La Sociología y la Política

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R.81.494 316.334.3 BIBLIOTECA DE JURISPRUDENCIA, FILOSOFÍA É HISTORIA

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LA

SOCIOLOGÍA

Y

LA

POLÍTICA

POR

LUIS GUMPLOWICZ

Profesor de Ciencias políticas de la Universidad de Gratz. AMPLU

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BIBLIOTECA DE DERECHO

LA ESPAÑA MODERNA López Hoyos , 6.

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MADRID

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UNIVERSIDAD COMPLUTENSE

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ES PROPIEDAD

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Imprenta de San Francisco de Sales, calle de la Bola, 8.

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S DERE CHO CA DE

IOTE

LIBRO

PRIMERO

La naturaleza de la Sociología.

& I

¿La Sociología es una ciencia independiente?

Que la rigidez de las cosas rea lizadas te anuncie lo que obra y vivifica ; en el cambio de los fe nómenos adivina lo que permε nece eterno.

La

Sociología

nos ofrece extraño espectáculo ;

por una parte, se nos habla siempre de ella como de una ciencia importante , fundamental , nueva , y aun como de una ciencia del porvenir; por otra , no sólo se pone en duda su existencia , sino que se niega ro tundamente . Esta disparidad de opiniones justifica una nueva investigación respecto a la naturaleza de la Sociología para responder a las cuestiones concer nientes a su objeto , sus problemas y fines , y su dere cho a figurar como ciencia independiente . Según su etimologia , es evidentemente ciencia de

la sociedad humana ; pero la dificultad para definir 1

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con exactitud su naturaleza y dominio, proviene tan to de que la noción de la sociedad no es clara , como también del número considerable que existe de < cien cias sociales» , además de las llamadas « ciencias del intelecto , que tratan de la sociedad humana y de sus producciones intelectuales más diversas, así que es difícil entrever el papel que ha de representar la « So ciologia, como ciencia nueva e independiente .

EVOLUCIÓN DE LAS NOCIONES DE SOCIEDAD

Seria un tema interesante para los

rebuscadores »

que quieren descubrir siempre al hombre ( por lo ge neral inhallable) que primero ha puesto en circulación una idea nueva, el resolver quién ha sido el primero que ha fundado en Alemania la « ciencia social » . Como la noción de la

sociedad

surge, desde luego , de la

comprobación del antagonismo existente , entre las clases dominantes y las dominadas , podríamos consi derar que es Schleiermacher, uno de los primeros en quien germina esta idea ; emplea la misma expresión sociedad

y señala, en relación con ella, de manera

precisa, ese antagonismo social existente en el Es tado . En un discurso sobre el

deber educativo del

Estado , pronunciado el 22 de Diciembre de 1814 , de clara que el Estado es

una sociedad de gobernantes

y de gobernados , son las mismas personas unos y otros, únicamente que cada uno representa la autori dad en un acto dado y es súbdito en otros ; pero en la ausencia completa de esta forma , el Estado no existe. >

En lo que concierne a la formación de esta socie dad en el seno del Estado , Schleiermacher parece ha

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berse formado igualmente una opinión exacta, pues considera el estado de horda como habiendo precedi do al estado de civilización . « No tengo la idea- dice de referirme a un estado de naturaleza imaginario , guerrero o no, sino al que la historia da como verda dero e inmediato del estado de civilización propia mente dicho , a saber , el estado de... horda» . Para co nocer cómo el Estado y la sociedad salieron de esa condición primitiva , no se deja dominar por ninguna, de las ilusiones corrientes de la época en que vivía, ni aun de algunas posteriores . Es cierto que se ocupa primero del caso en que, a consecuencia de cambios favorables , las diferencias sociales aparecen en el seno mismo de esta horda, pero es evidente que no cree por completo en tal proceso , admitido por el mayor número , e inmediatamente le opone otra posi bilidad, que tiene sus preferencias .

Consideremos ahora otro caso-continúa en el pasaje citado , —su pongamos que la horda no pasa interiormente y por sí misma al estado de sociedad civilizada , sino que

subyuga otra horda o a su vez es subyugada , aquí se forma con dos comunidades primitivas un Estado so bre una base de desigualdad , una llega a ser la domi nadora y la otra la sojuzgada ...» Habla más lejos de la < raza dominadora » y supone que ésta,

ya por ser

más noble , ya por su esencia, ya en virtud de las cir cunstancias que han favorecido más su desarrollo , ha vivido en medio de más nobles hábitos y los ha incul cado a la juventud por la educación» , y la raza ava sallada , por el contrario , « aparece inferior que los dominadores , más grosera, menos instruída » ; y conti núa:

hay gran semejanza entre las relaciones de dos

razas semejantes , pero primitivamente desiguales , y la que existe en nuestras instituciones entre la noble

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za y la burguesía» . El pasaje siguiente del mismo dis curso nos prueba que Schleiermacher enfoca también la evolución del Estado desde el punto de vista social , así se le puede considerar igualmente como predece sor de los sociólogos franceses. Nos queda que hablar de la contextura más im ponente del Estado , a saber, cuando se forma un Es tado , ya repentina , ya gradualmente , engloba en un todo gran número de pueblos separados » . Pasada la primera sacudida , cada raza vuelve a buscar su exis tencia propia ; el hecho de estar incorporada a una vasta unidad es para ella una relación puramente ex terior. Los antiguos hábitos y costumbres afirman sus derechos en todas partes donde no se reprimen por la fuerza , que por otra parte no se deja sentir más que exteriormente . Las costumbres son la base de la edu cación, así que siempre reproduce , con corta diferen cia, la antigua vida aislada , limitada , sin penetrar en el majestuoso conjunto . Mientras dura esta situación , el Estado no presenta unidad más que al exterior ; en cuanto al interior no está más unido que un Esta do aristocrático, y por el contrario , presenta una mul tiplicidad aún más complicada . Las diversas partes del Estado pueden formar así , durante largo tiempo , un simple agregado , sobre todo , en condiciones polí ticas sencillas , y existir entre sus grupos tan gran rivalidad como en las partes separadas de otros Esta dos similares... Pero más o menos pronto el Gobierno sentirá la necesidad de convertir esta multiplicidad en verdadera unidad , inculcando a cada una de las partes orgánicas un vivo sentimiento del conjunto , y subordinará ese sentimiento al de la existencia pro pia para que el amor de la raza y del cantón no se oponga al de la patria y al del pueblo ...

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Si Schleiermacher ha compenetrado el pato de vista sociológico con la .evolución interior de de Schler los Esta EBERECHA internacionales El razonamiento teriores dos , Federico List hizo lo mismo en las relaciones ex

macher contradice la ciencia política francesa , que no ha visto en las naciones más que una suma de in dividuos iguales en sus derechos ; List hace observar que la teoría anterior de la pura humanidad , de los puros individuos , no ha caracterizado á las naciones ». Indica que la « diferencia característica » del sistema de la economía social inventado por él , es la « nacio nalidad» . « Todo mi edificio está construído sobre la materia de la nacionalidad , como intermediaria entre el individuo y la humanidad» , dice en el prefacio de su Sistema nacional de la economía política ( 1831) . Así se observaron, en realidad , en Alemania las dos tendencias , la del interior del Estado y la de sus relaciones exteriores , inaugurándose la reacción con tra la ciencia política atomista francesa . Los gérmenes de las ideas sociales se desenvolvie ron más tarde hacia mediados del siglo XIX , ya bajo la influencia de la literatura socialista y sociológica , que en aquella época también aumentó mucho en Francia, de modo que al lado de los tres principales autores de la ciencia social en Alemania , Mohl , Steint y Gneist, pudo Riehl escribir su original y popular obra sobre la « Sociedad civil » ( 1851 ) . Riehl sistematiza las ideas sociales , entonces en boga , y sabe darnos , como ilustración de su sistema , la imagen de la socie dad tal como se había desenvuelto en Alemania . « La Sociedad civil no es lo mismo que la Sociedad política .. Esa es la nueva verdad de nuestro siglo , escribe, ata cando al liberalismo de aquel tiempo , el de la escuela de Rotteck y de Welcker , y añade: « Es impɔsible que

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la sociedad compuesta de diferentes partes sea idén tica al Estado . Lo real es la diversidad social , lo ideal es la unidad, > « El estudio del pueblo debiera ser el fundamento de toda la ciencia política , y no el estudio de los sis temas de derecho político .

La ciencia del pueblo (de

la sociedad polímera) pertenece , según el autor , a las ciencias auxiliares , no existentes aún , de la ciencia política. ¡Pero un día aparecerá en la cátedra y aun en los exámenes ! Esta ciencia de lo porvenir será una

completo, pues lo ignora . Lo que se propone es ex clusivamente el estudio de la Naturaleza , de la cali . dad, por decirlo así , de ese proceso , que puede cono cerse por la menor fracción del proceso histórico , como la calidad de un mineral por la más pequeña partícula de un bloque , o como las propiedades quí micas de un fluído , por la menor gota de ese fluído . Cuando Dilthey estima que la filosofía de la historia < trabaja para resolver la cuadratura del círculo , po drá tener razón ; pero no puede aplicarse de ningún modo a la Sociología , pues renuncia en absoluto al problema de la ‹ razón del conjunto» y no estudia más que las cualidades del proceso histórico , cuya esencia siempre permanece la misma .

§ III

La ciencia social y la Sociología.

Ante todo , hay que descartar el equívoco que ha propagado y del que participa , no solamente la lite ratura anti -sociológica , sino también la sociológica , a

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TED

LIS saber, la confusión de la Sociología , en parte con el DID vasto dominio de la ciencia social y en parte con la política social . Por

ciencia social» (1 ) se puede , si se quiere ,

comprender el conjunto de las ciencias que tienen re lación con la vida de la sociedad . Ese término se im pone en dos casos: Primero , cuando se quiere hablar de ciertos rasgos o signos comunes de las diversas ciencias políticas y sociales y se busca un nombre para la totalidad , como lo hace Karl Menger, hablan do del método de esas ciencias por oposición al méto do de los otros sistemas de ciencias . Pero esta expre sión de

ciencias sociales » no designa en ese caso una

ciencia especial ; es simplemente la denominación co lectiva de la economía política , de la ciencia finan ciera , de la administrativa , etc. Pero como el conjun to de nuestras ciencias no forman una ciencia espe cial e independiente , el término « ciencia social» , em pleado con esta significación , nada tiene que ver con la Sociología , que quiere ser una ciencia especial e independiente . Lo mismo Inama- Sternegg emplea las expresiones:

(1) Fouillée (La Sciencia sociale contemporaine, París, año de 1885; hay ed. esp. ) declara que: « la constitución de la ciencia social sobre las bases positivas parece la principal labor de nues tro siglo , pero nos deja ignorar por completo lo que comprende por ciencia social» . Pues si le asigna el trabajo « de estudiar las sociedades humanas desde el doble punto de vista del ideal y de la realidad» , esa labor corresponde a una serie de ciencias morales y políticas, comenzando por la historia hasta la economía * política y la ciencia juridica. ¿La ciencia social debe reemplazar todas esas ciencias, y por consecuencia , hacerlas superfluas o convertirse en una enciclopedia? Por otra parte Fouillée trata sobre todo en su libro del Estado y quiere conciliar la teoría del contrato social con la « teoría orgánica del Estado» . Eso es Filo sofia política y juridica. • 2

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< el estudio de la sociedad » , « la ciencia social» , para designar un conjunto indeterminado de ciencias que estudian « fenómenos sociales» . Sin darnos una deli mitación clara y concreta de esta ciencia social , pa rece considera la economía política como una de sus partes; la estadística es para él un « medio para las investigaciones sociales científicas bién de las

(1 ) ; habla tam

investigaciones históricas en el vasto do

minio de la ciencia social , sin entrar en la enumera ción explicativa de las partes separadas de ese