La Politique du Parti consistant à favoriser lʼémergence des promoteurs modernes dynamiques et accroître et protéger la production nationale


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y

y

,

AAX2418

REPUBLIQUE DU

MALI

ION DEMOCRATIQUE DU

PEUPLE

MALIEN

Un But

Un Peuple

Une foi

BUREAU EXECUTIF CENTRAL

COMMISSION

La

ECONOMIQUE

politique

!

à

favoriser

Parti

l'émergence

INDIANA

consistant

du

des

promoteurs

modernes

et

accroître

et

la

production

dynamiques

protéger

nationale

BIND

HD 2346

M 32 P 65 Octobre 1988

1988 NDIANA UNIVERSITY LIBRARIES O ! COMINGTON

mc

mah

HAY

US

]2 – ༡ མ ༢།

( ༤-༢ - ༡༩

I.

Dans des

l'approche

promoteurs

culier

CONTEXTE GENERAL

nationaux ,

l'environnement

à

L'enclavement

a

l'étendue

de

l'inflation monétaire ,

des

manufacturés ,

etc ...

ne

favorisent

guère

Ainsi l'approvisionnement rechange

est

un problème

populations

sont

en produits

de

Les lancer une fisamment de

sant

au stade

donc

ailleurs

à un

limitée

maliens

En plus ,

= l'eau ,

par

termes

et

des

national ,

au Mali

dans

le

prix

l'échange ,

en pièces

sensible

ruptures

de

économique

premières

ils

disposent opèrent

de

et

les

ravitaillement

défaut .

Cela

utilisant

de

peu de

capitaux

sur un territoire

l'électricité ,

artisanal ,

taux de

de

la sécheres se

nécessités .

télécommunication font

à rester

en matières

entrepreneurs

aménagé

parti

intérêt

vertigineuse

développement

victimes

premières

pays ,

la hausse

particulièrement

souvent

affaire .

notre

la détérioration des notre

l'essor

pays .

persistante , produits

freinent

qui

lieu d'accorder un

notre

de

et

y

il

entraves

des

globale

:

les

moyens

oblige

de

beaucoup

Leur

insuf

transport d'entre

peu de m machines

production médiocre .

pour

at

croissance

et

eux

aboutis est

par

:

- un pouvoir d'achat

considéré

comme

l'un

des

plus

bas

de

la sous - région , - un marché national - un manque

une et

de

fraude ,

étroit ,

stimulation pour

de

du système

très

les

produits

qui met

en péril

tout

- un système

bancaire

peu étoffé

cement

en raison

taxation en vigueur ,

touchant

l'inexistance

exportations

les

article

d'institutions

du développement

et

de

grande

manufacturé

consommation localement ,

peu satisfaisant ,

spécialisées

dans

le

fino

industriel ,

l'absence

d'un fonds

de

garantie

d'accéder

aux lignes

de

crédit ,

permettant

... / ...

aux promotours

I

Il

N

TRODUCTION

apparait

de

plus

administrations

et

faire

en valeur

une

à

la

mise

indépendance

devient

d'hui

un

devenue

alors

dans de

lors

politique

tous

les

pays

Coopération et

tout

à

en

les seules ,

pour

les que

fait

milieus le

arriver

à

cette

essentiel de

préoccupation est

son dernier

consistant

à

entreprise

Gouvernements

d'affaires

sont

des

la

petite

aujour

PVE - PIII

du développement

éconcni

entreprise

est

dirigeants .

d'autant

Conseil National ,

favoriser

les

développement

préoccupation pour nos

une

petite

la

de

développement ,

La promotion du secteur

de

que

plus ,

ressources

du secteur

pour reconnaître

Au Mali ,

Parti ,

peuvent

ne

les

pays ,

indispensable .

en plus

élément

national .

nos

économique .

plus

d'accord

dans

d'Etat

toutes

de

constitue que

de

contribution active

Organismes

plus ,

sociétés

La

Ainsi , les

les

en

l'émergence

a

plus

pris

des

réelle

que

position

une

promoteurs

modernes

dynamiques .

il

devient nécessaire

Partant

de

cela ,

les

contraintes

et

pesenteurs

ces

contraintes

celles

une

importance

sur

ces

relatives et notre

freinent

cette

au promoteur réflexion

d'identifier émergence .

( lui -même )

toutes Parmi

revèlent

portera essentiellement

éléments ,

Avant problème

capitale

qui

de

les

examiner ,

il

du promoteur malien dans

serait son

nécessaire

contexte

de

situer

le

socio - économique .

... / ....

le

CONTEXTE GENERAL

I.

l'approche

Dans

promoteurs

des

culier

nationaux ,

l'environnement

à

L'enclavement

a

l'étendue

de notre

l'inflation monétaire ,

des

manufacturés ,

etc ...

ne

favorisent

guère

Ainsi l'approvisionnement rechange

est

un problème

populations

sont

en produits

de

Les lancer une fisamment de

=

sant

donc

ailleurs

limitée

maliens

En plus , l'eau ,

par

des

termes

et

sensible

ruptures

de

dans

des

national ,

en pièces au Mali le

prix

l'échange ,

économique

premières

ils

disposent opèrent

de

et

les

ravitaillement

défaut .

Cela

utilisant

de

peu de

capitaux pour

sur un territoire

l'électricité ,

artisanal ,

à un taux de

de

la sécheresse

vertigineuse

développement

en matières

entrepreneurs

au stade

notre

parti

intérêt

nécessités .

télécommunication font

à rester

détérioration

souvent victimes

affaire .

pays ,

la hausse

particulièrement

premières

aménagé

la

l'essor

pays .

persistente , produits

freinent

qui

lieu d'accorder un

notre

de

et

y

il

entraves

des

globale

:

les

moyens

oblige

de

beaucoup

transport d'entre

peu de m machines

production médiocre .

Leur

insuf

et

croissance

et

eux

aboutis est

par

:

un pouvoir

d'achat

considéré

comme

l'un des

plus

bas

de

la sous - région , - un marché national - un manque

- une et

de

fraude ,

étroit ,

stimulation pour

de

du système

très

les

produits

qui met

en péril

tout

- un système

bancaire

peu étoffé

cement

en raison

taxation en vigueur ,

touchant

l'inexistance

exportations

les

article

d'institutions

du développement

et

de

grande

manufacturé

consommation localement,

peu satisfaisant ,

spécialisées

dans

le

fines

industriel ,

l'absence

d'un fonds

de

garantie

d'accéder

aux lignes

de

crédit ,

permettant

... / ...

aux

promoteurs

- 3

- l'absence fraiches toute

-

le

C'est d'énormes et

étude

manque

dire ,

bonne

que

certaines

ce

qui

rend

difficile

et

complexe

du marché ,

de

sacrifices

surtout

fiables

économiques

d'informations

totale

pres que et

-

gestion .

l'émergence

pour le

de

promoteurs

Gouvernement

qualités

et

;

exigences

mais pour

modernes , elle

les

erizo

nécessite

Qu38 :

entrepreneurs

eux -mêmes .

II.- PROFIL

1.-

Caractéristiques

Le l'agent

devant

comme

la

caractéristique les

perçues

DYNAMIQUE

:

Dynamique .

peut - être

défini

comme

:

goût

du risque

techniques

comme

de

façon

classique ,

fondamentale de

de

à

ris que

est

l'entrepreneur

gestion moderne

indispensables

le

appropriées

la réussite

de

; et

toute

;

être ressources

efficace

disponibles avoir le

Caractéristiques

Nos des

spéculatives

de

promoteurs

hommes

pour une

et

souci

en étant plus agressif internationaux .

monde

dynamique

le

actuellement

2.-

Promoteur Moderne

avoir

utiliser

affaire

du

promoteur moderne

économique

considéré

DU PROMOTEUR MODERNE

meilleure

pour un meilleur de

tant

développer sur

le

rendement

ses

marché

affaires

national

l'Entrepreneur malien

se

recrutent

pres que

d'affaires / commerçants

où les

utilisation des

gains

sont

et

( de

que

prospére :) , marchis

les

: généralement

habitués

immédiats

;

à

des

dans

lu

opérations

faciles .

... / ...

-

Ils

répugnent

que

requiert

peu

d'importance

Le prise

et

pouvoir plutôt

à

embaucher

au programme

façon

de que

La

le

personnel

la bonne eum ?oitation de

propriétaire

la

4

de

de

leur

confond volontiers

la

création de

Il

est

tenté

de

la responsabilité.

toute

bénéfices

réalisés

personnelles ,

s'occuper

entreprise

de

notion ,

même

acheter une

de

du moindre

malienne

utilisés

nouelle

de

détail

de

ou

l'entre le

gestion

fréquemment

en

comptabilité .

pour éégler les

voiture ,

cui

employés .

centraliser

fonctionne

élémentaire ,

souvent

sont

n'accordent

leurs

de

l'absence

et

de

décision et

petite

unité

nécessairo

formation

la gérer .

déléguer

qualifié

faire

Les

dettes

des

dons

et

cadeaux .

L'assistance perçue

commc

On cience

de

le

purement

a

été

de

conseils ,

n'est

pas

touirim

de

d'adopter

plus les

en plus

techniques

une

prise

de

de

cons

gestion modernes

traditionnelles .

permettrait

promoteurs

profil

néanmoins ,

la nécessité

Ce

bureaux

nécessité .

observe ,

aux valanrs

entre

une

par les

progressivement

actuels

et

ci - dessus

promoteurs

de

réduire

le

fossé

existent

dynamiques

et

modemes

dont

défini .

III - POTENTIALITES EXISTANT

POUR L'EMERGENCE DES

PROMOTEURSMODERNESDYNAMIQUES:

1.

Les

différents milieux

promoteurs

Les

bien du milieu des professionnelles

modernes

promoteurs

qui

sont

potentiels

dynamiques

existant

que

:

pourraient d'autres

émerger

couches

:

d'affaires / commerçants ,

a

Hommes

b

Retraités

с

Jeunes

volontaires ,

diplômés

( sans

emploi ) .

... l ...

aus

socio

-

- 5

2.- Forces et a -

Faiblesses

Promoteurs a1

leurs

en

leurs

chacun

forces

évoquées

de

capitaux ,

:

dans

le

Hommes b1

de

de

chapitre

ils

des

le ,

etc ...

affaires ,

ont

traitant

dynamique

( cf

sont

été

du profil caractéris

;

: détenteurs

( ou supposés

des

du sens

l'expérience ,

faiblesses

vis

des

etc ... )

spéculation ,

C

:

de

capitaux ,

leurs

:

du risque ,

l'entrepreneur malien )

forces

affaires , b2

sens

d'Affaires /Commerçants

leurs

gout

faiblesses

Ces

du promoteur moderne

b

ces milieux

: expérience ,

faiblesses

tiques

de

activité

détenteurs etc ;

a2

de

:

dispersion

des

traditionalisme ,

intellectuels ,

activités ,

méfiance

vis

à

gestion non rationnel-.

;

- Retraités Volontaires : c1

leurs

forces

capital

de

: maturité

relations ,

expérience

du

d'esprit ,

rigueur dans

travail ,

etc ...

motivation , la gestion ,

;

c2 leurs

faiblesses

fonctionnariat , manque

d

de

:

capitaux limités ,

manque

préparation ,

de

sens

etc ...

des

esprit

affaires ,

;

Jeunes diplômés : 21

leurs forces motivation ,

d2

connaissances jeunesse

leurs faiblesses périence ,

:

thédpiques ,

( ardeur )

manque

propansion à

de

etc ...

capitaux ,

la vie ,

etc ...

... / ...

inex

de

On pourrait catégorie

départ

de

Au regard examiner

les

moins

offrir

semble

conditions

y ajouter

de

ces

forces

la

disposition

relative des

faiblesses ,

nous

devon29

leurs

projets

de

l'ensemble

des

potentiels

pièces

d'agrément

pour

une

administrations =

et

une

et

de

l'information sur

agréés

créer

une

MODERNE

:

( SC )

promoteurs

aux procédures

et

le

des

dossiers

correctement

développer

ces

Stratégies communes

diffuser

privés

de

POURL'EMERGENCEDU PROMOTEUR

constitution

b

et

raison

en

autres

les

que

cette

SEE " ,

des

appropriées .

1.-

complète

d'intérêt

intéressés .

IV.- STRATEGIES

à

"compressés

des

stratégies

mettre

les

revue

requises

promoteurs connaissance

autres des

à la

financement .

les

meilleure et

documentatirin

partenaires

promoteurs

et

partenariat .

с prendre

des

des

PMI des

PME

dispositions

d'assurances ,

d

-

ressources

les

caisses

la mise

sécrétées d'épargne

mobilisation

de

accélérer

la

création d'un fonds

d'accéder

aux

crédits

accepter

loyalement

- une

SNED ,

plus

locales

IPGP ,

étroite ( banques,

extérieurs

bancaires .

partenaires

de

:

de

à profit par

et

les

en

faveur

compagnics

autres

moyens

cu

l'épargne .

opportun

sés

е

pour

privés

privés

financement

permettant en

Rechercher

d'organismes

( entrepreneurs

collaboration entre bureaux

garantie

temps

ou institutionnels

l'assistance

CEPI,

de

d'études ) afin de

et

spécicli potentials

institutions et

les

palier

services

:

... / ...

-



la lenteur des la

longs

7

des

études

délais

conditions

extérieures

de

renforcer

publics

structures

le

compétentes

de

fiables

semaines

en

et

formation scolaire

prévoir

dens

les

de

régrganiser

l'école

d'entreprise .

geation

portant

( jeunes

son rôle

CCIM

que de

compte lui

et multi

ce

fait

des

que

dans

pouveiro

l'admini..

la réussitu

bénéficier

dans

(6

à

toui

P)

du marché

d'enseignement sur

la

et

supérieur

promotion

de

et

l'esprit

diplômés ) .

de

la

CCIM afin

la formation

Créer une

école

pour la formation des des

:

aux besoins

programmes

thèmes

d'entreprise

la

caractéristiques

à vis

Stratégies particulières

lier la

ment

vis

rend

impliquée peut

à

commerciales .

confiance

qu'il

les

la mise

son assistance ) .

2.-

technique

sur

pour

qu'internationaux

promoteur se

autant

son projet

moment

et

promoteur

tration est de

données

foires

( que

sources

potentiels )

tant nationaux

le

des

financement .

des

marchés

fonds ,

inadaptées

de

- mettre

ba

des

disposition

plier les

8

les

factibilité ,

d'instruction ,

souvent

( entrepreneurs -

de

lenteur du déblocage

les

f

-

affaires

qu'elle

continue

supérieure

des sous

existants

ploie

emplấyós l'égide

comóétents

cadres

( entrepreneurs

joue

de

en

et

potentiels ) . C

C-

sensibiliser

à

et

aider d'avantage

s'orienter vers

rentables . jeunes

( hommes

des

les

investissements

d'affaires ,

milieux potentiels

productifs

retraités

diplômés ...

... / ...

et

volontaires ,

ముందు

-

V.- MESURES

1.- Recruter

2.-

8

POUR

le

-

ACCROITRE

personnel

organisationnel

Mettre

pied ,

de

formation à

employés ,

au sein

dans

3.- Responsabiliser et

production

4.-

une de

Inciter nos marketing

le

tout

chefs

domaine

le

relation entre

en moitin

en place .

l'entreprise ,

sécuriser

un programme

d'entreprise

de

et

des

la gestion .

personnel traitement

tout et

en

nivecu

ve

l'entreprise .

opérateurs

poussé

consommateurs

5.- Assurer une

approprié

de

( A.P. )

nécessaire

l'intention des

surtout

établissant

PRODUCTION

qualifié

un système

sur

LA

et

=

économiques

adapter

lui

demande

régularisant

la

et

de

production aux besoins

assurer une

soutenue

à un effort

et

rélevant

plus

large

solvable

le

en

ries

publicité .

:

niveau très

bas

dos

salaires , assurant

un prix rémunérateur

recherchant

6.- Assainir 7.-

le

Organiser

de

marché

aux producteurs ,

débouchés .

et

lutter

périodiquement

des

contre

la fraude ,

foires

et

semaines

commerciales .

VI.- MESURES POUR

PROTEGER LA

NATIONALE

1.- Améliorer rendre

nos

mésures

de

etc ... ) )

; ;

la

qualité

produits

de plus

PRODUCTION

( P.P.N. )

la

production nationale

compétitifs

gestion modernes

en adoptant

( production ,

... / ...

et des

distribution ,

9

-

2.-

Créer un bureau de

tion

de

éventuellement

lutte

contre

opérateurs et

de

la

et

dans

fraude

et

cette

des ;

Encourager les les

de

norme

agents

consommateurs

( prix ,

Sensibiliser le

participation

à

producteurs

d'avantage

chargós des

de

consommateur sur

renforcement

volume ,

les

it

effectiis ,

certains

poids ,

ius

prévenir

s'organiser pour de

is

;

agents

illicites

qualité ,

spécialisé --

économiques ,

rdeploiement

etc ...

pratiques

la

lutte

;

Mettre

et

brigades

impliquer

moyens

logistiques ,

des

( services

des

malien "

qualité

avec

moralisation et motivation

économiques

des

lutter

opérateurs etc... )

enjeux du

;

consomn

;

en place

produits

8.-

de

place

fraude

l'efficacité

reprimer

contre

7.-

en

politiques )

l'ordre

4. -Renforcer

6.-

la

concernés

instances

forces

de

contrôle

produits .

des

3.- Mettre

5.-

-

un système

nationaux

En matière

de

toire

faite

soit

taxation favorable

who

;

publicité , en

de

qu'une

faveur

des

tarification discriminna produits

netionaux , i.

1

ACCIOITRE PRODUCTION LA !

mas

!

!

!

!

!

!

!

T'DULUS POLO DES ELUCRGENCE ! DYN.IQUES

1

! oeuvre en Lise programme du !

INTOTOLDS

།བ

1

I

S =I

!

S =C

foctionnamont

с

façon de permanent o por son

b o at

d e ct

d

1et = AF 2

b , a

a-b

!

I

!

!

!

1

!

!

!

1

!

C bF

í

)(CCIM

! ! d'Etudos Bureaux 1

O ( NKOE )KAFT

mo

! Buroaux d'Etudos

K.F.C.

!

Ins tan pol itices ques ,

K.I.H.E.

W.F.C.

1

1

1

Insta nces polit iques ,

M.I.H.E.

K.F.C.

K.E.N.

B.2.C.

Immédiatemen

D ! OLA RESPONSALILITOS D ! 'EXECUTIQT

LPRODUCTION ER PROTO OT ACCROITRE

FACILITCR L'ERCETCE DEVANT BSURS DES PROGRAJATIIN

ROPERERTCC

S.C.

с

1 nécessair qualifié o assurer et

Rocrutor le personnel

Encadreme nt promoteur des s SF !

Financeme nt des projets

promoteurs nouveaux

Sensibili ser S accorder et =C ! Certa avant SI ages aux ins

es moteurs d Ipro

Information

!

! Prise position de poli ti que !

PILONDRE

Identification

Formation

URS DOS

NATIONALE

ALIQUOS DYN LIODEZUTES PROLDTEURS DES

16

a

INTUTULES

18

!

--

-

-

!

!

1

!

1

!

!

.nos produits

1

!

!

!

taxation vue on ! favorisor do

Révi sion systèno du de

malien c "du unsoumor

TIN =t 8 e 9

N 1IEt = e 2

7 et 5-6

Sensibili ser consommat le eur 11 = 7 ! l'impact do socio -é conomique

1 illicites pratiquos les 1

! Lutter cuntre fraude la et

nationaux aux normos requisos ! !

C ! onformité produits des !

!

1

I marché G 1un arantir solvablo P =

It 1 e 4 3 = 5 N

!

!

!

!

!

!

!

!

1

!

! ! co motivor ot Responsabilisor 1AF = 3 !

!

FERENCE

!

!

qualités .de

porsonnel

PRENDRE UDSURES

!

1

!

NATIONALE FICODUCTION LA IROTEGER

)( to ui N s PRODUCTIO LA ACCRCITS

! !

11 -

!

.

!

Organisat démon ions

K.I.H.E.

M.F.C.

! ratiquos .c

U.F.C.

(118 )B.E.N.

11.D.

K.F.C.

1

Instaiques nces Polit

H.I.H.E. ;T.C .K

!

,Chefs d'Entrop Il.médi , ater.unt

DOI D'EXECUTI

Instanco s Tolitique s !

1M.I.H.E.

M.F.C.

!

I

I16SID ABILITIES OITS

1

1

DO NOT REMOVE SLIP FROM POCKET

DEMCO

30000 004 328 013

DO NOT REMOVE SLIP FROM POCKET

HECKMAN BINDERY INC. JAN 92 N. MANCHESTER, ALOR INDIANIA