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S E C C IÓ N D E O B R A S D E S O C IO L O G ÍA M I C H E L S Y SU C O N T R I B U C I Ó N A LA SO C IO L O G ÍA POLÍTICA
T raducción de E D U A R D O L. SU Á R E Z
JUAN J. LINZ
Michels y su contribución a la sociología política
FO N D O DE C U L T U R A E C O N Ó M IC A MÉXICO
Primera edición en italiano, 19 9 6 Primera edición en español, 19 9 8
Publicado originalmente en italiano como "Michels e il suo contributo alia sociologia politica", en Robert Michels, La sociología del partito político nella democrazia moderna, por Societá Editrice II Mulino, Bolonia. D. R. © 1 9 9 8 , J U A N J. LINZ D. R. © 1 9 9 8 , FO N D O DE C U L T U R A EC O NÓ M ICA
Carretera Picacho-Ajusco, 227; 14200 México, D. F.
ISBN
968-16-5470-6
Esta es una traducción de la introducción a la edición italiana de la Sociología d el p a rtid o p o lítico de Robert M ichels, publicada en 1966. Por ello, las referencias al libro de M ichels lo son a la edición italiana de la obra (cuyo original había sido revisado por el propio M ichels). £1 texto no ha sido puesto al día ni se han utilizado trabajos posteriores sobre M ichels, o estudios relevantes a los temas tratados. £1 autor se excusa de no haber podido dedicar a esta tarea el esfuerzo necesario.
£1 problema no consiste en cómo alcanzar la democracia ideal, sino más bien en el grado y la proporción en que sea: a) por sí misma posi ble, b) realizable en un momento dado, c) pre visible. El punto c no nos interesa particular mente porque pertenece al campo de la polí tica y depende de la W elta n sch atiu n g que se haya adoptado. En esta forma de plantear la cuestión se debe reconocer el problema funda m ental de la política. MICHELS, La so ciolo gía del p a r tito p o lític o , II Mulino, Bolonia, 1966, pp. 525-526.
I. M I C H E L S Y S U É P O C A LA VIDA Y LA OBRA DE M IC H E L S
R o b e r t M i c h e l s o c u p a u n lu g ar p r o m i n e n t e en tre los fun d a d o r e s d e la s o c i o l o g í a g r a c i a s a la b r i l l a n t e m o n o g r a f í a , p u b l i c a d a p o r p r i m e r a v e z e n 1911: Zur Soziologie des Parteiwesens in der modernen Demokratie. Untersuchungen über die oligarchischen Tendenzen des Gruppenlebens, al q u e este texto sirve de i n t r o d u c c i ó n . 1 Sin ser un te ó r ic o d e la a l t u r a d e M a r x , W e b e r , D u r k h e i m , P a r e t o , l a o b r a de M i c h e l s se c o n v i r t i ó en c l á s i c a p o r q u e p l a n t e ó el p r o b l e m a d e las t e n d e n c i a s o l i g á r q u i c a s e n l o s g r u p o s s o c i a l e s , p r o b l e m a q u e se c o n v i r t i ó p o s t e r i o r m e n t e e n u n o d e l o s t e m a s m á s i m p o r t a n t e s no sólo de la s o c i o l o g í a p o l í t i c a , s in o t a m b i é n d e m u c h o s o t r o s c a m p o s d e e s t u d i o . L a g e n e r a c i ó n d e M i c h e l s s u c e d i ó i n m e d i a t a m e n t e a la de l o s f u n d a d o r e s de la s o c i o l o g í a , y p r o c u r ó a p r o v e c h a r las su g e r e n c ia s e in tu ic io n e s de estos ú ltim o s p ara in te rp re ta r la s o c i e d a d o c c i d e n t a l en la m a n e r a c o m o se h a b í a ido f o r m a n d o en los años tra n s c u rrid o s entre los in ic io s del s ig l o y el fi n de la s e g u n d a G u e r r a M u n d i a l . L o s p r o b l e m a s d e M i c h e l s e r a n lo s m i s m o s q u e p r e d o m i n a b a n e n las 1 Robert Michels, Zur Soziologie des Parteiwesens in der modernen Demokratie. Untersuchungen über die oligarchischen Tendenzen des Grup penlebens. Leipzig, Dr. Werner Klinkhardt, Philosophisch-soziologische Bücherei, Band XXI, 1911; la obra se publicó por primera vez en Italia en 1912, con un nuevo prefacio del autor con el título de La sociología del partito político nella democrazia moderna. Studio sulle tendenze oligarchiche degli aggregati politici, UTET, Turín. En 1924 se publicó, tam bién en UTET, una reimpresión estereotípica. La presente nueva edición italiana se basa en la segunda edición alemana (1925), la cual contiene una nueva introducción y algunas adiciones acerca del desarrollo de la situación política en Alemania desde 1911. En la presente introducción a menudo nos referiremos a esa obra indicando las páginas de la pre sente edición [italiana].
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M ICHELS Y SU ÉPOCA
o b r a s de c o n t e m p o r á n e o s s u y o s c o m o S c h u m p e t e r , M a n n h eim , L u k ács, G eiger, De M an, O rte g a :2 d e m o c ra c ia , so c ia lis m o , r e v o lu c ió n , lu c h a de clases, s in d ic a to s, in te le c t u a l e s , é l i t e s , m a s a s , n a c i o n a l i s m o e i m p e r i a l i s m o e n la c i v i liz a c ió n o c c id e n ta l. E n tre estos te m a s p re firió los r e f e r e n t e s a la a c t i v i d a d p o l í t i c a d e la c l a s e t r a b a j a d o r a y, a d i f e r e n c i a d e sus c o n t e m p o r á n e o s , t a m b i é n t r a t ó p r o b l e m a s q u e h a b í a n i n t e r e s a d o a a u t o r e s d e la g e n e r a c i ó n a n t e r i o r , p o r lo c u a l se o c u p ó d e l a e u g e n e s i a , d e l f e m i n i s m o , d e l p r o b l e m a d e l s e x o y d e la m o r a l i d a d . M á s q u e otros s o c i ó l o g o s de su g e n e r a c ió n , p r o p e n d í a a d e j a r s e a r r a s t r a r p o r la s p a s i o n e s , y c o m o se i n c l i n a b a m á s a la Gesinnungsethik q u e a la Verantwortungsethik,3 i n t e r v i n o e n l o s c o n f l i c t o s i d e o l ó g i c o s y n a c i o n a l e s d e su é p o c a , a tal p u n t o q u e e l l o p r o b a b l e m e n t e m e n o s c a b ó 2 Las obras de los escritores de esta generación las conocen bien los lectores italianos, exceptuando, posiblemente, las obras de Henri de Man, a quien, junto con Michels, se le puede considerar uno de los me jores críticos de la socialdemocracia surgidos en su mismo seno, y los escritos de Theodor Geiger, cuya evolución intelectual es, por mu chos conceptos, similar a la de Michels. En lo referente a Geiger, puede consultarse la edición de sus Arbeiten zur Soziologie, reunidos y publica dos con un prefacio y una bibliografía por Paul Trappe (Hermán Luchterhand Verlag, Neuwied del Rin, 1962). No se ha publicado ningún estudio crítico que tome en consideración a este grupo de sociólogos europeos pertenecientes a la primera mitad del siglo xx. 3 Nos referimos a la famosa distinción que hizo Max Weber entre ”ética de la convicción” y ”ética de la responsabilidad”. Cf. Pietro Rossi, Lo storicismo tedesco contemporáneo, Einaudi, Turín, 1956; véase también ”La política como vocación”, traducción de Politik ais Beruf, de Weber, en Max Weber, E l político y el científíco, Alianza Editorial, Madrid, 1967, pp. 81-179. En una carta (9 de febrero de 1918) que Weber dirigió a Michels, rebate las afirmaciones de este último de que toda huelga que beneficie los intereses socialistas debía, por eso mismo, considerarse ”justa”. Rechazando que pudiera ''valuarse la ética” tomando como base el "éxito”, Weber escribió: ”¿Se olvidó Vd. comple tamente de su Cohén? Eso, por lo menos, se hubiera podido evitar, ¡especialmente al sindicalista Michels! El sindicalista Michels podría (y debería) quizá decir: ’la convicción que apoya a una huelga es siempre la convicción justa. Como la convicción militarista (militarista de clase) es patriótica (patriótica de clase) -ergo etc.; ¡pero que debilidad es perse guir el éxito! Y entonces, al hacerlo, se distorsionan los hechos evi dentes’ ”. Citado por Wolfang J. Mommsen, M ax Weber und die deutsche Politik: 1890 1920, J. C. B. Mohr, Tubinga, 1959.
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su la b o r intelectual. Su o rig e n era m a r c a d a m e n t e m ás c o s m o p o l i t a q u e el d e sus c o l e g a s : e r a a l e m á n p o r n a c i m ie n to , p ero su árb o l g e n e a l ó g i c o tenía raíces en A l e m an ia, F r a n c ia y B é lg ic a . E n 1907 fue n o m b r a d o p r o f e s o r d e la U n i v e r s i d a d d e T u r í n , y p a s ó l o s a ñ o s d e la p r i m e r a G u e r r a M u n d i a l e n s e ñ a n d o e c o n o m í a p o l í t i c a e n la U n i v e r s i d a d de B a silea , en Suiza. E n 1928 fue n o m b r a d o c a t e d r á t i c o de la U n i v e r s i d a d de P e ru g ia . D u r a n t e to d a su v id a e stu v o en c o n ta c to c o n los a m b i e n t e s i n t e l e c t u a l e s d e F r a n c i a y B é l g i c a . D e s p u é s de haber v iv id o algún tiem p o c o m o estudiante en Inglate rra y en París, fue c o n tr a ta d o p a ra e n s e ñ a r en W illia m s t o w n , M a s s a c h u s e t t s , y e n C h i c a g o d u r a n t e el p e r i o d o 1 9 2 7 - 1 9 2 8 ; c o n t o d o , su i n t e r é s y sus c o n o c i m i e n t o s s o b r e el a m b i e n t e a n g l o s a j ó n s i e m p r e f u e r o n i n f e r i o r e s a lo s de a l g u n o s d e sus c o n t e m p o r á n e o s , c o m o S c h u m p e t e r , M a n n h e im y G eig e r. M i c h e l s s ie m p re fue u n e u r o p e o c o n t i n e n tal, y se c o n v i r t i ó e n l a t i n o e n a l g u n o s de su s c r i t e r i o s s o b r e la v i d a y la p o l í t i c a . D e h e c h o , s u n o m b r e , j u n t o c o n l o s d e M o s c a , S o r e l y P a r e t o , f i g u r a e n la e s c u e l a de pen sa m ien to que Jam es B urnham d en o m in a escuela m a q u i a v é l i c a : 4 la m i s m a e s c u e l a q u e M o s c a , e x c u s á n d o s e p o r el n e o l o g i s m o , l l a m ó a d e m o c r á t i c a . 5 Y a e n 1 9 1 4 h a b í a d e d i c a d o su o b r a L'imperialismo italiano a su h i j o s , c o n e s t a s p a l a b r a s : " P a r a q u e a p r e n d a n a ser j u s t o s y a a m a r a I t a l i a " , 6 y a p r o p ó s i t o de su a m o r a I t a l i a , e s c r i b i ó e n 1 92 5: ser oriundo de aquella zona, en algunos aspectos interm edia, entre A lem ania y Francia, los países renanos, y ser de todo 4 James Burnham, The Machiavellians, The John Day Co., Nueva York, 1913; traducción italiana con el título / defensori deíía liberta. Mondatori, Milán, 1917. 5 Gaetano Mosca, "La sociología del partito político nella democrazia moderna”, publicado por primera vez en 77 Pensiero Moderno , i (1912), pp. 310-316; reimpreso en G. Mosca, Partiti e sindican nella crisi del régi men parlamentare, Laterza, Barí, 1919, pp. 26-36; cf. p. 27. 6 R. Michels, L 'imperialismo italiano. Studi politico demografíci, Societá Editrice Libraría, Milán, Studi economico-sociali contemporanei, 8, 1914, p. 111.
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corazón, y sin restricciones, ciudadano de Italia. De manera que, mientras mi origen garantiza el afecto intelectual que siento por Francia y por A lem ania en las cuestiones que a ellas se refieren, y el máximo de objetividad hum anam ente posible, mi ciudadanía italiana, librem ente querida y libre m ente profesada, hace que sólo pueda ver las cosas de la Galia y de A lem ania desde un punto de vista genuinamente italiano.7
E ste sentirse p r o f u n d a m e n t e italiano, m u y c ritic a d o en su p a í s n a t a l c u a n d o lo c o n d u j o a d e f e n d e r la p o l í t i c a e x t e r i o r d e su p a t r i a a d o p t i v a , a y u d a m u c h o a e x p l i c a r su p a s o d e u n a p o s i c i ó n p o l í t i c a a l i n e a d a c o n la c o r r i e n t e sindicalista del so cialism o , por tanto pacifista, a p o si c i o n e s q u e p e r m i t i e r o n a l o s f a s c i s t a s h a b l a r de él c o m o u n o d e " l o s n u e s t r o s " . 8 E s t a Erlebnis p e r s o n a l d e la n a c i o n a l i d a d f o r z o s a m e n t e d e b i ó i n f l u i r e n sus e s c r i t o s s o b r e el t e m a , y c o n t r i b u y ó a d i f e r e n c i a r l o de sus p r e d e c e s o r e s , q u i e n e s — c o m o D u r k h e i n y W e b e r — se i d e n t i f i c a b a n c o n una sola n a c ió n o q u e — c o m o P a re to — o p in a b an que identificarse con una n ación , religión o línea po lític a era p erju d ic ia l para todo v e r d a d e r o s o c i ó l o g o . 9 E s p a r t i c u l a r m e n t e i n t e r e s a n t e s e ñ a l a r c ó m o las p r i m e r a s c r í t i c a s d e l j o v e n M i c h e l s c o n t r a el p a r t i d o s o c i a l d e m ó crata, en los p r i m e r o s años del siglo, fu e ro n m o t i v a d a s p o r las c o m p a r a c i o n e s e s t a b l e c i d a s c o n lo s p a r t i d o s de o t r a s n a c i o n e s y p o r la a c t i t u d f r e n t e al a n t i m i l i t a r i s m o y la h u e l g a g e n e r a l e n c a s o d e g u e r r a , a c t i t u d q u e M i c h e l s ju z g a b a e x c e s iv a m e n te nacionalista. Las te n d e n c ia s que a c o n t i n u a c i ó n e n c o n t r ó e n t o d o s lo s p a r t i d o s y en t o d a s la s o r g a n i z a c i o n e s , i n i c i a l m e n t e se c o n s i d e r a r o n c a r a c terísticas esp e cífica s del so cialism o alem án, d esa rro l l a d a s a c o n s e c u e n c i a de la p a r t i c u l a r s i t u a c i ó n p o l í t i c a y 7 R. Michels, Francia contemporánea. Studi, ricerche, problemi, aspetti, Corbaccio, Milán, 1927, p. 7. 8 Véase Paolo Orano, "Roberto Michels, l'amico, il maestro, il camarata", en Annali della Facoltá di Giurisprudenza, Université degli Studi di Perugia, vol. XLIX, 1937, serie V, vol. XV, pp. 9-14. 9 Consúltese la cita en G. Eisermann, Vilfredo Paretos System derallgemeinen Soziologie, Enke, Stuttgart, 1962.
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s o c i a l a l e m a n a , q u e M i c h e l s a n a l i z ó e n t é r m i n o s q u e no d i f e r í a n d e lo s e m p l e a d o s p o r W e b e r . 10 E n la Sociología d el p a rtid o p o lítico e s t o s f a c t o r e s , a u n q u e c o n t i n u a b a n siendo im portantes, pasaron a un segundo plano resp ec to de l o s de c a r á c t e r o r g a n i z a t i v o o p s i c o l ó g i c o , y d e s a p a r e c i e r o n d e l t o d o en A bbozzo d i schem a p e r Veziologia delV oligarchia n e i p a rtiti dem ocratici.11 C r í t i c o s m o d e r n o s — c o m o G u e n t h e r R o t h — 12 p o n e n d e r e l i e v e a s p e c t o s q u e se e n c u e n t r a n e n las o b r a s j u v e n i l e s de M i c h e l s — s o c i a li sta y c r í t i c o d e l s o c i a l i s m o de sus c o m p a t r i o t a s — , p e r o q u e él m i s m o d e s c a r t ó p o s t e r i o r m e n t e . P e r m í t a s e n o s d e c i r q u e e s t o r e s u l t ó f a v o r a b l e p a r a su o b r a d e s d e u n p u n to de v i s t a s o c i o l ó g i c o , p u e s le p e r m i t i ó s u b r a y a r la i m p o r t a n c i a de l o s f a c t o r e s e s t r u c t u r a l e s . M i c h e l s p r o v e n í a de u n a f a m i l i a p e r t e n e c i e n t e a la a r i s t o c r a c i a b u r g u e s a 13 d e C o l o n i a ; su b i s a b u e l o M a t h i a s y a e n t i e m p o s d e las g u e r r a s n a p o l e ó n i c a s h a b í a e s t a b l e cido un p ró s p e ro n e g o c io de lanas y te jid o s q u e m ás tarde a m p l i ó su h i j o P e t e r , el c u a l t a m b i é n f u e u n p e r s o n a j e i m p o r t a n t e e n la v i d a c í v i c a y p o l í t i c a d e su é p o c a , p o r lo q u e e n 18 4 8 f ue e s c o g i d o p a r a e x p r e s a r a F e d e r i c o G u i l l e r m o I V l o s s e n t i m i e n t o s y d e s e o s d e sus c o n c i u d a d a nos. La b is a b u e la de R o b e r t M ic h e ls , C o sta n za van H ale n, e r a o r i u n d a d e W e e r t , e n el L i m b u r g o h o l a n d é s ; u n p r i m o d e e l l a , J u a n v a n H a l e n , p a r t i c i p ó e n E s p a ñ a e n la s g u e r ra s p e n i n s u l a r e s , t u v o d i f i c u l t a d e s c o n la I n q u i s i c i ó n , s i r v i ó e n el e j é r c i t o e n R u s i a , e s t u v o e n p r i m e r a l í n e a en la r e b e l i ó n de B r u s e l a s ( 1 8 3 0 ) , y al fin r e g r e s ó a E s p a ñ a , 10 R. Michels, "Le congrés socialiste de Dresden et sa psychologie", en L 'HumanitéNouvelle, Revue Internationale, 1903, núm. 53, pp. 740-754. JJ La sociología del partito político, p. 524. 12 Guenther Roth, The Social Democrats in Imperial Germany. A Study in Working-Class Isolation and National Integration, Bedminster Press, Totowa, N. J., 1963, passim. 13 R. Michels, "Peter Michels und seine Tátigkeit in der rheinischen Industrie, in der rheinischen Politik, und im rheinischen Gesellschaftsleben", en 12 Jahrbuch des Kólnischen Geschichtsvereins, Colonia, 1930, y R. Michels, "Don Juan van Halen (1788-1864). Contribution á Phistoire belge et spagnole", en Bulletin de VAssociation des Amis de rUniversité de Liége, enero-abril de 1930.
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d o n d e , e n t i e m p o s de E s p a r t e r o , l l e g ó a c a p i t á n g e n e r a l d e B a r c e l o n a y C o n d e d e P e r a c a m p s . L a m a d r e de C o s t a n z a e r a u n a h u g o n o t a f r a n c e s a c o n v e r t i d a al c a t o l i c i s m o ; el m a r i d o d e C o s t a n z a , P e t e r M i c h e l s , f u e u n o d e lo s p rin c ip a le s p a rtid a rio s de K o e lp in g , p a d re del m o v i m i e n t o de l o s a r t e s a n o s c a t ó l i c o s y, h o m b r e m u y r e l i g io so , fundó un c o n v e n t o de m o n jas. L o s o c h o h ijos de esta p a re ja h e r e d a r o n c a d a uno , e n t r e 1 8 7 0 y 1 8 8 0 , s u m a s q u e o s c i l a r o n e n t r e 80 0 0 0 0 y u n m i l l ó n d e m a r c o s . L a f a m i l i a c o n t i n u ó e n el n e g o c i o d e lo s t e j i d o s p o r lo m e n o s h a s t a l o s a ñ o s v e i n t e d e e s t e s i g l o . D u r a n t e el Kulturkampf, B i s m a r c k d e s t e r r ó a u n p a r i e n te , p o r l í n e a c o l a t e r a l ; u n o de lo s t í o s d e l e s c r i t o r l l e g ó a o f i c i a l de h ú s a r e s ; d o s se c a s a r o n c o n n o b l e s , y o t r o f u e d i p u t a d o e n la C á m a r a A l t a d e P r u s i a , d o n d e e r a e x p o n e n te del p artido n ac io n al-lib eral. L o s se n tim ie n to s anti p r u s i a n o s , m u y v e h e m e n t e s d u r a n t e la g u e r r a d e 18 6 6 y a ú n v i v o s e n 1 8 7 0 , al fin se c o n v i r t i e r o n e n m e r o r e c u e r d o , y u n o de l o s M i c h e l s i n c l u s o se c a s ó c o n u n a p r o t e s t a n t e . L a f a m i l i a c o n t i n u a b a s i e n d o u n a de las m á s i m p o r t a n t e s d e la c i u d a d , y el j o v e n R o b e r t , d e s p u é s de e s t u d i a r e n el g i m n a s i o f r a n c é s d e B e r l í n , d e c i d i ó , en 1 8 9 5 , i n g r e s a r e n el e j é r c i t o y se e n r o l ó e n el r e g i m i e n t o " G r o s s h e r z o g v o n S a c h s e n " . A h o r a b i e n , c o m o e s c r i b e el p r o p i o M i c h e l s e n la a u t o b i o g r a f í a q u e p r e c e d e a su t e s is , "p o stq u am scholam belli absolví, c ly p e u m reliqui". D e s p u é s e s t u v o e n I n g l a t e r r a , e n l a S o r b o n a , y, f i n a l m e n t e , e n M u n i c h , d o n d e c o n o c i ó a B r e n t a n o . E n 1 8 9 7 e s t u v o en Leipzig, don d e estudió con B randenburg y L am p rech t, entre otros, y un año d e s p u é s en H a lle , c o n C o n r a d , H a y m , V a ih in g e r y L in d n er, con cu y a hija c o n trajo m atri m o n i o ; e n e s a m i s m a s e d e , b a j o l a d i r e c c i ó n de D r o y s e n , t e r m i n ó su t e s i s . 14 11 Zur Vorgeschichte von Ludwigs XIV. Einfall in Holland. InauguralDissertation zur Erlangung der philosophischen Doktorwürde, welche mit Genehmigung der hohen philososphischen Fakultát der Vereinigten Friedrichs-Universitát Halle-Wittenberg Mittwoch, den 7. November 1900 Mittags 12 Uhr zugleich mit den angehángten Thesen oeffentlich
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L a t r a d i c i o n a l d e d i c a c i ó n de la f a m i l i a a l o s n e g o c i o s , su p r i m e r a o p c i ó n p r o f e s i o n a l , y sus p r o p i o s i n t e r e s e s a c a d é m i c o s n o p e r m i t í a n s u p o n e r q u e al c a b o d e p o c o s a ñ o s M i c h e l s se c o n v e r t i r í a e n f e r v i e n t e s o c i a l i s t a y q u e , c o m o tal, c u a n d o e r a p r o f e s o r e n la U n i v e r s i d a d d e M a r b u rg o , p artic ip a ría en d e b a te s p ú b lic o s . Sus ideas p o líti c a s y el h e c h o de q u e no a c c e d i ó a q u e se b a u t i z a r a n sus h i j o s le c e r r a r o n las p u e r t a s de u n a c a r r e r a a c a d é m i c a e n A lem ania. U n e n s a y o a u t o b i o g r á f i c o i n t i t u l a d o Eine syndikalistisch gerichtete Unterstromung im deutschen Sozialism us,s e x p o n e la h i s t o r i a i n t e r n a d e la e v o l u c i ó n d e M i c h e l s , m i e n tr as q u e la i n t r o d u c c i ó n a la p r i m e r a e d i c i ó n i t a l i a n a de la Sociología del partido político r e f i e r e — e l m i s m o a u t o r lo r e c o n o c e — la h i s t o r i a e x t e r i o r d e a q u e l l o s a ñ o s , q u e c o n c l u y e r o n e n 1910 c o n la p u b l i c a c i ó n de s u b r i l l a n t e m o n o g r a f í a . 1' D e s g r a c i a d a m e n t e s ó l o d i s p o n e m o s d e a l g u n o s f r a g m e n t o s d e su c o r r e s p o n d e n c i a c o n M a x W e b e r , y no e x i s t e n i n g u n a r e l a c i ó n de sus c o n v e r s a c i o n e s c o n S o r e l y M o s c a , p o r lo c u a l es d i f í c i l e s t a b l e c e r q u é i n f l u e n c i a p u d ie ro n e j e r c e r en M ic h e ls estos ilustres p e rso n a je s. E n t o d o c a s o , l a m a y o r i n f l u e n c i a d e b e h a b e r s i d o la de M ax W e b e r quien, en diversas o ca sio n es, d e m o stró n o t a b l e i n t e r é s p e r s o n a l e n el j o v e n M i c h e l s . L o p r e s e n t ó e n lo q u e d e n o m i n a b a el " s a l ó n d e s r e f u s é s " , e n H e i d e l b e r g , y le e x p r e s ó su d e s c o n t e n t o p o r q u e e s t a u n i v e r s i d a d a l e m a n a no le c o n c e d i ó la " H a b i l i t a t i o n " . E n u n a c a r ta p e r s o n a l a M i c h e l s ( 24 de e n e r o de 1 9 0 6 ) y e n u n a c a r t a al Frankfurter Zeitung ( 2 0 de s e p t i e m b r e de 1 9 0 8 ) , W e b e r se r e f i r i ó a la " s o g e n n a n t e L e h r f r e i h e i t a n d e n verteidigen wird Robert Michels aus Koln am Rhein. Halle, a. S., Buchdrukerei des Waisenhauses, 1900. 15 R. Michels, "Eine syndikalistisch gerichtete Unterstromung im deutschen Sozialismus", en Festschrift fur Cari Grünbergzum 70 Geburts tag, Hirschfeld, Leipzig, 1932, pp. 313-361. Es una fuente muy impor tante para el estudio de Michels en la que a menudo nos hemos basado. le Cf. la introducción a la primera edición italiana de Sociología del partito político, de la que se habla en el apéndice del presente volumen [edición italiana].
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d e u t s c h e n U n i v e r s i t á t e n " [la así l l a m a d a l i b e r t a d de e n s e ñ a n z a e n la u n i v e r s i d a d a l e m a n a ] , y d e c í a q u e el h a b e rs e n e g a d o a re c ib ir a M ic h e ls era una v e r g ü e n z a c o m p a r a d o c o n lo q u e s u c e d í a e n F r a n c i a y e n I t a l i a , e i n c l u s o e n R u s i a . ” A d e m á s , e n 1913 l l a m ó a M i c h e l s al f a m o s o Archiv fíir Sozialwissenschafí und Sozialpolitik p a r a q u e f u e s e d i r e c t o r a d j u n t o . Si n d u d a se d e b i ó al p r e s t i g i o y a la i n f l u e n c i a de W e b e r el q u e M i c h e l s p a s a r a de escritos b re v e s, casi p e rio d ístic o s, en p u b lic a c io n e s so cia lis t a s , a u n t r a t a m i e n t o m á s c i e n t í f i c o de l o s m i s m o s t e m a s e n el Archiv, d e l c u a l l l e g ó a ser a s i d u o c o l a b o r a d o r . E l p r o p i o M i c h e l s r e c o n o c í a la i n f l u e n c i a d e W e b e r e n su d e s a r r o l l o i n t e l e c t u a l e n la d e d i c a t o r i a de la p r i m e r a e d i c i ó n a l e m a n a d e Sociología del partido político: Dedicado al querido amigo MAX WEBER el Sabio de H eidelberg, quien, en interés de la ciencia, no vacila ante la vivisección, con los saludos de quien tiene un alma gem ela a la suya
E n la c i u d a d u n i v e r s i t a r i a d e M a r b u r g o , e n u n a s e l e c c i o n e s e n las q u e p a r t i c i p a b a n c i n c o c a n d i d a t o s , f u e n e c e sa ria una s e g u n d a v o ta c ió n para d e c id ir entre Gerl a c h , s o c i a l i s t a n a c i o n a l s e g u i d o r d e N a u m a n n — el ú n i c o m i e m b r o d e su p a r t i d o c o n p o s i b i l i d a d e s d e ser e l e g i d o — y un c o n s e r v a d o r . ” El p artido socialista n ac io n al tenía p o r le m a " D e m o c r a c ia e im p e rio " , para o p o n e r s e tanto a l o s junkers c o m o a la r e v o l u c i ó n , y l u c h a b a p o r u n p r o g r a m a de r e f o r m a s s o c i a l e s c o n el q u e se b u s c a b a d i s t a n c i a r d e l m o v i m i e n t o s o c i a l i s t a a lo s o b r e r o s . P o r la i n f l u e n c i a de u n g r u p o de i n t e l e c t u a l e s , e n t r e l o s q u e f i g u r a b a M i c h e l s , la o r g a n i z a c i ó n l o c a l d e l p a r t i d o s o c i a l i s t a , de 17 Véase Wolfang J. Mommsen, Max Weber, p. 127. 18 En lo referente a Naumann, consúltese la biografía escrita por su discípulo y amigo Theodor Heuss, quien a continuación fue presidente de la Alemania Federal: T. Heuss, Friedrich Naumann, Deutsche Verlaganstalt, Stuttgart, 1957.
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a c u e rd o co n una d e c is ió n del c o n g re s o de M u n ic h , r e c o m e n d ó la a b s t e n c i ó n a sus m i e m b r o s . D e h a b e r s e p u e s t o e s t o e n p r á c t i c a , el c o n s e r v a d o r h a b r í a o b t e n i d o la m a y o r í a . E l Vorwarts, ó r g a n o d e l p a r t i d o , b a s á n d o s e e n la p o s i c i ó n a d o p t a d a p o r l o s d o s c a n d i d a t o s e n lo r e l a t i v o a lo s i m p u e s t o s a lo s g r a n o s , c u e s t i ó n r e l a c i o n a d a i n d i r e c t a m e n t e c o n el p r e c i o d e l p a n , i n s tó a q u e se o l v i d a r a n o t r a s c u e s t i o n e s y se a c t u a r a de m o d o q u e t r i u n f a r a G e r l a c h . U n te le g ra m a e n v ia d o p o r un d ip u tad o socialista in fo rm ó de e s t o a G e r l a c h , el c u a l , a p r o v e c h á n d o l o , l o g r ó c o n q u i s ta r a l g u n o s v o t o s y r e s u l t a r e l e c t o . B e b e l , en u n a c a r t a a M i c h e l s q u e se c r u z ó c o n u n a e s c r i t a p o r e s t e ú l t i m o , a p r o b ó lo a c o r d a d o p o r l a s e c c i ó n d e M a r b u r g o , c r i t i c ó e n é r g i c a m e n t e las a m b i c i o n e s d e c i e r t o s d i r i g e n t e s d e l p a r t i d o q u e lo a c u s a b a n de ser u n d i c t a d o r y s o l i c i t ó q u e la c u e s t i ó n se t r a t a r a e n el c o n g r e s o de D r e s d e d e l a ñ o 19 03 . E n e s t a s e d e , M i c h e l s , a p o y a d o p o r la m a y o r í a de la s e c c i ó n de M a r b u r g o ( 8 0 v o t o s f a v o r a b l e s y t r e s e n c o n tr a ) , p r e s e n t ó u n a m o c i ó n d e c e n s u r a c o n t r a W o l f g a n g H e i n e p o r h a b e r s e e n t r o m e t i d o e n a s u n t o s i n t e r n o s de la sec ció n local para d e fe n d e r a un e n e m ig o del partido, y p o r h a b e r d e f e n d i d o su a c t i t u d en el Vorwarts, s o s t e n i e n do q u e " h a b í a a c t u a d o p a r a i m p e d i r q u e el p a r t i d o h i c i e r a m a l p a p e l " . ¿ C ó m o p o d í a h a b e r o c u r r i d o u n a c o s a así, y a q u e la s e c c i ó n l o c a l n o h a c í a s in o o b e d e c e r a u n a r e s o l u ción del c o n g r e s o del p a rtid o ? El día a n te rior B e b e l hab ía r e g r e s a d o al a t a q u e a f o n d o c o n t r a l o s r e f o r m i s t a s ; la " p s i c o l o g í a d e la s i t u a c i ó n c o n s i d e r a d a e n su c o n j u n t o " p a r e c í a a s e g u r a r la a p r o b a c i ó n d e la m o c i ó n de c e n s u r a c o n t r a E l e i n e y el Vorwarts; a d e m á s , R o s a L u x e m b u r g o , S t a d t h a gen y L e b e d o u r anim aban a M ichels. R e c o rd a n d o aquel día , e s c r i b e M i c h e l s : " N o h a y d u d a : e n e s e m o m e n t o e s t a b a e n j u e g o el d e s t i n o d e l p a r t i d o s o c i a l d e m ó c r a t a a l e m á n y q u i z á m u c h a s c o s a s m á s " . 1’ P r o b a b l e m e n t e , si se h u b i e r a a p r o b a d o la m o c i ó n de c e n s u r a , se h a b r í a p r o d u c i do u n a e s c i s i ó n . D e s p u é s d e t e r m i n a r su d i s c u r s o , e n el ” R. Michels, Eine syndikalistisch..., pp. 348-349.
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m o m e n t o d e a b a n d o n a r l a t r i b u n a , se d e t u v o y r e t o m ó la p a l a b r a . ( E l r e l a t o d e lo q u e v i n o d e s p u é s e s t á e s c r i t o e n t e r c e r a p e r s o n a p a ra a c e n tu a r su o b j e t i v i d a d , y p r o c u r a n do o c u l t a r c u á n t o lo a f e c t a r o n p e r s o n a l m e n t e e s o s s u c e so s . T e r m i n a c o n e s t a s p a l a b r a s :) [Se hallaba] sin esperanza de triunfo, pero obedeciendo a un impulso vital que buscaba romper la atmósfera caldeada con un llamado a vencer la desconfianza recíproca que acabaría por anular toda iniciativa, y apelando a la unidad y a la fraternidad. A muchos les pareció, quizá con razón, que esto denotaba debilidad, pero aun así estaba haciendo una cosa justa.
M i c h e l s e s c r i b e en su d ia r io : Dos motivos me movieron a ser cauto: por un lado, no podía convencerme de que yo, por ser muy joven, pudiera asumir la responsabilidad de provocar la expulsión de hombres tan destacados. Por el otro, veía que habría sido injusto valerm e del odio, no exento de motivos personales, de los radicales contra los revisionistas que, desde un punto de vista intelec tual, eran muy superiores, aunque esto se hubiera hecho en nombre de muy elevados ideales...
En p o co s segundos, refiere M ic h e ls, c o m p r e n d ió que d e s p u é s d e l d i s c u r s o d e B e b e l la m a y o r í a d e l o s d e l e g a d o s e s ta b a d is p u e s ta a ser p re s a de c u a l q u i e r a q u e h u b i e s e r e p r e s e n t a d o el p a p e l d e a g i t a d o r . P e r o su c o n c i e n c i a le p r o h i b í a o b r a r de e s a f o r m a y , a d e m á s , e r a c o n s c i e n t e de su p r o p i a j u v e n t u d y d e l f a n a t i s m o de a l g u n o s m i e m b r o s d e l al a i z q u i e r d a d e l p a r t i d o . Q u i z á , p e r o es d i f í c i l a f i r m a r l o c o n s e g u r i d a d . Ya no se sentía [continúa escribiendo en tercera persona] suficientemente identificado con el partido como para em prender acciones de tal envergadura, especialmente cuando sus pensamientos estaban demasiado lejos, en otro lu g a r .20 20 Ibidem, p. 350.
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E l f r a c a s o de la h u e l g a d e l R u h r e n 1905 le h i z o v e r el c o n t r a s t e e n t r e la f r a s e o l o g í a r e v o l u c i o n a r i a y la a c t u a c i ó n cautelosa del partido — in cid en talm en te podría subrayarse q u e el m i s m o c o n t r a s t e se e n c u e n t r a e n l a b a s e d e la s c r í t i ca s de W e b e r c o n t r a la s o c i a l d e m o c r a c i a — .21 A d e m á s , la e s c a s a in flu e n c ia del p a rtid o , q u e c o n ta b a c o n tres m i l l o nes de v o t o s , le hiz o d ec ir : "Es c o m o un g i g a n t e i n c a p a z de h a c e r el a m o r c o n u n a v i r g e n " ( f r a s e q u e M u s s o l i n i a p r o v e c h ó en el d i s c u r s o q u e p r o n u n c i ó en G é n o v a en 1914). Le parecía que la democracia consistía en un culto de la inca pacidad y en un mezquino temor a asumir cualquier respon sabilidad. Cada vez con mayor claridad veía que el parlamen tarismo dominaba ilegítimam ente la vida del partido, y que las componendas características de esta degeneración toma ban el lugar de las ideas firmes y de la acción en érgica.22
E s t a s i d e a s se f o r t a l e c i e r o n p o c o d e s p u é s , g r a c i a s al c o n t a c t o e s t a b l e c i d o e n 1 90 2 c o n A r t u r o L a b r i o l a y E n r i c o L e o n e , y c o n lo s l a z o s de e s t r e c h a a m i s t a d q u e a p a r tir de 1904 t u v o c o n l o s s i n d i c a l i s t a s f r a n c e s e s : G e o r g e Sorel, H u b e rt L a g a rd e lle , E d o u a rd Berth, Paul D e le s a lle y V í c t o r G r i f f u e l h e s . M i c h e l s c o l a b o r ó en Le Mouvement Sociáliste, d o n d e e x p u s o su s c r í t i c a s c o n t r a la f o r m a e n q u e se c o n d u c í a n l o s a s u n t o s d e l p a r t i d o . E n c a s a d e L a g a r d e l l e c o n o c i ó a E d u a r d B e n e s , p o l í t i c o c h e c o , al s o c ió lo g o italiano N ic e fo r o y a algunos rusos, entre ellos C. R a c o w s k i , el f u t u r o e m b a j a d o r s o v i é t i c o e n P a r í s . S a b e m o s p o r sus e s c r i t o s q u e M i c h e l s n o e s t a b a c o m p r o m e t i d o c o n la i d e a d e la action directe y el m i t o d e la h u e l g a g e n e ra l. P o r otra parte, e s c rib ió a p r o p ó s ito del p a rtid o socialista alem án: 21 Cf. Wolfang J. Mommsen, Max Weber..., passim; G. Roth, The Social Democrats..., pp. 296-304; Eduard Baumgarten, comp., Max Weber, Werk und Person, J. C B. Mohr, Tubinga, 1964; en las pp. 529-533 y 607-610 se citan pasajes de Weber y un discurso suyo durante un curso para la for mación de oficiales austríacos celebrado en Viena en 1918; véase tam bién "Der Sozialismus", en Gesammelte Aufsátze zur Soziologie und Sozialpolitik, J. C B. Mohr, Tubinga, 1924, pp. 492-518. 22 R. Michels, Eine syndikalistisch..., p. 350.
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Es claro que en un ambiente así no había lugar para el sindi calism o, la acción directa, la huelga general. Las preocu paciones democráticas, por un lado, y el amor de la organiza ción por la organización en sí y por sí m ism a, y la táctica parlamentaria, por el otro, no son especialm ente favorables a los diversos tipos de acción obrera revolucionaria. D ebe re cordarse, además, que el carácter bien élevé de nuestras ma sas deseosas de copiar las buenas maneras de una burguesía pacífica, no puede producir una psicología de protesta moral y el sentido de oposición brutal de c la s e .23
E s e v i d e n t e q u e el t e x t o c i t a d o t i e n d e a f a v o r e c e r la i n t e r p r e t a c i ó n d e la f i g u r a d e M i c h e l s c o m o la de u n r e v o l u c i o n a r i o r o m á n t i c o d e s i l u s i o n a d o , m á s b i e n q u e la de u n d e m ó c r a t a d e s i l u s i o n a d o . A l g u n o s de lo s t e m a s d e su o b r a c i e n t í f i c a de l o s a ñ o s s i g u i e n t e s y a se e s b o z a b a n e n el p e q u e ñ o f o l l e t o d e d o n d e se t o m ó l a c ita , p e r o no se d e s a r r o l l a r o n a f o n d o d a d o q u e el a u t o r p r e f i r i ó e x p l o r a r lo s v a l o r e s y las a s p i r a c i o n e s b u r g u e s a s de las m a s a s , así c o m o su r e c h a z o de la i n d i g n a c i ó n m o r a l y de la l u c h a d e clases. E n a q u e l l a é p o c a a t r a í a a M i c h e l s la i d e a de i n f u n d i r n u e v o v i g o r y n u e v a s i d e a s en el m o v i m i e n t o o b r e r o , u ti l i z a n d o c o n j u n t a m e n t e las i d e a s de M a r x , P r o u d h o n y P a r e t o . L a r e l a c i ó n c o n S o r e l 24 d e b i ó ser e s t r e c h a , y a q u e é s t e o f r e c i ó e n c a r g a r s e d e l p r ó l o g o de u n l i b r o s u y o ( m á s t a r d e e s c r i b i ó M i c h e l s q u e d e b i ó t r a t a r s e d e su a r t í c u l o s o b r e la s o c i a l d e m o c r a c i a a l e m a n a d e s d e u n p u n t o d e v i s t a i n t e r n a c i o n a l , p e r o la f e c h a d e la c a r t a de S o r e l — 13 de n o v i e m b r e de 1 9 0 5 — no p e rm ite ac ep ta r esta suposi c i ó n ) , si b i e n a d v i r t i e n d o q u e el l i b r o s e r í a b o i c o t e a d o p o r lo s s o c i a l i s t a s o f i c i a l e s . P o r e n t o n c e s M i c h e l s se p r e 23 R. Michels, "Le syndicalisme et le socialisme en Allemagne", en Syndicalisme et Socialisme, edición a cargo de Hubert Lagardelle, Marcel Riviére, Bibliothéque du Mouvement Socialiste, París, 1908, pp. 21-28. Este ensayo breve es quizá la obra en que mejor se expone la línea política que constituye la base de las obras que Michels escribió por aquellos años. 24 R. Michels, "Lettere di Georges Sorel a Roberto Michels", en Nuovi studi di diritto, economía e política, n (1929), pp. 288-291.
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s e n t ó c o m o c a n d i d a t o p a r a el Reichstag p o r la c i r c u n s c r i p c i ó n de A l s f e l d - L a u t e b a c h ( a l t o H e s s e ) , p e r o sin n i n g u n a e s p e r a n z a de ser e l e g i d o , lo c u a l le p e r m i t i ó d e d i c a r s e e x c l u s i v a m e n t e al Weltanschauungsarbeit ( l a b o r ideológica). E n l o s c o n g r e s o s d e l p a r t i d o p r o c u r ó a p o y a r las p o s i c i o n e s m á s o r t o d o x a s d e s d e u n p u n t o de v i s t a m a r x i s t a : p o r e j e m p l o , e n 1905 l u c h ó p o r q u e a l o s p a r l a m e n t a r i o s se le s n e g a s e el v o t o e n lo s c o n g r e s o s d e l p a r t i d o , p o r q u e su m a n d a t o p r o v e n í a d e l o s e l e c t o r e s , n o d e lo s m i e m b r o s d e l p a r t i d o . E n t o d o c a s o , su i m p o r t a n c i a s i e m p r e f u e s e c u n d a r i a . N i p p e r d e y , 25 e s c r i b i e n d o la h i s t o r i a d e l p r o b l e m a , s u b r a y a q u e e n 19 1 2 las m e d i d a s p r o p u e s t a s p o r M i c h e l s e n 1905 f u e r o n d e n u e v o r e c h a z a d a s p o r i n t e r v e n c i ó n d e la i z q u i e r d a , lo c u a l d e m u e s t r a q u e l o s r a d i cales no estab an sie m p re in te re sad o s en ex clu ir del voto a los p arla m e n ta rio s. A p e s a r de sus c o m p l e j o s s e n t i m i e n t o s de a d m i r a c i ó n p o r B e b e l , t e n í a q u e p r o d u c i r s e la r u p t u r a . B e b e l era, al fin y al c a b o , u n t í p i c o e x p o n e n t e de l o s p o l í t i c o s de la m a y o r í a , sin fe a l g u n a e n la f u e r z a — y a ú n m e n o s en el d e r e c h o l e g í t i m o — de las m i n o r í a s i n t e l e c t u a l e s o v o l u n t a r i s tas. A d e m á s , su m a t e r i a l i s m o f i l o s ó f i c o le d a b a u n a v i s i ó n de las c o s a s d i f e r e n t e a la de lo s e x p o n e n t e s de la n u e v a g e n e r a c i ó n . Su l e a l t a d al p r i n c i p i o de n a c i o n a l i d a d le h a c í a a p r o b a r , si b i e n i n d i r e c t a m e n t e , la p o l í t i c a e x t e r i o r d e l Reich, lo c u a l a M i c h e l s , a S o m b a r t y a m u c h o s s o c i a list as e x t r a n j e r o s les p a r e c í a i n c o m p a t i b l e c o n el c r e d o s o c i a lis t a . ( L o e x t r a ñ o es q u e t a n t o M i c h e l s c o m o S o m b a r t a p r o b a r í a n las " r e v o l u c i o n e s n a c i o n a l e s " d e d e s p u é s de la g u e r r a . ) L a r e l a c i ó n de a m o r - o d i o e n t r e M i c h e l s y B e b e l q u e d ó e x p r e s a d a e n la Sociología del partido político y e n u n l a r g o a r t í c u l o n e c r o l ó g i c o . 26 25 Thomas Nipperdey, Die Organisation der deutschen Parteien vor 1918. Kommission für Geschichte des Parlamentarismo und der Politischen Parteien in Bonn, Droste Verlag, Dusseldorf, 1961; véase el cap. vn "Die Sozialdemokraten", pp. 193-392, y, en particular, pp. 353-354. 26 R. Michels, "August Bebel", en Archiv für Sozialwissenschafí und Sozialpolitik, vol. 37, 1913, pp. 671-700.
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E n M a r b u r g o , M i c h e l s y sus a m i g o s se r e b e l a r o n c o n t r a el p a r l a m e n t a r i s m o . L a n z a r o n u n l l a m a d o a l o s j ó v e n e s y p r o v o c a r o n a g i t a c i ó n e n t r e l o s e s t u d i a n t e s , p a r a lo c u a l o rg a n iza ro n d eb ates p ú b lic o s co n p o lític o s del Z e n tru m y del p a rtid o liberal n a c io n a l, en los cu a le s ta m b ié n parti c i p a ro n p e r s o n a lid a d e s del m u n d o a c a d é m i c o , en tre ellas N a t o r p y S i e v e k i n g . E l t e m a r i o i n c l u í a c u e s t i o n e s c o m o el n a c i o n a l i s m o , el i m p e r i a l i s m o , la l u c h a d e c l a s e s , el p a p e l de l o s e s t u d i a n t e s e n la p o l í t i c a , y la d i s c u s i ó n s o l í a p r o l o n g a r s e t o d a l a n o c h e . M i c h e l s e s c r i b i ó al r e s p e c t o : Aun cuando predominara la emoción sobre la sustancia, los debates no eran totalmente negativos desde el punto de vista político. Representaban una reacción juvenil contra el mun do burgués y el gobierno, e incluso contra la forma en que había evolucionado el movimiento obrero... [era] una batalla de la ideología contra la organización considerada como fin en sí m ism o.27
E n 1 9 0 7 p a r t i c i p ó M i c h e l s n u e v a m e n t e e n el c o n g r e s o de Stuttgart c o m o d e l e g a d o de la c o r rie n te sin d ic alista d e l p a r t i d o s o c i a l i s t a i t a l i a n o . E n e s a c a p i t a l se r e u n i ó c o n B e r t h , d i s c í p u l o de S o r e l , c o n L a g a r d e l l e , H e r v é y otros m ás, a q u ien e s p re sen tó a Som bart. A este últim o M i c h e l s lo i n t e r e s ó e n el s i n d i c a l i s m o . D u r a n t e a l g ú n t i e m p o f u e m u y a m i g o de K o n r a d H a e n i s c h , y se a c e r c ó m u c h o a K a u ts k y y a R o s a L u x e m b u r g o , ya que no h a b ía en los sin d ic ato s a le m a n e s n in g u n a p o s ib ili d a d de crear u n a c o r r i e n t e s i n d i c a l i s t a o u n a é l i t e i n t e l e c t u a l c o m o la d e S o r e l ( q u e se p o d r í a e n c o n t r a r m á s f á c i l m e n t e e n t r e l o s r e v i s i o n i s t a s ) . E l p u n t o d e v i s t a é t i c o - e s t é t i c o de K u r t E i s n e r l l e v ó a u n a c e r c a m i e n t o e n t r e é s t e y el g r u p o de l o s a m i g o s d e M i c h e l s , el c u a l , a ñ o s d e s p u é s , e s c r i b i r í a u n c á l i d o r e t r a t o de E i s n e r c o m o h o m b r e y c o m o r e v o l u c i o n a r i o ,28 27 R. Michels, Eine syndikalistisch..., pp. 356-357. 28 R. Michels, "Kurt Eisner”, en Arhiv für des Geschichte des Sozialismus und der Arbeiterbewegung, X IV (1929), pp. 361-391.
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L a a m i s t a d de W e b e r , q u i e n lo l l a m ó a c o l a b o r a r e n el Archiv, h i z o q u e , c o m o q u e d a d i c h o , se d e d i c a r a a p u b l i c a c i o n e s m á s a c a d é m i c a s . Su l a r g o y b i e n d o c u m e n t a d o artículo "D ie d e u ts c h e S o z ia ld e m o k r a tie im internat i o n a l e n V e r b a n d e . E i n e k r i s t i s c h e U n t e r s u c h u n g ", d e d i c a d o a la p o s t u r a i d e o l ó g i c a d e l p a r t i d o o b r e r o f r e n t e al p a c i f i s m o y la h u e l g a g e n e r a l c o m o m e d i o p a r a e v i t a r la g u e r r a , p u s o de m a n i f i e s t o , m e d i a n t e u n a m a g n í f i c a l a b o r c o m p a r a t i v a de d i v e r s o s t e x t o s , el c o n t r a s t e e n t r e la s af ir m a c i o n e s y la p o l í t i c a e f e c t i v a y , p o r c o n s i g u i e n t e , p r o v o c ó la ira de B e b e l y de V i k t o r A d l e r . E s t o s u c e d i ó p o c o a n t e s d e l c o n g r e s o d e Stu ttg a r t. U n o s m e s e s d e s p u é s d e l c o n g r e s o M i c h e l s r e n u n c i ó a su a f i l i a c i ó n al p a r t i d o s o c i a lista, p r o b a b l e m e n t e j u n t o c o n o t r o s d e la c o r r i e n t e s i n d i c a lis ta . L a s s i g u i e n t e s p a l a b r a s r e s u m e n la t r a y e c t o r i a i n t e l e c t u a l y p o l í t i c a q u e c o n d u j o a Sociología del partido político: Sin ambiciones, idealista puro, más capacitado para el análi sis científico que para las aplicaciones prácticas, se dedicó poco a poco, y casi sin saberlo, a un proceso de vivisección del partido, que concluyó cuando comenzó a componer su obra sobre los partidos, ¡como un corte doloroso de algo v iv o !29
N o s h e m o s d e t e n i d o l a r g a m e n t e e n la b i o g r a f í a p o l í t i c a d e M i c h e l s p o r q u e la c o n s i d e r a m o s e s e n c i a l p a r a c o m p r e n d e r tanto la v is ió n crític a del p a r tid o s o c i a ld e m ó c r a t a y de l o s s i n d i c a t o s q u e p r e s e n t a e n Sociología del partido político, c o m o al p r o p i o M i c h e l s , su a m o r p o r la p a s i ó n , p o r la a c c i ó n , p o r la j u v e n t u d , p o r lo s p r i n c i p i o s sin c o n s i d e r a c i ó n de las c o n s e c u e n c i a s , p o r l a a c c i ó n r i c a de c o n te n id o s im b ó lic o . Quizá, c u a n d o en 1932 e s c rib ió e s a a u t o b i o g r a f í a , d e s e a b a p i n t a r al M i c h e l s j o v e n e n t é r m i n o s c o m p a t i b l e s ( e n el e s t i l o p o l í t i c o , n o e n l a i d e o l o g í a ) c o n el p a t r i o t a i t a l i a n o q u e d e s c r i b e c o n s i m p a t í a el n a c i m i e n t o d e l f a s c i s m o e i m p r e s i o n a d o p o r M u s s o l i n i . Sin 29 R. Michels, Eine syndikalistisch..., pp. 362-363.
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e m b a r g o , o p i n a m o s q u e su e s t ilo p o l í t i c o y su e v o l u c i ó n in telectu al hacia una visión voluntarista del m u n d o están e n la b a s e de su s i m p a t í a p o r el f a s c i s m o . L e a g r a d a b a c i t a r a S a i n t - S i m o n , " q u i e n e n el l e c h o de m u e r t e d i j o a sus d i s c í p u l o s q u e d e b í a n r e c o r d a r q u e ' p a r a h a c e r g r a n d e s c o s a s h a c e f a lta ser a p a s i o n a d o ' " , y c o m e n t a b a : " E s t a es la v e n t a j a d e l o s p a r t i d o s c a r i s m á t i cos so b re los p a rtid o s q ue tie n e n un p r o g r a m a b ie n d e f i n i d o y u n i n t e r é s de c l a s e q u e d e b e n d e f e n d e r " . ” P r o b a b l e m e n t e h a y m e n o s i n c o n g r u e n c i a s e n su v i d a de lo q u e p o d r í a p e n s a r s e al c o n s i d e r a r la Sociología del par tido político c o m o o b r a d e u n d e m ó c r a t a , m i e m b r o r e g u l a r d e l p a r t i d o s o c i a l d e m ó c r a t a y d e s i l u s i o n a d o en sus e x p e c ta tiv a s. Si v e m o s e n M i c h e l s a u n s i n d i c a l i s t a , e x p e r i m e n t a r e m o s m e n o s d i f i c u l t a d p a r a c o m p r e n d e r su v i d a q u e si v e m o s en él a u n s o c i a l i s t a m a r x i s t a . S u b i o g r a f í a n o s a y u d a a c o m p r e n d e r c u á n t o s de sus e s c r i t o s s o b r e o r a d o r e s d e m a g o g o s , s o b r e c o n g r e s o s d e l p a r t i d o , s o b r e la p e r s o n a l i d a d y lo s r e q u i s i t o s p a r a el l i d e r a z g o , y e s p e c i a l m e n t e s o b r e el p a p e l d e l i n t e l e c t u a l en p o l í t i c a y s o b r e q u i e n r e n i e g a de su c l a s e , se b a s a n e n e x p e r i e n c i a s p e r s o n a l e s . E n el l a p s o t r a n s c u r r i d o e n t r e 1 9 0 6 , a ñ o e n q u e e s c r i b i ó el p r i m e r a r t í c u l o p a r a Archiv, y 1 9 1 0 , a c t u ó e n M i c h e l s e s e c o n j u n t o de f u e r z a s q u e t a n a m e n u d o c o n t r i b u y e n a crear o b ras clásicas. En p rim e r lugar, una e x p e r ie n c ia p e r sonal p ro fu n d a m e n te sentida y quizá dolorosa. En segundo l u g a r , l o s a ñ o s de e s f u e r z o s y de s a c r i f i c i o s p o r la c a u s a r e v o l u c i o n a r i a q u e le i m p i d i e r o n t e n e r u n a c a r r e r a a c a d é m i c a r e g u l a r y, p o r ú l t i m o , el c o n t a c t o c o n p e r s o n a l i d a des de in signe m érito intelectual, sobre todo co n W e b e r ( r e c o r d a m o s q u e u s ó el t é r m i n o vivisección p a r a d e l i n e a r e n la d e d i c a t o r i a el c a r á c t e r d e l m a e s t r o , y p a r a d e s c r i b i r el l e n t o y c a s i i n c o n s c i e n t e p a s o d e l s o c i a l i s m o a la s o c i o l o gía), p ero p ro b a b le m e n te ta m b ién con M o sca , a qu ien c o 30 R. Michels, Corso di sociología política, conferencias pronunciadas en mayo de 1926 por encargo de la Facultad de Ciencias Políticas de la Real Universidad de Roma, Istituto Editoriale Scientifico, Milán, 1927, p. 104.
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n o c i ó e n c a s a d e L o m b r o s o y e n el C a f é V o i g t ( F i o r i n a ) d e T u r i n . U n n o m b r a m i e n t o e n la U n i v e r s i d a d de T u r í n e n 1 9 0 7 — a ñ o c r u c i a l e n su c a r r e r a — le p e r m i t i ó c i e r t o r e s p i r o e n su l a b o r p e r i o d í s t i c a , p o r lo c u a l e s c r i b i ó m e n o s a r t í c u l o s y u n m a y o r n ú m e r o de t r a b a j o s p a r a p u b lic a c i o n e s a c a d é m ic a s y científicas. A esto p o d ría ag re g a r s e , c o n s i d e r a n d o la " h i s t o r i a e x t e r i o r " , q u e u n a s e r i e de c o n f e r e n c i a s p r o n u n c i a d a s e n B r u s e l a s , G r a z , V i e n a y T u r í n le d i e r o n o p o r t u n i d a d d e r e t o m a r t e m a s t r a t a d o s a n t e r i o r m e n t e y de r e c o p i l a r n u e v o s d a t o s e i n f o r m a c i o n e s e n d i v e r s o s a m b i e n t e s (l o c u a l c o n t r i b u y ó a q u e m o d i f i c a r a su o b j e t i v o i n i c i a l ) , p a r a e s c r i b i r u n a n á l i s i s c r í t i c o d e la s o c i a l d e m o c r a c i a a l e m a n a , p a r a r e d a c t a r la Sociología del partido político. I g u a l q u e m u c h a s o t r a s b r i llantes m o n o g ra fía s so c io ló g ic a s, ta m b ié n esta o b ra reú n e datos e m p íric o s, un m in u c io so c o n o c im ie n to de los h ec h o s, un esfuerzo p o r p o n e r de m an ifie sto g e n e ra liz a c io n e s e m p í r i c a s y u n a l e y s o c i o l ó g i c a : la f é r r e a l e y de la o l i g a r q u í a . M á s t a r d e , el e s f u e r z o p o r g e n e r a l i z a r y s i n t e t i z a r h i z o q u e t r a s l a d a s e el p u n t o de a p o y o d e su o b r a d e la f o r m u l a c i ó n de g e n e r a l i z a c i o n e s e m p í r i c a s y ú t i l e s h i p ó t e sis, a la e n u n c i a c i ó n d e f ó r m u l a s d e m a s i a d o s i m p l i s t a s d e r i v a d a s d e la le y. U n a r e s e ñ a d e la e d i c i ó n a l e m a n a de Sociología del par tido político, a p a r e c i d a e n Die Hilfe c o n el t í t u l o d e " D e m o k r a t i e u n d H e r r s c h a f t " , d e F r i e d r i c h N a u m a n n , 31 a m i g o d e W e b e r y p o l í t i c o de m u c h a s c o n t r a d i c c i o n e s , d e s c r i b e m u y b i e n el e s t a d o de á n i m o y las e x p e r i e n c i a s de los c u a l e s b r o t ó el l i b r o (el p r o p i o M i c h e l s la c i t a a m e n u d o c o m p l a c i d o e n su b o s q u e j o a u t o b i o g r á f i c o ) . A l t e r m i n a r e s t a s p á g i n a s d e d i c a d a s a lo s a ñ o s d e c i s i v o s e n la v i d a de M ic h e ls , p a r e c e o p o rtu n o citar este texto de N a u m a n n : M ichels comenzó participando en la revolución idealista, se convirtió en socialdemócrata no por necesidad, por entrega al partido de com bate, deambuló audaz y provocativamente 51 Friedrich Naumann, "Demokratie und Herrschaft", en Die Hilfe, 15 de enero de 1911.
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entre la socialdemocracia y el anarquismo, y llegó a ser ami go de los sindicalistas revolucionarios de los países latinos. En este peregrinar intelectual se dio cuenta de la apatía de las masas y de su vinculación a los líderes. Al leer el libro com prendem os que M ichels se preguntara por qué no llegaba la tem pestad. El revolucionario romántico se preguntaba por qué la realidad era tan gris y tan lenta: ¿quién es el culpable de que las energías se disiparan en la espera? A veces deja que vuele la fantasía y procura imaginar qué sucedería si tuviera a las masas en sus manos. Ahora bien, si se encon trara en esa situación, ya no sería la misma persona, porque personas como él no pueden controlar a las masas. Para ello hace falta menos com plejidad. ¡Basta considerar a los líderes actuales! A sí, de revolucionario pasó a ser teórico y, hacien do de la necesidad virtud, describió los resultados logrados a expensas suyas. Con ello hizo una contribución interesante y tam bién m etodológicam ente bien trabajada a la nueva y todavía incipiente ciencia sociológica.
E n lo s a ñ o s t r a n s c u r r i d o s e n t r e 1907 y la p r i m e r a G u e r r a M u n d i a l , M i c h e l s t a m b i é n p u b l i c ó IIproletariato e la borghesia nel movimento socialista. Saggio di scienza sociograñco politica,“ c o n el c u a l se p r o p o n í a c o n t r i b u i r a lo q u e , e n el p r e f a c i o d e la e d i c i ó n f r a n c e s a de Sociología del partido político, l l a m ó Science de l'histoire analytique des partís politiques, u n a r a m a de la sociographie appliquée q u e h o y en día se d e n o m i n a s o c i o l o g í a p o l í t i c a . El í n d i c e d e e s t a o b r a e s m u y p a r e c i d o al d e o b r a s c o n t e m p o r á n e a s s o b r e el m i s m o t e m a . C o n t i e n e u n a n á l i s i s d e la c o m p o s i c i ó n s o c i a l d e la r e p r e s e n t a c i ó n p a r l a m e n t a r i a d e l p a r t i d o s o c i a l i s t a , d e lo s d e l e g a d o s al c o n g r e s o d e l p a r t i d o , de lo s c a n d i d a t o s a las e l e c c i o n e s l o c a l e s , de las o r g a n i z a c i o n e s d e l p a r t i d o e n R o m a , B i e l l a y R i m i n i , s e g u i d o de u n a n á l i s i s de t i p o e c o l ó g i c o d e la p a r t i c i p a c i ó n e l e c t o r a l y de la b a s e e l e c t o r a l s o c i a l i s t a . E l l i b r o , q u e c o n t i e n e u n c o n s i d e r a b l e a c e r v o de d a t o s y r e f e r e n c i a s d e t o d o t i p o , d e b e r í a a p r o v e c h a r s e , i n c l u s o e n n u e s t r o s d ía s , c o m o 32 R. Michels, 77 proletariato e la borghesia n el movimento socialista ita liano. Saggio di scienza sociografíco política, Fratelli Bocea, Turín, 1908.
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p u n t o d e p a r t i d a o b l i g a d o e n la i n v e s t i g a c i ó n h i s t ó r i c a s o b r e l o s p a r t i d o s p o l í t i c o s i t a l i a n o s y el c o m p o r t a m i e n t o e l e c t o r a l en Italia. T a m b i é n es m u y in te r e s a n te y o rig in a l su in te n to de b o s q u e j a r , m e d i a n t e f r e c u e n t e s c o m p a r a c i o n e s c o n la r e a l i d a d a l e m a n a , lo q u e h o y se d e n o m i n a r í a " c u l t u r a p o l í t i c a " i t a l i a n a , e n p a r t i c u l a r l a d e l a c l a s e o b r e r a , así c o m o el e s t i l o p o l í t i c o p r e d o m i n a n t e y las d i f e r e n t e s c o n c e p c i o n e s de l a l u c h a d e c l a s e s . E n e s t a p a r t e d e l v o l u m e n , la c o n t i n u a r e f e r e n c i a a f a c to r e s ta n to e s t ru c t u ra l e s c o m o p s i c o l ó g i c o s c o n s t i t u y e un e j e m p l o de lo q u e los s o c i ó l o g o s d e b e n e s t u d i a r p a r a s a c a r a la lu z la s r e l a c i o n e s e x i s t e n t e s e n t r e u n a c l a s e s o c i a l y su c o m p o r t a m i e n t o p o l í t i c o . L a ú l t i m a p a r t e d e l v o l u m e n e s t á d e d i c a d a a las c o r r i e n t e s s i n d i c a l i s t a s , lo c u a l c o n d u c e a u n a i n e v i t a b l e c o m p a r a c i ó n c o n F ran c ia. El te m a del p a p e l de los in t e l e c t u a l e s e n lo s p a r t i d o s p o l í t i c o s — y a t r a t a d o a f o n d o e n Sociología delpartito politico , p a r t i c u l a r m e n t e e n p a r t i d o s de la c l a s e t r a b a j a d o r a , e s tá v i n c u l a d o a u n a n á lisis de la e s t r u c t u r a p r o f e s i o n a l y a c a d é m i c a ita lia n a . E s te m i s m o p r o b l e m a lo s i g u i ó t r a t a n d o M i c h e l s h a s t a p o c o a n te s de su m u e r t e , y d io o r i g e n a u n a de sus m e j o r e s a p o r t a c i o n e s a la t e o r í a s o c i o l ó g i c a . E l m i s m o a ñ o e n q u e a p a r e c i ó Sociología del partido político t a m b i é n a p a r e c i ó Die Grenzen der Geschlechts moral. Prolegomena: Gedanken und Untersuchungen,” q u e p r o n t o se t r a d u j o al f r a n c é s , i t a l i a n o , i n g l é s y e s p a ñ o l . L o s títu lo s a d o p t a d o s en las d i v e r s a s t r a d u c c i o n e s p a r e c e n r e f l e j a r la s r e s p e c t i v a s c a r a c t e r í s t i c a s n a c i o n a l e s . E l t í t u l o d e la e d i c i ó n i n g l e s a es Sexual Ethics: A Study in Borderline Questions, y el d e la e d i c i ó n f r a n c e s a e s Antour et Chasteté: Essais Sociologiques. P o r o t r a p a r t e , d e s d e s u s p r i m e r o s e s c r i t o s se i n t e r e s ó e n el f e m i n i s m o , e n el p a p e l d e la m u j e r o b r e r a , e n la m o r a l i d a d de la s d i v e r s a s s o 33 R. Michels, Die Grenzen des Geschlechtsmoral. Prolegomena: Ge danken und Untersuchungen, Frauenverlag, Munich, 1911; traducción italiana revisada y ampliada por el autor: I limiti della morale sessuale. Prolegomena: indagini e pensieri, Fratelli Bocea, Turín, 1912.
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c i e d a d e s , e n el c o n t r o l d e la n a t a l i d a d . E s t o ú l t i m o lo l l e vó a o c u p a r s e de l o s p r o b l e m a s d e m o g r á f i c o s y a e s c r i b i r , a ñ o s m á s t a r d e , u n a r t í c u l o s o b r e l a Moralstatistik, e s dec ir, so b re d atos esta d ístic o s d is p o n ib le s a c e r c a de di v e r s o s p r o b l e m a s d e l s e x o , d e la v i d a f a m i l i a r y de las d e s v ia c io n e s sociales. E n 1911 la g u e r r a de T r í p o l i p r o v o c ó o t r a c r i s i s en su v i d a , c r i s i s q u e e n c o n t r ó e x p r e s i ó n e n la i n t r o d u c c i ó n d e L'imperialismo italiano34 v e r s i ó n a m p l i a d a d e u n a r t í c u l o p u b l i c a d o o r i g i n a l m e n t e e n Archiv, y q u e c o n s t i t u y ó el p r i m e r p r o d u c t o i n t e l e c t u a l d e la m i s m a c r i s i s . 35 C itarem os aquí textualm ente a M ichels: D esde hace muchos años he estado ocupado — iba a decir preocupado— en los fenóm enos demográficos, económicos y étnicos que constituyen los fenóm enos de patria, nación, nacionalidad, a los que he dedicado una parte considerable de mi actividad científica. Interrumpieron mis meditaciones los clamores bélicos. En Turín, desde mi ventana, vi pasar líneas interminables de quienes, con alegría, estaban dis puestos a dar la vida en el campo de batalla por una idea que yo estaba sometiendo fríamente a un exam en analítico. Con fieso que la guerra de Trípoli me sumergió, por no pocos m otivos, en un profundo d o lo r.36
M i c h e l s e n u m e r a a c o n t i n u a c i ó n e s o s m o t i v o s : l o s su f r i m i e n t o s r e l a c i o n a d o s c o n u n a g u e r r a , la i n f l u e n c i a e n la p o b l a c i ó n de la p r o p a g a n d a b é l i c a , la r e n u n c i a a v a l o r e s cu ltiv ad o s durante largos años para o b e d e c e r a un recla m o r e t ó r i c o , la i n c a p a c i d a d p a r a v e r q u e las r a z o n e s de lo s á r a b e s p a r a d e f e n d e r su tie rr a e r a n las m i s m a s q u e h a b í a n e m p u j a d o a lo s h é r o e s d e l Risorgimento a c o m b a tir. E n r e s u m e n : e l t r a s t o r n o d e l o s v a l o r e s p r e d o m i n a n t e s en Italia, la Italia a l a q u e " q u i e n esto e s c r i b e c o n s i d e r a b a 34 R. Michels, L 'imperialismo italiano. Studipolitico-demografíci, Societá Editrice Libraría, Milán, Studi economico-sociali contemporanei, 8, 1914. 35 R. Michels, "Elemente zur Entstehungsgeschichte des Imperialismus in Italien", en A rchiv für Sozialwissenschaft und Sozialpolitik, XXXIV (1912), núms. 1-2. 36 R. Michels, L'imperialismo..., p. v.
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u na santa, e x e n ta de los to rp e s m a le s q ue a flig e n a to d o s l o s o t r o s E s t a d o s , y a la q u e h a b í a e s c o g i d o , j u s t a m e n t e p o r l a s g r a n d e s c u a l i d a d e s i d e a l i s t a s q u e se n u t r e n e n el alm a n o b le de esta n a c ió n , c o m o patria a d o p tiv a , esta b a a p u n t o d e d e s c e n d e r al n i v e l d e o t r o s p u e b l o s " . 37 A e s t o se a ñ a d í a el t e m o r d e q u e u n a p r o l o n g a d a g u e r r a c o n T u r q u í a p o s p u s i e s e i n d e f i n i d a m e n t e la s o l u c i ó n del p r o b le m a de T ren to y T rieste que, "en virtud del prin cipio de e q u id a d étnica", M ic h e ls sostenía que d e b ía re s o l v e r s e a f a v o r de Italia . £1 conjunto de estos problemas me quitaba la paz. Pasé por una de las crisis más terribles de mi vida, ya probada en muchas luchas internas y externas. Sólo vi un medio para poder recuperarme: adentrarme amorosamente en el estudio del fenóm eno mismo que hasta ese punto me había sacudido y desconcertado: el imperialismo italiano. Fortaleció esta decisión mía la actitud hostil y confusa de la mayor parte de la prensa extranjera y el tono superior y ridículo adoptado en lo referente a Italia, profundamente desconocida o pasada por alto a ciencia y conciencia. El examen que hice del nuevo problema ciertam ente no logró ni anular mis preocupaciones ni cambiar mis principios, pero era necesario hacerlo y pagar el precio correspondiente. Por otra parte, me hizo ver en for ma más nítida y palmaria algunos coeficientes que proporcio nan al m ovim iento, visto en conjunto, aspectos de necesidad histórica.38
E l e s t u d i o , c u a n d o a p a r e c i ó e n f o r m a de a r t í c u l o , h iz o b a s t a n t e ru id o . F r i e d r i c h N a u m a n n lo r e s e ñ ó b a j o el título Proletarischer Imperialismus; C a r i R a d e k lo a t a c ó c o n el t í t u l o i r ó n i c o de Volksimperiastísmus, y a c u s ó a M i c h e l s de t r a i c i ó n a la c l a s e o b r e r a y de " c o n f u s i o n i s m o " . L a i m p r e s ió n p r o v o c a d a e n l o s c r í t i c o s d el a r t í c u l o s e m b r ó e n el a u t o r la d u d a d e q u e a c a s o c h o c a s e n " el e s t a d o d e á n i m o q u e m e i n d u j o a e s c r i b i r l o , y la i m p r e s i ó n q u e [...] s u s c i t ó " . A p e s a r de lo a n t e r i o r , e s c r i b i ó M i c h e l s : 37 Ibidem, p. VI. ” Ibid. p. VIII.
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No niego que — el lector atento puede darse cuenta fácil mente de la complejidad de mi pensamiento respecto del problema tratado— casi involuntariamente haya yo termina do por hacer que la balanza se inclinara a favor de Italia.
E n la c o n c l u s i ó n d el l i b r o e s c r i b e : El imperialismo italiano es, por tanto, en parte político-psicológico y en parte demográfico. Sería absurdo llamarlo piratería; sería una m anifestación artificial y artificiosa, na cida del capricho o de la malevolencia de unos cuantos. Negar al imperialismo italiano el derecho a existir sería ne gar la existencia a la necesidad. Desde un punto de vista científico, el imperialismo italiano presenta un cuadro muy atractivo. Constituye un tipo que puede ofrecer más de un rasgo en común, pero que, tanto en su forma analítica como en su síntesis, está a considerable distancia de ese com plejo de hechos y tendencias conocido con el nombre de imperia lismo en Inglaterra, en Alemania y en Francia.39
H e m o s d e d ic a d o b astante e s p a c io a esta in tr o d u c c ió n p o rq u e , a nuestro parecer, representa una últim a d esc rip c i ó n , h e c h a p o r el m i s m o a u to r , d e l m o d o c o m o t r a b a j a b a M ic h e ls : s u r g im ie n to de u n a crisis p e r s o n a l, im p u ls o a e n c o n t r a r r e f u g i o e n el t r a b a j o , a b u s c a r m á s d a t o s s o b r e el p r o b l e m a , a e s c r i b i r s o b r e él, a d e s c u b r i r c a u s a s y e x p l i c a c i o n e s q u e , u n v e z m á s , se e n c u e n t r a n y a e n lo s f a c t o r e s e s t r u c t u r a l e s d e la s o c i e d a d ( p r e s i ó n d e m o g r á f i c a , p r o b l e m a d e las p é r d i d a s p a r a la s o c i e d a d y p a r a la c u l t u r a c a u s a d a s p o r la s e m i g r a c i o n e s ) , y a e n f a c t o r e s p s i c o l ó g i c o s (las r e a c c i o n e s p s i c o l ó g i c a s q u e c o n d u j e r o n al " i m p e r i a l i s m o de la p o b r e g e n t e " ) y, p o r ú l t i m o , la t e n d e n c i a a d a r a la s e x p l i c a c i o n e s " a s p e c t o d e n e c e s i d a d h i s t ó r i c a " . E s t a últim a característica p ro v o c ó m u c h a s críticas adversas a Sociología del partido político, c o m o la d e G o u l d n e r c u a n d o h a b l a d e l " p a t h o s m e t a f í s i c o d e l a b u r o c r a c i a " . 40 L a &Ihid., p. 180. 40 Alvin W. Gouldner, "Methaphysical Pathos and the Theory of Bureaucracy", en American Political Science Review, XLIX (1955), pp. 496-
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p r e s e n t e i n t r o d u c c i ó n a y u d a a c o m p r e n d e r el q u e M i c h e l s e s t u v i e r a p r e d i s p u e s t o c o n u n a a c t i t u d f a v o r a b l e al f a s c i s m o m u c h o s a ñ o s a n t e s de q u e é s t e s a l i e r a a la lu z , y n o s ó l o — c o m o p o d r í a p a r e c e r — p o r l a p o s t u r a c r í t i c a a n t e la d e m o c r a c i a p a r l a m e n t a r i a o el e n t u s i a s m o p o r el l i d e r a z g o c a r i s m á t i c o . C a b e a ñ a d i r su t e n d e n c i a a la e m o t i v i d a d y a t o m a r p a r t i d o p o r lo q u e e n el e x t e r i o r se c r i t i c a b a o n o se c o m p r e n d í a , s o b r e t o d o c u a n d o se t r a t a b a d e c u e s t i o n e s q u e le i n t e r e s a b a n e s p e c i a l m e n t e . L a p o s t u r a a d o p t a d a e n la c o n f r o n t a c i ó n b é l i c a t u v o c o m o c o n s e c u e n c i a o t r a d e la s r u p t u r a s q u e c a r a c t e r i z a ro n este p e r i o d o de la v id a de M i c h e l s , r u p t u r a q u e d e b i ó s e r d o l o r o s a . E l Archiv, e n el s e g u n d o n ú m e r o d e 1915, p u b l i c ó este e s c u e to aviso: El profesor Michels cesó en su cargo de director adjunto del Archiv für Sozialwissenschaft und Sozialpolitik a partir del 2° cuaderno del volumen 3 9. Por consiguiente, figura como di rector adjunto del volumen 40 sólo porque éste apareció an tes del 2° cuaderno del volumen 3 9.
S a b e m o s q u e p o r e l l o se r e s i n t i e r o n su s r e l a c i o n e s p e r sonales c o n W e b e r. A n te r io rm e n te había ex istid o entre am b o s una cordial am istad, c o m o p u e d e verse, p o r e je m p lo , en u n a carta de W e b e r a su e s p o s a c u a n d o v isitó T u r í n e n 1 9 1 1 , e n l a c u a l h a y u n a b r e v e d e s c r i p c i ó n d e la m o d e s t a casa de M i c h e l s y un relato de su c o n v e r s a c i ó n c o n él q u e se p r o l o n g ó h a s t a la 1:30 d e l a m a ñ a n a , s o b r e , e n t r e o t r o s t e m a s , e l e r o t i s m o . 41 507; este artículo se cita en S. M. Lipset y N. J. Smelser, comps., 5ociology: The Progress o f a Decade, Prentice-Hall, Englewood Cliffs, N. J., 1961, pp. 80-89; véase en especial el artículo titulado "The Tradition of Michels”. 41 Sobre la ruptura de las relaciones entre Weber y Michels, cf. Roberto Michels, "Max Weber", en Nuova Antología, año 55, fascículo 1170, 16 de diciembre de 1920, pp. 355-381. Esta nota necrológica per mite entrever la profundidad de las relaciones entre los dos. "En una de las cartas a quien esto escribe, que provocó la dolorosísima e irrepara ble ruptura de los lazos de una larga e íntima amistad, Weber calificó la entrada de Italia en la guerra como un acto de mera deferencia (se sirvió de un término más enérgico) ante Inglaterra. En lo relativo a
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E n 191 4 M i c h e l s se t r a s l a d ó a B a s i l e a , d o n d e d e s e m p e ñ ó el c a r g o d e " p r o f e s o r o r d i n a r i o d e e c o n o m í a p o l í t i c a " e n la u n i v e r s i d a d . 42 O c u p ó el m i s m o p u e s t o h a s t a 1928, año en q u e r e c ib i ó u n a in v ita c ió n para traslad arse a P e r u g i a . C o m o ú n i c a m e n t e d e s p u é s de su p a r t i d a el té r m i n o sociología se a ñ a d i ó al n o m b r e de la c á t e d r a , d u rante to d o s a q u e llo s años M ic h e ls sólo in d ir e c ta m e n te e n s e ñ ó s o c i o l o g í a y no p u d o i n c l u i r l a c o m o m a t e r i a de e x a m e n . Su p o s ic i ó n oficial c o m o e c o n o m is ta hizo que e s c r i b i e r a u n a h i s t o r i a de las d o c t r i n a s e c o n ó m i c a s y algunos artículos de m e n o r im p o r ta n c ia (incluso uno so bre c o m e rc io internacional) que no m e r e c e n m e n c ió n e s p e c i a l . L a s i t u a c i ó n de lo s i t a l i a n o s e m i g r a d o s a S u i z a d u r a n t e la g u e r r a lo m o v i ó a e s c r i b i r u n l i b r o , 43 p e r o la p r i m e r a o b r a i m p o r t a n t e q u e e s c r i b i ó d e s p u é s de s u t r a s l a d o e s u n a q u e p o d r í a i n t i t u l a r s e Dogmengeschichte der Verelendugstheorie, e s t u d i o m u y e r u d i t o s o b r e lo s o r í g e n e s y la e v o l u c i ó n d e l c o n c e p t o d e l e m p o b r e c im ie n to , e s p e c ia lm e n te de la clase o b re ra duran te la R e v o l u c i ó n I n d u s t r i a l , e n el p e n s a m i e n t o f r a n c é s , i n g l é s y a l e m á n d e s d e el s ig l o x v m . 44 E l v o l u m e n p r e s e n ta o p i n i o n e s de p a t r o n e s , t r a b a j a d o r e s e i n t e l e c t u a l e s s o b r e la i n d u s t r i a l i z a c i ó n y sus c o n s e c u e n c i a s h u m a n a s . A s i m i s m o e x a m i n a el f a t a l i s m o o p t i m i s t a y p e s i m i s t a , la p a r t i c u l a r i m p o r t a n c i a q u e se d i o e n d i v e r s o s p e r i o d o s a lo s f a c t o r e s e c o n ó m i c o s y d e m o g r á f i c o s y la p o s i c i ó n a s u m i d a p o r M a r x e n la h i s t o r i a i n t e l e c t u a l d e l p r o b l e m a . política exterior careció de verdadera calidad." Véase también Marianne Weber, Max Weber. Ein Lehenshild, J. C. R. Mohr, Tubinga, 1926, pp. 368, 489. [Hay edición del FCE, 1995, 652 pp.] 42 R. Michels, "Einige Materialien zur Geschichte und Soziologie des italianischen Hochschulwesens", en Archiv für Sozialwissenschañ und Sozialpolitik, LX (1928), pp. 512-576. En esta misma obra, p. 473, nota 73, Michels comenta la distinta percepción que se tiene en la Suiza francesa y en la alemana de la sociología. 43 R. Michels, Le colonie italiane in Svizzera durante la guerra, Istituto Storiografico della Mobilitazione, Roma, Serie statistico-economica, Alfieri e Lacroix, 1921. 44 R. Michels, La teoría de C. Marx sulla miseria crescente elesue origini. Contributo alia Storia delle dottrine economiche, Fratelli Bocea, Turín, Piccola Biblioteca de Scienze Moderne, 1922.
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E l v o l u m e n es u n a m i n a de i n f o r m a c i ó n , y s u g i e r e al l e c t o r c o n t e m p o r á n e o q u e lo s c a m b i o s t e c n o l ó g i c o s y s o c i a l e s s i e m p r e p r o d u j e r o n las m i s m a s r e a c c i o n e s e n el pasado. D u r a n t e l o s a ñ o s de la g u e r r a q u e M i c h e l s p a s ó e n S u i z a , lo e n c o n t r a m o s o c u p a d o e n la p r e p a r a c i ó n d e la "fiesta ju b ila r" en h o n o r de V ilfre d o P areto, a c tiv id ad q u e lo p u s o e n c o n t a c t o e p i s t o l a r c o n el m a e s t r o d e Ce l i g n y , y c o n P a n t a l e o n i . P a r e t o , e n el Trattato di sociología, c i t ó la Sociología del partido político,p e r o sólo d e p a s o . L a r e s e ñ a de M i c h e l s s o b r e el Trattato d io l u g a r al s i g u i e n t e c o m e n t a r i o de P a r e t o , q u e a p a r e c e e n u n a c a r t a de 9 de e n e r o de 1 91 7 d i r i g i d a a P a n t a l e o n i : En la A ntología se publicó una reseña que no me agrada mu cho en la parte referente al autor. No busco que se hable de mí; deseo que se hable de la obra, y b a sta .45
A u n así, l o s c o n t a c t o s e n t r e l o s d o s d e b i e r o n de ser m u y f r e c u e n t e s . P a r e t o h a b l a d e él c o m o " a m i g o p r o f e s o r M i c h e l s " . E n u n a c a r t a d e j u n i o de 1924 m e n c i o n a a M i c h e l s c o m o p r o f e s o r de e c o n o m í a , y P a r e t o , si b i e n p e r s o n a l m e n t e n o lo e s t i m a m u c h o c o m o c a t e d r á t i c o d e e sa m a t e r i a , lo c o m p a r a f a v o r a b l e m e n t e c o n p e r s o n a s q u e e n a q u e lla é p o c a g o z a b an de c o n s id e ra b le prestigio: Loria, Luzzati y G ino Arias. E n t r e t a n t o c o n t i n u a r o n las r e l a c i o n e s d e M i c h e l s c o n Sorel, aun c u a n d o ya no e stu v ie se n de ac u erd o: Sorel, s e p t u a g e n a r i o , le e n v i ó i n f o r m a c i o n e s b i b l i o g r á f i c a s s o b r e P r o u d h o n , le p r o p o r c i o n ó la d i r e c c i ó n d e u n b i b l i o t e c a r i o y d i s c u t i ó s o b r e el c a r á c t e r l a t i n o de I t a l i a ( q u e él n e g a b a ) . L o s d o s v o l v i e r o n a r e u n i r s e e n P a r í s e n 1 9 2 2 , en la l i b r e r í a de P a u l D e l e s s a l l e , e n l a R u é M o n s i e u r L e P r i n c e , y h a b l a r o n de la p a z de V e r s a l l e s . C i t a m o s el r e l a to q u e a p a r e c e e n el d i a r i o d e M i c h e l s : 45 Vilfredo Pareto, Lettere a Maffeo Pantaleoni, 1890-1923, edición al cuidado de Gabriele de Rosa, Edizioni di Storia e Letteratura, Roma, 1962, vol. m (1907-1923), p. 206; también se habla de Michels en las pp. 207, 286 y 287.
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MICHELS Y SU ÉPOCA Sorel estuvo muy afectuoso conmigo, lo cual era contrario a su habitual y marcada reserva. Comenzó de pronto a hablar de la paz de V ersalles a la que juzgó con acritud. "Dans la guerre, il y a eu conflit entre la démocratie capitaliste et Poligarchie démocratique. C'est la premiére qui l'a emporté. C'est évidem m ent tout ce qu'il y a de plus contraire aux intéréts syndicalistes. Q a ne peut pas rester comme ca..." Sorel me dijo después que tenía gran fe en las energías vitales de los italianos, de los rusos y quizá de los alemanes. Me habló bien de Pareto, viejo amigo suyo, con quien sostuvo intenso intercambio epistolar durante los años de la guerra. H abló con mucha simpatía de Benito Mussolini. "Sait-on ou il ira? En tout cas, il ira loin". Después volvió a hablar de Rusia. Considera que tengo la gran suerte de enseñar en la Universidad de Basilea, en Suiza, porque con ello tengo la po sibilidad de conseguir, con poco trabajo, las publicaciones de todos los países europeos, sobre todo las rusas que, en Fran cia, por la censura, tienen dificultad para entrar en el país. Le hice ver que, en mi opinión, en una Europa aún en pleno desorden después de una guerra terminada poco antes, los escritos de los bolcheviques podían encender de nuevo el fuego, y que, por lo tanto, me parecía poco oportuna su di fusión entre la masa obrera. Sorel no prestó la menor aten ción a mis palabras. M ás bien me pidió encarecidam ente que cuanto antes le consiguiera escritos de Lenin y de Trotski, que él haría traducir y publicar en francés. Confieso que la perspectiva me agradaba muy poco y, en cuanto se presentó la ocasión de abandonar una conversación que amenazaba volverse p én ib le, me despedí respetuosamente del viejo ami go y maestro y me marché. Ya no lo volví a v e r .4”
E ntre 1 920y 1 9 3 0 M ic h e ls e s c r ib ió u n a s e r ie d e artícu l o s c i e n t í f i c o s l a r g o s q u e f i g u r a n e n t r e lo m e j o r d e su o b r a . E s v e r d a d e r a m e n t e e x c e p c i o n a l el r e f e r e n t e a la "P sy c h o lo g ie der antikapitalistischen M a ss e n b e w e g u n g e n " , e n el G ru n driss d er S ozialoekon om ie,47 l a g r a n o b r a c o n c e b i d a p o r W e b e r , y la n o t a b l e h i s t o r i a de la s o c i o “ R. Michels, Lettere di George Sorel a Roberto Michels, p. 293. 41 R. Michels, "Psychologie der antikapitalstischen Massenbewegung", en Grundriss der Sozialoekonomie, sección ix, I" parte, pp. 244-359 (1925).
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l o g i a i t a l i a n a p u b l i c a d a e n K a ln er V ierteljah rsh efíé * a d e m á s d e l y a c i t a d o v o l u m e n s o b r e la Verelendungs theoríe. O t r o s l i b r o s , c o m o la c o l e c c i ó n de e n s a y o s Prohle m e d er Sozialphilosophie" y el p e q u e ñ o v o l u m e n Sozio lo g ie a is G esellsch a ñ sw issen sch a ñ /'" b a j o n i n g ú n c o n c e p t o s o n d e la m i s m a a l t u r a , n i p o r el c o n t e n i d o n i p o r la c a l i d a d r e s p o n d e n a sus a m b i c i o s o s t í t u l o s . E n 19 2 1 t e r m i n ó la S toria critica d e l m ovim en to so d a lis ta ita lia n o ( h a s t a 1911), q u e se b a s a e n p u b l i c a c i o n e s a n t e r i o r e s s o b r e el p a r t i d o y r e ú n e h i s t o r i a p o l í t i c a , e s b o z o s d e la p e r s o n a l i d a d de lo s l í d e r e s , h i s t o r i a de las i d e o l o g í a s y, en c i e r t a m e d i d a , an á lis is s o c i o l ó g i c o s . A p r o v e c h a i d e a s e x p u e s t a s e n Sociología d e l p a rtid o político , p e r o n o p o d r í a d e c i r s e q u e h a y a h a b i d o a l g ú n p r o g r e s o e n la f o r m u l a c i ó n t e ó r i c a . E n 1925 se p u b l i c ó la e d i c i ó n a l e m a n a — q u e es m á s q u e u n a m e r a t r a d u c c i ó n d e l i t a l i a n o — c o n el t í t u l o S ozialism u s in Italien. In tellek tu elle Strom ungen." E n c o m p a r a c i ó n c o n la e d i c i ó n i t a l i a n a , se i n s i s t e m á s e n el " e s t i l o " d e l s o c i a l i s m o i t a l i a n o , se s u m i n i s t r a n a l g u n o s d a tos s o c i o l ó g i c o s y se e s t a b l e c e n c o m p a r a c i o n e s c o n o tr o s p a í s e s . ( E s d e e s p e c i a l i m p o r t a n c i a e l p a r a l e l o e n t r e la c o m p o s i c i ó n so cial del c í r c u l o s o c i a lis t a de R í m i n i y el S ozialdem okratisch e W ahlverein d e M a r b u r g o , c i u d a d d o n de M i c h e l s m i l i t ó en el s o c i a l i s m o . ) U n s e g u n d o v o l u m e n , S ozialism u s u n d F a sch ism u s in Ita lien ( f e c h a d o : S a n V i t o di C a d o r e , v e r a n o de 1 9 2 4 ) ” r e ú n e u n a s e r i e d e a r t í c u l o s p u b l i c a d o s e n a ñ o s a n t e r i o r e s . E l p r i m e r c a p í t u l o h a b l a de l o q u e M i c h e l s d e n o m i n a Sozialpatriotism u s, e s t o e s , d e l 40 R. Michels, "Elemente zur Soziologie in Italien", en Kalner Vierteljahrshefte fíir Soziologie, III ( 1924), y R. Michels, "Nachtrag zu Elemente zur Soziologie in Italien", en Kalner Vierteljahrshefte für Soziologie, IV(\ 924), pp. 333 y ss. 41 R. Michels, Probleme der Sozialphilosophie, Teubner, Leipzig, 1911. ” R. Michels, Soziologie ais Gesellschaítstwissenschañ, MauritiusVerlag, Lebendige Wissenschaft, Berlín, Stromungen und Probleme der Gegenwart, IV, 1926. ” R. Michels, Sozialismus in Italien. Intellektuelle Stromungen, Meyer und Jessen, Munich, 1925. ” R. Michels, Sozialismus und Faschismus in Italien, Meyer und Je ssen, Munich, 1925.
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p a t r i o t i s m o s o c i a l i s t a de C a r i o P i s a c a n e y d e l s o c i a l i s m o p a t r i ó t i c o de G i u s e p p e G a r i b a l d i . V i e n e n a c o n t i n u a c i ó n L'imperialismo italiano y u n a b r e v e r e s e ñ a d e la o c u p a c i ó n de las f á b r i c a s . E l v o l u m e n t e r m i n a c o n la p r e s e n t a c i ó n de lo s e l e m e n t o s p a r a u n a h i s t o r i a d e l n a c i m i e n t o d e l f a s c i s m o , 53 p a r t i c u l a r m e n t e i n t e r e s a n t e s p o r q u e c o n s t i t u y e n u n a n á lis is s o c i o l ó g i c o r e a l i z a d o p o r u n c o n t e m p o r á n e o . E n o t r o c a p í t u l o h a y u n a d i g r e s i ó n i n t e r e s a n t e s o b r e la p o s t u r a de P a r e t o y de M o s c a f r e n t e al f a s c i s m o , de la c u a l r e s u l t a q u e M u s s o l i n i no s ig u ió u n o de los c o n s e j o s q u e le dio P a r e t o e n u n a de sus ú l t i m a s p u b l i c a c i o n e s : no s u p r i m i r la l i b e r t a d de p r e n s a a fin d e no r e p e t i r el e r r o r c o m e t i d o p o r N a p o l e ó n III y p o r lo s z a r e s ( r a s g o c a r a c t e r í s t i c o de P a r e t o : e x c l u s i v a m e n t e c o n s i d e r a c i o n e s p r a g m á t i c a s m o t i v a r o n el c o n s e j o ) . E n e s t a p a r t e de la o b r a h a y u n a m e z c l a de o b j e t i v i d a d y de s u p e r f i c i a l i d a d , de s i m p a t í a y c o n t r a d i c c i o n e s , p e r o m u y p o c a s c r í t i c a s a b ie rt a s . L a p r e s e n t a c i ó n q u e h a c e d e l c a r á c t e r de M u s s o l i n i 54 p u d o p a r e c e r p l a u s i b l e a l e c tores de aquella ép o ca, pero hoy parec e c o m p le ta m e n te e q u i v o c a d a . S ó l o t i e n e i n t e r é s u n a n o t a de p i e de p á g in a : a l u d e a u n a o b r a de M u s s o l i n i q u e d a t a de 1908 — " L e p o e sie di K l o p s t o c k " , Pagine Libere, v o l. II, n ú m . 2 1, p. 12 3 1 — 55 e n la c u a l M u s s o l i n i , al h a b l a r de la r e l a c i ó n e n t r e el l í d e r y sus s e g u i d o r e s , a f i r m a q u e los g r a n d e s c o n d u c t o r e s de m a s a s so n, e n ú l t i m a i n s t a n c i a , r e a c c i o n a r i o s , y q u e el h e c h o m i s m o de e s t a r c o n s c i e n t e s de q u e r e p r e s e n t a n a una nac ió n hace que asum an actitudes proféticas, un tono f a n á t i c o y d o g m á t i c o y d e c i d a n el f u tu ro d e l p u e b l o sin d e j a r a é s t e la p o s i b i l i d a d de c a m b i a r l o , b a j o a m e n a z a de e x c o m u n i ó n , o l v i d a n d o q u e su p o d e r p r o v i e n e de las m a s a s a n ó n i m a s . E s dif íc il s a b e r si c o n e s t a ci ta M i c h e l s d e s e a b a r e c o r d a r al Duce a l g o q u e é s t e h a b í a a c a b a d o p o r o lv id a r . E n lo s ú l t i m o s p á r r a f o s se p e r c i b e el t e m o r a q u e o t r o s p a r t i d o s en el e x t e r i o r p u e d a n im i t a r el m é t o d o f a s c i s t a p a r a c o n q u i s t a r el p o d e r , p e r o s o b r e t o d o el t e m o r de q u e lo s Klbidem, pp. 253-333. 54 Ibid., pp. 319-321. 55 Ibid., p. 320.
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c o m u n i s t a s lo f u e r a n a a p r o v e c h a r en la p r o p i a Italia. E n a q u e l l a é p o c a M i c h e l s r e c o n o c í a q u e el f a s c i s m o h a b í a o b te n id o no tab le s triunfos (junto con algunas derrotas), p e r o o p i n a b a q u e ú n i c a m e n t e el f u t u ro p o d r í a l l e v a r a un ju ic io definitivo. M i c h e l s a m e n u d o h a b l a b a de M u s s o l i n i c o m o d e u n l í d e r c a r i s m á t i c o , p e r o el e m p l e o de la t e r m i n o l o g í a de M a x W e b e r no im plica una p ro fu n d iza ció n del co n c e p to . S a b e m o s q u e M i c h e l s y M u s s o l i n i se r e u n i e r o n e n R o m a en la p a s c u a de 1924. E l p r i m e r o e s c r i b i ó u n b r e v e r e l a t o de la "l a r g a e i n t e r e s a n t e c o n v e r s a c i ó n " . El D uce " c o q u e t e a b a " c o n la i d e a de e s c r i b i r u n a tesis de d o c t o r a d o s o b r e "El c o n c e p t o d el h o m b r e p o l í t i c o e n M a q u i a v e l o " , d e s p u é s de h a b e r r e c h a z a d o u n d o c t o r a d o a d honorem q u e le o f r e c i ó la U n i v e r s i d a d de B o l o n i a . P r o b a b l e m e n t e el m e n c i o n a d o e n c u e n t r o a l g o t u v o q u e v e r c o n e s t e p r o y e c t o q u e , p o r lo d e m á s , n u n c a se r e a li z ó . L a c o n v e r s a c i ó n v e r s ó s o b r e la "in c a p a c i d a d d e l ti p o p r o f e s o r a l p a r a g u i a r a las m a s a s " , en lo c u a l M i c h e l s no p u d o m e n o s q u e d e c l a r a r s e de a c u e r d o . D e c í a el D uce q u e el p r o f e s o r , p o r n a t u r a l e z a i n d e c i s o y a p o c a d o , da v u e l t a s y v u e l t a s a la n u e z q u e t i e n e en la m a n o , p e r o no se d e c i d e a c a s c a r l a ; el c o n d u c t o r de m a s a s , p o r el c o n t r a r i o , d e b e t o m a r d e c i s i o n e s r á p i d a m e n t e y a t e n e r s e a las c o n s e c u e n c i a s ; d e b e a f r o n t a r t o d a c l a s e de r i e s g o s , i n c l u s o los p e r s o n a l e s . M i c h e l s h iz o v e r q u e el l í d e r c a r i s m á t i c o d e b e t e n e r c u i d a d o c u a n d o se m e z c l a c o n las m a s a s , p o r q u e a r r i e s g a la v i d a y q u i z á el p r o v o c a r u n a si t u a c i ó n c a ó t i c a ... E n o tr a p a r t e d e l l i b r o , M i c h e l s d e s c r i b e l o s s e n t i m i e n t o s d e las m u c h e d u m b r e s a n t e la p r e s e n c i a d e l Duce, s e n t i m i e n t o s a lo s q u e el p r o p i o M i c h e l s p a r e c e n o h a b e r sid o i n m u n e . 56 56 En lo referente a Mussolini, cf. R. Michels, Sozialismus und Faschismus..., pp. 319-323. En lo relativo al empleo que hace Michels del término carisma, véase R. Michels, Corso di sociología..., cap. IV, pp. 61101; R. Michels, "Grundsátzliches zur Problem der Demokratie", en Zeitschrift für Politik, XVIII (1927), pp. 289-295 y passim; R. Michels, "Some Reflections on the Sociological Character of Political Parties", en American Political Science Review, X X I{ 1928), pp. 753-772 y passim. En lo referente al encuentro con Mussolini, R. Michels, Italien von heute.
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E n m a y o d e 1928 d io e n la F a c u l t a d de C i e n c i a s P o l í t i c a s de la U n i v e r s i d a d de R o m a u n Curso d e sociología política, q u e se p u b l i c ó c o n e s e tít ul o en 1 9 2 7 57 y se t r a d u j o al i n g l é s a ñ o s m á s ta r d e . C o m o m u c h o s o t r o s l i b r o s c o m p u e s t o s d e l e c c i o n e s d a d a s e n la u n i v e r s i d a d , é s t e , si b i e n es u n a r e c o p i l a c i ó n útil, c a r e c e de o r i g i n a l i d a d . E n el c a p í t u l o s o b r e las é l i t e s h a y m a t e r i a l i n t e r e s a n t e s o b r e la n o b l e z a , q u e d e s p u é s le s ir v ió p a r a e s c r i b i r a l g u n o s a r t í c u l o s d e g r a n i n t e r é s : 58 se t r a t a d e u n t e m a d e s c u i d a d o d e s p u é s de lo s e s t u d i o s p i o n e r o s d e F a h l b e c k y q u e la s o c i o l o g í a m o d e r n a n o h a r e t o m a d o . A l g u n a s d e las c u e s t i o n e s t r a t a d a s e n e s t e c a p í t u l o se a s e m e j a n m u c h o a las i d e a s q u e b o s q u e j ó S c h u m p e t e r e n su e n s a y o s o b r e las c l a s e s s o c i a l e s . I g u a l q u e e n la o b r a de S c h u m p e t e r , en e s t e Corso se p o n e de r e l i e v e la f i g u r a d e l m i e m b r o de la é l i t e e c o n ó m i c a : el h o m b r e d e e m p r e s a . E n u n o de los ú l t i m o s c a p í t u lo s M i c h e l s p r e s e n t a su v e r s i ó n d e l c o n c e p t o w e b e r i a n o d e l líd e r carism ático; e n c o m p a r a c i ó n c o n la d e W e b e r , la de M i c h e l s es m á s r e t ó r i c a y m e n o s s i s t e m á t i c a . E se m is m o año a p a re c ió un v o lu m e n de sem blan za s d e i m p o r t a n t e s p e r s o n a j e s d e su é p o c a : B e b e l , D e A m i c i s , L o m b ro so , S chm oller, M ax W e b e r, Pareto, S om bart y W . M u e l l e r , a s ie te d e l o s c u a l e s c o n o c í a p e r s o n a l m e n t e . 59 U n c r í t i c o a l e m á n , e n su r e s e ñ a d e l l i b r o , 60 s u g i r i ó a M i c h e l s q u e , tras h a b e r c o n o c i d o a t a n t a s p e r s o n a s i m portantes, d eb ería escribir una autobiografía. Po r cuanto s a b e m o s , n u n c a lo h i z o , y n i s i q u i e r a i n t e n t ó p u b l i c a r su c o r r e s p o n d e n c i a c o n W e b e r y P a r e t o , a la c u a l a m e n u d o se r e f e r í a y q u e h u b i e r a s id o m u y v a l i o s a f u e n t e de in f o rPolitische und wirtschañliche Kulturgeschichte von 1860 bis 1930, Orell Fuessli, Zurich, 1930. Sobre los planes de este último para obtener un doctorado, cf. R. Michels, EinigeMaterialien..., p. 566. 57 R. Michels, Corso di sociología política. 58 R. Michels, "Studi metodologico-storici sull'assetto della nobiltá in Italia", en Rivistainternazionale difílosofía deldiritto, X IV ( 1934), pp. 59-103. 59 R. Michels, Bedeutende Mánner. Charakterologische Studien, Quelle und Meyer, Leipzig, 1927. 60 La reseña de W. Sulzbach aparece en Archiv für Geschichte der Arbeiterbewegung und des Sozialismus, xn (1928), p. 319.
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m a c i ó n s o b r e la h i s t o r i a i n t e l e c t u a l d e las p r i m e r a s d é c a d a s d e l sig lo . E n m a y o de 19 2 7 e s t u v o e n el I n s t i t u t o P o l í t i c o de W i l l i a m s t o w n , en M a s s a c h u s e t t s , y d i o c l a s e s d u r a n t e lo s c u r s o s d e v e r a n o d e l a U n i v e r s i d a d d e C h i c a g o , d o n d e su n o m b r e a p a r e c e e n l a lis ta d e c o n f e r e n c i s t a s j u n t o c o n lo s d e M e r r i a m , G o s n e l l y L a s s w e l l , e n el D e p a r t a m e n t o de C i e n c i a P o l í t i c a , e n s e ñ a n d o u n c u r s o s o b r e e s t u d i o c o m p a r a t i v o de lo s p a r t i d o s p o l í t i c o s . E s t a s l e c c i o n e s s e g u r a m e n t e i n s p i r a r o n el a r t í c u l o " S o m e R e f l e c t i o n s o n t h e S o c i o l o g i c a l C h a r a c t e r o f P o l i t i c a l P a r t i e s " , 61 así c o m o u n r e n o v a d o i n t e r é s e n lo s p r o b l e m a s d e l a d e m o c r a c i a , el cual q u e d ó de m anifi e sto en el artículo " G ru n d s á t z l i c h e s z u m P r o b l e m d e r D e m o k r a t i e " . 62 D u r a n t e su p e r m a n e n c i a e n C h i c a g o a ú n e r a o f i c i a l m e n t e p r o f e s o r d e la U n i v e r s i d a d de B a s i l e a , p e r o e n 1 928 p a s ó a P e r u g i a c o m o p r o f e s o r o r d i n a r i o de e c o n o m í a g e n e r a l y c o r p o r a tiva. E n lo s o c h o a ñ o s s i g u i e n t e s e s c r i b i ó o t r o s o c h o l i b r o s y n u m e r o s o s a r t í c u l o s , m u c h o s p a r a la p r e n s a dia r ia . D i o f o r m a d e f i n i t i v a a sus t r a b a j o s s o b r e el p a t r i o t i s m o y el n a c i o n a l i s m o , 63 y d e n u e v o r e g r e s ó "a la f é r r e a l e y de la o l i g a r q u í a " e n S tu d i su lla d em o cra zia e su lV a u to ritá .64 E l p r o b l e m a de la m o v ilid a d social q ue ya h ab ía sido o b je to de sus l e c c i o n e s e n R o m a y C h i c a g o , se t r a tó m á s a f o n d o en U m sch ich tu n gen in d en h errsch en d en K la sse n n a c h dem K rieg, y e n la c o r r e s p o n d i e n t e v e r s i ó n i t a l i a n a N u o vi stu d i su lla classe po lítica .6' E s t e ú l t i m o v o l u m e n , si b i e n no p u e d e c o m p a r a r s e c o n el l i b r o c l á s i c o d e S o r o k i n s o b r e 61 Véase la nota 56. 62 Véase la nota 56. 63 R. Michels, D er Patriotismus: Prolegomena zu seiner soziologischen Analyse, Munich, 1929. 64 R. Michels, Studi sulla democrazia e sulVautoritá, "La Nuova Italia", núms. 24-25, Facoltá Fascista di Scienze Politiche. R. Universidad de Perugia, Florencia, Collana di Studi Fascisti, 1933. 65 R. Michels, Umschichtungen in den herrschenden Klassen nach dem Kriege, Stuttgart, 1934; y, en la traducción italiana: N uovi studi sulla classe política. Saggio sugli spostam enti sociali ed intélletuali del dopoguerra, Roma, 1936.
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e s e m i s m o t e m a , p u b l i c a d o e n 1 9 2 7 , e n c i e r t a f o r m a lo c o m p le ta pues p ro p o r c io n a datos su p lem en tario s sobre g r u p o s e s p e c í f i c o s d e la é l i t e , c o m o las c l a s e s c u l t a s , la é l i t e f a s c i s t a , et c . A d e m á s , N uovi studi c o n s t i t u y e u n a v a l i o s a f u e n t e de m a t e r i a l e s r e f e r e n t e s a la b i b l i o g r a f í a a l e m a n a , f r a n c e s a e i t a l i a n a s o b r e el t e m a . L o s c o m e n ta r io s m e t o d o l ó g i c o s que hizo M ic h e ls son e n e x t r e m o i n t e r e s a n t e s e i n v i t a n a p r o f u n d i z a r la s i n v e s tig a cio n es, pero, c o m o o b serv ó S ig m u n d N e u m a n n , autor d e u n a d e la s r e s e ñ a s , 66 el defecto principal de esta obra parece ser la falta de un análisis científico riguroso del abundante m aterial recopila do y de una síntesis final; se trata de un defecto que M ichels compartió con muchos discípulos de Max W eber, a pesar de que este último había unido a la riqueza de conceptos una capacidad de síntesis verdaderam ente excepcional.
E n r e a l i d a d , la m i s m a c r í t i c a p o d r í a a p l i c a r s e a la m a y o r p a r t e d e la s o b r a s d e M i c h e l s q u e v i n i e r o n d e s p u é s , e x c e p t u a n d o sus a p o r t a c i o n e s a la Enciclopedia o f the Social Sciences, p a r a la c u a l e s c r i b i ó lo s a r t í c u l o s c o r r e s p o n d i e n t e s a A u thority, C onservatism , Intellectuals, a d e m á s de las b i o g r a f í a s d e L e o n i d a B i s s o l a t i y d e N a p o l e o n e C o l a j a n n i . 67 O t r o t a n t o s u c e d e c o n el a r t í c u l o s o b r e Patriotism us e n el H a n dw órterbu ch d er Soziologie, q u e d i r i g i ó V i e r k a n d t , 68 e n el c u a l el c a r á c t e r n a r r a t i v o y d e s o r g a n i z a d o de lo s o t r o s e s c r i t o s c e d e el p a s o a u n t r a t a m i e n t o sistem ático que p ro p o rc io n a resú m en e s que continúan s i e n d o ú t i l e s . E l p r o b l e m a de l o s i n t e l e c t u a l e s lo v o l v i ó a t r a t a r e n d o s a r t í c u l o s m u y i m p o r t a n t e s . L a c u e s t i ó n co lo n i a l s i g u i ó i n t e r e s á n d o l o , al p u n t o de q u e e n 1935 y 1936 66 Publicada en la American Sociological Review (1936), pp. 820-821. 67 Palabra Authority en Encyclopedia ofthe Social Sciences, MacMillan, Nueva York, 1934, vol. n; artículo Bissolati Leonida, idem., vol. III; artícu lo Colajanni Napoleone, idem, vol. ra; artículo Conservatism, idem, vol. IV; voz Intellectuals, idem, vol. VIII. 68 "Patriotismus", en Handwórterbuch der Soziologie, Enke, Stuttgart, 1931, pp. 436-441.
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e s c r i b i ó p a r a Critica Fascista d o s a r t í c u l o s s o b r e la c u e s t i ó n de las s a n c i o n e s . P o r e s o s d ía s t a m b i é n t r a t ó , e n a r t í c u l o s de m e n o r i m p o r t a n c i a y d i m e n s i o n e s , p r o b l e m a s s i n d i c a l e s , c o r p o r a t i v o s y e c o n ó m i c o s . Si se c o n s i d e r a n las o b r a s d e M i c h e l s c o r r e s p o n d i e n t e s a e s t e p e r i o d o , se t i e n e la i m p r e s i ó n de q u e h a b í a d e r r a m a d o sus e s f u e r z o s en d e m a s i a d a s d i r e c c i o n e s , y e s c r i t o a m e n u d o s o b r e c u e s t i o n e s m a r g i n a l e s a sus i n t e r e s e s y a su c a p a c i d a d , p r o b a b l e m e n t e d e b i d o a p r e s i o n e s q u e s o b r e él e j e r c í a n a m ig o s e in stitu c io n e s para los cu a les trab ajab a, y quizá t a m b i é n p o r r a z o n e s e c o n ó m i c a s . L o s N u o vi stu d i sulla clase p o lítica p u d i e r o n h a b e r r e p r e s e n t a d o u n a c o n t r i b u c i ó n f u n d a m e n t a l al e s t u d i o d e la e s t r a t i f i c a c i ó n s o c i a l , de la s é l i t e s y d e sus r e l a c i o n e s c o n la p o l í t i c a e n l o s a ñ o s e n t r e las d o s g u e r r a s m u n d i a l e s , p e r o , a d e c i r v e r d a d , no se l o g r ó e se fin. E l m o t i v o d e e s t e f r a c a s o d e b e b u s c a r s e e n el h e c h o de q u e M i c h e l s — al c o n t r a r i o d e lo q u e h a b í a n h e c h o W e b e r y D u r k h e i m — no p r o c u r ó r e u n i r d a t o s o r i g i n a l e s n i e m p lear fuentes prim arias. En realid ad no d esarrolló una l a b o r de i n v e s t i g a c i ó n c o m p a r a b l e a la de G e i g e r , q u i e n , e n 1 9 3 0 , r e c o p i l ó d a t o s p a r a el e s t u d i o de la e s t r u c t u r a social a le m a n a , ni trabajó c o n d o c u m e n t o s o rig in ale s, c o m o lo h i z o D u r k h e i m p a r a L e suicide, ni i m i t ó a W e b e r en sus " E n q u e t e n " de la Verein fü r Sozialpolitik o en la l a b o r i o s a i n v e s t i g a c i ó n s o b r e las f á b r i c a s . 69 M i c h e l s se b a s ó so b re to d o en fue n tes se c u n d a ria s o en d o c u m e n t a c i ó n p e r i o d í s t i c a q u e , e n m u c h o s c a s o s , n i s i q u i e r a e x a m i n ó sis tem áticam ente. T a m p o c o procuró desarrollar una m e to d o l o g í a p r o p i a , c o m o h i z o , p o r e j e m p l o , D u r k h e i m , q u i e n u ti liz ó t é c n i c a s e s t a d í s t i c a s m u y a v a n z a d a s p a r a su é p o c a , o W e b e r , q u i e n c o m p r e n d i ó las v e n t a j a s d e la i n v e s t i g a c i ó n c u a n t i t a t i v a e i n c l u s o se a d e l a n t ó a a l g u n o s m é t o d o s de i n v e s t i g a c i ó n s o b r e las a c t i t u d e s . E n r e s u m e n , el n o h a b e r r e u n i d o d a t o s p r o p i o s y el h a b e r s e b a s a d o s i m p l e m e n t e 69 Sobre esta actividad de Max Weber, véase Paul F. Lazarsfeld y Anthony R. Oberschall, "Max Weber and Empirical Social Research", en American Sociological Review (1965), pp. 185-189.
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en in fo rm a cio n es fragm entarias reunidas en fuentes h e t e r o g é n e a s y e n s a m b l a d a s a d hoc, h a c e q u e el l i b r o de M i c h e l s sea u na in ig u a la b le fuente de in f o r m a c ió n , p e r o t a m b i é n h a c e que no lo g re la u n id a d sustancial c a ra c te rís t i c a de la s m o n o g r a f í a s b r i l l a n t e s o de lo s g r a n d e s l i b r o s , b a s a d o s en un solo te m a fo r m u la d o e s p l é n d i d a m e n t e y d e s a r r o l l a d o c o n c u i d a d o . P u e d e a f i r m a r s e q u e la s ú l t i m a s o b r a s de M i c h e l s , c o m p a r a d a s c o n Sociología del p a r tid o p o lític o , s o n c o m o l a s ú l t i m a s o b r a s d e M a n n h e i m c o m p a r a d a s c o n su Ideología y Utopía. E n t o d o c a s o , es de d e s e a r q u e se r e c o p i l e n lo s m e j o r e s e s c r i t o s d e M i c h e l s , c o m o se h a h e c h o c o n l o s d e M a n n h e i m . D e e s a f o r m a M i c h e l s s e r í a r e c o r d a d o n o s ó l o c o m o a u t o r de Sociología d el partido político y de t e x t o s y c o m p e n d i o s de e s c a s a im p o r ta n c i a , sino ta m b ié n c o m o au tor de a lg u n o s e x c e lentes artículos. Su larga y la b o rio sa v id a te rm in ó en R o m a el 2 de m a y o d e 1 9 3 6 , c u a n d o t e n í a 6 0 a ñ o s de s u e d a d . M u r i ó c in c o años antes que M o s c a , a p e s a r de q ue éste era b a s t a n t e m a y o r , y se l i b r ó así de la s e g u n d a G u e r r a M u n d ia l, d e s p u é s del transcurso de u n a v id a que m e r e c e u n a b i o g r a f í a b a s a d a e n su c o r r e s p o n d e n c i a y o t r a s f u e n tes de in fo rm a c ió n . Su figura de d e s ilu s io n a d o p o lític o r o m á n t i c o , de p a t r i o t a d e u n a p a t r i a a d o p t i v a y d e h o m b r e d e c i e n c i a , r e f l e j a c o m o p o c a s lo s c o n f l i c t o s d e l e a l t a d e s y las c o n t r a d i c c i o n e s c a r a c t e r í s t i c a s de las p r i m e r a s d é c a d a s d e l s i g l o xx . C O R R IE N T E S IN TELECTU A LES C O N V ERG EN TES E N LA " S O C I O L O G Í A D E L P A R T ID O P O L Í T I C O "
L a o b r a de M i c h e l s — igual q ue la de o tro s c l á s i c o s — no n ac ió del v a c ío , p u es c o n te m p o r á n e o s e in m e d ia to s p re d e c e so re s suyos ya habían form u la do ideas y sentim ien tos p a r e c id o s . El p r o p io M ic h e ls en n o tas de pie de p á g i n a , e n d e d i c a t o r i a s y e n e s c r i t o s p o s t e r i o r e s r e c o n o c e las i n f l u e n c i a s , las s e m e j a n z a s y las a f i n i d a d e s i n t e l e c t u a l e s ; p o r otra parte, estu d io so s c o m o O stro g o rsk i, B ry c e y M o s
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c a r e c o n o c i e r o n la a f i n i d a d d e l o s p u n t o s d e v i s t a y se f e l i c i t a r o n de h a b e r e n c o n t r a d o u n a l m a g e m e l a o u n d i s cípulo. L a a fin id ad c o n M o s c a q u e d ó p a te n te en su am istad, n a c i d a d e sus e n c u e n t r o s e n el C a f é F i o r i n a , e n T u r í n , y en f r e c u e n t e s r e f e r e n c i a s a la Teórica, a l o s Elementl y a otras obras del sabio p a le rm ita n o , a q u ien d e d ic ó , ju n to c o n o t r o s , la e d i c i ó n de 1 9 2 4 de Sociología del partido político, e n la r e s e ñ a d e l l i b r o q u e e s c r i b i ó M o s c a y e n el a r t í c u l o q u e M i c h e l s d e d i c ó a ñ o s d e s p u é s a la s t e o r í a s d e M o s c a . M e i s e l e s c r i b e al r e s p e c t o : Sucedió un a cosa maravillosa: el filósofo de la clase políti ca ya no tiene por qué sentirse aislado: ya tiene un discípulo y un notable autor que no sólo asimiló las enseñanzas del maestro, sino que busca su convalidación en un nuevo con texto sociológico.70
M e i s e l h a c e v e r que la r e s e ñ a de M o s c a p o n e de m a n i fiesto los c a m b io s que tie n e n lugar en una o r g a n iz a c ió n d e s d e la s p r i m e r a s f a s e s a la s p o s t e r i o r e s , p e r o r e c o n o c e q ue h a b ía d e s c u i d a d o los a s p e c to s e s p e c í f i c o s del p a r tid o político m o d ern o estudiado p o rM ich els. M o s c a , en su re se ñ a , p o n e de r e lie v e c ó m o en un p e r i o d o c a r a c t e r i z a d o p o r el p r o g r e s o d e l o s i d e a l e s d e m o c r á t i c o s ( I t a l i a h a b í a a d o p t a d o p o c o a n t e s el s u f r a g i o u n i v e r sal, c o n t r a el c u a l v o t ó M o s c a ) : en Italia, desde hace treinta años, sin ruido pero con firmeza, se ha afirmado una escuela científica que no combate a la democracia con los acostumbrados argumentos a favor de la aristocracia o de la monarquía, sino que niega pura y sen cillamente la posibilidad de un verdadero y auténtico gobier no democrático. Se trata de una escuela, valga el neologismo, no ya antidemocrática sino ademocrática. Según los princi pios de esta escuela, cualquier régimen político se reduciría necesariamente a un a aristocracia, o mejor dicho, al dominio 70 James H. Meisel, The Myth o f the Ruling Class: Ga.eta.no Mosca and the "Elite ", University of Michigan Press, Ann Arbor, 1958, p. 183.
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de una minoría organizada y gobernante sobre una mayoría desorganizada y gobernada.71
D e s p u é s d e r e s u m i r m u y b i e n la o b r a , M o s c a s u b r a y a la sim ilitu d de c u a n to p o n e de m a n ifie s to M i c h e l s c o n c u a n t o o c u r r i ó e n l a o r d e n f r a n c i s c a n a c u a n d o p a s ó d e la p r i m e r a a la s e g u n d a g e n e r a c i ó n , y c o n lo q u e s u c e d i ó e n t r e l o s s e n u s i s m u s u l m a n e s . S u b r a y a a s i m i s m o el b r i l l a n t e c a r á c t e r m o n o g r á f i c o d e la o b r a , y o b s e r v a a t i n a d a m en te que mientras nuestro autor se detiene largamente en las acti tudes indispensables a los dirigentes del partido socialista, casi no examina si esas actitudes serían mejores no ya para la dirección de un partido, sino de un E stad o.72
E l p r o b l e m a d e la d i f e r e n c i a e n t r e d i v e r s a s m i n o r í a s p olíticas requiere, según M o sca, ulteriores estudios: No sería de menor utilidad un examen más minucioso de los diversos tipos de organización que pueden comprobarse en las minorías dirigentes: en algunos de esos tipos la auto ridad viene siempre de lo alto y no admite muchas limitacio nes; pero otras veces la clase política se fracciona y se consti tuye de manera que una de sus partes puede hacer contra peso al poder de las otras y ejercitar un control que redunda en beneficio de todo el cuerpo social.73
T e r m i n a el r e s e ñ i s t a f o r m u l a n d o v o t o s p a r a q u e M i c h e l s a m p l íe su e stu d io c o n s i d e r a n d o o tros países. M i c h e l s , a su v e z , e n u n a r t í c u l o d o n d e c o m e n t a t o d a la o b r a de M o s c a , 74 h a c e v e r c ó m o lo s c o n o c i m i e n t o s q u e e s t e a u t o r t e n í a s o b r e el s o c i a l i s m o p r e s e n t a b a n l a g u n a s y que, en particular, n u n ca h ab ía to m a d o en cu e n ta a S o r e l y a l o s s i n d i c a l i s t a s f r a n c e s e s . M i c h e l s se p r e g u n t a 71 G. Mosca, Partid e sindican..., p. 27. ' Ihidem, p. 33. 73 Ibid., p. 34. 74 R. Michels, "Gaetano Mosca und seine Staatstheorien", en Schmollersjahrbuch, un (1929), pp. 111-130.
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b a p o r q u é M o s c a e r a h o s t i l al f a s c i s m o , e i m p l í c i t a m e n t e o b s e r v a b a q u e la p o s i c i ó n d e M o s c a t a n p r ó x i m a a la s u y a y a la d e P a r e t o ( c u y o f i l o f a s c i s m o , e n n u e s t r a o p i n i ó n , p o r u n a p a r t e M i c h e l s lo e x a g e r ó y p o r o t r a n o lo c o m p r e n d i ó ) , no p e r m itía p re v e r esa to m a de p o s i c i ó n co n tra el f a s c i s m o n i el f a m o s o d i s c u r s o p r o n u n c i a d o e n la C á m a r a d e D i p u t a d o s s o b r e la s " p r e r r o g a t i v a s d e l j e f e d e l g o b i e r n o " . Se h a q u e r i d o e x p l i c a r e s t a f a l t a d e c o h e r e n c i a a t r i b u y é n d o l a al r e c h a z o p o r p a r t e d e l f a s c i s m o al si s t e m a p a r l a m e n t a r i o ( M o s c a e r a d i p u t a d o ) y al h e c h o de q u e el f a s c i s m o e x c l u í a d e l g o b i e r n o a l o s i n t e l e c t u a l e s b u r g u e s e s — a q u i e n e s M o s c a a d m i r a b a — , p r i v á n d o l o s de to d a e sp e ra n z a , p u es el r é g i m e n d e c la r a b a h a b e r a b o li d o c u a lq u ie r fo r m a de r o t a c i ó n en los p u e s to s p ú b lic o s . P o r o t r a p a r t e , n o se m e n c i o n a c o m o f a c t o r d e t e r m i n a n t e d e l c o m p o r t a m i e n t o de M o s c a s u a m o r a la l e g a l i d a d , el c u a l se p e r c i b e c l a r a m e n t e e n sus o b r a s ( S t u a r t H u g h e s sí se r e f i e r e a e s e a m o r a la l e g a l i d a d ) . 75 E v i d e n t e m e n t e las d iv e r g e n c ia s p o lític a s no im p i d i e r o n a M ic h e ls sentir ad m i r a c i ó n p o r el m a e s t r o y p o r P a r e t o , "a m e n u d o p r e s e n te e n e s p í r i t u e n m i s t r a b a j o s " (cf. el p r e f a c i o d e l Corso d i so cio lo g ía p o lítica ). M u c h o m á s c o m p l e j a e s la r e l a c i ó n c o n o t r o d e l o s p r e c u r s o r e s , M o i s e i O s t r o g o r s k i , a u t o r de L a dém ocratie e t les p a rtís politiques, o b r a c l á s i c a q u e a p a r e c i ó i n i c i a l m e n t e en 1888-1889 c o m o una serie de artículos, que ese m is m o a ñ o se t r a d u j e r o n y p u b l i c a r o n e n i n g l é s r e u n i d o s e n u n v o l u m e n ; o t r o t a n t o o c u r r i ó e n 19 0 3 c u a n d o d i c h o s a r t í c u los a p a r e c i e r o n en franc és. M i c h e l s cita esta o b ra en S o cio lo g ía d el p a r tid o p o lític o sólo d o s v e c e s ( u n a v e z p a r a c r i t i c a r u n a s o l u c i ó n i n g e n u a c o n la q u e se b u s c a b a e v i t a r l o s p e l i g r o s d e la s t e n d e n c i a s o l i g á r q u i c a s e n l o s p a r t i d o s ) . E n el p r e f a c i o de la e d i c i ó n i t a l i a n a , M i c h e l s r e s p o n d e c o n la s s i g u i e n t e s p a l a b r a s a c r í t i c o s q u e lo a c u s a b a n de c i e r t o s o l v i d o s c u a n d o se r e f i r i ó a O s t r o g o r s k i : 75 H. Stuart Hughes, Consciousness and Society: The Reorientation o f European Social Thought (1890-1930), Alfred A. Knopf, Nueva York, 1958, pp. 270-274.
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[Ostrogorski limitó su estudio a Inglaterra y a los Estados U nidos], pero yo procuré corroborar las tendencias que puse de relieve con el apoyo de la historia de la democracia en todos los países, sobre todo, naturalmente, en aquellos donde mis experiencias personales me permitían sondear m ejor el terreno: Alem ania, Francia e Italia. En segundo lu ga r— esto es importante— el objetivo de Ostrogorski es particular mente el análisis y la historia del funcionamiento del gobier no democrático. De hecho, a la política in tern a del partido sólo dedica pocos capítulos, los cuales distan mucho de pro porcionar siquiera una pálida imagen de las fuerzas que en ella actúan, y carecen, por añadidura, casi com pletam ente, de señalamientos pertinentes sobre el tema que trata; en ter cer lugar porque, aparte de las conclusiones de índole pros pectiva de la obra, cuando escribí y publiqué mi volumen no tenía conocimiento directo de este libro, indispensable por muchos conceptos, lo repito, para el estudio de los partidos políticos en el régimen dem ocrático...76
E l s e g u n d o a r g u m e n t o d e m u e s t r a — c o m o lo h i z o v e r G. R o t h — 77 h a s t a q u é p u n t o M i c h e l s d e s c u i d ó e l s i s t e m a p o l í t i c o e n el c u a l o p e r a n lo s p a r t i d o s . L a s d i f e r e n c i a s q u e o r i g i n a el s i s t e m a p o l í t i c o s o n , e n r e a l i d a d , si se a c e p t a s u e x p o s i c i ó n de la s c a u s a s y d e l c a r á c t e r de la l e y f é r r e a , c o m p l e t a m e n t e d e s d e ñ a b l e s y , e n c o n s e c u e n c i a , la Sociología del partido político sólo la s m e n c i o n a d e p a s o . E n t o d o c a s o , la d e f e n s a de M i c h e l s es d é b i l . El e s t u d i o d e la e s t r u c t u r a i n t e r n a d e l o s p a r t i d o s a n g l o s a j o n e s , e n p a r t i c u l a r la de los e s t a d u n i d e n s e s , era m u y i m p o r t a n t e p a r a el e s t u d i o d e l t e m a e s c o g i d o p o r M i c h e l s , c o s a q u e d e s d e 1905 y a h a b í a d e m o s t r a d o W e b e r c i t a n d o a B r y c e . 78 7S La sociología del partito político, introducción a la primera edición italiana, pp. XX-XXI, nota 34; en lo concerniente a Ostrogorski, cf. Moisei Ostrogorski, La démocratie et les partís politiques, Calmann-Levy, París, 1903. Una reciente reedición estadunidense (Doubleday Anchor Books, Nueva York, 1961, dos vols.) con una introducción crítica de S. M. Lipset. 77 Guenther Roth, The Social Democrats, cap. 10; me baso especial mente en su Excursus: R. Michels and M. Weber on Socialist Party Organization, pp. 249-257. 78 Max Weber, "Bemerkungen im Auschluss an den vorstehenden
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El p r o p i o W e b e r r e c o n o c e 79 q u e se b a s ó en O s t r o g o r s k i p a r a su a n á l i s i s d e l o s p a r t i d o s p o l í t i c o s , y , si se t i e n e e n c o n s i d e r a c i ó n la e s t r e c h a r e l a c i ó n e n t r e el p r o f e s o r de H e i d e l b e r g y el d e T u r í n d u r a n t e l o s a ñ o s q u e p r e c e d i e r o n a la r e d a c c i ó n de S ociología d e l p a rtid o político, p a r e c e m u y e x tra ñ o que este ú ltim o h ay a d e s c u id a d o los trab ajo s de O s t r o g o r s k i y de B r y c e (a q u i e n s ó lo ci ta u n a v e z ) . E n lo c o n c e r n i e n t e a las r e l a c i o n e s c o n la o b r a de M a x W e b e r , h a c e falta r e c o n o c e r q u e J. P. M a y e r 80 se e q u i v o c ó al a t r i b u i r a M i c h e l s u n a i n f l u e n c i a s o b r e W e b e r , p ro b a b le m e n te po r h ab er to m a d o en c o n sid e ra c ió n ú n ica m e n t e las f e c h a s de a p a r i c i ó n de las f o r m u l a c i o n e s sis t e m á t i c a s d e l s o c i ó l o g o a l e m á n , es d e c i r , d e W irtschaft u n d G esellssch aft y de P o litik a is B eruf. E n r e a l i d a d h a y e s c r i t o s q u e p r e c e d e n a la o b r a de M i c h e l s , c o m o la c o r r e s p o n d e n c ia entre am b o s estudiosos, citada por M o m m s e n , y, e n e s p e c i a l , la b r i l l a n t e n o t a de W e b e r e n el a p é n d i c e al a r t í c u l o de B l a n k s o b r e la c o m p o s i c i ó n s o c i a l del e l e c t o r a d o s o c i a l d e m ó c r a t a a l e m á n , q u e d e m u e s t r a n lo c o n trario. El a p é n d i c e a p a r e c i ó en 1905; e s b o z a el p la n de u n a v e r d a d e r a i n v e s t i g a c i ó n s o b r e lo s p a r t i d o s p o l í t i c o s , y e n u n c i a , b r e v e m e n t e p e r o c o n g ra n c l a ri d a d , m u c h o s de los te m a s que m ás tarde d e sa rro lló y d o c u m e n t ó M ic h e ls , q u i e n t o d a v í a , a la v i s t a de las i m p l i c a c i o n e s p o l í t i c a s y s u c o m p r o m i s o m o r a l , n o t u v o e n c u e n t a la s u g e r e n c i a de Weber: La consistencia del fenómeno en los partidos estadunidenses —habida cuenta de las diferencias que existen en sus estruc turas debido al clima político predominante— debería y po dría considerarse un límite típico e ideal para una con frontación. [Se refiere a las consecuencias del crecimiento dentro del partido de "beneficiados" (Pfründertum), es decir, Aufstatz", adiciones al artículo de R. Blank "Die Soziale Zusammensetzung der sozialdemokratischen Wáhlerschaft Deutschlands", en Archiv für Sozialswissenschaft und Sozialpolitik, XY(1905), pp. 550-553. 79 M. Weber, Politik ais B eruf 80 J. P. Mayer, Max Weber and Germán Politics, Faber and Faber, Lon dres, 1956, pp. 81-83.
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de un grupo de personas que se ganan la vida trabajando para el p a rtid o .]81
C o m o su g ieren M o m m s e n , b a s á n d o s e en la c o r r e s p o n d e n c i a , y R o t h , b a s á n d o s e e n el a p é n d i c e c i t a d o a n t e r i o r m e n t e , es v e r d a d q u e se d e b e a la i n f l u e n c i a de W e b e r el q u e M i c h e l s h a y a t r a s l a d a d o su in te r é s p o r el p a p e l de los in te le c tu a le s en p o líti c a y en los c a m b i o s q u e tie n e n l u g a r e n el p a r t i d o c u a n d o c a m b i a la c o m p o s i c i ó n s o c i a l del e l e c to r a d o (tem as ya tratad os en 1906 y 1907, r e s p e c t i v a m e n t e ) , h a c i a la s r e l a c i o n e s q u e se e s t a b l e c e n e n t r e l í d e r e s y s e g u i d o r e s y al c o n c e p t o de p a r t i d o c o m o fin en sí m i s m o . W e b e r se o c u p ó d e e s t e ú l t i m o t e m a e n l o s siguientes térm inos: Todas estas cosas están ligadas en su desarrollo con la ten dencia, que se manifiesta en toda formación de partido per manente: para sus seguidores se convierte sin más en un fin en sí mismo. Esta tendencia encuentra en el llamado "revi sionismo" su expresión característica. El riesgo que resulta para la identidad del partido de un abandono formal de la antigua profesión de fe, que a fin de cuentas cada uno inter preta a su m odo, y el problemático intento de com prom eter a un partido con millones de electores con una nueva profesión de fe, inevitablem ente tenía que producir enorme inquietud, sobre todo en los "beneficiados" del partido [P arteipfrü nd ertu m ] (en el más amplio sentido de la palabra). De un modo parecido se manifiestan en todas las cuestiones "tácti cas" los intereses conservadores, que bajo ningún concepto quieren correr un riesgo que afecte la forma del partido exis tente. Esta tendencia parece tam bién que aumenta en la socialdemocracia, porque los sindicatos están cada vez más interesados en una táctica de conservación del partido. La concepción del partido como fin en sí mismo está adquirien do, poco a poco, en la socialdemocracia casi la misma prepon derancia que en los partidos americanos, aunque por razones totalm ente distintas y también consecuencias muy distintas. La casi absoluta falta de principios de los grandes partidos americanos ofrece a los trabajadores sindicados la posibiliM. Weber, Bemerkungen, p. 554.
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dad de dar apoyo a aquel que en cada momento se compro mete a defender uno u otro punto de su programa sucesiva m ente ¡justamente por su neutralidad! frente a los partidos. Los sindicatos alem anes, empeñados diariamente en conflic tos pequeños con la arbitrariedad de la policía, que es el auténtico caldo de cultivo de la "conciencia de clase", no pueden renunciar en absoluto a la vinculación con un gran partido. Esto, aunque perjudique a sus intereses m ateriales de clase, ya que los demás partidos se desinteresan por ello de atender las demandas obreras. Ello significa que siempre es tán en una minoría de "oposición de principio", sin una re presentación parlamentaria influyente. Se plantea la cues tión de en qué m edida los sindicatos si, como se piensa con frecuencia recientem ente, abandonan su "neutralidad" ofi cial, con esta vinculación al partido tam bién han llegado al poder dentro del partido (organizado) o llegarán a él. Es decir, en qué m edida la socialdemocracia organizada — el partido activo— , como repetidam ente se ha profetizado, se convierte o puede convertirse en "partido sindical" y cuál sería la significación práctica — que esto podría tener o ya ha tenido— al menos para la estructura interna del p artid o.82
L a s i d e a s d e W e b e r s o b r e las t r a n s f o r m a c i o n e s i n t e r n a s e n el p a r t i d o s o c i a l d e m ó c r a t a f u e r o n o b j e t o de d i s c u s i ó n e n la c o r r e s p o n d e n c i a c o n M i c h e l s . E n la c a r t a d e l 8 de o c t u b r e de 1 9 0 6 , e s c r i b í a a p r o p ó s i t o d e l c o n g r e s o de M annheim : He visto cómo Bebel y Legien han destacado por lo menos diez veces "nuestra debilidad". A dem ás me ha llamado la atención el tono de pequeño burgués, su carencia de em puje, el no saber decidirse a tomar "a la derecha" cuando la calle que lleva "a la izquierda" está cerrada o parece estarlo. Es tos señores no le dan miedo a n a d ie .83 82 Ibidem, p. 552. 83 W. J. Mommsen, Max Weber, pp. 122-123; véase también "Diskussionsrede bei Verhandlungen des Vereins für Sozialpolitik in Magdeburg, 1907, über Verfassungs-und Verwaltungsorganisation der Stádte", en Gesammelte Ausatze, pp. 407-412, donde se examinan las consecuencias de la participación de los socialistas en las administraciones locales, se sostiene que esa participación no causaría ningún daño al orden político y
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E n e l c o n g r e s o d e 1 9 0 7 d e l a Verein für Sozialpolitik, W e b e r h a b l ó d e l o s " c o n t i n u o s d e b a t e s sin e n e r g í a y de la s d i s c u s i o n e s l l e n a s d e f r a s e s r i m b o m b a n t e s , de c r í t i c a s c a t i l i n a r i a s y l a m e n t a c i o n e s " q u e h a n s u s t i t u i d o a la e n e r g í a o r i g i n a l n a c i d a d e la f e e n el p a r t i d o . A n t e la p r o t e s t a de M i c h e l s , r e s p o n d i ó (6 de n o v i e m b r e de 1 9 0 7 ) q u e el d i s c u r s o q u e t a n t o lo h a b í a s o r p r e n d i d o d e b í a s e r c o n s i d e r a do el de u n " b u r g u é s c o n s c i e n t e " ( d e su c l a s e ) d i r i g i d o a l o s c o b a r d e s de su c l a s e s o c i a l , y a g r e g ó i r ó n i c a m e n t e : " C o m o b i e n s a b e u s t e d , m i m u j e r es c o p r o p i e t a r i a d e u n a i n d u s t r i a , p e q u e ñ a ¡ p e r o a f in d e c u e n t a s p r o p i e t a r i a ! " Po r o tra p arte, él c o n s i d e r a b a una tontería [que] un partido de clase con ideales de clase pudiera convertirse en algo mejor que una m á q u in a , en la acepción estadunidense del término... [ y exhortaba a los com pañeros diciendo:] la democracia social, sea parlamentaria o sindicalista, jamás se convertirá en algo "peor" [desde vues tro punto de vista] o en algo "mejor" [desde el punto de vista de Michels] que en una simple máquina de p artid o.84
E s c l a r o , p o r c o n s i g u i e n t e , q u e los p r e d e c e s o r e s in m e d i a t o s de M i c h e l s — So r e l ( n a c i d o en 1 84 8), M o s c a (en 1 8 5 8 ) , W e b e r ( en 1 8 6 4 ) — f u e r o n a l i a d o s s u y o s e in s p i r a d o r e s e n la c r í t i c a d e l c l i m a de o p i n i ó n , s a t u r a d o d e i d e a l e s d e m o c r á t i c o s y s o c i a l i s t a s , e n q u e s u r g i ó su o b r a . E l v e r d a d e r o a d v e r s a r i o de M i c h e l s er a M a r x , p o r lo c u a l e s c r i b i ó : La experiencia ha demostrado que los marxistas poseen, lo cual es verdad, una gran doctrina económica y una filolsofía de la historia de enorme atractivo, pero apenas se adentran en el campo del derecho público y administrativo y en el campo de la psicología, se revelan carentes de toda noción, así sea la más elemental... Donde la teoría socialista se pro ponía proteger la libertad individual, acababa en las nebu losidades del anarquismo individualista, o presentando prosocial existente, y que serviría para acelerar los cambios que ya se están realizando dentro del partido. 84W. J. Mommsen, Max Weber.
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puestas que, contrariamente a todas las buenas intenciones de quienes las formulaban, hicieron del individuo un escla vo de la m a sa .85
D e s p u é s d e h a b e r d i s c u t i d o las p r o p u e s t a s d e B e b e l p a r a i m p e d i r la d i f u s i ó n de l i b r o s p o r n o g r á f i c o s , c o m e n t ó : El problema del socialismo no es sólo un problema económi co que pueda resumirse en la cuestión de si y hasta qué pun to es realizable una distribución justa y económ icam ente más sana de la riqueza; es [por el contrario] un problema de demo cracia, tanto en sentido técnico-administrativo como en un sentido psicológico.
Y c o n c l u y ó c i t a n d o a R. G o l d s c h e i d : . . . El socialismo, si no examina el problema de los derechos del individuo, del conocimiento y la voluntad individual, corre el riesgo de naufragar por haber descuidado la impor tancia que el problema de la libertad tiene en la evolución de nuestra esp ec ie ...86
C u a n d o M i c h e l s s u b r a y a b a lo s a s p e c t o s p s i c o l ó g i c o s , el p r o b l e m a d e l p o d e r y d e l a b u s o de é s t e , la s u s c e p t i b i l i d a d d e la s m a s a s — e s p e c i a l m e n t e las f o r m a d a s p o r q u i e n e s p e r t e n e c e n a las c l a s e s t r a b a j a d o r a s — al r e c l a m o c a r i s m á t i c o ( e n el c a p í t u l o s o b r e l a i d e o l o g í a b o n a p a r t i s t a ) , y la i m p o r t a n c i a d e la o r g a n i z a c i ó n y de l o s i m p e d i m e n t o s q u e el la c o m p o r t a , c o m o f a c t o r e s q u e f a v o r e c e n las t e n d e n c i a s o l i g á r q u i c a s y d i c t a t o r i a l e s , b u s c a b a d e s t e r r a r la d i f u n d i d a c o n c e p c i ó n m a r x i s t a d e q u e el ú n i co p e l i g r o p a r a la l i b e r t a d r a d i c a e n la e s t r u c t u r a e c o n ó m i c a ( o , c o n m a y o r e x a c t i t u d , e n la e s t r u c t u r a e c o n ó m i c a c a p i t a l i s t a ) . K u r t E i s n e r , el r e v o l u c i o n a r i o b á v a r o q u e , d e s p u é s d e l a p u b l i c a c i ó n d e Sociología del partido político, se h i z o a m i g o d e M i c h e l s , le e s c r i b i ó ( s e g ú n r e f i e r e e s t e ú l t i m o ) p a r a e x p r e s a r su a g r a d e c i m i e n t o y La sociología delpartitopolítico, p. 544. Ibidem, pp. 514-515.
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p a r a b r o m e a r , e n f o r m a c o r t é s , s o b r e el h e c h o d e q u e E is n e r n u n c a h a b ría e s p e r a d o de un " m a rx ista " ( M i c h e l s ) t a n t a c o m p r e n s i ó n d e l f e n ó m e n o d e la s m a s a s , d e la o r g a n i z a c i ó n y d e l l i d e r a z g o . 87 L i p s e t , e n su n o t a b l e i n t r o d u c c i ó n a u n a r e e d i c i ó n e s t a d u n i d e n s e de Sociología del partido político, s u b r a y ó la i m p o r t a n c i a de esta o b r a p a r a t o d o s lo s s o c i a lis t a s a m a n t e s de la l i b e r t a d , y el e f e c t o q u e h a t e n i d o o d e b e ría t e n e r e n l o s l e c t o r e s c o m u n i s t a s y s o c i a l i s t a s . 88 L i p s e t a f i r m a q u e el m o v i m i e n t o s o c i a l i s t a y el l a b o r i s t a t i e n e n el d e b e r de c o n o c e r y d e r e f u t a r a M i c h e l s , y c i t a la r e s p u e s t a de l o s m a r x i s t a s S i d n e y H o o k y N i c o l a i B u k h a r i n . C o n v i e n e c i t a r a e s t e ú l t i m o , el m á s g r a n d e t e ó r i c o d e l c o m u n is m o d esp u é s de Lenin: ...aun suponiendo que el poder de los administradores per manezca estable, como sostiene M ichels, este poder siempre será un poder de especialistas sobre las máquinas, no sobre los hombres. ¿Cómo se podría ejercitar realmente el poder sobre los hombres? M ichels descuida el factor decisivo, que hasta el día de hoy toda posición dominante en el campo administrativo sólo ha sido una mera cobertura de explo tación económica. Esta explotación económica no puede ser subdividida. Pero no habrá ni siquiera una corporación es table cerrada, dominando las máquinas, porque la base para la form ación de grupos monopolísticos desaparece. Lo que para M ichels constituye un factor perm anente, "la incom petencia de las masas", desaparecerá. Esto, a decir verdad, no es una característica necesaria de todo sistema social, sino el producto de las condiciones técnicas y económicas que se reflejan en la cultura y en el nivel de la instrucción. Es posi ble afirmar que en la sociedad del futuro habrá una gigan tesca superproducción de organizaciones que impidan la es tabilidad de grupos dom inantes.89 87 R. Michels, KurtEisner..., p. 385. 88 Seymour Martin Lipset, "Introduction", a R. Michels, Political Parties: A Sociological Study of Oligarchical Tendencies of Modern Democracy, Collier Books, Nueva York, 1962, pp. 15-39 y 20-21. Es la mejor introducción crítica a la obra de Michels. 89 Nicolai Bukharin, Historical Materialism. A System of Sociology,
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A h o r a b i e n , c o m o a p u n t a L i p s e t , la r e f e r e n c i a a c a m b i o s f u t u r o s e n la s i t u a c i ó n d e la s c l a s e s i n f e r i o r e s no c o n s t i t u í a u n a e x p l i c a c i ó n s u f i c i e n t e d e l p e r i o d o p o r el que R u sia estab a atrav e sa n d o (1 9 2 6 ), y m e n o s aún del p e r i o d o e s t a l i n i s t a , e n el q u e el p r o p i o B u k h a r i n f u e v í c tim a de u n a de las " p u r g a s " . S ig u e B u k h a r in : £1 problem a del periodo de transición del capitalismo al socialismo — me refiero al periodo de la dictadura del prole tariado— es mucho más difícil. Este periodo se caracterizó por la victoria de las clases trabajadoras que, sin em bargo, no pueden ser una masa unificada. La obtención de la victo ria coincide con una disminución de las fuerzas productivas, y las masas, por consiguiente, se sintieron inseguras en lo re ferente a su bienestar material. En ese periodo se propiciaba una degeneración del sistema, esto es, que se form ara un estrato directivo en la forma de un germen de clase. No obstante, esta tendencia será retardada por dos tendencias opuestas: primero, por el crecimiento de las fuerzas producti vas, segundo por la abolición del monopolio de la instrucción. Desde el momento en que tecnólogos y organizadores proven gan en gran número de la propia clase trabajadora, cesarán de existir los presupuestos de una nueva clase. El resultado final de la lucha dependerá de cuáles de estas tendencias sean más fu er tes.90
L a c o n t r i b u c i ó n d e M i c h e l s c o n s i s t i ó p r e c i s a m e n t e en q ue analizó los p re s u p u e s to s o rg a n iza tiv o s, so c io p s ic o l ó g i c o s y no e c o n ó m i c o s q u e , si no se c o m b a t e n f i r m e m e n t e , d a n o r i g e n a la f o r m a c i ó n " d e u n e s t r a t o s o c i a l d o m i n a n t e , g e r m e n o de u n a f u t u r a c l a s e " . E s c l a r o q u e " e l q u e p r o v e n g a n d e la m i s m a c l a s e [ o b r e r a ] u n g r a n n ú m e ro de té c n ic o s y a d m in istra d o re s" no b astará para r e s o l v e r el p r o b l e m a . M u c h a s d e la s c a r a c t e r í s t i c a s i n s t i t u c i o n a l e s y e s t r u c t u r a l e s d e la s o c i e d a d s o c i a l i s t a soInternational Publishers, Nueva York, 1925, pp. 309-310. También Anto nio Gramsci estudió la obra de Michels, particularmente sus últimos escritos. Cf. "Roberto Michels e i partid politici", en Note sulMachiavelli, la política elo Stato moderno, Einaudi, Turín, 1919, pp. 95-100. 90 Ibidem, p. 311.
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v ié tic a son de un tipo q ue f a v o r e c e un re su lta d o final m u y d i f e r e n t e al q u e d e s e a b a B u k h a r i n , y m á s a c o r d e c o n M ichels. A u n c o n s i d e r a n d o " m u y i n t e r e s a n t e " el l i b r o d e M i c h e l s , o t r o c r í t i c o m a r x i s t a , G e o r g L u k á c s , 91 e s c r i b i ó e n el e s t i l o c a r a c t e r í s t i c o d e la s d i s c u s i o n e s p o l í t i c o - i n t e l e c tuales de la ép o c a : £1 libro de M ichels ha obtenido cierta fam a, y no por casuali dad: contiene una crítica, en cierto modo original, del marxis mo y de sus perspectivas revolucionarias. Si el análisis socio lógico de M ichels es justo, ya no hace falta rebatir la teo ría económica del marxismo; los postulados de la sociología proporcionan medios para adaptar el desarrollo de los par tidos obreros a la sociedad burguesa, y echa agua en el vino revolucionario de Marx. El desarrollo de los partidos socialdemócratas — por razones que examinaremos a continua ción— , parece dar la razón a la prognosis m ichelsiana, por lo que el libro goza de cierto favor en los círculos socialdemócratas. A pesar de lo anterior, opinamos que el libro carece de valor: los aspectos positivos no son los que deseaba el autor, el cual quiere presentar una sociología general de los par tidos, pero, en vez de ello, hace una descripción del desarro llo del oportunismo en la socialdemocracia en la época del im perialism o, por influencia del nacimiento y crecimiento de la aristocracia obrera. A unque sólo se trata de una descrip ción, M ichels no se plantea el problem a, y no puede plan teárselo por su carencia total de perspectiva histórica. Ilustra la "ley general" con ejem plos tomados principalm ente del partido socialdemócrata. Su método científico se deriva (sin que él caiga en la cuenta, naturalmente) de las mismas fuerzas sociales de las cuales se deriva el desarrollo de los partidos socialdemócratas, con lo cual se explican muchas cosas de su " ejem p lo" .92 91 La reseña de Georg Lukács de Sociología del partido político apa rece en Arhiv fürdie Geschichte des Sozialismus und der Arbeiterbewegung, XIII (1928), pp. 309-315; véase también Georg Lukács, Zerstórung der Vemunfí, Aufbauverlag, Berlín, 1955. 92 La cita está tomada de la p. 303 de la reseña de que se habla en la
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P o r l im i ta c io n e s de e s p a c io no es p o s i b l e h a b la r e x te n s a m e n t e d e l a r e s e ñ a d e L u k á c s , l a c u a l e n t i e n d e m a l el a n á l i s i s d e M i c h e l s al c o n s i d e r a r l o b a s a d o e n la i n t e r p r e t a c i ó n p s i c o l ó g i c a — m o t i v a c i o n e s de lo s l í d e r e s y de las m a s a s q u e l o s s i g u e n — , y o m i t e l o s f a c t o r e s o r g a n i z a t i v o s a l o s q u e M i c h e l s d a g r a n i m p o r t a n c i a . A d e m á s , no t o m a e n c u e n t a q u e M i c h e l s c o n s i d e r a el d e s i n t e r é s y la h o n r a d e z d e los l í d e r e s c o m o f a c t o r e s q u e m á s q u e c o m b a t i r f a v o r e c e n a l a o l i g a r q u í a , y le a t r i b u y e l a t e s i s s e g ú n la c u a l l o s c o n f l i c t o s i d e o l ó g i c o s e n t r e l o s l í d e r e s se d e b e n a su e g o í s m o . I n s i s t e e n q u e : [...] no hace falta ser socialista para llegar a la conclusión de que hay motivos objetivos en la base de las escisiones y de los cambios en las alianzas de los movimientos obreros. Cier tam ente, un científico no m aterialista continuaría anclado a los "problemas ideológicos" o a las formulaciones tácticas en los cuales se manifiestan los motivos objetivos, sin llegar a los motivos clasistas que los han p rovocad o.93
E sto d e b e r ía c o n stitu ir u n reto a los p e n s a d o r e s c o m u nistas p a ra q u e e n c u e n t r e n los " m o tiv o s c lasista s" de los c a m b i o s v e r i f i c a d o s e n la U n i ó n S o v i é t i c a y en él est alin i s m o , e n v e z d e q u e d a r s e a n c l a d o s e n las e x p l i c a c i o n e s p s i c o l ó g i c a s d e l t i p o de las q u e se a t r i b u y e n a M i c h e l s . S in d u d a , si L u k á c s h u b i e s e l e í d o c o n m á s c u i d a d o a M i c h e l s , h a b r í a p o d i d o f o r m u l a r a l g u n a s h i p ó t e s i s q u e le h a b r í a n s e r v id o en la crisis h ú n g a ra . L a r e v i s t a r e f o r m i s t a Sozialistische Monatshefte d e d i c ó al tra b a jo del " c o m p a ñ e r o " M i c h e l s u n a rtíc u lo de Pau l K a m p f f m e y e r t i t u l a d o " A r b e it e r d e m o k r a t ie " , 94 e n el c u a l el a u t o r , si b i e n r e c o n o c e l o s p r o b l e m a s m á s i m p o r t a n t e s q u e el l i b r o e x p o n e , no se d e c l a r a s a t i s f e c h o . A l p r i n c i p i o se a f i r m a q u e el p a r t i d o d e b e s e n t i r s e a g r a d e c i d o c o n nota precedente. La respuesta de Michels aparece en R. Michels, Kurt Eisner..., p. 385. 93 G. Lukács, reseña citada arriba, p. 312. 94 Paul Kampffmeyer, "Arbeiterdemokratie", en Sozialistiche Mona tshefte (1911), pp. 1180-1186.
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M a r x p o r h a b e rlo sa lv a d o de la u to p ía de u n a " d e m o c r a c i a s i n l í d e r e s " , y s e c i t a u n p a s a j e d e El Capital s o b r e l a im p o r ta n c ia de la d ire c c ió n en to d a o b ra de a lg u n a i m p o r t a n c i a , e n el p l a n o d e la c o m u n i d a d o e n el d e la s o c i e d a d , y s o b r e la a n a lo g ía , e s t a b l e c i d a p o r M a r x e n tr e el líd e r y el d ir e c to r de o rq u e sta . K a m p f f m e y e r e x p o n e a c o n t i n u a c i ó n el p a p e l d e l d ir e c to r c a p ita lis ta y las d o s f u n c i o n e s q u e le t o c a d e s e m p e ñ a r : u n a es i n d i s p e n s a b l e — la d i r e c c i ó n d e la p r o d u c c i ó n — , la o tra — la e x p l o t a c i ó n e c o n ó m i c a — está d e s tin a d a a d e s a p a r e c e r . E sta d ig r e s ió n lo l l e v a a c r i t i c a r el l i b r o q u e , e n su o p i n i ó n , r e f l e j a la o p i n i ó n de los " J u n g e n " , u n a c o r r ie n te d el p a rtid o de los a ñ o s 1 8 9 1 -1 8 9 2 . A f i r m a L u k á c s q u e M ic h e l s c o m p a r a el p a r t i d o c o n su id e a l de p a r t i d o , ta n to e n lo r e l a t i v o al p a s a d o c o m o a las p o s i b i l i d a d e s de a c c i ó n . V o l v e r e m o s m á s a d e la n te a este p u n to , p u e s es u n te m a tra ta d o t a m b ié n p o r o tro s c rític o s q u e no c o n o c ía n esta p rim e ra re a c ción s o c i a l d e m ó c r a t a . 95
LA "S O C IO L O G ÍA DEL PARTIDO POLÍTICO" Y LA S O C I A L D E M O C R A C I A A L E M A N A E l an á lisis de M i c h e l s s o b r e la so c i a l d e m o c r a c i a a le m a n a , t a n t o e n lo r e f e r e n t e a lo s h e c h o s c o m o a su e x p l i c a c i ó n ,
95 Muy pocos libros escritos por un estudioso de apenas 35 años de edad han tenido críticos tan ilustres y tan favorables: Gustav von Schmo11er, el más importante de los Kathedersozialisten; Friedrich Naumann, destacado político; Hermann Oncken, biógrafo de Benningsen y de Lassalle; Daniel Warnotte, el más notable de los sociólogos belgas; Albion W. Small, uno de los fundadores de la escuela sociológica es tadunidense; Achule Loria, Tomás G. Masaryk, el futuro presidente de Checoslovaquia, y numerosos dirigentes de sindicatos socialistas o cris tianos. (El mismo Michels proporciona una lista completa de las reseñas en la introducción a la primera edición italiana y a la segunda edición alemana.) Abundaron las reseñas entusiastas; entre ellas se destaca la de Albion Small (en American Journal ofSociology, xvn [1914], pp. 108-109), quien escribe: "Este libro es uno de los que debe tener en cuenta hoy en día todo estudioso serio de la psicología social. Lo mismo si se acepta su contenido como si se le rechaza, es preciso examinar el libro y buscar la prueba de la verdad de cada parte del análisis que encierra... ¿Es una
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h a s i d o o b j e t o d e c r í t i c a s , 96 p e r o d e b e d e j a r s e c l a r o q u e , a u n c u a n d o n o p u d ie r a d e m o s tr a r s e la v a lid e z de los r e s u lta d o s o b t e n id o s , de las h ip ó te s is f o r m u la d a s y de lo s p r o b l e m a s p la n te a d o s en el e stu d io d el c a so e s p e c íf i co q u e se e x a m in a , sería i n c u e s t i o n a b l e su u tilid a d p a r a el e s tu d io de las o r g a n iz a c i o n e s e n g e n e ra l, y de los sin d i c a to s y de los p a rtid o s p o lític o s en p a rticu la r. P o r otra p a rte , las d u d a s r e la tiv a s a a lg u n o s d a to s a p r o v e c h a d o s p o r D u r k h e i m e n Suicide y p o r W e b e r e n La ética protes tante y el espíritu del capitalismo n o d i s m i n u y e n l a i m p o r ta n c ia de esas o b ra s p a ra la h isto ria d el p e n s a m i e n t o h u m a n o . A s í , e n lo r e f e r e n t e a la o b r a d e M i c h e l s , c o n s e r v a n su v a lid e z las o r i e n t a c i o n e s in te l e c t u a l e s y lo s c o n c e p t o s d e s a r r o lla d o s , i n d e p e n d i e n t e m e n t e d el c a s o estu-
obra que abre nuevos horizontes al análisis? [se pregunta al notar la con vergencia con Ostrogorski y Ratzenhofer]. Yo respondo enfáticamente: sí”. En menos de seis años el libro se tradujo al italiano, al francés (para una serie dirigida por Le Bon), al inglés, al japonés (con un prefacio del barón Goto, miembro del gabinete, y una de las personalidades más co nocidas del movimiento liberal japonés). 96 Consúltese especialmente: Gerhard A. Rittern, Die Arbeiter bewegung im Wilhelminischen Reich: Die Sozialdemokratische Partei und die Freien Gewerkschañen (1890-1900), Colloquium Verlag, Berlín-Dahlem, 1959, y T. Nipperdey, Die Organisation, donde se habla extensa mente de Michels. Esta obra y otras dedicadas al mismo tema subrayan la necesidad de un mayor número de monografías sobre las organiza ciones locales de los partidos y la actividad local y estatal. No podemos proporcionar en estas páginas una bibliografía crítica detallada sobre el partido socialista alemán y las organizaciones sindicales. Sin embargo, recomendamos al lector el ensayo bibliográfico de Cari E. Schorske, Germán Social Democracy (1905-1917): The Development o f the Great Schism, Harvard University Press, Cambridge, Mass., 1955, pp. 331-352, donde se habla de las fuentes primarias y secundarias. Hay una buena bibliografía en G. Ritter, Die Arbeiterwegung, pp. 235-250. Véase asimis mo Peter Gay, The Dilemma o f Democratíc Socialism: Eduard Bernstein 's Challenge to Marx, Collier Books, Nueva York, 1962. La mayor parte de los estudios que se refieren a la política interna de la socialdemocracia alemana se centran en la discusión de las causas de la caída de la república de Weimar; a menudo las escribieron personas descontentas porque el partido, en vez de llevar a cabo una profunda revolución social, se limitó a una revolución meramente política al terminar la primera Guerra Mundial. Roth (The Social Democrats) considera desde este punto de vista la bibliografía existente. Consúltese también la re seña de Klaus Epstein de las obras de Schorske, Berlau y Peter Gay en World Politics, X I{ 1959), pp. 629-654.
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d i a d o . E s p e c i a l m e n t e se p u s o e n d u d a la v a l i d e z de la c o m p a r a c i ó n entre los p rim e r o s — y p r e s u m i b l e m e n t e m ás d e m o c r á t i c o s — estadios del desa rro llo del p artid o y la s t e n d e n c i a s o l i g á r q u i c a s y r e f o r m i s t a s , s u r g i d a s de u n d e s a r r o l l o u l t e r i o r d e la o r g a n i z a c i ó n y d e sus é x i t o s e n la s c o n t i e n d a s e l e c t o r a l e s . L a r e s e ñ a d e K a m p f f m e y e r y a h ab ía p u esto de re lie v e c ó m o am b a s te n d e n c ia s estu v i e r o n p r e s e n t e s e n el p a r t i d o d e s d e u n p r i n c i p i o . M i c h e l s n o d e m o s t r ó q u e e f e c t i v a m e n t e h u b i e r a c r e c i d o el n ú m e r o de p e rs o n a s d e d ic a d a s p ro fe s io n a l o sem ip ro fes i o n a l m e n t e a la p o l í t i c a , o el n ú m e r o de b u r ó c r a t a s e m p l e a d o s e n las o r g a n i z a c i o n e s d e l p a r t i d o o de l o s s i n d i c a t o s — es p r e c i s o d i s t i n g u i r e n t r e la s d o s c a t e g o r í a s — , y t a m p o c o t r a t ó d e e s t a b l e c e r u n a r e l a c i ó n e n t r e su n ú m e r o y el n ú m e r o de l o s m i e m b r o s d e l p a r t i d o , de l o s e l e c t o r e s o de la s t a r e a s a r e a l i z a r . E l c r e c i m i e n t o e n ci f r a s a b s o l u t a s de lo s c a r g o s d e n t r o d e l p a r t i d o o de l o s e m p l e a d o s p u e d e en r e a li d a d dar u n a i m a g e n falsa de los c a m b i o s r e a l i z a d o s e n el p a r t i d o . A l g u n a s d e las a f i r m a c i o n e s a c e r c a de las r e l a c i o n e s e n t r e l o s c a m b i o s o r g a n i z a t i v o s y l o s c a m b i o s e n la l í n e a p o l í t i c a y e n el e s t i l o p o l í t i c o , e s e n c i a l e s p a r a p r o b a r q u e las t e n d e n c i a s p a r l a m e n t a r i a s y la p a r t i c i p a c i ó n de l o s p a r l a m e n t a r i o s e n lo s p r o c e s o s de d e c is ió n del p a rtid o f a v o r e c e n la te n d e n c i a reform ista, no p u e d e n d o cu m en tarse fácilm ente. Incluso p o d r ía o b je ta rs e que a lg u n o s de los p a r la m e n ta r io s p e r t e n e c í a n al ala i z q u i e r d a d e l p a r t i d o , y q u e la i z q u i e r d a , e n 1 9 1 2 , se o p u s o a d i s m i n u i r la i n f l u e n c i a de l o s p a r l a m e n t a r i o s en los asun to s del p a rtid o , so lic ita d a p o r M i c h e l s e n 1 9 0 5 . 97 T a m b i é n se p u s i e r o n e n t e l a d e j u i c i o las a f i r m a c i o n e s s o b r e la s r e l a c i o n e s e n t r e c e n t r a l i z a c i ó n y r e f o r m i s m o , y s o b r e el d o m i n i o de la s s e c c i o n e s m a y o r e s que, en los c o n g r e s o s del p a rtid o , h a b r ía n e sta d o m e j o r r e p r e s e n t a d a s q u e las o t r a s , p u e s p o d í a n d i s p o n e r de m á s f o n d o s . 98 97 T. Nipperdey, Die Organisation, pp. 353-354. 9S Ibidem, p. 352.
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E l p r o b l e m a d e la r e p r e s e n t a t i v i d a d e f e c t i v a d e l o s l í d e r e s e n r e l a c i ó n c o n las o p i n i o n e s d e lo s m i e m b r o s n u n c a p o d r á r e s o l v e r s e . L o r e c o n o c e el m i s m o M i c h e l s : En lo concerniente a Alem ania, puede decirse que los com pañeros dirigentes del partido nunca han perdido el contacto con las masas, que en la forma y en el contenido de su táctica (aun cuando forma y contenido deberían contradecirse), si bien con algunas excepciones, existe siempre pleno acuerdo; que la com unidad de ideas entre líderes y seguidores no se interrum pe, y que, en consecuencia, la dirección del partido, como también, quizá en menor medida, el grupo parlamen tario, son generalm ente expresión de las opiniones de los compañeros afiliados. Por lo tanto, la confianza que los tra bajadores alemanes políticam ente organizados depositan en sus representantes en la vida política cotidiana se basa en la confianza que éstos le m erecen, tanto desde un punto de vis ta político como m oral."
E stu d io s m ás r e c ie n te s h an d e m o s t r a d o q u e sería un e r r o r d e d u c i r las p o s i c i o n e s a n t e s d e la g u e r r a p a r t i e n d o d e las p o s i c i o n e s a d o p t a d a s e n el m o m e n t o de la s e c e s i ó n d e la USPD ( U n a b h á n g i g e S o z i a l d e m o k r a t i s c h e P a r t e i D e u t s c h l a n d s ) d a d o q u e s e c t o r e s d e l p a r t i d o q u e se h a b í a n a d h e r i d o a las c o r r i e n t e s m á s e x t r e m i s t a s s i g u i e r o n f i e l e s a la m a y o r í a , m i e n t r a s q u e o t r o s q u e h a b í a n a d o p t a d o p o s i c i o n e s m o d e r a d a s se a d h i r i e r o n al P a r t i d o S o c i a l i s t a I n d e p e n d i e n t e . A h o r a b i e n , sin l l e g a r a n e g a r t o d a v e r d a d a las o b s e r v a c i o n e s d e M i c h e l s , h a c e f a l t a r e c o n o c e r , sin e m b a r g o , q u e d e n t r o d e l p a r t i d o e x i s t í a u n a n o t a b l e li b e r t a d d e e x p r e s i ó n , u n a m a r c a d a i n f l u e n c i a d e la s o p i n i o n e s d e las b a s e s y q u e la i n d e p e n d e n c i a d e l o s l í d e r e s y de los b u r ó c r a ta s del p a rtid o e n c o n t r a b a c o n s i d e r a b l e s l í m i t e s . S ó l o la s i t u a c i ó n d e e m e r g e n c i a c r e a d a c u a n d o e s t a l l ó la g u e r r a c o n t r i b u y ó a q u e e f e c t i v a m e n t e e x i s t i e r a n a l g u n a s de las s i t u a c i o n e s d e p l o r a d a s p o r M i c h e l s . G u e n t h e r R o t h , e n s u i m p o r t a n t e e s t u d i o , 100 a c u s ó c o n 99L a sociología delpartitopolítico, p. 158. 10 0G. Roth, The Social Democrats, passim.
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t o d a r a z ó n a M i c h e l s de no h a b e r t e n i d o e n c u e n t a el a m b i e n t e s o c i a l y p o l í t i c o de la A l e m a n i a i m p e r i a l , e n la c u a l a c t u a b a n t a n t o el p a r t i d o s o c i a l d e m ó c r a t a c o m o l o s s i n d i c a t o s , y q u e se t r a t a b a de u n a m b i e n t e q u e n o p o d í a m e n o s d e r e s t r i n g i r c o n s i d e r a b l e m e n t e el c a m p o de las o p c io n e s de c o n d u c ta disp o n ib le s. Es m u y significativo q u e M i c h e l s , e n la i n t r o d u c c i ó n a la e d i c i ó n i n g l e s a de 1 9 1 5 , e s c r i b i e r a q u e las t e n d e n c i a s o l i g á r q u i c a s se d e r i v a b a n 1) d e la n a t u r a l e z a h u m a n a , 2) d e la n a t u r a l e z a de la l u c h a p o l í t i c a y 3) de la n a t u r a l e z a de las o r g a n i z a c i o n e s , 101 y q u e m á s a d e l a n t e , c u a n d o s i n t e t i z ó e n el " b o s q u e j o " g r á f i c o 102 l o s d i v e r s o s f a c t o r e s d e t e r m i n a n t e s , s ó l o i n c l u y e r a l o s p s i c o l ó g i c o s , t a n t o i n d i v i d u a l e s c o m o d e las m a s a s , así c o m o las n e c e s i d a d e s t é c n i c a s de las o r g a n i z a c i o n e s , y q u e p a s a r a p o r al to la " n a t u r a l e z a de la l u c h a p o l í t i c a " . P o r o t r a p a r t e , e s t e ú l t i m o f a c t o r d e p e n d e de u n a s e r i e d e f u e r z a s de n a t u r a l e z a p o l í t i c a y s o c i a l , q u e v a r í a n de l u g a r e n l u g a r y e n el t i e m p o , y q u e , p o r lo t a n to, es m e n o s f a v o r a b l e a las g e n e r a l i z a c i o n e s . Se c o m p r e n d e p o r ello q u e p u e d a q u e d a r fuera de un m o d e l o a b s t r a c t o y t e ó r i c o , a u n c u a n d o se le d e b a c o n s i d e r a r de p r i m o r d i a l i m p o r t a n c i a e n el e s t u d i o d e t o d o c a s o e s p e cífico. W e b e r , c o n t r a s t a n d o c o n la t e n d e n c i a d e M i c h e l s a g e n e r a l i z a r , c o m o lo h i z o e n el c a s o de la " l e y f é r r e a " , e s c r i b e e n Wirtschaft und Gesellschaft: Es probablem ente im posible hacer generalizaciones útiles. La dinámica interna de las técnicas del partido y las condi ciones económicas y sociales de cada caso concreto se entre lazan muy estrecham ente en cualquier situ a ció n .103
A u n q u e n o d e s t a c a el e f e c t o d e d i v e r s o s s i s t e m a s p o l í t i c o s y s o c i a l e s s o b r e la s t e n d e n c i a s o l i g á r q u i c a s y c o n 101 También mencionada en R. Michels, Political Parties, Collier Books, Nueva York, 1962, pp. 5-7. J*2La sociología del partito político, p. 524. 103 Max Weber, Wirtschaft und Gesellschaft, J. C. B. Mohr, Tubinga, 1956, vol. II, p. 678.
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s e r v a d o r a s ( la p o s i c i ó n c e n t r i s t a e r a c o n s e r v a d o r a , y a p o r q u e q u e r í a a c u a l q u i e r c o s t o p r o t e g e r la o r g a n i z a c i ó n , ya p o rq u e co n tinu ab a m a n te n ie n d o una id eo lo g ía radical, c o m p l e t a m e n t e i n a d a p t a d a a la s i t u a c i ó n ) h a y r e f e r e n cias o c a s io n a le s a esos facto res "e x te rn o s". A sí, p o r e j e m p l o , el g r a n n ú m e r o de t r a i d o r e s e n t r e lo s l í d e r e s f r a n c e ses se e x p l i c a p o r las a b u n d a n t e s o c a s i o n e s f a v o r a b l e s o f r e c i d a s p o r l a p o l í t i c a b u r g u e s a , 104 m i e n t r a s q u e el p r e d o m i n i o de las t e n d e n c i a s a u t o r i t a r i a s e n A l e m a n i a se a t r i b u y e , a d e m á s de a la n a t u r a l t e n d e n c i a d e l o s a l e m a n e s a la d i s c i p l i n a , a la p r e s e n c i a de u n g o b i e r n o r e p r e s i v o q u e e m p u j ó a la i l e g a l i d a d a las o r g a n i z a c i o n e s o b r e r a s y, c o n s i g u i e n t e m e n t e , al s e c r e t o q u e r e f o r z a b a e s tas t e n d e n c i a s . 105 E s s i g n i f i c a t i v o q u e t a m b i é n o t r o e s t u d i o f a m o s o s o b r e el p o d e r de las é l i t e s — el d e C. W r i g h t M i l l s — 106 h a y a s i d o c r i t i c a d o p o r D a n i e l B e l l 107 p o r n o h a b e r d e j a d o c l a r o q u e l o s c a m b i o s e n la p o l í t i c a e x t e r i o r e s t a d u n id e n s e fu e ro n o c a s io n a d o s no tanto p o r " e f e c to s de la s d i v i s i o n e s i n t e r n a s o p o l é m i c a s de c l a s e " c u a n t o p o r a p r e c i a c i o n e s d e las i n t e n c i o n e s d e R u s i a ( q u e , o b v i a m e n t e , no p o d í a n s e r c o n t r o l a d a s p o r l o s E s t a d o s U n i d o s ) . A p e s a r de t o d a s sus e x a g e r a c i o n e s y de h a b e r r e d u c i d o la o b r a d e M i c h e l s a lo s f a c t o r e s p s i c o l ó g i c o s , L u k á c s t u v o r a z ó n c u a n d o c o n s i d e r ó a h i s t ó r i c a la a c t i t u d d e M i c h e l s , a u n q u e c o n s i d e r a s e el c o n t e x t o h i s t ó r i c o s ó l o u n e s t a d i o d e t e r m i n a d o de la e c o n o m í a c a p i t a l i s t a y no u n c o m p l e j o de fa c to re s so ciales, p o lític o s , e c o n ó m i c o s , juríd i c o s e i n s t i t u c i o n a l e s . L o q u e c a u s a m a y o r a s o m b r o es q u e , e n l o s e s c r i t o s a n t e r i o r e s a Sociología del partido po lítico, M i c h e l s t u v o d e b i d a c u e n t a e n su a n á l i s i s el c o n t e x t o e s p e c í f i c o e n q u e a c t u a b a el m o v i m i e n t o o b r e r o a l e m á n , y su a n á l i s i s no e r a ta n d i f e r e n t e d e l de W e b e r y 104La sociología del partido político, p. 115. ios Ibidem, pp. 290-294. 106 C. Wright Mills, The Power Elite, Oxford University Press, Nueva York, 1956. 107 Daniel Bell, ”Is there a Ruling Class in America? The Power Elite Reconsidered", en The End o f Ideology, Free Press, Glencoe, 1960, cap. 3 y pp. 64-67.
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m á s r e c i e n t e m e n t e el de G u e n t h e r R o th . E ste ú ltim o s o s t i e n e c o n v i n c e n t e m e n t e q u e la p o l í t i c a d e lo s l í d e r e s d e l c e n t r o e r a l a ú n i c a p o s i b l e : se b a s a b a e n la e s t r i c t a o r t o d o x i a m a r x i s t a , r e c h a z a b a t a n t o el e x t r e m i s m o d e la i z q u i e r d a c o m o el r e f o r m i s m o m o d e r a d o , y se a t e n í a a una id e o l o g í a rad ical p ero o b ra n d o co n gran m o d e r a c ió n . D e h e c h o , la ú n i c a v í a p o s i b l e — p a r a o p o n e r s e a u n r é g i m e n a u t o r i t a r i o q u e , s in e m b a r g o , p e r m i t í a a l g u n a s l i b e r t a d e s e s e n c i a l e s — c o n s i s t í a e n m a n t e n e r s e e n la o p o s i c i ó n al r é g i m e n i m p e r i a l , s i r v i é n d o s e , al m i s m o t i e m p o , d e la s l i b e r t a d e s c o n c e d i d a s , p a r t i c i p a n d o e n e l p a r l a m ento, construyendo una vigorosa organización junto con t o d a u n a s u b c u l t u r a , e s p e r a n d o el fu tu ro c o n la c e r t e z a d e la v i c t o r i a q u e se d e r i v a b a d e l d e t e r m i n i s m o e c o n ó m i co m a r x i s t a r e c h a z a n d o c u a l q u i e r a c c i ó n r e v o l u c i o n a r i a . N o o b s t a n t e , la s c o n t r a d i c c i o n e s i n h e r e n t e s a e s t a p o l í t i ca q u e p r o v o c ó i n d i g n a c i ó n p o r d i v e r s o s m o t i v o s lo m i s mo en M ic h e ls que en W e b e r , serían e x tr e m a d a m e n te p e r j u d i c i a l e s al p a r t i d o c u a n d o e s t a l l ó la g u e r r a , p r o v o c a n d o la e s c i s i ó n e i m p i d i e n d o q u e el p r o p i o p a r t i d o p u d i e s e a c t u a r e f i c a z m e n t e c o m o p a r t i d o d e g o b i e r n o e n la R e p ú b l i c a de W e im a r. R o t h l l a m ó " i n t e g r a c i ó n n e g a t i v a " a la s i t u a c i ó n e n t o n c e s e x i s t e n t e , c a r a c t e r i z a d a p o r el h e c h o d e q u e : No era posible ni un paso definitivo a un auténtico régimen parlamentario ni una represión del movimiento obrero (en la cual Bismarck posiblemente pensó demasiado tarde)... La fuerza de las circunstancias era tal que obligaba al gobierno a tolerar el movimiento obrero, aun cuando lo mantuviera aislado. A sí podía desarrollarse una cultura socialdemócrata caracterizada por una desarrollada conciencia de clase y ba sada en las organizaciones legales de las masas.
S e g ú n R o t h , l a s u b c u l t u r a q u e se h a b í a c r e a d o c o n t r i b u í a a f o r t a l e c e r la s t e n d e n c i a s m o d e r a d a s y la d i s c i p l i n a e n la s r e l a c i o n e s i n d u s t r í a l e s : a) concediendo a los trabajadores el reconocimiento político
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y social q u e el sis te ma les n e g a b a ; b) d is m i n u y e n d o la in f luen cia d e las t e n d e n c ia s rad ic a le s p o r q u e , d a d o s los as pe c tos p er m is iv o s del sist e m a, i n t e r e s a b a m u c h o al p a r t i d o y a los sindic atos m a n t e n e r s e e n la le g a lid a d y c o m b a t i r las ten den c ia s " b l a n q u i s t a s " y a n á r q u i c a s ; c) p r e p a r a n d o u n n ú m e ro de t r a b a j a d o r e s s i e m p r e cre ciente , con la e x p a n sió n del m o v im ie n to , p a r a q u e o b r e n d is c ip lin a d a m e n te , a c e p t e n la n e c e s i d a d de la a u t o r i d a d , d e m u e s t r e n h a b i l i d a d y b u e n r en d i m ie n to en el t r a b a j o , a fin de d e m o s t r a r s e a sí m i s m o s y d e m o s t r a r a los d e m á s q u e n o existe i n c o m p a t i b i l i d a d e n t r e el h e c h o d e p e r t e n e c e r a u n p a r t i d o político r a d i c a l y t e n e r u n c o m p o r t a m i e n t o r e s p o n s a b l e ; d) c o n t r i b u i r i n d i r e c t a m e n te a o b t e n e r m e j o r e s co nd ic io nes d e v id a y d e t r a b a j o p o r el m e r o h e c h o d e existir, y así f o m e n t a r u n a m o d e r a c i ó n r e fo r m ist a y el e s t a b l e c i m i e n t o d e re la c io nes in d u str ia le s pacífi c a s . 108 C ita m o s la rg a m e n te a R o th p o r q u e los le c to re s p o d ría n se n tirse te n t a d o s a a p lic a r el análisis p s i c o l ó g i c o y o r g a n iz a tiv o de M i c h e l s a c iertas t e n d e n c i a s p r e s e n t e s en los p a r t i d o s c o m u n i s t a s de E u r o p a o c c i d e n t a l , sin t e n e r en c u e n t a c ó m o la s i t u a c i ó n e x t e r n a c o n t r i b u y e a e stas t e n d en c ia s. A d e m á s , el análisis q u e h a c e R o th de la s u b c u l tura so cialista y del p r o c e s o de in te g ra c ió n n e g a tiv a d e b ería tener esp ecial interés para q uien d esee estudiar e s o s p a r t i d o s , y a q u e p o n e d e m a n i f i e s t o las c o n s e c u e n c i a s p o s i t i v a s o n e g a t i v a s q u e p u e d e n t e n e r e n la s o c i e d a d , en la c l a s e t r a b a j a d o r a y en el p a r t i d o , e s p e c i a l m e n t e e n s i t u a c i o n e s d e c r i s i s ( c o m o la q u e t u v o q u e e n f r e n t a r e l p a r t i d o s o c i a l d e m ó c r a t a c u a n d o se d e s p l o m ó el I m p e r i o ) .
10 8G. Roth, The Social Democrats, passim; véanse especialmente las conclusiones en las pp. 315-316.
II. A N Á L I S I S C R Í T I C O D E L A " S O C I O L O G Í A D EL PA R T ID O PO L ÍT IC O ” IN TR O D U C C IÓ N
S e r í a a b s u r d o q u e r e r r e s u m i r el t e m a d e u n l i b r o c o m o Sociología del partido político; a d e m á s , el e s p a c i o d i s p o n i b l e n o p e r m i t e a l a r g a r s e m á s d e la c u e n t a . N o o b s t a n t e , p e r m í t a s e n o s l l a m a r la a t e n c i ó n d e l l e c t o r s o b r e a l g u n o s p r o b l e m a s s u r g i d o s e n l o s ú l t i m o s a ñ o s a p r o p ó s i t o d e las i n t e r p r e t a c i o n e s d e l l i b r o de M i c h e l s y s o b r e a l g u n a s e x p lic a c i o n e s n e c e sa ria s del c o n c e p to de olig a rq u ía. El h e cho de que en algún p u nto e s p e c íf ic o p o d a m o s p a r e c e r se v e ro s críticos de M ic h e ls no d e b e in d u cir a c re e r que n e g a m o s su i m p o r t a n c i a y su v a l o r . S ó l o d e s e a m o s q u e el l e c t o r n o se d e j e a r r a s t r a r p o r las p r i m e r a s i m p r e s i o n e s q u e la l e c t u r a p u d i e r a s u s c i t a r e n él. M o s c a v e e n M i c h e l s u n t e ó r i c o d e la d e m o c r a c i a ; o t r o s h a n i d o m á s al lá y ( b a s á n d o s e e n e s c r i t o s p o s t e r i o r e s y en su a c t i t u d f r e n t e al f a s c i s m o ) lo h a n c a l i f i c a d o d e a n t i d e m o c rá tic o ; otros, por últim o, han sostenido que M ic h e ls a d m i t e la p o s i b i l i d a d d e u n a d e m o c r a c i a e n la s o r g a n i z a cion e s. T o d o esto p u e d e e x p lic a rs e de dos m a n e ra s que no se e x c l u y e n m u t u a m e n t e : o el t r a b a j o e n c i e r r a a l g u n a s c o n t r a d i c c i o n e s s o b r e la p o s i b i l i d a d d e la d e m o c r a c i a , c o n t r a d i c c i o n e s s u b y a c e n t e s e n la s f o r m u l a c i o n e s m á s ta j a n t e s de la " l e y f é r r e a d e la o l i g a r q u í a " , o b i e n l o s c o m e n t a r i s t a s se r e f i e r e n a p r o b l e m a s d i f e r e n t e s . D e j e m o s en c laro de u n a vez p o r to d a s q u e decir: [la democracia] se encuentra no sólo con obstáculos e impe dimentos, sino en sí misma con dificultades que sólo dentro de ciertos límites podrá superar,1 ' La sociología delpartito político, p. 7. 64
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y e s f o r z a r s e e n d e m o s t r a r l o no s i g n i f i c a ser a n t i d e m o crático. Es p e r f e c t a m e n t e p o s ib le p r o b a r q u e no p u e d e r e a l i z a r s e p l e n a m e n t e y, al m i s m o t i e m p o , c o n s i d e r a r l a c o n v e n i e n t e ; así c o m o el n o d e s e a r l a e s p e r f e c t a m e n t e c o m p a t i b l e c o n l a d e m o s t r a c i ó n d e su p o s i b i l i d a d . D e s d e e s t e p u n t o de v is ta , u n a t e o r í a c i e n t í f i c a n o p u e d e j u z g a r s e n i d e m o c r á t i c a n i a n t i d e m o c r á t i c a : la ú n i c a c u e s t i ó n q u e p u e d e p l a n t e a r s e es si es v e r d a d e r a , a d e c u a d a a l o s h ech o s que desea explicar y estructurada lógicam ente. En lo q u e se r e f i e r e e n e s p e c i a l a la t e o r í a de M i c h e l s , p r e g u n t a m o s si el c o n c e p t o de d e m o c r a c i a a q u e él se r e f i e r e es el q u e t i e n e n lo s l e c t o r e s , el de u s o c o m ú n , y si la p o s i b l e d i f e r e n c i a se e x p l i c a s u f i c i e n t e m e n t e d e m a n e r a q u e se e v i t e n m a l e n t e n d i d o s . N o o b s t a n t e , t a m b i é n el p r o b l e m a d e l s i s t e m a de v a l o r e s de M i c h e l s , f a v o r a b l e o c o n t r a r i o a la d e m o c r a c i a , e n c i e r r a g r a n i n t e r é s , p u e s p a r a c o n o c e r sus p e r c e p c i o n e s p u e d e ser de u t i l i d a d c o m p r e n d e r h a s t a q u é p u n t o e s t u v o e q u i v o c a d o . P u e d e afirm arse q u e, en 1911, M i c h e l s aún c o n s i d e r a b a i d e a l e s el s o c i a l i s m o y la d e m o c r a c i a , p e r o i d e a l e s i r r e a l i z a b l e s o, e n t o d o c a s o , s ó l o a p r o x i m a d a m e n te realizables. O p in a m o s que esto q u e d a d e m o s tra d o e n las p á g i n a s f i n a l e s d e l l i b r o y en m u c h o s de sus p a s a j e s . N o o b s t a n t e , h a b í a e n el f o n d o d e su p e n s a m i e n t o u n a p e l i g r o s a i d e n t i f i c a c i ó n de la d e m o c r a c i a c o n el s o c i a l i s m o , b a s a d a e n la c o n v i c c i ó n d e q u e el s o c i a l i s m o c o i n c i d e c o n l o s i n t e r e s e s de la c l a s e o b r e r a , la c u a l c o n s t i t u y e la m a y o r í a de la p o b l a c i ó n ( a u n c u a n d o e s t a s p r e m i s a s no s e a n s i e m p r e e x p r e s a s ) . C o m o se v e r á a c o n t i n u a c i ó n , h a y una vaga te n d e n c ia a sostener q u e n in g u n a otra o p c ió n y n in g u n a otra m a y o r ía p u e d e n p r e v a le c e r d e m o c r á tic a m e n t e , d e m a n e r a q u e d o n d e p r e v a l e c e n se d e b e c o n c l u i r q u e n o es d e m o c r á t i c a la s o c i e d a d q u e lo p e r m i t i ó . E n c o n s e c u e n c i a , e x i s t e la t e n d e n c i a a d e f i n i r la d e m o c r a c i a c o m o a q u e l l o q u e , s e g ú n el o b s e r v a d o r — e n e s t e c a s o seg ú n R o b e r t M ic h e ls , socialista de iz q u ie rd a c o n t e n d e n c i a s s i n d i c a l i s t a s — , es f a v o r a b l e a l o s i n t e r e s e s d e l p u e b l o . P o r t a n t o , si el p u e b l o d a su a p o y o , m á s o m e n o s a c t i v a
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m e n t e , a u n a a c c i ó n de o t r o t i p o , e s t a a c t i t u d no p u e d e ser d e m o c r á t i c a , p u e s d e b e ser r e s u l t a d o d e p r e s i o n e s " o l i g á r q u i c a s " . E s t a d i m e n s i ó n de su p e n s a m i e n t o , m u y f r e c u e n t e e n lo s i n t e l e c t u a l e s , J o h n D . M a y 2 l a d e n o m i n ó "p a te rn a lis m o c i e n tíf ic o " de M ic h e ls. N o s o tro s q u e r e m o s a c l a r a r q u e c a d a u n o es l i b r e de c o n s i d e r a r a l g u n o s v a lores — re v o lu c ió n , paz, libertad, religión, p ro p ie d a d pri vada, igualdad e c o n ó m ic a y social— más im portantes que la d e m o c ra c ia , p ero n a d ie p o d rá d ec ir que una d e c isió n t o m a d a l i b r e m e n t e p o r la m a y o r í a n o se a d e m o c r á t i c a sólo p o r q u e re c h a z a uno de estos valores. Se h a d i c h o q u e M i c h e l s e r a u n d e m ó c r a t a d e s i l u s i o n a d o , y q u e p o r e s o se v o l v i ó a d e m o c r á t i c o o c a s i a n t i d e m o c r á t i c o . G i o v a n n i S a r t o r i , e s c r i b i e n d o s o b r e l o s lla m a d o s " m a q u i a v é l i c o s " , d ic e : ¿Eran antidemocráticos porque eran realistas?... Yo diría... que los desarrollos antidemocráticos de sus teorías son los aspectos menos realistas de sus obras, o, m ejor dicho, los as pectos más afectados por sus preferencias. Por otro lado, como realistas no podían estar ni a favor ni en contra de nada. Sólo buscaban hacer, con más o menos éxito, predic ciones acertadas basadas en sus análisis de los hechos. Su realismo y sus convicciones antidemocráticas deben tratarse por separado. No estaban contra la democracia por que eran realistas. Una actitud así lógicam ente no puede pro venir del realismo.
Y añade: La desilusión nace de la ilusión. El idealism o, no el realism o, es lo que está en la raíz de las desilusiones; este últim o de hecho las prevendría si se aplicara a tiem p o.3 2 John D. May, "Democracy, Organization, Michels", en American Política! Science Review, LIX (1965), pp. 417-429. (Tuve noticia de este artículo demasiado tarde, por lo cual no pude dedicar más atención a las interesantas ideas que en él se exponen.) 3 Giovanni Sartori, Democratic Theory; Praeger, Nueva York, 1965, pp. 40-43. En la edición italiana de este volumen (Democrazia e defínizione, II Mulino, Bolonia, 1958), las cuestiones sintetizadas en estos
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A h o r a b i e n , si las p o s t u r a s a n t i d e m o c r á t i c a s y a n t i s o c i a l i s t a s no p u e d e n ser c o n s e c u e n c i a lógica d e l r e a l i s m o , p u e d e q u e s e a n su c o n s e c u e n c i a psicológica. L o s p e l i g r o s del d ese n g a ñ o han ind u cid o a algunos teóricos recientes de la d e m o c r a c ia , c o m o S c h u m p e te r, D ahl, A r o n , L ipset, S a r t o r i , 4 a d e s e c h a r las d e f i n i c i o n e s m á s i d e a l i s t a s d e la d e m o c r a c ia , y a a d o p ta r otras m ás realistas q ue p u e d a n s e r v i r p a r a m e d i r la p a r t i c i p a c i ó n e f e c t i v a d e l p u e b l o en la v i d a p o l í t i c a . P o r t a n t o t u v o l u g a r u n d e s p l a z a m i e n t o de u n a c o n c e p c i ó n r a c i o n a l i s t a de la d e m o c r a c i a ( t i p o f r a n cé s) h a c ia una c o n c e p c i ó n e m p íric a (de tipo a n g l o s a j ó n ) . 5 J o h n D. M a y , c i t a n d o v a r i o s p a s a j e s c o n t r a d i c t o r i o s d e l a n á l i s i s de M i c h e l s , e n lo s c u a l e s d e j a e n t r e v e r la p o s i b i l i d a d d e s o l u c i o n e s no o l i g á r q u i c a s , s u b r a y a l o s f a c t o r e s q u e e q u i l i b r a n las t e n d e n c i a s o l i g á r q u i c a s o e n c a r e c e las v e n t a j a s d e la d e m o c r a c i a ( i n c l u s o de la i m p e r f e c t a ) en la s c o m p a r a c i o n e s c o n la a r i s t o c r a c i a ( c o n la é l i t e ) , y su m i n i s t r a la p r u e b a de q u e u n M i c h e l s m á s r e a l i s t a h a b r í a p o d i d o e v i t a r m u c h o s de sus c o m e n t a r i o s a la v e z a g u d o s y extrem ado s . M i c h e l s se s itú a e n la m e j o r t r a d i c i ó n de las c i e n c i a s s o c i a l e s c u a n d o n o se l i m i t a a e x p l i c a c i o n e s m e r a m e n t e p s i c o l ó g i c a s — h o y se d i r í a m otivaciones— d e lo s f e n ó m e nos qu e o b serv a. C o n s ta n te m e n te p o n e de m an ifie sto que £1 despotismo del liderazgo no surge solam ente de la avidez de poder o del egoísmo desm edido, sino, a m enudo, de la sin cera convicción de su gran peso en el triunfo de la causa común. Precisam ente los funcionarios más respetuosos de su pasajes se desarrollan en el capítulo m ("La questione del realismo"), pp. 29-46. 4 Joseph A. Schumpeter, Capitalismo, socialismo e democrazia, Comunitá, Milán, 1954 (la primera edición original data de 1912), rv parte, en particular los capítulos xxi y xxn; Robert Dahl, Preface to Democratic Theory, University of Chicago Press, Chicago, 1956; Raymond Aron, Sociologie des societés industrielles: esquisse d'une théorie des régimes politiques; Centre de Documentation Universitaire, París, les Courses de Sorbonne, 1958; Seymour M. Lipset, E l hombre político. Las bases sociales de la políti ca, Tecnos, Madrid, 1987. 5 G. Sartori, Democratic Theory, pp. 43-44.
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deber y más expertos en su terreno pueden ser tam bién los más autoritarios.
Y c o n t i n ú a c i t a n d o a W. H e i n e , a p r o p ó s i t o de q u e la h o n r a d e z y la c a p a c i d a d de lo s l í d e r e s no s o n u n o b s t á c u l o : ...Todo lo contrario. Un cuerpo de funcionarios, como los que por fortuna tenemos en el partido, que conozcan su oficio y se esfuercen por servir desinteresadam ente al bien com ún, ten derá, mejor que cualquier otro..., a considerar como norma inviolable todo aquello que considere justo y conveniente, y a condenar al ostracismo a las tendencias divergentes. Todo ello en el supuesto interés de la causa común, y poniendo un freno al justo y sano proceso a la evolución del partido.6
A l g o a ú n m á s i m p o r t a n t e : el a n á l i s i s de M i c h e l s t i e n d e a s u b r a y a r la i m p o r t a n c i a de l o s f a c t o r e s d e r i v a d o s de las n e c e s i d a d e s de la o r g a n i z a c i ó n : el c r e c i m i e n t o d e la o r g a n i z a c i ó n , la n e c e s i d a d de d e c i s i o n e s r á p i d a s , la d i f i c u l t a d de c o m u n i c a r s e c o n l o s m i e m b r o s , el c r e c i m i e n t o y la c o m p l e j i d a d de las t a r e a s , la d i v i s i ó n d e l t r a b a j o , las e x i g e n c i a s de u n a a c t i v i d a d d e t i e m p o c o m p l e t o y el d e sarrollo de c o n o c im ie n to s e s p e c ia liz a d o s que c o n d u c e a la n e c e s i d a d de u n l i d e r a z g o e s t a b l e , a su p r o f e s i o n a l i z a c i ó n , a la s u p e r i o r i d a d y a la t e n d e n c i a a e s c o g e r s o l u c i o n e s de r u t in a . T o d o s e s t o s f a c t o r e s l l e v a n a la e s t a b i l i d a d , y, si el l i d e r a z g o e s t á c o n s c i e n t e de su i m p o r t a n c i a , a la o l i g a r q u í a . E s i m p o r t a n t e r e c a l c a r q u e lo s l í d e r e s no se desv ía n de n o rm a s que ellos m ism o s ace p ta n c o m o c o n s e c u e n c i a de sus p r o p i a s m o t i v a c i o n e s . E l h e c h o de q u e u n c o m p o r t a m i e n t o q u e sig a n o r m a s p u e d e l l e v a r a la v i o l a c i ó n d e o t r a s n o r m a s , i g u a l m e n t e a c e p t a d a s , lo p u s i e ron de m an ifie sto esp e cia lista s en c ie n c ia s so ciales d e s d e M a r x , el c u a l t u v o b u e n c u i d a d o d e n o a c u s a r d e e x p l o t a c i ó n a tal o c u a l e m p r e s a r i o c o n s i d e r a d o i n d i v i d u a l m e n t e . E l m i s m o D u r k h e i m o b s e r v a q u e la f o r m a c o m o lo s p r o t e s t a n t e s a c e n t ú a n la r e s p o n s a b i l i d a d i n d i v i d u a l e La sociología delpartito político, pp. 310-311.
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es u n f a c t o r q u e p r e d i s p o n e al s u i c i d i o , a u n c u a n d o a é s t e lo c o n d e n e n c o m o p e c a m i n o s o las m i s m a s n o r m a s r e l i g i o s a s . M e r t o n p l a n t e ó el p r o b l e m a e n e s t o s t é r m i n o s : "Ciertas estructuras sociales estim ulan a algunos indivi d u o s m á s b i e n a no c o n f o r m a r s e q u e a c o n f o r m a r s e c o n las n o r m a s s o c i a l e s " . 7 L o s i n d i v i d u o s o b j e t o d e las i n v e s t i g a cion e s de M ic h e ls, aun siendo p ro fu n d a m e n te d e m o c rá ti c o s , a m e n u d o a c t ú a n d e u n a m a n e r a no c o n f o r m e c o n el s i s t e m a de v a l o r e s , d e b i d o a n e c e s i d a d e s de la o r g a n i z a c ió n y a los facto res p o lític o s descritos. Es v e r d a d que M i c h e l s se r e f i e r e a m e n u d o a las d i s p o s i c i o n e s p s i c o l ó g i c a s de las m a s a s y de lo s l í d e r e s , p e r o es t a s p r e d i s p o s i c i o n e s r e f u e r z a n — o d e b i l i t a n , s e g ú n el c a s o — l o s f a c t o r e s organizativos, aun cu an d o ap a re n te m e n te o b re n in d e p e n dientem ente . A l l l e g a r a q u í d e s e a m o s in s i s t i r e n l a a t e n c i ó n de lo s l e c t o r e s s o b r e el i n t e r e s a n t e " A b b o z z o d i s c h e m a p e r P e zio lo g ia dell'o lig a rch ia nei partid d e m o c ra tic i" [E sb o zo d e u n e s q u e m a p a r a el a n á l i s i s d e la o l i g a r q u í a e n los p a r t i d o s d e m o c r á t i c o s ] (p. 5 2 4 ) , d o n d e se e x p o n e m u y b i e n el c o n c e p t o d e M i c h e l s s o b r e l a i n t e r a c c i ó n r e c í p r o c a d e la p s i c o l o g í a i n d i v i d u a l ( d e l o s l í d e r e s ) , de la p s i c o l o g í a d e las m a s a s y de l o s f a c t o r e s o r g a n i z a t i v o s , así c o m o la f o r m a e n q u e c o n t r i b u y e n a q u e s u r ja el l i d e r a z g o , a su e s t a b i l i d a d , a su p r o f e s i o n a l i z a c i ó n y, p o r ú l t i m o , al s u r g i m i e n t o de las t e n d e n c i a s o l i g á r q u i c a s . E n e s e e s b o z o M i c h e l s d e s c u i d a t o t a l m e n t e a l g u n a s d é la s a c c i o n e s i l e g a l e s o m a n i p u l a d o r a s c o n las q u e se p r e s i o n a a las m a s a s , c o m o el c o n t r o l p o r p a r t e d e l o s l í d e r e s d e lo s f o n d o s d e l p a r t i d o o d e la p r e n s a , las t á c t i c a s e l e c t o r a l e s d i r i g i d a s a f a v o r e c e r en m a y o r o m e n o r m e d i d a a d e t e r m i n a d o s g r u p o s , el e m p l e o d e las d i m i s i o n e s c o n el fi n de o b t e n e r u n v o t o d e c o n f i a n z a , y t o d a s las o t r a s a c t i v i d a d e s d e s c r i t a s a lo l a r g o d e l v o l u m e n . Se p o d r í a d e c i r q ue M ic h e ls quiso su b ra y ar sólo a q u e llo s fa c to re s que 7 Robert K. Merton, Social Theory and Social Structure, Free Press, Glencoe, 1957 (trad. italiana, II Mulino, Bolonia), cap. rv: "Struttura sociale e anomia".
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i n f l u y e n e n la p a r t i c i p a c i ó n a c t i v a y e f e c t i v a de l o s m i e m b r o s d e la o r g a n i z a c i ó n e n lo s p r o c e s o s d e d e c i s i ó n en la s c o n d i c i o n e s m á s f a v o r a b l e s a la d e m o c r a c i a , y e s t o p e r f e c t a m e n t e d e n t r o d e la l í n e a de sus p r o p ó s i t o s de a n á lisis c i e n t í f i c o , no de c r í t i c a h o s t i l al m o v i m i e n t o s o c i a l ista. A l g u n o s com entaristas, entre ellos W. C a ssin elli,8 c o n s i d e r a n f a c t o r e s p s i c o l ó g i c o s , c o m o la c o n c i e n c i a e n t r e los l í d e r e s d e su p r o p i a v a lí a , el d e s e o de p o d e r , la a p a t í a y la g r a t i t u d de las m a s a s , su p o s i b l e s u m i s i ó n , etc., m e n o s i m p o r t a n t e s y m e n o s i n t e r e s a n t e s q u e lo s f a c t o r e s t é c n i c o o r g a n i z a t i v o s . N o s o t r o s c r e e m o s q u e la i m p o r t a n c i a r e s p e c t i v a de lo s d o s ó r d e n e s de f a c t o r e s v a r í a d e o r g a n i z a c i ó n e n o r g a n i z a c i ó n , s e g ú n las c i r c u n s t a n c i a s h i s t ó r i c a s ( c o m o lo d e m u e s t r a el h e c h o d e la a p a r i c i ó n , e n d e t e r m i n a d a s c i r c u n s t a n c i a s , de u n l i d e r a z g o c a r i s m á t i c o ) y de c o n f o r m i d a d c o n la s o c i e d a d d o n d e se v e r i f i c a el c a s o o b servado. C o m o han sugerido algunos críticos, B ukharin en tre e l l o s , m i e n t r a s q u e el m e j o r a m i e n t o d e l n i v e l de i n s t r u c c i ó n de las m a s a s , el m e j o r a m i e n t o de las c o n d i c i o n e s e c o n ó m i c a s y s o c i a l e s y la e x p e r i e n c i a e n m a t e r i a de p a r tic ip a c ió n d e m o c r á tic a en diverso s n iv eles p u e d e n re d u c ir la a p a t í a y la i n c o m p e t e n c i a de las m a s a s en u n a s o c i e d a d r e l a t i v a m e n t e r ic a , es p r o b a b l e q u e la t e n d e n c i a a u n a c r e c i e n t e c o m p l e j i d a d y a m p l i t u d de las o r g a n i z a c i o n e s , la n e c e s i d a d de u n a d i v i s i ó n c a d a v e z m á s c l a r a d e l t r a b a j o y de una c o m p e t e n c i a e sp e c ífic a cad a vez m ás ac en tu a d a , en fin, la i m p o r t a n c i a s i e m p r e e n a s c e n s o q u e h a n a s u m i d o las o r g a n i z a c i o n e s en la v i d a dia r ia , l o g r e n a n u l a r la in f l u e n c i a de lo s f a c t o r e s p o s i t i v o s . P o r o t r a p a r t e , p o d r í a a d e l a n t a r s e e s t a h i p ó t e s i s : e n la s o c i e d a d s u b d e s a r r o l l a d a p r e v a l e c e n lo s f a c t o r e s p s i c o l ó g i c o s , y en la s o c i e d a d in d u s t r i a l p r e d o m i n a n lo s f a c t o r e s o r g a n i z a t i v o s . 8 C W. Cassinelli, "The Law of Oligarchy", en American Política¡ Science Review, XLVH (1953), pp. 773-784. Este ensayo junto a las intro ducciones a la traducción inglesa de Sociología del partido político de S. M. Lipset y a la edición alemana de Werner Conze, así como los artícu los de J. D. May, ya citados, y de G. Sartori (véase infra), son los más importantes análisis críticos de esa obra.
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D I M E N S I O N E S D E LA O L IG A R Q U ÍA
E n el a n á l i s i s de M i c h e l s , l o s t é r m i n o s oligarquía y tenden cias oligárquicas se e m p l e a n p a r a d e s i g n a r t o d a u n a g a m a d e f e n ó m e n o s m u y d i v e r s o s e n t r e sí, y q u e p u e d e n p r e s e n t a r s e e n las o r g a n i z a c i o n e s , p a r t i d o s p o l í t i c o s y s i n d i catos, o b ien ju n to s o sep arad am en te. C on d ich o s f e n ó m e n o s o b t e n e m o s la s i g u i e n t e lista: 1) f o r m a c i ó n de u n l i d e r a z g o ; 2) f o r m a c i ó n de u n l i d e r a z g o p r o f e s i o n a l y su e s t a b i l i zación; 3) f o r m a c i ó n de u n a b u r o c r a c i a , o sea, de u n c o n j u n t o d e e m p l e a d o s c o n t a r e a s e s p e c í f i c a s y r e m u n e r a d o s de form a regular; 4) c e n t r a l i z a c i ó n de la a u t o r i d a d ; 5) s u s t i t u c i ó n de l o s f i n e s y, e n p a r t i c u l a r , v i n c u l a c i ó n d e lo s f i n e s ú l t i m o s ( c o m o la r e a l i z a c i ó n d e la s o c i e d a d s o c i a l i s t a ) c o n lo s f i n e s i n s t r u m e n t a l e s (la o r g a n i z a c i ó n q u e se c o n v i e r t e e n fin p o r sí m i s m a ) , a lo q u e se a ñ a d i r í a n n u e v o s f i n e s ( c o m o el m e j o r a m i e n t o d e la c l a s e t r a b a j a d o r a ) . E n lo r e l a t i v o e s p e c i a l m e n t e a lo s p a r t i d o s r e v o lu c io n a rio s , ta m b ié n p u e d e h ab la rse de " te n d e n c ia s c o n s e r v a d o r a s " q u e p r i m a n la s u p e r v i v e n c i a d e la o r g a n i z a c i ó n s o b r e la r e a l i z a c i ó n d e la r e v o l u c i ó n , y d a n i m p o r t a n c i a s i e m p r e m a y o r a las a c t i v i d a d e s d e s t i n a d a s a satisfacer los d e s e o s m ás in m e d ia to s de los m i e m b r o s d e l p a r t i d o , m e d i a n t e la a c c i ó n s i n d i c a l de la c o n t r a t a c i ó n c o l e c t i v a o la a c t i v i d a d p a r l a m e n t a r i a ; 6) c r e c i e n t e r i g i d e z i d e o l ó g i c a : c o n s e r v a d u r i s m o e n el s e n t i d o de c o n t i n u a r e n t r e g a d o a i d e a s y c u r s o s de a c c i ó n i n a d a p t a d o s a las c i r c u n s t a n c i a s y de v o l v e r s e i n t o l e r a n t e e n la c o n f r o n t a c i ó n d e las t e n t a t i v a s d e r e v i s i ó n ( M i c h e l s d e sc u id a este últim o asp ecto ); 7) c r e c i e n t e d i f e r e n c i a e n t r e lo s i n t e r e s e s o lo s p u n t o s de v i s t a de lo s l í d e r e s y lo s de l o s m i e m b r o s , así c o m o p r e p o n d e r a n c i a de lo s i n t e r e s e s d e l o s l í d e r e s s o b r e l o s de los m ie m b r o s ;
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8) e l e c c i ó n de n u e v o s l í d e r e s m e d i a n t e c o o p t a c i ó n p o r parte del liderazgo en funciones; 9) d i s m i n u c i ó n d e la p o s i b i l i d a d de q u e l o s m i e m b r o s o rd in a rio s te n g a n in flu e n c ia en los p r o c e s o s de d e c is ió n , aun c u a n d o d e s e e n tenerla; 10) p a s o d e u n a b a s e f o r m a d a p o r m i e m b r o s d e l p a r t i d o a u n a b a s e e l e c t o r a l , y de u n a b a s e e l e c t o r a l c l a s i s t a a una base electoral más am plia (llam ada tend en cia "ó m n i b u s " d e lo s p a r t i d o s ) ; e s t e p a s o t i e n d e a f a v o r e c e r , a u n q u e no s i e m p r e , las t e n d e n c i a s m o d e r a d a s , y t a m b i é n el p a s o de u n a o p o s i c i ó n e n p r i n c i p i o a u n a c o m p e t e n c i a c o n l o s o t r o s p a r t i d o s , y de u n a o p o s i c i ó n al s i s t e m a s o c i a l y p o l í t i c o a u n a o p o s i c i ó n " l e a l " e i n s t i t u c i o n a l i z a d a , e in c l u s o a u n a p a r t i c i p a c i ó n e n el s i s t e m a . A u n q u e las c a r a c terísticas anteriores p ro b a b le m e n te p u e d a n en co n trarse en o r g a n i z a c i o n e s de c u a l q u i e r t i p o , e s t a ú l t i m a s ó l o p u e d e a p a r e c e r e n p a r t i d o s u o r g a n i z a c i o n e s r e v o l u c i o n a r i a s (si b i e n no ú n i c a m e n t e d e la c l a s e t r a b a j a d o r a ) , e n " u n sis t e m a p o l í t i c o b a s a d o e n la c o m p e t e n c i a d e m o c r á t i c a " , y p r o b a b l e m e n t e se a c e n t ú a e n e s p e c i a l e n la v a r i e d a d p a r la m e n ta ria del sistema. E s t a li s t a es , p o r sí m i s m a , la p r u e b a d e q u e la e t i q u e t a "te n d e n c ia olig á rq u ica " ca rece de significado esp e cífico . L o s c r í t i c o s d e M i c h e l s h a n p r o c u r a d o r e s t r i n g i r el c o n c e p t o de o l i g a r q u í a y d e f i n i r l o en t é r m i n o s m á s p r e c i s o s y fun cio n ales. T a m b ié n han p ro c u ra d o definir otros c o n c e p t o s s e m e j a n t e s , c o m o el d e c l a s e d o m i n a n t e . D i c h o s c r ític o s t a m b i é n han p r o c u r a d o d e m o s t r a r q u e a lg u n o s de l o s p r o c e s o s d e la lis t a a n t e r i o r p u e d e n r e a l i z a r s e c o n i n d e p e n d e n c i a u n o s de otros. P o r ú ltim o , han p r o c u r a d o p r e c i s a r c u á l e s d e e s t o s p r o c e s o s s o n v e r d a d e r a m e n t e in c o m p a t i b l e s c o n la d e m o c r a c i a . U n p u n t o e n el q u e lo s c r í t i c o s n o e s t á n d e a c u e r d o c o n M i c h e l s e s és te: s o s t i e n e n q u e la e x i s t e n c i a de u n l i d e r a z g o , e n p a r t i c u l a r de u n li d e ra z g o p ro f e s i o n a l, no es s ie m p re i n c o m p a t i b l e ( a u n q u e a m e n u d o sí lo s e a ) c o n la d e m o c r a c i a , a m e n o s q u e no se d e fin a la d e m o c r a c i a c o m o d e m o c r a c i a d irecta, en cu y o c a s o y a no t e n d r í a s e n t i d o h a b l a r d e l i d e r a z g o . C u a n d o
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M i c h e l s c i t a y a p r u e b a la a f i r m a c i ó n d e l Contrato social d e q u e "il e t c o n t r e l ' o r d r e n a t u r e l q u e le g r a n d n o m b r e g o u v e r n e et q u e le p e t i t e s t g o u v e r n é " , y q u e "á l ' i n s t a n t q u ' u n p e u p l e se d o n n e d e s r e p r é s e n t a n t s , il n ' e s t p l u s l i b r e " , 9 e x c l u y e la p o s i b i l i d a d d e u n a d e m o c r a c i a r e p r e s e n t a t i v a . A h o r a b i e n , si r e c o r r e m o s la li sta de c a r a c t e r í s t i c a s p r e s e n t a d a a n t e r i o r m e n t e , v e r e m o s q u e s ó l o la s d e l o s n ú m e r o s 7 y 8 s o n de s u y o a n t i d e m o c r á t i c a s ; las d e m á s p u e d e n ser i n c o m p a t i b l e s c o n l a d e m o c r a c i a p e r o no se d i c e q u e n e c e s a r i a m e n t e lo s e a n . A l g u n a s d e e s t a s c a r a c t e r í s t i c a s ( e n p a r t i c u l a r las de l o s n ú m e r o s 5 y 10) s o n m u y p r o b a b l e m e n t e i n c o m p a t i b l e s c o n u n fi n r e v o l u c i o n a r i o , p e r o , sin d u d a , s o n c o m p a t i b l e s c o n la d e m o c r a c i a e i n c l u s o f a v o r a b l e s a la d e m o c r a c i a e n el p l a n o p o l í t i c o . P u e d e a f i r m a r s e r o t u n d a m e n t e q u e el p a s o d e la o p o s i c i ó n e n p r i n c i p i o a la c o m p e t e n c i a c o n o t r o s p a r t i d o s es u n r e q u i s i t o e s e n c i a l p a r a u n a d e m o c r a c i a e s t a b l e , t a n t o e n l o s E s t a d o s c o m o e n la s o r g a n i z a c i o n e s e n general. E l p r o b l e m a d e la o l i g a r q u í a lo p l a n t e a C a s s i n e l l i e n e s t o s t é r m i m o s : " [ h a y o l i g a r q u í a ] si la a c t i v i d a d d e l P o der E j e c u t i v o y del lid e ra z g o en u n a o r g a n iz a c ió n c a r e c e n d e c o n t r o l p o r p a r t e d e o t r a a c t i v i d a d , si q u i e n e s o c u p a n c a rg o s no p u e d e n ser c o n t r o l a d o s p o r o tros q u e o c u p a n c a r g o s i n f e r i o r e s " . R o b e r t D a h l v a m á s al lá c o n la si guiente form ulación: £1 hecho de que exista una élite dominante puede probarse con certeza sólo si: a) la hipotética élite dom inante está constituida por un grupo bien definido; b) en muchos casos relevantes las opiniones de la hipoté tica élite dominante difieren de las de todos los otros grupos en problemas públicos de considerable importancia; c) en estos casos prevalece regularm ente la opinión de la é lit e .10 5 La sociología delpartito político, pp. 510-522. 10 Robert Dahl, "A Critique of the Ruling Élite Model", en American
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E s t a ú l t i m a f o r m u l a c i ó n t i e n e la v e n t a j a de q u e p e r m i t e v e r i f i c a r c o n m a y o r f a c i l i d a d si e x i s t e a l g ú n c o n t r o l , t o m a n d o en c o n s id e r a c ió n los ca sos en q ue hay d if e r e n c ia d e o p i n i ó n , y e n l u g a r de t o m a r e n c o n s i d e r a c i ó n el h e c h o d e la a p r o b a c i ó n o de la e l e c c c i ó n e n sí y p o r sí. A n t e s d e t r a t a r el p r o b l e m a c e n t r a l de n u e s t r o a n á l i sis, o s e a el p r o b l e m a de c ó m o l o g r a r d i s t i n g u i r u n l i d e r a z g o d e m o c r á t i c o de u n l i d e r a z g o o l i g á r q u i c o o d i c t a t o r ia l ( s e g ú n q u e h a y a v a r i o s l í d e r e s o u n o s o l o ) , d e s e a m o s p o n e r e n g u a r d i a al l e c t o r c o n t r a la a c e p t a c i ó n c o n d e m a s ia d a fa cilid a d de a firm a c io n e s de M ic h e ls que p u e den p a re c e r c o m p le ta m e n te plausibles. A m e n u d o quizá tenga r a z ó n , p e r o las p r u e b a s q u e a d u c e no s o n d e c i s i v a s . A d e m á s q u e r e m o s i n d i c a r la p o s i b i l i d a d d e c o n s i d e r a r d i v e r s o s g r a d o s de d e m o c r a c i a y o l i g a r q u í a , d e f i n i e n d o estos té rm in o s no c o m o partes de una rig u ro sa d ic o to m ía , s in o c o m o l o s p o l o s d e u n c o n t i n u o d e n t r o d e l p a r t i d o , d e la s o c i e d a d y de o t r o s t i p o s de o r g a n i z a c i ó n . E n e s t e c a s o definim os co m o d e m o c ra c ia diferentes grados y m o d o s d e p a r t i c i p a c i ó n e n la s e l e c c i o n e s d e l l i d e r a z g o , d e i n f l u i r s o b r e sus d e c i s i o n e s o de t o m a r d i r e c t a m e n t e la s d e c i siones necesarias. LA OLIGARQUÍA EN LAS ORGANIZACIONES PROLETARIAS Y EN OTRAS ORGANIZACIONES
E l p u n t o d e p a r t i d a d e la i n v e s t i g a c i ó n d e M i c h e l s lo c o n s t i t u y e la h i p ó t e s i s d e q u e , p r o b a n d o l a e x i s t e n c i a de f u e r t e s t e n d e n c i a s o l i g á r q u i c a s e n las o r g a n i z a c i o n e s o r i e n t a d a s a la r e a l i z a c i ó n de i d e a l e s d e m o c r á t i c o s , se l o g r a r í a d e m o s t r a r la i m p o s i b i l i d a d de la e x i s t e n c i a d e la d e m o c r a c i a e n t o d o g é n e r o d e o r g a n i z a c i o n e s . 11 P o r e s t o e s c o g i ó c o m o o b j e t o de su i n v e s t i g a c i ó n las o r g a n i z a c i o n e s o b r e r a s ( q u e e n a q u e l l a é p o c a e r a n , al m e n o s e n A l e Political Science Review, LII (1958), pp. 463-469, reproducido en Sociology: The Progress o ía Decade, pp. 433-438. 11La sociología delpartítopolítico, p. 40.
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m a n i a , las m á s i m p r e g n a d a s d e i d e a l e s d e m o c r á t i c o s ) . P e r o n o t u v o e n c u e n t a la p o s i b i l i d a d d e q u e e x i s t i e s e n e n e s a s o r g a n i z a c i o n e s , y e s p e c i a l m e n t e e n lo s s i n d i c a t o s , características estructurales que fav o recieran tendencias o l i g á r q u i c a s , o q u e e s t a s t e n d e n c i a s p u d i e r a n s u r g i r de p r e d i s p o s i c i o n e s p s i c o l ó g i c a s e s p e c í f i c a s de l o s l í d e r e s y d e lo s m i e m b r o s d e a q u e l l a s o r g a n i z a c i o n e s . C o n s i g u i e n te m e n te , re s u lta b a p o s ib le q u e a lg u n o s de los fa cto res d e t e r m i n a n t e s d e la o l i g a r q u í a p e r d i e r a n t o d a s u i m p o r tancia en o rg a n iz a c io n e s d o n d e p re d o m in a n in d iv id u o s p r o v e n i e n t e s de otras clases so c ia le s , c u a n d o éstos a c e p ta n f i n e s e i d e a l e s d e m o c r á t i c o s . M i c h e l s , i n t u y e n d o e s t a p osibilidad, escribió: ...los líderes de los ricos ejercen sobre sus com pañeros de clase una autoridad menos ilim itada que la ejercida por los líderes de los pobres, los cuales, considerados "masa", se ha llan com pletam ente indefensos frente a sus propios j e f e s .12
S i n p r o f u n d i z a r e n el a r g u m e n t o , se a f i r m a q u e s i g u e v i v a la p r e m i s a d e q u e l o s p a r t i d o s y o r g a n i z a c i o n e s a r i s to crático s o b u rg u e se s están in e v ita b le m e n te c im e n ta dos en u n a i d e o l o g í a a d e m o c r á t i c a o a n t i d e m o c r á t i c a , y q u e sus c o n c e s i o n e s a la d e m o c r a c i a s o n u n m e r o " o r n a m e n t o é t ic o " , u na c o n c e s i ó n a los tie m p o s , p ara g anar v o t o s i n d i s p e n s a b l e s . P o d r í a o b j e t a r s e q u e , d e s d e el m o m e n t o en q u e estas o r g a n i z a c i o n e s r e p r e s e n t a n m i n o r ía s , p o d r í a n no a c e p t a r la a m p l i a c i ó n d e l d e r e c h o de v o t o y la p a r t i c i p a c i ó n de la s m a s a s e n el p o d e r p o l í t i c o , si b i e n m a n t e n i e n d o i n a l t e r a d a la e s t r u c t u r a i n t e r n a d e m o c r á t i c a . N o o l v i d e m o s q u e el s i s t e m a m a y o r i t a r i o y r e p r e s e n t a t i v o a p a r e c e p o r p r i m e r a v e z e n la h i s t o r i a e n las ó r d e n e s m o n á s t i c a s , o r g a n i z a c i o n e s c i e r t a m e n t e d e é l ite . A e s t e p r o p ó s i t o q u i z á se a o p o r t u n o s u b r a y a r q u e a l g u n o s d e lo s f a c t o r e s q u e f a v o r e c e n las t e n d e n c i a s o l i g á r q u i c a s , t a n t o d e s d e el p u n t o d e v i s t a d e lo s l í d e r e s c o m o uibidem, p. 531.
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d e s d e el d e sus s e g u i d o r e s , a p a r e c e n c o m o p r o p i o s d e las o r g a n iz a c io n e s de la clase trab ajad o ra . A sí, p o r e j e m p lo , la d i f i c u l t a d d e lo s l í d e r e s q u e p r o v i e n e n de la c l a s e de los tr a b a ja d o re s m a n u a le s para regresar, d e s p u é s de o c u par p u esto s dirigentes (que p ro p o rc io n a n una categoría s o c i a l e l e v a d a o al m e n o s c o m p a r a b l e a la de las c l a s e s m e d i a s ) , a la f á b r i c a y la r e t r i b u c i ó n y el p r e s t i g i o s o c i a l e s c a s o s a n e j o s al t r a b a j o m a n u a l . P o r o t r a p a r t e , la falta de t i e m p o , de i n s t r u c c i ó n , de a c c e s o a la i n f o r m a c i ó n q u e c a u s a n e n la s o r g a n i z a c i o n e s o b r e r a s la a p a t í a de la m a s a de l o s m i e m b r o s y la p r e d i s p o s i c i ó n a a c t i t u d e s a u t o r i t a r i a s . 13 T a n t o M i c h e l s c o m o B u k h a r i n s o s t e n í a n q u e , c o n el p a s o d e l t i e m p o , e s t o s f a c t o r e s a c a b a r í a n p o r p e r d e r su i m p o r t a n c i a , 14 p e r o e s e v i d e n t e q u e d i c h o s f a c t o r e s , a u n q u e t a m b i é n p u d i e r a n a p a r e c e r en o t r o s e s t r a t o s o g r u p o s s o c i a l e s d o t a d o s d e u n n i v e l de i n s t r u c c i ó n m á s a l to y de u n a s i t u a c i ó n e c o n ó m i c a y s o c i a l m á s e l e v a d a , no s o n , p a r a é s t o s , ta n i m p o r t a n t e s c o m o p a r a la c l a s e tr a b aja d o ra . Para un h o m b r e de n e g o c io s o un p ro fesio n a l, lo m i s m o d e s d e el p u n t o d e v i s t a e c o n ó m i c o c o m o d e s d e el d e l p r e s t i g i o , la d i f e r e n c i a e n t r e d e s e m p e ñ a r su p r o p i o p a p e l p r o f e s i o n a l y ser u n l í d e r de la p r o p i a c l a s e , no es t a n g r a n d e c o m o p a r a el o b r e r o , p o r lo c u a l es p r o b a b l e q u e p a r a el p r i m e r o el ser r e e l e g i d o n o se a ta n i m p o r t a n t e c o m o p a r a el s e g u n d o . S in e m b a r g o , e s p r e c i s o r e c o n o c e r q u e e x i s t e n f a c t o r e s c a r a c t e r í s t i c o s d e las c l a s e s m á s e l e v a d a s q u e p u e d e n f a v o r e c e r las t e n d e n c i a s o l i g á r q u i c a s . 15 E s f á c i l c o m p r o 13 S. M. Lipset, E l hombre político, cap. rv. 14 N. Bukharin, Historical Materialism, pp. 310-311; La sociología del partitopolítico, pp. 530-531. 15 Véase Oliver Garecan, The Political Life o f American Medical Association, Harvard University Press, Cambridge, Mass., 1941, pp. 2549, passim; Harry Eckstein, Pressure Group Politics. The Case oftheBritish Medical Association, George Alien & Unwin, Londres, 1960, pp. 71-72, 93. Si se comparan estas dos monografías saltan a la vista las dificultades que encierra el hacer generalizaciones. C f "American Medical Asso ciation: Power, Purpose and Politics in Organized Medicine", en Yale LawJournal, 63 (1951), pp. 928-1022. Para datos más amplios sobre los
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bar que a m enudo personas que ocupan posiciones im por t a n t e s e n la s o c i e d a d se r e s i s t e n a a s u m i r p u e s t o s de e l e c c i ó n q u e a ñ a d i r í a n p o c o o n a d a a su p r e s t i g i o s o c i a l y lo s o b l i g a r í a n a o c u p a r s e de c u e s t i o n e s a d m i n i s t r a t i v a s o p o l í t i c a s de e s c a s a i m p o r t a n c i a . O t r o f a c t o r es la t e n d e n c i a d e p e r s o n a s h o n d a m e n t e c o m p r o m e t i d a s c o n su p r o f e s i ó n a d e j a r las c u e s t i o n e s p o l í t i c a s e n m a n o s de a d m i n i s t r a d o r e s o d e " p o l í t i c o s 55 p r o f e s i o n a l e s , q u e g o z a n de p o c a c o n s i d e r a c i ó n e n t r e lo s c o l e g a s y e s t á n m á s i n t e r e s a d o s en el p o d e r q u e e n su p r o f e s i ó n . E s t o o c u r r e c o n f r e c u e n c i a en las o r g a n i z a c i o n e s p r o f e s i o n a l e s o e n g r u p o s de p r e sió n , d o n d e e x i s t e u n l i d e r a z g o p r o f e s i o n a l y u n g r a n y p o d e ro s o aparato b u ro c rá tico que asum en p o sic io n e s que a m e n u d o no c o m p a r t e n m i e m b r o s m á s p r e s t i g i o s o s y c o m p e te n te s del g ru p o social q u e rep re senta n. D e ello r e s u l t a q u e no c o i n c i d e n n i el l i d e r a z g o f o r m a l y el i n f o r m a l , ni el l i d e r a z g o y el p o d e r e c o n ó m i c o . 16 Si se t o m a n e n c o n s i d e r a c i ó n o t r a s o r g a n i z a c i o n e s a d e m á s de las de la c l a s e t r a b a j a d o r a , los f a c t o r e s y p r o c e s o s q u e d e t e r m i n a n las t e n d e n c i a s o l i g á r q u i c a s e n u m e r a d a s e n Sociología del partido político y a n o b a s t a n p a r a e x p l i c a r el f e n ó m e n o . A h o r a b i e n , la a t e n c i ó n q u e M i c h e l s c o n c e d e a las o r g a n i z a c i o n e s y a lo s p a r t i d o s o b r e r o s , h i z o q u e se d e s c u i d a r a el e s t u d i o de las t e n d e n c i a s o l i g á r q u i c a s en o r g a n i z a c i o n e s y p a r t i d o s de o tr o ti p o . P o r lo t a n t o p u e d e c o n c l u i r s e q u e el h a b e r d e m o s t r a d o l a e x i s t e n c i a de e s t a s t e n d e n c i a s e n o r g a n i z a c i o n e s q u e se b a s a n e n u n a i d e o l o g í a i g u a l i t a r i a , d e m o c r á t i c a e i n c l u s o r e v o l u c i o n a r i a y q u e se d i r i g e n al " p u e b l o 55, no p r u e b a la v a l i d e z de la " l e y f é r r e a 55 e n todas las o r g a n i z a ciones.
diversos grupos de presión, consúltese David Truman, The Government Process, Knopf, Nueva York, 1954, passim. ,e Cf. Juan J. Linz y Amando de Miguel, Los empresarios ante el poder público, Instituto de Estudios Políticos, Madrid, y la bibliografía que se cita en ese trabajo.
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A L T E R A C I Ó N D E L O S FINES: ¿ S U S T I T U C I Ó N O S U M A ?
L a h i p ó t e s i s s e g ú n la c u a l el f in d e la o r g a n i z a c i ó n se al t e r a c u a n d o é s t a se c o n v i e r t e e n f i n e n sí m i s m a , 17 r e q u i e r e m á s e s t u d i o . Si se a c e p t a la p r e m i s a d e q u e l o s f i n e s s ó l o p u e d e n r e a l i z a r s e m e d i a n t e l a o r g a n i z a c i ó n , se d e d u ce q u e el m a n t e n e r v iv a la o r g a n i z a c i ó n m i s m a c o n s t i t u y e u n m e d i o y u n fin, d a d o q u e e s n e c e s a r i a p a r a a l c a n z a r el f in ú l t i m o . E n e s t e c a s o , p o r lo t a n t o , n o se v e r i f i c a u n a s u s t i t u c i ó n d e l f in ú l t i m o , s ó l o se a ñ a d e n u n o o m á s f i n e s n u e v o s o, e n t o d o c a s o , se m o d i f i c a n l o s f i n e s o r i g i n a l e s . N o p a r e c e n a d a p r o b a b l e q u e el p u e b l o d é s u a p o y o a u n a o rg a n i z a c i ó n v o lu n ta r ia que no satisfaga algú n in terés de l o s m i e m b r o s o q u e c o n s t i t u y a u n fin e n sí m i s m a e n v e z d e u n m e d i o p a r a a l c a n z a r u n f i n ( a u n c u a n d o n o s e a el p r o p u e s t o o r i g i n a l m e n t e ) . 18 E l p r o b l e m a , p o r lo t a n t o , se p l a n t e a s o b r e la c o n v e n i e n c i a d e l n u e v o fin, p e r o , d e p o r sí, el s o l o h e c h o d e q u e u n a o r g a n i z a c i ó n h a y a c a m b i a d o el f in ú l t i m o q u e se h a b í a p r o p u e s t o n o p r u e b a p o r n i n g ú n c o n c e p t o que la o r g a n i z a c i ó n p r o p i a m e n t e d ic h a sea adem o crática o antidem ocrática, especialm ente cuando se d e m u e s t r a q u e la m e t a o r i g i n a l es i n a l c a n z a b l e . P o r su,! La sociología delpartito político, passim. Véase, en especial, el capí tulo sobre ”L’organizzazione come strumento di conservazione”. El con cepto de ”cambio de fines” se utilizó posteriormente en la literatura sobre las organizaciones; cf. Peter M. Blau y W. Richard Scott, Formal Organizations, Chandler, San Francisco, 1962, pp. 229-230; Amilai Etzioni, Modem Organizations, Prentice Hall, Englewood Cliffs, N. J., 1964, pp. 10-14.
18 Muchos autores observan que en la mayor parte de las asocia ciones voluntarias en una sociedad abierta, y también en los partidos políticos, los miembros pueden votar ”con los pies”. A menos que la identificación con la organización sea muy estrecha, muchas personas preferirían abandonarla y crear una nueva, en vez de luchar por la rea lización de los fines según los concibieron. Michels, en Sociología del partito político, pp. 243-244, describe muy bien cómo las tendencias dictato riales de Marx contribuyeron a la crisis de la Internacional, pero se concreta a estudiar las consecuencias de una oligarquía excesiva en las asociaciones voluntarias en una sociedad abierta. En esta última, las or ganizaciones oligárquicas pueden sobrevivir, pero sólo con pocos miem bros y escasa funcionalidad.
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p u e s t o , el h e c h o d e q u e l a o r g a n i z a c i ó n h a y a q u e d a d o a n c l a d a al f in o r i g i n a l n o es u n a g a r a n t í a d e su c a r á c t e r dem ocrático. BUROCRATIZACIÓN, CENTRALIZACIÓN Y OLIGARQUÍA
Es n e c e s a r i o m a n t e n e r s e p a ra d o s los b rilla n te s análisis q u e h a c e M i c h e l s de los p r o c e s o s de c e n tra liz a c ió n , b u ro c r a t i z a c i ó n y c o o p t a c i ó n d e l p r o b l e m a de la d e m o c r a c i a y d e la o l i g a r q u í a . 19 Si b i e n e s v e r d a d q u e d i c h o s p r o c e s o s p u e d e n h a c e r m á s d i f í c i l l a r e a l i z a c i ó n d e la v o l u n t a d d e l e l e c to r a d o y f a v o r e c e r un lid e ra z g o irre s p o n s a b le , estas c o n s e c u e n c i a s d istan m u c h o de ser in e v ita b le s. M i c h e l s tien d e a c o n sid e ra r estos f e n ó m e n o s c o m o a sp e cto s d iv er s o s d e u n m i s m o p r o c e s o , p e r o e n r e a l i d a d se t r a t a d e f e n ó m e n o s tan diferen tes que p u e d e n a p a re c e r co n intensi dad relativa d iv e rsa en distintas o rg a n iz a c io n e s . H ay c a s o s e n q u e la d i c t a d u r a o la o l i g a r q u í a n o p r e s e n t a n e s ta s c a r a c t e r í s t i c a s q u e , p o r c o n s i g u i e n t e , n o s o n e s e n c i a l e s . T a m b i é n es p o s i b l e q u e e n c a s o s c o n c r e t o s n o h a y a c o o p t a c i ó n d e l o s e x t r a ñ o s o de lo s c r í t i c o s , q u e n o h a y a c o n t i n u i d a d y s e g u r i d a d p a r a l o s t i t u l a r e s de l o s c a r g o s y q u e n o h a y a u n a b u r o c r a c i a c e n t r a l i z a d a s i n o q u e , p o r el c o n trario, te n g a lu g ar u n a p ro l i f e r a c i ó n de b u r o c r a c i a s en c o n f l i c t o e n t r e sí e n u n r é g i m e n o l i g á r q u i c o . 19 Sobre la necesidad de establecer estas distinciones, véase Gio vanni Sartori, "Democrazia, burocrazia e oligarchia nei partiti", en Rassegana italiana di Sociología, i (1960), núm. 3, pp. 120-123. También es importante distinguir entre aumento de los funcionarios adscritos al partido y a los sindicatos, aun cuando trabajen tiempo completo y por un sueldo, y el aumento de los líderes elegidos. Los funciona rios dependen de los líderes y éstos, en principio, de los miembros. Por otra parte, causa confusión el equiparar líderes pagados por el partido y líderes pagados porque ocupan cargos públicos, los cuales pueden ir desde consejero comunal hasta ministro. Muchos estudios sobre la "burocratización" colocan juntas estas tres categorías, a ve ces sin distinguir siquiera entre el número de los que ocupan los car gos, y acaban por dar una imagen completamente deformada de la rea lidad.
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ANÁLISIS CRÍTICO C O O P T A C IÓ N Y CIRCULACIÓN DE LAS ÉLITES
M i c h e l s s o s t i e n e q u e p u e d e m o d i f i c a r , al t é r m i n o d e sus e s t u d i o s , la t e o r í a d e P a r e t o s o b r e la " c i r c u l a t i o n d e s élites", en los sig u ie n tes térm ino s: Esta frase resume brevem ente una tendencia histórica de la clase dominante que, según él, a pesar de m antenerse nomi nalm ente en el poder, comienza a debilitarse y a pasar por un proceso de disolución moral y físico que la obliga a dar paso a una nueva clase política. Quizá en este proceso encadenado que constituye la ffthéorie de la circulation des élites" sólo sean aceptables algunos eslabones. En efecto, el proceso no se verifica como un verdadero cam bio, sino más bien com a una am algama de elem entos nuevos y elem entos an tig u os.20
L a c o m p e t e n c i a entre los p a rtid o s y, d e n tro de ellos, e n t r e lo s l í d e r e s y la s f a c c i o n e s , no t i e n e c o m o c o n s e c u e n c i a la s u s t i t u c i ó n d e u n g r u p o p o r o t r o , s in o u n p r o c e s o lento de r e n o v a c i ó n y fusión. A l lle g ar aquí d e s e a r ía m o s p r e c i s a r q u e e n la h i s t o r i a h a y e j e m p l o s d e a m b o s t i p o s d e p r o c e s o , p e r o , sin e m b a r g o , e s v e r d a d q u e l o s s i s t e m a s p o l í t i c o s b a s a d o s m á s b i e n e n la s e l e c c i o n e s q u e e n la s r e v o l u c i o n e s t i e n d e n a a d o p t a r el m o d e l o d e s c r i t o p o r M i c h e l s . P a r e t o y , a n t e s de él, T o c q u e v i l l e , y a h a b í a n r e c o n o c i d o q u e l a c a p a c i d a d d e las v i e j a s c l a s e s d o m i n a n t e s p a r a a s i m i l a r s a n g r e n u e v a , y p a r a l l e v a r al e s c e n a r i o d e l s i s t e m a p o l í t i c o n u e v a s c l a s e s s o c i a l e s , h a c o n t r i b u i d o en d i v e r s o s c a s o s ( p o r e j e m p l o e n I n g l a t e r r a y e n la R e p ú b l i c a de V e n e c i a ) a la e s t a b i l i d a d d e l s i s t e m a p o l í t i c o . E n t o d o c a s o , lo m i s m o el p r o c e s o d e s u s t i t u c i ó n q u e el de c o o p t a c i ó n p r e s u p o n e n l a e x i s t e n c i a de u n l i d e r a z g o y, p o r lo t a n t o , s e g ú n M i c h e l s , s o n a d e m o c r á t i c o s . P r o p o n e M i c h e l s l a h i p ó t e s i s d e q u e el p r o c e s o d e c o o p t a c i ó n t i e n e e f e c t o s b e n é f i c o s s ó lo p a r a l o s d e f e n s o r e s d e l sis t e m a c o n s t i t u i d o y q u e n o s o n las c l a s e s r e p r e s e n t a d a s 20La sociología delpartitopolítico, p. 502.
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p o r q u i e n e s a c a b a n d e l l e g a r al p o d e r , s in o ú n i c a m e n t e sus r e p r e s e n t a n t e s , l o s q u e o b t i e n e n b e n e f i c i o s d e e s t o . E n t é r m i n o s m á s e x p l í c i t o s , s u g i e r e q u e el p r o c e s o de c o o p t a c i ó n no e s s in o u n p r o c e s o d e c o r r u p c i ó n , si b i e n s ó l o e n s e n t i d o o b j e t i v o y no d e s d e u n p u n t o de v i s t a s u b j e t i v o . E n re a lid a d M i c h e l s tien e razó n sólo en un a s p e c to e s p e c í f i c o : el p r o c e s o d e c o o p t a c i ó n , s i n o s u r g e c o m o u n a in filtració n ale v o sa c o n fines su b v e rsiv o s, h ac e im p o s ib le la r e v o l u c i ó n . Si se c o n s i d e r a n c a m b i o s s o c i a l e s ú n i c a m e n t e los c a m b io s p r o f u n d o s y r a d ic a le s q u e u n a r e v o l u c i ó n l l e v a c o n s i g o , M i c h e l s p u e d e t e n e r r a z ó n , p e r o si se a c e p t a n c a m b i o s m e n o s c o n s i d e r a b l e s n o c a b e d u d a de q u e la c o o p t a c i ó n d e p a r t e d e l l i d e r a z g o d e lo s o p o s i t o r e s , críticos y d isid e n te s sólo p u e d e c o n d u c i r a un n u e v o cur so de a c c i ó n . Se v u e l v e , p o r c o n s i g u i e n t e , a la v i e j í s i m a p r e g u n t a : ¿ c u á n t o s c a m b i o s h a c e n f a lta p a r a q u e t e n g a l u g a r u n c a m b i o ? P u e d e a c e p t a r s e q u e , a v e c e s , lo s l í d e r e s t r a i c i o n a n a sus s e g u i d o r e s , y q u e el ú n i c o c a m b i o q u e se v e r i f i c a d e s p u é s d e la c o o p t a c i ó n es q u e l o s l í d e r e s l l e g a n al p o d e r , m i e n t r a s q u e sus s e g u i d o r e s n o o b t i e n e n n i n g u n a de las v e n t a j a s q u e le s h a b í a n p r o m e t i d o y q u e e s p e r a b a n o b t e n e r . E l c o m p r o m i s o — el p r o c e s o d e c o o p ta c ió n i n v o lu c r a s ie m p re , en cierta m e d i d a , un c o m p r o m i s o — es i n v a r i a b l e m e n t e a m b i g u o y r e q u ie r e q u e a m b a s p a r t e s r e n u n c i e n a a l g u n o de sus d e s e o s y a a l g u n a de sus m á s c a r a s a m b i c i o n e s , y, a s i m i s m o , q u e c a m b i e n sus f i n e s o la p r i o r i d a d de é s t o s , a fi n de h a c e r p o s i b l e la o b t e n c i ó n de u n e q u i l i b r i o y el c o n s i g u i e n t e c a m b i o de a l i a n z a s . A l b e r t H i r s c h m a n , e n su b r i l l a n t e a n á l i s i s , 21 h a c e v e r c ó m o a m e n u d o el " t r u e q u e d e r e f o r m a s " d e e s t e t i p o es s u s c e p t i b l e de r e p r o b a c i ó n m o r a l e i n t e l e c t u a l . M i c h e ls c ie r t a m e n t e a b r ig a b a s e n tim ie n to s de ese tipo c u a n d o e s c r i b i ó el c a p í t u l o " L a l u c h a e n t r e l o s l í d e r e s 21 Albert O. Hirschman, Joumeys Toward Progress, Doubleday Anchor Books, Nueva York, 1965, n parte: "Problem-Solving and ReformMongering", particularmente pp. 358-364. Se subraya especialmente la sección sobre "Respectability of the various outcomes and the hankering after simultaneous solutions", pp. 380-384.
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p o r a l c a n z a r el p o d e r " . E n e s e c a p í t u l o f a lta u n v e r d a d e r o a n á l i s i s d e l p r o c e s o d e c o o p t a c i ó n , a u n c u a n d o sí c o n t e n g a b u e n a s d e s c r i p c i o n e s de l o s m o t i v o s y de las e x p e c t a t i v a s de q u i e n e s c o o p t a n . S e g ú n M i c h e l s , e s t o s ú l t i m o s c r e e n q u e p u e d e n c o n t e n t a r f á c i l m e n t e a lo s c o o p ta do s co n p u e sto s h o n o rífic o s c a ren tes de p o d e r efe c tiv o , d e t e r m i n a n d o de esta f o r m a un r o m p i m i e n t o entre ellos y sus s e g u i d o r e s . M i c h e l s se e x p r e s a a m b i g u a m e n t e s o b r e e s t e p u n t o : " P o r el c o n t a r i o , é s t o s c o m p a r t e n [...] la r e s p o n s a b i l i d a d d e la s a c c i o n e s l l e v a d a s a c a b o j u n t o c o n l o s a n t i g u o s a d v e r s a r i o s " . 22 E s t a a f i r m a c i ó n c o n t i e n e i m p l í c i t a m e n t e la t e o r í a de q u e sólo los v ie jo s líd eres o b tie n e n v entajas, m ie n tra s q ue l o s n u e v o s ú n i c a m e n t e l o g r a n c o m p a r t i r la r e s p o n s a b i l i d a d . P o r o t r a p a r t e , n i s i q u i e r a se t o m a e n c o n s i d e r a c i ó n la p o s i b i l i d a d de q u e lo s c o o p t a d o s a c t ú e n c o n el fin de o b t e n e r v e n t a j a s p a r a sus s e g u i d o r e s o q u e sus a c c i o n e s s e a n r e s u l t a d o de u n a v a l o r a c i ó n d e las p o s i b i l i d a d e s q u e o f r e c e el e s t a r m á s b i e n e n el p o d e r q u e e n la o p o s i c i ó n , y q u e las m o t i v e el b i e n e s t a r d e la o r g a n i z a c i ó n y de sus m iem bro s . El p r o b l e m a de la c o o p t a c i ó n — d e f in id a c o m o "el p r o ceso a través del cual n u ev o s e le m e n to s entran a form ar p a r t e d e l l i d e r a z g o o de la e s t r u c t u r a d e c i s o r i a de u n a o r g a n i z a c i ó n , a fin de e v i t a r p e l i g r o s e n lo t o c a n t e a la e s t a b i l i d a d d e la m i s m a o r g a n i z a c i ó n " — , c o n s i d e r a d a t a n t o d e s d e el p u n t o d e v i s t a f o r m a l c o m o d e s d e el i n f o r m a l , e s el t e m a c e n t r a l d e la m o n o g r a f í a d e P h i l i p S e l z n i c k TV A and the Grass Roots: A Study in the Sociology o f Formal Organizations,* d o n d e se s o s t i e n e q u e el m e c a n ism o de c o o p t a c i ó n ha te nid o c o n s e c u e n c ia s in e s p e ra d a s p a r a el ó r g a n o c o o p t a n t e , la T e n n e s s e e V a l l e y A u t h o r i t y , y q u e e s t a s c o n s e c u e n c i a s se p e r c i b e n c l a r a m e n t e c o n f r o n t a n d o las a c t i v i d a d e s d e e s t a e n t i d a d c o n las d e o tr a s e n t i d a d e s c r e a d a s p o r el N e w D e a i . L o s r e s u l t a d o s o b t e " La sociología delpartitopolítico, p. 270. 23 Philip Selznick, TVA and the Grass Roots, University of California Press, Berkeley, 1953, p. 259.
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n i d o s e n c i e r r a n i n d i c a c i o n e s m u y s i g n i f i c a t i v a s de la n e c e s i d a d d e p r o s e g u i r e s t u d i a n d o l a c o o p t a c i ó n m á s al lá del punto alcanzado por M ichels. C O M P A R A C I Ó N E N T R E L AS R E S P O N S A B I L I D A D E S D E L O S L Í D E R E S : ¿ E L E L E C T O R A D O O LOS M I E M B R O S D E L P A R T I D O ?
A lo s d i r i g e n t e s de u n p a r t i d o p o l í t i c o ¿ s e le s d e b e c o n s i d e r a r c o m o r e p r e s e n t a n t e s de lo s m i e m b r o s d e l p a r t i d o o c o m o r e p re se n ta n te s del e le c to ra d o ? ¿ D e b e n ren d ir c u e n ta de sus a c c i o n e s al p a r t i d o o a lo s e l e c t o r e s ? ¿ L a o r g a n i z a c i ó n d e l p a r t i d o d e b e c o n t r o l a r a sus m i e m b r o s e l e g i d o s para form ar parte del P a rlam e n to ? En form a aún m ás p re c i s a , ¿ d e b e el C o n s e j o de M i n i s t r o s d a r c u e n t a d e su p r o c e d e r al p a r t i d o e, i n d i r e c t a m e n t e , a los m i e m b r o s de é s t e o a l o s r e p r e s e n t a n t e s d e l p u e b l o e l e g i d o s en el P a r l a m e n t o ? A l p a r e c e r M i c h e l s o p i n a q u e el p a p e l d e l o s p a r l a m e n t a r i o s d e n t r o d e l p a r t i d o d e b e s e r l i m i t a d o , q u e lo s líd e re s d e b e n o b e d e c e r m ás a los d e s e o s del partid o q ue a lo s de u n e l e c t o r a d o h e t e r o g é n e o y t a m b i é n c o n s i d e r a q u e la t e n d e n c i a d e l p a r t i d o a b a s a r s e e n las e l e c c i o n e s es u n o d e lo s f a c t o r e s de su d e c a d e n c i a . I g u a l q u e e n o t r a s o c a s i o n e s , M i c h e l s se m o s t r ó a m b i g u o e n su e n f o q u e d e e s t e p r o b l e m a , s o b r e el c u a l e s c r i b i ó : De hecho, un cuerpo electoral con sentimientos socialistas, aun cuando no haya constituido un partido, presenta una base más democrática que un pequeño grupo integrado por pequeños burgueses y abogados, o bien por una gran organi zación local, cuando la elección de los delegados se confía a una asamblea con pocos asistentes.24 2Í La sociología delpartito político, pp. 273-274. La afirmación citada puede compararse con la de un delegado al congreso de la socialdemocracia alemana en 1913: "Si la compañera Luxemburgo en vez de limi tarse a leer los informes frecuentase estas reuniones (en las que, afirma ella, se han expresado sentimientos de insatisfacción), sabría que dichas reuniones 'revolucionarias’ a menudo están compuestas de un centenar de hombres o mujeres en secciones que cuentan con millares de miem-
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D e b e m o s d i s t i n g u i r p o r u n l a d o sus s e n t i m i e n t o s f r e n te a las t e n d e n c i a s p a r l a m e n t a r i a s de l o s p a r t i d o s s o c i a l i s tas y la c o n s i g u i e n t e d e s v i a c i ó n de la i d e o l o g í a r e v o l u c i o n a r i a , y, p o r o t r o , el p r o b l e m a de la d e m o c r a c i a i n t e r n a del p a rtid o y del análisis del p artido c o m o o rg a n iz a c ió n q u e h a d e r e a l i z a r la d e m o c r a c i a e n l o s c u e r p o s e l e c t i v o s . C o n la d e s a p a r i c i ó n de la e s c e n a p o l í t i c a de l o s n o t a b l e s y el c r e c i m i e n t o n u m é r i c o d e l o s p a r l a m e n t a r i o s p a g a d o s t o t a l o p a r c i a l m e n t e p o r el p a r t i d o , el p r o b l e m a h a a d q u i r i d o h o y u n a i m p o r t a n c i a m u c h o m a y o r q u e la q u e t e n í a e n t i e m p o s d e M i c h e l s . 25 P a r a d ó jic a m e n te , M ic h e ls no vio que hay d ip u ta d o s q u e l o g r a n e s c a p a r d e l p o d e r d e la o l i g a r q u í a d e l p a r t i d o p r e c i s a m e n t e p o r q u e c u e n t a n c o n el f i r m e a p o y o d e u n a p a r t e d e su e l e c t o r a d o . Si e s t o n o le h u b i e r a p a r e c i d o o b j e t a b l e d e s d e un p u n to de vista i d e o l ó g i c o , h a b ría a p r o v e c h a d o la o p o r tu n id a d para in d ic a r este c a m in o c o m o m e d i o p a r a c r e a r u n a b a s e d e p o d e r e n el p a r t i d o i n d e p e n d i e n t e de la d e l l i d e r a z g o . 26 R o b e r t T. M c K e n z i e , e n s u l i b r o British Political Parties, p o n e d e m a n i f i e s t o q u e el i d e a l d e u n c o n t r o l c o m p l e t o d e l o s p a r l a m e n t a r i o s p o r p a r t e d e la m a s a d e lo s m i e m b r o s d e l p a r t i d o n o s ó l o n o es a l c a n z a b l e e n la p r á c t i c a , s in o q u e e n el c o n t e x t o b r i t á n i c o , las convenciones del sistema parlamentario (aceptadas por todos los partidos, incluso por el laborista) im ponen a los miembros del Parlamento y, por consiguiente, tam bién a los partidos parlamentarios, el tener en cuenta en su proce der exclusivam ente al electorado, y no a las organizaciones bros. En estas reuniones, un pequeño número de 'habladores', que el par tido no puede tomar en cuenta, pronuncian sus discursos (calurosos aplausos déla concurrencia)". Citado por G. Roth, The Social Democrats, p. 269. 25 Giovanni Sartori y otros autores, i7 Parlamento italiano, Edizioni Scientifiche Italiane, Ñapóles, 1963: "Professionalizzazione e specializzazione", pp. 323-334, y "Partitocrazia ed estrazione di partito", pp. 331-344. 26 En La sociología del partito político el problema se plantea en las pp. 250-254; Michels lo resuelve a favor de los miembros del partido.
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formadas por sus seguidores fuera del Parlamento. En otras palabras, una aplicación simplista de las teorías de M ichels ignoraría la división del trabajo dentro de los partidos políti cos británicos. Haría caso omiso del hecho de que la función principal de las organizaciones del partido consiste en apo yar, dentro de la Cámara de los Comunes, grupos de líderes con conflictos entre sí, de manera que el electorado pueda es c o g er.27
La form u la ció n de M c K e n z ie — que, in cid en talm en te, c o n d u c e a u n a r e v i s i ó n d e la t e o r í a de M i c h e l s d e s d e el p u n t o de v i s t a d e la t e o r í a d e m o c r á t i c a de S c h u m p e t e r — p l a n t e a a l o s t e ó r i c o s d e la d e m o c r a c i a u n p r o b l e m a de d i f í c i l s o l u c i ó n . Si r e a l m e n t e se c o n s i d e r a n t o d o s lo s c a s o s p o s i b l e s , p o d r í a m o s e n c o n t r a r n o s a n t e s i t u a c i o n e s 1) en las c u a l e s c o i n c i d e n las o p i n i o n e s d e lo s m i e m b r o s d e l p a r t i d o , de l o s l í d e r e s y d e l e l e c t o r a d o , 2) e n la s c u a l e s l o s l í d e r e s s o n s e n s i b l e s a lo s d e s e o s de lo s m i e m b r o s d e l p a r t i d o p e r o no a l o s d e l e l e c t o r a d o , 3) e n las c u a l e s l o s lí d e r e s s o n s e n s i b l e s a lo s d e s e o s d e l e l e c t o r a d o , p e r o no a l o s d e lo s m i e m b r o s d e l p a r t i d o , 4) e n las c u a l e s l o s l í d e r e s r e h ú s a n a d a p t a r s e y a a l o s d e s e o s de l o s m i e m b r o s d e l p a r t i d o y a a l o s de l o s e l e c t o r e s . E s i n d u d a b l e q u e la si t u a c i ó n 4 p r e s e n t a c a r a c t e r í s t i c a s o l i g á r q u i c a s , p e r o , de las s i t u a c i o n e s 2 y 3, ¿ c u á l p r e s e n t a en m a y o r m e d i d a c a racterísticas o lig á rq u ic a s ? ¿ D e b e te n e rse en c o n s i d e r a c i ó n el n ú m e r o de m i e m b r o s d e l p a r t i d o y la f i r m e z a de sus o p i n i o n e s — p r o b a b l e m e n t e m a y o r q u e las d e l e l e c t o r a d o q u e se s u p o n e m e n o s i n t e r e s a d o — , o d e b e c o n s i d e r a r s e a lo s p a r l a m e n t a r i o s s ó l o c o m o r e p r e s e n t a n t e s d e l o s e l e c t o r e s ? ¿ S e d e b e n r e c h a z a r las p r e t e n s i o n e s d e las o r g a n i z a c i o n e s d e l p a r t i d o c o m o u n a t e n t a t i v a p a r a i m p o n e r la v o l u n t a d de u n a m i n o r í a , m e d i a n t e u n a m a n i f e s t a c i ó n d e " p a r t i d o c r a c i a " y, c o n s i g u i e n t e m e n t e , p o r d e f i n i c i ó n , de o l i g a r q u í a ( a u n c u a n d o e s t a s p r e t e n s i o n e s se p r e s e n t e n 27 Robert T. McKenzie, British PoliticalParties: TheDistribution of Power within the Conservative and Labour Parties, Frederick A. Praeger, Nueva York, 1963, pp. 645-646.
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c o m o resultado de un p ro c e d im ie n to d e m o c rá tic o dentro d e l p a r t i d o ) ? 28 E stos p ro b le m a s p o d ría n p a re c e r en tie m p o s de M ic h e ls inútiles b iza n tin ism o s de difícil so lu ció n, p e ro p o ste rio r m e n t e h a n a d q u i r i d o n o t a b l e i m p o r t a n c i a , p o r q u e las t é c n i c a s m o d e r n a s d e i n v e s t i g a c i ó n p e r m i t e n ( t a n t o a lo s t e ó r i c o s c o m o a lo s d i r i g e n t e s d e l p a r t i d o ) d e t e r m i n a r , en c u a l q u i e r m o m e n t o , c u á l e s s o n las o p i n i o n e s d e l o s m i e m b r o s d e l p a r t i d o , de l o s e l e c t o r e s e s t a b l e m e n t e i n c l i n a d o s a f a v o r e c e r u n p a r t i d o y la de lo s i n d e c i s o s , así c o m o m e d i r la f i r m e z a de es t a s d i v e r s a s o p i n i o n e s y las de l o s l í d e r e s q u e a c t ú a n e n el á m b i t o de l o s c o n g r e s o s d e l p a r t i d o o e n sus c í r c u l o s m á s r e s t r i n g i d o s , d o n d e se t o m a n las d e c i s i o n e s m á s i m p o r t a n t e s . E n la c o n f r o n t a c i ó n , ¿ a n t e q u i é n d e b e s e n t i r s e r e s p o n s a b l e el l i d e r a z g o s u p r e m o ? H o y es p o s i b l e estu d ia r s is te m á t ic a m e n te c ó m o r e a c c io n a n los p a rla m e n ta rio s, los líd e re s no p a r la m e n ta r io s d e l p a r t i d o , l o s a c t i v i s t a s , lo s m i e m b r o s d e l p a r t i d o y l o s v o t a n t e s a n t e c a s o s d o n d e la d i s c i p l i n a d e l p a r t i d o e n t r a en c o n f l i c t o c o n n o r m a s de c o n c i e n c i a , y c u á l es su o p i n i ó n a c e r c a d e lo s c o n t r o l e s q u e el p a r t i d o p u e d e e j e r c e r l e g í t i m a m e n t e e n lo s c u e r p o s r e p r e s e n t a t i v o s s o b r e f u n c i o n a r i o s e l e c t o s . T a n t o el e s t u d i o de H e n r y V a l e n y D a n i e l K a t z , P o litica l P a rties in N orw ay,29 c o m o e n el t r a b a j o de G. S a r t o r i , I I P arlam en to italiano,30 p r o p o r c i o n a n datos interesantes ac erca del c o n c e p to que re p re se n t a n t e s d e d i v e r s o s p a r t i d o s t i e n e n s o b r e el p a p e l q u e ellos d e s e m p e ñ a n . E n los E s ta d o s U n id o s , los e stu dio s a c e r c a d e l c o m p o r t a m i e n t o l e g i s l a t i v o d e W a h l k e y sus c o l a b o r a d o r e s 31 y lo s de E u l a u y S p r a g u e 32 h a n p r o f u n ™Ibidem, pp. 645-649. 29 Henry Valen y Daniel Katz, Political Parties in Norway: A Community Study, Universitetsforlaget, Oslo, 1963. 30 G. Sartori y otros autores, II Parlamento, pp. 104-106, donde se citan las respuestas de los diputados acerca de la disciplina de partido. 31 J. C Wahlke, H. Eulau, W. Buchanan, L. C Ferguson, The Legis lative System: Explorations in Legislative Behavior, John Wiley, Nueva York, 1962, pp. 7-17, 267-286, passim. 32 H. Eulau y John D. Sprague, Lawyers in Politics, Bobbs-Merril, Indianápolis, 1964, pp. 87-121.
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d i z a d o e n el e s t u d i o d e l c o n c e p t o q u e s o b r e el p a p e l q u e d e s e m p e ñ a n tie n e n los p r o p io s le g isla d o re s. L o s d a t o s q u e p e r m i t e n c o m p a r a r las o p i n i o n e s d e l e l e c t o r a d o y d e l o s l í d e r e s c o n las d e c i s i o n e s a d o p t a d a s p o r lo s p a r t i d o s r e f o r m i s t a s ( e l D e m ó c r a t a e n l o s E s t a d o s U n i d o s y el L a b o r i s t a e n I n g l a t e r r a ) al p a r e c e r no c o n f i r m a n la s a f i r m a c i o n e s de M i c h e l s a c e r c a d e q u e el l i d e r a z go t i e n d e a s e r m á s c o n s e r v a d o r q u e la s m a s a s . 33 P o r el c o n t r a r i o , las p o s i c i o n e s m á s " i z q u i e r d i s t a s " p a r e c e n c a r a c t e r i z a r no t a n t o a lo s v o t a n t e s c o m o a l o s l í d e r e s . 34 Q uizá sea m ás p r o b a b l e q u e los d irig e n te s sean c o n s e r v a d o r e s e n el s e n t i d o d e q u e s i g u e n a p o y a n d o i d e a s q u e y a no p u e d e n s o s t e n e r s e d a d o s l o s c a m b i o s e c o n ó m i c o s y so c ia le s q ue han s o b r e v e n i d o , o sea — p e r m íta s e n o s un j u e g o de p a la b ra s — q u e son c o n s e r v a d o r e s "de iz qu ier d a " . P o r o t r a p a r t e , e x i s t e n p r u e b a s d e q u e lo s d i r i g e n t e s c o m u n i t a r i o s y l o s p r o f e s i o n a l e s d e la p o l í t i c a p u e d e n m o s t r a r s e m á s o b e d i e n t e s q u e sus s e g u i d o r e s "a la s r e g l a s d e l j u e g o d e m o c r á t i c o " y m á s r e s p e t u o s o s d e lo s d e r e c h o s c i v i l e s y d e l d e r e c h o a la o p o s i c i ó n . 35 LÍDERES, LÍDERES SECUNDARIOS, ACTIVISTAS Y MIEMBROS
E n Sociología del partido político h a y u n a d e s c r i p c i ó n i n t e r e s a n t e d e l o s d i v e r s o s n i v e l e s d e p a r t i c i p a c i ó n e n las a c tiv id a d e s del p artido, ilustrada co n una gráfica, pero w La sociología del partito político, pp. 485-498, 520. 34 Véanse, por ejemplo, los datos sobre las opiniones de los obreros laboristas acerca de las nacionalizaciones (21% a favor, 58% en contra y 21% "no sé", en 1960), citados por Mark Abrams y Richard Rose en Must Labour Lose?, Penguin, Hardmondworth, 1960, p. 35. Véase tam bién Herbert McClosky, "Consensus and Ideology in American Poli tics", en American Political Science Review, Lvín (1964), pp. 361-382. Este estudio compara las opiniones de delegados y delegados suplentes a la Convención Nacional Demócrata y a la Convención Nacional Repu blicana de 1956, con las de una encuesta sobre la opinión pública esta dunidense. 35 H. McClosky, "Consensus...", pp. 364-368; Samuel A. Stouffer, Communism, Conformism and Civil Liberties, Doubleday, Nueva York 1955.
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e n el c u r s o d e l a n á l i s i s se p e r c i b e la t e n d e n c i a a d e s c u id a r la im p o r t a n c i a de los líd e re s s e c u n d a r i o s . ” D e h e c h o , la d i s c u s i ó n se c e n t r a e n las r e l a c i o n e s e n t r e d i r i g e n t e s y s e g u i d o r e s , y t á c i t a m e n t e se d a p o r h e c h o q u e l o s l í d e r e s s e c u n d a r i o s , c a r e n t e s d e o p i n i o n e s p r o p i a s , se l i m i t a n a s e g u i r a l o s a l t o s j e f e s . S in e m b a r g o , a m e n u d o s u c e d e q u e e s t o s ú l t i m o s t i e n e n o p i n i o n e s y p u n t o s de v i s t a p r o p i o s . E n r e a l i d a d , es f á c i l q u e c o n t i n ú e n a d h i r i é n d o s e a los c rite rio s q u e les s u g irie ro n a n t e r i o r m e n t e o tros líd e re s m á s q u e a los c rite rio s de los n u e v o s diri g e n te s , o in c lu so a los q u e a q u e llo s h an a b a n d o n a d o r e s p o n d ie n d o a c a m b io s sociales y políticos. En estos ca s o s es d i f í c i l i m p e d i r q u e l o s d i r i g e n t e s s e c u n d a r i o s a c u s e n de " t r a i c i ó n " a l o s p r i n c i p i o s d e l p a r t i d o y de las o rg a n iz a c io n e s a los m ás altos je fe s . P o r otro la d o , es p o s i b l e q u e los m i e m b r o s , m e n o s ais l a d o s e n la s u b c u l t u r a d e l p a r t i d o y s u j e t o s a c o n f l i c t o s d e l e a l t a d p o r e s t a r m á s i n t e g r a d o s e n la s o c i e d a d , s e a n m ás fle x ib le s q u e los d irig en te s. A m e n u d o su rg e n c o n flicto s, p o r u na parte entre los líd e re s s e c u n d a r io s y los activistas — no to d o s b u r ó c r a ta s d e p e n d i e n t e s del p a r t i d o — , y, p o r o t r a , e n t r e l o s m i e m b r o s — m á s a p á t i c o s q u e los activistas, p e r o m ás n u m e r o s o s — y los e le c to r e s . E stos c o n f l i c t o s n o se c o r r i g e n f á c i l m e n t e e n l o s p a r t i d o s m o d e r n o s , y la s o l u c i ó n f in a l d e p e n d e d e l c o n c e p t o d e d e m o c r a c i a q u e se h a y a a d o p t a d o . TENDENCIAS OLIGÁRQUICAS "D E J U R E " Y TENDENCIAS OLIGÁRQUICAS "D E F A C T O "
L a d i s t i n c i ó n e n t r e l i m i t a c i o n e s d e la d e m o c r a c i a q u e de h e c h o se p r e s e n t a n y l i m i t a c i o n e s i n s t i t u c i o n a l i z a d a s y l e g a l e s , no p r e s e n t a l í m i t e s b i e n d e f i n i d o s , p e r o a u n así n o p u e d e n p a s a r s e p o r a lto . N o se h a de c o n s i d e r a r e n la m i s m a c a t e g o r í a al l í d e r c a r i s m á t i c o q u e v o l u n t a r i a m e n 36
274.
E s t e p u n t o l o p o n e d e r e l i e v e G . R o t h e n The Social Democrats..., p.
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te c o r r e el p e l i g r o de e n f r e n t a r u n a e l e c c i ó n l i b r e y a b i e r t a — a u n q u e n a d i e se le o p o n g a p o r q u e c i e r t a m e n t e sa l d r í a d e r r o t a d o — , y el l í d e r q u e se h a c e e l e g i r p a r a t o d a la v i d a o se a u t o e l i g e , p a r a n o e x p o n e r s e al r i e s g o de q u e se p re se n te en e sc e n a un o p o sito r afortunado. U n a oligar q u í a " d e f a c t o " n o e s lo m i s m o q u e u n a o l i g a r q u í a o u n a d i c t a d u r a " d e j u r e " . E n r e a l i d a d , el s o l o h e c h o d e q u e fue se n e c e s a r io ap lic a r los m é t o d o s de p r e s ió n tan b ie n d e s c r i t o s p o r M i c h e l s , M o s c a y P a r e t o , h a c e q u e la d e m o c r a c i a o l i g á r q u i c a , c o m o la I t a l i a d e l p e r i o d o g i o l i t t i a n o , s e a c o m p l e t a m e n t e d i s t i n t a d e la I t a l i a d e l p e r i o d o fascista, c o m o b ie n sa b e n los le c to r e s del libro de Salom o n e : LTtalia giolittiana.’7 E s t a c o n f u s i ó n p u e d e e x p l i c a r la i n c a p a c i d a d d e M i c h e l s , e s p e c i a l m e n t e e n su s o b r a s p o s t e r i o r e s , p a r a d e j a r e n c l a r o la s c a r a c t e r í s t i c a s e s p e c í f i c a s d e la o l i g a r q u í a t í p i c a e n l o s n u e v o s p a r t i d o s de é l i t e , el f a s c i s t a y el b o l c h e v i q u e , y su t e n d e n c i a a c o n siderarlas m a n ife s ta c io n e s del m ism o f e n ó m e n o g en eral d e s c r i t o e n Sociología del partido político.
37 William A. Salomone, LTtalia giolittiana, Silva, Turín, 1949; véase también la introducción a ese volumen, escrita por G. Salvemini.
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m.
DIMENSIONES DE LA DEMOCRACIA L I D E R A Z G O , O L IG A R Q U ÍA Y D E M O C R A C I A
E l t e m a c e n t r a l d e Socio lo gía d e l p a rtid o p o lític o se r e s u m e en e s t a s f ras es: " N o se c o n c i b e la d e m o c r a c i a sin o r g a n i z a c i ó n 5' 1 y " Q u i e n d i c e o r g a n i z a c i ó n d i c e t e n d e n c i a a la o l i g a r q u í a " . 2 P o r c o n s i g u i e n t e , p a r a M i c h e l s , el l i d e r a z g o , a p e s a r de ser i n d i s p e n s a b l e p a r a la o r g a n i z a c i ó n , es in c o m p a t i b l e c o n la d e m o c r a c i a . L a p r i m e r a p a r t e d e l l i b r o se tit u l a , e n la p r i m e r a e d i c i ó n a l e m a n a , " A t i o l o g i e d e s F ü h r e r t u m s " , y e n la i t a l i a n a " S u l l ' i s t i t u z i o n e d e i c a p i n e l l e o r g a n i z z a z i o n i d e m o c r a t i c h e ", t í t u l o q u e se t r a d u j o al i n g l é s u t i l i z a n d o el t é r m i n o leadership. S a r t o r i h i z o n o t a r q u e e s t a t r a d u c c i ó n a t e n ú a el s i g n i f i c a d o d e "l'istit u z i o n e d e i c a p i " q u e h u b i e r a s i d o m e j o r t r a d u c i r c o n el t é r m i n o i n g l é s rulership.3 O t r a s v e c e s M i c h e l s e m p l e a el t é r m i n o clase política, t o m a d o de M o s c a y t r a d u c i d o e q u i v o c a d a m e n t e al i n g l é s c o m o ruling class. N o o b s t a n t e , n i n g u n o de e s t o s t é r m i n o s t i e n e e n M i c h e l s u n s i g n i f i c a do e s p e c í f i c o , y el m i s m o t é r m i n o oligarquía no lo e m p l e a s i e m p r e c o n i g u a l s i g n i f i c a d o , h a s t a el p u n t o de q u e e s c r i b e : " E n sus e f e c t o s , la d i c t a d u r a de u n s o l o i n d i v i d u o n o se d i s t i n g u e e s e n c i a l m e n t e de la d i c t a d u r a de u n g r u p o d e o l i g a r c a s " . 4 A h o r a b i e n , el p r o b l e m a v e r d a d e r a m e n t e g r a n d e e s t á e n la p r e g u n t a : ¿ e l leadership es v e r d a d e r a m e n t e i n c o m p a t i b l e c o n la d e m o c r a c i a , o s ó l o es i n c o m p a t i b l e el rulership? L a s c i e n c i a s s o c i a l e s m o d e r n a s J La sociología del partito político, p. 55. * Ibidem, p. 56. 3 G. Sartori, Dem ocrazia, burocrazia e oligatchia neipartid, p. 110. (El término leadership también se empleó en la traducción italiana; su uso italiano ya se generalizó.) 4 La sociología del partito político, p. 542. 90
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h a n a c l a r a d o p e r f e c t a m e n t e la i m p o r t a n c i a d e l " l i d e r a z g o " e n la d e m o c r a c i a . S c h u m p e t e r i n i c i a su c a p í t u l o s o b r e " U n ' a l t r a t e o r í a d e l l a d e m o c r a c i a " [ O t r a t e o r í a de la d e m o c r a c i a ] c o n un párrafo a c e r c a de la " c o m p e t e n c i a p o r el l i d e r a z g o p o l í t i c o " . 5 E n e s t e p á r r a f o S c h u m p e t e r c r i t i c a a l o s c l á s i c o s de la t e o r í a p o l í t i c a , p a r t i c u l a r m e n t e a R o u s s e a u , p o r h a b e r a t r i b u i d o "al e l e c t o r a d o u n a i n e x i s t e n t e c a p a c i d a d d e i n i c i a t i v a , c o n lo c u a l d e j a t o t a l m e n t e d e l a d o el f e n ó m e n o d e l l i d e r a z g o " . D e h e c h o , R o u s s e a u , en u n a frase c itad a m u c h a s v e c e s p o r M i c h e l s , 6 n e g a b a q u e u n s i s t e m a p o l í t i c o b a s a d o e n la r e p r e s e n t a c i ó n p u d i e s e se r d e m o c r á t i c o . M i c h e l s , al a c e p t a r e s t a p r e m i s a de R o u s s e a u y e n c o n t r a r en t o d a s p a r t e s la e x i s t e n c i a d e l " l i d e r a z g o " , n o p o d í a m e n o s q u e a d h e r i r s e a sus p e s i m i s tas c o n c l u s i o n e s . H a y q u e d e ja r claro q u e p e r s o n a l m e n t e e s t a m o s de a c u e rd o co n S c h u m p e te r, D ahl, Sartori y otros autores, q u i e n e s s o s t i e n e n q u e el l i d e r a z g o n o es e n sí i n c o m p a t i b l e c o n la d e m o c r a c i a , a u n c u a n d o sí lo s e a n c i e r t a s f o r m a s de l i d e r a z g o . E s p r e c i s o d i s t i n g u i r e n t r e el l i d e r a z go d e m o c r á t i c o y el a u t o c r á t i c o , e n t r e p o l í t i c o s d e m o cráticos profesionales, que p u e d e n constituir una "cla se p o l í t i c a " d e m o c r á t i c a y u n a c l a s e d o m i n a n t e , e n t r e u n a é l i t e d e m o c r á t i c a y u n a é l i t e c o n c e b i d a e n el s e n t i do d e l o s t e ó r i c o s e l i t i s t a s a n t i d e m o c r á t i c o s . I n c l u s o l o s m á s p o d e r o s o s j e f e s d e p a r t i d o q u e b a s a n su a u t o r i d a d e n el c a r i s m a , c o m o C h u r c h i l l o la " d e m o c r a c i a d e l C a n ciller" de B o n n , no d e b e n c o n f u n d irs e con los j e f e s bon a p a r t i s t a s q u e M i c h e l s v i o s u r g i r , y de l o s c u a l e s H i t l e r y M u s s o l i n i c o n s t i t u y e r o n lo s e j e m p l o s m á s f u n e s t o s , ah í la n e c e s i d a d de a c l a r a r a l g u n o s c o n c e p t o s e s e n ciales.
5 J. Schumpeter, Capitalismo..., pp. 257 y ss. * La sociología delpartitopolítico, p. 189; véase también R. Michels, SomeRefíections..., p. 760.
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DIM ENSIONES DE LA DEM O CRACIA E L E C C IO N E S Y R ESPO N SA BILIDA D
El l i b r o Sociología del partido político t o m a e n c o n s i d e ración organizaciones con una constitución d em ocrática al m e n o s d e s d e u n p u n t o de v i s t a f o r m a l , o s e a , o r g a n i z a c i o n e s e n la s c u a l e s u n s i s t e m a d e e l e c c i o n e s ( o , e n m e n o r m e d id a , de r e fe ré n d u m ) d e b e ría d ete rm in ar cuáles per s o n a s se e s c o g e n p a r a o b r a r e n n o m b r e d e la c o l e c t i v i d a d d e l o s m i e m b r o s . E l o b j e t o de las e l e c c i o n e s s e r í a h a c e r a los líd e re s r e s p o n s a b l e s ante los m i e m b r o s de la o rg a n i z a c i ó n . M i c h e l s d e d i c a a m p l i a s s e c c i o n e s d e su l i b r o a lo s m é t o d o s d e l o s q u e se s i r v e n l o s l í d e r e s p a r a i n f l u i r e n las m a s a s , y a la c o m p e t e n c i a y e m o t i v i d a d de l o s s e g u i d o r e s , d o s f a c t o r e s i g u a l m e n t e i m p o r t a n t e s p a r a la p e r m a n e n c i a d e l o s l í d e r e s e n el p o d e r y la t r a n s f o r m a c i ó n d e la o r g a nización en oligarquía "de facto". C on po cas e x c e p c io n e s, c o n s t i t u y e n el t e m a d e l l i b r o la s o l i g a r q u í a s " d e f a c t o " , n o la s o l i g a r q u í a s " d e j u r e " , d o m i n a d a s p o r é l i t e s n o e l e g i d a s y n o d i s p u e s t a s a c o r r e r el a z a r de e l e c c i o n e s q u e c o n f i r m e n y m a n t e n g a n su p o d e r . E n esc rito s p o s te r io r e s , M i c h e l s se d e j ó a r r a s t r a r p o r su " m i s m a l e y f é r r e a " y p o r sus s i m p a t í a s p o r u n l i d e r a z g o a u t o r i t a r i o y u n a é l i t e d e s v i n c u l a d a de la b ú s q u e d a de u n " m á x i m o n u m é r i c o , e n e m i g o m o rta l de to d a lib e rta d de p ro g r a m a y de p e n s a m i e n t o " , 7 y n o v i o y a n i n g u n a d i f e r e n c i a e n t r e u n sis t e m a d e r e p r e s e n t a c i ó n e l e c t o r a l y el s a c r i f i c i o v o l u n t a r i o p o r p a r t e d e las m a s a s d e s u p o d e r d e a u t o g o b i e r n o e n n o m b r e d e la a d m i r a c i ó n y d e la v e n e r a c i ó n p o r u n líder c a ris m á tic o .8 A l co n trario de M ic h e ls , n o s o tro s c r e e m o s q u e es n e c e s a r i o c o n s i d e r a r a p a rte a q u e llo s sistem as p o líti c o s y o r g a n iz a c io n e s en los cu a le s los líd e re s tie n e n que r e s p o n d e r p e r i ó d i c a m e n t e de su labor, m e d i a n te un s i s t e m a d e e l e c c i o n e s ( a u n c u a n d o s i e m p r e se l e s r e e l i j a ) , q u e d a n d o los d e m á s en lib e rta d de o p o n e r s e . M i c h e l s o b s e r v a q ue los " líd e re s ja m á s h a c e n c e s ió n de su p o d e r a 7 R. Michels, Some Refíections, p. 765. 8 R. Michels, Grundsdtzlicb.es..., p. 291.
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la s m a s a s , s i n o ú n i c a m e n t e a o t r o s l í d e r e s " . 9 A s í es, p e r o n o es i n d i f e r e n t e p a r a n u e s t r o s f i n e s el q u e la t r a n s m i s i ó n d e p o d e r se v e r i f i q u e m e d i a n t e e l e c c i o n e s e n las c u a l e s la m a y o r í a e s c o g e n u e v o s l í d e r e s , o e x c l u s i v a m e n t e p o r la m u e r te d e l v i e j o j e f e o p o r u n a r e v o l u c i ó n , e n c u y o c a s o el n u e v o l i d e r a z g o se i m p o n e p o r la f u e r z a d e u n a m i n o r í a . El h e c h o de que M ic h e ls afirm ara a c o n ti n u a c ió n que la fe s i n t ó n i c a c o n l o s l í d e r e s e q u i v a l e a la l i b r e e l e c c i ó n e n u n s i s t e m a e l e c t o r a l d e m o c r á t i c o , n o se d e b e ú n i c a m e n t e a su a d m i r a c i ó n p o r el Duce, s i n o t a m b i é n y s o b r e t o d o a su f a lta de fe e n el p r o c e d i m i e n t o e l e c t o r a l e n sí m ism o . (Es una actitud h oy d ifu nd ida entre q u ien es so stien en que un Castro o un N asser son d e m o c rá tic o s a u n q u e n o p e r m i t a n e l e c c i o n e s , p u e s si h u b i e r e e l e c c ion e s libres resultarían v e n c e d o re s ). El p ro p io M ic h e ls escribe: ...la voluntad popular no es un criterio de democracia. Es posible que exista una dictadura o un tribunado con partici pación popular (en el Parlamento se logra un consenso, a menudo tácito, pero a veces expreso y visible, aunque no mensurable desde un punto de vista estadístico). Es sin duda posible una dictadura monárquica instituida mediante un sistema electoral. Por medio del plebiscito el pueblo se da un dominio absoluto. Esto es lo que sucede en el bonapartismo, en el que el César es encarnación de la voluntad popular.10
RESPONSIVIDAD
M i c h e l s no c o n s id e r a , p o r tanto, la e x is te n c ia de e l e c c i o n e s c o m o c r i t e r i o v á l i d o d e d e m o c r a c i a , y d e h e c h o af ir m a q u e lo s a s p e c t o s l e g a l i s t a s s o n d e s d e ñ a b l e s e n c o m p a r a c i ó n c o n la s c i r c u n s t a n c i a s " d e f a c t o " q u e i n f l u y e n e n l o s r e s u l t a d o s de las m i s m a s e l e c c i o n e s . M i c h e l s se r e 9Ibidem, p. 295. io Ibid., p. 293.
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f i e r e a o t r o f a c t o r d e t e r m i n a n t e : la r e s p u e s t a d e l l i d e r a z go ( e s t a b l e ) a las e x p e c t a t i v a s y a l o s d e s e o s d e l e l e c t o r a d o . E l t e m a f u n d a m e n t a l d e la t e o r í a d e m o c r á t i c a es q u e si l o s l í d e r e s n o se c o n d u c e n s e g ú n las e x p e c t a t i v a s y d e s e o s de los e le c to r e s , serán d e r r o ta d o s en s u b s ig u ie n te s e l e c c i o n e s . O t r o t e m a i g u a l m e n t e i m p o r t a n t e e s q u e l o s d e s e o s d e l e l e c t o r a d o c o i n c i d e n e x a c t a m e n t e c o n sus i n t e r e s e s y q u e , p o r t a n t o , la d e m o c r a c i a c o n s t i t u y e el m e j o r m o d o de ase g u ra r al p r o p io e le c to r a d o u n m á x i m o de s a t i s f a c c i ó n . U n a de la s c o n c l u s i o n e s de Sociología del partido político e s q u e l o s d i r i g e n t e s n o t r a t a n d e c o m p o r t a r s e s e g ú n l o s d e s e o s d e lo s e l e c t o r e s , y q u e s ó l o t i e n e n p r e s e n t e el i n t e r é s de la o r g a n i z a c i ó n , c u a n d o b u s c a n e g o í s ta m e n te v en ta jas p erso n ale s. Esto tiene lugar, añ ad e agu d a m e n t e M i c h e l s , a u n c u a n d o la i d e n t i f i c a c i ó n e n t r e i n t e r e s e s p r o p i o s e i n t e r e s e s de lo s e l e c t o r e s es d e l t o d o i n c o n s c i e n t e y la a c t i t u d s e g ú n la c u a l " le p a r t i , c ' e s t m o i " n o es f r u to d e l e g o í s m o s i n o , p o r el c o n t r a r i o , d e l m á s p u r o i d e a l i s m o . U n c a s o e s p e c i a l se p r e s e n t a c u a n d o el e l e c t o r a d o , a c t u a n d o post factum, r a t i f i c a a c c i o n e s d e l l i d e r a z g o r e a l i z a d a s e n v i o l a c i ó n de la v o l u n t a d d e l e l e c t o r a d o e x p r e s a d a a n t e r i o r m e n t e ; p e r o e n t o n c e s se tr ata, e v i d e n t e m e n t e , d e u n c a s o l í m i t e . L o s c o m e n t a d o r e s de M i c h e l s — p o r e j e m p l o C a s s i n e l l i 11 y , e n f o r m a m á s sis t e m á t i c a , D a h l — 12 h a n h e c h o v e r c ó m o se p u e d e h a b l a r d e o l i g a r q u í a y d e c l a s e d o m i n a n t e ( e n el s e n t i d o e s p e c í fico del té rm in o ) sólo c u a n d o los d e s e o s de un g ru p o b ie n i d e n t i f i c a d o de d i r i g e n t e s p r e v a l e c e n s o b r e l o s d e la m a y o r í a de l o s e l e c t o r e s . D a h l d e f i n i ó m e j o r el p r o b l e m a , y n i e g a q u e se p u e d a h a b l a r d e u n a c l a s e d o m i n a n t e e n t o d a s la s o c a s i o n e s e n q u e el e l e c t o r a d o n o t i e n e o p i n i ó n s o b r e la m a t e r i a a d e b a t e , o c u a n d o n o se e m p l e a r o n , p o r p a r t e de l o s l í d e r e s , t é c n i c a s d e s l e a l e s p a r a c o a r t a r a lo s s e g u i d o r e s o p a r a c o n v e n c e r l o s . C u a n d o las o p i n i o n e s de l o s l í d e r e s d i s i e n t e n de la s de l o s p a r t i d a r i o s y c u a n d o , e n n o r a r a s o c a s i o n e s , la v o l u n t a d d e l o s d i r i g e n t e s p r e 11 C. Cassinelli, "The Law..." 12R. Dahl, "A Critique..."
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v a le c e en c u e s tio n e s de v e r d a d e r a im p o rta n c ia , p u e d e h a b l a r s e d e o l i g a r q u í a . M i c h e l s se p r o p u s o d e m o s t r a r q u e e s t o s u c e d i ó e n el p a r t i d o s o c i a l d e m ó c r a t a y e n l o s sin d ic ato s a le m a n e s , p e ro , c o m o q u e d a d ic h o , los argu m e n t o s a d u c i d o s n o s o n m u y c o n v i n c e n t e s , c o s a q u e el p ro p io autor r e c o n o c ió en algunas ocasiones. S in e m b a r g o , M i c h e l s t a m b i é n s o s t i e n e q u e la o l i g a r q u í a se d e r i v a n o t a n t o d e la d i f e r e n c i a e n t r e l o s d e s e o s de l o s d i r i g e n t e s y l o s d e lo s p a r t i d a r i o s , s in o d e l h e c h o de que estos últim os son apáticos e ignorantes y están mal i n f o r m a d o s , y lo d e m u e s t r a r e f i r i é n d o s e a la " i n c o m p e t e n c i a " de la s m a s a s 13 y c o m e n t a n d o q u e l o s l í d e r e s s ó l o p r o c u r a n s a c u d i r e s a p a s i v i d a d c u a n d o se s i e n t e n a m e n a z a d o s p o r n u e v o s líd e re s q u e b u s c a n b e n e f ic ia r s e sus citan do p ro b le m a s reales o ficticios. A s im is m o afirm a M i c h e l s q u e la m a s a d e l o s m i e m b r o s d e las o r g a n i z a c i o n e s s e r í a a c t i v a si n o la d e s a n i m a r a n l o s l í d e r e s . R e n a t e M a y n t z 14 e n s u e s t u d i o s o b r e la s o r g a n i z a c i o n e s d e l p a r tido en B erlín O c c id e n ta l, llega a c o n c lu s io n e s m ás rea listas: sus d a t o s p a r e c e n d e m o s t r a r q u e , e n t o d o c a s o , la m a s a d e lo s m i e m b r o s d e l p a r t i d o d e h e c h o n o e s t á d i s p u e s t a a d e d i c a r al p a r t i d o y a sus a c t i v i d a d e s el t i e m p o n e c e s a r i o . S e a c o m o f u e r e , e n lo r e f e r e n t e a la t e s i s de M ic h e ls , existe n o ta b le d ife re n c ia entre d e c ir q u e los diri g e n te s t o m a n d e c is io n e s q ue c o n tra sta n c o n la v o lu n ta d de l o s m i e m b r o s y d e c i r q u e t o m a n d e c i s i o n e s e n a u s e n cia de una m a n i f e s ta c i ó n de la v o lu n ta d p o r parte de esos m i e m b r o s , a m e n o s que sean los líd e re s q u ie n e s im p id e n la f o r m a c i ó n y e x p r e s i ó n de o p i n i o n e s p o r p a r t e d e las m asas. S ó l o e n l o s ú l t i m o s t i e m p o s h a s i d o p o s i b l e b u s c a r sis t e m á t i c a m e n t e u na s o lu c ió n e m p í r ic a a los p r o b l e m a s ' 5 La sociología delpartitopolítico, parte i, A, cap. n; B, caps, II-VI, y C. Hay referencias sobre obras de especialistas en ciencias sociales que tra tan el tema en G. Sartori, Democrazia, burocrazia e oligarchia neipartiti..., pp. 123-128; consúltese también S. M. Lipset, L'uomo e la política, cap. vi. 14 Renate Mayntz, Parteigruppen in der Grossstadt. Untersuchungen in einem Berliner Kreisverband der CDU, Westdentscher Verlag, Colonia y Opladen, 1959.
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p l a n t e a d o s p o r la f o r m u l a c i ó n d e la t e s i s d e M i c h e l s . M e diante una in v estig ació n rigurosa, W. M iller, ju n to con sus c o l a b o r a d o r e s , 15 l o g r ó p r e c i s a r las o p i n i o n e s d e la m a y o r í a y d e la m i n o r í a e n e l e c t o r a d o s e s p e c í f i c o s ( e n los i n f o r m e s , e n lo s c o l e g i o s e l e c t o r a l e s d e l C o n g r e s o e s t a d u n i d e n s e ) s o b r e u n a s e r i e de p r o b l e m a s , y r e l a c i o n ó e s o s d a t o s c o n el c o m p o r t a m i e n t o o b s e r v a d o p o r l o s r e p r e s e n t a n t e s d e d i c h o s c o l e g i o s e n el C o n g r e s o . T a m b i é n se r e u n i e r o n d a t o s s o b r e c ó m o p e r c i b í a n lo s p a r l a m e n t a r i o s la v o l u n t a d de la m a y o r í a de sus e l e c t o r e s y sus o p i n i o n e s p e r s o n a l e s . A c o n t i n u a c i ó n se r e l a c i o n a r o n e s o s d a t o s c o n el c o m p o r t a m i e n t o o b s e r v a d o e n el C o n g r e s o , a fi n d e d e t e r m i n a r si e n é s t e i n f l u y e r o n e n m a y o r o m e n o r m e d i d a las o p i n i o n e s p e r s o n a l e s o la s p e r c e p c i o n e s de l a v o l u n t a d d e l o s e l e c t o r e s . A d e m á s , se p u d o v e r i f i c a r la e x a c t i t u d d e la s p e r c e p c i o n e s e n l o s r e p r e s e n t a n t e s de la v o l u n t a d p o p u l a r , a fin de v e r si e s e c o m p o r t a m i e n t o , q u e M i c h e l s a t r i b u y e a la c a r e n c i a de r e s p u e s t a p o r p a r t e d e l d i r i g e n t e , p u e d a d e b e r s e a u n e r r o r de j u i c i o . P o r ú l t i m o , e m p l e a n d o e s o s m i s m o s d a t o s , el g r u p o de e s t u d i o d e l S u r v e y R e s e a r c h C e n t e r d e la U n i v e r s i d a d de M i c h i g a n l l e g ó a v e r i f i c a r u n a s e r i e de h i p ó t e s i s e s p e c ífic a s so b re p r o b le m a s p artic ulares (le g is la c ió n social, d e r e c h o s civiles de los n e g ro s, asuntos in te rn a c io n a le s ), c o n s i d e r a n d o el c o m p o r t a m i e n t o e n r e l a c i ó n c o n la p e r t e n e n c i a al p a r t i d o y la " s e g u r i d a d d e l e s c a ñ o " . L o s r e s u l t a dos o b te n id o s son m u y c o m p l e j o s y no p o d ría n resu m irse en e s t a s p á g i n a s , p e r o lo q u e i m p o r t a p a r a n u e s t r o s p r o p ó s i t o s es p o n e r d e r e l i e v e q u e l a i n v e s t i g a c i ó n e m p í r i c a m o d e r n a y la s t é c n i c a s e s t a d í s t i c a s p e r m i t e n c o m e n z a r a d a r s o l u c i ó n a l o s g r a n d e s p r o b l e m a s p l a n t e a d o s p o r los c l á s i c o s de las c i e n c i a s p o l í t i c a s . E n u n a d i s c u s i ó n s o b r e la p r o p e n s i ó n d e l o s d i r i g e n t e s 15 Warren E. Miller, "Majority Rule and the Representative System of Government", en E. Allardty Y. Littunen, comps., Cleavages, Ideologies and Party Systems. Contributions to Comparative Sociology, vol. x, Transactions of the Wertermarck Society, Academic Bookstore, Helsinski, 1954, pp. 343-376.
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a a d a p t a r s e a lo s d e s e o s de sus p a r t i d a r i o s , no se p u e d e o l v i d a r lo q u e C a r i F r i e d r i c h a t i n a d a m e n t e d e n o m i n ó " r e g l a d e la s r e a c c i o n e s a n t i c i p a d a s " . 16 C u a n d o f a l t a n el t i e m p o o lo s m e d i o s t é c n i c o s p a r a p r e c i s a r c u á l e s s o n l o s d e s e o s de los p a rtid a rio s o c u a n d o estos d e s e o s no han c r i s t a l i z a d o , la c o n d u c t a d e l o s d i r i g e n t e s se h a g u i a d o p o r u n a i n t u i c i ó n q u e p e r m i t e t e n e r i d e a d e la d i r e c c i ó n y d e la f u e r z a d e las o p i n i o n e s d e las m a s a s . E s t a c a p a c i d a d es p r o p i a d e l l i d e r a z g o d e m o c r á t i c o y, d e n t r o d e c i e r t o s lím ites, de todo tipo de lid e ra zg o . C u a n d o M ic h e ls critica el c o m p o r t a m i e n t o de l o s p a r l a m e n t a r i o s s o c i a l i s t a s , a c u s á n d o l o s de q u e s ó l o d e s e a n g a n a r v o t o s y d e q u e e v i t a n to m a r p o s ic i o n e s que p o d ría n h a c e rlo s im p o p u la r e s , aun c u a n d o c u e s t i o n e s d e p r i n c i p i o lo e x i g i e s e n , t o c a u n p r o c e s o q u e e n c a j a e n l a " r e g l a d e la s r e a c c i o n e s a n t i c i p a d as". N o o b s t a n t e su t e n d e n c i a p e r s o n a l a la Gesinnungsethik le h a c e i g n o r a r la i m p o r t a n c i a q u e e s t e f e n ó m e n o t i e n e p a r a la d e m o c r a c i a . C u a n to q u e d a e x p u e s to p u e d e r e s u m ir s e en la sig u ie n te t i p o l o g í a : Comportamiento de líderes respecto a los deseos de los partidarios
Líderes y partida rios tienen las mismas preferencias
Responsabilidad electoral
Hay elecciones con un mínimo de libertad de oposición (democracia)
No hay elecciones (autocracia)
democracia responsiva
autocracia responsiva
16 Cari Friedrich, Constitutional Government and Democracy, Ginn i)litik, xxm *1906,pp. 786-843. "Proletariat und Bourgeoisie in der sozialistischen Bewegung Italiens. Studien zu einer Klassen-und Berufsanalyse des Sozia lismus in Italien'', en Archiv für SozMwissenschaft und Sozialpolitik, xxm, 1906, pp. 347-416; xxw, 1906, pp. 80-125, 424-466, 664-720. "Die deutsche Sozialdemokratie im intemationalen Verbande. Eine kritische Untersuchung", en Archiv für Sozialwissenschaft und Sozialpolitik, xxv, 1907, pp. 148-231. "Die oligarchischen Tendenzen der Gesellschaft. Ein Beitrag zum Problem der Demokratie", en Archiv für Socialwissenschaft und Sozialpolitik, xxvn, 1908, pp. 73-135. "L'oligarchia orgánica costituzionale. Nuovi studi sulla classe po lítica", Riforma Sociale, xiv, 1908, núm. 12. JZ proletariato e la borghesia n el movimento socialista italiano. Saggio di scienza sociografíco politica, Fratelli Bocea, Turín, 1908, pp. 399. 130
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ÍN D IC E I. Michels y su é p o c a .....................................................................................9 L a v i d a y la o b r a de M i c h e l s . ..........................................................9 C o r r i e n t e s i n t e l e c t u a l e s c o n v e r g e n t e s en la " S o c i o l o g í a d e l p a r t i d o p o l í t i c o " ....................................................42 L a " S o c i o l o g í a d e l p a r t i d o p o l í t i c o " y la s o c i a l d e m o c r a c i a a l e m a n a .......................................................................... 56 II. Análisis crítico de la "Sociología del partido poli tico ...................................................................................................................64 I n t r o d u c c i ó n ..............................................................................................64 D i m e n s i o n e s de la o l i g a r q u í a ................................................71 L a o l i g a r q u í a e n la s o r g a n i z a c i o n e s p r o l e t a r i a s y en o t r a s o r g a n i z a c i o n e s ............................................................... 74 A l t e r a c i ó n de l o s fines: ¿ s u s t i t u c i ó n o s u m a ? . . 78 B u r o c r a t i z a c i ó n , c e n t r a l i z a c i ó n yo l i g a r q u í a . . 79 C o o p t a c i ó n y c i r c u l a c i ó n de las é l i t e s ..............................80 C o m p a r a c i ó n e n t r e las r e s p o n s a b i l i d a d e s de lo s líderes: ¿el e le c to r a d o o los m ie m b r o s del parti d o ? ...........................................................................................................................83 L íd eres, líderes sec u n d ario s, activistas y m ie m b r o s .........................................................................................................................87 T en d en c ias oligárquicas "de ju re" y te n d e n cia s o l i g á r q u i c a s " d e f a c t o " .........................................................................8 8 III. Dimensiones de la d em o cra cia ........................................................90 L i d e r a z g o , o l i g a r q u í a y d e m o c r a c i a ...................................90 E l e c c i o n e s y r e s p o n s a b i l i d a d ....................................................92 R e s p o n s i v i d a d .........................................................................................93 E f i c i e n c i a .....................................................................................................99 Ineficiencia "objetiva" e irresponsabilidad "sub j e t i v a " .................................................................................................................103 ¿ C o h e r e n c i a i d e o l ó g i c a o p r a g m a t i s m o ? ...........................104 P a r t i d o s y o r g a n i z a c i o n e s o l i g á r q u i c a s en u n sis t e m a p o l í t i c o d e m o c r á t i c o ...............................................................113 IV. Impacto de la obra de M ic h e ls .....................................................120 B iblio g ra fía ..........................................................................................................130 135
Este libro se terminó de imprimir en el mes de agosto de 1998 en los talleres de Im presora y Encuadernadora Progreso, S. A. de C. V. (IEPSA), Calz. de San Lorenzo, 244; 09830 México, D. F. En su composición, parada en el Taller de Composición del FCE, se utilizaron tipos Times Europa de 12, 10:12, 9:11 y 8:9 puntos. La edición, de 2 000 ejemplares, estuvo al cuidado de Maribel Madero Kondrat.