Comunidad nativa Kichwa Mushuk Belen (Nueva Belén). Propuesta de Plan de Ordenamiento Territorial 2017-2027

Citation preview

PRIMERA EDICIÓN

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK - NUEVA BELÉN PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2017 - 2027

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

1

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN (NUEVA BELÉN) PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2017 - 2027

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

2

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN (NUEVA BELÉN) PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2017 - 2027 U+ S.AC; ASOCIACIÓN RURAL AMAZÓNICA ANDINA CHOBA-CHOBA; INTERAMERICAN FOUNDATION PAG 119 ORDENAMIENTO RURAL/ PLANIFICACIÓN / ARTICULACIÓN RURAL / CRECIMIENTO AGRICOLA BIODIVERSIFICADO / TRABAJO PARTICIPATIVO E INCLUSIVO

PRIMERA EDICIÓN Abril 2017 U+ S.AC; ASOCIACIÓN RURAL AMAZÓNICA ANDINA CHOBA-CHOBA; INTERAMERICAN FOUNDATION Av. Circunvalación 2163 Tarapoto – Perú / Jr. Leoncio Prado 750 Tarapoto - Perú Teléfono: (042) 58-4005 / (042) 52-8883 Autores: U+ S.A.C. Contenidos: Comuneros de la comunidad de Nueva Belén – Tres Unidos – Perú Coordinación general y revisión: U+ S.A.C. / CHOBA - CHOBA Fotografías: Marlon Dag Equipo técnico - U+ S.A.C. Equipo técnico – ARAA/ CHOBA - CHOBA Diseño y diagramación: U+ S.A.C. Esta publicación presenta la opinión de los autores y no necesariamente la visión de las entidades del estado. Esta publicación se realiza dentro del “PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE GESTIÓN DE LAS INICIATIVAS DE AFIRMACIÓN CULTURAL – GIACS”, en el marco del convenio entre U+ S.A.C. y ARAA/ CHOBA - CHOBA Distribución gratuita. Prohibida su venta. PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

3

Fotografía 01. Población infantil de la Comunidad Nativa de Nueva Belén / Fuente: Marlon Dag

1.

Índice Equipo de Trabajo y Presentación Situación de proyecto

2.

Diagnostico por sistema

2.1.

2.2.

3.

Propuesta

Introducción y Objetivos Marco metodológico Marco legal Marco conceptual Ámbito geográfico Plano de ámbito de estudio CNNB Mapas de trayecto Ámbito demográfico Mapa genealógico - predial Ámbito de salud Ámbito de educación Ámbito cultural Ámbito de política institucional Ámbito económico Ámbito territorial Vivienda Estructura vial Anexos funcionales territorial Acta de constitución de CNNB Plano de uso de suelos CNNB Planos topográficos CNNB Plano de área edificada CNNB Fichas catastrales CNNB Planos de tipologías de vivienda CNNB Ámbito Medio Ambiental CNNB Resumen de identificación de variables MA Síntesis de diagnostico Plan de síntesis de diagnóstico 01 Plan de síntesis de diagnóstico 02 Análisis Participativo Acta de socialización 001

Pag. 4 Pag. 5-6 Pag. 7 Pag. 8 - 10 Pag. 10 - 11 Pag. 12 - 15 Pag. 15 - 16 Pag. 17 Pag. 18-19 Pag. 20 Pag. 21-24 Pag. 25-29 Pag. 30-33 Pag. 34-35 Pag. 35-37 Pag. 37-38 Pag. 39-40 Pag. 41-45 Pag. 46-48 Pag. 49-52 Pag. 53-54 Pag. 55 Pag. 56 Pag. 57 Pag. 58-59 Pag. 60 Pag. 61-77 Pag. 78-81 Pag. 82-84 Pag. 85-88 Pag. 89 Pag. 90 Pag. 91 Pag. 92-95 Pag. 96-105 Pag. 106-119

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

4

Fotografía 02. Visita de equipo técnico U+ S.A.C. Fuente: Equipo técnico U+

EQUIPO DE TRABAJO PARA LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO POR EL COMITÉ DE DESARROLLO DE NUEVA BELÉN - CDNB   

SR. WILIAM AMASIFUEN CACHIQUE / PRESIDENTE DEL CDNB 2017 SR. LINCER PIZANGO SINARAHUA / APU CNB 2017 SRA. REUMELIA PINCHI FASANANNDO / PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN DE LAS MUJERES TRABAJADORAS

POR LA ASOCIACIÓN RURAL AMAZÓNICA ANDINA CHOBA-CHOBA - ARAA/CHOBACHOBA     

ING. RIDER PANDURO MELENDEZ / COORDINADOR DE ARAA/ CHOBA – CHOBA ECON. KIKE MAIKOL SANGAMA SALAS – CONSULTOR DE ESTUDIOS ECONÓMICOS TEC. CONT. MARISOL SHIKA SHAPIAMA – SOPORTE CONTABLE Y ADMINISTRATIVO BACH. ARQ. ARAZELY PANDURO MESÍA – PROMOTOR ARAA/CHOBA – CHOBA FOT. MARLON DAG – SOPORTE FOTOGRÁFICO

POR LA EMPRESA DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN URBANA U+ S.A.C.       

ARQ. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ – DIRECTOR DE PROYECTO Y EDITOR MG. ARQ. TEDY DEL ÁGUILA GRONERTH – GERENTE GENERAL DE U+ S.A.C. MG. ARQ. JORGE DEL ÁGUILA CHÁVEZ – ASESOR EN PLANIFICACCIÓN URBANA EST. ARQ. CÉSAR RAMÍREZ AMASIFUÉN – SOPORTE DE CAMPO Y ASISTENCIA CAD. EST. ARQ. EDWAR CUBAS VIZCONDE – SOPORTE DE CAMPO Y ASISTENCIA ESTADISTICA GRÁFICA EST. ARQ. GILBERTO ALVARADO RENGIFO - SOPORTE DE CAMPO Y ASISTENCIA CAD EST. ARQ. JEAN PIERRE GUEVARA – SOPROTE DE CAMPO Y ASISTENCIA ESTADISTICA GRÁFICA

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

5

PRESENTACIÓN

Fotografía 03. Población masculina de la Comunidad Nativa de Nueva Belén Fuente: Equipo Técnico U+

KICHWA MUSHUK BELÉN – conocida también como COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN / CNNB, se encuentra ubicada en el distrito de Tres Unidos, provincia de Picota, departamento de San Martín, en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Cordillera Azul - PNCAZ, perteneciente al Valle del Mishquiyacu. La Asociación Rural Amazónica Andina Choba-Choba - ARAA/CHOBA-CHOBA, dentro del “PROYECTO INTEGRAL PARA LA COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN 2017”, en convenio con la Empresa de Planificación y Gestión Urbana – U+ S.A.C. presenta el resultado del proceso participativo para la elaboración de las propuestas de ordenamiento territorial rural sostenible, iniciado en el mes de enero del año 2017. Dicho proceso se realizó conjuntamente con las autoridades comunales y contó con el soporte de directivos de las entidades vinculadas. La investigación tuvo en cuenta el reconocimiento general de la problemática de la población de la comunidad de Nueva Belén mediante el trabajo de los actores que intervienen en el sector, con la finalidad de obtener de forma directa la información específica sobre la realidad del sector, que sirvió para la formulación de la metodología empleada, definiendo variables e indicadores a trabajar para cada uno de los aspectos estudiados. La propuesta de ordenamiento territorial rural sostenible, busca mejorar las condiciones de habitabilidad de la comunidad de Nuevo Belén, mediante la reforestación y el fomento de prácticas ciudadanas saludables, el ordenamiento del territorio edificado - productivo y la regeneración natural en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Cordillera Azul. Todo ello, de acuerdo a los resultados obtenidos en los diferentes reconocimientos realizados en dicha comunidad, herramienta que nos permitió conocer las potencialidades y limitaciones del territorio comunal. La propuesta de ordenamiento territorial sostenible es un documento que está en construcción permanente, por lo que no es una herramienta fija y limitativa, por el contrario, es un documento proceso en constante movimiento, dinámico y flexible, que servirá además para consulta y gestión pública en futuros proyectos integrados. Tarapoto – Perú, 2017 PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

6

1. SITUACIÓN DEL PROYECTO

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

7

INTRODUCCIÓN Desde la antigüedad hasta el siglo XXI, las ciudades han evolucionado y han ido adaptándose a las exigencias del entorno en donde se desenvuelven; y con esto, la creación de grandes conjuntos de edificaciones y obras civiles con el fin de mejorar los estándares de vida de la población; sin embargo los seres humanos tenemos la innata característica de ocupar territorios de forma desenfrenada, autoritaria y destructiva, perdiendo el respeto por nuestro entorno y varando en la era más soberbia del crecimiento poblacional mundial. Es así que en la actualidad tenemos serios problemas con la administración de los espacios urbanos y rurales, empujando grandes extensiones de territorio natural hasta convertirlo en zonas edificadas y de producción masiva, esto producto de la proliferación espontánea de comunidades e invasiones bastante agresivas, especialmente en Latinoamérica, donde este proceso se ha desarrollado de forma muy hostil generando estragos debido al superpoblamiento de áreas urbanas y el desmembramiento del territorio rural;_ según estudios realizados en el año 2015 por la Organización Internacional de Migraciones (OIM), en el Perú ya existen 93 ciudades de 20 mil y más habitantes, fruto de las intensas migraciones internas, interdepartamentales e interdistritales, que expresan singularmente los avances en el proceso de urbanización, lo cual incide en el crecimiento económico. La población mayoritariamente se ha trasladado a las ciudades, por su crecimiento económico, allí se concentra la actividad empresarial de mayores recursos, también de medianos y pequeños negocios, que se asientan con mayor dinámica en este ámbito. Es por esto que la pérdida de población de las áreas rurales amerita especial atención, se aceleró desde hace más de medio siglo por la crisis de la agricultura, principal actividad de ese ámbito, que presionó al incremento de las migraciones internas, las mismas que han nutrido en sobremanera el urbanismo en la realidad peruana, pero han despoblado parte importante de las zonas rurales. Según los últimos censos registrados, la población rural en los años 70 representaba más del 50% de la población total del país, bajó a 40% en el año 1981, a 30% en el año 1993 y a 25% en el año 2007, y en el año 2015 la población asentada en el área rural apenas representa el 23% de la población total 2, se presume que en el 2017 este porcentaje siga en negativo. Tras los masivos movimientos migratorios importantes hacia áreas costeras del Perú, todavía quedaban nuevos territorios a colonizar; por lo que a mediados del siglo XIX el estado peruano incentivó políticas para la ocupación de tierras en la selva central por parte de inmigrantes extranjeros; sin embargo, esta propuesta declinó, convirtiéndose en un recuerdo político, inclusive actualmente no se han generado políticas de estado de ordenamiento rural o colonización territorial, por lo que la desmesurada informalidad de la ocupación territorial en el Perú ha ido en aumento. En la realidad peruana siempre existió una marcada atracción por territorios ubicados en selva alta y baja; por lo que hace dos siglos aproximadamente una singular etapa migratoria de población cajamarquina invadió territorio del nororiente del país, provincias como San Martín, Amazonas y Ucayali fueron punto de convergencia de estas manifestaciones, ocupando los márgenes de los ríos Mayo, Huallaga y Ucayali; así nacieron ciudades como Tarapoto, Tingo María y Pucallpa, siendo la primera la de mayor potencial, debido a su exuberante economía, conformada por comercio de bienes y servicios, de una creciente manufactura y de una promocionada propuesta turística, mientras que en ámbito rural existen grandes áreas de producción agrícola de arroz, café, cacao, tabaco, palma aceitera, y diversidad de frutales, todos ellos potencialmente alimentadores de una nueva manufactura agroindustrial y de exportación para el Perú.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

8

Es así como aterrizamos en la comunidad de Nueva Belén que está ubicada en la jurisdicción del distrito de Tres Unidos en la provincia de Picota; a 2 horas desde la ciudad de Tarapoto; es una comunidad de reciente desarrollo con no más de 18 años de existencia, y que ha presentado crecimiento predominantemente agrícola. Debido a su ubicación es constantemente afectada por problemas de carácter natural, así como problemas de carácter social; perjudicando las oportunidades de una mejor calidad de vida; esto ha contribuido a estudiar las posibilidades de crecimiento que podría manifestar la comunidad en el corto plazo debido a que nació de invasiones o manifestaciones poblacionales espontáneas, y que por lo general se ubican en zonas alejadas, haciendo difícil implementación de servicios y oportunidades. ¿Se puede mejorar las condiciones de habitabilidad de la comunidad campesina de Nueva Belén si se generan propuestas de desarrollo territorial rural sostenible en él? Existen estudios que han visto necesario la organización de territorio rural, mediante el análisis de las potencialidades de actividades locales productivas, de la búsqueda de mejoras en la calidad de vida de los comuneros, de la protección de áreas ecológicas vulnerables y recuperación del paisaje, la “PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA SAN MIGUEL DE TABACONAS” realizada por el equipo técnico de AMAZÓNICOS POR LA AMAZONÍA (AMPA) en el año 2010, busca la sostenibilidad de los procesos productivos mediante la prevención, mitigación y recuperación de áreas agrícolas, forestales y naturales, con la socialización y capacitación de actores, y a su vez incluyendo planes previos para la sostenibilidad futura como ZEE, POT, e instrumentos técnicos internacionales. Localmente tenemos como antecedente el “PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA ANTE DESLIZAMIENTOS, HUAYCOS, INUNDACIONES, SISMOS Y OTROS PELIGROS EN EL DISTRITO DE TRES UNIDOS” gestionado por el COMITÉ DE DEFENSA CIVIL DEL DISTRITO DE TRES UNIDOS en del año 2008, este nos brinda algunos alcances territoriales básicos como condiciones climáticas, comportamiento natural, referencias territoriales y sobre las acciones que deben de tomar las poblaciones frente a posibles desastres naturales. La realización de este trabajo es necesario debido a los grandes déficits y dificultades que perciben las comunidades nativas y campesinas del Perú durante los procesos de gestión, adquisición de instrumentos, registros, capacitación, etc. Por lo que mediante la asesoría técnica y profesional de la empresa de planificación U+ S.A.C y el apoyo de la INTER AMERICAN FOUNDATION y de la ASOCIACIÓN NO GUBERNAMENTAL RURAL AMAZÓNICA ANDINA CHOBA CHOBA, se pretende mejorar las condiciones de habitabilidad actuales, con una propuesta de proyección social vinculante; se propuso el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores de la COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN; con el fin de mejorar los conceptos de estructuración territorial, participación ciudadana y fortalecimientos de actividades locales; encontrando en el proceso una interesante disposición para apoyar y entender la metodología de ambas entidades; se pretende que el documento sea de consulta y para la gestión pública de futuros proyectos para la localidad. La investigación busca ser un instrumento técnico de consulta para la comunidad de Nueva Belén; mediante el estudio se busca definir las condiciones de habitabilidad de la comunidad y busca abrir nuevas investigaciones para comunidades con características similares. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Orientar una propuesta de ordenamiento territorial rural sostenible para mejorar las condiciones de habitabilidad de la comunidad de Nueva Belén, distrito de Tres Unidos, provincia de Picota.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

9

OBJETIVO ESPECÍFICO 1. Describir las características de los aspectos socio-económicos y territoriales de la comunidad de Nueva Belén. 2. Describir y proponer mejoras en la calidad de las técnicas constructivas de las edificaciones de la comunidad de Nueva Belén. 3. Generar una propuesta de aprovechamiento sostenible de territorio para la comunidad de Nueva Belén. 4. Facilitar un documento técnico de consulta para las gestiones de desarrollo territorial de la comunidad de Nueva Belén. MARCO METODOLÓGICO El proyecto “PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN”, tiene como finalidad enfocar la elaboración de un instrumento técnico validado y actualizada de consulta y gestión a corto y mediano plazo, mediante el diagnostico de las diferentes variables que interactúan en ella; por lo que se creyó conveniente el utilizar u modelo de investigación de carácter descriptivo, el objetivo de la investigación descriptiva consiste en llegar a conocer las situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las actividades, objetos, procesos y personas. La meta no se limita a la recolección de datos, sino a la predicción e identificación de las relaciones que existen entre dos o más variables; los procesos generales que define esta investigación con los siguientes: ESQUEMA 01: METODOLÓGIA GENERAL DEL PROYECTO

1. SITUACIÓN ACTUAL

2 DIAGNOSTICO POR SISTEMA

3. DIAGNOSTICO INTEGRADO

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENNTO TERRITORIAL RURAL DE LA COMUNIDAD DE NUEVA BELÉN

APOYOS EXTERNOS: ARAA/CHOBA CHOBA COMITÉ DE DESARROLLO DE NUEVA BELÉN

1. SOCIAL 2. ECONÓMICO 3. FUNCIONAL - URBANO 4. MEDIO AMBIENTAL

REVISIÓN ACTUALIZACIÓN PLANES DE DESARROLLO Y NORMAS TERRITORIALES

4. ESCENARIOS

ANÁLISIS TENDENCIAL DE LA ETAPA 2 Y IMAGEN /OBJETIVO DE LAS NORMAS VIGENTES DE LA ETAPA 3

5. PROPUESTA

PLAN ESTRATÉGICO RURAL

Fuente: Planeación Urbana Estratégica Elaboración: Jan Bazant S.

La investigación se ha trabajado en base a la población total, con 72 individuos aproximadamente, por lo que no ha sido necesario seleccionar una muestra en particular; así también, los datos descriptivos se expresan en términos cualitativos y cuantitativos.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

10

ESQUEMA 02: METODOLÓGIA PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICO SEGÚN INDICADORES

Fuente: Planteamiento urbano estratégico - Elaboración de indicadores: Equipo técnico U+

Una investigación es científicamente válida al estar sustentada en información verificable, que responda lo que se pretende demostrar con la hipótesis formulada. Es imprescindible realizar un proceso de recolección de datos en forma planificada y teniendo claros objetivos sobre el nivel y profundidad de la información a recolectar. Durante la recolección de datos se usó de una gran diversidad de técnicas y herramientas para desarrollar los sistemas de información, en la investigación se utilizaron los siguiente; la observación participante, el análisis de grupo nominal, talleres de participación ciudadana, entrevistas en profundidad e historias del vidas, encuestas, cuestionarios, fichas de empadronamiento, registro de fichas de cotejo, fotográfico, datos estadísticos, elaboración de programación, esquemas y referencias computarizada.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

11

MARCO NORMATIVO Se han ido introduciendo diversos dispositivos legales, estos hacen referencia al concepto de ordenamiento o planificación territorial; sin embargo estos no lo definen con claridad; en algunos casos se utiliza el término de acondicionamiento territorial (D.S. Nº 007-85-VC y Ley de bases de la descentralización); en otros, indistintamente planificación ambiental y ordenamiento ambiental (Código del Medio Ambiente ya derogado); ordenamiento ambiental y territorial (Ley de Conservación y Aprovechamiento de biodiversidad); ordenamiento ambiental (Ley del CONAM); y, ordenamiento territorial (Ley orgánica para el aprovechamiento de los recursos naturales y Ley orgánica de los gobiernos regionales) y ordenamiento territorial ambiental (D.S. No. 045-2001-PCM). En este último dispositivo legal se declara de interés nacional al ordenamiento territorial y, por primera vez, se indica que el instrumento base es la zonificación ecológica – económica - ZEE. 25/06/1997 - Ley n° 26821 - Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los RR. NN.  



Artículo 2°. - La presente Ley Orgánica tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables. Artículo 17°. - Los habitantes de una zona geográfica, especialmente los miembros de las comunidades campesinas y nativas, pueden beneficiarse, gratuitamente y sin exclusividad, de los recursos naturales de libre acceso del entorno adyacente a sus tierras, para satisfacer sus necesidades de subsistencia y usos rituales, siempre que no existan derechos exclusivos o excluyentes de terceros o reserva del Estado. Artículo 18°. - Las comunidades campesinas y nativas tienen preferencia en el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de sus tierras, debidamente tituladas, salvo expresa reserva del Estado o derechos exclusivos o excluyentes de terceros.

17/07/2002 - Ley n° 27783 - Ley de Bases de la Descentralización.  

Artículo 2°. - La presente Ley establece la finalidad, principios, objetivos y criterios generales del proceso de descentralización; regula la conformación de las regiones y municipalidades. Artículo 6°. - Objetivos a nivel social. c) Incorporar la participación de las comunidades campesinas y nativas, reconociendo la interculturalidad, y superando toda clase de exclusión y discriminación.

16/11/2002 - Ley n° 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. 

 

Artículo 6°.- El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades. Artículo 51°. - Funciones en materia agraria. n) Promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento físico-legal de la propiedad agraria de las comunidades campesinas y nativas. Artículo 60°. - Funciones en materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades. g) Formular y ejecutar políticas y acciones concretas orientadas a la inclusión, priorización y promoción de las comunidades campesinas y nativas en el ámbito de su jurisdicción.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

12

26/05/2003 - Ley n° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades. 



Artículo 1°. - La presente ley orgánica establece normas sobre la creación, origen, naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos, competencias, clasificación y régimen económico de las municipalidades; también sobre la relación entre ellas y con las demás organizaciones del Estado y las privadas, así como sobre los mecanismos de participación ciudadana y los regímenes especiales de las municipalidades. Artículo 144°. - Para efectos de la participación vecinal, las municipalidades ubicadas en zonas rurales deben promover a las organizaciones, respetando su autonomía y evitando cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones. Deben igualmente asesorar a los vecinos, a sus organizaciones sociales y a las comunidades campesinas en los asuntos de interés público, incluyendo la educación y el ejercicio de los derechos humanos.

04/06/2004 - D. S. n° 008-2005-PCM - Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. 

Artículo 3°. - El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

16/12/2004 - D. S. n° 087-2004-PCM - Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica (ZEE).  

Artículo 2°. - La finalidad de la Zonificación Ecológica y Económica-ZEE es orientar la toma de decisiones sobre los mejores usos del territorio, considerando las necesidades de la población que la habita y en armonía con el ambiente. Disposiciones complementarias. Primera. - En el caso que se inicien procesos que involucren ámbitos territoriales de pueblos indígenas, comunidades campesinas y nativas, éstos deben involucrar la participación de las instituciones representativas, en observancia de las normas del Convenio Internacional 169-OIT sobre pueblos Indígenas y Tribales.

13/10/2005 - Ley n° 28611 - Ley General del Ambiente. 



Artículo 1°. - La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida. Artículo 72°. - 72.3. Los pueblos indígenas y las comunidades nativas y campesinas, pueden beneficiarse de los recursos de libre acceso para satisfacer sus necesidades de subsistencia y usos rituales. Asimismo, tienen derecho preferente para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales dentro de sus tierras, debidamente tituladas, salvo reserva del Estado o derechos exclusivos o excluyentes de terceros, en cuyo caso tienen derecho a una participación justa y equitativa de los beneficios económicos que pudieran derivarse del aprovechamiento de dichos recursos.

16/08/2006 - R. D. n° 005-2006-EF/68.01 - Pautas para la elaboración de estudios de preinversión de Proyectos de Inversión Pública de desarrollo de capacidades para Ordenamiento Territorial. 

El ordenamiento territorial requiere un proceso colectivo de adopción de una serie de decisiones a partir de las cuales una comunidad, a través de sus diferentes formas de organización social, política, administrativa, económica, técnica, ambiental y sus

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

13

visiones culturales del mundo, da una ocupación ordenada y un uso adecuado y racional al territorio. 13/05/2008 - D. L. n° 1013 - Creación, organización y funciones del Ministerio del Ambiente. 

Artículo 3°. - 3.1. El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural.

22/05/2009 - D. S. n° 012-2009-MINAM - Política Nacional del Ambiente. 

El objetivo de la Política Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes.

23/02/2010 - R. M. n° 026-2010-MINAM - Lineamientos de Políticas para el Ordenamiento Territorial.  

Objetivo 3: Prevenir y corregir la localización de los asentamientos humanos, de la infraestructura económica y social de las actividades productivas, y de servicios básicos en zonas de riesgo (Identificando las condiciones de vulnerabilidad). Objetivo 4: Contribuir a revertir los procesos de exclusión y de pobreza, fortaleciendo y facilitando un desarrollo territorial sostenible.

08/07/2011 - D. S. n° 14-2011-MINAM - Plan Nacional de Acción Ambiental 2011-2021. 

Se rige por los mismos objetivos, general y específicos determinados en la Política Nacional del Ambiente.

10/10/2012 - R. M. n° 189-2012-PCM - Comisión Multisectorial: ejes estratégicos de la gestión ambiental. 

Eje estratégico C.- Entendido como la garantía en la creación de confianza y convivencia armoniosa entre la población y las actividades económicas, en particular de las extractivas, a fin de construir una nueva relación que minimice el daño al ambiente, y contribuya al crecimiento y al desarrollo sostenible.

03/05/2013 - R. M. n° 135-2013-MINAM - Guía Metodológica para elaboración de Instrumentos Técnicos de Sustento para el Ordenamiento Territorial. 

Tiene como objetivo caracterizar la dinámica económica, incluyendo la dinámica de los sistemas urbanos, en tanto aquella se relaciona con un entorno natural y con la dinámica de la cobertura y uso de la tierra, identificando los factores capaces de producir cambios e impactos positivos o negativos en el subsistema espacial (distrito, provincia o departamento).

19/12/2014 - R. M. n.° 405-2014-MINAM - Agenda Nacional de Acción Ambiental 2015-2016. 

6.1 Frente diversidad biológica, 7. Productos y Actividades. Objetivo 2: Conservar y aprovechar los ecosistemas y la diversidad biológica de manera sostenible, propiciando la distribución equitativa de sus beneficios incluyendo a las comunidades nativas y campesinas.

28/04/2016 - Decreto D. C. D. 010-2006-CONAM – CD - Directiva ‘‘Metodología para la Zonificación Ecológica Económica”. 

Tiene como objetivo establecer la metodología a seguir para la ZEE en ámbitos de diferente alcance territorial. La aplicación, al incorporar criterios físicos, químicos, PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

14

biológicos, sociales, económicos y culturales, permitirá a las circunscripciones del ámbito nacional, regional y local, contar con una herramienta flexible y accesible que servirá de base al diseño y formulación de políticas, planes, programas y proyectos orientados al desarrollo sostenible. PLAN DEL BICENTENARIO DEL 2021 - PERÚ El plan especifica que debemos propiciar la reducción de las diferencias sociales mediante la erradicación de la pobreza y la extrema pobreza y el acceso a la propiedad de la tierra en favor de las comunidades indígenas, así como su situación histórica en el país, y hace un inventariado de la población y de la ocupación territorial de los distintos grupos nativos; teniendo un total de comunidades nativas tituladas de 10 628 927,63 al 2009, por último gran parte de plan habla sobre la disminución de impacto forestal, territorial y económico ocasionado por la migración y la mala praxis de producción. MARCO CONCEPTUAL TERRITORIO De acuerdo con el concepto ecosistémico, territorio es el espacio físico en el que se desenvuelven el conjunto de actividades humanas con los elementos del medio natural que lo conforman. En otras palabras, este concepto es la interacción del ser humano que lo habita, ocupa, transforma, lo aprovecha y disfruta de acuerdo a sus intereses, identidad, cultura, entre otros; con el conjunto de condiciones físicas y biológicas del medio natural que conforman un ecosistema. ORDENAMIENTO TERRITORIAL Es un proceso técnico, administrativo y político de toma de decisiones concertadas con los actores sociales, económicos, políticos y técnicos para la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio. Considera las condiciones sociales, ambientales y económicas para la ocupación del territorio, así como el uso y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar un desarrollo equilibrado y en condiciones de sostenibilidad. Fuente: Orientaciones Básicas Sobre el Ordenamiento Territorial en el Perú Ministerio del Ambiente

ORDENAMIENTO TERRITORIAL RURAL El enfoque territorial del desarrollo rural está todavía lejos de constituir un nuevo modelo o una nueva teoría para la acción en el espacio rural, de lo cual los diversos intentos de reconceptualizar el desarrollo rural, tiene tres elementos importantes en común: 1) la consideración de que lo rural va más allá de lo agrícola; 2) el reconocimiento de la centralidad de los recursos naturales; y 3) el papel clave de los vínculos urbano-rurales en la constitución del territorio rural (Schejtman, 2009) (CONDESAN, 2010). Fuente: Ordenamiento Territorial y Cambio Climático: Metodología para incorporar Cambio Climático y Gestión del Riesgo de Desastres en procesos de OT Rodrigo Arce Rojas, Cooperación Alemana, GIZ

ORDENAMIENTO Y PRODUCCIÓN AGRÍCOLA La ZEE se origina en un proyecto de la FAO de zonificación agroecológica (1976). Su objetivo era estimar el potencial de producción de alimentos en el mundo, considerando la relación entre el clima y la composición del suelo. De una herramienta con una característica fundamentalmente sectorial, se planteó la necesidad de instrumento, metodología más integral PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

15

y sistémica que considere todas las variables que permitan establecer espacialmente unidades relativamente uniformes, caracterizadas sobre la base de factores físicos, bióticos y socioeconómicos. Fuente: El ordenamiento territorial en el Perú: Avances y retos para las regiones y el país Grupo Propuesta Ciudadana

DESCENTRALIZACIÓN RURAL Los procesos hacia el desarrollo descentralizado sostenible y de regionalización o conformación de regiones invocan la aplicación de una rigurosa estrategia de ordenamiento territorial (OT). Ello implica analizar los flujos poblacionales rural – urbanos, urbanos – urbanos y rurales – rurales, las redes de conexión vial entre los asentamientos y su relación con los mercados internos y externos, la conformación de centros urbanos emergentes que operen como «polos» de modernización y prestación de servicios para sus propias poblaciones y también para sus entornos (ruralizados o no), así como la definición de Zonas de Especialización Productiva y de Zonas «Críticas» por los conflictos que pudieran arrastrar. Fuente: Descentralización y Regionalización en el Perú: Hacia una Nueva Economía y un Nuevo Estado Colegio de Economistas del Perú

Fotografía 04. Actividades de la Comunidad Nativa de Nueva Belén Fuente: Equipo Técnico U+ PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

16

2. DIAGNOSTICO

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

17

GENERALIDADES ÁMBITO GEOGRÁFICO Tres unidos El distrito de Tres Unidos se encuentra ubicado en la parte sur del departamento de San Martín con una población de 5127 habitantes según proyecciones del censo realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) al año 2016, una densidad demográfica de 19 Habitantes por Km2. y contiene 4 caseríos anexos, Mojarillo, San Juan, Capri, Bello Horizonte, Paraiso, Lupunaico, Santa Fé, Cachiyacu, San Julían, Cacauillo, Siambillo, Sapotillo, La Unión, Maraico, Paltaico, Alto Perú, Moteluico, Humasapa Bajo, Los Ángeles, Nuevo Santa Rosa; está delimitada por el norte con el distrito de Pilluana, por el sur con los distritos Shamboyacu, región Loreto, por el este con la provincia de San Martín y por el oeste con el distrito de Pucacaca y Tingo del Ponaza; tiene una extensión territorial de aproximado de 246.52 Km2. Se puede acceder por tierra mediante la carretera al valle del Ponaza, en el kilómetro 10 esta se divide en dos rutas una para el valle del Ponaza y la otra al valle del Tres Unidos (Cuenca del Mishkiyacu) aproximadamente a unos 35 km. de la provincia de Picota y por agua por la carretera marginal partiendo de la provincia de Picota hasta el kilómetro 24 (Puerto Sangama), después se cruza en bote el río Huallaga al puerto del distrito de Pilluana, posteriormente se recorre 8 km. más hasta el distrito. El distrito de Tres Unidos presenta un clima seco y cálido, sin exceso de agua durante el año y con una concentración térmica de verano normal. Este clima influye sobre la parte baja en las planicies y lomadas del sector medio del río Huallaga. Este tipo de clima manifiesta un índice de aridez alrededor de 40% y presenta limitaciones para las actividades agropecuarias, por deficiencia de lluvias, que puede suplirse con riego artificial. Las temperaturas que corresponden a este tipo climático fluctúan entre 25,0 °C y 26,8 °C, que muestran una oscilación media anual muy estrecha, (de 1.8 °C). Los promedios mensuales máximos extremos y los promedios mensuales mínimos extremos, también mantienen uniformidad a lo largo del año; así, los promedios máximos varían entre 34,9 °C en enero y 31,7 °C en junio, y los promedios mínimos, entre 20,6 °C en abril y 18,0 °C en julio. Las localidades que forman parte de la cuenca del mismo son alimentadas por numerosas quebradas entre ellas Humazapa, Garrapata, Chinsedillo, Pucayacu, Sapotillo, Miskiyacu, y sus afluentes. Los aspectos geológicos son determinantes, con ondulaciones suaves del 60%, ondulada 30% y accidentadas 10%. Comunidad Nativa de Nueva Belén La Comunidad Nativa de Nueva Belén pertenece al caserío de San Juan, está ubicada a 110 Km. de la ciudad de Tarapoto, a 2 horas con 25 minutos desde el tramo más largo por Tarapoto – Picota – Pilluana – Tres Unidos – Nueva Belén y por el tramo más corto a 60,68 km. tomando los tramos Tarapoto – Puerto Sangama – Pilluana – Tres Unidos y Nueva Belén a 1 hora con 45 minutos, por la carretera Fernando Belaunde Terry – sur; siendo parte de la jurisdicción del distrito de Tres Unidos en la provincia de Picota; su conector urbano más importante es el puerto fluvial que está ubicado a 20,9 km. en la localidad de Pilluana. La Comunidad tiene una extensión territorial de 8.45 Km2 aproximada según indicaciones del Comité de Desarrollo de la Comunidad (CD-CNB) y delimita al noroeste con la quebrada Humazapa a 1.23 km desde el centro de la localidad, al noreste con la quebrada cercana al reservorio de agua de la comunidad ubicada a 880 mt. del ingreso a la comunidad, al suroeste con la localidad de tres unidos con límites a 5 km. tomados como referencia desde el puente Humazapa y al sureste con los filos más altos del cerro más cercano, según explicaciones del CD-CNB tiene una población de 70 habitantes aproximadamente según análisis de campo del equipo técnico de U+ al 2017 y está situada a 753 m.s.n.m. con coordenadas UTM 18 M 370893.00 m E 9249467.00 m S. PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

18

Presenta una topografía con cotas de nivel ascendente de 10 metros aproximadamente en área edificada, mientras que en áreas de sembrío tiene de 20 a 25 metros aproximadamente; durante el trayecto hacia la comunidad se puede observar el aumento gradual de la pendiente y de leves modificaciones climáticas, siendo más húmeda y con menor índice de aridez; los recursos hídricos más cercanos son la quebrada Humazapa (limitante jurisdiccional) a 1.23 km aproximadamente al noroeste desde el área edificada de la comunidad y con una quebrada proveniente de ojos de agua (limitante jurisdiccional), ubicados a 880 mt. con trayecto a la localidad de San Juan.

Fotografía 05. Centro poblado de la CNNB Fuente: Marlon Dag

Fotografía 06. Vista panorámica de la CNNB Fuente: Marlon Dag

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

19

Q HU UE M BRA AZ D AP A A

PLANO DE AMBITO DE ESTUDIO- CNNB 92504

TE IEN

C NA AG

Q HU UE M BRA AZ D AP A A

DE UA

92499

T01-T02 VER PLANO DE

c 92494

B

CARR TRES U ETERA TRAM NIDOS O - SAN JUAN

D Q HU UE M BRA AZ D AP A A

REFERENCIA TOPOGRÁFICA 3D - NUEVA BELÉN

92489

O N AM JUA R T N RA - SA E ET S RR IDO A C UN ES TR

LEYENDA

CARRETERA PRINCIPAL CARRETERA DE INGRESO TOMA DE AGUA

92484

PUNTOS IMPORTANTES

CUADRO DE ÁREAS TIPO 01 02

A

(%) 100.00% 99.00%

DIMENSIONES 845.4742 Ha 14262.99 Ml.

CUADRO DE COORDENADAS UTM

92479 PUNTO

ZONA

A B C D

18 M 18 M 18 M 18 M

Email(s):

92474

COORD. ESTE

COORD. NORTE

LATITUD

LONGITUD

369347.46 m E 9247924.58 m S 371011.92 m E 9249208.68 m S 370874.35 m E 9249468.89 m S 371830.99 m E 9249033.45 m S U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana

ALTITUD

592 759 755 812

[email protected]

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD

3718

3713

3708

3703

3698

3693

3688

3683

Plano(s):

M01

PLANO DE AMBITO DE ESTUDIO - CNNB

Fecha: ---------/---------------------------------------------/---------------

Escala(s): 1/10000

12/1/2017

de Tarapoto a Tramo Tres Unidos­San Juan ­ Google Maps

de Tarapoto a Tramo Tres Unidos-San Juan '(7$5$3272$/$&2081,'$''(18(9$%(/e1

En coche 110 km, 2 h 25 min

MAPA DE TRAYECTO CIUDAD DE TARAPOTO A POBLADO DE NUEVA BELÉN CARRETERA FERNANDO BELAUDE TERRY

MT-01

&RPXQLGDGGH 1XHYD%HOpQ

Imágenes ©2017 Landsat / Copernicus,Datos del mapa ©2017 Google

por Carr. Fernando Belaunde Terri/Fernando Belaunde Terry La ruta más rápida

10 km

2 h 25 min 110 km

https://www.google.com.pe/maps/dir/Tarapoto/­6.7909061,­76.1672956/@­6.7161903,­76.3708237,57505m/data=!3m1!1e3!4m9!4m8!1m5!1m1!1s0x91b0a08d45de2063:0xdc027cb4043f446c!2m2!1d­76.3726891!2d­6.4824784!1m0!...

21

12/1/2017

de Tarapoto a Carr. Fernando Belaunde Terri 220 ­ Google Maps

de Tarapoto a Carr. Fernando Belaunde Terri 220 '(7$5$3272$3726$1*$0$

En coche 39,8 km, 43 min

MT-02

MAPA TRAYECTO TARAPOTO A PUERTO SANGAMA

3WR6DQJDPD

Imágenes ©2017 Landsat / Copernicus,DigitalGlobe,CNES / Astrium,Datos del mapa ©2017 Google

5 km

por Carr. Fernando Belaunde Terri/Fernando Belaunde Terry

43 min

La ruta más rápida

39,8 km

https://www.google.com.pe/maps/dir/Tarapoto/­6.7588074,­76.2982811/@­6.6141073,­76.3162569,40786m/data=!3m1!1e3!4m9!4m8!1m5!1m1!1s0x91b0a08d45de2063:0xdc027cb4043f446c!2m2!1d­76.3726891!2d­6.4824784!1m0!...

22

12/1/2017

Google Maps

MT-03

MAPA TRAYECTO PUERTO SANGAMA A PILLUANA 3726$1*$0$$372'(/2&$/,'$''(3,//8$1$

3WR6DQJDPD

3WR3LOOXDQD

Imágenes ©2017 CNES / Astrium,Datos del mapa ©2017 Google

500 m

Medir la distancia Distancia total: 1,18 km (3.869,45 pies)

https://www.google.com.pe/maps/dir/Pilluana//@­6.7683197,­76.291821,3614m/data=!3m1!1e3!4m9!4m8!1m5!1m1!1s0x91ba7b2318f3fd67:0x325c5d49fba44995!2m2!1d­76.2899071!2d­6.7764491!1m0!3e0

23

12/1/2017

de Pilluana a Tramo Tres Unidos­San Juan ­ Google Maps

372'(/2&$/,'$''(3,//8$1$$&2081,'$''(18(9$%(/e1 de Pilluana a Tramo Tres Unidos-San Juan

En coche 19,7 km, 34 min

MT-04

MAPA TRAYECTO PILLUANA A NUEVA BÉLEN

3WR3LOOXDQD

&RPXQLGDGGH 1XHYD%HOpQ

Imágenes ©2017 DigitalGlobe,Landsat / Copernicus,CNES / Astrium,Datos del mapa ©2017 Google

2 km

por Carretera: Fernando Belaúnde Terry

34 min

La ruta más rápida

19,7 km

https://www.google.com.pe/maps/dir/Pilluana/­6.7894526,­76.167413/@­6.7940356,­76.2413846,16687m/data=!3m1!1e3!4m9!4m8!1m5!1m1!1s0x91ba7b2318f3fd67:0x325c5d49fba44995!2m2!1d­76.2899071!2d­6.7764491!1m0!3e0

24

ÁMBITO DEMOGRÁFICO

Fotografía 07. Conformación familiar extendida, con actividades compartidas en la CNB Fuente: Marlon Dag

La población del distrito de Tres Unidos representa el 0,6 % de la población proyectada en el departamento de San Martín en el 2015, según datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática, el distrito de Tres Unidos tuvo 4034 habitantes al 2007 y 5075 habitantes proyectados al 2015, cuenta con 20 caseríos anexos, entre ellos el caserío de San Juan; la comunidad de Nueva Belén pertenece a este caserío y contiene población predominantemente agrícola; cabe recalcar que la comunidad no está registrada al 2017 en la base de datos de pueblos indígenas y originarios del Ministerio de Cultura del Perú y que según el IV Censo Nacional Agropecuario 2012, solo existen 2 comunidades campesinas registradas, ubicadas en Moyobamba, por lo que se deja el tramite a disposición del CD-CNNB. Según el análisis realizado la comunidad cuenta con una población de 72 personas, todos dedicados al rubro agrícola y con una conformación familiar mayormente extendida. CUADRO 01: CRECIMIENTO POBLACIONAL PROYECTADO TRES UNIDOS – COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN POBLACIÓN 2000, 2007, 2012, 2015, 2017 Población Población Población Población Población LUGAR % 2000 2007 2012 2015 2017 DISTRITO DE TRES 3339 4034 4752 5075 5465 98.76% UNIDOS COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA 11 15 46 64 72 1.24% BELEN TOTAL

100.0% Fuente: (*) Equipo Técnico U+ (**) Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015 Elaboración: Equipo técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

25

CUADRO 02: POBLACIÓN TRES UNIDOS – COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN POBLACIÓN SEGÚN CENSOS 1981,1993, 2007 Y POBLACIÓN PROYECTADA 2017, 2027. Población Población Población Población Población LUGAR % 1981 (*) 1993 2007 2017 2027 DISTRITO DE 2030 4034 5465 6897 98.13% TRES UNIDOS COMUNIDAD NATIVA DE 15 72 129 1.87% NUEVA BELEN TOTAL

100.0%

(*) Según la aclaración dada por el INEI, en cuanto al Censo de 1981; se explica que, no existe información censal de los departamentos de Apurímac, Loreto y San Martín en ese año. Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

Según la pendiente de crecimiento del distrito de Tres unidos, calculada en 143.14286, habitantes al año, podemos decir, que al año 2017 existe una población proyectada de 5465. 4286 habitantes, y al 2027 con una población proyectada de 6896.8572 habitantes; mientras que la comunidad de Nueva Belén tiene una proyección al año 2027 de 129 habitantes; cabe recalcar que en el caso de la población de esta comunidad al 2017 no se realizó ninguna proyección debido a que es la población real empadronada. 180 160 140 120

2017, 72

100

2027, 129

80

2007, 15

60

2000, 11

40

2015, 64 2012, 46

20 0 1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

GRÁFICA 01:EVOLUCIÓN EXPONENCIAL DE LA POBLACIÓN DE NUEVA BELÉN 2000-2027 Series1

Exponencial (Series1)

Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

La tasa de crecimiento poblacional lineal de la comunidad es de 8,2 % en 17 años, y está reflejado en la presente formación de nuevas familias, con un promedio de 1 a 3 hijos por pareja; la población de Nueva Belén presenta cierto grado de parentesco, pertenecientes a las familias Sangama, Cachique, Amasifuen y Del Águila, la gran mayoría provenientes de caseríos ubicados en la provincia de Lamas, como Mishkiyaquillo, Pucallpillo, Pinto Recodo y localidades cercanas a Tres Unidos; las figuras familiares existentes en la comunidad son de carácter extendido; es decir, están conformadas por múltiples integrantes (Abuelos, Padres, Hijos, Tíos, etc.), estos viven en propiedades fusionadas o continuas y comparten actividades socioeconómicas; también se observó la existencia de familias nucleares conformadas por padres casado e hijos, en muy bajo porcentaje; con mayor porcentaje están las familias de hecho, es decir familias conformadas por padres convivientes; en la actualidad existe la fuerte intención de

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

26

legalizar las uniones familiares, con el fin de lograr acceso a mejores programas de apoyo y mayor estabilidad social. Según estado civil, se observa que, la población soltera tiene un 41,67%, convivientes con un 38,89% y casados con 13,89 %; estos datos muestran que posiblemente dentro de la comunidad exista una falta de conciencia al compromiso familiar; o que para la población estudiada este no sea un suceso de mucha importancia para su estilo de vida. CUADRO 03: CONFORMACIÓN FAMILIAR – COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN 2017 POBLACIÓN SEGÚN ESTADO CIVIL Estado civil N° empadronados % Solteros 30 41.67% Convivientes 28 38.89% Casados 10 13.89% Divorciado/Separado 1 1.39% Viudo 1 1.39% Desconocido 2 2.78% Total 72 100.0% Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

Según sexo, la comunidad de Nueva Belén, tiene 51,39 % de población masculina y la población femenina representa el 48,61 % de la población total, siendo mayormente adultos con un 41.67 %, y en menor grado con 2,78 % de población anciana, los jóvenes con 11,11%, mientras que la población prenatal, infantil, niñez y adolescente, sumados representan el 44,44 %.

Fotografía 08: Población con aumento en el número de infantes por familia - Fuente: Marlon Dag

El promedio de personas jóvenes con familia en el lugar es alto, teniendo como rango de edad mínima de 15 a 20 años, lo cual indica cierto grado de deficiencia en el control natal hospitalario, así como un acelerado crecimiento poblacional en los últimos 17 años; de continuar así en los próximos 10 años, la población podría aumentar 1 a 2 persona por cada niño o adolescente registrado en el año 2017.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

27

CUADRO 04: CARACTERISTICAS POBLACIONALES – COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN 2017 - POBLACIÓN SEGÚN EDAD Y SEXO Edades Hombres Mujeres Parcial según edad % Prenatal / 1- 9 meses 02 02 04 5.556% Infancia / 1 - 6 años 04 05 09 12.500% Niñez / 6 - 12 años 07 04 11 15.278% Adolescencia / 12 -20 años 05 03 08 11.111% Juventud / 20 - 25 años 03 05 08 11.111% Adultez / 25 - 60 años 15 15 30 41.667% Ancianato / 60 años a más 01 01 02 2.778% Parcial según sexo 37 35 72 100.000% % 51.389% 48.611% 100.000% Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+ CUADRO 05: CARACTERISTICAS POBLACIONALES - COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN 2017 POBLACIÓN SEGÚN PERIODOS, NOMBRES, EDAD Y SEXO INTERVALO SUB NOMBRES Y APELLIDOS EDAD SEXO DE TIEMPO TOTAL Samuel Amasifuen Cachique 59 M María Belén Cachique de Amasifuen 57 F Wilian Amasifuen Cachique 39 M Defilia Amasifuen Guerra F Wagner Amasifuen Cachique 31 M Rosa Tapullima Sinarahua 28 F Welinton Amasifuen Cachique 27 M Rosana Cachique Cachique 27 F POBLACION: 15 2000 - 2007 Liana Amasifuen Cachique F Carlos Yawarkani Tapayuri M Gurnara Amasifuen Cachique 25 F HIJOS DE MIGRANTES DE 2000 – 2007 Neiser Amasifuen Amasifuen 16 M Neil Amasifuen Amasifuen 13 M Wilfer Amasifuen Amasifuen 12 M Kely Miluska Yawarkani Amasifuen 13 F Simion Sangama Cachique 52 M Herminia Amasifuen Cachique 53 F Elencith Sangama Amasifuen 28 F Lincer Pizango Sinarahua 28 M Wilder Sangama Amasifuen 26 M Maria Tapullima Cumapa 24 F Weninger Sangama Amasifuen 19 M Herminia Amasifuen Sangama 20 F Ángel Sangama Salas 45 M Teófila Sangama Cachique 46 F POBLACION: Linder Sangama Sangama 23 M 42 2007 - 2012 Nancy Ishuiza Guerra 21 F Edvin Sangama Sangama 22 M Keyter Sangama Sangama 20 M Marnith Isuiza Guerra 25 F Rivelino Sangama Sangama 19 M Cardioly Sangama Sangama 13 F Ernesto del Águila Pinchi 67 M Renelia Fasanando Pinchi 62 F Erlita del Águila Fasanando 33 F Custodio Amasifuen Cachique 63 M

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

28

POBLACION: 2012 - 2015

POBLACION: 2015 - 2017

Belen Sangama Guerra Abelardo Amasifuen Sangama Estefita Amasifuen Sangama Astolfo Amasifuen Sangama Defilia Sangama Amasifuen Juan Carlos Cueva Amasifuen Jason Amasifuen Amasifuen Cristian Amasifuen Tapullima Jhordan Amasifuen Tapullima Jairo Amasifuen Cachique Shirley Yawarkani Amasifuen Kenji Yawarkani Amasifuen Daylith Pizango Sangama Joyni Sangama Tapullima Janina Sangama Tapullima Kaory Sangama Amasifuen Cinthia Sangama izuiza Wendy Nicol Sangama Izuiza Neidesy Sangama Sangama Soydelith Amasifuen Amasifuen Rider Amasifuen Sangama Jorge (apellido desconocido) Esposa de Jorge (apellido desconocido) Bertila Sangama Cachique Lidia Sangama Ishuiza Edwar Sangama Izuiza Estefani Sangama izuiza Diogenes Amasifuen Cachique Eumelia Sangama Cachique Lloni Amasifuen Sangama Cenovia Cachique Sangama Desconocido POBLACION POR NACER Hijo 01 Hijo 02 Hijo 03 Hijo 04 VARONES MUJERES POR NACER POBLACION TOTAL

55 35 22 23 21 9 9 7 5 9 8 7 9 8 6 5 11 5 23 15 3 3 3 54 27 27 -

F M F M F M M M M M F M F F F F F F F F M M F F F M F M F M F M

0 0 0 0

-

7

8

33 35 4 72

Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

En los siguientes esquemas se observación los mapas genealógicos prediales de las principales familias en la comunidad de Nueva Belén; así como, la conformación o las figuras familiares existes; la posesión de predios según saneamiento legal y posesión según vinculo sanguíneo; también mediante este sistema se hizo el conteo de habitantes existentes, según edad, sexo; estado civil, etc. Estos son los siguientes:

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

29

30

31

32

33

AMBITO DE SALUD

Fotografía 09. Problemas visuales, dentales y de la piel presentes en la población CNB Fuente: Marlon Dag

Así mismo se registró una serie de afecciones de carácter visual, dental, dermatológicos y algunos traumatismos; así como problemas respiratorios y digestivos en niños y adolescentes; al parecer se debe al tipo de actividad económica realizada; se sabe que el estar expuestos a altas temperaturas; alta concentración de radiación ultravioleta y pequeñas partículas pueden generar problemas visuales como cataratas, alteraciones en la retina, serios problemas en la piel como cáncer; es así que gran parte de la población de la comunidad está expuesta constantemente a condiciones extremas y a largos jornales; también se recogió relatos de problemas musculares y se observó serios problemas de cuidado dental.

ENFERMEDADES RESPIRATORIAS

ENFERMEDADES CARDIOVASCULARES

INFECCIONES DIARREICAS

ENFERMEDADES DE TRASMISIÓN SEXUAL

ENFERMEDADES RENALES

DIABETES

ENFERMEDADES NEOPLÁSICAS

DESNUTRICIÓN

TRAUMATISMOS, AMPUTACIONES Y APLASTAMIENTO

ENFERMEDADES DENTALES

ENFERMEDADES DE LA PIEL

ENFERMEDADES MENTALES

1 - 9 meses

2

●

x

○

x

x

x

x

○

x

x

x

x

1 - 6 años

3

●

x

●

x

x

x

x

○

○

x

x

x

6 - 12 años

2

○

x

○

x

x

x

x

○

○

○

x

x

12 - 20 años

2

○

x

○

x

x

x

x

○

●

○

○

x

20 - 25 años

3

x

x

x

x

x

x

x

x

●

●

○

x

25 - 60 años

3

○

○

○

x

x

x

○

x

●

●

●

x

60años a más

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

EDADES DEL DESARROLLO HUMANO

RANGO DE PREOCUPACIÓN 1-3

CUADRO 06: REGISTRO DE ENFERMEDADES TIPO DE POBLACIÓN CON AFECCIONES DE SALUD – COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN 2017 POBLACIÓN SEGÚN EDAD Y AFECCIONES 1: BAJO / 2: REGULAR / 3: ALTO ●: Confirmado / ○: Posible / x: No confirmado

Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

34

Nueva Belén, tiene una tasa general de natalidad de 0,375 en 17 años, con el pico más alto entre el periodo 2008 – 2012, con promedio de 4 nacimientos al año, y el más bajo en el periodo 2000 – 2007 con 0,57; mientras que la tasa general de mortalidad es de 0,027 muertos de los 72 hab. en 17 años, según datos recolectados las defunciones fueron a causas naturales. GRÁFICO 02: INDICADORES DE NATALIDAD Y MORTALIDAD COMUNIDAD DE NUEVA BELÉN 2000 - 2017 EN BASE A POBLACIÓN AL 2017 (72 HAB.) 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 NACIDOS FALLECIDOS

2000 - 2007 4 0

2008- 2012 16 1

2013 - 2015 3 0

2016 - 2017 4 1

Fuente: Equipo técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

La comunidad no cuenta con equipamientos de salud en el área edificada, por lo que asisten al centro de salud menor ubicado en Tres Unidos que cuenta con 2 profesional y 5 técnicos; según las entrevistas realizadas, el servicio es eficiente y suficiente para el control de la población en el distrito de Tres Unidos y caseríos cercanos; el 100 % de los pobladores tiene seguro integral de Salud SIS y tienen acceso a los programas de control activo; como el programa contra el Chikungunya, Dengue y Zika, también programa de control infantil, nutrición, y control contra enfermedad de transmisión sexual. CUADRO 07: INSTITUCIONES DE SALUD MÁS CERCANAS A COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN 2017 SEGÚN TIPOLOGÍA CATEG. TIPO DIRECCIÓN MICRO RED UNID. EJEC. DISA I-3 SIN INTERNAMIENTO TRES UNIDOS PUCACACA ESSALUD PICOTA Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

ÁMBITO EDUCATIVO La población de la Comunidad Nativa de Nueva Belén, podría dividirse en, población académica activa (PAA-NB) y la población académica inactiva (PAI-NB), la primera, analiza la población actualizada al 2017, así como el grado de absorción educativa; es decir la población estudiantil de nuevo ingreso a cada una de las etapas académicas establecidas en el contexto nacional, mientras que la segunda analiza el grado de abandono escolar, los índice de eficiencia terminal y analfabetismo actualizados al 2017; la PAA-NB equivale 31,94 % con 23 individuos del total poblacional actual, con un 47,8 % en el nivel primario; inicial con 39,13 %, nivel secundario con 13,04% y superior con un 0,00 %; 12,5% están en proceso de absorción educativa, donde la presencia de población masculina es predominante; mientras que en el segmento PAI-NB se encuentra un 68,06% equivalentes a 49 individuos, entre los que se distinguen indicadores como el analfabetismo presente con 6,94%. Estos resultados indican que, debido al constante proceso migratorio, a la adaptabilidad a nuevos entornos, situaciones y

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

35

oportunidades, los pobladores son indirectamente obligados a dejar la instrucción académica y decidir de forma concertada por actividades de carácter rural; también pueda que se deba a la falta constante de facilitadores institucionales. La mayoría de la población presentan inicial y primaria completa, mientras que solo una persona tiene secundaria completa y ninguno estudios superiores; en la actualidad estos equivalen el 58,90% de PAI-NB, mientras que la tasa de abandono es del 18,97%, mayormente encontrado en población ya adulta. Actualmente existen instituciones educativas cercanas a la localidad, en los niveles inicial, primaria y secundaria; por lo que, actualmente se podría aumentar la tasa de eficiencia escolar en el nivel secundario; implementar educación técnica para los agricultores, claro está mediante la reactivación de los programas de alfabetización, inclusión educativa para adultos y capacitación institucional. CUADRO 08: POBLACIÓN ACADÉMICA GENERAL DE LA COMUNIDAD NUEVA BELÉN 2017 POBLACIÓN EDUCATIVA ACTIVA Y POBLACIÓN EDUCATIVA INACTIVA DESCRIPCIÓN PAA-NB PAI-NB TOTAL POBLACIÓN 23 49 72 % 31.94 68.06 100.00 Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+ CUADRO 09: POBLACIÓN ACADÉMICA ACTIVA - COMUNIDAD NUEVA BELÉN 2017 SEGÚN NIVEL ACADÉMICO Y SEXO Edades Inicial Primaria Secundaria Superior Parcial sexo % Hombres 05 07 02 00 14 60.87 Mujeres 04 04 01 00 09 39.13 Parcial nivel 09 11 03 00 23 100.00 académico % 39.13 47.82 13.04 0.00 100.00 Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+ CUADRO 10: ABSORCIÓN EDUCATIVA POBLACIÓN ACTIVA ACTUALIZADA 2017 Descripción Inicial Primaria Secundaria Superior Parcial % Absorción Escolar 03 03 03 00 09 12.5 Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+ CUADRO 11: POBLACIÓN ACADÉMICA INACTIVA – COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN 2017 SEGÚN NIVEL ACADÉMICO Y INDICADORES Descripción Inicial Primaria Secundaria Superior Ningun Parcial % o Abandono 00 06 05 00 00 11 22.45 Escolar Eficiencia 00 32 01 00 00 33 67.35 terminal Analfabetismo 00 00 00 00 05 05 10.20 Parcial por Nivel 00 38 06 00 05 49 100.00 % 0.00 77.55 12.25 0.00 10.20 100.00 Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

36

La Comunidad Nativa de Nueva Belén, no cuenta con equipamientos educativos dentro de su jurisdicción; la mayoría de población estudiantil pernocta cerca de centros poblados más grandes; existen centros educativos a 11,6 km. a 2 horas con 20 minutos caminando hasta Tres unidos y en la localidad de San Juan a 2,17 km. a 20 minutos desde la comunidad; el problema reside en caminatas por las largas distancias, el estar expuestos a la inestabilidad del clima y de las condiciones geológicas, por lo que toma aún más tiempo llegar a cada punto, más si dependen de transporte externo intermitente. CUADRO 12: INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN MÁS CERCANAS A COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN 2017 SEGÚN TIPOLOGÍA NIVEL

NOMBRE

DIRECCIÓN

INICIAL

436 – SAN JUAN

INICIAL

318 – SAN JUAN

CARRETERA SAN JUAN TRES UNIDOS

PRIMARIA

0147 - SAN JUAN 0146 CESAR ABRAHAM VALLEJO MENDOZA COLEGIO FREDY ALIAGA CARDENAS TRES UNIDOS

SECUNDARIA

SECUNDARIA

SAN JUAN JIRON UCAYALI CDRA 3 HUAÑIPO

CENTRO POBLADO

DISTRITO

ÁREA

SAN JUAN

TRES UNIDOS

RURAL

TRES UNIDOS

TRES UNIDOS

RURAL

SAN JUAN

TRES UNIDOS

RURAL

TRES UNIDOS

TRES UNIDOS

URBAN A

TRES UNIDOS

TRES UNIDOS

URBAN A

Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

ÁMBITO CULTURAL En el sector religioso los pobladores de la comunidad de Nueva Belén son católicos en un 100%, lo registrado es una serie de visitas entre semanas de distintos representantes de la iglesia católica. En cuanto a espacios y equipamientos de carácter religioso no se encontró ninguno, pero el CD-CNNB está estudiando la posibilidad de ceder algún terreno para una capilla. CUADRO 13: IGLESIAS MÁS CERCANAS A LA COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN REPRESENTANTE RELIGIÓN DIRECCIÓN CENTRO POBLADO ÁREA PASTOR DE SAN CATÓLICA SAN JUAN DESCONOCIDO NINGUNA PADREJUAN DE PICOTA CATÓLICA PICOTA IGLESIA MATRIZ NINGUNA Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+ PUEBLO Kichwa Kichwa Kichwa Kichwa Kichwa Kichwa kichwa

CUADRO 14 – 1: COMUNDADES NATIVAS DE ORIGEN LOCALIDAD/ DISTRITO/ UBIGEO COMUNIDAD PROVINCIA INEI De Morillo Shanao/ Lamas / Lamas 220509 Mishkiyakillu Pinto Recodo / Lamas 220506 Alto Pucallpillo Shanao/ Lamas / Lamas 220509 Mishki Yakillu shapumba Pinto Recodo / Lamas 220506 Chunchiwi San Roque de Cumbaza / Lamas 220508 Alto Shabuyaku San Roque de Cumbaza / Lamas 220508 Pukallpa Shanao/ Lamas / Lamas 220509

Fuente: Ministerio de cultura – pueblos indígenas y originarios / Elaboración: Equipo técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

37

Fotografía 10. Marcada identidad Lamista en la comunidad Fuente: Equipo Técnico U+

La comunidad no tiene establecido festividades con fechas concretas, por lo que el CDCNB está preparando una lista de acontecimientos culturales que serán concertados por la comunidad y tener un programa cultural final; al ser una población procedente de la región Lamas, se entiende que conservan todavía algunas creencias y celebraciones del lugar, también se asume que están absorbiendo festividades de la provincia de Picota y del distrito de Tres Unidos y del caserío de San Juan, como fiestas patronales, aniversarios y celebraciones religiosas. CUADRO 14 - 2: LISTA DE POSIBLES ACONTECIMIENTOS CULTURALES PROPUESTOS POR EL COMITÉ DE DESARROLLO DE NUEVA BELÉN 2017 FECHAS INCIDENCIA FESTIVIDADES 01/01 Internacional Año Nuevo 06/01 Nacional Bajada de Reyes Febrero o marzo Nacional Carnaval y Humshia y Matrimonio Nativo Abril Nacional Semana Santa 24/04 Departamental Fiesta Patronal de Santo Toribio de Morgrovejo. 24/06 Regional Fiesta de San Juan 29/06 Regional San Pedro y San Pablo Julio Huallaga Semana Turística 16/07 Lamas Fiesta Patronal de la Virgen del Carmen 28/07 Nacional Fiestas Patrias 14/08 Departamental Creación del departamento de San Martín. 30/08 Departamental Fiesta Patronal de Santa Rosa. Setiembre a Octubre Picota Fiesta patronal Virgen del Perpetuo Socorro 01/11 Nacional Día de todos los Santos 29/11 Picota Creación de la provincia de Picota 25/12 Internacional Fiestas navideñas Fuente: (*) Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

38

ÁMBITO POLÍTICO INSTITUCIONAL

Fotografía 11. Comité de desarrollo – Mujeres en actividades comunales Fuente: Marlon Dag

Dentro del sistema político administrativo local, tenemos al comité de desarrollo; este es, elegido bajo la modalidad de voto popular intermitente, el último representante de dicho comité fue el Sr. Carlos Yawarkani Tapayuri que dejó el cargo después de 6 años; el alcance es distrital y se encargan de presentar y tramitar documentos para la gestión y desarrollo comunal; estos son algunos proyectos logrados por el comité: 

   

Gestionar la ejecución de la construcción local comunal con la asesoría de ARAA/ CHOBA – CHOBA; según lo dicho por el comité, el apoyo del municipio fue limitada “solo donaron 15 bolsas de cemento y nada más”. Tramitar la electrificación (Electro oriente) de la comunidad. Construcción de un Horno artesanal y la implementación de la cocina comunal. La implementación de proyecto de reforestación mixta, donación de plantones árboles maderables y frutales por parte de ARAA/ CHOBA – CHOBA. El taller de participación ciudadana y el apoyo comunal para la elaboración de propuesta de ordenamiento territorial rural con la asesoría técnica de equipo técnico U+ s.a.c.

Las reuniones en las que participa el CD-CNB son; localmente si es que existe alguna actividad que necesite de la atención comunal; por lo que es difícil este tipo de reuniones y distritalmente a las asambleas para la comunidad agrícola de forma anual. “Siempre pedimos ayuda; las autoridades no quieren escuchar y no se dan cuenta que, queremos crecer, tenemos las ganas de aprender, somos organizados y ambiciosos, permítannos crecer juntos; no nos den la espalda señores autoridades”. Sr. Wilian Amasifuen Cachique Inauguración de local comunal Nueva Belén, 01 de Abril del 2017

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

39

ORGANIGRAMA 01: SISTEMA POLÍTICO ADMINISTRATIVO DE LA COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN – COMITÉ DE DESARROLLO 2017, antes del 01/04/17 PRESIDENTE DEL COMITÉ DE DESARROLLO SR. WILLIAM AMISIFUEN CACHIQUE VICE PRESIDENTE LINCER PIZANGO SINARAHUA SECRETARIO WILDER SANGAMA CACHIQUE

VOCAL EDVIN SANGAMA SANGAMA

TESORERO WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

Nota: El día 01 de abril del 2017, la comunidad de Nueva Belén obtuvo la categoría de comunidad nativa, con un nuevo nombre, Kichwa Mushuk Belén, y con la incorporación de un nuevo sistema administrativa, con la designación del APU, el Sr. Lincer Pizango Sinarahua, y con nuevos integrantes al comité de desarrollo, tomando la posta en la vice-apu el Sr. Wilian Amasifuen Cachique, Tesorero el Sr. Weninger Sangama Amasifuen, secretario de acta el Sr. Linder Sangama Sangama. OTROS COMITES:     

COMITÉ DE DEPORTE: presidente: Wilder Sangama Amasifuen, secretario: Wilian Amasifuen Cachique, Estado: Activo. COMITÉ DE VASO DE LECHE: presidente: María Tapullima Cumapa, vicepresidente: Rosa Tapullima Sinarahua, Estado: Activo. COMITÉ DE AUTODEFENSA – SEGURIDAD CIUDADANA: Estado: inactivo. ASOCIACIÓN DE LAS MUJERES TRABAJADORAS: presidente: Reumelia Pinchi Fasanando, secretaria: María Tapullima Cumapa, Estado: Activo. COMITÉ DE SANCHA INCHI: presidente: Lincer Pizango Sinarahual, Estado: inactivo.

La relación con las autoridades municipales es bastante apática; durante el Taller de participación realizado por equipo técnico U+, se demuestra una serie de incomodidades y peticiones no atendidas, en síntesis, son las siguientes:       

La poca relación entre las instituciones del gobierno y las autoridades locales. La Centralización de la inversión y la escasa capacidad de gestión administrativa y política. La falta de instrumentos de gestión territorial, estrategias e implementación. El control del área edificada y de la formalización del comercio de terrenos. Falta de priorización de necesidades poblacionales para la prevención y monitoreo de riesgos. La poca participación de los actores públicos y privados en el mejoramiento de las buenas prácticas sociales. Capacitación técnica en la administración de los suelos productivos y naturales, así como el control del agua.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

40

AMBITO ECONÓMICO

POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR

Fotografía 12: Producción de Cacao en CNNB Fuente: Marlon Dag

La población con edad de trabajar en la comunidad comprende adolescentes, jóvenes y adultos entre 12 a 60 años, que presentan en su gran mayoría población ocupada y desocupada. La utilidad de este concepto es relativa, por cuanto los límites de edad inferior y superior son convencionales y no necesariamente considera lo que ocurre en la realidad. Estos límites son definidos en función a las características del mercado laboral de cada lugar; así, en la mayoría de ellos, la población en edad activa, se determina tomando en consideración solo la edad mínima. En el caso del Perú, se considera como Población en Edad de Trabajar a la población de 14 y más años de edad, entendida como la población con capacidad para desempeñar funciones productivas. En el año 2017, según los resultados de la investigación, la población con edad de trabajar (PET) alcanza los 63,.89 % (48 individuos), repartidos 50% hombres y 50% mujeres y se sabe que según el nivel académico, los varones tienen mayor índice de eficiencia terminal, esto se refleja en la actividad económica actual, con una población que no puede optar por empleos mejor remunerados debido a la falta de estudios superiores, y a su vez asumiendo actividades de carácter independiente predominantemente productivo primario; según la población con edad de trabajar por estudios académicos alcanzados, se sabe que más del 75% solo ha cursado estudios iniciales y primarios, y solo 12,5 % (6 personas) están cursando el nivel secundario, mientras que la tasa de población con educación superior es del 0,00 %. Es así como casi el 80% de la PET es considerada población económicamente activa PEA; según la ideología comunal se especifica que todos los integrantes de la configuración familiar que estén en la facultad de contribuir directa e indirectamente con la generación de ingresos económicos debe hacerlo; y con respecto a los indicadores como “No trabaja” y “En búsqueda de trabajo”, estos son inestables debido al alto nivel de atención que tiene el rubro productivo agrícola; el total de ingresos mensuales promedio por familia varía entre s/.300 a s/. 600; de los cuales quedan líquidos un promedio de s/.100 a s/.300 entre pagos de salarios,

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

41

inversión para la mejora de la producción y otros; demostrando que si hubiera capacitación para técnicas de aprovechamiento de tierras agrícolas; podría existir mayores ingresos y menor inversión. En cuanto a los gastos mensuales por familia en bienes y servicios, como energía eléctrica y vestimenta; haciendo un promedio anual tentativo de s/. 6197; estos pagos al parecer son compartidos entre toda la comunidad; también se sabe que no pagan servicio de agua potable ni entubada. N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16

CUADRO 15: PROMEDIO DE INGRESOS FAMILIARES MENSUALES CNNB 2016 REPRESENT. FAMILIA INGRESOS EGRESOS SALDO SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE 600 500 100 WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE 1500 500 500 WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE 600 400 200 WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE 300 200 100 SIMIÓN SANGAMA CACHIQUE 600 300 300 WILDER SANGAMA AMASIFUEN 400 200 200 WENINGER SANGAMA AMASIFUEN 600 200 400 ANGEL SANGAMA SALAS 600 500 100 LINDER SANGAMA SANGAMA 400 200 200 EDVIN SANGAMA SANGAMA 500 300 200 KEYTER SANGAMA SANGAMA 500 200 300 RIVELINO SANGAMA SANGAMA 600 200 400 CUSTODIO AMASIFUEN CACHIQUE 600 600 0 ABELARDO AMASIFUEN SANGAMA 600 250 350 ASTOLFO AMASIFUEN SANGAMA 600 250 350 ERNESTO DEL ÁGUILA PINCHI 300 200 100 Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

CUADRO 16: GASTOS FAMILIARES PROMEDIO DE BIENES Y SERVICIOS CNNB 2016 Montos al mes por familia Descripción Pagos al año Monto anual promedio Monto Monto Monto mínimo máximo promedio Electricidad S/. 6.00 S/. 10.00 S/. 8.00 12.00 S/. 96.00 Agua S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 0.00 S/. 0.00 Teléfono S/. 10.00 S/. 40.00 S/. 25.00 12.00 S/. 300.00 Alimentos S/. 50.00 S/. 120.00 S/. 85.00 12.00 S/. 1020.00 Trasportes S/. 40.00 S/. 60.00 S/. 50.00 12.00 S/. 600.00 Salud S/. 50.00 S/. 80.00 S/. 65.00 4.00 S/. 260.00 Educación S/. 60.00 S/. 100.00 S/. 80.00 4.00 S/. 3,200.00 Combustible S/. 36.00 S/. 50.00 S/. 43.00 12.00 S/. 516.00 Vestimenta S/. 85.00 S/. 120.00 S/. 102.50 2.00 S/. 205.00 TOTAL S/. 6197.00

ECONOMÍA DE TIPO PRIMARIO

Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

AGRICULTURA En San Martín existen por lo menos tres tipos de agricultura campesina; la agricultura campesina indígena, la agricultura campesina mestiza, y la agricultura campesina de los colonos andinos. El prototipo de este tipo de agricultura sigue siendo la agricultura campesina indígena, altamente diversificada y orientada principalmente para el auto consumo. Sin embargo, por sus relaciones con el 4 mercado, este tipo de agricultura está en permanente mutación y ya es difícil encontrarla en su versión más pura. La agricultura campesina es practicada sobre todo por los agricultores más pobres de la región, en las laderas de las montañas, en condiciones de secano, sin el uso de maquinaria agrícola ni de tecnología moderna. PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

42

La Comunidad Nativa de Nueva Belén (CNNB), tiene como principal característica territorial el uso agrícola indígena – mestizo con 0.91% de toda la extensión jurisdiccional, no existiendo gran diferencia con el área edificada de tan sólo el 0,12%; mientras que la extensión de terreno forestal o área arbórea alta y baja es de 74.5%, terreno desnudo con 18,09% y área de pastizales con 6.38%. Según los indicadores de explotación agrícola existe 0,91% de cultivos de carácter permanente y temporal, la primera con un porcentaje de 50,00%, entre los que se encuentran sembríos de Café y Cacao, y en el segundo con 37,50% de sembríos como el Sachainchi, el Maíz, Plátano entre otros; se sabe que la comunidad ha estado recibiendo asesoría externa en la tecnificación de los procesos productivos agrícolas, de parte de DEVIDA, con el fin de evitar el aumento de producción de hoja de Coca; teniendo actualmente, la posibilidad de generar otro tipo de sembríos alternativos; así mismo ARAA/ CHOBA – CHOBA está incentivando la reforestación con diversos árboles frutales y maderables; se ha observado predios con extensiones parciales de cobertura arbórea o desnudos. (*) Cabe recalcar que estos datos presentados en el siguiente cuadro fueron elaborados a partir de vistas fotográficas aéreas de la jurisdicción y que muchos de los sembríos son de carácter bio-diversificados, por estar dentro de áreas verdes más densas. CUADRO 17: EXTENSIÓN TERRITORIALSEGÚN USO ESPECÍFICO DE SUELO CNNB 2017 (*) TIPO DE USO HA. % COBERTURA ARBÓREA ALTA 402,1096 Ha 47.56% COBERTURA ARBÓREA BAJA 227,7935 Ha 26.94% PASTOS 53,9509 Ha 6.38% TERRENO DESNUDO 153,0217 Ha 18.09% TERRENO AGRÍCOLA 7,7125 Ha 0.91% ZONA EDIFICADA 0,8860 Ha 0.12% TOTAL 845,4742 Ha. 100% Fuente: Equipo Técnico U+ / Elaboración: Equipo técnico U+

Se nos muestra los diferentes tipos de producción existente y los sembríos con mayor cultivo de la localidad y la aproximación de las ganancias anuales a nivel de toda la comunidad. Claramente se puede observar que son el Café y el Cacao los que generan el mayor ingreso económico para la población, siendo los que traen mayor beneficio y mueven la economía de la Comunidad Campesina de Nueva Belén. La producción del Café y el Cacao, es uno de los pilares dentro de la comunidad, un punto que debe ser reforzado para el mejoramiento y aprovechamiento de estos productos, dando instrucción y capacitación a los pobladores. En la actualidad existen 5 propuestas de producción; los cuales depende mucho de las condiciones de los cambios estacionarios en el año; por lo que, estos son los cultivos de producción de mayor constancia y resistencia del mercado; cada uno de las familias poseen estas variedades de sembríos. GRÁFICO N° 03: PRODUCCIÓN DE LA CNB - AGRÍCOLA ANUAL 2016 Cacao

54000

Café

50400

Maíz

3500

Sacha Inchi

2800

Plátano

400

Otros

1500 0

Ganancias por ventas anuales en soles

10000

20000

30000

40000

50000

60000

Otros

Plátano

Sacha Inchi

Maíz

Café

Cacao

1500

400

2800

3500

50400

54000

Ganancias por ventas anuales en soles

Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

43

CUADRO 19: PRODUCCIÓN SEGÚN TIPO, TIEMPO Y EXTENSIÓN TERRITORIAL DE CNNB 2017 PRODUCTO TIEMPO DE CULTIVO APROX. PROMEDIO HA. PERMANENTE Cacao 120 a 180 días. 1.5 Ha. Café 120 a 180 días. 2 Ha. Sacha Inchi 120 días. 0.5 Ha. TEMPORAL Maíz 90 a 150 días. 0.5 Ha. Plátano 360 a 540 días 0.5 Ha. Fuente: Equipo Técnico U+ - Elaboración: Equipo técnico U+

GANADERÍA Aproximadamente el 46.15% de la población tiene como actividad alternativa la crianza de animales, básicamente para autoconsumo y en pequeños porcentajes; mientras que la venta para localidades aledañas no es una constante; este tipo de producción contribuye con la disminución y el control de los gastos alimenticios por familia; disminuyendo en un 20% los gastos por canasta familiar al mes; de acuerdo a la información recolectada, la crianza avícola tiene un porcentaje de 92.85 % del total de cabezas contabilizada. GRÁFICO 04: PRODUCCIÓN DE LA CNB - GANADERÍA ANUAL 2016 Vacuno

3

Ovino 0 Porcino

6

Avícola

117

Apícola 0 0 Número de cabezas

Apícola 0

20

40 Avícola 117

60 Porcino 6

80 Ovino 0

100 120 Vacuno 3

Fuente y Elaboración : Equipo Técnico U+

SILVICULTURA Mediante los distintos proyectos de DEVIDA (PROYECTO CAFÉ) y ARAA/ CHOBACHOBA, la comunidad ha sido incentivada bajo el concepto de cultivos bio-diversificado con el fin de buscar nuevas formas de generar ingresos económicos disminuyendo el impacto medio ambiental; una de los principios de este concepto es reforestar áreas de interés; por lo que se hizo la donación de distintos tipos de plantones de tipo maderable, frutales, medicinales y mixtos, enriqueciendo de esta forma la biodiversidad vegetal en la CNB. El verdadero valor de la producción forestal será visto entre 10 y 30 años próximos a su siembra, trayendo consigo ganancias provechosas para la comunidad, pudiendo ser madera de exportación. GRÁFICO 05: PRODUCCIÓN DE LA CNB - SILVICULTURA ANUAL 2016 620

Maderables Frutales

157

Medicinales

38

Mixtos

46 0

Número de plantones

100 Mixtos 46

200

300 Medicinales 38

400

500

600

700

Frutales Maderables 157 620 Fuente y Elaboración : Equipo Técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

44

La asociación ARAA/ CHOBA -CHOBA, mediante la iniciativa de reforestación de zonas en peligro por malas prácticas agrícolas, hizo efectiva la entrega de plantones de distintos árboles maderables y frutales (ver descripción de taller de participación visita 01); entre los que tenemos lo siguiente: CUADRO 22: PLANTONES DONADOS POR ARAA/ CHOBA – CHOBA 2017 PRODUCTO TIEMPO DE CRECIMIENTO Y PRODUCCIÓN UNIDADES CAOBA ENTRE 10 A 30 AÑOS. 100 CEDRO ENTRE 30 A 40 AÑOS. 100 MANGO ENTRE 3 A 5 AÑOS. 10 PUCAKIRO ENTRE 8 Y 9 AÑOS. 200 EUCALIPTO ENTRE 8 A 10 AÑOS. 38 NARANJA ENTRE 3 A 4 AÑOS. 100 CAPIRONA ENTRE 1 A 3 AÑOS. 200 PALTA ENTRE 1 A 4 AÑOS. 46 AGUAJE ENTRE 7 Y 8 AÑOS. 40 CHUCCHUNBO 10 POMAROSA ENTRE 4 Y 5 AÑOS. 12 TAPISHO ENTRE 9 Y 10 AÑOS. 5

OTRAS ECONOMIAS

Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

Fotografía 13: Elaboración artesanal del Jabón negro Fuente: Marlon Dag Entre otras; la economía secundaria trata de la industrialización del mercado de una determinada localidad; la CNB está implementando proyectos piloto con la ayuda de ARAA/CHOBA-CHOBA; para mejorar las técnicas para la elaboración del jabón negro y el turismo gastronómico manufacturado; este proyecto tiene como finalidad formar parte de la iniciativa de articulación integral de la cuenca del Mishkiyacu denominada “PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE GESTIÓN DE LAS INICIATIVAS DE AFIRMACIÓN CULTURAL - GIACS”; en donde se busca encadenar la actividad turística proveniente de Sauce y Tarapoto, y empalmarla con lugares de interés como la misma Cuenca Mishkiyacu, Los diferentes puertos y las Minas de Sal de Pilluana. Mientras que la economía terciaria, es la actividad divida por la comercialización de bienes y servicios; en la actualidad hay una tienda menor de comercialización de abarrotes; no hay una marcada presencia de negocios de transporte o turismo.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

45

AMBITO FUNCIONAL TERRITORIAL CONTEXTO EDIFICADO INMEDIATO Nueva Belén es una comunidad ubicada en la parte alta del caserío de San Juan a 753 m.s.n.m.; emplazada en zonas de amortiguamiento y está rodeada por zonas de amplios pastizales y bosques de cobertura alta; con una superficie aproximada de 8,45 km2 y con un área edificada de 13,19 km2; este último contiene espacios residenciales como predominantes de distribución lineal a la carretera de ingreso y concéntrica al área destinada a actividades deportivas; no cuentan con espacios institucionales como tal, sino, espacios que se van adaptando según a las necesidades o actividades de la comunidad. El área edificada está rodeada por una mezcla de territorios agrícolas de creciente extensión y selva tropical intacta; conformada por árboles maderables y frutales, se ha podido observar intenciones de crecimiento residencial debido a la habilitación de caminos hacia el noroeste de la comunidad y a la informalidad en la venta y adquisición de predios; obligando al crecimiento de mayor área edificada y la ampliación de servicios, accesos y de equipamientos complementarios Según relatos de los comuneros; Nueva Belén tiene de 22 a 27 años aproximadamente de existencia como centro poblado; representado en su mayoría por población migrante Lamista y de zonas cercanas al distrito de Tres Unidos; y en una época en que la apropiación y adquisición de predios agrícolas era emergente y con predios con costos por hectárea estimados entre 500 a 1000 Nuevos Soles; por lo que, la ocupación de grandes extensiones territoriales fue cuestión de poco tiempo. Ante la necesidad de legalizar los predios previamente ocupados, LA DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA - DRASAM en el año 2013 otorgó mediante la dirección de títulos, reversión de tierras y catastro rural los certificados de registros de declaración de propiedad rural a 10 propietarios, entre los que tenemos:

AREA TITULADA DECLARADA (Ha.)

N° TITULO

N° DE PARTIDA RURAL INDEPENDIZACIÓN

DISTRITO - SECTOR TU-NB

TIPO DE BIEN PROPIO

0 Ha.504 m2.

2013 - 0030105

11077563

2 Ha.4072 m2.

2013 - 0030102

11077560

10 Ha.2872 m2.

2013 - 00026421

11077063

2Ha.1114 m2.

2013 - 00026424

11077074

1 Ha.225 m2.

2013 - 00026422

11077066

50% TU-NB

PIZANGO SINARAHUA LINCER DNI: 45457691 SANGAMA AMASIFUEN ELENCITH DNI: 45198472

50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50%

PROPIO

AMASIFUEN ACHIQUE WILIAN DNI: 40122224 AMASIFUEN GUERRA DEFILIA DNI: 40684358

CUOTA IDEAL %

PROPIETARIOS SEGÚN DOCUMENTOS

CUADRO 23: PROPIEDADES REGISTRADAS POR EL DRASAM EN EL AÑO 2013 EN LA COMUNIDAD DE NUEVA BELÉN

50%

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

46

0 Ha. 2156 m2.

2014 - 00008871

11080815

2014 - 00030104

11077562

2014 - 00009770

11080952

2013 - 00011290

11073142

2013 - 00030103

11077561

-

-

-

-

2013 - 00030109

11077544

TU-NB

PROPIO

11077064

PROPIO

TU-NB

0.02

PROPIO

TU-NB

35 Ha. 348 m2.

TU-NB

0 Ha. 4242 m2.

TU-NB

2 Ha. 452 m2.

-

-

50%

50%

50%

50%

-

ERNESTO DEL ÁGUILA PINCHI DNI:

-

50%

50%

-

100%

10 Ha. 839 m2.

TU-NB

50%

JORGE (FELIPE SANGAMA CACHIQUE)

AMASIFUEN CACHIQUE CUSTODIO DNI: 00900169 SANGAMA GUERRA BELEN DNI: 00907596

2013 - 00030106

PROPIO

AMASIFUEN CACHIQUE WAGNER DNI:44146150

50% 50%

0 Ha. 519 m2.

PROPIO

AMASIFUEN CACHIQUI HERMINIA DNI: 00900388 SANGAMA CACHIQUE SIMION DNI: 00906298

50%

-

AMASIFUEN CACHIQUE SAMUEL DNI: 00904171 CACHIQUE DE AMASIFUEN MARIA BELEN DNI: 00901893

50%

-

AMASIFUEN CACHIQUE WELINTON DNI:46385599 CACHIQUE CACHIQUE ROSANA DNI: 46385601

50%

PROPIO

SANGAMAN SALAS ANGEL DNI: 00951933 SANGAMA CACHIQUE TEOFILA DNI: 00951934

24Ha. 8468 m2.

Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

Sin embargo; con el tiempo, los predios han entrado en un proceso informal de lotización y están siendo puestos en el mercado sin el control de los documentos probatorios necesarios; por lo que podría haber un futuro conflicto de posesión de tierras de no subsanar legalmente estas ventas.; Eje: El Sr. Wilian Amasifuen Cachique, especificó que realizó la lotización de uno de sus predios y que vendió por lo menos tres de estos; sin embargo, este no entregó ningún comprobante o documento que certifique dichas ventas debido al desconocimiento de los procesos legales actuales. PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

47

Los predios se caracterizan por ser irregulares, de grandes extensiones, con una configuración espacial sin la presencia de manzaneo; pavimentos y redes de alcantarillado; por lo que se podría decir que es una localidad en su etapa edificada más básica; es así que para explicar esta caracterización, primero debemos explicar que significa la estructura en proceso; esta, se define como las estancias de desarrollo o crecimiento físico de una comunidad o de un determinado territorio edificado; en la comunidad de Nueva Belén esta estructura se divide en tres etapas primordiales, la primera que es la llegada de los primeros comuneros que bajo la premisa de mejores oportunidades de desarrollo económico derivadas de tierras más fértiles y que migraron de zonas poco productivas y erizas y finalmente llegando hasta las cercanías del río Huallaga; en donde, hace 27 años existía una difícil accesibilidad y una limitada conectividad por lo que el desarrollo y organización de las primeras edificaciones en esta etapa eran básicas. La segunda etapa tiene unos 10 a 15 años aproximadamente, en donde los descendientes de las primeras familias crearon sus propias familias y a su vez sus propios espacios; estos generaban mayor dinámica edificatoria habiendo un aumento de 72.22% derivada de la creación de módulos de vivienda de dos niveles y esta vez con mayor tecnificación en los procesos constructivos, con una diversificación de los materiales de construcción, sumado ante la emergente necesidad de espacios complementarios como áreas deportivas y la expansión de trochas o caminos que faciliten el traslado de la producción; a su vez desapareció la limitada conectividad, mejoraron las condiciones de accesibilidad y se amplió la disponibilidad de servicios eléctricos y de agua. La tercera y última etapa se contabiliza desde la consolidación como pueblo organizado administrativamente mediante la firma del acta de constitución en año 2009 (VER ACTA DE CONSTITUCIÓN AMPLIADA EN ANEXOS) y la legalización de la posesión de los predios en el año 2013, durante estos periodos se dio el nacimiento de una nueva generación de habitantes así como la creación de nuevos espacios complementarios como el salón comunal y la proyección de nuevos equipamientos como un área de carácter religiosos y educativo provisional, la legalización de la donación del terreno central para actividades recreativas, la elaboración de estudios y documentos técnicos de planificación; finalmente se percibió la mejora de la visión comunal al recibir ayuda de entidades externas.

Fotografía 14: Acta de constitución de pueblo de Nueva Belén - Fuente: Equipo Técnico PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

48

VIVIVENDA Según Roze (2000) y Rotorando & Mellase (2000), La Vivienda Rural – VR incluye habitación y áreas productivas, ya que hay actividades que se realizan dentro con participación de varios o todos los miembros de la familia; su ubicación en los asentamientos rurales se relaciona con la accesibilidad y distancia adecuada a las tierras de cultivo. También es un espacio cultural, ritual de saber, porque ocupa un lugar central para las actividades ceremoniales, de sociabilidad y de relaciones y solidaridad comunitarias; por lo que la ocupación de la tierra y la distribución de funciones del trabajo campesino constituye la estrategia básica para la organización espacial de la vivienda en ambientes interiores y exteriores, que constituyen el escenario principal de la vida familiar y concentran el 90% de las actividades de grupo. Al describir la VR por sus valores, Villar (2001) señala que es útil porque cada espacio es adecuado para las necesidades del habitante y su construcción requiere elementos mínimos. Es congruente con la imagen de su creador, existe concordancia entre sus elementos: material-apariencia, forma-función, forma-utilidad, forma-historia, y con el medio natural. Es estética por lo conveniente para sus moradores, además contiene elementos naturales construidos, armónicos y agradables a la vista; es social porque es la representación de una cultura, de un conjunto de individuos. Por todo lo anterior, el autor considera a la VR como arquitectura con valor; estas descripciones concuerdan con lo presentado en la comunidad de Nueva Belén. Nueva Belén tiene predios de carácter irregular, con viviendas con un área mínima edificada de 24 m2. y un área máxima de 186.16 m2., las viviendas tienen en su mayoría dos niveles, pero presentan diferentes tipologías; algunas sobre pilotes; estos contienen espacios en la planta baja que son utilizados para el almacenamiento de producción y de herramientas, las otras están a nivel del terreno natural pero están elevadas por el relieve; estos no contienen espacios para almacenamiento propiamente dicho; sino que comparte utilidad con áreas de carácter social; existen 6 viviendas con ampliaciones destinadas a espacios de cocinas, esto debido al aumento de integrantes por familia; también se ha observado la implementación espacios externos como retiros que son usados para el secado de granos y tendales de ropa; la altura de las edificaciones varían entre 6 a 7 metros de altura; poseen techos a dos aguas con un ángulo de inclinación superior a los 45°. CUADRO 24: PARAMETROS URBANISTICOS DEL ÁREA EDIFICADA (DATOS DE CAMPO) AL 2017 Áreas Línea de Retiro Altura Coef. Densidad Predio Total Edificada (m2) terreno ml. ml. De edif. Hab./Ha. ml. Ha. m 2. Min. Max. 1A 35.035 350348 48.00 72.00 2.50 7.00 7.00 0.00021 1B 0.0321 321.889 24.00 48.00 2 1.00 7.00 0.15 2A 0.0642 642.694 0.00 0.00 2.50 2B 0.1499 1499.621 0.00 0.00 2.50 3 0.0478 478.165 32.00 56.00 2.50 14.68 7.00 0.12 4 0.0385 385.617 24.00 48.00 2.50 15.15 7.00 0.12 5 0.1278 1278.533 24.00 48.00 2.50 15.60 7.00 0.04 6 0.2142 2142.315 42.32 70.84 2.50 18.29 7.00 0.03 7 0.2183 2183.552 44.00 78.00 3.00 13.16 7.00 0.04 8 1.14 9 0.0535 535.028 38.72 38.72 3.00 1.50 6.00 0.07 10A 0.0410 410.193 44.00 68.00 3.00 3.76 7.00 0.17 10B 0.0156 156.896 0.00 0.00 2.50 11 0.0249 249.024 102.00 132.00 3.00 4.22 7.00 0.53 12 0.0220 220.151 140.16 188.16 2.00 3.00 7.00 0.86 13 0.0239 239.968 41.95 72.52 3.00 1.50 7.00 0.30 14A 2.0452 20452.00 27.30 27.30 3.00 14.72 6.00 0.001 14B 0.0220 220.000 24.00 48.00 2.00 1.00 7.00 0.22 15 24.847 248468 24.00 48.00 6 0.00019 RESULTADOS TOTAL 63.023 630230 680.5 1043.5 1.14 Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo Técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

49

CUADRO 25: CARACTERIZACIÓN DE TIPOLOGÍA DE LAS VIVIENDAS COMUNIDAD NUEVA BELEN AL 2017 ESTRUCTURAS ACABADOS INSTALACION ESTADO ESTADO N° N° PREDIO ELECTRICAS Y CONSTRUCCIÓ CONSERVACIÓ MUROS Y HAB. PISOS TECHOS PISO PUERTA REVESTIMIENTO BAÑOS SANITARIAS N N COLUM. 1A 4 2 2 1 3 1 2 2 2 1 2 1B 5 2 2 1 3 1 2 3 3 2 2 2A 2B 3 4 2 2 1 3 1 2 2 2 1 2 4 3 2 1 1 3 3 1 3 3 1 1 5 5 2 2 1 3 1 2 3 3 1 2 6 3 2 2 1 3 1 2 2 2 1 1 7 5 2 2 1 3 1 2 2 2 1 2 8 3 1 2 1 2 1 2 2 2 1 1 9 1 3 2 2 3 2 3 3 1 3 10A 13 2 2 1 2 2 2 3 2 1 2 10B 11 5 2 2 1 3 1 2 3 2 1 1 12 2 1 1 4 1 1 1 3 2 1 13 4 2 2 1 2 1 2 3 2 1 2 14A 5 1 2 1 2 1 2 3 2 1 3 14B 4 2 2 1 2 1 2 3 3 1 2 15 9 2 2 1 2 1 2 3 3 1 3 RESULTADOS 1 1 14 0 12 1 0 0 14 4 2 13 1 7 1 14 5 9 1 8 OPCIONES 3 1 8 2 10 6 0 3 4 0 0 0 Existen tres predios que no tiene construcción alguna (2A, 2B, 10B), en el predio 12 está construido el local comunal por lo tanto no contabiliza como vivienda, pero es considerado en otros usos al igual que predios no edificados. N° VIVIENDA S 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 LOCAL 1 1 1 1

Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo Técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

50

CUADRO 26: RESULTADO GENERAL DE LA CARACTERIZACIÓN DE TIPOLOGÍA DE LAS VIVIENDAS COMUNIDAD NUEVA BELEN AL 2017 ÍTEMS DESCRIPCIÓN CANTIDAD POSEEDORES 5 CONDICION DE PREDIOS (19) TITULARES 14 CON VIVIENDA 15 USO DE PREDIOS (19) LOCAL COMUNAL 1 OTRO USO (4) PREDIOS SIN VIVIENDA 3 POBLACIÓN TOTAL 72 NÚMERO DE HABITANTES VIVIENDAS 15 PROMEDIO PERSONAS POR HOGAR 4.8 VIVIENDAS DE 1 PISO 3 NÚMERO DE PISOS VIVIENDAS DE 2 PISOS 12 1 MADERA TRATADA 1 MUROS Y COLUMNAS 2 MADERA RUSTICA 13 ESTRUCTURA 3 CAÑA, GUAYAQUIL, PONA 1 1 CALAMINA METÁLICA 14 TECHOS 2 PALMA 1 1 ENTABLADO RUSTICO 0 PISOS 2 TIERRA COMPACTADA 7 3 1 Y 2 A LA VEZ 8 1 MADERA RUSTICA 12 PUERTAS Y VENTANAS 2 SIN PUERTAS NI VENTANAS 1 ACABADOS 3 OTROS 2 1 PINTADO EN MADERA 1 REVESTIMIENTO 2 SIN REVESTIMENTO 14 1 SANITARIOS BÁSICOS DE LOSA 0 BAÑOS 2 SILOS 5 3 NINGUNO 10 1 AGUA FRÍA, CORRIENTE MONOFÁSICA, TELÉFONO 0 INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y SANITARIAS 2 AGUA FRÍA, CORRIENTE MONOFÁSICA 9 3 SIN INSTALACIÓN ELÉCTRICA Y AGUA 6 1 TERMINADO 14 ESTADO DE CONSTRUCCIÓN 2 EN CONSTRUCCION 1 3 INCONCLUSA 0

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

(%) 26.32 73.68 78.95 21.05 40.91 59.09 6.67 86.66 6.67 93.33 6.67 0 46.67 53.33 80 6.67 13.33 6.67 93.33 0 33.33 66.67 0 60 40 93.33 6.67 0

51

1 2 3 4

ESTADO DE CONSERVACIÓN

BUENO REGULAR MALO MUY MALO

4 8 3 0

26.67 53.33 20 0

Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

ÍTEMS MUROS Y COLUMNAS TECHOS PISOS PUERTAS Y VENTANAS REVESTIMIENTO BAÑOS INSTALACIONES ELECTRICAS Y SANITARIAS ESTADO DE CONSTRUCCIÓN ESTADO DE CONSERVACIÓN

CUADRO 27: OPCIONES DE RELACIÓN DE ITEMS 1

2

3

4

MADERA TRATADA CALAMINA METALICA ENTABLADO RUSTICO MADERA RUSTICA PINTADO EN MADERA SANITARIOS BASICOS DE LOSA DE 2da AGUA FRIA, CORRIENTE MONOFASICA, TELEFONO TERMINADO BUENO

MADERA RUSTICA TECHOS DE PALMA TIERRA COMPACTADA SIN PUERTAS NI VENTANAS SIN REVESTIMIENTO SILO AGUA FRIA, CORRIENTE MONOFASICA EN CONSTRUCCION REGULAR

CAÑA, GUAYAQUIL, PONA 1 Y 2 A LA VEZ OTROS NINGUNO

2 Y 3 A LA VEZ -

SIN INSTALACION ELECTRICA Y AGUA

-

INCONCLUSA MALO

MUY MALO Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

La comunidad ha mantenido muchos de los sistemas de construcción tradicional, siendo las modificaciones leves y poco significativas; Eje. lo visto en los materiales usados para cubiertas o la utilización de madera tratada industrialmente o la implementación de servicios básicos; en todo caso, el control de este tipo de situaciones va a depender del estado de adaptación que presente la comunidad ante nuevos paradigmas provenientes de la globalización y descentralización que actualmente presenta el país; en síntesis, Conelly establece que las viviendas rurales que son construidas con criterios sustentables son asequibles, eficientes energéticamente, reciclan la cosecha, manufacturan de forma responsable los materiales, usan menos agua, promueven la salud de sus habitantes, preservan el hábitat y ecosistemas, promueven la comunidad, son de mayor calidad y su operación es menos costosa. PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

52

ESTRUCTURA VIAL

Fotografía 15: Carretera de ingreso a comunidad - Fuente: Equipo Técnico

Se consideran rutas rurales a aquellas que van desde la cabecera municipal hacia las comunidades radicadas en su territorio, entre una comunidad y otra del mismo territorio y entre éstas y comunidades aledañas de territorios colindantes, y que son utilizadas por el transporte de cargas y público de pasajeros y de escolares; estas rutas se caracterizan por su difícil acceso y por estar anexas a grandes franjas de carreteras de paso interregional; y que terminan por articularse con rutas menores, trochas carrosales, caminos de herradura, etc. El recorrido hacia la comunidad de Nueva Belén se divide en dos rutas menores de mediana importancia, el primero, Pilluana – Tres Unidos y el segundo Tres Unidos – San Juan, ambas paralelas a las quebradas Mishquiyacu y Humazapa respectivamente. 

Tramo Pilluana – Tres Unidos, adquiere particular importancia por ser la única vía de ingreso a comunidades pertenecientes a la provincia de Picota que están ubicados al otro lado del rio Huallaga



Tramo Tres Unidos – San Juan, este comprende en su recorrido dos sub tramos que son Tres Unidos – Sapotillo – San Juan, ambas son de carácter interdistrital con Sapotillo en sentido S-E e inter comunidades con San Juan, Nueva Belén, etc., en sentido N-E.

La sumatoria de ambos tramos nos dan un total de 19,71 km. no sin antes haber recorrido 39,80 km. desde la ciudad de la Tarapoto hasta llegar al Puerto pluvial de conexión intercomunal del sector, una vez en Pilluana el recorrido es llano casi en todo el trayecto hasta llegar el centro del pueblo de Tres Unidos, esto debido a que forma parte del valle del rio Huallaga; es una carretera revestida de 8 mt. de ancho de vía; por lo que, vehículo de tonelaje liviano puede circular sin menores inconvenientes el segundo tramo tiene como principal característica la fuerte pendiente en casi todo el recorrido; al igual que el primer tramo, es una carretera revestida de 08 mt. de ancho, de carácter serpenteante con 11.6 km. desde el centro del pueblo de Tres Unidos y finalmente hasta llegar al área de estudio. En el área edificada; Nueva Belén, presenta una estructura vial lineal, mínimamente angulada y finalmente concentrada en el área recreativa de la comunidad, el recorrido tiene pendientes semi- ascendentes y ascendentes onduladas hasta en llegar al centro del área edificada; la carretera tiene 8 mt. de ancho y una longitud de ingreso de 327. 80 mt. aproximadamente desde la intersección con la carretera trama Tres Unidos – San Juan hasta el área recreativa; en la actualidad presenta recorridos de herradura que con el tiempo pueden llegar a tener connotación vial importante. Así mismo, el mantenimiento de la vía principal y su control por deterioro derivado de escorrentías es periódico y costoso; llevándose a cabo con un promedio de 3 a 4 veces al año de haber disposición de equipos y maquinarias.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

53

Fotografía 16: Estructura vial al año 2017 de la CNB - Fuente: Equipo Técnico

SERVICIOS BÁSICOS Las distribuciones de los servicios básicos en la comunidad son deficientes y de poca cobertura; el servicio de distribución de agua es entubada y proviene de un reservorio ubicado a 880 mt. desde la intersección de la carretera de ingreso a la comunidad de Nueva Belén; este servicio presenta problemas de salubridad y de presión; aun así, a primera instancia la implementación del servicio existente es de carácter significativo y prioritario. Por otra parte, las comunidades manejan la idea de que es más importante garantizar la obtención de agua para el consumo y que el tratamiento de aguas residuales es opcional; sin embargo, se sabe que el manejo de las aguas residuales tiene incluso mayores incidencias en la salud pública que el abastecimiento de agua para el consumo humano; por lo que cabe la posibilidad de que exista una mayor exposición a infecciones provenientes del contacto con restos fecales; la comunidad no tiene redes de desagüe; lo que aumenta más la probabilidad de contagios; así también, la comunidad no cuenta con un sistema de alcantarillado, ni con programas de recojo responsable de desechos, por lo que la presencia de focos infecciosos es constante. En cuanto al servicio eléctrico, la comunidad goza de este, tanto del alumbrado público, así como el abastecimiento por vivienda, la concesionaria Electro Oriente S.A. a través del proyecto “ELECTRIFICACIÓN CON SISTEMAS FOTOVOLTAICOS EN 9 SECTORES DE LA LOCALIDAD DE TRES UNIDOS”, ha cubierto este déficit energético, gracias a las gestiones del CD-NB, actualmente el funcionamiento de este servicio se da mediante grupos térmicos ineficientes y muy caros; por lo que es necesario buscar nuevas fuentes de generación de energía limpia y barata (hidroeléctricas, Plantas de generación de biomasa). PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

54

2.1 ANEXOS DE FUNCIONAL TERRITORIAL

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

55

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

56

Q HU UE M BRA AZ D AP A A

DESCRIPCIÓN GENERAL

92504

IEN

C NA

conforman el 6.38% como zonas de llanura. TERRENO DESNUDO: Ocupa el 18.09% del territorio, siendo utilzados para

EA

Q HU UE M BRA AZ D AP A A

D TE A GU

92499

ZONA EDIFICADA (VIVIENDA): Formado por la parte urbana de la localidad,

TIPO DE EXTENSIÓN TERRITORIAL SEGÚN USO DE SUELO SUPERFICIE (Ha) (%) TIPO 47.56% 402,1096 Ha

c

92494

ZONA EDIFICADA (VIVIENDA)

227,7935 Ha 53,9509 Ha 153,0217 Ha 7,7125 Ha 0,8860 Ha

26.94% 6.38% 18.09% 0.91% 0.12%

TOTAL

845,474 Ha

100.00%

PASTOS TERRENO DESNUDO

Q HU UE M BRA AZ D AP A A

B 92489

D N

S O ID

AN U J

A -S

LEYENDA

N

U ES

O

TR

M

RA

A TR

CARRETERA PRINCIPAL CARRETERA DE INGRESO TOMA DE AGUA

E ET

R

R CA

92484

PUNTOS IMPORTANTES

CUADRO DE COORDENADAS UTM

92479

A

PUNTO

ZONA

A B C D

18 M 18 M 18 M 18 M

Email(s):

92474

COORD. ESTE

COORD. NORTE

LATITUD

LONGITUD

369347.46 m E 9247924.58 m S 371011.92 m E 9249208.68 m S 370874.35 m E 9249468.89 m S 371830.99 m E 9249033.45 m S U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana

ALTITUD

592 759 755 812

[email protected]

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL RURAL DE LA

3718

3713

3708

3703

3698

3693

3688

3683

Plano(s): PLANO DE USO DE SUELO DE LA COMUNIDAD NATIVA DE

Fecha: ---------/---------------------------------------------/---------------

Escala(s): 1/10000

M02

NM

OS

PERFIL

02

V

PER

FIL 0

FI R E

4

L

01

01

PERFIL

02

P

PE

RF

IL

13.19 KM2

PERFIL 03

PERFIL 03

PERFIL 01 1/1000 CUADRO DE COORDENADAS

PERFIL 0 4 U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana

PLANO TOPOGRÁFICO COMUNIDAD DE NUEVA BELÉN ESC: 1/1000

PERFIL 03 1/1000

PERFIL 02 1/1000 V

VISTA DE POSICIONAMIENTO 3D U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana

PERFIL 04 1/1000

NM OS

9249650

9250400

370550

370800

371050 9249900

9249400

E

N

9248900

S

I

N

E

9248400

2 0

9247400

500 m

LEYENDA

RA

ESO DE CON C SO O L PR

RE A

9249400

I

VER PAG 45 / T-1

2-A

I N

188503 - W

VER PAG 45 / T-2

C DA

1-B

EN

1-A

VER PAG 45 / T-2

2-B

VER PAG 45 / T-2

3

VER PAG 45 / T-2

4

A

VER PAG 45 / T-2

5

14-B

9249150

2 PISOS A

CRUCE DE CARRET.T.U/N.B

B

25

75

125

VER PAG 45 / T-2

8

VER PAG 45 / T-1 .T-2

VER PAG 45 / T-2

9

VER PAG 45 / T-1 .T-2 VER PAG 45 / T-1 .T-2 VER PAG 45 / T-1 .T-2 VER PAG 45 / T-1 .T-2 VER PAG 45 / T-2 VER PAG 45 / T-2 VER PAG 45 / T-1.T-2 VER PAG 45 / T-2

N° DE PROPIETARIO LOTE 1 - A Samuel Amasifuen Cachique 1-B

Liana Amasifuen Cachique Edvin Sangama Sangama

2-A 2-B 3

Angel Sangama Salas Wilder Sangama Amasifuen Jorge

4 5 6

Linder Sangama Sangama Lincer Pizango Sinarahua Simion Sangama Cachique Ernesto Del Aguila Pinchi

7 8 Jorge 9 10 - A Angel Sangama Salas 10 - B Keyter Sangama Sangama Wiliam Amasifuen Cahique 11 Local Comunal 12 Welinton Amasifuen Cachique 13 14 - A Wagner Amasifuen Cachique 14 - B Lloni Amasifuen Sangama Lloni Amasifuen Sangama 15

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Email(s):

[email protected]

250

Firma de proyectista

B

370550

6 7

ABLE CARROZ

1 PISO NODOS - ZONA DEPORTIVA

CONSO L I DA

LIMITES DE TERRENOS

N

14-A

CI

LEYENDA

TROCHA

13

DE

12

SO

10-B 11

VER PAG 45 / T-2

REA EN P RO C E

10-A

0

371800

A

250

371300

150

370800

50

370300

0

R

D

369800

A

369300

I C

A

ED I F

A

7

L

T

A I M

NEA

L

9247900

2

368800

I

O

D

A

368300

D

X

P

370800

371050

CARRET. TRES UNIDOS - SAN JUAN

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN.

Fecha: ---------/---------------------------------------------/----------------

Escala(s):

1/1500

PAE-1

NM

15

OS

ZA PA

V

LEYENDA N° DE LOTES

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

ANGEL SANGAMA SALAS

URA

RRAD

3

WILDER SANGAMA AMASIFUEN

4

JORGE

5 6

LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA

7

SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

9

JORGE

E HE INO D

CAM

188503 - W

1A

1B

14B 2A

11 13

10B

12

14A

2B 10A 9

3 4 5

6

7

10 - A

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

KEYTER SANGAMA SANGAMA

11

8

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12

LOCAL COMUNAL

13

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

14 - A

WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2500

B 3 219,5

88

3 157,0

°

169

9

PREDIO 1A

°

0,3

33

° 158 4

4,8

92°

19

103,40

3 16

16

°

2,

,10 197

33

165

10 0°

°

463

118°

,59

1A

115,16 C A

M

IN 19 O 0 DE ,3 6 HE RR A

78° 164°

16 5°

4,00

DU RA

25,00 20,20

TRO

39

165°

,11

CHA

44,7

CARR O

°

,22 29 29,00

138° 166°

64

96,67

,00

132,34

10

171°

82,19

105°

177°

113,92

6,80

5°

132°

172°

168°

,45

485

11

0

ZABL E

PROPIEDAD DE EDVIN SANGAMA SANG AMA

PLANO DE UBICACION ESC. 1/10 000

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN.

LIMITE DE LOTE

Cliente(s):

LIMITE DE CONSTRUCCION

Plano(s):

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

01A

Ubicación: Fecha:

AREA AGRICOLA

Lámina:

FIRMAS:

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE DNI: 00904171

AREA CONSTRUIDA

EJE DE TROCHA

PROPIEDAD DE ERNESTO DEL ÁGUILA PINCHI

Responsable(s): PROP.PREDIO:

LEYENDA

242,33 PROPIEDAD DE ANGEL SANGAMA SALAS

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín Escala(s): 1/2500 y 1/500 --------/----------------/--------

Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

61

1A

NM

V

OS

CA

MI NO

DE

ER R

ED

UR

A

1B

14B 2A

11 14A

13

10B 10A

12

2B 3

9

4 5 6

LEYENDA 7

N° DE LOTES

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

ANGEL SANGAMA SALAS WILDER SANGAMA AMASIFUEN

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE LOCAL COMUNAL WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2500

B

PREDIO 1B EL MU E SA IQU DE H D CAC DA IE ÉN OP IFU 2 PR AS .2 29 AM

PR AM OP AS IED IF AD UÉ N DE CA SA CH MU IQ EL UE 10 .0 0 105°

13 14 - A

78°

121°

EL .00 MU E 29 SA IQU DE H D CAC DA IE ÉN OP IFU PR AS AM

1B VA

11 12

4.00

RTI

KEYTER SANGAMA SANGAMA

4.00

EPO

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

0

JORGE

PLANO DE UBICACION

AD

9 10 - A

10.2

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

ESC. 1/500

ÁRE

SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

ABLE

7

8

CARROZ

JORGE LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA

TROCHA

4 5 6

6.00

3

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Responsable(s):

Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

LEYENDA AREA CONSTRUIDA

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE DNI:

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN.

LIMITE DE LOTE

Cliente(s):

LIMITE DE CONSTRUCCION

Plano(s):

EJE DE TROCHA AREA AGRICOLA

Lámina:

FIRMAS:

PROP.PREDIO:

LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

Ubicación: Fecha:

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

01B

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín

Escala(s): 1/2500 y 1/500 --------/----------------/-------Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

62

V

CA

NM

OS

MI

NO

DE

ER

RE DU

RA

1B

14B 2A

11 14A

13

10B 10A

12

2B 3

9

4 5 6

7

LEYENDA N° DE LOTES

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

ANGEL SANGAMA SALAS

8

JORGE

5 6

LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

9

JORGE

10 - A

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

KEYTER SANGAMA SANGAMA

ABLE

7

CARROZ

4

TROCHA

WILDER SANGAMA AMASIFUEN

3

11

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12

LOCAL COMUNAL

13

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

14 - A

WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2500

PREDIO 2A PROP. SAMU

EL AMASIFU

EN CACHIQU

E

59 °

50.00

00 15.

12

00

HA

OC

15.

TR

12 1°

2A

PROP. ANGE L SANGAMA S ALAS

59 °

OS

RR

CA

1°

AB

50.00

LE

PROP. ANGE

L SANGAMA

SALAS

PLANO DE UBICACION ESC. 1/500

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Responsable(s):

Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

LEYENDA AREA CONSTRUIDA LIMITE DE LOTE

LIMITE DE CONSTRUCCION EJE DE TROCHA AREA AGRICOLA

Lámina:

FIRMAS:

PROP.PREDIO: EDVIN SANGAMA SANGAMA DNI: 76780529

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN. Cliente(s): Plano(s): Ubicación: Fecha:

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

2A

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín

Escala(s): 1/2500 y 1/500 --------/----------------/-------Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

63

V

NM

OS

1B CAMINO DE ERREDURA

14B 2A

11 14A

13

10B 10A

12

2B 3

9

4 5 6

LEYENDA 7

N° DE LOTES

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

ANGEL SANGAMA SALAS JORGE

5 6

LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA

7

SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

9

JORGE

10 - A

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

KEYTER SANGAMA SANGAMA

11

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12

LOCAL COMUNAL

13

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

14 - A

WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

8

ABLE CARROZ

WILDER SANGAMA AMASIFUEN

4

TROCHA

3

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2000

PREDIO EL PALTAL PROP. SAMU

EL AMASIFUE

N CACHIQUE

59

SANGAMA

12 1°

00 15.

59

59

00

°

2B

PROP. TERCEROS

OS

RR

CA

00

12 1

25.

HA

10.

OC

°

TR

50.00

°

PROP. EDVI N SANGAMA

°

50.00

59

LE

°

AB

100.00

PROP. WILD

ER SANGAM

A AMASIFUE N

PROP. SAMU

EL SANGAM

A CACHIQUE

PLANO DE UBICACION ESC. 1/750

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Responsable(s):

Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

LEYENDA AREA CONSTRUIDA LIMITE DE LOTE

LIMITE DE CONSTRUCCION EJE DE TROCHA AREA AGRICOLA

Lámina:

FIRMAS:

PROP.PREDIO: ANGEL SANGAMA SALAS DNI: 00951933

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN. Cliente(s): Plano(s): Ubicación: Fecha:

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

2B

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín

Escala(s): 1/2500 y 1/750 --------/----------------/-------Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

64

NM

V

OS

1B CAMINO DE ERREDURA

14B 2A

11 13

14A

10B 10A

12

2B 3

9

4 5 6

7

LEYENDA N° DE LOTES

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

ANGEL SANGAMA SALAS

3

WILDER SANGAMA AMASIFUEN

4

JORGE

5 6

LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA

8

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

9

JORGE ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

KEYTER SANGAMA SANGAMA

11

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12

LOCAL COMUNAL

13

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

14 - A

WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

LE

10 - A

CARROZAB

SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

TROCHA

7

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2000

PREDIO 03

2.50

5.50

SALAS

3

12

LE

B SA

°

0

1°

4.00

59

59 °

60.00

9.3

0

12 1°

RO

AR

9.3

C HA

OC

TR

PROP. ANGE L SANGAMA

PROP. SAMU EL SANGAMA C ACHIQUE

60.00 PROP. LOTE

4

PLANO DE UBICACION ESC. 1/500

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Responsable(s):

Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

LEYENDA AREA CONSTRUIDA

WILDER SANGAMA AMASIFUEN DNI: 46619916

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN.

LIMITE DE LOTE

Cliente(s):

LIMITE DE CONSTRUCCION

Plano(s):

EJE DE TROCHA AREA AGRICOLA

Lámina:

FIRMAS:

PROP.PREDIO:

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

Ubicación:

3

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín Fecha:

Escala(s): 1/2500 y 1/500 --------/----------------/-------Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

65

V

NM

OS

1B CAMINO DE ERREDURA

14B 11 14A

13

12

2A 10B 10A

2B 3

9

4 5 6

LEYENDA N° DE LOTES

7

PROPIETARIO DE PREDIO SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

ANGEL SANGAMA SALAS

CHA

TRO

1-A

5 6

LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

9

JORGE

10 - A

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

KEYTER SANGAMA SANGAMA

11

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12

LOCAL COMUNAL

E

7

ABL

JORGE

ROZ

WILDER SANGAMA AMASIFUEN

4

CAR

3

8

13

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

14 - A

WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2000

PREDIO 04

PROP. WILD

ER SANGAM

N

4

59 °

0

E

BL

SA RO

12 1°

4.00

7.5

1°

6.00

59 ° 12

0

R CA

7.5

A CH

O TR

60.00

A AMASIFUE

PROP. SAMU EL SANGAMA C ACHIQUE

60.00

PROP. SAMU

EL SANGAM

A CACHIQUE

PLANO DE UBICACION ESC. 1/500

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Responsable(s):

Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

PROP.PREDIO:

Lámina:

FIRMAS:

Jorge

LEYENDA AREA CONSTRUIDA LIMITE DE LOTE

LIMITE DE CONSTRUCCION EJE DE TROCHA AREA AGRICOLA

DNI:

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN. Cliente(s): Plano(s):

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

Ubicación:

4

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín Fecha:

Escala(s): 1/2000 y 1/500 --------/----------------/-------Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

66

NM

V

OS

1B CAMINO DE ERREDURA

14B 11 13

14A

12

2A 10B 10A

2B 3

9

4 5 6

7

LEYENDA N° DE LOTES

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

ANGEL SANGAMA SALAS WILDER SANGAMA AMASIFUEN

4

JORGE

5 6

LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

9

JORGE

ABLE

CARROZ

7

8 TROCHA

3

10 - A

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

KEYTER SANGAMA SANGAMA

11

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12

LOCAL COMUNAL

13

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

14 - A

WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2000

PREDIO LA PAMPA

PROP. ANGE

L SANGAMA

SALAS

59

°

40.00

04

60.00

59

°

°

5

4.00

100.00 PROP. LINCE

R PIZANGO

PROP. TERCEROS

59 °

59

1°

00

12

6.00

R

0 E 8.2 SABL O

R CA

25.

HA

OC

12 1°

80 16.

TR

PROP. LOTE

SINARAHUA

PLANO DE UBICACION ESC. 1/750

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Responsable(s):

Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

LEYENDA AREA CONSTRUIDA

LINDER SANGAMA SANGAMA DNI:

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN.

LIMITE DE LOTE

Cliente(s):

LIMITE DE CONSTRUCCION

Plano(s):

EJE DE TROCHA AREA AGRICOLA

Lámina:

FIRMAS:

PROP.PREDIO:

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

Ubicación:

5

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín Fecha:

Escala(s): 1/2000 y 1/750 --------/----------------/-------Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

67

V

NM

OS

1B CAMINO DE ERREDURA

14B 11 14A

13

12

2A 10B 10A

2B 3

9

4 5 6

7

LEYENDA N° DE LOTES

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

ANGEL SANGAMA SALAS

4

JORGE

5 6

LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

9

JORGE

10 - A

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

KEYTER SANGAMA SANGAMA

11

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12

LOCAL COMUNAL

13

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

14 - A

WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

ABLE

7

8

CARROZ

WILDER SANGAMA AMASIFUEN

TROCHA

3

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2500

PREDIO EL SITULLAL

0

5.0

PROP. SAMUEL

SANGAMA CACH IQUE

59 °

100.00

25.

12 1°

4.60

6

PROP. TERCEROS

5.00

PROP. SIMION

59

°

6.20

00

25.

3.00

00 12 1°

100.00 SANGAMA CA

CHIQUE

PLANO DE UBICACION ESC. 1/750

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Responsable(s):

Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

Lámina:

FIRMAS:

PROP.PREDIO: LINCER PIZANGO SINARAHUA DNI: 45457691

LEYENDA Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN.

AREA CONSTRUIDA LIMITE DE LOTE

Cliente(s): Plano(s):

LIMITE DE CONSTRUCCION EJE DE TROCHA AREA AGRICOLA

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

6

Ubicación: Fecha:

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín Escala(s): 1/2500 y 1/750 --------/----------------/--------

Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

68

V

CA

NM

OS

MI

NO

DE

ER RE

DU RA

1B

14B 2A

11 13

14A

10B 10A

12

2B 3

9

4 5 6

7

LEYENDA N° DE LOTES

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

8

ANGEL SANGAMA SALAS WILDER SANGAMA AMASIFUEN

3

JORGE LNDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

9

JORGE

10 - A

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

KEYTER SANGAMA SANGAMA

OZABLE

7

CARR TROCHA

4 5 6

11

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12

LOCAL COMUNAL

13

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

14 - A

WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2500

PREDIO EL LAMISTO

PROP. LINCER PIZ

ANGO SINARAH

84.00

.00

UA

5.00

59 °

5

TROC

6.00

10

8°

4.00

72

° 74

14.00

69.92

PROP. ERNE

STO DEL AG

UILA PINCHI

74

6°

°

10

PROP. ERNE STO DEL AGUILA PINCHI

°

25.00

ABLE

RROS

39.00

HA CA

7

PLANO DE UBICACION ESC. 1/750

14.00

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Responsable(s):

Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

LEYENDA AREA CONSTRUIDA

SIMION SANGAMA CACHIQUE DNI: 00906298

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN.

LIMITE DE LOTE

Cliente(s):

LIMITE DE CONSTRUCCION

Plano(s):

EJE DE TROCHA AREA AGRICOLA

Lámina:

FIRMAS:

PROP.PREDIO:

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUKA BELÉN LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

7

Ubicación:

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín Fecha: Escala(s): 1/2500 y 1/750 --------/----------------/--------

Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

69

V

CA

NM

OS

MI

NO

DE

HE

RR

ED U

RA

1B

14B 2A

11 13

14A

10B 10A

12

2B 3

9

4 5 6

7

LEYENDA N° DE LOTES

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

8

ANGEL SANGAMA SALAS JORGE LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

9

JORGE

10 - A

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

KEYTER SANGAMA SANGAMA

11

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12

LOCAL COMUNAL

13

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

14 - A

WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

ABLE

7

CARROZ

4 5 6

TROCHA

WILDER SANGAMA AMASIFUEN

3

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2500

PREDIO 9

56

. 12

A

6

SAL SAN

GAM A

31.7

9

9.7

E BL

ZA RO

AR

7

AC

8.5

H OC

TR

9

6.9 9

PIED

4.76

PRO

29.87

AD D

E WA

GNE

PLANO DE UBICACION

R

ESC. 1/750

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Email(s):

[email protected]

PROP.PREDIO:

LEYENDA

FIRMAS:

JORGE DNI:

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN.

AREA CONSTRUIDA LIMITE DE LOTE

NATIVA KICHWA MUSHUK

9

LIMITE DE CONSTRUCCION EJE DE TROCHA

Escala(s):

Fecha: AREA AGRICOLA

--------/----------------/--------

1/2500 y 1/500

70

V

NM

OS

1A

CA M

IN

O

DE

HE RR ED UR A

1B

14B

11

13

10B 12

14A

2A

10A 9

2B

A OS RR CA HA OC TR

3 4 5

E BL

6

LEYENDA N° DE LOTES

7

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

ANGEL SANGAMA SALAS WILDER SANGAMA AMASIFUEN

3

JORGE LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA

7

SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

9

JORGE

10 - A

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

KEYTER SANGAMA SANGAMA

11

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12

LOCAL COMUNAL

13

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

14 - A

WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

TROCHA CARROSABLE

4 5 6

8

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2500

PREDIO EL PALTAL TRO

CH

AC

ARR OZA BLE

15.0

0

RG AD IED

PLANO DE UBICACION

PR

84°

OP

10A

JO

0

28 .00

4.0

E

5.0

0

9.0 0

6.0

83°

PR O SA PIE NG DA AM D D AS EK E AN GA YTE 27. M A R 83

0

96°

ESC. 1/500

96°

LEYENDA AREA CONSTRUIDA

14.5 7 PRO PIE AM DAD ASI FUÉ DE W A NC ACH GNER IQU E

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Responsable(s):

Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

ANGEL SANGAMA SALAS DNI: 00951933

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN.

LIMITE DE LOTE

Cliente(s):

LIMITE DE CONSTRUCCION

Plano(s):

EJE DE TROCHA AREA AGRICOLA

Lámina:

FIRMAS:

PROP.PREDIO:

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

10A

Ubicación:

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín Fecha: Escala(s): 1/2500 y 1/500 --------/----------------/--------

Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

71

V

NM

OS

1A

CA M

IN

O

DE

HE RR ED UR A

1B

14B

11

13

10B 12

14A

2A

10A 9

2B

A OS RR CA HA OC TR

3 4 5

E BL

6

LEYENDA N° DE LOTES

7

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

ANGEL SANGAMA SALAS WILDER SANGAMA AMASIFUEN

3

JORGE LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA

7

SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

9

JORGE

10 - A

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

KEYTER SANGAMA SANGAMA

11

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12

LOCAL COMUNAL

13

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

14 - A

WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

TROCHA CARROSABLE

4 5 6

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2500

TRO

PREDIO 10B AC

ARR

MA

.

CH

OZA BLE

5,00

PR O CA P. D CH E IQU WIL IA E

6,00

NG AM

27,

83 IED AD

86°

96°

PLANO DE UBICACION

PR OP

LO

DE Á

NG EL

27,

OM CA LC

SA

10B

UN

AL

76

AS

AL

A

84°

94°

5,33 PRO PIE AM DAD ASI FUÉ DE W A NC ACH GNER IQU E

ESC. 1/500

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Responsable(s):

Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

AREA CONSTRUIDA

KEYTER SANGAMA SANGAMA DNI: 75807056

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN.

LIMITE DE LOTE

Cliente(s):

LIMITE DE CONSTRUCCION

Plano(s):

EJE DE TROCHA AREA AGRICOLA

Lámina:

FIRMAS:

PROP.PREDIO:

LEYENDA

8

LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

Ubicación: Fecha:

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

10B

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín

Escala(s): 1/2500 y 1/500 --------/----------------/-------Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

72

V

NM

OS

1A

CA M

IN

O

DE

HE RR ED UR A

1B

14B

11

13

10B 12

14A

2A

10A 9

2B

TR O RR CA HA OC

3 4 5

B SA LE

6

LEYENDA N° DE LOTES

7

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

ANGEL SANGAMA SALAS WILDER SANGAMA AMASIFUEN

3

JORGE LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA

7

SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

9

JORGE

10 - A

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

KEYTER SANGAMA SANGAMA

TROCHA CARROSABLE

4 5 6

11

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12

LOCAL COMUNAL

13

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

14 - A

WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

8

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2500

PREDIO EL MIRADOR I

TRO

RT IVA

CH

BLE

99° 8.0 0

9.0 0

83°

11 93°

17. CA

03

LC

OM

UN

AL

15. PR 46 O SA PIE NG DA AM D D AS EK E AN GA YTE MA R

ÁR

3.0 0

15

.00

PO DE

OZA

0

13. 00

LO

ARR

16.0

85°

EA

AC

PLANO DE UBICACION ESC. 1/500

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Responsable(s):

Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

LEYENDA

WILIAN AMASIFUE CACHIQUE DNI: 40122224

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN.

AREA CONSTRUIDA LIMITE DE LOTE

Cliente(s):

LIMITE DE CONSTRUCCION

Plano(s):

EJE DE TROCHA

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

11

Ubicación: Fecha:

AREA AGRICOLA

Lámina:

FIRMAS:

PROP.PREDIO:

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín Escala(s): 1/2500 y 1/500 --------/----------------/--------

Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

73

V

NM

OS

1A

CA M

IN

O

DE

HE RR ED UR A

1B

14B

11

13

10B 12

14A

2A

10A 9

2B

A OS RR CA HA OC TR

3 4 5

E BL

6

LEYENDA N° DE LOTES

7

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

ANGEL SANGAMA SALAS WILDER SANGAMA AMASIFUEN

3

JORGE LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA

7

SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

9

JORGE

10 - A

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

KEYTER SANGAMA SANGAMA

11

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12

LOCAL COMUNAL

13

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

14 - A

WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

TROCHA CARROSABLE

4 5 6

8

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2500

0

0 4.0

81°

12 4

12.0

3.8

0

18,0 PRO 0 PIE AM DAD ASI D FUÉ E N C WAGN ACH E IQU R E

95°

PR 12, O 30 SA PIE NG DA D AM D AS EK E AN GA YTE MA R

ÁR

3.8 4

13 ,0

97°

PRO PIE AM DAD ASI FUÉ DE W IL NC ACH IAM I QU 17, E 03

87°

EA

DE P

OR TIV

A

PREDIO LOCAL COMUNAL

PLANO DE UBICACION ESC. 1/500

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Responsable(s):

Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

Lámina:

FIRMAS:

PROP.PREDIO: LOCAL COMUNAL NUEVO BELEN

LEYENDA Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN.

AREA CONSTRUIDA LIMITE DE LOTE

Cliente(s):

LIMITE DE CONSTRUCCION

Plano(s):

EJE DE TROCHA

LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

12

Ubicación: Fecha:

AREA AGRICOLA

COMUNIDAD NATIVAKICHWA MUSHUK BELÉN

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín Escala(s): 1/2500 y 1/500 --------/----------------/--------

Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

74

V

NM

OS

1A

CA M

IN

O

DE

HE RR ED UR A

1B

14B

11

13

10B 12

14A

2A

10A 9

2B

A OS RR CA HA OC TR

3 4 5

E BL

6

LEYENDA N° DE LOTES

7

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

ANGEL SANGAMA SALAS WILDER SANGAMA AMASIFUEN

9

NO ESTA PROPIETARIO

10 - A

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

KEYTER SANGAMA SANGAMA

11

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12

LOCAL COMUNAL WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

8

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2500

PR O AM PIED AS IFU AD D ÉN E W A CA CH GNE IQU R 12 ,60 E ° 2 8

PREDIO LA LOMA

98°

13

4,8 3 12,4

PR O AM PIEDA AS IFU D DE WA ÉN GN CA CH E IQU R E

13 14 - A

87°

93°

23,0 PR 0 OP IE AM AS DAD D IFU ÉN E WA GN CA CH E IQU R E

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

0

SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

12,0

7

98°

JORGE LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA

TROCHA CARROSABLE

4 5 6

0

3

PLANO DE UBICACION ESC. 1/500

7,71

PRO PIE AM DAD ASI FUÉ DE W A NC ACH GNER IQU E

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Responsable(s):

Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

LEYENDA

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE DNI: 46385599

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN.

AREA CONSTRUIDA LIMITE DE LOTE

Cliente(s):

LIMITE DE CONSTRUCCION

Plano(s):

EJE DE TROCHA

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

13

Ubicación: Fecha:

AREA AGRICOLA

Lámina:

FIRMAS:

PROP.PREDIO:

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín Escala(s): 1/2500 y 1/500 --------/----------------/--------

Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

75

V

NM

OS

1A

CA M

IN

O

DE

HE RR ED UR A

1B

14B

11

13

10B 12

14A

2A

10A 9

2B

TR O RR CA HA OC

3 4 5

B SA LE

6

LEYENDA N° DE LOTES

7

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

ANGEL SANGAMA SALAS WILDER SANGAMA AMASIFUEN

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2500

PREDIO 14A

PR DE OP L Á IED GU AD ILA DE PI ER NC N 83 HI ES ,59 TO

2, 00

13 14 - A

87° CA

M

IN O

11

0,

DE

25

HE

RR A

DU

RA

81°

25,00 83°

I N A O LL AM E G N SA

4

,8

21

139

16

6°

°

DURA °

,0 8

20,20

CAMINO DE HERRA

81

83°

97°

10

4.00

0 ,0

22

82°

4,8

3

87°

14A

12 ,60

98°

98°

82°

ÁR

EA

DE

PO

34

RT

,00

IVA

45,9

93°

7,71

5

172

PROPIEDAD N° 9

°

24,92

164

11

RR

° 53

LE

PLANO DE UBICACION

AB OZ

170,00 PROP IEDAD DE ER DEL Á NEST GUILA O PINCH I

00

CA

47,

7°

HA

161°

OC

°

TR

PR O 15 DE PIE 0,0 L Á DA 0 GU D D EE ILA PIN RN CH EST I O

D

AD D ÉN PIE U O SIF PR MA A

LOC COM AL UNA L

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE LOCAL COMUNAL

8

PR O SAN PIED GA AD D MA E SAN KEY GA TER MA PR OP SAN IED GA AD D MA E SAL ÁNG EL A

11 12

0

KEYTER SANGAMA SANGAMA

82°

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

13,6

JORGE

6.00

9 10 - A

20,6 0

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

0

SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

12,0

7

12,4 0

JORGE LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA

TROCHA CARROSABLE

4 5 6

PR OP IED AM ASIFU AD DE WE ÉN LIN CA GT CH ON IQU E

3

0

5,0

ESC. 1/2500

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Responsable(s):

Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

LEYENDA AREA CONSTRUIDA

WAGNER AMASIFUEN SANGAMA DNI: 44146150

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN.

LIMITE DE LOTE

Cliente(s):

LIMITE DE CONSTRUCCION

Plano(s):

EJE DE TROCHA

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

14A

Ubicación: Fecha:

AREA AGRICOLA

Lámina:

FIRMAS:

PROP.PREDIO:

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín Escala(s): 1/2500 y 1/500 --------/----------------/--------

Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

76

V

NM

OS

1A

CA M

IN

O

DE

HE RR ED UR A

1B

14B

11

13

10B 12

14A

2A

10A 9

2B

TR O RR CA HA OC

3 4 5

B SA LE

6

LEYENDA N° DE LOTES

7

PROPIETARIO DE PREDIO

1-A

SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

1-B

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

2-A

EDVIN SANGAMA SANGAMA

2-B

ANGEL SANGAMA SALAS WILDER SANGAMA AMASIFUEN

3

JORGE LINDER SANGAMA SANGAMA LINCER PIZANGO SINARAHUA

7

SIMION SANGAMA CACHIQUE

8

ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

9

JORGE

10 - A

ANGEL SANGAMA SALAS

10 - B

KEYTER SANGAMA SANGAMA

11

WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12

LOCAL COMUNAL

13

WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

14 - A

WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE

14 - B

LLONY AMASIFUEN SANGAMA

TROCHA CARROSABLE

4 5 6

8

ESQUEMA DE LOCALIZACION ESC. 1/2500

PREDIO 14B

R NE UE W IQ DE CH D CA A ED ÉN 0 PI FU .0 I O S R 2 A P 2 AM

C HE AMI RR NO AD DE UR A

AG

83°

14B 83°

PR AM OP 10 97° AS IED IF AD .08 UÉ N DE CA W CH AG IQ NE UE R

R NE G 00 WA IQUE . 22 D DE ACH C A ED ÉN PI FU O I PR AS AM

PLANO DE UBICACION ESC. 1/500

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Responsable(s):

Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ

Email(s):

[email protected]

LEYENDA

LLONY AMASIFUEN SANGAMA DNI: 46465615

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN.

AREA CONSTRUIDA LIMITE DE LOTE

Cliente(s):

LIMITE DE CONSTRUCCION

Plano(s):

EJE DE TROCHA

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

14B

Ubicación: Fecha:

AREA AGRICOLA

Lámina:

FIRMAS:

PROP.PREDIO:

Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín Escala(s): 1/2500 y 1/500 --------/----------------/--------

Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.

77

1

2

3

1

2

6.00 0.20

(2)

1.95

0.90

3.05

0.05

6.00 Proyección de Balcón

1

2

T-1

B (3) El balcón es utilizado como tendal de ropa, no contando con varandas de seguridad, siendo propensos a posibles accidentes o caídas.

BALCÓN

3

N.P.T. S/C.T. Piso de Madera (3)

0.05

1.95

0.90

PRIMER NIVEL

(2) Orcón de madera de aproximadamente unos 17,50 centímetros (7 ") de diámetro, utilizado como columna para la estructura de la vivienda.

B

1.00

0.05

0.90

0.05

0.05

3.00

B

Espacio utilizado como dormitorio común para todos los miembros de la familia.

(1)

1.95

1.95

T-1

T-2

DORMITORIO

A

N.P.T. S/C.T. Piso de Madera

B. El modelo actual utilizando madera tratada para columnas, vigas y uniones horizontales. Revestimientos de tablas de madera en todo el perímetro y techos de calamina.

Escalera

0.20

5.00

Espacio utilizado para multiples funciones como sala, almacén, comedor y cocina (al no contar con el espacio para la cocina).

(1)

Espacio proyectado para la cocina

2.70

0.90

N.P.T. S/C.T. Piso de Tierra Compactada

N.P.T. S/C.T. Piso de Tierra Compactada

A

A. El modelo tradicional utilizando orcones de madera como columnas, vigas, y para uniones horizontales. Revestimientos de caña en todo el perímetro y techos de hoja de palma.

4.00

4.00

COCINA

0.20

1.80

1.80

ALMACÉN/COMEDOR

2.70

0.20

0.20

T-2

A

(1) Línea de corte en la que se muestran los dos modelos de viviendas, con dos tipos de materialidades usadas en la construcción de estas.

0.20

0.20

1.80

2.70

5.00

0.20

1.95

2.70

0.05

0.20

1.00

3.00

3

6.00

3.05

0.05

6.00

ESC: 1/75

1

2

3

SEGUNDO NIVEL ESC: 1/75

(4) Los techos de las viviendas se caracterizan por la pronunciada pendiente, utilizados por estar situados en una zona húmeda de gran altitud, alta presecia de vientos y precipitaciones copiosas.

(1)

T-1

VIGAS Y COLUMNAS DE MADERA TRATADA

9.00 3.00

TECHO DE HOJA DE PALMA

TECHO DE CALAMINA

6.00

TECHO DE CALAMINA

S = 40%

S = 30%

T-2

4.00

VIGAS Y COLUMNAS DE MADERA TRATADA

S = 30%

5.00

(1)

VIGAS Y COLUMNAS DE ORCONES DE MADERA

S = 100%

REVESTIMIENTO DE TABLAS DE MADERA

(4)

3.00

REVESTIMIENTO DE CAÑA

T-1

6.00

T-2

T-1 ELEVACIÓN FRONTAL

9.00

TECHOS

ESC: 1/75

ESC: 1/75

CARACTERIZACIÓN DE TIPOLOGÍA DE VIVIENDA DE LA COMUNIDAD DE NUEVA BELÉN AL 2017

78

ANALISIS TECNOLOGICO - CONSTRUCTIVO COMUNIDAD NUEVA BELÉN PERFILES VIALES PROPIETARIO:

AREA TOTAL:

COD.PREDIO: POSEEDOR PREDIO - 14B

LLONI AMASIFUEN SANGAMA

RETIRO O2:

RETIRO 01:

CORREAS DE MADERA DE 2 X 2

V

N M

RETIRO 01

O

S

COLUMNA DE MADERA 3"x 5"

CHIQUE

IFUÉN CA NER AMAS D DE WAG PROPIEDA 22.00

RETIRO 02

PROPIEDAD

6.00

LLONI AMASIFUEN SANGAMA

COLUMNA DE MADERA 3"x 5"

14B

RETIRO

C.H

A. V

2.0 0

83

°

10.08

A.L

°

16.00

22.00

N CACHIQUE

PROPIEDA

PROPIETARIO: WILDER SANGAMA AMASIFUEN NM

1.00

2.80

° 83 NER WAG D DE E IEDA HIQU PROP UÉN CAC IF AMAS

VIGA PRICIPAL DE MADERA 2"x 3"

A

10.08

4.00

A

97

D DE

ASIFUÉ WAGNER AM

AREA TOTAL:

COD.PREDIO: POSEEDOR

RETIRO 01:

1.00

2.00

4.00 7.00

22.00

RETIRO O2:

17.50

478.1648 m2

6.00

CORTE B - B / ESC : 100 CAMINO DE HERRADURA

12.70 m2 COBERTURA DE CALAMINA GALVANIZADA

CORREAS DE MADERA DE 2 X 2

OS

RETIRO 01 EMTABLADO DE PISO SUPERIOR 2"x 3"

RETIRO 02 0

PROP. ANGEL SA

NGAMA SALAS

60.00

°

5.0

59

COLUMNA DE MADERA 3"x 5"

12

AR

1°

3

B

60.00

T.C A. V

LE

B SA

RO

B

A. L

0

AC

9.3

CH

O TR

3.00

PROPIEDAD WILDER AMASIFUEN SANGAMA

4.97

V

CORTE A - A / ESC : 100 CAMINO DE HERRADURA

COLUMNA DE MADERA 3"x 5"

1.00 cm.

0.60 cm.

64.1591 m2.

4.00

5.00

2.00 PROP. LOTE

4

7.00

16.00 RETIRO

1.00

4.00

40.00

60.00

79

ANALISIS TECNOLOGICO-CONSTRUCTIVO COMUNIDAD NUEVA BELÉN PERFIL VIAL PRINCIPAL Y ESQUEMA DE UBICACION DE PLANTONES

PLANTONES DE CAOBA O CEDROS - INTERCALDOS

5.00 PLANTONES DE NARANJA

PLANTONES DE NARANJA

4.50

1

3

4.50

2

T.C

3.50

3.50 11.35

7 23.19

SECCIÓN X - X VIA DE ACCESO PRINCIPAL ESCALA 1/75

80

ANALISIS TECNOLOGICO-CONSTRUCTIVO COMUNIDAD NUEVA BELÉN FOTOS DE TIPOLOGIA DE VIVIENDAS

El material constructivo predominante del sector es la madera, coberturas de calamina y palma. Donde el 100% se conservan y mantienen las características propias de la selva. DIMENSION DE VIGAS DE MADERA

DIMENSION TIPICA DE PUERTA

TIPOLOGIA 01 2 NIVELES

DIMENSION DE COLUMMNAS DE MADERA

DIMENSION DE TABLAS QUE CUMPLEN LA FUNCION DE PISO SUPERIOR

3"

3" 2.80

C:\Users\CESAR\Desktop\ems010_soporte_270_202_9C3C9843.jpg

2" 5"

1 1/2"

5"

0.90 La puertas basicamente se arman mediante 3 tablas de madera de 5" x 1 1/2" y tienen una altura proemdio de 2.70 a 3m

En general se usan medidas de 2" x 3" para las vigas de madera, estas maderas no son tratadas con aislantes o similiares que protejan de los insectos, humedad, fuego. Por lo tanto esta estructuras se deterioran en un tiempo mas temprano

La columnas de madera en general tienen dimensiones de 5" x 3" la cual en esta tipologia 01, soportan cargas del piso superior. Estan espaciadas a 2.50 a 3.00 m promedio.

La tablas de 5" x 1 1/2 tienen la funcion de piso superior y para cerrar el perimetro de la vivienda.

DETALLE DE TECHO DE CUBIERTA E MADERA

TIPOLOGIA 01 - A 2 NIVELES

PLANCHA DE CALAMINA GALVANIZADA

CORTE LONGITUDINAL DE TIPOLOGIA DE VIVIENDA

CORREAS DE 2X2

COBERTURA DE CALAMINA GALVANIZADA CORREAS DE MADERA DE 2 x 2

VIGUETA DE MADERA

DETALLE DE TECHO DE PALMA

DETALLE DE TECHO DE PALMA - FRONTAL

2"x 3"

EMTABLADO DE PISO SUPERIOR 2"x 3"

VIGUETAS DE MADERA

0

CORREAS DE MADERA SIN TRATAMIENTO

VIGA PRICIPAL DE MADERA 2"x 3"

TECHO DE PALMA

0.4

TIPOLOGIA 02

CORREAS DE MADERA SIN TRATAMIENTO

VIGA PRICIPAL DE MADERA 2"x 3"

VIGA PRICIPAL DE MADERA 2"x 3"

COLUMNA DE MADERA 5"x 3"

PISO - TERRENO NATURAL

COLUMNA DE MADERA 3"x 5"

2.80

PISO - TERRENO NATURAL

2.80

CORTE A - A

81

MEDIO AMBIENTAL ANÁLISIS DE LOS PELIGROS, VULNERABILIDAD YEL RIESGO La amenaza es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural, ante la presencia de diversos factores como precipitaciones, la topografía del terreno, tipo de suelo, entre otros. Las amenazas están relacionadas con los peligros naturales, definidas como aquellos elementos del medio ambiente físico, o del entorno físico, y que por sus características son perjudiciales al hombre y causados por fuerzas ajenas a él. Entre los principales fenómenos, cuya acción causa directa o indirectamente un desastre natural, tenemos: fenómenos hidrogeodinámicos (inundaciones, derrumbes, deslizamientos, huaicos), fenómenos meteorológicos (lluvias intensas, vientos fuertes, sequías, granizadas, tormentas eléctricas), fenómenos geológicos (sismos), fenómenos biológicos y fenómenos inducidos (con participación directa del hombre); Se incluyen también los efectos que se derivan de dichos fenómenos. Los sismos, vientos, lluvias, crecientes de los ríos y quebradas, son fenómenos naturales que como tales no los podremos evitar y su existencia no significa que necesariamente ocurrirá un desastre, pero sí la presencia de un peligro natural. En la provincia de Picota, en función a los desastres históricos ocurridos en el pasado, se han identificado las siguientes amenazas: Derrumbes, deslizamiento de tierras, huaico, inundaciones, lluvias intensas, rayos, sequias, vientos huracanados, incendio urbano, incendio forestal, epidemias, plagas y sismos. CUADRO 28: PRINCIPALES PELIGROS PRESENTES EN EL SECTOR TRES UNIDOS PELIGROS COMUNIDADES MAS AFECTADAS CERCANAS A LA COMUNIDAD Inundaciones Tres Unidos (Barrio Miguel Grau, Barrio Malo, Barrio Sapo Huasi) Deslizamientos Localidades anexas a Sapotillo Sequías Áreas cercanas a San Juan Sismos Tres Unidos Vientos Fuertes Todas las partes medias y altas del distrito de Tres Unidos Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

Un rápido análisis de los registros sísmicos obtenidos en el presente siglo muestran que en la Región San Martín existe la presencia de varios focos sísmicos, asociados principalmente a las fallas geológicas superficiales (las fallas de Juanjuí, Pucatambo y Angaiza), las que de acuerdo a los hipocentros sísmicos muestran cierta continuidad a profundidades mayores a los 33 km; y que además, la presencia de hipocentros a profundidades mayores a los 33 km; y que además, la presencia de hipocentros a profundidades mayores a los 100 km. Son un reflejo de la interacción de las placas Sudamérica y de Nazca. El último sismo registrado en la provincia de Picota fue de 4° de magnitud en la escala de Richter; según reportes del INSTITUTO GEOFÍSICO DEL PERÚ – IGP; de acuerdo con el informe, el epicentro de este sismo, ocurrido a las 22:57 horas locales del jueves, a 37 km. al S-E de la localidad de Picota y a 36 km. de profundidad y según la ponderación hecha en campo, se sabe que las viviendas de Nueva Belén tienen un estado de conservación de regular a malo. CUADRO 29: VULNERABILIDAD SEGÚN MATERIAL Y ESTADO DE CONTRUCCIÓN Variables de vulnerabilidad Estado de Altura de Materiales conservación edificación Ponderación (P) 4 Muy alto Adobe Muy malo 3 Valor (V) 3 Alto Madera Malo 2 (de los indicadores) 2 Medio Adobe reforzado Regular 1 1 Bajo Ladrillo Bueno 0 Fuente: Proyecto: Fortalecimiento de capacidad de los organismos de preparativos a emergencias Elaboración: Comité de defensa civil de Tres Unidos

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

82

Fotografía 17: Mapa de ubicación de ultimo sismo registrado en la provincia de Picota Fuente: INSTITUTO GEOFÍSICO DEL PERÚ – IGP

En la comunidad de Nueva Belén la deforestación ha ido en aumentando y de manera intensa, esto ha provocado el incremento en la ocurrencia de vientos huracanados, ya que las zonas descubiertas se calientan bastante más rápido que las zonas boscosas, generándose una diferencia de temperatura entre ambas zonas, acelerando el movimiento del aire; es por eso que los vientos casi siempre se producen luego de una mañana de fuerte calor, en horas de la tarde, y acompañadas de lluvias. También se explica que debido a todo este proceso el suelo se calienta durante la mañana y la tarde, generando una masa de aire que se eleva, dejando un vacío que es ocupado rápidamente por los vientos más fríos de las zonas boscosas y de las partes altas. Por lo que se podría decir que los factores que se combinan para la generación de vientos fuertes son las altas temperatura, la deforestación y la topografía del lugar. La zona del Huallaga Central, es considerada como una zona seca, donde los promedios de precipitación son muy bajos y donde comunidades como Nueva belén se ven afectados debido al desfase de los periodos húmedos y la superposición de épocas más calidad, estos tienen como factores de antesala a la tala indiscriminada. A su vez la sequias afectan la producción agrícola del sector, generando pérdidas regulares. Los meses con este problema son Enero – Marzo y afectan a la provincia en general; también existe la presencia de deslizamientos de tierras que se caracterizan por la formación de una superficie de ruptura recta o curvada a partir de la cual se desplaza toda la porción de terreno separada del conjunto, con la misma velocidad en todas partes; Nueva Belén presenta leves deslizamientos provocados por la presencia de lluvias intensas, la deforestación de algunas laderas. La ocurrencia de deslizamientos se prevé principalmente en Marzo.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

83

Fotografía 18: Altas pendientes y deforestación en comunidad de Nueva Belén Fotografía: Marlon Dag.

Se observa en la fotografía parcelas deforestadas debido al intenso crecimiento de la actividad agrícola; mediante donaciones de plantones de árboles maderables y frutales se está intentando reforestar parcialmente las zonas desnudas cercanas al área edificada. La falta de organización de la población, el poco conocimiento del medio en que habita, la falta de recursos económicos en las familias, el escaso acceso a los servicios básicos, así como la construcción de viviendas con materiales inadecuados o la ubicación de la comunidad en terrenos no aptos, son algunos casos de vulnerabilidad encontrados a través del diagnóstico realizado. En la comunidad Nueva Belén podemos encontrar factores de vulnerabilidad física, económica, ambiental y social; posee vulnerabilidad baja y su NBI (necesidades básicas insatisfechas) es baja en relación con el promedio provincial, pues alcanza el 78.5 %. Los principales riesgos identificados en Nueva Belén se enmarcan en el contexto de las limitaciones económicas, sociales y ambientales que afectan a la población en su conjunto, donde las afectaciones de carácter social y ambiental se han incrementado en la última década destacándose los riesgos ante sismos, deslizamientos, vientos fuertes e incendios forestales. SECTOR NUEVA BELÉN

CUADRO 30: ANÁLISIS DE RIESGO NUEVA BELÉN EN EL 2016 DERRUMBE

INCENDIO FORESTAL

SISMO

VIENTOS FUERTES

INUNDACIÓN

MEDIO

MEDIO

ALTO

ALTO

BAJO

Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

Las áreas de bosque propias de zonas destinadas a la conservación y/o protección de suelos y fuentes de agua, están siendo afectadas para garantizar las condiciones mínimas de habitabilidad de la población campesina. Los cultivos de pan llevar, la actividad agropecuaria, así como la extracción de leña para el consumo y el sustento de productos complementarios a escala familiar, representan una amenaza creciente a los recursos naturales, afectando la calidad y disponibilidad de los mismos.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

84

RESUMEN DE IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES SEGÚN MAPAS DE ZONIFICACION ECONÓMICA – ZEE / COMUNIDAD NUEVA BELEN Y ALREDEDORES

NB

MAPA DE ZONIFICACIÓN ECONÓMICA ECOLÓGICA PROVINCIA DE PICOTA LEYENDA DESCRIPCIÓN 23 Parque Nacional Cordillera Azul Zona para producción forestal con potencial maderero regular a pobre, asociado con 20 protección por pendiente y suelo 37 Zonas de recuperación de tierras de protección Zonas de recuperación de tierras forestales asociado con tierras por cultivos 39 permanentes 27 Zona de protección por pendiente y suelo con áreas boscosas 34 Zona de alto valor biológico en bosques secos Fuente: ZEE-PEHCBM Elaboración: Equipo técnico U+

NB

MAPA DE BOSQUE DE PRODUCCION PERMANENTE Y CONCESIONES FORESTALES PROVINCIA DE PICOTA LEYENDA DESCRIPCIÓN 1 Concesiones forestales 2 Bosque de producción permanente Fuente: ZEE-PEHCBM Elaboración: Equipo técnico U+ PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

85

NB

LEYENDA

MAPA VALOR BIOLÓGICO DE LA PROVINCIA DE PICOTA DESCRIPCIÓN MUY ALTA ALTA BAJO Fuente: ZEE-PEHCBM Elaboración: Equipo técnico U+

NB

LEYENDA 1 2 3

MAPA GEOMORFOLÓGICO DE LA PROVINCIA DE PICOTA UNIDADES GEOMORFOLOGICAS – NUEVA BELÉN MONTAÑAS ALTAS ESTRUCTURALES DENUDACIONALES MONTAÑAS BAJAS ESTRUCTURALES DENUDACIONALES COMPLEJO ESTRUCTURAL MULTIPLEGADO Fuente: ZEE-PEHCBM Elaboración: Equipo técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

86

NB

LEYENDA 1 2 3 4 5

MAPA FISIOGRÁFICOS DE LA PROVINCIA DE PICOTA UNIDADES FISIOGRAFÍA LADERAS MODERADAMENTE EMPINADAS LADERAS EMPINADAS LIGERA A MODERADA DISECTADAS COMPLEJO DE ORILLARES LIGERA A MODERADA DISECTADAS Fuente: ZEE-PEHCBM Elaboración: Equipo técnico U+

NB

LEYENDA 1 2

MAPA DE SUELOS DE LA PROVINCIA DE PICOTA TIPOS DE SUELO NIPON I - PICOTA PAMPA (70 - 30) CALERA II, MAPARO II - PICOTA HUALAGA (70 - 30) Fuente: ZEE-PEHCBM Elaboración: Equipo técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

87

NB

MAPA DE CAPACIDAD DE USO MAYOR DE TIERRAS DE LA PROVINCIA DE PICOTA LEYENDA UNIDADES FISIOGRAFÍA Tierras aptas para cultivo permanente de calidad agrícola baja con limitaciones por suelo, 1 asociados con tierras aptas para pastos de calidad agrícola baja con limitaciones por suelo 2 Tierras de protección por pendiente y suelos Fuente: ZEE-PEHCBM Elaboración: Equipo técnico U+

NB

LEYENDA 1 2 3 4 5 6

MAPA DE CLIMATOLÓGICO DE LA PROVINCIA DE PICOTA DESCRIPCIÓN Húmedo. Semi-cálido estimándose que en algunos meses se presenta excedentes de humedad Muy húmedo. Templado cálido, estimándose que en todos los meses se presenta excedentes de húmedas Súper húmedo. Templado cálido, estimándose que en todos los meses se presenta excedentes de húmedas Muy húmedo. Templado cálido, estimándose que en todos los meses se presenta excedentes de húmedas Ligero a moderadamente húmedo, sin falta de agua durante todo el año. Semi-cálido, con baja concentración térmica en verano Semi-seco, sin exceso de agua durante todo el año. Cálidos con baja concentración térmica en verano Fuente: ZEE-PEHCBM Elaboración: Equipo técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

88

2.2 SINTESIS DE DIAGNOSTICO

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

89

Q HU UE M BR AZ AD AP A A

PLANO DE SINTESIS DE DIAGNOSTICO 01

IA

E P R O D UC C I N C D ON A CE RE NT RA DA

CIE NT

N

ED M R E

NA

IN T

92504

A

ED I F

A DA IC

RE

R EA

DE

A

GU

EA

PR OD UC C

Q HU U E M BR AZ AD AP A A

I

ED

92499

c

92494

Q HU U E M BR AZ AD AP A A

B

N

S O D

S

O M A

A -S

I N U

TR

E

N

A ENT GM SE

A

CI UC OD PR

92479

DE

R A C

92484

T E R

RA

E TR

AN U J

A RE

92489

D

SA I SPER Y D DA

92474

3723

3718

3713

3708

3703

3698

3693

3688

3683

ESC: 1/6500

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Email(s): [email protected] FIRMAS:

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN. NATIVA KICHWA MUSHUK

Fecha: ---------/---------------------------------------------/---------------

Escala(s):

1/6500

PSD1

924955

924950

1B

1A

c

924945 14B 2A

11 13 14A

10B

12

2B 10A 3

9

4 5

924940

6

7

924935

8

924930

924925

924920

B

ESC: 1/1000 37085

37080

37075

37070

37065

37060

37055

37050

PRESIDENTE COMITÉ DE DESARROLLO SR. WILLIAM AMASIFUÉN CACHIQUE

VICE PRESIDENTE SR. WELLINTON AMASIFUÉN CACHIQUE

APU SR. LINCER PIZANGO SINARAHUA

TESORERO SR. WENINGER SANGAMA AMASIFUÉN

SECRETARIO SR. WILDER SANGAMA AMSIFUÉN Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo Técnico U+

U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana Email(s): [email protected] FIRMAS:

Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN. NATIVA KICHWA MUSHUK

Fecha: ---------/--------------------------------------------/----------------

REFERENCIA: PUNTO B, CARRETERA DE INGRESO A LA COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN. FUENTE: EQUIPO TÉCNICO U+

REFERENCIA: PUNTO C, VISTA ESTE DE LA COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN. ORGANIZACIÓN DE VIVIENDAS. FUENTE: EQUIPO TÉCNICO U+

REFERENCIA: POBLACIÓN MASCULINA DE LA COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN. ADULTOS Y NIÑOS. FUENTE: EQUIPO TÉCNICO U+

Escala(s):

1/1000

PSD2

ANÁLISIS PARTICIPATIVO FECHA DE TRABAJO EN CAMPO / VIAJE 01: 10 DE ENERO DEL 2017 – ANALISIS TERRITORIAL En primera instancia se tuvo el conversatorio, que es la familiarización de los pobladores con el equipo técnico; posteriormente se hizo el taller de participación en donde se les pidió por grupos, que escribieran en papelotes sobre necesidades según prioridad y que problemas experimentan constantemente. Se detectó que muchos de los problemas existentes en la localidad son percibidos de forma más objetiva por el grupo femenino, mientras que el masculino lo exterioriza menos. CONVERSATORIO HOMBRES Y MUJERES: a. b. c.

¿Cómo se sienten? R.- Reacción positiva entre risas. ¿Cuáles son sus actividades económicas? R.- Producción agrícola DEVIDA. ¿Cómo pasan el tiempo libre?

N° respuestas

%

8

61.53

3

23.07

1 1

7.70 7.70

x

x

d. e.

R.- Deportes y trabajando en las chacras. ¿Cómo es su relación con las autoridades? R.- Negativa. ¿Quieren mejorar su calidad de vida? R.- Positivo.

CUADRO 25 RECONOCIMIENTO DE CAMPO (respuesta contabilizadas) PRIORIDADES PROBLEMÁTICA PERCIBIDA HOMBRES N° respuestas % MUJERES Por prioridad Equipo técnico Aumento producción • Ingreso deficiente, accidentado en Losa deportiva 13 39.39 local periodos húmedos. • Falta Local educativo de instrucción Alta inicial. Mejoramiento de 7 21.21 Inst. Educativa carretera de ingreso • Falta de local médico. • Servicios básicos deficientes. Posta médica 5 15.15 Servicios Básicos • Mejoramiento de las condiciones y Inst. Educativa 3 9.09 Losa deportiva técnicas de producción local. • Mejoramiento de área deportiva. Regular • Arborización de marco de ingreso al asentamiento. x 2 6.06 Posta médica • Mejora de local comunal. • Consolidación de área edificada.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

92

x

x

x

x 13

x 100

x

2 1 33 46 RESPUESTAS

6.06 3.03 100

Mejoramiento de carretera de ingreso Arborización

Baja

•

Expansión de área de edificaciones. PARCIAL TOTAL

Cuadro de prioridades y problemática “Nueva Belén”. Fuente: U+ equipo técnico Según el cuadro antes mencionado; los hombres priorizan espacios de uso recreativo como primordiales para el mejoramiento de su calidad de vida, mientras que postas medicas e instituciones educativas son consideradas de menor importancia; esto puede ser explicada como la ausencia de este segmento poblacional dentro de la dinámica de la misma localidad, mientras que en el segmento femenino se observa con más tacto los problemas que afectan directamente a los miembros de su familia, a la canasta familiar y las condiciones de habitabilidad experimentados. Según el cuadro antes mencionado; los hombres priorizan espacios de uso recreativo como primordiales para el mejoramiento de su calidad de vida, mientras que postas medicas e instituciones educativas son consideradas de menor importancia; esto puede ser explicada como la ausencia de este segmento poblacional dentro de la dinámica de la misma localidad, mientras que en el segmento femenino se observa con más tacto los problemas que afectan directamente a los miembros de su familia, a la canasta familiar y las condiciones de habitabilidad experimentados. ACTIVIDADES INMEDIATAS La ASOCIACIÓN NO GUBERNAMENTAL RURAL AMAZÓNICA ANDINA CHOBA CHOBA, como parte del programa que ejercen, donó plantones de árboles maderables y frutales al COMUNIDAD DE NUEVA BELÉN; la empresa U+ S.A.C. opta por administrar territorialmente un grupo de esos plantones, para el mejoramiento de la visual y urbana de la localidad; escogiendo plantones de Mango, Taperibá, Naranja, Capirona, Cedro y Caoba; una vez determinado el tipo, se reúne a la población y se explica los trabajos a realizar. La Asociación con auspicio de la Fundación Interamericana, donó plantones de diferentes árboles maderables (Cedro, Caoba y Capirona) y árboles frutales (Mango, Taperibá y Naranja); estos fueron distribuidos con el fin de mejorar la calidad visual y medio ambiental del área edificada del asentamiento; para el ingreso se utilizó el principio de cuidar el perfil urbano, ubicando árboles de menor tamaño en la primera línea de distribución (naranjos cada 2 mt. de desfase del límite vial) y árboles más grandes (Cedros y Caobas intercalados cada 5 mt. de desfase desde el punto de naranjos); para mantener una buena iluminación en este espacio; también se dispuso los árboles de Capirona en el área deportiva teniendo la salida del sol como referencia; con respecto a árboles como el Mango, la Taperibá y remanente se optó a libertad del pueblo. Luego de culminada la ubicación de puntos; se empezó con la elaboración del croquis, que ayudará en las gestiones administrativas de la localidad, así como organización del área edificada y el eficiente uso de las áreas cercanas de producción; para estos se identificó todos los hitos importantes, así como las posibilidades territoriales. Se propondrá la ubicación de equipamientos que puedan mejorar la calidad de vida actual, así como el grado

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

93

INICIO LOS ESTUDIOS TECNICOS PARA LA PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NUEVA BELÉN FECHA DE TRABAJO EN CAMPO / VIAJE 02: 20 DE ENERO DEL 2017 – ANALISIS TERRITORIAL HORARIO DESCRIPCIÓN METODOLOGICA DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS El día viernes 20 de enero a las 6:00 a:m se emprendió la salida hacia la comunidad Nueva Belén ubicado en el distrito Tres Unidos - provincia de Picota desde la ciudad de Tarapoto; luego de haber pasado por el puerto Sangama y cruzar el rio Huallaga se arribó hasta la localidad de Pilluana; posteriormente es necesario tomar un motocarro con rumbo a Tres Unidos y una camioneta para finalmente llegar a la localidad de 6:00 a.m. estudio.

8:00 a.m. 8: 30 a.m. 9:00 a.m. 10:00 a.m.

11:00 a.m.

1:30 p.m. 2:00 p.m. 5:30 p.m. 6:30 p.m. 7:00 p.m.

En Tres Unidos están ubicadas oficinas de ARAA/CHOBA-CHOBA donde ING. RIDER PANDURO MELENDEZ, coordinador del proyecto GIACs nos brindó los alcances previos, así como los instrumentos a utilizar; los integrantes del equipo técnico de U+ hicieron la delimitación del estudio, levantamiento catastral y otros. Una vez finiquitado los detalles del trabajo, se procedió con el desayuno en un restaurant cerca de la plaza de la ciudad. El ING. RIDER PANDURO MELENDEZ hizo en contrato con los transportistas para partir rumbo a la comunidad de Nueva Belén. Se dio rumbo a la comunidad de Nueva Belén. El equipo técnico tuvo una reunión con todos los pobladores de la comunidad de Nueva Belén, el lugar de concentración fue el Local comunal del sector, con el fin de explicar el proceso de trabajo que se realizará y se pidió la participación comunal; con el fin de recolectar datos reales. Se inició el proceso de empadronamiento de la comunidad de Nueva Belén, el equipo técnico paso vivienda por vivienda haciendo el respectivo empadronamiento con papeles que sustenten legalidad al proceso por parte de los pobladores como es el caso de los documentos de identidad, documentos que acrediten el derecho de propiedad o posesión que tiene su predio. En la tarde el señor William Amasifuén Cachique, representante de dicha comunidad encargo un almuerzo comunal. El equipo técnico continúo con el proceso de empadronamiento vivienda por vivienda. El equipo técnico hizo la revisión de datos recolectados e preparó el itinerario del siguiente día. Fin de jornada. Cena. Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

FECHA DE TRABAJO EN CAMPO / VIAJE 02: 21 DE ENERO DEL 2017 – ANALISIS TERRITORIAL. HORA DESCRIPCIÓN METODOLOGICA DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS 8:00 a.m. Desayuno en la vivienda del sr. WiliamAmasifuén Cachique. El programa de levantamiento catastral se pospone por cuestiones climáticas hasta las 8: 30 a.m. 3:00 p.m. 1:00 p.m. Almuerzo en la vivienda del sr. WiliamAmasifuén Cachique. Se inició el cronograma planificado al término de las precipitaciones y se inició con las 3:00 p.m. 3 vivienda faltantes. 6:00 p.m. Se inició la revisión de los datos recolectados y del itinerario del siguiente día. 6:30 p.m. Fin de jornada. 7:00 p.m. Cena en la vivienda del sr. WiliamAmasifuén Cachique. Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVAKICHWA MUSHUK BELÉN

94

FECHA DE TRABAJO DE CAMPO / VIAJE 02: 22 DE ENERO DEL 2017- ANÁLISIS TERRITORIAL HORA DESCRIPCIÓN 8:00 a.m. Desayuno en la vivienda del sr. WiliamAmasifuén Cachique. Se empezó con el levantamiento catastrales según el orden del empadronamiento, se recorrió los terrenos accidentados con equipos GPS y con la cinta métrica hasta el mediodía se culminó con los datos, pero faltaban y solamente una de las 8:30 a.m. viviendas no se pudo empadronar, debido a la ausencia de los propietarios, pese a las inclemencias climatológicas se llegó a culminar todo lo programado; posteriormente se empezó con la revisión de los datos recolectados. Los miembros del equipo técnico regresaron al local comunal, donde se 12:10 p.m. encontraban hospedados, alistando las cosas y retornar a la ciudad de Tarapoto. El sr. WiliamAmasifuén Cachique solicitó transporte con ruta a Tres Unidos – 1:00 p.m. Tarapoto. Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

FECHA DE TRABAJO DE CAMPO / VIAJE 03: 10 DE FEBRERO DEL 2017- ANÁLISIS TERRITORIAL HORA DESCRIPCIÓN 6:00 a.m. Salida hacia la comunidad de Nueva Belén desde la ciudad de Tarapoto. 8:00 a.m. Llegada y Desayuno a la localidad de Tres Unidos. 8:30 a.m. 1:00 Salida de campo hacia la comunidad de Nueva Belén; con la visita previa al p.m. municipio distrital de Tres Unidos para solicitar información genérica Reunión con el equipo y Organización de fichas de trabajo, ubicación de la 1:30 p.m. captación de agua y ojos de agua existentes, delimitación perimétrica de jurisdicción de la comunidad. 2:00 p.m. Almuerzo 2:30 p.m. Inicio del llenado fichas de encuestas y empadronamiento por familia Levantamiento de información – Fichas, medición del área construida por vivienda 4:00 p.m. y retiros. 5:00 p.m. Fin de jornada y retorno a la ciudad de Tarapoto Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+ FECHA DE TRABAJO DE CAMPO / VIAJE 03: 20 DE FEBRERO DEL 2017- ANÁLISIS TERRITORIAL HORA DESCRIPCIÓN 6:00 a.m. Salida hacia la comunidad de Nueva Belén desde la ciudad de Tarapoto. 8:00 a.m. Llegada y Desayuno a la localidad de Tres Unidos. 8:30 a.m. Reunión de recopilación de información faltante sr. WiliamAmasifuén Cachique. 1:00 p.m. Reunión con el equipo y Organización de fichas de trabajo, relaciones familiares y 1:30 p.m. sistemas de producción. 2:00 p.m. Almuerzo 2:30 p.m. Fin de jornada y retorno a la ciudad de Tarapoto FECHA DE TRABAJO DE CAMPO / VIAJE 01 DE ABRIL DEL 2017- ANÁLISIS TERRITORIAL 10:00 a.m. 12:00 a.m. -

Inicio de Socialización de primera etapa de POT – CNNB 2017 - 2027 Fin de Socialización de primera etapa de POT – CNNB 2017 - 2027 Celebraciones del evento Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVAKICHWA MUSHUK BELÉN

95

3. PROPUESTA

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

106

ANÁLISIS ESTRATÉGICO CONTEXTO EXTERNO Se realizó el análisis del contexto externo que interactúan con la comunidad, como proyectos, programas e instituciones públicas y privadas tanto a nivel regional, provincial y distrital; así como la interacción con las oportunidades y amenazas encontradas. N°. 01

OPORTUNIDAD Programa de vaso de leche

02

Programa juntos

03

Programa café Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual Programa de fortalecimiento de las capacidades de gestión de las iniciativas de afirmación cultural - GIACs

04 05

N°. 01 02 03 04

AMENAZAS Tala ilegal Cambio climático Ausencia de organismos que agrupen a las comunidades a nivel distrital Tráfico de Tierras

CUADRO 39: ANÁLISIS DE CONTEXTO EXTERNO - OPORTUNIDADES ACTOR: ORIGEN DE LA OPORTUNIDAD CONSECUENCIAS Gobierno local Mejora la alimentación de los niños de 0 a 6 años. Ayuda en educación, salud, nutrición para mejorar la calidad de vida de los Gobierno central niños de 0 a 14 años. Desconocido Ayudan al desarrollo productivo controlado y mejor posicionado. El desarrollo personal, empoderamiento y prevención de la violencia familiar, DEMUNA dirigidas a las trabajadoras del Hogar. Fortalecer las capacidades de las organizaciones y comunidades locales para ARAA/ CHOBA – CHOBA desarrollar, implementar y administrar colectivamente iniciativas que mejoren INTER AMERICAN FOUNDATION su sustento económico y alimentario. CUADRO 40: ANÁLISIS DE CONTEXTO EXTERNO - AMENAZAS ACTOR: ORIGEN DE LA AMENAZA INDICADOR / CONSECUENCIAS Traficantes de madera ilegal. (comuneros y foráneos) Escasez de agua, pérdida de flora y fauna, conflictos internos y deforestación. Originados por el hombre en diferentes actividades Bajo rendimiento de la producción y escasez de agua. Escasa comunicación y coordinación entre Necesidades y opiniones son débilmente escuchadas. comunidades y organizaciones campesinas. Perdidas en grandes extensiones de terreno boscoso, aumento deficiente de Ventas y compras informales (comuneros y foráneos) la cobertura de servicios básicos. Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

107

CONTEXTO INTERNO El análisis del contexto interno, es decir todo lo que se encuentra dentro de la comunidad, como proyectos, programas, instituciones no gubernamentales e instituciones del Estado a nivel distrital y comunal, en el cual se examinaron e identificaron las fortalezas y al mismo tiempo las debilidades. A continuación, se muestra la tabla que fue trabaja por los comuneros: N°. 01 02 03

FORTALEZAS Población organizada Alto porcentaje de bosques intactos Interés por mejorar su estado productivo económico

04

Interés de consolidación comunal

05

Potencial social

N°. 01

DEBILIDADES Ausencia de servicios básicos

02

Gestión administrativa limitada

03

Falta de capacitación comunal

04

Informalidad de la adquisición de predios Débil capacidad de negociación y existencia de intermediarios

05

CUADRO 41: ANÁLISIS DE CONTEXTO INTERIOR - FORTALEZAS ACTOR: ORIGEN DE LA OPORTUNIDAD CONSECUENCIAS Comuneros Comités de desarrollo comunal nativo y otros. Comuneros, organizaciones no gubernamentales Recuperación y administración de áreas naturales. Mejoramiento de la extracción sostenible de recursos agrícolas y naturales, Población agrícola optimización de los medios, precios y comercialización. Toma de decisiones concertadas, habilitación de eventos y reforzamiento de las Autoridades comunales relaciones entre pobladores. Mejoramiento de las costumbres, educación y condiciones básicas de Comuneros interacción social. CUADRO 42: ANÁLISIS DE CONTEXTO INTERIOR - DEBILIDADES ACTOR: ORIGEN DE LA AMENAZA INDICADOR / CAUSAS /CONSECUENCIAS Autoridades locales Conflictos internos, enfermedades, retraso territorial. Rechazo de la población y pérdida de confianza como líderes. Indiferencia a los Comités encargados de la comunidad intereses colectivos de la comunidad y carencia de recursos. Ausencia de nuevos líderes jóvenes para ser autoridades. Las mismas caras Educación siempre. Comuneros Conflictos internos, falta de áreas de cultivo para los comuneros. Poca tendencia de desarrollo económico y Pocas obras en beneficio de la Comuneros y representantes económicos comunidad. Fuente: Equipo Técnico U+ Elaboración: Equipo técnico U+

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

108

ESCENARIOS TENDENCIALES El escenario tendencial se construyó hipotéticamente de continuar con la situación actual, usando como base el mapa de la comunidad, validado en plenaria por comuneros, líderes y autoridades (Ver acta 001).                          

Incremento de la contaminación del medio ambiente, de fuentes hídricas y desaparición de especies flora y fauna. Deforestación y falta de educación Ambiental, falta de cultura de reciclaje que generan contaminación del aire y suelo. Déficit del Fomento de mejores hábitos sociales. Déficit en el Control de enfermedades y falta de establecimiento menor de salud cercano en casos de emergencia. Deficiencias en el sistema educativo y necesidad de un establecimiento cercano. Deficiencias en el sistema de salud y déficit en disponibilidad de medicamentos. Las Quemas, el humo, las explotaciones agrícolas, la utilización de agroquímicos ejercen contaminación sobre el aire y el suelo. Insuficiencia en abastecimiento y calidad de agua para la población rural, por falta de acueductos rurales. Deficiencia en el servicio de retiro de desechos. Persistente ausencia del servicio de desagüe y similares. Mejoras en la tecnificación del Campesino y la administración sostenible de los suelos fértiles aptos para la diversidad de cultivos agrícolas. Costos elevados de producción y falta de mercados e inestabilidad en los precios. Falta de regulación de los precios del mercado agrícola y siembra de los mismos productos generando mucha oferta, poca demanda y baja en los precios. Intermediarios dominan el mercado, en cuanto a precio. Falta del recurso hídrico para la producción agrícola Desconocimiento de nuevas técnicas y tecnologías a aplicar a los cultivos, realizando producción artesanal, más costosa y con más dificultad de competir a nivel local con los precios. Falta de Apoyo institucional de parte de la administración, para la ejecución de proyectos de desarrollo como vías, acueductos y fomento a la comercialización y turismo. Vías no preparadas para para facilitar el transporte de los productos. Inexistencia de sitios para el acopio y comercialización de productos agrícolas. Relación disociativa entre localidades cercanas. Retraso y desfiguración del desarrollo edificado. Inexistencia de espacios y equipamientos complementarios. Informalidad del comercio de tierras. Regularización de documentos de posesión de tierras Falta de instrumentos de gestión. Retraso en la consolidación política administrativa de la comunidad.

ESCENARIO DESEADO Es el escenario proyectado al futuro en base a nuestras expectativas de vida, lo que queremos, ser, tener, dónde y cómo queremos vivir, si nos dirigimos a la visión de desarrollo intemporal.  

Mejora en los controles de indicadores medio ambientales, fuentes hídricas sanas y con cuencas enriquecidas por ecosistemas sustentables. Reforestación de áreas de producción constante y diversificadas y fortalecimiento de la educación ambiental local.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

109

         

Fomento de mejores hábitos sociales, a partir de educación y del aumento de oportunidades, como espacios sociales cercanos, establecimientos de salud y espacios complementarios. Disminución de las quemas provenientes de las explotaciones agrícola mediante la utilización de técnicas de extracción saludables para el medio ambiente. Abastecimiento de servicios básicos y complementarios en toda el área rural. Eliminación de intermediarios comerciales, con el fin de elevar ganancias en producción y la estabilización del mercado local. Proyectos de desarrollo como vías, acueductos y fomento a la comercialización y turismo. Vías preparadas para para facilitar el transporte. Construcción de sitios adecuado para el acopio y comercialización de productos agrícolas. Mejor relación con las comunidades cercanas. Mejoramiento de las características de habitabilidad y de diseño del desarrollo edificado. Regulación del mercado inmobiliario, de documentos de posesión de tierras, de los instrumentos de gestión y finalmente de la consolidación política administrativa de la comunidad.

VISIÓN COMPARTIDA Y CONCERTADA DE DESARROLLO COMUNAL La visión se empezó desde la primera etapa, esa primera aproximación nos fue de mucha utilidad para evaluar la evolución dentro del proceso de elaboración de las propuestas. Cabe recalcar que mediante metodología participativa e inclusiva realizada se ha conseguido que todos los actores participantes visualizaran su palabra, sus expectativas y su aporte en la redacción final de la visión. “NUEVA BELÉN ES UNA COMUNIDAD IMPOTUOSA, HABIDA DE CRECIMIENTO Y CON UNA CALIDAD SOCIAL INCONMENSURABLE; QUE BUSCA MEJORES CONDICIONES FUTURAS A PARTIR DE TRABAJO ORDENADO Y SOCIALIZADO; DE AMPLIO POTENCIAL TERRITORIAL Y ECONÓMICA EN DONDE RESALTA LA PRODUCCIÓN DE CAFÉ Y CACAO; ASI COMO, EL APROVECHAMIENTO VIRTUOSO QUE LA SELVA APORTA; ADEMÁS, ES UNA COMUNIDAD CON UNA IDEOLÓGIA QUE CREE EN LA ADMINISTRACIÓN EFICIENTE Y TRANSPARENNTE DE SUS RECURSOS Y ADONDE, CON RESPETO Y CON BONDADOSA AMBICIÓN; REAFIRMAN COMPETENTEMENTE LA BUSQUEDA DE UNA NUEVA IDENTIDAD”. CUADRO 43: COMPONENTES DE LA VISIÓN SEGÚN EJES DE ESTUDIO EJE SOCIO- CULTURAL Somos una comunidad con amplio respeto por las opiniones de los demás. Somos una comunidad que participa en las decisiones que involucran al desarrollo de su localidad. Creemos en la puntualidad, solidaria y democracia. Hemos Reforzado y ampliado concepto de identidad comunal. Nuestra presencia cultural va en aumento, con la implementación actividades de índole departamental. EJE ECONÓMICO Tenemos manejo organizado de las capacidades productivas del territorio con criterio técnico y orgánico. Creemos en el Incentivo hacia la inversión y comercialización e industrialización de la producción local. Estamos desarrollando empresas comunales. EJE POLÍTICO INSTITUCIONAL Somos una comunidad organizada y respetuosa del cumplimiento de las normativas presentes. Presentamos aumento de la participación de la presencia de los actores. Administración comunal eficiente y transparente, reconocida como comunidad

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

110

nativa, con personería jurídica, inscrita en registros públicos y con capacidad para la resolución de conflictos de uso de la tierra. EJE AMBIENTAL Trabajamos en la recuperación a través de la reforestación y control de quemas nuestras tierras degradadas. Nuestros ecosistemas y biodiversidad se encuentran protegidos y conservados. EJE FUNCIONAL Somos una ciudad edificatoriamente eficiente, con la tecnificación de nuestras construcciones. Tenemos mejores condiciones de habitabilidad; contamos con servicios básicos y con edificaciones preparadas contra desastres. Tenemos vías de acceso dinámicas en interconectadas con el trazado exterior Tenemos una organización de suelos sustentable. Fuente: Equipo Técnico U+ / Elaboración: Equipo técnico U+

PROPUESTAS Y ESTRATEGIAS TERRITORIALES DE FUTURO PARA LA COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN

Fotografía 15: Revisión de problemática detectada y delas propuestas - Fuente: Equipo Técnico

Debido a la problemática expuesta y de los ejes tratados en la investigación se determina que la comunidad nativa de Nueva Belén, en síntesis, presenta potencial en los indicadores de Gobernabilidad y Participación Ciudadana, también al ser una zona agrícola, de aprovechamiento de recursos proveniente de bosques cercanos y del marcado interés por mejorar las condiciones de producción se ha generalizado en la Diversificación Económica y Desarrollo Sostenible, en temas funcionales; existe la necesidad de prevenir y controlar crecimiento exponencial de la población en relación al espacio que ocupan, esto debido al creciente mercado de terrenos y la falta de consolidación familiar; lo que podría generar grandes problemas a mediano plazo por lo que las propuesta de este tipo serán enfocadas en el ítem Población y ocupación territorial; Movilidad, Comunicaciones y Transportes es el resultado de los análisis en aspectos como con la carente conexión poblacional, desarticulación en trasportes y comunicación; que dificulta el correcto desplazamiento de la población así como la disminución de oportunidades en el lugar y que finalmente impactan drásticamente en la conducta y aspiraciones territoriales; finalmente la Protección Ambiental, Biodiversidad y explotación de los Recursos Naturales; que son temas de importancia internacional y no pueden ser desatendidos, ni separados de los ítems antes mencionados por ser compatibles y dependientes.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

111

CUADRO 44: PROPUESTAS Y ESTRATEGIAS CNNB 2017 -2027 EJE PROPUESTA Y ESTRATEGIA ACTORES ASPECTO SOCIAL

GOBERNABILIDAD Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA Y DESARROLLO SOSTENIBLE.

-Fomentar la participación ciudadana concertada de la comunidad y distrital, a través de las herramientas legales y técnicas vigentes. -Fomentar la implicación de la población en los asuntos públicos. -Hacer cumplir las ordenanzas, documentos y decisiones aprobadas por las autoridades de la localidad. -Realizar sesiones de capacitación y formación. ASPECTO ECONÓMICO -Poner en valor los recursos turísticos; así como, la diversificación de los segmentos de este sector, existentes entre los municipios pertenecientes al MACMISA, con el fin de generar pequeños sistemas de turismo menor detonados en caseríos y localidades menores. -Incrementar y mantener otras actividades económicas como la agricultura y la ganadería a través de programas de mejora de pastos y semillas para diversificar la producción y no limitarse únicamente al cultivo de granos básicos. -Promover la reforestación en determinadas zonas de la comunidad municipio, pero partiendo de una política forestal que sea intransigente con determinadas actuaciones sobre el territorio, tales como quemas incontroladas o talas de bosques jóvenes. -Concesión de subvenciones por parte de distintos organismos, destinadas a fomentar la reforestación con nuevas especies arbóreas, como frutales o cacao. -Implementar los instrumentos técnicos legales necesario para la correcta extracción de recurso y la comercialización de estos; con el fin de tener monitoreo constante de los cambios que afecten a la CNNB y a localidades cercanas. -Reforzamiento de actividades local y de costumbres que puedan ser económicamente relevantes.

Inversión del gobierno, fondos distritales, comunales, cooperación privada y universidades e institutos de estudio de nivel superior.

Inversión del gobierno, fondos distritales, comunales, cooperación privada y universidades e institutos de estudio de nivel superior.

ASPECTO FUNCIONAL TERRITORIAL PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

112

-Iniciar la redacción y aprobación posterior de un plan articulador multidisciplinario más específico que ayude regular técnica y legalmente el crecimiento de áreas rurales y urbanas. -Redacción de un plan de espacios normativizados de zonas protegidas, zonas urbanizables y zonas no urbanizables que ayuden a equilibrar y prevenir posibles expansiones poblacionales. POBLACIÓN Y -Prohibir la ocupación de nuevos territorios, la OCUPACIÓN instalación de nuevas viviendas, especialmente TERRITORIAL. ubicados en zonas vulnerables, dispersas, cercanas a las vías de comunicación. y protegidas. -Controlar las zonas de carácter productiva, generando áreas de transición entres espacios rurales y edificados. -Mejorar las características constructivas de las edificaciones de la zona, con el fin de disminuir costos innecesarios, degradación y fuertes problemas para el medio ambiente y el trabajo de una identidad arquitectónica reforzada. -Mejorar las vías de acceso de carretera tramo tres Unidos – San Juan, y vía de principal hacia CNNB. -Proyecto de carreteras y caminos, que mejorarán la comunicación entre comunidades MOVILIDAD, aledañas, así como las oportunidades entre COMUNICACIONES estas. Y TRANSPORTES. -Proyección, elaboración y ejecución de espacios que ayuden a desarrollar las capacidades presentes en una correcta dinámica socio – cultural. -Preservar y potenciar los caminos productivos de la zona.

Inversión del gobierno, fondos distritales, comunales, cooperación privada y universidades e institutos de estudio de nivel superior.

Inversión del gobierno, fondos distritales, comunales, cooperación privada y universidades e institutos de estudio de nivel superior.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

113

ACCESIBILIDAD Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

PROTECCIÓN AMBIENTAL, BIODIVERSIDAD Y EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES

-Creación de líneas de transporte inter-local que unan las comunidades nativas y campesinas de la microrregión, y a la vez conectar éstas con los otros departamentos municipales. -Potenciar transporte fluvial enmarcada en el río Huallaga, que ayudará a dinamizar la demanda poblacional interdistrital, sectores como SaucePilluana-Tres Unidos- Caseríos. -Acercar los servicios al mayor número de población posible, a partir de un sistema de jerarquías territoriales y convenios con instituciones privadas. -Adecuar las especializaciones educativas a las formaciones vinculadas al sector agrario, comercial y turístico y la adecuación de algunas escuelas de municipios cercanos.

ASPECTO MEDIO AMBIENTAL -Evitar la salida de aguas servidas a los distintos cursos fluviales. -Concientización de una ética responsable de los recursos naturales. -Levantamiento de información topográfica necesaria, con el fin de definir qué zonas de riesgos existen, así como evitar la ocupación del territorio en lugares peligrosos, definir las necesidades de vivienda y la ubicación justificada de otros espacios. -Elaboración de un programa de vigilancia forestal para evitar acciones inadecuadas en el territorio, tales como quemas incontroladas y caza furtiva de especies protegidas o en peligro de extinción.

Inversión del gobierno, fondos distritales, comunales, cooperación privada y universidades e institutos de estudio de nivel superior.

Inversión del gobierno, fondos distritales, comunales, cooperación privada y universidades e institutos de estudio de nivel superior.

CONSIDERACIONES FINALES TRAMITACIÓN Una vez hecha la redacción de la propuesta de ordenamiento territorial, esta debe ser coordinada y articulada por el gobierno local, mediante la supervisión de las entidades vinculadas a la elaboración del proyecto; esto para la aprobación del instrumento técnico, en sesión comunal y especificando de manera transparente el cumplimiento de este, teniendo en cuenta el marco normativo y metodológico establecido por ley. Cabe recalcar que según las Orientaciones básicas sobre el Ordenamiento Territorial en el Perú del Ministerio del Ambiente en el año 2014; el Ordenamiento Territorial es un proceso integral que no se reduce tan solo a desarrollar instrumentos. El Plan de Ordenamiento Territorial, es más bien un instrumento técnico sustentatorio que forma parte del proceso de Ordenamiento Territorial. El Ordenamiento Territorial, según el marco normativo, no tiene relación directa con la asignación de usos, y no es excluyente porque considera el conjunto de actividades sociales, económicas, ambientales, posibles de ser desarrolladas sosteniblemente en el territorio. Además, se construye en función a la generación de consensos, conciliando intereses y necesidades diversas. La Constitución y más de una ley orgánica y general establecen, en el Perú, que el PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

114

Ordenamiento Territorial es un medio que garantiza el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y; que el conjunto de intervenciones que se desarrollan a lo largo del territorio se realicen en condiciones de sostenibilidad, garantizando el bienestar común. Esta es una función compartida entre todos los niveles de gobierno y su conducción está asignada por Ley, al Ministerio del Ambiente. Finalmente, un territorio, como bien se ha mostrado a lo largo de este artículo, supone un activo y una oportunidad en la cual, las dinámicas sociales y económicas influyen en su conformación. Por ello la importancia de tomar decisiones en función a la generación de consensos, conciliando intereses y necesidades diversas para aprovechar de manera sostenible el territorio. El documento será validado al 100 %, tras ser puesto a consulta pública por un periodo no mayor a un mes; proyectado a partir de la aprobación previa de los organismos vinculantes (autoridades local y distrital, autoridad del ministerio del medio ambiente, consejos locales y equipo técnico municipal.) HORIZONTE TEMPORAL El presente documento tiene una proyección temporal de 10 años; hasta su próxima valoración; esto no significa que las propuestas tengan un determinado orden en relación al logro de objetivos; dejando a disposición comunal la planificación de estas, a decisión comunal. Los objetivos de la propuesta se lograrán en menor o mayor medida, dependiendo también de la financiación que reciba por parte de los distintos organismos que estén implicados. De modo que el horizonte temporal favorable son los próximos 10 años de la propuesta, por considerarse un tiempo razonable para la implementación y logro de las propuestas establecidas. SEGUIMIENTO Una vez el documento aprobado tenga validez legal y entre en vigor, el siguiente paso será establecer una metodología de seguimiento del proceso de implementación de cada propuesta u objetivo, además de existir alguna omisión o error en el instrumento que haya no sido contemplado durante su elaboración y su aprobación; deberá ser subsanado o actualizado durante la el proceso de seguimiento; En este sentido, sería conveniente llevar a cabo una tarea de coordinación técnica entre diferentes organismos para cumplir con las propuestas presentadas en el documento. Esta comisión de seguimiento podría estar constituida por miembros del Consejo Municipal y local, el Comité de Desarrollo Municipal y local y el Comité Territorial; todos ellos coordinados por el Equipo Técnico Municipal, alcalde y Apu. REVISIÓN Y AJUSTES La función de esta comisión de seguimiento pasa por llevar a cabo una revisión del documento cuando los miembros de esta lo consideren oportuno. En este sentido, la comisión puede presentar una propuesta de modificación del plan o de una parte de él, consensuada por todos sus miembros y ratificada en sesión comunal. FUTURO PLANIFICADO Finalmente, este PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL; elaborado de manera organizada por empresas y organizaciones privadas en la comunidad nativa de Nueva Belén será un antecedente útil y ejemplar de gestión y organización territorial; imitable como propuesta que formula un nuevo modelo de descentralización y articulación territorial; alcanzando capacidad de gestión no dependiente y más cooperante territorialmente; este Plan Modelo podrá ser aplicada y mejorada para atender a poblaciones con mayor escala;

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

115

Este es un documento de planificación que puede convertirse en una herramienta de desarrollo socio - económico preservando los valores naturales, siempre y cuando el gobierno municipal sepa normativizar y regular los usos del suelo y las actividades que se desarrollan en él. Precisamente, esta propuesta ha sido pensada para dotar al Alcaldía distrital de Tres Unidos – Picota y para las autoridades de la localidad de Nueva Belén, de un instrumento de gestión territorial, pero también ha sido ideado para que la sociedad civil lo adquiera y lo profundice, es decir, que lo haga suyo. Este plan ha sido ideado como “sistema” y, por lo tanto, sino se llega a desarrollar todo el modelo organizativo, difícilmente se va a dar cumplimiento al mismo. Se recomienda, la implementación por fases, priorizando las comunidades con rango local. Esta premisa, consensuada, ha de permitir avanzar en los objetivos y resultados de este plan, pero también ha de marcar las actuaciones futuras, recogidas en los Planes de Desarrollo Municipal. Por último, recordar a la alcaldía Municipal, y a la sociedad civil en general, que este plan no fue elaborado con dinero municipal, recalcando que fue obra de organizaciones privadas y por lo tanto de presupuesto privado; también decir que el modelo de organización y por lo tanto de prioridades, ha de ser concebido como un modelo de aplicación y priorización del destino futuro de los recursos públicos a favor de la sociedad.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

116