINAS Y EQUIPOS PARA ELABORACIÓN DE CAUCHO O PLÁSTICO Y PARA LA FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE ESOS MATERIALES TALES COMO EXTRUSORAS O MOLDEADORAS FABRICACIÓN DE MAQUINARIAS PARA PRODUCIR BALDOSA, LADRILLOS, CERAMICAS, FABRICACIÓN DE MÁQUINAS PARA MONTAR LAMPARAS, TUBOS O BOMBILLAS ELECTRICAS O ELECTRONICAS EN AMPOLLAS DE VIDRIO, MÁQUINAS PARA PRODUCIR O TRABAJQAR EN CALIENTE EN CALIENTE, FABRICACIÓN DE MÁQUINAS SECADORAS PARA USO INDUSTRIAL EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE APARATOS DE USO DOMESTICO NCP INCLUYE SOLAMENTELA FABRICACIÓN DE MÁQUINAS DE REFRIGERACIÓN Y CONGELACIÓN PARA USO DOMESTICO, FABRICACIÓN DE MANTAS ELECTRICAS, LAVAPLATOS, EQUIPO DE LAVANDERIA, ASPIRADORAS, ELIMINADORAS DE DESPERDICIOS. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MAQUINARIA DE OFICINA, CONTABILIDAD E INFORMATICA INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A EQUIPO DE REPRODUCCIÓN PARA OFICINAS, FABRICACIÓN DE MÁQUINAS QUE CLASIFICAN, EMPAQUETAN O CUENTAN MONEDAS, EXPENDERORAS AUTOMATICAS DE BILLETES, CAJEROS AUTOMATICOS. EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE HILO Y CABLES AISLADOS INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE CABLES DE FIBRA OPTICA RECUBIERTA, FABRICACIÓN DE CABLES E HILOS DE METAL AISLADOS APTOS PARA CONDUCIR LA ELECTRICIDAD INCLUIDOS LOS NOAXIALES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE ACUMULADORES Y DE PILAS ELECTRICAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE LAMPARAS ELECTRICAS Y EQUIPO DE ILUMINACION INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE AVISOS LUMINOSOS
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos Adicionales
4
3410
02
4
3520
02
4
3530
02
4
3591
02
4
3691
02
4
3699
03
4
4010
01
4
4020
01
4
4521
01
4
4530
01
4
4542
02
4
4543
01
4
4549
01
4
4560
01
4
5020
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE VEHICULOS AUTOMOTORES Y SUS MOTORES EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE LOCOMOTORAS Y DE MATERIAL RODANTE PARA FERROCARRILES Y TRANVIAS INCLUYE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE REPUESTOS PARA FERROCARRIL EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE AERONAVES Y DE NAVES ESPACIALES INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE TURBOREACTORES, TURBOHÉLICES Y SUS PARTES Y PIEZAS EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MOTOCICLETAS INCLUYE LA RECONSTRUCCIÓN EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE JOYAS Y DE ARTICULOS CONEXOS INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA MONEDA DE CURSO LEGAL, MEDALLAS Y MEDALLONES OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS NCP INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE CELULOIDE GENERACION, CAPTACION Y DISTRIBUCION DE ENERGIA ELECTRICA INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DE SERVICIOS DE GENERACIÓN Y/O DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE GAS; DISTRIBUCION DE COMBUSTIBLES GASEOSOS POR TUBERIAS INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A EL ENVASADO Y/O DISTRIBUCIÓN DE GASES PARA USO DOMÉSTICO Y/O INDUSTRIAL CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES PARA USO RESIDENCIAL INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN, COLOCACIÓN DE TECHOS IMPERMEABLES CONSTRUCCION DE OBRAS DE INGENIERIA CIVIL INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LOS SERVICIOS DE DRAGADO TRABAJOS DE ELECTRICIDAD INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LOS TRABAJOS ESPECIALIZADOS DE INSTALACIÓN DE ALUMBRADO Y SEÑALIZACIÓN ELECTRICA DE CARRETERAS Y LOS TRABAJO DE INSTALACIÓN DE CENTRALES DE ENERGÍA, TRANSFORMADORES, SISTEMAS DE ALARMA. TRABAJOS DE INSTALACION DE EQUIPOS INCLUYE SOLAMENTE LA INSTALACIÓN DE SISTEMAS DE AIRE ACONDICIONADO, VENTILACIÓN OTROS TRABAJOS DE ACONDICIONAMIENTO INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A INSTALACIONES DE APARATOS DE GAS NATURAL, AIRE SECO Y CALIENTE, INSTALACIÓN DE PERSIANAS. ALQUILER DE EQUIPO PARA CONSTRUCCION Y DEMOLICION DOTADO DE OPERARIOS MANTENIMIENTO Y REPARACION DE VEHICULOS AUTOMOTORES INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A SERVICIOS DE EMERGENCIAS PARA VEHÍCULOS DE MOTOR, GRUAS, MONTALLANTAS
139
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
140
Código CIIU
Dígitos Adicionales
4
5113
02
4
5141
02
4
5153
02
4
5170
03
4
5239
03
4
5241
04
4
6010
01
4
6021
01
4
6022
01
4
6023
01
4
6031
01
4
6032
01
4
6039
01
4
6041
02
4
6042
01
4
6043
01
4
6044
01
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATA DE PRODUCTOS MANUFACTURADOS INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS QUÍMICOS EXCEPTO LOS MUTAGENICOS, TERATOGENICOS Y CANCERIGENOS. EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE MATERIALES DE CONSTRUCCION, FERRETERIA Y VIDRIOINCLUYE SOLAMENTE LA VENTA DE MATERIALES PARA CONSTRUCCIÓN CON AUTOTRANSPORTE EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS QUIMICOS BASICOS, PLASTICOS Y CAUCHO EN FORMAS PRIMARIAS Y PRODUCTOS QUIMICOS DE USO AGROPECUARIO INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A EL ENVASADO O REENVASADO Y/O VENTA DE SUSTANCIAS QUÍMICOS PELIGROSOS MANTENIMIENTO Y REPARACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA INSTALACIÓN Y/O REPARACIÓN DE ELEVADORES EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE PRODUCTOS DIVERSOS NCP, EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE SOLAMENTEEMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS ENVASADO O REENVASADO EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE ARTICULOS DE FERRETERIA, CERRAJERIA Y PRODUCTOS DE VIDRIO, EXCEPTO PINTURAS EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOSINCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE VENTA DE MATERIALES PARA CONSTRUCCIÓN CON AUTOTRANSPORTE EMPRESAS DEDICADAS AL TRANSPORTE POR VIA FERREA EMPRESAS DEDICADAS AL TRANSPORTE URBANO COLECTIVO REGULAR DE PASAJEROS EMPRESAS DEDICADAS AL TRANSPORTE INTERMUNICIPAL COLECTIVO REGULAR DE PASAJEROS EMPRESAS DEDICADAS AL TRANSPORTE INTERNACIONAL COLECTIVO REGULAR DE PASAJEROS EMPRESAS DEDICADAS AL TRANSPORTE NO REGULAR INDIVIDUAL DE PASAJEROS EMPRESAS DEDICADAS AL TRANSPORTE COLECTIVO NO REGULAR DE PASAJEROS EMPRESAS DEDICADAS A OTROS TIPOS DE TRANSPORTE NO REGULAR DE PASAJEROS NCP EMPRESAS DEDICADAS A TRANSPORTE MUNICIPAL DE CARGA POR CARRETERA EMPRESA DEDICADAS ALTRANSPORTE INTERMUNICIPAL DE CARGA POR CARRETERA EMPRESAS DEDICADAS AL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE CARGA POR CARRETERA EMPRESAS DEDICADAS AL ALQUILER DE VEHICULOS DE CARGA CON CONDUCTOR
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos Adicionales
4
6111
01
4
6112
01
4
6120
01
4
6211
01
4
6212
01
4
6213
01
4
6214
01
4
6220
01
4
6331
01
4
6339
02
4
6390
01
4
6411
01
4
6412
01
4
7111
02
4
7112
02
4
7113
02
4
7121
02
4
7492
02
4
7493
02
4
7494
02
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS AL TRANSPORTE MARITIMO INTERNACIONAL EMPRESAS DEDICADAS AL TRANSPORTE MARITIMO DE CABOTAJE EMPRESAS DEDICADAS ALTRANSPORTE FLUVIAL TRANSPORTE REGULAR NACIONAL DE PASAJEROS, POR VIA AEREA INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LAS EMPRESAS DE TRANSPORTES AEREOS DE PASAJEROS DE MERCANCIAS EXCEPTO PERSONAL DE OFICINAS EMPRESAS DEDICADAS ALTRANSPORTE REGULAR NACIONAL DE CARGA, POR VIA AEREA E EMPRESAS DEDICADAS AL TRANSPORTE REGULAR INTERNACIONAL DE PASAJEROS, POR VIA AEREA EMPRESAS DEDICADAS AL TRANSPORTE REGULAR INTERNACIONAL DE CARGA, POR VIA AEREA EMPRESA DEDICADA AL TRANSPORTE NO REGULAR POR VIA AEREA EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ESTACIONES DE TRANSPORTE TERRESTRE INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LOS SERVICIOS DE PEAJES OTRAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS DEL TRANSPORTE INCLUYE SOLAMENTE LOS SERVICIOS DE AGENTES DE TRANSITO URBANO EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE OTRAS AGENCIAS DE TRANSPORTE INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LAS AGENCIAS DE MUDANZAS Y TRASTEOS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES POSTALES NACIONALES INCLUYE SOLAMENTE LOS SERVICIOS DE CORREOS, MENSAJERIA, TRAMITES Y SIMILARES EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE CORREO DISTINTAS DE LAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES POSTALES NACIONALES INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A CORREOS, MENSAJERÍA, TRÁMITES Y SIMILARES EMPRESAS DEDICADAS AL ALQUILER DE EQUIPO DE TRANSPORTE TERRESTRE ALQUILER DE EQUIPO DE TRANSPORTE ACUATICO EMPRESAS DEDICADAS AL ALQUILER DE EQUIPO DE TRANSPORTE AEREO EMPRESASD DEDICADAS AL ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO AGROPECUARIO EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE INVESTIGACION Y SEGURIDAD INCLUYE SOLAMENTE SERVICIOS DE VIGILANCIA PRIVADA EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE LIMPIEZA DE EDIFICIOS INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LOS SERVICIOS DE DESINFECCIÓN Y FUMIGACIÓN EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE FOTOGRAFIA INCLUYE SOLAMENTE LA AEROFOTOGRAFIA
141
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos Adicionales
4
7495
02
4
9000
02
4
9220
01
4
9303
03
Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos adicionales
ACTIVIDAD ECONÓMICA
5
0118
02
PRODUCCION AGRICOLA NCP EN UNIDADES ESPECIALIZADAS INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA INDUSTRIA DE LA PRODUCCIÓN DE CAUCHO NATURAL Y/O SINTETICA
04
EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE SERVICIOS, AGRICOLAS Y GANADEROS, EXCEPTO LAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES VETERINARIAS INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A SERVICIOS DE FUMIGACIÓN, FERTILIZACIÓN AGRICOLA POR MEDIO DE AVIONES.
ACTIVIDAD ECONÓMICA EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ENVASE Y EMPAQUE INCLUYE SOLAMENTE ENVASE Y REENVASADO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS ELIMINACION DE DESPERDICIOS Y AGUAS RESIDUALES, SANEAMIENTO Y ACTIVIDADES SIMILARES. INCLUYE SOLAMENTE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS NEGRAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE AGENCIAS DE NOTICIAS POMPAS FUNEBRES Y EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES CONEXAS INCLUYE SOLAMENTE LA TAXIDERMIA
CLASE V
5
142
0140
5
1010
01
EXTRACCION Y AGLOMERACION DE HULLA (CARBON DE PIEDRA) INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA EXPLOTACIÓN DE CARBONERAS, GASIFICACIÓN DE CARBON IN SITU Y PRODUCCIÓN DEL CARBÓN AGLOMERADO
5
1020
01
EXTRACCION Y AGLOMERACION DE CARBON LIGNITICO
5
1030
01
EXTRACCION Y AGLOMERACION DE TURBA
5
1110
01
EXTRACCION DE PETROLEO CRUDO Y DE GAS NATURAL INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA EXPLORACIÓN, EXPLOTACIÓN Y/O REFINACIÓN DE PETROLEO Y GAS NATURAL
5
1120
01
EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE SERVICIOS RELACIONADAS CON LA EXTRACCION DE PETROLEO Y GAS, EXCEPTO LAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE PROSPECCION INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA PERFORACIÓN DE POZOS
5
1200
01
EXTRACCION DE MINERALES DE URANIO Y DE TORIO INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA EXPLOTACIÓN DE MINAS NO METÁLICAS.
5
1310
01
EXTRACCION DEL MINERAL DE HIERRO O HIERRO SINTERIZADOS INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA EXPLOTRACIÓN DE MINAS METÁLICAS
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos adicionales
ACTIVIDAD ECONÓMICA
5
1320
01
EXTRACCION DE METALES PRECIOSOS INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE BENEFICIO Y EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES CONEXAS
5
1331
01
EXTRACCION DE MINERALES DE NIQUEL
5
1339
02
EXTRACCION DE OTROS MINERALES METALIFEROS NO FERROSOS, EXCEPTO NIQUEL
5
1411
01
EXTRACCION DE PIEDRA, ARENA Y ARCILLAS COMUNES INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA EXPLOTACIÓN DE ARENERAS, CASCAJEROS, ARCILLA Y DEMÁS MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN, EXPLOTACIÓN DE CANTERAS, PREDERAS
5
1412
01
EXTRACCION DE YESO Y ANHIDRITA
5
1413
01
EXTRACCION DE CAOLIN, ARCILLAS DE USO INDUSTRIAL Y BENTONITAS
5
1414
01
EXTRACCION DE ARENAS Y GRAVAS SILICEAS INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA EXPLOTACIÓN DE MINAS DE ARENA
5
1415
01
EXTRACCION DE CALIZA Y DOLOMITA
5
1421
01
EXPLOTACION DE MINERALES PARA LA FABRICACION DE ABONOS Y PRODUCTOS QUIMICOS
5
1422
01
EXTRACCION DE HALITA (SAL)
5
1431
01
EXTRACCION DE ESMERALDAS
5
1432
01
EXTRACCION DE OTRAS PIEDRAS PRECIOSAS Y SEMIPRECIOSAS
5
1490
02
EXTRACCION DE OTROS MINERALES NO METALICOS NCP INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A MINAS Y CANTERAS DE BARITA, ASBESTO, TALCO, YACIMIENTOS DE ASFALTO Y BETUNES NATURALES, FELDESPATOS, MICA, MAGNESITAS
5
1720
01
TEJEDURA DE PRODUCTOS TEXTILES INXCLUYE LA FABRICACIÓN DE TEJIDOS DE FIBRA DE VIDRIO
5
2010
01
ASERRADO, ACEPILLADO E IMPREGNACION DE LA MADERA INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LOS ASERRADEROS
5
2030
01
FABRICACION Y MONTAJE DE PARTES Y PIEZAS DE CARPINTERIA PARA EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES
01
FABRICACION DE PRODUCTOS DE HORNOS DE COQUE PRODUCCION DE COQUE Y SEMICOQUE Y SUBPRODUCTOS ALQUTRAN DE HULLA Y BREA Y PRODUCTOS DE LA DESTILACION DEL ALQUITRAN DE HULLA COMO HIDROCARBUROS AROMATICOS, BENCENO, TOLUENO, HIDROXIQUINOLEINA, Y DEMAS
5
2310
143
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos adicionales
ACTIVIDAD ECONÓMICA
5
2321
01
FABRICACION DE PRODUCTOS DE LA REFINACION DEL PETROLEO, ELABORADOS EN REFINERIA.
02
ELABORACION DE PRODUCTOS DERIVADOS DEL PETROLEO, FUERA DE REFINERIA COMO BASES LUBRICANTES, COMBUSTIBLES Y DISOLVENTES ADICIONANDO ANTIOXIDANTES, Y ANTIDESGASTE Y ANTICORROSIVO
01
ELABORACION DE COMBUSTIBLE NUCLEAR INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LAS INSTITUCIONES O CENTROS DE CEINCIAS NUCLEARES Y/O ENERGIAS ALTERNATIVAS QUE MANEJEN RADIOISOTOPOS, MANEJO DE RESIDUOS CIENCIAS NUCLEARES, ELABORACIÓN DE COMBUSTIBLE NUCLEAR
03
FABRICACION DE SUSTANCIAS QUIMICAS BASICAS POR TRANSFORMACION QUIMICA: TOLUENO, BENCENO, XILENO, XILOL, ETILENO, INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PRODUCTOS TÓXICOS Y/O CAUSTICOS (QUÍMICOS INDUSTRIALES), LA FABRICACION DE ELEMENTOS QUIMICOS NO METALICOS Y NO RADIOACTIVOS DE LA TABLA PERIODICA
5
5
5
2330
2411
5
2413
01
FABRICACION DE PLASTICOS EN FORMAS PRIMARIAS INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A FABRICACIÓN DE POLIETILENO, POLIPROPILENO, POLIOLEFINAS, POLIMEROS NATURALES, RESINAS EPOXICAS, FENOLICAS Y SIMILARES
5
2414
01
FABRICACION DE CAUCHO SINTETICO Y GOMAS EN FORMAS PRIMARIAS A PARTIR DE ACEITES POR MEZCLA CAUCHO NATURAL Y SINTETICO
5
2421
01
FABRICACION DE PLAGUICIDAS Y OTROS PRODUCTOS QUIMICOS DE USO AGROPECUARIO
5
2429
04
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS QUIMICOS NCP INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN, DEPÓSITO Y/O VENTA DE EXPLOSIVOS.
5
2610
03
FABRICACION DE VIDRIO Y DE PRODUCTOS DE VIDRIO
5
2694
01
FABRICACION DE CEMENTO, CAL Y YESO INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CEMENTOS
5
2695
02
FABRICACION DE ARTICULOS DE HORMIGON, CEMENTO Y YESO INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A FABRICACIÓN DE PRODUCTOS CON CONTENIDOS DE ASBESTO, TRABAJOS DE AISLAMIENTO TÉRMICO EN ASBESTO.
5
2696
01
CORTE, TALLADO Y ACABADO DE LA PIEDRA INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA TALLA DE PIEDRA
03
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS MINERALES NO METALICOS NCP INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE LANA DE VIDRIO PARA AISLAMIENTO TÉRMICO, LANA DE ESCORIA, DE ROCA Y MINERALES, HILADOS Y TELAS DE ASBESTO
5
144
2322
2699
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos adicionales
ACTIVIDAD ECONÓMICA
5
2710
01
INDUSTRIAS BASICAS DE HIERRO Y DE ACERO. HORNOS DE COQUE PARA OBTENCION DE ACERO
5
2729
02
INDUSTRIAS BASICAS DE OTROS METALES NO FERROSOS
5
2731
01
FUNDICION DE HIERRO Y DE ACERO
5
2732
01
FUNDICION DE METALES NO FERROSOS
5
2811
01
FABRICACION DE PRODUCTOS METALICOS PARA USO ESTRUCTURAL INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN Y MONTAJE DE ESTRUCTURAS EN HIERRO
5
2812
01
FABRICACION DE TANQUES, DEPOSITOS Y RECIPIENTES DE METAL INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA CONSTRUCCIÓN DE TORRES DE PETROLEO, TANQUEELEVADOS, FUNICULARES Y/O CABLES AEREOS.
5
2813
01
FABRICACION DE GENERADORES DE VAPOR EXCEPTO CALDERAS DE AGUA CALIENTE PARA CALEFACCIÓN CENTRAL
5
2891
03
FORJA, PRENSADO, ESTAMPADO Y LAMINADO DE METAL; PULVIMETALURGIA INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LAS PLANTAS DE LAMINACIÓN.
5
2892
03
TRATAMIENTO Y REVESTIMIENTO DE METALES; TRABAJOS DE INGENIERIA MECANICA EN GENERAL REALIZADOS A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATA INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA LIMPIEZA CON CHORRO DE ARENA
5
2899
01
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS ELABORADOS DE METAL NCP INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE CAJAS FUERTES.
5
2911
02
FABRICACION DE MOTORES Y TURBINAS, EXCEPTO MOTORES PARA AERONAVES, VEHICULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS
5
2912
01
FABRICACION DE BOMBAS, COMPRESORES, GRIFOS Y VALVULAS
5
2913
01
FABRICACION DE COJINETES, ENGRANAJES, TRENES DE ENGRANAJES Y PIEZAS DE TRANSMISION INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE MAQUINARIA PESADA
5
2915
01
FABRICACION DE EQUIPO DE ELEVACION Y MANIPULACION
5
2919
01
FABRICACION DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO GENERAL NCP INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LOS TANQUES CISTERNA Y CONTENEDORES METÁLICOS, CALANDRIAS, DISEÑO Y MONTAJE DE CALEFACCIÓN Y/O REFRIGERACIÓN DE USO COMERCIAL, FABRICACIÓN DE PLANTAS DESTILADORAS Y RECTIFICADORAS.
5
2922
01
FABRICACION DE MAQUINAS HERRAMIENTA P
5
2923
01
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA LA METALURGIA,
145
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
Código CIIU
Dígitos adicionales
ACTIVIDAD ECONÓMICA
5
2924
01
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA LA EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS Y PARA LA CONSTRUCCION
5
2927
01
FABRICACION DE ARMAS Y MUNICIONES INCLUYE SOLAMENTE LA FABRICACIÓN DE PARQUE Y MUNICIONES, FABRICACIÓN DE TANQUE Y OTROS VEHICULOS DE COMBATE
01
FABRICACION DE EQUIPO MEDICO Y QUIRURGICO Y DE APARATOS ORTESICOS Y PROTESICOS, INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN DE EQUIPOS A BASE DE RAYOS X, BETA O GAMMA
5
5
3511
01
CONSTRUCCION Y REPARACION DE BUQUES Y DE OTRAS EMBARCACIONES INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LA CONSTRUCCIÓN Y/O REPARACIÓN DE EMBARCACIONES Y ASTILLEROS
5
3512
01
CONSTRUCCION Y REPARACION DE EMBARCACIONES DE RECREO Y DE DEPORTE B
5
3710
01
RECICLAJE DE DESPERDICIOS Y DE DESECHOS METALICOS
5
4511
01
TRABAJOS DE DEMOLICION Y PREPARACION DE TERRENOS PARA LA CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A TRABAJOS DE DEMOLICIÓN Y EXCAVACIÓN.
5
4512
01
TRABAJOS DE PREPARACION DE TERRENOS PARA OBRAS CIVILES
5
4521
02
CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES PARA USO RESIDENCIAL INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A CONSTRUCCIÓN DE CASAS, EDIFICIOS, CAMINOS, FERROCARRILES, PRESAS, CALLES Y/O OLEODUCTOS.
5
4522
01
CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES PARA USO NO RESIDENCIAL
5
4530
02
CONSTRUCCION DE OBRAS DE INGENIERIA CIVIL INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A EL MONTAJE Y/O REPARACIÓN DE OLEODUCTOS
5
4541
01
INSTALACIONES HIDRAULICAS Y TRABAJOS CONEXOS
5
4543
02
TRABAJOS DE INSTALACION DE EQUIPOS LAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN NECESARIAS PARA HABILITAR LAS EDIFICACIONES Y LAS OBRAS CIVILES
5
4549
02
OTROS TRABAJOS DE ACONDICIONAMIENTO
5
4551
01
INSTALACION DE VIDRIOS Y VENTANAS
5
4559
01
OTROS TRABAJOS DE TERMINACION Y ACABADO
03
EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATA DE PRODUCTOS MANUFACTURADOS INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A PRODRUCTOS QUÍMICOS DE LOS MUTAGENICOS, TERATOGENICOS Y CANCERIGENOS CON O SIN AUTOTRANSPORTE
5
146
3311
5113
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Clase de riesgo
5
5
Código CIIU
5170
5239
Dígitos adicionales
ACTIVIDAD ECONÓMICA
04
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A EL SERVICIO DE INSTALACIÓN, REPARACIÓN Y/O MANTENIMIENTO DE APARATOS DE RAYOS X, EQUIPOS Y/O FUENTES DE MATERIAL RADIACTIVO SIMILAR.
04
EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MENOR DE PRODUCTOS DIVERSOS NCP, EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA VENTA DE ARTÍCULOS DE PIROTECNIA, COHETERIA
5
5190
01
EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DIVERSOS NCP INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LA FABRICACIÓN, DEPÓSITO Y/O VENTA DE PIROCTENIA, COHETERÍA
5
6050
01
EMPRESAS DEDICADAS AL TRANSPORTE POR TUBERIAS
5
6310
01
MANIPULACION DE CARGA INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A EL CARGUE Y/0 DESCARGUE DE EMBARCACIONES, AEREOS, MARITIMAS Y/O FLUVIALES
5
6320
01
ALMACENAMIENTO Y DEPOSITO INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A EL ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS, GAS, PETROLEO, EXPLOSIVOS
5
6332
01
EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ESTACIONES DE TRANSPORTE ACUATICO
01
EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE AEROPUERTOS INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LOS SERVICIOS PRESTADOS COMO TECNICOS AERONAUTICOS CON FUNCIONES DE CONTROLADORES DE TRANSITO AEREO, TÉCNICOS AERONAUTICOS CON FUNCIONES DE RADIO OPERADORES.
5
6333
5
7010
01
EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES INMOBILIARIAS REALIZADAS CON BIENES PROPIOS O ARRENDADOS INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A ACONDICIONAMIENTO DE TERRENOS
5
7122
01
ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION Y DE INGENIERIA CIVIL CON SUMINISTRO DE OPERARIOS
5
7421
01
EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ARQUITECTURA E INGENIERIA Y ACTIVIDADES CONEXAS DE ASESORAMIENTO TECNICO INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE OBRA DE CONSTRUCCIÓN, DIRECCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN, ARQUITECTURA, INGENIERIA Y AGRIMESURA, EXPLOTACIÓN Y PROSPECCIÓN GEOLOGICAS, ASESORAMIENTO TÉCNICO CONEXO INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A DISEÑO INDUSTRIAL Y DEMÁQUINAS CON INTERVENCIÓN DIRECTA EN LA OBRA
5
7422
01
ENSAYOS Y ANALISIS TECNICOS INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A SERVICIOS DE ESTUDIOS DE VULCANOLÓGICOS.
147
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Clase de riesgo
148
Código CIIU
Dígitos adicionales
ACTIVIDAD ECONÓMICA
5
7492
03
EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE INVESTIGACION Y SEGURIDAD INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LOS DACTILOSCOPISTAS EN LOS CARGOS DE DETECTIVE AGENTE, PROFESIONALES ESPECIALIZADOS, PERSONAL DE DETECTIVES EN DISTINTOS GRADOS, DIRECTORES DE ESTABLECIMIENTOS CARCELARIOS, MAYORES, CAPITANES, TENIENTES, SARGENTOS, GUARDIANES, SERVICIOS DE ESCOLTAS, SERVICIOS DE TRANSPORTE DE VALORES
5
7493
03
EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE LIMPIEZA DE EDIFICIOS INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA EXTERIOR DE FACHADAS Y/O VENTANAS
5
7522
01
EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE DEFENSA
5
7523
01
EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE LA JUSTICIA INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LOS SERVICIOS PRESTADOS POR LA JURISDICCIÓN PENAL COMO MAGISTRADOS, JUECES REGIONALES, JUECES PENALES DEL CIRCUITO, FISCALES Y/O SERVICIOS DE SEGURIDAD DE LA FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN, SERVICIOS PRESTADOS POR EL MINISTERIO PÚBLICO EN LO PENAL, COMO PROCURADORES DELEGADOS EN LO PENAL, PROCURADORES DELEGADOS PARA LOS DERECHOS HUMANSO, PROCURADORES DELEGADOS ENTE LA SALA PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE LA OFICINA DE INVESTIGACIONES ESPECIALES Y EMPLEADOS DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD.
5
7524
01
EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE LA POLICIA Y PROTECCION CIVIL INCLUYE EL CUERPO DE BOMBEROS
5
8511
01
EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE LAS INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD, CON INTERNACION INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LOS CENTROS DE ATENCIÓN MÉDICA CON RADIODIAGNOSTICO Y/O RADIOTERAPIA, CONSULTORIOS MÉDICOS Y/O ODONTOLOGICOS CUYAS UNIDADES RADIOLOGICOS NO CUMPLEN CON LAS NORMAS DE RADIOPROTECCIÓN VIGENTE.
5
8515
01
EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE APOYO TERAPEUTICO
5
9232
01
EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE MUSEOS Y PRESERVACION DE LUGARES Y EDIFICIOS HISTORICOS
5
9241
01
EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y OTRASACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO INCLUYE SOLAMENTE ACTIVIDADES DEPORTIVAS PROFESIONALES DE TORERO Y/O CUADRILLAS DE RUEDO, PARACAIDISTAS, CORREDORES DE AUTOMOTORES DE ALTA VELOCIDAD, ALPINISTAS, BUCEADORES, BOXEADORES, MOTOCICLISTAS, CICLISTAS Y SIMILARES
5
9309
01
OTRAS EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE SERVICIOS NCP INCLUYE SOLAMENTE A EMPRESAS DEDICADAS A LOS TRABAJOS DE BUCEO Y LOS SERVICIOS DE BUCEO
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Artículo 3º. Clasificación de empresa. Cuando una actividad económica no se en-
cuentre en la tabla contenida en el artículo segundo de éste decreto, el empleador y administradora de riesgos profesionales podrán efectuar la clasificación de acuerdo con el riesgo ocupacional de la actividad afín contemplada en la tabla, para lo cual deberá tenerse en cuenta las materias primas, materiales o insumos que se utilicen, los medios de producción, procesos, almacenamiento y transporte. Efectuada así la clasificación de la actividad económica, la administradora de riesgos profesionales deberá comunicarla a la Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con el fin de que ésta proceda a proponer la inclusión de la nueva actividad en la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales.
PARáGRAFO: Las actividades económicas dedicadas al comercio que involucren me-
dios de transporte para la distribución de sus productos, se clasificarán en la clase de riesgo superior a la que le correspondería si fuese sin autotransporte.
Artículo 4º. Modificación de la clasificacion de la empresa. Cuando por efecto de la
publicación del presente decreto la clasificación de las empresas sea modificada, deberán cotizar por el valor inicial de la clase de riesgo que les corresponda, de acuerdo con lo previsto en el artículo 13º del Decreto 1772 de 1994 y demás normas que lo modifiquen.
Artículo 5º. Vigencia y derogatoria . El presente decreto rige a partir de la fecha de
su publicación y deroga las normas que le sean contrarias, en especial el Decreto 2100 de 1995. Publíquese y cúmplase Dado en Bogotá D.C., Julio 31 de 2002. ANDRES PASTRANA PRESIDENTE ANGELINO GARZÓN Ministro de Trabajo y Seguridad Social GABRIEL ERNESTO RIVEROS DUEÑAS Ministro de Salud
149
GUÍA TÉCNICA DE IMPLEMENTACIÓN PARA MIPYMES Este documento fue desarrollado por el Ministerio de Trabajo con el apoyo de las Administradoras de Riesgos Laborales y agremiaciones del país.
PRESENTACIÓN El Ministerio de Trabajo, por medio de la Dirección de Riesgos Laborales, publicó el Decreto 1443 de 2014 ahora Decreto único del sector Trabajo 1072 de 2015, estableció en su Libro 2, Parte 2, Título 4, Capitulo 6, las disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST). Lo anterior, con el fin de que los empleadores o contratantes desarrollen un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua con el objetivo de gestionar los peligros y riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo. Teniendo en cuenta la importancia de prevenir las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo a los cuales están expuestos los trabajadores, esta guía de implementación brinda las herramientas para promover y proteger la salud de los trabajadores. La implementación del SGSST debe ser liderada e implementada por el empleador, esta guía se encuentra basada en los principios del ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar), de tal manera que logre la aplicación de las medidas prevención y control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo, reduciendo al mínimo los incidentes, accidentes y enfermedades laborales que se puedan presentar.
CONTENIDO PRESENTACIÓN DEFINICIONES SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ¿Qué es la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)? ¿En qué consiste el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST)? Obligaciones de los Empleadores Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) Responsabilidades de los Trabajadores Elaboración y conservación de la documentación del SGSST
151
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ¿QUÉ PASOS DEBO SEGUIR PARA IMPLEMENTAR EL SGSST? Paso 1. Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo Paso 2. Identificación de peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos y Gestión de los mismos. Paso 3. Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo Paso 4. Plan de Trabajo Anual del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y asignación de recursos Paso 5. Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción en SST. Paso 6. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. Paso 7. Reporte e investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Paso 8. Criterios para adquisición de bienes o contratación de servicios con las disposiciones del SGSST. Paso 9. Medición y evaluación de la gestión en SST. Paso 10. Acciones preventivas o correctivas. ANEXOS.
DEFINICIONES Para implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, es necesario aplicar las siguientes definiciones1: 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7.
8.
1
Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable. Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política. Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable. Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es estandarizable. Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa. Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales. Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condi-
Decreto 1072 de 2015 Artículo 2.2.4.6.2 Definiciones.
152
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
9. 10.
11. 12.
13.
14. 15. 16. 17.
18. 19.
ciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo. Centro de trabajo: Se entiende por centro de trabajo a toda edificación o área a cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada. Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a través de los siguientes pasos: • Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas. • Hacer: Implementación de las medidas planificadas. • Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los resultados deseados. • Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores. Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de auto -reporte de condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a) Las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y; d) La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales. Descripción sociodemográfica: Perfil socio demográfico de la población trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo. Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia. Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de una acción. Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados. Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud. Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de esa concreción. Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera significati153
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
20. 21. 22. 23. 24.
25.
26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35.
154
vamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de una instalación. Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de éste. Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo. Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SGSST. Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el período definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del programa o del sistema de gestión. Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo -SGSST, el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables. Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo SST de la organización. No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre otros. Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la organización. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas. Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones informan sobre su desempeño. Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el SGSST. Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad. Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma vigente y que aplica a las actividades de la organización. Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por éstos. Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado.
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
36. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es indispensable para la planificación, ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.
¿Qué es la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)? La Seguridad y Salud en el Trabajo -SST es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores .
¿En qué consiste el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST)? Consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua, con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo. El SGSST debe ser liderado e implementado por el empleador, con la participación de los trabajadores, garantizando la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el trabajo, el mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. Siendo un sistema de gestión, sus principios deben estar enfocados en el ciclo PHVA (planear, hacer, verificar y actuar). • • • •
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas. Hacer: Implementación de las medidas planificadas. Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los resultados deseados. Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores.
Para cumplir con estos requisitos en cada empresa, se puede tener en cuenta lo contenido en el diagrama de la página siguiente. 155
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Obligaciones de los Empleadores El empleador está obligado a la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores, acorde con lo establecido en la normatividad vigente. Dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST en la empresa, el empleador tendrá entre otras, las siguientes obligaciones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud Rendición de cuentas al interior de la empresa Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables Plan de Trabajo Anual en SST Participación de los Trabajadores Asignación y Comunicación de Responsabilidades Definición y asignacion de Recursos (financieros, técnicos y el personal necesario) Gestión de los Peligros y Riesgos Prevención y Promoción de Riesgos Laborales Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo SST en las Empresas Integración de los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo, al conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y decisiones en la empresa • • • •
¿ Qué aprendimos? ¿Qué errores no se pueden repetir? ¿Qué aciertos se deberían estandarizar? ¿Qué podemos mejorar y cómo lo podemos mejorar?
• ¿ Qué se hará? ¿Cómo? ¿Cuándo? ¿Dónde? • ¿Quién? ¿Con quién? ¿Para qué? • ¿Cómo se evaluará lo realizado? ¿Con qué datos? ¿Para qué evaluar?
4 ACTUAR
1 PLANEAR
3 VERIFICAR
2 HACER
• ¿Se hizo lo planeado? • ¿Se lograron los resultados? • ¿Qué mecanismos se tienen para verificar el SGSST? • ¿Qué impacto se logró en cuanto accidentalidad y enfermedades laborales?
• Ejecutar lo planeado • Recolectar todos los datos necesarios • Documentar todo lo realizado y lo que no se pudo hacer.
Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) Independiente de las obligaciones estipuladas en el Sistema General de Riesgos Laborales, las ARL deben: 156
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
1. Capacitar al COPASST o al Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo en los aspectos relativos al SGSST. 2. Prestar asesoría y asistencia técnica a las empresas afiliadas, para la implementación del SGSST. 3. Realizar la vigilancia delegada del cumplimiento del SGSST e informarán a las Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo los casos en los cuales se evidencia el no cumplimiento del mismo por parte de sus empresas afiliadas.
Responsabilidades de los trabajadores Los trabajadores tenemos las siguientes responsabilidades en cuanto a Seguridad y Salud en el Trabajo: 1. Procurar el cuidado integral de nuestra salud. 2. Suministrar información clara, veraz y completa sobre nuestro estado de salud. 3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 4. Informar oportunamente al empleador acerca de los peligros y riesgos latentes en nuestro sitio de trabajo. 5. Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo definido en el plan de capacitación del SGSST. 6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST.
Elaboración y conservación de la documentación del SGSST La documentación correspondiente al SGSST puede ser en físico (papel), disco magnético, óptico o electrónico, fotografía, o una combinación de éstos y debe estar en custodia del Responsable del SGSST. Se debe garantizar la confidencialidad de los documentos, acorde con la normatividad legal vigente. Las empresas deben conservar los registros y documentos que soportan el SGSST teniendo en cuenta lo siguiente: • • • •
La conservación de los documentos debe manera controlada. Se debe garantizar que los documentos sean legibles, fácilmente identificables y accesibles protegidos contra daño, deterioro o pérdida. El responsable del SGSST tendrá acceso a todos los documentos y registros exceptuando el acceso a las historias clínicas ocupacionales de los trabajadores cuando no tenga perfil de médico especialista en seguridad y salud en el trabajo. La conservación puede hacerse de forma electrónica siempre y cuando se garantice la preservación de la información.
157
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Los siguientes documentos y registros del SG – SST deben ser conservados por un período mínimo de veinte (20) años, contados a partir del momento en que cese la relación laboral del trabajador con la empresa: • • • • •
Los resultados de los perfiles epidemiológicos de salud y los conceptos de los exámenes de ingreso, periódicos y de retiro de los trabajadores. Cuando la empresa cuente con médico especialista los resultados de exámenes de ingreso, periódicos y de retiro, así como los resultados de los exámenes complementarios. Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo. Registros de las actividades de capacitación, formación y entrenamiento. Registro del suministro de elementos y equipos de protección personal.
Para los demás documentos y registros, el empleador deberá elaborar y cumplir un sistema de archivo o retención documental, según aplique, acorde con la normatividad vigente y las políticas de la Empresa.
¿Qué pasos debo seguir para implementar el SGSST? Paso 1. Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. La evaluación inicial deberá realizarse una única vez, por personal idóneo de acuerdo con la normatividad vigente, incluidos los estándares mínimos, con el fin de identificar las prioridades en SST. Se utiliza para establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente. Para cumplir con lo anterior, cada empresa puede crear un formato. Sin embargo en cualquier caso, la evaluación debe contener como mínimo los siguientes aspectos y los estipulados en los estándares mínimos: 1. La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales incluyendo los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales para empleadores, que se reglamenten y le sean aplicables. 2. La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos, la cual debe ser anual. En la identificación de peligros deberá contemplar los cambios de procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros. 3. La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad de la empresa la cual debe ser anual. 4. La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar los peligros, riesgos y amenazas, que incluya los reportes de los trabajadores la cual debe ser anual. 5. El cumplimiento del programa de capacitación anual, establecido por la empresa, incluyendo la inducción y reinducción para los trabajadores dependientes, cooperados, en misión y contratistas. 158
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
6. La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores. 7. La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus condiciones de salud, así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad y registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SGSST de la empresa del año inmediatamente anterior. 8. Registro y seguimiento de los resultados de los indicadores definidos en el SG SST de la empresa del año inmediatamente anterior. Ver anexo 1. Evaluación inicial propuesta por el Ministerio de Trabajo (lista de chequeo)
Paso 2. Identificación de peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos y Gestión de los mismos. Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos
La identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos debe ser desarrollada por el empleador con la participación y compromiso de todos los niveles de la empresa. Debe ser documentada y actualizada de acuerdo con lo siguiente: • Anualmente. • Cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico en la empresa. • Cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones en la maquinaria o en los equipos. El empleador debe adoptar una metodología para la identificación, evaluación, valoración y control de los peligros y riesgos de la empresa. Dicha metodología debe contemplar los siguientes aspectos: • Todos los procesos. • Actividades rutinarias y no rutinarias. • Actividades internas o externas. • Maquinaria y equipos de trabajo. • Todos los centros de trabajo. • Todos los trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación con la organización. • Medidas de prevención y control (Jerarquización). Con el fin de proporcionar un marco de referencia, a continuación se relacionan algunas metodologías: • Guía Técnica Colombiana GTC 45 Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional. 159
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO • Evaluación general del riesgo, según el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo, de España. • OiRA — Evaluación Interactiva de Riesgos en Línea, desarrollado por la EU-OSHA. • Evaluación general del riesgo, según el INSHT y Fraternidad Muprespa Modificado por Portuondo y Col. de Cuba. 9 9 9 9 9 9 9
HAZOP AMFE AMFEC UCSIP MOSAR DELPHI UNE EN-1050-1997
Una vez identificados los peligros, evaluados y valorados los riesgos cada empresa puede identificar las medidas de prevención y control necesarias de acuerdo con la valoración obtenida. En los anexos que se relacionan a continuación, se establece metodología propuesta por el Ministerio del Trabajo, para la MIPYME empresa (Que no tenga actividades de alto riesgo) con su respectivo formato. Ver anexo 2. Metodología para la identificación de peligros evaluación y valoración de los riesgos. Ver anexo 3. Formato de matriz de identificacion de peligros, evaluacion y valoracion de los riesgos.
Gestión de peligros y riesgos •
Medidas de prevención y control
Una vez completada la identificación de los peligros, la evaluación y valoración de los riesgos la organización debería estar en capacidad de determinar si los controles existentes son suficientes o necesitan mejorarse o se requieren nuevos controles. Se deben definir o adoptar las medidas de prevención y control para cada peligro identificado, teniendo en cuenta el siguiente esquema de jerarquización: MEDIDA A ADOPTAR
¿EN QUÉ CONSISTE?
EJEMPLO Se tiene una zona de almacenaje a una altura superior de 1.5 (Trabajo en alturas).
1. Eliminación Medida que se toma para suprimir (hacer desaparedel peligro/ cer) el peligro/riesgo riesgo Para eliminar el peligro la zona de almacenaje se coloca al mismo nivel de los trabajadores.
160
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
MEDIDA A ADOPTAR
2. Sustitución
¿EN QUÉ CONSISTE?
Un trabajador maneja en sus labores aceites, y para lavar sus Medida que se toma a fin de reemplazar un peligro manos utiliza gasolina. por otro que no genere riesgo o que genere menos riesgo. Para sustituir este peligro se cambia la gasolina por un jabón desengrasante.
Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen (fuente) o en el medio, tales como el 3. Control de confinamiento (encerramiento) de un peligro o un ingeniería proceso de trabajo, aislamiento de un proceso peligroso o del trabajador y la ventilación (general y localizada), entre otros.
4. Control administrativo
EJEMPLO
Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de exposición al peligro, tales como la rotación de personal, cambios en la duración o tipo de la jornada de trabajo. Incluyen también la señalización, advertencia, demarcación de zonas de riesgo, implementación de sistemas de alarma, diseño e implementación de procedimientos y trabajos seguros, controles de acceso a áreas de riesgo, permisos de trabajo, entre otros.
En una empresa metalmecánica se presentan peligros físicos por ruido y químicos por material particulado. El empleador instala sistemas de ventilación, protección para las máquinas y cerramientos acústicos. Instalación de alarmas, procedimientos o instructivos de seguridad, inspecciones, controles de acceso, políticas, capacitación del personal, hojas de seguridad, ATS (Análisis de Trabajo Seguro), entre otras.
5. Equipos de Medidas basadas en el uso de dispositivos, acceso- Gafas de seguridad, protección p r o t e c c i ó n rios y vestimentas por parte de los trabajadores, con auditiva, botas, respiradores, personal (EPP) el fin de protegerlos contra posibles daños a su sa- guantes, entre otros. lud o su integridad física derivados de la exposición a los peligros en el lugar de trabajo. El empleador deberá suministrar elementos y equipos de protección personal (EPP) que cumplan con las disposiciones legales vigentes. Los EPP deben usarse de manera complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera aislada, y de acuerdo con la identificaciónd e peligros y evaluación y valoración de los riesgos.
Es importante resaltar que es una jerarquización, por ende se debe tratar de llevar el orden contemplado anteriormente o integrar varios de los mismos.
Paso 3. Política y objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo ¿Cómo elaborar una Política de Seguridad y Salud en el Trabajo?
Recuerde que el empleador o contratante debe establecer por escrito una política de Seguridad y Salud en el Trabajo -SST que debe ser parte de las políticas de gestión de la empresa, este debe dar alcance a todos sus centros de trabajo y todos sus trabajadores, independiente de su forma de, contratación o vinculación, incluyendo los contratistas y subcontratistas. 161
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ¿Por qué es importante elaborar una política?
El primer punto clave a desarrollar, previamente a toda planificación preventiva, es definir la política empresarial en materia de prevención de riesgos laborales. Dicha política, que deberá ser aprobada por la Dirección y contar con el apoyo de los trabajadores o de sus representantes, consistiría en una declaración de principios y compromisos que promuevan el respeto a las personas y a la dignidad de su trabajo, la mejora continua de las condiciones de seguridad y salud dentro de la empresa. 8 pasos para elaborar una Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
1. Incluir el nombre de la empresa y su actividad económica principal. 2. Mencionar el alcance a todos los centros de trabajo y todos sus trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluyendo los contratistas y subcontratistas. 3. Especificada frente a la naturaleza de los peligros y tamaño de la empresa. 4. Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SG –SST. 5. integrarla a las demás políticas de gestión de la empresa. 6. Documentarla de forma concisa, clara, fechada y firmada por el representante legal de la empresa. 7. Difundirla a todos los niveles de la organización y estar accesible, incluido el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda. 8. Revisarla como mínimo una vez al año y actualiza los cambio en SST. Ver anexo 4. Ejemplo de política de seguridad y salud en el trabajo.
Objetivos de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
Uno de los objetivos fundamentales de la política, es evidenciar el compromiso de la alta dirección con sus trabajadores en cuento a SST, con el fin de crear una cultura empresarial en la que se promuevan adecuadas condiciones de trabajo. La Política de SST de la empresa debe incluir como mínimo los siguientes objetivos sobre los cuales la organización expresa su compromiso: • • •
Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST en la empresa. Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.
162
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Cada empresa debe establecer los objetivos del SGSST, para lo cual se debe tener en cuenta: Peligros y riesgos críticos de la empresa
Estado actual del SGSST en la empresa, según la evaluación inicial
La política del SST
Que queremos lograr con la implementación del SGSST
Plan anual de trabajo
Normatividad vigente en riesgos laborales Auditorías que se realicen
Se debe determinar el grado de cumplimiento de los objetivos del SGSST definiendo mecanismos que permitan el seguimiento a su implementación. Los objetivos deben ser alcanzables y deben propender por el mejoramiento continuo. Se debe tener presente que los objetivos del SGSST, tienen que cumplir con lo siguiente:
Ser claros, medibles, cuantificables y tener metas definidas
Ser revisados y evaluados periódicamente mínimo una vez al año
Ser adecuados para las características, el tamaño y la actividad económica de la empresa
Estar documentados y comunicarlos a todos los trabajadores
Ser coherentes con el plan de trabajo anual de SST
Ser claros, medibles, cuantificables y tener metas definidas
Ver anexo 5. Ejemplo de objetivos del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
163
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Paso 4. Plan de Trabajo Anual del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y asignación de recursos Es necesario diseñar y desarrollar un Plan de trabajo anual del SGSST, el cual contemplara información de entrada, como por ejemplo: • Evaluación inicial. • Identificación de Peligros, evaluación y valoración de riesgos. • Resultados de las auditorías internas. • Revisiones por la alta dirección. • Acciones preventivas y correctivas. • Entre otras En el Plan de trabajo anual del SGSST de cada empresa se debe identificar como mínimo lo siguiente: • Metas. • Responsabilidades. • Recursos (financieros, técnicos y el personal necesario). • Cronograma de actividades. A continuación se relaciona un ejemplo de plan de trabajo:
PLAN DE TRABAJO ANUAL DEL SGSST RECURSOS META
Lo que quiero cumplir
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
FINANCIERO
TÉCNICO
PERSONAL
FECHA DE REALIZACIÓN
Son las acciones para lograr las metas establecidas
Alta gerencia. Responsable del SGSST. COPASST Brigada de Emergencia ARL O cualquier otro actor del SGSST.
Cada empresa debe asignar los recursos financieros destinados para la SST, para realizar las actividades planeadas.
Estos sirven como herramientas e instrumentos para la realización de las actividades planeadas.
Para la realización de las actividades se debe contar con el apoyo del recurso humano.
Se puede estipular como: Mes Semana Fecha exacta
Enero - 2015
Enero 2016
EJEMPLO DE ELABORACIÓN
Cumplir con la normatividad vigente en cuando a SGSST
164
Elaborar la matriz de requisitos legales
Responsable del SGSST
Abogado o profesional en Seguridad y Salud en el Trabajo
Realizar la revisión anual de la matriz de requisitos legales
Responsable del SGSST, COPASST o vigía de SST.
Responsable del SGSST de la empresa.
Elaborado por:
Aprobado por:
Fecha de aprobación:
Responsable del SGSST
Alta Gerencia
dd/mm/aaaa
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
El plan de trabajo anual debe ser firmado por el Responsable del SGSST y el empleador.
Paso 5. Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción en SST. Para iniciar con la formulación del Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción en SST, se debe definir los temas mínimos, especialmente cuando se traten temas asociados a las actividades críticas de la organización, teniendo en cuenta los resultados obtenidos de la aplicación de la metodología de identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos. En la formulación del contenido del Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción en SST, se deben tener en cuenta los aspectos relacionados con la prevención y promoción de la seguridad y salud de los trabajadores y puede incluir: • • • • • •
Identificación de las necesidades de capacitación y/o entrenamiento en el SGSST, por nivel y su actualización de acuerdo con las necesidades de la empresa. Temas mínimos por grupos de interés (brigada, vigía o COPASST, alta dirección, trabajadores). Objetivo. Alcance. Contenido. Registros de las personal a capacitar.
Para determinar las necesidades del Programa de Capacitación se debe tener en cuenta las competencias requeridas por los trabajadores para el desempeño seguro de su labor: DE LAS FUNCIONES Requisitos del SGSST DE LA ORGANIZACIÓN
Enfocadas en las actividades que realizan los trabajadores
Fortalezas y debilidades en las actitudes de los trabajadores DE LAS PERSONAS
El empleador debe proporcionar a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa, independiente de su forma de contratación, vinculación y de manera previa al inicio de sus labores, una inducción en los aspectos generales y específicos de las actividades a realizar, que incluya entre otros, la identificación y el control de peligros y riesgos en su trabajo y la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Así mismo se realizará reinducción a todos los trabajadores, independiente de su forma de contratación y vinculación. 165
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Paso 6. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. Todas las empresas deben implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros, turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos contratistas y subcontratistas, así como proveedores y visitantes. Para complementar lo anterior, se debe mantener actualizada la identificación sistemática de amenazas y el análisis de la vulnerabilidad de las mismas que puedan afectar a la empresa; también deben contar con las medidas de protección acordes con las amenazas detectadas, las cuales deben ser capaces de responder eficaz y efectivamente a una emergencia para reducir la afectación al entorno, ambiente, personas y a la propiedad. Cada empresa puede articularse con las instituciones locales o regionales, tales como Bomberos de Colombia, Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, Defensa Civil, Cruz Roja Colombiana, entre otros. Para que cada empresa pueda implementar su Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias considere lo siguiente: Identificar todas las amenazas, por ejemplo: derrumbes, sismos, incendios, inundaciones...
Identificar los recursos disponibles, medidas de prevención y control existentes, por ejemplo: extintores, camilla, rutas de evacuación.
Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas
Formular el plan de emergencia
Adicional a lo anterior se debe tener en cuenta los siguientes aspectos: 1. Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de trabajadores expuestos, los bienes y servicios de la empresa. 2. Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir, controlar las amenazas priorizadas o minimizar el impacto de las no prioritarias. 3. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas, procedimientos o acciones necesarias, para prevenir y controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las no prioritarias. 4. Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas que incluye entre otros, la definición de planos de instalaciones y rutas de evacuación. 5. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que estén en capacidad de actuar y proteger su salud e integridad, ante una emergencia real o potencial. 6. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al año con la participación de todos los trabajadores. 7. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su 166
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
nivel de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atención de primeros auxilios. 8. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el SGSST, todos los equipos relacionados con la prevención y atención de emergencias incluyendo sistemas de alerta, señalización y alarma, con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento. 9. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común, identificando los recursos para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias en el entorno de la empresa y articulándose con los planes que para el mismo propósito puedan existir en la zona donde se ubica la empresa. El diseño del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias debe permitir su integración con otras iniciativas, como los planes de continuidad de negocio, cuando así proceda.
Paso 7. Reporte e investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales Es significativo recordar que las empresas deben reportar e investigar todos los accidentes de trabajo y enfermedades laborales calificadas, además de investigar los reportes de incidentes. Reporte de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales
El empleador o contratante está obligado a reportar a la ARL y EPS todos los accidentes de trabajo y enfermedades laborales diagnosticadas de los trabajadores, incluyendo los vinculados a través de contrato de prestación de servicios dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la ocurrencia del accidente o al diagnóstico de la enfermedad laboral. Copia del este reporte deberá suministrarse al trabajador. SOLO los accidentes graves y mortales, como las enfermedades laborales diagnosticadas deberán ser reportados a la Dirección Territorial u Oficina especial del Ministerio del Trabajo dentro del término ya mencionado. ¿Qué hacer en caso de accidente de trabajo?
1. Informes sobre el evento ocurrido
2. Suministre los primeros auxilios
3. Realice el reporte a la ARL
4. Traslade al accidentado a la IPS más cercana, para su atención inmediata
El reporte de accidente de trabajo o enfermedad laboral deberá ser diligenciado por el empleador o contratante, o por sus delegados o representantes. Toda organización debe demostrar la existencia del registro y reporte de los accidentes e incidentes y enfermedades diagnosticadas. 167
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO El no reporte puede acarrear una multa de hasta 1.000 SMMLV y el reporte extemporáneo hasta 500 SMMLV. Investigación de incidentes y accidentes de trabajo
El empleador o contratante debe investigar TODOS los accidentes e incidentes de los trabajadores, incluyendo los vinculados a través de contrato de prestación de servicio, dentro de los quince (15) días siguientes a su ocurrencia (calendario). SOLO en caso de accidente grave o mortal se deberá remitir la investigación a la Administradora de Riesgos Laborales, dentro del término ya mencionado. Esta investigación debe realizarse a través del equipo investigador, el cual debe estar conformado como mínimo por: • El jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado o del área donde ocurrió el incidente • Un representante del Comité Paritario o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. • El responsable del desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Cuando el accidente se considere grave o produzca la muerte, en la investigación deberá participar un profesional con licencia en Seguridad y Salud en el Trabajo, propio o contratado. Aspectos a tener en cuenta en las investigaciones de incidentes o accidentes de trabajo: • Establecer un mecanismo para realizar la investigación de los accidentes e incidentes que incluya todos los parámetros definidos en la Resolución 1401 de 2007 o que la modifique o complemente. • Establecer acciones preventivas, correctivas y de mejora necesarias. Es importante determinar las causas del evento, para lo cual puede utilizar alguna de las siguientes metodologías: • Diagrama causa-efecto. • Teoría de los cinco porqués. • Lluvia de ideas. • Benchmarking (Medida de Calidad). • Taproot • Tasc – Técnica de Análisis Sistemático de Causas El resultado de la investigación debe permitir, entre otros, lo siguiente: • Identificar y documentar las deficiencias del SG - SST. • Informar los resultados a los trabajadores directamente relacionados con sus causas o controles. • Informar a la alta dirección sobre el ausentismo laboral por incidentes, accidentes y enfermedades laborales. • Alimentar la revisión de la alta dirección. 168
A. CIFUENTES - C. CEBALLOS - O. CIFUENTES
Paso 8. Criterios para adquisición de bienes o contratación de servicios con las disposiciones del SGSST Adquisición de bienes
La empresa debe establecer y mantener un procedimiento para adquisiciones, con el fin de garantizar que se identifiquen y evalúen en las especificaciones relativas a las compras o adquisiciones de productos y servicios, las disposiciones relacionadas con el cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST por parte de la empresa. Contratación
El empleador debe considerar como mínimo los siguientes aspectos para sus proveedores, trabajadores dependientes, trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus trabajadores o sub contratistas durante el desempeño de las actividades objeto del contrato: • Aspectos de seguridad y salud en el trabajo para la selección y evaluación. • Procurar canales de comunicación para la SST. • Verificar antes del inicio del trabajo y periódicamente la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales. • Informar previo al inicio del contrato los peligros y riesgos generales y específicos de su zona de trabajo. • Informar sobre los presuntos accidentes de trabajo y enfermedades laborales ocurridos. • Verificar periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del contrato, el cumplimiento de la normatividad en SST.
Paso 9. Medición y evaluación de la gestión en SST Indicadores de estructura, proceso y resultado que miden el SGSST. Por medio de los indicadores se verifica el cumplimiento del SGSST y de acuerdo con los resultados se establecen las acciones correctivas, preventivas o de mejora necesarias. El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos según corresponda) mediante los cuales evalúe la estructura, el proceso y los resultados del SGSST y debe hacer seguimiento a los mismos. Estos indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo. Se debe realizar una ficha técnica para cada indicador, en la cual se pueden tener en cuenta las siguientes variables:
169
S ISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARÁMETRO
EJEMPLO
1. Definición del indicador
Cumplimiento del plan de trabajo anual
2. Interpretación del indicador
Es un indicador de proceso que evalúa el cumplimiento de las actividades planificadas
3. Límite del indicador o valor a partir del cual se considera que cumple o no con el resultado esperado
Cumple ≥ al 90% En riesgo ≥ 80% y