Grundlagen der Baubetriebslehre 1: Baubetriebswirtschaft [3. Aufl.] 9783658278557, 9783658278564

Wie leite ich eine Baustelle? Wie kalkuliere ich richtig? Wie halte ich meinen Zeitplan ein? Diese und viele weitere Fra

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German Pages XXXII, 406 [434] Year 2020

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Table of contents :
Front Matter ....Pages I-XXXII
Baubetriebswirtschaft (Fritz Berner, Bernd Kochendörfer, Rainer Schach)....Pages 1-2
Bauwirtschaft als Teil des Wirtschaftssystems (Fritz Berner, Bernd Kochendörfer, Rainer Schach)....Pages 3-23
Strukturen der Bauwirtschaft (Fritz Berner, Bernd Kochendörfer, Rainer Schach)....Pages 25-106
Vergabeverfahren – Stufe 1 (Ausschreibung bis Angebot) (Fritz Berner, Bernd Kochendörfer, Rainer Schach)....Pages 107-155
Grundlagen der Kalkulation (Fritz Berner, Bernd Kochendörfer, Rainer Schach)....Pages 157-256
Durchführung der Kalkulation (Fritz Berner, Bernd Kochendörfer, Rainer Schach)....Pages 257-321
Teilkosten- und Deckungsbeitragsrechnung (Fritz Berner, Bernd Kochendörfer, Rainer Schach)....Pages 323-330
Angebotsbearbeitung im Schlüsselfertigbau (Fritz Berner, Bernd Kochendörfer, Rainer Schach)....Pages 331-360
Vergabeverfahren Stufe 2 (Submission bis Vertragsabschluss) (Fritz Berner, Bernd Kochendörfer, Rainer Schach)....Pages 361-372
Konfliktlösung nach Vertragsabschluss (Fritz Berner, Bernd Kochendörfer, Rainer Schach)....Pages 373-380
Back Matter ....Pages 381-406
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Grundlagen der Baubetriebslehre 1: Baubetriebswirtschaft [3. Aufl.]
 9783658278557, 9783658278564

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Leitfaden des Baubetriebs und der Bauwirtschaft

Fritz Berner Bernd Kochendörfer Rainer Schach

Grundlagen der Baubetriebslehre 1 Baubetriebswirtschaft 3. Auflage

Leitfaden des Baubetriebs und der Bauwirtschaft Reihe herausgegeben von Fritz Berner Universität Stuttgart Stuttgart, Deutschland Bernd Kochendörfer Technische Universität Berlin Berlin, Deutschland

Der Leitfaden des Baubetriebs und der Bauwirtschaft will die in Praxis, Lehre und Forschung als Querschnitts-Funktionen angelegten Felder  - von der Verfahrenstechnik über die Kalkulation bis hin zum Vertrags- und Projektmanagement  - in einheitlich konzipierten und inhaltlich zusammenhängenden Darstellungen erschließen. Die Reihe möchte alle an der Planung, dem Bau und dem Betrieb von baulichen Anlagen Beteiligten, vom Studierenden über den Planer bis hin zum Bauleiter ansprechen. Auch der konstruierende Ingenieur, der schon im Entwurf über das anzuwendende Bauverfahren und damit auch über die Wirtschaftlichkeit und die Risiken bestimmt, soll in dieser Buchreihe praxisorientierte und methodisch abgesicherte Arbeitshilfen finden.

Weitere Bände in der Reihe http://www.springer.com/series/12551

Fritz Berner • Bernd Kochendörfer Rainer Schach

Grundlagen der Baubetriebslehre 1 Baubetriebswirtschaft 3., aktualisierte Auflage

Prof. Dr.-Ing. Fritz Berner Universität Stuttgart Stuttgart, Deutschland

Prof. Dr.-Ing. Bernd Kochendörfer Technische Universität Berlin Berlin, Deutschland

Prof. Dr.-Ing. Rainer Schach Technische Universität Dresden Dresden, Deutschland

ISSN 1615-6013 Leitfaden des Baubetriebs und der Bauwirtschaft ISBN 978-3-658-27855-7    ISBN 978-3-658-27856-4  (eBook) https://doi.org/10.1007/978-3-658-27856-4 Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über http://dnb.d-nb.de abrufbar. Springer Vieweg © Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2007, 2013, 2020 Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung, die nicht ausdrücklich vom Urheberrechtsgesetz zugelassen ist, bedarf der vorherigen Zustimmung des Verlags. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Bearbeitungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von allgemein beschreibenden Bezeichnungen, Marken, Unternehmensnamen etc. in diesem Werk bedeutet nicht, dass diese frei durch jedermann benutzt werden dürfen. Die Berechtigung zur Benutzung unterliegt, auch ohne gesonderten Hinweis hierzu, den Regeln des Markenrechts. Die Rechte des jeweiligen Zeicheninhabers sind zu beachten. Der Verlag, die Autoren und die Herausgeber gehen davon aus, dass die Angaben und Informationen in diesem Werk zum Zeitpunkt der Veröffentlichung vollständig und korrekt sind. Weder der Verlag, noch die Autoren oder die Herausgeber übernehmen, ausdrücklich oder implizit, Gewähr für den Inhalt des Werkes, etwaige Fehler oder Äußerungen. Der Verlag bleibt im Hinblick auf geografische Zuordnungen und Gebietsbezeichnungen in veröffentlichten Karten und Institutionsadressen neutral. Lektorat: Karina Danulat Springer Vieweg ist ein Imprint der eingetragenen Gesellschaft Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH und ist ein Teil von Springer Nature. Die Anschrift der Gesellschaft ist: Abraham-Lincoln-Str. 46, 65189 Wiesbaden, Germany

Vorwort zur dritten Auflage

In Anbetracht der zahlreichen und umfassenden Änderungen, die sich in den vergangenen acht Jahren ergeben haben, war diese Neuauflage dringend angeraten. In diesem Zeitraum haben sich nicht nur die betriebswirtschaftlichen Rahmenbedingungen und damit die Grundlagen der Kalkulation verändert. Darüber hinaus wurden die vergaberechtlichen Bestimmungen für die öffentlichen und diesen gleichgestellten Auftraggeber im Zuge der Angleichung von inländischen Rechtsgrundlagen an geltendes EU-Recht teilweise neu gefasst. Selbstverständlich waren auch die Ergänzung des BGB mit dem neu eingeführten Bauvertrag und die aktuelle Rechtsprechung in die Aktualisierung einzubeziehen. In Folge dessen wurde die Gliederung des Buches teilweise geändert. Die grundsätzliche Struktur des dreibändigen Werkes hat sich bewährt und wurde deshalb beibehalten. Somit beinhaltet Band 1 weiterhin die bauwirtschaftlichen Grundlagen und die baubetrieblichen Aktivitäten bis zum Abschluss eines Bauvertrages. Daran schließen sich in Band 2 die Prozesse der Umsetzung der Vertragsinhalte in die sogenannte Baubetriebsplanung an. Damit erfolgt die Vorbereitung der Realisierung des Projektes. Band 3 erläutert die grundlegenden Methoden und Verfahren der Baubetriebsführung mit denen die Bauunternehmung ihre Kompetenzen zeigt, ihren Erfolg sichert und langfristig entwickelt. Die Autoren bedanken sich beim Verlag für die Zustimmung, das Werk nun in Farbe zu drucken und besonders bei Frau Danulat, die uns als Cheflektorin beim Springer Vieweg Verlag als Ansprechpartnerin immer zur Verfügung stand. Die Autoren sind auch den zahlreichen Gesprächs- und Kooperationspartnern sehr verbunden, die Informationen und Unterlagen zur Verfügung gestellt haben. Der ausdrückliche Dank gilt den Mitarbeitern am Institut für Baubetriebslehre der Universität Stuttgart, insbesondere Frau Klein. Bei Frau Radloff vom Institut für Baubetriebswesen der TU Dresden bedanken wir uns für die Umsetzung der umfangreichen Änderungen. Im Übrigen verwenden wir in diesem Buch für Nomen und Pronomen nur das generische Maskulinum, um eine bessere Lesbarkeit zu erreichen und nicht um eine Geschlechterdiskriminierung vorzunehmen. Stuttgart/Berlin/DresdenFritz Berner April 2020  Bernd Kochendörfer  Rainer Schach V

Inhaltsverzeichnis

1 Baubetriebswirtschaft. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 2 Bauwirtschaft als Teil des Wirtschaftssystems. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3 2.1 Wirtschaftswissenschaftliche Grundlagen����������������������������������������������������   3 2.2 Volkswirtschaftliche Grundlagen������������������������������������������������������������������   4 2.2.1 Makroökonomische Grundlagen������������������������������������������������������   4 2.2.1.1 Gesamtwirtschaftliche Ziele����������������������������������������������   4 2.2.1.2 Kreislaufanalyse����������������������������������������������������������������   5 2.2.1.3 Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung������������������������������   7 2.2.2 Mikroökonomische Grundlagen ������������������������������������������������������  14 2.2.2.1 Haushaltstheorie����������������������������������������������������������������  15 2.2.2.2 Unternehmenstheorie ��������������������������������������������������������  16 2.2.2.3 Marktformen����������������������������������������������������������������������  16 2.3 Betriebswirtschaftliche Grundlagen��������������������������������������������������������������  18 2.4 Aufgaben der Baubetriebslehre��������������������������������������������������������������������  21 Literatur������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  23 3 Strukturen der Bauwirtschaft. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   25 3.1 Besonderheiten des Planens und Bauens������������������������������������������������������  25 3.1.1 Produkt- und prozessspezifische Merkmale von Bauprojekten��������  25 3.1.2 Prozesse der Serienfertigung in der stationären Industrie����������������  26 3.1.3 Prozesse der Parallelfertigung bei Bauprojekten������������������������������  27 3.2 Marktteilnehmer��������������������������������������������������������������������������������������������  32 3.2.1 Übersicht ������������������������������������������������������������������������������������������  32 3.2.2 Nachfrageseite����������������������������������������������������������������������������������  33 3.2.2.1 Öffentliche Auftraggeber ��������������������������������������������������  33 3.2.2.2 Private Auftraggeber����������������������������������������������������������  35 3.2.2.3 Sektorenauftraggeber ��������������������������������������������������������  36 3.2.3 Anbieterseite ������������������������������������������������������������������������������������  37 3.2.3.1 Anbieter von Dienstleistungen������������������������������������������  37 3.2.3.2 Anbieter von Bauleistungen����������������������������������������������  39

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3.3 Rechtliche Rahmenbedingungen������������������������������������������������������������������  40 3.3.1 Eigentumsrecht ��������������������������������������������������������������������������������  40 3.3.2 Öffentliches Baurecht ����������������������������������������������������������������������  43 3.3.3 Privatrecht ����������������������������������������������������������������������������������������  46 3.3.3.1 Grundzüge des Bürgerlichen Gesetzbuches (BGB 2018)��  46 3.3.3.2 Werkvertragsrecht nach BGB��������������������������������������������  47 3.3.3.3 BGB-Erweiterungen ab 01.01.2018����������������������������������   51 3.3.3.4 BGB-Regelungen für den Verbraucherbauvertrag ������������  53 3.3.3.5 BGB-Regelungen für den Architekten- und Ingenieurvertrag����������������������������������������������������������������  53 3.3.3.6 Regelungen zur Gewährleistung����������������������������������������  54 3.3.3.7 Regelungen zur Verjährung������������������������������������������������  55 3.3.4 Honorarrecht ������������������������������������������������������������������������������������  56 3.3.4.1 Honorarordnung für Architekten und Ingenieure – HOAI 2013����������������������������������������������������   56 3.3.4.2 Folgen des EuGH-Urteils vom 04.07.2019������������������������   61 3.3.5 Vergaberecht ������������������������������������������������������������������������������������  62 3.3.5.1 Vergaben durch nicht-öffentliche Auftraggeber����������������  62 3.3.5.2 Vergaben durch öffentliche Auftraggeber��������������������������  63 3.3.6 Verträge im internationalen Kontext ������������������������������������������������  68 3.4 Unternehmensstrukturen ������������������������������������������������������������������������������  68 3.4.1 Abgrenzung Betrieb/Unternehmen ��������������������������������������������������  68 3.4.2 Öffentlich-rechtliche Betriebe����������������������������������������������������������  69 3.4.3 Privatrechtliche Unternehmen����������������������������������������������������������  71 3.4.3.1 Einzelkaufmann ����������������������������������������������������������������  72 3.4.3.2 Offene Handelsgesellschaft (OHG) ����������������������������������  72 3.4.3.3 Kommanditgesellschaft (KG)��������������������������������������������  73 3.4.3.4 Gesellschaft bürgerlichen Rechts (GbR)����������������������������  73 3.4.3.5 Partnerschaftsgesellschaft��������������������������������������������������  73 3.4.3.6 Gesellschaft mit beschränkter Haftung (GmbH) ��������������  74 3.4.3.7 Unternehmergesellschaft (UG)������������������������������������������  74 3.4.3.8 Aktiengesellschaft (AG)����������������������������������������������������  74 3.4.3.9 Societas Europaea (SE)������������������������������������������������������  74 3.4.3.10 Genossenschaften (eG)������������������������������������������������������  75 3.4.3.11 Kommanditgesellschaft auf Aktien (KGaA)����������������������  75 3.4.3.12 Gesellschaft mit beschränkter Haftung & Compagnie Kommanditgesellschaft (GmbH & Co. KG)���������������������  75 3.4.4 Zusammenschlüsse von Unternehmen����������������������������������������������  75 3.4.5 Gründung und Auflösung von Unternehmen������������������������������������  77 3.5 Verbandsstrukturen ��������������������������������������������������������������������������������������  81 3.5.1 Rechtliche Grundlagen���������������������������������������������������������������������  81 3.5.2 Gruppierungen����������������������������������������������������������������������������������  81

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3.5.3 Wichtige Verbände����������������������������������������������������������������������������  82 3.5.3.1 Industrie- und Handelskammern����������������������������������������  83 3.5.3.2 Handwerkskammern����������������������������������������������������������  83 3.5.3.3 Architekten- und Ingenieurkammern��������������������������������  84 3.5.3.4 Arbeitgeberverbände����������������������������������������������������������  85 3.5.3.5 Wirtschaftsverbände����������������������������������������������������������  86 3.5.3.6 Unternehmensverbände������������������������������������������������������  86 3.5.3.7 Gewerkschaften������������������������������������������������������������������  87 3.5.4 Tarifpartner in der Bauwirtschaft������������������������������������������������������  88 3.6 Einsatzformen von Bauunternehmen������������������������������������������������������������  90 3.6.1 Einsatz als Fachlos-Unternehmen����������������������������������������������������  90 3.6.2 Einsatz als Generalunter- oder Generalübernehmer ������������������������  91 3.6.3 Einsatz als Totalunter- oder Totalübernehmer����������������������������������  91 3.6.4 Arbeitsgemeinschaft ������������������������������������������������������������������������  92 3.7 Vertragstypen������������������������������������������������������������������������������������������������  95 3.7.1 Konventionelle Bauverträge��������������������������������������������������������������  95 3.7.1.1 Einheitspreisvertrag ����������������������������������������������������������  95 3.7.1.2 Pauschalvertrag������������������������������������������������������������������  95 3.7.1.3 Stundenlohnvertrag������������������������������������������������������������  95 3.7.1.4 Rahmen-, Jahres- oder Abrufvertrag����������������������������������  95 3.7.1.5 Selbstkostenerstattungsvertrag oder Cost plus Fee-Vertrag������������������������������������������������������������������������  96 3.7.2 Sonderformen von Bauverträgen������������������������������������������������������  96 3.7.2.1 Bauteam-Vertrag����������������������������������������������������������������  96 3.7.2.2 Construction-Management-Vertrag�����������������������������������  96 3.7.2.3 Garantierter Maximalpreis-Vertrag������������������������������������  98 3.7.2.4 Allianz-Vertrag������������������������������������������������������������������  99 3.7.2.5 Vertrag für Öffentlich-Private Partnerschaften������������������ 100 3.7.2.6 Schlüsselfertigbauvertrag�������������������������������������������������� 105 Literatur������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 105 4 Vergabeverfahren – Stufe 1 (Ausschreibung bis Angebot) . . . . . . . . . . . . . . . . 107 4.1 Einführung zu Ausschreibungs- und Vergabeverfahren für Bauleistungen������������������������������������������������������������������������������������������������ 107 4.1.1 Unterschiede bei den Ausschreibungs- und Vergabeverfahren �������� 107 4.1.2 Gliederung von Ausschreibungsunterlagen�������������������������������������� 110 4.1.3 Verfahren der Leistungsbeschreibung���������������������������������������������� 112 4.1.4 Aufbau von Leistungsbeschreibungen mit Leistungsverzeichnis (LV)������������������������������������������������������������������������������������ 113 4.1.5 Sonderpositionen������������������������������������������������������������������������������ 117 4.1.6 Aufbau von Leistungsverzeichnissen mit Leistungsprogramm (LP)�������������������������������������������������������������������������������������� 118

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4.2 Ausschreibung von Bauleistungen durch öffentliche Auftraggeber ������������ 119 4.2.1 Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen (VOB)���������������� 119 4.2.2 Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleistungen (VOB/A 2019)���������������������������������������������������������������������� 120 Vergabeverfahren für Bauleistungen unterhalb des Schwellenwertes ������������������������������������������������������������������������  122 Vergabeverfahren für Bauleistungen oberhalb des Schwellenwertes ������������������������������������������������������������������������  124 4.2.3 Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Bauleistungen (VOB/B)�������������������������������������������������������������������� 125 4.2.4 Allgemeine Technische Vertragsbedingungen für Bauleistungen (VOB/C)�������������������������������������������������������������������������������� 128 4.3 Wichtige Elemente der Ausschreibungsunterlagen öffentlicher Auftraggeber ������������������������������������������������������������������������������������������������ 131 4.3.1 Aufbau einer Aufforderung zur Angebotsabgabe ���������������������������� 131 4.3.2 Aufbau eines Angebotsschreibens im öffentlichen Bereich ������������ 133 4.4 Ausschreibung von Bauleistungen durch nicht-öffentliche Auftraggeber ������������������������������������������������������������������������������������������������ 135 4.4.1 Einzelschritte der Prozesskette bei einer Ausschreibung������������������ 135 4.4.2 Anforderungen an Ausschreibungsunterlagen und Angebotsschreiben im privaten/nicht-öffentlichen Bereich���������������������� 138 4.5 Form und Inhalte der Angebote im öffentlichen Bereich ���������������������������� 139 4.5.1 Form und Inhalte der Angebote im unterschwelligen Bereich �������� 139 4.5.2 Form und Inhalte der Angebote im oberschwelligen Bereich���������� 139 4.6 Bieterfragen im Ausschreibungsprozess ������������������������������������������������������ 140 4.7 Prozesse der elektronischen Ausschreibung und Vergabe���������������������������� 141 4.7.1 Rechtliche Grundlagen��������������������������������������������������������������������� 142 4.7.2 Anforderungen an elektronische Mittel�������������������������������������������� 143 4.7.3 Prozesse der elektronischen Submission im Überblick�������������������� 146 4.7.4 Digitale Signatur ������������������������������������������������������������������������������ 150 4.8 Rechtswege im Vergabeverfahren ���������������������������������������������������������������� 152 Literatur������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 155 5 Grundlagen der Kalkulation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 5.1 Grundlagen des Rechnungswesens �������������������������������������������������������������� 157 5.1.1 Einführung���������������������������������������������������������������������������������������� 157 5.1.2 Begriffe des Rechnungswesens�������������������������������������������������������� 159 5.1.3 Unternehmensrechnung�������������������������������������������������������������������� 161 5.1.4 Kosten- und Leistungsrechnung������������������������������������������������������� 162 5.1.5 Bauauftrags- und Baubetriebsrechnung�������������������������������������������� 162 5.2 Grundlagen der Bauauftragsrechnung���������������������������������������������������������� 164 5.2.1 Elemente der Bauauftragsrechnung�������������������������������������������������� 164 5.2.1.1 Angebotskalkulation���������������������������������������������������������� 164

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5.2.1.2 Auftragskalkulation����������������������������������������������������������� 165 5.2.1.3 Urkalkulation �������������������������������������������������������������������� 166 5.2.1.4 Arbeitskalkulation�������������������������������������������������������������� 167 5.2.1.5 Nachtragskalkulation �������������������������������������������������������� 168 5.2.1.6 Nachkalkulation ���������������������������������������������������������������� 169 5.2.2 Charakteristika von Kostenverläufen������������������������������������������������ 169 5.2.3 Direkte und indirekte Kosten in der Bauauftragsrechnung�������������� 172 5.2.4 Kalkulationsansätze in der Bauauftragsrechnung���������������������������� 174 5.2.5 Kalkulationsansätze für die Praxis���������������������������������������������������� 177 5.2.6 Einfluss der Bauverfahren auf die Kalkulationsansätze�������������������� 178 5.2.7 Ermittlung der Kosten für Planungsleistungen �������������������������������� 178 5.3 Verfahren der Bauauftragsrechnung ������������������������������������������������������������ 182 5.3.1 Übersicht ������������������������������������������������������������������������������������������ 182 5.3.2 Divisionskalkulation ������������������������������������������������������������������������ 182 5.3.3 Äquivalenzziffernkalkulation������������������������������������������������������������ 183 5.3.4 Zuschlagskalkulation������������������������������������������������������������������������ 183 5.3.4.1 Kalkulation über die Angebotssumme ������������������������������ 184 5.3.4.2 Kalkulation mit vorberechneten Zuschlägen �������������������� 185 5.3.5 Verrechnungssatzkalkulation������������������������������������������������������������ 186 5.4 Aufbau der Bauauftragsrechnung ���������������������������������������������������������������� 186 5.4.1 Grundsätze der Gliederung �������������������������������������������������������������� 186 5.4.2 Gliederung nach Kostenarten������������������������������������������������������������ 187 5.5 Einzelkosten der Teilleistungen�������������������������������������������������������������������� 191 5.5.1 Auswirkung von Abrechnungsvorschriften auf die Kalkulation������ 191 5.5.2 Lohnkosten���������������������������������������������������������������������������������������� 192 5.5.2.1 Ermittlung der produktiven Tage und Stunden������������������ 193 5.5.2.2 Arten von Mittellöhnen������������������������������������������������������ 194 5.5.2.3 Tarifvertragliche Grundlagen�������������������������������������������� 197 5.5.2.4 Berechnung des Zuschlagsatzes für die Sozialkosten�������� 199 5.5.3 Mittellohn – Beispiel������������������������������������������������������������������������ 206 5.5.4 Sonstige Kosten�������������������������������������������������������������������������������� 210 5.5.4.1 Kosten der Baustoffe���������������������������������������������������������� 210 5.5.4.2 Kosten des Rüst-, Schal- und Verbaumaterials (RSV)������ 211 5.5.4.3 Betriebsstoffkosten������������������������������������������������������������ 211 5.5.5 Schalungskosten – Beispiel�������������������������������������������������������������� 212 5.5.6 Gerätekosten ������������������������������������������������������������������������������������ 217 5.5.7 Gerätekosten – Beispiel�������������������������������������������������������������������� 231 5.5.8 Kosten der Fremdleistungen ������������������������������������������������������������ 236 5.6 Gemeinkosten der Baustelle ������������������������������������������������������������������������ 237 5.6.1 Zurechnungsgrundsätze�������������������������������������������������������������������� 237 5.6.2 Zeitunabhängige Elemente der Gemeinkosten der Baustelle ���������� 239 5.6.3 Zeitabhängige Elemente der Gemeinkosten der Baustelle �������������� 242

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5.7 Allgemeine Geschäftskosten������������������������������������������������������������������������ 245 5.7.1 Zurechnungsgrundsätze�������������������������������������������������������������������� 245 5.7.2 Zurechnungsverfahren���������������������������������������������������������������������� 246 5.7.3 Einheitlicher Zuschlagssatz für AGK ���������������������������������������������� 248 5.7.4 Differenzierter Zuschlagssatz für AGK�������������������������������������������� 248 5.7.5 Willkürlicher Zuschlagssatz für AGK���������������������������������������������� 249 5.8 Wagnis und Gewinn�������������������������������������������������������������������������������������� 249 5.8.1 Definition von Wagnis und Risiko���������������������������������������������������� 249 5.8.2 Zuordnung der Risiken �������������������������������������������������������������������� 250 5.8.2.1 Risiken auf der Ebene des Unternehmens ������������������������ 250 5.8.2.2 Risiken auf der Ebene des Bauprojektes (Baustelle) �������� 250 5.8.2.3 Risiken auf der Ebene der Teilleistungen�������������������������� 251 5.8.3 Bewertung von Risiken �������������������������������������������������������������������� 251 5.8.4 Berücksichtigung der Risiken in der Kalkulation���������������������������� 252 5.8.5 Gewinn���������������������������������������������������������������������������������������������� 252 5.8.6 Gemeinsamer Zuschlagssatz für Wagnis und Gewinn���������������������� 253 5.9 Umrechnung der Zuschlagssätze auf die Herstellkosten������������������������������ 253 Literatur������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 254 6 Durchführung der Kalkulation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257 6.1 Vorarbeiten zur Kalkulation�������������������������������������������������������������������������� 257 6.2 Kalkulation über die Angebotssumme���������������������������������������������������������� 261 6.3 Kalkulation über die Angebotssumme – Beispiel���������������������������������������� 263 6.4 Kalkulation mit vorberechneten Zuschlägen������������������������������������������������ 272 6.5 Kalkulation mit vorberechneten Zuschlägen – Beispiel ������������������������������ 274 6.6 Einheitspreise bei einheitlicher Zuschlagsverteilung������������������������������������ 276 6.7 EDV-gestützte Kalkulation �������������������������������������������������������������������������� 279 6.8 Kalkulation von Sonderpositionen���������������������������������������������������������������� 290 6.8.1 Definition von Positionsarten������������������������������������������������������������ 290 6.8.2 Kalkulationsgrundsätze�������������������������������������������������������������������� 293 6.8.3 Zulagepositionen������������������������������������������������������������������������������ 293 6.8.4 Alternativ- oder Wahlpositionen ������������������������������������������������������ 294 6.8.5 Eventual- oder Bedarfspositionen���������������������������������������������������� 297 6.8.6 Positionen mit freier Menge������������������������������������������������������������� 298 6.8.7 Leitpositionen ���������������������������������������������������������������������������������� 298 6.8.8 Abrechnung von Sonderpositionen�������������������������������������������������� 298 6.9 Nebenangebote���������������������������������������������������������������������������������������������� 298 6.10 Nachweise zur Angebotskalkulation������������������������������������������������������������ 300 6.10.1 Formblatt 221 VHB 2017����������������������������������������������������������������� 302 6.10.2 Formblatt 222 VHB 2017����������������������������������������������������������������� 305 6.10.3 Formblatt 223 VHB 2017����������������������������������������������������������������� 310

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XIII

6.11 Risikomanagement bei der Angebotsbearbeitung���������������������������������������� 312 6.11.1 Einführung zur Risikoanalyse���������������������������������������������������������� 312 6.11.2 Risiken aus formalen Gründen���������������������������������������������������������� 313 6.11.3 Einzelrisiken ������������������������������������������������������������������������������������ 315 6.11.3.1 Kaufmännische Risiken ���������������������������������������������������� 315 6.11.3.2 Technische Risiken������������������������������������������������������������ 315 6.11.4 Instrumente zum Risikomanagement bei der Kalkulation���������������� 315 6.11.4.1 Prozentuale Verteilungen der Kostenarten ������������������������ 316 6.11.4.2 ABC-Analyse�������������������������������������������������������������������� 316 6.11.4.3 Positionen mit Einheitspreis 0,00 €/Einh�������������������������� 317 6.11.4.4 Voraussichtliche Ausführungsmengen ������������������������������ 317 6.11.4.5 Risiken bei Sonderpositionen�������������������������������������������� 318 6.12 Fortschreibung der Angebotskalkulation������������������������������������������������������ 319 Literatur������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 321 7 Teilkosten- und Deckungsbeitragsrechnung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323 7.1 Grundzüge der Kostenrechnungssysteme ���������������������������������������������������� 323 7.2 Grundzüge der Deckungsbeitragsrechnung�������������������������������������������������� 325 7.3 Deckungsbeitragsrechnung in der Kalkulation�������������������������������������������� 327 7.4 Deckungsbeitragsrechnung beim Projektcontrolling������������������������������������ 329 Literatur������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 330 8 Angebotsbearbeitung im Schlüsselfertigbau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331 8.1 Entwicklung im Schlüsselfertigbau�������������������������������������������������������������� 331 8.2 Ausschreibungsarten ������������������������������������������������������������������������������������ 332 8.3 Vorarbeiten���������������������������������������������������������������������������������������������������� 333 8.3.1 Prüfung der Ausschreibungsunterlagen�������������������������������������������� 333 8.3.2 Aufbau der Leistungsverzeichnisse�������������������������������������������������� 334 8.3.3 Mengenermittlung���������������������������������������������������������������������������� 336 8.4 Durchführung der Kalkulation���������������������������������������������������������������������� 336 8.4.1 Vorbemerkung���������������������������������������������������������������������������������� 336 8.4.2 Kalkulation über Kennzahlen mit der Grundfläche oder dem Rauminhalt als Bezugsgröße���������������������������������������������������� 338 8.4.3 Kalkulation mit Hilfe der Elementmethode�������������������������������������� 343 8.4.3.1 Kalkulation mit Hilfe der Grobelementmethode �������������� 344 8.4.3.2 Kalkulation mit Hilfe der Feinelementmethode���������������� 347 8.4.4 Kalkulation mit Hilfe von Kennzahlen für Leistungsbereiche �������� 347 8.4.5 Kalkulation über die Angebotssumme im Schlüsselfertigbau���������� 354 8.4.6 Vergleich der kalkulierten Angebotssummen ���������������������������������� 357 8.5 Analyse und Bewertung von Risiken������������������������������������������������������������ 358 Literatur������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 360

XIV

Inhaltsverzeichnis

9 Vergabeverfahren Stufe 2 (Submission bis Vertragsabschluss) . . . . . . . . . . . . 361 9.1 Öffnung der Angebote���������������������������������������������������������������������������������� 361 9.2 Aufklärung des Angebotsinhalts ������������������������������������������������������������������ 363 9.3 Ausschluss von Angeboten �������������������������������������������������������������������������� 363 9.4 Eignung der Bieter���������������������������������������������������������������������������������������� 364 9.5 Prüfung und Wertung der Angebote�������������������������������������������������������������� 365 9.5.1 Formale Prüfung ������������������������������������������������������������������������������ 365 9.5.2 Rechnerische, technische und wirtschaftliche Prüfung�������������������� 366 9.5.3 Wertung der Angebote���������������������������������������������������������������������� 367 9.6 Zuschlag�������������������������������������������������������������������������������������������������������� 368 9.7 Nicht berücksichtigte Bewerbungen und Angebote�������������������������������������� 369 9.8 Aufhebung der Ausschreibung���������������������������������������������������������������������� 369 9.9 Auftragsvergabe bei privaten Auftraggebern������������������������������������������������ 370 Literatur������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 372 10 Konfliktlösung nach Vertragsabschluss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373 10.1 Behandlung von Streitigkeiten bei VOB-Verträgen������������������������������������ 374 10.2 Konfliktlösung mittels Mediation �������������������������������������������������������������� 375 10.3 Konfliktlösung mittels Schlichtung������������������������������������������������������������ 375 10.4 Konfliktlösung mittels Adjudikation���������������������������������������������������������� 376 10.5 Konfliktlösung mittels Schiedsgerichtsverfahren �������������������������������������� 377 10.6 Konfliktlösung mittels Schiedsgutachterverfahren ������������������������������������ 378 10.7 Kriterien für die Auswahl von Konfliktlösungsverfahren �������������������������� 378 Literatur������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 380 Verzeichnisse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381 Stichwortverzeichnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389

Abkürzungsverzeichnis

A A Abschreibung Alternativposition Arbeitslohn Artikel Mittellohn A, bestehend aus Arbeitslöhnen a. a. O. am angegebenen Ort Abb. Abbildung Abs. Absatz Abschn. Abschnitt AfA Absetzung für Abnutzung AG Auftraggeber Aktiengesellschaft AGB Allgemeine Geschäftsbedingungen AGK Allgemeine Geschäftskosten AHK Auslandshandelskammer AHO Ausschuss der Verbände und Kammern der Ingenieure und Architekten für die Honorarordnung e. V. AktG Aktiengesetz ALV Arbeitslosenversicherung AN Auftragnehmer AOK Allgemeine Ortskrankenkasse AP Mittellohn A + Anteil des Poliers oder des Schachtmeisters APS Mittellohn AS + Anteil des Poliers oder des Schachtmeisters APSL Mittellohn ASL + Anteil des Poliers oder des Schachtmeisters AR Aufsichtsrat ARGE Arbeitsgemeinschaft ARGEBAU Arbeitsgemeinschaft der für Städtebau, Bau- und Wohnungswesen zuständigen Minister und Senatoren XV

XVI

Abkürzungsverzeichnis

ARH Arbeitszeit-Richtwerte Hochbau AS Angebotssumme Mittellohn AS, bestehend aus Arbeitslöhnen und Sozialkosten ASD Arbeitsmedizinisch-sicherheitstechnischer Dienst ASiG Arbeitssicherheitsgesetz ASL Mittellohn ASL, bestehend aus Arbeitslöhnen, Sozialkosten und Lohnnebenkosten ASP Application Service Provider ASU Arbeitsgemeinschaft Selbstständiger Unternehmer ATV Allgemeine Technische Vertragsbedingungen Aufl. Auflage AUSS Ausschreibung AVA Ausschreibung, Vergabe und Abrechnung AVB Allgemeine Vertragsbedingungen AWF Außenwandfläche

B B Baustein Bedarfsposition Beton BAK Bundesarchitektenkammer BAL Baustellenausstattungs- und Werkzeugliste BAM Bundesanstalt für Materialprüfung BauGB Baugesetzbuch BauNVO Baunutzungsverordnung BauOBln Bauordnung für Berlin BBR Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung BDA Bundesvereinigung Deutscher Arbeitgeberverbände BDI Bundesverband der Deutschen Industrie BE Baustelleneinrichtung BEIGE Beihilfegemeinschaft BetrVG Betriebsverfassungsgesetz BGB Bürgerliches Gesetzbuch BG BAU Berufsgenossenschaft der Bauwirtschaft BGF Brutto-Grundfläche BGH Bundesgerichtshof BGI Baugrubeninhalt BGK Baustellengemeinkosten BGL Baugeräteliste Bh Betriebsstunde BHO Bundeshaushaltsordnung

Abkürzungsverzeichnis

XVII

BiB Bauen im Bestand BIM Building Information Modeling BIngK Bundesingenieurkammer BIP Bruttoinlandsprodukt BKI Baukosteninformationszentrum Deutscher Architektenkammern GmbH BMI Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat BMVI Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur BMVg Bundesministerium für Verteidigung BNE Bruttonationaleinkommen BRI Brutto-Rauminhalt BRTV Bundesrahmentarifvertrag BSP Bruttosozialprodukt BSt Betonstahl BVB Besondere Vertragsbedingungen BWL Betriebswirtschaftslehre BZ Bauzuschlag

C ca. circa CAD Computer Aided Design CEE Communauté économique européenne (Europäische Wirtschaftsgemeinschaft) CM Construction Management cm Zentimeter cm2 Quadratzentimeter CSR Corporate Social Responsibility

D d Dicke Tag DA Außendurchmesser der verspannten Hülse Durchführungsanweisung DAF Dachfläche DAG Deutsche Angestelltengewerkschaft dbb Interessenvertretung für Beamte und Tarifbeschäftigte, früher: Deutscher Beamtenbund DBV Deutscher Beton- und Bautechnik-Verein e. V. DEF Deckenfläche DF Dünnformat

XVIII

DGA-Bau

Abkürzungsverzeichnis

Deutsche Gesellschaft für Außergerichtliche Streitbeilegung in der Bau- und Immobilienwirtschaft e. V. DGB Deutscher Gewerkschaftsbund d. h. das heißt DH Durchmesser des Durchgangsloches DIBt Deutsches Institut für Bautechnik DIHK Deutscher Industrie- und Handelskammertag DIN Deutsches Institut für Normung e. V. doc; docx Kennzeichnung von Word-Dateien von Microsoft Word DV Datenverarbeitung DW Kopfauflagedurchmesser bzw. Schlüsselweite dwg Kennzeichnung von AutoCAD-Dateien (engl. Drawing) dxf Kennzeichnung von Autodesk-Dateien (engl. Drawing Interchange File Format)

E E Eventualposition EDV Elektronische Datenverarbeitung EG Europäische Gemeinschaft eG eingetragene Genossenschaft Eh Einsatzstunde Eins. Einsatz eIDAS Identification, Authentication and trust Services EKT Einzelkosten der Teilleistung EntgFG Entgeltfortzahlungsgesetz EP Einheitspreis ERP Enterprise Ressource Planning ESS Europäisches Statistisches System etc. et cetera EU Europäische Union EuGH Gerichtshof der Europäischen Union EUR Euro EWG Europäische Wirtschaftsgemeinschaft e. V. eingetragener Verein evtl. eventuell

F F Position mit freier Menge f. folgende

Abkürzungsverzeichnis

XIX

ff. fortfolgende FGSV Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen FIDIC Fédération Internationale des Ingénieurs Conseils (frz.) oder International Federation of Consulting Engineers (engl.) FLB Funktionale Leistungsbeschreibung FoSiG Forderungssicherungsgesetz

G G Grundposition GAEB Gemeinsamer Ausschuss für Elektronik im Bauwesen GbR Gesellschaft bürgerlichen Rechts GenG Gesetz betreffend die Erwerbs- und Wirtschaftsgenossenschaften GewO Gewerbeordnung GG Grundgesetz ggf. gegebenenfalls GKB Gemeinkosten der Baustelle GKV Gesetzliche Krankenversicherung GLCI German Lean Construction Institute e. V. GmbH Gesellschaft mit beschränkter Haftung GmbHG GmbH-Gesetz GMP Garantierter Maximalpreis GP Gesamtpreis GRF Grundfläche GT Gitterträger GTL Gesamttarifstundenlohn GU Generalunternehmer GÜ Generalübernehmer GuV Gewinn- und Verlustrechnung GUV Gesetzliche Unfallversicherung GWB Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen

H h Stunde (lateinisch: hora) HDB Hauptverband der Deutschen Bauindustrie e. V. HGB Handelsgesetzbuch HOAI Honorarordnung für Architekten und Ingenieure HR Handelsregister HRA Handelsregister Abteilung A (Einzelkaufleute und Personengesellschaften)

XX

Abkürzungsverzeichnis

HRB Handelsregister Abteilung B (Kapitalgesellschaften) HU Hauptunternehmer HV Hauptversammlung HVA B-StB Handbuch für die Vergabe und Ausführung von Bauleistungen im Straßen- und Brückenbau HZ Honorarzone

I i. A. im Allgemeinen IaaS Infrastructure as a Service ID-Nummer Identifikationsnummer i. H. v. in Höhe von i. S. im Sinne IVT Identifizierung und Vertrauensdienste für elektronische Transaktionen IBFG Internationaler Bund Freier Gewerkschaften IGB Internationaler Gewerkschaftsbund IG BAU Industriegewerkschaft Bauen-Agrar-Umwelt IHK Industrie- und Handelskammer Ing. Ingenieur InsO Insolvenzordnung ISO International Organization for Standardization (Internationale Organisation für Normung) IWF Innenwandfläche Internationaler Währungsfonds

K K Gesamtkosten Kap. Kapitel KG Kommanditgesellschaft Kostengruppe kg Kilogramm KGaA Kommanditgesellschaft auf Aktien KL Kalkulationslohn KLR Bau Kosten- und Leistungsrechnung der Bauunternehmen KMU Klein- und mittelständische Unternehmen Konj. KUG Konjunkturelles Kurzarbeitergeld KonzVgV Verordnung über die Vergabe von Konzessionen KUG Kurzarbeitergeld kW Kilowatt

Abkürzungsverzeichnis

XXI

L L Leitposition l Liter LB Leistungsbereich LBO Landesbauordnung LHO Landeshaushaltsordnung LKW Lastkraftwagen LP Leistungsprogramm Lph Leistungsphase LTE Long Term Evolution LV Leistungsverzeichnis

M m Meter m2 Quadratmeter m3 Kubikmeter max. maximal MBO Musterbauordnung MG Mörtelgruppe MiLoG Gesetz zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns MiLoV2 Zweite Verordnung zur Anpassung der Höhe des Mindestlohns min Minute Mio. Million MKBauimm Mediation und Konfliktmanagement in der Bau- und Immobilienwirtschaft e. V. ML Mittellohn mm Millimeter MoMiG Gesetz zur Modernisierung des GmbH-Rechts und zur Bekämpfung von Missbräuchen Mon Monat Mrd. Milliarde MWG Mehraufwands-Wintergeld

N N Normalposition NF Normalformat

XXII

Abkürzungsverzeichnis

Nr. Nummer NU Nachunternehmer

O o. ä. OECD

o. g. OHG ÖH OTI ÖPP

oder Ähnliches Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, (englisch: Organisation for Economic Cooperation and Development, OECD) oben genannt Offene Handelsgesellschaft Öffentliche Hand Oberste Technische Instanzen Öffentlich-private Partnerschaft

P P Position PaaS Platform as a Service PartGG Gesetz über Partnerschaftsgesellschaften Angehöriger Freier Berufe pdf Portable Document Format PlanZV Planzeichenverordnung Pos. Position PPP Public Private Partnership PS Pferdestärke PSC Public Sector Comparator psch pauschal PV Pflegeversicherung

Q QTO Quantity-Takeoff

R R Rechenzeilen Reparaturkosten RBBau Richtlinien für die Durchführung von Bauaufgaben des Bundes Rev. Revision RLK Regionale Leistungskataloge

Abkürzungsverzeichnis

RS Richtstütze RSV Rüst-, Schal- und Verbaumaterialien RV Deutsche Rentenversicherung

S S. Seite s. siehe s. a. siehe auch SaaS Software as a Service SchwbG Schwerbehindertengesetz SAE Society of American Engineers SE Europäische Gesellschaft (lateinisch: Societas Europaea) SektVO Sektorenverordnung SGB Sozialgesetzbuch SF-Bau Schlüsselfertig-Bau SigG Signaturgesetz SL Bau Streitlösungsordnung für das Bauwesen SOKA-Bau Sozialkassen der Bauwirtschaft SoKo Sonstige Kosten St Stück StabG Stabilitätsgesetz StLB-Bau Standardleistungsbuch Dynamische Baudaten STLK Standardleistungskatalog für den Straßen- und Brückenbau STLK-W Standardleistungskatalog für den Wasserbau

T T Textzeilen t Tonne TGA Technische Gebäudeausrüstung TL Tariflohn TU Totalunternehmer TÜ Totalübernehmer TV Tarifvertrag TVG Tarifvertragsgesetz

U U Umlage u. a. unter anderem

XXIII

XXIV

Abkürzungsverzeichnis

ULAK UNO

Urlaubs- und Lohnausgleichskasse United Nations Organization, (deutsch: Organisation der Vereinten Nationen) UG Unternehmergesellschaft UP Unterposition usw. und so weiter UV Unfallversicherung UVgO Unterschwellenvergabeordnung

V V VA-Menge VBI VCI VDA

Kalkulatorische Verzinsung Voraussichtliche Ausführungsmenge Verband Beratender Ingenieure Verband der Chemischen Industrie Verband der Automobilindustrie Verband Deutscher Architekten VDE Verband der Elektrotechnik, Elektronik und Informationstechnik e. V. VDG Vertrauensdienstgesetz VDI Verein Deutscher Ingenieure e. V. VE Vergabeeinheit ver.di Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft VERG Vergabe VermBG Vermögensbildungsgesetz vgl. vergleiche VGR Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung VgV Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge v. H. vom Hundert VHB Vergabe- und Vertragshandbuch für die Baumaßnahmen des Bundes VIFG Verkehrsinfrastrukturfinanzierungsgesellschaft VL Verrechnungslohn VO Verordnung VOB Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen (Teile A, B und C) VOF Vergabeordnung für freiberufliche Leistungen VOL Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen VS Verteidigung und Sicherheit VSVgV Vergabeverordnung Verteidigung und Sicherheit VTV Tarifvertrag über das Sozialkassenverfahren im Baugewerbe

W W+G

Wagnis und Gewinn

Abkürzungsverzeichnis

XXV

W Wahlposition Wo Woche

X xls, xlsx Kennzeichnung von Excel-Dateien (Tabellenkalkulation) von Microsoft ZahlBeschlG Gesetz zur Beschleunigung fälliger Zahlungen

Z Z Zulageposition z. B. zum Beispiel ZDB Zentralverband Deutsches Baugewerbe ZDH Zentralverband des Deutschen Handwerks ZIP Kennung einer komprimierten Datei, von eng. Zipper (Reißverschluss) ZPO Zivilprozessordnung ZTV Zusätzliche Technische Vertragsbedingungen ZWG Zuschuss-Wintergeld ZVB Zusätzliche Vertragsbedingungen ZVK Zusatzversorgungskasse des Baugewerbes Z-Wert Zuordnungswert

XX % Prozent § Paragraf §§ Paragrafen

Verzeichnis Formelzeichen a A ABGF AGK AS f p H HK

monatlicher Anteil für Abschreibung [% des mittleren Neuwerts] Mittlerer Neuwert [€] Brutto-Grundfläche [m2] Allgemeine Geschäftskosten innerhalb einer Periode [€] oder [%] Angebotssumme [€] Auftragssumme [€] Faktor, Preissteigerung [-] Arbeitsstunde [h] Herstellkosten [€]

XXVI

k K kBRI Kfix Kges kKG KPl Kvar n p pAGK,AS pAGK,HK Pbrutto pbrutto, BRI p G pGES, HK Pnetto pnetto, BRI pW r R ΣEKT U URest v VBRI z zeinh zFremd zGerät zLohn zSoko

Abkürzungsverzeichnis

monatlicher Anteil für Abschreibung + Verzinsung [%/Monat]; Stückkosten [€/Einh] Monatlicher Abschreibungs- und Verzinsungsbetrag [€/Monat] Kosten je Kubikmeter Bruttorauminhalt [€] Kosten, fixe [€] Kosten, gesamt [€] Kosten je Kostengruppe [€/Einh] Kosten der Planung [€] Kosten, variable [€] Nutzungsjahre [a] Kalkulatorischer Zinsfuß [%] Zuschlagssatz für Allgemeine Geschäftskosten [% von der Nettoangebotssumme] Zuschlagssatz für Allgemeine Geschäftskosten [% auf die Herstellkosten] Angebotspreis, brutto [€] Kostenkennzahl für Brutto-Angebotspreis bezogen auf Bruttorauminhalt [€/Einh] Zuschlagssatz für Gewinn [% von der Nettoangebotssumme] Zuschlagssatz für Allgemeine Geschäftskosten, Wagnis und Gewinn [% auf die Herstellkosten] Angebotspreis, netto [€] Kostenkennzahl für Netto-Angebotspreis bezogen auf Bruttorauminhalt [€/Einh] Zuschlagssatz für Wagnis [% von der Nettoangebotssumme] monatlicher Reparatursatz [%/Mon des mittleren Neuwerts] monatlicher Reparaturkostenbetrag [€/Mon] Summe der Einzelkosten über alle Teilleistungen [€] Umlagebetrag [€] Rest-Umlagebetrag auf Summe der Einzelkosten [€] Vorhaltemonate [Mon] Bruttorauminhalt (BRI) [m3] monatlicher Anteil für Verzinsung [% des mittleren Neuwerts] Zuschlagssatz, einheitlicher [%] Zuschlag auf Kosten der Fremdleistungen [% der Fremdleistungskosten] Zuschlag auf Gerätekosten [% der Gerätekosten] Zuschlag auf Lohnkosten [% der Lohnkosten] Zuschlag auf Sonstige Kosten [% der Sonstigen Kosten]

Abbildungsverzeichnis

Abb. 1.1 Gliederung der Grundlagen der Baubetriebslehre (Band 1 bis Band 3) �������� 2 Abb. 2.1 Gliederung der Wissenschaften. (Bartzsch, W. H.: Betriebswirtschaft für Ingenieure, S. 31)�������������������������������������������������������������������������������������������� 3 Abb. 2.2 Stabilitätsgesetz von 1967 – Magisches Viereck�������������������������������������������� 5 Abb. 2.3 Geld- und Güterkreislauf�������������������������������������������������������������������������������� 6 Abb. 2.4 Geldkreislauf einer geschlossenen Volkswirtschaft. (Kromphardt, J.: Grundlagen der Makroökonomie, S. 22)���������������������������������������������������� 7 Abb. 2.5 Bruttonationaleinkommen Deutschland 2018. (Statistisches Bundesamt/ DESTATIS/Pressebroschüre 2018, Schaubild 14)������������������������������������������ 8 Abb. 2.6 Verwendung des deutschen Bruttoinlandsprodukts 2018. (Statistisches Bundesamt/DESTATIS/Pressebroschüre 2018, Schaubild 8) ������������������������ 9 Abb. 2.7 Wirtschaftsstruktur in Deutschland (Anteile in %). (Statistisches Bundesamt/DESTATIS/Pressebroschüre 2018, Schaubild 6) ���������������������� 10 Abb. 2.8 Strukturelle Bedeutung der Bauwirtschaft 2018 (in %). (Hauptverband der Deutschen Bauindustrie e. V., Stand 2019)�������������������� 10 Abb. 2.9 Entwicklung der Bauinvestitionen zwischen 1991 und 2018. (Hauptverband der Deutschen Bauindustrie e. V., Stand 2019)�������������������� 11 Abb. 2.10 Struktur der Bauinvestitionen (in % von 351 Mrd. EUR) in 2018. (Hauptverband der Deutschen Bauindustrie e. V., Stand 2019)�������������������� 12 Abb. 2.11 Beschäftigungsstruktur im Bauhauptgewerbe. (Hauptverband der Deutschen Bauindustrie e. V., Stand 2019)�������������������������������������������������� 13 Abb. 2.12 Umsatz nach Betriebsgrößenklassen. (Hauptverband der Deutschen Bauindustrie e. V., Stand 2019)�������������������������������������������������� 14 Abb. 2.13 Grundlagen der Mikroökonomie������������������������������������������������������������������ 15 Abb. 2.14 Marktformen. (Schumann, J.; Meyer, U.; Ströbele, W.: Grundzüge der mikroökonomischen Theorie, S. 282) ���������������������������������������������������������� 17 Abb. 2.15 Controllingprozess���������������������������������������������������������������������������������������� 19 Abb. 2.16 Zusammenhang zwischen Produktion und Logistik ������������������������������������ 20 Abb. 2.17 Finanzierungsformen������������������������������������������������������������������������������������ 21 XXVII

XXVIII

Abbildungsverzeichnis

Abb. 2.18 Definition des Begriffes „Baubetrieb“. (Olshausen, H.-G.: VDI-Lexikon Bauingenieurwesen, S. 68)���������������������������������������������������������������������������� 21 Abb. 2.19 Baubetrieb und Bauwirtschaft – Fachdisziplinen, Lehr- und Forschungsfelder und deren Teilbereiche. (Berner, F.; Hahr, H.: Universitäre Lehre in Zeiten eines sich wandelnden Baumarktes. Haghsheno, S.: Baubetrieb und Baumanagement – Zukünftige Herausforderungen und Entwicklungen, Bauingenieur Juli/August 2015)������������������������������������������������������������������������������������������ 22 Abb. 3.1 Abb. 3.2 Abb. 3.3 Abb. 3.4 Abb. 3.5 Abb. 3.6 Abb. 3.7 Abb. 3.8 Abb. 3.9 Abb. 3.10 Abb. 3.11 Abb. 3.12 Abb. 3.13 Abb. 3.14

Abb. 3.15

Abb. 3.16 Abb. 3.17 Abb. 3.18

Abb. 3.19 Abb. 3.20

Güterherstellung in der stationären Industrie������������������������������������������������ 26 Organisationsstruktur zur Erstellung von Bauwerken���������������������������������� 27 Strukturen für Normalablauf und Parallelablauf������������������������������������������ 29 Prinzipielles Ablaufschema eines Bauvorhabens������������������������������������������ 31 Struktur des Baumarktes ������������������������������������������������������������������������������ 32 Beispiele für Länder-Hochbauverwaltungen������������������������������������������������ 34 Projektsteuerung oder Projektmanagement als externe Dienstleistung�������� 39 Inhaltliche Struktur des öffentlichen Baurechts�������������������������������������������� 44 Gliederung der Bauordnung für Berlin (BauO Bln 2018)���������������������������� 45 Ansprüche infolge eines mangelhaften gelieferten Werkes (Gewährleistungsansprüche) ������������������������������������������������������������������������ 55 Inhalte und Aufbau der HOAI 2013�������������������������������������������������������������� 57 Stufen der Kostenermittlung nach DIN 276: 2018-12���������������������������������� 59 Gliederung der DIN 276: 2018-12 mit detaillierten Kostengruppen 300 und 400���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 60 Regelwerke für öffentliche Vergaben oberhalb der Schwellenwerte (In Anlehnung an Jasper, U.; Marx, F.: Vergaberecht. Beck-Texte im dtv, München, 2019.) ������������������������������������������������������������������������������������������ 65 Regelwerke für öffentliche Vergaben unterhalb der Schwellenwerte (In Anlehnung an Jasper, U.; Marx, F.: Vergaberecht. Beck-Texte im dtv, München, 2019.) ������������������������������������������������������������������������������������������ 66 Wichtige Rechtsformen – Teil 1 (Brüssel, W.: Baubetrieb von A bis Z, S. 278) ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 70 Wichtige Rechtsformen – Teil 2 (Brüssel, W.: Baubetrieb von A bis Z, S. 277) ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 72 Regelverfahren mit Insolvenzverwalter (Berner, F.: Chancen der Insolvenzrechtsreform und ihre Auswirkung auf die Bauwirtschaft in „Bauzeitung“, Ausgabe 1/2 1999, S. 84 ff.)�������������������������������������������������� 80 Unternehmen und Verbände der Bauwirtschaft�������������������������������������������� 83 Bundesvereinigung Deutscher Arbeitgeberverbände (BDA) (Weitere Informationen www.arbeitgeber.de. Zugegriffen am 21.02.2020) �������������������������������������������������������������������������������������������������� 85

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XXIX

Abb. 3.21 Wichtige Verbände im BDI (Weitere Informationen www.verbaende.com. Zugegriffen am 21.02.2020)�������������������������������������������������������������������������� 86 Abb. 3.22 Struktur des Hauptverbandes der Deutschen Bauindustrie �������������������������� 88 Abb. 3.23 Struktur des Zentralverbandes Deutsches Baugewerbe (www.zdb.de. Zugegriffen am 21.02.2020.�������������������������������������������������� 89 Abb. 3.24 Abwicklung in Einzelgewerken�������������������������������������������������������������������� 90 Abb. 3.25 Vor- und Nachteile verschiedener Abwicklungsformen aus Sicht des Auftraggebers�������������������������������������������������������������������������������� 92 Abb. 3.26 Construction-Management (Racky, P.: Construction Management, Eine alternative Projektorganisationsform zur zielorientierten Abwicklung komplexer Bauvorhaben, in: Bauingenieur, Band 76, 2001)������������������������ 98 Abb. 3.27 Garantierter Maximalpreis (GMP) (In Anlehnung an Kochendörfer, B.; Liebchen, J. H.; Viering, M. G.: Bau-Projekt-Management, 2018, S. 124, Springer Fachmedien Verlag, Wiesbaden)���������������������������������������� 99 Abb. 3.28 Grobstruktur des Wirtschaftlichkeitsvergleichs bei PPP-/ÖPP-Modellen������������������������������������������������������������������������������������ 104 Abb. 4.1 Beispiel für die Beschreibung einer Teilleistung (Kurztext (fett) und Langtext)���������������������������������������������������������������������������������������������� 114 Abb. 4.2 Auszug aus einem STLB-Leistungsverzeichnis������������������������������������������ 116 Abb. 4.3 Gliederung der VOB/A 2019 (auszugsweise) �������������������������������������������� 121 Abb. 4.4 Gliederung der VOB/B 2016���������������������������������������������������������������������� 126 Abb. 4.5 BGB-Auszüge und Hinweise zu Allgemeinen Geschäftsbedingungen������ 127 Abb. 4.6 Gliederung der VOB/C (2019) – Auszug���������������������������������������������������� 128 Abb. 4.7 Beispiele für Nebenleistungen�������������������������������������������������������������������� 130 Abb. 4.8 Beispiele für Besondere Leistungen nach VOB/C 2019 ���������������������������� 131 Abb. 4.9 Prozesskette der Ausschreibung beim nicht-öffentlichen Auftraggeber ���� 136 Abb. 4.10 Vergabeplattformen ������������������������������������������������������������������������������������ 144 Abb. 4.11 Auswahl von Bekanntmachungsplattformen���������������������������������������������� 145 Abb. 4.12 Übergeordnete Prozesse der elektronischen Submission���������������������������� 146 Abb. 4.13 Exemplarischer Aufbau einer Ausschreibung bei der elektronischen Vergabe�������������������������������������������������������������������������������������������������������� 147 Abb. 5.1 Gliederung des Rechnungswesens�������������������������������������������������������������� 158 Abb. 5.2 Informationsbeziehungen der Unternehmung im Rechnungswesen���������� 159 Abb. 5.3 Wirtschaftliche Beziehungen zwischen der Unternehmung und seiner Umgebung �������������������������������������������������������������������������������������������������� 161 Abb. 5.4 Gliederung der Bauauftragsrechnung��������������������������������������������������������� 163 Abb. 5.5 Zusammenhang zwischen Kosten und erzeugter Menge bei fixen Kosten������������������������������������������������������������������������������������������������ 170 Abb. 5.6 Gesamt- und Stückkosten abhängig von der Leistung bei intervallfixen Kosten (sprungfixen Kosten) ���������������������������������������������������������������������� 170

XXX

Abbildungsverzeichnis

Abb. 5.7 Zusammenhang zwischen Kosten und erzeugter Menge (oder Zeit) bei einem proportionalen Kostenverlauf ���������������������������������������������������� 171 Abb. 5.8 Zusammenhang zwischen Kosten und Mengen (oder Zeit) bei proportionalen und nicht proportionalen Kostenverläufen�������������������� 171 Abb. 5.9 Zusammenhang zwischen Kosten und erzeugter Menge bei fixen und variablen Kosten������������������������������������������������������������������������������������������ 172 Abb. 5.10 Umlage auf die Einzelkosten der Teilleistungen���������������������������������������� 174 Abb. 5.11 Stein- und Mörtelbedarf für KS-Vollsteine und KS-Lochsteine. (Rich, H.: Kalksandstein, Die Maurerfibel, S. 35)�������������������������������������� 175 Abb. 5.12 Leistungsbilder Objektplanung und Tragwerksplanung ���������������������������� 180 Abb. 5.13 Honorarberechnung für die Objektplanung nach § 35 HOAI 2013������������ 181 Abb. 5.14 Gliederung der Zuschlagskalkulation �������������������������������������������������������� 187 Abb. 5.15 Beispiele für Gliederungen nach Hauptkostenarten������������������������������������ 188 Abb. 5.16 Kostenartengliederung nach der KLR Bau ������������������������������������������������ 190 Abb. 5.17 Exemplarische Berechnung der produktiven Tage pro Jahr������������������������ 194 Abb. 5.18 Tariflöhne nach Tarifvertrag 2018 �������������������������������������������������������������� 199 Abb. 5.19 Mindestlöhne ab 01.05.2020 ���������������������������������������������������������������������� 199 Abb. 5.20 Ermittlung des Zuschlages für die Sozialkosten ���������������������������������������� 202 Abb. 5.21 Ermittlung der Sozialabgaben �������������������������������������������������������������������� 203 Abb. 5.22 Ermittlung der Abgaben an die SOKA-Bau������������������������������������������������ 206 Abb. 5.23 Ermittlung des Zuschlagsatzes für die Sozialkosten ���������������������������������� 206 Abb. 5.24 Mittlere Gesamttarifstundenlöhne pro Monat�������������������������������������������� 207 Abb. 5.25 Schnitt durch die Rundwand mit Darstellung der Systemschalung������������ 213 Abb. 5.26 Aufbau des Geräteschlüssels���������������������������������������������������������������������� 220 Abb. 5.27 Auszug (gekürzt) aus der BGL 2015 (Seiten D16 und D17)���������������������� 221 Abb. 5.28 Zeitbegriffe bei der Gerätekostenermittlung ���������������������������������������������� 223 Abb. 5.29 Abschreibung und Restwert von Geräten bei linearer Abschreibung. (Drees, G.; Paul, W.: Kalkulation von Baupreisen, S. 76)�������������������������� 224 Abb. 5.30 Monatliche Abschreibungs- und Verzinsungsbeträge aus der BGL 2015 (Auszug)������������������������������������������������������������������������������������������������������ 227 Abb. 5.31 Zusammenhang zwischen Bauzeit und Gemeinkosten der Baustelle. (Drees, G.; Paul, W.: Kalkulation von Baupreisen, S. 87)�������������������������� 238 Abb. 5.32 Gliederung der Gemeinkosten der Baustelle. (in Anlehnung an Drees, G.; Paul, W.: Kalkulation von Baupreisen, S. 89) �������������������������������������� 239 Abb. 6.1 Angebotsbearbeitung im Bauunternehmen ������������������������������������������������ 258 Abb. 6.2 Kalkulation über die Angebotssumme�������������������������������������������������������� 261 Abb. 6.3 Ermittlung der Einzelkosten sowie der Einheits- und Gesamtpreise für das Beispiel der Kalkulation über die Angebotssumme������������������������ 266 Abb. 6.4 Ermittlung der Angebotssumme für das Beispiel der Kalkulation über die Angebotssumme���������������������������������������������������������������������������� 267 Abb. 6.5 Zusammenfassung der Schritte (1) bis (4) und (12)������������������������������������ 271

Abbildungsverzeichnis

XXXI

Abb. 6.6 Kalkulation mit vorberechneten Zuschlägen���������������������������������������������� 272 Abb. 6.7 Auszug Leistungsverzeichnis���������������������������������������������������������������������� 275 Abb. 6.8 Ermittlung der Einheits- und Gesamtpreise sowie der Angebotssumme bei Verwendung vorberechneter Zuschläge������������������������������������������������ 276 Abb. 6.9 Überblick über die Datenaustauschphasen nach GAEB DA XML (© GAEB: www.gaeb.de. Zugegriffen am 24.02.2020).���������������������������� 281 Abb. 6.10 Kostenartenliste als Auszug aus einem Kostenartenkatalog  (Mit freundlicher Genehmigung der RIB-Software SE) ���������������������������� 283 Abb. 6.11 Projektstruktur eines Projektes von iTWO  (Mit freundlicher Genehmigung der RIB-Software SE)���������������������������������������������������������� 285 Abb. 6.12 Datenstruktur von iTWO innerhalb einer Position������������������������������������� 286 Abb. 6.13 Formblatt 221, Preisermittlung bei Zuschlagskalkulation, S. 1 (www.fib-bund.de/Inhalt/Vergabe/VHB. Zugegriffen am 24.02.2020)������ 303 Abb. 6.14 Formblatt 221, Preisermittlung bei Zuschlagskalkulation, S. 2������������������ 304 Abb. 6.15 Formblatt 222, Preisermittlung bei Kalkulation über die Endsumme, S. 1 (www.fib-bund.de/Inhalt/Vergabe/VHB. Zugegriffen am 24.02.2020).������������������������������������������������������������������������������������������������ 306 Abb. 6.16 Formblatt 222, Preisermittlung bei Kalkulation über die Endsumme, S. 2������������������������������������������������������������������������������������������ 307 Abb. 6.17 Formblatt 223, Aufgliederung der Einheitspreise (www.fib-bund.de/ Inhalt/Vergabe/VHB. Zugegriffen am 24.02.2020).������������������������������������ 311 Abb. 6.18 Beispiel für die Verteilung der Hauptkostenarten �������������������������������������� 316 Abb. 6.19 Prinzip der ABC-Analyse���������������������������������������������������������������������������� 317 Abb. 7.1 Strukturierung der Kostenrechnungssysteme nach dem Sachumfang�������� 323 Abb. 7.2 Differenzierung nach Kostenarten in der Teilkosten- oder Deckungsbeitragsrechnung ������������������������������������������������������������������������ 326 Abb. 7.3 Beispiel einer mehrstufigen Deckungsbeitragsrechnung���������������������������� 327 Abb. 7.4 Musterkalkulation gegliedert nach Gesichtspunkten der Deckungsbeitragsrechnung ������������������������������������������������������������������������ 328 Abb. 7.5 Deckungsbeitragsbetrachtungen beim Projektcontrolling�������������������������� 330 Abb. 8.1 Angebotssumme nach Kostengruppen 300, 400 und 700 ermittelt über Grundfläche ������������������������������������������������������������������������������������������������ 342 Abb. 8.2 Ermittlung der Kosten für die Kostengruppen 300 und 400 ���������������������� 345 Abb. 8.3 Angebotssumme nach Kostengruppen 300, 400 und 700 ermittelt nach Grobelement­methode���������������������������������������������������������������������������������� 346 Abb. 8.4 Ausführungsorientierte Kostengliederung nach dem STLB-Bau 2016-04������������������������������������������������������������������������������������ 349 Abb. 8.5 Kalkulation über Leistungsbereiche mit leistungsbereichsspezifischen Bezugsgrößen���������������������������������������������������������������������������������������������� 351

XXXII

Abbildungsverzeichnis

Abb. 8.6 Angebotssumme nach Kostengruppen 300, 400 und 700 ermittelt über Leistungsbereiche���������������������������������������������������������������������������������������� 353 Abb. 8.7 Vergleich der kalkulierten Angebotssummen���������������������������������������������� 357 Abb. 9.1 Submissionsliste������������������������������������������������������������������������������������������ 362 Abb. 9.2 Auszug aus einem Preisspiegel für Malerarbeiten�������������������������������������� 371 Abb. 10.1 Streitursachen bei der Abwicklung von Bauprojekten (Haghsheno, S.; Kaben, T.: Konfliktursachen und Streitgegenstände bei der Abwicklung von Bauprojekten – Eine empirische Untersuchung)������������ 374 Abb. 10.2 Verfahrensdauern von Gerichtsverfahren in der Berufungsinstanz nach Haghsheno et al. (Haghsheno, S.; Kaben, T.: Konfliktursachen und Streitgegenstände bei der Abwicklung von Bauprojekten – Eine empirische Untersuchung)������������������������������������������������������������������ 379

1

Baubetriebswirtschaft

Das vorrangige Ziel des dreibändigen Werkes „Grundlagen der Baubetriebslehre“ besteht darin, den Lesern die grundlegenden wirtschaftlichen Zusammenhänge zu vermitteln, die für die Führung eines Bauunternehmens oder für die Leitung einer Baustelle notwendig sind. Mit den Teilen • Band 1: Baubetriebswirtschaft • Band 2: Baubetriebsplanung • Band 3: Baubetriebsführung wurde bewusst eine prozessorientierte Struktur gewählt, um damit das Produkt „Bauwerk“ mit seinen baubetrieblich relevanten Phasen in den Mittelpunkt zu stellen (siehe Abb. 1.1). Eine funktionsorientierte Gliederung hätte es erfordert, auch die Produktionsverfahren (z. B. Geräte, Fertigungstechniken) und die verschiedenen Organisationseinheiten eines Unternehmens (z. B. Finanz- und Rechnungswesen, Organisation, Personal, Recht, Marketing, etc.) zu behandeln. Damit wäre einerseits der beabsichtigte Umfang gesprengt worden und andererseits ist hierzu ausreichend Fachliteratur verfügbar. Die Bauwirtschaft prägt durch die Langlebigkeit ihrer Produkte die Umwelt. Sie erfüllt auch das Grundbedürfnis des Wohnens und schafft durch die Infrastruktur die Basis für Produktion und Dienstleistung. Ihr kommt somit eine bedeutende Rolle für die Gesamtwirtschaft zu. Sie beschäftigt sich mit dem Teilbereich der Volkswirtschaft, der sich mit der Errichtung, Erhaltung und Nutzung von Bauwerken sowie mit deren baulicher Anpassung und Veränderung befasst. Mit dem ersten Band „Baubetriebswirtschaft“ soll zunächst die Bauwirtschaft als Teil des Wirtschaftssystems beschrieben werden, bevor auf die spezifischen Strukturen der Bauwirtschaft eingegangen wird. Behandelt werden außerdem die Themenbereiche „Ausschreibung und Vergabe“ sowie „Kalkulation/Preisermittlung“.

© Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2020 F. Berner et al., Grundlagen der Baubetriebslehre 1, Leitfaden des Baubetriebs und der Bauwirtschaft, https://doi.org/10.1007/978-3-658-27856-4_1

1

2

1 Baubetriebswirtschaft

Phase

Aufgaben

Grundlagen

Bauwirtschaft im Wirtschaftssystem Marktstrukturen in der Bauwirtschaft

1 1

2 3

Ausschreibung und Angebotserstellung Grundlagen der Kalkulation Durchführung der Kalkulation Teilkostenrechnung Angebotsbearbeitung im SF-Bereich

1 1 1 1 1

4 5 6 7 8

Submission und Vertragsabschluss Konfliktlösung nach Vertragsabschluss

1 1

9 10

Auftragserteilung und Projektstart Vertragssoll Ausgangsgrößen der Ablaufplanung

2 2 2

2 3 4

Ablauf- und Terminplanung Netzplantechnik Kalkulatorischer Verfahrensvergleich Schalungsplanung Sicherheit, Gesundheits- und Umweltschutz Ressourcenplanung Baustelleneinrichtungsplanung Arbeitskalkulation

2 2 2 2 2 2 2 2

5 6 7 8 9 10 11 12

Startgespräch Projektorganisation Vertragsstudium und Bausoll Kontakt mit Dritten

3 3 3 3

2 2 2 2

Definitionen zum Bauprozess Rechtliche Aufgaben Organisatorische Aufgaben Technische Aufgaben Wirtschaftliche Aufgaben

3 3 3 3 3

3 3 3 3 3

Fertigstellung

Abnahme Schlussrechnung Dokumentation

3 3 3

4 4 4

Gewährleistung

Verpflichtung nach BGB und VOB Mängel- und Gewährleistungsmanagement Wartungsarbeiten

3 3 3

5 5 5

Angebotsbearbeitung

Vergabe

Projektstart

Fertigungsplanung / Arbeitsvorbereitung

Anlaufphase

Bau

Band

Kapitel

Abb. 1.1  Gliederung der Grundlagen der Baubetriebslehre (Band 1 bis Band 3)

Band 1

Band 2

Band 3

2

Bauwirtschaft als Teil des Wirtschaftssystems

2.1

Wirtschaftswissenschaftliche Grundlagen

Die Wirtschaftswissenschaften beschäftigen sich mit wirtschaftlichen Zusammenhängen und sind den Realwissenschaften zuzuordnen. Sie werden in die Bereiche Volkswirtschaftslehre und Betriebswirtschaftslehre gegliedert (siehe Abb. 2.1). Wissenschaften

Formal- und Idealwissenscahften

Realwissenschaften

Erfahrungswissenschaften

Sozialwissenschaften

Geisteswissenschaften

Logik

Naturwissenschaften

Mathematik

Methodologie

Wirtschaftswissenschaften

Ing.-Wissenschaften Betriebswirtschaftslehre

Volkswirtschaftslehre

Bauing.-Wesen

Baubetriebslehre

Spezielle BWL

Industriebetriebslehre

Personal

Baubetriebslehre

Marketing

Bauwirtschaftswissenschaft „Construction Economics“ „Construction Management“

Unternehmensführung

Wasserbau

Statik

Grundbau

Anlagenb au

Fah rzeugtechnik

Allgemeine BWL

Bankbetriebslehre

Maschinenbau Elektrotechnik

Abb. 2.1  Gliederung der Wissenschaften. (Bartzsch, W. H.: Betriebswirtschaft für Ingenieure, S. 31) © Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2020 F. Berner et al., Grundlagen der Baubetriebslehre 1, Leitfaden des Baubetriebs und der Bauwirtschaft, https://doi.org/10.1007/978-3-658-27856-4_2

3

4

2  Bauwirtschaft als Teil des Wirtschaftssystems

Das Untersuchungsobjekt der Wirtschaftswissenschaften ist die Wirtschaft (Wortbedeutung „Werte schaffen“). Sie umfasst alle Einrichtungen und Handlungen von Menschen mit dem Ziel, die in der Umwelt vorhandenen und vom Menschen geschaffenen Ressourcen zu nutzen, um die Erhaltung und Sicherheit des Lebens der Menschen zu garantieren und zu fördern sowie ihre materiellen und immateriellen Bedürfnisse zu befriedigen. Die Wissenschaftsfelder der Volks- und Betriebswirtschaftslehre erörtern unterschiedliche Problemfelder der Wirtschaft. Die Volkswirtschaftslehre untersucht gesamtwirtschaftliche Beziehungen und Abhängigkeiten zwischen den einzelnen Marktteilnehmern – Haushalte, Unternehmen, Staat und Außenwirtschaft. Aufgabe der Betriebswirtschaftslehre ist es, das wirtschaftliche Handeln in den einzelnen Unternehmen und Betrieben zu beschreiben, zu erklären und auf der Grundlage der gewonnenen Erkenntnisse wirtschaftliche Verfahren zur Realisierung praktischer betrieblicher Zielsetzungen zu generieren.

2.2

Volkswirtschaftliche Grundlagen

2.2.1 Makroökonomische Grundlagen 2.2.1.1 Gesamtwirtschaftliche Ziele Entsprechend den gesellschaftlichen Oberzielen „Freiheit, Frieden, Sicherheit und Wohlstand“ bemüht sich die Wirtschaftspolitik um wirtschaftlichen Wohlstand und soziale Absicherung. Sie nimmt mit den Instrumenten der Ordnungs-, Stabilisierungs- und Verteilungspolitik Einfluss auf das Wirtschaftsgeschehen. Preise und Löhne bilden sich in einer funktionierenden Marktwirtschaft im Wettbewerb. Dadurch kommen Produktionsfaktoren (z. B. Arbeit, Betriebsmittel) dort zum Einsatz, wo sie den größten gesellschaftlichen Nutzen stiften. Um diese optimale Allokation erreichen zu können, muss ein rechtlicher Rahmen zur Sicherung des Wettbewerbs mit Hilfe der Ordnungspolitik gesetzt werden. Ferner werden meritorische (öffentliche) Güter wie z. B. Bildung, Wissenschaft und Gesundheit zu nicht kostendeckenden Preisen zur Verfügung gestellt, da die gesellschaftliche Nachfrage nach diesen Gütern bei kostendeckenden Preisen als zu gering betrachtet wird. Die Produktion und Nachfrage von Gütern, die für den individuellen Nutzer zwar vorteilig, aber für die Gesellschaft eher nachteilig sind, wird eingeschränkt (z. B. umweltzerstörende Güter). Die Verteilungspolitik hat das Ziel, die Einkommen und Vermögen in der Gesellschaft durch Zahlung von Transferleistungen (z. B. Arbeitslosengeld, Kindergeld, Subventionen) und ihrer Finanzierung in Form von Beiträgen und Steuern so umzuverteilen, wie es gesellschaftlich gewünscht erscheint. Die Ziele der Stabilisierungspolitik sind im „Gesetz zur Förderung der Stabilität und des Wachstums der Wirtschaft (StabG)“ festgehalten (siehe Abb. 2.2). Das magische Viereck zeigt die gesamtwirtschaftlichen Ziele auf und stellt ihre Interdependenzen dar.

2.2 Volkswirtschaftliche Grundlagen

5

Preisniveaustabilität •



Hohe Beschäftigung • • •





optimale Ausnutzung des Produktionspotenzials öffentliche Ausgaben sinken (Bsp.: Arbeitslosengeld) Lebensstandard, Kreditwürdigkeit, Möglichkeit der Vermögensbildung und Qualifikation der einzelnen Wirtschaftssubjekte steigen Selbstwertgefühl steigt durch Selbstverwirklichung → positive psychische und soziokulturelle Auswirkungen Gefahr der sozialen und politischen Unruhe und der Kriminalitätssteigerung entgegenwirken



Geld als Tausch- und Recheneinheit sowie Wertaufbewahrungsfunktion sicherstellen Einkommensverteilung nicht in ungewünschter Weise verzerren (Inflation → Benachteiligung der Bezieher fester Einkommen und der Gläubiger) Voraussetzung für die dauerhafte Erreichung der Ziele „Angemessenes Wirtschaftswachstum“ und „Hohe Beschäftigung“

Außenwirtschaftliches Gleichgewicht •

soll sicherstellen, dass eine Volkswirtschaft sich nicht im Ausland verschulden muss, weil die laufenden Deviseneinnahmen durch Exporte niedriger sind als die Ausgaben für Importe und Übertragungen ins Ausland

Angemessenes Wachstum •



Erhöhung der Produktion durch ein Wachstum des Produktionspotenzials oder durch Erhöhung der Auslastung des Produktionspotenzials möglich; hier: mittel- bis langfristige Perspektive → Wachstum des Produktionspotenzials im Vordergrund Erhöhung der Produktion pro Kopf → Erhöhung des Lebensstandards → Umverteilungen möglich ohne den Beziehern der höheren Einkommen etwas wegnehmen zu müssen

Abb. 2.2  Stabilitätsgesetz von 1967 – Magisches Viereck

2.2.1.2 Kreislaufanalyse Um die volkswirtschaftlichen Zusammenhänge untersuchen zu können, werden die individuellen Entscheidungsträger zu Aggregaten zusammengefasst. In einer geschlossenen Volkswirtschaft – ohne Außenwirtschaft – werden drei Aggregate betrachtet: private Haushalte, private Unternehmen und der Staat. Dabei wird eine Person nicht genau einem Sektor zugeordnet, sondern dem Unternehmenssektor, wenn sie gewerblich produziert und dem Haushaltssektor, sofern sie konsumiert. Den drei Sektoren werden die Nachfrageaggregate privater Konsum, private Investition und staatliche Nachfrage nach Gütern zugeordnet. Betrachtet man zunächst ein vereinfachtes Wirtschaftsmodell, d. h. ohne Staat und ohne Investitionen, dann kann man die Geld- und Güterströme zwischen den Unternehmen und den Haushalten sichtbar machen (siehe Abb. 2.3).

6

2  Bauwirtschaft als Teil des Wirtschaftssystems

Konsumgüter

Konsumausgaben

Haushalte

Unternehmen Faktor- und Erwerbseinkommen

Güterkreislauf

Produktionsfaktoren

Geldkreislauf Abb. 2.3  Geld- und Güterkreislauf

Die Haushalte bieten den Unternehmen ihre Arbeitsleistung an und beziehen von den Unternehmen dafür Erwerbseinkommen, das in Form von Konsumausgaben der Haushalte wieder den Unternehmen zufließt. Damit veranschaulicht der Geld- und Güterkreislauf (siehe Abb. 2.3) folgende Zusammenhänge: • Unternehmen erzielen nur Einnahmen, wenn die privaten Haushalte Geld ausgeben, • Haushalte erzielen nur Einnahmen, wenn die Unternehmen Geld ausgeben, • man kann nur dann Einnahmen erzielen, wenn ein Anderer Geld ausgibt. Wenn man den gesamten Wirtschaftskreislauf abbilden möchte, muss man folgende Aspekte in das Modell integrieren: 1. Haushalte haben die Möglichkeit, das ihnen zur Verfügung stehende Einkommen auszugeben oder zu sparen. 2. Unternehmen produzieren und investieren; unter Investitionen versteht man stets Sachinvestitionen (z. B. Ausrüstungen und Bauten). 3. Der Staat nimmt Steuern und andere Beiträge (z. B. Sozialversicherungsbeiträge) ein. Er vergütet die Arbeitsleistungen der Staatsbediensteten, zahlt Transferleistungen (z. B. Subventionen, Arbeitslosengeld, Renten) und konsumiert (siehe Abb. 2.4).

2.2 Volkswirtschaftliche Grundlagen

7

Vermögensänderungskonto

Investitionen

Vermögenseinkommen

Konsumausgaben

Ersparnisse der Haushalte

Unverteilte Gewinne Zinszahlungen

Vermögenseinkommen Zinszahlungen Vermögenseinkommen

Unternehmen

Haushalte

Steuern und Beiträge

Steuern und Beiträge Güterkäufe Subventionen

Erwerbs- und Transfereinkommen

Staat

Erwerbseinkommen ohne umverteilte Gewinne

Abb. 2.4  Geldkreislauf einer geschlossenen Volkswirtschaft. (Kromphardt, J.: Grundlagen der Makroökonomie, S. 22)

Die Einführung der Ersparnis und der Investitionen wirft für die Kreislaufdarstellung ein Problem auf, da bei einer positiven Ersparnis das Einkommen der Haushalte die Konsumausgaben übersteigt. Für den Unternehmenssektor gilt im umgekehrten Sinn das gleiche. Um den Kreislauf wieder zu schließen, wird das Vermögensänderungskonto eingeführt. Es nimmt die Ersparnisse auf, finanziert die Investitionen und stellt somit die Änderungen der Nettovermögenspositionen dar. Vereinfachend kann man sich darunter das Bankensystem vorstellen, das aus dem Unternehmenssektor ausgegliedert wird.

2.2.1.3 Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung Im Gegensatz zur Kreislaufanalyse, die den wirtschaftlichen Interdependenzzusammenhang der einzelnen Sektoren abbildet, geht es bei der Volkswirtschaftlichen ­Gesamtrechnung (VGR) gleichzeitig um die Ermittlung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Landes. Sie stellt alle makroökonomisch relevanten Transaktionen der Wirtschaftseinheiten eines Landes sowie zwischen ihnen und dem Ausland dar. Dabei bildet sie den Wirtschaftsprozess • periodenbezogen, • anhand von ex post (aus danach) ermittelten Daten, • in einem Kontensystem nach der Methode der doppelten Buchführung

8

2  Bauwirtschaft als Teil des Wirtschaftssystems

ab und gibt damit ein umfassendes Bild der vergangenen wirtschaftlichen Entwicklung. Im Mittelpunkt der VGR stehen die Begriffe Bruttoinlandsprodukt und Bruttonationaleinkommen. Das Bruttoinlandsprodukt (BIP) ist das Gesamteinkommen, das in der betrachteten Periode im Inland erwirtschaftet wurde. Es umfasst auch die Einkommen, die von Ausländern im Inland erzielt wurden, nicht aber die Einkommen, die Inländer im Ausland verdient haben. Das Bruttonationaleinkommen (BNE) (bis 1999 auch ­Bruttosozialprodukt (BSP) genannt) gibt dagegen das Gesamteinkommen an, das von den Inländern erzielt wurde (siehe Abb. 2.5). Es erfasst die Einkommen, die von Inländern im Ausland verdient wurden, nicht aber die Einkommen, die Ausländer im Inland erzielt haben. Saldo der Primäreinkommen mit der übrigen Welt 72,2 Mrd. EUR +

Produktions- und Importabgaben abzüglich Subventionen 328,4 Mrd. EUR + Abschreibungen 599,9 Mrd. EUR +

Bruttoinlandsprodukt 3.388,2 Mrd. EUR

Bruttonationaleinkommen 3.460,4 Mrd. EUR

Volkseinkommen 2.532,1 Mrd. EUR

Unternehmens- und Vermögenseinkommen 785,6 Mrd. EUR +

Arbeitnehmerentgelt 1.746,5 Mrd. EUR

Abb. 2.5  Bruttonationaleinkommen Deutschland 2018. (Statistisches Bundesamt/DESTATIS/Pressebroschüre 2018, Schaubild 14)

2.2 Volkswirtschaftliche Grundlagen

9

Anhand der so ermittelten Kennzahlen und Kennzahlenreihen werden Auswirkungen von wirtschaftspolitischen Maßnahmen aufgezeigt und Erkenntnisse über das funktionale Zusammenwirken der Wirtschaftseinheiten gewonnen. Diese werden zur gezielten wirtschaftspolitischen Steuerung des Wirtschaftsprozesses benutzt. Ferner werden Strukturentwicklungen innerhalb und zwischen den Branchen beobachtet und die gesamte Volkswirtschaft vergleichend mit anderen Volkswirtschaften untersucht. Die Verwendung des deutschen Bruttoinlandsprodukts 2018 zeigt Abb. 2.6. 6,9 % Außenbeitrag

21,1 % Bruttoinvestitionen BIP 3.388,2 Mrd. EUR

52,5 % Private Konsumausgaben

19,5 % Konsumausgaben des Staates

Abb. 2.6  Verwendung des deutschen Bruttoinlandsprodukts 2018. (Statistisches Bundesamt/DESTATIS/Pressebroschüre 2018, Schaubild 8)

Einen beeindruckenden Vergleich zur gesamtwirtschaftlichen Entwicklung in Deutschland zwischen 1991 und 2018 liefern die Daten zur Wirtschaftsstruktur (siehe Abb. 2.7). Verwiesen wird darauf, dass der Anteil des Baugewerbes sich von 1991 bis 2018 von 6,0 % auf 5,3 % reduziert hat.

10

2  Bauwirtschaft als Teil des Wirtschaftssystems

1,2 %

0,7 % 25,8 %

30,9 %

1991 BIP 1.579,8 Mrd. EUR

2018 BIP 3.388,2 Mrd. EUR

5,3 %

61,9 % 6,0 %

68,2 %

Produzierendes Gewerbe ohne Baugewerbe Baugewerbe Dienstleistungsbereiche Land- und Forstwirtschaft, Fischerei Abb. 2.7  Wirtschaftsstruktur in Deutschland (Anteile in %). (Statistisches Bundesamt/DESTATIS/Pressebroschüre 2018, Schaubild 6)

Aus den Daten in Abb.  2.8 ist abzulesen, dass das Baugewerbe 2018 mit 5,3  % der Bruttowertschöpfung einen Anteil von fast 20 % des produzierenden Gewerbes (25,8 %) leistet. Dieser Anteil unterstreicht die volkswirtschaftliche Bedeutung der Bauwirtschaft als eine der „Schlüsselindustrien“.

1,4 18,6

0,8

25,8

Land- und Forstwirtschaft, Fischerei

10,8

Ausrüstungsinvestitionen

Produzierendes Gewerbe

10,3

Bauinvestitionen

6,8

Außenbeitrag

5,6 5,3

Baugewerbe

16,2

Handel, Gastgewerbe und Verkehr

19,6

Konsumausgaben des Staates

51,7

51,9

Dienstleister

52,5

Private Konsumausgaben

Erwerbstätige

Bruttowertschöpfung

22,7

Bruttoinlandsprodukt

Abb. 2.8  Strukturelle Bedeutung der Bauwirtschaft 2018 (in %). (Hauptverband der Deutschen Bauindustrie e. V., Stand 2019)

2.2 Volkswirtschaftliche Grundlagen

11

Das Baugewerbe liegt sowohl bei der Produktion als auch bei der Beschäftigung noch vor so wichtigen Industriezweigen wie dem Fahrzeugbau, dem Maschinenbau oder der Chemischen Industrie. Aus Abb. 2.9 ist zu entnehmen, dass die Bauwirtschaft sehr konjunkturabhängig ist. Es ist ersichtlich, dass trotz ansteigendem Bruttoinlandsprodukt der Anteil der Bauinvestitionen in der sogenannten Nachwendezeit stark rückläufig war. Diese Entwicklung zeigt sich auch bei Betrachtung der Bauinvestitionen je Einwohner. Dieser Wert lag 2018 bei 3386 €/ Einwohner und damit nur 6 % höher als 1991, dem ersten Jahr nach der ­Wiedervereinigung. BIP und Bauinvestitionen in konstanten Preisen, 1991 = 100 % Bauinvestitionen

Bruttoninlandsprodukt

Bauinvestitionen je Einwohner in konstanten Preisen, in 1.000

150 %

4,0

140 % 130 %

3,0

120 % 110 %

2,0

100 %

1,0

90 % 80 %

91

93

95

97

99

01

03 05 JAHR

07

09

11

13

15

17 18

-

91 93 95 97 99 01 03 05 07 09 11 13 15 17

Abb. 2.9  Entwicklung der Bauinvestitionen zwischen 1991 und 2018. (Hauptverband der Deutschen Bauindustrie e. V., Stand 2019)

Um die Vergleichbarkeit der Volkswirtschaften in Europa zu gewährleisten, wurde das Europäische Statistische System (ESS) aufgebaut. Das ESS ist ein Netzwerk, in dem Eurostat, das Statistische Amt der Europäischen Gemeinschaft, die Leitungsfunktion bei der Harmonisierung der Statistiken in enger Zusammenarbeit mit den nationalen statistischen Ämtern übernimmt. Die statistische Systematik der Wirtschaftszweige von Eurostat wird als NACE Rev. 2, 2008 bezeichnet.1 Die Vorgaben dieser Systematik sind für die nationalen Gesamtrechnungen der Mitgliedsstaaten bindend. Eurostat koordiniert seine Arbeit nicht nur EU-intern, sondern auch extern mit internationalen Organisationen (z. B. OECD, UNO, IWF und der Weltbank). Das Baugewerbe umfasst nach der Statistik von Eurostat die Bereiche: • • • • •

1

Vorbereitende Baustellenarbeiten, Hoch- und Tiefbau, Bauinstallation, sonstiges Baugewerbe und Vermietung von Baumaschinen und -geräten mit Bedienpersonal.

 Nomenclature statistique des activités économiques dans la Communauté européenne.

12

2  Bauwirtschaft als Teil des Wirtschaftssystems

Die traditionelle Gliederung in Bauhauptgewerbe und Ausbaugewerbe ist in der Wirtschaftsstatistik von Eurostat nicht mehr enthalten. Der Hauptverband der Deutschen Bauindustrie e. V. (HDB) verwendet weiterhin die Begriffe Bausparten sowie Bauhaupt- und Ausbaugewerbe. Die Aufgliederung nach Bausparten zeigt sich wie folgt (siehe Abb. 2.10): • Wohnungsbau: 60,8 % der Bauinvestitionen fallen auf den Wohnungsbau. Zum Wohnungsbau werden alle Hochbauten gezählt, die mindestens zu 50 % zu Wohnzwecken genutzt werden. Um- und Ausbauten von Nichtwohnraum zu Wohnräumen und -gebäuden gehören auch zum Wohnungsbau. • Wirtschaftsbau: Mit 27,2 % (Summe von 21,2 % und 6,0 %) ist der Wirtschaftsbau die zweitwichtigste Sparte. Alle Hochbauten, die überwiegend nicht zu Wohnzwecken genutzt werden, sind Wirtschaftsbauten, wie z. B. Verwaltungs- und Fabrikgebäude. • Öffentlicher Bau: Der Anteil des öffentlichen Baus ist in den vergangenen Jahren stark gefallen und trägt nur noch mit 3,9 % + 8,1 % = 12,0 % zu den Bauinvestitionen bei. In diesem Bereich wird die Bautätigkeit aller öffentlichen Auftraggeber zusammengefasst. Dem Bauhauptgewerbe werden die vorbereitenden Baustellenarbeiten und die Bereiche Hoch- und Tiefbau zugeordnet, während zum Ausbaugewerbe die Leistungen der Bauinstallation, des sonstigen Ausbaus und der Vermietung von Baumaschinen und -geräten mit Bedienpersonal gerechnet werden. Bausparten 3,9 %

Produzentengruppen

8,1 %

13,9 %

6,0 %

33,6 %

15,5 %

60,8 %

21,2 %

7,5 %

29,5 %

Wohnungsbau Wirtschaftstiefbau

Wirtschaftshochbau

Bauhauptgewerbe

Ausbaugewerbe

Verarbeitendes Gewerbe

Dienstleister

Abb. 2.10  Struktur der Bauinvestitionen (in % von 351 Mrd. EUR) in 2018. (Hauptverband der Deutschen Bauindustrie e. V., Stand 2019)

2.2 Volkswirtschaftliche Grundlagen

13

Aus der Beschäftigungsstruktur (siehe Abb. 2.11) ist zu ersehen, dass die im Bauhauptgewerbe beschäftigten Personen wegen der zunehmend guten Baukonjunktur nunmehr auf 842.363 gestiegen sind. Die Facharbeiter stellen mit zuletzt 43,4 %2 das personelle „Rückgrat“ der Bauunternehmen dar. Die Angestellten und die in der Baustellenführung Tätigen umfassen 30,0 %3 aller Beschäftigten.

Inhaber

56.955 54.554 53.336

2018

63.537 71.279 81.196 316.661 325.979

Facharbeiter

365.693

115.265 121.750 137.451

Fachwerker und Werker Gewerbliche Lehrlinge

2012

146.435 146.690 171.779

Angestellte

Baustellenführung

2005

34.904 34.789 32.908

Abb. 2.11  Beschäftigungsstruktur im Bauhauptgewerbe. (Hauptverband der Deutschen Bauindustrie e. V., Stand 2019)

Die Bauwirtschaft ist traditionell ein Wirtschaftszweig mit relativ vielen kleineren Unternehmen (