Amerika. Von Washington bis Wilson

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»»MX*«*»

o»*4 V£!k^#> ber Überlegung, rorbeftalten. ^mertfanifdjeä ©opgrigfjt 1916 ög Uüfteiit & £o, Berlin. Sitte SRedjte,

3

2lmeri?a im 2Belt!riege.

Sad „gang anbere £anb"

1

Sie 23erfaffung

53

Sic Parteien

67

Die 2Bafyen

89

Reformen

157

Staatsmänner unb Diplomaten

173

25on Dltonroe bfö 2BfIfon

207

3?iftafe[

247

2lmertfa im £öeltfrtege

S)a0 „gcm^ anbete £anb"

„Ce que force

.

.

.

je sens avec beaucoup de c'est que je suis dans ujq

pays terriblement autre." $aul Sourget, „Outre-Mer",

Sief er menge an

®rieg, fo Ijört

trieleS

man

Hagen,

umgewertet;

SBerte

gerftört,

I.

Un©tauben unumftöpdje Ijat

eine

ben

t)at

ioa§ früher al§

von manchen Vermeintlichen greunbf(f)aften ben ©dreier toeggejogen; hat man3BtrHid)feit galt; ^at

chen guten, gern gef ebenen SSefannten, mit

man §öflid)feiten au§getaufd)t unb lehrt hatte,

ohne

baft ber

Umgang

bem

gefdjäftlicf) ver-

je buref) ftörenbe

Unftimmigleiten getrübt korben toäre,

aß

bös-

willigen geinb enthüllt. SSon biefen Überrafdjun-

gen unb (Snttäuf dringen hat vielleicht feine [o ftarl auf un§ genritft tüte bie fchroff feinbfelige, Dielfad) betonet ungerechte unb Vorfättfid) beleibigenbe §al-

tung ber Slmerifaner, ber Regierung lichen

Meinung.

®er

ftarle

fdft pfochopatljtfdje geinbfcfjaft,

wollen, ba§

®eutfd)lanb faft

fief)

nidjt feiten in

Vom

ttrie

Unmut

ber öffent-

über biefe

über biefeS Übel-

bem Sßunfcfje

(Srbboben Vertilgt ju

äußert,

fefjen,

Wirb

nod) übertroffen burdj bie Überrafdjung, bie

©rfdjeimmg beSie Überrafdjung über bie einfeitige Parteinahme für granlreicf) unb (Snglanb, für ben ®reiverbanb, bem boef) aud) ba§ Dom ganzen 2lmerifanertum, ohne jegXidfje 2lu3nahme, gehabte unb veraltete Siu^lanb augehört. Unb unfer (Sr-

tittS

biefe anfdjeinenb unerflärlttfje

reitete.

15

Slmerifa

ftaunen

im

toäre

toenn

tt)äcf)ft,

lammen

—

SBeltfrtege

£anb"

3)a§ „gart^ anbete

fair in

founbfo Dielen

amen*

blättern lefen, ein (Sieg ®eutfd)lanb§

eine

Dernichtenbe SJiieberlage aller

fratifdjen, aller freiheitlichen

SSeldje Verblendung,

bemo*

Regungen in(Suro£a.

etwa Don einem (Siege 3iu^

lanb§ eine freiheit§förberlid)e Söirfung ju ertoar* ten! (Stuf ba§ amerifanifd)e SIrgument mit feiner

gegen

(Spitze

iüafjrlicf)

nicht polemifierenb einzugehen.

(Scheinargument, mit tigfeit fetjr

9tuf$Ianb

bem

man

brauet

2)eutfd£)lanb

falfdjen

@§

ift

ein

bie Sölö^e ber Ungered)*

notbürftig bebedt tütrb.)

bem

ift

nnb

Slmerifaner ber Inbegriff

®ie ruffifdje Verneinung be§ ameri* ift fanifdjen greif)eit3ibeak ®a§ 93ud) ©eorge $en* nan§ über bie fibirif d)en ©reue! rief in Slmerifa

litifdjer

fojialer ©djeuf}lidi)feit.

bie fdEjärffte

Slutofratie

förmlidf) ein SButgeljeul

herDor; e3 gehört noch

gu ben meiftgelef enen

politif d)en

QubenDerfolgungen in

Stuftlanb,

*)

©djriften. bie eine

eute

®ie

enorm

antoad)fenbe gubeneintoanberung in Slmerifa jur

golge

fyatten,

Stimmung

üerfdjärften

bie

ruffenfeinbliche

in ben Vereinigten (Staaten; bie ©r*

Zählungen ber Vertriebenen Don ihren Seiben in 3?uf3lanb machten bie 9tunbe burd) bie amerifa* nifdje treffe;

unb ba§

fehr einflußreiche

^ubentum

in Slmerifa trug bafür (Sorge, baf$ bie Slbneigung

ber Slmerifaner gegen ^u^lanb

fidE)

auf bie Greife

ber Siegierenben unb bie führenben fojialen ©djich*

ten au§behnte.

®aju famen unb fommen tuffifdjen (Smtoauberer,

16

bie Dielen

anberen

benen in ihrer Jpeimat

£>ie

ba§

Zehen

ginnen,

5ftnertfariet

unb Shtglcmb

§öüe gemacht

§ur

au§

Seute

ben

menier au3 bem £aufafu§ rege unb erfolgreiche

ftmrbe:

$o!en,

Dftfeeprotnnsen,

2tr-

u\to.; and) fie fjaben

©timmung^$ro£aganba

ge*

gen 9?n^Ianb gemacht. ®ie jämmerlidje §eud)elei, bie ba§ pomphaft angefünbigte 2lbrü[tung3£rojeft be§ garen fenn§eicf)nete,

i)at

in SImerifa,

nadjbem

Regung be§ ©rftaunenS unb ber freubigen guftimmung befferer ©rfenntnfe gefrieren toax, bie er[te

einen überaus abfto^enben GHnbrud fjinterlaffen. ®ie innere ruffifcfje *ßolitif, bie unter bem brüten Sttejanber unb feinem fdjtoadjen ©o^ne eine immer frei^eitsfeinbüdjere %oxm annahm, immer be*

(timmter auf bie toie

UnterbrücEung

rof)e

Regungen ausging

aller liberalen

(ba§ ©Aftern be§ „Plehweism",

unb

e§ in 2tmerifa furj

treffenb

etifettiert

ttmrbe); bie getoaltfame Stuffifijierung ginnlanbg,

ba§ untnürbige ©aufelfpiel, ba3 mit ber SSerfaffung unb ber ©uma getrieben ttmrbe; bie fielen haxba*

Pogrome unb

rifd^en

ruffifdjer

©genart

äfjnlidje

gaben

ber

SBIüten tyejififd) ruf fenf einbüßen

Stimmung in Stmertfa immer neue 9farf)rung. %laä) bem Pogrom t>on $ifd)inett> entfdjlog bie UnionS^egierung fid) ju bem ungett)öljnlid)eu (Schritt,

ob

fie

bei ber ruffifd)en

gegennel)men tige

Regierung anzufragen,

eine Petition ber amerifanifd)en toofie.

3Imt lehnte,

ttüe

®a§

^uben

ent*

Petersburger SluStoär*

ju erwarten

tt)ar,

baS 9ln*

finnen SlmerifaS als eine (Sinmifdjung in bie inne*

ren 91ngelegeu£)eiten 5Ruj3lanbS f djrof f ab; tro^bem ttar bie eigentliche

2lbftcf)t

ber ameri!anifd)en SRegie* 17

im -SMtfrtege

Slmertfct

—

3)a3 „gang anbete

Sanb"

rung, burdj bie Sßeröffentltcfjung ber Petition bte

©ntrüftung ber Slmertfaner unb ber übrigen Sßelt gegen Sfuftlanb aufjuftadfjeln, boüfommen erreicht.

fam

(£3

tjauptfädpcf) barauf an, ber SBelt bte

£fyr

offizielle amerifanifdEje Sluffaffung mitzuteilen, baft

ber

Pogrom

fonbern

baft

niä)t ettva ein „^ribatunternetjmen",

er auf amtliche ruffifdje SInftiftung

Surüd&ufffijren

fei.

*ßräfibent

feiner SüljreSbotfdjaft

9toofebeIt

in

ljat

an ben Kongreß 1904 bem

(Sntpfinben be§ amerifanifd)en 23oIfe§ ungeftfjminJ*

ten 2lu3brucf gegeben.

®a§

fjinterliftige 23orget)en

9tuf$lanb3 in (Hjina, bie Steigerung 9iuf$Ianb3,

ficCj

ber bon Stmerifa angeregten Formel ber „offenen

£ür" g-ur

in Dftafien an^ufdEjUe^en, trugen gleichfalls

S5erfd£)ärfung ber

bei, bie in

©3

Stmerifa

bor

f)at

Abneigung gegen

3iuf$lanb

immer me^r an Stoben gewann.

bem je^igen

Kriege nidjt einen amerifa*

nifdfyen Sßolitifer, nid^t eine amerifanifdje

gegeben, bie e§ licf>ere§

i)ätte

unternommen

t)ätte,

tjerg*'

$erf)ältni3 ju 3tuf$lanb einzutreten. äftan

brüben ein

§odE)berrat

an

foIdfje§

Unterfangen als einen

allen amerifanifcf)en Qbeaten ge*

branbmarlt.

Unb ©nglanb? fte

3 e^u^S

für ein

liegen niä)t fo

($3 fjat

Reiten gegeben

feljr toett

^urüd

—

,

ba

— unb man

in

ba£ Gmglanb ber ©rjfeinb fei. $n ben ©djuMdjern, in ben für bie Qugenb beftimmten geitfdfyriften, in „sensationel novels", in ben Sieben, bie am natio*

Stmerifa fcfjon ber ©cfyuliugenb

nalen geiertage, erinnerte

18

mau

bem

4. $uli,

bie kleinen

unb

einprägte,

gehalten tourben, bie

©ro&en an

bie

3>ie Stmerilcmet

ßreigniffe, bie ber

an

bie

unb Englcmb

großen Sieöolution vorangingen,

SoSreiftung ber amerifanifdjen Kolonien

t>om englifcfien $ocf), an ben jtoettenStmcrilcmif^ ©nglifdjen Stieg SBüdjern, SIrtifeln

1812/14; unb in allen biefen unb 9teben erfd£)ien baS „gierige",

baS „anmafcenbe" (Snglanb

ftet§

in ber ©eftalt beS

SMobrama.

Intriganten unb ©djurfen im

Unb in ber %at, (SnglanbS ©d)ulbbud) ift redjt umfangreich,

©nglanb l)at bie norbamerüanifdjengrei* Kolonien toaren, in

ftaaten, als fie nocf) englifdje iljrer (Sntftriälung beljinbert,

toirtfcfjaftlitf)

gehalten, finangxell ausgebeutet

nieber*

unb §u bem großen

Unabl)ängigMtSfrieg genötigt, (Snglanb

ljat

gleiten Srieg mit ber Union Ijeröorgerufen 23ergeft>aftigung

feine

ben

burdf)

ber §anbelSfcf)iffal)rt unb

beS ©eeljanbels ber neutralen Union unb burd) feine fcßlferredjtSftribrigen lifdE)

(Snglanb

©djiffen.

Union Don 1775 namentlich toilber

im

ibrig bie offene

§auptftabt SBaföington befdjoffen. ©nglanb i)at im S5ürgerfoieg üon 1861 bis 1865 unter ber StfaSfe ber Neutralität bie ©übftaaten begünftigt, gunäd)ft Sntereffe feiner SBaumtoollinbuftrte, legten @n*

im

beS aber,

um

bie Union, bet>or fie allju groft ge*

toorben, ju fprengen. ©nglanb

Ijat,

inbem

eS bie

©übftaaten als friegfütjrenbe Wlaü)t anerfannte, ifjnen bie 9luSftellung öon Saperbriefen ermöglicht, 19

im

Slmetifct

—

SSeltfriege

®a3 „qan%

irrten Sa£erfcf)iffe auggerüftet

bracht, baft bie

e^ebem

cmbere £anb"

unb

e§ baljin ge*

blufjenbe §anbeföflotte ber

Saper §ugrunbe gerichtet ©te nod) Ijeute nicf)t überftmnbene ©dfjtoädje

9?orbftaaten burcf) bie tourbe.

ber norbamerifanifdjen §anbel§flotte ftmrbe für ©nglanb§ §anbeföfcl)iffal)rt ju einer Duelle reidj* lidjen ©efr)inne§.

furgem ber nur ©nglanb eine (belegen* auf baft Ijeit bie ba§ lauere, 8Kadf)t unb 2tnfel)en ber bereinigten (Staaten $u fdjtoädjen. Üßodj 1895 fjabe icf) felbft in 2lmerifa ben elementaren 2lu3* brucf) eine§ ©nglanbljaffeg erlebt, bon beffen ©tärfe unb ©lut man fidj) t)ier feinen guretdjenben begriff macfjte. ©3 toar ein Stoben unb SBüten, al§ ftänbe man unmittelbar bor einem Kriege. Gg§ toar gur 3eit be§ ©renjftreiteS jtirifdjen S3ene§uela unb S3ritifd)-©ut)ana, unb bie Regierung Sorb ©ali§* 9Jian

ttar

in

Stmerila nocf) bor

Überzeugung,

burt)§ tjatte bie 2lufforberung be§ amerifanifdjen

©taatSfef retard Dlnet), bie 2lngelegent)eit ridjterlid)

§um

fdfjiebS*

2lu3trag §u bringen, glatt abgelehnt,

©benfo entfdjieben

toieS er bie

Stillegung gurücf,

bie ber ©taat§fefretctr Ülnet) ber 3Konroe*©oftrtn

gab; er

erflärte,

SKonroe^oftrin

bie

internationale ©eltung

liegenben

gall

nidjt

^ßräfibent (Slebelanb fcfyen

unb

fei fpejiell

antoenbbar.

bem Kongreß

ljabe feine

auf ben bor*

darauf

legte

bie gange gtot^

Slmerifa unb ©nglanb au§getaufcf)te ®orre*

fponbenj in einer ©onberbotfcfjaft bor, in ber er erflärte, bie bereinigten ©taaten würben bor fei*

nem 20

Littel gurücffdjrecfen,

um ifjre gorberung unb

Sl&Ienfmtg be£

gngrimmi

®a§

SKuffaffung burcf)gufe£en.

am

Ijätte e§

auf Semfrfjlanb

amerifanifcfje SSolf

Union ber

liebften gefefjen, toenn bie

Regierung

ben $rieg erHart hätte; unb toer toet^ ob e§ nicht bagu gefommen märe, faenn rtidE)t £orb ©altöburt), bor bem englifd)en

3Iu§brucf)

ber

ot)ne weiteres

amerifamfdjen

SBolfShmt

fchredenb, fdjleunigft eingelenkt

S)amafö gefäjah Sßoltttf,

bafc bie jtelbenmfjten

e§,

leiber nicht erfolglofen

Bemühungen

tjerabjufe^en

unb

üerboppelter Äraft einfetten. länbern, ben

$ngrimm, ben

in 2lmerifa nachgerufen

unb

ber englifdjen

®ent|d)lanb in ber öffentlichen

2lmeri!a§

gurütf^

tjätte.

Meinung

anguf(f)toärgen,

©3 gelang ben

mit (Sng-

bie SSeneguela-ßpifobe

Ijatte, t)ou

fidE)

ab-

unb in

bie 3fid)tung nach 2)eutfchlanb gu teufen, gunäcfjft

mürbe Don ©nglanb au§ mit

SftadjbTuä barauf t)in*

getoiefen, baft nirgenbg in ber Sßett bie

©eltung ber

Sftonroe-SDoftrin fo energifcf) beftritten toerbe tote

in SDeutfcfjtanb. ÜJJJan gitterte ©teilen au§ atibeutfcfjen Strtifeln

unb

Verbreitete mit 33et)agen eine

angebliche $uf$erung 33i§marcf3, bie 3ftonroe-®of* trin fei fein ftaat§red)tlid)4ntemationaIer fajj,

fonbem

eine

„internationale

©runb*

Unt)erfcf)ämt-

SKun gibt e§ auf ber gangen SBelt nichts, tva$ bie Slmerifaner berart aufreigt, aß tvexm an ber heit".

3Jionroe-£>oftrin, biefem

auswärtigen

*ßolitif,

©runb- unb

gerührt nrirb;

t)or-im^erialiftifd)en fteit millt,

feben ©taat, ber

|id6>

waren

fie

(Scfftein iljrer

felbft

in ihrer

burtf)au§ ge-

in bie Angelegenheiten

ber tpeftlid)en §emiftrf)äre mit

Umgebung

einigten ©taaten einmifchen

follte,

ber ber-

mit trieg gu 21

SImerifa

im

SBeltfriege

©erabe

übergießen,

—

2)a§ „gcmj anbete

Sanb"

^enejuela^otfcfjaft be§

bie

unb

*ßräfibenten ßlefcelanb geigte, tote fetbft ruhige

burd)au§

friebtid^

männer mit

Veranlagte amerifanifclje (Staats-

biefer reiftenben

redeten ljaben.

Unb nadjbem mit

biefer @cfe bie Steutfdjen

(Erfolg Bei

rifanern fcerleumbet Ratten,

3JJonroe-®o!trin in aller englifcfje

^e^ierung

ftmrbe

Doctrine

au§ ben 9Ime*

beeilten jie

$orm

bie

ficf),

anjuerfennen. 2)ie

burdj ben §ergog Don „Great Britain accepts the

lieg

S)et)on[f)ire erfiären:

Monroe

33olf§ftrömung ju bie (Snglänber

xmreservedly,"

biefe§ 2Inerfenntni§

SImerifa

ftn

mit größter ©enug*

tnnng begrübt, n)ät)renb eine fdjon früher gangene (Srflärung ber beutfdjen Regierung, beabficf)tige ntdjt,

tinent autf)

anf

bem

ben

nnr ben geringften ©ebiet§ertoerb

unb

jie

fübamerüanifcljen kon*

pneljmen, nnter englifdjem ©influffe langlidj

er*

auStoeicfjenb füt)l

fcor*

al§ tmjit*

aufgenommen

tvox*

tvax.

^n§tt)i[ djen ßatte

©nglanb

gtoei

anbere inter*

nationale 3toif(Wfälle erfolgreich gegen SDeutfcf)*

lanb ausgebeutet: bie ^aiferbepefdje an Krüger

unb

bie

®iebridh§-®etüet)-(5^ifobe

1898 in ber

SJianitabai

®ie

fjeute nid)t

ganj aufgellärt, unb 1898

in 21merifa Don

ift

nod)

ttmfjte

man

©efd}icf)te biefer (Epifobe

nur ba§, tvtö über ba§ englifclje ®abel bortfjin gelangte. @§ nmrbe mit SBinfen unb I)alben 2Inbeutungen fo gefdjicft manövriert, baß bie beutfdje Regierung bei ben Slmerifanem in ben itjr

2Serbacf)t geriet, in Dftafien

auf Soften ber 3§er*

einigten Staaten (Eroberungen

22

mädjen §u tollen.

Erfolg ber euöttfdjeu $muuent>crgiftintg (£§

lein ©etjeimntS, baft Slmerifa

tft

Philippinen

an

jum großen

nafjm, frei!

ftcf)

Seile au3

fo

bte

man ber Union3-9fegierung fug-

geriert fjatte, toenn fie nicf)t ergreife,

bamafö

bem ©runbe

würben

bon ben Qnfeln

$Befi£

e3 bie ©eutfdjen tun.

©ic

beutf(f)-ameri!anifd)e treffe tat bamatö, toie fie e§ f)eute

lieber

fanifdje

tut, tfjr 33efte§,

*ßubltfum über bie

um

ba§ anglo-ameri-

frieblicfje

Sßatur ber

aufklären unb ba§ SBranbmal „greediness", ber ber©ier nacf) frembemöut, t>on tf)r gu entfernen. 2lber ba§ amerifanifdje ^ublifum lieft feine beutfcfj-amerifanifcfjen glätter, unb bie (Stimme ber Sonboner „%ime§>" bringt biet leidster unb fdfyneller an feinöfjr aß bie berieft) Dörfer ©taatSjettung" unb be§ „®eutf djen Journals". Über jenen 3toifä)enf allen ift eine Steide öon $al)ren Vergangen, unb bie öffentliche Meinung in Slmerüa f)ätte melleicfjt alle ttnftimmigfeiten öerbeutfdjen *ßolittf

geffen,

toenn

nicfjt

bie öerberblicfjen englifcfjen ©in-

flüffe üji ©piel weiter getrieben f)at

ber

man

ptten.

gu

fpät

in 2)eutfcf)lanb bieißottoenbtgfeit erfannt,

S3ef)errfcf)ung

be§

Äabel^ad)ri(f)tenbienfte§

©ngtanb entgegenzutreten unb eigene Kabellinien nacf) SImerifa gu legen. WS 1904 ba§ jtoeite Äabel SSorfum—2Isoren—5ßem ?)orf fertiggeftellt burcf)

toar, fjatte bie englifc^e

gubid Unheil

SSrunnenüergiftung fdjon

angeri

2K)ficf)t,

SImerifa in

!en, bie

fei*

^lanle anzugreifen, unb toa§ beriet

erfunbene SßerbädEjtigungen meljr

9lmerifaner

Don

müßten ber efjrenöoHen

ba§ ®eutfcf)tum brüben

SRolle

ftfjon in

ren Qeit ber 9^ebolution§!riege

finb.

ber

geffrielt

®ie

geben* fcf)tt)e*

f)at,

ber

tjerborragenben militärifdjen SDienfte, bie ein @teu* ben, ein SMb, ein ^ercffyeimer (von ben 2Kmerifa* nern „^erfimer" genannt), ein *ßeter 2Jtttf)Ienberg

unb

triele

S)u^enb

anbere,

unb im SSürgerfrieg mehrere

beutfcf)er §eerfüf)rer tfjnen geleiftet t)aben.

®ie beften Stmerifaner ^aben bem beutfdjen ©eift 24

&eui]cf)enl)üj3 in ber Sf-olontalgeit it)re

33eret)rung gesollt; biete amerilanifdje Sßoli*

—

haben auch toenn fampagne im ©ange toar

tifer

juft nicht

—

bie

eine SBa^I^

MtureHe

SBebeu*

tung be§ ®eutf(f)*3tmerifanertum3 für bie Union gern anetfannt, eine \äijxliä) toacf)f enbe $tif)l bon Stmerifcmertt lernt Bei

un§

nid}t

nnr gnte ©täbte*

bertoaltung unb muftergültige (£inricf)tungen ber fogialen 2öohlfat)rt3{)fIege,

fonbem and)

unb ©erablinigfeit unferer

Sßolitil

bie 9htf)e

au§ eigener 9tn*

fcfjauung fennen. SCffc biefe

SInerfenmmg, bie gange,

nidjt

unbe*

Summe freunbfchaftlidfjer ©efinnungen, ba§ ©efuf)I enger SMturgemeinfchaft mit bem

trädjtlidf)e

beutfcfjen SSoIIe

$n SImerifa Sage be§

—

ift

tote au3gelöfcf)t!

man surüdfgetaucf)t in bie bunflen

®eutfcE)ent)affe§, ber bie erften beutfdjen

Slnfiebler auf ameri!anifcf)em93oben in feinen gef* fein hielt.

$n bie

SMoniatgeit, too

man jeben ®eut*

ber über bie Sttaffe hinausragte, Verfolgte

fd)en,

unb ästete

—

ben au§ SBefel gebürtigen ©ene* ©efellfdjaft, $eter ben granlfurter $afob Seiner, ben fo

ralbireltor ber 2SeftinbifdE)en 2Jännetoitt, fo

gtoeiten lifdfje

©oubemeur bon

Sßeuijorl,

ber auf eng*

Stnftiftung hingerichtet tourbe. Sieft bod) felbft

^Benjamin fjrcmllin bie ®eutfd^2tmerifaner feine Abneigung fügten, too unb toann immer er

heftige

fonnte. gtfjm toaren

fie

„leichtgläubig, untoiffenb,

bon Segriff, bolt bon Vorurteilen", unb er empfahl ftrenge Sttafcregeln gegen fie. 9Jtan glaubt

fcfjtoer

bie heutigen SSerleumber ®eutfdE)Ianb§ in 2lmerifa

§u

f)ören,

toenn granfün bon ben geitgenöffifcfien 25

9Imerifa

im

gSettfricQe

—

£a§

„(jattj

anbete Scmb"

fdjreibt: „®a fie in intern Seben nie an gefront ttmren, fo Riffen fie feinen nod) fo befdjeibenen ©ebraud) öon iljr §u machen." ®ie (S5efdE)idE)te be§ ®eutfd)tum§ in ben bereinigten on ben SImerifanem erfuhren;

Seutfdjen greiljeit

etft

nad^

bem

Kriege 1870/71 trat ein

toenig burd)greifenber

— allerbing§

— SBanbel hierin

ein;

et*

tva§ t)on ber 2ld)tung, bie bie Äraft be§ neuerftan*

benen SDeutfdjen

9teid)e§ felbft

ben 2lmeri!anem

abnötigte, tarn and) ben ®eutfd)en ber

Union %u*

gnte. 2)ie ,3al)l bei Slmerifaner, bie in ©eutfdj*

lanb ftnbierten ober

fid) befud)3ft>eife

lanb anhielten, mehrte

fid),

in ®eutfdj*

unb bamit

ftmd)3

bxüben ba§ S3erftänbni§ für bie Mturelle $8ebeu* tung 3)eutfd)Ianb§; unb biefe§ $erftänbni§ fam in

Shmbgebungen ber Slnerfennung unb Söeftmnbe* rung §um 21u§brud. Sftan fdjamte fid) vielleicht aud) ein toenig öor ben SDeutfdjen, benn 1870/71

^aben

bem

nidjt

nur amerifanifdje ^rtoatfirmen, fon* ben

amerifanifdje 9?egierung§beamte

aud)

granjofen SBaffen unb Munition im SSerte t)on elf Millionen Dollar geliefert; unb man em^fanb fo ettva§ ttrie Sldjtung öor einer 9Jiad)t, bie tro|bem fo glorreich

au§

bem

Kriege hervorgegangen toar.

SDer jetzige Stieg f)at alles bie§

ber Slmerifaner getilgt ftdE>

je^t,

baf$ bie

—

im

©ebädjtniffe

beffer gefagt: e§ geigt

©t)m^atl)ien für ®eutfd)lanb,

ben legten galjrseljnten brüben Vereinzelt bemerfbar toaren, fidE) feineätoeg§ mit ber SSolfö* meinung beäten. ©ie toaren ungtoeifeltjaft eljrlidj

bie in

26

$er

ffirteg.

1870/71

gemeint, auf bie ©efamttjeit ber SKmerifaner Ratten

aber leinen aufflärenben ©influß. Sie

fie

ber SImerifaner

fjat fcon

Äußerungen überhaupt 3n ®eutfcf)lanb, tvo

feine Kenntnis

man

fid) feit

^ßrinjen §einri(f) natf) SImerifa,

feit

unb ben

genommen.

ber Steife be§

bem

len ber beutfcfjen 9tmeri!a*Siteratur, fefforenau§taufd)

ÜDtaffe

folgen beutfdjfreunblidjien

Stnfdjtoel*

feit

bem $n> s

fonftigen allju

lebfijaf*

ten beutfdjen $nnäl}erung§bemül)ungen in bie 2ln*

fd)auung f)ineingelebt

I)at,

baß

toir

mit ben Slmeri*

fanem auf bem beften $uße ftünben,

toar

man über

ben t>ermeintlid)en plöt^idjen Umfcfjftmng in ber Haltung ber Stmerifaner ni unfere ganj ber* fehlte

©efamtauffaffung fc)onber;politifchenunbfeeü*

fd)en (Stellungnahme SlmerifaS gegen 25eutfcf)ianb.

Nostra heit, bie

maximä

un§

culpa

!

SBir hätten bie Sßatjr*

je£t fo brutal ins ©efitf)t fcftfägt, frü*

her fennen müffen. SSit Ratten bann geftmfjt, ba§ Slmerifa eine tiefe Abneigung gegen un§ nrir

t)egt,

unb

hätten unfere ^olitif banadj eingeteilt. 9ftd)t

—

beileibe niä)t etoa im ©inne ber Vergeltung im ©inne ber Vorfielt bei ber Stuf* mae nun,

Riffen toxi öon amerifanifdjen

ttrietriel

SBüfjten toxi meljr, fo Ratten

führen

laffen, tüte e§ gefdjeljen

un§ audj Ear, einige met)r

aber ben

baf$ bie Ijter

an

$em

t)ielmel)r in

fiel)

un§

ftrir

ift.

Singen?

niäjt fo irre*

®ann märe

e§

angeführten ©rünbe unb

jtDar gutreffenb finb, baß fie

ber ©adje ntdjt treffen, ©iefer

ift

ber ©ef djidjte be§ ©ttftdjenS unb 23ad)-

fen§ ber ^orbamerifanifdjen Union ju fudjen, in bieferSnttoidlung^gefdiidEite, ber

Sanb ber

tt>ol)l

fein anbere§

SBelt ein gleid£)e§ entgegenstellen Ijat

Sie bereinigten (Staaten bon SImerifa anber§ geworben unb getoadjfen ten;

finb ganj

anbere ©taa*

im ©djnelltempo, mit

einer gewaltigen £rieb-

unau§gefe|t

unb brängte, einer SRidjtung: in ber

Jraft, bie

unb

aß

t)orft>ärt§ fttefj

jtoar bortoiegenb in

SJic^tung materieller ©rfiarfung, l)ol)er ftrirtfd)aftlid)er Sßerte,

ber (Srjeugung

ber (Gewinnung unb

—

©elbftoermeljrung be§ $a£ital3 beffen, toa§ ber Slmerifaner „commercialism" nennt. Siefe fo gattj

überfommenen berf (Rieben e, einfeitige 3Irt ber Staaten- unb Sßolföentoidlung $at naturgemäß ganj anbere ©rfd)einung3formen auf faft allen Gebieten menfd)licf)er Bebon ber

gefcf)id)tlid)

tätigung gejeitigt al§ in ben (Staaten mit ruhigerer

unb

gleidimöfrtger

©ntoidlung. Slmerifa

gleicht

31

Slmerifa

im

aSeltlriegc

einem ungeheuren unb

—

$a§

„gatts anbete

Steferboir, in

gefefet brobelt

fodfjt

unb

in

bem bem

£cmb"

e§ unau3* ftetS §ocf)*

fpannungen jur ©j^Iofion ju brängen [feinen. National unb Mturell au§> ben berfcf)iebenartigften Elementen gufammengefeltf,

ift

bie erft ljunbert*

biergig ^afjre alte uorbamerifanifcfje SRe^ubltf noä)

mitten in einem Sbnfolibierungäproäefj begriffen, ber

fidE)

feine§toeg§ fo glatt öoHjtefit,

rifanifcfje

unb

beutfd)e SSeobadfjter

ame* annehmen, ba ftrie

biete

ben Waffen eine fcfjfaer §u überbrücfenbe ©egenfäpdjfeit befielt. ®ie greitjeit ber Sfeterifa*

§tüifdE)en

ner

Ijat nocf) ntdjt

Seit gehabt, alle ©cf)Iacfen ber

©eine urjuftänblicfjen bon ben riefenljaften tedj* nifdjen unb inbuftrielten $ortf dritten feine§ 2anbe3 gügeltofigfeit abjuftreifen.

gnftinfte finb nod)

rticfjt

gänglidE) abforbiert ftwrben.

@3

finb noä) feine breiljunbert $aJ)re

bie erften englifdjen ^oloniften fcfjen

unb

feit

unb §eimftätten bauten nur unter ftetigen bon müben $einben bro^ten,

©ftfüfte lanbeten

iljren täglichen ©efcf)äften

©efaf)ren, bie iljnen

nacf)get)en lonnten; e§ finb

fünfzig ^afjre

unb

fjer,

an ber amerifani*

Ijer,

ajJiffiffi^^i bie

feit

bie

noä) feine I)unbert*

Pioniere

am

0)io

3Bübni§ urbar machten in ben

Raufen, bie tfjnen bie ^nbianerfriege liefen; e§ finb noä) feine fed)gig %at)xe fjer, feit bie testen

Pioniere in ^aratoanen eine ^fabfofe SBüfte burdf)* querten unb mit tfjren bleicfjenben ©ebeinen benjenigen ben SSeg liefen, bie iljnen naä) bem

rabo be§ 2Beften3 folgen toottten. @3 ftänbüd), baft bie Slbfommlinge biefer

32

ift

felbftber*

Männer mit

Sfoterifcmifäe Selbfigefaüiglett

folget ©nttoidKungSgefd^id^te ttenig Seit unb toenig (Sinn für ba3

©tubium

europäifd)er

fafcen, bte ifjrem Sßerftänbniffe ja

3$re

fernlagen.

geograpt)tf(f)e

Probleme be*

aud) fcollftänbtg ^bgefdjloffentjett

fydt fie fcon ben SBelt^änbeln fern, iijre Qntereffen toaren bem eigenen gortfommen gugetoenbet, unb

gubem

Sßacptum unb ©ebenen

erjeugte ba§ rafd)e

be§ £anbe§ eine nationale ©elbftgefälligfeit, \a

Übergebung, bie

bem SImerifaner

alles 9Wcf)t*2lme-

rifamfdje atö untergeorbnet erfreuten

nationale

$ug

tjatte

läfjt.*

©iefer

im ©runbe genommen

feine

SSurjeln f djon in ber *ßeriobe, bie ber ©intuanberung ber erften engüfcfjen SInfiebler, ber Puritaner (bie * 2)er gemftehenbe tifdjen

unb

flaffen SlmerifaS

gulänglicfje

tote lief

crtjnt nicht,

ba§ SBetoujjtfem bet polt»

ethifchen Überlegenheit über (Suropa in allen SBeOölferungS» tourgelt,

unb

toie

Kenntnis europäifcher

wenig

biefe

Sßert)ältni|fe

Sinnahme

ftd) auf eine 8U frühen Oermag.

ein SSolfSinftinft, bet nicht lange nach ©runb unb ^Berechtigung 2)er (Schüler lernt brüben (Geographie unb SSölferfunbe aus einem 5ltlaS, in bem quer über bie Sänber mit roten 23ucr)ftaben eine fnappe ©harafteriftif gebrueft tft; fo Reifet eS über ber dürfet „halbgiüiltfiert", über 2)eutfa3 „ßanj anbete

„SJJatyflotter" in Slmerifa lanbeten),

unmittelbar folgte. ®iefe Puritaner, ttrillenSftarfe

ber

Männer,

engten

bem

Harb"

bie religiöfe

/peimat Vertrieben

Ijatte,

©eifi ber ftarrften

finfteren

gegen StnberSgläubige

erfüllt.

fraftöolle,

Verfolgung au§ toaren Von

Unbulbfamfeit

S5on biefer reügiöfen

gntoleranj finb bie legten ©puren nodj Ijeute nid)t verfdjttmnben, bie ^Ireicfjen ©inselfircfjen befef)*

ben einanber auf ba§ fjeftigfte; in ber §auptfad)e ftd) biefer Von ben „^grim*$Bätern" nad) Slmerifa Verpflanzte ©eift ber Unbulbfamfeit auf ba§ nationale unb ^affengebiet verlegt. f)at

Unb

auf biefem ©ebiet finb e§ ftneberum bie

©eutfdjen, bie

faner auf

feit jef)er bie

Abneigung ber Stmeri-

ge§ogen t)aben.

ftd)

Sind)

ba§

ift

in

ber ®ntfte^ung§gef(f)id)te SlmerifaS begrünbet. S)ie erften beutfdjen Slnfiebler

famen nur

toenige ^afyxe

nad) ben erften engfifdjen in§ £anb, fünfzig $aJ)re fpäter begann ein großer (Strom beutfcf)er GHntoanberer

fid)

nad) Slmerifa §u ergießen, aud) biefe meift

burd) religiöfe S3ebrüdung jur SütStoanberung getrieben,

©obalb

biefe beutfdfjen Slnfiebler

— in ben

Singen ber Puritaner ®e|er - ba§ itjnen überlief ene

Sanb urbar unb it)nen

toertvoll

gemadjt Ratten, ftmrbe e§

von ben (Snglctnbem

entriffen.

®ie ©efd)id)te

am §ub[on, too bie ®eutf djen im ©ienfte ber englifcfjen Regierung £eer in ben £annentoalbungen ber ßatgfill*93erge ge* ber großen beutfdjen Slnfieblung

minnen mußten unb babei Von ben

englifdjen

®o*

lonialbeamten auf ba§ graufamfte mij^anbelt ttur* ben, 34

ift

ttypifd)

für bie gange Seiben§gefd^ic£)te ber

&ie Puritaner unb

bie

beutf^en

erften ©eutfd^SImerifaner.

9lnftebler

ftiäter

!enbe ®eutfd)tum in Stmerifa

fid)

betätigen begann, fe|te aud) bie

gar

politifcfje

famfeit gegen bie ©eutfdjen ein. 6ie aufgehört,

fidE)

äußern, ©ie

in

gurüdfetmng unb

ijat fid)

ba§

erfiar*

gu Unbulb*

politifd)

tjat feittjer

3Jitj3acf)tung

nie

gu

aud) auf bie alte §eimat ber

®eutfd)*9Imerifaner übertragen, bon beren Sßefen

unb

Sßoteng bie grofte 2ftaffe ber SImerifaner nod)

weniger ber

lt>ei§

öom

afö

2)eutfd£)feinbfd£)aft,

übrigen (Suro^a. 2)a§ ©ift

fdjon in ben

ri!a3 fcom ©eifte ber ^ntolerang

Mt

gebraut,

t)at

gu lange $eit

Anfängen 2Ime* unb Überheblich

Qef) a

H

fidj

in bie

amerifanifdje ©eele einguf reffen, ^ringenreifen SluStaufcfjprofef füren tjaben e§ ntdjt meljr

unb

au3 beut

amerilanif djen £)rgani§mu§ entfernen fönnen. SInbere ©ntnridhmgen geitigen anbere

formen. ®aran beult

man

Sebent

in 2)eutfd)lanb bei ber

Beurteilung ber Stellungnahme SImerifaS gu faenig.

$n

2lmerifa

ment

ift

autre".

tatfäcpd) nafjegu alle3 „terrible-

®er SImerifaner

gu effen unb gu trinfen Jranf^eit

anbere

ift,

i)at

eine anbere SIrt

(bie amerifanifdje National*

beiläufig bemerft, bie ©tjäpepfie), eine

2lrt fid)

gu Vergnügen, feine SHnber gu er*

gießen, feine §äufer gu bauen, eine anbere 2lrt gu

beulen,

fcor

allem politifd) gu beulen,

3laä) unferer Sluffaffung

unb

QanMn

Dom

politif djen

aß

ttrir.

®en!en

gemeffen, gibt e§ in Slmerifa, too e§ fef)r wenige brüben einen „politician"

bod) fcon „politicians" ftrimmelt, nur *ßoliti!er.

nennt, göfifdje 2*

ift

2ßa§

man

ettoaS gang anbereS

aß

ber beutfdje, fran*

ober englifdje $otiti!er. ©r

fteljt felbft

nod) 35

im

SXmertfa

ein gute§

fenb afö

SBeltfrtege

©tüd

— ©0

f/

§att$ anbete

£anb M

unter beut, tvaZ 23i3mard toegtoer*

ben „Serufgpoütifer" fennjeidjnete. Sßon

ben amerifanifc£)en „politicians" berbtiugt ein Seil if)t ßeben in einem 2lmte, ein anbetet auf bet Qagb nad) einem SImte. Stile finb auäfcpepdj SSetbeagenten bet gartet, genauet: bet *ßattei* otganifation, bon bet fie ein 2Imt etfjoffen. S)et „*ßoütifet", bet feinet *ßattei bie meiften äufüt)tt,

itntb

in

ift

SSetfammlungen, 0ub§,

abet auü) in ben „saloons" lolalen)

ober

in ben ©d^u{3ftoMeln bet geleiftet, benn jebe ©timme

S^atürlidE) gibt

unb

2ttbeit3ftätten,

(S3ier=*

unb

(Sjiftenjen

(Stimmen

bet au§fid)t§tetd)fte. ®iefe SBerbeatbeit

9St)t§ft)^

bunf'elften gäf)It.

e§untetbiefen „politicians" 3fang*

Qualität3untetfcf)iebe,

unb ebenfo natütlidj

ge*

lingt e§ nid)t j;ebem, ein2lmt§uetI)afdE)enobetfidE)

ju

einet leitenben Stellung in bet gartet aufjufdjftrin*

gen. S)ie Unficfjerljeit bet SBeamtenftefiung, i)etbor*

getufen

butcf) futge

2lmt§bauet unb ben tjäufigen

2öed)fel bet !ßarteiJ)errfdE)aft (bie bei

jeweils fiegteicfje

$attei

fcfjafft

ben Sßatjlen

naljegu ben ge*

famten S3eamten!ötpet ab unb etfe|t ifjn butcf) Seute au§ bet eigenen gartet), f)at jut^olge, ba^ ba§ Sanb ju allen Seiten bon folgen $mtetjägetn übetfdjtoemmt bet „Sßolttif",

tft,

b.

I).

bie fidj butd) 93efd)äftigung butcf) SBetbeatbeit füt eine

mit

$at*

teiotganifation, ftenigfienä füt einige $al)te eine

SBetfotgung betfdjaffen toollen. $eben fpotnt bie fülle

Hoffnung an, burd) mögüdjft gto^e ©tfolge

eine einflu^tei(f)e Stellung in bet $arteimafd)ine

^u etringen. ©ein gtel B6

ift

eer

ober bie SIBfdjaffung eine§ ©efe|e§, eine^on*

§effion, (Straffreiheit uf id. Verlangt. " SBeiter : „ ®ur

großen ©täbte ju unterwerfen, ju: toehr bort ©efe|en,

® onjeffionen,

(äfcpropriattonen,

Aneignung ber freien ober fidj im SBeftjj be§ ©taateä bejto. ber ©emeinbe Befinblichen ©üter. ©3 fam fd)ltef$Itd) fo toeit, bafj bie großen Unternehmer unb 38

$ftiengefefif haften burd)

ben

SBofr unb bxe gartet*

mafdjine in (Staat unb ©emeinbe tatfäcpdj

lote in

fyxen ^Betrieben S3efet)Ie gaben."

Sßer ettoa glaubt, baf; biefe ©arftelümg eines ®eutfcf)en übertrieben

fei, lefe

nur nadj, xoaS

biete

angefet)ene SImerifaner, barunter ber jetzige $rä* fibent ber SRepublif, toa§ 23atyarb Satjlor,

nm§ par-

ier,

ber frühere ©oubemeur bon üfteto Werfet), gran*

ci§

Bernau, ber ehemalige ©oufcemeur be§ ©taateZ

Sftett'JJorf,

barübergefagt, toeß unter triefen anbeten

„The CommonGHjapman in „Gog. vernment and Democracy", 9t (£. ÜSroofS in „Corruption in American Polilics and Life", §. f^orb in „The Causes of Political Corruption", SSoobbum in „Political Parties and Party Problems in the United States" (um nur einige ju nennen) barüber gefcf)rieben tjaben. @§ träte ein leidjteS, au3 amerifanifdjen (Säuberungen ein Dr.

(£.

(£.

®(arl in [einem 95ud)e

wealth Reconstructed",

I)aar[träubenbe§ SSüb ber 3^ftänbe ju entwerfen, bieben „politician" geboren Ijaben unb bie in t)er* berblidjer 2Bed)feIttrirfuug

üorgerufen faorben

finb.

Dom

3$

„politician"

möchte mir ba§

fcerfagen. Slnftatt beffen feien jur

i)er^

feilte

Senngeidmung

be3 amerifanifdjen *ßoIiti!er§ nur jtoei furje $u|3e*

rungen faiebergegeben, bie bon bem ©etft, ber Überseugung§treue unb bem ©emeinfinn großer amerifanifdjer „Söffe" ein berebte§ geugntö ab* legen.

3m $at)re 1900 mürbe SBrtyan jum gleiten 2Me bon ber bemolratifdjen Partei atö $räfibentfd£)aft§* 39

.

Slmerifct

im

Sßeltfciegc

—

£>a§

fr

gan§ anbere £anb"

imb feine „Plattform" ($ro* grammerHärung) entlieft abermafö als tt>icf)ttgfte „*ßlanfe" bie $orberung nad) ©infüfjrung ber ©ü* bertoäf)rung bjto. freier ©Übertragung im SBer* fanbibat aufgeteilt,

I)ältniff e

16

tige CHjef

:

1

jum ©olb.

5Ritf)arb

bon Sammant)

©rof er, ber mafy

§all, einer ber einflufc

reichten „*ßoIiti!er" 9Imerifa§, fpradj bamafö, bon

einem

$ericf)terftatter ber Sfteto ?)orfer „(Sbening

^5oft"

über bie 2öaf)Iau3fitf)ten gefragt, bie folgen*

ben golbenen Söorte: ift

mir gan^

ob

gleid},

ni(f)t $iet)t,

bann

©olb* ober ©ilbergelb

toxi

oon @elb

I)aben. SRir finb alle Birten

follen fte e3 bod)

Sßenn 16:1

redjt.

mit irgenbeiner anbeten

Sfatio probieren."

©o

f^rad) „®icf" ßrofer,

unb

fo backte jeber

an*

bere unter ben ungezählten „^ßotitifern" bei jeber SBaljI.

mu§,

2Bäfjrung§reform, gollreform, SmpcrialiS9J£e£tfo,

®rieg

—

fidE>

über folgen „rot"

ben £opf ju zerbrechen, ift gut genug für bie paar gbealiften un j) 58üc£)erf(i)reiber. 23a£ totr 33offe brauchen, finb ©timmen. ®ie gartet (SBIöbfinn)

muft fiegen, ©über 9ticf)arb

t)üt,

©über tyx

.

.

Sroletö Vorgänger ftmr ber berüchtigte

Stoeeb, ber bie ©tabt betrog, fo biete, bajs

Sfteto

man

^orf um

biete

ftdj fd)üef$Iicf)

9Külionen

bodj ju ge*

ridjtlidjem @infd£)reiten berfteJjen muffte. SSor feiner

SSer^aftung toar er, trot&em feine ©aunereien jebem Sftnbe in ber ©tabt befannt tnaren, sunt Senator be§ ©taate§ 9?eto $orf gewählt toorben. ©inem QournaHften, ber ü)n erfudjte, üjm Material

40

SBefenntniffe amerifcmifdjet Sßolitifet

ju einem biogra£t)ifd)en

Sfetifel

liefern, fagte biefer lurj

über

ifjn

(Stoeeb)

unb bünbig:

ift mein ©runbfafc. (Schreiben ©te meine $ugen toeit offen auf alles gerietet, xoc& mir in ben SBurf fommen mag. &ann ftecfe td) meinen 2lrm hinein, fo toeit er tetdjt, unb ^iefye bie §anb f)erau3 mit fo fcriel, tote tdj faffen unb feft^alten fann. Qcf) Ijalte §u meinen greunben. ©crjreiben ©ie: ba§ ift Stoeeb."

„®elb machen

ba§

!

ga§ w gang anbete

bewilligen, ifynen ntdjt fdjmetdjeln, fonbern

£anb fte

l#

bau*

bigen unb belehren unb ju achtbaren Qnbifcnbuen ergießen."

So

fcfjrieb

ntdjt

etoa 9We|fdje, ber Sl^n-

be§ jur Barbarei unb jur

Ijerr

2ttacf)tgier

entarteten

beutfdfjen 3nbifcribuali§mu§, fonbern (Smerfon, ber flaffifdje

Slmerüaner, ber „Sßeife bon ©oncorb".

S)a§ gibt

ju beulen.

ficfjerlidj

Um

fo meljr,

ba

(Smerfon mit feiner $on[truftion ber 2lnti=®emo*

an

fratie bireft

Anfänge ber amerifanifdjen

bie

Staatenbilbung anfnftpft, an bie Gmtfteljung ber amerifanifdjen SSerfaffung unb bie Sluffaffungen einer

fefyr

erheblichen $at)I unter ben 2Kätmertt,

berühmte SSDiej* unb bebeutenbfte gmanj*

bie biefe SSerfaffung fdjufen. S)er

anber Hamilton, ber

erfte

minifter ber bereinigten Staaten, einer ber feaupi* fdjöpfer ber amertfanifcfjen StaatSgrunbgefelje, rief

in ber fonfiituierenben

berfammlung 1787 einem

9tebner, ber für toeitgeljenbe bolföredjte eintrat,

§u:

„2)a§

SSeftie !"

Sbeen

SBolf,

Unb

§err,

SSoIX

ift

nocf) t)eute nacfjnrirfen, fdjlug

mit ber %au\t auf ben ber

ba§

eine

ber geniale 9Jiann, beffen

Staatsmann

%x\ä).

gro^e

Jpoltttfc^e

babei

Ijeftig

©in anberer bebeuten*

jener Sage, Stöger

©German, ber

gleichfalls an ber 2lu§geftaltung ber berfaffung

borragenb

mitftrirfte, erflctrte,

ba§ bolf

füllte

Ijer*

un*

mittelbar fo toenig tote moglicf) mit ben SRegierungS* gefcfyäften

§u tun Ijaben. (Slbribge ©errt), fpäter

bi^epräfibent ber bereinigten Staaten, begeid)* nete bie Semofoatie al§ ba§ fcfjlimmfte aller £oli* tifdjen Übel.

®er

gtoeite *ßräfibent ber

bereinigten

Siaaten, Soljn SftmmS, ber 9iad)folget ©eorge 48

SInttbemofrattfcfje

Regungen

2Baff)tngton§, Verlangte in ber fonftituierenben SSer-

fammlung eine befonbere Vertretung „ber 3?eicf)en unb SSoljlgeborenen" im ^ongreft unb in ben ©taatSämtem. ®em ©influfc biefer ÜKänner enttyrang jene Verfaffung§beftimmung, bie

ba§

SSoIf

unb ben

unbemofratifcfje

(Sßaljlmänner) nidjt SSolfe

bie

©ciieibetoanb aufrichtete,

gemattete,

§tt>tfdE)en

Sßräjibenten bei ben 2öal)len bie

bafc

bie

getollt Serben

„Segtelaturen"

—

ber

unb

„(Sieltoren"

bie

1913

bi§

bom

SBunbeSfenatoren

(ifyre SBaljl

Sanbtage

erfolgte burd)

— ber

(ginge!*

ftaaten).

©iefe

antibemofratifcfjen

Regungen,

ben

bie

„SBätern ber SSerfaffung" nidjt fremb toaren, ent*

prangen ausgeprägt lonferbatiben SBourgeoiS^Sluffaffungen unb S3ourgeot§*5Retgungen. ©ie Ratten it>ren

Urfprung in ber StfenntniStoelt be§

terten 33ürger§: baft bie SDienfdjennatut

einmal nidjt jurüdbrängen

fjemmte

Jperrfcfjaft

läftt,

gutfitu*

bie

baft

nun

ficf)

unge*

ber Staffen gur §errf(f)aft be§

2111äumenf(i)lid)en führen müffe,

gum

erbitterten,

nie enbenben, jerftörenben fingen ber $BoIf3teile

untereinanber,

gum

(Siege be§ ©tärfften

unb

fftftd*

ftdjtslofeften, gur fdjrof fften fokalen, politifdjen ttrirtfdjaftlicfyen

unb

Ungleichheit. ®ie§ toar ber au3ge*

bem

Sllejanber Hamilton ben Beratungen über ben S3erfaffung§entttmrf mit Ieibenfd)aftltcf)em Unge* ftttnt barauf brang, baf$ ber broljenben ©ntartung ber

farodjene ©eban!e, toon

geleitet ttmrbe, als er bei

©emofratie jur Demagogie in ber SSerfaffung eine ©djranfe gebogen toerbe,

burcf) bie ein fd)äbüd)e3

49

Stmerifa

im SBeltMege

(Singreifen ber

rung

—

£>a3 „gang anbete

Sanb

Semolratie in bie nationale toerben

fcerfyinbert

foltte. (£r

w

3?egte-*

forberte bie 23e*

fdjränftmg ber 2BaI)l be§ ^räfibenten unb ber 33un*

beSfenatoren auf eine beftimmte, (Sigentum be* figenbe ©efellfdEjaftSllaffe, bie

Ernennung ber ©ou*

fcerneure ber ©injelftaaten burd)

unb

ben *ßräfibenten

©ou*

ein au§fd)Iaggebenbe§ 3Setored)t biefer

fcemeure

gegenüber ber

©efe|^

ein§elftaatltd£)en

gebung.

§amüton unb

fein fßberalifiifdjer

2M)ang ttaren

mä)t bie einzigen unter ben Urhebern ber SSerfaftung, bie eine ^olfSfyerrfdjaft ju bermeiben ftmnfdjten; aud) hex ber Wei)i%afy ber übrigen be* ftanb bie gleidje ©efinnung. Sit ber SSerfammlung

Don 1787,

bie

ben SSerfaffungSentourf beriet, ttmrbe

|ebod) mit (Srfolg ba§ S3ebenfen aufgeworfen: ba§

Sbeen aufgenommen,

SSolf Ijabe bie bemofratifdjen

bereits in fol*

cfjem SSßafte in

baft e§

jebem

SSolfe nidjt toenigftenS ber

$orm

Sßlane, ber

fid)

bem

nad) bie ©etoalt übertrüge, unüberftrinblidje ©cf)tt)te* rtgfetten bereiten

unb §inberniffe entgegenfteflen

ttmrbe. ^nfolgebeffen toar bie

SSerfammlung barauf

bebaut, ein 3?egierung§ffyftem ju finben, ba§ bie* fem 23eben!en ber %oxm nad) in ljinlänglid)em Sttafce SJiecfjmmg trug,

fprud) ju erregen, toie

3Jät

um nidjt allgemeinen SBiber*

unb ba§ bod) bem

irgenb möglid)

SSoIJe fo toenig

tturffidje politifdje

toefen t)atte bie

genommen,

(Staats*

obere SHaffe bie (Gelegenheit tt^r*

gur §errfd)aft ju gelangen, unb

ftanb e3, ben ©runbrifi be§ po!itifd)en

50

9Kad)t gab.

einem Sßort: in bem neugebilbeten

fie

Sebent

öer*

fo 311

SSexfdjaxfimg bex mtttbemoftatifdjen

£enbenj

entwerfen, bafj fie bie gerrfdjaft bettelt unb biefe ben SRafjen t>orentt)ie!t.* ©ie feiger eingetretene mbuftrielle SRefcolutum, bie

unbefcfyränfte

Jgerrfcfjctft

ber ^arteiorgcmifct*

turnen, ber überrctgenbe politifdje unb fo§iaIe(£influ^

be§ fReid)tum§

tjat biefe

Senbenj nodj

2)a§ ©efäfj, nid)t ber Snljalt,

tft

öerfdjctrft.

bemofratifd).

* $rof. Dr. (SfjarleS (£. ©tangelanb (SBaffjington), „Sie ©rtt totcfehmg ber politifdjen Parteien in ben bereinigten Staaten'', unb eld£)e

ber @efe|gebung unb ber ßjefutiöe ber

(£in§elftaaten unterliegen,

ift fef)r

groft.

SKamentlid)

ba§ gefamte bürgerliche 9?ecE)t, ba§ 3Jiuni§i^aIred)t, ein großer Seil be§ ginangtoefenS, fällt in

i^n

faft

bie öffentlichen Arbeiten, ba§ $erficf)erung§tt)efen,

ba§ Unterrich tiefen ufto. Sie Regierung ber (Sin* gelftaaten beftef)t au§ einem „©oöernor", bem ein ftellbertretenber

©obernor gur

(Seite fteht,

unb au§

bem Stoeifammerfyftem eingerichteten ©efe|gebenben SSerfammlung (£egi§latur), beren einer nad)

SSefugniffe in ähnlicher SBeife gegeneinanber abge*

grenjt finb

ttrie

in

bem

©efamtftaate,

bem

S)ie (Srttählung biefer SSe^örben erfolgt in

62

95unbe.

ben ber*

S)ie (Shtgelfiaatett

fdjtebenen (Staaten in fcerfcfjiebener SBetfe, unb aud) bie 3ßal)lbered)tigung gleiche,

ift

nidjt in allen (Staaten bie

(Sbenfotoenig finb in alten Staaten bie

$mter

ftaatlidjen

%n

bie gleiten.

allen gibt e§

einen ,,©taat§fefretär" (nidjt $x bertoedjfeln mit

bem

$unbe§minifter,

flirrt,

bem Sättinifter be§ 2Iu§faartigen),

fäd)Iid)fte

Aufgabe

ber

Sejeidjnung

biefelbe

feine Ijaupt*

unb

befielt in ber 21bfaffung

Slufbetoaljrung ber S3erid)te über alle ftaatlidjen SJiaftnaljmen; ferner einen ©taatgfdjatmxeifter; in

ben meiften einen „©taatSaubitor" ober „State Comptroller", ber bie ftaatlidjen JRedjnungen

unb

bie $aljlung§antt)eifungen

erläßt; einen ©eneralantoalt, einen

näß*,

®iefe Söeamten derben in

unb

finb

(£t)ef

be§ Unter*

@efunbl)eit§toefen§

SSerfidjerung§*,

SBoIfe ertoäljlt

-prüft

an ben @d)a|meifter

faft allen

uftt>.

Staaten fcom

bem ©ouberneur

nid)t t>er*

antoortlicf), finb it)m aud) nidjt untergeorbnet. finb, gleid)

bem ©ouüerneur,

lidjen (Sjrefutiöe,

lungen eingeteilt

©runbe genommen,

bem

nur ein

Don

bie in eine SlngaJ)! ift;

ber ©ou&eroeur ntdjt

SJiitglieb

2lbtei*

[teilt,

biefer

(Sjefutibe

©eine Aufgaben befielen im ber Überfenbung einer SBotfdjaft an

am

21nnaf)me

gettriffer

empfiehlt,

im

ba§ Oberhaupt, fon* bar.*

tt>efentlid)en

legi§latur

©ie

SRttglieber ber ftaat*

bie

au§

ertragSmäf3ig gefdjloffener (Staaten»

ju betrauten

fei.

„3?e;publifaner" nannte

ficf)

bie unter ber

%üfy

rung beS (StaatSfefretärS unb Röteren Sßräfibenten

Stomas

^efferfort fteljenbe Partei, bie entgegen

ber „föberaliftifcljen" 2luffaffung mögliche ©in*» fdjränfung ber 33unbe§getoalt unb toeiteftgeljenbe

ber ©injelftaaten anfirebte.

3?ecE)te

göberaliften minifter

toar

gütjrer ber

gincmj*

Slleranber Hamilton,

im Kabinett beS erften ^räfibenten ©eorge

Sgaffyington.

Sie

9?ac£)foIger

bie $arteibe§eid)nung

S e ff et fon§

änberten

fpätet in „republifanifdje

©emofraten" ober „©emofraten" fdjlanf'toeg, fo bafj ^efferfott öon ber heutigen bemofratifcfjen Partei als feiert toirb. erft

if)r

2fljnl)err, ifyr geiftiger

©ie heutige

Urheber ge*

republifanif(f)e Partei

ift

in ber jtoeiten Hälfte ber fünfziger $at)re ins

£eben

getreten.

SSon ber $e\t $efferfonS, beS brüten, bis

gum

SImtSantritte Slnbreto ^acEfonS, beS fiebenten $ßrä* fibenten (1828), gab eS feine eigentlichen Parteien

unb Parteileitungen. ©S entftanben ©tupfen, fidj

um

einige Sßerfönlidjfetten, tote ftotyi

(£.

bie

©al*

®aniel SBebfter, 2lnbreto gct* unb jtt ben fä)toebenben £ageS* fdjarten SunbeS* unb Staatsrechte, ©Haberet,

ijoun, §enrt) (£lat),

fon

u. a.,

fragen

—

©djujjjöfle, greiljanbel, birefte ober inbirefte 33e*

fteuerung, ^iationalbanf

— (Stellung nahmen. SKtt

Slnbreto Qacffon erftarfen bie

2M)cmger ber Seiten

QefferfonS toieber, eS entfielt bie heutige bemo*

70

2>emofraten unb 2BI)ig§ fratifdje faxtet.

%aä\on Betätigte bie 3)of tritt Von ber

9?otoenbigfeit ber (Sinf^ränfung ber gentralgetoalt in

fcfjrofffter Söeife, bie

ba§ SBieberaufleben einer

föberalifiifdjen Dppofitionäpartei jur golge

®iefe neue Partei nannte SRetfjen finb

fid)

ff

Ijatte.

SSt)ig§". §lu§ tfjren

1841 bie *ßräfibenten SBilliam ^arrifon

(ber fdjon einen üDionat nad) feinem SImföantritt

unb Soljn

1849 gac^ariaS Satjlor her2Ingat)X von ©ruppen, bie untereinanber nur in ber SBefamp* fung ber rabifalen unb felbft^errlicf)en 2lrt %aä*

ftarb)

£t)Ier,

vorgegangen, ©ie beftanb au§ einer

\on§>

unb in

yjlafye,

grunb

feiner

bem

2M)änger einig toaren; ©HaVenfrage in ben

bie

trat, löfte fid)

in

bem

SSorber*

ber innere Sufammenl)alt ber

gartet.

fteben ben Ijerrfdjenben Parteien, ben SBI)ig§ uttb

ben ©emofraten, gab e§ in ben

fündiger Sauren eine fo

bie

8IngaI)X

„Liberty"* unb

bie

Vierziger

unb

Heinerer Parteien,

„Free Soil"*(grei*

fioben*)$artei, beibe SSorläufer ber heutigen re*

publifanifdjen Partei. SSeibe befämpften ben @fla* Venljanbel; bie „Free Soilers" bekämpften aujser*

bem bie Vergebung öffentlicher Sänbereien an Korporationen (eine ber übelften (grfdjetnungen ber politifdjen Korruption, bie in fpäteren

Sauren ge*

toaltigen Ilmfang angenommen tjat) unb Verlangten, baf$ über öffentlid)e§ Sanb nur Verfügt toerben

an*

bürfe „sunt Stoßen

befifelofer 21nfiebler". (Sine

bere Partei, bie

„Order of United Americans"

nannte,

im

fid)

SSolfe aber al§

„Knownothings"

(3Wd)t*

Ziffer) befannt tparen, ^atte bie ©odföcrttimß be3

n

^arteten

t>fc

amerifanif^en^ationalgefüljls gegenüber f$en

unb immer

bem gro*

foacfyfenben (Sinfluffe ber

fremben unb gr* (Sie gab ber

(gintoanberer, Ijauptfädjltdj ber ®eutfd)en

länber, auf

xt)X

Programm

gefc£)rieben.

frembenfeinblidjen Sßetoegung jener Greife, bie alle

©d)ulb für bte ©djaben ber SBertoaltung unb be§ Sebent in ber Union auf bie „ignorant

öffentlichen

foreigners" fdjoben, einen mächtigen

Sfaftojj,

unb

bie fpctter einfetjenben SBeftrebungen, bie (Sinftmn*

berung einjufcfyränfen,

ift

tvofy auf bie t>on

ben

„Knownothings" betriebene Agitation $uxM%vi* Stud) biefe Partei ftanb ber alle§ über*

leiten.*

ragenben ©flafcereifrage uneinig gegenüber unb fcerfcfjtoanb baljer

bon 1860 an Don ber

S)ie

gegen bie ©flafcerei

ten

fidt)

fd)liepd) in ber großen

fcf)en" 5ßartei. (Sie l)ielt

berfammlung ab unb

SBilbflädje.

ftrirlenben Gräfte bereinig*

1856

tt)äl)lte

„republilani*

iljre erfte

National*

1860 Slbra^am Sin*

coln §u tfyrem ^räfibenten.

Sftadjbem bie ©Hafcenfrage burö) ben SSürger*

ßßfung gefunben Ijatte, entftanben neue unb fogiale Probleme, %m* bie Union nod) ^eute in Sltem galten, ©ie

!rieg i^re

politifdje, finanzielle

gen, bie

moberne

fa^italiftifdj^merfantile Sita in 21merifa

I)at tfyren

Urfprung in ben

ben SSürgerfrieg

burcf)

hervorgerufenen ©rfdjeinungen unb

®ie

Qal^re be3 Übergangen t)on

itjren

ben

folgen.

furdtjtbaren

9?ad)toel)en be§ Krieges in georbnete, au§gleid)enbe *

Sie gartet tarn in geheimen Sifcungen gufammen, unb

ßlieber Ratten bie SSetpflidjtung, toenn

SSorgchtge

unb

bafc fie „ntdjts

72

fie fcon

tljre

Wi»

Slu&enfteJjenben über bie

SSefdjlüffe biefer 6tfcungeu Gefragt toürben, $u erflären,

bawn

toüjjten".

5£>te

tejmBlilamfdje gartet

Suftanbe, bie ,,^e!onfiru!tum^exiobe", toaren heftigen inneren

SWfen

bon

erfüllt, IjauptfädjKdj t)er*

borgerufen burd) bie maßlofe geinbfdjaft, bie bie tepublifantfdje Partei be§

bergetoorfenen

Horbens aud) bem

©üben gegenüber

nfe*

befunbete. 2)ie

9?e£ublifaner bebienten

fid) ber burd) ben ®rieg freigegebenen ©flaben fotooljl in bem Äantpf gegen bie füblidjen SDemofraten unb beren 2tn* pnger in ben übrigen Unionäftaaten tote aud) §ur politif djen ©tärfung tfjrer eigenen, ber republifa* nifdjen Partei. ®ie erbrüdenbe Übermalt, bie fie burd) ben $rieg in ber Regierung tme im Kongreß

erlangt Ratten, nutzten

fie

jum

2lu3bau jene? par*

teipolitifdjen S5ereid)erung§ft)ftem§ au§,

gtoanjiger

$af)ren

©d)toang gebracht

^e fyatte

„Sern Sieger gehört fcfjranfenlofe

bemofratifdje

bie

Korruption

ba3 in ben Partei

in

bem ©cfjlagtoort: Beute". ©3 fejjte eine

unter

ein, bie

unter ber ?ßrc>

©eneral§ ©rant tfjre üppigften $81ü* bürfte ber fur^e £intoei§ auf bie £at*

ftbentfdjaf t be3

ten trieb.

fadje genügen, bajs in ber erften §älfte ber fiebriger

Qa^re ©rant§ Vertrauter unb $ribatfeftetär ©eneralBabcod toegen Betrügereien angeflagttourbe, baß ber ÄriegSminifter SBelfnctp au§ afjnlid)en@rün* ben surüdtreten mußte, baß fogar bem Vigepräfi* beuten ©d)Ut)ler ©olfaj Unel)rlid)feit nadjgettriefen tourbe, unb baß jtoet ameri!anifd)e ©efanbte in

Sonbon, ©djenf unb Sana, tos nadjeinanber toegen unfauberer ©efdjäfte abberufen derben mußten, ©rant felbft beteiligte fid), bon einem ©djtoinbler berleitet, in feinen legten

Seben^ren 73

^arteten

2>ie

unb muffte ben Äonlurg über SBermögen öerijängen lajfen. £ro|bem ttmr bie republifanifdje gartet, au3 ber Sincoln 1860 aß a ben

^räfibenten befdjrieb), jene (Senatoren gefahren laffe,

um

berben.

e3 mit ben Parteiführern nidjt ju berSie Agitation ber „$nfurgenten" ^atte

eine bernidjtenbe -Kiebetfage ber 9ie{mblifaner bei

ben ®ongre£;toaf)fen 1910 gur ^olqe, toäljrenb bie ieje

Shmbgebung trug

u. a. aucf) folgenbe Unterfdjriften:

(£.

®reoief)l,

ber „9letv tyozl Srioune", ^uliu§ te

Scalen

genügenben Slnjaljl öon (Sleftoren Slbfommen ein fefteS getroffen, fo Kirnte au3 ber $anuar*2tbftimmung ein anberer al§ ber offizielle ^arteif anbibat Verborgenen. ®ie§ ift inbeffen bi§* Ijer nie ber gall gefaefen, benn e§ Ijat fid) ba§ nngefdjriebene @5efe| i)erau3gebilbet, ba£ ber SSaljlmann nur für ben offiziellen ^anbibaten

gtotfc^en einer

ftimmt. Veraltete,

SDiefe§

birefte ©tjftem feit

ba

langer $eit eine für einen beftimmten Sßaljl*

mann ben

unbemofratifd) gemeinte in*

in 2Birflid)feit au§gefd)altet,

ift

abgegebene (Stimme eben eine

tatfäd)lid)en

©timme

5ßarteifanbibaten bebeutet.

blieben finb nur bie Unlogif

unb

feiten biefe§ ©t)ftem§. S)enn

e'§

für

©e*

bie SBebenflid)*

bebarf nad)

bem

eben ©efagten leiner au§fül)rlid)en SBetoetöfü^rung,

um

barjutun, tote

baft

ein

Ietd)t

ber %all eintreten fann,

^räfibentfdjaft^betoerber

im SKobemBer im gebruar

bie 3Jfet)rsat)l ber SSolföftimmen erhält,

aber burdj fällt,

toeil er nid)t bie SKefyrjat)!

toralftimmen erhalten fdjon

neunmal

ein foldjer

e§

,f

Ijat.

©iefer gall

ift

ber

(Sie!*

tatfäcpd)

eingetreten. Sßoobrort) SBilfon

ift

2JJinbert)eit^räfibent". SSor iljm toaren

So^n auinc^ 2tbam§ (1825—29), $o!f (1845

bi§

1849), Xoüfloi (1849—50), S5ud)anan (1857—61),

Sincoln (1861—65), §a^e§ (1877—81), ©arfielb (1881) unb gtoeiten

S3.

3Me

Slnlä^IicE)

§arrifon (1889—93), als er

gum

getoafylt tourbe.

ber ^räfibentfdjaftötoa^l, au§ ber

3?.

§afye§ 1876 Ijerborging, t)at biefeS SSaljlmcmner* ftjftem in gang ^Imerüa einen Slufruljr Jjer&or* 96

S3tinbert)eiB^räftbentett

ßeßradjt, ber ba§

£anb auf ba§ fyeftigfte

erfcfjütterte.

'©er bemolratifdje $räfibentfd)aft§f anbibat ©antuet Q. Silben I)atte fprod)ene

im

Sftobember 1876 eine au§ge*

ber 23oB3ftimmen erhalten. Sie

9JteI)rf)eit

(Sieftoralftimmen Don brei Staaten (gloriba, £out*

unb ©üb*(£arolina) würben

febod) fcon

ben

^Republikanern angefochten.

Souifiana ging

man

gegen bie Sief toten befonber?

fdEjroff fcor:

fiana

bie mit

ber Stuffidjt ber SBa^Ien Betrauten 23unbe3beamten beriefen

fidj

auf geftiffe $erfaffung3beftimmungen,

bie it)nen in jtoeifefijaften fallen freie

unb

erklärten

eine

gange

9?eil)e

§anb

laffen,

bon ©leftoral*

ftimmen, bie für Silben abgegeben toaren, furjer* toegen ,,©tnfd)üdjterung unb ©efaalttätig*

i)anb

feit" für ungültig.

(Umgelegt

tvax e§ übrigen?

Staate Oregon, tvo ber ©ouöerueur bie Silben§ bereinigte, (Sieltoren

für

obgleich)

bie

im

SBaljl

SJleljrtjeit

ber

^anbibaten

ben republifanifdjen

§atje§ geftimmt hatte.) ®ie (Sleftorenftimmen für Silben, bie in gloriba, Souifiana

unb ©üb^SaroIina

ungültig erflärt itmrben, toaren l)inreicf)enb,

bem

^Republikaner §at)e§ eine

im gefamten

jum

©timme

um

9M)rf)eit

©leftoralfollegium gu geben unb

il)n

^räfibenten ju madjen. ®ie Erbitterung ber

^Demokraten toar grenjenlo3. §ätte nidjt Silben bie

Partei bringenb ermahnt,

f dienen

fid)

ju beruhigen, ba3 Sartb

einen feiten Bürgerkrieg erlebt.

bem

bei

©o

tjätte fc)ielleid)t

Um

ähnlichen gälten fcorjubeugen, ttmrbe

weiteren

bamaB

eine

„electoral coinmission", au§ 9Jlitgliebern beiber

Käufer be§ $ongreffe3 4

Stattet,

atmertia

beftetjenb,

ins

Seben ge* 97

rufen;

tfjr

fällt

in folgen (Streitfragen bie (Snt-

fdjeibung ju.

8m !rat)

Sa^re 1884, al§ ©rofcer ©leDelanb (®emounb ^ameS ©. SSlaine (9ie;publifaner) ein*

cmber gegenüberftanben, beruhte bie Sntfdjeibung auf ben 35 (Sieftoralftimmen be§ ©taateS Wetv |)or!,

beren SKe^r^eit auf ©lefcelanb entfiel; biefe auf bie Heine Majorität Don

yjletjifyit tvax inbeffen

1100 SSolföfiimmen jurüc^ufüliren, mit ber bie ©Iebelattb*@lef toten toaren.

®ie

toar alfo

auf

im November

ertt)ä'f)lt

korben

(Sntf Reibung

gugunften ©Iefc)elanb3

©runb be3

(£leftoralft)fiem3 burd)

551 SBäfyler herbeigeführt korben, unb bie 9fe:pu* bltfaner tjaben fcrielleidjt ntdjt unredjt mit ber 93eIjauptung,

bafj

biefe

1100 Stimmen bei einer ficf) 10 067 000

bireften Solföafiftimmtmg (an ber

Sßafyler beteiligt Ratten) feljr toaljrfdjeinlid) niä)t

entfdjeibenb in§ ©ettridjt gefallen faären. 3loä) auffälliger

mar ber

©leftoratoaljl

mals geitig

Unterfdjieb §tt)ifd)en birefter

fcrier

unb

gaf)re fpäter, aföfölefcelanb aber-

2)amaB ftimmte bei ben gleid)* Vorgenommenen (bireften) ©out)erneur§-

fanbibierte.

tüafyen ber (Staat 2)ot! übertoiegenb bemofratifcf), bei ber $räfibentfc£)aft3tt)at)l ergab

ficf)

jebocf) eine

unb ba ba§ ben übrigen elanb burd).

Sie Urheber ber SSerfaffung üon 1787

tjatten ftdj

auf biefe inbirefte $räfibententoaf)l geeinigt, fte

glaubten, ba£ birelte SSoßStüa^len ba§

fcf)äblidje

93

Slufregung

fcerfefjen

toetl

Sanb

in

unb gu forrupten

gufalBmeljtfjeUett

Sftadjenf haften führen Befc^loffett, baf$

würben. @§ würbe baljet

ber ^räfibent gu Wählen

fei

„bort

einer ausgewählten ®ör£erfd)aft, bie fo Weit Wie

möglid) bon unheilbollen ©inflüffen, bie Söebölferung,

(gemeint waren

biefem ©runbc

fei

e§ burd)

e§ burcf) frembe ©enblinge

fei

englifcfje),

ferngehalten

31u§

ift."

follten bie 2Bat)lmctnner auä) ttidjt

al§ eine einzige, ungeteilte ^orperfdjaft, fonbern

Staaten gefonbert gufammentreten, unb jwar an einem unb bemfelben Sage. ®amit halten bie

ttadj

©djöpfer ber SSerfaffung jeber ungebüljrlidjen 33e* einfluffung einen Sitegel bor§ufd)ieben,

rechneten

1787

fie

— e3

ift

fo

benn

—

fo

gut wie unmöglid),

raumlid) fo Weit getrennte Sßerfammlungen, bie

an bemfelben Sage abjuftimmen haben, nad) einet Jjin bon außerhalb ju be* arbeiten. (S§ ift Hat, baft bie Argumente bon 1787 heute feine ©eltung mehr haben; e§ ift fraglich, ob Beftimmten 9üd)tung

bie 2lbfid)ten ber SSäter ber amerifanifdjen §3er*

faffung burd) biefe ©dju^ma^regel überhaupt je berwirftid)t

Worben

finb. Sind) bie inbirefte

$rä?

Erregung unb faft ftet§ JRuljeftörungen im ©efolge; unb wa§ bie „unge* büf)rlidje SSeeinfluffung" betrifft, fo braucht nur an bie eben erwarten Vorgänge bon 1876 er* innert ju werben unb an bie £atfad)e, bafc un* fibentenwaljl

gebührliche

fyat ftetS grofte

SSeeinfluffungen f^Iimmfter 2Irt

fid)

allen amerifamfchen SBahlen ein ungerftörbare§ ©ewohnheit3recE)t erworben haben. bei

Siefen SKadjenfdjaften wirb burd) bie §äufig* feit ber 3ßahlen,bie furge Slmtöbauer ber gewählten

Sic 8Bct§Ien (tüte

ber meiften ernannten)

bie fdjttriertge,

fetjr

SSorfdpb

ftarf

Beamten unb

burd)

öertoidtelteSec^nilbeSaBä^IenS

geleiftet.

®er

ftarf

anf ba§ *ßraftifrad)en mit feiten bie

allen

fet)r

unb

unftdjer.

Wart fann in

gebübeten Amerifanern nid)t

SSa^rneI)mung madjen, ba£

©njeltjeiten beS

(StyftemS,

fie

nad)

nid)t

mit

welkem

Sofat, (Staats-, Kongreß unb $räfibentenftaf)len öor

fid) gef)en,

mandje 100

böKtg bertraut

btefer 23at)len in

finb.

mannen

®abei werben 6m§elftaaten

Sie

öerftricIeUe

2ete SBaljIen

biefe

baft

BHnbe

Sßarteibifetylin,

getifcf)i3mu3", mie

fcpmmften

man

SJftfjbräudjett

biefer

„gartet*

e§ brüben nennt, ju

ben

führen muftte, bag bie

„party managers" auf biefem frud£)t* baren Söoben in§ Ungemeffene toadjfen fonnte. Unb fdjon bei ben „primaries", ber ©runblage unb Sftadjt ber

bem ber

5lu3gang3punft be§ gangen 2Baf)ltoefen§, fe&t

fcpmmfte

gälfdjung be3 3Jolfö*

äJäftbraucf), bie

ttrifleng, ein.

S)ie

primaries (Urfroafjlen)* finb au§

cu§" hervorgegangen.

®ie Parteien,

bem „£au* bie fid^ in

ber amerifanifcf)en ^olomalgett gebilbet Ratten, be* faf$en leine Organisation; bie Slngelegentjeiten ber

Parteien mürben in ÄlubS,

bie

au§ Männern

gleiten langes unb gleiten 93erufe§ gebilbet toaren, erörtert

unb

erlebigt.

$n ben ÄlubS ttmrben

audj bie ^anbibaten aufgeteilt, unb bie SKitglieber

nahmen

e§ auf

fid),

in ii)ren Greifen für biefe

®an*

bibaten ju toirlen. (Sine ber befannteften biefer

Vereinigungen

Ijieft

„ßaucuSflub"; biefer 9tene

ging auf alle SSerfammlungen über, bie gttecfe ber Slufftelhmg ber Äanbibaturen

Vorbereitungen

$n ben balb nadj

fidj

jum

unb ber

gurrt Sßafylgefcfjäft bereinigten.

amerifanifdjen Kolonien gab e3 fdjon

tt)rer

SSegrünbung eine tjerrfcfjenbe

klaffe,

gamilien, bie burd) 9teicf)tum unb gefeüfdjaftücfjen

9iang einen überragenben polttifdjen ©infhtfj au§* übten unb bereu gütjrerfdjaft üon ben übrigen *

mufj fidj ftet§ gegenwärtig galten, bafc in unter primaries, Urmaljlen, Urfcerfammlungen, immer nur SSeranftaltungen ber ^arteten pr 5Iu§maf)l üon $artetbelegierten unb gur 2luffteIIung bon ^artetfcmbibcttcn berftanben Serben. 2)er beutfd^e Sefer

5lmerifct

102

ntdjt beftrttten ttmrbe.

leitenben

©in „innerer ®rei§"

Achmer lenlte

biefer

unb bie privaten 3u*

bie Sftominationen

2Baf)len mit biftatorifd)er ©eloalt in

fammenfimften, ben „parlor caucuses". (HJlit bem 2ln§brucf „parlor" bezeichnet man bie fogenannte

©o

„gute ©tube".)

betjerrfd)ten bie

gamilien ber

bann nnb „einige reidje ®auf* $ofjn Wbam3, ber gleite $r

©djutyler, Situngftone, (Hinton bie Kolonie,

ben ©taat

2)or!,

Sfteto

Heute" fonnten, toie fibent ber

bereinigten (Staaten,

ficf)

„bei jeber SSa^I in 3ftaffad)ufett§ ba§>

Ergebnis erzielen".

tt)ünfd£)te

ginia

toaren

Qu

an§brücfte,

öon i^nen ge*

ber Kolonie 2Sh>

reiben ^lantagenbeftjjer, bie „$trginia*©entlemen", bie§erren. fanben aller* bie

bing§ audj formelle SBat)Iber[ammIungen in (Btabt

unb „County" f graniten

ficf)

(@raffd£)aft, ®rei§) ftatt, btefe be*

jebod^ jumeift barauf, bie S3efcf)lüffe,

bie bie (Saucufe bereits gefaxt fjatten, ju genefy*

migen. $laä)

bem

unb bem (£aucu§

2IbfaII

(Srlaf$

au(f)

in

S5amal§ [tanben

ber Kolonien öon ©nglanb

ber SSerfaffung bürgerte

ficf)

bem neuen ©taatenbunbe gtuet

ber ein.

Parteien einanber gegen*

über: bie „göberafiften", bie für eine ftarfe geutral* getoalt eintraten, unb bie „SSe^ublifaner" (bie fpäteren

„®emo!raten"),

bie

ben

gegenüber ber $8unbe§regierung gef)enbe

9?ecf)te

üerlie^en

Riffen

(Sinjelftaaten

mßglicf)ft

sollten.

„göberaliften" übernahmen ben &aucu§ ber

toeit*

®ie

f oto*

niaftage guerft. 25ei ber $räfibentf(^aft§tt)af)I Hon

1800 festen

bie föberaliftifcfjen

gongre^abgeorb103

neten e§ burdj,

baft bie (Steftoren für

genehmen Kanbibaten ftimmten, jum

ben

ifynen

gtofjen SSrger

ber bemoftxttifdjen Stegeorbneten, bte inbeffen bei ber nädjften SBa% 1804, ftcf) gleichfalls ju einem GaucuS äufammentaten. ©eitler mürbe ber „congressional caucus" gu einer ftänbigen, öffentlichen

Einrichtung; aber fdjon 1824 würbe „fönig (Eau* cuS", gegen bereit fcerfaffungSWibrige (Singriffe in bie 85oIt!§recf)te

fidj

wachfenber SBiberftanb erhob,

®er SluSbrucf ift geblieben; heute ift ein (£aucu3 eine öerfammlung leitenber *ßarteimänner gefiürjt.

unb ^ßarteimanager jur Vorbereitung unb

83e*

fdjlufjfaffung über bie SluffteHung ber ® anbibaten, bie ben UrWählern in Sßorfcfjlag ju bringen finb.

Über

Kanbibaten wirb simädjft in ben primaries abgeftimmt. ®ie SKominationen werben auf biefe

©runb

biefer 2lbftimmung3ergebniffe in

ben

„ffi on*

fcentionen" (Conventions) boüjogen.

SBenn gejagt wirb, baft ber (£aucu§ ben Ur* Wählern bie ® anbibaten „in SSorfcfjlag bringt", fo ift bamit bie £t)eorie beS Verfahrens auSgebrücft. ber $ra£i§ Werben bie Ä anbibaten ben Ur* Wählern bon ber 5ßarteimaf(fjine faft ftetS untere

$n

gefdjoben Sind) bietet bi§ ju

wenn man Witt, aufgebrängt. auf bem SBege bon ber „primary"

ober, ficf)

ben Konventionen für bie ^arteimafdjine

immer Wieber

eine ©elegentjeit, für

iljre

eigenen

3iele unter S3eifeitefd)iebung aller §emmniffe tätig

§u

fein,

©ine

28af)l in Slmerifa

ift

im ©runbe ntdjts ©ru^^en

anbereS, als ein gäf)e§ fingen §weier gefdjiäter

104

unb

rücffidjtSlofer

Sßahlregiffeure,

bie

Sie moberne $artetorgatufafum

mit einem ungeheuren Apparat unb einem ent* fpretfjenb großen Sluftoanbe an (Mb unb Sftülje arbeiten unb Vor feinem SKittel tialtmadjen, um

Kanbibaten burcf)§ufe^en.

i|te

©ie

amerifanifcfje

ie

Sftttteln.

®ie delegierten

liefern ihnen bie

bibaten unb bte Beamten, bte

au§ unb machen

fie

fte gefdjaffett

San*

haben,

gu ergebenen Stenern ber

Sapitaliften."

Sßie

fidE)

ber

getüidjt in

S3of3, b.

% bte 9Kaf(f)ine, biefeS

ben primaries

erringt,

ift

ftfjon

Über* ange*

beutet toorben. ©eine Sfttfjcmger mitten in fold^er Übergaf)! in ber Urberfamntlung erfdfjeinen, bafc fie

jeben 3ßiberft)rucf) nieberftimmen fönnen. ®ie

eiferne Sifetplm, bie in

organifationeu

ben amerifcmifdjen Partei* ermöglicht

f)errfd£)t,

ihnen

biefe

®ie unabhängig benfenben, ber SJtofcfjine abgeneigten *ßarteimitglieber derben aufjerbem bon ben Urberfammlungen möglichft ferngehalten, inbem bie „wire-pullers" (®rahtgieher) ber 3Ka* fdjine bie SSerfammlungen gu einer ungelegenen

Saftif.

3eit anfeilen ober ju fpät anfiinbigen ober einen

unbequem gelegenen Ort toäfym unb in bie SSer* fammlungen alle möglichen jtoeifefljaften Stiften* bie ben gut begasten Sluf* Unabhängigen gu überftimmen. SKan nennt ba§, eine SSerfammlung „£ad:en". ©in

gen „importieren'', trag haben,

bie

toirffamcS SKittel,

Unbequeme

ft|t bie 9Kafd)ine in

ben

fernzuhalten,

be*

^äf)lerliften. ®iefe ßtftett

toerben Don ben ftänbigen 2Iu3fchüffen, ber Partei-

unb nur tocr auf ber Sifte Uröerfammlungen jugelaffen.

ejeluttoe, h^rgeftellt, fteht,

toirb

21uf

©runb

in bie

irgenbeineS

technifdjen

9Sortoanbe§

fönnen oppofitionelle Elemente ton ber Aufnahme in bie Siften au3gefcf)loffen toerben. SOttju fdjttier toirb

108

ben Srahtgiehem unb ihren

§errfd&aft ber Softe

SKuftraggebem btefe bie 3af)I ber

2lrbeit meiften§ ntdjt,

Unabhängigen

i[t

großen Parteien gering. S3rt)ce*

Dftrogorffi

§a§bad)** legen übereinfümmenb Slmerifa unter

benn

in jeber ber beiben

bar,

bem fteigenben (Stnfluffe

unb

tüte in

be§ Partei*

terrori§mu§ bie ©leicfjgültigf eit gegen bie res pub-

nur ein bi§ gefjn $rogent ber ben primaries erfcijeint. („2)ie beften SJJänner fjalten ftcf) bon ber ^oüti! fem/' fagt lica fo fe^r toä(f)ft, baft

2Baf)lbere(f)tigten bei

felbft

ein fo au^gefprodjen amerifafreunblirf)er

urteilet

Qame§

ttrie

SSrtjce.) ©teljt

faum

bodj

©ritte! ber *ßarteimitglieber auf ben

SSe*«

ein

bon ben 2Iu3*

fdjüffen äured£)tgemad)ten Siften. S)a§ 58ejeicf)nenbe

an

biefer geftftelhmg

2lutoritäten

fie

baft bie brei

i[t,

auf ©runb

genannten

amerifanifcf)er

Angaben

Qu ben Urberfammlungen be3 flauen £anbe§ get)t e§ allerbingg anftanbiger ju: bie £eute fennen einanber, bie bebenflicfjen ©tabtelemente fehlen, ber 93oben ift nidjt natjrfjaft genug für bie

madjen.

(Sntttricfelung

unb ba3 ©ebenen ber

übelften Strt

be§ „politician". ©ort finb bie Urberfammlungen fdjon

be^alb

[tarier befudfjt, toeil fie eine ertoünfd)te

$btoecf)flung in bie ©intönigfeit be§ flrinftäbtifdjen

unb

börfücfjen

Sebent bringen.

Sßor einigen gatjren f)at in toeiten greifen be3 beften 9lmerifanertum3 eine Steüolte gegen ba§

fdjamlofe

treiben ber

^arteiboffe emgefefet. *

@g

*ßarteimafcf)ine i[t

unb ber

bie§ eine ber in 2Ime*

„The American Commonwealth" (ftem

2)ocf 1911), ßapttel ,.The

Politician".

** „Die Semoftatfe". Senq 1312.

109

rifa bott'3eit

5^

8 e ^ m ^ Qto^ex SBuäjt einfe|enben

SReaftionen gegen bie fdjtoerften Übelftänbe, bie

man

allzulang

feitigung

Jjat

baljer

ficf)

einfreffen laffen, beten 33e^

be*

©cfjnrierigleiten

etfyebücijen

gegnet unb geraume $eit in SInfprucf) nimmt. ®ie

3?eformbetoegung, Don ber

fjxer

mit ber

unb ber

§errfc£)aft ber SBoffe

räumen unb bem ba§ if)m toax,

ift,

toill

3ft affine

auf*

Sßolfe ba§ tat|äepcf)e 3Bat)lre(f)t,

burcf) bie „politicians"

entounben korben

toiebergeben.

®iefe SSemegung teit§

bie SRebe

ben

f)at

einigen (Staaten

in

(Srfolg gehabt, baf$

he*

bie „party Conven-

tions" abgefdjafft unb fogenannte „birefte ?ßri^

märtoatjlen"

Qn

ftmrben.

eingeführt

„direct primaries" toäfyen bie Parteien

biefen

tfyre

gaten ju ben SMionalfonüenten (auf benen bie 5ßräf ibentf d^af tSJanbtbatcn aufgeteilt reit;

ber

Umtoeg über

tionen, ber

ben SBerufäpoIttifern

legenljetten jur

derben)

bi=

ßonben* ebenfo fcriele ©e*

bie berfcfjiebenen

Umgebung

be§ $BoIf3miIIen3 gibt,

SSom gemäht derben nadj biefem neuen ©tjftem aud) bie $artetfanbi* fällt

bamit

fort.

SBoII felbft

baten für ba3 Unterhaus be§ StongreffcS, für ba§ ©ouberneurSamt unb bie anberen oberen SSeamten*

unb für bie oberften ftäbtt* Seamten. (Sbenfo ge^en feit 1913 bie 33unbe^

[teilen ber ©injelftaaten

fdjen

fenatoren au§ bireften 23oIfömaI)Ien tjeröor, anftatt tüte bisher buxü) bie

©taatSIegiSIaturen getoäljlt §u

toerben.

®iefe Reformen finb

erft

in itjren Anfängen.

(Sine Steide t>on (Btaaten tjat fie gan$,

110

anbete ljaben

©treffe $untarttiaf)Iett fie teitoeife burdEjgefütjrt, bie grof$e

©taaten ©tjftem.

S3ei

W$x%aty ber bem alten

Verfährt nod) nad)

(breifjtg)

ben

^3räfibentfd^aft§tt)at)len

1913

tvaxen bie -Jiationalfonbentionen sunt erften äftale

©elegaten befdjiclt, bie au§ primaries ljerbor* gegangen toaren. Sretje^n (Staaten ^aben ba§ neue ©Aftern bisher angenommen (ob feit 5lu3bruc£) fcon

be§ Krieges neue hinzugetreten

finb,

i(t

liegen ber

mangelhaften 9?ad)rid)tenübermittlung unbefannt). (53 finb bie§ SRaffad&ufettS, 2ftari)Ianb, $letv Werfet),

Dl)io,

2Bi3confin,

Igffinois,

äRiffouri,

SiebtaSfo,

unb ©üb*®afota, Siebaba, Oregon unb Äatt* fornien. (Sine anbere ©nippe: Sfteto 2)orf, *ßennfijl* fcania, $nbiana, 3Jttd)igan unb SJiinnefota hat ein gemifcf)te§ ©tjftem, ba§ nur teitoeife auf primär* mahlen beruht, eingeführt. 3n manchen primär*

Sftorb*

tt>af)lftaaten toirb

ba§ Verfahren beobachtet, ®ele*

gaten, bie al§ unt)erbrüd)Iid)e Parteigänger eine§

beftimmten ^räfibentfchaftöbetoerberS befannt finb,

gu tväfyen unter ber

fiillfdjtoeigenben

SSorau^

fe|ung (ober aud) ber formellen SBeifung), baft biefe Delegaten bann auf bem SMionalfonbent für jenen 93ett>erber ftimmen; ein ©timmgettel, ber auf ber primary für einen foldjen Delegaten ab*

bamit afö für ben *ßräfibent* fdfjaft^Setoerber felbft abgegeben. Sn anbeten gegeben

ftirb,

gilt

^rimärtoahlftaaten

gaten

getoätjft,

toieber

fonbem

toerben

feine

S5ele*

bie ^ätjlerfdjaft f a 9t buxü)

ihren ©timmgettel nur, ob 5ßräfibentfdE)aft^$8ett)erber

fie

biefem ober jenem gibt („Pre-

ben SSor§ug

sidential Preference Primaries"); bie delegierten 111

Sie Sailen

bagegen toerben

fpctterfjin in alter SBeife burdj ben ©taatsfonbent getüä^It unb traben bann bie SSer* pflidjttmg, ben SBolfgttrillen baburd) jum 2tu§brud

ju bringen,

reiben

ben in ber (Stimme abgeben,

baf$ fie für

itjre

toaljlftaaten

toieberum

einen Delegaten,

fonbem

anberen primär*

ber SBä^ler

tttdjt

ftim*

fofl.

SDie

faum

„direct primaries" f)aben inbeffen,

eingeführt, fdjon ftarfe 3tnfed)tung erfahren. Jjat ftdj gezeigt, bafc aucf) fie

tifern miftbraudjt baft fid)

3U

nnr

er bezeichnet audj gleidj*

ben Sanbibaten, für ben ber Delegat

geitig

men

roäf)Xt

$rimärft>aljl (Sieg*

nur auf

werben fßnnen, bor allem

toof)fl)abenbe

Seute e§

bem neuen SBege

laffen.

3)enn ber

primaries"

ift

al§

ftud)tige

eben ber,

(S£

bon geriebenen $o!i* fid) leiften

aber,

fönnen,

^anbxbaten aufftellen

2Befen§äug ber „direct

bafj bie

Sanbibaten

nid)t

met)r burcf) bie party Convention ober ben gartet-

©aucu§ toerben,

au3gefudE)t

fonbem

unb ben

ttrttmfijlem präfentiert

baft fie felbft tfjre

S3etoerbung

ben UrtoaCjIem anfünbigen unb bei ben fBSatjl* beamten barum anfügen (ober burdj befreunbete $arteimitglieber anfügen laffen), baft it)r jftame auf ben ©timmjettel gefegt tmrb. ®iefe ©elbft* anlünbigung gefd)ie^t meift burd) geitungSinferate, brüben fefjr foftftrieltg finb, unb nod) größere Soften berurfadjt ber 2Ba^IfeIb§ug felbft. Sie

bie

Werbearbeit unter ber

2Bäf)Ierf(f)aft

SSefted)ungen bermieben toerben,

ift,

felbft

toenn

feijr teuer.

S)ie

Wätjlerberfammlungen, bie ber Sanbibat einberuft, berf dringen grofje

©ummen nid)t nur für bie 2olah

ftojifpieligfeit

be£ neuen ©tjfteml

fonbem auch für bie SlutomobiTe imb ©pegialjüge, bie ber 23eft)erber feinen Sßafylem in

miete,

©tabt unb Sanb

bamit

fie biefe 23er*

fammlungen befugen. Unter bem ttmrben biefe Ausgaben (fofern e§

alten ©Aftern

bereithält,

fidj

nicf)t

um

einen „Unabhängigen" tjcmbelte) bon ber Partei*

mafdjine

beftritten,

unter

bem neuen

f)at

ber S3e*

toerber fie felbft gu tragen.

63

ift

berechnet toorben, baft bie SSaljtunfoften

um ein Kongreftmanbat fcon 19 437 ®ollar im £ahre 1898 unter bem direct primaries-©t)ftem auf 50 417 ©ollar im $ahre 1910 geftiegen finb. ©in S8unbe3fenat3-S3etoerber, eine§

33etoerber3

ber 1905 feine Sßatyfoften mit 262 ©ollar begxffert hatte

griffen

(tva§ jelbfiberftänblicf) ju niebrig ge*

gab

tt>ar),

192 977

©ollar

1909

an.

3n

feine

2lu3gaben

ber ©tabt

mit

SKitoaufee

ftiegen bie Sßahlunfoften ber SBetoerber

um

bie

#mter öon 8280 ®otlar im Qaf)re 1898 auf 50 479 im Safjre 1908. ®er Wlat)ox (Dber*

ftäbtifdjen

bürgermeifter) Üiofe, beffen 2SolfötümIid)feit barau§

SBahlfelbjügen fünfmal ge* gab nur 933 Dollar im ^afjre 1898,

erhellt, bafc er in fedjS

tpählt txmrbe,

bagegen 5223 ©ollar unter bem neuen ©tjftem 1908 au3.* £n biefe £iffern finb bie 2tu§gaben ber greunbe ber Kanbibaten ober folcfjer Scanner unb Korporationen, bie an bereu ©rtoäf)lung ein^uter* einbezogen. (£inanbere§ Sßebenfen gegen bie direct primaries

effe hatten, nicht

• „Political

Reform

in Wisconsin."

SStm

Qc.

S. $l)ÜTpp.

toaufce 1909.

113

t

S)te

machte

fid)

erringen, ihren

51t

menbungen au§ befferungen,

muffen, toenn finbet

gcltenb, baft bte

um bte ©unft ihrer ^ählerfdjaft ©emeinben öfferttlicEjen

möglidjft hohe gu* ©elbern für S3er*

Neueinrichtungen,

üerfpreäjen unb

®a

Umftanbe§

infolge be§

meiften Söeft erber,

SBatyfett

Umbauten

ufto.

biefe SBerfpredjungen auch halten

fie

ftiebergetocthlt tuerben toollen.

bann unter ben ^anbibaten, faenn

fie

bie gettJüTtfdjten Erntet erhalten ljaben, ein form* Iicf)e§

Wettlaufen auf bie

SSunbegf äffen

ftäbtifdjen,

toobei

ftatt,

©taatS* ober

natürlidj

t>ieX

über*

©elb verausgabt ober notoenbtge Neue* rangen mit freit größeren Soften, al3 notfaenbig, Befdjctfft toerben. $n ben ©elbftanpreifungen, bie flüfftgeS

bem

bie Sefterber in

$nferatenteit ber

gingen unb

Veröffentlichen, finben

fidE>

nadjbrficfttdje §intoeife

auf bie ©elbjutoenbungen,

bie fie

ftetö ausführliche

ben ©emeinben im Snteref f e ber SSä^lerf d^af

au§ öffentlichen Mitteln enttoeber f^on gemacht haben ober ju machen beabfidjtigen. S)a§ öffentliche $ntereffe, ber Nationalmohlftanb toirb fo ben Sntereffen be§ SßählerS,

im

günftigften $all

benen

be§ SBah^reifeS untergeorbnet.*

ßinem ber f cf)Iimmften S3orfcf)ub leiftete,

ift

Übel,

bem ba§ alte ©hftem

auch burd) bie direct primaries

abgeholfen toorben. Unter ben jaljllofen Heuten unb großen ßniffen unb Schiebungen, au§ benen fid) bie SBa^Ifunft ber 33offe sufammenfe^t,

nicht

* 2)raftifdje SBeifatele

National Government.

£.

A

foldjer

Study

& gorb. Meto tyoxt 1910.

114

(Mbbergettbimg in „The Cost of onr in political Pathology".

fßon Sßrofeffo*

ffiniffe-unb er

fid)

©tim*

bemolratifdjen Chicago burd) SJiaffen* av£>

herbeigeführt toar. hatte

80 000

ba§ bemofratifche. £ein Steife!, & a f5

bie

bem bemofcatifcfjen £ager Qn biefem befonberen %a\lt

bemofratifche SJtofdjine allerbing3

benennet, ©ie ^atte

gehofft, burd) biefen

2Kaffenabfd)ub bie Sftominierung be§ 9tejmblifaner§

bem

für ihre gttede 8 e * eigneteren 3)ate§ gur re^ubli!anifd)en -ftomination

S)eneen ju bereitein unb

116

Slbfornmanbierung bon «Stimmen

ju bereifen; ju intern großen ©chmerge tourbe aber bod) ®eneen nominiert.

gm

allgemeinen

ift

direct primaiues, eine itiatibe,

ber

beobachtet Horben, baft bie

bem

Dfeferenbum, ber Qn-

S5o!f§gefe|gebung

einlief)

gebaute

Einrichtung, ben beftefjenben Übeln niö)t in

Umfange abgeholfen

bem er*

®ie SBähler finb nicht imftanbe, fid) in ber pttfig großen $ahl bon ®anbibaten guredjtgufinben; e§ fehlt an bem orbnenben unb leitenben ©lement, unb bem 23ehofften

ruf3poIitifer

ift

fyaben.

baher immer noch ein

raum

für feine

eben,

tote

Manipulationen

gejagt,

toeiter ©Kiel-

gelaffen.

©3

ift

ein noch in feinen SInfängen

fteefenber SSerfud). 2lber bie Xat\aü)t, baft folche ernfte, tteitau^greifenbe,

mit großen 9Jlühen unb

Däfern berbunbene SBerfudje gemacht an fich bebeutung§bolL

toerben,

ift

Mt

Krönung ber amerifanifd)en Parteiorgan^ bie toeithin fid)tbare Büppel be§ riefigen Parteigebcmbe§ ift bie SKationallonbention, bie

fation,

um

ben präfibentfdjaftäfanbibaten ber Partei aufstellen (gu nominieren) unb ba§ Parteiprogramm, bie „Plattalle biet $at)te

jufammentritt,

form", festlegen. 2faf

ben ^ationalfonbentionen

ift

jeber ber ad)t-

unbbiergig Staaten ber Union Vertreten; bie ßatjl

ber Vertreter eines (Staate^ auf ben SftationaBonbenten ttirb burd) bie $ahl feiner Vertreter im

^ongreft beftimmt.

femn ber ©taat

%üt ieben

§tt>ei

£ongre£;bertreter

Vertreter §u ben 9?ational117

fonöenten entfenbeu. (So 1 2Ibgeorbneten

fentantenfyaufe") unb

ob

Hein ober

Ijat

ber (Staat ©elatoare

im Unterlaufe (bem

grofs

— —

toie jeber

2 Vertreter im Ober*

|aüfe (23unbe§fenat) be§ ®ongreffe§,

pfammen

Delegaten ju jebem ber

er entfenbet alfo 6

3;

„9?e£ra*

anbete (Staat,

Sbnfcente. ©er (Staat 9?eto 2)orf, ber im 'Äongrefj burd) 43 Stbgeorbnete („congressmen") unb 2 Senatoren Vertreten ift, fd)icft 90 fieiben

Delegaten ju ben ^onbenten. 531

äftitglieber jätytt,

©a

ber tongreft

fenben bie 48 Staaten 1062

delegierte unb ebenfo biele ©etegierten*(Stellber* finb in biefen

treter.

Äonbenten aud) bem

ßolumbia, ben Territorien 2lla§Ea unb

©iftrtft

£>atoai fotoie

ben Philippinen unb *ßorto

unb (Stimme eingeräumt,

obtooljl biefe

SJico (Sij3

©ebiete an

ber $ßräftbetttentt>af)l nid)t teilnehmen bürfen. ©ie 8?epublifaner ©i[trif t fe

räumen

2 ©elegaten

ein, bie

nannten ©ebiete

6.

nifdjen ©elegierten treter)

Jpatoai 6, 2lla§fa, ferner

bem

unb ben ^P^üt^^inett ©emofraten jebem ber ge*

©olumbia, 5ßorto

fRico

©ie ©efamtja^I ber republifa* i[t

fomit (ot)ne bie (Stettoer*

1078, bie ber ©emofraten 1092.

^n ben

republifanifd)en SJMionalfonbenten entfdjeibet bie einfache, $Ret)ti)eit.

in ben bemofratifdjen bie gtocibrittel*

$ur

Sftomination finb baljer bei ben 3?e*

publifanern 540, bei ben ©emofraten 728 ©ete*

gatenftimmen

erforberlid).

©ie ©elegaten %u ben Sftationalfonbentionen toerben, toie au§ bem SSotfjergeKjenben erftdjtlidj, in ettoa einem ©rittel ber (Staaten burd) birefte 118

5)ie SRationalfonUentionen bei;

^rimärftaljlen ausgetollt.

Parteien

%n ben

übrigen (Staa-

ten befielt nod) ba§ alte ©Aftern ber 9?ommatton§*

Konventionen; bie Delegaten §ur SJiationalfonfcen* tion werben bon ben ©taat§= ober bon ben ©i* [triftäfonöentionen getocüjlt. ®ie 3te£ublifaner

Sannerträger be§

aß

©ebanfenS, ber

föberalifttfdjen

©tärfung ber SSunbeSgetoalt, beborgugen ba§ festere, bie SBatjIen au§ ben ®ongref$biftri!ten; fie toasten be^alb au§ jebem tongrefcbiftrift jtoei ©elegaten §um SMionalfonbent. ®ie S)emofraten bagegen, al§ §üter ber SRedjte nnb ber ©tärfe ber (£in§elftaaten, ttctljlen bie Delegaten im ©taat§* fonbent. ©iefe Sluffaffung be§ ©taate3 aß einer (Sinljett nmrbe bi§ 1912 fo toeit getrieben, baft auf ben bemo!ratifd)en SMionalfonbentionen nad) bem

©runbfage ber „unit rule" bie fämtlidjen ®ele* gatenftimmen eines ©taateS nur für einen einzigen Kanbibaten abgegeben werben burften; bieSJänber* Ijeit be§ ®onbent§ muffte iljren „^aboriten" fallen laffen unb fid) ber 9Kel)tf)eit auffliegen. Gin S3ei* ftriel:

SSilbeten

fid)

©taat^fonbent bon

einem

auf

fedjgig

pen, fcon benen bie eine auf

bem

für Sßilfon, bie Heinere, fagen

Klar! ftimmen wollte, fo

Gbxuppe auf

bem

mugte

-JJationatton&ent toir,

für Gijamp

bie 6t)amj>(£larf*

Sßattonalfonbent tro^bem für

SBilfon ftimmen, toenngleid) Ijeftigfte

bemofratif d)en

äJätgliebem %toex Q&xup?

fie

fyn früher auf ba§

angegriffen Ijaben mochte. 21uf

bem bemo-

SMionalfonbent in Baltimore 1912 nmrbe biefe „unit"*9ftegel bon S3rt)an burd) brodjen: auf feine SSeranlaffung pellte ber Wat)ox ber ©tobt

fratifcfjen

119

©leöelanb in

£>l)io,

ber je^ige ÄrtegSmtmjler S^eto^

ton 3X Safer, ben Eintrag, baft e§ iebem Delegaten freifteljen folle, nad) feinem ©utbünfen für trgenb*

ftimmen, unb ber Stntrag

einen tanbibaten ttmrbe

angenommen.

5Der 9?ationaIfont)ention präfentiert jeber Staat

Samit

feinen ®anbibaten.

ift

natürlich ntdjt ge*

tarnen öon SSetoerbern genannt toerben; fcrielmeljr finb e§ nur bie anerlannten ©röften ber Partei, fagen toxi §ug^e§, 9toot, Sobge bei ben SRepublifanern, Sßüfon, SSrtyan, Qfyamp &axi bei ben ©emofraten; baneben eine 2ln§ai)I fagt, bafc adjtunbtuersig

tjeröorragenber

Politiker,

bie

fidj

in

einzelnen

Staaten einen tarnen gemalt tjaben. $m gangen werben auf einem SRationaßonbent feiten meljr als adjt bi§ jeljn

tarnen genannt, ©er Slbftimmung

ge|t bie 2luffiellung unb SSerfünbigung ber „plat-

form",

beS

einzelne

Parteiprogramms,

SSefianb teile,

„planks" (pianfen)

bem

Reiften,

fcorauS,

SSilbe

©o

beffen

entfpredjenb,

fpridjt

man Don

ber greifilber*pianfe, ber @dju|jofl*$IanIe ufto.

®an* mand)*

einer „platform". ®ie 2lbftimmung über ben

manchmal

bibaten

geljt

mal

aber eine größere gatjl öon „bailots" er*

ift

fcfjnell

bonftatten,

forberüd). §arrifon ttmrbe 1892, SRcffiinle^ 1896

unb

Stoofetoelt 1904 beim erften Aufruf nominiert, bagegen ttmrbe 1852 ber S)emofrat pierce erft im 49., fein ©egner, ©eneral Scott öon ber 28I)ig*

Partei (ber SSorlauferin ber heutigen republifa* nifd)en Partei), erft

am

fünften

gange, SBoobrofo SSilfon 1912

120

Sage im erft im

53. Sßabl* 47.

28a$-

Sßominattott be§ 5ßrä{ibcntf^aftsfanbtbatcn

gange getollt, auf ber Convention Von 1916 ba* gegen fdjon beim erften „ballot". (£3 ift imeberljolt Vorgekommen, ba^ au§ ben 216fttmmungen ber SftationaßonVentionen Canbibaten hervorgegangen finb, an bie tooJjl faum audi) nur

einer ber Delegaten urfprfingltd} gebaut

tjat,

unb

Slbftimmung ganj im hinter* grunbe ftanben. 2)a§ gefdjai) manchmal, faenn ber

bie bei S3eginn ber

(Streit

um bie

„großen" unentfdjieben

fprang mit einem Wale,

ftenbung

lautet,

tote

blieb;

bann

brüben bie 9?ebe*

ba§ „bunfle $ferb" (dark horse) ®a§ toax gum SSeif^tel 1844

in ben SBorbergrunb.

ber %aü, als ganj plöpd) ein UStjex außerhalb

feine§§eimatftaate§ Senneffee unbefannter bemo* frattfdjet «ßolitiler, S- Ä- Sßdtt/

aß Canbibat

gefdjlagen (unb fpäter audj nominiert

^räfibenten

Delegaten

ten, erftaunt au§:

Unb

aß

©ie Verfammelten ben fremben tarnen fyör* is Polk?" (SBer ift 5ßoH?)

ttmrbe.

gettmtjlt)

riefen,

Vor*

unb jum

fie

„Who

grage ift nod) tyeute im ©ebraudj, trenn Von einem Unbefannten, ber plöjjltd) bie Slufmerf* biefe

famfeit ber Öffentlidtjfeit ober aud) eine§ einzelnen

auf

fid) lenft,

1853

bie SRebe

ift.

$udj ber eben ermähnte

1857 ^räfibent, ttar auf ber SlationalfonVention 1852 erft Völlig unbefannt. Sa£ braftifdjfte Seifpiel eines „dark horse" bot $ierce,

Bis

aber bie republifanifdje Convention von 1880. ®ie

Sibftimmung ergab 304 Stimmen für ©eneral ©rant, 284 für ^ameS ©. SStaine unb Heinere erfte

giffem für ©German, (SbmunbS unb 2Saff)bourne. ®urd) 30 Slbftimmuugen Ijmburd) blieb ba§ ®tim* 121

menöerljäftmS

®xant unb

§ftri)d)en

an*

SBIatne

nä^ernb ba3 gleite, unb bie übrigen S3etoerber Blieben toeit

im §intergrunbe.

33ei ber 31. 2lb*

ftimmung entfiel eine ©timme auf $ameä ©ar* fielb, ben SSorfi^enben eines ber UnterauSfcfyüffe (be§ „committee on rules") be§ $ont>ent§. SMefe eine

©timme

erhielt ©arfielb aud) bei

2Ibfiimmungen,

barauffolgenben

ben

jtoei

bem

bei

34.

„ballot" ftaren e§ 17, bei

bem

men

e§ §ur 36. SIbftimmung

geworben, unb

etye

tarn, trat ein iäfjer llmfdjttmng

35. fdjon

50 ©tim*

ju ©arfielb3 ©un*

ften ein. (£3 erfolgte jene fturmartige

Setoegung

ber Delegaten für einen beftimmten 33etoerber, bie

man

brüben „stampede" nennt; ba§ SBort

©pracfje ber Prärien

net bie

ttrilbe

entnommen, unb e§

gludjt ber Sßferbe, bie

©einreden ergriffen toerben.

Delegaten bon SSIaine ber fdjliepcf) 399

fort

©timmen

©o

ift

ber

begeicf)*

bon 1880 bie

plöfclid)

ftürjten

unb auf ©arfielb

ju,

(gegen 306 für ©rant unb 42 für Sölatne) unb bamit ba§ Sftomi* nation§rennen gewann. @r ttmrbe aud) jum $räfi*

benten

getoafjlt, fiel

erhielt

aber fdjmt einige ÜJJJonate nad)

feinem Amtsantritt einem SJleudjelmörber

jum

Opfer. 2Xuf

bem

bortyergeljenben republifanifd)en

®on*

beut, ber 1876 in ©incinnatt abgehalten frtmrbe,

^atte ber eben genannte SSlaine lange bie güljrung.

©djon

fdjten feine

ber g#f) re * bet

ben Sinfall

im ©ebäube 122

Sfominatton

Haine

laut,

ben

fidjer

ju

fein, al§

feinblidjen Delegaten auf

§au|)tl)at)n ber ©a£(eitung

abbretjen ju laffen, fo bafe bie S5ei>

Dark

horse,

stampede

fammlung im ®unfel faß unb eine Vertagung not* gebrungen eintreten mußte. 21m nädjften Sage er* gelten bie geinbe 58laine§, bie für ben ©ouberneur §artranft bon *ßennft)lbanien eintraten,

folcfje 33er*

baß ber ®onbent fid) fdjließlid) anf §at)eg (Sr toar 1877 bi§ 1881 $räfibent.

ftärftmg, einigte.

®er

berüljmtefte amerifanifdje *ßräfibent, Stbra*

t)am Sincoln (er ttmrbe 1865 in einem SBafljing*

bem

toner Sweater bon

©bmin SSootl)

SBruber be§ ©djaufjrielerS

erfcfyoffen),

fam

£ift feinet „9Jianager§" jnr fid)t§reicf)er

nifcEjen

gleichfalls burd) eine

^omination. ©ein au§*

©egenbetterber auf

tonbent 1860

tt>ar

bem

republifa*

©enmrb,

SSilliam

ber in £ljurlott> SBeeb einen anwerft geriebenen

„Manager"

8lm

Ijatte.

ttmrbe Sßeeb bod) bon

Strusen

überliftet.

Stimmung [ige

britten SBerljanbUmgStage

bem

güljrer ber Sincoln*

SBeeb beranfialtete,

um

bie

für ©ettarb nod) ju erljöljen, eine rie*

©traßenparabe, an ber

fid) gafytreidje

Slnljanger

©ett>arb§ beteiligten. ®er Sincoln-SJJanager benu|te bie Slbtoefenljeit biefer gegnerifcfjen Parteigänger,

um ben

mit Slnfyängern ®onbent ju „paden", b. ©ooft nun ber Sftame £incoln§ in Sieben unb Slbftimmungen genannt £incoln§ bidjt ju füllen, ttmrbe, ert)ob

fid)

ein brßljnenber 2tp;plau§, ber bie

Delegaten mit feber ©tunbe um fo ftärfer beeinflußte, al§ bie Nennung be§ 9tomen§ ©ett>arb naturgemäß ein um fo fd)tt)äd)ere3 @d)o Ijerborrief. ®iefe Söirfung geigte

fidE)

bei jeber

Slbftimmung

beutlidjer jugunften £incoln§. ©d)ließlid) fehlten

if)m

nur nod)

gtx>ei

(Stimmen $ur

fBlzfyxtyit 2)a be-

123

3>ie

2M)len

fiieg

ber %vfyxex ber D!)io=®eIegatton einen ©tu^I

unb

fdjrte in

mit, baft Vier

ben ©aal Ijinein: „3$ erHare t)iex^ (Stimmen be§ ©taate§ D^io auf Sin*

©amit war

coln übergeben!"

£incoln§

bie Stominierung

gefiebert.

®ie SSer^anblungen unter ben Parteiführern unb bie Slbftimmungen finben in bem geräumig* ften ©ebäube ftatt, ba§ bie ConöentSftabt aufgu* weifen §at ®enn biefen Äonttenten wotjnen nidjt nur bie an ben SBerljanblungen bireft beteiligten wie wir gefeiten haben, Politiker unb fjüljrer über jweitaufenb

—

—

fonbern aud) ein nad) Vielen

Saufenben gäl)lenbe§ publifum bei, ba§ fid) feljx frei belegt unb ben gewaltigen £ärm, ben bie

©taatSaborbmmgen madjen, erheb* ®onVent£ort lam alfo nur eine ©tabt gewählt werben e§ fommt natürlich meift

adjtunbfcrierjig Iid) Verftärft.

W>

—

nur eine zentral gelegene in $rage, wie Chicago, ©t. £oui§, ®anfa§, SenVer , bie über eine ge* nügenb grofte Äonöentgtjalle Verfügt. ®ie ©tabt* Verwaltungen überbieten einanber babei in 2ln* erbietungen an bie Parteileitungen unb §aljlen er* Hedlidje ©ummen für bie (Sljre (unb ben Pro* fit), bem ConVent al§ (Statte bienen §u fönnen. ©o h&t 1916 bie ©tabtVerwaltung Don ©t. SouiS

—

—

bem

SSorfianb

be§ benurtratifdjen SKationalauS*

fdjuffeS vierhunberttaufenb 3KarI bafür begabt,

bie

SiftationalfonVention

nach

©t. Soui§

ba£

Verlegt

Würbe. Safür muBteber2Iu§fd)U^fid)t)er^flid)ten, bafc bie Convention minbeftenS brei Sage bauem werbe. SDa§

ift

ein gang berechtigter gefdiäftlidjer

hinter ben JEultffen ber Eonöentton

SSorgang.

®enn

eine ©tobt berbient

an

foldjett

®onbention§tagen, in benen aujser ben bireft SBe* teiligten Qeljntaufenbe

men unb fdtjtoere

bon gremben

üjr (Selb freigebig unter bie

(Summen, unb

eS

i[t

nur

gugereift

fom*

Seute bringen,

redjt,

toenn ein

Seil biefe§ SSerbienfteS ben ^arteifaffen jugute

fommt. Söeniger paffenb unb berftänblicf) ftnb

Dom

euro»

pätfdjen ©efidjtSjmnft au§ bie Vorgänge, bie

fid)

hinter ben Shtliffen ber ®onbention, in ben 23e=

ratung§äimmern ber ®onbent3Ieiter unb Partei* führet fotoie in ber ©alle felbft unter ben ®ele* gaten unb bem ^ßublifum abfielen. $n ben ®on* ferenjjtmmern toirb um ben Sanbibaten gefeilfdjt unb gefdjadjert tote um ein tote? SBertoBjeft. ®ie adjt big %et)n bon ben (Staaten namtjaft gemalten „gaboriten" werben ba f)in unb Ijer gefdjoben tote giguren auf einem SSrett; ba toirb ber eine gegen eine ©anbboll (Stimmen eingetaufcfjt, ba ber anbere gegen beftimmte ©egenleiftung in bie SSerfenfung gefcfjicft, ba toerben ®om£romiffe abgesoffen, unb ba toirb fo mancher grofte ©cfjecf auSgefcfjrie* ben.

©o

erflärt e§ ftdj, baf$ ttidjt feiten gänglidf)

Unbekannte galten

—

als

„dark horses"

fic^erlid) niä)t al§

toie fie ftmter in

unb f)at

bie

Gemination

„©rtoäpe beS

Staufenben bon S?am£agnereben

2lrtifeln angef-prodjen tnerben,

bi§ baljin

bon

er*

SSolfeS",

ii)rer

©jiftens

^

benn baS

aum

93oIf

eine SÖpiuttg

getjabt.

S)er

SBoßStotfle

fommt

lungen unb Gominationen

SBerfjanb*

bei

biefen

um

fo toeniger

jum 125

'

S)ie

2Iu§bruö,

dä

Söhlen

bie Delegaten faft

unb

auSfdjüepd) 95e^

unabhängigen Slemente baburd) abgefd)reät derben, fid) an ben Sonbenten altto beteiligen. 3ßa§ aujser biefen $olitifern in ruf^olitiler finb

ber ®ont)ent§ftabt

bte

erfdE)eint,

%xo$, ber im ©efolge ber toeifi burcf) fein §3ert)alten

ba§ $ublifum unb ber

mitfommt, be* unb außerhalb ber e§ ben tatfädjltc^ert in*

Sßoltttf er

inner*

SonbentS^alle, tote riäjtig

neren ®ern unb SSert ber SJonbentSöerljattblungen etnfdjäjjt.

©ajs geljntaufenb äÄenfdjen in einer §alle

fromm unb

fid)

füll

behalten, toirb niemanb er*

toarten; aber ber unaufhörlich tofenbe

be3 £ärmen§

Särm um

ba§ finnlofe S3rüIIen unb ©ingen, ba§ Sutten mit SBIa^inftrumenten, ba§

gleichzeitige

toillen,

©fielen mehrerer Capellen, ba§ %afy

nenfdfjtoenfen, bie $ßarabe*Umsüge, bie improbi* fierten SSoIBreben, bie ffinffltdjen S3egeifterung3*

au§brüd)e, ba§ ©urrafcfjreien auf

einer

—

Äommanbo,

bie*

gange gellenbe ®irme§* unb ©cf|ü£enfefttreiben

feS

fid) geittoeife tote

alle§

ba§ ftimmt

eljr f

ragenben polittfdjen mit. ber

man brüben

befeffen getjabenben

Spenge

toenig überein mit ber über*

SBtdjttgfett

unb

ftoljen

©rö|e,

ba§ ©retgntS einer National*

lonöentton umfleibet, ba§ ©reigni§,

bem ba§

fünf*

Oberhaupt ber größten S^e^ubli! ber Sßelt bringen mag. tige

S)er betäubenbe

Särm

ent*

fangt an, toenn bie ftaat*

Delegationen bie tarnen ityet „favorite sons' ^damt^thtxif unb [teigert fid) bei ben eigent*

litten

licfjen

SftomtnattonSreben, toenn ber -Kante eine§

„gan§ ©rojsen" genannt 126

toirb,

in§ SSetäubenbe,

$>et

©er

Särm

in ber tmtbenttottSfjalte

9?ationalfonbent ber 3toofebeltftf)en „Sßrogtef*

fiflen",

ber

im guni 1916

republifantfcfjen

gleichzeitig

mit

gartet in Chicago

bem

tagte,

ber

Ijatte

barin einen Sielorb auf^uweifen: 2Cß ber S3cn> fi^enbe in feiner 9?omination3rebe ben

tarnen be§

ßolonel S^eoborc 3?oofebelt nannte unb

ifyn

al§

ben „erften S3ürger ber Sßelt" anfarad), bracf) bie SSerfammlung in ^ocfjrufe unb ein SMfalßgefdjrei au§, ba§ bolle anbertljalb (Stunben ununterbrochen anbauerte. S3i§ baljin

tjatte

man

geglaubt, baf$ bie

§urra*£eiftungen, bie ber bemo!ratifd)e tonbent

1912 aufguweifen

®amal3 bauerten

Ijatte, nidjt

bie

ju überbieten feien.

„cheers" (Hurrarufe unb

SSeifaMunbgebungen) für ©fyamp ©fori 65 SDKnu* ten, 3ßilfon3 2M)änger fdjrien 1 ©tunbe unb 109Jä* nuten lang, unb SBrtjan erreichte bie §öd)ft§iffer mit 1 ©tunbe 23 Minuten. ®ie ®auer ber „cheers" Wirb bon greunb unb geinb ganj genau, bie U$t in ber §anb, feftgeftellt unb berjeid)net; fie gehört gu ben wertbollften Sßtibpoften eine§ *ßolitifer3 unb be§ ©taate3, ber iijn feinen „ention Riegelt

[djon in ihren rebnerifdjen S)unbgebungen.

bem

im

be§ 33oI!e§,

.

£)ie innere Unerfjeblidjfeit ber

unb

fie,

$u

unberbrücpcf)en ®onbentritual gehört u.

ber eigentümliche SBraud), ba| bei ber

a.

„Nennung

ber tarnen" ber 3?ebner, ber einen beftimmten SSetterber

um bie 9?omination in

9Sorfd)lag bringt,

ben tarnen biefe§ SöetoerberS erft gang am ©d)luffe feiner SRebe ertoähnt, unb toctre biefe 3?ebe fed)§ ©galten lang. 2XI§ ein SSeifjriel für gorm unb ftn* halt

einer foldjen $ßomination§rebe

Siebe ettocfynt, bie

fei

Ijiet

bie

1912 in Baltimore ber Senator

9?eeb hielt. (£r Verbreitete

fid) erft

fehr toeitfdjtoeifig

über bie (Sigenfd)aften, über bie ber „Fahnenträger *

5

23

„Democracy",

tau er,

95b.

Slmertla

IL

129

3Me Wafyen

einer großen gartet" imbebingt öerfügen müffe. ©ann folgte eine nid)t minber erfdjöpfenbe 2Iuf* gäljlung ber perfönlidjen Dualitäten be§ (unge-

nannten) WlameS, auf ben

er, 3?eeb, bie

famfeit be§ £ont)ent§ lenfen faolle. breiftig

Stufmerf*

®ann erft, etoa

Minuten nad) bem SBeginn ber

9?ebe, tarn

ber a§ infofem tf)n

aß

unlogifd) erfdjeint, ift,

im

ber Sßigepräfibent berufen

be§ 21bleben§ ober bauember 23er*

fJfaHe

tjinberung be§ $räfibenten ba3 oberfte 3tegienmg§*

amt ju übernehmen. (Einige geit nad)

SSeenbigung ber Sfotionalfon*

bention werben bie nominierten eine

Slborbmmg bon

tfjrer

Ä anbibaten

offiziell berftembigt (notified).

©ie galten bann eine

programmatifdje 21nfprad)e, nacfjbem licf)e

briefliche

Äunbgebung

Äonbent§fd)luf3,

burd)

-ftommierung parte:-

fie

eine äf)n*

fdjon früfjer, gleid)

nad)

in if)rem 2lnnal)mefd)reiben

er*

laffen Ratten. $lad) ber „notification" beginnt ber

2Bal)lfelb§ug,

Ser leit

ber

bie$räfibentfd)aft§*Äam-pagne.

amerifanifd)e 23al)lleiter

bon einem

man

fid)

ift

eine $erfönlid)*

unb einer 9Kad)tfülle, bon ^ierjulanbe faum eine jutreffenbe ©influffe

SSorftellung mad)t.

®er

28af)I-

ober ^arteimanager

überragt in mandjen gälten an 3Bid)tigfeit fogar

ben $räfibentfd)aft^^anbibaten, beffen gelang er ©o toar e§ im Safere 1896 nidjt fo feljjr 9ftc Eintet) atö beff en 3Bal)tmanager Marcus 21. §anna,

leitet,

gegen ben

fid)

bie Angriffe ber 9tnt}cmger SSrtjan*

133

SSc Sßatjlcn ri(f)tetert.

^ßräfibentf^aftö^Äanbibaten

$>ie

felbft

gelten fidE) toäljrenb ber Kampagne mcift im §inter* grunbe.

gum

©3

erften

ttmr bie§ eine alte Srabition, bie 1896

9Me

fcon 33rt)an burdjbtodjen ttmrbe,

(Sommermonaten 18000 eng* teilen reifte unb t>or gufammen 8 Millionen 3ftenfd)en 2100 3teben f)ieXt, oft 35, einmal fogar 41 an einem Sage. Saft ljat 1908 gleichfalls eine ,,©tum}>£our" gemacht, tvax aber balb fo Reifer, baft bie äJtenfdjen, bie tfyn an ben !8al)ttl}ßfen er* karteten, iljm guriefen, er brause nur „freunb* ber in jenen

t>ier

lifdje

lid)

gu lädjeln".

Weniger öon

§aufig

SBatjlmadjer. ®iefer

nung, bie

unb

ift

man

lieft

al§

toeit

öon feinem

ber bie öffentliche 3Kei*

e§,

Sßäfjlerfdjaften forttoafjrenb in SItem

täglid) SntertrietoS

Ijält,

bie

f)ört

bem ^anbibaten

an

treffe ausgibt,

bie

^ampagne*3Jiaterial

Leitungen

fcerforgt,

ba§ ungegarte §eer ber ^am^agnc*2tgenten leitet, bie SBaljlgelber eintreibt,

eine ftete SSerbinbung

mit ben untergeorbneten2BaI)Iau§f(f)üj'yen aufredet* erhält, bie ©treitigleiten im eigenen Sager fd)lid)* jeben fernblieben Angriff fofort -pariert unb auf$erbem eine umfaffenbe, in§ fleinfte getjenbe

tet,

Drganifation§tätigfeit gu entfalten reiche

Sßaljlmanager

gtoeittoidjtigfte,

Kdjfett in ber

ttrirb

manchmal

bie imdjttgfte

gangen Union, !ann

nett§mitglieb ober

gum

fällt ttrie

ber Jjodjjufommen. 134

fidj

SSotfcfjafter

in ben SBunbeSfenat tväfyen laffen.

Manager bagegen

SDer fieg*

f)at.

bafür aber aud) bie

$abi*

ernennen ober

®er

Sugifer,

^Serfön^

gum

gefdjlagene

um

nidjt

ttrie*

$>ie

®ie tüötß

^räfibentfc^aftslampafltte

ft)id)tigfte

bie

Sättgleti bc8 3Bal)lmanager§

£eranfc£)affung

ber

gartet, bie über bie längfte 23örje berfügt,

mit brei

ift

©te

2öal)lgelber. Ijat

ba*

gm

ber ©etoinnau§ficf)ten für ficf). angemeinen toerben bem rejmblifanifcfjen SBaljl* SSiertel

größere

leiter toeit

Verfügung

Summen

gefiellt als

bem

für Sßctfjlgtoeäe

pr

bemofratifdjen, benn

unb ginanä* magnaten gehört ber re£ublifaniftf)en Partei an. Sie SBat)Ifonb§ werben Ijauptfäcpd) bon großen

bie 3Ke^rjaf)l ber ©roftinbuftriellen

@efd)äft§firmen, Sanftjäufern, (Sifenbaljnen, S8er* fidjerung^gefenfdjaften ufto. beftritten; brm folgen,

an bem 2Iu3gange ber ^räfibententoaljl fdjon

bie

beSfyalh ein ^ntereffe Kraben, toeil biefe aucf)

unb

über

fragen (Qoll, SSäljrung, §anbel3berträge) entf djetbet; bon ben Snt>abern ber 33unbe3ämter, bie bei einem Partei* ttridjtige fiSfalifd^e

in ber ^räfibentfcfyaft

toedjfej

unb

lieren

gefcfjäftlidje

bie

ficf)

iljre

©teilen Ver-

batjer gern 2lbgüge

bon

itjren

©ereiltem gur ©tärfung ber ^arteifaffe gefallen laffen. $ür biejenigen ^Beamten, bie e§ nicfjt gern tun,

^aben

bie Parteileitungen

(33efd)leuniger) in 95erett[d£)aft

uer, bie

3a^lung

beranlaffen.

©o

ficf)

fd^leuniger

ben neunziger Sauren über einen

Semuel

(£.

Ctuigg,

um bie Auffüllung be§ „war ehest" (Ärieg§*

ber Partei f)ocf)berbient gemacht

S)en bie

p

berfügte bie re^ubliJa*

SSirtuofen auf biefem ©ebiet,

faffe)

„accelerators"

ben gaubernben Beamten

nifdje Partei in

ber

iljre

— energifd)e 2Rän*

SReft

ber erforberlitfjen

Waffen ber

t)at.

3Saf)lfummen liefern

5ßarteianf)änger.

Unb

biefer Sleft

ift

135

2)te 2Baf)lett

gering. S3eibe gro^e Parteien

ntcf)t

jufammen

Ija*

ben bei jeber ber legten $räfibentfchaftS*3ßahlen 2tgttationS* gtoif^en 30 unb 35 Millionen ©ollar gtoecfen Verausgabt. „9Jlar!" §anna Ijat 1896 60 äftillionen SDZarf ausgegeben, unb 2Jir. (Sorte!* t)ou, 9?oofeVeltS^ahlmanager, 1904 403KiIlionen. 2)a§u famen in beiben fällen

(ttrie immer) bie (Summen, bie bon ben ftaatlidjen, ben ®reiSauSfcfyüffen unb bem ülongreftauSfchuB für SBatjIgtüede gefammelt unb Verausgabt ttmrben. ®ie 3 eü en/

in benen Sincoln mit „nur'' 800 000 9flarf getollt

derben !onnte,

finb bafyn.

fann ber Manager ganj naä) eigenem ©utbünlen Vertoenben. (Sr ift niemanbem S)ie SBahlgelber

8?echenfcf)aft fcEjulbig, toeber

über bie

2lrt, tüte

er

bie ©elber aufgetrieben, noch tote er fie ausge-

geben hat, unb

am

(Scfjluffe

beS Sßahlfelb^ugeS

ift

er forgfam bebadjt, alle „Vertraulichen" ©chriftftücfe

laffen

ju Vernieten, fttvat ift 1911 ein ©efe| erHorben, baS bie Parteien gur ^edjenfdfjaftS-

legung über bie Vereinnahmten unb Verausgabten

fingen

©elber

foll,

fo Viele anbere, in

biefeS

ift

jebocf),

ben meiften gälten

geblieben. ©iefeS ©efe|

ben

©efe£

nahm

foie

33ucf)ftabe

feinen SluSgang Von

fehr gtoeifeffyaften SJKethoben, burch bie ber

fcfjon

ermähnte

„2Jiar!"

§anna

feinen

riefigen

SBatjIfonbS befdiaf ft hatte. „28ie bie S3erfid)erungS*

unb bie Saufen §annaS ®riegSfaffe monatelang ber ©egenftanb einge^enber Betrachtungen in ben Seitungen unb gefellfchaften

füllten,"

toar

SSerfammlungeu. 13«

SKicht

lange bauach ftmrbe eine

&er

aRcmctger

unb

bie SBa^Igelber

Unterfuchung über bie ungefejjmajäige

gerichtliche

SSertoenbung öon *ßo!icengelbern für SBa^Ijtoede eingeleitet

§ughe3

(ber

je|ige

leitete bie

$räfibentf(f)aft3fanbibat

Unterfuchung), unb

ergab

fie

gerabeju ffanbalöfe guftcmbe. @3 ftmrbe ermittelt, baft biefe SSerfidjerungSgelber nicht

gtoetfen,

nur ju SSahl*

fonbern aud) jur SKaffenBefted^ung öon ber

•Jttitgliebern

©taat§legi§laturen

öertoenbet

mürben. S8ei

einem früheren

2lnlaffe

hatte

^räfibent

Sleöelanb eine Stnjahl öon SBunbeSfenatoren, bie feiner eigenen Partei angehörten,

öffentlich

ber

„perfidy and dishonor"

(£§ ftellte

fitf)

be§ic£)tigt.

herau§, baft ber $utfertruft feinen „Sinflufj" bei einer Steigen

um

öon Senatoren geltenb gemacht hatte, bajs ber QoU au f raffinierten

ju öertjinbem,

gucfer abgefcfjafft tterbe.

§.

£).

gaben über bie

men

®er ^räfibent be3

Krufts,

§aöemet)er, machte bamal§ fenfationelle Än* 9trt, toie biefer

Stuft enorme

©um*

für „politifcfje ftxotät" ausgab: nicht nur für

eine ber beiben Parteien, fonbern für beibe, fidjer

3U gehen". 25ie Partei, fagte

„um

er, bie jetoetfö

bie „lofalen Angelegenheiten" fontroltiert, erhält

©elb. Unter biefen „local matters" öerftanb er bie

SBahlen ber SBunbeSfenatoren unb SJäiglieber be§ Unterlaufet gericf)t3höfen.

ber 3iid£)ter an ben (Staats* @r erHärte ferner öor bem Unter*

fotoie

fu(f)ung§au§fcf)uffe,

girma ober

baft

„febe

Korporation ober

®ie e§ nennen tooflen", bie ©etoohnheit habe, @elb ätoifcfjen ben beiben Sruft, ober

ttrie

Parteien gu Verteilen. 137

$eber Sßaljlmanager ernennt einen eigenen %x%* fdjufj

für bie

®elbbefcf)affung.

2)iefe

2Iu§fd}üffe

com$u*

führen bie Ijarmlofe SBejeidjnung „advisory mittees", beratenbe 2lu§fdE)üffe; aber e§ fall,

„Ratgeber"

bafc biefe

ficf)

ift

fein

ausnahmslos aus

f(J)tt>erreid)en Scannern gufammenfelen, bie au£er ben erheblichen beitragen, bie fie felbft an ben SSafylfonbS abführen, unter iljren greunben um

Beiträge fterben. gatjlen bie gelbfraftigen Partei* mitglieber

billig

ni(f)t

me^r ober minber

©o

ttmrbe

ober nid)t genug, fo toirb

fanfter ®rucf auf fie ausgeübt,

in ben Qa^ren, als bie gtftttarif*

%. 33.

frage baS gro^e *ßartei*„issue", bie *ßarteiparoIe, bilbete,

ben an

möglicfyft I)ot)en (£mfuj£)x§öllen

tereffierten republikanischen

in*-

gabrifanten gebrotyt,

toenn nidjt genug ©elb in bie $arteifaffe fomme,

würben

fo

bie

©emofraten gefallt, unb bann

tüürben bie $ölle überhaupt abgefd)afft ober ftarf

bocf)

herabgefe|t werben. SInbererfeitS ttmrbe ihnen

für ben $all, baß

fie reichlich

„soap"

((Seife,

toomit

^arteifdjmiergelber gemeint finb) lieferten, öer* fprodjen, baft

man

bie fie fpe^ielt intereffierenben

Qollfä^e erhöhen ttürbe,

falls

bie SRe-publifaner

fiegten.

Stuf bemofratifdjer (Seite

toaren eS bie

ttotjl*

habenben SInijänger ber ©olbtoährung, benen ju bem gleichen 3tt>ecf baS ©(fjrecfgefaenft eines ©ie* geS beS greiftlber*$orfömpferS 33rt)an

fror

Slugen

gehalten ttmrbe. ®ie SBat)Imanager 33rt)anS öer*

fügten in ben brei 3ßahlfelb§ügen 1896, 1900 unb

1908, in benen er fanbibierte, über 138

fel)r

toenig

!

S)ic gttlluug ber „ftrteg&affe

11

©elb. ©ein rabifaleS Sofortprogramm, an beffen ©ptjje bie Einführung ber So^eltoährung ftanb, hatte 1896 eine (Spaltung in ber bemoftattfdjen

Partei hervorgerufen unb bie JonferVatiVeren (Sie* mente ber Partei, benen er förmlich als 2tnard)ifi galt, ju feinen geinben gemalt. SJhtr bie greiftlber* leute be§ 3ßeften§ unb einige S5r^an*®nt^u(iaftcn in ben Dftftaaten Beteiligten fid) an bem Kampagne* fonb§.

gm Stedorfer Söartholb^&otel,

too

1896

ba§ SSrtyanfdje SBa^IIomitee tagte, würben bie @e* fidjter

ber SBahlmanager 2)anforth unb ©t.

täglich länger.

Sohn

©ttooS beffer ging e§ 1900, aber bie

im Vergleich §u §anna herbeigefdjaf ften enormen Summen immer nod) toinjig. $n ber SSrtjan* Kampagne 1908 rang ber bemofratifdje Sßahlleiter

bemofratifcf)e

ben Von

,f

Srieg§!affe" toar

'

„SJtarf

'

—

§änbe. ©r hatte fein ©elb nicht einmal genug, um bie SSureaumiete in bem unb ba* teueren „£offman §oufe" ju bejahen

SKad Verzweifelt

bie

—

bei hielt 33rt)an täglich Äantpagnereben, in er (toa§ natürlich nicht ehrlid)

gemeint

benen

toar) bie

äöeitragSfpenbett reicher ^ßarteimitglieber al§ for*

xupt branbmarf te SDafj eine fo trefflief) geglieberte

unb ftramm bifei*

^linierte ^arteiorganifation toie bie Sfceto S)orfer

bemofratifdje „Sammant) §alT auch bie Eintreibung

Von

2öal)l*

georbnet

unb

Ijat,

fonftigen *ßartetgelbern auf§ befte

ift

felbftVerftänblid).

Um

babei bie

in ben §änbe Vollftänbig frei§uT£)aE)en ba§ bie 3*ech* ©dringen be§ ©efe|e§ ju Verfangen, mmgSlegung über bie fahlgelber Verlangt, befolgt

unb

fid) nicfjt

139

S)te

Sammant) füt)rt

2BaI)Iett

eine berblüffenb einfadje SDZetf)obe: e§

feine 93üc£)er.

£em

Unterfud)ung§au§fcf)uß

ift nod) imftanbe gefaefen, für bie immer tnieber gegen Sammant) auf biefem ©ebiete borgebracf)ten

SKnfcfyuIbigungen 23etoeife beizubringen,

©in

isixU

glieb ber @taat§Iegi§Iatur in Stlbanij, ber ju

maligen

(Efyef

ahnungslos tüurbe

bon Sammant)

um

Un*

bem

ba*

§all, borfpradj

unb

terfudjungSjtoecfen bei fRtc6)arb ßroler,

SSorjeigung ber SBüdjer etfudjte,

im „Sßigtoam"

in ber bierjetjnten ©traße

mit fc^allenbem ©elftester empfangen. 3ftan führte it)n augengftunfernb ju ber „@afe" ber Drgantfa* tion§leitung, unb bort fanb ber §err au§ SHbant),

baß

—

nichts gu finben toax.*

Sft ber Sßatjlmanager für bie 2Irt ber ©elb*

gebarung nur

fief)

felbft beranttoortlid), fo ftrirb er

naturgemäß bod) geleitet, ©r muß auf bie

in feinen 95efcE)Iüffen hierüber

bon beftimmten gaftoren 3fatf daläge feiner

Untergenerale Ijören,

barnadj ridjten, too

muß

ftdj

(MbauSgaben am jtoedmäßig*

ften erfdjeinen, too fie in

großem, too in geringerem

Umfange erforberlid) finb. ®iefe 8fic£)tlimen liefern ü)m bie berfd)iebenen permanenten 3Sat)lau§fdj)üffe. $on bem totdjttgften biefer 2Iu§fc£)üffe, bem „National Committee",

ift

ber SBaljflettet

gett)öl£)nlt(f)

ber S3orfitjenbe. ©iefer 2Bat)Iau§fd)uß befielt au§ * 3?n

ben neunziger Sauren ftanb 9flr. 3ame§ SB. (Serarb, ber iefctae an ber ©üifce be§ ftänbigen „campaign committee" bon STammant) #all. Sluf ber bemofratiftf)en Sttationalfonbention in 6t. Sout§ 1916 beaofialjl

öon Partei*

fanbibaten für ben Songreft unb bie *ßro£aganba für bereu (£rtt)äl)lung; er

(teilt

aber in Sßräfibent*

fätftötDafyiofyxm feine SSttgfeit, feine

Erfahrungen

feine

bem

ffiaffe

unb

2ßaI)Imanager gur SSer*

fügung.

©atfelbe tun bie fünfzig ©taattautfdjüffe, bie iljrerfeitt bie Kontrolle über bie gtoeitaufenbCounty

Committees (©raffdjaftt* ober ®reitautfcf)üffe) unb biefen finb lieber bie 3ßat)Iau§fd)üffe ber ftäbtifdjen wards (Söegirfe), ber Dörfer, ©djul* btftrtlte ufto. unterteilt. ®iefe Committees bilben

I)aben,

in iljrer ©efamtljeit bie lebenben Gräfte ber *ßar= teiorganifation. ©ie fielen alle bem SBafjImanager gu ©ienften; biefe ®ienfte fliegen in bem fgaupU quartier bet Sßaljlleitert gufammen, unb t>on itjm fie lieber ftratylenförmig naä) allen 3?td)=* tungen bit an bie äufserften ©renken ber Sßäljler*

geljen

fdjaften auteinanber. S)urd) biefe 2Iutfcf)üffe er* fa£)rt

in

ber SBatjIIeiter tägüd), tüte et in jebem Drt,

jebem

auSftdjten

unb

Söejirf, in ftet)t,

ttrietriel,

too

jebem Staat

um

bie Partei*

tooljm er ©elber autjufdiicfen

Ijat

^ampagnerebner unb ®amt>agne*

Hl

SMe Stollen

mit einem Sßort, too bie

literatur gebraucht totrb,

£ro:paganbiftifd)e Sätigfeit

®ie

am

nötigfien

ift.

3ai)l ber Sftimner, bie fo für tf)n tätig

fann auf eine

ift,

Million beranjdjlagt werben,

I)albe

jufammen auf eine 2Jäffion Bei ben beiben großen Parteien. ®aju gefeilen \xä) bie freiwilligen alfo

^ilfätruppen, bie

fid)

al§ 9?ebner, a!3 SSerfaffer fcon

Somponiften

SBerbefdjriften, afö

gefälliger 2Bal)I*

lieber, al§

Agitatoren t)on £ür gu Stür betätigen,

au^erbem

bie

gapofen :po!itifd)en Slub3, bie in pl§e au3 bem 23oben fdjie^en.

SSatjlseiten toie bie

(£§ bürfte je|t (§erbfi

1916) in ben gangen ber-

faum

einigten Staaten

eine Drtfdjaft geben, bie

$at. S)agibt

unb einen §ugf)e3* e3SHub§ ber^ec^t^

ber

A:potf)eferget)iIfen,

nid)t minbeftenS einen SBüfon*

Slub aufeutoeifen anhalte,

ber

Saufleute,

ber (Sifenbafytangefiellten, ber Arbeiter aller

(Sr*

tt>erb3arten, $olen-, Italiener*, 9^egerflub§, beut* furj,

SlubS

jeber5Raffe,jeber Nation, jebeä Söerufg. S)ie

äfteljr*

fdE)e,

ffanbinat)if(J)e,

§al)l !)at

eine

iübifdje

£(ub3;

eine Art militärifdjer Drganifation, trägt

Uniform ober

boc!) toenigftenS ein in bie

Augen

©ie Reifen ben SSaljlagenten, u Ö^^tt er/ galten SSerfammlungen ab, Verteilen organifieren $araben unb Umgüge, brennen geuer* toerfe ab ober gießen allnädjtltd) mit SSannern unb fallenbeS Abgeicfyen.

^

entfepd) grölenben 231a§inftrnmentert,

meifien*

bleiernen gifcf^örnem, burd) bie ©trafen. 9Jtan* djer bemofratifdje

SHub öerfügt über eine befon-

ber§ ftarle Attraltion: ben „ÜKann, ber nod) für

Sincoln ftimmte", ber

H2

fiel)

aber bon ber ©djledjtig*

fett

ber 8Ie;publifaner überzeugt

fjat

unb

je|t

bemo*

fraü[d) ftimmt. ®iefe ©reife toollen ebenfotoenig

auSfterben wie bie Seute, bie an

glauben. 2tn

fie

Millionen SDfenfdjen gehören gufammen gu biefen SIub§. gäfytt man bie „Regulären" baju, gtoei

bie,

gejagt,

tüte

mögen,

eine Million

9JJenfcf)en

gäljlen

ba& in Slmerifa auf bier bi3 ein SSaf)Iagitator fommt. Unb über

fo ergibt fidj,

fünf Sßäljler Siiefenarmee

biefe

28al)Heitet

bie

I)errfcE)en

in

fiantpagnesetten xmumf^ränlt.

Über ba§ grotegfe treiben, ba§ toäl)renb einer $räfibentfdjaft§^am£agne in ber ganzen Union bor jidj ge^t unb ba§ am SBaljltage mit §M)[t*

SärmenS unb £oben3 abfcpeftt, ift biel gefcfjrieben unb oft gemottet toorben.

leiftungen be§ fdjon

fefjr

©a§

leidet

entgünbbare amerifanifd£)e

fßolt,

bem

SBa^Kantpf überbie§ einen ttriHfommenen 3Maf$ gur Betätigung feiner fport* lidjen ^nftxrtfte Uetetf Iäfjt ftdj alle bier ^a^re gern ein

5ßräftbentf(^af tS *

Saume! ber (Srregung gießen, unb jeber unbewußt jur ©djatt* berftärfung biefe§ Saumefö bei. S)a§ ®erb4Ir-

in biefen

einzelne trägt bettmjst ober

fprünglicfje,

ba§ ben SCmerifanern bon

^au§geit

nodj eigentümlich

SMäffen

fyer

fdjarf

gum

ift,

tfjrer SSIocf*

fommt

2lu§brucE). (Sie

bei biefen

merfen

nid^t

ober toollen nidjt merfen, baf$ bie Jjodjgefjenben SBellen biefer ©rregung, biefe toad)fenbe fieberhafte

(Spannung im ©runbe genommen bon gentralftellen

fünftlidj

erzeugt

§toei

ttrirb,

großen

bon ben

„Hauptquartieren" ber SBapeiter ber beiben gro*

ßen Parteien, ba£ bon biefen gentralftellen,

toie

143

Sie SBafjIen

bon gewaltigen ©tjnamoS,

£anb

Ströme lebenbig erhalten unb

tynauSgefdjidt,

eleftrtfdje

ins ge*

werben: (Ströme in ©eftalt bon ©tuntp* Stebnern*, bonSttaffenberfammlungen, bongadel* gügen, bon *ßaraben mit farbigem 3ttagnefiumlid)t, bon SHu&S unb Älubuniformen, bon SMeten, fteigert

Kampagne*

2JlufiffapelIen, glugfdjriften, fjcdjnen,

liebem unb

gwede

tootjlberftanbenen SSillen ber

bem

anberen fingen, bie

Ifjunbert

Waffen gu

bienen, burd) ©efüfyt ben

betjerrfdjen, bie Sßljantafie

ber Staffen anzuregen unb

fie

an

tfjre

$arteipflid)t

gu erinnern.

®ie §auptfad)e

baft bie

ift,

©tröme

nidjt auf-

hören, baft bie eleftrtfdjen Batterien ftetS beftellt finb.

©oldje Littel, ber Partei

gu bereifen,

erf feinen

toötjl*

gum ©iege

bom amerifanifdjen

Partei-

ftanbjmnft au§ notwenbig angefid)t3 ber unbeftreit*

baren

Zat\ati)t,

baft

fünfunbneungig $ro-

toot)l

gent ber 3Bäf)Iermajfen bon ben

unb

^olitifc^en Streitfragen,

um bie

^ßräfibentf4aft§-2öa^felbgügen goll,

e§

bret)t,

ficf) bei ben bon ©d)U|"

greitjanbel, ©oIbwät)rung, freier ©ilberprä*

gung, Krufts, Imperialismus berfteljen,

um

fiel)

fo mel)r gilt eS

für bie

u\to.

biel

gu Wenig

© ad) e gu begeiftem.

ben Sßaljlmanagern, bafür gu

gen, bajs bie 28ctf)Ier

unb

wirtfdjaftlidjen

Jor-

Partei begeiftem für ber *ßarteigugel)örig!eit unb

fiie SBarjTcn

bie SSoffe ifyn borf djreiben; in

tut,

fällen

ift

ben meiften

er ein beftodjeneS 2Serf§eug feine§ S8offe3.

ber SSoft, unb nidjt ba§ SSolf, beffen befte ©lemente fid) langft unmutig öon jeber aftiöen po\\* tifdjen Betätigung guxücfgejogen Reiben, ift ber 2)iefer,

au§fd)laggebenbe gaftor bei allen amerifanifdjen 2öat)Ien;

unb

er

ift

ba§ SSerfjeug großer

feinerfeit§

5ßrtoatintereffen, ber Stufte, ber (Sifenbaljnen, ber

gabrüanten. S)a§ poßtifdje ©elbftbeftimmung§red)t ber 2lme* rifaner, bollften fteflen",

bie

an ift,

in

„freier

SBalf)!"

ben „SSerbienft*

bie ©jnjje ber öffentlichen ©efdjafte tüte

fid}

bei jeber SBa^l geigt,

eine

gigantifdje ©elbfitäufdjung. (£§ gibt auf ber gan*

gen SBelt fein ÄuIturboB, ba§ auf bie Seitung feiner ©efdjafte

ausübt fcotn

ttrte

unb ©efdjide fo geringen ©influft $ebe einzelne SBaljI,

bie SImerifaner.

^räfibenten abwäxtä,

ift

ein 3ftaffenbetrug,

ift

ein abgekartetes @£iel ffrupellofer SSerufSpoItttfer.

Sie

fo

©etoätjlten

madjen bann

bie iaxtfo bie

unb fonftige toirtfd^aftlidje Sßolttif, bie öon ben Sruftmagnaten, bon ber ^odtfinanj,

28at)rung§* ifynen

ben gabrifbefitjern ober fonftigen $ntereffen* ttrirb. „SBa§ ttrir befeitigen müffen, ift bie S5el)errfd)ung ber Sßolittf unb unfereS Seben§ t>on

ten biltiert

burd) ben SReidjtum," forbert SSoobroto SSilfon

an ber angeführten ©teile, unb triefe, fef)r biete unter ben SSeften be§ S5olfe§ fjaben bor unb nad) i£)m ba§felbe gefagt.

Voces clamantium

®er 8Md)tum! Dfyte

bringen in bie amerifanifdje 148

.

.

fein forrum^ierenbe? EinSßolttft,

bereu ©eäber

2>er

bon

betrug be3 %oltZ buxü)

iljm böüig burdjfejjt

ftecfjung nidjt tatfädjlidj

ift.

toäre bie Sßafylbe*

ift,

ba§ nagenbe Übel geworben, ba3

®ie Steformelemente in ben

einigten (Btaattn

unb

bie Serafäpolttifet

—

fte

SSer**

finb gafylreicf), intelligent

fte

nidjt leidjt $u entmutigen, aber fte Verfügen

über feine

ftraffe

Organisation unb nodj biel toe*

niger über bie ju einem folgen SKefenlantpfe er* forberlidfjen SKittel

jebe

baft

—

Verlangen

immer

toieber,

Parteileitung ber Öffentlichkeit genau

Rechnung ablege über bie Vereinnahmten SBa^t fonb3 unb über bie 8trt tljrer SSertoenbung. SBor fünf SaJjren tourbe, toie fdjon ermähnt, ein 23un* ba§ bon ben SBa^IIeitem bie §3er*

beägefetj erlaffen,

ßffentlidjung 2Iucf)

ber ®am;pagne*5üt3Iagen bedangt.

fünfgeljn ©ingelftaaten Ijaben

fo!c£)e

@efet$e,

bereu ©urdjf üfjrung iebodj unburdjf üljrbar erf cfjeint. S)a§ SBeiftuel

Sammant)

§afl§, ba§ feine SSücfjer

über bie ®antpagnegelbet bie

gejejjlidje

£>anbljabe,

füfyrt, Jjat gezeigt, baft

bie

Parteien baju ju

unb aufterbem befielen SSücfjer au§ gebulbigem parier. ®ie Parteiorgan^ fationen würben e§, in bie (Snge getrieben, ebenfo machen tote Sammant) §all ober ju anberen 23in* Stoingen, unzulänglich)

ift;

felgügen greifen, benen gegenüber bie öffentlichen

©etoalten ofjnmäcfjtig SBtfjan

finb.

gab in ber Kampagne 1908 ben Söäh*

lern ba§ SBerfpredjen, bafs er

nodj bor

bem

bem

2ßat)ltage ber

unb

feine 2Sat)IIeiter

Nation eine

Sifte ber

bemofratifcf)en 9tationalfomitee gugefloffenen

SDamfmgnegelber unterbreiten toürben. Saft unb fein

republifanifcfjeS jKattonalfomitee lehnten

e3 147

.

3>te

ab, gleid)e£ gu tun.

toaS

fie

SSa^Iett

©te SRejmbüfaner

ber Nation jumuten bürfen

SSon Seit §u gett fielen

jtdj

genau,

ttriffen

.

.

in amerifanifdjen

2Bat)lfelb§ügen fenfationelle ßnrifcfjenfälle

bie

ben ganzen Umfang ber 3Bat)ßorru£tion beleuchten, ©o in ber SBaljlfampagne bon 1888, in ber ßlebelanb unb §arrifon einanber aß 5ßräfi* blitzartig

gegenüberftanben.

bentfd)aft3*S?anbibaten

2)em ben

bemolratifcfjen *ßolitifer ©atoin @. 35rice, ber

SBatyfelbgug für ©lebelanb bie

leitete, fiel ein SBrief in

§änbe, ber bie republüanifcfyen SBal)lmanager

ferner fompromittierte.

®er §arrifon*9flanager für

ben Staat $nb\am, ©olonel SB. SB. ®ublet), ein perfönlicfjer greunb §arrifon§, berfanbte an alle ©ubmanager be§ &taatz§ ein 3ftmbfdjreiben, in beut er ifynen auftrug, genaue Siften aller unficfje*

ren SBätjIer aufstellen, biefe Unjuberläffigen in

©nippen bon

fünf SJJann („blocks of five") ein«» guteilen unb gefcfjiäte Agitatoren mit ber „33e* je

arbeitung" biefer

©nippen §u

betrauen. ®ie be*

fonbere Strt biefer „Bearbeitung" ging au§

bem

^unbfdjreiben mit nidjt mifeuberfteljenber ®eut* liäßeit tyerbor: bie Unjuberläffigen,

Jargon „floaters" auf

im

politifdjett

(©dfyttrimmer) genannt, füllten

$arteiun!often

beftenS

betpflegt

unb

mit

derben; too bie gaubernben ju ber*

„geifttgen" ©enüffen liberal berfe^en

ba§ ntdjt ausreichte,

um

anlaffen, „richtig" ju ftimmen, follte

iljre

„innere

§anbfläd)e eingefettet" tterben. SBa3, au§ uriüüdjjtgett

21merifanifcf)

S)eutfdj überfetrt,

148

bem

in

unfer

bem

f)öflid)ere§

formellen Auftrage gleid)*

Sie „Sear&eitung" ber SBä^Ier

!am, bie „floaters" grup:pentt)eife mit

Söfjtöft)

unb

®iefe erfrifdjenb offene unb ungefdjminfte

2Irt,

Stoeibolfornoten gu befielen. bte Sßätjler für einen beftimmten ®anbibaten gu

„gewinnen", toar

felbft

ben gegen SBatjlbetrüge*

reien reicpd) abgehärteten 2lmerifanem ju bunt. (53

erfyob

fic£),

aß

SBrice einen foldjen

„circular

Särmen;

eine Seit«

letter" Veröffentlichte, großes

lang

Ijatte

e§ ben 2lnfd)ein, al§ ttmrbe §arrifon

$nbiana

in feinem eigenen §etmat§ftaate liegen. SIber ber

©djein ertoieS

fid)

untere

aud) in biefem

gatte alStrügerifd). S)er(Sntrüftung§fturm legte balb. ttrie

fid)

gang genau Riffen, ffrupellog bie SBatjIen Ijinter ben Äuüffen

®ie 2lmerifaner,

bie

„gemanageb" derben, toaren nur einen Stugen* melä$m ®ublet) unb feine Hintermänner borgegangen

blid über bie Unborfid)tig!eit Verblüfft, mit

toaren; aud) fdjämten

fie fid)

ein toenig bor

bem

9lu3lanbe, ba§ lieber einmal (Stoff gu SSetrad)*

tungen über amerüanifdje 2Bat)Ieigentümlid)Ieiten erhalten tyatte. ©efdjabet tjat ber gftifdjenfan ben Sie^ublifanern unb

ifyrem Sanbibaten

fdjliepd)

bod) nid)t; ^arrifon fiegte mit großer Majorität.

©ab

bie ®ubIet)-@pifobe eine für amertfanifd)e

$arteibert)ältniffe gerabegu ttjpifdje Slntoort auf

bie

grage: 2Sa§

gefd)iel)t

mit ben Sßaljlgelbem?

fo ttarf ein anbereS, in berfelben

Kampagne

ber*

fanbteS 3?unbfd)reiben ein fd)arfe§ £id)t auf bie 2Irt

ber SSefdjaffung ber SamfmgnefonbS.

ter

be3 re^ublifanifc^en 9?ationalfomitee§

®er (b.

%

Sei*

ber

nationalen SBa^Imafc^me) für §arrifon toar ba* 149

3>ie SBaljtett

mal§ ber ebenfo

gefdjidte

tüte

rücfficf)t§lo}e

Qataij, ber politifdje ©iltator be§ ftylbanta. 2113 in

bie SBaljlgelber cJ)en

SKatt

©taate§ Sßenn*

ben erften SSodjen ber Sam^agne nur f^ärXidE) eingingen, aß bie rei*

reimblifanifdjen ©roßinbuftriellen

allen

fidj

Sitten unb SSorftellungen be§ „Hauptquartier^" unzugänglich geigten, griff £tuat) §u f djärf eren 9Jüt* teln.

Qu

feinem Auftrage mußte

game§

*ß.

Softer,

ber einflußreid)e ^ßräfibent ber „Stga republüa*

$lub§", an bie harthörigen gabrüanten

nifdjer

einen energifcfjen 25rohbrief richten. ©lebelanb, ber bemofratifdje furj

gubor

bem Kongreß

feine

Botfdjaft überfanbt, in toelcher er

^räfibent,

fyatte

berühmte Sarif*

bem Sanbe

bor*

baß eine §erabfe|ung ber hoh en ©chut^ßlle, bie gur Vereiterung ber gabrifanten auf Soften [teilte,

be§ SSolfeS geführt hätten, ntdjt länger $u ber* meiben fei. Qn $ofter§ 3iunbfc£)reiben gelangte

nun ein \ä)on ertoäl)nte§ *ßreffion3mittel $ur 2ln* Beübung: e§ tourbe gebroht, bie repufiltlanifdjen IBafftoadjer toürben bie Partei

unb ihren San*

bibaten ihrem ©djiäfal überlaffen, falB bie burdj

ben §od)fd)ut$oll begünftigten gabrifanten große

Summen §um

28ahIfonb§

nidjt

beifteuerten;

fiegten aber bie bemofratifchen Sarifreformer, fo

nmrben

ben republtfanifdjen gnbuftrietten „ba§ 2>ie ®rol)ung toirfte. ®ie erfd)recften gabrifanten jogen e§> bor, fich bom re|)ubli!anifd)en Sßahlmanager einen Seinen Seil be§ getteS §txau$\ü)moxen ju laffen, ba§ fie im fie

fjett herauSfcEjmoren".

gälte einer bemofratifdjen gollrebultion öerloren 150

haben würben. gofter§ braftifc^er SluSbrucf „fry the fat" (fdjmore ba§ $ett herau§) ift feiger, gleich S)ublet)§ „floaters"

unb „blocks

of five", in bie

Pjrafeologie be§ amerifanifchen $arteift>efen§ §u

bauernbem

SSeftanbe übergegangen.

3)a§ „Stonpagnefett"

aber feine§toeg§ eine

ift

(Srrungenfd)aft ber 28af)I t>on 1888. 2SahIfonb§ finb

bon ben 28ol)l^abenben aller feit 1888 ift, tüte

in Stmerifa feit jeher

Parteien eingebogen tuorben; aber

^öfters unb ®ublet)§ Shinbf cfjreiben ber überrafdj*

ten 3Belt offenbarten, ba§ (Sinsteden unb ber ©e*

brauch t)on SBa^Igelbern in ein eifeme§ ©Aftern ge* bracht korben. Slnfäfje ju einem derartigen Softem haben ftdj fdjon 1880 gegeigt, at§ bie SDemolfraten ben SKultimillionär SBilliam §. (Sngliff) nur be^alb

aß SSi§e^räfibentfdE)aft§^anbibatenaufftelIten, toeil er bem SBahlfonbS eine beträchtliche Summe ju* unb

führte

greunbe 2lucf) bamafö

öerf^rach, auch feine reiben

gu ähnlichem £un ju fceranlaffen. ttmrbe ba§ „$ett" (in jenen Sagen nannte „Seife", heute

gum

Reifst

„SBefchmieren

e§

gleiftnerifcf)

man

e§

„advice", 9?at)

ber §anbfläon

5Iu§

itjnen

fdjöpfen

garmem unb Ranchmen

iijre

titele

gange

if)r £oIitifd)e§ Urteil; avä tfjnen neben ber SStbel, oft genug bte gan§e 23ibliotf)e! be§ ^axmtxt)au \e§ sufammen. Oft ber Vorrat an £e£tbüd)ern erfdjöpft, fo laffen bie ^ßarteimanager §unberte bon 28at)Iarii!eln für

politifdje SBilbung,

fe^t

ficf),

s

— gießen.

2)eutücf)er ge*

fagt: fte laffen bte SKanuffripte fcou

großen 2)rude-

bte Herne *ßroöinon Pattenartileln gegen filber

%m*

nad) ben öftlidjen unb mehreren mittleren

(Staaten, tvo S3rt)an§

Programm Ijeftig angefeinbet

ben tüeftlidjen, filbererjeu* genben Staaten, bie mit $8rtjan§ gorberung feljr einöerftanben toaren. $n ber gegenwärtigen 3?am* pagne ^at ber £rieg fo gafjlreidje Spaltungen, fo t>iele neue „issues" ((Streitfragen) hervorgerufen, ba£ bie ®if ferenjierung nad) £anbe§teilen unb Nattmrbe, nidjt aber nad)

tionalitäten fcon

unb

ben Bauleitungen bei ber SSefdjaffung

^ampagneliteratur nod) größere Opfer an ©elb yjliüje al§ fonft auferlegt.

„patent insides" nehmen fdjliepd) ein ©übe unb müffen burd) anbere 2Saf)lleftüre erfeftt werben. ®amit beginnt bie fäfjtoerfte Slrbeit für bie „literarifdjen 93ureau§" ber 3?ationalfomitee§, benn 91ud)

je|t fängt bie ftyftematifdje

Bearbeitung be3 ein*

Seinen 2BäJ)Ier§ burd) $8rofd)üren

unb Flugblätter

an, bie tonnentoeife Von ben „Hauptquartieren"

ber Parteien in3

1896 §.

93. l)at

Sanb

I)inau3gel)en.

3 m ©ommer

bie republifanifd)e 2öaf)Heitung stoei-

ljunbert Millionen (Syemplare foldjer

Kampagne*

Uteratur in grooTf ©pradjen verbreitet. S)ie geft155

ftellimg be3 $uf)alt3 exfoxbext bie nämliche falt

unb

aud)

@3

fann ein ^eljlex berljangttiSboH toexben.

t)iex ift

üTOüfye,

©org* benn

ttmfidjt tote bie bex $atentplatten,

ein gxoßex Sluftoanb

an ©elb, geit unb

bex fcon ben SBexfajjexn unb SSexbxeitexn

bex ^ampagnelitexatux geleiftet

ftrixb;

in tueldjem

Sftaße biefe ba§ ©cfjiäfal bex Äanbibaten tatfäcpcf) beeinflußt, läßt fid) abfdjfifcett.

nicf)t

einmal annäf)exung3ft>eife

Reformen

S)tc fdjarfe SSerurteiluttg amerifanifd)er 3uftänbe,

tum (Sinjelnen unb bon ganzen $ar* (fo bon ber People's Party) ausgesprochen mürbe, toirb öon einem ntdjt unbeträchtlichen

tüte

fte

t eiert

Seile

be§

berechtigt

amerifanif d)en anerfannt.

haben, toorauf fdjon

25oIfe3

®iefe

aß

etjrltdjen

burdjauS

©lemente

Ijingettriefen ftmrbe,

holt SReformbetoegungen größeren

toieber*

Umfanget

in

nnr öon vorübergehen* ber SBirlung: man f)at bie Schaben eben ju lange ftdE) in ben ©taat§organi3mn§ nnb SSoMSförper hin* cinfreffen laffen. (Sin beffereä ©djiclfal fdjeint ben gluft gebraut, meifi jeborf)

33efferung3beftrebungen befdjieben ju fein, bie bor

ungefähr anbertfjalb Saljrsehnten einfetten nnb bie auf eine birefte SSolf3 Verwaltung unb 33olf§gefejj*

gebung abfegen. ®3

bem tarnen „Abberufung ber öf^

finb bieg bie unter

„Initiative", „Steferenbum",

fentKdjen ^Beamten burd) ^olföbefdjlujs" (recall)

unb „SBertoaltung ber ©täbte burd) i^ommiffionen" (municipal government

by commission)

befannt*

geworbenen Reformen. 2lm einbrmgltdjften unb erfolgreichen fjat fidj ber ©taat Oregon bistjer mit biefen Reformen befaßt, fie finb aber audj in einer Sieifjc anberer Staaten eingeführt toorben. 25a fie jtd) uod) im $erfud)3ftabium befinben, läßt ftcfj über 159

Reformen SSitffamfeit, b. h- barüber, ob fie lüirHicf) ber

tfjre

Korruption im öffentlichen Seben 2lmerifa§ ein (£nbe machen derben, noch fd)lüffige§ Urteil

Mn

abgeben. Stuf

gälte finb

alle

fie al§

geilen

einer

gefunben, fräftigen ©egenftrömung gegen bie polu ttfcfjen

Übel fcon herborragenbem Qntereffe.

®er ©taat Oregon, ber ju ben fortgefcfjrittenften ©emeinwefen ber bereinigten (Staaten gehört unb

am

ber

rifdje

früfjeften

unb

angefangen hat, bie gef ergebe* Korruption ju befämpfen, tjat

politifcfje

ben „recall" im $at)ie 1908 eingeführt. ®urd£)biefe§ Verfahren fann jeber öffentliche SSeamte abberufen, b. t). abgefegt Serben, inbem fünfunb^wangig $ro* gent ber 2Bäf)Ier feine§

grünbung f)alb

fünf

mit augführlitfjer 33e*

Verlangt. £ritt ber

Sagen nach ber

freiwillig gurücf, fo

eine Petition ein*

2)iftriifc§

reichen, bie feine Slbfetmng

Beamte

nicht inner*

(Singabe biefer Petition

wirb eine befonbere 28af)l an*

georbnet, in ber baat

toeber einen ©tabtrat nocf) einen SSürgermeifter,

unb

bie SBetoohner fyaben leinerlei ©elbftberttal*

tung. £roj3bem (©leptüer behaupten: gerabe be§* halb)

ift

S3aff)ington bie beftbertoaltete ©tabt in

ben bereinigten (Staaten.

ift

„Commissiongovernment" in ber heutigen £5fatttt guerft in £eja§, unb gtoar in ber (Stabt ©albefton,

eingeführt toorben.

$m

Sahre 1900 ttmrbe

&ah

befton bon einer ©turmflut heimgefudj)t, bie fedjS*

taufenb 2Kenfcf)enIeben bemiäjtete unb ungeheuren

©achfdjaben berurfaäjte; e§ würben bie meiften öffentlichen

®ie ©tabt fie

©ebäube unb ©tra^enanlagen

faar beinahe banferott.

©ie

gerftört.

hatte, toogu

nicht imftanbe toax, bie ftinfen für eine gro|e

©djulb aufjubringen.

S)ie befteljenbe SSertoaltung

tvax, tote bie meiften amerifanifcfjen ©täbteberttal*

tungen, unfähig unb formpt, unb bie SSeböüerung fonnte ober tooltte ihre (Steuern nid)t mehr be* gahlen.

3?un ttaren aber

riefige

Slufmenbungen

nottoenbig,

um

herguftelten

unb gum ©ä£)u|e gegen künftige ©türm*

fluten einen

bie öffentlichen

®amm am

©ebäube

ftrieber*

Speere gu errieten.

Qn

biefer Sftot ging bon ben führenben ©efdjäftö* leuten ber ©tabt bie Anregung gu einer SBetoegung

au§, bie auf bie 8tbfdjaffung ber beftehenben SSer*

Haltung unb auf bie (Sinfe^ung einer 168

befferen, ber

„Commission government*' (Situation meljr getoatf)fenen abhielte. 9Jian rief bie

£e£a§ gum (Srlaft eines ©e* bürgern bon (Mbefton gemattete, bie SSertoaltung in bie ipanbe einer „Commission" legen, unb biefe§ ©efetj ttmrbe benn audj be* fcfyloffen. S5ie in (Mbefton befiefjenbe $ertoaltung, SSürgermeifter unb SRat, frtmrben abgejcEjafft, unb e3 tourbe beftimmt, baft bie ©tabt burcf) eine $?om* miffion bon SSertrauenSleuten ber SSürgerfcEjaft gu

SegMatur be§ [eJjeS

&taatt§>

an, ba§ ben

fei. ©iefe ^ommiffion bon ben Sßafjlern ber ©tabt auf

bertoalten

follte

au§ fünf

jtoei $aljre ge*

toasten äftitgliebern beftefjen. einer ber ®om* miffare, ber ben Site! „Mayor-President" erhielt, f)atte in

ben

ju führen,

©jungen Ijatte

ber ^ommiffion ben

aber fein

SSetoredfjt.

SSorfit*

®ie fom*

miffare toaren ermächtigt, SSerorbnungen ju er* laffen

unb

fie

ju

bolljietien. 2)er ftctbtifcfje S)ienft

tourbe in bier „departments" geteilt: ginanjen unb ©infünfte, SBaffertoerfe unb Sanalifation, ^oligei

unb

geuerfcfjut*, (Straften

tum. 2ln ber ©pitje eine§

unb öffentliches eigene „department" ftanb

j[eben

ein Sbmmiffar, tüäfyxenb ber „Mayor-President" bie allgemeine Slufficijt über bie Angelegenheiten

ber gangen ©tabt führte. Qeber ^ommiffar tourbe für bie Seitung feines beranttoortlicf)

„department" unmittelbar

gemacht; er toar befugt,

alle

S3e*

amten feiner Abteilung felbft au§guftät)len. ®ie ^ommiffionSbertoaltung bon ©albefton Jjat ficf) UStjex ungfoeifelfjaft hetvätjit, unb biefer Erfolg beranlaftte bie ntd£)t toeit bon (Mbefton gelegene tejanifctje

©tabt §oufton, ba§

93ei[^iel

nachgu* 169

Reformen ahnten.

Slucf) fie ftar, freilief) nicfjt

burd) ein (Siemen*»

tareretgniS, fonbern buxü) bie Ianbe§üblitf)e £or*

bem SSanfrott nafje. Sie ®ommiffion§ber* Haltung bon §oufton unterfcf)eibet fic£) bon ifyrem S5orbübe in mehreren ©ingelljeiten. 2)er 9Kat)or er-

ruption,

©tellung in ber SBertoal*

hielt bie botf)errf(J)enbe

Beamten unb Unterbeamten ber ©tabt anguftellen unb jeben £3e* amten, mit 2Iu§na^me be§ „comptroller", be§ gi* nangfontrolIeur§, §u entlaffen; autf) lam er gegen bie bon ben ^ommiffaren erlaffenen SBerorbnungen ein SSeto einlegen. Sie $ommiffare bon §oufton finb, im ®egenfa| gu benen bon ©albefion, ber* tung, erhielt bie SSerecpgnng, alle

p flirtet,

gange Seit

iljre

toibmen, unb

Bemeffen befion;

fie

Jä^rlid).

im

gu

ftäbtifdjen ®ien(te

fo J)ocf)

ber ®ommiffare bon ©al*

begießen gtoeitaufenbbierljunbert®onar§ in §oufton fyat ba§

2lu(f)

britte

biel

Saljre

@ute§ unb

g^nn ber

nad) ber ©tabt fie

bem

(Seplter finb gtoeimal

tote biefenigen

government" ©ine

ifjre

„Commission

9?ü|Kcf)e§ geftiftet.

SSommiffionSbertoaltung

©e§ SKoineS

ift

in $ofaa Benannt, bie

1908 einführte. ®a§ bon ber Staate ©infü^rung be§

legiälatur erlaffene @efet$, ba§ bie

$ommiffion§ft)fiem§ geftattet, Befcf)mn!te beffen niä)t, faie [ton, alle

fief)

in*

im gaÜe bon ©albefion unb §ou*

auf eine eingige ©tabt, fonbern e§ galt für ©täbte be§ Staate?, bie eine SSeböIferung bon

mef)r als fiebentaufenb ($intt)o!i)nern Kraben, fo baft

e§ jeber bon tfjnen freiftanb, ba§ ©Aftern buref)

SSolfSaBftimmung angunefjmen. ©er ®e^äftoine§*

%t)pu$ unterfc^exbet 170

fief)

bon ben früheren

buref) ein

Steferenimm imb gnitiattoe in ben

(Stäbfett

eigenartige^ £arteilofe§ SSatjtoerfaljren: alle

San*

bibaten für bie ftäbttjdjen Stüter derben in atylja* betifdjer Reihenfolge oljne tifdjen Partei,

$u ber

gettel gebrucft.

®er

fie

Segetdjmmg ber

gehören, auf ben

3ftat)or Jjat

ben

33orftjj

poli*

SBa^ in

ben

©ijjungen be§ 3tat§, hat aber fein SSeto. ®er SSer* toaltung§bienft

ift

bon biefen

einer

in

fleht

fünf Abteilungen gerlegt, ber 9Kat)or bor, feber ber

übrigen Abteilungen ein Sommiffar als Dberauf* fidjtSbeamter. S)er §au£tunterfd)ieb befielt aber in einer trolle

Son*

ber „Commission" burd) bie SBebößerung

unb ®ie meiften ber bon ber Som*

Vermittels be§ ReferenbumS, ber $nitiatibe

be§ „Recair.

miffion erlaffenen SSerorbnungen fönnert nicht bor

§ehn Sagen nad) ihrem (Srlafj in Sraft treten; toa£)renb biefer Seit tarn ein bon fünfunbjtoangig ^ßrojent ber Söähler unterzeichneter Antrag geftellt

unb barin gegen ba§ Snfrafttreten (Sinfprud) erhoben Serben. bie SSerorbnung

lern

pr

Qu

SSerorbnung

biefem galle mujs

gurüdgenommen ober ben 2ßah*

(Sntfdjeibung unterbreitet toerben; tvenn

eine Mehrheit ber (Stimmen gegen bie

abgegeben

ttrirb, fo ift fie

null

unb

SBerorbmmg Wxt ipilfe

nichtig.

ber gnitiattbe fönnen bie 28äf)Ier, toenn minbeftenS get)n ^ßro^ent bie§ Verlangen, eine SSertoaltungS*

ma^regel borfdjlagen unb ein Referenbum barüber einforbem. SBirb bie in Sßorfdjlag gebrachte S8er*

orbnung bon einer

3Jlef)rf)eit gebilligt, fo

erlangt

fie

bon ber Sommiffion toorben wäre, ©urd) ben „Recair fann

biefelbe ©ültigf eit, al§ ttenn fie erlaffen

171

{Reformen

ber 9Jlat)or ober ein ®ommiffar burd) SSoIBabftim*

mung bon

[einem Slmte entfernt derben. (Sine

anbere SSefonberljeit be§ ©tjftemS bon bie für

ift

ben gibilbienft eigene

miffion, ber bie

Aufgabe gufäUt,

®e§

3Jioine§

®om* Prüfungen jum errichtete

bon 85c* toerbem &u SSeamtenfteflungen abgalten unb be* fonbere Vorlegungen gegen ba§ (ginbringen !or* gtoecfe ber geftftellung ber £auglid)!eit

runter (Sinflüffe ju treffen.

©er StypuS bon S)e§ 2Jtoine§ ift bon ben bret formen ber SbmmiffionSberftmltung ber toeitau§

am ift

meiften berbreitete unb ber bolfötümlidjfte.

bemgemäjs aud) in ben meiften

©täbten, bie

fid)

(Sr

©emeinben unb

Sbmmiffion3form ent*

für bie

fdjieben Ijaben, in 23ir!famfeit. (Sine grofte 8tnjal}I

bon ©adjberftanbigen auf bem ©ebiete ber ©e* meinbebertoaltung, amerifanifcfje Ijaben

fid)

tote euro;paifd)e,

über bie ®ommiffion§form

ausgebrochen.

(£§ barf

feljr

günftig

freitid) tttdjt

über*

au^er in (Mbefton, nod)

fetjen toerben, bajs

nirgenbS länger afö

babei

elf

Qa^re in Sraft

ift,

bafj alfo

ein aBfdjüejjenbeS Urteil über ifyxe* SSorjüge 9^ad)teile noä) nidjt gefällt

Dr.

8crate§ SS.

feertoaltung in

©am er,

„£>ie

unb

derben lann.*

®ommtffün§form ber

ben bereinigten (Staaten.*

Sttwtisipai-

@taat$männez unb Diplomaten

2)ie heftigen *ßarteifäm:pfe, bie Söiege

ber

fidE)

9forbamerilanif(f)en

an ber

fcf)on

Union

abfiel*

ten unb bie adf^ig $af)re banad) beinahe jur 2luflöfung be§ ©taat3)t>efen§ geführt Ratten, toaren ber

§erborbringung großer ftaatSmännifd^er 23egabun* gen nidjt günftig. Sie bebeutenbften Staatsmänner t)at bie

geit turj bor ber Unab^ängigfeit§er!(ärung

tjeröorgebradEjt:

Männer

toie

S£fjoma§ $efferfon,

Qoljn 2lbam§, Stlejanber Hamilton. $fjr GHnflufs reifte allerbing§ nodj) in bie erften $af)rset)nte nacE)

ber UnionSgrünbung fjinüber, unb bort

feilte fid)

bie fReif)e begabter *ßolittfer mit ftaat3männifcf)em ©eficfjtslreife

in ©eftalten tote ©afljoun, SDaniel

SBebfier, §enrt) (Hat) fort. 216er iJ)te ^af)!

ift

im

95ert)ältniffe ju ber ©röfse be§ £anbe§ unb ber 2tuf* gaben, bor bie ba§ Sanb fidE) geftellt fat>, nidjt eben

beträchtlich 3)af3 bie bereinigten (Staaten übet eine 3at)I politifdEjer ^ntelHgenjen verfügten,

ftattlic£)e ift

niä)t

§u bereif ein; üjre

beffen in

bem

in*

erbitterten täglichen fleinfriege ber

anftrengenben parteitaftifdEjen 23?anööern

in ber ©luttjifee ber politifdfjen £eibenfieg barin: Sie 93unbe§* Mariftifdjen ©inne. regierung unb bie Staaten feien gleic£)bered)tigte Wlääjte; bort, too bie SSunbeSregierung

anmaße,

toalten

fidj

bie ü)i (nadj Stnftdjt ber

©e*

©mgel-

ftaaten) rtidjt berliefjen finb, fei eine „Nullification"

ber betreffenben 9tegierung§maf3naf)me ba§ red)t*

mäßige £un!t

2töl)üf§mtttel (bie Partei, bie biefen

berfod£)t,

fye§

©taub*

„the Nullificators"); jeber

Staat fjabe ein natürliches Sftedjt, in fällen, bie in bem S3unbe bon 1789 nidjt bem „Vertrage"

—

—

borgefefjen feien, fraft feiner eigenen Stutorität alle

Süimafsung bon ©ehalten feiten§ „anberer" inner* ^alb feiner ©renjen für ungültig ju

erMren.^mmer

beutlicfjer traten bie fdjarfen ©egenfä^e in ber 2lu3*

legung ber $8unbe3berfaffung, unb gerabe .üjret funbatnentalften SSeftimmungen, jutage. (53

fcoar

natürlich

tttdjt lebiglidj

ein tfjeoretifdjer

©ein materieller Sern toaren bie ©Habereifrage unb ba§ bamit im gufammerifjange ftefjenbe gab jtoei Problem ©dju^oll ober greifjanbel

©treit.

176

S)ie Jpefttgfeit ber

grof$e,

^artetfäm^fe

gegeneinanber fdjarf abgegrenzte, einanbcr

fembütf) gegenüberftetjenbe 2ßirt[d)aft§gebiete.

Horben mit

feiner ftarfen, ftet§ fcE)uf

ficf)

Ser

imb june^menben ©inftanberung

fetner tatfräftigen SSebölferung

eine ^nbufirie t)on rief igen Sftajsen, bie

Millionen fcon Arbeitern befdjäftigte unb ernährte.

aümäpcf) urbar gemacht burcf) toadEjfenbe Qafy rufjriger Farmer; eS

S)er SBeften tt)urbe eine

fcfjnell

entftanben S5ai)nt)erbinbungen, bie bie länblicfjen

Farmer nad£) ben großen ©täbten unb fpctter audj ju ben Djeantjafen brauten, unb öon bort ttmrben fie in alle SSeltteile berfdjicft. ®ie ©rjeugniffe biejer

amerilanifcfie §anbetöffotte ftanb, afö ber SBürger*

nur ber englifdjen an ©rßfte nad£>. Horbens unb bie garmer be» 2ßeften3 t)erfodf)ten fcf)u|äöllnerifd)e gorberungen; tfjnen mar e3 barum ju tun, ben auSlänbifdfyen Söettbefaerb fernhalten. S)er ©üben bagegen Ijatte fo gut ftrie leine $nbuftrie unb fefjr geringen ©etreibebau; er becfte feinen ©etreibebebarf au§ ben garmftaaten toefttid) be3 Sttffiffippi. @r lebte f)auptfäd)lidE) üom ^Baumwollbau unb Ijatte ba3 frieg auSbracf),

S)ie ^nbuftriellen be§

ftarffte

gnterejfe

an einem

fretfjänblerifcfjen ©t)*

ftem, ba§ bie ungetjinberte 2lu£fuf)r feiner (Sr§eug* niffe

nad) fremben SKärften ermöglichte. ®iefe

joll*

©egenfä|e toaren organifd) mit bem ©ßabereilonffift üertoadfjfen, ba ber ©Öaöenbetrieb jufammen mit bem greifjanbel bie ©runblage ber

politifdjen

SBoHStoirtfc^aft be§ tüirtfd)aftlid)en

©übenS

Unterbau

bübete. 3ftm biefen

entgiefien, üjn aud£)

nur

antaften su faollen — ba§ mußte ben Plantagen* 177

Staatsmänner unb Silomaten

Sharonen be§ ©üben3 aflerbingä afö ein rebolutio* näre3 ^Beginnen

erfdE)einen,

gegen ba§ e§ nur eine

tturffame ffte^reffalie gab: bie 3tebolution.

@§

ift

müßig, biegrage aufeutoerfen unb ju

er*

örtem, ob biefe erbitterten inneren kämpfe, ob ber SSürgetfrieg ab^utoenben getoefen märe, toenn 2lmerifa in jenen Seiten große (Staatsmänner be* feffen fjätte. 35ie gef(f)id)tIidE)e SatfadEje

rabe biefe

ift,

baß ge*

kämpfe ba§ ©mporlommen großer

gabungen in größerer

SBe*

gat)i berfjinberten, toeil fie

unb zermürbten. bie im SSefen ber 9le^uBliS im allgemeinen unb ber norb* amerifcmifd^eH Stepubli! im befonberen gu liegen fdjeinen. @S ift bie fdEjtoadEje ©eite be§ republüani* fdEjen ©taatStoefenS, baß ber ©runbfa| „Everybie poütifdEje (Energie bezettelten

SDaju famen anbere I)inbernbe Gräfte,

body

is fit

for everything" (jeber eignet

fidE)

für

unbebenHidj audj auf bie Ijödjften öffentlichen $mter, auf bie güfjrung ber Parteien, auf alle politifdEjen ©etoalten ausgebest toirb. alles)

Sn

allju

ben SRe^ublüen berlennt

©cE)toierig!eiten be§ 9iegieren§

man

meint

bort, feber

man unb

bielfadE)

bie

SBertoaltenS;

mit einiger SSilbung unb

^ntelligenj au^geftattete

ÜKann

fei

imftanbe, bie

Routine unb ba§ SSefen eine§ öffentlichen 2lmte3 mit SeidE)ttgJett §u erfaffen unb ju meiftem. emet)men3" ift ber ©nttoidhmg be§ gro* fcen, nad) auften unb innen toadjfenben ©emein* 9?orb

toefenS

fefjr förberlid)

getoefen.

3Jät SDfonroe, feinem 9?ad)f olger $ot)n Ouincty

9lbam3 unb Qadfon tjöxt bie Sfteifje ftaatSmännifd) me^r ober minber begabter ^räfibenten auf. (£§ ift in Ijofjem ©rabe beseidjnenb, baf$ geiftig fo i)od)* fte^enbe, polttifdj fo ^eröorragenbe (£a!f)oun, (£Iat), Söebfter,

Männer

fing unb eine

9teif)e

toie

an*

berer Talente nie jur oberften 3Jtad)t gelangen

fonnten,ba

fid)

§toifd)en fie

Sßürbe ber „politician"

unb

bie berbiente Ijödjfte

fcfjob.

Unb

anbererfeit§,

baft bare SKittelmäBigfeiten, tüte öan Suren, SBil*

Kam

§arrifon,

Etiler,

$ol!,

Zatylox,

giümore,

$8ud)anan — üon ben neueren ^ßräfibenten ju reben — in ba§ SBei^e §au§

Sßierce,

nid)t

,

einjietjen

fonnten, toafjrenb bie al§ Mitbewerber auftreten*

ben großen Talente in ber 184

SJänbertjeit blieben. SKit

83erbxättQimg ber Staatsmänner burdE) bie politieians

Martin

fcmn Sßuren gelangte Jenes ©letnent jux

ba§ nodj f)eute in ber amertfanifdjen

§errfcf)aft,

ben 21u3fd)lag gibt: ba§ ber 93eruf3£olitifer, bie il)re Überzeugungen \t nad) bem ljerrfd)enben id)ttge

nu|bar machen; ba§ Clement, beffen gä|igfeit

t)au.ptfäd6)Xtc^

nod)

.Steden

it)ren £erfönlid)en

£olitifd)e

in ber ©efd)meibigfeit

unb

gä^igfeit befielt, mit ber e§ feine gntereffen ber*

Sie großen $bten treten gurüd, bie Heine fid) breit; man fauft unb fälfdjt (Stimmen, man jagt nad) Ämtern, bie ©emofratie, folgt.

Intrige mafyt

bie SSolfötjerrfdjaft

Sie

9*eif)e

ttrirb

ein Sxuggebilbe.

mittelmäßiger unb unter^mittelmaßi*

ger $räfibenten

1861 burd) bie impofante

ttrirb

—

©eftalt W)iat)am £inco!n§ unterbrochen

§elb unter §änblem. nidjt

an

(S§ tjat

Don

ein

englifd)er (Seite

SSerfucfyen gefehlt, fein gefd)id)tli(^e§ SBilb

gu trüben,

bem

^Bürgerkriege, ber unter il)m au§*

brad), einen fdjimpflidjen ^intergrunb gu

unb Sincoln mitten

malen

in biefen §intergrunb gu

[tei-

len: al§ toctre er ba§ SSerfgeug habgieriger nörblidjer l^ajritaliften gefoefen, bie

ben SWeg

um

gu &ermd)ten unb

ben ©üben

fairtfd)aftlid)

toollten,

gleichzeitig ber englifdjen $olföttirtfd)aft fd)foere

gBunben gu englifdjen

fdjlagen.

S)enn ein

SSefcölferung

t»o!Ie§ ©edjftel

toar mit ifjrem

ber

Sebent

unterhalt bireft ober inbireft auf bie SSaumtoolI-

manufaftur, alfo auf ba§ amerifanifd)e Rohmaterial, angetoiefen; unb bie tjo^en ©d)u|gölle be§ amerifanifdjen Horben?, bie ba§ 2Ibfa£gebiet (Sng185

Staatsmänner unb Diplomaten

Ianb§ entpfmblidj einengten, toaren ben ©nglän*

bern ein 35etoei3 ber

©efinmmg

feinblidEjen

ber

«ftorbfiaaten.

2tbra!)am£incoIn§(£I)arafterBiIb Sttttofirfe nidjt gelitten.

größten SSiberftreben

©etoorbene

gefügt,

Sincoln

fitf)

Ijat burdj) folifie

Ijat

bem

nur mit

in ba§ unaugtoeicpd)

bann aber

in

ber

furdjt*

barften $eit, bie 2Imerifa burcfjlebte, ba§ ©teuer

mit einer SHugljeit unb unbeirrbaren ©idjerfjett geführt, bie tfym bie faft eljrfürdjtige SSetoimberung

ber lauf

unb

SJiit*

—

SRadjttelt

ärmlidjen

beitelljaft

©ein Sebent

eintrug,

fam au§ ben benfbar

er

bürftigften,

SSerljctltniffen,

au§

tvax in feinen

jungen Sauren garmarbeiter, gXö^er, Krämer toar felbft in Slmerifa geeignet,

—

©taunen herbor* fcor unb S^n*

jurufen, in einem ßanbe, too Qaöfon

fon natf) Sincoln, au§ ganj fleinen SSerljctltniffen

hervorgegangen, *ßräfibenten würben. „£>ie eigen* S5erfc^mel§ung

tümlidjje

ber

©igenfdjaften

Gräfte feiner $erfönlid£)!eit," fagt

toi

unb

©djurj bon

unb Sllltäg* ©efinnung unb berbem Sßefen ju einer herfcorragenben unb feffelnben

Sincoln, „ba§ ©emifd) öon (Srijabenem liebem,

öon

machte

it)n

ibealer

^erfönlidjleit, berlieh it)m eine eigentümliche Wafyt

über bie ©eifter unb §er§en feiner ßanb§leute unb befähigte itjn, in ber fdjtoerften ®rifi§, bie im ameri*

Seben je entftanben ift, ifjr größter gü!f)rer Unb an anberer ©teile: „gn feinem §er= er ber befte greunb be§ befiegten ©üben§,

fanifc£)en

ju fein." $en toar

unb bodj ttmrbe

er ermorbet, toeil ein toaljnftri^iger

ganatifer tyn für ben STobfentb be§ 186

©üben§

hielt.

tybxcfyam Sincoln

am

Sßä^renb er

— £arl

(§ruiettfte3

$ad)fc£)ulen ntdjt ju befettigen.

2lu

in biefem

fünfte liegen bie SSur^eln be§ Übefö tief im poli* tifdjen Drgani§mu§, in bem ba§ gan^e nationale

Seben ber 2tmerifaner burdjbringenben ^ßartet^ toefen mit feinem fdjlimmften Uvßtüu^i, bem 'SSeutetJrinjip. SSei ber StuStoatjI ber Männer, bie üon ber Union§regierung an bie europctifcfjen §öfe ift in ben meiften fällen nitf)t ©ignung für biplomatifcfie Soften maßgebenb, fonbem lebiglid) bie 9Mle, bie fie im betriebe be§ innerpolitifdjen Sebent fielen. SJhm

entfanbt werben,

bie bejonbere

bie

finb

amertfanifcf)en

bie

be-

„heelers

and

SSerufg^oltttJer,

rüchtigten „party bosses"

unb

if)re

henehmen",

bi§ anf einen Keinen *ßrosentfa£ un* mitunter fogar redjt rot)e Seute; unb

fultibierte,

toenn, toaä |e|t allerbing§ feltener fcorfommt afö früfjer, ein folc^er

party boss atö SSeloIjnung für

bie feiner Partei geleifteten ©teufte al§ ©efanbter

in eine europäifdje Kapitale gefdjtcft lourbe, fo gab

e§ bort natürlid) (Spott unb |>ot)n bie fpHe. 3Jät*

unter

lief;

bie SSaffyingtoner

anberer §infidjt an

bem

Regierung e§ audj in ^ubijium

erforberlidjen

fo %. 33. toenn fie (1861) ben ^ongrefc abgeorbneten 2Infon Sßurlingame an ben Sßiener

fehlen,

§of

fdjtcfte

—

einen allerbing§ tüchtigen 9Jtonn,

ber aber toegen feiner flammenben ®ongref$reben

gegen Öfterreidj unb pgunften ber Unabtjängigfeit

Ungarn^ tja^t

in ber §ofburg

im

f)öd)ften

©rabe

t>er^

mar.

®ie einigermaßen frembartigen giguren, bie man manchmal al§ amerifanifcfje Gkfanbte an 191

(Staatsmänner unb Silomaten

euto^mfd)en§öfen \a% Ijaben ber SBeXt eine 3eit* lang unjutreffenbe

Kultur unb

bort

amerifanifdjer

StüdEjtigleit bexgebxatfjt.

©3 traten aber

auü)

roirlXicJ)

®er

eine glaubte,

begriffe

einzelne fomifdje ©eftalten barunter.

an ben ^rad)t[tro|enben §öfen ©uropaS bemonftratiü bie tepublifanifdEje (Sinfadj* fyeit unb ©d}lidE)tt)eit f)ert)orfel)ren gu mü[[en, unb etfdjien

tollte feit

an

im

bem ©taatSoBer^aupt

bor

beSljalb

[ d^Ied£)tfi^ertbem

©ejellf djaf tSaTtguge ;

in

anbere

(Segenfat* baju feine 2lnpaffung§fäf)ig*

euto£>äifcE)e

©ebtäudje battun, inbem er in

golbüberlabenen,

einer

ber

unmöglichen

uniform ^erumftolgierte. treffe bemächtigte

%t)pen in ber an tfjr ®ie „cartoonists" be§

biefer

ficf)

bekannten grote^fen

*ßl)antafie*

2)ie amerifanifdje 2Bi|*

Söetfe.

unb be§ „$ubge" überboten einanber in unbarmherzigen gerrbilbem be3 armen Keinen fffluä"

©enerafö SRunt)on, ber in ben neunziger $at)xen al§

amerifanijd)er ©efanbter bie

gefeHfdjaft burcf) feine in allen

SftilizgeneralSuniform ergötzte. erfdjien in

berliner §of*

garben

WS

fdjillernbe

Sßenbant fyex%u

ben 2Si|blättem eine Seitlang ber %t)pu§

be§ „urtoüdjftgen" amerifanifd)en ©efanbten, ber feine SKntrtttSöifite bei ber jeweiligen SRajeftät in

§emb§ärmeln, offener

Sßefte,

mit einem i)erab*

Ijangenben §ofenträger, bie geflicften S3einfleiber in ben ©tufyenftiefeln ftecfenb, mit fcerttrilbertem SSatt

unb §aar macht.

S3or stoanjig ^afjren machte

bie Heine fatirifdje ©t§äl)lung fcon

bem

ameti*

Ianif(f)en©efanbten, bet bot bem®eutf(f)en®aifer

mit einem metftoürbigen Dtben 192

fcon \eä)§

Soll

©efanbte

Urtofictyftge

$urd£)me[fer erfdjienen

bie Sftunbe burcf) bie

fei,

®er

amerifanifdie treffe.

Äaifer, ber einen ber*

artigen Drben nodj nie gefeljen, tjabe ben©efanbtett gefragt, too er bie ©eforation erhalten Ijabe; ba*

„That's of

my own

geantwortet:

fiolj

invention." (®en fjabe

id)

erfunben.)

felbft

®aS im

21mert!aner

ber

Ijabe

rauf

alle§

Übertreibung

natürlich fauftbicfe

ift

©jgentrifgenre. %atfaü)e

ift

nur,

fdjon

baf$, ttrie

gefagt, baS ©Aftern ber SluSftaljl ber ©efanbteu nad) bem S3euteprin§tp, berbunben mit ber ameri*

fanifdjen Unkenntnis euro£äifcf)er ©ebräud)e, nidjt

©ntfenbung unfähiger unb weniger ge* ben Ijeimifcfjen

feiten jur

bil^eter $arteiboffe führte, bie in 33ier*

am

unb

Bl)iSft)fnei£en,

Sßlafje

unb

©S

europäifd)en ©alonS.

baß

„©iplontaten"

biefe

ben „saloons",

befjaglidjer ift

if)r

füllten

fidj

als

meljr

in

ben

ein toaljreS Sßunber,

Sanb

nidjt in blutige

benn ot)ne grobe SSerftö^e gegen internationale (Sitte unb 2Inftanb ift eS bei Kriege geftürgt

ljabert,

iljnen fidjerlid) nidjt

ben

bie

bie

bon

abgegangen. SSermutlid)

euro^äifdjen Kabinette biefer (Seite

genommen. ®er britifdje

fold)e

l)a*

SBerftöfte,

kamen, nidjt allgu

tragtfd)

SBotfdjafter in ®onftantino£el, (Sir

mir bor je^n $afjren, eS man in ben euro£äifcf)en §auptftäbten bie amerifanif djen ©efanbten bon borrifjerein als Slmateure betrachtete unb iljnen baljer biel ©ebulb unb Sßadjfidjt entgegenbrachte. 3Wan ttmfcte, baf} if)re „home interests", tf)re poli*

SftdjolaS £y(£onor, jagte

Ijabe eine $eit gege&en, too

7

ör att er,

Slmerifa

193

©fcctf^ttiänner

tifdjen

unb

fonftigen ©efd^äfte in ber §eimat, tfjnen

tt>eit tt)tdf)tiger

unb

toaren afö ber gange biplomatifdjc

bem

Krempel, in ten,

unb Diplomaten

baf$ biete

fie jtdj nidjt

bon

ifynen

juredjtfinben fonn*

ficf)

um eine StuSlanbS*

barum beworben

miffion nur

Ratten,

toeü

ifjre

®iptof5* auen ft e baju brangten. ®en malen" im SluSlanbe entsprachen bie „(Staats* eitlen

/f

mannet" in 2Baff)ington bom unb grtje, $ütgott)pen bon internationalen ®ingen.

(Schlage ber ©fjanMer

rüf)renber ©infalt in

(So jagte

im amerifanifdjen 23unbe3fenat brei $af)re bor

bem

—

einmal grt»e e§>

tvat bie§

StuSbrudj be§ ©panifdj*2lme*

—

mit gettrinnenber©erabl)ett: Krieges „2Senn tdj ^räfibent toare, fo ftmrbe icf) $uba «mit ben Sßaffen in ber §anb anneftieren, benn toir wollen bie Qnfel fdjon lange fjaben." Simply because we want it. 28er tüitb ficf) aud} mit ben ©cfjifanen unb bem langweiligen ^aragrapljenfram be§ S5ö(ferred)t§ lange abgeben? We want it, and rt£anifcf)en

that settles

it.

©ibt e§ eine einfachere Formel?

liefet ameri!anifcf)e ®ipIomatenttyp no

erfreute, toar

aud) bei ber frangöfifdjen

fym

bei biefer

Rumänen

benn bie Sßarifer Beerben weit eS nur ging, billig entgegen.

bepflid),

il)m, fo

S)en fym bom taifer Sßifljelm angebotenen 9toten Ablerorben lehnte er ab, bagegen nafjm er bie

lebensgroßen

Porträte an,

BiSmard fym überfanbten.

bie

ber

unb unb ©am*

Äaifer

Sind) S^ierS

betta ehrten feine SBerbienfte burd) Überreidjung

202

©. if)rer

SB.

SBaff)&imte

33über.

unb

Sßljttelatü

bie $>eutj(f)en in $ati§

fReib,

einer ber beben*

tenbfien amerifanifdjen ^ournaliften

unb

^olitifer,

1892 tanbibat für bie SSise^räfibentfdjaft ber bereinigten (Staaten, toar SBotfdjafter in *ßari§ in

Sonbon; ben

it)m bor biergig Qaijren

unb

bom $rä*

fibenten §atje§ angebotenen SSerliner Soften lehnte

ihrem Sanbe

er ab. 2Imerifanifcf)e ©efanbte, bie

fpätet atö ®abinett3minifter bienten, toaren S- 2BSofter (1892 ©taat§fe!retär; ein herborragenber

tenner be§ $öl!errecf)t3, ben 1895 ber taifer bon Bat, ben ^rieben mit Qapcm gu Vermitteln), ©. 21 Jpitdjcoc! unb ©. 6. Smith, beibe Sttinifter unter 2ttc®inlet), unb £)3far Strauß, unter Sioofe*

&hina

belt §anbel§minifter,

ber gtoeimal ©efanbter in

tonftantinopel ttmr unb erhebliches

©efcfjicf

unb

großen Salt an ben Sag gelegt hat. ®ie§ frören in bunter 8teifje bie herborragenbften Scanner, bie bon ber ^orbamerifanifdjen Union afö bi^Iomatifdje Vertreter

tourben. SSebenft fdjidjte

man,

in§ 2lu§Ianb gefdjiät

baft bie btylomatifcfje

@e*

ber bereinigten Staaten nicht biel über

ijunbert $at)ie alt

tft,

bie§ für einen fo furgen liehe Sifte

tft.

fo ttrirb

man

jugeben, ba£

3eitraum eine gang anfehn*

SBiebiel auggemachte

SMIen

l^at

ba*

gegen ba§ britifdje ©efanbtf(f)aft^alai§ in äBaffjing* ton in biefen hunbertunbfünfunbjtoanäig fahren Sind) bie grangofen fyahen eigene nur einen eingigen SJJann bon internationaler SSebeutung nach Stmerifa gefcf)icft, ben unglütfc

beherbergt! lidj

liehen ^ßreboft^arabol, ber feinen

irioti3mu3 mit

glühenben 5ßa*

bem Seben begaste

;

er jagte ftd)

203

(Staatsmänner unb Diplomaten

im QuK 1870

aß

Stopf,

in Sßaffjington eine Shtgel burdj

bon bem

er

3)eutfd)lanb

®unbe

2tu3brucf) beS Krieges

erhielt,

benn

er

fat)

ben mit

baS Un*

glücf feines SBaterlanbeS beutltcf) Zorans.

$m

allgemeinen

Regierungen fagen,

läfjt fidj

baft fie

bon ben

europäifc£)en

§u häufig ben geiler be*

gingen, nad) Slmerif a Scanner ju entfenben, bie für üjt 8tmt toentg nadf)

me^r mitbrachten als ©elb unb

eine

europäifchen Segriffen grofte fokale (Stellung.

ben ma^gebenben Greifen fetjr toenig. ®er 3Kann, ber ben Sfmerüanern burcf) Sluftoanb unb SujuS imponieren formte, epfttert in (Suropa nidjt; lein Europäer fann in biefem *ßunft mit ben Slmeri* SSeibeS §ät)lt aber in

ber bereinigten (Staaten

fanern erfolgreich fonfurrieren. ®er Siegelt bor

bem

31bel

ift

brüben, fotoeit er überhaupt bor*

Ijanben toax, gang bebeutenb gefunfen, feitbem ein

Seil ber europäifcfjen 21riftofratie fo unberl)üllt, faft gef(J)äftSmä^ig, bie

Qagb auf

reiche 2lmerifa*

nerinnen betreibt.

©ine anbere ©ruppe europäifc£)er Diplomaten verfällt in

ben geiler,

xtjien SSerfel)r Ijaiiptjßdjttd}

auf ben ^räfibenten, ben (StaatSfefretär unb einige

anbere

f)ol)e

gunftionäre ju befd^rcmfen. 9?un finb

fragen ber Sßolttt! brüben l eines* unb fein Kabinett allein aus* ®ie entfdjeibenbe Rolle bei allen fcfjlaggebenb. fragen bon größerer Söebeutung, alfo 5. 33. beim Slbftf)luffe bon Verträgen, bei ber $efifetjung bon ©infu^räöllen unb bei allen Slngelegenljeiten, bie in allen toid^tigen

toegS ber *ßräfibent

ins SluSlaub hinübergreifen, fielen bielmel^r bie

204

%etyet ber europäifdjett Diplomaten

Parteiführer in Beiben Käufern be3 ®ongreffe§

unb

in legtet. Sinie bie 9Iu^fd£)üffe (committees)

be§ ©enat§

unb beS 9?e£räfentantenljaufe§, in

beren ©d)o^e ba§ ©djidfal entfd)ieben Wirb. finb gewiegte

®ie 9KitgIieber

unb erfahrene

SKänner ber *ßraji§ mit

unb

bi§

jur

aller

©efetftorlagen

biefer 3Cu§[c^üffe

*ßolttifer, Berecfynenbe

untjeimlicf) fdjarfem SSltd

(Schroffheit

gefteigerter

9?üdftcf)t3^

lofigfeit.

2)iefe

Männer,

bie fid) burd) Sitel,

Drben unb

beftimmen nur bie 3ftd)tung ber auswärtigen *ßolitif, fonbem e§ liegt audj in tfjrer SKadjt, ba§ ganje SSolf für ober gegen eine frembe Regierung unb beren gorberungen S u beeinfluffen. ®urcf) %t\tt unb SSanfette, burdj ©lanj unb *ßrun! finb biefe SKänner ntdjt $u gewinnen, benn fie finb entWeber

21bel3£räbi!ate

nidjt

blenben

laffen,

nid£)t

felbft feljt reid)

ober burdjau§ anfprucpfoS.

etwa§ burd)

erreichen will, ber muft i^nen burd)

fie

Sßer

©efd)idlid)feit, SebenSerfaljrung, SßeltfenntniS

unb

Klugheit Sldjtung abringen, S)urd) gefdjidten SSer^ feljr

mit einflu^reidjen Senatoren unb 9?e:präfen*

tonten Wirb ber !luge europäifdje Diplomat reichen, baf; für bie Sßorfdjlage feiner

er«*

Regierung

fdjon eine fidjere SKajorität in ben 21u§fd)üffen ge*

Wonnen

ift,

wenn

er fie

(SluSWärtigen 21mt) ober

bem „©taatöbepattment" bem *ßräfibenten borlegt.

2)ie 21u§fd)üffe, ber Stongreft,

ba§ finb bie au§*

fd)laggebenben gaftoren.

©in

englifdjeS Kabinett fonnte einen milttärifdjen

Vertrag mit gapcm

abfdjlieften, oljne feinen 3nl)alt

205

Staatsmänner unb Silomaten gleichzeitig

ber

Nation mitzuteilen,

©elbft

ba§

republifanifd)e grmtfretd) fonnte einen $8ünbni§*

unb

bertrag mit 9?uf$lanb eingeben

mungen unb

$n SImerüa bem Oberläufe be§ ®on*

mufs jeber Vertrag bon greffeS,

bem

feine SSeftim*

£ragtoeite geheimhalten.

(Senat, genehmigt

unb nad) ber enb*

gültigen Stnnaljme Veröffentlicht derben. §ätte bie euro^äifdje ^Diplomatie

©timmung

über bie

j.

SS.

bor bier Sagten

fid)

be§ ©enat3 in ber $rage ber

@c£)ieb3geric£)te rechtzeitig unterrichtet, fo hätte fie

bie peinliche UnanneljmKdjfett erfpart, biefe

fid)

burcf) ben Senat abgelehnt ju fehen. ©3 bon eumpäifchen ©iplomaten aud) ju oft

Verträge toirb

überfehen, bafj

gtoifdjett

bem

©taat3be;partement

unb bem ®ongref$ ^äufig recht fdjledjte 23e§te* hungen h^rfdjen, unb bajj e§ baljer nidjt genügt, lebiglid)

mit einer biefer beiben ©teilen gute 33e*

Ziehungen zu unterhalten. ®a3 ©nberge&niS foldjer SBerfennung ber ma^gebenben ©inflüffe ift in bielen fällen ein berringerte§ 2lnfel)en be§ europäifdjen

Silomaten unb be§ £anbe§, ba§

er bertritt,

unb

auf ber anbeten ©eite eine unjutreffenbe SSeridjt* erftattung be§ Silomaten an feine Regierung über bie

Stimmungen unb Strömungen

SSir Riffen ein Sieb ha'oon gu fingen.

in Slmerüa.

Sott

Monwe

hie

mifon

Unter ben bon majsgebenben lanbäpolitil: 21.

ift

ba§

ba§

„The United

cmdE) in§

Sftnerifanern

ge*

2tu§*

amerifanifcbe

be§ £art)arb=5ßrofeffor3

SSucE)

ß. ßoolibge (eine§

fon§)

über

Sßetfen

fcfyriebenen

^adjfommen Stomas ^effer^ World Power",

States as a J

®eutfd)e überfe §t faorben

©eutfcf)lanb befanntefte.

®§

l)at bei

ift,

un§

ba§ in

fcriel

gur

Uxteiföbübung über biefen tüidjtigen ©egenftanb beigetragen, *ßrofeffor ©oolibge ergäbt:

„$m Anfang be§ $al)re3 1900 bemerkte 23otfcf)after in äßafljington, feit

furgem in 2tmerifa,

baß

er,

einer ber

obgleidj erfi

bocf) §tt>ei gän§Ii(f) berfcfjie*

bene Sänber fennengelernt

Ijabe, nämlicE) bie S3er*

unb nadj bem@panifd)*2lme* rif anifdjen Kriege. 2)iefe§ Sßort feilte nur bie Jjeute einigten ©taaten bor

allgemein anerfannte Satfadje betonen, bafc ber ®rteg bon 1898 einen Sßenbepunft in ber amerifa* nifdjen ©efd^idjte begeidjnet."

fpäter

erMrt

man ba§ ftofyx neuen

Unb

5ßrofeffor ßoolibge

1898 mit

2lbfcf)nitte§ in

9ied)t als

einige geilen

abermals, bafc

ben Anfang eine§

ber ©efdjitfjte be3 Sanbe§

(2lmerifa§) begeicfjnen fönne. 2lu§ biefen ©teilen

unb au§ bem ©eift entnehmen, §iftorifer,

bafc

gleicf)

feiner

gangen S)arftellung

ift

gu

ber berbienftbolle amerifanifcfje fo bieten feiner

Vorgänger unb 209

SSon SRonroe

9?ad)foIger,

iü

SSilfon

ben SSeginn ber amerifamfdjen 3Iu3*

beljmmg§beftrebungen Don

bem @panifd)*2tme*

rifanifdjen Kriege batiert. tt>eitt>erbreitete 2)arftellung

SDiefe

fann gerabe

in ben je|igen geitläuften nidjt unttriberfprodjen

Eingenommen treffenbe

toerben.

(Sie

Sluffaffungen

über

bereinigten

(Staaten

über

Sßolitif,

xt)x

in

geeignet, ungu*

ift

bie

ber

Stellung

ber

internationalen

gefdjidjtlidjeS

$8etf)ältni§

gu

ben anberen 3Käd)ten gu ergeugen. Sie 23er* einigten Staaten bon 2lmerif'a bilben Ijeute einen gaftor in ber SSeltpolitif, baf; eine

fo toidjtigen

genaue Kenntnis sßolitif ift.

ifyxex politifdjen ©efdtjicEjte,

2Ibfd)ä|ung ber treibenben Gräfte

richtige

eine unabweisbare Üßotoenbigfeit

2Jian

fommt

fonft

eine iJjrer

geworben

gu einem gang falfdjen SStXbe

bon ben Sßünfdjen unb fielen eine§ großen £anbe§, ba§, tote ber jetzige ®rieg 9JJad)t

einen

foldj

letjrt,

ertjebfidjen

fogar al§ neutrale ©influft

auf

bie

Sräftetierteilung ber Otiten SBelt ausübt. SBäre eine foldje Sttadjtftellung

benfbar bei einem Stoße, ba§,

wie mit *ßrofeffor ßoolibge fo Diele 2Imerifaner Behaupten; erft bor adjtgetjn Sauren angefangen Ijat, fid) an ber SGBeltpoItttl gu beteiligen? SDaS fann nidjt fiimmen, I)eit ift, baft

unb e§ ftimmt aud) nidjt. ®ie SSaljr* Qmperiali§mu§ feit 1898 offen

biefer

in bie (Srfdjeimmg getreten

ift,

baft ber

©panifdj*

nur einer fdjon feit langem borfjanbenen (Strömung einen neuen, mächtigen

Stmerifanifdje $rieg

Sttuffdjttmng

bedienen 210

unb baSjenige

fyai,

fc>on

Popularität

faeldjeg in ber SKorbamerifanifdjen

Rimbert

3a^ re

StnpertaltSmuä

Union nnerläpd) ift, wenn eine SBefoegung fid) in Säten nmfe|en foll. ®ie tmperialifiifdjen Srweiternng3befirebnngen in ben ^Bereinigten (Staaten finb in SBirflicfjfeit i)nnbert Seigre alt. gn ©nropa t)at man f d)on naljegn bon üjnett wenig ober gar feine 3^oti§ genommen, weil ©nropa fiel) bi3 bor berljältmSmäjätg fnrger Qeit wenig nm Slmerila gefümmert fjat. 28a§ an biefem amerifanifdjen Qm^ertaliSmug gan^ be* ift ber Umftanb, baß üjm feit jeJjet ein feft nmriffene3 Programm jugtimbe gelegen t)at im ©egenfat* ju ben SBett*

fonberS beachtenswert erfdjeint,

madjtjrfänen ber meiften enrop äif djen (Staaten,

benen bi3 anf ben genügen Sag eine gewiffe Un* beftimmtljeit nnb glüffigfeit eigentümlich ift. ©3

war

ein bebanerlidjer geljler ber enropäifdjen ®i*

^lomatie, baß

ber Union,

$or

fie

biefe jielbewnßten Söeftrebnngen

abjtcfjtlicf)

ad)tjet)n

ober

nnabficfjtttd),

überfal).

Sagten, afö biefe 23ewegnng Don ben

grünen Sifdjen in Sßaffjington an§ in bie Waffen überging, tourben ben enro^äifdjen ^Regierungen freilief)

bie Singen ettoaS unfanft geöffnet.

Slber

and) bann Wußte ein großer Seil ber europäifdjeu $ubli§ifti! ber offenlunbig

gegenüber

nehmen,

leine

afö

geworbenen Satfadje

Vernünftigere

iljren

(Stellung

eingu*

überlegenen (Spott an einer

ben ttudjtigften $ro* bleuten ber gegenwärtigen nnb gnfünftigen inter*

(Srfdjemimg §u üben, bie nationalen

©3

ift

Sßolitif bei§nsäf)len fein

föewtffen,

Wirb.

benn e§ berrät ein fd)led)te§ baß ^rofeffor Gooübgc Wie aud)

bejeidjnenb,

—

Monroe

f&on

anbete ametifanifdje nötig

Ijält,

Big äBtlfott.

G5e[d)tcE)tfcf)tetBer

—

e§ für

au3brücflic£) feftguftellen, baft bie btel^

berufene 9Konroe*®oftrin nid)t ben 3ft)edl)abe, ber 2tu3beljnung ber bereinigten (Staaten eine ©tütje

§u bieten;

man

bürfe ben SSunftf) ber 2lmeri!aner,

au^ubehnen,

ftdE)

nicfjt

®o!trin fe|en. 2)ie

auf Rechnung ber Monroe*

2lbtoef)r

ift

überflüffig,

unb

gttmr

gerabe, toetl jene 2Iu3bet)nung3beftrebungen fcfyon fcor ber

^roflamation be§ *ßräfibenten Monroe unb in ä^Ireidjen amt*

(1823) borljanben toaren liefen itjien

ttrie

-privaten amerifanifdjen

Shmbgebungen ©3 lä^t fid)

unjtüeibeutigen 2lu3bruä fanben.

an ber §anb bohtmentarifä) belegter bie

£t)efe

aufftellen,

baft

bie

SSetneife fogar

SSerlünbung ber

äftonroe^of trin f efyx tvat)i\ cfjeinlicE) ben S^eä tjatte,

bem ©ecfmantel

unter

ber nationalen

2ö)ttet)r

unb Union fdjon

europctifcfjer (Singriffe in amerifanifdje 9J?ad)t*

bortjanbenen

bamaB

ben

S5efi|öerl)ältniffe

in ber

(SrtoexterungStenbensen

im

geeig*

neten 21ugenblicf ben erforberlidjen borfcEjub gu leiften.

©3

läftt

gerabeju behaupten, baft bie

fic£)

9Konroe*®oftrin au§

bem

2lu3breitung3bebürfniffe

ber jungen 9fe)mblif hervorgegangen biefe fo

ift

ift.

Unb ba

©oftrin im Saijre 1823 ausgebrochen ttmrbe, bie heitere

Behauptung

guläffig,

baft bie

norbamerüanifcEje ©j^anfion^oliti! fdjon beinahe Ijunbert $atjre alt

ift.

gm nacfjfolgenben feien beibe

Behauptungen näher begrünbet. Sie SöeltmacEjtöbeftrebungen ber bereinigten Staaten tneifen, feitbem fie ein offen ptage liegeuber gaftor ber internationalen *ßoliti! ge*

213

korben finb, brei §aitp letalen auf: bie (£r* Werbung ®uba§, bte ©rtoerbung §atoaieifeft)aft

in bie

geit

bor ber berfünbigung ber 9Jtonroe*®oftrin §urücf,

unb aud) bie beiben anberen Gurgeln in i^ren Anfängen in einer Qeit, too bie 9Konroe*£eI)re nad) au^en Ijtn lebiglid) Slbtneljrjtüecfe gegenüber (Suropa berfolgte.

©d)on au§ bem

$atjre 1819, alfo bier ftatjxe bor

ber (SrHärung be§

$ame§ Monroe

*ßräfibenten

(bon ber nodj auSfüijrlidjer bie Siebe fein

ttrirb),

liegen bie erften ur!unblid)en SSetDeife bafür bor, baft bie 93IicEe ber

gerietet toaren.

bereinigten (Staaten auf

$n jenem

^re

Ü uba

nmrbe gloriba

an bie bereinigten (Staaten um fünf Millionen ®oIIar§ abgetreten, unb toenugleid) bie leitenben amerifanifdjen Staatsmänner lief)

e§>

nodj ntdjt offene

auSfpradjen, fo geljt au§ ben Äongrefjbetfjanb*

lungen unb gefdjtdjtüdjen ^ufeeidjnungen jene£ $al)re3 boef) mit aller S)eutlid)!eit bie in ber Union allgemein verbreitete 2luffaffung i)erbor, bafc ber (Srtoerb $Ioriba§ nottoenbigertoeife bie ©rtuerbung

$uba§ im ©efolge

fjaben müffe. Ü0?onroe§ Söotfd^aft

1823 ben ©rwtbfafc auf: Qu bie befte^enben Kolonien ober üftebenlänber einer europäifd)en

fteflte

3Jtad)t f)aben

ftrir

e§ nidjt tun.

un§

2lud)

nicfjt

eingemifcfjt

§enrty ßlat)

ben!en nidjt baran, bie

jetjt

unb toerben

erHärte:

„SSir

befteljenben amerifa*

nifdjen Kolonien irgenbeiner europäifdjen 2Jiad)t

213

SSon

Monroe

gu beunruhigen"; aber in

am

2.

Bis SBilfott

bem SRonroe^atjr 1823, aß (Snglanb ben

Dltober, jagte ^efferfon,

bereinigten Staaten borfcfjläge ju gemeinfamem bürgeren gegen bie Jpeüige 2ltttanj machte, bie ber fpanifdjen Regierung ju ber Sßiebergeltunmmg ifjrer

fübamerifanifcf)en Kolonien bereifen

„2Bir müffen

un§

juerft fragen:

tttdjt felbft eine ber fpanifdjen

gefiele offen,

baf$

td)

tobfltc":

28ünfcf)en toir ^robinjen? 3$

immer auf ®uba atö bie 5 U unferem (Staaten*

MnfdjenStoertefte gugabe ftjftem gebücft f)abe.

®ie

$ef)errfcf)ung be3 ©olfeS

(bon SJtejüo), ber angrengenben Sauber unb ber

Sanbenge ttmrbe ba3 Wla$ unf eres politifdjen 28oI)l* Sin ben ©rtoerb mejila^ tjat nifdjen ©ebiete§ Qefferfon alfo fdjon bamafö gebaut. 23)oma3 $eff erfon muftfe mit ben 2lbficf)ten feiner Regierung toötyl bertraut fein; er tt>ar unter befinben§ bollmadjen."

2ßaff)ington ©taatgfelretär, b.

SJiinifter

be3 2lu3*

bärtigen, mit %öt)\i SlbamS 23ige:präfibent,

bann

burd) adjt $at)re ^räfibent ber bereinigten (Staaten

unb nacf) feinem SRfidtritt SSerater be3 *ßräfibenten Monroe; auf ^efferfonS ©utacf)ten f)in §vA ÜDfonroe berühmte SBotfdjaft erlaffen. $m $al)re 1848 machte ©taatöf efretär $Bud)anan ber f jmnifdjen Regierung ein Angebot bon fjunbert Millionen 2)oKar§ für $uba, ftmrbe aber abgetoiefen. ©inige $al)re fpäter griff ^Sräfibent ^ierce ben @e* banlen lieber auf; er liefc bie amerifantfdjen ®e*

feine

fanbten inSDtabrib, 5ßart§ unb Sonbon §u einer ®on* f erenj juf

ammentr e t en, unb biefe f e|t en ba3 Dftenb er

Sföauifeft auf:

2U

„SBemt aber ©paniert, tauh gegen

Sie bie

Stimme

$roonroe*5>of{ritt

Reigern

feiner eigenen ftntereffen, fid>

Shiba an bie bereinigten (Staaten ju ber*

follte,

laufen, fo entftefft für bie amerifanifdje Regierung bie $rage, welchen 2Beg fie einfd)lagen

erljaltung

ift

ba§

erfte

©ebot ber

foll.

üftatur

.

.

.

©elbft-

Unfere

Vergangenheit verbietet un§, bie $nfel oljne $u*

ftimmung (Spaniens? ju erwerben, e§

bem ßwange

unter

fei

benn

Sann

SfctturgefeleS. i eneg

aber wären Wir nad) jeber menfcf)lid)en unb gött-

@a|ung Berechtigt, bie Qnfel b en @p ani ern u entreißen." ®iefe bebeutfamen güge au§ ber SBorgefdjicijte ber Erwerbung £uba§ beWeifen mit

liefen 3

l)inlänglid)er ©eutltdjfeit, baft ber (5j^anfion§trieb

in ber amerifanif d)en Nation fcfjon geftedt

nodj in ben Sinberfdjüfjen

fie

Sftit

ber ^Proklamation 3Jionroe3

ber 1823

fyaben

bie

f)at,

aß

eintjerlief.

öom

2.

©egem-

bereinigten Staaten

eine

unb ©übamerifa au3gefprodjen. ©amafö gät)Ite bie Union erft geljn Millionen (SinWol)ner unb iljr ©ebiet umfaßte Weber ba§ heutige %tia% nod) bie fyelfengebirg^ 2Irt *ßroteftorat

über

SRittel*

gegenb, nod) bie Äüftenlänber be§ (Stillen Djean^. 21l§

1895 ber englifd^amerifanifdje Venezuela* afut würbe, [teilte (Snglanb fid) auf ben

(Streit

©tanbpunft: ®ie 9Konroe-2)oftrin ift lebigltd) gegen bie §eilige 9flüanj gerietet gewefen, bie ben (Spaniern gur SBiebereroberung mittel-

unb

ber

verlorenen

fübamertfanifcf)en Kolonien bereifen

wollte; bie ^eilige Slllians

ift

längft tot; jene Kolo-

nien finb felbftcmbige amerifanif dje (Staaten geworben;

folglid) f)at bie

3ttonroe*®oftrin fd)on lange 215

$on Monroe

bi§ SBilfwt

jebe ®afem§6ered)ttgung Verloren. nifdje

®ie amerifa*

Regierung tvax jebocf) gang anberer äfteinimg.

(Staat^fefretär

law!

46

bem

^rentier*

„We

imb bünbig:

furg

on

practically sovereign fiat is

erflärte

Dlnefy

minifier (SaliSburt)

(„Sßir finb de facto fouberän auf

bie[em kontinent, too unfer SSille ©efe£

Unb

(Snglanb

Stnerfennung

(Suro^a

gum

.

9Me

erften

ttjr

©atnafö ftmrbe

.

.

ftujjig

baburd)

man

in

unb Hagte über

„2Iu§fcf)reitungen ber ä)?onroe*2>oftrin''. licf)feit Ijat

tft!")

bor biefer neuen 2tu§Iegung

ttridj

ber ^onroe*®oftrin gurücf unb berüef) feine

are

and our

this Continent,

%n

SSirf-

DInefy, ijaben bie bereinigten (Staaten

mit biefer (Stellungnahme nur bie ber 5DZonroe*£ef)re

®er

gum

logifcfje

%olQt

SluSbrucf gebraut, weiter

ber au§ ben SBorten OfaeijS gang genau berfelbe, ber fdjon bie berühmte SBotfdjaft bon 1823 burd)bringt. £>ie panamerifanifdje Qbee, bie anfdjeinenb nur

nichts.

fyerbortritt,

©eift,

ift

einen großen ,3oIlbunb unter berSeitung ber-Korb*

Union im 2luge Ijat, ift in Sßirfücf)* unb ttrirtfd)aftli(f)e ßufammen* be§ ganjen Stontinentö unb amerifanifcf)en faffung

amerifanif(J)en feit

auf bie polttifdje

bie bormadjtftefiung ber bereinigten richtet.

Ser ©egenfat*

ber angelfädjfifcfien

gtDtfd^en ber lateinifdjen

unb

Sftoffe ift freilief) fo fdjroff, baft

auf bie bertoirflic!)ung biefe§

langfam unb

Staaten ge*

borficfjtig

*ßlane§ nur

Eingearbeitet

aber e§ tüixb fe^r fidler unb

f.eljr

werben fann;

feljr jtelbettmjjt

barauf

Eingearbeitet. %a\t in alten (Staaten Littel*

unb

(Sübamerifas Ijaben bie bereinigten (Staaten Eeute 216

Sie pöttftmerifamf(f)e §bee.

$Ian unb ©übamerifa

üjre gartet, bie für jenen grof; angelegten tätig

$n

ift.

9Kejtfo, in gentral*

hat allerbing§ ein ftarfe§ 3J£ij3trauen gegen bie norbamerifanifcf)en $ereinigung3abfidj)ten *ßla| ge* griffen, fo baf$ bie Arbeit ber üftorbamerifaner grofte

öehutfamfeit unb noch größere AuSbauer erforbert.

Qeber

9Jfi§griff

urf ad)en

unb

fann unberechenbaren ©djaben ber*

bie

Ausführung ber panamerilanifcfjen

$bee

um

audf)

ba§ anbere gewaltige gufunft^rojeft,

welchem fdjon

feit

^ahrgeljnte gurücffaerfen. S5B bofjin

bie norbamerifanifcEje

mag an

(Sj^anfion^olittf

Jahrzehnten borbereiteub

tätig

ift,

ber

33ertoirHi(f)ung nafjegerücft fein: bie 3SorIjerr[d)aft

ber Union über ben ©tüten Dgean.

3u biefer Vorarbeit gehörte fdjon bie ©ntfeubung ber Og^ebitton be3 Abmirafö $errt) nach burcf)

5ßräfibent gillmore (1853),

um

Japan

gebieterifdj

an bie beschaffenen Pforten Japans Su Hoffen unb um baS ferne Sanb bem amerifanifdjen Jpanbel unb SBerfefjr, bem amerifanifdjen JSMtureinfhtffe gu öffnen. $u btefe* Vorarbeit gehörte ferner ber Anlauf AlaSfaS im Jahre 1867 unb foäter bie Anteilnahme an benfamoanifchen Angelegenheiten.

Am greifbarften finb biefe amerifanifd)en Abfielen hervorgetreten in ber ©rtoerbung ber Philippinen

unb ber ^nfel ©uam, namentlidj aber

in ber Auf*

Pflanzung be§ Sternenbanners auf £>atoai. ©iner ber bebeutenbften Staatsmänner aus ber beS

3eit 23.

am

Jp.

großen

amerifanifcfjen

SöürgerfriegeS,

©etoarb, fpradj guerft baS prophetifdje SSort:

Stillen

Djean

toerbe

fid)

einft bie toidfjtigfte

217

SBpn SKontoe Bi3 SBilfon

(£ntotdelung3ph a f e ber93?enf(f)£)eit abfielen. ©ic£)er

ben bereinigten (Staaten ®ie Haltung ber Union34ftegierung in ber ©amoa*£ftage, bie SSefiebelung be§ Territoriums SSafhington, too an ber tuelbudjtigen ffiüftc $ort 2ott>n3enb, Seattle, ift,

baf$ alle $olittfer in

fdjon

Sauren

feit

biefe Slnjtdjt teilen.

Safotna, £)lt)mpia in rafdjem 21ufblühen begriffen

ben (Spaniern abgenommenen ©ebiete,

finb, bie

bie

bominierenbe (Stellungnahme $u ber $rage

be3 9JlitteIamerifanif(i)en £anafö unb anbere 2Jtafc regeln erhalten erft aus biefem ©eftd§t#|)unft ihre richtige

®er

Beleuchtung.

tütdjttgfte

Schritt auf

biefe§ grof$e $iel §u toar jeboch bie (Sinfcerleibung

ber §atoaüfchen ^nfeln, bereu aujjerorbentltdjen

unb

maritimen

ftrategifcf)en

Sßert

bie

fdjarf*

BItcfenben 2lmerifaner fdjott längft erfannt haben.

Sange $eit haben

Sapan einen

füllen,

bie bereinigten (Btaaten

aber erbitterten

bie borherrfäjaft auf Jpatoat geführt, einen

ber

freilief)

blieben

ift.

ättrifdjen

$ampf,

in (Suropa fo gut tote unbeachtet ge*

®iefer ameri!anifchHiapanif(f)e Sßett*

ftreit erfdjeint rücfblicfenb afö

bem

toel(f)e§

unb

£ampf um

ein borpoftengefecfjt,

beborftehenben

großen

^aulafiern unb Mongolen

Kampfe

um ben

5ßacific

öorau^ging. ®urcf) bie 2lnglieberung §atoai§ an bie

mächtige norbamerüanifcfje Stepubltf ttmrbe

biefeS ©efedjt vorläufig jugunften ber letzteren ent* fdjiebett.

2>ie gefd^idjtlidje

95ebeutung ber Sftmejion §a-

toatä Durd) bie Slmerifaner

begriffen

218

Horben unb

ift

toirb

in (Suropa lange nicht

auch

$mtz mix tum

SDie

SßorTjerrfdjaft

über ben Stiften D^ean

Zeitigen richtig ermeffen.

hat

fcor

allem

SDiefer ©übfee*2lron großer S3ebeutung.

fdjaft

thronen biefe$nf ein über ber

(Seetrift

ein

Dh ne

Nebenbuhler*

freien,

offenen

be§ nörbüdjen ©tüten £)gean§. ©ie finb

an

Äreujpunft ber tmdjttgften ©eeftraßen,

toeldjen

fidE)

bie Sinien

©an

öon

Francisco

nadE)

ben djtnefifdjen unb inbifdjen Shanghai, §ongfong unb ©inga* pore, ferner t>on 58rttifd)^£oIumbia unb ©an gran* ci3co nadE) ben ©amoa* unb gibfdEji-Qnfeln, nad) Neufeelanb unb Sluftralien fdjetbeu. $e mehr nun ^ofoljama unb

nadE)

©eftmffern, nadf)

ber ©tille Djean, ber

faft

ein ©rittel ber (Srbober*

au§ feiner Sßereinfamung heraus* unb $u einer unermeßlichen 33at)n be§ SBelt* geriffen fläche bebeät,

t)erfef)r§ ttrirb, \t energifd£)er

unb

bon feinen SBogen betyütten,

nadjljaltiger bie

bisher

gleidEjfam

fcf)Iafumfangenen ©eftabe in ben SBettbetoerb ber

Golfer eingreifen, befto fdjärfer feit

muß

bie 2BicE)tig*

ber ipatoaiifdjen Snfelgru^e hervortreten,

—

biefer fc£)einbar bereinfamt baliegenben ©ilanbe, toeld^e in 2SirHidE)feit für bie

unb

großen 9J?eere§bat)nen

öon ©ingapore unb Santon nad} ©an Francisco Don ber größten SSebeutung finb. ®ie norbamerifanifdE)e 3?e£ublif

nadE)

SSIabitoofto!

^at öor i^ren

©tjbnet),

gefäf)rlicf)ftert

©ebieten einen

Nebenbuhlern in jenen

fef)r erheblidfjen

afö fie §atoai ertoarb.

%o&

Sßorfprung

erjielt,

toax einer ber größten

(Srfolge ihrer 2ßeItmadE)t§politif.

219

ber

9Inge[icf)t§

(Staaten

im

[taxiert (Stellung

©ttflett £)jean

ift

ber bereinigten

ber üMttelamerifa*

Sana! berufen, bie Richte ber Norbamerifa* Union mächtig ju förbem. 2tud) bie bor* gefd^tdE)te biefe§ ®analbaue§ geigt, tüte früf) unb txrie gielbetpu^t bie bereinigten Staaten in iljren ©£panfion3beftrebungen Vorgingen. ®er $anal \vax fdjon feit 1835 ein ©egenftanb ber amtlichen bemütjungen ber bereinigten (Staaten. $m ^aljre 1846 fam ein bertrag mit Columbia (bamatö „Neu* ©ranaba") guftanbe, 1849 ein bertrag mit Nicara* gua, 1850 ber berühmte (£Iatyton*buta)er*bertrag nifcfje

n

fcf)en

mit (Snglanb.

3)iefer

bertrag beftimmte eine ge*

meinfame amerifanif(^englif(f)e Kontrolle be§ S?a* naß, too immer er ausgeführt toerbe. beibe (Staaten berichteten auf augfcpepdje borrecfjte in ben Verbürgten

aber

a§ ift bie 9M)tung, nad) ber bie ®inge gegenwärtig brängen." Unb ber republifanifcfje ^ongreßabgeorbnete S3e* nett bon 9?ew 2)orf ging fogar fo weit, ben SSefdjIuß* antrag einzubringen, baS §au§ möge ben $räfc beuten Saft erfudjen, mit ber britifdjen Regierung Sßerljanblungen gwedS Sluglieberung ^axiabtö an bie ^Bereinigten (Staaten einzuleiten.

350n

Monroe

Bis SBilfott

©iefe Offenheit toar natürlich

politifcf) fe^r

inop*

portun, unb 33enett3 SIntrag nmrbe glatt abgelehnt; Saft tat ein übrige^, inbem er bie Äußerung ©larB unb ben Antrag SSenetfö öffentlich beSabouieren ließ. ®ie öffentliche Meinung in Slmerifa hat aber bie

beiben nicht Verleugnet. ®enn e§ ift eine burd) feiner* amtliche Unfcf)ulb3erflänmgen au§ ber SEBelt gu

lei

fdjaf fenbe Satfache,

baß bie Slnglieberung ®anaba3

einen fehr toefentlidjen SSefianbteil ber impertalifii* fdjen (Wartungen ber meiften amerifanifdjen *ßoli* üfer bilbet. ®iefe Hoffnungen finb huxä) nichtigere, aftuellere

Probleme

gefdjttmnben finb

fie

bis

jejjt

aber

berbunfelt korben, Siubtyarb

gett>i§ nicht.

Klings „ßabt) im ©chnee" toirb bon Dnfel ©am ganj im füllen umworben, nicht mit aufbringlidjem, ftürmifcfjem ©ifer, fonbern in ruhiger, gielbettmfjter,

unauffälliger

(£§

SSefliffenheit.

^anaba mit ©etoalt an

fid)

liegt

ihm

fern,

reiben §u tollen,

Verfolgt fein $iel auf Hügere Sßetfe:

®anaba

©r

ttirb

planmäßig mit amerifanifdjem unb amerifanifdjen (Sieblern burdjfeijt. Unb biefe toirtfdjaftlidje Eroberung fcfjreitet, allen Sin* geidjen gnfolge, rafdjer fort, als ben (Snglänberu feit

%afyx%et)nten

(Mb

lieb fein !ann.

8n Siamba

fennt

man

biefe

2lmerifa3 natürlich ganj genau,

füllen Slbfidjten

unb barum

ift

ba§ amerifanifch^anabifdje ©egenfeitigleitöabfom* men bon 1911, ba§ ber SBajhingtoner Kongreß bereite

— im Unterhaufe mit großer Mehrheit —

angenommen baS 224

hatte,

gefdjeitert.

®aS

an bem ftar

Sföiberftjrudje

bie Stntoort

$ana*

auf bie

©imt

Ut(p!üngltcf)et

ber 3Jk>nroe-Scf)rc

„(Sntgleifungen" imSBaförngtoner Repräfentanten*

unb auf

Ijaufe

eine giemlid) ungefdjicfte 93anfett*

rebe £aft§, in ber ber Sßrafibent fo nebenher Verriet, baf$ er

aß

ba§ geplante ©egenfeitigf eit§abfommen

ein SJlittel anfat),

„®anaba audj

politifdj met)r

bem $eid)§jufammentyange ©ropritannienS gu löfen unb enger in ben rein ameri!anifd)en $n* au§

tereffen!rei§ einzufügen."

®ie Monroe* Setjre Ijat burd) ü)re ©efjnbarfeii unb burd) bie ftellentt>eife Unbeftimmttjeit ifjrer gaffung e3 ben festeren amerifantfdjen ©enera* tionen ermöglicht, fie in jeber Sßeife gu intern pretieren

unb ju ergangen,

bie jctoeiß

bem

Stoßen

be3 SanbeS unb ben 2tbfid)ten ber Regierungen entfprad). Urfprünglid) toar

bem

S3efcf)Iuffe

fie,

wie fdjon bemerüt,

ber ^eiligen SHIiang entfprungen,

bie toanfenbe SJiacfjt (Spaniens burdj bie SBieber*

eroberung ber abgefallenen fpanifdjen Kolonien 9lmerifa§ gu ftüfcen, bie fpanifdje 3Rad)t in Sftnerifa

®ie treibenbe Äraft,

ttrieberfyerguftellen.

biefem

bie

§u

SBefdjluffe führte, fear bie gurcfyt ber 2lKian§*

mächte unb granfreidjS,

baft bie greiljeitSbeftre*

Bungen ber fpanifdjen Kolonien ein berberblid)e§ eigenen SSölfer geben mßdjten.

SSeifpiel für bie

SlnbererfeitS Ijatte fcrie

im

SSolfe,

in Stmerifa, bei

ben gütjrern

ber ©ebanfe feftgefe|t, baft bie 33er*

einigten (Staaten

größter auf

fid)

bem

nicfjt

nur

berechtigt,

fonbem

als

©runbfaije ber $olfSfouberänität

aufgebauter amerüanifdjer (Staat aud) betpflidjtet feien, 8

ben neu

8 r alter,

fid)

Slmcrita

bilbenben nationalen ©emein* 225

SSon

Monroe

tiefen Jebe moralifdje

bis Sßüfott

unb materielle Unterftü|ung

gu getüätjren. ©djon 1817 unb 1818 ttmrbe biefer

©tanbpunft im

auf Anregung §enrt)

Siongreft

©Iat)§ einge^enb erörtert;

am

2M

4.

1822 ge-

nehmigte $räfibent Monroe ben 2ßt, burd) ben bie Unafrf)cmgigfett fämtlicf)er ehemaligen fpanifdf)* itmrbe.

&er

SRuff), traf

mit

amerüanifcfjen Kolonien anerlannt amerifanifdje ©efanbte in Sonbon,

bem

ßanning Sänber gegen eine bort

englifdjen SJiinifter

baft beibe

beteiligen Mian^ f^anifdEjen

f$ran!reid)

unb

beabsichtigte ^ßagifijierung ber

Kolonien

ergeben

©intyrudf)

am

follten.

®e§ember 1823 berühmt geworbene Qa^reSbotfcEjaft an ben

®arauff)in bie

bie §Ibmacf)ung,

SÜongreft,

erlieft

beren

SJJonroe

ft>i(f)tigfte

2.

@ä|e nad)fte^enb

Bieber-

gegeben feien: Bürger ber bereinigten

f elber

gu überlaffen, in ber Hoffnung, baß anbere 3ttäd)te benfelben SSeg einfcr)Iagen merben."

ift

für bie Beurteilung ber polittfdjen Duali*

fifation ber 2#onroe*2et)re toid^tig, bajs fie lebigltdj

eine

perfönlidje

beuten !game§ 228

2Äetnung§äufeerung

Monroe

barfteflt,

be3

Sßräjt*

über bie ber ton-

S)etjnBat!eit ber 3Rerf)ief5,

hü

Staaten, ifjeobore SRoofebcIt, nidjt öertynbert, 1903 eine Sßoltti! gu befolgen, bie, mit §metfeIJ)aften, ja

anrüchigen Mitteln betrieben, §ur

getoaltfamen

So§rei^ung ber ^rofcuns Sßanama bon ber SRejmbltf ßolumbia führte, ber ^rotrinj, burcf) beren ©ebiet ber $anamafanal gef)t. Qm Safere 1911, al§ im amerüanifc^en Sfengrejs bie Sßerfjanblungen faegen

an ßolumbia bem 2tb* Saft eifrig bemüht mar, ben bon feinem Vorgänger eingeleiteten pein* liefen §anbei, ben man felbft brüben afö ba§ einer ©elbentfä£)äbigung

f

unb

nalje

fd^Iuffe

,f(f)rDärjefte SSIatt

geidjnet

tyat,

Sßräjtbettt

in ber ©efdjtdjte 2tmerifa§" be*

p macfjen,

bergeffen

in einer öffentlichen "Stehe:

fanat intereffiert, benn

§ätte

idj bie

,,Q(f)

fagte Roofebelt

bin

brachte

icf)

am Manama* it)n

in

©ang.

üblichen fonferbatiben 9ttetf)oben ein*

bem

gefdjlagen, fo hätte iä)

©taatspapier öon

^ongreft ein ttmrbigeS

t)ielleicf)t

jtoeiljunbert

©eiten

überreizt, unb bie heberet ttmrbe \t%t noä) nicht

ju (Snbe

fein.

genommen,

t)abe bie ^analjone ben ®ongref$ reben, unb ftrirb ber fanal gebaut." 2ludj

2lber ich

txmfjrenb er rebet,

ich

Itejs

bafüt.fyxt bie 3Jlonroe-Drtf)obope eine „5tu§* legung" unb Rechtfertigung gefunben.

%ie wenigen bringen, (fo u.

a.

herauf politif feien.

230

ftdj

Sftnerifaner,

bie

jur 3J?onroe-®oftrin

ben 9Kut auf* ju äußern

frittfdj

$rofeffor ©olbftin ©mit!)), h a &en runb* Imperialismus unb kolonial*

erflärt, baft

mit ber 9ftonroe-Sef)re gänglid^ unvereinbar

Siefen tritifern ftirb Mji geantwortet: „Sie

Slusbefyttuttg ber '3Röttn>e-©ofttm

1912

fdjeinen gang gu überfein, ba£ bie SJßonroe^SMtritt

be§

3JJr.

Monroe unb bie Sftonroe^oftrin bon tjeüte

ganj berfdjiebene Singe finb."*

gtoei

®a§

um

finb fie allerbing§. 2ftan Brauet,

Ünterfdjieb jtoif d)en ben beiben

entoidhmg ber urfprüngfid)en imperiali[tif(f)er IRidEjtung

—

—

b.

fj.

bie

ben

%oxU

SJtonroe* £ef)re in

nur

ab§ufdE)ä|en,

bie

eben angeführten ©ä£e au§ ber Sotfdjaft bon 1823 mit ber ©rflärung ÖfoeljS an ©alBburt) 1895 ju bergleidjen.

®amit

i[t

aber, tüte bie Satfadjen lehren, biefe

$ortentft>idIung nocf) nid)t abgefdjloffen.

geftredten 9JJonroe-S)oftrin

nod)

eine

morgen

toeitergeljenbe

bon

I)eute

2tu§ ber

!ann immer

Monroe Zolirin

-bon

toerben.

man angenomnur ber Slbtoefjr euro* päifdjer ober fonft frember (Sinfluffe, bie bon (Staaten au^getjen, gelte, gm 2luguft 1912 betjnte mbeffen ber amerifanifdje ©enat auf Antrag §enrt) (£. £obge§ biefe Slbtoetjr aud) auf frembe £orpo* $8i§

men,

bor Wenigen galjren

Jjatte

baf$ bie 9ttonroe*£ei)re

rationen, 2lftiengefellfd)aften uto. au§.

gm

boran*

gegangenen gafyre toar in 2lmerifa ba§ ©erüd)t verbreitet, baft bie japamfdje Regierung hinter ber ©efellfdjaft ftetje, bie in ber Sßäfje ber 9Kagba* lenabai (im mejifanifdjen Sßieberfalifornien) anlaufte.

Sanb

2)a§ ©enatöfomitee für auswärtige 2Ii>

gelegensten

[teilte felbft feft,

baf$ biefe§

©erüd)t

unbegrünbetfei; trojjbem natjm ber ©enat einftim*

mig *

bie

Sobge^efolution an,

Sörnblel} 9)?

baft „bie

Regierung

artin jun, im „Ninetecnth Century", ©eptem&erl900.

231

Son

SRontoe Bis SBiljon

ber bereinigten Staaten nicht ohne ernfte 23eforg* ni§ einen folgen §afen ober einen anbern *ßla£

im

93e[i^e einer

Korporation ober ©efeHfdjaft er*

blicfen !önne, bie

mit einer nid)t^ameri!anifd)en Re*

gierung in SBejietjung Don foldjer

2lrt fteljt,

baft

eine Kontrolle über biefen

§afen für nationale gtveäe ermöglid)t toirb". ©arüber [Rüttelte felbft bie „SimeS" bebenfüd) ben Kopf. SDenn eine itjx

„Korporation ober ©efellfchaft"

ift

heutzutage in*

temational §ufammenge[e|t, imb eine ©efeflfdjaft, bie ihren ©efdjaftsftfc in Stolio englifcf)e

nnb

Sßtionäre

t)at,

tarn

recht gnt

33ertoaltung§räte

auf*

®ie £obge*®oftrin !ann alfo in ihren legten folgen unter Umftänben unangenehme ber* keifen.

toiefümgen für (Snglanb herbeiführen.

©ine noch

triel

au§gebe|ntere ©rtoeiterung erfuhr

bie 9ftonroe*®oÖrin

1913

buref) bie

im ^atjre juöor

3ur ^errfdjaft gelangte bemolratifdje Partei, gerabe berjenigen Partei, bie unter Sörtyan jebe imperia* liftifdje

2lu§bef)nung, jebe ©inmifdjung 2Imerifa§

in frembftaatliche Angelegenheiten auf ba£ h e f* tigfte

belämpft hatte.

(Schon unter ben republifanifchen Regierungen Roofefcelt toelt,

unb Saft, ganj befonber§ burd) Roofe* Union über bie

toar ber ©d)u^herrfcE)aft ber

lateinischen Republiken, fcorfah, ein ^

ftrie fie

bie 9ftonroe*£ehre

neue, [tat! erweiterte Auflegung ge*

geben korben. ®ie bereinigten Staaten t)on nun ab nicht allein ba§ Recht unb bie haben,

europäische geftfe|ungen in SKmerifa ju

berhinbern; 232

foltten Sßflidjt

fie fofften nicht

nur ba§ Recht haben,

Erweiterung ber 3Jlonrofc»Stoftrm 1913

einer europctifcfjen ^Regierung, bie

fid)

gegttmngen

fäumige amerifanifd)e ©djulbner mit Machtmitteln jur Salbung gu fceranlaffen, genau feljen ftmrbe,

öorgufdjreiben, tote toett biefe Regierung bei einer

folgen 2ötion geljen bürfe. SSeit barüber I)inau3 erklärte fRoofebelt ben ameri!anifd)en Säubern, e§ fei

ba§

9led£)t

unb

bie $flid)t ber bereinigten

©taa*

anberen amerifanifdjen SRepublifen batjin gu bringen, baft fie burd) tf)r Verhalten ben ©uro* ten, bie

p&em

leine

Veranlagung gum @inf djreiten geben.

®ie aftonroe^oftrin gebe ber Union§*9iegierung ba§ 9ted)t, gegen jebe§ amerifanifdje Sanb, ba§ fid) fc£)Xed)t fufyre, ba§ g. 93. ©Bulben madje ol)ne bie ©enrifcljeit,

^ünftlid) gurüdgatjlen gu Ernten,

fie

eingufdjreiten.

,f

®ie3Jlonroe^2e^re/' fügte er,

„mag

bie Vereinigten ©Staaten, tnenn aud) toiberftrebenb,

bagu geringen, in flagranten fällen be§ UnredjttunS ober ber Unfafyigfeit eine ^oligeigetoalt auf ber

§alMugel au§guüben." ®a§ mar SRoofe* berühmter „gro&er ©tod", ber „big stick".

toeftlidjen fceltö

Sluf

©runb biefer neuen 2lu§legung unternahm e§

©taat§f efretär ®noj in einem Vertrage mit

Sftifara*

gua, bie ginangen biefer etoig banftotten mittel*

amerifanifdjen 9iepubltf burd) gutoenbungen ©arletjen fcon

ameri!anifd)er

un^

©eite gu orbnen.

SDafür follten aber bie ginangen -JäfaraguaS fcon

SBeamten

ber

©egen

Vereinigten

©taaten

üertnaltet

Ballung öon brei ÜDttllionen follte bie 9?orbamerifamfd)e Union ba§ alleinige Siedjt erhalten, einen interogeanifdjen £anal burd) nifaraguanifdjeä ©ebiet gu bauen (eine amertfa* toerben.

toeitere

233

SSütt

äRonroe bil SBüfon

nifdje SSorfidjtSmafcregel für

ben gall, ba§ irgend

eine europciifdje 2Kad)t einen ^onfurrengmaffermeg

§um ^anamafanal

Ijerfteflen

foltte

mollen),

unb

aufterbem einen gfottenftüt#unft in ber gonfeca* Bai

am

(Stillen SDjean erridjten bürfen.

bie „©ollarbiplomatie" be§

§erm

®a§ mar

®no£, bie legten

(£nbe§ auf ein finanzielles *ßroteftorat ber 33er* einigten (Staaten über alle

bem $anamalanal

nadjbarten Sänber f)inau§Iief.

mürbe bamatö t)om $ongref$

Sftfaragua gelegt,

in ber

baf$ lebiglid) einige amerifanifd)e

ameri!anifd)e

fidjergeftellt

3ur

$rieg3fd)iffe

SanfierS

unb Kanonen

mürben.

nid)t geringen Überrafdjung be§ £ongreffe§

unb ber ganzen S3rt)an

beifeite*

meü er, mie Senator SSacon fid) auSbrüdte, Don ®noj entmorfenen $aff un 9 ^ a 3 u führen

mürbe, burd)

be*

®er Vertrag mit

—

^oütifcfjen SBelt 2tmeri!a3 teilte

berfelbe, ber nod) fürs jufcor nid)t t)eftig

genug gegen bie re£ublifanifcf)e $oütif be§ „big 44 unb be§ ®oIIar§ eifern fonnte im Quü 1913 aß

©djtoenfung 2Bilfon§ unb

befeuerte

ben Slmerifanern eine

(Sin amertfanifd&er SölferButtb

gweite 9toofet)elt*©oftrin unb eine 2SiIfon*S)of tritt. 3>tefe beiben legten

fcon

bem

bebeuten eine böllige

SDbfeljr

£oIitifd)en Sfjarafter ber urfprünglicfien

3Jtonroe*Sel)re

unb

ifjrer

beengen Erweiterungen.

9Jionroe*®oftrin

ausgebrochen ift ©ie öer[(f)Trttl§t mit bem $anamerifani3mu3 ju ber Xenbenj, bie gange nicf)t* ameri!anifcf)e©taatenwelt tum ber freien tturtfdjaft* licfjen Betätigung in Slmerifa au^gufdjlieften.

2)ie

neue[te

wirtfdjaftlicfjer Statur,

©ie panamerifanifdje Bewegung ift öon §ame3 @. Blaine (©taatsfefretär unter ben Sßräfibenten Slrtljur unb §arrifon) bor etwa§ über breifjig Qat)* ren in %lv% gebracht worben. $t)r $iel ift bie frieb* lidje gufammenfaffung aller unabhängigen ameri* fanifdjen ©taaten (alfo otjne ©infdjlufc $anaba§) gu einem Bölferbunbe, ber feine gemeinfamen 2tn* gelegensten auf ©runb gemeinfamer Befd)lüffe unb Vereinbarungen orbnen foll. ©iefer Bunb fall unter ber güljrung ber Bereinigten ©taaten fielen, bie ben amerifanifdjen ßänbern im ©inne ber 3ftonroe*25o!trin

©d)uj3 gegen jebe ©inmifdjung

bon auften gewäljrleiften würben. Qu Stmerifa he* Raupten bie Stuguren, baft biefe3 $iel rein ibeeller

@3

jugugeben, bajs ber panamerifa*

Statur

fei.

nifdje

©ebanfe grofeügig, weitfd)auenb,

männifd) ift

ift;

t)ielmetjr

ift

aber ibeell

eminent

ift

ftaatS*

er beftimmt nidjt. (Sr

praftifd),

unb §war

für bie

Bereinigten ©taaten, wirtfdjaftlid) unb politifd);

benn

bie Bereinigten

©taaten beanfprudjen, wie

gefagt, bie erfte (Stellung in

bem Bunbe,

fie

wollen 237

BÖ

S5on SRontoe

ba§ $aupt

mu3

SBilfott

MMmexittö fein. Stet $anametifani§* bem Sßunfd)e imb ben Stbfidjten ber

nad)

foll

©taben gegen

SSeteinigten (Staaten ben

ametifanifdje SBelt bettiefen, politifdje fdjaftlidje (Sinflüffe

bie nicfjt*

imb

tötet*

(5uto£a3 gängüdf) au§fd)alten,

mit anbeten SBotten: bet9?otbametifanifd)en Union

unb

als bet poütifdj nif d)en

tt)irtfc6)aftIicE)

eine

2Jtod)t

ftätfften

fonfurrenjlofe

ametifa*

nad)

S5at(n

nnb Sübametifa ebnen. ®a§ äftifc fubanifdje, mejrifanifcfye unb nöara-

932ejifo, SDWttel*

trauen, ba§ bie

guanifd)e

bet

*ßolitif

^Bereinigten

Staaten, bot

allem bie häufigen (Weiterungen bet ÜDlonroe* Soltrin, $oofebelt§ „big stick" unb bie holtet* biplomatie

r

®no£ unb

SRepublilen Ijerborrief,

2Srt)an3 bei Ijat

ben Iatemifd)en

gut $olge, ba^ bie pan-

amerifanifdjen *ßläne bet Union nut langfam reifen.

®ie

mittelamerifanifdjen

cntpört übet bie

33rt)anfd)en Sßlane (e§

auf bie

fogar, bie

Ijeifjt

Sßilaragua auggegangen), gteifen,

Siepublifen

braten

guftimmung 9ttfaragua§ ju bem bet,

töte

„Subanifierung"

gbee

fei

bon

aud)

fie

be*

ganj

äßittel*

ben Semüljungen bet nut nidjt gelungen, bie übtigen ametifanifdjen Scmbet gut Slnerfennung

ametifa§ gerietet

ift.

SSeteinigten (Staaten

(S3

ift

nicf)t

ber!TOonroe*®oftrin ju beranlaffen, bie lateinifdjen 9?e:publifen fyaben fogat eine [teilt,

bie

©egenboftrin aufge*

nad) il)tem Urheber,

einem früheren

atgentinifd)en SJfiniftet be§ Säugern, bie „®rago*

®of trin"

©ie betlangt, baft e§ feinem Staate foll, ©djulben bon einem anbeten Staate getoaltfam einzutreiben. $n einer 1902 an Reifst,

erlaubt' fein

238

j&e Union. unb

bie

„SboStaaten"

bie Union§*9?egierung gerichteten Sftote [teilte ber SÄinifter ®r.

£ui3 2)rago folgenben ©runbfat* auf:

Anleihen auf militärifdfyem %&ege matten, ®ebiet£befe£ung in unb ©ebietSbefefcung bebeutet bie Unterbrücfung ober

„£>ie Beitreibung t>on fdjliefjt, fid),

um

fie

toirffam

p

Unterorbnung berjenigen on ben bereinigten Staaten aufrechterhaltenen unb öerteibigten 9Konroe*£)oftrin, einer SSiberfprucf) ju

SDoftrin, ber bie $rgentinifcf)e Stepublif bisher in

Umfange beigeftimmt

®er men,

tollem

hat."

2lufforberung, biefem @5runbfa|e beiguftim*

Staaten bisher begreif* nadjgefommen. erflärlidj, baß große, fortfdjrittlidje (BtaatS*

finb bie ^Bereinigten

lidjertoeife nicfjt (SS.ift

unb

tiefen tote Argentinien, SSrafÜten

(£f)üe

(bie

„ W) c*©taaten")

ben ttaajfenben SSormad^tS* SeöormunbungS&erfudjen ber SKorbamerifanifdjen Union einen jäljen, toenn aud) füllen SBiberftanb entgegenfejjen. ©ie finb burd)

fog.

anfprüdjen

bie

immer

unb

toieberf etjrenben §intoeife auf bie „burd)

bie geogra^ifdje

Sage gefd)affenen SBanbe" unb

auf bie „nationalen ©tjmpattjien manifcfjen

unb ber

gftrifdjen

ber ro*

angelfädjfifdjen Siaffe" .nidjt

irrezuführen. Sediere finb nid)t öorljanben,

unb

toa§ bie geograpt)ifd)e Sfodjbarfdjaft betrifft,

fönnen bie ©übamerifaner nacf) *ßari3

unb SJtobrib

fdjneller

fo

unb bequemer

atö nad) Sßeto S)orf gelangen.

®ie golge be§ fteigenben ©elbftbettmßtfeinS ber großen fübamerifanifdjen JRefiublifen unb tfjrer 2*9

SSon SDfouroe 6i§ SSitfon

gurücKjaltung gegenüber ben panamerilamfdjen 33eftrebungen toar, bajs bie bereinigten Staaten

ben

politifdjen

fdjranlten

unb

Umfang if)re

ber 9ftonroe*2)oftrin ein*

£enbeng

in eine bortoiegenb

öertoanbelten.

toirtfdjaftlicfje

fRoofebelt

8lfö

feiner fübamerifantfdjen 3?eife

im

anf

Sftoöember 1913

in S3ueno§ SßreS »eilte, erflärte er in einer öffent*

ba£ iene 3?e£ublifen ©übamertfaS,

liefen JRebe, bte,

Argentinien,

tote

§u

fidj

toot)Igeorbneten

©taatStoefen entoicfelt tyaben, be§ ©d)n|e§ ber

2Ronroe*®oItrtn nidjt mef)r bebürften, baft biefe alfo in ifyrer urfprünglicfjen

getoorben

fei.

bebeutung

hinfällig

8tn bie ©teile ber Seljre SRonroeS

müffe eine mefjr

toirtfcfjaftlicfje

effengemeinfd)aft

treten.

atö polttifdje $nter*

bon

einer 23ormacf)t§*

ftellung ober gar einer ^ßolijeigettmlt ber

Union

\pxaä) SRoofeDelt fein SBort meljr.

beftimmter

SBeit

ttrieS

*ßräfibent

SBilfon

ber

nenen Sßege, bie 33aljn, bie bireft in ben $anamerifani3mu§ münbet. $n einer fRebe, bie er Dftober 1913 in Mobile (Sllabama)

3Äonroe-S)oftxin

I)ielt,

erflärte

iljre

and)

nifdjen 9ie£ublifen tynlänglid)

er, fei

ein Seil ber fübamertf'a* politifdj

fortgef dritten,

um

unb

ttnrtfdjaftlicf)

be§ ©djutjeS ber

bereinigten Staaten entbehren gu fönnen. Sa*»

gegen

e§ bie *ßfltdjt ber bereinigten ©taa* anberen amerifanifcfjen SRepublifen t)on

fei

ten, bie

ber „brücfenben

Europa" gu Rubere.

toirtfcfjaftlicfjen 2ß)t)ängigfeit t)on

befreien, bie il)ren Sollen 2Iuffcf)ttmng

S5iefe

®oftrin

I)at

SBilfon

im ©ejember Monate

1915, al§ ber je^ige ®rieg fdjon fed)§ef)n

240

Sie mi\on^oUx\n

im ©ange

toar, in einer Söotfdjaft

©r

aI3 (Staat§prin§i{) J)roflamiert.

ber

abJ)ättQtgfeit

an ben Kongreß amerifanifdjen

(Staaten für unantaftbar; eine (Sinmifäjung

gegenüber benjenigen Staaten

Un*

erflärte bie

einwtbgtoanjig

nur

foll

fein,

ftattljaft

in

benen nodj) feine georbneten SSer^ältniffe Ijerrfdjen; mit anberen Sßorten, bie 3Konroe*S)oItrm foll in Suftmft auf bie ben bereinigten (Staaten benad)iaxten Sänber fiefdjrcmft derben, ©er ®em ber 28ilfon*®oftrin liegt aber in ber gorberung eine§ allamerifanifd)en SBerbanbeS ,,gur SSerteibigung ge*

meinfamer Sftedjte gegen euro£äifd)e unb afiatifdje SKäd}te"imb ber Befreiung ber amerifantfdjenßänber bom europäifd)en Kapital unb beffen(£rfa£ burcf) ba§ norbamerifanifdje". ,

Stfö eine intereffante

Unterabteilung ber Sßilfon*

Softrin erfdjeint bie öon

fammenljang politif.

(Sie

bem

Sßräfibentert

im Qu*

mit feiner ßetjre befolgte ÄonjeffionS*

ttrill

bie Sluffaffung gur

©eltung brin*

gen, ba| bie ©etoäljrung bon ^ßetroleumfonjeffio*

nen an eurojmifd)e Unternehmer amerifanifd)e (Staaten, toeil feit bebrofye,

laufe,

$l)re

fie

burcE) fdjfaädjere

beren (Selbftänbig*

bem ©eifte ber 9Jionroe*Sel)re juttriber* erften

neue 3iid)tung in

praftifdjen

bem

©r folge

Ijat

biefe

erfolgreichen SBiberftanbe

ber Union3*9tegierung gegen bie bon englifdjen fellfdjaften in SKejifo,

©e*

©olumbia, üftifaragua unb

©fuabor erworbenen ober erftrebten Petroleum* fon§effionen gehabt. Sludj t)ier liegt bie rein fom* mer§ielle Statur be§ Sßilfonfdjen flar

(Staat§pringip3

an ber Oberfläche. 241

Sott SKonroe Bte äBilfon

2tu§ ben §al)lreid)en Abtjanblungen ernft gu nefmenber Amerikaner über bie Setjre be3 $räfi* beuten geJ)t ferbor, bag man in Amerifa erwartet,

®rieg

ber jetzige

päne, benen

bie

toerbe

panamerilanifdjen

Sßilfon eine fo unstoeibeutige gaf-

fung bedienen fat, bertturflidjen. (Sine foldje (Snt* ttudlung Ijat 1915 aud) Sorb Soreburn pro^ejeit, aß. er

im

englifdjen Oberläufe fagte, bie lange

®auer be§ ®riege3 toerbe jum ^Bankerott (SuropaS führen, unb feine 9^u|nie^er würben bie auger* europmfdjen ©rogmödjte

fein. SBtetoett biefe (£r*

Wartungen unb Befürchtungen gerechtfertigt finb, lägt ftdj §ur ©tunbe ntdjt beurteilen, ©o leidet, tote man e§ fidj in ben bereinigten Staaten anfdjeinenb bqrftetlt, toirb ficE) bie fommergielle Eroberung Alt Amerifa§ too^I faum burd) führen laffen. ®em [teilt fid)

fdjon ba§ ftetS

lateinifcfjen

neu ertoadjenbe SDWfttrauen ber

^Republiken entgegen, bie befürchten,

iljrer toirtfdjaftlidjen

©urdjbringung burd) bie norb*

amerifanifdje Station toerbe unauäbleiblid) bie poli* tifdie

folgen. (S§ fd&redtt fie

ba§

Söeifriel aRejifoS

unb 9£ifaragua3.

Sn bie inneren Angelegenheiten 2fte£ifo§ Jjat SBüfon bor brei Sauren fdjroff eingegriffen, unb feiger fdjtoanft feine mejilanifdje ^olitif §toifd)en unbegreiflicher Nachgiebigkeit *ßroteftorat§abfid)ten, tote

Argentinien, SSrafilien

unb

unb

f aft

unerfüllten

im grühiahr

1914,

(Styüe entfdjloffen

aß

gegen

8ü0 e be3 amerifanifd)en $orgel)en§ in äJiejüo tjaben auf biefen *ßlan

gront madjten. 9fod) anbete

bie lateinifdjen

242

Sauber

(Sinbrucf gemadjt.

$n einem

®al

ber lateüuf^en SRepublifen

Sttifcttaueri

„granlfurter $e\timQ"

yietv SJorfer 23eritf)t ber

bom

1916 ^etgt e§:

29. 3Kärs

„gm einige

ametifantfd^en ©enat werben je^t lieber einmal

^afen ber mejifanifchen ^Resolution unter bie 2upe

genommen.

oon Chicago, ein Vertreter

Wlx. 2. Wleljet

amertfanifcher SöanfierS, bie ein ©ifalhanf*(5tjnbifat in

?)ucatan finanzierten,

unb

erflärte, bie

erfdE)ien

bor einer (Senats fommiffion

international §art>efter (£ompant) habe

biert)imbertatf)t5igtaufenb

Dollar hergegeben,

um

eine

bem genannten mejifanifdfyen Staate gerbetmit bem gwecf, ihr bie gan^e ^robuftion ber

Sfteoolution in

zuführen

gu

(Bifalf afer

ähnlich

fit^ern.

bon, ein -äftejifaner, aus. (£3

ift

fpradf)

nur

fi.).

©ratxt

(SRc}).).

SRutfjerforb ^tcfjarb §at)e3 (ffiep.).

1881

SameS

1881—85 1885—89 1889—93 1893—97 1897—1901 1901—09 1909—13 1913—

Hefter OTcm

1492

©txtbecfutxg 2lmerxfa§.

Sttrctm ©arfielb (Step.). 2Irtt)ur (8tep.).

Steden ©roöer

(Sleüelaxxb (Sem.).

^Benjamin §arrifon (Kep.). (Stephen ®toüer ©Ieöelaxxb (Sem.). SBifliam äRacÄxxxIeg (Step.).

£t)eobore SRoofebelt (9tep.). äBxffiam §on?arb Saft (Step.).

SBoobrott

SSilfoxx

(Sem.).

(Steigixxffe 1497

©toöanni

©abotto

Siexxftexx bie

Dftfiifie

erreicht

in

exxglxftf)exx

S?oxbomeri!a§.

?47

Seittafel

1606 1620

©rünbung ber Kolonie Virginia. Sanbnng ber $ügrimt>ctter in „üfteu^ng* lanb".

1674

§ottanb

tritt

an Gmglanb 1763

3feu-«mjterbam

—

^etr»

$orf

—

ab.

tritt ®anaba an (Sngtanb ab. Unabhängigkeitskrieg ber breiset)n Mo*

granfreid)

1775—82

nien.

1776 1787 1789 1803 1812

UnabpngigfeitSerflänmg

%mai)me

(4. ^uli).

ber ^unbeSöerfajjung.

Inkrafttreten ber SSnnbeSüerfaffung

—15

1819 1823

(4. Sftärg).

Ankauf £ouifiana§ öon grankreick). Sfrieg gegen ©nglanb. Ankauf gloribaä öon (Spanien. bei

erei*

©efellfcfjaft

1845

Steeden

1846—48

®rieg gegen SJtefifo; (Srtoerbung Don Salt*

t)on

fornien nnb

1852

1853 1856

1861—65

Seyai.

-iften*9tte£tko.

„Dnkel %om$ £ütte" erf(f)ienen. ©^ebition bei SlbmiraB $errt) natf) %apan. (£rfte ^onöention ber republifanifc^en Partei.

Bürgerkrieg

$n?ifcE)en

unb

üftorb*