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German Pages 850 [849] Year 1911
Die Statistik in Deutschland (Ehrengabe für Georg von Mayr)
Die
Statistik in Deutschland nach ihrem heutigen Stand
Qeorg von Mayr bei der Feier seines 70. Geburtstags am 12. Februar 1911 als Ehrengabe
dargebracht
von A. Arnold, Ph. Arnold, C. Ballod, W. B e u k e m a n n , H. Bleicher, W. B ö h m e r t , M. B r o e s i k e , A. B u s c h , R D e c k e r , 0 . Evert, J. Feig, K. A. Fiack, B. F r a n k e , A. Gottstein, A. G ü n t h e r , R. H e r m a n n , L. H u b e r , G. A. Klein, J. F. Kleindinst, W. K l o s e , L. Knöpfel, P. Kollmann, R. Kuczynski, F. K u h n e r t , O. L a n d s b e r g , H. Losch, P. Mayet, R. Meerwarth, C. Meisinger, M. M e n d e l s o n , E. Moll, W. M o r g e n roth, O. Most, E. Petersilie, H. Platzer, F. P r i n z i n g , J R a h t s , C. von R a s p , 0 . Richter, H. R i e k e s , M. Rusch, H. S c h a c h t , H. S c h m e l z l e , S. Schott, K. Seutemann, H Silbergleit, G. T e n i u s , E. T r e t a u , R. von Valta, A. Wadler, H. Wolff und
F.
Zahn
(zugleich
Herausgeber)
I. B a n d
1911 M ü n c h e n und Berlin J. S c h w e i t z e r V e r l a g ( A r t h u r
Sellier)
Vorwort. D i e S t a t i s t i k n i m m t h e u t e auf w e i t e n G e b i e t e n des öffentlichen Lebens eine a c h t u n g g e b i e t e n d e , e i n f l u ß r e i c h e S t e l l u n g ein. R e i c h , Staat, K o m m u n e , Allgemeinheit, Privatwirtschaft, Wissenschaft bed i e n e n s i c h i h r e r H i l f e in a u s g e d e h n t e m Maße. D i e S t a t i s t i k ist s e l b s t zu e i n e r W i s s e n s c h a f t g e w o r d e n . Für den ö f f e n t l i c h e n H a u s h a l t , f ü r die A u f g a b e n u n d Z i e l e u n s e r e r S t a a t s - u n d V o l k s w i r t s c h a f t erscheint jetzt die r e g e l m ä ß i g e statistische Feststellung der heimischen Verhältnisse, die Vergleichung der neueren E r g e b nisse mit den älteren e b e n s o selbstverständlich wie für den Privathaushalt die fortgesetzt w i e d e r k e h r e n d e n Inventuren u n d Bilanzen. Was sonst nur vereinzeltes V o r k o m m n i s oder verw o r r e n e M u t m a ß u n g blieb, erhebt die Statistik durch quantitative B e s t i m m u n g u n d V e r g l e i c h u n g zu sicheren T a t s a c h e n und verlässiger Einsicht. M a s s e n e r s c h e i n u n g e n e r l a n g e n die ihnen wissenschaftlich g e b ü h r e n d e Geltung, zufällige Einzelheiten erweisen sich als tatsächliche A u s n a h m e n , die keine Vera l l g e m e i n e r u n g zulassen. Der landläufigen, aus der unmittelbaren A n s c h a u u n g der Verhältnisse geflossenen S c h ä t z u n g gibt die Statistik den g e n a u e r e n , s a c h g e m ä ß e r e n A u s d r u c k . An Stelle hohlklingender S c h l a g w o r t e setzt sie plastische G r ö ß e n vorstellungen. Wo die Statistik mißt u n d wertet, m ü s s e n die willkürlichen Meinungen u n d Vorurteile weichen, m u ß die Eifersucht schweigen u n d beginnt statt d e s s e n der Eifer, der nachz u k o m m e n sucht. Indem die Statistik g e w i s s e n h a f t Buch führt über die wirtschaftlichen und sozialen Verhältnisse, über die H a n d l u n g e n u n d M a ß n a h m e n des Staates, ist sie z u m treuen Spiegel des eigenen Landes, zum wirtschaftlichen u n d ethischen Gewissen des Staates, zur Quelle seines Selbstbewußtseins g e w o r d e n . Sie vermittelt zu einem wesentlichen Teil j e n e e i n g e h e n d e Kenntnis des Landes, die V o r a u s s e t z u n g ist, um es gut zu regieren. Für diesen Informationsdienst gewinnt die Statistik fortgesetzt an Wichtigkeit. In der G e g e n w a r t u m so m e h r , je
VI
Vorwort.
m a s s e n h a f t e r die E r s c h e i n u n g e n u n s e r e s V o l k s - u n d W i r t s c h a f t s l e b e n s w e r d e n , je k o m p l i z i e r t e r sich s e i n e u r s ä c h l i c h e n Z u s a m m e n h ä n g e g e s t a l t e n , je g r ö ß e r d a s S t a a t s g e b i e t ist, d a s nach einheitlichen G r u n d s ä t z e n geleitet w e r d e n soll, je vielseitiger die öffentliche V e r w a l t u n g a u s g e b i l d e t ist, je m e h r sie sich d u r c h k r ä f t i g e s , s c h ö p f e r i s c h e s V o r g e h e n b e t ä t i g e n will, je lebhafter d a s g a n z e öffentliche L e b e n pulsiert. Ist d o c h die F l a g g e , u n t e r der n a c h d e m A u s s p r u c h d e s R e i c h s k a n z l e r s von B e t h m a n n H o l l w e g u n s e r g a n z e s S t a a t s l e b e n segelt u n d s e g e l n s o l l : „ N ü c h t e r n e s Kalkulieren, R e c h n e n mit r e a l e n G r ö ß e n , frei von allem P h r a s e n t u m u n d d o c h g r o ß e Ziele im A u g e ! " An der H a n d d e r von d e r Statistik in Z a h l u n d Maß f e s t g e s t e l l t e n e r s c h ö p f e n d e n M a s s e n b e o b a c h t u n g e n wird jetzt in w e i t e m U m f a n g e s o w o h l die E r h a l t u n g s w ü r d i g k e i t d e s B e s t e h e n d e n g e p r ü f t als a u c h die R e i o r m b e d ü r f t i g k e i t u n d d e r e n R i c h t u n g erk a n n t . Der o b j e k t i v e C h a r a k t e r d e r Statistik, die — wie die A r i t h m e t i k u n d G e o m e t r i e — rein sachlich, p a r t e i l o s , bloßer Liebhaberei, T e n d e n z oder leidenschaftlicher Phantasie gänzlich a b g e k e h r t ist, k o m m t d a b e i s e h r zu s t a t t e n . M e h r d e n n je d r ä n g e n sich die w i r t s c h a f t l i c h e n u n d s o z i a l e n F r a g e n h e u t e in d e n V o r d e r g r u n d , u n d die e i n z e l n e n I n t e r e s s e n t e n g r u p p e n der B e v ö l k e r u n g s u c h e n in i m m e r g r ö ß e r e r Zahl u n d mit i m m e r g r ö ß e r e m N a c h d r u c k u n t e r G e l t e n d m a c h u n g von allen m ö g l i c h e n — wirklichen o d e r bloß s c h e i n b a r e n — G r ü n d e n b e s o n d e r e Ber ü c k s i c h t i g u n g ihrer V e r h ä l t n i s s e bei d e n öffentlichen V e r w a l t u n g s k ö r p e r n d u r c h z u s e t z e n . Die Statistik bietet d a eine w i l l k o m m e n e H a n d h a b e , u n t e r s o r g f ä l t i g e r A b w ä g u n g der v e r s c h i e d e n e n , vielfach im Widerstreit b e f i n d l i c h e n I n t e r e s s e n die e n t s p r e c h e n d e n V e r w a l t u n g s m a ß n a h m e n zu treffen u n d d u r c h z u f ü h r e n . Denn eine s o l c h e G r u n d l a g e verleiht ä h n l i c h e Kraft u n d Sicherheit d e s H a n d e l n s , die d e r g u t b u c h h a l t e n d e K a u f m a n n vor j e n e m v o r a u s hat, d e r statt d e m W e g w e i s e r d e r Z a h l e n d e m s e i n e r L a u n e folgt. Die auf s o l c h e r G r u n d l a g e b a s i e r t e n V o r s c h l ä g e , A n r e g u n g e n u n d M a ß n a h m e n h a b e n d e n n a u c h in d e r Regel g e g e n ü b e r bloßem subjektiven E r m e s s e n größere Durchschlagsu n d Ü b e r z e u g u n g s k r a f t , k ö n n e n auf d e n E n t h u s i a s m u s r e c h n e n , o h n e d e n ¡große B e w e g u n g e n w e d e r B e d e u t u n g n o c h E r f o l g erl a n g e n , b e w ä h r e n sich e n t s p r e c h e n d bei ihrer D u r c h f ü h r u n g . D i e s e s E i n w i r k e n auf die A l l g e m e i n h e i t ist f ü r die m o d e r n e R e g i e r u n g , w o f e r n sie nicht auf e i g e n e Initiative verzichtet, u n erläßlich. B e k a n n t l i c h m u ß sie sich n a c h d e m k o n s t i t u t i o n e l l e n P r i n z i p „ F ü r d a s Volk m i t d e m V o l k " richten. Sie b e n ö t i g t d a h e r für z i e l b e w u ß t e s S c h a f f e n e i n e n g e h ö r i g e n R ü c k h a l t bei
Vorwort.
VII
den an entscheidenden Beschlüssen beteiligten Vertretern des Volkes. Um deswillen handelt die Regierung im wohlverstandenen Gesamtinteresse, wenn sie neben zahlenmäßiger Feststellung des Zustandes des Staates und der in ihm wirkenden Einzelkräfte mehr als früher bemüht ist, das durch die Statistik bereitgestellte Wissen — gleich sonstigen staatsbürgerlichen Kenntnissen — zu verbreiten und durch Belehrung über die tatsächlichen Verhältnisse des Verfassungsstaats die Massen dahin zu lenken, daß sie ihre Tätigkeit durch Gestaltung nach mehr realen und weniger doktrinären Gesichtspunkten direkt oder indirekt in den Dienst der Gesamtheit stellen. Denn mit dem T e m p o der Erweiterung der Volksrechte muß die politische Einsicht der Bevölkerung, die Ausbildung eines entsprechenden Verantwortlichkeitsgefühls, eines starken Nationalbewußtseins gleichen Schritt halten, es muß sich der Staat bei seinen wachsenden Kulturaufgaben nicht nur auf Gehorsam, sondern mehr noch auf eigene Einsicht und Bereitwilligkeit seiner Bürger verlassen können. Für diese Zwecke ist die Statistik mit ihrem bedeutsamen Erkenntnis- und Beweismaterial von hervorragendem Wert. Abgesehen davon ist die Verbreitung der auf die Statistik begründeten Kenntnisse erforderlich, schon damit die vom Staat angestrebte statistische Erfassung der Massen und ihrer Lebensäußerungen im Einzelfall wirklich gelingt. Denn die Durchführung der Massenerhebungen hat zur Voraussetzung zuverlässige, korrekte Mitarbeit der unteren Verwaltungsorgane, entsprechendes Verständnis bei den breiten Volksschichten, die als Zähler oder Gezählte bei solchen Erhebungen mit in Anspruch g e n o m m e n werden. Will man den Verwaltungsstellen die Lust zur Mitarbeit, die Befähigung zur Aufklärung der B e völkerung, die Gewissenhaftigkeit und das Verantwortlichkeitsgefühl bei der Ausführung der Zählung stärken, und so die Nachprüfung, Ergänzung, Aufbereitung der erhobenen Materialien vereinfachen, beschleunigen, verbilligen, so gibt es kein besseres Mittel als die Einsicht in die Bedeutung der Statistik zu verbreitern, die Kenntnis davon, was die statistischen Ergebnisse in sich bergen, wie viel Nutzen daraus die Schule des Lebens für sich ziehen kann, zu verallgemeinern. Mit der zunehmenden sachgemäßen Würdigung der Statistik wird zugleich der B o d e n geebnet für bereitwillige, verständnisvolle Mithilfe bei Aufnahme statistischer Erhebungen. Indessen, nicht allein im Interesse des Staates und der Allgemeinheit liegt die vom Staat (und anderen öffentlichen Ver-
VIII
Vorwort.
w a l t u n g e n ) a u f g e m a c h t e Statistik. Interesse
der
S i e dient g l e i c h e r w e i s e
Privatwirtschaft,
die B u c h f ü h r u n g
des Kaufmanns
dem
wie u m g e k e h r t j a auch
(„Ordnung
ist die S e e l e
G e s c h ä f t s " ) diesem und der A l l g e m e i n h e i t z u m Vorteil
des
gereicht.
D u r c h F e s t s t e l l u n g der G r u n d l a g e n und R i c h t u n g s l i n i e n
Linsrer
wirtschaftlichen und sozialen V e r h ä l t n i s s e in g e e i g n e t e r
Detail-
Gliederung Stand,
setzt
die
amtliche Statistik die private Initiative in
v o m festen B o d e n der z a h l e n m ä ß i g b e l e g t e n
Tatsachen
aus die weiteren S c h r i t t e im landwirtschaftlichen,
gewerblichen,
kaufmännischen
zuverlässiger,
Betriebe
zu
unternehmen.
Je
vollständiger und p r o m p t e r
die Statistik arbeitet,
bringender
Privatwirtschaft.
auch
ist
hohen
sie für die
Wert
auf
eine
solche
um
Diese
Statistik,
mit
so
nutz-
legt
denn
gespanntem
Interesse erwartet sie die E r g e b n i s s e der einzelnen statistischen, namentlich
wirtschaftsstatistischen
Erhebungen
A n r e g u n g e n zur V e r v o l l k o m m n u n g sie wichtigen
Aufnahmen.
Überdies
beschränken
bände keineswegs
sich
und gibt s e l b s t
und A u s g e s t a l t u n g der für
zahlreiche
auf den nur rezeptiven
wirtschaftliche statistischen
Ver-
Dienst
d. i. auf die V e r w e r t u n g d e r j e n i g e n statistischen N a c h w e i s e , die von den S t a a t s - und G e m e i n d e b e h ö r d e n
in einer für die Z w e c k e
des V e r b a n d e s g e e i g n e t e n W e i s e zur V e r f ü g u n g gestellt und
auf
die
Mitwirkung
bei
der
von A n r e g u n g e n und G u t a c h t e n . eine
reiche
produktive
e i g e n e r Initiative
amtlichen Statistik
ihrer
Form
Sie entfalten n e u e r d i n g s
statistische
innerhalb
werden, in
Tätigkeit,
indem
Interessensphäre
auch
sie
aus
Erhebungen
der verschiedensten Art veranstalten und behufs E r r e i c h u n g
der
Vollständigkeit — der b e k a n n t e n V o r a u s s e t z u n g
jeder
brauch-
baren statistischen Arbeit — s t e l l e n w e i s e g e w i s s e
obligatorische
B e s t i m m u n g e n g e g e n ü b e r ihren Mitgliedern in B e z u g auf pflichtung zur A u s k u n f t s e r t e i l u n g d u r c h g e s e t z t
Ver-
haben.
In der v o r g e s c h i l d e r t e n g r o ß e n A n p a s s u n g an die B e d ü r f n i s s e der V e r w a l t u n g Hauptwert
und der P r a x i s
der Statistik.
Nicht
liegt heute m e h r denn j e m i n d e r entspricht
in weitem U m f a n g
den B e d ü r f n i s s e n
Wie sehr dieselben
von ihr befruchtet w e r d e n ,
der
der
die Statistik
Wissenschaften. ergibt sich
aus
d e m g r u n d l e g e n d e n C h a r a k t e r , den die Statistik für die V e r s i c h e r u n g s w i s s e n s c h a f t , aus dem u n t e r s t ü t z e n d e n C h a r a k t e r , den
sie
n a m e n t l i c h als die auf den E r k e n n t n i s s t o f f der e m p i r i s c h e n S o z i a l wissenschaften angewandte naturwissenschaftliche Methode samt ihren schaft,
Ergebnissen Soziologie
für und
die
Nationalökonomie,
Sozialpolitik,
g r a p h i e , Medizin etc. besitzt.
Finanzwissen-
Rechtswissenschaft,
Geo-
IX
Vorwort. A b e r n e b e n d e r Hilfe, G e s c h i c h t e etc. — Statistik mag
zur
man
die sie — ä h n l i c h
für a n d e r e D i s z i p l i n e n
selbständigen
darunter
—
auch
mit
ihrem
in
Forschungsgebiet
Methode
der
den
folgenden
die e x a k t e
der
sozialen
Massen
zahlenmäßigen
die
ausgebildet, Abhandlungen
Gesellschaftslehre in
Zahl
und
Maß
u n d mit i h r e r
besonderen
Massenbeobachtung
verstehen
o d e r die W i s s e n s c h a f t v o n d i e s e r M e t h o d e dung
Mathematik, hat s i c h
Wissenschaft
sind die A n s i c h t e n n i c h t e i n i g — ihrer E l e m e n t e erkennbaren
der
leistet,
und
deren
Anwen-
selbst.
S o ist d e n n die h e u t i g e S t a t i s t i k tung
für
Politik,
deutung
ist sie
Praxis erst
von umfassender
und Wissenschaft. in d e n
Zu
allerletzten
Bedeu-
dieser
Be-
Jahrzehnten
gelangt. K e i n W u n d e r , w e n n sie n o c h n i c h t a l l e n t h a l b e n r i c h t i g k a n n t ist, w e n n n o c h
manche
irrige
Meinungen
von
erder
S t a t i s t i k b e s t e h e n , die z w a r für die V e r g a n g e n h e i t d e r S t a t i s t i k einige
Berechtigung
Stand
derselben.
haben,
nicht
a b e r für d e n
Zu diesen irrigen Vorstellungen
gegenwärtigen
gehört, daß man bei
dem
W o r t S t a t i s t i k an ein Z a h l e n m e e r d e n k t , ö d e , s p r ö d u n d weilig,
ein
Schrecken
für d e n P r o d u z e n t e n
für
den
Konsumenten,
der Statistik.
ein
lang-
Stumpfsinn
Solche Meinung mag
gelten
für die A r b e i t e n d e r T a b e l l e n s t a t i s t i k e r a m A n f a n g d e s v o r i g e n Jahrhunderts, trockener
die
vielfach
Weitläufigkeit
von
weitläufiger
waren
Zahlensport hinausliefen.
und
nicht
Trockenheit selten
alien,
mit
der
erst
erfüllt
Darlegung
in
der
des
Materials
E r h e b u n g zur
bringt
Geltung,
textlich verarbeiteten
sie
und
Neben
den
eigentlichen
interessiert.
Materi-
Kräften hinter
durch der
sondern
das
ausge-
wiedergeben,
den mit ihrer Hilfe
m e s s e n e n E r s c h e i n u n g e n stand und wirkte.
E s w i r d die
wirtschaftliche,
Zahlen
Die
Statistik
Wissenschaft, soziale und
die ist
soziale eben
nämlich
Bedeutung der
heute die
nicht
Wür-
Zweck
E s wird
w a s die Z a h l e n in s a c h l i c h e r H i n s i c h t
w a s an t r e i b e n d e n
sieht
der formalen
da j a n i c h t d a s f o r m a l e ,
materielle E r g e b n i s das Publikum sprochen,
dem
Darum
Entwicklungstendenzen
räumliche und zeitliche V e r g l e i c h e . digung
und
bloßen
H e u t e a r b e i t e t die S t a t i s t i k n a c h
S a t z : „ D i e Z a h l tötet, der Geist m a c h t l e b e n d i g . " sie ihre A u f g a b e n
auf
bloß
Wissenschaft,
wirtschaftliche E r s c h e i n u n g e n
kundgetan.
Methode,
sondern
welche
einerseits
im S t a a t e
feststellt,
anderseits durch b e s t i m m t e G r u p p i e r u n g und V e r g l e i c h u n g Ursachen
und K o n s e q u e n z e n
zu e r g r ü n d e n
ge-
volks-
strebt.
Die
ihre
Träger
X
Vorwort.
d e r Statistik, die s t a t i s t i s c h e n Ä m t e r , sind k e i n e b l o ß e n R e c h e n m a s c h i n e n u n d R e c h n u n g s s t e l l e n m e h r , sie s i n d zu s t a a t s w i s s e n s c h a f t l i c h e n W e r k s t ä t t e n , zu F o r s c h u n g s - I n s t i t u t e n im b e s t e n modernsten Sinne des Wortes geworden. A u c h der öfter zitierte S a t z : Statistica s u n t , n o n l e g u n t u r , paßt recht w e n i g auf die G e g e n w a r t . E r gilt f ü r die Zeit, wo statistische Materialien n u r e r h o b e n , n o t d ü r f t i g o d e r g a r nicht b e a r b e i t e t , nicht o d e r n u r t a b e l l a r i s c h in ö d e m T a b e l l e n w e r k v e r ö f f e n t l i c h t w u r d e n , wo m a n sich im w e s e n t l i c h e n b e g n ü g t e , die statistischen F o l i a n t e n in R e p o s i t o r i e n a u f z u s t a p e l n u n d verm o d e r n zu l a s s e n u n d n u r e i n i g e n A u s e r w ä h l t e n E i n s i c h t in die Materialien g e w ä h r t e . H e u t e ist dies a n d e r s . D i e Statistik ist nicht m e h r S e l b s t z w e c k u n d e r s c h e i n t f ü r die S t a t i s t i k e r s o w e n i g a u s schließlich b e s t i m m t , wie d a s Brot für die B ä c k e r . D a s statistische Material rolliert d a h e r in F o r m z a h l r e i c h e r V e r ö f f e n t l i c h u n g e n , u n d d i e s e s e r v i e r e n d a s Material nicht m e h r a b g e lagert, s o n d e r n t u n l i c h s t w a r m , d a m i t sie n e b e n d e m Rückblick f ü r die V e r g a n g e n h e i t a u c h F i n g e r z e i g e f ü r die F o r d e r u n g d e s T a g e s u n d fiir die Z u k u n f t s a r b e i t e r m ö g l i c h e n . Die Statistik ist jetzt tägliche Kost d e s P r a k t i k e r s u n d d e r W i s s e n s c h a f t , die s t e t e Begleiterin d e r ü b r i g e n d e m Volk g e b o t e n e n g e i s t i g e n N a h r u n g , w o z u d a s e r f o l g r e i c h e B e m ü h e n d e r s t a t i s t i s c h e n Stellen, d a s E r g e b n i s ihrer F o r s c h u n g e n g e m e i n f a s s l i c h in d a s Volk h i n e i n z u t r a g e n , viel b e i t r ä g t . Die P r e s s e u n d die Ö f f e n t l i c h k e i t bilden w i e d e r u m ihrerseits b e f r u c h t e n d e E l e m e n t e fiir die Statistik. Von e i n e m Z a h l e n f r i e d h o f , von B e g r ä b n i s 1. Klasse, v o n s p l e n d i d isolation zu r e d e n , e n t s p r i c h t nicht d e m S c h i c k s a l d e r h e u t i g e n statistischen V e r ö f f e n t l i c h u n g e n . Wohl gibt es wie in a n d e r e n W i s s e n s c h a f t e n auch hier A r b e i t e n , die n u r einen örtlich b e s c h r ä n k ten L e s e r k r e i s h a b e n b z w . h a b e n k ö n n e n . A b e r die auf Staat u n d Reich b e z ü g l i c h e n A r b e i t e n e r f r e u e n sich im a l l g e m e i n e n weiter V e r b r e i t u n g u n d g r o ß e r V e r w e r t u n g , u n d d i e s e ist f o r t g e s e t z t im W a c h s e n Ein w e i t e r e s S c h l a g w o r t ist die R e d e n s a r t v o n d e r statistischen K r a n k h e i t . Sie paßt e b e n f a l l s nicht auf die h e u t i g e Statistik u n d d e r e n T r ä g e r . D i e s e m a c h e n es sich z u r A u f g a b e , m ö g lichst viel mit Z a h l e n , a b e r mit m ö g l i c h s t w e n i g , d a f ü r um so m e h r p r ä g n a n t e n , auf G r u n d v o n g e l ä u t e r t e n M e t h o d e n g e w o n n e n e n Z a h l e n f e s t z u s t e l l e n . D a g e g e n v e r h a l t e n sie sich a b l e h n e n d g e g e n ü b e r d e m V e r l a n g e n n a c h allen m ö g l i c h e n s o g e n a n n t e n i n t e r e s s a n t e n Z a h l e n , g e g e n ü b e r d e n m a n c h m a l bis i n s U f e r l o s e g e h e n d e n W ü n s c h e n v o n P a r l a m e n t e n u n d P r i v a t e n . Sie b e b e t r a c h t e n M a ß h a l t u n g u n d w e i s e B e s c h r ä n k u n g g e r a d e z u als
Vorwort.
XI
Pflicht, damit nicht die schon hinreichend a u s g e d e h n t e notwendige Statistik gefährdet wird durch V e r s a g e n der damit befaßten B e v ö l k e r u n g u n d ä u s s e r e n B e h ö r d e n . B e s o n d e r s häufig hört m a n „Zahlen beweisen", „mit Zahlen läßt sich alles beweisen", „ N u m e r i l o q u u n t u r " . Man sieht in den Zahlen einen b e q e m e n G r a d m e s s e r , der sich für alle möglichen S c h l u ß f o l g e r u n g e n ad u s u m delphini, ad m a i o r e m Dei gloriam g e b r a u c h e n oder m i ß b r a u c h e n lässt. Wer hiemit die Statistik in ihrem Wesen diskreditieren zu k ö n n e n glaubt, übersieht, daß auch j e d e a n d e r e Wissenschaft dem Mißbrauch der irrtümlichen B e n ü t z u n g ausgesetzt ist. Wo die G r u n d e l e m e n t e der Statistik außer acht gelassen w e r d e n , wo m a n mit ein paar h e r a u s g e griffenen Zahlen als Beweismaterial oder mit P r o z e n t - oder Durchschnittsberechnungen ohne gebührende Berücksichtigung der ihnen z u g r u n d e liegenden absoluten G r ö ß e n operiert, treibt man alles a n d e r e , aber keine auf M a s s e n b e o b a c h t u n g b e r u h e n d e Statistik. Die richtige A n w e n d u n g der Statistik setzt b e s o n d e r e S a c h k e n n t n i s voraus, g e n a u wie j e d e a n d e r e Wissenschaft. Nur in der H a n d des S a c h k u n d i g e n , des nüchteren, w a h r h e i t s u c h e n d e n , umsichtigen F o r s c h e r s ist die Statistik ein Schlüssel zu tieferer Erkenntnis, verstärkt u n d erweitert sie die B e o b a c h t u n g s k r a f t und das Beobachtungsfeld, die auf T a t s a c h e n g r u p p e n sich stützende Tragweite g e w i s s e r B e w e i s f ü h r u n g . Nur dann ist die Statistik mit ihrem Beweis- u n d Erkenntnismaterial richtige u n d wichtige F ü h r e rin und Beraterin für die Verwaltung, die Wirtschafts- u n d Sozialpolitik, die staatsbürgerliche E r z i e h u n g , die Privatwirtschaft u n d Wissenschaft. In der H a n d des U n k u n d i g e n versagt sie, bleibt tot oder v e r u r s a c h t S c h a d e n u n d V e r w i r r u n g . Der s a c h k u n d i g e Statistiker weiß aber auch, daß die Z a h l e n keineswegs alles s a g e n , daß auch der Statistik S c h r a n k e n gezogen sind. Es gibt g e w i s s e Imponderabilien in u n s e r e m Gesellschafts-, in u n s e r e m Wirtschaftsleben, die sich der statistischen E r f a s s u n g entziehen, die aber qualitativ schwer ins Gewicht fallen und auch bei W ü r d i g u n g von Zahlen nicht ü b e r s e h e n w e r d e n dürfen. Analysiert m a n das V o l k s g e f ü g e bloß quantitativ — namentlich in b e z u g auf die soziale G l i e d e r u n g —, so k o m m t m a n zu unrichtigen Maßverhältnissen, die in der Sozial- u n d Wirtschaftspolitik leicht S c h a d e n anrichten. Zahlen allein sind bisweilen ein zwar b e q u e m e r aber unrichtiger G r a d m e s s e r . B e s s e r aber als alle A u s e i n a n d e r s e t z u n g e n , beweist die Irrigkeit solcher dem Inventar ü b e r w u n d e n e r Zeiten a n g e h ö r e n d e r Vorstellungen ein B l i c k i n s l e b e n d i g e L e b e n und Wirken der Statistik selbst.
XII
Vorwort.
I h r e n h e u t i g e n S t a n d in D e u t s c h l a n d s i c h z u v e r g e g e n w ä r t i g e n , ist a n sich r e i z v o l l . Hat doch dank der politischen, der föderierten Verfassung des Reichs sowie dank der Selbstv e r w a l t u n g u n s e r e r K o m m u n e n die S t a t i s t i k i n n e r h a l b D e u t s c h l a n d s sich n a c h B r e i t e u n d T i e f e in e i n e r W e i s e e n t f a l t e t w i e n i c h t leicht a n d e r s w o . K a u m ein s t a t i s t i s c h ü b e r h a u p t e r f a ß b a r e s G e b i e t gibt es, d a s h i e r u n b e a c k e r t b l i e b . Ist es n i c h t d a s R e i c h , s o ist e s d e r e i n e o d e r a n d e r e B u n d e s s t a a t , d i e e i n e o d e r a n d e r e G r o ß s t a d t , die d a s b e t r e f f e n d e B e o b a c h t u n g s f e l d s t a t i s t i s c h b e h a n d e l t e n . Die T e i l u n g d e r A u f g a b e n d e r S t a t i s t i k u n t e r d i e R e i c h s - , L a n d e s - u n d S t ä d t e s t a t i s t i k , w o z u sich n o c h u n s e r e r e g s a m e Privatstatistik gesellt, b e w ä h r t e sich s e h r im Interesse der quantitativen wie qualitativen G e s a m t l e i s t u n g der S t a t i s t i k , sie e r m ö g l i c h t e e i n e w e i t g e h e n d e s t a t i s t i s c h e K e n n t n i s u n s e r e s an V i e l s e i t i g k e i t u n d I n n e r l i c h k e i t s o r e i c h e n V o l k s l e b e n s . H o c h w i l l k o m m e n e n A n l a ß zu e i n e r e i n g e h e n d e n k r i t i s c h e n S c h i l d e r u n g d e r h e u t i g e n d e u t s c h e n S t a t i s t i k b o t d e r 70. G e b u r t s tag von G e o r g v o n M a y r . Wie s e l t e n e i n e r h a t e r d e n E n t w i c k e l u n g s g a n g d e r S t a tistik, i n s b e s o n d e r e d e r d e u t s c h e n b e e i n f l u ß t . W a s G e o r g v o n M a y r in d e n J a h r e n 1 8 6 9 — 7 9 als Leiter d e r b a y e r i s c h e n S t a tistik g e l e i s t e t , b i l d e t e i n e G l a n z p e r i o d e in d e r 1 0 0 j ä h r i g e n G e s c h i c h t e d i e s e s S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t s . D i e R e f o r m e n , die er in s t a t i s t i s c h - t e c h n i s c h e r w i e w i s s e n s c h a f t l i c h e r H i n s i c h t , in b e z i i g auf E i n l e i t u n g , D u r c h f ü h r u n g , B e a r b e i t u n g u n d V e r öffentlichung der statistischen Ergebnisse durchsetzte, wirkten g r u n d l e g e n d u n d b a h n b r e c h e n d f ü r die g a n z e f o l g e n d e E n t w i c k l u n g d e r b a y e r i s c h e n Statistik. G l e i c h z e i t i g w u r d e e r als b a y e r i s c h e r V e r t r e t e r in d e r „ K o m m i s s i o n z u r w e i t e r e n A u s b i l d u n g der Statistik des d e u t s c h e n Z o l l v e r e i n s " M i t b e g r ü n d e r d e r j e t z i g e n R e i c h s s t a t i s t i k , e r half d e n A r b e i t s b e r e i c h des Kaiserlichen Statistischen A m t s s a c h g e m ä ß ausgestalten und v e r s t a n d es d a b e i , die I n t e r e s s e n d e r L a n d e s v e r w a l t u n g u n d L a n d e s s t a t i s t i k mit d e n e n d e r R e i c h s s t a t i s t i k , mit d e m , w a s d i e R e i c h s r e g i e r u n g b r a u c h t , trefflich z u v e r b i n d e n . In v o l l e r E r k e n n t n i s d e r w a h r e n A u f g a b e n der Statistik, d e r e n Seele d e r z e i t l i c h e , r ä u m l i c h e u n d a u c h s t a a t e n w e i s e V e r g l e i c h ist, w a r er f e r n e r v o m e r s t e n in d a s J a h r 1867 f a l l e n d e n B e s u c h d e r i n t e r n a t i o n a l e n s t a t i s t i s c h e n K o n g r e s s e a n ein ä u ß e r s t r ü h r i g e r Mitarbeiter im Interesse der E i n r i c h t u n g u n d F ö r d e r u n g einer v e r g l e i c h e n d e n internationalen Statistik u n d hat nicht nur d e n Zielen des Internationalen Statistischen Instituts, das ihn z u m E h r e n m i t g l i e d m a c h t e , d e r Statistik aller K u l t u r s t a a t e n g e n ü t z t ,
Vorwort.
XIII
s o n d e r n auch den Gewinn aus dieser Mitarbeit wieder der d e u t s c h e n Statistik z u g e f ü h r t . Aber sein wissenschaftlicher Tatend r a n g holte noch weiter aus u n d g i n g noch tiefer. Und so schuf er eine Fülle von wissenschaftlichen Schriften u n d W e r k e n (von denen hier n u r „Die G e s e t z m ä ß i g k e i t im Gesellschaftsleben", die „Statistik u n d Gesellschaftslehre" und das von ihm b e g r ü n d e t e „Allgemeine Statistische Archiv" g e n a n n t seien) u n d ließ d a d u r c h allen Z w e i g e n der Statistik, der theoretischen wie der a n g e w a n d t e n , der B e v ö l k e r u n g s - , Kultur- u n d Wirtschaftsstatistik eine w e i t g e h e n d e F ö r d e r u n g zuteil w e r d e n . Keine b e d e u t s a m e r e Frage, die u n s e r e d e u t s c h e Statistik zu lösen hatte, gibt es, bei der er nicht ein gewichtiges Wort mitges p r o c h e n hat, teils in F o r m von A n r e g u n g e n u n d Gutachten, teils durch Kritik der fertigen Leistungen, teils durch A b h a n d lungen u n d Vorträge. Mit diesen Arbeiten, an die sich weiter seine auch d e m Fach der Statistik g e w i d m e t e a u s g i e b i g e akad e m i s c h e Lehrtätigkeit anschließt, hat er zugleich wesentlich dazu b e i g e t r a g e n , daß der heutigen Statistik das wissenschaftliche Bürgerrecht, die Ebenbürtigkeit als gleichwertige Schwester unter den wissenschaftlichen Disziplinen erstritten, e r r u n g e n , behauptet, gefestigt, f ü r alle Zeiten gesichert ist. Mit Dank w e r d e n die vielen g r o ß e n , bleibenden Verdienste, die Linterstaatssekretär Universitätsprofessor Dr. G e o r g von Mayr (München) sich um alle Einzelgebiete der Statistik e r w o r b e n , allseitig anerkannt. U m diesem Dank w ü r d i g e n A u s d r u c k zu verleihen, einigten sich zahlreiche deutsche Statistiker auf den G e d a n k e n , dem Altmeister der d e u t s c h e n Statistik bei seinem 70. G e b u r t s t a g eine E h r e n g a b e und zwar ein W e r k ü b e r d i e Statistik D e u t s c h l a n d s nach ihrem heutigen Stand zu widmen. Auswahl des T h e m a s , Aufstellung des P l a n e s u n d dessen weitere D u r c h f ü h r u n g w u r d e mir ü b e r t r a g e n , der ich d e m Jubilar als einer seiner A m t s n a c h f o l g e r in der Leitung der bayerischen Statistik am nächsten stand. G e r n e entsprach ich dieser A u f f o r d e r u n g . Zu meiner F r e u d e stellten sich alsbald mit g r ö ß t e m E n t g e g e n k o m m e n eine stattliche Anzahl (51) Kollegen aus der ReichsLandes-, K o m m u n a l - und Privatstatistik zur U e b e r n a h m e von Einzelbeiträgen zur V e r f ü g u n g . Auf diese Weise w u r d e es möglich, das u m f a s s e n d e T h e m a mit einer Ausführlichkeit, Gründlichkeit und Schnelligkeit zu erschöpfen, mit der es ein Einzelner schwerlich vermocht hätte. Die F i n a n z i e r u n g des U n t e r n e h m e n s , den Druck und Verlag b e s o r g t e in d a n k e n s w e r t e r Bereitwilligkeit die M ü n c h n e r Firma J. S c h w e i t z e r V e r l a g .
XIV
Vorwort. Das
zwar
Werk
behandelt
in B a n d
Technik
I:
der
alle
Einzelgebiete
A. G e s c h i c h t e ,
deutschen
Bedeutung,
Statistik,
B.
Die
der Statistik,
und
Organisation
und
Bevölkerungsstatistik,
C . D i e K u l t u r s t a t i s t i k ; in B a n d I I : D . D i e W i r t s c h a f t s - u n d S o z i a l statistik.
D u r c h w e g wird gezeigt, welche B e d e u t u n g j e d e m Zweig
der Statistik
Gebiet
heute
Reich, Staat, K o m m u n e , Privatwirtschaft und Wissenschaft
leisten
und
zukommt,
in w e l c h e r
w a s auf d e m
Richtung
betreffenden
Fortschritte
erstrebenswert
sind.
Das
M e t h o d i s c h e d e r S t a t i s t i k ist a l l e n t h a l b e n in V o r d e r g r u n d g e s t e l l t . Die
materiellen
Ergebnisse
sind grundsätzlich verblieb lung
den
ihres
des
dürfte
Inhaltsverzeichnis, Ende
des
Möge
das
das
Werk,
Kritik und
deutschen
und
Ehre
zur
einen schon
statistischen
dem
ersten Bande
Behand-
haben.
Gehalt
Natürlich
auch
dem
wider-
ausführlichen
vorgedruckt
für d a s g a n z e
das
in
Georg
Statistik
Freude würdigen
zu
gewonnen
der innere
Wiederholungen,
Werk
gemeinsamer
zustande
läßt, wie s e h r
heutigen
Der
etc.)
einzelnen
ist.
Das
findet sich
am
Bandes.
statistischer Kollegen kennen
Im
Gliederung
des W e r k e s erhellt aus
Sachregister
zweiten
nur
gewisse
Tabellen
bei E i n z e l f r a g e n nicht g a n z zu v e r m e i d e n .
nähere Plan
alphabetische
und
Selbständigkeit.
hiedurch
infolgedessen
(Zahlen,
berücksichtigt.
in A r t
volle
sprechende Ansichten Der
der Statistik
nebenbei
Bearbeitern
Themas
Werkes
waren
nur
gekommen
Arbeit
ist u n d
deutscher
das klar
von Mayr den jetzigen mitbewirkt
gereichen! Beitrag
ansehnlicher
Möge
zu d e m Höhe
Gesamtwissenschaft
hat,
dem
es
auch
von
ihm
der
Jubilar
zur
nach
seiner
angestrebten
aufgerichteten
repräsentieren!
er-
Stand
Bau
Möge
einer es
ins-
b e s o n d e r e g e e i g n e t sein, d e n von uns allen s e h n l i c h s t g e w ü n s c h t e n Abschluß lehre
zu
deutschen Aufgaben
seines eigenen großen Werkes erleichtern! Statistik
Möge
selbst
brauchbare
München,
zum
e s für
und
Lehren
für
und
12. F e b r u a r
über
die G e s e l l s c h a f t s -
die w e i t e r e E n t w i c k l u n g die
Erfüllung
Richtlinien
ihrer
der
hohen
geben!
¡411.
Friedrich Z a h n .
Inhaltsverzeichnis. Seite
V XXI
A. Geschichte,
Bedeutung, Organisation der deutschen Statistik.
und
Technik
I. Geschichte der deutschen Statistik. Von Dr. Adolf Günther, Privatdozent an der Universität Berlin V o r b e m e r k u n g S. 1. — I. D i e d e u t s c h e S t a t i s t i k a m A u s g a n g d e s M i t t e l a l t e r s S. 5. — II. D i e a m t l i c h e S t a t i s t i k des m e r k a n t i l i s t i s c h e n Staates i n D e u t s c h l a n d : 1. Allgemeine Gesichtspunkte S. 9. 2. Bevölkerungsstatistik S. 13. 3. Wirtschaftsstatistik S. 20. 4. S o n s t i g e Verwaltungsstatistik S. 30. — III. D e r U b e r g a n g z u r m o d e r n e n S t a t i s t i k : 1. Preußen und die fränkischen Fürstentümer S. 33. 2. Frankreich und die Pfalz S . 37. 3. Kleinere Gebiete S. 42. 4. B a y e r n unter Montgelas S. 46. — IV. U b e r s i c h t ü b e r d i e s t a t i s t i s c h e T h e o r i e bis zur G r ü n d u n g der s t a a t l i c h e n s t a t i s t i s c h e n B u r e a u s S. 49. — V. U b e r b l i c k ü b e r d i e d e u t s c h e S t a t i s t i k i m 19. J a h r h u n d e r t S. 55. — A b s c h l i e ß e n d e B e m e r k u n g S. 62. II. Die Statistik in der Wissenschaft. Von Privatdozent Dr. Hellmuth Wolff, Direktor des Statistischen Amts der Stadt Halle a. S Einleitung S . 6 6 . — I. D i e S t a t i s t i k i m D i e n s t e d e r W i s s e n s c h a f t S. 6 7 : Die Statistik als Methode — Die induktive Methode — Die deduktive Methode — Die statistische Methode als das n u m e r i s c h e B e o b a c h t u n g s mittel in den G e s e l l s c h a f t s w i s s e n s c h a f t e n ; D a s M a s s e n m o m e n t ; Die Durchschnittsziffer — Die Anteilsziffer — Die Häufigkeitsziffer; Die sog. K o m b i n a t i o n ; Die T a b e l l e — Die g r a p h i s c h e D a r s t e l l u n g ; D a s G e s e t z der großen Zahlen — Das G e s e t z der kleinen Z a h l e n ; D e r Anwendungsbereich der statistischen M e t h o d e ; Die Enquete. — II. D i e S t a t i s t i k a l s s e l b s t ä n d i g e W i s s e n s c h a f t S. 8 1 : Die Entwicklung der großen Kulturideen und der Gesellschaft seit dem Mittelalter — Die Gottesidee — Die Staatsidee — Die B e v ö l k e r u n g s i d e e — Die Gesellschaftsidee ( K i r c h e n staat und S c h o l a s t i k ; aufgeklärter A b s o l u t i s m u s ; Rationalismus); D e r soziale F r i e d e ; Gesellschaftswissenschaft als Kulturwissenschaft; D i e S t a a t s i d e e und die S t a a t s kunde (politische Geographie); Die B e v ö l k e r u n g s i d e e und die alte Statistik (politische Arithmetik); Die Gesellschaftsidee und die (neuzeitliche) Statistik als W i s s e n s c h a f t ; D e r Gegenstand der Statistik als W i s s e n s c h a f t — Die R i c h t u n g e n der Statistik als W i s s e n s c h a f t ; Die wissenschaftliche Statistik als S o z i a l p h y s i k ; Die wissenschaftliche Statistik als Sozialethik; Die wissenschaftliche Statistik als lndividualethik; Die G r e n z g e b i e t e der Statistik als
1—65
66—111
XVI
Inhaltsverzeichnis. selbständiger Wissenschaft: Geographie, Ethnographie, Geschichte; Volkswirtschaft, Soziologie; Mathematik; D i e a m t l i c h e und die p r i v a t e S t a t i s t i k ; D e r U m f a n g der Statistik als W i s s e n s c h a f t ; D i e B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k — D i e M o r a l s t a t i s t i k — D i e S o z i a l s t a t i s t i k i. e . S . — III. S c h l u ß S . 1 0 7 : D i e s t a t i s t i s c h e M e t h o d e ist die s o z i a l e I n d u k t i o n ; D e r I d e a l t y p ist d i e s o z i a l e D e d u k t i o n ; D i e S t a t i s t i k als Gesellschaftslehre.
III. Die B e d e u t u n g d e r S t a t i s t i k in d e r P r a x i s . V o n P r o f e s s o r D r . H e i n r i c h B l e i c h e r , S t a d t r a t in F r a n k f u r t a. M. . . V o r b e m e r k u n g S . 112. — I. P h y s i k a l i s c h e Statistik S . 114. — II. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k S . 116. — III. W i r t s c h a f t s s t a t i s t i k S . 126. — I V . Verwalt u n g s s t a t i s t i k S . 137. IV. O r g a n i s a t i o n des s t a t i s t i s c h e n D i e n s t e s . V o n Dr Hans Platzer, Direktor des Statistischen L a n d e s a m t s für E l s a ß - L o t h r i n g e n in S t r a ß b u r g
Seite
112 — 147
148-162
1. E i n t e i l u n g d e s s t a t i s t i s c h e n D i e n s t e s ( z e n trale, föderierte, partikulare Statistik), Städtestatistik S . 148. — II. D i e O r g a n e d e s s t a t i s t i s c h e n D i e n s t e s : 1. R e i c h s s t a t i s t i k S . 151. 2. L a n d e s s t a t i s t i k S . 153. 3. S t ä d t e s t a t i s t i k S . 157. 4. P r o v i n z i a l s t a t i s t i k S . 158. 5. P r i v a t e S t a t i s t i k S . 158. — III. D i e Veröffentl i c h u n g e n d e r s t a t i s t i s c h e n Ä m t e r S . 159. V . Die A u f n a h m e - , A u f b e r e i t u n g s - und T a b e l l i e r u n g s t e c h n i k . Von Dr. Karl Seutemann, Direktor des Statistischen Amts der Stadt H a n n o v e r
1 6 3 - 186
E i n l e i t u n g : B e d e u t u n g d e r T e c h n i k in d e r S t a t i s t i k S . 163. — I. D i e B e o b a c h t u n g und B e u r k u n d u n g der s t a t i s t i s c h e n E i n h e i t e n ( A u f n a h m e ) : 1. E i n z e i - und summarische Beobachtung und B e u r k u n d u n g S . 164. 2. B e o b a c h t u n g und B e u r k u n d u n g d e r E i n h e i t e n a u s indiv i d u e l l e n V e r w a l t u n g s g r ü n d e n S . 166. 3 Ursprüngliche B e o b a c h t u n g u n d B e u r k u n d u n g d e r E i n h e i t e n im s t a t i s t i s c h e n I n t e r e s s e S . 169. 4. A b g e l e i t e t e atomislische o d e r s u m m a r i s c h e B e u r k u n d u n g d e r E i n h e i t e n im s t a t i s t i s c h e n I n t e r e s s e S . 172. — IL D i e G e w i n n u n g d e r s t a t i s t i s c h e n G e s a m t h e i t e n ( A u f b e r e i t u n g ) S . 173. — III. D i e z w e c k v o l l e D a r s t e l l u n g d e r statistischen Gesamtheiten ( T a b e l l i e r u n g ) S . 179. — S c h l u ß : T e c h n i s c h e und w i s s e n s c h a f t l i c h e o d e r angew a n d t e S t a t i s t i k S . 184. VI. Graphische Darstellungen. V o n P r o f e s s o r Dr. S i g m u n d Schott, Direktor des Statistischen Amts der Siadt Mannheim
B. VII.
187 — 194
Bevölkerungsstatistik.
M e t h o d e und U m f a n g d e r d e u t s c h e n Volkszählungen. Von Dr. W i l h e l m B e u k e m a n n , Direktor d e s H a m burgischen Statistischen Bureaus E i n l e i t u n g S . 197. — I. D a s r ä u m l i c h e G e b i e t d e r d e u t s c h e n V o l k s z ä h l u n g e n S . 200. — II. D i e B e v ö l k e r u n g , d. h. w a s s i e h t d i e d e u t s c h e V o l k s z ä h l u n g a l s V o l k o d e r B e v ö l k e r u n g a n ? S. 2 0 1 . — III. W a s w i r d e r h o b e n ü b e r d i e B e v ö l k e r u n g d. h. v o n d e n H a u s h a l t u n g e n u n d d e n einzeln e n P e r s o n e n ? W a s a u ß e r d e m ? S . 207. — I V . D i e E r h e b u n g s e i n h e i t b e i d e r V o l k s z ä h l u n g S. 2 1 2 .
197—235
XVII
Inhaltsverzeichnis.
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— V. R e c h t l i c h e G r u n d l a g e n u n d A u s f ü h r u n g der deutschen Volkszählungen: I. R e c h t l i c h e G r u n d l a g e n d e r V o l k s z ä h l u n g S. 215. 2. V o r b e r e i t u n g d e r A u f n a h m e u n d e t w a i g e V o r e r h e b u n g e n S. 216. 3. A u i n a h m e o r g a n e S. 21S. 4. A u f n a h m e p a p i e r e . S. 220. 5. A u t n a h m e z e i t , T a g u n d P e r i o d e n S. 223. — VI. D i e A u f b e r e i t u n g d e s . M a t e r i a l s S. 225. — VII. D i e E r gebnisse und deren V e r ö f f e n t l i c h u n g (ohne Z a h l e n m i t t e i l u n g ) S. 228. — VIII. D i e E i n w o h n e r v e r z e i c h n i s s e als K o n k u r r e n t e n o d e r Hilfsm i t t e l d e r V o l k s z ä h l u n g S. 232 — S c h l u ß S. 23.3. VIII. D i e r ä u m l i c h e V e r t e i l u n g und D i c h t i g k e i t der B e v ö l k e r u n g v o n Dr. W a l t h e r Klose, W i s s e n s c h a f t l i c h e r A s s i s t e n t a m Statistischen Amt der Stadt M ü n c h e n I. D a s V e r h ä l t n i s derAnthropogeographiezur S t a t i s t i k ( g e o g r a p h i s c h e M e t h o d e ) S. 237. — II. D i e L e i s t u n g e n d e r R e i c h s s t a t i s t i k S. 23S. — V e r t e i l u n g d e r B e v ö l k e r u n g auf V e r w a l t u n g s b e z i r k e und Wohnplätze, Bevölkerungsdichte, Durchschnittsraum der e i n z e l n e n E i n w o h n e r u n d ihre d u r c h s c h n i t t l i c h e E n t f e r n u n g v o n e i n a n d e r . — III. D i e L e i s t u n g e n d e r L a n d e s s t a t i s t i k S. 240. — O r t s c h a f t e n v e r z e i c h n i s s e , m i t t l e r e E n t f e r n u n g der Wohnplätze, A n h ä u f u n g s g r a d der Gem e i n d e n , U r s a c h e n der B e v ö l k e r u n g s - A n h ä u f u n g und - Z e r s t r e u u n g n a c h E i n f l u t i f a k t o r e n . — IV. D i e Leis t u n g e n d e r S t ä d t e s t a t i s t i k S. 247. — V o l k s d i c h t e nach größeren und kleineren Stadtbezirken, Untersuchung der A g g l o m e r a t i o n nach Kreisen und Kreisringen, Intens i t ä t d e r s e l b e n , C i t y b i l d u n g . — V. P r i v a t e geographisch-statistische Abhandlungen S. 251. — VI. A u s b l i c k S. 253.
230—256
IX. F a m i l i e n s t a t i s t i k . V o n P r o f e s s o r Dr. O t t o L a n d s b e r g , D i r e k t o r d e s S t a t i s t i s c h e n A m t s d e r S t a d t . M a g d e b u r g 257—281 I. B e g r i f f d e r F a m i l i e S. 2 5 / . — II. S t a t i s t i s c h e Behandlung der Familie nach biologischen G e s i c h t s p u n k t e n S. 258. 1. B e t r a c h t u n g d e r Familie als s t a t i s t i s c h e r E i n h e i t S. 25l». 2. B e t r a c h t u n g d e r E i n z e l p e r s o n e n in R ü c k s i c h t auf i h r e Familienzugehörigkeit S. 275. — III. S t a t i s t i s c ii e B e h a n d I u n g (I e r F a m i1ie nach wirtschaftlichen Gesichtspunkten S. 276. IV. S t a t i s t i k d e r u n e h e l i c h e n Fam i l i e n S. 278. X. S p r a c h e n s t a t i s t i k . Von P r o f e s s o r Dr. M a x B r o e s i k e , Mitg l i e d d e s K. P r e u ß . S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t s in Berlin I . M e t h o d e d e r S p r a c Ii e n a u f n a h m e n : 1. A l l g e m e i n e s S. 282. 2. Die e i n z e l n e n Spraclienerhebungen S. 284. — II. E r g e b n i s s e d c r S p r a c l i c n a n i i i ;ih rnuii: 1. D i e Z ä h l u n g im D e u t s c h e n R e i c h e v o n l l )00 S. 287. 2. D i e p r e u ß i s c h e n E r h e b u n g e n : a) D i e d o p p e l s p r a c h i g e n S. 288. b) D i e e i n z e l n e n V o l k s s t ä m m e P r e u ß e n s S. 291. 3. D i e s ä c h s i s c h e n E r h e b u n g e n S. 302. 4. Die E r h e b u n g e n in E L s a ß - L o t h r i n g e n S. 303. 5. E r h e b u n g e n in a n d e r e n B u n d e s s t a a t e n S. 304. — III. F o r t b i I d u n g d e r M e t h o d e d e r S p r a c h e n z ii h I u n g e n S. 304. XI. R e l i g i o n s s t a t i s t i k . V o n R e g i e r u n g s r a t L u d w i g K n ö p f e l , Mitg l i e d d e r G r o ß h . H e s s . Z e n t r a l s t e l l e iiir die L a r u l e s s t a t i s t i k in D a r m s t a d t E i n l e i t u n g S. 307. — I. K l a s s i f i z i e r u n g d e r Konf e s s i o n e n S. 308. — II. K o n f e s s i o n e l l e r A u f b a u
2S2—306
307—323
II
XVIII
Inhaltsverzeichnis. d e r d e u t s c h e n B e v ö l k e r u n g S . 310. — III. K o n f e s s i o n e l l e V e r s c h i e b u n g e n v o n 1871 b i s 1905 S. 311. — IV. U r s a c h e n d e r k o n i e s s i o n e i l e n V e r s c h i e b u n g e n S . 3 1 2 . 1. D i e n a t ü r l i c h e B e v ö l k e r u n g s v e r m e h r u n g S . 3 1 2 . 2 . D i e W a n d e r u n g e n S . 3 I 3 . 3. Ü b e r t r i t t e u. A u s t r i t t e . S . 3 1 3 . 4. D i e M i s c h e h e n S . 3 1 4 . — V . Q u e I len der religionsstatistischen Erhebungen S . 315. — V I . E r g e b n i s s e d e r k i r c h l i c h e n Stat i s t i k S. 317. 1. D i e k i r c h l i c h e n T r a u u n g e n v o n M i s c h e h e n S. 317. 2. D i e T a u f e n in M i s c h e h e n S . 3 2 0 . — VII. S t a t i s t i k d e r j u d e n S.320. — VIII. F o r d e r u n g e n d e r K o n f e s s i o n s s t a t i s t i k S. 321. — IX. S c h l u ß b e t r a c h t u n g S . 323.
XII. Rekrutierungsstatistik. Von Georg Evert, Oberregierungsr a t , M i t g l i e d d e s K. P r e u ß . S t a t i s t i s c h e n Landesamts in B e r l i n
Soite
324-340
I. S t e l l u n g u n d A u f g a b e n d e r Rekrutierungss t a t i s t i k i m a l l g e m e i n e n S . 3 2 4 . — II. D i e h e u t i g e n L e i s t u n g e n d e r R e k r u t i e r u n g s s t a t i s t i k : 1. D i e a m t l i c h e S t a t i s t i k S . 330. 2. D i e P r i v a t s t a t i s t i k S . 3 3 7 . — III. R ü c k b l i c k u n d A u s b l i c k S . 339. X I I I . M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k . V o n S a n i t ä t s r a t Dr. Adolf G o t t s t e i n , S t a d t r a t in C h a r l o t t e n b u r g
341—361
I. M e t h o d i s c h e Schwierigkeiten der Aufstellung einer Morbiditätsstatistik. Maßgebende Interessen an d e r e n Ausbau. B i s h e r i g e V e r s u c h e einer Methodik S. 341. — II. A l l g e m e i n e M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k . Ausgang (Letalität, G e n e s u n g , Invalidität). Dauer. Ursachen S . 346. — III. S p e z i e l l e M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k . G e m e i n g e f ä h r l i c h e K r a n k heiten. G e s c h l e c h t s k r a n k h e i t e n . S a m m e l f o r s c h u n g e n bei K r e b s und L u p u s . Alkoholismus. Morbidität der S ä u g l i n g e u n d der S c h u l j u g e n d S . 352. — I V . M o r b i d i t ä t d e r K r a n k e n h ä u s e r und A r m e n b e v ö l k e r u u g . K o s t e n der zun e h m e n d e n H o s p i t a l i s i e r i m g E r k r a n k t e r S . 357. — V. S c h l u ß . V e r s c h i e d e n h e i t d e r U r s a c h e n für die S c h w a n k u n g e n d e r M o r b i d i t ä t und M o r t a l i t ä t S . 3 5 9 . X I V . Berufliche Morbiditätsstatistik. Von P r o f e s s o r Dr. Paul Mayet, Geheimer Regierungsrat, Mitglied des Kaiserl. S t a t i s t i s c h e n A m t s in B e r l i n
3ö2 — 3 8 6
I. A u f g a b e d e r b e r u f l i c h e n M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k S . 3 6 2 . — II. U n g ü n s t i g e L a g e d e s B e r u f s k r a n k h e i t s s t a t i s t i k e r s S . 3 6 3 . — III. M e t h o d o l o g i s c h e F o r d e r u n g e n S . 3 7 1 . — I V . B r a u c h b a r e K r i t e r i e n für die V e r g l e i c h u n g d e r M o r b i d i t ä t d e r B e r u f e S . 377. — V . E r k r a n k u n g s f ä l l e mit b e l a s s e n e r E r w e r b s f ä h i g k e i t S . 3 8 1 . — VI. W ü n s c h e für d i e Z u k u n f t S . 3 8 3 . XV.
Die Statistik der G e b r e c h e n . r i c h P r i n z i n g in Ulm
Von Sanitätsrat
Dr.
Fried-
387—405
E i n l e i t u n g S . 387. — I. S t a t i s t i k d e r G e i s t e s k r a n k e n S . 3 8 9 . — II. S t a t i s t i k d e s a n g e b o r e n e n B l ö d s i n n s o d e r S c h w a c h s i n n s und d e s K r e t i n i s m u s S . 3 9 3 . — III. B l i n d e n s t a t i s t i k S . 394. — I V . S t a t i s t i k d e r T a u b s t u m m e n S . 399. — V . Krüppelstatistik S. 402. X V I . Eheschließungen, Geburten und Sterbefälle. Von Dr. R o b e r t Kuczynski, Direktor des Statistischen A m t s der Stadt Schöneberg I. D i e E r h e b u n g S . 4 0 6 — II. D i e Aufbereitung S . 410. 1. E h e s c h l i e ß u n g e n S . 413. 2. G e b u r t e n S . 4 1 7 . 3. S t e r b e f ä l l e S . 421. 4. L i t e r a t u r S . 4 2 6 . 5. R ü c k b l i c k
406—433
XIX
Inhaltsverzeichnis. S . 4 2 7 . — III. D i e B e a r b e i t u n g S. 428. 1. E h e s c h l i e ß u n g e n S. 429 2. G e b u r t e n S . 429. 3. S t e r b e f ä l l e S. 430. 4. L i t e r a t u r S . 4 3 2 . 5. R ü c k b l i c k S . 4 3 3 . XVII.
Säuglings- und Säuglingssterblichkeits-Statistik. P r o f e s s o r Dr. Heinrich Silbergleit, Direktor des s t i s c h e n A m t s der Stadt Berlin
Von Stati-
Seite
434 — 455
I. S t a t i s t i k d e r S ä u g l i n g e : 1. A n t e i l d e r S ä u g l i n g e a n d e n L e b e n d e n S . 4 3 4 . 2. D e r K n a b e n ü b e r s c h u ß u n t e r den S ä u g l i n g e n S. 436. 3 N ä h e r e A l t e r s g l i e d e r u n g der S ä u g l i n g e S. 437. 4. V e r b l e i b d e r Monatsgenerationen S. 438. 5 G e b ü r t i g k e i t und Z u z u g s z e i t der Säuglinge S. 438. 6 . E r n ä h r u n g s w e i s e d e r S ä u g l i n g e S . 4 3 9 . 7. Z u r M e t h o d i k der E r h e b u n g der E r n ä h r u n g s v e r h ä l t n i s s e S 448. — II. S t a t i s t i k der S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t : 1. D i e M a t e r i a l i e n S . 4 4 8 . 2. M e t h o d i s c h e s z u r Säuglingssterblichkeit S. 452. X V I I I . S t e r b e t a f e l n . V o n R e g i e r u n g s r a t P r o f e s s o r Dr. J o h a n n e s R a h t s , M i t g l i e d d e s K a i s e r l i c h e n S t a t i s t i s c h e n A m t s in Berlin
4 5 b — 470
X I X . Wanderungsstatistik. V o n Oberfinanzrat Dr. Hermann Losch, Mitglied des Kgl. W ü r t t e m b e r g i s c h e n Statis t i s c h e n L a n d e s a r n t s in S t u t t g a r t u n d P r o f e s s o r a n d e r Universität Tübingen • . .
471 — 501
I. E i n l e i t u n g S . 4 7 1 . — II. B e d e u t u n g d e r W a n d e r u n g s s t a t i s t i k S . 4 7 2 . — III. B e g r i f f d e r W a n d e r u n g e n S . 4 7 3 . — IV. B e o b a c h t u n g s n i e t h o d e n S. 475. — V. D i e D a u e r w a n d e r e r S. 476. — VI. R e i s e - und F r e m d e n v e r k e h r S. 477. — VII. D i e S a i s o n w a n d e r e r und die t e m p o r ä r e n W a n d e r e r S. 478. — VIII Die A u s w a n d e r u n g S. 479. — IX. Die E i n w a n d e r u n g S. 482. — X . D i e B e v ö l k e r u n g s b i l a n z und die a l l g e m e i n e W a n d e r u n g s b i l a n z S. 486. — X I . D i e BinnenZ u w a n d e r u n g S . 4 8 7 . — X I I . D i e B i n n e n a b w a n d e r u n g S . 192. X I V . Die Seßhaften — XIII. D i e P e n d e l w a n d e r e r S . 494. S . 497.
C. Kulturstatistik. XX.
Statistik des Unterrichtswesens. V o n R e g i e r u n g s r a t Dr. Gustav Tenius, Mitglied des Kaiserl. Statistischen Amts in B e r l i n
5 0 5 - 524
V o r b e m e r k u n g S. 505 — I. U n t e r r i c Ii t s s t a t i s t i k des R e i c h s S . 5 0 5 . — II. Unterrichtsstatistik der Bundesstaaten: 1. P r e u ß e n S . 5 0 9 . 2. B a y e r n S . 5 1 5 . 3. S a c h s e n S 5 1 7 . 4. W ü r t t e m b e r g S . 5 1 9 . 5. B a d e n S . 5 1 9 . 6. H e s s e n S . 5 2 0 . 7. M c c k l e n b u r g - S c h w e r i n S . 5 2 1 . 8 . D i e ü b r i g e n B u n d e s s t a a t e n S . 5 2 1 . — III. S t ä d t i s c h e U n t e r r i c ' l i t s s t a t i s t i k S. 522. IV. P r i v a t e Unterr i c h t s s t a ti s t i k S. 523. XXI.
Übrige Bildungsstatistik. Von gepr. Rechtsprakt. Dr. J o s e p h F e r d i n a n d Kleindinst, W i s s e n s c h a f t l i c h e r Hilfsa r b e i t e r im K g l . B a y e r . S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t in München
525—558
I. B e d e u t u n g d e r B i l d u n g s s t a t i s t i k S . 5 2 5 . — II. T h e a t e r imd K o n z e r t s t a t i s t i k S . 5 3 0 . III. M u s e u m s s t a t i s t i k S . 5-11. IV. B i b l i o t h e k s t a t i s t i k S. 543. — V. P r e s s e s t a t i s t i k S. 552. VI. S c h l u ß S 557. XXII.
Zivilrechtsstatistik. Von Gerichtsassessor Dr. Max Rusch, W i s s e n s c h a f t l i c h e r H i l i s a r b e i t e r im S t a t i s t i s c h e n A m t d e r S t a d t H a l l e a. S I. B e z i e h u n g e n z w i s c h e n Z i v i l r e c h t und Stat i s t i k S . 5 5 9 . — II. D e r g e g e n w ä r t i g e S t a n d der
559—600
XX
Inhaltsverzeichnis. Seite
Zivilrechtsstatistik: I. H i s t o r i s c h e s S. 566. 2. D i e a m t l i c h e J u s t i z s t a t i s t i k S. 566. 3. Z i v i l r e c h t s s t a t i s t i k a l s B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k i. w. S . : E n t m ü n d i g u n g u n d Vollj ä h r i g k e i t s e r k l ä r u n g S. 568. V o r m u n d s c h a f t s w e s e n S. 569. F ü r s o r g e e r z i e h u n g S. 571. E h e s c h e i d u n g s - u n d S t a t u s p r o z e s s e S. 573. V e r e i n s w e s e n S. 574. 4. Z i v i l r e c h t s s t a t i s t i k als W i r t s c h a f t s s t a t i s t i k , a) S t r e i t i g e G e r i c h t s b a r k e i t : Z i v i l p r o z e ß S. 574. G e w e r b e - u n d K a u f m a n n s g e r i c h t e S. 576. S o n s t i g e O r g a n e d e r R e c h t s p f l e g e S. 577. Z w a n g s v o l l s t r e c k u n g S. 577. K o n k u r s S. 580. b ) F r e i w i l l i g e G e r i c h t s b a r k e i t : K o r p o r a t i o n s w e s e n S. 582. ( A k t i e n g e s e l l s c h a f t e n S. 586. G e s e l l s c h a f t e n m i t b e s c h r ä n k t e r H a f t u n g S. 588. G e n o s s e n s c h a f t e n S. 589. W i r t s c h a f t l i c h e V e r e i n e S. 591.) G ü t e r r e c h t s r e g i s t e r S. 591. Grundbuchwesen S. 592. S c h i f f s r e g i s t e r S. 597. — III. S c h 1 u ß b e t r a c h t u n g S. 597. XXIII. M o r a l s t a t i s t i k . V o n R e c h t s p r a k t i k a n t D r . A r n o l d W a d l e r , e h e m . w i s s e n s c h a f t l i c h e r H i l f s a r b e i t e r im Kgl. B a y e r . S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t in M ü n c h e n
601-672
I. B e g r i f f d e r M o r a l s t a t i s t i k S. 601. — II. G l i e derung der Moralstatistik S. 604. — III. E r hebung moralstatistischer Daten S- 607. — IV. A u f g a b e u n d G r e n z e n d e r Moralstatistik S. 609. — V. E n t w i c k l u n g u n d O r g a n i s a t i o n d e r Moralstatistik i n D e u t s c h l a n d S. 612. 1. D i e K r i m i n a l s t a t i s t i k , a) G e s c h i c h t e d e r K r i m i n a l s t a t i s t i k bis 1881 S. 612. b) O r g a n i s a t i o n d e r K r i m i n a l s t a t i s t i k seit 1881 S. 619. 2. D i e S t a t i s t i k d e r E h e s c h e i d u n g e n S. 649. 3. D i e S t a t i s t i k d e r S e l b s t m o r d e S. 659. 4. D i e ü b r i g e n G e b i e t e d e r M o r a l s t a t i s t i k S. 666. — VI. N e u e r e S t r ö m u n g e n in d e r s t a t i s t i s c h e n T h e o r i e u n d ihr Rücks c h l a g a u f d i e M o r a I s t a t i s t i k S. 667. XXIV.
Sportswesen. V o n R e g i e r u n g s a k z e s s i s t Dr. R i c h a r d v. V a l t a , W i s s e n s c h a f t l i c h e r H i l f s a r b e i t e r im Kgl. B a y e r . S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t in M ü n c h e n
673-719
1. D i e k u l t u r e l l e B e d e u t u n g d e s S p o r t s , s e i n Wesen und seine Beziehungen zur Statistik S. 673. — II. D e r z e i t i g e r S t a n d d e r S p o r t s s t a t i s t i k in D e u t s c h l a n d : 1. A u t o m o b i l s p o r t S. 675. 2. B e r g s p o r t u n d T o u r i s t i k S. 679. 3. T u r n w e s e n S. 684. 4. A t h l e t i k S. 692. 5. W a s s e r s p o r t ( R u d e r n , S e g e l n , S c h w i m m e n u n d B a d e n , F i s c h e n ) S. 694. 6. W i n t e r s p o r t ( S k i f a h r e n , Eislauf, R o d e l n ) S. 699. 7. R a d f a h r s p o r t S. 702 8. Ball- u n d R a s e n s p i e l e S. 707. 9. J a g d s p o r t S. 708. 10. R e i t - und F a h r s p o r t S. 711. 11. L u f t s c h i f f a h r t S. 711. 12. S p o r t im D i e n s t e d e s F r e m d e n v e r k e h r s S. 714. — III. A u s b l i c k S. 718. X X V . M i l i t ä r s t a t i s t i k . V o n Dr. M a x M e n d e l s o n , D i r e k t o r di s Statistischen Amts der Stadt Aachen I. B e g r i f f d e r M i l i t ä r s t a t i s t i k u n d Überblick ü b e r i h r G e b i e t S. 720. — II. D i e S t a t i s t i k der H e e r e s s t ä r k e S. 722. • - III. D i e S t a t i s t i k des militärischen Sanitätswesens: 1. D e r a m t l i c h e S a n i t ä t s b e r i c h t S. 725. 2. D e r K r a n k e n z u g a n g im d e u t s c h e n H e e r e S. 727. 3. D i e S t e r b l i c h k e i t im H e e r e S. 728. 4. T u b e r k u l o s e u n d v e n e r i s c h e K r a n k h e i t e n im H e e r e 5. 731. a) D i e m i l i t ä r i s c h e T u b e r k u l o s e - S t a t i s t i k S. 731. b) Die S t a t i s t i k d e r v e n e r i s c h e n K r a n k h e i t e n im H e e r e S. 733. 5. D i e i n t e r n a t i o n a l e S t a t i s t i k d e s m i l i t ä r i s c h e I
72n—737
I nhaltsverzeichnis.
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S a n i t ä t s w e s e n s S. 734. — IV. . M i l i t ä r i s c h e Kriminals t a t i s t i k S. 735. — V. S t a t i s t i k d e r S c h u l b i l d u n g d e r R e k r u t e n S. 736. X X V I . W a h l s t a t i s t i k . V o n R e g i e r u n g s a s s e s s o r Dr. Philipp A r n o l d , Mitglied d e s K g l . B a y e r S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t s in M ü n c h e n H i n l e i t u n g S . 738. I. R e i c h s t a g s w a h l e n S . 740. — 11. W a h l e n zu den L a n d t a g s v e r t r e t u n g e n S . 745. — III. G e m e i n d e w a h l e n und s o n s t i g e W a h l e n S . 755. — I V . S c h l u ß S . 757. X X V I I . Finanzstatistik. V o n Dr. O t t o M o s t , Beigeordneter und D i r e k t o r d e s S t a t i s t i s c h e n A m t s der S t a d t D ü s s e l dorf, P r i v a t d o z e n t an der U n i v e r s i t ä t B o n n . . . . I. V o r b e m e r k u n g e n S. 759. — II. D i e p r a k t i s c h e n L e i s t u n g e n S . 763. 1. R e i c h s s t a t i s t i k S . 763. 2. L a n d e s s t a t i s t i k S. 769. a) P r e u ß e n S. 769. b) B a y e r n S . 777. c ) S a c h s e n S . 781. d) W ü r t t e m b e r g S. 785. e ) B a d e n S . 789. f) H e s s e n S. 791. g ) O l d e n b u r g S. 793. h) D i e ü b r i g e n S t a a t e n S . 795. 3. S t ä d t e s t a t i s t i k S . 799. a) E i n z e l n e S t ä d t e S . 799. b) V e r b ä n d e S . 806. 4. P r i v a t e S t a t i s t i k S . 811. — III. D i e A u s g e s t a l t u n g der Theorie S . 816. — IV. D i e S t a t i s t i k d e r S t i f t u n g e n S. 820.
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Druckfehlerberichtigung zum ersten Band. S . 7 Z e i l e 19 v o n u n t e n : S t a t t „ J a k o b M ü n s t e r " m u ß e s h e i ß e n „ S e b a s t i a n Münster". S . 57 Z e i l e 2 9 von o b e n : S t a t t „ g e m e i n s a m mit A n h a l t " muß e s h e i ß e n „u n d A n h a l t " . S . S8 Z e i l e 14 von o b e n : S t a t t „ M a l t h u s " m u ß e s h e i ß e n „ M a l c h u s " . S S9 Z e i l e 6 v o n o b e n soll l a u t e n : „ h i n e i n g e z w ä n g t w o r d e n w a r " . S . 89 Z e i l e 28 von o b e n : S t a t t „ B r a n c h e " m u ß e s h e i ß e n „ R i c h t u n g " . S. 118 Z e i l e 4 von u n t e n : S t a t t „ m ü s s e n " m u ß e s h e i ß e n „ m ü ß t e " . S 121 Z e i l e IS von o b e n : S t a t t „hat" m u ß e s h e i ß e n „ i s t " . S . 154 Z e i l e 10 von u n t e n : S t a t t „ 2 2 0 2 0 M." m u ß e s h e i ß e n „ 2 2 1 0 2 0 M ". S . 157 .Mitte: Hier k o m m t zu den g e n a n n t e n 43 A m t e r n n o c h d a s von C r e f e l d neu hinzu. D i e s e S t a d t ist d e s h a l b in Z e i l e 16 v o n u n t e n zu s t r e i c h e n . S . 157 Z e i l e 9 von u n t e n : Hier ist „ M a i n z " zu s t r e i c h e n . S. 159 Z e i l e 7 von u n t e n : S t a t t „ M e c k l e n b u r g " m u ß e s h e i ß e n „ M e c k l e n burg-S c h w e r i n " . S. 294 l e t z t e Z e i l e : Nach „ s o w i e " ist ein K o m m a zu s e t z e n . S . 356 Z e i l e 6 von u n t e n : D a s Wort „ g e s u n d h e i t l i c h e n " ist zu s t r e i c h e n . S . 397 Z e i l e 5 von o b e n : S t a t t . . M a g n u s H i r s c h " m u ß e s h e i ß e n „ M a g n u s u n d Hirsch". S . 398 Z e i l e 6 von o b e n ( T e x t ! : S t a t t „.Magnus Huli" m u ß e s h e i ß e n „H. M a g n u s " . S . 106 in d e r Ü b e r s c h r i f t : S t a t t „ V I " m u ß es h e i ß e n „ X V I " . S. 52b Z e i l e 2 von u n t e n : N'ach „ f e r n e r " sind die b e i d e n J a h r e s z a h l e n „1877 und 1S85" e i n z u s e h a l l e n . S . 586 Z e i l e 2 8 voti o b e n Nach „ M o n a t s b e r i c h t e n " ist e i n e S c h l u ß k l a m m e r zu s e t z e n . S. 667 Z e i l e 3 von unten ist zu s t r e i c h e n . S. 724 Z e i l e 6 von o b e n : S t a t t „ n a c h s t e h e n d e r " m u ß e s h e i ß e n „ v o r stehender". S. 741 Z e i l e IS von o b e n : S t a t t . . l A n n g e l i s t e n " muß e s h e i ß e n „ E v a n gelische".
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S a n i t ä t s w e s e n s S. 734. — IV. . M i l i t ä r i s c h e Kriminals t a t i s t i k S. 735. — V. S t a t i s t i k d e r S c h u l b i l d u n g d e r R e k r u t e n S. 736. X X V I . W a h l s t a t i s t i k . V o n R e g i e r u n g s a s s e s s o r Dr. Philipp A r n o l d , Mitglied d e s K g l . B a y e r S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t s in M ü n c h e n H i n l e i t u n g S . 738. I. R e i c h s t a g s w a h l e n S . 740. — 11. W a h l e n zu den L a n d t a g s v e r t r e t u n g e n S . 745. — III. G e m e i n d e w a h l e n und s o n s t i g e W a h l e n S . 755. — I V . S c h l u ß S . 757. X X V I I . Finanzstatistik. V o n Dr. O t t o M o s t , Beigeordneter und D i r e k t o r d e s S t a t i s t i s c h e n A m t s der S t a d t D ü s s e l dorf, P r i v a t d o z e n t an der U n i v e r s i t ä t B o n n . . . . I. V o r b e m e r k u n g e n S. 759. — II. D i e p r a k t i s c h e n L e i s t u n g e n S . 763. 1. R e i c h s s t a t i s t i k S . 763. 2. L a n d e s s t a t i s t i k S. 769. a) P r e u ß e n S. 769. b) B a y e r n S . 777. c ) S a c h s e n S . 781. d) W ü r t t e m b e r g S. 785. e ) B a d e n S . 789. f) H e s s e n S. 791. g ) O l d e n b u r g S. 793. h) D i e ü b r i g e n S t a a t e n S . 795. 3. S t ä d t e s t a t i s t i k S . 799. a) E i n z e l n e S t ä d t e S . 799. b) V e r b ä n d e S . 806. 4. P r i v a t e S t a t i s t i k S . 811. — III. D i e A u s g e s t a l t u n g der Theorie S . 816. — IV. D i e S t a t i s t i k d e r S t i f t u n g e n S. 820.
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Druckfehlerberichtigung zum ersten Band. S . 7 Z e i l e 19 v o n u n t e n : S t a t t „ J a k o b M ü n s t e r " m u ß e s h e i ß e n „ S e b a s t i a n Münster". S . 57 Z e i l e 2 9 von o b e n : S t a t t „ g e m e i n s a m mit A n h a l t " muß e s h e i ß e n „u n d A n h a l t " . S . S8 Z e i l e 14 von o b e n : S t a t t „ M a l t h u s " m u ß e s h e i ß e n „ M a l c h u s " . S S9 Z e i l e 6 v o n o b e n soll l a u t e n : „ h i n e i n g e z w ä n g t w o r d e n w a r " . S . 89 Z e i l e 28 von o b e n : S t a t t „ B r a n c h e " m u ß e s h e i ß e n „ R i c h t u n g " . S. 118 Z e i l e 4 von u n t e n : S t a t t „ m ü s s e n " m u ß e s h e i ß e n „ m ü ß t e " . S 121 Z e i l e IS von o b e n : S t a t t „hat" m u ß e s h e i ß e n „ i s t " . S . 154 Z e i l e 10 von u n t e n : S t a t t „ 2 2 0 2 0 M." m u ß e s h e i ß e n „ 2 2 1 0 2 0 M ". S . 157 .Mitte: Hier k o m m t zu den g e n a n n t e n 43 A m t e r n n o c h d a s von C r e f e l d neu hinzu. D i e s e S t a d t ist d e s h a l b in Z e i l e 16 v o n u n t e n zu s t r e i c h e n . S . 157 Z e i l e 9 von u n t e n : Hier ist „ M a i n z " zu s t r e i c h e n . S. 159 Z e i l e 7 von u n t e n : S t a t t „ M e c k l e n b u r g " m u ß e s h e i ß e n „ M e c k l e n burg-S c h w e r i n " . S. 294 l e t z t e Z e i l e : Nach „ s o w i e " ist ein K o m m a zu s e t z e n . S . 356 Z e i l e 6 von u n t e n : D a s Wort „ g e s u n d h e i t l i c h e n " ist zu s t r e i c h e n . S . 397 Z e i l e 5 von o b e n : S t a t t . . M a g n u s H i r s c h " m u ß e s h e i ß e n „ M a g n u s u n d Hirsch". S . 398 Z e i l e 6 von o b e n ( T e x t ! : S t a t t „.Magnus Huli" m u ß e s h e i ß e n „H. M a g n u s " . S . 106 in d e r Ü b e r s c h r i f t : S t a t t „ V I " m u ß es h e i ß e n „ X V I " . S. 52b Z e i l e 2 von u n t e n : N'ach „ f e r n e r " sind die b e i d e n J a h r e s z a h l e n „1877 und 1S85" e i n z u s e h a l l e n . S . 586 Z e i l e 2 8 voti o b e n Nach „ M o n a t s b e r i c h t e n " ist e i n e S c h l u ß k l a m m e r zu s e t z e n . S. 667 Z e i l e 3 von unten ist zu s t r e i c h e n . S. 724 Z e i l e 6 von o b e n : S t a t t „ n a c h s t e h e n d e r " m u ß e s h e i ß e n „ v o r stehender". S. 741 Z e i l e IS von o b e n : S t a t t . . l A n n g e l i s t e n " muß e s h e i ß e n „ E v a n gelische".
II**
XXII
Inhaltsverzeichnis.
Z w e i t e r
Band.
D. W i r t s c h a f t s - und S o z i a l s t a t i s t i k . X X V I I I . Berufliche und soziale Gliederung des Volkes. Von Ministerialrat Dr. Friedrich Zahn, Direktor des Kgl. B a y e r . S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t s in M ü n c h e n . . . I. B e d e u t u n g d e r B e r u f s s t a t i s t i k S . 3. — II. L e i stungen der d e u t s c h e n Berufsstatistik: I. G e s c h i c h t l i c h e s S . 7. 2. D i e B e r u f s z ä h l u n g e n 1882, 1895 und 1 9 0 7 : a) A n l a g e S . 10. b ) A u f b e r e i t u n g S . 18. c ) O r g a n i s a t i o n z u r D u r c h f ü h r u n g d e r Z ä h l u n g e n S . 31. IM. S c h l u ß S . 42. X X I X . Die l a n d w i r t s c h a f t l i c h e B e t r i e b s s t a t i s t i k . Von Bezirksa m t s a s s e s s o r Dr. Hans Schmelzte, Mitglied des Kgl. B a y e r . S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t s in M ü n c h e n . . . V o r b e m e r k u n g S . 45. — I. E i n l e i t u n g S . 46. — II. D i e E n t w i c k l u n g b i s z u m J a h r e 1881 S . 4 7 . — III. D i e l a n d w i r t s c h a f t l i c h e B e t r i e b s z ä h l u n g v o n 1882 S . 50. — I V . D i e l a n d w i r t s c h a f t l i c h e B e t r i e b s z ä h l u n g v o n 1895 S . 58. — V . D i e l a n d w i r t s c h a f t l i c h e B e t r i e b s z ä h l u n g v o n 1907 S . 62. - - V I . F o r d e r u n g e n und A u f g a b e n d e r Z u k u n f t S. 67. X X X . Viehstatistik. V o n Dr. E r i c h P e t e r s i l i e jun., Mitglied des K g l . P r e u ß . S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t s in B e r l i n . . . V o r b e m e r k u n g S . 77. — I. D i e R e i c h s v i e h z ä h l u n g e n S. 79. — II. D i e V i e h s t a t i s t i k d e r B u n d e s s t a a t e n : 1. P r e u ß e n S . 106. 2. B a y e r n S . 110. 3. S a c h s e n S . 112. 4. W ü r t t e m b e r g S . 117. 5 B a d e n S . 119. — III. S c h l u ß w o r t S . 121. XXXI.
Die ü b r i g e l a n d w i r t s c h a f t l i c h e S t a t i s t i k . V o n Dr. L o r e n z H u b e r , W i s s e n s c h a f t l i c h e r H i l f s a r b e i t e r im K g l . B a y e r . S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t in M ü n c h e n
sdte
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77
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128-
ISO
V o r b e m e r k u n g S . 128. — I. A n b a u e r h e b u n g e n : 1. D i e in l ä n g e r e n P e r i o d e n w i e d e r k e h r e n d e n B o d e n b e n u t z u n g s e r h e b u n g e n S . 129. 2. D i e a l l j ä h r l i c h e Anbaustatistik 5 . 138. — II. E r n t e s t a t i s t i k u n d Saatenstandsb e r i c h t e S . 142. A n h a n g : 1. O b s t b a u m z ä h l u n g e n und O b s t e r n t e s t a t i s t i k S . 160. 2 Die Statistik der H a g e l s c h ä d e n S . 161. — III. S t a t i s t i k d e s l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n G r u n d u n d B o d e n s : 1. S t a t i s t i k d e s G r u n d b e s i t z e s u n d d e s G r u n d b e s i t z w e c h s e l s S . 163. 2. F i d e i k o m m i ß s t a t i s t i k S . 164. 3. Statistik der G ü t e r z e r t r ü m m e r u n g e n S . 165. 4. S t a t i s t i k d e r B o d e n v e r b e s s e r u n g c n 5 . 166. 5. V e r s c h u l d u n g der Landwirtschaft S . 167. 6. S t a t i s t i k d e s H y p o t h e k e n v e r k e h r s S . 169. 7. S t a t i s t i k der Z w a n g s v e r s t e i g e r u n g landwirtschaftlicher Anwesen S . 171. IV. Die Milchwirtschaft S 171. — V . V e t e r i n ä r w e s e n u n d S e u c h e n p o l i z e i S . 173. — V I . S t a t i s t i k d e r F o r s t e n u n d H o l z u n g e n S . 176. — V I I . J a g d - u n d F i s c h e r e i s t a t i s t i k S . 179. X X X I I . Gewerbestatistik. Von Dr. Willy M o r g e n r o t h , Direktor d e r B i b l i o t h e k d e r H a n d e l s - H o c h s c h u l e in C ö l n . . I. A l l g e m e i n e B e d e u t u n g u n d B e g r i f f d e r G e w e r b e s t a t i s t i k S . 1 8 1 . — II. A u f g a b e n u n d H a u p t zweige der G e w e r b e s t a t i s t i k S . 184. 1. D i e g e werbestatistischen Feststellungen der Berufszählungen S . 186. 2. D i e g e w e r b l i c h e B e t r i e b s s t a t i s t i k S . 187. 3. D i e
181-234
Inhaltsverzeichnis. g e w e r b l i c h e P r o d u k t i o n s s t a t i s t i k S. 211. 4. S o n s t i g e A r t e n g e w e r b e s t a t i s t i s c h e r E r m i t t l u n g e n S. 212. — III. V e r t i e f u n g der G e w e r b e s t a t i s t i k durch örtliche, z e i t l i c h e u n d a n d e r e V e r g l e i c H u n g e n S.214. — IV. D i e b i s h e r i g e n L e i s t u n g e n d e r deutschen G e w e r b e s t a t i s t i k S. 216. X X X I I I . H a n d e l s - und S c h i f f a h r t s s t a t i s t i k . V o n R e g i e r u n g s r a t Carl M e i s i n g e r , M i t g l i e d d e s K a i s e r l i c h e n S t a t i s t i s c h e n A m t s in B e r l i n A. H a n d e 1 s s t a t i s t i k. V o r b e m e r k u n g S. 235. — 1. H a n d e l s s t a t i s t i k des Reichs: 1. A l l g e m e i n e s S. 236. 2. E r h e b u n g S. 237. 3. E r h e b u n g s b e h ö r d e n S. 23S. 4. A n m e l d u n g S. 238. 5. B e a r b e i t u n g d e s M a t e r i a l s b e i d e n A n m e l d e s t e l l e n S. 249. 6. B e s o n d e r e B e s t i m m u n g e n fiir die A u f s t e l l u n g d e r N a c h w e i s u n g e n ü b e r den V e r k e h r mit d e m F r e i h a f e n H a m b u r g S. 253. 7. f ü r d e n V e r k e h r d e r d e u t s c h e n H ä f e n s e e w ä r t s S. 255. 8. Die B e a r b e i t u n g im K a i s e r l . S t a t i s t i s c h e n A m t S. 256. 9. Die V e r ö f f e n t l i c h u n g e n S. 258. — II. H a m b u r g S. 264. — III. B r e m e n S. 268' IV. L ii b e c k S. 271. V. B a y e r n S. 271. — VI. V e r b e s s e r u n g e n der H a n d e l s s t a t i s t i k S. 272. B. S c h i f f a h r t s s t a t i s t i k . I. S e e s c h i f f a h r t s s t a t i s t i k : 1. S t a t i s t i k d e s R e i c h s S. 273. 2. S o n s t i g e V e r ö f f e n t l i c h u n g e n z u r S e e s c h i f f a h r t s s t a t i s t i k S. 284. '— II. B i n n e n s c h i f f a h r t s s t a t i s t i k . 1. S t a t i s t i k d e s R e i c h s S. 288. 2. S o n s t i g e V e r ö f f e n t l i c h u n g e n z u r B i n n e n s c h i f f a l i r t s s t a t i s t i k S. 2 % . X X X I V . Eisenbahn-, Post-, Telegraphen- und Fernsprechwesen. Von Dr. Hugo Riekes, Direktor d e s Statistischen A m t s der Stadt Cassel A l l g e m e i n e s S. 302. — I. E i s e n b a h n s t a t i s t i k S. 306. 1. B a h n l ä n g e S. 308. 2. B a u l i c h e A n l a g e n S. 310. 3. B e t r i e b s m i t t e l S. 313. 4. V e r k e h r S. 314. 5. L e i s t u n g e n d e r B e t r i e b s m i t t e l S. 318. 6. P e r s o n a l v e r h ä l t n i s s e e t c . S. 319. 7. B e t r i e b s u n f ä l l e e t c . S. 320. S. F i n a n z e n S. 323. 9. V e r h ä l t n i s b e r e c h n u n g e n S. 326. 10. S c h m a l s p u r i g e Eisenb a h n e n S. 327 I I . K l e i n b a h n e n S. 329. — II. P o s t - , T e l e g r a p h e n - u n d F e r n s p r e c h s t a t i s t i k S. 331. 1. B r i e f s e n d u n g e n S. 333. 2. D i e S t a t i s t i k d e s P ä c k e r e i und W e r t s e n d u n g s v e r k e h r s und des vermittelten Geldv e r k e h r s S. 336. 3. T e l e g r a m m v e r k e h r S. 339. 4. F e r n s p r e c h v e r k e h r S. 340. 5. R e i s e v e r k e h r S. 341. 6. E i n n a h m e n etc. S. 341. 7. P o s t - G i r o v e r k e h r S. 342. 8. V e r b r a u c h a n P o s t w e r t z e i c h e n S. 342. 9. B e h a n d h i n g d e r u n b e s t e l l b a r e n P o s t s e n d u n g e n S. 342. 10. P o s t - u n d T e l e g r a p h e n a n s t a l t e n , s o n s t i g e B e t r i e b s e i n r i c h t u n g e n S. 343. I I. F e r n s p r e c h n e t z e , T e i e g r a p l i e n l i n i e n u s w . S. 343. 12. P e r s o n a l v e r h ä l t n i s s e etc. S. 344. 13. V e r g l e i c h s w e r t e S. 346. — III. S c hl II Ii h e m e r k u n g S 348. X X X V . Übrige Verkehrsstatistik. Vmi E m i l T r e t a u , Direktor des Statistischen Amts der Stadt Altona E i n l e i t u n g S. 350. — I. S t a n d d e r S t a t i s t i k d e r V e r kehrswege: 1. R e i c h s - u n d L a n d e s s t a t i s t i k S. 351. 2. S t ä d t e s t a t i s t i k S. 357. — II. S t a n d d e r S t a t i s t i k d e r V e r k e h r s m i t t e l und Verkehrsleistungen: 1. R e i c h s - u n d L a n d e s s t a t i s t i k S. 368. 2. S t ä d t e s t a t i s t i k S. 377. — III. Z i e l e f ü r d i e Weiterentwicklung d e r V e r k e h r s s t a t i s t i k : 1. R e i c h s - u n d L a n d e s s t a t i s t i k S. 383. 2. S t ä d t e s t a t i s t i k S. 3>>A — IV. S c h l u ß S. 398.
XXIII Seite
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302 -349
350—400
XXIV
Inhaltsverzeichnis.
X X X V I . S t a t i s t i k d e r P r i v a t v e r s i c h e r u n g . V o n Carl v o n Rasp, Kgl. B a y e r . R e g i e r u n g s d i r e k t o r , G e n e r a l d i r e k t o r d e r B a y e r i s c h e n V e r s i c h e r u n g s b a n k in M ü n c h e n . . . V o r b e m e r k u n g e n S. 401. — I. S t a a t l i c h e Privatversicherungsstatistik (Reich und Bundesstaaten) S. 404. — II. G e m e i n d l i c h e Privatv e r s i c h e r u n g s s t a t i s t i k S. 417. — III. P r i v a t v e r s i e h e r u n g s s t a t i s t ik d e r G e s e l l s c h a f t e n und von Privatpersonen: 1. G e s e l l s c h a f t e n S. 418. a) L e b e n s v e r s i c h e r u n g S. 419. b) U n f a l l v e r s i c h e r u n g S. 421. c) H a f t p f l i c h t v e r s i c h e r u n g S. 421. d) F e u e r v e r s i c h e r u n g S. 422. e) ö f f e n t l i c h e F e u e r v e r s i c h e r u n g s a n s t a l t e n S. 424. 2. A r b e i t e n v o n P r i v a t p e r s o n e n S. 425. — IV. F ö r d e r u n g d e r S t a t i s t i k i m a l l g e m e i n e n d u r c h d i e V e r s i c h e r u n g s s t a t i s t i k S. 426. XXXVII. Private Unternehmungsformen. Von Regierungsrat Dr. E w a l d M o l l , Mitglied d e s K a i s e r l Statistischen A m t s in Berlin Einleitung. A u f z ä h l u n g u n d K e n n z e i c h n u n g der v e r s c h i e d e n e n d e u t s c h e n Rechtsformen für private Untern e h m u n g e n . Private Statistiken Halbamtliche Statistiken. Amtliche Statistiken. Statistiken der e i n g e t r a g e n e n Genossenschaften insbesondere. X X X V I I I . S t a t i s t i k d e s G e l d e s und der B ö r s e . V o n D r . A n t o n A r n o l d , K a i s e r l . B a n k d i r e k t o r in Berlin E i n l e i t u n g . D i e B e g r i f f e Geld und G e l d m a r k t im S i n n e d e r S t a t i s t i k . D i e G l i e d e r u n g d i e s e r S t a t i s t i k S. 468. G e l d u n d W ä h r u n g s s t a t i s t i k : Der Umfang des deutschen G e l d v o r r a t s u n d d e r Umlauf an Z a h l u n g s m i t t e l n S. 475. D e r d e u t s c h e A b r e c h n u n g s v e r k e h r S. 485. D e r W e c h s e l S t e m p e l S. 489. B ö r s e n s t a t i s t i k : Die B ö r s e n s t e a e r n S. 490. D i e E m i s s i o n s s t a t i s t i k S. 492. Die Z i n s s ä t z e S. 495. D i e W e c h s e l - u n d E i f e k t e n k u r s e S. 499. A n h a n g : T a b e l l e n S. 505. X X X I X . B a n k s t a t i s t i k . Von Dr. H j a l m a r S c h a c h t , s t e l l v c r t r . D i r e k t o r d e r D r e s d e n e r B a n k in Berlin I. A l l g e m e i n e s S. 510. — II. Die N o t e n b a n k e n S. 511. — III. D i e P r i v a t b a n k g e s c h ä f t e S 513. — IV. D i e B a n k e n g e s e l l s c h a f t l i c h e r F o r m S. 514. — V. Die K r e d i t g e n o s s e n s c h a f t e n S. 519. — VI. Die G r u n d k r e d i t o r g a n i s a t i o n e n S. 524. — VII. D i e B a n k e n in d e r K o n k u r s s t a t i s t i k S. 525. — VIII. F o r d e r u n g e i n e r e i n h e i t l i c h e n B a n k s t a t i s t i k S. 526. X X X X . S p a r k a s s e n s t a t i s t i k . Von Dr. Karl A l b e r t Fiack, stellv e r t r e t e n d e r Vorstand des Statistischen A m t s der Stadt München V o r b e m e r k u n g e n S. 529. — I. R e i c h s s t a t i s t i k S. 530. — II. L a n d e s s t a t i s t i k S. 531. — III. S t ä d t e s t a t i s t i k S. 546 — IV. P r i v a t s t a t i s t i k S. 550. — V. R ü c k - u n d A u s b l i c k S. 551 X X X X I . S t a t i s t i k der G r o ß h a n d e l s p r e i s e . V o n Dr. Rudolf Meerwarth, s t ä n d i g e r Mitarbeiter beim Kaiserl. Statist. A m t in Berlin V o r b e m e r k u n g S. 556. — I. S t a t i s t i k d e s K a i s e r l i c h e n S t a t i s t i s c h e n A m t e s S. 558. — II. S t a t i s t i k d e r B u n d e s s t a a t e n u n d S t ä d t e S. 570. — III. S t a t i s t i k n i c h t a m t l i c h e r S t e l l e n S. 577. — IV. B e m e r k u n g e n ü b e r e i n e w e i t e r e A u s g e s t a l t u n g d e r S t a t i s t i k S. 578.
401—427
428 — 467
468—009
5I!l' duitsclii/ Statistik.
tler ä l t e r e n
IU!. I
Veröffentlichungen bayrischen
Statistik.
der Pariser München
0
Stat.
19lu.
II. Die Statistik in der Wissenschaft. Von
Privatdozent
D r . rer. p o l . H e l l m u t h
Wolff,
D i r e k t o r d e s S t a t i s t i s c h e n A m t e s d e r S t a d t H a l l e a. S.
Inhalt: E i n l e i t u n g S. 66. — I. D i e S t a t i s t i k i n i D i e n s t e d e r Wissens c h a f t S. 6 7 : D i e S t a t i s t i k a l s M e t h o d e — D i e i n d u k t i v e M e t h o d e — D i e d e d u k t i v e M e t h o d e — D i e s t a t i s t i s c h e M e t h o d e als d a s n u m e r i s c h e B e o b a c h t u n g s m i t t e l in d e n G e s e l l s c h a f t s w i s s e n s c h a f t e n ; D a s Massenm o m e n t ; Die Durchschnittsziffer — Die Anteilsziffer — Die Häufigkeitsz i f f e r ; D i e s o g . K o m b i n a t i o n ; D i e T a b e l l e — Die g r a p h i s c h e D a r s t e l l u n g ; D a s Gesetz der großen Zahlen — D a s Gesetz der kleinen Z a h l e n ; Der A n w e n d u n g s b e r e i c h d e r s t a t i s t i s c h e n M e t h o d e ; D i e E n q u e t e . — II. D i e S t a t i s t i k a l s s e l b s t ä n d i g e W i s s e n s c h a f t S. 81 ; D i e E n t w i c k l u n g d e r g r o ß e n K u l t u r i d e e n u n d d e r G e s e l l s c h a f t seit d e m M i t t e l a l t e r - D i e Gottesidee — Die Staatsidee — Die Bevölkerungsidee — Die Gesellschaftsidee (Kirchenstaat und Scholastik; aufgeklärter Absolutismus ; Rationalismus); Der soziale F r i e d e ; Gesellschaftswissenschaft als Kulturw i s s e n s c h a f t ; Die S t a a t s i d e e und die S t a a t s k u n d e (politische G e o g r a p h i e ) ; Die B e v ö l k e r u n g s i d e e und die alte Statistik (politische A r i t h m e t i k ) ; Die G e s e l l s c h a f t s i d e e u n d d i e ( n e u z e i t l i c h e ) S t a t i s t i k als W i s s e n s c h a f t ; D e r G e g e n s t a n d d e r Statistik als W i s s e n s c h a f t — Die R i c h t u n g e n der Statistik als W i s s e n s c h a f t ; D i e w i s s e n s c h a f t l i c h e S t a t i s t i k a l s S o z i a l p h y s i k ; D i e wissenschaftliche Statistik als S o z i a l e t h i k ; Die w i s s e n s c h a f t l i c h e Statistik als Individualethik; Die G r e n z g e b i e t e der Statistik als s e l b s t ä n d i g e r W i s s e n schaft: Geographie, Ethnographie, Geschichte; Volkswirtschaft, Soziologie; M a t h e m a t i k ; Die amtliche und die private Statistik; Der U m f a n g der S t a t i s t i k als W i s s e n s c h a f t ; D i e B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k — D i e M o r a l s t a t i s t i k — D i e S o z i a l s t a t i s t i k i. e. S. — III. S c h l u ß S. 107. D i e s t a t i s t i s c h e M e t h o d e ist d i e s o z i a l e I n d u k t i o n ; D e r I d e a l t y p ist d i e s o z i a l e Ded u k t i o n ; D i e S t a t i s t i k als G e s e l l s c h a f t s l e h r e . Unsere zwei
Überschrift „ D i e
Themata
Statistik
in
sich.
im
Das
D i e n s t e
Statistik eine
Thema
der
Wissenschaften; das andere Thema Die Statistik
in d e r W i s s e n s c h a f t 1 ' hätte
zu
lauten:
W i s s e n s c h a f t , dürfte den
als ( s e l b s t ä n d i g e )
Die
bzw.
besonderen
W i s s e n s c h a f t
D i e v o r l i e g e n d e A b h a n d l u n g ist d e n b e i d e n
Themata
birgt der Titel:
tragen.
gewidmet.
D i e b e i d e n T h e m a t a stellen z w e i sich e r g ä n z e n d e
Fragenkomplexe
dar, i n d e m d a s erste m e h r ein M e t h o d e n m o m e n t ,
das z w e i t e
ein Arbeitsgebiet zu behandeln Das schließt
Thema außerdem
„Die die
Statistik Frage
mehr
hat. im
Dienste
der „Statistik
der
Wissenschaften"
als s o g .
methodischer
Wolff, Die
Statistik
in d e r
Wissenschaft.
W i s s e n s c h a f t " ein, dn wir m e t h o d i s c h e W i s s e n s c h a f t e n an sich a b lehnen
und
einen
Forschungsmittel, biet, n e h m e n . behandeln
Gegenstand oder
entweder
als W i s s e n s c h a f t ,
als
Methode
d. i. als
D i e Statistik als m e t h o d i s c h e
w ä r e e i n e verfehlte „ E h r e n r e t t u n g " ;
mehr, wie unser zweites T h e m a selbständige
Wissenschaft
erkennen
Darstellung gebracht
in ihrer
als
W i s s e n s c h a f t zu w i r wollen
läßt, die S t a t i s t i k
untersuchen,
t-rsten T e i l ) d i e S t a t i s t i k als M e t h o d e
d. i.
Forschungsge-
nachdem
wir
Besonderheit
vielals (im zur
haben.
I. Die S t a t i s t i k im Dienste d e r
Wissenschaft.
W e n n m a n e i n e n G e g e n s t a n d als i m D i e n s t e d e r W i s s e n s c h a f t e n s t e h e n d b e h a n d e l t , s o m u ß m a n vor allen D i n g e n d a r ü b e r klar s e i n , daß es n i c h t ein allen W i s s e n s c h a f t e n g e m e i n s a m e s G e b i e t g i b t , d a s den G e g e n s t a n d der U n t e r s u c h u n g bilden k ö n n t e , s o n d e r n d a ß es sich d a b e i nur um e i n e M e t h o d e n f r a g e , ein E r k e n n t n i s m i t t e l d r e h e n k a n n . D a s e r s t e E r f o r d e r n i s j e d e r W i s s e n s c h a f t b e s t e h t ja darin, ein e i g e n e s A r b e i t s g e b i e t zu h a b e n , w e n n d i e s e s A r b e i t s g e b i e t auch vielleicht nach vielen S e i t e n an a n d e r e A r b e i t s g e b i e t e g r e n z t , ja in viele a n d e r e W i s s e n s c h a f t e n h i n e i n g r e i f t . D a z u ist der M e n s c h s e l b s t und sein L e b e n , als die a l l g e m e i n s t e m a t e r i e l l e U n t e r l a g e d e r S o z i a l w i s s e n s c h a f t e n , ein viel zu v i e l s e i t i g e r , a b e r doch l o g i s c h e r , O r g a n i s m u s , als daß Abs t r a k t i o n e n v o m M e n s c h e n l e b e n und M e n s c h e n f ü h l e n u n d D e n k e n zu i s o l i e r t e n W i s s e n s c h a f t e n führen k ö n n t e n . U m g e k e h r t sind die B e o b a c h t u n g s m i t t e l und die E r k e n n t n i s m ö g l i c h k e i t e n d e m e n t s p r e c h e n d s o w e n i g u n t e r s c h i e d e n , daß m a n alle W i s s e n s c h a f t e n auf eine ganz kleine Zahl m e t h o d i s c h e r Unterschiede zurückführen k a n n ; n ä m l i c h auf die zwei M e t h o d e n : 1. die induktive M e t h o d e , 2. die d e d u k t i v e M e t h o d e . D a ß auch h i e r b e i die G r e n z e n fließen, b r a u c h t kaum b e s o n d e r s b e t o n t zu w e r d e n . T r o t z d e m s t e c k t in d e m h i e r g e n a n n t e n M e t h o d e n m o m e n t ein w i c h t i g e s E r k e n n t n i s m i t t e l . Im L a u f e der U n t e r s u c h u n g w i r d sich noch e r g e b e n , w i e w i c h t i g ein H e r v o r k e h r e n der l o g i s c h e n M e t h o d e n i s t ; wir w e r d e n v o r allen D i n g e n s e h e n , daß die induktive M e t h o d e in ihrer alten F a s s u n g d e m g r o ß e n n e u e n W i s s e n s g e b i e t der S o z i a l w i s s e n s c h a f t e n s e h r bald nicht m e h r voll g e n ü g e n k o n n t e und zur B e g r ü n d u n g e i n e r g a n z b e s o n d e r e n I n d u k t i o n , d e r s t a t i s t i s c h e n M e t h o d e , g e f ü h r t hat. Die
statistische
Methode.
D i e i n d u k t i v e M e t h o d e baut sich auf d e m E x p e r i m e n t auf, auf d e m p h y s i k a l i s c h e n , dem c h e m i s c h e n V e r s u c h , u s w . ; ein e i n m a l g e l u n g e n e s E x p e r i m e n t läßt sich i m m e r und ü b e r a l l w i e d e r h o l e n , weil die V o r a u s s e t z u n g e n zu s e i n e m G e l i n g e n v o l l k o m m e n in d e r H a n d des M e n s c h e n l i e g e n . D i e d e d u k t i v e M e t h o d e
A. G e s c h i c h t e , B e d e u t u n g etc. der d e u t s c h e n Statistik.
:i
f u ß t auf d e m G e s e t z , d a ß ein e i n m a l f ü r d a s A l l g e m e i n e bew i e s e n e r S a t z f ü r alle E w i g k e i t u n d j e d e E i n z e l h e i t gilt, w i e in der Mathematik. D e m g e g e n ü b e r stellt sich d i e s t a t i s t i s c h e M e t h o d e a n d e r s d a r ; sie b e r u h t auf d e m U m s t ä n d e , d a ß es viele D i n g e g i b t , die d a s E x p e r i m e n t nicht zulassen und andrerseits auch nicht durch G r u n d s ä t z e e r g r ü n d b a r e r s c h e i n e n ; D i n g e , die rein e m p i r i s c h v o n Fall zu Fall b e o b a c h t e t sein w o l l e n , w e i l sie sich n i c h t i s o l i e r e n lassen, und deshalb keine experimentelle Behandlung vertragen k ö n n e n , u n d die, w e i l sie auf d e r a n d e r n Seite k e i n e G l e i c h m ä ß i g keit, k e i n e l o g i s c h e n Z u s a m m e n h ä n g e a u f z u w e i s e n h a b e n , s i c h a u c h der D e d u k t i o n (von der utopistischen a b g e s e h e n ) verschließen. E s ist v o r allen D i n g e n d e r M e n s c h s e l b s t , d e r sich w e d e r i s o l i e r e n n o c h in G e s e t z e e i n z w ä n g e n läßt, w e n n w i r ihn a u ß e r h a l b s e i n e r b i o l o g i s c h e n E x i s t e n z a n s e h e n , w e n n w i r z. B. seine Heiratshäufigkeit, sein durchschnittliches Heiratsalter, seine G e b u r t e n h ä u f i g k e i t , seine Sterblichkeit, seine Kriminalität, seine B e r u f s s t e l l u n g u s w . k e n n e n l e r n e n w o l l e n ; d e r M e n s c h , d e r im L e b e n s t e h t , i n s L e b e n g e h t o d e r a u s ihm s c h e i d e t , d e r M e n s c h , der unzählig verschiedenen, oft nur sehr vereinzelt e r k e n n b a r e n w i r t s c h a f t l i c h e n E i n f l ü s s e n im L e b e n a u s g e s e t z t ist, d e r M e n s c h , d e r als I n d i v i d u u m g e i s t i g u n d sittlich und w i r t s c h a f t l i c h k a u m je ein A n a l o g o n u n t e r d e n vielen M i l l i o n e n a n d e r e r M e n s c h e n auf u n s e r e r E r d e h a t . W i e soll inan d e n M e n s c h e n als K u l t u r p r o d u k t , n i c h t als Schöpfung der Natur, wissenschaftlich beobachten, w o sowohl d i e D e d u k t i o n , w i e s o g a r die I n d u k t i o n m e t h o d i s c h v e r s a g e n , w o m a n k e i n E x p e r i m e n t m a c h e n k a n n , a b e r a u c h v o n k e i n e r Allgem e i n h e i t auf d i e ( g e g e b e n e n ) E i n z e l m e n s c h e n s c h l i e ß e n d a r f . E r n s t E n g e l , s e l b s t ein g e l e r n t e r M a t h e m a t i k e r , s a g t hierü b e r e i n m a l in d e r „ Z e i t s c h r i f t d e s Kgl. P r e u ß i s c h e n S t a t i s t i s c h e n B u r e a u s " , 1871, H e f t 11, S. 191: „ R e i c h e n s c h o n alle H i l f s m i t t e ! d e s m a t h e m a t i s c h e n K a l k ü l s nicht a u s , um u n s in d e n S t a n d zu setzen, die g e g e n s e i t i g e W i r k u n g dreier g e g e n e i n a n d e r gravitier e n d e r K ö r p e r a p r i o r i m i t v o l l s t ä n d i g e r G e n a u i g k e i t zu b e r e c h n e n ; d a m ö g e a l s o j e d e r s e l b s t u r t e i l e n , mit w e l c h e r A u s s i c h t auf Erfolg m a n es u n t e r n e h m e n könnte, das Resultat tausendfältig a u f e i n a n d e r w i r k e n d e r K r ä f t e m a t h e m a t i s c h g e n a u v o r h e r zu bestimmen." W i e d i e D e d u k t i o n f ü r die B e o b a c h t u n g d e r M e n s c h e n u n d d e r M e n s c h e n m a s s e n , d e r B e v ö l k e r u n g , d e r G e s e l l s c h a f t , nicht ang ä n g i g ist, so a u c h d i e I n d u k t i o n n i c h t . D e r s e l b e E r n s t E n g e l s c h r e i b t d a r ü b e r (S. 189 in d e r „ Z e i t s c h r i f t " 1 8 7 1 ) : „ M a n entb e h r t . . . in d e r S t a t i s t i k d u r c h a u s d e s w i c h t i g s t e n H i l f s m i t t e l s der N a t u r f o r s c h u n g , des E x p e r i m e n t s , des Mittels nämlich, w i l l k ü r l i c h d i e U m s t ä n d e zu v e r ä n d e r n , d i e E r s c h e i n u n g e n k ü n s t lich h e r v o r z u b r i n g e n , sie g l e i c h s a m m i t n a c h H a u s e zu n e h m e n
i
Wülií, D¡1- á u i i s t i k in der Wissenschaft.
'J
und sie i n m i t t e n a n d r e r I l m s t ä n d e , mit d e n e n m a n in allen D i n g e n p e n a n b e k a n n t ist, zu b e o b a c h t e n . ' ' In d e r T a t , m a n darf, w e n n m a n es e i n m a l u n t e r n i m m t , d e n A l e n s c h e n als s o z i a l e E r s c h e i n u n g , d. i. die B e v ö l k e r u n g , d i e G e s e l l s c h a f t , w i s s e n s c h a f t l i c h zu b e t r a c h t e n , sich d a r ü b e r n i c h t hinw e g t ä u s c h e n , d a ß noch nicht z w e i M e n s c h e n auf d i e s e r E r d e {.deich sind, u n d d a ß s e l b s t rein b i o l o g i s c h - a n t h r o p o l o g i s c h es a u c h nur z w e i gleiche M e n s c h e n k a u m gibt. Z w e i sehr g e d i e g e n e statistische Autoren, M a u r i c e B l o c k , u n d sein Ü b e r s e t z e r , P r o f . v. S c h e e l , b r i n g e n ein l e s e n s w e r t e s B e i s p i e l h i e r z u in B l o c k - S c h e e l , H a n d b u c h der Statistik, L e i p z i g 1879, S. 101, w o es h e i ß t : „Bei unmittelbarer experimenteller B e w e i s f ü h r u n g verfährt m a n ja so, d a ß m a n sein O b j e k t u n t e r b e s t i m m t e B e d i n g u n g e n v e r s e t z t , w e l c h c d i e E i n w i r k u n g d e r K r a f t , d i e m a n k e n n e n zu lernen wünscht, gestatten, das Dazwischentreten anderer störender E i n f l ü s s e h i n g e g e n a u s s c h l i e ß e n . W i e will m a n a b e r bei Individ u e l l u n d w i e bei g a n z e n B e v ö l k e r u n g s g i u p p e n d e r a r t i g v e r f a h r e n I r g e n d ein E x p e r i m e n t mit w ü n s c h e n s w e r t e r G e n a u i g k e i t a n z u s t e l l e n , ist s e l b s t bei e i n e r k l e i n e n A n z a h l von M e n s c h e n s c h o n s c h w e r . W o l l t e m a n z. B. ein s o l c h e s ü b e r d i e W i r k u n g v o n f l c i s c h - und P f l a n z e n n a h r u n g machen, so m ü ß t e m a n G r u p p e n v o n P e r s o n e n b i l d e n , von d e n e n d i e eine n u r P f l a n z e n - , d i e a n d e r e n u r Flcisch-, d i e d r i t t e Flcisch- u n d P f l a n z e n n a h r u n g b e k ä m e . M a n m ü ß t e d i e s e n V e r s u c h d u r c h l ä n g e r e Zeit f o r t s e t z e n , m e h r e r e W a l e w i e d e r h o l e n , um die E i n f l ü s s e d e r v e r s c h i e d e n e n K ö r p e r l k o n s t i t u t i o n e n , d e r J a h r e s z e i t e n u. dgl. a u s z u s c h e i d e n ; u n d e r s t wenn man immer dasselbe Ergebnis gefunden hätte, könnte man d a v o n r e d e n , ein G e s e t z g e f u n d e n zu h a b e n . D i e s e s E x p e r i m e n t w ä r e noch v e r h ä l t n i s m ä ß i g s e h r e i n f a c h u n d d e m G e b i e t d e r P h y s i o l o g i e , d a s sich f ü r E x p e r i m e n t e e i g n e t , e n t n o m m e n . W i e a b e r sollte m a n so e t w a s auf d e m G e b i e t m o r a l i s c h e r V o r g ä n g e d u r c h f ü h r e n ? K a n n m a n vielleicht G r u p p e n von P e r s o n e n v o r zu s t e h l e n d e W e r t s a c h e n h i n s t e l l e n , u m i h r e m o r a l i s c h e W i d e r s t a n d s k r a f t zu p r ü f e n ? U n d n o c h v i e l m e h r ist s e l b s t v e r ständlich für g r ö ß e r e gesellschaftliche V e r b ä n d e der W e g des Experiments verschlossen." Ich s c h l i e ß e mich d i e s e r M e i n u n g von B 1 o c k - S c h e e 1 (lind K ii m e I i n) v o l l s t ä n d i g an u n d kann d a r u m a u c h i h r e Sclilußí o l g e r i i n g h i e r a n f ü h l e n , n a c h d e r d a s E x p e r i m e n t f ü r die „ G e s e l l s c h a f t ' " a b z u l e h n e n ist. „ D a m a n also z u m Z w e c k e d e s E x p e r i m e n t s sich n i c h t e i g e n s G e s e l l s c h a f t s g r u p p e n k o n s t r u i e r e n k a n n , so m u ß m a n e b e n mit d e r g e g e b e n e n G e s e l l s c h a f t , s o g u t es g e h t , r e c h n e n . " U n d w e i t e r m u ß m a n sich d a r ü b e r klar s e i n , d a ß , w e n n m a n / . B. d i e E i n w o h n e r e i n e s L a n d e s nach d e m A l t e r a d d i e r t , u m d a s D u r c h s c h n i t t s a l t e r zu b e r e c h n e n , t a t s ä c h l i c h n i e m a n d d i e s e s
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A. G e s c h i c h t e , B e d e u t u n g e t c . d e r d e u t s c h e n S t a t i s t i k .
ö
D u r c h s c h n i t t s a l t e r zu h a b e n b r a u c h t , o d e r w e n n m a n d i e L e b e n s l ä n g e aller in e i n e m L a n d e in e i n e m b e s t i m m t e n Z e i t r a u m V e r s t o r b e n e n zur B e r e c h n u n g d e r d u r c h s c h n i t t l i c h e n L e b e n s d a u e r e t w a d e r Überlebenden benutzt, keiner dieser Überlebenden seinen T o d e s t a g danach b e s t i m m t e r r e c h n e n könnte, o d e r w e n n m a n die Kriminalität in e i n e m b e s t i m m t e n Z e i t r a u m b e r e c h n e t , in W i r k l i c h k e i t w o h l k e i n M e n s c h d i e s e r V e r b r e c h e n s z i f f e r in s e i n e n k r i m i n e l l e n H a n d lungen entspricht. W e n n n u n a b e r n i c h t E x p e r i m e n t , nicht G e s e t z g e l t e n k ö n n e n , w i e soll m a n da „ m i t d e r g e g e b e n e n G e s e l l s c h a f t , s o g u t es g e h t , rcchnen ?" D i e A n t w o r t i s t : m a n soll sie s t a t i s t i s c h b e t r a c h t e n ! H i e r soll m a n s t i l l s c h w e i g e n d „ a l l e s a n d e r e g l e i c h s e t z e n " , w a s nicht zur B e o b a c h t u n g steht, und unter dieser stillschweigenden Vora u s s e t z u n g d i e R e g e l n d e r A l g e b r a a n w e n d e n . M a n soll g e t r o s t z. B. die u n g l e i c h s t e n M e n s c h e n a d d i e r e n , u m i r g e n d e i n e g e w ü n s c h t e A r t von D u r c h s c h n i t t s g r ö ß e zu e r m i t t e l n . W e n n R e i c h e s b e r g , Statistik und Gesellschaftswissens c h a f t , S t u t t g a r t 1893, S. 105, h i e r b e i m e i n t : „ D a s E l i m i n i e r e n d e r W i r k u n g e n d e r u n w e s e n t l i c h e n Urs a c h e n u n d z w a r in E r s c h e i n u n g e n v o n z u f ä l l i g e m C h a r a k t e r ist a b e r d a s C h a r a k t e r i s t i k u m d e r s t a t i s t i s c h e n M e t h o d e ; d i e s e s ist es, w a s sie v o n a n d e r e n M e t h o d e n d e r E r k e n n t n i s u n t e r s c h e i d e t u n d ihr g e g e n ü b e r d e n l e t z t e r e n e i n e n s e l b s t ä n d i g e n P l a t z s i c h e r t ' ' , so kann m a n ihm d e m n a c h wohl zustimmen. In d e m E l i m i n i e r e n d e r W i r k l i n g e n allein u n w e s e n t l i c h e r U r s a c h e n s e h e ich z w a r nicht g a n z d a s C h a r a k t e r i s t i k u m d e r stat i s t i s c h e n M e t h o d e ; ich k ö n n t e e i n e M a s s e n b e o b a c h t u n g ü b e r s o l c h e u » w e s e n t l i c h e n U r s a c h e n a n s t e l l e n , sie d i r e k t als Ziel e i n e r s t a t i s t i s c h e n B e t r a c h t u n g n e h m e n , w o b e i sich vielleicht h e r ausstellt, daß die für unwesentlich g e h a l t e n e n U r s a c h e n recht wesentliche Bedeutung haben. Aber Reichesberg meint offenbar d a s s e l b e , d e m ich o b e n A u s d r u c k g a b : m a n setzt alle nicht z u r B e o b a c h t u n g s t e h e n d e n U r s a c h e n g l e i c h , o b sie n u n w e s e n t l i c h o d e r u n w e s e n t l i c h s i n d , w o d u r c h sie — m a t h e m a t i s c h a u s g e d r ü c k t eliminiert w e r d e n . In d e m s e l b e n S i n n e d r ü c k t sich R ü m e l i n 1 ) a u s in s e i n e n „ R e d e n u n d A u f s ä t z e n " , w o er s a g t : „ D i e s t a t i s t i s c h e M e t h o d e tritt f ü r die e m p i r i s c h e n W i s s e n s c h a f t e n e b e n da e i n , w o d i e Ind u k t i o n , d e r S c h l u ß v o n d e m t y p i s c h e n Einzelfall auf a n d e r e Fälle, d i e D i e n s t e v e r s a g t . Ihr W e s e n b e s t e h t d a r i n , d a ß sie d u r c h d a s Mittel der M a s s e n b e o b a c h t u n g u n d Durchzählung auch die v a r i a b l e n M o m e n t e d e r B e o b a c h t u n g s o b j e k t e zu c h a r a k t e r i s t i s c h e n u n d w i s s e n s c h a f t l i c h b r a u c h b a r e n M e r k m a l e n d e r B e g r i f f e zu e r heben vermag." ') R ü m e l i n ,
Z u r T h e o r i e d e r S t a t i s t i k , II, 1874, p a g . 266 ff.
Wolff. Die Statistik in der Wissenschaft.
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W e i l ein E i n z e i t y p in d e n nicht n a t u r w i s s e n s c h a f t l i c h e n G e b i e t e n nicht f e s t s t e h t , m u ß m a n sich mit e i n e m D u r c h s c h n i t t s t y p b e g n ü g e n . U m ihn zu g e w i n n e i l ist M a s s e n b e o b a c h t u n g nötig, ist die Z u s a m m e n f a s s u n g aller e r r e i c h b a r e n E i n z e l g r ö ß e n u n t e r b e w u ß t e r V e r n a c h l ä s s i g u n g ( E l i m i n i e r u n g ) aller n i c h t in B e o b a c h t u n g s t e h e n d e n U n t e r s c h i e d e bei i h n e n e r f o r d e r l i c h , a u s w e l c h e r Z u s a m m e n f a s s u n g d e r D u r c h s c h n i t t s t y p sich e r g i b t . D a s M a s s e n m o m e n t ist d a n a c h d a s n ä c h s t e K e n n z e i c h e n der statistischen Methode. Das erste, das b e w u ß t e z a h l e n m ä Ii i g e Z u s a m m e n f a s s e n von G r ö ß e n m i t u n g l e i c h e m N e n n e r , ist d e r M a t h e m a t i k s c h n u r s t r a c k s z u w i d e r ; d a s z w e i t e , d i e A u s d e h n u n g d e r z a h l e n m ä ß i g e n B e o b a c h t u n g auf m ö g l i c h s t j e w e i l s alle I n d i v i d u e n im g a n z e n B e o b a c h t u n g s b e r e i c h , e r s c h e i n t w i e eine Ü b e r f l ü s s i g k e i t ; also, e i n m a l e t w a s u n m a t h e m a t i s c h e s , d a s a n d e r e M a l e t w a s u n r a t i o n e l l e s . D a ß in d e m S t r e b e n n a c h M a s s e n b e o b a c h t u n g leicht t a t s ä c h l i c h G e f a h r e n l i e g e n k ö n n e n , b r a u c h t k a u m g e s a g t zu w e r d e n . D i e r o h e M a s s e allein tut es n i c h t ; a l l e r d i n g s w o h l a u c h k a u m e i n e s o u n d s o oft g e s i e b t e . W e n n man aber den Grundsatz der H o m o g e n i t ä t beobachtet, wird die schwerste G e f a h r aus der Suche nach Objektenmassen i m m e r sicher vermieden w e r d e n . Der so gern deduktive Theoretiker, w i e d e r nicht m i n d e r g e r n i n d u k t i v e P r a k t i k e r k o m m e n d a b e i nicht zu i h r e m R e c h t . D e r W e g , d e r mit d e m z a h l e n mäßigen Zusammenfassen ungleicher Elemente und der größtmöglichen A u s d e h n u n g dieses Z u s a m m e n f a s s e n s begangen wird, ist in d e r T a t n i c h t der alte, g e w ö h n l i c h e , es ist ein n e u e r W e g , e s ist die s t a t i s t i s c h e M e t h o d e . W e n n m a n e i n e n alten M e t h o d e n w e g a u f g i b t , s o d r ä n g t sich f ü r d e n n e u e n die F r a g e a u f : W o r i n b e s t e h t s e i n p r a k tischer Wert? W o r i n b e s t e h t im b e s o n d e r e n der Wert d e r statistischen Methode? Die A n t w o r t e r g i b t sich a u s u n s e r e n Beispielen. Die statistische M e t h o d e g e s t a t t e t d u r c h d i e n u m e r i s c h e Z u s a m m e n f a s s u n g von G r ö ß e n mit u n g l e i c h e n N e n n e r n u n d die M a s s e n h r o h a c h t u n g mit H i l f e d e r s o g e w o n n e n e n a b s o l u t e n Z a h l e n d i e E r m i t t l u n g 1. von D u r c h s c h n i 11 s z i f f e r n , z. B. d e s D u r c h s c h n i t t s m e n s c h e n , d e r m i t t l e r e n L e b e n s d a u e r ; 2. v o n a b s o l u t e n u n d relativen A n t e i 1 s z i f f e r 11, z. B. d e r e i n z e l n e n Ber u f s g r u p p e n a m E r w e r b s l e b e n ; i. v o n H ä u f i g k e i t s z i f f e r n L. B. d e r G e b u r t e n h ä u f i g k e i t , d e r S t e r b l i c h k e i t . D i i r c h s c h n i t t s z i f f c r n sind solche, bei d e n e n die Z a h l d e r zus a m m e n g e f a ß t e n G r o l l e n d e n Divisor b i l d e t ; d s: z ( d = Durchschnittszahl; s - Summe ; / Zahl der z u s a m m e n g e f a ß t e n G r ö ß e n ) ; A n t e i l s z i f f e r n sind solche, bei d e n e n d i e Z a h l d e r z u s a m m e n g e f a ß t e n G r ö ß e n r e d u z i e r t o d e r e r h ö h t w i r d , z. B. auf 10, 100, 1000, 1 0 0 0 0 u s w . ; die s o g . V e r h ä l t n i s z a h l e n ( n " 0 ; n ü / o u ) im
/2
A. G e s c h i c h t e , B e d e u t u n g e t c . der d e u t s c h e n
Statistik.
7
e n g e r e n S i n n e (z. B. P r o z e n t z a h l e n ) ; Häufigkeitsziffern sind solche, bei denen die Z a h l der z u s a m m e n g e f a ß t e n G r ö ß e n zu einer a u ß e n s t e h e n d e n G r ö ß e bzw. ü r ö ß e n s u m m e , in B e z i e h u n g gesetzt wird, z. B. die Zahl der G e b u r t e n in einer Stadt w ä h r e n d e i n e s J a h r e s zur E i n w o h n e r z a h l , oder die Zahl der S t e r b e f ä l l e in e i n e m b e s t i m m t e n Beruf bei der in diesem Beruf E r w e r b s t ä t i g e n , ebenfalls r e g e l m ä ß i g in reduzierten Zahlen. W e n n man d i e s e drei statistischen Darstellungsmittel g e n a u b e t r a c h t e t , erkennt man, daß sie trotz ihrer materiellen V e r s c h i e d e n h e i t e n alle drei ein g e m e i n s a m e s ideelles B a n d h a b e n , das uns als ein w e s e n t l i c h e s neues Teilstück der statistischen M e t h o d e e r k e n n b a r w i r d ; es ist das die sog. K o m b i n a t i o n , die uns zu den „statistischen R e i h e n " führt und zu den „statistischen M i t t e l w e r t e n " (z. B. Z i z e c k , Hie statistischen M i t t e l w e r t e , Leipzig 1 9 0 8 ) . K e i n e auf noch so ungleichen Nennern basierende G r ö ß e n Zusammenfassung ist als statistisch methodisch a n z u e r k e n n e n , wenn nicht irgend ein diesen oder anderen G r ö ß e n g e m e i n s a m e s M o m e n t in B e z i e h u n g zum g e w o n n e n e n G r ö ß e n t o t a l gesetzt wird. E s ist noch nicht statistische M e t h o d e , wenn man in einein S t a n d e s a m t die Zahl der G e b u r t e n o d e r der E h e s c h l i e ß u n g e n für einen b e s t i m m t e n Z e i t r a u m feststellt durch Addition der in d i e s e m Z e i t r a u m g e m e l d e t e n G e b u r t e n oder E h e s c h l i e ß u n g e n . Z u r statistischen M e t h o d e gehört, daß irgend eine G l i e d e r u n g bei der Z u s a m m e n s t e l l u n g als U n t e r l a g e dient, die die Z u s a m m e n setzung in der durch e i n e solche G l i e d e r u n g g e g e b e n e n Richtung e r k e n n e n l ä ß t ; z. B. die G e b u r t e n nach der Jahreszeit, nach dein E i n k o m m e n der Eltern, nach dem Beruf der Eltern, die Ehes c h l i e ß u n g e n nach dem Alter, nach der Konfession, nach dem Beruf der E h e s c h l i e ß e n d e n , nach der O r t s g r ö ß e der in die Beo b a c h t u n g e i n b e z o g e n e n O r t e gliedert. D i e so lange a n d a u e r n d e M i ß a c h t u n g der praktischen Statistik liegt in dem hier geklärten M i ß v e r s t ä n d n i s begründet. W e i t e K r e i s e der Öffentlichkeit glauben bis heute, daß die Statistik, und vor allem die amtliche Statistik, nichts anderes tut, als einzelnen V e r w a l t u n g s z w e i g e n in den Städten und den S t a a t e n und s o n s t i g e n K ö r p e r s c h a f t e n bei der Aufstellung der zahlenmäßigen T e i l e der V e r w a l t u n g s b e r i c h t e behilflich zu sein. S o l a n g e nicht irgend ein soziahvissenschaftliches M o m e n t zur G l i e d e r u n g der Z a h l e n r e i h e n benutzt wird, solange nicht im bes o n d e r e n irgend e i n e a n d e r e F r a g e , a l s d i e d e r r e i n e n G e s c h ä f t s ü b e r s i c h t , in Betracht g e z o g e n wird, solange kann von statistischer M e t h o d e nur in sehr u n v o l l k o m m e n e m U m f a n g e die R e d e s e i n ; s o l a n g e ist die M i t w i r k u n g des geschulten Statistikers d u r c h a u s überflüssig. Nicht die a b s o l u t e Zahl an sich, sondern ihre
Zusammen-
U'oltf, D i e Statistik
in d e r
Wissenschaft.
73
s e t z u n g h a t d i e S t a t i s t i k als M e t h o d e zu e r m i t t e l n , sie h a t d i e e i n z e l n e n T e i l e v e r g l e i c h b a r zu m a c h e n u n d zu v e r g l e i c h e n . D a ß sie sich h i e r b e i e i n e r z a h l e n m ä ß i g e n ( n u m e r i s c h e n ) D a r s t e l l u n g b e d i e n t , m a c h t sie d e s w e g e n n o c h n i c h t zu e i n e r N a t u r w i s s e n s c h a f t , b z w . n a t u r w i s s e n s c h a f t l i c h e n M e t h o d e . Es w ä r e d a n n z. B. s e l b s t die G e s c h i c h t e e i n e n o m o l o g i s c h e W i s s e n s c h a f t , w e n n sie, u m z w e i h i s t o r i s c h e F a k t a zu v e r g l e i c h e n , e t w a z. B. d i e Z e i t d i f f e r e n z zwischen den beiden z a h l e n m ä ß i g feststellt u n d angibt. M a n b e z e i c h n e t d e s h a l b g e r n , w e n n a u c h nicht g a n z zut r e f f e n d , d i e S t a t i s t i k als d i e „ W i s s e n s c h a f t d e s V e r g l e i c h s " ; sie ist n i c h t d i e W i s s e n s c h a f t , s o n d e r n d i e „ M e t h o d e d e s V e r gleichens". Es ist w a h r , d a ß d i e s e r M e t h o d e n f r a g e leider in d e r stat i s t i s c h e n P r a x i s o f t w e n i g A u f m e r k s a m k e i t g e s c h e n k t w i r d . In e i n d r i n g l i c h e r W e i s e h a t d a r a u f u. a. v. M a y r w i e d e r h o l t h i n g e w i e s e n ; s e i n e g e o g r a p h i s c h e D e t a i l s t a t i s t i k b e r u h t auf d e r M e thode des Vergleichens. In j ü n g s t e r Z e i t h a t T ö n n i e s 1 ) d i e F r a g e d e r m e t h o d i s c h e n Vergleichung wieder angeschnitten und dabei besonders betont, d a ß m a n d u r c h d i e M e t h o d e d e s V e r g l e i c h e n s nicht b l o ß Bez i e h u n g e n aufdecken, sondern ihnen auch numerischen A u s d r u c k geben kann. A u s e i n e r e i n z e l n e n D u r c h s c h n i t t s z i f f e r e r s i e h t m a n in d e r T a t nicht viel; m a n m u ß gleichartig g e w o n n e n e Durchschnitts/ i f f e r n 2 ) d a n e b e n stellen u n d sie mit d e r e r s t e n v e r g l e i c h e n . A u s e i n e r H ä u f i g k e i t s z i f f e r - ) e r s i e h t m a n e b e n f a l l s an sich n i c h t viel, z. B. w e n n m a n e r m i t t e l t , d a ß auf 1000 E i n w o h n e r in e i n e r S t a d t 20 g e s t o r b e n s i n d . W o h l a b e r s p r i c h t d i e s e Z a h l e i n e b e redte Sprache, wenn man aus Nachbarstädten und vom u m g e b e n d e n f l a c h e n L a n d e s i e h t , d a ß dort 25 J 0 S t e r b e f ä l l e auf 1000 Einw o h n e r zu v e r z e i c h n e n w a r e n , u n d h i e r n u r 14 15. U n d d i e Anteilsziffern -) s e t z e n ja b e r e i t s i m m e r eine G l i e d e r u n g d e r G e s a m t m a s s e m i n d e s t e n s in z w e i T e i l e v o r a u s ; a u c h h i e r w i r d verglichen. In g a n z ä h n l i c h e m Lehrbuch geäußert:
S i n n e hat v. M a y r 3 )
b e r e i t s in
seinem
„ V o l l e n w i s s e n s c h a f t l i c h e n E r f o l g h a t m a n von d e r A n w e n d u n g der statistisch g e o g r a p h i s c h e n M e t h o d e dann, w e n n man sich nicht mit d e r A u f f i n d u n g d e r n a t ii r I i c h e n g e o g r a p h i s c h e n B e z i r k e b e g n ü g t , s o n d e r n d i e so e m p i r i s c h g e f u n d e n e n B e z i r k e w e i t e r als s e l b s t ä n d i g e G e b i e t s a b s c h n i t t e b e handelt." ') T ö n n i e s , in S c h m o l l e r s J a h r b u c h 1909, 2. H e f t . p. 2 8 1 . ') V}»1. h i e r z u z. R. m e i n e A r b e i t e n in d e r Z ü r c h e r S t a t i s t i k 1 9 0 6 — 1 9 0 8 s ) v. M a y r a. a. O . p a « . 277 II. B d .
I -1
A.
G e s c h i c h t e , B e d e u t u n g etc. der d e u t s c h e n Statistik.
u
E s ist a l s o k e i n e s t a t i s t i s c h e M e t h o d e , w e n n z. B. f e s t g e s t e l l t w i r d : Berlin h a t t e a m 1. D e z e m b e r 1905 2,2 M i l l i o n e n E i n w o h n e r ; es ist d a g e g e n s t a t i s t i s c h m e t h o d i s c h , w e n n ein V e r g l e i c h , e i n e K o m b i n a t i o n , e r m ö g l i c h t w i r d , u n d es h e i ß t : z. B. Jahr
Stadt Berlin
oder:
1900
1905
1.8
2.2
Mill. Hi luv.
Stadt
1905
Berlin Breslau
2.2 0.5
Mil . E i n w »
a l s o m i n d e s t e n s z w e i e r zeitlich v e r s c h i e d e n e r E r h e b u n g s d a t e n f ü r d i e g l e i c h e S t a d t , o d e r a b e r m i n d e s t e n s z w e i e r r ä u m l i c h vers c h i e d e n e r E r h e b u n g s d a t e n , z. B. f ü r z w e i S t ä d t e , auf e i n e n T e r m i n . D i e Z u s a m m e n f a s s u n g b e i d e r R i c h t u n g e n f ü h r t d a n n e r s t zu d e m üblichen U m f a n g statistischer Methodik: Jahr
Stadt Berlin Breslau
1900
1905
1.8 0.4
2.2 0.5
Mill. E i n w .
A u s d i e s e n A u f g a b e n e r k l ä r t sich d i e g r a p h i s c h e B e h a n d l u n g der statistisch darzustellenden G r ö ß e n s u m m e durch die Tabelle u n d die s o g . g r a p h i s c h e D a r s t e l l u n g . O h n e t a b e l l a r i s c h e A u f b e r e i t u n g ist d i e s t a t i s t i s c h e M e t h o d e nicht d e n k b a r ; d i e d e n n a u c h v o n d e r j e n i g e n S t a t i s t i k e r g r u p p e e i n g e f ü h r t 1 ) w o r d e n ist, die a m m e i s t e n d a s M e t h o d e n m o m e n t b e o b a c h t e t e , von d e n p o l i t i s c h e n A r i t h m e t i k e r n . Das g r a p h i s c h e H i l f s m i t t e l ist d a s s t a t i s t i s c h e F o r m u l a r , d i e K o m b i n a t i o n von „ K o p f " u n d „ V o r d r u c k " d e s F o r m u l a r s . D a z u k a n n n e b e n d e r z a h l e n m ä ß i g e n A u f b e r e i t u n g in d e r T a b e l l e e i n e z e i c h n e r i s c h e D a r s t e l l u n g als A u s d r u c k s m i t t e l t r e t e n , e b e n d i e s o g . g r a p h i s c h e D a r s t e l l u n g , d i e a b e r i m m e r die z a h l e n m ä ß i g e A u f b e r e i t u n g d u r c h die T a b e l l e v o r a u s s e t z t , u n d nicht m e h r die M e t h o d e der G e w i n n u n g o d e r A u f b e r e i t u n g statistischen Materials, sondern bereits die M e t h o d e der D a r s t e l l u n g d e s g e w o n n e n e n M a t e r i a l s b e t r i f f t , die h i e r a b e r a u c h g e s t r e i f t w e r d e n m u ß t e , u n d von d e r a u c h d a s c h r o n o l o g i s c h e M o m e n t , d a s B l o c k - S c h e e l (S. 200) b r i n g e n , e r w ä h n t sei, d a ß n ä m l i c h g r a p h i s c h e D a r s t e l l u n g e n (in F o r m k o l o r i e r t e r T a f e l n ) w a h r s c h e i n l i c h z u e r s t v o n W i l l i a m P l a y f a i r in s e i n e n G r u n d z ü g e n d e r Statistik a u s d e m J a h r e 1801 z u r A n w e n d u n g gel a n g t sind. W i e b e g r ü n d e t man die B r a u c h b a r k e i t d e r s t a t i s t i s c h e n M e t h o d e ? D i e A n t w o r t l ä ß t sich kurz f a s s e n : d u r c h d a s s o g . G e s e t z d e r g r o ß e n Z a h l e n u n d die W a h r s c h e i n l i c h k e i t s lehre! ' ') Vjrl. z . B . L ü d e r , p a « . 13.
K r i t i k d e r S t a t i s t i k u n d P o l i t i k . G ö t t i n n e n 1SI2.
¡'i
Wolii.
Die
Statistik
in d e r W i s s e n s c h a f t .
75
M a n b e h a u p t e t , daß die . M a s s e n b e o b a c h t u n g , und i n s o n d e r h e i t d i r e r s c h ö p f e n d e M a s s e n b e o b a c h t u n g , die „ g r o ß e Z a h l " , d u r c h das Z u s a m m e n f a s s e n a l l e r zu b e o b a c h t e n d e n G r ö ß e n d e n Einfluß d e r u n e l i m i n i e r b a r e n M a n n i g f a l t i g k e i t e n auf ein M i n i m u m beschränkt. „ S e l b s t bei s e h r g r o ß e r R e g e l m ä ß i g k e i t in d e r B e s c h a f f e n h e i t der M a s s e w e r d e n i m m e r e i n i g e a u s n a h m s w e i s e U n r e g e l m ä ß i g k e i t e n b e s t e h e n , " s a g t A. M e i t z e n in s e i n e r S t a t i s t i k . 1 ) „ W e n n d a h e r nur e i n e g e r i n g e Z a h l E r s c h e i n u n g e n , also ein k l e i n e r T e i l d e r M a s s e , in B e t r a c h t g e z o g e n wird, ist u n s i c h e r , o b zufällig A u s n a h m e n , Fehlerhaftigkeiten oder ungewöhnliche Nebeneinflüsse nicht g e r a d e in d i e s e m kleinen T e i l f e h l e n o d e r u n g e w ö h n lich z u s a m m e n g e d r ä n g t sind, und sich d e s h a l b ein b e s o n d e r s unr i c h t i g e r S c h l u ß auf die B e s c h a f f e n h e i t d e r G e s a m t h e i t e r g i b t . " W e n n er dann a l l e r d i n g s f o r t f ä h r t : „ D a g e g e n w e r d e n d i e s e A u s n a h m e n in der g r o ß e n Z a h l sich in i h r e m n a h e z u r i c h t i g e n V e r h ä l t n i s s e zur ü b r i g e n M a s s e e r w e i s e n m ü s s e n , " s o s c h w ä c h t er s e i n e A u s f ü h r u n g s e l b s t ab, indem er ein R e l a t i o n s m o m e n t h i n e i n trägt, das wir j a e r s t e r k e n n e n w o l l e n . S o w i e die g r o ß e M a s s e z u s a m m e n g e s e t z t e r s c h e i n t , ist e b e n d e r d a b e i sich e r g e b e n d e Einfluß der U n r e g e l m ä ß i g k e i t e n auf s e i n e H ä u f i g k e i t , s e i n e n e r f a h r u n g s i n ä ß i g e n Anteil zum A u s d r u c k g e b r a c h t . N o r m a l i e n f ü r den U m f a n g von U n r e g e l m ä ß i g k e i t e n in d e r g r o ß e n M a s s e e x i s t i e r e n j a n i c h t ; nicht e i n m a l in d e r M o r a l statistik, die d o c h die U n r e g e l m ä ß i g k e i t , die A b w e i c h u n g v o m S i t t lich- o d e r R e c h t l i c h - N o r m a l e n zum G e g e n s t a n d der Beobacht u n g hat. D a s s o g . G e s e t z der g r o ß e n Z a h l e n wollen w i r als A u s d r u c k b e s t e h e n l a s s e n , o b g l e i c h v. B o r t k i e w i c z-) und a u c h W e s t e rg a a r d 3 ) ihn a b l e h n e n und letzterer bis zu e i n e m g e w i s s e n G r a d e r i c h t i g m e i n t , d a ß man e h e r von e i n e m G e s e t z d e r k l e i n e n Z a h len s p r e c h e n k o n n t e , weil, w i e er sagt, „ d i e R e g e l m ä ß i g k e i t d e r Z a h l e n in d e r R e g e l nur dann mit dem U m f a n g e d e s M a t e r i a l s z u n e h m e n wird, w e n n die E r w e i t e r u n g des B e o b a c h t u n g s f e l d e s nicht auf K o s t e n d e r H o m o g e n i t ä t g e s c h i e h t 1 ' . Im L a u f e d e r letzten zwei J a h r h u n d e r t e ist nun die s t a t i s t i s c h e M e t h o d e b e r e i t s so oft und auf s o vielen G e b i e t e n r i c h t i g a n g e w e n d e t w o r d e n , daß wir in der T a t vor einein f e r t i g e n K o m p l e x gewisser Regelmäßigkeiten s t e h e n , die einen offensichtlichen N o r m e n c h a r a k t e r erhalten h a b e n , w i e z. B., daß auf 1 0 0 M ä d c h e n g e l i u r t e n 106 K i i a b e n g e b u r t e n t r e f f e n ; und daß wir in d i e s e m S i n n e von e i n e m G e s e t z der g r o ß e n Z a h l e n s p r e c h e n k ö n n e n . ') A u g u s t Stuttgart '') Tiubner ') PK-
2.
1903. v.
M e i l 7. e n , G e s c h i c h t e , Cotta,
paj;.
B o r t k i e w i t c Ii.
Theorie
und T e c h n i k
der
Statistik.
117. Das
Gesetz
der kleinen
Zahlen.
Leipzig.
1898. H. W c s l c r i j a a r c l ,
Die
Lehre von der Mortalität
und
Morbidität,
76
A. G e s c h i c h t e , B e d e u t u n g etc. d e r d e u t s c h e n
Statistik
T r o t z d e m b e s t e h t eine G e w i ß h e i t , z. B. über die eben geteilte Relation nicht, es ist nur eine Wahrscheinlichkeit.
11
mit-
Wo kann ü b e r a l l die s t a t i s t i s c h e Alethode ang e w e n d e t w e r d e n ? Ist sie auf die Sozialwissenschaften oder gar das Gesellschaftsleben beschränkt, kann sie a n d r e r s e i t s vielleicht s o g a r den praktischen N a t u r w i s s e n s c h a f t e n Dienste leisten ? D a ß sie das g e g e b e n e Forschungsmittel für die Gesellschaftsw i s s e n s c h a f t e n ist, liegt auf der H a n d ; d e n n „es ist eine Eigenschait, die den G e s e l l s c h a f t s w i s s e n s c h a f t e n , w e n n auch nicht allein, so doch in b e s o n d e r s h o h e m M a ß e z u k o m m t , daß ihre O b j e k t e veränderlicher N a t u r sind, daß die Eigenschaften der Individuen w e c h s e l n " . (J. St. M i 11, System der Logik). Besonders eing e h e n d hat sich mit der F r a g e des A n w e n d u n g s b e r e i c h e s d e r statistischen M e t h o d e R ü m e l i n beschäftigt. Nach ihm ist die statistische M e t h o d e in ihrer A n w e n d b a r k e i t und ihrem W e s e n nach k e i n e s w e g s auf den E r f a h r u n g s k r e i s der staatswissenschaftlichen Z w e c k e b e s c h r ä n k t , s o n d e r n von universaler B e d e u t u n g . „ D i e s e M e t h o d e greift überall hin, wo es variable M o m e n t e in den f ü r die B e t r a c h t u n g z u s a m m e n g e f a ß t e n Erscheinungen g i b t ; und solche gibt es allenthalben und iu allen Reichen der N a t u r . Es kann sich auch überall ein wissenschaftliches Interesse an d i e s e variablen Elemente k n ü p f e n . Man könnte nach U m s t ä n d e n selbst S a n d k ö r n e r nach G r ö ß e und Gestalt zu zählen und zu sortieren für wertvoll achten m ü s s e n . Es ist zur Zeit nicht a b z u m e s s e n , zu welcher B e d e u t u n g die M e t h o d e , auch die variablen Seiten d e r E r s c h e i n u n g e n zum G e g e n s t a n d exakter F o r s c h u n g zu e r h e b e n , auf den verschiedenen G e b i e t e n der N a t u r w i s s e n s c h a f t e n gelangen k a n n . " G a n z ähnlich d r ü c k t sich v. M a y r aus. Auch er erkennt den weiten A n w e n d u n g s b e r e i c h der statistischen M e t h o d e an, w e n n er a u s f ü h r t in seiner Schrift „I )ie Gesetzmäßigkeit im Gesellschaftsl e b e n " , M ü n c h e n 1877 (Naturkräfte, Bd. 23), S. 12 I i : „Die A n w e n d u n g der s t a t i s t i s c h e n M e t h o d e ist n i c h t a u f d a s G e s e l l s c h a f t s l e b e n b e s c h r ä n k t , sie greift auch bei der B e o b a c h t u n g und wissenschaftlicher Ausbeut u n g rein natürlicher T a t s a c h e n Platz." „ D i e w o h l g e o r d n e t e n , eines g e n a u e n A u s d r u c k s in Zahl und Maß sich e r f r e u e n d e n Aufzeichnungeil über T e m p e r a t u r v e r h ä l t n i s s e , R e g e n m e n g e n , W i n d richtungen usw., w e l c h e wir den meteorologischen Stationen verd a n k e n , sind in diesem Sinne e b e n s o gut durch die statistische M e t h o d e g e w o n n e n als etwa die fortlaufenden Aufzeichnungen ü b e r G e b u r t e n , T r a u u n g e n und Sterbefälle, ü b e r vorgefallene und abgeurteilte V e r b r e c h e n . " Rümelin w i e v. M a y r haben hiermit bis zu einem sehr weiten G r a d e Recht, bis d a h i n m. E., daß a u c h im Bereich der N a t u r es variable G r ö ß e n zu u n t e r s u c h e n gelten kann. Bleiben wir bei
Wolff, Die Statistik
den g e g e b e n e n Beispielen, f a s s u n g zu k e n n z e i c h n e n .
um
in d e r
Wissenscliait.
den
Unterschied
unserer
Auf-
G e w i ß k ö n n t e m a n s e l b s t S a n d k ö r n e r nach G r ö ß e und G e stalt z ä h l e n u n d w ü r d e , da die S a n d k ö r n e r nicht gleich g r o ß zu sein b r a u c h e n , a l s o s t a t i s t i s c h m e t h o d i s c h v o r g e h e n . A b e r wie ist eine s o l c h e A u f g a b e d e n k b a r ? O h n e einen kulturellen E r k e n n t n i s z w e c k im a l l g e m e i n e n w o h l k a u m , das gibt a u c h R ü m e lin zu, d e n n e r s a g t , d a ß es „ n a c h U m s t ä n d e n . . . für w e r t v o l l " ' g e a c h t e t w e r d e n k ö n n e , S a n d k ö r n e r zu z ä h l e n , legt s i c h a l s o o f f e n b a r b e w u ß t auf e i n e kultur- o d e r w e n n man will s o z i a l w i s s e n s c h a f t l i c h e Z w e c k s e t z u n g fest. D a n n ist a b e r d i e n u m e r i s c h e B e t r a c h t u n g von S a n d k ö r n e r n n i c h t s a n d e r e s als z. B. die n u m e r i s c h e B e t r a c h t u n g von G e b u r t e n , die an sich j a a u c h g a n z n a t ü r l i c h e T a t s a c h e sind, a b e r e b e n nur a l s k u l t u r w i s s e n s c h a f t liches P r o b l e m für den S t a t i s t i k e r b e o b a c h t u n g s r e i f sind. D a s B e i s p i e l , das v. M a y r wählt, um d e n weiten A n w e n d u n g s b e r e i c h d e r s t a t i s t i s c h e n M e t h o d e zu k e n n z e i c h n e n , — die in Z a h l u n d M a ß e r f o l g e n d e n A u f z e i c h n u n g e n ü b e r T e m p e r a t u r u s w . —-stellt er s e l b s t den A u f z e i c h n u n g e n ü b e r G e b u r t e n usw. als m e t h o disch g l e i c h a r t i g g e g e n ü b e r . A b e r e i n e G e b u r t ist eine m i n d e s t e n s e b e n s o „ n a t ü r l i c h e T a t s a c h e " w i e das W e t t e r , w i e W i n d und R e g e n in e i n e m b e s t i m m t e n B e o b a c h t u n g s m o m e n t , e i n e G e b u r t e n m e n g e und eine R e g e n m e n g e in e i n e m b e s t i m m t e n Z e i t r a u m u n t e r s c h e i d e n sich im G r a d e i h r e r „ N a t ü r l i c h k e i t " in nichts. H i e r a u f k o m m t es a b e r a n ; e b e n d a r a u f , d a ß m a n s o l c h e M e n g e n ermittelt, b e o b a c h t e t , u n t e r s u c h t . D i e s t a t i s t i s c h e M e t h o d e ist überall da z u l ä s s i g , j a die e i n z i g r i c h t i g e , w o die induktive o d e r die d e d u k t i v e M e t h o d e v e r s a g e n m ü ß t e , w o a u f der einen S e i t e ein E x p e r i m e n t , auf der a n d e r e n ein m a t h e m a t i s c h e s G e s e t z sich nicht m a c h e n o d e r a u f s t e l l e n l ä ß t . S o l c h e V e r h ä l t n i s s e l i e g e n vor, w e n n es sich um die B e o b a c h t u n g u n g l e i c h e r G r ö ß e n h a n d e l t o d e r um die B e o b a c h t u n g von G r ö ß e n , die sich a u ß e r h a l b aller e x a k t e n E r f o r s c h u n g h a l t e n , von Z u f a l l s g r ö ß e n und E r e i g n i s s e n , w i e U n g l ü c k s f ä l l e n und V e r b r e c h e n , G e b u r t e n und S t e r b e f ä l l e n , Z u - und F o r t z ü g e n u s w . W e n n man die s t a t i s t i s c h e M e t h o d e in der hier g e g e b e n e n F o r m u l i e r u n g faßt, sieht m a n , d a ß a n d e r e als die auf M a s s e n b e o b a c h t u n g variabler Erscheinungen b e r u h e n d e Forschungsmittel nicht statistisch m e t h o d i s c h s i n d ; daß /.. B . die E n q u e t e o d e r g a r die t y p i s c h e E i n z e l b e o b a c h t u n g als die B e o b a c h t u n g von Einzelfällen o d e r s u b j e k t i v e r k a n n t e n T y p e n nicht s t a t i s t i s c h e M e t h o d e ist, s o n d e r n b e s t e n f a l l s ein u n t e r g e w i s s e n U m s t ä n d e n z u l ä s s i g e s S u r r o g a t d e r s t a t i s t i s c h e n M e t h o d e . U n d man sieht w e i t e r , d a ß e s eigentlich nur die a m t l i c h e S t a t i s t i k sein kann, die wirklich das F o r s c h u n g s m i t t e l der M a s s e n b e o b a c h t u n g zur V e r f ü g u n g hat. D i e s o g . p r i v a t e Statistik e n t b e h r t fast r e g e l m ä ß i g der
/8
A. G e s c h i c h t e , B e d e u t u n g e t c . d e r d e u t s c h e n
M ö g l i c h k e i t , m i n d e s t e n s a b e r der G e w i ß h e i t d e r
Statistik.
„erschöpfenden"
M a s s e n b e o b a c h t u n g u n d kann d e s h a l b in ihren U n t e r l a g e n j e m a l s als der a m t l i c h e n S t a t i s t i k g l e i c h w e r t i g a n g e s e h e n
kaum
werden.
Im e i n z e l n e n ist d i e s t a t i s t i s c h e M e t h o d e zur A n w e n d u n g g e l a n g t o d e r a n w e n d b a r in allen W i s s e n s c h a f t e n u n d W i s s e n s c h a f t s g e b i e t e n , w e n n e s s i c h um nicht rein i n d u k t i v e o d e r d e d u k t i v e B e o b a c h t u n g h a n d e l t . Z u e r s t a l s o in den N a t u r w i s s e n s c h a f t e n , s o b a l d m e h r a l s r e i n n o m o l o g i s c h e d. i. s o b a l d k u l t u r w i s s e n s c h a f t l i c h e Z i e l e verfolgt w e r d e n . Z . B. in d e r P f l a n z e n - und T i e r g e o g r a p h i e , d. h. w e n n U m f a n g u n d Art d e s P f l a n z e n - o d e r T i e r b e s t a n d e s auf b e s t i m m t e n G e l ä n d e n e r m i t t e l t w e r d e n . D a n n in allen K u l t u r w i s s e n s c h a f t e n w i e in d e r V o l k s w i r t s c h a f t , w e n n z. B. die g e w e r b l i c h e Produktivität e i n e s V o l k e s unters u c h t w i r d , o d e r d e r W a r e n v e r k e h r an e i n e m H a f e n p l a t z u. a., in d e r V e r s i c h e r u n g s w i s s e n s c h a f t , w o die m i t t l e r e L e b e n s d a u e r die w i c h t i g s t e U n t e r l a g e d e r L e b e n s v e r s i c h e r u n g bildet. D i e a u s g e d e h n t e s t e A n w e n d u n g findet die s t a t i s t i s c h e M e t h o d e in der a m t l i c h e n S t a t i s t i k , und z w a r nicht b l o ß der s t a t i s t i s c h e n Ä m t e r , s o n d e r n auch in z a h l r e i c h e n V e r w a l t u n g s z w e i g e n ; nicht b l o ß bei d e r B e o b a c h t u n g des S t a n d e s und d e r B e w e g u n g der B e v ö l k e r u n g , s o n d e r n auch — und v o r allen D i n g e n — b e i der B e o b a c h t u n g der w i r t s c h a f t l i c h e n V e r h ä l t n i s s e , z. B. in der B e t r i e b s s t a t i s t i k , in d e r F i n a n z s t a t i s t i k , in der H a n d e l s s t a t i s t i k , in der V e r k e h r s s t a t i s t i k ; w e i t e r und ebenfalls s c h o n in stattlicher A u s d e h n u n g — bei der B e o b a c h t u n g der E r g e b n i s s e der R e c h t s p f l e g e , w i e z. B. bei der K r i m i n a l s t a t i s t i k , der E h e s c h e i d u n g s statistik, der V o r m u n d s c h a f t s s t a t i s t i k , der K o n k u r s s t a t i s t i k u s w . : dann in der B i l d u n g s s t a t i s t i k ( S c h u l s t a t i s t i k ) , in der p o l i t i s c h e n Statistik ( W a h l s t a t i s t i k ) , in d e r M e d i z i n a l s t a t i s t i k u s w . H i e r n ä h e r auf d i e A n w e n d b a r k e i t der s t a t i s t i s c h e n M e t h o d e e i n z u g e h e n , dürfen wir u n t e r l a s s e n , um so m e h r als die z a h l r e i c h e n f o l g e n d e n A b h a n d l u n g e n in d i e s e r F e s t s c h r i f t den g e g e n w ä r t i g e n U m f a n g ihrer A n w e n d u n g deutlich m a c h e n . D i e P r a x i s lehrt ja g l ü c k l i c h e r w e i s e fast i m m e r deutlich g e n u g , w a n n m a n mit einein E x p e r i m e n t o d e r e i n e m G e s e t z nicht a u s k o m m t , w a n n v a r i a b l e E r s c h e i n u n g e n v o r l i e g e n , die a n d e r s als auf s t a t i s t i s c h e m W e g e sich f r u c h t b r i n g e n d nicht b e t r a c h t e n lassen. Und wir m ö c h t e n in d i e s e m S i n n e den Ausführungeil Tschuprows1) b e i s t i m m e n , der alle s t a t i s t i s c h e Methodena r b e i t n a c h ihrer p r a k t i s c h e n V e r w e r t b a r k e i t e i n s c h ä t z t , und s o g a r s o w e i t g e h t , zu s a g e n , d a ß , w o aus der statistischen A r b e i t kein G e w i n n für den U n t e r n e h m e r sich ergibt, die s t a t i s t i s c h e A r b e i t g a n z von s e l b s t e i n g e s t e l l t wird. ') Im A r c h i v Wissenschaft".
t'iir
Sozialwissenschaft,
Bd.
23,
1906.
„Statistik
aU
Ii
W o l f f , D i e S t a t i s t i k in d e r W i s s e n s c h a f t .
7(>
W e n n m a n s i e h t , w i e w i c h t i g d i e s t a t i s t i s c h e M e t h o d e als F o r s c h u n g s m i t t e l n e b e n d e r rein i n d u k t i v e n u n d d e r rein d e d u k tiven M e t h o d e ist, w e n n m a n a u s d e r P r a x i s d e r a m t l i c h e n u n d d e r p r i v a t e n S t a t i s t i k a u ß e r d e m e r s i e h t , auf w i e a u ß e r o r d e n t l i c h zahlreichen Gebieten u n d nicht b l o ß W i s s e n s g e b i e t e n , s o n d e r n a u c h in r e i n e n V e r w a l t u n g s z w e i g e n w i e z. B. d e r R e c h t s p f l e g e — die statistische M e t h o d e a n g e w e n d e t wird, dann kann m a n leicht zu d e r M e i n u n g g e l a n g e n , d a ß alles, w a s u n t e r d e r F l a g g e „ S t a t i s t i k " l ä u f t , n i c h t s a n d e r e s als s t a t i s t i s c h e M e t h o d e ist, d a ß sich d e r I n h a l t d e r S t a t i s t i k auf e i n e ( u n d z w a r e b e n ihre) M e thode beschränkt. F ü r d i e N a t u r w i s s e n s c h a f t e n u n d d i e alten K u l t u r w i s s e n s c h a f t e n w ä r e s c h o n h i e r m i t a l l e r d i n g s a u ß e r o r d e n t l i c h viel g e wonnen gewesen. D i e s e M e i n u n g , d a ß die Statistik „ n u r " e i n e M e t h o d e sei o d e r — w i e es m e i s t e n s v e r s c h l e i e r t a u s g e d r ü c k t w i r d — e i n e methodische Wissenschaft hat zahlreiche A n h ä n g e r gehabt, hat sie w o h l a u c h n o c h , u n d b e g r e i f l i c h e r w e i s e in g r o ß e r Z a h l u n t e r den sog. praktischen Statistikern. U n t e r d e n r e i n e n S t a t i s t i k e r n ist es w e s e n t l i c h n u r W a p p a u s , d e r in d i e s e r F r a g e auf e i n e m g a n z e i g e n a r t i g e n S t a n d p u n k t s t e h t , w e n n er s a g t : 1 ) „ D a n a c h m u ß m a n b e h a u p t e n , d a ß es e i n e e i g e n t l i c h e s t a t i s t i s c h e M e t h o d e nicht g i b t ; w a s m a n d a r u n t e r v e r s t e h t , ist n i c h t s a n d e r e s als R e c h n e n . " E i n e r d e r g e i s t r e i c h s t e n V e r t r e t e r d e r M e t h o d e n f r a g e ist Oncken,2) der die S t a t i s t i k letzten E n d e s a l s Buchh a l t u n g u n d d a m i t als H i l f s w i s s e n s c h a f t f ü r a l l e W i s s e n s c h a f t e n , d i e ihr M a t e r i a l d u r c h „ B u c h h a l t u n g " g e w i n n e n k ö n n e n , betrachtet. W e n n er diese A u f f a s s u n g durch einen Satz a u s d e m E r l a ß K ö n i g s F r i e d r i c h W i l h e l m III. v o n P r e u ß e n b e i E r r i c h t u n g d e s B e r l i n e r s t a t i s t i s c h e n B u r e a u s im J a h r e 1810 zu e r h ä r t e n g l a u b t , s o ist e r a l l e r d i n g s d e m w a h r e n S i n n e d i e s e s S a t z e s a u s d e m W e g e g e g a n g e n . D e n n d i e s e r Satz, d e r d e m n e u e n B u r e a u d i e A u f g a b e z u w e i s t , d a ß es „ ü b e r alle E r s c h e i nungen des menschlichen Entwicklungslebens gewissenhaft Buch f ü h r e u n d v o n Z e i t zu Z e i t die Bilanz z i e h t " , e n t h ä l t e r s t e n s d i e m a t e r i e l l e B e s c h r ä n k u n g auf d i e E r s c h e i n u n g e n d e s m e n s c h l i c h e n E n t w i c k l u n g s l e b e n s u n d z w e i t e n s d i e ü b e r den Inhalt u n d d a s W e s e n d e r B u c h h a l t u n g o f f e n b a r als w e i t h i n a u s g e h e n d a n g e n o m m e n e A u f g a b e , d i e Bilanz zu z i e h e n . Z w i s c h e n B u c h h a l t u n g u n d B i l a n z a u f m a c h u n g b e s t e h t ja s c h o n in d e r P r a x i s e i n e g r o ß e K l u f t ; b u c h h a l t e n m u ß j e d e r K a u f m a n n k ö n n e n , die Bilanz a u f z u machen, bleibt dem Chef, oder doch den erfahrensten V e r t r a u e n s p e r s o n e n im G e s c h ä f t v o r b e h a l t e n . E n d l i c h e r s c h e i n t mir d e r ') W a p p ä u s , a. a. ().. Hirileitung. S. 47. 2
) August Oncken. L e i p z i g 1870. S. 52.
U n t e r s u c h u n g ü b e r d e n Begriff d e r
Statistik.
80
A. G e s c h i c h t e ,
B e d e u t u n g etc. d e r d e u t s c h e n
Statistik.
z i t i e r t e S a t z m e h r als ein r h e t o r i s c h e s Bild, als ein S a t z , w o d e r S p r e c h e r r e s p . S c h r e i b e r d e s E r l a s s e s „ i m B i l d e " g e b l i e b e n ist., w ä h r e n d O n c k e n s e i n e S e n t e n z v o n d e r B u c h f ü h r u n g a b s o l u t real, r e a l i s t i s c h v e r s t a n d e n w i s s e n will. D i e „ s t a t i s t i s c h e M e t h o d e " ist e b e n w e i t e r n i c h t s als e i n e M e t h o d e , eine n e u e u n d wichtige E r g ä n z u n g der induktiven Met h o d e , die ü b e r a l l d a , w o r e i n e I n d u k t i o n u n d D e d u k t i o n vers a g e n , zu h e l f e n i m s t a n d e i s t ; ein n e u e s l o g i s c h e s H i l f s m i t t e l d e r E r k e n n t n i s . Sie zu e i n e r W i s s e n s c h a f t e r h e b e n zu w o l l e n , ist ein v e r f e h l t e s U n t e r n e h m e n , a u c h w e n n m a n sie „ n u r " als H i l f s w i s s e n s c h a f t z u r G e l t u n g b r i n g e n will. D e n n z u m W e s e n e i n e r j e d e n W i s s e n s c h a f t , w i e w i r es a u f f a s s e n , g e h ö r t n u n e i n m a l ein e i g e n e s A r b e i t s f e l d ; u n d das hat die statistische M e t h o d e nicht, w e n n m a n n i c h t d i e v e r s c h i e d e n e n M e t h o d e n s e l b s t als A r b e i t s g e b i e t e a n s e h e n will, w i e es a l l e r d i n g s w i e d e r h o l t g e s c h e h e n ist, u n d w o f ü r d i e F e h d e in d e n „ G ö t t i n g e r G e l e h r t e n A n z e i g e n " z w i s c h e n den Nachfolgern Schlözers und den „ Z a h l e n m ä n n e r n " hauptsächlich ein h i s t o r i s c h e s D o k u m e n t bildet. D i e s e l e t z t e r e n stellten sich auf d e n a n g e d e u t e t e n S t a n d p u n k t , d a ß alles M a t e r i a l , d a s sich in a b s t r a c t o v e r m i t t e l s t Z a h l e n ausd r ü c k e n l a s s e , s t a t i s t i s c h e W i s s e n s c h a f t sei, weil m a n n u r mit Z a h l e n , n i c h t mit W o r t e n r e c h n e n k ö n n e , weil d i e Z a h l als d i e s c h ä r f s t e u n d bei d e r A n w e n d u n g allein b r a u c h b a r e A u s d r u c k s f o r m a n z u s e h e n sei. D i e s e E i n s e i t i g k e i t , d i e sich p r a k t i s c h b e s o n d e r s bei O n c k e n f i n d e t , ist v o n d e n F r a n z o s e n , b e s o n d e r s von D u f a u b i s ins E x t r e m h i n e i n v e r f o c h t e n w o r d e n . Die U n h a l t b a r k e i t d i e s e r Auff a s s u n g im V e r e i n m i t d e r D a r s t e l l u n g a n d e r e r A u f f a s s u n g e n ü b e r d i e F r a g e d e r s t a t i s t i s c h e n W i s s e n s c h a f t soll im n ä c h s t e n Abs c h n i t t mit d e m Z i e l e z u r D a r s t e l l u n g g e b r a c h t w e r d e n , f e s t z u s t e l l e n , o b es a u c h S t a t i s t i k als eine s e l b s t ä n d i g e W i s s e n s c h a f t g i b t , o b sie im b e s o n d e r e n ein e i g e n e s A r b e i t s f e l d hat, u n d w e l c h e s d a s s e l b e ist. S o viel u n d so h e f t i g ü b e r d i e s e F r a g e g e s c h r i e b e n w o r d e n ist, s o g l a u b e n w i r d o c h , d a ß es zur K l ä r u n g d e r S t e l l u n g d e r S t a t i s t i k in d e r W i s s e n s c h a f t u n d in d e r P r a x i s b e i t r a g e n k a n n , w e n n , w a s b i s h e r , v o n e i n z e l n e n A n s ä t z e n w i e bei M o h l u n d R ü n i e l i n a b g e s e h e n , noch nicht u n t e r n o m m e n w o r d e n ist, eine A b g r e n z u n g d e r S t a a t s - u n d G e s e l l s c h a f t s w i s s e n s c h a f t e n , zu d e n e n allein d i e S t a t i s t i k g e g e b e n e n f a l l s als W i s s e n s c h a f t g e h ö r e n k a n n , ;in H a n d d e r g r o ß e n K u l t u r i d e e n , w e l c h e n e u e W i s s e n s g e b i e t e g e s c h a f f e n h a b e n o d e r h a b e n s c h a f f e n h e l f e n , versucht wird. W e n n es g e l i n g e n sollte, n a c h z u w e i s e n , d a ß d i e Statistik ihr e i g e n e s A r b e i t s g e b i e t h a t , so w i r d h i e r d u r c h nicht b l o ß die Statistik als W i s s e n s c h a f t , s o n d e r n d i e A n w e n d u n g d e r Statistik als M e t h o d e g e w i n n e n , w a s d e m A n s e h e n speziell d e r a m t l i c h e n Sta-
W o l f f. D i e
Statistik
in d e r
tisiik, die ja in den f o l g e n d e n z a h l r e i c h e n wohl
materiell
zum
Nachteil
wie sein
personell
vertreten
S1
Wissenschaft.
B e i t r ä g e n stattlich
ist,
wie
ich
hoffe,
so-
nicht
wird.
II. Die S t a t i s t i k a l s s e l b s t ä n d i g e
Wissenschaft.
D e r V e r s u c h , die S t a t i s t i k als s e l b s t ä n d i g e W i s s e n s c h a f t aufzustellen, ist oft u n t e r n o m m e n w o r d e n . E r ist b i s h e r fast e b e n s o oft g e s c h e i t e r t . D e r e i n z i g e V e r s u c h , ü b e r d e n ein a b s c h l i e ß e n d e s Urteil zurzeit n o c h nicht m ö g l i c h ist, weil er b i s h e r nicht z u m A b s c h l u ß g e l a n g t e , ist d a s g r o ß a n g e l e g t e W e r k von Q e o r g v. A A a y r , S t a t i s t i k und G e s e l l s c h a f t s l e h r e . E i n e e i n g e h e n d e G e s c h i c h t e d e r V e r s u c h e , die Statistik als s e l b s t ä n d i g e W i s s e n s c h a f t zu e t a b l i e r e n , ist h i e r n i c h t am P l a t z e ; w a s d a r ü b e r zu s a g e n ist, hat — bis zum B e g i n n des 10. J a h r h u n d e r t s — in d e m b e s o n d e r e n B e i t r a g „ D i e G e s c h i c h t e der S t a t i s t i k " s e i n e D a r s t e l l u n g g e f u n d e n . D i e G e s c h i c h t e d i e s e r V e r s u c h e im w e i t e r e n V e r l a u f des 19. J a h r h u n d e r t s soll a b e r a u c h nicht g e g e b e n w e r d e n , h a u p t s ä c h l i c h weil sie bis in die •40er J a h r e von C . G . A. K n i e s , 1 ) bis in die 6 0 e r J a h r e von M o h 1,-') bis in die 7 0 e r J a h r e von R e i c h e s b e r g ' 1 ) und von W a p p ä u s 4 ) g e g e b e n w o r d e n ist, und das g r o ß e L e h r b u c h von G e o r g v. M a v r bis in d i e 9 0 e r J a h r e in s e i n e n e r s t e n T e i l e n , bis an d i e j ü n g s t e G e g e n w a r t , w e n n auch nur m e h r materiell, in den jüngst erschienenen Teilheften heranreicht. E s soll v i e l m e h r aus den b i s h e r i g e n V e r s u c h e n , die S t a t i s t i k als eine s e l b s t ä n d i g e W i s s e n s c h a f t aufzustellen, j e w e i l e n nur der s y s t e m a t i s c h e K e r n in e i n e r l o g i s c h e n R e i h e n f o l g e , die a l l e r d i n g s e r f r e u l i c h e r w e i s e — von w e n i g e n E i n z e l g e h e n d e n a b g e s e h e n — auch c h r o n o l o g i s c h e i n e A u f e i n a n d e r f o l g e darstellt, h e r a u s g e s c h ä l t und zur D a r s t e l l u n g g e b r a c h t w e r d e n , weil auf d i e s e W e i s e der W e g für die B e a n t w o r t u n g u n s e r e r F r a g e , d e r f r a g e , o b die Statistik eine s e l b s t ä n d i g e W i s s e n s c h a f t ist, a m b e s t e n g e e b n e t wird. Und es soll h i e r b e i i m m e r der Z u s a m m e n h a n g zu den g r o ß e n kulturellen E n t w i c k l u n g s i d e e n kenntlich g e m a c h t w e r d e n , o h n e den ja auf k e i n e m W i s s e n s g e b i e t e r f o l g r e i c h Kritik g e ü b t und danach a u f g e b a u t w e r d e n kann, w i e es z. B. AI. A. T s d i u p l ' o u " ' ) speziell für u n s e r e M a t e r i e tut, w e n n er a u s f ü h r t : „ D i e E n t w i c k l u n g zur Volks- und W e l t w i r t s c h a f t , s o w i e das i m m e r m e h r um sich g r e i f e n d e B e s t r e b e n , in das soziale L e b e n ') D i e !
Statistik
als s e l b s t ä n d i g e
) Enzyklopädie
der
Wissensehaft.
Staatswissenschaften.
' ) N. R c i c h e s h i; r j ; , D i e S t a t i s t i k n n d d i e Stuttgart.
Knke
Diu
UfiitsdiL-
Gesellschaftswissenschaft.
H i n l e i t u n g in d a s S t u d i u m d e r S t a t i s t i k .
) AI. A. T s c h u p r o w ,
wissenschaften
1850.
1S58.
1893.
') J. W a p p ä u s , 5
Kassel
Bd. 3,
usw.
Statistik.
Statistik als W i s s e n s c h a f t .
L e i p z i g 1881.
A r c h i v für S o z i a l -
2 3 . B d . , S . ()63. I l i l . I.
b
82
A. G e s c h i c h t e ,
Bedeutung
etc. der
deutschen
Statistik.
auf G r u n d l a g e rationell a u f g e b a u t e r O r g a n i s a t i o n s a r b e i t
t?
planmäßig
e i n z u g r e i f e n , v e r l e i h e n K e n n t n i s s e n di e s e r nicht n a t u r w i s s e n s c h a f t l i e h e n A r t in u n s e r e r Z e i t e i n e B e d e u t u n g , Maße
nicht g e h a b t
wirtschaft, Art
ja
zwar
haben.
noch
ebenso
der Stadtwirtschaft erforderlich,
s o massig, sie waren nach
einer
nicht
aufkam.
die sie f r ü h e r in
Unter den Verhältnissen wie
waren
jetzt;
waren
wissenschaftlichen
Unter
den
Bearbeitung
gegenwärtigen
m a n o h n e speziell auf dessen
stige
Arbeit Es
ist
nicht
mehr
bemerkenswert,
daß
nicht
Bedürfnis
des
Stoffes
Kulturverhältnissen gerichtete
gei-
kann."
gerade
diejenigen
Männer
der
W i s s e n s c h a f t , d i e a m s c h ä r f s t e n d i e S t a t i s t i k als M e t h o d e stellen
wollten,
schichtlichen haben:
auf allgemeinen
Darstellung
Oncken
zitierten
der
ist
angewachsen,
Durchdringung
auskommen
dieser
aber
l e i c h t zu b e h e r r s c h e n , s o d a ß ein
speziellen
dem
Natural-
Kenntnisse
sie
d a g e g e n d i e M a s s e d e s zu b e w ä l t i g e n d e n S t o f f e s s o daß
der
Entwicklungsideen
Statistik
am
und R e i c h e s b e r g
bei
meisten
fest-
ihrer
ge-
hingewiesen
in i h r e n s c h o n
mehrfach
Schriften.
W e r weiß, daß „es fast so viele Statistik
gibt als S t a t i s t i k e r " ,
wird
Begriffsbestimmungen
die S c h w i e r i g k e i t ,
über
aber
aucli
den V o r z u g u n s e r e s U n t e r n e h m e n s , s y s t e m a t i s c h v o r z u g e h e n , ohne weiteres einsehen.
Q u e t e i e t h a t z. B. in d e r T a t a u f d e r
T a g u n g d e s I n t e r n a t i o n a l e n S t a t i s t i s c h e n K o n g r e s s e s im H a a g 1 8 6 9 bereits 63 Definitionen der Statistik aufgezählt, so daß eine
histo-
r i s c h - k r i t i s c h e D a r s t e l l u n g allein d i e s e r B e g r i f f s b e s t i m m u n g e n den
uns
zur
Untersuchung
Verfügung werden
stehenden
Raum
weit
eine
überschreitende
müßte.
A l s V o r a r b e i t in d e r s y s t e m a t i s c h e n B e t r a c h t u n g d e r v e r s c h i e denen
Auffassung der Statistik kommt
Untersuchung
hauptsächlich
in B e t r a c h t , d i e b i s in d i e 6()er J a h r e
O n c k e n ' s reicht;
dazu
m ö c h t e n wir n o c h E r n s t E n g e l ' s
D a r l e g u n g e n in d e r Z e i t s c h r i f t
des
s p e z i e l l den
Kgl.
Preuß.
Statist.
Bureaus,1)
Abschnitt
„Mein
S t a n d p u n k t der F r a g e g e g e n ü b e r , ob die Statistik eine s e l b s t ä n d i g e Wissenschaft statistik"
von
oder v.
nur
eine
t r a c h t u n g von J . K ö r ö s i und
Grenzen
der
Methode
O t t in g e n - ) : !
)
und
Betrachtungen
Demologie"
werden ziehen. Adolf
über
Besonders W a g n e r ,
genannt Die
hier zu
Die
oft s e h r
beantwortende
eingehende Frage;
In v. M a y r ' s
in
den
Hamburg
wissenschaftliche
scheinbar
willkürlichen
Aufgabe
der Statistik,
lSbb;
Moralstatistik,
Allgem.
statist.
wir
heran-
1864;
1 8 7 1 , 3 . u. 4. H e f t .
' ) A I . v. O t t i n g e n ,
Be-
Stellung
hier:
Gesetzmäßigkeit
Jahrbüchern,
•) X I . J a h r g a n g ,
seien
„Moral-
nennen.
enthalten -
hier
Handlungen,
Hildebrand, seinen
s)
die
systematische
e i n e R e i h e von i h n e n an g e e i g n e t e r S t e l l e j e w e i l s
menschlichen Bruno
die
sowie
rein
ü b e r die „ W i s s e n s c h a f t l i c h e
Zahlreiche andere Arbeiten —
sei'',
die
Krlangen
Archiv,
1892.
I S 8 2 , 2. A u f l .
in
Wolff. Die Statistik in der
Wissenschaft.
Q u e t e i e t als T h e o r e t i k e r . in den J a h r b ü c h e r n für Nationalö k o n o m i e und Statistik, 1S72: V»'. L e x i s . Einleitung i n die T h e o r i e der B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k . Strasb u r g 1S74; Knapp.
R i i m e l i n , Z u r T h e o r i e der Statistik, in R e d e n und A u f s ä t z e , 1 8 7 5 : G e o r g M a y r , Die G e s e t z m ä ß i g k e i t im Gesellschaftsleben, M ü n c h e n 1877, (Bd. 2 3 d e r „ N a t u r k r ä f t e " ) ; W a p p ä u s , Einleitung in das Studium der Statistik, L e i p z i g 1SS1 ; J. K ö r ö s i , W i s s e n s c h a f t l i c h e Stellung und G r e n z e n d e r D e m o l o g i c in v. M a v r ' s Allg. statist. A r c h i v II 1892. Will m a n Statistik holen,
daß
Vom die
die großen
mitbenutzen, der
Gang
Altertum
Neuzeit
mit
England, Schweden alters,
die
des
gonnen einem
Aus und
das
zur B e g r e n z u n g
zeitlich
erkennbar
so
(der
eine
wir
absehen.
Als
Frankreich
und
hatte.
dieser
(neuen)
die
für
die
-
biologischen
die
neuen
—
Auffassung
Geburten,
entstanden;
Eheschließungen
und
später,
später,
und
auf
z. T .
der
viel
anderen
Seite
als
zu
Naturwissendes
Sterbefälle,
be-
Scholastik
Menschen
d e n M e n s c h e n ist auf der einen Seite die E i n r i c h t u n g d e r über
der
vorher
d e s S t a a t e s a l s d e r O b r i g k e i t ü b e r d i e in e i n e m S t a a t e
Kirchcnregister,
die
weltlichen
nachdem
schon
gegen
Mittel-
durch
in
Obrigkeit,
Scholastik
Anstürmen
Eintreten
abgelöst
der Menschen
weltliche
allgemeine
geführt
Kirchenstaat),
gegen
aus-
wird.
dürfen
in D e u t s c h l a n d ,
Leitung
der
weit
u s w . einsetzt, w i r d die g r o ß e I d e e d e s
durch
extremen
schaften
Reformation
Humanismus
und
rein
Mittelalter
die Idee der
Staatsgebilden,
man
Ideen
vom
G o t t e s i d e e
S t a a t s i d e e , Kampf
muß
dieser
und
der
Entwicklungsideen
so
leben-
Register
anfänglich
als
Standesamtsregister,
wurde
der
übrige
Inhalt
d e r S t a a t e n z a h l e n m ä ß i g festgehalten, d a m i t die S t a a t e n (die O b r i g keiten)
über
ihre
„Grundkräfte"
klar
zu
sehen
vermochten.
S o h a t d i e S t a a t s i d e e , d i e im M e r k a n t i l i s m u s lichen
Ausdruck
gegeben,
der
k u n d e.
fand,
zwei
neuen
S t a a t s k u u d e
sächlich
in
Hermann
über die
alicujus
der
das
Leben
B e v ü l k c r u n g s -
damals
entsprechend, die
1.
bereits
brachte,
die causa
in
Hehnstadt,
liistorico-politica im
war
Staatskunde materialis
Jahre
lb()ü
de
der notitia
gehalten1)
Staatskunde,
war,
Merkantilismus,-)
als
Fläche
und
a) des S o u v e r ä n s und
4. c a u s a
und d e r
hat.
und
Was
der
denn
Zeit er
Bevölkerung
e f f i c i e n s als d e r ö f f e n t l i c h e n
Minister,
Vor-
singularis
ganz
des
haupt-
eine
S t a a t e s , 2. c a u s a i i n a l i s a l s E n d z w e c k d e s S t a a t e s , 3 . c a u s a als R e g i e r u n g s f o n n ,
wissen-
H ä l f t e d e s 17. J a h r h u n d e r t s ,
C o n r i n g
Exereitatio
reipublicae
(Jonring über
Wissensbereichen und
Ihre ersten B e a r b e i t e r erhielt die S t a a t s k u n d e
s c h a f t l i c h s c h o n in d e r z w e i t e n lesung
ihren w irtschaft-
b) d e r Kraft
des
las des
formalis Gewalt Geldes,
von
Heer
Flotte.
Art.
'i Veröffentlicht B r a u n s c h w e i g 17.11 durch einen S c h ü l e r C o n r i n g s . Adolf H e l d , in Bluntschli's S t a a t s w ö r t e r b u c h , Z ü r i c h 1872, B d . 3, Statistik. !)
*
84
A. Geschichte, Bedeutung etc. der deutschen Statistik.
in
Aus der S t a a t s k u n d e w u r d e dann — ganz von selbst — durch V e r g l e i c h u n g einzelner Staaten die S t a a t e n k u n d e , d e r im IS. J a h r h u n d e r t d u r c h A c h e n w a l l d i e B e z e i c h n u n g „ S t a t i s t i k " w a s m a n s o s a g t — g e g e b e n w u r d e , weil sie d e n „ Z u s t a n d des S t a a t e s " als Inhalt zu h a b e n schien. W a s C o n r i n g n u r n e b e n b e i b e h a n d e l t hatte, weil ihm das AAaterial s e i n e r Z e i t n o c h n i c h t z u G e b o t e s t a n d , d i e G r ö ß e d e r B e v ö l k e r u n g i m S t a a t e u n d d i e B e t ä t i g u n g d e r B e v ö l k e r u n g im Staate, das k o n n t e A c h e n w a l l bereits mit stattlichem Material n a c h h o l e n ; und er zieht d e n n auch b e s o n d e r s die wirtschaftliche B e t ä t i g u n g d e r B e v ö l k e r u n g in s e i n e S t a a t e n k u n d e h i n e i n . Für ihn w a r die „ B e s c h r e i b u n g d e s g e g e n w ä r t i g e n Z u s t a n d e s d e s S t a a t e s " das Ziel der S t a a t e n k u n d e . Zur F e s t i g u n g der Staatsidee h a t d i e s e d o c h n ü t z l i c h e W i s s e n s c h a f t o h n e Z w e i f e l viel b e i g e t r a g e n . D a ß er d i e s e S t a a t e n k u n d e u n t e r d e m Titel „ S t a t i s t i k " p o p u l ä r z u m a c h e n s u c h t e , u n d d a ß er h i e r b e i d a s W o r t „ Z u s t a n d " in d i e w i s s e n s c h a f t l i c h e D i s k u s s i o n h i n e i n t r u g , h a t d a n n v i e l e d e r s p ä t e r e n „ S t a t i s t i k e r " — a m w e n i g s t e n die ihm und seiner Lehrt ä t i g k e i t a m n ä c h s t e n S t e h e n d e n w i e S c h l ö z e r — auf d i e V e r m u t u n g g e b r a c h t , d a ß h i e r in d e m B e g r i f f l i c h e n d e s Z u s t a n d e s d i e F o r t f ü h r u n g d e r A c h e n w a l l s c h e n A r b e i t a u f z u n e h m e n sei. Die S t a a t s i d e e , die i n z w i s c h e n auch wirtschaftlich, im M e r kantilismus, sehr reale A u f g a b e n gebracht hatte, verleitete dazu, d a ß m a n s o z i e m l i c h a l l e s , w a s m i t d e m n e u e n S t a a t s g e d a n k e n in V e r b i n d u n g g e b r a c h t w e r d e n konnte, für die S t a a t s k u n d e b e a n s p r u c h t e , d a ß m a n v o r allen D i n g e n die „ P o l i t i k " auf ihr a u f z u b a u e n b e g a n n , i n d e m m a n die K e n n t n i s d e s „ S t a a t s z u s t a n d e s " als d i e w i c h t i g s t e V o r a u s s e t z u n g d e r S t a a t s l e h r e — v i e l l e i c h t d a m a l s n i c h t m i t U n r e c h t , d a m a n s i c h d u r c h A c h e n w a l l ja w i e d e r auf d i e C o n r i n g s c h e G l i e d e r u n g d e r S t a a t s k u n d e b e s o n n e n h a t t e u n d da m a n d a m a l s n o c h a l l g e m e i n w u ß t e , d a ß die ersten „Statis t i k e n " von D i p l o m a t e n , s o n d e r l i c h allerdings an f r e m d e n H ö f e n , a u f g e s t e l l t w o r d e n w a r e n — b e t r a c h t e t e . D a ß ein s o l c h e s Z u s a m m e n w e r f e n d e r „ P o l i t i k " m i t d e r „ S t a t i s t i k " ( a u c h als S t a a t e n k u n d e ) nicht n ö t i g w a r u n d d e r Statistik s c h a d e n k o n n t e , liegt auf der H a n d . D e r Abfall L U d e r s 1 ) von dieser - von ihm selbst lange gelehrten — A u f f a s s u n g des W e s e n s und der A u f g a b e n der Statistik h a t d a n n a l l e r d i n g s d a s K i n d mit d e m B a d e a u s s c h ü t t e n w o l l e n . L ü d e r s K r i t i k r i c h t e t s i c h g e g e n d i e S t a t i s t i k e b e n g e r a d e als d i e V o r a u s s e t z u n g zur S t a a t s l e h r e g a r nicht mit so w e n i g U n r e c h t ; d e n n sein V e r n i c h t u n g s \ ersuch der „Statistik" galt tatsächlich nur d e r S t a a t s k u n d e ( d e r p o l i t i s c h e n S t a t i s t i k iin w e i t e r e n S i n n e ) a l s der M u t t e r der S t a a t s l e h r e , nicht den neu a u f t a u c h e n d e n statistischen, a b e r noch nicht e r k a n n t e n V e r s u c h e n von „ L a i e n " . ') L i i d e r ,
Kritik d e r Statistik
u n d Politik, G ü t t i n g e n
1812.
W o l f f , D i e S t a t i s t i k in d e r
Wissenschaft.
Inzwischen w a r nämlich von ganz a n d e r e r Seite und aus einem ganz a n d e r e n Motive eine neue „Statistik" e n t s t a n d e n und trotz d e r A b w e i s u n g d u r c h A c h e n w a l l u n d s e i n e S c h u l e zu e i n e r g e w i s s e n A u s r e i f e u n d A n e r k e n n u n g g e l a n g t , die, weil sie in d e r H a u p t s a c h e sich mit e i n e m n i c h t z u s t ä n d l i c h e n Material beschäftigte, dem heftigen Streit um d a s Z u s t ä n d l i c h e a u s d e m W e g e g i n g : d i e auf d e r B e w e g u n g d e r B e v ö l k e r u n g b e r u h e n d e n U n t e r s u c h u n g e n von S ü ß m i l c h . Auch d i e s e W i s s e n s c h a f t f u ß t e auf e i n e r n e u e n g r o ß e n E n t w i c k l u n g s i d e e , auf d e r B e v ö l k e r u n g s i d e e , d i e sich in V e r f o l g d e r B e o b a c h t u n g u n d P r a k t i z i e r u n g d e r S t a a t s i d e e e i n s t e l l t e , auf d e r Idee, d i e n a c h d e m e i n m a l d e r S t a a t als O b r i g k e i t u n d G e b i l d e anerkannt war, neben dem S t a a t s wohl auch das gemeine W o h l , d a s W o h l d e r d e n S t a a t f ü l l e n d e n B e v ö l k e r u n g , zu e r k e n n e n u n d zu p f l e g e n sich als A u f g a b e g e s e t z t h a t t e . Mit d e r B e o b a c h t u n g d e r B e w e g u n g d e r B e v ö l k e r u n g a l s wichtigster A u f g a b e der neuen Statistik w a r S c h l ö z e r ' s Spruch, d a ß die S t a t i s t i k e i n e s t i l l s t e h e n d e G e s c h i c h t e sei, u n h a l t b a r g e w o r d e n , d e n n es d r e h t e sich n u n g a r n i c h t m e h r um d e n S t a a t a n sich, u m d i e S t a a t e n b e s c h r e i b u n g als e i n e r d e r G e s c h i c h t e u n t e r g e o r d n e t e n W i s s e n s c h a f t , wie es noch F a l l a t i 1 ) d a r z u l e g e n sich b e m ü h t e , s o n d e r n u m d i e B e v ö l k e r u n g im S t a a t e , d i e w i e d a s b e i n e u e n I d e e n ja leicht d e r Fall ist, a n f a n g s n i c h t b l o ß n i c h t a l s e t w a s S e l b s t ä n d i g e s , s o n d e r n v i e l m e h r als e t w a s d e m S t a a t e G e g e n s ä t z l i c h e s a n g e s e h e n w u r d e . S ü ß m i l c h h a t es a b e r v e r s t a n d e n , d i e s e m Z w i e s p a l t a u s d e m W e g e zu g e h e n ; f ü r ihn w a r es s o g a r n i c h t e i n m a l d i e A u f g a b e , die B e v ö l k e r u n g als e i n e p r i m ä r e S e l b s t ä n d i g k e i t , n ä m l i c h als G e s e l l s c h a f t , k e n n e n zu l e h r e n , s o n d e r n n u r die B e w e g u n g d e r B e v ö l k e r u n g a l s e i n e g e w i s s e n R e g e l m ä ß i g k e i t e n u n t e r w o r f e n e , auf e i n e r „ G ö t t l i c h e n O r d n u n g " b a s i e r e n d e B e w e g u n g e r k e n n b a r zu m a c h e n . D a ß ihm als G e i s t l i c h e n d i e s e D i n g e in d e r g e s c h i l d e r t e n R i c h t u n g a m H e r z e n l a g e n ist b e g r e i f l i c h . A b e r es ist a u c h a l l g e m e i n v e r s t ä n d l i c h , d a ß die Bev ö l k e r u n g s i d e e z u e r s t e i n m a l im S ü ß m i l c h s c h e i i S i n n e zu l ö s e n vers u c h t w u r d e •— w e i d e n m u ß t e —, w e n n m a n z. B. n u r d a r a n d e n k t , d a ß S i i ß m i l c h noch V o r s t e l l u n g e n von d e r Art d e r „ S t u f e n j a h r e " u n d „ S t u f e n w o c h e n " als l a n d l ä u f i g u m sich f a n d , w o n a c h 1 ' ) „jederzeit das s i e b e n t e J a h r o d e r die s i e b e n t e W o c h e eine solche S t u f e o d e r K l i p p e sei, an w e l c h e r d a s L e b e n m e h r e r e r M e n s c h e n scheitern soll". D e r G e d a n k e , d a ß „in d e n V e r ä n d e r u n g e n d e s m e n s c h l i c h e n G e s c h l e c h t s " , w i e sie „ a u s d e r G e b u r t , d e m T o d e u n d d e r F o r t p f l a n z u n g d e s s e l b e n e r w i e s e n " w e r d e n , sich e i n e g ö t t l i c h e O r d n u n g o f f e n b a r e , ist d a b e i o f f e n s i c h t l i c h a u s d e m i n n e r e n W i d e r ') F a l l a t i . l ü n l u i t u n g in d i e W i s s e n s c h a f t 1843, V o r r e d e . 2 ) G ö t t l i c h e O r d n u n g , a. a. 0 . , II S. 490.
der Statistik,
Tübingen
8
besitzt und wie die eingehenden Detailstudien von Nutzen f ü r praktische V e r w a l t u n g s m a ß n a h m e n w e r d e n können. Um die Siedlungsdichtigkeit festzustellen, hat man verfeinerte Methoden herausgebildet, bei denen namentlich die topographische Gestaltung eines bestimmten Territoriums in Rücksicht gezogen wird. Eine b e s o n d e r e Bedeutung hat die Feststellung der Bevölkerungsdichtigkeit f ü r die großen Städte erhalten, w o dieselbe durch die M e s s u n g der Wohndichtigkeit, d. i. der Intensität des Z u s a m m e n w o h n e n s der Bevölkerung festgestellt wird. Es handelt sich dabei nicht allein um die Bemessung der Kopfzahl auf die Flächeneinheit des betreffenden Bezirkes, sondern auch um die Feststellung dieser Ziffer f ü r die tatsächlich b e b a u t e Fläche, die g r ö ß e r e oder geringere Z u s a m m e n d r ä n g u n g der Bevölkerung in Mietskasernen o d e r Einfamilienhäusern, Feststellung der Kopfzahl, die auf eine selbständige Familienwohnung entfällt usw. O h n e auf die feineren Untersuchungen der H a u s h a l t s s t a t i s t i k , welche die Art des Z u s a m m e n l e b e n s der Bevölkerung in ihrer sozialen Mischung feststellt, einzugehen, ist zu erwähnen, daß schon ganz rohe Beobachtungen über die verschieden g r o ß e Wohndichtigkeit in den einzelnen Stadtbezirken unter dem Einflüsse der starken Z u w a n d e rung zu den Städten und d e r verschiedenen Ausnutzung des G r u n d und Bodens es ermöglicht haben, die B a u p o l i t i k jn a n d e r e Bahnen zu lenken. Die E i n f ü h r u n g sogen, abgestufter Bauordnungen in Städten welche f ü r verschiedene Bauzonen landh a u s m ä ß i g e B e b a u u n g oder mittlere B e b a u u n g und reine Fabrikviertel etc. vorsehen, ist wesentlich darauf zurückzuführen, daß man an der H a n d d e r statistischen Ermittlungen sich d a r ü b e r klar g e w o r d e n ist, zu welchen Mißständen die allzugroße Freiheit in d e r Art der B e b a u u n g eines Stadtgebietes f ü h r e n kann. Die amtliche Statistik hat, um einen Oberblick über d i e Entwicklung der Besiedlungsdichtigkeit im Deutschen Reiche zu erhalten, seit langem die b e k a n n t e Einteilung nach O r t s - G r ö ß e n klassen, aus d e r e n verschiedener Besetzung die fortschreitende Konzentration der Bevölkerung erkannt werden kann. Von ungeheurem W e r t e f ü r die praktische Verwaltungspolitik kann die weitere U n t e r s u c h u n g der Verteilung der Bevölkerung auf S t a d t u n d L a n d in den einzelnen Provinzen und Kreisen werden, w e n n man noch mehr, wie es bisher geschehen ist, die Entwicklung der einzelnen Gemeinden bis herunter zu den kleinsten Dörfern studiert. Der W e r t der O r t s - u n d G e m e i n d e s t a t i s t i k ist in der Literatur wohl vielfach anerkannt, in der Praxis aber nicht g e n ü g e n d gewürdigt. Eine g a n z e Reihe sich periodisch mit den Volkszählungen wiederholender Untersuchungen über die Z u s a m m e n s e t z u n g der Bevölkerung, die sich in ihren Resultaten wiederholen, könnten unterlassen w e r d e n zugunsten einer umfassenden U n t e r s u c h u n g und eines eingehenden Studiums der Bevölkerungsmehrung oder -minderung in den ein-
Bleicher, Die B e d e u t u n g der Statistik
in d e r P r a x i s .
I2 1
/ e i n e n W i n k e l n unserem V a t e r l a n d e s . D e r K a m p f / w i s c h e n den I n d u s t r i e l l e n u n d A g r a r i e r n , von d e n e n die e i n e n d i e B e d e u t u n g d e r a n d e r n zu u n t e r s c h ä t z e n g e n e i g t sind, w ä r e e b e n f a l l s ein m i n d e r s c h r o f f e r , w e n n die B e v ö l k e r u n g s e n t w i c k l u n g u n d Bev ö l k e r u n g s v e r s c h i e b u n g m e h r in i h r e n E i n z e l h e i t e n v e r f o l g t w ü r d e . Die Beziehungen der einzelnen Landesteile untereinander, die g e g e n s e i t i g e A b h ä n g i g k e i t von S t a d t u n d L a n d , d a s i n e i n a n d e r greifen der industriellen und landwirtschaftlichen Tätigkeit kann n u r k l a r g e s t e l l t w e r d e n , w e n n m a n auf die t o p o g r a p h i s c h e n E i n h e i t e n z u r ü c k g e h t . W i e f r u c h t b a r u n d w i c h t i g , n i c h t n u r in d e m o g r a p h i s c h e r H i n s i c h t , s o n d e r n g a n z speziell a u c h v o m S t a n d p u n k t e d e s i n t e r e s s i e r t e n V e r w a l t u n g s b e a m t e n a u s h a b e n s i c h u. a. a u c h die U n t e r s u c h u n g e n erwiesen, welche das Verhältnis von Arbeitsort und W o h n o r t zum G e g e n s t ä n d e h a b e n ! Durch die Versuche, die wirtschaftliche Abhängigkeit großer und kleiner Nachbargem e i n d e n in d i e s e r R i c h t u n g n ä h e r zu v e r f o l g e n u n d d e r p o l i t i s c h e n o d e r V e r w a l t u n g s e i n t e i l u n g die A b g r e n z u n g z u s a m m e n h ä n g e n d e r W i r t s c h a f t s g e b i e t e an d i e S e i t e zu stellen, h a t die B e v ö l k e r u n g s statistik in i h r e r e l e m e n t a r e n F o r m t a t s ä c h l i c h auf e i n e h ö h e r e Stufe gehoben. Bei d e n E r ö r t e r u n g e n ü b e r die V e r w e r t b a r k e i t d e r n a c k t e n B e v ö l k e r u n g s z a h l e n darf n i c h t u n e r w ä h n t b l e i b e n , d a ß d i e V e r w a l t u n g m e h r N u t z e n a u s e i n f a c h e n , von j e d e m ü b e r f l ü s s i g e n B e i w e r k e b e f r e i t e n Z ä h l u n g e n h a b e n k ö n n t e , w e n n d i e s e je n a c h B e d a r f l o k a l i t e r d u r c h g e f ü h r t w ü r d e n , u n b e s c h a d e t d e r d e n einz e l n e n a l l g e m e i n e n V o l k s z ä h l u n g e n e r w a c h s e n d e n A u f g a b e n , in s y s t e m a t i s c h e r u n d v o l l s t ä n d i g e r W e i s e d i e G e s a m t h e i t d e r Bev ö l k e r u n g zu e r f a s s e n . In allen m ö g l i c h e n F ä l l e n f ü h r t d i e s c h e m a tische A n l e h n u n g an d i e a l l g e m e i n e n V o l k s z ä h l u n g s t e r m i n e d a z u , d a ß m a n e i n e i n t e n s i v e B e v ö l k e r u n g s e n t w i c k l u n g z. B. in I n d u s t r i e g e b i e t e n nicht g e n ü g e n d v e r f o l g e n k a n n . W i r d ü r f e n n u r d a r a n e r i n n e r n , w e l c h e n W e r t es hat, d e n ü b l i c h e n W i n t e r z ä h l u n g e n , welche die B e v ö l k e r u n g zur Zeit ihrer g r ö ß t e n Seßhaftigkeit erf a ß t , g e l e g e n t l i c h eine S o m m e r z ä h l u n g g e g e n ü b e r zu s t e l l e n . I h n ein w e i t e r e s Beispiel a u s d e r P r a x i s zu n e h m e n , w e l c h e s d a s u n z w e c k m ä ß i g e F e s t h a l t e n an b e s t i m m t e n Volkszählungsterminen i l l u s t r i e r t , sei auf d e n W i d e r s i n n h i n g e w i e s e n , d e r d a r i n liegt, d a ß d i e V o r s c h r i f t b e s t e h t alle W a h l b e z i r k e f ü r d i e W a h l e n z u m Reichst a g auf G r u n d d e s E r g e b n i s s e s d e r letzten V o l k s z ä h l u n g b i l d e n zu m ü s s e n , a l s o a u c h in e i n e m S t a d t t e i l , d e r in d e r Z w i s c h e n z e i t d e r H a u p t s a c h e nach vielleicht ü b e r h a u p t e r s t n e u e n t s t a n d e n ist. Die Feststellung der Bevölkerung nach Geschlecht, A l t e r , Z i v i l s t a n d , w i e sie auf G r u n d d e r V o l k s z ä h l u n g e n geschieht und zwar w i e w i r gleich v o r a u s s e t z e n w o l l e n — in v o l l s t ä n d i g e r K o m b i n a t i o n d i e s e r d r e i w i c h t i g e n M e r k m a l e hat e b e n f a l l s d u r c h a u s nicht n u r b e v ö l k e r u n g s t h e o r e t i s c h e s I n t e r e s s e , i n s b e s o n d e r e w e n n m a n d i e E r g e b n i s s e d e r B e r u f s z ä h 1 u n g e n,
A. G e s c h i c h t e , B e d e u t u n g etc. der deutschen Statistik.
122
11
die sicli n a c h d e r A r t d e r b e i u n s ü b l i c h e n D u r c h f ü h r u n g j a a u c h n u r als spezielle V o l k s z ä h l u n g e n d a r s t e l l e n , mit h e r a n z i e h t .
Eines muß
hierbei
des
namentlich
hinsichtlich
der
Berücksichtigung
u n d d e s B e r u f e s in d e n s t a t i s t i s c h e n Q u e l l e n w e r k e n den.
Sollen
die
Kombinationen
mit
diesen
Elementen
P r a x i s irgendwie b r a u c h b a r sein, s o muß die der
Nach Weisungen
genügen
rials für die
sein.
in V e r b i n d u n g
Man
Mate-
muß
in
nach einzelnen
mit G e s c h l e c h t und Z i v i l s t a n d f i n d e n
ner großer, schematisch gebildeter Altersgruppen, war —
alter usw. -
Kindesalter,
Jünglingsalter,
kön-
einzel-
wie sie
früher
Mannesalter,
Greisen-
f ü r d i e P r a x i s in k e i n e r W e i s e , d e n n d i e
Verwert-
b a r k e i t d e r s t a t i s t i s c h e n A u s z ä h l u n g e n ist e r s t d a n n g e g e b e n , man sich die G r u p p i e r u n g e n
für den einzelnen
und die T a t s a c h e n ,
zu
herein
den
Alters-
Auch bei Berufszählungen g e n ü g t die H e r v o r h e b u n g
üblich
Es
großen
des statistischen
geht.
die A u s z ä h l u n g e n
die
S p e z i a l i s i e r u n g
weitgehende
weil die B e n u t z b a r k e i t
P r a x i s damit fast verloren
Original-Quellenwerken nen.
möglichst
wer-
für
nicht die A u s z ä h l u n g e n nach A l t e r s g r u p p e n o d e r
Berufsabteilungen,
jahren
eine
Alters
betont
die man
eruieren
in ein b e s t i m m t e s S c h e m a
sucht,
zwängen
wenn
Fall wählen nicht
kann
von
vorn-
will.
E i n B l i c k in d i e d i e S t a t i s t i k d e s D e u t s c h e n R e i c h e s z e i g t , d a ß bei
Aufarbeitung
der
Volkszählungsergebnisse
nach
dem
Alter
d e r B e v ö l k e r u n g d i e s e n G e s i c h t s p u n k t e n in w e i t g e h e n d s t e r W e i s e Rechnung des
getragen
Materials
nach
für praktische Beginnen
ist
und
der
auch
dadurch
verschiedensten
Bedürfnisse,
eine
Verwertbarkeit
Richtung,
gewährleistet
insbesondere
ist.
wir mit der F r a u e n f r a g e ,
d i e in i h r e r
elemen-
tarsten F o r m das Z a h l e n v e r h ä l t n i s zwischen dem männlichen weiblichen
Geschlecht
überschuß
sich
nur
untersucht
in
haben
bestimmten
s o n d e r e bei d e n v e r w i t w e t e n
will.
Altersklassen
Personen
und
lagen
dann
Waisenversicherung, allerdings
noch
für
andere
der
und
Frauen-
findet,
h e r v o r t r i t t , ist
g e n d für die W i c h t i g k e i t der E i n r i c h t u n g wen-
Wie
insbe-
durchschla-
einer allgemeinen
deren
ziffernmäßige
Momente,
wie
die
Wit-
GrundBerück-
s i c h t i g u n g d e s B e r u f e s u n d d e r E i n k o m m e n s v e r t e i l u n g in B e t r a c h t kommen. Iii d e n S t ä d t e n , in w e l c h e n gewicht der zugewanderten pflichtigen
Alter
im a l l g e m e i n e n
ein s t a r k e s
männlichen Arbeiter vor dem
hervortritt,
läßt
sich
andererseits
Übermilitär-
vielfach
der
F r a u e n ü b e r s c h u ß in e i n z e l n e n A l t e r s g r u p p e n d u r c h d i e g r o ß e Z a h l weiblicher Dienstboten erklären. Hauptmerkmalen
der
Alle G r u p p i e r u n g e n nach diesen
Bevölkerung
sind
für
w a l t u n g s p o l i t i k von d e r g r ö ß t e n B e d e u t u n g .
die
praktische
Die
Untersuchungen
Ver-
ü b e r die W e h r k r a f t d e r B e v ö l k e r u n g u n d d i e M ö g l i c h k e i t d e s s a t z e s d e s H e e r e s d u r c h d e n N a c h w u c h s in d e n e i n z e l n e n teilen
stützen
stellungen.
sich
auf
diese
elementarsten
statistischen
Er-
LandesFest-
B l e i c h e r , D i e B e d e u t u n g d e r S t a t i s t i k in d e r
Praxis.
123
Ein a n d e r e r Fall für die N o t w e n d i g k e i t g e n a u e r A u s z ä h l u n g e n nach d e m A i t e r ist die F e s t s t e l l u n g d e s Z a h l e n v e r h ä l t n i s s e s der ( i e s c h l e c h t e r bei B e g i n n d e r S t r a f m ü n d i g k e i t , der V e r s i c h e r u n g s pflicht, der E h e m ü n d i g k e i t u s w . T a t s ä c h l i c h findet man auch in der Statistik des D e u t s c h e n R e i c h e s bei den A u s z ä h l u n g e n , die mit den A l t e r s k o m b i n a t i o n e n z u s a m m e n h ä n g e n , N a c h w e i s e ü b e r die G e s a m t h e i t d e r B e v ö l k e r u n g , w e l c h e für die H e i r a t e n , für die H ä u f i g k e i t d e r B e s t r a f u n g , f ü r d e n U m f a n g d e r V e r s i c h e r u n g s pflicht im S i n n e d e r A r b e i t e r v e r s i c h e r u n g im M a x i m u m in B e tracht kommt. S o können wir auch genaue Auszählungen nach d e m Alter nicht e n t b e h r e n , w e n n w i r e t w a feststellen w o l l e n , w i e viel j u n g e L e u t e bei E r l a ß e i n e s O r t s s t a t u t s w e g e n E i n f ü h r u n g des obligatorischen F o r t b i l d u n g s s c h u l z w a n g e s diesem unterliegen, wieviel S c h u l e n w i r w o h l b a u e n m ü s s e n und wieviel K o s t e n h i e r durch entstehen müssen. Die Forderungen der Praxis gehen, w i e s c h o n a n g e d e u t e t , in d i e s e r H i n s i c h t e i g e n t l i c h s e h r weit, ind e m die s p e z i a l i s i e r t e n A u s z ä h l u n g e n n a c h d e m B e r u f e dabei e i n e so g r o ß e R o l l e s p i e l e n m ü ß t e n . D i e N o t w e n d i g k e i t d e r Spezialis i e r u n g d e s Q u e l l e n m a t e r i a l s für d i e b e k a n n t e n e l e m e n t a r e n M e r k m a l e d e r B e v ö l k e r u n g tritt n o c h a u s e i n e m a n d e r e n a l l g e m e i n e n G e s i c h t s p u n k t e h e r v o r , d e r für d i e V e r w e r t u n g der Statistik in der P r a x i s r e c h t w i c h t i g ist, n ä m l i c h für die V e r w e r t u n g d e r Bestandeszahlen zur B e r e c h n u n g v o n R e l a t i v z a h l e n aus den s t a t i s t i s c h e n E r m i t t l u n g e n , die sich auf l ä n g e r e B e o b a c h t u n gen beziehen. M a n m ö c h t e w i s s e n , wieviel i n n e r h a l b der einzelnen A l t e r s s t u f e n von d e r h e i r a t s f ä h i g e n B e v ö l k e r u n g t a t s ä c h lich in den S t a n d d e r E h e tritt. D a s g i b t die U n t e r l a g e n zur B e r e c h n u n g d e r P r ä m i e n s ä t z e für A u s s t e u e r k a s s e n u s w . M a n will die S t e r b l i c h k e i t s - und G e b u r t e n z i f f e r e r m i t t e l n , bei den G e b u r t e n die H ä u f i g k e i t d e r s e l b e n in K o m b i n a t i o n des Alters von M a n n und F r a u w i s s e n , m a n will die K r i m i n a l i t ä t i n n e r h a l b der einzelnen B e v ö l k u ' u n g s s c h i c h t e n f e s t s t e l l e n , d. h. m a n will w i s s e n , in w e l c h e n L e b e n s a l t e r n V e r g e h e n und V e r b r e c h e n h ä u f i g e r sind, o b u n t e r d e m m ä n n l i c h e n o d e r w e i b l i c h e n G e s c h l e c h t und in w e l c h e m B e r u f e sie relativ h ä u f i g e r sind u s w . u s w . U b e r die g r o ß e B e d e u t u n g d e r s p e z i e l l e n B e r u f s Z ä h l u n g e n für die P r a x i s , w e l c h e den g e s a m t e n A u f b a u d e r B e v ö l k e r u n g , i h r e s o z i a l e S c h i c h t u n g und E r w e r b s t ä t i g k e i t e r k e n n e n l a s s e n s o l l e n , b r a u c h t man nicht viel zu s a g e n . D i e zwei H a u p t p u n k t e : E r m i t t l u n g d e r E r w e r b s t ä t i g k e i t g e g e n ü b e r der Z a h l der von diesen M i t e r n ä h r t e n , s o d a n n Art d e r E r w e r b s t ä t i g k e i t mit R ü c k s i c h t auf die w i r t s c h a f t l i c h e S e l b s t ä n d i g k e i t , m ü s s e n , für alle B e r u f e im e i n z e l n e n d u r c h g e f ü h r t , e i n e F u n d g r u b e s o z i a l e r E r k e n n t n i s b i l d e n , die sich nach allen S e i t e n des p r a k t i s c h e n ö f f e n t lichen L e b e n s v e r w e r t e n läßt. E s ist b e k a n n t , d a ß die e r s t e d e u t s c h e B e r u f s z ä h l u n g u. a. a u c h f ü r die V o r b e r e i t u n g d e r g r o ß e n V e r s i c h e r u n g s g e s e t z g e b u n g d e s D e u t s c h e n R e i c h e s dienen sollte.
124
A. G e s c h i c h t e , B e d e u t u n g
etc. der deutschen
Statistik.
I h r e W i e d e r h o l u n g e n h a b e n die B e d e u t u n g d a d u r c h e r h a l t e n , dal] die bei u n s im G a n g e b e f i n d l i c h e n V e r s c h i e b u n g e n d e s g e s a m t e n Wirtschaftslebens (fortschreitende Industrialisierung, größere Zahl d e r A n g e s t e l l t e n und A r b e i t e r g e g e n ü b e r d e n s e l b s t ä n d i g e n E r w e r b s t ä t i g e n , F o r t s c h r i t t im E r w e r b s l e b e n d e r F r a u e n usw.) zahlenmäßig studiert werden können. O h n e weiteres einzusehen ist d a b e i , daß h i e r b e i A u s z ä h l u n g e n nach den k l e i n s t e n T e r r i t o r i e n w ü n s c h e n s w e r t e r s c h e i n e n , weil nur dann mit E r f o l g u n s e r W i r t s c h a f t s l e b e n g e o g r a p h i s c h richtig e r f a ß t w e r d e n k a n n . W e l c h e W i c h t i g k e i t endlich e i n e g e n a u e B e r u f s s t a t i s t i k auf d e m G e b i e t e d e r J u g e n d f ü r s o r g e e r h a l t e n k ö n n t e , w e n n sie f ü r die F r a g e d e r B e r u f s w a h l h e r a n g e z o g e n wird, b r a u c h t nicht w e i t e r a u s g e f ü h r t zu w e r d e n . Die V e r ä n d e r u n g e n im S t a n d e d e r Volkszahl e i n e s b e s t i m m t e n G e b i e t e s w e r d e n d u r c h die G e b u r t e n - u n d S t e r b e f ä l l e e i n e r s e i t s und durch Z u - und A b w a n d e r u n g e n a n d e r e r s e i t s b e s t i m m t . E s sind ja b e k a n n t e T a t s a c h e n , w i e das Studiuni d e s n a t ü r l i c h e n W a c h s t u m s der B e v ö l k e r u n g ( G e b u r t e n ü b e r s c h u ß ü b e r die S t e r b e f ä l l e , selten u m g e k e h r t ) zu dem W a n d e r u n g s ü b e r s c h u ß o d e r W a n d e r u n g s v e r l u s t nicht nur für b e v ö l k e r u n g s w i s s e n s c h a f t l i c h e S t u d i e n , s o n d e r n auch für p r a k t i s c h e V e r w a l t u n g s m a ß n a h m e n von B e d e u t u n g ist. Auch h i e r kann man w i e d e r u m als B e i s p i e l h e r v o r h e b e n , d a ß die E n t w i c k l u n g d e r g r o ß e n G e m e i n d e n dazu g e f ü h r t hat, d a ß ihre s t a t i s t i s c h e n O r g a n e sich mit d i e s e n Fragen eingehend befassen. D e r Verfolg der G e b u r t e n z a h l e n gestattet genaue Voi ausbeiechnungen ü b e r die N o t w e n d i g k e i t n e u e r Schulbauten, w e l c h e i n f o l g e schw a n k e n d e r G e b u r t e n h ä u f i g k e i t und K i n d e r s t e r b l i c h k e i t im V e r h ä l t n i s zur B e v ö l k e r u n g s z a h l p e r i o d e n w e i s e s c h w a n ken. S i e g e b e n in d e r F e s t s t e l l u n g d e r Zahl der u n e h e l i c h e n K i n d e r W i n k e für die B e d e u t u n g d e s P f l e g e k i n d e r w e s e n s u s w . Aus den e i n f a c h e n Z a h l e n d e r S t e r b e f ä l l e , i n s b e s o n d e r e d e r K i n d e r s t e r b l i c h k e i t in i h r e m V e r l a u f e nach J a h r e s z e i t e n n i m m t die p r a k t i s c h e H y g i e n e w e r t v o l l e W i n k e . D a s S t u d i u m des G e setzes d e r m e n s c h l i c h e n S t e r b l i c h k e i t auf G r u n d d e r S t e r b e z a h l e n e i n z e l n e r A l t e r s s t u f e n in V e r b i n d u n g mit den Z a h l e n d e r L e b e n den, aus w e l c h e n d i e s e S t e r b e f ä l l e h e r v o r g e g a n g e n sein m ü s s e n , bildet b e k a n n t l i c h eine d e r v o r n e h m s t e n A u f g a b e n d e r p r a k t i s c h e n S t a t i s t i k und ein T h e m a , d e s s e n sich die p o l i t i s c h e A r i t h in e t i k und die m a t h e m a t i s c h e S t a t i s t i k im b e s o n d e r e n g r ü n d l i c h a n g e n o m m e n hat. O h n e die auf s t a t i s t i s c h e r G r u n d l a g e aufgestellten A b s t e r b e - O r d n u n g e i l hätte man keine M ö g lichkeit, zur richtigen B e m e s s u n g d e r P r ä m i e n in d e r L e b e n s v e r s i c h e r u n g und R e n t e n v e r s i c h e r u n g in ihren w e i t v e r z w e i g t e n V a r i a n t e n . E s muß h i e r nur d a r a u f h i n g e w i e s e n w e r d e n , d a ß bei allen S t u d i e n auf d i e s e m G e b i e t e n o c h nicht g e n ü g e n d h e r v o r g e h o b e n zu sein s c h e i n t , daß die A n w e n d u n g d e r S t e r b l i c h -
./
Bleicher, Die B e d e u t u n g
der Statistik
in d e r P r a x i s .
125
keitstafeln i m m e r n u r zu N ä h e r u n g s w e r t e n f ü h r t , w e l c h e v i e l f a c h ¡echt w e i t v o n e i n a n d e r a b w e i c h e n u n d d a ß die im S i n n e d e r i n a t h e m a t i s c h e n Statistik a u f g e w a n d t e M ü h e , d i e S t e r b l i c h k e i t s tafeln in a u s g e g l i c h e n e r F o r m — w i e m a n sich a u s d r ü c k t — von allen Z u f ä l l i g k e i t e n zu b e f r e i e n , k e i n e g r ö ß e r e B e d e u t u n g als d i e K o r r e k t u r von S c h ö n h e i t s f e h l e r n hat. W a s die z a h l e n m ä ß i g e n Feststellungen ü b e r die i n n e r e n W a n d e r u n g e n a n b e l a n g t , so k a n n m a n e r s t d u r c h d i e p l a n m ä ß i g e B e o b a c h t u n g d e r F l u k t u a t i o n d e r B e v ö l k e r u n g in d e n g r o ß e n S t ä d t e n e i n e n r i c h t i g e n Begriff d a v o n b e k o m m e n , in w e l c h u n g e h e u r e m M a ß e d i e B e v ö l k e r u n g v o n O r t zu O r t w e c h s e l t . D i e s t a t i s t i s c h e n A u s z ä h l u n g e n ü b e r Z u - u n d A b z ü g e u n t e r Berücksichtigung des Alters u n d des Berufs geben wertvolle Aufs c h l ü s s e f ü r d i e G e s e t z g e b u n g . Sie b i l d e n d i e s t a t i s t i s c h e E r klärung für die wirtschaftlich n o t w e n d i g g e w o r d e n e A b ä n d e r u n g des U n t e r s t ü t z u n g s - W o h n s i t z - G e s e t z e s , sie zeigen d e m K o m m u n a l p o l i t i k e r u n z w e i d e u t i g , in w e l c h e r R i c h t u n g d i e M a ß n a h m e n sich b e w e g e n m ü s s e n , w e l c h e d e r L ö s u n g d e r s c h w i e rigen, niemals zur Ruhe k o m m e n d e n W o h n u n g s f r a g e dienen. S o w ü n s c h e n s - u n d e r s t r e b e n s w e r t es ist, d i e W a n d e r u n g s b e w e g u n g n ä h e r s t u d i e r e n zu k ö n n e n , s o w e n i g H o f f n u n g b e s t e h t d a r a u f , mit R ü c k s i c h t auf d i e vielen e n t g e g e n s t e h e n d e n S c h w i e r i g k e i t e n , die n i c h t n u r auf d e m G e b i e t e d e r O r g a n i s a t i o n l i e g e n , s o n d e r n i n s b e s o n d e r e a u c h auf d i e h o h e n d a m i t v e r b u n d e n e n K o s t e n z u r ü c k z u f ü h r e n s i n d . U m s o w i c h t i g e r s i n d auf d i e s e m G e b i e t e die statistischen B e o b a c h t u n g e n b e s c h r ä n k t e r e n U m fanges. Z u letzteren zählen auch die Feststellungen ü b e r die ü b e r s e e i s c h e A u s w a n d e r u n g , d e r e n Z a h l e n ein S y m p t o m f ü r d i e w i r t s c h a f t l i c h e n V e r h ä l t n i s s e d e s I n l a n d e s sind u n d w o h l a u c h s c h o n zu p r a k t i s c h e n V e r w a l t u n g s m a ß n a h m e n g e f ü h r t h a b e n . P r a k t i s c h e B e d e u t u n g erhalten die verfeinerten U n t e r s u c h u n g e n ü b e r die Sterblichkeit, i n s b e s o n d e r e durch A n s c h r e i b u n g der T o d e s u r s a c h e n , s o w e i t sie auf a n s t e c k e n d e n K r a n k h e i t e n b e r u h e n . H i e r g e h t von d e r S t a t i s t i k z u r r e c h t e n Zeit d e r e r n s t h a f t e W a r imngsruf vor d r o h e n d e n Volksgefahren aus. Und der Praktiker w ü ß t e Fälle zu e r z ä h l e n , in w e l c h e n u n t e r U m s t ä n d e n ein einzeln g e m e l d e t e r Fall a n s t e c k e n d e r K r a n k h e i t , a u c h w e n n er bei n ä h e r e r U n t e r s u c h u n g sich i n f o l g e f e h l e r h a f t e r D i a g n o s e als b e l a n g l o s h e r a u s s t e l l t e , zu r i c h t i g e n V o r s i c h t s m a ß r e g e l n d e r G e s u n d h e i t s b e h ö r d e g e f ü h r t hat. S o b e r ü h r e n sich d i e I n t e r e s s e n d e r W i s s e n schaft und Verwaltung. U n t e r den statistischen A u f z e i c h n u n g e n , welche die Beoba c h t u n g e n ü b e r die V o r g ä n g e innerhalb einer B e v ö l k e r u n g s g r u p p e z u m G e g e n s t ä n d e h a b e n , ist s o d a n n a u c h d i e Statistik d e r Erk r a n k u n g e n v o n g r o ß e r p r a k t i s c h e r B e d e u t u n g g e r a d e in d e r letzta n g e d e u t e t e n R i c h t u n g . In v o l l e m U m f a n g e nicht d u r c h f ü h r b a r , e r h ä l t sie e i n m a l B e d e u t u n g in d e r B e s c h r ä n k u n g auf a n s t e c k e n d e
126
A. G e s c h i c h t e , B e d e u t u n g etc. der d e u t s c h e n
Statistik.
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K r a n k h e i t e n . S o d a n n e r h ä l t das P r o b l e m im g r ö ß e r e n S t i l e m a n n i g f a c h e B e l e u c h t u n g durch U n t e r s u c h u n g e n aus d e m r e i c h e n M a teriale einzelner, der Krankenversicherung dienender Organis a t i o n e n , d e r e n A k t e n zu richtigen M a s s e n e r h e b u n g e n v e r w e n d e t werden können. D i e S t a t i s t i k e n , w e l c h e aus den E r f a h r u n g e n d e r V e r s i c h e r u n g s o r g a n i s a t i o n e n g e w o n n e n w e r d e n k ö n n e n , bilden das t y p i s c h e B e i s p i e l dafür, daß die e i g e n e V e r w a l t u n g s s t a t i s t i k die U n t e r l a g e n f ü r weit a l l g e m e i n e r e P r o b l e m e d e r D e m o g r a p h i e b i e t e t . A u s d e m M a t e r i a l e d e r K r a n k e n k a s s e n l a s s e n sich K r a n k heitstafeln h e r s t e l l e n , die — ahnlich w i e die S t e r b e t a f e l n den V e r l a u f d e r S t e r b e w a h r s c h e i n l i c h k e i t — die K u r v e d e r Erk r a n k u n g s w a h r s c h e i n l i c h k e i t nach Alter, G e s c h l e c h t , Z i v i l s t a n d und Beruf konstruieren lassen. D a s M a t e r i a l der B e r u f s g e n o s s e n s c h a f t e n u n d I n v a l i d e n v e r s i c h e r u n g s a n s t a l t e n hat b e r e i t s r e i c h e w i s s e n s c h a f t l i c h e A u s b e u t e g e l i e f e r t , nicht m i n d e r d a s d e r g r o ß e n Lebensversicherungsgesellschaften. Freilich g e h ö i t das G e b i e t der m e d i z i n i s c h e n S t a t i s t i k zu den b e s o n d e r s s c h w i e r i g zu b e a r beitenden. III.
Wirtschaftsstatistik.
V i e l e G e b i e t e d e r s e l b e n greifen in das G e b i e t d e r V e r w a l t u n g s s t a t i s t i k i n s o f e r n ü b e r , als eine g a n z e R e i h e von P r o b l e m e n der W i r t s c h a f t s p o l i t i k sich statistisch e b e n nur d a d u r c h b e h a n d e l n l a s s e n , d a ß die V e r w a l t u n g s o r g a n i s a t i o n e n durch die R e g i s t r i e r u n g ihrer G e s c h ä f t s v o r f ä l l e die M ö g l i c h k e i t zur B e s c h a f f u n g statistis c h e r U n t e r l a g e n b i e t e n . In d i e s e m S i n n e kann als e i n e H a u p t f o r d e r u n g v o r a u s g e s t e l l t w e r d e n , d a ß das i n n e r h a l b d e s R a h m e n s der s o g e n , u n a u s g e l ö s t e n Statistik a n f a l l e n d e M a t e r i a l eine Ausg e s t a l t u n g e r f ä h r t , w e l c h e es zur B e u r t e i l u n g w i r t s c h a f t l i c h e r P r o b l e m e p r a k t i s c h b r a u c h b a r m a c h t . W i r wollen ü b e r d e n U m f a n g von P r o d u k t i o n und K o n s u m t i o n und ü b e r die V e r t e i l u n g der G ü t e r u n t e r r i c h t e t sein. Hinsichtlich systematischer Durchforschung dieses Gebietes vom a l l g e m e i n e n S t a n d p u n k t e aus ist die O r g a n i s a t i o n u n s e r e s s t a t i s t i s c h e n D i e n s t e s h e u t e n o c h völlig u n z u r e i c h e n d . Ü b e r die W i c h t i g k e i t , alle e i n s c h l ä g i g e n F r a g e n statistisch b e h a n d e l n zu k ö n n e n , b e d a r f es w o h l k e i n e r w e i t e r e n A u s f ü h r u n g e n . Eine g e n a u e S t a t i s t i k d e r P r o d u k t i o n w ü r d e v e r l a n g e n , d a ß eine fortg e s e t z t e E r h e b u n g und E r m i t t l u n g aller p r o d u z i e r t e n Q u a n t i t ä t e n v o r g e n o m m e n wird in d e m M o m e n t , w o das f e r t i g e P r o d u k t in den f r e i e n V e r k e h r ü b e r t r i t t . F ü r die R o h s t o f f - und A g r a r p r o d u k t e w ä r e t e c h n i s c h die M ö g l i c h k e i t h i e r f ü r g e g e b e n . S c h w i e r i g e r wird die F r a g e h i n s i c h t l i c h d e r H a l b s t o f f e und F a b r i k a t e , und aller durch fortgesetzte B e h a n d l u n g entstandener Schlußprodukte. In der P r a x i s w ä r e d i e F e s t s t e l l u n g der M e n g e aller p r o d u z i e r t e n G ü t e r , die mit d e r S t a t i s t i k der K o n s u m t i o n in P a r a l l e l e gestellt
Bleicher, Die B e d e u t u n g
d e r S t a t i s t i k in d e r
Praxis.
127
w e r d e n m ü ß t e n , nötig, u m d e r P r o d u k t i o n d i e r i c h t i g e n W e g e zu w e i s e n , w e n n m a n v o n d e r H o f f n u n g a u s g e h t , d a s A n g e b o t d e r N a c h f r a g e e n t s p r e c h e n d r e g e l n zu k ö n n e n . W e i t e n t f e r n t von d i e s e m u n e r r e i c h b a r e n Ziele, sind w i r in d e r P r a x i s h e u t e n u r s o weit, d a ß f ü r b e s t i m m t e R o h p r o d u k t e , d i e d e r E r d e a b g e w o n nen w e r d e n , f ü r die P r o d u k t e d e r L a n d w i r t s c h a f t u n d e i n z e l n e a n d e r e M a s s e n e r z e u g n i s s e d e r U m f a n g d e r P r o d u k t i o n in d e n e i n z e l n e n L ä n d e r n f e s t g e s t e l l t w e r d e n k a n n . In w e l c h e m U m f a n g e d a s W i r t s c h a f t s l e b e n I n t e r e s s e an e i n e r g e n a u e n S t a t i s t i k hat, geht schon d a r a u s hervor, daß das Bedürfnis besteht, Schätzung e n ü b e r d e n v o r a u s s i c h t l i c h e n E r t r a g d e r P r o d u k t i o n eint r e t e n zu l a s s e n . W i c h t i g e M e t h o d e n f r a g e n s p i e l e n d a b e i e i n e Rolle. S o s i n d die S a a t e n s t a n d s b e r i c h t e , welche den voraussichtlichen E r n t e e r t r a g nach einzelnen Fruchtgattungen s c h ä t z e n s o l l e n , von d e r g r ö ß t e n W i c h t i g k e i t f ü r die B e u r t e i l u n g d e s G e t r e i d e m a r k t e s . D i e B e r i c h t e ü b e r d i e im I n l a n d e zu erw a r t e n d e E r n t e in V e r b i n d u n g mit d e n N a c h r i c h t e n a u s d e m A u s l a n d e g e s t a t t e n die v e r s c h i e d e n e n M ö g l i c h k e i t e n , auf w e l c h e n d i e V e r s o r g u n g d e s L a n d e s mit d e n n ö t i g e n N a h r u n g s m i t t e l n b e r u h t , z u r r e c h t e n Z e i t zu b e u r t e i l e n , D i s p o s i t i o n e n auf d e m M a r k t e zu treffen u n d die G e s t a l t u n g des P r e i s e s v o r a u s z u s e h e n . Auf d e m G e b i e t e der M o n t a n s t a t i s t i k sind die F ö r d e r u n g e n a n K o h l e n , S a l z e n u n d E r z e n , f e r n e r d i e in d e n H o c h ö f e n , M e t a l l h ü t t e n - B e t r i e b e n e r z e u g t e n M e n g e n v o n E i s e n , Z i n k , Blei, K u p f e r , Silber, G o l d u s w . fortgesetzten B e o b a c h t u n g e n u n t e r w o r f e n . Bei d e r h e u t i g e n A b h ä n g i g k e i t d e r e i n z e l n e n Volkswirts c h a f t e n v o m W e l t m ä r k t e ist es g a n z s e l b s t v e r s t ä n d l i c h , d a ß h i e r bei d i e i n t e r n a t i o n a l e S t a t i s t i k e i n e w i c h t i g e R o l l e spielt. W i r f i n d e n d a b e i , d a ß g e r a d e auf d e m G e b i e t e d e r M e t a l l p r o d u k t i o n d i e i n t e r n a t i o n a l e n Z u s a m m e n s t e l l u n g e n a u s d e n Berichten g r o ß e r , den W e l t m a r k t b e h e r r s c h e n d e r F i r m e n h e r r ü h r e n , w ä h r e n d d e r offizielle s t a t i s t i s c h e D i e n s t in d i e s e r R i c h t u n g u n v o l l s t ä n d i g ist. B e i l ä u f i g b e m e r k t , ein B e i s p i e l d a f ü r , w e l c h e d a n k baren Aufgaben praktischer Natur internationale statistische Kong r e s s e h ä t t e n , w e n n sie sich m e h r um d i e O r g a n i s a t i o n d e s p r a k t i s c h e n s t a t i s t i s c h e n D i e n s t e s k ü m m e r n w ü r d e n , als u m d i e w i e d e r holte theoretische E r ö r t e r u n g einzelner, m e h r oder w e n i g e r wicht i g e n m e t h o d i s c h e n F r a g e n , bei w e l c h e n m a n sich in E i n z e l h e i t e n verliert. D e r E r n t e e r t r a g w i r d in D e u t s c h l a n d in s e i n e r G e s a m t menge festgestellt für Roggen, Weizen, Winterspelz, Sommergerste, Kartoffeln, Hafer, Wiesenheu und beruht selbstverständlich in g e w i s s e m U m f a n g e auf S c h ä t z u n g e n . D i e s e E r m i t t l u n g e n w e r d e n jährlich wiederholt. W a s sonst noch über die Naturp r o d u k t e e r h o b e n w i r d , ist l ü c k e n h a f t . Z . B. w i s s e n w i r a u s d e m G e b i e t e d e s O b s t b a u e s mit A u s n a h m e d e r j ä h r l i c h e n E r h e b u n g e n ü b e r d e n E r t r a g d e r W e i n o b s t e r n t e n i c h t s , als d a s , w a s die u m
12S
A. Geschichte. Bedeutung etc. der deutschen Statistik.
V
d i e J a h r h u n d e r t w e n d e in D e u t s c h l a n d s t a t t g e f u n d e n e B e s t a n d e s z ä h l u n g d e r O b s t b ä u m e ergeben hat. Dann liegen noch Nachr i c h t e n v o r ü b e r H o p f e n - u n d T a b a k b a u ; l e t z t e r e r l i e f e r t ein Beis p i e l d a f ü r , d a ß d i e B e s t e u e r u n g zu e i n e r g e n a u e n R e g i s t r i e r u n g d e r P r o d u k t i o n f ü h r t . In v o r l i e g e n d e m F a l l e w i r d d e r E r t r a g an getrockneten T a b a k b l ä t t e r n ermittelt. V o n d e n auf d e m G e b i e t e d e r N a t u r p r o d u k t i o n l i e g e n d e n E r h e b u n g e n s i n d zu e r w ä h n e n : d i e S t a t i s t i k d e r d e u t s c h e n S e e f i s c h e r e i , d e r e n E n t w i c k l u n g zu v e r f o l g e n f ü r d e n V o l k s w i r t , d e r sich m i t d e r F r a g e d e r L e b e n s m i t t e l v e r s o r g u n g d e r b r e i t e n S c h i c h ten d e r B e v ö l k e r u n g b e f a ß t , e b e n s o w i c h t i g ist, w i e d i e a u s d e n B e r i c h t e n d e r F i s c h z u c h t - V e r e i n e zu g e w i n n e n d e n D a t e n . F r e i lich w i r d d a s p r a k t i s c h e I n t e r e s s e a n d i e s e n A u f z e i c h n u n g e n n u r d a n n eiti g r ö ß e r e s , w e n n a u ß e r d e n O r o ß h a n d e l s w e r t e n d e r g e w o n n e n e n E r z e u g n i s s e a u c h die P r e i s b e w e g u n g i m K l e i n h a n d e l verfolgt w e r d e n kann. Dies gilt für alle fiir die L e b e n s m i t t e l v e r s o r g u n g in B e t r a c h t k o m m e n d e n U r p r o d u k t e . D e r V i e hs t a n d in D e u t s c h l a n d w i r d b e k a n n t l i c h p e r i o d i s c h e r h o b e n ; d i e E r g e b n i s s e b i e t e n a u ß e r o r d e n t l i c h i n t e r e s s a n t e E i n b l i c k e in d i e V e r ä n d e r u n g e n , w e l c h e U m f a n g u n d A r t d e r V i e h z u c h t in e i n zelnen Teilen D e u t s c h l a n d s erleiden und läßt e b e n s o w i e d e r U r t e i l e f ü r p r a k t i s c h e M a ß n a h m e n auf d e m G e b i e t e d e r F l e i s c h v e r s o r g u n g zu. D i e s o g e n , k l e i n e n V i e h z ä h l u n g e n , d i e in einzelnen B u n d e s s t a a t e n sich alljährlich w i e d e r h o l e n , d i e n e n a l s G r u n d l a g e n für die V e r t e i l u n g der U m l a g e n , w e l c h e die V i e h b e s i t z e r a l s B e i t r a g zu d e n K o s t e n d e r i n f o l g e d e s V i e h s e u c h e n g e s e t z e s a u f k o m m e n d e n S c h a d e n s e r s a t z a n s p r ü c h e zu e n t r i c h t e n h a b e n . Der Auftrieb auf den Schlacht- und V i e h h ö f e n , auf d e n V i e h m ä r k t e n s o l l t e n o c h viel m e h r , a l s es g e s c h i e h t , in s e i n e r , E i n z e l h e i t e n von e i n e r Z e n t r a l s t e l l e a u s v e r f o l g t w e r d e n . Die E r h e b u n g e n über die H a u s s c h l a c h t u n g e n bilden w e r t v o l l e Unterlagen für die B e u r t e i l u n g der N o t w e n d i g k e i t zur Errichtung öffentlicher S c h l a c h t h ä u s e r , n a m e n t l i c h s o w e i t eine V e r b i n d u n g mit den A u f z e i c h n u n g e n über die E r g e b n i s s e der Schlachtvieh- und Fleischbeschau hinsichtlich der Zahl der B e a n s t a n d u n g e n ermöglicht ist: von I n t e r e s s e s i n d s o d a n n d i e S o n d e r f e s t s t e l l u n g e n ü b e r d a s a u s dem Zollauslande e i n g e f ü h r t e Fleisch. Hinsichtlich der L e b e n s - und G e n u ß m i t t e l , welche f ü r d i e b r e i t e n M a s s e n in B e t r a c h t k o m m e n , s i n d d i e f o r t l a u f e n d e n Statistiken über Bier- u n d B r a n n t w e i n g e w i n n u n g und den Rohstoffverbrauch, ebenso w i e bezüglich der Zucker- und S a l z g e w i n n u n g B e i s p i e l e d a f ü r , d a ß b e i d e n f ü r d i e Zoll- u n d S t e u e r g e s e t z g e b u n g in B e t r a c h t k o m m e n d e n P r o d u k t e n a u s f ü h r l i c h e r e N a c h w e i s e vorliegen. Diese b e r ü c k s i c h t i g e n die Art der G e w i n n u n g und die a u f g e w e n d e t e n Arbeitsschichten und ermöglichen B e r e c h n u n g ü b e r d i e I n t e n s i t ä t d e r P r o d u k t i o n im V e r h ä l t n i s zu d e n a u f g e w a n d t e n Mitteln. W a s im ü b r i g e n die Statistik der P r o d u k t i o n
Bleicher, Die
Bedeutung
der Statistik
in d e r
I2
B e u k e m a n n , M e t h o d e u. U m f a n g d . d e u t s c h e n V o l k s z ä h l u n g e n .
231
Ier. d u r c h die P r e s s e mit u n d \ eroi'fentlicht g r ö ß e r e t a b e l l a r i s c h e N a c h r i c h t e n m i t E r l ä u t e r u n g e n in d e n J a h r e s b e r i c h t e n ( Q u a r t format). Bremen gibt für die auch textlich durchgearbeiteten V e l k s z ä h l u n g s e r g e b n i s s e b e s o n d e r e H e f t e h e r a u s (in O k t a v f o r mat), und H a m b u r g veröffentlicht die ersten e n d g ü l t i g e n H a u p t z a h l e n im „ Ö f f e n t l i c h e n A n z e i g e r " u n d d i e u m f a n g r e i c h e r e n T a b e l l e n mit B e s p r e c h u n g in d e r „ S t a t i s t i k d e s H a m b u r g i s c h e n S t a a t e s " ( O r o ß q u a r t f o r m a t ) s o w i e k ü n f t i g a u c h in d e n „ S t a tistischen M i t t e i l u n g e n ü b e r den h a m b u r g i s c h e n S t a a t " ( G r o ß l e x i k o n f o r m a t ) . E l s a ß - L o t h r i n g e n endlich b e n u t z t zur V e r ö f f e n t lichung seiner Volkszählungsergebnisse „Statistische Mitteilungen über E l s a ß - L o t h r i n g e n " ( O k t a v ) und neuerdings noch „Nachrichten des Statistischen Landesamts für Elsaß-Lothringen" (Oktavformat). A u ß e r d e m m ü s s e n die S t ä d t e e r w ä h n t w e r d e n , die alle, soweit sie V e r w a l t u n g s b e r i c h t e h e r a u s g e b e n , auch Ergebnisse der V o l k s z ä h l u n g e n veröffentlichen ; und die S t ä d t e mit eigenen Statistischen Ä m t e r n liefern zum Teil sehr w e r t v o l l e A r b e i t e n in b e s o n d e r e n V e r ö f f e n t l i c h u n g e n . D i e s e h a b e n n o c h d e s h a l b s e l b s t ä n d i g e B e d e u t u n g , w e i l sie a u c h d i e ü b e r d e n R a h m e n d e r allgemeinen Volkszählung des Reichs und des b e t r e f f e n d e n Bundesstaates hinausgehenden Erhebungsmomente darstellen. Überblickt m a n die V e r ö f f e n t l i c h u n g e n über die Volkszähl u n g e n im D e u t s c h e n R e i c h e , s o s t e l l t sich e i n e g r o ß e M a n n i g f a l t i g k e i t in d e r B e h a n d l u n g h e r a u s , s o w o h l w a s d e n U m f a n g und d i e ä u ß e r e F o r m als auch die i n n e r e V e r a r b e i t u n g b e t r i f f t . E t w a i g e W ü n s c h e , die hieran g e k n ü p f t werden könnten, w ü r d e n hauptsächlich dahin gehen, daß die Bundesstaaten die Ergebn i s s e t e i l s in s t o f f l i c h e r , t e i l s in ö r t l i c h e r o d e r a u c h in b e i d e n R i c h t u n g e n v o l l s t ä n d i g e r u n d a u c h in e t w a s eingehenderer D u r c h a r b e i t u n g mit Verhältniszahleti sowie mit g e e i g n e t e n einfachen g r a p h i s c h e n und k a r t o g r a p h i s c h e n D a r s t e l l u n g e n b e k a n n t g e b e n möchten. Zur ausgiebigeren N u t z b a r m a c h u n g der Volksz ä h l u n g f ü r V e r w a l t u n g s z w e c k e w ü r d e es e r f o r d e r l i c h s e i n , d i e E r g e b n i s s e f ü r d i e V e r w a l t u n g s b e z i r k e e i n z e l n zu v e r ö f f e n t lichen o d e r sie w e n i g s t e n s den b e t r e f f e n d e n Behörden hands c h r i f t l i c h o d e r b e s s e r in U m d r u c k e n z u r V e r f ü g u n g zu s t e l l e n , s o w e i t n i c h t d i e L a n d e s p u b l i k a t i o n e t w a s c h o n in d i e s e r V o l l s t ä n d i g k e i t e r f o l g t . D i e g r ö ß e r e n K o s t e n s o l l t e n kein u n b e d i n g t e s H i n d e r n i s b i l d e n , da d e r N u t z e n , o h n e in G e l d a n g e s c h l a g e n w e r d e n zu k ö n n e n , a u ß e r Z w e i f e l a u c h f ü r d i e A l l g e m e i n h e i t ein e r h e b l i c h e r s e i n w ü r d e . D i e m e i s t e n T a b e l l e n l a s s e n s i c h im U n i d r u c k v e r f a h r e n ( L i t h o g r a p h i e ) g u t h e r s t e l l e n u n d w ü r d e n in d e n F ä l l e n , w o e i n e n i c h t g r o ß e A u f l a g e in F r a g e k o m m t , w e s e n t l i c h b i l l i g e r zu s t e h e n k o m m e n a l s B u c h d r u c k .
232
B.
Bevölkerungsstatistik.
VIII. Die E i n w o h n e r v e r z e i c h n i s s e mittel der
als
Konkurrenten
oder
Hilfs-
Volkszählung.
E s l i e g t für den V e r w a l t u n g s b e a m t e n a u f d e r H a n d , d a ß die v e r w i c k e l t e ö r t l i c h e V e r w a l t u n g nicht o r d n u n g s m ä ß i g arb e i t e n k a n n , w e n n ihr nicht f o r t l a u f e n d g e f ü h r t e B e v ö l k e r u n g s r e g i s t e r zur V e r f ü g u n g s t e h e n . W e n n nun auch w e d e r d u r c h R e i c h s g e s e t z noch durch b e s o n d e r e s L a n d e s g e s e t z s o l c h e R e g i s t e r f ü h r u n g o b l i g a t o r i s c h g e m a c h t ist, s o hat d o c h i h r e N o t w e n d i g k e i t in d e r P r a x i s b e w i r k t , d a ß s i e w o h l n a h e z u in a l l e n S t ä d t e n und G e m e i n d e n b e s t e h t . A l l e Z u z ü g e von a u ß e r h a l b und U m z ü g e im O r t e , w i e alle F o r t z ü g e sind in d e m (vielfach in K a r t e n f o r m e i n g e r i c h t e t e n ) R e g i s t e r zu b u c h e n . A l s U n t e r l a g e für d i e V o l k s z ä h l u n g o d e r an i h r e r S t e l l e w e r d e n d i e B e v ö l k e r u n g s r e g i s t e r o d e r E i n w o h n e r v e r z e i c h n i s s e im D e u t s c h e n R e i c h a b e r n i c h t b e n u t z t , h ö c h s t e n s zur E r g ä n z u n g und B e r i c h t i g u n g unvollständiger Volkszählungspapiere. D e m g e g e n ü b e r d i e n t e n in S c h w e d e n , d e m k l a s s i s c h e n L a n d e der B e v ö l k e r u n g s r e g i s t e r , d i e s e b i s in d i e n e u e s t e Z e i t als I J r m a t e r i a l der V o l k s z ä h l u n g . E b e n s o f i n d e n w i r s i e in B e l g i e n und den N i e d e r l a n d e n ( s o w i e auch a n d e r w ä r t s ) a l s o b l i g a t o r i s c h e E i n r i c h t u n g . D o r t sind b e s o n d e r e V o r s c h r i f t e n e r l a s s e n , um den E i n w o h n e r v e r z e i c h n i s s e n e i n e n h o h e n G r a d von Z u v e r l ä s s i g k e i t zu v e r s c h a f f e n . D i e G e m e i n d e n t a u s c h e n d i e M e l d u n g e n ü b e r die Z u - u n d A b w a n d e r u n g g e g e n s e i t i g aus. O h n e Z w e i f e l würden gute E i n w o h n e r v e r z e i c h n i s s e für eine V o l k s z ä h l u n g m i t d e n g e w ö h n l i c h e n P e r s o n a l f r a g e n ein g u t e s Urmaterial liefern können, wenn die fluktuierende, nirgend ansässige Bevölkerung noch besonders aufgenommen würde. G l e i c h w o h l kann h e u t z u t a g e w o h l k a u m d a r a n g e d a c h t w e r d e n , die G e m e i n d e - E i n w o h n e r v e r z e i c h n i s s e a l s U r m a t e r i a l der V o l k s z ä h l u n g zu b e n u t z e n . M e i s t e n s wird sich d i e s s c h o n d e s h a l b v e r b i e t e n , w e i l die V o l k s z ä h l u n g von d e r H a u s h a l t u n g als E r h e b u n g s e i n h e i t a u s g e h t und von den I n d i v i d u e n m e h r e r f r a g t , a l s in den R e g i s t e r n e n t h a l t e n ist. A b e r d i e s e k ö n n e n in a u s g i e b i g e m M a ß e für d i e B e v ö l k e r u n g s a u f n a h m e und f ü r d i e P r ü fung des U r m a t e r i a l s nutzbar g e m a c h t w e r d e n . Sie k o m m e n a l s o nicht als K o n k u r r e n t e n o d e r E r s a t z m i t t e l , s o n d e r n nur a l s S e k u n d a n t e n der V o l k s z ä h l u n g in F r a g e . U m g e k e h r t a b e r g e währt das Material der B e v ö l k e r u n g s a u f n a h i n e eine a u s g e z e i c h n e t e H a n d h a b e zur B e r i c h t i g u n g und E r g ä n z u n g der E i n w o h n e r verzeichnisse ; denn auch bei s o r g f ä l t i g geführten Registern s t e l l t sich i m m e r h e r a u s , d a ß im L a u f e d e r J a h r e m a n c h e P e r sonen nicht e i n g e t r a g e n , noch wesentlich m e h r aber nicht g e l ö s c h t s i n d , a b g e s e h e n von S c h r e i b f e h l e r n und s o n s t i g e n I r r t ü m e r n . Z u m T e i l w e r d e n d i e M ä n g e l d e r R e g i s t e r im L a u f e der F o r t f ü h r u n g u n d b e i d e r s t ä n d i g e n B e n u t z u n g f ü r V e r w a l -
i7
B e u k e m a n n . M e t h o d e u. L'mfang d. d e u t s c h e n V o l k s z ä h l u n g e n .
23.->
tungszwecke a u f g e d e c k t und beseitigt. W i e w e i t schließlich der Inhalt von dem wirklichen B e v ö l k e r u n g s s t a n d e abweicht, kann durch den V e r g l e i c h mit dem M a t e r i a l der V o l k s z ä h l u n g f e s t g e s t e l l t w e r d e n . D a r a u s e r g i b t sich ein g u t e r A n h a l t f ü r d i e an d e r E i n w o h n e r z a h l , w i e sie a u s d e n B e v ö l k e r u n g s r e g i s t e r n g e w o n n e n w i r d , v o r z u n e h m e n d e K o r r e k t u r . V o r a u s s e t z u n g ist allerdings, d a ß d e r Vergleich mit der W o h n b e v ö l k e r u n g angestellt wird. Die s o g e n a n n t e F o r t s c h r e i b u n g der B e v ö l k e r u n g auf G r u n d d e r V o l k s z ä h l u n g u n d d e r R e g i s t e r f ü h r u n g h a t in den S t ä d t e n d e s D e u t s c h e n R e i c h s h ä u f i g w e n i g b e f r i e d i g e n d e Ergebnisse geliefert. Doch hat man hierbei übersehen, daß die G r u n d l a g e oder der A u s g a n g s p u n k t — die zufällig a n w e s e n d e B e v ö l k e r u n g — u n r i c h t i g ist. D a B e s u c h u n d G ä s t e im E i n wohnerverzeichnis nicht berücksichtigt werden, dieses vielmehr d i e e i g e n t l i c h e E i n w o h n e r s c h a f t b e h a n d e l t , s o w ä r e es ein u n g e w ö h n l i c h e r Z u f a l l , w e n n d i e F o r t s c h r e i b u n g in d e n v e r s c h i e denen P e r i o d e n der B e v ö l k e r u n g s a u f n a h m e mit dem E r g e b n i s einer neuen Z ä h l u n g übereinstimmte oder auch nur denselben F e h l e r k o e f f i z i e n t e n a u f w i e s e , wie in f r ü h e r e n Fällen. Sofern man jedoch von der wirklichen E i n w o h n e r s c h a f t ausginge, deren Z a h l e n d i e V e r w a l t u n g auch g e r a d e b e d a r f , w ü r d e s i c h d i e Bev ö l k e r u n g s z i f f e r in d u r c h a u s b r a u c h b a r e r W e i s e f o r t s c h r e i b e n lassen, und die E r g e b n i s s e könnten den verschiedenen Z w e i g e n des ö f f e n t l i c h e n D i e n s t e s wie vielen privaten U n t e r n e h m u n g e n und der A l l g e m e i n h e i t einen wertvollen Ersatz für Z w i s c h e n zählungen der Bevölkerung schaffen. Schluß. D e m A r b e i t s p l ä n e g e m ä ß m u ß t e darauf verzichtet weiden, Ergebnisse der deutschen Volkszählungen mitzuteilen und s y n o p t i s c h e Übersichten sowie d i a g r a m m a t i s c h e und kart o g r a p h i s c h e D a r s t e l l u n g e n b e i z u f ü g e n , o b g l e i c h nicht v e r k a n n t w i r d , d a ß d i e A r b e i t g e r a d e erst h i e r d u r c h in w e i t e r e n K r e i s e n Interesse erwecken würde. Doch das Eine geht auch aus der r e i n v e r b a l e n B e h a n d l u n g deutlich h e r v o r , d a ß die d e u t s c h e V o l k s z ä h l u n g in d e r ä u ß e r e n V e r a n s t a l t u n g , in d e m s a c h l i c h e n U m f a n g e u n d in d e n E r g e b n i s s e n f ü r d i e B u n d e s s t a a t e n u n d G r o ß städte eine außerordentliche Mannigfaltigkeit aufweist, trotzdem d i e w e s e n t l i c h e n G r u n d s ä t z e u n d ein ü b e r e i n s t i m m e n d e s M i n i m u m v o m B u n d e s r a t festgelegt wird, n a c h d e m B e r a t u n g e n von Fachm ä n n e r n v o r a n g e g a n g e n sind. I s t d i e s e V e r s c h i e d e n a r t i g k e i t e t w a ein E r g e b n i s d e r T r a dition, des Partikularisivus oder des einzelstaatlichen und großs t ä d t i s c h e n B e d ü r f n i s s e s ? D o c h w o h l v o r w i e g e n d w i r d d a s letzt e r e z u t r e f f e n . G l e i c h w o h l k o n n t e ich b e i d e r E r ö r t e r u n g d e r in b e z u g auf d i e V o l k s z ä h l u n g zu ä u ß e r n d e n W ü n s c h e u n d d e r auch r e g i e r u n g s s e i t i g vorliegenden A n r e g u n g e n darauf hinwei-
234
B.
Bevölkerungsstatistik.
s e n , d a ß es z w e c k m ä ß i g sein w ü r d e , i n s o f e r n e i n e Ä n d e r u n g v o r z u n e h m e n , als k ü n f t i g nicht nur W i n t e r z ä h l u n g e n s t a t t f ä n d e n , s o n d e r n a b w e c h s e l n d eine W i n t e r - und S o m m e r z ä h l u n g , die a b e r b e i d e für die V o l k s b e s c h r e i b u n g die W o h n b e v ö l k e r u n g zug r u n d e zu l e g e n h ä t t e n . D i e S o m m e r z ä h l u n g w ü r d e im w e s e n t lichen e i n h e i t l i c h und g l e i c h a r t i g für a l l e B u n d e s s t a a t e n zu org a n i s i e r e n sein und b e s o n d e r e s G e w i c h t a u f die D a r s t e l l u n g der B e r u f s v e r h ä l t n i s s e zu legen h a b e n , um die b i s h e r u n r e g e l m ä ß i g e n S o n d e r a u f n a h m e n der B e r u f s - und B e t r i e b s z ä h l u n g e n zu e r s e t z e n . E s w ä r e auch eine B e t r i e b s z ä h l u n g a n z u s c h l i e ß e n und z w a r in d e r durch Q . v. M a y r b e f ü r w o r t e t e n Art, d a ß die B e t r i e b s a u f n a h m e ( n a c h e i n e r V o r e r h e b u n g ) mit v e r s c h i e d e n e n F o r m u l a r e n und in t e i l w e i s e m ü n d l i c h e m V e r f a h r e n d u r c h g e f ü h r t w ü r d e . Im G e g e n s a t z zu der S o m m e r z ä h l u n g k ö n n t e d i e W i n t e r z ä h l u n g w i e b i s h e r in a u s g i e b i g e r W e i s e den S o n d e r b e d ü r f n i s s e n der e i n z e l n e n B u n d e s s t a a t e n R e c h n u n g t r a g e n , o h n e doch den C h a r a k t e r e i n e r g l e i c h a r t i g e n A u f n a h m e e i n z u b ü ß e n und o h n e die G e w i n n u n g r e i c h h a l t i g e r E r g e b n i s s e f ü r das g a n z e D e u t s c h e R e i c h zu b e e i n t r ä c h t i g e n . Z w e i f e l l o s s t e h e n in den F a c h k r e i s e n s c h w i e r i g e B e r a t u n g e n über d i e s e n G e g e n s t a n d b e v o r . N i c h t m i n d e r b e d ü r f e n die F r a gen der t e c h n i s c h e n V e r v o l l k o m m n u n g und B e s c h l e u n i g u n g des A u f b e r e i t u n g s v e r f a h r e n s der e i n g e h e n d e n Prüfung, auch in d e r R i c h t u n g , d a ß durch die V e r w e n d u n g von L o c h k a r t e n und e l e k t r i s c h e n S o r t i e r - und A u s z ä h l u n g s m a s c h i n e n nicht die s a c h l i c h e und ö r t l i c h e G l i e d e r u n g der E r h e b u n g s s t o f f e leidet. M ö g e n a l l e an die g e g e n w ä r t i g e n B e s t r e b u n g e n g e k n ü p f t e n Erwartungen zum B e s t e n d e s G e m e i n w o h l s von r e i c h e m E r f o l g b e g l e i t e t s e i n . Literatur. Statistik des Deutschen Reichs. B d . I. (Einleitungsband dieser S t a t i s t i k , e n t h a l t e n d P r o t o k o l l e u n d B e r i c h t e d e r K o m m i s s i o n für d i e w e i t e r e A u s b i l d u n g d e r S t a t i s t i k d e s Z o l l v e r e i n s ) B e r l i n 1873. F e r n e r die V o l k s z a h l u n g s b ä n d e der Statistik des D e u t s c h e n R e i c h s : V o l k s z ä h l u n g v o n 1871, B d . 2 und 14; V Z . 1875, B d . 2 0 , 2 5 ( J u l i h e f t ) u n d 3 0 ( A p r i l h e f t ) ; V Z . 1880, B d . 5 7 ; V Z . 1885 N e u e F o l g e B d . 3 2 ; V Z . 1890, N e u e F o l g e B d . 6 8 ; V Z . 1895, V i e r t e l j a h r e s h e f t e 1897 1 b i s I V u n d 1898 I und I I ; V Z . 1900, B d . 150 u n d 1 5 1 ; V Z . 1905 I. E r g ä n z u n g s h e f t ( D i e D e u t s c h e n im A u s l a n d u n d d i e A u s l ä n d e r in D e u t s c h l a n d ) , V i e r t e l j a h r e s h e f t e 1906 1 u n d II, 1907 I b i s I V und 1908 1. D i e V o l k s z a h l d e r d e u t s c h e n S t a a t e n n a c h d e n Z ä h l u n g e n s e i t 1816. S t a t i s t i k d e s D e u t s c h e n R e i c h s , I. R e i h e , B d . 37 II 1879 ( J u l i h e f t 1879 d e r „Monatshefte zur Statistik des D e u t s c h e n Reiches). Außerdem die V e r ö f f e n t l i c h u n g e n der Statistischen Ämter der d e u t s c h e n B u n d e s s t a a t e n und S t ä d t e . K. E n g e l , D i e M e t h o d e n d e r V o l k s z ä h l u n g m i t b e s o n d e r e r Berücksichtigung der im preußischen S t a a t e angewandten. Eine Denks c h r i f t . — Z e i t s c h r i f t d e s K g l . P r e u ß . S t a t . B u r e a u s ; J a h r g . 1861. — D i e V o l k s z ä h l u n g e n , ihre S t e l l u n g zur W i s s e n s c h a f t und ihre A u f g a b e n in d e r G e s c h i c h t e . E i n V o r t r a g . Z e i t s c h r i f t d e s K g l . P r e u ß . S t a t . B u r e a u s , J a h r g . 1862.
HU C.
B e u k e m a n n . M e t h o d e u. U m f a n g d. d e u t s c h e n V o l k s z ä h l u n g e n . A.
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Fabricius. Z u s a m m e n s t e l l u n g der in b e z u g auf die V o l k s z ä h l u n g e n in v e r s c h i e d e n e n d e u t s c h e n Staaten getroffenen Ano r d n u n g e n . D a r m s t a d t 1S64 m i t N a c h t r a g v o n 1865). — Beiträge zur Statistik des G r o ß h e r z o g t u m s H e s s e n , i n s b e s o n d e r e Bd. I bis V I I . — D i e V o l k s z ä h l u n g im N o r d d e u t s c h e n B u n d e v o m 3. D e z e m b e r 1S67, D a r m s t a d t 1867. - - Z u r T h e o r i e u n d P r a x i s d e r V o l k s z ä h l u n g e n , Z e i t s c h r i f t d e s K g l . P r e u l i . S t a t . B u r e a u s , J a h r g . 1868.
G . v. M a y r , G u t a c h t e n ü b e r d i e Z e n t r a l i s a t i o n u n d D e z e n t r a l i s a t i o n d e r s t a t i s t i s c h - t e c h n i s c h e n T ä t i g k e i t , M ü n c h e n 1874. — D i e b a y e r i s c h e B e v ö l k e r u n g a u f G r u n d d e r V o l k s z ä h l u n g v o n 1S71. H e f t X X I d e r B e i t r ä g e zur Statistik des K ö n i g r e i c h s B a y e r n . M ü n c h e n 1875. — (Einleitung Zählblättchenmethode. A n h a n g , Anweisung zur Anfertigung der Zählblättchen.) — Die G e s e t z m ä ß i g k e i t im Gesellschaftsleben. München 1877. — S t a t i s t i k u n d Gesellschaftslehre. 2 B ä n d e . F r e i b u r g u n d L e i p z i g 1S95 u n d 1 8 9 7 . — Z u r P u b l i k a t i o n s technik. A l l g . S t a t i s t i s c h e s A r c h i v II. J a h r g . E . M i s c h i e r , H a n d b u c h d e r V e r w a l t u n g s s t a t i s t i k , I. B d . S t u t t g a r t 1S92. — A r t „ V o l k s z ä h l u n g " im Ö s t e r r e i c h i s c h e n S t a a t s w ö r t e r b u c h . W i e n 1897. H. v . S c h e e l , Zur T e c h n i k der V o l k s z ä h l u n g e n . J a h r b . f. N a t . u n d S t a t . 1869. — D i e S t a t i s t i k a l s T e i l d e r V e r w a l t u n g . Schönbergs H a n d b u c h d e r p o l i t i s c h e n Ö k o n o m i e . 4. A u f l . B d . 1 1 1 , 2 ( 1 8 9 8 ) . P. M a y e t , J a p a n i s c h e B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k mit Hinblick auf China. M i t t . d. d e u t s c h . G e s . f. N a t u r - u. V ö l k e r k u n d e O s t a s i e n s , H e f t 3 6 ( 1 8 8 2 ) . A. G ü r t l e r , D i e V o l k s z ä h l u n g e n M a r i a T h e r e s i a s u n d J o s e p h s II 1 7 5 3 b i s 1790, I n n s b r u c k 1909. K. B ü c h e r , E i n i g e B e m e r k u n g e n ü b e r d a s A u i n a h m e v e r f a h r e n b e i d e n Volkszählungen. A l l g . S t a t i s t . A r c h i v 1891. E. W ü r z b u r g e r , Zur F r a g e der G e n a u i g k e i t der Volkszählungen. J a h r b ü c h e r f ü r N a t i o n a l ö k o n o m i e u n d S t a t . III. F o l g e , B d . 11. Fr. Z a h n , Die praktische B e d e u t u n g der d e u t s c h e n V o l k s z ä h l u n g . Jahrb u c h f. N a t . u. S t a t . , N o v e m b e r 1900. — D i e V o l k s z ä h l u n g 1905. J a h r b . f. N a t . u. S t a t . D e z e m b e r 1 9 0 5 . — D i e V o l k s - u n d B e r u f s Veröff. z ä h l u n g in i h r e r B e d e u t u n g f ü r d a s V e r s i c h e r u n g s w e s e n . d e s D e u t s c h e n V e r e i n s für V e r s . - W i s s e n s c h a f t 1 9 0 6 H e f t 2 . - W o z u brauchen wir eine V o l k s z ä h l u n g ? — B l ä t t e r für administrative P r a x i s . J a h r g . 1 9 1 0 Nr. 10 u. 11. — F e r n e r „ T a g " v o m 2 7 . 11. 10. — Deutschlands wirtschaftliche Entwicklung (unter besonderer B e r ü c k s i c h t i g u n g d e r V o l k s z ä h l u n g 1905 e t c . ) . A n n a l e n d e s D e u t s c h e n R e i c h s 1 9 1 0 Nr. 6 . B l ä t t e r f ü r a d m i n i s t r a t i v e P r a x i s 1 9 1 0 ( B d . 0 0 ) S . 3 2 1 fg. S o d a n n n o c h Bulletin de l'Institut international d e S t a t i s t i q u e (seit 1885). — V e r h a n d l u n g e n und B e s c h l ü s s e des internationalen Statistischen K o n g r e s s e s ( 1 8 5 3 bis 1876). J. K ö r ö s i , Mémoire relativement aux décisions des C o n g r è s intern a t i o n a u x d e s t a t i s t i q u e c o n c e r n a n t le q u e s t i o n n a i r e i n t e r n a t i o n a l d e s r e c e n s e m e n t s ( J u h i l e e V o l u m e of t h e S t a t i s t i c a l S o c i e t y ) L o n d o n 1885.
N a c h t r a g / u A b s c h n i t t III. Im J a h r e 1 c )10 ist der ü u b u r t s o r t e r h o b e n in P r e u l k - n , den J H a n s e s t a a t e n und E l s a l i - L o t h r i n g e n , f e r n e r in M ü n c h e n ; A r b e i t s o r t u n d W o h n o r t in W ü r t t e m b e r g , in L i p p e ( n u r für S a i s o n a r b e i t e r ) , a u ß e r d e m in H a m b u r g u n d B r e m e n , f e r n e r in A l t o n a , C h a r l o t t e n b u r g , C h e m n i t z , C ö l n , E l b e r f e l d , H a l l e a S „ S c h ö n e b e r g ; B l i n d h e i t in M e c k l e n b u r g , B l i n d h e i t u n d T a u b h e i t in S.-( C o b u r g - G o t h a ; H e r k u n f t d e s l e i b l i c h e n V a t e r s und der l e i b l i c h e n M u t t e r in Colli ; A n s ä s s i g k e i t s d a u e r in D e u t s c h l a n d in E s s e n a R.
VIII. Die r ä u m l i c h e Verteilung und Dichtigkeit der
Bevölkerung.
Von Dr. Walther Klose, Wissenschaftlicher
A s s i s t e n t a m S t a t i s t i s c h e n A m t der Stadt
München.
Inhalt: I. D a s V e r h ä l t n i s d e r Anthropogeographie zur Statistik ( g e o g r a p h i s c h e M e t h o d e ) S . 2 3 7 . — II. D i e L e i s t u n g e n d e r R e i c h s s t a t i s t i k S . 2 3 8 . V e r t e i l u n g d e r B e v ö l k e r u n g auf V e r w a l t u n g s b e z i r k e und W o h n p l ä t z e , B e v ö l k e r u n g s d i c h t e , D u r c h s c h n i t t s r a u m der e i n z e l n e n E i n w o h n e r und ihre d u r c h s c h n i t t l i c h e E n t f e r n u n g v o n e i n a n d e r . — III. D i e L e i s t u n g e n d e r L a n d e s s t a t i s t i k S. 240. Ortschaltenverzeichnisse, mittlere Entfernung der W o h n p l ä t z e , A n h ä u f u n g s g r a d der G e m e i n d e n , l ' r s a c h e n der B e v ö l k e r u n g s - A n h ä u f u n g und - Z e r s t r e u u n g n a c h EinilulSfaktoren. — IV. D i e L e i s t u n g e n d e r S t ä d t e s t a t i s t i k S. 2 4 7 : V o l k s d i c h t e nach g r ö ß e r e n und k l e i n e r e n S t a d t b e z i r k e n , U n t e r s u c h u n g der Agglomeration nach K r e i s e n und Kreisringen, Intensität d e r s e l b e n , C i t y b i l d u n g . — V. P r i v a t e g e o g r a p h i s c h - s t a t i s t i s c h e Abhandl u n g e n S. 251. — VI. A u s b l i c k S . 253.
D i e seit zwei M e n s c h e n a l t e r n f o r t s c h r e i t e n d e Entwicklung D e u t s c h l a n d s zum I n d u s t r i e s t a a t e hat e i n e r a s c h e B e v ö l k e r u n g s z u n a h m e und - V e r d i c h t u n g g e z e i t i g t , die w e i t e n G e b i e t e n d e s R e i c h s ein a n d e r e s G e p r ä g e v e r l i e h . W ä h r e n d die L a n d - u n d F o r s t w i r t s c h a f t t r e i b e n d e B e v ö l k e r u n g d e s platten L a n d e s und d e r K l e i n s t ä d t e w e n i g z u g e n o m m e n hat, in e i n z e l n e n L a n d e s t e i l e n s o g a r e i n e a b s o l u t e V e r m i n d e r u n g a u f w e i s t , s t e i g e r t e n die M i t t e l und i n s b e s o n d e r e die G r o ß s t ä d t e ihre E i n w o h n e r z a h l g a n z e r h e b lich. D i e s e r U m b i l d u n g d e r ö r t l i c h e n G l i e d e r u n g des V o l k e s verm o c h t e die B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k erst nach 1871 b z w . nach e r f o l g t e r Z e n t r a l i s a t i o n der a m t l i c h e n S t a t i s t i k für das g a n z e R e i c h n a c h z u g e h e n . D i e vor j e n e r Z e i t in den e i n z e l n e n d e u t s c h e n S t a a t e n d u r c h g e f ü h r t e n V o l k s z ä h l u n g e n e r f u h r e n nicht ü b e r a l l g l e i c h a r t i g e B e a r b e i t u n g . Z u m a l die D a r s t e l l u n g s m e t h o d e n der r ä u m l i c h e n V e r t e i l u n g der B e v ö l k e r u n g k o n n t e n erst a n l ä ß l i c h s p ä t e r e r E r h e b u n g e n einheitlich g e r e g e l t w e r d e n . Z w i s c h e n den A u f g a b e n d e r s t a a t l i c h e n u n d d e r S t ä d t e s t a t i s t i k b e s t e h t in A n s e h u n g d e s v o r l i e g e n d e n T h e m a s ein U n t e r s c h i e d . J e n e v e r m a g die A n h ä u f u n g und A u f l o c k e r u n g d e r B e v ö l k e r u n g
•J
K l o s e , D i e r ä u m l i c h e V e r t e i l u n g u. D i c h t i g k e i t d. B e v ö l k e r u n g .
237
nur allgemein nach g r ö ß e r e n u n d k l e i n e r e n V e r w a l t u n g s b e z i r k e n u s w . f e s t z u s t e l l e n . D i e s e e r m i t t e l t i h r e V e r t e i l u n g nach w e i t e r g e h e n d e n i n d i v i d u e l l e n G e s i c h t s p u n k t e n , d. h. in d i e s e m Falle bis zur W o h n d i c h t e h i n a b . B e v o r j e d o c h ihre b e i d e r s e i t i g e n L e i s t u n gen zu b e h a n d e l n s i n d , b e d a r f es e i n e r D a r l e g u n g d e s V e r h ä l t nisses von G e o g r a p h i e u n d S t a t i s t i k zu d e m vorliegenden, letzteren g e m e i n s a m e n T h e m a .
I. Das Verhältnis der Anthropogeographie zur Statistik (geographische
Methode).
Die A n t h r o p o g e o g r a p h i e will d i e V e r t e i l u n g d e r B e v ö l k e r u n g nach d e n t a t s ä c h l i c h e n S i e d e l u n g s v e r h ä l t n i s s e n d a r g e s t e l l t w i s s e n , w ä h r e n d die Statistik sich in e r s t e r R e i h e an die v o r h a n d e n e n V e r w a l t u n g s b e z i r k e a n l e h n t u n d sie zur G r u n d l a g e i h r e r Schilder u n g e n m a c h t . An A u s e i n a n d e r s e t z u n g e n z w i s c h e n b e i d e n Richt u n g e n h a t es nicht g e f e h l t , e h e m a n s e i t e n s d e r e r s t e r e n zur Ü b e r z e u g u n g g e l a n g t e , d a ß es n i c h t a n g ä n g i g ist, die s t a t i s t i s c h e M e t h o d e s c h l e c h t h i n als u n z u l ä n g l i c h , die g e o g r a p h i s c h e d a g e g e n als die ü b e r l e g e n e r e zu b e z e i c h n e n . S o w e i t die Statistik H i l f s o r g a t i d e r V e r w a l t u n g ist, d i e n t sie z u n ä c h s t den Z w e c k e n d e r S t a a t s v e r w a l t u n g u n d d e n ihr n a c h g e o r d n e t e n ö f f e n t l i c h - r e c h t l i c h e n V e r b ä n d e n . Bezüglich d e r B e v ö l k e r u n g s v e r t e i l u n g g e w ä h r t n u r ein Z u r ü c k g r e i f e n a u f d i e V e r w a l t u n g s b e z i r k e die M ö g lichkeit, „sich in e i n e r g a n z e n R e i h e von sozial- u n d w i r t s c h a f t s s t a t i s t i s c h e n E r s c h e i n u n g e n ein z u t r e f f e n d e s Urteil zu bilden, so hinsichtlich d e r A u s s t a t t u n g d e r V e r w a l t u n g s g e b i e t e mit S c h u l e n , mit Ä m t e r n u n d ö f f e n t l i c h e n I n s t i t u t i o n e n aller Art, s o hinsichtlich d e r K o n s u m t i o n u n d P r o d u k t i o n in d i e s e n G e b i e t e n , hinsichtlich gew i s s e r E r s c h e i n u n g e n in d e r B e w e g u n g d e r B e v ö l k e r u n g speziell der inneren und äußeren W a n d e r u n g e n " (Juraschek). Ohne Z w e i f e l v e r m a g die g e o g r a p h i s c h e .Viethode die Z a h l u n d G r ö ß e d e r A n s i e d e l u n g e n b z w . die A n h ä u f u n g u n d Z e r s t r e u u n g d e r Bev ö l k e r u n g n a t u r g e t r e u e r als die r e i n e Statistik zur D a r s t e l l u n g zu b r i n g e n . Selbst w e n n l e t z t e r e die G e m e i n d e n als die kleinsten V e r w a l t u n g s b e z i r k e r e g i s t r i e r t , bleibt vielfach d e r N a c h t e i l e i n e r Z u s a m m e n f a s s u n g von örtlich g e s o n d e r t e n , a b e r politisch z u s a m m e n g e h ö r i g e n W o h n p l ä t z e n bestellen. Immerhin bedeutete das d u r c h v. M a y r 1S71 in die s t a t i s t i s c h e P r a x i s e i n g e f ü h r t e Z u r ü c k g e h e n auf die kleinen V e r w a l t u n g s b e z i r k e ( „ g e o g r a p h i s c h e Met h o d e " ) einen w e s e n t l i c h e n F o r t s c h r i t t in d e r i n t e n s i v e n E r f a s s u n g d e r B e v ö l k e r u n g s v e r t e i l u n g , da „ f ü r ein k o n k r e t e s s t a t i s t i s c h e s P r o b l e m auf die B e q u e m l i c h k e i t d e r B e n ü t z u n g b l o ß e r D u r c h s c h n i t t s e r g e b n i s s e g r o ß e r a d m i n i s t r a t i v e r E i n t e i l u n g e n verzichtet w i r d " (v. M a y r ) . D i e g r u n d s ä t z l i c h e V e r s c h i e d e n h e i t d e r rein
geographischen
238
B.
Bevölkerungsstatistik.
u n d d e r rein s t a t i s t i s c h e n M e t h o d e g e l a n g t am k l a r s t e n in den die V e r t e i l u n g d e r B e v ö l k e r u n g d a r s t e l l e n d e n K a r t o g r a m m e n zur V e r a n s c h a u l i c h u n g . D i e g e o g r a p h i s c h e K a r t e v e r z e i c h n e t alle einz e l n e n S i e d e l u n g e n bis zu d e n W e i l e r n u n d E i n z e l h ö f e n h i n a b u n d läßt die u n b e w o h n t e n G e g e n d e n als s o l c h e e r s c h e i n e n , die stat i s t i s c h e stellt d a g e g e n f ü r g r ö ß e r e o d e r m i t t l e r e V e r w a l t u n g s b e z i r k e die d u r c h s c h n i t t l i c h e — auf 1 q k m e n t f a l l e n d e — Bevölker u n g s d i c h t e f e s t u n d z e r s t r e u t die B e w o h n e r ü b e r d e n j e w e i l i g e n g a n z e n F l ä c h e n r a u m . Ein g e o g r a p h i s c h e s K a r t o g r a m m ist lediglich als W o h n s i t z - , nicht als V o l k s d i c h t e n k a r t e a n z u s e h e n ; es fehlt ihm d i e B e z i e h u n g z u m B o d e n , die f ü r die D a r s t e l l u n g d e r Dichte u n e r l ä ß l i c h ist. Auf d i e s e n U m s t a n d k a n n nicht v e r z i c h t e t w e r d e n , o b s c h o n P e t e r m a n n die W o h n s i t z k a r t e als „ d i e einzig richtige u n d n a t u r g e m ä ß e Art, die B e v ö l k e r u n g eines L a n d e s d a r z u s t e l l e n , w e l c h e s f e s t e W o h n s i t z e h a t " , b e z e i c h n e t e , w e l c h e r A n s i c h t Ratzel b e i t r a t , d e r sie als e i n e „ s y m b o l i s c h e K a r t e d e r V o l k s d i c h t e " a n s a h . S p ä t e r hat sich die A n t h r o p o g e o g r a p h i e d e r Statistik vielfach ang e p a ß t , i n d e m sie statt d e r V e r w a l t u n g s b e z i r k e z w a r nach H ö h e n lage, g e o l o g i s c h e r B e s c h a f f e n h e i t u n d E r t r a g s f ä h i g k e i t d e s B o d e n s , d e r A r t s e i n e r B e w i r t s c h a f t u n g u s w . natürlich z u s a m m e n g e h ö r i g e G e b i e t e bildet, auf sie a b e r statistische M e t h o d e n a n w e n d e t . A n d e r e r s e i t s m u ß die Statistik bei g e w i s s e n , ü b e r die r e i n e n V e r w a l t u n g s z w e c k e h i n a u s g e h e n d e n U n t e r s u c h u n g e n auf die A n s i e d e l u n gen (Wohnplätze) zurückgreifen.
II. Die L e i s t u n g e n d e r
Reichsstatistik.
Im a l l g e m e i n e n b e s c h r ä n k t sich die R e i c h s s t a t i s t i k auf die Z u s a m m e n s t e l l u n g d e r ihr ü b e r m i t t e l t e n l a n d e s s t a a t l i c h e n Erg e b n i s s e . G r u n d l a g e hiezu bilden die von fünf zu fünf J a h r e n a n f a n g s D e z e m b e r s t a t t f i n d e n d e n u n d die o r t s a n w e s e n d e Bevölker u n g a u f n e h m e n d e n V o l k s z ä h l u n g e n . O b s c h o n von i h n e n nicht d i e W o h n b e v ö l k e r u n g f e s t g e s t e l l t wird, sind i h r e E r g e b n i s s e f ü r d e n v o r l i e g e n d e n Z w e c k d u r c h a u s b r a u c h b a r , b e s s e r als die d e r s o m merlichen Berufszählungen. D i e r e i c h s s t a t i s t i s c h e n N a c h w c i s u n g e n ü b e r die V o l k s z ä h l u n g e n s t u f e n sich von d e n B u n d e s s t a a t e n u n d d e n g r ö ß e r e n u n d m i t t l e r e n V e r w a l t u n g s b e z i r k e n bis zu d e n kleinsten politische!, E i n h e i t e n , den G e m e i n d e n , ab. L e t z t e r e w e r d e n d u r c h d i e U n t e r s c h e i d u n g , o b ü b e r o d e r u n t e r 2000 E i n w o h n e r z ä h l e n d , als „ s t ä d t i s c h " o d e r „ l ä n d l i c h " d i f f e r e n z i e r t . Die ländlichen G e m e i n den s i n d seit 1900 s t ä r k e r als b i s h e r g e g l i e d e r t , i n d e m sie in s o l c h e mit w e n i g e r als 100, 100 bis u n t e r 500, 500 bis u n t e r 1000 u n d 1000 bis u n t e r 2000 E i n w o h n e r zerfallen. A n d e r e r s e i t s g e h ö r e n die s t ä d t i s c h e n G e m e i n d e n von 2000 bis u n t e r 5000 E i n w o h n e r n zu d e n „ L a n d s t ä d t e n " , von 5000 bis u n t e r 20 000 E i n w o h n e r n zu
4
Klose, D i e räumliche Verteilung u. Dichtigkeit d. Bevölkerung.
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den „Kleinstädten", von 20 000 bis unter 100 000 Einwohner zu den „Mittelstädten", und über 100 000 Einwohnern zu den „Großstädten", ohne daß diese formalstatistischen Einteilungen den Typus der einzelnen Stadtgemeinden erkennbar machen. Das gleiche gilt für die Abgrenzung der städtischen von den ländlichen Gemeinden, weil ein nicht unbeträchtlicher Teil der über 2000 Einwohner zählenden noch als ländlich anzusprechen ist. Die weniger als 2000 Einwohner besitzenden Gemeinden mit städtischer Verfassung sind zumeist ländlichen Charakters, obschon für Vorstadtgemeinden und Arbeiterkolonien Ausnahmen vorkommen. Der Volkszählungspraxis, ihren Nachweisungen als unterste Einheit die Gemeinden zugrunde zu legen, ist früher nicht einheitlich entsprochen worden. Einige Bundesstaaten gaben an Stelle der politischen Gemeinden die eine geographische Einheit bildenden WohnpLätze an, was weitergehende Vergleiche erschwerte, da es nicht möglich war, die Größenklassen der Gemeinden bzw. Wohnplätze richtig gegeneinander abzugrenzen. Dies traf ferner für das von Bayern bis 1895 geübte Verfahren zu, „städtische" Gemeinden erst dann anzunehmen, wenn sie einen städtischen Hauptort oder doch eine Ortschaft mit wenigstens 2000 Einwohnern besaßen. Daher mußten die Gemeinden ausfallen, deren Gesamtbevölkerung — nicht aber die einer einzelnen Ortschaft — 2000 erreichte oder die keinen seiner Verfassung nach als Stadt zu bezeichneten Wohnplatz hatten. In beiden Fällen lag'gewissermaßen eine Vermischung von statistischen mit geographischen Grundsätzen vor. Der örtlichen Anhäufung der Bevölkerung in Wohnp l ä t z e n , wofür „geographisch zusammenhängende Ansiedelungen mit besonderem N a m e n " gelten, geht die Reichsstatistik lediglich für Ortschaften mit über 2000 Einwohnern nach, die sie nach ihrer landesüblichen Bezeichnung, d. h. ob Stadt, Stadtgemeinde, Vorstadt, Stadtkreis usw. oder Landgemeinde, Dorf, Bauernschaft, Flecken, Markt usw., aufnimmt, um sie wiederum als „städtisch" oder „ländlich" auszuscheiden. Eine Differenzierung beider Arten von Wohnplätzen nach ihrem tatsächlichen Charakter wird erklärlicherweise hierdurch ebenfalls nicht erreicht. Bei Feststellung der V o l k s d i c h t e setzt die Reichsstatistik in der Regel die gesamte Bodenfläche zur zugehörigen Bevölkerung in Beziehung. Für den Vergleich größerer Verwaltungsbezirke (Provinzen, Regierungsbezirke) untereinander oder mit anderen Staaten und Staatsteilen wäre es nicht angängig, einen Teil der Fläche, etwa den produktiven Boden allein, der Berechnung zugrunde zu legen. Rein agrarische Länder ließen derartige Vergleiche an sich zu, wenn über die Methoden der Flächenfestsetzung Vereinbarungen vorlägen. Für gewerblich vorgeschrittene Länder, deren Bewohner nur mehr teilweise landwirtschaftlich tätig sind, kommt eine derartige rechnungsmäßige Minderung der
240
B.
Bevölkerungsstatistik.
B o d e n f l ä c h e ü b e r h a u p t nicht in F r a g e . Anders bei kleinen B e zirken. D e r E i n s c h l u ß von Mittel- und noch m e h r von G r o ß s t ä d t e n muß d e r e n D u r c h s c h n i t t s d i c h t e stark b e e i n f l u s s e n und das Allg e m e i n b i l d v e r w i s c h e n . D a h e r schließt auch die Reichsstatistik aus den bezüglichen N a c h w e i s u n g e n d e r K r e i s e ( B e z i r k s ä m t e r ) die G e m e i n d e n mit m e h r als 20 0 0 0 E i n w o h n e r n , als für sich A g g l o m e r a t i o n s z e n t r e n bildend, aus. O h n e Z w e i f e l g e l a n g t ihr C i c h t e g r a d hiedurch zu e i n w a n d s f r e i e r e r Darstellung, o b w o h l die Zahl 2 0 0 0 0 für die A b g r e n z u n g vielleicht zu h o c h gegriffen ist. D i e Dichteziffern d e r G r o ß - und Mittelstädte w e r d e n nur für sich g e s o n d e r t ermittelt. D e n durchschnittlich auf den e i n z e l n e n E i n w o h n e r entfallenden R a u m (in Q u a d r a t m e t e r n ) teilt die Reichsstatistik nach B u n d e s s t a a t e n und g r ö ß e r e n V e r w a l t u n g s b e z i r k e n , s o w i e nach G r o ß s t ä d t e n mit, um die A n h ä u f u n g der B e v ö l k e r u n g nach einem w e i t e r e n G e s i c h t s p u n k t zu v e r a n s c h a u l i c h e n . Im a l l g e m e i n e n erachtet man allerdings die so g e w o n n e n e n Z a h l e n w e g e n der „ d a b e i unterlaufenden V o r s t e l l u n g s u m d r e h u n g " (v. M a y r ) für wen i g e r c h a r a k t e r i s t i s c h . D a s gleiche B e d e n k e n trifft für die g e l e g e n t liche B e r e c h n u n g der z w i s c h e n den einzelnen P e r s o n e n b e s t e h e n den m i t t l e r e n E n t f e r n u n g zu ( F . Z a h n , V o l k s z ä h l u n g 1 9 0 0 . Statistik des D e u t s c h e n R e i c h s Bd. 150 S. 6 0 ff.). Die für die D i c h t e f e s t s t e l l u n g in B e t r a c h t k o m m e n d e G e s a m t fläche D e u t s c h l a n d s ä n d e r t sich durch N e u v e r m e s s u n g e n o d e r Z u w a c h s an Neuland infolge E i n d e i c h u n g e n usw. nur m e h r w e n i g . G l e i c h e s gilt für die B u n d e s s t a a t e n , für die sich a u ß e r d e m der z w i s c h e n ihnen g e l e g e n t l i c h e r f o l g e n d e A u s t a u s c h einzelner G e bietsteile d u r c h w e g a u s g l e i c h t . D a g e g e n unterliegt der U m f a n g der kleineren V e r w a l t u n g s b e z i r k e nicht seltenen A b ä n d e r u n g e n , die sich für die G e m e i n d e n vornehmlich in Ein- und A u s g e m e i n dungen ä u ß e r n . Bezüglich der in die G e s a m t f l ä c h e einzubeziehenden G e w ä s s e r b e s t e h t z w i s c h e n den L a n d e s s t a a t e n keine einheitliche P r a x i s . B i n n e n g e w ä s s e r werden fast i m m e r e i n g e r e c h n e t , nicht a b e r g e w i s s e M e e r e s t e i l e ( B o d d e n , Haffs) und die M ü n d u n g s g e w ä s s e r aller F l ü s s e . Unter andern bleibt der B o d e n s e e außer Berücksichtigung.
III. Die Leistungen der
Landesstatistik.
W i e die R e i c h s s t a t i s t i k die A n h ä u f u n g s v e r h ä l t n i s s e der B e v ö l k e r u n g nach W o h n p l ä t z e n unter 2 0 0 0 E i n w o h n e r n nicht u n t e r sucht, b e h a n d e l n auch die l a n d c s s t a t i s t i s c h e n Ä m t e r s i e nur a u s n a h m s w e i s e , da es vielfach an den n o t w e n d i g e n G r u n d lagen fehlt. D e n n die S c h a f f u n g und E v i d e n t h a l t u n g d e r h i e f ü r in B e t r a c h t k o m m e n d e n O r t s c h a f t e n V e r z e i c h n i s s e ist s c h w i e r i g . Z w a r s a h e n B u n d e s r a t s b e s c h l ü s s e von 1870 und 1871
K l o s e , Die r ä u m l i c h e V e r t e i l u n g LI. D i c h t i g k e i t d. B e v ö l k e r u n g .
24!
d i e A n l e g u n g v o n G e m e i n d e v e r z e i c h n i s s e n f ü r alle d e u t s c h e n B u n d e s s t a a t e n vor, ,,in w e l c h e n bei j e d e r G e m e i n d e die z u g e h ö r i g e n , g e o g r a p h i s c h b e s o n d e r s b e n a n n t e n W o h n p l ä t z e a n g e g e b e n u n d in o r t s ü b l i c h e r W e i s e b e z e i c h n e t sind, a u s d e n e n f e r n e r f ü r j e d e G e m e i n d e u n d — s o w e i t tunlich f ü r j e d e n W o h n p l a t z — d e r V e r w a l t u n g s b e z i r k s o w i e d i e E i n w o h n e r z a h l zu e n t n e h m e n u n d w e l c h e m ein a l p h a b e t i s c h e s R e g i s t e r aller W o h n p l ä t z e b e i z u g e b e n ist". Mangels e r s c h ö p f e n d e r A n g a b e der E i n w o h n e r z a h l e n der O r t s c h a f t e n s i n d i n d e s d i e auf G r u n d g e n a n n t e r B e s c h l ü s s e h e r a u s g e g e b e n e n O r t s l e x i k a nicht d u r c h g e h e n d s als a u s r e i c h e n d a n z u s e h e n . V o n g r ö ß e r e n d e u t s c h e n S t a a t e n g a b B a y e r n 1877 ein allen A n f o r d e r u n g e n g e n ü g e n d e s V e r z e i c h n i s h e r a u s , d a s 1Q03 in d r i t t e r B e a r b e i t u n g e r s c h i e n . A l p h a b e t i s c h u n d s y s t e m a t i s c h g e o r d n e t , v e r m e r k t es nicht n u r die O r t s c h a f t e n n e b s t E i n w o h n e r zahl u n d t o p o g r a p h i s c h e r Q u a l i t ä t ( o b S t a d t , M a r k t , P f a r r d o r f , „Bahnstation", Kirchdorf, Dorf, Weiler, Einöde event. auch „ S c h l o ß " , „ B a d " usw.) nach ihren administrativen, kirchlichen, Schul- und postalischen Verhältnissen, s o n d e r n auch d e r e n Areal, G e b ä u d e u s w . Z u r A u f n a h m e g e l a n g t e n g r u n d s ä t z l i c h alle „ t o p o g r a p h i s c h s e l b s t ä n d i g e n u n d e n t w e d e r seit u n v o r d e n k l i c h e r Z e i t o d e r auf G r u n d e r t e i l t e r a l l e r h ö c h s t e r G e n e h m i g u n g e i n e b e s o n dere geographische Benennung führenden Wohnplätze". Niederl a s s u n g e n , d i e i n z w i s c h e n mit ihren N a c h b a r o r t e n s o v e r w a c h s e n w a r e n , d a ß die Möglichkeit territorialer A b g r e n z u n g nicht m e h r b e s t a n d , b l i e b e n u n b e r ü c k s i c h t i g t . S o w e i t a n g ä n g i g , d. h. u n t e r A n p a s s u n g an ö r t l i c h e B e s o n d e r h e i t e n , w a r f e r n e r v o n allen, l e d i g lich G e w e r b e b e t r i e b e ( M ü h l e n , A b d e c k e r e i e n u s w . ) k e n n z e i c h n e n d e n O r t s n a m e n a b z u s e h e n . W e n n g l e i c h d i e Z e r s t r e u u n g d e r Bev ö l k e r u n g a u c h auf d i e s e W e i s e nicht l ü c k e n l o s e r m i t t e l t w i r d , weil alle i s o l i e r t e n W o h n p l ä t z e o h n e g e o g r a p h i s c h e B e z e i c h n u n g den nächstliegenden, diese B e d i n g u n g erfüllenden O r t s c h a f t e n zuz u w e i s e n sind, ein U m s t a n d , d e r n a m e n t l i c h f ü r G e g e n d e n mit a u s g e s p r o c h e n e m H o f s y s t e m v o n B e d e u t u n g ist, s o läßt sich d e n n o c h i h r e A n h ä u f u n g u n d A u f l o c k e r u n g v e r h ä l t n i s m ä ß i g g u t erkennen. Von Ortschaftenverzeichnissen sonstiger deutscher Bund e s s t a a t e n sei f e r n e r auf d i e von S a c h s e n u n d B a d e n h e r a u s gegebenen hingewiesen. Auf d a s O r t s c h a f t e n v e r z e i c l u i i s B a y e r n s g r ü n d e t sich e i n e U n t e r s u c h u n g A u g . M a y r s ü b e r die A g g l o m e r a t i o n s v e r h ä l t n i s s e d e r b a y e r i s c h e n B e v ö l k e r u n g . In den g r u n d l e g e n d e n T a b e l l e n d i e s e r D a r s t e l l u n g s i n d d i e O r t s c h a f t e n nach A m t s g e r i c h t s b e z i r k e n zus a m m e n g e f a ß t , da ihre A u f n a h m e n a c h G e m e i n d e n k e i n e b r a u c h b a r e n D u r c h s c h n i t t e e r g e b e n hätte, a n d e r e r s e i t s d i e B e z i r k s ä m t e r in A n s e h u n g d e r A n s i e d l u n g s v e r h ä l t n i s s e h ä u f i g a u s zu u n g l e i c h a r t i g e n G e b i e t e n b e s t e h e n . Die O r t s c h a f t e n e i n e s j e d e n A m t s g e r i c h t s b e z i r k e s g l i e d e r t e n sich n a c h i h r e r E i n w o h n e r z a h l in d i e z w ö l f G r ö ß e n k l a s s e n ü—10, 1 1 - 2 0 , 21 — 50, 51 — 100, 101—200, Die
deutsche
SuiiMik.
[ i d . I.
16
242
B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k .
201 — 500, 501 —1000. 1001 — 2000, 2 0 0 1 — 5 0 0 0 , 5001 — 10Ü00, 10001 - 2 0 000, u n d ü b e r 20 000. D e r V e r f a s s e r b e a b s i c h t i g t e v o r n e h m lich, d i e Z u g e h ö r i g k e i t e i n e r ( l e g e n d z u m Hof o d e r D o r f s y s t e m k l a r z u l e g e n , u m h i e r a u s auf d i e u r s p r ü n g l i c h e B e s i e d e l u n g s a r t S c h l ü s s e zu z i e h e n , w e s h a l b e r j e n e w e i t g e h e n d e D i f f e r e n z i e r u n g d e r k l e i n e n O r t s c h a f t s g a t t u n g e n d u r c h f ü h r t e . S o f e r n es sich u m A n t e i l s z i f f e r n f ü r d i e A m t s g e r i c h t s b e z i r k e allein h a n d e l t , w u r d e n aus gleichem G r u n d e die d u r c h w e g die g r ö ß t e n Stadtgemeinden B a y e r n s u m f a s s e n d e n u n m i t t e l b a r e n S t ä d t e ( u n d die „ g r ö ß e r e n " S t ä d t e der Pfalz) ausgeschlossen. Ein s o a u s g e d e h n t e s O r t s c h a f t e n v e r z e i c h n i s w i e f ü r B a y e r n liegt f ü r P r e u ß e n nicht v o r , n u r ü b e r e i n z e l n e P r o v i n z e n sind gleichartige, obschon w e n i g e r a u s f ü h r l i c h e Veröffentlichungen hera u s g e k o m m e n . D a die B e a r b e i t u n g der V o l k s z ä h l u n g e n seitens des p r e u ß i s c h e n Statistischen L a n d e s a m t s eine Reihe kleinerer A n s i e d e l u n g e n n i c h t s e l b s t ä n d i g z u r E r h e b u n g g e l a n g e n läßt, verm ö g e n d i e auf i h n e n f u ß e n d e n a m t l i c h e n U n t e r s u c h u n g e n d i e A g g l o m e r a t i o n s v e r h ä l t n i s s e n i c h t e b e n s o p r ä g n a n t zu s c h i l d e r n . In d e r G l i e d e r u n g d e r B e v ö l k e r u n g n a c h G r ö ß e n k l a s s e n d e r G e m e i n d e e i n h e i t e n sind die W o h n p l ä t z e z w a r festgestellt; weil sie aber den zugehörigen Gemeinden ohne eigene Größendifferenz i e r u n g b e i g e f ü g t s i n d , ist e i n e A u s s c h e i d u n g n a c h i h r e r G r ö ß e n i c h t m ö g l i c h . I m m e r h i n l ä ß t — bei g l e i c h z e i t i g e r A u s s c h e i d u n g d e r auf e i n e G e m e i n d e j e d e r G r ö ß e n k l a s s e e n t f a l l e n d e n E i n w o h n e r zahl u n d d e s p r o z e n t u a l e n A n t e i l s d e r B e v ö l k e r u n g an d e n einzelnen G e m e i n d e g r ö ß e n k l a s s e n überhaupt die für einen W o h n platz jeweils b e r e c h n e t e E i n w o h n e r z a h l und die durchschnittliche A n z a h l d e r zu e i n e r G e m e i n d e g e h ö r i g e n W o h n p U i t / e d i e r ä u m l i c h e V e r t e i l u n g d e r B e v ö l k e r u n g auf d i e g r ö ß e r e n V e r w a l t u n g s b e z i r k e b e s s e r e r k e n n e n , als w e n n die W o h n p l ä t z e g ä n z l i c h u n b e r ü c k s i c h t i g t b l i e b e n . S o m i t ist a u c h d i e G r u n d l a g e z u r B e r e c h n u n g i Ii r e r d u r c h s c h n i 111 i c h e n E n t f e r n u n g v o n e i n a n d e r g e g e b e n , w a s B r ä m e r 1 S7f> f ü r e i n i g e Landesteile P r e u ß e n s d u r c h f ü h r t e . N a c h F e s t s t e l l u n g d e s d u r c h s c h n i t t l i c h auf e i n e n W o h n p l a t z e n t f a l l e n d e n F l ä c h e n r a u m s b r a c h t e er •— u n t e r d e r V o r a u s s e t z u n g , d a ß j e d e r W o h n p l a t z in d e r M i t t e d e r z w e c k m ä ß i g e r w e i s e als g l e i c h s e i t i g e s S e c h s e c k k o n s t r u i e r t e n D i u e h s c h n i t t s f l ä c h e (F) g e l e g e n sei die g e s u c h t e E n t f e r n u n g auf d i e Formel
1 /' 2 F y ^
1,07457
\
f\
Hiernach
berechnete
sich
f ü r 1895 d i e m i t t l e r e E n t f e r n u n g d e r W o h n p l ä t z e b e i s p i e l s w e i s e f ü r O s t p r e u ß e n auf 1926 m, f ü r B r a n d e n b u r g auf 2058 m, f ü r W e s t f a l e n auf 1603 m u n d f ü r d i e R h e i n p r o v i n z auf 1278 m , w ä h r e n d d e r S t a a t s d u r c h s c h n i t t 1795 m b e t r u g . Über die Agglomeration der preußischen Bevölkerung enthalten die von d e r p r e u ß i s c h e n Statistik h e r a u s g e g e b e n e n Volks-
K l o s e . Diu r ä u m l i c h e V e r t e i l u n g u. D i c h t i g k e i t d. B e v ö l k e r u n g .
243
/ ä M u n g s e r g e b n i s s e von 1 SOb die n a c h s t e h e n d e n b e m e r k e n s w e r t e n D a t e n : S e t z t m a n die d u r c h s c h n i t t l i c h auf e i n e G e m e i n d e entfallende E i n w o h n e r z a h l ( 0 4 5 , 7 6 E i n w o h n e r ) — 1, s o stellt sich der G r a d d e r B e v ü 1 k e r u n g s z e r s t r e u u n g b z w . - A n h ä u f u n g ; in den kleinen l a n d l i c h e n G e m e i n d e n ( b i s zu 2 0 0 0 E i n w o h n e r n ) auf 0 , 4 5 in den g r o ß e n ( ü b e r 2 0 0 0 E i n w o h n e r ) auf 7,23 u n d in den G e m e i n d e n mit s t ä d t i s c h e r V e r f a s s u n g auf I S , 1 6 . H i e v o n w e i c h e n die Z i f f e r n d e r einzelnen G r ö ß e n k l a s s e n naturg e m ä ß e r h e b l i c h a b ; s i e b e t r a g e n z. B. für die l ä n d l i c h e n G e m e i n den u n t e r 1 0 0 E i n w o h n e r n 0 , 0 8 , 100 bis u n t e r 5 0 0 E i n w o h n e r n 0,38, 5 0 0 bis u n t e r 1 0 0 0 E i n w o h n e r n 1,06, 1 0 0 0 b i s u n t e r 2 0 0 0 E i n w o h n e r n 2 , 0 9 u n d g e h e n für die g r ö ß e r e n S t a d t g e m e i n d e n um ein v i e l f a c h e s ü b e r den D u r c h s c h n i t t h i n a u s . Im a l l g e m e i n e n verteilt sich die B e v ö l k e r u n g d e r e r s t e n G r ö ß e n k l a s s e d e r l ä n d l i c h e n G e m e i n d e n (bis zu 100 E i n w o h n e r n ) auf z e r s t r e u t l i e g e n d e B a u e r n h ö f e ( E i n ö d e n ) , V o r w e r k e , R i t t e r güter, Mühlen usw., ferner W e i l e r , worunter kleinere G r u p p e n von H ä u s e r n o d e r H ö f e n l o c k e r e n Z u s a m m e n h a n g s zu v e r s t e h e n sind, u n d k l e i n s t e D ö r f e r . Z u r z w e i t e n und dritten G r ö ß e n k l a s s e ( 1 0 0 b i s u n t e r 5 0 0 , 5 0 0 bis u n t e r 1000 E i n w o h n e r ) , als d e r in Deutschland am meisten verbreiteten Form der ländlichen Niederl a s s u n g e n , g e h ö r e n die d ö r f l i c h e n A n s i e d e l u n g e n m i t t l e r e r G r ö ß e . D i e B e v ö l k e r u n g d e r 1 0 0 0 bis 2 0 0 0 E i n w o h n e r z ä h l e n d e n G e m e i n d e n ist b e r e i t s in s t ä r k e r e m M a ß e industriell o d e r k l e i n g e w e r b lich tätig, e i n e E n t w i c k l u n g , die durch die z u n e h m e n d e V e r l e g u n g d e r I n d u s t r i e a u f d a s platte L a n d u n t e r A u s n ü t z u n g n e u g e s c h a f f e ner Verkehrsmittel (Eisenbahnen, Kanäle) begünstigt wird. V o n d e n g e l e g e n t l i c h v o r k o m m e n d e n , sich l a n g h i n z i e h e n d e n N i e d e r l a s s u n g e n ( „ O b e r g a n g s d ö r f e r n " ) a b g e s e h e n , finden sich ü b e r 2 0 0 0 E i n w o h n e r b e s i t z e n d e G e m e i n d e n ländlicher V e r f a s s u n g b e s o n d e r s im A g g l o m e r a t i o n s g e b i e t d e r G r o ß s t ä d t e u n d in den e i g e n t lichen I n d u s t r i e b e z i r k e n . D i e v o r s t e h e n d e r ö r t e r t e n M e t h o d e n l a s s e n die F e s t s t e l l u n g d e r r ä u m l i c h e n V e r t e i l u n g d e s V o l k e s nach p o l i t i s c h e n und n a t ü r lichen B e z i r k e n zu, w o r a u s sich auf die U r s a c h e n d e r g r ö ß e r e n oder geringeren Bevölkerungsanhäufung Folgerungen ziehen lassen. Verschiedentlich wurden einzelne derselben andeutungsw e i s e b e h a n d e l t , s o in d e m B e r i c h t des r e i c h s s t a t i s t i s c h e n A m t e s ü b e r die V o l k s z ä h l u n g von 1SS5 der E i n f l u ß d e r B o d e n f r u c h t b a r keit, g e w i s s e r m i n e r a l i s c h e r P r o d u k t i o n s s t ä t t e n und d e r W a s s e r s t r a ß e n , w ä h r e n d in d e r B e a r b e i t u n g der b a y e r i s c h e n V o l k s z ä h l u n g s e r g e b n i s s e von 1S67 H ö h e n l a g e , F l u ß l ä u f e und B o d e n b e s c h a f f e n h e i t b e r ü h r t sind. F e r n e r ist d i e s e r h a l b aui ä l t e r e D a r s t e l l u n g e n E n g e l s ü b e r das K ö n i g r e i c h S a c h s e n und von L o s c h ü b e r W ü r t t e m b e r g zu v e r w e i s e n . D e r u m g e k e h r t e W e g ist j e d o c h , von d i e s e n E i n f l u ß m o i n e n t e n a u s z u g e h e n und i h r e E i n w i r k u n g a u f den S t a n d und die E n t w i c k l u n g der B e v ö l k e r u n g s o w e i t als 1*
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B.
Bevölkerungsstatistik.
m ö g l i c h z a h l e n m ä ß i g zu b e s t i m m e n . Mit d e m letzteren P r o b l e m b e s c h ä f t i g t s i c h die a m t l i c h e S t a t i s t i k s e l t e n , da es b e r e i t s ü b e r ihre, in d e r H a u p t s a c h e V e r w a l t u n g s z w e c k e n d i e n e n d e T ä t i g k e i t h e r a u s g r e i f t . Ü b e r d i e s v e r b i e t e t sich ein E i n d r i n g e n in Einzelheiten l o k a l e r N a t u r aus p r a k t i s c h e n G r ü n d e n für g r ö ß e r e S t a a t e n von s e l b s t , w ä h r e n d es e h e r m ö g l i c h ist, k l e i n e r e B e z i r k e o d e r S t a a t s g e b i e t e zum G e g e n s t a n d e d e r U n t e r s u c h u n g zu m a c h e n , wie eine Veröffentlichung der B r a u n s c h w e i g i s c h e n Stat i s t i k ü b e r „die B e v ö l k e r u n g s z u n a h m e und die B e v ö l k e r u n g s d i c h t i g k e i t d e s H e r z o g t u m s B r a u n s c h w e i g im 10. J a h r h u n d e r t u n t e r d e m E i n f l u ß d e r n a t ü r l i c h e n und w i r t s c h a f t l i c h e n L e b e n s b e d i n g u n g e n " e r s i c h t l i c h m a c h t . V o r a u s s e t z u n g hiefür ist a l l e r d i n g s in j e g licher Hinsicht genaueste Landeskenntnis. U n t e r B e n u t z u n g d e r V o l k s z ä h l u n g s e r g e b n i s s e von 1 7 9 0 ( b z w . t e i l w e i s e 1 7 9 3 ) , 1 8 4 3 u n d 1 8 9 0 w u r d e n die G e i n e i n d e n d e r s e c h s B r a u n s c h w e i g i s c h e n V e r w a l t u n g s k r e i s e auf e i n e A n z a h l die B e v ö l k e r u n g s b e w e g u n g und -Dichte beeinflussende Faktoren geprüft, w o b e i sich e i n e w a h r n e h m b a r e G e s e t z m ä ß i g k e i t in d e r g ü n s t i g e n o d e r u n g ü n s t i g e n W i r k u n g d i e s e r M o m e n t e e r g a b . Als s o l c h e k a m e n in B e t r a c h t die g e o l o g i s c h e G e s t a l t u n g , H ö h e n l a g e , A n baufähigkeit und G ü t e des B o d e n s nach Grundsteuerkapital und Z u c k e r r ü b e n b a u , der U n t e r s c h i e d zwischen F e l d und Wald, W a s s e r z ü g e , V e r k e h r nach Straßenzügen und Eisenbahnen, die industrielle E n t w i c k l u n g , die N ä h e d e r g r ö ß e r e n S t ä d t e und d i e Separationen, während a n d e r e wie Klima, durchschnittliche J a h r e s t e m p e r a t u r und R e g e n m e n g e m a n g e l s v o r h a n d e n e r U n t e r l a g e n u n b e r ü c k s i c h t i g t g e l a s s e n w u r d e n . Ein E i n b e z u g d e r S t a d t g e m e i n den u n t e r b l i e b , um die W i r k u n g d e r einzelnen E i n f l ü s s e auf d i e l ä n d l i c h e n G e m e i n d e n nicht zu v e r s c h l e i e r n . D a s g l e i c h e g e s c h a h in d e r R e g e l mit den F o r s t g e m a r k u n g s f l ä c h e n , die das A r e a l m a n c h e r G e m e i n d e n ü b e r G e b ü h r v e r g r ö ß e r t h ä t t e n , eine R e d u k tion, die um s o e h e r d u r c h z u f ü h r e n w a r , als s e l b i g e nach b i a u n sclnveigischem Recht außerhalb der G e m e i n d e v e r b ä n d e stehen und s e l b s t ä n d i g e ö f f e n t l i c h e K ö r p e r s c h a f t e n b i l d e n . D a ß sich d i e D i c h t e m a n c h e r G e m e i n d e n h i e r d u r c h zu h o c h und ihre F l ä c h e zu klein stellte, ließ sich n i c h t v e r m e i d e n . N a c h s t e h e n d s e i e n d i e methodisch b e m e r k e n s w e r t e s t e n Einflußfaktoren kurz berührt. D i e G r u p p i e r u n g d e r G e m e i n d e n n a c h M a ß g a b e ihrer g e o 1 o g i s c h e n G e s t a l t u n g e r f o l g t e d u r c h F e s t s t e l l u n g der in i h n e n j e w e i l s w i c h t i g s t e n und a u s s c h l a g g e b e n d e n g e o l o g i s c h e n F o r m a tion, e i n e H e r a n z i e h u n g a l l e r w e n i g e r b e d e u t s a m e n e r w i e s sich a l s t e c h n i s c h u n m ö g l i c h . I n d e s k o n n t e die darin l i e g e n d e U n z u l ä n g lichkeit durch Z u g r u n d e l e g u n g e i n e r p e t r o g r a p h i s c h e n E i n t e i l u n g nach d e r B e s c h a f f e n h e i t d e r G e s t e i n e w e s e n t l i c h e i n g e s c h r ä n k t w e r d e n . D a s d r i t t e E i n f l u ß m o m e n t , die A n b a u f ä h i g k e i t und G ü t e des B o d e n s w u r d e , w i e a n g e f ü h r t , nach der A b s c h ä t z u n g z u r G r u n d s t e u e r und d e m Z u c k e r r ü b e n b a u b e h a n d e l t . Im e r s t e r e n
10
K l o s e . D i e r ä u m l i c h e V e r t e i l u n g 11. D i c h t i g k e i t d. B e v ö l k e r u n g .
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Falle d i e n t e n die in den 5 0 e r J a h r e n für l a n d w i r t s c h a f t l i c h g e nutzte G r u n d s t ü c k e f e s t g e l e g t e n B o n i t ä t s k l a s s e n als G r u n d l a g e , die trotz der i n z w i s c h e n f o r t g e s c h r i t t e n e n l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n E n t wicklung w e g e n der g e g e n s e i t i g e n W e r t b e m e s s u n g n o c h v e r w e n d bar w a r e n . I n d e m das G r u n d s t e u e r k a p i t a l j e d e r G e m e i n d e zur G e m e i n d e f l ä c h e in B e z i e h u n g g e s e t z t w u r d e , um d a s auf 1 ha entfallende s t e u e r l i c h e A u f k o m m e n zu ermitteln, g e l a n g es, vier den D u r c h s c h n i t t s w e r t an G r u n d s t e u e r k a p i t a l a u s d r ü c k e n d e G r u p pen zu b i l d e n . A u f den Z u c k e r r ü b e n b a u k o n n t e z u r ü c k g e g r i f f e n w e r d e n , weil e r die b e s t e n G r u n d s t ü c k e z u e r s t , m i n d e r e r t r a g r e i c h e in s p ä t e r e n J a h r e n b e l e g t , s o daß s e i n e j e w e i l i g e A u s d e h n u n g als M a ß s t a b d e r B o d e n g ü t e gilt. D a b e i w u r d e n die G e m e i n d e n in z w e i A b t e i l u n g e n geteilt, j e n a c h d e m s i e e i n e mind e s t e n s 121/2 ha = 50 M o r g e n umfassende Rübenanbaufläche o d e r einen g e r i n g e r e n Anteil b e s a ß e n . N a c h dem zeitlichen B e g i n n des R ü b e n b a u e s z e r f i e l e n die e r s t e r e n in drei U n t e r a b t e i l u n g e n . F ü r den U n t e r s c h i e d z w i s c h e n F e l d u n d W a l d kamen drei K l a s s e n in B e t r a c h t . Als W a l d o r t s c h a f t e n I. K l a s s e g a l t e n die g a n z o d e r f a s t a u s s c h l i e ß l i c h von W a l d u m g e b e n e n G e m e i n d e n , d e r e n w i r t s c h a f t l i c h e s W o h l e r g e h e n mit dem W a l d e v e r k n ü p f t ist. S i e w a r e n d e r 11. K l a s s e z u z u r e c h n e n , w e n n eine g e r i n g e r e , o b s c h o n noch b e a c h t e n s w e r t e E i n w i r k u n g v o r h a n d e n w a r , w ä h r e n d sich alle ü b r i g e n G e m e i n d e n als F e l d o r t s c h a f t e n c h a r a k t e r i s i e r t e n . D i e N i c h t b e r ü c k s i c h t i g u n g d e r n a t u r g e m ä ß v o r w i e g e n d in d e r N ä h e d e r W a l d o r t s c h a f t e n g e l e g e n e n F o r s t g e m a r k u n g s f l ä c h e n erg a b a l l e r d i n g s ein nicht g a n z z u t r e f f e n d e s Bild ihrer B e v ö l k e r u n g s d i c h t e . E i n e ä h n l i c h e E i n t e i l u n g w a r für d i e f l i e ß e n d e n Gew ä s s e r u n t e r B i l d u n g von vier G e m e i n d e k l a s s e n v o r g e s e h e n . D i e drei e r s t e n stuften sich n a c h W a s s e r m e n g e , L ä n g e u n d allg e m e i n e r B e d e u t u n g d e r W a s s e r z ü g e ab, zur v i e r t e n g e h ö r t e n die nicht a n F l ü s s e n o d e r B ä c h e n g e l e g e n e n G e m e i n d e n . Die S c h i f f b a r k e i t , w e l c h e n u r für die in die U n t e r s u c h u n g nicht inb e g r i f f e n e n S t a d t g e m e i n d e n von W i c h t i g k e i t g e w e s e n w ä r e , b l i e b u n b e a c h t e t . A u s d e m g l e i c h e n G r u n d e sah die D a r l e g u n g d e r V e r k e h r s e i n f l ü s s e von den k ü n s t l i c h e n W a s s e r s t r a ß e n a b und b e h a n d e l t e nur L a n d s t r a ß e n und E i s e n b a h n e n . Erstere glied e r t e n sich in S t r a ß e n z i i g e I. und II. K l a s s e , zu d e n e n die d e m D u r c h g a n g s v e r k e h r d i e n e n d e n und ü b e r die L a n d e s g r e n z e h i n a u s g e h e n d e n g r o ß e n S t a a t s s t r a ß e n b z w . alle ü b r i g e n S t a a t s s t r a ß e n , s o w i e die e i n e n l e b h a f t e n V e r k e h r v e r m i t t e l n d e n V e r b i n d u n g s w e g e d e r O r t s c h a f t e n und G e m a r k u n g e n u n t e r e i n a n d e r o d e r mit d e n S t a a t s s t r a ß e n und E i s e n b a h n e n ( , , K o m m u n i k a t i o n s \ v e g e ' ' ) z ä h l t e n . D e n G e m e i n d e n an S t r a ß e n z ü g e n I. und II. K l a s s e s c h l ö s s e n sich a l s d r i t t e und v i e r t e G r u p p e die in d e r N ä h e b z w . fern von i h n e n g e l e g e n e n G e m e i n d e n an. D a eine n e u e E i s e n b a h n l i n i e e r s t g e r a u m e Z e i t nach E r ö f f n u n g einen s t ä r k e r e n E i n f l u ß auf die Agglomerationsverhältnisse der ländlichen Bevölkerung ausübt,
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B.
Bevölkerungsstatistik.
Ii
w u r d e n die ü b e r B a h n a n s c h l u ß v e r f ü g e n d e n G e m e i n d e n nach dem G e s i c h t s p u n k t , o b an ä l t e r e n o d e r n e u e r e n E i s e n b a h n e n g e l e g e n , g e s o n d e r t . D i e zeitliche S c h e i d u n g h i e f ü r lag in der M i t t e der 3 0 e r J a h r e , nach 1 8 8 0 e r s t e l l t e B a h n e n b l i e b e n a u ß e r B e t r a c h t . E i n e r dritten G r u p p e w a r e n alle G e m e i n d e n o h n e B a h n v e r b i n d u n g zuzuweisen. T r o t z des A u s s c h l u s s e s d e r S t a d t g e m e i n d e n wurde der F a k tor „ I n d u s t r i e " in d i e U n t e r s u c h u n g e i n b e z o g e n , weil sich e i n m a l die l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n G e w e r b e (Rübenzuckerfabriken, B r e n n e r e i e n u s w . ) a u s Z w e c k m ä ß i g k e i t s g r ü n d e n vielfach auf d e m L a n d e ansiedeln, ein U m s t a n d , d e r für die B e t r i e b e der U r p r o d u k t i o n ( B e r g w e r k e , S t e i n b r ü c h e ) und m a n c h e der ihnen a n g e g l i e d e r t e n w e i t e n e r a r b e i t e n d e n I n d u s t r i e n o h n e w e i t e r e s zutrifft, a n d e r e r s e i t s sich nicht w e n i g e s o n s t i g e U n t e r n e h m e n des billigeren B o d e n e r w e r b s h a l b e r , um e i g e n e n B a h n a n s c h l u ß zu e r h a l t e n o d e r aus a n d e r e n G r ü n d e n a u ß e r h a l b d e s s t ä d t i s c h e n Weichbildes n i e d e r l a s s e n . S o m i t k o n n t e n I n d u s t r i e g e m e i n d e n I. K l a s s e mit einer oder einer Mehrzahl von g r ö ß e r e n Unternehmungen bzw. e i n e r u m f a s s e n d e n g e w e r b l i c h e n T ä t i g k e i t und s o l c h e II. K l a s s e , d e r e n g e w e r b l i c h e r C h a r a k t e r w e n i g e r s c h a r f a u s g e p r ä g t ist, unters c h i e d e n w e r d e n . I m m e r h i n h e b e n sich l e t z t e r e von den landw i r t s c h a f t l i c h e n G e m e i n d e n a b , in d e n e n lediglich ein b e l a n g l o s e r , auf den örtlichen B e d a r f z u g e s c h n i t t e n e r K l e i n g e w e r b e b e t r i e b vorh a n d e n ist. E r s t die B e s e i t i g u n g d e s G e m e i n b e s i t z e s landwirtschaftl i c h e r G r u n d s t ü c k e ( G e m e i n h e i t s t e l l u n g e n ) , der mit F l u r z w a n g verb u n d e n e n G e m e n g e l a g e und die A u f h e b u n g d e r alten G r u n d g e r e c h tigkeiten h a b e n den m o d e r n e n rationellen L a n d w i r t s c h a f t s b e t r i e b e r m ö g l i c h t . D a s E i g e n t u r n d e s E i n z e l n e n w u r d e hiedurch a r r o n diert und v e r g r ö ß e r t , n e u e B e s i t z u n g e n g e s c h a f f e n . D e r V e r d i c h t u n g d e r l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n B e v ö l k e r u n g läßt sich nun n a c h g e h e n , w e n n man die Z e i t f o l g e d e r d u r c h g e f ü h r t e n Separationen, die im Laufe der J a h r e alle l ä n d l i c h e n V e r h ä l t n i s s e , i n s b e s o n d e r e das ländliche K l e i n g e w e r b e u n d die l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n I n d u s t r i e n , g ü n s t i g b e e i n f l u ß t h a b e n , als M a ß s t a b a n l e g t , zumal die M i n d e r u n g d e r durch die R e g u l i e r u n g e n ü b e r f l ü s s i g g e w o r d e n e n Arbeitsk r ä f t e und ihre V e r d r ä n g u n g d u r c h l a n d w i r t s c h a f t l i c h e M a s c h i n e n d e m g e g e n ü b e r z u r ü c k b l e i b t . S o m i t legte die B r a u n s c l n v e i g i s c h e S t a t i s t i k ihrer E i n t e i l u n g die Z e i t v o r 1850, j e die D e z e n n i e n 1 8 5 0 bis 1 8 8 0 und die Z e i t a b 1 8 8 0 z u g r u n d e ; der letzteren G r u p p e r e c h n e t e sie alle G e m e i n d e n , die nicht s e p a r i e r t h a b e n , zu. O h n e Z u s a m m e n f a s s u n g zu e i n e m G e s a m t e i n f 1 u ß h ä t t e n die elf E i n z e l m o m e n t e d e s A b s c h l u s s e s e r m a n g e l t . I n d e m j e d e r von ihnen nach d e r S t ä r k e s e i n e r W i r k u n g z w i s c h e n 1 und 4 a b g e s t u f t w u r d e , g e l a n g es d e n „ I n t e n s i t ä t s g r a d " d e r einzelnen G e m e i n d e n f e s t z u s t e l l e n . T h e o r e t i s c h w ä r e eine den g ü n s t i g s t e n B e d i n g u n g e n e n t s p r e c h e n d e G e m e i n d e mit 11 a u s z u z e i c h n e n g e -
/.'
Klose. Die r ä u m l i c h e V e r t e i l u n g
u.
D i c h t i g k e i t d. B e v ö l k e r u n g .
24/
wesen g e g e n ü b e r 44 als d e m a n d e r e n E x t r e m . In W i r k l i c h k e i t Ingen alle G e m e i n d e n z w i s c h e n 16 u n d 43 u n d w u r d e n h i e r n a c h in r.eun K l a s s e n g e g l i e d e r t . Selbst w e n n m a n d e r V o l k s a n h ä u f u n g in d e r v o r s t e h e n d erö r t e r t e n e i n g e h e n d e n W e i s e n a c h g e h t , ist ein in j e d e r R i c h t u n g e r s c h ö p f e n d e s E r g e b n i s nicht zu erzielen. Dies liegt im W e s e n d e r S a c h e s e l b s t . D i e die V e r t e i l u n g d e r B e v ö l k e r u n g b e d i n g e n d e n F a k t o r e n b i l d e n einen K o m p l e x v o n Einzelelementen, die teils in g l e i c h e r , teils in e n t g e g e n g e s e t z t e r R i c h t u n g w i r k e n u n d nicht völlig v o n e i n a n d e r zu s o n d e r n sind, w e s h a l b auch ein ihre W i r k u n g e n g e n a u a b s c h ä t z e n d e r M a ß s t a b fehlt. D a b e i w i r k e n m a n c h e seit u n v o r d e n k l i c h e n Z e i t e n , a n d e r e l a s s e n sich e b e n f a l l s v e r h ä l t n i s m ä ß i g w e i t z u r ü c k v e r f o l g e n , w ä h r e n d d e r d r i t t e Teil erst in d e r N e u z e i t o d e r seit d e n letzten D e z e n n i e n in d i e E r s c h e i n u n g g e t r e t e n ist. D i e s trifft e b e n s o f ü r die Z u g r u n d e l e g u n g n a t ü r l i c h e r Bezirke zu, w a s Z i m m e r m a n n , d e r V e r f a s s e r o b i g e r B r a u n s c h w e i gischen Publikation, bereits f r ü h e r für Braunschweig durchführte, d e s s e n G e m e i n d e n er n a c h i h r e r L a g e iin F l a c h l a n d , G e b i r g s l a n d , H ü g e l l a n d , H e i d e l a n d u n d M a r s c h l a n d g l i e d e r t e , o h n e auf die S i e d e l u n g e n z u r ü c k z u g e h e n , die e i n e r b e s o n d e r e n B e a r b e i t u n g bed u r f t h ä t t e n . D a die f ü r B r a u n s c h w e i g f e s t g e s t e l l t e n U n t e r l a g e n in a n d e r e n B e z i r k e n u n d S t a a t e n g r o ß e n t e i l s f e h l e n , ihre Ermittl u n g j e d o c h mit v e r s c h i e d e n e n S c h w i e r i g k e i t e n v e r b u n d e n ist, ers c h e i n t es b e g r e i f l i c h , d a ß s o n s t i g e g l e i c h u m f a s s e n d e U n t e r s u c h u n g e n b i s h e r nicht v o r l i e g e n .
IV. Die L e i s t u n g e n d e r
Städtestatistik.
W i e h e r v o r g e h o b e n , teilt die R e i c h s s t a t i s t i k die D i c h t e z i f f e r n d e r iibei 20 000 E i n w o h n e r z ä h l e n d e n G e m e i n d e n mit, w o r a u s j e d o c h kein w e i t e r e r S c h l u ß , als d a ß die B e b a u u n g s - u n d W o h n d i c h t e e i n e r S t a d t g r ö ß e r o d e r g e r i n g e r als in e i n e r a n d e r e n ist, g e z o g e n w e r d e n k a n n . Die e i n e m t i e f e r e n E i n d r i n g e n e n t g e g e n s t e h e n d e n S c h w i e r i g k e i t e n sind nicht g e r i n g , a b e r von d e r S t ä d t es t a t i s t i k s o w e i t als m ö g l i c h zu b e h e b e n v e r s u c h t w o r d e n . Sie l i e g e n e i n m a l d a r i n , d a ß die S t a d t g e m e i n d e n als W o h n p l ä t z e d u r c h w e g ü b e r i h r e politischen G r e n / e n h i n a u s g r e i f e n , w o d u r c h eine e i n h e i t l i c h e B e h a n d l u n g in d e r Regel e r s c h w e r t w i r d , a n d e r e r s e i t s die M e t h o d e n d e r D i c h t e i e s t s t e l i u n g e i i , d e r t a t s ä c h l i c h e n V e r h ä l t n i s s e h a l b e r , nicht als a u s r e i c h e n d gelten k ö n n e n . W i r d d i e D i c h t e d e r s t ä d t i s c h e n B e v ö l k e r u n g im a l l g e m e i n e n d u r c h ihr V e r h ä l t n i s zur g e s a m t e n F l ä c h e a u s g e d r ü c k t , so c h a r a k t e r i s i e r t sich i h r e A n h ä u f u n g im e n g e r e n S i n n e ( W o h n d i c h t e ) durch d i e B e z i e h u n g d e r E i n w o h n e r z a h l zur beb a u t e n u n d b e w o h n t e n F 1 ä c h e. E i n e B e h a n d l u n g d e r mit l e t z t e r e r z u s a m m e n h ä n g e n d e n e i g e n t l i c h e n W o h n d i c h t i g k e i t , d. h.
248
B.
Bevölkerungsstatistik.
IH
d e s Verhältnisses der I n w o h n e r zu H a u s und W o h n u n g greift über d a s v o r l i e g e n d e T h e m a hinaus. Um die v e r s c h i e d e n a r t i g e Volksdichte innerhalb des Stadtgebiets z i f f e r n m ä ß i g n a c h z u w e i s e n , ist es erforderlich, dasselbe in kleinere Abschnitte zu zerlegen, w o f ü r zunächst als verwaltungsm ä ß i g e Einteilung die S t a d t b e z i r k e in Betracht k o m m e n . D a s einfache Verhältnis d e r E i n w o h n e r z a h l zur z u g e h ö r i g e n Fläche g e n ü g t jedoch nicht in allen Flächen, um die auf 1 ha zu berechn e n d e Dichte e i n w a n d s f r e i zu ermitteln, da ihre G r ö ß e , sowie der jeweilige Anteil d e r u n b e b a u t e n Fläche, w o r u n t e r g r ö ß e r e W a s s e r flächen, öffentliche Anlagen, B a h n h ö f e u s w . fallen, zu ungleich sind. Immerhin wird die Vergleichbarkeit nach A b z u g dieser Flächen erleichtert. D a g e g e n bleibt zu berücksichtigen, daß sie nicht d u r c h w e g einheitliche W o h n q u a r t i e r e umschließen, weil Villenkolonien u n d M i e t s k a s e r n e n v i e r t e l häufig in einem Bezirke vereinigt sind, f e r n e r zeitlich z u r ü c k r e i c h e n d e Vergleiche durch gelegentliche n e u e Bezirkseinteilungen beeinträchtigt w e r d e n . Eine w e i t e r g e h e n d e Differenzierung erfolgt durch die zweckm ä ß i g e r w e i s e möglichst i n n e r h a l b der Stadtbezirke d u r c h g e f ü h r t e Z e r l e g u n g d e s b e b a u t e n Stadtgebiets in kleine, planimetrisch verm e s s e n e Bezirke, die a u s den von Straßen u m g e b e n e n einzelnen B a u b l ö c k e n g e b i l d e t w e r d e n . O b die in ihnen liegenden lichten R ä u m e ( H ö f e , kleine G ä r t e n usw.) einzubeziehen, wie es seitens der H a m b u r g i s c h e n Statistik g e s c h e h e n ist, oder auszus o n d e r n sind, ist strittig. Das letztere V e r f a h r e n ist eine Konseq u e n z des G r u n d s a t z e s , allein die b e w o h n t e Fläche z u g r u n d e zu legen, a n d e r e r s e i t s sind die lichten R ä u m e in der Regel der Beb a u u n g entzogen u n d ihr Ausschluß läßt die eventuelle o f f e n e B a u w e i s e des Bezirks nicht erkennen. Am besten d ü r f t e sein, d e n V e r ö f f e n t l i c h u n g e n F r a n k f u r t s a. M. e n t s p r e c h e n d die Baublöcke nach b e i d e n Richtungen zu u n t e r s u c h e n . Noch m e h r d e m individuellen E r m e s s e n unterliegt der Einbezug g e w i s s e r u n b e w o h n t e r o d e r w e n i g b e w o h n t e r Baulichkeiten, wie l e e r s t e h e n d e r N e u b a u t e n , L a g e r h ä u s e r , V e r w a l t u n g s g e b ä u d e usw., dem als a n d e r e s Extrem K a s e r n e n , G a s t h ö f e , Krankenanstalten u. a. g e g e n ü b e r s t e h e n . A u ß e r h a l b der B e b a u u n g liegende H ä u s e r w e r d e n a u s technischen G r ü n d e n in der Regel unberücksichtigt g e l a s s e n . A u ß e r von F r a n k f u r t a. M. w u r d e von D r e s d e n eine Z e r l e g u n g d e r b e b a u t e n Fläche in Baublöcke u n t e r E i n r e c h n u n g von H a u s g ä r t e n und H ö f e n d u r c h g e f ü h r t , w ä h r e n d H a m b u r g z w a r kleine Baubezirke, jedoch nicht a u s g e s p r o c h e n e Baublöcke bildete. S a n d ler, d e r in seinen „ V o l k s k a r t e n " u. a. den 9. M ü n c h e n e r S t a d t b e zirk dargestellt hat, f a ß t e je 4 A n w e s e n einschließlich d e r zugeh ö r i g e n G ä r t e n u n d H o f r ä u m e zu einer G r u p p e z u s a m m e n u n d ließ die auch s o n s t nicht inbegriffenen Straßen, s o w i e Plätze u n d öffentliche A n l a g e n a u ß e r Betracht. A b g e s e h e n d a ß die Z e r l e g u n g der b e b a u t e n bzw. b e w o h n t e n
14
K l o s e , D i u r ä u m l i c h e V e r t e i l u n g u. D i c h t i g k e i t d. B e v ö l k e r u n g .
249
Fliehe in B a u b l ö c k e ihrer g r o ß e n Anzahl wegen technisch mühsam und von subjektiven M o m e n t e n beeinflußt ist, wirkt der Einbezug d e r in G r ö ß e und C h a r a k t e r verschiedenen lichten R ä u m e störend, w ä h r e n d ihr Auslassen, wie e r w ä h n t , a n d e r e Nachteile hat. T r o t z d e m ist die B e d e u t u n g d e r a r t i g e r U n t e r s u c h u n g e n nicht zu v e r k e n n e n , weil sie ein anschauliches Bild von der Intensität der s t ä d t i s c h e n A g g l o m e r a t i o n g e w ä h r e n . Ein interlokaler Vergleich ist allerdings praktisch zurzeit k a u m d u r c h f ü h r b a r . Dieser U m s t a n d , s o w i e die Nachteile der zu V e r w a l t u n g s z w e c k e n gebildeten S t a d t b e z i r k e und der Baublöcke veranlaßten Schmidt seiner U n t e r s u c h u n g „Citybildung und B e v ö l k e r u n g s v e r t e i l u n g in G r o ß s t ä d t e n " planimetrisch v e r m e s s e n e k ü n s t l i c h e B e z i r k e mit einigen t a u s e n d E i n w o h n e r n z u g r u n d e zu legen, von d e r e n G e s a m t f l ä c h e n jeweils g r ö ß e r e W a s s e r f l ä c h e n , g r ö ß e r e u n b e b a u t e Flächen, d a r u n t e r event. auch g r ö ß e r e öffentliche Plätze, und die F l ä c h e n von g r ö ß e r e n u n b e w o h n t e n G e b ä u d e k o m p l e x e n abg e z o g e n w u r d e n . Als Bezirksgrenzen galten dabei die S t r a ß e n mitten. Die einem w e i t e r g e h e n d e n Vergleich bei A u s m e s s u n g vor Baublöcken e n t g e g e n s t e h e n d e n Schwierigkeiten u n d — m a n g e l s v o r h a n d e n e r U n t e r l a g e n — die vielfache Unmöglichkeit, mit d i e s e m V e r f a h r e n ü b e r d a s Stadtgebiet h i n a u s z u g r e i f e n und die Dichte d e r „ a g g l o m e r i e r e n d e n " Bevölkerung zu ermitteln, lassen a n d e r e , w e n n a u c h w e n i g e r exakte M e t h o d e n zur A n w e n d u n g k o m m e n , in erster R e i h e die von H a s s e f ü r Leipzig u n d einige a n d e r e G r o ß s t ä d t e d u r c h g e f ü h r t e Z e r l e g u n g der s t ä d t i s c h e n Siedlungseinheit in K i l o m e t e r z o n e n . Hasse, der sich allerdings an ältere V o r b i l d e r a n l e h n t , geht davon aus, d a ß die G r o ß s t ä d t e lind in g e r i n g e r e m G r a d e die Mittelstädte wirtschaftliche Z e n t r e n darstellen, an die sich V o r s t ä d t e und V o r o r t e ankristallisieren. Die V o r a u s s e t z u n g e n hiezu sind im allgemeinen g e g e b e n , w e n n d a s s t ä d t i s c h e G e b i e t zum g r ö ß t e n Teile ü b e r b a u t ist und seine Innenbezirke sich allmählich zur City u m g e s t a l t e n , worauf die übers c h ü s s i g e B e v ö l k e r u n g mehr und m e h r in die U m g e b u n g abs t r ö m t . G e f ö r d e r t wird dieser P r o z e ß , d e m die S c h a f f u n g ausr e i c h e n d e r Verkehrsmittel v o r a u s g e h e n m u ß , durch die d r a u ß e n g e g e b e n e Möglichkeit billigeren B o d e n e r w e r b s und f r e i e r e r Bauw e i s e (Villenkolonien), die N e i g u n g g e w e r b l i c h e r Betriebe, sich a u ß e r h a l b der g e s c h l o s s e n e n B e b a u u n g zu entfalten u s w . Die a u ß e r h a l b des B u r g f r i e d e n s g e l e g e n e n u n d sich auf diese W e i s e s t ä n d i g v e r g r ö ß e r n d e n O r t e g e h e n nach u n d nach in die städtische B e b a u u n g ü b e r , s o daß wirtschaftlich eine Einheit entsteht, der in d e r Regel ü b e r kurz oder lang die politische folgt. N e b e n dieser A g g l o m e r a t i o n bestehen weitere, r ä u m l i c h nicht mit ihr zusamm e n h ä n g e n d e Siedlungen, deren W o h n b e v ö l k e r u n g dank der geb e s s e r t e n V e r k e h r s v e r h ä l t n i s s e zum Teil in d e r Stadt u n d ihren V o r o r t e n b e s c h ä f t i g t ist. Im Laufe der J a h r e g e h e n nicht w e n i g e
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B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k .
von ihnen in dem städtischen B e b a u u n g s g e b i e t auf, a n d e r e bleiben jedoch f ü r i m m e r g e t r e n n t . F ü r die U n t e r s u c h u n g e n H a s s e s kam n u r die Siedelungseinheit in Betracht, die des baulichen Z u s a m m e n h a n g s mit ;hr entb e h r e n d e n O r t s c h a f t e n w u r d e n nur s o w e i t h e r a n g e z o g e n , als das zwischen ihnen u n d der A g g l o m e r a t i o n liegende G e b i e t ländlichen C h a r a k t e r s festzustellen w a r . Z w e c k s B e r e c h n u n g d e r Dichte w u r d e um ihren wirtschaftlichen Mittelpunkt, der als mit dem m a t h e m a t i s c h e n z u s a m m e n f a l l e n d a n g e n o m m e n w u r d e , ein Kreis von 10 km H a l b m e s s e r g e s c h l a g e n u n d in einen Kreis von 1 k m Radius, einen Kreisring gleicher Breite u n d neun Kreisringe von je 1 km Breite zerlegt. Die in d e m Kreis u n d den f o l g e n d e n Ringen w o h n e n d e B e v ö l k e r u n g ließ sich nach M a ß g a b e d e r V o l k s z ä h l u n g e n ermitteln, w a s f ü r Leipzig i n n e r h a l b d e s B u r g f r i e d e n s g r u n d s t ü c k s w e i s e g e s c h a h , w ä h r e n d die E i n w o h n e r schaft d e r nichtstädtischen G e m e i n d e n , f ü r die n u r G e s a m t a n g a b e n v o r l a g e n , s c h ä t z u n g s w e i s e auf die einzelnen Ringe verteilt w u r d e . Die S c h w ä c h e n einer d e r a r t i g e n D i c h t e b e r e c h n u n g liegen auf der H a n d . H a s s e b e m e r k t selbst, d a ß das V e r f a h r e n „ d e r E i g e n a r t der einzelnen Siedelunger. G e w a l t a n t u t " , f ü h r t d e m g e g e n ü b e r aber aus, „ d a ß auf diesem W e g e der g r ö ß t e n Rücksichtslosigkeit die V e r g l e i c h b a r k e i t erzielt w i r d " , um dem U m s t ä n d e zu entsprechen, d a ß „die g r o ß s t ä d t i s c h e A n s i e d l u n g s f o r m in dem einen Falle sich m e h r dem Kreise, in d e m a n d e r e n m e h r der Ellipse nähert, in dem dritten ü b e r h a u p t Regelmäßigkeit v e r m i s s e n läßt und hiei W a s s e r f l ä c h e n , dort W ä l d e r , dort a n d e r e u n b e w o h n b a r e Flächen sich in das Weichbild h i n e i n d r ä n g e n " . Letzterem w ä r e an sich a b z u h e l f e n , w e n n die zum Vergleich stellenden Siedlungseinheiten zuvor planiinetrisch v e r m e s s e n und d e m g e m ä ß berichtigt w ü r d e n , w a s a b e r wohl nicht i m m e r vornehmlich nicht f ü r die V o r o r t e d u r c h f ü h r b a r erscheint. G e g e n die v o r s t e h e n d e Z o n e n e i n t e i l u n g ist f e r n e r die nach a u ß e n im Verhältnis 1 : J : 5 f o r t s c h r e i t e n d e V e r g r ö ß e r u n g d e r Ringflächen geltend zu m a c h e n , w o d u r c h die A u ß e n r i n g e zu g r o ß w e r d e n . Die Berliner Statistik hat das letztere B e d e n k e n durch T e i l u n g der Kreise bzw. R i n g e in je 1() S e k t o r e n f l ä c h e n zu v e r m e i d e n gesucht. D e r von H a s s e f ü r einige G r o ß s t ä d t e d u r c h g e f ü h r t e n U n t e r s u c h u n g nach Kilometerzonen ließ Schott in der S c h i l d e r u n g d e s „ W a c h s t u m s der d e u t s c h e n G r o ß s t ä d t e ab 1871" eine E r g ä n z u n g für ihre ü b e r w i e g e n d e Mehrzahl folgen. Indem er die räumliche A u s d e h n u n g von 1871 u n d darauf j a h r z e h n t e w e i s e d a s d u r c h Eing e m e i n d u n g e n v e r g r ö ß e r t e Areal und ihre B e v ö l k e r u n g z u g r u n d e legte, k o n n t e die E n t w i c k l u n g des G r o ß s t a d t z e n t r u m s aus- u n d einschließlich der E i n g e m e i n d u n g e n dargestellt u n d zur E i n w o h n e r zahl d e r auf d e n U m f a n g von 10 km b e m e s s e n e n u n d in gleicher W e i s e zeitlich z u r ü c k v e r f o l g t e n A g g l o m e r a t i o n in B e z i e h u n g ge-
K . n . - f . D i u r ä u m l i c h e V e r t e i l u n g u. D i c h t i g k e i t d . B e v ö l k e r u n g .
251
seht werden. Im A n s c h l u ß h i e r a n u n t e r s u c h t e Schott d a s Verhältnis dei G r o ß s t ä d t e zu i h r e r i n n e r e n u n d ä u ß e r e n A g g l o m e r a tion', w o b e i er als im a l l g e m e i n e n d e r W i r k l i c h k e i t e n t s p r e c h e n d zur erstereri die im U m k r e i s e von 5 km l i e g e n d e n nicht e i n g e m e i n d e t e n V o r o r t e , z u r l e t z t e r e n die z w i s c h e n 5 u n d 10 k m gelegenen u n d nach K i l o m e t e r z o n e n g e g l i e d e r t e n G e m e i n d e n rechnete. N a t u r g e m ä ß u n t e r l i e g e n die so f e s t g e s t e l l t e n D i c h t e n a c h weisungen der G r o ß s t ä d t e und ihrer Agglomerationen denselben V o r b e h a l t e n w i e die g l e i c h a r t i g e n U n t e r s u c h u n g e n H a s s e s , a n d e rerseits b e r u h t e ihr W e r t auf d e r S c h i l d e r u n g d e r ü b e r drei J a h r z e h n t e z u r ü c k v e r f o l g t e n g r o ß s t ä d t i s c h e n E n t w i c k l u n g , u n d d e r damit v e r b u n d e n e n „ l o k a l e n A u s m a l u n g d e s D e t a i l s " . Ältere D a r l e g u n g e n B r ü c k n e r s , d e r a u s d e r B e v ö l k e r u n g s z u n a h m e d e r V o r o r t e u n d d e r „ A l t s t a d t " die F o l g e r u n g zog, bei S t ä d t e n v o n 100 bis 150 000 E i n w o h n e r n s e i e n die bis 4 km v o m S t a d t m i t t e l p u n k t e n t f e r n t e n O r t s c h a f t e n als z u r A g g l o m e r a t i o n g e h ö r i g zu e r a c h t e n , eine S c h ä t z u n g , die sich f ü r g r ö ß e r e S t a d t g e i n e i n d e n e n t s p r e c h e n d e r h ö h e , s i n d nicht als a u s r e i c h e n d a n z u s e h e n . W i l l m a n den C h a r a k t e r e i n e r im g r o ß s t ä d t i s c h e n B a n n k r e i s e g e l e g e n e n G e m e i n d e , die an sich nicht zur A g g l o m e r a t i o n zu g e h ö r e n b r a u c h t , e r k e n n e n , s o s i n d a u ß e r B e r ü c k s i c h t i g u n g der E r g e b n i s s e der Berufs- und Betriebszählungen zweckmäßigerweise U n t e r s u c h u n g e n ü b e r den „ A r b e i t s o r t " anzustellen. E s b e d a r f noch eines H i n w e i s e s auf die mit d e r A g g l o m e r a t i o n in e n g e r V e r b i n d u n g s t e h e n d e , in i h r e r W i r k u n g e n t g e g e n g e s e t z t verlaufende C i t y b i l d u n g . D e r sich in e i n e r w a c h s e n d e n A b n a h m e d e r W o h n b e v ö l k e r u n g ä u ß e r n d e n „ A u s h ö h l u n g " des Stadti n n e r n k a n n d u r c h R e g i s t r i e r u n g d e s B e v ö l k e r u n g s s t a n d e s aller die „ C i t y " a u s m a c h e n d e n Straßen und Straßenteile, g e g e b e n e n falls d u r c h V e r w e n d u n g d e r e r w ä h n t e n p l a n i m c t r i s c h v e r m e s s e n e n B e z i r k e o d e r B a u b l ö c k e n a c h g e g a n g e n w e r d e n . Als B e s c h l u ß d e r erwähnten Abhandlung über das Wachstum der deutschen Großs t ä d t e l e g t e Schott die C i t y s t r a ß e n s e i n e r b e z ü g l i c h e n U n t e r s u c h u n g z u g r u n d e , i n d e m er i h r e B e v ö l k e r u n g s z i f f e r s o w e i t m ö g lich e b e n f a l l s bis 1871 z u r ü c k v e r f o l g t e , w ä h r e n d S c h m i d t in e r s t e r Reihe die Stadtbezirke heranzog und jene nur subsidiär berücks i c h t i g t e . Schott, d e r sich nicht auf die C i t y s t r a ß e n b e s c h r ä n k t e , s e t z t e i h r e B e v ö l k e r u n g s z i f f e r n zu d e n e n d e r sie m i t u m f a s s e n d e n z e n t r a l e n G e s c h ä f t s s t r a ß e n , s o w i e zu dein S t a d t i n n e r n im w e i t e r e n S i n n e , d. h. allen B e z i r k e n mit e i n e r w e n n a u c h s c h w ä c h e r e n Bev ö l k e r u n g s a b n a h m e , in B e z i e h u n g . V, P r i v a t e geographisch-statistische
Abhandlungen.
S o f e r n sich die V o l k s v e r t e i l u n g u n d - D i c h t e vorn g e o g r a p h i s c h e n S t a n d p u n k t a u s u n t e r s u c h e n d e n A r b e i t e n nicht auf die Schild e r u n g d e r t a t s ä c h l i c h e n V e r h ä l t n i s s e b e s c h r ä n k e n , b e h a n d e l n sie
252
B.
Bevölkerungsstatistik.
n
in d e r R e g e l ein o d e r m e h r e r e n a t ü r l i c h e E i n f l u ß m o m e n t e , darunter v o r z u g s w e i s e die H ö h e n l a g e , w ä h r e n d s i e sich mit a n d e r e n F a k t o r e n nur a n d e u t u n g s w e i s e b e f a s s e n . E r k l ä r l i c h e r w e i s e m u ß deren N i c h t b e r ü c k s i c h t i g u n g die W i r k u n g j e n e r n a t ü r l i c h e n M o m e n t e m e h r n o c h , als es bei B r a u n s c h w e i g d e r Fall ist, e i n s c h r ä n k e n . N e u m a n n , d e r die V o l k s d i c h t e d e s G r o ß h e r z o g t u m s B a d e n nach d e r H ö h e n l a g e ( v o n 1 0 0 zu 1 0 0 m) d e r W o h n p l ä t z e d a r g e s t e l l t hat, w o b e i e r d a s L a n d in z e h n , o r o g r a p h i s c h deutlich von e i n a n d e r zu s c h e i d e n d e B e z i r k e z e r l e g t e , f ü h r t a u s , daß „ d a s M o m e n t d e r H ö h e und der von ihr b e d i n g t e n k l i m a t i s c h e n E i n f l ü s s e für die Art d e r V o l k s v e r t e i l u n g nicht s o e i n s c h n e i d e n d w i r k s a m ist, w i e m a n von v o r n e h e r e i n zu e r w a r t e n h ä t t e v e r s u c h t sein m ö g e n " u n d d a ß als j e n e t h e o r e t i s c h e G e s e t z m ä ß i g k e i t u n t e r b r e c h e n d e U r s a c h e n „die jeweilige G ü t e des B o d e n s , seine Sicherheit vor s c h ä d l i c h e n N a t u r g e w a l t e n , die V e r k e h r s l a g e , die g e s c h i c h t l i c h e E n t w i c k l u n g d e r B e v ö l k e r u n g s m i t t e l p u n k t e in p o l i t i s c h e r und bes o n d e r s in i n d u s t r i e l l e r H i n s i c h t " zu e r k e n n e n s e i e n . D i e s s c h l i e ß t nicht aus, daß von e i n e r b e s t i m m t e n H ö h e n l a g e an die nicht von Gewerbetreibenden durchsetzte landwirtschaftliche Bevölkerung u n d i h r e D i c h t e r e g e l m ä ß i g a b n i m m t , w i e d i e s v o r n e h m l i c h für die S c h w e i z und Ö s t e r r e i c h f e s t g e s t e l l t w o r d e n ist. V o r w i e g e n d b e s c h ä f t i g e n sich die g e o g r a p h i s c h e n Abh a n d l u n g e n mit G e b i e t s a b s c h n i t t e n mittleren U m f a n g s , d e r e n t o p o g r a p h i s c h e V e r h ä l t n i s s e s i e bis ins e i n z e l n e v e r f o l g e n , s o daß s i e d u r c h w e g als w e r t v o l l e B e i t r ä g e zur L a n d e s k u n d e D e u t s c h l a n d s a n z u s e h e n sind, o b s c h o n es an e i n h e i t l i c h e n G e s i c h t s p u n k t e n m e t h o d i s c h e r Art für d i e E r f a s s u n g d e r D i c h t e fehlt. W ä h r e n d die S t a t i s t i k die D i c h t e k l e i n e r V e r w a l t u n g s b e z i r k e u n t e r A u s l a s s u n g der A g g l o m e r a t i o n s z e n t r e n ermittelt und im ü b r i g e n die B e v ö l k e r u n g ü b e r die z u g e h ö r i g e G e s a m t f l ä c h e verteilt, ist es f ü r die A n t h r o p o g e o g r a p h i e , die die n a t ü r l i c h e n U r s a c h e n d e r B e s i e d e l u n g im A u g e hat, s t r i t t i g — s o f e r n s i e nicht an d e m S t a n d p u n k t P e t e r m a n n s u n d R a t z e l s f e s t h ä l t , die A n s i e d e l u n g e n zug r u n d e zu legen und von d e r D i c h t e ü b e r h a u p t a b z u s e h e n ob der unproduktive Boden einschließlich der Wälder, g r o ß e r M o o r e , S e e n u s w . e i n z u s c h l i e ß e n o d e r a u s z u s o n d e r n ist. Das l e t z t e r e V e r f a h r e n ist im a l l g e m e i n e n nur bei d u r c h g e h e n d s a c k e r b a u t r e i b e n d e r B e v ö l k e r u n g z u l ä s s i g , h i n g e g e n nicht, w e n n ein n e n n e n s w e r t e r P r o z e n t s a t z auf d e m L a n d e A n g e s e s s e n e r g e w e r b lich t ä t i g ist, zumal s i c h d e r e n A n h ä u f u n g g e r a d e vielfach a u f das Vorhandensein „ u n p r o d u k t i v e n " B o d e n s gründet. Die M i n d e r u n g der B o d e n f l ä c h e e r s c h w e r t ü b e r d i e s w e g e n d e r g r o ß e n V e r s c h i e d e n h e i t m a n c h e r L a n d e s t e i l e in o r o g r a p h i s c h e r und h y d r o graphischer Hinsicht weitergehende Vergleiche. Anläßlich genau u m s c h r i e b e n e r P r o b l e m e , beispielsweise um die Ü b e r v ö l k e r u n g e i n e s rein a g r a r i s c h e n L a n d e s z i f f e r n m ä ß i g zu b e l e u c h t e n o d e r im F a l l e g e w i s s e r i n d i v i d u e l l e r U n t e r s u c h u n g e n ,
1>>
K l o s e , D i e r ä u m l i c h e V e r t e i l u n g u. D i c h t i g k e i t d . B e v ö l k e r u n g .
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ist es selbstverständlich a n g ä n g i g , oft s o g a r g e b o t e n , nur die Anbaufläche z u g r u n d e zu legen bzw. s o n s t i g e erforderliche A b z ü g e zu inachen. D a h e r schließt N e u m a n n in s e i n e r U n t e r s u c h u n g ü b e r „die V e r ä n d e r u n g e n der V o l k s d i c h t e im südlichen S c h w a r z w a l d " aus dem A r e a l der von ihm g e b i l d e t e n natürlichen Bezirke die Waldungen aus. W i e e r w ä h n t , erfordert es die alleinige B e r ü c k s i c h t i g u n g des bebauten B o d e n s , mit ihm k o n s e q u e n t e r w e i s e die „ b o d e n s t ä n d i g e " B e v ö l k e r u n g , die von den s o m m e r l i c h e n B e r u f s z ä h l u n g e n ermittelt wird, in B e z i e h u n g zu setzen. D e r e n E r g e b n i s s e sind unter dem V o r b e h a l t zu v e r w e r t e n , daß zur Zeit ihrer A u f n a h m e n infolge d e r b e g i n n e n d e n landwirtschaftlichen S a i s o n bzw. durch die E i n s t e l l u n g von T a g l ö h n e r n und s o n s t i g e n Arbeitskräften eine nicht u n b e t r ä c h t l i c h e z e i t w e i s e V e r d i c h t u n g der A g r a r b e v ö l k e r u n g s t a t t g e f u n d e n hat, ein U m s t a n d , dem durch e r g ä n z e n d e I n a n s p r u c h n a h m e d e r landwirtschaftlichen B e t r i e b s z ä h l u n g e n praktisch kaum zu b e g e g n e n w ä r e . In k l e i n b ä u e r l i c h e n G e g e n d e n wird diese T a t s a c h e w e n i g e r in die E r s c h e i n u n g treten. W i e weit allerdings die g e n a u e A n b a u f l ä c h e j e d e r G e m e i n d e feststeht, bleibe dahingestellt, auch ist die Bildung natürlicher G e b i e t s t e i l e nach M a ß g a b e der B e r u f s z ä h l u n g e n auf deren E r g e b n i s s e sich übrigens die von S a n d l e r h e r a u s g e g e b e n e n „ V o l k s k a r t e n " stützen, ziemlich ausgeschlossen. D i e auf g e o g r a p h i s c h e r G r u n d l a g e fußenden Arb e i t e n , w e l c h e vielfach als B e g l e i t t e x t zu b e i g e f ü g t e n K a r t o g r a m m e n d i e n e n , im einzelnen zu u n t e r s u c h e n , wird sich e r ü b r i g e n . S i e sind e n t w e d e r rein g e o g r a p h i s c h e r Natur, wie die im Literaturv e r z e i c h n i s a n g e f ü h r t e n D a r s t e l l u n g e n von Buschik und K ü s t e r o d e r m e h r o d e r w e n i g e r nach statistischen G r u n d s ä t z e n verfaßt, w o f ü r auf S p r e c h e r v. B e r n e g g und Friedrich h i n g e w i e s e n sei. Auf die M e t h o d i k der D a r s t e l l u n g g e o g r a p h i s c h e r K a r t o g r a m m e e i n z u g e h e n , liegt ebenfalls a u ß e r h a l b des R a h m e n s dieser Betrachtung. VI. A u s b l i c k W i e die v o r s t e h e n d e n knappen D a r l e g u n g e n zu e r k e n n e n g e b e n , s t e h e n e i n e r d u r c h g r e i f e n d e n F e s t s t e l l u n g der B e v ö l k e r u n g s v e r t e i l u n g und - D i c h t e zwei M o m e n t e e n t g e g e n , einmal die S c h w i e r i g k e i t , die reiche M a n n i g f a l t i g k e i t des menschlichen Beis a m m e t i w o h n e n s völlig /u erfassen bzw. in die statistische F o r m zu p r e s s e n und a n d e r e r s e i t s der M a n g e l einer ausreichenden Org a n i s a t i o n des statistischen D i e n s t e s . O b s c h o n sich die W i r k l i c h keit n i e m a l s e r s c h ö p f e n d durch Z a h l e n ausdrücken läßt, k ö n n t e d i e s e m Ideal m e h r als bisher e n t s p r o c h e n w e r d e n , wenn sich jener z w e i t e U m s t a n d in g e r i n g e r e m M a ß e g e l t e n d machte. Er beruht z u n ä c h s t darin, daß der im R e i c h e zentralisierten Statistik ins-
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B.
Bevölkerungsstatistik.
b e s o n d e r e in den g r ö ß e r e n B u n d e s s t a a t e n das sie mit d e r lokalen S t a t i s t i k v e r b i n d e n d e M i t t e l g l i e d fehlt. D e n n auch die iandess t a t i s t i s c h e n S t e l l e n h a b e n vielfach eine nur u n g e n ü g e n d e Kenntnis von d e m „ ö r t l i c h e n K o l o r i t " e i n e r G e g e n d , im v o r l i e g e n d e n F a l l e von d e n f ü r s i e c h a r a k t e r i s t i s c h e n A n h ä u f u n g s - und Auflockerungsverhältnissen ihrer B e w o h n e r . A u s dem B e w u ß t s e i n d i e s e r M ä n g e l e n t s p r a n g b e r e i t s in den 6 0 e r J a h r e n der W u n s c h n a c h s t a t i s t i s c h e n P r o v i n z i a l ä m t e r n , w e i t e r g e h e n d s o g a r nach s t a t i s t i s c h e n S t e l l e n f ü r R e g i e r u n g s b e z i r k e und K r e i s e . Ein bes o n d e r e r E r f o l g ist d e m b i s h e r nicht b e s c h i e d e n g e w e s e n , w e n n m a n von d e r 1 9 0 9 e r r i c h t e t e n S t a t i s t i s c h e n S t e l l e d e s K r e i s e s T e l tow absieht. V o n d e r S t ä d t e s t a t i s t i k w u r d e die U n m ö g l i c h k e i t , die „ A g g l o m e r a t i o n " d u r c h g r e i f e n d e r als mittels K i l o m e t e r r i n g e n in den B e reich i h r e i T ä t i g k e i t e i n z u b e z i e h e n , von j e h e r mißlich e m p f u n d e n . U m d i e s zu e r r e i c h e n , e r s c h e i n t für sie als g a n g b a r s t e r W e g , ihre in d e r R e g e l mit den V o l k s z ä h l u n g e n v e r b u n d e n e n G r u n d s t ü c k s und W o h n u n g s a u f n a h m e n auf die V o r o r t e a u s z u d e h n e n , w o d u r c h die B i l d u n g v o n B a u b l ö c k e n o d e r s o n s t i g e n B a u h e z i r k e t i für die gesamte Siedlungseinheit durchführbar würde. Im F a l l e s e l b i g e l i n t e r b l e i b e n , e m p f i e h l t sich, e i n e detaillierte A u s z ä h l u n g des V o l k s z ä h l u n g s m a t e r i a l s durch die l a n d e s s t a a t l i c h e n Stellen g e g e n E r satz d e r z w e c k m ä ß i g e r w e i s e auf die S t a d t g e n i e i n d e und ihre V o r o r t e zu v e r t e i l e n d e n — K o s t e n v o r n e h m e n zu lassen, w ä h r e n d e i n e A b s c h r i f t n a h m e der Z ä h l p a p i e r e der sich hieraus e r g e b e n d e n D o p p e l z ä h l u n g w e g e n kaum r a t s a m ist. E s sei j e d o c h d a h i n g e stellt, o b die e i n h e i t l i c h e B e a r b e i t u n g der V o l k s z ä h l u n g e n g e f ä h r det w ä r e , w e n n j e d e s s t ä d t i s c h e S t a t i s t i s c h e Amt das U n n a t e r i a l der g a n z e n S i e d l u n g s e i n h c i t allein zur A u f b e r e i t u n g b r ä c h t e und nur die e r f o r d e r l i c h e n , w e n i g e r w e i t g e h e n d e n E r g e b n i s s e der Landeszcntrale übermittelte. D a ß p e r i o d i s c h und m ö g l i c h s t g l e i c h z e i t i g e r s c h e i n e n d e O r t s c h a f t e n v e r z e i c h n i s s e für g a n z D e u t s c h l a n d n o t w e n d i g sind, b e d a r f kaum einer Erwähnung.
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über
die
Ergebnisse
der
Volks-
v. M a y r , D i e V o l k s z ä h l u n g im K g r . B a y e r n v o m 3. D e z e m b e r ( H e i t X X d e r B e i t r . zur b a y r . S t a t . ) ; B r ä m e r , D i e Z a h l d e r W o h n p l ä t z e im p r e u ß . S t a a t e u n d
1867
B r o e s i k e , D i e B e v ö l k e r u n g P r e u ß e n s in i h r e r V e r t e i l u n g auf d i e l ä n d l . G e m e i n d e e i n h e i t e n n a c h G r ö ß e n k l a s s e n und die z u g e h ö r i g e n W o h n p l ä t z e a m 1. D e z e m b e r 1900 ( Z e i t s c h r . d e s p r e u ß . S t a t . L a n d e s a m t s 1S76 b z w . 1902). M e i t z e n , D e r B o d e n und die l a n d w i r t s c h . V e r h ä l t n i s s e des preul!. S t a a t e s , I. B d . , B e r l i n 1S68. E n g e l , D i e v o r h e r r s c h e n d e n G e w e r b s z w e i g e in d e n G e r i c h t s ä m t e r n m i t B e z i e h u n g auf d i e P r o d u k t i o n s - und K o n s u m t i o n s v e r h ä l t n i s s e d e s Kgr. S a c h s e n (Zeitschr. des Stat. Bureaus des s ä c h s . Ministeriums d e s I n n e r n 1857.) K o l I m a n n , D a s H e r z o g t u m O l d e n b u r g in s e i n e r w i r t s c h . E n t w i c k l u n g , O l d e n b u r g 1893. L o s c h , Die Entwicklung der B e v ö l k e r u n g W ü r t t e m b e r g s von ( W i i r t t e m b . J a h r b . für S t a t i s t i k u n d L a n d e s k u n d e I S 9 4 ) .
1871-1890.
Z i m m e r m a n n , D i e B e v ö l k e r u n g s z u n a h m e und die B e v ö l k e r u n g s d i c h t i g keit d e s H e r z o g t u m s B r a u n s c h w e i g im 19. J a h r h . u n t e r d e m E i n f l u ß d e r n a t ü r l i c h e n und w i r t s c h a f t l i c h e n L e b e n s b e d i n g u n g e n ( B e i t r . z u r S t a t . d e s H e r z o g t u m s B r a u n s c h w e i g , Heft X V I I ) . D e r s e l b e , E i n f l ü s s e d e s L e b e t i s r a u m s an d e r G e s t a l t u n g d e r B e v ö l k e r u n g s v e r h ä l t n i s s c im H e r z o g t u m B r a u n s c h w e i g ( S c h m o l l e r s J a h r b . N. F. B d . X X I ) . v. J ii r a s c Ii e k , F l ä c h e n i n h a l t und B e v ö l k e r u n g E u r o p a s ( S t a t i s t . M o n a t s s c h r i f t 1903). R a u c h b e r g . Die B e v ö l k e r u n g Ö s t e r r e i c h s , W i e n 1895. A u g . M a y r , U n t e r s u c h u n g e n ü b e r die A g g l o m e r a t i o n s v e r h ä l t n i s s e der B e v ö l k . im K g r . B a y e r n . .München 190-1. S t a t i s t . B e s c h r e i b u n g d e r S t a d t F r a n k f u r t a. M., I . T e i l , F r a n k f u r t 1892. — B r e s l a u e r S t a t i s t i k B d . IX 1885 und B d . X X I I 1903. — S t a t i s t i k d e s H a m b u r g i s c Ii e n S t a a t e s Heit X I V 1. A b t e i l u n g ; V o l k s z ä h l u n g s e r g e b n i s s e v o m 1. D e z e m b e r 1885). — D i e E r g e b n i s s e d e r V o l k s z ä h l u n g in L e i p z i g v o m 1. D e z e m b e r 1900 und 1905, in B e r l i n von 1895 ff. — Mitt. tles S t a t . A m t s d e r S t a d t D r e s d e n , Heft 12 1903 B r ü c k n e r , D i e E n t w i c k l u n g d e r g r o ß s t ä d t i s c h e n B e v ö l k e r u n g im b i e t e d e s D e u t s c h e i l R e i c h s ( A l l g e n i . S t a t i s t . A r c h i v 1. B d . ) . H a s s e , Die Intensität großstädtischer S t a t i s t . A r c h i v II. Bd.).
Menschenanhäufungen
Ge-
(Allgem.
250
B.
Bevölkerungsstatistik.
21
S c h o t t , D a s W a c h s t u m d e r d e u t s c h e n G r o ß s t ä d t e a b 1871 ( P r o t o k o l l zur X V I . Konf. der V o r s t ä n d e der Statist. Ä m t e r d e u t s c h e r Städte, S t a t i s t . J a h r b . D . S t . B d . X I u n d XII). O e r s e l b e , D i e C i t y b i l d u n g in d e n d e u t s c h e n G r o ß s t ä d t e n s e i t 1871 (Statist. Jahrb. D. St. Bd. XIV). Z a h n , D i e V o l k s z ä h l u n g 1900 und die G r o ß s t a d t f r a g e ( C o n r a d s J a h r b . 1903). Schmidt, Citybildung u n d B e v ö l k e r u n g s v e r t e i l u n g in G r o ß s t ä d t e n , .München 1909. S a n d l e r , „ V o l k s k a r t e n " , M ü n c h e n 1898. B u s c h , Ein V e r g l e i c h z w i s c h e n d e r B e r u f s - und d e r V o l k s z ä h l u n g d e s J a h r e s 1895 ( C o n r a d s J a h r b . 1904). B l e i c h e r , Ü b e r die N o t w e n d i g k e i t s y s t . A r b e i t s t e i l u n g auf d e m G e b i e t e d e r B e v ö l k e r u n g s - ( S o z i a l - ) S t a t i s t i k ( A l l g . S t a t i s t . A r c h i v B d . V u n d VI).
IX. Familienstatistik. Von P r o f e s s o r Dr. 0 .
Landsberg,
Direktor des Statistischen A m t e s der Stadt
Magdeburg.
Inhalt: I. B e t r i f f d e r F a m i l i e S. 257. II. S t a t i s t i s c h e Behandlung d e r F a m i l i e n a c h b i o l o g i s c h e n G e s i c h t s p u n k t e n S. 258. 1. B e t r a c h t u n g d e r F a m i l i e als s t a t i s t i s c h e r E i n h e i t S. 259. 2. B e t r a c h t u n g d e r E i n z e l p e r s o n e n in R ü c k s i c h t auf i h r e F a m i l i e n z u g e h ö r i g k e i t S. 275. — III. S t a t i s t i s c h e B e h a n d l u n g d e r F a m i l i e n a c h wirtschaftl i c h e n G e s i c h t s p u n k t e n S. 276. — IV. S t a t i s t i k d e r u n e h e l i c h e n F a m i l i e n S. 278.
I. Begriff d e r F a m i l i e . Als Familienstatistik m ö c h t e ich g a n z a l l g e m e i n alle d e m o g r a p h i s c h e n U n t e r s u c h u n g e n in B e t r a c h t z i e h e n , w e l c h e ihren G e g e n s t a n d , den M e n s c h e n , nicht als E i n z e l w e s e n , s o n d e r n als A n g e h ö r i g e n einer P e r s o n e n g r u p p e , d e r Familie, a u f f a s s e n . D a b e i w e r d e n jedoch bei d e r V e r s c h i e d e n h e i t d e s S p r a c h g e b r a u c h s e i n i g e A u s f ü h r u n g e n ü b e r den B e g r i f f d e r F a m i l i e n o t w e n d i g sein. U n t e r d e m W o r t e „ F a m i l i e " v e r s t e h e n w i r g e g e n w ä r t i g vor allem die G e m e i n s c h a f t der Eltern ( F a m i l i e n h ä u p t e r ) u n d i h r e r K i n d e r ( F a m i l i e n a n g e h ö r i g e n ) , a b e r w i r b e t r a c h t e n d a b e i einmal die n a t ü r l i c h e ( b i o l o g i s c h e ) S e i t e d i e s e s V e r h ä l t n i s s e s , zweitens ihre w i r t s c h a f t l i c h e ( ö k o n o m i s c h e ) . In biol o g i s c h e r A u f f a s s u n g u m s c h l i n g t die F a m i l i e ein d u r c h die N a t u r ( A b s t a m m u n g ) g e k n ü p f t e s e w i g e s Band, auch die v e r s t o r b e n e n K i n d e r g e h ö r e n d e r Familie noch an u n d w e r d e n bei f a m i l i e n s t a t i s t i s c h e n B e t r a c h t u n g e n d i e s e r Art init b e r ü c k s i c h t i g t ; in ö k o n o m i s c h e r H i n s i c h t erscheint die F a m i l i e als W i r t s c h a f t s g e m e i n s c h a f t , d e r e n Z u s a m m e n h a n g sich im r e g e l m ä ß i g e n Verlauf d e r D i n g e v e r ä n d e r t , i n d e m die K i n d e r a u s d e r w i r t s c h a f t l i c h e n G e meinschaft ausscheiden, wirtschaftlich selbständig werden. Die deutsche
Statistik.
B d . I.
17
258
B. Bevölkerungsstatistik. II. S t a t i s t i s c h e B e h a n d l u n g d e r F a m i l i e n a c h
biologischen
Gesichtspunkten. D e r e r s t e A b s c h n i t t u n s e r e r U n t e r s u c h u n g soll die F a m i l i e i m b i o l o g i s c h e n S i n n e zum G e g e n s t ä n d e h a b e n . D e r B e griff d e r F a m i l i e e r f ä h r t hier noch eine E r w e i t e r u n g . D a d e r natürliche Z u s a m m e n h a n g der F a m i l i e ein u n v e r g ä n g l i c h e r ist, s o e r s c h e i n e n die E l t e r n ihrerseits w i e d e r als K i n d e r , die K i n d e r als E l t e r n , und es e r g i b t sich die in der g e n e a l o g i s c h e n A n o r d n u n g d e s S t a m m b a u m s w o h l b e k a n n t e A n e i n a n d e r r e i h u n g von F a m i l i e n , die F a m i l i e i m w e i t e r e n S i n n e (nach ä l t e r e n ! S p r a c h g e b r a u c h die S i p p e ) , an w e l c h e e b e n f a l l s bereits f a m i l i e n statistische U n t e r s u c h u n g e n a n g e k n ü p f t w o r d e n sind. E s w i r d j e d o c h im a l l g e m e i n e n hier g e n ü g e n , lediglich eine S c h i c h t a u s d i e s e r g r ö ß e r e n G r u p p e , die F a m i l i e im e n g e r e n S i n n e , zu b e trachten. F ü r d i e h i e r in R e d e s t e h e n d e n f a m i l i e n s t a t i s t i s c h e n U n t e r s u c h u n g e n e r g i b t sich eine S c h w i e r i g k e i t d a d u r c h , daß w i r im G r u n d e g e n o m m e n nicht die f a k t i s c h e n , s o n d e r n nur die z w a r i. a. auf i h r e r G r u n d l a g e sich a u f b a u e n d e n , a b e r nicht i m m e r mit ihnen ü b e r e i n s t i m m e n d e n r e c h t l i c h e n V e r h ä l t n i s s e d e r F a m i l i e b e t r a c h t e n k ö n n e n , eine D i f f e r e n z , die am g r ö ß t e n bei den u n e h e l i c h e n K i n d e r n ist, w e l c h e rechtlich s o z u s a g e n nur eine M u t t e r , a b e r k e i n e n V a t e r besitzen. Im rechtlichen S i n n e e r f o l g t die E n t s t e h u n g , die B e g r ü n d u n g der F a m i l i e , w i e dies auch der S p r a c h g e b r a u c h b e z e i c h n e t , erst durch den b ü r g e r l i c h e n A k t der E h e s c h l i e ß u n g , w i r w e r d e n uns d a h e r h i e r in d e r H a u p t s a c h e mit d e r Statistik d e r e h e l i c h e n F a m i l i e n zu b e f a s s e n h a b e n , erst a m S c h l ü s s e soll auch d e r u n e h e l i c h e n F a m i l i e eine k u r z e B e t r a c h t u n g g e w i d m e t werden. A l s ( Q u e l l e n d e r F a in i 1 i e 11 s t a t i s t i k d e r hier z u n ä c h s t zu b e t r a c h t e n d e n A r t k o m m e n e i n m a l in B e t r a c h t die g e w ö h n lichen E r h e b u n g e n d e r B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k , a l s o der Volkszählung einerseits, der Eheschließungen, Geburten und S t e r b e f ä l l e a n d e r s e i t s , z w e i t e n s die f ü r die F a m i l i e n s t a t i s t i k bes o n d e r s g e e i g n e t e R e g i s t r i e r u n g der B e w e g u n g d e r B e v ö l k e r u n g nach F a m i l i e n in F a m i l i e n r e g i s t e r n , w i e sie in W ü r t t e m b e r g und M a n n h e i m b e s t e h e n und h i e r von S c h o t t , d o r t von W e i n b e r g a u s g e b e u t e t w o r d e n s i n d , drittens A u f z e i c h n u n g e n ü b e r b e s t i m m t e K l a s s e n d e r B e v ö l k e r u n g , w i e sie z. B . G e i ß l e r in den s ä c h s i s c h e n B e r g m a n n s k a s s e n zur V e r f ü g u n g s t a n d e n , endlich d a s b e s o n d e r s f ü r f a m i l i e n s t a t i s t i s c h e Z w e c k e p r i v a t i m g e s a m m e l t e M a t e r i a l . A l s B e i s p i e l d e s letzteren seien die E r h e b u n g e n d e r L o n d o n e r L i f e A s s u r a n c e S o c i e t y in i h r e r B e a r b e i t u n g v o n A n s e i l g e n a n n t . In den f o l g e n d e n B e s p r e c h u n g e n ist in d e r H a u p t s a c h e an die e r s t g e n a n n t e Q u e l l e , die a l l g e m e i n e
Landsbern,
Bevölkerungsstatistik lungen nur
gleicher
selten
terial,
Verfügung'
abgesehen
oder
weniger
nicht
immer
Werden
gedacht,
alle
Personen
so k o m m e n Kinder
beziehen
sich
Familie
Angaben
wird
der
den
familienstatistischen
ich
Erhebung
aber
noch
t i s t i s c h e satz dazu
E i n h e i t
die
Familie welche
die
nur
Teil
Untersuchungen
verschiedene
wir
Personen
mit
der
getrennt
müssen,
etwa
zu
was
zur Zeit
handenen
der
stände
während
Jahres,
vor
unter
dem
an
an
Familien,
so
Bewegung,
den
Eheschließung,
Geburt
und
entsteht,
durch
E h e s c h l i e ß u n g , Rolle,
Es und
Ehe
weiterhin
noch
gesehen,
ewiger,
isi d e s h a l b
statistischen
haben
welche
erst
oben
ein
das
auch
auch
die
auf
ihre
hier
wie
daß
noch
zu
der
in
wenn
Be-
etwa ist.
wir
Einfachheit
eines
Was bei
die
diesen
wegen
von
kommen.
Familie,
bereits
wie
oben
verändert
genaueren
wir
sie
hier
hervorgehoben,
sich
in
ihrem
in
der
Be-
Dagegen Familien-
Untersuchung.
Denn
natürliche Z u s a m m e n h a n g
den
in
vor-
diesem
Tod
nicht
zerstörbarer
richtig, wie dies bei den
identifizieren,
Zeit,
Orte
B e w e g u n g in B e t r a c h t Die
der
verstän-
bestimmten
S t e r b l i c h k e i t
durch
werden,
der
sie
nicht ganz
sehen
hier,
sondern
darüber
bestimmten
unter
Be-
unterscheiden.
d a s ist u n m i t t e l b a r k l a r .
einer
Untersuchungen
ganz
sta-
Gegen-
zunächst
wir
die G e b u r t e n ,
spielt,
Alt Be-
absehen,
Tod.
auffassen,
Familie
zu
erst
Wanderungen,
die drei E l e m e n t e d e r natürlichen
wir hatten
nahe,
zu v e r s t e h e n
auch
Auseinandersetzungen
örtlichen
die
als
die statistische
Zeitabschnittes,
Bewegung
werden
der
statistik
der
Einheit.
es
einer
einem
bestimmten
gehenden
uns zu
was
theoretischen
bedarf
liegt
haben,
Volkszählung, eines
sich
die
so
und der B e w e g u n g
dabei
anlangt,
stände durch
ersten
in B e z i e h u n g
Untersuchungen
betrachten
Bestände
Bewegung
der
wir hier, w o wir nicht einzelne P e r s o n e n ,
Personengruppen digen
ersten,
demographischen
werden
der
betrachtet.
o b a c h t u n g des S t a n d e s Jedoch
der
Lebens
Möglichkeiten
1. B e t r a c h t u n g d e r F a m i l i e a l s s t a t i s t i s c h e r
bei
sind
Erschei-
Familien
des
die eine, w e l c h e die F a m i l i e
einzelnen
Beginnen
kinderlos zur
ist.
Elten;
z u g r u n d e legt, die z w e i t e , w e l c h e im
Familienzugehörigkeit
überall
ihrer
eigenen
ein
aber
erfaßt.
zwei
trachtung unterscheiden,
auf
mehr
imstande
sind, g a r nicht
immer
Ma-
gegen
sprechen,
geben
die
Familien,
gestorben
von
Bei möchte
die
zu
über
Samm-
gesammelte
die stets
Material
Aufschluß
z. B . d i e
so
privatim
ausgewähltes
bereits
Auskunftspersonen,
das
und
Versicherungskassen
Bedenken,
Auskünfte
oder nung,
großen
den
Fragen
gesammelt, deren
Familienregister
aus
stehen,
von
willkürlich auf
von
da
Vollständigkeit
zur
ganz
239
h'amilienstatistik.
Deutschland
geschieht,
vielmehr
werden
Verwitwete
und
auch,
der ist.
familienFamilie wie
wir
Geschiedene
mit
17*
260
B. BcvolkcriinL;sstatistik.
/
h e r a n g e z o g e n w e r d e n k ö n n e n . J e d o c h ist die E i n w i r k u n g der S t e r b l i c h k e i t auf die E h e insofern von g r o ß e r B e d e u t u n g , als sie von e i n e r unten zu b e s p r e c h e n d e n E i n s c h r ä n k u n g a b g e sehen die K i n d e r z a h l der E h e zum A b s c h l ü s s e b r i n g t . In der g l e i c h e n W e i s e , w i e die L ö s u n g der F a m i l i e n o d e r E h e n durch den T o d e i n e s d e r b e i d e n E h e g a t t e n , wird auch die E h e s c h e i d u n g b e h a n d e l t w e r d e n m ü s s e n , die s o als n e u e s M o m e n t der B e w e g u n g in d e n K r e i s der B e t r a c h t u n g eintritt. D a m i t sind alle E l e m e n t e für die f a m i l i e n s t a t i s t i s c h e U n t e r s u c h u n g v o r e r s t g e n a u b e s t i m m t . D i e B e o b a c h t u n g d e s S t a n d e s der F a m i l i e n umf a ß t für die zur Z e i t noch b e s t e h e n d e n E h e n die G e m e i n s c h a f t d e r b e i d e n E h e g a t t e n ( E l t e r n ) und d e r aus i h r e r E h e h e r v o r g e g a n g e n e n K i n d e r einschließlich der b e r e i t s w i e d e r v e r s t o r b e n e n , die B e o b a c h t u n g d e r B e w e g u n g u m f a ß t die V e r ä n d e r u n g e n , w e l c h e in d i e s e m B e s t ä n d e vor sich g e h e n d u r c h H i n z u t r i t t n e u e r F a milien ( E h e s c h l i e ß u n g ) , V e r ä n d e r u n g i n n e r h a l b d e r F a m i l i e n im K r e i s e d e r K i n d e r durch die G e b u r t e n , bei den E l t e r n durch die Verwitwung oder Ehescheidung. D i e zu l ö s e n d e n d e m o g r a p h i s c h e n P r o b l e m e b e t r e f f e n auch h i e r die F e s t s t e l l u n g , w i e sich der V e r l a u f der B e w e g u n g zeitlich vollzieht, sie b e t r e f f e n also, da die F a m i l i e mit d e r E h e s c h l i e ß u n g erst b e g i n n t , e i n m a l das E n t s t e h e n u n d V e r g e h e n der E h e n , z w e i t e n s die V e r ä n d e r u n g durch die G e b u r t von K i n d e r n . D i e k o r r e k t e B e h a n d l u n g des ersten P r o b l e m s hat u n s B ö c k h g e z e i g t , indem e r die G r u n d s ä t z e der S t e r b l i c h k e i t s m e s s u n g statt w i e b i s h e r auf e i n z e l n e M e n s c h e n , auf das durch die E h e verk n ü p f t e M e n s c h e n p a a r a n w a n d t e . In d i e s e m S i n n e ist d e r H o c h z e i t s t a g d e r G e b u r t s t a g d e r E h e ; der T a g der E h e l ö s u n g , g l e i c h gültig, o b diese durch den T o d des M a n n e s , d e r F r a u o d e r durch S c h e i d u n g e r f o l g t , ihr T o d e s t a g . Als A l t e r der E h e e r s c h e i n t alsdann die E h e d a u e r , und die A n a l o g i e mit den S t e r b e f ä l l e n e r g i b t o h n e w e i t e r e s , d a ß für die statistische U n t e r s u c h u n g n e b e n d e r Z a h l d e r E h e s c h l i e ß u n g e n ( G e b u r t e n ) einmal aus d e m S t a n d e d e r B e v ö l k e r u n g die V e r t e i l u n g der s t e h e n d e n E h e n ( L e b e n d e n ) nach d e r E h e d a u e r ( A l t e r ) b e k a n n t sein muß, a n d e r s e i t s aus der B e w e g u n g die E h e l ö s u n g e n ( S t e r b e f ä l l e ) in der g l e i c h e n G l i e d e rung. D i e V e r k n ü p f u n g b e i d e r , der s t e h e n d e n E h e n mit den g e l ö s t e n , nach d e r E h e d a u e r ergibt a n a l o g d e r S t e r b l i c h k e i t s t a f e l e i n e E h e d a u e r t a f e l , w e l c h e , e b e n s o wie die S t e r b l i c h k e i t s tafel für j e d e s A l t e r die Zahl der L e b e n d e n auf 1 0 0 0 G e b o r e n e , für j e d e E h e d a u e r die Z a h l der noch b e s t e h e n d e n E h e n auf 100U g e s c h l o s s e n e b e z e i c h n e t . Ist die E h e d a u e r t a f e l k o n s t r u i e r t , s o g e stattet die Z e r l e g u n g d e r in den einzelnen E h e d a u e r j a h r e n g e lösten E h e n nach d e r U r s a c h e der L ö s u n g die e x a k t e B e r e c h n u n g d e s A n t e i l s d i e s e r U r s a c h e n , also d e r L ö s u n g d u r c h den T o d d e s M a n n e s , d e r F r a u o d e r durch S c h e i d u n g , g e n a u s o w i e bei d e r S t e r b l i c h k e i t s t a f e l d e r Anteil der e i n z e l n e n T o d e s u r s a c h e n an
Lands berg. I : amil ¡en statist ik.
251
der Sterblichkeit korrekt berechnet w e r d e n kann. So ergibt die von B o c k Ii f ü r Berlin 1895 96 b e r e c h n e t e E h e d a u e r t a f e l , d a ß von 100 g e s c h l o s s e n e n E h e n 56,5 d u r c h d e n T o d d e s M a n n e s , 33,-1 d u r c h den T o d d e r F r a u u n d 10,1 d u r c h S c h e i d u n g ihr E n d e fanden. D e r m i t t l e r e n L e b e n s d a u e r bei d e r S t e r b l i c h k e i t s t a f e l e n t s p r i c h t bei d e r E h e d a u e r t a f e l d i e m i t t l e r e Ehedauer, welche aus dem a n g e g e b e n e n Material auch für jede Art der gelösten Ehen (durch T o d des M a n n e s , d e r Frau, durch Scheidung) getrennt, berechnet werden kann. Eine Ehedauertafel kann in d e r g l e i c h e n W e i s e a u c h f ü r e i n e n n a c h i r g e n d w e l c h e n statis t i s c h e n M e r k m a l e n a b g e g r e n z t e n Teil d e r E h e n b e r e c h n e t w e r d e n . Als s o l c h e M e r k m a l e k o m m e n z. B. in B e t r a c h t d a s H e i r a t s alter der Frau oder auch des M a n n e s , die Altersdifferenz der Ehegatten usw. Das zweite Problem, die B e w e g u n g d e r F a m i 1 i e d u r c h die Geburten. D a s H a u p t i n t e r e s s e w i r d hier d e m E r g e b n i s der a b g e l a u f e n e n B e w e g i m g e n t g e g e n g e b r a c h t , also der Zahl d e r in e i n e r E h e g e b o r e n e n Kinder, d e r e h e l i c h e n F r u c h t b a r k e i t , / u d e r Z e i t , w o eine G e b u r t w e i t e r e r K i n d e r n i c h t m e h r e r f o l g t (nach der Bezeichnung des französischen Statistikers M a r c h : fertilité im G e g e n s a t z zu f é c o n d i t é ) . A u c h h i e r sind z u n ä c h s t d i e a u s g e z e i c h n e t e n A r b e i t e n B ö c k h s ü b e r die M e s s u n g d e r ehelichen Fruchtbarkeit anzuführen. Diese U n t e r s u c h u n g e n sind auf den o b e n b e s p r o c h e n e n B e r e c h n u n g e n ü b e r die E h e d a u e r a u f g e b a u t , sie lösen die g e s t e l l t e A u f g a b e d u r c h die B e o b a c h t u n g iler in e i n e m Z e i t a b s c h n i t t (bei B ö c k h in d e n b e i d e n an d i e V o l k s z a h l u n g a n s c h l i e ß e n d e n J a h r e n 1885 86) g e l ö s t e n E h e n n a c h der Kinderzahl und Ehedauer. Der G e d a n k e n g a n g der B ü c k h s e h e n M e t h o d e ist w e n n man von den infolge d e r Unvolls t ä n d i g k e i t des M a t e r i a l s n o t w e n d i g e n P r ä s u m t i o n e n a b s i e h t k u r z f o l g e n d e r : Die auf G r u n d d e r B e o b a c h t u n g d e r (bei d e r V o l k s z ä h l u n g von 1885) b e s t e h e n d e n u n d d e r (in 18S5/86) g e l ö s t e n E h e n a u f g e s t e l l t e E h e d a u e r t a f e l g i b t an, wieviel E h e n v o n 1000 g e s c h l o s s e n e n in j e d e m E h e d a u e r j a h r e g e l ö s t w e r d e n , von 0 an bis zu d e m Z e i t p u n k t , w o alle E h e n g e l ö s t sind. Verteilt m a u die im 1., 2., 3 E h e d a u e r j a h r e g e l ö s t e n E h e n (auf 1000 g e s c h l o s s e n e ) nach d e r bei d e r L ö s u n g d e r E h e n (1885/86) beo b a c h t e t e n Z a h l d e r in d e r E h e g e b o r e n e u K i n d e r , s o e r g i b t die S u m m i e r u n g d e r in j e d e m E h e d a u e r j a h r e b e r e c h n e t e n A n t e i l e d e r g e l ö s t e n E h e n mit 0, 1, 2 . . . . K i n d e r n d i e Z a h l d e r E h e n , w e l c h e ü b e r h a u p t mit 0, 1, 2 (lebenden oder gestorbenen) K i n d e r n z u r L ö s u n g k o m m e n , also - - mit e i n e r gleich n o c h zu b e s p r e c h e n d e n E i n s c h r ä n k u n g die V e r t e i l u n g d e r 1000 g e s c h l o s s e n e n E h e n d e r Tafel nach d e r Z a h l d e r in d e r E h e g e borenen Kinder. U n t e r w i r f t m a n die B ( i c k h s e h e M e t h o d e e i n e r P r ü f u n g b e züglich d e r V e r w e n d u n g d e r Z i f f e r n a u s S t a n d u n d B e w e g u n g ,
262
B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k .
so z e i g t sich, d a ß g r u n d s ä t z l i c h b e z ü g l i c h d e r F r u c h t b a r k e i t d e r E h e n lediglich d i e B e o b a c h t u n g e n d e r B e w e g u n g v e r w e n d e t w e r den u n d nur bezüglich der Verteilung der Ehen nach der E h e d a u e r d i e B e o b a c h t u n g v o n S t a n d u n d B e w e g u n g . Bei d e r p r a k t i s c h e n A n w e n d u n g e r g a b sich a l l e r d i n g s e i n e A b w e i c h u n g , da d i e Z a h l d e r K i n d e r bei d e n d u r c h T o d g e l ö s t e n E h e n n i c h t b e o b a c h t e t w a r und infolgedessen die P r ä s u m t i o n g e m a c h t w e r d e n m u ß t e , d a ß die g e l ö s t e n E h e n bei g l e i c h e r E h e d a u e r u n d g l e i c h e m H e i ratsalter der F r a u durchschnittlich die gleiche Zahl der K i n d e r besitzen wie die stehenden. H i e r z u sind d i e E r h e b u n g e n d e r V o l k s z ä h l u n g v o n 1885 ü b e r d i e s t e h e n d e n E h e n n a c h d e r K i n d e r zahl v e r w e n d e t w o r d e n . B ö c k h h a t sie j e d o c h a u c h n o c h w e i t e r b e n u t z t zu e i n e r K o n s t r u k t i o n d e r z w i s c h e n d e r Geburt eines Kindes und der Eheschließung durchschnittlich v e r s t r i c h e n e n Zeit. Die Ehedauertafel gibt für jeden Z e i t p u n k t ( E h e d a u e r j a h r ) die Zahl d e r noch b e s t e h e n d e n E h e n v o n 1000 g e s c h l o s s e n e n u n d nach e i n e r R e d u k t i o n d e r bei der Volkszählung beobachteten Verhältnisse die Verteilung dieser E h e n auf d i e n a c h d e r K i n d e r z a h l u n t e r s c h i e d e n e n K l a s s e n d e r Ehen an. Dabei besteht a b e r g e g e n ü b e r der gleichen Verteilung d e r g e l ö s t e n E h e n d e r w e s e n t l i c h e U n t e r s c h i e d , d a ß d i e Bew e g u n g j e n e r F a m i l i e n d u r c h d i e G e b u r t e n nicht, w i e bei d i e s e n b e r e i t s a b g e s c h l o s s e n ist. Die V e r t e i l u n g d e r g e l ö s t e n w i e d e r s t e h e n d e n E h e n n a c h e i n z e l n e n E h e d a u e r j a h r e n g e s t a t t e t d i e Ber e c h n u n g d e r v o n d e n E h e n mit 0, 1, 2 u s w . K i n d e r n e r l e b t e n Zeit. D i e s e B e r e c h n u n g e r g i b t a u s d e n Z a h l e n d e r s t e h e n d e n E h e n d i e Zeit, w ä h r e n d d e r s ä m t l i c h e 1000 E h e n d e r T a f e l als E h e n mit 0, 1, 2 u s w . K i n d e r n b e s t a n d e n h a b e n , a u s d e n Z a h l e n d e r g e l ö s t e n E h e n d a g e g e n d i e Zeit, w ä h r e n d w e l c h e r d i e mit 0, 1,2 u s w . K i n d e r n g e l ö s t e n E h e n ü b e r h a u p t b e s t a n d e n h a b e n . Ziehen wir nun beispielsweise von der Zeit, w ä h r e n d welcher die 1000 E h e n als Ellen mit 0 o d e r 1 o d e r 2 K i n d e r n b e s t a n d e n h a b e n , a b die D a u e r d e r als E h e n mit 0, 1 u n d 2 K i n d e r n g e lösten E h e n , s o b l e i b t d i e Zeit ü b r i g , w ä h r e n d w e l c h e r die E i i e n . die es zu m e h r als 2 K i n d e r n g e b r a c h t h a b e n , als E h e n m i t w e n i g e r als 2 K i n d e r n b e s t a n d e n h a b e n . Da die Zahl dieser Ehen i m m e r auf 1000 g e s c h l o s s e n e —- a b e r b e r e i t s e r m i t t e l t ist, so g i b t d i e s e B e r e c h n u n g a u c h die d u r c h s c h n i t t l i c h e Z e i t , w ä h r e n d w e l c h e r die E h e n mit m e h r als 2 K i n d e r n als E h e n mit 0, 1 o d e r 2 K i n d e r n b e s t a n d e n h a b e n , d. h. d i e Zeit, w e l c h e von d e r E h e s c h l i e ß u n g bis z u r G e b u r t d e s d r i t t e n K i n d e s d u r c h s c h n i t t l i c h v e r s t r i c h e n ist. Die von B ö c k h a n g e w e n d e t e M e t h o d e erseheint insofern e t w a s e i g e n a r t i g , als, w i e b e r e i t s o b e n e r w ä h n t , b e z ü g l i c h d e r Z n h l e n d e r e h e l i c h e n F r u c h t b a r k e i t die M a t e r i a l i e n d e s S t a n d e s in d e r H a u p t s a c h e ü b e r h a u p t n i c h t v e r w e n d e t w e r d e n . Es k a n n k e i n e m Z w e i f e l u n t e r l i e g e n , d a ß B ö c k h s e l b s t d i e s e b e n s o als
Landsberi;, F'amilienstatistik.
263
Mangel empfunden haben wird. L e g t e d o c h g e r a d e B ö c k h in seinen bevölkerungsstatistischen Untersuchungen besonderen Wert auf e i n e s c h a r f e zeitliche A b g r e n z u n g d e r s t a t i s t i s c h e n K o m p l e x e , w ä h r e n d h i e r d i e zeitliche B e g r e n z u n g v o n e i n e m N e b e n u m s t a n d e , d e r E h e l ö s u n g in d e r g l e i c h e n Zeit, h e r g e n o m m e n ist, d e r zu d e m G e g e n s t ä n d e d e r U n t e r s u c h u n g in k e i n e r B e z i e h u n g s t e h t . D e n n u n t e r d e n in d e r g l e i c h e n Z e i t z u r L ö s u n g g e k o m m e n e n E h e n w e r d e n sich e b e n s o w o h l E h e n f i n d e n , bei d e n e n die G e b u r t d e ^ letzten K i n d e s s e h r w e i t z u r ü c k l i e g t , als s o l c h e , bei d e n e n d i e s e zeitliche D i f f e r e n z n u r n a c h T a g e n r e c h n e t , da d i e M u t t e r bei d e r G e b u r t o d e r im W o c h e n b e t t g e s t o r b e n ist. W e n n B ö c k h t r o t z d e m bei s e i n e n U n t e r s u c h u n g e n d i e s e n W e g w ä h l t e , s o w a r dies in d e n V e r h ä l t n i s s e n d e s z u r V e r f ü g u n g s t e h e n d e n M a t e r i a l s b e g r ü n d e t , s e i n e U n t e r s u c h u n g b e z w e c k t e nicht, t h e o retisch die beste M e t h o d e h e r v o r z u h e b e n , s o n d e r n praktisch das v o r h a n d e n e M a t e r i a l in d e r b e s t m ö g l i c h e n W e i s e a u s z u n u t z e n , e i n e A u f g a b e , d i e er g l ä n z e n d g e l ö s t hat. Im G e g e n s a t z e d a z u w i r d es hier, w o die m e t h o d o l o g i s c h e S e i t e d e r F r a g e d i e w i c h t i g e r e ist, n o t w e n d i g sein, d e n W e g , d e r v o n den B ö c k h s e h e n B e r e c h n u n g e n d e r E h e d a u e r t a f e l in g e r a d e r Linie w e i t e r f ü h r t , zu b e z e i c h n e n . D a b e i w i r d n a c h d e m V o r h e r g e h e n d e n d e r H a u p t n a c h d r u c k darauf gelegt w e r d e n müssen, daß die innerhalb eines b e s t i m m t e i l Z e i t a b s c h n i t t e s , e t w a e i n e s K a l e n d e r j a h r e s o d e r , falls d a s M a t e r i a l d a z u zu klein ist, i n n e r h a l b m e h r e r e r J a h r e erf o l g e n d e B e w e g u n g d e r E h e n d u r c h d i e G e b u r t e n mit in R e c h n u n g g e z o g e n w i r d . Da im ü b r i g e n d e r B ö c k h s e h e G r u n d g e d a n k e , die A n e i n a n d e r r e i h u n g d e r e i n z e l n e n B e o b a c h t u n g e n nach d e r E h e d a u e r b e i b e h a l t e n w e r d e n soll, so folgt, d a ß d a z u bei den G e b u r t e n auch der Zeitpunkt der E h e s c h l i e ß u n g der Eltern e r h o b e n w e r d e n m u ß . D a d u r c h , d a ß d i e s e K o m b i n a t i o n in d e m v e r f ü g b a r e n M a t e r i a l fehlte, w u r d e B ö c k h g e n ö t i g t , e i n e n a n d e ren W e g e i n z u s c h l a g e n . Liegt die G l i e d e r u n g d e r G e b u r t e n n a c h d e m Z e i t p u n k t d e r E h e s c h l i e ß u n g d e r Eltern vor, so e r g e b e n sich f ü r die V e r w e n d u n g v e r s c h i e d e n e M ö g l i c h k e i t e n . Einmal k a n n m a n d i e s e B e o b a c l i t u n g s r e i h e in e i n f a c h e r W e i s e auf d i e E h e d a u e r t a f e l b e z i e h e n , i n d e m m a n die in d e n e i n z e l n e n E i i e d a u e i j ä h r e n u n t e r den s t e h e n d e n E h e n d e r B e v ö l k e r u n g beo b a c h t e t e n G e b u r t e n r e d u z i e r t auf die s t e h e n d e n E h e n d e r E h e dauertafel. Da d i e s e i m m e r auf 1000 E h e s c h l i e ß u n g e n b e r e c h n e t s i n d , su e r g i b t d i e A u f r e c h n u n g d e r g e w o n n e n e n A n t e i l e , w i e v i e 1 l< i n d e r i n 1000 g e s c h l o s s e n e n E h e n b i s z u m S c h l ü s s e d e s I., Li., J E Ii e d a u e r j a h r e s g e b o r e n w e r d e n , d. h. die d u r c h s c h n i t t l i c h e Z a h l d e r bis z u m Schlüsse der einzelnen E h e d a u e r j a h r e geborenen Kinder. Verfolgt m a n dies bis z u m E n d e d e r E h e d a u e r t a f e l , a l s o bis zu d e r Z e i t , w o s ä m t l i c h e E h e n b e r e i t s w i e d e r g e l ö s t s i n d , so e r h ä l t m a n die d u r c h s c h n i t t l i c h e Z a h l d e r K i n d e r p r o E h e
264
B.
Bevölkerungsstatistik.
s
nach e i n e m V e r f a h r e n , das o f f e n b a r der B e r e c h n u n g d e r ( e h e lichen und u n e h e l i c h e n ) F r u c h t b a r k e i t nach d e m Alter d e r M u t t e r durch R e d u k t i o n d e r u n t e r den l e b e n d e n ( v e r h e i r a t e t e n und unv e r h e i r a t e t e n ) F r a u e n e i n e s b e s t i m m t e n Alters e i n t r e t e n d e n G e b u r t e n auf d i e L e b e n d e n d e r S t e r b e t a f e l für d a s w e i b l i c h e G e s c h l e c h t a n a l o g ist. H i e r m i t sind a b e r lediglich D u r c h s c h n i t t s w e r t e g e w o n n e n . S o l l die V e r t e i l u n g d e r E h e n n a c h ihrer K i n d e r zahl ermittelt w e r d e n , s o ist ein a n d e r e r W e g e i n z u s c h l a g e n . V e r s u c h e n wir, u n s diesen z u n ä c h s t in d e r B e s c h r ä n k u n g auf d i e k i n d e r l o s e n E h e n zu v e r d e u t l i c h e n . H i e r wird es d a r a u f a n k o m m e n , f e s t z u s t e l l e n , w i e v i e l e von 1 0 0 0 g e s c h l o s s e n e n E h e n nach e i n e r E h e d a u e r von 1, 2, 3 u s w . J a h r e n k i n d e r l o s sind, o d e r richtiger g e s a g t , als k i n d e r l o s e E h e n n o c h b e s t e h e n . Es muß also eine A b g a n g s t a f e l d e r k i n d e r l o s e n E h e n konstruiert w e r d e n . D i e s ist a b e r in g e n a u d e r g l e i c h e n W e i s e m ö g l i c h , w i e für e i n e n s o n s t i r g e n d w i e a b g e g r e n z t e n T e i l d e r E h e n , e t w a für die E h e n mit b e s t i m m t e m H e i r n t s a l t e r d e r F r a u o d e r b e s t i m m t e r A l t e r s d i f f e r c n z der E h e g a t t e n . D e r einzige U n t e r schied ist nur der, d a ß noch e i n M o m e n t d e s A u s s c h e i d e n s zu den ü b r i g e n ( E h e l ö s u n g ) hinzutritt, das A u s s c h e i d e n durch die G e b u r t des ersten Kindes. Ist d i e A b g a n g s t a f e l , die mit 1 0 0 0 g e s c h l o s s e n e n E h e n b e g i n n t und, nach d e r E h e d a u e r f o r t s c h r e i t e n d , für j e d e s E h e d a u e r j a h r die Zahl der nocli b e s t e h e n d e n k i n d e r l o s e n E h e n b e z e i c h n e t , a u f g e s t e l l t , so k ö n n e n , e b e n s o wie wir dies bei d e r e i n f a c h e n E h e d a u e r t a f e l k e n n e n g e l e r n t h a b e n , die in den e i n / e i n e n E h e d a u e r j a h r e n nach d e r T a f e l , d. h. p r o 1 0 0 0 g e s c h l o s s e n e E h e n , a u s g e s c h i e d e n e n E h e n nach der U r s a c h e des A u s s c h e i d e n s zerlegt und die A n t e i l e der durcli die G e b u r t d e s e r s t e n Kindes a u s s c h e i d e n d e n E h e n a u f g e r e c h n e t werden. Auf d i e s e W e i s e erhält man die Z a h l d e r E h e n von 1 0 0 0 g e s c h l o s s e n e n , in w e l c h e n n a c h e i n e r E h e d a u e r bis z u 1, 2, 3 u s w . J a h r e n d a s e r s t e K i n d g e b o r e n ist. W e i t e r kann a b e r w i e bei der E h e d a u e r t a f e l die mittlere E h e d a u e r d e r durch die einzelnen U r s a c h e n ( T o d d e s M a n n e s , T o d d e r F r a u , S c h e i d u n g ) a u s s c h e i d e n d e n E h e n , h i e r die m i t t l e r e E h e d a u e r der aus der K l a s s e der k i n d e r l o s e n durch die G e burt d e s ersten K i n d e s a u s s c h e i d e n d e n E h e n b e r e c h n e t w e r d e n , d. h. die v o n d e r E h e s c h l i e ß u n g b i s z u r G e b u r t d e s ersten Kindes durchschnittlich v e r s t r i c h e n e Zeit. E s fragt sich, w i e d i e s e M e t h o d e von den k i n d e r l o s e n E h e n v e r a l l g e m e i n e r t w e r d e n soll auf die V e r h ä l t n i s s e der E h e n mit 1, 2, 3 u s w . K i n d e r n . W ü r d e man die E h e n mit e i n e m K i n d e in der g l e i c h e n W e i s e b e h a n d e l n w o l l e n , so e r g i b t sich die S c h w i e r i g keit, daß h i e r nicht nur ein A b g a n g , z. B. d u r c h die G e b u r t des z w e i t e n K i n d e s , s o n d e r n auch Z u g ä n g e von d e r K l a s s e der kinderlosen Ehen her vorkommen. Außerdem würde der b i s h e r i g e A u s g a n g s p u n k t d e r E h e d a u e r 0 ( E h e s c h l i e ß u n g ) ver-
Landsbcri;. Familienstatistik.
265
l o r e n frühen. Ls e r s c h e i n t d e s h a l b am e i n f a c h s t e n , nicht die E h e n mit 1 K i n d e zu b e t r a c h t e n , s o n d e r n m i t 0 o d e r 1 K i n d e o d e r , w a s d a s g l e i c h e ist, mit w e n i g e r als 2 K i n d e r n , e b e n s o d i e E h e n mit w e n i g e r als 3, 4 ( a l l g e m e i n w e n i g e r als n : 1) K i n d e r n . F ü r j e d e d i e s e r K l a s s e n läßt sich eine A b g a n g s t a f e l b e r e c h nen, welche für jedes E h e d a u e r j a h r die Zahl der noch b e s t e h e n d e n E h e n auf 1000 g e s c h l o s s e n e b e z e i c h n e t , es l a s s e n sich f e r n e r auf d i e bei d e n k i n d e r l o s e n E h e n a n g e g e b e n e W e i s e d i e A n • t e i l e d e r E h e n , in w e l c h e n n a c h e i n e r Ehedauer geboren b i s z u 1, 2, 3 u s w . J a h r e n d a s ( n - ^ l ) t e K i n d w i r d , b e r e c h n e n u n d die Z e i t , w e l c h e b e i d e n E h e n m i t m e h r als n K i n d e r n von der E h e s c h l i e ß u n g bis zur G e b u r t des (n--l)tcn Kindes d u r c h s c h n i t t l i c h verfließt. Es bedarf wohl n u r des H i n w e i s e s , daß die e r w ä h n t e n Abgangstafeln für den vorliegenden Zweck nur soweit aufgestellt zu w e r d e n b r a u c h e n , a l s e i n e G e b u r t v o n K i n d e r n n o c h e r w a r t e t w e r d e n k a n n , a l s o e t w a bis zu e i n e r E h e d a u e r von 30 J a h r e n . Ein V e r g l e i c h mit d e r v o n B ö c k h a n g e w a n d t e n M e t h o d e e r g i b t , d a ß bei d e m eben d a r g e l e g t e n V e r f a h r e n nicht n u r d i e Materialien der Ehelösungen nach E h e d a u e r und Kinderzahl ben u t z t w e r d e n , s o n d e r n auch die G e b u r t e n nach der G e b u r t e n f o l g e ( O r d n u n g s n u m m e r ) und d e m Z e i t p u n k t d e r E h e s c h l i e ß u n g , e n d lich a u c h d a s M a t e r i a l des S t a n d e s d e r E h e n n a c h d e r K i n d e r z a h l . Nach diesen zunächst ganz allgemein gehaltenen Darlegungen w i r d es a b e r n o t w e n d i g sein, u m zu s c h a r f e n A b g r e n z u n g e n zu g e l a n g e n , auf e i n i g e S p e z i a I f r a g e n d e s n ä h e r e n e i n z u g e h e n . Die B e h a n d l u n g der z w e i t e n u n d s p ä t e r e n E h e n bietet m e t h o d o l o g i s c h ü b e r h a u p t kein H i n d e r n i s , v i e l m e h r m u ß g e n a u , w i e bei d e r e i n f a c h e n E h e d a u e r t a f e l , j e d e z w e i t e E h e als volls t ä n d i g n e u e E h e a n g e s e h e n w e r d e n , mithin b e i m B e v ö l k e r u n g s s t a n d u n d d e r B e w e g u n g d e r E h e n d u r c h d i e G e b u r t e n lediglich d i e K i n d e r a u s d e r b e s t e h e n d e n E h e , bei d e r E h e l ö s u n g n u r die K i n d e r a u s d e r g e r a d e zur L o s u n g k o m m e n d e n , nicht a u s f r ü h e r e n E h e n , b e r ü c k s i c h t i g t w e r d e n . D a g e g e n e r g e b e n sich S c h w i e r i g keiten aus der Zeitdifferenz zwischen der Z e u g u n g bzw. vom S t a n d p u n k t der Frau aus, der E m p f ä n g n i s des Kindes, und s e i n e r G e b u r t . Im V e r h ä l t n i s zu d e n D a t e n d e r E h e s c h l i e ß u n g lind E h e l ö s u n g sind hier v i e r v e r s c h i e d e n e M ö g l i c h k e i t e n v o r h a n d e n , je n a c h d e m die K i n d e r e r s t e n s v o r d e r E h e s c h l i e ß u n g e m p f a n g e n und g e b o r e n , o d e r z w e i t e n s z w a r in d e r E h e g e b o r e n , a b e r v o r d e r E h e e m p f a n g e n , o d e r d r i t t e n s in d e r E h e e m p f a n g e n u n d g e b o r e n , o d e r v i e r t e n s in d e r E h e e m p f a n g e n , a b e r e r s t n a c h L ö s u n g d e r E h e d u r c h den T o d d e s M a n n e s o d e r d u r c h S c h e i d u n g g e b o r e n s i n d . Die K i n d e r d e r e r s t e n A r t w e r d e n bei d e r G e b u r t als u n e h e l i c h r e g i s t r i e r t , sie k o m m e n a l s o bei d e r v o r l i e g e n d e n F r a g e n u r i n s o w e i t in B e t r a c h t , als sie s p ä t e r d u r c h
26b
Ii. Bevölkerungsstatistik.
in
H e i r a t d e r E l t e r n l e g i t i m i e r t u n d so bei d e r B e o b a c h t u n g d e s S t a n d e s o d e r d e r B e w e g u n g d e r E h e n als e h e l i c h e a u f treten. Rein theoretisch wird man sagen müssen, daß diese vore h e l i c h e n K i n d e r h i e r ü b e r h a u p t nicht b e r ü c k s i c h t i g t w e r d e n d ü r f t e n , d a es sich h i e r u m d i e G e b u r t e n d e r K i n d e r i n d e r E h e h a n d e l t , in d e r P r a x i s w ü r d e es a l l e r d i n g s n u r d a m ö g l i c h s e i n , sie e i n w a n d f r e i von d e n ü b r i g e n a b z u t r e n n e n , w o d i e G e b u r t s d a t e n d e r K i n d e r u n d d i e E h e s c h l i e ß u n g s d a t e n d e r E l t e r n verg l i c h e n w e r d e n k ö n n e n . Will m a n d i e v o r e h e l i c h e n K i n d e r m e t h o d o l o g i s c h r i c h t i g mit b e r ü c k s i c h t i g e n , so m u ß d a s v o n d e n e h e lichen g e t r e n n t g e s c h e h e n , weil bei d e n l e t z t e r e n s t e t s d i e l e b e n d e n u n d g e s t o r b e n e n K i n d e r in B e t r a c h t zu z i e h e n s i n d , bei d e n e r s t e r e n a b e r n u r d i e d u r c h d i e E h e l e g i t i m i e r t e n , a l s o z u r Z e i t d e r E h e s c h l i e ß u n g n o c h l e b e n d e n K i n d e r in F r a g e k o m m e n k ö n n e n . M a n m ü ß t e also die Ehen nach dei Zahl d e r vorehelichen K i n d e r u n t e r s c h e i d e n u n d k ö n n t e a l s d a n n die im vorhergehenden behandelten Methoden unmittelbar zur Anwend u n g b r i n g e n . D e r A u s g a n g s p u n k t , die E h e s c h l i e ß u n g , w ü r d e beibehalten w e r d e n k ö n n e n und die G l e i c h m ä ß i g k e i t d a d u r c h herg e s t e l l t w e r d e n , d a ß m a n die E h e n mit d e r g l e i c h e n Z a h l v o r e h e l i c h e r K i n d e r z u s a m m e n n i m m t . Auf d i e s e W e i s e w ü r d e d i e K i n d e r z a h l u n d G e b u r t s d i s t a n z e n f ü r die e h e l i c h e n K i n d e r d e r E h e n mit e i n e r b e s t i m m t e n Z a h l v o r e h e l i c h e r K i n d e r e r h a l t e n werden. Im G e g e n s ä t z e h i e r z u k ö n n e n d i e K i n d e r d e r z w e i t e n Art, d. h. d i e v o r e h e l i c h e m p f a n g e n e n , a b e r b e r e i t s in d e r Ehe g e b o r e n e n , von d e n e n d e r d r i t t e n , den i n der E h e e m p f a n g e n e n u n d g e b o r e n e n , nicht g e t r e n n t w e r d e n . Eine S t ö r u n g f i n d e t h i e r n u r bei d e r E r m i t t l u n g d e r d u r c h s c h n i t t l i c h bis z u r G e b u r t d e s e r s t e n K i n d e s v e r s t r i c h e n e n Z e i t statt, sie k a n n n u r in d e r W e i s e b e s e i t i g t w e r d e n , d a ß bei d i e s e r B e r e c h n u n g d i e nach d e m V e r h ä l t n i s d e s Z e i t p u n k t s d e r G e b u r t z u m Z e i t p u n k t d e r E h e s c h l i e ß u n g präsumtiv vorehelich g e z e u g t e n Kinder fortgelassen werden. D i e K i n d e r d e r v i e r t e n Art, die p o s t h u m n a c h d e m T o d e d e s V a t e r s ( e v e n t . a u c h bei G e s c h i e d e n e n n a c h e r f o l g t e r E h e s c h e i d u n g ) G e b o r e n e n sind bei d e n B ö c k h s e h e n U n t e r s u c h u n g e n ü b e r d i e e h e l i c h e F r u c h t b a r k e i t ü b e r h a u p t nicht mit b e r ü c k s i c h t i g t w o r d e n , i h r e Z a h l ist k a u m s e h r b e d e u t e n d , d a z. B. in S c h w e d e n n a c h K u c / y n s k i im J a h r f ü n f t 18 l )9 bis 1UO3 u n t e r 609 111 e h e l i c h e n t b i n d e n d e n F r a u e n n u r 028 W i t w e n g e z ä h l t s i n d . A l l e r d i n g s w e r d e n sich d i e s e F ä l l e n i c h t g l e i c h m ä ß i g auf d i e K l a s s e n d e r E h e n n a c h d e r E h e d a u e r u n d K i n d e r zahl v e r t e i l e n , s o n d e r n v o r a u s s i c h t l i c h im g a n z e n u n t e r d e n j ü n g e r e n E h e n h ä u f i g ' e r v o r k o m m e n als u n t e r d e n ä l t e r e n . W i l l m a n a u c h d i e s e n a c h g e b o r e n e n K i n d e r bei d e n h i e r in R e d e s i e h e n d e n U n t e r s u c h u n g e n b e r ü c k s i c h t i g e n , so m u ß d e n a u f g e -
11
Landsberg, Familienstatistik.
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stellten Abgangstafeln eine Berechnung' angeschlossen werden, welche angibt, in wie vielen von den in jedem Ehedauerjahre gelösten Ehen der einzelnen Tafeln (also der Ehen mit weniger als 1, 2, 3 usw. Kindern) nach der Lösung der Ehe noch Kinder geboren werden. Weiter bedarf einer gesonderten Besprechung die Frage nach der Behandlung der M e h r l i n g s g e b u r t e n . Wenn bei Mehrlingsgeburten von den Klassen der Ehen nach der Kinderzahl eine übersprungen wird, z. B. eine Ehe mit 2 Kindern durch eine Zwillingsgeburt zu den Ehen mit 4 Kindern übertritt, so entsteht daraus bei den im vorhergehenden betrachteten Methoden eine Schwierigkeit nur bezüglich der Berechnung der durchschnittlich bis zur G e b u r t des 1., 2., 3. usw. Kindes verstrichenen Zeit. Während bei der B ö c k h sehen Methode, welche für diese Berechnungen nur die Verteilung der stehenden und der gelösten Ehen nach der Kinderzahl verwendet, die Mehrlingsgeburten gleichmäßig nach der Zahl der geborenen Kinder genommen werden, stellt sich beispielsweise bei den Abgangstafeln der Ehen mit 0,1 oder 2 Kindern das Verhältnis so, daß durch die Geburten zunächst alle Ehen ausscheiden, in welchen eine weitere Entbindung erfolgt, gleichviel ob dadurch die Kinderzahl um 1 oder mehrere Kinder vermehrt wird. Daraus folgt, daß, um ein gleichmäßiges Material zu erhalten, bei diesen Berechnungen die Ehen überhaupt nicht nach der Zahl der G e b u r t e n , sondern nach der Zahl der E n t b i n d u n g e n betrachtet werden müßten. Dies kann nicht weiter auffallen, vielmehr erscheint es durchaus n a t ü r l i c h e r , die Durchschnittszeiten der einzelnen Entbindungen (von der Eheschließung ab gerechnet) festzustellen, als die Zeiten der einzelnen Geburten, welche infolge der Mehrlingsgeburten etwas verkürzt werden. Die vorhergehenden Betrachtungen sind von der Zahl der überhaupt in der Ehe geborenen Kinder ausgegangen, d. h. von der a b g e s c h l o s s e n e n Bewegung der Familie durch die Geburten, wenn auch die besprochenen Methoden eine Beobachtung auch für die d a z w i s c h e n liegende, von der Eheschließung ab gerechnete Zeit gestatten. Jedoch können diese Zwischenbeobachtungen nur die d u r c h s c h n i t t l i c h e n Verhältnisse für sämtliche Ehen feststellen, während im einzelnen große Verschiedenheiten obwalten werden, je nach dem Heiratsalter der Ehegatten, insbesondere der Ehefrau. Theoretisch liegt eine Schwierigkeit, die besprochenen Methoden statt auf die Gesamtheit der Ehen nur auf die Ehen mit einem bestimmten H e i r a t s a l t e r d e r F r a u anzuwenden, nicht vor, in der Praxis allerdings wird die Unterscheidung des Heiratsalters u n d der Ehedauer die Berechnungen sehr erschweren, es sei daher darauf hingewiesen, daß bedeutsame Aufschlüsse über die in Rede stehenden Verhältnisse zum Teil dadurch erlangt werden können, daß in den Vergleich
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B.
Bevölkerungsstatistik.
von S t a n d und B e w e g u n g statt d e r b e i d e n E l e m e n t e des H e i r a t s alters und d e r E h e d a u e r das e i n e d e s g e g e n w ä r t i g e n Alters d e r F r a u e i n g e f ü h r t wird. S o k a n n m a n z. B . j e d e s A l t e r o d e r j e d e A l t e r s g r u p p e in i h r e r V e r t e i l u n g nach der bei den s t e h e n d e n E h e n b e o b a c h t e t e n K i n d e r z a h l v e r g l e i c h e n mit d e r B e w e g u n g durch die G e b u r t e n in d e r e n t s p r e c h e n d e n A n o r d n u n g , d. h. nach d e r G e b u r t e n f o l g e und dem A l t e r d e r M u t t e r und s o für e i n e n Z e i t a b s c h n i t t , z. B . die b e i d e n an d i e V o l k s z ä h l u n g a n s c h l i e ß e n d e n J a h r e die G e b u r t e n h ä u f i g k e i t nach dem Alter der Mutter und der Zahl der bereits vorher g e b o r e n e n K i n d e r feststellen. D i e im v o r h e r g e h e n d e n b e t r a c h t e t e n U n t e r s u c h u n g e n ü b e r den V e r g l e i c h von S t a n d und B e w e g u n g stellen an die s t a t i s t i s c h e B e o b a c h t u n g z u m e i s t s e h r e r h e b l i c h e A n f o r d e r u n g e n , die in i h r e r G e s a m t h e i t n u r s e h r s e l t e n erfüllt s e i n w e r d e n . E s ist d a h e r für die P r a x i s von g r o ß e r B e d e u t u n g , f e s t z u s t e l l e n , i n w i e w e i t d i e F a milienstatistik auch da g e f ö r d e r t w e r d e n kann, w o nur ein T e i l d e s M a t e r i a l s , i n s b e s o n d e r e das M a t e r i a l d e s S t a n d e s o d e r d e r B e w e g u n g für sich a l l e i n v o r h a n d e n ist. D i e s e F r a g e ist von b e s o n d e r e r W i c h t i g k e i t bei dem S t a n d e der F a m i l i e n , weil h i e r m e h r f a c h seit dem V o r g a n g von B e r l i n und K o p e n h a g e n Erh e b u n g e n mit der V o l k s z ä h l u n g v e r b u n d e n w o r d e n sind, in d e u t s c h e n S t ä d t e n z. B. 1 9 0 5 in B r e s l a u . F ü r g r ö ß e r e G e b i e t e ist die E r h e b u n g in D e u t s c h l a n d w e n i g s t e n s b i s h e r nicht v e r a n s t a l t e t w o r d e n , wohl a b e r in F r a n k r e i c h . B e i der B e s c h r ä n k u n g d e r B e o b a c h t u n g auf e i n e S t a d t wird j e d o c h d e r U m s t a n d nicht ü b e r s e h e n w e r d e n dürfen, d a ß hier die ö r 11 i c h e B e w e g u n g g e g e n ü b e r der natürlichen i. a. s e h r stark ins G e w i c h t fällt. S o kann z. B . das Bild d e r V e r t e i l u n g d e r E h e n nach de: E h e d a u e r d u r c h die W a n d e r u n g e n s e h r e r h e b l i c h g e s t ö r t w e r d e n , da die Z u z ü g e von F a m i l i e n vielleicht die E h e n mit k ü r z e r e r D a u e r in s t ä r k e r e i n M a ß e in die S t a d t f ü h r e n als d i e j e n i g e n mit l ä n g e r e r . Auch b e z ü g lich der K i n d e r z a h l d e r s t e h e n d e n E h e n ist es d e n k b a r , d a ß F a milien mit g r ö ß e r e r K i n d e r z a h l m i n d e r b e w e g l i c h sind und d e s h a l b auch bei g l e i c h e r E h e d a u e r und g l e i c h e n A l t e r s v e r h ä l t nissen u n t e r den Z u z i e h e n d e n die k i n d e r l o s e n E h e n und die E h e n mit g e r i n g e r e r K i n d e r z a h l s t ä r k e r v e r t r e t e n sind. D i e s e r l e t z t e r e E i n w a n d trifft a l l e r d i n g s in g e w i s s e m S i n n e alle lediglich auf g r o ß städtischen Verhältnissen beruhenden familienslatistischen Unters u c h u n g e n , e r wird j e d o c h bei der B e r ü c k s i c h t i g u n g d e r t a t s ä c h lich in der S t a d t e r f o l g e n d e n G e b u r t e n n a c h der E l i e d a u e r und O r d n u n g s z a h l s o weit a b g e s c h w ä c h t , als es ü b e r h a u p t m ö g l i c h ist. A l l g e m e i n , gleichviel o b ein g r ö ß e r e s o d e r g e r i n g e r e s G e b i e t unters u c h t wird, fällt a b e r ins G e w i c h t die N i c h t b e r ü c k s i c h t i g u n g d e r g e l ö s t e n E h e n . W i l l m a n einen E i n b l i c k in die E r g e b n i s s e d e r a b g e s c h l o s s e n e n B e w e g u n g durch die G e b u r t e n , a l s o der a l l g e m e i n e n V e r t e i l u n g der E h e n nach der K i n d e r z a h l ,
Landsberg,
Familienstatistik.
e r h a l t e n , s o w ü r d e n lediglich die F ä l l e mit e i n e m e i n e g e w i s s e G r e n z e - nach den V o r s c h l ä g e n d e r K o m m i s s i o n d e s I n t e r n a t i o n a l e n S t a t i s t i s c h e n I n s t i t u t s das Alter 5 0 — ü b e r steigenden Alter der Frau herangezogen werden können. Allem d i e s e m f o r t g e s c h r i t t e n e n Alter e n t s p r i c h t im D u r c h s c h n i t t e b e r e i t s a u c h e i n e l ä n g e r e E h e d a u e r , w i e sie ein T e i l d e r E h e n i n f o l g e v o r z e i t i g e r L ö s u n g ü b e r h a u p t nicht e r r e i c h t , d i e K i n d e r z a h l w i r d a l s o viel zu h o c h e r s c h e i n e n . U m d i e s e n Ü b e l s t a n d s o g u t als m ö g l i c h zu b e s e i t i g e n , k a n n m a n ein a u c h auf a n d e r e n G e b i e t e n d e r S t a t i s t i k mit E r f o l g e i n g e s c h l a g e n e s V e r f a h r e n a n w e n d e n , bei G e l e g e n h e i t d e r E r h e b u n g des S t a n d e s auch N a c h r i c h t e n ü b e r die v o r a u s g e g a n g e n e B e w e g u n g e i n z u z i e h e n . E s k a n n dies b e z ü g l i c h d e r g e l ö s t e n E h e n in s e h r e i n f a c h e r W e i s e d a n n g e s c h e h e n , w e n n w e n i g s t e n s d e r e i n e der E h e g a t t e n noch lebt. D i e V o r s c h l ä g e d e r e r w ä h n t e n K o m m i s s i o n , von allen V e r w i t w e t e n und G e s c h i e d e n e n — bei letzteren u n t e r B e s e i t i g u n g d e r D o p p e l z ä h l u n g e n — die K i n d e r d e r E h e zugleich mit d e m Z e i t p u n k t d e r E h e l ö s u n g zu e r h e b e n , sind d e s h a l b s e h r b e a c h t e n s w e r t . D a b e i k a n n d e r B e g r i f f d e r V e r w i t w e t e n und G e s c h i e d e n e n n o c h e t w a s a u s g e d e h n t und die E r h e b u n g a u c h auf d i e j e n i g e n erstreckt werden, welche bereits w i e d e r v e r h e i r a t e t sind. D a m a n es i. a. nicht mit e i n e r s t a t i o n ä r e n , s o n d e r n mit e i n e r s t e i g e n d e n B e v ö l k e r u n g zu tun hat, s o w e r d e n a l l e r d i n g s - - von d e n S c h w a n k u n g e n in d e r Z a h l d e r E h e s c h l i e ß u n g e n a b g e s e h e n - - u n t e r den s t e h e n d e n und d e m g e m ä ß a u c h u n t e r den g e l ö s t e n E h e n die E h e n von k ü r z e r e r D a u e r s t ä r k e r v e r t r e t e n sein, als dies n o r m a l e r w e i s e d e r Fall ist, es w e r d e n d a h e r auch z. B . u n t e r den W i t w e n v e r h ä l t n i s m ä ß i g viel j ü n g e r e v o r h a n d e n s e i n , e i n e E r s c h e i n u n g , die d u r c h die S t e r b l i c h k e i t noch verschärft w i r d . A u ß e r d e m spielen in den E r h e b u n g e n für e i n z e l n e S t ä d t e a u c h h i e r w i e d e r die o b e n b e r e i t s b e s p r o c h e n e n B e d e n k e n , s o g a r in v e r s t ä r k t e m M a ß e , e i n e R o l l e , da n a m e n t l i c h bei den v e r w i t w e t e n u n d g e s c h i e d e n e n F r a u e n die A b - und Z u z ü g e das Bild e r h e b l i c h beeinträchtigen können. Diese notwendige Erweiterung der Erh e b u n g w i r d d a h e r in e i n z e l n e n S t ä d t e n i m m e r nur mit e i n e r gewissen Vorsicht angewendet werden können. Eine Heranz i e h u n g endlich d e r j e n i g e n E h e n , bei d e n e n b e r e i t s b e i d e E h e g a t t e n v e r s t o r b e n sind, kann bei V o l k s z ä h l u n g e n ü b e r h a u p t k a u m in F r a g e k o m m e n , bei k i n d e r l o s e n E h e n w ü r d e sie auch g a n z u n m ö g l i c h sein. A u c h h i n s i c h t l i c h d e r F ä l l e , in d e n e n noch G e b u r t e n eint r e t e n k ö n n e n , b r i n g t s e l b s t bei G l i e d e r u n g nach der E h e d a u e r und dem Heiratsalter der Ehefrau die Nichtberücksichtigung der g e l ö s t e n E h e n e i n e g e w i s s e U n s i c h e r h e i t in die E r g e b n i s s e . A u c h u n t e r s o n s t g l e i c h e n V e r h ä l t n i s s e n von Alter und E h e d a u e r m ü s s e n d i e E h e n , in d e n e n d e r eine E h e g a t t e w e n i g e r k r ä f t i g ist, f r ü h e r d u r c h T o d zur L ö s u n g g e l a n g e n , u n t e r d e n e n m ö g l i c h e r w e i s e die
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B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k .
14
Fälle g e r i n g e r Kinderzahl z a h l r e i c h e r sind als u n t e r d e n s t e h e n den E h e n ; e b e n s o ist bei den durch S c h e i d u n g gelösten E h e n das gleiche d e n k b a r . Es ist a b e r auch hier eine w e i t e r e Vers t ä r k u n g d e s Materials durch B e n u t z u n g der v o r a u s g e g a n g e n e n B e w e g u n g in dem Sinne möglich, d a ß f ü r die Kinder auch die G e b u r t s t a g e e r h o b e n w e r d e n . Ist dies nicht nur f ü r die V e r h e i r a t e t e n , s o n d e r n auch für die V e r w i t w e t e n u n d G e s c h i e d e n e n g e s c h e h e n , so kann f ü r j e d e n b e l i e b i g e n Z e i t p u n k t von der E h e s c h l i e ß u n g bis zur Z ä h l u n g bzw. zur E h e l ö s u n g die Zahl d e r K i n d e r festgestellt w e r d e n . An z w e i t e r Stelle ist die F r a g e zu b e h a n d e l n , welche E r g e b nisse in b e z u g auf die hier in Rede s t e h e n d e n P r o b l e m e aus d e m Material d e r B e w e g u n g a l l e i n g e w o n n e n w e r d e n k ö n n e n . H i e r tritt die o b e n g e m a c h t e T r e n n u n g insofern von selbst ein, als die B e o b a c h t u n g der G e b u r t e n nur Familien zu u n s e r e r Kenntnis bringt, in welchen die B e w e g u n g d u r c h die G e b u r t e n noch nicht a b g e s c h l o s s e n ist, die B e o b a c h t u n g der Sterbefälle (Ehel ö s u n g e n ) d a g e g e n nur solche, bei denen — a b g e s e h e n von den bereits b e h a n d e l t e n seltenen Fällen der n a c h g e b o r e n e n Kinder — eine w e i t e r e Z u n a h m e d e r Kinderzahl a u s g e s c h l o s s e n ist. Auch hier k a n n die Verteilung der Ehen nach der Kinderzahl (bei der B e o b a c h t u n g d e r Ehelösungen) bzw. nach E h e d a u e r , Heiratsalter und Kinderzalil (bei der B e o b a c h t u n g der G e b u r t e n ) nicht o h n e w e i t e r e s als m a ß g e b e n d für die Verhältnisse d e s b e t r e f f e n d e n B e o b a c h t u n g s g e b i e t e s a n g e n o m m e n w e r d e n , und z w a r aus den gleichen G r ü n d e n wie oben, auch hier wird man sich also mit einer A n n ä h e r u n g b e g n ü g e n müssen. Die B e o b a c h t u n g e n ü b e r die Kinderzahl d e r E h e n pflegen zumeist die Kinder nicht weiter nach dem G e s c h l e c h t zu unterscheiden. In d e r B e o b a c h t u n g des Standes d e r Familien ist f r ü h e r (z. B. K o p e n h a g e n 1880, B e r l i n 1885) das Geschlechtsverhältnis der K i n d e r ü b e r h a u p t nicht erfragt w o i d e n . In B r e s l a u sind z w a r 1905 die Zahlen der männlichen u n d weiblichen Kinder g e t r e n n t e r h o b e n , Auszählungen d a r ü b e r jedoch nicht veröffentlicht w o r d e n . Bei der B e o b a c h t u n g der B e w e g u n g ( G e b u r t e n ) ist z w a r im Königreich S a c h s e n die F r a g e nach der G e b u r t e n folge dahin erweitert, daß auch e r h o b e n wird, der wievielte S o h n bzw. die wievielte Tochter das g e b o r e n e Kind ist, a b e r dies ist o f f e n b a r zu einer g e n a u e n Kenntnis der G e s c h l e c h t s v e r h ä l t n i s s e der Kinder n i c h t m e h r a u s r e i c h e n d , sobald m e h r als ein Kind v o r h e r g e b o r e n ist. Ist z. B. das dritte Kind ein K n a b e und wird a n g e g e b e n , daß dieser K n a b e der zweite S o h n ist, so sind bereits zwei Möglichkeiten v o r h a n d e n , indem das erste o d e r d a s zweite Kind männlichen Geschlechts sein kann, i m m e r h i n e r g e b e n die sächsischen E r h e b u n g e n , wie ihre B e a r b e i t u n g durch G e i ß 1 e r gezeigt hat, auch in dieser B e s c h r ä n k u n g bereits sehr bem e r k e n s w e r t e Resultate. Um so wichtiger w ä r e es, auch hier mit
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Landhberj,', Familiunstatistik.
d e n V e r h ä l t n i s s e n des S t a n d e s d e r E h e n v e r g l e i c h e n zu k ö n n e n . Auf d i e s e W e i s e k ö n n t e z. B. festgestellt w e r d e n , o b b e i d e n einzelnen Klassen der Ehen nach der Kinderzahl je n a c h dem Oese h 1 ech tsVerhältnis der Kinder Unterschiede hinsichtlich der Geburtenhäufigk e i t zu b e o b a c h t e n sind, ob, um zu n ä h e r e r E r l ä u t e r u n g e i n e n Spezialfall hervorzuheben, unter sonst gleichen V e r h ä l t n i s s e n aus d e n E h e n m i t 3 K n a b e n o d e r aus d e n e n mit 3 M ä d c h e n e i n e g r ö ß e r e o d e r g e r i n g e r e Z a h l v i e r t e r K i n d e r h e r v o r g e h e n . E s ist n i c h t o h n e I n t e r e s s e , a u c h nach d i e s e r R i c h t u n g hin d i e G e i ß 1 e r s e h e n Z a h l e n , s o w e i t d a s bei d i e s e m lediglich a u s d e n G e b u r t e n g e w o n n e n e n M a t e r i a l a n g ä n g i g ist, e i n e r P r ü f u n g zu u n t e r z i e h e n , i n d e m m a n die V e r h ä l t n i s s e d e r e i n z e l n e n G e s c h l e c h t s k o m b i n a t i o n e n , s o w e i t sie e r k e n n b a r sind, bei d e n E h e n mit v e r s c h i e d e n e r K i n d e r z a h l vergleicht. O b w o h l d i e auf d i e s e W e i s e v o n m i r b e r e c h n e t e n Z a h l e n keine s i c h e r e n S c h l ü s s e z u l a s s e n , m ö c h t e ich sie d o c h als H i n w e i s auf die h i e r e r w ä h n t e n F r a g e n mitteilen. A. Ci e s c h 1 e c h t s v e r h ä 11 n i s s e d e r b e i d e n b z w . b e i d e n K i n d e r u n t e r ! 00 E h e n :
ersten
,, ,, Knabe u. 2 Mäd- Zu' Mädchen chen sammen bei d e r G e b u r t d e s z w e i t e n K i n d e s 26,65 49,38 23,97 100 bei d e r G e b u r t d e s d r i t t e n K i n d e s 26,58 IQ,59 23,83 100 9
B.
Cj e s c h 1 e c h t s v e r h ä i t n i s s e d e r drei
Kinder
unter
100
3 Knallen
drei
bzw.
ersten
Ehen: (fL'sclilech- 3 Mäd-
u t gi-inisdit c h e n
Xu-
sammen
bei d e r G e b u r t d e s d r i t t e n K i n d e s 13,85
74,51
11,64
100
b e i d e r G e b u r t des v i e r t e n
74,53
11,08
100
Kindes
13,79
Die U n t e r s c h i e d e sind also liier g a n z
unbedeutend.
Mit d e r U n t e r s u c h u n g d e r ehelichen F r u c h t b a r k e i t im e n g e n Z u s a m m e n h a n g e s t e h t , da die F r u c h t b a r k c i t s p e r i o d e d e r F r a u zeitlich ziemlich e n g b e g r e n z t ist, die F r a g e n a c h d e m A b s t a n d d e r G e b u r t e n. l iier h a t B c k h , w ie w i r o b e n g e s e h e n h a b e n , auf i n d i r e k t e m W e g e o h n e E r h e b u n g e n ü b e r d e n Z e i t p u n k t d e r G e b u r t e n d u r c h gleichzeitige B e n u t z u n g d e r Z a h l e n des Standes und der B e w e g u n g wichtige Aufschlüsse erhalten. Liegt d a s M a t e r i a l d e r s t e l l e n d e n E h e n allein v o r , s o w i r d d i e g l e i c h z e i t i g e A n g a b e ü b e r die G e b u r t s d a t e n d e r K i n d e r n i c h t entb e h r t w e r d e n k ö n n e n . Bei d e n Z a h l e n d e r B e w e g u n g d u r c h d i e G e b u r t e n ist i n s o f e r n eine E i n s c h r ä n k u n g d e r A n g a b e n m ö g l i c h , als b e r e i t s die E r h e b i m g d e s G e b u r t s d a t u m s d e s u n m i t t e l b a r v o r h e r g e h e n d e n Kindes, w i e sie im K ö n i g r e i c h S a c h s e n g e -
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B.
Bevölkerungsstatistik.
s c h i e h t , b e m e r k e n s w e r t e E r g e b n i s s e zeitigt. Allerdings sind d i e s ^ Ergebnisse, worauf schon B ö c k h in e i n e m V e r g l e i c h s e i n e r Z a h l e n mit den von Q e i ß l e r g e w o n n e n e n h i n g e w i e s e n hat, g a n z a n d e r e r Art. B ö c k h ermittelt den A b s t a n d ¿wischen E h e s c h l i e ß u n g und dem Zeitpunkt der einzelnen G e b u r t e n , es w ä r e a b e r u n r i c h t i g , d a r a u s durch S u b t r a k t i o n den A b s t a n d der e i n z e l n e n ü e b u r t e n , z. B. des 3. und 4. K i n d e s e r h a l t e n zu w o l l e n . D e n n die d u r c h s c h n i t t l i c h e Z e i t bis z u r G e burt d e s 4. K i n d e s gilt für d i e E h e n mit 4 und m e h r K i n d e r n , die Z e i t bis zur G e b u r t d e s dritten a b e r für d i e j e n i g e n mit 3 und m e h r K i n d e r n , ich w e i ß a b e r nicht, w i e g r o ß d i e s e Z e i t bis zur G e b u r t des 3. K i n d e s bei den E h e n mit 4 und m e h r K i n d e r n ist. U m g e k e h r t ist auch die Z u s a m m e n s e t z u n g d e r E i n z e l z a h l e n , w i e s i e bei den s ä c h s i s c h e n E r h e b u n g e n g e w o n n e n w e r d e n , zu den G e s a m t z a h l e n , wie s i e B ö c k h hat, nicht zulässig. E s kann e b e n nicht o h n e w e i t e r e s a n g e n o m m e n w e r d e n , d a ß die A b s t ä n d e zwis c h e n d e n e i n z e l n e n G e b u r t e n bei den E h e n init vers c h i e d e n e r K i n d e r z a h l gleich sind. Der z e i t l i c h e A b s t a n d z w i s c h e n d e n Geburtsd a t e n d e r K i n d e r u n d E l t e r n wird am e i n f a c h s t e n a u s der B e o b a c h t u n g der G e b u r t e n selbst g e w o n n e n werden können, diesen Z a h l e n k o m m t , a b g e s e h e n von dein Z u s a m m e n h a n g e mit der w i r t s c h a f t l i c h e n F r a g e , i n w i e w e i t n o c h A u s s i c h t vorh a n d e n ist, daß die E l t e r n die E r z i e h u n g d e r K i n d e r zur S e l b s t ä n d i g k e i t v o l l e n d e n , auch eine d e m o g r a p h i s c h e B e d e u t u n g zu. Auch sind sie für die B e r e c h n u n g der F o l g e der G e n e r a t i on e i l v e r w e n d e t w o r d e n . D a b e i b e s t e h e n j e d o c h in d e r A u f f a s s u n g d i e s e s B e g r i f f e s w e i t g e h e n d e D i f f e r e n z e n , da z. B. die ä l t e r e n Arb e i t e n von R i i m e l i n von den beiden E l t e r n allein den m ä n n l i c h e n Teil b e r ü c k s i c h t i g e n , w ä h r e n d in e i n e r n e u e r e n D i s s e r tation aus d e r L e x i s s e h e n S c h u l e (von L u f t ) u m g e k e h r t l e d i g lich die F r a u e n in R e c h n u n g g e z o g e n w e r d e n . Da z w i s c h e n d e m F l e i r a t s a l t e r von M a n n und F r a u e r h e b l i c h e U n t e r s c h i e d e b e s t e h e n , w erden auch b e i d e A r t e n d e r B e r e c h n u n g zu g a n z a n d e r e n Ergebnissen führen. E s ist e b e n der G e n e r a t i o n s a b s t a n d in der m ä n n l i c h e n Linie ein g a n z a n d e r e r als in d e r w e i b l i c h e n . Man wird auch zu g a n z v e r s c h i e d e n e n Z a h l e n g e l a n g e n , j e n a c h d e m m a n den k ü r z e s t e n A b s t a n d o d e r den m i t t l e r e n Abstand b e r e c h n e t , d. h. n u r die E r s t g e b o r e n e n b e r ü c k s i c h t i g t o d e r e i n e n D u r c h s c h n i t t für alle K i n d e r zu g e w i n n e n sucht. F ü r die erstg e b o r e n e n S ö h n e hat S c h o t t in s e i n e r U n t e r s u c h u n g „ A l t - M a n n h e i m e r F a m i l i e n " die A b s t ä n d e vom S t a m m v a t e r b e r e c h n e t und d i e s e B e r e c h n u n g e n w e i t e r a u c h auf die e r s t g e b o r e n e n E n k e l , Urenkel, Ururenkel und Urururenkel ausgedehnt. Theoretisch w ü r d e es vielleicht r i c h t i g e r s e i n , den A b s t a n d der G e n e r a t i o n e n n i c h t v o n G e b u r t zu G e b u r t zu m e s s e n , s o n d e r n v o n einem bestimmten Lebensalter der Erwachsenen,
Landsberg,
IT
273
Familienstatistik.
a l s o nur d i e j e n i g e n zu b e r ü c k s i c h t i g e n , w e l c h e d i e s e s L e b e n s a l t e r erreichen. [Praktisch m a g a l l e r d i n g s der U n t e r s c h i e d nicht von B e d e u t u n g sein. E s führt uns dies auf die E i n w i r k u n g d e r S t e r b lichkeit. Die S t e r b l i c h k e i t s V e r h ä l t n i s s e d e r i n d e r Ehe g e b o r e n e n K i n d e r w e r d e n bei der B e w e g u n g d e r F a m i l i e n durch die G e b u r t e n ü b e r h a u p t nicht e r h o b e n , b e i m S t a n d e nur i n s o w e i t , als den i n s g e s a m t g e b o r e n e n K i n d e r n die am T e r m i n der Z ä h l u n g noch überlebenden gegenübergestellt werden. Es ist klar, d a ß d i e s e A n g a b e n s e l b s t w e n n man sie mit der E h e d a u e r k o m b i n i e r t , e i n e n t i e f e r e n E i n b l i c k in die e i n s c h l ä g i g e n V e r h ä l t n i s s e ü b e r h a u p t nicht g e s t a t t e n , da die S t e r b l i c h k e i t d o c h v o r allem von d e r Z e i t , die seit d e r G e b u r t der K i n d e r v e r s t r i c h e n ist, s o w i e v o m A l t e r a b h ä n g t . G e r a d e h i e r w ä r e es a b e r bes o n d e r s w i c h t i g , v o l l s t ä n d i g e r e E r g e b n i s s e zu e r l a n g e n , denn es h a n d e l t sich nicht nur d a r u m , die E i n w i r k u n g d e r K i n d e r z a h l e i n e r E h e a u f d i e K i n d e r s t e r b l i c h k e i t in ihr festzustellen, s o n d e r n a u c h um das U m g e k e h r t e . E s ist klar, d a ß die G e b u r t des 2., 3., 4. usw. K i n d e s g a n z a n d e r s a u f z u f a s s e n ist, w e n n die v o r h e r g e h e n d e n K i n d e r s ä m t l i c h l e b e n , als w e n n der T o d b e r e i t s L ü c k e n i n d i e s e R e i h e g e r i s s e n hat. In d e r F a m i l i e n s t a t i s t i k , w i e w i r sie jetzt a u s s c h l i e ß l i c h t r e i b e n , k ö n n e n b e i s p i e l s w e i s e s e h r w o h l F a m i l i e n mit e i n e r K i n d e r z a h l von 4 K i n d e r n e r s c h e i n e n , die n i e m a l s daran g e d a c h t h a b e n , m e h r als 2 K i n d e r a u f z u z i e h e n und die n i e m a l s b i s zum 4. K i n d e g e k o m m e n w ä r e n , w e n n nicht e t w a das 2. und 3. g e s t o r ben w ä r e . D e r f r a n z ö s i s c h e S t a t i s t i k e r L. M a r c h u n t e r s c h e i d e t die P r o d u c t i o n n e t t e d u m a r i a g e von d e r P r o d u c t i o n b r ü t e , w o b e i a b e r die P r o d u c t i o n n e t t e j e nach d e m Z e i t p u n k t d e r B e o b a c h t u n g v e r s c h i e d e n sein wird. Ich m ö c h t e g l a u b e n , d a ß man statt d e s s e n n e b e n den B r u t t o z a h l e n die M a x i m a l z a h l d c r g l e i c h z e i t i g l e b e n d e n K i n d e r b e t r a c h t e n sollte, w i e s i e z. B . bei den s t e l l e n d e n E h e n d e r V o l k s z ä h l u n g o h n e w e i t e r e s ermittelt w e r d e n k ö n n t e , w e n n von s ä m t l i c h e n K i n d e r n die G e b u r t s - , von den g e s t o r b e n e n die S t e r b e d a t e n b e k a n n t sind. Erst diese A n g a b e n w ü r d e n auch eine s y s t e m a t i s c h e B e t r a c h t u n g d e r S t e r b l i c h k e i t s v e r h ä l t n i s s e unter den K i n d e r n der s t e h e n d e n E h e n e r m ö g lichen und z. B. e r k e n n e n l a s s e n , wieviel von den K i n d e r n , bei w e l c h e n seit d e r G e b u r t 1, 2, 3 u s w . J a h r e v e r s t r i c h e n ist, das E n d e d e s 1., 2., 3. usw. L e b e n s j a h r e s e r l e b t h a b e n . Untersuchungen d i e s e r Art hat ü e i ß 1 e r an dem M a t e r i a l s ä c h s i s c h e r B e r g w e r k s k a s s e n v e r a n s t a l t e t und festgestellt, wieviel auf 100 G e b o r e n e im e r s t e n L e b e n s j a h r V e r s t o r b e n e b e i m 1., 2., 3. usw. Kind k a m e n und wieviel in den E h e n mit 3, 4, 5 u s w . K i n d e r n von den v o r h e r g e b o r e n e n Kindern im S ä u g l i n g s a l t e r v e r s t o r b e n w a r e n . N o c h w e i t e r ist A n s e 11 g e g a n g e n , d e r aus d e m von d e r N a t i o n a l Life A s s u r a n c e g e s a m m e l t e n M a t e r i a l fünf bis zum A l t e r von 4 3 J a h r e n g e h e n d e D i e deutsc.hu S t a t i s t i k .
B d . I.
18
274
B.
Bevölkerungsstatistik.
S t e r b l i c h k e i t s t a f e l n für d a s 1., 2., 3., d a s 4. bis 6., s o w i e für die f o l g e n d e n K i n d e r z u s a m m e n g e n o m m e n b e r e c h n e t hat. A u c h bei d e n G e b u r t e n s o l l t e die F r a g e nach d e r Z a h l d e r G e b u r t e n v e r v o l l s t ä n d i g t w e r d e n durch die E r h e b u n g der Z a h l der l e b e n d e n Kinder. H i e r h a t G e i ß l e r ü b e r die V e r k ü r z u n g d e s zeitlichen A b s t a n d e s d e r G e b u r t e n , im F a l l e das v o r h e r i g e K i n d im S ä u g l i n g s a l t e r s t i r b t , aus d e n s ä c h s i s c h e n B e r g m a n n s k a s s e n s e h r b e m e r k e n s w e r t e E r g e b n i s s e e r h a l t e n . Auch bei den g e l ö s t e n E h e n ist die F e s t s t e l l u n g d e r Z a h l d e r l e b e n d e n Kinder von B e d e u t u n g , b e s o n d e r s a b e r die U n t e r s c h e i d u n g i h r e s A l t e r s . D i e s e Z a h l e n a l l g e m e i n zu g e w i n n e n , dürfte k a u m s e h r s c h w e r sein, da s c h o n w e g e n der R e g e l u n g d e r f a m i l i e n r e c h t l i c h e n V e r h ä l t n i s s e E r m i t t e l u n g e n von A m t s w e g e n stattfinden (in H a m b u r g wird n a c h W ü r z b u r g e r s Z u s a m m e n s t e l l u n g e n b e r e i t s auf den Z ä h l k a r t e n d e r S t e r b e f ä l l e die Z a h l d e r h i n t e r l a s s e n e n u n m ü n d i g e n K i n d e r a n g e g e b e n ) . N e u e r d i n g s hat S c h o 11 im A n s c h l u ß an s e i n e o b e n e r w ä h n t e n U n t e r s u c h u n g e n ü b e r den A b s t a n d d e r G e n e r a t i o n e n a u c h die D a u e r d e s Z u s a m m e n l e b e n s d e r K i n d e r m i t d e n E l t e r n , d e r E n k e l m i t d e n G r o ß e l t e r n für d e n e r s t g e b o r e n e n S o h n und E n k e l e r m i t t e l t und d a m i t auf d i e B e d e u t u n g d e r F r a g e , wieviel J a h r e n o c h die Eltern und G r o ß e l t e r n die S ö h n e und E n k e l „ d u r c h s L e b e n b e g l e i t e n " , h i n g e w i e s e n . D i e im v o r h e r g e h e n d e n b e s p r o c h e n e n U n t e r s u c h u n g e n ü b e r die F a m i l i e n k ö n n e n noch d a d u r c h vertieft w e r d e n , d a ß m a n s i e mit s o z i a l e n Gesichtspunkten kombiniert. Als s o l c h e s e i e n d e r G e b u r t s o r t , die K o n f e s s i o n , B e r u f und W o h l h a b e n h e i t g e n a n n t , E i n e D i f f e r e n z i e r u n g d e r E l t e r n nach dem G e b u r t s o r t w ü r d e vielleicht U n t e r s c h i e d e in d e r K i n d e r z a h l e r k e n n e n l a s s e n , d i e g l e i c h e G l i e d e r u n g d e r K i n d e r d e r E h e die W a n d e r u n g e n d e r F a m i l i e n zum T e i l w e n i g s t e n s zur D a r s t e l l u n g b r i n g e n . B e i der K o n f e s s i o n ist die F r a g e der K i n d e r aus M i s c h e h e n z. B. von B ö c k h im B e r i c h t ü b e r die B e r l i n e r V o l k s z ä h l u n g von 1 8 8 5 besonders behandelt worden. B e z ü g l i c h des B e r u f s u n d der Wohlhabenheit sei auf die U n t e r s u c h u n g e n von NeefeB r e s l a u an d e m V o l k s z ä h l u n g s m a t e r i a l von 1 9 0 5 h i n g e w i e s e n H i e r sind die V e r h ä l t n i s s e d e r E h e n mit dem B e r u f e ( d e r s o z i a l e n S t e l l u n g ) d e s F a m i l i e n h a u p t e s nach 7 K l a s s e n und mit d e r H ö h e der M i e t e nach 4 K l a s s e n (und U n t e r s c h e i d u n g d e r H a u s b e s i t z e r ) k o m b i n i e r t w o r d e n . B e i der A u s z ä h l u n g der s t e h e n d e n E h e n mit ihren K i n d e r n nach d e m B e r u f d e s E h e m a n n e s wird in d e r R e g e l aus p r a k t i s c h e n G r ü n d e n d e r B e r u f zur Z e i t der E r h e b u n g g e n o m m e n w e r d e n m ü s s e n , die K o m m i s s i o n d e s I n t e r n a t i o nalen Statistischen I n s t i t u t s hat hier v o r g e s c h l a g e n , g r u n d s ä t z l i c h den B e r u f im Alter von 4 0 J a h r e n und nur bei j ü n g e r e n P e r s o n e n den B e r u f zur Z e i t der Z ä h l u n g in B e t r a c h t zu ziehen.
275
I.aiidsberg, F'amilienstaüstik.
2. B e t r a c h t u n g der Einzelpersonen in R ü c k s i c h t auf ihre F a m i l i e n zugehörigkeit.
W i r h a b e n o b e n diu B e t r a c h t u n g d e r F a m i l i e als G a n z e s a b g e t r e n n t von der s t a t i s t i s c h e n B e h a n d l u n g d e r e i n z e l Familienzun e n P e r s o n e n in R ü c k s i c h t a u f i h r e gehörigkeit. Diese U n t e r s c h e i d u n g scheint m e h r praktischer ais g r u n d s ä t z l i c h e r N a t u r zu sein, u m s o m e h r als a u c h im v o r h e r g e h e n d e n bereits mehrfach statistische E r h e b u n g e n initbcsprochen w o r d e n sind, bei w e l c h e n an Stelle d e r n u r s c h w e r zu b e s c h a f f e n d e n A n g a b e n ü b e r die g a n z e F a m i l i e n u r D a t e n ü b e r g e w i s s e T e i l e (z. B. bei d e n G e b u r t e n ü b e r d i e E l t e r n , d a s z u l e t z t g e b o r e n e der Geschwister) erfragt werden. Man wird jedoch familiens t a t i s t i s c h e U n t e r s u c h u n g e n d e r e r s t e n Art n u r d o r t v e r a n s t a l t e n k ö n n e n , w o n o c h ein g e w i s s e r Z u s a m m e n h a n g d e r F a m i l i e e r k e n n b a r ist, w ä h r e n d d i e f a m i l i e n s t a t i s t i s c h e n U n t e r s u c h u n g e n d e r z w e i t e n Art a u c h d o r t m ö g l i c h s i n d , w o d i e s n i c h t m e h r d e r Fall ist. D e s h a l b w e r d e n im z w e i t e n Falle h a u p t s ä c h l i c h E r h e b u n g e n v o n d e n K i n d e r n ü b e r i h r e E l t e r n u n d G e s c h w i s t e r , im e r s t e n Fall v o r z u g s w e i s e F e s t s t e l l u n g e n b e i d e n E l t e r n ü b e r d i e s e s e l b s t u n d i h r e K i n d e r in B e t r a c h t k o m m e n . B e g i n n e n w i r mit d e n rein b i o l o g i s c h e n G e s i c h t s p u n k t e n , s o s i n d h i e r in e r s t e r Linie d i e z a h l r e i c h e n u n d w i c h t i g e n U n t e r s u c h u n g e n ü b e r d i e V e r e r b u n g zu e r w ä h n e n , w i e sie z. B. v o n W e i n b e r g aus den Stuttgarter Familienregistern hinsichtlich des K r e b s e s und der T u b c r k u l o s e , aber auch der H ä u f i g k e i t v o n Z w i 11 i n g s g e b u r t e n, v o n C r z e 11 i t z e r a u s s e l b s t ges a m m e l t e m Material für die V e r e r b u n g v o n A u g e n l e i d e n v e r a n s t a l t e t w o r d e n sind. A b e r a u c h f ü r s o z i a l e G e s i c h t s p u n k t e f i n d e t sich h i e r ein r e i c h e s A r b e i t s f e l d . B e z ü g l i c h d e s G e b u r t s o r t e s ist in D e u t s c h l a n d d a s S t a t i s t i s c h e A m t d e r S t a d t C ö l n v o r a n g e g a n g e n , w elches bei d e r Z ä h l u n g v o n 1910 v o n allen o r t s a n w e s e n d e n Personen neben dem eigenen G e b u r t s o r t auch den G e b u r t s o r t d e r E l t e r n e r f r a g e n will. Ä h n l i c h e r N a t u r s i n d a u c h d i e F e s t s t e l l u n g e n von S c h o t t ü b e r d i e Z a h l d e r 1900 n o c h v e r t r e t e n e n A 11 - M a n n h e i m e r S t a m m f a m i 1 i e n a u s d e n J a h ren 1S07 bis 1811. A u c h d e r B e r u f d e r E l t e r n ist bei statis t i s c h e n E r h e b u n g e n m e h r f a c h f e s t g e s t e l l t w o r d e n , z. B. in P r e u ß e n bei d e n S t u d e n t e n u n d V o 1 k s s c h u 11 e h r e r n. Hierher g e h ö r e n auch die allerdings für a n d e r e Z w e c k e a u f g e n o m m e n e n Z u s a t z f r a g e n d e r B e r u f s z ;i h 1 u n g d e s D e u t s c h e n R e i c h s v o m 12. J u n i 1907, w e l c h e v o n allen W i t w e n d e n B e r u f u n d die Berufsstellung des verstorbenen E h e m a n n e s , für die ehelichen W a i s e n u n t e r 18 J a h r e n d e n Beruf u n d d i e B e r u f s s t e l l u n g d e s v e r s t o r b e n e n V a t e r s u n t e r H e r v o r h e b u n g d e r D o p p e l w a i s e n ermittelten. Endlich s e i e n d i e g a n z e i g e n a r t i g e n U n t e r s u c h u n g e n von S c h o t t ü b e r die V e r e r b u n g v o n B e r u f u n d s o z i a l e r S t e l l u n g erwähnt. IS*
27b
B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k .
A u c h m o r a l s t a t i s t i s c h e G e s i c h t s p u n k t e k ö n n e n in d e r g l e i c h e n W e i s e v e r a r b e i t e t w e r d e n , i n d e m z. B. bei B e s t r a f u n g e n f e s t g e s t e l l t w i r d , o b d i e E l t e r n e b e n f a l l s S t r a f e n erlitten haben. III. S t a t i s t i s c h e Behandlung der Familie nach w i r t s c h a f t l i c h e n Gesichtspunkten. Z u g a n z a n d e r e n P r o b l e m e n f ü h r t die B e t r a c h t u n g d e r Familie von wirtschaftlichen Gesichtspunkten a u s . H i e r ist d a s E n t s c h e i d e n d e d i e w i r t s c h a f t l i c h e G e m e i n s c h a f t , w e l c h e h e u t z u t a g e n u r zu e i n e m g e r i n g e n T e i l e z u g l e i c h P r o d u k t i o n s - o d e r E r w e r b s g e m e i n s c h a f t , in d e r H a u p t s a c h e vielm e h r l e d i g l i c h K o n s u m t i o n s g e m e i n s c h a f t ist. In w e l c h e m U m f a n g e die F a m i l i e n o c h P r o d u k t i o n s - ( E r w e r b s - ) g e i n e i n s c h a f t ist, d a s f e s t z u s t e l l e n , w ä r e S a c h e d e r B e t r i e b s s t a t i s t i k , w e l c h e a b e r — a b g e s e h e n von d e r L a n d w i r t s c h a f t — d i e F a m i l i e n a n g e h ö r i g e n n u r i n s o w e i t h e r v o r h e b t , ;ils sie n u r „ h e l f e n d t ä t i g ' ' s i n d , d. h. nicht als e i g e n t l i c h e G e w e r b e g e h i l f e n a n z u s e h e n s i n d . Als K o n s u m t i o n s g e m e i n s c h a f t w i r d d i e F a m i l i e g e k e n n z e i c h n e t d u r c h die g e m e i n s a m e F ü h r u n g d e s H a u s h a l t e s , in welc h e m d i e e r w e r b s t ä t i g e n G l i e d e r ihr E r v v e r b s e i n k o m m e n g a n z o d e r t e i l w e i s e z u s a m m e n s c h i e ß e n , die nicht e r w e r b s t ä t i g e n (Ang e h ö r i g e n im S i n n e d e r B e r u f s s t a t i s t i k ) mit u n t e r h a l t e n w e r d e n . D i e G r u n d l a g e d i e s e r Art F a m i l i e n s t a t i s t i k bildet d i e S t a t i s t i k d e r H a u s h a l t u n g e n , insbesondere der Familienhaushaltung e n . A l l e r d i n g s fällt d i e h ä u s l i c h e u n d w i r t s c h a f t l i c h e G e m e i n schaft nicht i m m e r z u s a m m e n . So sind Kinder, die zur Berufsv o r b e r e i t u n g a u ß e r h a l b der H a u s h a l t u n g weilen, trotzdem zumeist wirtschaftlich noch von den Eltern a b h ä n g i g . Es w ä r e d u r c h a u s m ö g l i c h , a u c h d i e s e A b w e s e n d e n s t a t i s t i s c h mit e i n z u b e z i e h e n durch eine u m f a s s e n d e r e und zugleich schärfere A b g r e n z u n g des Hierunter Begriffs der „ v o r ü b e r g e h e n d A b w e s e n d e n " . g e h ö r e n a u c h d i e j e n i g e n Fälle, in w e l c h e n d a s F a m i l i e n h a u p t a u s E r w e r b s r ü c k s i c h t e n z e i t w e i l i g v o n d e r F a m i l i e g e t r e n n t lebt u n d nur innerhalb gewisser Z w i s c h e n r ä u m e am Schlüsse der Arbeitsw o c h e o d e r A r b e i t s k a m p a g n e zu s e i n e r F a m i l i e z u r ü c k k e h r t . Es s i n d d i e s Fälle, die d u r c h e i n e E r h e b u n g d e r V e r s c h i e d e n h e i t v o n A r b e i t s o r t u n d W o h n o r t , w i e sie im D e u t s c h e i l R e i c h e n u r e i n m a l bei d e r V o l k s z ä h l u n g von 1900 s t a t t g e f u n d e n hat, s t a t i s t i s c h v e r f o l g t w e r d e n k ö n n e n . Auch s o n s t k ö n n e n Abw e i c h u n g e n zwischen häuslicher und wirtschaftlicher G e m e i n s c h a f t v o r k o m m e n . S o k a n n a u c h bei F a m i l i e n a n g e h ö r i g e n , w e n n sie e r w e r b s t ä t i g s i n d , die h ä u s l i c h e G e m e i n s c h a f t e i n e b l o ß e W o h n g e m e i n s c h a f t sein, w i e e t w a s o n s t bei f r e m d e n P e r s o n e n der Haushaltung, Chambregarnisten, Schlafgängern. Eine Unters c h e i d u n g d i e s e r Fälle k ö n n t e a m e h e s t e n vielleicht bei d e r E i n -
Landsberg,
Famüienstatistik.
277
k o m m e n s t e u e r s t a t i s t i k s t a t t f i n d e n , w e n n diu S t e u e r e i n schätzung das Familieneinkommen folgerichtiger erfassen w ü r d e . In b e s c h r ä n k t e m M a ß e w e r d e n hei d e r E r h e b u n g v o n A r b e i t e r f a m i l i e n - ) b u d g e t s diese Verhältnisse g e n a u berücksichtigt w e r d e n m ü s s e n . Im a l l g e m e i n e n j e d o c h w i r d m a n an d i e Statistik der Familienhaushaltungen anzuknüpfen h a b e n , w o b e i stillschweig e n d a n g e n o m m e n wird, daß überall, w o die H a u s h a l t u n g s a n g e h ö r i g e n in e i n e m V e r w a n d t s c h a f t s v e r h ä l t n i s z u m H a u s h a l t u n g s v o r s t a n d e s t e h e n , a u c h eine Art von w i r t s c h a f t l i c h e r G e m e i n s c h a f t v o r l i e g t . In d i e s e m S i n n e e r s c h e i n t d e r Begriff d e r F a m i l i e hier a u s g e d e h n t e r als o b e n , d a alle V e r w a n d t e n i r g e n d w e l c h e r A r t — n a t ü r l i c h n u r i n s o w e i t sie in d e r h ä u s l i c h e n G e m e i n s c h a f t l e b e n — mit als G l i e d e r d e r F a m i l i e g e r e c h n e t w e r d e n . A u c h hier k a n n man w i e o b e n d i e U n t e r s u c h u n g d e r F a m i l i e a l s e i n e s G a n z e n a b t r e n n e n von d e r B e t r a c h t u n g d e r E i n z e l p e r s o n e n n a c h i h r e r F a m i l i e n z u g e h ö r i g k e i t . Die z w e i t e Art f ü h r t auf d i e G l i e d e r u n g d e r B e v ö l k e r u n g n a c h d e m I i a u s s t a n d s v e r h ä 1111 i s , e i n e r s e i t s in F a m i l i e n h ä u p t e r u n d F a m i l i e n a n g e h ö r i g e ( K i n d e r , V e r w a n d t e ) , a n d e r s e i t s in d i e a u ß e r h a l b d e r F a m i l i e n v e r b ä n d e s t e h e n d e n E i n z e l p e r s o n e n , d i e entw e d e r in s e l b s t ä n d i g e r H a u s h a l t s f ü h r u n g (als E i n z e l h a u s h a l t u n g e n ) o d e r als F a m i l i e n g e h i l f e n ( D i e n s t b o t e n u s w . ) o d e r im H a u s h a l t d e s A r b e i t g e b e r s o d e r als in e i n e n f r e m d e n H a u s h a l t g e g e n E n t gelt a u f g e n o m m e n e Personen (Einmieter, Schlafgänger) auftreten. Diese Auszählungen nach dem V e r w a n d t s c h a f t s - bzw. H a u s s t a n d s verhältnis g e b e n jedoch g e r a d e hinsichtlich d e r F a m i l i e n a n g e h ö r i gen keinen genügenden Aufschluß. W e n n wir feststellen, daß so l i n d so viel P e r s o n e n als „ K i n d e r " in e i n e r F a m i l i e n h a u s h a l t u n g g e z ä h l t sind, s o s a g t u n s dies von w i r t s c h a f t l i c h e n G e s i c h t s p u n k t e n a u s , u m die es sich liier allein h a n d e l t , n i c h t viel, v i e l m e h r ist es n o t w e n d i g , zu w i s s e n , wieviel e r w e r b s t ä t i g e u n d wieviel n i c Ii t e r w e r b s t ;i t i g e K i n d e r im H a u s h a l t e d e r L i t e r n l e b e n , w o b e i vielleicht als E r s a t z f ü r die E r w e r b s t ä t i g k e i t d a s A l t e r in B e t r a c h t g e z o g e n w e r d e n k a n n . In d i e s e m S i n n e h a b e ich z. B. bei d e r V o l k s z ä h l u n g von 1S95 in C! h a r I o 11 e n b u r g e i n m a l d i e B e v ö l k e r u n g nach I l a u s s t a n d s k l a s s e n in K o m b i n a t i o n mit G e schlecht, Alter u n d F a m i l i e n s t a n d , a n d e r s e i t s die S e l b s t t ä t i g e n , g e t r e n n t in S e l b s t ä n d i g e u n d A b h ä n g i g e , n a c h Beruf in K o m b i n a t i o n mit d e m H a u s s t a n d s \ e r h ä l t n i s a u s g e z ä h l t . Es e r g a b sich d a b e i , dal! von 23 147 S ö h n e n im H a u s h a l t d e r E l t e r n 1097 (20,'J"o) e r w e r b s t ä t i g w a r e n , v o n 2 4 6 9 1 T ö c h t e r n a b e r m i r 2008 ( 1 0 , 6 " „ ) . N o c h w e n i g e r e r s c h e i n e n die w i r t s c h a f t l i c h e n G e s i c h t s p u n k t e g e w a h r t in d e r B e Ii a n d I u n g d e r F a m i 1 i e n h a u s Ii a 11 u n g e n a l s e i n e r s t a t i s t i s c h e n E i n h e i t , d. i. d e r U n t e r s u c h u n g d e r Z u s a m m e n s e t z u n g d e r F a m i l i e n h a u s h a l t i m g e n . Vielm e h r v e r d a n k t d i e s e r Z w e i g d e r F a m i l i e n s t a t i s t i k s e i n e Ausbi!-
27S
B.
Bevölkerungsstatistik.
d u n g m e h r d e r B e r ü h r u n g mit d e r W o h n u n g s s t a t i s t i k . D e s h a l b f i n d e n w i r ihn a u c h in d e r d e u t s c h e n K o m m u n a l s t a t i s t i k b e s o n d e r s a u s g e b i l d e t , a u c h sind d i e A u s z ä h l u n g e n vielfach m i t d e r G r ö ß e d e r W o h n u n g k o m b i n i e r t . N a m e n t l i c h hat d a s Statistische Amt d e r S t a d t B e r l i n u n t e r B ö c k h sich um d i e A u s g e s t a l t u n g d i e s e r Statistik s e h r v e r d i e n t g e m a c h t . Die H a u s h a l t u n g e n w e r d e n nach i h r e r Z u s a m m e n s e t z u n g u n t e r s c h i e d e n in 32 Klassen, je nach d e m V o r k o m m e n von K o m b i n a t i o n e n d e r fünf E l e m e n t e D i e n s t b o t e n , Q e w e r b e g e h i l f e n , a n d e r e H a u s h a l t s g e n o s s e n , E i n m i e t e r , S c h l a f l e u t e rieben d e n F a m i l i e n m i t g l i e d e r n . W e i t e r w e r d e n d i e s e 32 K l a s s e n a u s g e z ä h l t nach d e r Z u s a m mensetzung des engeren Familienkreises, wobei u n t e r s c h i e d e n w e r d e n die F a m i l i e n mit u n d o h n e K i n d e r s o w i e mit u n d o h n e V e r w a n d t e (4 A r t e n ) u n d d i e Art d e s F a m i l i e n h a u p t e s ( E h e p a a r , M a n n , F r a u ; z u s a m m e n 12 Klassen). A u ß e r d e m sind die H a u s h a l t u n g e n m i t K i n d e r n in d e r Z u s a m m e n s e t z u n g d e s e n g e r e n F a m i l i e n k r e i s e s k o m b i n i e r t init d e r Zahl der Kinder. Im G e g e n s a t z h i e r z u v e r s a g t d i e d e u t s c h e B e r u f s s t a t i s t i k , d e r e n A u f g a b e es r e c h t eigentlich w ä r e , hier die w i r t s c h a f t l i c h e n G e s i c h t s p u n k t e h e r v o r z u h e b e n , — a b g e s e h e n von d e m Z a h n ' s c h e n V e r s u c h in d e r 1895er B e r u f s s t a t i s t i k (Bd. 111 der Statistik d e s D e u t s c h e n Reichs S. 189 ff.) — v o l l s t ä n d i g . O b w o h l bei d e n Ber u i s z ä h h i n g e n in d e r A u f n a h m e d u r c h die H a u s h a l t u n g s l i s t e die F a m i l i e als Einheit e r s c h e i n t , w i r d sie d o c h bei den A u s z ä h l u n g e n v o l l s t ä n d i g z e r r i s s e n . Auf d i e s e W e i s e e r f a h r e n wir z w a r d i e Zahlen der Berufstätigen einerseits, der Angehörigen anderseits im g a n z e n , ü b e r die w i c h t i g e F r a g e , w i e v i e l Angehörige z u e i n e m B e r u f s t ä t i g e n g e h ö r e n , e r f a h r e n wir nichts. Dieser Mangel besteht nicht nur bezüglich der K i n d e r des F a m i l i e n h a u p t e s , s o n d e r n a u c h hinsichtlich d e r E h e f r a u . W i r w i s s e n z w a r , wieviel v e r h e i r a t e t e P l a u e n e r w e r b s t ä t i g sind, a b e r u n t e r d i e s e n b e f i n d e n sich z w e i f e l l o s in e r h e b l i c h e r Anzahl e h e v e r l a s s e n e F r a u e n u n d F r a u e n , d e r e n E h e m a n n a u s irgend w e l c h e n G r ü n d e n , z. B. w e g e n Invalidität, nicht a r b e i t e t . Es läßt sich also nicht e r k e n n e n , in wieviel F a m i l i e n s o w o h l d e r E h e m a n n als die E h e f r a u e r w e r b s t ä t i g s i n d . Die w i c h t i g e F r a g e d e r Erw e r b s t ä t i g k e i t d e r E h e f r a u ist im b e s c h r ä n k t e n U r n f a n g e , z. B. bei d e r M a g d e b u r g e r Statistik d e r s t ä d t i s c h e n A r b e i t e r beh a n d e l t w o r d e n , w o b e i d i e Z a h l d e r Fälle e r w e r b s t ä t i g e r E h e f r a u mit d e r H ö h e d e s L o h n e s k o m b i n i e r t w u r d e .
IV. S t a t i s t i k d e r u n e h e l i c h e n
Familien.
A n h a n g s w e i s e soll a u c h n o c h die S t a t i s t i k d e r u n e h e l i c h e n F a m i l i e einer kurzen Betrachtung unterworfen werd e n . O b w o h l die e n t s p r e c h e n d e n F r a g e n f ü r die u n e h e l i c h e n
Landsberg,
Familienstatistik.
279
Kinder theoretisch viel einfacher liegen als bei den ehelichen, s t ö ß t in der P r a x i s die statistische B e a r b e i t u n g m a n g e l s vorh a n d e n e n Materials auf a u ß e r o r d e n t l i c h g r o ß e Schwierigkeiten. Namentlich fehlen allgemeine Z a h l e n f ü r d e n Stand d e r Bevölker u n g vollständig, da eine E r h e b u n g d e r unehelich G e b o r e n e n bei d e r V o l k s z ä h l u n g , selbst w e n n man sie auf die ersten L e b e n s j a h r e beschränkte, untunlich erscheint. D a g e g e n ist a u s d e r B e w e g u n g einiges Material v o r h a n d e n . So wird auch bei d e n unehelichen G e b u r t e n nach d e r Analogie der ehelichen vielfach das Alter der M u t t e r e r h o b e n , im Königreich S a c h s e n d a n e b e n die O r d n u n g s n u m m e r d e s K i n d e s in der G e b u r t e n f o l g e u n d d a s Intervall von d e r G e b u r t d e s v o r h e r g e h e n d e n unehelichen Kindes der gleichen M u t t e r g e r e c h n e t . Auch bei den L e g i t i m a t i o n e n der unehelichen Kinder wird d i e Zahl der zugleich legitimierten Kinder einer M u t t e r festgestellt, die jedoch nicht mit d e r Zahl der g e b o r e n e n z u s a m m e n f ä l l t , hier handelt es sich a b e r in eigentlichem Sinne nicht m e h r u m die Familienstatistik d e r Unehelichen, da die Kinder d u r c h die Legitimation eheliche w e r d e n . Außerordentlich m a g e r ist d a s Material bei den S t e r b e f ä l l e n , selbst die F r a g e nach d e r unehelichen G e b u r t wird in P r e u ß e n nur für die Kinder des e r s t e n L e b e n s j a h r e s gestellt (in B a d e n bis zum 14.). Die z a h l e n m ä ß i g e n A n g a b e n a u s d e n r e g e l m ä ß i g e n Aufzeichnungen der Bevölkerungsstatistik sind also hier u n g e m e i n spärliche. D e m g e g e n ü b e r ist es H. N e u m a n n u n d O. S p a n n gelungen, a n d e r w e i t i g e s Material f ü r diese F r a g e zugänglich zu machen und z w a r die A n m e l d u n g e n z u r M i t it ä r S t a m m r o l l e in B e r l i n b z w . F r a n k f u r t a. M. Diese R e g i s t e r sind von N e u m a n n in d e r H a u p t s a c h e in m e d i z i n a l s t a t i s t i s c h e r Beziehung, von S p a n n jedoch nach f a r a i 1i e n s t a t is t is c h e n Gesichtspunkten ausgebeutet worden. Durch die uneheliche G e b u r t entsteht zunächst nur eine Familiengemeinscliaft von M u t t e r u n d Kind, aus der durch V e r h e i r a t u n g der M u t t e r mit dem natürlichen V a t e r d e s Kindes eine eheliche Familie, durch V e r h e i r a t u n g mit einem a n d e r e n a b e r die „ S t i e f v a t e r f a m i I i e u n e h e l i c h e n U r s p r u n g s " erwächst. Nach S p a n n ist die Zahl solcher Stiefvaterfamilien keine geringe. ,,Von allen am Leben bleibenden unehelichen Müttern, welche nicht die Väter ihrer unehelichen Kinder heiraten, verehelicht sich ung e f ä h r die H ä l f t e mit a n d e r e n M ä n n e r n als den natürlichen Vätern ihrer unehelichen K i n d e r . " Aus den A n m e l d u n g e n zur S t a m m rolle w a r es S p a n n möglich, die V e r e h e l i c h u n g der unehelichen M u t t e r mit einem a n d e r e n M a n n e als dem V a t e r ihres Kindes o d e r ihren Tod vor der A n m e l d u n g des Kindes zur Stammrolle (17. L e b e n s j a h r ) festzustellen, er w a r auch in der Lage, g e w i s s e Aufschlüsse über den Z e i t p u n k t d e r V e r e h e l i c h u n g im Verhältnis zum Z e i t p u n k t der unehelichen G e b u r t zu erhalten. Es ist, wie bereits h e r v o r g e h o b e n , a u s g e s c h l o s s e n , d a ß wir e t w a bei Volks-
280
B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k .
•>4
Zählungen f ü r P e r s o n e n dieses Alters es handelt sich hier um den Beginn des militärpflichtigen Alters — die uneheliche G e b u r t feststellen, wohl a b e r sollte dies w e n i g s t e n s f ü r die ersten Lebensj a h r e v e r s u c h t w e r d e n . Auch hier wird es zumeist nur auf i n d i r e k t e m W e g e möglich sein. Da, w o die G e m e i n d e die unehelichen K i n d e r einer b e s o n d e r e n F ü r s o r g e unterstellt hat, wird z. B. ein K a t a s t e r d e r u n e h e l i c h e n K i n d e r hergestellt w e r d e n k ö n n e n , das mit den Daten der V o l k s z ä h l u n g verglichen w e r d e n kann. Auch s o n s t wird m a n bei d e r S t a t i s t i k d e r Faniilienhaushaltungen g e w i s s e Aufschlüsse erhalten, w e n n m a n die Kinder etwa der ersten fünf L e b e n s j a h r e bes o n d e r s u n t e r s u c h t , welche nicht in der H a u s h a l t u n g eines zus a m m e n l e b e n d e n E l t e r n p a a r e s o d e r eines verheirateten o d e r verheiratet g e w e s e n e n V a t e r s bzw. M u t t e r gezählt sind. Die g e g e b e n e s u m m a r i s c h e Darstellung hat gezeigt, d a ß die Familienstatistik d e r statistischen B e h a n d l u n g noch ein reiches Arbeitsfeld d a r b i e t e t ; ein Arbeitsfeld, das zumeist erst in g e r i n g e m M a ß e B e a r b e i t u n g g e f u n d e n hat. Es liegt dies, wie wir g e s e h e n , zu einem erheblichen Teil an der Unvollständigkeit des zur Verf ü g u n g s t e h e n d e n Materials, und es sollte d a h e r die erste Sorge der Statistiker sein, f ü r die V e r v o l l s t ä n d i g u n g zu s o r g e n . Dies wird bei den A u f z e i c h n u n g e n der B e w e g u n g der Bevölkerung erst d a n n möglich sein, w e n n jeder einzelne B e w e g u n g s a k t aufg e f a ß t wird i n s e i n e n B e z i e h u n g e n z u d e r F a m i l i e , in d e r er v o r k o m m t , w e n n also auch hier die Familie als Einheit in die E r s c h e i n u n g tritt. Dieses wird in. E. am besten erreicht durch die auch f ü r familienrechtliche Z w e c k e ü b e r a u s nützliche obligatorische Anwendung von F a rn i 1 i e n s t a m in b ü e h e r n , wie sie jetzt bereits f a k u l t a t i v benutzt w e r d e n . Diese S t a m m b ü c h e r sollten a b e r nicht wie die Familienregister u n m i t t e l b a r statistisch a u s g e b e u t e t werden, vielmehr nur dem Stand e s a m t bei d e r A u s f ü l l u n g der auf die Familie bezüglichen Fragen der E h e s c h l i e ß u n g s - , G e b u r t e n - und Sterbefallkarten als G r u n d lage d i e n e n . (Abgeschlossen
im Juli
lylO.) Literatur.
A n s e i l , O n t h e r a t e of r n o r t a l i t y at e a r l y p e r i o d s of Iii e, t h e a g e at m a r r i a g e , t h e n u m b e r of c h i l d r e n t o a m a r r i a g e , tlie l e n g t h of a g e n e r a t i o n a n d o t h e r s t a t i s t i c s of f a m i l i e s in t h e u p p e r a n d p r o f e s s i o n a l c l a s s e s , L o n d o n 1874. S t a t i s t i s c h e s J a h r b u c h d e r S t a d t B e r l i n , J a h r g . 1888, 1S99. D i e B e v ö l k e r u n g s - u n d W o h n u n g s a u f n a h m e v o m 1. D e z e m b e r 1885 in der Stadt B e r l i n . B ö c k h , D i e M e s s u n g d e r e h e l i c h e n F r u c h t b a r k e i t , Bull, d e l ' I n s t . i n t e r n , d e S t a t . T . IX.
Landsberg.
Familienstatistik.
281
B r e s l a u e r S t a t i s t i k , 28. Bd. H e f t I : D i e E h e n in B r e s l a u u n d d i e i h n e n e n t s p r o s s e n e n K i n d e r n a c h d e m S t a n d e v o m 1. D e z e m b e r 1905. D i e C h a r l o t t e n b u r g e r V o l k s z ä h l u n g v o m 2. D e z e m b e r 1S95. C r z e l l i t z e r , W i e v e r e r b e n s i c h A u g e n l e i d e n ? M e d i z i n i s c h e R e f o r m 1910. G e i s s l e r , Beiträge zur Frage des Geschlechtsverhältnisses der Geb o r e n e n , in Z e i t s c h r . d e s K. S a c h s . S t a t . B u r e a u s 1889; U b e r d e n E i n f l u ß d e r S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t auf d i e F r u c h t b a r k e i t , e b e n d a 1885. Institut intern, de Stat., R a p p o r t fait au n o m d u C o m i t é p a r M. E d t n . N i c o l a i : L a s t a t i s t i q u e d e la f é c o n d i t é d e s m a r i a g e s et d u n o m b r e d e s e n f a n t s p a r f a m i l l e . Bull. T. X V I I I . K u c z y n s k i , Zur Statistik der Fruchtbarkeit, Bericht über den XIV. Intern. K o n g r . f ü r H y g i e n e u n d D e m o g r a p h i e III. L u f t , Uber die Darstellung der F r u c h t b a r k e i t s v e r h ä l t n i s s e einer B e v ö l k e r u n g , G ö t t i n g e n 1908. Mitteilungen des Statistischen A m t s der Stadt M a g d e b u r g , Heft 17: Die persönlichen und F a m i l i e n v e r h ä l t n i s s e der s t ä d t i s c h e n A r b e i t e r . M a r c h . L a s t a t i s t i q u e d e s f a m i l l e s , Bull, d e l ' I n s t . i n t e r n , d e S t a t . T. XVII. ; D e la s t a t i s t i q u e d e s f a m i l l e s , B e r i c h t ü b e r d e n X I V . I n t e r n . K o n g r . fiir H y g i e n e u n d D e m o g r a p h i e Iii. v. M a y r , S t a t i s t i k u n d G e s e l l s c h a f t s l e h r e , B d . 11. N e e f e , siehe unter Breslauer Statistik. N e u m a n n , Die j u g e n d l i c h e n Berliner u n e h e l i c h e r H e r k u n f t , J a h r b u c h für N a t i o n a l ö k o n o m i e u n d S t a t i s t i k 1894 B d . VIII. R u b i n u n d W e s t e r g a a r d , S t a t i s t i k d e r E h e n auf G r u n d d e r s o z i a l e n G l i e d e r u n g d e r B e v ö l k e r u n g , J e n a 1890. R ü m e l i n , Ü b e r d e n Begriff u n d d i e D a u e r e i n e r G e n e r a t i o n , R e d e n u n d A u f s ä t z e , T ü b i n g e n 1865. S c h o t t , A l t e M a n n h e i m e r F a m i l i e n , ein B e i t r a g z u r F a m i l i e n s t a t i s t i k d e s XIX. J a h r h u n d e r t s , M a n n h e i m 1910. O . S p a n n , D i e S t i e f v a t e r l a n i i l i e u n e h e l i c h e n U r s p r u n g s , B e r l i n 1904. W e i n b e r g , Die württembergischen Familienregister und ihre B e d e u t u n g als Quelle w i s s e n s c h a f t l i c h e r U n t e r s u c h u n g e n , W ü r t t e m b . J a h r b u c h f ü r S t a t i s t i k u n d L a n d e s k u n d e , J a h r g . 1907 ( h i e r i n s i n d a u c h d i e Spezialarbeiten W.'s angeführt); A u f g a b e und Methode der Familiens t a t i s t i k mit b e s o n d e r e r B e r ü c k s i c h t i g u n g m e d i z i n i s c h - b i o l o g i s c h e r P r o b l e m e , B e r i c h t ü b e r d e n XIV. I n t e r n . K o n g r . f ü r H y g i e n e u n d D e m o g r a p h i e III. W ü r z b u r g e r , Die B e a r b e i t u n g d e r S t a t i s t i k d e r B e v ö l k e r u n g s b e w e g u n g d u r c h die S t a t i s t i s c h e n Ä m t e r im D e u t s c h e n R e i c h e , E r g i i n z u n g s lieft z u m A l l g e m e i n e n S t a t i s t i s c h e n A r c h i v B d . Vll, 1909. Z a h n , H a u s h a l t l i n g s s t a t i s t i k ( H a n d w . d. S t W . 3. A u f l . ) ; B e r u f l i c h e u n d soziale Gliederung des deutschen Volks. Statistik des D e u t s c h e n R e i c h s Bd. I I I S 189 ff.
X. Sprachenstatistik. Von
P r o f e s s o r Dr. Max
Broesike,
Mitglied des K. Preuß. Statistischen Landesamts in Berlin.
Inhalt: 1. M e t h o d e d e r S p r a c h e n a u f n a h m e n . 1. Allgemeines S. 282. 2. Die einzelnen S p r a c h e n e r h e b u n g e n S. 284. — II. E r g e b n i s s e d e r S p r a c h e n aufnahmen. 1. Die Zählung im Deutschen R e i c h e von 1900 S. 287. 2. Die preußischen E r h e b u n g e n : a) Die Doppelsprachigen S. 288. b) Die einzelnen Volksstämme P r e u ß e n s S. 291. 3. Die s ä c h s i s c h e n Erhebungen S. 302. 4. Die Erhebungen in Elsaß-Lothringen S. 303. 5. Erhebungen in anderen Bundesstaaten S. 304. — III. F o r t b i l d u n g d e r M e t h o d e d e r S p r a c h e i l Z ä h l u n g e n S. 304. I. M e t h o d e d e r
Sprachenaufnahmen.
I. Allgemeines. F a s t d u r c h w e g herrscht die A n s c h a u u n g vor, d a ß A b s t a m m u n g , Rassenzugehörigkeit
und
Blutsverwandtschaft
am
deutlichsten
durch die S p r a c h e zum A u s d r u c k e k o m m e n und d a ß diese als d a s b e s t e u n d v i e l f a c h a u c h als d a s e i n z i g e K e n n z e i c h e n e i n e r b e s t i m m t e n S t a m m e s g e m e i n s c h a f t a n z u s e h e n sei. M a n h a t a l s o von ä u ß e r e n körperlichen
oder
ethnographischen
Merkmalen
vollkommen
g e s e h e n u n d d e n S c h w e r p u n k t l e d i g l i c h auf ein g e i s t i g e s gelegt, standes-
das
zu b r i n g e n sten
allerdings
und
als
kein
anderes
und das innerste
des
Wesen
geeignet
einzelnen der
ist,
das
zum
Ver-
Ausdrucke
Persönlichkeit
am
klar-
widerspiegelt. A b e r die S p r a c h e
Man
wie
Fmpfindungsleben
ab-
Moment
kann im
sich
Verkehr,
in
der
und
ist n i c h t s Familie beide
Feststehendes, einer
brauchen
lernten nicht ü b e r e i n z u s t i m m e n .
anderen mit
Unabänderliches. Sprache
der
bedienen
ursprünglich
G e n ü g t in e i n h e i t l i c h
ge-
geschlosse-
nen Sprachgebieten schon eine allgemeine F r a g e nach der Sprache, um
richtige statistische
Schwierigkeiten,
wenn
Bilder es
sich
zu g e w i n n e n , um
mischtsprachige G e g e n d e n überhaupt handelt. erhöhen
sich, wenn
es sich nicht
so
entstehen
Sprachgrenzgebiete
sofort
oder
ge-
Die Schwierigkeiten
um zwei, s o n d e r n
drei
e i n a n d e r g e b r ä u c h l i c h e S p r a c h e n h a n d e l t , w i e in e i n z e l n e n
nebenTeilen
Broesike,
Sprachenstatistik.
283
d e s südlichen O s t p r e u ß e n und in der s o g e n a n n t e n w e s t p r e u ß i s c h e n K a s s u b e i . A l l e r d i n g s m u ß d i e s e s S p r a c h e n d u r c h e i n a n d e r als Ausn a h m e z u s t a n d und ein E n t w i c k l u n g s s t a d i u m b e z e i c h n e t w e r d e n , da die eine o d e r a n d e r e S p r a c h e mit d e r Z e i t die v o r h e r r s c h e n d e w e r d e n muß. E s tritt j e d e n f a l l s e i n e S p r a c h e n m i s c h u n g und - k o n k u r r e n z in den v e r s c h i e d e n s t e n F o r m e n a u f und es f r a g t sich, auf w e l c h e n G r u n d l a g e n u n t e r d i e s e n V e r h ä l t n i s s e n e i n e Z ä h l u n g aufz u b a u e n ist. E s darf b e r e i t s an d i e s e r S t e l l e v o r a u s g e s c h i c k t w e r d e n , d a ß m a n a l l g e m e i n der A n s i c h t ist, d a ß die M u t t e r s p r a c h e das bei w e i t e m s i c h e r s t e , s t a t i s t i s c h e M e r k m a l f ü r die S t a m m e s z u g e h ö r i g keit bildet, und z w a r h a u p t s ä c h l i c h d e s h a l b , weil sie dem einzelnen g e s t a t t e t , s e i n e A b s t a m m u n g u n a b h ä n g i g von s e i n e r U m g e b u n g zur G e l t u n g zu b r i n g e n . A b e r e i n e g u t e E r h e b u n g s m e t h o d e allein g e w ä h r l e i s t e t n o c h nicht e i n w a n d f r e i e E r g e b n i s s e . E i n e F ä r b u n g und E n t s t e l l u n g d e r S p r a c h e n a n g a b e n d e r B e v ö l k e r u n g tritt b e s o n d e r s dann ein, w e n n p o l i t i s c h e B e s t r e b u n g e n utid L e i d e n s c h a f t e n s o w e i t von d e r P e r s ö n l i c h k e i t d e s einzelnen B e s i t z e r g r e i f e n , daß er s e i n e M u t t e r s p r a c h e v e r l e u g n e t und s e i n e R a s s e n g e m e i n s c h a f t aufgibt. V i e l e w e c h s e l n a u c h in voller Ü b e r l e g u n g und aus Ü b e r z e u g u n g s t r e u e ihr V o l k s t u m . Ein P o l e , d e r zum D e u t s c h t u m ü b e r g e g a n g e n ist, wird bei d e r A u s f ü l l u n g d e r V o l k s z ä h l u n g s k a r t e in e i n e Art G e w i s s e n s n o t g e r a t e n , w e n n er die F r a g e n a c h der M u t t e r s p r a c h e b e a n t w o r t e n soll. G i b t er „ p o l n i s c h " an, s o g l a u b t er sein j e t z i g e s , g i b t er „ d e u t s c h " an, sein f r ü h e r e s V o l k s t u m zu v e r l e u g n e n . O f t ist a b e r auch aus wirts c h a f t l i c h e n , g e s e l l s c h a f t l i c h e n o d e r a n d e r e n R ü c k s i c h t e n das B e s t r e b e n v o r h a n d e n , die s p r a c h l i c h e Z u g e h ö r i g k e i t öffentlich ü b e r haupt nicht zu e r k e n n e n zu g e b e n . S o l c h e Fülle sind allerdings Ausn a h m e n , und in W i r k l i c h k e i t wird sich d i e s e r Z w i e s p a l t meist so lösen, daß d e r B e t r e f f e n d e zwei M u t t e r s p r a c h e n in die Z ä h l k a r t e e i n z e i c h n e t . M a n e r s i e h t a b e r d a r a u s , d a ß M u t t e r s p r a c h e und V o l k s t u m sich z w a r g e w ö h n l i c h d e c k e n , k e i n e s w e g s a b e r stets. D i e e i n f a c h e F r a g e nach d e r M u t t e r s p r a c h e ist h i e r n a c h nicht a u s r e i c h e n d und b e d a r f der m e t h o d i s c h e n V e r f e i n e r u n g . In d i e s e m Z u s a m m e n h a n g e ist es n o t w e n d i g , auf einen B e griff n ä h e r e i n z u g e h e n , der seit l a n g e m bei E r ö r t e r u n g e n ü b e r S p i a c h c n s t a t i s t i k v e r w a n d t wird und sich n e u e r d i n g s auch im allgem e i n e n S p r a c h g e b r a u c h e in e i n z e l n e n T e i l e n d e r O s t m a r k m e h r und m e h r e i n z u b ü r g e r n scheint, n ä m l i c h auf den B e g r i f f der N a t i o n a l i t ä t ; er ist g e e i g n e t , V e r w i r r u n g und U n k l a r h e i t e n hervorzurufen und b e d a r f n ä h e r e r E r l ä u t e r u n g . N a t i o n a l i t ä t k a n n z u n ä c h s t i m m e r n u r S t a a t s a n g e h ö r i g k e i t bed e u t e n , ist a l s o ein R e c h t s b e g r i f f ö f f e n t l i c h r e c h t l i c h e r Natur. D i e A n w e n d u n g von N a t i o n a l i t ä t im S i n n e von S p r a c h g e m e i n s c h a f t ist i n s o f e r n b e d e n k l i c h und unklar, als m a n b e i s p i e l s w e i s e von
284
B. Bevölkerungsstatistik.
3
einer k a s s u b i s c h e n o d e r friesischen Nationalität nicht gut s p r e c h e n kann und tatsächlich nung anderseits gung
hat.
auch
kaum spricht, während diese
für die P o l e n
Auch
in
der
eine g e w i s s e
Bevölkerung
Bezeich-
historische
selbst
wird
Berechti-
der
Ausdruck
s e h r v e r s c h i e d e n a u s g e l e g t und a n g e w a n d t und e r s c h w e r t eine
exakte
Sprachenstatistik.
Besser
ist
es
daher,
Nationalität im S i n n e von S p r a c h g e m e i n s c h a f t
dadurch
den
g a n z zu
Begriff
vermeiden
o d e r ihn w e n i g s t e n s n u r a u f d a s P o l e n t u m zu b e s c h r ä n k e n . muß
dreierlei
scharf
voneinander
trennen:
oder rechtliche Gemeinschaft, Sprachgemeinschaft Volks-
oder
Die statt
erste
an
und
bisher
R e i c h e
und
die
Stammes-,
fand
schloß
sich
preußische
Sprachenerhebungen.
einzige
Sprachenaufnahme
w e i t e r e für die allen
Deut
der
Volkszählung
von
1900
ihrer "Anlage
und
Ausführung
nach
ganz
von
1890
an.
In
V o l k s z ä h l u n g von
Preußen
ist
1910
im eine
geplant. als s t a t i s t i s c h e s
Merkgelegt.
hat man
Fragestellung der p r e u ß i s c h e n
z ä h l u n g von litauisch,
polnisch,
masurisch,
wallonisch,
(Zutreffendes Fassung
ist
zu
Frage
der
bei
Zählkarte der
1890 war folgendermaßen: „Muttersprache:
tschechisch,
jedoch
Zählungen
außerdem
worden und
mal der S t a m m e s g e m e i n s c h a f t die M u t t e r s p r a c h e zugrunde Die
diesen
im
gelegentlich
Jahre 1905 eine solche Erhebung vorgenommen Bei
und
Blutsgemeinschaft.
2. Die einzelnen
sehen
Man
Staatsangehörigkeit
kassubisch,
holländisch,
unterstreichen)." bei
den
der letzteren
wendisch,
friesisch, Ganz
Volkszählungen
ähnlich
in
Erklärung,
dem
und die
was
Bundesratsbeschlusse
auch
bei
der
preußischen
in f o l g e n d e r
Zählpapiere
er
denkt.
die
von
von
lautete
nicht
deutsch,
(Ja oder
zu v e r s t e h e n
Reichs/ählung
1890.
1900
Dagegen
eine
die 1905,
nein!)." sei,
fehlt
von
1900
enthielten
solche,
und
zwar
„Kinder, w e l c h e noch nicht s p r e c h e n ,
der
Muttersprache,
welcher
über
preußischen
Fassung:
der Muttersprache eine
unter Muttersprache
oder . . .
1900 und
mit d e m Z u s ä t z e : „ W e n n
ob der deutschen Sprache vollkommen mächtig? Eine
mährisch,
dänisch, von
Volksdeutsch,
Eltern
zuzuzählen.
welche Zwei
ihm
am
Jeder Mensch
geläufigsten
Muttersprachen
besitzen
ist,
sind
besitzt und
nur
in
wenige
M a i s c h e n ; d o c h k o m m e n F ä l l e d i e s e r Art v o r b e i P e r s o n e n , w e l c h e von
Litern Bei
verschiedener
der
Erklärung der Regel
preußischen
etwas
Muttersprache Volkszählung
abgeändert
und
besitzt jeder Mensch
abstammen." von
lautete
nur e i n e
1905
wurde
diese
folgendermaßen: Muttersprache,
„In
welche
i h m v o n J u g e n d a u f a m g e l ä u f i g s t e n ist u n d in w e l c h e r e r d e n k t . Kinder,
welche
Eltern,
unter
noch
n i c h t s p r e c h e n , sind d e r M u t t e r s p r a c h e
Umständen
also
zwei
D i a l e k t e , z. B . P l a t t d e u t s c h , g e l t e n
Muttersprachen
n i c h t als b e s o n d e r e
der
zuzuzählen. Sprache."
/
Broesikc, Sprachenstatistik.
285
Durch die g e ä n d e r t e F a s s u n g sollte v o r allem möglichste E i n s c h r ä n k u n g d e r Z a h l der D o p p e l s p r a c h i g e n erzielt w e r d e n . D i e s e B e g r i f f s f o r i n u l i e r u n g d ü r f t e im g a n z e n z u t r e f f e n d s e i n , d o c h w ü r d e es sich e m p f e h l e n , h i n t e r d e m S c h l ü s s e d e s e r s t e n S a t z e s „in w e l c h e r er d e n k t " h i n z u z u s e t z e n „ u n d a u c h b e t e t " , s o w i e a u c h d a r a u f a u f m e r k s a m zu m a c h e n , d a ß a u c h S t u m m e der M u t t e r s p r a c h e der Eltern z u z u r e c h n e n sind und g e w ö h n lich a u c h a n d e r e i h r e r S p r a c h e nicht m ä c h t i g e P e r s o n e n . Endlich w ä r e a u c h d e r H i n w e i s a m P l a t z e , d a ß d a s K a s s u b i s c h e u n d d a s M a s u r i s c h e n i c h t als D i a l e k t e d e s P o l n i s c h e n a n z u s e h e n s i n d , d a h i e r ü b e r in d e r B e v ö l k e r u n g v i e l f a c h Z w e i f e l b e s t e h e n . D i e s e G e s i c h t s p u n k t e s i n d a u c h in P r e u ß e n f ü r d i e V o l k s z ä h l u n g v o n 1910 b e r ü c k s i c h t i g t w o r d e n . Bereits frühzeitig haben Ermittlungen über die Fremsprachig e n s t a t t g e f u n d e n . B e m e r k e n s w e r t ist d i e A u f n a h m e v o m J a h r e 1856 in S c h l e s w i g , bei w e l c h e r D e u t s c h e , D ä n e n , D e u t s c h e m i t K e n n t n i s d e s D ä n i s c h e n u n d D ä n e n mit K e n n t n i s d e s D e u t s c h e n unterschieden wurden. Dabei wurden S c h w e d e n und N o r w e g e r zu d e n D ä n e n g e r e c h n e t . F e r n e r f a n d e n s o l c h e E r m i t t l u n g e n in d e n J a h r e n 1S58, 1861, 1364 u n d 1867 s t a t t . D i e p r e u ß i s c h e n E r h e b u n g e n a u s d e n J a h r e n 1858 u n d 1861 g e h e n nicht v o n d e r M u t t e r - , s o n d e r n d e r F a m i l i e n s p r a c h e a u s u n d n e h m e n d a h e r nicht die Einzelperson, s o n d e r n einen, w e n n a u c h k l e i n e n u n d m e i s t g l e i c h a r t i g e n P e r s o n e n k r e i s als E r h e b u n g s e i n h e i t a n . J e d o c h die F o l g e d a v o n ist, d a ß d i e z u r F a m i l i e gehörigen anderssprachigen Fremdelemente, wie das Erziehungsp e r s o n a l , die Dienstboten, G e w e r b e g e h i l f e n u s w . s o w i e die vorübergehend anwesenden Personen der Sprache des Familienhauptes oder Haushaltungsvorstandi's zugerechnet werden mußten. D i e s e M i n d e r h e i t e n darf m a n nicht g e r i n g s c h ä t z e n . D e n n es ist b e i s p i e l s w e i s e seit a l t e r s h e r in d e r O s t m a r k e i n e w e i t v e r b r e i t e t e Sitte, d a ß d e u t s c h e F a m i l i e n p o l n i s c h e s G e s i n d e h a l t e n . D i e Z a h l d e r D e u t s c h e n m u ß d a h e r bei d i e s e n Z ä h l u n g e n zu g r o ß , d i e d e r F r e m d s p r a c h i g e n zu n i e d r i g a u s g e f a l l e n s e i n . U n d in d e r T a t s i n d d a m a l s u n t e r a n d e r e m in Berlin l e d i g l i c h d e u t s c h s p r e c h e n d e Familien ermittelt w o r d e n . In d i e s e m Z u s a m m e n h a n g e e r s c h e i n t es w ü n s c h e n s w e r t , k u r z auf d i e ö s t e r r e i c h i s c h e n E r h e b u n g e n v o n 1880, 1S90 u n d 1900 e i n z u g e h e n . Bei d i e s e n ist nicht d i e M u t t e r - o d e r F a m i l i e n sprache, s o n d e r n die U m g a n g s s p r a c h e zum A u s g a n g s p u n k t e gen o m m e n w o r d e n , d. h. d i e j e n i g e S p r a c h e , d e r e n sich d i e e i n z e l n e n Personen ,,im g e w ö h n l i c h e n V e r k e h r e " b e d i e n e n . Die H a u s g e n o s s e n s c h a f t wird dadurch zur V e r k e h r s g e m e i n s c h a f t erweitert. Die Sprachenangabe w u r d e daher der W a h l des einzelnen entzogen und gesellschaftlichen, wirtschaftlichen und auch w o h l p o l i t i s c h e n R ü c k s i c h t e n ziemlich w e i t g e h e n d e r S p i e l r a u m g e w ä h r t . Ü b r i g e n s w u r d e d i e s e r G r u n d s a t z bei d e r V o l k s z ä h l u n g
286
B.
Bevölkerungsstatistik.
von 1 9 0 0 nicht a l l g e m e i n d u r c h g e f ü h r t , da es b e i s p i e l s w e i s e den familienfremden Personen einer Haushaltung wie Dienstboten. L e h r l i n g e n und a n d e r e n H a u s g e n o s s e n g e s t a t t e t w a r , a u c h e i n e a n d e r e als die U m g a n g s s p r a c h e e i n z u t r a g e n . E s ist w o h l unz w e i f e l h a f t , d a ß bei d i e s e r M e t h o d e in noch h ö h e r e m M a ß e S p r a c h m i n d e r h e i t e n v e r l o r e n g e h e n als bei der E r f r a g u n g d e r F a m i l i e n s p r a c h e , s c h o n weil d e r B e g r i f f der U m g a n g s s p r a c h e n o c h s c h w a n k e n d e r ist als d e r letztere. M a n k a n n sich a u c h s c h w e r v o r s t e l l e n , w i e in a n n ä h e r n d zu g l e i c h e n T e i l e n von g e m i s c h t s p r a c h i g e r B e v ö l k e r u n g b e w o h n t e n O r t e n v e r f a h r e n w o r d e n ist. N a c h R a u c h b e r g sind j e d o c h die F e h l e r q u e l l e n nicht b e d e u t e n d , s o d a ß m a n die A u s k ü n f t e „ n i c h t nur als einen zut r e f f e n d e n A u s d r u c k f ü r den s p r a c h l i c h e n C h a r a k t e r d e r e i n z e l n e n W o h n p l ä t z e , s o n d e r n im g r o ß e n g a n z e n auch als e i n e b r a u c h bare Grundlage der Nationalitätenstatistik, gelten lassen d a r f " . Der Grundsatz, daß Sprachenerhebungen s i c h an V o l k s z ä h l u n g e n a n l e h n e n m ü s s e n , ist im K ö n i g r e i c h e Sachsen frühzeitig zur A n w e n d u n g g e k o m m e n . S c h o n bei den V o l k s z ä h l u n g e n von 1846 bis 1867 enthielten die Z ä h l l i s t e n e i n e S p a l t e mit der Ü b e r s c h r i f t „ W e n d e n " , w o f ü r 1871 „ M u t t e r s p r a c h e " g e setzt w u r d e mit dem Z u s ä t z e , „ w e n n nicht d e u t s c h , i n s b e s o n d e r e ob wendisch". B e i den Z ä h l u n g e n von 1875, 1 8 8 0 und 1 8 S 5 l a u t e t e der K o p f der b e t r e f f e n d e n S p a l t e : „ M u t t e r s p r a c h e , w e n n nicht d e u t s c h ; i n s b e s o n d e r e o b w e n d i s c h , f r a n z ö s i s c h , e n g l i s c h , italienisch u s w . " D i e im J a h r e 1 9 0 0 a n g e w a n d t e F o r m d e r F r a g e s t e l l u n g — d i e s e ist b e k a n n t l i c h , falls in den B u n d e s r a t s b e s c h l ü s s e n d e r j e w e i l i g e n V o l k s z ä h l u n g e n nicht b e s o n d e r e V o r s c h r i f t e n enth a l t e n sind, d e m E r m e s s e n d e r e i n z e l n e n B u n d e s s t a a t e n a n h e i m gestellt — lautete: „Muttersprache. Für Kinder unter zwei J a h r e n ist die S p r a c h e des F a m i l i e n h a u p t e s , bei v a t e r l o s e n o d e r u n e h e lichen K i n d e r n u n t e r zwei J a h r e n die S p r a c h e der M u t t e r a n z u g e b e n . " D i e s e E r h e b u n g b r a c h t e n a c h der a m t l i c h e n Q u e l l e ins o f e r n einen e r h e b l i c h e n z ä h l u n g s t c c h n i s c h e n F o r t s c h r i t t als die B e a n t w o r t u n g nicht m e h r b l o ß f ü r P e r s o n e n mit n i c h t d e u t s c h e r M u t t e r s p r a c h e , s o n d e r n d u r c h g e h e n d erfolgte, f e r n e r d u r c h d i e V o r s c h r i f t w e g e n d e r S p r a c h e der K i n d e r und d u r c h A u f n a h m e e i n e s v o r g e d r u c k t e n M u s t e r b e i s p i e l e s in die Z ä h l p a p i e r e für die P e r s o n e n mit z w e i M u t t e r s p r a c h e n . Im J a h r e 1 9 0 5 ist für das K ö n i g r e i c h S a c h s e n e i n e S p r a c h e n z ä h l u n g nicht v e r a n s t a l t e t w o r d e n , d a g e g e n w u r d e in d e r S t a d t D r e s d e n eine Z u s a t z f r a g e nach der M u t t e r s p r a c h e g e s t e l l t , w e l c h e l a u t e t e : „ M u t t e r s p r a c h e : für K i n d e r , w e l c h e n o c h nicht s p r e c h e n , ist die S p r a c h e des F a m i l i e n h a u p t e s , bei v a t e r l o s e n u n d u n e h e lichen K i n d e r n die S p r a c h e d e r M u t t e r a n z u g e b e n . W e r zwei M u t t e r s p r a c h e n hat, h a t b e i d e a n z u g e b e n . " In 1905
Elsaß-Lothringen eine S p r a c h e n e r h e b u n g
f a n d a u ß e r im J a h r e 1 9 0 0 statt, nachdem 1871 7 2
auch ein e
Broesike, Sprachenstatistik.
287
s c h ä t z u n g s w e i s e A u f n a h m e ü b e r den G e b r a u c h der d e u t s c h e n und französischen Sprache in den einzelnen G e m e i n d e n des Landes v o r g e n o m m e n w o r d e n war. Es w u r d e an diu B e v ö l k e r u n g die F r a g e gerichtet, welches ihre M u t t e r s p r a c h e sei („ob deutsch o d e r w e l c h e " ) und erläuternd a u s g e f ü h r t , d a ß „ f ü r Kinder, w e l c h e noch nicht sprechen, die M u t t e r s p r a c h e der Eltern, bei u n e h e lichen Kindern die der M u t t e r a n z u g e b e n sei". In der amtlichen V e r ö f f e n t l i c h u n g wird h e r v o r g e h o b e n , d a ß künftig um Mißvers t ä n d n i s s e zu vermeiden, eine E r k l ä r u n g des Begriffes der M u t t e r s p r a c h e a n g e b r a c h t sei und es wird d a n n eine solche im S i n n e der o b e n e r w ä h n t e n preußischen Definition vorgeschlagen. Im G r o ß h e r z o g t u m O l d e n b u r g hat 1890 eine E r h e b u n g s t a t t g e f u n d e n , bei welcher die U m g a n g s - im Sinne der Familiensprache e r h o b e n wurde, und z w a r f o l g e n d e r m a ß e n : Saterländisch bzw. W a n g e r o o g i s c h ? P l a t t d e u t s c h ? Hochdeutsch? Als U m g a n g s s p r a c h e sollte d i e j e n i g e gelten, welche E h e l e u t e m i t e i n a n d e r und Eltern mit ihren Kindern reden, w o b e i im Falle der B e j a h u n g der ersten F r a g e die b e i d e n a n d e r e n zu verneinen waren. Bei der R e i c h s e r h e b u n g von 1900 erscheinen diese M u n d arten nicht, da sie nicht als M u t t e r s p r a c h e n a n g e s e h e n w u r d e n . Es w u r d e damals vielmehr lediglich die Zahl d e r Friesen e r h o b e n . A u ß e r in den g e n a n n t e n B u n d e s s t a a t e n haben S p r a c h e n Zählungen noch s t a t t g e f u n d e n 1890 in Lippe und Waldeck, s o w i e 1905 in Braunschweig, S c h a u m b u r g - L i p p e und Bremen.
II. Ergebnisse der Sprachenaufnahmen. 1. Die Zählung im D e u t s c h e n R e i c h e v o n 1900.
Die R e i c h s s p r a c h e n z ä h l u n g vom 1. D e z e m b e r 1900 hatte f o l g e n d e H a u p t e r g e b n i s s e : U n t e r der G e s a m t e i n w o h n e r z a h l d e s Deutschen Reiches von 56,37 Millionen b e f a n d e n sich 51,89 Millionen oder 92,0 v. H. P e r s o n e n mit d e u t s c h e r M u t t e r s p r a c h e u n d 4,23 Millionen o d e r 7,5 v. H. P e r s o n e n mit f r e m d e r M u t t e r s p r a c h e . U n t e r den letzteren w u r d e n ermittelt 80 361 Holländer, 20 077 Friesen, 141061 Dänen ( N o r w e g e r ) , 8998 S c h w e d e n , 20 217 Engländer, 211679 Franzosen, 11872 W a l l o n e n , 65 930 Italiener, 2059 Spanier, 479 Portugiesen, 3 086 489 Polen, 142 049 M a s u r e n , 100 213 Kassuben, 93 032 W e n d e n , 64 382 M ä h r e r , 43 016 Tschechen, 9617 Russen, 106 305 Litauer, 8158 U n g a r n und 14 535 P e r s o n e n mit einer anderen nichtdeutschen M u t t e r s p r a c h e . Abgesehen von einigen östlichen u n d westlichen Landesteilen s o w i e m e h r e r e n Sprachinseln im Innern stellt sich das D e u t s c h e Reich im G e g e n s ä t z e zu einzelnen N a c h b a r s t a a t e n als ein einheitlich geschlossenes S p r a c h g e b i e t d a r . F e r n e r hatten als M u t t e r s p r a c h e a n g e g e b e n deutsch und hol-
288
B. Bevölkerungsstatistik.
ländiscli
4512,
deutsch
(norwegisch) englisch
4212,
2220,
und
friesisch
deutsch
deutsch
und
350,
deutsch
schwedisch
und französisch
und
051,
dänisch
deutsch
9356, deutsch
und
und wallo-
nisch S 6 0 , deutsch und italienisch 1236, deutsch und s p a n i s c h
272,
d e u t s c h u n d p o r t u g i e s i s c h 90, d e u t s c h und polnisch 169 6 3 4 , d e u t s c h und m a s u r i s c h wendisch chisch
10 8 9 8 , d e u t s c h und k a s s u b i s c h
23 779, deutsch und mährisch
8506,
deutsch
und
russisch
1652, deutsch
1861, deutsch
1331,
deutsch
und
und
und
tsche-
litauisch
9214, d e u t s c h und u n g a r i s c h 1292, d e u t s c h und e i n e a n d e r e f r e m d e Sprache
792
Personen.
D i e Z w e i s p r a c h i g k e i t ist e i n e A u s n a h m e v o n d e r R e g e l ,
daß
im G r u n d e g e n o m m e n j e d e r M e n s c h n u r e i n e M u t t e r s p r a c h e
hat.
Wir
werden
tümliche
weiter
unten
Gelegenheit
Erscheinung näher
Wir
verlassen
haben,
diese
angegebene
Quelle.
und verweisen
Dagegen
wird
w e n d i g s e i n , a u f d i e S p r a c h e n z ä h l u n g e n in d e n e i n z e l n e n staaten
näher
Zeiträume tung der
einzugehen,
vergleichbare Ergebnisse
j e n i g e für das
schon
Ziffern
teilweise
weil
hier
vorliegen
vielfach gewesen
auf not-
Bundes-
für
und a u c h die
eingehender
es
längere Bearbei-
ist, a l s
die-
Reich. 2. Die preußischen a)
Richard
eigen-
einzugehen.
damit die R e i c h s e r h e b u n g
die unter „ L i t e r a t u r "
auf
Die
Böckh
Erhebungen.
D o p p e 1 s p r a c h i g e n.
s a g t in s e i n e r S c h r i f t „ D e r
Deutschen
Volks-
zahl u n d S p r a c h g e b i e t in d e n e u r o p ä i s c h e n S t a a t e n " : „ D e r e i n z e l n e kann
die V o l k s s p r a c h e
wechseln,
a b e r nicht zweien
zugleich
g e h ö r e n , d a e t w a s v o l l k o m m e n G l e i c h e s , d a s in d e r N a t u r nicht
vorhanden
werden
ist,
auch
von
der
Statistik
nicht
angenommen
soll."
D i e s e r S a t z kann g e g e n ü b e r den T a t s a c h e n voll
an-
selbst
aufrecht
erhalten
werden.
Die
Fälle,
des L e b e n s
in d e n e n
nicht
gleichmäßig
zwei M u t t e r s p r a c h e n n e b e n e i n a n d e r g e b r a u c h t werden, sind keineswegs von
selten;
sie e r g e b e n
beispielsweise
Arbeiterheimen ander groß Die
usw.,
werden
gleichen
sprachlich
sich
aus
und
Deutschen
wo
Kinder
dem
dichten
Voraussetzungen Ehen
Umgebung
Entwicklung,
das
sind
und
bei
Zusammenleben
in k l e i n e n
beider
und beide S p r a c h e n
gemischten
anderssprachige zeitliche
Polen
vollständig
vorhanden werden.
Engerwerden
mitein-
beherrschen.
bei
Personen,
verpflanzt
Ortschaften,
Nationalitäten
zahlreichen
welche Die
in
eine
ganze
neu-
der wirtschaftlichen
Be-
z i e h u n g e n , die Z u n a h m e der W a n d e r u n g e n , die E r l e i c h t e r u n g
des
R e i s e v e r k e h r s u s w . d e r l e t z t e n 5 0 J a h r e ist a n d e r
Sprachbildung
und M i s c h u n g nicht o h n e Hinterlassung b e d e u t s a m e r S p u r e n übergegangen
und
Zweisprachigen. schlesien
häufig,
beeinflußt
sie
im
Sinne
der
Zunahme
vorder
F ä l l e d i e s e r A r t s i n d i n s b e s o n d e r e a u c h in O b e r so
daß
ein
Kenner
der
dortigen
Verhältnisse
Broesike,
289
Sprachenstatistik.
d e n V o r s c h l a g m a c h t e , bei V o l k s z ä h l u n g e n f e s t z u s t e l l e n , o b d i e Doppelsprachigen mehr das Deutsche, das Polnische o d e r beide Sprachen gleichmäßig gebrauchten. M a n k a n n sich d a h e r a u c h nicht die A u f f a s s u n g v o n Karl B r ä m e r a n e i g n e n , d a ß d i e A n g a b e von z w e i M u t t e r s p r a c h e n s e i t e n s d e r B e v ö l k e r u n g g e w i s s e r m a ß e n ein V e r l e g e n h e i t s - o d e r B e q u e m l i c h k e i t s e r g e b n i s sei u n d m ö g l i c h s t a u s d e r Statistik v e r s c h w i n d e n m ü s s e . H i e r g e g e n s p r i c h t s c h o n allein die T a t s a c h e , d a ß sich in Preußen trotz verschiedenartiger Erhebungsvorschriften 1890 1-41 429, 1900 211 110 u n d 1905 1 6 5 9 6 3 s o l c h e r P e r s o n e n e r m i t t e l t w u r d e n . S e l b s t w e n n m a n a n n i m m t , d a ß d e r Begriff d e r M u t t e r s p r a c h e in d e r B e v ö l k e r u n g vielfach nicht r i c h t i g a u f g e f a ß t w o r d e n ist, b l e i b t d o c h eine so e r h e b l i c h e A n z a h l v o n Z w e i s p r a c h i g e n ü b r i g , d a ß inan i h r e B e r e c h t i g u n g als s o l c h e a n e r k e n n e n m u ß . Bei d i e s e r S a c h l a g e d r ä n g t sich von s e l b s t d i e F r a g e n a c h dein i n n e r s t e n W e s e n d e r Z w e i s p r a c h i g k e i t auf. Bilden d i e s e P e r s o n e n eine s t ä n d i g e , n e u t r a l e M i t t e l s c h i c h t z w i s c h e n z w e i V o l k s s t ä m m e n ? G e h ö r e n sie lediglich e i n e m V o l k s s t a m m e a n u n d s i n d im B e g r i f f e zu e i n e m a n d e r e n ü b e r z u g e h e n ? Oder f i n d e t ein u n u n t e r b r o c h e n e r g e g e n s e i t i g e r A u s t a u s c h z w i s c h e n einz e l n e n V o l k s s t ä m m e n s t a t t ? L a s s e n sich s o n s t b e s t i m m t e M e r k m a l e f ü r sie a u f s t e l l e n ? L e i d e r r e i c h e n die v o r h a n d e n e n s t a t i s t i s c h e n U n t e r l a g e n f ü r ein a b s c h l i e ß e n d e s Urteil n i c h t a u s . D a s e i n e s c h e i n t j e d o c h ziemlich s i c h e r , d a ß es s i c h n ä m l i c h bei d e r Z w e i s p r a c h i g k e i t in d e r H a u p t s a c h e w e n i g s t e n s u m ein Ü b e r g a n g s s t a d i u m h a n d e l t , s o d a ß in h ö h e r e m A l t e r o d e r bei d e n N a c h k o m m e n d e r Z w e i s p r a c h i g e n die eine S p r a c h e d i e a n d e r e m e i s t v e r d r ä n g e n w i r d u n d sich s o m i t d e r Ü b e r t r i t t zu e i n e r Stammesgemeinschaft vorbereitet. Die Gesamtzahl der Doppelsprachigen schwankt größtenteils w o h l d e s h a l b , weil die E r h e b u n g s v o r s c h r i f t e n bei d e n e i n z e l n e n V o l k s z ä h l u n g e n nicht g l e i c h m ä ß i g w a r e n . Im J a h r e 1890 w a r g a r keine Erklärung des Begriffes der Muttersprache g e g e b e n word e n , 1900 w a r eine s o l c h e v o r h a n d e n und die D o p p e l s p r a c h i g k e i t als S e l t e n h e i t a u s d r ü c k l i c h z u g e l a s s e n w o r d e n ; 1905 w a r in d e r A n l e i t u n g zur A u s f ü l l u n g d e r Z ä h l p a p i e r e e i n s c h r ä n k e n d b e m e r k t w o r d e n , d a ß „in d e r R e g e l j e d e r M e n s c h n u r e i n e M u t t e r s p r a c h e h a b e " u n d die A n g a b e d e r D o p p e l s p r a c h i g k e i t n u r f ü r n o c h nicht s p r e c h e n d e K i n d e r von E l t e r n mit v e r s c h i e d e n e r M u t t e r s p r a c h e als n o t w e n d i g b e z e i c h n e t . W i e d e m i n d e s s e n a u c h sei, es ist j e d e n f a l l s in d e m b e h a n d e l t e n f ü n f z e h n j ä h r i g e n Z e i t r ä u m e e i n e n i c h t u n e r h e b l i c h e A u f w ä r t s b e w e g u n g in d e r Z a h l d e r Z w e i s p r a c h i g e n f e s t z u s t e l l e n , die sich f ü r d i e V o l k s z ä h l u n g v o n 191U wahrscheinlich fortsetzen wird." S o v e r f e h l t es w ä r e , d i e A n g a b e d e r Doppelsprachigkeit d u r c h b e s o n d e r e E r h e b u n g s v o r s c h r i f t e n zu b e g ü n s t i g e n , s o u n r i c h t i g ist es a n d e r s e i t s , sie g e w a l t s a m zu u n t e r d r ü c k e n . DU-
Stilistik.
I!d.
I.
19
290
B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k .
Im p r e u ß i s c h e n S t a a a t s g e b i e t e h a b e n
als Muttersprache
1890
1900
1905
Perv. Tausonen send der über- Doppelhaupt sprachig.
v. TauPersonen send der über- Doppelhaupt sprachig.
Perv. Taus o n e n send der ü b e r - Doppelhaupt sprachig
1670 D e u t s c h und h o l l ä n d i s c h 7282 D e u t s c h und f r i e s i s c h D e u t s c h und d ä n i s c h oder n o r w e g i s c h . . 2529 D e u t s c h und s c h w e d i s c h 295 D e u t s c h und e n g l i s c h 522 D e u t s c h und f r a n z ö s i s c h 594 D e u t s c h und w a l l o n i s c h 171 D e u t s c h und i t a l i e n i s c h . 125 D e u t s c h und s p a n i s c h 39 19 D e u t s c h u. p o r t u g i e s i s c h . D e u t s c h und p o l n i s c h 103112 D e u t s c h und m a s u r i s c h . 5627 D e u t s c h und k a s s u b i s c h 2213 D e u t s c h und w e n d i s c h . 5427 D e u t s c h und m ä h r i s c h . 2412 D e u t s c h und t s c h e c h i s c h 1605 173 D e u t s c h und r u s s i s c h D e u t s c h und litauisch 7416 D e u t s c h und u n g a r i s c h . 123 D e u t s c h und eine a n d e r e fremde S p r a c h e . . 75 Zusammen
angegeben
11,8 51,5
4285 542
20,3 2,6
3203 890
19,3 5,4
17,9 2,1 3,7 4,2 1,2 0,9 0,3 0,1 729,1 39,8 15,6 38,4 17,1 11,3 1,2 52,4 0,9
3842 470 1316 1218 858 666 119 43 164221 10896 1652 5487 1837 2422 679 9192 790
18,2 2,2 6,2 5,8 3,2 0,6 0,2 777,9 51,6 7,8 26,0 8,7 11,5 3,2 43,5 3,7
2481 296 1022 1086 397 608 78 23 122395 13317 1242 4695 1832 2327 934 6342 910
14,9 1,8 6,2 6,5 2,4 3,7 0,5 0,1 737,5 80,2 7,5 28,3 11,0 14,0 5,6 38,2 5,5
575
2,7
1885
11,4
0,5
141429 1000,0
4,1
211110 1000,0
165963 1000,0
Bei den D o p p e l s p r a c h i g e n ü b e r w i e g t fast d u r c h w e g d a s m ä n n liche G e s c h l e c h t und es scheint d a h e r dieses auch d e m M u t t e r s p r a c h e n w e c h s e l m e h r u n t e r w o r f e n zu sein als d a s weibliche. Da die M u t t e r s p r a c h e im S c h ö ß e der Familie erlernt wird, und d a s h e r a n w a c h s e n d e Kind in erster Linie d e r P f l e g e d e r M u t t e r ü b e r l a s s e n ist, so ist im ersten Kindesalter d a s w e i b l i c h e Element o h n e h i n in h ö h e r e m M a ß e s p r a c h e r h a l t e n d als d a s m ä n n l i c h e ; später b e g i n n t d e r Einfluß der Altersgenossen, d e r Schule u n d der Kirche. D a s D e u t s c h t u m d ü r f t e durch die Z w e i s p r a c h i g e n im L a u f e der Zeit beträchtlichen Z u w a c h s erhalten, schon weil im allgemeinen sprachliche M i n d e r h e i t e n von den M e h r h e i t e n a u f g e s o g e n zu w e r d e n p f l e g e n ; jedoch liegen die Verhältnisse im einzelnen nach S p r a c h s t ä m m e n und Landesteilen recht v e r s c h i e d e n . Eine V e r s c h m e l z u n g mit den D e u t s c h e n ist wohl bei den Litauern, Friesen, W e n d e n u n d bei A n g e h ö r i g e n a n d e r e r S p r a c h g e m e i n schaften, die sich politisch dem D e u t s c h t u m e a n g e s c h l o s s e n h a b e n , wohl n u r eine F r a g e d e r Zeit. A n d e r s ist es bei d e n Polen, w e l c h e auch h e u t e n o c h d e u t s c h e E l e m e n t e in sich a u f n e h m e n u n d bei den K a s s u b e n , die sich m e h r u n d m e h r zu polonisieren s c h e i n e n . B e s o n d e r s eigenartig ist die räumliche V e r t e i l u n g d e r zahl-
Ki
Broesike, Sprachenstatistik.
2'M
r e i c h e n p o l n i s c h u n d d e u t s c h s p r e c h e n d e n P e r s o n e n . Auf d a s T a u s e n d der polnisch S p r e c h e n d e n w u r d e n von diesen D o p p e l s p r a c h i g e n 1905 e r m i t t e l t im p r e u ß i s c h e n S t a a t e 36,80, in O s t p r e u ß e n Sl,57, in W e s t p r e u ß e n 20,96, in P o s e n 5,99, in S c h l e s i e n 51,93, im ü b r i g e n w e s t l i c h e n P r e u ß e n 109,84 u n d im r h e i n i s c h w e s t f ä l i s c h e n I n d u s t r i e g e b i e t e 81,78. Verhältnismäßig am zahlreichsten k o m m e n diese P e r s o n e n a l s o im w e s t l i c h e n P r e u ß e n vor u n d es ist k a u m z w e i f e l h a f t , d a ß es sich h i e r in d e r H a u p t s a c h e u m g e r m a n i s i e r t e o d e r z u m D e u t s c h t u m e ü b e r g e h e n d e P o l e n h a n d e l t . D a b e i ist b e m e r k e n s w e r t , d a ß i h r A n t e i l in d e n S t a d t k r e i s e n b e s o n d e r s h o c h ist — o f f e n b a r e i n e n a t ü r l i c h e F o l g e d e s d i c h t e r e n Z u s a m m e n l e b e n s , w e l c h e d i e Eind e u t s c h u n g F r e m d s p r a c h i g e r b e g ü n s t i g t . D e m g e g e n ü b e r ist d i e Z a h l d e r P e r s o n e n mit p o l n i s c h e r u n d d e u t s c h e r M u t t e r s p r a c h e in d e n w e s t l i c h e n I n d u s t r i e k r e i s e n v e r h ä l t n i s m ä ß i g n i e d r i g e r , weil der dort v o r h a n d e n e engere Z u s a m m e n s c h l u ß d e r Polen den Sinn f ü r die S t a m m e s z u g e h ö r i g k e i t stärkt. V e r h ä l t n i s m ä ß i g die w e n i g sten Doppelsprachigen polnisch-deutscher Z u n g e b e h e r b e r g t die P r o v i n z P o s e n , e i n e E r s c h e i n u n g , die s i c h d a r a u s e r k l ä r t , d a ß h i e r der Nationalitätenkampf bereits die schroffsten F o r m e n a n g e n o m m e n hat und den einzelnen zur E n t s c h e i d u n g f ü r die eine o d e r a n d e r e Seite drängt. H e r v o r z u h e b e n ist, d a ß in d e r P r o v i n z S c h l e s i e n m e h r als d i e H ä l f t e aller p r e u ß i s c h e n D o p p e l s p r a c h i g e n d i e s e r G r u p p e s e ß h a f t s i n d . B e m e r k e n s w e r t ist f e r n e r , d a ß sie sich i h r e m A l t e r nach ä h n l i c h w i e d i e O e s a m t b e v ö l k e r u n g v e r teilen u n d d a ß d i e E v a n g e l i s c h e n u n t e r i h n e n i m W e s t e n b e s o n d e r s zahlreich sind — vermutlich eine Folge starker A b w a n d e rungen evangelischer Polen aus der O s t m a r k . M i t R ü c k s i c h t auf i h r e s p r a c h l i c h e E i g e n a r t s i n d die P e r s o n e n mit z w e i M u t t e r s p r a c h e n j e d e n f a l l s s t a t i s t i s c h s t e t s als g e s o n d e r t e G r u p p e f ü r sich zu b e h a n d e l n u n d es s c h e i n t v e r f e h l t , w i e d a s o f t g e s c h e h e n ist, sie je z u r H ä l f t e o d e r n a c h e i n e m a n d e r e n M a ß s t a b e den Einsprachigen zuzuteilen. b) D i e e i n z e l n e n
Volksstamme
Preußens.
Mit R ü c k s i c h t d a r a u f , d a ß bei d e r s t a t i s t i s c h e n B e h a n d l u n g d e r e i n z e l n e n S p r a c h s t ä n u n e eine R e i h e g r u n d s ä t z l i c h e r F r a g e n zu e r ö r t e r n ist, ist es n o t w e n d i g auf d i e E r g e b n i s s e d e r p r e u ß i s c h e n S p r a c h e n s t a t i s t i k w e n i g s t e n s i n s o w e i t e i n z u g e h e n , als es sich u m S p r a c h g e m e i n s c h a f t e n h a n d e l t , d e r e n A n g e h ö r i g e seit a l t e r s h e r im p r e u ß i s c h e n S t a a t e a n s ä s s i g s i n d . W i r f o l g e n d a b e i u n t e r E r g ä n z u n g mit n e u e r e n Z i f f e r n d e r a m t l i c h e n V e r ö f f e n t l i c h u n g in d e r „ P r e u ß i s c h e n S t a t i s t i k " v o m J a h r e 1900, w e l c h e vom Verfasser bearbeitet wurde. V o n d i e s e n F r e m d s p r a c h i g e n hat in d e n l e t z t e n 15 J a h r e n im Verhältnisse zur G e s a n i t b e v ö l k e r u n g a b g e n o m m e n die Zahl d e r Friesen, Dänen (einschließlich N o r w e g e r ) , W e n d e n u n d Litauer. 19*
292
B.
//
Bevölkerungsstatistik.
D e r a u f f a l l e n d s t a r k e R ü c k g a n g der F r i e s e n in der preußis c h e n M o n a r c h i e von 4 5 187 im J a h r e 1 8 9 0 auf 2 0 6 4 0 im J a h r e 1 9 0 0 und auf 19 8 8 5 im J a h r e 1 9 0 5 ist h a u p t s ä c h l i c h der e i n g e h e n den N a c h p r ü f u n g d e r A n g a b e ü b e r die M u t t e r s p r a c h e und der B e s e i t i g u n g z a h l r e i c h e r f a l s c h e r E i n t r a g u n g e n auf der Z ä h l k a r t e zuzuschreiben. E s w u r d e d a b e i in Ü b e r e i n s t i m m u n g mit S i e b s von der V o r a u s s e t z u n g a u s g e g a n g e n , d a ß es südlich d e r E i d e r in P r e u ß e n e i n e f r i e s i s c h e M u t t e r s p r a c h e nicht g i b t ; sie lebt nur auf d e r Insel W a n g e r o o g e im M u n d e von w e n i g e n L e u t e n s o w i e in o l d e n b u r g i s c h e n L a n d e s t e i l e n . W i r d n a c h d e m F r i e s i s c h e n g e f r a g t , s o g e b e n die p l a t t d e u t s c h e n O s t f r i e s e n an, sie s p r ä c h e n f r i e s i s c h . D a g e g e n wird in S c h l e s w i g das F r i e s i s c h e auf d e m F e s t l a n d e und den H a l l i g e n s o w i e auf d e n Inseln S y l t , F ö h r , A m r u m u n d H e l g o l a n d u n t e r der B e z e i c h n u n g „ S y l t e r s c h oder Söllring", „Föhringisch oder F e r r e n g " , „Amrumsch oder O ö m r e n g " und „ H e l g o l ä n d i s c h " g e s p r o c h e n . O b w o h l B e h ö r d e n und Z ä h l e r n a c h d r ü c k l i c h auf d i e s e b e s o n d e r e n S p r a c h v e r h ä l t n i s s c h i n g e w i e s e n w u r d e n , sind z a h l r e i c h e , o f f e n b a r u n r i c h t i g e Eint r a g u n g e n v o r g e k o m m e n . E s w u r d e n d a h e r nur d i e j e n i g e n P e r s o n e n der f r i e s i s c h e n M u t t e r s p r a c h e z u g e r e c h n e t , deren G e b u r t s ort i n n e r h a l b d e r a n g e d e u t e t e n f r i e s i s c h e n S p r a c h g r e n z e n lag. Es ist d e s h a l b u n t e r a n d e r e m der V o r s c h l a g g e m a c h t w o r d e n , den V o r d r u c k „ f r i e s i s c h " auf der p r e u ß i s c h e n Z ä h l k a r t e g a n z fallen zu l a s s e n . D o c h w ü r d e n dann z w e i f e l l o s eine Anzahl w i r k l i c h e r F r i e s e n nicht e r f a ß t w e r d e n . D i e H a u p t m a s s e der s c h l e s w i g s c h e n F r i e s e n sitzt in den K r e i s e n T o n d e r n , H u s u m und S i i d e r d i t h m a r s c l i e n , vielfach ges c h l o s s e n in L a n d g e m e i n d e n z w i s c h e n D ä n e n und D e u t s c h e n . Es wurden
ermittelt: 1900
in J e n KruisL'ii Tondern
Husum
. . . .
Siiderdithmarsclien
Friesen
1905
überhaupt
Vilm Tauend
überhaupt
vom Tausend
P706 4461
221,6 115,9
11762 3429
206,1
1 f>83
31,7
So,3
S i e b e t r e i b e n fast a u s s c h l i e ß l i c h L a n d w i r t s c h a f t , Viehzucht und F i s c h e r e i . N a m e n t l i c h in d e r V i e h z u c h t h a b e n s i e sich von alters h e r durch b e s o n d e r e s G e s c h i c k h e r v o r g e t a n . P o l i t i s c h h a b e n d i e F r i e s e n allezeit t r e u zu den D e u t s c h e n g e h a l t e n . D i e Z a h l d e r D ä n e n und Norw e g e r hat, w e n i g s t e n s im V e r h ä l t n i s s e zur G e s a m t b e v ö l k e r u n g , ebenfalls a b g e n o m m e n . Am 1. D e z e m b e r 1 8 9 0 l e b t e n im p r e u ß i s c h e n S t a a t e 138 135 D ä n e n und N o r w e g e r , 1 9 0 0 d a g e g e n nur 136 793, d. h. 4,6 b z w . 4,0 v. T . der G e s a m t b e v ö l k e r u n g , w ä h r e n d ihre Z a h l im J a h r e 1 9 0 5 139 577 o d e r 3,7 v. T . b e t r u g . D i e N o r w e g e r sind 1890 und 1905 nicht g e s o n d e r t ermittelt, da die S p r a c h e d e r D ä n e n und N o r w e g e r n a h e z u ü b e r e i n s t i m m t ; im J a h r e 1 9 0 0 b e t r u g ihre Z a h l 1078. In
1
l
i
r
o
e
n
i
k
c
,
2 C '3
Sprachenstatistik.
der Provinz Schleswig-Holstein k o m m e n die Danen und Norw e g e r n a m e n t l i c h in d e m n ö r d l i c h e n T e i l e , u n d z w a r in d e n K r e i s e n H a d e r s l e b e n , Sonderburg-, A p e n r a d e , T o n d e r n , F l e n s b u r g S t a d t u n d M e n s b u r g L a n d vor. Es b e f a n d e n s i c h : D ä n e n u n d !N o r w e g e r 1900 in d e n
Krci^n
Hadersleben. . Sonderburg . . Apenrade . . . Tondern . . . Flensburg, Stadt Flensburg, Land
. . . . . .
1905
überhaupt
vom Tausend
überhaupt
vom Tausend
47 443
829,2
48 528
807,0
26 858
817,1
27 542
780,1
22 533
768,4
22 642
746,7
25 663
453,7
25
199
441,4
3315
67,8
3 576
66,5
2 652
63,2
2 539
55,4.
Die D ä n e n sind t ü c h t i g e L a n d w i r t e u n d V i e h z ü c h t e r , w e l c h e ihrem Boden verhältnismäßig reiche Erträge a b g e w i n n e n . G l e i c h w i e die f r i e s i s c h e ist a u c h die w e n d i s c h e M u t t e r s p r a c h e u n r i c h t i g in die Z ä h l k a r t e n e i n g e t r a g e n w o r d e n . So h a t t e n sich im h a n n o v e r s e h e n K r e i s e L ü c h o w im J a h r e 1890 z a h l r e i c h e , im J a h r e 1900 a u c h noch 13 P e r s o n e n als W e n d e n b e z e i c h n e t , obw ohl die o b o t r i t i s c h e n W e n d e n d e s s o g e n a n n t e n h a n n o v e r s c h e n W e n d l a n d e s , welches den Kreis L ü c h o w s o w i e einige Teile d e s Kreises D a n n e n b e r g umfaßt, längst vollständig deutsch g e w o r d e n sind. Im J a h r e 1905 w u r d e n in d i e s e m K r e i s e k e i n e W e n d e n m e h r g e z ä h l t . Sie u n t e r s c h e i d e n sich in i h r e m Ä u ß e r e n v o n d e n Niedersachsen durch scharfgeschnittene Züge, dunkles H a a r und s c h n e l l e S p r e c h w e i s e s o w i e d u r c h ein P l a t t d e u t s c h , w e l c h e s , d e r M e c k l e n b u r g e r M u n d a r t ä h n e l n d , n o c h v e r e i n z e l t w e n d i s c h e Bezeichnungen enthält. Zu den unrichtigen E i n t r a g u n g e n m a g die T a t s a c h e A n l a ß g e g e b e n h a b e n , d a ß viele B e w o h n e r d e s K r e i s e s L ü c h o w sich s e l b s t noch als W e n d e n b e z e i c h n e n u n d v o n a n d e r e n a u c h sn g e n a n n t w e r d e n . (Vgl. H . H i r t im ,,Archiv f ü r s l a w i s c h e P h i l o l o g i e " , Bd. X X I I , S. 318 ff.) Am 1. D e z e m b e r 1890 l e b t e n im p r e u ß i s c h e n S t a a t e .-L., C a l a u , S p r e m b e r g u n d K o t t b u s S t a d t , ü b e r a l l u n t e r m i s c h t mit D e u t s c h e n . Bei den letzten b e i d e n V o l k s z ä h l u n g e n wurden ermittelt: \V c ii d l' ¡i 1900 in den Ktum-ii Kottbus, Land . . . Hoyerswerda . . Rothenburg i.O.-L. Calau Spremberg . . . Kottbus, Stadt . .
ülnrii.uipt 30 368 13 9 1 0 10 2SS 1 9S7 1 183 590
1 :u Tiinsend 558,3 378,2 172,0 25,2 40,1 15,0
überhaupt 29 9S9 14 4 2 5 9 875 2316 744 S64
vom Tausend 601,2 368,4 151,4 27,2 23,3 18,7.
294
B.
Bevölkerungsstatistik.
D i e Z a h l d e r im n o r d ö s t l i c h e n T e i l e P r e u ß e n s s e ß h a f t e n L i t a u e r g e h t l a n g s a m zurück. Im J a h r e 1 8 9 0 b e l i e f sie sich n o c h auf 117 6 3 7 , 1 9 0 0 auf 106 2 3 0 und im J a h r e 1905 nur noch auf 101 5 3 4 . D i e L i t a u e r bilden mit den L e t t e n , S c h m u d e n und P o r u s s e n ( d e n a l t e n P r e u ß e n ) z u s a m m e n die b a l t i s c h e S p r a c h f a m i l i e ; nur ein k l e i n e r T e i l w o h n t in P r e u ß e n , d e r bei w e i t e m g r ö ß e r e im r u s s i s c h e n S t a a t s g e b i e t e . I h r e S p r a c h e ist mit der s l a w i s c h e n m e h r als e i n e r a n d e r e n v e r w a n d t , s t e h t j e d o c h auch in V e r b i n d u n g mit der d e u t s c h e n . D i e L i t a u e r halten an alten G e b r ä u c h e n u n d S i t t e n mit Z ä h i g k e i t f e s t ; w i r t s c h a f t l i c h und politisch s t e h e n s i e d e n F r i e s e n n a h e . W i e diese betreiben s i e L a n d w i r t s c h a f t , mit h e r v o r r a g e n d e m G e s c h i c k V i e h z u c h t und s i n d a u c h in d e r F i s c h e r e i e r w e r b s t ä t i g . Zu Zeiten der G e f a h r und bei i n n e r e n W i r r e n h a b e n sie sich i m m e r zum p r e u ß i s c h e n Vaterlande gehalten. D i e L i t a u e r b e w o h n e n im R e g i e r u n g s b e b e z i r k e K ö n i g s b e r g die K r e i s e M e m e l und L a b i a u , im R e g i e r u n g s b e z i r k e G u m b i n n e n die K r e i s e H e v d e k r u g , T i l s i t L a n d , R a g n i t , N i e d e r u n g , P i l l k a l l e n , Tilsit S t a d t , S t a l l u p ö n e n , I n s t e r b u r g L a n d und G o l d a p . Es befanden s i c h : I. i t a u e r 1900 i n den
. Reg.-Bez
überhaupt
Vinn Tausend
25 742
430,5
2632S
431,5
5 537
108.2
5293
103,2
24 397
569,7
23279
538,0
21 842
465,3
20674
445,2
9 472
175,0
8394
153,3
8281
149,(i
6497
117,9
4 101
88,1
3668
79,3
1 236
35,S
1442
38,8
557
12,6
383
8,7
366
7,8
311
6,7
275
6,1
185
4,2.
Königsberg.
Memel Labiau Reg-Bez.
1905 vom Tausend
überhaupt
Kreisen
Gumblnnen.
Heydekrug . . Tilsit, Land . . Ragnit Niederung . . Pillkallen . . . Tilsit, Stadt . . Stallupönen . . Insterburg, Land Goldap
. . . . .
E i n e a b s o l u t e Z u n a h m e h a b e n seit dem J a h r e 1 8 9 0 v o n den in P r e u ß e n s e ß h a f t e n F r e m d s p r a c h i g e n die P o l e n und d i e i h n e n s p r a c h v e r w a n d t e n M a s u r e n und K a s s u b e n , T s c h e c h e n , M ä h r e r und W a l l o n e n zu v e r z e i c h n e n . A l l e r d i n g s hat die Z a h l der K a s s u b e n im J a h r e 1 9 0 5 w i e d e r a b g e n o m m e n . D i e U r s a c h e n d i e s e r Abn a h m e w e r d e n w i r w e i t e r unten e r ö r t e r n . U n t e r den f r e m d e n B e v ö l k e r u n g s e l e m e n t e n P r e u ß e n s ist das polnische das bei weitem wichtigste. Es wurden gezählt 1890 2 7 6 5 1 0 1 , 1 9 0 0 3 0 6 3 4 9 0 und 1 9 0 5 3 3 2 5 717 P o l e n . D i e p o l n i s c h e S p r a c h e b i l d e t z u s a m m e n mit der t s c h e c h i s c h e n ( m ä h r i s c h e n ) und s o r b i s c h e n ( w e n d i s c h e n ) die w e s t l i c h e G r u p p e d e r s l a w i s c h e n S p r a c h f a m i l i e . S i e wird von den G r o ß p o l e n s o w i e s t a r k v e r m i s c h t mit d e u t s c h e n W o r t s t ä m m e n , von d e n o b e r -
Ii
Broesike, Sprachenstatistik.
2()o
s c h l e s i s c h e n P o l e n g e s p r o c h e n u n d ist e i n e alte S c h r i f t s p r a c h e mit reicher Literatur. Nicht Schriftsprache sind das K a s s u b i s c h e u n d M a s u r i s c h e , w a s zu i h r e r A u f s a u g u n g u n d z u r V e r b r e i t u n g der polnischen Sprache wesentlich beitragen durfte. Das Masur i s c h e ist ein v e r d e r b t e s mit d e u t s c h e n u n d l i t a u i s c h e n W o r t stämmen vermengtes Polnisch, das Kassubische eine ältere, dem W e n d i s c h e n sich z u n e i g e n d e S p r a c h f o r m d e s S l a w i s c h e n . Die U n t e r s c h e i d u n g d e r P o l e n in G r o ß - u n d o b e r s c h l e s i s c h e P o l e n h a t m e h r g e s c h i c h t l i c h e u n d g e o g r a p h i s c h e , mit R ü c k s i c h t auf das oberschlesische Industriegebiet a b e r auch soziale B e d e u t u n g . N e b e n den e h e m a l s drei polnischen S t ä n d e n : d e m Klerus, d e n E d e l l e u t e n u n d d e n B a u e r n ist n e u e r d i n g s in d e n S t ä d t e n ein p o l n i s c h e r M i t t e l s t a n d e n t s t a n d e n , d e r w e s e n t l i c h d a s R ü c k grat der nationalpolnischen B e s t r e b u n g e n bildet. D e r allgem e i n e n E n t w i c k l u n g d e r n e u z e i t l i c h e n K l a s s e n b i l d u n g f o l g e n d , ist ferner dem polnischen Landarbeiter der polnische Industriearbeiter des schlesischen und jüngst auch des westfälischen Industriegebietes zur Seite getreten. Mit der starken Zunahme dieser untersten sozialen Schichten, die wesentlich von d e r Geistlichkeit g e l e i t e t w e r d e n , ist a u c h d e r E i n f l u ß d e r K i r c h e g e w a c h s e n . Ü b e r w i e g e n d ist die p o l n i s c h e B e v ö l k e r u n g in d e r L a n d w i r t s c h a f t u n d deren N e b e n g e w e r b e n tätig. W ä h r e n d f r ü h e r die polnische von der deutschen Wirtschaft schon äußerlich u n s c h w e r zu unters c h e i d e n w a r , h a t sich in d e n l e t z t e n J a h r z e h n t e n auf d e n p o l n i s c h e n B e s i t z u n g e n ein v o l l s t ä n d i g e r U m s c h w u n g in d e r B e t r i e b s weise vollzogen. Zu den landwirtschaftlichen Saisonarbeitern, w e l c h e alljährlich w e i t n a c h d e m W e s t e n D e u t s c h l a n d s v o r d r i n g e n , stellen die Polen einen b e s o n d e r s starken Anteil. D u r c h freiwilligen Z u s a m m e n s c h l u ß h a b e n sich d i e P o l e n n e u e r d i n g s k r a f t volle, w i r t s c h a f t l i c h e u n d p o l i t i s c h e O r g a n i s a t i o n e n g e s c h a f f e n , s o d a ß m a n mit L u d w i g B e r n h a r d h e u t e v o n e i n e m p o l n i s c h e n „ G e m e i n w e s e n " sprechen kann. N a c h d e m sich d i e o b e r s c h I c s i s c h e n P o l e n b e r e i t s s e i t langer Zeit dem D e u t s c h t u m innerlich a n g e s c h l o s s e n h a b e n , werd e n neuerdings von den G r o ß p o l e n s t a r k e A n s t r e n g u n g e n g e m a c h t , a u c h d i e s c h l e s i s c h e I n d u s t r i e a r b e i t e r s c h a f t mit d e n a l l g e m e i n e n P o l e n o r g a n i s a t i o n e n zu v e r b i n d e n . B e \ ö l k e n m g s s t a t i s t i s c h sind v o r k u r z e m ü b e r d i e s e n T e i l d e r Fremdsprachigen bemerkenswerte Feststellungen gemacht worden. D a ß die P e r s o n e n p o l n i s c h - d e u t s c h e r Z u n g e in S c h l e s i e n b e s o n d e r s h ä u f i g s i n d , ist b e r e i t s o b e n h e r v o r g e h o b e n w o r d e n . Line eigenartige E r s c h e i n u n g für eine I n d u s t r i e b e v ö l k e r u n g bildet auch d e r h o h e G r a d d e r S e ß h a f t i g k e i t d e r o b e r s c h l e s i s c h e n P o l e n , die sich a n d e r s e i t s a u c h d a d u r c h k e n n z e i c h n e t , d a ß S c h l e s i e n v o n d e n \ i c r O s t p r o v i n z e n n u r d e n g e r i n g s t e n A n t e i l zu d e n r h e i n i s c h w e s t f ä l i s c h e n P o l e n liefert, o b w o h l sie in d i e s e r P r o v i n z an sich bei w e i t e m am / a h l r e i c h s t e n s i n d . Die industrielle Betätigung
2 %
B.
ir,
Bevölkerungsstatistik.
d e r o b e r s c h l e s i s c h e n P o l e n ist k e i n e s w e g s auf die M o n t a n i n d u s t r i e b e s c h r ä n k t , s o n d e r n e r s t r e c k t sich auch auf das B a u g e w e r b e , die Metallindustrie usw. Ü b e r ein V i e r t e l von ihnen findet in d e r L a n d w i r t s c h a f t und d e n ihr v e r w a n d t e n G e w e r b e n B e s c h ä f t i g u n g . In den letzten z w e i J a h r z e h n t e n hat e i n e g a n z a u ß e r o r d e n t l i c h e s t a r k e A b w a n d e r u n g von P o l e n a u s dem O s t e n nach d e m W e s t e n D e u t s c h l a n d s i n s b e s o n d e r e in das r h e i n i s c h - w e s t f ä l i s c h e I n d u s t r i e g e b i e t s t a t t g e f u n d e n und ist in b e s t ä n d i g e m , s c h n e l l e m W a c h s t u m b e g r i f f e n . M i t R ü c k s i c h t auf d i e s e b e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i s c h e i g e n a r t i g e E r s c h e i n u n g l a s s e n w i r die H a u p t e r g e b nisse hierunter folgen. E s w u r d e n n ä m l i c h ermittelt : in d e n
Polen
Kreisen1)
Hannover, Land
.
.j
Harburg, Land
.
.
.j
Blumenthal
.
.
.J
.
Recklinghausen, Stadt '
Recklinghausen, Land
:
Dortmund, Stadt
.
.
Dortmund, Land
.
.
Hörde Bochum, Stadt
.
.
Witten, Stadt
.
.
.
Bochum, Land
.
.
.
1890 365 1113 1900 1463 1905 1890 604 1900 1763 299S 1905 1890 651 1900 1701 1905 2427 1S90 716 1900 6389 1905 9250 1890 4541 1900 19610 190". 28672 1890 626 1900 3803 1905 5701 1890 1699 1900 10787 1905 18423 1890 515 1900 2058 1905 2623 1890 1120 1900 ¡811 1905 4673 195 1890 1098 1900 1905 1253 4159 1890 1900 14547 1905 17575
in den Kreisen')
Polen
1930 | 1890 1880 Gelsenkirchen, Stadt . { 1900 y 1905 13889 7046 f 1890 Gelsenkirchen, Land . \ 1900 24542 I 1905 16923 492 | 1890 1784 Hattingen { 1900 2418 ' 1905 668 I 1890 2743 Oberhausen, Stadt . 1900 4898 ' 1905 12 | 1890 176 Mülheima. Ruhr.Stadt 1900 1270 I 1905 424 | 1890 1497 Mülheim a.Ruhr, Land 1900 1769 I 1905 269 1 8 9 0 Dinslaken (iriiher I 4873 10Ü Ruhrort). . . . l 1905 11797 21 1 | 1890 1657 Lssen. Stadt . . . . 1900 2601 1 1905 1887 | 1890 9049 Losen. Land . . . . { 1900 I 1905 12035 7. ii s a ni ili e il
1890 28130 1900 112911 1905 162664
Nicht w e n i g e r w i c h t i g als die M a s s e n a b w a n d e r u n g s e l b s t ist die N e u a n s i e d e l u n g i n n e r h a l b d e r einzelnen G e m e i n d e n . Teilt m a n die G e m e i n d e n d e s w e s t l i c h e n P r e u ß e n , also o h n e die ') N a c h d e m j e w e i l i g e n
Ciebietsumfange.
in
Broesike,
297
Sprachenstatistik.
P r o v i n z e n Ost-, W e s t p r e u ß e n , P o s e n u n d S c h l e s i e n , in s o l c h e , d i e 1905 m e h i als 10 bis 25 v. H . P o l e n , m e h r als 25 bis 50, m e h r als 50 bis 75 u n d ü b e r 75 \ . H . b e s a ß e n , s o w a r e n v o r h a n d e n : Stadtijeriieindcn
in d e r G e m e i n d e i j r u p p e I . . II „ , IH IV Zusarn inen
5
Landgemeinden
OlltSbezirke
147
653
21
326
- -
8
47
—
3
—
5
179
9 1035.
Z i f f e r m ä ß i g e B e d e u t u n g h a b e n d i e P o l e n a l s o m e i s t n u r in d e n k l e i n s t e n G e m e i n d e e i n h e i t e n u n d a u c h h i e r w i r d d i e s e nicht m i t d e m g e w ö h n l i c h e n M a ß e zu m e s s e n sein, da es sich e i n m a l u m B e v ö l k e r u n g s b e s t a n d t e i l e h a n d e l t , d i e d e n u n t e r s t e n sozialen K l a s s e n a n g e h ö r e n , s o n d e r n a u c h z w e i f e l h a f t ist, o b m a n es d u r c h w e g m i t s e ß h a f t e n E l e m e n t e n zu tun hat. Im r h e i n i s c h - w e s t f ä l i s c h e n I n d u s t r i e g e b i e t e s e l b s t s i n d s c h o n e t w a ein F ü n f t e l d e r vorh a n d e n e n Polen dort auch g e b o r e n . D i e Z a h l d e r K a s s u b e n s c h w a n k t v o n V o l k s z ä h l u n g zu Volkszählung und zwar so erhcblich, daß natürliche Einflüsse w i e A b w a n d e r u n g e n u n d a n d e r e s d i e s e V e r s c h i e b u n g e n nicht b e w i r k t h a b e n k ö n n e n ; sie b e t r u g 1890 54 433, 1900 100 212 und 1905 72 544. M a n s a g t n i c h t zu viel, w e n n m a n b e h a u p t e t , d a ß d i e s e Z i f f e r n s t a t i s t i s c h ziemlich w e r t l o s s i n d . B e k a n n t l i c h s i n d f ü r die V o l k s z ä h l u n g die E i n t r a g u n g e n d e r B e v ö l k e r u n g s e l b s t in d e n Z ä h l k a r t e n m a ß g e b e n d . Um Beeinf l u s s u n g e n d i e s e r E i n t r a g u n g e n m ö g l i c h s t zu v e r m e i d e n , w a r in d e n B e s t i m m u n g e n ü b e r d i e A u s f ü h r u n g d e r letzten b e i d e n V o l k s z ä h l u n g e n e i n m a l d e n O r t s b e h ö r d e n a u f g e g e b e n w o r d e n , lediglich h i n r e i c h e n d b e f ä h i g t e und u n b e d i n g t z u v e r l ä s s i g e Z ä h l e r b e i m Z ä h l g e s c h ä f t e zu v e r w e n d e n ; s o d a n n w a r d e n Z ä h l e r n s e l b s t vorg e s c h r i e b e n , die B e a n t w o r t u n g d e r F r a g e n a c h d e r M u t t e r s p r a c h e b e s o n d e r s zu p r ü f e n , o f f e n b a r u n z u t r e f f e n d e A n g a b e n ohne w e i t e r e s zu b e r i c h t i g e n u n d bei z w e i f e l h a f t e n A n g a b e n b e s o n d e r e Ermittelungen, nötigenfalls unter Z u z i e h u n g der Polizeibehörde anzustellen. A u ß e r d e m w a r d a s g e s a m t e Z ä h l m a t e r i a l auf d e m L a n d r a t s a m t e e i n e r N a c h p r ü f u n g zu u n t e r z i e h e n . T h e o r e t i s c h e i n w a n d f r e i e r r e i c h e n d i e s e in a n d e r e n L a n d e s teilen s e h r g l i n s t i g w i r k e n d e n V o r s c h r i f t e n in d i e s e m Falle in W i r k l i c h k e i t nicht i h r e n Z w e c k . D i e K a s s u b e n v e r f a l l e n a n s c h e i n e n d m e h r u n d m e h r d e r P o l o n i s i e r u n g nicht allein i n f o l g e d e r v o n p o l n i s c h e r S e i t e e n t f a l t e t e n A g i t a t i o n s o n d e r n a u c h , weil d e r K a s s u b e in d e m P o l e n den w i r t s c h a f t l i c h u n d p o l i t i s c h h ö h e r s t e h e n d e n V o l k s t y p u s a n e r k e n n t . D a z u k o m m t die d i e s e n Ü b e r g a n g erleichternde Verwandtschaft beider Sprachen. So hatten sich 1900 in e i n e m p r e u ß i s c h e n K r e i s e n i c h t w e n i g e r als 20 0 0 0
29S
17
B. Bevölkerungsstatistik.
K a s s u b e n als P o l e n bezeichnet, deren E i n t r a g u n g durch die Zähler und
Behörden
diesen
später
richtig
nachträglichen
gestellt
wurde.
Einbesserungen
Würde
absehen,
so
man
w e n i g s t e n s ein z i e m l i c h g e n a u e s B i l d d a v o n e r h a l t e n , in Maße
äußeren
der sprachlichen
Eingriffe
stelle aus g a r nicht
zu ü b e r s e h e n , o b a l l e f a l s c h e n
seitigt
und
Organe
anderseits
gemacht Die Putzig,
ob
nicht a u s
manchen
Polen
Übereifer
gewaltsam
nach
Zentral-
Angaben
be-
untergeordnete zum
Kassuben
haben. Kassuben
westlich und
sind
Durch
wird dieses getrübt, z w a r
S e i t e hin v e r b e s s e r t , j e d o c h ist v o n d e r
worden
man
welchem
die P o l o n i s i e r u n g u n t e r den K a s s u b e n f o r t s c h r e i t e t .
die e r w ä h n t e n
von
würde
der
Karthaus
Deutschen Es
bewohnen
Weichsel, und
und
Teile der zwar
Neustadt
Landschaft
hauptsächlich
i. W e s t p r . ,
Pommerellen
in
den
teilweise
Kreisen
init
Polen
gemischt.
wurden
ermittelt: Kassuben 1900
in d e n
Kreisen
Putzig Karthaus N e u s t a d t i. W e s t p r .
.
1905
über-
voll'
über-
vom
haupt
Tunsend
haupt
Tausend
17304
686,2
17850
43263
686,S
21282
319,5
20121
410,3
17257
310,5.
694,5
A u ß e r d e m f i n d e n s i e sich in g e r i n g e r e r A n z a h l n o c h in e i n i g e n anderen
westpreußischen
Kreisen
vor.
D i e M a s u r e n l e b e n auf d e r o s t p r e u ß i s c h e n S e e n p l a t t e m e i s t mit P o l e n
zusammen.
Orteisburg, i. O s t p r . , Es
Am zahlreichsten
Johannisburg,
Lotzen
wurden
und
Neidenburg,
s i n d s i e in d e n
Lyck, Sensburg,
Kreisen Osterode
Oletzko.
ermittelt: Masuren 1900
in d e n
Orteisburg . . . Johannisburg Neidenburg . . . Lyck Sensburg . . . . O s t e r o d e i. O s t p r . . Lotzen Oletzko . . . .
Die ungefähr
Zahl
der
Köpfe,
bewußtseins nischen
\Olll
über-
vom
Tausend
haupt
Tausend
29652 23868 17544 19011 14659 7801 9844 7287
433,S 494,6 317,3 350,6 302,9 108,6 243,4 189,6
47528 34022 36411 27118 22557 30852 16414 8838
684,2 674,3 635,2 486,1 45S,6 420,2 394,5 229,3.
ostpreußischen
in d e m s e l b e n
sich v e r m i n d e r t ; 230 998
1905
überhaupt
Kreisen
Maße
sie betrug
einerseits
der Masuren
Bestrebungen
zu
wie
1890
eine und
Masuren die d e r
nimmt Polen
1 0 0 126, 1 9 0 0
Folge
des
anderseits
und
sich der
an
zwar
Provinz
130 866 und
erstarkenden
der Abneigung,
beteiligen,
zu
dieser
1905
Stammesgroßpolgenaueren
1-
Broesike.
299
Sprachenstatistik.
N a c h p r ü f u n g d e r M u t t e r s p r a c h e n a n g a b e n d u r c h Z ä h l e r u n d Beh ö r d e n . Die g r ö ß t e n t e i l s z u r e v a n g e l i s c h e n K o n f e s s i o n g e h ö r e n den M a s u r e n stehen e b e n s o wie die K a s s u b e n hinter den D e u t s c h e n u n d L i t a u e r n als L a n d w i r t e u n d V i e h z ü c h t e r z u r ü c k . Die T s c h e c h e n und M a h r e r , welche sich sprachlich n u r w e n i g von e i n a n d e r u n t e r s c h e i d e n , g e h ö r e n z u r w e s t s l a w i s c h e n V ö l k e r f a m i l i e . I h r e H a u p t m a s s e w o h n t in d e r ö s t e r r e i c h i s c h - u n g a r i s c h e n M o n a r c h i e . A m 1. D e z e m b e r 1900 l e b t e n im p r e u ß i s c h e n S t a a t e 2-1940 T s c h e c h e n u n d ö4 242 M ä h r e r , g e g e n 16 867 b z w . 37 202 im J a h r e 1890. A m 1. D e z e m b e r 1905 w u r d e n 36 910 T s c h e c h e n u n d 66 373 M ä h r e r e r m i t t e l t . D i e Z a h l d e r T s c h e c h e n ist d e m n a c h im J a h r z e h n t e 1 8 9 0 / 1 9 0 0 s c h n e l l e r g e s t i e g e n als d i e j e n i g e d e r M ä h r e r , w e l c h e m e h r w i e 2 i / 2 m a l so s t a r k in P r e u ß e n v e r t r e t e n s i n d als die e r s t e r e n . W ä h r e n d d i e T s c h e c h e n e t w a zu '/'., e v a n g e l i s c h u n d 2 / ; J k a t h o l i s c h s i n d , g e h ö r e n die M ä h r e r g a n z ü b e r w i e g e n d d e m r ö m i s c h - k a t h o l i s c h e n G l a u b e n s b e k e n n t n i s s e an. Die H a u p t m a s s e d e r T s c h e c h e n u n d M ä h r e r b e f i n d e t sich in d e n Kreisen R a t i b o r L a n d , L e o b s c h ü t z , S t r e h l e n , Glatz, G r o ß W a r t e n b e r g u n d R a t i b o r S t a d t . Es b e f a n d e n
sich: T s c h e c h e n und
Mährer
1000 ML
U t II
ÜIRT-
MVIM'II
Ratibor, Land . Leobschiitz . . Strehlen Glatz Groß Wartenber« Ratibor, Stadt .
.
haupt
. . . .
. .
. .
49643 9103 3040 3729 1318 362
1905 -I
vom
lausend
406,6 108,2 86,1 61.3 27,5 14,3
I
überI
haupt
50225 7399 2836 3265 1350 457
T
vom
I
lausend
419,2 88,4 80,1 51,5 28,7 14,0.
Die B e z e i c h n u n g , , m ä h r i s c h " fällt n e u e r d i n g s ü b r i g e n s in d e r p r e u ß i s c h e n Statistik fort, da die „ M ä h r e r " d e n T s c h e c h e n z u g e rechnet werden. Die in P r e u ß e n e r m i t t e l t e n W a l l o n e n , w e l c h e z u r r o m a n i schen Völkerfamilie g e h ö r e n , bilden nur einen kleinen Teil ihrer im s ü d l i c h e n Belgien s o w i e in F r a n k r e i c h w o h n e n d e n S t a m m e s g e n o s s e n . Am 1. D e z e m b e r 1900 l e b t e n im p r e u ß i s c h e n S t a a t e 11 750 W a l l o n e n g e g e n 10 972 im J a h r e 1890. A m 1. D e z e m b e r 1905 w u r d e n 11 837 W a l l o n e n e r m i t t e l t . D i e v e r h ä l t n i s m ä ß i g g r o ß e Z a h l d e r in Belgien S t a a t s a n g e h ö r i g e n W a l l o n e n a m A n f a n g s - u n d E n d p u n k t e d e s J a h r z e h n t e s 1890 1900 d e u t e t auf e i n e n s t a r k e n Z u z u g a u s d i e s e m L a n d e , mit d e m sie a u c h r ä u m l i c h in V e r b i n d u n g s t e h e n . Sie w o h n e n h a u p t s ä c h l i c h im K r e i s e M a l m e d y , w o sich 1900 9050 K o p f e o d e r 2S7,3 v. T . d e r B e v ö l k e r u n g b e f a n d e n . D a g e g e n w u r d e n 1905 in d i e s e m Kreise 9 4 6 3 W a l l o n e n o d e r 288,5 v. T. g e z ä h l t . Bei d e r V o l k s z ä h l u n g von
1900 sind in P r e u ß e n
auch
alle,
300
B. Bevölkerungsstatistik.
auf d e n Z ä h l k a r t e n gesammelt
worden,
vorkommenden die
wir
Muttersprache Afrikanisch „ und d e u t s c h . Albanesisch Arabisch Armenisch „ und d e u t s c h . Brasilianisch „ und d e u t s c h Bulgarisch Chaldäisch Chinesisch „ und d e u t s c h . Cikusu Dänisch „ und d e u t s c h . . Dajakisch Deutsch Dualla Englisch „ und d e u t s c h . . Fsthnisch „ und d e u t s c h . Finnisch , und d e u t s c h . . Flämisch und d e u t s c h . . Französisch „ lind d e u t s c h . Friesisch „ und d e u t s c h . . Furlanisch Galizisch „ und d e u t s c h Griechisch „ und d e u t s c h . Grönländisch Grusinisch . . . . . Guarani Guzerati Haussa Hebräisch (auch jüdisch) „ und d e u t s c h .
Muttersprachenbezeichnungen
hierunter
Weibliche
Personen
Personen
. .
.
.
67 2 14 059 3
.
,
,
.
.
,
.
.
.
.
3 9 .
. .
3 2 2 52 50 2 8 1 47 1 63 2 1 039 025 1 017 8 S58 608 22 9 70 4 514 42 413 610 998 316 5 67 4 109 6 1 4 1 1 87 27 ! 6
.
Hindostanisch „ und d e u t s c h . Holländisch „ und d e u t s c h . . Illyrisch Irisch Isländisch . . . .
mitteilen:
Männliche
.
.
123 1 108
2 67 842 5 749 2
51 174 775 1 55 3 1 21
Zusammen
21 789 666 160 8 4 1 3 100212 1 652
2
1 1 249 13 1 1
56 389 4 306 34 619 729 II
61 7 106 230 9 192 64 242 1 837 13
74 205 5 147
142 047 10 896
3
2 i
3 726 43 22 2
1 352
1 4SI 992 89 459 116 23
1 58!498 74 762 87 20 6 1
3 063 490 164 221 203 43 18 2
164 36 2 092 276 14
561 97 5 140 679 33 1 1 1 2
12
1 397 l 3 (MS 403 19 I 1 1 3 3 127 229 9 192 6 15 I "34
22 1
1 1 2 >358 241 16 3 926
1 078 65 23 2
5 5 485 470 9 208
6 18 2 860
302
B. Bevölkerungsstatistik. Mannliche „ Personen
M u t t e r s pr r a c h e S l a w i s c h und d e u t s c h . . Slawonisch „ und d e u t s c h . . Slowakisch „ und d e u t s c h . . Slowenisch „ und d e u t s c h . . Spanisch „ und d e u t s c h . . . Suaheli S ü d s l a w i s c h und d e u t s c h . Susu Syrisch T e l e g u und d e u t s c h Tschechisch „ und d e u t s c h . . Tscherkessisch (-Kabardisch) Tubu Türkisch „ und d e u t s c h . . . Ungarisch (auch magyarisch) „ und d e u t s c h . . Wallonisch „ und d e u t s c h . Wendisch „ und d e u t s c h . . Zigeunersprache
Gleichwie
n
Personen
S5 437 17 67 3 1 499 95 397 62 4
.
.
. .
24 233 2
109 670 19 75 4 2 195 137 754 119 4 1 1 1 1 24 9 4 0 2 422 1 1 478 2
8 1 696 42 357 57 —
1
—
1 1 1 14 128 1 606 1 1 468 2 3 039 546 6 271 512 3 0 487 2 649 29
1 376 244 5 479 346 3 3 738 2 838 26
4 415 790 11 7 5 0 858 64 225 5 487 55
16 971 425
17 501 084
34 472 509
. .
. .
,
Zusammen heit
Weibliche
— — —
10812 816
1 —
ein g r o ß e r T e i l d e r B e v ö l k e r u n g n i c h t m i t
anzugeben
vermag,
ist,
angaben
nicht i m m e r eine b e s t i m m t e M u t t e r s p r a c h e , da
der
kennzeichnen
Religionsgemeinschaft
rechnen weise
so
welcher
Angabe
geographische
„slawisch"
Bedeutung
auch
die
vorstehenden
bestenfalls
beizumessen
lediglich
ist.
zuzu-
Sprachenbeispiels-
eine
Dieser
Sicher-
er
gewisse
Übelstand
ist
u n v e r m e i d l i c h und wird sich auch für die Z u k u n f t , da n a c h t r ä g l i c h e B e r i c h t i g u n g e n vielfach nicht m e h r möglich sind, k a u m lassen. sich
Indessen
auch
auf
sind
seltener
solche
Fälle
vorkommende
3. Die s ä c h s i s c h e n Nach
der
nicht
Auffassung
des
Verfassers
sen"
Würzburger
der
beziehen
Erhebungen.
Verhältnisse der Bevölkerung sind
beseitigen
und
Sprachstäinme.
sprachlichen Eugen
häufig
der
Abhandlung
„Die
des K ö n i g r e i c h s
Sach-
Verwendung
der
Ergebnisse
der Muttersprachenaufnahme von 1900 g e w i s s e Grenzen
gezogen.
„Insbesondere
häufigen
muß
man
Verwechselung
zwischen
dieser
zugleich
Statistik
stammes
sich
hüten,
vermöge
Muttersprache den
Bestand
im a n t h r o p o l o g i s c h e n
Sinne
und
des
der
so
Abstammung
wendischen
erkennen
aus
Volks-
zu w o l l e n ,
der
Broesike,
303
Sprachenstatistik.
sich w e d e r durch sprachliche Merkmale noch ü b e r h a u p t s o n s t w i e statistisch feststellen läßt, weil die A b s t a m m u n g d e s einzelnen ihm selbst oft nicht weiter als vielleicht bis z u r vorletzten G e n e r a tion b e k a n n t ist, und der auch, w e n n er ermittelt w e r d e n könnte, in k e i n e r Hinsicht eine b e s o n d e r e Volksindividualität darstellen w ü r d e , weil eben für den einzelnen Sprache, E r z i e h u n g o d e r Umg a n g u n d nicht die A b s t a m m u n g d a s volkliche B e w u ß t s e i n zu bestimmen pflegt." Diese, f ü r die sächsischen W e n d e n zweifellos z u t r e f f e n d e Auff a s s u n g findet auch darin ihre Bestätigung, d a ß neben 28 727 P e r sonen mit w e n d i s c h e r M u t t e r s p r a c h e nicht w e n i g e r als 18 282 mit w e n d i s c h u n d deutscher M u t t e r s p r a c h e ermittelt w u r d e n , das sind u n t e r 100 W e n d e n ü b e r h a u p t 63,6. W e n n g l e i c h ein M u s t e r beispiel der Zählungsliste f ü r die wendisch u n d d e u t s c h e M u t t e r s p r a c h e die Zahl der D o p p e l s p r a c h i g e n erheblich v e r m e h r t h a b e n d ü r f t e , so ist anderseits doch o f f e n b a r der Q e r m a n i s i e r u n g s p r o z e ß weit vorgeschritten. Das ergibt sich nach der Quelle einmal a u s d e r g e r i n g e n Gesamtzahl der W e n d e n und der völlig isolierten Lage ihres rings von d e u t s c h e r Bevölkerung eingeschlossenen Verb r e i t u n g s g e b i e t e s s o w i e aus dem landwirtschaftlichen C h a r a k t e r d e s s e l b e n , w ä h r e n d die i n n e r h a l b desselben liegenden beiden S t ä d t e d e u t s c h e Sprachinseln bilden. Die Bevölkerung von 297 G e m e i n d e n , welche zum V e r b r e i t u n g s g e b i e t e der W e n d e n g e r e c h n e t w u r d e n , verteilt sich folgendermaßen : 11,1
J ;1
rc
'
1849 1880 1885 1900
l.inwoluiei überhaupt
darunter W enden
Wenden unter 100 E i n w o h n e r
68325 82076 82876 93100
46419 46895 45553 42862
67,94 57,14 54,97 46,04.
Die V e r s c h i e b u n g der Sprachverhältnisse ist w e n i g e r durch a b s o l u t e A b n a h m e d e r W e n d e n h e r b e i g e f ü h r t w o r d e n als d u r c h V e r m e h r u n g der Zahl der D e u t s c h s p r e c h e n d e n , w o b e i die Personen mit wendischer u n d deutscher M u t t e r s p r a c h e m i t b e r ü c k sichtigt w o r d e n sind. Hinsichtlich weiterer Ergebnisse a u c h ü b e r die l a n d e s f r e m d e n S p r a c h e n verweisen wir auf die amtlichen Veröffentlichungen. 4. D i e E r h e b u n g e n in
Elsass-Lothringen.
Von der G e s a m t b e v ö l k e r u u g hatten
angegeben:
1900
1905
Personen als M u t t e r s p r a c h e Deutsch D e u t s c h und eine a n d e r e Sprache D e u t s c h und f r a n z ö s i s c h Französisch
(ibLr
haupt
Hundert
",n
" hl ' r -
hanpt
[hindert
1492323
86,79
1575122
86,80
6394 6018 199433
0,37 0,35 11,60
5785 5363 200220
0,32 0,20 11,04.
'
v
Personen vnm
304
B.
Bevölkerungsstatistik.
Die P e r s o n e n mit f r a n z ö s i s c h e r M u t t e r s p r a c h e h a b e n d e m nach a b s o l u t e t w a s zu-, im V e r h ä l t n i s s e zur G e s a m t b e v ö l k e r u n g um 0,56 v. H . a b g e n o m m e n . Die g e r i n g e Z a h l d e r d e u t s c h u n d f r a n z ö s i s c h S p r e c h e n d e n u n d i h r e A b n a h m e kann nicht ü b e r r a s c h e n , da in E l s a ß - L o t h r i n g e n e b e n s o w i e im O s t e n d e r N a t i o n a l i t ä t e n g e g e n s a t z r e c h t scharf ist. N a c h H . W i t t e sind m ö g l i c h e r w e i s e d u r c h die F r a g e nach d e r „ M u t t e r s p r a c h e " M i ß v e r s t ä n d n i s s e b e w i r k t w o r d e n , d u r c h die d a s N e b e n - u n d D u r c h e i n a n d e r d e r b e i d e n S p r a c h e n nicht völlig z u t r e f f e n d z u m A u s d r u c k e g e b r a c h t w o r d e n ist. Hinsichtlich d e r V e r b r e i t u n g der f r a n z ö s i s c h e n S p r a c h e ist zu b e m e r k e n , d a ß h a u p t s ä c h l i c h d e r S t r e i f e n an der W e s t g r e n z e d e s L a n d e s von f r a n z ö s i s c h s p r e c h e n d e r B e v ö l k e r u n g b e w o h n t ist. In e i n z e l n e n K a n t o n e n ist d e r Anteil d e r f r a n z ö s i s c h S p r e c h e n den an d e r G e s a m t b e v ö l k e r u n g nach d e r V o l k s z ä h l u n g von 1905 recht hoch, so in S c h n i e r l a c h (93,35 v. H.), D e l m e (92,61 v. H.), Vic (88,44 v. H.), C h â t e a u - S a l i n s (86,32 v. H.), S a a l e s (85,41 v. H.), P a n g e (82,49 v. H.), R i x i n g e n (82,24), V e r n y (80,83 v. H.) u s w . A u s d e r G e g e n ü b e r s t e l l u n g d e r V o l k s z ä h l u n g s e r g e b n i s s e von 1900 u n d 1905 e r g i b t sich, d a ß die im O b e r - E l s a ß l i e g e n d e n Kant o n e eine Z u n a h m e o d e r g e r i n g e A b n a h m e d e r f r a n z ö s i s c h e n M u t t e r s p r a c h e a u f w e i s e n , w ä h r e n d s ä m t l i c h e u n t e r e l s ä s s i s c h e n Kant o n e u n d die l o t h r i n g i s c h e n mit A u s n a h m e von B u s e n d o r f , Rixingen u n d G o r z e einen t e i l w e i s e e r h e b l i c h e n R ü c k g a n g a u f w e i s e n . 5. Erhebungen in anderen Bundesstaaten. Von diesen ist b e s o n d e r s die o b e n e r w ä h n t e o l d c n b u r g i s c h t bemerkenswert. D a s W a n g e r o o g i s c h e u n d d a s Satersclie, j e n e s auf der Insel W a n g e r o o g e und in d e r Kolonie N e u w a n g e r o o g e , dieses im S a t e r l a n d e v o r k o m m e n d , gelten als f r i e s i s c h e M u n d a r t e n u n d w e r d e n nur noch w e n i g , meist von älteren L e u t e n , ges p r o c h e n . I m m e r h i n s p r a c h e n 1890 iin S a t e r l a n d e n o c h r u n d 2500 P e r s o n e n die S p r a c h e ihrer V ä t e r d. h. fast drei F ü n f t e l d e r B e v ö l k e r u n g . Im J a h r e 1900 w u r d e n diese M u n d a r t e n nicht berücksichtigt, so d a ß bei dieser Z ä h l u n g lediglich die A n z a h l d e r Friesen erscheint.
III. F o r t b i l d u n g d e r M e t h o d e d e r
Sprachenzählungen.
W i r h a b e n g e s e h e n , d a ß die M u t t e r s p r a c h e n s t a t i s t i k init einig e n M ä n g e l n b e h a f t e t ist, die teils d u r c h d a s I n e i n a n d e r g r e i f e n d e r einzelnen S p r a c h e n b e d i n g t sind, teils d u r c h die I n k o n g r u e n z von S p r a c h - u n d S t a m t n e s g e m e i n s c h a f t h e r v o r g e r u f e n w e r d e n . D e n S p r a c h m i s c h u n g e n w i r d am b e s t e n d a d u r c h R e c h n u n g g e t r a g e n , d a ß man g r u n d s ä t z l i c h , w e n n auch n u r a u s n a h m s w e i s e zwei M u t t e r s p r a c h e n auch bei ä l t e r e n P e r s o n e n f ü r z u l ä s s i g an-
Broesike,
305
Sprachenstatistik.
sieht, o h n e j e d o c h die e t w a in der B e v ö l k e r u n g g e m i s c h t s p r a c h i g e r G e g e n d e n für s o l c h e E i n t r a g u n g e n v o r h a n d e n e N e i g u n g künstlich d u r c h b e s o n d e r e V o r s c h r i f t e n in den Z ä h l p a p i e r e n zu f ö r d e r n . F o l g e r i c h t i g muß man dann a u c h im G e g e n s ä t z e zu d e r b i s h e r in D e u t s c h l a n d h e r r s c h e n d e n P r a x i s a u ß e r d e r d e u t s c h e n u n d e i n e r f r e m d e n M u t t e r s p r a c h e , zwei f r e m d e M u t t e r s p r a c h e n n e b e n e i n a n d e r gelten lassen und nicht, wie es üblich g e w e s e n ist, im letztereil F a l l e die zuerst v e r m e r k t e M u t t e r s p r a c h e als die richtige a n s e h e n und die z w e i t e s t r e i c h e n . Ü b r i g e n s s i n d S p r a c h b e z e i c h n u n g e n d i e s e r Art v e r h ä l t n i s m ä ß i g s e l t e n . D i e z w e i t e S c h w i e r i g k e i t b e s t e h t d a r i n , daß z a h l r e i c h e P e r s o n e n ihre u r s p r ü n g l i c h e S t a m m e s - und S p r a c h g e m e i n s c h a f t aufg e g e b e n und sich e i n e r a n d e r e n a n g e s c h l o s s e n h a b e n . F r a g t m a n d i e s e nach i h r e r M u t t e r s p r a c h e , so g l a u b e n s i e g e w i s s e r m a ß e n ein p o l i t i s c h e s G l a u b e n s b e k e n n t n i s a b l e g e n zu m ü s s e n und g e b e n nicht i h r e e i g e n t l i c h e M u t t e r s p r a c h e s o n d e r n d i e j e n i g e d e r n e u e n S t a m m e s g e m e i n s c h a f t an. Dieser Tatsache, welche selbst durch e i n g e h e n d e E r h e b u n g s v o r s c h r i f t e n nicht aus der W e l t zu s c h a f f e n sein dürfte, muß R e c h n u n g g e t r a g e n w e r d e n . D a s w ü r d e am b e s t e n d a d u r c h g e s c h e h e n , d a ß man n e b e n d e r M u t t e r s p r a c h e auch die S t a m m e s z u g e h ö r i g k e i t feststellt, und z w a r mit B e z u g auf das R e i c h s g e b i e t e t w a f o l g e n d e r m a ß e n : „ Z u w e l c h e m V o l k s s t a m m e r e c h n e n S i e s i c h ? zu dem d e u t s c h e n , p o l n i s c h e n , m a s u r i s c h e n , kassubischen, dänischen, wendischen, litauischen, friesischen, tschechischen, wallonischen, französischen oder welchem anderen ? ( Z u t r e f f e n d e s ist zu u n t e r s t r e i c h e n ! ) . " Einer anderen Gruppe gehören diejenigen Fremdsprachigen an, die b e s t r e b t sind, ihre S p r a c h g e m e i n s c h a f t u n d - k e n n t n i s a u s politischen G r ü n d e n nicht deutlich zum A u s d r u c k e zu b r i n g e n . S o wird in der p o l n i s c h e n P r e s s e r e g e l m ä ß i g bei den p r e u ß i s c h e n V o l k s z ä h l u n g e n der V e r s u c h g e m a c h t , die u n b e f a n g e n e A u s f ü l l u n g der F r a g e nach d e r M u t t e r s p r a c h e zu b e e i n f l u s s e n , und z w a r h a u p t s ä c h l i c h in der R i c h t u n g , die p o l n i s c h e S p r a c h g e m e i n s c h a f t m ö g l i c h s t g r o ß e r s c h e i n e n zu l a s s e n und d i e K e n n t n i s des D e u t s c h e n unter den P o l e n zu v e r s c h l e i e r n . D e r S t a t i s t i k e r von F a c h , w e l c h e r weil?, w i e s e i n e Z a h l e n e n t s t a n d e n sind, w ird sich ü b e r den w a h r e n Inhalt d i e s e r kaum t ä u s c h e n . H i e r durch bes o n d e r e E r h e b u n g s v o r s c h r i f t e n W a n d e l s c h a f f e n zu w o l l e n , w ü r d e ziemlich e r g e b n i s l o s und nicht e i n m a l u n b e d i n g t n ö t i g sein. Hei d e r V o l k s z ä h l u n g von iy()5 w u r d e in P r e u ß e n zu d e r F r a g e nach der M u t t e r s p r a c h e n o c h die Z u s a t z f r a g e g e s t e l l t : W e n n nicht d e u t s c h , ob d e r d e u t s c h e n S p r a c h e v o l l k o m m e n m ä c h t i g ? , w ä h r e n d im J a h r e 1 0 1 0 d i e s e l b e F a s s u n g , j e d o c h o h n e d e s W ö r t clien „ v o l l k o m m e n " , g e w ä h l t w u r d e . E s ist hier a l s o d e r b e m e r k e n s w e r t e V e r s u c h g e m a c h t w o r den, den G e b r a u c h und die V e r b r e i t u n g d e r d e u t s c h e n S p r a c h e u n t e r den F r e m d s p r a c h i g e n /.u e r m i t t e l n . D i e E r g e b n i s s e sind Die IICIHM-'IIL' M:iii>tik, Bd 1.
20
306
B.
nur für
einige
übrigt, falls
Landesteile
näher darauf
eine
wünschen
Sprachenaufnahmen neue
vielversprechende
stämme
oder
kürzlich
für die
burten,
zu
Eheschließungen während von
dort
den
der
daß
und
Sprachenstatistik,
deren
der
herkömmlichen der
Sterbefälle
neue
nach
So
der
Volks-
wurde
Statistik
Be-
Preußen
einzelnen
vorhanden. eine
In
der
erst Ge-
Muttersprache
für eine R e i h e a n d e r e r G e b i e t e solche obersten
er-
jeden-
zur Statistik
Landesteile
es sich
bedeutet
wäre.
eröffnen
Ansätze
östlichen
eingerichtet,
so
Entwicklungsmöglichkeiten.
Sprachgemeinschaften
stiken
worden,
Dieser Versuch
Fortbildung
Einführung
völkerungstatistik sind
festgestellt
einzugehen.
folgerichtige
allgemeine Oute
Bevölkerungsstatistik.
Verwaltungsbehörden
Stati-
angefertigt
werden.
Literatur. S t a t i s t i k d e s D e u t s c h e n R e i c h s , B d . 150 S . 117, b e a r b e i t e t v o n F. Zahn. P r e u ß i s c h e S t a t i s t i k , B d . 177 T e i l III. Statistische Mitteilungen über Elsaß-Lothringen, 31. Heft S . 92 ff. F r h r . v. F i r c k s , D i e p r e u ß i s c h e B e v ö l k e r u n g n a c h i h r e r M u t t e r s p r a c h e und A b s t a m m u n g , im J a h r g . 1893 d e r Z e i t s c h r i f t d e s K . P r e u ß i s c h e n Statistischen Bureaus. K. B r ü n i e r , Die Völkerschaften P r e u ß e n s in d e r „ D e u t s c h e n E r d e " . 2. J a h r g . 1903, S . 67 ff. M. B r o e s i k e , D i e P o l e i l im w e s t l i c h e n P r e u ß e n , 1905, in d e r Z e i t s c h r i f t d e s K. P r e u ß i s c h e n S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t s J a h r g . 1908. D e r s e l b e , D i e o b e r s c h l e s i s c h e n P o l e n , 1905, in d e r Z e i t s c h r i f t des K. P r e u ß i s c h e n S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t s J a h r g . 1909. E. W ü r z b u r g e r , D i e s p r a c h l i c h e n V e r h ä l t n i s s e d e r B e v ö l k e r u n g d e s K ö n i g r e i c h s S a c h s e n , in d e r Z e i t s c h r i f t d e s K . S ä c h s i s c h e n S t a t i s t i s c h e n B u r e a u s , 48. J a h r g . 1902, S . 171 ff. P . K o l l m a n n , D e r U m f a n g d e s f r i e s i s c h e n S p r a c h g e b i e t e s im ü r o ß h e r z o g t u m e O l d e n b u r g , in d e r Z e i t s c h r i f t d e s V e r e i n s für V o l k s k u n d e , 1. J a h r g . 1891, S . 377 ff. H. W i t t e , D a s D e u t s c h t u m E l s a ß - L o t h r i n g e n s n a c h d e r V o l k s z ä h l u n g v o n 1905, in d e r „ D e u t s c h e n E r d e " , J a h r g . 1909, Heft 2. H. R a u c h b e r g , D e r n a t i o n a l e B e s i t z s t a n d in B ö h m e n , L e i p z i g 1905, 1. B d . S . 13 ff. G . v o n M a y r , S t a t i s t i k u n d G e s e l l s c h a f t s l e h r e , F r e i b u r g i. B . 1897, 2. B d . S . 112 ff.
XI. Religionsstatistik. Von Regierungsrat
L. Knöpfel,
M i t g l i e d d e r GroLSh. H e s s . Z e n t r a l s t e l l e für die L a n d e s s t a t i s t i k in D a r m s t a d t .
Inhalt: E i n l e i t u n g S . 3 0 7 . — I. K l a s s i f i z i e r u n g d e r K o n f e s s i o n e n S . 3 0 8 . H.KoniesssionellerAuibauderdeutschenBevölkerungS.310. — III. K o n f e s s i o n e i l e V e r s c h i e b u n g e n v o n ! 8 7 1 b i s 1 9 0 5 S . 3 1 1 . — IV. U r s a c h e n d e r k o n f e s s i o n e l l e n V e r s c h i e b u n g e n S . 312. I. D i e n a t ü r l i c h e B e v ö l k e r u n g s v e r m e h r u n g S . 3 1 2 . 2. D i e W a n d e r u n g e n S . 3 1 3 . 3. Ü b e r t r i t t e u n d A u s t r i t t e S . 3 1 3 . 4. D i e M i s c h e h e n S . 314. — V . Q u e 11 e n d e r r e l i g i o n s s t a t i s t i s c h e n E r h e b u n g e n S . 315. — VI. E r g e b n i s s e d e r k i r c h l i c h e n S t a t i s t i k S. 317. l . D i e kirchlichen T r a u u n g e n von M i s c h e h e n S . 3 1 7 . 2. D i e T a u f e n in M i s c h e h e n S . 320. — VII. S t a t i s t i k d e r J u d e n S . 3 2 0 . — Vlll. K o r d e r u n g e n derKonfessionsstatistik S. 321. -
IX. S c h i u l i b e t r a c h t u n g
S . 323.
Einleitung. D a s I n t e r e s s e an d e r R e l i g i o n s s t a t i s t i k ist in den letzten Jahren unzweifelhaft gewachsen. D a f ü r s p r i c h t v o r allem d i e T a t s a c h e , d a ß die k a t h o l i s c h e n O r d i n a r i a t e b e s c h l o s s e n h a b e n , vom J a h r e 1 9 0 9 an a l l j ä h r l i c h e s t a t i s t i s c h e E r h e b u n g e n ü b e r d a s k i r c h l i c h e L e b e n in allen D i ö z e s e n des D e u t s c h e n R e i c h s g l e i c h mäßiganzustellen. D a s b e w e i s e n f e r n e r e i n i g e b e d e u t s a m e literaris c h e N e u e r s c h e i n u n g e n . S o ist a n a l o g d e m b e r e i t s im 37. J a h r g a n g e r s c h i e n e n e n e v a n g e l i s c h e n „ K i r c h l i c h e n J a h r b u c h " von P f a r r e r S c h n e i d e r ( G ü t e r s l o h , B e r t e l s m a n n ) ein „ K i r c h l i c h e s H a n d b u c h für d a s k a t h o l i s c h e D e u t s c h l a n d " e n t s t a n d e n ( h e r a u s g e g e b e n von H. A. K r o s e S. J . , F r e i b u r g bei H e r d e r ; I. B a n d 1 9 0 7 / 0 8 , II. B a n d 1 9 0 S / 0 9 ) . S o w o h l das H a n d b u c h als a u c h d a s J a h r b u c h b e h a n d e l n in m u s t e r g ü l t i g e r W e i s e die „ K i r c h l i c h e Statistik D e u t s c h l a n d s " , auf die bei d e r n a c h f o l g e n d e n D a r s t e l l u n g s t e t s z u r ü c k g e g r i f f e n w e r d e n soll. S c h o n im J a h r e 1899 h a t t e P f a r r e r P i e p e r e i n e „ K i r c h l i c h e Statistik D e u t s c h l a n d s " als f ü n f t e n B a n d d e r z w e i t e n Reihe des „Grundrisses der theologischen W i s s e n s c h a f t e n " (Freib u r g bei M o h r ) mit E r f o l g b e a r b e i t e t . Als w e i t e r e N e u e r s c h e i n u n g ist die vom B u r e a u für die Statistik d e r J u d e n h e r a u s g e g e b e n e „ Z e i t s c h r i f t für D e m o g r a p h i e und S t a t i s t i k der J u d e n " , V I . J a h r g a n g 1910, zu n e n n e n . 20*
308
B.
Bevölkerungsstatistik.
E s sei hier gleich h e r v o r g e h o b e n , daß für die Erstellung e i n e r Religionsstatistik in D e u t s c h l a n d die wichtigste V o r b e d i n g u n g erfüllt ist, indem bei den s o g e n a n n t e n P e r s o n a l f r a g e n , die bei den v e r s c h i e d e n s t e n E r h e b u n g e n in B e t r a c h t k o m m e n , diejenige nacli dem B e k e n n t n i s als a l t h e r g e b r a c h t und selbstverständlich gilt, im G e g e n s a t z zu F r a n k r e i c h , E n g l a n d (ausschließlich Irland), den V e r e i n i g t e n Staaten von A m e r i k a , Belgien und Italien, w o d i e F r a g e nach dem B e k e n n t n i s als indiskret o d e r doch als inopportun erachtet wird.
1. K l a s s i f i z i e r u n g der
Konfessionen.
D i e erste A u f g a b e einer Religionsstatistik ist, die Anzahl d e r Z u g e h ö r i g e n d e r einzelnen K o n f e s s i o n s g e m e i n s e h a f t e n festzustellen. E s g e s c h i e h t dies bei G e l e g e n h e i t der V o l k s z ä h l u n g e n , bei welchen für j e d e P e r s o n die B e z e i c h n u n g der K o n f e s s i o n in die Z ä h l p a p i e r e einzutragen ist. Auf G r u n d dieser A n g a b e n erfolgt durch die statistischen Ä m t e r die G r u p p i e r u n g nach den K o n f e s sionsgemeinsehaften. Die einzelnen B u n d e s s t a a t e n unterscheiden hiervon s o viele, als ihnen z w e c k m ä ß i g e r s c h e i n e n . F ü r die Reichsstatistik d a g e g e n , d. h. für diejenigen T a b e l l e n , w e l c h e die statistischen Ämter der B u n d e s s t a a t e n dem Kaiserlichen Statistischen A m t e zu Berlin zum Z w e c k e e i n e r R e i c h s z u s a m m e n f a s s u n g zu liefern haben, sind für die V o l k s z ä h l u n g 1 9 1 0 nur f o l g e n d e sieben B e k e n n t n i s g r u p p e n v o r g e s e h e n : 1. A n g e h ö r i g e des evangelischen B e k e n n t n i s s e s , 2. A n g e h ö r i g e des r ö m i s c h - k a t h o l i s c h e n Bekenntnisses, 3. A n d e r e C h r i s t e n , 4. Israeliten, 5. B e k e n n e r nichtchristlicher R e l i g i o n e n ( o h n e Israeliten), 6. P e r s o n e n anderen B e k e n n t n i s s e s 1 ) , 7. P e r s o n e n o h n e A n g a b e des R e l i g i o n s b e k e n n t n i s s e s . D i e s e G r u p p i e r u n g zeigt g e g e n früher eine w e s e n t l i c h e Ä n d e r u n g in B e z u g auf das katholische B e k e n n t n i s . Bei den früheren Z ä h l u n g e n wurden a u ß e r den R ö m i s c h - K a t h o l i s c h e n noch R u s s i s c h - O r t h o d o x e , f e r n e r A n g e h ö r i g e anderer g r i e c h i s c h - k a t h o lischer K i r c h e n g e t r e n n t aufgeführt, dann a b e r g e m e i n s a m als Katholische zusammengefaßt. D a g e g e n wendet sich mit R e c h t K r o s e ( H a n d b u c h 1 9 0 7 / 0 8 , S e i t e 76 ff.). In einer brieflichen Mitteilung an den V e r f a s s e r schreibt er f e r n e r : „ Ü b r i g e n s ist die F r a g e d e r K l a s s i f i z i e r u n g d e r K o n f e s s i o n e n , s o w e i t d a b e i die k a t h o l i s c h e K i r c h e in B e t r a c h t k o m m t , e i n f a c h e r , a l s e s A u ß e n s t e h e n d e n d e r F a l l zu s e i n s c h e i n t . Man m u ß s i c h nur k l a r werden ü b e r das E i n t e i l u n g s p r i n z i p , das der K l a s s i f i z i e r u n g z u g r u n d e g e l e g t werden soll. B e i den s t a a t l i c h e n s t a t i s t i s c h e n E r h e b u n g e n ü b e r d i e K o n f e s s i o n s a n g e h ö r i g k e i t i m D e u t s c h e n R e i c h sowohl wie in d e n E i n z e l s t a a t e n ist s t e t s die Z u g e h ö r i g k e i t zu e i n e r B e k e n n t n i s g e m e i n s c h a f t als d e r m a ß g e b e n d e E i n t e i h i n g s g r u n d a n g e s e h e n w o r d e n . In b e z u g auf d a s B e k e n n t n i s g i b t e s a b e r i n n e r h a l b d e r k a t h o l i s c h e n ') D e r A u s d r u c k ist m i ß v e r s t ä n d l i c h . P e r s o n e n , die k e i n e r R e l i g i o n s g e m e i n s c h a f t
G e m e i n t sind angehören.
hauptsächlich
Knöpiel,
309
Religionsstatistik.
Kirche überhaupt keine Unterscheidungen oder Unterabteilungen. Alle, d i e d e n P a p s t a l s ihr g e m e i n s a m e s g e i s t l i c h e s O b e r h a u p t a n e r k e n n e n , h a b e n g e n a u d a s g l e i c h e r e l i g i ö s e B e k e n n t n i s , n u r in b e z u g a u i d e n R i t u s d. Ii. d i e b e i d e n g o t t e s d i e n s t l i c h e n F u n k t i o n e n g e brauchte Sprache und einige Zeremonien bestehen Unterschiede. Nach der gottesdienstlichen S p r a c h e unterscheidet m a n Römisch-, (— die s i c h d e r l a t e i n i s c h e n S p r a c h e b e d i e n e n —Griechisch-, Armenisch-, Syrisch- oder sonst Orientalisch-Katholische. In e i n e r Statistik der B e k e n n t n i s s e diese rituellen und sprachlichen Vers c h i e d e n h e i t e n z u m A u s d r u c k z u b r i n g e n , ist e b e n s o w e n i g a n g e b r a c h t , wie e t w a e v a n g e l i s c h e G e m e i n d e n , d i e s i c h d e r d ä n i s c h e n , p o l n i s c h e n , wendischen, litauischen Sprache beim Gottesdienst bedienen, von der übrigen evangelischen Konfessionsgemeinschaft getrennt aufzuf ü h r e n . Allein s a c h g e m ä ß w ä r e e s d a h e r , in d e r S t a t i s t i k d e r B e k e n n t n i s s e n u r e i n e R u b r i k f ü r K a t h o l i s c h e z u h a b e n , z u d e r alle z u r e c h n e n sind, d i e s i c h a l s k a t h o l i s c h s c h l e c h t h i n , als r ö m i s c h - , g r i e c h i s c h - o d e r als o r i e n t a l i s c h - k a t h o I i s c h o d e r als U n i e r t e b e zeichnet oder einen inhaltlich g l e i c h b e d e u t e n d e n A u s d r u c k g e b r a u c h t h a b e n . Nicht d a g e g e n sind zu d e n Katholiken zu r e c h n e n solche, die zwar die B e z e i c h n u n g „katholisch" g e b r a u c h e n , aber durch einen Z u s a t z ihre N i c h t z u g e h ö r i g k e i t zur offiziellen katholischen Kirche b e k u n d e t h a b e n , wie Alt-, N e u - , D e u t s c h - , S e p a r i e r t - K a t h o l i s c h e u s w . J e d e n f a l l s darf m a n b e i e i n e r k o n s e q u e n t d u r c h g e f ü h r t e n S t a t i s t i k d e r Bekenntnisse auch nicht Russisch- oder Griechisch-Orthodoxe, Anhänger schismatischer orientalischer Kirchen, Raskolniken und andere a u s den g e n a n n t e n Kirchen h e r v o r g e g a n g e n e S e k t e n zu d e n Katholiken rechnen. O b m a n für d i e s e K o n f e s s i o n s g e m e i n s c h a f t e n , die sich sowohl d e m B e k e n n t n i s als der K i r c h e n v e r f a s s u n g nach von d e r k a t h o l i s c h e n Kirche u n t e r s c h e i d e n , eine eigene G r u p p e bilden oder s i e d e r S a m m e l g r u p p e d e r „ A n d e r e n C h r i s t e n " b e i f ü g e n will, d a s m u ß die amtliche Statistik selbst e n t s c h e i d e n . P r a k t i s c h e E r w ä g u n g e n s p r e c h e n für eine V e r b i n d u n g mit der g e n a n n t e n S a m m e l g r u p p e . " Wie
man
katholischer
sieht,
Seite
wird
bei
erhobenen
der
Volkszählung'
Verlangen
t r a g e n , als die R u s s i s c h - O r t h o d o x e n
1910
insofern
und die A n g e h ö r i g e n
griechisch-katholischer Kirchen nicht m e h r mit d e n lischcn
zusammengefaßt
welche
Benennungen
(oder
kurzweg
macht
auch
werden.
den
amtliche
„Verzeichnis
zählung
1910"
will
Es
zu d e r G r u p p e
Katholischen)
hierfür
der zu
bleibt jetzt der
einzig
werden
richtigen
üniert-Armenische, nische
Allgemein-Katholische,
Armenisch-Katholische,
Kirche,
die
Frage,
sollen.
Krose
Vorschlag. für
Römisch-Katholischen
zählt h a b e n : Römisch-Katholischc, Katholische, Katholische,
die
Das Volks-
folgende
Maroniten,
RussischLatei-
Griechisch-Katholische.
Dieses Verzeichnis trägt also der kirchlichen Auffassung noch
nicht
wendig,
dal)
Was analog
vollständig eine
für das
für
die
Klassifizierung
Rechnung.
Verständigung katholische
übrigen der
Iis
ist
erzielt
Bekenntnis
Konfessionen.
Bekenntnisse
besteht
ge-
Uniert-Griechische,
Koptisch-Katholische,
l Miiert-Syrische, S a l p e t e r e r ,
ge-
anderer
Römisch-Kathonoch
Religionsbekenntnisse
den
von
„Romisch-Katholischen"
gerechnet
wohl
dem
Rechnung
deshalb
dringend
wohl not-
werde. ausgeführt Die darin,
wurde,
Schwierigkeit dali
sich
auf
gilt der den
310
B.
Bevölkerungsstatistik.
4
von der B e v ö l k e r u n g ausgefüllten Zählkarten mehr als 3 0 0 verschiedene Konfessionsbenennungen vorfinden. D a m i t nun die statistischen Ämter bei der Z ä h l u n g einheitlich verfahren k ö n n e n , wird das e b e n g e n a n n t e „ V e r z e i c h n i s " zugrunde g e l e g t . E s enthält für die E v a n g e l i s c h e n im e n g e r e n S i n n e allein 82 B e z e i c h nungen, die G r u p p e „ A n d e r e C h r i s t e n " weist s o g a r 136 B e n e n n u n gen auf. Bei der G r u p p e „ I s r a e l i t e n " k o n n t e man sich mit f o l g e n den 6 b e g n ü g e n : Israeliten, J u d e n , M o s a i s c h e , H e b r ä e r , R e f o r miert-Israelitische und R e f o r m i e r t - J ü d i s c h e . Bei der sechsten G r u p p e „ P e r s o n e n a n d e r e n B e k e n n t n i s s e s " sind i m m e r h i n noch 37 B e n e n n u n g e n aufgeführt. D e r in R e d e s t e h e n d e G e g e n s t a n d w u r d e auf der K o n f e r e n z d e r amtlichen S t a t i s t i k e r des R e i c h s und d e r B u n d e s s t a a t e n im J a h r e 1909 zu B l a n k e n b u r g a. H. e i n g e h e n d erörtert. D e r S c h w i e rigkeiten w a r man sich d u r c h a u s b e w u ß t . A b e r auch d a r ü b e r w a r man sich einig, daß endlich Klarheit g e s c h a f f e n werden müsse. M a n g l a u b t e dadurch ans Ziel g e l a n g e n zu k ö n n e n , d a ß man folgenden A n t r a g a n n a h m : „ D i e N a c h w e i s u n g e n ü b e r d i e R e l i g i o n s b e k e n n t n i s s e sollen von den einzelnen S t a a t e n n a c h den g r o ß e n G r u p p e n geliefert w e r d e n , die für das Reich v o r g e s e h e n s i n d ; a u ß e r d e m soll j e d e r S t a a t sämtliche in seinem S t a a t s g e b i e t e v o r k o m m e n d e n B e n e n n u n g e n d e r einzelnen B e k e n n t n i s s e s a m t der Zahl der ihnen a n g e h ö r e n d e n P e r s o n e n mitteilen und z w a r in die Stelle des „ V e r z e i c h n i s s e s " eingereiht, die d e m S i n n e und der B e d e u t u n g des B e k e n n t n i s s e s in dem b e t r e f f e n d e n S t a a t e entspricht, w o m ö g l i c h versehen mit der N u m m e r des v o m Kaiserlichen Statistischen A m t e vorgelegten V e r z e i c h n i s s e s . Ergeben sich Zweifelsfälle, g e h ö r e n also einzelne B e k e n n t n i s s e j e nach den verschiedenen Staaten v e r s c h i e d e n e n G r u p p e n an, s o sollen diese Fälle der B e g u t a c h t u n g der beiden K i r c h e n z e n t r a l e n , e t w a in Eisenach und Fulda, ü b e r w i e s e n w e r d e n . " Es steht somit zu hoffen, daß die s c h w i e r i g e A n g e l e g e n h e i t endlich zu einem gedeihlichen E n d e geführt werde. Auch m ö g e noch e r w ä h n t sein, d a ß in der g e n a n n t e n K o n f e r e n z der V o r schlag g e m a c h t wurde, die E v a n g e l i s c h e n zu unterscheiden nach L u t h e r a n e r , R e f o r m i e r t e n , Linierten, übrige im D e u t s c h e n R e i c h v o r k o m m e n d e B e k e n n t n i s s e und a u s l ä n d i s c h e e v a n g e l i s c h e K u chen. Die B e s p r e c h u n g e r g a b j e d o c h sofort die U n m ö g l i c h k e i t , diese T r e n n u n g durchzuführen.
II. K o n f e s s i o n e l l e r Aufbau d e r deutschen B e v ö l k e r u n g
am
1. D e z e m b e r 1905. Nach der R e i c h s s t a t i s t i k wurden g e z ä h l t : 37 6 4 6 8 5 2 E v a n g e l i s c h e ( L u t h e r a n e r , R e f o r m i e r t e , U n i e r t e ) , 22 0 9 4 4 9 2 R ö m i s c h - K a t h o l i s c h e , 1991 R u s s i s c h - O r t h o d o x e , 13 161 A n g e h ö r i g e
Knöpfel.
Religionsstatistik.
311
anderer griechisch- (orientalisch-) katholischer Kirchen, zusammen 22 1 0 9 6 4 4 K a t h o l i s c h e , 2 5 9 717 a n d e r e C h r i s t e n , 6 0 7 8 6 2 Israeliten, 9 0 9 B e k e n n e r n i c h t c h r i s t l i c h e r R e l i g i o n e n ( o h n e I s r a e l i t e n ) , 12 0 2 4 P e r s o n e n a n d e r e n B e k e n n t n i s s e s und 4 2 7 0 P e r s o n e n o h n e A n g a b e des R e l i g i o n s b e k e n n t n i s s e s . Gesamtbevölkerung 6 0 6 4 1 2 7 8 Personen. W e i t e r e U n t e r s c h e i d u n g e n w u r d e n für die R e i c h s s t a t i s t i k nicht v e r l a n g t , s o daß die Z a h l d e r A n g e h ö r i g e n der k l e i n e r e n K o n f e s s i o n e n für das R e i c h im g a n z e n n u r a u s den b u n d e s s t a a t l i c h e n Zahlen, soweit solche überhaupt vorliegen, zusammengefaßt werden k ö n n t e . W i r b e g n ü g e n uns mit den Z a h l e n für das K ö n i g reich P r e u ß e n : 23 341 5 0 2 E v a n g e l i s c h e , 13 3 3 4 7 6 5 RömischK a t h o l i s c h e , 831 R u s s i s c h - O r t h o d o x e , 7 1 2 5 A n g e h ö r i g e a n d e r e r g r i e c h i s c h - k a t h o l i s c h e r K i r c h e n , 9 7 2 3 a n d e r e K a t h o l i k e n , 13 8 6 0 Mennonitcn, 42 370 Baptisten, 45 654 Apostolische (Irvingianer), 11 0 0 4 F r e i r e l i g i ö s e , 18 8 5 4 C h r i s t l i c h e D i s s i d e n t e n , 32 2 2 2 a n d e r e D i s s i d e n t e n , 18 5 6 9 s o n s t i g e C h r i s t e n , 4 0 9 501 J u d e n , 402 P e r sonen nichtchristlichen Bekenntnisses (ohne J u d e n ) , 5679 P e r s o n e n mit a n d e r e r , u n b e s t i m m t e r A n g a b e des R e l i g i o n s b e k e n n t n i s s e s , 1263 P e r s o n e n o h n e A n g a b e d e s R e l i g i o n s b e k e n n t n i s s e s . G e s a m t b e v ö l k e r u n g 37 2 9 3 3 2 4 P e r s o n e n .
III. Konfessionelle Verschiebungen von 1871 b i s 1905. D e r Anteil d e r E v a n g e l i s c h e n im D e u t s c h e n R e i c h ist von 62,31 ° o der G e s a m t b e v ö l k e r u n g im J a h r e 1871 a u f 6 2 , 0 8 n o im J a h r e 1 9 0 5 , a l s o um 0 , 2 3 11 o z u r ü c k g e g a n g e n , d e r Anteil der K a t h o liken ist in der g l e i c h e n Z e i t von 36,21 auf 3 6 , 4 6 °,o, also um 0 , 2 5 ll,o gestiegen. D i e V e r ä n d e r u n g e r s c h e i n t d e m n a c h nur g e r i n g . I m m e r h i n b e t r ä g t die M e h r z u n a h m e der K a t h o l i k e n g e g e n ü b e r den E v a n g e l i s c h e n 152 0 0 0 P e r s o n e n . A m a u f f a l l e n d s t e n ist d a s l a n g s a m e W a c h s t u m d e r I s r a e l i t e n . Ihr P r o z e n t a n t e i l an der G e s a m t b e v ö l k e r u n g ist von 1,25 o,o auf 1,00 " o g e s u n k e n . Ein w e s e n t l i c h a n d e r e s Bild erhält man, w e n n man die e i n z e l n e n S t a a t e n b e t r a c h t e t . S o ist w ä h r e n d des Z e i t r a u m s 1871 bis 1 9 0 5 die k a t h o l i s c h e M i n d e r h e i t in P r e u ß e n von 3 3 , 5 6 auf 3 5 , 8 0 "n der G e s a m t b e v ö l k e r u n g g e w a c h s e n , in S a c h s e n von 2 , 1 0 auf 4 , 8 8 " u , in H e s s e n von 27,91 auf 3 0 , 8 4 «o, in M e c k l e n b u r g S c h w e r i n von 0,24 auf 2 , 0 5 " » , in B r a u n s c h w e i g von 2,25 auf 5,46 111) usw. U m g e k e h r t ist die e v a n g e l i s c h e M i n d e r h e i t w ä h r e n d d e s g l e i c h e n Z e i t r a u m s in B a y e r n von 27,61 auf 2 8 , 2 8 % der G e s a m t b e v ö l k e r u n g g e s t i e g e n , in B a d e n von 3 3 , 5 9 auf 3 8 , 2 9 o/o, in E l s a ß - L o t h r i n g e n von 17,50 auf 2 1 , 5 5 " o . D i e in der M i n d e r h e i t b e f i n d l i c h e K o n f e s s i o n — in N o r d d e u t s c h l a n d die k a t h o l i s c h e , in S ü d d e u t s c h l a n d die e v a n g e l i s c h e B e v ö l k e r u n g — hat a l s o die T e n denz zu v e r h ä l t n i s m ä ß i g e r V e r s t ä r k u n g g e z e i g t .
312
n
B. Bevölkerungsstatistik. Noch
schärfer
machen
sich
die
Verschiebungen
bemerkbar,
w e n n m a n statt d e r g a n z e n S t a a t e n kleinere G e b i e t e o d e r einzelne Gemeinden
untersucht.
In d e m
evangelischen
Darmstadt
ist d i e
Z a h l d e r K a t h o l i k e n v o n 2 1 0 7 im J a h r e 1 8 2 8 auf 14 4 3 7 im
Jahre
1 9 0 5 g e s t i e g e n u n d i h r P r o z e n t a n t e i l ist in d e n J a h r e n 1 8 2 8 ,
1S71
u n d 1 9 0 5 von 9 , 0 a u f 1 3 , 2 u n d 1 7 , 4 in d i e H ö h e g e g a n g e n .
Um-
gekehrt lische
vermehrte
sich
Bevölkerung
im
3 9 418.
Der
1 8 2 8 , 1871
Es
kein
sind,
die
eine
liche
G e b i e t e
daß
bewirken,
der es
1828
mehr
beigefügt.
1905
die
von
hat
evange4264
auf
in
den
sich
1 2 , 5 a u f 2 8 , 7 und 37,1
der
die
gehoben.
Binnenwanderungen
Konfessionsangehörigen
sich
und
umwandeln.
bis
Mainz
Evangelischen
besonders
daß
drücklich hingewiesen. Zahlen
Zeitraum
Vermischung
und
katholischen
und 1905 von
Zweifel,
führen
mischte
dem
Prozentanteil
Jahren ist
in
k o n f e s s i o n e l l
mehr
in
herbei-
einheit-
konfessionell
ge-
A u f d i e s e E r s c h e i n u n g sei h i e r
nach-
Z u r weiteren Erläuterung seien noch einige
Von
den
180 Gemeinden
vinz R h e i n h e s s e n , von d e n e n
der hessischen
Pro-
übrigens keine einzige weniger
als
1 0 0 E i n w o h n e r z ä h l t e , w a r e n im J a h r e 1 8 2 8 n o c h 3 0 , in d e n e n e n t w e d e r die Zahl der Evangelischen höchstens
10 betrug.
o d e r die Zahl der
Katholiken
D i e s e G e m e i n d e n h a b e n sich bis z u m
Jahr
1 9 0 5 auf 9 v e r m i n d e r t .
IV. U r s a c h e n Krose
der konfessionellen
nimmt 4 Ursachen
Verschiebungen.
an, die u n m i t t e l b a r
eine
Verschie-
b u n g des Anteils der einzelnen Konfessionsgemeinschafteii Gesamtbevölkerung 1.
Eine
herbeiführen
ungleiche
natürliche
an d e r
können. Vermehrung
der
Konfessions-
gemeinschaften durch einen größeren oder geringeren schuß
der Geburten
ü b e r die
2.
E i n e u n g l e i c h e V e r t e i l u n g an d e r E i n - u n d
3.
Übertritte und
4.
Eine ungleiche Verteilung der Nachkommenschaft mischten
Ehen
Über-
Todesfälle, Auswanderung,
Austritte, auf die in F r a g e s t e h e n d e n
aus
ge-
Konfessionsge-
meinschaften. Wir
möchten
Nichteintritte
in
die die
dritte
Ursache
erweitern,
indem
Konfessionsgemeinschafteii
a u f d i e U n t e r l a s s u n g d e r T a u f e u s w . bei K i n d e r n
wir
die
hinzufügen,
die
zurückzuführen
sind. 1. Die natürliche Soweit
statistische
der Rcichsstatistik storbenen
Bevölkerungsvermehrung.
Angaben
vorliegen
wird die Konfession
nicht erhoben —
—
für
die
der G e b o r e n e n
Zwecke und
Ge-
u n t e r l i e g t es k e i n e m Z w e i f e l , d a ß d i e
e h e l i c h e F r u c h t b a r k e i t b e i d e n K a t h o l i k e n g r ö ß e r ist, a l s b e i d e n Evangelischen
und
Israeliten.
Denn
auf j e
eine
Eheschließung
Knöplel,
Religionsstatistik.
313
e n t f a l l e n G e b o r e n e (in P r e u ß e n L e b e n d g e b o r e n e , in B a y e r n u n d H e s s e n L e b e n d - u n d T o t g e b o r e n e ) bei r e i n k a t h o l i s c h e n b z w . r e i n e v a n g e l i s c h e n u n d r e i n i s r a e l i t i s c h e n P a a r e n : in P r e u ß e n f ü r 1S75 1SS6: 3,3 — 4,4 - 4,4, f ü r 1 3 8 7 , 1 9 0 0 : 5,1 — 4,1 — 3 , 3 ; in B a y e r n f ü r 1S76 1SS6: 5,3 — 4,5 — 4,4, f ü r 1 8 8 7 / 1 9 0 0 : 4,7 — 3,8 2,9 ; in H e s s e n f ü r 1 8 6 3 / 1 8 8 5 : 4,8 — 4 , 0 — 4,5, f ü r 1886 b i s 1 9 0 9 : 4,2 — 3,6 — 3,0. O b w o h l d i e s e B e r e c h n u n g s a r t n i c h t als e x a k t e r M a ß s t a b f ü r d i e G e b u r t e n h ä u f i g k e i t g e l t e n k a n n ( m a n m ü ß t e die Z a h l d e r G e b u r t e n zu d e r A n z a h l d e r g e b ä r f ä h i g e n F r a u e n in B e z i e h u n g s e t z e n ) , s o g e h t d o c h s o viel h e r v o r , d a ß die drei K o n f e s s i o n e n n a c h d e r G e b u r t e n h ä u f i g k e i t so a u f e i n a n d e r f o l g e n : 1. K a t h o l i k e n , 2. E v a n g e l i s c h e u n d 3. I s r a e l i t e n . A l l e r d i n g s w i r d d e r V o r s p r u n g , den die K a t h o l i k e n d u r c h die g r ö ß e r e G e b u r t e n h ä u f i g k e i t v o r a u s h a b e n , d u r c h ihre h ö h e r e Sterblichkeit zum Teil w i e d e r a u f g e h o b e n . I m m e r h i n schätzt Krose d i e M e h r z u n a h m e , d i e d e n K a t h o l i k e n im Z e i t r a u m 1871 b i s 1 9 0 5 i n f o l g e d e s G e b u r t e n ü b e r s c h u s s e s h ä t t e z u f a l l e n m ü s s e n , auf e i n e Million Seelen. Sie b e t r u g jedoch, w i e s c h o n o b e n a n g e g e b e n , n u r 132 0 0 0 . W i e l ä ß t s i c h d i e s e r u n g ü n s t i g e A b s c h l u ß e r k l ä r e n ? 2. Die Wanderungen. F ü r d a s D e u t s c h e R e i c h im g a n z e n k o m m e n n a t ü r l i c h n u r die A u s w a n d e r u n g e n a u s d e m R e i c h s g e b i e t e u n d die E i n w a n d e r u n g e n in d a s s e l b e in B e t r a c h t . Da die Konfession der Ausw a n d e r e i n i c h t e r h o b e n w i r d , s o l ä ß t d i e S t a t i s t i k h i e r im S t i c h . Ä h n l i c h e s gilt f ü r d i e E i n w a n d e r u n g e n . Hier sind nur Rücks c h l ü s s e m ö g l i c h auf G r u n d d e r bei m a n c h e n Volkszählungen e r h o b e n e n A n g a b e n ü b e r d a s G e b u r t s l a n d d e r im D e u t s c h e n R e i c h ortsanwesenden Ausländer. Es bleibt also unentschieden, wie die internationalen W a n d e r u n g e n das Verhältnis der Konfessionen beeinflussen. Die lokalen V e r s c h i e b u n g e n des Anteils d e r Konfessionen s i n d z u m g r ö ß t e n T e i l auf d i e B i n n e n w a n d e r u n g e n zurückzuf ü h r e n . Da jedoch auch hier bei G e l e g e n h e i t d e r V o l k s z ä h l u n g e n nicht die Konfession, s o n d e r n nur das G e b u r t s l a n d e r h o b e n wird, s o sind z a h l e n m ä ß i g e A n g a b e n nicht zu m a c h e n . A b e r a u c h o h n e solche w e i ß man, d a ß die B i n n e n w a n d e r u n g e n h e u t z u t a g e von größter B e d e u t u n g sind. 3. Übertritte und Austritte. Übertritte von einer K o n f e s s i o n zur a n d e r e n , s o w i e Austritte k o m m e n , wie man schon aus dem täglichen Leben weiß, nicht häufig vor. E s sei d e s h a l b h i e r auf e i n e w e i t e r e A u s f ü h r u n g verzichtet. K r o s e k o m m t auf G r u n d s e i n e r U n t e r s u c h u n g e n d e r bis j e t z t b e s p r o c h e n e n U r s a c h e n d e r K o n f e s s i o n s v e r s c h i e b u n g e n zu f o l g e n -
314
B. Bevölkerungsstatistik.
dein
Ergebnis:
Der
burtenüberschuß
katholische
in d e n
Volksteil
letzten
drei
nach m e h r e r e n
Hunderttausenden
und
Einwanderung
durch
die
weitere
Mehrzunahme
nahme
der
von
Katholiken
hat
durch
Jahrzehnten
Geeine
zählende Mehrzunahme
von
katholischen
ungefähr 400 000.
auf
seinen
zweifellos
Grund
der
Die
und 1 9 0 5 macht j e d o c h nur 152 0 0 0 P e r s o n e n übrig
bleibenden
stärkere
Beteiligung
durch
Auswanderung absorbiert ein
Fehlbetrag
von
der
Summe
kann
Katholiken
worden sein.
mehreren
an
aus.
bieten
Ein
möglicherweise
der
überseeischen
Es bleibt aber
Hunderttausend
auf
jedenfalls
katholischer
S e i t e , für den nur noch V e r l u s t e durch die g e m i s c h t e n Erklärung
Zu-
Volkszählungsergebnisse
von 1871
großen
eine
wirkliche
Teil
der
gehabt
Ausländern
Ehen
die
können. 4. Die M i s c h e h e n .
Im J a h r e 1907 heirateten im D e u t s c h e n R e i c h 319 347 lische und 177 1 6 8 k a t h o l i s c h e M ä n n e r . Fällen
evangelische
evangelischen
Frauen,
Männern
während
nur
21 5 3 2
lisch-evangelischen
Mischehen
(bei
von
den
viel
katholische
T r o t z der M i n d e r h e i t der Katholiken
zahlreicheren
Frauen
Nur 7
lische
gegen
Frauen
evangelische
wählten.
ist a l s o d i e Z a h l d e r
Doppelbezeichnungen
e r s t e r e stets für den M a n n ) i m m e r g r ö ß e r , als die der katholischen.
evange-
L e t z t e r e n a h m e n in 2 3 6 8 1
kathogilt
der evangelischen M ä n n e r heirateten katho13
Mischehe
11
u der katholischen
eingingen.
Wie
Männer,
sehr
die
n ö t i g t ist, a u ß e r h a l b i h r e s R e l i g i o n s b e k e n n t n i s s e s
welche
eine
Minderheit
ge-
zu h e i r a t e n ,
be-
w e i s t d i e T a t s a c h e , d a ß in d e n e v a n g e l i s c h e n G e b i e t e n
Königreich
Sachsen, den Provinzen B r a n d e n b u r g und S c h l e s w i g - H o l s t e i n , Staaten rung
Hamburg
von
Den
Bremen,
welche
7 57
s y s t e m a t i s c h d u r c h g e f ü h r t e n S ä u g l i n g s f ü r s o r g e ist e i n e B e r e i c h e r u n g u n s e r e s W i s s e n s a l l e r d i n g s zu e r w a r t e n ; w a s b i s h e r a n Erg e b n i s s e n v o r l i e g t , ist a b e r auch h i e r w i e d e r d u r c h H e r a n z i e h u n g der Sterblichkeitsstatistik festgestellt. D i e seit k a u m m e h r als e i n e m J a h r z e h n t in allen k u l t i v i e r t e n Ländern eingeführte Einrichtung des S c h u l a r z t e s , welcher nicht n u r die H y g i e n e d e s S c h u l h a u s e s u n d d e s U n t e r r i c h t s , s o n d e r n a u c h d e n G e s u n d h e i t s z u s t a n d d e s S c h u l k i n d e s zu ü b e r w a c h e n hat, b r a c h t e e i n e Fülle z a h l e n m ä ß i g e n M a t e r i a l s ü b e r d e n G e s u n d h e i t s z u s t a n d d e s S c h u l k i n d e s bei d e r A u f n a h m e , w ä h r e n d d e r S c h u l j a h r e u n d bei d e r E n t l a s s u n g . W e n n a u c h f ü r e i n z e l n e Krankheitszustände das subjektive Ermessen des Arztes g r o ß e S c h w a n k u n g e n in d e n A n g a b e n h e r v o r r u f t , w i e z. B. bei R ü c k g r a t s v e r k r ü i n m u n g e n u n d S k r o p h u l o s e , s o s t i m m e n d o c h d i e an einem g r ö ß e r e n Material g e w o n n e n e n Z a h l e n r e i h e n ü b e r die g r o ß e K r ä n k l i c h k e i t , d i e U n t e r e r n ä h r u n g u n d d i e w e i t e V e r b r e i t u n g lat e n t e r T u b e r k u l o s e bei d e n V o l k s s c h u l k i n d e r n d e r G r o ß s t ä d t e ü b e r ein. V o n d e n B e r l i n e r S c h u l r e k r u t e n w e r d e n z. B. j ä h r l i c h 8—Q"'o wegen körperlicher oder geistiger Schulunfähigkeit zurückgestellt, w e i t e r e 18— 1Q 0 o w e g e n m a n g e l h a f t e r K ö r p e r b e s c h a f f e n h e i t s t ä n d i g ä r z t l i c h ü b e r w a c h t . D i e H a u p t u r s a c h e d e r Ü b e r w a c h u n g bilden Blutarmut und Störungen der Sinnesorgane.21) Bei d e n Insassen d e r h ö h e r e n Schulen, über welche wir namentlich M ü n chener Ärzten Mitteilungen verdanken, spielen Herz-, N e r v e n u n d A u g e n l e i d e n e i n e e t w a s g r ö ß e r e Rolle als bei d e n G e m e i n d e s c h ü l e r n . 2 - ) Ü b e r die V e r b r e i t u n g v o n E r k r a n k u n g e n u n d K r a n k h e i t s a n l a g e n u n t e r den I n s a s s e n d e r h ö h e r e n S c h u l e n g i b t w e i t e r das jüngst aus der Medizinalabteilung des preußischen Kriegsm i n i s t e r i u m s erschienene W e r k von S c h w i e n i n g und Nicolai, welc h e die A u s h e b u n g s e r g e b n i s s e d e r z u m E i n j ä h r i g e n d i e n s t e Berechtigten nach Lebensalter, Schulart und K r a n k h e i t s f o r m e n bea r b e i t e t e n , ein g e n a u e s Bild.-^) D e r V o r s c h l a g d e r Ärzte, a u c h d i e M i t g l i e d e r d e r K r a n k e n k a s s e n in b e s t i m m t e n Z e i t a b s c h n i t t e n s y s t e m a t i s c h auf i h r e n G e s u n d h e i t s z u s t a n d zu u n t e r s u c h e n , ist s e i n e r A u s f ü h r u n g n o c h n i c h t näher gerückt.
IV. Morbidität der Krankenhäuser und Armenbevölkerung.
Kosten
der zunehmenden Hospitalisierung Erkrankter. A n d e r e M o r b i d i t ä t s - und L e t a l i t ä t s v e r h ä l t n i s s e als d i e G e s a m t b e v ö l k e r u n g in d e r p r o z e n t u e l l e n Z u s a m m e n s e t z u n g der K r a n k h e i t s f o r m e n b i e t e n die I n s a s s e n d e r K r a n k c n h ä u s e r. Ü b e r d i e s e V e r h ä l t n i s s e , w e l c h e ein ü b e r w i e g e n d k o m m u n a l e s und hygienisches Interesse haben, geben die Verwaltungsberichte d e r S t a l l t e ein a n s c h a u l i c h e s Bild. Im B e r l i n e r k o m m u n a l e n J a h r -
358
B.
Bevölkerungsstatistik
b u c h z. B. f i n d e n sich alljährlich 1 a b e l l e n , wclclie die e i n z e l n e n Krankheitskategorien und Krankheitsformen prozentual darstellen. Es sei als b e s o n d e r s w i c h t i g hier b e t o n t , w e l c h e g r o ß e R o l l e n e b e n den I n f e k t i o n s k r a n k h e i t e n , vor allem der T u b e r k u l o s e , hier die U n f ä l l e , an denen Industrie, S t r a ß e n g e f a h r und S e l b s t m o r d v e r s u c h e b e t e i l i g t sind, s p i e l e n . - 1 ) E i n e b e s o n d e r e B e r ü c k s i c h t i g u n g e r f o r d e r t die S t a t i s t i k d e r E r k r a n k u n g e n u n t e r d e r A r m e n b e v ö l k e r u n g , nicht d e s h a l b , w e i l a u c h sie eine S o n d e r f ä r b u n g hat, d i e ü b e r w i e g e n d v o n ä r z t l i c h e m I n t e r e s s e ist, s o n d e r n w e g e n der innigen Beziehungen zwischen Krankheit und Unterstützungsb e d ü r f t i g k e i t . U n t e r allen U r s a c h e n d e r V e r a r m u n g s p i e l t E r k r a n k u n g z a h l e n m ä ß i g d i e g r ö ß t e Rolle, w i e d i e T a b e l l e n d e r s t ä d t i s c h e n k o m m u n a l e n J a h r b ü c h e r ü b e r die U r s a c h e n d e r U n t e r s t ü t z u n g s b e d ü r f t i g k e i t erw e i s e n . A n d e r e r s e i t s ist die A r m u t w i e d e r eine wesentliche U r s a c h e für Entstehung, V e r s c h l i m m e r u n g u n d V e r l ä n g e r u n g der K r a n k h e i t e n . W i e gering die A u s g a b e n d e r weniger bemittelten Bevölkerung für Z w e c k c der Gesundheit sind u n d in w e l c h e m G r a d e k o s t s p i e l i g e E r k r a n k u n g e n d a s H a u s h a l t s gleichgewicht auch kleinerer Beamten störend beeinflussen, dafür liefern d i e T a b e l l e n d e r e b e n e r s c h i e n e n e n „ E r h e b u n g v o n W i r t schaftsrechnungen minderbemittelter Familien im Deutschen R e i c h e " -•'') z a h l r e i c h e B e i s p i e l e . D i e s e G e s i c h t s p u n k t e leiten ü b e r zu d e r F r a g e n a c h d e n K o s t e n , w e l c h e die E r k r a n k u n g s g r ö ß e d e r G e s a m t h e i t a u f e r l e g t . M a n h a t mit d i e s e r F r a g e s c h o n l a n g e sich b e f a l l t u n d w i e d e r h o l t d a r a u f h i n g e w i e s e n , w i e w i c h t i g f ü r d i e V o l k s w i r t s c h a f t die V o r b e u g u n g o d e r V e r k ü r z u n g d e r E r k r a n k u n g e n sei. Viel zitiert ist d i e v o r m e h r als 20 J a h r e n ü b e r s c h l ä g i g a n g e s t e l l t e B e r e c h n u n g P e t t e n k o f e r s ü b e r E r s p a r n i s s e bei H e r a b s e t z u n g d e r G e s a m t k r a n k hcitsdauer und Zahl um eine bestimmte G r ö ß e . Die V e r s u c h e e i n e r p l a n m ä ß i g e n B e r e c h n u n g s i n d v e r f r ü h t , ihre E r w ä h n u n g w ä r e in d i e s e m A b s c h n i t t e um s o w e n i g e r a n g e b r a c h t , als d i e Kosten für U n t e r b r i n g u n g der Siechen, Geisteskranken, Krüppel usw., e b e n s o wie die E r ö r t e r u n g der Frage nach den Kosten der Bei u f s k r a n k e n v e r s i c h e r u n g , in e i n e n anderen Abschnitt gehören. D a g e g e n m u ß hier die K r a n k e n h a u s f r a g e erörtert w e r d e n . D u r c h b e s t i m m t e ä r z t l i c h e u n d h y g i e n i s c h e F o r t s c h r i t t e ist in d e n letzten J a h r e n e i n e w e s e n t l i c h e Ä n d e r u n g e i n g e t r e t e n . D e r A u f s c h w u n g d e r C h i r u r g i e h a t e i n e R e i h e von L e i d e n d e r o p e r a tiven B e h a n d l u n g z u g ä n g l i c h g e m a c h t , die a b e r z w e c k m ä ß i g n u r in e i n e r g r ö ß e r e n A n s t a l t v o r g e n o m m e n w e r d e n k a n n ; d i e E n t d e c k u n g e n der Bakteriologie über die U r s a c h e n der V o l k s s e u c h e n h a b e n e b e n f a l l s d a z u g e f ü h r t , d i e s e K r a n k h e i t e n zur B e s e i t i g u n g d e r A n s t e c k u n g s g e f a h r in A n s t a l t e n a b z u s o n d e r n , u n d zuletzt h a t die Spezialisierung der Heilkunde und der Ausbau der instrumentellen T e c h n i k z u r E r r i c h t u n g v o n S o n d e r k r a n k e n h ä u s e r n g e f ü h r t .
Gottstein,
Morbiditätsstatistik
359
I n f o l g e d e s s e n hat die H o s p i t a l i s i e r u n g in d e r B e v ö l k e r u n g eine a u ß e r o r d e n t l i c h e S t e i g e r u n g erfahren. Man r e c h n e t g e g e n w ä r t i g auf 1 0 0 0 E i n w o h n e r m i n d e s t e n s fünf K r a n k e n h a u s b e t t e n . Nach der amtlichen Statistik b e t r u g in P r e u ß e n die
/.ilil
allirr
Betteil
aller
Verpflegten
1885
5565t)
341863
1907
145294
1111458
D i e E r m i t t l u n g der Z a h l e n über K r a n k e n h a u s b e t t e n und d e r e n B e l e g u n g g e s c h i e h t in P r e u ß e n in der W e i s e , daß das p r e u ß i s c h e s t a t i s t i s c h e L a n d e s a m t einen u m f a s s e n d e n F r a g e b o g e n aufgestellt hat, der von allen öffentlichen und privaten K r a n k e n a n s t a l t e n a u s gefüllt und an das L a n d e s a m t zurückgereicht werden m u ß . D a s g e s a m t e Material hat Dr. G u t t s t a d t einschließlich der A n g a b e n ü b e r d i e anderen deutschen B u n d e s s t a a t e n in s e i n e m 1 9 0 0 bei O . R e i m e r e r s c h i e n e n e n „ K r a n k e n h a u s - L e x i k o n für das D e u t s c h e Reich" 9 3 9 S.) b e a r b e i t e t . S e i t h e r veröffentlicht das amtliche alljährlich e r s c h e i n e n d e W e r k über „ D a s G e s u n d h e i t s w e s e n des p r e u ß i s c h e n S t a a t s " Z u s a m m e n s t e l l u n g e n über die K r a n k e n a n s t a l t e n und die Krankenbewegung. Einen T e i l des M a t e r i a l s hat A. G r o t j a h n in s e i n e m 1908 bei V o g e l e r s c h i e n e n e n W e r k e ü b e r „ K r a n k e n h a u s w e s e n und H e i l s t ä t t e n b e w e g u n g im Lichte der S o z i a l e n H y g i e n e " ' behandelt. Er schildert hier die E n t w i c k l u n g des K r a n k e n h a u s w e s e n s in der Neuzeit, die z u n e h m e n d e S p e z i a l i s i e r u n g , b e h a n d e l t die K o s t e n f r a g e und bringt hierfür ein g r o ß e s Z a h l e n material, in der Absicht V o r s c h l ä g e für die zukünftige E n t w i c k lung, namentlich in Hinsicht auf die A s y l i s i e r u n g der U n h e i l b a r e n und unsozialen E l e m e n t e zu m a c h e n . Die Zahl der Betten für T u b e r k u l ö s e in öffentlichen Heilstätten D e u t s c h l a n d s b e t r u g 1909 m e h r als 11 0 0 0 . - 6 ) W e l c h e K o s t e n namentlich den g r ö ß e r e n Städten aus d i e s e r A u s d e h n u n g des K r a n k e n h a u s w e s e n s e r w a c h s e n , w e l c h e g r o ß e Z a h l von M e n s c h e n im ärztlichen und K r a n k e n p f l e g e d i e n s t , a u ß e r dem a b e r auch für die V e r w a l t u n g , den K ü c h e n - und M a s c h i n e n b e t r i e b und die anderen D i e n s t e benötigt w e r d e n , d a r ü b e r gibt eine s o e b e n e r s c h i e n e n e A r b e i t von M o s t - 7 ) bis in Einzelheiten Auskunft. Nach ihr b e t r u g e n die laufenden A u f w e n d u n g e n der 10 größten preußischen S t ä d t e allein für ihre k o m m u n a l e n K r a n k e n h ä u s e r rund 20 Millionen.
V. S c h l u ß : Verschiedenheit der Ursachen für die S c h w a n k u n g e n der Morbidität und Mortalität. Die Bevölkerungsstatistik hat für die letzten J a h r z e h n t e eine a u ß e r o r d e n t l i c h e A b n a h m e d e r Sterblichkeit für alle Altersklassen e r w i e s e n ; die Sterblichkeitsstatistik hat d i e s e E r s c h e i n u n g auf die A b n a h m e der S t e r b l i c h k e i t vornehmlich an den a n s t e c k e n d e n Krankheiten einschließlich der T u b e r k u l o s e z u r ü c k g e f ü h r t . Da-
360
B.
Bevölkerungsstatistik.
durch, daß d i e s e r B e w e i s hauptsächlich mittels der M o r t a l i t ä t s statistik g e f ü h r t wurde, ist eine g e w i s s e U n b e s t i m m t h e i t der Anschauungen eingetreten. D i e A b n a h m e der Sterblichkeit kann dadurch b e d i n g t sein, daß die ins G e w i c h t fallenden K r a n k h e i t e n s e l t e n e r o d e r daß sie w e n i g e r l e b e n s g e f ä h r l i c h gew o r d e n sind. F ü r den ersten Fall fallen die Fortschritte der V o r b e u g u n g , für den zweiten d i e j e n i g e n der H e i l k u n s t ins G e w i c h t ; d e r B e w e i s , w e l c h e r Einfluß entscheidend ist, kann für den Einzelfall nicht i m m e r leicht e r b r a c h t w e r d e n . In den letzten 4 0 J a h r e n hat z. B. die Zahl s ä m t l i c h e r V e r u n g l ü c k u n g e n eine S t e i g e r u n g um das V i e l f a c h e infolge der Z u n a h m e der Industrie und d e r V e r k e h r s m i t t e l e r f a h r e n ; die Zahl der t ö d l i c h e n V e r u n g l ü c k u n g e n auf den Kopf der B e v ö l k e r u n g a b e r ist in diesem Z e i t r a u m nicht g e s t i e g e n ; hier m u ß man also auf eine A b n a h m t der Letalität dank den F o r t s c h r i t t e n der C h i r u r g i e und des Rett u n g s w e s e n s s c h l i e ß e n . 2 8 ) E b e n s o ist der Schluß nicht u n b e r e c h tigt, d a ß an d e r S t e r b l i c h k e i t s a b n a h m e an T u b e r k u l o s e eine frühz e i t i g e r e E r k e n n u n g und B e h a n d l u n g auch neben der g r ö ß e r e n E i n s c h r ä n k u n g der A n s t e c k u n g s g e f a h r einen g r o ß e n Anteil hat. H i e r hat also namentlich beim ersten Beispiel, nicht die A b n a h m e der A l o r b i d i t ä t , s o n d e r n d i e j e n i g e der L e t a l i t ä t die S t e r b lichkeit v e r r i n g e r t . D i e A b n a h m e der Sterblichkeit an P o c k e n , T y p h u s , C h o l e r a und vielen anderen S e u c h e n dagegen ist nicht die F o l g e e i n e r b e s s e r e n B e h a n d l u n g s m e t h o d e , s o n d e r n einer Herabsetzung der E r k r a n k u n g s z i f f e r . Praktisch wichtig wird d i e s e F r a g e z. B . für die Diphtherie, für deren H e i l u n g B e h r i n g die S e r u m b e h a n d l u n g eingeführt hat. Die Ü b e r z e u g u n g der Kliniker, d a ß d i e s e M e t h o d e ein absolut zuverlässiges Heilverfahren sei, soll h i e r nicht bestritten w e r d e n . A b e r die Morbiditätsstatistik lehrt u n w i d e r l e g l i c h , daß die a u ß e r o r d e n t l i c h e A b n a h m e der D i p h t h e r i e s t e r b l i c h k e i t in D e u t s c h l a n d nicht auf das n e u e Heilv e r f a h r e n , s o n d e r n im w e s e n t l i c h e n auf die im periodischen C h a rakter d i e s e r K r a n k h e i t liegende A b n a h m e der Morbiditätsziffer z u r ü c k g e f ü h r t w e r d e n muß. D i e a u s diesen Beispielen sich e r g e b e n d e F o r d e r u n g , zur B e u r t e i l u n g der S c h w a n k u n g e n und U r s a c h e n der Sterblichkeitsb e w e g u n g , M o r b i d i t ä t und M o r t a l i t ä t s t r e n g zu trennen, m ö g e als ein letzter B e w e i s für die N o t w e n d i g k e i t des A u s b a u e s der M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k a n g e f ü h r t sein. Literatur. 1. G e o r g v. M a y r , S t a t i s t i k u n d G e s e l l s c h a f t s l e h r e . II. B d . : B e völkerungsstatistik. F r e i b u r g , M o h r 1897. 2. S t a t i s t i q u e i n t e r n a t i o n a l e du M o u v e m e n t de la p o p u l a t i o n . Paris, I n i p r i m e r i e n a t i o n a l e 1907. 3. B e r i c h t ü b e r d e n X I V . I n t e r n a t i o n a l e n K o n g r e s s für H y g i e n e uiul Demographie. B e r l i n , H i r s c h w a l d 1908.
Gottstein,
.Morbiditätsstatistik.
4. G o t t s l e i n , C b e r M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k . M e d i z i n i s c h e R e f o r m 1904 Nr. 19. Z t s c h r . fiir S n z i a l w i s s e n s c h a f t 1902 Nr. 4/5. 5. B l e i c ! i e r , B e i t r ä g e z u r S t a t i s t i k d e r S t a d t F r a n k f u r t a. M. H e f t 4, 1900. 6. K r a n k h e i t s - u n d S t e r b l i c l i k e i t s v e r h ä l t n i s s e in d e r O r t s k r a n k e n k a s s e f ü r L e i p z i g u n d U m g e h e n d . 4. Bd B e r l i n , H e y m a n n 1910. 7. S t a t i s t i k d e s D e u t s c h e n R e i c h s . B d . 177. B e r l i n 1907. 8. G a v a r r e t , A l l g e m e i n e G r u n d s ä t z e d e r m e d i z i n i s c h e n S t a t i s t i k . Ü b e r s e t z t v o n L a n d m a n n . E r l a n g e n 1844. 9. C o r n e t , D i e T u b e r k u l o s e . 2. A u f l . W i e n , H o l d e r 1907. 10. F l o r s c h ü t z u n d G o 11 m e r, Z e i t s c h r i f t f ü r d i e g e s a m t e V e r s i c h e r u n g s w i s s e n s c h a f t . B e r l i n , M i t t l e r . D a s e l b s t a u c l i a n d e r e B e i t r ä g e , wie d i e v o n L. P i e i f i e r auf d e n E i n f l u ß d e r I m p f u n g , v o n L e v y auf d e n v o n Ohrenleiden usw. 11. B l a s c h k o , I n t e r n a t i o n a l e r K o n g r e s s f ü r V e r s i c h e r u n g s m e d i z i n . B e r l i n , M i t t l e r 1906. 12. F. P r i n z i n g , H a n d b u c h d e r m e d i z i n i s c h e n S t a t i s t i k , Jena, F i s c h e r 1906. 13. V e r w a l t u n g s b e r i c h t d e r L a n d e s v e r s i c h e r u n g s a n s t a l t B e r l i n f ü r 1907. Berlin, Löwenthal. 14. K a y s e r l i n g , Die T u b e r k u l o s e a s s a n i e r u n g Berlins. Soziale H y g i e n e u n d M e d i z i n 1910 Nr. 10/11. 15. M. K i r c h n e r , D i e g e s e t z l i c h e n G r u n d l a g e n d e r S e u c h e n b e k ä m p f u n g im D e u t s c h e n R e i c h . J e n a , F i s c h e r 1907. 16. B ö h m , B e i t r ä g e z u r M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k B a y e r n s . Z t s c h r . d e s k g l . b a y e r . s t a t i s t . B u r e a u s 1899. 17. B l a s c h k o , S o z i a l e H y g i e n e u n d M e d i z i n 1910 N r . 4/5 u n d Z e i t s c h r i f t f ü r B e k ä m p f u n g d e r G e s c h l e c h t s k r a n k h e i t e n VI 1. 18. S c h w i e n i n g , V e r ö f f e n t l i c h u n g e n a u s d e m G e b i e t e d e s M i l i t ä r sanitätswesens. H e f t 36. H i r s c h w a l d 1907. 19. S c h j e r n i n g , S a n i t ä t s s t a t i s t i s c h e B e t r a c h t u n g e n ü b e r V o l k u n d H e e r . H i r s c h w a l d 1910. 20. T h . W e y l , H a n d b u c h d e r A r b e i t e r k r a n k h e i t e n . J e n a , F i s c h e r 1908. Aufsatz von G a s t : Krankheiten der Gastwirte und v e r w a n d t e r Berufe. 21. J ä h r l i c h e r s c h e i n e n d e B e r i c h t e ü b e r d i e T ä t i g k e i t d e r B e r l i n e r S c h u l ä r z t e erstattet von P. Meyer. Berlin, Löwenthal. Desgl. Steinhaus über D o r t m u n d , Thiele über Chemnitz, O e b b e c k e über Breslau usw. Vgl. a u c h d i e A u f s ä t z e v o n O e b b e c k e ü b e r s c h u l ä r z t l i c h e S t a t i s t i k in Z t s c h r . f ü r S c h u l g e s u n d h e i t s p f l e g e 1907/1908. 22. G r a Ii in a n n u n d D ö r n b e r g e r , M ü n c h e n e r m e d i z . W o c h e n s c h r i f t 1908 Nr. 33/34. 23. S c h w i e n i n g , V e r ö f f e n t l i c h u n g a u s d e m G e b i e t e d e s M i l i t ä r s a n i t ä t s w e s e n s . H e f t 40. H i r s c h w a l d 1909. U b e r die K ö r p e r b e s c h a f f e n heit der z u m Einjährigfreiwilligendienst b e r e c h t i g t e n Wehrpflichtigen Deutsehlands. 24. Z a h l e n a n g a b e n bei G o t t s t e i n , M e d i z i n i s c h e R e f o r m 1909 Nr. 29. 25. Z w e i t e s S o n d e r h e f t z u m R e i c h s a r b e i t s b l a t t , B e r l i n . H e y m a n n 1909. 26. G e s c h ä f t s b e r i c h t d e s Z e n t r a l k o m i t e e s z u r B e k ä m p f u n g d e r T u b e r k u l o s e . B e r l i n . 1910. vergleichender 27. M o s t , S t ä d t i s c h e K r a n k e n a n s t a l t e n im L i c h t F i n a n z s t a t i s t i k . Z t s c h r . f ü r s o z i a l e M e d i z i n Bd. V. 28. G o t t s t e i n , Z u r D i p h t h e r i e s t a t i s t i k . Z t s c h r . f ü r s o z i a l e M e d i z i n B d . III.
XIV. Berufliche Morbiditätsstatistik. Von
P r o f e s s o r Dr. P a u l Mayet,
Geheimer
M i t g l i e d d e s K a i s e r l . S t a t i s t . A m t s in
Regierungsrat, Berlin.
I n h a l t : I. A u f g a b e der beruflichen Morbiditätsstatistik S . 362. — II. U n g ü n s t i g e L a g e d e s B e r u f s k r a n k h e i t s s t a t i s t i k e r s S . 3 6 3 . — III. M e t h o d o l o g i s c h e F o r d e r u n g e n S . 371. — I V . Brauchbare Kriterien für die V e r g l e i c h ung der M o r b i d i t ä t der B e r u f e S. 377. — V. K r k r a n k u n g s f a l l e m i t b e l a s s e n e r E r w e r b s f ä h i g k e i t S . 381. — VI. W ü n s c h e f ü r d i e Z u k u n f t S. 383.
I. Aufgabe der beruflichen
Morbiditätsstatistik.
E i n e A u f k l ä r u n g der K a u s a l i t ä t auf s t a t i s t i s c h e m Wege h e r b e i z u f ü h r e n , g e h ö r t zu den s c h w i e r i g s t e n A u f g a b e n d e r S t a t i s t i k , s o b a l d es s i c h um das Z u s a m m e n w i r k e n m e h r e r e r R e i h e n von U r s a c h e n h a n d e l t , d i e g e m e i n s a m d a s E r g e b n i s h e r b e i f ü h r e n . E i n e s o l c h e A u f g a b e ist der b e r u f l i c h e n M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k ! ) g e s t e l l t . H i e r s o l l e n aus der g r o ß e n Z a h l d e r U r s a c h e n , w e l c h e d a s E n t s t e h e n und D a u e r n von a k u t e n o d e r c h r o n i s c h e n , leichten oder schweren, mit Erwerbsunfähigkeit o d e r mit b e l a s s e n e r E r w e r b s f ä h i g k e i t v e r b u n d e n e n K r a n k h e i t s f ä l l e n b e d i n g e n , d i e j e n i g e n U r s a c h e n h e r a u s g e s c h ä l t w e r d e n , die d e m B e r u f e zur L a s t zu l e g e n s i n d . ') V o n d e r b e r u f l i c h e n M o r t a 1 i t ä t soll im f o l g e n d e n nur a l s e i n e m K a p i t e l d e r M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k d i e R e d e s e i n . D e r T o d ist z u w e i l e n d e r A b s c h l u ß der Krankheit. D i e B e h a n d l u n g d e r S t e r b e f ä l l e darf d a h e r in e i n e r M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k e b e n s o w e n i g wie e i n e s o l c h e d e r A u s s t e u e r u n g s fälle o d e r d e r U n f ä l l e f e h l e n . W i e man aber von der B e h a n d l u n g der U n f ä l l e im R a h m e n d e r M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k k e i n e v o l l s t ä n d i g e „ U n f a l l s t a t i s t i k " e r w a r t e n u n d s i e s e l b s t ä n d i g e n A r b e i t e n ü b e r l a s s e n wird, s o wird m a n a u c h v o n d e r B e h a n d l u n g d e r S t e r b e f ä l l e im R a h m e n d e r M o r biditätsstatistik keine vollständige Mortalitätsstatistik erwarten dürfen. H a u p t s a c h e d e r E r ö r t e r u n g soll im f o l g e n d e n die M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k sein.
Mavet.
Beruflich'--
II. Ungünstige Lage des
.Morbiditätsstatistik.
Berufskrankheitsstatistikers.
!m E i n z e l f a l l , w e n n der A r z t den K r a n k e n v o r s i c h h a t , s e i n e a l l g e m e i n e V e r f a s s u n g s i e h t , ihn u n t e r s u c h t , b e f r a g t , s e i n e e r b l i c h e B e l a s t u n g , L e b e n s - und K r a n k h e i t s g e s c h i c h t e e r f ä h r t , sich d i e B e s c h ä f t i g u n g s a r t , die K ö r p e r s t e l l u n g und K r a f t b e a n s p r u c h u n g bei den v e r s c h i e d e n e n A r b e i t e n , s o w i e d i e A r b e i t s m a t e r i a l i e n g e n a u b e s c h r e i b e n l ä ß t , von d e r D a u e r d e r t ä g l i c h e n A r b e i t s z e i t und den l e t z t h i n g e m a c h t e n O b e r s t u n d e n K e n n t n i s e r h ä l t , w e n n der Arzt h ö r t , w e l c h e Z u s t ä n d e in d e m A r b e i t s raum h e r r s c h e n , nach T e m p e r a t u r , L u f t e r n e u e r u n g , B e l e u c h t u n g , S t a u b e n t w i c k e l u n g , A u f t r e t e n von G a s e n , D ä m p f e n , E r s c h ü t t e r u n g e n , G e r ä u s c h e n , w i r d er, u n t e r B e r ü c k s i c h t i g u n g auch d e r L o h n h ö h e , der Anzahl der F a m i l i e n a n g e h ö r i g e n , der L e b e n s h a l t u n g und d e r W o h n w e i s e d e s P a t i e n t e n v i e l l e i c h t zu e i n e m b e s t i m m t e n U r t e i l k o m m e n , o b d e r F a l l aus e i n e r b e r u f l i c h e n Schädigung herrührt. W e n n es sich z. B. um einen T u b e r k u l o s e f a l l handelt, s o w i r d die K e n n t n i s , o b T u b e r k u l o s e in der F a m i l i e h e i m i s c h o d e r in der W o h n u n g d e s K r a n k e n v o r h e r v o r g e k o m m e n ist, wird das Alter des Kranken, das Verhältnis der K ö r p e r l ä n g e zum B r u s t u m f a n g , d e m Arzt A n h a l t s p u n k t e für s e i n e E n t s c h e i dung geben. A l l e s das, o d e r w e n i g s t e n s der A l l e r m e i s t e von d e m e b e n A u f g e z ä h l t e n f e h l t , w e n n der S t a t i s t i k e r e i n e r g r o ß e n , u n g e o r d n e t e n M a ß e von B e o b a c h t u n g e n , w i e z. B . den A u f z e i c h n u n g e n einer K r a n k e n k a s s e , sich g e g e n ü b e r g e s t e l l t s i e h t , und ihm d i e A u f g a b e w i r d j d i e s e M a s s e n s o zu o r d n e n , d a ß u n t e r all den v o r h a n d e n e n B e o b a c h t u n g e n s o l c h e T a t s a c h e n r e i h e n h e r a u s g e h o b e n w e r d e n , die der L ö s u n g s e i n e r A u f g a b e f ö r d e r l i c h sein können. E r wird den ihm g e b o t e n e n D a t e n g e g e n ü b e r s e l e c t i v vorg e h e n , und mir s o l c h e D a t e n zu R i c h t l i n i e n d e r B e a r b e i t u n g m a c h e n , w e l c h e für j e d e n e i n z e l n e n B e o b a c h t u n g s f a l l b e k a n n t sind. !);: b l e i b t nur w e n i g . B e i dem M a t e r i a l z. B . , w e l c h e s d i e K r a n k e n k a s s e n b i e t e n , b l e i b t als K e n n t n i s in j e d e m F a l l n u r : der K r a n k e ist von e i n e m a p p r o b i e r t e n A r z t b e h a n d e l t w o r d e n ; der Arzt hat e i n e D i a g n o s e g e s t e l l t m i t b e s t i m m t e r K r a n k h e i t s b e z e i c h n u n g ; der F a l l w a r m i t E r w e r b s f ä h i g k e i t o d e r mit E r w e r b s u n f ä h i g k e i t v e r b u n d e n ; die K r a n k h e i t trat auf im . . . J a h r . . . M o n a t . . . T a g ; d e r F a l l h a t im S t a d i u m d e r E r w e r b s u n f ä h i g k e i t g e d a u e r t von . . . bis . . . ; d e r F a l l ist a u s g e g a n g e n in G e s u n d s c h r e i b u n g , A u s s t e u e r u n g , K a s s e n a u s t r i t t , T o d . B e k a n n t sind f e r n e r s t e t s d a s G e s c h l e c h t d e s P a t i e n t e n , sein A l t e r , sein B e r u f nach a l l g e m e i n ü b l i c h e r B e z e i c h n u n g , der N a m e s e i n e s A r b e i t g e b e r s , d e r G r u n d l o h n , n a c h w e l c h e m die
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B. Bevölkerungsstatistik.
K a s s e n b e i t r ä g e s i c h in j e d e m Z e i t p u n k t g e r i c h t e t h a b e n , d i e M i t g l i e d s c h a f t s a r t , o b v e r s i c h e r u n g s p f l i c h t i g o d e r f r e i w i l l i g versichert. Vergleicht man die hier eben aufgezählten A n g a b e n mit denen, die dem individuellen Beobachter vorliegen, so sieht m a n , d a ß d e m I n d i v i d u a l b e o b a c h t e r ein viel m a n n i g f a l t i g e r e s , r e i c h h a l t i g e r e s u n d z u d e m u n m i t t e l b a r e r sich auf d i e g e s t e l l t e F r a g e beziehendes nachrichtliches Material vorliegt als dem Massenstatistiker. H i e r a u s f o l g t im a l l g e m e i n e n , d a ß d i e A u f d e c k u n g , A u f f i n d u n g u n d E r k e n n u n g von B e r u f s k r a n k h e i t e n S a c h e d e s l n dividualbeobachters, des Kassenarztes, des Gewerbehvgienikers. d e s G e w e r b e i n s p e k t o r s , d e s I n d u s t r i e l l e n ist, d e r d e n D i n g e n n a h e s t e h t , u n d m i t e i g e n e n A u g e n a l l e in B e t r a c h t k o m m e n d e n V e r h ä l t n i s s e sieht, o d e r sich N a c h r i c h t e n ü b e r sie v e r s c h a f f e n kann. Dem Massenstatistiker sollte eigentlich nur diejenige A u f g a b e zufallen, die der Individualbeobachter nicht leisten k a n n , n ä m l i c h a u s f i n d i g zu m a c h e n u n d f e s t z u s t e l l e n , w e l c h e V e r b r e i t u n g der nachgewiesenen Berufskrankheit eignet. D i e L a g e d e s S t a t i s t i k e r s ist a b e r s e l b s t f ü r d i e s e bes c h r ä n k t e r e A u f g a b e e i n e r e c h t u n g ü n s t i g e , d e n n er ist f ü r d i e b e i d e n H a u p t s a c h e n , d i e e r auf e i n a n d e r b e z i e h e n s o l l , K r a n k h e i t u n d B e r u f , a b h ä n g i g von d e n i h m f e r t i g v o r g e l e g t e n , in j e d e m F a l l e g e w ä h l t e n B e z e i c h n u n g e n . D i e B e r u f s a n g a b e ist n u n k a u m j e s o g e n a u , d a ß sich a u s ihr d i e b e s t i m m t e T ä t i g k e i t d e s V e r s i c h e r t e n erkennen l i e ß e . H a b e z. B. d e r M a n n sich bei s e i n e r K r a n k m e l d u n g a l s „ P o l i e r e r " b e z e i c h n e t , w a s j a s c h o n ein z i e m l i c h e r Cirad von G e n a u i g k e i t in d e r A n g a b e w ä r e , d e r bei w e i t e m n i c h t i m m e r erreicht wird, so bliebe doch die U n b e s t i m m t h e i t , o b man es zu t u n h a b e mit e i n e m P o l i e r e r von M e t a l l o d e r H o l z o d e r G l a s , u n d v o n w e l c h e m Metall, G o l d , Silber, K u p f e r , Bleio d e r Q u e c k s i l b e r l e g i e r u n g e n u s w . , u s w . N a c h d e m zu b e a r b e i t e n d e n S t o f f e richten sich aber die A r b e i t s m a t e r i a l i e n , w i e Schmirgel, C o r u n d u m , Sand, Asche, Lacke, Spiritus u s w . Man e r s i e h t a u s d e r A n g a b e a u c h n i c h t , o b es sich um g r o ß e o d e r k l e i n e zu p o l i e r e n d e S t ü c k e h a n d e l t , w a s f ü r d i e e i n z u n e h m e n d e K ö r p e r h a l t u n g des A r b e i t e r s von a u s s c h l a g g e b e n d e r Bedeut u n g ist. M i t d e m A u s d r u c k „ P o l i e r e r " w e i ß m a n a l s o in d e r T a t noch recht wenig. U n d wenn man a l l e als Polierer Bezeichn e t e n zu e i n e m B e r u f v e r e i n i g t , s o w i r d m a n s i c h e r l i c h r e c h t v e r s c h i e d e n a r t i g t ä t i g e L e u t e in i h m z u s a m m e n f a s s e n . Bei zu b e a r b e i t e n d e m K r a n k e n k a s s e n m a t e r i a l , in d e m s t e t s d e r A r b e i t g e b e r d e s A r b e i t s n e h m e r s g e n a n n t ist, w i r d d i e B e r ü c k s i c h t i g u n g d e s G e w e r b s z w e i g e s d e s A r b e i t g e b e r s zu e i n e r i m m e r hin e t w a s g r ö ß e r e n B e s t i m m t h e i t f ü r die berufliche Z u t e i l u n g
i
Mavet, Beruiliche Morbiditätsstatistik.
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d e s A r b e i t n e h m e r s f ü h r e n , und m a n wird d e r G e f a h r e n t g e h e n , g a r zu V e r s c h i e d e n e s in e i n e m T o p f z u s a m m e n z u w e r f e n . Hinsichtlich der D i a g n o s e sind die S c h w i e r i g k e i t e n keine g e r i n g e r e n . B i s j e t z t ist noch kein s o a u s f ü h r l i c h e s K r a n k h e i t s v e r z e i c h n i s mit so ins E i n z e l n e g e h e n d e n B e z e i c h n u n g e n g e s c h a f f e n w o r d e n , d a ß es A n t w o r t auf a l l e d i e v i e l e r l e i m ö g lichen Fragen geben könnte, gleichviel ob man das B e r t i l l o n ' s c h e o d e r das d e u t s c h e K r a n k h e i t s - und T o d e s u r s a c h e n v e r z e i c h n i s zur G r u n d l a g e für die S o r t i e r u n g nimmt. J e d e r S p e z i a l a r z t wird in s o l c h e m V e r z e i c h n i s nur e i n i g e der K r a n k h e i t e n d e s von i h m b e a r b e i t e t e n G e b i e t s mit b e s t i m m t e r B e z e i c h n u n g und a l l e i n gestellt finden. H ä u f i g w e r d e n bei e i n e r Krankheitsnummer viele verschiedene Krankheiten u n t e r g e b r a c h t sein, die auch die verschiedensten Entstehungsursachen haben werden. S o sind z. B . a l s Nr. 2 0 6 d e s d e u t s c h e n „ A u s f ü h r l i c h e n Krankheitsund T o d e s u r s a c h e n - V e r z e i c h n i s s e s " a u f g e f ü h r t d i e „ E r k r a n k u n g e n d e s T r o m m e l f e l l s und des mittleren O h r e s : K a t a r r h d e r E u s t a c h i s c h e n T r o m p e t e , K a t a r r h der P a u k e n h ö h l e , E r k r a n k u n g des T r o m m e l f e l l s , Myringitis, Entzündung der Paukenhöhle, O t i t i s media, O t o r r h o e a , O h r e n l a u f e n , Entzündung, Vereiterung des Warzenfortsatzes, Cholesteatom, Ohrenentzündung ohne n ä h e r e A n g a b e , S k l e r o s e der P a u k e n s c h l e i m h a u t " . E s ist o h n e w e i t e r e s klar, d a ß d i e K a t a r r h e , d i e E i t e r u n g , das C h o l e s t e a t o m ( P e r l g e s c h w u l s t des S c h l ä f e n b e i n s ) , die S k l e r o s e der P a u k e n s c h l e i m h a u t 1 ) g a n z v e r s c h i e d e n e U r s a c h e n h a b e n ; und d a ß w e n n v e r s c h i e d e n e B e r u f e d u r c h L ä r m o d e r E r s c h ü t t e r u n g o d e r T e m p e r a t u r e n o d e r Z u g w i n d usw. a b w e i c h e n d e E r k r a n k u n g e n d e s T r o m m e l f e l l s u n d d e s m i t t l e r e n und i n n e r e n O h r e s h e r b e i f ü h r e n , durch d a s Z u s a m m e n w e r f e n s o vers c h i e d e n e r S o n d e r k r a n k h e i t e n bei e i n e r K r a n k h e i t s n u in m e r es unmöglich g e m a c h t wird, die erwirkte K r a n k h e i t z a h l e n m ä ß i g dem maßgeblichen U m s t ä n d e (der P e r s o n e n z a h l des B e r u f s , die der B e r u f s s c h ä d i g u n g u n t e r l i e g t ) , g e g e n ü b e r z u s t e l l e n . I n d e m nun n i c h t j e d e K r a n k h e i t , d e r a n d e r e s c h ä d i g e n d e U r s a c h e n e n t s p r e c h e n , für sich g e s t e l l t ist, s o n d e r n die v i e l e n S p e z i a l k r a n k h e i t e n zu e i n e r N u m m e r g e b r a c h t sind, w i r d n o c h ein z w e i t e s u n m ö g l i c h , n ä m l i c h aus den u n t e r i r g e n d e i n e m bestimmten Gesichtspunkt zusammengehörenden Spezialkrankheiteii v e r s c h i e d e n e r K r a n k h e i t s n u m i n e r n e i n e n e u e s e l b s t ä n d i g e G r u p p e zu b i l d e n . Als B e i s p i e l m ö g e n u n s d i e Beinleiden dienen. E i n e K r a n k h e i t s n u m m e r „ B e i n l e i d e n " g i b t es w e d e r in dem B e r t i l l o n ' s c h e n , noch in d e m d e u t s c h e n , n o c h in i r g e n d einem systematischen Krankheitsverzeichnisse. Trotzdem mag ') Mach d e m h e u t i g e n S t a n d e d e r O t o l o g i e d u r c h d e n B e g r i f f O s t e o s p o n g i o s e d e r L a b y r i n t h k a p s e l e r s e t z t e und n i c h t m e h r a l s K r a n k h e i t der Schleimhaut a n g e s e h e n e , meist hereditäre F o r m der S c h w e r h ö r i g k e i t .
B. Bevölkerungsstatistik. richtig sein, w a s D r . B r a n n b e h a u p t e t ' ) , d a ß für eine groi5e Anzahl schwer arbeitender Berufe die chronischen Beinleiden eine Berufskrankheit bilden. Früher verstand man unter Beinschäden Krampfaderleiden, E n t z ü n d u n g e n und Blutungen, Schwellungen, t r o c k e n e und n ä s s e n d e F l e c h t e n , den s o g e n a n n t e n Salzfluss, sowie die o f f e n e n Beine, chronische G e s c h w ü r e . Brann erweiterte den Begriff der chronischen Beinschäden durch Aufn a h m e der chronischen G e l e n k e r k r a n k u n g e n . Nach Brann's Auff a s s u n g h a n d e l t es s i c h b e i d e m B e g r i f f d e r v e r s c h i e d e n s t e n chronischen Beinleiden um ein s e h r g e n a u charakterisiertes Krankheitsbild, als dessen f u n d a m e n t a l s t e Ursache eine allgem e i n e G e w e b s s c h w ä c h e in d i e E r s c h e i n u n g t r i t t , d i e u n t e r d e n A n f o r d e r u n g e n d e r b e r u f l i c h e n T ä t i g k e i t zu Z i r k u l a t i o n s - u n d Ernährungsstörungen in d e n W e i c h t e i l e n , M u s k u l a t u r , Haut u n d D r ü s e n d e r U n t e r - u n d O b e r s c h e n k e l , zu e n t z ü n d l i c h e n P r o z e s s e n u n d V e r ä n d e r u n g e n an d e n G e l e n k v e r b i n d u n g e n f ü h r t . So gliedern sich denn die Krankheitserscheinungen der chronis c h e n B e i n l e i d e n in d r e i g r o ß e G r u p p e n : 1. S t ö r u n g e n im L y m p h k r e i s l a u f Elefantenbeine, trockene und geschwüre) ;
(Schwellungen der nässende Flechten,
2. S t ö r u n g e n i m B l u t k r e i s l a u f ( K r a m p f a d e r n , tungen, Krampfaderentzündungen);
Beine, Bein-
Krampfaderblu-
3. V e r ä n d e r u n g e n in d e n G e l e n k e n ( e n t z ü n d l i c h e r [ M a t t f u ß , K n i e g e l e n k e n t z ü n d u n g e n , E n t z ü n d u n g der Knochenhaut der Gelenkröhrenknochen usw.). In d e n b i s j e t z t a n g e w e n d e t e n Krankheitsverzeichnissen f i n d e n sich nun d i e v e r s c h i e d e n e n B e i n l e i d e n u n g e n a n n t u n t e r ganz verschiedenen Krankheitsgruppen und Krankheitsformen d e r O r g a n e v e r t e i l t . E s ist b e i s p i e l s w e i s e nicht zu e r s e h e n , o b ein A d e r b r u c h , e i n e V e n e n e n t z ü n d u n g , e i n e B l u t g e f ä ß v e r s t o p f u n g , ein E k z e m g e r a d e d e n S i t z a m U n t e r s c h e n k e l h a t t e . N u r durch eine s e h r a u s g i e b i g e V e r m e h r u n g der U n t e r n u m m e r n bei den verschiedensten Krankheiten könnte dem Rechnung getragen werden. S o l ä ß t s i c h d i e F r a g e , w i e v i e l B e i n l e i d e n s i n d in d e m e i n e n B e r u f e , w i e v i e l in d e m a n d e r n , m i t w i e v i e l K r a n k h e i t s t a g e n , m i t w i e v i e l K o s t e n etc. v o r g e k o m m e n , n i c h t b e a n t w o r t e n . T h e o r e t i s c h e r s c h e i n t es leicht, der nicht h i n l ä n g l i c h e n Sond e r u n g der Krankheiten dadurch abzuhelfen, daß man das Krankheitsverzeichnis eben noch weiter spezialisiert. Nun geht aber das d e u t s c h e „ A u s f ü h r l i c h e Verzeichnis von K r a n k h e i t e n u n d T o d e s u r s a c h e n " in s e i n e n U n t e r s c h e i d u n g e n r e i c h l i c h w e i t . ') Dr. med. N. B r a n n : Die c h r o n i s c h e n Beinleiden und ihre soziale B e d e u t u n g . 1910. C. Giebel, Berlin, NO. 43.
Mavet. Berufliche .Morbiditätsstatistik.
3l)7
Es unterscheidet nämlieh : Haupt-
Hummern
I Entwicklungskrankheiten II. I n f e k t i o n s - u n d p a r a s i t ä r e K r a n k h e i t e n III. S o n s t i g e a l l g e m e i n e K r a n k h e i t e n e i n s c h l . e i n e s A n h a n g e s mit 2 K r a n k h e i t s g r u p p e n ) IV. O r t l i c h e K r a n k h e i t e n : a) K r a n k h e i t e n d e s N e r v e n s y s t e m s b) .. der A t m u n g s o r g a n e c) . .. K r e i s l a u f s o r g a n e d) . .. V e r d a u u n g s o r g a n e e) . „ Harn- und Geschlechtsorgane . f) . .. ä u ß e r e n B e d e c k u n g e n . . . . g) Bewegungsorgane h) .. des Ohres i) , der A u g e n k) V e r l e t z u n g e n u . a n d e r w e i t i g e ä u ß e r e E i n w i r k u n g e n V. A n d e r w e i t i g e K r a n k h e i t e n u. u n b e s t i m m t e D i a g n o s e n Hier hat m a n also bereits in 5 A b t e i l u n g e n u n d 12 G r u p p e n .
L IULM -
nummern
19 48 33
— 34 18
139 29 22 39 32 19 14 5 17 18 1
4 3 2 7 2 2 6 — — 31 —
335
109
D i e 10 ( ) U n t e r n u m m e r n g e n ü g e n a b e r , w i e o b e n s c h o n d a r g e l e g t wurde, dem B e d ü r f n i s der E r k e n n u n g der G e w e r b e k r a n k h e i t e n bei w e i t e m nicht. D e r F o r t s c h r i t t auf d i e s e m G e b i e t e d e r N o m e n k l a t u r e i n t e i l u n g und S e l b s t ä n d i g m a c h u n g von N u m m e r n u n d U n t e r n u m m e r n w i r d zur E r l a n g u n g e i n e r S t a t i s t i k d e r G e w e r b e k r a n k h e i t e n s o v o r sich g e h e n m ü s s e n , d a ß d i e Individualbeobachter i h r e B e o b a c h t u n g e n in M o n o g r a p h i e n b e a r b e i t e t v o r l e g e n , u n d d a ß die d a r i n b e h a u p t e t e n A r t e n v o n B e r u f s k r a n k h e i t e n , n u r w e n n sie noch n i c h t s e l b s t ä n d i g e N u m m e r n s i n d , zu e i n e r n e u e n U n t e r n u m m e r A n l a ß g e b e n , d. h. es m ü s s e n s o l c h e b e h a u p t e t e n B e r u f s k r a n k h e i t e n , f ü r w e l c h e die Statistik die F r a g e nach ihrem V o r k o m m e n u n d V e r b r e i t u n g b e a n t w o r t e n soll, e i n e g e s o n d e r t e H a u p t n u m m e r oder U n t e r n u m m e r bilden. H i n s i c h t l i c h d e s von i h m a u f z u s t e l l e n d e n u n d zu b e n u t z e n den Verzeichnisses der Krankheiten hat der Statistiker aber noch e i n e w e i t e r e S c h w i e r i g k e i t zu ü b e r w i n d e n . E r m u ß s t e t s b e d e n k e n , d a ß als G r u n d l a g e für sichere Schlüsse die Z a h l e n eine h i n r e i c h e n d e G r ö ß e h a b e n m ü s s e n . Es g i b t aber kein K r i t e r i u m , w e l c h e s im v o r a u s s a g t e , w i e g r o ß e i n e s t a t i s t i s c h e Z a h l s e i n m u ß , u m e i n e n s i c h e r e n S c h l u ß zu g e s t a t t e n . i ) U m g e n ü g e n d g r o ß e s t a t i s t i s c h e Z a h l e n zu e r h a l t e n , ist es n o t w e n d i g , in e i n e r B e r u f s n u m m e r v i e l e ä h n l i c h e B e r u f e zu v e r e i n e n , von d e n e n m a n a n n e h m e n d a r f , d a ß s i e g l e i c h e n o d e r ä h n l i c h e n B e r u f s g e f a h r e n a u s g e s e t z t s i n d . So m a g m a n z. B. eine N u m m e r „ S t r a ß e n b a h n e r " bilden, und ihr die Fahrer, Kon'] S i e h e d a z u P. M a y e t : „ D i e G e s u n d h e i t s s i m u l a t i o n . Eine statistische Studie über das Gesetz der großen Zahl". Medizinische Reform. H e r a u s g e b e r L e n n h o f f u n d L a t z , J a h r g a n g 18, Nr. 19, S. 196—202.
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B.
Bevölkerungsstatistik.
t r o l l e u r e , S c h a f f n e r , S i g n a l w ä r t e r usw. z u r e c h n e n . Die eine gewisse Ähnlichkeit besitzenden Omnibuskutscher, Droschkenkutscher, C h a u f f e u r e mag man einer zweiten Nummer zuteilen, und e i n e r d r i t t e n F u h r l e u t e in B e t r i e b e n aller Art, u n d dahin auch A n s p ä n n e r , G e s c h i r r f ü h r e r in l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n Bet r i e b e n , P f e r d e p f l e g e r , V i e h t r e i b e r , W ä r t e r im V i e h h a n d e l , R e i t k n e c h t e u. d e r g l . b r i n g e n . S o b a l d a b e r M o n o g r a p h i e n von w i s s e n s c h a f t l i c h e r B e d e u t u n g z. B . ü b e r B i e r f a h r e r g e s c h r i e b e n s i n d , w i r d e m p f e h l e n s w e r t s e i n , d i e s e in e i n e r b e s o n d e r e n U n t e r n u m m e r d e s s t a t i s t i s c h e n B e r u f s v e r z e i c h n i s s e s zu b e h a n d e l n . S o w e r d e n a u c h a l l e d i e j e n i g e n B e r u f e , für deren G e w e r b e b e t r i e b e b e s o n d e r e R e g e l u n g e n der B e t r i e b s z e i t s t a a t l i c h e r - o d e r k o m m u n a l e r s e i t s g e t r o f f e n s i n d , w o m ö g l i c h in b e s o n d e r e n N u m m e r n zu b e h a n d e l n s e i n . U m eine Benutzung anderer volkswirtschaftlicher Statistiken zu e r m ö g l i c h e n u n d e i n e g l a t t e V e r b i n d u n g d e r von i h n e n v e r m i t t e l t e n E r k e n n t n i s s e m i t den E r k e n n t n i s s e n der G e w e r b e k r a n k h e i t s s t a t i s t i k h e r z u s t e l l e n , ist a n d e r e r s e i t s auch n o c h zu b e a c h t e n , d a ß d a s B e r u f s v e r z e i c h n i s der K r a n k h e i t s s t a t i s t i k m ö g l i c h s t w e n i g v o n d e m B e r u f s v e r z e i c h n i s der B e r u f s z ä h l u n g e n abweiche. N u r ä u ß e r l i c h und l e i c h t ü b e r w i n d b a r ist d i e S c h w i e r i g k e i t , d a ß m a n es m i t m e h r als 10 0 0 0 B e r u f s b e z e i c l m u n g e n u n d m i t m e h r e r e n t a u s e n d K r a n k h e i t s b e z e i c h n u n g e n zu tun hat, u n t e r denen sehr viele Synonymes bedeuten. Hier haben alphabetische V e r z e i c h n i s s e d e n A n h a l t für die B e a r b e i t u n g zu b i e t e n , zu w e l c h e n u n t e r s c h i e d e n e n B e r u f s - und K r a n k h e i t s n u m m e r n j e d e a u f t r e t e n d e B e z e i c h n u n g zu b r i n g e n ist. V o n t i e f e r g e h e n d e r B e d e u t u n g i s t das A u f t r e t e n und h ä u f i g e D a s sind d i e j e n i g e n V o r k o m m e n von I ) o p p e 1 d i a g n o s e n. F ä l l e , in d e n e n m e h r e r e K r a n k h e i t e n n e b e n e i n a n d e r a u f t r e t e n und z u g l e i c h a n g e g e b e n s i n d . J e d e r S t a t i s t i k e r k e n n t a u s d e r B e a r b e i t u n g z. B . d e r B e r u f s s t a t i s t i k den F a l l , d a ß sich d e r s e l b e M a n n a l s Z u g e h ö r i g e r zu v e r s c h i e d e n e n B e r u f e n und B e s c h ä f t i g u n g e n b e z e i c h n e t , z. B. a l s S c h u h m a c h e r , R o l l s t u h l f a h r e r und L a t e r n e n a n s t e c k e r . B e i d e n B e r u f e n hilft man sich in der R e g e l damit, d a ß m a n den z u e r s t g e n a n n t e n a l s den h a u p t s ä c h l i c h s t e n b e t r a c h t e t u n d die a n d e r e n d a r n a c h g e n a n n t e n e n t w e d e r v e r n a c h l ä ß i g t o d e r a l s Nebenberufe behandelt. B e i d e n K r a n k h e i t e n g e h t d i e s e s nicht. B e i ihnen k o m m t es d a r a u f an, w e l c h e r K r a n k h e i t d i e e r w e r b s u n f ä h i g e n K r a n k h e i t s t a g e b e i z u m e s s e n sind. H i e r wird eine ärztliche s a c h v e r s t ä n d i g e S t e l l e d i e g r u n d s ä t z l i c h e E n t s c h e i d u n g für j e d e A r t D o p p e l o d e r m e h r f a c h e r D i a g n o s e zu treffen h a b e n . B i s h e r h a t n o c h k e i n e B e r u f s k r a n k h e i t s s t a t i s t i k es u n t e r n o m m e n , n e b e n den einfach a u f g e t r e t e n e n K r a n k h e i t e n d i e s e l b e
Mayet,
Berufliche
369
Morbiditätsstatistik.
K r a n k h e i t noch in g e s o n d e r t e n S p a l t e n zu b e h a n d e l n j e nach den V e r b i n d u n g e n , in d e n e n s i e mit e i n e r o d e r m e h r e r e n a n d e r e n Krankheiten zusammen auftrat. Auf d i e s e m G e b i e t e liegt eine A u f g a b e z u k ü n f t i g e r B e r u f s k r a n k h e i t s s t a t i s t i k e n vor. S i e kann a b e r nur dann v e r s t ä n d i g e r w e i s e in A n g r i f f g e n o m m e n w e r d e n , w e n n e s sich um viel g r ö ß e r e B e o b a c h t u n g s m a t e r i a l i e n h a n d e l t , a l s s i e b i s j e t z t zur V e r f ü g u n g g e s t a n d e n h a b e n . O b e n war als Aufgabe des Berufskrankheitsstatistikers gen a n n t , a u s den B e o b a c h t u n g e n s o l c h e T a t s a c h e n r e i h e n h e r a u s z u h e b e n , die der L ö s u n g s e i n e r A u f g a b e f ö r d e r l i c h s e i n k ö n n e n , d. h. s o l c h e T a t s a c h e n , von d e n e n mit S i c h e r h e i t a n z u n e h m e n ist, d a ß s i e auf E n t s t e h e n und A b l a u f d e r K r a n k h e i t e n von E i n f l u ß s i n d . G e s c h l e c h t und A l t e r w e r d e n s e l b s t v e r s t ä n d l i c h M e r k m a l e der O r d n u n g s e i n ; auch d i e Mitgliedschaftsa r t ist h i e r h e r zu r e c h n e n , w e n n m a n s i c h v e r g e g e n w ä r t i g t , d a ß v e r s i c h e r u n g s p f l i c h t i g nur aktiv E r w e r b s t ä t i g e sind. Die freiwillig V e r s i c h e r t e n , die einem b e s t i m m t e n B e r u f e z u g e r e c h net werden, entbehren derselben vollen B e s t i m m t h e i t ; sie mögen a r b e i t s l o s , e r w e r b s u n f ä h i g , i n v a l i d e s e i n , s i e k ö n n e n a b e r auch als H e i m a r b e i t e r oder als selbständig g e w o r d e n e H a n d w e r k e r in i h r e m B e r u f e noch t ä t i g w i r k e n . M a n d e n k e an d i e S c h n e i d e r . D a ß m a n in e i n e r B e r u f s k r a n k h e i t s s t a t i s t i k d i e f r e i w i l l i g V e r s i c h e r t e n als b e s o n d e r e B e o b a c h t u n g s r e i h e h e r a u s h e b t , g e s c h i e h t n i c h t s o w o h l d e s h a l b , um s i e a u f B e r u f s e i n f l ü s s e , g e g e n w ä r t i g e o d e r f r ü h e r e , zu p r ü f e n , s o n d e r n v i e l m e h r d e s h a l b , um d u r c h i h r e A u s s o n d e r u n g dem R e s t der M i t g l i e d e r ( d e n V e r s i c h e r u n g s p f l i c h t i g e n ) eine g r ö ß e r e G l e i c h a r t i g k e i t als B e o b a c h t u n g s m a s s e zu g e b e n . E i n e B e a r b e i t u n g nach dem L o h n s c h e i n t viel f ü r s i c h zu h a b e n , denn auf den ersten Blick s c h e i n t von d e r H ö h e d e s L o h n s in der H a u p t s a c h e die L e b e n s h a l t u n g d e s A r b e i t e r s , eines der wichtigsten hygienischen Alómente, abzuhängen. Die H ö h e d e s L o h n e s hat a b e r f ü r den u n t e r B e o b a c h t u n g s t e h e n d e n A r b e i t e r eine ganz verschiedene B e d e u t u n g j e nach der Zahl der P e r s o n e n , w e l c h e von s e i n e m Lohn zu l e b e n h a b e n . Solange u n b e k a n n t b l e i b t , o b d e r b e t r e f f e n d e A r b e i t e r v e r h e i r a t e t ist, o b und wie viele K i n d e r er besitzt, und w e l c h e L o h n e i n k ü n f t e e t w a a u s der A r b e i t der F r a u und d e r K i n d e r d e r F a m i l i e zuf l i e ß e n , ist der Lohn d e s A r b e i t e r s ein t r ü g l i c h e s M e r k z e i c h e n . I h n d e s w i l l e n ist a u f e i n e w e i t e r e G r u p p i e r u n g nach d e m L o h n h i n s i c h t l i c h der s c h o n nach G e s c h l e c h t , A l t e r und B e r u f g r u p p i e r t e n A r b e i t e r in der B e r u f s k r a n k h e i t s s t a t i s t i k zu v e r z i c h t e n . D a s ist b e d a u e r l i c h . E b e n s o b e d a u e r l i c h i s t es, d a ß d i e t i e f e i n g r e i f e n d e n E i n f l ü s s e der W o h n u n g und d e r A r b e i t s z e i t nach L a g e der D i n g e in d e r R e g e l k e i n e B e s t a n d t e i l e d e r B e a r b e i t u n g w e r d e n bilden k ö n n e n . A u ß e r L e b e n s h a l t u n g und A r b e i t s z e i t m u ß f ü r den DÍL- d e u t s c h e
Statistik.
B d . i.
Massen24
370
B.
Bevölkerungsstatistik.
Statistiker aber die höchst w i c h t i g e K ö r p e r V e r f a s s u n g , der K r ä f t e - und G e s u n d h e i t s z u s t a n d , d e r in d e n Beruf b e i m E i n t r i t t in ihn m i t g e b r a c h t w i r d , l e i d e r g a n z a u ß e r Betracht b l e i b e n . E s k ö n n t e s c h e i n e n , als w e n n d i e s e A u s s c h l ü s s e von d e r B e r u f s k r a n k h e i t s s t a t i s t i k nicht u n b e d i n g t n o t w e n d i g e seien, da d o c h die M ö g l i c h k e i t v o r l i e g e , b e z ü g l i c h d e r Erkrankten wenigstens W o h n w e i s e , Arbeitszeit und K ö r p e r v e r f a s s u n g noch nach e i n g e t r e n e m K r a n k h e i t s f a l l nachträglich f e s t z u s t e l l e n , w i e es ja hinsichtlich der W o h n w e i s e nach dem V o r g a n g e der „ O r t s k r a n k e n k a s s e f ü r die G e w e r b e b e t r i e b e der K a u f l e u t e und der A p o t h e k e r zu B e r l i n " in v e r s c h i e d e n e n S t ä d t e n b e r e i t s g e s c h i e h t . A b e r diese einseitige Kenntnis hinsichtlich der Erkrankten gen ü g t f ü r d i e L ö s u n g d e r g e s t e l l t e n A u f g a b e n i c h t ; d e n n es fehlt immer die g l e i c h a r t i g e K e n n t n i s hinsichtlich der W o h n w e i s e und der K ö r p e r v e r f a s s u n g der G e s a m t h e i t der B e r u f s angehörigen, aus denen die K r a n k h e i t s f ä l l e h e r v o r g e g a n g e n sind. B i s zu e i n e m g e w i s s e n G r a d e w e r d e n d i e h i n s i c h t l i c h j e d e r E i n z e l p e r s o n f e h l e n d e n Z u s t a n d s a n g a b e n ersetzt durch g e w i s s e A l l g e m e i n b e o b a c h t u n g e n . M a n w e i ß o h n e w e i t e r e s , z. B . d a ß F l e i s c h e r u n d S t e i n s e t z e r n u r M ä n n e r von g r o ß e r K ö r p e r k r a f t sein können, denn der F l e i s c h e r muß imstande sein, die H ä l f t e des S c h w e i n e s , das Viertel eines R i n d e s von der Z e r l e g u n g s s t ä t t e in d e n K ü h l - o d e r A u f b e w a h r u n g s r a u m zu t r a g e n , d e r Steinsetzer muß die s c h w e r e R a m m e heben und dauernd handhaben können. A n d e r e r s e i t s ist die a l l g e m e i n e K e n n t n i s verb r e i t e t , d a ß S c h n e i d e r , K o n t o r i s t e n u n d L a d e n v e r k ä u f e r im a l l g e m e i n e n s c h w ä c h l i c h e L e u t e s i n d ; a b e r h i e r ist d i e Z a h l d e r A b w e i c h u n g e n m ö g l i c h e r w e i s e doch eine bedeutende. E s m a g auch S c h n e i d e r , K o n t o r i s t e n u n d L a d e n a n g e s t e l l t e von s e h r g u t e r K ö r p e r v e r f a s s u n g g e b e n . D i e A l l g e m e i n k e n n t n i s von d e n A n s p r ü c h e n d e r B e r u f e an die K o r p e r k r a f t und K ö r p e r v e r f a s s u n g der B e r u f s a n g e h ö r i g e n ist demnach zwar eine schätzenswerte B e i h i l f e bei der B e u r t e i l u n g d e r f ü r den B e r u f ermittelten B e o b a c h t u n g s t a t s a c h e n , s i e können a b e r doch nicht das F e h l e n der E i n z e l b e o b a c h t u n g hinsichtlich j e d e s I n d i v i d u u m s der B e o b a c h tungsmasse ersetzen. E s ist f a s t B e u r t e i l u n g der statistiker noch dingung hierfür nur e i n w a n d
e r s t a u n l i c h , d a ß t r o t z d e s F e h l e n s s o v i e l e r zur S a c h l a g e w i c h t i g e r Kriterienreihen der B e r u f s i m s t a n d e ist, B e r u f s e i n f l ü s s e n a c h z u w e i s e n . Beist a b e r j e d e n f a l l s , d a ß er in s e i n e r B e a r b e i t u n g freie Methoden anwendet.
10
Mavet, Berufliche
Morbiditätsstatistik.
III. M e t h o d o l o g i s c h e Die
H a u p t f e h l e r ,
w e l c h e
o71
Forderungen. zu
v e r m e i d e n
s i n d ,
w e n n m a n t r o t z a l l e r M a n g e l h a f t i g k e i t d e r M a t e r i a l i e n d o c h zu s i c h e r e n E r g e b n i s s e n g e l a n g e n will, s i n d 1. die Z e r s p 1 i 1 1 e r u Ii g d e r B e o b a c h t u n g s l eihen in zu kleine M a s s e n , die d e r n ö t i g e n statistischen G r ö ß e e n t b e h r e n . 2. m i ß l e i t e n d e Relativberechnungen. D e r erste G e s i c h t s p u n k t verbietet die B e a r b e i t u n g n a c h einj ä h r i g e n A l t e r s k l a s s e n ; es e m p f e h l e n sich selbst f ü r d i e g r ö ß t e n B e r u f e n u r f ü n f j ä h r i g e , für m i t t e l g r o ß e z e h n j ä h r i g e u n d für kleine Berufe zwanzigjährige Altersklassen. D e r s e l b e G e s i c h t s p u n k t läßt es a u c h e m p f e h l e n s w e r t e r s c h e i n e n , die in v e r s c h i e d e n e n K a l e n d e r j a h r e n g e m a c h t e n B e o b a c h t u n g e n zu e i n e r G e s a m t m a s s e zu vereinen. D i e s e s h a t d a n e b e n n o c h d e n Vorteil, d a ß h i e r d u r c h die E i n f l ü s s e von u n g ü n s t i g e n K o n j u n k t u r e n im G e w e r b e , von Streiks, A u s s p e r r u n g e n , L o h n h e r a b s e t z u n g e n , A r b e i t e r e n t l a s s u n g e n , die m e h r o d e r m i n d e r b a l d d a s eine, b a l d d a s a n d e r e G e w e r b e treffen, t u n l i c h s t a u s g e g l i c h e n w e r d e n . S o f e r n in einem G e w e r b e in einem l ä n g e r e n Z e i t r a u m ö f t e r als in e i n e m a n d e r n G e w e r b e d e r g l e i c h e n S t ö r u n g e n , sei es d u r c h H a n d e l s - , sei es d u r c h P r o d u k t i o n s k r i s e n v o r k o m m e n , i n u ß m a n urteilen, d a ß d i e s e s auch E i g e n t ü m l i c h k e i t e n d e s b e t r e f f e n d e n B e r u f e s s i n d ; m a n darf d a h e r die R ü c k w i r k u n g e n solc h e r Krisen auf d e n G e s u n d h e i t s z u s t a n d d e r A r b e i t e r w o h l d e m B e r u f e z u r e c h n e n , da m a n d u r c h die Z u s a m m e n f a s s u n g mit e i n e r R e i h e von N o r m a l j a h r e n d a g e g e n g e s i c h e r t ist, e t w a nur die Z u s t a n d ' ' e i n es K r i s L i i j a h r e s in d e n ern; ¡Helten Z a h l e n vor sich zu h a b e n . N o c h nach a n d e r e r R i c h t u n g hat die Z u s a m m e n f a s s u n g m e h r e r e r -•- v i e l e r — J a h r e einen Vorteil. Die v e r s c h i e d e n e n J a h r e h a b e n einen v e r s c h i e d e n e n g e s u n d h e i t l i c h e n C h a r a k t e r , w i e m a n an den g r o ß e n Schw a n k u n g e n d e r K r a n k e n f a l l - u n d K r a n k e n t a g e h ä u f i g k e i t von J a h r / u J a h r u n d in d e r G l e i c h a r t i g k e i t gleichz e i t i g e r Schw a n k u n g e n ü b e r g r o ß e m e h r s t a a t l i c h e G e b i e t e ersieht. 1 ) B e t r a c h t e t man n u r die Z a h l e n eines einzelnen J a h r e s , so k ö n n t e n leicht Berufe, die z. B. m e h r als a n d e r e der I n f l u e n z a a u s g e s e t z t sind, in J a h r e n von I n f l u e n z a e p i d e m i e n k r a n k h e i t s iiberlastet erscheinen. Dr. R o s e n f e l d , d e r v e r d i e n s t v o l l e B e a r b e i t e r d e r W i e n e r b e r u f l i c h e n Krankheitsstatistik,-') hat die F o r d e r u n g a u f g e s t e l l t , 3 ) ') S i e h e [ ' . M a y i ' t : . D e m o n s t r a t i o n v o n T a f e l n z u d e r K r a n k e n s t a n d s h e w e i r u n j i bei d e n ö s t e r r e i c h i s c h e n und d e u t s c h e n K r a n k e n k a s s e n . " Vort r a g g e h a l t e n a m 12. D e z e m b e r 1907 in d e r G e s e l l s c h a f t fiir s o z i a l e M e d i z i n , H y g i e n e und .Medizinalstatistik. . M e d i z i n i s c h e R e f o r m I'JOS Dr. Siegfried K o s e n l e i d , W i e n : „Die üesundheitsverlüiltnisse der Wiener Arbeiterschaft.S t a t i s t i s c h e M o n a t s s c h r i f t S e p t e m b e r 1905 b i s M a i l')0t>: a u c h : „ Z u r G e s i m d h e i t s s t a t i s t i k d e r B e r u f e . " Medizinische R e f o r m 190b, N r . 32 u n d 33. '» D r . S i e g f r i e d R o s e n f e l d . In d e r S t a t i s t i s c h e n Monatsschrift. N. F. X V . J a h r j r . J u n i h e f t S . 5 1 2 u n d 513. B r ü n n 1910. 24*
B.
Bevölkerungsstatistik
II
daß die b e r u f l i c h e K r a n k h e i t s s t a t i s t i k auch nach K a l e n d e r m o n a t e n b e a r b e i t e t w e r d e n sollte. E r s a g t : „ E i n P e r s o n e n t a g im S o m m e r hat für die M o r b i d i t ä t eine a n d e r e B e d e u t u n g als ein P e r s o n e n t a g im W i n t e r . 3 6 5 S o m m e r p e r s o n e n t a g e w e r d e n d a h e r eine a n d e r e Z a h l u n d e i n e a n d e r e Art der E r k r a n k u n g e n a u f w e i s e n m ü s s e n als 3 6 5 W i n t e r p e r s o n e n t a g e . D i e B e d e u t u n g d i e s e s S a t z e s wird s o f o r t klar, w e n n wir daran d e n k e n , daß es B e r u f e gibt, die das g a n z e J a h r g l e i c h m ä ß i g und a n d e r e B e r u f e , die nur s a i s o n w e i s e a u s g e ü b t w e r d e n , und d a ß es S a i s o n b e r u f e mit S o m m e r s a i s o n e n und S a i s o n b e r u f e mit W i n t e r s a i s o n e n gibt. Daraus e r g i b t sich u. a., d a ß z. B. c e t e r i s p a r i b u s in B e r u f e n mit S o m m e r s a i s o n e n die K r a n k h e i t e n d e r V e r d a u u n g s o r g a n e , in B e r u f e n mit H e r b s t - , W i n t e r - o d e r F r ü h j a h r s s a i s o n e n die K r a n k h e i t e n d e r Atm u n g s o r g a n e e i n e g r ö ß e r e R o l l e spielen w e r d e n . " E s s o l l t e nach ihm nicht b l o ß die Z a h l d e r V o l l a r b e i t e r ü b e r h a u p t , s o n d e r n d e r e n monatliche Aufteilung bekannt gegeben werden. E b e n s o wendet sich R o s e n f e l d g e g e n die Z u s a m m e n f a s s u n g m e h r e r e r J a h r e zu e i n e r G e s a m t h e i t und v e r l a n g t die A n g a b e für jedes e i n z e l n e J a h r . D a n a c h h ä t t e n a l s o für 10 J a h r e z u s a m m e n an S t e l l e einer A n g a b e h u n d e r t u n d /. w a n z i g A n g a b e n für die einzelnen M o n a t e zu t r e t e n . D e m ist e n t g e g e n z u h a l t e n vor allen D i n g e n d e r G e s i c h t s punkt der Z e r s p l i t t e r u n g , die durch d i e s e Z w ö l f t e l u n g und g a r e i n e Z w ö l f t e l u n g nach E i n z e l j a h r e n e i n t r e t e n m ü ß t e . N u r w e n i g e d e r B e o b a c h t u n g s m a s s e n w ü r d e n dann n o c h eine G r ö ß e b e s i t z e n , d a ß m a n aus ihnen mit V e r t r a u e n S c h l ü s s e zu ziehen w a g e n dürfte. G e r a d e in d e m s e l b e n M a l i s t a b , in w e l c h e m die P e r s o n e n t a g e d e r S a i s o n a r b e i t e r in b e s t i m m t e n M o n a t e n m e h r v e r t r e t e n sind, sind es a u c h die K r a n k h e i t e n , w e l c h e der S a i s o n a n g e h ö r e n . W e n n also bei g e w i s s e n B e r u f e n die W i n t e r s a i s o n a r b e i t b e s o n d e r s s t a r k auftritt (z. B. H o l z f ä l l e r in den F o r s t e n ) , s o w e r d e n a u c h d i e j e n i g e n K r a n k h e i t e n , w e l c h e die W i n t e r a r b e i t mit sich b r i n g t , bei ihnen s t ä r k e r h e r v o r t r e t e n . K o m m e n A u s n a h m e f ä l l e vor, z. B. w e n n ein g r o ß e r W i n d b r u c h o d e r N o n n e n f r a ß A n l a ß g e b e n sollten, d a ß viel H o l z f ä l l a r b e i t e n a u c h im S o m m e r vorg e n o m m e n werden, so werden dadurch dem Berufe der Holzfäller nun a l l e r d i n g s e t w a s m e h r S o m m e r k r a n k h e i t e n b e i g e m i s c h t w e r d e n , als e r s o n s t a u f w e i s e n w ü r d e . M i r s c h e i n t das a b e r von geringerer B e d e u t u n g , als w e n n durch zu w e i t g e h e n d e Z e r s p l i t t e r u n g ü b e r h a u p t alle Z a h l e n d e r n o t w e n d i g e n s t a t i s t i s c h e n G r ö ß e b e r a u b t w e r d e n ; von der U n ü b e r s i c h t l i c h k e i t d i e s e r ung e h e u r e n Z a h l e n r e i h e n , d e r K o s t s p i e l i g k e i t ihrer B e a r b e i t u n g und D r u c k l e g u n g g a n z zu s c h w e i g e n . R o s e n f e l d v e r s t e i g t sich an der l e t z t g e n a n n t e n S t e l l e zu g a n z unerfüllbaren Forderungen. E r will zur K o n t r o l l e , w e n n e i n e l ä n g e r e R e i h e von B e o b a c h t u n g s j a h r e n zu e i n e r E i n h e i t z u s a m m e n -
.M.ivc-t. Beruflich'.- .Morbiditätsstatistik. g e i a ß t sind, w e i t e r m i t g e t e i l t s e h e n , „ o b u n t e r d i e s e n B e o b a c h t u n g s jahren nicht nur einzelne Berufe und welche b e t r e f f e n d e Kriseno d e r H o c h k o n j u n k t u r j a h r e w a r e n u n d o b in a l l g e m e i n e n K r i s e n o d e r H o c h k o n j u n k t u r j a h r e n nicht e t w a e i n z e l n e B e r u f e u n d w e l c h e a u s n e h m e n d stark oder a u s n e h m e n d schwach vertreten w a r e n " , ist e t w a ein Z e i t r a u m von 20 B e o b a c h t u n g s j a h r e n zu e i n e r Einheit z u s a m m e n g e f a ß t u n d h a n d e l t es sich u m 100 m ä n n l i c h e u n d 80 w e i b l i c h e I n d i v i d u a l b e r u f e o d e r g a r u m n o c h m e h r , s o w ü r d e d a m i t eine w i r t s c h a f t l i c h e G e s c h i c h t e v o n m i n d e s t e n s 180 B e r u f e n d u r c h 20 J a h r e h i n d u r c h v e r l a n g t sein. D a s B e s s e r e ist d e r F e i n d des G u t e n . W e n n man solche Wirtschaftsgeschichte hätte o d e r h a b e n k ö n n t e , so w ä r e a l l e r d i n g s vielleicht n o c h m a n c h e s Licht auf d i e M o r b i d i t ä t s z a h l e n r e i h e n , auf d i e e i n z e l n e n J a h r e u n d M o n a t e g e w o r f e n , a b e r es ist zu b e z w e i f e l n , d a ß d i e M a t e r i a l i e n f ü r eine s o l c h e w i r t s c h a f t l i c h e G e s c h i c h t e g e r a d e d o r t v o r h a n d e n s e i n w e r d e n , w o sich die U n t e r l a g e n f ü r e i n e m o r b i d i t ä t s s t a t i s t i s c h e A r b e i t b i e t e n . R o s e n f e l d g e h t m. E. zu w e i t , w e n n e r bei d e m Fehlen einer solchen Wirtschaftsgeschichte und einer solchen Aufklitterung nach J a h r e n und M o n a t e n die z a h l e n m ä ß i g e n Fests t e l l u n g e n d e r b e t r e f f e n d e n M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k als nicht e i n w a n d frei u n d s o g a r w e n i g w e r t v o l l b e t r a c h t e t . Auf d e m G e b i e t e d e r K r a n k h e i t s s t a t i s t i k ist b e s o n d e r s drei mißleitenden Beziehungsberechnungen warnen:
vor zu
a) v o r d e r B e z i e h u n g d e r K r a n k h e i t s f ä l l e b e s t i m m t e r K r a n k heit auf d i e G e s a m t h e i t aller K r a n k h e i t s f ä l l e o d e r aller E r k r a n k t e n , b) v o r d e r d u r c h s c h n i t t l i c h e n
Krankheitsdauer,
c) v o r d e r L e t a l i t ä t s z i f f e r . Z u a : E i n e s e h r b e l i e b t e B e r e c h n u n g s a r t ist die, a n z u g e b e n , wieviel P r o z e n t a l l e r E r k r a n k u n g e n auf d i e E r k r a n k u n g e n e i n e r b e s t i m m t e n K r a n k h e i t k o m m e n ; wieviel P r o z e n t d e r K r a n k h e i t s t a g e a l l e r K r a n k h e i t e n auf eine b e s t i m m t e K r a n k h e i t u n d w i e viel P r o z e n t a l l e r T o d e s f ä l l e auf e i n e b e s t i m m t e T o d e s u r s a c h e fallen. F ü r b e s t i m m t e Z w e c k e sind d i e s e P r o z e n t b e r e c h n u n g e n lehrreich und nützlich u n d nicht a n f e c h t b a r , z. B., um die W i c h t i g k e i t d e r B e k ä m p f u n g e i n e r b e s t i m m t e n K r a n k h e i t f ü r eine K a s s e n v e r w a l t u n g d a r z u l e g e n u n d d a n a c h die G r ö ß e d e r Mittel, d i e f ü r die B e k ä m p f u n g a u f z u w e n d e n v o r t e i l h a f t ist, f e s t z u s t e l l e n . Es liegt ein b e r e c h t i g t e s I n t e r e s s e vor, zu e r m i t t e l n , d e r w i e v i e l t e Teil d e r A u s g a b e n z. B. d u r c h U n f ä l l e , d u r c h A l k o h o l i s m u s , d u r c h T u b e r k u l o s e , d u r c h R a c h i t i s u. dgl. e n t s t a n d e n ist. A b e r d a s ist nicht M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k ; d a s ist eine V e r w a l t u n g s s t a t i s t i k h i n s i c h t l i c h gewisser K r a n k h e i t s f o r m e n zum Z w e c k e der F i n a n z g e b a r u n g d e r K a s s e ; nicht a b e r e i n e F e s t s t e l l u n g , w i e sich v e r s c h i e d e n e B e r u f e hinsichtlich d e r s e l b e n K r a n k h e i t s u r s a c h e m i t e i n a n d e r \ e r g l e i c h e n .
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B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k
F ü r d e n V e r g l e i c h ist d i e P r o / e n t b e r e c h n u n g ein u n s i c h e r e s K r i t e r i u m , weil leicht i r r e l e i t e n d . Ein s c h e m a t i s c h e s Beispiel sei g e s t a t t e t . F ü r den Beruf A sei e r m i t t e l t , d a ß I5n aller s e i n e r E r k r a n k u n g e n auf T u b e r k u l o s e f a l l e n , f ü r d e n Beruf B a b e r n u r 12°o aller E r k r a n k u n g e n d e s B e r u f s B. D i e W i c h t i g k e i t d e r T u b e r k u l o s e b e k ä m p f u n g ist d a m i t für beide Berufe aus dem Gesichtspunkt der Kassenfinanzen geg e b e n . W i r d d a n a c h a b e r b e h a u p t e t , d a ß d e r Beruf A s t ä r k e r m i t T u b e r k u l o s e b e l a s t e t sei als d e r Beruf B, s o k a n n d i e s g r u n d f a l s c h sein. D e n n es k ö n n e n t r o t z d e m s e h r w o h l Beruf A u n d Beruf B sich g e n a u gleich s t a r k mit T u b e r k u l o s e b e l a s t e t e r w e i s e n o d e r es k a n n s o g a r d e r Beruf B in W i r k l i c h k e i t d e r s t ä r k e r b e l a s t e t e s e i n . H a t n ä m l i c h Beruf A auf 1000 V e r s i c h e r t e '300 K r a n k h e i t s f ä l l e , Beruf B auf 1000 V e r s i c h e r t e ( g l e i c h e n A l t e r s w i e d i e V e r s i c h e r t e n d e s B e r u f s A) a b e r 500 K r a n k h e i t s f ä l l e , s o w e r d e n auf d i e 1000 V e r s i c h e r t e n d e s B e r u f e s A (bei 15»» T u b e r k u l o s e ) n u r 45 T u b e r k u l o s e f ä l l e , auf die d e s B e r u f s B (bei 12" n) a b e r 60 T u b e r k u l o s e f ä l l e e n t f a l l e n . I n d e r T a t ist a l s o Beruf B s t ä r k e r mit T u b e r k u l o s e b e l a s t e t als Beruf A. D i e s o g e n a n n t e „ P r o z e n t b e r e c h n u n g " u n d i h r e B e n u t z u n g zu V e r g l e i c h e n v e r s c h i e d e n e r B e r u f e o d e r z u r V e r g l e i c h u n g d e r T u b e r k u l o s e b e w e g u n g in v e r s c h i e d e n e n J a h r e n f ü r d e n s e l b e n Beruf ist a l s o e i n e g a n z u n s i c h e r e S a c h e und d a h e r m e t h o d o l o g i s c h unzulässig. D a s s e l b e gilt von d e r a r t i g e n P r o / e n t b e r e c h n u n g e n h i n s i c h t lich d e r K r a n k h e i t s t a g e u n d d e r T o d e s f ä l l e . T r o t z d e m w i m m e l t die M o r b i d i t ä t s - u n d M o r t a l i t ä t s l i t e r a t u r von d e r a r t i g e n R e l a t i v b e r e c h n u n g e n und V e r g l e i c h u n g e n . Der H a u p t g r u n d d a f ü r liegt d a r i n , d a ß j e d e r A u t o r f ü h l t , w i e w e n i g e r mit b l o ß e n a b s o l u t e n Z a h l e n d e r K r a n k h e i t s f ä l l e , - t a g e , T o d e s f ä l l e d e m L e s e r gibt, u n d d a s G e f ü h l hat, er m ü s s e V e r e i n f a c h t e s , Ü b e r s i c h t l i c h e r e s in R e l a t i v z a h l e n b i e t e n . Die G e s a m t h e i t d e r K r a n k h e i t s f a l l e , d e r K r a n k h e i t s t a g e , d e r T o d e s f ä l l e ist m e i s t b e k a n n t , u n d s o g r e i f t e r zu d i e s e r ihm m ö g l i c h e n R e l a t i v b e r e c h n u n g , o h n e sich d a r ü b e r R e c h e n s c h a f t zu g e b e n , w i e Z w e i d e u t i g e s e r d e m Leser bietet. Die e i n z i g s i c h e r e B e r e c h n u n g s a r t a n z u w e n d e n , d i e j e n i g e d e r B e z i e h u n g d e r K r a n k h e i t s f ä l l e ( - t a g e , T o d e s f ä l l e ) auf d i e P e r s o n e n m a s s e n , a u s d e n e n sie h e r v o r g e g a n g e n s i n d , ist in vielen F ä l l e n u n m ö g l i c h , weil d i e s e M a s s e n nicht b e k a n n t sind. F ü r K r a n k e n k a s s e n ist z w a r s t e t s d i e G e s a m t z a h l d e r im J a h r e d u r c h s c h n i t t l i c h V e r s i c h e r t e n b e k a n n t , da d i e K r a n k e n k a s s e n (in Deutschland, Österreich, Ungarn, L u x e m b u r g ) diese Ziffern und ihre M o n a t s g r u n d l a g e n der betreffenden statistischen Zentralstelle n a c h g e s e t z l i c h e r B e s t i m m u n g zu b e r i c h t e n h a b e n . A b e r d i e K e n n t nis, w i e viele von d e n V e r s i c h e r t e n e i n e r K a s s e d e m e i n e n o d e r d e m a n d e r n B e r u f e z u g e h ö r t e n , fehlt, w e n n es sieht n i c h t u m beruflich gegliederte Kassen handelt.
Ii
Mayet. Berufliche
Morbiditätsstatistik.
375
A b e r s e l b s t hei b e r u f l i c h g e g l i e d e r t e n K a s s e n ist d i e K e n n t n i s der Z a h l d e r in B e t r a c h t k o m m e n d e n B e r u f s a n g e h ö r i g e n h ä u f i g aucli nur s c h e i n b a r g e n a u . D e n n bei B e r u f s k r a n k e n k a s s e n ist es nicht d e r I n d i v i d u a l b e r u f d e r V e r s i c h e r t e n , w e l c h e r d a s E i n h e i t s b a n d um die in e i n e r K a s s e V e r s i c h e r t e n s c h l i n g t , s o n d e r n die G l e i c h h e i t d e s G e w e r b s z w e i g e s d e r U n t e r n e h m e r . T r ä g t die K a s s e auch eine b e s t i m m t e B e r u f s b e z e i c h n u n g in i h r e m N a m e n , s o findet sich d o c h m e i s t n e b e n d e m e i g e n t l i c h e n B e r u f s p e r s o n a l ein b e t r ä c h t l i c h e r Z u s a t z von H i l f s p e r s o n a l : z. B . S c h l o s s e r , T i s c h l e r , Kistenmacher, Sortierer, Packer, Verkäufer, Kontoristen, Ausfahrer. Stalleute usw. N u r w e n i g e K r a n k h e i t s s t a t i s t i k e n von K r a n k e n k a s s e n g i b t es, w e l c h e die v e r s c h i e d e n e n I n d i v i d u a l b e r u f e e i n e r s e i t s in d e r M i t g l i e d e r m a s s e , a n d e r e r s e i t s bei den E r k r a n k t e n hinsichtlich d e r K r a n k h e i t s f ä l l e , - t a g e , T o d e s f ä l l e a u s e i n a n d e r h a l t e n und z ä h l e n . D i e s e m e t h o d o l o g i s c h e G r u n d b e d i n g u n g e i n e r r i c h t i g ang e l e g t e n b e r u f l i c h e n M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k hat in B l e i c h e r s F r a n k f u r t e r K r a n k h e i t s t a f e l n 1 ) B e r ü c k s i c h t i g u n g g e f u n d e n . N o c h eing e h e n d e r ist, d e r g r ö ß e r e n B e o b a c h t u n g s m a s s e e n t s p r e c h e n d , d i e s e F o r d e r u n g d u r c h alle K o m b i n a t i o n e n von B e r u f , G e s c h l e c h t , Alter, M i t g l i e d s c h a f t s a r t und K r a n k h e i t s f o r m d u r c h g e f ü h r t in d e r B e a r b e i t u n g d e s M a t e r i a l s d e r L e i p z i g e r O r t s k r a n k e n k a s s e d u r c h das K a i s e r l i c h e S t a t i s t i s c h e Amt.'-) S o w o h l die S e l t e n h e i t des V o r h a n d e n s e i n s d e r K e n n t n i s der G l i e d e r u n g d e r g e g e n ü b e r s t e h e n d e n P e r s o n e n m a s s e n als a u c h die S e l t e n h e i t d e s V o r h a n d e n s e i n s d e r s t a t i s t i s c h für e i n e s i c h e r e B e r e c h n u n g e r f o r d e r l i c h e n großen Z a h l e n v e r a n l a ß t e , d a ß man sich s o oft d e r A n w e n d u n g d e r uns i c h e r e n P r o z e n t m e t h o d e b e z e i c h n e t e r Art z u w a n d t e , s o oft, d a ß A u t o r e n und L e s e r g a n z an d i e s e B e r e c h n u n g s a r t g e w ö h n t sind, und wohl viele in ihnen s o g a r das W e s e n d e r M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k zu e r b l i c k e n g l a u b e n . Zu b, K r a n k h c i t s d a u e r. Die Bequemlichkeit des V o r h a n d e n s e i n s der b e i d e n Z a h l e n r e i h e n , Krankheitsfälle und K r a n k h e i t s t a g e und d a s B e d ü r f n i s , die a b s o l u t e n Z a h l e n in k l e i n e r e ü b e r s i c h t l i c h e r e und s c h e i n b a r mit R e c h t vergleichbare Beziehungsziffern zu verwandeln, hat veranlaßt, daß fast d u r c h g ä n g i g die d u r c h s c h n i t t l i c h e K rank hei ts') F r a n k f u r t e r K r a n k h e i t s t a f e I n ; U n t e r s u c h u n g e n ü b e r E r k r a n k u n g s g e f a h r uud E r k r a n k u n g s h ä u f i g k e i t n a c h A l t e r , G e s c h l e c h t , Z i v i l s t a n d und B e r u f auf G r u n d d e s M a t e r i a l e s d e r O r t s k r a n k e n k a s s e n zu F r a n k furt ain M a i n . B e a r b e i t e t von d e m D i r e k t o r d e s S t a t i s t i s c h e n A m t e s Dr. H. B l e i e h e r . B e i t r ä g e zur S t a t i s t i k d e r S t a d t F r a n k f u r t a m M a i n , 4. H e f t , 1900. ' ) K r a n k h e i t s - und S t e r b l i c h k e i t s v e r h ä l t n i s s e in d e r O r t s k r a n k e n k a s s e für L e i p z i g und U m g e g e n d . U n t e r s u c h u n g ü b e r d e n E i n f l u ß v o n G e s c h l e c h t , A l t e r und B e r u f . B e a r b e i t e t im K a i s e r l i c h e n S t a t i s t i s c h e n A m t e , A b t e i l u n g iiir A r b e i t e r s t a t i s t i k , u n t e r M i t w i r k u n g d e s K a i s e r l i c h e n G e s u n d h e i t s - A m t s . 4 B ä n d e mit g r a p h i s c h e n T a f e l n und 104 Z e i c h n u n g e n im T e x t e . Berlin, C a r l H e y m a n n s V e r l a g 1910.
37
B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k .
/ö
d a u c r a u f e i n e n F a l l a n g e g e b e n u n d ihr ein h o h e r W e r t bei d e r V e r g l e i c h u n g d e r B e r u f s k r a n k h e i t s v c rhiiltnisse b e i g e m e s s e n w i r d . A b e r a u c h d i e d u r c h s c h n i t t l i c h e K r a n k h e i t s d a u e r ist f ü r die B e u r t e i l u n g d e r G e s u n d h e i t s g e f ä h r d u n g , die in v e r s c h i e d e n e n B e r u f e n h e r r s c h t , ein t r ü g e r i s c h e s M e r k m a l . Sind in d e m B e r u f e A auf 1000 G l e i c h a l t e r i g e 300 K r a n k h e i t s f a l l e mit 6 0 0 0 K r a n k h e i t s t a g e n u n d in d e m B e r u f e B auf 1000 e b e n s o G l e i c h a l t e r i g e 400 K r a n k h e i t s f ä l l e mit 7200 K r a n k h e i t s t a g e n v o r g e k o m m e n , s o ist k l a r e r s i c h t l i c h , d a ß Beruf B s o w o h l in d e n K r a n k h e i t s f ä l l e n a 1 s a u c h in d e n K r a n k h e i t s t a g e n viel u n g ü n s t i g e r als d e r Beruf A dasteht. W e r d e n nun aber n u r die durchschnittlichen K r a n k h e i t s d a u e r n m i t e i n a n d e r v e r g l i c h e n , s o ist Beruf A m i t e i n e r d u r c h s c h n i t t l i c h e n K r a n k h e i t s d a u e r von 20, Beruf B n u r m i t e i n e r d u r c h s c h n i t t l i c h e n von 18 T a g e n b e h a f t e t . L i e g e n n u r l e t z t e r e b e i d e n A n g a b e n vor, s o w i r d d e r L e s e r zu d e m G l a u b e n v e r l e i t e t , d a ß d e r u n g ü n s t i g e r e Beruf B d e r g e s u n d h e i t l i c h g ü n s t i g e r e sei. Z u c : G a n z ä h n l i c h v e r h ä l t es sich mit d e n A n g a b e n ü b e r d i e L e t a l i t ä t . E s ist ein b e r e c h t i g t e s I n t e r e s s e , zu e r r e c h n e n , a u s wieviel K r a n k h e i t s f ä l l e n ein T o d e s f a l l h e r v o r g e h t . D i e s e Ber e c h n u n g hat W e r t f ü r die V e r g l e i c h u n g der S c h w e r e d e r vers c h i e d e n e n K r a n k h e i t e n . M a n sieht, an w e l c h e r K r a n k h e i t d i e d a r a n E r k r a n k t e n s e l t e n o d e r h ä u f i g e r o d e r fast i m m e r s t e r b e n . Die Kenntnis d e r Letalitätsziffcr der verschiedenen Krankheiten ist s o m i t f ü r d e n Arzt u n d d i e A n g e h ö r i g e n d e s K r a n k e n v o n g r o ß e r B e d e u t u n g . A u c h w e n n es sich u m die Letalität in v e r s o f e r n es sich schiedenen K r a n k e n h ä u s e r n handelt, wird man u m die B e h a n d l u n g gleich s c h w e r E r k r a n k t e r h a n d e l t - a u s d e r V e r s c h i e d e n h e i t d e r L e t a l i t ä t s z i f f c r R ü c k s c h l ü s s e ziehen auf d i e Geeignetheit d e r verschiedenen Behandlungsarten und Pflegeverh ä l t n i s s e in d e n b e t r e f f e n d e n H o s p i t ä l e r n . G a n z a n d e r s ist d e r W e r t d e r L e t a l i t ä t s z i f f e r n a b e r zu b e t r a c h t e n , w e n n es sich u m d e n V e r g l e i c h von b e r u f l i c h e n G e s u n d h e i t s v e r h ä l t n i s s e n h a n d e l t . K o m m e n z. B. in d e m B e r u f e A auf 1 0 0 0 0 0 g l e i c h a l t r i g e V e r s i c h e r t e 30 0 0 0 K r a n k h e i t s f ä l l e u n d 1000 T o d e s f ä l l e , in d e m B e r u f e B auf 100 000 V e r s i c h e r t e d e s s e l b e n A l t e r s 40 000 K r a n k h e i t s f ä l l e u n d 1200 T o d e s f ä l l e , s o sind d e u t l i c h e r w e i s e f ü r Beruf B d i e Z a h l e n s o w o h l in d e n K r a n k h e i t s f ä l l e n a l s a u c h in d e n T o d e s f ä l l e n h ö h e r u n d Beruf B d a h e r als g e s u n d h e i t l i c h u n g ü n s t i g e r d a s t e h e n d /Li b e u r t e i l e n . B e r e c h n e t m a n a b e r d i e L e t a l i t ä t s z i f f e r n , so g e h t in d e m Ber u f e A a u s 30 K r a n k h e i t s f ä l l e n 1 T o d e s f a l l u n d in d e m B e r u f e B a u s 33,3 K r a n k h e i t s f ä l l e n 1 T o d e s f a l l h e r v o r ; m a n w ü r d e a l s o u r t e i l e n , — f a l s c h —, d a ß d e r Beruf B g ü n s t i g e r d a s t e h e . W a s h i e r v o n d e r „ F a 11 - L e t a l i t ä t " d a r g e l e g t ist, gilt ä h n lich v o n d e r „ T a g e - L e t a l i t ä t " . I h r e K e n n t n i s hat p r a k t i s c h e n W e r t , a b e r k e i n e n s i c h e r e n f ü r eine V e r g l e i c h u n g d e r b e r u f lichen M o r t a l i t ä t .
Vi
Mayet, Bcruiliche .Morbiditätsstatistik.
>i77
D i e Zahl d e r K r a n k h e i t s t a g e , aus d e n e n 1 T o d e s f a l l h e r v o r g e h t , ist eines der K e n n / e i c h e n für den a k u t e n o d e r c h r o n i s c h e n V e r lauf d e r zum T o d e f ü h r e n d e n K r a n k h e i t e n . W i c h t i g e r n o c h ist die K e n n t n i s der T a g e - L e t a l i t ä t in a n d e r e r H i n s i c h t , n ä m l i c h für V e r s i c h e r u n g s b e r e c h n u n g e n d e r M o r b i d i t ä t , wenn für e i n e P e r s o n e n g r u p p e (wie häufig d e r F a l l ist) z w a r die M o r talität b e k a n n t , die T a g e m o r b i d i t ä t a b e r u n b e k a n n t ist. Denn mittels e i n e r typischen T a g e l e t a l i t ä t s z i f f e r n r e i h e ist es m ö g l i c h , 3us der bekannten Absterbeordnung einer P e r s o n e n m a s s e die bis d a h i n für d i e s e l b e u n b e k a n n t e M o r b i d i t ä t s o r d n u n g a b zuleiten. D i e in d i e s e r B e z i e h u n g wertv ollen T a g e l e t a l i t ä t s z i f f e r n dürfen a b e r nicht u n m i t t e l b a r zu V e r g l e i c h e n d e r B e r u f s k r a n k heitsverhältnisse benutzt werden.
IV. B r a u c h b a r e
Kriterien
für
die
der
Berufe.
Vergleichung
der
Morbidität
In der 8. S e k t i o n d e s X I V . I n t e r n a t i o n a l e n K o n g r e s s e s f ü r H y g i e n e und D e m o g r a p h i e zu Berlin 1Q07 h a b e ich ein R e ferat über Berufsmorbidität und - M o r t a l i t ä t erstattet, dessen I n h a l t in den S c h l u ß s ä t z e n w i e d e r g e g e b e n w u r d e . Seit j e n e r Z e i t ist im K a i s e r l i c h e n S t a t i s t i s c h e n A m t e die Bearbeitung d e r K r a n k h e i t s - und S t e r b l i c h k e i t s v e r h ä l t n i s s e in der O r t s k r a n k e n k a s s e für L e i p z i g und U m g e g e n d zu E n d e g e f ü h r t w o r d e n . N a c h der B e a r b e i t u n g d i e s e s S t o f f e s k ö n n e n j e n e S c h l u ß s ä t z e b i s a u f f ü n f P u n k t e d u r c h w e g a u f r e c h t e r h a l t e n w e r d e n . E s sei g e s t a t t e t , d i e s e S c h l u ß s ä t z e h i e r zu w i e d e r h o l e n , die fünf a n f e c h t b a r e n P u n k t e (16 d, e, h, k, 1) in K l a m m e r n zu setzen und ü b e r die letzteren noch e i n i g e W o r t e zu s a g e n . „Schlußsätze. 1.
U n t e r M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k hat m a n F e s t s t e l l u n g e n zu vers t e h e n d a r ü b e r , w i e viele E r k r a n k u n g e n ü b e r h a u p t und w i e viele b e s t i m m t e r Art und v e r s c h i e d e n e r S c h w e r e aus b e s t i m m ten P e r s o n e n m a s s e n h e r v o r g e g a n g e n sind. D i e s e F e s t s t e l l u n g e n sollen i n s b e s o n d e r e einen W a h r s c h e i n l i c h k e i t s a n h a l t g e b e n zu B e r e c h n u n g e n , wieviel K r a n k h e i t e n , K r a n k h e i t e n w e l c h e r Art und K r a n k h e i t e n w e l c h e r S c h w e r e und D a u e r aus b e s t i m m t e n P e r s o n e n m a s s e n in einer b e s t i m m t e n Zeit zu erw a r t e n sind. E s g e n ü g t nicht, nur d i e K r a n k h e i t s f ä l l e n a c h Z a h l und Art zu k e n n e n , die in einer o d e r m e h r e r e n P e r s o n e n m a s s e n v o r g e k o m m e n s i n d ; das ist nur ein B r u c h t e i l e i n e r M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k ; man muß z u g l e i c h a u c h die Z a h l d e r P e r s o n e n k e n n e n , aus d e n e n die E r k r a n k u n g e n h e r v o r g i n g e n , und b e i d e Z a h l e n r e i h e n m i t e i n a n d e r r e c h n e r i s c h v e r k n ü p f e n .
378 2.
B.
E s sind zu
17
Bevölkerungsstatistik.
unterscheiden:
a)
allgemeine Morbiditätsstatistik ohne B e r u f e und K r a n k h e i t s f o r m e n ;
Unterscheidung
der
b)
berufliche Morbiditätsstatistik Krankheitsformen;
ohne
Unterscheidung
der
mit
Unterscheidung
der
c) a l l g e m e i n e M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k Krankheitsformen;
d) b e r u f l i c h e M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k mit U n t e r s c h e i d u n g der Krankheitsformen. 3. F ü r die b e r u f l i c h e M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k i n s b e s o n d e r e ist die E r f a s s u n g s o w o h l d e r e r w e r b s f ä h i g e n als der e r w e r b s u n fähigen Erkrankungen wichtig. In den f o l g e n d e n L e i t s ä t z e n soll a b e r u n t e r M o r b i d i tät s t e t s nur die mit E r w e r b s u n f ä h i g k e i t v e r b u n d e n e vers t a n d e n sein. 4. '
M o r b i d i t ä t s t a f e l n h a b e n die K r a n k h e i t s e r e i g n i s s e ( E r krankungsfälle, Krankheitstage, Aussteuerungsfälle, W o c h e n b e t t e n , U n f ä l l e u s w . ) im V e r h ä l t n i s zu der P e r s o n e n m a s s e , aus d e r s i e h e r v o r g i n g e n , zu z e i g e n .
5. ,,M o r b i d i t ä t s - S e r i e n - T a f e 1 n " ( M o s e r s e h e T a f e l n ) sollen die A b w i c k l u n g e i n e r b e s t i m m t e n A n z a h l E r k r a n k u n g e n d a r s t e l l e n und dazu d i e n e n , den E i n f l u ß s t a t u t a r i s c h e r o d e r g e s e t z l i c h e r B e s t i m m u n g e n ü b e r a n f ä n g l i c h e K a r e n z t a g e und ü b e r v e r s c h i e d e n e B e m e s s u n g der l ä n g s t e n U n t e r s t ü t z u n g s d a u e r auf die zur E r s c h e i n u n g k o m m e n d e n K r a n k h e i t s t a g e a b z u m e s s e i l ; sie sind d a h e r für die G e s e t z g e b u n g und die K r a n k e n k a s s e n v e r w a l t u n g e n von W i c h t i g k e i t . 6. „ M o r b i d i t ä t s - M o r t a I i t ä t s - T a f e 1 n " i ) h a b e n zu zeig e n , aus wieviel K r a n k h e i t s f ä l l e n und wieviel K r a n k h e i t s t a g e n ein T o d e s f a l l h e r v o r g e h t . I h r e A u f s t e l l u n g g e s t a t t e t , u m g e k e h r t aus einer b e k a n n t e n M o r t a l i t ä t zu s c h l i e ß e n auf die b i s h e r u n b e k a n n t e M o r b i d i t ä t d e s b e t r e f f e n d e n P e r s o n e n k r e i s e s , für den die M o r t a l i t ä t f e s t g e s t e l l t ist. 7.
D i e m e t h o d i s c h e E r f a s s u n g der M o r b i d i t ä t e r h e i s c h t U n t e r s c h e i d u n g d e r G e s c h l e c h t e r und der A l t e r s k l a s s e n . S i e hat bei der B e r u f s u n t e r s c h e i d u n g in e r s t e r Linie nicht auf die Z u g e h ö r i g k e i t zu d e m G e w e r b e , s o n d e r n auf die zu d e m I n d i v i d u a l b e r u f zu a c h t e n .
8.
Die Zusammenfassung ist irreleitend.
der
Geschlechter
in e i n e r
Zahl
9. T a b e l l e n o h n e A l t e r s u n t e r s c h e i d u n g h a b e n s e h r w e n i g W e r t . F ü r die B e g r e n z u n g d e r A l t e r s k l a s s e n e m p f e h l e n s i c h : u n t e r 15 J a h r e alt, 1 5 — 1 9 J a h r e alt, 2 0 — 2 4 u s w . , 6 5 — 6 9 , 7 0 — 7 4 , 75 und d a r ü b e r , mit einer K o n d e n s i e r u n g von s e c h s z e h n j ä h r i g e n A l t e r s k l a s s e n : 1 5 — 2 4 u s w . , 6 5 — 7 4 mit S o n d e r ') K ü r z e r j e t z t „ L e t a l i t ä t s t a i e l n "
genannt.
.Mavet. B e r u f l i c h e
.Morbiditätsstatistik.
379
b e l a s s u n g (JLT u n t e r 15- uiid ü b e r 74 j ä h r i g e n . F ü r k l e i n e r e B e o b a c h t u n g s m a s s e n e m p f e h l e n sich d i e K l a s s e n : u n t e r 15, 1 5 — 3 4 , 3 5 - 5 4 , 5 5 — 7 4 u n d ü b e r 7 4 J a h r e alt. 10. Die B e r u f s g l i e d e r u n g d e r M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k darf v o n der Berufsgliederung der Berufs- und Betriebszählung abw e i c h e n ; f ü r l e t z t e r e sind v o l k s w i r t s c h a f t l i c h e u n d g e w e r b l i c h technische, für erstere sanitäre Gesichtspunkte m a ß g e b e n d . Unnütze, unbegründete Abweichungen der beiden Schemata v o n e i n a n d e r sind zu v e r m e i d e n . B e r u f e , f ü r w e l c h e m a n G r u n d hat, e i n e b e s o n d e r s günstige oder ungünstige Morbidität anzunehmen, müssen f ü r sich b e h a n d e l t w e r d e n ; e i n e r s e i t s , weil sie in Z u s a m m e n f a s s u n g mit i r g e n d e i n e m a n d e r e n Beruf d i e B e d e u t u n g d e r E r g e b n i s s e v e r w i s c h e n , a n d e r e r s e i t s , weil die mit u n g ü n s t i g e r M o r b i d i t ä t V e r a n l a s s u n g g e b e n k ö n n e n zu V e r w a l t u n g s m a ß regeln. 11. Bei M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k e n , w e l c h e mit K r a n k e n k a s s e n m a t e r i a l a r b e i t e n , w ird es r a t s a m sein, d i e P f 1 i c h t m i t g l i e d e r u n d d i e f r e i w i l l i g e n M i t g l i e d e r zu u n t e r s c h e i d e n . 12. Z u r e r f o l g r e i c h e n B e a r b e i t u n g d e r M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k s i n d besonders geeignet große Krankenkassen, Knappschaftsvereine, V e r s i c h e r u n g s g e s e l l s c h a f t e n g e g e n K r a n k h e i t , d a s H e e r , die M a r i n e . F ü r d e n Kreis u n d d i e S o n d e r v e r h ä l t n i s s e i h r e r Anstaltsinsassen usw. können Ersprießliches leisten die G e f ä u g n i s v e n v a l t u n g e n , die Irrenhäuser, die A r m e n v e r w a l tungen, die großen Passagierdampfergesellschaften. 13. Bei U n t e r s u c h u n g e n , w e l c h e es mit d e m M o r b i d i t a t s - u n d M o r talitätsmaterial großer Krankenkassen a u s e i n e r Reihe v e r g a n g e n e r J a h r e zu tun h a b e n , e m p f i e h l t es sich, v o n der U n t e r s c h e i d u n g einzelner K a l e n d e r j a h r g ä n g e a b z u s e h e n . 14. Die A u s z ä h l u n g d e r P e r s o n e n d e r B e o b a c h t u n g s m a s s e fällt a m g e n a u e s t e n aus, w e n n d a s M a t e r i a l es g e s t a t t e t f ü r j e d e einzelne Person festzustellen: a) d i e Z e i t d e s M i t g l i e d s b e i t r a g e s , b) d i e Zeit, in d e r die P e r s o n n a c h g e s e t z l i c h e n o d e r s t a t u t a rischen B e s t i m m u n g e n auch o h n e Z a h l u n g von Beitrag noch gegen Krankheit versichert war, ej die K r a n k h e i t s t a g e . Die A d d i e r u n g d i e s e r drei Z e i t e n e r g i b t d a n n d i e Z e i t , in d e r d i e P e r s o n u n t e r d e m K r a n k h e i t s v e r s i c h e r u n g s r i s i k o stand. Die Z u s a m m e n f a s s u n g aller v e r s i c h e r t e n T a g e aller v e r s i c h e r t e n P e r s o n e n , d i v i d i e r t d u r c h 365, e r g i b t w e i t e r d i e Z a h l d e r ,,e i n J a h r 1 a n g u n t e r B e o b a c h t u n g g e \v e s e n e n P e r s o n e n' 1 . 15. Bei j e d e m G e s c h l e c h t , A l t e r s k l a s s e , B e r u f , Pflicht- u n d freiw i l l i g e r M i t g l i e d s c h a f t ist die w i c h t i g s t e u n d u n t r ü g l i c h s t e
B.
Bevölkerungsstatistik.
Z a h l die V e r h ä l t n i s z a h l der K r a n k h e i t s f ä l l e , d e r K r a n k h e i t s t a g e , d e r T o d e s f ä l l e zu der b e t r e f f e n d e n M a s s e d e r ein J a h r lang unter B e o b a c h t u n g g e w e s e n e n Personen. 16. F ü r einen V e r g l e i c h der V e r h ä l t n i s s e v e r s c h i e d e n e r B e r u f e k ö n n e n aus k r a n k e n k a s s e n s t a t i s t i s c h e m M a t e r i a l e i n e g r o ß e A n z a h l v o n K r i t e r i e n gewonnen werden. A b g e s e h e n von d e r hin und w i e d e r m ö g l i c h e n B e a r b e i t u n g auch der e r w e r b s f ä h i g e n K r a n k h e i t s f ä l l e nach ihrer Z a h l und ihren K r a n k h e i t s f o r m e n b i e t e t sich für die e r w e r b s u n f ä h i g e n Krankheitsfälle folgende Kriterienreihe: a)
V e r h ä l t n i s z u e i n a n d e r : von B e i t r a g s t a g e n , b e i t r a g s f r e i e n aber doch unter Krankheitsversicherungs-Risiko stehenden T a g e n und K r a n k h e i t s t a g e n ;
b)
K r a n k h e i t s f ä l l e | im V e r h ä l t n i s zur P e r s o n e n m a s s e , aus d e r
c)
Krankheitstage j
sie h e r v o r g i n g e n ;
[d) d u r c h s c h n i t t l i c h e D a u e r d e r K r a n k h e i t s f ä l l e ; ] [e) K u r v e d e r A l t e r s k l a s s e n b e s e t z u n g ; ] f) A u s s t e u e r u n g s f ä l l e , n a m e n t l i c h s o l c h e des im V e r h ä l t n i s längsten Unterstützungstermins zur P e r s o n e n g ) U n f a l l h ä u f i g k e i t , i n s b e s o n d e r e mit l ä n g e r masse ; dauernder Erwerbsunfähigkeit |h) V e r h ä l t n i s z a h l d e r a k t i v e n M i t g l i e d e r eines B e r u f s zu den weiterversicherten freiwilligen Mitgliedern desselben Berufs,] i) T o d e s f ä l l e , im V e r h ä l t n i s zur P e r s o n e n m a s s e ; [k) V e r h ä l t n i s der Z a h l d e r K r a n k h e i t s f ä l l e zu den fällen;] [1) m) n)
Todes-
V e r h ä l t n i s der Z a h l der K r a n k h e i t s t a g e zu den T o d e s fällen;] a n o r m a l e W o c h e n b e t t e n im V e r h ä l t n i s zur b e o b a c h t e t e n Personenzahl; Verhältnis
der
anormalen,
mit
Krankheit
verbundenen
W o c h e n b e t t e n zu den n o r m a l v e r l a u f e n e n ; o ) Ü b e r d u r c h s c h n i t t l i c h k e i t d e s B e r u f e s in allen o d e r den m e i s t e n A l t e r s k l a s s e n , in allen o d e r den m e i s t e n K r i t e r i e n reihen. Beziehungsweise Unterdurchschnittlichkeit; p) M o r b i d i t ä t s und Mortalitätsziffern nach Krankheitsf o r m e n." Ü b e r die U n s i c h e r h e i t des K r i t e r i u m s der „ d u r c h s c h n i t t l i c h e n D a u e r der K r a n k h e i t s f ä l l e " (16 d) und ü b e r die U n s i c h e r h e i t e b e n s o d e r B e n ü t z u n g der „ V e r h ä l t n i s z i f f e r der Z a h l d e r K r a n k h e i t s f ä l l e zu den T o d e s f ä l l e n " o d e r der V e r h ä l t n i s z i f f e r d e r Z a h l der K r a n k heits t a g e zu den T o d e s f ä l l e n " ( 1 6 k und 1) ist o b e n s c h o n a u s führlich g e s p r o c h e n w o r d e n . H i e r ist n o c h die „ K u r v e der A 11 e r s k 1 a s s e n b e s e t z u n g " und die „ V e r h ä l t n i s z a h l der a k t i v e n M i t g l i e d e r e i n e s B e r u f e s zu den w e i t e r - v e r s i c h e r t e n f r e i w i l l i g e n Mitgliedern desselben B e r u f e s " hinsichtlich ihres
Mavet,
Berufliche
Morbiditätsstatistik.
381
W e r t e s f ü r eine V e r g l e i c h u n g d e r G e s u n d h e i t s v e r h ä l t n i s s e vers c h i e d e n e r B e r u f e zu p r ü f e n . Es sind nicht n u r G r ü n d e d e r g e s u n d h e i t l i c h e n V e r f a s s u n g , w e l c h e die b e r u f l i c h e A l t e r s k l a s s e n b e s e t z u n g e i n e r K r a n k e n k a s s e b e s t i m m e n . N e b e n dein s e l t e n e n A b g a n g e d u r c h T o d , d e m auch ziemlich s e l t e n e n I n v a l i d e w e r d e n , d e m s c h o n h ä u f i g e r e n W e c h s e l d e s a n s t r e n g e n d e r e n B e r u f e s mit e i n e m l e i c h t e r e n , w e n i g e r s c h w e r e A r b e i t b e a n s p r u c h e n d e n , — alles U m s t ä n d e , w e l c h e R ü c k s c h l ü s s e auf b e r u f l i c h e G e s u n d h e i t s v e r h ä l t n i s s e z u l a s s e n — s t e h e n a n d e r e U m s t ä n d e von z a h l e n m ä ß i g viel w e i t e r g r e i f e n d e r B e d e u t u n g , die mit b e r u f l i c h e n G e s u n d h e i t s v e r h ü l t n i s s e n nichts zu tun h a b e n , n a m e n t l i c h der h ä u f i g e Ü b e r g a n g d e r älter w e r d e n d e n A r b e i t e r a u s d e n kleinen Betrieben in F a b r i k b e t r i e b e , d i e n i c h t d e r O r t s k r a n k e n k a s s e a n g e h ö r e n , d. h. in F a b r i k e n mit e i g e n e r K r a n k e n k a s s e o d e r die a u ß e r h a l b d e s G e b i e t e s d e r O r t s k r a n k e n k a s s e b e l e g e n sind. In m a n c h e n B e r u f e n , den h a n d w e r k e r l i c h e n , spielt die Selbs t ä n d i g m a c h u n g als M e i s t e r , H a u s g e w e r b e t r e i b e n d e r o d e r H e i m a r b e i t e r e i n e g r o ß e u n d b e d e u t e n d e Rolle. B e i d e U m s t ä n d e vera n l a s s e n eine s t a r k e M i n d e r u n g d e r P e r s o n e n z a h l der h ö h e r e n A l t e r s k l a s s e n . D e s h a l b k a n n man a u s d e r K u r v e d e r A l t e r s k l a s s e n b e s e t z u n g eines B e r u f e s und der m e h r o d e r m i n d e r s c h n e l l e n A b n a h m e d e r B e s e t z u n g s z i f f e r n mit s t e i g e n d e m Alter k e i n e sicheren S c h l ü s s e auf v o r l i e g e n d e G e s u n d h e i t s s c h ä d i g u n g e n , d i e die A r b e i t e r a u s den ä l t e r e n A l t e r s k l a s s e n d e s B e r u f e s get r i e b e n h ä t t e n , ziehen. Auch das h ä u f i g e r e V o r k o m m e n von f r e i w i l l i g e n M i t g l i e d e r n in einem Beruf läßt nicht die s i c h e r e D e u t u n g zu, d a ß d i e s e r Beruf m e h r Leute invalidisiere als ein a n d e r e r . Diej e n i g e n B e r u f e , in w e l c h e n S e l b s t ä n d i g m a c h u n g d u r c h E r w e r b u n g d e r M e i s t e r s c h a f t o d e r U m w a n d l u n g in einen H a u s g e w e r b e t r e i b e n d e n o d e r H e i m a r b e i t e r h ä u f i g ist, sind a u c h solche, in d e n e n bes o n d e r s o f t die freiwillige M i t g l i e d s c h a f t d u r c h F o r t s e t z u n g d e r M i t g l i e d s c h a f t beim Austritt a u s d e r Z w a n g s v e r s i c h e r u n g e r w o r b e n wird. V. E r k r a n k u n g s f ä l l e mit b e l a s s e n e r
Erwerbsfähigkeit.
Bei allen K r a n k e n k a s s e n e r w ä c h s t a u c h ein g r o ß e s M a t e r i a l ü b e r E r k r a n k u n g s t" ä 11 e m i t belassener Erwerbsf ä h i g k e i t . Eine a u s f ü h r l i c h e r e Statistik d i e s e r Fälle, w e l c h e sie n a c h G e s c h l e c h t , Alter, Beruf u n d K r a n k h e i t s f o r m u n t e r s c h e i d e t , ist von B l e i c h e r in seinen „ F r a n k f u r t e r K r a n k h e i t s t a f e l n " geliefert w o r d e n . G e r a d e f ü r die b e r u f l i c h e n E r k r a n k u n g e n e r s c h e i n e n die K r a n k h e i t s f ä l l e mit b e l a s s e n e r E r w e r b s f ä h i g k e i t von b e s o n d e r e r B e d e u t u n g . D e n n w e i t a u s die Ü b e r z a h l d e r b e r u f l i c h e n S c h ä d i g u n -
382
B. Bevölkerungsstatistik.
21
gen treten, w i e aus den H a n d b ü c h e r n der G e v . e r b e h v g i e n e zu ers e h e n ist, in s o l c h e r W e i s e auf, d a ß bei ihnen w e i t e r g e a r b e i t e t werden kann. Eine ausführliche Bearbeitung der Krankheitsfälle mit b e l a s s e n e r E r w e r b s f ä h i g k e i t , w e l c h e s i c h a n d i e S t a t i stik der mit Erwerbsunfähigkeit verbundenen Krankheitsfälle eng anschlösse, ist wünschenswert. S o l c h e Bearbeitung hätte aber außerordentlich große Schwierigk e i t e n zu ü b e r w i n d e n . D e n n was soll hier als Fall, was e t w a als K r a n k h e i t s d a u e r b e t r a c h t e t w e r d e n ? D i e m e i s t e n M e n s c h e n sind in e i n e r o d e r d e r andern H i n s i c h t k r a n k , sind es vielleicht in m e h r als e i n e m O r g a n e , o b g l e i c h sie d a u e r n d und u n u n t e r b r o c h e n i h r e m Beruf nachgehen. D i e s e stets d a u e r n d e K r ä n k l i c h k e i t v e r a n l a ß t sie, hin und w i e d e r den Arzt a u f z u s u c h e n , s e i n e n R a t zu e r b i t t e n , und g e g e b e n e n f a l l s sich i r g e n d ein M i t t e l von ihm v e r s c h r e i b e n zu l a s s e n . N e b e n den a k u t e n , s c h n e i ! v e r l a u f e n d e n F ä l l e n l e i c h t e r g e s u n d h e i t l i c h e r S t ö r u n g e n , bei d e n e n sich die E r k r a n k u n g e n v o m Arzt a l l e r d i n g s e i n z e l n feststellen l a s s e n , laufen z a h l l o s e K r a n k h e i t s z u s t ä n d e , die in e i n e m vielleicht w e i t z u r ü c k l i e g e n d e n J a h r e a u f g e t r e t e n sind und sich zurzeit der A u f s u c h u n g des A r z t e s nur m e h r o d e r m i n d e r stark akzentuiert h a b e n . W i e und w a n n sind s o l c h e F ä l l e zu z ä h l e n ? Bei den K r a n k h e i t e n mit b e l a s s e n e r E r w e r b s f ä h i g k e i t ist e i n e s i c h e r e Z ä h l u n g der K r a n k h e i t s f ä l l e a l s o recht s c h w i e r i g . Eine A n g a b c d e r K r a n k h e i t s d a u e r a b e r g a n z untunlich. Als Z ä h l u n g s g e g e n s t a n d b l e i b e n d e m n a c h das A u f s u c h e n des A r / t e s und eventuell die F e s t s t e l l u n g , wie oft V e r s c h r e i b u n g e n erfolgt sind. Die Z a h l der V e r s c h r e i b u n g e n ü b e r h a u p t w ird g r ö ß e r sein als die Anzahl M a l e d e r V e r s c h r e i b u n g e n , weil auf einmal m e h r als e i n e V e r s c h r e i b u n g g e g e b e n w o r d e n sein m a g . A u c h hier liegt e i n e Schwierigkeit. D e n n die eine V e r s c h r e i b u n g m a g auf die e i n e K r a n k h e i t , die a n d e r e g l e i c h z e i t i g e auf eine g a n z a n d e r e K r a n k heit sich b e z i e h e n ; d e r Arzt m a g bei d e m s e l b e n B e s u c h ein M i t t e l g e g e n s c h m e r z e n d e H ü h n e r a u g e n , ein P f l a s t e r für ein B e i n g e s c h w ü r und eine E i n r e i b u n g g e g e n R h e u m a t i s m u s v e r o r d n e t h a b e n . W e r t v o l l w ä r e auch e i n e U n t e r s c h e i d u n g d e r K r a n k h e i t s f ä l l e mit b e l a s s e n e r E r w e r b s f ä h i g k e i t d a h i n g e h e n d , o b sie s o z u s a g e n s e l b s t ä n d i g d a s t e h e n o d e r den Auftakt zu e i n e r mit E r w e r b s u n f ä h i g k e i t v e r b u n d e n e n K r a n k h e i t d a r g e s t e l l t h a b e n o d e r o b s i e das A b k l i n g e n e i n e r s o l c h e n letzteren K r a n k h e i t g e w e s e n sind. O b g l e i c h bei allen K e n n e r n der G e u e r b e h y g i e n e f e s t s t e h t , d a ß in den E r k r a n k u n g e n m i t b e l a s s e n t r C r w e r b s f ä h i gk e i t e i n e s e h r g r o ß e Z a h l von s o l c h e n steckt, die aus b e r u f l i c h e n S c h ä d i g u n g e n h e r r ü h r e n , ist es doch noch zweifelhaft, o b sich d i e s e s AAaterial g e r a d e zur s t a t i s t i s c h e n B e a r b e i t u n g eignet. O b e n w a r e n die V o r t e i l e betont, w e l c h e d e r Individualbeo b a c h t e r g e g e n ü b e r d e m M a s s e n b e o b a c h t e r bei d e r B e h a n d l u n g d e r B e r u f s m o r b i d i t ä t und - M o r t a l i t ä t g e n i e ß t . E s wurde b e t o n t ,
.Mayet, Berufliche-
.Morbiditätsstatistik.
383
d a ß die E i n z e l u n t e r s u c h u n g e n und M o n o g r a p h i e n des E i n z e l b e o b a c h t e r s dun M a s s e n s t a t i s t i k e n v o r h e r z u g e h e n und n e b e n s i e zu treten hätten. N o c h m e h r wird d i e s e s von d e r B e a r b e i t u n g d e r K r a n k h e i t e n mit b e l a s s e n e r E r w e r b s f ä h i g k e i t zu gelten h a b e n .
VI. Wünsche für die Zukunft. U n t e r den V e r b e s s e r u n g e n , die für e i n e k ü n f t i g e b e r u f l i c h e M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k zu w ü n s c h e n w ä r e n , steht an e r s t e r S t e l l e d a s V e r l a n g e n , daß es sich bei den D i a g n o s e n um e p i k r i t i s c h e D i a g n o s e n d e r Ärzte handeln solle. Die Möglichkeit einer s o l c h e n V e r b e s s e r u n g liegt vor. D i e S a c h e ist zuerst von d e r „ O r t s k r a n k e n k a s s e für die G e w e r b e b e t r i e b e der K a u f l e u t e und A p o t h e k e r in B e r l i n " ( G e s c h ä f t s f ü h r e r A l b e r t K o h n) für d i e s e K a s s e in die W e g e g e l e i t e t w o r d e n . E i n e Anzahl K r a n k e n k a s s e n B e r l i n s h a b e n die S c h l u ß d i a g n o s e d e s Arztes für eine ihnen g e m e i n s a m e K r a n k h e i t s s t a t i s t i k eingeführt. Ein P o s t k a r t e n f o r m u l a r geht, sobald der Kranke erwerbsfähig ausgesteuert oder gestorben ist, an den Arzt zur A u s f ü l l u n g . Die Veröffentlichung geschieht z u s a m m e n f a s s e n d im S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h der S t a d t B e r l i n . ' ) A b e r l e i d e r o h n e A n g a b e der P e r s o n e n m a s s e n , aus d e n e n E r k r a n k u n g e n h e r v o r g e g a n g e n sind. D i e epikritischen D i a g n o s e n , w e l c h e nach A b l a u f der K r a n k heit d e r K a s s e g e g e b e n w erden, h a b e n für den V e r s i c h e r t e n s e l b s t k e i n e n b e s o n d e r e n Z w e c k , g e l a n g e n nicht in s e i n e H ä n d e u n d nicht zu s e i n e r K e n n t n i s . W e n n die e r f o r d e r l i c h e n M a ß n a h m e n für die G e h e i m h a l t u n g d e s N a m e n s des in d e r epikritischen D i a g n o s e bez e i c h n e t e n K r a n k e n g e t r o f f e n sind ( a b r e i ß b a r e r K u p o n mit d e m N a m e n , B e z e i c h n u n g des K r a n k e n auf d e m D i a g n o s e n s c h e i n nur mit e i n e r N u m m e r ) , so k a n n der Arzt u n b e h i n d e r t durch R ü c k s i c h t e n auf den K r a n k e n nun die w a h r e B e z e i c h n u n g auch e i n e r s c h w e r e n K r a n k h e i t a n g e b e n , auch sich ü b e r b e s t i m m t e E r k r a n k u n g s g r ü n d e ( A l k o h o l i s m u s , A n s t e c k u n g im g e s c h l e c h t l i c h e n V e r k e h r , Unfall, b e r u f l i c h e S c h ä d i g u n g ) offen a u s s p r e c h e n . Die v e r b e s s e r t e n D i a g n o s e n k ö n n t e n a u c h noch e i n g e h e n d e r , als b i s h e r j e g e s c h e h e n ist, b e a r b e i t e t w e r d e n ; ein m ü h e v o l l e r und k o s t s p i e l i g e r V e r s u c h , von d e m sich n o c h nicht u n b e d i n g t ü b e r s e h e n läßt, o b er ein reiches E r g e b n i s zeitigen w ü r d e . Wir h a b e n o b e n von den D o p p e l d i a g n o s e n und deren g e w i s s e r m a ß e n willkürlichen V e r e i n f a c h u n g zu e i n e r K r a n k h e i t s b e z e i c h n u n g gesprochen. E i n e U n t e r s u c h u n g , w e l c h e z w e i t e und m e h r f a c h e g l e i c h z e i t i g e E r k r a n k u n g e n nicht v e r s c h w i n d e n ließe, k ö n n t e sich w o h l darauf e r s t r e c k e n , o b es s o z u s a g e n liierte K r a n k h e i t e n g i b t , von denen die eine n e b e n der a n d e r e n b e s o n d e r s häufig auftritt. ') F r i e d r .
Kleeis.
Arbeiterversorgung,
Die
Morbiditätsstatistik
1. D e z e m b e r
1909.
in d e n
Krankenkassen.
384
B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k .
A u c h in b e z u g auf d i e „ e i n f a c h e n " K r a n k h u i t s d i a g n o s e n ist eine tiefer hineinsteigende statistische U n t e r s u c h u n g möglich, w e n n man den allerdings sehr schwierigen Versuch machte, aus dem G e s a m t b i l d e d e r bei e i n e m e i n z e l n e n V e r s i c h e r t e n i m L a u f e der Jahre nacheinander a u f g e t r e t e n e n zahlreichen vers c h i e d e n e n K r a n k h e i t e n S c h l u ß f o l g e r u n g e n zu z i e h e n . W i e m a n bei d e n A l k o h o l i k e r n d i e Z e i t vor u n d die Z e i t n a c h d e m e r s t m a l i g e n A u f t r e t e n i h r e r B e z e i c h n u n g als A l k o h o l i k e r u n t e r s c h i e d e n h a t , s o k ö n n t e m a n a u c h z. ß . f ü r d i e B l i n d d a r m e n t z ü n d u n g d i e F r a g e s t e l l e n , o b bei B l i n d d a r m e r k r a n k t e n u n t e r d e n V o r k r a n k heiten der vorherliegenden Jahre bestimmte Krankheitsformen öfter a u f t r e t e n als bei d e n nie a n B l i n d d a r m e n t z ü n d u n g E r k r a n k t e n . A n d e r e r s e i t s k ö n n t e m a n u n t e r s u c h e n , o b bei d e n an B l e i v e r g i f t u n g E r k r a n k t e n in d e r F o l g e z e i t b e s t i m m t e K r a n k h e i t e n h ä u f i g e r a u f t r e t e n als bei d e n n i e a n B l e i v e r g i f t u n g E r k r a n k t e n . E i n z e l b e i s p i e l e d a f ü r hat die U n t e r s u c h u n g der Krankheits- und Sterbl i c h k e i t s v e r h ä l t n i s s e zu L e i p z i g g e l i e f e r t . ( S i e h e d i e G i c h t b e i Bleiv e r g i f t e t e n , d i e U n t e r s c h e i d u n g d e r K a s s e n z e i t d e r A l k o h o l i k e r in eine solche vor und nach dem Auftreten des Alkoholismus.) Im F a l l e ein s o l c h e s t i e f e r e s H i n e i n s t e i g e n in d a s M a t e r i a l b e a b s i c h t i g t w i r d , w ü r d e es sich e m p f e h l e n , die g a n z e T c c h n i k d e r B e a r b e i t u n g von vornherein darauf anzulegen. Die eine Bearbeitungsart bedarf der sofortigen radikalen Auflösung der Auszugsb o g e n ( s i e h e d i e L e i p z i g e r A r b e i t Bd. I S. ö) in Z ä h l s t r e i f e n ; d i e a n d e r e B e a r b e i t u n g s a r t a b e r im G e g e n t e i l z u n ä c h s t d e r u n z e r schnittener. Auszugsbogen. Um verteuernde Extraabschriften der A u s z u g s b o g e n f ü r d i e z w e i B e a r b e i t u n g s a r t e n zu v e r m e i d e n , w ä r e von v o r n h e r e i n für die H e r s t e l l u n g der Ausfüllung der gleichl a u t e n d e n b e i d e n A u s z u g s b o g e n ein D u r c h s c h l a g - o d e r D u r c h s c h r e i b v e r f a h r e n a n z u n e h m e n . U n d d a m i t die d e n b e i d e n B e a r b e i t u n g s a r t e i l a n g e h ö r e n d e n Z ä h l s t r e i f e n nicht zu I r r t ü m e r n u n d D o p p e l z ä h l u n g e n A n l a ß g e b e n , w ä r e n bei d e m D u r c h s c h l a g - u n d Durchschreib\ erfahren für Ober- und Unterblatt verschiedenfarbige A u s z u g s b o g e n zu b e n u t z e n . In m e i n e r f r ü h e r e n o b e n s c h o n a n g e f ü h r t e n A r b e i t „ B e r u f s m o r b i d i t ä t u n d - M o r t a l i t ä t " h a b e ich, S. 1283, g e s a g t : „ D i e b e s o n d e r e B e z i e h u n g , w e l c h e in D e u t s c h l a n d d i e b e r u f l i c h e M o r b i d i täts- u n d M o r t a l i t ä t s s t a t i s t i k zu d e m s a n i t ä r e n Arbeitstage hat, w e l c h e n d e r B u n d e s r a t f ü r diejenigen G e w e r b e a n o r d n e n darf, die durch ü b e r m ä ß i g e D a u e r der täglichen Arbeitszeit G e s u n d h e i t s g e f ä h r d u n g e n d e r A r b e i t e r h e r b e i f ü h r e n , r e c h t f e r t i g t es, wenn versucht würde, mittelst der Zählkarten der e r w e r b s u n f ä h i g e n Krankheitsfälle eine B e z i e h u n g z w i s c h e n Krankheitsfällen und vorgängigen Arbeitszeiten herzustellen, e t w a in d e r W e i s e , d a ß bei d e r E r w e r b s u n f ä h i g s c h r e i b u n g d e s Kranken durch B e f r a g u n g seitens des Arztes die Zeitdauer d e r w i r k l i c h e n B e s c h ä f t i g u n g im B e t r i e b e , w e n i g s t e n s in d e r l e t z t e n
M;iyet,
Berufliche
385
.Morbiditätsstatistik.
K a l e n d e r w o c h e v o r Eintritt d e s E r k r a n k u n g s f a l l e s n a c h A r b e i t s tagen u n d A r b e i t s s t u n d e n ermittelt w ü r d e . " N a c h d e m jetzt die B e a r b e i t u n g d e s L e i p z i g e r K r a n k e n k a s s c n m a t e r i a l s vorliegt, u n d sich a u s d e r s e l b e n d i e k l a r e E r k e n n t n i s e r g e b e n h a t , die o b e n m e h r f a c h von mir a u s e i n a n d e r g e s e t z t w o r d e n ist, d a ß es f ü r e i n e M o r b i d i t ä t s s t a t i s t i k s t e t s d a r a u f a n k o m m t , d i e Krankheitsereignisse den Personenmassen gegenüberzustellen, aus d e n e n sie h e r v o r g e g a n g e n sind, w i r f t sich m i r d i e F r a g e auf, o b F e s t s t e l l u n g d e r A r b e i t s z e i t d e r E r k r a n k t e n in d e r l e t z t e n W o c h e vor der E r k r a n k u n g g e n ü g t o h n e K e n n t n i s der G r u p p i e r u n g d e r nicht E r k r a n k t e n n a c h d e r A r b e i t s z e i t ? Ein s c h e m a t i s c h e s Beispiel sei g e s t a t t e t . E s h a n d e l e sich um 5 650 000 ein J a h r u n t e r B e o b a c h t u n g g e w e s e n e r A r b e i t e r . Auf d i e s e l b e n e n t f a l l e n 1 695 000 E r k r a n k u n g e n , w e l c h e sich n a c h d e r A r b e i t s z e i t in d e r l e t z t e n W o c h e v o r d e r E r k r a n k u n g v e r t e i l e n auf d i e A r b e i t e r m i t IS S t u n d e n u n d d a r ü b e r 7 000 K r a n k h e i t s f a l l e 17 18 „ 13000 16—17 „ 18000 15-16 „ 22 000 14—15 „ 50000 13—14 „ 112 500 12—13 „ 192 500 11—12 „ 320 000 10—11 „ 560000 9—10 „ 3 6 0 000 8 und darunter 40 000 W a s weil! man nun auf ( i r u n d d i e s e r Ergebn i s s e ? A n t w o r t : G a r n i c h t s . D e n n es w ä r e n a t ü r l i c h u n b e d i n g t v e r k e h r t , a u s d e r mit d e r f a l l e n d e n S t u n d e n z a h l s t e i g e n d e n Z a h l d e r E r k r a n k u n g e n zu s c h l i e ß e n , d a ß je l ä n g e r d i e A r b e i t s z e i t , um s o w e n i g e r E r k r a n k u n g e n a u f t r ä t e n . S e l b s t v e r s t ä n d l i c h g i b t es mit 18 S t u n d e n u n d d a r ü b e r s e h r w e n i g e A r b e i t e r , u n d m i t 10 11 S t u n d e n A r b e i t s z e i t s e h r v i e l e ; m ö g l i c h e r w e i s e s i n d u n t e r j e n e r G e s a m t z a h l d e r A r b e i t e r n u r 10 000, d i e 18 S t u n d e n u n d d a r ü b e r a r b e i t e n , u n d d a n n stellen die 7000 K r a n k h e i t s f ä l l e 70 11 » E r k r a n k u n g e n v o r ; mit 10 11 S t u n d e n A r b e i t s z e i t m ö g e n 2 0 0 0 0 0 0 A r b e i t e r v o r h a n d e n sein, u n d d a n n stellen d i e 560 000 K r a n k h e i t s fälle j e n e r Z e i t k l a s s e n u r 2S" E r k r a n k u n g e n in ihr v o r . D e u t l i c h ist d a n n die G r u p p e d e r A r b e i t e r s c h a f t mit 18 S t u n d e n u n d d a r ü b e r A r b e i t e r s c h a f t z w e i e i n h a l b m a l so oft k r a n k als d i e n u r 10—11 Stunden Beschäftigten. Als ich f ü r d e n h y g i e n i s c h e n u n d d e m o g r a p h i s c h e n K o n g r e ß j e n e f r ü h e r e n S c h l u ß s ä t z e a u f s t e l l t e , w a r ich n o c h n i c h t zu d e r Einsicht d u r c h g e d r u n g e n , d a ß mit e i n e r e i n s e i t i g e n C h a r a k t e r i s i e rung nur der Erkrankten nach ihrer Arbeitszeit nichts a n z u f a n g e n sei. N u r w e n n m a n a u c h f ü r die G r u n d m a s s e n d e r A r b e i t e r , a u s Diu
tli-ut»-!ic
Statistik.
Bd.
I.
25
38o
B.
Bevölkerungsstatistik.
w e l c h e n die E r k r a n k u n g e n h e r v o r g e h e n , ihre V e r t e i l u n g auf Arb e i t s z e i t k l a s s e n k e n n t , wird es sich l o h n e n , die K r a n k e n s c h e i n e n a c h d e r R i c h t u n g hin zu erw eitern, d a ß sie auch Auskunft ü b e r die A r b e i t s z e i t in der letzten W o c h e v o r d e r E r k r a n k u n g g e b e n . M i n d e s t e n s m u ß dann a b e r eine j ä h r l i c h e i n m a l i g e ( ! ) Erh e b u n g ü b e r die A r b e i t s z e i t e n der ü b e r h a u p t der B e o b a c h t u n g u n t e r l i e g e n d e n P e r s o n e n s t a t t f i n d e n , die einen u n g e f ä h r e n A n h a l t s p u n k t dafür gibt, w i e sich j a h r e s d u r c h s c h n i t t l i c h die A r b e i t s z e i t k l a s s e n mit P e r s o n e n b e s e t z t b e f u n d e n h a b e n m ö g e n . F ü r s p ä t e r e A r b e i t e n ü b e r d i e B e r u f s m o r b i d it ä t im G e b i e t e d e r K r a n k e n k a s s e n wird man, w e n n m a n e r g e b n i s r e i c h und zugleich billig a r b e i t e n will, fordern m ü s s e n 1. e i n e B e r u f s z ä h l u n g i n d e r M i t t e d e s Jahres bei d e m P e r s o n a l d e r b e t r e f f e n d e n K r a n k e n k a s s e mit den F r a g e n nach Name, Geschlecht, Geburtstag, Individualberuf, G e w e r b s z w e i g d e s A r b e i t s g e b e r s , A r b e i t s z e i t in der letzten W o c h e vor d e m T a g e der Erhebung, Mitgliedschaftsart; 2. e i n e n K r a n k e n s c h e i n m i t a b r e i ß b a r e m Abs c h n i t t ; d e r A b s c h n i t t e n t h a l t e n d N a m e und N u m m e r der betreffenden Person, der Krankenschein enthaltend Nummerbezeichn u n g des E r k r a n k t e n , G e s c h l e c h t , G e b u r t s t a g , I n d i v i d u a l b e r u f , G e w e r b s z w e i g d e s A r b e i t g e b e r s , A r b e i t s z e i t in der letzten W o c h e v o r d e m T a g e d e r E r k r a n k u n g , M i t g l i e d s c h a f t s a r t ; epikritische D i a g n o s e , ( T a g der E r k r a n k u n g mit E r w e r b s u n f ä h i g k e i t , T a g der G e s u n d s c h r e i b u n g bzw. der A u s s t e u e r u n g , des Austritts, des T o d e s ) ; Angabe, ob Gewerbe-Krankheit, Unfall, Geschlechtskrankheit, A l k o h o l i s m u s a n z u n e h m e n sei. U n g e k l ä r t b l e i b t n o c h d i e F r a g e , wie eine Statistik d e r E r k r a n k u n g e n mit b e l a s s e n e r E r w e r b s f ä h i g k e i t e i n z u r i c h t e n w ä r e , die den P e r s o n e n m a s s e n , aus d e n e n die E r k r a n k u n g e n herv o r g e h e n , die E r k r a n k u n g e n nach G e s c h l e c h t , Alter, Individualb e r u f , A r b e i t s z e i t , M i t g l i e d s c h a f t s a r t e i n e r s e i t s und K r a n k h e i t s f o r m a n d e r e r s e i t s g e g e n ü b e r s t e l l t , und w e l c h e in s o l c h e r Verb i n d u n g mit d e r Statistik d e r e r w e r b s u n f ä h i g e n E r k r a n k u n g e n s t e h t , daß d i e j e n i g e n E r k r a n k u n g e n mit b e l a s s e n e r E r w e r b s f ä h i g keit h e r a u s t r e t e n , die den A u f t a k t zu s p ä t e r e r E r k r a n k u n g mit Erw e r b s u n f ä h i g k e i t g e b i l d e t h a b e n , o d e r die dem A b k l i n g e n der K r a n k h e i t , der G e n e s u n g s z e i t a n g e h ö r e n , o d e r die für sich s e l b s t ä n d i g o h n e Z u s a m m e n h a n g mit einer e r w e r b s u n f ä h i g e n E r k r a n k u n g d a s t e h e n ; u n g e k l ä r t a u c h die S o n d e r f r a g e , o b es ü b e r h a u p t j e m ö g l i c h s e i n wird, für die E r k r a n k u n g e n mit b e l a s s e n e r E r w e r b s fähigkeil eine Krankheitsdauer anzugeben. W ü n s c h e n s w e r t wäre a u c h bei d i e s e n E r k r a n k u n g e n die A n g a b e s e i t e n s d e s Arztes, o b n a c h s e i n e r A n s i c h t A l k o h o l i s m u s , A n s t e c k u n g im g e s c h l e c h t l i c h e n V e r k e h r , Unfall, b e r u f l i c h e S c h ä d i g u n g b e i d e r E r k r a n k u n g vorliegen o d e r m i t s p r e c h e n .
XV. Statistik der Gebrechen. Von
Sanitätsrat
Dr. m e d .
Friedrich Prinzing
in
Ulm.
Inhalt. E i n l e i t u n g S. 387. — I. S t a t i s t i k d e r G e i s t e s k r a n k e n S. 389. — II. S t a t i s t i k d e s a n g e b o r e n e n B l ö d s i n n s o d e r S c h w a c h s i n n s u n d d e s K r e t i n i s m u s S. 393. — III. B l i n d e n s t a t i s t i k S. 394. — IV. S t a t i s t i k d e r T a u b s t u m m e n S. 399. — V. K r i i p p e l s t a t i s t i k S. 402.
E i n l e i t u n g . Eine
genaue
mehrfacher bau einer Beruf
Kenntnis
Hinsicht
ziehung.
Teil
Ein
brechenstatistik
erfüllt.
wichtig
abnehmen;
zu
große
sittlicher
Forderung Für
wissen,
begegnet
das
ob
einer Z u n a h m e
wehrinaßregeln
liegt
durch
und
Wehe an
auf
eigenen
des
Zahl
Kosten
tistische
Die ganze
Bedeutung:
Frage in
Beschränkung
diese
den
nicht
Gesamtheit
allein
Ganzen zu-
hat
dem
der
öffentlichen
Fürsorge
nicht ausgiebig g e n u g
Blick
auf
die
verdienen
unterhalten
Erhebung der Gebrechen
fang diesei wo
der
Geoder
miilite n o t w e n d i g mit e n e r g i s c h e n
eine
Unterhalt
Be-
eine gute
Begriff
des
Arbeitsfähigkeit kann
werden
häufig
oder
ganz
Die
sta-
dient einerseits dazu, den
Um-
festzustellen
und
muß.
nachzuweisen,
stattfindet, andererseits
Schädlichkeiten,
Ah-
zugleich
o d e r ihre vollständige A u f h e b u n g , so daß der Gebrechliche seinen
in
der
intellektueller
Gebrechen
w erden.
stets
und
würde
Wohl
die
volkswirtschaftliche
Gebrechens
Einblick
Aufschluß über die Beschaffenheit
bürgerlicher, dieser
dem
ist
und
wir auch
Neben
Gebrechlichen
B e v ö l k e r u n g nach Geschlecht, Alter, Familienstand in
eine
der
Auf-
wünschen
es
Zahl
in d e n
Bevölkerung
ist
der
von Wert.
durch
welche
die
lenkt
sie
Gebrechen
v e i u r s a c h t w e r d e n , u n d gibt zugleich F i n g e r z e i g e , w i e sie b e k ä m p f t werden
können.
Denn
eine s a c h g e m ä ß e E r h e b u n g darf sich
n u r auf die g r o b e Z a h l d e r G e b r e c h e n den
Ursachen Der
Grund,
warum
im a l l g e m e i n e n
diese
ohne Die
nicht auch
nachgehen.
bisher können.
b e s c h r ä n k e n , sie m u ß
bei
sachverständige Angabe,
den
nur wenig ob
Zählungen erreicht
Milte
einer
der
Gebrechlichen
w u r d e , liegt darin,
nicht
blödsinnig
durchgeführt oder
daß
werden
taubstumm 25*
ist,
388
B. Bevölkerungsstatistik.
ist
bei
gutem
Willen
der
Befragten
höchst
einfach;
schwierig
ist e s s c h o n m i t S i c h e r h e i t in E r f a h r u n g z u b r i n g e n , o h d a s angeboren
oder später entstanden
Schwachsichtigkeit sinn
als
solcher
scheiden. die
üanz
Ursache
fältiger
als
zu
Blindheit,
des
sie
Fälle von
mäßige ist
sind
Gebrechens;
Ob
sind,
unzuverlässig
des
ob
bezeichnen
Untersuchung
ist.
die
kann
Einzelfalls
Grade
oft
von
nicht
Schwach-
leicht
meisten einen
nur
bei
Arzt ermittelt
Mit
suchen
sagt
daher
Wille:
„Um
Kranke
entüber sorg-
Arzt, oft
nur durch einen spezialistisch vorgebildeten Recht
zu
Angaben
gewöhnlich
durch
Leiden
hochgradiger
genug
werden.
und finden
k ö n n e n , dazu b e d a r f es der Ärzte.
Ich l a s s e den g u t e n W i l l e n
Geistlichen,
gelten,
hiefür
Lehrern
nicht.
Es
bestimmten hängigen
Maßes
Urteils,
Daß
usw.
wie
werden,
Organisation. angewiesen
So
man
es
aber
zu
es
diesem
nur
von
um
an
die
dem
beamteten
erwarten dieser
einer
Ärzte
können,
ab-
kann."
Zählungen
entsprechenden
auf die
Privatpraxis
von d e r A u s d e h n u n g , die eine e t w a alle zehn J a h r e
wiederkehrende
Gefolge
hätte,
darf
eines
davon
Anforderungen
im
zu
dieser
man
Gebrechenzählung
leben
und
Ärzten
Mangel
genügt
Geschäfte
Kenntnisse
w e n i g zur D u r c h f ü h r u n g
liegt
lange
sind,
unbedingt
fachmännischer
die Ärzte so
zugezogen
gerne
bedarf
zu von
nicht
an
sie
stellen,
i h n e n e i n e b e s o n d e r e E n t s c h ä d i g u n g h i e f i i r zu g e w ä h r e n . gilt
natürlich,
wenn
Privatärzte
zu
der
Zählung
ohne
Dasselbe
herangezogen
werden. Über
die
genommen nahme
Art
werden
der
und
Weise,
Gebrechen
durch
Zähler sind ungenügend. die
Behörden
blieben.
und
Den
Anschluli in
dem
Die
Arbeit
Fach
und
vor-
lÜbereinstimmung.
Auf-
die
Familieiuorstände
Ärzte
die
sind
die
eine
vorgebildet
gemacht
Eintrag
der
einzelne
Gesamtbild
werden
gemacht
Gebrechen Fälle
n i c h t viel.
Volkszählung
politische
So
Fälle
sind,
Ärzte
„Es
die
wenn
dann ändert
darf a n g e n o m m e n
ein
ganz
reichhaltiges
Gesetzgebung,
Hygiene
aller
Art,
usw.
erbringen
Krankheiten
gegenüber
planmäßige
Armen-
Gebrechlichenfiirsorge
geleitet
und
werden."
dies
da
und
an
dem Losch
Ausdehnung für
Biologie,
Gesellschaftswissenschaft,
steckenden in d i e W e g e
vollständige auch
werden, sagt
Material
-der
Gebrechen
Zählungslisten
nahezu
so
werden. Hilfe
Fälle von
1902 S. 235), daß eine derartige
Armenwesen,
die
mit
eine
werden,
im
Arzte,
nachgeprüft
in
ge-
seiner
bilden;
durch
haben
für die kann
stattfinden;
übersehen
(Württ. Jahrb. Jahrg. Anthropologie,
können,
wurde.
1 8 7 7 in
Volkszählung
die
durch
unvollständig
v. M a v r
einzelnen
beamteten
oder
Erhebungen
meist
wie schon G.
Ä r z t e s c h a f t zu u n t e r s u c h e n , o b n o c h
Ermittlung
der
1
3(>, 14
(V).')!
2.5S
0.38
100
In w e l c h e m U m f a n g e m i t z u n e h m e n d e m A l t e r d e s K i n d e s die E r n ä h r u n g mit M u t t e r m i l c h a b n i m m t , ergibt sich bei der B e r e c h n u n g der P r o z e n t v e r t e i l u n g nach der Ernährungsweise für jeden einzelnen Altersmonat. G e g e n ü b e r dem Durchschnitt v o n 35,5'3°o f ü r d i e E r n ä h r u n g m i t M u t t e r m i l c h b e i d e r l e t z t e n E r h e b u n g von 1905 zeigen die 5 jüngsten A l t e r s m o n a t e h ö h e r e Anteile dieser E r n ä h r u n g s g r u p p e . Von den Kindern des ersten L e b e n s m o n a t s g e h ö r e n i h r n o c h b(),U"'o a n , a l s o a l l e r im N o v e m b e r g e b o r e n e n u n d a m 1. D e z e m b e r g e z ä h l t e n K i n d e r , a u f auf 5 0 . 5 » o s i n k t d i e Z i f f e r f ü r d e n 2., a u f 46,4 f ü r d e n 3., in s t ä r k e r e m M a ß e a u f 3 8 , 4 f ü r d e n 4., auf 37,9 f ü r d e n 5. A l t e r s monat. D e r f o l g e n d e 6. s t e h t m i t 35,4 n u r e t w a s u n t e r d e m Durchschnitt des g a n z e n ersten L e b e n s j a h r e s . Die Skala sinkt w e i t e r f ü r d i e f o l g e n d e n A l t e r s s t u f e n auf 31,2, 28,3, 25,5, 23,3, 20,1 u n d 19,60,». D e m A n t e i l v o n 3/r, d e r Muttermilehkinder im e r s t e n L e b e n s m o n a t s t e h t e i n s o l c h e r v o n n o c h n i c h t ' .-, im 12. g e g e n ü b e r . W a r d e r G a n g d i e s e r S k a l a a u c h b e i d e n f r ü h e ren Z ä h l u n g e n stets d e r gleiche, so w a r e n doch, wie schon aus den vorigen Feststellungen über die seitherige A b n a h m e t e n d e n z g e s c h l o s s e n w e r d e n k o n n t e , die Z i f f e r n der Skala s e l b s t f r ü h e r
1Siibcrjrleit. wesentlicli neuesten
S ä u ^ l i n ^ s - und S ä u ^ I i n ^ s s t e r b l i c h k c i t s - S t a t i s t i k .
liöhere.
Nur
nachstehend
Am
1. D e z e m b e r
Kinder des
. . . .
I.
die
von
1890
sind
den
vorgenannten
angereiht.
betrug
der
Anteil
der
mit
Muttermilch
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII. VIII. IX.
X.
XI.
X I I . "bi[bensjahr
1890
73,4 64,5 60,2 57,2 53,8 53,2 50,2 46,2 44,1
6 0 , 0 50,5 46,4 38,4 37,9 35.4 31,2 28,3 25,5 23,3 20,1 1890
begann
e r s t im
setzte.
das
Herabgehen
7. L e b e n s m o n a t ,
Auch
Oesamtziffer
ernährten
Lebensmonats:
1905 nach
445
das
frühere
Abstillen
für Brustmilch
Hinsichtlich
unter
während
41,2 38,1 36,1 den
es
35,5
Durchschnitt
1905 schon
kommt
52,4
19,6
beim
im
so-
6.
ein-
Rückgang
der
Wirkung.
zur
der Altersverhältnisse der M u t t e r bei der
des Kindes sei zunächst h e r v o r g e h o b e n , d a ß
Geburt
ü b e r 3/ 4 — u n d
mit b e i n a h e v o l l s t ä n d i g e r Ü b e r e i n s t i m m u n g : 7 8 , 5 , 77,5, 7 7 , 6 ,
zwar 77,5"b
bei den 4 A u f n a h m e n seit 1S90 - - der a n f a n g s D e z e m b e r
gezählten
Säuglinge
gehörten.
Hiervon
zu
Müttern
im
entfielen auf die
25,5, 29,7, 28,9"ii, 26—30 Jahren:
21,1, 20,8,
zweite
Hälfte
indessen 1895,
um
1905
weniges
die um
Muttermilchanteils
hinter
7»o,
ihr
war
diesen
Schwankungen
ist i m m e r h i n .Mütter belief,
im
bis
gegenüber
52,4
20
im
wenig
von
Hälfte
den
Sehr
bezeichnende
Zahl (auch
der
des
dieses
er
sich
1895
Wohnräume
Pflegekinder)
gehörigen.
Einen
für
des
die
aber
1890
auf 41,4
ergeben
Moments in
auf
Auszug
aus
den
Bei
der
Amnicnmilchkiudcr
der Volk;.-
Zählung von 18'.5 1905 189 i 1905 1895 1«05
von
b e t r u g für d i r
/ 52.2 37,0
—
52,2 37.0
1895
und
Wohnungen
bzw. bei
oder
1905
mit
der
Kinder
seiner
bezüglichen
45,7,
Berück-
(irundlage
l u n g e n s t e l l e n die drei R e i h e n p a a r e für d e n A n t e i l d e r und
jüngeren
a u f 4 9 , 1 »o
gezählten
I laushaltungsvorstandes
kurzen
sich
der
Wohnungen
nur
Bemerkenswert
Anteils für die
wo
ein des
frequentesten
sich e r g e b e n .
Durchschnitt,
Tatsachen
um
nicht s e h r erheblich, i n d e m
Jahren,
wirtschaftlichen
am und
sogar
1900 auf 32,0 bzw. 37,7, 1905 auf 30,5 bzw. 35,5».>.
sichtigung
noch 1890
Unterschieden weil
die
vertreten,
zurück,
Zählungen
nach
der Ziffern
zu
nur
Müttern
wichtigsten,
der niedrigere Stand
Alter
Jahren
war also meist
den
die erste
man
A l t e r s k l a s s e n , s o ist d i e A u s b e u t e geringe
unter
früheren
1900
Sucht
bei
35
Arn h ä u f i g s t e n
Jahre
bei den
zahlreicher.
bis
21—25 J a h r e n 25,7, 31,7, 31,2, 29,6, 31,1 «o. 31—35
Jahren:
erste '/j,
21
Altersgruppen von
zwanziger
etwa
nur
von
18,4, 17,5»o.
der
blieb
meisten,
3
Alter
An-
Ermitt-
MutUnnilch-
dar:
. . . .
Wohnräumen
•/ •) H 7—10 ü b e r 10 Ii) der l ' i o / e n t a n t e i l d e r M u t t e r m i l e h k i i u l e r 3(i,l 28,1 18,9 16,9 10,3 50.5 44,1 31,3 32,1 29,5 27,4 20,9 14.5 37,3 hl der A m m e n m i l e l i k i n d e r 0,4 3,1 10,5 19,4 24,5 28,2 0,1 12,9 1,1 3,8 6,5 13.3 0,0 0,1 CJ der B r u s t m i l e h k i n d e r 50.6 41,5 39,2 38,6 38,3 41,4 3S.5 33,2 33,3 33,9 34,2 37,3 34.4 27,4
44h
B.
Bevölkerungsstatistik.
IS
A u s den v o r s t e h e n d e n Ziffern e r g i b t sich zunächst, daß d e r P r o z e n t a n t e i l d e r M u t t e r m i l c h k i n d e r mit der G r o ß e d e r W o h nunger. a b n i m m t , d e r d e r A m m e n m i l c h k i n d e r a b e r steigt. W e i t e r zeigt s i c h , d a ß d e r R ü c k g a n g d e s Anteils d e r B r u s t m i l c h k i n d e r w e s e n t l i c h auf die K r e i s e d e r ä r m e r e n B e v ö l k e r u n g z u r ü c k z u f ü h r e n ist, und z w a r e i n m a l w e g e n d e r s e h r viel g r ö ß e r e n A b n a h m e der A n t e i l s z i f f e r bei den u n t e r e n W o h n u n g s k l a s s e n , sodann w e g e n d e s s t a r k e n n u m e r i s c h e n Ü b e r g e w i c h t s der hier g e z ä h l t e n S ä u g l i n g e — n o c h e r h e b l i c h m e h r als j aller entfallen auf die W o h n u n g e n mit h ö c h s t e n s drei W o h n r ä u m e n , zu d e n e n h i e r b e i a u c h die K ü c h e g e r e c h n e t ist. W a s i n s b e s o n d e r e die b e i d e n G r u p p e n d e r B r u s t m i l c h k i n d e r a n l a n g t , s o b e s c h r ä n k t sich d e r R ü c k g a n g d e s A n t e i l s bei den M u t t e r m i l c h k i n d e r n d u r c h a u s auf die g e n a n n t e n k l e i n e n W o h n u n g e n und die n ä c h s t h ö h e r e K l a s s e mit v i e r W o h n r ä u m e n , v o n d e r f o l g e n d e n G r ö ß e n k l a s s e a b e i ist eine Z u n a h m e d e r A n t e i l e f e s t z u s t e l l e n . W e n n e i n e s o l c h e bei der G e s a m t h e i t der B r u s t m i l c h k i n d e r nicht m e h r in die E r s c h e i n u n g tritt, s o ist das auf den g l e i c h z e i t i g e n R ü c k g a n g d e r A m m e n m i l c h k i n d e r z u r ü c k z u f ü h r e n , die ja nur bei den g r ö ß e r e n W o h n u n g s k l a s s e n von relativ e r h e b l i c h e r B e d e u t u n g sind. An B e r e c h t i g u n g g e w i n n t im L i c h t e d i e s e r F e s t s t e l l u n g e n d e r f r ü h e r e H i n w e i s auf den Z u s a m m e n h a n g d e r s t e i g e n d e n A u s d e h n u n g d e r e b e n bei den k l e i n e n W o h n u n g e n v o r n e h m l i c h in B e t r a c h t k o m m e n d e n g e w e r b l i c h e n F r a u e n a r b e i t mit dem b e o b a c h t e t e n R ü c k gang der natürlichen Ernährung. Auf a n d e r e m W e g e s u c h t e ( i r o t h ( S t a t i s t i s c h e U n t e r l a g e n zur B e u r t e i l u n g d e r S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t in M ü n c h e n , 51. B d . der Z e i t s c h r i f t für H y g i e n e und I n f e k t i o n s k r a n k h e i t e n ) die E r n ä h r u n g s v e r h ä l t n i s s e der S ä u g l i n g e festzustellen, i n d e m er g e l e g e n t l i c h d e r ö f f e n t l i c h e n I m p f u n g e n und zwar bei d e r N a c h s c h a u die M ü t t e r d a r ü b e r b e f r a g t e , o b s i e ihre K i n d e r s e l b s t n ä h r t e n o d e r o b d i e s e k ü n s t l i c h a u f g e z o g e n w u r d e n , und w i e lange s i e im e r s t e r e n Fall die K i n d e r an der M u t t e r b r u s t h a t t e n . Ciroth g i n g d a b e i mit aller n o t w e n d i g e n V o r s i c h t vor, und s e i n e E r g e b n i s s e b i e t e n in m a n c h e r B e z i e h u n g B e m e r k e n s w e r t e s dar. Auch ist a n z u e r k e n n e n , d a ß u n t e r g e w i s s e n V o r a u s s e t z u n g e n g e g e n die A n w e n d u n g d i e s e s V e r f a h r e n s , s o w e i t es lediglich auf die F e s t s t e l l u n g d e r E r n ä h r u n g s v e r h ä l t n i s s e abzielt, t h e o r e t i s c h nichts e i n z u w e n d e n w ä r e , w e n n ein b e s t i m m t e r G e b u r t e n j a h r g a n g bei den I m p f u n g e n v e r f o l g t wird, und w e n n g l e i c h z e i t i g auch die E r n ä h r u n g s a r t d e r j e n i g e n g e s t o r b e n e n S ä u g l i n g e d e s g l e i c h e n G e b u r t e n j a h r g a n g s m i t b e r ü c k s i c h t i g t wird, die nicht s c h o n bei den I m p f u n g e n e r f a ß t sind. Nun verteilen sich a b e r die I m p f u n gen d e s s e l b e n G e b u r t e n j a h r g a n g s über e i n e R e i h e von J a h r e n , s o w a r e n von 7 5 7 6 im J a h r e 1 9 0 4 bei den ö f f e n t l i c h e n I m p f u n g e n in M ü n c h e n e r s c h i e n e n e n K i n d e r n 5 0 8 2 im J a h r e 1 9 0 3 , 1 6 6 5 im J a h r e 1 9 0 2 und n o c h 3 3 6 v o r dein J a h r e 1 9 0 2 g e b o r e n . D i e Z u -
Ii
Silberiileit. S;iuijlinj;s- und Sänj^linyssterhtichkeits-Statistik.
447
* e r l ä s s i g k e i t der m i i t t c r l i c h c n A n g a b e n a b e r s i n k t mit d e m Alter u e s K i n d e s , w i e ü r o t h s e l b s t b e m e r k t . In a h n l i c h e r W e i s e u n t e r s u c h t e L e w ( W o c h e n s c h r i f t für s o z i a l e H y g i e n e und M e d i z i n vom I S . N o v e m b e r 1 9 0 9 ) 9 6 2 e h e l i c h e u n d ' l l 9 u n e h e l i c h e B e r liner K i n d e r , w o b e i er 2 3 , 8 bzw. 7 1 , 4 " u , für b e i d e G r u p p e n 2 9 , 0 % nicht g e s t i l l t e K i n d e r fand, w a h r e n d G r o t h für d i e s e e i n e n b e i n a h e d o p p e l t s o h o h e n S a t z , o d e r 5 5 % bei den M ü n c h e n e r K i n d e r n erhielt. K r i e g e und S e u t e m a n n ( E r n ä h r u n g s v e r h ä l t n i s s e u n d S t e r b lichkeit der S ä u g l i n g e in B a r m e n , Z e n t r a l b l a t t f ü r a l l g e m e i n e G e s u n d h e i t s p f l e g e , 25. J a h r g a n g ) b e d i e n t e n s i c h z u r E r m i t t l u n g d e r E r n ä h r u n g s v e r h ä l t n i s s e der an e i n e m b e s t i m m t e n T a g e , n ä m lich am 15. A u g u s t 1 9 0 5 in B a r m e n l e b e n d e n , s o w i e d e r in d e r Z e i t v o m 15. A u g u s t 1 9 0 4 bis zum 14. A u g u s t 1 9 0 5 g e s t o r b e n e n S ä u g l i n g e d e r M i t w i r k u n g der H e b a m m e n . S i e f a n d e n , d a ß nur 2 2 , 0 " o am S t i c h t a g e k ü n s t l i c h e N a h r u n g e r h i e l t e n , e i n e a l l e r d i n g s ü b e r E r w a r t e n n i e d r i g e Ziffer. In d e r T a t s i n d a u c h von vers c h i e d e n e n S e i t e n g e g e n die Z u z i e h u n g d e r H e b a m m e n B e d e n k e n e r h o b e n w o r d e n , d e n e n B e r e c h t i g u n g nicht a b z u s p r e c h e n ist. N a m e n t l i c h e r b o t sich G r o t h ( G r o t h u n d H a h n , Z u r M e t h o d i k s t a tistischer Erhebungen über Säuglingsernährung, 25. J a h r g a n g des Z e n t r a l b l a t t s für a l l g e m e i n e G e s u n d h e i t s p f l e g e ) , e i n e g a n z e R e i h e von B e w e i s e n für die U n z u v e r l ä s s i g k e i t d e r a r t i g e r , b e i H e b a m m e n e r h o b e n e r A n g a b e n zu e r b r i n g e n . I n d e s s e n w i r d d e r s t a t i s t i s c h e n B e h a n d l u n g d e s G e g e n s t a n d e s in d e r K r i e g e und S e u t e m a n n ' s c h e n A r b e i t , s o w e i t es sich um den E r n ä h r u n g s s t a n d d e r S ä u g l i n g e h a n d e l t , A n e r k e n n u n g nicht zu v e r s a g e n sein. S e i t e r ( Z e n t r a l b l a t t für a l l g e m e i n e G e s u n d h e i t s p f l e g e , 21. J a h r g a n g ) b e f r a g t e zu d e m g l e i c h e n Z w e c k die M i t g l i e d e r der V e r einigung niederrheinisch-westfälischer Kinderärzte. Die bezüglichen E r m i t t l u n g e n sollten sich ü b e r eine nur zw e i m o n a t l i c h e B e obachtungsdauer erstrecken. Endlich sind die seit langen J a h r e n e r f o l g e n d e n M i t t e i l u n g e n d e r g e b u r t s h i l f l i c h e n Statistik des G r o ß h e r z o g t u m s B a d e n ü b e r die E r n ä h r u n g s w e i s e d e r im G r o ß h e r z o g t u m g e b o r e n e n K i n d e r zu n e n n e n . V o n 64 3 3 9 Kindern d e s J a h r e s 1 9 0 8 , für w e l c h e die E r n ä h r u n g s w e i s e ermittelt wurde sie f e h l t e nur bei 1 9 5 2 — w u r d e n gestillt durch M u t t e r m i l c h 53 4 4 3 o d e r S 3 , 0 6 " u , d u r c h A m m e n m i l c h 75 ( 0 , 1 2 " n ) , w ä h r e n d nicht gestillt w a r e n 10 821 (16,82%). E i n e V e r g l e i c h b a r k e i t der E r g e b n i s s e d e r nach den vers c h i e d e n a r t i g e n M e t h o d e n ermittelten Ziffern a b e r w i r d s o l a n g e als a u s g e s c h l o s s e n a n z u s e h e n sein, als nicht b e s t i m m t e V e r e i n b a r u n g e n ü b e r den B e g r i f f der B r u s t m i l c h k i n d e r g e t r o f f e n sind. I'i der e i n s c h l ä g i g e n L i t e r a t u r wird als u n t e r e G r e n z e für d i e Erfüllung d i e s e s B e g r i f f s häufig eine d r e i m o n a t l i c h e B r u s t m i l c h ernährung angegeben.
448
B.
Bevölkerungsstatistik.
7. Zur M e t h o d i k der E r h e b u n g der E r n ä h r u n g s v e r h ä l t n i s s e . Welcher der
von
den
angegebenen
Ernährungsverhältnisse
Methoden
unbedingt
der
läßt sich gleichfalls s c h w e r entscheiden. als o b bei dem
Verfahren
z ä h l u n g die m e i s t e n
zur
Vorzug
U n s möchte es
der E r h e b u n g gelegentlich
Bürgschaften
s e i e n , falls d a b e i , w i e es b e i d e r n e u e s t e n Dauer tigt
und
etwa
wird.
volle
aller
Muße
Mütter
Ruhe
zur
1895
besitzt
Hause
Überlegung
es
den
nicht
gegeben
Zählung von
geschahen
werden,
ist,
1910 auch
alle
Kriege
der
zudem
können
Stadien
Voll-
des
einem
die
Aus-
und
dabei
Ernährungs-
und S e u t e m a n n :
daß
es
Z w i s c h e n i n s t a n z der vielleicht nicht selten nach der b e s s e r e n der
Verhältnisse
—
sagen
wir
—
orientierten
in die
mitberücksich-
Vorzug
die
vornehmen
über
haben, gegenüber
Volks-
d a ß d i e n u r seit h ö c h s t e n s
befragt
zu
der
Materials
Brustmilchnahrung
Groth
und den weiteren,
in
vollzuges
und
vorhergegangener
entbundenen
füllung
1890
Gegenüber
ständigkeit Jahr
schon
ist,
scheinen,
für die G e w i n n u n g eines
nur brauchbaren, sondern auch vergleichbaren Groß-Berlin
Feststellung zu g e b e n
die Seite
Hebammen
m e i d e t u n d s i c h u n m i t t e l b a r an d i e M ü t t e r w e n d e t .
Einen
ver-
Vorzug
b e d e u t e t f e r n e r die o h n e w e i t e r e s g e g e b e n e Möglichkeit der gleichzeitigen
Berücksichtigung
schaftlicher und
bei
demographischer,
Kennzeichen,
der
in
den
welche
bei
Großstädten
der
meist
sozialer
und
Volkszählung mit
ihr
wirtselbst
verbundenen
W o h n u n g s z ä h l u n g in r e i c h e r F ü l l e g e w o n n e n w e r d e n u n d n u t z b a r gemacht
können
werden
zu
allseitiger
II. S t a t i s t i k d e r
Aufhellung
des
Milieus.
Säuglingssterblichkeit
1. Die Materialien. Die
ersten
Angaben
über
die Zahl
der
Säuglingssterbefälle
r e i c h e n in P r e u ß e n b i s z u m J a h r e 1 8 1 6 z u r ü c k . In d e m v o n v. F i r c k s bearbeiteten
Rückblick
preußischen
Staate
Statistik)
wird
auf
von
eine
die
Bewegung
1810—1874
Tabelle
(XLI11)
(Bd.
der 48 A
Bevölkerung der
mitgeteilt,
welche
einzelnen J a h r e von 1 8 1 6 — 1 8 6 6 neben den Zahlen der geborenen, sowie der totgeborenen Kinder rung nach G e s c h l e c h t und Legitimität 1.
Lebensjahres
nachweist.
(ohne
Totgeburten)
In d i e Z u v e r l ä s s i g k e i t
für
die
überhaupt
-- b e i d e in d e r G l i e d e a u c h die S t e r b e f ä l l e
in
im
Preußischen
der gleichen
der Z a h l e n
des
Gliederung
aber hatte der
ge-
n a n n t e B e a r b e i t e r Z w e i f e l s e l b s t g e s e t z t , i n d e m er das V o r k o m m e n von m a n c h e r l e i I r r t ü m e r n in d e n d e r L a n d e s s t a t i s t i k d a m a l s
noch
zugrunde liegenden N a c h w e i s u n g e n der kirchlichen B e h ö r d e n
her-
vorhob.
I n s b e s o n d e r e s c h i e n e n in v i e l e n F ä l l e n an S t e l l e d e r G e -
storbeneil eingetragen Zahlen
des
1.
Lebensjahres
worden
erst von
1875
zu s e i n . an.
lediglich
Volle
die
des
Zuverlässigkeit
Geburtsjahres besäßen
die
1H
Silbergleit, Säuglings-
und Säuglingssterblichkeits-Statistik.
449
Ansätze zu einer weiteren A u s g e s t a l t u n g der Statistik der Säuglingssterbefälle zeigt immerhin schon d i e B e a r b e i t u n g von 1864 f ü r den p r e u ß i s c h e n Staat, indem f ü r dieses J a h r eine zunächst vereinzelt g e b l i e b e n e A u s z ä h l u n g d e r Säuglingssterbefälle nach dem K a l e n d e r m o n a t der G e b u r t v o r g e n o m m e n w u r d e . Sehr erhebliche Fortschritte a b e r wies die B e h a n d l u n g des G e g e n standes in dem s c h o n g e n a n n t e n J a h r e 1875 auf, indem n u n eine e i n g e h e n d e A l t e r s g l i e d e r u n g e i n g e f ü h r t w u r d e : bis zu 14 Alterstagen einzeln, d a n n 15—30 Tage, w e i t e r einzelne Altersmonate. Eine b e s o n d e r s b e d e u t s a m e E r w e i t e r u n g a b e r trat ein durch die kombinierten A u s z ä h l u n g e n von Alter u n d T o d e s u r s a c h e n u n t e r w e i t e r e r Spezialisierung der letzteren, als sie — in einer f ü r d e n damaligen Stand d e r medizinischen W i s s e n s c h a f t recht bezeichn e n d e n Art — bisher b e s t a n d e n hatte. Bis dahin w u r d e n von T o d e s u r s a c h e n nur u n t e r s c h i e d e n : I. T o t g e b o r e n , II. Lebenss c h w ä c h c bald nach d e r G e b u r t , III. Altersschwäche, IV. gewalts a m e T o d e s u r s a c h e n (nämlich S e l b s t m o r d , M o r d und Totschlag, Hinrichtung, allerlei Unglücksfälle), V. S c h w a n g e r s c h a f t u n d Kindbett, VI. innere akute Krankheiten (und z w a r Pocken, W a s s e r scheu, sonstige), VII. i n n e r e chronische Krankheiten, VIII. plötzliche Krankheitszufälle, IX. ä u ß e r e , X. u n b e s t i m m t e Krankheiten. Eine Kombination mit dem Alter fand nicht statt. Die 1875 erfolgte E r w e i t e r u n g a b e r schuf 30 T o d e s u r s a c h e n k l a s s e n und 16 Altersklassen, i n s b e s o n d e r e auch diejenige d e s 1. Lebensjahres, dessen T o d e s b e d r o h u n g bisher wie gesagt n u r von der Seite der a n g e b o r e n e n L e b e n s s c h w ä c h e her statistisch erfaßt war. Vom J a h r e 1877 an wird die Säuglingssterblichkeit w e i t e r nach der sozialen Stellung der Eltern b e h a n d e l t . Benutzt w u r d e dieses Material vom V e r f a s s e r bei seinem V o r t r a g „ Ü b e r Kindersterblichkeit in europäischen G r o ß s t ä d t e n " auf dem VIII. Hygienischen Kongreß in Budapest 1804 f ü r die B e r e c h n u n g der Sterblichkeit der Militärkinder, Feststellungen, w e l c h e dadurch möglich w u r d e n , d a ß in der preußischen Statistik die gleiche Gliederung nach sozialen M e r k m a l e n auch bei den G e b u r t e n Platz greift. In a u s g e d e h n t e m U m f a n g e w u r d e n diese Materialien von Seutem a n n bearbeitet (Kindersterblichkeit sozialer Bevölkerungsklassen in Fr. J. N e u m a n n ' s Beitr. zur Geschichte der Bevölkerung in Deutschland, Bd. V, T ü b i n g e n 1S04). Die u n t e r s c h i e d e n e n sozialen Klassen w a r e n von 1877—1001 die f o l g e n d e n : 1. Selbständige in Besitz, Beruf u n d E r w e r b , 2. öffentliche Beamte, 3. Privatbeamte, 4. Gehilfen usw., 5. T a g e a r b e i t e r usw., 6. Dienstboten usw., 7. H e e r und Marine, 8. Rentner usw., 9. A l m o s e n e m p f ä n g e r , 10. Insassen von öffentlichen A n s t a l t e n : a) f ü r Erziehung und Unterricht, b) für H e i l u n g usw., c) f ü r A r m e und Invaliden, d) für Strafe, e) für militärische und Marinezwecke, 11. Alle übrigen P e r s o n e n . Seit dem J a h r e 1902 w e r d e n die H a u p t a b teilungen der Berufsstatistik: A. L a n d w i r t s c h a f t usw., B. Indu1)1.' d e u t s c h e S t a t i s t i k .
E d . I.
2')
450
B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k .
IT
strie usw., C. H a n d e l usw., D. H ä u s l i c h e Dienste usw., E. Militär, B e a m t e usw., F. O h n e Beruf u s w . in der U n t e r t e i l u n g nach je 4 (in A — C und F), 3 (E), 2 (D) Klassen d e r sozialen Stellung u n t e r s c h i e d e n . Aus der p r e u ß i s c h e n Statistik sei ferner noch bes o n d e r s g e n a n n t die f ü r das J a h r 1882 b e w i r k t e A u s z ä h l u n g der g e s t o r b e n e n S ä u g l i n g e in der o b e n bereits g e n a n n t e n Unterscheid u n g n a c h Alterstagen und - M o n a t e n — s o w i e ü b r i g e n s a u c h der folgenden vier A l t e r s j a h r e des Kindes — nach der Konfession, Legitimität und d e m Geschlecht (Bd. 75 der p r e u ß i s c h e n Statistik, Die Kindersterblichkeit in P r e u ß e n u s w . ) . F ü r Bayern liegen die Z a h l e n der g e s t o r b e n e n S ä u g l i n g e seit dem J a h r e 1825 vor. Q r o t h u n d H a h n h a b e n diese Z a h l e n n e b e n d e n e n d e r mittleren Bevölkerung, der L e b e n d g e b o r e n e n , sowie d e r d a s 1. L e b e n s j a h r ü b e r l e b e n d e n Kinder für j e d e s einzelne J a h r von 1835 bis 1904 u n d f ü r die 8 R e g i e r u n g s b e z i r k e in d a n k e n s w e r t e r W e i s e in ihrer kürzlich e r s c h i e n e n e n u m f a s s e n d e n U n t e r s u c h u n g ü b e r die S ä u g l i n g s v e r h ä l t n i s s e in Bayern (Zeitschrift des Kgl. Bayerischen Statistischen L a n d e s a m t s , J a h r g a n g 1910 Nr. 1) veröffentlicht. Mit d e m J a h r e 1867 setzt in Bayern die weitere U n t e r t e i l u n g nach Altersabschnitten der g e s t o r b e n e n Säuglinge ein, u n d z w a r nach den Klassen bis 1 M o n a t , 2—3, 4, 5, 6, 7—12 M o n a t e . F ü r 1876—1878 sind einzelne Alterstage f ü r den ganzen ersten M o n a t u n t e r s c h i e d e n . F ü r den Zeitraum von 1851 bis 1875 w e r d e n die Sterbefälle der Säuglinge, w i e die der a n d e r e n Altersklassen o d e r - G r u p p e n nach der T o d e s u r s a c h e n a c h g e w i e s e n , von 1867 an s o g a r in der n ä h e r e n G l i e d e r u n g n a c h den o b e n bezeichneten Altersabschnitten des 1. L e b e n s j a h r e s . N a c h d e m längere Zeit hindurch die Säuglingssterblichkeit bei der B e w e g u n g der B e v ö l k e r u n g ziemlich s u m m a r i s c h b e h a n d e l t w u r d e , wird ihr n e u e r d i n g s w i e d e r m e h r B e a c h t u n g g e s c h e n k t . G e g e n w ä r t i g wird in Bayern die Säuglingssterblichkeit e i n g e h e n d nach g e o g r a p h i s c h e n Details (Bezirksä m t e r u n d Städte), f e r n e r nach d e m g e n a u e n Alter der g e s t o r b e n e n S ä u g l i n g e (für den ersten A l t e r s m o n a t einzelne T a g e , d a n n M o nate) u n d den T o d e s u r s a c h e n n a c h g e w i e s e n . Ein R u h m e s b l a t t f ü r die b a y e r i s c h e Statistik a b e r bildet die U n t e r s u c h u n g des v e r e h r t e n Jubilars in der g r o ß a n g e l e g t e n Arbeit d e s erst N e u n u n d z w a n z i g j ä h r i g e n „ Ü b e r die Sterblichkeit der Kinder w ä h r e n d des 1. L e b e n s j a h r e s in S ü d d e u t s c h l a n d , insbes o n d e r e in B a y e r n " (Zeitschrift des Kgl. Bayerischen Statistischen B u r e a u s im 2. J a h r g a n g Nr. 4). Auf der G r u n d l a g e des Verhältnisses d e r Säuglingssterbefälle zu den L e b e n d g e b o r e n e n b e h a n d e l t v. Mayr hier die Säuglingssterblichkeit von Bayern, W ü r t t e m b e r g , Baden, H e s s e n , H o h e n z o l l e r n und Elsaß f ü r weit a u s g e d e h n t e Z e i t r ä u m e nach der g e o g r a p h i s c h e n M e t h o d e , d. i. unter Z u r ü c k greifen auf die u n t e r e n Verwaltungsdistrikte, u n d es gelingt ihm volle A u f k l ä r u n g zu schaffen ü b e r die bisher noch w e n i g b e k a n n -
Silbergleit, S ä u g l i n g s - und S ä u g l i n g s s t e r b l i c l i k e i t s - S t a t i s t i k .
451
ten V e r h ä l t n i s s e d e r s ü d d e u t s c h e n S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t d u r c h den N a c h w e i s d e s V o r h a n d e n s e i n s e i n e r s e h r a u s g e s p r o c h e n e n g e o g r a p h i s c h e n D i f f e r e n z i e r u n g und i h r e s U m f a n g e s . D u r c h e i n e vorbildlich g e w o r d e n e k a r t o g r a p h i s c h e D a r s t e l l u n g e r r e i c h t e r es, s e i n e ü b e r a u s b e d e u t s a m e n E r g e b n i s s e in h ö c h s t e r A n s c h a u l i c h keit auf den L e s e r w i r k e n zu lassen. D i e U n t e r s u c h u n g e r s t r e c k t s i c h a b e r noch w e i t e r ü b e r e i n e R e i h e von S p e z i a l f r a g e n , die a u c h h e u t e n o c h G e g e n s t a n d a l l g e m e i n e r e n I n t e r e s s e s sind. D a sei zun ä c h s t s e i n e F e s t s t e l l u n g h e r v o r g e h o b e n , w o n a c h der S t e r b l i c h k e i t s u n t e r s c h i e d z w i s c h e n e h e l i c h e n und u n e h e l i c h e n K i n d e r n im a l l g e m e i n e n um s o k l e i n e r ist, j e z a h l r e i c h e r die u n e h e l i c h e n G e b u r t e n sind. Z u g l e i c h e m E r g e b n i s w a r a u c h der V e r f a s s e r bei s e i n e r U n t e r s u c h u n g ü b e r d i e K i n d e r s t e r b l i c h k e i t in e u r o p ä i s c h e n G r o ß s t ä d t e n für e i n e n s e h r viel s p ä t e r e n Z e i t r a u m 1 8 9 0 — 1 8 9 2 u n d für preußische Verhältnisse gelangt. S e h r b e a c h t e n s w e r t sind f e r n e r die durch g e o g r a p h i s c h e G l i e d e r u n g g e w o n n e n e n E r g e b n i s s e v. M a y r s ü b e r d i e D i f f e r e n z i e r u n g d e r S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t n a c h d e m G e s c h l e c h t , die e r zu d e m S a t z f o r m u l i e r t : D i e Urs a c h e n e r h ö h t e r K i n d e r s t e r b l i c h k e i t w irken g l e i c h m ä ß i g e r a u f b e i d e G e s c h l e c h t e r ein, als die d e r g e r i n g e n K i n d e r s t e r b l i c h k e i t . A u c h auf die n ä h e r e A l t e r s g l i e d e r u n g nach L e b e n s m o n a t e n g e h t v. M a y r in s e i n e r b e r ü h m t e n A r b e i t ein. E r b e z i e h t die Z a h l e n d e r auf den v e r s c h i e d e n e n , b e r e i t s f r ü h e r von u n s g e n a n n t e n A l t e r s s t u f e n d e s e r s t e n L e b e n s j a h r e s in den V e r w a l t u n g s j a h r e n 1 8 6 7 u n d 1 8 6 8 in den einzelnen R e g i e r u n g s b e z i r k e n B a y e r n s g e s t o r b e n e n S ä u g l i n g e nicht b l o ß auf die L e b e n d g e b o r e n e n d e r b e i d e n J a h r e , er stellt v i e l m e h r a u c h d i e A b g a n g s o r d n u n g für b e i d e G e s c h l e c h t e r und j e d e n R e g i e r u n g s b e z i r k auf, e i n e B e r e c h n u n g , von d e r er s e h r zutreffend sagt, d a ß s i e es e i g e n t l i c h erst sei, die den g a n z richtigen Einblick in d i e L e b e n s b e d r o h u n g der K i n d e r auf den e i n z e l n e n A l t e r s s t u f e n d e s L e b e n s g e w ä h r t . U n t e r den w e i t g e h e n den U n t e r s c h i e d e n , d i e er d a b e i a u f d e c k t , s e i e n nur d i e j e n i g e n g e n a n n t , die z w i s c h e n den einzelnen R e g i e r u n g s b e z i r k e n h i n s i c h t lich d e r Z a h l der den ersten M o n a t Ü b e r l e b e n d e n b e s t e h e n . W ä h rend in der Pfalz von j e 100 L e b e n d g e b o r e n e n im e r s t e n L e b e n s m o n a t nur 4,9 K i n d e r s t a r b e n , s t i e g die Z i f f e r in O b e r b a y e r n und in S c h w a b e n a u f 18,0 und 18,1 a n ! V o n h o h e r B e d e u t u n g sind nicht m i n d e r seine A u s f ü h r u n g e n ü b e r g e w i s s e bei d e r S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t in B e t r a c h t k o m m e n d e F a k t o r e n , w i e b e i s p i e l s w e i s e G e b u r t e n f r e q u e n z u n d E r n ä h r u n g s w e i s e . U n d es ist b e z e i c h n e n d für s e i n e W e i t s i c h t i g k e i t , w i e e r der F r a g e d e r B e e i n f l u s s u n g der S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t durch die G e b u r t e n f r e q u e n z , da w o ein P a r a l l e l i s m u s z w i s c h e n den b e i d e n e r k e n n b a r ist, g e g e n ü b e r s t e h t , indem er, die soviel s p ä t e r e n E r g e b n i s s e d e s v e r d i e n s t v o l l e n F o r s c h e r s G e i s s l e r s c h o n v o r w e g n e h m e n d , m e i n t , die h ö h e r e K i n d e r s t e r b l i c h k e i t e r s c h e i n e nicht i m m e r nur als F o l g e der g r ö ß e r e n G e b u r t e n f r e q u e n z , s i e k ö n n e v i e l m e h r e b e n s o oft U r s a c h e der 29*
452
B.
Bevölkerungsstatistik.
l e t z t e r e n s e i n , ein S t a n d p u n k t , d e r a u c h h e u t e n o c h als d e r r i c h t i g e zu
bezeichnen
auf
die
sein
höhere
dürfte.
Er
auch
war
Sterblichkeitsbedrohung
es,
der schon
der
künstlich
K i n d e r h i n w i e s , und d e m Unwillen ü b e r die g r o ß e sünde,
wie
er
die
Nichtstillung
der
Kinder
damals
ernährten
Unterlassungs-
durch
nennt, gibt er durch die W o r t e temperamentvollen
ihre
Mütter
Ausdruck:
V e r w e i g e r u n g d e r M u t t e r m i l c h , da w o s i e g e b o t e n w e r d e n
die
könnte,
steht moralisch einem b e w u ß t e n T ö t u n g s v e r s u c h e gleich. S o sehen wir
Georg
der
modernen
v.
Mayr
schon
vor
vier
Jahrzehnten
auf
der
Höhe
Forschung.
2. Methodisches zur S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t . Z e i t l i c h a m n ä c h s t e n k n ü p f e n an d i e U n t e r s u c h u n g e n v. M a y r s ü b e r die S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t auf einigen Altersstufen d e s
ersten
L e b e n s j a h r s die A r b e i t e n B ö c k h s auf d e m G e b i e t der S t e r b l i c h k e i t überhaupt von
an.
Nachdem
Erweiterungen
seine
Bestrebungen
der bisherigen
g u n g d e r B e v ö l k e r u n g in B e r l i n
zur
Ermittlungen
mit d e m
Herbeiführung ü b e r die
Übergange des
Bewestatisti-
s c h e n A m t s d e s K g l . P o l i z e i p r ä s i d i u m s a u f die S t a d t V e r w i r k l i c h u n g gefunden,
geht
eines
nur eines
zur
und
Böckh
Berechnung
unter
Anwendung
Kalenderjahres
von
seiner
Sterblichkeitstafeln
über,
erste L e b e n s j a h r nach einzelnen Altersmonaten Die bezüglichen Berechnungen
die
Sterbefälle
berücksichtigenden bei
Methode
welchen
das
unterschieden wird.
l i e g e n n u n f ü r j e d e s J a h r d e r drei
J a h r z e h n t e v o n 1 8 7 ö b i s 1 9 0 5 u n d für j e d e s d e r b e i d e n G e s c h l e c h t e r vor.
F ü r die S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t s i n d von 1 8 8 2 a n , s e i t w e l c h e m
Jahre
die
Zahl
der
legitimierten
monatsweise nach Geburtsjahren 1909 besondere
Sterblichkeitstafeln
lichen Kinder b e r e c h n e t w o r d e n . 1882 bis bücher
1 9 0 5 in d e r d e m der
schaulicht. zwischen
Kinder
Stadt
Berlin
Hier
tritt
ehelicher
den
Standesämtern
für die e h e l i c h e n
und
Jahre unehe-
Die E r g e b n i s s e sind für die J a h r e
31. J a h r g a n g e beigefügten
insbesondere
und
bei
ermittelt w e r d e n , bis zum
der
unehelicher
der Statistischen
graphischen
Tafel
gewaltige
Sterblichkeit
Jahrveran-
Unterschied
hervor,
ferner
die allmähliche A b m i n d e r u n g der Sterblichkeit der beiden G r u p p e n , welche
bei
den
unehelichen
Kindern
allerdings
s c h w e r e R ü c k s c h l ä g e u n t e r b r o c h e n wird. die
geringe
monats
bei
Veränderung den
Geburtsmonaten wurden von
Berlin S.
ehelichen
Sterblichkeit
Kindern.
des
Weitere
a b g e s t u f t e T a f e l n ü b e r die
wie
für die
Internationalen 1908,
1 1 0 8 ff.).
einzelnen Kongreß
vorgelegt Die gleiche
Jahre vorgenommen
(vgl.
Hygiene
ist
Lebens-
Alters-
und
wurde
Kalendermonate von
und
Kongreßberichte
Untersuchung
ersten
nach
Geburtsmonate
für
durch
Säuglingssterblichkeit
vom V e r f a s s e r einmal für die einzelnen
1906,
XIV.
der
mehrfach
Sehr bemerkenswert
1905,
dem
Demographie, 3.
Bd.
für d i e
und soll auch weiterhin fortgesetzt
II.
Teil
folgenden werden.
Ähnliche B e r e c h n u n g e n wurden gleichzeitig, aber u n a b h ä n g i g vom
•!h
Silbergleit, Säuglings- und Säuglingssterblichkeits-Statistik.
453
V e r f a s s e r , a u c h von L a n d s b e r g f ü r M a g d e b u r g v o r g e n o m m e n ( V e r w a l t u n g s b e r i c h t d e r S t a d t M a g d e b u r g f ü r 1906). Z w a r nicht u n a n g e t a s t e t , a b e r u n e r s c h ü t t e r t s t e h e n n a c h d e n t r e f f e n d e n W o r t e n T u g e n d r e i c h s in s e i n e m k ü r z l i c h e r s c h i e n e n e n W e r k „ D i e M u t t e r - u n d S ä u g l i n g s f ü r s o r g e " ( S t u t t g a r t 1910) B ö c k h s U n t e r s u c h u n g e n ü b e r die B e d e u t u n g der E r n ä h r u n g s a r t f ü r die S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t d a . Auf s e i n e E r h e b u n g e n a n l ä ß l i c h d e r B e r l i n e r V o l k s z ä h l u n g e n seit 1885 ist b e r e i t s o b e n u n t e r M i t t e i l u n g von einigen teilweise noch nicht veröffentlichten Zahlen eingeg a n g e n w o r d e n , w o b e i auch die F r a g e der M e t h o d i k ü b e r h a u p t g e s t r e i f t w u r d e . An d i e s e r Stelle ist d e r b e z ü g l i c h e n U n t e r s u c h u n g e n B ö c k h s auf d e m G e b i e t e d e r S t e r b l i c h k e i t s s t a t i s t i k n o c h z u g e d e n k e n . N a c h d e m e r im J a h r e 1878 d i e A u f n a h m e e i n e r auf d i e E r n ä h r u n g s w e i s e d e r S ä u g l i n g e b e z ü g l i c h e n F r a g e in p o l i z e i l i c h e n T o t e n s c h e i n e n d u r c h g e s e t z t , b e g a n n e r im J a h r e 1879 mit d e r A u s zählung nach den G r u p p e n Mutter-, Ammenmilch, künstliche Nahr u n g , g e m i s c h t e N a h r u n g in V e r b i n d u n g mit d e m A l t e r s m o n a t z u r Z e i t d e s T o d e s u n d m i t d e r T o d e s u r s a c h e . Hie E r g e b n i s s e w u r d e n m o n a t l i c h f e s t g e s t e l l t , s o d a ß a u c h d i e K o m b i n a t i o n m i t d e m Kal e u d e r m o n a t g e g e b e n w a r . In d e n M o n a t s b e r i c h t e n d e s S t a t i s t i s c h e n A m t s d e r S t a d t Berlin w e r d e n g e g e n w ä r t i g — w i e s c h o n seit l ä n g e r e n J a h r e n — d i e S t e r b e f ä l l e d e s e r s t e n L e b e n s j a h r e s in d e r G l i e d e r u n g n a c h 6 K l a s s e n d e r E r n ä h r u n g s a r t in K o m b i n a t i o n mit d e m e r r e i c h t e n L e b e n s m o n a t u n d d e n b e i d e n K l a s s e n d e r L e g i t i m i t ä t b z w . mit 6 bei den S ä u g l i n g e n v o r w i e g e n d in B e t r a c h t k o m m e n d e n T o d e s u r s a c h e n n a c h g e w i e s e n . In d e n J a h r e s ü b e r s i c h t e n d a g e g e n g r e i f t eine n o c h e i n g e h e n d e r e G l i e d e r u n g d e r E r n ä h r u n g s a r t n a c h 10 K l a s s e n in d e r V e r b i n d u n g mit d e r a u s führlichen Nachweisung der Todesursachen, der Unterscheidung nach Legitimität und d e m K a l e n d e n u o n a t des Sterbefalls b z w . d e m e r r e i c h t e n L e b e n s m o n a t Platz. F e r n e r w e r d e n d i e an M a g e n - u n d Darmkrankheiten gestorbenen Säuglinge nach der G r ö ß e der W o h n u n g e n in K o m b i n a t i o n mit d e n K l a s s e n n a c h d e r B e w o h n e r z a h l mit U n t e r s c h e i d u n g d e s G e s c h l e c h t s u n d u n t e r H e r a u s h e b u n g d e r mit M u t t e r - b z w . A m t n e n m i l c h e r n ä h r t e n b e h a n d e l t . E i n g e f ü g t sei an d i e s e r Stelle, d a ß bei d e n g e s t o r b e n e n S ä u g l i n g e n , w i e ü b r i g e n s bei allen S t e r b e f ä l l e n , A l t e r u n d ( i e b u r t s z e i t k o m b i n i e r t w e r d e n , u n d z w a r f ü r d a s Alter von 0 - 1 5 T a g e n n a c h e i n z e l n e n T a g e n , w e i t e r f ü r die z w e i t e H ä l f t e d e s 1. A l t e r s m o n a t s u n d d a n n f ü r j e d e n w e i t e r e n bis z u m v o l l e n d e t e n Alter v o n 2 J a h r e n alles dies unter U n t e r s c h e i d u n g der Legitimität, s o w i e unter H e r a u s h e b u n g d e r in Berlin g e b o r e n e n S ä u g l i n g e . Im ü b r i g e n f i n d e t d i e A u s z ä h l u n g d e r g e s t o r b e n e n S ä u g l i n g e in w e i t e r e r U n t e r t e i l u n g d e s 1. L e b e n s m o n a t s (0, 1, 7, 15 v o l l e n d e t e A l t e r s t a g e ) in K o m b i n a t i o n mit (.lern G e s c h l e c h t , d e r L e g i t i m i t ä t u n d nach allen jeweils v o r k o m m e n d e n N u m m e r n des ausführlichen T o d e s u r s a c h e n v e r z e i c h n i s s e s statt. E n d l i c h w e r d e n a u c h d i e S t e r b e f ä l l e d e r in f r e m d e r Pflege befindlichen ehelichen und unehelichen Kinder,
454
B.
Bevölkerungsstatistik.
•>1
i n s b e s o n d e r e a u c h d e r S ä u g l i n g e nach K a l e n d e r m o n a t e n n a c h g e w i e s e n und z w a r u n t e r b e s o n d e r e r A n g a b e d e r in den e i n z e l n e n Anstalten vorher verpflegten. S c h o n d i e s e A n g a b e n lediglich d e r S t a t i s t i k d e r g e s t o r b e n e n S ä u g l i n g e v e r w a n d t e B ö c k h , und v e r w e n d e t nach s e i n e m V o r g a n g e a u c h d e r V e r f a s s e r , in m a n n i g f a c h e r Art zur E r m i t t l u n g d e s Einf l u s s e s d e r E r n ä h r u n g s w e i s e auf die S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t . So b e r e c h n e t e B ö c k h den Anteil d e r B r u s t m i l c h k i n d e r an den g e s t o r b e n e n S ä u g l i n g e n für die einzelnen T o d e s u r s a c h e n u n d fand d a b e i , d a ß er b e i den V e r d a u u n g s s t ö r u n g e n s e h r viel g e r i n g e r w a r als b e i d e n j e n i g e n T o d e s u r s a c h e n , bei w e l c h e n ein u n m i t t e l b a r e r E i n f l u ß d e r E r n ä h r u n g s w e i s e nicht a n z u n e h m e n ist. B e i s p i e l s w e i s e b e l i e f e r sich im J a h r e 1 9 0 8 bei M a g e n - und D a r m k r a n k h e i t e n n u r a u f 70°/ o o g e g e n 133 bei G e h i r n k r a n k h e i t e n , 2 3 0 b e i S y p h i l i s , 7 3 7 b e i S t a r r k r a m p f . W e i t e r verglich er die d u r c h s c h n i t t l i c h e t ä g liche Z a h l d e r mit B r u s t m i l c h b z w . mit in a n d e r e r W e i s e e r n ä h r t e n K i n d e r d e r e i n z e l n e n 12 L e b e n s m o n a t e für die S t e r b e m o n a t e d e r h e i ß e n J a h r e s z e i t mit den b e z ü g l i c h e n Ziffern der ü b r i g e n 9 M o nate, s o daß er in dem V e r h ä l t n i s der Ziffern d i e s e r b e i d e n P e r i o d e n einen M a ß s t a b für die B e u r t e i l u n g des S c h u t z e s e r b l i c k e n d ü r f t e , w e l c h e n d i e B r u s t m i l c h n a h r u n g den S ä u g l i n g e n in d e r h e i ß e n J a h r e s z e i t g e w ä h r t . F ü r die an V e r d a u u n g s s t ö r u n g e n ges t o r b e n e n K i n d e r f ü h r t e die R e c h n u n g für 1 9 0 6 — 1 9 0 8 zu dein Erg e b n i s , d a ß d e r T a g e s d u r c h s c h n i t t der mit B r u s t m i l c h g e n ä h r t e n S ä u g l i n g e im S o m m e r das 1,54 b z w . 1,42, 1,66 f a c h e d e s g l e i c h e n T a g e s d u r c h s c h n i t t s der ü b r i g e n M o n a t e w a r . D i e s o m m e r l i c h e B e d r o h u n g der mit B r u s t - und T i e r m i l c h e r n ä h r t e n K i n d e r b e l i e f sich d e m g e g e n ü b e r auf d a s 4,50, 1,56, 2 , 7 8 f a c h e , die der T i e r m i l c h k i n d e r auf d a s 4,99, 2 , 0 3 , 3 , 8 0 f a c h e , die der mit S u r r o g a t e n e r n ä h r t e n K i n d e r auf das 5 , 5 3 , 2,50 und 4 , 1 4 f a c h e — ü b e r a l l v o m b e z ü g lichen T a g e s d u r c h s c h n i t t d e r kühleren J a h r e s z e i t . T r i t t s c h o n in d i e s e n Z i f f e r n d e r V o r z u g d e r B r u s t m i l c h n a h r u n g in allen drei j ä h r e n deutlich h e r v o r ( a m w e n i g s t e n in dem d u r c h v e r g l e i c h s w e i s e n i e d r i g e J u l i t e m p e r a t u r a u s g e z e i c h n e t e n J a h r e 1 9 0 7 ) , s o ist n o c h auf f o l g e n d e n , den z a h l e n m ä ß i g e n U n t e r s c h i e d v e r s c h ä r f e n d e n U m s t a n d h i n z u w e i s e n : da n ä m l i c h das A b s t i l l e n n a c h M ö g lichkeit in den S o m m e r m o n a t e n v e r m i e d e n wird, ist d e r A n t e i l der B r u s t m i l c h k i n d e r an den l e b e n d e n K i n d e r n im S o m m e r g r ö ß e r , der d e r T i e r m i l c h k i n d e r k l e i n e r als in d e r ü b r i g e n Z e i t d e s J a h r e s , s o d a ß die für d i e u n t e r s c h i e d l i c h e B e r e c h n u n g in d e r h e i ß e n und der kalten J a h r e s z e i t a n g e g e b e n e n V e r h ä l t n i s s ä t z e n u r als M i n d e s t ziffern a n z u s e h e n s e i n dürften. D e r T a g e s d u r c h s c h n i t t für alle T o d e s u r s a c h e n b e l i e f sich in den drei S o m m e r m o n a t e n b z w . in d e r übrigen Z e i t von 1 9 0 6 bis 1 9 0 8 bei E r n ä h r u n g mit M u t t e r m i l c h auf 2,24, 1,92, 2 , 1 3 b z w . 2,19, 2 , 3 8 , 2,16, er w a r a l s o in den b e i d e n letzten J a h r e n im S o m m e r s o g a r n i e d r i g e r als in den ü b r i g e n M o n a t e n , f ü r T i e r m i l c h auf 1 8 , 6 5 , 9,86, 1 2 , 9 7 b z w . 8,97, 8,96, 7 , 5 9 .
t!
Silbergleit. S ä u g l i n g s - und Säuglingssterblichkeits-Statistik.
455
Z u r B e r e c h n u n g eigentlicher Mortalitätskoeffizienten f ü r die verschiedenen Arten d e r E r n ä h r u n g s w e i s e bezieht Bückh die G e s t o r b e n e n , wie die Lebenden auf die natürliche A b g a n g s o r d nung, w i e sie in der Sterblichkeitstafel vorliegt, indem er einerseits die G e s t o r b e n e n der letzteren nach den f ü r die g e s t o r b e n e n Säuglinge ermittelten Anteilen der einzelnen Arten der E r n ä h r u n g s weise verteilt, a n d e r e r s e i t s für die Ü b e r l e b e n d e n d e r Sterblichkeitstafel die e n t s p r e c h e n d e B e r e c h n u n g nach M a ß g a b e der bei d e r V o l k s z ä h l u n g festgestellten E r n ä h r u n g s v e r h ä l t n i s s e a u s f ü h r t . Indem er w e i t e r die so erhaltenen Ziffern der in jedem L e b e n s m o n a t in jeder der u n t e r s c h i e d e n e n Arten E r n ä h r t e n u n t e r den G e s t o r benen u n d den Lebenden vergleicht, erhält er die Mortalitätsziffern f ü r jede V e r b i n d u n g von L e b e n s m o n a t u n d E r n ä h r u n g s weise. Mit Rücksicht auf die V e r w e n d u n g von Z a h l e n d e r Volkszählung, w e l c h e ja bekanntlich nur alle fünf J a h r e v o r g e n o m m e n wird, k o m m e n f ü r diese U n t e r s u c h u n g v o r z u g s w e i s e n u r die d e r V o l k s z ä h l u n g am nächsten liegenden J a h r e in Betracht. Das w e s e n t l i c h s t e Bedenken, wclches g e g e n das V e r f a h r e n geltend zu m a c h e n ist, besteht darin, daß die n u r an einem b e s t i m m t e n Zeitpunkt b e s t e h e n d e n E r n ä h r u n g s v e r h ä l t n i s s e bei den L e b e n d e n in Betracht g e z o g e n w e r d e n , w ä h r e n d sie sich tatsächlich im Laufe d e s J a h r e s ä n d e r n . Die Folge kann a b e r a u c h hier n u r d i e s e l b e sein, w i e wir sie vorhin bei der B e h a n d l u n g der Sterbefälle allein bezeichnet h a b e n : da der Anteil d e r T i e r m i l c h k i n d e r an den lebenden im W i n t e r seinen H ö c h s t s t a n d a u f w e i s t , so sind die bei d e m V e r f a h r e n sich e r g e b e n d e n Mortalitätsziffern f ü r die Tierm i l c h n a h r u n g w i e d e r u m als M i n d e s t s ä t z e a n z u s e h e n . In u m f a s s e n d e r W e i s e w u r d e n die einschlägigen E r g e b n i s s e d e r Berliner Volkszählung von 1905 mit den T a t s a c h e n d e r Sterblichkeitsstatistik in der trefflichen Arbeit H. N e u m a n n ' s „ Ü b e r d e n Einfluß d e r E r n ä h r u n g s w e i s e auf die S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t " (Zeitschrift für soziale Medizin, 3. Bd. und Berichte d e s IV. Internationalen K o n g r e s s e s f ü r H y g i e n e u n d D e m o g r a p h i e , Berlin 1908, 3. Bd.) kombiniert, w o der Einfluß der an der W o h n u n g s g r ö ß e g e m e s s e n e n sozialen Lage, sowie der des Alters u n t e r e i n g e h e n d e r G l i e d e r u n g nach Alters- bzw. G e b u r t s m o n a t e n der S ä u g l i n g e behandelt wird. N e b e n dein E r n ä h r u n g s p r o b l e m , mit w e l c h e m sich a u ß e r d e n bereits g e n a n n t e n Autoren b e s o n d e r s G e h . Rat Dietrich, Schloßinann, Cassel, T u g e n d r e i c h , Keller, Alfons Fischer, A g n e s Bluhm, Marie Baum u. a. beschäftigt haben, tritt in d e r n e u e r e n Literatur die von A. Baginskv, Meinert, Prausnitz, O l d e n d o r f f , Finkelstein, Liefm a n n u. a. b e h a n d e l t e F r a g e ü b e r die eigentliche U r s a c h e der sommerlichen E r h ö h u n g der Säuglingssterblichkeit h e r v o r . M ö g e ihrer Aller F o r s c h u n g e n voller E r f o l g b e s c h i e d e n sein, ein W u n s c h , ganz im Sinne des B e g r ü n d e r s der wissenschaftlichen Säuglingsstatistik, G e o r g v. M a y r ' s selbst.
XVIII. Sterbetafeln. V o n P r o f e s s o r Dr. J o h a n n e s
Rahts,
R e g i e r u n g s r a t u n d M i t g l i e d d e s K a i s e r l i c h e n S t a t i s t i s c h e n A m t s in B e r l i n .
D i e S t e r b e z i f f e r , d. h. die Zahl, welche angibt, w i e viele S t e r b e f ä l l e innerhalb eines K a l e n d e r j a h r s auf je 1 0 0 0 L e b e n d e entfallen und ihre U m k e h r u n g , w e l c h e aussagt, wie viele L e b e n d e auf einen T o d e s f a l l k o m m e n , g e b e n nur ein u n v o l l k o m m e n e s und unklares Bild von der S t e r b l i c h k e i t einer B e v ö l k e r u n g o d e r V o l k s g r u p p e und k ö n n e n leicht irrige V o r s t e l l u n g e n e r w e c k e n . Beis p i e l s w e i s e hat eine h o h e S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t meist g r o ß e n Einfluß auf die G r ö ß e d e r S t e r b e z i f f e r und werden günstige S t e r b lichkeitsverhältnisse der älteren J a h r g ä n g e durch diesen Einfluß vollständig verdeckt und der E r k e n n t n i s entzogen. J a es kann sog a r eine B e v ö l k e r u n g s g r u p p e in j e d e r Altersklasse g ü n s t i g e r e S t e r b l i c h k e i t s v e r h ä l t n i s s e aufweisen als eine a n d e r e und doch eine h ö h e r e , d. h. u n g ü n s t i g e r e S t e r b e z i f f e r h a b e n . Die S t e r b e z i f f e r ist in h o h e m AAaße a b h ä n g i g von dem Altersaufbau der B e v ö l k e rung und versagt d a h e r ganz, sobald es gilt die S t e r b l i c h k e i t s v e r hältnisse z w e i e r V o l k s g r u p p e n zu vergleichen, die v e r s c h i e d e n e n Altersaufbau besitzen. Durch eine G e g e n ü b e r s t e l l u n g großstädtis c h e r und ländlicher S t e r b l i c h k e i t s v e r h ä l t n i s s e kann die Unzulänglichkeit der S t e r b e z i f f e r n ä h e r erläutert w e r d e n . Nach den B e r l i n e r S t e r b e r e g i s t e r n waren in den zehn J a h r e n 1891 bis 1 0 0 0 im g a n z e n 154 5 2 0 w e i b l i c h e P e r s o n e n g e s t o r b e n und aus den beiden V o l k s z ä h l u n g e n am A n f a n g und am S c h l ü s s e d i e s e r Z e i t p e r i o d e ergibt sich als mittlere Zahl der lebenden w e i b lichen P e r s o n e n 9 0 2 489. Auf j e 1 0 0 0 lebende weibliche P e r s o n e n kamen s o m i t in j e d e m J a h r e durchschnittlich 17,1 S t e r b e f ä l l e . Im ü r o ß h e r z o g t u m e M e c k l e n b u r g - S c h w e r i n s t a r b e n innerhalb der gleichen Zeit 54 167 weibliche P e r s o n e n und die mittlere Zahl der L e b e n d e n b e t r u g 3 0 0 3 5 0 . Auf je 1000 L e b e n d e kamen somit jährlich 18,0 S t e r b e f ä l l e . Die Sterbeziffer des weiblichen G e s c h l e c h t s w a r d e m n a c h in Berlin gleich 17,1 und in M e c k l e n b u r g - S c h w e r i n gleich 18,0, und man ist g e n e i g t daraus zu schließen, daß die S t e r b l i c h k e i t in M e c k l e n b u r g b e d e u t e n d g r ö ß e r g e w e s e n ist als in Berlin. G e n a u e Ermittlungen mit Hilfe sorgfältig b e r e c h n e t e r
457
Ralits, Sterbetafeln. Absterbeordnungen genden
ergeben
a b e r für d a s s e l b e J a h r z e h n t
die
fol-
Sterblichkeitsverhältnisse:
V o n j e 1000 weiblichen Personen des Alters
0 Jah r 1 „ 2 3 4 5 bis 10 10 » 20 20 30 30 n 40 40 n 50 50 60 60 70 70 » SO
214,1 59,9 23,3 15,7 11,4 6,0 2,9 5,0 7,2 9,8 16,3 35.0 83,2
I „ „ , , „ „ „ , „
„ „„
Unterschied
s t a r b e n im n ä c h s t e n A l t e r s j a h r in M e c k l e n b u r g in B e r l i n
Berlin - Mecklenburg
150,3 33,0 13,5 8,7 7,2 4,5 3,6 4.8 6.3 8,4 15,3 37,9 96,2
-+- 63,6 -1-26,9 + 9,8 -H 7,0 4,2 + + 1,5 0,7 + 0,2 - r 0,9 + 1,4 + 1,0 2,9 — 13,0
A u s d i e s e r Ü b e r s i e h t ist zu e r s e h e n , d a ß g e r a d e e n t g e g e n d e n A n g a b e n d e r S t e r b e z i f f e r n in M e c k l e n b u r g - S c h w e r i n d i e S t e r b l i c h k e i t g e r i n g e r ist a l s in d e r S t a d t B e r l i n , n u r d i e von
10
bis
20
Ausnahme. nungen Berlin 17,1
Jahren
Und
ganz
und
über
in W a h r h e i t
andere
Werte
60
folgen der
18,0 erhalten
waren.
auch
Altersklassen
machten
hierin
aus den
Sterbeziffern,
u n d "20,0 f ü r M e c k l e n b u r g ,
und
Jahre
während
eine
Absterbeord22,8
für
auf g e w ö h n l i c h e
nämlich
Art
Der verschiedene
Altersaufbau
in
städtischen und ländlichen G e b i e t e n m a c h t es u n m ö g l i c h die S t e r b lichkeitsverhältnisse
von
Berlin
und
in e i n f a c h e r W e i s e a b g e l e i t e t e n
Mecklenburg
Sterbeziffern
Hilfe
der
zu v e r g l e i c h e n ,
mit
und
d a s B e i s p i e l w e i s t d a r a u f hin, dali zu e i n e r g r ü n d l i c h e n der
wahren
nach
dem Diese
Sterblichkeit Alter
eine
notwendig
Notwendigkeit
möglichst
eingehende
Kenntnis
Gliederung
ist.
wurde
schon
recht
früh
von
den
Be-
g r ü n d e r n und F ö r d e r e r n der t h e o r e t i s c h e n Statistik erkannt, s c h o n Graunt
und
Petty
Altersjahrsklassen über G e s t o r b e n e in
Breslau
haben
Zahlen
für
verschiedenen
gesammelt
Leibrenten
genaue
Sterblichkeit
Alters, die von C a s p a r
worden
waren,
und m a c h t e auf i h r e V e r w e n d b a r k e i t von
die
einzelner
a n g e f ü h r t und H a l l e v b e r e c h n e t e a u s
aufmerksam.
Untersuchungen
stationäre
Bevölkerungen
gar
nicht
oder
der
Schwedischen
nur
Aber
anzustellen, gemacht
annähernd
1693 zur
noch es
die
Sterbetafel
Bestimmung der fehlten
mußten
werden,
zutrafen,
Tabellen-Kommission
erste
Angaben Neumann
die Lrst
im
die
Höhe
Mittel,
Annahmen in
Wirklichkeit
die
Jahre
Einrichtung 1749,
welche
die G l i e d e r u n g d e r S t e r b e f ä l l e n a c h f ü n f j ä h r i g e n A l t e r s s t u f e n s c h r i e b , die mit d e n in g l e i c h e r w e i s e a u s g e z ä h l t e n
um über
vor-
Lebenden
der
Volkszählungen verglichen werden konnten, verschaffte die Mittel zur g e n a u e r e n von
Darstellung der Sterblichkeit
Sterbetafeln.
In
andern
Staaten
und zur
bedurfte
es
erst
Berechnung der
syste-
458
B.
Bevölkerungsstatistik.
m a t i s c h e n A u s b i l d u n g d e s V o l k s z ä h l u n g s w e s e n s , die mit d e m z w e i t e n D r i t t e l d e s n e u n z e h n t e n J a h r h u n d e r t s einsetzte, u m e b e n falls h y p o t h e s e n f r e i e M e t h o d e n der S t e r b l i c h k e i t s r e c h n u n g in A n w e n d u n g zu b r i n g e n . D e r V e r g l e i c h d e r G e s t o r b e n e n mit der Z a h l d e r L e b e n d e n , w e l c h e r z u r B e r e c h n u n g d e r S t e r b e t a f e l n ö t i g ist, k a n n in vers c h i e d e n e r W e i s e a u s g e f ü h r t w e r d e n . L a p l a c e s a g t in s e i n e m E s s a i p h i l o s o p h i q u e sur les p r o b a b i l i t é s in d e m A b s c h n i t t e ü b e r die S t e r b l i c h k e i t s t a b e l l e n u n d die m i t t l e r e L e b e n s d a u e r : „ D i e Art und W e i s e , w i e S t e r b l i c h k e i t s t a b e l l e n a n g e l e g t w e r d e n , ist s e h r e i n f a c h . M a n n i m m t aus d e n Z i v i l r e g i s t e r n eine g r o ß e Z a h l von I n d i v i d u e n , d e r e n G e b u r t u n d T o d a n g e g e b e n sind. M a n b e s t i m m t d a r a u f , w i e viele d i e s e r Individuen im e r s t e n J a h r e i h r e s L e b e n s g e s t o r b e n sind, w i e viele im z w e i t e n J a h r e usf. D a r a u s s c h l i e ß t m a n auf d i e Z a h l der l e b e n d e n I n d i v i d u e n am B e g i n n e e i n e s j e d e n J a h r e s und s c h r e i b t d i e s e Z a h l in die T a b e l l e n e b e n d i e Z a h l , w e l c h e d a s J a h r anzeigt. S o s c h r e i b t m a n n e b e n die Null d i e Z a h l d e r G e b u r t e n , n e b e n d a s J a h r 1 die Z a h l d e r Kinder, w e l c h e ein J a h r e r r e i c h t h a b e n , n e b e n das J a h r 2 die Z a h l d e r K i n d e r , w e l c h e z w e i J a h r e alt g e w o r d e n sind, und s o f o r t . A b e r da in den z w e i e r s t e n L e b e n s j a h r e n die S t e r b l i c h k e i t s e h r rapid ist, s o m u ß m a n zur g r ö ß e r e n G e n a u i g k e i t in d i e s e m e r s t e n Alter d i e Z a h l der Ü b e r l e b e n d e n am E n d e j e d e s h a l b e n J a h r e s a n g e b e n . " D i e von L a p l a c e g e g e b e n e A n l e i t u n g zur K o n s t r u k t i o n e i n e r S t e r b e t a f e l , d i e von H e r m a n n bei B e r e c h n u n g e i n e r T a f e l für d a s K ö n i g r e i c h B a y e r n v e r w e n d e t w u r d e , vgl. H e f t X V I I d e r B e i t r ä g e zur S t a t i s t i k d e s K ö n i g r e i c h s B a y e r n , wird sich in p r a x i m e i s t nicht d u r c h f ü h r e n l a s s e n , weil es u n m ö g l i c h s c h e i n t , e i n e g r o ß e Z a h l von Individuen durch ihr g a n z e s L e b e n , a l s o u n g e f ä h r 1 0 0 J a h r e h i n d u r c h m i t t e l s der R e g i s t e r zu v e r f o l g e n , die vielen Z u - und F o r t w a n d e r u n g e n e r s c h w e r e n die A r b e i t u n g e m e i n . A b e r a u c h w e n n die A r b e i t a u s f ü h r b a r w ä r e , w ü r d e n i h r e Ergebnisse wenig befriedigen. Die erhaltene Sterbetafel schilderte die S t e r b l i c h k e i t s v e r h ä l t n i s s e e i n e r P e r s o n e n g r u p p e w ä h r e n d i h r e s g a n z e n L e b e n s , a b e r nicht d i e j e n i g e n e i n e r b e s t i m m t e n Z e i t . D i e d u r c h s i e d a r g e s t e l l t e j u g e n d l i c h e S t e r b l i c h k e i t hat v o r e i n e m J a h r h u n d e r t g e h e r r s c h t , w ä h r e n d die A l t e r s s t e r b l i c h k e i t d e r J e t z t zeit a n g e h ö r t . D a es nun g e w ö h n l i c h von I n t e r e s s e ist, die S t e r b lichkeitsverhältnisse einer bestimmten Zeitepoche, eines J a h r e s o d e r e i n e s J a h r z e h n t s , k e n n e n zu l e r n e n , s o wird m a n d e n von L a p l a c c v o r g e z e i c h n e t e n W e g w o h l nicht m e h r e i n s c h l a g e n . S t a t t nun e i n e P e r s o n e n g r u p p e w ä h r e n d ihres g a n z e n L e b e n s , e t w a 1 0 0 J a h r e lang, zu v e r f o l g e n , k a n n man e i n e g r o ß e Z a h l von G r u p p e n , e t w a 1 0 0 , a u s w ä h l e n und j e d e nur d u r c h ein J a h r h i n d u r c h v e r f o l g e n . D i e s e s f ü h r t auf die von B e c k e r und Z e u n e r a n g e w e n d e t e n M e t h o d e n zur B e r e c h n u n g e i n e r S t e r b e t a f e l . Als e r s t e G r u p p e w ä h l e m a n alle L e b e n d g e b o r e n e n e i n e s K a l e n d e r -
1
Rahts.
jahrs,
als
zweite
Gruppe
459
Sterbetafeln.
alle
diejenigen,
welche
in
K a l e n d e r j a h r e ein J a h r alt w e r d e n , d i e s e s i n d in d e m den
Kalenderjahre
geboren,
als
dritte
Gruppe
demselben
vorhergehen-
wähle
man
die-
j e n i g e n , w e l c h e in d e m s e l b e n K a l e n d e r j a h r e z w e i J a h r e alt w e r d e n , s i e s i n d in d e m z w e i t v o r h e r g e h e n d e n Gelingt
Jahre geboren
es n u n f ü r j e d e d i e s e r P e r s o n e n g r u p p e n
viele v o n i h n e n im n ä c h s t e n
Lebensjahre gestorben
alle E l e m e n t e für die S t e r b e t a f e l Es möge
Lg d i e Z a h l
und so fort.
anzugeben,
in d i e s e m
Kalenderjahre
sind
vorhanden.
der L e b e n d g e b o r e n e n
eines
Kalender-
j a h r e s b e d e u t e n , L, die Zahl d e r j e n i g e n , w e l c h e das e r s t e jahr
wie
sind, so
beendigen,
L2 die Zahl
Lebens-
derer,
die
in i h m z w e i J a h r e alt w e r d e n u n d s o f o r t , L „ d i e Z a h l d e r e r , d i e in d i e s e m K a l e n d e r j a h r e n J a h r e alt w e r d e n .
Es bezeichnen
ferner
D 0 d e n T e i l d e r G r u p p e L u , w e l c h e r im e r s t e n L e b e n s j a h r e
stirbt,
Dt
den Teil
von
Lt,
d e r im z w e i t e n
d e n T e i l v o n L„, d e r im ( n . ° ,
Brüche
1
Lri
. . . .
"
L|
genannt,
Sterbetafel
stirbt und
1)ten L e b e n s j a h r e stirbt.
r
D„
Die echten
w e r d e n die S t e r b e n s w a h r s c h e i n l i c h k e i t c n
L„
der Lebendgeborenen, sonen
Lebensjahre
aus
d e r ein J a h r a l t e n , d e r n J a h r
ihnen
setzen
sich
die einzelnen
alten
Per-
Glieder
der
zusammen.
Spricht
man
von
verschiedenen
Methoden,
Sterbetafeln
zu
b e r e c h n e n , so sind damit g e m e i n t v e r s c h i e d e n e A r t e n , die
Sterbe-
wahrscheinlichkeiten
Sterbe-
zu
ermitteln.
tafel i m m e r in d e r s e l b e n
Weise
Aus
diesen
konstruiert.
wird
die
Zugrunde
liegt
eine
i d e e l l e I ' e r s o n e n g r u p p e , die w ä h r e n d i h r e s L e b e n s d e r R e i h e n a c h den S t e r b l i c h k e i t s v e r h ä l t n i s s e n L3
usw.
ersten (n
unterworfen
Lebensjahre l)ten
ist.
der ausgewählten G r u p p e n
L0,
L,,
Ihre Sterbensvvahrscheinlichkcit
ist
im
'?" und L;)
im
' ? " , im L|i
Altersjahre
zweiten
'?" .
' ? ' , im L]
Die
dritten
Anzahl
der
einer
solchen
Lu ideellen G r u p p e a n g e h ö r e n d e n gewöhnlich Wenn
gleich von
Personen
einer runden
L„
Personen
Zahl,
D„
im
ist w i l l k ü r l i c h
1000 oder nächsten
Jahre
bleiben am Schlüsse dieses J a h r e s L 0 — D 0 übrig. die
Zahl
stallen
der
Überlebenden
( L „ - Dp 0 )
P„, s o wird d e r e c h t e B r u c h
keit g e n a n n t .
E s ist ! " Ln
benswahrscheinlichkeit Wahrscheinlichkeit
p
die =
neuen
so man
Buch-
Lebenswahrscheinlich-
Lo
bekannt
" gegeben. Li
sterben,
Bezeichnet
einem
wird
gesetzt.
1 — ' ? " . W e n n a l s o die S t e r -
L,i Lo
mit
und
100 000,
ist,
so
ist
auch
die
Lebens-
W a s v o n d e r G r u p p e L 0 g i l t , gilt
e b e n s o von d e n ü b r i g e n G r u p p e n L t , L., u s f .
Ist
. ' die S t e r b e n s Li
460
B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k .
D P ihre LebensW a h r s c h e i n l i c h k e i t d e r G r u p p e L j , s o ist 1 — . = r Lt Li Wahrscheinlichkeit. Mit H i l f e d e r L e b e n s w a h r s c h e i n l i c h k e i t e n lassen sich die e i n z e l n e n G l i e d e r d e r S t e r b e t a f e l o h n e w e i t e r e s ableiten. 100 000 P e r s o n e n d e r i d e e l l e n G rpu p p e h a b e n im e r s t e n L e b e n s j a h r e d i e Lebenswahrscheinlichkeit. p
Jahres
noch
0
Lu
, somit werden am Schlüsse des ersten
100 0 0 0 - , ° P e r s o n e n Lo
ü b r i g sein.
Diese
haben
im
p
zweiten L e b e n s j a h r e die Lebenswahrscheinlichkeit ^
, mithin wer-
P P 1 0 0 0 0 0 - . '••.— Lo L i ü b r i g sein. Im dritten L e b e n s j a h r e sind diese Ü b e r l e b e n d e n der P-j Lebenswahrscheinlichkeit u n t e r w o r f e n , d a h e r sind am Schlüsse den
am
Schlüsse
des zweiten
d i e s e s J a h r e s n o c h 100 0 0 0 • Z a h l e n 100 000, 100 0 0 0
Lebensjahrs
P
noch
P P> " - , 1 - , J übrig usw. Lo Li L^
, 100000 f
0
Die Reihe d e r
- .Pl , 1 0 0 0 0 0 f " - f 1 • f " usf.
Ln Lo L; Ln L i L> b e z e i c h n e t m a n als A b s t e r b e o r d n u n g o d e r S t e r b e t a f e l ( t a b l e d e m o r t a l i t é , t a b l e of M o r t a l i t y ) . Bezeichnender wäre der N a m e T a f e l d e r Ü b e r l e b e n d e n ( t a b l e d e S u r v i v r e , t a b l e of S u r v i v e r s h i p ) , d e r in F r a n k r e i c h u n d B e l g i e n v i e l f a c h ü b l i c h ist. Die bisher besprochene Beckersche (Zcunersche) M e t h o d e k a n n a l s d i e d i r e k t e b e z e i c h n e t w e r d e n , w e i l sie g e r a d e z u d a r a u f a u s g e h t d i e S t e r b e i i s w a h r s c h e i n l i c h k e i t e n zu b i l d e n , d i e z u m A u f bau der Sterbetafel gebraucht werden. Einige Schwierigkeiten m a c h t es, d i e Z a h l e n d e r G e s t o r b e n e n ( D 0 , 1), ) aus den Reg i s t e r n zu e r h a l t e n , w e i l sie sich auf z w e i K a l e n d e r j a h r e v e r t e i l e n und eine A u s z ä h l u n g der Sterbefälle nach Altersjahren und nach G e b u r t s j a h r e n e r f o r d e r n . D m b e i s p i e l s w e i s e den Teil D 0 d e r L e b e n d g e b o r e n e n L 0 zu e r h a l t e n , d e r n o c h v o r B e e n d i g u n g d e s ersten L e b e n s j a h r s stirbt, m u ß man die P e r s o n e n g r u p p e L0 d u r c h z w e i K a l e n d e r j a h r e h i n d u r c h v e r f o l g e n . D ( ) s e t z t sich z u s a m m e n a u s d e r Z a h l d e r j e n i g e n P e r s o n e n , d i e im e r s t e n K a l e n d e r j a h r e g e b o r e n u n d g e s t o r b e n s i n d , u n d a u s d e r Z a h l d e r e r , d i e im zweiten K a l e n d e r j a h r e vor B e e n d i g u n g des ersten Lebensjahrs g e s t o r b e n , a b e r im e r s t e n K a l e n d e r j a h r e g e b o r e n s i n d . In ä h n l i c h e r W e i s e s e t z e n sich d i e W e r t e v o n D , , 1), u s f . i m m e r a u s zwei Teilen zusammen. Um diese Unbequemlichkeit fortzuschaffen, ist v o m V e r f a s s e r d i e s e s A r t i k e l s bei B e r e c h n u n g d e r n e u e n d e u t s c h e n Sterbetafeln die Beckersche M e t h o d e einer Ä n d e r u n g u n t e r z o g e n w o r d e n , d u r c h w e l c h e d a s Ü b e r g e h e n in d a s z w e i t e K a l e n d e r j a h r v e r m i e d e n w i r d (vgl. Bd. 200 d e r Statistik d e s D e u t -
Rahts,
Sterbetafeln.
461
s e h e n R e i c h s ) . Alle a n d e r e n M e t h o d e n , die zur B e r e c h n u n g von S t e r b e t a f e l n v e r w e n d e t w e r d e n , k ö n n e n als i n d i r e k t e b e z e i c h n e t w e r d e n , weil s i e n u r auf U m w e g e n zu den S t e r b e w a h r s c h e i n l i c h k e i t e n führen, die zum A u f b a u d e r T a f e l g e b r a u c h t w e r d e n . D i e von B ö c k h für die p r e u ß i s c h e S t e r b e t a f e l des J a h r e s 1 8 6 5 u n d von van P e s c h zur B e r e c h n u n g von S t e r b e t a f e l n für die N i e d e r l a n d e a n g e w e n d e t e M e t h o d e v e r g l e i c h t die L e b e n d e n , w e l c h e a m A n f a n g e e i n e s K a l e n d e r j a h r s in e i n e m b e s t i m m t e n A l t e r s t e h e n mit d e r Z a h l d e r j e n i g e n , w e l c h e bis z u m S c h l ü s s e d i e s e s K a l e n d e r j a h r s von ihnen g e s t o r b e n sind. B e i d i e s e r M e t h o d e w e r d e n nicht die S t e r b e n s w a h r s c h e i n l i c h k e i t e n d e r e i n z e l n e n A l t e r s j a h r e erhalten, s o n d e r n a n n ä h e r u n g s w e i s e d i e j e n i g e n W a h r s c h e i n l i c h k e i t e n , w e l c h e sich auf die M i t t e eines A l t e r s j a h r e s b e z i e h e n . B e i s p i e l s w e i s e die W a h r s c h e i n l i c h k e i t für I i , 2 J a h r e a l t e P e r s o n e n , i n n e r h a l b e i n e s J a h r e s , a l s o v o r E r r e i c h u n g d e s A l t e r s von 21/2 J a h r e n zu s t e r b e n . A u s d i e s e n W e r t e n m ü ß t e n d a n n z u n ä c h s t die für den Aufbau der Sterbetafel nötigen Sterbenswahrscheinlichkeiten berechnet werden. E i n e dritte M e t h o d e v e r g l e i c h t die S u m m e d e r j e n i g e n L e b e n d e n , d i e am A n f a n g e e i n e s K a l e n d e r j a h r s in e i n e m b e s t i m m t e n A l t e r s j a h r e s t e h e n , und d i e j e n i g e n , w e l c h e a m S c h l ü s s e d e s K a l e n d e r j a h r s in d e m s e l b e n Alter s t e h e n , mit d e r Z a h l der im g l e i c h e n Altersjahre während des Kalenderjahrs G e s t o r b e n e n . Auch bei d i e s e r M e t h o d e , die w o h l zuerst von F a r r v o r g e s c h l a g e n , d a n n a b e r i h r e r E i n f a c h h e i t w e g e n r e c h t häufig a n g e w e n d e t w o r d e n ist, w i r d nicht die S t e r b e w a h r s c h e i n l i c h k e i t e r h a l t e n , s o n d e r n ein e c h t e r B r u c h , der als S t e r b e k o e f f i z i e n t o d e r S t e r b e k r a f t b e z e i c h n e t w e r den m ö g e , o b w o h l e r d e m in d e r T h e o r i e der S t e r b l i c h k e i t s m e s s u n g g e b r a u c h t e n B e g r i f f d e r S t e r b e i n t e n s i t ä t nur a n n ä h e r u n g s w e i s e e n t s p r i c h t . A u s d e m W e r t e der S t e r b e k r a f t inuß dann d e r W e r t d e r S t e r b e w a h r s c h e i n l i c h k e i t mit H i l f e e i n e r F o r m e l b e r e c h n e t w e r d e n . Ist d i e S t e r b e k r a f t gleich H , s o ist die S t e r b e w a h r s c h e i n lichkeit gleich ^
l_l ^
E i n e vierte M e t h o d e ist von B ö c k h bei B e r e c h n u n g d e r B e r liner S t e r b l i c h k e i t s t a f e l n a n g e w e n d e t w o r d e n . S i c v e r g l e i c h t die L e b e n d e n , w e l c h e i n n e r h a l b e i n e s K a l e n d e r j a h r s ein b e s t i m m t e s L e b e n s j a h r b e g i n n e n mit d e n j e n i g e n von i h n e n , w e l c h e n o c h v o r A b l a u f des K a l e n d e r j a h r s s t e r b e n , s o d a n n die L e b e n d e n , w e l c h e a m A n f a n g e d e s K a l e n d e r j a h r s in d i e s e m A l t e r s j a h r e s t e h e n , mit d e n e n , w e l c h e von ihnen noch v o r A b l a u f d e s A l t e r s j a h r s s t e r b e n . A u s diesen b e i d e n V e r h ä l t n i s z a h l e n läßt s i c h die S t e r b e n s w a h r s c h e i n l i c h k e i t des b e t r e f f e n d e n A l t e r s j a h r s z u s a m m e n s e t z e n . Ist die e r s t e V e r h ä l t n i s z a h l gleich a, die z w e i t e g l e i c h b, s o ist die S t e r b e n s w a h r s c h e i n l i c h k e i t gleich a - | - b — a b . N a c h V o r s c h l ä g e n von K n a p p und L e x i s w e r d e n die im g l e i c h e n A l t e r s t e h e n d e n P e r s o n e n , die 0 J a h r alten o d e r L e b e n d -
462
B.
Bevölkerungsstatistik.
g e b o r e n e n , die ein J a h r alten u s w . als e r s t e G e s a m t h e i t d e r L e b e n den und die g l e i c h z e i t i g z. B . zu A n f a n g e i n e s K a l e n d e r j a h r s L e b e n d e n als z w e i t e G e s a m t h e i t b e z e i c h n e t . F e r n e r w i r d derj e n i g e T e i l d e r im g l e i c h e n A l t e r s t e h e n d e n P e r s o n e n , w e l c h e r n o c h v o r A b l a u f e i n e s J a h r e s stirbt als e r s t e G e s a m t h e i t d e r G e s t o r b e n e n u n d d e r j e n i g e T e i l von g l e i c h z e i t i g a m A n f a n g e e i n e s K a l e n d e r j a h r s Lebenden, w e l c h e r noch vor Ablauf dieses Kalenderj a h r s s t i r b t als z w e i t e G e s a m t h e i t d e r G e s t o r b e n e n , e n d l i c h d i e in demselben Altersjahre innerhalb eines Kalenderjahrs G e s t o r b e n e n als d r i t t e G e s a m t h e i t d e r G e s t o r b e n e n b e z e i c h n e t . M i t B e r ü c k s i c h t i g u n g d i e s e r B e n e n n u n g e n wird bei d e r B e c k e r s c h e n ( Z e u n e r s c h e n ) M e t h o d e die e r s t e G e s a m t h e i t der L e b e n d e n mit der ersten Gesamtheit der Gestorbenen verglichen; bei der vorgeschlagenen Änderung dieser M e t h o d e wird die erste G e s a m t h e i t d e r L e b e n d e n mit d e r d r i t t e n G e s a m t h e i t d e r G e s t o r b e n e n v e r b u n d e n . B e i d e r van P e s c h s c h e n M e t h o d e w i r d die z w e i t e G e s a m t h e i t d e r L e b e n d e n mit d e r z w e i t e n Gesamtheit d e r G e s t o r b e n e n in B e z i e h u n g g e s e t z t und bei d e r F a r r s c h e n M e t h o d e w i r d die z w e i t e G e s a m t h e i t d e r L e b e n d e n mit d e r d r i t t e n Gesamtheit der G e s t o r b e n e n kombiniert. D i e G e s t o r b e n e n d e r e r s t e n G e s a m t h e i t g e h ö r e n alle e i n e m G e b u r t s j a h r und e i n e m A l t e r s j a h r an, v e r t e i l e n sich a b e r a u f zwei K a l e n d e r j a h r e ; die G e s t o r b e n e n der z w e i t e n G e s a m t h e i t g e h ö r e n einem G e b u r t s j a h r e a b e r z w e i A l t e r s j a h r e n an und die d e r dritten Gesamtheit gehören zwar einem Altersjahre aber zwei G e b u r t s j a h r e n an. D i e dritte G e s a m t h e i t , w e l c h e die G e s t o r b e n e n e i n e s A l t e r s j a h r e s u m f a ß t , läßt sich in zwei E l e m e n t a r g e s a m t h e i t e n teilen, von d e n e n j e d e zu e i n e m a n d e r n G e b u r t s j a h r e g e h ö r t . Die B ö c k h s c h e M e t h o d e v e r b i n d e t n a c h e i n a n d e r die e r s t e G e s a m t h e i t der L e b e n d e n mit d e r e r s t e n E l e m e n t a r g e s a m t h e i t der G e s t o r b e n e n und d i e z w e i t e G e s a m t h e i t d e r L e b e n d e n mit der z w e i t e n E l e m c n targesamtheit der G e s t o r b e n e n . E r h e b l i c h e S c h w i e r i g k e i t e n pflegt bei B e r e c h n u n g von S t e r b e tafeln d i e B e r ü c k s i c h t i g u n g der W a n d e r u n g e n zu b i e t e n ; b e s o n ders bei S t e r b e t a f e l n von G r o ß s t ä d t e n m u ß d i e s e m T e i l e g r o ß e S o r g f a l t z u g e w e n d e t w e r d e n , da h i e r die A b - und Z u w a n d e r u n g e n recht b e d e u t e n d sind. D i e S c h w i e r i g k e i t e n sind w e n i g e r t h e o r e t i s c h e als p r a k t i s c h e , d e n n es hält s c h w e r die r i c h t i g e Z a h l d e r W a n d e r n d e n zu e r m i t t e l n . A m g r ü n d l i c h s t e n hat w o h l B ö c k h in seinen Berliner Sterbetafeln diesem Faktor R e c h n u n g getragen, da er s o g a r auf die v e r s c h i e d e n e D i c h t i g k e i t der A b - und Z u w a n d e r u n g in den e i n z e l n e n K a l e n d e r i n o n a t e n R ü c k s i c h t n i m m t . In den S t e r b e t a f e l n pflegt n e b e n der e i g e n t l i c h e n A b s t e r b e o r d n u n g , die anzeigt, w i e sich die ideelle P e r s o n e n g r u p p e allmählich d u r c h A b s t e r b e n v e r r i n g e r t , und n e b e n den Z a h l e n d e r G e s t o r b e n e n eines j e d e n A l t e r s , die durch S u b t r a k t i o n j e z w e i e r aufeinander folgenden Zahlen der Absterbeordnung erhalten wer-
Rahts.
463
Sterhetafeln.
d e n , n o c h die m i t t l e r e L e b e n s d a u e r o d e r L e b e n s e r w a r t u n g (vie m o y e n n e , e s p e r a n c e de vie, e x p e c t a t i o n of life) a n g e f ü h r t zu w e r den. D i e s e m i t t l e r e L e b e n s d a u e r wird in f o l g e n d e r W e i s e b e stimmt : B e z e i c h n e t m a n die Z a h l e n d e r A b s t e r b e o r d n u n g d e r R e i h e n a c h mit 10 l t 12 usf., s o b e d e u t e t 10 die G e s a m t z a h l d e r z u g r u n d e g e l e g t e n P e r s o n e n g r u p p e und wird g e w ö h n l i c h e i n e r r u n d e n Z a h l 1 0 0 0 o d e r 1 0 0 0 0 0 g l e i c h g e s e t z t ; 10 ist z u g l e i c h die Z a h l d e r L e b e n d g e b o r e n e n , 1, die Z a h l d e r j e n i g e n , w e l c h e das e r s t e L e b e n s j a h r ü b e r l e b e n , 12 die Z a h l d e r e r , die d a s z w e i t e L e b e n s j a h r ü b e r l e b e n usf. 1 0 — l t wird die Z a h l d e r im e r s t e n L e b e n s j a h r e G e s t o r b e n e n , 1 L —1, die Z a h l d e r im z w e i t e n L e b e n s j a h r e G e s t o r b e nen sein u s f . W i l l man nun die G e s a m t z a h l d e r d u r c h l e b t e n J a h r e k e n n e n l e r n e n , s o ist s i c h e r , daß die P e r s o n e n ein v o l l e s J a h r d u r c h l e b t h a b e n , nämlich das e r s t e L e b e n s j a h r , d i e 12 P e r s o n e n h a b e n n o c h ein J a h r d u r c h l e b t , n ä m l i c h das z w e i t e L e b e n s j a h r , die 1 3 n o c h ein J a h r usf. D i e G e s a m t z a h l d e r d u r c h l e b t e n J a h r e ist a l s o m i n d e s t e n s gleich ^ - j - 1 , - { - 1 3 . . . . H i e r b e i ist n o c h u n berücksichtigt, daß auch diejenigen, welche innerhalb eines Altersj a h r e s s t a r b e n , einen T e i ! d i e s e s J a h r e s d u r c h l e b t h a b e n . W e l c h e r T e i l d i e s e s ist, bleibt u n b e k a n n t und man k o m m t h i e r n i c h t o h n e H y p o t h e s e aus. N i m m t m a n an, d a ß alle w ä h r e n d e i n e r A l t e r s s t u f e G e s t o r b e n e n g l e i c h a m A n f a n g d i e s e r S t u f e s t a r b e n , s o ist der obigen S u m m e nichts mehr hinzuzufügen. Nimmt man dag e g e n an, d a ß die i n n e r h a l b e i n e s A l t e r s j a h r e s G e s t o r b e n e n a m S c h l ü s s e d i e s e s J a h r e s s t a r b e n , a l s o n o c h ein g a n z e s J a h r i n n e r h a l b d i e s e r A l t e r s s t u f e l e b t e n , s o sind d e r o b i g e n S u m m e n o c h s o viel J a h r e h i n z u z u f ü g e n als G e s t o r b e n e in d e r A b s t e r b e o r d n u n g v e r z e i c h n e t sind. B e i d e A n n a h m e n sind u n r i c h t i g , m a n w i r d a m b e s t e n v e r f a h r e n , w e n n m a n das M i t t e l zieht und a n n i m m t , d a ß die G e s t o r b e n e n im D u r c h s c h n i t t in d e r A l t e r s s t u f e in d e r s i e s t a r b e n , ein h a l b e s J a h r g e l e b t h a b e n . D a n n sind d e r o b i g e n S u m m e h a l b s o viel J a h r e h i n z u z u f ü g e n als G e s t o r b e n e in d e r A b sterbeordnung nachgewiesen werden. Die Zahl der G e s t o r b e n e n der Absterbeordnung ist: (1„
l . H - O r - U - ; -0,-1:,)
r
....
D i e s e S u m m e ist gleich 1,„ weil sich alle a n d e r e n G r ö ß e n f o r t heben.
D i e h a l b e Zahl d e r G e s t o r b e n e n ist a l s o
der obigen
Summe
hinzuzufügen.
Die Gesamtzahl
und d i e s e ist d e r von
der
P e r s o n e n g r u p p e d u r c h l e b t e n J a h r e ist d e m n a c h -; • 1|
L
i 1,.... =
S.
V o n j e d e r einzelnen P e r s o n der G r u p p e w e r d e n d u r c h s c h n i t t l i c h S I. -L- 1 1 . = 1 2 -+. . . J a h r e d u r c h l e b t w e r d e n , und d i e s e Z a h l In l wird die m i t t l e r e L e b e n s d a u e r g e n a n n t . M a n erhält a l s o die mitt-
464 lere
B. Bevölkerungsstatistik. Lebensdauer
eines
Lebendgeborenen,
fi
wenn
man
a l l e a u f 10
folgenden Zahlen der A b s t e r b e o r d n u n g addiert, diese S u m m e durch 10 d i v i d i e r t
und
dann
1/2 J a h r
hinzuzählt.
Die
mittlere
Lebens-
d a u e r e i n e r j e d e n d e r l t P e r s o n e n , w e l c h e ein J a h r ü b e r l e b t e n , erh ä l t m a n in g l e i c h e r W e i s e , w e n n m a n a l l e a u f l t f o l g e n d e n
Zahlen
d e r A b s t e r b e o r d n u n g z u s a m m e n z ä h l t , d i e s e S u m m e d u r c h l j divid i e r t u n d 1/2 J a h r h i n z u r e c h n e t . die
mittlere
Alter
Lebensdauer
S o wird durch einfache
oder
die
Rechnung
Lebenserwartung
für
jedes
gefunden. Die
mittlere
Dauer
der
Lebendgeborenen
die g e s a m t e Sterblichkeit ab. erhält man
eine von
ziffer, die anzeigt,
der Altersgruppierung
w i e viele von
Jahres
sterben
würden,
wäre.
F ü r die deutsche
sich auf diese W e i s e
wenn
die
g i b t ein
Maß
für
D i v i d i e r t m a n i h r e Z a h l in 1 0 0 0 , s o unabhängige
1000 Lebenden
die
Bevölkerung
Bevölkerung
eine
der siebziger
mittlere Sterbeziffer
achtziger J a h r e 25,9 und für die neunziger
Sterbe-
innerhalb
eines
stationäre
Jahre
ergibt
gleich 27, für
Jahre
23,7.
Die
die auf
g e w ö h n l i c h e Art erhaltenen Sterbeziffern für dieselben Z e i t e p o c h e n s i n d 2 7 , 1 , 25,1 u n d 2 2 , 2 . A l s B e i s p i e l s i n d a u f d e n f o l g e n d e n S e i t e n die d r e i Sterbetafeln
in a b g e k ü r z t e r F o r m m i t g e t e i l t .
B e c k e r h e r u n d ist i m N o v e m b e r h e f t
deutschen
Die erste rührt
des J a h r e s
1887
von
veröffent-
licht, d i e l e t z t e r e n b e i d e n s i n d v o n d e m V e r f a s s e r d i e s e s
Artikels
b e r e c h n e t u n d in B a n d 2 0 0 d e r S t a t i s t i k d e s D e u t s c h e n R e i c h s v e r öffentlicht.
D i e e r s t e S p a l t e e n t h ä l t d a s A l t e r in J a h r e n , d i e n ä c h -
sten 3 Spalten der R e i h e nach die Z a h l e n d e r O b e r l e b e n d e n , der Gestorbenen
und die L e b e n s e r w a r t u n g
D i e e r s t e T a f e l gilt f ü r d a s J a h r z e h n t
für jedes
1871
bis
1880, die
f ü r 1881 b i s 1 8 9 0 u n d d i e d r i t t e f ü r 1891 b i s 1 9 0 0 . besonders sich
durch
V e r g l e i c h u n g der Zahlen
die L e b e n s v e r h ä l t n i s s e
30 Jahre
wesentlich
im
gebessert
Deutschen haben.
Man
zweite erkennt
der O e s t o r b e n e n , Reich
In d e n
die
Altersjahr.
während
ersten 60
daß
dieser Lebens-
j a h r e n s t a r b e n in d e n s i e b z i g e r J a h r e n v o n j e 1 0 0 0 0 0 n o c h 6 8 8 7 6 m ä n n l i c h e u n d 6 3 7 0 7 w e i b l i c h e P e r s o n e n , in d e n n e u n z i g e r J a h r e n n u r 61 6 9 2 m ä n n l i c h e u n d 5 5 1 8 6 w e i b l i c h e P e r s o n e n . berücksichtigt Reiche
recht
werden, groß
ist
recht beträchtlich war. herabzudrücken, lands
noch
daß
die Kindersterblichkeit
und
auch
neunziger
muß
Deutschen
Jahren
noch
S o b a l d es gelungen sein wird diese weiter
werden
besser
in d e n
Dabei
im
die
mit denen
Sterblichkeitsverhältnisse anderer
Kulturstaaten
Deutsch-
vergleichbar
sein. Eine
eigenartige
noch
wenig
beachtete
Anwendung
findet
d i e S t e r b e t a f e l b e i B e u r t e i l u n g d e s A n t e i l s , d e n die T o d e s u r s a c h e n an dem
Hinsterben
des menschlichen
Geschlechts nehmen.
Wie
bei j e d e m Urteil ü b e r S t e r b l i c h k e i t und L e b e n s d a u e r auf die Altersgruppierung gehen,
der Lebenden,
Rücksicht g e n o m m e n
aus denen werden
die V e r s t o r b e n e n
muß, so
muß
hervor-
auch bei
Be-
Rahts,
10
465
Sterbetafeln.
Deutsche
Sterbetafeln,
a) Männliches
Geschlecht.
1881 —
1 8 7 1 - I S S O
1891 —
1890
1900
Alter
£*
? ~ -i ä H ^
Jahren
Jahre
Jahre
0 1 2
100000
3
67557
4
6 5 9 9 7
5
64871
6
6 4 0 2 8
7
6 3 3 6 9
S
6 2 8 4 9
74727 69876
9
62431
10
6 2 0 8 9
15
6 0 8 9 2
20
5 9 2 8 7
25
5 6 8 9 2
30
54454
35
5 1 8 1 5
40
4 8 7 7 5
45
45272
50
41228
55
36544
60
31124
65
24802
70
17750
75
10743
80
5035
85
1635
90
330
95
3 8
25273 -mi .'319
imo
1126 843 659 520 418 342 1197 i747 714 99
43,97 53.78 55.59 55,81 55,62 55,22 54,66 54,01 53,29 52,52 51,71 47,47 43,37 39,43 35,62 31,87 28.14 24,37 20,58 16,91) 13.60
10,62 8,10 6,07 4,48 3.32 2,52 2,00 1,67
g l e i c h auf G e s a m t h e i t e n g e m i s c h t e r A l t e r s k l a s s e n o d e r g a n z e Bev ö l k e r u n g e n e r s t r e c k e n soll, s o m u ß m a n v e r f a h r e n w i e b e i Ber e c h n u n g von Sterbetafeln oder mittlerer Lebensdauer. Aus sorgfältig aufgestellten, mit d e n T o d e s u r s a c h e n kombinierten Sterbetafeln lassen sich eine R e i h e v o n F r a g e n richtig b e a n t w o r t e n , die g e w ö h n l i c h irrig b e a n t w o r t e t w e r d e n ; d e n n wie m a n die S t e r b e n s w a h r s c h e i n l i c h k e i t e n j e d e r A l t e r s k l a s s e aus einer S t e r b e t a f e l ablesen kann, so v e r m a g m a n a u s ihr auch die S t e r b e n s w a h r s c h e i n l i c h k e i t e n a u s b e s t i m m t e n U r s a c h e n zu e r m i t t e l n . Ein B e i s p i e l m ö g e dieses erläutern. E s s t a r b e n im J a h r e 1 9 0 7 im D e u t s c h e n R e i c h e im e r s t e n L e b e n s j a h r e 194 2 6 7 K n a b e n , d a r u n t e r a m S c h a r l a c h 522, i m A l t e r v o n 1 b i s 15 J a h r e n 7 0 2 1 5 m ä n n l i c h e P e r s o n e n , d a r u n t e r a m S c h a r l a c h 4 8 4 0 , i m A l t e r v o n 15 b i s 3 0 J a h r e n ü b e r h a u p t 3 6 5 2 8 d a r u n t e r a m S c h a r l a c h 168, im A l t e r v o n 3 0 b i s 6 0 J a h r e n ü b e r -
467
Rahts. Sterbetafeln.
haupt l l f ) I Q 2 d a r u n t e r am S c h a r l a c h 41, im A l t e r von 6 0 bis 7 0 Jahren ü b e r h a u p t 0 5 7 4 0 und d a r u n t e r am S c h a r l a c h einer. N a c h d e r n e u e s t e n d e u t s c h e n S t e r b e t a f e l für d a s m ä n n l i c h e G e s c h l e c h t k a m e n d i e s e n A l t e r s k l a s s e n bei B e z i e h u n g auf 1 0 0 0 0 0 G e b o r e n e folgende Sterbenswahrscheinlichkeiten zu: der Klasse 0 bis 1 J a h r 23 3 8 6 , 1 bis 15 J a h r 1 0 1 5 2 , 15 bis 3 0 J a h r 5 1 8 8 , 3 0 bis 6 0 J a h r 22 9 6 6 , 6 0 bis 7 0 J a h r 15 113 und ü b e r 7 0 J a h r 2 3 195. D i e S t e r b e n s w a h r s c h e i n l i c h k e i t e n , die der b e s t i m m t e n T o d e s u r s a c h e S c h a r l a c h z u k o m m e n , sind d a h e r d e r R e i h e n a c h 6 3 , 7 0 0 , 24, 8, 0, 0. D i e K o m b i n a t i o n d e r S t e r b e t a f e l mit d e r A u s z ä h l u n g der S t e r b e f ä l l e nach T o d e s u r s a c h e n und A l t e r s k l a s s e n e r g i b t s o m i t , daß von 1 0 0 0 0 0 P e r s o n e n m ä n n l i c h e n G e s c h l e c h t s n a c h den B e o b a c h t u n g e n d e s J a h r e s 1 9 0 7 d u r c h s c h n i t t l i c h 7 9 5 an S c h a r l a c h sterben. D i e d i r e k t e B e o b a c h t u n g des J a h r e s 1 9 0 7 e r g a b u n t e r 573 9 2 4 S t e r b e f ä l l e n 5 5 7 2 an S c h a r l a c h , auf 1 0 0 0 0 0 F ä l l e a l s o 971. W i e v o r a u s z u s e h e n , ist der durch direkten V e r g l e i c h e r h a l t e n e Anteil zu g r o ß , da S c h a r l a c h h a u p t s ä c h l i c h bei K i n d e r n als T o d e s u r s a c h e auftritt und in e i n e r stark w a c h s e n d e n B e v ö l k e r u n g die K i n d e r h ä u f i g e r v e r t r e t e n sind als in der S t e r b e t a f e l . D i e f o l g e n d e Ü b e r s i c h t g i b t d a s E r g e b n i s für e i n e R e i h e von w i c h t i g e n T o d e s ursachen. U n t e r 1 0 0 0 0 0 S t e r b e f ä l l e n k a m e n 1907 auf n e b e n s t e h e n d e Todesursachen: nach
der
niiinnl.
Angeborene Lebensschwäche Altersschwäche Folgen der Geburt oder des Kindbetts Scharlach Masern D i p h t h e r i e und K r u p p Keuchhusten T u b e r k u l o s e der L u n g e n Tuberkulose anderer Organe Lungenentzündung Influenza K r a n k h e i t e n der A t m u n g s o r g a n e Krankheiten des Kreislaufs Gehirnschlag Andere Krankheiten des Nervensystems M a g e n - und D a r m k a t a r r h Andere Krankheiten des V e r d a u u n g s apparats Krankheiten der Harnund Geschlechtsorgane Krebs Gewaltsame Todesarten Andere Todesursachen
Sterbe-
bei
tafel
T o d e s u r s a c h e n
direkter
Ver-
gleichung weibl.
männl.
weibl.
7248 8362
795 782 101 1 773 9165 1087 8296 1026 6447
als auf dein Lande
9 29 47
61
79 92 108 105 92 85 65
Weibliches von A l t e r in Jahren
25-30 30-35 35—40 40-45 45 50 50-55 5 5 - 60 60 - 65 65—70 70-75 75—80
Geschlecht.
]0k- i l i ' i i N i - l u - S t a t i s t i k .
auch
als „ E i n w a n d e r u n g s -
Statistische
durch
eine
zur Statistik
Amt
wie die
B e s t a n d s des
D. 31
Reichs
482
B.
12
Bevölkerungsstatistik.
s t a t i s t i k n a c h V e r e i n b a r u n g mit allen S t a a t e n d e r E r d e ergänzt, d a m i t m a n f o r t w ä h r e n d die n e u e s t e n B e s t ä n d e an R e i c h s g e b ü r t i g e n auf d e r E r d e g e o g r a p h i s c h so e i n g e h e n d als m ö g l i c h g e g l i e d e r t erhält. D i e s e N a c h w e i s e sind v o r l ä u f i g w o h l die b e s t e p r a k t i s c h e A u s w a n d e r u n g s s t a t i s t i k , w e n n sie d u r c h die R e i c h s k o n s u l a t e a u c h da g e l i e f e r t w e r d e n , w o die a m t l i c h e S t a t i s t i k sie noch nicht o d e r ü b e r h a u p t nicht liefert. D a b e i m ü ß t e n a b e r , w e n n i r g e n d m ö g l i c h , die g r ö ß e r e n Bund e s s t a a t e n als O e b ü r t i g k e i t s g e b i e t e u n t e r s c h i e d e n w e r d e n , weil d i e s e n u r dann d i e b e t r e f f e n d e n A n g a b e n für die e i g e n e A b w a n d e r u n g s s t a t i s t i k v e r w e r t e n k ö n n e n ; es m u ß a l s o d a r a u f h i n g e w i r k t w e r d e n , d a ß die S t e l l u n g d e r G e b ü r t i g k e i t s f r a g e nicht d a s G e b u r t s a u s l a n d im a l l g e m e i n e n , s o n d e r n dazu a u c h den G e b u r t s o r t s e l b s t e n t h ä l t und d a ß d a s M a t e r i a l , w e n n nicht die i n t e r n a t i o n a l e T a b e l l e v e r e i n b a r t w i r d , a u c h b u n d e s s t a a t l i c h a u s t a u s c h b a r wird.
IX. Die Einwanderung. a) Z w i s c h e n d e r t a t s ä c h l i c h e n ( f a k t i s c h e n ) Ü b e r s c h r e i t u n g d e r G r e n z e e i n e s S t a a t s g e b i e t s mit der A b s i c h t , es nach k u r z e r Z e i t w i e d e r an d e m s e l b e n P u n k t e ( R ü c k k e h r ) o d e r an e i n e m a n d e r e n P u n k t e ( D u r c h g a n g s v e r k e h r ) zu v e r l a s s e n , und z w i s c h e n der „ r e c h t l i c h e n " E i n w a n d e r u n g , d. h. d e r N i e d e r l a s s u n g i n n e r h a l b d e s S t a a t s g e b i e t e s mit g l e i c h z e i t i g e r o d e r n a c h f o l g e n d e r E r w e r b u n g d e r S t a a t s a n g e h ö r i g k e i t eines B u n d e s g e b i e t e s sind viele Z w i s c h e n g l i e d e r in z e i t l i c h e r H i n s i c h t ; es ist d a h e r b e g r e i f lich, d a ß bis h e u t e eine f o r t l a u f e n d e und v o l l s t ä n d i g e R e g i s t r i e r u n g der E i n w a n d e r u n g in d a s R e i c h s g e b i e t f e h l t ; eine s o l c h e w ü r d e nur bei g l e i c h z e i t i g e r R e g i s t r i e r u n g der A u s g ä n g e im Inland o d e r A n k i i n f t e im A u s l a n d s t a t i s t i s c h e r s c h ö p f e n d e Ü b e r b l i c k e g e w ä h r e n . E s ist u n w a h r s c h e i n l i c h , d a ß lediglich aus s t a t i s t i s c h e m I n t e r e s s e die R i e s e n a r b e i t e i n e r l a u f e n d e n Z u s a m m e n f a s s u n g der E i n z e l a n s c h r i e b e b z w . M e n s c h e n v e r k e h r e für das g a n z e R e i c h s g e b i e t v o r g e s c h r i e b e n wird. b) E r s t vom J a h r 1 9 0 4 a b h a b e n sich auf V e r a n l a s s u n g d e s Kaiserlichen Statistischen Amts unter Mitwirkung der statistischen Ä m t e r von B r e m e n und H a m b u r g die 6 g r ö ß t e n d e u t s c h e n S c h i f f f a h r t s g e s e l l s c h a f t e n b e r e i t erklärt, N a c h w e i s e ü b e r die übers e e i s c h e E i n w a n d e r u n g zu liefern. D i e A n g a b e n e r s t r e c k e n sich auf die n a c h dem D e u t s c h e n R e i c h b e f ö r d e r t e n P a s s a g i e r e ( K a j ü t e n und Z w i s c h e n d e c k g e s o n d e r t ) , g e g l i e d e r t nach summarischen A l t e r s k l a s s e n ( 0 — 1 , 1 — 1 2 , ü b e r 12) und E i n w a n d e r u n g s m o n a t e n , u m f a s s e n j e d o c h nicht die g a n z e ü b e r s e e i s c h e E i n w a n d e r u n g . 1 ) c) D i e z u n e h m e n d e Ü b e r l a n d e i n W a n d e r u n g , w e l c h e mit der ü b e r s e e i s c h e n bei der letzten R e v i s i o n des Z o l l t a r i f s e i n e r ') V g l . V i e r t e l j a h r s h e f t e
zur Statistik
des D. R e i c h s ,
1905,
I S . 124.
13
Losch, Wanderungsstatistik.
483
laufenden R e g i s t r i e r u n g und B e a r b e i t u n g w o h l hätte unterzogen w e r d e n dürfen, ist erst in j ü n g s t e r Zeit, vor allem w e g e n d e r b r e n n e n d e n L a n d - und I n d u s t r i e a r b e i t e r f r a g e n , zunächst durch S p e zialuntersuchungen und -berichte, sodann a b e r durch notgedrungenes Eingreifen einzelner b u n d e s s t a a t l i c h e r R e g i e r u n g e n statistisch in Angriff g e n o m m e n w o r d e n . Im J a h r e 1 9 0 6 hat das preußische Ministerium des Innern eine E r h e b u n g veranstaltet, über deren E r g e b n i s (vgl. R e i c h s a n z e i g e r vom 3 1 . D e z e m b e r 1907) nichts N ä h e r e s b e k a n n t ist. Ein E r l a ß desselben Ministeriums vom 21. D e z e m b e r 1 9 0 7 s c h r e i b t für alle A r b e i t e r aus R u ß l a n d , Österr e i c h - U n g a r n und deren östliche H i n t e r l ä n d e r inländische A u s w e i s p a p i e r e in d e u t s c h e r S p r a c h e v o r ; ein E r l a ß vom 3 0 . D e z e m b e r 1 9 0 8 dehnt die Legitimierungspflicht auf a l l e ausländischen Arb e i t e r aus. D i e meisten n o r d d e u t s c h e n S t a a t e n h a b e n ähnliche B e s t i m m u n g e n erlassen. D i e Ausstellung d e r L e g i t i m a t i o n s k a r t e n erfolgt mit Hilfe der (45) O r e n z ä m t e r und Abfertigungsstellen, eventuell an der Arbeitsstelle, sie ist für im Inlande verbliebene, d. h. nicht im A u s s t e l l u n g s j a h r e neu Z u g e w a n d e r t e unentgeltlich. N a c h dem G e s c h ä f t s b e r i c h t der deutschen F e l d a r b e i t e r z e n t r a l e für 1 9 0 9 / 1 0 ist infolge Nichteinführung der L e g i t i m a t i o n s k a r t e in den süddeutschen B u n d e s s t a a t e n , m a n g e l n d e r Kontrolle durch die Polizeibehörden und durch die A r b e i t g e b e r das E r g e b n i s noch s e h r lückenhaft, o b s c h o n die Ziffern außerordentlich h o c h sind. M a n h a t hier also nur A n f ä n g e einer wirklichen Statistik, w o d u r c h die U n t e r l a g e w e n i g s t e n s für die V e r f o l g u n g der wichtigsten und zahlreichsten Art von E i n w a n d e r e r n g e g e b e n ist. 1 ) d) J e a u s s i c h t s l o s e r eine e r s c h ö p f e n d e laufende R e g i s t r i e rung der E i n w a n d e r e r w a r und ist, um s o w i c h t i g e r w a r und ist die i n d i r e k t e F e s t s t e l l u n g ihrer G e s a m t z a h l auf den Zeitpunkt der V o l k s z ä h l u n g . D i e s e ist nur möglich, w e n n die F r a g e nach dem G e b u r t s o r t bzw. der G e b u r t s g e m e i n d e , dem G e b u r t s b e z i r k bzw. -1 a n d bei der allgemeinen V o l k s zählung in a l l e n B u n d e s s t a a t e n des R e i c h s g l e i c h m ä ß i g ') Vgl. hierüber den Artikel „Binnenwanderung" von Dr. Joh. Feig. Bericht über den XIV. Internationalen Kongreß für Hygiene und Demographie. Berlin 1907, VIII, 7, sowie die „Woche" 1908 Nr. 6. Desgleichen sagt Regierungsassessor Dr. B. Bodenstein, Essen in der mit Tabellen und graphischen Darstellungen ausgestatteten Schrift „Der Arbeitsmarkt in Industrie und Landwirtschaft und seine Organisation" (Berlin 1909) S. 19: „Das Bedauern ist wohl allgemein, daß wir über diese für unser ganzes Erwerbs- und Wirtschaftsleben so hochwichtige F r a g e bisher kein authentisches Material und keine exakte Klarheit besitzen. Um so größeren Dank schulde ich dem besonderen liebenswürdigen Entgegenkommen des preußischen Ministeriums des Innern, das mir ermöglicht hat, aus der Zusammenstellung der Ergebnisse der Ausländerlisten, die von den preußischen Landratsämtern geführt werden, wenigstens für die preußische Monarchie einige genaue Zahlen zu nennen" (von 1905 bis 1908). Näheres hierüber: Reichsarbeitsblatt 1911, Nr. 2 S. 117 und die dort angegebenen Quellen.
31*
484
B.
Bevölkerungsstatistik.
1-1
gestellt und a u c h p l a n m ä ß i g nach d e n s e l b e n V o r s c h r i f t e n b e a r b e i t e t wird. D i e s e E r k u n d u n g e n bilden die G r u n d l a g e n i c h t nur aller i n d i r e k t e n B i n n e n w a n d e r u n g s e r g e b n i s s t a t i s t i k , s o n d e r n auch der Ergebnisse der E i n w a n d e r u n g e n in e i n e m bestimmten A u g e n b l i c k . W a n n die E i n w a n d e r u n g e n e r f o l g t s i n d , b l e i b t n a t ü r lich im u n k l a r e n , e b e n s o , w e l c h e T e i l e n u r v o r ü b e r g e h e n d anw e s e n d , also z. B. S a i s o n e i n w a n d e r e r o d e r R e i s e n d e r aller Art o d e r d a u e r n d u m g e s i e d e l t sind. H i e r k o m m t nun alles auf die Art der B e a r b e i t u n g an, u n d es k ö n n e n mit d e n e i n z e l n e n G e b ü r t i g k e i t s a u s l a n d g e b i e t e n nicht nur die P e r s o n e n nach G e s c h l e c h t , Alter, F a m i l i e n s t a n d , R e l i g i o n , M u t t e r - b z w . U m g a n g s s p r a c h e n , B e r u f k o m b i n i e r t w e r d e n , es k a n n a u c h in den geographischen Ausgliederungen der Aufenthaltsstaaten, Provinzen, Bezirke, Großstadtgemeinden usw. sehr weit gegangen w e r d e n , s o d a ß ein a u ß e r o r d e n t l i c h r e i c h h a l t i g e s n a c h den vers c h i e d e n s t e n R i c h t u n g e n hin b e i e h r e n d e s T a b e l l e n m a t e r i a l erzielt wird. W ä h r e n d von 1871 — 1 8 8 5 in d i e s e r B e z i e h u n g n u r s u m m a r i s c h e und zum T e i l b u n d e s s t a a t l i c h e und s t ä d t i s c h e T e i l r e s u l t a t e a u f b e r e i t e t w u r d e n , b r a c h t e n die R e i c h s b e a r b e i t u n g e n der V o l k s z ä h l u n g vom 1. D e z e m b e r 1 8 9 0 und 1900 ( B ä n d e 6 8 , 150, 151 der S t a t i s t i k d e s D e u t s c h e n R e i c h s ) den w i c h t i g s t e n A n f o r d e r u n g e n , a u s g e n o m m e n die B e r u f s g l i e d e r u n g , g e r e c h t w e r d e n d e A n a l v s e n d e r A u s l a n d s g e b o r e n e n im R e i c h und den R e i c h s t e i l e n , w o b e i die J a h r h u n d e r t v o l k s z ä h l u n g von 1900 n o c h w e i t e r g e h t als die für 1S90. D u r c h sie w u r d e n für alle d e u t s c h e n B u n d e s g e b i e t e ( e i n s c h l i e ß l i c h p r e u ß i s c h e P r o v i n z e n ) , für alle ü r o ß s t ä d t e nicht nur die in diesen G e b i e t e n selbst G e b o r e n e n , spezifiziert n a c h G e s c h l e c h t und den A l t e r s k l a s s e n 0 / 1 6 , 16 30, 3 0 50, 50 70, 7 0 und älter n a c h g e w i e s e n , d. h. die s p ä t e r zu b e h a n d e l n d e n D a t e n d e s d e u t s c h e n V o l k s a u s t a u s c h e s g e l i e f e r t , s o n d e r n auch die in folgenden Auslandsgebieten G e b o r e n e n : Deutsche Schutzgebiete (Afrika, Asien, A u s t r a l i e n ) ; B e l g i e n ; D ä n e m a r k ; F r a n k r e i c h ; G r o ß b r i t a n n i e n und I r l a n d ; I t a l i e n ; L u x e m b u r g ; N i e d e r l a n d e ; O s t e r r e i c h ; U n g a r n ; R u ß l a n d ; S c h w e d e n mit N o r w e g e n ; Schweiz; S p a n i e n mit P o r t u g a l ; a n d e r e e u r o p ä i s c h e S t a a t e n ; V e r e i n i g t e S t a a t e n von N o r d a m e r i k a ; a n d e r e a m e r i k a n i s c h e S t a a t e n ; A f r i k a ; A s i e n ; A u s t r a l i e n ; auch S e e ; u n b e k a n n t . A u ß e r d e m w u r d e n nach den k l e i n e r e n V e r w a l t u n g s b e z i r k e n s ä m t l i c h e O r t s a n w e s e n d e n des R e i c h s n a c h G e s c h l e c h t und 2 A l t e r s k l a s s e n ( u n t e r und ü b e r 14 J a h r e n ) d a n a c h g e g l i e d e r t , o b s i e 1 d e u t s c h , II d e u t s c h und eine f r e m d e S p r a c h e , III e i n e f r e m d e ( n i c h t d e u t s c h e ) S p r a c h e (im g a n z e n sind 2 0 u n t e r s c h i e d e n ) als M u t t e r s p r a c h e s p r e c h e n . H i c d u r c h ist es e r m ö g l i c h t , w e n i g s t e n s indirekt die S u m m e d e r E i n g e w a n d e r t e n d. h. R e i c h s a u s l a n d s g e b u r t i g e n nach den G r e n z zonen i n n e r h a l b des R e i c h e s e i n i g e r m a ß e n ( n i c h t im O s t e n ) zu verfolgen, w a s hier zu w e i t f ü h r e n w ü r d e . D i e s e r D a r s t e l l u n g ist n a c h einiger Z e i t n o c h die
Synopse
Losch,
Wanderungsstatistik.
485
m i t d e n im R c i c h s a u s I a n d e g e z ä h l t e n g e b o r e 11 e n R e i c h s d e u t s c h e n gefolgt, wodurch der V o l k s a u s t a u s c h z w i s c h e n R e i c h u n d R e i c h s a u s l a n d eine teils auf d i e G l i e d e r u n g der außerdeutschen Volkszählungen nach Gebiirtigkeit und Staatsa n g e h ö r i g k e i t , teils auf ad h o c e i n g e f o r d e r t e K o n s u l a t s b e r i c h t e g e g r ü n d e t e D a r s t e l l u n g g e f u n d e n hat.1) e) H a t t e s c h o n d i e R e i c h s b e a r b e i t u n g f ü r 1900 s o w e i t als möglich die p e r s ö n l i c h e n V e r h ä l t n i s s e der Reichsgebürt i g e n d r a u ß e n u n d d e r N i c h t r e i c h s g e b ü r t i g e n im Reich d a r z u l e g e n u n t e r n o m m e n , s o b i e t e t d i e B e r u f s z ä h l u n g v o m 12. J u n i 1907 e i n e n w e s e n t l i c h e n F o r t s c h r i t t d a d u r c h , d a ß sie ( B ä n d e 210, 1 u n d 2) d i e E i n g e w a n d e r t e n im Sinn v o n A u s l a n d s g e b ü r t i g e n n a c h allen wesentlichen Merkmalen des Geschlechts, der beruflichen und sozialen E r w e r b s s c h i c h t e n für die g r ö ß e r e n Bundesstaaten (kleinste zum Teil v e r e i n i g t ) , p r e u ß i s c h e n P r o v i n z e n , 42 G r o ß s t ä d t e g l i e d e r t . H i e r ist zu b e m e r k e n , d a ß d i e „ R e i c h s a u s l a n d s g e b o r e n e n " d a b e i n u r in e i n e r S u m m e e r s c h e i n e n ; die G l i e d e r u n g n a c h den einzelnen A u s l a n d s g e b i i r t i g k e i t s s t a a t c n w a r von der die Berufsstatistik v o r b e r e i t e n d e n K o m m i s s i o n b z w . d e n S t a t i s t i k e r n d e s R e i c h s u n d d e r B u n d e s s t a a t e n v e r l a n g t , a b e r in d e n B u n d e s r a t s b e s t i m m u n g e n g e s t r i c h e n w o r d e n . - ) T r o t z d e m w u r d e sie von allen b e a r b e i t e n d e n Stellen g e l i e f e r t , w i e eine e r s t j ü n g s t ( R e i c h s a n z e i g e r N r . 28 v o m 1. F e b r u a r 1911 e r s t e Beilage) e r f o l g t e B e k a n n t g a b e zeigt, w e l c h e „ d i e in e i n e m a u ß e r d e u t s c h e n S t a a t g e b o r e n e Bev ö l k e r u n g b z w . d i e E r w e r b s t ä t i g e n f ü r sich d e s R e i c h s n a c h i h r e m G e b u r t s l a n d e (14 S t a a t e n g e b i e t e ) u n d n a c h B e r u f s a b t e i l u n g e n u n d Berufsstellungen bzw. die E r w e r b s t ä t i g e n nach B e r u f s g r u p p e n ' ' b i e t e t . W e l c h e B e d e u t u n g d i e s e n Z i f f e r n z u k o m m t , darf hier, w o es sich n i c h t u m E r g e b n i s s e h a n d e l t , lediglich a n g e d e u t e t w e r d e n ; d i e R e i c h s a u s l a n d g e b o r e n e n m a c h t e n in d e n J a h r e n 1S71, 1SS0, 1885, 1890, 1900, 1907 j e w e i l s 1; 0 , 9 ; 0 ; 9 ; 1; 1,5 u n d 2,2"o d e r j e w e i l i g O r t s a n w e s e n d e n a u s u n d z w a r verlief die „ g e s c h i c h t l i c h e " ' G e s a m t v e r ä n d e r u n g d e r Zahlen wie folgt: Zeitpunkt3)
männlich
12. J u n i 1907 4 ) 800 453 1. D e z e m b e r 1900') 487 393 (4286 1. D e z e m b e r 1890") 27S248i3086) 1. D e z e m b e r 1 8 8 5 2 3 0 996 (547) 1. D e z e m b e r 1880 8 ) 227 592 (3225) 1. D e z e m b e r 1S71») 2 1 8 4 2 2 |8522)
weiblich
zusammen
532841 3 4 2 6 2 4 (367h) 234546(2630) 202 4 1 3 ( 5 6 9 ) 191678 (3121! 16S7S6 (6594)
1342 294 830017(7962) 512 7 9 4 ( 5 7 1 6 ) 4 3 3 4 0 9 (1116) 419 2 7 0 ( 6 3 4 6 ) 3S7 296 (15116|
') D i e D e u t s c h e n im A u s l a n d u n d die A u s l ä n d e r im D e u t s c h e n R e i c h . K r g ä n z u n g s h e f t z u J a h r g a n g 1905 I d e r V i e r t c l j a h r e s h e f t e z u r S t a t i s t i k d e s Deutschen Reichs. 2 ) V g l . Z e n t r a l b l a t t f ü r d a s D e u t s c h e R e i c h , J a h r g a n g 1907 S. 93. s ) D i e K l a m m e r z a h l e n b e z i e h e n s i c h auf P e r s o n e n , d e r e n G e b u r t s o r t u n b e k a n n t w a r . D i e Z i f f e r n w e i c h e n in d e n v e r s c h i e d e n e n R e i c h s v e r ö f f e n t l i c l u i n g e n a b , v g l . E r g ä n z u n g s l i e i t 1905 S. 24*. *) S t a t i s t i k d e s 5 u D e u t s c h e n R e i c h s , Bd. 210. ) D e s g l . , Bd. 151. l D e s g l . , Bd. 6S. ') D e s g l . , B d . 32. ») D e s g l . , B d . LVI1. ") D e s g l . , Bd. XIV, 1.
48b
Vi
B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k .
f) In m a n c h e n G r o ß s t ä d t e n und in einzelnen B u n d e s g e b i e t e n s i n d m e h r f a c h S o n d e r a u s z ä h l u n g e n g e m a c h t u n d verö f f e n t l i c h t , w e l c h e in d e r H a u p t s a c h e die B e s t ä n d e v o m J a h r e 1880, 1890, 1900 b e t r e f f e n , w ä h r e n d die B e a r b e i t u n g e n f ü r 1907 n u r teilweise vorliegen.
X. Die B e v ö l k e r u n g s b i l a n z und die a l l g e m e i n e W a n d e r u n g s b i l a n z . E s k ö n n t e a u f f a l l e n , d a ß d i e s e r A b s c h n i t t hier e i n g e s c h a l t e t w i r d , allein bei d e m M a n g e l u n d bei d e r S c h w i e r i g k e i t e i n e r Bew e g u n g s s t a t i s t i k u n d bei d e r E i g e n a r t d e r W a n d e r u n g s s t a t i s t i k , die n i c h t n u r e i n e B e w e g u n g , s o n d e r n v e r s c h i e d e n e Bew e g u n g e n g l e i c h z e i t i g zu e r f a s s e n s u c h e n m u ß u n d die z u g l e i c h eine F r a g e der Reichs-Bundesstaats-Territorial- und L o k a l c v i d e n t h a l t u n g darstellt, ist dies u n v e r m e i d l i c h . a) U n t e r B e v ö l k e r u n g s b i l a n z v e r s t e h t m a n d e n Versuch, die t a t s ä c h l i c h von V o l k s z ä h l u n g zu V o l k s z ä h l u n g im Reich, B u n d e s s t a a t , P r o v i n z , Bezirk, G e m e i n d e f e s t g e s t e l l t e V o l k s z a h l v e r ä n d e r u n g (-j- o d e r —) mit d e r n a t ü r l i c h e n Bevölker u 11 g s V e r m e h r u n g ( G e b u r t e n ü b e r s c h ü s s e ) zu v e r g l e i c h e n , w o d u r c h i n d i r e k t auf die ü e s a m t w i r k u n g a l l e r v e r s c h i e d e n e n W a n d e r b e w e g u n g e 11 i n n e r h a l b d e s e n t s p r e c h e n d e n Z e i t r a u m e s g e s c h l o s s e n w e r d e n k a n n . Im D e u t s c h e n Reich ist d i e s seit 20 J a h r e n d u r c h Ein- u n d A u s s c h a l t u n g d e s D e z e m b e r m o n a t s mit h i n l ä n g l i c h e r G e n a u i g k e i t möglich, da die V o l k s z ä h l u n g e n vom 1. D e z e m b e r zu 1. D e z e m b e r , die N a c h w e i s e d e r n a t ü r l i c h e n Bev ö l k e r u n g s b e w e g u n g a b e r von 1. J a n u a r zu 1. J a n u a r g e h e n . Beim R e i c h im g a n z e n u n d bei d e n B u n d e s s t a a t e n hat m a n d a z u n o c h w e n i g s t e n s einen F a k t o r d e r W a n d e r u n g e n sicher, d i e ü b e r seeischen nachgewiesenen Auswanderungen. D a s Bild f ü r d a s Rcich im g a n z e n sieht so a u s : Periode
Natürliche Zunahme
Tatsachliche Zunahme i in lUOOl
1871/75 1875.80 1880/85 18S5/90 1890/95 1895/00 1900/05 1905/10
1988 2888 2602 2902 3303 3993 4222 4410 (?)
1609 2507 1622 2573 2851 4087 4274 4255 (?)
Tatsächliche Zunahme der natürlichen KCKeniiber
nachgewiesene überseeische Auswanderung
— — — — — — + 94 — + 52 — 155 (?) e t w a —
— — — — —
319 381 980 329 449
319 231 857 485 403 127 147 135
D a s X, d a s U n b e k a n n t e , ist w e n i g s t e n s r e c h n e r i s c h als G e s a m t n i e d e r s c h l a g liquidiert. In ä h n l i c h e r W e i s e läßt sich, j e d o c h o h n e die letzte S p a l t e , d e r „ B e v ö l k e r u n g s g e w i n n d u r c h W a n d e r u n g e n " u n d der „Bevölkerungsverlust durch W a n d e r u n g e n " für d i e k l e i n e r e n V e r w a l t u n g s b e z i r k e u n d f ü r die G e m e i n d e n v o r f ü h r e n , w a s d u r c h die R e i c h s - L a n d e s - u n d G e -
17
Losch.
487
Wanderungsstatistik.
meindestatistik neuerdings immer mehr geschieht. Das Wertvolle d i e s e r N a c h w e i s e liegt d a r i n , d a ß s o w o h l d i e A b - a l s d i e Z u w a n d e r u n g s g e b i e t e g e o g r a p h i s c h viel k l a r e r h e r v o r t r e t e n , u n d d a n e u e r d i n g s die W a n d e r u n g e n w e i t m e h r B i n n e n w a n d e r u n g e n s i n d — n i c h t ü b e r a l l z w a r , n a m e n t l i c h nicht im N o r d o s t e n — s o e r h ä l t man d a d u r c h Nachweise, welche durch nichts a n d e r e s ersetzbar sind. J e m e h r a b e r gleichzeitig g r o ß e Zu- u n d A b w a n d e r u n g e n s t a t t f i n d e n , u m s o n i c h t s s a g e n d e r w i r d d a s Bild, w e i l sich d i e p l u s u n d m i n u s z u m Teil a u f h e b e n . Es tritt d a n n e i n e ä h n l i c h e E r s c h e i n u n g in K r a f t , w i e bei D a r s t e l l u n g d e r R e i c h s b i n n e n w a n d e r u n g e n nach g r ö ß e r e n T e r r i t o r i a l g e b i e t e n , w o die W a n d e r u n g e n i n n e r h a l b d e r zur N a c h w e i s u n g g e w ä h l t e n g e o g r a p h i s c h e n E i n h e i t v e r s c h w i n d e n ; w e n n z. B. d i e n a c h d e r P r o v i n z S c h l e s i e n a u s n i c h t s c h l e s i s c h e n G e b i e t e n Z u g e w a n d e r t e n auf G r u n d d e r G e b ü r t i g k e i t s n a c h w eise d a r g e s t e l l t w e r d e n , s o k ö n n e n sie z w a r d o r t n a c h d e n T e i l e n S c h l e s i e n s w e i t e r l i q u i d i e r b a r sein, a b e r d e r W a n d e r u n g s n i e d e r s c h l a g der inners c h l e s i s c h e n W a n d e r u n g e n fehlt. b) U m d i e s e n N a c h t e i l e n d e r i n d i r e k t e n B e u r t e i l u n g d e r G e samtwirkung der W a n d e r b e w e g u n g e n einigermaßen abzuhelfen, w e r d e n d i e R e 1 i g i o n s Ziffern, d i e S p r a c h e n Ziffern, s o f e r n s o l c h e v o r l i e g e n , m i t h e r a n g e z o g e n ; w e n n z. B. in e i n e m B e z i r k e je n a c h L a g e u s w . d i e D i f f e r e n z z w i s c h e n n a t ü r l i c h e m u n d t a t s ä c h l i c h e m W a c h s t u m s e h r g e r i n g , d i e D i f f e r e n z in d e r V e r t e i l u n g d e r R e l i g i o n s z i f f e r n a b e r e r h e b l i c h ist, so k a n n m a n u n t e r U m s t ä n d e n t r o t z d e m auf e r f o l g t e Ab- u n d Z u w a n d e r u n g e n s c h l i e ß e n .
XI. D i e Binnenzuwanderung. a) Im M i t t e l p u n k t e nicht n u r d e r g a n z e n n e u e r e n W a n d e r b e w e g u n g e n , s o n d e r n auch der außerordentlich zahlreichen und die v e r s c h i e d e n a r t i g s t e n Z w e c k e v e r f o l g e n d e n s t a t i s t i s c h e n U n t e r s u c h u n g e n d a r ü b e r s t e h e n die Z u w a n d e r u n g e n . S i e sind, da sie zu d e n M i t t e l - u n d B r e n n p u n k t e n d e r Z u n a h m e f ü h r e n , a u c h a m l e i c h t e s t e n zu b e w ä l t i g e n . Die s t ä d t i s c h e n S t a t i s t i k e r h a b e n in d i e s e r B e z i e h u n g zum Teil h e r v o r r a g e n d e S p e z i a l a r b e i t e r ! h e r v o r g e b r a c h t , v o r a l l e m f ü r Berlin, F r a n k f u r t , L e i p z i g , M a n n h e i m u s w . N i c h t n u r die T r a g e d e r L e b e n s f ä h i g k e i t d e r Z u g e w a n d e r t e n ü b e r h a u p t g e g e n ü b e r den Einheimischen (Ortsgebürt i g e n ) hat eine g a n z e L i t e r a t u r h e r v o r g e b r a c h t , a u c h d i e Z u z u g s z o n e n , d i e E i n f l ü s s e auf die k o n f e s s i o n e l l e , b e r u f l i c h e , s o z i a l e G l i e d e r u n g , auf d i e Z u s a m m e n s e t z u n g n a c h G e s c h l e c h t , Alter, Familienstand sind untersucht worden und gleichzeitig die Nachwuchs- und Militärkraft der städtischen g e g e n ü b e r der ländlichen Bevölkerung. Abgesehen
von
der
Feststellung
der
in
der
Gemeinde
48S
R. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k .
/s
s e l b s t G e b o r e n e n , d e r im V e r w a l t u n g s b e z i r k sonst Geb o r e n e n , in d e r P r o v i n z , in a n d e r e n Provinzen b z w . G r o ß s t ä d t e n bzw. B u n d e s s t a a t e n und Auslandsstaaten G e b o r e n e n bei B e a r b e i t u n g der V o l k s z ä h l u n g s e r g e b n i s s e ist h i e r a u c h die Z u z u g s z e i t , d e r Z u z u g s o r t (letzter W o h n o r t ) lokal u n t e r s u c h t w o r d e n . Dazu s t o ß e n die l a u f e n d e n Erheb u n g e n ü b e r Z u z i e h e n d e und W e g z i e h e n d e . b ) In e r s t e r Linie ist hier mit H e l l m u t h W o l f f (S. 1 öS) das s t a r k e z a h l e n m ä ß i g e Ü b e r g e w i c h t der i n n e r e n Wanderungen ü b e r h a u p t g e g e n ü b e r den ä u ß e r e n zu b e t o n e n und zu erw eisen. N a c h s t e h e n d e V e r h ä l t n i s z a h l e n v e r a n s c h a u l i c h e n den S a c h v e r h a l t im g a n z e n : 1900
1907
O r t s a n w e s e n d e im D e u t s c h e n R e i c h . 56,367 .Mill. 6 1 , 7 2 Mill. R e i c h s g e b o r e n e im R e i c h s a u s l a n d e t w a 3,48 , nicht m e h r a l s 3 , 5 „ A u s l a r . d s g e b o r e im D e u t s c h e n R e i c h . 0,83 » 1,342 . Ortsanwesende Reichsgeborene aber nicht in d e r Z ä h l g e m e i n d e G e b o r e n e c a . 2S Mill. 28,9S3 .
D i e B i n n e n b e w e g u n g übertrifft a l s o die Ein- und A u s b e w e g u n g im E f f e k t uin das Ofache. Am 12. J u n i 1 9 0 7 w a r e n von 6 0 , 3 7 8 Mill. R e i c h s g e b o r e n e n r e i c h s a n w e s e n d e n nicht w e n i g e r als 2 8 , 9 8 3 Mill. — 4 7 , 7 ° ( i nicht in ihrer Z ä h l g e m e i n d e g e b o r e n gew e s e n ; von l l , 4 7 ö Mill. R e i c h s g e b o r e n e n in den 42 G r o ß s t ä d t e n w a r e n im J a h r e 1 9 0 7 0 , 4 7 0 Mill. o d e r 50,4 1 1 n a u ß e r h a l b d e r G r o l i s t a d t g e m e i n d e n g e b o r e n ; da n o c h 3 1 0 404 im R e i c h s a u s l a n d G e b o r e n e dazu k o m m e n , so stellt sich die P r o p o r t i o n hier w i e 1 1 , 7 9 2 : 0 , 7 9 3 —: 5 7 , 6 ( l u g e g e n 49,1 "n im R e i c h , o d e r g e g e n 47,1 ¡'n iin R e i e h s r e s t o h n e die g r o ß e n S t ä d t e ; bei j u n g e n G r o ß s t ä d t e n w i e C h a r l o t t e n b u r g , R i x d o r f usw. e r r e i c h e n die P r o z e n t e ( e i n s c h l i e ß lich R e i c h s f r e m d e n ) b e i n a h e SO. 1 '' In s e h r vielen Großstädten ist a l s o w e i t a u s die M e h r z a h l der A n w e s e n d e n zugewandert. W e l c h e s G e m i s c h e h i e r entsteht, zeigen b e i s p i e l s w e i s e die Ziffern für B e r l i n auf 1. D e z e m b e r 1 9 0 3 bei 2 0 4 0 148 O r t s a n w e s e n d e n , von w e l c h e n 1 8 8 4 3 4 4 in P r e u ß e n , 103 (»74 sonst im R e i c h , 52 130 a u ß e r h a l b des R e i c h s g e b o r e n w a r e n lind z w a r : S t a d t k r e i s Berlin 8 2 2 2 7 0 , B r a n d e n b u r g 3 5 8 322, S c h l e s i e n 140 107, P o m m e r n 130 7 1 0 , P o s e n 1 0 4 2 5 0 , O s t p r e u ß e n 100 3 5 3 , P r o v i n z S a c h s e n 83 552, W e s t p r e u ß e n 8 2 0 3 0 , K ö n i g r e i c h S a c h s e n 20 083, Ö s t e r r e i c h - U n g a r n ( o h n e B o s n i e n , H e r z e g o w ina) 25 0 1 3 , a n d e r e E u r o p a s t a a t e n 23 0 3 7 , T h ü r i n g i s c h e S t a a t e n mit Anhalt 22 894, b e i d e M e c k l e n b u r g 1 9 1 0 9 , R h e i n l a n d 16 3 5 2 , H a n n o v e r 14 4 2 3 , W e s t f a l e n 9 6 0 1 , B a y e r n 9 2 2 0 , Hessen - Nassau 8802, Schleswig - Holstein 7317, H a m b u r g 4415, B r a u n s c h w e i g 4053, W ü r t t e m b e r g 3998, Baden 3470, Elsaß-Lothringen 3 2 9 3 , H e s s e n 2 7 3 1 , A u ß e r e u r o p ä i s c h e L ä n d e r 2 5 9 9 , O l d e n b u r g 1 3 9 0 , B r e m e n 1255, L ü b e c k 700, b e i d e Lippe 6 3 9 , W a l d e c k 3 5 8 , H o h e n z o l l e r n 195, u n b e k a n n t e r G e b u r t s o r t 836. ') V g l . Statistik d e s D e u t s c h e n
R e i c h s B d e . 210, 1 und 2.
IU
Losch,
489
Wanderungsstatistik.
c) E s liegt nun auf d e r H a n d , d a ß die p o l i t i s c h - b u n d e s g e b i e t liche b z w . p r o v i n z i a l e A n a l y s e die e i g e n t l i c h e n Z u z u g s z o n e n g r o ß e n t e i l s v e r s c h l i n g t ; aus d i e s e m G r u n d e sind z. B. für d i e S t ä d t e Z ü r i c h , B a s e l . M a n n h e i m ( S c h o t t ) u. a. g e n a u e g e o g r a p h i s c h e , auf die k l e i n e r e n B e z i r k e der H e r k u n f t b z w . s o g a r auf die G e m e i n d e n sich e r s t r e c k e n d e A u s z ä h l u n g e n g e m a c h t w o r d e n , w e l c h e allein in den S t a n d v j t z e n , ein k a r t o g r a p h i s c h e s Bild d e r w i r k l i c h e n Z u z u g s intensität zu g e b e n ; n a t ü r lich j e w e i l s n u r von d e m u n t e r s u c h t e n Z u w a n d e r u n g s z e n t r u m a u s gehend, also eine L o k a l s t u d i e . A b e r diese lokalen Studien der deutschen Städtestatistiker haben das Problem der Binnenw a n d e r u n g d e r letzten 2 0 J a h r e ü b e r h a u p t erst g e k l ä r t und q u a n t i tativ zu ü b e r b l i c k e n b z w . zu b e u r t e i l e n g e l e h r t und a u c h für die l o k a l e n und b e z i r k l i c h e n V e r w a l t u n g e n eine R e i h e d e r w e r t v o l l s t e n Aufklärungen dargeboten. d) Ein g e n e r e l l e s Bild d e r Z i t w a n d e r u n g s r n a s s e n läßt sich i m m e r n u r u n t e r V e r w i s c h u n g k e n n z e i c h n e n d e r Z ü g e g e b e n . Auf die Art d e r B e a r b e i t u n g k o m m t hier a l l e s an, da die G e burtsgemeinden und die Z ä h 1 g e m e i n d e n sämtliche gegenseitige K o m b i n a t i o n zulassen. Am w e i t e s t e n ist d i e s e B e a r b e i t u n g und V e r ö f f e n t l i c h u n g für die R e i c h s v o I k s Zählung vom 1. D e z e m b e r 1 9 0 0 und für d i e R e i c h s b e r u f s z ä h l u n g v o m 12. J u n i 1 9 0 7 g e g a n g e n ; die e r s t e b o t : 1. F ü r alle G r o ß s t ä d t e die G e m e i n d e g e b ü r t i g k e i t . D i e eing e m e i n d e t e n G e b i e t e w u r d e n als T e i l e d e r Z ä h l g e m e i n d e b e trachtet. 2.
Für a)
alle
Bundesstaaten,
die G e b ü r t i g k e i t bieten.
preußische
nach
Provinzen,
denselben
b)
Unterscheidung
des
Geschlechts.
c)
U n t e r s c h e i d u n g von 5 0 / 7 0 , 70 und älter.
Altersklassen
geographischen
bis
16,
Ge-
16 3 0 , 3 0 30,
3. für alle G r o ß s t ä d t e d i e s e l b e n E l e m e n t e w i e bei Z i f f e r 2. D a d u r c h ist d e r Inhalt d e s B a n d e s 151 d e r S t a t i s t i k d e s R e i c h s z u s t a n d e g e k o m m e n ; er b i e t e t a l s o nicht n u r für j e d e einz e l n e d e r d a m a l s 3 3 G r o ß s t ä d t e die Z u g e w a n d e r t e n n a c h Auslandsstaaten, Bundesstaaten. Großstädten der Gebürtigkeit, s o n d e r n a u c h die g l e i c h z e i t i g e U n t e r s c h e i d u n g nach G e s c h l e c h t und 5 A l t e r s k l a s s e n , s o d a n n die R e s t b e v ö l k e r u n g (Gebietsteile m i n u s G r o ß s t ä d t e ) und die G e b i e t s b e v ö l k e r u n g im g a n z e n . So w a r es m ö g l i c h , in g r a p h i s c h e n D a r s t e l l u n g e n die O r t s g e b ü r t i g e n , die Z u g e z o g e n e n w i e die W e g g e z o g e n e n n a c h A l t e r s s c h i c h t e n aufz u b e r e i t e n , w o d u r c h ein a u ß e r o r d e n t l i c h viel a n s c h a u l i c h e r e s Bild d e s r e z i p r o k e n V e r h ä l t n i s s e s von W a n d e r u n g s g e w i n n und V e r l u s t erzielt w u r d e , als d u r c h Z a h l e n t a b e l l e n . Ü b e r h a u p t tritt g e r a d e die G e s a m t w i r k u n g d i e s e r v e r w i c k e l t e n Z i f f e r n f e s t s t e l l u n g e n d u r c h graphische Darstellung erstmals übersichtlich hervor.
490
B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k .
e) D i e B e r u f s z ä h l u n g v o m 12. J u n i 1907 bleibt h i n t e r d e r V o l k s z ä h l u n g v o m 1. D e z e m b e r 1900 i n s o f e r n z u r ü c k , als sie d i e g e o g r a p h i s c h e n G e b ü r t i g k e i t s b e z i r k e d e r kleinen Bundesstaaten teilweise z u s a m m e n f a ß t und d a f ü r N o r d - und Südbayern trennt, die Altersschichten u n d die spezifische G r o ß s t a d t g e b ü r t i g keit n i c h t g i b t , d a g e g e n in f o l g e n d e r B e z i e h u n g m e h r 1. d i e g a n z e B e r u f s g l i e d e r u n g u n t e r E i n g e h e n auf d i e Stellungen, wichtigeren Berufsarten und Erwerbstätigen, während A n g e h ö r i g e u n d D i e n s t b o t e n z u s a m m e n g e f a ß t sind. In d i e s e r Gliederung erscheinen 2. d i e O r t s g e b ü r t i g e n ( G e m e i n d e g e b ü r t i g e n ) als S u m m e . 3. D i e S t a d t - u n d L a n d g e b ü r t i g e n d e s D e u t s c h e n R e i c h s S t a d t - u n d L a n d a n w e s e n h e i t e b e n f a l l s in S u m m e .
nach
f) E i n z e l n e B u n d e s s t a a t e n s i n d in d e r B e a r b e i t u n g w e i t e r g e g a n g e n und h a b e n die Z u g e z o g e n e n für Städte noch weiter g e o g r a p h i s c h n a c h G e b u r t s b e z i r k e n g e g l i e d e r t , s o z. B. n a c h d e n k l e i n e r e n V e r w a l t u n g s b e z i r k e n . I r g e n d ein S y s t e m w u r d e n i c h t b e f o l g t , die E i n z e l d a r s t e l l u n g e n k e n n z e i c h n e n sich als p e r sönliche wissenschaftlich-praktische Versuche. g) Auf G r u n d d e r B e a r b e i t u n g e n d u r c h d a s Reich ist es m ö g lich, die B i n n e n w a n d e r u n g s g e w i n n e u n d V e r l u s t e e i n a n d e r g e g e n ü b e r z u s t e l l e n ; m a n k a n n dies hinsichtlich d e r e n t s t e h e n d e n W e c h s e l b e z i e h u n g e n als d e u t s c h e n V o l k s a u s t a u s c h o d e r b e s s e r d e u t s c h e n B i n n e n v o l k s a u s t a u s c h b e z e i c h n e n , da h i n s i c h t lich d e s R e i c h s a u s l a n d s n u r d e r o r t s a n w e s e n d e , e i n g e t a u s c h t e , n i c h t a u c h d e r a b g e w a n d e r t e h i n a u s g e t a u s c h t e Teil v o r l i e g t . Die S u m m e von Z i f f e r n , w e l c h e v o r l i e g t , k a n n w i s s e n s c h a f t lich u n d p r a k t i s c h n u r d u r c h b e s o n d e r e K o m b i n a t i o n e n a u s g e n ü t z t werden. h) W ä h r e n d d i e s e r „ A u s t a u s c h " n u r d e n „ S t a n d " an e i n e m b e s t i m m t e n Z ä h l t e r m i n e i n e r V o l k s z ä h l u n g v o r f ü h r t , ist n e u e r d i n g s d e r V e r s u c h g e m a c h t w o r d e n , a u c h d a s g e g e n s e i t i g e Bewegungsbild indirekt und symptomatisch vorzuführen durch Nachw e i s e d e s A u s t a u s c h e s d e r Q u i 11 u n g s k a r t e n d e r I n v a 1 i d e n v e r s i c h e r u n g s a n s t a 11 e n. 1 ) N a t u r g e m ä ß h a n d e l t es sich h i e r n u r um d e n K r e i s d e r ü b e r 16 J a h r e alten I n v a l i d e n v e r s i c h e r t e n ; d e r Q u i t t u n g s k a r t e n e m p f a n g deutet nach den Bestimm u n g e n ü b e r E i n s e n d u n g an d i e e r s t e a u s s t e l l e n d e A n s t a l t d i e A b w a n d e r u n g der P e r s o n e n an, für welche die Karte kommt, d e r V e r s a n d d a g e g e n die Z u w a n d e r u n g . T r o t z d e r verschiedenen Fehlerquellen und Unvollständigkeiten wird d e m Verfasser der S t u d i e z u z u g e b e n sein, d a ß in E r m a n g e l u n g a n d e r e r u n d b e s s e r e r ') D e r Q u i t t u n ^ s k a r t e n a u s t a u s c h d e r b a y e r i s c h e n V e r s i c h e r u n g s a n stalten. Beitrag zur Statistik der B i n n e n w a n d e r u n g e n . Zeitschr. d e s K^l. B a y e r . S t a t i s t . L a n d e s a m t s 1909 S. 303. K e r n e r : R e i c h s a r b e i t s b l a t t 1«10, S. 939 f. ( f ü r alle 31 A n s t a l t e n ) .
Losch, Wanderungsstatistik.
491
Nachweise über laufende W a n d e r u n g e n „ U m f a n g und Richtung d e r A r b e i t e r w a n d e r u n g e n in g r o ß e n Z ü g e n z u t r e f f e n d g e z e i c h n e t w e r d e n " (S. 303). i) D i e Z i f f e r n b i l d u n g e n h a n g e n g ä n z l i c h von d e r W a h l d e s U m f a n g s d e r T e r r i t o r i e n ab, w e l c h e r z. B. f ü r die Q u i t t u n g s k a r t e n a u s t a u s c h v o r g ä n g e d u r c h d e n B e s t a n d an V e r s i c h e r u n g s a n s t a l t e n g e b i e t e n g e g e b e n ist. A b e r nicht n u r d a v o n , s o n d e r n a u c h v o n d e r g e o g r a p h i s c h e n E r s t r e c k u n g an d e n G r e n z e n ; d e m g e m ä ß k a n n bei B a d e n , H o h e n z o l l e r n s c h o n d i e N a c h b a r s c h a f t s w a n d e r u n g ins n ä c h s t e O r t ( H e i r a t ) e i n e n Ü b e r g a n g in einen a n d e r e n B u n d e s s t a a t b e d e u t e n , w ä h r e n d eine W a n d e r u n g an e i n e n e n t f e r n t e r e n O r t in d e m s e l b e n Bezirk n i c h t e r s c h e i n t . Eine folgerichtige Fortsetzung dieser E r w ä g u n g ergibt, d a ß das ganze Z u w a n d e r u n g s p r o b l e m f ü r d i e Statistik zun ä c h s t im R e i c h g l e i c h z e i t i g mit d e m Abwanderungsprob l e m zu b e h a n d e l n ist u n d f e r n e r , d a ß d i e w i s s e n s c h a f t l i c h e n u n d p r a k t i s c h e n G e s i c h t s p u n k t e d e r e t w a i g e n V e r ö f f e n t l i c h u n g d e r Erg e b n i s s e n i c h t v o n v o r n h e r e i n f ü r d i e a m t l i c h e Statistik m a ß g e b e n d sein d ü r f e n ; v i e l m e h r h a n d e l t es sich u m d i e e i n h e i t l i c h e B e r e i t s t e l l u n g e i n e s m ö g l i c h s t allseitigen K o m b i n a t i o n e n u n t e r w e r f b a r e n Urmaterials. E i n e r i c h t i g e W a n d e r w i r k u n g s - in V e r b i n d u n g m i t W a n d e r a n l a ß s t a t i s t i k w i r d , w e n n sie, w i e d i e s b e i d e r V o l k s z ä h l u n g d e r Fall ist, d i e B e w e g u n g s e l b s t n i c h t e r f a s s e n k a n n , u n d a l s o auf die i r g e n d w a n n v o l l z o g e n e W a n d e r u n g s c h l i e ß e n will, in e r s t e r Linie d i e O r t s g e b i i r t i g e n a u s s c h e i d e n . In z w e i t e r Linie w i r d sie d i e B e z i r k s g e b ü r t i g e n , a b e r n i c h t gleichzeitig O r t s g e b ü r t i g e n für jeden kleineren V e r w a l t u n g s b e z i r k herauszustellen h a b e n . D a n n verbleiben noch die N i c h t b e z i r k s g e b ü r t i g e n als Rest. D i e s e r R e s t teilt s i c h in d i e 3 G r u p p e n : Bundesstaatsgebürtige, Reichsgebürtige, Auslandsgebürtige. Diese 3 G r u p p e n w ä r e n w e i t e r zu b e a r b e i t e n . D e r w i c h t i g s t e u n d f ü r die B i n n e n w a n d e r u n g e n t s c h e i d e n d e G e s i c h t s p u n k t w ä r e , daß m a n f ü r j e d e n d e r 1031 im R e i c h v o r h a n d e n e n s o g . k l e i n e r e n Verwaltungsbezirke desgleichen f ü r jede g r ö ß e r e 'Gem e i n d e d i e nicht im V e r w a l t u n g s b e z i r k G e b o r e n e n n a c h s ä m t lichen 1030 k l e i n e r e n V e r w a l t u n g s b e z i r k e n u n d g r ö ß e r e n G e m e i n d e n a u s z ä h l e n w ü r d e , u n d / w a r mit U n t e r s c h e i d u n g d e s G e schlechts. Dieser s c h e i n b a r u n g e h e u e r l i c h e V o r s c h l a g w u r d e von d e m V e r f a s s e r im W e i t e r v e r f o l g d e r P i o n i e r a r b e i t e n d e s u n e r s c h r o c k e n e n V o r k ä m p f e r s G e o r g v. M a v r in d e r T a t bei d e n V o r b e r a t u n g e n z u r V o l k s z ä h l u n g 1900 g e m a c h t u n d h a t ein sog e n a n n t e s B e g r ä b n i s I. bis II. K l a s s e g e f u n d e n . Es w a r die T a b e l l e n f u r c h t m e h r als i r g e n d e i n e a n d e r e E r w ä g u n g , w e l c h e d i e s b e w i r k t hat. Allein d i e s e S a c h e h a t h e u t e n o c h G ü l t i g k e i t . N i c h t e i n m a l f ü r e i n e G r o ß s t a d t w i e B e r l i n l ä ß t sich eine w i r k l i c h e Z u z u g s k a r t e o h n e solche Unterlagen entwerfen und welche A n s c h a u l i c h k e i t e i n e r s o l c h e n b e i w o h n t , h a t Dr. S c h o 11 's s o g a r
492 auf
B.
die
Bevölkerungsstatistik.
G e m e i n d e n
heim, desgleichen Es
zurückgehende
die Z ü r i c h e r
kommen
aber
noch
Karte
2 andere
w e l c h e s t a r k in d i e W a g s c h a l e ferne
liegenden
Kreise
Aurich
bergischen ganz
Überamt
sehr
noch
wichtiger
bei
und
l ä ß t sich wird
Sodann
nach
Bedarf
dieses G r u n d w e r k e s
Setzerkastens,
zu
buchen;
und
nur
das
dadurch,
gleich-
nicht etwa
nur
aufgereiht
werden
l ä ß t s i c h , w ie d i e und
die
können.
geengt sind;
es ist d a b e i
sichtspunkten Aul doch
noch
dieser
nötig
wesenen
etwaiger
Fehlerquellen
Unterlage
nur
sich
mit
Spezialuntersuchungen
und
hin
aus-
Unter-
aufs schärfste
ein-
auch solchen
Ge-
tragen.
würden
gewordenen,
die
Buchstabentvpen
nicht a u s g e s c h l o s s e n ,
R e c h n u n g zu
der Das
Wissenschaft
d a n n d a s M a t e r i a l n a c h allen S e i t e n
hinsichtlich
Madürfte
n ü t z e n , da a u c h d i e K o n f e s s i o n s - , S p r a c h e n - , R a s s e n - u s w . suchungen
Im
württem-
e x a k t erledigt, weil auch
zusammenstellen
Verwaltung mögen
aber,
und
aus.
dem
nicht
Hüte, meisten
vorgefundene
der A b W a n d e r u n g ,
a n n ä h e r n d statistisch
Abgewanderten
in
wirklich
dadurch,
Mann-
zu
einzelnen
sind
umgekehrt
komprimieren. sein,
Gesichtspunkte jedem
das
von
E i n m a l fallen die
Geborene
Saulgau
das P r o b l e m
Zuwanderung, Mosaik
Bezirke
davon
stark
zeitig auch
fallen.
Ostfriesland
abgesehen
terial
des
kleinen in
Zuzugskarte gezeigt.
auch
starken
mit
die
verschiedenen
Opfern
Gewinn
möglich
aufgebaut
ge-
haben.
XII. Die Binnenabwanderung. a)
Die
schiedenen stische
Binnenzuwanderung Quellen
Erfassung
ist
das
in d i e z u n e h m e n d e n
Hineinsickern Mittelpunkte;
ist s e h r viel l e i c h t e r als d i e d e r
den G r o ß s t ä d t e n , den festgestellt
hat,
eigentlichen ich
weiß,
viele
gezählt
noch
in
nicht
statistisch
Ostpreußen
wurden,
für s i c h .
1(H)(), d e n V o l k s a i i s t a n s c h
Bundesstaaten, preußischen man
Abwanderung wie
preußens
darf
und
glauben, erledigt
zu
vorgefunden
P l u s o d e r M i n u s , d. h. e i n e schließt.
wurden, Bilanz,
so
haben.
welche
Es können
aber
in d i e s e r g r o ß e n
und
Zuw a u d e r u i i g s h e r d e
gegenseitig b)
ausgleichen
und
so
als E r s a t z
und
lediglich
ein
ich
Fläche sein,
selbst
negati\ wieder
w elche
trägt
insofern
noch
einen
a n d e r e n , s p e z i e l l e n C h a r a k t e r , a l s bei ihr d i e V e r l u s t e a u c h das
Reich
hinausgehen
können,
ohne
innerhalb
des
gebucht
w e r d e n zu k ö n n e n .
über
eigenen
Z ä h l u n g s b e r e i c h s d e s R e i c h s als K o r r e l a t d e r z u g e w a n d e r t e n landgeborenen
sich
verschwinden.
Binnen a b Wanderung
Die
Ost-
Ostpreußen-
positiv oder
Abwanderungsherde
der
Wenn
außerhalb
außerhalb weiß
usw.
Problem
im R e i c h G e b o r e n e in O s t p r e u ß e n g e w i s s e r m a ß e n Gegenleistung
Auch
zwischen
Provinzen
das
Geborene
wieviele
verstati-
Binnenabwaii-
d e r u n g ; d i e s e ist ein e i g e n e s s t a t i s t i s c h e s P r o b l e m w e n n m a n . w i e z. B . im J a h r
aus ihre
S i e sind einfach
Ausver-
Losch,
Wanderiingsstatistik.
493
s c h w u n d e n und es e r s c h e i n t s o d e r V e r l u s t kleiner als er ist, weil d i e Z u g e w a n d e r t e n l ü c k e n l o s l i q u i d i e r t w e r d e n , d i e A b g e w a n d e r t e n nicht. M a n k a n n z w a r d i e s e s E l e m e n t a u s s c h a l t e n , i n d e m m a n d i e Bilanz auf d i e im R e i c h G e b o r e n e n b e s c h r ä n k t , a b e r d a n n h a t m a n a u c h k e i n e e i g e n t l i c h e Ein- u n d A u s w a n d e r u n g s s t a t i s t i k m e h r , s o n d e r n lediglich d e n M e n s c h e n a u s t a u s c h z w i s c h e n d e n R e i c h s t e i l e n , d i e m a n als G e b ü r t i g k e i t s b e z i r k e gebildet hat. c) D i e s e E r w ä g u n g s p r i c h t f ü r d i e s o e b e n e r w ä h n t e Ers t r e c k u n g z u n ä c h s t d e s B i n n e n a u s t a u s c h e s im g a n z e n ( m ä n n lich u n d w e i b l i c h ) n a c h s ä m t l i c h e n k l e i n e r e n V e r w a l t u n g s b e z i r k e n und gleichzeitiger N a c h w e i s u n g der überseeischen A u s w a n d e r e r nach Geburts- und W o h n o r t s b e z i r k e n . d) N e u e r d i n g s ist g e r a d e d i e s e s F e h l e n d e r A b w a n d e r u n g s statistik v o n d e r L a n d w i r t s c h a f t a u s s t a r k e m p f u n d e n w o r d e n , w i e eine R e i h e v o n S p e z i a l a r b e i t e n z e i g e n , w e l c h e auf B e s c h l u ß d e s Kgl. p r e u ß i s c h e n L a n d e s ö k o n o m i e k o l l e g i u m s v o n e i n i g e n L a n d w i r t s c h a f t s k a m m e r n b z w . auf p r i v a t e Initiative e n t s t a n d e n sind, i) D e r l e i „ p r a k t i s c h e A r b e i t e n " z e i g e n lediglich, d a ß h i e r d i e a l l g e m e i n e L a n d e s s t a t i s t i k e i n z u g r e i f e n h ä t t e . Alle a b n e h m e n d e n G e m e i n d e n müßten genau nach ihrer n a t ü r l i c h e n V o l k s z u n a h m e untersucht und nach Abnahmeraten womöglich g r a p h i s c h d a r g e s t e l l t w e r d e n . D i e A b \v a n d e r u n g s Z e n t r e n aber müßten ihrerseits wieder nach der Z e r s t r e u u n g d e r v o n i h n e n A b g e w a n d e r t e n z u s a m m e n g e f a ß t w e r d e n , u n d da, w o die a l l g e m e i n e L a n d e s s t a t i s t i k d i e Z e n t r e n d e r A b w a n d e r u n g f e s t g e s t e l l t h a t , m ü ß t e n d a n n die A b g e w a n d e r t e n n ä h e r u n t e r s u c h t w e r d e n ; es h a n d e l t sich h i e r nicht lediglich u m die l a n d w i r t s c h a f t l i c h e A r b e i t e r f r a g e , s o n d e r n u m ein viel w e i t t r a g e n d e r e s Problem. Es ist nicht u n w a h r s c h e i n l i c h , d a ß d i e s e s P r o b l e m , d e s s e n e r s c h ö p f e n d e A u f k l ä r u n g m ö g l i c h ist, d u r c h die e l e k t r i s c h e Z ä h l m a s c h i n e d a d u r c h v o r b e r e i t e n d e r l e d i g t w ü r d e , d a ß z. B. die bei e i n e r B e r u f s z ä h l u n g im Reich v o r g e f u n d e n e n in den e i n z e l n e n K r e i s e n von P o s e n , O s t p r e u ß e n u s w . G e b o r e n e n z u s a m m e n g e s t e l l t w ü r d e n . A u c h hier h a t die T a b e l l e n f u r c h t u n d die F u r c h t vor den ') A r b e i t e n d e r L a n d w i r t s c h a f t s k a i n m c r f ü r die P r o v i n z O s t p r e u ß e n . X r . 18. E r h e b u n g e n ü b e r d e n V e r b l e i b d e r s c h u l e n t l a s s e n e n l ä n d l i c h e n J u g e n d d e r P r o v i n z O s t p r e u ß e n a u s d e n J a h r e n 1895, l'NH) u n d 1005 u n d d i e W a n d e r b e w e g u n g d e r l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n A r b e i t e r a u s 12 t y p i s c h e n K r e i s e n d e r P r o v i n z O s t p r e u ß e n i n n e r h a l b d e s J a h r e s 16. N o v e m b e r 1905 Iiis 15. N o v e m b e r I90(>. Auf G r u n d d e s d u r c h d e n A u s s c h u ß d e r l . a n d wirtschaftskammer für Arbeiterwesen aufgestellten Hrhebungsplanes bea r b e i t e t v o n A r n o H o f i m e i s t e r , K ö n i g s b e r g i. P r . 1 ( )07. E r h e b u n g e n ü b e r die l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n A r b e i t e r v e r h ä l t n i s s e der P r o v i n z P o s e n im J a h r e I90S. B e a r b e i t e t v o n D r . G a g c z o w . A r b e i t e n d e r L a n d w i r t s c h a t t s k a n i m e r f ü r d i e P r o v i n z P o s e n . H e f t 9. P o s e n 1909, u n d ä h n l i c h e . V g l . a u c h J a h r b . d e r d t s c h . L a n d w . G e s e l l s c h a f t Bd. 25 S. 744.
494
B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k .
\>4
Q e n e r a l k o s t e n zu einer Reihe von Spezialkosten bisher schon gef ü h r t , denn die e r w ä h n t e n Schriften können keinen A n s p r u c h auf Vollständigkeit m a c h e n . XIII. Die P e n d e l w a n d e r e r . a) Z u n ä c h s t k a n n man fragen, ob die Bezeichnung die Sache, um w e l c h e es sich hier handelt, trifft. Es handelt sich hier um täglich, halb- o d e r g a n z w ö c h e n t l i c h o d e r in g r ö ß e r e n Z e i t r ä u m e n w i e d e r h o l t e W a n d e r u n g e n zwischen W o h n - und Arbeitsstätte. Tatsächlich trifft w e d e r das W o r t „ W a n d e r n " noch die begriffliche B e s c h r ä n k u n g auf W o h n - u n d A r b e i t s s t ä t t e g e n a u das, w a s in F r a g e steht. Die „ W a n d e r u n g " wird o f t mittels E i s e n b a h n ermöglicht u n d vollzogen, o d e r mit F a h r r ä d e r n , o d e r zu F u ß , o d e r in K o m b i n a t i o n e n von diesen B e w e g u n g s a r t e n n e u e r d i n g s auch durch A u t o m o b i l e ; von erheblichem Belang wird diese g a n z e „ B e w e g u n g " vor allem dann, w e n n der W o h n o r t b z w . W o h n p l a t z zu einer a n d e r e n politischen G e m e i n d e g e h ö r t als d e r A r b e i t s o r t b z w . die G e m e i n d e , in welcher sich die Arbeitsstätte befindet, vollends, w e n n die beiden G e m e i n d e n v e r s c h i e d e n e n S t a a t e n a n g e h ö r e n . „ D i e g e w a l t i g e n Fortschritte des V e r k e h r s u n d d i e E n t w i c k l u n g der S t ä d t e wirkten z u s a m m e n , um diese verhältnism ä ß i g j u n g e Art der B i n n e n w a n d e r u n g e n , die wir als A r b e i t s w a n d e r u n g b e z e i c h n e n können, zur Entfaltung zu b r i n g e n " sagt eine n e u e B e a r b e i t u n g der „ E i s e n b a h n w a n d e r u n g e n zwischen W o h n - und A r b e i t s o r t im rechtsrheinischen Bayern w ä h r e n d d e s J a h res 190 i " 1 ) mit Recht. Die Schwierigkeit ist nur die, d a ß Wohnstätte und A r b e i t s s t ä t t e n e u e r d i n g s , namentlich a u c h infolge d e r g r o ß e n A u s d e h n u n g e n städtischer W e i c h b i l d e r durch E i n g e m e i n d u n g e n , auch i n n e r h a l b ein- und d e r s e l b e n G e m e i n d e n viel w e i t e r a u s e i n a n d e r liegen können als bei zwei v e r s c h i e d e n e n a n e i n a n d e r g r e n z e n d e n G e m e i n d e n , wie m e h r f a c h lokale U n t e r s u c h u n g e n , z. B. auch für Stuttgart, H a m b u r g , nachgewiesen haben. A u c h hier h a b e n zunächst lokale U n t e r s u c h u n g e n P i o n i e r arbeit getan. b) Erst bei der Volkszählung vom 1. D e z e m b e r 1900 hat d e r B u n d e s r a t f ü r d a s g a n z e D e u t s c h e Reich B e s t i m m u n g e n getroffen.-) Diese b e s c h r ä n k t e n sich aber d a r a u f , die Fragen zu f o r m u l i e r e n und f ü r alle B u n d e s g e b i e t e obligatorisch zu m a c h e n ; eine B e a r b e i t u n g w u r d e g e w ü n s c h t , namentlich f ü r G r o ß s t ä d t e und Industriezentren. Diese B e a r b e i t u n g ist a b e r nur sporadisch erfolgt. W e d e r die F r a g e n noch die B e a r b e i t u n g hatten sich eingelebt. ') Z e i t s c h r . d e s Kgl Bayer. Statist. L a n d e s a m t s , J a h r g . 1909 H e t t 2. ") Vgl. Z e n t r a l b l a t t f ü r d a s D e u t s c h e Reich, 1900 S. 206, d e s g l . S t a t i s t , d e s D e u t s c h e n R e i c h s Bd. 150.
495
L o s c h , Wanderungsstatistik. F ü r W ü r 11 e :n b e r g
im
ganzen
ergaben
sich 6 0 9 2 1
mit
a n d e r e r A r b e i t s g e m e i n d e als W o h n o r t s g e m e i n d e ; f ü r 2 9 p r e tili i s c h e
Städte
2 0 6 535
Innenwohnaußenarbeiter,
Arbeitsortsaußenwohner
für
H a m b u r g
e t w a 15 0 0 0 A r b e i t s o r t s a u ß e n w o h n e r ; 1 )
23 717,
und
für
72 479
B r e m e n
m a n w i r d mit H .
Wolff
„im ganzen D e u t s c h e n Reich eine T a g e s w a n d e r u n g von a n n ä h e r n d lVi
Millionen
Arbeitsort"
Menschen
schon
vom
im J a h r
Bei W ü r t t e m b e r g
zeigte sich,
nächster N a h v e r k e h r vorliegt. 1907
sollte
die
Wohnort
Frage
zu
1900 annehmen daß
einem
auswärtigen
können.
nicht
etwa
ausschließlich
F ü r die B e r u f s z ä h l u n g vom 12. J u n i
als a l l g e m e i n e
nach
dem
Sitz
des
Be-
t r i e b s in d i e H a u s h a l t u n g s l i s t e a u f g e n o m m e n w e r d e n ; s i e w u r d e a b e r nicht möglich, weil eine R e i h e von V e r s i c h e r u n g s f r a g e n Platz w e g n a h m e n . 1900
Demnach
ist es b e i d e m
Versuch
vom
den
Jahre
verblieben. Immerhin
nicht
etwa
hat
schon
lediglich
dieser
um
Versuch
gezeigt,
Arbeiter(innen)
handelt,
daß
es
um e i n t R e i h e v o n B e a m t e n a l l e r A r t , v o n s e l b s t ä n d i g e n inhabern daher,
usw.;
weil
die
Bezeichnung
allgemeiner,
sein
als
nicht
etwa
n u r ein t h e o r e t i s c h e s
sich daran g e z e i g t , d a ß die M a t e r i a l i e n dungsverhandlungen chend
spezialisiert,
usw.
benützt
dürfen
nicht
Betriebs-
D a ß diese
Interesse
mehrfach
wurden;
etwa
nur
dürfte
„Außerortsarbeiter"
( H . W o l f f S . 1 7 2 ) , s o t r e f f e n d l e t z t e r e an s i c h ist. stellungen
auch
„Arbeitswanderungen"
richtiger
ßich
vielmehr
sie
für
Fest-
haben,
müssen
entspre-
aufsuminiert
werden.
F ü r die V o l k s z ä h l u n g v o m 1. D e z e m b e r 1 9 1 0 s i n d d i e
Fragen
nur sporadisch von den B u n d e s s t a a t e n bzw. S t ä d t e n gestellt den;
die S t ä d t e s t a t i s t i k
ihrer c)
kann
überhaupt durch
die
w a n d e r u n g e n
wird
wenigstens
ein
laufend nachgewiesen,
bahnwanderungen".
Teil
wor-
Ausgestaltung
Volkszählungslisten diese A n g a b e n nicht selbst Inzwischen
beschaffen.
dieser
Pendel-
nämlich gewisse „Eisen-
Die N a c h w e i s e stützen sich allerdings
ledig-
lich auf die j e w e i l s v o r h a n d e n e n , n u r für A r b e i t e r g e l t e n d e n derbestimmungen
der
einzelnen
deutschen
gen, w e l c h e nicht g l e i c h a r t i g sind.
hat
Eingemein-
Son-
Eisenbahnverwaltmi-
Es handelt
sich
um
die
sog.
A r b e i t e r f a h r k a r t e n , w e l c h e teils a l s e r m ä ß i g t e R ü c k f a h r k a r t e n , t e i l s für
einfache
Richtungen, geben
Fahrt
nach
einmal
werden.
Seit
einer
oder
Richtung
sechsmal
Beginn
in
oder
der
auch
Woche
der 90er J a h r e
nach
beiden
gültig
ausge-
tauchen
waltungsberichten der bundesstaatlichen Eisenbahnen Nachweise statistik
Jahrbücher arbeiter
auf,
welche
gegebenen der
gefunden
Form
in z.
haben.
der T. Mit
durch Recht
„EisenbahnWanderungen
') Vgl. Hellmuth 1902 S. 177.
Wolff
die
Aufnahme
Ver-
einschlägige
Verkehrsgeschäftsin
die
Statistischen
nennt
ein
neuerer
zwischen
a. a. (). S. 176.
in d e n
Wohn-
und
BeAr-
Württemberg. Jahrbücher
4%
B. B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k
!6
b e i t s o r t im r e c h t s r h e i n i s c h e n B a y e r n w ä h r e n d d e s J a h r e s 1 9 0 7 " 1 ) d i e P e r s o n e n , w e l c h e h i n t e r d i e s e n Z i f f e r n s t e h e n , teils T a g w a n d e r e r , teils W o c h e n w a n d e r e r , je n a c h d e m sie täglich o d e r n u r e i n m a l w ö c h e n t l i c h (zu B e g i n n u n d a m E n d e d e r W o c h e ) h i n u n d h e r f a h r e n . O b s c h o n d i e s e E r s c h e i n u n g s e h r v e r b r e i t e t ist, lassen doch die bayerischen, w ü r t t e m b e r g i s c h e n , sächsischen u s w . N a c h w e i s e k e i n e n e i n h e i t l i c h e n V e r g l e i c h zu, w e n n s c h o n beis p i e l s w e i s e f ü r W ü r t t e m b e r g d e r A b g a n g w i e die A n k u n f t f ü r die e i n z e l n e n S t a t i o n e n g e n a u v e r ö f f e n t l i c h t w i r d . A u c h auf d i e s e m G e b i e t e ist e i n e e i n h e i t l i c h e N a c h w e i s u n g s a r t n o c h n i c h t erzielt, vermutlich deshalb, weil die Verkehrsstatistik noch m e h r o d e r m i n d e r zu d e r s o g e n a n n t e n u n a u s g e l ö s t e n u n d g l e i c h z e i t i g p a r t i kularen Statistik g e h ö r t . Hinsichtlich d e r M e t h o d e , nach der die v e r k e h r s s t a t i s t i s c h e n A n s c h r i e b e u n d Z i f f e r n zu w i r k l i c h w a n d e r u n g s s t a t i s t i s c h e n g e m a c h t w e r d e n k ö n n t e n , b l e i b t n o c h alles zu tun. Die a n g e f ü h r t e b a y e r i s c h e Arbeit bildet einen vielversprechenden Versuch hiezu. d) N o c h ist a b e r e i n e r A n z a h l v o n W a n d e r u n g s v o r g ä i i g e n zu g e d e n k e n , w e l c h e im e i n z e l n e n d a r g e s t e l l t u n d z u m k l a r e n Bew u ß t s e i n a u c h d e r V e r w a l t u n g g e b r a c h t zu h a b e n , ein V e r d i e n s t h a u p t s ä c h l i c h d e r b u n d e s s t a a t l i c h e n u n d s t ä d t i s c h e n Statistik im R e i c h e ist, s o w e i t sie n e b e n den u n m i t t e l b a r s t e n V e r w a l t u n g s aufgaben auch die wissenschaftliche und praktische Pionierarbeit d e r S t a t i s t i k im A u g e b e h ä l t . Die P e n d e l w a n d e r u n g e n von G e m e i n d e zu G e m e i n d e z e i g e n d i e n a t ü r l i c h e T e n d e n z zu W o h n s t a n d o r t s b i l d u n g e n bei gleichzeitigen I n d u s t r i e s t a n d o r t s b i l d u n g e n ; D e z e n t r a l i s a t i o n d o r t , g e w i s s e Z e n t r a l i s i e r u n g hier. Die Rationalisierung d e r Verkehrsmittel erweitert den S p a n n r a u m und B e w e g u n g s r a u m weit ü b e r die G e m e i n d e h i n a u s , m a c h t die A b w a n d e r u n g d u r c h W o h n s i t z v e r l e g u n g , Umsiedlung zunehmend unnötig. Andrerseits aber verschwinden bei g l e i c h z e i t i g e r V e r g r ö ß e r u n g d e r G e n i e i i i d e r a y o n e d i e I n n e n v o r g ä n g e , w e n n nicht S t r a ß e und H a u s n u m m e r von W o h n s t ä t t e u n d A r b e i t s s t ä t t e in u m f a s s e n d e r W e i s e , z. B. bei V o l k s - u n d B e r u f s z ä h l u n g e n f e s t g e s t e l l t u n d b e a r b e i t e t w e r d e n . Die A b h ä n g i g keit d e r A r b e i t e n d e n v o n d e r ö r t l i c h e n L a g e d e s B e t r i e b s s p i e g e l t sich e i n e r s e i t s in d e r n e u e r d i n g s s o r g s a m d a r g e s t e l l t e n C i t v bildung innerhalb der G r o ß z e n t r e n (abnehmende W o h n - bei z u n e h m e n d e r A r b e i t s b e v ö l k e r u n g ) , a n d r e r s e i t s a b e r in d e m d e r A r b e i t s s t ä t t e N a c h \v a u d e r n d u r c h U m z u g i n n e r halb der Groß Zentren. Die e r s t e , v o n D r . S. S c h o t t zus a m m e n f a s s e n d g e s c h i l d e r t e E r s c h e i n u n g - ) f ü h r t zu A b z ü g e n vom Z e n t r u m o d e r d e n Z e n t r e n ( K e r n e n ) w e g in d i e P e r i p h e r i e (im S i n n e v o n V e r k e h r s m i t t e l w e g ) bei V e r b l e i b i n n e r h a l b d e r G e m e i n d e im e n g e r e n S i n n e , a l s o zu ö r t l i c h e n b z w . ü e m e i n d e b i n n e n •) Z e i t s c h r . d e s K g l . B a y e r . S t a t i s t . L a n d e s a m t s . j a l i r « . I W , H e i t 2. -) S t a t i s t . J a h r b u e h d e u t s c h e r S t ä d t e X I V . 2.
4 1 7
w i e s e n . l>ie E r h e b u n g e n übci die . . . M i t t e l s c h u l e n " e r s t r e c k e n s i c h auf die Z a h l d e r ö f f e n t l i c h e n und p r i v a t e n S c h u l e n , d i e Z a h l d e r K l a s s e n , d i e L e h r k r ä f t e nach K o n f e s s i o n e n , Z a h l d e r S c h ü l e r n a c h K o n f e s s i o n e n u n d n a c h d e m Hernie d e r E l t e r n . Die N a c h r i c h t e n ü b e r die „ H o c h s c h u l e n " g e b e n A u f s c h l u ß ü b e r d a s L e h r p e r s o n a l , die V o r l e s u n g e n , d i e K o l l e g i e n g e k l e r u n d B e f r e i u n g e n d a v o n , ü b e r d i e Z a h l d e r S t u d i e r e n d e n nach K o n f e s s i o n e n u n d ü b e r d i e S c h l u ß p r ü f u n g e n . F ü r d i e S t u d i e r e n d e n sind in e i n e r b e s o n d e r e n Ü b e r sicht n o c h die H e i m a t s v e r h ä l t n i s s e u n d d e r Beruf d e r E l t e r n n a c h g e w i e s e n . F ü r die „ E r z i e h u n g s a n s t a l t e n " ist e r m i t t e l t : d i e Z a h l d e r Z ö g l i n g e nach K o n f e s s i o n und H e i m a t , Z a h l d e r L e h r k r ä f t e u n d A u f s i c h t s p e r s o n e n , d i e Sätze f ü r K o s t - u n d V e r p f l e g u n g s g e l d u n d d i e Z a h l d e r F r e i p l ä t z e und d e r A u f w a n d d a f ü r . E i n e z u s a m m e n f a s s e n d e Ü b e r s i c h t ü b e r die g e s a m t e n b a y e r i s c h e n U n t e r r i c h t s a n s t a l t e n mit V e r g l e i c h s z a h l e n f ü r d i e v o r h e r g e h e n d e n J a h r e w i r d r e g e l m ä ß i g in d e m „ S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h f ü r d a s K ö n i g r e i c h B a y e r n " in d e m A b s c h n i t t „ U n t e r r i c h t u n d B i l d u n g " v e r ö f f e n t l i c h t , d e r in s e i n e m I n h a l t e sich an d i e v o r h e r b e s p r o c h e n e n a l l g e m e i n e n E r h e b u n g s e r g e b n i s s e im w e s e n t l i c h e n anschließt. 3. S a c h s e n .
Im K ö n i g r e i c h S a c h s e n f i n d e n seit 1884 s c h u l s t a t i s t i s c h e Erh e b u n g e n statt. F ü r d e n 1. D e z e m b e r 1884 h a t t e n d i e M i n i s t e r i e n d e s K u l t u s , d e s I n n e r n , d e r F i n a n z e n u n d d e s K r i e g e s f ü r d i e zu ihrem Geschäftsbereiche gehörenden Unterrichts- und Erziehungsa n s t a l t e n e i n e E r h e b u n g a n g e o r d n e t , w e l c h e sich auf s ä m t l i c h e ö f f e n t l i c h e n und p r i v a t e n L e h r a n s t a l t e n d e s K ö n i g r e i c h s S a c h s e n e r s t r e c k t e . E i n e g l e i c h a r t i g e E r h e b u n g w u r d e z u m 1. D e z e m b e r 1889 a n g e o r d n e t u n d s o d a n n in f ü n f j ä h r i g e n Z w i s c h e n r ä u m e n w i e d e r h o l t . D i e E r g e b n i s s e d i e s e r E r h e b u n g e n s i n d in b e s o n d e r e n B e r i c h t e n v e r ö f f e n t l i c h t , die d e r letzten in d e m „5. B e r i c h t ü b e r d i e g e s a m t e n U n t e r r i c h t s - u n d E r z i e h u n g s a n s t a l t e n im K ö n i g r e i c h S a c h s e n . E r h e b u n g vom 1. D e z e m b e r 1904. V e r ö f f e n t l i c h t im A u f t r a g e d e r K ö n i g l i c h e n M i n i s t e r i e n d e s K u l t u s , d e s I n n e r n , d e r F i n a n z e n u n d d e s K r i e g e s . D r e s d e n 1905." D i e A r t d e r in d i e E r h e b u n g e n e i n b e z o g e n e n A n s t a l t e n u n d E i n r i c h t u n g e n ist a u ß e r o r d e n t l i c h m a n n i g f a l t i g . Die H a u p t a b s c h n i t t e d e s B e r i c h t s s i n d : A. Die H o c h s c h u l e n , I i L e h r a n s t a l t e n f ü r a l l g e m e i n e Bild u n g s z w e c k e , C Lehranstalten zur A u s b i l d u n g von L e h r e r n u n d L e h r e r i n n e n , D. M i l i t ä r i s c h e L e h r a n s t a l t e n u n d M i l i t ä r s c h u l e n , E. L e h r a n s t a l t e n f ü r k ü n s t l e r i s c h e A u s b i l d u n g , F. Die K ö n i g l i c h e F r a u e n k l i n i k zu D r e s d e n , (i. L e h r a n s t a l t e n f ü r g e w e r b l i c h e F a c h b i l d u n g , Fi. Die g e w e r b l i c h e n F o r t b i l d u n g s s c h u l e n , I. G e w e r b l i c h e M a l - u n d Z e i c h e n s c h u l e , K. G e w e r b l i c h e L e h r a n s t a l t e n f ü r F r a u e n u n d M ä d c h e n , L. L a n d w i r t s c h a f t l i c h e u n d Gartenbau-Schulen, M. 1 i a n d e l s s c h u l e n , N. V o l k s s c h u l e n , O . H a n d f e r t i g k e i t s u n t e r r i c h t f ü r S c h u l k i n d e r , P. Die A u f s i e h t ü b e r d i e g e w e r b l i c h e n S c h u l e n ,
518
14
C. Kultlirstatistik.
Q . U n t e r r i c h t s k u r s e a n L e h r e r , R . D i e P e n s i o n s k a s s c für l a n d w i r t schaftliche Stiftung,
und
T.
gewerbliche
Sonstige
Beamte
Fürsorge
für
eine Aufzählung der wichtigsten stalten
im
gefügt,
Königreich
und
in
einer,
Hauptübersicht die Z a h l
Lehrer
Lehrer, —
Unterrichts-
Sachsen,
nach
zugleich
als
sind die
ihrer
und
Kinder.
und
ihrem
sation,
sind
einzelnen
Alter
Anstalten
Aufgaben
d i e in Z a h l e n
und Z w e c k e
darstellbaren
in t a b e l l a r i s c h e r hebungen
textliche
nach
Zahl
insbesondere
—
und
Art,
Aufwendungen
der Einrichtungen
Anordnung folgen.
bei-
dienenden
aufgeführt.
zum T e i l
ist
geordnet,
Erläuterungen
Angaben
Gehe-
Erziehungs-An-
und Schüler, die g e s a m t e n
zunächst
Die
Schlüsse
Inhaltsverzeichnis
für sie und d e r Z u s c h u ß aus d e r S t a a t s k a s s e Abschnitten
S.
Zum
In a l l e n
über
Organi-
gegeben,
denen
textlich, zum
Die durch
ü b e r die V o l k s s c h u l e n
Teil
diese fünf
Er-
festgestellten
s a c h e n sind im 52. J a h r g a n g ( 1 9 0 6 ) d e r „ Z e i t s c h r i f t des
Tat-
Königlich
S ä c h s i s c h e n S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t s " , S . 1 0 9 ff. s t a t i s t i s c h - w i s s e n schaftlich dem am
bearbeitet
und e i n g e h e n d b e s p r o c h e n
ursprünglichen 1. D e z e m b e r
sicht
auf
Plane
1909
die o b e n
hätte
die
erfolgen
bei
der
letzte
worden. - -
allgemeine
müssen.
Diese
Reiclisstatistik
ist
erwähnte
mit für
A u s s i c h t g e n o m m e n e E r h e b u n g f ü r die V o l k s - , M i t t e l - u n d Schulen
auch
anstalten
Sachsen
Ministerium stehenden den
für s ä m t l i c h e
in
Schulen
Unterrichts- und
Jahr
seines
Bereichs
1908 vornehmen
„Zwischenbericht"
zelnen
Schulgruppen
selben
Buchstaben
5.
anderen dieses
verschoben eine
und
in
derselben
In
die
Erziehungs-
in
Das
Entwicklung
dem
für
Ergebnisse
diesem
Reihenfolge
wie
in
Höheren
Zwischcnerhehimg
lassen
veröffentlicht.
angeordnet
Rück1911
worden.
d e s I n n e r n h a t j e d o c h für die in r a s c h e r
1. D e z e m b e r
einem
auf
Nach
Erhebung
sind
und
oben
die
unter
in ein-
den-
besprochenen
Berichte. Auch
für d i e s ä c h s i s c h e
ergebnisse
in
schen
Jahrbuch
gang
(1910)
öffentlicht.
Unterrichtsstatistik
zusammenfassenden für das
im Es
Hochschulen
XIII. werden
nach
dungsanstalten
Königreich
Abschnitt:
der
nach
Sachsen",
Zahl
und
die
dem
Haupt..Statisti-
im
iS. J a h r -
Bildimg"
die S t u d i e r e n d e n
Staatsangehörigkeit, Klassen,
in
zuletzt
„Unterricht
hier n a c h g e w i e s e n :
Zahl,
sind
Übersichten
die der
öffentlichen Schüler
mit
verder BilAus-
s c h e i d u n g d e r E v a n g e l i s c h e n u n d d e r in S a c h s e n G e b o r e n e n ,
Zahl
der
Aus-
Lehrerstellen
gaben
und
der
Lehrer
und
die
nebst dem S t a a t s z u s c h u ß , die Zahl
sterium stalten, fähigung
des die
Innern
unterstellten
Ergebnisse
für
den
der
Prüfungen
die
beim
Haushaltungs-
und
Heeresdienst, Bestehen
und
und
Gliederung
nach
Konfessionen,
Zahl
der
das
der
;/
Rusch.
Zivilrechtsstatistik.
589
b u c h d e r S t a a t s w i s s e n s c h a f t e n ( i . Aufl. Bd. 4 S. 7 ) 5 ) n o c h ein V e r g l e i c h z w i s c h e n d e m S t a n d e v o n 1893 u n d 1907, s o w i e d e r S t a n d v o m 30. M ä r z 1900, b e i d e M a l e n a c h d e r A n z a h l d e r G e sellschaften und dem Stammkapital, gegliedert nach Bundesstaaten. D i e a m t l i c h e Statistik setzt zuerst in P r e u ß e n m i t e i n e r Verö f f e n t l i c h u n g ü b e r d e n S t a n d d e s J a h r e s 1904 ein ( P r . S t a t . L A Z . 1900 S. 30). Die B e a r b e i t u n g s t ü t z t sich auf d a s „ L e x i k o n d e r G e s e l l s c h a f t e n mit b e s c h r ä n k t e r H a f t u n g " , ein r e i n e s F i r m e n v e r z e i c h n i s o h n e a n d e r e statistisch v e r w e r t b a r e A n g a b e n , d e n V e r ö f f e n t l i c h u n g e n im R e i c h s a n z e i g e r u n d auf A n f r a g e n bei d e n Reg i s t e r g e r i c h t e n . Sie e r s c h e i n t s e i t d e m f o r t l a u f e n d u n d g i b t A u s k u n f t ü b e r Z a h l , G r ü n d u n g s z e i t und S t a m m k a p i t a l in v e r s c h i e d e n e n G r u p p i e r u n g e n s o w i e ü b e r die G e s c l i ä f t s e r g e b n i s s e d e r z u r Verö f f e n t l i c h u n g e i n e r Bilanz v e r p f l i c h t e t e n G e s e l l s c h a f t e n , w e l c h e Bankgeschäfte betreiben. Außer Preußen bringt auch B a d e n Z u s a m m e n s t e l l u n g e n ü b e r die G e s e l l s c h a f t e n m i t b e s c h r ä n k t e r H a f t u n g auf G r u n d v o n M i t t e i l u n g e n d e r A m t s g e r i c h t e ; es ist a b e r d o r t n u r nach A m t s b e z i r k e n u n d G e w e r b e g r u p p e n u n t e r schieden, w ä h r e n d jede A n g a b e über die H ö h e d e s Kapitals fehlt ( S t a t . J a h r b . f ü r B a d e n 1908 09 S. 300). B a y e r n beschränkt sich e b e n f a l l s auf d i e s e A n g a b e n (Stat. J a h r b . f ü r B a y e r n 1909 S. 227). A u c h h i e r b e d e u t e t d i e b e r e i t s o b e n e r w ä h n t e e i n m a l i g e Bes t a n d s e r h e b u n g der privaten Unternehmungen an der H a n d des H a n d e l s r e g i s t e r s f ü r d e n 30. S e p t e m b e r 1909, d i e a u c h d i e G e sellschaften mit b e s c h r ä n k t e r H a f t u n g umfaßt, einen wesentlichen F o r t s c h r i t t ( F ü r P r e u ß e n vgl. Allgem. V e r f ü g u n g v o m 10. A u g u s t 1909 (JMB1. S. 298). Genossenschaften. Über das G e n o s s e n s c h a f t s w e s e n hat dessen Begründ e r , S c h u l z e - D e l i t z s c h , selbst d i e e r s t e n s t a t i s t i s c h e n Mitt e i l u n g e n an d e r H a n d d e r G e s c h ä f t s b e r i c h t e d e r e i n z e l n e n G e n o s s e n s c h a f t e n f ü r d i e J a h r e 1854 58 in d e r Deutschen Gew e r b e z e i t u n g " von 1855 - 6 0 v e r ö f f e n t l i c h t . 1S60 e r s c h i e n e n d i e s e M i t t e i l u n g e n als s e l b s t ä n d i g e r J a h r e s b e r i c h t f ü r 1859. D i e s e r ist d a n n n a c h m e h r f a c h e r T i t e l ä n d e r u n g bis 1896 a l s „ J a h r e s b e r i c h t ü b e r d i e auf S e l b s t h i l f e g e g r ü n d e t e n E r w e r b s - u n d W i r t s c h a i ' t s g e n o s s e n s c h a f t e n " u n d seit 1897 als „ J a h r b u c h d e s a l l g e m e i n e n V e r b a n d e s d e r auf S e l b s t h i l f e b e r u h e n d e n d e u t s c h e n E r w e r b s u n d W i r t s c h a f t s g e n o s s e n s c h a f t e n " vom Anwalt des V e r b a n d e s , H . C r ü g e r , h e r a u s g e g e b e n w o r d e n (vgl. J a h r b u c h t ü r 1897. V o r w o r t S. III). Die g a n z e A n l a g e s o w i e die u m f a s s e n d e D a r s t e l l u n g l a s s e n d i e s e A r b e i t e n g e r a d e z u als m u s t e r g ü l t i g e r s c h e i n e n . Da sich aber neben dem allgemeinen Verbände S o n d e r g r u p p e n bildeten, v e r m o c h t e ein s t a t i s t i s c h e s G e s a m t b i l d d e s d e u t s c h e n G e n o s -
590
C. Kulturstatistik.
s e n s c h a f t s w e s e n s schließlich nicht m e h r g e b o t e n zu w e r d e n und die amtliche Statistik m u ß t e zu diesem Behufe eingreifen. 1S96 w u r d e f ü r P r e u ß e n eine allgemeine ü e n o s s e n s c h a f t s s t a t i s t i k in die W e g e geleitet 1 ) und z w a r w u r d e auf die in den G e n o s s e n s c h a f t s r e g i s t e r n enthaltenen E i n t r a g u n g e n z u r ü c k g e g r i f f e n . Die A m t s g e r i c h t e h a b e n Z ä h l k a r t e n bei jeder N e u e i n t r a g u n g , jeder S a t z u n g s ä n d e r u n g u n d bei der A u f l ö s u n g einer G e n o s s e n s c h a f t a u s z u f ü l l e n u n d alle Vierteljahr an die Z e n t r a l g e n o s s e n s c h a f t s k a s s e in Berlin e i n z u s e n d e n , welche neben ihren sonstigen Aufg a b e n auch die statistische B e a r b e i t u n g d e s G e n o s s e n s c h a f t s w e s e n s erledigt. A u ß e r d e m haben die Registergerichtc alljährlich eine Liste der an einem b e s t i m m t e n Stichtage in d a s G e n o s s e n s c h a f t s r e g i s t e r e i n g e t r a g e n e n G e n o s s e n s c h a f t e n einzureichen. Auf G r u n d d i e s e s M a t e r i a l s w u r d e zunächst ein G e n o s s e n s c h a f t s k a t a s t e r f ü r P r e u ß e n nach dem S t a n d e vom 28. F e b r u a r 1897 a n g e l e g t u n d v e r ö f f e n t l i c h t . 2 ) Diese A n g a b e n sind verarbeitet in den „Mitteilungen der Preußischen Zentralgenossenschaftskasse".1') E r g ä n z t sind die V e r ö f f e n t l i c h u n g e n s o d a n n in der Zeitschrift d e s P r e u ß i s c h e n Statistischen B u r e a u s von 1901 nach dem S t a n d e am 30. Juni 1899 bzw. 1900 (Zeitschrift 1901 S. 247). E i n e w e s e n t l i c h e E r w e i t e r u n g f a n d die G e n o s s e n s c h a f t s s t a t i stik d a d u r c h , d a ß es gelang, durch V e r e i n b a r u n g mit den anderen B u n d e s s t a a t e n im J a h r e 1902 die B e a r b e i t u n g auf das g a n z e R e i c h a u s z u d e h n e n . Das p r e u ß i s c h e Verfahren w u r d e von den Einzelstaaten ü b e r n o m m e n u n d die V e r a r b e i t u n g ebenfalls der Preußischen Z e n t r a l g e n o s s e n s c h a f t s k a s s e ü b e r t r a g e n , nur B a y e r n , W ü r t t e m b e r g u n d H e s s e n behielten sich die eigene Bea r b e i t u n g vor (Reichsarbeitsblatt 1906 S. 231; Pr. Stat. LAZ. Erg ä n z u n g s h e f t 21. Berlin 1904. V o r b e m . S. 1). Das E r g e b n i s leidet, da überall d a s gleiche Z ä h l v e r f a h r e n a n g e w e n d e t wird, nicht u n t e r dieser territorialen S o n d e r b e a r b e i t u n g . Das erste Resultat der g e m e i n s c h a f t l i c h e n Arbeit w a r ein „ O e n o s s c n s c h a f t s k a t a s t e r f ü r d a s R e i c h " nach dem S t a n d e vom 1. J a n u a r 1903 ( H e y m a n n s V e r l a g . Berlin 1904), die weiteren E r g e b n i s s e der statistischen E r h e b u n g w e r d e n fortlaufend in der Zeitschrift des P r e u ß i s c h e n Statistischen L a n d e s a m t s als „Mitteilungen zur deutschen ü e n o s s e n s c h a f t s s t a t i s t i k " veröffentlicht. A u ß e r d e m w u r d e von d e r P r e u ß i s c h e n Z e n t r a l g e n o s s e n s c h a f t s k a s s e seit 1904 alljährlich ein „ A d r e ß b u c h der E r w e r b s - und W i r t s c h a f t s g e n o s s e n ') A l l g e m . V e r f ü g u n g v o m 1. Mai 1896, a b g e d r u c k t in d e r Zeitschrift d e s P r e u ß . Statist. B u r e a u s 190!, S. 248. K a t a s t e r der im K ö n i g r e i c h P r e u ß e n v o r h a n d e n e n e i n g e t r a g e n e n G e n o s s e n s c h a f t e n . Berlin 1898. H e y m a n n s Verlag, N a c h t r a g I, Berlin 1898; V e r z e i c h n i s s ä m t l i c h e r a m 30. Juni 1898 im Kgr. P r e u ß e n v o r h a n d e n e n e i n g e t r a g e n e n G e n o s s e n s c h a f t e n . Berlin 1898. ') S t a t i s t i s c h e E r g e b n i s s e d e s K a t a s t e r s der im Kgr. P r e u ß e n vorh a n d e n e n e i n g e t r a g e n e n G e n o s s e n s c h a f t e n . 1. Heft, Berlin 1898; 2. Heft 1899. H e y m a n n s V e r l a g .
Rusch,
Schäften
im
Deutschen
s. P r . S t a t .
LAZ.
Reich"
1908.
501
Zivilrechtsstalistik.
herausgegeben
Ergänzungsheft
27.
(Über
den
Inhalt
Vorbemerkung),
das
i n d e s s e n vom J a h r e 1909 ab nicht m e h r e r s c h e i n t ( V g l . RAB1. 1 9 1 0 S. 447).
Auf diesen Arbeiten b e r u h e n auch die P u b l i k a t i o n e n
E i n z e l s t a a t e n , s o w i e die V e r ö f f e n t l i c h u n g e n d e s K a i s e r l i c h e n stischen
Amts
1909 Nr. 2 / 3 ;
im
Reichsarbeitsblatt
(1905
Nr.
tung
der
Genossenschaften Vorschriften
richterstattung auch das
wieder schaften
Jahrbuch
fast
über
gänzlich
gleichartige
von
Nachteil
zu
umfassen.
C r ü g er
besitzt,
Eine zusammenfassende besitzen
eingetragen
fähigkeit
nach
dem
sog.
Genehmigung
ruhen,
vermag
das
wir
werden,
das
die
g e s a m t e n
Genossen-
Vereine.
Da
sondern
sie zur
soweit
kaum
„wirtschaftlichen in
das
Vereinsregister
Erlangung
der
sie
auf
brauchbares
zu l i e f e r n .
Es
sei
nur
Rechts-
der
o h n e R ü c k s i c h t a u f die R e c h t s f o r m die
Material
eine
kurz darauf
hin-
behandelt, so die privaten
Klein-
und
und
schaften
S t r a ß e n b a h n e n
(Feig
Zu erwähnen sowie
verbände
die
ist a u c h
einzeln
namentlich die
die
Ver-
Eisenbahnen,
K o l o n i a l g e s e l l -
a. a. O . in den V i e r t c l j a h r s h e f t e n
S. 3 6 0 u n d d o r t Q u e l l e n a n g a b e n telle1)
die
be-
für
H y p o t h e k e n b a n k e n ,
s i c h e r u n g s g e s e l l s c h a f t e n ,
staat-
Reichsrecht
gewiesen, daß das Reich eine Reihe von U n t e r n e h m u n g e n N o t e n b a n k e n ,
Be-
zurückgegriffen
„ K o n z e s s i o n s s y s t e m "
Gericht
mangels
ausgiebige
muß
Statistik der
bedürfen,
Bearbeitung
und
Beobach-
und
Hinsicht
nicht
nicht.
werden,
lichen
statistische
8;
In d i e s e r
W i r t s c h a f t l i c h e
nicht
entzogen
k a u m zu e r r e i c h e n .
den
Vereine"
Nr.
G e n o s s e n s c h a f t s -
s t ü t z t , s o ist l e i d e r die w i r t s c h a f t l i c h e
gesetzlicher auf
1907
1 9 1 0 N r . 6).
[ J a s i c h d i e a m t l i c h e S t a t i s t i k auf d i e register
11;
der
Stati-
1907 IV.
7.
1-5).
die einmalige
Veröffentlichung
im D e u t s c h e n R e i c h . - )
über
Bearbeitung die
der
Kar-
A r b e i t g e b e r -
Ü b e r ihr G e g e n s t ü c k , die G e-
vv e r k s c h a f t e n , f i n d e n s i c h f o r t l a u f e n d M i t t e i l u n g e n im „ K o r r e spondezblatt
der Gencralkoinmission
der Gewerkschaften Deutsch-
lands-'.") ü ii t e r r e c h t s r e g i s t e r. Die e n g e L e b e n s g e m e i n s c h a f t unter E h e g a t t e n
führt
naturge-
m ä ß a u c h zu e i n e r i n n i g e n V e r k n ü p f u n g i h r e r w i r t s c h a f t l i c h e n
Be-
') D e n k s c h r . ü b e r das K a r l e l l w e s e n , a m t l . D r u c k s a c h e n d e s R e i c h s t a g e s XI. L e g . - P e r . II. S e s s . v o n 4. 1906. A r b e i t g e b e r v e r b ä n d e im D e u t s c h e n R e i c h 1909. R A B I . 1909 Nr. 8, S. 5S5. *) H e r a u s g e g e b e n von der G e n e r a l k o m m i s s i o n d e r G e w e r k s c h a f t e n Deutschlands.
592
C . Kulturstatistik.
Z i e h u n g e n , s o d a ß von j e h e r f ü r die v e r m ö g e n s r e c h t l i c h e n B e z i e h u n g e n u n t e r E h e g a t t e n ein S o n d e r r e c h t b e s t a n d . Das Bürgerliche G e s e t z b u c h h a t als R e g e l f a l l den gesetzlichen G ü t e r s t a n d der Nutzn i e ß u n g u n d V e r w a l t u n g e i n g e f ü h r t , bei w e l c h e m d e m M a n n e an dein e i n g e b r a c h t e n G u t e prinzipiell die V e r w a l t u n g und N u t z n i e ß u n g zusteht. D a n e b e n hat d a s G e s e t z noch m e h r e r e a n d e r e Güterstände geregelt. Die G ü t e r s t ä n d e , w e l c h e d a s B ü r g e r l i c h e G e s e t z b u c h bei s e i n e r E i n f ü h r u n g v o r f a n d , sind meist in s e i n e Güterstände übergeführt worden. E s bleibt nun den E h e g a t t e n ü b e r l a s s e n , w i e sie ihre w i r t s c h a f t l i c h e n B e z i e h u n g e n regeln w o l len. W e i c h e n sie d a b e i von d e m g e s e t z l i c h e n G ü t e r s t a n d e a b , s o m ü s s e n sie d i e s e V e r e i n b a r u n g ins Güterrechtsregister e i n t r a g e n l a s s e n , damit sie D r i t t e n g e g e n ü b e r G ü l t i g k e i t besitzen. E s w ä r e v o n I n t e r e s s e ü b e r die tatsächliche G e s t a l t u n g d i e s e r V e r h ä l t n i s s e unterrichtet zu sein, a b e r die amtliche Statistik hält sich w i e d e r u m n u r im R a h m e n der e i n f a c h s t e n G e s c h ä f t s s t a t i s t i k . D u r c h eine a n d e r e A r t d e r R u b r i z i e r u n g im G ü t e r r e c h t s r e g i s t e r ließe sich b e r e i t s mit d e m heutigen V e r f a h r e n d e r statistischen E r f a s s u n g eine b e s s e r e A u s b e u t e erzielen.
G ru n dbuchwesen. D i e B e d e u t u n g der G e s t a l t u n g des G r u n d e i g e n t u m s f ü r die s o z i a l e n und w i r t s c h a f t l i c h e n V e r h ä l t n i s s e braucht k a u m b e s o n d e r s b e t o n t zu w e r d e n . E s sei bezüglich des l ä n d l i c h e n G r u n d und B o d e n s n u r an die F r a g e „ G r o ß g r u n d b e s i t z " o d e r „ K l e i n b e s i t z " o d e r d i e F e s t l e g u n g d e s B o d e n s durch die „ t o t e H a n d " erinnert u n d auf die i m m e r m e h r h e r v o r t r e t e n d e W i c h t i g k e i t d e s G r u n d b e s i t z e s f ü r die S t ä d t e , namentlich im Z u s a m m e n h a n g e mit d e r W o h n u n g s f r a g e und der B o d e n r e f o r m , h i n g e w i e s e n . Die U n t e r s u c h u n g d e s B e s i t z s t a n d e s und in V e r b i n d u n g d a m i t die V e r f o l g u n g d e r B e s i t z b e w e g u 11 g ist d a h e r ein d r i n g e n d e s Erfordernis. D a z u g e s e l l t sich eine a n d e r e F r a g e von e b e n s o g r o ß e r W i c h t i g k e i t . Z w a r hat d a s letzte J a h r h u n d e r t die prinzipielle B e f r e i u n g d e s G r u n d und B o d e n s von persönlichen Diensten g e b r a c h t und die R e s t e der alten G r u n d - o d e r G u t s h e r r s c h a f t zu b e s e i t i g e n g e s u c h t , a b e r an ihre Stelle ist ein vielleicht viel unerbittlicherer F r o h n h e r r getreten : d a s K a p i t a l . Die N o t w e n d i g k e i t intensiverer B e w i r t s c h a f t u n g d u r c h die L a n d w i r t s c h a f t , die forts c h r e i t e n d e M o b i l i s i e r u n g des G r u n d und B o d e n s , der Z u g n a c h d e r S t a d t und die allgemein s t e i g e n d e G r u n d r e n t e b r a c h t e eine V e r s c h u l d u n g mit sich, w e l c h e die ö f f e n t l i c h e A u f m e r k s a m keit auf sich lenkte und das B e d ü r f n i s der statistischen B e o b a c h t u n g entstehen ließ. D i e R e a l b e r e c h t i g u n g e n treten d a b e i in den H i n t e r grund. D i e im M i t t e l p u n k t des T a g e s i n t e r e s s e s f ü r die K o m m u n a l politik s t e h e n d e W o h n u n g s f r a g e läßt auch die B e o b a c h t u n g d e s
35
Rusch,
593
Zivilrechtsstatistik.'
E r b b a u r e c h t s als eines w e s e n t l i c h e n M i t t e l s zur B e k ä m p f u n g der W o h n u n g s n o t erwünscht erscheinen. D a s Grundbuch bietet b e z ü g l i c h d i e s e r F r a g e n eine g e e i g n e t e U n t e r l a g e für die s t a t i stische Erfassung. D i e ä l t e s t e n E r h e b u n g e n ü b e r den G r u n d b e s i t z finden w i r im A n s c h l u ß an V o l k s z ä h l u n g e n , s o z. B . in P r e u ß e n für d i e l ä n d l i c h e n G r u n d s t ü c k e bei den d a m a l s alle 3 J a h r e s t a t t f i n d e n d e n Z ä h l u n g e n von 1 8 4 9 — 1 8 5 8 . A b e r diesem Verfahren h a f t e t e n doch zu g r o ß e M ä n g e l an, als d a ß man es h ä t t e b e i b e halten können. E i n e wirklich g e e i g n e t e B a s i s w a r e r s t mit d e r D u r c h f ü h r u n g d e r K a t a s t r i e r u n g des L a n d e s g e g e b e n . A u f d i e s e r G r u n d l a g e b e r u h t d a s W e r k von A. M e i t z e n „ Ü b e r den B o d e n u n d d i e l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n V e r h ä l t n i s s e in P r e u ß e n " ( 1 8 7 1 ) , das e i n e F ü l l e von M a t e r i a l liefert ( W i r m i n g h a u s im H a n d w ö r t e r b u c h 1 8 9 2 , B d . 4 Art. G r u n d b e s i t z ( S t a t i s t i k ) . D i e a m t l i c h e S t a t i stik v e r a n s t a l t e t e e i n e g r o ß e B e s t a n d s a u f n a h m e für die g a n z e M o n a r c h i e im A n s c h l u ß an die G e b ä u d e s t e u e r r e v i s i o n n a c h F e r t i g s t e l l u n g d e s G r u n d s t e u e r k a t a s t a r s m i t t e l s Z ä h l k a r t e n und verö f f e n t l i c h t e d a s E r g e b n i s 1889 ( P r e u ß S t a t . B d . 1 0 3 : G r u n d e i g e n e i g e n t u m und G e b ä u d e im p r e u ß i s c h e n S t a a t v o m J a h r e 1 8 7 8 ) . H i e r w u r d e n a b e r die G e b ä u d e m i t e i n b e g r i f f e n . Diese Arbeit ist bei d e r R e v i s i o n 1 8 9 3 f o r t g e f ü h r t und 1 8 9 8 v e r ö f f e n t l i c h t w o r d e n ( P r e u ß . S t a t . Bd. 1 4 6 1 : D a s G r u n d e i g e n t u m im P r e u ß i s c h e n S t a a t . . . . v o n 1 8 9 3 ; B d . 146 I I : D i e G e b ä u d e ) . In d e n a n d e r e n B u n d e s s t a a t e n ist d e r S t a n d der G r u n d s t ü c k s s t a t i s t i k ein s e h r v e r s c h i e d e n e r j e nach d e m S t a n d e d e r K a t a s t r i e r u n g . W e i t e r zurück g e h t s i e in W ü r t t e m b e r g , w o b e r e i t s 1 8 5 7 an H a n d der G r u n d b ü c h e r eine Bearbeitung des landwirtschaftlichen G r u n d besitzes vorgenommen wurde. F ü r die s t ä d t i s c h e n G r u n d s t ü c k e b o t e n die V o r a r b e i t e n zur E i n f ü h r u n g der G e b ä u d e s t e u e r von 1861 g e e i g n e t e s M a terial, das s e i t e n s des S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t s zu e i n e r u m f a s s e n den G e b ä u d e s t a t i s t i k für die M o n a r c h i e a u s g e n u t z t w u r d e . In d e r V e r a r b e i t u n g wird auch ein i n t e r e s s a n t e r g e s c h i c h t l i c h e r Ü b e r b l i c k ü b e r die G e s c h i c h t e d e r G e b ä u d e s t a t i s t i k g e b o t e n ( P r e u ß . S t a t . Bd. 1 8 : D i e G e b ä u d e im p r e u ß i s c h e n S t a a t e . B e r lin 1 8 7 1 ) . Ü b e r die S t a t i s t i k des E i g e n t u m s w e c h s e 1 s w ä r e die A r b e i t von R o d b e r t u s - J a g e t z o w ü b e r die K r e d i t n o t zu nennen (Zur Erklärung einer Abhilfe der heutigen Kreditnot des G r u n d b e s i t z e s . Berlin 1868. S. 18), die u n s ü b e r die R i t t e r g ü t e r für die Z e i t von 1 8 3 5 — 1 8 6 4 u n t e r r i c h t e t . Auf Grund der Matrikeln über die Grundstücke in jedem Dorf wurden 1860 für Westfalen und die 6 östlichen Provinzen Erheb u n g e n ü b e r den G r u n d b e s i t z w e c h s e l von 1 8 1 6 — 1 8 5 9 angestellt, die in e i n e r D e n k s c h r i f t d e s l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n M i n i s t e r i u m s s t a t i s t i s c h v e r a r b e i t e t sind ( P r e u ß . S t a t . L A Z . J a h r g . V Die deutsche Statistik.
B d . I.
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S. 1 ff.). Die B e o b a c h t u n g e n w u r d e n bis 1867 fortgesetzt ( P r e u ß . Stat. Bd. 103 S. I). Als F o r t s e t z u n g hierzu sind die o b e n b e z e i c h neten g r o ß e n E r h e b u n g e n f ü r die ganze M o n a r c h i e a n z u s e h e n . D e n g r ö ß t e n Fortschritt b e z e i c h n e t e die E r ö f f n u n g der G r u n d b ü c h e r s e i t e n s der J u s t i z v e r w a l t u n g f ü r die statistische Beobacht u n g . In P r e u ß e n wird seit 1896 bei jedem E i g e n t u m s w e c h s e l eines l a n d - o d e r f o r s t w i r t s c h a f t l i c h e n G r u n d s t ü c k e s eine Z ä h l k a r t e ausgefüllt. Die B e a r b e i t u n g erfolgt im L a n d w i r t s c h a f t s m i n i s t e r i u m u n d die V e r ö f f e n t l i c h u n g in der „ Z e i t s c h r i f t " (1899, S. 7. JMB1. 1896 S. 16; 1903, S. 63) s o w i e im Statistischen Jahrbuch. W ä h r e n d sich die amtliche Statistik der E i n z e l s t a a t e n a u s G r ü n d e n , die mit der E n t w i c k l u n g u n s e r e s W i r t s c h a f t s l e b e n s z u s a m m e n h ä n g e n , m e h r die P f l e g e der B e o b a c h t u n g des Eigent u m s w e c h s e l s bei l a n d - u n d f o r s t w i r t s c h a f t l i c h e n G r u n d s t ü c k e n zur A u f g a b e gestellt h a b e n , erhalten wir d a s e n t s p r e c h e n d e M a t e r i a l f ü r d e n s t ä d t i s c h e n G r u n d u n d Boden d u r c h die S t ä d t e s t a t i s t i k , da diese F r a g e n f ü r die K o m m u n e n von e i n s c h n e i d e n d e r B e d e u t u n g sind. Die amtliche Statistik in P r e u ß e n h a t s p ä t e r d i e G e b ä u d e a u c h anläßlich d e r V o r a r b e i t e n zur Geb ä u d e s t e u e r bei den g r o ß e n E r h e b u n g e n f ü r die G r u n d s t e u e r von 1878 u n d 1893 m i t b e a r b e i t e t . Eine z u s a m m e n f a s s e n d e D a r s t e l l u n g d e r einschlägigen F r a g e n b r i n g t N e e f e im Statistischen J a h r b u c h d e u t s c h e r S t ä d t e seit A n f a n g d e r 90er J a h r e anfänglich u n t e r d e m T i t e l : „ G r u n d s t ü c k e u n d G e b ä u d e " , s p ä t e r als „ G e b i e t , Boderibenutzung, Grundbesitz". S o d a n n berichten eine g a n z e Reihe von S t ä d t e n r e g e l m ä ß i g ü b e r dieses Gebiet, so z. B. Berlin, Dresden, D ü s s e l d o r f , Halle a. S., Leipzig, Köln, W i e s b a d e n . Als U n t e r l a g e dienen ihnen die Mitteilungen der G r u n d b u c h ä m t e r bei j e d e m E i g e n t u m s w e c h s e l an die S t e u e r b e h ö r d e w e g e n der Umsatzsteuer. So ermöglicht das V o r h a n d e n s e i n der k o m m u n a l e n statistischen Ä m t e r eine auf d i e s e m G e b i e t n a t u r g e m ä ß e und e r f r e u liche Arbeitsteilung, die a u ß e r d e m den Vorteil bietet, lokale Bed ü r f n i s s e b e s s e r berücksichtigen zu k ö n n e n . Von n e u e r e n Privatarbeiten in dieser M a t e r i e sei g e n a n n t : C r a m e r : D e r G r u n d b e s i t z w e c h s e l in Berlin u n d seinen Voro r t e n (1895—1904), d a s auf Material der Ältesten der K a u f m a n n schaft in Berlin b e r u h t . Die B e s t r e b u n g e n einer statistischen B e o b a c h t u n g d e s S t a n d e s u n d d e r B e w e g u n g der h y p o t h e k a r i s c h e n V e r s c h u l d u n g g e h e n bis auf den A n f a n g des 19. J a h r h u n d e r t s zurück. In P r e u ß e n f i n d e n wir die ersten A n s ä t z e 1805, aber die e i n s e t z e n d e n K r i e g s w i r r e n h i n d e r t e n eine gedeihliche E n t w i c k l u n g und s p ä t e r kam es ü b e r vereinzelte V e r s u c h e nicht hinaus. Erst im J a h r e 1883 f a n d w i e d e r eine S c h u l d e n e r m i t t l u n g g r ö ß e r e n U m f a n g e s statt, w e l c h e die h y p o t h e k a r i s c h e V e r s c h u l d u n g des l ä n d -
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l i e h e n Grundbesitzes nach der H ö h e des Betrages und nach dem Verhältnis zum G r u n d s t e u e r r e i n e r t r a g e in 50 Amtsgerichtsbezirken zum Gegenstände hatte. Die B e a r b e i t u n g erfolgte durch M e i t z e n , der die Ergebnisse in den landwirtschaftlichen J a h r b ü c h e r n (Bd. XIII, Supplement I, Bd. X I V . Supplement II) veröffentlichte. Zu einer Beurteilung des Schuldenstandes in der ganzen Monarchie reichte das Aufnahmegebiet jedoch nicht aus. Bei dem dürftigen Stand einerseits und dem dringenden Bedürfnis einer Verschuldungsstatistik andrerseits b e m ü h t e sich das Kaiserliche Statistische Amt Anfang der 90er J a h r e um den Ausbau dieses Gebiets, aber leider ohne Erfolg. Erst 1896 gelang es, eine Wiederholung der Erhebung von 1883 durchzusetzen. Eine wesentliche Verbesserung weist diese E r h e b u n g insofern auf, als durch Einsehen der S c h ä t z u n g s b o g e n der Ergänzungssteuerveranlagung der sich daraus e r g e b e n d e G r u n d s t ü c k s w e r t zu den Schuldbeträgen in Beziehung gesetzt werden konnte. Die B e a r b e i t u n g erfolgte durch das Preußische Statistische Landesamt ( „ Z e i t s c h r i f t " 1898 S. 9 3 : E v e r t : D i e Verschuldung des ländlichen Grundbesitzes in einer Anzahl von Amtsgerichtsbezirken P r e u ß e n s 1883 bis 1896). Auf Antrag des Königlichen Landesökonomiekollegiums wurde bereits für den Zeitraum vom 1. April 1886—87 eine Ermittlung der H y p o t h e k e n b e w e g u n g für das g e s a m t e Staatsgebiet vorgenommen und auf V e r a n l a s s u n g des Ministeriums für Landwirtschaft, Domänen und Forsten fortwährend weitergeführt. D a s Material wird durch Nachweisungen der Amtsgerichte über die alljährlich in ihren Bezirken eingetragenen und gelöschten hypothekarischen Schulden getrennt nach ländlichen und städtischen Bezirken gewonnen. Die Veröffentlichung erfolgt jn der Zeitschrift („Zeitschrift" 1908, LIX. Die H y p o t h e k e n b e w e g u n g in P r e u ß e n 1905). Die hervorragendste Leistung auf diesem G e biet ist das Monumentalwerk des Preußischen Statistischen Landesamts ü b e r „ D i e l ä n d l i c h e V e r s c h u l d u n g i n P r e u ß e n " 1902 ( P r e u ß . Statistik Bd. 191. 3 T e i l e [ 1 9 0 5 — 0 8 ] ) . Hier ist nicht nur der S c h u l d e n s t a n d berücksichtigt, sondern es sind auch die V e r m ö g e n s - und E i n k o m m e n s Verhältnisse gegenübergestellt, und die wirtschaftliche L a g e der Landwirtschaft ist im Ganzen veranschaulicht. Bei dieser E r h e b u n g ist die denkbar sicherste und zuverlässigste Grundlage benutzt worden, indem die Materialien der E i n k o m m e n - und E r g ä n z u n g s s t e u e r v e r a n l a g u n g herangezogen wurden ( P r e u ß . Statistik Bd. 191 S. 1 ff. enthält eine eingehende geschichtliche Übersicht; vgl. auch W i r m i n g h a u s im Handwörterbuch 3. Auflage Bd. 3 S. 981). Beachtenswerte Mitteilungen enthalten auch die H a l b j a h r s a u s w e i s e d e r H y p o t h e k e n b a n k e n in den „Vierteljahrsheften". 38*
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N e b e n diesen wichtigsten G e b i e t e n der Grundstücksstatistik behandelt die amtliche Statistik noch die Art der B o d e n b e n u t z u n g , des Grundeigentums an D o m ä n e n , die F i d e i k o m m i s s e (In P r e u ß e n seit 1895 vgl. Zeitschrift 1903 S. 107), die R e n t e n g u t s b i 1 d u n g , die A b l ö s u n g e n , Regulier u n g e n , G e m e i n g u t s t e i l u n g e n und schließlich die speziell für Preußen wichtige Tätigkeit der A n s i e d e l u n g s k o m mission. Auch andere Bundesstaaten beuten den Inhalt der Grundbücher für statistische Erhebungen aus. Sie bringen freilich Mitteilungen von sehr verschiedenem Umfange, die auch sehr mannigfache Z e i t r ä u m e umfassen. W ä h r e n d in B r a u n s c h w e i g die Veröffentlichungen bis auf 1853 zurückreichen, hat z. B. B a y e r n dieses G e b i e t erst 1894 in Angriff genommen. Bemerkenswert ist die B e a r b e i t u n g für H e s s e n , die auch die Entstehungsursachen der Schuld und den Grund der Löschung berücksichtigt ( W i rm i n g h a u s a. a. O . ) . V o n den Berichten der Städte sind namentlich zu nennen M ü n c h e n , B e r l i n und M a n n h e i m . D a s Statistische Jahrbuch deutscher Städte enthält im 2., 5., 8. und 12. J a h r g a n g Mitteilungen über die Verschuldung des städtischen Grundbesitzes. Von g r o ß e r Bedeutung ist auch die F r a g e nach der Entwicklung der G r u n d s t ü c k s p r e i s e . Das Grundbuch enthält darüber Angaben, die aber als oft sehr veraltet für die G e g e n w a r t häufig keinen W e r t besitzen und außerdem nicht selten unrichtig a n g e g e b e n werden. Von amtlichen Untersuchungen auf diesem G e b i e t seien die für M e c k l e n b u r g ( B e i t r ä g e zur Statistik Mecklenburgs Bd. 1 H. II 1859, Bd. 9 H. III, IV 1880), welche bis 1770 zurückgehen, S a c h s e n (Zeitschrift des sächsischen statistischen B u r e a u s . Beiträge zur Statitstik des Grundeigentums 1892 S. 66 bis 144, 1893 S. 150—238) und O l d e n b u r g ( K o l 1 m a n n , Die Kaufpreise des Grundeigentums im G r o ß h e r z o g t u m Oldenburg von 1 8 6 6 — 1 8 9 3 ) genannt. Von privaten Untersuchungen seien hier hervorgehoben die Arbeit von Paul V o i g t über die „Grundrente und W o h n u n g s f r a g e in Berlin und seinen V o r o r t e n " ( J e n a 1901), die Untersuchung von S t e i n b r ü c k über „Die Entwicklung der P r e i s e des städtischen und ländlichen Immobiliarbesitzes zu Halle a. S. und im S a a l k r e i s " (Halle 1900), s o w i e P a a s c h e über die „ E n t w i c k l u n g der P r e i s e und der Rente des Immobiliarbesitzes" (Halle 1877). Die V e r s u c h e einer einheitlichen Grundeigentums-, Besitzwechsel-, Hypotheken- und Bodenwertsstatistik sind bisher gescheitert. Auf dem Statistikertag zu Konstanz 1903 wurde mitgeteilt, daß schon die bloße Umfrage bei den Zentralstellen kaum zu ü b e r w i n d e n d e Schwierigkeiten ergeben habe (Statistisches Zentralblatt 1 9 1 0 Nr. 2 S. 36). E i n e Statistik über das E r b b a u r e c h t besteht bisher noch
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nicht in g r ö ß e r e m Umfange. Mit der zunehmenden Bedeutung dieses Instituts wird auch die Statistik ihre Aufmerksamkeit diesem G e b i e t e zuzuwenden haben. Schiffsregister. D e r Kontrolle des Staates unterstehen ferner die Rechtsg e s c h ä f t e an gewissen Arten von S c h i f f e n 1 ) durch E i n t r a g u n g ins Schiffsregister. Die Bedeutung des Überseehandels s o w i e das Interesse der Industrie an billigen Transportmitteln lassen die B e o b a c h t u n g des Schiffs b e s t a n d e s erwünscht erscheinen. Die H ö h e und Entwicklung der V e r s c h u l d u n g der Schiffe ließe ein Urteil über den Stand des Schiffahrtsgewerbes zu. Ü b e r den Inhalt des S c h i f f s r e g i s t e r s erhalten wir, abgesehen von amtlichen Oeschäftsnotizen, keine besonderen Mitteilungen. Ü b e r den Bestand der Binnen- wie Seeschiffe werden wir indessen seit Jahrzehnten durch die Reichsstatistik orientiert. Im Z u s a m m e n h a n g e mit dem „ V e r k e h r auf den deutschen W a s s e r s t r a ß e n " führt sie seit 1872 fortlaufend alle fünf J a h r e ein Bestandsverzeichnis der Binnenschiffe auf, der Bestand der Kauffahrteischiffe wird jährlich festgestellt. (Zuerst in der Statistik des Deutschen Reichs Bd. 7 [1874], Bd. 13 [1874], Über die G e s c h i c h t e und Organisation dieser Erhebungen vgl. Statistik des Deutschen R e i c h s Bd. 1 S. 288 bzw. Bd. 8 S. III 1.) Das Material wird durch die Kontrolle des V e r k e h r s an bestimmten Knotenpunkten der F l ü s s e bzw. bestimmten Häfen gewonnen. Diese Statistik ist entsprungen und dient im wesentlichen zur Orientierung ü b e r den U m f a n g des Schiffahrts v e r k e h r s, geht aber auf das Schiffahrts g e w e r b e z. B. den diesem gewährten R e a l k r e d i t in G e s t a l t von V e r pfändungen der Transportmittel nicht ein, und doch w ä r e g e r a d e diese F r a g e von Interesse insofern, als daraus Schlüsse über die wirtschaftliche L a g e der Schiffahrt zumal beim V o r h a n d e n s e i n einer Bestandsstatistik gezogen werden könnten. Eine g e n a u e r e Übersicht in historischer Entwicklung von 1847 bis 1908 bietet das Jahrbuch der bremischen Statistik (1909 S. 357) über den Schiffsbestand auf der U n t e r w e s e r . (II. Schlußbetrachtung. Die Behandlung des gegenwärtigen Standes der Zivilrechtsstatistik brachte es mit sich, daß wir bei den einzelnen G e b i e t e n auch in der Regel gleich andeuteten, in welcher Beziehung Änderungen für die Zukunft wünschenswert seien. W i r wiesen darauf hin, daß die E n t m ü n d i g u n g e n bedeutendes statistisches Intere s s e bieten, daß die Z w a n g s V o l l s t r e c k u n g s s t a t i s t i k ') S e e s c h i f f e , B i n n e n s c h i f f e v o n m e h r als 2 0 0 0 0 k g T r a g f ä h i g k e i t .
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als
15000,
Segelschiffe
von
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C. Kulturstatistik.
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durch a l l g e m e i n e H e r a n z i e h u n g d e r D i e n s t r e g i s t e r d e r G e r i c h t s v o l l z i e h e r eine w e r t v o l l e E r g ä n z u n g finden w ü r d e , u n d in g e w i s s e n Z w i s c h e n r ä u m e n die W i e d e r h o l u n g d e r B e s t a n d s a u f n a h m e bei den privaten Unternehmung e n e m p f e h l e n s w e r t w ä r e . F ü r die T ä t i g k e i t d e r k o m m u n a l e n s t a t i s t i s c h e n Ä m t e r h a b e n wir b e s o n d e r s die B e r u f s v o r m u n d s c h a f t u n d d i e Z w a n g s v e r s t e i g e r u n g e n als im h ö h e r e n M a ß e b e a c h t e n s w e r t bezeichnet. D a s d r i n g e n d s t e B e d ü r f n i s ist j e d o c h eine Verb e s s e r u n g der Z i v i l p r o z e ß s t a t i s t i k . Hier namentlich m a c h t sich d a s B e d ü r f n i s einer g e n a u e r e n Kenntnis und einer b e s s e r e n B e o b a c h t u n g s m ö g l i c h k e i t a u ß e r o r d e n t l i c h g e l t e n d , und w i e v o r J a h r z e h n t e n d e r i m m e r w i e d e r e r h o b e n e Ruf nach einer den B e d ü r f n i s s e n e n t s p r e c h e n d e n K o n k u r s - und E h e s c h e i d u n g s s t a t i s t i k schließlich G e h ö r f a n d , s o steht zu h o f f e n , daß d e r bei d i e s e n M a t e r i e n e i n g e s c h l a g e n e W e g auch b e i m Z i v i l p r o z e ß b e t r e t e n w e r d e n w i r d . Die Z ä h l k a r t e hat, w i e wir s e h e n , sich auf s o vielen G e b i e t e n bereits E i n g a n g v e r s c h a f f t , daß sich ihr d e r Z i v i l p r o z e ß a u c h nicht auf die D a u e r verschließen kann. E s handelt sich hier um s e k u n d ä r e Statistik, d. h. u m die A u s b e u t u n g von A k t e n m a t e r i a l , es kann a l s o o h n e B e l ä s t i g u n g d e s g r o ß e n P u b l i k u m s die A u s s t e l l u n g einer Z ä h l k a r t e den in B e t r a c h t k o m m e n d e n B e a m t e n z u g e m u t e t werden (v. M a y r , S t a t . u. G e s . Bd. 3 S . 21). D i e Z i v i l r e c h t s s t a t i s t i k wird sich in ihrer M e t h o d e und ihrem A u f b a u den w e i t e r g e h e n d e n A u f g a b e n als d e r der reinen G e s c h ä f t s s t a t i s t i k d i e n s t b a r m a c h e n m ü s s e n . S e u t e m a n n ist nur b e i z u s t i m m e n , w e n n er s a g t : „ W i r w e r d e n eine n e u e B l ü t e der V e r waltungsstatistik erleben, wenn wir a u f h ö r e n , d a r u n t e r Etatabdrücke, Geschäftsergebnisse, summarische P e r s o n a l n a c h w e i s e u n d I n v e n t a r í e n zu v e r s t e h e n , w e n n wir vielmehr die V e r w a l t u n g s v o r g ä n g e und Einrichtungen s o r g s a m in d e n B e z i e h u n g e n a u f s u c h e n , in denen sie zu F u n k t i o n e n und M e r k m a l e n d e s G e s e l l s c h a f t s l e b e n s w e r d e n " ( S e u t e m a n n , D i e Ziele d e r s t a t i s t i s c h e n V o r g a n g s - u n d Z u s t a n d s b e o b a c h t u n g in C o n r a d s J a h r b ü c h e r n Bd. 38 [1909] S . 26). D a r ü b e r h i n a u s g e h t freilich noch ein w e i t e r e s Ziel, daß sich dahin formulieren läßt: S o w e i t e i n h e i t l i c h e s R e c h t , s o w e i t e i n h e i t l i c h e S t a t i s t i k . E s ist heute s e l b s t f ü r d e n F a c h m a n n s c h w e r einen Ü b e r b l i c k ü b e r die in vieler H i n s i c h t wichtigen E r g e b n i s s e der T ä t i g k e i t d e r einzelstaatlichen u n d s t ä d t i s c h e n Statistik auf d e m G e b i e t e d e r Z i v i l r e c h t s p f l e g e zu g e w i n n e n . W i e seinerzeit die S c h a f f u n g d e r K o n k u r s o r d n u n g 1879 den A n s t o ß für eine einheitliche K o n k u r s s t a t i s t i k bildete, s o hätte d a s M o n u m e n t a l w e r k d e s B ü r g e r l i c h e n G e s e t z b u c h e s , die V e r e i n h e i t l i c h u n g d e s P r i v a t r e c h t s f ü r d a s g e s a m t e Reich nuch f ü r die Zivilrechts s t a t i s t i k die V e r a n l a s s u n g dazu s e i n
599
Rusch, Zivilrechtsstatistik.
41 können.
Die
Vereinheitlichung
an d e n M a t e r i e n ,
fände
ihre
naturgemäße
w e l c h e der l a n d e s r e c h t l i c h e n
v o r b e h a l t e n sind, w i e z. B . die F ü r s o r g e e r z i e h u n g .
Grenze Regelung
Es wäre
n i c h t n o t w e n d i g , die Z e n t r a l s t e l l e d e s R e i c h e s , d e r ja im lichen
die
ständigen
Pflege
der
sozialen
Statistik
zufällt,
B e a r b e i t u n g der Zivilrechtsstatistik
mit
auch
wesentder
zu ü b e r b ü r d e n .
vollEs
w ü r d e e i n e A r t „ f ö d e r i e r t e " Statistik g e n ü g e n , d. h. es m ü ß t e n die
Erhebungen
Schema
in d e n
vorgenommen
Bundesstaaten
nach
einem
einheitlichen
w e r d e n , die e r s t e A u f a r b e i t u n g k ö n n t e in
den L a n d e s ä m t e r n e r f o l g e n , und nur die Z u s a m m e n f a s s u n g f ü r d a s Reich brauchte Das Vorbild
seitens d e r Z e n t r a l s t e l l e d e s R e i c h e s zu
für eine s o l c h e O r g a n i s a t i o n
der
ist b e r e i t s in d e r B e v ö l k e r u n g s s t a t i s t i k senschaftsstatistik
erfolgen.
Zivilrechtsstatistik und der
Oenos-
gegeben.
Literatur. V. M a y r , Statistik und Gesellscliaftslehrc. Bd. 1, 1895, Bd. 3, 1909; B e griff und Gliederung der Staatswissenschaften. Tübingen 1906; R e c h t s p f l e g e und Statistik im Recht 1900, Nr. 19. E n g e l , Die Statistik im Dienste der Verwaltung. Pr. Stat. B. Z. 1863. S. 2 6 9 ; die erwerbstätigen juristischen Personen im preuß. S t a a t , insbesond. die Aktiengesellschaften, ebenda Bd. 15/16. Die O r g a n i sation der Statistik der Rechtspflege. Mitteilungen des Stat. B u r e a u s vereinigter thüringischer Staaten in Hildebrands Jahrb. Bd. 4 (1865) S. 32—41, 102—120. B ö h m e r t , Die Statistik der Rechtspflege, S a c h s . Stat. B . Z . 1879 Bd. 25, S . 4 9 . H e s s e , Zivilprozeßstatistik in Conrads Jahrb. Bd. 34, 1907, S. 1; Konkursstatistik, ebenda, Bd. 35 S. 65; Artikel Justizstatistik im Handwörterbuch der Staatswissenschaften. 3. Aufl., Bd. 5, 1910, S. 743—749. K o l l m a n n , Die Ehescheidungen in Sachsen, S a c h s . Stat. L. A. Z. 1907, S. 178. W e r n i c k e , Stat, der Ehescheidungen in Conrads Jahrb. N. F. B d . 6 ( 1 8 9 3 ) S. 259 ff. K u h n e r t , Die Ehescheidungen in Preußen, Pr. Stat. L. A . Z . 1902, S. 288 ff.; Die Ehescheidungen in Preußen 1895—1905, Pr. Stat. L. A. Z. 1907, S. 67 ff.; Die G. m. b. H. in Preußen, Pr. Stat. L. A. Z. 1909, S. 261. B o e c k h , Stat. der Ehescheidungen in der Stadt Berlin 1885—1895. F e i g , Stat. des Bestandes der Aktienges. Vierteljahrshefte 1907, IV, 360. v. d. B o r g h t , Stat. Studien über die Bewährung der Aktiengesellschaften in Conrads Samml. Nationalök. und stat. Ahdlgn., Bd. 3, H. 1 (1883). M o l l , Die Aktiengesellschaftsstatistik des Kais. Stat. Amts in Conrads Jahrb. Bd. 39 S. 7 9 ; Die Rentabilität der Aktienges. Ihre F e s t s t . in amtl. und privaten Statistiken, Conrads Jahrb. Bd. 3 8 ; Statist, des B e s t a n d e s der Aktienges. V. H. 1907, IV, S . 360, 1908 I 3 0 8 ; G e schäftsergebn. der Aktienges. 1907/08 V. H. II. Ergh. 1909; B e s t a n d e s aufnahme der Aktienges., G. m. b. H. usw. am 30. S e p t e m b e r 1909 V. H. II. Ergh. 1910. E v e r t , Ober die Wirtschaft!. Bedeutung landwirtschaftl. Zwangsverst. Pr. Stat. L. A. Z. Bd. 27 (1887) S. 226. C o h e n , Stat. der Zwangsvollstr. landwirtschaftl. Grundstücke im Allg. Stat. Arch. 1891.92, Bd. 2 S. 56.
600
C. Kulturstatistik.
42
F l e s c h , Art. Z w a n g s v o l l s t r e c k u n g im Handwörterbuch. — D i e U r s a c h e n der Z w a n g s v e r s t e i g e r u n g e n land- und forstwirtschaftl. benutzter G r u n d s t ü c k e in P r e u ß e n 1886/87. Pr. Stat. L. A. Z. B d . 27 (1887) S. 205. W i r m i n g h a u s , Konkursstatistik in C o n r a d s J a h r b . 3. F. Bd. 2 (1891) S . 2, Art. K o n k u r s s t a t . im H a n d w ö r t e r b u c h ; Art. Grund-Besitz (Statistik) im Handwörterbuch. G r u n d e i g e n t u m und G e b ä u d e im preuß. S t a a t . Pr. S t a t . Bd. 103, 146; D i e G e b ä u d e im preuß. S t a a t . Pr. S t a t . Bd. 18. E v e r t , D i e V e r s c h u l d u n g des ländl. G r u n d b e s i t z e s . . . . Pr. Stat. L. A . Z . 1898, S. 93. — D i e H y p o t h e k e n b e w e g u n g in P r e u ß e n 1905. Pr. S t a t . L. A. Z. 1908 Bd. IV. — Die ländliche V e r s c h u l d u n g in P r e u ß e n . Pr. Stat. Bd. 191, 3 Teile.
XXIII. Moralstatistik. Von Rechtspraktikant Dr. Arnold Wadler, ehem. w i s s e n s c h a f t l i c h e r Hilfsarbeiter im K. B a y e r . S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t in München.
Inhalt: 1. B e g r i f f d e r M o r a l s t a t i s t i k S. 601. — II. G l i e d e r u n g der M o r a l s t a t i s t i k S . t 0 4 . — III. E r h e b u n g moralstatistischer D a t e n S . 607. — IV. A u f g a b e u n d G r e n z e n d e r M o r a l s t a t i s t i k S . 609. — V. E n t w i c k l u n g u n d O r g a n i s a t i o n d e r M o r a l s t a t i s t i k i n D e u t s c h l a n d S. 612. I. Die Kriminalstatistik, a) G e s c h i c h t e der K r i m i n a l statistik bis 1881 S . 612. b) O r g a n i s a t i o n der Kriminalstatistik seit 1881 S . 619. 2. D i e Statistik der E h e s c h e i d u n g e n S . 649. 3. D i e S t a t i s t i k der S e l b s t m o r d e S. 659. 4. Die übrigen G e b i e t e der Moralstatistik S . 666. — VI. N e u e r e S t r ö m u n g e n i n d e r s t a t i s t i s c h e n T h e o r i e und i h r R ü c k s c h l a g a u f d i e M o r a l s t a t i s t i k S. 667.
I. Begriff der Moralstatistik. Der Name M o r a l s t a t i s t i k stammt bekanntlich aus Frankreich. Um 1830 hielt G u e r r y in der Akademie der W i s s e n schaften zu Paris einen V o r t r a g : „Essai sur la s t a t i s t i q u e m o r a l e de la F r a n c e " , den er 1833 als Buch veröffentlichte. O b nicht trotzdem Q u e t e i e t , der schon früher Untersuchungen moralstatistischer Natur durchgeführt hatte, als der eigentliche Schöpfer der Disziplin zu betrachten sei, ist eine F r a g e , die hier zunächst aus dem Spiele scheiden kann. 1 ) Neuerdings hat sich der Holländer J o s e p h van K a n in seinem W e r k e „ L e s causes économiques de la criminalité" energisch für die Priorität Q u e t e l e t s eingesetzt; auch Frank H. H a n k i n s (von der Columbia University) steht hierin auf seiner Seite (vgl. seine S t u d i e : Adolphe Quetelet as Statistician, New York 1908). Nicht unerwähnt soll übrigens bleiben, daß schon lange vor G u e r r y und Q u e t e l e t ') D e r b e r ü h m t e f r a n z ö s i s c h e M a t h e m a t i k e r P o i s s o n hat kurz darauf, anknüpfend an U n t e r s u c h u n g e n von L a p l a c e , in s e i n e m 1837 e r s c h i e n e n e n W e r k e „ R e c h e r c h e s sur la probabilité des j u g e m e n t s en m a t i è r e c r i m i n e l l e et en m a t i è r e civile" mit Hilfe der in den „ C o m p t e s g é n é r a u x de l'administration de la j u s t i c e criminelle" e n t h a l t e n e n s t a t i s t i s c h e n E r g e b n i s s e m o r a l s t a t i s t i s c h e P r o b l e m e m a t h e m a t i s c h zu l ö s e n v e r s u c h t . V g l . B é l a F ö l d e s , L e s b a s e s m a t h é m a t i q u e s et s t a t i s t i q u e s de la c o n d a m n a b i l i t é (Bulletin de l'Institut International de S t a t i s t i q u e 1908).
602
C.
Kulturstatistik.
2
Statistiker wie J o h a n n P e t e r S ü ß m i l c h und G r a u n t moralstatistische F r a g e n in ihren W e r k e n streiften. Im allgemeinen versteht man jetzt unter Moralstatistik alle diejenigen statistischen Untersuchungen, welche geeignet sind, uns mittelbar oder unmittelbar Aufschlüsse über die unter der Bevölkerung herrschenden Sittenzustände zu erteilen. Es handelt sich also um s o l c h e Ä u ß e r u n g e n d e s m e n s c h l i c h e n W i l l e n s , denen — nach i r g e n d e i n e r R i c h t u n g — eine s i t t l i c h e B e d e u t u n g z u k o m m t . D i e s e B e g r i f f s b e s t i m m u n g entspricht im g r o ß e n u n d ganzen d e n von A l e x a n d e r v. Ö t t i n g e n , L e x i s und G e o r g v. M a y r vert r e t e n e n A n s c h a u u n g e n , die im wesentlichen k a u m stark vone i n a n d e r a b w e i c h e n . Es b r a u c h t h e u t e wohl k a u m m e h r erklärt zu w e r d e n , d a ß es nicht A u f g a b e d e r Moralstatistik sein kann, d i e sittliche V e r f a s s u n g eines Volkes o d e r einzelner Schichten schlechthin festzustellen, e r s c h ö p f e n d zu schildern o d e r g a r zu b e w e r t e n . H e b t ja schon Ö t t i n g e n scharf hervor, daß die „sittliche G e s i n n u n g als solche nicht statistisch m e ß b a r ist". Die Moralstatistik ist und bleibt, wie noch gezeigt w e r d e n soll, ein T o r s o , k e i n a b g e s c h l o s s e n e r W i s s e n s z w e i g wie e t w a die Lehre von der Bevölkerung. Das hat kein ernster Statistiker jemals bestritten. T r o t z d e m ist es u n a n g e b r a c h t , die B e r e c h t i g u n g d e r moralstatistischen Studien d e s h a l b l e u g n e n zu wollen, weil die Moralstatistik, wie ihr R e h n i s c h und a n d e r e v o r w a r f e n , es h a u p t sächlich o d e r ausschließlich mit u n m o r a l i s c h e n H a n d l u n g e n der B e v ö l k e r u n g zu tun habe. A b g e s e h e n davon, d a ß dies in Wirklichkeit g a r nicht zutrifft, d a ß vielmehr im einzelnen auch sittlich tüchtige E r s c h e i n u n g e n in den Kreis d e r B e t r a c h t u n g g e z o g e n w e r d e n , ist dieser Vorwurf d e s h a l b unberechtigt, weil auch die u n m o r a l i s c h e n H a n d lungen, allen voran die V e r b r e c h e n , eine, freilich negative, sittliche B e d e u t u n g h a b e n : sie sind jedenfalls m o r a l i s c h r e l e v a n t . Z u erklären sind diese Angriffe auf die Moralstatistik a u s d e m K a m p f e d e r P h i l o s o p h i e und T h e o l o g i e gegen die weit ü b e r d a s Ziel h i n a u s s c h i e ß e n d e n Lehren eines g e r a d e z u m e c h a n i s t i s c h e n Materialismus. D e r Streit g i n g d a m a l s um d i e F r a g e der F r e i h e i t d e s m e n s c h l i c h e n W i l l e n s . G e g e n die straff d e t e r ministische Formel Q u e t e 1 e t s vom Budget d e r S c h a f o t t e w a n d t e sich der i n g r i m m i g e Eifer der Indeterministen. Dieser h e f t i g e M e i n u n g s a u s t a u s c h h a t t e z w e i f e l l o s eine L ä u t e r u n g der Ans c h a u u n g e n zur F o l g e . H e u t e w i r d es k e i n e m m e h r b e i f a l l e n , in der Moralstatistik etwa eine Z e n s u r d e r V o l k s m o r a l erblicken zu w o l l e n ; d e n n w a s im politischen K a m p f e , leider noch allzu häufig, in dieser Hinsicht an d e n T a g g e z e r r t wird, g e h ö r t nicht in den R a h m e n einer wissenschaftlichen U n t e r s u c h u n g . A b e r auch n e u e r d i n g s hat die Moralstatistik W i d e r s a c h e r ge-
Wadler.
Moralstatistik.
603
f u n d e n und einer d e r schärfsten w a r der jüngst v e r s t o r b e n e österreichische Statistiker von I n a m a - S t e r n e g g . Er l e u g n e t e die B e r e c h t i g u n g einer moralstatistischen Disziplin d e s w e g e n , weil die Moralstatistik ihren Stoff den v e r s c h i e d e n e n statistischen G e bieten e n t n e h m e u n d d e s h a l b keine s e l b s t ä n d i g e B e d e u t u n g h a b e n köhne. G e o r g v. M a y r hat sich wiederholt, an v e r s c h i e d e n e n Stellen, mit I n a m a a u s e i n a n d e r g e s e t z t , o h n e ihn ü b e r z e u g e n zu k ö n n e n . D e r Fehler I n a m a s ist klar. Nicht d e r beh a n d e l t e Stoff, s o n d e r n die Art u n d W e i s e seiner B e h a n d l u n g , die T e n d e n z d e r Betrachtung, spricht f ü r einen s e l b s t ä n d i g e n moralstatistischen W i s s e n s z w e i g . 1 ) Auch die K u l t u r g e s c h i c h t e entnimmt ihr g e s a m t e s Material der allgemeinen G e s c h i c h t e ; t r o t z d e m gilt sie als eine e i g e n e F o r s c h u n g s a r t , s o f e r n sie ihren Stoff u n t e r wesentlich a n d e r e n G e s i c h t s p u n k t e n sammelt u n d v e r a r b e i t e t als die p r a g m a t i s c h e Geschichte. Freilich ist es im einzelnen nicht i m m e r leicht, die G r e n z e z w i s c h e n d e r a l l g e m e i n s t a t i stischen und moralstatistischen Forschung zu ziehen. G a r m a n c h e V o r g ä n g e der natürlichen und sozialen Bew e g u n g der Bevölkerung, des wirtschaftlichen und politischen Lebens, der R e c h t s p f l e g e und der staatlichen V e r w a l t u n g besitzen n e b e n ihrer eigentlichen B e d e u t u n g die E i g e n s c h a f t von M e r k malen des sittlichen Geistes ihrer Zeit und g e w ä h r e n so m a n c h e n lehrreichen Einblick in die h e r r s c h e n d e n moralischen Z u s t ä n d e . G e o r g v. M a y r will die G r e n z e d o r t g e z o g e n haben, w o s o l c h e Verhältnisse ihren „ n o r m a l e n " C h a r a k t e r e i n b ü ß e n und — offenb a r u n t e r d e m Einflüsse b e s t i m m t e r sittlicher M o m e n t e — eine „ a b n o r m e " E n t w i c k l u n g n e h m e n . W a s v. M a y r u n t e r „ n o r m a l " und „ a b n o r m " hier versteht, ist klar. Die G e b u r t e n z i f f e r n der slavischen Völker, etwa d e r B e v ö l k e r u n g Rußlands, e r w e i s t sich als natürlich, die G e b u r t e n z i f f e r d e r d e u t s c h e n B e v ö l k e r u n g z w a r durch soziale und historische Verhältnisse verringert, a b e r immerhin noch normal, die natürliche V e r j ü n g u n g des f r a n z ö s i schen Volkes zweifellos a b n o r m . Diese A b n o r m i t ä t ist eine F o l g e der künstlichen B e s c h r ä n k u n g d e r Kinderzahl, w e l c h e in n e u e r e r Zeit nicht bloß bei der städtischen, s o n d e r n s o g a r bei der ländlichen B e v ö l k e r u n g F r a n k r e i c h s im S c h w a n g e ist. Allein w o h ö r t die „ n o r m a l e " G e b u r t e n z i f f e r auf und w o beginnt die abn o r m e und d e s h a l b moralstatistisch b e d e u t s a m e ? Ist dies schon hier sehr s c h w e r festzustellen, so erweist sich die S c h w i e r i g k e i t noch weit g r ö ß e r in a n d e r e n G e b i e t e n der Statistik, z. B. in d e r Wirtschaftsstatistik. Man wird d e s h a l b gut d a r a n tun, die allgemeinen statistischen Ergebnisse nicht bloß als M a ß s t a b f ü r die A b g r e n z u n g des „ N o r m a l e n " u n d „ A b n o r m e n " h e r a n z u z i e h e n , ' ) V g l . AI. A . T s c h u p r o w , D i e S t a t i s t i k a l s W i s s e n s c h a f t , A r c h i v f ü r S o z i a l w i s s e n s c h a f t , X X I I I . B a n d , S. 6 9 0 ; f e r n e r A. W a d l e r , E r k e n n t nistheorie und Kriminalstatistik, Zeitschrift für die g e s a m t e Strafrechtsw i s s e n s c h a f t , X X X I . Bd. (1910/1 n . S. 518.
604
C. Kulturstatistik.
4
s o n d e r n g e r a d e z u ein O b j e k t d e r moralstatistischen U n t e r s u c h u n g in ihnen zu erblicken. N u r d u r c h d i e A r t d e r B e trachtung, nicht durch den Stoff, unterscheidet s i c h d a n n d i e M o r a l s t a t i s t i k von den ü b r i g e n Z w e i g e n der Statistik. Moralisch b e t r a c h t e n lassen sich aber s o ziemlich die meisten V o r g ä n g e d e s gesellschaftlichen Lebens. M a n d e n k e nur an die v e r s c h i e d e n e n vom S t a a t e v e r f o c h t e n e n W i r t s c h a f t s s y s t e m e und politischen T e n d e n z e n . D a s Prinzip d e s „laisser faire, laisser a l l e r " u n d d a s m o d e r n e M a n c h e s t e r t u m kann m a n w o h l k a u m als moralische M a x i m e n b e t r a c h t e n : u n d doch besitzt s o w o h l ihre V e r w i r k l i c h u n g wie auch das E r g e b n i s i h r e r A n w e n d u n g eine s t a r k e m o r a l i s c h e B e d e u t u n g .
II. Gliederung der Moralstatistik. W a r e n sich auch die meisten F o r s c h e r , soweit sie ü b e r h a u p t die Moralstatistik als eigenen W i s s e n s z w e i g gelten ließen, über den B e g r i f f der Moralstatistik ziemlich einig, so e r g a b e n sich d e n noch in der U m s c h r e i b u n g ihres F o r s c h u n g s g e b i e t e s erhebliche G e g e n s ä t z e . Der Nachhall des Zeitalters d e r A u f k l ä r u n g in F r a n k r e i c h , die L e h r e n d e r Enzyklopädisten u n d nicht zuletzt der A u f s c h w u n g d e r N a t u r w i s s e n s c h a f t e n ließen die B e d e u t u n g der V o l k s b i l d u n g s e h r scharf hervortreten und im Kainpfe um die V e r b r e i t u n g des öffentlichen Unterrichts w a r d man nicht m ü d e , die m o r a l i s c h e n W i r k u n g e n d e r B i l d u n g i m m e r u n d i m m e r w i e d e r zu b e t o n e n . Kein W u n d e r daher, d a ß in d e n W e r k e n der ersten F o r s c h e r auf moralstatistischem Gebiete, vor allem bei G u e r r y , die F a k t o r e n der H e b u n g der Intelligenz einen allzu breiten R a u m e i n n e h m e n . Diese ü b e r t r i e b e n e Berücks i c h t i g u n g des intellektuellen M o m e n t e s tritt d a n n s p ä t e r b e s o n ders scharf in dem b e k a n n t e n W e r k e A l e x a n d e r v. Ö t t i n g e n s h e r v o r , d a s lange als d a s klassische W e r k der Moralstatistik ang e s e h e n w u r d e u n d auch jetzt noch, trotzdem es in m a n c h e r H i n sicht veraltet ist, als eines d e r wertvollsten Bücher d e s Fachg e b i e t e s gelten kann. 1 ) Ö t t i n g e n ging hier so weit, d a ß er die K u n s t p r o d u k t i o n , d e n G e d a n k e n v e r k e h r und die Presse, die Verlagsartikel, die U n i v e r s i t ä t s f r e q u e n z , die Briefzirkulation, d i e Schreibfähigkeit der E h e k o n t r a h e n t e n , die „ a n a l f a b e t i " unter d e n R e k r u t e n u n d s o n s t i g e allgemeine Kulturverhältnisse in d e n Kreis seiner moralstatistischen U n t e r s u c h u n g e n einbezog. Ihm s c h i e n e n sie ja von v o r n e h e r e i n als M o m e n t e von sozial-ethischer Bedeutung. Diese, jetzt k a u m noch v e r t r e t e n e A n s c h a u u n g findet sich n e u e r d i n g s n u r noch bei S c h n a p p e r - A r n d t , d e r in s e i n e r „Soziaistatistik" u n s e r e Disziplin bezeichnet als „die z a h l e n m ä ß i g e ') Vgl. A l e x a n d e r v o n ( D e t t i n g e n , Die Moralstatistik u n d ihre B e d e u t u n g f ü r eine Sozial-Ethik, 3. Aufl. E r l a n g e n 1882.
.5
Wadler,
Moralstatistik.
605
D a r s t e l l u n g von E r s c h e i n u n g e n , aus d e n e n s i c h auf d e n i n t e l l e k t u e l l e n u n d s i t t l i c h e n S t a t u s menschlicher Gemeinw e s e n S c h l ü s s e ziehen l a s s e n ' ' . Demgegenüber muß hervorgeh o b e n w e r d e n , d a ß die s t a t i s t i s c h e E r f a s s u n g d e r B i l d u n g s v e r h ä l t n i s s e des V o l k e s , s o w e i t sich in i h n e n sittliche Z u s t ä n d e u n d B e w e g u n g e n w i d e r s p i e g e l n , wohl in d e n R a h m e n m o r a l s t a t i s t i s c h e r U n t e r s u c h u n g e n g e h ö r t , daß d i e s e j e d o c h im ü b r i g e n ein e i g e n e s G e b i e t darstellen, w e l c h e s g e s o n d e r t v o n d e r M o r a l s t a t i s t i k zu b e t r a c h t e n ist. W e l c h e V e r h ä l t n i s s e bilden nun den e i g e n t l i c h e n Gegens t a n d d e r m o r a l s t a t i s t i s c h e n F o r s c h u n g ? G e o r g v. M a y r s c h e i det die h i e r h e r g e h ö r i g e n g e s e l l s c h a f t l i c h e n V o r g ä n g e in z w e i G e b i e t e : in d a s p r i m ä r - m o r a l s t a t i s t i s c h e und in d a s s e k u n d ä r - m o r a l s t a t i s t i s c h e Gebiet. So sehr diese S c h e i d u n g auch ber e c h t i g t ist — w e i t e r unten, bei der B e t r a c h t u n g d e r E r h e b u n g d e r m o r a l s t a t i s t i s c h e n D a t e n , wollen w i r n ä h e r d a r a u f e i n g e h e n — s o h a t s i e d o c h m e h r eine s t a t i s t i s c h - t e c h n i s c h e Bedeutung. I m m e r h i n läßt sich nicht b e z w e i f e l n , d a ß d i e w i c h t i g s t e n Z w e i g e d e r M o r a l s t a t i s t i k die p r i m ä r - m o r a l s t a t i s t i s c h e n s i n d . Als F ä c h e r d e r m o r a l s t a t i s t i s c h e n F o r s c h u n g sind d a h e r f o l g e n d e Gebiete anzusehen: 1. D i e K r i m i n a l s t a t i s t i k im w e i t e s t e n S i n n e ( P o l i z e i s t a t i s t i k , J u s t i z s t a t i s t i k , Kriminalstatistik im e n g e r e n S i n n e , G e f ä n g n i s - o d e r S t r a f s t a t i s t i k und die auf d e n S t r a f r e g i s t e r n a u f g e b a u t e S t a t i s t i k , i n s b e s o n d e r e die R ü c k f a l l s t a t i s t i k ) . 2. D i e S t a t i s t i k d e r E h e s c h e i d u n g e n und r e c h t l i c h e n oder f a k t i s c h e n Ehelösungen.
sonstigen
3. D i e S t a t i s t i k d e r S e l b s t m o r d e . 4. D i e S t a t i s t i k der P r o s t i t u t i o n . 5. D i e a u s der natürlichen und s o z i a l e n B e w e g u n g der B e v ö l k e r u n g a u s g e l ö s t e M o r a 1 s t a t i s t i k : - ) uneheliche G e b u r t e n , R ü c k g a n g der ehelichen Fruchtbarkeit, T o t g e b u r t e n und S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t ( w o nicht selten aus u n g e w ö h n l i c h e n V e r h ä l t n i s s e n auf ein „ c o r r i g e r la f o r t u n e " g e s c h l o s s e n w e r d e n k a n n ) , A b t r e i b u n g e n und A u s s e t z u n g e n , f e r n e r F r ü h - und S p ä t h e i r a t e n , M i s c h e h e n (in H i n s i c h t auf K o n f e s s i o n , V o l k s t u m , R a s s e , F a r b e u s w . ) , s c h l i e ß l i c h auch das H a g e s t o l z t u m . Hierher g e h ö r e n auch die von G e o r g v. M a y r s o g e n a n n t e n „ k r i t i s c h e n " Erkrank u n g e n und T o d e s u r s a c h e n , wie A l k o h o l i s m u s , v e n e r i s c h e L e i d e n , M o r p h i n i s m u s u. dgl. m. s o w i e s c h l i e ß l i c h n o c h die „ k r i t i s c h e n " Wanderungen. 6. D i e a u s d e r W i r t s c h a f t s s t a t i s t i k ausgelösten H i e r h e r g e h ö r t z u n ä c h s t von m o ra 1s t a t is t is c h e a Daten. J) D i e B e z e i c h n u n g „ a u s g e l ö s t e " u n d „ u n a u s g e l ö s t e " S t a t i s t i k ist s o n s t in a n d e r e m S i n n e g e b r ä u c h l i c h als h i e r , w o d i e „ a u s g e l ö s t e " M o r a l s t a t i s t i k im g r o ß e n u n d g a n z e n d e m „ S e k u n d ä r - M o r a l s t a t i s t i s c h e n " i m S i n n e G e o r g v. Mayrs entspricht.
606 der weit
C. Berufsstatistik sie
die
auf d i e s e m
Ländern
teilweise
Berufswahl, akademischen schenden
Untersuchung
Wege
der
wie
erhoben
Fall der
ist),
der
Prostitution
wird,
sodann
Zudrang
und öffentlichen
erbärmlichen
Scheidung
Kulturstatistik.
dies
gewisse
und
die
Berufen
Verhältnisse,
wie
in
Umstände
Überfüllung
t r o t z d e r darin
eine
Folge
der
Heranzuziehen
Lohnverhältnisse
nützung
sind
und
ferner
andere
der M e n s c h e n k r a f t
Die
aus
ausgelöste
gewisse
der
Momente,
oft
Statistik
Sektenbildung,
Begräbnisse), sodann Missionen),
lichen Z w e c k e n 8. D i e a u s
des
die
Aus-
Lebens
Kirchenaustritte,
Teilnahme
schließlich
(Peterspfennig, der
Arbeits-
auf
religiösen
w i e die
Klosterwesen
an religiösen
und M i s s i o n e n
noch der
die
Hand-
kirchliche
(insbesondere
Sammlungen
Klingbeutel
Statistik
V o l k s w o h l f a h r t
Er-
wirtschaftliche
lungen (Taufe, F i r m u n g und Konfirmation, Trauungen,
lichen
herr-
deuten).
M o r a l s t a t i s t i k ,
Olaubenswechsel,
innere
den
gewohnten
Verhältnisse der L o h n a r b e i t e r (Kinder- und Frauenarbeit,
7.
der
in
e i n e r m e h r u n d w e n i g e r e h r e n h a f t e n T ä t i g k e i t im
werbsleben. zeit,
(so-
manchen
zu
kirch-
usw.).
privaten
ausgelöste
und
öffent-
Moralstatistik:
A r m e n w e s e n , S a m m l u n g e n , S c h e n k u n g e n u n d S t i f t u n g e n zu ö f f e n t lichen Z w e c k e n künstlerischer
u n d zu Z w e c k e n
und
der Volkswohlfahrt,
wissenschaftlicher
Bestrebungen
gen, Errichtung und F ö r d e r u n g von Volkshallen Wärmestuben, Fürsorge
Suppenanstalten,
für G e f a n g e n e
verwahrloste
Jugend,
9. D i e a u s tistik
Magdalenenstifte
der
Vereins-
ausglösten
B e s t r e b u n g e n koholismus,
Daten
und
Heilsarmee,
ethischen
Theosophie,
Tierschutz,
und K i n d e r a r b e i t , die F r a u e n r e c h t - B e w e g u n g , n a t i o n a l e und
Kämpfe,
wie
z.
B. Schutz
des
Deutschtums
m a r k e n u n d im A u s l a n d e , A n t i s e m i t i s m u s u n d
Antial-
Antivivisek-
tion, B e k ä m p f u n g der Sklaverei, des M ä d c h e n h a n d e l s , der gen
die
V e r s a m m l u n g s - S t a allgemein
B e w e g u n g e n :
Vegetarismus,
Jugendfürsorge,
Sträflinge, Asyle für usw.
und der
Leistun-
(Toynbee-Hallen),
Volkskursen,
und entlassene
Förderung
und
Frauen-
Bewegunin
Grenz-
Judenemanzipation
usw. 10. D i e a u s
der
Moralstatistik, samen
Einzelheiten
11.
politischen die
zutage
M a n n i g f a c h e
finden s i c h z e r s t r e u t stik,
eine
insbesondere
Statistik
Fülle von
Daten
wesen, Spiel und W e t t e
bedeut-
fördert. von
b e s o n d e r e r
in f a s t a l l e n ü b r i g e n
aber
a u s g e l ö s t e
moralstatistisch
in
der
Bedeutung
Gebieten
Finanzstatistik:
(Totalisatorsteuer,
der
Stati-
Lotterie-
Kartenstempelsteuer),
S c h a u m w e i n s t e u e r und B r a n n t w e i n - sowie Biersteuern, die auf gewisse Sitten des V o l k e s aus seinen G e n u ß - und aus seinem A u f w ä n d e ( L u x u s ) Schlüsse zulassen. bewegung
und zahlreiche
andere Verhältnisse
l a s s e n s i c h zu m o r a l s t a t i s t i s c h e n
Zwecken
Verbrauchsmitteln, Auch die S p o r t s und
nutzbar
Bestrebungen machen.
Wadler,
Moralstatistik.
607
III. Die Erhebung moralstatistischer Daten. U n t e r s u c h t man die technische Entwicklung in der E r f o r s c h u n g der hier g e n a n n t e n moralstatistischen Probleme, so ergibt sich auf den ersten Blick die g r o ß e Bedeutung, welche die Art der E r h e b u n g auf den A u s b a u der einzelnen Gebiete ausübt. G e o r g v. M a y r scheidet mit Recht zwischen p r i m ä r - moralstatistischen u n d S e k u n d a r-moralstatistischen Daten, je n a c h d e m die statistische E r h e b u n g (wie etwa bei der Eliescheidungsstatistik) i n e r s t e r L i n i e moralstatistischen o d e r anderen Z w e c k e n dient. Der technische A u s b a u der primär-moralstatistischen E r h e b u n g e n ist natürlich w e i t besser, als bei den sekundär-moralstatistischen Feststellungen, die zunächst auf ganz a n d e r e Bedürfnisse zugeschnitten sind als jene. Eine A u s n a h m e zeigt sich höchstens in d e r K r i m i n a l s t a t i s t i k , w o der Zweck der U n t e r s u c h u n g von Sittenzuständen mit d e n Z w e c k e n der p r a k t i s c h e n K r i m i n a l p o l i t i k H a n d in H a n d g e h t ; d a h e r sehen wir überall dort, w o d i e Kriminalstatistik aus dem Stadium der reinen V e r w a l t u n g s - o d e r G e s c h ä f t s s t a t i s t i k heraustritt und kriniinalpolitischen A u f g a b e n d i e n s t b a r g e m a c h t wird, einen solchen A u s b a u , d a ß m a n sie unm i t t e l b a r a u c h zu moralstatistischen Z w e c k e n v e r w e n d e n k a n n . I m m e r h i n läßt sich eine Moralstatistik w e d e r in dem einen noch im a n d e r e n Falle d i r e k t d u r c h f ü h r e n . Man k a n n in d e n Volkszählungslisten nicht gut die F r a g e einschalten: Sind Sie s c h o n v o r b e straft u n d w e g e n w e l c h e r V e r b r e c h e n ? ; obgleich es L ä n d e r gibt ( R u ß l a n d ) , w o die P r o s t i t u i e r t e n zum Teil direkt ihren Beruf a n g e b e n und obgleich bei deutschen Volkszählungen in G r o ß städten schon m a n c h e r ehrliche S t a a t s b ü r g e r in felsenfestem Vert r a u e n auf d a s s t a t i s t i s c h e A m t s g e h e i m n i s eine s e h r diskrete Beschäftigung kaltblütig in die Liste geschrieben hat. M a n darf b e h a u p t e n , d a ß die E r h e b u n g der primär-moralstatistischen Daten ( w e n i g s t e n s ihrer wichtigsten Arten, der Kriminalstatistik und d e r Scheidungsstatistik) i n d i r e k t erfolgt, und z w a r hauptsächlich mit Hilfe von amtlichem A k t e n m a t e r i a l . Dieser s c h e i n b a r e Nachteil ist in den meisten Fällen als ein b e s o n d e r e r Vorteil der statistischen E r h e b u n g zu betrachten, da auf diese W e i s e die G e n a u i g k e i t der Angaben nicht bloß kontrolliert, s o n d e r n dank dem Z u s a m m e n t r e f f e n verschiedener staatlicher Interessen in g e w i s s e m Sinne g e r a d e z u g e w ä h r l e i s t e t wird. In die Volkszählungslisten kann manche falsche A n g a b e hineingeschmuggelt werden : alte Frauen w eiden künstlich wieder j u n g gemacht, uneheliche Kinder w e r d e n ehelich und was derlei kleine Fälschungen sonst noch sind. Das Aktenmaterial d a g e g e n stützt sich auf sorgfältige E r h e b u n g e n der mit d e r Ermittlung b e t r a u t e n Behörden, auf amtliche V e r n e h m u n g e n der Deliquenten u n d ihrer Bekannten o d e r V e r w a n d t e n (Zeugen), m i t u n t e r auf technisch verv o l l k o m m n e t e Feststellungsmethoden ( V e r b r e c h e r a l b u m , Bertillo-
608
C. Kulturstatistik.
8
nage, Daktyloskopie, G r a p h o l o g i e usw.). Dazu kommt, daß man an die hier vielfach in B e t r a c h t k o m m e n d e n P e r s o n e n d i e s t a t i s t i s c h b e d e u t s a m e n F r a g e n nicht mit j e n e r Z u r ü c k h a l t u n g zu stellen braucht, welche dem Publikum g e g e n ü b e r bei allgemeinen Zählung e n s o n s t g e b o t e n e r s c h e i n t . In g e w i s s e m S i n n e ist d e r A n g e k l a g t e nicht b l o ß S u b j e k t , s o n d e r n a u c h O b j e k t d e s S t r a f p r o z e s s e s und d i e F e s t s t e l l u n g s e i n e r p e r s ö n l i c h e n V e r h ä l t n i s s e für d a s V e r f a h r e n s e l b s t und für die E n t s c h e i d u n g von h ö c h s t e r W i c h t i g keit. U n d a u c h ä u ß e r l i c h e r s c h e i n t die A u f n a h m e f ä h i g k e i t g e r i c h t l i c h e r o d e r a n d e r e r a m t l i c h e r A k t e n e r h e b l i c h g r ö ß e r als bei d e n aus t e c h n i s c h e n und s o n s t i g e n G r ü n d e n in i h r e m U m f a n g m ö g l i c h s t beschränkten statistischen Erhebungsformularen. Weiterhin läßt s i c h ein e t w a v o r g e k o m m e n e r F e h l e r der E r h e b u n g w e i t l e i c h t e r b e s e i t i g e n , e i n e v o r h a n d e n e L ü c k e l e i c h t e r ausfüllen als b e i a n d e r e n s t a t i s t i s c h e n F e s t s t e l l u n g e n ; denn das O b j e k t der U n t e r s u c h u n g s t e h t h i e r l e i c h t e r zur V e r f ü g u n g und ü b e r d i e s ist in d e n a m t l i c h e n A k t e n das W i s s e n s w e r t e im g r o ß e n und g a n z e n e n t h a l t e n . D i e s t a t i s t i s c h - t e c h n i s c h e D u r c h f ü h r u n g d e r E r h e b u n g erfolgt in n e u e r e r Z e i t h a u p t s ä c h l i c h mit Hilfe von I n d i v i d u a l k a r t e n ( Z ä h l k a r t e n für A n g e k l a g t e , für r e c h t s k r ä f t i g g e s c h i e d e n e E h e n usw.). F ü r g e w i s s e Z w e i g e der M o r a l s t a t i s t i k g e s c h i e h t die Erh e b u n g a u c h jetzt n o c h mit Hilfe von R e g i s t e r n und T a b e l l e n , die im I n s t a n z e n w e g e von der u n t e r e n B e h ö r d e n an die h ö h e ren e i n g e s c h i c k t , allmählich k o n z e n t r i e r t und s c h l i e ß l i c h an die z e n t r a l e J u s t i z - o d e r V e r w a l t u n g s b e h ö r d e w e i t e r g e g e b e n w e r den, w e l c h e sie nur v e r e i n i g t und — z u m e i s t init e i n e r k n a p p e n E i n l e i t u n g — v e r ö f f e n t l i c h t . D i e s e Art der E r h e b u n g ist z. B . in der d e u t s c h e n J u s t i z s t a t i s t i k , f e r n e r in d e r G e f ä n g n i s s t a t i s t i k d e r B u n d e s s t a a t e n , zum T e i l auch in der S e l b s t m o r d s t a t i s t i k und in v e r s c h i e d e n e n a n d e r e n m o r a l s t a t i s t i s c h e n Z w e i g e n üblich. I h r H a u p t m a n g e l b e s t e h t in d e r U n g l e i c h m ä ß i g k e i t d e r F e s t s t e l l u n g und B e a r b e i t u n g des s t a t i s t i s c h e n M a t e r i a l s vor allem a b e r in der m a n g e l n d e n K o m b i n a t i o n der w e s e n t l i c h e n E r g e b n i s s e , in der S c h w i e r i g k e i t d e r K o n t r o l l e und d e r B e r i c h t i g u n g , n a m e n t lich a b e r in d e r S c h e m a t i s i e r u n g d e r statistischen A r b e i t e n b e i B e h ö r d e n , w e l c h e mit d e m W e s e n und dem Z w e c k der E r h e b u n g aus b e g r e i f l i c h e n G r ü n d e n w e n i g v e r t r a u t s i n d , die ihnen ü b e r t r a g e n e A u f g a b e n u r u n g e r n d u r c h f ü h r e n o d e r g a r als lästig und ü b e r f l ü s s i g b e t r a c h t e n und d e m g e m ä ß mit g e r i n g e r S o r g f a l t erfüllen. B e g r e i f l i c h e r s c h e i n t d i e s e T a t s a c h e , w e n n m a n b e d e n k t , d a ß d i e s e O r g a n e der V e r w a l t u n g s - und J u s t i z b e h ö r d e n auch o h n e h i n mit A r b e i t ü b e r h ä u f t sind und d a h e r die ihnen ü b e r t r a g e n e s t a t i s t i s c h e Z u s a m m e n s t e l l u n g als e i n e u n a n g e n e h m e Z u gabe empfinden. A b e r auch g a n z a b g e s e h e n davon ist d i e E r h e b u n g m o r a l s t a t i s t i s c h e r D a t e n mittels R e g i s t e r n i c h t zu empfehlen. D i e T a b e l l i s i e r u n g bildet b e r e i t s ein w i c h t i g e s S t a d i u m ( m i t u n t e r s e l b s t ein s e h r weit v o r g e s c h r i t t e n e s S t a d i u m )
9
Wadler. Moralstatistik.
609
der A u f b e r e i t u n g des Materials. Da man nun den B e h ö r den, w e l c h e die statistische E r h e b u n g — g e w i s s e r m a ß e n im N e b e n a m t e — v o r n e h m e n , unmöglich eine s o r g f ä l t i g e B e r ü c k s i c h t i g u n g f e i n e r Einzelheiten zumuten kann, so bleibt nichts a n d e r e s übrig, als die G l i e d e r u n g der Tabellen auf das Notdürftigste zu b e s c h r ä n k e n ; die F o l g e davon ist, daß d i e s e s V e r f a h r e n wohl zur D u r c h f ü h r u n g e i n e r b l o ß e n G e s c h ä f t s s t a t i s t i k hinreicht, w o es sich im w e s e n t l i c h e n m e h r um ä u ß e r e V o r g ä n g e handelt, nicht j e d o c h zu einer eigentlichen M o r a l s t a t i s t i k , bei d e r g e r a d e d a s E i n d r i n g e n i n d i e E i n z e l h e i t e n des F a l l e s und die technisch v o l l k o m m e n e V e r k n ü p f u n g d e r festgestellten M e r k male die wichtigsten E r g e b n i s s e d e r U n t e r s u c h u n g liefern. D a r a u s erklärt sich das B e s t r e b e n d e r meisten S t a a t e n , beim Ausb a u ihrer Moralstatistik (z. B. der Statistik der E h e s c h e i d u n g e n ) die T e c h n i k der E r h e b u n g durch den G e b r a u c h von I n d i v i d u a 1k a r t e n zu v e r v o l l k o m m e n und so die B e a r b e i t u n g der Statistik von den O r g a n e n d e r E r h e b u n g möglichst u n a b h ä n g i g zu machen. IV. Aufgabe und Grenzen d e r
Moralstatistik.
D i e e i g e n t l i c h e A u f g a b e der M o r a l s t a t i s t i k sollte darin bes t e h e n , uns e i n e r s c h ö p f e n d e s s t a t i s t i s c h e s B i l d d e r h e r r s c h e n d e n S i t t e n z u s t ä n d e zu bieten. D a ß die Statistik aus inneren und aus ä u ß e r e n G r ü n d e n nicht i m s t a n d e ist, d i e s e r idealen A u f g a b e zu geniigen, w u r d e s c h o n o b e n dargelegt. E s g e h t ihr hierin wie zum großen T e i l auch d e r Kulturgeschichte, die sich ebenfalls darauf b e s c h r ä n k e n muß, g e w i s s e b e s o n d e r s h e r v o r s t e c h e n d e Z ü g e der Zeit zu v e r a l l g e m e i n e r n o d e r als T y p e n für das G a n z e zu wählen, um aus ihnen auf die B e s c h a f f e n h e i t des G a n z e n zu schließen. Freilich befindet sich die K u l t u r g e s c h i c h t e , w e l c h e ja als i n d i v i d u a l i s i e r e n d e Methode tiefer in Einzelheiten zu dringen vermag, in einer weit b e s s e r e n L a g e als in den meisten Fällen die g e n e r a l i s i e r e n d e K u l t u r s t a t i stik. Denn diese kann meist erst dann einsetzen, wenn durch eine H a n d l u n g , der eine moralische B e d e u t u n g zukommt, ein ö f f e n t l i c h e s oder s t a a 11 i c Ii e s I n t e r e s s e betroffen ist, sei es in s c h l e c h t e m o d e r in gutem S i n n e (wie z. B. im Falle d e r L e b e n s r e t t u n g unter G e f ä h r d u n g des eigenen L e b e n s ) . Eine Statistik der G e s i n n u n g ist ü b e r h a u p t von vorneherein ausgeschlossen. D e r K u 11 u r h i s t o r i k e r kann unter U m s t ä n den bis zur wirklichen G e s i n n u n g d e r von ihm untersuchten P e r sonen oder G r u p p e n vordringen, wenn er ihre W e r k e , ihre Äußerungen, ihre eigenen offenen G e s t ä n d n i s s e und S e l b s t b e s c h r e i b u n g e n in B e t r a c h t zieht. D e m M o r a l s t a t i s t i k e r ist dies fast d u r c h w e g s v e r s a g t ; denn die T a t s a c h e , daß e t w a das G e s t ä n d n i s der V e r b r e c h e r in der Krimiiialstatistik m a n c h e r L ä n d e r g e b u c h t Diu deutscht.- S t a t i s t i k .
H J . I.
39
610
C.
Kulturstatistik.
1cn T u r n z e i t e n (wieviel A b e n d e mit wieviel T e i l n e h m e r n ? ) g e z ä h l t , w o r a u s A n h a l t s p u n k t e ü b e r die B e n ü t z u n g s h ä u f i g k e i t d e r E i n r i c h tungen g e w o n n e n werden können. E i n e n w e s e n t l i c h e n B e s t a n d t e i l d e r j ä h r l i c h a u f g e s t e l l t e n Statistik bildet f e r n e r d e r Bericht ü b e r d i e a b g e h a l t e n e n G a u - u n d B e z i r k s v o r t u r n e r s t u n d e n , T u r n t a g e u n d T u r n f e s t e . Bei l e t z t e r e n b i e t e n d i e B e s u c h s z i f f e r n b e s o n d e r e s I n t e r e s s e . ( B e i m letzten D e u t s c h e n T u r n f e s t in F r a n k f u r t a. M. v e r s a m m e l t e n sich 50 000 T u r n e r u n d r u n d 200 000 F r e m d e . ) D a s s p e z i f i s c h s p o r t l i c h e G e b i e t b e s c h r e i t e t die p r i v a t e Statistik mit d e r A u f s t e l l u n g von R e k o r d l i s t e n . Sie e n t h a l t e n f ü r j e d e Art t u r n e r i s c h e r Ü b u n g e n a u ß e r d e n n ä h e r e n A n g a b e n d e r H ö c h s t l e i s t u n g den N a m e n d e s R e k o r d i n h a b e r s u n d d i e B e z e i c h n u n g d e r V e r a n s t a l t u n g , bei d e r die H ö c h s t l e i s t u n g e r r e i c h t w u r d e . Mit einer Übersicht über die V e r m ö g e n s v e r h ä l t n i s s e d e r „ D e u t s c h e n T u r n e r s c h a f t " findet die jährliche Veröffentlichung ihren A b s c h l u ß . W o h l d a s w i c h t i g s t e Kapitel d e r T u r n s t a t i s t i k sind d i e Erh e b u n g e n ü b e r d a s d e u t s c h e S c h u 11 u r 11 \v e s e n. S c h o n 1872 v e r ö f f e n t l i c h t e J. C . Lion in L e i p z i g d i e e r s t e S c h u l t u r n s t a t i s t i k . D a s W e r k k a n n d u r c h s e i n e r u h i g e , s a c h l i c h e Art, w i e es f ü r d i e R e c h t e d e s T u r n e n s und d e r J u g e n d eintritt, v o r b i l d l i c h g e n a n n t w e r d e n . Es h a t a u c h s e i n e W i r k u n g nicht v e r f e h l t , i n d e m es w e s e n t l i c h m i t g e h o l f e n hat, „ d e m T u r n e n in d e r d e u t s c h e n S c h u l e e i n e w ü r d i g e S t ä t t e zu b e r e i t e n " ( G . Kalb im J a h r b u c h d e r T u r n k u n s t 1908). D a d i e s e e r s t e Statistik d u r c h die E r e i g n i s s e a l l m ä h lich ü b e r h o l t w o r d e n w a r , b e s c h l o ß d e r d e u t s c h e T u r n l e h r e r v e r e i n im J a h r e 1902, die E r h e b u n g auf b r e i t e r e r G r u n d l a g e zu w i e d e r h o l e n . Es w u r d e n B e h ö r d e n u n d K ö r p e r s c h a f t e n f ü r d a s U n t e r n e h m e n g e w o n n e n ( d a s p r e u ß i s c h e U n t e r r i c h t s m i n i s t e r i u m zeichn e t e 1000 M, d i e D e u t s c h e T u r n e r s c h a f t d e n g l e i c h e n Betrag, d e r T u r n l e h r e r v e r e i n o p f e r t e 1500 M ) . 63 AAitarbeiter teilten sich in die V e r a r b e i t u n g d e r F r a g e b ö g e n , von d e n e n r u n d 61 000 h i n a u s g e g a n g e n w a r e n . D i e L e i t u n g d i e s e r A r b e i t e n u n d die t e x t l i c h e D a r s t e l l u n g b e s o r g t e ein P r a k t i k e r , d e r T u r n l e h r e r K. R o s s o w , d e r d a s W e r k 1908 zum E r s c h e i n e n b r a c h t e ( V e r l a g T h i e n e m a n n , G o t h a ) . Die E r h e b u n g u m f a ß t e e t w a 60 000 S c h u l e n d e s g e s a m t e n D e u t s c h e n R e i c h s , u n d z w a r S c h u l e n aller Art. D i e v e r s c h i e d e n e n Schulgattimgen w u r d e n nach Staaten, Provinzen und Bezirken g e o r d n e t u n d in z u s a m m e n h ä n g e n d e n , a b g e r u n d e t e n Bildern z u r Darstellung gebracht. D a s T a b e l l e n w e r k zeigt, wieviel L e h r e r u n d g e p r ü f t e T u r n l e h r e r in d e n e i n z e l n e n S t a a t e n a m T u r n u n t e r r i c h t beteiligt sind u n d w i e o f t von a n d e r n S c h u l e n A u s h i l f s k r ä f t e h e r a n g e z o g e n w e r d e n m ü s s e n ; es g i b t f e r n e r A u f s c h l u ß ü b e r d i e W o c h e n z a h l der T u r n s t u n d e n und über Dispensationsverhältnisse. Auch die F r a g e d e r T u r n h a l l e n - und T u r n p l a t z v e r h ä l t n i s s e ist b e h a n d e l t 44»
692
C.
(Schuleil
ohne Turnhalle,
Kulturstatistik.
20
s o l c h e die auf g e m i e t e t e Säle,
turnhallen oder städtische Anstalten a n g e w i e s e n sind). hält
die Statistik
hältnisse.
Angaben
über
räumliche
und
Ausstattungsver-
Ü b e r d e n T u r n b e t r i e b e r f a h r e n w i r , w i e oft j e d e
ihre eigene T u r n a b t e i l u n g
b i l d e t o d e r mit a n d e r n
Verbreitung
des
Pflege
Vereins-
F e r n e r ent-
und
des
Umfang
Kürturnens,
Gemein-
und
des S c h w i i n m e n s
Klasse
vereinigt
wird.
Riegenturnens,
und
Badens,
die
der
flüge und F e r i e n r e i s e n , des o b l i g a t o r i s c h e n und freiwilligen
AusSpiels
sind e i n g e h e n d dargestellt. W i e die V e r h a n d l u n g e n der bayerischen Kammer weisen,
der
Abgeordneten
scheint
(7.
Juli
diese Statistik
1910 Sten.
in d e r T a t
Ber.
dazu
S.
175)
berufen
be-
zu
sein,
eine Besserung der Verhältnisse herbeizuführen.
Auch die T a g e s -
p r e s s e h a t s i c h im A n s c h l u ß an d i e b a y e r i s c h e n
Landtagsverhand-
lungen mit der Kritik des S c h u l t u r n w e s e n s befaßt. Rossowsche
Erhebung
d a h e r zu w ü n s c h e n , Statistik
die
in
durch
Grund die
neue
Erhebungen
die
noch
in d e r S t a d t
seiner
vom
der Verein Kiel
gelieferten
zur F ö r d e r u n g
zu n e n n e n .
Beobachtungen
Verein
(die
private
ergänzt.
ist a l s e i f r i g e r M i t a r b e i t e r a u f d e m G e b i e t e
Turnstatistik
und V o l k s s p i e l e auf
z u r ü c k , es ist
d a ß die a m t l i c h e o d e r a b e r m a l s
Daten
Endlich vaten
L e i d e r liegt d i e
bereits wieder einige J a h r e
Dieser
Spielleiter
Tabellenbücher
d e r pri-
der
Jugend-
bearbeitet
haben
ihre
täglich
Einträge
zu
m a c h e n ) jährlich ausführliche Übersichten ü b e r S p i e l b e s u c h , Einzelspielleistungen,
Spieltage,
der Spiele
ihre Häufigkeit.
im
April
und 1907
Erhebung angeregten wertes
durch
150
den
Stand
über
-Wanderungen
mögliche
und
Anfragen der
wirkliche
Der genannte bei
Frequenz,
Verein
deutschen
Ferienspiele,
hat
Städten
Ersatz
der
Ferienkolonien
liefert.
Bei
der
eine
Ferienkolonien
veranstaltet, die für den von v e r s c h i e d e n e n
Material
Art
ferner
durch
Bedeutung
-Spiele
dieser
und Seiten
beachtens-
Erhebung
für
d i e g e s u n d h e i t l i c h e E n t w i c k l u n g d e r S t ä d t e b e v ö l k e r u n g d ü r f t e sich ihre
Fortführung
und
Erweiterung
für
die
kommunale
Statistik
in d e r v o m S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h d e u t s c h e r S t ä d t e f ü r 1 9 0 5 d u r c h g e f ü h r t e n W e i s e (vgl. o b e n S. 6 8 7 )
empfehlen.
4. A t h l e t i k . Mit
dem
Turnsport
aufs
engste
verbunden
ist
die
Athletik,
ü b e r d e r e n s t a t i s t i s c h e E r f a s s u n g n o c h e i n i g e s h i e r a u s g e f ü h r t sei. D i e im S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h f ü r d a s D e u t s c h e R e i c h 1 9 0 6 ( S . 3 3 1 ) veröffentlichten reits
oben
Bundesstaaten Sportzweig
Daten
(Quelle:
besprochen. oder
noch
Dagegen
der
nicht
liegen
Die
Städte
der
hier
betont,
Ringkampf
daß und
haben
1905)
Ämter
sich
der
bisher
sind
be-
einzelnen
mit
diesem
befaßt.
hierüber m e h r e r e Vereins- und sonstige
vatstatistische A r b e i t e n vor. sei
Athletik-Jahrbuch
Statistischen
Um
Mißverständnissen
unter Athletik
im
weitern
Sinn
das S c h w e r g e w i c h t s s t e m m e n ,
pri-
vorzubeugen, nicht
sondern
bloß unter
21
Valta,
Sportswesen.
693
Z u g r u n d e l e g u n g des g r i e c h i s c h e n P e n t a t h l o n s alle a t h l e t i s c h - g y m n a s t i s c h e n Ü b u n g e n v e r s t a n d e n w erden w i e G e h e n , L a u f e n , S p r i n g e n , H ü r d e n r e n n e n , W e i t - und H o c h s p r u n g , D r e i s p r u n g , S t a b s p r u n g , f e r n e r alle S t o ß - , W u r f - und S c h l e u d e r ü b u n g e n ( G e r - und S p e e r w e r f e n , D i s k u s w e r f e n ) , d e r R i n g k a m p f mit s e i n e n A b a r t e n ( D s c h i u - D s c h i t s u ) , d a s B o x e n , der F a u s t k a m p f . A u c h das F e c h t e n wird vielfach u n t e r d i e s e n S p o r t z w e i g e i n g e r e i h t . D i e Statistik d e r Athletik ist in e r s t e r L i n i e d e r Initiative u n s e r e s g r ö ß t e n d e u t s c h e n V e r b a n d e s , der „ D e u t s c h e n S p o r t - B e h ö r d e f ü r A t h l e t i k " in B e r l i n , zu v e r d a n k e n . Bei Beschaffung des M a t e r i a l s ist a u c h d e r „ D e u t s c h e R e i c h s a u s s c h u ß für O l y m p i s c h e S p i e l e " beteiligt. Die erstgenannte B e h ö r d e veröffentlicht seit 1 9 0 4 ein A t h l e t i k - J a h r b u c h , in dem die w e s e n t l i c h s t e n statistis c h e n D a t e n ü b e r d e u t s c h e V e r h ä l t n i s s e z u s a m m e n g e t r a g e n sind. D a s M a t e r i a l hiefür k o m m t durch die B e r i c h t e r s t a t t u n g d e r E i n z e l v e r e i n e z u s t a n d e . D i e b i s h e r d u r c h g e f ü h r t e n A r b e i t e n l a s s e n sich e i n t e i l e n in s o l c h e v e r w a l t u n g s t e c h n i s c h e r und s o l c h e rein s p o r t licher N a t u r . Z u d e r e r s t e r e n G r u p p e g e h ö r e n Ü b e r s i c h t e n ü b e r Z a h l d e r V e r e i n e , B e w e g u n g des M i t g l i e d e r s t a n d e s , ü b e r K a s s e n v e r h ä l t n i s s e , R e i s e n des V e r b a n d e s (durch die S t a t i s t i k d e r letzteren wird e i n e s t ä n d i g e F a h r p r e i s e r m ä ß i g u n g für S p o r t r e i s e n a n g e s t r e b t ) , dann ü b e r V e r a n s t a l t u n g e n , W e t t k ä m p f e , Z a h l d e r T e i l nehmer, Zuschauer. D i e s e n Ü b e r s i c h t e n r e i h e n sich s o l c h e ü b e r s p o r t l i c h e L e i s t u n g e n ( R e k o r d l i s t e n , M e i s t e r s c h a f t s l i s t e n ) , Z a h l der g e w o n n e n e n P r e i s e an. Ein e r s t r e b e n s w e r t e s Ziel für die Statistik d i e s e s S p o r t z w e i g e s ist der w e i t e r e A u s b a u der s p o r t s t e c h n i s c h e n E r h e b u n g e n zur S c h a f f u n g e i n e r t h e o r e t i s c h e n G r u n d l a g e für d e n S p o r t und zur V e r t i e f u n g des V e r s t ä n d n i s s e s . V o r b i l d l i c h hiefiir w i e für die S t a tistik aller s p o r t l i c h e n V e r e i n e ist d e r von dem V e r b a n d B e r l i n e r A t h l e t e n - V e r e i n e v e r f a ß t e F r a g e b o g e n , d e r z u g l e i c h für die B e u r t e i l u n g bei V o r g a b e k o n k u r r e n z e n w i c h t i g e A u f s c h l ü s s e an die H a n d gibt. E s wird hier e r h o b e n : N a m e , V e r e i n , S t a n d , G e b u r t s o r t und - T a g , A r b e i t s z e i t v o n . . . . b i s . . . . , w e l c h e S c h u l e b e s u c h t , D a u e r der S c h u l z e i t , M i l i t ä r v e r h ä l t n i s s e , F a m i l i e n s t a n d , b e s o n d e r e K r a n k h e i t e n und w a n n , E r n ä h r u n g s w e i s e , A b s t i n e n t im T r i n k e n und R a u c h e n , K ö r p e r g r ö ß e , G e w i c h t , B r u s t u m f a n g , A n i i und B e i n l ä n g e , M u s k e l m a ß e , b e v o r z u g t e S p o r t a r t , k ö r p e r l i c h e Ausb i l d u n g in d e r J u g e n d , T r a i n i n g , L e i s t u n g e n , E r f o l g e . D i e s e n bis ins e i n z e l n e g e h e n d e n F r a g e n hat der V e r b a n d s - V e r t r a u e n s a r z t n o c h kurze B e m e r k u n g e n ü b e r Z u s t a n d von H e r z und L u n g e beiz u f ü g e n , eine vom s p o r t h y g i e n i s c l i e i i S t a n d p u n k t a u s s e h r b e grüßenswerte Einrichtung. S t a t i s t i s c h - t e c h n i s c h verdient eine auf d e m g e n a n n t e n F r a g e b o g e n s t e l l e n d e B e m e r k u n g b e s o n d e r e B e a c h t u n g , w o n a c h die N i c h t b e a n t w o r t u n g der g e s t e l l t e n F r a g e n e i n e s c h l e c h t e r e Eins c h ä t z u n g bei den V o r g a b e n von 1 0 » » z u r F o l g e hat. E s ist dies
694
C.
Kulturstatistik.
ein s e h r w i r k s a m e s und f ü r P r i v a t e r h e b u n g e n auf a n d e r e n S p o r t g e b i e t e n — ä h n l i c h e V e r h ä l t n i s s e natürlich v o r a u s g e s e t z t -e m p f e h l e n s w e r t e s Mittel zur E r z i e h u n g der M a s s e f ü r s t a t i s t i s c h e Beobachtungen. 5. Wassersport. 1. R u d e r s p o r t . Ähnlich w i e bei den m e i s t e n ü b r i g e n S p o r t a r t e n hat sich die Reichsstatistik in i h r e r einzigen V e r ö f f e n t lichung ü b e r den R u d e r s p o r t (Statistisches J a h r b u c h 1906 S. 332) mit e i n e m A u s z u g a u s den p r i v a t s t a t i s t i s c h e n , in F a c h z e i t s c h r i f t e n und Jahresberichten zerstreuten Arbeiten begnügt. Demzufolge u m f a s s e n die Z a h l e n nicht d e n g e s a m t e n d e u t s c h e n R u d e r s p o r t , s o n d e r n in d e r H a u p t s a c h e n u r die d e m d e u t s c h e n R u d e r - V e r b a n d a n g e h ö r i g e n V e r e i n e . Die E i n b e z i e h u n g d e s ü b r i g e n o r g a n i s i e r ten o d e r nicht o r g a n i s i e r t e n R u d e r s p o r t s h ä t t e eine e i g e n e E r h e b u n g erforderlich gemacht. I m m e r h i n st-ellen die D a t e n e i n e n ziemlich g r o ß e n A u s s c h n i t t a u s einer d e r v e r b r e i t e t s t e n d e u t s c h e n S p o r t s a r t e n d a r (309 V e r e i n e mit 49 193 M i t g l i e d e r n ) . Die tabellarische V e r a r b e i t u n g gibt A u f s c h l u ß ü b e r N a m e , Sitz u n d M i t g l i e d e r zahl (1905) d e r R e g a t t e n v e r e i n e , ü b e r die Z a h l d e r bei d e n R e g a t t a r e n n e n a n g e m e l d e t e n und g e s t a r t e t e n B o o t e und M a n n s c h a f ten bis 1890 zurück. W ä h r e n d sich die L a n d e s s t a t i s t i k mit d e m R u d e r s p o r t ü b e r h a u p t noch nicht b e f a ß t hat, f i n d e n sich in den V e r ö f f e n t l i c h u n g e n einzelner S t ä d t e A n s ä t z e hierzu. So zählt d a s B r e m e r J a h r b u c h 1907 u n t e r d e m T i t e l : „ A n s t a l t e n u n d V e r e i n e f ü r Bildung, L e i b e s ü b u n g u n d S p o r t " die R u d e r - u n d S e g e l v e r e i n e u n t e r n a m e n t l i c h e r A u f f ü h r u n g mit A n g a b e d e s G r ü n d u n g s j a h r s u n d d e r Z a h l d e r a u s ü b e n d e n M i t g l i e d e r auf. Auch F r a n k f u r t a / M . bringt k u r z e D a t e n h i e r ü b e r . In a n d e r e n S t ä d t e n w i e Köln, Berlin, H a m b u r g , w o d e r R u d e r s p o r t eine b e d e u t e n d e Rolle spielt, fehlt j e d e A n g a b e . D a g e g e n hat die Privatstatistik auf d e m G e b i e t d e s R u d e r s p o r t s e r f r e u l i c h e L e i s t u n g e n a u f z u w e i s e n . Von h e r v o r r a g e n d e m E i n f l u ß w a r h i e f ü r die 1883 e r f o l g t e G r ü n d u n g d e s d e u t s c h e n R u d e r v e r b a n d e s . Es w u r d e d a d u r c h eine Z e n t r a l s t e l l e ins L e b e n g e r u f e n , die es e r m ö g l i c h t e , a l l g e m e i n e F r a g e n d e r v e r s c h i e d e n s t e n A r t und nicht zuletzt d i e j e n i g e einer Statistik in b e f r i e d i g e n d e r W e i s e zu lösen. Die anläßlich d e s 25jährigen J u b i l ä u m s d e s V e r b a n d e s a b g e f a ß t e F e s t s c h r i f t (1908) gibt in textlicher, t a b e l l a r i s c h e r u n d g r a p h i s c h e r F o r m ein a n s c h a u l i c h e s Bild von d e r E n t w i c k l u n g und d e m g e g e n w ä r t i g e n S t a n d d e s R u d e r s p o r t s in D e u t s c h l a n d . Auch die g e o g r a p h i s c h e V e r t e i l u n g d i e s e s S p o r t z w e i g e s ist b e r ü c k s i c h t i g t d u r c h zwei K a r t o g r a m m e , von d e n e n d a s eine den S t a n d von 18S3, d a s a n d e r e den v o n 1908 w i e d e r g i b t . H i e r n a c h findet d e r R u d e r sport seine hauptsächlichste Pflege n a t u r g e m ä ß den g r ö ß e r e n d e u t s c h e n S t r ö m e n entlang, w o b e i j e d o c h d e r R h e i n u n d s e l b s t
Valta. Sportswesen.
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seine kleinern Nebenflüsse b e s o n d e r s stark hervortreten. Auff a l l e n d g e r i n g ist die B e t e i l i g u n g a m O s t s e e g e s t a d e w i e ü b e r h a u p t im O s t e n d e s R e i c h s , w a s n a m e n t l i c h auf d i e s o z i a l e G l i e d e r u n g u n d die B e v ö l k e r u n g s d i c h t i g k e i t z u r ü c k z u f ü h r e n ist. F ü r d a s M a ß d e r A u s d e h n u n g m a g z u m g r o ß e n Teil a u c h d i e W e r b e t ä t i g k e i t d e s V e r b a n d e s a u s s c h l a g g e b e n d g e w e s e n sein u n d g e r a d e h i e f ü r leistet die g r a p h i s c h e Statistik g u t e D i e n s t e , um n e u e e n t w i c k l u n g s f ä h i g e und e n t w i c k l u n g s b e d ü r f t i g e G e g e n d e n in V e r b i n d u n g mit den natürlichen V o r b e d i n g u n g e n (Flüsse und Seen) ausfindig zu m a c h e n . A b g e s e h e n v o n d e r e r w ä h n t e n F e s t s c h r i f t f i n d e n sich a u c h in d e n z a h l r e i c h e n F a c h z e i t s c h r i f t e n , J a h r b ü c h e r n ( W a s s e r A l m a n a c h ) u n d a n d e r n P u b l i k a t i o n e n e i n e Fülle v o n s t a t i s t i s c h e m .Material, auf d a s h i e r nicht n ä h e r e i n g e g a n g e n w e r d e n k a n n . 2. S e g e l s p o r t . Die R e i c h s s t a t i s t i k ( J a h r b u c h 1907 S. 354) b e s c h r ä n k t e sich bei d e r D a r s t e l l u n g d e s S e g e l s p o r t s d a r a u f , a u s den J a h r b ü c h e r n des Deutschen S e g l e r - V e r b a n d e s und aus d e m W a s s e r s p o r t - A l m a n a c h e i n i g e D a t e n f ü r d i e J a h r e 1 9 0 3 — 1 9 0 5 zu e n t n e h m e n . D i e L a n d e s - u n d k o m m u n a l e S t a t i s t i k h a t sich b i s h e r d e r E r f a s s u n g d e s S e g e l s p o r t s e n t h a l t e n mit d e r e i n e n A u s n a h m e , d a ß B r e m e n f ü r 1906 d i e in d e r S t a d t a n s ä s s i g e n R u d e r - u n d S e g e l v e r e i n e u n d i h r e aktive Mitglieder'zahl b e k a n n t gibt. W a s die P r i v a t s t a t i s t i k b e t r i f f t , s o f i n d e t h i e r d e r S e g e l s p o r t in a u s g e d e h n t e m M a ß e B e r ü c k s i c h t i g u n g u n d z w a r s o w o h l v o n S e i t e d e s alle g r ö ß e r e n V e r e i n e u m f a s s e n d e n D e u t s c h e n S e g l e r - V e r b a n d e s , als a u c h i n n e r h a l b vieler E i n z e l v e r e i n e . D i e M i t g l i e d e r s t a t i s t i k b e s t e h t bei d e m e r s t g e n a n n t e n V e r b a n d in d e r A u f z ä h l u n g d e r Vereine, ihrer Mitgliederzahl, des G r ü n d u n g s d a t u m s und ähnlicher Mitteilungen. Eine jährliche Yachtliste belehrt über Zahl, N a m e , Eigentum, E r b a u e r , Baujahr, Ankerplatz, G a t t u n g , T a k e l u n g u n d R e n n w e r t d e r S e g e l s c h i f f e . Auch d i e S e g e l r e g a t t e n u n d d i e d a b e i e r z i e l t e n L e i s t u n g e n w e r d e n auf d a s g e n a u e s t e f ü r j e d e n V e r e i n r e g i s t r i e r t . B e z ü g l i c h d e r Statistik d e r E i n z e l v e r e i n e ist e i n e vom S e g l e r v e r e i n W i i r m s e e 1905 e r s t e l l t e g r a p h i s c h e D a r s t e l l u n g d e r Entw i c k l u n g d e s M i t g l i e d e r s t a n d e s , d e s Yachtbestaiides und der Wettfahrtenbeteiligung hervorzuheben. 3. S c Ii w i m m - u n d B a tl e s p o r t. D i e R e i c h s s t a t i s t i k ( J a h r b u c h 1907) e n t h ä l t ü b e r den S c h w i m m s p o r t f ü r d i e J a h r e 1904 bis 1906 d i e Z a h l d e r zu den b e i d e n g r ö ß t e n d e u t s c h e n V e r b ä n d e n gehörigen Vereine, deren Mitgliederstand und kurze Daten ü b e r d i e i n t e r n a t i o n a l e n , n a t i o n a l e n und i n t e r n e n S c h w i m m f e s t e , a l s o a u c h hier n u r eine k u r z e W i e d e r g a b e d e r R e s u l t a t e p r i v a t e r Erhebungen. Die L a n d e s s t a t i s t i k hat den S c h w i m m s p o r t n o c h in k e i n e r W e i s e in ihr P r o g r a m m a u f g e n o m m e n . Von den etatsmäßigen Einnahmen und Ausgaben P r e u ß e n s aus den Badeanstaltsbetrieben darf hier w o h l a b g e s e h e n w e r d e n .
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Kulturstatistik.
D a g e g e n g i b t die k o m m u n a l e Statistik ü b e r den S c h w i m m s p o r t w e n i g s t e n s i n s o w e i t A u f s c h l u ß , als es sich um s t ä d t i s c h e E i n r i c h t u n g e n h a n d e l t . Allerdings ist, w i e auch aus d e r A n l a g e und E i n r i c h t u n g d e r b e t r e f f e n d e n Z ä h l u n g e n o h n e w e i t e r e s zu e r s e h e n ist, h i e r nicht die E r f a s s u n g d e s S p o r t s d e r H a u p t z w e c k , s o n d e r n es h a n d e l t sich d a b e i in e r s t e r Linie um V e r w a l t u n g s f r a g e n , um die P r ü f u n g der R e n t a b i l i t ä t d e r A n s t a l t e n o d e r , s o w e i t d i e s e a u s s c h e i d e t , um die E r f o r s c h u n g i h r e r g e s u n d h e i t l i c h e n B e d e u t u n g f ü r die s t ä d t i s c h e B e v ö l k e r u n g . M i t t e l b a r a b e r dienen die E r h e b u n g e n auch dazu, den W e r t d e r a r t i g e r ö f f e n t l i c h e r Anstalten für die F ö r d e r u n g des S p o r t s zu b e m e s s e n . Bemerkensw e r t e A n g a b e n ü b e r die B e n ü t z u n g d e r s t ä d t i s c h e n B a d e a n s t a l t e n liegen von e i n e r R e i h e von S t ä d t e n vor. E s s e i e n h i e r n u r e i n i g e Beispiele dafür angeführt. M ü n c h e n gibt in den V e r w a l t u n g s b e r i c h t e n ( 1 9 0 8 S. 140) die Z a h l der a b g e g e b e n e n B r a u s e b ä d e r mit p r o z e n t u a l e r B e r e c h n u n g der T e i l n a h m e d e r K i n d e r b e k a n n t . F e r n e r w i r d ü b e r die F r e q u e n z d e r s t ä d t i s c h e n Badeanstalten ( M ü l l e r s c h e s V o l k s b a d , s t ä d t i s c h e B r a u s e - und W a n n e n b a d a n s t a l ten) a u s f ü h r l i c h e r B e r i c h t e r s t a t t e t 1 ) : a b g e g e b e n e B ä d e r nach Art d e r s e l b e n , G e s c h l e c h t d e r B e s u c h e r , M o n a t , o b im A b o n n e m e n t o d e r mit T a g e s k a r t e n , o b zu vollem o d e r zu e r m ä ß i g t e m P r e i s . N ü r n b e r g und W ü r z b u r g v e r ö f f e n t l i c h e n ebenfalls e n t s p r e c h e n d e D a t e n , w e n n a u c h nicht so ausführlich w i e M ü n c h e n . In g l e i c h e r W e i s e b e f a s s e n sich die S t ä d t e Berlin, F r a n k f u r t a M . , B r e s l a u , Dresden, Leipzig, Düsseldorf, S t r a ß b u r g , W i e s b a d e n , Köln, Aachen und K a r l s r u h e mit d e r F r e q u e n z s t a t i s t i k . Das Bremer Jahrbuch zählt die S c h w i m m v e r e i n e und die Z a h l der a u s ü b e n d e n M i t g l i e d e r auf. V i e l f a c h e r s c h e i n e n in den B e r i c h t e n a u c h A n g a b e n d a r ü b e r , wieviel S c h ü l e r S c h w i m m u n t e r r i c h t k o s t e n f r e i g e n o s s e n h a b e n . A b g e s e h e n von d i e s e n , j e w e i l s n u r e i n e S t a d t b e t r e f f e n d e n V e r ö f f e n t l i c h u n g e n enthält d a s S t a t i s t i s c h e J a h r b u c h d e u t s c h e r S t ä d t e ( 1 4 . J a h r g . ) e i n e von E. T r c t a u - A l t o n a v e r f a ß t e A r b e i t , in der von 57 d e u t s c h e n S t ä d t e n für das J a h r 1904 und 1 9 0 4 0 5 die e i n s c h l ä g i g e n D a t e n z u s a m m e n g e s t e l l t sind. E s ist dies die dritte d e r a r t i g e Statistik. D i e beiden v o r h e r g e h e n d e n d a t i e r e n vom J a h r e 1 8 9 5 und 1899, s o d a ß also die E n t w i c k l u n g von fünf zu fünf J a h r e n verfolgt w e r d e n kann. Die Materialbeschaffung g e s c h a h w i e bei d e r vorletzten E r h e b u n g d u r c h e i n e n d o p p e l t e n F r a g e b o g e n , w o v o n der eine s u m m a r i s c h e A n g a b e n ü b e r die vorhandenen öffentlichen Badegelegenheiten verlangte, während ein z w e i t e r B o g e n die ü b r i g e n F r a g e n ü b e r F r e q u e n z usw. enthielt. In d a n k e n s w e r t e r W e i s e sind an O r t e n , w o g r ö ß e r e g e w e r b l i c h b e t r i e b e n e P r i v a t b a d e a n s t a l t e n b e s t a n d e n , a u c h d i e s e um die A u s f ü l l u n g d e r F r a g e b o g e n a n g e g a n g e n w o r d e n . Die Vera r b e i t u n g d e s M a t e r i a l s e r f o l g t e in 17 Ü b e r s i c h t e n , die ü b e r f o l g e n d e P u n k t e u n t e r r i c h t e n : Z a h l , C h a r a k t e r und Art der ö f f e n t ') V e r w a l t u n g s b e r i c h t
und J a h r e s ü b e r s i c h t e n
von
München.
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Sportswesen.
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liehen B a d e a n s t a l t e n mit T r e n n u n g z w i s c h e n W a r m - und Kaltb ä d e r n mit A n g a b e der B e s i t z v e r h ä l t n i s s e ; die B a d e g e l e g e n h e i t für S c h ü l e r ist b e s o n d e r s d a r g e s t e l l t ; f e r n e r E i n r i c h t u n g und Auss t a t t u n g der ö f f e n t l i c h e n und privaten A n s t a l t e n , Betriebszeit, P r e i s , F r e q u e n z ( a u c h nach B a d e k l a s s e n ) und f i n a n z i e l l e V e r hältnisse der Bäder. V o n b e s o n d e r e r B e d e u t u n g f ü r den S p o r t ist die T a b e l l e , w e l c h e ü b e r den erteilten S c h w i m m u n t e r r i c h t Aufschluß gibt. Mit w e i t e r e n U n t e r s u c h u n g e n n a c h d e r s p o r t lichen S e i t e hin ( Z a h l der S c h w i m m k u n d i g e n u n t e r den B a d e b e s u c h e r n , V e r b r e i t u n g des F r a u e n s c h w i m m e n s , S c h w i m m v e r e i n e ) w i r d sich die k o m m u n a l e S t a t i s t i k w o h l auch in Z u k u n f t nicht b e f a s s e n w o l l e n . D o c h w ä r e mit e i n e m w e i t e r n A u s b a u der bes t e h e n d e n S t a t i s t i k ( S c h e i d u n g nach G e s c h l e c h t d e r B a d e a n s t a l t s b e s u c h e r , o b e r w a c h s e n e P e r s o n e n o d e r K i n d e r ) , die V e r g l e i c h b a r k e i t mit f r ü h e r e n E r h e b u n g e n natürlich v o r a u s g e s e t z t , a u c h für den S p o r t g e d i e n t . Vom schulhygienischen Standpunkt aus behandelt den S c h w i m m s p o r t eine von Dr. A. B u s c h v e r f a ß t e B r o s c h ü r e ü b e r den „ B e s u c h d e r s t ä d t i s c h e n S c h w i m m - B a d e a n s t a l t e n zu D o r t m u n d " . W e n n hier auch nur die V e r h ä l t n i s s e e i n e s einzigen O r t e s b e s p r o c h e n sind, s o b e a n s p r u c h t das T h e m a d o c h g e r a d e für d e n Sport erhebliches Interesse. D i e für diese S t u d i e e r f o r d e r l i c h e n Z ä h l u n g e n w u r d e n in der W e i s e v o r g e n o m m e n , d a ß den B e s u c h e r n b e i m Eintritt an der K a s s e S c h e i n e a u s g e h ä n d i g t w u r d e n , die b e i m B a d e d i e n e r w i e d e r a b z u g e b e n w a r e n . Durch diese S c h e i n e k o n n t e bei den B e s u c h e r n z w i s c h e n E r w a c h s e n e n und S c h u l k i n d e r n , f e r n e r n a c h dem G e s c h l e c h t u n t e r s c h i e d e n w e r d e n . B e i d e r V e r a r b e i t u n g wurden diese K a t e g o r i e n g e s o n d e r t d a r g e stellt und für j e d e d e r s e l b e n die mittlere, h ö c h s t e und n i e d e r s t e F r e q u e n z z i f f e r p r o W o c h e und die mittlere T a g e s f r e q u e n z in den einzelnen M o n a t e n b e r e c h n e t . Zur Erforschung des Einflusses, den die T a g e s t e m p e r a t u r auf den B a d e b e s u c h a u s ü b t , w u r d e in den g r a p h i s c h e n D a r s t e l l u n g e n den Kurven der m ä n n l i c h e n u n d w e i b l i c h e n B e s u c h e r (Erw a c h s e n e und S c h u l k i n d e r ) d i e j e n i g e n d e r mittleren T a g e s t e m p e r a t u r e n g e g e n ü b e r g e s t e l l t . A u c h ü b e r die V e r s c h i e d e n h e i t der Beriutzungsziffern für die einzelnen W o c h e n t a g e sind U n t e r s u c h u n g e n angestellt. Endlich sind n o c h die G r ö ß e n Verhältnisse der B a d e b a s s i n s g e s c h i l d e r t . Um n o c h kurz der Privatstatistik zu g e d e n k e n , sei e r w ä h n t , d a ß auch beim S c h w i m m s p o r t die s t a t i s t i s c h e T e c h n i k i n s b e s o n d e r e bei den g r ö ß e r e n d e u t s c h e n V e r b ä n d e n a u f einen ziemlich h o h e n S t a n d a n g e l a n g t ist. D o c h ist n a t u r g e m ä ß j e d e s p o r t l i c h e O r g a n i s a t i o n z u n ä c h s t nur b e s t r e b t , ihre e i g e n e n V e r h ä l t n i s s e z a h l e n m ä ß i g zur D a r s t e l l u n g zu b r i n g e n , s o d a ß es bis h e u t e an e i n e r z u s a m m e n s t e l l e n d e n A r b e i t für ganz D e u t s c h l a n d g e b r i c h t . -1. F i s c h e r e i s p o r t. Auch h i e r stützt s i c h die R e i c h s s t a t i stik ( J a h r b . 1907 S. 3 5 7 ) lediglich auf A u s k ü n f t e e i n z e l n e r V e r b ä n d e ,
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C. Kulturstatistik.
nämlich d e s D e u t s c h e n A n g l e r b u n d e s , A n g l e r - V e r e i n s und des B a y e r i s c h e n
26 des W ü r t t e m b e r g i s c h e n Landes-Fischerei-Vereins.
Eingehender dagegen behandelt die L a n d e s s t a t i s t i k den Fischereisport. D a s S t a t i s t i s c h e J a h r b u c h für das K ö n i g r e i c h B a y e r n 1 9 0 9 v e r ö f f e n t l i c h t die vom B a y e r i s c h e n L a n d e s - F i s c h e r e i V e r e i n im J a h r e 1 9 0 7 e r f o l g t e n E i n s e t z u n g e n von F i s c h e n n a c h Art und S t ü c k z a h l s o w i e n a c h R e g i e r u n g s b e z i r k e n . In B a d e n w e r d e n an der H a n d d e r von den B e z i r k s - und B ü r g e r m e i s t e r ä m t e r n g e f ü h r t e n V e r z e i c h n i s s e die erteilten F i s c h e r k a r t e n b e z i r k s w e i s e und n a m e n t l i c h a u c h n a c h E i g e n s c h a f t ( B e r e c h t i g t e , A n g e s t e l l t e , P ä c h t e r , G ä s t e , s o n s t i g e ) , W o h n o r t und B e r u f s s t a n d d e r K a r t e n n e h m e r , die d a f ü r v e r e i n n a h m t e n T a x e n für g e w e r b s m ä ß i g e und „ V e r g n ü g u n g s f i s c h e r " e r f a ß t . S a c h s e n und E l s a ß L o t h r i n g e n g i b t bei der l a n d w i r t s c h a f t l i c h e n S t a t i s t i k k u r z e D a t e n ü b e r die F i s c h e r e i v e r e i n e b e k a n n t . 1 ) Ein V e r g l e i c h der einzelnen L a n d c s e r h e b u n g e n zeigt, daß der S t a n d d e r F i s c h e r e i s t a t i s t i k , s o w e i t der S p o r t h i e b e i in B e t r a c h t k o m m t , in den einzelnen L ä n d e r n sehr verschieden ist. Zur Herbeiführung einer einheitlichen G r u n d l a g e w ä r e es vielleicht e m p f e h l e n s w e r t , in den L ä n d e r n , in w e l c h e n die G e s e t z g e b u n g dazu die H a n d h a b e gibt, eine Z ä h lung d e r B e r e c h t i g u n g s k a r t e n e t w a n a c h dem M u s t e r B a d e n s in die W e g e zu leiten. In B a y e r n g i b t a u ß e r d e m das seit 1 9 0 8 in K r a f t g e t r e t e n e W a s s e r g e s e t z mit s e i n e n V o r s c h r i f t e n ü b e r F ü h r u n g von W a s s e r b ü c h e r n G e l e g e n h e i t , e i n e B e s t a n d s t a t i s t i k der G e w ä s s e r einzurichten. D e r A n f a n g zu e i n e r s o l c h e n ist b e r e i t s g e m a c h t durch e i n e im S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h für B a y e r n 1 9 0 9 enthaltene Zusammenstellung der größeren bayerischen Seen. W a s die S t ä d t e s t a t i s t i k betrifft, s o weist d i e s e w e n i g s t e n s für die g r ö ß e r e n P l ä t z e m a n c h e r l e i A n h a l t s p u n k t e auf, die ü b e r die F i s c h e r e i v e r h ä l t n i s s e auch n a c h d e r s p o r t l i c h e n S e i t e hin Aufschluß geben. D e n n mit den F l u ß r e g u l i e r u n g e n und d e r intens i v e m A u s n ü t z u n g der W a s s e r l ä u f e für die B e d ü r f n i s s e d e r S t a d t ( K r a f t e r z e u g u n g , F a b r i k a b w ä s s e r , K a n a l i s a t i o n s f r a g e ) , die auf d e n F i s c h b e s t a n d und damit auf die F i s c h e r e i r e c h t e und ihren E r t r a g nicht o h n e Einfluß b l e i b e n , ist es zu e i n e r d r i n g e n d e n A u f g a b e d e r S t a d t v e r w a l t u n g g e w o r d e n , B e o b a c h t u n g e n ü b e r die F i s c h e r e i in den G e w ä s s e r n der S t ä d t e und f l u ß a b w ä r t s d e r s e l b e n anzustellen. S o h a t M ü n c h e n in n e u e r e r Z e i t den B e s i t z s t a n d der S t a d t an F i s c h e i e i r e c h t e n ( S t a n d vom E n d e 1 9 0 8 ) k a t a s t e r m ä ß i g v e r z e i c h net. A u c h ü b e r die A u s ü b u n g der F i s c h e r e i und den E r t r a g w e r den v e r g l e i c h e n d e B e o b a c h t u n g e n g e m a c h t . N ü r n b e r g hat die F i s c h e r e i im V e r w a l t u n g s b e r i c h t für 1 8 9 8 / 9 9 S. 5 3 0 , für 1901 S . 5 2 1 und f ü r 1 9 0 3 S. 4 4 2 b e h a n d e l t . Im Etat finden sich, wie auch bei den ü b r i g e n S t ä d t e n , P o s t e n ü b e r Z u s c h ü s s e zu K r e i s v e r e i n e n u n d ä h n l i c h e A n g a b e n . In einigen B e r i c h t e n ist f e r n e r der s t r a f r e c h t ') V g l . a u c h d i e W ü r t t b g . V e r ö f f e n t l i c h u n g e n der württbg. B o d e n s e e f i s c h e r e i .
über
Fangergebnisse
i?
Valtu, Sportswesen.
liehen S e i t e d e s F i s c h e r e i s p o r t s g e d a c h t , i n d e m die Fälle cier O b e r tretungen einschlägiger B e s t i m m u n g e n e r w ä h n t sind. E i n e zus a m m e n f a s s e n d e Ü b e r s i c h t f ü r m e h r e r e S t ä d t e ist h i n s i c h t l i c h d e r F i s c h e r e i noch n i c h t v e r ö f f e n t l i c h t w o r d e n . Auf d e m G e b i e t d e r P r i v a t s t a t i s t i k ist v o r allem d i e T ä t i g keit d e s B a y e r i s c h e n L a n d e s f i s c h e r e i - V e r e i n s zu e r w ä h n e n , d e r 1903 m i t s t a a t l i c h e r Unterstützung e i n e Z ä h l u n g d e r in B a y e r n b e s t e h e n d e n T e i c h e (27 000 F r a g e b ö g e n a n B e z i r k s ä m t e r u n d G e m e i n d e n ) d u r c h g e f ü h r t hat. Aulier der Zahl und G r ö ß e d e r Teiche wurden die Ablaß- und Winterverhältnisse, Besatz und S e l b s t z u c h t , F ü t t e r u n g , F i s c h f a n g p e r i o d e n , d i e Z a h l d e r Brut-, Leer- u n d K r e b s t e i c h e e r h o b e n . V o n d e m s e l b e n V e r e i n w e r d e n auch j ä h r l i c h A n g a b e n ü b e r P r o d u k t i o n d e r F i s c h z u c h t a n s t a l t , N e u a n l a g e und Außerbetriebsetzung von Teichen, Stückzahl d e r Einsetzungen für die einzelnen Fischarten, das erlegte F i s c h r a u b zeug, F i s c h f r e v e l a n z e i g e n u n d e n d l i c h Z a h l e n ü b e r d i e T ä t i g k e i t der Landesinspektion für Fischzucht veröffentlicht. F e r n e r w u r d e 1908 e i n e S t a t i s t i k d e r K r e b s b e s t a n d e in B a y e r n ( r u n d 200 F r a g e b ö g e n ) v e r a n s t a l t e t . A n d e r e V e r e i n e w i e z. B. d e r F i s c h e r e i v e r e i n D o r t m u n d v e r ö f f e n t l i c h e n eine e i n g e h e n d e F a n g s t a t i s t i k . 6. Wintersport. 1. S k i s p o r t . Bei d e r vom K a i s e r l i c h e n S t a t i s t i s c h e n A m t im J a h r e 190t» in Angriff g e n o m m e n e n S p o r t s t a t i s t i k k o n n t e n u r von d r e i g r ö ß e r e n d e u t s c h e n S k i v e r b ä n d e n , n ä m l i c h d e m O b e r h a r z e r Ski-Klub, d e m T h ü r i n g e r W i n t e r s p o r t - V e r b a n d u n d d e m D e u t s c h e n S k i - V e r b a n d M a t e r i a l erholt w e r d e n . D i e im S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h 1907 v e r ö f f e n t l i c h t e n D a t e n u m f a s s e n lediglich d i e Z a h l d e r V e r e i n e u n d d e r M i t g l i e d e r . Alle w e i t e m , n a m e n t lich rein s p o r t l i c h e n A u f s c h l ü s s e fehlen in d e r R e i c h s s t a t i s t i k . A u c h v o n d e n e i n z e l n e n B u n d e s s t a a t e n und d e n S t ä d t i s c h e n Ä m t e r n ist e i n e Statistik d e s S k i s p o r t s b i s h e r n o c h n i c h t v e r s u c h t w o r d e n . Die P r i v a t s t a t i s t i k , s o w o h l d i e j e n i g e d e r g r o ß e n d e u t s c h e n V e r b ä n d e ( D e u t s c h e r S k i - V e r b a n d ) als a u c h d e r k l e i n e r e n V e r e i n e , h a t in J a h r e s b e r i c h t e n u n d Z e i t s c h r i f t e n e i n e R e i h e v o n A r b e i t e n p u b l i z i e r t . D e r A k a d e m i s c h e S k i k l u b M ü n c h e n g e h t s o g a r so w e i t , von j e d e m a u s ü b e n d e n Mitglied d i e T o u r e n m i t A n g a b e d e r H ö h e der erstiegenen Berge anzugeben. Eine Z u s a m m e n s t e l l u n g der T o u r e n ü b e r 1400 m in S t u f e n v o n 1 4 0 0 — 2 0 0 0 , 2000—3000, 3 0 0 0 bis 4000 u n d ü b e r 4000 m b e l e h r t ü b e r d i e G e s a m t t ä t i g k e i t d e s K l u b s auf s p o r t l i c h e m G e b i e t . T a b e l l e n ü b e r s e i n e E n t w i c k l u n g u n d ü b e r die g e w o n n e n e n R e n n p r e i s e v e r v o l l s t ä n d i g e n d i e S t a t i s t i k . Der Klub Alpiner Skiläufer registriert die von seinen Mitg l i e d e r n a u s g e f ü h r t e n T o u r e n in H ö h e n s t u f e n bis 1800 in, ü b e r 1800—2000 m u s w . In ä h n l i c h e r W e i s e m a c h e n d i e s p o r t l i c h e n Vereinigungen der verschiedensten G e g e n d e n Deutschlands, wie z. B. d e r S k i k l u b S c h w a r z w a l d , d e r S c h n e e s c h u h l ä u f e r v e r b a n d
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C.
Kulturstatistik.
Riesengebirge, der Alpine Skiklub Aufzeichnungen, um i h r e n V e r ö f f e n t l i c h u n g e n ( J a h r e s b e r i c h t e ) zu v e r w e r t e n .
sie
in
G e d e n k t m a n a b e r d e r vielen A n h ä n g e r d i e s e s S p o r t s , d i e n i c h t e i n e r V e r e i n i g u n g a n g e h ö r e n , s o k o m m t m a n zu d e r Ü b e r z e u g u n g , d a ß s e l b s t u n t e r Z u s a m m e n f a s s u n g aller v e r e i n s m ä ß i g g e p f l e g t e n S t a t i s t i k a u c h n u r ein a n n ä h e r n d r i c h t i g e s Bild v o n d e r V e r b r e i t u n g d e s S k i s p o r t s in D e u t s c h l a n d nicht g e w o n n e n w e r d e n k a n n . V i e l l e i c h t l i e ß e sich mit H i l f e d e r V e r k e h r s a n s t a l t e n ( E i s e n b a h n s t a t i o n e n an g r ö ß e r e n S k i s p o r t p l ä t z e n ) e i n e Z ä h lung der die Bahn benützenden Skifahrer bewerkstelligen. 2. E i s l a u f s p o r t . Die von der Reichsstatistik veröffentlichten D a t e n (Stat. J a h r b . 1907 S. 355) s t e l l e n e i n e n A u s z u g a u s der unten erwähnten E r h e b u n g des Deutschen Eislauf-Verbandes v o m J a h r e 1905/06 d a r u n d s i n d d u r c h e i n e T a b e l l e d e r L a u f t a g e in z e h n g r ö ß e r e n O r t e n f ü r d i e Z e i t v o n 1900—1905, d i e e b e n falls d e n A n g a b e n d e s D e u t s c h e n V e r b a n d e s e n t n o m m e n ist, ergänzt. Die k o m m u n a l e S t a t i s t i k h a t sich mit d e m E i s l a u f s p o r t n u r v e r e i n z e l t , m e i s t im Z u s a m m e n h a n g mit d e r D a r s t e l l u n g d e r W o h l fahrtseinrichtungen f ü r die J u g e n d befaßt. D e r Venvaltungsberieht d e r S t a d t M ü n c h e n e n t h ä l t e i n e Z u s a m m e n s t e l l u n g d e r Eislaufplätze nach Fläche und Zahl der Benützungstage. Breslau gibt für eine Reihe von J a h r e n die Zahl d e r von der S c h u l d e p u t a tion a u s g e f e r t i g t e n B e r e c h t i g u n g s k a r t e n f ü r B e n ü t z u n g d e r Eisb a h n e n b e k a n n t . Im ü b r i g e n f i n d e n sich in d e n V e r w a l t u n g s b e r i c h t e n (z. B. N ü r n b e r g ) bei A u f s t e l l u n g d e s E t a t s in d e r R e g e l eigene Positionen f ü r Kosten der Herstellung und des Unterhalts von Eisbahnen. E i n e e i g e n t l i c h e S p o r t s t a t i s t i k ü b e r den Eislauf ist a b e r a u c h bei d e n S t ä d t e n n i r g e n d s zu f i n d e n , o b w o h l u n t e r d e n a m t l i c h e n Stellen d i e K o m m u n e a m e h e s t e n d a z u b e r u f e n w ä r e . D e n n die Platzfrage und die J u g e n d f ü r s o r g e verknüpfen diesen S p o r t z w e i g aufs engste mit den A u f g a b e n d e r k o m m u n a l e n Verwaltung. F ü r die A n l a g e d e r E r h e b u n g w i r d m a n sich w o h l a m b e s t e n d i e im f o l g e n d e n g e s c h i l d e r t e n E r f a h r u n g e n d e r P r i v a t s t a t i s t i k zu n u t z e n m a c h e n . Die n i c h t a m t l i c h e S t a t i s t i k auf d e m G e b i e t d e s E i s l a u f s p o r t s e r f u h r d u r c h d e n D e u t s c h e n E i s l a u f - V e r b a n d , in d e m d i e g r ö ß e r e n d e u t s c h e n E i s l a u f v e r e i n e z u s a m m e n g e s c h l o s s e n sind, e i n e w e s e n t liche F ö r d e r u n g . Z w e i m a l w u r d e von d i e s e m d e r V e r s u c h g e macht, eine g r ö ß e r e statistische E r h e b u n g d u r c h z u f ü h r e n : d a s e r s t e M a l 1891 u m f a s s e n d d i e J a h r e 1 8 8 9 / 9 0 u n d 1890 91, d a s z w e i t e M a l 1901 f ü r d i e J a h r e 1899 1900 u n d 1900,01. Die Erh e b u n g e r s t r e c k t e sich auf alle g r ö ß e r e n d e u t s c h e n V e r e i n e , s o w e i t i h r e A d r e s s e n b e k a n n t g e w o r d e n w a r e n , u n d a u c h auf e i n i g e ö s t e r r e i c h i s c h e K o r p o r a t i o n e n . D a n u r ein g e r i n g e r Teil d e r v e r s a n d t e n F r a g e b ö g e n b e a n t w o r t e t w u r d e u n d nicht e i n m a l alle
V'aita, S p o r t s w e s e n .
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d e m V e r b a n d u n g e h ö r i g e n V e r e i n e sie e i n s c h i c k t e n , w a r d a s Erg e b n i s nicht b e s o n d e r s erfreulich. Von einer B e a r b e i t u n g der z w e i t e n U m f r a g e w u r d e mit R ü c k s i c h t auf die U n v o l l s t ä n d i g k e i t d e s M a t e r i a l s g a n z a b g e s e h e n , w ä h r e n d ü b e r die e r s t e E r h e b u n g e i n i g e k u r z e N o t i z e n in den „ D e u t s c h e n W i n t e r s p o r t " a u f g e n o m m e n w u r d e n . W e i t b e s s e r g e l a n g im W i n t e r 1905 06 ein d r i t t e r V e r s u c h . M a n v e r z i c h t e t e von v o r n h e r e i n d a r a u f , d e n g e s a m t e n d e u t s c h e n E i s l a u f s p o r t zu e r f a s s e n , s o n d e r n b e s c h r ä n k t e sich lediglich auf d i e d e m V e r b a n d a n g e h ö r i g e n V e r e i n e . D i e z u r B e a n t w o r t u n g hinausgegebenen Fragen betrafen: Zahl der Vereinsmitg l i e d e r a m 1. J a n u a r 1906 ( a u s ü b e n d e , u n t e r s t ü t z e n d e , A b o n n e n t e n ) , B e s i t z v e r h ä l t n i s s e d e r E i s p l ä t z e ( P a c h t o d e r E i g e n t u m ) , im letzten W i n t e r veranstaltete W e t t l ä u f e und Beteiligung, E i n n a h m e n und Ausgaben. Bearbeitung und Veröffentlichung (Deutscher W i n t e r s p o r t 16. J a h r g . S. 1 0 7 f f . ) e r f o l g t e n a c h d e n a n g e g e b e n e n Gesichtspunkten. (39 E i n z e l v e r e i n e mit 5391 M i t g l i e d e r n und 14 4 7 3 A b o n n e n t e n . ) E r m u n t e r t d u r c h d e n E r f o l g u n t e r z o g sich d e r D e u t s c h e E i s l a u f - V e r b a n d 1Q08 09 d e r g l e i c h e n A u f g a b e , w o bei d a r a u f B e d a c h t g e n o m m e n w u r d e , m i t d e r Statistik m e h r u n d m e h r in d a s s p o r t l i c h e Detail e i n z u d r i n g e n . A u ß e r N a m e , Sitz, Q r ü n d u n g s j a h r w u r d e n die E i s b a h n v e r h ä l t n i s s e e i n g e h e n d e r erh o b e n (Natureis o d e r künstlich, Bodeneis, G r ö ß e , Schleiftage). D a r a n anschließend folgten Fragen ü b e r sportliche Veranstaltung e n auf d e r e i g e n e n B a h n u n d ü b e r B e s c h i c k u n g f r e m d e r W e t t l ä u f e , e r r u n g e n e P r e i s e . Die M i t g l i e d e r z a h l w a r a n z u g e b e n n a c h s t i m m b e r e c h t i g t e n u n d s o n s t i g e n , m ä n n l i c h e n u n d w e i b l i c h e n Mitg l i e d e r n , S c h ü l e r n , A b o n n e n t e n . Seit d e m W i n t e r 1896/97 w e r d e n in o b e n g e n a n n t e m V e r b a n d s o r g a n jährlich Ü b e r s i c h t e n ü b e r die L a u f t a g e , d e r e n Beginn u n d E n d e , B e s c h a f f e n h e i t u n d G r ö ß e d e r E i s b a h n e n veröffentlicht. V o r b i l d l i c h hiezu w i e a u c h f ü r d e n w e i t e m A u s b a u d e r J a h r e s e r h e b u n g e n m a g die m u s t e r g ü l t i g e S t a t i s t i k d e s W i e n e r E i s l a u f - V e r e i n s g e w e s e n sein, die s c h o n im J a h r e s b e r i c h t f ü r 1889 90 in T a b e l l e n u n d g r a p h i s c h e n D a r s t e l l u n g e n alles W i s s e n s w e r t e ü b e r d e n E i s p o r t v o r A u g e n f ü h r t . H i e r s i n d d i e B e w e g u n g im M i t g l i e d e r s t a n d n a c h den e i n z e l n e n K a t e g o rien seit B e s t e h e n d e s V e r e i n s , d e r B e s u c h d e s E i s p l a t z e s , s e i n e U n t e r h a l t u n g s k o s t e n , die E i s v e r h ä l t n i s s e ( T e m p e r a t u r , B a r o m e t e r s t a n d , Bewölkung, Wind, Niederschläge, Nebel, tägliche Benütz u n g s d a u e r usw.), die V e r m ö g e n s v e r h ä l t n i s s e graphisch und tabellarisch dargestellt. Nach der raschen Entwicklung und dem heutigen Stand der d e u t s c h e n E i s l a u f s t a t i s t i k zu u r t e i l e n , ist e i n e V e r v o l l k o m m n u n g d e r s e l b e n in s a c h l i c h e r u n d i n s b e s o n d e r e in r ä u m l i c h e r H i n s i c h t in nicht allzu f e r n e r Z e i t zu e r h o f f e n , auf d a ß d e r L i e b l i n g s s p o r t K l o p s t o c k s nicht n u r in d e r P o e s i e , s o n d e r n auch in d e r S t a t i s t i k den g e b ü h r e n d e n P l a t z e i n n e h m e . H i n s i c h t l i c h d e s mit d e m S c h l i t t s c h u h l a u f e n a m m e i s t e n ver-
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C. Kulturstatistik.
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wandten Rollschuhsport liegen keinerlei statistische Arbeiten für Deutschland vor. 3. R o d e l n . Obwohl der Rodelsport für den Ausflugsverkehr, für den Fremdenverkehr der Wintersportplätze und für ganze Zweige der Industrie von weittragendster Bedeutung ist, wurde bisher weder von der amtlichen noch von der Privatstatistik der Versuch gemacht, ihn durch eine Erhebung größern Stils zu erfassen. Wohl geben einige kleine Vereine, soweit es eben ihrem Bedürfnis entspricht, oder auch die Veranstalter von Winterfesten mit Preisrodeln knappe Zahlen über Beteiligung, errungene Preise und die von den Preisträgern für das Durchfahren einer bestimmten Strecke benötigten Zeiten; eine die Verhältnisse Deutschlands oder auch nur größerer Teilgebiete umfassende Statistik ist jedoch für diese Sportsart nicht bearbeitet. Die vom Verein zur Förderung des Fremdenverkehrs in München und im bayerischen Hochland zu Beginn der Wintersaison herausgegebene tabellarische Übersicht über die in seinem Tätigkeitsgebiet erbauten Rodelbahnen (Bahnstation, Entfernung bis zum Anfang der Bahn, Höhendifferenz zwischen Anfangs- und Endpunkt, Länge, Zahl der verleihbaren Schlitten, Leihgebühr, Unterkunftsverhältnisse und Feste) gibt zwar Aufschluß über die Rodelgelegenheiten, als Rodelstatistik kann sie aber, da jede Frequenzziffer fehlt, nicht bezeichnet werden. Die Schwierigkeiten, die der Eröffnung einer solchen Statistik entgegenstehen, dürften nicht unüberwindlich sein, da es an Momenten, wo die Zählung einsetzen kann (Billets für Benützung der Rodelbahn, Rodelausleihstellen, Einträge in Hüttenbücher) nicht fehlt. Und sollten für einige wichtige Winterplätze auf die angedeutete Art auch nur die Frequenzziffern gewonnen werden, würde damit wenigstens den bescheidensten Ansprüchen Genüge geleistet sein. 7. Radfahrsport.
Die universelle Verwendbarkeit des Fahrrades als Verkehrsmittel, im Dienst der Post, des Heeres, der Polizei, der Feuerwehr, seine Bedeutung für die wirtschaftliche Lage der Arbeiterschaft namentlich in Großstädten, wo es nicht bloß ein gesünderes und billigeres Wohnen des Arbeiters und seiner Familie in Vororten ermöglicht, sondern auch außer dem hygienischen Vorteil der sportlichen Bewegung eine Verkürzung des Weges von und zur Arbeitsstätte und damit der Arbeitszeit gestattet und überdies noch entferntere Arbeitsgelegenheiten aufzusuchen erlaubt, hat der Verbreitung des Fahrrads genützt, es aber auch zugleich dem eigentlichen Sportzweck entfremdet. Zum mindesten hat seine rein sportliche Verbreitung, d. i. seine tourenmäßige, gymnastische und athletisch-rennsportliche Verwendung mit seiner sonstigen Ausbreitung nicht gleichen Schritt gehalten. Hier, wo es sich um Sportstatistik handelt, ist zwischen dem Radfahrwesen
• II
Valtu. Sportswusen.
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im a l l g e m e i n e n u n d d e r s p o r t l i c h e n B e t ä t i g u n g d e s R a d f a h r e n s , d i e n u r e i n e n A u s s c h n i t t a u s erst er ein d a r s t e l l t , zu u n t e r s c h e i d e n . D i e G r e n z e n sind a l l e r d i n g s f l i e ß e n d , da z. B. ein A r b e i t e r o d e r ein K a u f m a n n , d e r in d e r H a u p t s a c h e sein R a d n u r zu B e r u f s z w e c k e n , g e l e g e n t l i c h a b e r a u c h zu T o u r e n f a h r t e n u n d A u s f l ü g e n b e n ü t z t , zu b e i d e n K a t e g o r i e n g e z ä h l t w e r d e n k a n n . In d e r P r a x i s hilft sich d i e S p o r t s t a t i s t i k d a d u r c h , d a ß sie a n d e r e M e r k m a l e d e r s p o r t l i c h e n B e t ä t i g u n g w i e Z u g e h ö r i g k e i t zu e i n e m S p o r t v e r e i n , B e t e i l i g u n g an s p o r t l i c h e n V e r a n s t a l t u n g e n u s w . zu H i l f e n i m m t u n d auf d i e s e bei d e r A u f s t e l l u n g einer B e s t a n d s t a t i s t i k ihr H a u p t a u g e n m e r k richtet. Auf a n d e r n , von d e r S p o r t s t a t i s t i k mit zu beh a n d e l n d e n G e b i e t e n w i e e i n h e i m i s c h e P r o d u k t i o n , Ein- u n d A u s f u h r v o n F a h r r ä d e r n , K r a f t r ä d e r n u n d Z u b e h ö r t e i l e n ist a b e r d i e e r w ä h n t e S c h e i d u n g n i c h t m e h r d u r c h f ü h r b a r u n d es bleibt d a h e r n i c h t s a n d e r e s ü b r i g , als sich mit d e r E r f o r s c h u n g d e r a l l g e m e i n e n V e r h ä l t n i s s e zu b e g n ü g e n . Z u b e d a u e r n ist d a b e i , d a ß sich i n t e r e s s a n t e G e b i e t e w i e z. B. die B e e i n f l u s s u n g d e r P r o d u k t i o n s richtung durch sportliche SonderBedürfnisse der zahlenmäßigen U n t e r s u c h u n g entziehen. Von diesen dem Radfahrsport eigentümlichen Schwierigkeiten d e r s t a t i s t i s c h e n E r f a s s u n g a b g e s e h e n , zeigt d a s r e i c h e M a t e r i a l , d a s b e r e i t s v o r l i e g t , d a ß d e m Statistiker, a u c h w e n n er sich auf d a s rein s p o r t l i c h e G e b i e t d e s R a d f a h r w e s e n s b e s c h r ä n k t , ein w e i t e s F e l d d e r T ä t i g k e i t o f f e n steht. D a s R e i c h h a t sich, w e n n m a n v o n d e r Z ä h l u n g d e r K r a f t r ä d e r (vgl. A b s c h n i t t : A u t o m o b i l s p o r t ) a b s i e h t , b i s h e r mit e i n e r S t a t i s t i k d e s R a d f a h r s p o r t s n u r einmal b e f a ß t . D i e E r g e b n i s s e s i n d im S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h f ü r d a s D e u t s c h e Reich 1907 S. 356 v e r ö f f e n t l i c h t . Als Q u e l l e n hiefiir d i e n t e n J a h r e s b e r i c h t e , Z e i t s c h r i f t e n u n d , s o w e i t es tunlich erschien, e i g e n s zu d e m Z w e c k eingeforderte Einzelauskünfte. Von den in d e r T a b e l l e a u f g e z ä h l t e n 16 V e r b ä n d e n , d i e sich zum Teil auf g a n z k l e i n e G e b i e t s t e i l e D e u t s c h l a n d s e r s t r e c k t e n , k o n n t e in d e r H a u p t s a c h e n u r d e r M i t g l i e d e r s t a n d (115 507) f ü r d a s E r h e b u n g s j a h r 1905 a n g e g e b e n w e r d e n . Von einigen wenigen, zumeist g r ö ß e r n V e r b ä n d e n standen auch noch Daten über Einnahmen und A u s g a b e n und über d e n V e r m ö g e n s s t a n d z u r V e r f ü g u n g . Die K n a p p h e i t d i e s e r Z u s a m m e n s t e l l u n g läßt e r s e h e n , d a ß sich d e r a m t l i c h e n , auf die ers c h ö p f e n d e E r f a s s u n g d e s g a n z e n S p o r t z w e i g s a b z i e l e n d e n Statistik g r o ß e S c h w i e r i g k e i t e n in den W e g s t e l l e n . Eine befriedig e n d e L ö s u n g w ä r e a u c h n u r von e i n e r e i g e n s d u r c h g e f ü h r t e n E r h e b u n g zu e r h o f f e n g e w e s e n . Da eine s o l c h e n i c h t v e r a n l a ß t e r s c h i e n , v e r z i c h t e t e d a s K a i s e r l i c h e S t a t i s t i s c h e A m t b i s auf w e i t e r e s auf d i e F o r t f ü h r u n g d i e s e r Statistik. Als i n d i r e k t e , mit d e r S p o r t s t a t i s t i k a l l e r d i n g s n u r in losem Z u s a m m e n h a n g s t e h e n d e E r h e b u n g ist die g r o ß e d e u t s c h e B e r u f s - u n d B e t r i e b s z ä h l u n g v o m 12. J u n i 1907 zu e r w ä h n e n , bei d e r in d e r G e w e r b e g r u p p e
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C.
Kulturstatistik.
VI c 2 — l die Z a h l d e r B e t r i e b e und d e r darin b e s c h ä f t i g t e n P e r s o n e n e r h o b e n w u r d e , w e l c h e sich mit d e r V e r f e r t i g u n g von F a h r r ä d e r n und F a h r r a d t e i l e n , f e r n e r mit d e r F a b r i k a t i o n von Kraftfahrzeugen befaßten. In den V e r ö f f e n t l i c h u n g e n der einzelnen B u n d e s s t a a t e n finden sich n u r s e l t e n z i f f e r n m ä ß i g e A n g a b e n ü b e r einzelne Z w e i g e des R a d f a h r w e s e n s . M i t einer reinen S p o r t s t a t i s t i k hat sich bisher noch keines der landesstatistischen Ämter befaßt. W e n n auch nicht zu v e r k e n n e n ist, d a ß eine R a d f a h r s t a t i s t i k , n a m e n t l i c h nach d e r s p o r t l i c h e n S e i t e hin, nicht u n m i t t e l b a r zu den A u f g a b e n d e r V e r w a l t u n g s s t a t i s t i k g e h ö r t , s o w ä r e d o c h s c h o n mit e i n e r P o l i z e i statistik für die K e n n t n i s der V e r b r e i t u n g d e s R a d f a h r s p o r t s viel gewonnen. D a s M a t e r i a l hierzu liefern die seit 1 9 0 7 in e i n z e l n e n Bundesstaaten erlassenen oberpolizeilichen Vorschriften über den R a d f a h r v e r k e h r ( B a y e r n 29. S e p t e m b e r 1907, in K r a f t seit 1. J a n u a r 1 9 0 8 , G V B 1 . 1 9 0 7 S.~ 731 ff.). D a d i e s e in den w e s e n t l i c h s t e n P u n k ten auf V e r e i n b a r u n g e n b e r u h e n , die z w i s c h e n den B u n d e s r e g i e r u n g e n g e t r o f f e n w u r d e n , s o ist d a m i t zugleich e i n e g e w i s s e Einh e i t l i c h k e i t und V e r g l e i c h b a r k e i t d e r e i n z e l s t a a t l i c h e n V e r h ä l t n i s s e u n t e r e i n a n d e r g a r a n t i e r t . A u ß e r d e m ist bis zu e i n e m b e s t i m m t e n Cirad a u c h d a s s p o r t l i c h e I n t e r e s s e d a b e i b e r ü c k s i c h t i g t , i n s o f e r n n ä m l i c h , als die B e n ü t z u n g d e s F a h r r a d e s zu Z w e c k e n d e s ö f f e n t lichen D i e n s t e s , in m a n c h e n B u n d e s s t a a t e n zu Berufszwecken s c h l e c h t h i n , e n t w e d e r g a r k e i n e r o d e r e i n e r g e s o n d e r t e n polizeilichen R e g i s t r i e r u n g u n t e r l i e g t . An e i n e V e r w e r t u n g d e r n e u e n P o l i z e i v o r s c h r i f t e n für die S t a t i s t i k ist b i s j e t z t in a u s f ü h r l i c h e r Weise Hessen gegangen. F ü r 1 9 0 7 w u r d e n dort 3 2 221 s t e m p e l p f l i c h t i g e , a l s o in d e r H a u p t s a c h e s p o r t l i c h e , und 3 5 5 3 4 s t e m pelfreie R ä d e r angemeldet. D i e k l e i n e r e Z a h l der S p o r t r ä d e r zeigt, d a ß d a s F a h r r a d als B e f ö r d e r u n g s m i t t e l von und z u r A r b e i t s s t ä t t e w i e als b e r u f l i c h e s V e r k e h r s m i t t e l ü b e r h a u p t d i e s p o r t l i c h e V e r w e n d u n g b e r e i t s ü b e r t r o f f e n hat. Die geographische G l i e d e r u n g d e s h e s s i s c h e n Z a h l e n m a t e r i a l s nach K r e i s e n und P r o vinzen und d i e dazu b e r e c h n e t e n V e r h ä l t n i s z a h l e n auf 1 0 0 0 E i n w o h n e r g e b e n i n t e r e s s a n t e A u f s c h l ü s s e ü b e r die V e r b r e i t u n g d e s F a h r r a d e s ( 1 9 0 7 i n s g e s a m t 6 7 7 5 5 F a h r r ä d e r , auf j e 1 0 0 0 E i n w o h n e r 54,7). B a d e n v e r ö f f e n t l i c h t die Z a h l d e r a u s g e s t e l l t e n Radfahrkarten ( 1 9 0 7 : 24 447) o h n e weiteres sachliche, wohl a b e r mit g e o g r a p h i s c h e m D e t a i l . B e i der S t a t i s t i k d e r T o d e s u r s a c h e n w e r d e n hier d i e U n f ä l l e b e i m R a d f a h r v e r k e h r g e s o n d e r t a u f g e führt. F ü r d e n w e i t e r n A u s b a u d e r R a d f a h r s t a t i s t i k in den ü b r i g e n B u n d e s s t a a t e n k a n n es w o h l n u r eine F r a g e d e r Z e i t sein, das in den A k t e n d e r P o l i z e i v e r w a l t u n g a u f g e s p e i c h e r t e M a t e r i a l in d e r a n g e d e u t e t e n W e i s e zu v e r w e r t e n . W a s die S t ä d t e s t a t i s t i k betrifft, s o e n t h a l t e n die in B e t r a c h t k o m m e n d e n Publikationen vereinzelt zwar kurze Notizen ü b e r das R a d f a h r w e s e n , e i n e e i g e n t l i c h e , n a c h allen G e s i c h t s p u n k t e n
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Valta, S p o r t s w e s e n .
hin e r s c h ö p f e n d e S p o r t s t a t i s t i k w i r d m a n j e d o c h a u c h h i e r v e r g e b e n s s u c h e n . So veröffentlicht die Stadt N ü r n b e r g die Z a h l d e r j ä h r l i c h u m g e t a u s c h t e n R a d f a h r k a r t e n ( 1 9 0 8 : 10 6 4 1 ) . Berlin n o t i e r t d i e j ä h r l i c h a u s g e g e b e n e n R a d f a h r k a r t e n ( 1 9 0 6 : 34 333). M ü n c h e n g i b t in s e i n e r , auf M i t t e i l u n g e n d e r P o l i z e i d i r e k t i o n b e r u h e n d e n U n f a l l s t a t i s t i k die mit F a h r r ä d e r n sich e r e i g n e n d e n V e r k e h r s u n f ä l l e b e k a n n t ( 1 9 0 3 : 96, 1909: 211, d a v o n 2 t ö d l i c h ) . M e h r d e n s p o r t l i c h e n I n t e r e s s e n d i e n t die A n g a b e d e r F l ä c h e v o n j e n e n R a d f a h r w e g e n , die von der S t a d t g e m e i n d e hergestellt und u n t e r h a l t e n w e r d e n ( 1 9 0 8 : 53 221 q m ) . A u c h F r a n k f u r t b e h a n d e l t in seinem Statistischen H a n d b u c h das R a d f a h r w e s e n unter besonderer B e t o n u n g d e s s p o r t l i c h e n Teils, i n d e m es d i e Z a h l d e r R a d fahrvereine, von den b e d e u t e n d s t e n die Mitgliederzahl u n d die dem Gauverbatid des Deutschen Radfahrerbundes angehörigen E i n z e l m i t g l i e d e r (1906 e t w a 2500) b e k a n n t g i b t . Ä h n l i c h e A n g a b e n enthält ferner noch das Bremer Jahrbuch. Viel e i n g e h e n d e r als es d i e a m t l i c h e S t a t i s t i k b i s h e r g e t a n h a t u n d a u c h j e m a l s w i r d tun k ö n n e n , h a b e n s i c h p r i v a t e V e r e i n i g u n g e n u n d E i n z e l p e r s o n e n mit d e r S t a t i s t i k d e s R a d f a h r s p o r t s befaßt. V o n g r ö ß e r e n A r b e i t e n ist h i e r z u n ä c h s t e i n e v o n R. L e r c h in S c h m o l l e r s J a h r b ü c h e r n (24. J a h r g a n g 1900 1. H e f t S. 2 9 7 f f . ) v e r ö f f e n t l i c h t e A b h a n d l u n g : „ D a s F a h r r a d u n d s e i n e B e d e u t u n g f ü r d i e V o l k s w i r t s c h a f t " zu n e n n e n . In d e n F a c h z e i t s c h r i f t e n , d e n O r g a n e n d e r g r ö ß e r n V e r b ä n d e , in J a h r - u n d H a n d b ü c h e r n , T a g e s z e i t u n g e n , k u r z in d e n m a n n i g f a l t i g s t e n E r z e u g n i s s e n d e r P r e s s e f i n d e n w i r f e r n e r in t e x t l i c h e r u n d t a b e l l a r i s c h e r F o r m s t a t i s t i s c h e A n g a b e n , die in i h r e r G e s a m t h e i t ein recht betrachtliches Material darstellen. Die Verfasser d e r a r t i g e r P u b l i k a t i o n e n sind teils s p o r t a u s ü b e n d e Einzelmitg l i e d e r o d e r s o n s t i g e I n t e r e s s e n t e n , in d e r ü b e r g r o ß e n M e h r zahl a b e r s t a m m e n die Artikel a u s d e r F e d e r v o n V e r e i n s - o d e r Verbandsvorständen oder sonstigen Vertretern von Organisation e n . D i e g r ö ß t e n d e u t s c h e n V e r b ä n d e , d i e sich u m d i e S t a t i s t i k v e r d i e n t g e m a c h t h a b e n , sind d e r D e u t s c h e R a d f a h r e r b u n d , d i e A l l g e m e i n e R a d f a h r e r u n i o n , d e r V e r b a n d zur W a h r u n g d e r I n t e r e s s e n b a y e r i s c h e r R a d - und M o t o r f a h r e r u n d d e r Münchener Touringklub. D a s z u n ä c h s t l i e g e n d e A r b e i t s f e l d ist d i e E r f o r s c h u n g d e s Mitgliederstandes der eigenen und der übrigen deutschen Korpor a t i o n e n ( D e u t s c h e r R a d f a h r e r b u n d 1884: 5317, 1 9 0 9 : 46 440 M i t glieder). Innerhalb des erstgenannten V e r b a n d e s wird von den e i n z e l n e n G a u l e i t u n g e n eine e i g e n e , ortlich d e t a i l l i e r t e S t a t i s t i k g e führt. Die Bestandstatistik bringt dem V e r b a n d auch materiellen N u t z e n , da s i e d i e G r u n d l a g e bildet f ü r G e s c h ä f t s a b s c h l ü s s e m i t V e r k e h r s a n s t a l t e n , V e r s i c h e r u n g s g e s e l l s c h a f t e n u s w . U m sich u n d d i e M i t g l i e d e r ü b e r die U n f a l l s g e f a h r d e s R a d f a h r e n s zu o r i e n t i e r e n u n d die N o t w e n d i g k e i t u n d N ü t z l i c h k e i t e i n e r V e r s i c h e r u n g d a r [)io d e u t s c h e Statistik.
B d . I.
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70h
C. Kulturstatistik.
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zutun, stellt die V e r w a l t u n g der V e r b ä n d e von Zeit zu Zeit statistische B e o b a c h t u n g e n ü b e r die U n f a l l s h ä u f i g k e i t im Straßenverkehr der G r o ß s t ä d t e an. Bisweilen m a c h t sie sich zu diesem Z w e c k E r h e b u n g e n zu nutzen, die von K o m m u n a l b e h ö r d e n oder von privater Seite angestellt w e r d e n . Auch die alljährlich d u r c h g e f ü h r t e R e i c h s e r h e b u n g ü b e r s c h ä d i g e n d e Ereignisse im V e r k e h r mit K r a f t f a h r z e u g e n findet hierbei, s o w e i t d e r Radfahrs p o r t in Betracht k o m m t , s a c h g e m ä ß e V e r w e n d u n g . In kleinerem U m f a n g wird f e r n e r a b u n d zu eine Statistik der ü b e r R a d f a h r e r v e r h ä n g t e n S t r a f e n d u r c h g e f ü h r t . In den d a f ü r a u s g e g e b e n e n F r a g e b ö g e n wird der N a m e d e s bestraften F a h r e r s , H ö h e der S t r a f s u m m e , G r u n d der Strafe, O r t der Übertretung, D a t u m der S t r a f v e r f ü g u n g e r f r a g t . Eine Z u s a t z f r a g e beschäftigt sich damit, o b und aus welchen G r ü n d e n sich der Bet r o f f e n e u n s c h u l d i g fühlt. Diese Statistik scheint, w i e zum Teil auch o b i g e F r a g e s t e l l u n g zeigt, noch in den A n f a n g s g r ü n d e n zu s c h w e b e n . Eine V e r ö f f e n t l i c h u n g der E r g e b n i s s e und eine praktische V e r w e r t u n g derselben ist noch nicht erfolgt. A n d e r e g e s e t z g e b e r i s c h e F r a g e n , f ü r w e l c h e die Statistik Material zu schaffen hat, wie z. B. B e s t e u e r u n g der F a h r r ä d e r u n d K r a f t f a h r z e u g e finden, w e n n auch in g e r i n g e m M a ß e , Berücksichtigung durch V e r w e r t u n g und B e s p r e c h u n g in- u n d ausländischer E r h e b u n g e n . Eine selbständige, private Vereinsstatistik hierüber ist noch nicht versucht w o r d e n . Die Sportstatistik im engern Sinn b e f a ß t sich mit d e r Aufstellung von W e t t b e w e r b s t a b e l l e n , M a r s c h t a b e l l e n f ü r Dauerfahrten, Übersichten ü b e r T o u r e n l e i s t u n g e n , Siegerveizeichnissen, Kampfrichterlisten und F e r n f a h r t ü b e r s i c h t e n . N u r einige von diesen statistischen Arbeiten seien hier kurz b e s c h r i e b e n . Die Tabellen der T o u r e n l e i s t u n g e n geben A u f s c h l u ß ü b e r Höchstleistungen auf radtouristischem Gebiet. Bei den F e r n f a h r t s ü b e r s i c h t e n sind in tabellarischer F o r m die an einer F e r n f a h r t k o n k u r r e n z sich beteiligenden F a h r e r mit N a m e n aufgezählt, Startzeit und Ankunft am Ziel u n t e r g e n a u e r Z e i t a n g a b e e i n g e t r a g e n , die Zeit des Passierens durch die auf der Strecke liegenden H a u p t k o n t r o l l o r t e vermerkt und u n t e r B e r e c h n u n g der G e s a m t f a h r z e i t f ü r jeden Teiln e h m e r der e r r u n g e n e Preis notiert. Die V o r b e r e i t u n g e n zu derartigen W e t t b e w e r b e n e r f o r d e r n ebenfalls tabellarische Aufzeichn u n g e n . Es w e r d e n s o g e n a n n t e S t r e c k e n v e r z e i c h n i s s e aufgestellt, die die E n t f e r n u n g vom A u s g a n g s o r t zu j e d e m Kontrollort, die voraussichtliche A n k u n f t des ersten F a h r e r s u n d die d a r a u s berechnete Ö f f n u n g und Schließung jedes K o n t r o l l p o s t e n s g e n a u ersehen lassen. Die E r g e b n i s s e solcher W e t t b e w e r b e w e r d e n nach N a m e und W o h n o r t des F a h r e r s , F a b r i k m a r k e des g e f a h r e nen Rades, Kilometerzahl, g e b r a u c h t e Zeit, V o r g a b e n ( s o g e n a n n t e A l t e r s v e r g ü t u n g e n ) , zur A n r e c h n u n g g e k o m m e n e Zeit, Durchschnittsstundenleistung, geforderte Mindestleistung pro Stunde,
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Sportswesen.
M e h r l e i s t u n g pro S t u n d e und die d a r a u f e n t f a l l e n d e A u s z e i c h n u n g tabellarisiert. A u c h ü b e r den H e r r e n f a h r e r - B a h n r e n n s p o r t , d e r von den m e i s t e n V e r e i n e n a u s v e r e i n s p o l i t i s c h e n G r ü n d e n n u r m e h r in b e s c h r ä n k t e m M a ß e g e p f l e g t wird, finden sich v e r e i n z e l t t a b e l l a r i s c h e Ü b e r s i c h t e n ü b e r die e r r u n g e n e n E r f o l g e . T r o t z dieser V i e l s e i t i g k e i t der R a d f a h r s t a t i s t i k fehlt es d o c h an e i n e r E r h e b u n g ü b e r die V e r b r e i t u n g d e s R a d f a h r s p o r t s in D e u t s c h l a n d , die o h n e R ü c k s i c h t darauf, w e l c h e m V e r e i n o d e r V e r b a n d d e r S p o r t a u s ü b e n d e a n g e h ö r t , alle o r g a n i s i e r t e n R a d f a h r e r e r f a ß t . Eine s o l c h e a l l g e m e i n e B e s t a n d s t a t i s t i k zu e r ö f f n e n , wird die n ä c h s t e A u f g a b e der g r o ß e n V e r e i n i g u n g e n s e i n . 8. Ball- und Rasenspiele. U n t e r dieser S a m m e l g r u p p e w e r d e n f o l g e n d e S p o r t a r t e n zus a m m e n g e f a ß t : Fußball, Lawn-Tennis, Kricket, Rugby, Hockey, K r o c k e t , ü o l f und P o l o in seinen v e r s c h i e d e n e n G e s t a l t e n . D i e R e i c h s s t a t i s t i k von 1006 ( J a h r b u c h 1907 S . 3 5 8 ) b e s c h r ä n k t sich h i n s i c h t l i c h d i e s e r S p o r t z w e i g e auf die V e r ö f f e n t l i c h u n g einz e l n e r a u s den M i t t e i l u n g e n der V e r e i n e und d e s D e u t s c h e n F u ß ball-Bundes e n t n o m m e n e n Daten. W ä h r e n d in der L a n d e s s t a t i s t i k d e r R a s e n s p o r t n o c h nicht v e r t r e t e n ist, finden sich in den V i e r t e l j a h r s h e f t e n d e r S t a d t C ö l n A n g a b e n ü b e r die ö f f e n t l i c h e n S p o r t - und S p i e l p l ä t z e u n t e r b e s o n d e r e r H e r v o r h e b u n g d e r T e n n i s - , B a l l s p i e l p l ä t z e und d e r S p i e l w i e s e n n a c h Z a h l und F l ä c h e . F r a n k f u r t a/M. und B r e m e n v e r ö f f e n t l i c h t e n kurze N o t i z e n ü b e r die in d e r S t a d t b e s t e h e n d e n F u ß b a l l - K l u b s und ihre M i t g l i e d e r z a h l . D i e P r i v a t s t a t i s t i k b e s c h ä f t i g t sich n a m e n t l i c h mit den verb r e i t e t e r e n S p o r t a r t e n w i e F u ß b a l l und L a w n - T e n n i s z i e m l i c h eingehend. D e r D e u t s c h e F u ß b a l l - B u n d (1Q0Q: 881 V e r e i n e mit 38 7 7 0 M i t g l i e d e r n ) hat im S o m m e r 1909 e i n e den g e s a m t e n d e u t s c h e n F u ß b n l l s p o r t u m f a s s e n d e E r h e b u n g mit H i l f e von F r a g e b ö g e n , die an die V e r e i n e g e s c h i c k t w u r d e n ( 7 5 0 b e a n t w o r t e t ) , durchgeführt. In d i e s e n w a r e n F r a g e n g e s t e l l t n a c h M i t g l i e d e r zahl am O r t und a u s w ä r t s , wieviel davon J u g e n d l i c h e , n a c h aktiven S p i e l e r n , Spielzahl d e r S a i s o n , u n t e r n o m m e n e n R e i s e n , S p i e l k l e i d u n g , P l a t z v e r h ä l t n i s s e n , E i n t r i t t s g e l d e r n , Z a h l d e r Z u s c h a u e r und der Unfälle. Aus d e r V e r a r b e i t u n g und V e r ö f f e n t l i c h u n g d i e s e r E r h e b u n g ( F u ß b a l l - J a h r b u c h 1909) werden mancherlei Vorteile e r h o f f t . S o z. B. wird v o r a u s s i c h t l i c h mit E r f o l g e i n e E r m ä ß i g u n g d e r E i s e n b a h n f a h r t e n für S p o r t s r e i s e n (von 4 0 V e r e i n e n 1 9 0 9 ü b e r 4 0 0 0 0 M a u s g e g e b e n ) zu erwirken g e s u c h t . A u c h für s o n s t i g e V e r w a l t u n g s f r a g e n leistet die Statistik g u t e D i e n s t e . V o n a n d e r n s p o r t s t a t i s t i s c h e n A r b e i t e n sind die j ä h r l i c h a u f g e s t e l l t e n T a b e l l e n ü b e r S p i e l e r g e b n i s s e und die M e i s t e r s c h a f t s l i s t e n n o c h zu erwähnen. 45*
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W a s den L a w n - T e n n i s s p o r t betrifft, so w u r d e vom Deutschen Law n - T e n n i s - B u n d im J a h r e 1907 eine Erhebung 1 ü b e r die Verb r e i t u n g d e s Lawn-Tennis-Spieles im D e u t s c h e n Reich, in Österr e i c h - U n g a r n u n d in der Schweiz d u r c h g e f ü h r t , bei der die Zahl der Vereine, der Mitglieder, Plätze und T o u r n i e r e erfragt w u r d e . Die E r g e b n i s s e sind in Form b e s c h r e i b e n d e r Statistik f ü r jede Stadt im D e u t s c h e n L a w n - T e n n i s - J a h r b u c h 1908 dargestellt. In n e u e r e n J a h r e n gesellte sich hierzu noch eine Statistik d e r Deutschen T o u r n i e r e mit d e m Verzeichnis d e r Sieger u n d M e i s t e r s c h a f t e n . 9. J a g d s p o r t .
W ä h r e n d sich die Reichsstatistik mit d e m J a g d s p o r t bisher noch in k e i n e r W e i s e b e f a ß t hat, ist er der Landesstatistik, a b e r auch ihr n u r in wenigen Bundesstaaten, kein f r e m d e s G e b i e t m e h r . Am e i n g e h e n d s t e n sind die jagdlichen Verhältnisse bisher in B a y e r n dargestellt w o r d e n durch eine in d e r Zeitschrift des Kgl. Statistischen L a n d e s a m t s 1910 veröffentlichte Arbeit. Zwei f r ü h e r e E r h e b u n g e n von 1883 u n d 1898 ü b e r Zahl und G r ö ß e der G e m e i n d e - u n d E i g e n j a g d e n und ü b e r den P a c h t e r t r a g fanden d a d u r c h ihren weiteren Ausbau. Bei der neuen auf d a s J a h r 1908 sich b e z i e h e n d e n E r h e b u n g w u r d e n an die G e m e i n d e n zwei F r a g e b ö g e n h i n a u s g e g e b e n , von denen der eine die G r ö ß e n v e r h ä l t n i s s e , Betriebsfornien (Pacht, Selbstverwaltung, E i g e n j a g d ) und den Ertrag, der a n d e r e die A b s c h u ß e r g e b n i s s e zu erfassen hatte. Die F r a g e s t e l l u n g d e s letzteren unterscheidet Nutzwild ( H a a r - u n d F e d e r w i l d ) u n d R a u b z e u g . Auf A n g a b e n über Alter, E r n ä h r u n g s zustand und W e r t w u r d e verzichtet. Soweit die Verhältnisse d e r S t a a t s j a g d e n in Betracht kamen, lieferte das Kgl. Finanzministerium d a s einschlägige Material. Z u r Jagdkartenstatistik w u r d e n die A u s g a b e s t e l l e n (die D i s t r i k t s v e r w a l t u n g s b e h ö r d e n ) h e r a n g e zogen. Die V e r a r b e i t u n g des Materials geht a u s von einem jagdg e o g r a p h i s c h e n Teil, nämlich der B e s c h r e i b u n g der jagdlich benutzten F l ä c h e d e s Königreichs unter T e i l u n g nach G e m e i n d e - , Eigen- u n d S t a a t s j a g d e n , nach Zahl und G r ö ß e der J a g d b e z i r k e . Die wirtschaftlichen Verhältnisse der J a g d e n sind dargestellt d u r c h U n t e r s u c h u n g e n ü b e r die H ö h e des Pachtschillings der verschied e n e n J a g d a r t e n und den Ertrag der in eigener Regie b e t r i e b e n e n J a g d e n . A u s f ü h r l i c h e Tabellen belehren f e r n e r ü b e r die erzielte J a g d b e u t e n a c h Stückzahl, Durchschnittsgewicht und W e r t . Bei den J a g d k a r t e n i n h a b e r n wird unter anderin auch u n t e r s c h i e d e n nach Bayern, nichtbayerischen R e i c h s a n g e h ö r i g e n und A u s l ä n d e r n . Es folgen s o d a n n noch A n g a b e n über W i l d s c h a d e n , B e s t r a f u n g e n w e g e n J a g d d e l i k t e und was namentlich a u c h f ü r den sportlichen Teil von Interesse ist —- über J a g d s c h u t z v e r e i n e . Außerdem ist noch auf die Daten hinzuweisen, die in den in Bälde ers c h e i n e n d e n Bayerischen Staatsfinanzen und G e m e i n d e f i n a n z e n
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Sportswesen.
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( H e f t 79 u n d 76 d e r „ B e i t r ä g e z u r S t a t i s t i k d e s K ö n i g r e i c h s B a y e r n " ) über J a g d e r t r ä g n i s s e enthalten sind. An d e r W i c h t i g k e i t d e r s t a t i s t i s c h e n E r f a s s u n g d e r J a g d d u r c h d i e L a n d e s z e n t r a l e k a n n nicht g e z w e i f e l t w e r d e n , w e n n m a n d i e z u t a g e g e f ö r d e r t e n R e s u l t a t e und d i e d a r a u s sich e r g e b e n d e wirts c h a f t l i c h e B e d e u t u n g d i e s e s S p o r t z w e i g s b e t r a c h t e t . M e h r als 4 M i l l i o n e n M a r k w u r d e n 1908 in B a y e r n a n J a g d p a c h t s c h i l l i n g e n v o n S t a a t u n d G e m e i n d e n erlöst, a u s J a g d k a r t e n w u r d e n 6 1 4 000 M e i n g e n o m m e n ; d e r H a n d e l s w e r t d e s a b g e s c h o s s e n e n W i l d e s ist auf 3,8 M i l l i o n e n M a r k v e r a n s c h l a g t w o r d e n . W a s die ü b r i g e L a n d e s s t a t i s t i k b e t r i f f t , s o w u r d e in P r e u ß e n im J a h r e 1885/86 e i n e E r h e b u n g ü b e r d e n W i l d a b s c h u ß d u r c h g e f ü h r t ( Q u e l l e n w e r k der preußischen Statistik Bd. 9 3 ) . A u s den nach einzelnen Wildarten mitgeteilten Ergebnissen w u r d e s o d a n n an d e r H a n d d e r a m t l i c h e n W i l d t a x e n v e r z e i c h n i s s e d e r W e r t des jährlichen A b s c h u s s e s b e r e c h n e t . Auch eine Statistik ü b e r d i e E n t w i c k l u n g d e s W i l d b e s t a n d e s v o n 1867 b i s 1 9 0 6 / 0 8 w u r d e f ü r d i e R e g i e r u n g s b e z i r k e M a g d e b u r g u n d M e r s e b u r g mit Hilfe der jährlich aufgestellten A b s c h u ß p l ä n e d e r O b e r f ö r s t e r e i e n v e r s u c h t . Im S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h (1909 S. 91) v e r ö f f e n t l i c h t P r e u ß e n e i n i g e Ü b e r s i c h t e n , die auf M i t t e i l u n g e n d e s Kgl. P r e u ß i schen Ministeriums für Landwirtschaft, Domänen und Forsten b e r u h e n . Sie b e t r e f f e n d a s in d e n S t a a t s f o r s t e n e r l e g t e W i l d , w e l c h e s n a c h G a t t u n g r e g i e r u n g s b e z i r k s w e i s e d a r g e s t e l l t ist. F ü r d i e J a h r e 1897 bis 1908 ist die Z a h l d e r a u s g e g e b e n e n J a g d s c h e i n e ( J a h r e s - , T a g e s k a r t e n , u n e n t g e l t l i c h e ) a n g e g e b e n . D e n o b e n erw ä h n t e n f o r s t a m t l i c h e n Z u s a m m e n s t e l l u n g e n sind a u ß e r d e m f ü r 1893 bis in d i e n e u e s t e Zeit d i e Z a h l e n d e r U n f ä l l e ( g e t ö t e t , s c h w e r , leicht verletzt) zu e n t n e h m e n , d i e sich a u s Z u s a m m e n stößen zwischen F o r s t b e a m t e n und Wilddieben oder Holzfrevlern ergaben.-') B a d e n g i b t in d e r P o l i z e i s t a t i s t i k n a c h A m t s b e z i r k e n a u s g e s c h i e d e n die e r t e i l t e n J a g d p ä s s e b e k a n n t u n d w e i s t a u ß e r d e m n o c h d i e Z a h l d e r an G r u n d e i g e n t ü m e r , J a g d p ä c h t e r u n d J a g d a u f s e h e r , an G a s t s c h ü t z e n g e g e b e n e n P ä s s e u n d d i e Z a h l d e r W o c h e n j a g d p ä s s e aus. Auch die S t a a t s a n g e h ö r i g k e i t b z w . d e r W o h n s i t z und der Berufsstand der Palinehmer wird e r h o b e n . Die J a g d p a c h t v e r h ä l t n i s s e sind mit e i n e r S o n d e r e r h e b u n g d e s J a h r e s 1904 s t a t i s t i s c h e r f a ß t w o r d e n . In F l s a ß - L o t h r i n g e n k o m m t j ä h r lich zur D a r s t e l l u n g : d e r E r t r a g a u s d e n in d e n S t a a t s - u n d ung e t e i l t e n W a l d u n g e n v e r p a c h t e t e n und v e r w a l t e t e n J a g d e n , d i e Ergebnisse der Gemeindejagdverpachtuiigen, der E r t r a g der Geb ü h r e n f ü r J a g d - u n d Z u s a t z j a g d s c h e i n e , d a s in d e n v e r w a l t e t e n J a g d e n e r l e g t e W i l d e i n s c h l i e ß l i c h F a l l w i l d u n d d a s im g a n z e n Land erlegte schädliche Wild. W ü r t t e m b e r g veröffentlicht einige D a t e n iibei d e n G e l d e r t r a g d e r J a g d v e r w a l t u n g in S t a a t s f o r s t e n . ') V g l . D r . K. E r l e r , Die v o l k s w . B e d e u t u n g d e r J a g d , 1910. ) Fiir H e s s e n w u r d e 1861 e i n e S t a t i s t i k d. J a g d u. F i s c h e r e i d u r c h g e f ü h r t .
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C.
Kulturstatistik.
W i e d i e s e A u f z ä h l u n g zeigt, ist d a s E n t w i c k l u n g s s t a d i u m , in d e m d i e J a g d s t a t i s t i k in d e n e i n z e l n e n L ä n d e r n s t e h t , ein s e h r verschiedenes. Die Landesstatistik wird d a h e r zunächst danach t r a c h t e n m ü s s e n , die E r h e b u n g e n ü b e r die J a g d v e r h ä l t n i s s e — e t w a nach dem Vorbild Bayerns — a u s z u b a u e n . D a n n erst kann d a r a n g e d a c h t w e r d e n , d u r c h eine b e r u f l i c h e G l i e d e r u n g d e r J a g d a u s ü b e n d e n (vgl. B a d e n ) , d u r c h A u s s o n d e r u n g d e r v o m A u s l a n d fließenden Pachtsummen, durch Erfassung des durch den Jagds p o r t b e s c h ä f t i g t e n u n d v o n ihm e r n ä h r t e n P e r s o n a l s , d u r c h F e s t s t e l l u n g d e r J a g d u n k o s t e n d u r c h eine E r h e b u n g ü b e r d i e Z a h l , B e t e i l i g u n g u n d B e u t e d e r a b g e h a l t e n e n T r e i b j a g d e n , d u r c h eine Z ä h l u n g d e r J a g d h u n d e die S t a t i s t i k a u c h in i h r e r s p o r t l i c h e n B e d e u t u n g w e i t e r zu v e r v o l l k o m m n e n . W a s d i e S t ä d t e s t a t i s t i k b e t r i f f t , s o ist a u c h h i e r d e r J a g d s p o r t v e r t r e t e n . C ö l n stellt v o n 25 g r ö ß e r e n S t ä d t e n P r e u ß e n s d i e Z a h l d e r J a g d s c h e i n b e s i t z e r ( I n l ä n d e r mit Frei-, T a g e s - , J a h r e s s c h e i n e n , Ausländer mit Tages-, Jahresscheinen) z u s a m m e n und gliedert für d e n e i g e n e n S t a d t b e z i r k d i e J ä g e r n a c h d e m B e r u f . D e r Verw a l t u n g s b e r i c h t der Stadt M ü n c h e n enthält A n g a b e n ü b e r Fläche u n d P a c h t e r t r a g d e r G e m e i n d e j a g d e n im S t a d t b e z i r k . In N ü r n b e r g w e r d e n a u ß e r d e m noch statistische B e o b a c h t u n g e n ü b e r die D a u e r der Pachtverträge, Zahl der Jagdkarten und J a g d v e r g e h e n a n g e s t e l l t . F r a n k f u r t a. M. s c h e i d e t bei d e r Z ä h l u n g d e r J a g d scheine die T a g e s s c h e i n e aus. D a s Statistische J a h r b u c h d e u t s c h e r S t ä d t e (z. B. 1900 S. 183, 1908 S. 476), d a s h i e r n o c h zu e r w ä h n e n ist, s o n d e r t f ü r eine A n z a h l g r ö ß e r e r S t ä d t e bei den g e m e i n d l i c h e n V e r b r a u c h s s t e u e r n Wild und Geflügel eigens aus, so d a ß aus diesen Z i f f e r n auf d e n W i l d b r e t k o n s u m d e r S t ä d t e g e s c h l o s s e n w e r d e n kann. D i e P r i v a t s t a t i s t i k b e s c h ä f t i g t sich h a u p t s ä c h l i c h mit d e n Abs c h u ß e r g e b n i s s e n , die f ü r g r ö ß e r e , i n s b e s o n d e r e h o c h h e r r s c h a f t liche J a g d r e v i e r e r e g e l m ä ß i g v e r ö f f e n t l i c h t w e r d e n . A u c h d e r Mitg l i e d e r s t a n d d e r V e r e i n e (vgl. F e s t s c h r i f t z u m 25 j ä h r i g e n J u b i l ä u m des Allgemeinen Deutschen Jagdschutz-Vereins) und sportliche V e r a n s t a l t u n g e n f i n d e n in d e n F a c h z e i t s c h r i f t e n B e r ü c k s i c h t i g u n g . W e g e n der hohen Bedeutung der H u n d e z u c h t für die A u s ü b u n g d e r J a g d w e r d e n a u c h h i e r ü b e r z a h l e n m ä ß i g e u n d t e x t l i c h e Bet r a c h t u n g e n a n g e s t e l l t . S c h l i e ß l i c h sei n o c h auf d e n Artikel „ J a g d " im H a n d w ö r t e r b u c h d e r S t a a t s w i s s e n s c h a f t e n u n d auf d r e i Arb e i t e n d e r P r i v a t s t a t i s t i k h i n g e w i e s e n , d i e sich mit d e r J a g d in i h r e r v o l k s w i r t s c h a f t l i c h e n B e d e u t u n g b e f a s s e n u n d ü b e r einzelne G e b i e t e D e u t s c h l a n d s Zahlenmaterial enthalten. E s ist d i e s ein W e r k von P r o f . D r . E h e b e r g : „ D i e J a g d in v o l k s w i r t s c h a f t l i c h e r B e z i e h u n g " , eine I n a u g u r a l d i s s e r t a t i o n ( T ü b i n g e n ) von M a x H o f f m a n n : „ D i e J a g d im R a h m e n d e r V o l k s w i r t s c h a f t m i t b e s o n d e r e r Berücksichtigung der Staats- und G e m e i n d e r e v i e r e P r e u ß e n s " und eine die preußischen Verhältnisse e i n g e h e n d be-
H9
V'aita,
handelnde
Arbeit
Bedeutung
der
von
Wildstände
im l e t z t e n
Jagd
S.
335)
Deutschen glieder
K.
für
1904
einen
und
nicht.
Auszug (Zahl
1905).
Dagegen
bei g r o ß e n
desschießen
usw.),
Verhältnisse
und
der
volkswirtschaftliche die
Entwicklung
mit
den
der
amtliche sich
(Jahrb.
Mitteilungen
Bundesvereine
Weitere
des
und
-Mit-
Aufzeichnungen
die
Beobachtungen
Festschießen über
aus
beschäftigt
(Deutsche Schützenzeitung) resultate
„Die und
Die Reichsveröffentlichung hierüber
enthält
Schützenbundes
existieren
hrler:
Deutschland
Jahrhundert".
Schießsport. 1907
Dr. in
711
Sportswesen.
Privatstatistik
ü b e r die
Schieß-
(Münchener Oktoberfest,
Beteiligung
an
den
Festen,
Bun-
finanzielle
Mitgliederzahl.
F ü r die A n b a h n u n g e i n e r a m t l i c h e n S t a t i s t i k ü b e r S c h i e ß s p o r t könnten erteilte
vielleicht
die
Aufzeichnungen
Waffenscheine,
soweit solche
der
Polizeibehörden
vorhanden
sind,
über
verwendet
werden. 10. Reit- und F a h r s p o r t . W ä h r e n d die R e i c h s - und L a n d e s s t a t i s t i k d e n R e i t s p o r t n i c h t b e h a n d e l t h a b e n , e n t h a l t e n die s t ä d t e s t a t i s t i s c h e n lichungen
vereinzelt
einige
Angaben
gibt für eine R e i h e von J a h r e n klubs
bekannt,
indem
es
die
hierüber.
Frankfurt
die w i c h t i g s t e n
Daten des
wirklichen,
noch
Veröffent-
auswärtigen,
a.
M.
Renn-
Offiziers-
und a u ß e r o r d e n t l i c h e n Mitglieder, die Z a h l d e r R e n n p l a t z b e s u c h e r , der Rennen, der gelaufenen
Pferde, Ehrenpreise,
und
Preise
den
Gesamtbetrag
der
in M a r k
Züchterprämien
für j e d e s
Jahr
aus-
scheidet. Die
Privatstatistik
ausgeprägt.
ist a u f d e m
Sie beschränkt
sich
Gebiet
des
im g r o ß e n
Reitsports
und g a n z e n
A u f z e i c h n u n g der a b g e h a l t e n e n W e t t k ä m p f e und d e r e n u n d auf die A u f s t e l l u n g d e r R e k o r d l i s t e i i . Rennergebnisse Herkunft
der
Pferde
ein
besonderes
kommen
Bei der Darstellung der
und J a h r e s k a l e n d e r
des
(Baden-Baden,
Berlin,
den
Berliner
K a l e n d e r f ü r R e i t - u n d F a l i r s p o r t in Bei der wirtschaftlichen
Gewicht
außer
gelegt.
Union-Klubs
Viehzählungen
werden.
Ferner
der der
Betracht.
usw.)
für
die
Pferderennen
Städte
im I n t e r e s s e d e r S t a d t v e r w a l t u n g , w i r d a l s o A u f g a b e d e r Statistik
Ver-
und
liegt
E r ö f f n u n g e i n e r S t a t i s t i k ü b e r d i e s e n S p o r t z w e i g in h o h e m nalen
nach
Als
Fachzeitungen
Bedeutung der großen
Frankfurt
die
Ergebnisse
w i r d a u f die A u s s c h e i d u n g d e r P r e i s t r ä g e r
öffentlichungsorgane Wochen-
wenig auf
wäre
eine Berücksichtigung
bei des
den
die
Maße
kommu-
einzelstaatlichen
Reitsports
denkbar.
11. L u f t s c h i f f a h r t . Bei die
diesem
ehrenvolle
namentlich
neuesten
Aufgabe
Deutschland
aller
Sportzweige
erwachsen, auf
dem
die
raschen
Gebiet
des
ist
der
Statistik
Fortschritte,
die
Flugwesens
ge-
712
C.
Kulturstatistik.
40
macht hat, durch Beobachtungen aller Art der Mitund N a c h w e l t zu v e r k ü n d e n . A b e r a u c h d e r S a c h e s e l b s t hat die S t a t i s t i k h e r v o r r a g e n d e D i e n s t e e r w i e s e n . S i e w a r für d i e T e c h n i k d i e V e r m i t t l e r i n von M a s s e n b e o b a c h t u n g e n und hat ihr d a d u r c h ein M i t t e l an die H a n d g e g e b e n , a u s d e n E r f a h r u n g e n a n d e r e r Nutzen ,zu ziehen u n d auf dem E r p r o b t e n e r f o l g r e i c h w e i t e r z u bauen. A u s b e g r e i f l i c h e n G r ü n d e n k o n n t e d a s F l u g w e s e n bis jetzt n o c h nicht G e g e n s t a n d d e r R e i c h s - , L a n d e s - o d e r S t ä d t e s t a t i s t i k sein, w e n n a u c h A n s ä t z e hiezu b e r e i t s v o r h a n d e n sind. So w e r d e n — w a s w o h l als s e l b s t v e r s t ä n d l i c h a n g e s e h e n w e r d e n d a r f — im p r e u ß i s c h e n K r i e g s m i n i s t e r i u m ü b e r den B e s t a n d d e r d e u t s c h e n L u f t f l o t t e (zur Z e i t 10 L u f t s c h i f f e ) g e n a u e A u f z e i c h n u n g e n g e f ü h r t , die in d e r H a u p t s a c h e ü b e r S y s t e m , J a h r d e r Fertigstellung, Rauminhalt, Länge, Durchmesser, Tragkraft, M o t o r e n z a h l und - S t ä r k e , S c h r a u b e n z a h l u n d E i g e n g e s c h w i n d i g k e i t d e r F a h r z e u g e s o w i e ü b e r die v o r h a n d e n e n L u f t s c h i f f h ä f e n Aufschluß g e b e n . D a g e g e n b e s c h ä f t i g t sich die P r i v a t s t a t i s t i k seit den e r s t e n V e r s u c h e n zur V e r w i r k l i c h u n g d e s j a h r h u n d e r t a l t e n T r a u m e s , d a ß d e r M e n s c h auch zum B e h e r r s c h e r d e s L u f t r a u m s w i r d , aufs e i f r i g s t e damit, s o w o h l die Ö f f e n t l i c h k e i t d u r c h z i f f e r m ä ß i g e A n g a b e n ü b e r den j e w e i l i g e n S t a n d d e s F l u g w e s e n s auf d e m L a u f e n den / u erhalten als auch n a m e n t l i c h der P r a x i s zum F o r t s c h r i t t die r e c h t e n W e g e zu w e i s e n . F ö r d e r n d w i r k t e h i e r a u f i n s b e s o n d e r e die 1 9 0 2 e r f o l g t e G r ü n d u n g d e s D e u t s c h e n L u f t s c h i f f e r - V e r b a n d e s , der 1 9 1 0 b e r e i t s 4 6 d e u t s c h e V e r e i n e mit 5 2 8 5 4 M i t g l i e d e r n 1 ) zählte. D a es a u ß e r diesem nur m e h r 2 0 k l e i n e r e V e r e i n e mit z u s a m m e n 2 4 0 0 M i t g l i e d e r n gibt, u m f a s s e n d e s s e n s t a t i s t i s c h e A u f s t e l l u n g e n n a h e / u den g e s a m t e n d e u t s c h e n L u f t s c h i f f s p o r t . Zug l e i c h hat d i e s e r V e r b a n d auch s t ä n d i g F ü h l u n g mit der F é d é r a t i o n A é r o n a u t i q u e I n t e r n a t i o n a l e , s o d a ß e r in d e r L a g e ist, den D a t e n ü b e r die d e u t s c h e n V e r h ä l t n i s s e d i e j e n i g e n d e s A u s l a n d e s vergleichend gegenüberzustellen. D i e M a t e r i a l b e s c h a f f u n g f ü r die s t a t i s t i s c h e n V e r ö f f e n t l i c h u n g e n g e s c h i e h t z u m e i s t durch die Ein z e h e r e i n e . Z u r P u b l i k a t i o n dienen in d e r H a u p t s a c h e J a h r b ü c h e r und F a c h z e i t s c h r i f t e n , von d e n e n f o l g e n d e g e n a n n t s e i e n : D e u t s c h e Z e i t s c h r i f t für L u f t s c h i f f a h r t , L u f t s c h i f f a h r t und F l u g s p o r t , D i e Luftflotte, F l u g s p o r t , D i e Luftschiffhalle, Im R e i c h der Lüfte, Z e i t schrift für F l u g t e c h n i k und M o t o r k i f t s c h i f f a h r t , F l u g w e l t , A l l g e m e i n e A u t o m o b i l z e i t u n g , A u t o m o b i l w e l t . An g r ö ß e r e n s t a t i s t i s c h e n Sammelwerken verdienen besondere Erwähnung Braunbecks S p o r t l e x i k o n für L u f t s c h i f f a h r t (vgl. o b e n A u t o m o b i l i s m u s ) u n d das von I n g e n i e u r A. V o r r e i t e r h e r a u s g e g e b e n e J a h r b u c h der Lufts c h i f f a h r t 1911 ( V e r l a g L e h m a n n - M ü n c h e n ) . ') V g l . B r a u n b e c k s w e s e n und L u f t s c h i f f a h r t .
S p o r t l e x i k o n fiir A u t o m o b i l i s m u s ,
Motorboot-
41
V'aita,
Sportswesen.
713
A n a l o g d e r G l i e d e r u n g der F l u g w e r k z e u g e nach d e n z w e i g r u n d l e g e n d e n P r i n z i p i e n „ l e i c h t e r " und „ s c h w e r e r wie L u f t " ( a e r o s t a t i s c h e s - a e r o d y n a m i s c h e s Prinzip) findet a u c h bei d e r S t a t i s t i k e i n e Z w e i t e i l u n g statt, e i n e r s e i t s nach B a l l o n w e s e n und Luftschifffahrt, a n d e r s e i t s n a c h F l u g m a s c h i n e n . Zur ersteren G r u p p e geh ö r e n B e o b a c h t u n g e n ü b e r Zahl, S y s t e m , G r ö ß e n v e r h ä l t n i s s e , G e samtauftrieb und Tragkraft, Steighöhe der Ballons, Rekordleistung e n der F r e i - u n d F e s s e l b a l l o n s nach H ö h e , F l u g z e i t , z u r ü c k g e l e g t e m W e g , S c h n e l l i g k e i t und b e f ö r d e r t e n P a s s a g i e r e n ; zu den e n t s p r e c h e n d e n Z u s a m m e n s t e l l u n g e n ü b e r L u f t s c h i f f e g e s e l l e n sich noch s o l c h e ü b e r die m o t o r i s c h e n L e i s t u n g e n d e r s e l b e n . F ü r die A u s ü b u n g d e r L u f t s c h i f f a h r t und für K r i e g s z w e c k e von h o h e r B e d e u t u n g sind d i e Ü b e r s i c h t e n ü b e r die v o r h a n d e n e n L u f t s c h i f f hallen und - H ä f e n und i h r e B a u a r t . Z u r z w e i t e n G r u p p e g e h ö r e n statistische Daten über Zahl, System, G r ö ß e , motorische Kraft der in D e u t s c h l a n d im G e b r a u c h b e f i n d l i c h e n F l u g a p p a r a t e u n d über deren Leistungen (Flugdauer, H ö h e , W e g s t r e c k e , G e s c h w i n digkeit). D i e s e n F e s t s t e l l u n g e n reihen sich E r h e b u n g e n ü b e r W e t t flüge und i h r e B e t e i l i g u n g , Z a h l , G r ö ß e und B e s i t z v e r h ä l t n i s s e d e r F l u g p l ä t z e u n d e i n e Liste d e r amtlich g e p r ü f t e n B a l l o n f ü h r e r , L u f t s c h i f f a h r e r und F l i e g e r an. Auch die b e i m F l u g s p o r t sich ereignenden Unfälle wurden genau gebucht. Letztere Statistik in V e r b i n d u n g mit d e m sich s t e i g e r n d e n L u f t v e r k e h r g a b d e m p r e u ß i s c h e n M i n i s t e r i u m der ö f f e n t l i c h e n A r b e i t e n und d e s I n n e r n V e r a n l a s s u n g , b e r e i t s im O k t o b e r 1 9 1 0 V o r s c h r i f t e n für L u f t s c h i f f f a h r t und F l u g w e s e n zu e r l a s s e n . S i e v e r l a n g e n u n t e r a n d e r m , d a ß zu F l ü g e n a u ß e r h a l b der F l u g p l ä t z e ein P r ü f u n g s z e u g n i s erforderlich ist und d a ß ü b e r P a s s a g i e r f l ü g e mit L u f t s c h i f f e n ü b e r den V e r l a u f d e r s e l b e n ein R e v i s i o n s b u c h g e f ü h r t wird. B e i d e E r f o r d e r n i s s e , P r ü f u n g s z e u g n i s und R e v i s i o n s b u c h g e b e n für e i n e künftige a m t l i c h e S t a t i s t i k e r w ü n s c h t e A n h a l t s p u n k t e . F a l l s e i n e s o l c h e zur D u r c h f ü h r u n g k o m m t , s o wird sie n a m e n t l i c h für eine R e i h e von W i r t s c h a f t s g e b i e t e n w i e /.. B. P r i v a t v e r s i c h e r u n g von h o h e m I n t e r e s s e sein. Hei d e r h e r v o r r a g e n d e ] ] B e d e u t u n g d e r W i n d v e r h ä l t n i s s e für die L u f t s c h i f f a h r t und in A n b e t r a c h t d e r N o t w e n d i g k e i t , die E r g e b n i s s e der e i n s c h l ä g i g e n B e o b a c h t u n g e n zur tunlichsten V e r m e i d u n g von H a v a r i e n usw. /u b e r ü c k s i c h t i g e n , verdient b e s o n d e r e H e r v o r h e b u n g die S t a t i s t i k , w e l c h e l ( ) 1 0 im A u f t r a g der M o t o r l u f t s c h i f f - S t i i d i e n g e s e l l s c h a f t in Berlin ü b e r die W i n d v e r h ä l t n i s s e in D e u t s c h l a n d d u r c h g e f ü h r t w u r d e (R. A s s m a n n , D i e W i n d e in D e u t s c h l a n d , B r a u n s c h w e i g 1010, für B a y e r n Z u s a m m e n s t e l l u n g in der Z e i t s c h r i f t d e s Kgi. S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t s 1010 S . 5 1 2 ff.). D i e A r b e i t hat den Zw eck zu u n t e r s u c h e n , w i e oft und an w e l c h e n O r t e n am b e s t e n ein mit E i g e n b e w e g u n g a u s g e s t a t t e t e s L u f t s c h i f f i m s t a n d e ist, u n t e r B e r ü c k s i c h t i g u n g d e r W i n d g e s c h w i n d i g k e i t in verschiedenen Höhenlagen erfolgreiche Fahrten innerhalb der
714
C. Kulturstatistik.
42
G r e n z e n des D e u t s c h e n Reichs a u s z u f ü h r e n . Durch V e r a r b e i t u n g d e s im Durchschnitt sich auf 20 J a h r e e r s t r e c k e n d e n Materials, d a s von acht g r ö ß e r e n m e t e o r o l o g i s c h e n Z e n t r a l s t a t i o n e n und von 49 im ganzen Reich verteilten Beobachtungsstellen erholt w u r d e (5100 Tabellen), k o n n t e eine Reihe von tabellarischen u n d namentlich auch g r a p h i s c h e n D a r s t e l l u n g e n über die durchschnittlichen W i n d v e r h ä l t n i s s e D e u t s c h l a n d s veröffentlicht w e r d e n . 12. Sport im Dienste des Fremdenverkehrs. Der Sport ist d e r eifrigste F ö r d e r e r d e s F r e m d e n v e r k e h r s . A b g e s e h e n von d e r i m m e r m ä c h t i g e r e n E n t f a l t u n g des Bergsports, d e s A u t o m o b i l i s m u s u n d d e s R a d f a h r s p o r t s , die viele T a u s e n d e von Menschen w ä h r e n d der S o m m e r m o n a t e a u s d e n G r o ß s t ä d t e n hervorlocken u n d an m a n c h e n O r t e n eine b l ü h e n d e F r e m d e n industrie entstehen lassen, die f e r n e r d u r c h den F r e m d e n s t r o m a u s dem A u s l a n d e d e r E i n f u h r materieller W e r t e die G r e n z e n öffnen und d a d u r c h zur E r h ö h u n g des nationalen Reichtums beitragen, scheint nun a u c h der v e r h ä l t n i s m ä ß i g noch junge, a b e r d e s t o e n t w i c k l u n g s f ä h i g e r e W i n t e r s p o r t dazu b e r u f e n zu sein, diese Quelle reicher E i n k ü n f t e auch für die a n d e r e H ä l f t e des J a h r e s nicht versiegen zu lassen. Da es bei d e n g e n a n n t e n Sportarten V o r a u s s e t z u n g f ü r ihre A u s ü b u n g ist, eine hierzu g e e i g n e t e G e g e n d a u f z u s u c h e n o d e r zum mindesten den W o h n s i t z auf längere o d e r kürzere Zeit zu verlassen, da sie mithin einen F r e m d e n v e r k e h r erzeugen, so m u ß dieser, w e n n man von dem nichtsportlichen Verk e h r absieht, r ü c k w ä r t s w i e d e r einen Schluß auf die V e r b r e i t u n g des Sports und auf die v e r s c h i e d e n e A n z i e h u n g s k r a f t zulassen, die ein b e s t i m m t e r O r t auf die A n h ä n g e r d e r e r w ä h n t e n Sporta r t e n auszuüben i m s t a n d e ist. Es ist d a h e r gerechtfertigt, den F r e m d e n v e r k e h r mit in den Kreis der B e o b a c h t u n g e n zu ziehen, die zur Sportstatistik g e h ö r e n . W ä h r e n d das Ausland, namentlich Österreich und die Schweiz, seit J a h r e n eine weit a u s g r e i f e n d e F r e m d e n s t a t i s t i k f ü h r e n , hat sich das Reich mit diesem P r o b l e m noch nicht b e f a ß t u n d auch von den B u n d e s s t a a t e n ist B a y e r n d a s einzige Land, das in jüngste!' Zeit an eine E r h e b u n g g r ö ß e r e n Stils h e r a n g e t r e t e n ist. U n g e f ä h r zur gleichen Zeit, als der Verein zur F ö r d e r u n g d e s F r e m d e n v e r k e h r s in M ü n c h e n und im bayerischen H o c h l a n d (Jan u a r 1908) in einer D e n k s c h r i f t an den L a n d t a g als Mittel zur V e r f o l g u n g seines Ziels unter a n d e r m auch eine F r e m d e n v e r k e h r s statistik in A n r e g u n g brachte, w a r das Kgl. Bayerische Statistische L a n d e s a m t mit den einleitenden Schritten zu einer solchen beschäftigt. U n t e r Beiziehung von M ä n n e r n d e r P r a x i s und nachd e m gutachtliche Ä u ß e r u n g e n von den wichtigsten V e r k e h r s vereinen u n d den ä u ß e r n V e r w a l t u n g s b e h ö r d e n eingeholt w a r e n , arbeitete die statistische Z e n t r a l b e h ö r d e einen Plan aus, der auf
43
Valta, Sportswesen.
715
folgenden G r u n d l a g e n b e r u h t e : Die E r h e b u n g sollte anknüpfen an den polizeilichen Meldezwang der Quartiergeber (in Bayern Art. 46 und 50 Polizei-StrOB. und Art. 38 Heimat-Ges.) und charakterisiert sich daher als eine Übernachtungsstatistik. D e r Gedanke, daneben auch den Ausflugsverkehr zu erfassen, d. h. den Verkehr, bei welchem der Fremde außerhalb seines Wohnsitzes nicht übernachtet, mußte von vornherein aufgegeben werden, da hierüber im besten Fall nur Schätzungsziffern zu erhalten gewesen wären. Doch soll dadurch gelegentlich angestellten Beobachtungen der Verkehrsanstalten über den Ausflugsverkehr in großen Städten (vgl. Zeitschrift des Kgl. Bayerischen Statistischen Landesamts 1910 S. 72 ff.: Münchener Sonn- und Feiertagsverkehr der J a h r e 1908 und 1909 mit Unterscheidung nach Fern- und Nahverkehr) nicht vorgegriffen werden, wenn auch betont werden muß, daß die hierüber gewonnenen Ziffern jeweils den ordnungsmäßigen Verkehr mit umfassen und auch sonst Fehlerquellen mancher Art enthalten. Auf eine Scheidung,der Übernachtenden in „ E r h o l u n g s - " und „ G e s c h ä f t s f r e m d e " wurde mit Rücksicht auf möglichst geringe Belästigung des reisenden Publikums bis auf weiteres verzichtet. Hinsichtlich des geographischen Details sollte die Erhebung zunächst nur für solche O r t e in Aussicht genommen werden, die wenigstens schon lebenskräftige und entwicklungsfähige Keime eines Fremdenverkehrs aufweisen. Immerhin sollten für die Beobachtung nicht bloß „ S a i s o n o r t e " ausgewählt, vielmehr alle O r t e einbezogen werden, die ohne Rücksicht auf äußere Merkmale für den Fremdenverkehr von Bedeutung sind. Plätze mit Kurtaxe kommen natürlich für die Erhebung in erster Linie in Betracht. D e r Verkehr in den Großstädten (München und Nürnberg an der Hand des polizeilichen Meldematerials) blieb den städtestatistischen Ämtern zur Bearbeitung überlassen. Als örtliche B e o b achtungseinheit war die politische Gemeinde gedacht, in der die Fremden, gleichviel ob in Gasthöfen (Hotels), Pensionen oder in Privatquartieren übernachtend, nach Zahl, Beruf, Herkunftsland und Aufenthaltsdauer erfaßt werden. Die Daten über Herkunftsland sollen Anhaltspunkte für eine wirksame Propaganda, die Ermittlung der Aufenthaltsdauer soll Aufschluß über den wirtschaftlichen W e r t des Fremdenverkehrs ermöglichen. Die Zählung war in der W e i s e gedacht, daß außer den von den öffentlichen Quartiergebern zu führenden Fremdenbüchern für jeden G a s t eine Meldekarte ausgefüllt und nach Abreise desselben mit dem Datumsvermerk der Abreise an die Gemeindebehörde abgeliefert wird. Aus der Differenz des Ankunfts- und Abfahrtstages ergibt sich sodann die Dauer des Aufenthaltes. Bei Parteien wären entsprechende Angaben über Familienangehörige und Dienerschaft zu machen. Um die Ansammlung einer größeren Zahl von Meldekarten beim Quartiergeber zu vermeiden und die Berichtigungen zu erleichtern, war wöchentliche Ablieferung vorgesehen. Die Kontrolle
716 der
C. Meldekarten
eingeführt
kann
Kulturstatistik.
mit
Hilfe
ist, v o r g e n o m m e n
des
sche
Landesamt
hörden, und die
Fremdenbuchs,
werden.
m a t e r i a l s in K o n z e n t r a t i o n s t a b e l l e n , einzusenden
sind,
44
sollte
durch
die
Fremdenbureaus
erfolgen.
war
eine
Für
die
Gemeindebe-
Veröffentlichung
Ausscheidung
nach
nichtbayerische
Deutsche, Stufen
2—3, 4—7, 8—14, lich
die
Angabe
außerdem der
für
Ausländer
Aufenthaltsdauer
(1
7
Summenzahl
der
nach
(Bayern, Gruppen),
Übernachtung,
15—30, m e h r als 30 O b e r n a c h t u n g e n ) der
durch
Monaten,
Parteien und Personen, nach Nationalität
6 zeitlichen
Ur-
Statisti-
Verkehrsvereine
übernachtenden nach
dies
des
die vierteljährlich ans
eventuell unter M i t w i r k u n g der örtlichen
Landeszentrale
soweit
Die Verarbeitung
Logiernächte
und
end-
pro
Monat
auch
Unter-
vorgesehen. Da
außer dieser Ü b e r n a c h t u n g s s t a t i s t i k
suchungen
erwünscht
h a n d e n e n
waren
über
die A u s n ü t z u n g '
der
Ü b e r n a c h t u n g s g e l e g e n h e i t e n
vor-
an
einem
bestimmten Ort, so faßte der Plan jährlich oder s a i s o n w e i s e
durch-
geführte Zählungen der Q u a r t i e r g e b e r , Zimmer, Betten u s w . die
Fremdenverkehrsorgane
über
den
den
Ertrag
übrigen
vermieden,
den
Versuch,
frischorten dieser
die
40
da
dieses von
gewonnen wichtigen
bayerischen
Orten
hiefür
die
Einnahmen
Auf
Grund
Freindenverkehrsrat schilderte,
aus
der
festzustellen.
(S.
170)
und
Die
1906
bis
es
neu
Ergebnisse sind
weiden
1908 die
Beschlüsse
Statistik
betreffenden
im hier
Über-
Passanten)
veröffentlicht.
geschaffenen
gefaßten
umfassende
Erhebungsform
Kurtaxen
Lan-
Soinmer-
Erhebung
dargestellt;
für die J a h r e
vom
aus
können.
n a c h t u n g s z i f f e r n ( F r e m d e mit l ä n g e r e m Aufenthalt und und
durch Fragen
auch
werden Bade-
durchgeführten
1909
wurden
Planes machte das Statistische
einigen
Fragebögen
Jahrbuch
Dagegen
Anhaltspunkte
Fremdenfrequenz
mittels
Statistischen von
Auge.
Erhebungsmomenten
Vor Ausarbeitung desamt
ins
bayerischen wurde
mit einigen, den
Änderungen
in
die
L.andesoben
Umfang
Angriff
ge-
und
die
genommen.
E s wird n u n m e h r von einer Anzahl von G e m e i n d e n und
Verkehrs-
vereinen d u r c h F o r m b l ä t t e r jährlich (von April zu April)
folgendes
erfragt: tung)
Anzahl
der
ausgeschieden
Passanten
(mit
dem
ihres
Land
Kurgäste nach
(üiiste
Parteien
1 Übernachtung), Wohnsitzes
und die wichtigsten
nachtungen
nach
(2
der (am
Gasthöfe, 1.
wird
-4,
durch
Pensionen,
August),
Zahl
der
als
1 Übernach-
Einzelpersonen, der
Berlin,
5—7,
S
14,
Zahl
folgende
verfügbaren
Fragen in
denen
Zimmer
28,
l'nterZahl wird
(davon
und
1. A u g u s t ) .
noch die Zahl
der
vermietet
Betten nach diesen drei Arten von Q u a r t i e r e n ( a m wird
Über-
22
behandelt:
und
Außerdem
der nach
der
15-21,
Die Bestandstatistik
Privathäuser,
Zahl
Kurgäste
außerbayerisches
Auslandstaaten),
29 und mehr) und nach M o n a t e n . kunftsgelegcnheiten
und
mehr
Verteilung
(München,
Deutschland
Gruppen
mit
der
1.
heizbar> Februar
selbständigen
iò
Valta.
Sportswesen.
P e r s o n e n und A n g e s t e l l t e n e r h o b e n , die g a n z o d e r d u r c h d e n F r e m d e n v e r k e h r ihren E r w e r b f i n d e n .
717 größtenteils
M i t d i e s e r E r h e b u n g , von der ein e r g i e b i g e s und i n t e r e s s a n t e s M a t e r i a l zu e r w a r t e n steht, ist ein w e i t e r e r S c h r i t t g e t a n , um den F r e m d e n v e r k e h r und seine w i r t s c h a f t l i c h e B e d e u t u n g für ein T e i l g e b i e t D e u t s c h l a n d s statistisch d a r z u s t e l l e n . D a ß B a y e r n d a m i t den A n f a n g m a c h t e , rechtfertigt sich d a m i t , d a ß für d i e s e s L a n d infolge s e i n e r l a n d s c h a f t l i c h e n R e i z e und weil es von N o r d e n , N o r d w e s t e n und N o r d o s t e n her ein v i e l b e s u c h t e s D u r c h g a n g s l a n d für den S ü d e n ist, d e r F r e m d e n v e r k e h r in d e r T a t ein w i r t s c h a f t lich ü b e r a u s b e d e u t u n g s v o l l e r F a k t o r g e w o r d e n ist. D u r c h d i e S c h a f f u n g d e s L a n d e s - F r e m d e n v e r k e h r s r a t e s (1. J a n u a r 1 9 1 1 ) u n d d u r c h die B e m ü h u n g e n der w e i t e s t e n K r e i s e ist d e r b a y e r i s c h e n Fremdenindustrie eine günstige Weiterentwicklung gesichert. A b e r a u c h f ü r die ü b r i g e n G e b i e t e D e u t s c h l a n d s k a n n die E i n f ü h r u n g e i n e r F r e m d e n v e r k e h r s s t a t i s t i k nur m e h r e i n e F r a g e d e r Z e i t sein. E s gilt d a m i t nicht b l o ß e i n e L ü c k e in d e r W a n d e r u n g s - , W i r t s c h a f t s - und Kulturstatistik auszufüllen, s o n d e r n zugleich a u c h u n m i t t e l b a r e n Z w e c k e n , der V e r b e s s e r u n g d e r w i r t s c h a f t l i c h e n L a g e d e r w e i t e s t e n B e v ö l k e r u n g s k r e i s e zu d i e n e n . W a s die K o m m u n a l s t a t i s t i k anlangt, s o b e f a ß t e sich d i e s e b i s h e r mit der D a r s t e l l u n g des F r e m d e n v e r k e h r s j e nach d e r g r ö ß e r e n o d e r g e r i n g e r e n B e d e u t u n g , d i e e r für d i e e i n z e l n e S t a d t hat, in s e h r v e r s c h i e d e n e m M a ß e . S o v e r ö f f e n t l i c h t C ö l n v i e r t e l j ä h r l i c h die Z a h l der G a s t h ö f e und H e r b e r g e n , d e r B e t t e n und d e r ü b e r n a c h t e n d e n F r e m d e n nach W o c h e n und M o n a t e n . E i n e T r e n n u n g n a c h G a s t h ö f e n und H e r b e r g e n b e r ü c k s i c h t i g t d a b e i die s o z i a l e S c h i c h t u n g d e r F r e m d e n . In F r a n k f u r t a. M . w e r d e n m o n a t w e i s e die F r e m d e n in H o t e l s , G a s t - und L o g i e r h ä u s e r n , d i e in P r i v a t q u a r t i e r e n a b g e s t i e g e n e n I n l ä n d e r und die d a u e r n d o d e r v o r ü b e r g e h e n d sich a u f h a l t e n d e n A u s l ä n d e r gezählt. B r e s l a u g i b t im V e r w a l t u n g s b e r i c h t lediglich die Z a h l d e r polizeilich g e m e l d e t e n D u r c h r e i s e n d e n b e k a n n t . Berlin s c h e i d e t bei den F r e q u e n z z i f f e r n n a c h G a s t h ä u s e r n und H o t e l s , H o t e l s - g a r n i s und C h a m b r e s - g a r n i s , s o n s t i g e n H e r b e r g e n , f e r n e r n a c h M o n a t e n und nach dem H e r k u n f t s l a n d d e r F r e m d e n . In M ü n c h e n wird die F r e m d e n f r e q u e n z n a c h M o n a t e n und nach d a u e r n d o d e r v o r ü b e r g e h e n d A n w e s e n d e n n a c h g e w i e s e n . V o m S t a t i s t i s c h e n A m t der S t a d t S t r a ß b u r g w u r d e 1910 eine Statistik des F r e m d e n v e r k e h r s in ( 2 5 ) d e u t s c h e n G r o ß s t ä d t e n für die J a h r e 1907 bis 1909 veröffentlicht. A u ß e r diesen g r ö ß e r e n V e r k e h r s z e n t r e n g i b t es noch O r t e , die vom F r e n u l e n s t r o m h e r v o r r a g e n d e n N u t z e n ziehen und d a h e r in d e r S t a t i s t i k ein g e e i g n e t e s Mittel zu s e i n e r Ü b e r w a c h u n g und Stärkung sehen. Bei den O b e r a m m e r g a u e r F e s t s p i e l e n k o n n t e e i n e z a h l e n m ä ß i g e B e o b a c h t u n g in v e r h ä l t n i s m ä ß i g e i n f a c h e r W e i s e d u r c h den W o h n u n g s n a c h w e i s für S p i e l b e s u c h e r g e s c h e h e n . Als
718
C. Kulturstatistik.
B e i s p i e l e i n e r z w e c k m ä ß i g e i n g e r i c h t e t e n O r t s s t a t i s t i k sei das S y s t e m d e r S t a d t T ö l z e r w ä h n t ; es b e s t e h t d a r i n , daß vom Q u a r t i e r g e b e r b z w . d e m M e l d e a m t für j e d e n F r e m d e n e i n e M e l d e k a r t e ( D a t u m , S t a n d und W o h n s i t z ) ausgefüllt wird, die die G r u n d l a g e für die J o u r n a l e bilden. A u ß e r d e m wird, um f o r t l a u f e n d ü b e r die n o c h v e r m i e t b a r e n R ä u m e u n t e r r i c h t e t zu sein, eine W o h n u n g s l i s t e g e f ü h r t , aus w e l c h e r für die B e d i e n u n g e i n e s S t e c k b r e t t s die e r f o r d e r l i c h e n A n g a b e n e n t n o m m e n w e r d e n . D a s S t e c k b r e t t enthält für j e d e n Q u a r t i e r g e b e r e i n e n u m e r i e r t e Ö f f n u n g u n d e r m ö g l i c h t durch V e r w e n d u n g v e r s c h i e d e n s i g n i e r t e r , eins t e c k b a r e r H o l z z a p f e n die Z a h l der noch f r e i s t e h e n d e n Z i m m e r u n d B e t t e n u n d die b e s e t z t e n Q u a r t i e r e s o f o r t ersichtlich zu machen. Praktisch bewährte Systeme einer Fremdenverkehrsstatistik finden s i c h u n t e r a n d e r m f e r n e r n o c h in B e r c h t e s g a d e n und Füssen. W a s die P r i v a t s t a t i s t i k betrifft, so wird d i e s e i n s b e s o n d e r e d u r c h die F r e m d e n v e r k e h r s v e r e i n e g e p f l e g t . F ü r B a y e r n k o m m t h i e f ü r d e r V e r e i n z u r F ö r d e r u n g des F r e m d e n v e r k e h r s in M ü n c h e n u n d im b a y e r i s c h e n H o c h l a n d , der N o r d b a y e r i s c h e VerkehrsV e r e i n und der P f ä l z i s c h e F r e m d e n v e r k e h r s r a t in B e t r a c h t . In den G e s c h ä f t s b e r i c h t e n d i e s e r O r g a n e finden sich d e s öftern t a b e l l a r i s c h e und t e x t l i c h e D a r s t e l l u n g e n , die die V e r k e h r s e n t w i c k lung v e r a n s c h a u l i c h e n . N a m e n t l i c h e r s t e r e r V e r e i n hat sich um die P f l e g e d e r F r e m d e n v e r k e h r s t a t i s t i k b e d e u t e n d e V e r d i e n s t e erw o r b e n . V o n s e i n e n n e u e r e n A r b e i t e n ist eine S t a t i s t i k zu n e n n e n , die für die J a h r e 1Q08 und 1900 unter m o n a t l i c h e r A u s s c h e i d u n g den P e r s o n e n v e r k e h r auf den E i s e n b a h n e n z w i s c h e n M ü n c h e n und 8 5 b a y e r i s c h e n S t a t i o n e n auf G r u n d der a u s g e g e b e n e n F a h r karten b e h a n d e l t .
III. Ausblick W e n n die v o r s t e h e n d e n A u s f ü h r u n g e n ü b e r den g e g e n w ä r tigen S t a n d d e r S p o r t s t a t i s t i k in D e u t s c h l a n d sich lediglich d a r a u f b e s c h r ä n k e n , die w i c h t i g s t e n v o r h a n d e n e n a m t l i c h e n und nichta m t l i c h e n A r b e i t e n auf d i e s e m G e b i e t , ihre M e t h o d e und E n t w i c k l u n g zu s c h i l d e r n , und w e n n dabei für die k r i t i s c h e B e t r a c h t u n g d e s M a t e r i a l s und für V o r s c h l ä g e zur w e i t e r n A u s g e s t a l t u n g nur w e n i g P l a t z b l i e b , so ist dies der Fülle d e s S t o f f e s z u z u s c h r e i b e n . U n d in d e r T a t ist in d e r P r i v a t s t a t i s t i k , n a m e n t l i c h in d e r j e n i g e n d e r V e r e i n e und V e r b ä n d e die Z a h l d e r A r b e i t e n L e g i o n . I h r e Q u a l i t ä t ist im a l l g e m e i n e n um so b e s s e r , j e b e d e u t e n d e r die s p o r t l i c h e O r g a n i s a t i o n ist und je m e h r sie sich d a h e r mit V e r w a l t u n g s a u f g a b e n zu b e f a s s e n hat. U m g e k e h r t ä u ß e r n sich w i e d e r d i e V o r z ü g e e i n e r v e r l ä s s i g e n und g u t o r g a n i s i e r t e n S t a tistik in V o r t e i l e n aller Art, i d e e l l e r und m a t e r i e l l e r N a t u r . E s
47
Valta.
Sportswesen.
719
liegt d a h e r im e i g e n s t e n I n t e r e s s e der privaten S p o r t v e r e i n i g u n g e n , die S t a t i s t i k zu pflegen, w o es not tut, sie w e i t e r a u s z u b a u e n und hiefür w e d e r M ü h e noch O p f e r zu s c h e u e n . Bei e i n e r R e i h e v o n S p o r t a r t e n wird es wohl auch für die n ä c h s t e Z u k u n f t A u f g a b e der P r i v a t s t a t i s t i k b l e i b e n , sie z a h l e n m ä ß i g zu e r f a s s e n und i h r e kulturelle B e d e u t u n g vor Augen zu f ü h r e n . W o a b e r d e r S p o r t in s e i n e n u n m i t t e l b a r e n o d e r m i t t e l b a r e n W i r k u n g e n auf d i e Reichs-, Landes- oder kommunale V e r w a l t u n g übergreift, wird es zu e i n e r der wichtgisten A u f g a b e n d e r a m t l i c h e n S t a t i s t i k , den V e r w a l t u n g s b e a m t e n über die e i n s c h l ä g i g e n V e r h ä l t n i s s e m i t Hilfe n e u e r E r h e b u n g e n z i f f e r m ä ß i g zu o r i e n t i e r e n u n d ihm d a s R ü s t z e u g an die H a n d zu g e b e n , d u r c h g e e i g n e t e M a ß n a h m e n für die w e i t e r e E n t f a l t u n g des S p o r t s den W e g zu e b n e n . E i n w e i t e s , w i e wir g e s e h e n h a b e n w e n i g b e b a u t e s F e l d s t e h t h i e r noch o f f e n . Im S p o r t o f f e n b a r t sich das K u l t u r l e b e n der d e u t s c h e n Nation in einem s e i n e r wichtigsten T e i l e . M ö g e d a h e r auch d i e a m t l i c h e Statistik recht bald das ihrige dazu b e i t r a g e n , die K e n n t nis von s e i n e r E n t f a l t u n g und kulturellen B e d e u t u n g zum N u t z e n der A l l g e m e i n h e i t und zum Nutzen d e s S p o r t s s e l b s t zu v e r b r e i t e n .
XXV. Militärstatistik. V o n Dr. Max Mendelson, Direktor d e s S t a t i s t i s c h e n A m t s der S t a d t
Aachen.
Inhalt: 1. B e g r i f f d e r M i l i t ä r s t a t i s t i k u n d Ü b e r b l i c k ü b e r i h r G e b i e t S. 720. - II. D i e S t a t i s t i k d e r H e e r e s s t ä r k e S. 722. — III. D i e S t a t i s t i k d e s m i l i t ä r i s c h e n S a n i t ä t s w e s e n s. 1. D e r a m t l i c h e S a n i t ä t s b e r i c h t S. 725. 2. D e r K r a n k e n z u g a n g im D e u t s c h e n H e e r e S. 727. 3. D i e S t e r b l i c h k e i t im H e e r e S. 728. 4. T u b e r k u l o s e und v e n e r i s c h e K r a n k h e i t e n im H e e r e S. 731. a) D i e m i l i t ä r i s c h e T u b e r k u l o s e - S t a t i s t i k S. 731. b) D i e Statistik der v e n e r i s c h e n K r a n k h e i t e n im H e e r e S. 733. 5. D i e internationale Statistik d e s m i l i t ä r i s c h e n S a n i t ä t s w e s e n s S. 734. — IV. M i l i t ä r i s c h e K r i m i n a 1 s t a t i s t i k S. 735. — V. S t a t i s t i k d e r S c h u l b i l d u n g d e r R e k r u t e n S. 736.
I. Begriff der Militärstatistik und Überblick über ihr Gebiet. A l s M i l i t ä r s t a t i s t i k ist d e r j e n i g e T e i l d e r S t a t i s t i k d e r p o l i t i s c h e n K u l t u r zu b e z e i c h n e n , d e r d i e Z u s t ä n d e u n d Ers c h e i n u n g e n d e s H e e r e s w e s e n s zur D a r s t e l l u n g b r i n g t . Exakte zahlenmäßige Darstellungen des Heereswesens h a b e n sich z u n ä c h s t a l s ein d r i n g e n d e s B e d ü r f n i s f ü r d i e rationelle Handhabung und Ausgestaltung der Heeresverwaltung e r w i e s e n . D a r ü b e r h i n a u s h a b e n sie j e d o c h z u m g r o ß e n T e i l e ein s e h r hoch zu v e r a n s c h l a g e n d e s a l l g e m e i n e s w i s s e n s c h a f t liches u n d auch p o l i t i s c h e s I n t e r e s s e . In j e d e m L a n d e , w o a l l g e m e i n e W e h r p f l i c h t b e s t e h t , m ü s s e n sich im H e e r e bis zu e i n e m g e w i s s e n G r a d e d i e a l l g e m e i n e n V e r h ä l t n i s s e d e s V o l k e s w i e d e r s p i e g e l n . In g r o ß e m U m f a n g e wirkt die körperliche und geistige B e s c h a f f e n h e i t des Volkes auf d i e Z u s t ä n d e im H e e r e ein, u n d a u s d e n l e t z t e r e n l a s s e n sich o f t i n t e r e s s a n t e R ü c k s c h l ü s s e auf V o l k s k r a f t , V o l k s g e s u n d h e i t u n d V o l k s m o r a l a n s t e l l e n . U m g e k e h r t ist auch d e r E i n f l u ß d e r a l l g e m e i n e n W e h r p f l i c h t auf d a s V o l k s e h r g r o ß . D i e militärische Erziehung, die der h e e r e s p f l i c h t i g e und heerest ü c h t i g e J ü n g l i n g w ä h r e n d d e r ( f r ü h e r d r e i j ä h r i g e n , j e t z t im
Mendelson.
721
Militärstatistik.
a l l g e m e i n e n z w e i j ä h r i g e n ) D i e n s t z e i t e r f ä h r t , ist von g r o ß e r Bedeutung für seine körperliche und geistige E n t w i c k l u n g und m u ß d a h e r a l s ein h e r v o r r a g e n d e s M i t t e l d e r a l l g e m e i n e n V o l k s erziehung betrachtet werden. D i e M i l i t ä r s t a t i s t i k ist in d e r L a g e , f ü r v i e l e G e b i e t e d e r M a s s e n b e o b a c h t u n g d e s G e s e l l s c h a f t s l e b e n s , d. h. d e r w i s s e n s c h a f t l i c h e n S t a t i s t i k b e d e u t s a m e A u f s c h l ü s s e zu gewähren. Namentlich für die Bevölkerungs-, Moral- und Bildungs-Statistik s p i e l e n die E r g e b n i s s e der M i l i t ä r s t a t i s t i k h e u t e eine teilw e i s e g r o ß e R o l l e . I h r e Z i f f e r n b e z i e h e n sich z w a r n u r auf d i e M i l i t ä r b e v ö l k e r u n g , o d e r auf d i e f ü r d e n H e e r e s d i e n s t in F r a g e k o m m e n d e m ä n n l i c h e B e v ö l k e r u n g , a l s o n i c h t auf d a s g a n z e V o l k . A b e r s i e k ö n n e n , da s i c h d a s H e e r a u s a l l e n S t ä n den u n d Landesteilen ergänzt, doch o f t g e n u g als typisch für das g a n z e Volksleben b e t r a c h t e t w e r d e n und haben dabei den großen Vorzug der höchstmöglichen Zuverlässigkeit und Gen a u i g k e i t . Auch b e r u h e n s i e v i e l f a c h auf u n u n t e r b r o c h e n e r B e o b a c h t u n g d e r in F r a g e k o m m e n d e n E r s c h e i n u n g e n u n d T a t b e s t ä n d e , so d a ß sich d i e zeitliche E n t w i c k e l u n g f ü r l a n g e Perioden gut verfolgen läßt. Die g e s a m t e Militärstatistik kann S t u f e in f o l g e n d e T e i l e g l i e d e r n :
man
auf
ihrer
heutigen
1. S t a t i s t i k d e r H e e r e s e r g ä n z u n g u n d d e r a l l g e m e i n e n W e h r kraft, Wehrfähigkeit und Wehrtüchtigkeit (Rekrutierungsstatistik). 2. S t a t i s t i k
der
Heeresstärke.
3. S t a t i s t i k d e s m i l i t ä r i s c h e n S a n i t ä t s w e s e n s ( m i l i t ä r i s c h e M o r biditäts- und Mortalitätsstatistik). 4. M i l i t ä r i s c h e
Kriminalstatistik.
5. S t a t i s t i k d e r S c h u l b i l d u n g d e r
Rekruten.
A u ß e r d e m k ö n n t e m a n noch d i e m i l i t ä r i s c h e F i n a n z s t a t i stik a l s b e s o n d e r e n T e i l a u s s c h e i d e n . D o c h e m p f i e h l t sich d i e s a u s p r a k t i s c h e n G r ü n d e n n i c h t , da bei d e r g r o ß e n B e d e u t u n g der Militärlasten für die staatlichen A u s g a b e n dieser Z w e i g der M i l i t ä r s t a t i s t i k bei d e r a l l g e m e i n e n F i n a n z s t a t i s t i k a u s g i e b i g b e r ü c k s i c h t i g t zu w e r d e n p f l e g t . D e r o b e n g e n a n n t e 1. T e i l , d i e R e k r u t i e r u n g s s t a t i s t i k , ist heute so b e d e u t u n g s v o l l für die a l l g e m e i n e Bevölkerungsstatistik g e w o r d e n , d a ß m a n ihn e b e n s o g u t zu d i e s e m T e i l e d e r S t a t i stik rechnen kann. Da die v o r l i e g e n d e F e s t s c h r i f t dieses Verf a h r e n e i n g e s c h l a g e n h a t , s o m u ß in u n s e r e m A b s c h n i t t d i e R e krutierungsstatistik unberücksichtigt bleiben. Die nachfolgende D a r s t e l l u n g h a t sich d a h e r n u r m i t d e r S t a t i s t i k d e r H e e r e s stärke, d e r Sanitäts- und Kriminalstatistik, s o w i e der Statistik d e r S c h u l b i l d u n g zu b e s c h ä f t i g e n . Die d e u t s c h e S t a t i s t i k .
Bd. [.
46
722
C. Kulturstatistik. II. S t a t i s t i k d e r
Heeresstärke.
D i e S t a t i s t i k der H e e r e s s t ä r k e hat die b e d e u t s a m e A u f g a b e , ü b e r d i e w i c h t i g e F r a g e nach der G r ö ß e d e s H e e r e s u n d der e i n z e l n e n H e e r e s t e i i e im K r i e g e und im F r i e d e n A u f s c h l u ß zu geben. G l e i c h z e i t i g g e w ä h r t sie Aufschluß über die w i r t s c h a f t liche B e d e u t u n g d e s H e e r e s w e s e n s , i n s b e s o n d e r e ü b e r d i e A r b e i t s k r a f t , die der w i r t s c h a f t l i c h e n T ä t i g k e i t durch das H e e r e s wesen entzogen wird. D a bei der a l l g e m e i n e n Militärpflicht die M a n n s c h a f t e n nach e r f o l g t e r A u s b i l d u n g a u s dem a k t i v e n D i e n s t e zur R e s e r v e e n t l a s s e n w e r d e n , a u s der s i e dann nach e i n e r b e s t i m m t e n Z e i t z u r L a n d w e h r u n d d a n n zum L a n d s t u r m ü b e r t r e t e n , ist zu u n t e r s c h e i d e n z w i s c h e n K r i e g s - und F r i e d e n s s t ä r k e . Hierbei kann der B e g r i f f „ K r i e g s s t ä r k e " eine d o p p e l t e B e d e u t u n g h a b e n . E r w i r d e i n m a l a n g e w a n d t auf den e i n z e l n e n T r u p p e n verband. D i e K o m p a g n i e , d a s B a t a i l l o n und d a s Regiment w e r d e n im K r i e g e d u r c h E i n s t e l l u n g der R e s e r v e m a n n s c h a f t e n auf e i n e e r h ö h t e S t ä r k e g e b r a c h t und e r g e b e n s i c h h i e r a u s d i e bestimmten B e g r i f f e „kriegsstarke Kompagnie", „kriegsstarkes B a t a i l l o n " u s w . im G e g e n s a t z zu d e m U m f a n g e , den d i e s e V e r b ä n d e im F r i e d e n h a b e n . A b g e s e h e n d a v o n muß j e d o c h b e r ü c k s i c h t i g t w e r d e n , daß im F a l l e einer M o b i l m a c h u n g n e b e n den im F r i e d e n v o r h a n d e n e n V e r b ä n d e n auch noch w e i t e r e a u f g e s t e l l t w e r d e n k ö n n e n und t a t s ä c h l i c h a u f g e s t e l l t zu w e r den p f l e g e n . I n f o l g e d e s s e n ist das k r i e g s s t a r k e H e e r in s e i n e r G e s a m t h e i t nicht nur die S u m m e aller im F r i e d e n v o r h a n d e n e n , aber auf K r i e g s s t ä r k e gebrachten T r u p p e n e i n h e i t e n , sondern es k o m m e n a u ß e r d e m noch w e i t e r e f ü r den K r i e g s f a l l v o r g e s e h e n e F o r m a t i o n e n in B e t r a c h t . S c h l i e ß l i c h ist auch noch zu b e r ü c k s i c h t i g e n , d a ß nicht a l l e f e l d d i e n s t f ä h i g e n L e u t e s o f o r t bei e i n e r M o b i l m a c h u n g zur F a h n e e i n b e r u f e n zu w e i d e n p f l e g e n , s o n d e r n daß d e r S t a a t d i e ä l t e r e n J a h r g ä n g e der L a n d w e h r und n a m e n t l i c h d e s L a n d s t u r m s erst dann e i n b e r u f t , w e n n es e r f o r d e r l i c h ist. Auch der B e g r i f f der „ F r i e d e n s s t ä r k e " bedarf der Erl ä u t e r u n g . E s ist zu u n t e r s c h e i d e n z w i s c h e n der „ E t a t s s t ä r k e " und d e r „ I s t s t ä r k e " . U n t e r d e r e r s t e r e n ist zu v e r s t e h e n d i e Z a h l der M i l i t ä r p e r s o n e n , f ü r d e r e n U n t e r h a l t u n g und B e s o l d u n g im staatlichen H a u s h a l t s p l a n die Mittel a u s g e w o r f e n w e r d e n . Von dieser e t a t s m ä ß i g e n S t ä r k e unterscheidet sich die tatsächliche S t ä r k e a u s v e r s c h i e d e n e n G r ü n d e n . Z u n ä c h s t w e r d e n in d e r R e g e l e i n e A n z a h l von R e k r u t e n über den E t a t e i n g e s t e l l t , da e r f a h r u n g s g e m ä ß im L a u f e d e s J a h r e s A b g ä n g e i n f o l g e D i e n s t unfähigkeit, T o d und anderer Ursachen ausscheidet. Außerdem k o m m e n zu den a u s e t a t s m ä ß i g e n M i t t e l n u n t e r h a l t e n e n M i l i t ä r p e r s o n e n noch d i e sich in d e r R e g e l aus e i g e n e n M i t t e l n er-
723
MendtIson. Militärstatistik.
4
haltenden Einjährig-Freiwilligen, deren Zahl immerhin beträchtlich i s t . S c h l i e ß l i c h ist a u c h n o c h f ü r d i e j e w e i l i g e I s t s t ä r k e v o n B e l a n g d i e Z a h l d e r zu Ü b u n g e n e i n b e r u f e n e n P e r s o n e n d e s Beurlaubtenstandes. Z u b e a c h t e n ist, d a ß der B e g r i f f der „ E t a t s s t ä r k e " , ü b e r die das Kaiserliche Statistische Amt r e g e l m ä ß i g alljährlich Nachweisungen aufstellt und im S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h für das Die E t a t s s t ä r k e des d e u t s c h e n H e e r e s und der Marine i m V e r h ä l t n i s z u r B e v ö l k e r u n g s e i t 1880. Die B e v ö l k e r u n g des Deutschen R e i c h e s n a c h den jeweiligen Volkszählungen
Etatsstärke in d e m in S p a l l e 1 a n g e g e b e n e n
des Heeres iGesamtstarke i
der Marine ((jL'Siuntkopfzahl;
in °/(j tier Gesamlbevülkeruny
i 1880 1885 1887 1890 1891 1893 1894 1895 1897 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910
Bevölkerung männlichen Geschlechts .1
in 1 1,3 1,3 1,3
in d e r
bayerisc Armee: 0,19 0,20 0,34 0.38 0 59 0,64 0,76 0,69 1.1 1.3 1,6 1,4 1,1 1,4
3. Die Sterblichkeit im Heere. D i e m i l i t ä r i s c h e S t e r b l i c h k e i t s s t a t i s t i k b i e t e t ein ä h n l i c h e s Bild w i e d i e K r a n k h e i t s s t a t i s t i k . Auch h i e r z e i g t sich e i n e b e d e u t s a m e V e r b e s s e r u n g . J e d o c h ist zu b e m e r k e n , d a ß e i n e F e s t s t e l l u n g d e r v o l l e n S t e r b l i c h k e i t im H e e r e n i c h t v o r l i e g t , da
10
Metieleison,
729
.Militärstatistik.
die als invalid E n t l a s s e n e n und nachher g e s t o r b e n e n m e i s t nicht mehr s t a t i s t i s c h e r f a ß t w e r d e n . Dies m u ß n a m e n t l i c h d e s h a l b b e s o n d e r s b e t o n t w e r d e n , weil w a h r s c h e i n l i c h i n f o l g e der F o r t s c h r i t t e der m e d i z i n i s c h e n W i s s e n s c h a f t h e u t e e r n s t e r e u n d d a h e r D i e n s t u n b r a u c h b a r k e i t b e d i n g e n d e K r a n k h e i t e n r e c h t z e i t i g e r als f r ü h e r e r k a n n t w e r d e n und d e m e n t s p r e c h e n d auch h ä u f i g e r zur Entlassung führen. Die G e s a m t z a h l d e r T o d e s f ä l l e p r o 1000 d e r I s t s t ä r k e b e t r u g : in d e r 1874/75 1879/80 1884/85 1889/90 1894/95 1899/00 1900/01 1901/02 1902/03 1903/04 1904/05 1905/06 1906/07 1907/08
preußischen Armee : 5,6 4,8 3,9 3,3 2,5 2,4
in d e r
99 2fi 2,1 1,9 2,0 2,0 1,8 1,8
bayer Armee 6,8 7,0 3,7 3,6 2,6 2,1 2,5 2,3 2,2 2,2 2,3 1,9 1,7 1,6
Ein b e s o n d e r e s I n t e r e s s e bietet d i e S t e r b l i c h k e i t s s t a t i s t i k d e s H e e r e s bei der G l i e d e r u n g der S t e r b e f ä l l e in s o l c h e durch K r a n k h e i t , S e l b s t m o r d und U n g l ü c k s f a l l . D i e g r ö ß t e V e r ä n d e r u n g zeigt im letzten M e n s c h e n a l t e r die M o r t a l i t ä t i n f o l g e K r a n k h e i t . Es s t a r b e n z. B. im p r e u ß i s c h e n H e e r e 1873/74 5,7°/ 0 ( 1 , 1 9 0 7 / 0 8 d a g e g e n nur noch 1,1 % o - Auch die T o d e s f ä l l e i n f o l g e S e l b s t m o r d und U n g l ü c k s f a l l h a b e n a b g e n o m m e n , aber nicht so s t a r k wie die i n f o l g e K r a n k h e i t . Es b e t r u g e n die T o d e s fälle im preußischen H e e r e in den einzelnen M i l i t ä r j a h r e n pro 1000 der I s t s t ä r k e :
1873/74 1875 76 1877 78 1879 80 1881/82 1883/84 15=85'86 1887/88 1SS9/90 1891/92 1893/94 1895/96 1897/98 1899 »00 1901/02 1903/04 1904/05 1905/06 1906/07 1907/08
a) K r a n k h e i t 5,7 4,8 3,8 3,6 3.4 3,0 2,8 2,4 2,3 2,2 2,1 1,8 1,5 1,6 1,3 1,3 1,3 1,3 1,2 1.1
infolge b) S e l b s t m o r d 0,50 0,55 0,64 0,76 0,79 0.74 0,61 0,88 0,64 0,54 0,48 0,45 0,40 0,36 0,44 0,37 0,39 0,39 0,32 0.42
c) U n g l ü c k s f a l l 0,60 0,60 0,54 0,48 0,37 0,36 0,32 0,31 0,35 0,37 0,34 0,32 0,27 0,34 0,27 0,25 0,32 0,30 0,25 0,27
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C.
Kulturstatistik.
11
An den T o d e s f ä l l e n durch V e r u n g l ü c k u n g n e h m e n nicht alle W a f f e n g a t t u n g e n in g l e i c h e r W e i s e Teil. Es zeigt sich f a s t d a u e r n d , d a ß die P i o n i e r e die h ö c h s t e Zahl u n d die I n f a n t e r i e d i e n i e d r i g s t e Z a h l a u f w e i s e n . N ä c h s t den P i o n i e r e n hat die s t ä r k s t e V e r u n g l ü c k u n g s - M o r t a l i t ä t s - Z i f f e r d i e Kavallerie, dann f o l g e n d i e Felcfartillerie u n d F u ß a r t i l l e r i e , w ä h r e n d bei dem Train diese Ziffer sehr schwankt. Eine g r o ß e B e a c h t u n g h a b e n s t e t s die S e l b s t m o r d e in der A r m e e g e f u n d e n , u n d z w a r nicht zuletzt d e s h a l b , weil man hier u n d da von d e r A u f f a s s u n g a u s g e h t , d a ß die Z u s t ä n d e in der A r m e e , i n s b e s o n d e r e d i e Ü b e r s p a n n u n g der m i l i t ä r i s c h e n Disziplin in u r s ä c h l i c h e m Z u s a m m e n h a n g e mit d e r H ä u f i g k e i t der S e l b s t m o r d e s t e h e n . Es ist d e s h a l b eine T a t s a c h e von g r o ß e r B e d e u t u n g , d a ß die S e l b s t m o r d z i f f e r im g r o ß e n g a n z e n in den letzten J a h r z e h n t e n eine w e n n auch s c h w a n k e n d e , a b e r doch d a u e r n d e A b n a h m e a u f w e i s t . Im ü b r i g e n zeigen die E i n z e l h e i t e n d e r m i l i t ä r i s c h e n S e l b s t m o r d s t a t i s t i k viele Ü b e r e i n s t i m m u n g e n mit den durch d i e S e l b s t m o r d s t a t i s t i k ü b e r die b ü r g e r l i c h e B e v ö l k e r u n g f e s t g e s t e l l t e n T a t s a c h e n , i n s b e s o n d e r e bezüglich d e r H ä u f i g k e i t der S e l b s t m o r d e in den v e r s c h i e d e n e n G e g e n d e n u n d bei den einzelnen K o n f e s s i o n e n , s o w i e schließlich auch in b e z u g auf die V e r t e i l u n g der S e l b s t m o r d e auf die einzelnen J a h r e s z e i t e n . Der d e r z e i t i g e G e n e r a l a r z t der p r e u ß i s c h e n A r m e e von S c h j e r n i n g g l a u b t i n f o l g e d e s s e n in seinen „Sanitatss t a t i s t i s c h e n B e o b a c h t u n g e n ü b e r Volk und H e e r " ( B e r l i n 1010 S. 74 bis 83) zu dem E r g e b n i s g e l a n g e n zu k ö n n e n , d a ß , wenn auch die ä u ß e r e V e r a n l a s s u n g bei den S o l d a t e n s e l b s t m o r d e n vielfach in d i e n s t l i c h e n G r ü n d e n zu suchen ist, und auch tatsächlich Furcht vor Strafe, g e k r ä n k t e r Ehrgeiz, s o w i e U n l u s t zum D i e n s t h ä u f i g als n a c h w e i s b a r e G r ü n d e zum S e l b s t m o r d a n g e g e b e n w e r d e n , man doch in der A n n a h m e nicht f e h l g e h e n w i r d , d a ß viele der m i l i t ä r i s c h e n O p f e r des S e l b s t m o r d e s auch im b ü r g e r l i c h e n Leben H a n d an sich g e l e g t h ä t t e n , w e n n ihnen d o r t ein ä h n l i c h e s M i ß g e s c h i c k b e g e g n e t o d e r wenn sie auf S c h w i e r i g k e i t e n in i h r e m F o r t k o m m e n g e s t o ß e n w ä r e n . Diese A u f f a s s u n g scheint im g r o ß e n ganzen b e r e c h t i g t . Doch bedarf d i e F r a g e zur e n d g ü l t i g e n B e u r t e i l u n g noch w e i t e r e r K l ä r u n g durch eingehende statistische Untersuchungen, die insbesondere auf den Vergleich zwischen d e n S e l b s t m o r d z i f f e r n in der A r m e e u n d der b ü r g e r l i c h e n B e v ö l k e r u n g in den v e r s c h i e d e n e n G e genden des Deutschen Vaterlandes gerichtet werden müssen. D e r a r t i g e e i n g e h e n d e U n t e r s u c h u n g e n w ä r e n n a m e n t l i c h auch d e s h a l b e r w ü n s c h t , weil sie zu einer e i n g e h e n d e r e n K l ä r u n g d e s b e d e u t s a m e n m o r a l s t a t i s t i s c h e n P r o b l e m s d e s S e l b s t m o r d e s erheblich b e i t r a g e n w ü r d e n . N e b e n den M o r t a l i t ä t s v e r h ä l t n i s s e n des H e e r e s im FriedeH hat die m i l i t ä r i s c h e S a n i t ä t s s t a t i s t i k auch die A u f g a b e , die Ver-
12
731
Mendelson, .Militärstatistik.
h ä l t n i s s e iin K r i e g e d a r z u s t e l l e n , w o b e i i n s b e s o n d e r e d i e verluste nach
interessieren.
Zeit
und
Diese
Dauer
des
Verluste
Krieges
sind
und
sehr
den
L a n d e s , in d e m d e r K r i e g g e f ü h r t w i r d .
Kriegs-
verschieden
Verhältnissen
W i c h t i g ist
des
namentlich
die b e k a n n t e T a t s a c h e , daß die V e r l u s t e durch K r a n k h e i t e n ,
ins-
b e s o n d e r e durch E p i d e m i e n , fast s t e t s g r ö ß e r sind, als die V e r luste
in
eine
der
Schlacht.
Abnahme
der
der
Doch
Gesundheitspflege
einer
Anzahl
der
scheint
in
Krankheitsverluste eingetreten
neueren
Kriege
sind, aus der n a c h s t e h e n d e n
zu
neueren der
sein.
sind,
Tabelle
den
infolge
Die
soweit
Kriegen
Fortschritte Verluste
sie
in
festgestellt
ersichtlich: Verluste
°/co der Kopfstärke
Jahr
Dauer
Nation i'ä
Krimkrieg Italienischer Krieg Dänischer Krieg. Krieg von 1866 . . Deutsch-franz. Krieg Russisch-türk. Krieg Chinesischer Krieg. Spanisch-amerik. Krieg Burenkrieg
1854—56 1854-56 1859 1864 1864 1866 1870-71 1877—78 1894-95 1898—99 1899—01
28 Mon. Engländer Franzosen 28 „
28.2 ;26,7 20,0 6,6 11,3
Preußen Dänen Preußen Deutsche Russen Japaner Amerikaner Engländer
28 6 12 24
9,1 21,2 20,1 Ii 2,0 3,0 19,0
N E
18,9 32,1 22,9 4,9
:179,6 226,7 :191,7 250,4 ; 105,8 148,7 | 4,9 16,5 15,5 15.1 41,9 5,2 1 8 , 6 32,9 13,5 i 18.2 52,9 8 , 4 ! 77,6 1 0 6 , 1 3,8 ! 51.6 67,5 1,5 ! 25.7 30,3 6,5 i 44,4 69,9
4. T u b e r k u l o s e und venerische K r a n k h e i t e n im Heere. Es
ist
ein
großes
Sanitätsslatistik, Sanitätsberichten stischer
amtlichen
militärischen
daß sie neben den ausführlichen
Verdienst
regelmäßigen
auch
eine
größere
Spezialuntersuchungen
verbreiteter öffentlicht
und hat.
Stehenden
darum Bei
Räume
ist
es
zur
sozial
dem
in
der
Anzahl
bedeutsamer
dieser
leider
nicht
möglich,
Veröffentlichungen
einzugehen.
gefügten
Literaturverzeichnis
aufgeführt,
Nur die umfassenden
statistik über die auch große
Rolle
venerische a) Im nicht
Die
Krankheiten
m i l i t ä r i s c h e
Hinblick nur
in
hier
auf alle
diesbebei-
auf
hiermit
ver-
das
Untersuchungen
kurz
ver-
Verfügung
der
Militär-
Bevölkerung eine Tuberkulose
so und
besprochen.
T u b e r k u l o s e - S t a t i s t i k .
a u f die T a t s a c h e ,
der
zur
in d e m
Krankheitsgruppen seien
weit-
Sie sind
in d e r b ü r g e r l i c h e n
spielenden
stati-
einzelner
Krankheiten
Festschrift
züglichen
wiesen wird.
eingehender
Erforschung
daß
Zivilbevölkerung,
die
Lungentuberkulose
sondern
auch
in
den
732
C. Kulturstatistik.
13
e u r o p ä i s c h e n A r m e e n w e i t v e r b r e i t e t ist, h a b e n es d i e d e u t s c h e n militärischen Behörden neben der unmittelbaren B e k ä m p f u n g d i e s e r K r a n k h e i t a l s e i n e w i c h t i g e A u f g a b e b e t r a c h t e t , d i e in d e r A r m e e h i e r b e i g e w o n n e n e n E r f a h r u n g e n w i s s e n s c h a f t l i c h zu verwerten. Zu diesem Zwecke w u r d e durch Erlaß des preuß. K r i e g s m i n i s t e r i u m s v o m 25. M ä r z 1 8 9 0 d e r W e g e i n e r Z ä h l k a r t e n f o r s c h u n g ü b e r a l l e im H e e r e v o r k o m m e n d e n F ä l l e von L u n g e n b l u t u n g e n und L u n g e n t u b e r k u l o s e beschritten. D i e bisherigen Ergebnisse dieser genauen und außerordentlich bea c h t e n s w e r t e n F o r s c h u n g e n s i n d in z w e i e i n g e h e n d e n A b h a n d l u n g e n d e r M e d i z i n a l a b t e i l u n g d e s K. P r e u ß . K r i e g s m i n i s t e r i u m s in d e n J a h r e n 1 8 9 9 u n d 1 9 0 6 v e r ö f f e n t l i c h t w o r d e n . ( H e f t 14 u n d 34 d e r V e r ö f f e n t l i c h u n g e n d e r g e n a n n t e n S t e l l e . ) D i e e r s t e d i e s e r A b h a n d l u n g e n s t ü t z t e s i c h auf r u n d 6 9 0 0 Z ä h l k a r t e n a u s d e m Z e i t r a u m 1. A p r i l 1 8 9 0 b i s 31. M ä r z 1898, d i e z w e i t e a u ß e r d e m auf 4 5 6 3 b i s z u m J a h r e 1Q04 g e w o n n e n e n K a r t e n , s o d a ß rund 1 1 500 derartige Nachweise über die aus dem Lazarett a u s s c h e i d e n d e n K r a n k e n , bei w e l c h e n L u n g e n t u b e r k u l o s e s i c h e r f e s t g e s t e l l t w e r d e n k o n n t e , v o r l a g e n . Das Material ist d e s h a l b b e s o n d e r s w e r t v o l l , w e i l es s i c h auf a l l e B e v ö l k e r u n g s s c h i c h t e n d e r m ä n n l i c h e n B e v ö l k e r u n g e r s t r e c k t u n d z w a r in d e m A l t e r , in d e m d e r A u s b r u c h d e r L u n g e n t u b e r k u l o s e am h ä u f i g s t e n zu erfolgen pflegt. Aus der g r o ß e n Zahl dieser Zählkarten geht schon deutlich h e r v o r , d a ß in d e r T a t d i e L u n g e n t u b e r k u l o s e e i n e g r o ß e V e r b r e i t u n g in d e r A r m e e b e s i t z t . Es s t e h t a b e r a u c h n a c h d e r alljährlich erscheinenden Sanitätsstatistik fest, daß diese Krankh e i t v e r h ä l t n i s m ä ß i g g r o ß e V e r l u s t e im H e e r e z u r F o l g e h a t . Im J a h r e 1 8 9 1 / 9 2 b e t r u g z. B. d e r A b g a n g im d e u t s c h e n H e e r e an D i e n s t u n b r a u c h b a r e n , I n v a l i d e n u n d T o t e n i n f o l g e T u b e r k u l o s e 1571 o d e r 3 , 2 " 0 0 d e r I s t s t ä r k e . E r h a t sich s e i t d e m z w a r a u ß e r o r d e n t l i c h v e r r i n g e r t , ist a b e r v e r h ä l t n i s m ä ß i g n o c h i m m e r g r o ß , s o d a ß d i e u n m i t t e l b a r e n m i l i t ä r i s c h e n I n t e r e s s e n bei d e r T u b e r k u l o s e b e k ä m p f u n g noch immer b e d e u t e n d sind und eine s y s t e m a t i s c h e U n t e r s u c h u n g d e r in F r a g e k o m m e n d e n V e r h ä l t n i s s e , auf d e r e n E r g e b n i s s e n sich d i e e r f o r d e r l i c h e n p r a k t i s c h e n M a ß n a h m e n a u f b a u e n k ö n n e n , f ü r d a s H e e r von g r ö ß t e m W e r t e sein muß. Auf ü r u n d d e r Z ä h l k a r t e n f o r s c h u n g s i n d z u n ä c h s t d i e p r ä d i s p o n i e r e n d e n F a k t o r e n v o r d e m E i n t r i t t in d a s H e e r u n t e r sucht w o r d e n , i n s b e s o n d e r e der b ü r g e r l i c h e Beruf u n d die H e r k u n f t , f e r n e r die F a m i l i e n v e r h ä l t n i s s e und die e r b l i c h e Belastung. die K ö r p e r b e s c h a f f e n h e i t , sowie schließlich die vorausg e g a n g e n e n K r a n k h e i t e n . S o d a n n ist v e r s u c h t w o r d e n , d i e m a ß g e b e n d e n Faktoren für die E r w e r b u n g und Ü b e r t r a g u n g der L u n g e n t u b e r k u l o s e n a c h d e m E i n t r i t t in d a s H e e r f e s t z u s t e l l e n , wobei besonders dargestellt w e r d e n Einfluß der W a f f e n g a t t u n g ,
14
Mendelson,
.Militärstatistik.
733
Dienstgrad, Dienst- und Lebensalter, G a r n i s o n , Kaserne und U n t e r k u n f t , D i e n s t b e t r i e b usw. Schließlich wird auch der Krankh e i t s v e r l a u f , i n s b e s o n d e r e die K r a n k h e i t s d a u e r , das Schicksal der als dienstunbrauchbar entlassenen Unteroffiziere und Mannschaften, eingehend untersucht. Der g r ö ß e r e Teil der Ergebnisse der militärischen Tuberkulosestatistik hat für die allgemeine wissenschaftliche Erforschung der T u b e r k u l o s e und ihrer Verbreitung bedeutenden W e r t . Für die F r a g e der erblichen Belastung, für die F r a g e der Ü b e r t r a g u n g s m ö g l i c h k e i t durch Z u s a m m e n w o h n e n , f ü r die F r a g e d e r T u b e r k u l o s e a l s B e r u f s k r a n k h e i t , s o w i e s c h l i e ß l i c h auch f ü r die Frage des Z u s a m m e n h a n g e s zwischen Körperbeschaffenheit und Empfänglichkeit für T u b e r k u l o s e hat die Militärstatistik M a t e r i a l g e b r a c h t , das zur K l ä r u n g vieler M e i n u n g s v e r s c h i e d e n heiten erheblich beigetragen hat. b)
Die
Statistik
der im
venerischen
Krankheiten
Heere.
Bei der E i g e n a r t der venerischen E r k r a n k u n g e n , die die d a v o n B e t r o f f e n e n in d e r R e g e l m ö g l i c h s t g e h e i m g e h a l t e n zu s e h e n w ü n s c h e n , ist es a u ß e r o r d e n t l i c h s c h w e r , b r a u c h b a r e s M a t e r i a l zur B e u r t e i l u n g des U m f a n g e s der V e r b r e i t u n g dieser K r a n k h e i t e n in d e r G e s a m t b e v ö l k e r u n g zu e r h a l t e n . F ü r d i e Militärbevölkerung bestehen solche Schwierigkeiten infolge der e i n g e h e n d e n gesundheitlichen Ü b e r w a c h u n g der Soldaten nicht. E s k o m m e n v i e l m e h r alle d e r a r t i g e F ä l l e von E r k r a n k u n g e n mit g e r i n g e n A u s n a h m e n zur K e n n t n i s d e r M i l i t ä r ä r z t e . Die A u f m a c h u n g der Statistik bietet daher keine erheblichen Schwierigk e i t e n u n d i h r e E r g e b n i s s e h a b e n ein a l l g e m e i n e s ü b e r d a s militärische h i n a u s g e h e n d e s Interesse, weil man a n n e h m e n muß, d a ß auf d e m G e b i e t e d e r G e s c h l e c h t s k r a n k h e i t e n d i e e n g s t e n B e z i e h u n g e n zwischen Zivil- und M i l i t ä r b e v ö l k e r u n g b e s t e h e n u n d m a n b e r e c h t i g t ist, a u s d e r V e r b r e i t u n g d i e s e r K r a n k h e i t e n in d e r l e t z t e r e n R ü c k s c h l ü s s e auf d i e s e l b e n V e r h ä l t n i s s e in d e r e r s t e r e n zu z i e h e n . Es liegt eine V e r ö f f e n t l i c h u n g der M e d i z i n a l - A b t e i l u n g des K. P r e u ß . K r i e g s m i n i s t e r i u m s vor, d i e von H . S c h w i e n i n g b e a r b e i t e t ist u n d d a s mi 1 i t ä r s t a t i s t i s e h e M a t e r i a l ü b e r d i e V e r breitung der venerischen Krankheiten in d e n europäischen H e e r e n , s o w i e in d e r m i l i t ä r p f l i c h t i g e n J u g e n d D e u t s c h l a n d s e i n g e h e n d z u r D a r s t e l l u n g b r i n g t . ( H e f t 3t> d e r b e z e i c h n e t e n V e r ö f f e n t l i c h u n g e n Berlin lc)07.) D i e s e l b e gibt eine Übersicht ü b e r d i e H ä u f i g k e i t d e r v e n e r i s c h e n E r k r a n k u n g e n in d e n v e r s c h i e d e n e n H e e r e n s o w e i t m ö g l i c h f ü r d a s g e s a m t e 19. J a h r h u n d e r t u n d b e w e i s t , d a ß d i e E r k r a n k u n g e n im a l l g e m e i n e n e i n e ziem lieh b e t r ä c h t l i c h e A b n a h m e e r f a h r e n h a b e n , a b e r n o c h in
734
C.
neuerer weiter
Zeit die
verhältnismäßig
einzelnen
und b e h a n d e l t an
sehr
venerischen
kruten
Kulturstatistik.
der
eingehend
die
Krankheiten
sowie
die
zahlreich
Formen
Sie
der
die
krank
letzteren.
stellt
dann
Krankheiten
Beeinflussung
durch
Herkunft
sind.
venerischen
des
dar
Zuganges
eingestellten
Aus
Re-
diesen
Unter-
s u c h u n g e n g e h t u. a. d e u t l i c h h e r v o r , d a ß d i e f r a g l i c h e n
Krank-
h e i t e n in D e u t s c h l a n d e i n e s e h r v e r s c h i e d e n e V e r b r e i t u n g in d e n einzelnen Berlin) im
Landesteilen
übrigen
rischen
im
Westen
Krankheiten
Berlin
haben,
ganz besonders
und
seine
daß
die
Großstädte
(namentlich
die
H e r d e von A n s t e c k u n g e n
sind,
und
Südwesten
die
am w e n i g s t e n
nähere
Deutschlands
verbreitet sind, daß
Umgebung,
das
daß vene-
dagegen
Königreich
Sachsen,
s o w i e s c h l i e ß l i c h namentlich auch S c h l e s w i g und H a m b u r g ziemlich
hohe
Von
der
Erkrankungsziffer Bedeutung
der venerischen
g i b t u . a. d i e T a t s a c h e 10 0 0 0 schen
Kranke
im
einen
2000
auf die
kruten unmittelbar
Krankheiten
sächsischen
und
zu r e c h n e n
nach der
des
deutschen
selben Zeit
Beurteilung Ziffern
war
ein
wenigstens
sind,
artigkeil
der in
sätzen alle die
ist
die
ist
naturgemäß
erwünscht.
Vergleich
jedoch
leider
der
Sehr
in g l e i c h e m dann
in
Schonungskranken
wesentlich
nach
ist
der
die
(z.
der
namentlich,
Statistik
Sanitäts-
in
Nicht Grund-
daß
besitzen,
nicht
vielmehr
von
Soldaten
nur die
in
den
kommt
in
Be-
Weiter B.
oder
Verschieden-
deutschen
Statistik
den-
neueste
gemacht
die
zur V e r p f l e g u n g in
mit
die
herrschten.
Lazarette
Ländern
m i t in
in
Abfassung
berücksichtigen.
einigen
Bis
Armeen
Umfange
vielfach
Behandelten
der
Re-
werden.
Mortalitätsziffern
durch
Dienst
Krankenhäuser
und
daß
bei
großen
militärärztliche
bürgerlichen
Lazaretten
die
allein
den
Vergleich
unmöglich
erschwert
einzelnen
eingerichtet.
mitbenutzen
der
Heere
Urundsätze,
bei
Sanitätswesens.
und
anderer
den
Staaten
tracht,
Morbiditäts-
rund
württembergi-
Einstellung festgestellt
außerordentlich
berichte überall
der
Heeres
Heere
B e h a n d l u n g k o m m e n , von d e n e n Fälle
5. Die i n t e r n a t i o n a l e S t a t i s t i k des militärischen Zur
im
Begriff, daß alljährlich noch
preußischen,
H e e r e in ä r z t l i c h e
ungefähr
eine
haben.
Frankreich)
einbegriffen
die
werden.
In
den l e t z t e n J a h r e n s c h e i n e n j e d o c h dank d e r e r f o l g r e i c h e n T ä t i g keit
der
internationalen
militärärztlichen
statistischen
Kom-
m i s s i o n d i e B e r i c h t e d e r e i n z e l n e n A r m e e n an E i n h e i t l i c h k e i t gewinnen. immer von
Doch
sehr
den
muß
kritisch
bei
der
Vergleichung
vorgegangen
Erkrankungsziffern,
trifft
werden. aber
der
Dies
auch
Ziffern gilt
noch,
in g e r i n g e r e m
U m f a n g e , auf die Sterblichkeitsziffern
letzteren
muß
namentlich
sich
auf die
nur
wesenen
beziehen
in
immer geprüft
militärärztlicher oder
ob
auch
die
werden,
Behandlung außerhalb
ob
zu
noch
besonders wenn
zu. die
auch
Bei
den
Ziffern
befindlich derselben
geVer-
Vi
735
Mendelson, .Militärstatistik.
s t o r b e n e r . mit b e r ü c k s i c h t i g t sind. A b g e s e h e n davon i s t b e i d e m V e r g l e i c h zu b e r ü c k s i c h t i g e n , daß die S t e r b l i c h k e i t u n d aucli die E r k r a n k u n g s h ä u f i g k e i t wesentlich b e e i n f l u ß t w e r d e n durch d i e u n g l e i c h e A l t e r s b e s e t z u n g der e i n z e l n e n H e e r e . (Söldnerh e e r e und H e e r e mit a l l g e m e i n e r W e h r p f l i c h t . ) Auch der ges u n d h e i t l i c h e Z u s t a n d des b e t r e f f e n d e n L a n d e s k o m m t s e h r in Frage. V i e l e der amtlichen oder halbamtlichen V e r ö f f e n t l i c h u n g e n d e r d e u t s c h e n S a n i t ä t s s t a t i s t i k v e r s u c h e n , den i n t e r n a t i o n a l e n V e r g l e i c h z. B . b e z ü g l i c h der H ä u f i g k e i t d e r G e i s t e s k r a n k h e i t e n , der I n f e k t i o n s k r a n k h e i t e n (Masern, Ruhr, Scharlach, Tuberk u l o s e , T r a c h o m , T y p h u s , v e n e r i s c h e K r a n k h e i t e n ) , f e r n e r auch bezüglich der Sterblichkeit soweit möglich durchzuführen. D a s deutsche Heer schneidet hierbei meistens sehr gut ab. Auf n ä h e r e Einzelheiten der internationalen Statistik einzugehen, v e r b i e t e t sich im ü b r i g e n an d i e s e r S t e l l e a u s R ü c k s i c h t e n a u f den b e s c h r ä n k t e n R a u m .
IV. Militärische
Kriminalstatistik.
S e i t dem J a h r e 1 9 0 1 w e r d e n a l l j ä h r l i c h d u r c h d a s K a i s e r l . S t a t i s t i s c h e Amt Zahlen über die Kriminalstatistik des d e u t s c h e n H e e r e s und der Kaiserl. M a r i n e veröffentlicht. H i e r b e i w e r d e n d i e „ m i l i t ä r i s c h e n V e r b r e c h e n und V e r g e h e n " von den „ b ü r g e r l i c h e n V e r b r e c h e n , V e r g e h e n und Ü b e r t r e t u n g e n " u n t e r s c h i e d e n . Z u r B e u r t e i l u n g der Z i i s t ä n d e im H e e r e s i n d n a m e n t l i c h d i e Z i f f e r n d e r m i l i t ä r i s c h e n V e r b r e c h e n und V e r g e h e n von g r o ß e m I n t e r e s s e , w ä h r e n d die b ü r g e r l i c h e n S t r a f t a t e n w i c h t i g e Beit r ä g e für die a l l g e m e i n e Kriminalstatistik liefern. Es wurden b e s t r a f t 1 QOQ:
wegen
militärischer
Verbrechen
im d e u t s c h e n insgesamt Personen darunter wegen 1. u n e r l a u b t e r E n t f e r n u n g 2. F a h n e n f l u c h t g e g e n z u rückgekehrte Personen 3. d e s g l . g e g e n a b w e s e n d e Personen 4. s t r a f b a r e Handlungen g e g e n die P f l i c h t e n d e r militärischen Unterordnung M i ß b r a u c h der D i e n s t gewalt der V o r g e s e t z t e n und W a c h e n . . . . Diebstahl und Unters c h l a g u n g (§ 138 d. Militärstrafgesetzbuches) T r u n k e n h e i t im D i e n s t
8324 o d e r 1222
und
Heere :
13,40 ° / 0 0
W/o,
Köpfe
Vergehen
in d e r M a r i n e :
1115 oder 20,67 7 0 i 290
5.3S •/„
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1.14'
71
1.32 "'„,
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2794
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1435 4')
1,05 u 2.31 7o.
0,08 %
3S
231
6
0,70
0 0f
4 , 2 8 o/c,
0,11 °'01
736
C. V. S t a t i s t i k Seit
längerer
Nachweise die
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Bildungsstatistik
ob ins
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in
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ohne
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1875: 1885: 1895: 1905: 1908:
Statistik
Schulbildung
Landesteilen
ohne
Rekruten.
deutsche
Schulbildung
haben
nämlich
die
der
zur a l l g e m e i n e n
daß' die
Rekruten
17
Kulturstatistik.
ohne
Es
Schulbildung
nur noch
ergibt fort-
verschwin-
eingestellt
werden.
Schulbildung:
3 3 1 1 o d e r 2,37 °/< 1657 „ 1,08 °/c 376 „ 0,15°/, 118 „ 0,05 °/< 52 v 0,02
Literatur. Zu
Zu
A b s c h n i t t I. D a s g e s a m t e G e b i e t d e r M i l i t ä r s t a t i s t i k hat b i s j e t z t eine einheitliche s y s t e m a t i s c h e B e a r b e i t u n g noch nicht gefunden. Die vorhandenen ausführlichen Lehrbücher oder Grundrisse der S t a t i s t i k , n a m e n t l i c h d i e v o n C o n r a d und die v o n G e o r g v o n M a y r sind g e g e n w ä r t i g n o c h nicht bis zum G e b i e t der Militärstatistik durchgeführt. V o r d e r h a n d k o m m e n d a h e r an L i t e r a t u r n u r d i e v e r s c h i e d e n e n in z a h l r e i c h e n Z e i t s c h r i f t e n , J a h r b ü c h e r n und dgl. z e r s t r e u t e n N a c h r i c h t e n , A u f s ä t z e und d g l . in B e t r a c h t .
A b s c h n i t t II. . H e e r e s s t ä r k e " . Statistisches Jahrbuch für das D e u t s c h e Reich 1881 ff. Abschnitt „Kriegswesen". F e r n e r das diplomatisch-statistische J a h r b u c h zum G o t h a i s e h e n genealogischen H o f k a l e n d e r , in d e m für j e d e s L a n d die H e e r e s s t ä r k e r e g e l m ä ß i g a n g e g e b e n wird. A u ß e r d e m v . L ö b e l l , J a h r e s b e r i c h t ü b e r d a s H e e r - und K r i e g s w e s e n . F ü r die M a r i n e s i n d a u s f ü h r l i c h e N a c h r i c h t e n ü b e r die S t ä r k e in d e n w i c h t i g s t e n G r o ß s t a a t e n r e g e l m ä ß i g w i e d e r g e g e b e n in d e m J a h r b u c h für D e u t s c h l a n d s S e e i n t e r e s s e n , h e r a u s g e g e b e n v o n N a u t i c u s , B e r l i n 1910, 12. J a h r g . Zu A b s c h n i t t III. .Sanitätswesen". Allgemeines. Sanitätsb e r i c h t e ü b e r d i e K g l . P r e u ß . A r m e e , d a s X I I . u n d X I V . (1. u n d 2. K g l . S ä c h s . ) und d a s X I I I . ( K g l . W i i r t t e m b . ) A r m e e k o r p s , h e r a u s g e g e b e n von der Medizinalabteilung des Kgl. Preuß. Kriegsminis t e r i u m s B e r l i n s e i t 1867. Desgleichen über die K g l . B a y e r . A r m e e , bearbeitet von der Medizinalabteilung des Kgl. Bayer. Kriegsministeriums seit 1874/75 M ü n c h e n . D e s g l e i c h e n ü b e r die K a i s e r l i c h e D e u t s c h e M a r i n e . B e r l . s e i t 1873. O t t o v o n S c h j e r n i n g , Sanitäts-statistische Betrachtungen über Volk u n d H e e r , B e r l i n 1910. G . v. M a y r , S t a t i s t i k u n d G e s e l l s c h a f t s l e h r e . 2. B d . S . 437, F r e i b u r g 1897. D e r s e l b e , Allgem. Statist. Archiv. II, S . 717 ff., T ü b i n g e n 1892. P r i n z i n g , H a n d b u c h d e r m e d i z i n i s c h e n S t a t i s t i k S . 146, 147, f e r n e r S . 5 0 1 — 5 0 4 . J e n a 1906.
Mendelson,
1
in
737
Militärstatistik.
Für einzelne K r a n k h e i t e n und K r a n k h e i t s g r u p p e n k o m m e n Betracht:
namentlich
Von den „Veröffentlichungen aus dem Gebiete des Militär-Sanitätswesens", h e r a u s g e g e b e n von der Medizinalabteilung des Kgl. preußischen K r i e g s m i n i s t e r i u m s , Berlin, sind i n s b e s o n d e r e zu e r w ä h n e n : D i e C h o l e r a e r k r a n k u n g e n 1892—93. B e r l i n 1894. D i e L u n g e n t u b e r k u l o s e in d e r A r m e e . B e r l i n 1899. F i s c h e r , L u n g e n t u b e r k u l o s e in d e r A r m e e . B e r l i n 1906. B e o b a c h t u n g e n und U n t e r s u c h u n g e n über die Ruhr. 1902. Feststellung regelwidriger Geisteszustände bei H e e r e s p f l i c h t i g e n und Heeresangehörigen. 1905. S c h w i e n i n g , B e i t r ä g e zur Kenntnis der V e r b r e i t u n g der v e n e r i s c h e n K r a n k h e i t e n in d e n e u r o p ä i s c h e n H e e r e n . 1907. A u s der „ B i b l i o t h e k v o n C o l e r - v o n S c h j e r n i n g " , h e r a u s g e g e b e n v o n O . v. S c h j e r n i n g , B e r l i n : J ä g e r , D i e C e r e b r o s p i n a l m e n i n g i t i s a l s V o l k s - u n d H e e r e s s e u c h e . 1901. G e r h a r d t , Therapie der Infektionskrankheiten. 1902. H il 1 e r , H i t z s c h l a g auf M ä r s c h e n . 1902. B o l d t , T r a c h o m als V o l k s - und Heereskrankheit. 1903. G r u n e r , D i e S e l b s t m o r d e in d e r d e u t s c h e n A r m e e . B e r l i n 1903. S t r e c k e r , B l i n d d a r m e n t z ü n d u n g in d e r A r m e e 1 8 8 0 — 1 9 0 0 . 1906. Becker, Der angeborene Schwachsinn in s e i n e n B e z i e h u n g e n zum Militärdienst. 1910. Für die i n t e r n a t i o n a l e
Statistik
k o m m e n in
Frage:
ö s t e r r ei c h - U n g a r n . M i l i t ä r - s t a t i s t i s c h e s J a h r b u c h , 1870—1894, s e i t d e m S t a t i s t i k d e r S a n i t ä t s v e r h ä l t n i s s e d e r M a n n s c h a f t d e s k. u n d k. H e e r e s . Wien. F r a n k r e i c h . 'Statistique médicale de l'armée. S e i t 1864. Paris. Italien. Relazione medico-statistica delle condizione sanitarie del R. e s e r c i t o i t a l i a n o . N e i l ' a n n o 1876 — 1904. Rom. England. Army médical department. Reports. S e i t 1859. Rußland S t a t i s t i s c h e r Sanitätsbericht über die r u s s i s c h e A r m e e , seit 1889. D e u t s c h e Ü b e r s e t z u n g e n b e i d e n A k t e n d e r M e d i z i n a l a b t e i lung des Kriegsministeriunis. Belgien. S t a t i s t i q u e m é d i c a l e de l'armée B e l g e . S e i t 1868. Kirchenberger, Die S a n i t ä t s v e r h ä l t n i s s e der g r o ß e n europäischen A r m e e der G e g e n w a r t . D e r M i l i t ä r a r z t 1900, N r . 7 — 1 6 . Für die Statistik d e s S a n i t ä t s w e s e n s
im
Kriege.
N i e d n e r , D i e K r i e g s e p i d e m i e n d e s 19. J a h r h u n d e r t s . B e r l i n 1903. K ü b l e r , Kriegssanitätsstatistik. K l i n . J a h r b u c h 1902, B d . I X , S . 330. S a n i t ä t s b e r i c h t ü b e r d i e d e u t s c h e n H e e r e im K r i e g g e g e n F r a n k r e i c h 1870/71. B e r l i n 1903. F n g e l , B e i t r ä g e z u r S t a t i s t i k d e s K r i e g s 1870'71 in d e r Z e i t s c h r . d e s K g l . P r e u ß . S t a t i s t . B u r e a u s 1872 S . 11. S c h w i e n i n g , K r i e g u n d F r i e d e i l in VVeyl's H a n d b u c h d e r sozialen H y g i e n e S . 658. J e n a 1904. Z u A b s c h n i t t IV. „K r i m i n a 1 s t a t i s t i k". K r i m i n a l s t a t i s t i k für d a s D e u t s c h e H e e r und die Marine. Vierteljahreshefte zur Statist, d e s d e u t s c h e n R e i c h s 1902 u n d ff. Z u A b s c h n i t t V. „ S t a t i s t i k d e r S c h u l b i l d u n g d e r R e k r u t e n " . S c h u l b i l d u n g d e r in d a s H e e r u n d d i e M a r i n e e i n g e s t e l l t e n R e k r u t e n . Statistik des D e u t s c h e n Reiches. 1. R e i h e B d . 25, 30, 37, 43, 48, 53, 59, M o n a t s h e f t e 8 4 I X , 85 V I I I , 86 V I I I , 87 X I , 88 X I I , 89 VIII, 90 VIII, X I . S e i t 1891 in d e n V i e r t e l j a h r e s h e f t e n . Siehe auch Statist. H a n d b u c h f ü r d a s D e u t s c h e R e i c h , B e r l i n 1907 S . 540. Die deutscht: Statistik.
K d . I.
47
XXVI.
Wahlstatistik.
Von R e g i e r u n g s a s s e s s o r D r . P h i l i p p Mitglied des Kgl. Bayer. Statistischen
Arnold,
L a n d e s a m t s in
München.
Inhalt: E i n l e i t u n g S . 73S. — I. R e i c h s t a g s w a h I e n S . 740. — II. W a h l e n z u d e n L a n d e s V e r t r e t u n g e n S . 745. III. G e m e i n d e w a h l e n u n d s o n s t i g e W a h l e n S . 755. — I V . S c h 1 u Ii S . 757.
Einleitung. „Zu den g e s e l l s c h a f t l i c h wichtigsten Erscheinungen zählt g e w i ß die T e i l n a h m e des V o l k e s am politischen Lehen und die Art und Kraft der G e l t e n d m a c h u n g p o l i t i s c h e r Rechte. Hierüber Aufschluß in Zahl und M a ß zu g e w i n n e n , b i e t e t das Repräsentativsystem in der statistischen E r f a s s u n g der W a h l r e s u l t a t e eine hervorragende G e l e g e n h e i t . " A l l e r d i n g s bleibt, „was als G e s i n n u n g und E m p f i n d u n g die G e m ü t e r b e w e g t , ohne in zählund meßbaren Entschlußverwirklichungen hervorzutreten, der statistischen M e t h o d e unzugänglich. E r s t wenn eine äußere V e r a n l a s s u n g der G e s a m t h e i t , oder m i n d e s t e n s bedeutenden Gruppen derselben G e l e g e n h e i t bietet, nach g l e i c h a r t i g e r Richtung hin der innerlichen G e s i n n u n g ä u ß e r l i c h g r e i f b a r e n Ausdruck zu g e b e n , vermag die Statistik ein ihr vorher unzugängliches G e b i e t zu g e w i n n e n . " Mit diesen W o r t e n setzt G. v. M a y r vor mehr als vier Jahrzehnten der politischen Statistik im allgemeinen und der W a h l s t a t i s t i k im b e s o n d e r e n Ziel und Grenze. D i e s e r R a h m e n , in dem sich auch tatsächlich die ges a m t e amtliche W a h l s t a t i s t i k entwickelt hat, umschließt ein zwar begrenztes, aber doch sehr weites F e l d b e o b a c h t u n g s fähiger T a t s a c h e n . W o l l e n wir deshalb, um volle Klarheit zu g e w i n n e n , zunächst das B e o b a c h t u n g s g e b i e t und die B e o b a c h t u n g s m ö g l i c h keiten im einzelnen untersuchen ! A l l e W a h l s y s t e m e , so m a n n i g f a l t i g s i e sein mögen, bestimmen in e r s t e r Linie genau, wer zur Ausübung des W a h l rechts b e f u g t sein soll, und schreiben vor, daß diese W a h l b e r e c h t i g t e n vor der W a h l in einem Verzeichnis, meist W ä h -
2
Arnold.
Ph..
Wahlstatistik.
739
lerliste g e n a n n t , z u s a m m e n g e s t e l l t und persönlich soweit char a k t e r i s i e r t w e r d e n , a l s d i e A u s ü b u n g d e s W a h l r e c h t s es erf o r d e r t . Auf alle F ä l l e w i r d h i e r b e i f ü r j e d e n W ä h l e r V o r - u n d Z u n a m e , B e r u f u n d A l t e r a n g e g e b e n , w o b e i im H e r r s c h a f t s gebiet einzelner Wahlsysteme, wie des Klassenwahlrechts und des P l u r a l w a h l r e c h t s auch noch S t e u e r l e i s t u n g und p e r s ö n l i c h e Q u a l i t ä t e n n ä h e r zu b e z e i c h n e n s i n d . D i e e r s t e M ö g l i c h k e i t z a h l e n m ä ß i g e r B e o b a c h t u n g bietet also das Verzeichnis der W a h l b e r e c h t i g t e n , wobei diese stets nach Alter und Beruf, bei e i n z e l n e n W a h l s y s t e m e n a u c h n a c h S t e u e r l e i s t u n g u n d p e r sönlichen Eigenschaften gruppiert werden können. Die amtliche W ä h l e r l i s t e bildet die G r u n d l a g e für die ordn u n g s m ä ß i g e A b w i c k l u n g d e s W a h l g e s c h ä f t s . An d e r Hand d e r s e l b e n ist zu p r ü f e n , d a ß n u r s o l c h e P e r s o n e n a b s t i m m e n , d i e wahlber echtigt sind, ferner daß die Wahlberechtigten ihre W a h l b e f u g n i s nicht ü b e r s c h r e i t e n , also nicht ö f t e r a b s t i m m e n , als ihnen zusteht. Letzteres bedingt, daß alle W a h l b e r e c h t i g t e n , die von i h r e m R e c h t G e b r a u c h m a c h e n , in i r g e n d e i n e r F o r m in d e r W ä h l e r l i s t e a n g e m e r k t w e r d e n . N a c h A b s c h l u ß d e r W a h l g e w ä h r t also die W ä h l e r l i s t e nicht allein die w e i t e r e M ö g l i c h keit, die Zahl d e r W ä h l e r festzustellen, s o n d e r n auch die W ä h l e r einerseits, die NichtWähler anderseits w i e d e r u m nach Alter, Beruf, soweit möglich, auch nach Steuerleistung und p e r s ö n lichen E i g e n s c h a f t e n z u s a m m e n z u f a s s e n . N a c h i h r e n p e r s ö n l i c h e n V e r h ä l t n i s s e n l a s s e n sich w e i t e r hin beobachten und g r u p p i e r e n die Kandidaten und die G e w ä h l t e n ; d i e s k a n n in n o c h viel s p e z i a l i s i e r t e r e r W e i s e g e s c h e h e n a l s bei den W a h l b e r e c h t i g t e n u n d d e n W ä h l e r n , d a d i e p e r s ö n l i c h e n V e r h ä l t n i s s e d e r K a n d i d a t e n u n d d e r G e w ä h l t e n in a l l e n E i n z e l h e i t e n b e k a n n t zu s e i n p f l e g e n . Viel w i c h t i g e r n o c h a l s a l l e d i e s e F e s t s t e l l u n g e n ist d i e I ' a r t e i g r u p p i e r u n g der W ä h l e r , der Kandidaten und der Gew ä h l t e n . D i e s ist a b e r nicht a l l e i n d i e w i c h t i g s t e s o n d e r n a u c h die schwierigste A u f g a b e der Statistik. Die einzige Möglichk e i t f ü r e i n e P a r t e i g r u p p i c r u n g d e r W ä h l e r ist d i e P a r t e i s t e l lung des Kandidaten oder der Kandidaten, falls mehrere gleichz e i t i g zu w ä h l e n s i n d , d i e s i e auf i h r e m W a h l z e t t e l g e n a n n t h a b e n . D i e P a r t e i g r u p p i e r u n g d e r W ä h l e r ist a l s o i m m e r n u r auf i n d i r e k t e m W e g e m ö g l i c h , d u r c h e i n e n R ü c k s c h l u ß v o n d e r Parteistellung der benannten Kandidaten auf i h r e Wähler. S t r e n g g e n o m m e n l a s s e n sich d e m n a c h n u r d i e W ä h l e r z a h l e n m ä ß i g erfassen, die für b e s t i m m t e Kandidaten, nicht a b e r die für b e s t i m m t e Parteien ihre Stimmen a b g e g e b e n haben. D e n n ganz abgesehen davon, daß die politische Parteistellung keinesw e g s bei a l l e n W ä h l e r n e i n e g l e i c h e n t s c h i e d e n e u n d b e s t i m m t e ist, s o ü b e n auf d i e W ä h l e r e i n e n g a n z w e s e n t l i c h e n E i n f l u ß auch die P e r s ö n l i c h k e i t der K a n d i d a t e n und ihre B e z i e h u n g e n
740
C. Kulturstatistik.
o
zu den W a h l b e z i r k e n , w e l c h e sie bereits f r ü h e r v e r t r e t e n haben oder in denen sie eine g e a c h t e t e soziale S t e l l u n g e i n n e h m e n . Dazu kommt, daß nicht selten K o m p r o m i ß k a n d i d a t e n von verschiedenartigen P a r t e i e n a u f g e s t e l l t werden, so d a ß eine Auss c h e i d u n g der W ä h l e r nach ihrer P a r t e i z u g e h ö r i g k e i t auch auf indirektem W e g nicht immer a n g ä n g i g ¡st. Schließlich ist nicht zu vergessen, daß m a n c h e r Kandidat erst nach der W a h l sich entschließt, einer b e s t i m m t e n Partei oder P a r t e i g r u p p e beizutreten, wodurch die P a r t e i g r u p p i e r u n g der W ä h l e r erst recht erschwert wird. Die Z u v e r l ä s s i g k e i t der P a r t e i g r u p p i e r u n g der W ä h l e r ist wesentlich verschieden j e nach dem W a h l v e r f a h r e n , das zur A n w e n d u n g k o m m t . Bei g e h e i m e r A b s t i m m u n g w i r d wohl sicherer zu erwarten sein, d a ß der W ä h l e r seinen Wahlwillen ents p r e c h e n d seiner inneren Ü b e r z e u g u n g zum Ausdruck b r i n g t als bei öffentlicher Abstimmung. Weiter lassen sich bei dem V e r h ä l t n i s w a h l v e r f a h r e n namentlich bei A n w e n d u n g des S y s t e m s der freien Listen, die W ä h l e r nach Parteien viel sicherer ausscheiden als bei der Einzelwahl. Bei der V e r h ä l t n i s w a h l ist nicht allein die P a r t e i g r u p p e , von der eine V o r s c h l a g s l i s t e eingereicht wird, nach ihrer P a r t e i r i c h t u n g leichter zu charakterisieren, auch die Art der A b ä n d e r u n g der Vorschlagsliste wird einen ziemlich sicheren Rückschluß auf die P a r t e i z u g e h ö r i g k e i t eines W ä h l e r s g e s t a t t e n . In zuverlässiger W e i s e ist nur die P a r t e i g r u p p i e r u n g der gewählten Abgeordneten möglich, da diese fast a u s n a h m s l o s sich irgend einer Partei oder G r u p p e anzuschließen pflegen. Außer dem persönlichen Beobaclitungsfeld, wie wir es bisher b e t r a c h t e t haben, e r ö f f n e t sich der Statistik auch noch ein s a c h l i c h e s G e b i e t . D i e g a n z e O r g a n i s a t i o n des W a h l g e s c h ä f t s , also die W a h l k r e i s e i n t e i l u n g , der Vollzug der w a h l gesetzlichen V o r s c h r i f t e n in f o r m e l l e r Beziehung, sind zahlenm ä ß i g e r E r f a s s u n g zugänglich. Die Statistik wird g e r a d e hier sehr w e r t v o l l e N a c h w e i s e über die politischen W i r k u n g e n u n d die praktische D u r c h f ü h r b a r k e i t der verschiedenen W a h l s y s t e m e zu bieten vermögen. Nach diesen e i n l e i t e n d e n A u s f ü h r u n g e n wollen wir zur U n t e r s u c h u n g der F r a g e ü b e r g e h e n , was die d e u t s c h e Statistik auf unserem G e b i e t g e l e i s t e t hat.
I. Reichstagswahlen. U n t e r m 31. A u g u s t 1871 richtete das R e i c h s k a n z l e r a m t f o l g e n d e s Schreiben an die B u n d e s r e g i e r u n g e n : „Im Königreich P r e u ß e n w e r d e n über die W a h l e n f ü r die L a n d e s v e r t r e t u n g e n statistische Z u s a m m e n s t e l l u n g e n a n g e f e r t i g t
4
Arnold, Ph..
Wahlstatistik.
741
und sind solche auch für die jüngsten Reichstagswahlen erfolgt. D a s R e i c h s k a n z l e r a m t ist d e r A n s i c h t , d a ß es v o n a l l g e m e i n e m I n t e r e s s e sein w e r d e , aucli in d e n a n d e r n B u n d e s s t a a t e n e i n e statistische N a c h w e i s u n g über diese W a h l e n zusammenstellen zu l a s s e n , u m auf s o l c h e W e i s e ein Bild d e r W a h l e r g e b n i s s e im g a n z e n R e i c h zu g e w i n n e n . I n d e m d a s R e i c h s k a n z l c r a m t d a s in P r e u ß e n ü b l i c h e S c h e m a b e i f ü g t , e r l a u b t es sich, an d a s K. S t a a t s m i n i s t e r i u m d a s E r s u c h e n zu r i c h t e n , i h m e i n e d i e s e m S c h e m a e n t s p r e c h e n d e Ü b e r s i c h t z u k o m m e n zu l a s s e n . E s b e m e r k t d a b e i g a n z e r g e b e n s t , d a ß e s v o n I n t e r e s s e ist, a u c h d i e P a r t e i s t e l l u n g u n d d i e e r h a l t e n e S t i m m e n z a h l bei d e n j e n i g e n v e r z e i c h n e t zu s e h e n , w e l c h e e r h e b l i c h in d e r M i n d e r h e i t g e b l i e b e n s i n d . " D a s 12 S p a l t e n u m f a s s e n d e , g l e i c h f ö r m i g e S c h e m a , d a s zur G r u n d l a g e der R e i c h s t a g s w a h l s t a t i s t i k gemacht w u r d e , enthielt z u n ä c h s t f ü r j e d e n W a h l k r e i s die Zahl der W a h l b e r e c h t i g t e n , bezüglich deren eine Ausscheidung nach Konfessionen (Evangelisten, Katholiken, Juden und Dissidenten) verlangt w u r d e . Z u r F e s t s t e l l u n g der „Wahlbeteiligung" w u r d e e r h o b e n : Die Zahl der Wähler, welche Stimmen abgeg e b e n haben, die Zahl der a b g e g e b e n e n Stimmen und mit Ausn a h m e d e r z e r s p l i t t e r t e n S t i m m e n d i e V e r t e i l u n g d e r s e l b e n auf die einzelnen W a h l k a n d i d a t e n , f ü r die Name, Beruf, W o h n o r t und Parteistellung einzutragen waren. Die Parteistellung sollte, w e n n m ö g l i c h n a c h d e n im 1. D e u t s c h e n R e i c h s t a g g e b i l d e t e n Fraktionen angegeben werden. Als die W a h l e n des Jahres 1S74 b e v o r s t a n d e n , übers a n d t e das R e i c h s k a n z l e r a m t (im D e z e m b e r 1873) w i e d e r u m das Formular einer „Statistischen Übersicht über die Erg e b n i s s e d e r W a h l e n zum D e u t s c h e n R e i c h s t a g am 10. J a n u a r 1 8 7 4 " mit d e m B e i f ü g e n , d a ß „ d u r c h eine Z u s a m m e n stellung statistischer Übersichten über die Wahlergebnisse gleichzeitig auch d e m W u n s c h e des bisherigen O e s a m t v o r s t a n d e s d e s R e i c h s t a g s e n t s p r o c h e n w ü r d e " . In d e m E r h e b u n g s f o r m u l a r w a r e n die S p a l t e n ü b e r „ W a h l b e t e i l i g u n g " ü b e r s i c h t l i c h e r a n g e o r d n e t und unterschieden insbesondere klar zwischen dem Gew ä h l t e n und seinen G e g e n k a n d i d a t e n . Ferner w u r d e die Zahl d e r a b g e g e b e n e n S t i m m e n in „ g ü l t i g e " u n d „ u n g ü l t i g e " a b g e t e i l t , s o d a ß d i e n e u e „ Ü b e r s i c h t " auf 10 S p a l t e n a n g e w a c h s e n war. F ü r d i e R e i c h s t a g s w a h l e n vom 10. J a n u a r 1S77 w u r d e d a s S c h e m a e r n e u t einer U m g e s t a l t u n g u n t e r z o g e n . Es w u r d e von n u n an z w i s c h e n d e n e i n z e l n e n W a h l g a t t u n g e n ( e r s t e o r d e n t liche, e n g e r e o d e r N a c h w a h l ) u n t e r s c h i e d e n und d a s j e w e i l i g e Ergebnis gesondert erfragt. M a ß g e b e n d war hierfür der Ums t a n d , d a ß ein z u t r e f f e n d e r V e r g l e i c h z w i s c h e n d e n W a h l e r g e b n i s s e n sich n u r b e i den e r s t e n o r d e n t l i c h e n W a h l e n a n s t e l l e n
742
C.
Kulturstatistik.
5
l ä ß t , da d i e e n g e r e n u n d d i e N a c h w a h l e n , n a m e n t l i c h die e r s t e r e n , sich u n t e r a n d e r e n B e d i n g u n g e n v o l l z i e h e n . Anderseits g e n ü g t d a s E r g e b n i s d e r e r s t e n W a h l e n n i c h t a l l e i n ; es v e r d i e n e n a u c h d i e e n t s c h e i d e n d e n W a h l e n im H i n b l i c k auf i h r e große politische Bedeutung Berücksichtigung. Eine w e i t e r e N e u e r u n g war die Bestimmung, daß nur die K a n d i d a t e n a u f z u f ü h r e n w a r e n , w e l c h e im g a n z e n W a h l k r e i s m i n d e s t e n s 2 6 S t i m m e n auf sich v e r e i n i g t h a t t e n ; a l l e ü b r i g e n S t i m m e n s o l l t e n k ü n f t i g als „ z e r s p l i t t e r t " n a c h g e w i e s e n w e r d e n . An d e r A u s s c h e i d u n g d e r W a h l b e r e c h t i g t e n nach K o n f e s s i o n e n w a r nichts g e ä n d e r t worden. Den N e u w a h l e n des Jahres 1878 l a g d a s s o e b e n g e s c h i l d e r t e E r h e b u n g s f o r m u l a r u n v e r ä n d e r t zugrunde. Bei d e r W a h l s t a t i s t i k d e s J a h r e s 1881 ist v o r a l l e m e i n e wichtige Reform des Erhebungs- und Aufbereitungsverfahrens zu v e r z e i c h n e n . W ä h r e n d n ä m l i c h b i s h e r d i e von d e n W a h l k o m m i s s ä r e n a u s g e f ü l l t e n E r l i e b u n g s f o r m u l a r e von d e r L a n d e s statistik verarbeitet und das G e s a m t e r g e b n i s durch V e r m i t t l u n g der B u n d e s r e g i e r u n g e n nach Berlin g e l e i t e t wurde, sollte einem Ersuchen des R e i c h s k a n z l e r a m t e s e n t s p r e c h e n d die Sache künft i g in d e r W e i s e v o r sich g e h e n , d a ß d i e N a c l i w e i s u n g e n ü b e r j e d e einzelne W a h l u n m i t t e l b a r aus den einzelnen W a h l k r e i s e n an d a s K a i s e r l i c h e S t a t i s t i s c h e A m t zu s e n d e n w a r e n u n d z w a r unverzüglich, n a c h d e m e n t w e d e r der G e w ä h l t e die W a h l ang e n o m m e n o d e r entschieden war, daß eine weitere W a h l stattfinden müsse- Dieses Verfahren der E i n s e n d u n g der Übersichten d u r c h d i e W a h l k o m m i s s ä r e u n m i t t e l b a r an d a s K a i s e r l i c h e S t a t i s t i s c h e A m t w u r d e bei allen s p ä t e r e n W a h l e n b e i b e h a l t e n . A u c h d a s E r h e b u n g s f o r m u l a r w i e s e i n e N e u e r u n g auf, s o d i e W e g l a s s u n g d e r S p a l t e n , in d e n e n d i e Z u g e h ö r i g k e i t d e r W ä h l e r zu d e n v e r s c h i e d e n e n R e l i g i o n s b e k e n n t n i s s e n n a c h g e w i e s e n w e r d e n s o l l t e . E b e n s o w u r d e der zur E r l ä u t e r u n g der Übersicht b e i g e g e b e n e T e x t nach verschiedenen Richtungen abg e ä n d e r t u n d i n s b e s o n d e r e d a r a u f h i n g e w i e s e n , d a ß in d e r Ü b e r sicht nicht m e h r d a s E r g e b n i s aller W a h l e n bis zur E n t s c h e i dung, sondern nur das Ergebnis der ersten Wahlen aufzun e h m e n ist, d a g e g e n d a s d e r f e r n e r e n W a h l e n e i n e r N a c h t r a g s übeisieht vorbehalten bleibt. D a s bei d e n W a h l e n d e s J a h r e s 1 8 8 7 v o r g e s c h r i e b e n e F o r mular brachte nur einige unbedeutende Änderungen. Zwei Spült e n m i t z i e m l i c h u n w e s e n t l i c h e m I n h a l t k a m e n in W e g f a l l , z w e i andere erfuhren redaktionelle Verbesserungen. So s o l l t e d i e S p a l t e „ B e m e r k u n g e n " k ü n f t i g h i n auch ü b e r „ a u f f a l l e n d e Ers c h e i n u n g e n , w e l c h e sich b e i d e r V e r g l e i c h u n g m i t d e n E r g e b n i s s e n d e r l e t z t e n W a h l e r g a b e n " A u f s c h l u ß g e b e n u. a. m. D e r E r h e b u n g s b o g e n e n t h i e l t w i e d e r u m 12 S p a l t e n w i e im J a h r e
r,
Arnold,
Ph.,
Wahlstatistik.
743
1 8 7 1 und h a t t e d a m i t s e i n e e m i g ü l t i g e F a s s u n g g e f u n d e n . i ) E r f a n d b e i a l l e n b i s zur G e g e n w a r t e r f o l g t e n Reichstagswahlen Verwendung. Die fortschreitende E n t w i c k l u n g der amtlichen Statistik s u c h t e j e d o c h b a l d M i t t e l und W e g e , auch d i e S t a t i s t i k der R e i c h s t a g s w a h l e n w e i t e r a u s z u b a u e n . S o w u r d e den W a h l k o m m i s s ä r e n zur P f l i c h t g e m a c h t , n e b e n der b i s h e r i g e n , , G e s a m t ü b e r s i c h t " e i n e A b s c h r i f t der für d i e R e i c h s t a g s w a h l a k t e n a u f z u s t e l l e n d e n „ G e n e r a l z u s a m m e n s t e l l u n g der A b s t i m m u n g s e r g e b n i s s e a u s s ä m t l i c h e n W a h l b e z i r k e n " an d a s K a i s e r l i c h e S t a t i s t i s c h e A m t e i n z u s e n d e n . D i e s e Z u s a m m e n s t e l l u n g e n t h ä l t in 10 S p a l t e n für j e d e n W a h l b e z i r k d i e Z a h l d e r W a h l b e r e c h t i g t e n , die Z a h l der a b g e g e b e n e n S t i m m z e t t e l ( d a r u n t e r g ü l t i g und u n g ü l t i g ) , ferner die namentliche Aufführung j e d e s Kandidaten, der im g a n z e n W a h l k r e i s e m i n d e s t e n s 2 6 S t i m m e n erhalten h a t t e , u n d d i e f ü r ihn a b g e g e b e n e n g ü l t i g e n S t i m m e n , s c h l i e ß lich d i e z e r s p l i t t e r t e n S t i m m e n . D i e R e i c h s t a g s w a h l e n des J a h r e s 1 9 0 7 endlich b r a c h t e n den W a h l k o m m i s s ä r e n noch ein d r i t t e s F o r m b l a t t , d i e „ L i s t e d e r W a h l b e z i r k e " . E s s i n d darin z u n ä c h s t d i e s ä m t l i c h e n G e i n e i n d e n ( S t a d t - und L a n d g e m e i n d e n , s e l b s t ä n d i g e G u t s b e z i r k e und W o h n p l ä t z e ) a u f z u f ü h r e n , aus d e n e n d e r W a h l k r e i s b e s t e h t , f e r n e r i h r e E i n w o h n e r z a h l am 1. D e z e m b e r 1 9 0 5 und d i e ü b e r a l l a b g e g e b e n e n g ü l t i g e n und u n g ü l t i g e n S t i m m e n . W i e d i e b e i g e g e b e n e E r l ä u t e r u n g b e s a g t , w e r d e n d i e s e S p a l t e n am z w e c k m ä ß i g s t e n d u r c h E i n k l e b e n d e r in § 8 d e s W a h l r e g l e m e n t s v o r g e s c h r i e b e n e n a m t l i c h e n V e r ö f f e n t l i c h u n g der A b g r e n z u n g d e r W a h l b e z i r k e a u s g e f ü l l t . In den f o l g e n d e n S p a l t e n s i n d die S t i m m a n t e i l e sämtlicher Kandidaten aufzuführen, für w e l c h e ü b e r h a u p t g ü l t i g e S t i m m e n a b g e g e b e n w u r d e n . D i e L i s t e der W a h l b e z i r k e b i l d e t d i e G r u n d l a g e s o w o h l der E r m i t t l u n g d e s vorläufigen wie der F e s t l e g u n g des endgültigen Wahlergebnisses. In Z u s a m m e n h a n g hiermit steht, d a ß e r s t m a l s auf G r u n d d e r V o l k s z ä h l u n g vom 1. D e z e m b e r 1 ( )()5 für j e d e n R e i c h s t a g s w a h l k r e i s d i e B e v ö l k e r u n g mit A u s s c h e i d u n g n a c h E v a n g e l i s c h e n , R ö m i s c h - K a t h o l i s c h e n und Ü b r i g e n n a c h z u w e i s e n war. D i e G e s a m t e r g e b n i s s e der E r h e b u n g e n ü b e r die R e i c h s t a g s w a h l e n w e r d e n r e g e l m ä ß i g vom K a i s e r l i c h e n S t a t i s t i s c h e n A m t in Berlin z u s a m m e n g e s t e l l t und in den V i e r t e l j a h r s h e f t e n ¿ur S t a t i s t i k des D e u t s c h e n R e i c h s b e k a n n t g e g e b e n . E s w ü r d e h i e r zu w e i t f ü h r e n , a u f d i e s e V e r ö f f e n t l i c h u n g e n im e i n z e l n e n n ä h e r e i n z u g c h e n . C h a r a k t e r i s t i s c h für s i e i s t ein D o p p e l t e s , e i n m a l der A b d r u c k von T a b e l l e n w e r k o h n e t e x t l i c h e Dar') D a s E r h e b u n g s f o r m u l a r ist a b g e d r u c k t in „ S t a t i s t i k des D e u t s c h e n R e i c h s , n e u e F o l g e " Bd. 101 S. 289.
744
C.
Stellung
—
eine
Ausnahme
der vorläufigen periode nach
die
größeren
reich
für
schaften bis
der
im
ganzen
einzelnen und
sonstige
daten,
die
phische bis
und
gesondert
angegeben
sind
als
drei
und
Ortschaften
für
evangelische, Außerdem
Stimmen betreffend
die
statistisches
Anforderungen
vielseitigen der
einer zu
bestehen
rung
gründliche
einer hat.
Sachsen,
und
eine
diese
sie
gra1871
Verwaltung
nehmen,
Kai-
wenn
Einzel-
statistische
sie n e b e n
Untersuchung,
dem
bieten,
die
anderseits
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weitergehende
für
schwer-
der
können
Durcharbeitung der
vom
doch
in
Tatsachen
der Staatsverwaltung
viel
verwertet
Staaten
Hamburg)
und
versäumt
Reichstag
vom
Durchdringung
der
Einzel-
örtliche
Gliede-
Bayer.
gleichen
hierbei
von
vom Arbeit
Zahlenwerk
unterstellte
G.
—
Jahre
S. v.
Zeitschrift
-
198
205.
für
—
Bayern
137
bis
des Der
133
die -
Worten: der W a h l e n Bayern
soweit
zum
dabei
ist i n z w i s c h e n
Kaiserlichen
textlicher
Zeitschrift
S.
eine Statistik Zwar
Mayr
zum D e u t s c h e n
bis
Mayr 1874
text-
von
lichtvoller
1874,
werden. des
in
brachte.
1871
dies mit folgenden
geboten
zenswerte
Bayern
ver-
Württemberg,
Reichstagswahlen
das
der ersten W a h l e n
für
Bureaus
1874
folgenden soll
Reichstage
nicht,
die Öffentlichkeit
Bearbeitung
begründet
Bayern,
die E r g e b n i s s e der es
1871
Statistischen
Reichstagswahlen
Landesstatistik
Bahnbrechend ging hier G e o r g
Jahre in
die
(namentlich
vor, der b e r e i t s die E r g e b n i s s e
scheint,
Stand,
Auch
Zahlennachweise
Wert
Ergründung
Erkenntnis
lich zu e r s c h l i e ß e n .
„Im
Kandi-
Namen,
Reichstagswahlen
der
textliche
Interesse
zudem
deutscher
Baden,
selbständig
und
auch
Zahlenstoffes.
dieser
schiedener
K.
sämtliche
mit
genügen
Vollen
zahlenkritischen Das
erheischt
des In
so
n u r d a n n in A n s p r u c h
Herausstellung
staateu
mögen,
Wissenschaft.
eine
in
und
römisch-katholische
Quellenwerk
den
einerseits
mit 2 0 0 0
Bevölkerung
aufgeführt.
Amt veröffentlichten
lich
wohl
eine (Ort-
beigefügt.
sein
Zahlenwerk
die
mindestens
die
sind
erhielten,
Reichsregierung
Werke
Zahlen-
für
wurde
Wahlkreise
die
und
ganzen).
des
mit
durchgeführt
der
—, und
bayerische
im
1907,
73
Ortsgrößenklassen
und Parteistellung
Statistischen
staaten
Jahre
S.
und
Staaten
Gliederung
im
nach
ist.
25
so wertvolles
serlichen
(preußische
tabellarische
darüber)
Darstellungen,
Ein
Wahlkreisen
kleinere
II
als 2 0 0 0 E i n w o h n e r n , Ortschaften
Stimmenzahl
1907,
nach
Bestandteile
mehr
Wohnort,
Tabellen
Einwohnern
Einwohnern
die
Legislatur-
Heft
und
Ergebnisse
Veröffentlichung
1874,
Reichstagswahlen
10 0 0 0
für und
die
mit weniger
unter
10 0 0 0
mittlere
ist
die
Gruppierung
der
die
für die z w e i t e
das Jahr
Verwaltungsbezirken
Regierungsbezirke, stoffes
lediglich
der W a h l e n für
Anordnung
Besonders
macht
Ergebnisse
Vierteljahrshefte
ferner
Kulturstatistik.
Statistischen
die
Deutschen
beteiligt höchst
Amts
in
er-
schätBerlin
s
Arnold, Ph.. \V:ihIstatistik.
745
„ Z u r S t a t i s t i k der W a h l e n f ü r die z w e i t e L e g i s l a t u r p e r i o d e d e s d e u t s c h e n R e i c h s t a g s " erschienen. Allein dieser U m s t a n d m ö c h t e es in k e i n e r W e i s e r e c h t f e r t i g e n , in g e g e n w ä r t i g e r Z e i t s c h r i f t e i n e Lücke der s t a t i s t i s c h e n B u c h f ü h r u n g ü b e r die p o l i t i s c h e n W a h l e n in B a y e r n e n t s t e h e n zu lassen. Schon im J a h r e 1871 h a b e ich es als A u f g a b e der d a m a l s „ w e r d e n d e n R e i c h s s t a t i s t i k " b e z e i c h n e t , d i e s t a t i s t i s c h e n E r g e b n i s s e der W a h l e n f ü r den R e i c h s t a g d a r z u l e g e n und zu e r ö r t e r n , zugleich a b e r b e i g e f ü g t , d a ß es i m m e r h i n auch von g r o ß e m I n t e r e s s e sei, j e n e E r h e b u n gen vom S t a n d p u n k t e der L a n d e s s t a t i s t i k zu b e t r a c h t e n u n d mit den e n t s p r e c h e n d e n E r g e b n i s s e n der W a h l e n d e r L a n d e s v e r t r e t u n g zu vergleichen. D i e s e A n s c h a u u n g ist auch h e u t e noch, n a c h d e m die R e i c h s s t a t i s t i k ins Leben g e t r e t e n ist, eine w o h l b e g r ü n d e t e . Man darf s o g a r b e h a u p t e n , d a ß d i e M ö g l i c h keit d e s V e r g l e i c h s der S o n d e r e r g e b n i s s e f ü r einen einzelnen B u n d e s s t a a t mit dem O e s a m t e r g e b n i s s e f ü r d a s Reich das Intere s s e an s t a t i s t i s c h e r B e l e u c h t u n g der e r s t e r e n e r h ö h e . " Auch die f o l g e n d e n R e i c h s t a g s w a h l e n w u r d e n f ü r Bayern t a b e l l a r i s c h und textlich v e r ö f f e n t l i c h t . Dem Beispiel B a v e r n s f o l g e n d hat auch W ü r t t e m b e r g d i e R e i c h s t a g s w a h l e n zum G e g e n s t a n d s e l b s t ä n d i g e r s t a t i s t i s c h e r B e a r b e i t u n g g e m a c h t , w o b e i die P u b l i k a t i o n e n f ü r d i e Reichst a g s w a h l e n f ü r die J a h r e 1877, 1898 und 1907 s e h r b e a c h t e n s w e r t e textliche A b h a n d l u n g e n a u f w e i s e n . — W ü r t t e m b e r g i s c h e J a h r b ü c h e r 1877, H e f t 1 S. 8 bis 29, 1898 H e f t I S. 201 bis 251 und 1907 H e f t 11 S. 1 bis 47. In w e i t e s t g e h e n d e r ö r t l i c h e r G l i e d e r u n g w u r d e n die E r g e b n i s s e der R e i c h s t a g s w a h l e n f ü r 1903 und 1907 in B a d e n ges a m m e l t u n d v e r ö f f e n t l i c h t , n ä m l i c h nach G e m e i n d e n bzw. W a h l bezirken u n d a b g e s o n d e r t e n G e m a r k u n g e n . — S t a t i s t i s c h e Mitt e i l u n g e n ü b e r das G r o ß h e r z o g t u m Baden J a h r g a n g 1903 und 1907, S o n d e r n u m m e r . - Auch hier ist das Z a h l e n w e r k von einer textlichen B e s p r e c h u n g b e g l e i t e t . In ä h n l i c h e r W e i s e w e r d e n schon seit J a h r e n die W a h l e r g e b n i s s e in H a m b u r g p u b l i z i e r t . W a s die ü b r i g e n Staaten b e t r i f f t , so ist die z u s a m m e n f a s s e n d e D a r s t e l l u n g der W a h l e n /.um d e u t s c h e n R e i c h s t a g im Königreich S a c h s e n von 1871 bis 1907 — Z e i t s c h r i f t d e s K. Sächsischen B u r e a u s 1908 S. 171 bis 180 hervorzuheben.
II. Wahlen zu den
Landesvertretungen.
In P r e u ß e n g e h t die L a n d t a g s w a h l s t a t i s t i k bis zur M i t t e d e s 19. J a h r h u n d e r t s zurück. Schon ü b e r die e r s t e n auf G r u n d der V e r o r d n u n g vom 30. Mai 1849 am 17. J u l i 1849 vorgenommenen Urwahlen waren Feststellungen getroffen, welche die Zahl d e r U r w ä h l e r in den drei A b t e i l u n g e n u n d ihre Steuer-
746
C.
Kulturstatistik.
9
l e i s t u n g nach d e n einzelnen R e g i e r u n g s b e z i r k e n ersichtlich machten. S p ä t e r e m e h r o d e r sveniger a u s f ü h r l i c h e M i t t e i l u n g e n liegen vor ü b e r d i e W a h l e n der J a h r e 1855, 1858, 1861, 1862, 1863 u n d 1866. H e r v o r z u h e b e n ist die A b h a n d l u n g von R. B ö c k h — Z e i t s c h r i f t d e s K. Statistischen B u r e a u s J a h r g a n g 1862 S. 77 —, die ein s e h r g r o ß e s , in alle E i n z e l h e i t e n e i n d r i n g e n d e s M a t e r i a l e n t h ä l t ; f e r n e r ist d i e B e a r b e i t u n g von E. E n g e l — J a h r g a n g 1865 S. 41 — von b e s o n d e r e m I n t e r e s s e , weil sie auf d i e polit i s c h e B e d e u t u n g der v e r s c h i e d e n e n W a h l s y s t e m e e i n g e h t . Bis zum J a h r e 1888 b e s t e h t eine b r e i t e Lücke in den a m t lichen V e r ö f f e n t l i c h u n g e n . Die W a h l e n f ü r d a s J a h r 1867 h a b e n a l l e r d i n g s noch eine sehr e i n g e h e n d e Bearbeitung durch E. B l e n c k e r f a h r e n . Z u m A b d r u c k ist sie a b e r e b e n s o w e n i g g e l a n g t , w i e e i n e a n d e r e ü b e r die W a h l e n von 1873, w e l c h e sich im w e s e n t l i c h e n nur auf d i e Anzahl d e r U r w ä h l e r b e z o g . Für d i e Z e i t von 1873 bis 1888 ist nicht nur von w e i t e r e n Verö f f e n t l i c h u n g e n , s o n d e r n auch von n ä h e r e n s t a t i s t i s c h e n F e s t s t e l l u n g e n ü b e r d i e E r g e b n i s s e der L a n d t a g s w a h l e n A b s t a n d genommen worden. E r s t d i e B e r a t u n g e n über die S t e u e r r e f o r m in P r e u ß e n u n d d e r e n E i n w i r k u n g auf die V e r t e i l u n g d e s W a h l r e c h t s zum Landt a g e s e t z t e n d i e W a h l s t a t i s t i k w i e d e r in B e w e g u n g . Schon f ü r die W a h l e n d e s J a h r e s 1888 w u r d e n n a c h t r ä g l i c h ziemlich u m f a n g r e i c h e F e s t s t e l l u n g e n aus den W a h l a k t e n g e t r o f f e n ; im J a h r e 1893 endlich kam es w i e d e r zu u m f a s s e n d e n , u n m i t t e l b a r an die W a h l h a n d l u n g e n anschließenden statistischen Ermittl u n g e n , die sich n a m e n t l i c h auf die B i l d u n g d e r U r w a h l b e z i r k e , die V e r t e i l u n g der U r w ä h l e r j e d e r A b t e i l u n g nach U r w a h l b e z i r k e n , d a s V e r h ä l t n i s der a n r e c h n u n g s f ä h i g e n Steuern m i t e i n a n d e r , d i e T e i l n a h m e an den Ur- u n d A b g e o r d n e t e n w a h l e n , die P a r t e i s t e l l u n g s o w i e die p e r s ö n l i c h e n V e r h ä l t n i s s e der Abg e o r d n e t e n u s w . b e z o g e n . Eine e b e n f a l l s s e h r e i n g e h e n d e Bea r b e i t u n g , d i e sich zum ersten M a l e auch mit der p o l i t i s c h e n P a r t e i s t e l l u n g d e r U r w ä h l e r b e s c h ä f t i g t , h a b e n die W a h l e n d e s J a h r e s .1898 e r f a h r e n . Auch die L a n d t a g s w a h i e n von 1903 u n d 1908 w u r d e n statistisch b e a r b e i t e t . Hierbei w a r e n die E r h e b u n g e n von 1908 viel u m f a n g r e i c h e r als die f r ü h e r e n E r m i t t l u n g e n ; es w u r d e nämlich nicht nur w i e b i s h e r die G e s a m t s t e u c r j e d e r A b t e i l u n g s o w i e bei ihren h ö c h s t b e s t e u e r t e n U r w ä h l e r n d e r e n G e s a m t s t e u e r b e trag, s o n d e r n auch der S t a a t s e i n k o m m e n s t e u e r b e t r a g j e d e r Abteilung (ohne die für einkommensteuerfreie W ä h l e r „ f i n g i e r t e " Steuer von 3 M) s o w i e die E i n k o m m e n s t e u e r d e s in jeder A b t e i l u n g h i e r b e i am höchsten v e r a n l a g t e n U r w ä h l e r s e r m i t t e l t . A n g e p a ß t dem in P r e u ß e n g e l t e n d e n i n d i r e k t e n D r e i k l a s s e n w a h l r e c h t w u r d e n die E r h e b u n g e n m i t t e l s z w e i e r Z ä h l b o g e n d u r c h g e f ü h r t ( Z ä h l b o g e n A f ü r die IJrvvahlen, Z ä h l b o g e n B
in
Arnold. Ph . W a h S t a t i s t i k .
747
für die W a h l e n der A b g e o r d n e t e n ) . Das u m f a n g r e i c h e W e r k — Z e i t s c h r i f t d e s K. P r e u ß . S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t s E r g ä n z u n g s h e f t XXX — gibt zunächst A u f s c h l u ß ü b e r die E r h e b u n g s m e t h o d e und bringt die E r h e b u n g s f o r m u l a r e zum Abdruck ; stat i s t i s c h i n t e r e s s a n t ist d i e s y n o p t i s c h e Ü b e r s i e h t d e s w e s e n t lichen Inhalts d e r s t a t i s t i s c h e n E r h e b u n g e n ü b e r die W a h l e n z u m H a u s e d e r A b g e o r d n e t e n s e i t 1S49. D i e t e x t l i c h e D a r s t e l lung b e h a n d e l t w e i t e r die E r g e b n i s s e der W a h l e n von 1908 verglichen mit d e n e n der V o r j a h r e . F ü r die U r w a h l e n w i r d erö r t e r t : W a l l l e i n t e i l u n g , die W a h l b e r e c h t i g u n g im g a n z e n u n d n a c h Abteilungen, S t e u e r l e i s t u n g und W a h l r e c h t , Wahlbeteiligung, politische Parteistellung der Urwähler. Bezüglich der W a h l e n zum H a u s e d e r A b g e o r d n e t e n w e r d e n b e s p r o c h e n : W a h l b e z i r k e , T e i l n a h m e an d e r W a h l d e r A b g e o r d n e t e n u n d V e r t e i l u n g d e r S t i m m e n , d i e A b g e o r d n e t e n . An d e n t e x t l i c h e n T e i l s c h l i e ß e n sich d r e i s e h r a n s c h a u l i c h e K a r t o g r a m m e in F a r b e n d r u c k a n . Der 279 Seiten u m f a s s e n d e tabellarische Teil enthält die zahlenm ä ß i g e n E r g e b n i s s e d e r W a h l e n von 1 9 0 8 in s i e b e n T a b e l l e n , v o n d e n e n v i e r b i s zu d e n u n t e r e n V e r w a l t u n g s b e z i r k e n ( K r e i sen) herabsteigen. ( W a h l e i n t e i l u n g und W a h l b e r e c h t i g u n g , die Obergrenzen der Staatseinkommensteuerleistung nach Abteil u n g e n u n d U r w a h l b e z i r k e , die T e i l n a h m e an d e r W a h l , d i e Parteistellung der Urwähler). Die B e a r b e i t u n g s t a m m t gleich den V e r ö f f e n t l i c h u n g e n bis J a h r e 1893 zurück von G. E v e r t . In B a y e r n w u r d e d i e W a h l s t a t i s t i k w i e s o v i e l e a n d e r e Z w e i g e der amtlichen Statistik durch (i. v o n M a y r begründet. In s e i n e r t i e f g r e i f e n d e n A b h a n d l u n g „ B e i t r ä g e z u r S t a t i s t i k d e r U r w a h l e n , s o w i e der W a h l e n der A b g e o r d n e t e n zur b a y e r . Kamm e r d e r A b g e o r d n e t e n — vom 12. b z w . 20. M a i 1 8 6 9 — m i t R ü c k b l i c k e n auf d i e E r g e b n i s s e d e r W a h l e n z u m Z o l l p a r l a i n e n t (10. Februar 1868)" Zeitschrift des Bayerischen Statistis c h e n B u r e a u s 1. J a h r g a n g 1S69 S. 2 9 b i s 61 w e r d e n mit R ü c k s i c h t auf d a s d a m a l s in B a y e r n g e l t e n d e i n d i r e k t e W a h l s y s t e m — O e s e t z v o m 4. J u n i I S I S — f o l g e n d e F r a g e n g e stellt u n d e i n g e h e n d b e a n t w o r t e t : zum
I. W i e g r o ß ist d i e Z a h l d e r zur U r w a h l B e r e c h t i g t e n u n d wie v e r h ä l t sich d i e s e l b e z u r G e s a m t b e v ö i k e r u n g im a l l g e m e i n e n u n d z u r e r w a c h s e n e n m ä n n l i c h e n B e v ö l k e r u n g im b e s o n d e r e n ? II. W i e g r o ß ist d i e Z a h l d e r U r w ä h l e r , w e l c h e v o n d e m W a h l r e c h t e G e b r a u c h g e m a c h t h a b e n u n d wie v e r h ä l t s i c h d i e s e l b e z u d e r Zahl der ü b e r h a u p t Berechtigten > III. W i e g r o ß ist d i e Z a h l d e r U r w ä h l e r , w e l c h e v o n d e m W a h l r e c h t e G e b r a u c h g e m a c h t h a b e n u n d wie v e r h ä l t s i c h d i e s e l b e z u der Zahl d e r von den Urwählern ü b e r h a u p t w i r k s a m a b g e g e b e n e n Stimmen und welches Q u a n t u m derselben h a b e n die gewählten W a h l m ä n n e r auf s i c h v e r e i n i g t ?
748
C. Kulturstatistik.
11
IV. Wie verhält sich die Zahl der in dieser Weise auf die Wahlmänner vereinigten Stimmen zu der Gesamtzahl der nach der aktiven Urwahlberechtigung überhaupt m ö g l i c h e n S t i m m a b g a b e n ? V. In welcher Weise partizipieren die verschiedenen an dem Gesamtresultate der Urwahl ?
Skrutinien
VI. Wie groß ist die Zahl der gewählten W a h l m ä n n e r verhält sich dieselbe zu der Zahl der U r w ä h l e r ?
und wie
VII. Wie groß ist die Quote der Wahlmänner, welche von ihrem Wahlrechte keinen Gebrauch g e m a c h t haben ? VIII. Wie groß ist die Zahl der überhaupt von den Wahlmännern wirksam a b g e g e b e n e n Stimmen und welches Quantum derselben haben die gewählten Abgeordneten und Ersatzmänner auf sich vereinigt ? IX. In welcher Weise partizipieren die v e r s c h i e d e n e n Skrutinien am Gesamtresultate der zweiten W a h l ? Mayr Wahlen Von
stellte
rein
der
politischen
ausdrücklich nommen.
und
der
zahlenmäßigen
Gesichtspunkte
auch Das
der
Parteirichtung
unter
Dagegen
in
Betrachtung den
der
Vordergrund.
der
Gewählten
geordneten
vom
speziellen
Nachweise
und
und
für die s t a t i s t i s c h e
berücksichtigen,
Motivierung
wertvolle
Abgeordneten
w a r t e i l s in d e n
zu
eingehender
werden
Lebensstellung
wie rial
bei
einem Versuch, auch die Q u a l i t ä t der A b s t i m m u n g e n ,
nach
die
also
quantitative
zwar
ihrer
der
geüber
Wahlmänner
erforderliche
Staatsministeriurn
Erhebungen
Umgang erbracht
Ersatzmänner.
Bearbeitung
K.
etwa wurde
enthalten,
Urmate-
des
Innern
teils
konnte
anes,
s o w e i t erstere für die statistischen Z w e c k e nicht v o l l s t ä n d i g r e i c h t e n , den W a h l a k t e n Der
Landtag,
entnommen
dessen
Wahl
werden.
im
h a t t e , w u r d e b e r e i t s a m 6. O k t o b e r noch von
im
gleichen
Jahre
Mai
der
beste
vorgenommenen
Beweis
1869
dafür,
Neuwahlen
statistischen welche
sich
—
Zeitschrift
wiederum
auf
Staatsministeriurn sich
2.
die
des
Jahrgang statistischen
Innern
in d e r A n o r d n u n g
des
Statistisch
S.
Stoffes
im
Bedeutung
Die
Veröffent-
46ff.
-
die
das
einzog und
hält
wesentlichen
an d i e
N e u ist d a b e i der
Wahlen.
bearbeitet
wurden
weiter
unter
der
Herrschaft
von
1893,
hielten
und
1905.
Die
Veröffentlichungen
w e s e n t l i c h e n in d e n v o n M a y r v o r g e z e i c h n e t e n jedoch, eine
wohl
unter
Ausscheidung
Parteien.
Auch
gegeben,
das
Be-
Vergleich
des älteren bayerischen W a h l r e c h t s die W a h l e n 1899
gründet
Nachweisungen,
über die W a h l e n
arbeitung der M a i - W a h l e r g e b n i s s e . m i t den f r ü h e r e n
1870
Die
wurden
Bearbeitung
große
er d i e s e m Z w e i g der a m t l i c h e n S t a t i s t i k b e i m a ß . lichung
stattgefunden
1869 wieder aufgelöst.
Mayr abermals einer eingehenden
unterstellt,
aus-
dem der
wurde das
Einfluß
der
Wahlmänner regelmäßig
ein
Stimmenverhältnis,
1881,
Bahnen,
1887,
sich
im
brachten
Reichstagswahlstatistik, und
Abgeordneten
nach
Personalverzeichnis sowie
Namen,
bei-
Stand,
Arnold, Ph..
Wahlstatistik.
74«)
W o h n o r t und Parteistellung der gewählten Abgeordneten und der hauptsächlichsten Gegenkandidaten enthielt. Hervorzuheben sind d i e b e s o n d e r s e i n g e h e n d e n t a b e l l a r i s c h e n Zusammenstell u n g e n f ü r d i e L a n d t a g s w a h l e n 1 . w e l c h e d i e Z a h l d e r h a u p t s ä c h l i c h s t e n K a n d i d a t e n u n d g e w ä h l t e n W a h l m ä n n e r nach i h r e r P a r t t i s t e l l u n g für jeden Urwahlbezirk enthielt. Eine völlig n e u e B e a r b e i t u n g veranlaßten die Landtagsw a h l e n v o m 31. M a i 1907, d i e e r s t m a l s auf G r u n d d e s L a n d t a g s w a h l g e s e t z e s v o m 9. A p r i l 1 9 0 6 s t a t t f a n d e n . Als h a u p t sächlichste N e u e r u n g brachte dieses Gesetz die direkte W a h l d e r A b g e o r d n e t e n d u r c h die W ä h l e r an Stelle d e r i n d i r e k t e n W a h l durch V e r m i t t l u n g von W a h l m ä n n e r n . A u ß e r d e m w u r d e die Zahl der A b g e o r d n e t e n und die W a h l k r e i s e i n t e i l u n g neu g e r e g e l t u n d g e s e t z l i c h f e s t g e l e g t . Auch b e z ü g l i c h d e r W a h l berechtigung hat das Gesetz einige Änderungen gebracht. Die ziffernmäßigen Nachweise, welche die G r u n d l a g e der tabellarischen und textlichen Bearbeitung bilden — Zeitschrift 1 9 0 7 S. 1 8 5 b i s 2 2 4 —, s i n d Ü b e r s i c h t e n e n t n o m m e n , w e l c h e g e m ä f p E n t s c h l i e ß u n g d e s K. S t a a t s m i n i s t e r i u m s d e s I n n e r n d i e W a h l k o m m i s s ä r e u n t e r B e n ü t z u n g eines b e s t i m m t e n F o r m u l a r s einzusenden hatten. Mit d i e s e m F o r m b l a t t e w u r d e f ü r j e d e n W a h l k r e i s f e s t g e s t e l l t : die Gesamtzahl der Wahlberechtigten, die G e s a m t z a h l der Stimmen, die Zahl der gänzlich ungültigen Stimmzettel und der außer Berücksichtigung gelassenen Umschläge, die Zahl der gültigen Stimmen, ferner Name, Stand, W o h n o r t , P a r t e i s t e l l u n g u n d S t i m m e n z a h l a l l e r K a n d i d a t e n , auf d i e sich im g a n z e n W a h l k r e i s m i n d e s t e n s 2 6 S t i m m e n v e r einigt haben, w e i t e r die Zahl der zersplitterten Stimmen; schließlich ist eine Spalte B e m e r k u n g e n b e i g e f ü g t . In W ü r t t e m b e r g w u r d e n e r s t m a l s d i e L a n d t a g s w a h l e n vom D e z e m b e r 1876 statistisch b e a r b e i t e t — W ü r t t e m b e r g i s c h e J a h r b ü c h e r f ü r S t a t i s t i k u n d L a n d e s k u n d e 1876 H e f t I S. 8 29 —. D i e Ü b e r s i c h t e n s t ü t z e n sich nicht auf o f f i z i e l l e M i t t e i l u n g e n ; es l i e g e n d e n s e l b e n n u r d i e V e r ö f f e n t l i c h u n g e n ü b e r d i e W a h l e r g e b n i s s e im S t a a t s a n z e i g e r f ü r W ü r t t e m b e r g u n d im S c h w ä b i s c h e n M e r k u r z u g r u n d e . D i e R e s u l t a t e d e r E r g ä n z u n g s w a h l e n sind m i t b e r ü c k s i c h t i g t , die d e r S t i c h w a h l e n a b e r n u r n a c h r i c h t l i c h a n g e g e b e n . N a c h d e n B e r i c h t e n im M e r k u r w u r d e s o d a n n auch die G r u p p i e r u n g der von den W ä h l e r n abg e g e b e n e n S t i m m e n nach politischen P a r t e i e n v o r g e n o m m e n . W e i t e r a b e r g e h t d i e W a h l s t a t i s t i k n i c h t . Sie b e a n s p r u c h t insb e s o n d e r e n i c h t a u c h ü b e r d i e p o l i t i s c h e S t e l l u n g o d e r d i e rel a t i v e z i f f e r n m ä ß i g e B e d e u t u n g d e r in W ü r t t e m b e r g G e w ä h l t e n s e l b s t f ü r d i e P a r t e i e n im R e i c h s t a g , w e l c h e n s i e b e i t r e t e n , o d e r f ü r d i e p o l i t i s c h e n G r u p p e n in d e r w ü r t t e m b e r g i s c h e n A b g e o r d n e t e n k a m m e r , zu w e l c h e r d i e s e l b e n d a s H a u p t k o n t i n g e n t s t e l l e n , u n m i t t e l b a r N a c h w e i s zu g e b e n .
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C. Kulturstatistik.
Ii
Da Landtags- und Reichstagswahlen kurz aufeinander folgt e n — D e z e m b e r 1 8 7 6 u n d J a n u a r 1S77 —, s o w u r d e e i n e v e r g l e i c h e n d e B e t r a c h t u n g d e r b e i d e n W a h l e n in a u s f ü h r l i c h e r textlicher Darstellung durchgeführt. B e m e r k e n s w e r t h i e r b e i ist die U n t e r s u c h u n g , i n w i e w e i t die W a h l b e t e i l i g u n g d u r c h den W a h l k a m p f d e r v e r s c h i e d e n e n P a r teien b e e i n f l u ß t wird. F ü r d i e L a n d t a g s w a h l e n 1888, 1 8 9 5 u n d 1 9 0 0 w u r d e n d i e E r g e b n i s s e n u r in t a b e l l a r i s c h e r F o r m u n d in b e s c h r ä n k t e m U m f a n g in d e n e i n z e l n e n J a h r g ä n g e n d e s s t a t i s t i s c h e n H a n d b u c h s bekanntgegeben. E r s t d a s n e u e L a n d t a g s w a h l g e s e t z v o m 16. J u l i 1 9 0 6 g a b w i e d e r u m A n l a ß zu e i n e r u m f a s s e n d e n D a r s t e l l u n g , d i e u m d e s w i l l e n v o n g a n z b e s o n d e r e m I n t e r e s s e ist, w e i l d a s w ü r t t e m b e r g i s c h e W a h l s y s t e m in e i n e r V e r b i n d u n g von E i n z e l - u n d Verhältniswahl besteht. Nach dem Verhältniswahlverfahren werd e n n ä m l i c h d i e 6 A b g e o r d n e t e n d e r S t a d t S t u t t g a r t s o w i e 17 A b g e o r d n e t e in z w e i L a n d e s w a h l k r e i s e n g e w ä h l t , w ä h r e n d d i e ü b r i g e n L a n d t a g s a b g e o r d n e t e n auf d e m W e g e d e r E i n z e l w a h l g e w ä h l t w e r d e n , w o b e i f ü r d i e s e bei e i n e m e t w a e r f o r d e r l i c h e n z w e i t e n W a h l g a n g d a s s o g e n a n n t e r o m a n i s c h e W a h l s y s t e m zur A n w e n d u n g k o m m t . Als G r u n d l a g e der statistischen Bearbeitung dienten die dem Statistischen Landesamt vom Ministerium des Innern übermittelten Wahlprotokolle und Zusammenstellungen. D i e w e r t v o l l e V e r ö f f e n t l i c h u n g d e r E r g e b n i s s e von A. S c h o t t - J a h r b u c h 1907, H e f t II S. 1 42 b e h a n d e l t textlich d i e w i c h t i g s t e n B e s t i m m u n g e n d e s L a n d t a g s w a h l g e s e t z e s v o m 16. J u l i 1 9 0 6 , i n s b e s o n d e r e d i e j e n i g e n ü b e r d a s P r o p o r t i o n a l w a h l v e r f a h r e n , f e r n e r die Zahl der W a h l b e r e c h t i g t e n und der W a h l b e t e i l i g u n g , schließlich die V e r t e i l u n g der g ü l t i g abg e g e b e n e n S t i m m e n auf d i e P a r t e i e n . D i e D a r s t e l l u n g e r s t r e c k t sich h i e r b e i a u c h auf die R e i c h s t a g s w a h l e u vom 25. J a n u a r 1007. An d e n t e x t l i c h e n T e i l s c h l i e ß t sich ein T a b e l l e n w e r k an, d a s die E r g e b n i s s e der Landtags- und Reichstagswahlen für jeden W a h l k r e i s , bezüglich der Verhältniswahlen für die unteren Verw a l t u n g s b e z i r k e w i e d e r g i b t , j e w e i l s g r u p p i e r t nach G r ö ß e n k l a s s e n d e r G e m e i n d e n (mit w e n i g e r als 2000, 2 0 0 0 bis u n t e r 1 0 0 0 0 , 1 0 0 0 0 u n d m e h r E i n w o h n e r n ) . I n t e r e s s a n t ist f e r n e r eine vergleichende Z u s a m m e n s t e l l u n g der Ergebnisse sämtlicher W a h l e n u n d W a h l a r t e n f ü r die u n t e r e n V e r w a l t u n g s b e z i r k e ( T a b e l l e I I I ) . A m S c h l u ß ist n o c h ein V e r z e i c h n i s s ä m t l i c h e r L a n d tagsabgeordneten beigefügt. An B a y e r n u n d W ü r t t e m b e r g s c h l i e ß t s i c h h i n s i c h t l i c h d e r E n t w i c k l u n g s e i n e s W a h l r e c h t s B a d e n a n . H i e r e r g i n g auf G r u n d einer A n r e g u n g der zweiten K a m m e r der Landstände vom 21. J u n i 1894 mit E r l a ß des M i n i s t e r i u m s des Innern vom 30. J u n i 1 8 9 4 an d a s S t a t i s t i s c h e B u r e a u d e r A u f t r a g z u r
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Arnold,
Ph..
Wahlstatistik.
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A u f s t e l l u n g e i n e r S t a t i s t i k ü b e r die W a h l e n zur z w e i t e n K a m m e r , w i e sie d a s R e i c h ü b e r d i e R e i c h s t a g s w a h l e n b e s i t z t . D i e s e r Auftrag erstreckte sich auf die n a c h t r ä g l i c h e F e s t s t e l l u n g der E r g e b n i s s e der E r n e u e r u n g s w a h l e n in den J a h r e n 1 8 9 1 u n d 1 S 9 3 und d i e k ü n f t i g e r e g e l m ä ß i g e s t a t i s t i s c h e B e a r b e i t u n g der W a h l e r g e b n i s s e s o f o r t nach Beendigung der Wahlen. Hinsichtlich der W a h l m ä n n e r w a h l e n b e g n ü g t e man sich mit der F e s t s t e l l u n g der Zahl der W a h l b e r e c h t i g t e n , der Abs t i m m e n d e n und d e r g e w ä h l t e n W a h l m ä n n e r a u s den W a h l a k t e n für die einzelnen W a h l d i s t r i k t e . D a g e g e n wurden für die Abg e o r d n e t e n w a h l e n d i e S t i m m e n nach d e r P a r t e i s t e l l u n g d e r zum Abgeordneten Vorgeschlagenen gruppiert. M i t der V e r ö f f e n t l i c h u n g d e r W a h l e r g e b n i s s e ( n a c h W a h l k r e i s e n , f r ü h e r W a h l b e z i r k e g e n a n n t ) im S t a t i s t i s c h e n Jahrb u c h f ü r das ü r o ß h e r z o g t u m B a d e n w u r d e e r s t b e i den E r n e u e r u n g s w a h l e n zur z w e i t e n K a m m e r in den J a h r e n 1 8 9 5 u n d 1 8 9 7 b e g o n n e n ; doch s i n d d i e s e r V e r ö f f e n t l i c h u n g i m m e r h i n d i e G e s a m t e r g e b n i s s e d e r F e s t s t e l l u n g e n für die W a h l e n von 1891 und 1 8 9 3 b e i g e f ü g t . D i e s e D a r s t e l l u n g e n im S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h b r i n g e n für d i e E r n e u e r u n g s w a h l e n von 1 8 9 5 u n d d i e f o l g e n d e n J a h r e nach W a h l b e z i r k e n ( W a h l k r e i s e n ) die G e s a m t b e v ö l k e r u n g , d i e Z a h l d e r W a h l b e r e c h t i g t e n a b s o l u t und a u f 1 0 0 E i n w o h n e r , d i e d e r A b s t i m m e n d e n e b e n f a l l s a b s o l u t und a u f 1 0 0 W a h l b e r e c h t i g t e , die Z a h l d e r g e w ä h l t e n W a h l m ä n n e r , die d e r a b s t i m m e n d e n W a h l m ä n n e r b e i den A b g e o r d n e t e n w a h l e n , d i e a u f d i e A b g e o r d n e t e n - K a n d i d a t e n der e i n z e l n e n p o l i t i s c h e n P a r t e i e n g e f a l l e n e n S t i m m e n z a h l e n a b s o l u t und r e l a t i v , d i e p o l i t i s c h e V e r t r e t u n g der W a h l b e z i r k e , die N a m e n d e r A b g e o r d n e t e n und d i e p o l i t i s c h e V e r t r e t u n g der W a h l b e z i r k e durch d i e v o r a u s g e g a n genen Wahlen. A n l ä ß l i c h der B e r a t u n g e n der V e r f a s s u n g s k o m m i s s i o n d e r z w e i t e n K a m m e r d e r S t ä n d e v e r s a m m l u n g w a r es — w i e s c h o n f r ü h e r im L a n d t a g e s e l b s t - als ein B e d ü r f n i s b e z e i c h n e t w o r d e n , dal! d i e W a h l e r g e b n i s s e aus den e i n z e l n e n G e m e i n d e n der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden. Diese Anregung h a t t e zur F o l g e , dnli d a s M i n i s t e r i u m d e s I n n e r n m i t E r l a ß vom 1 (>. J u l i 1 9 0 4 d i e n a c h t r ä g l i c h e V e r ö f f e n t l i c h u n g d e r E r g e b n i s s e d e r R e i c h s t a g s w a l i l e n im G r o ß h e r z o g t u m vom J a h r 1 9 0 3 nach G e m e i n d e n u s w . in e i n e r S o n d e r n u m m e r der S t a t i s t i s c h e n M i t t e i l u n g e n ü b e r das G r o ß h e r z o g t u m B a d e n und d i e r e g e l m ä ß i g e s o f o r t i g e B e k a n n t g a b e der E r g e b n i s s e der N e u w a h l e n zur z w e i ten K a m m e r d e r S t ä n d e v e r s a m m l u n g f ü r die k ü n f t i g e n W a h l e n in uer g l e i c h e n W e i s e a n o r d n e t e . Um die B e k a n n t g a b e der W a h l e r g e b n i s s e in t u n l i c h s t unm i t t e l b a r e m A n s c h l u ß an die W a h l e n zu e r m ö g l i c h e n , w a r e i n e Ä n d e r u n g d e s s e i t h e r i g e n E r h e b u n g s v e r f a h r e n s , d a s in e i n e r g e -
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C.
Kulturstatistik.
nauen und z e i t r a u b e n d e n D u r c h a r b e i t u n g s ä m t l i c h e r W a h l a k t e n b e s t a n d , n o t w e n d i g . Es w u r d e d e s h a l b die E i n f ü h r u n g d e s vom Kaiserlichen S t a t i s t i s c h e n A m t hinsichtlich der R e i c h s t a g s w a h l e n g e ü b t e n V e r f a h r e n s der L i e f e r u n g der W a h l e r g e b n i s s e durch die W a h l k o m m i s s ä r e auch f ü r die W a h l e n zur z w e i t e n K a m m e r vom M i n i s t e r i u m des Innern a n g e o r d n e t . Die W a h l k o m m i s s ä r e h a t t e n d e m z u f o l g e nach F e s t s t e l l u n g d e s W a h l e r g e b n i s s e s unverzüglich eine O e s a m t ü b e r s i c h t f ü r den g a n z e n W a h l k r e i s u n d s p ä t e s t e n s 10 T a g e nach V o r n a h m e d e r W a h l h a n d l u n g eine H a u p t z u s a m m e n s t e l l u n g der A b s t i m m u n g s e r g e b n i s s e aus s ä m t lichen W a h l b e z i r k e n ihres W a h l k r e i s e s a u ß e r an die z u s t ä n d i g e n V e r w a l t u n g s b e h ö r d e n auch an die l a n d e s s t a t i s t i s c h e Z e n t r a l s t e l l e einzusenden. W i e bei den R e i c h s t a g s w a h l e n ist auch f ü r die L a n d t a g s w a h l e n die a l l g e m e i n e A n o r d n u n g g e t r o f f e n , d a ß — u n t e r Eins c h l u ß der F ä l l e von K o m p r o m i ß k a n d i d a t u r e n m e h r e r e r P a r teien — i m m e r die e i g e n e P a r t e i s t e l l u n g d e s K a n d i d a t e n u n d nicht d i e j e n i g e s e i n e r W ä h l e r a n z u g e b e n ist, s o w i e d a ß d i e S t i m m e n f ü r d i e j e n i g e n V o r g e s c h l a g e n e n , auf w e l c h e sich im g a n z e n W a h l k r e i s e h ö c h s t e n s 25 W a h l v o r s c h l ä g e v e r e i n i g t h a b e n , als z e r s p l i t t e r t e S t i m m e n zu b e h a n d e l n sind. Nur bezüglich des zweiten W a h l g a n g s m u ß t e hiervon eine A u s n a h m e g e m a c h t w e r d e n , da nur die auf die S t i c h w a h l k a n d i d a t e n g e f a l l e n e n S t i m m e n g ü l t i g sind, z e r s p l i t t e r t e S t i m m e n im e i g e n t l i c h e n S i n n e des W o r t e s also hier nicht v o r k o m m e n k ö n n e n . Eine a u s f ü h r l i c h e Z u s a m m e n s t e l l u n g u n d V e r ö f f e n t l i c h u n g der L a n d t a g s w a h l e n f a n d b i s h e r z w e i m a l s t a t t , f ü r die N e u wahlen zur zweiten K a m m e r der S t ä n d e v e r s a m i n l u n g in den J a h r e n 1905 und 1909. Beide W a h l e n v o l l z o g e n sich nach d e m L a n d t a g s w a h l g e s e t z vom 24. A u g u s t 1904, d a s als w i c h t i g s t e N e u e r u n g das d i r e k t e W a h l v e r f a h r e n , d a s r o m a n i s c h e W a h l system im zweiten W a h l g a n g , jedoch mit b e s c h r ä n k t e r Z u l a s s u n g der B e w e r b e r u n d die O e s a m t e r n e u e r u n g d e r K a m m e r nach Ablauf d e r W a h l p e r i o d e b e s t i m m t e . Die u m f a n g r e i c h e n t a b e l larischen Z u s a m m e n s t e l l u n g e n — S t a t i s t i s c h e M i t t e i l u n g e n ü b e r das ü r o ß h e r z o g t u m Baden J a h r g a n g 1905 S o n d e r n u m m e r u n d J a h r g a n g 1909 2. S o n d e r n u m m e r — enthalten die E r g e b n i s s e des ersten und zweiten W a h l g a n g e s nach G e m e i n d e n b z w . W a h l b e z i r k e n und a b g e s o n d e r t e n G e m a r k u n g e n , u n d zwar d i e Zahl der O e s a m t b e v ö l k e r u n g s o w i e der e v a n g e l i s c h e n u n d katholischen B e v ö l k e r u n g , f e r n e r die Zahl der W a h l b e r e c h t i g t e n und die Zahl der a b g e g e b e n e n gültigen und ungültigen Stimmen und den Anteilssatz der W ä h l e r im Verhältnis zur Zahl d e r W a h l b e r e c h t i g t e n , schließlich die auf d i e e i n z e l n e n P a r t e i e n e r t f a l l e n e n g ü l t i g e n S t i m m e n . G e o r d n e t sind d i e G e m e i n d e n nach W a h l k r e i s e n und i n n e r h a l b d i e s e r nach A m t s b e z i r k e n . In w e i t e r e n T a b e l l e n sind d i e s e g e m e i n d l i c h e n N a c h w e i s e z u s a m -
u;
ArnnM,
Ph„
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Wahlstatistik.
m e n g e z o g e n e i n e r s e i t s nach W a h l k r e i s e n , a n d e r s e i t s n a c h A m t s bezirken, wobei sämtlichen (irundzahlen entsprechende Yerhältn i s b e i e c h n u n g e n b e i g e f ü g t sind. Den Schluß des T a b e l l e n w e r k s b i l d e t ein V e r z e i c h n i s der g e w ä h l t e n Abgeordneten. D i e t e x t l i c h e B e a r b e i t u n g , d i e t e i l s in d a s T a b e l l e n w e r k e i n g e s t r e u t ist, t e i l s s i c h a n d i e s e s a n s c h l i e ß t , g i b t z u n ä c h s t A u s k u n f t über die gesetzlichen B e s t i m m u n g e n : die V e r ö f f e n t lichung für 1905 schildert auch die geschichtliche E n t w i c k l u n g der G e s e t z g e b u n g seit I S I S . Weiter werden behandelt die Wahlkreis- und Wahlbezirkseinteilung, die Kandidaten, gruppiert nach P a r t e i z u g e h ö r i g k e i t und B e r n f s s t e l l u n g , schließlich die W a h l e r g e b n i s s e und die b e s o n d e r s b e m e r k e n s w e r t e Entw i c k l u n g der S t i m m e n z a h l der H a u p t p a r t e i g r u p p e n von 1 0 0 5 auf 1909. K e i n a n d e r e r d e u t s c h e r S t a a t h a t in s e i n e r L a n d t a g s w a h l g e s e t z g e b u n g s o m a n n i g f a c h e und t i e f g r e i f e n d e Wandlungen erfahren wie S a c h s e n . Die erste U m w ä l z u n g brachte das W a h l g e s e t z v o m 3. D e z e m b e r 1 8 6 8 , d a s d e n e h e m a l s s t ä n d i s c h g e g l i e d e r t e n L a n d t a g b e s e i t i g t e und d a s direkte und g l e i c h e Wahlrecht mit m ä ß i g e m Z e n s u s einführte. An Stelle d i e s e s W a h l s y s t e m s t r a t im J a h r e 1 8 9 6 d a s i n d i r e k t e Dreiklassenw a h l r e c h t , d a s im J a h r e 1 9 0 9 d u r c h d a s z u r z e i t g e l t e n d e d i rekte Pluralwahlrecht a b g e l ö s t wurde. D i e s e drei E n t w i c k l u n g s perioden mit grundverschiedenem W a h l s y s t e m spiegeln sich in d e r a m t l i c h e n W a h l s t a t i s t i k , d i e h i e r d u r c h g a n z b e s o n d e r e s Interesse gewinnt. D i e unter der Herrschaft des gleichen und direkten W a h l r e c h t s in d e m Z e i t r a u m 1 8 7 1 b i s 1 8 9 5 v o r g e n o m m e n e n W a h len, von d e n e n nur die erste eine a l l g e m e i n e , die ü b r i g e n dag e g e n — g e m ä ß d e r nach g e s e t z l i c h e r B e s t i m m u n g a l l e z w e i J a h r e erfolgenden Drittelerneuerung der K a m m e r — E r g ä n z u n g s w a h l e n w a r e n , w u r d e n z u s a m m e n f a s s e n d in i h r e n E r g e b nissen erst vor wenigen Jahren veröffentlicht. Zeitschrift d e s K. Sächsisch. Statistischen Bureaus 1 9 0 5 S. 1 — 1 2 . D i e t a b e l l a r i s c h e und textliche D a r s t e l l u n g gibt für jeden W a h l k r e i s in j e d e m J a h r , in d e m W a h l e n s t a t t f a n d e n , N a c h w e i s e über die Zahl der W a h l b e r e c h t i g t e n und die Zahl der a b g e g e b e n e n S t i m m e n , a u s g e s c h i e d e n nach P a r t e i s t e l l u n g der K a n didaten und unter A n f ü g u n g der zersplitterten und der ungültigen Stimmen. In b e s o n d e r s e i n d r i n g e n d e r W e i s e b e s c h ä f t i g t e s i c h d i e a m t l i c h e S t a t i s t i k mit der f o l g e n d e n ( j e s e t z g e b u n g s p e r i o d e d e s indirekten Dreiklassenwahlrechts. Z e i t s c h r i f t d e s K. S ä c h s i s c h e n S t a t i s t i s c h e n B u r e a u s 1 9 0 3 S. 1 — 6 4 . Die Zusamm e n s t e l l u n g e n b e z i e h e n s i c h a u f d i e in d e n J a h r e n 1 8 9 7 , 1 8 9 9 u n d 1901 v o r g e n o m m e n e n W a h l e n ; s i e v e r g e g e n w ä r t i g e n , da a l l e z w e i J a h r e ein D r i t t e l d e r W a h l k r e i s e e i n e E r g ä n z u n g s 1)11' dL/Mtsdii: S t a t i s t i k .
B d . I.
4S
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C. Kulturstatistik.
IT
w ä h l zu vollziehen h a t t e , g e w i s s e r m a ß e n die E r g e b n i s s e einer N e u w a h l der g a n z e n K a m m e r . D a s U r m a t e r i a l w u r d e nach d o p p e l t e r R i c h t u n g a u f b e r e i t e t . Die ersten b e i d e n Ü b e r s i c h t e n , die die A u s f ü h r u n g der g e s e t z l i c h e n V o r s c h r i f t e n ü b e r d a s W a h l g e s c h ä f t b e t r e f f e n , nämlich d i e B e v ö l k e r u n g der W a h l k r e i s e , die W a h l b e z i r k e , U r w ä h l e r u n d W a h l m ä n n e r s o w i e die S t e u e r l e i s t u n g der U r w ä h l e r , k o n n t e n auf G r u n d d e r W ä h l e r - und A b t e i l u n g s l i s t e n u n d der W a h l p r o t o k o l l e a u f g e s t e l l t w e r d e n . Die w e i t e r e n Z u s a m m e n s t e l l u n g e n , d i e die Z u s a m m e n s e t z u n g der w a h l b e r e c h t i g t e n B ü r g e r s c h a f t u n d der W ä h l e r s c h a f t der drei A b t e i l u n g e n nach A l t e r u n d B e r u f , s o w i e die W a h l b e t e i l i g u n g mit der gleichen U n t e r s c h e i d u n g d a r s t e l l e n , e r f o r d e r t e n u m f a n g r e i c h e b e s o n d e r e V o r b e r e i t u n g e n ; sie m a c h t e n d i e Auss c h r e i b u n g von Z ä h l k a r t e n f ü r alle W ä h l e r , also von rund 700 000 Karten u n d zahlreiche R ü c k f r a g e n an die G e m e i n d e v e r w a l t u n g e n n o t w e n d i g . D i e so g e w o n n e n e n T a b e l l e n bilden eine f e i n g e g l i e d e r t e I n d i v i d u a l s t a t i s t i k der U r w ä h l e r , d i e d i e s e in 7 A l t e r s s t u f e n u n d 22 B e r u f s g r u p p e n j e w e i l s g e s o n d e r t nach den drei W ä h l e r k l a s s e n d a r s t e l l t . S ä m t l i c h e T a b e l l e n b e f a s s e n sich nur mit den U r w a h l e n , a u s d e n e n d i e W a h l m ä n n e r h e r v o r g e h e n . Der U e b e r s i c h t l i c h k e i t h a l b e r sind den A n g a b e n f ü r j e d e n einzelnen W a h l k r e i s Z u s a m m e n f a s s u n g e n in drei G r ö ß e n gruppen „Großstädte", „übrige städtische Wahlkreise" und „ l ä n d l i c h e W a h l k r e i s e " b e i g e f ü g t ; die W a h l e n der A b g e o r d neten durch die W a h l m ä n n e r w u r d e n nicht in Betracht g e z o g e n . E b e n s o w u r d e auf eine A u s s c h e i d u n g der U r w ä h l e r nach P a r teien und G r u p p e n verzichtet. D a s r e i c h g e g l i e d e r t e T a b e l l e n w e r k wird durch eine bea c h t e n s w e r t e t e x t l i c h e B e s p r e c h u n g u n d durch 5 g r a p h i s c h e Tafeln belebt. D i e E r g ä n z u n g s w a h l e n von 1003, 1905 u n d 1007 w u r d e n in w e s e n t l i c h k n a p p e r e r Form v e r ö f f e n t l i c h t - Z e i t s c h r i f t I 0 0 S S. 168 - 1 7 1 . - Neu ist hierbei eine A u s s c h e i d u n g der U r w ä h l e r , je n a c h d e m sie der s o z i a l d e m o k r a t i s c h e n P a r t e i o d e r nicht sozialdemokratischen Parteien angehören. D i e G l i e d e r u n g der g e w ä h l t e n A b g e o r d n e t e n nach P a r t e i s t e l l u n g und Beruf f i n d e t sich, u n d z w a r f ü r den Z e i t r a u m seit 1860 in den s t a t i s t i s c h e n J a h r b ü c h e r n f ü r das K ö n i g r e i c h Sachsen -— J a h r g a n g 1Q06 S. 262 u. ff. J a h r g ä n g e . D a s n e u e L a n d t a g s w a h l g e s e t z vom 5. Mai 1009, das, w i e oben e r w ä h n t , das d i r e k t e P l u r a l w a h l r e c h t mit G e s a m t e r n e u e r u n g der K a m m e r nach Ablauf der s e c h s j ä h r i g e n W a h l p e r i o d e zur E i n f ü h r u n g b r a c h t e , v e r a n l a ß t e f ü r d i e W a h l e n zur z w e i t e n K a m m e r der S t ä n d e v e r s a m m l u n g vom O k t o b e r u n d N o v e m b e r 1900 u m f a n g r e i c h e w a h l s t a t i s t i s c h e Z u s a m m e n s t e l l u n g e n , d i e auf G r u n d der W a h l p r o t o k o l l e u n d der W ä h l e r l i s t e n im Statistischen L a n d e s a m t b e a r b e i t e t u n d in drei T e i l e n v e r ö f f e n t l i c h t
Arnold,
Ph.,
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Wahlstatistik.
w e r d e n sollen. D e r bis jetzt e r s c h i e n e n e erste Teil - Zeits c h r i f t 1 9 0 9 S. 2 2 0 b i s 2 4 3 gibt für jeden W a h l k r e i s tabellarisch in G r u n d z a h l e n u n d V e r h ä l t n i s b e r e c h n u n g e n A u f s c h l u ß über Bevölkerung, W a h l b e r e c h t i g u n g , W a h l b e t e i l i g u n g und Abs t i m m u n g s e r g e b n i s s e der Parteien, w o b e i die N a c h w e i s e getrennt nach den vier S t i m m e n k l a s s e n ( P l u r a l w a h l r e c h t oder Mehrstimmenrecht) gegeben werden. D a s T a b e l l e n w e r k ist beg l e i t e t v o n e i n e r t e x t l i c h e n B e s p r e c h u n g , d i e a u c h in d i e w e sentlichen Bestimmungen des Wahlrechts einführt. Der zweite Teil soll die A b s t i m m u n g s e r g e b n i s s e nach W a h l b e z i r k e n , der dritte den N a c h w e i s der G r ü n d e der Z u s a t z s t i m m e n u n d die sonstige Individualstatistik der Wähler bringen. D a s V e r d i e n s t , die s ä c h s i s c h e W a h l s t a t i s t i k b e g r ü n d e t u n d a u s g e b a u t zu h a b e n , g e b ü h r t d e m d e r z e i t i g e n L e i t e r d e r a m t lichen S t a t i s t i k E. W ü r z b u r g e r . W a s die übrigen d e u t s c h e n Staaten betrifft, so sind für H e s s e n die B e s t a n d t e i l e der W a h l b e z i r k e und deren Bevölk e r u n g s o w i e d i e E r g e b n i s s e d e r W a h l e n f ü r 1 8 8 4 b i s 1S99 v e r ö f f e n t l i c h t . - - S t a t i s t i s c h e s H a n d b u c h 1903 S. 287 bis 293. — N e u e r e Z u s a m m e n s t e l l u n g e n sind — a b g e s e h e n von der Zahl und P a r t e i s t e l l u n g der g e w ä h l t e n A b g e o r d n e t e n — nicht vorhanden. Eine wohl ausgebildete Wahlstatistik besitzt H a m b u r g . Sie gellt nicht allein zeitlich sehr weit zurück, s o n d e r n g i b t auch f o r t g e s e t z t b i s in a l l e E i n z e l h e i t e n g e h e n d e N a c h w e i s e . In jüngster Zeit hat die Statistik dadurch besonderes Interesse gew o n n e n , d a ß für die W a h l e n zur H a m b u r g i s c h e n B ü r g e r s c h a f t (allgemeine Wahlen, Grundeigentümerwahlen, Notabeinwahlen) g e m ä ß d e n B e s t i m m u n g e n d e s W a h l g e s e t z e s v o m 5. M ä r z 1 9 0 6 d i e G r u n d s ä t z e d e r V e r h ä l t n i s w a h l zur A n w e n d u n g k o m m e n . F ü r d i e W a h l e n v o n 1 9 0 7 u n d n a m e n t l i c h von 1 9 1 0 l i e g e n d e taillierte statistische Übersichten vor — Jahresbericht f ü r das J a h r 1907 S. 36 bis 46 u n d S t a t i s t i s c h e M i t t e i l u n g e n ü b e r den H a m b u r g i s c h e n S t a a t 1910, S o n d e r h e f t - . S c h l i e ß l i c h g e b e n a u c h B r e m e n u n d L ü b e c k die E r g e b n i s s e d e r W a h l e n zu S e n a t u n d B ü r g e r s c h a f t z i f f e r n m ä ß i g b e k a n n t .
III. G e m e i n d e w a h l e n und s o n s t i g e
Wahlen.
W e n n auch d i e W a h l e n zu d e n ü e s a m t v e r t r e t u n g e n in Reich und Staat von g r ö ß t e r T r a g w e i t e f ü r die politische Entw i c k l u n g s i n d , s o e n t b e h r e n d o c h a u c h d i e W a h l e n zu d e n V e r w a l t u n g s k ö r p e r n , zu d e n ö f f e n t l i c h e n Ä m t e r n s o w i e zu den B e r u f s v e r t r e t u n g e n n i c h t d e s I n t e r e s s e s . T r o t z d e m ist d i e s t a tistische Ausbeute nur gering. B e z ü g l i c h d e r G e m e i n d e w a h l e n l i e g e n u m f a s s e n d e r e Bea r b e i t u n g e n n u r f ü r P r e u ß e n u n d B a y e r n v o r . In P r e u ß e n 48*
756
C.
Kulturstatistik.
w u r d e in d e n J a h r e n 1 8 9 1 . 1 8 9 2 u n d 1 S 9 3 a u s 1 3 9 S t ä d t e n m i t m e h r a l s 10 0 0 0 E i n w o h n e r n u n d a u s 3 0 7 S t ä d t e n v o n n i c h t ü b e r 10 0 0 0 E i n w o h n e r n , s o w i e a u s 2 0 6 L a n d g e m e i n d e n , darunter 40 mit industriellem Charakter, Nachrichten über die G e m e i n d e w a h l e n nach dem D r e i k l a s s e n s y s t e m g e s a m m e l t und tabellarisch u n d textlich verwertet. — Zeitschrift 1895 Erg ä n z u n g s h e f t XVII, R e f e r e n t O. E v e r t . — Z a h l e n m ä ß i g sind d i e E r g e b n i s s e in d r e i T a b e l l e n z u s a m m e n g e f a ß t ; s i e e n t h a l t e n e i n e Ü b e r s i c h t d e r V e r t e i l u n g d e s G e m e i n d e w a h l r e c h t s in d e n J a h r e n 1891 bis 1893, f e r n e r eine G e g e n ü b e r s t e l l u n g der Vers c h i e b u n g e n im W a h l r e c h t zum H a u s d e r A b g e o r d n e t e n 1881 bis 1 8 9 3 u n d zu den G e m e i n d e w a l i l e n 1891 b i s 1893, s c h l i e ß lich e i n e Ü b e r s i c h t d e r Z u s c h l ä g e zu d e n d i r e k t e n S t a a t s s t e u e r n in G e m e i n d e n m i t m e h r a l s 10 0 0 0 E i n w o h n e r n u n d A n h a n g hierzu. In B a y e r n v e r a n l a ß t e d i e E i n f ü h r u n g d e s V e r h ä l t n i s w a h l Verfahrens bei den G e m e i n d e n m i t mehr als 4 0 0 0 E i n w o h n e r n G e m e i n d e w a h l g e s e t z vom 15. A u g u s t 1908 — die Aufm a c h u n g e i n e r W a h l s t a t i s t i k im J a h r e 1 9 0 S ( Z e i t s c h r i f t 1 9 0 9 S. 6 0 1 b i s 6 3 9 , R e f e r e n t P h . A r n o l d ) . D i e A u f n a h m e bes c h r ä n k t e sich auf die G e m e i n d e n m i t s t ä d t i s c h e r V e r f a s s u n g im r e c h t s r h e i n i s c h e n B a y e r n , d a n u r b e i d i e s e n im J a h r e 1 9 0 8 W a h l e n zu d e n G e m e i n d e ä m t e r n s t a t t f a n d e n . Z u m Z w e c k e d e r D u r c h f ü h r u n g d e r E r h e b u n g w u r d e n F r a g e b o g e n an d i e k r e i s u n m i t t e l b a r e n S t ä d t e s o w i e an d i e B e z i r k s ä m t e r ausgegeben, und zwar Bogen 1 Verhältniswahl, Bogen 2 M e h r h e i t s w a h l . Die Ergebnisse dürfen wohl deshalb besonderes Interesse beans p r u c h e n , weil hier zum e r s t e n m a l das V e r h ä l t n i s w a h l v e r f a h r e n in s e i n e r A n w e n d u n g a u f d i e G e m e i n d e w a h l e n zahlenmäßig in s e i n e n W i r k u n g e n z u r E r s c h e i n u n g k o m m t . D i e d e m T a b e l lenwerk vorausgehende textliche U n t e r s u c h u n g behandelt das Wahlrecht und Wahlverfahren, die W a h l b e r e c h t i g t e n , die Vorbereitung der W a h l (Vorschlagslisten gruppiert nach G r ö ß e n klassen der Gemeinden, Parteien und G r u p p e n , N e n n u n g der Kandidaten, Listenveränderungen), die W ä h l e r ( W a h l b e t e i l i g u n g , g ü l t i g e u n d u n g ü l t i g e W a h l z e t t e l , P a r t e i g e h o r s a m d e r W ä h l e r in den einzelnen Parteien und G r u p p e n ) , d a s S t i m m e n e r g e b n i s und die G e w ä h l t e n ( L i s t e n k a n d i d a t e n u n d E i n z e l k a n d i d a t e n , W a h l m i t Vorschlagsliste und ohne Vorschlagsliste, G r u p p i e r u n g nach P a r t e i e n , V o l l z u g d e s G e s e t z e s in f o r m e l l e r B e z i e h u n g ) . Für das Jahr 1909 w u r d e n ferner über die G e m e i n d e w a h l e n in d e r P f a l z in ä h n l i c h e r W e i s e w i e 1 9 0 S im r e c h t s r h e i n i s c h e n B a y e r n E r h e b u n g e n v o r g e n o m m e n , die sich auf die s ä m t l i c h e n G e m e i n d e n e r s t r e c k t e n . — Z e i t s c h r i f t 1 9 1 0 S. 6 4 5 bis 65S. — im
Z u e r w ä h n e n ist n o c h e i n e E r m i t t l u n g , d i e im J a h r e 1902 H e r z o g t u m Sachsen-Meiningen über die Gemeindewahl-Be-
Arnold.
Ph..
Wahlstatistik.
rechtigten und deren Stimmenzahl betätigt w u r d e . — Statistik de? H e r z o g t u m s S a c h s e n - M e i n i n g e n Bd. 9 N r . 7. — Z u s a m m e n s t e l l u n g e n ü b e r d i e W a h l e n zu d e n s t ä d t i s c h e n Vertretungskörpern werden ferner regelmäßig bekanntgegeben im S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h d e u t s c h e r S t ä d t e s o w i e in d e n V e r ö f f e n t l i c h u n g e n d e r S t a t i s t i s c h e n Ä m t e r d e r S t ä d t e , s o Berlin, F r a n k f u r t , B a r m e n , D ü s s e l d o r f , L e i p z i g , D r e s d e n , S t r a ß b u r g ; in d e r Regel werden nur z i f f e r n m ä ß i g e Nachweise g e g e b e n . Doch f i n d e n sich a u c h b e a c h t e n s w e r t e w a h l s t a t i s t i s c h e S t u d i e n , s o v o n W i e d f e l d t u n d S c h ä f e r ü b e r die S t a d t v e r o r d n e t e n w a h l e n in D r e s d e n — M o n a t s b e r i c h t d e s S t a t i s t i s c h e n A m t s d e r S t a d t D r e s d e n 1 9 0 3 S. 3 1 3 u n d 1 9 0 5 S. 301. W a s s c h l i e ß l i c h d i e W a h l e n zu a n d e r e n ö f f e n t l i c h e n K ö r p e r s c h a f t e n o d e r zu B e r u f s v e r t r e t u n g e n u n d ö f f e n t l i c h e n Ä m t e r n a n l a n g t , so s i n d d i e D a t e n h i e r ü b e r n u r s p ä r l i c h . R e g e l m ä ß i g e N o t i z e n f i n d e n s i c h in d e r S t a t i s t i k d e s H a m b u r g i s c h e n S t a a t e s ü b e r d i e G e w e r b e - u n d K a u f m a n n s g e r i c h t s w a h l e n . A u c h in d e r Städtestatistik sind solche Nachweise m a n c h e r o r t s anzutreffen.
IV. S c h l u ß . Überblicken wir den Entwicklungsgang, den die deutsche W a h l s t a t i s t i k im g a n z e n u n d im e i n z e l n e n g e n o m m e n h a t , s o d ü r f e n w i r w o h l s a g e n , d a ß D e u t s c h l a n d auf d i e s e m G e b i e t e i n e g r o ß e Z a h l s e h r w e r t v o l l e r A r b e i t e n zu v e r z e i c h n e n h a t , w i e sie w o h l k a u m ein a n d e r e s L a n d a u f w e i s t . G a n z b e s o n d e r e n Reiz v e r l e i h t h i e r b e i d e r d e u t s c h e n W a h l s t a t i s t i k d e r U m s t a n d , d a ß sie i n f o l g e d e r reichen innerpolitischen E n t w i c k l u n g der deutschen Staaten G e l e g e n h e i t hatte, die verschiedenartigsten W a h l s y s t e m e in i h r e r p r a k t i s c h e n D u r c h f ü h r b a r k e i t u n d in i h r e n p o l i t i s c h e n W i r k u n g e n zu b e o b a c h t e n u n d f e s t z u s t e l l e n . D a s K a i s e r l i c h e S t a t i s t i s c h e A m t h a t in d e n V i e r t e l j a h r s h e f t e n zur Statistik des D e u t s c h e n Reichs über die R e i c h s t a g s w a h l e n einen u n g e h e u r e n Zahlenstoff angehäuft. Bezüglich der wissens c h a f t l i c h e n E r s c h l i e ß u n g h a t es a b e r b i s h e r w o h l nicht a b sichtlich g r o ß e Z u r ü c k h a l t u n g beobachtet. Letztere Arbeit hat d i e L a n d e s s t a t i s t i k in w e i t e m U m f a n g e b e s o r g t , u n d z w a r s o w o h l f ü r d i e R e i c h s t a g s - w i e a u c h f ü r die L a n d t a g s w a h l e n . Selbstverständlich wird hieraus niemand die F o r d e r u n g ableiten können und w o l l e n , daß die Z e n t r a l i s i e r u n g der Reichstagswahlstatistik k ü n f t i g wieder a u f g e h o b e n w e r d e n soll. Das Reichsinteresse erheischt zweifellos, daß die G e s a m t e r g e b n i s s e der Reichstagswahlen mit g r ö ß t m ö g l i c h e r Beschleunigung den R e i c h s b e h ö r d e n w i e d e m R e i c h s t a g und d e r Ö f f e n t l i c h k e i t zur V e r f ü g u n g g e s t e l l t w e r d e n . Dies läßt sich n u r auf dem W e g e d i r e k t e r B e r i c h t e r s t a t t u n g n a c h B e r l i n u n d z e n t r a l i s i e r t e r "Be-
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C.
Kulturstatistik.
a r b e i t u n g d e s M a t e r i a l s erreichen. A n d e r s e i t s ist es s e h r wüns c h e n s w e r t , d a ß die L a n d e s s t a t i s t i k sich auch k ü n f t i g d e r Reichst a g s w a h l e n a n n i m m t u n d durch H e r a n z i e h u n g von s e l b s t ä n d i g e m M a t e r i a l nach dem r ü h m l i c h e n Beispiel von Q. v. M a y r eine B e a r b e i t u n g der W a h l s t a t i s t i k l i e f e r t , die den B e d ü r f n i s s e n der V e r w a l t u n g u n d W i s s e n s c h a f t e n t s p r i c h t . D e r Ruf l a u t e t also auch auf dem G e b i e t e d e r z e n t r a l i s i e r t e n R e i c h s t a g s w a h l s t a t i s t i k : L a n d e s s t a t i s t i k v o r ! Denn nur die in e n g s t e r F ü h l u n g mit der w i r t s c h a f t l i c h e n , sozialen u n d k u l t u r e l l e n E n t w i c k l u n g i h r e s L a n d e s s t e h e n d e L a n d e s s t a t i s t i k v e r m a g die t i e f e r e n Q u e l len a u f z u s c h ü r f e n , aus d e n e n die p o l i t i s c h e W i l l e n s ä u ß e r u n g d e s Volkes e n t s p r i n g t . N u r auf d i e s e m W e g wird es letzten E n d e s m ö g l i c h sein, d a s h ö c h s t e w i s s e n s c h a f t l i c h e Z i e l der W a h l s t a t i s t i k zu erreichen, nämlich die G e s e t z e f ü r d i e Entw i c k l u n g der p o l i t i s c h e n G e s i n n u n g und W i l l e n s r i c h t u n g aufzuzeigen. Um d i e s e A u f g a b e voll zu lösen, w i r d es a l l e r d i n g s notw e n d i g sein, noch a n d e r e s t a t i s t i s c h e E r k e n n t n i s q u e l l e n zu erö f f n e n . Von g r ö ß t e m W e r t w ä r e es vor allem, den S t a n d und die E n t w i c k l u n g der p o l i t i s c h e n O r g a n i s a t i o n e n f o r t l a u f e n d z a h l e n m ä ß i g zu b e o b a c h t e n . Erst der Z u s a m m e n h a l t dieser N a c h w e i s e mit den E r g e b n i s s e n der W a h l s t a t i s t i k w ü r d e einen zuverlässigen M a ß s t a b d a f ü r b i e t e n , in w c l c h e m U m f a n g die W ä h l e r m a s s e n ihrer tatsächlichen politischen G e s i n n u n g nach den einzelnen P a r t e i e n zuzurechnen sind. Reiche H i l f s m i t t e l zur t i e f e r e n E r f o r s c h u n g w a h l s t a t i s t i s c h e r F r a g e n b i e t e t f e r n e r der Z u s a m m e n h a l t der W a h l s t a t i s t i k mit den E r g e b n i s s e n der V o l k s z ä h l u n g e n und der B e r u f s z ä h l u n g e n . D i e V o l k s z ä h l u n g e n w e r d e n , wie e r w ä h n t , in j ü n g s t e r Zeit schon h e r a n g e z o g e n , da b e r e i t s bei d e r V o l k s z ä h l u n g von 1905 die B e v ö l k e r u n g u n d ihre Z u g e h ö r i g k e i t zu den h a u p t s ä c h l i c h s t e n K o n f e s s i o n e n f ü r die einzelnen B e s t a n d t e i l e der R e i c h s t a g s w a h l k r e i s e u n d die W a h l k r e i s e im ganzen f e s t g e s t e l l t w u r d e n . Vielleicht l i e ß e sich auch die b e r u f l i c h e G l i e d e r u n g und soziale S c h i c h t u n g d e r Bev ö l k e r u n g f ü r j e d e n W a h l k r e i s und s e i n e B e s t a n d t e i l e n u f G r u n d der p e r i o d i s c h e n B e r u f s z ä h l u n g e n f e s t s t e l l e n u n d mit den N a c h w e i s e n der W a h l s t a t i s t i k in Z u s a m m e n h a n g b r i n g e n .
XXVII.
Finanzstatistik.
Von Dr. Otto Most, B e i g e o r d n e t e r und D i r e k t o r
des Statistischen A m t s der Stadt
Privatdozent
an der U n i v e r s i t ä t
Düsseldorf,
Bonn.
Inhalt: I. S. b) f) 3. 4.
V o r b e m e r k u n g e n S . 759. — Ii. D i e p r a k t i s c h e n Leistungen 763. I. R e i c h s s t a t i s t i k S . 7 6 3 2. L a n d e s s t n t i s t i k S . 769, a ) P r e u ß e n S . 7 6 9 . B a y e r n S. 777, c ) S a c h s e n S . 781, d) W ü r t t e m b e r g S . 7 8 5 , e ) B a d e n S . 789, H e s s e n S . 791, g) O l d e n b u r g S . 793, h) D i e ü b r i g e n S t a a t e n S . 795. S t ä d t e s t a t i s t i k S . 7 9 9 , a) E i n z e l n e S t ä d t e S . 7 9 9 , b ) V e r b ä n d e S . 806. P r i v a t e S t a t i s t i k S . 811. — III. D i e A u s g e s t a l t u n g d e r T h e o r i e S . 816. — I V . D i e S t a t i s t i k d e r S t i f t u n g e n S . 8 2 0 .
I. V o r b e m e r k u n g e n . F i n a n z s t a t i s t i k ist die L e h r e von d e r A n w e n d u n g der s t a t i s t i s c h e n M e t h o d e auf d i e ö f f e n t l i c h e F i n a n z v e r w a l t u n g und d i e s e A n w e n d u n g s e l b s t . Ihre A u f g a b e b e r u h t in d e r K l a r s t e l l u n g der c h a r a k t e r i s t i s c h e n G l e i c h a r t i g k e i t e n und U n t e r s c h i e d e in der G e s t a l t u n g des ö f f e n t l i c h e n F i n a n z w e s e n s z w e c k s E r k e n n t n i s des W e s e n t l i c h e n in E n t w i c k e l u n g und Z u s t a n d j e n e s ü b e r h a u p t o d e r b e s t i m m t e r T e i l e davon. Ihr Urmaterial b i e t e n die N o t i e r u n g e n d e r ö f f e n t l i c h e n Finanzverwaltungen ü b e r E i n n a h m e n und A u s g a b e n , V e r m ö g e n und S c h u l d e n . D i e s e s U r m a t e r i a l ist das E r g e b n i s von R e c h n e n und Z ä h l e n ; es wird zur S t a t i s t i k dann, wenn es durch s i n n g e m ä ß e V e r g l e i c h u n g den s t a t i s t i s c h e n Z w e c k e n nutzbar g e m a c h t w i r d . D i e F i n a n z s t a t i s t i k b e t r a c h t e t d a r n a c h nach v o n Baumh a u e r s nocli h e u t e z u t r e f f e n d e m W o r t a l l e p e k u n i ä r e n und materiellen Verpflichtungen, die auf d e m öffentlichen sozialen L e b e n ruhen, d. h. a l s o die F i n a n z g e b a r u n g und den F i n a n z zustand nicht nur des S t a a t e s und (in D e u t s c h l a n d ) des Reichs, s o n d e r n auch a l l e r k o m m u n a l e n und a n d e r e n ö f f e n t l i c h rechtlichen V e r b ä n d e . S i e darf sich um so w e n i g e r auf die E r f a s s u n g e t w a nur des s t a a t l i c h e n F i n a n z w e s e n s b e s c h r ä n k e n , als die vers c h i e d e n e n G r u p p e n der ö f f e n t l i c h e n F i n a n z v e r w a l t u n g e n einen G e s a m t o r g a n i s m u s b i l d e n und e i n a n d e r in A u s g a b e und E i n nahme bedingen.
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Kulturstatistik.
Die Finanzstatistik hat eine gleich erhebliche B e d e u t u n g f ü r d i e W i s s e n s c h a f t w i e f ü r d i e P r a x i s . O h n e Finanzs t a t i s t i k g i b t e s k a u m e i n e F i n a n z W i s s e n s c h a f t , w e i l erst die positive statistische Zahl sichere M a ß s t ä b e für die jeweilige B e u r t e i l u n g w i e d e r G e s a m t h e i t so der E i n z e l h e i t e n f i n a n z l i c h e r G e b a r u n g b i e t e t ; v o n H e c k e l hat darum mit Recht die historisch-statistische Erforschung der Finanzverhältnisse geradezu als die g r u n d l e g e n d e A u f g a b e der F i n a n z w i s s e n s c h a f t bezeichnet. D i e F i n a n z s t a t i s t i k ist f e r n e r e i n w e s e n t l i c h e s H i l f s m i t t e l a u c h für jede w e i t e r g e h e n d e wissenschaftliche D u r c h d r i n g u n g der ö f f e n t l i c h e n V e r w a l t u n g , w i e s i e s i c h in i h r e r T ä t i g k e i t f ü r d a s geistige, körperliche und wirtschaftliche W o h l der Allgemeinheit, e b e n s o w i e in i h r e n ö k o n o m i s c h e n Z u s a m m e n h ä n g e n m i t a n d e r e n gemeinwirtschaftlichen Organisationen darstellt. V o n p r a k t i s c h e r B e d e u t u n g ist die F i n a n z s t a t i s t i k v o r allem für die V e r w a l t u n g selbst. Ihre Verwendungsmöglichkeit nach d i e s e r R i c h t u n g hin u n d ihr a u ß e r o r d e n t l i c h e r W e r t ist ü b e r a l l d o r t v o r h a n d e n , w o es g i l t , ü b e r f i n a n z i e l l e T a t s a c h e n p r a k t i s c h n u t z b a r e U r t e i l e zu g e w i n n e n . D i e s w i r d u m s o h ä u f i g e r d e r Fall sein, j e k o m p l i z i e r t e r u n d w e i t e r a u s g e d e h n t sich d e r A u f g a b e n k r e i s der öffentlichen V e r w a l t u n g gestaltet und je g r ö ß e r d i e S u m m e n s i n d , d i e i h r d i e n s t b a r g e m a c h t w e r d e n . In d i e s e n b e i d e n M o m e n t e n i s t d i e U r s a c h e f ü r d a s in d e n l e t z t e n b e i d e n Jahrzehnten so außerordentlich gewachsene Interesse für die F i n a n z s t a t i s t i k v o r w i e g e n d zu s u c h e n . Die exakt durchgeführte Finanzstatistik bietet ferner der V e r w a l t u n g ein w e r t v o l l e s K o n t r o l l m i t t e l , i n d e m m i t i h r e r Hilfe n a c h g e p r ü f t werden kann, ob diese oder jene finanzielle O p e r a t i o n s o ö k o n o m i s c h v e r l a u f e n ist, w i e n a c h L a g e d e r D i n g e zu e r w a r t e n s t a n d . A l s M i t t e l zur K o n t r o l l e s t e l l t sich die Finanzstatistik aber auch und vor allem der G e s a m t h e i t d e r i n t e r e s s i e r t e n B ü r g e r d a r , die als G e g e n l e i s t u n g für die A u f b r i n g u n g der zur D u r c h f ü h r u n g der öffentlichen Aufgaben erforderlichen Mittel Aufklärung über die V e r w e n d u n g der öffentlichen Gelder verlangen. Diese somit kurz skizzierten Interessen der W i s s e n s c h a f t u n d d e r V e r w a l t u n g an d e m A u s b a u d e r F i n a n z s t a t i s t i k g e h e n jedoch nicht durchaus k o n f o r m . Viele A n w e n d u n g s f ä l l e der statistischen M e t h o d e innerhalb der Finanzverwaltungen sind von g r o ß e m p r a k t i s c h e n W e r t , h a b e n a b e r keinerlei wissens c h a f t l i c h e B e d e u t u n g , d a n n nämlich, w e n n sie lediglich zu einer E r k e n n t n i s verhelfen, die mit ihrem erreichten M o m e n t a n Z w e c k e v e r s c h w i n d e t u n d nicht als d a u e r n d e Errungenschaft dem sich stets e r w e i t e r n d e n A u s b a u des s y s t e m a t i s c h e n W i s s e n s dient. Anderseits stehen häufig der N u t z b a r m a c h u n g vorhandenen o d e r mit leichter M ü h e erreichbaren M a t e r i a l s für die F i n a n z s t a t i s t i k im w i s s e n s c h a f t l i c h e n I n t e r e s s e V e r w a l t u n g s r ü c k -
Most.
Finanzstatistik.
Tbl
s i c h t e n als u n i i b e r w i n d b a r e H e m m n i s s e e n t g e g e n . Eine Vers ö h n u n g der so g e g e n ü b e r s t e h e n d e n I n t e r e s s e n und e i n e b e i d e n Seiten g l e i c h m ä ß i g dienende Ausgestaltung der Finanzstatistik w i r d um s o e h e r m ö g l i c h s e i n , a u f j e b r e i t e r e r w i s s e n s c h a f t l i c h e r B a s i s s i c h d i e ö f f e n t l i c h e V e r w a l t u n g v o l l z i e h t und j e m e h r die F i n a n z s t a t i s t i k in A u f b a u und G r u n d l a g e d a h i n d r ä n g t , ü b e r d a s L o k a l e , Z u f ä l l i g e hinaus das T y p i s c h e , i n S t a n d und E n t W i c k e l u n g a l l g e m e i n G ü l t i g e zu e r k e n n e n . D a s P r o b l e m d e r F i n a n z s t a t i s t i k geht demnach dahin, d a ß in der B e h a n d l u n g des f i n a n z s t a t i s t i s c h e n M a t e r i a l s die v e r w a l t u n g s t e c h n i s c h e n G e s i c h t s p u n k t e durch d i e v e r w a l t u n g s wissenschaftlichen, wenn nicht e r s e t z t , s o d o c h in immer steigendem M a ß e ergänzt werden. Erreicht kann dies freilich nur w e r d e n durch d i e F i n a n z v e r w a l t u n g e n s e l b s t o d e r d o c h m i t ihrer gewollten oder ungewollten Unterstützung, ohne die eine Nutzbarmachung des finanzstatistischen U r m a t e r i a l s aus Gründ e n , d i e in der N a t u r d e r S a c h e l i e g e n , u n m ö g l i c h i s t . In d i e s e r T a t s a c h e z u g l e i c h i s t auch d e r g e r i n g e A n t e i l m o t i v i e r t , den an dem Ausbau der Finanzstatistik bisher die private F o r s c h u n g ( v g l . u n t e r 1 1 4 ) , w i e in a n d e r e n S t a a t e n , s o a u c h in D e u t s c h l a n d b e s i t z t , und d a m i t z u g l e i c h a u c h d i e g e r i n g e t h e o r e t i s c h e D u r c h b i l d u n g (vgl. unter I I I ) , die der Finanzstatistik bisher b e s c h i e d e n w o r d e n ist. Ihre trotz des s t ä n d i g w a c h s e n d e n Interesses dafür noch i m m e r verhältnism ä ß i g g e r i n g e p r a k t i s c h e A u s b i l d u n g a b e r ist n i c h t nur h i e r a u f , s o n d e r n v o r a l l e m auf d i e a u ß e r o r d e n t l i c h e n S c h w i e r i g k e i t e n z u r ü c k z u f ü h r e n , die sich der V e r a r b e i t u n g d e s U r m a t e r i a l s entgegenstellen. W e n n nämlich einst v o n C z o e r n i g auf der W i e n e r S e s s i o n d e s I n t e r n a t i o n a l e n s t a t i s t i s c h e n K o n g r e s s e s m e i n t e , es sei zu e i n e r v e r g l e i c h e n d e n F i n a n z s t a t i s t i k z u n ä c h s t nur e r f o r d e r l i c h , d a ß die H a u p t z i f f e r n der E i n n a h m e n und A u s g a b e n s o w i e d e s eventuellen S c h u l d e n s t a n d e s nach ü b e r e i n s t i m m e n d e n G r u n d s ä t z e n in g l e i c h a r t i g e r W e i s e a u f g e z e i c h n e t und in e i n e Ü b e r s i c h t g e bracht würden, so war diese, freilich heute noch weit verb r e i t e t e A n s i c h t i r r i g , denn g e r a d e die F i n a n z s t a t i s t i k d r ä n g t i h r e m g a n z e n W e s e n nach vor v i e l e n a n d e r e n Z w e i g e n s t a t i s t i s c h e r F o r s c h u n g a u f S p e z i a l i s i e r u n g ; k a n n s i e d o c h nur m i t H i l f e w e i t g e h e n d e n H i n e i n s t e i g e n s in d i e „ t i e f e r e n G r ü n d e d e r S p e z i a l s t a t i s t i k " die T a t s a c h e n des ö f f e n t l i c h e n Finanzw e s e n s s o a u s r e i c h e n d c h a r a k t e r i s i e r e n , d a ß sich n i c h t d e r V o r teil o b e r f l ä c h l i c h e r s t a t i s t i s c h e r E r m i t t e l u n g m e h r a l s a u s g l e i c h t durch den N a c h t e i l von M i ß v e r s t ä n d n i s s e n und I r r t ü m e r n ü b e r den I n h a l t und d i e B e d e u t u n g der Z i f f e r r e i h e n . Dies hängt vor allem damit zusammen, daß die B e g r i f f e , mit d e n e n die F i n a n z s t a t i s t i k zu o p e r i e r e n h a t , k e i n e e i n d e u t i g e n sind und d a ß ihr I n h a l t nicht u n n b h ä n d i g i s t von d e m r e g l e -
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C.
Kulturstatistik.
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m e n t i e r e n d e n Willen d e s Menschen, wie er seinen Ausdruck in der W i r k s a m k e i t von G e s e t z g e b u n g u n d V e r w a l t u n g f i n d e t . W ä h r e n d u. a. die Bevölkerungsstatistik v o r w i e g e n d mit Begriffen arbeitet, u n t e r d e n e n in allen K u l t u r l ä n d e r n d a s G l e i c h e v e r s t a n d e n wird, d e r e n V e r g l e i c h u n g s m ö g l i c h k e i t also ihre G r e n z e n lediglich in d e r A u s g e s t a l t u n g d e r s t a t i s t i s c h e n Technik f i n d e t , s c h w a n k e n Begriff und Inhalt d e r öffentlichen F i n a n z v e r w a l t u n g und jedes i h r e r einzelnen T e i l e hin u n d her, als P r o d u k t e einer f a s t in j e d e m S t a a t e v e r s c h i e d e n e n G e s e t z g e b u n g s - und f a s t in j e d e r e i n z e l n e n K o r p o r a t i o n v e r s c h i e d e n e n V e r w a l t u n g s p r a x i s . Sind d o c h nicht nur W e s e n u n d Inhalt der ö f f e n t l i c h e n T ä t i g k e i t ü b e r h a u p t in dem e i n e n S t a a t e w e s e n t l i c h v e r s c h i e d e n von derj e n i g e n eines a n d e r n — nicht zuletzt hinsichtlich d e s Anteils d e r S e l b s t v e r w a l t u n g s k ö r p e r s c h a f t e n an der E r f ü l l u n g staatlicher A u f g a b e n —, s o n d e r n auch i n n e r h a l b des einzelnen S t a a t e s w a l t e n g r u n d l e g e n d e V e r s c h i e d e n h e i t e n in dieser R i c h t u n g vor. N i c h t m i n d e r b e d e u t s a m , ja vielleicht in praxi noch w e s e n t l i c h e r als d i e sich aus all d e m f ü r d i e f i n a n z s t a t i s t i s c h e V e r g l e i c h u n g e r g e b e n d e n m a t e r i e l l e n S c h w i e r i g k e i t e n sind d i e j e n i g e n , die a u s den f o r m a l e n V e r s c h i e d e n h e i t e n d e r F i n a n z V e r w a l t u n g e n resultieren. V o r w i e g e n d s e k u n d ä r e n C h a r a k ters, m u ß die Finanzstatistik a n d e r s wie w i e d e r u m z. B. die Bevölkerungs- o d e r auch meist die Sozialstatistik sich auf einem Urm a t e r i a l a u f b a u e n , d a s nicht u n t e r dem G e s i c h t s w i n k e l des s t a t i s t i s c h e n Z w e c k s , s o n d e r n nach g a n z a n d e r e n M o t i v e n sich g e s t a l t e t u n d b e r e i t s vor G e l t e n d m a c h u n g i r g e n d w e l c h e r statistischer Interessen feste F o r m e n a n g e n o m m e n hat. D a s praktische V e r w a l t u n g s b e d ü r f n i s hat in j a h r h u n d e r t e l a n g e r Entw i c k e l u n g dazu g e f ü h r t , F i n a n z p l ä n e a u f z u s t e l l e n , E i n n a h m e n u n d A u s g a b e n , V e r m ö g e n u n d Schulden zu r e g i s t r i e r e n , und zwar in v e r s c h i e d e n e n L ä n d e r n und an v e r s c h i e d e n e n O r t e n in v e r s c h i e d e n e r W e i s e . So sind h e u t e der w e i t a u s e i n a n d e r g e h e n den M e t h o d e n der V e r m ö g e n s - und S c h u l d e n b e r e c h n u n g , der E t a t s - und R e c h n u n g s a u f s t e l l u n g unzählige, und mit Recht f i n d e t sich in den f i n a n z s t a t i s t i s c h e n P u b l i k a t i o n e n i m m e r u n d i m m e r w i e d e r der H i n w e i s auf d i e s e B u n t s c h e c k i g k e i t der f o r m e l l e n F i n a n z v e r w a l t u n g e n als auf d a s g r ö ß t e H e m m n i s e i n w a n d f r e i e r F i n a n z s t a t i s t i k ; es ist um so g r ö ß e r , als diese F o r m e n auch noch i n n e r h a l b einer und derselben Finanzverwalt u n g h ä u f i g w e s e n t l i c h e Ä n d e r u n g e n e r f a h r e n h a b e n . Die Aufg a b e der ' F i n a n z s t a t i s t i k g e h t in d i e s e r R i c h t u n g dahin, einerseits auf e i n e m ö g l i c h s t w e i t g e h e n d e V e r e i n h e i t l i c h u n g d i e s e r M e t h o d e n u n d F o r m e n mit H i l f e der freilich h e u t e noch auf tiefer Stufe s t e h e n d e n W i s s e n s c h a f t von der f o r m a l e n F i n a n z v e r w a l t u n g h i n z u w i r k e n , a n d e r s e i t s und in e r s t e r Linie aber t r o t z d i e s e r V e r s c h i e d e n a r t i g k e i t e n einwandf r e i e V e r g l e i c h e d a d u r c h zu erzielen, d a ß sie durch Ab-
Most, Firi;mzstatistik.
703
s t r a k t i o n von den V e r s c h i e d e n a r t i g k e i t e n im e i n z e l n e n lind durch A u s g l e i c h u n g der d a m i t v o r h a n d e n e n F e h l e r q u e l l e n n a c h , w i e s c h o n o b e n aus a n d e r e n E r w ä g u n g e n h e r a u s g e f o r d e r t , m ö g l i c h s t t y p i s c h e n E r g e b n i s s e n strebt. Damit scheidet sich d i e F i n a n z s t a t i s t i k l e t z t e n E n d e s auch rein ä u ß e r l i c h von der b l o ß e n Finanzdarstellung.
II. Die p r a k t i s c h e n
Leistungen.
M i t d e m v o r s t e h e n d kurz c h a r a k t e r i s i e r t e n W e s e n der F i n a n z s t a t i s t i k h ä n g t es z u s a m m e n , d a ß i h r e G e s c h i c h t e w i e ü b e r h a u p t , so i n s b e s o n d e r e auch in D e u t s c h l a n d b i s l a n g nur w e n i g e J a h r zehnte umspannt. Allerdings haben schon die V e r t r e t e r der L'n i v e r s i t ä t s s t a t i s t i k bei d e r S c h i l d e r u n g d e r s t a a t l i c h e n V e r h ä l t n i s s e den ö f f e n t l i c h e n F i n a n z e n ein b e s o n d e r e s I n t e r e s s e e n t g e g e n g e b r a c h t , a b e r ihre W e r k e e n t h a l t e n , s o w e i t i h n e n ü b e r h a u p t z u v e r l ä s s i g e Z i f f e r n zur V e r f ü g u n g s t a n d e n , z w a r D a t e n ü b e r die F i n a n z e n d e r S t a a t e n , nicht a b e r a u f m e t h o d i s c h e r V e r g l e i c h u n g b e r u h e n d e F i n a n z s t a t i s t i k . D a s g i l t auch f ü r d i e l e t z t e n A u s l ä u f e r und d i e E r n e u e r e r der S t a a t s k u n d e , w i e H ö c k in s e i n e n „ G r u n d l i n i e n der K a m e r a l p r a x i s " ( 1 8 1 9 ) u n d s e i n e r „ F i n a n z s t a t i s t i k " ( 1 8 2 3 ) , K o l b in s e i n e m „ H a n d b u c h e d e r v e r g l e i c h e n d e n S t a t i s t i k " , v o n R e d e n in s e i n e r „Allgemeinen F i n a n z s t a t i s t i k " ( 1 8 5 1 b i s 1 8 5 6 ) , B r a c h e i i i in s e i n e m von J u r a s c h e c k 1907 e r n e u e r t e n W e r k „ D i e S t a a t e n E u r o p a s " u . a . W e n n z. B. K o l b d a b e i auch G e g e n ü b e r s t e l l u n g e n der E i n k ü n f t e , d e r A u s g a b e n s o w i e der S c h u l d e n v e r s c h i e d e n e r e u r o p ä i s c h e r S t a a t e n bietet, s o b e d e u t e t dies d o c h k e i n e S t a t i s t i k im h e u t i g e n , s t r e n g e n S i n n e des W o r t e s als e i n e r m e t h o d i s c h e n V e r g l e i c h u n g , da die einzelnen Ziffern den a m t l i c h e n V e r ö f f e n t l i c h u n gen der b e t r e f f e n d e n L ä n d e r lediglich e n t n o m m e n und o h n e kritische N a c h p r ü f u n g unter- o d e r n e b e n e i n a n d e r a b g e d r u c k t sind. F i n a n z s t a t i s t i k im e i g e n t l i c h e n S i n n e d e s W o r t e s g i b t e s erst, s e i t d e m das B u d g e t r e c h t der V o l k s v e r t r e t u n g und die verf a s s u n g s m ä ß i g e F i n a n z k o n t r o l l e s o w i e das P r i n z i p d e r Ö f f e n t l i c h k e i t in F i n a n z s a c h e n sich in D e u t s c h l a n d e i n g e b ü r g e r t h a t , und s e i t d e m es s t a t i s t i s c h e Ä m t e r g i b t , d e n e n a l l e i n es o h n e S c h w i e r i g k e i t m ö g l i c h ist, das v o r h a n d e n e I J r m a t e r i a l k r i t i s c h zu v e r w e r t e n und das f e h l e n d e zu b e s c h a f f e n . I.
Reichsstatistik.
Die S t a t i s t i k d e s d e u t s c h e n Z o l l v e r e i n s , die Vorl ä u f e r i n d e r d e u t s c h e n R e i c h s s t a t i s t i k , e r s t r e c k t e sich a u ß e r a u f die V o l k s z a h l , den G e w e r b e b e t r i e b und den W a r e n v e r k e h r auch auf die g e m e i n s c h a f t l i c h e n E i n n a h m e n der Zollvere i n s s t a a t e n ; zur V e r ö f f e n t l i c h u n g g e l a n g t e n d a r a u s j e d o c h
764
C.
Kulturstatistik.
l e d i g l i c h Ü b e r s i c h t e n a u f d i e J a h r e 1 8 3 4 b i s 1 S 5 7 ' ) . Auf d i e s e E r h e b u n g e n d e r Z ö l l e u n d R e i c h s s t e u e r n h a t sich a u c h lange Zeit h i n d u r c h die finanzstatistische Arbeit des K a i s e r l i c h e n S t a t i s t i s c h e n A m t e s b e s c h r ä n k t ; v o n 1873 bis 1SS3 w u r d e n in d e r „ S t a t i s t i k d e s D e u t s c h e n R e i c h e s " ( B d . 2, 8, 14, 20, 25, 30, 37, 43, 48, 53, 50) a l l j ä h r l i c h Ü b e r s i c h t e n ü b e r d i e E i n n a h m e n an Z ö l l e n u n d g e m e i n s c h a f t l i c h e n V e r b r a u c h s a b g a b e n v e r ö f f e n t l i c h t ; bis 1890 auch J a h r e s ü b e r s i c h t e n über die Einn a h m e n an W e c h s e l s t e m p e l s t e u e r , s o w i e ( s e i t 1 8 7 3 ) N a c h weisungen über den V e r b r a u c h v o n g e s t e m p e l t e n W e c h s e l b l a n k e t t s u n d W e c h s e l s t e m p e l m a r k e n . Gegenwärtig b r i n g e n die „ V i e r t e l j a h r e s h e f t e zur Statistik d e s Deutschen Reichs" r e g e l m ä ß i g e N a c h w e i s u n g e n über die Ergebnisse der B r a n n t w e i n - , Bier-, Salz-, S c h a u m w e i n - , S p i e l k a r t e n - , T a b a k - u n d Z i g a r e t t e n b e s t e u e r u n g , s o w i e seit 1910 d e r R e i c h s e r b s c h a f t ss t e u e r , o h n e d a ß d a m i t m e h r als E i n n a h m e n - N a c h w e i s e o h n e w e i t e r e s t a t i s t i s c h e V e r a r b e i t u n g g e b o t e n w ü r d e n . G l e i c h e s gilt auch f ü r die v o m „Statistischen J a h r b u c h f ü r das D e u t s c h e R e i c h " regelmäßig gebrachten Auszüge aus genannten Publikationen, wie seinen Mitteilungen über Z o l l e r t r ä g e , A u s g a b e n u n d E i n n a h m e n d e s D e u t s c h e n R e i c h s - ) . L e t z t e r e b e r u h e n auf d e n Berichten über den Stand der Reichsfinanzen, der Reichsschulden, des R e i c h s i n v a l i d e n f o n d s , sowie des Reichsbanknotenverkehrs, die — dem Reichsschatzamt und der Reichsschuldenkommission e n t s t a m m e n d — in d e n D r u c k s a c h e n d e s R e i c h s t a g e s v e r ö f f e n t licht w e r d e n . Eine w i r k l i c h e F i n a n z s t a t i s t i k leistet das Kaiserliche S t a t i s t i s c h e A m t e r s t s e i t d e m J a h r e 1902, i n d e m von d a ab a l l j ä h r l i c h in d e n „ V i e r t e l j a h r e s h e f t e n z u r S t a t i s t i k d e s D e u t schen R e i c h s " eine e i n g e h e n d e textliche und t a b e l l a r i s c h e Schilderung der F i n a n z e n d e s R e i c h s u n d d e r deutschen Bundesstaaten veröffentlicht wird. Angeregt durch den einstigen Direktor des Kaiserlichen Statistischen Amtes von S c h e e l , v o r b e r e i t e t auf d e n K o n f e r e n z e n d e r D e u t s c h e n L a n desstatistiker unter besonderer Mitwirkung des damaligen Leiters d e r W i i r t t . S t a t i s t i k v. Z e l l e r , A d o l p h W a g n e r ' s u n d d e s d a m a l i g e n z u s t ä n d i g e n R e f e r e n t e n im K a i s e r l i c h e n S t a t i s t i s c h e n A m t e F. Z a h n , m a c h t d i e s e J a h r e s a r b e i t d e n V e r s u c h , d i e V i e l g e s t a l t i g keit d e r B u d g e t s u n d R e c h n u n g e n d e s R e i c h s w i e d e r E i n z e l s t a a t e n zu ein ein e i n h e i t l i c h e n Bild des g e s a m t e n deuts c h e n S t a a t s f i n a n z e n z u v e r e i n i g e n , unter gleichzei') D i e „ K o m m e r z i a l n a c h w e i s u n g e n " d e s Z e n t r a l b u r e a u s d e s Zollv e r e i n s ( 1 8 3 6 b i s 1 8 7 1 ) s i n d n i c h t in d e n B u c h h a n d e l gelangt. E n t s p r e c h e n d e Z u s a m m e n s t e l l u n g e n f i n d e n s i c h a u c h in d e m 1907 e r s c h i e n e n e n „ S t a t i s t i s c h e n H a n d b u c h für das D e u t s c h e Reich ', w e i t e r e e i n s c h l ä g i g e M i t t e i l u n g e n in d e n „ M o n a t l i c h e n N a c h w e i s e n " u n d im „Reichsanzeiger''.
.Most.
I'inanzstati.^tik.
t i g e r G e g e n ü b e r s t e l l u n g nieh: •. a r J a h r e . Diu V e r ö f f e n t l i c h u n g , d i e noch h e u t e mit d e r e r s t e n T c x t i e r u n g Z a h n ' s nur unerheblich e r w e i t e r t - b e a r b e i t e t wird, g e h ö r t zu d e n b e d e u t e n d s t e n L e i s t u n g e n m o d e r n e r F i n a n z s t a t i s t i k , u m s o m e h r als es g e l u n g e n ist, von v o r n h e r e i n D a r s t e l l u n g s f o r m e n zu f i n d e n , i n n e r h a l b d e r e r sich d i e V e r s c h i e d e n h e i t d e r f i n a n z s t a t i s t i s c h e n U n t e r l a g e n d e r e i n z e l n e n B u n d e s s t a a t e n a u s g l e i c h e n ließ, o h n e d a ß g l e i c h z e i t i g die Eigentümlichkeit der ein/einen F i n a n z g e b a r u n g v e r d u n k e l t w ä r e . B e h a n d e l t w e r d e n die S t a a t s a u s g a b e n u n d d i e S t a a t s e i n nahmen sowohl nach dem Voranschlag wie nach der Rechnung, f e r n e r die S t a a t s s c h u l d e n u n d w i c h t i g e r e B e s t a n d t e i l e d e s S t a a t s v e r m ö g e n s ( D o m ä n e n , Forsten und S t a a t s e i s e n b a h n e n ) . 1 ) N e u e r dings haben die „ V i e r t e l j a h r s h e f t e zur Statistik des D e u t s c h e n R e i c h s " a u c h eine w e i t e r e f i n a n z s t a t i s t i s c h e S p a r t e e r h a l t e n in d e r e r s t m a l i g 1910 (2 H e f t , S. 135) e r s c h i e n e n e n S t a t i s t i k der I n h a b e r - S c h u l d v e r s c h r e i b u n g e n der Stadt- und Landgemeinden, größeren Selbstverwaltungskörper, Kirchengemeinden, Synoden, Schulgemeinden, Handels- und ü e w e r b e k a m m e r n , Innungen, Deich- und Meliorationsverbände, s o w i e der S p a r k a s s e n nach d e m S t a n d v o m 31. D e z e m b e r 1 9 0 9 . D e r U n t e r s c h i e d d i e s e r , von M o l l b e a r b e i t e t e n P u b l i k a t i o n g e g e n ü b e r d e n l a n d e s - u n d gemeindestatistischen Arbeiten über K o m m u n a l a n l e i h e n liegt darin, d a ß hier nicht nur die Städte, s o n d e r n s ä m t l i c h e S e l b s t \ ervvaltungskörperschaften und zwar aller G r ö ß e n berücksichtigt w e r d e n . D i e A n g a b e n b e r u h e n auf Z ä h l k a r t e n , d i e d u r c h V e r m i t t e l u n g der statistischen Z e n t r a l b e h ö r d e n der einzelnen Bund e s s t a a t e n von d e n A u s s t e l l e r n d e r I n h a b e r s c h u l d v e r s c h r e i b u n g e n ausgefüllt w o r d e n sind. Die Darstellung u m f a ß t zunächst Zahl, Art u n d s t a a t l i c h e Z u g e h ö r i g k e i t d e r S c h u l d n e r , f e r n e r d i e S u m m e , den Z i n s f u ß u n d d i e B ö r s e n g ä n g i g k e i t d e r I n h a b e r schuldverschreibungen überhaupt, f e r n e r die I n h a b e r s c h u l d v e r schreibungeii d e r Stadt- und L a n d g e m e i n d e n i n s b e s o n d e r e , nach Orlsgrößenk lassen geschieden. Niehl dem Kaiserlichen Statistischen A m t e , s o n d e r n dem R e i c h s s c h a t z a m t e n t s t a m m t d e r 1 9 0 8 in d e n D r u c k s a c h e n des Deutschen Reichstages veröffentlichte Denkschriftenbant! zur B e g r ü n d u n g des E n t w u r f s e i n e s Gesetzes betreffend Änderungen im Finanzwesen, der eine a u ß e r o r d e n t l i c h e Fülle, allerdings nur zum Teil neuen und ') Eine i n t e r e s s a n t e E r g ä n z u n g zu d e r R e i c h s s t a t i s t i k hat O p p e mit „ E i n z e l h e i t e n a u s d e n F i n a n z e n S a c h s e n s im V e r g l e i c h m i t d e n V e r hältnissen a n d e r e r B u n d e s s t a a t e n " (Zeitsclir. des Kgl. Sachs. Statist. B u r e a u s . L.; |')(I4 S.2"i2 g " b r a c h l , w o r i n i n s b e s o n d e r e d i e I ' i n a t i z g e h a r u i i g d e r S t a a t s b a l m e n w i e d e r S c h u l a u f w a n d b e h a n d e l t s i n d ; v g l . a u c h L) ä b r i t z , D e r S t a a t s h a u s h a l t im K ö n i g r e i c h S a c h s e n , v o r n e h m l i c h im L i c h t e d e r Finanzpolitik anderer Bundesstaaten (Annalen des Deutschen Reichs. 1M0I, S. 6 1 1 ) .
7b6
C.
Kulturstatistik.
e b e n s o nur zum T e i l z u v e r l ä s s i g e n M a t e r i a l s e n t h ä l t . Dieser D e n k s c h r i f t e n b a n d , anläßlich der geplanten R e i c h s f i n a n z r e f o r m a b g e f a ß t , sollte nicht U n t e r l a g e n für einzelne S t e u e r p r o j e k t e , s o n d e r n a l l g e m e i n e M a t e r i a l i e n zur B e u r t e i l u n g d e r f i n a n z w i s s e n s c h a f t l i c h e n und - w i r t s c h a f t l i c h e n P r o b l e m e b i e t e n , die m i t j e n e r im Z u s a m m e n h a n g s t e h e n . In d i e s e m S i n n e zieht d e r D e n k s c h r i f t e n b a n d in s e i n e n 4 T e i l e n d a s ö f f e n t l i c h e F i n a n z w e s e n nicht nur d e s R e i c h s , d e r B u n d e s s t a a t e n und d e r K o m m u n a l v e r b ä n d e D e u t s c h l a n d s , sondern auch d a s j e n i g e der g r o ß e n f r e m d e n S t a a t e n in den B e r e i c h s e i n e r D a r s t e l l u n g . Zunächst w i r d — in T e i l I A — d i e g e s c h i c h t l i c h e E n t W i c k e l u n g d e s deutschen Reichshaushaltes d a r g e s t e l l t , u n d z w a r von 1 8 7 2 bis 1 9 0 8 unter Zugrundelegung der R e i c h s h a u s h a l t s a u s z ü g e d e s S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h s , auch h i n s i c h t l i c h d e r e n S c h e i d u n g in d i e e i n z e l n e n V e r w a l t u n g s z w e i g e b e i d e n A u s g a b e n u n d in d i e e i n z e l n e n H e r k u n f t s g r u p p e n b e i d e n E i n n a h m e n ; d a r ü b e r h i n a u s g e h e n d hat man j e d o c h den V e r s u c h g e m a c h t , aus den im „ J a h r b u c h " b r u t t o g e g e b e n e n Ziffern ein N e t t o b u d g e t h e r a u s z u s c h ä l e n , w o d u r c h ( i n s b e s o n d e r e i n f o l g e A u s s c h a l t u n g der A u s g a b e n der B e t r i e b s v e r w a l t u n g e n und d e s d u r c h die A u s g a b e n a u f g e z e h r t e n T e i l s i h r e r E i n n a h m e n ) sich a l l e r d i n g s ein k l a r e r e s Bild d e s zu d e c k e n d e n B e d a r f s e r g i b t , a n d e r s e i t s a b e r die e i g e n a r t i g e S t r u k t u r der R e i c h s f i n a n z e n v e r s c h l e i e r t w i r d . Teilweise n e u e s o d e r doch b i s h e r w e n i g e r z w e c k m ä ß i g z u s a m m e n g e s t e l l t e s M a t e r i a l bringen nur die b e i g e g e b e n e n T a b e l l e n ü b e r die E n t w i c k e l n g d e r R e i c h s s c h u l d e n von 1875 bis 1 9 0 8 , s o w i e ü b e r die B e g e b u n g e n der unverzinslichen S c h a t z a n w e i s u n g e n . Teil I B b e h a n d e l t s o d a n n den g e g e n w ä r t i g e n A u f b a u der Finanzen des Reichs, der B u n d e s s t a a t e n , der h ö h e r e n K o m m u n a l verbände, der G e m e i n d e n , Schulund Armen verbände, der Kirchen g e m e i n d e n , insbes o n d e r e h i n s i c h t l i c h der Steuern und A b g a b e n . Hier b i e t e t s i c h z u n ä c h s t e i n e , im K a i s e r l i c h e n S t a t i s t i s c h e n A m t b e a r b e i t e t e w i c h t i g e E r g ä n z u n g zu d e r o b e n e r w ä h n t e n F i n a n z s t a t i s t i k des R e i c h s und der B u n d e s s t a a t e n , indem d i e s e (S. 4 3 5 ) durch eine nach g l e i c h e n G r u n d s ä t z e n anges t e l l t e und a u f g e a r b e i t e t e E r h e b u n g auf d i e J a h r e 1 8 8 1 u n d 1 8 9 1 z u r ü c k e r s t r e c k t und durch e i n i g e , a l l e r d i n g s g e r i n g f ü g i g e Neuberechnungen vermehrt wird, so daß damit M a t e r i a l f ü r die Beurteilung der Entwickelung der Reichsfinanzen sowie der Finanzen jedes einzelnen Bund e s s t a a t e s f ü r f a s t d r e i J a h r z e h n t e g e g e b e n s i n d . In den sich a n s c h l i e ß e n d e n T a b e l l e n ( S . 6 3 3 ) ist sodann versucht worden, eine umfängliche Finanzstatistik der kommunalen Körp e r s c h a f t e n zu g e b e n . Z u d i e s e m Z w e c k e w u r d e z u n ä c h s t f ü r d i e h ö h e r e n K o m m u n a l v e r b ä n d e das v o r h a n d e n e M a t e r i a l ü b e r G e s a m t e i n n a h m e n , e r h o b e n e A b g a b e n und S c h u l d e n zu-
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Most, l'inanzstatistik.
s a m m e n g e s t e l l t und unter Vermittelung der B u n d e s s t a a t e n durch U m f r a g e und Erhebung, soweit angängig, ergänzt; irgendwelche A n g a b e n ü b e r d i e d a b e i b e o b a c h t e t e Art u n d W e i s e , n a m e n t l i c h ü b e r d i e M e t h o d e d e r zum T e i l s u b s i d i ä r e i n g e t r e t e n e n S c h ä t z u n g e n w e r d e n f r e i l i c h im W e r k e n i c h t g e m a c h t . D e r W e r t dieser Statistik kann d a h e r nicht n a c h g e p r ü f t w e r d e n , wohl a b e r d e r j e n i g e d e r an g l e i c h e r Stelle g e b o t e n e n , s e h r e i n g e h e n den A n g a b e n ü b e r den H a u s h a l t d e r d e u t s c h e n G e m e i n d e n (S. 665). W ä r e n die Z i f f e r n , die der D e n k s c h r i f t e n b a n d zunächst, nach V e r w a l t u n g s z w e i g e n getrennt, über die E i n n a h m e n u n d A u s g a b e n jeder einzelnen d e u t s c h e n Gern e i n d e m i t m e h r a 1 s 10 000 S e e l e n n a c h d e m E r g e b n i s v o m J a h r e 1 9 0 8 b r i n g t , z u v e r l ä s s i g , s o w ü r d e d a m i t ein g e m e i n d e finanzstatistisches Material vorliegen, das den höchsten Ans p r ü c h e r an O r i e n t i e r u n g auf d i e s e m G e b i e t e e n t s p r ä c h e . T a t s ä c h l i c h a b e r s i n d d i e s e Z i f f e r n , a b g e s e h e n v i e l l e i c h t von i h r e n S c h l u ß s u m m e n f ü r die G e s a m t h e i t der Städte- und Geineindeg r u p p e n , o h n e W e r t u n d i r r e f ü h r e n d , da b e i d e r ad h o c v o m Reichsschatzamt ausgeführten Erhebung irgendwelche Rücksicht auf d i e a u c h o b e n u n t e r I e r w ä h n t e n f o r m a l e n V e r s c h i e d e n heiten der gemeindlichen Etats und die dadurch bedingte Unv e r g l e i c h b a r k e i t d e r v o r h a n d e n e n Z i f f e r n o f f e n b a r nicht g e nommen worden ist. D a z u w i r d bei d e r Veröffentlichung n o c h a u s d r ü c k l i c h b e m e r k t (S. 6 6 7 ) : „ V o n e i n e r N a c h p r ü f u n g d e r s e l b e n ( d . h. d e r e i n g e g a n g e n e n A n g a b e n ) m u ß t e m a n g e l s ausreichender Zeit und genügender Kontrollmittel grundsätzlich A b s t a n d g e n o m m e n w e r d e n " . D i e v o m V e r f a s s e r an a n d e r e r S t e l l e ' ) eingehender gekennzeichnete Unzuverlässigkeit dieses Teils der E r h e b u n g und Darstellung läßt auch Bedenken aufk o m m e n nicht n u r hinsichtlich d e r f ü r d i e E i n n a h m e n und A u s g a b e n d e r k l e i n e r e n G e m e i n d e n an S t e l l e d e r E r h e b u n g getretenen S c h ä t z u n g e n , s o n d e r n auch h i n s i c h t l i c h d e r sicli (S. 6 3 5 ) a n s c h l i e ß e n d e n S o n d e r z u s a m m e n s t e l l u n g e n ü b e r die K o m m u n a 1 a b g a b e n (sowohl für jede einzelne G e m e i n d e mit m e h r als 10 000 E i n w o h n e r n , wie a u c h in Z u s a m m e n f a s s u n g f ü r d i e e i n z e l n e n B u n d e s s t a a t e n ) , s o w i e (S. 710) ü b e r d a s I s t a u f k o m m e n an d i r e k t e n , V e r b r a u c h s - , Aufwandsund V e r k e h r s s t e u e r n nach d e n e i n z e l n e n S t e u e r a r t e n g e s c h i e d e n . B r a u c h b a r und u n b e d i n g t wertvoll d a g e g e n sind die, v o r w i e g e n d im S t a t i s t i s c h e n A m t d e r S t a d t B e r l i n b e a r b e i t e t e n T a b e l l e n über die Steuern und Abgaben der evangelischen und katholis c h e n K i r c h e n g e m e i n d e n, s o w i e d e r j ü d i s c h e n K u l t u s g e m e i n d e n in D e u t s c h l a n d , d i e um s o w e r t v o l l e r s i n d , a l s e i n e u m f a s s e n d e Statistik der kirchlichen Steuern und Abgaben für
') M o s t , D i e ( j e m e i n d e f i n a n / s t a t i s t i k in D e u t s c h l a n d . Ergebnisse. L e i p z i g 1 9 1 0 . S. 81 f f .
Zielt,
Wege.
C.
Kulturstatistik.
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d a s R e i c h b i s l a n g d u r c h a u s f e h l t e ; d a s M a t e r i a l d a f ü r ist auf G r u n d u n m i t t e l b a r e r B e f r a g u n g aller deutschen Kirchengemeind e n g e w o n n e n w o r d e n . Die Q u i n t e s s e n z d e r S t e u e r e r m i t t e l u n g e n z i e h t ein B e i t r a g d e s K ö n i g l i c h P r e u ß i s c h e n S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t e s ü b e r d i e E i 11 k o in m e n s b e 1 a s t u n g b e i v e r s e i l i e d e n e r E i n k o m m e 11 s h ö h e m i t s t a a t l i c h e n , k o m m u n a l e n u n d k i r c h l i c h e n E i n k o m m e n s t e u e r n in d e n d e u t s c h e n G e m e i n d e n mit m e h r als 10 000 S e e l e n w ä h r e n d d e s , a u c h s o n s t d e n T a b e l l e n z u g r u n d e l i e g e n d e n R e c h n u n g s j a h r e s 1905. N i c h t o h n e B e d e u t u n g sind a u c h die M i t t e i l u n g e n ü b e r d i e g e m e i n d l i c h e n S c h u l d e n , d e r e n M a t e r i a l an d e r H a n d e i n e s s e h r d e t a i l l i e r t e n u n d (in s e i n e r B e r ü c k s i c h t i g u n g nicht allein d e r A n l e i h e n s o n d e r n j e d e r A r t von P a s s i v e n , n i c h t n u r d e s S c h u l d e n s t a n d e s s o n d e r n auch der S c h u l d e n b e w e g u n g und des Schuldendienstes, der Gläubiger und der Tilgungspläne) zweckents p r e c h e n d e n , f r e i l i c h z u m Teil in w ö r t l i c h e r A n l e h n u n g an d i e F o r m u l a r e d e r n o c h zu e r w ä h n e n d e n S c h u l d e n s t a t i s t i k d e s S t a t i s t i schen J a h r b u c h s deutscher Städte sowie des S i 1 b e r g 1 c i t'schen S a m m e l w e r k s „ P r e u ß e n s Städte" gestalteten Fragebogens gewonnen w a r ; a b g e s e h e n von R e p r o d u k t i o n e n a u s a n d e r e n A r b e i t e n b r i n g t d e r D e n k s c h r i f t e n b a n d zu d i e s e r M a t e r i e teils im I., teils im IV. B a n d M i t t e i l u n g e n ü b e r : S c h u l d e n s t a n d ( d a r u n t e r l a n g fristige Anleiheschulden, Inhaberobligationen) und Schuldend i e n s t in j e d e r d e u t s c h e n G e m e i n d e m i t m e h r a l s 10 0 0 0 S e e l e n 1007 (1., S. 7 4 1 ) ; S c l u i k l e n s t a n d und S c h u l d e n d i e n s t 1881, 1891, 1901 u n d 1 9 0 7 in S u m m e n f ü r d i e G e s a m t h e i t d i e s e r G e m e i n d e n (IV., S. 24, 2 5 ) ; E m i s s i o n s - u n d E i n f ü h r u n g s k u r s e d e u t s c h e r K a p i t a l a n l e i h e n (IV., S. 32 u n d 0 0 ) ; d e r T e x t g i b t zu a l l e d e m e i n e l a n g e R e i h e von E r l ä u t e r u n g e n u n d B e r e c h n u n g e n . Iii T e i l III d e r D e n k s c h r i f t s c h l i e ß l i c h w e r d e n u m f a n g r e i c h e Auszüge aus den finanzstatistischen Veröffentlichungen der wichtigsten fremden Staaten gebracht, auf G r u n d d e r e r in d e r d e n B ä n d e n b e i g e f ü g t e n „ Z u s a m m e n f a s s u n g " einige i n t e r n a t i o n a l e V e r g l e i c h e versucht werd e n ; d i e G e g e n ü b e r s t e l l u n g d e r A u s g a b e n l e i d e t j e d o c h an d e r N i c h t b e r ü c k s i c h t i g u n g der b u n d e s s t a a t l i c h e n A u f w e n d u n g e n im R e i c h e u n d i n s b e s o n d e r e d a r a n , d a ß es bei d e n nach d e n e i g e n e n A u s f ü h r u n g e n der Denkschrift völlig unvergleichbaren S u m m e n d e r G e s a m t a u s g a b e n n i c h t m ö g l i c h ist, d i e e i n z e l n e n P o s i t i o n e n i n s V e r h ä l t n i s z u m G e s a m t b u d g e t zu s e t z e n . Auch d i e w e i t e r e V e r g l e i c h u n g d e s A u f k o m m e n s a n d e n v e r s c h i e d e 11 e n S t e u e r a r t e n in s ä m t l i c h e n ö f f e n t l i c h e n V e r b ä n d e n d e r v e r s c h i e d e n e n S t a a t e n , a b s o l u t , r e l a t i v u n d auf den K o p f d e r B e v ö l k e r u n g , ist „ n u r m i t g r o ß e r V o r s i c h t zu v e r w e r t e n " ( C o n rad), namentlich auch w e g e n d e r I J n e i n h e i t l i c h k e i t in d e r T r e n n u n g von Brutto- und N e t t o e i n n a h m e ; d a n e b e n findet noch d i e G e s a m t h e i t d e r ö f f e n t l i c h e n S c h u l d e n ¡11 10 L ä n d e r n e i n e
Most.
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7() ( )
Finanzstatistik.
Vcrgk-ichung, deren Ziffern namentlich für die Beurteilung der I n a n s p r u c h n a h m e des Geldmarktes durch Staats- und Kommunalanleihen beachtlich, für weitere Schlüsse a b e r zu w e n i g detailliert sind.1) S o b i e t e t s i c h , a l l e s in a l l e m , v o n d e r B e t ä t i g u n g d e r R e i c h s o r g a n e - ) auf d e m G e b i e t e d e r F i n a n z s t a t i s t i k ein w e n i g a u s geglichenes und nicht durchaus erfreuliches Bild: A b g e s e h e n von A n s ä t z e n zur k o m m u n a l e n S c h u l d e n s t a t i s t i k u n d Z i f f e r z u s a m m e n s t e l l u n g e n ü b e r Z o l l - u n d R e i e h s s t e u e r e i n n a h m e n , ist es e i n z i g d i e e r s t w e n i g e J a h r e a l t e , vergleichende Statistik der bundesstaatlichen Finanzen, die auf achtunggebietender H ö h e u n d im Z e i c h e n organische! FortentWickelung steht. 2. Landesstatistik. a)
Preußen.
In s e i n e r „ G e s c h i c h t e d e r S t a t i s t i k in B r a n d e n b u r g - P r e u ß e n bis zur G r ü n d u n g d e s Königlichen S t a t i s t i s c h e n B u r e a u s " ( 1 9 0 5 ) g i b t O t t o B e h r e ein Bild von dem l e b h a f t e n I n t e r e s s e , d a s die H o h e n z o l l e r n ' s c h e n F ü r s t e n schon im s i e b e n z e h n t e n und achtzehnten Jahrhundert der Finanzstatistik entgegengebracht h a b e n . Sie verzichteten a n g e s i c h t s des d a m a l i g e n S t a n d e s d e r D i n g e n a t u r g e m ä ß auf eine V e r g l e i c h u n g d e r e i g e n e n S t a a t s w ii t s c h a f t m i t f r e m d e n , h a b e n a b e r - - n i c h t z u l e t z t u n t e r d e m Einflüsse von L e i b n i z die h i s t o r i s c h e Finanzstatis t i k d e s P r e u ß i s c h e n S t a a t e s , w e n n auch lediglich f ü r d e n e i g e n e n G e b r a u c h , w e s e n t l i c h g e f ö r d e r t . D i e auf d a s G e h e i ß d e s G r o ß e n K u r f ü r s t e n v o n d e r A m t s k a m m e r in K ö l n a n g e fertigten und vervielfältigten Nachweisungen der Staatseinn a h m e n vor und nach dem dreißigjährigen Kriege sind als b e a c h t l i c h e V o r l ä u f e r e i g e n t l i c h e r F i n a n z s t a t i s t i k in B r a n d e n b u r g P r e u ß e n a n z u s e h e n u n d als w e r t v o l l e D o k u m e n t e g l e i c h e r A r t auch die beiden, den testamentarischen Weisungen König F r i e d r i c h W i l h e l m s 1. an s e i n e n S o h n b e i g e f ü g t e n v e r g l e i c h e n d e n Etats der D o m ä n e n k a s s e und der K r i e g s k a s s e von 1714 und 1730 hervorzuheben. ' ) W e g e n d e s d e m III. T e i l e b e i g e f ü g t e n . . G u t a c h t e n s " Adolph W a g n c r ' s v g l . u n t e n u n t e r ¡11. -) D e r V o l l s t ä n d i g k e i t h a l b e r seien noch als p a r t i e l l e i n t e r n a t i o n a l e Vergleiclisversuche verschiedener Reichsressorts aufgeführt : Denkschrift betr. die B e d e u t u n g u n d w e i t e r e E n t w i c k l u n g d e r S t e u e r reform (Reichstagsdrucksache 1 SSI, Nr. 5 7 ) ; Die A u s g a b e n für F l o t t e u n d L a n d h e e r u n d i h r e S t e l l u n g im H a u s h a l t d e r w i c h t i g s t e n G r o l i s t a a t e n ( R e i c h s t a g s d r u c k s a c h e 1S 1 )7 ( )S, N r . 1 0 7 ) ; D i e A u s g a b e n f ü r F l o t t e u n d L a n d h e e r u n d i h r e S t e l l u n g im H a u s h a l t d e r w i c h t i g s t e n G r o l i s t a a t e n im l e t z t e n J a h r z e h n t (in d e r D e n k s c h r i f t d e s R e i c h s M a r i n e a m t s „ D i e E n t w i e k e l u n g d e r d e u t s c h e n S e e i n t e r e s s e n im l e t z t e n Jahrzehnt", 1905). Diu d c u u d i c S t a t i s t i k .
U d . I.
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Kulturstatistik.
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Auch nach der G r ü n d u n g des K ö n i g l i c h e n Statistis c h e n B u r e a u s ( 1 8 0 5 ) w a r e n in d i e s e m d i e E i n n a h m e n u n d Ausgaben, w i e das Vermögen und die Schulden des Staates Gegenstand häufiger statistischer Bearbeitung; insbesondere einzelne Z w e i g e der Staatseinkünfte, wie die Zölle und die indirekten S t e u e r n , die F i n a n z g e b a r u n g der Domänen und F o r s t e n u s w . , e r f u h r e n eine r e g e l m ä ß i g e s t a t i s t i s c h e B e h a n d l u n g , freilich o h n e daß e n t s p r e c h e n d e V e r ö f f e n t l i c h u n g e n Platz geg r i f f e n h ä t t e n . Als erste f i n a n z s t a t i s t i s c h e P u b l i k a t i o n P r e u ß e n s k o m m t , a b g e s e h e n von einigen A r b e i t e n ü b e r die Erg e b n i s s e d e r K l a s s e n s t e u e r , i ) e r s t d e r IV. B a n d d e r „ T a b e l l e n u n d N a c h r i c h t e n f ü r d e n p r e u ß i s c h e n S t a a t " ( B e r l i n 1853) m i t einer ausführlichen Obersicht der E r w e r b s e i n k ü n f t e und Steuererträgnisse des Preußischen Staates nebst eingehender textlicher Behandlung ihrer verschiedenen Z w e i g e ( D o m ä n e n und Forsten, direkte und indirekte Steuern, Salzmonopol, Lotterieverwaltung, P r e u ß i s c h e B a n k , S e e h a n d l u n g u n d H a u p t m ü n z e ) , w o b e i im wesentlichen d e r H a u p t f i n a n z e t a t f ü r d a s J a h r 1849 s o w i e die S t a a t s h a u s h a l t s e t a t s f ü r 1850/51 z u g r u n d e g e l e g t w u r d e n , in B e t r a c h t . E i n e v o l l s t ä n d i g e s t a t i s t i s c h e D a r s t e l l u n g d e r Sollwie I s t - E i n n a h m e n und -Ausgaben des Preußischen Staates, u n t e r B e r ü c k s i c h t i g u n g d e r in e i n z e l n e n V e r w a l t u n g s z w e i g e n gef ü h r t e n a b g e s o n d e r t e n R e s t v e r w a l t u n g e n , f i n d e t sich e r s t m a l i g f ü r d i e J a h r e 1860 b i s 1869 im III. J a h r g a n g e d e s „ J a h r b u c h s f ü r d i e a m t l i c h e S t a t i s t i k " , 1876, z w e i t e H ä l f t e . S e i t d e m sind d i e S t a a t s f i n a n z e n in den J a h r - u n d H a n d b ü c h e r n d e s S t a t i (bislang stischen L a n d e s a m t e s regelmäßig bearbeitet w o r d e n l e t z t m a l i g im S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h f ü r d e n P r e u ß i s c h e n S t a a t , VII. J a h r g a n g ; 1Q09 Seite 239), u n d z w a r auf G r u n d der zur oben e r w ä h n t e n vergleichenden Finanzstatistik der deutschen Bundesstaaten aufgestellten Materialien, unter Gegenüberstellung d e r jew eilig letzten J a h r e . Die in d e r „ F e s t s c h r i f t d e s K ö n i g lich P r e u ß i s c h e n S t a t i s t i s c h e n B u r e a u s z u r J a h r h u n d e r t f e i e r s e i n e s B e s t e h e n s " ( B e r l i n 1905, 1. Teil, S. 147) m i t g e t e i l t e A b s i c h t , d e m nächst die E r g e b n i s s e dieser B e a r b e i t u n g für einen m e h r j ä h r i g e n Z e i t r a u m in d e r „ Z e i t s c h r i f t d e s K ö n i g l i c h e n S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t e s " zu b e h a n d e l n , ist b i s l a n g nicht a u s g e f ü h r t w o r d e n ; d a s ist u m s o b e d a u e r l i c h e r , als d i r e r w ä h n t e n A r b e i t e n d u r c h w e g n u r Z a h l e n m a t e r i a l o h n e jede textliche Erläuterung bieten und somit ' ) Ü b e r d i e R e s u l t a t e d e r K l a s s e n s t e u e r im p r e u ß i s c h e n S t a a t e ( M i t t e i l u n g e n d e s S t a t i s t i s c h e n B u r e a u s in B e r l i n , 1. J a h r g . 1848 S. 103) v o n 1821 bis 1 8 4 8 ; N a c h w e i s u n g d e s K l a s s e n s t e u e r - S o l l a u f k o m m e n s im J a h r e 1849 ( T a b e l l e n u n d a m t l i c h e N a c h r i c h t e n ü b e r d e n p r e u ß . S t a a t , IV. 1853 S. 8 5 ) ; K u r z e S t a t i s t i s c h e O b e r s i c h t d e r B e s t e u e r u n g s v e r h ä l t n i s s e im p r e u ß i s c h e n S t a a t ( M i t t e i l u n g e n III. 1850 S. 103) f ü r 1850; S t a tistische Übersicht der Klassen- und klassifizierten Einkommensteuer in d e n v e r s c h i e d e n e n R e g i e r u n g s b e z i r k e n und P r o v i n z e n d e s p r e u ß i s c h e n S t a a t s f ü r d a s J a h r 1853 ( M i t t e i l u n g e n VII. 1854 S. 172).
13
.Most,
Finaiizstatistik.
771
die P r e u ß i s c h e Statistik d e s S t a a t s h a u s h a l t s b i s l a n g nicht viel Beachtliches g e l i e f e r t hat. 1 ) Eine i n t e r e s s a n t e S p e z i a l f r a g e aus dem G e b i e t e d e r S t a a t s f i n a n z e n b e h a n d e l t a l l e r d i n g s d e r im X X X I X . J a h r g a n g e d e r „ Z e i t s c h r i f t des K ö n i g l i c h P r e u ß i s c h e n S t a t i s t i s c h e n B u r e a u s " ( 1 8 9 9 , S. 1 0 9 f . ) v o n A l a n d b e a r b e i t e t e A u f s a t z ü b e r d i e „ B e sitzverhältnisse der u m g e w a n d e l t e n f r ü h e r - l ^ i g e n p r e u ß i s c h e n konsolidierten S t a a t s a n l e i h e", in dem auf G r u n d des bei der K o n v e r t i e r u n g der K o n s o l s durch A b s t e m p e l u n g der betreffenden Schuldverschreibungen seitens d e r Abstempelungsstellen g e w o n n e n e n Materials untersucht w i r d , in w e l c h e m M a ß e von d e r K o n v e r t i e r u n g die e i n z e l n e n G l ä u b i g e r k r e i s e d e s Inl a n d e s und des A u s l a n d e s g e t r o f f e n w u r d e n . D a m i t sind finanzpolitisch w e r t v o l l e A u f s c h l ü s s e g e w o n n e n w o r d e n , die den im S c h l u ß w o r t g e ä u ß e r t e n W u n s c h berechtigt e r s c h e i n e n lassen, bei ä h n l i c h e n A n l ä s s e n die b i s h e r v ö l l i g e i n z i g a r t i g d a s t e h e n d e E r h e b u n g - ) in P r e u ß e n zu w i e d e r h o l e n , in a n d e r e n S t a a t e n a b e r nachzuahmen. V o n g r ö ß e r e r , w e n n auch nur b e s c h r ä n k t f i n a n z s t a t i s t i s c h e r B e d e u t u n g a b e r a l s all die g e n a n n t e n P u b l i k a t i o n e n sind d i e w e r t v o l l e n B e i t r ä g e zur S t a t i s t i k d e r S t a a t s e i n k o m m e n s t e u e r , die die a m t l i c h e Statistik P r e u ß e n s — v o n den j ä h r l i c h h e r a u s g e g e b e n e n „ M i t t e i l u n g e n aus der V e r w a l t u n g d e r d i r e k t e n S t e u e r n im p r e u ß i s c h e n S t a a t e , S t a t i s t i k d e r E i n k o m m e n - und Ergänzungssteuerveranlagung" (seit 1 8 9 5 9 6 ) ganz abgesehen — in den Z e i t e n E n g e l ' s und n e u e r d i n g s w i e d e r s e i t E n d e d e r 9 0 e r J a h r e g e l i e f e r t hat. V o r a l l e m ist E n g e l ' s e i n g e h e n d e U n t e r s u c h u n g im J a h r g a n g 1 8 7 5 d e r „ Z e i t s c h r i f t " ( S . 1 0 7 ) zu n e n n e n , in der nach kurzer D a r s t e l l u n g d e r S t e u e r r e f o r m v o n 1 8 7 3 und ihrer B e d e u t u n g an d e r Hand statistischen M a t e r i a l s die W i r k u n g e n auf die S t a a t s f i n a n z e n und auf den V e r t e i l u n g s m o d u s der A b g a b e n k l a r g e l e g t w e r d e n ; im A n s c h l u ß d a r a n w i r d d i e G e s t a l t u n g der E i n k o m m e n u n t e r s u c h t und ein S c h l u ß auf die T e n d e n z e n der V o l k s e i n k n m i n e n s b e w e g u n g g e z o g e n . Dieser letzte, an sich v i e l l e i c h t i n s b e s o n d e r e nach d e r m e t h o d i s c h e n S e i t e hin b e d e u t s a m s t e 1 eil der A r b e i t ü b e r s p r i n g t a l l e r d i n g s die G r e n z e n der Finaiizstatistik als der Statistik der ö f f e n t lichen F i n a n z w i r t s c h a f t e n und ist darum in einem a n d e r e n A b ' ) D e r b e r e i t s l S i ) 2 in d e r Z e i t s c h r i f t d e s K g l . P r e u ß i s c h e n Statistischen L a n d e s a m t e s veröffentlichte Aufsat/ E n g e l ' s „Kritische Beiträge zur vergleichenden Finan/statistik der ü r o l i - und .Vlittelstaaten K u r o p a s mit besonderer Berücksichtigung ihrer Militärbudgets" hat m e h r m e t h o d i s c h e a l s m a t e r i e l l e B e d e u t u n g u n d f i n d e t d a r u m u n t e r III Berücksichtigung. • ) E i n e i m J a h r e 1 S ( ) S im K a i s e r l i c h e n S t a t i s t i s c h e n A m t e bearbeitete Statistik der Besitzverhältiiisse der früher 4 " « Reichsanleihen h a t , s o w e i t f e s t g e s t e l l t w e r d e n k o n n t e , zu einer V e r ö f f e n t l i c h u n g nicht geführt.
772
C.
Kulturstatistik.
14
s c h n i t t e d i e s e s W e r k e s zu w ü r d i g e n . V o n den n e u e r e n A r b e i t e n , 1 ) die noch s t ä r k e r als d i e j e n i g e E n g e l ' s ihre H a u p t a u f g a b e in der, auf e i n k o m m e n s t e u e r s t a t i s t i s c h e n Materialien beruhenden U n t e r s u c h u n g d e s P r i v a t - V e r m ü g e n s und - E i n k o m m e n s erb l i c k e n , s i n d n o c h h e r v o r z u h e b e n : die A u f s ä t z e von M a n d ü b e r d i e B e w e g u n g der E i n k o m m e n von m e h r a l s 3 0 0 0 M in P r e u ß e n von 1 8 9 2 / 9 3 b i s 1 8 9 7 9 8 ( Z e i t s c h r i f t X X X V I I I . 1 8 9 8 , S. 3 1 7 ) , von K ü h n e r t ü b e r d i e E i n k o m m e n b e s t e u e r u n g in Ö s t e r r e i c h und P r e u ß e n in den J a h r e n 1 8 9 8 und 1 8 9 9 ( e b e n d a X L . 1900 S. 1 0 3 ) , ferner E v e r t ' s „ S o z i a l s t a t i s t i s c h e S t r e i f z ü g e durch die Materialien der Ergänzungssteuerveranlagung" von 1 8 9 8 und 1 8 9 9 , s o w i e d e r E i n k o m m e n s t e u e r v e r a n l a g u n g von 1 8 9 2 b i s 1 9 0 1 ( e b e n d a X L I , 1 9 0 1 , S. 2 1 7 und X L I I , 1 9 0 2 , S . 2 4 5 ) , s c h l i e ß l i c h W a g n e r ' s e i n s c h l ä g i g e , die F r a g e nach d e r V e r t e i l u n g d e s V o l k s e i n k o m m e n s vor allem methodisch b e d e u t s a m ausbauende, finanzstatistisch selbst freilich kaum neue G e s i c h t s p u n k t e beib r i n g e n d e A r b e i t e n ( e b e n d a X L 1 V , 1904, S . 41 und 2 2 9 ) . In a l l e r n e u e s t e r Z e i t hat s o d a n n K ü h n e r t die E r g e b n i s s e der Warenhaussteuerveranlagung (ebenda S. 127, sowie ebenda X L V I I I , 1908, S. 2 3 4 ) , der E i n k o i n m e n b e s t e u e r u n g d e r p h y s i s c h e n P e r s o n e n 1892 bis 1905 ( e b e n d a X L V I , 1900, S . 178) s o w i e der E i n k o m m e n - und E r g ä n z u n g s s t e u e r v e r a n l a g u n g , g e s c h i e d e n n a c h den einzelnen S t e u e r a r t e n , zum C i e g e n s t a n d s o z i a l s t a t i s t i s c h , a b e r a u c h f i n a n z s t a t i s t i s c h und politisch b e m e r k e n s w e r t e r D a r l e g u n g e n g e m a c h t . D e m s t a r k e n I n t e r e s s e der p r e u ß i s c h e n a m t l i c h e n S t a t i stik g e r a d e für d i e s e s G r e n z g e b i e t d e r S o z i a l - u n d h i n a n z s t a t i s t i k entspricht auch die B e d e u t u n g , die ihm in s t ä n dig w a c h s e n d e m M a ß e bei H e r a u s g a b e des „ S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h s " e i n g e r ä u m t wird. -A u c h a u f d e m G e b i e t e der K o m m u n a l f i n a n z s t u t i s t i k h a t P r e u ß e n m a n n i g f a c h e V e r s u c h e , n a m e n t l i c h a u s den 7 0 er und 8 0 e r J a h r e n , a u f z u w e i s e n . A l s V o r l ä u f e r s i n d die Erh e b u n g e n der J a h r e 1 8 5 1 , 1 8 5 b und 1 8 5 7 a n z u s e h e n , d e r e n e r s t e d i e A u s g a b e n und E i n n a h m e n s o w i e d a s V e r m ö g e n d e r G e m e i n d e n zum G e g e n s t a n d h a t t e , w ä h r e n d d i e z w e i t e , von d e n M i n i s t e r i e n d e s I n n e r n und der F i n a n z e n a u s g e s c h r i e b e n , s i c h d a r a u f b e s c h r ä n k t e , die von den E i n w o h n e r n f ü r d i e v e r s c h i e d e n e n Arten von K o m m u n a l v e r b ä n d e n a u f g e b r a c h t e n B e i t r ä g e in Z a h l e n d a r z u s t e l l e n ; die d r i t t e e n d l i c h z o g a u ß e r den S t e u e r l e i s t u n g e n an d i e K o m m u n a l v e r b ä n d e auch d i e E i n n a h m e n d e r l e t z t e r e n a u s i h r e m V e r m ö g e n , s o w i e ihre S c h u l d e n in B e t r a c h t ; u n t e r den S t e u e r l e i s t u n g e n w u r d e n d i e j e n i g e n zu P r o v i n z i a l zwecken, K r e i s z w e c k e n , O r t s g e m e i n d e n , K i r c h e n - und S c l i u l zvvecken unterschieden. Die Hauptergebnisse der 3 Auf1) Ein k l e i n e r e r A u f s a t z von B l e n c k ü b e r die p r e u ß i s c h e n S t a a t s u n d K o m m u n a l s t e u e r n findet sich im J a h r g a n g 1871 d e r „ Z e i t s c h r i f t " S . 145.
In
.Most. F i n a n z s t a t i s t i k .
773
n a h m e n sind t e i l s in den „ T a b e l l e n und a m t l i c h e n N a c h r i c h t e n ü b e r den P r e u ß i s c h e n S t a a t für das J a h r 1 8 4 9 " ( B d . IV, B e r l i n 1 8 5 3 , S . 4 2 1 ) , t e i l s im I I I . J a h r g a n g e der „ Z e i t s c h r i f t " ( 1 8 6 3 . . S. 2 ) a b g e d r u c k t . D i e E r g e b n i s s e w a r e n f r e i l i c h m a n g e l h a f t u n d u n v o l l s t ä n d i g i n f o l g e der D ü r f t i g k e i t der E r h e b u n g s v o r s c h r i f t e n , zum T e i l a l l e r d i n g s auch infolge des nur allzu minderen V e r s t ä n d n i s s e s d e r a u s f ü l l e n d e n B e h ö r d e n . W i e g e r i n g a b e r im G r u n d e d a s F i n a n z m i n i s t e r i u m s e l b s t d i e S a c h e und d a m i t die F i n a n z s t a t i s t i k ü b e r h a u p t d a m a l s b e w e r t e t e , erhellt d a r a u s , d a ß e s z. B . b e i der d r i t t e n E r h e b u n g von der A n o r d n u n g n a c h t r ä g l i c h e r B e r i c h t i g u n g e n und e i n e r n o c h m a l i g e n s o r g f ä l t i g e n N a c h p r ü f u n g a u s d r ü c k l i c h a b s a h , m i t der M o t i v i e r u n g , d a ß d i e „ H e r s t e l l u n g r i c h t i g e r R e s u l t a t e mit u n v e r h ä l t n i s m ä ß i g e m Arbeitsa u f w a n d v e r b u n d e n s e i n w ü r d e und d i e O r t s b e h ö r d e n d e r a r t i g e n A r b e i t e n a b g e n e i g t und h ä u f i g zu ihrer A u s f ü h r u n g n i c h t i m stande seien". Auf mehrfache Anregung seitens des Abgeordnetenhauses und n a c h d e m B o e c k h b e r e i t s 1 8 6 3 e i n , d i e s t a t i s t i s c h e E r f a s s u n g d e s O e s a m t g e b i e t e s der E i n n a h m e n und A u s g a b e n s ä m t licher Kommunalverbände forderndes Gutachten erstattet hatte, w u r d e 1 8 7 1 ( u n t e r Z u g r u n d e l e g u n g der R e c h n u n g s e r g e b n i s s e 1 8 6 9 ) eine erste u m f ä n g l i c h e S t a t i s t i k ü b e r E i n n a h m e n und A u s g a b e n , V e r m ö g e n s - und S c h u l d e n s t a n d der P r o v i n z i a l - und Kreis verbände, s o w i e der Stadtgem e i n d e n in d i e W e g e g e l e i t e t . D i e E r h e b u n g w a r s o r g f ä l t i g v o r b e r e i t e t , w i e s r e i c h e G l i e d e r u n g d e r F r a g e b o g e n a u f und h a t t e den E r f o l g , dal! das M a t e r i a l w e n i g s t e n s b e z ü g l i c h d e r P r o v i n z e n und K r e i s e mit i h r e r v e r h ä l t n i s m ä ß i g e i n f a c h e n , k l a r e n und e i n h e i t l i c h e n V e r m ö g e n s - und R e c h n u n g s o r g a n i s a t i o n z i e m lich v o l l s t ä n d i g u n d b r a u c h b a r e i n g i n g und zu e i n e r V e r ö f f e n t l i c h u n g in der „ P r e u ß i s c h e n S t a t i s t i k " ( H e f t X X X V . 1875) f ü h r t e . D i e R e s u l t a t e b e z ü g l i c h der G e m e i n d e f i n a n z e n d a g e g e n w a r e n s o u n v o l l s t ä n d i g und (zum T e i l i n f o l g e e i n e r m i ß v e r s t ä n d l i c h e n A u f f a s s u n g der E r h e b u n g s v o r s c h r i f t e n ) g r o ß e n t e i l s s o u n r i c h t i g , d a ß d i e V e r v o l l s t ä n d i g u n g s - , B e r i c h t i g u n g s - und Z u s a m m e n s t e l l u n g s a r b e i t e n sich bis zum J a h r e 1 8 7 4 h i n z o g e n und auch d a r n a c h nur e i n i g e , a u s d r ü c k l i c h a l s „ p r o v i s o r i s c h " b e z e i c h n e t e Z u s a m m e n s t e l l u n g e n ü b e r d a s A u f k o m m e n an G e meindesteuern s o w i e später einige Angaben über Einnahmen u n d A u s g a b e n von 5 6 g r ö ß e r e n S t a d t g e m e i n d e n gestatteten. ( Z e i t s c h r i f t X V I I I . J a h r g a n g , 1 8 7 8 , S. 141 u n d V I . E r g ä n z u n g s h e f t zur „ Z e i t s c h r i f t " , S. 3 2 . ) Im V o r w o r t zum e r w ä h n t e n H e f t X X X V der P r e u ß i s c h e n S t a t i s t i k w u r d e j e d o c h t r o t z d e m d i e b e s t e H o f f n u n g auf r e g e l mäßige F o r t s e t z u n g der k o m m u n a l f i n a n z s t a t i s t i s c h e n Arbeiten g e ä u ß e r t , und in d e r T a t sind s o l c h e z u n ä c h s t s c h n e l l h i n t e r einander gefolgt.
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C.
Kulturstatistik.
M
N a c h d e m erst 1876 gelegentlich der gutachtlichen A n h ö r u n g der S e l b s t v e r w a l t u n g s k ö r p e r s c h a f t e n über den Kommunalabg a b e n g e s e t z - E n t w u r f v o n 1 8 7 5 die H ö h e d i e s e r A b g a b e n i n d e n s t ä d t i s c h e n u n d l ä n d l i c h e n G e m e i n d e n mit gutem E r f o l g e r h o b e n w a r , w u r d e n 1878, n a m e n t l i c h d a n k d e n beharrlichen B e m ü h u n g e n und der Initiative H e r r f u r t h ' s unter V e r e i n f a c h u n g u n d B e r i c h t i g u n g d e r F r a g e f o r m u l a r e v o n 1S71, die E i n n a h m e n u n d A u s g a b e n , das V e r m ö g e n und die Schulden d e r p r e u ß i s c h e n G e m e i n d e n m i t m e h r a l s 10 000 E i n w o h n e r n statistisch e r h o b e n ; die Ergebnisse w u r d e n nebst d e n j e n i g e n d e r E r m i t t e l u n g e n von 1 8 7 6 u n d e i n e r N a c h e r h e b u n g von 1878 über die Finanzverhältnisse der G e m e i n d e a n s t a l t e n , G e m e i n d e e i n r i c h t u n g e n u n d - U n t e r n e h m u n g e n im Ergänzungsh e f t VI d e r „ Z e i t s c h r i f t " ( 1 8 7 9 ) v e r ö f f e n t l i c h t , u n d w e n n auch vom S t a n d p u n k t e der heutigen D u r c h d r i n g u n g der M a t e r i e die E r h e b u n g s v o r s c h r i f t e n im e i n z e l n e n n i c h t d u r c h w e g g e b i l l i g t w e r d e n k ö n n e n , s o h a t d o c h P r e u ß e n sich d u r c h d i e v i e l s e i t i g e , wissenschaftliche Ausnutzung des eingehenden Materials (trotzdem dasjenige über das Gemeindevermögen und die Gemeindes c h u l d e n u n v e r a r b e i t e t g e b l i e b e n i s t ) n a c h K o l l m a n n ' s zut r e f f e n d e m Urteil das Verdienst erworben, den e r s t e n g r ü n d l i c h e n E i n b l i c k in d i e F i n a n z V e r h ä l t n i s s e d e r G e m e i n d e n , w e n i g s t e n s d e r g r ö ß e r e n u n t e r i h n e n , v e r m i t t e l t zu h a b e n und darin allen a n d e r e n B u n d e s s t a a t e n v o r a n g e g a n g e n zu s e i n . D i e B e a r b e i t u n g e i n e r E r g ä n z u n g s e r h e b u n g ü b e r d i e Finanzen d e r K r e i s e unter Z u g r u n d e l e g u n g des Jahres 1 8 7 7 / 7 8 f o l g t e b e r e i t s 1 8 8 0 im E r g ä n z u n g s h e f t e V I I , d a s E r g e b n i s z w e i e r S p e z i a l a u f n a h m e n der G e m e i n d e s t e u e r n (in G e meinden aller Arten und G r ö ß e n ) , der K r e i s a b g a b e n sowie der sonstigen Korporationsabgaben und der direkten Staatssteuern in S t ä d t e n u n d L a n d g e m e i n d e n ( n a c h d e m S t a n d e von 1880/81) 1882 im E r g ä n z u n g s h e f t e I X » ) d e r „ Z e i t s c h r i f t " . 1883 s c h l o ß sich s o d a n n d i e j e n i g e , alle S t ä d t e und L a n d g e m e i n d e n u m f a s s e n d e E r h e b u n g an, die b i s h e u t e d i e b e s t e L e i s t u n g der p r e u ß i s c h e n K o m m u n a 1 f i n a n z s t a t i s t i k bedeutet, was u m s o w e s e n t l i c h e r ist, als es zugleich d i e e r s t e E r h e b u n g w a r , bei d e r d a s K ö n i g l i c h e S t a t i s t i s c h e B u r e a u nicht n u r bei d e r D r u c k l e g u n g , s o n d e r n a u c h bei d e r P r ü f u n g , B e r i c h t i g u n g u n d B e a r b e i t u n g d e r E r g e b n i s s e beteiligt w a r . D a s auf d i e L a n d g e m e i n d e n b e z ü g l i c h e M a t e r i a l g e s t a t t e t e f r e i l i c h a u c h d i e s m a l n u r e i n e b e s c h e i d e n e A u s h e u t e ; im ü b r i g e n g i n g die V e r a r b e i t u n g , die von dem s p ä t e r e n M i n i s t e r des Innern H e r r f u r t h und dem Referenten des Statistischen Landesamtes von T z s c h o p p e d u r c h g e f ü h r t w u r d e , e b e n s o in d i e B r e i t e w i e l ) E i n e B e r i c h t i g u n g d a z u f i n d e t s i c h in d e r „ Z e i t s c h r i f t " s e l b s t ( X X I I 1882, S. 213)
17
Most,
Finanzstatistik.
775
in die T i e f e ( E r g ä n z u n g s h e f t XVI zur „ Z e i t s c h r i t t ' ' , ¡ 8 8 4 ) ; d a s F i n a n z w e s e n d e r g r ö ß e r e n S t ä d t e m i t m e h r a l s 10 0 0 0 E i n w o h n e r n w u r d e d a b e i , s o w e i t bei e i n e r Z e n t r a l s t e l l e ü b e r h a u p t möglich, unter s o r g s a m e r Berücksichtigung der lokalen Verhältn i s s e b e s o n d e r s d e t a i l l i e r t b e h a n d e l t , u n d z w a r a u ß e r in d e m H a u p t w e r k e noch in „ V e r g l e i c h e n d e n D a r s t e l l u n g e n a u s d e r Finanzstatistik der preußischen G e m e i n d e n für das Jahr 1883/84", die im X X I V . J a h r g a n g d e r „ Z e i t s c h r i f t " ( 1 8 8 4 , S. 2 0 3 ) verö f f e n t l i c h t w u r d e n . S e i t d e m hat, von g e l e g e n t l i c h e n S p e z i a l e r m i 11 e 1 u n g e n, i) w o z u auch die F i n a n z s t a t i s t i k d e r A r m e n v e r b ä n d e im 1. u n d II. B a n d d e s „ S t a t i s t i s c h e n H a n d b u c h s f ü r den p r e u ß i s c h e n S t a a t " s o w i e d i e f i n a n z s t a t i s t i s c h e n M a t e r i a l i e n d e r S c h u l s t a t i s t i k in d e n B ä n d e n 101, 120, 151, 176 u n d 2 0 9 der „ P r e u ß i s c h e n S t a t i s t i k " g e r e c h n e t w e r d e n k ö n n e n , d i e G e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i k ein V i e r t e l J a h r h u n d e r t hind u r c h w e i t e r e F ö r d e r u n g nicht erfahren. D a g e g e n hat jeder der 4 B ä n d e des schon e r w ä h n t e n „Statistischen H a n d b u c h s " ( 1 8 8 8 , 1893, 1898 u n d 1 9 0 3 ) n e b e n R e p r o d u k t i o n e n a u s d e r ü e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i k und Originalmaterial betreffend die Kr e i s a b g a b e n gedrängte Ü b e r s i c h t e n ü b e r d i e Solle i n n a h m e n und -ausgaben der Provinzialverbände, auf G r u n d t e i l s d e r g e d r u c k t e n E t a t s , t e i l s b e s o n d e r s a u f g e stellter Ü b e r s i c h t e n , g e b r a c h t . Dauernd konnte aber damit das dringende Bedürfnis der S t a a t s r e g i e r u n g und der Volksvertretung nach umfassender K o m m u n a l f i n a n z s t a t i s t i k nicht b e f r i e d i g t w e r d e n . N a c h l a n g e r P a u s e u n d nach m e h r j ä h r i g e n V o r a r b e i t e n d e s S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t e s hat i n f o l g e d e s s e n Mitte d e s letzten J a h r z e h n t s eine u m f a s s e n d e F i n a n z s t a t i s t i k s o w o h l f ii r d i e P r o v i n z e n wie für die Landkreise und schließlich auch für alle Städte sowie die L a n d g e m e i n d e n mit mehr a l s 10 0 0 0 E i n w o h n e r n s t a t t g e f u n d e n ; im e i n z e l n e n f r e i lich nicht d u r c h a u s k o n f o r m u n d nicht m i t g l e i c h m ä ß i g e m Erfolge. Über das Erhebungs- und Aufbereitungsverfahren wird in d e n b e t r e f f e n d e n , von T e t z l a f f v e r f a ß t e n B ä n d e n der Preußischen Statistik (Bd. 2 0 5 : Landkreise 1903; 2 1 5 : Provinzialverbände 1903; 2 1 7 : Städte und g r ö ß e r e L a n d g e m e i n d e n 31. M ä r z 1 9 0 6 ) e i n g e h e n d e M i t t e i l u n g g e m a c h t . D i e P r o v i n z i a l u n d die K r e i s f i n a n z s t a t i s t i k weisen n a m e n t l i c h l e t z t e r e 8 ) in tabellarisch w i e textlich a u ß e r o r d e n t l i c h e i n g e h e n d e r W e i s e — d a s I s t a u f k o m m e n an K o m m u n a l s t e u e r n , die I s t e i n n a h m e n a c h d e n ' ) D i e w i c h t i g s t e n a n g e f ü h r t b e i . M o s t , a . a . O . , S . 3 5 A n m . 3. -) D a s Q u e l l e n v v e r k u m f a ß t r u n d '2100 S e i t e n , w o z u n o c h in d e r „ Z e i t s c h r i f t " X L V I I ! 11WS. S. J 0 0 ) ein e r g ä n z e n d e r A u f s a t z ü b e r S p e cialia d e r l a n g f r i s t i g e n A n l e i h e s c h u l d e n d e r L a n d k r e i s e s o w i e ebenda X L I X ( 1 9 0 9 , S. 6 9 ) e i n e z u s a m m e n f a s s e n d e D a r s t e l l u n g d e r K r e i s - u n d Pi ovinzialobligationen auf d e n I n h a b e r hinzutreten.
776
C. K u l t u r s t a t i s t i k .
h a u p t s ä c h l i c h s t e n Q u e l l e n u n d die I s t a u s g a b e nach den wichtigsten V e r w a l t u n g s z w e i g e n s o w i e schließlich die Schulden nebst H ö h e des Kapitalvermögens und Art des kommunalen G r u n d besitzes n a c h ; die u r s p r ü n g l i c h b e a b s i c h t i g t e B e w e r t u n g u n d D a r s t e l l u n g d e s G e s a m t v e r m ö g e n s ist d a g e g e n m i ß g l ü c k t u n d d a s e r h o b e n e Material nicht veröffentlicht. Das gleiche war b e i d e r g e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i s c h e n E r h e b u n g der Fall, d i e zud e m auf die S t a t i s t i k d e r E i n n a h m e n ( s o w e i t nicht a u s S t e u e r n s t a m m e n d ) und A u s g a b e n von vornherein verzichtet hatte, so d a ß h i e r s c h l i e ß l i c h im w e s e n t l i c h e n n u r ü b e r d i e d i r e k t e n G e m e i n d e s t e u e r n 1 ) u n d die G e s a m t s c h u l d e n sehr u m f a n g r e i c h e , f r e i l i c h m e t h o d i s c h in n i c h t d u r c h a u s e i n w a n d f r e i e r Weise2) aufgestellte Nachweisungen geboten werden konnten. Erfreulicherweise a b e r scheint es nicht lange mit diesem T o r s o sein B e w e n d e n h a b e n z u s o l l e n ; auf d e r X X I I I . K o n f e r e n z der Vorstände der Statistischen Ämter Deutscher Städte (Frankf u r t a. M . 1 9 0 9 ) ' ) w u r d e v o n d e m d o r t i g e n V e r t r e t e r des Preußischen Statistischen Landesamtes mitgeteilt, daß voraussichtlich schon f ü r eines der nächsten J a h r e eine das g a n z e Finanzwesen der preußischen Städte und größeren Landgem e i n d e n u m f a s s e n d e Statistik a u f g e n o m m e n werden würde. Da nach den Einleitungen der e r w ä h n t e n Bände 205 und 215 der Preußischen Statistik a n g e n o m m e n w e r d e n darf, daß auch eine W i e d e r h o l u n g der Finanzstatistik für die Kreise und Provinzen, w e n n a u c h n i c h t a l l j ä h r l i c h , s o d o c h e t w a v o n J zu J J a h r e n in A u s s i c h t s t e h t , s o ist d i e H o f f n u n g a u f e i n e b a l d i g e A r a ebenso s y s t e m a t i s c h e r wie u m f a s s e n d e r Komm u n a l f i n a n z s t a t i s t i k in P r e u ß e n v i e l l e i c h t n i c h t g r u n d los. V o r l ä u f i g b l e i b t freilich z u n ä c h s t das P r o b l e m einer neuen, ausreichenden, mit ihrer Veröffentlichung auch nicht gar zu l a n g e hinter dem S t ich t e rm i n c z u r ü c k b l e i b e n d e n G ein e i n d ef i n a n zs t a t i s t i k das wichtigste ; seine Lösung stellt gerade dem größten Bundesstaat, der die erheblichsten wirtschaftlichen und formalen Verschiedenheiten der kommunalen Finanzwirtschaften aufweist, besonders
') I h r e M i t t e i l u n g wird j e d o c h nur als A p p e n d i x d e r S d i u l d e n s t a t i s t i k a n g e s e h e n , so d a ß sie a u c h im T i t e l d e s B a n d e s 217 d e r P r e u ß i s c h e n S t a t i s t i k in k e i n e r W e i s e z u m A u s d r u c k k o m m t . 2 I Vgl. m e i n e A u s f ü h r u n g e n a. a. O . S. 2 5 2 f . Den d a r i n u. a. v e r m e r k t e n M a n g e l einer Z u s a m m e n f a s s u n g d e r H a u p t r e s u l t a t e h a t T e t z l a f f in e t w a s d u r c h einen A u f s a t z in d e r „ Z e i t s c h r i f t " I. (l')IO, S. 1) a u s geglichen. Weitere Ergänzungen zur gemeindlichen Schuldenstatistik b i e t e t er e b e n d a S. 69, s o w i e im F r g ä n z u n g s h e f t e X X X I I I zur „ Z e i t s c h r i f t " : „Die l a n g f r i s t i g e n A n l e i h e s c h u l d e n s o w i e die v o r ü b e r g e h e n d a u f g e n o m m e n e n D a r l e h e n d e r m e h r als 10000 E i n w o h n e r z ä h l e n d e n p r e u ß i s c h e n S t ä d t e und L a n d g e m e i n d e n nach d e m S t a n d e vom 31. M ä r z 1906
(1910). ')
P r o t o k o l l S e i t e 6.
l!i
Most. Finanzstatislik.
¡77
g r o ß e wie schwierige, aber auch der A n s t r e n g u n g b e s o n d e r s würdige A u f g a b e n . b)
Bayern.
In B a y e r n f i n d e n sich z w a r f r ü h e r a l s in P r e u ß e n A n f ä n g e F i n a n z s t a t i s t i k ; s i e h a b e n a b e r zu b e a c h t l i c h e n A r b e i t e n s p ä t e r g e f ü h r t . A u c h hier ist die S t a t i s t i k d e r S t a a t s f i n a n z e n auf die a l l e r n e u e s t e Zeit h i n t e r den K o m m u n a l f i n a n z e n , n o c h in s t ä r k e r e m M a ß e , z u r ü c k g e t r e t e n . A l s B e i t r a g z u r S t a t i s t i k d e r S t a a t s f i n a n z e n, w o r ü b e r im ü b r i g e n d i e d e m L a n d t a g v o r g e l e g t e n B u d g e t - E n t w ü r f e u n d Rechnungsnachweisungen umfängliches Zahlenmaterial enth a l t e n , ist a u s d e r ä l t e r e n Z e i t n u r ein, v o r w i e g e n d auf d i e s e m Material b a s i e r e n d e r Aufsatz von W . V o c k e ü b e r die S t a t i s t i k des Bayerischen S t a a t s h a u s h a l t s zu e r w ä h n e n , d e r a l l e r d i n g s d a d u r c h b e s o n d e r s w e r t v o l l ist, d a ß er in e i n g e h e n d e r , auch textlicher D a r s t e l l u n g bis zum J a h r e 1837 z u r ü c k g e h t und d i e D a r s t e l l u n g von d i e s e m J a h r e an bis 1866 f o r t f ü h r t : 1. f ü r d i e d i r e k t e n S t e u e r n ( Z e i t s c h r . d e s K. B a y e r . S t a t i s t . B u r e a u s II, 1870, S. 8 3 ) ; 2. f ü r die i n d i r e k t e n S t e u e r n ( e b e n d a , S. 174 u n d III, 1871, S. 3 5 ) ; 3. f ü r d a s E i n k o m m e n a u s E i g e n t u m u n d a u s U n t e r n e h m u n g e n d e s S t a a t e s ( e b e n d a S. 1 1 2 u n d S. 1 5 3 ) ; 4. f ü r S t a a t s s c h u l d e n u n d S c h u l d e n d i e n s t (IV, 1872, S. 731; 5. s o n s t i g e S t a a t s a u s g a b e n ( e b e n d a S. 166). Charakteristisch ist d i e j e d e r F o r t s e t z u n g d i e s e r v e r d i e n s t v o l l e n A r b e i t beig e f ü g t e A n m e r k u n g d e r R e d a k t i o n , w o r i n ihr n i c h t a m t l i c h e r , privater Charakter mit besonderem Nachdruck betont wird. I m m e r h i n w a r m i t d e r A u f n a h m e d e r A r b e i t in d i e Z e i t s c h r i f t der noch 1850 vom Bayerischen Finanzministerium v e r t r e t e n e Satz, w o n a c h „rein f i n a n z i e l l e E r g e b n i s s e mit ihren g r o ß e n u n d l ä s t i g e n D e t a i l s n i c h t o h n e w e i t e r e s sich zu G e g e n s t ä n d e n d e r Landesstatistik eignen'',1) aufgegeben. der erst bis nur
Eine z u s a m m e n f a s s e n d e W ü r d i g u n g d e s S t a a t s - F i n a n z w e s c n s , d i e s c h o n l ä n g s t einem B e d ü r f n i s e n t s p r i c h t , g i b t erst n e u e s t e n s (1911) H e f t 70 d e r „ B e i t r ä g e " , w o d i e E n t w i c k l u n g des S t a a t s h a u s h a l t s i n d e n l e t z t e n 30 J a Ii r e n (1880 - 1 9 1 1 ) z u r D a r s t e l l u n g g e b r a c h t ist. Im ü b r i g e n e n t h ä l t d a s S t a t i s t i s c h e J a h r b u c h für das Königreich Bayern - - ähnlich wie d a s j e n i g e P r e u ß e n s - seit B e s t e h e n ( 1 8 9 4 ) A n g a b e n ü b e r die E i n n a h m e n u n d A u s g a b e n d e s S t a a t e s (im J a h r g a n g 1 8 9 8 b i s 1825, im J a h r g a n g 1909 bis 1819 z u r ü c k g e f ü h r t ) ; f e r n e r ü b e r d i e S t a a t s s c h u l d e n s u m m a r i s c h e A n g a b e n auf G r u n d d e r N a c h w e i s u n g e n d e s O b e r s t e n R e c h n u n g s h o f e s u n d d e r K. S t a a t s s c h u l d e n - T i l g u n g s k o m m i s s i o n sowie Nachweise über die Erträgnisse der i n d i r e k t e n R e i c h s s t e u e r n u n d Z ö l l e in B a y e r n . A u c h ü b e r d i e
tistik
') V g l . K a s p - Z a h i i , G e s c h i c h t e u n d H i n r i c h t u n g d e r a m t l i c h e n S t a im K ö n i g r e i c h B a y e r n . M ü n c h e n 1 8 0 5 , S. 24.
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C.
Kulturstatistik.
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E r g e b n i s s e d e r S t a a t s s t e u e r v e r a n 1 a g u n g f i n d e n s i c h an d i e s e r S t e l l e , z. T . b i s 1 8 4 5 z u r ü c k g r e i f e n d , e i n g e h e n d e M i t teilungen. Noch umfangreichere Nachweisungen über letztere hat, freilich ebenfalls ohne jeden erläuternden Text, das Staatsm i n i s t e r i u m d e r F i n a n z e n zu d e n J a h r g ä n g e n 1901, 1 9 0 3 , 1905, 1907, 1908 u n d 1911 d e r „ Z e i t s c h r i f t " b e i g e s t e u e r t . Als e i g e n e hierher gehörige Arbeiten des Statistischen Landesamtes bleiben n o c h zu e r w ä h n e n : d i e Z u s a m m e n s t e l l u n g e n ü b e r d i e E r g e b n i s s e d e r R e i c h s e r b s c h a f t s s t e u e r in B a y e r n w ä h r e n d d e r R e c h n u n g s j a h r e 1 9 0 7 u n d 1 9 0 8 ( Z e i t s c h r i f t X L I 1 , 1910, S. 5 6 ) , s o w i e d i e kleine, aber für die Frage der Kursgestaltung öffentlicher Anl e i h e n s e h r i n s t r u k t i v e S t u d i e ü b e r die B ö r s e n k u r s e d e r B a y e rischen Staatsanleihe und der M ü n c h e n e r Stadtanleihe (Zeitschrift XL, 1908, S. 177). E i n e e n t s p r e c h e n d e , n u r k ü r z e r g e f a ß t e M i t t e i l u n g ü b e r d i e K u r s e d e r b e i d e n A n l e i h e n im J a h r e 1909 f i n d e t sich in d e r „ Z e i t s c h r i f t " XLI, 1910, S. 321. W e s e n t l i c h i n t e n s i v e r ist, w i e o b e n v e r m e r k t , d i e T ä t i g k e i t B a y e r n s von j e h e r auf d e m G e b i e t e d e r G e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i k g e w e s e n . S c h o n in d e m f ü r d a s V e r w a l t u n g s j a h r 1809,10 hergestellten, freilich niemals gedruckten J a h r e s b e r i c h t e d e r G e n e r a l - K r e i s k o m m i s s ä r e über den Z u s t a n d d e r i h n e n a n v e r t r a u t e n K r e i s e f i n d e t sich e i n e Ü b e r s i c h t ü b e r E i n n a h m e n , A u s g a b e n , Aktiva und Passiva der G e m e i n d e n . Die erste große Gemeindefinanzstatistik wurde am 31. M a i 1 8 3 2 a n g e o r d n e t . S i e w a r a l s e i n e E r h e b u n g d e s g e meindlichen Haushaltes, sowie des gemeindlichen Vermögensu n d S c h u l d e n s t a n d e s a n g e l e g t , i h r e E r g e b n i s s e h a b e n 1834 bei der B e g r ü n d u n g des G e s e t z e n t w u r f e s über die Reform des G e n i c i n d e e d i k t e s von 1818 eine praktische V e r w e r t u n g g e f u n d e n . In e i n e r E n t s c h l i e ß u n g v o m 22. April 1835 s p r a c h s o d a n n d a s S t a a t s m i n i s t e r i u n i die A b s i c h t a u s , d a ß es k ü n f t i g d i e „ w e s e n t lichen E r g e b n i s s e d e s s t ä d t i s c h e n R e c h n u n g s w e s e n s , d. h. d e r R e c h n u n g e n ü b e r alle dein B e r e i c h m a g i s t r a t i s c h e r G e m e i n d e n a n g e h ö r i g e n K o m m u n a l - u n d S t i f t u n g s f o n d s in e i n e r G e s a m t ü b e r s i c h t z u r ö f f e n t l i c h e n K u n d g a b e b r i n g e n w e r d e " . Auf G r u n d d e s g l e i c h z e i t i g a u s g e g e b e n e n F o r m u l a r s f ü r d i e b e r e i t s im G e m e i n d e E d i k t vom 17. M a i 1818 a n g e o r d n e t e n s u m m a r i s c h e n Rechn u n g s ü b e r s i c h t e n d e r G e m e i n d e n sind d i e s e j ä h r l i c h e n Z u s a m m e n s t e l l u n g e n z u n ä c h s t a u c h e r f o l g t , u m freilich b a l d — w o h l w e g e n der ungenügenden Organisation der Ausbeutung auf die w enigen unmittelbaren Städte des Königreichs b e s c h r ä n k t und 1859 a u s „ R ü c k s i c h t e n d e r G e s c h ä f t s e r l e i c h t e r u n g " g a r völlig s i s t i e r t zu w e r d e n . E r h a l t e n b l i e b e n l e d i g l i c h d i e e r s t m a l i g für das Jahr 1837/38 gefertigten Zusammenstellungen über den S c h u 1 d e n s t a n d s ä m t l i c h e r G e m e i n d e n , d i e im R e g i e r u n g s b l a t t u n d s p ä t e r im A m t s b l a t t e d e s M i n i s t e r i u m s d e s I n n e r n veröffentlicht wurden. Eine E r h e b u n g ü b e r d i e G e m e i n d e -
Most,
Kinanzstatistik.
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u n d D i s t r i k t s U m l a g e n w u r d e am 28. A p r i l 184S a n g e o r d n e t . Sie w a r b e s t i m m t , die B e l a s t u n g der G e m e i n d e a n g e hörigen durch die direkte K o m m u n a l b e s t e u e r u n g festzustellen, über die sich im L a n d t a g e l a u t e K l a g e n erhoben hatten. D i e z w e i t e S t a t i s t i k d e s G e m e i n d e h a u s Ii a l t e s sowie des gemeindlichen V e r m ö g e n s - und Schuld e n s t a n d e s k a m n a c h e i n e r A n r e g u n g d e s K ö n i g s M a x II. 1 8 5 3 z u r D u r c h f ü h r u n g . Ihr F o r m u l a r w a r d e m S c h e m a d e r G e meinderechnungen nachgebildet. Für die Zwecke der Kreisverwaltung ordnete die unterf r ä n k i s c h e K r e i s r e g i e r u n g am 16. J a n u a r 1 8 6 9 e i n e G e m e i n d e s t a t i s t i k an, w e l c h e d i e f i n a n z i e l l e L e i s t u n g s f ä h i g k e i t d e r G e m e i n d e n und ihre "finanziellen A u f w e n d u n g e n klarstellen s o l l t e . D u r c h d i e E n t s c h l i e ß u n g v o m 14. S e p t . 1 8 7 0 w u r d e e i n e jährliche W i e d e r h o l u n g der E r h e b u n g vorgesehen, 1873 erwies sich a b e r i h r e E i n s c h r ä n k u n g auf j e d e s z w e i t e J a h r a l s n o t w e n d i g ; s i e k a m 1 9 0 3 zur E i n s t e l l u n g . E i n e n e r h e b l i c h e n F o r t s c h r i t t in d i e s e r R i c h t u n g b r a c h t e d i e M i n i s t e r i a l e n t s c h l i e ß u n g vorn 14. M a i 1877, w o d u r c h d i e A u f s t e l l u n g einer alljährlichen Übersicht über die G e s t a l t u n g der G e m e i n d e u m 1 a g e n a n g e o r d n e t und d a m i t die U n t e r l a g e g e s c h a f f e n w u r d e zu d e r , d u r c h f e i n e t a b e l l a r i s c h e Z e r g l i e d e r u n g d e r an sich e n g b e g r e n z t e n T a t s a c h e n h e r v o r r a g e n d e A r b e i t G e o r g v o n M a y r ' s im X. J a h r g a n g e d e r „ Z e i t s c h r i f t " (1876, S. 268). A u c h ihr freilich fehlt — i n f o l g e d e s Ausscheidens von M a y r ' s a u s d e m K. S t a t i s t i s c h e n B u r e a u — d i e s o w ü n s c h e n s w e r t e textliche B e a r b e i t u n g ; doch war auch o h n e d i e s d a s E r g e b n i s d e r a r t i g , d a ß die E r h e b u n g der G e m e i n d e u m l a g e n s e i t d e m mit nur w e n i g v e r ä n d e r t e m Inhalt alljährlich — mit Ausn a h m e nur d e s J a h r e s 1879 v o r g e n o m m e n w o r d e n ist u n d zu m e h r f a c h e n , m e t h o d i s c h a l l e r d i n g s nicht b e m e r k e n s w e r t e n V e r ö f f e n t l i c h u n g e n g e f ü h r t hat (Zeitschrift, 1880ff.). W e s e n t l i c h e r n o c h w a r d i e M i n i s t e r i a l e n t s c h l i e ß u n g v o m 3. O k t o b e r 1S89, w o d u r c h d i e J a h r e s e r h e b u n g e n ü b e r den S c h u l d e n s t a n d auf d a s G e m e i n d e v e r m ö g e n ausgedehnt wurden, wobei letzteres in r e n t i e r e n d e s und u n r e n t i e r e n d e s zu s c h e i d e n w a r , o h n e d a ß freilich einheitliche G r u n d s ä t z e hierfür wie für die B e w e r t u n g d e r V e r m ö g e n s t e i l e g e g e b e n w ä r e n ; g l e i c h z e i t i g w u r d e d i e Bea r b e i t u n g d e s sich d a r a u s e r g e b e n d e n AAaterials d e m S t a t i s t i s c h e n L a n d e s b u r e a u ü b e r t r a g e n , d a s sie d e n n a u c h f ü r j e d e s d e r s e i t d e m v e r g a n g e n e n J a h r e — e r s t m a l i g in H e f t 57 d e r „ B e i t r ä g e z u r S t a t i s t i k d e s K ö n i g r e i c h s H ä v e r n ' ' (1892), s o d a n n in den Jahrg ä n g e n 1893, 1894, 1899, 1904 u n d 1909 d e r „ Z e i t s c h r i f t " - - freilich durchweg ohne wesentliche Verarbeitung und ohne kritische Berücksichtigung der zweifellos vorhandenen methodischen M ä n g e l d u r c h g e f ü h r t hat. Erst die letzte B e a r b e i t u n g , w e l c h e d a s g e s a m t e g e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i s c h e M a t e r i a l für
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C. Kulturstatistik.
die J a h r e 1902 bis 1906 in i h r e n o r g a n i s c h e n Zusammenh ä n g e n b e t r a c h t e t u n d a u c h s o n s t r e i c h e r e n T e x t als ihre V o r gängerinnen bringt, enthält b e m e r k e n s w e r t e kritische Betrachtung e n u n d b e d e u t e t z u g l e i c h d e n A u f t a k t zu d e r u m f ä n g l i c h e n , g r o ß z ü g i g a n g e l e g t e n K o m m u n a l f i n a n z s t a t i s t i k , die d a s S t a t i s t i s c h e Landesamt unter Z a h n ' s Leitung durchgeführt hat. Diese erste umfassende Erhebung und Bearbeitung der bayerischen Kommunalfinanzen u m f a ß t s o w o h l die K r e i s e u n d D i s t r i k t e w i e a u c h die G e m e i n d e n ; d a r i n ä h n e l t sie den o b e n (S. 775) erw ä h n t e n n e u e s t e n p r e u ß i s c h e n P u b l i k a t i o n e n , ist a b e r i n s o f e r n e i n h e i t l i c h e r u n d u m f ä n g l i c h e r , a l s d i e G e m e i n d e f i n a n z e n in v o l l e m U m fange herangezogen werden. Die Kreis- und Distriktsfinanzen h a t t e n b i s l a n g , ä h n l i c h w i e d i e j e n i g e n d e s S t a a t e s , lediglich in k n a p p e n , z u s a m m e n f a s s e n d e n Ü b e r s i c h t e n d e s „ J a h r b u c h s " seit 1894 B e r ü c k s i c h t i g u n g g e f u n d e n . V o n d e n zu e r w a r t e n d e n d r e i A r b e i t e n ist 1909 b e r e i t s in H e f t 74 d e r „ B e i t r ä g e " eine S c h i l d e r u n g d e r b a y e r i s c h e n K r e i s f i n a n z e n u n d 1910 in H e f t 75 d i e j e n i g e d e r Distriktsf i n a n z e n h e r a u s g e k o m m e n , z e i t l i c h h i e r ein h a l b e s , d o r t ein V i e r t e l j a h r h u n d e r t zurückgreifend, sachlich Einnahmen und Ausg a b e n , S c h u l d e n u n d V e r m ö g e n u m f a s s e n d . I h r e b e s o n d e r e Bed e u t u n g g e w i n n e n die D a r s t e l l u n g e n nicht nur durch die sehr detaillierten T a b e l l e n , s o n d e r n nicht m i n d e r auch durch einen e i n g e h e n d e n T e x t , d e r an d e r H a n d d e r f i n a n z s t a t i s t i s c h e n D a t e n ein l e b e n s v o l l e s B i l d v o n d e r v i e l s e i t i g e n u n d ( a u c h im R a h m e n des gesamten öffentlichen Haushaltes) bedeutsamen Wirksamkeit dieser V e r w a l t u n g s v e r b ä n d e gibt und durch Schilderung a u c h d e r r e c h t l i c h e n u n d f o r m a l e n U n t e r l a g e n ü b e r den R a h m e n engster Finanzstatistik h i n a u s die Finanzwissenscliaft unmittelbar f ö r d e r t . D e m g e g e n ü b e r v e r s c h l ä g t es w e n i g e r , d a ß a u s den s o e b e n in a n d e r e m Z u s a m m e n h a n g a n g e d e u t e t e n G r ü n d e n die A n g a b e n ü b e r d a s V e r m ö g e n d i e s e r V e r b ä n d e nicht e i n w a n d f r e i s i n d . U n v e r ö f f e n t l i c h t ist n o c h d i e f ü r H e f t 7() d e r „ B e i t r ä g e " angekündigte Arbeit über die G e m e i n d e f i n a n z e n , die als l e t z t e s G l i e d d e n Z y k l u s b e s c h l i e ß e n w i r d . S i e b e r u h t auf d e n E r gebnissen der e r s t e n modernen, umfassenden Gern e i n d e f i n a n z - E r h e b u n g i n B a y e r n , die u n t e r Z u g r u n d e l e g u n g d e r R e c h n u n g s e r g e b n i s s e von 1907 in d i e W e g e g e l e i t e t w o r d e n ist u n d d e r e n F o r m u l a r e so a n g e l e g t sind, d a ß auch h i e r ein f r u c h t b a r e s R e s u l t a t u n d d a m i t ein f i n a n z s t a t i s t i s c h e s G e s a m t w e r k zu e r w a r t e n s t e h t , d e m k e i n e r d e r ü b r i g e n B u n d e s s t a a t e n h e u t e schon e t w a s G l e i c h w e r t i g e s zur Seite stellen k a n n u n d d a s z u s a m m e n init d e r n e u e n S t a a t s f i n a n z s t a t i s t i k w e i t ü b e r die p r a k t i s c h e n B e d ü r f n i s s e d e r s t a a t l i c h e n u n d d e r Selbstverwaltungskörper Bayerns hinaus allgemeine Beachtung der Politik u n d W i s s e n s c h a f t v e r d i e n t .
.Most. F i n a n z > t a t i s t i k .
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D a s a u s g e p r ä g t e finanzstatistische Interesse, das das Statis t i s c h e L a n d e s a m t u n t e r d e r L e i t u n g Z a h 11 's p f l e g t , d e r s e i n e r s e i t s die e r s p r i e ß l i c h e M i t a r b e i t von J. H a s e l b e r g e r h e r v o r h e b t , e r h e l l t a u c h a u s m a n c h e r l e i kleinen B e i t r ä g e n zu F r a g e n d e r ö f f e n t l i c h e n F i n a i m v i r t s c h a t t , die g e r a d e in d e n n e u e s t e n J a h r g ä n g e n d e r „ Z e i t s c h r i f t " (1909 u n d 1910) e r s c h i e n e n sind. 1 ) Der J a h r g a n g 1908 w e i s t a u c h einen b e m e r k e n s w e r t e n B e i t r a g z u r F i n a n z s t a t i s t i k d e r k i r c h l i c h e n V e r b ä n d e (Kircheng e m e i n d e n , O r t s k i r c h e i i v c r m ö g e i i u n d F r i e d h ö f e , S. 135) a u f . c) S a c h s e n. Von den M a t e r i e n der S t a a t s f i n a n z e n hat die sächsische amtliche Statistik d e m S t e u e r w e s e n von j e h e r b e s o n d e r e s Interesse e n t g e g e n g e b r a c h t . Mehr freilich unter dem Gesichtswinkel der K o n s u m - als d e r Finanzstatistik sind j e n e kurzen u n d lediglich n a c k t e Z i f f e r n e n t h a l t e n d e n Z u s a m m e n s t e l l u n g e n a u f g e m a c h t w o r d e n , d i e s i c h b e r e i t s in den „ M i t t e i l u n g e n d e s S t a t i stischen V e r e i n s f ü r das Königreich S a c h s e n " f ü r die J a h r e 1835 f g . ü b e r d a s bei den S c h l a c h t s t e u e r - E i n n a h m e n a n g e m e l d e t e u n d v e r s t e u e r t e V i e h f i n d e n . A b e r b e r e i t s d e r IV. J a h r g a n g d e r „ Z e i t s c h r i f t d e s S t a t i s t i s c h e n B u r e a u s ( 1 8 5 8 ) i s t in s e i n e n g e s a m ten 140 Seiten von einer Arbeit W e i n l i g s ü b e r die d i r e k t e n u n d i n d i r e k t e n S t e u e r n ausgefüllt, die sowohl hinsichtlich d e s , b i s in d i e 3 0 e r J a h r e u n d in d e r h i s t o r i s c h e n E i n l e i t u n g noch w e i t e r zurückgreifend beigebrachten Z a h l e n m a t e r i a l s , w i e vor allem hinsichtlich der darauf a u f b a u e n d e n Schilderung von der Entwicklung des sächsischen Staatssteuerwesens und der volksw i r t s c h a f t l i c h e n B e d e u t u n g der einzelnen S t e u e r a r t e n auf der G r u n d l a g e eines reichen, praktischen wie theoretischen W i s s e n s Ausf ü r j e n e Z e i t w o h l e i n z i g d a s t e h t " ) u n d in m a n c h e n e i n a n d e r s e t z u n g e n noch heute B e a c h t u n g verdient. In g e w i s s e m S i n n a l s F o r t s e t z u n g j e n e r Z u s a m m e n s t e l l u n g e n s e i n e s V o r g ä n g e r s h a t s o d a n n d a s S t a t i s t i s c h e B u r e a u im X I I I . ( 1 8 6 7 ) u n d XV. J a h r g a n g ( 1 S 6 9 ) s e i n e r „ Z e i t s c h r i f t " M i t teilungen über den steuerpflichtigen T a b a k s b a u , B r a u e r e i u n d B r a n n t w e i n b r e n n e r e i b e t r i e b, s o w i e d e n F l e i s c h k o n s u m w ä h r e n d d e r J a h r e 1S50 b i s 1 8 6 9 g e b r a c h t , w o r a u s auch e i n i g e s ü b e r d i e H ö h e d e r S t e u e r e i n n a h m e n zu e r s e h e n ist. M e t h o d i s c h f r e i l i c h s i n d d i e s e P u b l i k a t i o n e n e b e n s o w e n i g von B e d e u t u n g w i e d i e w e i t e r e n , t e i l s r e g e l m ä ß i g e n , t e i l s e i n m a l i g e n N o t i z e n ü b e r Z o 1 1 e i n u a h m e n u n d Z o 11 w e s e n, ') G e m e i n d e n u n d B e a m t e n g e h ä l t e r , „ Z e i t s c h r i f t " 190^, S. 159; D i e G e meinden und die finanziellen W i r k u n g e n d e s W e g f a l l s der L e b e n s m i t t e l a u f s c h l ä g e , e b e n d a S. lQb; Die I n h a b e r s c h u l d v e r s c h r e i b u n ^ e n d e r b a y e r i s c h e n K r e i s e , D i s t r i k t e und G e m e i n d e n , e b e n d a 1910, S. 322 ( A u s z u g aus der oben erwähnten Reichsstatistik). D i e o b e n e r w ä h n t e A r b e i t V o c k e ' s ist, wie S e i t e 777 m i t g e t e i l t , 12 J a h r e s p ä t e r e r s c h i e n e n .
782
C. Kulturstatistik.
d i e sicli t e i l s e b e n f a l l s in d e r „ Z e i t s c h r i f t " v e r s t r e u t , t e i l s in den verschiedenen J a h r g ä n g e n des „Statistischen J a h r b u c h s " finden. Nach jeder Richtung wesentlich g r ö ß e r e B e d e u t u n g besitzt, ähnlich wie die p r e u ß i s c h e , die s ä c h s i s c h e Einkommensteuerstatistik. Nachdem durch Einführung der Einkommensteuer das sächsische Steuerwesen eine völlige Umg e s t a l t u n g e r f a h r e n h a t t e , e r f o l g t e im J a h r e 1875 d i e e r s t e v e r suchsweise A b s c h ä t z u n g aller Steuerpflichtigen und die Vera r b e i t u n g i h r e r E r g e b n i s s e im A u f t r a g e d e s F i n a n z m i n i s t e r i u m s b e r e i t s im X X I . J a h r g a n g d e r „ Z e i t s c h r i f t " (1875, S. 127) d u r c h Böhmert. D a b e i h a n d e l t e es sich n i c h t l e d i g l i c h u m e i n e Z u s a m m e n s t e l l u n g des vorhandenen Materials (wie bei den ähnlichen Veröffentlichungen wohl aller anderen B u n d e s s t a a t e n , a u c h P r e u ß e n s ) , s o n d e r n es w u r d e — u n d w i r d n o c h h e u t e — an d e r H a n d von, bei d e n B e z i r k s s t e u e r - E i n n a h m e n h e r g e s t e l l t e n O r t s - u n d I n d i v i d u a l e i n s c h ä t z u n g s k a r t e n in d e r s t a t i s t i s c h e n Z e n t r a l e n o c h s o r g f ä l t i g n a c h g e p r ü f t u n d d a r n a c h e r s t in e i n g e h e n d e r W e i s e a u f g e t e i l t , w o b e i f r e i l i c h es v o n v o r n h e r e i n w e n i g e r d a r a u f a n k a m , f ü r e i n z e l n e S t ä d t e D a t e n zu b i e t e n , a l s v i e l m e h r f ü r das ganze Land und die verschiedenen O r t s - u n d Eink o m m e n s g r ö ß e n k l a s s e n t y p i s c h e R e s u l t a t e zu g e w i n n e n . 1 ) N o c h s t ä r k e r f a s t t r i t t d i e s e s S t r e b e n in d e r z w e i t e n , d i e E r g e b n i s s e v o n 1877 b e h a n d e l n d e n V e r ö f f e n t l i c h u n g ( Z e i t s c h r i f t X X I I I , 1877, S. 1 8 8 ) z u t a g e , d i e a u c h nocli r e i c h e r e A u s b e u t u n g d e s Zahlenmaterials bot. Etwas eingeschränkt w u r d e das Tabellenw e r k in d e r d r i t t e n B e a r b e i t u n g ( Z e i t s c h r i f t X X I V , 1878, S. 1 7 0 ) , w o f ü r f r e i l i c h i h r e t e x t l i c h e B e w e r t u n g g e w a n n , n i c h t z u l e t z t auch d u r c h e i n e e i n l e i t e n d e D a r s t e l l u n g d e r i n z w i s c h e n (1S7S) erfolgten neuen Reform. Seitdem sind e n t s p r e c h e n d e Z u s a m m e n s t e l l u n g e n in r e g e l m ä s s i g e r F o l g e z u n ä c h s t j ä h r l i c h (1879, 1880), sodann alle 2 J a h r e (ebenda 1882 mit Vergleich der preußischen Klassen- und klassifizierten E i n k o m m e n steuer , 1885, 1887, 1889, 1891, 1893 u n d 1S94), jedesmal mit retrospektiven Vergleichungen in d e r „ Z e i t s c h r i f t " verö f f e n t l i c h t w o r d e n . A u s z ü g e e r s c h i e n e n r e g e l m ä ß i g im „ S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h " , d a s d a n e b e n , b e r e i t s seit 1873 M i t t e i l u n g e n übei' d e n S t a a t s h a u s h a l t s e t a t , s e i t 1 8 7 4 ü b e r d a s S t e u e r w e s e n im a l l g e m e i n e n u n d s e i t 1 8 7 5 s c h l i e ß l i c h ü b e r d i e E r gebnisse der Intradenund Domänen-Verwalt u n g ( T a b e l l e n , d i e n o c h h e u t e , n u r in e r w e i t e r t e r F o r m u n d vermehrt seit 1891 d u r c h eine Darstellung des staatlichen I m m o b i l i a r v e r m ö g e n s , s e i t 1901 d u r c h e i n e s o l c h e d e r S t a a t s s c h u l d e n , m i t r e g e l m ä ß i g e n I n t e r v a l l e n an d i e s e r S t e l l e e r ') O b e r die d a b e i b e o b a c h t e t e M e t h o d e s o e b e n b e z e i c h n e t e n S t e l l e a u c h im X X X V I 1890, S. 106 n ä h e r e A n g a b e n .
l i n d e n s i c h auLSer a n d e r Jahrgang der „Zeitschrift",
Most,
Kinanzstatistik.
783
s c h e i n e n ) b r i n g t . V o n 1894 bis 1400 w a r d a n n d a s J a h r b u c h die einzige Publikationsstelle für die Einkommensteuerstatistik. E i n g e h e n d e r e wissenschaftliche Verarbeitung hat letztere erst w i e d e r 1900 d u r c h eine A r b e i t W ä c h t e r ' s ü b e r die s ä c h s i s c h e E i n k o m m e n s t e u e r s t a t i s t i k v o n 1 8 9 6 b i s 1 9 0 0 ( Z e i t s c h r i f t XLV1I , 1901, S. 6 5 ) e r f a h r e n , w o b e i d e r T e x t , an d i e B ö h m e r t s c h e B e h a n d l u n g s w e i s e a n k n ü p f e n d , n a m e n t l i c h a u c h d i e in d e r Einkommensteuerbewegung zutage tretenden wirtschaftlichen und sozialen Verschiebungen hervorhebt; noch tiefer ist s o d a n n d i e n a c h f o l g e n d e , von W ü r z b u r g e r verfaßte Abh a n d l u n g ü b e r die sächsische E i n k o m m e n s t e u e r s t a t i s t i k als M a ß stab f ü r die Beurteilung der Einkommensverhältnisse (Zeits c h r i f t L., 1 9 0 4 , S. 1) g e d r u n g e n , w i e ü b e r h a u p t s e i t Ü b e r n a h m e der Leitung des Statistischen Landesamtes durch W ü r z b u r g e r dieser Z w e i g der amtlichen Statistik w i e d e r die alte, ja noch i n t e n s i v e r e P f l e g e g e f u n d e n hat. So hat die „ Z e i t s c h r i f t " im J a h r e 1 9 0 4 n o c h e i n e D a r s t e l l u n g d e r s ä c h s i s c h e n E i n k o m m e n s t e u e r s t a t i s t i k f ü r ,das J a h r 1 9 0 2 (S. 3 0 ) , 1 9 0 6 n e b e n M i t t e i l u n g e n ü b e r d i e E i n s c h ä t z u n g e n zur E r g ä n z u n g s s t e u e r ( b e a r b e i t e t von W ä c h t e r ) zwei w e i t e r e e i n k o m m e n s s t e u e r s t a t i s t i s c h e A r b e i t e n , i ) 1 9 0 7 (S. 4 9 ) u n d 1 9 0 9 ( S . 1 7 7 ) s o d a n n n o c h w e s e n t l i c h t a b e l l a r i s c h e N a c h w e i s u n g e n über die V e r a n l a g u n g s e r g e b n i s s e der E i n k o m m e n - und der E r g ä n z u n g s s t e u e r gebracht. Nicht nur dem h i e r n a c h reichen Z a h l e n m a t e r i a l , sondern auch und i n s b e s o n d e r e ihrer methodischen V e r f e i n e r u n g und m e t h o d o l o g i s c h s i c h e r e n B e g r ü n d u n g h a t es d i e s ä c h s i s c h e E i n k o m m e n s t e u e r s t a t i s t i k zu v e r d a n k e n , w e n n sie, w i e es an e i n e r S t e l l e d e s a m t l i c h e n Q u e l l e n w e r k s 2 ) heißt, „ f o r t g e s e t z t l e b h a f t e Bea c h t u n g in w i s s e n s c h a f t l i c h e n W e r k e n a u c h d e s A u s l a n d e s " findet. I h r e S t e l l u n g f r e i l i c h auf d e r M i t t e l l i n i e z w i s c h e n Sozial- und Finanzstatistik ähnelt der preußischen und verbietet d a r u m a u s o b e n (S. 771) a n g e d e u t e t e n G r ü n d e n n ä h e r e B e h a n d l u n g an d i e s e r S t e l l e . A u s d e r s o n s t i g e n Staatsfinanzs t a t i s t i k sind, a u ß e r den k n a p p e n M i t t e i l u n g e n Böhmcrts ü b e r d i e E r g e b n i s s e d e r s ä c h s i s c h e n E r b s c h a f t s s t e u e r von 1 8 7 7 b i s 1SS5 ( Z e i t s c h r i f t X X X I I , 1 8 8 6 S. 2 2 3 ) , n u r d i e a l l e r d i n g s s e h r w e r t v o l l e n , an d i e o b e n e r w ä h n t e n b a y e r i s c h e n A r b e i t e n V o c k e s erinnernden Aufsätze des damaligen sächsischen G e s a n d t e n am B e r l i n e r H o f e v. N o s t i t z - W a 1 I w i t z ü b e r d i e F in a n z w i r ts c h a f t des Kö n ig r e ich s S a ch s en seit d e m J a h r e 1807 in d e n J a h r g ä n g e n X X I I ( 1 8 7 6 , S. 1 u n d 2 4 1 ) u n d XXIII (1877), S. Ii, s o w i e d e s g l e i c h e n A u t o r s B e i t r a g
' ) D i e E i n s c h ä t z u n g e n z u r E i n k o m m e n s t e u e r auf d a s J a h r 1 9 0 4 ; S. 1. Das E i n k o m m e n der I laushaltim^svorstiindc nach den Einschätzungen d e r E i n k o m m e n s t e u e r f ü r 1 9 0 1 ; S. 32. ')
Zeilschritt
LV.
1 9 0 9 S.
177.
784
C.
Kulturstatistik.
26
zur F i n a n z s t a t i s t i k d e s N o r d d e u t s c h e n B u n d e s und des Deutschen R e i c h e s ( Z e i t s c h r i f t X X I V , 1878, S. 1) zu n e n n e n . Auch d i e sächsische Q e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i k , die eine b e s o n d e r e Stütze in der schon seit 1832 den S t ä d t e n aufe r l e g t e n P f l i c h t zur A u f s t e l l u n g s t a t i s t i s c h e r J a h r e s ü b e r s i c h t e n über V e r m ö g e n und H a u s h a l t findet, ist ziemlich alt, hat aber ähnlich wie die Staatsfinanzstatistik fast J a h r z e h n t e hindurch eine U n t e r b r e c h u n g erfahren, um dann n e u e r d i n g s wieder b e s o n d e r s gepflegt zu w e r d e n . D a s M a t e r i a l der e r w ä h n t e n „ V e r f a s s u n g s - u n d V e r m ö g e n s ü b e r s i c h t e n " ist erstmalig f ü r die J a h r e 1847 bis 1859 im IX. J a h r g a n g e der . Z e i t s c h r i f t " (1863, S. 1) v e r w e r t e t w o r d e n ; doch w a r d a s E r g e b n i s t r o t z m a n c h e r z u t r e f f e n d e r B e m e r k u n g e n u n d a n e r k e n n e n s w e r t k r i t i s c h e r S t e l l u n g n a h m e in der textlichen B e a r b e i t u n g nur w e n i g b e f r i e d i g e n d , i n f o l g e der v e r s c h i e d e n e n A u s l e g u n g e n des z u g r u n d e g e l e g t e n S c h e m a s . Auch die z w e i t e u n d l e t z t e V e r a r b e i t u n g der so g e s t a l t e t e n J a h r e s ü b e r s i c h t e n , w i e sie f ü r 1865 ( Z e i t s c h r i f t X I V , 186§, S. 97) s t a t t g e f u n d e n hat, f ü h r t e zu keinen besseren Resultaten, und selbst als d a s Statis t i s c h e B u r e a u s p ä t e r ( s e i t 1876) den V e r f a s s u n g s - u n d Verm ö g e n s ü b e r s i c h t e n e r n e u t e s I n t e r e s s e e n t g e g e n b r a c h t e u n d ihre E r g e b n i s s e w e n i g s t e n s hinsichtlich des V e r m ö g e n s - und Schuld e n w e s e n s r e g e l m ä ß i g b e a r b e i t e t e (die A n g a b e n ü b e r die s t ä d t i schen E i n n a h m e n und A u s g a b e n lohnten auch d a s nicht), w u r d e von V e r ö f f e n t l i c h u n g e n s t e t s a b g e s e h e n , da die in der M a n g e l h a f t i g k e i t der F o r m u l a r e g e l e g e n e n S c h w ä c h e n d e s U r m a t e r i a l s unüberwindbar waren. E r s t 1894 g e l a n g es den B e m ü h u n g e n des K. Statistischen B u r e a u s , durch V e r o r d n u n g des M i n i s t e r i u m s d e s Innern vom 20. J a n u a r d e s g e n a n n t e n J a h r e s ein n e u e s F o r m u l a r f ü r die j ä h r l i c h e n F i n a n z ü b e r s i c h t e n zur E i n f ü h r u n g zu b r i n g e n . Freilich auch d i e s e s w i e s noch g e n ü g e n d F e h l e r a u f , i ) die es verständlich. m a c h e n , daß, n a c h d e m d i e s e n e u e r l i c h e n J a h r e s ü b e r sichten e r s t m a l i g e i n g e h e n d t a b e l l a r i s c h u n d textlich f ü r d a s J a h r 1893 durch M a r t i n mit e t w a s zu w e n i g Kritik ( Z e i t s c h r i f t X L I I I , 1897, B e i l a g e ) b e a r b e i t e t w o r d e n w a r e n u n d G e i ß l e r ein J a h r s p ä t e r die s t ä d t i s c h e n V e r m ö g e n s v e r h ä l t n i s s e i n s b e s o n d e r e dargestellt hatte (Zeitschrift XLIV, 1898, S. 227), z u n ä c h s t d i e Statistik auf G r u n d der r e g e l m ä ß i g e n J a h r e s ü b e r sichten ins S t o c k e n g e r i e t . D a g e g e n v e r a n l a ß t e eine im H i n blick auf d i e g e p l a n t e G e m e i n d e s t e u e r r e f o r m im J a h r e 1902 veranstaltete S o n d e r e r h e b u n g ü b e r d i e Gemeindes t e u e r n , sowie über die Einnahmen und Ausgaben der Städte und 66 als typisch a u s g e w ä h l t e r L a n d g e m e i n d e n zwei methodisch, auch m a t e r i e l l b e m e r k e n s w e r t e A r b e i t e n O p p e s , deren eine Vgl. meine Bemerkungen
a. a. O. S. 45.
Most,
•¿7
785
Finanzstatistik.
d i e G e m e i n d e s t e u e r n im K ö n i g r e i c h S a c h s e n w ä h r e n d d e r J a h r e 1 8 9 9 bis 1901 ( Z e i t s c h r i f t IL, 1903, S . 1 3 1 ) , d e r e n a n d e r e in w e n n a u c h nicht g a n z v o l l s t ä n d i g e r W e i s e B e t r a g und V e r w e n d u n g d e r ü e m e i n d e s c h u l d e n , Ü b e r s c h ü s s e und Z u s c h ü s s e d e r gemeindlichen G e w e r b e b e t r i e b e s o w i e schließlich die E i n n a h m e n und A u s g a b e n d e r A r m e n k a s s e b e h a n d e l t . S e i t d e m s i n d , a b g e sehen von e i n i g e n knappen, lediglich tabellarischen Übers i c h t e n , 1 ) die g e l e g e n t l i c h und nur b e i l ä u f i g p u b l i z i e r t w u r d e n , s o w i e von dem s t e u e r s t a t i s t i s c h e n M a t e r i a l , d a s sich m e h r f a c h in den D r u c k s a c h e n d e s L a n d t a g e s f i n d e t , 1 ) k e i n e w e i t e r e n Verö f f e n t l i c h u n g e n der S t a t i s t i s c h e n L a n d e s z e n t r a l e ü b e r d a s sächsische Gemeindefinanzwesen erfolgt, doch hat sie neuerd i n g s den „ V e r m ö g e n s - u n d Rechnungsübersichten" wieder hohes Interesse entgegengebracht. Dieses hat z u n ä c h s t dahin g e f ü h r t , daß d i e F o r m u l a r e e i n g e h e n d e r D u r c h a r b e i t u n g u n t e r w o r f e n s i n d und sich h e u t e v o r a n d e r e n ä h n l i c h e n E r h e b u n g s p a p i e r e n i n s b e s o n d e r e durch reichliche und gut g e f a ß t e E r l ä u t e r u n g e n a u s z e i c h n e n , die im e i n z e l n e n F a l l e a u c h B e i s p i e l e zutreffender Eintragungen bringen. Für die politischen G e m e i n d e n , den O r t s a r m e n v e r b a n d und d i e S c h u l g e m e i n d e — O r g a n i s a t i o n e n , d i e in S a c h s e n j a s c h a r f von e i n a n d e r g e s c h i e d e n s i n d — w i r d j e e i n e V e r m ö g e n s ü b e r s i c h t im A k t i v u m und P a s s i v u m , s o w i e j e e i n e Ü b e r s i c h t d e r E i n n a h m e n u n d A u s gaben verlangt, wobei zwecks G e w i n n u n g vergleichbarer Ziffern die S p e z i a l i s i e r u n g durchweg sehr w e i t geht. O b g l e i c h auch d i e s e F o r m u l a r e in m a n c h e n T e i l e n , n a m e n t l i c h a u c h h i n s i c h t l i c h d e r E r h e b u n g d e s A k t i v v e r m ö g e n s , nicht alle A n s p r ü c h e an e i n e e i n w a n d f r e i e F i n a n z s t a t i s t i k e r f ü l l e n , s o d a r f d o c h von d e r in Aussicht g e n o m m e n e n Veröffentlichung des bearbeiteten Materials für 1 9 0 6 und 1 9 0 8 b e a c h t l i c h e A u s b e u t e e r w a r t e t w e r d e n . D i e S t e u e r V e r h ä l t n i s s e der S c h u l - u n d Kircheng e m e i n d e n im J a h r e 1 9 0 1 hat noch ein A u f s a t z im L I . J a h r g a n g der „ Z e i t s c h r i f t " ( 1 9 0 5 , S. 2 4 7 ) zum G e g e n s t a n d ; er b e r u h t auf e i n e r b e s o n d e r e n E r h e b u n g , v e r d a n k t s e i n e E n t s t e h u n g a b e r v o r w i e g e n d nicht dem S t a t i s t i s c h e n Landesamt, s o n d e r n dem M i n i s t e r i u m d e s K u l t u s und ö f f e n t l i c h e n U n t e r richts, w o d i e t a b e l l a r i s c h e und t e x t l i c h e B e a r b e i t u n g im w e s e n t lichen voi sich g e g a n g e n ist. (I)
Württemberg.
Die r e i n a m t l i c h e Statistik der Finanzen sowohl des S t a a t e s w i e der K o m m u n e n ist in W ü r t t e m b e r g g e r i n g e r a u s g e b i l d e t a l s in den b i s h e r b e h a n d e l t e n B u n d e s s t a a t e n . W a s im „ S t a t i s t i s c h e n H a n d b u r c h für d a s K ö n i g r e i c h W ü r t t e m b e r g " seit ') Schrift
Diu S.
einzelnen
17 A n n i . 4
Diu d e u t s c h e S t a t i s t i k .
Veröffentlichungen und 5 B d . I.
sind
in
meiner
oben
zitierten
angeführt. 50
C.
Kulturstatistik.
1885 über das s t a a t l i c h e F i n a n z w e s e n veröffentlicht wird, sind nur A u s z ü g e aus den dem Landtag alljährlich vorzulegenden „Staatsrechnungsergebnissen" sowie aus Mitteilungen des Finanzministeriums und des Steuerkollegiums, ohne wesentliche weitere Bearbeitung. Berücksichtigt werden dabei die w i r k l i c h e n A u s g a b e n u n d E i n n a h m e n d e s S t a a t s h a u s h a l t s , d e r V e r m ö g e n s b e s t a n d der Rest- und Grundstocksverwaltung, der ausgeschiedenen Betriebsfonds der Staatsanstalten und Staatsg e w e r b e , des E i s e n b a h n r e s e r v e f o n d s sowie der Pensions- und W i t w e n k a s s e n , die R u h e g e h a l t e der öffentlichen Diener und die Bezüge ihrer H i n t e r b l i e b e n e n , die Leistungen der P e n s i o n s k a s s e f ü r K ö r p e r s c h a f t s b e a m t e , d i e S t a a t s s c h u l d , d i e finanziellen V e r h ä l t nisse der S t a a t s e i s e n b a h n e n (nach den V e r w a l t u n g s b e r i c h t e n der Verkehrsanstalten), das finanzielle Verhältnis des Bundesstaats W ü r t t e m b e r g zum D e u t s c h e n Reich, f e r n e r die E r g e b n i s s e der Einkommensteuerveranlagung, der staatlichen Ertragss t e u e r n , s o w i e d e r indirekten A b g a b e n , und schließlich der R e i c h s s t e u e r n in W ü r t t e m b e r g . 1 ) D i e a u ß e r h a l b d e s H a n d b u c h s in d e n „ W ü r t t e m b e r g i s c h e n J a h r b ü c h e r n f ü r S t a t i s t i k u n d L a n d e s k u n d e " veröffentlichten Zusammenstellungen über die Ergebn i s s e d e r E i n k o m m e n s t e u e r f ü r d i e J a h r e 18S-I (Jahrgang 1 8 S 5 I I , S. 5-4), 1 9 0 5 ( 1 9 0 6 1 1 , S. 5 3 ) , 1 9 0 ö ( 1 9 0 8 1 , S. 5), 1 9 0 7 ( e b e n d a II, S. 109) u n d 1 9 0 8 ( 1 9 0 9 , S. 147), s o w i e d i e j e n i g e n über das G r u n d - , G e b ä u d e - und G e w e r b e k a t a s t e r nach d e m S t a n d v o m 1. J a n u a r 1 9 0 9 ( 1 9 0 9 , S. 3 4 9 ) s i n d o h n e A n w e n d u n g b e s o n d e r e r F e i n h e i t e n im S t e u e r k o l l e g i u m b e a r b e i t e t u n d e n t h a l t e n lediglich r o h e s Z a h l e n m a t e r i a l . Textlich sind nur die E r g e b n i s s e der V e r a n l a g u n g zur E i n k o m m e n s t e u e r f ü r 1905 v o m D i r e k t o r d e s S t e u e r k o l l e g i u m s ( f r ü h e r e n Direktor d e s S t a t i s t i s c h e n L a n d e s a m t e s ) v. Z e l l e r ( J a h r b ü c h e r 1 9 0 6 II, S. 9 1 ) m i t H i l f e von D i a g r a m m e n u n d S p e z i a l z u s a m m e n s t e l lungen bearbeitet w o r d e n , wobei auch einige interessante Verg l e i c h e mit P r e u ß e n , H e s s e n u n d B a d e n g e z o g e n s i n d ; d i e leitend e n G e s i c h t s p u n k t e d a b e i sind v o r w i e g e n d s t e u e r p o l i t i s c h e r , w e n i g e r s o z i a l s t a t i s t i s c h e r N a t u r w i e in P r e u ß e n und S a c h s e n . - ) T r o t z d e m sind aber die „ J a h r b ü c h e r " , das wesentlichste Q u e l l e n w e r k f ü r W ü r t t e m b e r g i s c h e S t a t i s t i k , n i c h t a r m an w e r t vollen A r b e i t e n z u r s t a a t l i c h e n F i n a n z s t a t i s t i k ; sie t r a g e n j e d o c h , w i e d u r c h v. R i e c k e e i n m a l b e s o n d e r s h e r v o r g e h o b e n , 1 ) m e h r V o n g e r i n g e r e r B e d e u t u n g sind d i e in d e n „ M i t t e i l u n g e n d e s Kgl. Statistischen L a n d e s a m t s " r e g e l m ä ß i g e r s c h i e n e n e n Notizen ü b e r die T a b a k b e s t e u e r u n g sowie die gelegentlichen Miszellen einschlägigen I n h a l t s , z B. ü b e r d i e E r g e b n i s s e d e r B i e r b e s t e u e r u n g im J a h r e 1904 (1906, S . 4), d e r E i n k o m m e n s s t a t i s t i k f ü r 1905 ( e b e n d a S. 181). *) E i n i g e w e n i g e „ B e g l e i t w o r t e " v o n Z e 11 e r's sind a u c h d e r im T e x t a u f g e f ü h r t e n B e a r b e i t u n g f ü r 1906 v o r a u s g e s c h i c k t . 5 ) J a h r b ü c h e r 1872 S. X V I I I .
787
Most. F i n a n z s t a t i s t i k .
p r h a t e n aIs a m t l i c h e n C h a r a k t e r . Sic s t a m m e n , d u r c h w e g f i n a n z s t a t i s t i s c h w i e f i n a n z w i s s e n s c h a f t l i c h im e n g e r e n S i n n e w e r t v o l l , mit A u s s c h l u ß nur einer Arbeit H o c h s t e t t e r s über die Eink o m m e n s t e u e r in W ü r t t e m b e r g (1S66, S. 236) u n d B l e s s i n g s ü b e r die B e s t e u e r u n g der G e b ä u d e und den Z u s t a n d des G e b ä u d e s t e u e r k a t a s t e r s (1869, S. 209), s ä m t l i c h a u s d e r Feder v. R i e c k e s, d e r in s e l t e n e r W e i s e d i e E i g e n s c h a f t e n d e s F i n a n z p r a k t i k e r s u n d d e s F i n a n z s t a t i s t i k e r s in sich v e r e i n i g t e ; dieser Autor, dessen grundlegende Ausführungen über die i n t e r n a t i o n a l e F i n a n z s t a t i s t i k w e i t e r u n t e n S. S18 zu w ü r d i g e n s i n d , ist m i t b e s o n d e r e m G e s c h i c k u n d a u s d a u e r n d w i e er s e l b s t einmal b e m e r k t — b e m ü h t g e w e s e n , bei der Darstellung des württembergischen Finanzwesens neben der Geschichte g e r a d e die vergleichende Statistik heranzuziehen, um auf d i e s e m W e g e d e m E n t w i c k l u n g s g a n g d e r e i n z e l n e n Institutionen besser folgen und deren relative B e d e u t u n g f ü r den S t a a t s h a u s h a l t im g a n z e n in d a s r i c h t i g e L i c h t b r i n g e n zu k ö n n e n . N e b e n einer älteren Veröffentlichung ü b e r die w ü r t t e m bergischen Finanzen unter b e s o n d e r e r Berücksichtigung d e r Verw a l r u n g s j a h r e v o n 1851 b i s 1 8 6 0 ( J a h r b ü c h e r 1861 II, S. 1) u n d d e m u m f a n g r e i c h e n A u f s a t z ü b e r die E r g e b n i s s e d e r Verw a l t u n g d e r W i r t s c h a f t s a b g a b e n (1871, S. 165) ist s e i n e ü b e r s i c h t l i c h e D a r s t e l l u n g d e r E r g e b n i s s e d e r F i n a n z v e r w a l t u n g in den 5 0 J a h r e n v o m 1. Juli 1820 bis 30. J u n i 1870 (1872 II, S . 68) s o w i e v o r allem die d u r c h Fülle d e s M a t e r i a l s , s c h a r f e n m e t h o d i s c h e n Blick u n d g r o ß z ü g i g e D a r s t e l l u n g g l e i c h a u s g e z e i c h n e t e Arbeit über die direkten Steuern vom E r t r a g und vom E i n k o m m e n in W ü r t t e m b e r g 1 ) (1879, S. 71) h e r v o r z u h e b e n . In d i e s e m A u f s a t z w e r d e n a u c h d i e S t e u e r n d e r A m t s k ö i p e r s e h a f t e n u n d G e m e i n d e n kurz behandelt, allerd i n g s u n t e r B e i b r i n g u n g von n u r g a n z m i n i m a l e m Zahlenm a t e r i a l ; im ü b r i g e n n e s i t z t W ü r t t e m b e r g n u r z w e i e i n g e h e n d e r e g e in c i n d e f i n a n z s t a t i s t i s c h e A r b e i l e n , d e r e n e r s t e e b e n f a l l s v o r w i e g e n d p r i v a t e n C h a r a k t e r t r ä g t , w e n n sie a u c h m i t vom M i n i s t e r i u m des Innern e r h o b e n e m M a t e r i a l o p e r i e r t ; sie behandelt die Finanzen der Gemeinde-, Stiftungs- und Amtskoi p e r s c h a f t s \ e r w a l t u n g in W ü r t t e m b e r g n a c h d e m Durchs c h n i t t e d e r J a h r e 1 8 6 0 b i s 1 8 6 3 ( J a h r b ü c h e r 1870, S. 1 7 4 ) u n d h a t d e n F i n a n z a s s e s s o r C a m e r e r zum V e r f a s s e r , d e r b e r e i t s z w e i J a h r e f r ü h e r an g l e i c h e r Stelle (1868, S. 312) d i e G e staltung der Amts- und G e m e i n d e a n l a g e n s o w i e der direkten S i a a t s s t e u e r n im E t a t s j a h r e 1808 6 9 b e h a n d e l t h a t t e . Die zweite Publikation s t a m m t aus d e m M i n i s t e r i u m des I n n e r n ( V e r f a s s e r : P r ä s i d e n t v. B ä t z n e r ; J a h r b ü c h e r 1883 1, S. 188) u n d ii'ibt z u n ä c h s t f ü r j e d e G e m e i n d e m i t m e h r a l s M Unter teihveiser Mitwirkung
Camerer's. 50*
788
C.
Kulturstatistik.
4 0 0 0 E i n w o h n e r n d i e E r t r ä g e der ö r t l i c h e n V e r b r a u c h s a b g a b e n und e i n i g e r a n d e r e r G e m e i n d e s t e u e r n an ; in w e i t e r e n T a b e l l e n sind d i e E n t w i c k l u n g d e r v e r z i n s l i c h e n S c h u l d e n , d e r v e r z i n s l i c h e n A k t i v k a p i t a l i e n , s o w i e der j ä h r l i c h e n T i l g u n g s r a t e n f ü r die A m t s k o r p o r a t i o n e n und d i e G e m e i n d e n , nach O b e r ä m t e r n z u s a m m e n g e f a ß t u n d in r e t r o s p e k t i v e r V e r g l e i c h u n g b i s an d i e 4 0 e r J a h r e z u r ü c k , zur D a r s t e l l u n g g e b r a c h t ; der b e i g e f ü g t e T e x t v e r s u c h t d i e h i s t o r i s c h e n W a n d l u n g e n im G e s a m t b i l d zu erklären und hebt die H a u p t e r g e b n i s s e g e s c h i c k t hervor. D i e s e A r b e i t i s t um s o i n t e r e s s a n t e r , a l s s i e an g e m e i n d e finanzstatistische Erhebungen anknüpft, die f r ü h e r in W ü r t t e m b e r g r e g e l m ä ß i g s t a t t g e f u n d e n h a b e n und w o h l die ä l t e s t e n V e r s u c h e a u f d i e s e m G e b i e t in D e u t s c h l a n d überhaupt darstellen, heute aber längst vergessen sind. V o n 1 8 1 6 b i s 1 8 4 3 n ä m l i c h h a t das W ü r t t e m b e r g i s c h e M i n i s t e r i u m d e s I n n e r n in Z e i t r ä u m e n von 3 zu 3 J a h r e n verg l e i c h e n d e Ü b e r s i c h t e n ü b e r den S t a n d d e s v e r z i n s l i c h e n K a p i t a l v e r m ö g e n s der G e m e i n d e n , ihrer verzinslichen Schulden, Auss t ä n d e u n d U m l a g e n a u f G r u n d der von den O b e r ä m t e r n an die K r e i s r e g i e r u n g e n e r s t a t t e t e n B e r i c h t e z u s a m m e n g e s t e l l t und im R e g i e r u n g s b l a t t e v e r ö f f e n t l i c h t . S p ä t e r s i n d d i e s e B e r i c h t e , d i e z e i t w e i s e ( 1 8 4 8 b i s 1 8 5 3 ) auch g a n z a u f g e h o b e n w a r e n , nur f ü r d i e A u f s i c h t s f ü h r u n g , n i c h t m e h r j e d o c h s t a t i s t i s c h verw e r t e t w o r d e n ; e r s t f ü r die R e c h n u n g s j a h r e 1 8 5 9 , 1 8 6 9 und 1 8 7 9 e r f o l g t e n w i e d e r Z u s a m m e n s t e l l u n g e n , d i e in e b e n d e r A r b e i t B ä t z n e r s s o d a n n v e r w e r t e t und v e r ö f f e n t l i c h t w u r d e n . E i n e g e w i s s e F o r t f ü h r u n g d i e s e r Z u s a m m e n s t e l l u n g e n ist e r s t n e u e r d i n g s ( s e i t 1 8 9 8 ) im schon e r w ä h n t e n „ S t a t i s t i s c h e n Handbuch für das Königreich W ü r t t e m b e r g " erfolgt, jedoch u n r e g e l m ä ß i g und nur in e i n i g e n k n a p p e n T a b e l l e n , d i e t e i l s für die e i n z e l n e n G e m e i n d e n , teils in Z u s a m m e n f a s s u n g für O b e r ä m t e r w e n i g e z i f f e r m ä ß i g e A n g a b e n ü b e r die Gemeindes t e u e r n ( 1 9 0 4 auch ü b e r die G e m e i n d e s c h u l d e n ) b r i n g e n ' ) ; d i e U n t e r l a g e n f ü r d i e s e T a b e l l e n w e r d e n vom Ministerium d e s I n n e r n und von den K r e i s r e g i e r u i i g e n m i t g e t e i l t . D a s S t a t i s t i s c h e L a n d e s a m t d a g e g e n hat e i n e a u s f ü h r l i c h e Dars t e l l u n g der gesamten Vermögens-, Steuerund S c h u l d e n v e r h ä l t n i s s e der württembergischen Gemeinden schon mehrfach a n g e s t r e b t , diese Pläne aber b i s h e r an d e m „ g r o ß e n G e l d - und Z e i t a u f w a n d e , den d i e D u r c h f ü h r u n g d e s P l a n e s f ü r S t a a t und G e m e i n d e e r f o r d e r t h ä t t e , " scheitern sehen müssen. >) J e 4 Z i f f e r n ü b e r die V e r a n l a g u n g an S t a a t s - und K o m m u n a l s t e u e r n für j e d e d e r w ü r t t e m b e r g i s c h e n G e m e i n d e n n a c h den E r g e b n i s s e n von 1 8 9 5 / 9 6 f i n d e n sich a u c h in dem E r g ä n z u n g s b a n d II zu d e n W ü r t t e m b e r g i s c h e n J a h r b ü c h e r n für S t a t i s t i k und L a n d e s k u n d e ( G r u n d lagen einer w ü r t t e m b e r g i s c h e n G e m e i n d e s t a t i s t i k , S t u t t g a r t 1898) passini.
Most,
Hl
Finanzstatistik.
e)
789
Baden.
D i e b a d i s c h e S t a t i s t i k der S t a a t s f i n a n z e n h a t s i c h b i s in d i e a l l e r l e t z t e Z e i t auf die M i t t e i l u n g r e i n z i f f e r m ä ß i g e r Z u s a m m e n s t e l l u n g e n g e m ä ß dem von den z u s t ä n d i g e n f i n a n z b e h ö r d e n g e l i e f e r t e n M a t e r i a l t e i l s im „ S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h f ü r d a s G r o ß h e r z o g t u m B a d e n " t e i l s in den „ S t a t i s t i s c h e n M i t t e i l u n g e n " b e s c h r ä n k t . J e n e s e n t h ä l t im A b s c h n i t t ü b e r F i n a n z w e s e n e i n e R e i h e von T a b e l l e n ü b e r S t a a t s h a u s h a l t , die E i n k ü n f t e aus Z ö l l e n und S t a a t s d o m ä n e n , f e r n e r ü b e r d i e R e i c h s s t e u e r n , ä h n l i c h w i e in W ü r t t e m b e r g . In den „ S t a t i s t i s c h e n M i t t e i l u n g e n über das O r o ß h e r z o g t u m Baden" s i n d z u n ä c h s t b i s 1 9 0 7 , dem l e t z t e n J a h r e v o r d e r R e f o r m d i e s e r Z e i t s c h r i f t , alljährlich auf w e n i g e n S e i t e n e i n a n d e r f a s t wörtlich gleichende Zusammenstellungen über die Steuerkapitalien, Steuersätze und Steuererträgnisse v e r ö f f e n t l i c h t w o r d e n , f e r n e r ü b e r die B r a n n t w e i n b e s t e u e r u n g sow i e — in den j ä h r l i c h e n A u s w e i s e n über den T a b a k b a u B a d e n s — ü b e r die T a b a k s t e u e r . In der „ n e u e n F o l g e " d e r M i t teilungen sind s o d a n n seit 1 9 0 8 w e n i g e r s c h e m a t i s c h , a b e r a u c h o h n e nach I n h a l t o d e r nach M e t h o d e A n l a ß zu w e i t e r e n B e m e r k u n g e n zu g e b e n , m e h r e r e M i s z e l l e n verschiedenen Inhalts v e r ö f f e n t l i c h t w o r d e n , s o ü b e r die V e r a n l a g u n g zur E i n k o m m e n s t e u e r für 1 9 0 8 ( J a h r g a n g 1 9 0 8 , S. 2 1 8 ) u n d f ü r 1 9 1 0 ( J a h r g a n g 1910, S . 93), ü b e r Ä n d e r u n g e n in den E r t r ä g n i s s e n dei S t a a t s s t e u e r n 1 9 0 8 g e g e n 1 9 0 7 ( 1 9 0 9 , S. 5 0 ) , ü b e r d i e V e r a n l a g u n g zur V e r m ö g e n s s t e u e r 1 9 1 0 ( 1 9 1 0 , S. 125); d a z u t r e t e n in F o r t s e t z u n g der e r w ä h n t e n J a h r e s s t a t i s t i k e n a u c h w e i t e r jährlich A n g a b e n über die B r a n n t w e i n e r z e u g u n g und B r a n n t w e i n s t e u e r ( 1 9 0 8 , S . 2 0 0 — a l l e r d i n g s nur in 2 Z e i l e n — ; 1 9 0 9 , S. 1 5 8 ) ; ü b e r d i e E r t r ä g n i s s e d e r B i e r s t e u e r f i n d e t s i c h eine Z u s a m m e n s t e l l u n g ebenda ( 1 9 0 9 , S. 1 5 9 ) . H i n s i c h t l i c h der F i n a n z e n der K r e i s e b l e i b t e b e n f a l l s nur a u f die a l l j ä h r l i c h e n A n g a b e n d e s S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h s ü b e r d i e R e c h n u n g s e r g e b n i s s e und den V e r m ö g e n s b e s t a n d d e r K r e i s v e r b ä n d e zu v e r w e i s e n , d i e nach den R e c h n u n g s n a c h w e i s u n g e n d e r K r e i s a u s s c h ü s s e a u f g e s t e l l t sind, s o w i e auf z w e i k l e i n e r e M i s zellen in den „ M i t t e i l u n g e n " , J a h r g a n g 1 9 0 9 . ' ) Z w a r auch für d i e ( j e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i k ist d a s „ J a h r b u c h " g e g e n w ä r t i g im w e s e n t l i c h e n d i e e i n z i g e Publik a t i o n s s t e l l e , doch haben die hierher g e h ö r i g e n Z u s a m m e n s t e l l u n g e n d i e B e d e u t u n g nicht l e d i g l i c h von A u s z ü g e n , s o n d e r n s i e sind V e r s u c h e v e r g l e i c h e n d e r F i n a n z s t a t i s t ik. Im w e s e n t l i c h e n s c h o n seit 1867 nämlich w e r d e n hier a l l j ä h r l i c h ') Jahre wand
Die Rcchnungseriicbnisse 1 9 0 S , S.
der
191;
Kreise
im
Die
Beiträge
Jahrzehnt
und d e r der
1800
bis
Vermögensstand
Staatskasse 190$
S.
zum
195.
der
Kreise
im
Landarmenauf-
790
C.
Kulturstatistik.
32
f ü r die d e r S t ä d t e o r d n u n g u n t e r l i e g e n d e n 10 S t ä d t e einzeln u n d für die übrigen G e m e i n d e n nach Amtsbezirken z u s a m m e n g e f a ß t ( u n t e r H e r v o r h e b u n g w i e d e r u m d e r g r ö ß e r e n S t ä d t e , mit ü b e r 3000 E i n w o h n e r n ) n e b e n einer s y s t e m a t i s c h e n Ü b e r s i c h t d e r in d e n e i n z e l n e n G e m e i n d e n e r h o b e n e n V e r b r a u c h s s t e u e r n in drei Tabellen detaillierte A n g a b e n über die S t e u e r w e r t e und Steuera n s c h l ä g e , ü b e r d i e A u s g a b e n f ü r die S c h u l d e n t i l g u n g , ü b e r Verm ö g e n , Schulden, laufende Einnahmen und laufende Ausgaben ( u n t e r H e r a u s h e b u n g e i n z e l n e r S o n d e r p o s i t i o n e n ) nach d e r R e c h n u n g v e r ö f f e n t l i c h t . Die G r u n d l a g e b i e t e t h i e r die, ä h n l i c h w i e in B a y e r n , s c h o n seit 1844 ( n e u e r l i c h d u r c h V e r o r d n u n g v o m 11. S e p t e m b e r 1883 u m g e s t a l t e t ) g e g e b e n e n e i n h e i t l i c h e n V o r schriften für die formelle G e s t a l t u n g s o w o h l des G e m e i n d e v o r a n s c h l a g e s als a u c h d e r G e m e i n d e r e c h n u n g . D a freilich h i e r b e i d i e V o r s c h r i f t e n ü b e r d a s W a s u n d W i e d e r E i n t r a g u n g e n z w a r ins Detail gehen, a b e r hinsichtlich der B e w e r t u n g des V e r m ö g e n s N o r m e n aufstellen, die den tatsächlichen Verhältnissen k e i n e s w e g s g e r e c h t w e r d e n , s o sind a u c h die V e r m ö g e n s z i f f e r n d i e s e s J a h r b u c h s u n z u v e r l ä s s i g , w ä h r e n d die A u s g a b e s u m m e n i n f o l g e d e r Ausscheidung der Schuldentilgungsbeträge ebenfalls hinter der W a h r h e i t , u n d z w a r bei d e n e i n z e l n e n G e m e i n d e n in verschiedenem M a ß e zurückbleiben. Vor einem halben J a h r h u n d e r t g i n g man weiter als h e u t e ; in d e n J a h r e n 1 8 5 9 u n d 1 8 0 3 ist in d e n „ B e i t r ä g e n zur S t a t i s t i k d e r i n n e r e n V e r w a l t u n g d e s G r o ß h e r z o g t u m s B a d e n " (9. u n d 14. H e f t , 1 8 5 9 u n d 1 8 0 3 ) j e e i n e e i n g e h e n d e Schilder u n g von E i n n a h m e n, A u s g a b e n u n d V e r in ö g e n der badischen Gemeinden v e r ö f f e n t l i c h t w o r d e n , von denen namentlich die erste nach Q u a n t i t ä t wie Q u a l i t ä t über alle u n g e f ä h r g l e i c h z e i t i g e n V e r s u c h e a n d e r e r d e u t s c h e r S t a a t e n h i n a u s r a g t . In w e i t g e h e n d e r D e t a i l l i e r u n g w e r d e n f ü r j e d e e i n z e l n e G e m e i n d e w i e auch in Z u s a m m e n f a s s u n g f ü r d i e K r e i s e u n d für das G r o ß h e r z o g t u m die E i n n a h m e n und Ausgaben, die Sleuer- und Vermögensverhältnisse nachgewiesen. Dazu gibt der t e x t l i c h e Teil der V e r ö f f e n t l i c h u n g von 1859 eine, f ü r das Verständnis der ganzen Arbeit sehr wertvolle Schilderung der gemeinderechtlichen G r u n d l a g e n , w ä h r e n d die zweite trotz k n a p p e r F a s s u n g an e i n z e l n e n S t e l l e n b e a c h t e n s w e r t e A n s ä t z e z u r m e t h o d i s c h e n Kritik d e s G e b o t e n e n b e i b r i n g t . Es ist l e b h a f t zu b e d a u e r n , d a ß es b e i d i e s e n in A n s e h u n g d e r Z e i t v e r h ä l t n i s s e z w e i f e l l o s vielversprechenden Anfängen u m f ä n g l i c h e r gemeindefinanzs t a t i s t i s c h e r A r b e i t in B a d e n bis h e u t e sein B e w e n d e n g e h a b t hat. Aus der neuesten Zeit sind a u ß e r h a l b des Jahrbuchs nur n o c h e i n i g e k l e i n e M i s z e l l e n in d e n „ S t a t i s t i s c h e n M i t t e i l u n g e n " zu e r w ä h n e n : im J a h r g a n g 1 9 0 8 ü b e r d i e A u s d e h n u n g u n d S ä t z e d e r V e r b r a u c h s s t e u e r n in d e n b a d i s c h e n G e m e i n d e n ( S . 1 6 2 ) . ü b e r d i e b a d i s c h e n G e m e i n d e s t e u e r n im e r s t e n J a h r e
.Most,
Kinanzstatistik.
791
d e r n e u e n S t e u e r g e s e t z g e b u n g (S. 145); im J a h r e 1910 S. 129) über die Schuldverschreibungen der K o m m u n a l v e r b ä n d e in Baden.') An d e r g l e i c h e n Stelle (190$, S. 221) f i n d e t sich ein kurzer Aufsatz ü b e r die S t e u e r n d e r konfessionellen V e r b ä n d e , die a u c h im „ J a h r b u c h " r e g e l m ä ß i g u n d w e i t g e h e n d berücksichtigt werden. S c h l i e ß l i c h b r i n g t n o c h d e r alle fünf Jahre erscheinende Jahresbericht d e s G r o ß h e r z o g l i c h e n Min i s t e r i u m s d e s I n n e r n im K a p i t e l „ G e m e i n d e w e s e n " a u c h ü b e r die e i n s c h l ä g i g e n F i n a n z v e r h ä l t n i s s e k u r z e A n g a b e n ; m e t h o d i s c h e B e m e r k u n g e n sind d a r a n j e d o c h nicht zu k n ü p f e n . i)
Hessen.
In d e m P l a n e , d e r f ü r die 1860 ins L e b e n g e t r e t e n e Z e n t r a l stelle H e s s e n s v o r A u f n a h m e i h r e r T ä t i g k e i t e n t w o r f e n w o r d e n ist,-) w a r d e r F i n a n z s t a t i s t i k ein v e r h ä l t n i s m ä ß i g b r e i t e r R a u m z u g e b i l l i g t w o r d e n , u n d u n t e r d e n z u r V o r b e r e i t u n g u n d Beratung der verschiedenen Aufnahmen gebildeten Kommissionen b e f a n d sich eine, d i e sich ihr b e s o n d e r s w i d m e n sollte. D e m e n t s p r e c h e n d hat dieser Z w e i g der amtlichen Statistik denn auch in H e s s e n t a t s ä c h l i c h b i s l a n g s t e t s eine g e w i s s e , w e n n a u c h n i c h t i m m e r g l e i c h m ä ß i g h e r v o r r a g e n d e Rolle g e s p i e l t . D i e a l l j ä h r l i c h in d e n „ M i t t e i l u n g e n d e r G r o ß h e r z o g l i c h H e s s i s c h e n Z e n t r a l s t e l l e f ü r die L a n d e s s t a t i s t i k " veröffentlichten Z u s a m m e n s t e l l u n g e n über die Ergebnisse der einzelnen direkten u n d i n d i r e k t e n S t e u e r n u n t e r s c h e i d e n s i c h f r e i l i c h in k e i n e r W e i s e von den e n t s p r e c h e n d e n Z u s a m m e n s t e l l u n g e n anderer Ä m t e r ; e b e n s o w e n i g die seit 1903 jährlich g e b r a c h t e n A n g a b e n über den Stand des Staatsvermögens und der Staatsschuld. Dan e b e n hat aber d a s S a m m e l w e r k „ B e i t r ä g e zur Statistik des G r o ß h e r z o g t u m s H e s s e n " eine ganze Reihe finanzstatistischer Sonderpublikationen gebracht. S c h o n d i e im J a h r e 1 8 6 5 ( B e i t r ä g e , 5. B d . ) v e r ö f f e n t l i c h t e Statistik der W a l d u n g e n g e h ö r t mit ihrer e i n g e h e n d e n Berücksichtigung der F i n a n z g e b a r u n g der F o r s t d o m ä n e n hierher; s p ä t e r h i n s i n d l e t z t e r e m G e g e n s t a n d in z i e m l i c h r e g e l m ä ß i g e r F o l g e detaillierte S p e z i a l z u s a m m e n s t e l l u n g e n g e w i d m e t ; so werden die F i n a n z e r g e b n i s s e d e r D o m a n i a l W a l d u n g e n für 1 8 7 « b i s 1 8 8 0 im Bd. 2 3 (I. H e f t ) , f ü r 1881 b i s 1S84 im B a n d 27, d i e j e n i g e n d e r d a r a u f f o l g e n d e n J a h r e o h n e L ü c k e in d e n B ä n d e n 4 2 ( I L H e f t ) , 50 ( I I I . ) , 52 ( I L ) , 54 ( I I I . ) , 5 6 ( I L ) , 57 ( I . ) u n d 58 ( I I I . ) b e h a n d e l t ; in d e n l e t z t e n Arbeiten dieser Reihe sind dem T a b e l l e n w e r k e textliche Erläuterungen, orientierende Zusammenfassungen und mehrere instruktive D i a g r a m m e b e i g e f ü g t . A u s z u g aus d e r o b e n (Seite 765) e r w ä h n t e n R e i e h s s t a t i s t i k . ) V g l . B e i t r ä g e z u r S t a t i s t i k d e s G r o ß h e r z o g t u m s H e s s e n . 1. B d . D a r m s t a d t 1862, S. 1 ff. s
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C.
Kulturstatistik.
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A l s e r s t e r e i n f i n a n z s t a t i s t i s c h e A r b e i t ist j e d o c h die textlich u n d t a b e l l a r i s c h e i n g e h e n d e D a r s t e l l u n g von B e c k ü b e r die E r g e b n i s s e d e r S t a a t s s c h u l d e n - V e r w a l t u n g in der P e r i o d e 1821 bis 1872 (Bd. 15, I. Heft, 1876) anzusprechen. Dieser v o r w i e g e n d historischen Darstellung folgte 1880 (Bd. 21, II. H e f t ) e i n e s o r g f ä l t i g e , die einzelnen G e m e i n d e n w i e d i e verschiedenen Ortsgrößengruppen berücksichtigende Querschnittd a r s t e l l u n g W e l c k e r ' s ü b e r die H ö h e der d i r e k t e n S t a a t s u n d Q e m e i n d e s t e u e r n s o w i e der s o n s t i g e n d i r e k t e n S t e u e r n in H e s s e n nach d e m S t a n d e von 1878. Den C h a r a k t e r rein ziffermäßiger Zusammenstellung ohne wesentliche Verarbeitung t r a g e n d a g e g e n d i e in den Bänden 30, II. ( 1 8 8 8 ) , 35, IV. (1891) u n d 43, III. (1899) g e g e b e n e n Hauptzusammens t e l l u n g e n der w i r k l i c h e n S o l l - E i n n a h m e n und Ausg a b e n d e s G r o ß h e r z o g t u m s in den R e c h n u n g s j a h r e n 1882 bis 1891 u n t e r V e r g l e i c h u n g d i e s e r E r g e b n i s s e mit den b u d g e t m ä ß i g e n V e r a n s c h l a g u n g e n ; f o r t g e f ü h r t sind die Z u s a m m e n stellungen n e u e r d i n g s f ü r 1907 und 1908 in den „Mitteilungen der G r o ß h e r z o g l i c h H e s s i s c h e n Z e n t r a l s t e l l e f ü r die Landess t a t i s t i k " Nr. 877 (1908) und 892 (1909); verhältnismäßig umf a n g r e i c h ist s c h l i e ß l i c h d a s im „ S t a t i s t i s c h e n H a n d b u c h " ' ) beig e b r a c h t e f i n a n z s t a t i s t i s c h e M a t e r i a l , d a s a l l e r d i n g s im einzelnen sich n i c h t w e s e n t l i c h von e n t s p r e c h e n d e n Z u s a m m e n s t e l l u n g e n a n d e r e r J a h r b ü c h e r u n t e r s c h e i d e t . An d e r s e l b e n Stelle f i n d e t sich auch a u s dem F i n a n z w e s e n der h ö h e r e n Kommunalv e r b ä n d e ( K r e i s e u n d P r o v i n z e n ) eine k n a p p e T a b e l l e über E i n n a h m e n , A u s g a b e n und S c h u l d e n ; eine eingehendere Übersicht ü b e r die A u s g a b e n d e r P r o v i n z e n u n d K r e i s e nach d e m V o r a n s c h l a g e f ü r 1904 in spezieller Detaillierung nach Z w e c k u n d G r u n d der A u s g a b e n , j e d o c h o h n e T e x t , b r i n g t Band 54, II. der „ B e i t r ä g e " ( 1 9 0 5 ) . Gemeindefinanzstatistische E r h e b u n g e n sind ä h n lich w i e in Baden auch in H e s s e n seit einer Reihe von J a h r z e h n t e n in Ü b u n g . Seit 1869 wird der S c h u l d e n - u n d V e r m ö g e n s s t a n d der G e m e i n d e n durch V e r m i t t l u n g der Kreisä m t e r r e g e l m ä ß i g e r m i t t e l t , seit 1875 auch die G e s t a l t u n g der G e m e i n d e s t e u e r n . Entsprechende Veröffentlichungen erfolg e n seit 1870 j e d e s d r i t t e J a h r in den „ M i t t e i l u n g e n " d e r a r t , d a ß z. B. d i e l e t z t e r s c h i e n e n e n ( M i t t e i l u n g e n Nr. 831, 1906 u n d 887, 1909) sich auf 1905 und 1908 beziehen. Mit nur geringen, d u r c h d i e G e m e i n d e f i n a n z r e f o r m in der M i t t e der 7 0 e r J a h r e veranlaßten Abweichungen, sind Inhalt und Form dieser Ü b e r s i c h t e n seit B e g i n n im w e s e n t l i c h e n u n v e r ä n d e r t g e b l i e b e n , a b g e s e h e n d a v o n , d a ß a n f ä n g l i c h die Z i f f e r n nur f ü r Kreise, Provinzen und G r o ß h e r z o g t u m summarisch, gegenwärtig aber auch n o c h u n t e r b e s o n d e r e r H e r v o r h e b u n g der 5 g r ö ß e r e n Bislang
zwei
Ausgaben
(1903
und
1909).
.95
Most.
Finanzstatistik.
793
Städte (Darmstadt, Offenbach, Oiessen, Mainz und W o r m s ) g e g e b e n werden. W a s die Angaben betreffend d a s G e m e i n d e v e r m ö g e n a n l a n g t , s o ist a l l e r d i n g s , w i e d a s z u s t ä n d i g e M i n i s t e r i u m s e l b s t b e t o n t , „ m i t der M ö g l i c h k e i t zu r e c h n e n , d a ß die G r o ß h e r z o g l i c h e n B ü r g e r m e i s t e r e i e n und die G r o ß h e r z o g lichen K r e i s ä m t e r b e i A u f s t e l l u n g d e r Ü b e r s i c h t e n von vers c h i e d e n e n G e s i c h t s p u n k t e n a u s g e h e n " , und e s m u ß a n g e s i c h t s d e r m a ß g e b e n d e n V e r f ü g u n g von 1 8 7 5 f e r n e r f r a g l i c h e r s c h e i n e n , o b d i e S c h u l d e n z i f f e r n der W i r k l i c h k e i t g e g e n ü b e r nicht zu n i e d r i g s i n d u n d t a t s ä c h l i c h auch a l l e s c h w e b e n d e n und kurzf r i s t i g e n S c h u l d e n e n t h a l t e n . D i e in b e s o n d e r e n Ü b e r s i c h t e n d u r c h g e f ü h r t e E r r e c h n u n g d e s V e r m ö g e n s ü b e r s c h u s s e s (Reinverm ö g e n ) hat u n t e r d i e s e n U m s t ä n d e n w e s e n t l i c h e Bedenken; auch w ü r d e d i e S t a t i s t i k d e r S t e u e r n an W e r t g e w i n n e n , w e n n sie nicht auf den V o r a n s c h l ä g e n , s o n d e r n auf den tatsächlichen E r h e b u n g s e r g e b n i s s e n beruhten. A u ß e r d i e s e n , auch f e r n e r v o r a u s s i c h t l i c h j e d e s d r i t t e J a h r w i e d e r k e h r e n d e n N a c h w e i s u n g e n b l e i b t nur noch eine, l e d i g l i c h nackte Z a h l e n e n t h a l t e n d e und von m e t h o d i s c h e n G e s i c h t s p u n k t e n b e l a n g l o s e Ü b e r s i c h t der O r t s b ü r g e r n u t z u n g e n in B d . 54, I. H e f t d e r „ B e i t r ä g e " ( 1 9 0 5 ) zu e r w ä h n e n ; f e r n e r i s t in d e m schon erwähnten „Statistischen Handbuch" alles gerneindefinanzstatistische Material, das für H e s s e n erhältlich war, m ö g lichst weit z u r ü c k g r e i f e n d z u s a m m e n g e t r a g e n worden. Eine w e s e n t l i c h e E r g ä n z u n g zu den D r e i j a h r e s t a b e l l e n b e d e u t e n d a b e i die N a c h w e i s u n g e n über die V e r a n l a g u n g der einzelnen G e m e i n d e s t e u e r n w ä h r e n d der in d e r 2. A u f l a g e g e g e b e n e A u s z u g a u s den V e r w a l t u n g s b e r i c h t e n d e r 5 g r ö ß e r e n S t ä d t e b e treffend die E i n n a h m e n und A u s g a b e n für die V e r w a l t u n g einers e i t s , d a s V e r m ö g e n a n d e r s e i t s in den J a h r e n 1 9 0 5 u n d 1 9 0 7 nur mit V o r s i c h t a u f z u n e h m e n ist, da eine G e w ä h r d a f ü r , d a ß die B e t r ä g e d e r einzelnen S t ä d t e einander a n a l o g sind, fehlt. Ü b e r die K i r c h e n s t e u e r n schließlich berichten in tabellarisch k n a p p e r f orm s o w o h l „ H a n d b u c h " als auch „ M i t t e i l u n g e n " . g) 0 1 d e n b u rg. A b g e s e h e n von der A r b e i t K o i l m a n n s über d a s o l d e n b u r g i s c h e S t a a t s v e r m ö g e n , in der d i e s e s nach den durch die betreffenden B e h ö r d e n bereitgestellten U n t e r l a g e n eine näher b e g r ü n dete A u f s t e l l u n g e r f u h r ( J a h r b ü c h e r für N a t i o n a l ö k o n o m i e und S t a tistik III. F., Bd. 13; 1897) und von den w e n i g e n Daten ü b e r die s t e u e r l i c h e B e l a s t u n g , d i e sich in der D e n k s c h r i f t „ D a s G r o ß h e r z o g t u m O l d e n b u r g in s e i n e r w i r t s c h a f t l i c h e n E n t w i c k e l u n g " (erste A u s g a b e 1878; zweite A u s g a b e 1893) finden, sind i r g e n d w e l c h e V e r ö f f e n 11 i c h u n g e n für das Gebiet der S t a a t s f i n a n z s t a t i s t i k a u s d e m S t a t i s t i s c h e n A m t für d a s G r o ß h e r z o g t u m O l d e n b u r g n i c h t h e r v o r g e g a n g e n . Auch d i e
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Kulturstatistik.
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Finanzstatistik d e r G e m e i n d e n hat — mit nur einer n o c h n ä h e r zu b e r ü h r e n d e n , a l l e r d i n g s s e h r b e d e u t s a m e n A u s n a h m e — nur g e r i n g e A u s b i l d u n g erfahren, t r o t z d e m schon seit G r ü n d u n g des Landesstatistischen Bureaus (1853) die Gemeinden verpflichtet sind, der S t a a t s r e g i e r u n g alljährlich nach vorges c h r i e b e n e m F o r m u l a r R e c h n u n g s a u s z ü g e einzureichen, seit 1870 a u ß e r d e m noch j e d e s f ü n f t e Jahr N a c h w e i s e über Vermögen u n d S c h u l d e n . J e n e b a s i e r e n auf den w i e in B a y e r n u n d B a d e n s o a u c h in O l d e n b u r g e r l a s s e n e n s t a a t l i c h e n V o r s c h r i f t e n ü b e r die f o r m a l e Einheitlichkeit der gemeindlichen Finanzgebarung. Die N a c h w e i s e sind, w i e sich a u s e i n e r g e l e g e n t l i c h e n N o t i z K o l l m a n n ' s e r g i b t , ' ) v o n j e h e r zu Z u s a m m e n s t e l l u n g e n a u f g e a r b e i t e t , a b e r n u r in b e s c h r ä n k t e m M a ß e zu V e r ö f f e n t l i c h u n g e n v e r w a n d t w o r d e n : in d e n b e i d e n e r s t e n J a h r z e h n t e n i n f o l g e der v e r s c h i e d e n e n K o m m u n a l - V e r w a l t u n g s r e f o r m e n , die der F i n a n z s t a t i s t i k d i e S t e t i g k e i t n a h m e n , in d e n l e t z t e n D e z e n n i e n wohl infolge des Fehlens einer geeigneten periodischen Publik a t i o n s s t e l l e . So w e i s t O l d e n b u r g a u s d e r ä l t e r e n Z e i t , a b g e sehen von einer die finanzielle Seite n e b e n h e r mit berücksichtig e n d e n U n t e r s u c h u n g von M881 ü b e r d a s A r m e n w e s e n ( S t a t i s t i s c h e N a c h r i c h t e n , 18. H e f t ) , an g e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i s c h e n Arbeiten nur zwei kleine und w e n i g b e d e u t s a m e Schriften auf, deren eine (1880) das g e m e i n d l i c h e V e r m ö g e n u n d d i e S c h u l d e n , d e r e n z w e i t e (1 SS 1) d i e K o m m u n a 1 a b g a b e n u n d - L a s t e n im G r o l i h e r z o g t u m O l d e n b u r g b e h a n d e l t . Für die b e i d e n letzten J a h r z e h n t e k o m m e n lediglich die k n a p p geh a l t e n e n , auf 1891/95 b z w . 1894 98 (hinsichtlich d e r E i n n a h m e n und A u s g a b e n ) und 1895 bzw. 1900 (hinsichtlich der Schulden) b e z ü g l i c h e n T a b e l l e n in B e t r a c h t , d i e o h n e w e i t e r e E r l ä u t e r u n g in d e n von K o l l m a n n herausgegebenen Statistischen Gem c i n d e b e s c h r e i b u n g e n f ü r das H e r z o g t u m O l d e n b u r g einerseits (1897, S. 206), f ü r d a s F ü r s t e n t u m L ü b e c k a n d e r s e i t s (1901, S. 2 0 4 ) m i t g e t e i l t w e r d e n . T r o t z d e m g e b ü h r t O l d e n b u r g e i n e b e s o n d e r e S t e l l e in d i e s e m B e r i c h t ; a n g e s i c h t s n ä m l i c h d e s g r o ß e n W e r k e s K o 11 m a n n ' s über das Finanzwesen der oldenburgischen Kommunalverbände in d e n J a h r e n 1 8 7 3 b i s 1 8 8 2 ( S t a t i s t i s c h e N a c h r i c h t e n , 20. H e f t , 1886), auf d a s s o e b e n b e r e i t s h i n g e d e u t e t w u r d e . Es g e h ö r t zu d e n b e s t e n L e i s t u n g e n d e r d e u t s c h e n F i n a n z s t a t i s t i k ü b e r haupt, infolge der Umfänglichkeit des Planes es f i n d e n darin die politischen G e m e i n d e n , die O r t s g e n o s s e n s c h a f t e n , die Annengemeinden, Amtsverbände, Schulgemeinden, Pfarrgemeind e n u n d W a s s e r b a u g e n o s s e n s c h a f t e n , u n d z w a r s ä m t l i c h nach E i n n a h m e und Ausgabe, Vermögen und Schulden Berücksichtig u n g —, der g r ü n d l i c h e n D u r c h a r b e i t u n g d e s M a t e r i a l s u n d der J a h r b ü c h e r f ü r N a t i o n a l ö k o n o m i e und S t a t i s t i k S. 741.
III. F o l g e , Bd. 28,
.Most. Finanzr-tatNtik s c h l e c h t h i n v o r b i l d l i c h e n W e i s e , in d e r d e r B e a r b e i t e r d e r Besprechung des T a b e l l e n w e r k s eine ( i r u n d l a g e durch e i n g e h e n d e D a r l e g u n g der beobachteten M e t h o d e sowie der Gemeindeverfassungs-, Bevölkerungs- und allgemeinen wirtschaftlichen V e i h ä l t n i s s e als w e s e n t l i c h e r V o r a u s s e t z u n g e n d e r f i n a n z s t a t i s t i s c h e n Z u s a m m e n h ä n g e g e g e b e n h a t . In s e h r g e s c h i c k t e r W e i s e ist es d a m i t g e l u n g e n , ein d u r c h a u s e i n h e i t l i c h e s B i l d a u s d e n M a t e r i e n so v e r s c h i e d e n g e a r t e t e r S e l b s t v e r w a l t u n g s k ö r p e r , w i e es d i e e r w ä h n t e n V e r b ä n d e in O l d e n b u r g d a r s t e l l e n , zu e r h a l t e n ; b e d e u t s a m ist e b e n s o d i e Z u g r u n d e l e g u n g n i c h t e i n e s e i n z e l n e n J a h r e s , s o n d e r n d u r c h w e g e i n e s g a n z e n J a h r z e h n t s , w o d u r c h in h o h e m G r a d ein w e s e n t l i c h e s Z i e l d e r F i n a n z s t a t i s t i k , d i e A u s s c h e i d u n g der Z u f ä l l i g k e i t e n , erreicht w o r d e n ist. Von d e r F ö r d e r u n g schließlich, die die w e i t e r e B e h a n d l u n g d e s g e m e i n d e finanzstatistischen P r o b l e m s durch die m a n n i g f a c h e n und meist zutreffenden methodischen Bemerkungen K o l l m a n n ' s erfahren h a t , w i r d n o c h w e i t e r u n t e n zu s p r e c h e n s e i n . F r e i l i c h d a r f nicht v e r s c h w i e g e n w e i d e n , daß die Arbeit bei allen ihren Vorz ü g e n auch m a n c h e r l e i m e t h o d i c h e M ä n g e l a u f w e i s t , s o d a ß d i e d a r g e b o t e n e n Z i f f e r n d o c h nicht v o r b e h a l t l o s als v ö 11 i g zut r e f f e n d e Abbilder der finanziellen Lage und Tätigkeit der o l d e n b u r g i s c h e n G e m e i n d e n a n g e s e h e n w e r d e n k ö n n e n ; auf s i e hier einzugehen, hindert jedoch die B e s c h r ä n k u n g d e s Raum e s ; ! ) clie B e d e u t u n g d e s K o 11 m a n n ' s e h e n W e r k e s f ü r d i e E n t w i c k l u n g dieses Z w e i g e s der amtlichen Statistik wird ohnehin d u r c h sie nicht g e m i n d e r t . h
Die
übrigen
Staaten.
Von den ü b r i g e n B u n d e s s t a a t e n ist n i c h t a l l z u v i e l zu b e richten. Im G r o ß h e r z o g t u m S a c h s e n - W e i in a r - E i s e n a c h z u n ä c h s t liegen A r b e i t e n a u s d e r S t a a t s f i n a n z s t a t i s t i k ü b e r h a u p t nicht vor, Lind die G e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i k g e h ö r t lediglich d e r G e s c h i c h t e an. Im J a h r e 1854 h a t ein G r o ß h e r z o g l i c h S ä c h s i s c h e r M i n i s t e rialerlaß die Einrichtung j ä h r l i c h e r V e r z e i c h n i s s e über d e n S e i l ii I d e n s t a ntl, 1853 d a n n a u c h d e r E i n n a h m e n u n d A u s g a b e n s ä m t l i c h e r G e n i e i n d e n a n g e o r d n e t . Die nach v o r g e s c h r i e b e n e n Schemen eingereichten Ubersichten f ü h r t e n zun ä c h s t f r e i l i c h zu n u r m a n g e l h a f t e n E r g e b n i s s e n , w o r a n n e b e n „Neuheit der Sache, U n k e n n t n i s ihres S c h e m a s , Bequemlichkeit u n d e i n e m u n b e s t i m m t e n G e f ü h l , d a ß die g e m a c h t e n A n g a b e n zu einem den A u s k u n f t g e b e n d e n persönlich nachteiligen Z w e c k e b e n u t z t w e r d e n k ö n n t e n " , die M a n g e l h a f t i g k e i t d e r Formulare
S.
') Sic sind 57 f f .
eingehend
dargelegt
in m e i n e r
oben
angeführten
Arbeit
7%
C.
Kulturstatistik.
Schuld trug. N a c h d e m d i e s e 1859 v e r b e s s e r t w a r e n , e r s c h i e n e n 1865 u n d 1870 zwei a m t l i c h e A r b e i t e n ü b e r d i e V e r m ö g e n s v e r h ä l t n i s s e s o wie die E i n n a h m e n und Ausg a b e n der G r o ß h e r z o g l i c h s ä c h s i s c h e n G e m e i n d e n f ü r d i e J a h r e 1859, 1861 u n d 1864. D i e A n g a b e n w a r e n z w a r i m m e r noch unvollständig u n d nicht d u r c h a u s zuverlässig; B e a c h t u n g angesichts des damaligen S t a n d e s der Finanzstatistik verdient a b e r neben dem b e r e i t s hier g e m a c h t e n Versuch, d i e W e r t e r m i t t e l u n g f ü r die einzelnen V e r m ö g e n s g e g e n s t ä n d e durch N o r m e n auf eine feste Basis zu stellen, die klare u n d übersichtliche Dars t e l l u n g , b e g l e i t e t von zahlreichen V e r h ä l t n i s b e r e c h n u n g e n u n d z u s a m m e n f a s s e n d e n Tabellen. Alles in allem handelt es sich auch hier um einen g u t e n Anlauf zu d a u e r n d e r G e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i k , von dem zu b e d a u e r n ist, d a ß ihm nicht W e i t e r e s gef o l g t ist. Lückenlos d a g e g e n liegt die fast zu gleicher Zeit (1865) beg o n n e n e Reihe der k o m m u n a l f i n a n z s t a t i s t i s c h e n M i t t e i l u n g e n vor, die in der „ S t a t i s t i k des H e r z o g t u m s S a c h s e n M e i n i n g e n " f ü r d i e S t ä d t e einzeln, f ü r die L a n d g e m e i n d e n d a g e g e n in Z u s a m m e n f a s s u n g der 4 Kreise a l l j ä h r l i c h g e m a c h t w e r d e n . Freilich r e i c h e n sie nach keiner R i c h t u n g hin aus, ein v o l l s t ä n d i g e s Bild der Verhältnisse zu vermitteln, da sie nur die Schulden, f e r n e r u n t e r ausdrücklichem Ausschlüsse des sonstig e n V e r m ö g e n s die A k t i v - K a p i t a l i e n , schließlich noch die S u m m e der E i n n a h m e - R ü c k s t ä n d e s o w i e der Rechnungs-Solleinnalimen u n t e r H e r v o r h e b u n g d e s A u f k o m m e n s an G e m e i n d e u m l a g e n berücksichtigen. E b e n s o r e g e l m ä ß i g und in ebenso k n a p p e r , rein z i f f e r m ä ß i g e r G e s t a l t e r s c h e i n e n im „ R e g i e r u n g s b l a t t f ü r d a s H e r z o g t u m S a c h s e n - M e i n i n g e n " seit 1894 ( e r s t m a l i g in Nr. 81) Ü b e r s i c h t e n über die V e r a n l a g u n g der s t a a t l i c h e n E i n k o m m e n s t e u e r , die jedoch nicht vom S t a t i s t i s c h e n Bureau, s o n d e r n \ o n der F i n a n z a b t e i l u n g d e s S t a a t s - M i n i s t e r i u m s b e a r b e i t e t w e r d e n und nur f ü r j e d e n A m t s - E i n n a h m e - B e z i r k s o w i e f ü r die g r ö ß e r e n O r t e mit m e h r als 1000 E i n w o h n e r n einige H a u p t z i f f e r n b r i n g e n . Auch in S a c h s e n - G o t h a , S a c h s e n - C o b u r g und B r a u n s c h w e i g w i r d auf G r u n d ü b e r e i n s t i m m e n d e r R e g e l u n g des G e m e i n d e r e c h n u n g s w e s e n s von S t a a t s w e g e n a l l j ä h r l i c h eine S t a t i s t i k d e r g e m e i n d l i c h e n E i n n a h m e n u n d A u s g a b e n seit e i n e r Reihe von J a h r e n a u f g e m a c h t , jedoch ohne d a ß die E r g e b n i s s e je im Druck veröffentlicht w o r d e n sind. In S a c h s e n - G o t h a w e r d e n sie lediglich im U m d r u c k v e r v i e l f ä l t i g t , f ü r B r a u n s c h w e i g w a r eine V e r a r b e i t u n g u n d Publikation nach Ablauf des ersten Dezenniums (1905) w o h l in Aussicht g e n o m m e n , i ) doch ist über die A u s f ü h r u n g d i e s e r
tistik
>) N a c h der A n g a b c Z i m m e r m a n n s in den B e i t r ä g e n des H e r z o g t u m s B r a u n s c h w e i g . H e f t XVIII (190-1), S.
zur 28.
Sta-
.'M
Most, Finanzstatistik.
A b s i c h t nichts b e k a n n t g e w o r d e n . 1 ) D a g e g e n hat B r a u n s c h w e i g einige sonstige f i n a n z s t a t i s t i s c h e S p e z i a l a r b e i t e n gröss e r e n U m f a n g e s a u f z u w e i s e n , sämtlich a u s d e r F e d e r F. W . R. Zimmermann's. Die erste dieser M o n o g r a p h i e n ( B e i t r ä g e zur S t a t i s t i k d e s H e r z o g t u m s B r a u n s c h w e i g , H e f t IV, 1 8 8 5 , S. 1 4 5 ) b e h a n d e l t d a s F i n a n z w e s e n der L a n d g e m e i n d e n d e s K r e i s e s H o l z m i n d e n w ä h r e n d der J a h r e 1 8 7 6 bis 1 8 8 0 , f ü r die d a s M a t e r i a l gelegentlich einer S u p e r r e v i s i o n der G e meinderechnungen gesammelt worden w a r ; sie nimmt insofern eine Sonderstellung unter sämtlichen bislang erwähnten Arbeiten ein, a l s das U r m a t e r i a l f ü r sie nicht auf F o r m u l a r n a c h w e i s u n g e n , s o n d e r n auf N o t i z e n b e r u h t , die sich d e r B e a r b e i t e r s e l b s t bei den R e c h n u n g s r e v i s i o n e n g e m a c h t hatte. M e t h o d i s c h und sachlich hat s i e f r e i l i c h im ü b r i g e n w e n i g zu b e d e u t e n , t r o t z i h r e s a n e r k e n n e n s w e r t e n V e r s u c h e s , die e i n z e l n e n Z i f f e r r e s u l t a t e in i h r e r D i f f e r e n z i e r u n g aus den lokalen S o n d e r h e i t e n zu erklären. D i e bei d e r P u b l i k a t i o n v o m S t a t i s t i s c h e n B u r e a u g e ä u ß e r t e H o f f n u n g (a. a. O . S. 1 4 5 ) , „ d a ß d i e A r b e i t auf die D a u e r nicht alleinstehend bleibe, sondern bald N a c h f o l g e r i n n e n f ü r a n d e r e K r e i s e d e s H e r z o g t u m s f i n d e n w e r d e " , ist — w o h l inf o l g e d e s s e n — nicht in E r f ü l l u n g g e g a n g e n . D a g e g e n hat H e f t IX d e r „ B e i t r ä g e " ( 1 8 8 9 ) die eingehend d u r c h g e a r b e i t e t e n E r g e b n i s s e einer e i n m a l i g e n E r h e b u n g ü b e r die V e r w e n d u n g d e r den einzelnen im J a h r e 1 8 7 1 b e g r ü n d e t e n K r e i s k o m m u n a l v e r b a u de g e s e t z l i c h überwiesenen E r t r ä g n i s s e u n d E i n n a h m e n w ä h r e n d d e r ersten 3 f ü n f j ä h r i g e n P e r i o d e n ( 1 8 7 2 bis 1 8 8 6 ) g e b r a c h t ; den ä u ß e r e n A n laß g a b d e r A n t r a g j e n e r V e r b ä n d e auf w e i t e r e f i n a n z i e l l e D o t i e r u n g ; das M a t e r i a l ist u n m i t t e l b a r a u s den e i n z e l n e n Rechn u n g e n d e r K r e i s v e r b ä n d e a u s g e z o g e n w o r d e n ; die t a b e l l a r i s c h e D a r s t e l l u n g g e h t bis in die D e t a i l s und g e w i n n t an Leben nicht nur durch die t e x t l i c h - k r i t i s c h e B e h a n d l u n g i h r e r H a u p t z i f f e r n , s o n d e r n auch d u r c h die einleitende S c h i l d e r u n g d e r derzeitigen O r g a n i s a t i o n und g e s e t z l i c h e n E n t w i c k l u n g d e r B r a u n s c h w e i g i schen V e r w a l t u n g . Eine w e i t e r e S p e z i a l e r h e b u n g ü b e r die 1 8 8 7 , 1 8 S 8 und 18SQ von den B e w o h n e r n d e s H e r z o g t u m s a u f g e brachten d i r e k t e n S t e u e r n hat zu e i n e r P u b l i k a t i o n in H e f t XI d e r „ B e i t r ä g e " ( 1 S 9 4 , S. 0 3 ) , w o b e i ein v e r h ä l t n i s m ä ß i g k n a p p e s Z a h l e n m a t e r i a l in sehr e i n g e h e n d e r W e i s e textlich behandelt w i r d , g e f ü h r t ; eine zweite über die U m g e s t a l t u n g der staatlichen, der Kreis- und der Kommunals t e u e r v e r Ii ä 1 1 1 1 i s s e durch d e f i n i t i v e E i n f ü h r u n g der S t a a t s e i n k o m m e n s t e u e r und R e g e l u n g der K o m m u n a l s t e u e r e r h e b u n g zu einer e n t s p r e c h e n d e n kürzeren D a r s t e l l u n g in H e f t X I V ') F ü r S a c h s e n - K o b u r j ; sind h a n d s c h r i f t l i c h e Z u s a m m e n s t e l l u n g e n beim Statistischen Bureau des Herzoglichen Staatsministeriums vorhanden.
798
C.
Kultlirstatistik.
46
(1898, S. 1) d e r s e l b e n V e r ö f i ' e n t l i c h u n g s r e i h e . D a s C.harakteristik u m all d i e s e r A r b e i t e n liegt in d e m o f f e n b a r a b s i c h t l i c h e n V e r z i c h t auf u m f a n g r e i c h e , s c h w e r zu ü b e r s e h e n d e T a b e l l e n , an d e r e n Stelle ein u m so m e h r in die D e t a i l s d r i n g e n d e r T e x t tritt, d e r a u c h d i e n o t w e n d i g e n Verhältnisberechnungen p a s s i m b r i n g t . S c h l i e ß l i c h bleibt n o c h d i e h i s t o r i s c h - s t a t i s t i s c h e Darstellung über die gesetzliche und f i n a n z i e l l e E n t w i c k lung d er B ra u n s ch w e ig is ch e n Beamten-, Witwenu n d W a i s e n V e r s o r g u n g s a n s t a l t zu e r w ä h n e n , d i e e b e n f a l l s Z i m m e r m a n n in H e f t XI d e r „ B e i t r ä g e " ( 1 8 9 4 , S. 1) veröffentlicht hat. Sieht m a n von A l t e n b ü r g ab, d a s nur einmal (Statistische M i t t e i l u n g e n N r . 5, A l t e n b u r g 1 8 7 9 ) den T o t a l b e s t a n d d e r G e m e i n d e s c h u l d e n z u m S c h l ü s s e d e r b e i d e n J a h r e 1877 u n d 1878 z u s a m m e n g e s t e l l t und dem eine A n g a b e über die N e u a u f n a h m e und Z u r ü c k z a h l u n g von Schuldkapitalien, deren Verzinsung und T i l g u n g b e i g e f ü g t hat, s o w i e f e r n e r von H a m b u r g i ) und M e c k I e n b u r g - S c h w e r i n - ) , d i e in d e r s c h o n m e h r f a c h erw ä h n t e n W e i s e a n d e r e r B u n d e s s t a a t e n in i h r e n H a n d b ü c h e r n e i n i g e f i n a n z s t a t i s t i s c h e D a t e n b r i n g e n , so e r g i b t sich fiir die übrigen Bundesstaaten i n s b e s o n d e r e also f ü r d a s G r o ß h e r z o g t u m M e c k l e n b u r g - S t r e l i t z , d a s H e r z o g t u m A n h a l t , die sieben F ü r s t e n t ü m e r , Lübeck und Bremen , d a ß sie finanzs t a t i s t i s c h e L e i s t u n g e n i r g e n d w e l c h e r Art nicht a u f w e i s e n . A u c h d a s R e i c h s l a n d E 1 s a ß - L o t Ii r i n g e n h a t in den z w e i A u s g a b e n d e s „ S t a t i s t i s c h e n H a n d b u c h s 1 ' (1S85 u n d !')i)2) u n d in d e m seit 1907 e r s c h e i n e n d e n „ J a h r b u c h e ' ' zur A u s b i l d u n g der L a n d e s f i n a n z s t a t i s t i k nichts beigetragen, w a s über den ü b l i c h e n J a h r b u c h s r a h m e n h i n a u s g e h t ; e r w ä h n e n s w e r t sind nur vielleicht die den bisherigen drei Ausgaben des Statistischen J a h r b u c h s b e i g e g e b e n e n g r a p h i s c h e n D a r s t e l l u n g e n , in d e n e n d i e s t e u e r p f l i c h t i g e n P e r s o n e n u n d ihr S t e u e r b e t r a g in den e i n z e l n e n S t e u e r s t u f e n ( 1 9 0 7 ) , f e r n e r die E n t w i c k l u n g d e s L a u d e s h a u s halts (1908) sowie die Steuerkraft der Bevölkerung (1909) g e s c h i l d e r t w e r d e n . Auch, d a s v o r l i e g e n d e g e m e i n d e f i n a n zs t a t i s t i s c h e M a t e r i a l ist n i c h t s e h r u m f a n g r e i c h ; doch zeichn e t sich d i e B e a r b e i t u n g , d i e sie in d e n e r w ä h n t e n V e r ö f f e n t l i c h u n g e n f i n d e t , in m e h r f a c h e r H i n s i c h t a u s . S i e e r m ö g l i c h t z i e m l i c h w e i t r ü c k w ä r t s k o r r e k t e V e r g l e i c h e ; s i e ist k l a r u n d ü b e r s i c h t l i c h g e s t a l t e t ; sie hält sich von d e r E i n b e z i e h u n g s o l c h e r M a t e r i e n ( i n s b e s o n d e r e d e s G e m e i n d e v e r m ö g e n s ) , d e r e n stati') Vgl. Statistisches Handbuch für den Hamburgischen Staat, I. Ausgabt' ' 1S7-M. S. I4f>; II. ',1880', S. 230; III. (ll>S5), S. 221 ; IV. (1891), S. 3Uo' -) V g l . S t a t i s t i s c h e s H a n d b u c h f ü r d a s ü r o ß h e r z o g t u m Mecklenb u r g - S c h w c r i n , in d e s s e n 2. A u s g a b e ( 1 0 1 0 ) . S. üivlff. d e r A b s c h n i t t F i n a n z e n eine b e s o n d e r s w e s e n t l i c h e E r w e i t e r u n g g e g e n ü b e r d e r 1. A u s g a b e (1898) e r f a h r e n h a t .
il
.Most,
Finanzstatistik.
799
s t i s c h e E r f a s s u n g u n t e r d e n g e g e b e n e n V e r h a l t n i s s e n zu Irrtümern und Fehlern Veranlassung geben kann, von vornh e r e i n f e r n — a l l e s V o r z ü g e , die sich bei d e n ü b r i g e n L a n d e s statistiken nicht d u r c h w e g finden. Die Grundlage der vergleichenden G e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i k geben auch hier die für s ä m t l i c h e G e m e i n d e n g l e i c h m ä ß i g e n und o b l i g a t o r i s c h e n Vorschriften über die G e s t a l t u n g des Budgets, d e s s e n Schema bes o n d e r s klar u n d e i n f a c h ist. N e u e r d i n g s h a t d a s S t a t i s t i s c h e Bureau für Elsaß-Lothringen neben seinen regelmäßigen Zus a m m e n s t e l l u n g e n auch eine s e l b s t ä n d i g e D a r s t e l l u n g der reichsländischen G e m e i n d e f i n a n z e n in A n griff g e n o m m e n , die sich e i n e r s e i t s auf g l e i c h e m E r hebungsformular wie die Übersichten des Jahrbuchs, anderseits a b e r auf noch b e s o n d e r e n E r h e b u n g e n ü b e r G e m e i n d e v e r m ö g e n , Gemcindeschulden, besondere Gemeindeeinnahmen u. d e r g l . g r ü n d e n s o l l . E i n e e n t s p r e c h e n d e V e r ö f f e n t l i c h u n g i s t a b e r bislang noch nicht erfolgt. 3. Städtestatistik. a) E i n z e l n e
Städte.
W e n n auch, wie aus den v o r a u s g e g a n g e n e n Seiten ersichtlich, d i e B u n d e s s t a a t e n n e b e n d e r S t a a t s - a u c h d e r G e m e i n d e Finanzstatistik verschiedenfach besonderes Interesse entg e g e n g e b r a c h t h a b e n , s o ist es d o c h s e l b s t v e r s t ä n d l i c h , d a ß je l ä n g e r u m so m e h r die k o m m u n a l e n statistischen Ä m t e r als die b e r u f e n s t e n V e r t r e t e r d e r von den Städten selbst b e t r i e b e n e n Statistik auf d i e s e m G e b i e t e in d e n V o r d e r g r u n d g e t r e t e n s i n d ; ist d o c h hier das I n t e r e s s e an d e r statistischen E r f a s s u n g d e r G e meindefinanzen n a t u r g e m ä ß am grüßten und gleichzeitig hier das U r m a t e r i a l a m l e i c h t e s t e n zu b e s c h a f f e n . D a m i t h ä n g t es a u c h z u s a m m e n , d a ß in s t e t s w a c h s e n d e m U m f a n g e die städtischen J a h r e s - V e r w a l t u n g s b e r i c h t e , e b e n s o d i e n e u e r d i n g s v i e l f a c h in A u f n a h m e g e k o m m e n e n S t a t i s t i s c h e n J a h r b ii c h e r s o w i e d i e S t a t i s t i s c h e n M o n a t s ii ii d V i e r t e I j a h r e s b e r i c h t e e i n e F ü l l e m e h r o d e r w e n i g e r d u r c h g e a r b e i t e t e r f i n a n z s t a t i s t i s c h e r M a t e r i a l i e n e n t h a l t e n ; allerd i n g s h a n d e l t es sich d a b e i im w e s e n t l i c h e n l e d i g l i c h u m z i f f e r mäßige Darstellung des Fiiianzzustandes und der Finanzbewegung, nicht aber um eigentliche Finanzstatistik. N u r selten w i r d eine s o r g s a m e historische Vergleichuitg d u r c h g e f ü h r t und fast stets n u r d i e e i n z e l n e e i g e n e S t a d t ins A u g e g e f a ß t , o h n e d a ß a b e r n u n deren Finanzverhältnisse stets etwa durch entsprechend tieferes E i n d r i n g e n in d i e a l l g e m e i n e n B e d i n g n i s s e l o k a l e r T a t s a c h e n in wissenschaftlich beachtlicher Weise herausgearbeitet wären. A m m e i s t e n ist l e t z t e r e s n o c h d e r Fall in d e n e b e n f a l l s n e u e r dings mehrfach veröffentlichten R e c h e n s c h a f t s b e r i c h -
800
C.
Kulturstatistik.
42
ten von S t a d t g e m e i n d e n ü b e r einen g r ö ß e r e n Zeitr a u m h i n a u s , d i e z w a r an sich a u c h n u r die e i n e b e s t i m m t e Stadt zum V o r w u r f e h a b e n , d e r e n g a n z e A n l a g e und e i g e n a r t i g e r Z w e c k a b e r auf b e s o n d e r s i n t e n s i v e D u r c h d r i n g u n g des S t o f f e s und H e r a u s a r b e i t u n g der o r g a n i s c h e n Z u s a m m e n h ä n g e hinzielen. Nam e n t l i c h ist h i e r der mit g r o ß e r S a c h k e n n t n i s und n a c h h a l t i g e r V e r t i e f u n g in d a s g e s c h i c h t l i c h e W e r d e n v e r f a ß t e A b s c h n i t t „ F i n a n z e n " in d e m m o n u m e n t a l e n „ B e r i c h t ü b e r die G e m e i n d e v e r w a l t u n g d e r S t a d t A l t o n a in den J a h r e n 1 8 6 3 bis 1 9 0 0 " ( I I . T e i l , 1 9 0 6 ) zu n e n n e n , d e r e i n e n nach m e h r f a c h e r R i c h t u n g hin t y p i s c h e n Ausschnitt aus der Entwicklung des preußischen Gemeindefinanzw e s e n s , n a m e n t l i c h w a s die s t a t i s t i s c h b e l e g t e K l a r l e g u n g d e r R i c h t l i n i e n für die V e r m ö g e n s - und S c h u l d e n p o l i t i k a n l a n g t , gibt. Ä h n l i c h u m f ä n g l i c h e B e r i c h t e w i e für A l t o n a sind auch für E s s e n und für E l b e r f e l d in A n g r i f f g e n o m m e n ; b e i d e sind noch nicht d a z u g e l a n g t , d a s G e s a m t g e f ü g e d e r s t ä d t i s c h e n F i n a n z e n im Zusammenhang zu behandeln, haben aber bereits in den s c h o n v o r l i e g e n d e n A b s c h n i t t e n die finanziellen U n t e r l a g e n der einzelnen G e m e i n d e - Einrichtungen besonders berücksichtigt. D e r von W i e d f e i d t v e r f a ß t e e r s t e B a n d des k o m p e n d i ö s a n g e l e g t e n W e r k e s ü b e r „ D i e V e r w a l t u n g d e r Stadt E s s e n im 19. J a h r h u n d e r t " ( 1 9 0 2 ) , d e r l e i d e r b e r e i t s seit neun J a h r e n e i n e F o r t s e t z u n g nicht m e h r g e f u n d e n hat, enthält auch e i n e n g r ö ß e r e n B e i t r a g zur i n t e r l o k a l e n F i n a n z s t a t i s t i k , und z w a r in e i n e r A u f s t e l l u n g der V e r w a l t u n g s k o s t e n zehn g r ö ß e r e r d e u t s c h e r S t ä d t e , die a l l e r d i n g s , w i e d e r B e a r b e i t e r s e l b s t ausd r ü c k l i c h h e r v o r h e b t , nicht zulänglich ist, a b e r i m m e r h i n als Ans a t z und A n r e g u n g W e r t besitzt. V o n in d i e s e m Z u s a m m e n h a n g w e i t h ö h e r e r B e d e u t u n g j e d o c h als d i e s e m e h r b e i l ä u f i g g e m a c h t e n g e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i s c h e n M i t t e i l u n g e n ist die R e i h e j e n e r aus s t ä d t e s t a t i s t i s c h e n S t e l l e n hervorgegangenen S o n d e r a r b e i t e n , die dem finanzstatistis c h e n I n t e r e s s e a l l e i n e n t s p r u n g e n sind. F r e i l i c h ist auch hier d i e A u s b e u t e qualitativ w i e q u a n t i t a t i v n o c h nicht allzu reich. S o w e i t sich die R e i c h s - und L a n d e s s t a t i s t i k mit d e m F i n a n z w e s e n d e r G e m e i n d e n b e f a ß t , ist s e l b s t v e r s t ä n d l i c h , d a ß h i e r d a s i n t e r l o k a l e M o m e n t g a n z allein in B e t r a c h t k o m m t ; bei privaten A r b e i t e n ist, w i e n o c h unten zu v e r m e r k e n , f a s t d u r c h w e g das G e g e n t e i l d e r Fall, indem von d i e s e r S e i t e h e r mit v e r s c h w i n d e n d e n A u s n a h m e n n u r m o n o g r a p h i s c h e A r b e i t e n zur F i n a n z s t a t i s t i k d e r K o m m u n e n h e r v o r g e b r a c h t w o r d e n s i n d ; die von den S t ä d t e n s e l b s t g e t r a g e n e S t a t i s t i k n i m m t e i n e M i t t e l s t e l l u n g z w i s c h e n den b e i d e n E x t r e m e n ein. G e r a d e s i e hat in l e t z t e r Z e i t das P r o b l e m der v e r g l e i c h e n d e n Gemeindefinanzstatistik bes o n d e r s n a c h d r ü c k l i c h g e f ö r d e r t ; a n d e r s e i t s a b e r erklärt es sich aus der praktisch-wissenschaftlichen Doppelstellung der städtischen s t a t i s t i s c h e n Ä m t e r o h n e w e i t e r e s , d a ß z u n ä c h s t und zumeist n o c h
.Most.
SOI
Finanzstatistik.
l e d i g l i c h ein P i n a n z p r o b l u m d e r e i n z e l n e n S t a d t z u r E r ö r t e r u n g gestellt und lediglieh aus den lokalen Verhaltnissen h e r a u s , l o k a l - h i s t o r i s c h zu l o s e n v e r s u c h t w o r d e n ist. Und s t e l l e n d e r a r t i g e A r b e i t e n n a c h d e n in d e n , , V o r b e m e r k u n g e n ' ' g e g e b e n e n ( i e s i c h t s p u n k t e n a u c h nicht selbst d e n h ö c h s t e n T y p der Finanzstatistik' dar, so sind sie jedenfalls u n u m g ä n g l i c h e Vorauss e t z u n g e n für seine Erreichung. Baut sich d o c h die i n t e r l o k a l e G e m e i n d e - F i n a n z s t a t i s t i k — s o w e i t sie sich nicht auf die Aneina n d e r r e i h u n g von n a c k t e n Z i f f e r n b e s c h r ä n k e n u n d a u f k r i t i s c h e Bew e r t u n g d e r E r g e b n i s s e , d i e i h r d i e w i s s e n s c h a f t l i c h e B e d e u t u n g e r s t e i g e n t l i c h v e r l e i h t , a u f ein H e r a u s a r b e i t e n d e r t y p i s c h e n R e s u l t a t e verzichten will - - logisch und e n t w i c k e l u n g s g e s c h i c h i lich a u f d e r s t a t i s t i s c h e n D u r c h d r i n g u n g e i n z e l n e r F i n a n z w i r t s c h a f t e n a u f ; v o l l a u f t r i f f t v o n K a u f m a n n ' s W o r t zu, w o n a c h sich „ e i n e Statistik d e r K o m m u n a l f i n a n z e n für g r ö ß e r e Beoba c h t u n g s g e b i e t e nicht o h n e die G r u n d l a g e der D u r c h f o r s c h u n g e r s t e i n f a c h e r e r G e b i l d e i m p r o v i s i e r e n l ä ß t . " U n d in d e r T a t hat auch die vergleichende Finanzstatistik der städtischen statistischen A m t e r D e u t s c h l a n d s , d i e e r s t n e u e r d i n g s b e g i n n t F o r t s c h r i t t e zu m a c h e n und Erfolge zu erzielen, ihre m e t h o d i s c h e n U n t e r l a g e n z u m g u t e n T e i l auf e m p i r i s c h e n W e g e d u r c h d e r l e i r e i n e L o k a l s t a t i s t i k e n e r h a l t e n ; an d e r e n F e h l e n l a g n i c h t z u m l e t z t e n E n d e d e r G r u n d für d a s S c h e i t e r n f r ü h e r e r V e r s u c h e auf d i e s e m Gebiete, w i e vor allem der internationalen Finanzstatistik d e r g r o ß e n S t ä d t e ( K ö r ö s i ) , an d e n e n j a g e r a d e d i e d e u t s c h e n s t a t i s t i s c h e n Ä m t e r nicht u n e r h e b l i c h beteiligt w a r e n . Versuche, das G e s a m t g e f ü g e d e r gemeindlichen F i n a n z e n oder doch w e n i g s t e n s der Einnahmen und A u s g a b e n in e i n e r b e s t i m m t e n P e r i o d e u n d S t a d t d a r z u s t e l l e n , s i n d — a b g e s e h e n von d e r nicht ü b e r d i e e r s t e n A n f ä n g e h i n a u s g e k o m m e n e n D a r s t e l l u n g über die finanzielle E n t w i c k l u n g Wilmersdorfs s e i t 18S7 ( W i l m e r s d o r f e r B l ä t t e r , J a h r g . IX, 1 9 0 6 ) u n d d e n eins c h l ä g i g e n A u s f ü h r u n g e n W a g n e r ' s in d e m A u f s a t z e „ D i e w i r t schaftlichen Verhältnisse der Stadt U l m " ( W ü r t t e m b e r g . Jahrb ü c h e r f ü r S t a t i s t i k u n d L a n d e s k u n d e , 1S ( !5 I, S . 3) - - b i s l a n g n u r für 3 Städte seitens ihrer statistischen Stellen u n t e r n o m m e n worden : Leipzig, W i e s b a d e n und Linden. Die älteste, J a h r z e h n t e l a n g o h n e N a c h f o l g e g e b l i e b e n e A r b e i t ist d a r u n t e r d i e j e n i g e ü b e r L e i p z i g s S t a d t f i n a n z e n im J a h r z e h n t 1865 b i s 1875, v e r f a ß t v o n E r n s t H a s s e g e l e g e n t l i c h u n d auf G r u n d d e s B e a r b e i t u n g s s c h e m a s eben jener internationalen V e r s u c h e K ö r ö s i s ; freilich n i c h t d i e b e s t e . M e t h o d i s c h ist s i e b e l a n g l o s , u n d , d a d i e l o k a l e n V e r h ä l t n i s s e n i c h t s c h a r f g e n u g ins A u g e g e f a ß t w e r d e n , a u c h nicht d u r c h a u s g e e i g n e t , ein z u t r e f f e n d e s Bild v o n U m f a n g u n d Z u s a m m e n s e t z u n g d e r städtischen Einnahmen u n d A u s g a b e n zu gewähren - und dies, trotzdem l i a s s e b e m ü h t w a r , w e n i g s t e n s d a s w e s e n t l i c h s t e E r f o r d e r n i s d e r F i n a n z s t a t i s t i k d a d u r c h zu nie ümitsdic Statistik. Bd. I.
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Kulturstatistik
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erfüllen, d a ß die E i n n a h m e n und A u s g a b e n nicht nach ihrer S t e l lung im E t a t und in d e r R e c h n u n g , s o n d e r n nach ihrem t a t s ä c h lichen Inhalt g r u p p i e r t w u r d e n . L e t z t e r e s g e r a d e ist nicht d e r Fall hinsichtlich d e r 1 9 0 8 e r s c h i e n e n e n A r b e i t ü b e r das F i n a n z w e s e n W i e s b a d e n s w ä h r e n d der letzten 2 0 J a h r e ( W i e s b a d e n e r Statistik H e f t 3). AAag sie d a r u m auch, wie es im T e x t e s e l b s t heißt, „ w i c h t i g für die K ä m m e r e i - V e r w a l t u n g und die a n d e r e n an der A u f s t e l l u n g d e s E t a t s beteiligten K r ä f t e s e i n ; s o b a l d e s sich j e d o c h d a r u m h a n d e l t , die für einen b e s t i m m t e n V e r w a l t u n g s z w e i g im L a u f e d e r Z e i t g e m a c h t e n A u s g a b e n n a c h z u w e i s e n , vers a g t die E t a t s k l a s s i f i z i e r u n g " ; diese ist nicht nach einein s t a t i s t i s c h e n O r d n u n g s p r i n z i p , s o n d e r n n a c h den im E t a t a n g e w a n d t e n T i t e l n , o h n e R ü c k s i c h t auf im L a u f e der Z e i t e t w a e i n g e t r e t e n e n Abänderungen vorgenommen. Weit erheblicheren wissenschaftlichen W e r t hat d i e A r b e i t ü b e r die H a n n o v e r s c h e M i t t e l s t a d t Linden von S e u t e m a n n (Lindens E n t w i c k l u n g und d i e F i n a n z v e r h ä l t n i s s e der S t a d t g e m e i n d e in den J a h r e n 1885 bis 1 9 0 7 ; Linden 1 9 0 7 ) . S i e tritt a l l e r d i n g s i n s o f e r n aus dem R a h m e n d e r F i n a n z s t a t i s t i k in m a n n i g f a c h e r H i n s i c h t h e r a u s , als sie von zahlr e i c h e n f i n a n z p o l i t i s c h e n A u s e i n a n d e r s e t z u n g e n mit s u b j e k tiv g e f ä r b t e r S t e l l u n g n a h m e d u r c h s e t z t ist, besitzt a b e r d a u e r n d e n W e r t durch die h i e r in g l ü c k l i c h e r W e i s e p r a k t i s c h g e w o r d e n e E r k e n n t n i s , d a ß die m o n o g r a p h i s c h e S c h i l d e r u n g einer s t ä d t i s c h e n F i n a n z w i r t s c h a f t n o t w e n d i g e r w e i s e nicht a b s o l u t g e b o t e n w e r d e n darf, s o n d e r n sich auf e i n e r K l a r l e g u n g d e r j e n i g e n B e v ö l k e r u n g s und a l l g e m e i n e n w i r t s c h a f t l i c h e n V e r h ä l t n i s s e a u f b a u e n m u ß , von d e n e n e i n e r s e i t s die F i n a n z k r a f t und a n d e r s e i t s d e r A u f g a b e n k r e i s d e r G e m e i n d e b e d i n g t ist. D a m i t entrollt sich in a l l s e i t i g e r B e leuchtung des eigentlichen T h e m a s H e r a u s a r b e i t u n g d e r prek ä r e n L a g e L i n d e n s als eines g e o g r a p h i s c h und w i r t s c h a f t l i c h ungünstig gestellten Vorortes Hannovers zwecks Begründung notwendigen Zusammenschlusses oder regierungsseitiger Unters t ü t z u n g - auf s t a t i s t i s c h e r G r u n d l a g e das Bild eines t y p i s c h e n I n t e r e s s e n - W i d e r s t r e i t e s z w e i e r wirtschaftlich e n g v e r b u n d e n e r , politisch a b e r g e t r e n n t e r G e m e i n w e s e n , das seinen W e r t auch una b h ä n g i g von der E r f ü l l u n g d e s u n m i t t e l b a r e n Z w e c k e s b e h ä l t ; d i e w e r t v o l l s t e H i l f e d a b e i leistet die bereits in b e s c h r ä n k t e m M a ß e zu Hilfe g e z o g e n e v e r g l e i c h e n d e S t a t i s t i k , in d u r c h g ä n g i g e r t a b e l l a r i s c h e r G e g e n ü b e r s t e l l u n g der L i n d e n e r und H a n n o v e r schen Verhältnisse. A u s g e s p r o c h e n e V e r g l e i c h s s t a t i s t i k b e d e u t e n die „ B e i t r ä g e zur F i n a n z s t a t i s t i k d e r S t a d t B e r l i n und d e r b e n a c h b a r t e n G e m e i n d e n " ( B e r l i n e r Statistik, 4. H e f t , 1906), die das h a u p t s t ä d t i s c h e s t a t i s t i s c h e A m t u n t e r H i r s c Ii b e r g ' s L e i t u n g im J a h r e 1 9 0 6 h e r a u s g e g e b e n hat und die, von s t r e n g w i s s e n s c h a f t l i c h e m G e i s t e g e t r a g e n , zu den b e s t e n k o m m u n a l - f i n a n z s t a t i s t i s c h e n Leistungen gehören. D a s M a t e r i a l ist, u n t e r a u s d r ü c k l i c h e r A b -
45
Most, Finanzstatistik.
803
lehnung von etwaigen Auszügen aus im Berliner statistischen Amte vorhandenen oder doch erhältlichen Rechnungsabschlüssen, durch eine Rundfrage mit spezialisierten und genau erläuterten F r a g e b o g e n für 30 Vorortsgemeinden gewonnen worden und darnach hinsichtlich Einnahmen und Ausgaben, V e r m ö g e n und Schulden verarbeitet. Dieser, von einer einzigen Stelle aus unternommene, wohl gelungene Versuch ist ein schlagender Beweis für die ja noch heute nicht unbestrittene Möglichkeit korrekter und höchst fruchtbarer interlokaler Finanzstatistik. Ohne irgend eine bestimmte T e n d e n z zu verfolgen, wollte diese Veröffentlichung „nur objektives, wissenschaftlich geartetes und systematisch gegliedertes Material beibringen für die auf diesen Gebieten schwebenden E r ö r t e r u n g e n " . Diese Absicht ist in ihren wesentlichen Teilen vollauf erreicht, und es muß angesichts dessen bedauert werden, daß die wertvolle Arbeit, die in ihrer ganzen Art bislang einzig dasteht, nicht m e h r als geschehen wissenschaftlich ausgenutzt ist, vor allem aber keine Nachfolge gefunden hat. Die zwanzig J a h r e früher, anläßlich der L e i p z i g e r Eingemeindungsprojekte in dem Bericht „Die Aufnahme der Vorstadtdörfei in dem Stadtbezirk Leipzig b e t r e f f e n d " (1886) g e g e b e n e Vergleichung der Haushaltspläne von 27 Gemeinden bedeutet dagegen trotz Zugrundelegung eines einheitlichen S c h e m a s mehr nur eine Aneinanderreihung einzelner Budgetauszüge als eine durchgearbeitete Statistik; beachtlicher ist eine dem gleichen Bericht beigegebene instruktive Arbeit wiederum Ernst H a s s e ' s , die an der Hand eingehender Vergleichung der Bevölkerung, der Staats- und Gemeindesteuerverhältnisse ein scharf umrissenes Bild von Steuerkraft und Steueraufkommen Leipzigs selbst einerseits, der in vier konzentrische Kreise gruppierten Vororte anderseits gibt. Sie ist gleichzeitig eine Vorläuferin zu der Fülle von Zusammenstellungen, kleineren und größeren, oberflächlicheren und tiefer dringenden Untersuchungen städtischer statistischer Ämter über das S t e u e r w e s e n d e r e i n z e l n e n G e m e i n d e n o d e r e i n e r g r ö ß e r e n Z a h l v o n i h n e n ; diese sind um so zahlreicher geworden, je mehr das Problem der kommunalen Steuerbelastung in zahlreichen Gemeinden in den Vordergrund getreten ist. Unter den l o k a l s t a t i s t i s c h e n B e i t r ä g e n dieser Art befinden sich allerdings mehrere Veröffentlichungen, die sich durch feineres Eindringen in die gemeindliche Steuergebarung und die sie bedingenden Verhältnisse auszeichnen, wobei die besten unter ihnen in ihren Betrachtungen über das engere örtliche Gebiet hinausgreifen 1 ) — im allgemeinen liegt es jedoch in der Natur ! ) Als inhaltlich bedeutendste Veröffentlichungen dieser Art seien erwähnt: G e i ß e n b e r g e r , Die Personal- und Gewerbebesteuerung in Straßburg (Beiträge zur Statistik der Stadt Straßburg, Heft IV, 1898); J a n n a s c h , Die indirekten Steuern der Stadt Dresden (Mitteilungen des 51*
804
C.
Kulturstatistik.
•in
d e r M a t e r i e , einß g e r a d e d i e M e h r z a h l d i e s e r a u s a u g e n b l i c k l i c h e n N ö t e n , im H i n b l i c k auf e t w a d r o h e n d e o d e r g e w ü n s c h t e S t e u e r r e f o r m e n g e b o r e n e n A r b e i t e n z w a r vielleicht eine h ö h e r e B e d e u t u n g als a n d e r e nicht w e n i g e r s o r g s a m e finanzstatistische U n t e r s u c h u n g e n für die g r o ß e u n d kleine K o m m u n a l - P o l i t i k besessen haben, einen d a u e r n d e n w issenschaftlichen W e r t a b e r k a u m beanspruchen dürfen. V e r g l e i c h e n d e Z u s a m m e n s t e l l u n g e n für das G e ni e i n d e s t e u e r w e s e n s i n d a u ß e r o r d e n t l i c h h ä u f i g , e b e n s o w i e s i e ja in k o m m u n a l e n Z e i t s c h r i f t e n o f t g e n u g w i e d e r k e h r e n ; n i c h t n u r w e i l i h r I n h a l t sich f ü r d i e F i n a n z p o l i t i k d e r e i n z e l n e n K o m m u n a l v e r w a l t u n g e n oft als B e w e i s m a t e r i a l g e g e n ü b e r d e r Öffentlichkeit von g r o ß e r praktischer B e d e u t u n g erweist, s o n d e r n a u c h w o h l , w e i l s i e in m e t h o d i s c h e r H i n s i c h t , n a m e n t l i c h w e n n d i e B e a r b e i t u n g sich lediglich auf d i e Z u s a m m e n s t e l l u n g d e r S t e u e r sätze und des S t e u e r a u f k o m m e n s beschränkt, k a u m Schwierigkeiten bereiten. S a c h l i c h s e h r v e r d i e n s t l i c h ist d i e s e i t 1901 alljährlich e r s c h e i n e n d e Übersicht des statistischen A m t e s der Stadt E l b e r f e l d ü b e r d i e G e m e i n d e s t e u e r n in d e n p r e u ß i s c h e n G r o ß s t ä d t e n u n d d e n r h e i n i s c h - w e s t f ä l i s c h e n S t a d t k r e i s e n , d e r sich als G e g e n s t ü c k f ü r B a y e r n e i n e ä h n l i c h e Z u s a m m e n s t e l l u n g d e s statistischen A m t e s der Stadt M ü n c h e n über Steuern, GemeindeU m l a g e n u n d g e m e i n d l i c h e V e r b r a u c h s s t e u e r n in d e n u n m i t t e l b a r e n b a y e r i s c h e n Städten u n d den g r ö ß e r e n S t ä d t e n der Pfalz anschließt. G e l e g e n t l i c h e Z u s a m m e n s t e l l u n g e n d i e s e r Art sind ferner v o n D o r t m u n d ( 1 9 0 6 ) u n d v o n P o s e n ( I 9 0 Q u n d 1910) g e liefert w o r d e n . Die Schlüsse, die sich a u s den hier v e r ö f f e n t l i c h t e n M a t e r i a l i e n z i e h e n lassen, t r a g e n freilich d u r c h w e g n u r einen bed i n g t e n C h a r a k t e r ; g i b t es d o c h n e b e n d e n S t e u e r n n o c h e i n e g a n z e R e i h e von a n d e r e n B e l a s t u n g e n , w e l c h e bei d e n v e r s c h i e d e n e n S t ä d t e n v e r s c h i e d e n sind u n d die f ü r die E i n w o h n e r relativ günstigen oder ungünstigen Steuerverhältnisse durch größere oder geringere A n s p a n n u n g völlig a u s z u g l e i c h e n v e r m ö g e n . Da die genannten V e r ö f f e n t l i c h u n g e n d i e s e M o m e n t e (z. B. W a s s e r p r e i s e , B a u p o l i z e i - , Kanalbcnutzungs- und Straßenreinigungsgebühren usw.) ganz oder doch v o r w i e g e n d unbeachtet lassen, verdienen vom methodischen S t a n d p u n k t e a u s d i e 1909 v o m M a g i s t r a t d e r S t a d t F r e i b u r g i Br. z u s a m m e n g e s t e l l t e n ,,Statistischen M i t t e i l u n g e n ü b e r die wirtschaftlichen V e r h ä l t n i s s e d e r S t a d t " B e a c h t u n g , weil hier zur Klarl e g u n g d e r G e s a m t b e l a s t u n g d e r d o r t i g e n B e v ö l k e r u n g im V e r h ä l t st.itistischen Denkschrift
Bureaus über
den
der
Stadt
Einfluß
Dresden, der
V e r t e i l u n g d e r A b g a b e n l a s t in D r e s d e n neuesten
Arbeiten des Statistischen
H e f t I, 1 8 7 5 ) ;
(18S9).
minutiöser hier
auf
Amts der Stadt
Breslau,
die
vermerkt.
und
verarbeiteten
eine
Stcuervorrerhte
u n d i h r e n E i n f l u ß auf d i e ( i e m e i n d e f i n a i i z e n , in einem
Sorgfalt gewonnenen
die
F e r n e r sei n o c h eine d e r
S p e z i a l f r a g e d e r P r e u ß i s c h e n G e m e i n d e s t e u e r r e f o r m , die der Beamten
Edelmann.
Einkommensteuererhebung
Material
mit
zergliedert
47
Most,
Finanzstatistik.
805
n i s s c zu a n d e r e n S t ä d t e n n i c h t n u r d i e I n a n s p r u c h n a h m e d u r c h d i e G e m e i n d e s t e u e r n , s o n d e r n auch die H o h e des jährlichen Schulg e l d e s , d e s W a s s e r z i n s e s , d e s Q a s p r e i s e s , d e r P r e i s e f ü r elektrischen Strom und ähnliche gemeindliche Einrichtungen zusammengestellt und verglichen w e r d e n . Als s p e z i a l s t e u e r s t a t i s t i s c h e A r b e i t ist d i e j e n i g e S c h ä f e r s ü b e r d i e W i r k u n g d e r B e s t i m m u n g d e s § 13 d e s Z o l l t a r i f g e s e t z e s v o m 15. D e z e m b e r 1902 ü b e r d i e A u f h e b u n g d e r V e r b r a u c h s s t e u e r n auf d i e F i n a n z v e r h ä l t n i s s e d e r G e m e i n d e n ( D r e s d e n 1905, als M a n . g e d r . ) a n z u f ü h r e n . N e b e n den sonach vielfachen steuerstatistischen Arbeiten t r e t e n d e r Z a h l n a c h d i e j e n i g e n U n t e r s u c h u n g e n z u r ü c k , die anderen Zweigen der städtischen Finanztätigkeit g e w i d m e t sind. V o r a n d e r e n B e d ü r f n i s s e n d e r G e m e i n d e v e r w a l t u n g s i n d es A r m e n - , K r a n k e n - u n d S c h u l w e s e n , d e r e n K o s t e n s t e i g e r u n g in d e n l e t z t e n J a h r z e h n t e n b e s o n d e r s a u s g e p r ä g t g e w e s e n ist u n d d i e Z u n a h m e d e s s t ä d t i s c h e n G e s a m t a u f w a n d e s b e s o n d e r s e n t s c h e i d e n d b e e i n f l u ß t h a t ; sie h a b e n d a r u m in e r s t e r Linie die k o m m u n a l e Statistik vor die B e a n t w o r t u n g der F r a g e n g e s t e l l t : H a n d e l t es sich h i e r u m f o r t d a u e r n d e S t e i g e r u n g s u r s a c h e n o d e r kann einem weiteren Anschwellen der A u s g a b e n u n d ihrem w a c h s e n d e n M i ß v e r h ä l t n i s s e zu d e n E i n n a h m e n v o r g e b e u g t w e r d e n ? L i e g e n E n t w i c k e l u n g e n v o r , d i e in d e r e i n z e l n e n S t a d t n u r zu b e o b a c h t e n , lokal zu b e u r t e i l e n u n d lokal zu b e h a n d e l n s i n d o d e r s t e l l e n sie v i e l m e h r lediglich d e n A u s f l u ß e i n e r d i e G e s a m t heit d e u t s c h e r G e m e i n d e v e r w a l t u n g e n mit e i n e r g e w i s s e n N a t u r notwendigkeit erfassenden allgemeinen Tendenz d a r ? Nach der einen Richtung geben 1 o k a I h i s t o r i s c h e , nach der anderen i n t e r 1 o k a 1 c Untersuchungen Auskunft; unter den vorhandenen Veröffentlichungen ü b e r w i e g e n die ersteren. Ü b e r die a u ß e r g e w ö h n l i c h e S t e i g e r u n g d e s E t a t s d e s D r e s d e n e r Stadt-, Irren- und S i e c h e n h a u s e s hat d e r e h e m a l i g e Direktor des dortigen städtischen statistischen Amtes Wiedfeldt ( R a t h a u s d r u c k s a c h e 1903, N r . S) b e r i c h t e t ; ü b e r d i e K o s t e n s t e i g e r u n g des Volksschuletats, der h ö h e r e n Schulen s o w i e der städtis c h e n K r a n k e n a n s t a l t e n in B a r m e n w ä h r e n d d e s Z e i t r a u m e s 1SS5 bis 19(14 b z w . 1905 S e i l t e m a n n ( B e i t r ä g e z u r S t a t i s t i k d e r S t a d t B a r m e n , H e f t 1 b i s 3 ; 1904 bis 1907). E i n e U n t e r s u c h u n g schließlich über die Z u s a m m e n s e t z u n g und die E n t w i c k l u n g der U n k o s t e n d e r A r m e n v e r w a l t u n g d e r S t a d t E l b e r f e l d in d e n J a h r e n 1S91 bis 1904 ( B e i t r ä g e z u r S t a t i s t i k d e r S t a d t E l b e r f e l d , H e f t I, 1906) s t a m m t v o n B u s c h . Die letztgenannte Arbeit geht b e r e i t s z u r i n t e r 1 o k a 1 e n V e r g 1 e i c Ii u n g ü b e r , d a in ihr die beiden Nachbarstädte Elberfeld und Barmen d u r c h g ä n g i g gegenübergestellt werden. Eine g r ö ß e r e A n z a h l v o n Städten a b e r h a t in ä h n l i c h e r W e i s e allein d i e e i n g e h e n d e V e r ö f f e n t lichung des statistischen A m t e s der Stadt D ü s s e l d o r f „lOStädti-
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C.
Kulturstatistik.
s e h e K r a n k e n a n s t a l t e n im L i c h t e v e r g l e i c h e n d e r F i n a n z s t a t i s t i k " (¡Mitteilungen z u r S t a t i s t i k d e r S t a d t D ü s s e l d o r f , N r . 5, 1909), zu d e r d a s M a t e r i a l a n d e r H a n d e i n e s d e t a i l l i e r t e n , im E i n v e r n e h m e n mit V e r w a l t u n g u n d ärztlicher P r a x i s aufgestellten F r a g e b o g e n s g e w o n n e n w o r d e n w a r , in i h r e n B e r e i c h g e z o g e n . Eine b e s o n d e r e Stellung n e h m e n die beiden U n t e r s u c h u n gen S i l b e r g l e i t s über die Volksschullasten der g r ö ß e r e n Städte P r e u ß e n s (Mitteilungen des statistischen Amtes der Stadt M a g d e b u r g , H e f t 3 u n d 5, 1896 u n d 1897) ein, die w e g e n d e r v o r b i l d lichen Feinheit u n d Schlüssigkeit der Arbeit noch h e u t e d a u e r n d e n W e r t b e s i t z e n u n d in d e n e n im G e g e n s ä t z e zu allen b i s h e r g e n a n n t e n städtestatistischen Arbeiten die einzelnen Städte z w a r a u f g e f ü h r t u n d in i h r e n Z i f f e r n als U n t e r l a g e n v e r w a n d t w e r d e n , d a n n a b e r a l s E i n h e i t e n in d e m , d i e G e s a m t h e i t d e r G e m e i n d e n u n d G e m e i n d e g r u p p e n ins A u g e f a s s e n d e n Bilde s o g u t w i e völlig verschwinden. S o m i t wird nicht m e h r eigentlich vergleic h e n d e , s o n d e r n auf v e r g l e i c h b a r e n Z i f f e r n b e r u h e n d e , n a c h Erkenntnis des T y p i s c h e n u n m i t t e l b a r s t r e b e n d e S t a t i s t i k geboten. S c h l i e ß l i c h ist n e b e n E i n n a h m e n u n d A u s g a b e n n o c h d a s s t ä d t i s c h e A n l e h e n w e s e n von einem einzelnen statistischen A m t e ( N ü r n b e r g ) zum G e g e n s t a n d einer vergleichenden Statistik ( A n l e h e n w e s e n in d e u t s c h e n G r o ß s t ä d t e n 1904 bis 1 9 0 6 ; als M a n u s k r i p t g e d r u c k t ) g e m a c h t w o r d e n , u n d z w a r - - w a s w e s e n t l i c h ist - n i c h t s o s e h r mit R ü c k s i c h t auf d i e H ö h e d e s S c h u l d e n s t a n d e s a n sich, s o n d e r n v o r allem in H i n b l i c k auf d e n die S c h u l d b e t r ä g e a b s o r b i e r e n d e n V e r w e n d u n g s z w e c k ; der dabei v o n B u e c h e l e r s t m a l i g u n t e r n o m m e n e V e r s u c h , e i n e Scheid u n g zu t r e f f e n , je n a c h d e m d i e A n l e h e n a u f n a h m e n z u r S c h u l d e n t i l g u n g o d e r zu p r o d u k t i v e n o d e r a b e r s c h l i e ß l i c h zu u n p r o d u k tiven A u f w e n d u n g e n d i e n e n , ist freilich w e g e n d e r U n m ö g l i c h keit e i n e r f e s t e n G r e n z b e s t i m m u n g z w i s c h e n d e n b e i d e n letztg e n a n n t e n G r u p p e n gescheitert. Eine E r w ä h n u n g verdienen schließlich w o h l auch die B e m ü h u n g e n des ( K ö l n e r Statistischen A m t s zur G e w i n n u n g einer v e r g l e i c h e n d e n Fondsstat i s t i k ; d i e E r g e b n i s s e sind b i s h e r z w e i m a l ( f ü r 1904 u n d 1907) in U m d r u c k v e r v i e l f ä l t i g t w o r d e n . b> V e r b a n d e. W i e in d e n „ V o r b e m e r k u n g e n " s c h o n a n g e d e u t e t , h ä n g t d i e G ü t e j e d e r g e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i s c h e n A r b e i t zum g u t e n T e i l e von d e r Intensität d e r M i t w i r k u n g seitens der zur B e o b a c h t u n g u n d V e r g l e i c h u n g h e r a n g e z o g e n e n V e r w a l t u n g e n ab. E r h e b l i c h e F o r t s c h r i t t e auf d e m G e b i e t e d e r i n t e r l o k a l e n G e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i k k ö n n e n d a r u m e r s t e r w a r t e t w e r d e n , w e n n die G e m e i n d e n s e l b s t in z u n e h m e n d e m M a ß e sich z w e c k s D u r c h f ü h r u n g u n d B e a r b e i t u n g d e r a r t i g e r E r h e b u n g e n v e r b i n d e n. D i e G r u n d -
807
.Most. F i n a n z s t a t i s t i k .
4U
läge
für
solche
Verbindungen
Städteverbänden, Statistiker Von Jahren
anderseits
ist
in
einerseits
dem
in
Verbände
den
deutschen
deutscher den
letzten
m e h r e r e f i n a n z s t a t i s t i s c h e E r h e b u n g e n in d i e W e g e
S t ä d t e - V e r b ä 11 d e n
zunächst
sind
in
geleitet
w o r d e n , b i s l a n g freilich v o r w i e g e n d nur auf e i n e m , den neuerdings
besonders
am
Herzen
liegenden
Gemeinden
Gebiete,
dein
A n 1 e i h e w e s e n s ; ist d o c h d e s s e n R e f o r m b e d ü r f t i g k e i t des
letzten
politischen
Jahrzehntes Problem
zum
meist
geworden
und
diskutierten
hat doch
werden
kann
merkungen,
sondern
der ganzen
Sachlage,
wird,
auf
an
Grund
der
gehaltener
zuverlässiger
w i e sie lediglich
von
die
Er-
Reformmöglichkeit
allgemein
Hand
kommunal-
Be-
Erkenntnis
der Statistik
verbürgt
l i n d in d e r T a t h a b e n g e r a d e a u f d i e s e m G e b i e t e d e r F i n a n z -
statistik
die
allerletzten
F o r t s c h r i t t e man der
nicht nur
des
während
gleichzeitig
kenntnis i m m e r w eiter Platz gegriffen, daß die erkannt
Städte-
gegeben.
nach
J a s t r o w ' s
städtischen
darüber
eine
Jahre
gebracht. Anleihen
zum
g e r a d e z u
ü b e r r a s c h e n d e
Noch Ende der neunziger J a h r e
treffendem völlig
mindesten
Wort
im
über
Dunkeln;
leidliche
Umfang
heute
Art
besitzen
wir
Orientierung.
D i e erste A u f n a h m e dieser Art hat d e r S t ä d t e t a g d e r H e s s e n - N a s s a u 1899
in
Bürgermeister
Zinsfuß aller
und
die
Größen
die
Wege
geleitet,
S t r a u ß - Hersfeld
Darlehensgeber
ermittelte
und
der
in
den
dessen
Provinz Auftrage
Schuldenstand,
hessischen
sodann
tappte
und
bearbeitete.
l i c h u n g d e r E r g e b n i s s e in d e m P r o t o k o l l ü b e r d i e
den
Stadtgemeinden Bei
Veröffent-
„Verhandlungen
d e r B e s p r e c h u n g ü b e r k o m m n u a l e A n l e i h e n , N ü r n b e r g , den 12. S e p t e m b e r 1 8 9 9 " (Berlin 1900) g a b j a s t r o w der H o f f n u n g daß damit der
er
ein A n s t o ß g e g e b e n
sich
für
viel v e r s p r a c h einzelnen
die
werde
Verhandlung
Ausdruck,
zu e i n e r E n t w i c k l u n g ,
des
ganzen
und die er darin sah, „ d a ß
in d e n S t ä d t e t a g e n
G e g e n d e n zunächst einmal die tatsächlichen
nisse,
namentlich
Wege
der
auch
Enquete
der
mittleren
festgestellt
und
werden".
kleineren
Von
von
Anleiheproblems
Städte,
d i e s e r
der
Verhältim
Hoffnung
ist f r e i l i c h n u r w e n i g v e r w i r k l i c h t w o r d e n ; l e d i g l i c h d e r
Pfälzi-
sche
ihm
S t ä d t e v e r b a n d hat
gehörigen
Städten
Darlehen,
deren
nicht eine
Zinsfuß
verarbeitet, neuerliche
Angaben bis
Umfrage
zu e i n e r e i n g e h e n d e n des
pfälzischen
Gegenwart Augsburg
über
und erst
im
1900
von
ergänzte
von
ihnen
Darlehnsgebcr
Schilderung (Die
die
19DS
Kommunalkredits
ausbaute
Jahre
den
eingefordert,
R o s e n h u s c Ii und
die
gesamten
von O r g a n i s a t i o n vom
Jahre
Organisation
des
zu-
aufgenommenen
1800
sie
aber durch
Ergebnisse und bis
Technik auf
die
Kommunalkredits,
1908).
I m g l e i c h e n J a h r a b e r h a t , n a c h d e m F . Z a Ii n d i e J a s t r o w ' s e h e Idee
in
vom
Standpunkt
seiner
Arbeit
„Der
städtischer
preußische
Sparkassengesetzentwurf
Finanzpolitik"
(Conrads
Jahrbücher
808
C.
Kulturstatistik.
r,h
814
C.
Kultlirstatistik.
internationalen Finanzstatistik beigesteuert, deren eine die S c h u l den der e u r o p ä i s c h e n G r o ß m ä c h t e (N. F., 15. B d . , 1887), d e r e n a n d e r e i h r e ö f f e n t l i c h e n A u s g a b e n (N. F., 18. B d . , 1889) z u m G e g e n s t a n d e h a t ; d a b e i ist freilich im w e s e n t lichen die F o r m u n d A n o r d n u n g d e r E t a t s - u n d R e c h n u n g s a u s weise beibehalten w o r d e n , so d a ß der Vergleichsextrakt mehr d u r c h t e x t l i c h e C h a r a k t e r i s i e r u n g d e r e i n z e l s t a a t l i c h e n Z i f f e r n als durch scharfe tabellarische Gegenüberstellung gewonnen wird, v. H e e k e l d a g e g e n h a t z u n ä c h s t in z a h l r e i c h e n M i s z e l l e n d e r g l e i c h e n Z e i t s c h r i f t d i e B u d g e t s e i n e r R e i h e von E i n z e l s t a a t e n ( s o Preußen, Baden, Sachsen, W ü r t t e m b e r g , Großbritannien, Frankreich, S p a n i e n , R u ß l a n d ) u n t e r A b w e i c h u n g v o n d e r o f f i z i e l l e n Budgetgestaltung nach wissenschaftlichen Gesichtspunkten tab e l l a r i s c h a u f g e a r b e i t e t , u m s o d a n n 1900 ( J a h r b ü c h e r , III. F., 19. Bd.) w e n n a u c h n u r k u r z g e f a ß t e , s o d o c h s e h r b e a c h t e n s w e r t e , auf g r ü n d l i c h e r K e n n t n i s d e r S y s t e m a t i k d e r F i n a n z v e r waltungen sowie der finanzstatistischen Fehlerquellen b e r u h e n d e „ B e i t r ä g e zur v e r g l e i c h e n d e n Finanzstatistik europäischer G r o ß s t a a t e n im J a h r e 1 8 9 8 " f o l g e n zu l a s s e n . H i e r w i r d n a c h k u r z e r D a r l e g u n g der methodischen Unterlagen w i e d e r u m zunächst der W e r d e g a n g d e s S t a a t s h a u s h a l t s in d e n e i n z e l n e n Länder.! zahlenmäßig dargestellt, d a n n a b e r a u c h eine, Deutschland, P r e u ß e n , Österreich, U n g a r n , Frankreich, G r o ß b r i t a n n i e n , Italien und Rußland berücksichtigende V e r g l e i c h u n g der Hinn a h m e n u n d A u s g a b e n i n i h r e n H a u p t p o s i t i o n e ti geboten.1) D e n h i e r m i t gew i e s e n e n W e g , die G e s a m t g e f ü g e s t a a t liher F i n a n z w i r t s c h a f t e n in i h r e n o r g a n i s c h e n Z u s a m m e n h ä n g e n analog aufzuteilen und einander gegenüberzustellen, hat Z a h n in s e i n e m 1908 e r s c h i e n e n e n B u c h e „ D i e F i n a n z e n d e r G r o ß m ä c h t e " w e i t e r v e r f o l g t . D a r i n w e r d e n E i n n a h m e n und A u s g a b e n , S t e u e r v e r h ä l t n i s s e und Schulden von Deutschland, Österreich, U n g a r n , Italien, F r a n k r e i c h , R u ß l a n d , G r o ß b r i t a n n i e n . N o r d amerika und Japan d u r c h w e g sowie i n v o r d e m n o c h n i c h f e r r e i c h t e m U m f a n g u n d D e t a i l v e r g l i c h e n , u n d es ist d a m i t in d e r T a t g e l u n g e n , d i e s e m s c h w i e r i g e n G e b i e t e g r e i f b a r e r e E r g e b n i s s e a b z u g e w i n n e n als v o r d e m . D i e s e s Urteil b l e i b t bestehen - t r o t z d e r u n g e w ö h n l i c h h e f t i g e n , sachlich w ie p e r s ö n lich w e i t ü b e r d i e G r e n z e n b e s o n n e n e r Kritik h i n a u s g e h e n d e n A n g r i f f e , die P I e n g e g e g e n Z a h n ' s Buch g e r i c h t e t h a t u n d d i e zu e i n e r l i t e r a r i s c h e n P o l e m i k von s e l t e n e r S c h ä r f e u n d B e d e u t u n g ( s i e h e a u c h S. 820) g e f ü h r t h a b e n . D e r u n m i t t e l b a r e Z w e c k d e r ') D e r Artikel „ F i n a n z s t a t i s t i k " d e s g l e i c h e n A u t o r s im H a n d w ö r t e r b u c h der S t a a t s w i s s e n s c h a f t e n enthält leider auch in der n e u e n (3.) A u f l a g e n e b e n e i n i g e n a l l g e m e i n e n V o r b e m e r k u n g e n nur „ e i n z e l n e H a u p t z i f f e r n aus d e n B u d g e t s v e r s c h i e d e n e r Liinder" ohne z w i s c h e n staatliche Vergleichung.
.Most, F i n a n z s t a t i s t i k .
815
Z a h n ' s t h e n P u b l i k a t i o n , d e r e n m a n c h e r l e i im W e s e n d e s T h e m a s b e g r ü n d e t e Schw a c h e n ü b r i g e n s d e r A u t o r s e l b s t h e r v o r h e b t , d e r e n t r o t z d e m h o h e Verdiensthchkeit aber keiner der fachwissenschaftlichen K r i t i k e r ( s o S c h w a r z , S c h a n z , v. M a y r) g e l e u g n e t h a t , w a r , A n r e g u n g zu g e b e n f ü r eine e n e r g i s c h e Weiterverfolgung der internationalen Finanzstatistik auf e i n e r Basis, ä h n l i c h d e r j e n i g e n d e r o b e n (S. 764) b e h a n d e l t e n F i n a n z s t a t i s t i k d e s R e i c h s u n d d e r B u n d e s s t a a t e n , d. h. mit a k t i v e r Beteiligung der maßgebenden Kulturstaaten unter Führung des I n t e r n a t i o n a l e n S t a t i s t i s c h e n I n s t i t u t s ; l e t z t e r e s w ü r d e die n ä h e r e n V o r s c h l ä g e a u s z u g e b e n , die l e i t e n d e n G e s i c h t s p u n k t e zu e n t w e r f e n , d i e g e w o n n e n e n M a t e r i a l i e n einheitlich zu v e r a r b e i t e n h a b e n . D i e s e m Z i e l e ein g a n z b e d e u t e n d e s Stück n ä h e r g e k o m m e n Statistische Inzu sein, i n d e m d a s I n t e r n a t i o n a l e s t i t u t n a c h Z a h n ' s R e f e r a t 1909 eine K o m m i s s i o n z u r W e i t e r v e r f o l g u n g d e r A n g e l e g e n h e i t e i n g e s e t z t hat, b e d e u t e t e i n e n S c h r i t t vorwärts, der dem W e i t e r a u s b a u d e r Internationalen S t a a t s h a u s h a l t s s t a t i s t i k f ü r die Z u k u n f t b e s t e A u s s i c h t e n e r ö f f n e t . E i n e g e r a d e in d i e s e r R i c h t u n g b e s o n d e r s w e r t v o l l e B e r e i c h e r u n g d e r L i t e r a t u r stellen a u c h d i e d u r c h Schwarz in d e n J a h r g ä n g e n I — I I I d e s J a h r - u n d L e s e b u c h s „ D i e W e l t w i r t s c h a f t " (1906, 1907, 1908) s o w i e n e u e r d i n g s im F i n a n z a r c h i v ( B d . 20, I I , 1909) g e g e b e n e n s t a t i s t i s c h e n J a h r e s b e r i c h t e ü b e r die Finanzen der europäischen und der wichtigeren außereuropäischen Staaten dar. B e d e u t e n d e n U m f a n g u n d e r f r e u l i c h e L e i s t u n g e n h a t in jüngster Zeit auch das zweite Spezialgebiet finanzstatistischer P r i v a t f o r s c h u n g , die m o n o g r a p h i s c h e B e h a n d l u n g k o m m u n a l e r F i n a n z w i r t s c h a f t e n aufzuweisen. Die Entwickl u n g ist b e s o n d e r s e i n i g e n H o c h s c h u l l e h r e r n , in e r s t e r Linie J o h a n n e s C o n r a d zu d a n k e n , d e r seit J a h r e n A n g e h ö r i g e s e i n e s s t a a t s w i s s e n s c h a f t l i c h e n S e m i n a r s auf die E r g i e b i g k e i t d e r a r t i g e r S t u d i e n h i n g e w i e s e n u n d zu g r ö ß e r e n A r b e i t e n auf G r u n d d e s Aktenmaterials der betreffenden ( i e m e i n d e b e h ö r d e n angeleitet h a t ; auf d i e s e W e i s e ist e i n e g a n z e R e i h e b e a c h t e n s w e r t e r , h i s t o r i s c h s t a t i s t i s c h e r P u b l i k a t i o n e n e n t s t a n d e n , die a l l e r d i n g s i h r e n vollen W e r t erst g e w i n n e n w e r d e n , w e n n einmal v o n s a c h k u n d i g e r S e i t e d a s in i h n e n z e r s t r e u t e l ' n n a t e r i a l z u s a m m e n g e f ü g t u n d zu v e r gleichender Darstellung verarbeitet wird. A u ß e r Düsseldorf, dessen S t a d t f i n a n z e n in d e n „ S t u d i e n z u r W i r t s c h a f t s - u n d V e r w a l t u n g s g e s c h i c h t e d e r S t a d t D ü s s e l d o r f " von O t t o B r a n d t e i n e lichtvolle D a r s t e l l u n g g e f u n d e n h a b e n , sind in g e d a c h t e r Weisem o n o g r a p h i s c h b i s h e r b e h a n d e l t w o r d e n ( d i e mit * b e z e i c h n e t e n A r b e i t e n s i n d a u s C o n r a d s S c h u l e h e r v o r g e g a n g e n ) die S t ä d t e : A l t e n b u r g ( " V e i t , H a l l e a. S., 1909); B e r l i n 1 ) (* R o w e , J e n a In Vergleichutif; mit Paris.
816
C.
Kulturstatistik.
1 8 9 3 ) ; B r e s l a u ( G e b a u e r , J e n a 1006; G ö t h e n ( ' B o c h r , Diss. H a l l e - W i t t e n b e r g 1 9 0 8 ) ; E r f u r t ( ' H o r n , J e n a 1904); G a n d e r s h e i m ( B a l l i n , G a n d e r s h e i m 1906); H a l l e a. S. (* A 11 e n d o r f , J e n a 1904; T e t z l a f f , Diss. Berlin 1 9 0 2 ) ; H a n n o v e r ( H ii p e d e n, H a n n o v e r 1904); Kiel ( ' T r a u t m a n n , Kiel 1909; J a h r b ü c h e r f ü r N a t i o n a l ö k o n o m i e u n d Statistik, III. F., 38. B d . ) ; L i m b u r g a. L. ( W e t z e n , L i m b u r g 1907); M a g d e b u r g ( ' R ü c k e r , Diss. H a l l e W i t t e n b e r g - 1904); M ü n s t e r i. W . ( H i 1 g e r t , L e i p z i g 1 9 1 0 ) ; N o r d hausen ( ' S c h r ö t e r , Jena 1904); N ü r n b e r g ( B i n g , Leipzig 1908); O s n a b r ü c k ( ' S ü n d e r , J e n a 1 9 0 4 ) ; W e i m a r ( ' H e r t z e r , 2. Aufl., H a n n o v e r 1 9 0 8 ) ; W e i ß e n f e l s ( ' M e u s c h , H a l l e a. S. 1 9 0 7 ) ; W i e s b a d e n ( R o m p e l , W i e s b a d e n 1910); W o r m s ( F r i t s c h, W o r m s 1 9 0 7 ) ; f e r n e r h a t * G l e i t s m a n n d e m ländlichen G e m e i n d e f i n a n z v v e s e n im K r e i s e D e l i t z s c h (1905), L ü b b e r i n g d e m F i n a n z w e s e n d e s P r o v i n z i a l v e r b a n d s W e s t f a l e n s (1910) je e i n j Studie gewidmet. Als p r i v a t e L e i s t u n g e n a n d e r e r A r t seien d e r Volls t ä n d i g k e i t h a l b e r die m a n c h e r l e i E r h e b u n g e n f i n a n z s t a t i s t i s c h e r Art s e i t e n s e i n z e l n e r V e r e i n e o d e r V e r b ä n d e e r w ä h n t ; d e r b e s o n d e r e n H e r v o r h e b u n g w e r t sind u. a. die von d i e s e n Seiten a u s g e h e n d e n , b e k a n n t e n Jahresstatistiken ü b e r die Einnahmen und Ausgaben k o m m u n a l e r G a s - , W a s s e r - , Elektrizitätsw e r k e , S t r a ß e n b a h n e n u n d K r a n k e n a n s t a l t e n , fern e r vor a l l e m die vorn D e u t s c h e n V e r e i n f ü r A r m e n p f l e g e u n d W o h l t ä t i g k e i t z w e i m a l v e r a n s t a l t e t e n u n d von S i l b e r g l e i t bea r b e i t e t e n E r h e b u n g e n ü b e r die F i n a n z e n v o n A r m e n v e rw a l t u n g e n d e u t s c h e r S t ä d t e (1902 u n d 1908). Z a h l r e i c h e f i n a n z s t a t i s t i s c h e E i n z e 1 m a t e r i a 1 i e ir aller Art f i n d e n sich schließlich n o c h in C o n r a d ' s J a h r b ü c h e r n , H i r t h 's A n n a l e n u n d v o r allem in S c h a n z ' F i n a n z a r c h i v . ' )
III. Die A u s g e s t a l t u n g der Theorie. D i e a m t l i c h e F i n a n z s t a t i s t i k ist, s o w e i t s i e nicht von v o r n h e r e i n in w e i s e r V o r a u s s i c h t i h r e r p r a k t i s c h e n V e r w e r t u n g s m ö g lichkeit o d e r a b e r als G l i e d d e s V e r w a l t u n g s s c h e i n a t i s n i u s in die B a h n r e g e l m ä ß i g e r E r h e b u n g e n g e b r a c h t w o r d e n ist, u r s p r ü n g l i c h u n d z u m g u t e n Teil n o c h h e u t e die T o c h t e r d e r Finan/.iiot, a u s dieser geboren unter dem Drange finanzpolitischer Gesichtspunkte, ' ) D i e in d e n b e i d e n l e t z t g e n a n n t e n Z e i t s c h r i f t e n e r s c h i e n e n e n eins c h l ä g i g e n A r b e i t e n sind a u s d e m — ein l ö b l i c h e r B r a u c h ! — j e d e m . J a h r g a n g e b e i g e f ü g t e n G e s a m t r e g i s t e r f ü r alle v o r l i e g e n d e n B ä n d e o h n e S c h w i e r i g k e i t zu e r m i t t e l n . Vgl. a u c h die finanzstatistisehen Z u s a m menstellungen, die der V e r f a s s e r dieses A u f s a t z e s r e g e l m ä ß i g im ..Kommunalen Jahrbuch" sowie im K o m m u n a 1 s t a t i s t i s c h e n A r c h i v d e r ^Zeitschrift für Kommunalwirtschaft und Koniunalpolilik" ( i r ü h e r m e h r e r e J a h r e l a n g in d e r „ K o m m u n a l e n K u n d s c h a u " ) b e i b r i n g t .
Most.
S17
Finanzstatistik.
o f t o h n e e n t s c h e i d e n d e R ü c k s i c h t n a h m e auf d i e n o c h g e r i n g e w i s s e n s c h a f t l i c h e D u r c h d r i n g u n g d e r M a t e r i e . S o ist g u t e n T e i l s die P r a x i s der T h e o r i e v o r a u s g e g a n g e n u n d letzt e r e i s t im w e s e n t l i c h e n auf d e m B o d e n d e r K r i t i k e r w a c h s e n , die einsetzen mußte, sobald die E r g e b n i s s e m e h r o d e r w e n i g e r k o r r e k t e r H n a n z v c r g l e i c h u n g zu f i n a n z p o l i t i s c h e n F o l g e r u n g e n u n d zu f i n a n z w i s s e n s c h a f t l i c h e n Z w e c k e n V e r w e n d u n g f a n d e n o d e r f i n d e n k o n n t e n . Die s c h e i n b a r e O l e i c h a r t i g k e i t g l e i c h b e n a n n t e r Z i f f e r r e i h e n u n d die s t a r k e V e r f ü h r u n g , d i e d a r i n f ü r d e n L e i c h t f e r t i g e n u n d U n k u n d i g e n liegt, e r k l ä r t z u r G e n ü g e , d a ß d i e T h e o r e t i k e r d e r F i n a n z s t a t i s t i k es v o n j e h e r als i h r e e r s t e A u f g a b e a n g e s e h e n h a b e n , die S c h w i e r i g k e i t e n d e r v e r g l e i c h e n d e n F i n a n z s t a t i s t i k im e i n z e l n e n u n d im a l l g e m e i n e n , w e n i g e r d a g e g e n i h r e p r a k t i s c h e n A u s g e s t a l t u n g s m ö g l i c h k e i t e n d a r z u l e g e n . A u c h in d e n ( l e i d e r s e l t e n e n ) F ä l l e n , w o d e r P r o d u z e n t d e r f i n a n z s t a t i s t i s c h e n D a t e n g l e i c h z e i t i g zu i h r e m K r i t i k e r g e w o r d e n ist, s t e h t d e r e r s t g e n a n n t e G e s i c h t s p u n k t im V o r d e r g r u n d . A u s d i e s e n T a t s a c h e n e r k l ä r t es sich, d a ß , s o s c h a r f s i n n i g e A r b e i t e n zur T h e o r i e d e r F i n a n z s t a t i s t i k a u c h v o r l i e g e n , ihr s y s t e m a t i s c h e r A u s b a u n o c h h e u t e i n d e n A n f ä n g e n l i e g t und den Theoretikern der Statistik eine im w e s e n t l i c h e n n o c h u n g e l ö s t e A u f g a b e stellt. D a m i t h ä n g t z u g l e i c h a u c h z u s a m m e n , d a ß in d e n H a n d u n d L e h r b ü c h e r n d e r S t a t i s t i k , d e r e n g a n z e A n l a g e ja auf s y s t e m a t i s c h e B e h a n d l u n g d e r e i n z e l n e n M a t e r i e n h i n d r ä n g t , d e r F i n a n z s t a t i s t i k b i s h e r d u r c h w e g n u r ein h ö c h s t b e s c h e i d e n e r R a u m z u g e w i e s e n ist, ein um s o b e s c h e i d e n e r e r , als d i e T h e o r i e bis n o c h in d i e a l l e r l e t z t e Z e i t t r o t z d e r h o h e n B e d e u t u n g a u c h der k o m m u n a l e n Finanzen und deren vielfacher B e h a n d l u n g durch die statistischen Ämter unter Finanzstatistik s c h l e c h t w e g n u r die Statistik d e r Staatsfinanzen verstanden u n d b e h a n d e l t hat. N u r bei B l o c k - S c h e e l u n d H a u s h o f e r f i n d e n sich e i n i g e eins c h l ä g i g e B e m e r k u n g e n . O b u n d w i e d i e F i n a n z s t a t i s t i k in d i e n o c h u n v o l l e n d e t e n G r u n d r i s s e o d e r L e h r b ü c h e r v. M a y r ' s u n d C o n r a d ' s sich e i n f ü g e n w i r d , s t e h t d a h i n . Als d e r V a t e r d e r f i n a n z s t a t i s t i s c h e n T h e o r i e in D e u t s c h l a n d darf d e r A l t m e i s t e r a u c h d e r F i n a n z w i s s c n s c h a f t , A d o l p h W a g n e r , a n g e s e h e n w e r d e n . N a c h d e m er b e r e i t s in s e i n e r Bes p r e c h u n g des H o r n ' s c h e n W e r k e s „Annuairc international du crédit public" (Göttingische gelehrte Anzeigen von 1859, III. Bd.) u n d in d e r j e n i g e n d e s W e r k e s „ L e s f i n a n c e s d e l ' A u t r i c h e " ( e b e n d a , 1861, I. Bd.) auf die S c h w i e r i g k e i t e n f i n a n z s t a tistischer V e r g l e i c h u n g e n hingewiesen hatte u n d n a c h d e m ihm h i e r z u in E n g e 1 's s c h a r f e m u n d s a c h k u n d i g e m V e r d a m m u n g s u r t e i l o b e r f l ä c h l i c h e r F i n a n z s t a t i s t i k e n ( K r i t i s c h e B e i t r ä g e z u r vergleichenden Finanzstatistik der Groß- und Mittelstaaten E u r o p a s ; Z e i t s c h r i f t d e s Kgl. P r e u ß i s c h e n S t a t i s t i s c h e n B u r e a u s , 1862, S. 145) Die deutsche Stuti-tik. Bd. 1.
.7>2
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C.
Kulturstatistik.
>,ti
eine a u t o r i t a t i v e U n t e r s t ü t z u n g g e w o r d e n war, hat Wagner in s e i n e r e i n g e h e n d e n 3 6 S e i t e n l a n g e n B e s p r e c h u n g d e s C z ö r n i g ' s e h e n W e r k e s ü b e r „ D a s ö s t e r r e i c h i s c h e B u d g e t für ¡ 8 6 2 in V e r g l e i c h u n g mit j e n e n d e r a n d e r e n e u r o p ä i s c h e n S t a a t e n " b e r e i t s im J a h r e 1 8 6 3 ( G ö t t i n g i s c h e g e l e h r t e A n z e i g e n , 1. B d . ) eine e b e n s o s c h a r f s i n n i g e w i e g r u n d l e g e n d e B e h a n d l u n g der m a ß g e b e n d e n finanzstatistischen Gesichtspunkte geboten. Auch d e r d a b e i g e ä u ß e r t e W u n s c h , d a ß von a n d e r e r S e i t e der M e t h o d e der v e r g l e i c h e n d e n F i n a n z s t a t i s t i k e b e n f a l l s I n t e r e s s e e n t g e g e n g e b r a c h t w e r d e , g i n g i n s o w e i t in E r f ü l l u n g , als die F r a g e d e r v e r g l e i c h e n d e n i n t e r n a t i o n a l e n F i n a n z s t a t i s t i k auf den S e s s i o n e n des I n t e r n a t i o n a l e n S t a t i s t i s c h e n K o n g r e s s e s in P a r i s ( 1 8 5 5 ) , W i e n (1857), London (1860) und H a a g (1869) besprochen wurde. V o m S t a n d p u n k t e d e r s t a t i s t i s c h e n M e t h o d i k treffliche A u s f ü h r u n g e n s t e u e r t e n a m e n t l i c h v. H o c k im V e r l a u f e d e r B e r a t u n g e n b e i ; eine k u r z e Z u s a m m e n f a s s u n g i h r e r E r g e b n i s s e , einen Ü b e r b l i c k ü b e r d i e b i s h e r i g e n p r a k t i s c h e n L e i s t u n g e n , vor allem a b e r d e n P r o g r a m m e n t w u r f einer weitausgreifenden internationalen Finanzstatistik und s c h l i e ß l i c h k r i t i s c h - v o r s i c h t i g e B e m e r k u n g e n ü b e r d i e G r e n z e n der internationalen Finanzstatistik (unter wesentlicher B e z u g n a h m e auf H o c k ) h a t s o d a n n v. R i e c k e in s e i n e m B e r i c h t „ D i e I n t e r n a t i o n a l e F i n a n z s t a t i s t i k , i h r e Z i e l e und ihre G r e n z e n " dem Internationalen Kongreß 1876 vorgelegt. Wenn dieser Bericht a u c h die g e w ü n s c h t e n p r a k t i s c h e n F o l g e n nicht h a t t e u n d die d a r a u f h i n d r i n g e n d e n B e s t r e b u n g e n erst 1 9 0 9 durch d a s I n t e r n a t i o n a l e S t a t i s t i s c h e Institut ( s i e h e o b e n S. 8 1 5 ) w i e d e r a u f g e n o m m e n w o r d e n sind, s o b e h ä l t R i e c k e ' s Arbeit d o c h ihre B e d e u t u n g als e r s t e r V e r s u c h , d i e M a t e r i e d e r i n t e r nationalen Finanzstatistik literarhistorisch, methodenkritisch und unter R e p r o d u k t i o n auch der wichtigsten Zahlenergebnisse zusammenfassend zur D a r s t e l l u n g zu b r i n g e n . I n z w i s c h e n w a r der e r s t e B a n d von W a g n e r ' s F i n a n z w i s s e n s c h a f t e r s c h i e n e n , d e r e n W i c h t i g k e i t für die p r a k t i s c h e F i n a n z statistik s c h o n v o r h i n h e r v o r g e h o b e n w u r d e ; n o c h w e r t v o l l e r a b e r sind die d u r c h das g a n z e W e r k hin v e r s t r e u t e n B e m e r k u n g e n ü b e r die M e t h o d e der v e r g l e i c h e n d e n F i n a n z s t a t i s t i k , n a m e n t lich d e r v e r g l e i c h e n d e n S t e u e r s t a t i s t i k , ü b e r die sich W a g n e r a u c h b e r e i t s im J a h r g a n g 1 8 7 9 d e r T ü b i n g e r „ Z e i t s c h r i f t für die g e s a m t e S t a a t s w i s s e n s c h a f t " eingehend g e ä u ß e r t hatte. Mancherlei m e t h o d i s c h e B e m e r k u n g e n ä h n l i c h e r Art i n a c h t e auch G e r s t f e l d t in seinen o b e n b e r e i t s e r w ä h n t e n , , B e i t r ä g e n zur S t a t i s t i k d e r F i n a n z e n in P r e u ß e n " ( 1 8 8 3 ) . E i n e ä h n l i c h e S t e l l u n g w i e R i e c k e ' s S c h r i f t für die T h e o r i e d e r S t a a t s f i n a n z s t a t i s t i k n i m m t d e r e r s t e A b s c h n i t t des e b e n f a l l s o b e n (S. 7 9 4 ) b e r e i t s e r w ä h n t e n K o l l m a n n ' s e h e n W e r k e s ü b e r das F i n a n z w e s e n der oldenburgischen K o m m u n a l v e r b ä n d e (1886)
S19
Most, Finanzstntistik.
ein, in d e m alle v o r a u s g e g a n g e n e n L e i s t u n g e r . auf d e m G e b i e t e der Kommunalfinanzstatistik einer eingehenden kritischen Erörter u n g u n t e r z o g e n w e r d e n . Auf d i e s e n A u s f ü h r u n g e n b e r u h e n auch die k u r z e n m e t h o d i s c h e n B e m e r k u n g e n , die v. R e i t z e n s t e i n in s e i n e r b e k a n n t e n B e a r b e i t u n g d e s k o m m u n a l e n F i n a n z w e s e n s ( S c h ö n b e r g ' s H a n d b u c h ) zu d e s s e n S t a t i s t i k m a c h t . Mannigfache n e u e G e s i c h t s p u n k t e zum weiteren Ausbau der T h e o r i e bieten d a g e g e n die in d e r L i t e r a t u r n o c h langst n i c h t g e n ü g e n d a u s genutzten Protokolle der Konferenzen des Verbandes Deutscher Städtestatistiker, f e r n e r — von g e l e g e n t l i c h e n B e m e r k u n g e n in a m t l i c h e n V e r ö f f e n t l i c h u n g e n a b gesehen — S e u t e m a n n s A u f s a t z ü b e r die f i n a n z s t a t i s t i s c h e A r b e i t in d e u t s c h e n S t ä d t e n ( J a h r b ü c h e r f ü r N a t i o n a l ö k o n o m i e und S t a t i s t i k , I I I . F., 33. B d . , 1 9 0 7 ) ' ) ; s c h l i e ß l i c h und v o r allem a u c h in z a h l r e i c h e n k r i t i s c h e n B e m e r k u n g e n v. Kaufmann u n t e r A n k n ü p f u n g an die b i s h e r i g e n k o m m u n a l f i n a n z s t a t i s t i s c h e n V e r s u c h e P r e u ß e n s in s e i n e m W e r k e „ D i e K o m m u n a l f i n a n z e n " (1906). D e r s e l b e A u t o r hat a u c h , freilich n u r h i n s i c h t l i c h v e r s c h i e d e n e r E i n z e l f r a g e n , z u r M e t h o d e der i n t e r n a t i o n a l e n Stat i s t i k d e r S t a a t s f i n a n z e n das W o r t e r g r i f f e n in e i n e r Besprechung der oben erwähnten B u d g e t a u s z ü g e v. H e c k e 1 s ( A l l g e m e i n e s S t a t i s t i s c h e s A r c h i v , III, 2 , 1 8 9 4 ) ; d a n e b e n hat v. H e e k e l s e l b s t in den e b e n f a l l s o b e n (S. 8 1 4 ) a n g e f ü h r t e n „ B e i t r ä g e n zur v e r g l e i c h e n d e n F i n a n z s t a t i s t i k " e b e n s o w i e Z a h n in s e i n e n „ F i n a n z e n d e r G r o ß m ä c h t e " die s i c h d e r H e r s t e l l u n g von A n a l o g i e n entgegenstellenden Schwierigkeiten besonders unterstrichen. Als ein M e i s t e r s t ü c k k r i t i s c h e r m e t h o d i s c h e r D u r c h d r i n g u n g d e s G e g e n s t a n d e s stellt sich s c h l i e ß l i c h — um z u m A u s g a n g s p u n k t e z u r ü c k z u k e h r e n — das G u t a c h t e n dar, das w i e d e r u m A d o l p h W a g n e r d e m I I I . T e i l e des „ D e n k s c h r i f t e n b a n d e s zur B e g r ü n d u n g des Entwurfs eines Gesetzes betreffend Änderungen im F i n a n z w e s e n " ( 1 9 0 8 ) ü b e r „ D i e B e r e c h n u n g e n d e r f i n a n z i e l l e n , n a m e n t l i c h S t e u e r b e l a s t u n g der B e v ö l k e r u n g s o w i e d e r V e r g l e i c h u n g e r i z w i s c h e n den b e z ü g l i c h e n D a t e n in v e r s c h i e d e n e n S t a a t e n " beifügt. D i e s e s G u t a c h t e n ist um so b e d e u t s a m e r , als hier - - im w e s e n t l i c h e n zum ersten AAale — n e b e n all den S c h w i e r i g k e i t e n , w i e sie sich a u s d e r v e r s c h i e d e n e n V e r f a s s u n g und v e r s c h i e d e n e n F i n a n z v e r w a l t u n g d e r S t a a t e n e r g e b e n , a u c h a u f diej e n i g e n mit N a c h d r u c k h i n g e w i e s e n wird, die aus a l l g e m e i n e n w i r t s c h a f t l i c h e n und d e m o l o g i s c h e n V e r h ä l t n i s s e n r e s u l t i e r e n . Die Methodik der internationalen Finanzstatistik i m allgemeinen a b e r hat n e u e r d i n g s d u r c h n i c h t s m e h r F ö r d e r u n g e r f a h r e n , als ' ) M e i n e in e i n e r w e s e n t l i c h e n B e z i e h u n g a b w e i c h e n d e Stellung v o n den d o r t vorgetragenen Ansichten ist in m e i n e m oben zitierten B u c h e ü b e r die G e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i k , S . 1 0 6 , v e r m e r k t und b e g r ü n d e t .
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C.
Kulturstatistik.
d u r c h j e n e s c h o n o b e n e r w ä h n t e l i t e r a r i s c h e P o l e m i k , die sich an Z a h n 's V e r ö f f e n t l i c h u n g g e k n ü p f t h a t und in der s e i t e n s a l l e r B e t e i l i g t e n — P I e n g e und Z a h n s e l b s t ( Z e i t s c h r i f t für die g e s a m t e S t a a t s w i s s e n s c h a f t 1 9 0 8 ; Annalen des Deutschen R e i c h s 1 9 0 9 ) , f e r n e r n a m e n t l i c h B a 11 o d ( J a h r b ü c h e r für N a t i o n a l ö k o n o m i e und Statistik III. F., Bd. 37) — soviel neue Gesichtsp u n k t e und M a t e r i a l i e n zur m e t h o d i s c h e n B e u r t e i l u n g b e i g e b r a c h t w o r d e n sind, d a ß d a r n a c h m e h r als j e z u v o r die S c h a f f u n g einer T h e o r i e der Staats-Finanzstatistik in ihren o r g a n i s c h e n B e d i n g n i s s e n , M ö g l i c h k e i t e n , p r a k t i s c h e n und m e t h o d i s c h e n E r g e b n i s s e n von s a c h k u n d i g e r H a n d z u m Bedürfnis g e w o r d e n ist.1) Darauf, daß der V e r f a s s e r dieses Aufsatzes die d e u t s c h e G e m e i n d e f i n a n z s t a t i s t i k b e r e i t s in d i e s e r R i c h t u n g e i n g e h e n d und s y s t e m a t i s c h zu b e a r b e i t e n v e r s u c h t hat ( 1 9 1 0 ) , darf w o h l zum S c h l ü s s e h i n g e w i e s e n w e r d e n .
IV. S t a t i s t i k d e r
Stiftungen.
Neben der Finanzstatistik der p o l i t i s c h e n Gemeinden hat a u c h d i e j e n i g e d e r k i r c h l i c h e n v o r s t e h e n d B e r ü c k s i c h t i g u n g g e f u n d e n ; die S t a t i s t i k d e r ö f f e n t l i c h e n S t i f t u n g e n nur i n s o w e i t , als sie als T e i l u m f ä n g l i c h e r f i n a n z s t a t i s t i s c h e r A r b e i t e n erscheint. D a die S t i f t u n g s s t a t i s t i k im ü b r i g e n a b e r an k e i n e r a n d e r e n S t e l l e d i e s e s W e r k e s b e h a n d e l t w i r d , s o h a t sich d a m i t e i n e L ü c k e in d e s s e n G e s a m t p l a n e r g e b e n , den auf W u n s c h des H e r a u s g e b e r s a u s z u f ü l l e n d e r f o l g e n d e N a c h t r a g mit e i n e r k n a p p e n A u f z ä h l u n g und C h a r a k t e r i s i e r u n g d e r v o r h a n d e n e n S t a t i s t i k e n b e s t i m m t ist. D i e D a r s t e l l u n g s c h l i e ß t sich d a b e i d e r im vors t e h e n d e n b e o b a c h t e t e n D i s p o s i t i o n an. E i n e a l l g e m e i n e d e u t s c h e S t i f t u n g s s t a t i s t i k g i b t es n i c h t ; a u c h die R e i c h s a r m e n e r h e b u n g von 1 8 S 5 h a t d a r ü b e r kein M a terial b e i g e b r a c h t . In P r e u ß e n w u r d e d a s E r h e b u n g s f o r m u l a r z w a r u. a. a u c h d u r c h eine F r a g e n a c h „ E i n n a h m e n aus V e r m ä c h t n i s s e n , S t i f t u n g e n u s w . " e r w e i t e r t , d o c h ist ü b e r ihre Erg e b n i s s e in den b e i d e n a r m e n s t a t i s t i s c h e n V e r ö f f e n t l i c h u n g e n d e s L a n d e s a m t s ( Z e i t s c h r i f t 1 8 8 6 , S . 4 2 ; S t a t i s t i s c h e s H a n d b u c h Bd. II, S. 4 0 2 ) n i c h t s zu f i n d e n . B e d e u t e n d e s Interesse hat dagegen dem G e g e n s t ä n d e schon seit B e g i n n d e r 8 0 e r J a h r e die b a y e r i s c h e L a n d e s s t a t i s t i k entg e g e n g e b r a c h t . S c h o n a m 16. N o v e m b e r 1871 w u r d e s e i t e n s d e r S t a a t s m i n i s t e r i e n die a l l j ä h r l i c h e H e r s t e l l u n g von Ü b e r s i c h t e n der ' ) Die k l e i n e S c h r i f t von F r i t z S c h u m a n n ü b e r die S c h w i e r i g k e i t e n i n t e r n a t i o n a l e r F i n a n z v e r g l e i c h u n g e n ( 1 9 1 0 ) l e g t l e t z t e r e , wie s i e b i s h e r v o n v e r s c h i e d e n e n S e i t e n h e r v o r g e h o b e n s i n d , in i h r e n H a u p t z i i g e n — o h n e w e s e n t l i c h e e i g e n e B e i g a b e n — d a r ; ihr E r s c h e i n e n ist v o r a l l e m d a r u m e r f r e u l i c h , weil s i e in e i n e r d e r P o p u l a r i s i e r u n g d e r S o z i a l w i s s e n s c h a f t e n d i e n e n d e n S a m m l u n g ( K u l t u r u n d F o r t s c h r i t t ) e r s c h i e n e n ist.
Most.
Finanzstatistik.
821
neu errichteten Stiftungen und der Stiftungszuflüsse a n g e o r d n e t ; sie e r s c h i e n e n für d a s J a h r z e h n t 1 8 7 0 bis 1 8 7 9 in d e r „ Z e i t s c h r i f t " J a h r g a n g 1881, S . 7 0 , f ü r 1 8 8 0 und 1881 e b e n d a , J a h r g a n g 1 8 8 3 S . 180, s e i t d e m bis 1 8 8 7 ( Z e i t s c h r i f t , 1 8 8 9 ) a l l j ä h r l i c h , und z w a r u n t e r S c h e i d u n g in ö r t l i c h e und a l l g e m e i n e S t i f t u n g e n ; a n g e g e b e n w u r d e n : Z a h l und H ö h e d e r Z u w e n d u n g e n , s o w i e d e r e n H a u p t z w e c k e , w o b e i h i n s i c h t l i c h d e r S t i f t u n g e n zu K u l t u s z w e c k e n a u c h noch eine T r e n n u n g nach Konfessionen stattfand. Die Brauchbarkeit dieser Veröffentlichungen w u r d e dadurch natürlich gem i n d e r t , d a ß sie s i c h n u r auf den Z u g a n g b e z o g e n , w ä h r e n d ein Ü b e r b l i c k ü b e r den V e r m ö g e n s s t a n d f e h l t e . U m a u c h d i e s e n zu e r h a l t e n , w u r d e e i n e u m f a n g r e i c h e E r h e b u n g ü b e r alle, s t a a t l i c h e r A u f s i c h t u n t e r s t e h e n d e n S t i f t u n g e n mit A u s n a h m e n u r der g e i s t l i c h e n P f r ü n d e s t i f t u n g e n n a c h d e m S t a n d e vom S c h l ü s s e d e s R e c h n u n g s j a h r e s 1887 durchgeführt. Die E r g e b n i s s e fanden durch R a s p eine e i n g e h e n d e D a r s t e l l u n g in H e f t 5 5 d e r „ B e i t r ä g e zur Statistik des Königreichs B a y e r n " ( 1 8 8 9 ; S. 89), w o b e i unter ausgiebigen Prozentberechnungen und textlicher H e r a u s h e b u n g der Hauptergebnisse das „rentierende" Stiftungsvermögen nach H ö h e , Z w e c k , G r ü n d u n g s z e i t und r ä u m l i c h e r G l i e d e r u n g bis zu den B e z i r k s ä m t e r n u n d u n m i t t e l b a r e n S t ä d t e n h e r a b b e h a n d e l t w i r d ; S c h u l d e n und n i c h t r e n t i e r e n d e V e r m ö g e n s t e i l e b l i e b e n unberücksichtigt. Schon vor der Veröffentlichung der Arbeit a b e r (1888) hatte das zuständige Ministerium eine Evidenzhaltung ihrer R e s u l t a t e auf G r u n d d e r w e i t e r l a u f e n d e n J a h r e s e r h e b u n g e n ü b e r die S t i f t u n g s v e r ä n d e r u n g e n a n g e o r d n e t , und e s f o l g t e n d e m e n t s p r e c h e n d z u n ä c h s t für j e d e s J a h r einzeln, d a n n in Z u s a m m e n f a s s u n g für j e zwei J a h r e in d e r „ Z e i t s c h r i f t " ( J a h r g ä n g e 1891 ff.) weitere Veröffentlichungen ü b e r S t a n d und V e r m e h r u n g der ö f f e n t l i c h e n S t i f t u n g s v e r m ö g e n ; Art und A u f b a u der T a b e l l e n blieben dabei im wesentlichen unverändert; nur im Text finden sich vereinzelt A b w e i c h u n g e n ; n a m e n t l i c h ist n a c h d i e s e r R i c h t u n g die S t e i n e r ' s e h e B e a r b e i t u n g für 1 8 9 3 ( „ Z e i t s c h r i f t " 1 8 9 5 , S. 197 f.) zu e r w ä h n e n , die d a n n für die w e i t e r e n F o r t s e t z u n g e n ( e r s t j ä h r l i c h , d a n n j e d e s z w e i t e J a h r bis zu den E r g e b n i s s e n von 1901 im J a h r g a n g 1 9 0 4 ) v o r b i l d l i c h g e b l i e b e n ist und i n s b e s o n d e r e e i n g e h e n d ü b e r E r h e b u n g s v e r f a h r e n und B e a r b e i t u n g s i n e t h o d e b e r i c h t e t . F ü r die J a h r e 1 9 0 2 bis 1 9 0 6 f a n d die B e k a n n t g a b e d e r Ziffern u n t e r B e s c h r ä n k u n g auf die W o l i l t ä t i g k e i t s - , Kultus-, U n t e r r i c h t s s t i f t u n g e n und lediglich s u m m a r i s c h im „ S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h " , d a s a u c h s c h o n in s e i n e n f r ü h e r e n J a h r g ä n g e n A u s z ü g e g e b r a c h t h a t t e , für 1 9 0 7 s c h l i e ß l i c h für s ä m t l i c h e S t i f t u n g s a r t e n w i e d e r in d e r „ Z e i t s c h r i f t " ( J a h r g a n g 1 9 1 0 S . 3 2 2 ) , a b e r a u c h in g a n z k n a p p e r F o r m s t a t t ; in d i e s e r v o r l ä u f i g letzten V e r ö f f e n t l i c h u n g w i r d n a c h d r ü c k l i c h a u f die U n g e n a u i g k e i t der A n g a b e n h i n g e w i e s e n , die eine n a t ü r l i c h e F o l g e d e r g e s c h i l d e r t e n i n d i r e k t e n B e r e c h n u n g s w e i s e d a r s t e l l t , und in d e r e n
822
C.
Kultlirstatistik.
E r k e n n t n i s w i r d der G r u n d zu suchen sein, d a ß im L a u f e d e s J a h r e s 1911 g e m ä ß Min.-Entschl. vom 9. M ä r z 1911 eine u m f ä n g lich a n g e l e g t e N e u a u f n a h m e s ä m t l i c h e r öffentlicher S t i f t u n g e n i n B a y e r n unter E r f a s s u n g s o w o h l d e s rentierenden wie d e s nichtrentierenden V e r m ö g e n s und unter E i n b e z i e h u n g auch der P f r ü n d e s t i f t u n g e n aller Art, also wesentlich v o l l k o m m e n e r als 1S87, s t a t t f i n d e t ; d a s E r h e b u n g s f o r m u l a r erstreckt sich neben einer R e i h e a l l g e m e i n e r A n g a b e n , vor allem in detaillierter W e i s e auf d a s Aktiv- w i e P a s s i w e r m ö g e n , s o w i e (nur bei den P f r ü n d e stiftungen fällt d i e s e S p a r t e w e g ) auf die A u s g a b e n . D i e E r g e b n i s s e der E r h e b u n g w e r d e n eine wichtige B e r e i c h e r u n g d e r g r o ß e n b a y e r i s c h e n F i n a n z s t a t i s t i k der öffentlichen K ö r p e r s c h a f t e n bilden, von d e r o b e n (S. 780) die R e d e w a r und die eigentlich erst d a durch ihren letzten A b s c h l u ß erhält. E r g ä n z u n g e n zu d i e s e n m a n n i g f a c h e n V e r s u c h e n a l l g e m e i n e r S t i f i u n g s s t a t i s t i k bietet die kleine, a b e r mit R ü c k s i c h t namentlich auf die w e i t g e h e n d e h i s t o r i s c h e Z u r ü c k f ü h r u n g s e h r i n t e r e s s a n t e Darstellung der „Kollekten, Sammlungen, Stiftungen und Schenk u n g e n in d e r p r o t e s t a n t i s c h e n L a n d e s k i r c h e B a y e r n s " w ä h r e n d d e r letzten 25 J a h r e (Zeitschrift 1910, S . 6 7 5 ) ; d a s U r m a t e r i a l e n t s t a m m t den von den kirchlichen O b e r b e h ö r d e n d e r b e i d e n evangelischen Landeskirchen geführten Verzeichnissen über die alljährlich a n g e f a l l e n e n Stiftungen u s w . Schließlich finden die Einn a h m e n , V e r m ö g e n und L e i s t u n g e n d e r unter g e m e i n d l i c h e r Verw a l t u n g s t e h e n d e n W o h l t ä t i g k e i t s s t i f t u n g e n (nach Z w e c k e n g e trennt) noch b e s o n d e r e B e r ü c k s i c h t i g u n g in d e r Statistik d e r k o m m u n a l e n A r m e n p f l e g e , die in der „ Z e i t s c h r i f t ' ' m e h r f a c h e i n g e h e n d e B e h a n d l u n g e r f a h r e n hat, a m w e i t g e h e n d s t e n im J a h r g a n g 1902 ( S . 261), w o a u c h ein Rückblick auf die v o r a u s g e g a n g e n e n 2 0 J a h r e sich findet ( s e i t d e m : „ Z e i t s c h r i f t " 1906, S . 8 9 ; 1908, S . 1 3 4 ; 1909 s u m m a r i s c h S . 6 4 6 ; e t w a s e i n g e h e n d e r J a h r b u c h 1909, S . 247). S p ä r l i c h stellt sich d e m g e g e n ü b e r d a s E r g e b n i s f ü r S a c h s e n, w o , a b g e s e h e n von einer B e h a n d l u n g d e r S t i f t u n g e n d e r S t a d t D r e s d e n (Mitteilungen d e s Statistischen V e r e i n s , 1832, S . 71) nur die Z u g ä n g e an evangelisch-lutherischen K i r c h e n s t i f t u n g e n n e u e i d i n g s im „ S t a t i s t i s c h e n J a h r b u c h " (im letzten J a h r g a n g 1910, S . 207) G e g e n s t a n d k n a p p e r tabellarischer Z u s a m m e n s t e l l u n g e n g e w o r d e n sind. Für W ü r t t e m b e r g ist zunächst auf die b e r e i t s o b e n (S. 787) e r w ä h n t e A r b e i t C a m e r e r ' s ü b e r die Finanzen der G e m e i n d e - , S t i f t u n g s - und A m t s k ö r p c r s c h a f t s v e r w a l t u n g in W ü r t t e m b e r g n a c h d e m D u r c h s c h n i t t e der J a h r e 1S60 bis 1863 ( „ W ü r t t e m b e r g i s c h e J a h r b ü c h e r f ü r Statistik und L a n d e s k u n d e " 1870, S . 174) zu v e r w e i s e n , w o die Anzahl d e r S t i f t u n g e n , ihr Verm ö g e n ( d i e s e s freilich o h n e B e w e r t u n g d e s G r u n d e i g e n t u m s , d a s lediglich n a c h s e i n e r G r ö ß e in M o r g e n r e g i s t r i e r t w i r d ) , f e r n e r ihre E i n n a h m e n und A u s g a b e n unter d u r c h g e h e n d e r S c h e i d u n g
Alost, Finanzstatisük.
823
n a c h d e n Z w e c k e n in w e i t g e h e n d e r ö r t l i c h e r S p e z i a l i s i e r u n g z u r N a c h w e i s u n g gelangt. Von demselben A u t o r s t a m m e n noch zwei w e i t e r e e i n s c h l ä g i g e A r b e i t e n (1872 II., S. 7 9 ; 1876 III, S. 1 ) ; d e r e n e r s t e b e h a n d e l t e i n g e h e n d die in d e r V e r w a l t u n g d e r Stift u n g s r ä t e u n d u n t e r d e r A u f s i c h t d e r O b e r ä m t e r s t e h e n d e n Stiftungen nach Anzahl, Zweck, Grundstocksvermögen, Einnahmen, A u s g a b e n und Z u s c h u ß der Gemeindepflege nach dem Ergebnisse von 1870; d e r T e x t bringt dazu recht i n t e r e s s a n t e Relationen z w i s c h e n d e n in d e n e i n z e l n e n O b e r ä m t e r n b e s t e h e n d e n S t i f t u n g e n u n d d e r d o r t v o r h e r r s c h e n d e n K o n f e s s i o n . Die a n d e r e A r b e i t u m f a ß t ein g a n e z s H e f t d e r „ J a h r b ü c h e r " , ist a u c h als b e s o n d e r e P u b l i k a t i o n ( S t u t t g a r t 1876) e r s c h i e n e n u n d h a t d i e g e s a m t e F ü r s o r g e f ü r A r m e u n d N o t l e i d e n d e im K ö n i g r e i c h W ü r t t e m b e r g z u m G e g e n s t a n d e , w o b e i n a t ü r l i c h nicht zuletzt die S t i f t u n g e n historisch wie statistisch b e s o n d e r e Berücksichtigung finden. Sehr k n a p p sind d e m g e g e n ü b e r d i e M i t t e i l u n g e n , die ü b e r die V e r waltungsergebnisse der örtlichen Stiftungen w ä h r e n d der j ä h r e 1879 u n d 1882 in d e r e b e n f a l l s b e r e i t s o b e n (S. 788) e r w ä h n t e n A r b e i t v. B ä t z n e r ' s , w o j e d o c h a u ß e r d e n e r w ä h n t e n M a t e r i e n auch die S c h u l d e n u n d d a s Verhältnis zwischen den Stiftungsa u s g a b e n u n d d e n U m l a g e n f ü r kirchliche Z w e c k e b e h a n d e l t w e r d e n ( J a h r b ü c h e r , 1883, I., S. 226) s o w i e in g l e i c h e r W e i s e e b e n d a , J a h r g a n g 1886 (S. 150) s i c h f i n d e n . S e i t d e m r u h t d i e s e s F e l d statistischer Betätigung. In A n g r i f f g e n o m m e n w o r d e n ist es d a g e g e n n e u e r d i n g s im b e n a c h b a r t e n B a d e n , d e s s e n „Statistisches J a h r b u c h " seit einiger Z e i t eine T a b e l l e o h n e T e x t b r i n g t , in d e r auf G r u n d d e r A n g a b e n des V e r w a l t u n g s h o f e s ü b e r die Zahl, das reine V e r m ö g e n , die l a u f e n d e n E i n n a h m e n u n d A u s g a b e n d e r w e l t l i c h e n D i s t r i k t s - und L a n d e s s t i f t u n g e n e i n e r - , O r t s s t i f t u n g e n a n d e r s e i t s ( ä h n l i c h w i e in B a y e r n ) b e r i c h t e t w i r d ; d e r letzten d e r a r t i g e n Z u s a m m e n s t e l l u n g liegen die E r g e b n i s s e d e r J a h r e 1905 u n d 1906 (38. J a h r g a n g 190S 1909, S. 612) z u g r u n d e . V o n d e n ü b r i g e n B u n d e s s t a a t e n ist n i c h t s zu b e r i c h t e n . A u c h d i e p r i v a t e S t a t i s t i k hat h i n s i c h t l i c h d e r E r f a s s u n g und Darstellung der Stiftungen nichts Sonderliches geleistet; doch ist d a s a n g e s i c h t s d e r S c h w i e r i g k e i t l ü c k e n l o s e r E r h e b u n g n u r s e l b s t v e r s t ä n d l i c h . S o ist z w a r die p r i v a t e L i t e r a t u r ü b e r d a s S t i f t u n g s w e s e n ü b e r h a u p t r e i c h h a l t i g , d o c h b e g n ü g t sie sich, s o w e i t d i e S t a t i s t i k in F r a g e k o m m t , lediglich mit d e r R e p r o d u k t i o n a m t l i c h e ) E r g e b n i s s e . D i e A n g a b e n , die d a r ü b e r h i n a u s g e m a c h t w e r d e n , w i e z . B . s c h o n v o n R a u e r in s e i n e m 1866 e r s c h i e n e n e n „ H a n d b u c h ü b e r d i e im L a n d e ( P r e u ß e n ) b e s t e h e n d e n W o h l tätigkeitsanstalten, milden und gemeinnützigen Stiftungen", machen auf Z u v e r l ä s s i g k e i t k e i n e n A n s p r u c h . Anderseits stellungen und
f i n d e n sich z a h l r e i c h e e i n s c h l ä g i g e Z u s a m m e n N o t i z e n in d e n s t ä d t i s c h e n Verwaltungsbe-
824
C.
Kulturstatistik.
er,
r i c h t e n , i n n e r h a l b d e r e r v i e l f a c h die b e s t e h e n d e n S t i f t u n g e n J a h r für J a h r a u f g e z ä h l t w e r d e n , a b e r m e i s t fehlt die e i g e n t l i c h e statistische Verarbeitung. V o m Berliner städtischen Statistischen Bur e a u sind s c h o n in den 6 0 e r J a h r e n d e r a r t i g e N a c h w e i s u n g e n aufgestellt worden. Als e i n s c h l ä g i g e S o n d e r a r b e i t a u s dem B e r e i c h d e r Städtestatistik ist d a s i n h a l t r e i c h e W e r k „ D i e ö f f e n t l i c h e A r m e n - und W o h l f a h r t s p f l e g e in B r e s l a u " h e r v o r z u h e b e n , das Neefe 1 8 9 9 in d e r B r e s l a u e r S t a t i s t i k ( X I I , 2) v e r ö f f e n t l i c h t h a t und in dem n e b e n den rein k o m m u n a l e n A n s t a l t e n a u c h die vom M a g i s t r a t verwalteten Stiftungen eine eingehende historischstatistische Behandlung finden. A u c h die e n t s p r e c h e n d e D a r s t e l l u n g in dem N ü r n b e r g e r A u s s t e l l u n g s w e r k c h e n „ D a s städtis c h e V e r w a l t u n g s w e s e n " ( T e i l h e f t : A r m e n p f l e g e , S t i f t u n g e n ) verdient E r w ä h n u n g . D i e E n t w i c k l u n g s c h l i e ß l i c h der den v e r s c h i e denen Zwecken dienenden Stiftungen einer modernen G r o ß s t a d t im L a u f e d e r letzten drei J a h r z e h n t e e r h e l l t a u s der k n a p p e n , a b e r m. E. i n s t r u k t i v e n Z u s a m m e n s t e l l u n g , die in den S t a t i s t i s c h e n Monatsberichten der S t a d t D ü s s e l d o r f J a h r g a n g 1910 (Beil a g e S. IX f.) g e g e b e n wird.