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Spanish Pages 286 [291] Year 1999
Tumaco: haciendo ciudad
Tumaco: haciendo ciudad Historia, identidad y cultura
Michel Agier Manuela Alvarez Odile Hoffmann Eduardo Restrepo
IeAN, IRD, Universidad del Valle
© de los ardelllos:
Los respectivos autores © de esta edici6n:
Instituto Colombiano de Antropolog{a !RD
Universidad dei Valle
Primera edici6n:
diciembre de 1999 ISBN
958-670155-6
Todos los dereelzos reservados. Prohibida Sil reprodlleci6n total 0 pareial por ellalqllier media sin permiso de los alltores. Portada:
Hugo Avila Leal Fotografla de la portada:
Santiago Harker Edici6n, diseno y armada eleetr6niea:
M. Jursich & H. Sanchez Impresi6n yeneuadernaci6n:
Cargraphics s. A. Impreso y heellO en Colombia
Introducci6n
Al extrema surdeI pars, lm rinc6n alvidada durallte !argas décadas y siglos se ha vuelto regi6n, el puebla de ayer es ciudad pujante, los "pobladores" de antafio constituyen una sociedad regional diversificada en la cual grupos y actores cooperan 0 se enfrentan en dinamicas complejas y enmarcadas en las esferas nacional e internacional. De un incendio a otro, de maremotos en temblores, Tumaco renace después de cada crisis y se reconstruye, integrando nuevos discursos y representaciones, nueva gente también. La Tumaco "blanca" de principios deI siglo xx decae a mitad de siglo para dar paso a una ciudad de poblamiento negro en plena expansi6n, con actividades industriales y un auge demografico por inmigraci6n desde las regiones aledafias. Mientras tanto, su desarrollo institucional, administrativo ypolitico sigue dependiendo, en gran medida, de las pautas asumidas desde fuera de la regi6n 0 incluso desde fuera deI pafs. A partir de los afios noventa, se inicia un proceso de apropiaci6n politica y cultural de la ciudad por parte de ciudadanos que reivindican sus derechos apelando a especificidades culturales y, mas recientemente, étnicas. La expresi6n de diferencias y la bûsqueda de identidad se vuelven asuntos principales de la economfa y la polftica local. Este libro quiere dar cuenta de esta dinamica fragmentada, analizando las tentativas, abortadas 0 exitosas, de ciertos grupos sociales por dignificar su ciudad, sea en el campo polftico, econ6mico 0 cultural. El resultado de estas miradas cruzadas sobre mas de un siglo de desarrollo regional y urbano en el suroccidente deI Pacffico se divide en dos partes.
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Tumaca: hacienda ciudad
En la primera -"Una ciudad en construcci6n"- se recalcan los procesos hist6ricos que llevaron a la configuraci6n de la regi6n tumaquefia (primer capitulo), los actores que intervinieron en la formaci6n deI espacio urbano a 10 largo deI presente siglo (segundo capitulo) y finalmente los discursos y representaciones que sustentan las orientaciones de ordenamiento urbano en las ultimas décadas (tercer capitulo), confrontandolas con las practicas habitacionales populares, de acuerdo con el ultimo y mas ambicioso proyecto urbano, el de la "reorientaci6n" deI crecimiento urbano de Tumaco (cuarto capitulo). La segunda parte _"La emergencia de una cultura urbana" - se enfoca sobre las dinamicas urbanas contemporaneas en las esferas de 10 social, 10 cultural y 10 politico. Tres casos, entre muchos, permiten apuntar algunos hechos y discursos emergentes, aunque no estan todavfa claramente consolidados. El primera enfoca las practicas y representaciones relativas a -y provenientes de-los j6venes Hamados aletosos (quinto capitulo); otro registra la elaboraci6n, en el carnaval de Tumaco, de nuevas performances -relatos y ritos- conformando, de manera innovadora, una cultura étnico-regional unificada (sexto capitulo); finalmente se analiza la formaci6n de proyectos y élites polfticas negra(o)s a través deI doble filtro de los movimientos sociales y deI escenario polfticoelectoral (séptimo capitulo). Fruto de enfoques diversos, este libro expresa las distintas experiencias, cuestiones y opciones te6ricas y metodol6gicas de cada autor, no necesariamente compartidas por los otros pero que, en su conjunci6n, ilustran el estado de la discusi6n actualmente en curso en esta parte sur deI pais. Mas alla de una simple colecci6n de textos, la ambici6n comun de los autores es dar nipidamente acceso a resultados de investigaciones recientes (l1evadas a cabo entre 1996 y 1999) Yconvergentes en torno de las dos cuestiones arriba sefialadas -la formaci6n deI espacio urbano, la
Introduccioll
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emergencia de una cultura urbana- y poder as! alimentar el debate acerca dei presente y devenir de Tumaco: les Tumaco hoy una ciudad dotada de memoria, de identidad y de proyecto unificador, capaz de superar las crisis y las fragmentaciones acumuladas? Resultado de una cooperaci6n entre el JCAN, el !RD y la Universidad dei Valle 1, este libro se benefici6 de los aportes y testimonios de habitantes y actores sociales dei Pacffico; aspira a ser una contribuci6n al esfuerzo desarrollado desde varios horizontes para devolver a las ciudades y regiones deI Pacffico colombiano la importancia y el protagonismo nacional que les fue negado durante mucho tiempo.
Los alltores
1 Esta colaboraci6n se dio en el marco dei proyecto de investigaci6n "MoviIidad, urbanizaci6n e identidad de las poblaciones afrocolombianas delPacffico sur colombiano",IRo-Univalle, desarrollado en Cali yTumaco desde 1996, con financiamiento de Colciencias y participaci6n dellCAN (proyecto dirigido par Fernando Urrea y Michel Agier).
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Una ciudad en construccion
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SOCIEDADES y ESPACIOS EN EL LITORAL PAcfFICO SUR COLOMBIANO (SIGLOS XVIII-XX)
Odile Hoffmann
Nos interesa en este capftlllo comprender los procesos de construcci6n y organizaci6n de los espacios ocupados hoy en su gran mayorfa par poblaciones negras en el Pacffico, en cuanto el espacio es elemento intrfnseco de la sociedad, construido por ella pero a la vez constructor y formadar de dimimicas sociales y culturales. No se puede separar tajantemente un espacio natural de un espacio social u otro cultural, sinD que los tres se van entretejiendo, expresandose a través de practicas espaciales que se pueden describir, interpretar y analizar. Estas practicas espaciales son también practicas polfticas (Lévy, 1992) desde el momento en que varios actores, individuos y grupos comparten 0 codician unos mismos espacios, desarrollando estrategias para controlar recursos, legitimar compartamientos 0 afirmar pertenencias identitarias. En el casa deI Pacffico sur, veremos c6mo las sociedades locales y regionales, diferenciadas entre sf coma distintas a la sociedad global, van haciéndose un lugar, arrancando yconquistando espados por dinamicas end6genas, 0 al contrario, llevadas par fuerzas externas que imponen sus propias 16gicas. Los espados deI Pacffico sur colombiano pueden ser vistos como periféricos, fragiles y amenazados por la sociedad englobante, pero también coma escenarios donde se pudieron desarrollar formas originales de vida, asentamiento y producci6n material y espiritual. iSe logr6la formaci6n de un "territorio negro" en el Pacîfico, base identitaria y motor de las reivindicadones y movilizaciones redentes? Aunque para muchos pareceni casi herético hacerse la pregunta, vale la pena, por m6viles tanto polfticos y éticos
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Sociedades y espacios
como académicos, indagar las bases sobre las que se dio esta con· formaci6n territorial, no s610 geogrâfica, sinD en el imaginario colectivo (Villa, 1994), para dar elementos de analisis y comprensi6n a los actores polfticos y sociales implicados en los procesos territoriales e identitarios contemporaneos. El enfoque adoptado privilegia una aproximaci6n diacr6nica yen varios niveles; analiza los procesos por los cuales, paulatinamente, la gran regi6n occidental se va diferenciando en espacios regionales, donde unos grupos invierten capital 0 se asientan, generando formas especfficas de ocupaci6n dei espacio y de negociaci6n social y polftica. Tumaco es buen ejemplo de este proceso: casi inexistente hasta bien entrado el siglo XIX, se volvi6 en siglo y medio la principal ciudad dei Pacffico sur y el segundo puerto en el Pacffico, después de Buenaventura. La ciudad, cuyo desarrollo se analiza en el capftulo siguiente, sufre a la vez que se beneficia de las dinamicas de las zonas aledafias, sean cercanas 0 mas lejanas. Su expansi6n no fue linear, sinD que se insert6 en ciclos econ6mico-productivos y demograficos que no se entienden fuera de su ambito regional. INCERTIDUMBRES POLfTICO-TERRITORIALES EN LOS SIGLOS XVIII-XIX
Durante el perfodo colonial yaun el republicano, existi6 una persistente confusi6n sobre la definici6n de las entidades administrativas -sean polfticas, jurfdicas 0 eclesiasticas- que variaban de estatuto y de delimitaci6n geografica, conservando 0 no los mismos nombres. El anâlisis de esta geograffa administrativa revela las concepciones y conocimientos que se tenfan acerca de la regi6n y su organizaci6n espacial, en un momento dado. Entender c6mo se forman las entidades administrativas permite adentrarse en las 16gicas polfticas subyacentes, es decir, en los juegos de poder que desembocan en tal 0 cual decisi6n de manejo territorial.
Odile Hoffmann
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Sin entrar en detalles laboriosos que implican presentar mapas y decretos oficiales, digamos que la costa pacffica se enmarc6, durante la Colonia, en la inmensa gobernaci6n de Popayan, diferenciando su parte norte -El Choc6- de su zona sur. Para los afios 1776-1778, los datos se refieren a las "provincias" deI Choc6 y de Barbacoas, esta ultima incluyendo los "distritos" de Barbacoas, Iscuandé y Tumaco (Olinto Rueda, 1993). Con la Independencia, la Gran Colombia se distribuye, en 1824, en doce departamentos que a su vez se distribuyen en 38 provincias. En el Pacffico aparecen la provincia de Choc6 y la de Buenaventura, que incluye desde el do Calima al norte hasta el do Mira al sur, colindando con la sierra al este, sin menci6n de subdivisiones 1• Un mapa de 1844 de la misma provincia, con menci6n de los cantones, incluye ademas el canton de Cali, pero excluye los de Tumaco y Barbacoas que integran la provincia de Pasto2 (ver la figura 1). La Constitucion de 1852 divide la costa pacffica en tres provincias -Choc6, Buenaventura y Barbacoas-, mientras las partes andinas correspondientes se dividen en las provincias de Antio-
1Ver el "Mapa geogrâfico de la Provincia de Buenaventura, en el Departamento dei Cauca, trabajada por su gobernador el teniente coronel Tomtis C. Mosquera" en 1825, Archivos de la Biblioteca Luis AngelArango, Bogotti. 2 El Congreso de 1835 desmembr6 de la Provincia de Buenaventura los cantones de Barbacoas yTumaco, y los anex6 a la de Pasto. Otra "desaventura terrilorial" se dio cuando "por decreto dei Congreso del16 de marzo de 1836 fue establecida la aduana de Tumaco. el cual puerto fue cedido al Ecuador en el convenio habido enlre Mosquera y Flores, representado aquel par el coronel Posada Gutiérrez, el3 de noviembre de 1840. Un ano mtis tarde, el2 de junio de 1841, la derrota de Obando en La Chanca. decidi6 en nuestro favor las querellas con el Ecuador ylibr6 el territorio nacional de los invasores extranjeros. La parroquia de Tumaco, que con las dei Trapiche dei Micay, Saija, Timbiquf, Guapi, Iscuandé, Salahonda, San José y Barbacoas, era gobemada por el prelado quiteno, pas6 nuevamente a la di6cesis de Popaytin" (Merizalde 1921: 129).
Croquis de la provincia de Buenaventura, 1844 (BLAA PH-45, retlran,sc~ipci6nO"1.)
Sur
Norte
Villa