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Thai Pages [524]
A History of Laos
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ÕÕ°·∫∫ª°·≈–√Ÿª‡≈à¡ : Dream Catcher Graphic Co., Ltd. ‚∑√. 0 2455 3932, 0 2455 3995 ISBN : >>>
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(9)
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(11)
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(13)
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(19)
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(21)
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(22)
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(23)
≈”¥—∫‡Àμÿ°“√≥å 1353 1479 1548 1560 1563-75 1638-95 1641-42 1707, 1713 1779 1826-28 1820-40 1861 1867 1887 1893 1899 1901-07 1907 1908-10
(24)
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ª√–«—μ‘»“ μ√å≈“«
1951
™“«≈◊ÈÕ°àÕ°“√°∫Ø„π‡¡◊ÕßÀ≈«ßπÈ”∑“·≈–™“«‰∑ŒàÕ°àÕ°“√°∫Ø ∑“ß¿“§μ–«—πÕÕ°‡©’¬ß‡Àπ◊Õ¢Õß≈“« °“√ª√–™ÿ ¡ §√—È ß ·√°¢Õß ¿“∑’Ë ª √÷ ° …“«à “ ¥â « ¬‡√◊Ë Õ ß™π™“μ‘ (Indigenous Consultative Assembly) (30 °—𬓬π) °¡¡–¥” °àÕ°“√°∫Ø∑’Ë·¢«ß‚∫‚≈‡«π ߧ√“¡ø√—ß‚°-‰∑¬ ∑”„Àâ‰∑¬μâÕ߇ ’¬¥‘π·¥π≈“«∑“ßΩíòßμ–«—π μ°¢Õß·¡àπÈ”‚¢ß • ≠’˪ÿÉπ°—°°—πμ—«™“«Ω√—Ë߇» (9 ¡’π“§¡) • ‡®â“¡À“™’«‘μ∂Ÿ°∫—ߧ—∫„Àâª√–°“»Õ‘ √¿“æ·°à≈“« (8 ‡¡…“¬π) • ≠’˪ÿÉπ¬Õ¡·æâ (15 ‘ßÀ“§¡) • ‡®â“‡æ™√√“™ª√–°“»§«“¡‡ªìπ‡Õ°¿“æ·≈–‡Õ°√“™¢Õߥ‘π ·¥π≈“« (15 °—𬓬π) • ®—¥μ—Èß√—∞∫“≈≈“«Õ‘ √–‡©æ“–°“≈ (12 μÿ≈“§¡) • Ω√—Ë߇» ‡¢â“¬÷¥§√Õß≈“«Õ’°§√—Èß (¡’π“§¡-‡¡…“¬π) • ¬“¡¬÷¥¥‘π·¥πΩíòߢ«“·¡àπÈ”‚¢ß°≈—∫§◊π (惻®‘°“¬π) • ª√–°“»„™â√—∞∏√√¡πŸ≠≈“« (11 情¿“§¡) • ‡≈◊Õ°μ—Èß ¿“·Ààß™“쑧√—Èß·√° ( ‘ßÀ“§¡) • ‡®â“ ÿ¿“πÿ«ß»å·μ°À—°°—∫≈“«Õ‘ √– (情¿“§¡) • çÕ‘ √¿“æé ¿“¬„μâ À¿“æΩ√—Ë߇» (19 °√°Æ“§¡) • ¬ÿ∫‡≈‘°√—∞∫“≈æ≈—¥∂‘Ëπ¢Õß°≈ÿà¡≈“«Õ‘ √– (μÿ≈“§¡) • À√—∞Õ‡¡√‘°“„Àâ°“√√—∫√Õß≈“«„π∞“π–ª√–‡∑»Õ‘ √– (7 °ÿ¡¿“æ—π∏å) • ®—¥μ—Èß√—∞∫“≈¢∫«π°“√ª–‡∑¥≈“« ( ‘ßÀ“§¡) ‡®â“ ÿ«√√≥¿Ÿ¡“®—¥μ—Èß√—∞∫“≈¢÷Èπ‡ªìπ§√—Èß·√° (惻®‘°“¬π)
1953
‡«’¬¥¡‘πÀå√ÿ°√“π≈“« (‡¡…“¬π, ∏—𫓧¡)
1954
• Ω√—Ë߇» ¬Õ¡·æâ∑’ˇ¥’¬π‡∫’¬πøŸ (7 情¿“§¡) • °“√≈ßπ“¡„π π∏‘ —≠≠“‡®π’«“ (20 °√°Æ“§¡)
1955
®—¥μ—Èßæ√√§ª√–™“™π≈“« (Lao Peopleûs Party) (22 ¡’π“§¡)
1914-16 1923 1934-36 1941
1945
1946 1947 1949
1950
¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
(25)
1956 1957
1958
1959
1960
1961
(26)
• ®—¥μ—Èß·π«≈“«Œ—°´“¥ (¡°√“§¡) • ®—¥μ—Èß√—∞∫“≈‚¥¬‡®â“ ÿ«√√≥¿Ÿ¡“§√—Èß∑’Ë Õß • ‡®√®“°—∫¢∫«π°“√ª–‡∑¥≈“«‡æ◊ËÕ®—¥μ—Èß√—∞∫“≈º ¡ ®—¥μ—Èß√—∞∫“≈º ¡§√—Èß·√° (19 惻®‘°“¬π) • °“√‡≈◊ Õ °μ—È ß ´à Õ ¡ (4 情¿“§¡) ∑”„Àâ ΩÉ “ ¬´â “ ¬‰¥â ∑’Ë π—Ë ß „π ¿“ • Õ‡¡√‘°“ÀπÿπÀ≈—ßΩÉ“¬¢«“„π°“√®—¥μ—Èߧ≥–°√√¡°“√ª°ªÑÕß º≈ª√–‚¬™πå·Ààß™“μ‘ (10 ¡‘∂ÿπ“¬π) • °“√√–ß— ∫ §«“¡™à « ¬‡À≈◊ Õ ¢ÕßÕ‡¡√‘ ° “ ∫’ ∫ „Àâ ‡ ®â “ ÿ « √√≥ ¿Ÿ¡“≈“ÕÕ° (22 °√°Æ“§¡) • °“√®—¥μ—Èß√—∞∫“≈ΩÉ“¬¢«“ (18 ‘ßÀ“§¡) • °“√∫’∫„Àâ¡’°“√√«¡°—π¢Õߢ∫«π°“√ª–‡∑¥≈“«≈⡇À≈« • ºŸâπ”À≈“¬§π¢Õߢ∫«π°“√ª–‡∑¥≈“«∂Ÿ°®—∫°ÿ¡„π‡«’¬ß®—π (27 °√°Ø“§¡) • ‡®â“ «à“ß«—≤π“¢÷Èπ§√Õß√“™¬å (29 μÿ≈“§¡) • §«“¡æ¬“¬“¡°à Õ °“√√— ∞ ª√–À“√‚¥¬°Õß∑— æ ∫’ ∫ „Àâ √— ∞ ∫“≈ ¢Õߺÿ¬ ™–π–π‘°Õπ μâÕß≈“ÕÕ° • °“√‡≈◊Õ°μ—Èß∑—Ë«‰ª∑’ˇ°‘¥®“°°“√«“ß·ºπ∑”„ÀâΩÉ“¬¢«“™π– °“√‡≈◊Õ°μ—Èß (24 ‡¡…“¬π) • °“√√— ∞ ª√–À“√π”‚¥¬π“¬æ≈°Õß·≈ ΩÉ “ ¬‡ªì π °≈“ß (8-9 ‘ßÀ“§¡) • ‡®â“ ÿ«√√≥¿Ÿ¡“®—¥μ—Èß√—∞∫“≈‡ªìπ§√—Èß∑’Ë “¡ (16 ‘ßÀ“§¡) • °“√ Ÿâ√∫„π‡«’¬ß®—π (13-16 ∏—𫓧¡) • ΩÉ“¬‡ªìπ°≈“ß„π°Õß°”≈—ߢÕßΩÉ“¬¢∫«π°“√ª–‡∑¥≈“«¬÷¥ ∑ÿà߉ÀÀ‘π‰¥â (¡°√“§¡) • ΩÉ“¬∫√‘À“√¢Õߪ√–∏“π“∏‘∫¥’ ®ÕÀåπ ‡Õø ‡§π‡π¥’Ȫ√–°“» π—∫ πÿ𧫓¡‡ªìπ°≈“ߢÕß≈“« (23 ¡’π“§¡) • ‡ªî¥°“√ª√–™ÿ¡∑’ˇ®π’«“«à“¥â«¬‡√◊ËÕß≈“« (16 情¿“§¡)
ª√–«—μ‘»“ μ√å≈“«
1962
1963
1964
1965
1966 1968 1969 1970 1971
• °“√∫¥¢¬’ÈΩÉ“¬¢«“®πæà“¬·æâ„π°“√ Ÿâ√∫∑’ËπÈ”∑“ (情¿“§¡) • °“√®—¥μ—Èß√—∞∫“≈º ¡§√—Èß∑’Ë Õß (23 ¡‘∂ÿπ“¬π) • °“√ √ÿªº≈°“√ª√–™ÿ¡∑’ˇ®π’«“«à“¥â«¬‡√◊ËÕß≈“« (23 °√°Æ“§¡) °“√≈Õ∫ —ßÀ“√ °‘π‘¡ æπ‡ π“ ‡ªìπ —≠≈—°…≥å¢Õß°“√≈à¡ ≈“¬ ‚¥¬æƒμ‘π—¬¢Õß√—∞∫“≈º ¡§√—Èß∑’Ë Õß (1 ‡¡…“¬π) • °“√ª√–™ÿ ¡ „À≠à ¢ Õß ¿“·π«≈“«Œ— ° ´“¥≈“«§√—È ß ∑’Ë Õß (6 ‡¡…“¬π) • °“√欓¬“¡∑”√—∞ª√–À“√‚¥¬°Õß∑—æΩÉ“¬¢«“ (19 ‡¡…“ ¬π) • ΩÉ“¬¢∫«π°“√ª–‡∑¥≈“«¢—∫ΩÉ“¬‡ªìπ°≈“ßÕÕ°®“°∑ÿà߉ÀÀ‘π (情¿“§¡) • Õ‡¡√‘ ° “‡√‘Ë ¡ ∑‘È ß √–‡∫‘ ¥ ‚®¡μ’ ∑’Ë μ—È ß ΩÉ “ ¬§Õ¡¡‘ « π‘ μå „ π≈“« (情¿“§¡) • §«“¡æ¬“¬“¡¢ÕßΩÉ “ ¬¢«“„π°“√欓¬“¡¬÷ ¥ Õ”π“®°“√ ª°§√Õß∂Ÿ° °—¥°—Èπ (31 ¡°√“§¡) • °“√ª√–™ÿ¡°≈ÿࡪ√–™“™πÕ‘π‚¥®’π (Indochina Peopleûs Conference) ∑’Ëæπ¡‡ª≠ (°ÿ¡¿“æ—π∏å) • ¢∫«π°“√ª–‡∑¥≈“«‡ª≈’Ë ¬ π™◊Ë Õ ‡ªì π °Õß∑— æ ª≈¥ª≈à Õ ¬ ª√–™“™π≈“« (5 μÿ≈“§¡) «‘°ƒμ°“√≥å∑“ß°“√‡¡◊Õß𔉪 Ÿà°“√‡≈◊Õ°μ—Èߧ√—Èß„À¡à (°—𬓬π) • °Õß°”≈— ß √à « ¡√–À«à “ ß°Õß∑— æ ‡«’ ¬ ¥π“¡‡Àπ◊ Õ ·≈–°Õß∑— æ ª≈¥ª≈àÕ¬ª√–™“™π≈“«¬÷¥πÈ”∫“°·≈–¿Ÿº“∑’ (¡°√“§¡) • °“√ª√–™ÿ¡„À≠à§√—Èß∑’Ë “¡¢Õß·π«≈“«Œ—°´“¥ (25 μÿ≈“§¡) °Õß∑—æ≈—∫¢Õß¡âß ¬÷¥∑ÿà߉ÀÀ‘π‰¥â (°—𬓬π) °Õß°”≈—ß√à«¡√–À«à“ß°Õß∑—懫’¬¥π“¡‡Àπ◊Õ·≈–ΩÉ“¬°Õß∑—æ ª≈¥ª≈àÕ¬ª√–™“™π≈“«¬÷¥∑ÿà߉ÀÀ‘π°≈—∫§◊π¡“‰¥â (°ÿ¡¿“æ—π∏å) • °Õß°”≈—ߢÕßΩÉ“¬‡«’¬¥π“¡„μâ‡√‘Ë¡ªØ‘∫—μ‘°“√ ≈”‡´‘π 719 ‡æ◊ËÕ ∑”≈“¬‡ âπ∑“ß‚Œ®‘¡‘πÀå ·μàæà“¬·æâÕ¬à“ßÀπ—° (°ÿ¡¿“æ—π∏å) ¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
(27)
1972 1972-1973 1973
1974
1975
1976
1977
1978-1980
1978
(28)
• °“√‡≈◊Õ°μ—Èß√—∞ ¿“·Ààß™“μ‘ (2 ¡°√“§¡) • °“√ª√–™ÿ¡„À≠à§√—Èß∑’Ë ÕߢÕßæ√√§ª√–™“™πªØ‘«—μ‘≈“«®—¥ ¢÷ÈπÕ¬à“ß≈—∫Ê ∑’ˇ«’¬ß‰´ (°ÿ¡¿“æ—π∏å) °“√‡®√®“À¬ÿ¥¬‘ß°—∫√—∞∫“≈º ¡ (μÿ≈“§¡-°ÿ¡¿“æ—π∏å) • °“√À¬ÿ¥¬‘ß¡’º≈∫—ߧ—∫„™â (21 °ÿ¡¿“æ—π∏å) • ¢âÕμ°≈ß«à“¥â«¬°“√®—¥μ—Èß√—∞∫“≈§√—Èß∑’Ë “¡ (14 °—𬓬π) • √—∞∫“≈º ¡§√—Èß∑’Ë 3 ‡¢â“√—∫μ”·Àπàß (5 ‡¡…“¬π) • §≥–°√√¡“∏‘°“√ ¿“∑’˪√÷°…“·Ààß™“μ‘«à“¥â«¬‡√◊ËÕß°“√‡¡◊Õß ¡’ ¡ μ‘ √— ∫ ‚§√ß°“√°“√‡¡◊ Õ ß ‘ ∫ ·ª¥¢â Õ (Eighteen-point Political Program) (24 情¿“§¡) • ¡’æ√–√“™°ƒ…Æ’°“¬ÿ∫ ¿“·Ààß™“μ‘ (13 ‡¡…“¬π) • °“√‡¥‘π¢∫«π∫’∫„À⺟âπ”ΩÉ“¬¢«“μâÕßÀ≈∫Àπ’ (9 情¿“§¡) • ç°“√ª≈¥ª≈àÕ¬é ‡«’¬ß®—π (23 ‘ßÀ“§¡) • ΩÉ “ ¬ª–‡∑¥≈“«®— ¥ „Àâ ¡’ ° “√‡≈◊ Õ °μ—È ß „π√–¥— ∫ ∑â Õ ß∂‘Ë π ·≈– √–¥—∫·¢«ß (惻®‘°“¬π) • ‡®â“ «à“ß«—≤π“ ≈–√“™∫—≈≈—ß°å (1 ∏—𫓧¡) • °“√ª√–°“»®— ¥ μ—È ß “∏“√≥√— ∞ ª√–™“∏‘ ª ‰μ¬ª√–™“™π≈“« Õ¬à“߇ªìπ∑“ß°“√ (2 ∏—𫓧¡) æ√√§ª√–™“™πªØ‘«—μ‘≈“«‡√‘Ë¡¥”‡π‘πß“πμ“¡·ºπ —ߧ¡π‘¬¡‡æ◊ËÕ °“√ªØ‘«—μ‘ • ¡â ß °à Õ §«“¡«ÿà π «“¬ Õ¥’ μ ‡®â “ ¡À“™’ «‘ μ ∂Ÿ ° §ÿ ¡ ¢— ß Õ¬Ÿà ∑’Ë ‡ «’ ¬ ߉´ (¡’π“§¡) • °“√≈ßπ“¡„π —≠≠“ 25 ªï ‡æ◊ËÕ¡‘μ√¿“æ·≈–§«“¡√à«¡¡◊Õ°—∫ ‡«’¬¥π“¡ (18 °√°Æ“§¡) ·ºπ‡©æ“–°“≈ “¡ªï • °“√¥”‡π‘πß“πμ“¡·ºπ°“√∑”√–∫∫°“√‡°…μ√„À⇪ìπ À°√≥å (情¿“§¡) • ≈“«¬◊ π Õ¬Ÿà ¢â “ ߇«’ ¬ ¥π“¡‡æ◊Ë Õ μà Õ μâ “ π®’ π „π°√≥’ °— ¡ æŸ ™ “ (°√°Æ“§¡)
ª√–«—μ‘»“ μ√å≈“«
1979
1981-85 1982
1984
1985
1986-1990 1987-88 1988 1989 1990
• °“√®—¥μ—Èß·π«√à«¡≈“«‡æ◊ËÕ°“√ √â“ß™“μ‘ (20 °ÿ¡¿“æ—π∏å) • √–ß—∫·ºπ°“√∑”√–∫∫°“√‡°…μ√„À⇪ìπ À°√≥å (°√°Æ“§¡) • §≥–°√√¡°“√°≈“ßæ√√§¡’ ¡ μ‘ § √—È ß ∑’Ë ‡ ®Á ¥ √— ∫ √Õßπ‚¬∫“¬ ‡»√…∞°‘®©∫—∫„À¡à (∏—𫓧¡) ·ºπÀ⓪ï©∫—∫∑’ËÀπ÷Ëß °“√ª√–™ÿ¡„À≠à§√—Èß∑’Ë “¡¢Õßæ√√§ª√–™“™πªØ‘«—μ‘≈“« (27-30 ‡¡…“¬π) • ‡®â “ ÿ « √√≥¿Ÿ ¡ “ ‘È π æ√–™π¡å ∑’Ë ‡ «’ ¬ ß®— π ‡¡◊Ë Õ æ√–™π¡“¬ÿ 82 æ√√…“ (10 ¡°√“§¡) • §«“¡¢— ¥ ·¬â ß ‡√◊Ë Õ ß™“¬·¥π°— ∫ ‰∑¬°√≥’ À ¡Ÿà ∫â “ π “¡·Àà ß (¡‘∂ÿπ“¬π) • ªØ‘∫—μ‘°“√√à«¡§√—Èß·√°√–À«à“ß≈“«-Õ‡¡√‘°“‡æ◊ËÕ§âπÀ“§πºŸâ Ÿ≠À“¬„π√–À«à“ß°“√ªØ‘∫—μ‘Àπâ“∑’Ë • °“√∑” ”¡–‚πª√–™“°√∑—Ë«ª√–‡∑»§√—Èß·√° (1-7 ¡’π“§¡) • æ‘∏’‡©≈‘¡©≈Õß«—π§√∫√Õ∫ ‘∫ªï°“√°àÕμ—Èß “∏“√≥√—∞ª√–™“ ∏‘ª‰μ¬ª√–™“™π≈“« (2 ∏—𫓧¡) • °“√ª√–™ÿ¡„À≠à§√—Èß∑’Ë ’Ë¢Õßæ√√§ª√–™“™πªØ‘«—μ‘≈“« ¡’°“√ √— ∫ √Õß°≈‰°‡»√…∞°‘ ® ·∫∫„À¡à ´÷Ë ß ‡ πÕ·π–°“√„™â À ≈— ° ‡»√…∞°‘®°“√μ≈“¥ (13-15 惻®‘°“¬π) ·ºπÀ⓪ï©∫—∫∑’Ë Õß §«“¡¢—¥·¬â߇√◊ËÕß™“¬·¥π§√—Èß„À¡à°—∫‰∑¬ (惻®‘°“¬π-¡°√“§¡) √—∞¡πμ√’°√–∑√«ßμà“ߪ√–‡∑»ª√–°“»„Àâ∑À“√‡«’¬¥π“¡∂Õπ °”≈—ßÕÕ°®“°≈“« (23 惻®‘°“¬π) °“√‡≈◊ Õ °μ—È ß §√—È ß ·√°¢Õß ¿“ª√–™“™π Ÿ ß ÿ ¥ (Supreme Peopleûs Assembly) (26 ¡’π“§¡) °“√¡“‡¬◊ Õ π¢Õß À≈’Ë ‡ º‘ ß π“¬°√— ∞ ¡πμ√’ ®’ π · ¥ß∂÷ ß §«“¡ —¡æ—π∏å∑’Ë¥’°—∫®’π (15-17 ∏—𫓧¡)
¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
(29)
1991-95
1991
1992
1993
°√Õ∫π‚¬∫“¬ ”À√—∫·ºπ√–¬–°≈“ß„™â·∑π·ºπÀ⓪ï©∫—∫∑’Ë “¡ • °“√ª√–™ÿ ¡ „À≠à æ √√§ª√–™“™πªØ‘ «— μ‘ ≈ “«§√—È ß ∑’Ë Àâ “ ‡≈◊Ë Õ π ‰° Õπ æ¡«‘À“π¢÷Èπ‡ªìπª√–∏“πª√–‡∑»·≈–ª√–∏“πæ√√§ (27-29 ¡’π“§¡) • ¿“ª√–™“™π Ÿß ÿ¥√—∫√Õß√—∞∏√√¡πŸ≠ (13 °—𬓬π) • ‰° Õπ æ¡«‘À“π ∂÷ß·°àÕ —≠°√√¡ (21 惻®‘°“¬π) ÀπŸŒ—° 柡 –À«—π ¢÷Èπ‡ªìπª√–∏“πª√–‡∑» • §”‰μ ’æ—π¥Õ𠇪ìπ𓬰√—∞¡πμ√’·≈–ª√–∏“πæ√√§ • °“√‡≈◊Õ°μ—È߇æ◊ËÕøóôπøŸ ¿“·Ààß™“μ‘¢÷ÈπÕ’°§√—ÈßÀπ÷Ëß ¥”‡π‘π°“√ªØ‘√Ÿª‡»√…∞°‘®Õ¬à“ß°«â“ߢ«“ß ºà“π°ÆÀ¡“¬æ‘∑—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡
1994
–æ“π¢â“¡·¡àπÈ”‚¢ß·Ààß·√°‡ªî¥„™â
1995
ª√–™ÿ¡„À≠àæ√√§ª√–™“™πªØ‘«—μ‘≈“«§√—Èß∑’ËÀ° (18-20 ¡’π“§¡) ≈“«‡ªì π ¡“™‘ ° ¡“§¡ª√–™“™“μ‘ ‡ Õ‡™’ ¬ μ–«— π ÕÕ°‡©’ ¬ ß„μâ (Õ“‡´’¬π : Association of Southeast Asean Nations) (23 °√°Æ“§¡) §”‰μ ’æ—π¥Õπ √—∫μ”·Àπàߪ√–∏“πª√–‡∑»≈“«μàÕ®“° ÀπŸŒ—° 柡 –À«—π ≈“«‡√‘Ë¡√Ÿâ ÷°∂÷ߺ≈°√–∑∫®“°«‘°ƒμ°“√≥击√…∞°‘® „π‡Õ‡™’¬ ≈“¬°“√™ÿ ¡ πÿ ¡ ¢Õß°≈ÿà ¡ π— ° »÷ ° …“´÷Ë ß ‡¥‘ π ¢∫«π‡√’ ¬ °√â Õ ß ª√–™“∏‘ª‰μ¬ (26 μÿ≈“§¡)
1997
1998
1999 2000
‡°‘¥‡Àμÿ√–‡∫‘¥¢÷ÈπÀ≈“¬§√—Èß ¡’ºŸâ∫“¥‡®Á∫À≈“¬§π °≈ÿà¡μàÕμâ“π √—∞∫“≈‚®¡μ’∑’Ë∑”°“√¥à“𙓬·¥π (3 °√°Æ“§¡)
2001
ª√–™ÿ ¡ ¡— ™ ™“æ√√§ª√–™“™πªØ‘ «— μ‘ ≈ “«§√—È ß ∑’Ë ‡ ®Á ¥ (12-14 ¡’π“§¡)
2002
‡≈◊Õ°μ—Èß ¡“™‘° ¿“·Ààß™“μ‘ (24 °ÿ¡¿“æ—π∏å)
(30)
ª√–«—μ‘»“ μ√å≈“«
2003
• √— ∞ ∏√√¡πŸ ≠ ©∫— ∫ ·°â ‰ ¢ª√— ∫ ª√ÿ ß ‡√‘Ë ¡ ¡’ º ≈∫— ß §— ∫ „™â (28 情¿“§¡) • °“√‚®¡μ’√∂‚¥¬ “√·≈–°“√«“ß√–‡∫‘¥¢π“¥‡≈Á°‡°‘¥¢÷ÈπÀ≈“¬ §√—Èß ¡’ºŸâ‡ ’¬™’«‘μ 30 §π·≈–∫“¥‡®Á∫¡“°¬‘Ëß°«à“
2004
• ≈“«‡ªì π ‡®â “ ¿“æ®— ¥ °“√ª√–™ÿ ¡ ÿ ¥ ¬Õ¥Õ“‡´’ ¬ π§√—È ß ∑’Ë ‘ ∫ (29-30 惻®‘°“¬π) • ∂“ªπ“§«“¡ —¡æ—π∏å∑“ß°“√§â“„π√–¥—∫ª√°μ‘√–À«à“ß≈“« À√—∞Õ‡¡√‘°“
2005
”√«® ”¡–‚πª√–™“°√√Õ∫ ‘∫ªï§√—Èß∑’Ë “¡ (¡’π“§¡)
2006
• ª√–™ÿ¡ ¡—™™“æ√√§ª√–™“™πªØ‘«—μ‘≈“«§√—Èß∑’Ë·ª¥ (18-22 ¡’π“§¡) • ‡¥◊Õπ¡‘∂ÿπ“¬π ®ÿ¡¡“≈’ ‰™¬– Õπ √—∫μ”·Àπàߪ√–∏“πæ√√§ ·≈–ª√–∏“πª√–‡∑»·∑π§”‰μ ’æ—π¥Õπ • ‡≈◊Õ°μ—Èß ¡—™™“·Ààß™“μ‘ (30 ‡¡…“¬π)
2007
®’ π °≈“¬‡ªì π ª√–‡∑»∑’Ë ¡’ ‡ ß‘ π ≈ß∑ÿ π „π≈“«¡“°∑’Ë ÿ ¥ ·´ßÀπâ “ ª√–‡∑»‰∑¬
2008
• °“√°àÕ √â“ß∂ππ∑“ßÀ≈«ß “¬∑’Ë 3 ‡ √Á® ¡∫Ÿ√≥å ‡™◊ËÕ¡‡ âπ ∑“ß®“° ‘ߧ‚ª√å∂÷ßªí°°‘Ëß • ‡ªî¥∑“ß√∂‰ø‡™◊ËÕ¡≈“«°—∫‰∑¬ºà“π –æ“π¡‘μ√¿“æ
¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
(31)
§”¬àÕ
ASEAN (Association of Southeast Asian Nations)
¡“§¡ª√–™“™“μ‘‡Õ‡™’¬μ–«—πÕÕ°‡©’¬ß„μâ BSCI (Bulletin de la Société des Etudes Indochinoises)
®¥À¡“¬¢à“«Õ‘π‚¥®’π»÷°…“ CDNI (Committee for the Defence of the National Interest)
§≥–°√√¡°“√ª°ªÑÕߺ≈ª√–‚¬™πå·Ààß™“μ‘ CIA (Central Intelligence Agency)
´’‰Õ‡Õ ”π—°ß“π¢à“«°√Õß°≈“ߢÕß À√—∞Õ‡¡√‘°“ DRV (Democratic Republic of (North) Vietnam)
“∏“√≥√—∞ª√–™“∏‘ª‰μ¬‡«’¬¥π“¡ (‡Àπ◊Õ) ECAFE (Economic Commission for Asia and the Far East)
Õ’§“‡ø §≥–°√√¡°“√‡»√…∞°‘®‡æ◊ËÕ‡Õ‡™’¬·≈–μ–«—πÕÕ°‰°≈ FBIS (Foreign Broadcasts Information Service)
∂“π’«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß¿“…“μà“ߪ√–‡∑» FRUS (Foreign Relations of the United States)
°√–∑√«ß°“√μà“ߪ√–‡∑»¢Õß À√—∞Õ‡¡√‘°“ ICP (Indochinese Communist Party)
æ√√§§Õ¡¡‘«π‘ μåÕ‘π‚¥®’π
(32)
ª√–«—μ‘»“ μ√å≈“«
ICSC (International Commission for Supervision and Control)
§≥–°√√¡°“√¥Ÿ·≈·≈–§«∫§ÿ¡√–À«à“ߪ√–‡∑» IMF (International Monetary Fund)
°Õß∑ÿπ°“√‡ß‘π√–À«à“ߪ√–‡∑» LPDR (Lao People’s Democratic Republic)
“∏“√≥√—∞ª√–™“∏‘ª‰μ¬ª√–™“™π≈“« LPF (Lao Patriotic Front)
·π«≈“«Œ—°´“¥ SEATO (South-East Asia Treaty Organization)
´’‚μâ Õߧ尓√ π∏‘ —≠≠“ªÑÕß°—π¿Ÿ¡‘¿“§‡Õ‡™’¬μ–«—πÕÕ°‡©’¬ß„μâ UNDP (United Nations Development Program)
”π—°ß“π‚§√ß°“√æ—≤π“·Ààß Àª√–™“™“μ‘ USAID (United States Agency for International Development)
¬Ÿ‡ ¥ ”π—°ß“π‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“√–À«à“ߪ√–‡∑»·Ààß À√—∞Õ‡¡√‘°“
¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
(33)
(34)
ª√–«—μ‘»“ μ√å≈“«
·ºπ∑’Ë “∏“√≥√—∞ª√–™“∏‘ª‰μ¬ª√–™“™π≈“« ªª.≈“« μ—ÈßÕ¬ŸàμÕπ„π¢Õߺ◊π·ºàπ¥‘π¢Õ߇Շ™’¬μ–«—π ÕÕ°‡©’¬ß„μâ ≈âÕ¡√Õ∫¥â«¬‡«’¬¥π“¡∑“ß∑‘»μ–«—πÕÕ° °—¡æŸ™“ ∑“ß∑‘»„μâ ‰∑¬∑“ß∑‘»μ–«—πμ° æ¡à“∑“ß∑‘»μ–«—πμ°‡©’¬ß‡Àπ◊Õ ·≈–®’π∑“ß∑‘»‡Àπ◊Õ æ◊πÈ ∑’¢Ë Õß ªª.≈“« ¡’ª√–¡“≥ 236,800 μ“√“ß°‘‚≈‡¡μ√ ª√–°Õ∫¥â«¬‡∑◊Õ°‡¢“ Ÿß ·¡àπÈ” “¬„À≠àπâÕ¬ ·≈–∑’Ë√“∫≈ÿà¡ ≈—°…≥–¿Ÿ¡‘»“ μ√凙àππ’È·∫àß ªª.≈“« ÕÕ°‡ªìπ 3 à«π ∑—Èß ‡™‘ßæ◊Èπ∑’Ë ≈—°…≥–ª√–™“°√ ·≈–Àπ૬∑“ß°“√‡¡◊Õß ∑“߇Àπ◊Õ ¡’∑’Ë√“∫ Ÿß‡™’¬ß¢«“ßÀ√◊Õ√Ÿâ®—°„π™◊ËÕ∑ÿà߉ÀÀ‘π μÕπ°≈“ß¡’∑’Ë√“∫ Ÿß§”¡à«π ·≈–μÕπ„μâ¡’∑’Ë√“∫ Ÿß‚∫‚≈‡«π ºŸâ§π„π≈“«¡’ª√–¡“≥ 7 ≈â“π§π ª√–°Õ∫¥â«¬ 3 °≈ÿà¡ ”§—≠Ê §◊Õ ≈“« Ÿß Õ¬Ÿà∫√‘‡«≥‡∑◊Õ°‡¢“ Ÿß ≈“«‡∑‘ß Õ¬Ÿà∑’Ë≈“¥ ‡™‘߇¢“ ·≈–≈“«≈ÿà¡ Õ¬Ÿà∫√‘‡«≥≈ÿà¡·¡àπÈ” ªª.≈“« ·∫àß°“√ª°§√Õ߇ªìπ 17 ·¢«ß 1 ‡¢μ摇»… §◊Õ °”·æßπ§√‡«’¬ß®—π æß “≈’ À≈«ßπÈ”∑“ Õÿ¥¡‰´ ∫àÕ·°â« À≈«ßæ√–∫“ß À—«æ—π ‰´¬–∫ÿ√’ ‡™’¬ß¢«“ß ‡«’¬ß®—π ∫àÕ≈‘§”‰´ §”¡à«π –À«—ππ–‡¢¥ “≈–«—π ‡´°Õß ®”ª“ —° Õ—μμ–ªóÕ
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(35)
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(36)
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(37)
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(38)
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‡™‘ßÕ√√∂ 1 ทองสา ไชยวงคำ และคณะ, ประวัติศาสตรลาว, เลม 3 (เวียงจัน 1989) 2 คำวา “ไท” โดยทั่วไปจะใชในเชิงของภาษาศาสตรและวัฒนธรรม เมื่ออาง ถึงทุกกลุมซึ่งเกี่ยวพันกับชนชาติที่ใชภาษาไท-ไต ในขณะที่คำวา “ไทย” จะใชเฉพาะ กับประชาชนและภาษาที่ใชอยูในประเทศไทยปจจุบันเทานั้น 3 O.W. Wolters, History, Culture, and Religion in Southeast Asian Perspectives (Singapore, 1982) หนา 6-8 4 รับมาใชโดย C. Higham ใน The Archaeology of Mainland Southeast Asia (Cambridge, 1989) หนา 239-240 5 M.Colani, Mégalithes du Haut-Laos, เลม 1 และ 2 (Paris, 1935) 6 C. Archaimbault, Structures Religieuses Lao (Rites et Mythes) (เวียงจัน 1973) หนา 100 7 ขาพเจายืมศัพทคำนี้มาจาก สุเนด โพทิสาน, The Nidān Khun Bôrom: Annotated Translation and Analysis วิ ท ยานิ พ นธ ป ริ ญ ญาเอก มหาวิ ท ยาลั ย ควีนสแลนด 1997 8 T. Hoshino, Pour une Histoire Médiévale du Moyen Mékong (Bangkok 1986) หนา 62, 81 9 ดูขอมูลเพิ่มเติมในรายละเอียดวาดวยประวัติศาสตรยุคตนของลาวไดใน M. Stuart-Fox, The Lao Kingdom of Lān Xāng: Rise and Decline (Bangkok 1997) 10 G.F. de Marini, ‘Relation nouvelle et curieuse du Royaume de Lao (1660)’ นำมาพิมพใหมใน Revue Indochinoise 8 (1910), 158 11 หมายเหตุประกอบการแปลใน J.-C. Le Josne, Gerritt van Wuysthoff et Ses Assistants: Le Journal de Voyage au Laos (1641-42) (Metzs 1986) หนา 167 12 De Marini, ‘Relation Nouvelle’, 162
13 มยุรี และ ผุยพัน เงาสีวัด, เจาอนุ,1767-1829 ประชาชนลาวและเอเชีย อาคเนย (เวียงจัน 1988) ขาพเจาขอขอบคุณผูเขียนเปนอยางยิ่งที่ไดจัดทำตนฉบับ เปนภาษาอังกฤษเพิ่มเติมใหแกขาพเจา 14 มยุรี และ ผุยพัน เงาสีวัด, การเมืองเรื่องเพื่อนบานและเครือญาติ: ความ สัมพันธระหวางประเทศลาวและไทย (มนิลา 1994) 15 F. Garnier, Voyage d’Exploration en Indochine (Paris, 1985) หนา 104 16 M. Stuart-Fox, ‘On Writing of Lao History; Continuities and
Discontinuities’, Journal of Southeast Asia Studies 24(1993) 106-21
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‡™‘ßÕ√√∂ 1 ดูใน M. Stuart-Fox, Buddhist, Kingdom, Marxist State: The Making of Modern Laos (Bangkok,1996) บทที่ 1 2 ‘Exposé des Droits historique de L’Annam sur le Laos central’ 15 มิถุนายน 1893 Archives d’Outre-Mer (AOM), Aix-en-Provence, Fonds des Amiraux, 14488 3 P. de Sémeril, En colonne au Laos, 1887-1888 (Paris, 1900) หนา 52 อางจาก G.Taboulet, La Geste Française en Indochine, เลม 2 หนา 889 4 เพื่อใชคำอธิบายของปาวีเองซึ่งเขามักจะนำมาอางอยูบอยๆ ใน A. Pavie, A La Conqué des Cæurs: Le Pays des Millions d’Eléphants et du Parasol Blanc (Paris,1942) 5 P. Le Boulanger, Histoire du Laos Français (Paris,1931) หนา 277
หมายเหตุ 1 6 รายงานของ M.François Deloncle ที่ เ สนอต อ กระทรวงต า งประเทศ ฝรัง่ เศส, 17 กรกฎาคม 1889 อางจากหนังสือ C.H.M. Toye, Laos: Buffer State or Battleground? (London, 1968) ภาคผนวก 1 หนา 211 7 Le Boulanger, Histoire du Laos Français, หนา 290-2 8 De Reinach, Le Laos, (Paris, 1911) หนา 25 9 De Reinach, Le Laos, หนา 36 10 B. Gay,‘La frontière vietnamo-lao de 1893 à nos jours’, in P.B Lafont (ed.), Les Frontières du Vietnam (Paris,1989) หนา 204-32 11 ตูรนิเยร (Tournier) อาจประเมินตัวเลขจำนวนประชากรลาวฝรั่งเศสมาก กวาความเปนจริงคือประมาณ 800,000 คน ซึ่งในจำนวนนี้มีชนกลุมนอยเผา ตางๆ อยู 350,000 คน A.Tournier ‘Note sur les progrès accomplis au Laos de 1897 à 1901’ ในหนังสือของ P.Doumer, Rapport sur la situation de l’Indochine, 1897-1901 (Hanoi, 1902), หนา 449 12 P. Lévy, Histoire du Laos (Paris, 1974) หนา 68 13 ในทัศนะของ จี.โตแปง (J.Taupin) ‘ลาวกำลังเดินหนาสูความเสื่อมโทรม’ ทัศนะเชนนี้สอดคลองกับบาทหลวงประจำคณะแหงจังหวัดอุบลราชธานี, J.Taupin, ‘Rapport à M. le Govenor-Général’, BSEI, Série 1 (1888), 54
14 เวียดนามถูกแบงออกเปนแควนตางๆ คือ ตังเกี๋ย อันนัม และโคชินไชนา 15 ตัวเลขดังกลาวนี้ไดมาจากรายงานของสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชน ลาวเรื่อง “ยุทธศาสตรวาดวยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม” รายงานดังกลาวจัด ทำขึ้นเพื่อเสนอตอที่ประชุมโตะกลมที่เจนีวาเมื่อ 21 มิถุนายน 1994 หนา 1 ดังนั้นจึงอาจคาดคะเนไดวาเปนการสะทอนถึงขอตกลงชายแดนครั้งลาสุด 102
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16 เจานุยไดรับการปูนบำเหน็จเลื่อนขึ้นเปนรัชทายาท เทียบเทากับตำแหนง ของทางสยาม แตราชสำนักสยามไมเคยแตงตั้งพระองคใหเปนเจามหาชีวิตแหง แควนจำปาสักอยางเปนทางการ ฝายฝรั่งเศสปฏิบัติตอพระองคแยเสียยิ่งกวา ป 1934 พระองคสิ้นสุดภารกิจเมื่ออายุ 60 ปเหมือนขาราชการเกษียณอายุธรรมดา คนหนึ่ง ตำแหนงหนาที่ในฐานะผูปกครองก็เปนอันจบสิ้น P. Lintingre, Les Rois de Champasak (Pākxē,1972) หนา 20 17 Journal Officiel de la République Française, 5 มิถุนายน 1930 18 ลวงถึงป 1904 กองกำลังตำรวจบานมีชาวเวียดนามประจำการอยู 723 คน เมื่อเทียบกับชาวลาวซึ่งมีอยู 591 คน ในรายงานระบุวาชาวลาวไมเหมาะเปน ทหาร: Conseil Supérieur de l’Indochine, ‘Situation politique et économique du Laos’ กรกฎาคม 1904 AOM Aix, Fonds de la Résidence Supérieure, D3 19 K.G. Izikovwitz, Lamet: Hill Peasants in French Indo-China (New York, 1979), หนา 346 20 อ า งจาก G.C. Gunn, Rebellion in Laos: Peasants and Politics in a Colonial Backwater (Boulder, 1990) หนา 49-54 21 De Reinach, Le Laos, หนา 246 22 คำนวณจากตัวเลขที่ไรนาค (Reinach) ใหไวในหนังสือ Le Laos หนา 243244 23 B. Gay, Les mouvements millénaristes du Centre et du Sud Laos et du Nord-Est du Siam, 1895-1910 วิทยานิพนธปริญญาเอก มหาวิทยาลัยปารีส (1987) หนา 1057; Gunn, Rebellion in Laos หนา 89-90 24 มีงานที่สำคัญสองฉบับซึ่งศึกษาเรื่องการปฏิวัตินี้ ฉบับแรก (1978) คืองาน ของ F. Moppert, Mouvement de résistence au pouvoir colonial français de la minorité proto-indochinoise du plateau des Bolovens dans la Sud du Laos: 1901-1936, วิทยานิพนธปริญญาเอก มหาวิทยาลัยปารีส (1978) บทคัดยอในเรื่อง นี้สามารถหาไดใน F. Moppert, La révolt des Bolovens (1901-1936), ในหนังสือ ของ P. Brocheux (ed.), Histoire de L’Asie du Sud-Est: Révoltes, Réformes, Révolutions, (Lille, 1981) หนา 47-62 และในวิทยานิพนธของ Gay ป 1987 เรื่อง ‘Les movements millénaristes’ ซึ่งมีเอกสารประกอบเปนพันๆ หนาที่คัดมา จากเอกสารจดหมายเหตุของทางการฝรั่งเศส ในขณะที่งานของ Moppert ใชทฤษฎี ลัทธิมารกซในการเขียนและกลาวหาลัทธิอาณานิคม สวนงานของ Gay มีสุมเสียง
ที่เห็นอกเห็นใจฝรั่งเศสมากกวา 25 การรวบรวมกำลังทำโดยการสงตอ ลายแทง หรือขอความลับซึ่งเขียนลง บนใบลาน ผูที่อานขอความดังกลาวแลวตองสงตอใหผูอื่น มิฉะนั้นจะเกิดเจ็บไขได ปวย อางจาก ทองสา ไชยวงคำและคณะ ประวัติศาสตรลาว เลม 3 หนา 64 26 ในเหตุการณที่เกิดขึ้นดังกลาว ขอมูลมีความขัดแยงกันในงานของ Gay, ¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
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∫∑∑’Ë Õß ‘Les movements millénaristes’ หนา 1085-9 กับงานของ J.B. Murdoch, ‘The 1901-1902 “Holy Man’s” rebellion’, Journal of the Siam Society 62/1(1974) หนา 59 และของ C.F. Keyes, ‘Millennialism,Theravada Buddhism in Thai Society’, Journal of Asian Studies 34 (1977), หนา 298-9 27 Le Boulanger, Histoire du Laos Français, หน า 346, Gay, ‘Les mouvements millénaristes’, หนา 1093 ใหตัวเลขไววามีผูเสียชีวิต 130 คน บาด
เจ็บ 200 คน สวนนักประวัติศาสตรลาวอางวา มีผูเสียชีวิต 200 คน บาดเจ็บมาก กวา 300 คน ในเหตุการณการไลลาและฆาพอกะดวดตาย, ทองสาและคณะ ประวัติศาสตรลาว เลม 3 หนา 67 28 Gay, ‘Les mouvements millénaristes’, หนา 1106 29 Moppert, ‘La révolte des Bolovens’ หนา 173-4 30 J.-J. Dauplay, ‘Rapport du 24 Octobre 1907’, AOM Aix, Fonds de la Résidence Supérieure, F5, หนา 11 31 L. Mogenet, ‘Les Impôts coloniaux et les incidents du Sud Laos en 1937’, Péninsule 1 (1980), หนา 78 32 อางไวในงานของ Gunn, Rebellion in Laos, หนา 120 33 G. Aymé, Monographie du ‘Ve Territoire Militaire’ (Hanoi, 1930) หนา 113-14 34 ‘Ve Territoire Militaire’, May 1926, AOM Aix. Fonds de la Résidence Superiéure, Q2 35 Issabelle Alleton, ‘Les Hmongs aux confins de la Chine et du Vietnam: la révolte du “Fou” (1918-1922)’ ใน P. Brocheux (ed.), Histoire de l’Asie du Sud-Est, หนา 31-46 36 F.M. Savina,‘Considérations sur la révolte des Miao (1918-1921)’, L’Eveil Economique de l’Indochine (3 August 1924), หนา 11 37 G.Y. Lee, ‘Minority Policies and the Hmong’, ใน M. Stuart-Fox, ed., Contemporary Laos: Studies in the Politics and Society of the Lao People’s Democratic Republic (St.Lucia, Qld), 1982 หนา 200
38 ชาวลาวลุมรูสึกไมพอใจกับการรีดภาษีเชนกัน ในป 1920 มีการประทวงใน เวียงจัน ตอตานการขึ้นคาภาษี นำโดยอดีตครูโรงเรียนมัธยมชื่อครูคำ แตการตอ ต า นก็ กิ น เวลาเพี ย งสั้ น ๆ เมื่ อ พวกหั ว หน า ถู ก จั บ กุ ม : (ทองสาและคณะ, ประวัติศาสตรลาว เลม 3 หนา 98-101) 39 Ben Anderson, Imagined Communities: Reflections on the Origin and Spread of Nationalism (London,1983) อางจาก C.J. Christie, ‘Marxism and the History of the Nationalist Movement in Laos’, Journal of Southeast Asian Studies 10 (1979), หนา 146-58
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40 V. Thompson, French Indochina (London,1937), หนา 380-1 41 อางแลวใน Le Boulanger, Histoire du Laos Français, หนา 225 42 B. Gay, ‘Les relations entre homes et femmes au Cambodge et au Lao vues par la littérature coloniale de fiction,’ เปนเอกสารที่ไมไดตีพิมพ อางจาก J. Ajalbert, Raffin Su Su (Paris, 1911), หนา 33 43 De Reinach, Le Laos หนา 386 44 ตัวเลขของป 1910 คำนวณจากหนังสือของ De Reinach, Le Laos หนา 256-65 สวนตัวเลขอื่นๆ ไดมาจาก J.M. Halpern, Population Statistics and Associated Data; Laos Project Paper หมายเลข 3, University of California, March 1961, table 7 และ Annuaire Statistique du Laos, 1951-1952 หนา 38-39 45 Discours prononcé par Monsieur le Résident Supérieur au Laos, 30 August 1923, AOM Aix, Fonds de la Résidence Supérieure, F5 46 B. Clergerie., ‘L’œuvre française d’enseignement au Laos’, France-Asie 125-7 (1956) 368 47 R. Meyer, Le Laos (Hanoi, 1930) หนา 52 48 Lévy, Histoire du Laos หนา 82; Clergerie, L’ œuvre française’, 371
มีการประมาณกันวานักเรียนชาวลาวที่ไดรับประกาศนียบัตรการสำเร็จการศึกษา ระดับประถมจากโรงเรียนภาษาฝรั่งเศสในลาวจะไปศึกษาตอที่โรงเรียนในเวียดนาม (1935) (Gunn, Rebellion in Laos หนา 38) 49 G. Gunn, Political Struggle in Laos, 1930-1954 (กรุงเทพฯ, 1988) หนา 32 50 H. Hervey, Travel in French Indo-China (London,1928) หนา 214 51 ‘La questionne laotienne: opinions du Prince Phetsarath’, FranceIndochine (21 March 1931) 52 Uthin Bunyavong, Mahā Sīlā Viravong: Xīvit lae Phonngān และผลงาน) (Viang Chan, 1990) หนา 250-1
(ชี วิ ต
53 เพื่อการศึกษาอภิปรายอยางกวางขวางในประเด็นนโยบายเศรษฐกิจของ ลาว ดู M. Stuart-Fox, ‘The French in Laos, 1887-1945’, Modern Asian Studies 29 (1995) หนา 111-39 54 De Reinach, Le Laos หนา 386-7 55 J. Harmand, ‘Les Laos et les sauvages de l’Indochine’, Le Tour du Monde 39/1 (1880), 260 56 E. Aymonier, Voyage dans le Laos (Paris, 1895) หนา 7, 64 57 G. Taboulet, ‘Les origines du chemin de fer de Saigon ā My-Tho: Projet Blancsubé d’un chemin de fer de pénétration au Laos et au Yunnan (1880)’ BSEI, Nouvelle Série 16/3(1941), 10-4 แผนการอื่นๆ ซึ่งแสดงออกถึง
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ความทะเยอทะยานนั้นปรากฏอยูในงานเขียนของ
R. Bartélemy, ‘Un chemin de fer au Laos,’ Revue Indochinoise (31 August 1908), หนา 232-42 และ G. AyméMartin, ‘Les chemins de fer au Laos’, Bulletin de la Société de Géographie Commerciale de Paris 31(1909) หนา 697-718
58 สำหรับรายละเอียดในเรื่องความรุงเรืองและความเสื่อมถอยของการทำ เหมืองแรในลาว ดู P. Deloncle, ‘La mise en valeur du Laos’, ใน J. Renaud, Laos: Dieux, Bonzes et Montagnes (Paris,1930) หนา 150-4 และ C. Robequain, The Economic Development of French Indochina, แปลโดย I.A. Ward (London, 1944) หนา 265 59 ‘Rapports faits à la Conférence des Gouveneurs Généraux à Paris,’ 3 November 1936, AOM Aix, Fonds de la Résidence Supérieure, D2 60 Meyer, Le Laos หนา 98 61 E. Piertrantoni, ‘Note sur les classes de revenues au Laos et au Tonkin avant 1945’, BSEI, Nouvelle Série 43/3 (1968) รายได จ ากการเก็ บ ภาษี จะวางอยูบนการแบงรายไดของประชาชนออกเปนหาระดับในป 1943 Piertrantoni
สรุปวา ประมาณรอยละ 40 ของประชากรลาวเปน “ชนชั้นกลาง” (ชาวนาที่มีราย ไดปานกลาง) เมื่อเทียบกับประเภทเดียวกันในตังเกี๋ยแลวมีอยูเพียงรอยละ 7 เทานั้น 62 ในป 1935 ประชากรเวียดนามมีอยูประมาณ 20,500 คน แตอีกสี่ปตอ มาไดเพิ่มขึ้นเกือบสองเทาเปน 39,000 คน E. Piertrantoni, ‘La population du Laos de 1912 a 1945’, BSEI, Nouvelle Série 28/1(1953), หนา 34 63 E.Piertrantoni, ‘La population du Laos en 1943 dans son milieu géographique’, BSEI, Nouvelle Série 32/3 (1957), หนา 243 64 Toye, Laos หนา 45 65 Gunn, Political Struggles หนา 32 66 Gunn, Political Struggles หนา 43-5 67 M.Brown และ J.J. Zasloff, Apprentice Revolutionaries: The Communist Movement in Laos, 1930-1985 (Stanford, 1986) หนา 15 68 บทความป 1939 ใน La Patrie Annamite อางใน P. Gentil, Sursauts de L’Asie: Remous du Mékong (Paris, 1950) หนา 24 69 K.D. Sasorith, Le Laos: son évolution politique, sa place dans l’Union Française (Paris, 1953) หนา 13 70 C.Rochet, Pays Laos: Le Laos dans la Tourmente, 1939-1945 (Paris, 1946) หนา 43 71 J.Decoux, ‘A la Barre de l’Indochine: Histoire de mon GouvernementGénéral,1940-1945 (Paris, 1952) หนา 409 106
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72 Rochet, Pays Lao หนา 106-8 73 สำหรับเอกสารคำประกาศนโยบายของเดอ โกลตอภูมิภาคอินโดจีนนั้น ดู Journal Officiel de la République Française: Ordonnance et Décréts (25 March 1945), 1606-7 สวนเรื่องการกันพื้นที่ลาวไวในฐานเปนสวนหนึ่งของการ
ครอบครองโดยเวียดนามในอินโดจีนนั้น ไดมีการพูดเอาไวเนิ่นนานตั้งแตป 1931
C.E Goscha, Vietnam or Indochina?: Contesting Concepts of Space in Vietnamese Nationalism, 1887-1954 (Copenhagen, 1995) หนา 57-8
74 เจาเพชรราชยังคงยืนยันวา ความขัดแยงระหวางฝรั่งเศสและญี่ปุน ไม เกี่ ย วกั บ ลาว, D.K. Wyatt (ed.), Iron Man of Laos: Prince Phetsarath Ratanavongsa, by ‘3349’ แปลโดย J.B. Murdoch, Cornell Southeast Asia Program Data Paper No. 110 (Ithaca, NY,1978) หนา 23 โปรดระมัดระวังในแหลง ขอมูลนี้ อยางไรก็ตาม Arthur Dommen ไดแสดงไวในบทนำของหนังสือฉบับพิมพ ป 1988 ก็บอกใหรูอยางชัดเจนวา เจาเพชรราชไมไดทรงเขียนดวยพระองคเอง 75 C. Norindr, Histoire Contemporaine du Laos, 1860-1975 (Bangkok, 1992), หนา 239 76 บทบันทึกของอุนที่ใหรายละเอียดเหตุการณที่ดีมากของการเคลื่อนไหวดัง กลาว. D.K. Wyatt, ed., Laos Isara: The Memoirs of Oun Sananikorne แปลโดย J.B. Murdoch, Cornell Southeast Asia Program Data Paper no. 100 Ithaca NY. 1975 77 อางจาก Monkhol Sasorith, ‘Les forces politiques et la vie politique au Laos’, วิทยานิพนธปริญญาเอก University of Paris (1973) หนา 196 78 Rochet, Pays Lao หนา 5
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167
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‡™‘ßÕ√√∂ 1 J.B de Crèvecœur, La Libération du Laos,1945-1946 (Chateau de Vincennes, 1985), หนา 17-18 2 Wyatt, ed., Iron Man of Laos, หนา 36 3 สำหรับคำประกาศของเจาเพชรราชวาดวยเรื่องเอกภาพของลาว ดู J. Deuve, Le Laos 1945-1949: Contribution à l’histoire du movement Lao Issala (Montpellier, n.d.) หนา 295-7 4 De Crèvecœur, La Libération du Laos, หนา 51
5 ในขณะนั้นไมมีใครเปนสมาชิกของพรรคคอมมิวนิสตอินโดจีน ไกสอน เขา รวมในป 1949 : Sīxana Sīsān, ed., Kaisôn Phomvihān: Lūk Không Pa axon (ลูกของประชาชน) (เวียงจัน 1991) หนา 16 6 Tran Van Dinh, ‘The Birth of the Pathet Lao Army’, ใน N.S. Adams and A.W. McCoy, eds, Laos: War and Revolution (New York, 1970) หนา 430 7 Uthit Pasakhom, ‘Beyond a Soviet-Vietnamese Condominium’. Indochina Report 1(1985) หนา 3 8 Gunn, Political Struggles, หนา 168 9 ในจำนวนนั้น มีผูเสียชีวิต 12 คนและบาดเจ็บ 17 คน ทั้งหมดเปนชาวยุโรป ที่เหลือเปนชาวลาว: de Crèvecœur, La Libération du Loas, หนา 144 สวน ขอมูลของอุน ชะนะนิกอน ดูใน Lao Issara หนา 42-44 และใน Sīxana Sīsān, ‘The Battle of Thakhaek’ , ใน Anon., ed., Autobiography of Prince Souphanouvong (Viang Chan, 1990) หนา 12-14 บางแหงใหตัวเลขผูบาดเจ็บ ชาวลาวและเวียดนามไวสูงกวานี้: Norindr, Histoire Contemporaine du Laos หนา 343 10 Brown and Zasloff, Apprentice Revolutionaires, หนา 34 11 R. Levy., Indochines et ses Traités (Paris, 1947), หนา 55-69 12 Anon., Le Royaume du Laos: ses institution et son organization générale (Vientienne, 1950) หนา 76 13 Preamble to the constitution, ’La Documentation Française, Notes et Etudes Documentaires, no. 725 14 J.M. Halpern, ‘Obseravations on the Social Structure of the Lao Elite’, Asian Survey 1/5(1961), 26 15 J.M. Halpern, Government, Politics, and Social Structure in Laos: A Study in Tradition and Innovations (New Haven, 1964) หนา 102-4: J. Deuve, Le Rayaume du Laos, 1949-1965: Histoire événementielle de l’indépendance à la guerre américaine (Paris, 1984) หนา 3-6
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16 Anon., Le Rayaume du Laos, หนา 92 จำนวนโรงเรียนเพิ่มขึ้นจาก 187 โรงในป 1945 เปน 545 โรงในป 1949 ซึ่งสามารถรองรับนักเรียนไดถึง 36,000 คน: Halperm, Government, Politics, and Social Structure, หนา 189 ตาราง ที่ 6 17 Deuve, Le Royaume du Laos, 1949-1965 หนา 5 18 V. Thompson และ R. Adolf, Minority Problems in Southeast Asia (Stanford, 1955) หนา 202 แตบางคนบอกวาพระองคมีพระชายาเพียงสิบสองคน และลูกอีกยี่สิบสี่คน 19 ขอโตแยงที่มีประสิทธิภาพคือขอเขียนของกระตายใน Une Amnistie? Fi Donc! (Bangkok, 1948) 20 G. Taboulet, La Geste Française en Indochine, vol.II (Paris, 1956)
หนา 923-4 21 Boun Oum, ‘Allocution à l’occasion de la signature des Conventions
Franco-Laotiennes’, France-Asie 119 (1945-50), 630 22 Wyatt, ed., Lao Issara, หนา 51-52; Deuve, Le Laos 1945-1949,
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หนา
23 Brown and Zasloff, Apprentice Revolutionaires, หนา 38 เขตภาคเหนือ คือพูมี วงวิจิด และอวน ลาทิกุล ภาคกลางมี อุน ชะนะนิกอน พูมี หนอสะหวัน และสิง รัดตะนะสะหมัย สวนภาคใตมี คำไต สีพันดอน และพูน สีประเสิด 24 ถึงแมวาจะมีการตั้งฐานปฏิบัติการกองโจรอยูที่ไชยะบุรี แตพูมี วงวิจิด ก็ ยังตองพึ่งพาความชวยเหลือจากเวียดนามอยางมาก: Phūmī Vongvichit, Khuam Thongcham nai Xīvit Khong Thaphachau (ความทรงจำในชี วิ ต ของข า พเจ า ) (Viang Chan, 1987) หนา 58-60 25 จากแหลงขอมูลของทางเวียดนาม เจาหนาที่ขาวกรองทั้งทางการเมืองและ การทหารที่ถูกสงเขาไปในลาวระหวางปลายป 1946 ถึงตนป 1947 มีประมาณ 500 ถึง 700 คน แตพอถึงตนป 1951 เพิ่มขึ้นเปน 7,000 คน และในป 1953 มีถึง 17,000 คน: Motoo Furuta, ‘The Indochinese Communist Party’s Division into Three Parties: Vietnamese Communist Policy Towards Cambodia and Laos, (1948-1951)’, และใน T. Shiraishi and M. Furuta, eds, Indochina in the 1940s and 1950s (Ithaca, NY,1992) หนา 161 note 81
26 เปนชื่อซึ่งตั้งตาม “เจาราชวงศ” โย หนึ่งในวีรบุรุษผูตอสูกับสยามเมื่อป 1827-28 ในหนังสือของไกสอนเรื่อง La Révolution Lao หนา 14 ไดอางความ ชอบในเรื่องนี้ แตตอสูในการรบแบบกองโจรกับฝรั่งเศสเปนเวลาถึงสามป และอาง เอาวานี่คือที่มาของการกอตั้งกองทัพปลดปลอยประชาชนลาวนั้น ก็มิใชเรื่องอื่นใด นอกจากตองการยกยองไกสอนในฐานะเลขาธิการคนแรกของพรรคประชาชน ปฏิวัติลาว มากกวาจะเปนเรื่องขอเท็จจริงทางประวัติศาสตร ¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
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27 หรือ Arsène Lapin ในภาษาฝรั่งเศส (Lapin Katay, L’Amitié ou la Haine (Bangkok, 1949)
แปลวา กระตาย) อางจาก
28 คำแปลของการโต ต อบกั น ดั ง กล า วนี้ ป รากฏในงานของ Brown and หนา 338-61 และโปรดดูในหนา 42-45 ดวย 29 แมแต ซีไอเอ ก็ตระหนักมาโดยตลอดวา เจาเพชรราช “แสวงหาเอกภาพ และเอกราชเพื่อประเทศลาวมาตลอดชีวิตของพระองค” ปรากฏในเอกสารรายงาน ข า วกรอง “Prince Phesarath Returns to Laos” เลขที่ 7479 ซึ่ ง รวบรวมโดย สำนักงานวิจัยขาวกรอง กระทรวงตางประเทศ วอชิงตัน 9 เมษายน 1957 หนา 4 30 ในป 1958 ยังคงมีชาวเวียดนามอยูในลาวประมาณ 9,000 คน จากเดิมที่ เคยมีอยู 50,000 คน เมื่อป 1940: Toye, Laos หนา 73 note 54 31 อางจาก M.J.P. Barber, ‘Migrants and Modernisation: A Study of Change in Lao Society’, วิทยานิพนธปริญญาเอก University of Hull (1979) และ E. Braunstein, ‘Urbanisation et transition à socialism au Laos’ , วิ ท ยานิ พ นธ ปริญญาเอก University of Paris (1979) บทที่ 3 32 ในจำนวนเงิน 1,200 ลานดอลลารซึ่งสหรัฐอเมริกาใหผานกองทัพในการ ทำสงครามอินโดจีนครั้งที่หนึ่งนั้น ประมาณวาฝรั่งเศสใชไป 30 ลานดอลลารใน ลาว ทั้งนี้รวมเงินสนับสนุนดานงบประมาณดวย: M.E.Goldstein, American Policy Towards Laos (Rutherford, NJ, 1973) หนา 62, 127 33 Deuve, Le Rauyume du Laos 1949-1965. หนา 25 34 จากการสำรวจในป 1959 พบวา หลังจากครองราชยมายาวนานถึง 56 ป มีประชาชนในนครเวียงจันที่รูจักชื่อของเจามหาชีวิตเพียง 34 เปอรเซ็นต และ 19 เปอรเซ็นตในหมูบานทั่วประเทศ: Halpern, Government, Politics and Social Structure, หนา 43-4 35 สำหรับเรื่องนี้ ฝรั่งเศสควรถูกตำหนิบางเปนบางสวน จากการที่ที่ปรึกษา คนหนึ่งไดกลาวยอมรับในภายหลัง “เราสรางแตราง ...... แตไมไดสนใจจิตใจ”, Deuve, Le Rayaume du Laos 1949-1965 หนา 25 36 พมวิหานเปนนามสกุลที่ไดมาจากความหมายในทางพุทธศาสนาซึ่งหมาย ถึงสวรรคทั้งสี่ (จากการพูดคุยกันเปนการสวนตัวกับ Rod Bucknell) เนื่องจากไมใช นามสกุลลาว การเลือกชื่อนี้จึงมีนัยสำคัญอยางยิ่ง 37 20 Years of Lao People’s Revolutionary Struggles (n.p. 1966) หนา 1920 38 Tuan Viet, ‘The Laotian Revolution’, Hoc Tap 10 (1965) 31-41 แปลโดย Zasloff, Apprentice Revolutionaire,
Joint Publications Research Service 1965 39 P.-B. Lafont, ‘Images Laotienne’, Revue de Psychologie des Peuples 21 (1966) 472-88 และ 22 (1967), 216-22
40 จากเอกสารคนละฉบับของเวียดนามระบุวา มีสมาชิกพรรคคอมมิวนิสต
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อินโดจีนที่เปนคนลาวอยูประมาณ 31 หรือ 140 คน ในขณะที่เวลานั้น พรรคอาง วามีสมาชิกทั้งหมดอยูประมาณ 2,091 คน ดังนั้นตัวเลขแรกนาจะมีความเปนไปได มากกวา: Furuta, ‘The Indochinese Communist Party’s Division into Three Parties’, หนา 145-162 note 85 ขออางที่วา มีสมาชิกชาวลาวอยูประมาณ 600 คนนั้น นาจะรวมเอาชาวเวียดนามที่อยูในลาวเขาไปดวย: Cf. J.M. Halpern และ W.S. Turley, eds, The Trainning of Vietnamese Communist Cadres in Laos (Brussels, 1977) หนา 3: Brown and Zasloff, Apprentice Revolutionaires, ภาค ผนวก C2 ไดใหรายชื่ออดีตสมาชิกพรรคคอมมิวนิสตอินโดจีนในคณะกรรมการ
กลางของพรรคประชาชนปฏิวัติลาวไวเพียง 15 คน 41 Brown and Zsloff, Apprentice Revolutionaire หนา 47 42 G. Modelski, ‘The Viet Minh Complex’ , ใน C.E. Black and T.P.
Thornton, eds, Communism and Revolution: The Strategic Uses of Political Violence (Princeton, NJ, 1964) หนา 197 note 31
43 การดำรงอยูของพรรคไมเปนที่รับรูอยางเปนทางการจนกระทั่งถึงเดือน ตุลาคม 1966 เมื่อไกสอนลงนามในหนังสือแตงตั้งตนเองเปนเลขาธิการพรรค: P.F.
Langer, ‘Comments on Bernard Fall’s “The Pathēt Lao: A ‘Liberation’ Party” ’, Rand Report P-3751(Santa Monica, January 1968), หนา 4
44 คำใหสัมภาษณของสีชะนะ สีสาน เวียงจัน 3 พฤศจิกายน 1990 ; สีสาน, บรรณาธิการ, ไกสอน พมวิหาน, หนา 17-18 45 สีชะนะ สีสาน ปฏิเสธเรื่องนี้กับผูเขียนในการสัมภาษณที่เวียงจันเมื่อ 3 พฤศจิกายน 1990 ถาเชนนั้นหากสิ่งที่ Brown and Zasloff พูดถูกตองในรายงาน (Apprentice Revolutionaires, หนา 58) วามีสมาชิกผูกอตั้งพรรคประชาชนลาว เพียง 25 คนในป 1955 และทั้งหมดเปนอดีตสมาชิกพรรคคอมมิวนิสตอินโดจีน จึงยากที่จะเขาใจวาทำไมจึงใชเวลาถึงสี่ปในกระบวนการการจัดตั้ง การดำรงอยูที่ แยกต า งหากของพรรคแรงงานลาวถู ก อ า งถึ ง ในงานของ B.Fall, “The Pathet Lao…‘Liberation’ Party”, in R.A. Scalpino, ed., The Communist Revolution in Asia: Tactics, Goals and Achievements (Englewood Cliffs, NJ, 1965) แต Zasloff พิสูจนวาไมจริงใน The Pathet Lao หนา 13 และในงานเขียนของ Thompson and Adolff เรื่ อ ง Resistence Party (Cu Xat, kū xāt) ก็ ใ ห ภ าพที่ ผิ ด ๆ ไม แ พ กั น : Minority Problems, หนา 208 46 M.Caply, ‘L’action politico-militaire du Pathet-Lao contre un poste isolé’, Revue Militaire Générale 3 (1973), 393-411 47 B. Fall, Anatomy of a Crisis: The Laotian Crisis of 1960-1961 (Garden City, NY, 1969) หนา 49 48 Dommen, Conflict in Laos หนา 41 49 H. Deydier, Lokapala: Génies, Totems et Sorciers du Nord Laos
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∫∑∑’ Ë “¡ (Paris, 1954) หนา 164-83 50 Phūmi Vongvichit, Le Laos et la Lutte Victorieuse du Peuple Lao contre le Neo-colonialisme Américain (n.p.1968) หนา 55 51 Deuve, Le Rayaume du Laos 1949-1965 หนา 47 52 Documents Relating to the Discussion of Korea and Indo-China at the Geneva Conference, April 27- June 15, 1954 (London, 1954) หนา 116 53 Documents, หนา 154-155 54 Further Documents Relating to the Discussion of Indo-China at the Geneva Conference, June 16-July 21,1954 (London, 1954) หนา 41 55 Final Declaration of the Geneva Conference, ใน Further Documents,
ยอหนาที่ 3 56 ผลของสิ่งที่ติดตามมาชี้ใหเห็นความหนักหนวงของเหตุการณในงานเขียน ของ J. Deuve, Le Complot de Chinaimo, 1954-1955 (Paris, 1986) 57 First Interim Report of the International Commission for Supervision and Control in Laos (London, 1959) หนา 16 58 P.F. Langer and J.J. Zasloff, North Vietnam and the Pathet Lao: Partners in the Struggle for Laos (Cambridge, Mass., 1970) หนา 63 และผังการจัดองคกร หนา 64 จากรายงานขาวกรองของสหรัฐอเมริกา (US National Intelligence Estimate 63.3-55) ระบุวา ในเดือนสิงหาคม 1955 กองกำลังของขบวนการปะเทด ลาวมีอยู 6,000 คน ใน E.C. Keefer and D.W. Mabon, eds, Foreign Relations of the United States, 1955-1957 Vol.XXI: East Asian Security: Cambodia; Laos (hereafter FRUS, 1955-1957) (Washington, 1990) หนา 674 59 Second Interim Report of the International Commission for Supervision and Control in Loas, January 1-June 30, 1955 (London, 1955) หนา 9
60 พรรคเอกราชของผุยไดสิบที่นั่ง พรรคประชาธิปไตย 4 พรรคสหภาพแหง ชาติ 2 และที่ไมสังกัดพรรคอีก 4 ที่นั่ง จากการทำอุบายยักยายผลคะแนนหลังการ เลือกตั้ง ทำใหที่นั่งของพรรคกาวหนาเพิ่มขึ้นอีกอยางนอยสามที่นั่ง: F.M. LeBar and A.Suddard, eds., Laos: Its People, Its Society, Its Culture (New Haven, 1960)
หนา 106 61 Third Interim Report of the International Commission for Supervision and Control in Laos, July 1, 1955 - May 16, 1957 (London, 1957) หนา 52-3 62 Toyle, Laos, หนา 95-6 63 อางใน Goldstein, American Policy Toward Laos, หนา 89 64 Goldstein, American Policy Toward Laos หนา 97 ที่จริงแลว กระตายเขา รวมในพิธีเปดการประชุมของ SEATO ในฐานะผูสังเกตการณ 65 ในขณะนั้น กองทัพแหงราชอาณาจักรลาวมีอยูประมาณ 17,000 คน สวน
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กองกำลังของขบวนการปะเทดลาวอยูที่ 5,000 ถึง 6,000 คน อางจาก Oudone Sananikone, ‘The Royal Lao Army and United States Army Advice and Support’ (Washington DC, 1981) หนา 26 เจาสุวรรณภูมาในฐานะรัฐมนตรีปองกันประเทศ
อางเปนตัวเลขกลมๆ วามีประมาณ 30,000 คน รวมกองกำลังรักษาพระนครดวย และไดเสนอแนะใหมีการลดกำลังเหลือ 25,000 คน: โทรเลขจากสถานทูตไปยัง กระทรวงตางประเทศเมื่อ 25 พฤษภาคม 1955 FRUS 1955-1957 หนา 650 66 ตำรวจใหตัวเลขไวที่จำนวนประมาณ 4,000 คน ซีไอเอไดชวยพัฒนาขาว กรองการทหาร วิธีตอตานการโฆษณาชวนเชื่อ และตอตานปฏิบัติการการแทรกซึม ใหแกกองทัพลาวดวย Fred Branfman, ‘The President’s Secret Army: A Case Study – The CIA in Laos, 1962-1972’,. ใน R.L. Borosage and J.D. Marks. eds. The CIA File (New York, 1976) หนา 46-78 67 Halpern, Government, Politics, and Social Structure, หนา 47-9 ในเวลา นั้น ชาวลาวไมอานหนังสือพิมพ (ที่พิมพออกจำนวนสามฉบับโดยมียอดพิมพรวม กัน 3,000 ฉบับ) หรือหนังสือ (มีหนังสือในหองสมุด 18 เลมตอประชาชน 1,000 คน) แตทุกคนสามารถรับฟงวิทยุได ทั้งสถานีวิทยุของปะเทดลาวและสถานีวิทยุ เสรีของรัฐบาล ออกอากาศในภาษาของชนกลุมนอยหลายภาษาดวยกัน 68 ตัวเลขจาก Goldstein, American Policy Towards Laos หนา 135-7 69 รัฐสภาอเมริกัน สภาผูแทนราษฎร, US Aid Operations in Laos: Seventh Report by the Committee on Government Operations (Washington, DC, 1959)
หนา 13 70 Dommen, Conflicts in Laos หนา 106 ตารางที่ 3 71 C. Stevenson, The End of Nowhere: American Policy Towards Laos Since 1954 หนา 49 การประเมินจากบางแหลงระบุวา ในป 1958 กองทัพแหง ราชอาณาจักรลาวมีกำลังจริงๆ อยูเพียง 15,000 คนเทานั้น แตมีชื่ออยูในบัญชี เงินเดือนที่อเมริกาตองจายถึง 25,000 คน : R. Gilkey, ‘Laos, Politics, Elections and Foreign Aid’, Far Eastern Survey 27 (June 1958), 93 72 Dommen, Conflicts in Laos หนา 105 ตารางที่ 2 73 Stevenson, The End of Nowhere, หนา 37 74 LeBar and Suddard, eds, Laos หนา 33 75 R. Gauthereau, ‘L’aide économique et technique française au Laos’, Coopération Technique 13 (1959), 9-17 76 New York Times, 25 February 1958: M. Field, The Prevailing Wind Witness in Indo-China (London, 1965) หนา 51 อยางไรก็ดี เจาสุวรรณภูมาไมใช
คนไรเดียงสาเสียทั้งหมด องคกรสืบราชการลับแหงใหมซึ่งตั้งขึ้นเพื่อปฏิบัติการใน การตอสูกับการโฆษณาชวนเชื่อของฝายปะเทดลาว: Jean Deuve, La Guerre Secrète au Laos contre les Communistes, 1955-1964 (Paris, 1995) หนา 55-76 ¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
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77 Deuve, Le Rayaume du Laos 1949-1965 หนา 75 78 ไกสอน พมวิหาน คำปราศรัยเนื่องในงานฉลองครบรอบยี่สิบหาปพรรค ประชาชนปฏิวัติลาว 22 มีนาคม 1980 79 Deuve, Le Royaume du Laos 1949-1965 หนา 75-6 และสำหรับ “แผน ปฏิบัติการ” ของแนวรวม, ภาคผนวก 5 (272-4) 80 Third Interim Report, หนา 54-7 81 Laos Presse, 8 August 1956 อางใน Deuve, Le Royaume du Laos 19491965 หนา 92 82 ดั ล เลสส ง โทรเลขถึ ง สถานทู ต ในลาว (7 สิ ง หาคม 1956) “เราไม ช อบ ขอความซึ่งพูดถึงความเปนกลางที่ไดทำไวกับผูนำของฝายคอมมิวนิสต หรือการ พูดถึงการตั้งรัฐบาลผสม” FRUS, 1955-1957, หนา 788 83 Souvanna Phouma, ‘Le Laos: avant-garde du monde libré’, FranceAsie 164 (1960), 1431
84 แมแตสถานทูตอเมริกันก็ยังถูกบังคับใหเชื่อวาเจาสุวรรณภูมายังคงความ เปนกลางของลาวไว และวา “ไมมีอะไรเกิดขึ้นที่ปกกิ่งและฮานอย” โทรเลข (พาร สัน) จากสถานทูตไปยังกระทรวงตางประเทศ เมื่อวันที่ 7 กันยายน 1956, FRUS, 1955-1957 หนา 811 85 US Congress, House of Representatives, US Aid Operations in Laos: Hearings Before the Foreign Operations and Monetary Affairs Subcommittee, March 11-June 1, 1959 (Washington DC, 1959) p. 195 พารสันยังคงกดดันเจา
สุวรรณภูมา รวมทั้งขูที่จะใหสหรัฐอเมริกาตัดความชวยเหลือ จนกระทั่งวินาที สุดทายกอนการลงนามในขอตกลงกับปะเทดลาว: โทรเลขจากสถานทูตอเมริกัน (พาร สั น ) ถึ ง กระทรวงการต า งประเทศอเมริ กั น เมื่ อ 24 ตุ ล าคม 1957, 1 พฤศจิกายน 1957 FRUS, 1955-1957 หนา 1003, 1012 86 สหรัฐอเมริกาทำความเขาใจกันอยางลับๆ กับเจาสุวรรณภูมาวารัฐบาล เฉพาะกาลแหงสหภาพแหงชาติจะไมสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกับจีนและ เวี ย ดนามเหนื อ : โทรเลข 706 จากสถานทู ต ถึ ง กระทรวงการต า งประเทศ, Department of State Central Files, National Archives, Washington, DC. (ขาพเจา ตองขอขอบคุณ อารเธอร ดอมเม็น ในการทำใหขาพเจาหันมาใหความสนใจตอ เอกสารอางอิงนี้) 87 Fourth Interim Report of the International Commission for Supervision and Control in Laos, May 17, 1957 to May 31, 1958 (London, 1958) หนา 44-51
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Training Team)
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1 อางอิงในงานเขียนของ
Deuve, Le Royaume du Laos 1949-1965,
หนา
2 เจาสุภานุวงศแสดงการยอมรับวาความชวยเหลือของสหรัฐอเมริกาเปนสิ่ง จำเปนที่ตองมีตอไป “ไมใชแคอีกหลายป แตอาจจะตองเปนหลายทศวรรษ”: Toye, Laos หนา 113 3 W.Haney, “The Pentagon Papers and the United States Involvement in Laos”, ใน N. Chomsky และ H. Zinn,eds, The Pentagon Papers: Critical Essays, เลม 5 (Boston, 1972) หนา 252 4 US Aid Operations in Laos: Seventh Report, หนา 2 5 J.-P. Barbier, “Dix-sept ans d’aide économique au Laos: un pays malade de l’aide étrangère”, วิทยานิพนธปริญญาเอกมหาวิทยาลัยปารีส (University of Paris 1973) โดยเฉพาะอยางยิ่งในหนา 492-7 ซึ่งวาดวยเรื่องการฉอโกง และการใชจายอยางฟุมเฟอย 6 F.M. LeBar และ A. Suddard, eds, Laos: Its People, Its Society, Its Culture (New Haven, 1960) หนา 77-8 7 LeBar and Suddard, eds, Laos หนา 215 8 Deuve, Le Royaume du Laos 1949-1965, หนา 157 หมายเหตุที่ 42 9 นางคำแพง บุบผาเปนสุภาพสตรีคนแรกที่ไดรับเลือกเขาเปนสมาชิกสภา แหงชาติ ดูใน Mayoury Ngaosyvathn, Remembrances of a Lao Woman Devoted to the National Liberation Struggle: Khampheng Boupha (Vientiane, 1993) โดย เฉพาะในหนา 40-2 10 Deuve, Le Royaume du Laos 1949-1965, หนา 112 11 นายดัลเลส รัฐมนตรีตางประเทศของสหรัฐอเมริกาไดเรงรัดใหสถานทูตใน เวี ย งจั น ให ส นั บ สนุ น กลุ ม ที่ มี “หน า ใหม ๆ ” ด ว ยหนึ่ ง เดื อ นก อ น: โทรเลขจาก กระทรวงตางประเทศถึงสถานทูตลาว ดูใน E.C. Keefer and D.W. Mabon, eds, Foreign Relations of the United States, 1958-1960 vol. XVI: East Asia-Pacific Region; Cambodia; Laos (Washington, DC, 1992), หนา 440 (ตอไปนี้เรียกวา FRUS, 1958-1960) 12 คัดคานโดยตัวแทนจากโปแลนด (Fourth Interim Report, หนา 13-17) โดยตัวแทนจากขบวนการปะเทดลาวและเวียดนามเหนือ: J.M. Halpern and H.B. Fredman, Communist Strategy in Laos, Rand Report RM-2561 (Santa Monica, 14 June 1960), หนา 16-17
13 ตรึงราคาเอาไวที่ 35 ตอดอลลาร ซึ่งแตกตางจากอัตราในตลาดมืดถึงสาม เทา: H. Muller, ‘A Bulwark Built on Sand’, The Reporter (13 November 1958), 13 ¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
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14 สหรัฐอเมริกาตองการคนมาแทนเจาสุวรรณภูมาในตำแหนงนายกรัฐมนตรี โดยรัฐบาลที่ “เขมแข็ง” (เชนฝายขวา) โดยการใชพระราชกฤษฎีกา: โทรเลขจาก กระทรวงถึ ง สถานทู ต 27 พฤษภาคม 1958 และจากสถานทู ต (Smith) ถึ ง กระทรวง 20 กรกฎาคม 1958, FRUS, 1958-1960, หนา 449, 465 15 People’s Daily, 26 March 1956, อางใน G.M. Chittenden, “Laos and the Powers, 1954-1962”; วิทยานิพนธปริญญาเอก มหาวิทยาลัยลอนดอน (1969), หนา 54 16 War Experiences Recapitulation Committee of the High-Level Military Institute, The Anti-US Resistance War for National Salvation, 1954-1975: Military Events (Hanoi,1980), trans. Joint Publications Research Service, 3 June 1982, หนา 30-2 (ตอไปนี้จะเรียกวา Anti-US War) 17 Laos Presse, 11 December 1958 อ า งใน Halpern and Fredman, Communist Strategy in Laos, หนา 13-14 18 Sisouk na Champassak, Storm Over Laos: A Contemporary History (New York, 1961) หนา 67 19 Dommen พิ จ ารณาในประเด็ น ป ญ หานี้ อ ย า งละเอี ย ดในระดั บ หนึ่ ง ใน Conflict in Laos หนา 336-54 รวมทั้งรายละเอียดของแผนที่ของภูมิภาค (หนา
339) เขาสรุปวาเขตแดนที่เกิดความขัดแยงคือลาว 20 Deuve, Le Royaume du Laos 1949-1965, หนา 120 หมายเหตุที่ 64 และ Anti-US War, หนา 37 21 Deuve, Le Royaume du Laos 1949-1965, หนา 121 22 Vongvichit, Le Laos et la Lutte Victorieuse, หนา 127 23 Halpern and Fredman, Communist Strategy in Laos, หนา 44 24 Toye, Laos หนา 147 25 ดูเหมือนวาฝายปะเทดลาวจะอยูในภาวะสองจิตสองใจ คือกับเจาสุภา นุวงศในเวียงจัน จะยอมรับการรวมกัน (cf. Dommen, Conflict in Laos หนา 118) และ “พรรค” ในเวียงไซซึ่งคัดคาน (Phomvihane, La Révolution Lao หนา 21) โปรดดูหมายเหตุที่ 28 ขางลางนี้ดวย 26 J.M. Halpern, Government, Politics, and Social Structure, หนา 56-60, 161-4; M. Stuart-Fox and R. Bucknell, ‘Politicization of the Buddhist Sangha in Laos’, Journal of Southeast Asian Studies 13 (1982), 63-5 27 New York Times, 28 August 1959 ก็ยังปรากฏรายงานการเพิ่มจำนวนขึ้น
ถึง 100 คน ภายในสำนักงานประเมินโครงการ (ซึ่งที่จริงลวนเปนที่ปรึกษากอง กำลั ง พิ เ ศษทั้ ง สิ้ น ) ส ว นกองกำลั ง รั ก ษาหมู บ า นเพิ่ ม ขึ้ น จาก 16,000 คนเป น 20,000 คน ตามรายงานขาวกรองของฝายอเมริกัน ฝายปะเทดลาวมีกำลัง “อยาง มากที่สุด อาจจะอยูที่ 1,500 ถึง 2,000 คน” และ “กำลังเสริมเพิ่มอีกจำนวนพอ 264
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สมควร” ซึ่งคาดวานาจะมาจากการฟนอดีตหนวยกองโจรไดอีก 5,000 คน:
US Department of Defense, United States-Vietnam Relations, 1945-1967 (Washington, DC, 1971), Bk 10, หนา 1246 Cf.Bk 2, IVA5, หนา 61 28 Amphay Doré แยงวา นี่คือจุดซึ่งเจาสุภานุวงศและผูสนับสนุนแผนการ
รวมอันนำไปสูการจัดตั้งรัฐบาลผสมครั้งที่หนึ่งตองพายแพแกกลุมหัวรุนแรงซึ่งนำ โดยไกสอน: Le Partage du Mékong (Paris, 1980) หนา 59-60 นั่นก็คือ นโยบาย นี้ซึ่งมีผลบังคับใชในระหวางป 1954 ถึง 1959 อาจจะไมไดรับความเห็นชอบอยาง เต็มที่จากทางเวียดนามเหนือ พบไดจากเอกสารที่ยึดมาจากเวียดนามอางถึงพรรค แรงงานเวียดนามวา ไดมีการ “รื้อฟน” ความสัมพันธอันใกลชิดขึ้นอีกครั้งกับพรรค ประชาชนลาวในเดือนพฤษภาคม 1959 : Smith, An International History of the Vietnam War, vol. 1, หนา 82 การสงวนทาทีของไกสอนนั้นปรากฏอยูในความ เห็นของเขาหลังจากนั้นวา “พฤติกรรมทางการเมือง” ของผูที่เขารวมรัฐบาลผสม ตองไดรับการตรวจสอบเพื่อตอสูกับ “ภาพลวงตาของการปรองดองแหงชาติ”: La Révolution Lao, หนา 117 ดูเหมือนวาการตัดสินใจที่จะหันกลับมาใชการตอสู ดวยอาวุธนั้นเกิดขึ้นโดยไมไดปรึกษาหารือกับผูนำของปะเทดลาวซึ่งอยูที่เวียงจัน ในตอนนั้น อาจเปนไปไดวาเปนคำแนะนำของเวียดนาม 29 “หลักฐาน” เพียงอยางเดียวก็คือฝายปะเทดลาวไมมีศักยภาพพอที่จะเขา โจมตีอยางสอดประสานตอเนื่องไดขนาดนั้น: Sisouk, Storm Over Laos, หนา 912 แม แ ต ส หรั ฐ อเมริ ก าเองก็ ไ ม เชื่ อ ว า กองกำลั ง ของเวี ย ดนามเหนื อ จะมี ส ว น เกี่ยวของ แมจะไมไดพูดออกมาอยางเปดเผยก็ตาม: โทรเลขจากสถานทูต (Smith) ไปยังกระทรวงตางประเทศ เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 1959, FRUS, 1958-1960, หนา 555-6 30 ทั้งฝรั่งเศสและอังกฤษไมมีใครเชื่อวาการรุกรานเชนนั้นไดเกิดขึ้น บทบาท ของสื่อมวลชนตางประเทศ โดยเฉพาะสหรัฐอเมริกา ในการกลาวถึงวิกฤตการณนี้ อยางเกินความจริงถูกวิพากษวิจารณอยางรุนแรงโดย Fall ใน Anatomy of a Crisis, หนา 126-40 31 Dommen, Conflict in Laos หนา 124 32 อางจาก C.J. Christie, ‘Marxism and the History of the Nationalist Movements in Laos’, Journal of Southeast Asian Studies 10 (1980), 153-8 33 Deuve, Le Royaume du Laos 1949-1965, หนา 139 ความเห็นของอเมริกา
ก็แบงแยกกัน อยางไรก็ดี สำนักงานประเมินโครงการและซีไอเอชอบนายพลพูมี และทั้งสองหนวยงานนี้ชักใยอยูเบื้องหลังเอกอัครราชทูต โฮเรซ สมิธ (Horace Smith) ซึ่งสรางความรำคาญใจใหกับสมิธเปนอยางยิ่ง: โทรเลขจากสถานทูต (สมิธ) ถึงกระทรวงการตางประเทศ 30 พฤศจิกายน 1959 และจดหมายสวนตัวจากสมิธ ถึงผูชวยรัฐมนตรีตางประเทศฝายกิจการตะวันออกไกล (พารสัน), 15 ธันวาคม 1959, FRUS, 1958-1960, หนา 680-3, 690-5 ¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
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34 ถึงกระนัน้ ก็ตาม จากการแนะนำของเจาสุภานุวงศ ตัวแทนเกาคนจากพรรค แนวลาวฮักซาดไดลงสมัครรับเลือกตั้ง: Dommen, Conflict in Laos, หนา 129 ตัวแทนจากพรรคสันติภาพ 5 คนก็ลงสมัครดวย 35 Deuve, Le Royaume du Laos 1949-1965, หนา 145 ประเมินตัวเลขไวเปน จำนวนเล็กนอยในทุกแขวง 36 Goldstein, American Policy Toward Laos. หนา 157. CIA ไดพัวพันกับ การโกงการเลือกตั้ง Dommen, Conflict in Laos, หนา 133 37 Dommen, Conflicts in Laos, หนา 132 38 อางใน Halpern, Government, Politics and Social Structure, หนา 40 39 Toye, Laos หนา 148-9, Cf.Dommen, Conflicts in Laos, หนา 150 และ Field, The Prevailing Wind หนา 87 ลวนตำหนิกองแลในการออกอากาศคัดคาน การนำพูมีเขารวมอยูในคณะรัฐบาลชุดใหมจากการที่เขาเปลี่ยนใจ 40 ที่จริงแลว ในทัศนะของสหรัฐอเมริกา อังกฤษและฝรั่งเศสแสดงทาที “พึง พอใจที่ชวนใหนารำคาญ”: Memorandum of Discussion, 455th Meeting of the National Security Council, Washington, 12 สิงหาคม 1960, FRUS, 1958-1960, หนา 787-9 41 A.M. Schlesinger, Jr. A Thousand Days: John F. Kennedy in the White House (London, 1965) หนา 297 42 Toye, Laos, หนา 150 ดวยเหตุนี้เวียดนามไดเปดเผยวาการปลดปลอย แขวงหัวพันนั้นเกิดขึ้นโดยการ “รวมมือประสานงานกันกับกองกำลังอาสาสมัคร ชาวเวียดนาม”: Anti-Us War, หนา 44 43 New York Times, 20 January 1961 44 Schlesinger, A Thousand Days, หนา 298 45 Deuve, Le Royaume du Laos 1949-1965, หนา 177 Deuve ที่ปรึกษาใกล ชิดของเจาสุวรรณภูมาเปดเผยถึงทางเลือกของพระองคซึ่งถูกลดทอนลง เนื่องจาก แผนของทางสหรัฐอเมริกาที่ตองการกำจัดพระองค อางจาก โทรเลขจากกระทรวง ตางประเทศ (Herter) ถึงสถานทูต, FRUS, 1958-1960, หนา 953-4, 963-5 46 สถานทูตอเมริกันจายเงินใหกับรัฐมนตรีเปน “จำนวนมากพอประมาณ” เพื่อใหพวกเขาถอนตัว และพาพวกเขาบินไปยังสะหวันนะเขด : โทรเลขจากสถาน ทูต (Brown) ถึงกระทรวงตางประเทศล 17 พฤศจิกายน, 9 ธันวาคม 1960, FRUS, 1958-1960, หนา 966-9, 1001-2 47 Fall, Anatomy of a Crisis, หนา 196: Toye, Laos หนา158 หมายเหตุที่ 48; Field, The Prevailing Wind, หนา 104-7 ในจำนวนผูที่เสียชีวิต มีผูบัญชาการ ของหนวยทหารหนวยเล็กๆ ของกองกำลังปะเทดลาวซึ่งในภายหลังจากประวัติ ของพรรคอางวาไดไปชวยกองแล เอกสารนี้ ผลิตขึ้นภายใตการนำของสีชะนะ สี สาน แต ถู ก พรรควิ พ ากษ วิ จ ารณ จึ ง ไม เ คยได รั บ การตี พิ ม พ เอกสารนี้ มี ชื่ อ ว า 266
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“ประวัติศาสตรพรรคประชาชนปฏิวัติลาว”, หนา 84-6 (ขาพเจาไดรับเปนแผนถาย เอกสารเพียงสองสามหนานี้) 48 จากรายงานขาวกรองของสหรัฐอเมริกาอางวา พอถึงกลางเดือนมกราคม 1961 ทุงไหหินนี้อยูในความควบคุมของทหารฝายปะเทดลาวจำนวน 2,600 คน และฝายเปนกลาง 500 คน: Brown and Zasloff, Apprentice Revolutionaries, หนา 77 49 Dommen, Conflict in Laos, หนา 184 50 Documents relating to British Involvement in the Indo-China Conflict 1945-1965, Miscellaneous series no. 25 (Cmd 2834) หนา 166-8 51 New York Times , 24 March 1961 เอกสารฉบั บ เต็ ม โปรดดู ใ น US Department of State, Bulletin, 17 เมษายน 1961 หนา 543-4 52 ประธานาธิบดี นิกิตา ครุสชอฟ ไมใสใจและไมสนใจอะไรในลาว ในขณะที่ รั ฐ มนตรี ต า งประเทศนายอั ง เดร โกรมิ โ ก บอกกั บ รั ฐ มนตรี ต า งประเทศสหรั ฐ อเมริกา นายดีน รัสกวา สหภาพโซเวียต “ไมตองการอะไร” จากที่นั่น: โทรเลขจาก สถานทูตมอสโควไปยังกระทรวงตางประเทศ 10 มีนาคม 1961; โนตของนายรัสก วันที่ 18 มีนาคม 1961, และบันทึกชวยจำ 30 เมษายน 1963 ใน E.C. Keefer, ed., Foreign Relations of the United States, 1961-1963 vol. XXIV, Laos Crisis (Washington,1994) (ตอไปนี้จะเรียกวา FRUS, 1961-1963), หนา 47 หมายเหตุ
1, หน า 82-94, 1006 ทั้ ง ๆ ที่ ไ ม มี ค วามสนใจ แต พ อถึ ง ต น เดื อ นมี น าคม โซเวียตบินขนสงสัมภาระกวา 2,000 เที่ยวเพื่อนำสิ่งของน้ำหนักกวา 2,400 ตัน ไปให: บันทึกชวยจำในการประชุมกับประธานาธิบดีเคนเนดี้, วอชิงตัน, 9 มีนาคม 1961, หนา 74 53 ‘Joint Communiqué Issued After Talks in Vienna’, Australian Department of External Affairs, Select Documents on International Affairs: Laos, no.16, Canberra, April 1970, หน า 96 และบั น ทึ ก ช ว ยจำของการสนทนา (ระหว า ง
ประธานาธิบดีเคนเนดี้และประธานาธิบดีครุสชอฟ), เวียนนา, 4 มิถุนายน 1961,
FRUS 1961-1963 หน า 231-6 และ Anon., Laos in the Mirror of Geneva (Peking, 1961), หนา 27-30 54 Blaufarb, The Counterinsurgency Era, หน า 147 ในเวลานั้ น สหรั ฐ
อเมริกาไดให “อาวุธ กระสุน และความชวยเหลืออื่นๆ” แกนักรบชาวมง 7,700 คน: บั น ทึ ก ช ว ยจำจากรั ฐ มนตรี ช ว ยต า งประเทศฝ า ยกิ จ การตะวั น ออกไกล (McConaughy) ไปยังปลัดกระทรวงตางประเทศ (Bowles), 26 มิถุนายน 1961, FRUS, 1961-1963, หนา 263 55 การเปรียบเทียบความสำคัญนั้นเห็นไดอยางชัดเจนจากรัฐมนตรีตางประ เทศดีน รัสก ในการเตรียมความพรอมที่จะแบงลาวหากการทำเชนนี้จะเปนหลัก ประกันวาเวียดนามใตและประเทศไทยจะไดรับ “การปกปองคุมกัน”: โทรเลขจาก ¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
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รัฐมนตรีตางประเทศ รัสก ถึงกระทรวงตางประเทศ, ปารีส 2 มิถุนายน 1961, FRUS, 1961-1963, หนา 222-3 และบันทึกชวยจำจากผูชวยพิเศษฝายความ มั่ น คงแห ง ชาติ ข องประธานาธิ บ ดี (Rostow) ถึ ง ประธานาธิ บ ดี เ คนเนดี้ , 17 สิงหาคม 1961, (หนา 371-4) 56 ยังคงมีการวางแผนที่จะเขาแทรกแซงจนกระทั่งเกือบจะถึงวันที่ลงนามใน ขอตกลงเจนีวาแลว: บทวิเคราะหสถานการณสำหรับการวางแผนดานการทหารใน ลาว, 1 มิถุนายน 1962; บันทึกชวยจำบทสนทนา, 2 มิถุนายน 1962, และบันทึก ชวยจำจากผูแทนฝายทหารของประธานาธิบดี (Taylor) ถึงประธานาธิบดีเคนเนดี้, 4 มิถุนายน 1962, FRUS, 1961-1963, หนา 806-12, 817-23 57 พอถึงป 1961 ทัศนะของอเมริกาที่มีตอเจาสุวรรณภูมาก็คือ พระองคเปน คนจริงใจและรักชาติ “ตอตานคอมมิวนิสตโดยพื้นฐาน” แตมีความทุกขจาก “ความ สามารถในการหลอกตั ว เองอย า งไม มี ที่ สิ้ น สุ ด ” ด ว ยทั้ ง นั บ ถื อ ต อ ความปรี ช า สามารถของตนเองและต อ ความตั้ ง ใจของฝ า ยปะเทดลาว: บั น ทึ ก ช ว ยจำการ สนทนา (ระหวางนายบราวนและประธานาธิบดีเคนเนดี้), วอชิงตัน 3 กุมภาพันธ 1961 FRUS, 1961-1963, หนา 47 58 McCoy, The Politics of Heroin, หนา 259-60 59 ความรับผิดชอบของอเมริกาตอความอัปยศที่เกิดขึ้นควรจะมีในระดับไหน ยังไมปรากฏแนชัด สำหรับพูมีแลว นี่เปนอีกครั้งหนึ่งที่ดูเหมือนวาเขาจะไดรับ สัญญาณที่มีความขัดแยงกัน : Toye, Laos หนา 184, และ Deuve, Le Royaume du Laos 1949-1965, หนา 221 ทั้งคูอยูในตำแหนงที่จะรูไดเปนอยางดี จึงใหความ เห็นวา พูมีไดรับแรงสนับสนุนจากอเมริกา Dommen, Conflicts in Laos, หนา 214 ยังคงระบุวาพูมีเห็นขัดแยงกับขอเสนอแนะของอเมริกาอันเปนจุดยืนซึ่งไดรับการ สนั บ สนุ น จากหน ว ยข า วกรองพิ เ ศษแห ง ชาติ โดยประมาณคื อ ในราววั น ที่ 9 พฤษภาคม 1962 FRUS, 1961-1963, หนา 727 ในภายหลัง ฝายเวียดนามอางวา ไดเขารวม “การประสานงาน” ใน “ปฏิบัติการที่มีระดับคอนขางใหญนี้” : Anti-US War หนา 52 60 โทรเลขจากกระทรวงตางประเทศถึงสถานทูตในลาว, 13, 19 พฤษภาคม 1962 และหนังสือถึงผูอำนวยการสำนักขาวกรองซีไอเอ นายแมคคอน, เวียงจัน, 13 พฤษภาคม 1961, FRUS, 1961-1963, หนา 765-6, 781-3 และ 762-4 61 จากการประเมินอยางเปนทางการของคณะกรรมการดูแลและควบคุม ระหวางประเทศ (ICSC) ยืนยันวาเจาหนาที่สหรัฐฯ จำนวน 666 คนไดถอนออก จากลาวไปแลวรวมทั้งเจาหนาที่ไทยและฟลิปปนสดวย สวนเจาหนาที่เวียดนาม ถอนออกไปเพียง 40 คนเทานั้น แตปฏิบัติการลับกับพวกมงยังคงอยูตอไป ใน ขณะที่เวียดนามกวา 6,000 คนซึ่งยังคงอยูนั้น จำนวนมากที่เขารวมกับหนวยกอง กำลังปะเทดลาว: Stevenson, The End of Nowhere, หนา 186-7 62 US Department of State, A Threat to the Peace (Washington, DC, 268
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°“√∫àÕπ∑”≈“¬§«“¡‡ªìπ°≈“ß 1958-1964 December 1961) 63 Toye, Laos, หนา 188-9 64 M. Taylor, Swords and Plowshares (New York, 1972),
หนา 218 65 บั น ทึ ก ช ว ยจำจากผู ช ว ยพิ เ ศษฝ า ยความมั่ น คงของประธานาธิ บ ดี เ คน เนดี้ (Bundy) ถึงประธานาธิบดีเคนเนดี้, 1 เมษายน 1961, FRUS, 1961-1963 หนา 115 66 Deuve, Le Royaume du Laos 1949-1965, หนา 231 67 เจาสุวรรณภูมาใหความเห็นชอบดวยพระองคเองในวอชิงตัน แตไมใชจาก รัฐบาลเฉพาะกาล: บันทึกชวยจำเพื่อการเก็บไวเปนหลักฐาน, 28 กรกฎาคม 1962, FRUS, 1961-1963, หนา 880 68 ฌอง เดิฟ (Jean Deuve) กลาวโทษนายพลกุประสิด อะไพ ผูบัญชาการ กองทัพภาคที่ 5 โดยตรง: La Guerre Secrète หนา 144 69 บั น ทึ ก ช ว ยจำทำขึ้ น โดยสำนั ก งานซี ไ อเอ, 29 มี น าคม 1963, FRUS, 1961-1963, หนา 948-52 70 Deuve, Le Royaume du Laos 1949-1965, หนา 240 71 อางใน Deuve, Le Royaume du Laos 1949-1965, หนา 228 72 เอกสารแนบกับบันทึกยอของการประชุมสภาความมั่นคงแหงชาติครั้งที่ 513, วอชิงตัน 22 เมษายน 1963, FRUS, 1961-1963, หนา 995-7 73 Deuve, Le Royaume du Laos 1949-1965, หนา 242 74 Southchay Vongsavanh, RLG Military Operation and Activities in the Laotian Panhandle (Washington, DC, 1981) หนา 37-40 75 เทยารด (Taillard) ใหความเห็นแยงไวใน ‘Le village lao de la région de Vientiane: un puvoir local face au pouvoir étatique’, L’Homme 17/2-3 (1977), 71-100; and ‘Le dualisme urbain-rural au Laos et la récupération de l’idéologie traditionelle’, Asie du Sud-est et Monde Insulindien 10/1 (1979), 41-56 76 J.M. Halpern, Economy and Society of Laos: A Brief Survey (New Haven, 1964), หนา 125-6
77 รายงานการเยือนประเทศจีนของเจาสุวรรณภูมา และจากศูนยเอกสารใน วอชิงตันกลาววา เจาสุภานุวงศตั้งใจบอนทำลายการเจรจาเหลานั้นเพราะไดรับคำ สั่งจากเวียดนาม ดวยกลัววาจีนเตรียมพรอมที่จะสนับสนุนความเปนกลางที่แทจริง ของลาว (Arthur Dommen จดหมายสวนตัว) 78 Deuve, Le Royaume du Laos 1949-1965 , หน า 249 กล า วว า การ รัฐประหารซึ่งมุงที่จะกำจัดนายพลพูมีนั้นชัดเจนอยางยิ่ง เขาเปนนายพลเพียงคน เดียว (จากทั้งหมด 18 คน) ที่ไมไดรับการเสนอชื่อใหอยูใน “คณะกรรมการการ ปฏิวัติ” ¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
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79 คณะนายทหารชุดใหมของกองทัพแหงราชอาณาจักรลาวประกอบดวย นายพลฝายขวา 9 คนและจากฝายเปนกลางเพียงคนเดียว: P.D Scott, ‘Laos: The Story Nixon Won’t Tell’, ใน M. Gettleman et al., eds, Conflict in Indo-China: A Reader on the Widening War in Laos and Cambodia (New York, 1970), หนา 282 80 Stevenson, The End of Nowhere, หนา 119 81 ในภายหลัง เวียดนามอธิบายขอตกลงนี้วาเปน “สนามรบซึ่งเปนตัวชี้ขาด ชัยชนะสงครามปฏิวัติในลาว”: Anti-US War, หนา 59 82 นอร แ มน ฮั น นาห (Norman Hannah) แย ง ว า ‘ความเข า ใจเป น นั ย ๆ’ ระหวางสหรัฐอเมริกาและกลุมประเทศคอมมิวนิสตในการทำใหลาว “วางปญหานี้ ไวชั่วขณะ” และยอมรับในความแตกแยกโดยพฤตินัยของประเทศ ไดทำหนาที่สกัด กั้นสหรัฐอเมริกาอยางมีประสิทธิภาพจากการจัดระเบียบภูมิภาคอินโดจีนใหกลาย เปนสนามรบที่เปนหนึ่งเดียว อันจะนำไปสู “การสูญเสีย” เวียดนามใต: N.B. Hannah, The Key to the Failure: Laos and the Vietnam War (Boston, 1987), หนา 56-73, 297-306
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‡™‘ßÕ√√∂ 1 Stevenson, The End of Nowhere, หนา 192, 199, 201, 208, 210 2 M. Maneli, War of the Vanquished (New York, 1971) หนา 185 3 อางแลวใน Stevenson, The End of Nowhere, หนา 180 4 มีชาวจีนอีกหาคนไดรับบาดเจ็บ ฝายจีนรูสึกโกรธแตก็พยายามอดกลั้น และเรียกรองใหมีการเปดประชุมเจนีวาครั้งใหม: C.-J. Lee, Communist China’s Policy Toward Laos: A Case Study ( Lawrence, Kans., 1970) หนา 116 5 เจาสุวรรณภูมาไมเคยไดรับรูในรายละเอียดมากนักเกี่ยวกับสิ่งที่สหรัฐ อเมริกากำลังกระทำอยู: Haney, ‘The Pentagon Papers’, หนา 116 6 รู จั ก กั น ในชื่ อ ของ Symington Hearings: US-Senate, Committee on Foreign Relations, United States Security Agreements and Commitments Abroad: Kingdom of Laos, Hearings before the Subcommittee on United States Security Agreements and Commitments Abroad, 91st Congress, 1st session, 1970 7 Anti-US War, หนา 102-3 ระบุวามีผูบาดเจ็บประมาณ 1,000 คน และอีก
2,000 คนถูกจับกุม 8 จากความทรงจำของนายทหารอากาศอเมริกันคนหนึ่งเลาวา “หลังจากนั้น สองวั น คุ ณ อาจจะพู ด ได ว า ... ในฐานะเมื อ งเล็ ก ๆ หมู บ า นเล็ ก ๆ สำหรั บ วัตถุประสงคที่อิงอยูบนความเปนจริงก็คือ หมูบานเหลานั้นไมเคยดำรงอยูอีกตอ ไปแลว”: New York Times, 29 ตุลาคม 1972 9 หลั ก ฐานที่ ชั ด เจนของความสู ญ สลายของฐานที่ ส ำคั ญ อย า งยิ่ ง แห ง นี้ ปรากฏอยูในงานของ J. Hamilton-Merritt, Tragic Mountains: The Hmong, the Americans, and the Secret Wars for Laos, 1942-1992 (Bloomington, 1993) หนา 171-87 10 R. Warner, Back Fire: The CIA’s Secret War in Laos and Its Link to the War in Vietnam (New Tork, 1995) หนา 236-42 11 G. Gurney, Vietnam: The War in the Air (New York, 1985) หนา 217: S.M. Hersh, ‘How We Ran the Secret War in Laos’, New York Times Magazine, 29 October 1972 12 E.T. McKeithen, Life Under the PL in the Xieng Khouang ville area (Vientiane, 1969) หนา 4-10, 26-7 13 T. Decornoy, ‘Guerre oubliée au Laos’, Le Monde, 3-8 July 1968
14 สหรั ฐ อเมริ ก าอ า งว า พวกผู ลี้ ภั ย คื อ ผู ที่ ห นี จ ากเขตปะเทดลาวเพราะไม ตองการ “เสียภาษีขาว การใชแรงงานแบกหามและการถูกเกณฑทหาร” Facts on Foreign Aid to Laos หนา 105 แตจากรายงานอยางชัดเจนของผูลี้ภัยก็คือ แทที่ จริงแลวพวกเขาหนีการทิ้งระเบิดตางหาก: Fred Branfman, Voices from the Plain
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และจากหลั ก ฐานที่ สอดรับกันระหวางการทิ้งระเบิดที่เพิ่มขึ้นกับการที่จำนวนผูลี้ภัยไหลบาเพิ่มขึ้น:
Embassy of the United States of America USAID Mission to Laos US Economic Assistance to the Royal Lao Government 1962-1972 (Vientiane, December, 1972) หนา 2 ซึ่งชี้ใหเห็นวา จากป 1963-1968 จำนวนผูลี้ภัยเฉลี่ยอยูที่ประมาณ
115,000 คน แต จ ากป 1969-1972 ตั ว เลขเพิ่ ม ขึ้ น เป น สองเท า คื อ มากกว า 300,000 คน 15 สำหรับขอถกเถียงวาจะทิ้งระเบิดเครือขายถนนของจีนหรือไมนั้น ดูใน
G.M. Godley and J. St Goar, ‘The Chinese Road in Northwest Laos 1961-73: An American Perspective’, ใน J.J. Zasloff and L. Unger, eds, Laos and Beyond the Revolution (London, 1991) หนา 285-314 16 สำหรับคำวิพากษวิจารณอยางรุนแรงของ Godley และพฤติกรรมของเขา โปรดดู C. Mullin, ‘The Secret Bombing of Laos: The Story Behind Nine Years of US. Attacks’, The Asia Magazine 14/19 (12 May 1974), 6
17 เจาหนาที่ของกองทัพลาวขายขาวและสินคาอื่นๆ ใหกับเวียดนามเหนือ: หนา 54 18 จำนวนโดยประมาณของกองทหารมงทั้งหมดที่เขารวมในปฏิบัติการรุก ครั้งนี้ คาดวาเสียชีวิตไปทั้งหมดหนึ่งในสี่: New York Times, 13 November 1968 19 Ministry of Foreign Affairs, Royal Lao Government, White Book on the
Soutchay Vongsavanh, RLG Military Operation
Violations of the 1962 Geneva Accords by the Government of North Vietnam (Vientiane, 1969) หนา 58 ประมาณการอีกอันหนึ่งระบุวามีทหารเวียดนามเหนือ
อยู 45,000 คน ในขณะที่เจาหนาที่อเมริกันทั้งพลเรือนและทหารมี 1,750 คน: 14 April 1968 สำหรับจำนวนเจาหนาที่อเมริกันนั้นควรรวม บุคลากรที่เกี่ยวของใน “สงครามลับ” ซึ่งมีฐานอยูนอกประเทศลาว และพวกที่ทำ สงครามทางอากาศ ซึ่งมีจำนวนสูงถึง 50,000 คน อางจาก Branfman (‘The President’s Secret Army’, หนา 78) 20 Department of State, ‘Kingdom of Laos’, ภาคผนวก 5 หนา 358-9 21 New York Times, 26 October 1969 ในจำนวนทั้งหมดมี 15,000 คนเปน นักรบ “ประจำการ” ที่เหลืออีก 25,000 คนเปนนักรบชั่วคราว: R. Shaplen, ‘Our Involvement in Laos’, Foreign Affairs 48(1970), 492 กองทัพแทบจะไมเคยมี กำลังเต็มอัตราเลย เพราะเมื่อมีคนหนีทัพ จะมีการใสชื่อปลอมลงไป เจาหนาที่ชั้น ผูใหญก็จะไดเงินคาจางไปแทน: Cf. Houy Pholsena, L’Armée Nationale du Laos’, วิทยานิพนธปริญญาเอก University Ais-en-Provence (1971) หนา 59 22 ในจำนวนนี้เปนเจาหนาที่วิศวกรประมาณ 7,000 คน ในขณะที่อีก 3,000 คนอยูที่นั่นเพื่อทำหนาที่อยูในหนวยปองกัน (รวมทั้งจัดกำลังคนไวสำหรับหนวย โจมตีเครื่องบินทางอากาศ) New York Times,
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23 “อาสาสมัคร” ชาวไทยเพิ่มจากประมาณ 10,000 คน สหรัฐอเมริกาเสียคา ใชจายประมาณ 100 ลานตอป อางจากรายงานคำใหการตอหนาคณะกรรมการ ตางประเทศของรัฐสภา (New York Times, 8 May 1972) และเพิ่มเปนสองเทา ภายในปเดียว: US Senate, Committee on Foreign Relations, Thailand, Laos, Cambodia, and Vietnam: April 1973: A Staff Report Prepared for the Use of the Subcommittee on US Security Agreements and Commitments Abroad, 93 rd Congress. 1st session (Washington, DC. 1973) หนา 15 24 Chandler, The Tragedy of Cambodia History หนา 140 25 Phomvihane, La Révolution Lao หนา 31
26 กองกำลังของเวียดนามใตไลลาติดตามและไดขามเขาสูเขตแดนลาว “ถึง แมวาจะมีจำนวนจำกัดก็ตาม” : New York Times, 19 May 1970 27 ลาวรูสึกไมพอใจที่ไมไดรับแมแตการบอกกลาวถึงความคืบหนาในปฏิบัติ การ: Soutchay Vongsavanh, RLG Military Operations หนา 61,107 28 S.M. Hersh, The Price of Power: Kissinger in the White House (New York, 1983) หนา 307 สำหรับการประเมินซึ่งวิพากษวิจารณอยางรุนแรงนอยกวา โปรดดูใน K.W. Nolan, Into Laos: The Story of Dewey Canyon/Lam Son 719; Vietnam 1971 (Novato, Calif, 1986) หนา 359-62 29 A Historic Victory of the Lao patriotic Forces (n.p., 1971) สำหรับใน สวนของเวียดนามแลว พวกเขายอมรับวาปะเทดลาวมีสวนชวยอยูบางตามสมควร: Anti-US War, หนา 134-6 30 New York Times, 16 March 1971 31 Warner, Black Fire, หนา 350 32 จากการนั บ อย า งเป น ทางการคื อ 2,093,100 ตั น และมู ล ค า คิ ด โดย ประมาณอยูที่ 7,200 ลานเหรียญอเมริกัน: M. Stuart-Fox and M. Kooyman, Historical Dictionary of Laos (Metuchen, NY., 1992) หนา 2-3 33 บางก็ประเมินไวสูงกวานั้น: New York Times, 15 March 1971 อางตัวเลข จากคณะอนุกรรมการของรัฐสภาวามีจำนวน 750,000 ถึงหนึ่งลานคน 34 การจัดตั้งกองทัพปลดปลอยประชาชนลาวเกิดขึ้นจาก “รวม” ของกอง กำลังปะเทดลาวกับฝายเปนกลางรักชาติ หลังการประชุมในเดือนตุลาคม 1965: Brown and Zasloff. Apprentice Revolutinaries, หนา 94 โดยมีคำไต สีพันดอน เปนผูบัญชาการกองกำลังของปะเทดลาวแทนสิงกะโป สีโคดจุนนะมาลี ซึ่งถูก ถอดถอนออกจากตำแหนงในป 1963 เนื่องจากเขาถูกมองวามีความใกลชิดมาก เกินไปกับฝายเปนกลางในคณะกรรมการรวมผสมแหงกองทัพสูงสุดในเรื่อง “การ รณรงคแกไขอุดมการณที่ผิดพลาด” โปรดดู Chou Norindr, ‘Le Néolaohakxat ou le Front Patriotique Lao et la révolution laotienne’, doctoral dissertation, University of Paris, 1980, หนา 501-3
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35 อางจาก F. Branfman, ‘Presidential War in Laos, 1964-1970’, ใน Adams and McCoy, eds. Laos: War and Revolution, หนา 223-5 อำนาจของผูบัญชาการ
กองทัพภาคยังคงอยูจนกระทั่งมีการปรับองคกรภายในกองทัพในเดือนกรกฎาคม 1971 36 พูมีเกษียณตัวเองมาอยูทางตอนใตของประเทศไทย เขายังมีชื่ออยูใน องคกรที่ตอตานคอมมิวนิสตในตอนตนของป 1980 และเสียชีวิตในป 1985 สีโห กลับไปยังลาวในเดือนมิถุนายน 1966 เขาถูกจับและถูกยิงเนื่องจากถูกกลาวหาวา พยายามหลบหนีจากที่คุมขัง 37 McCoy, The Politics of Heroin, หนา 296-308 มีผูบาดเจ็บจากการสูรบ ประมาณ 200 คน 38 Souvanna Phouma, ‘Laos: le fond du problème’, France-Asie 166 (March-April 1961), 1825 39 อางใน Perry Stieglitz., In a Little Kingdom (Armonk, NY, 1990)
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40 หยุย อะไพแยงขอแกตัวซึ่งมีสำเนียงคอนไปทางเสียดสี:
Little Kingdom, หนา 78-80 41 New York Times, 28 November 1966
หนา
Stieglitz, In a
พรรคแนวลาวฮั ก ซาดฉวย ทุกโอกาสที่จะเรียกรองเอาผลตอบแทนจากสัญญาเจนีวา อางจาก Impérialism Américain: Saboteur des Accords de Genéve de 1962 sur le Laos (Zone libéré e Lao, 1967) 42 J. Lejars, ‘Situation industrielle du Lôas et rôle des forces externes’, Tiers Monde 13(1972), 624-9 ในจำนวนโรงงานใหม ทั้ ง 19 แห ง ซึ่ ง ตั้ ง ขึ้ น ใน
ระหวางป 1967 และ 1969 ลวนมีเจาของเปนคนจีน (หนา 629) 43 Commissariat Général au Plan, Plan Cadre 1969-1974: Programme
Annuel de Réalisation 1970-1971 (Vientiane, 1970) 44 G. Chapelier and J. van Malderghem, ‘Plain of Jars: Social Change under Five Years of Pathet-Lao Administration’, Asia Quarterly 1(1971), 61-89 45 ‘Political Program of the Neo Lao Haksat’, ใน Brown and Zasloff, Apprentice Revolutionaries, เชิงอรรถ A3 หนา 291-6
46 สำหรับเจาสุวรรณภูมาแลว กอนอื่นการถอนกองกำลังเวียดนามคือสิ่ง จำเปนเหนือสิ่งอื่นใดสำหรับการยุติความขัดแยงในลาว ในทางตรงขามเวียดนาม เตรียมการที่จะสนับสนุนขอตกลงใดๆ ใหชาเอาไวจนกระทั่งถึงป 1969 จนกวาเจา สุวรรณภูมาจะถอนคำอนุญาตตอสหรัฐอเมริกาในการทิ้งระเบิดเสนทางโฮจิมินห: Shalpen, ‘Our Involvement in Laos’, หนา 486 47 ออกอากาศจากสถานีวิทยุปะเทดลาว 10 กรกฎาคม 1969 อางใน Brown and Zasloff, Apprentice Revolutionaries หนา 95 ¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
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48 การกลาวอางนี้กระทำโดยเจาสบไชชะนะ ‘Laos After Viet Nam’, Pacific Community 1/4 (1970), 712 49 A.J. Dommen, ‘Lao Politics under Prince Souvanna Phouma’, ใน J.J Zasloff and A.E. Goodman, eds. Indochina in Conflict: A Political Assessment (Lexington, Mass., 1972) หนา 84-7 50 อางจาก Saveng Phinith, ‘La litérature lao contemporaine’ ใน P.-B. Lafont and D. Lombard,eds, Littératures contemporaines de L’Asie du Sud-est (Paris, 1974) หนา 35-7 51 H. Kissinger, Years of Upheaval (London, 1982) หนา 10 52 อยางนอยที่สุดมีชาวมงหนึ่งในสิบคนที่เสียชีวิต (T.N. Castle, ‘Alliance in a Secret War: The United States and the Hmong in Northeastern Laos’, MA Thesis, San Diego State University, 1979, หนา 91) แตไมมีตัวเลขของชนกลุม
นอยอื่นๆ 53 US Embassy, Facts on Foreign Aid to Laos หนา 121-4 54 บันทึกชวยจำลงวันที่ 3 มีนาคม 1970 อางใน Bransfman, ‘Presidential War in Laos, 1964-1970’ หนา 259 55 ที่ 55 เหรียญตอปเมื่อเทียบกับ 180 เหรียญ: Facts on Foreign Aid to Laos, หนา 73-4 56 ตัวอยางเชน ในป 1970 เงินชวยเหลือสำหรับการพัฒนาอยูที่ 2.8 ลาน เหรียญ ในจำนวนทั้งหมด 52.5 ลานเหรียญ: Facts on Foreign Aid to Laos หนา 151 57 J.-P. Barbier, ‘Objectifs et résultats de l’aide économique au Laos: une évaluation difficile’, Tiers Monde 16 (1975), 352 58 อ า งแล ว ใน Barbier, ‘Objectifs et résultants de l’aide économique’,
หนา 336 59 Barber, Migrants and Modernisation หนา 398 60 Grant Evans, ‘Land Reform in the Lao Revolution’, ใน
A Butler, ed., Proceedings of the International Conference on Thai Studies (Canberra, 1987)
เลม 3 ตอน 2 หนา 461-2 61 โดยเฉพาะเฮโรอี น ซึ่ ง มี พ ร อ มหาซื้ อ ได ห ลั ง ป 1972:
J. Westermeyer, Poppies, Pipes, and People: Opium and Its Use in Laos (Berkeley, 1982) หนา
156-63 62 Amphay Doré, Le Partage du Mékong (Paris, 1980) หนา 67 63 เดวิด แชนดเลอร ตั้งประเด็นที่เหมือนกันกับกรณีของเขมรแดงในกัมพูชา โดยเฉพาะอย า งยิ่ ง พอล พต อ า งจาก Brother Number One: A Political Biography of Pol Pot (Boulder, 1992) หนา 80,182 338
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64 ไมมีการพูดถึงสภาแหงชาติซึ่งยังคงดำรงอยู และฝายปะเทดลาวไมเคย ใหการยอมรับ 65 สหรั ฐ อเมริ ก ามุ ง ความสนใจไปยั ง นั ก โทษที่ ฝ า ยปะเทดลาวจั บ กุ ม ตั ว ไว (6) และเจาหนาที่ซึ่งหายตัวไปในระหวางการปฏิบัติหนาที่ในลาว (311) : New York Times, 1 January 1973, นับจนถึงเมื่อมีการประกาศหยุดยิง เจาหนาที่อเมริกันใน ลาวเสียชีวิตไป 81 คน ยังไมรวมเจาหนาที่ซีไอเอ : New York Times, 25 July 1973 66 หลังจากที่เครื่องบินของเขาถูกยิงและลงจอดฉุกเฉินนั้น ทาวมาถูกจับกุม และถูกฆาตายโดยคำสั่งของนายพลกุประสิด อะไพ สวนผูที่สมรูรวมคิดกับเขา คือบุนเลิด สายสอน หนีมาประเทศไทย : Norindr, Histoire Contemporaine du Laos หนา 529-31; N. Peagam, ‘Laos Shrugs off a Five Dollar Putsch’, Far Eastern Economic Review, 27 August 1973
67 ภายใตคำจำกัดความของสัญญา ความมั่นคงภายในเวียงจันตองไดรับหลัก ประกันดวยการมีกำลังตำรวจ 1,000 นายและทหารอีกฝายละ 1,200 คน สวนที่ หลวงพระบางจำนวนลดลงครึ่ ง หนึ่ ง : ‘Laos: Protocol Agreement to the Ceasefire’, Australian Foreign Affairs Record 44/10 (October 1973), 674-87 68 M. Brown and J.J Zasloff, ‘The Pathēt Lao and the Politics of Reconciliation in Laos, 1973-4, ใน J.J. Zasloff และ M. Brown, eds, Communism in Indochina: New Perspectives (Lexington, Mass., 1975) หนา 265
69 เมื่อถึงป 1967 ลาวนำเขาทองถึง 72 ตัน ในจำนวนนั้นเสียภาษีนำเขาให รัฐบาลเพียง 8.5 เปอรเซ็นต และคิดเปนรายไดของรัฐทั้งหมดถึง 40 เปอรเซ็นต ทองเกือบทั้งหมดเล็ดลอดไปยังตลาดมืดในไซงอน : McCoy, The Politics of Heroin, หนา 250 70 แผนสิบปแรกสำหรับการเสริมสรางเศรษฐกิจและการพัฒนา 1975-1985 เอกสารโรเนียว 71 Phomvihane, ‘La Révolution Lao, หนา 39 72 Document sur le 25e anniversaire de la fondation du Parti Populaire Révolutionaire Lao (Vientiane, 1980) 73 อางจาก Oudone Sananikone, The Royal Lao Army and US Army Advice and Support (Washington DC., 1983) หนา 168 ฝายปะเทดลาวไดยุยงใหทหาร ของฝายรัฐบาลกอการกระดางกระเดื่องในคายทหารหลายแหง : A. Dommen, ‘Communist Strategy in Laos’, Problems of Communism 24 (1975), 62 74 ระบุไวอยางชัดเจนในบทสนทนากับลูกเขยของเขา : Stieglitz, In a Little Kingdom, หนา 211
75 เงินชวยเหลือดานเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาในปงบประมาณ 1975 มี จำนวน 32 ลานเหรียญ บวกกับเงินชวยเหลือทางทหารอีก 30 ลานเหรียญ : New York Times, 26 May 1975
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76 New York Times, 26 May 1975, ซึ่ ง เป น เวลาที่ ท รั พ ย สิ น ของประเทศ ทั้งหมดประมาณ 25 เปอรเซ็นตถูกเปลี่ยนเปนทอง 77 เปนคำจำกัดความของ McAlister Brown’s ใน ‘The Communist Seizure of Power in Laos’, ใน Stuart-Fox, ed., Contemporary Laos หนา 32 บราวนแยง ว า การเข า ยึ ด อำนาจของคอมมิ ว นิ ส ต ใ นลาวมี ค วามละม า ยคล า ยคลึ ง กั บ เชคโกสโลวาเกี ย การเปรี ย บเที ย บซึ่ ง เกิ ด ขึ้ น มาตั้ ง แต ป 1957 โดยเจ า หน า ที่ อเมริกันเพื่อตอตานการจัดตั้งรัฐบาลผสมครั้งที่หนึ่ง อางจาก McAlister Brown, ‘Communists in Coalition Government: Lessons from Laos’, หนา 41 และ A. Dommen, ‘Lao Nationalism and American Policy, 1954-9’ หนา 257 ทั้งใน Zasloff และ Unger, eds, Laos: Beyond the Revolution 78 J. Everingham, ‘Vientiane’s Trial of the “Traitors”’, Far Eastern Economic Review, 3 October 1975 79 J. Everingham, ‘The Pathēt Lao Make It Official’, Far Eastern Economic Review, 5 September 1975 80 New York Times, 2, 3 and 4 December 1975 81 อางจาก Phomvihane, La Révolution Lao หนา 99-102, 116 วากันวา
นี่คือยุทธวิธีที่เกิดจากความตั้งใจซึ่งไดรับการยืนยันโดยนักการทูตชาวโปแลนดชื่อ Mieczyslaw Maneli, War of the Vanguished (New York, 1971) หนา 190 82 มีรายงานวาเจาสุภานุวงศไดพูดถึงขอสังเกตนี้กับครูชาวฝรั่งเศสวา ชัยชนะ มาถึงเร็วเกินไปอยูถึงสองป และไกสอนเองก็ยอมรับวา “การเตรียมการของเรายัง ไมสมบูรณ...” La Révolution Lao หนา 129 สำหรับรายละเอียดเพิ่มเติมในประเด็น อภิ ป รายเรื่ อ งนี้ โปรดดู ใ น M. Suart-Fox, ‘The Lao Revolution: Errors and Achievements’, World Review 16 (1977), 3-15; and ‘Reflections on the lao Revolution’, Contemporary Southeast Asia 3 (1981), 41-57
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μ—«·∑πª√–™“™π®“°∑—Ë«ª√–‡∑»´÷Ë߇¢â“√à«¡ª√–™ÿ¡ ¿“ª√–™“™π ·Ààß™“μ‘ (The National Congress of People’s Representatives) ∑’Ë®—¥¢÷Èπ ≥ π§√‡«’¬ß®—π‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 2 ‡¥◊Õπ∏—𫓧¡ 1975 π—Èπ ‰¥â°”Àπ¥®ÿ¥ ‡ª≈’ˬπ¢ÕßÕ“≥“®—°√·Ààßπ’È®“°√–∫Õ∫√“™“∏‘ª‰μ¬¿“¬„μâ√—∞∏√√¡πŸ≠ ¡“ ‡ªìπ “∏“√≥√—∞ª√–™“™π¿“¬„μâ√–∫Õ∫§Õ¡¡‘«π‘ μå ·≈–∑—È߬—߉¥â°”Àπ¥ ∑‘»∑“ß ”À√—∫°“√æ—≤π“∑“ß°“√‡¡◊Õß —ߧ¡·≈–‡»√…∞°‘®„πÕπ“§μ ”À√—∫æ√√§ª√–™“™πªØ‘«μ— ≈‘ “«·≈â« °“√ª√–™ÿ¡ ¿“œ §√—ßÈ π’‰È ¥âμÕ°¬È”«à“ ºŸπâ ”æ√√§œºŸ¡â ’ “¬μ“Õ—π¬“«‰°≈„π°“√π”≈“«‡¢â“ Ÿ°à “√μàÕ Ÿ∑â “ß°“√‡¡◊Õß„π ç ߧ√“¡ “¡ ‘∫ªïé π—πÈ ∫—¥π’‰È ¥â°“â «¡“∂÷ߧ«“¡ ”‡√Á®·≈â« °“√ª√–™ÿ¡ ¿“œ §√—Èßπ’Ȭ—߇ªìπμ—«°”Àπ¥°“√ ‘Èπ ÿ¥¢Õß™à«ß‡«≈“°“√ªØ‘«—μ‘·∫∫ çª√–™“™“μ‘ ª√–™“∏‘ª‰μ¬é Ÿà®ÿ¥‡√‘Ë¡μâπ°“√ªØ‘«—μ‘‚¥¬ 燺¥Á®°“√™π™—Èπ°√√¡“™’æé ´÷Ëß ®–π” ç°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß Ÿà√–∫∫ —ߧ¡π‘¬¡é1 ¥—ßπ—Èπ®÷ßπ—∫‡ªìπ™à«ß‡«≈“∑’Ë ºŸâπ”æ√√§®–‰¥â· ¥ß§«“¡¬‘π¥’∑—ÈßμàÕμπ‡Õß·≈–μàÕμ—«·∑π®“° ¡—™™“ ·≈–¬—߇ªìπ°“√· ¥ß§«“¡¡ÿàß¡—ËπμàÕ°“√ß“π∑’Ë√Õ§Õ¬Õ¬Ÿà‡∫◊ÈÕßÀπâ“ π“π“ª√–‡∑»„Àâ°“√√—∫√Õß√–∫Õ∫°“√ª°§√Õß„À¡àÕ¬à“ß°«â“ߢ«“ß ‰¡à·μà‡©æ“–®“°´’°‚≈°§Õ¡¡‘«π‘ μå‡∑à“π—Èπ ·μஓ° À√—∞Õ‡¡√‘°“·≈– °≈ÿà¡æ—π∏¡‘μ√¥â«¬ μ—«·∑π¢Õß À√—∞Õ‡¡√‘°“„π‡«’¬ß®—π∂Ÿ°ª√—∫√–¥—∫≈¥ 344
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401
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‡™‘ßÕ√√∂ 1 Documents du Congrès national des Représentants du peuple (เวียงจัน 1976) ในฉบับแปลเปนภาษาอังกฤษปรากฏในชื่อของ Documents of National Congress of the People’s Representatives of Laos (นิวเดลี n.d. [1976]) เนื้อหาสาระวาดวยบทบาทของพรรคประชาชนปฏิวัติลาวในการกำกับทิศทางการ ปฏิวัติลาวซึ่งเขียนไดดีที่สุดนั้นอยูในเอกสาร Documents sur le 25è anniversaire de la fondation du Parti Populaire Révolutionnaire Lao โดยเฉพาะในหนา 13-14 2 Département de Presse, Ministère des Affaires Etrangères, ‘Documents de la politique extérieure’, Bulletin de Nouvelles, 26 เมษายน 1983 หนา 1-12 โดยเฉพาะหนา 9 3 โปรดดูตัวอยาง Foreign Broadcasts Information Service, Daily Report: East Asia (ตอไปจะเขียนเปน FBIS) 24 มีนาคม 1976 4 A. Doré, ‘The Three Revolutions in Laos’ , ใน Stuart-Fox, ed. Contemporary Laos, หนา 101-5 5 Phomvihane, La Révolution Lao, หนา 200-10 6 Phomvihane, La Révolution Lao, หนา 36 7 รองประธานาธิบดีไดแก สีสมพอน โลวันชัย, สีทน กมมะดำ, ไฟดาง โลเบยยาวและคำสุก แกวลา นี่ไมใชเรื่องบังเอิญที่พวกเขาเปนตัวแทนของกลุมชน ตางๆ คือชาวไตภูเขา ลาวเทิง ลาวสูง และลาวลุม : Documents of the National Congress หนา 27-9 8 การพิจารณาลงไปในรายละเอียดของความชอบธรรมในอำนาจทางการ เมืองของขบวนการปะเทดลาวปรากฏอยูในงานของ M. Stuart-Fox, ‘Marxism and Theravāda Buddhism: The Legitimation of Political Authority in Laos’, Pacific Affairs 56 (1983), 428-54 บทความนี้และอื่นๆ ซึ่งบทนี้ไดนำมาใชนั้นจะพบไดใน M. Stuart-Fox, Buddhist Kingdom, Marxist State: The Making of Modern Laos
(กรุงเทพฯ 1996) 9 ดูตวั อยางจากงานเขียนของ Chou Norindr, ‘Le Néolaohakxat’ หนา 501-5 10 ทั้ ง ไฟด า งและสี ท นไม เ คยได รั บ ชั ย ชนะในการเลื อ กตั้ ง ภายในของคณะ กรรมการกลางของพรรคเลย แมวาทั้งสองคนจะไดรับการเสนอชื่ออยูบอยครั้ง พรอมๆ กับไกสอนและเจาสุภานุวงศในฐานะ “สี่วีรบุรุษแหงการปฏิวัติ” ก็ตาม 11 ตามตัวเลขของสหประชาชาติ ชาวลาวลุมเกือบ 20,000 คนลี้ภัยมายัง ประเทศไทยในป 1976 และเพิ่มขึ้นเกือบสองเทาของจำนวนนี้ในป 1978: UN High Commissioner for Refugees, ‘Indo-Chinese Refugees and Asylum Seekers in Thailand: As of 31 May 1991’ (Bangkok, 1991) หนา 1 12 R. Shaplen, ‘Letter From Laos”, New Yorker, 2 August 1976 หนา 73
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13 M. Stuart-Fox and R.S. Bucknell, ‘Politicization of the Buddhist Sangha in Laos’, Journal of Southeast Asian Studies 13 (1982), 60-80 ฆราวาสก็รูสึกไม
พอใจตอขอกำหนดที่เครงครัดเนื่องจากถูกจำกัดโอกาสในการ “ทำบุญ” 14 M. Brown and J.J. Zasloff, ‘Laos, 1976: Faltering First Steps Towards Socialism’, Asian Survey 17 (1977), 110 15 Agence France Presse, กรุงเทพฯ
2 กุมภาพันธ 1976 (FBIS, 3 กุมภา พันธ 1976) 16 สถานีวิทยุเวียงจัน 15 พฤศจิกายน 1976 (FBIS 16 พฤศจิกายน 1976) 17 รายงานที่วามีผูถูกคุมขังอยูในคายสัมมนาถึง 40,000-50,000 คน อาจ เป น ตั ว เลขที่ เ กิ น จริ ง อ า งจาก New York Times, 11 พฤศจิ ก ายน 1976, 3 พฤษภาคม 1977 จำนวนผูที่ถูกคุมขังอยูในเขตเวียงไซซึ่งมีทั้งหมดหาคายดวยกัน นั้นมีประมาณไมถึง 1,500 คน หากกะประมาณจำนวนทางเขตภาคใตวานาจะใกล เคียงกับตัวเลขดังกลาว ก็นาจะอยูที่ 3,000 คน ซึ่งรวมนายตำรวจชั้นผูใหญและ นายทหารซึ่งมียศสูงกวานายพันขึ้นไปดวย รายชื่อทั้งหมดดูไดจาก Joanna C. Scott: Indo-China’s Refugees: Oral Histories From Laos, Cambodia and Vietnam (Jefferson, NC, 1988) หนา 269-305 มีความเปนไปไดที่เจาหนาที่ชั้นผูนอยและ
ประชาชนซึ่งถูกคุมขังอาจมีจำนวนมากกวาถึงสิบเทาไมวาจะอยูเปนระยะเวลาสั้น กวาหรือยาวกวาก็ตาม ดังนั้นจำนวนที่มากถึง 30,000 คนในป 1976 และ 1977 ก็ มีความเปนไปไดที่จะใกลเคียงตัวเลขดังกลาว 18 อางจาก G. Evans, Lao Peasants under Socialism and Post-Socialism (เชียงใหม 1995) หนา 17-19 19 อางใน N. Peagam, ‘Kaysone’s Critical Year’, Far Eastern Economic Review, 17 ธันวาคม 1976 20 Y. Mikhéev, Les débuts du socialism au Laos (มอสโคว 1985) หนา 44-5 21 G. Y. Lee, ‘Minority Policies and the Hmong’, ใน Stuart-Fox, ed., Contemporary Laos, หนา 212-15 22 J. Everingham, ‘Royalists rankle the regime’, Far Eastern Economic Review , 25 มี น าคม 1977 ถึ ง แม ว า กลุ ม ผู ป กครองจะไม มี ค ำแถลงอย า งเป น ทางการออกมา แตทั้งเจามหาชีวิตและมกุฎราชกุมารก็สวรรคตในคายกักกันเมื่อป 1978 ในขณะที่พระราชินีคำผุยมีอายุตอมาจนถึงเดือนธันวาคม 1981 อางจาก P. Delorme, ‘Le destin tragique du dernier roi du Laos’, Historia 497 (พฤษภาคม 1988) 94-101 23 W.C. Robinson, ‘Laotian Refugees in Thailand: The Thai and US Response, 1975 to 1988’ , ใน Zasloff and Unger, eds, Laos: Beyond the Revolution, ตารางที่ 9.1, หนา 236 ชาวมงกลุมหนึ่งจำนวนประมาณ 8,000 คน ซึ่งหนีจากพูเบี้ยนั้น มีเพียง 2,500 คนซึ่งสามารถขามมาถึงประเทศไทยได : Lee, ¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
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∫∑∑’ÀË ° ‘Minority Policies and the Hmong’,
หนา 214 24 จากรายงานของสถานีวิทยุเวียงจัน 11 มกราคม 1978 (FBIS 12 มกราคม 1978) 25 ฝายไทยตระหนักดีโดยไมมีขอสงสัยเลยวา มีการพูดกันมากในประเทศ ไทยเรื่อง “การฟนคืนดินแดนเขตอีสานของไทย” ลาวจึงใชเหตุผลนี้เพื่อไปสราง ความชอบธรรมสำหรั บ “การสร า งความสั ม พั น ธ พิ เ ศษ” กั บ เวี ย ดนาม: Doré, Le Partage du Mékong, หนา 216 26 อ า งจาก Martin Stuart-Fox, Vietnam in Laos: Hanoi’s Model for Kampuchea (Claremont, Calif., 1987) ลาวตระหนักดีอยูตลอดเวลาถึงระดับความ รูสึกเหนือกวาของเวียดนามในความสัมพันธระหวางกัน ไมวาเวียดนามพยายาม อยางยิ่งที่จะหลีกเลี่ยงการแสดงออกเชนนั้น: จากการสัมภาษณเปนสวนตัวกับเจา หนาที่ชั้นผูใหญของลาวหลายคน 27 โฆษกรัฐบาลลาวยอมรับในภายหลังวา กองทหารเวียดนามซึ่งประจำอยู ในลาวถูกสงไปเพื่อการบุกรุกกัมพูชาป 1979 New York Times 23 มีนาคม 1979 28 ไกสอน พมวิหาน รายงานในการประชุมรวมระหวางสภาประชาชนสูงสุด ลาวและสภาคณะรัฐมนตรี 2 มีนาคม 1978 และออกประกาศผานสถานีวิทยุเวียง จันเมื่อ 6 มีนาคม 1978 (FBIS 17 มีนาคม 1978) หนา 22-6 29 ไกสอน รายงาน 2 มีนาคม 1978 หนา 31 30 แกรนท อีแวนส (Grant Evans) แยงวาจังหวะเวลาถูกกำหนดโดย “การ พัฒนาทางสากลพรอมกับการตัดสินใจภายในซึ่งสอดประสานกัน”: Evans, Lao Peasants, หนา 49 31 อางจาก ขาวสารปะเทดลาว, Bullentin Quotidien, 28 พฤศจิกายน 1978; Kaison, Sixth Resolutiom หนา 1 กุมภาพันธ 1979 (Joint Publications Research Service, South and East Asia, 808 ของวันที่ 19 มีนาคม 1979); Kaisôn, Seventh Resolution, 26 ธันวาคม 1979 (FBIS 18 มกราคม 1980) 32 Kaysone Phomevihane, Selected Speeches and Articles (New Delhi, 1978) หนา 61 33 ดู M. Stuart-Fox, ‘Laos: The Vietnamese Connection’ , ใน L. Suriyadinata, ed. Southeast Asian Affairs 1980 (สิงคโปร 1980) หนา 191-209 34 Nayan Chanda, ‘Laos: Back to the Drawing Board’, Far Eastern Economic Review, 8 กันยายน 1978 35 ไมมีการลงนามในสัญญาอยางเปนทางการวาดวยความสัมพันธฉันมิตร และความรวมมือระหวางลาวกับกัมพูชาชนิดที่จะผูกพันทั้งสองประเทศเขากับ เวียดนาม แมวาจะมีการลงนามในขอตกลงวาดวยความรวมมือดานเศรษฐกิจ วัฒนธรรม วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี: FBIS 1979 36 ในเรื่องความตั้งใจของจีนนี้มีมากจนถึงระดับที่อาจเห็นไดอยางชัดเจน ดู 422
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“∏“√≥√—∞ª√–™“∏‘ª‰μ¬ª√–™“™π≈“« M.Stuart-Fox, ‘Laos in China’s Anti-Vietnam Strategy’, Asia Pacific Community 11 (1981), 83-104
37 “แผน” เขาขางจีนนี้ไดรับการเปดเผยตามขอกลาวหาเมื่อกลางป 1980 ซึ่ง นำไปสูการจับกุมขาราชการและสมาชิกพรรคมากถึง 500 คน: New York Times, 21, 22 ตุลาคม 1980 ถึงแมวาทุกคนจะไดรับการปลอยตัวภายหลังเขารับการ อบรมในคายสัมมนาทางการเมือง ฝายนำพรรคโกรธอยางรุนแรงตอสิ่งที่พวกเขา ถื อ ว า เป น ความพยายามของจี น ที่ จ ะสร า งความแตกแยกภายในพรรค: บท สัมภาษณเจาหนาที่ของพรรค 38 Les principaux documents importants du Congrès du Front (เวียงจัน 1980) หนา 34-45 39 อางใน N. Chanda, ‘Economic Changes in Laos, 1975-1980’, ใน StuartFox, ed. Contemporary Laos หนา 124 40 Kaisôn Phomvihān, Seventh Resolution, 26 ธั น วาคม 1979 ( FBIS 18 มกราคม 1980) หนา I/30 41 Kaisôn Pomvihān, Seventh Resolution, FBIS Supplement, 8 กุมภาพันธ 1980 หนา 12 42 G. Evans, ‘Planning Problems in Peripheral Socialism: The Case of Laos’, ใน Zasloff and Unger, eds. Laos: Beyond the Revolution, หนา 102 43 สามฝายประกอบดวยกลุมเขมรแดงซึ่งไดรับการสนับสนุนดานอาวุธจาก จีนผานประเทศไทย กลุมผูสนับสนุนเจาสีหนุ และกลุมฝายขวาชื่อแนวรวมแหง ชาติปลดปลอยประชาชนเขมร นำโดยอดีตนายกรัฐมนตรีซอนซาน สองกลุมหลัง ไดรับการสนับสนุนจากกลุมประเทศอาเซียนและสหรัฐอเมริกา 44 J.Guillemi and Meselson, ‘Yellow Rain: The Story Collapses’, Foreign Policy 86 (1987), 100-7 งานศึกษาที่ดีที่สุดเปนของ G. Evans, The Yellow Rainmakers: Are Chemical Weapons Being used in Southeast Asia? (ลอนดอน 1983) 45 จีนเพิง่ จะเขาใจอยางชัดแจงถึงการแบงเปนฝกเปนฝายและการขาดวินยั ของ กระบวนการตอตานลาว: บทสัมภาษณนายพลกองแล, ปารีส, พฤศจิกายน 1985 46 อุปทูตชาวจีนไดใหความกระจางตอผูเขียนเมื่อคราวใหสัมภาษณในเวียง จันเมื่อ 24 สิงหาคม 1985 47 M. Stuart-Fox, ‘Laos in 1983: A Time of Consolidation’, ใน P. Thambipillai, ed., Southeast Asian Affairs 1984 (Singapore,1984) หนา 188-9 48 International Monetary Fund, Lao People’s Democratic Republic-Recent Economic Developments, SM/80/174, 22 July, 1980
49 กระทรวงตางประเทศ สปป.ลาว “การรายงานทางการเมืองของคณะกรรม การกลางพรรคประชาชนปฏิวัติลาวเสนอตอการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่สาม โดยสหายไกสอน พมวิหาน เลขาธิการพรรค เวียงจัน 27-30 เมษายน 1982” ¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
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(เวียงจัน n.d.) 50 ‘Rapport sur les amendments à apporter aux status du Parti Populaire Révolutionaire Lao’, ข า วสารปะเทดลาว, Bulletin Quotidien, 1 พฤษภาคม 1982 หนา 1 51 ‘Résultats des élections aux organisms de direction suprême du parti’ ขาวสารปะเทดลาว, Bulletin Quotidien, 1 พฤษภาคม 1982, หนา 17-19 52 สำหรับการวิเคราะหฉบับเต็มของการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญๆ เหลานี้ ดู M. Stuart-Fox, Laos: Politics, Economics and Society (ลอนดอน, 1986) หนา 62-3, 72-8 53 ‘Allocution du Camarade Secretaire General Kaysone Phomevihane au 1er Congrès National de l’Union des Femmes Lao’, Bulletin de Nouvells
(เวียงจัน) หมายเลข 45, 24 เมษายน 1984 ในระยะเวลาสิบปแรกของการปกครอง ดวยรัฐบาลคอมมิวนิสตในลาว มีผูหญิงเพียงสี่คนซึ่งไดตำแหนงในคณะกรรมการ กลางของลาว ในขณะที่ไมมีแมแตเพียงคนเดียวที่ไดรับเลือกใหดำรงตำแหนงระดับ รัฐมนตรีหรือผูชวยรัฐมนตรีในคณะรัฐบาล 54 มยุรี เงาสีวัด, หญิงลาว อดีตและปจจุบัน (เวียงจัน 1993) หนา 105 สหภาพหญิงลาวใหการรับรองกฎของพรรคเรือ่ ง หามการคุมกำเนิดเพือ่ เพิม่ จำนวน ประชากร 55 อางจาก M. Stuart-Fox, ‘Politics and Patronage in Laos’, Indochina Issues 70 (October 1986)’ 2-4 เจาหนาที่พรรค ไมพอใจอยางยิ่งตอขอเขียนชิ้นนี้ เสียจนผูเขียนถูกปฏิเสธวีซาเขาลาวเปนเวลาสองป 56 รายงานฉบับนี้รวบรวมปะติดปะตอจากคำสัมภาษณของผูใหขอมูลชาว ลาว 57 อางจากคำวิจารณขององคการนิรโทษกรรมสากล ‘Background paper in the Democratic People’s Republic of Laos describing current Amnesty International Concerns’, ASA 26/04/85 (เมษายน 1985) หนา 13 58 Joseph J. Zasloff, ‘The Three-Village Dispute between Laos and Thailand’, University Field Staff International Reports, หมายเลข 23 (1985) 59 ขาวสารปะเทดลาว, News Bulletin, 28 มีนาคม 1985 60 FBIS, 11 กุมภาพันธ 1985 61 Mikhéev, Les débuts du socialisme au Laos หนา 58 62 Le Monde, 3 ธันวาคม 1985 63 FBIS 14 มกราคม 1985 64 FBIS 29 มกราคม 1985
65 ศูนยสถิติแหงชาติ กระทรวงเศรษฐกิจ วางแผนและการเงิน ประชากรของ สปป. ลาว (เวียงจัน 1992) UNICEF, Children and Women in the Lao People’s 424
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“∏“√≥√—∞ª√–™“∏‘ª‰μ¬ª√–™“™π≈“« Democratic Republic (เวียงจัน 1992) หนา 9 66 Kaisôn Phomvihān, ‘Speech at the Grand Rally in Celebration of the 10th anniversary of the Lao People’s Democratic Republic’ ใน ขาวสารปะเทด ลาว News Bulletin’ 3 ธันวาคม 1985 หนา 4 รัฐบาลใหตัวเลขเอาไวใน คณะ
กรรมการวางแผนแหงชาติ ศูนยสถิติแหงชาติ 10 ปของการพัฒนาสังคม-เศรษฐกิจ ในสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว (เวียงจัน 1985) ดวยเหตุนี้สถิติดังกลาว ควรใชดวยความรอบคอบ 67 UNDP. ‘Draft Report submitted to the government of the LPDR’, สิงหาคม 1985 68 ไกสอน, “สุนทรพจนในการรณรงคใหญ” หนา 4 ตัวเลขที่ชัดเจนใหไวใน Nouvelles du Laos ธันวาคม 1985 ในการรวมกลุมสหกรณจำนวน 3,184 แหง มี 61.5 เปอร เซ็ น ต เ ป น ครอบครั ว เกษตรกรและ 58 เปอร เซ็ น ต เ ป น ที่ ดิ น เพื่ อ การเกษตร 69 UNDP, ‘Draft Report’, สิงหาคม 1985 70 ไกสอน, “สุนทรพจนในการรณรงคใหญ” หนา 5 71 ผู เขี ย นเป น สมาชิ ก กลุ ม ผู ใ ห ค ำปรึ ก ษาของธนาคารเพื่ อ การพั ฒ นาแห ง เอเชีย ทำหนาที่หาขอมูลตรวจสอบสถานะทางการศึกษาของลาวในเดือนพฤศจิกา ยน-ธันวาคม 1990 ซึ่งเผยใหเห็นถึงมาตรฐานที่ต่ำอยางนาตกใจ 72 จากการสัมภาษณคำเลียง พนเสนา รัฐมนตรีสาธารณสุข, เวียงจัน 14 สิงหาคม 1985 73 Linda and Titus Peachey, ‘Religion in Socialist Laos’, Southeast Asia Chronicle 91 (1983), 18 มีรายงานวา พอถึงป 1988 มีผูนับถือคริสตใน สปป.ลาว จำนวน 45,000 คน (คาทอลิก 30,000 คนและโปรแตสแตนท 15,000 คน) ซึ่งนอย ลงกวาที่เคยประมาณไววามีจำนวน 70,000 คนเมื่อป 1975: FBIS, 12 กรกฎาคม 1988 74 สัมภาษณประมุขของฝายสงฆ ทองคุน อนันตะสุนทอน เวียงจัน 8 สิงหาคม 1985 75 จากการสั ม ภาษณ พ ระสงฆ จ ำนวนหลายรู ป , เวี ย งจั น , กรกฎาคมและ สิงหาคม 1985 กลุมผูปกครองพยายามขจัดความเชื่อทาง “ไสยศาสตร” เรื่องการ บูชาผี แตก็ไมประสบความสำเร็จ อางจาก เวียงจันใหม 14 พฤษภาคม 1983 76 Amnesty International, ‘Background paper on the Democratic People’s Republic of Laos’ (เมษายน 1985); และ Amnesty International ‘ “Re-education” in Attapeu province, the People’s Democratic Republic of Laos’, ASA 26/01/86, มกราคม 1986 77 ออกอากาศผานสถานีวิทยุเวียงจันและไดมีการนำเอามาแปลและตีพิมพไว ใน FBIS, 29 มกราคม 1985 ¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
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78 อางจากสิ่งที่ไกสอนเคยกลาวถึง “สนามรบ” ขั้นพื้นฐานในการตอสูก็คือ “การหมุนเวียนกับการกระจายและความสัมพันธเชิงเศรษฐกิจกับตางประเทศ”: FBIS 29 มกราคม 1985 79 ขอมูลดังกลาวจำเปนอยางยิ่งที่ตองใชการคาดประมาณ ไมสามารถหา บันทึกจากทั้งพรรคและรัฐบาลลาวได (หากแมนจะเคยมีการเก็บไว) ของขอตกลง ที่เอื้อประโยชนใหกับทั้ง 2 ฝายซึ่งยังคงมีตอไปเรื่อยๆ ขาพเจาตองขอบคุณแหลง ขอมูลชาวลาวซึ่งไมเปดเผยตัว ชวยใหขาพเจาสามารถปะติดปะตอเรื่องราวการ ตอสูเพื่ออำนาจนี้ได 80 Kaisôn Phomvihān, ‘Political Report of the Central Committee of the Lao People’s Revolutionary Party presented at its fourth Party Congress’ เอกสาร โรเนียวฉบับแปลภาษาอังกฤษ หนา 12 81 ‘Guidelines and tasks of the Second Five-Year Plan (1986-90) for Economic and Social Development of the Lao People’s Democratic Republic’, เอกสารโรเนียวฉบับแปลภาษาอังกฤษ 82 Kaisôn, ‘Political Report to the fourth Party Congress’, หนา 68 83 Ng Shui Meng, ‘Laos in 1986: Into the Second decade of National Reconstruction’, ใน Southeast Asian Affairs 1987 (Singapore,1987) หนา 186-7 84 ถึงแมวาเจาสุภานุวงศจะถูกบังคับใหลงจากตำแหนงประธานประเทศใน เดือนตุลาคม 1986 เมื่อพระชนมายุ 77 พรรษาเนื่องมาจากทรงมีสุขภาพไมดี แต พระองคก็ยังคงดำรงตำแหนงในคณะกรรมการการเมือง พูมี วงวิจิดรับหนาที่รักษา การประธานประเทศ ตอมาในเดือนกันยายน 1987 พูมีเขารับหนาที่รักษาการ ประธานแนวรวมลาวเพื่อการสรางชาติ (Lao Front for National Construction) อีก ตำแหนงหนึ่งดวย เจาสุภานุวงศลาออกจากตำแหนงประธานแนวรวมอยางเปน ทางการในเดือนตุลาคม 1988 แตยังคงดำรงตำแหนงประธานประเทศจนถึงเดือน มีนาคม 1991 85 FBIS, 24 กุมภาพันธ 1983 86 FBIS, 27 มีนาคม 1985 87 องคประกอบของกฎหมายอาญาซึง่ เกีย่ วพันกับประเด็นตางๆ เชน การเปน กบฏ องคกรเพือ่ การตอตานและประเด็นวาดวยการกลาวรายตอรัฐก็กนิ ความกวาง มาก ทำใหอยางไรก็ตาม เรื่องนี้กอใหเกิดความหวงใยเปนพิเศษในหมูชาวลาวซึ่ง อาศัยอยูใ นตางประเทศและองคกรสิทธิมนุษยชน อางจาก Amnesty International, ‘Freedom of Expression Still Denied’, ASA 26/03/93, กรกฎาคม 1993 88 Amnesty International, ‘Laos’, ASA 26/01/89 มีนาคม 1989 89 B. Gay, La nouvelle frontière lao-vietnamienne: Les accords de 19771990 (ปารีส 1995) 90 Kaisôn Phomvihān, ‘Political Report of the Executive Committee of the 426
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“∏“√≥√—∞ª√–™“∏‘ª‰μ¬ª√–™“™π≈“« Central Committee of the Lao’s Revolutionary Party presented at the Vth Party Congress’, เอกสารโรเนียวแจกจายใหกับสถานทูตและตัวแทนจากตางประเทศ (ซึ่ง
ทั้งหมดก็มีเพียง 4 คนที่อยูประจำคือ สหภาพโซเวียต จีน เวียดนามและกัมพูชา) 91 ‘Report of the Executive Committee of the Party Central Committee on
amendments to the Statue of the Lao People’s Revolutionary party at its Vth Congress’ read by Udom Khattinya, Chair of the Party’s Propaganda and Training Committee เอกสารโรเนียวฉบับแปลภาษาอังกฤษ
92 สวนที่เพิ่มเติมรวมถึง อุดม ขัดติยะ จุมมะลี ไชยะสอน สมลัด จันทมาด คำผุย แกวบัวลพา และทองสิง ทัมมะวงส 93 ชาวลาวพลัดถิ่นซึ่งหนีออกไปอยางไมถูกกฎหมายจะตองถือวาถูกเพิกถอน สัญชาติลาว เพื่อที่จะไดสัญชาติลาวกลับคืนมา พวกเขาจะตองเพิกถอนสัญชาติ อื่นๆ เสียกอน แลวจึงยื่นใบสมัครซึ่งการพิจารณาขึ้นอยูกับขอกำหนดทางการ เมือง สิ่งเหลานี้ไมเคยมีปรากฏอยูในกฎหมายวาดวยการถือสัญชาติ ยกเวนใน บทบัญญัติวาดวยการปฏิเสธการถือสองสัญชาติ (มาตรา 2) : กฎหมายวาดวยเรื่อง สั ญ ชาติ ล าว ซึ่ ง ผ า นการพิ จ าณาเห็ น ชอบจากสภาประชาชนสู ง สุ ด เมื่ อ 29 พฤศจิกายน 1990 94 กระทรวงขนสง สปป.ลาว “แผนสำรวจการขนสงแหงชาติ” (เวียงจัน 1990) 95 กระทรวงอุตสาหกรรม สปป.ลาว “แผนพัฒนาพลังงาน 1991-2010” (เวียงจัน 1991) 96 ขาวสารปะเทดลาว, News Bulletin, 29 มีนาคม, 8 สิงหาคม 1993 97 จากการสัมภาษณพูมี วงวิจิด เวียงจัน 8 ธันวาคม 1993 พูมีเสียชีวิตเมื่อ วันที่ 7 มกราคม 1994 98 บุนนาก แสงจันดาวง “วาระวาดวยการสงเสริมการทองเที่ยว”, ดอกจำปา 2/1 (มกราคม-มีนาคม 1994) 99 Lao People’s Democratic Republic, ‘Outline Public Investment Program 1994-2000’ และ ‘Socio-Economic Development Strategies’, ทั้งสองฉบับนำ เสนอตอที่ประชุมโตะกลมครั้งที่หา เจนีวา 21 มิถุนายน 1994 100 The Economist Intelligence Unit, Country Report: Indochina 2 (1994) หนา 34 101 ขาวสารปะเทดลาว, News Bulletin 27 พฤษภาคม 1994 การเก็บคา ธรรมเนียมโควตาไมเพื่อการสงออกเปนความพยายามที่ไรผลในการสกัดกั้นไมจาก ลาวไมใหออกนอกประเทศในฐานะไมที่นำเขาเพื่อมารอการสงออกซึ่งทำใหเสียคา ธรรมเนียมในอัตราที่ต่ำกวาอยางมาก 102 กระทรวงปองกันประเทศคุมบรรษัทที่สำคัญ 3 แหง ซึ่งบรรษัทใหญที่สุด และทำกำไรมากที่สุด คือ The Mountain Area Development Company ที่ทำการ คาไมและมีผลประโยชนอื่นๆ ในลาวตอนลาง ¡“√åμ‘π ®ä«μ-øÕ°´å
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สนับสนุนเจาสุริวงศสวางผูซึ่งสำเร็จการศึกษาจากฝรั่งเศสและเปนโอรสของรัช ทายาทองคสุดทายและเปนผูอางสิทธิในราชบัลลังกลาว iv ผลผลิตซึ่งประเมินไดจะอยูระหวาง 125-160 เมตตริกตัน บนพื้นที่ปลูก ประมาณ 26,800 เฮคตาร แมวาพื้นที่นี้จะคอยๆ ลดจำนวนลงอยางสม่ำเสมอใน ปตอๆ มาเมื่อโครงการการปลูกพืชทดแทนเริ่มมีผลในทางปฏิบัติ Bertil Lintner, “Laos: Mired in Economic Stagflation?” Daljit Singh and Chin Kin Wah, eds. Southeast Asian Affairs 2003. Singapore: Institute of Southeast Asian Studies, 2003 หนา 137 v กฎหมายวาดวยการปกครองสวนทองถิ่นซึ่งออกโดยสภาประชาชนแหง
ชาติเมื่อเดือนตุลาคม 2003 ไดบัญญัติใหมีการเลือกตั้งสวนทองถิ่นในเมืองหลวง ของสี่แขวง (ไมรวมเวียงจัน) เพื่อเปนการทดลอง แตอีกหาปตอมาก็ยังไมมีผลอะไร เกิดขึ้น vi ดู วัฒนา พลเสนา, ลาวหลังสงคราม: การเมืองเรื่องวัฒนธรรม ประวัติ ศาสตรและอัตลักษณ Singapore: Institute of Southeast Asian Studies, 2006 vii ในเรื่ อ งการฉ อ ราษฎร บั ง หลวง ดู Martin Stuart-Fox, “The Political Culture of Corruption in Lao PDR” Asian Studies Review 30(2006): 59-75; และ Martin Stuart-Fox, “Laos: Politics in A Single-party State” ใน Daljit Singh and Lorraine C. Salazar. eds. Southeast Asian Affairs 2007, Singapore: Institute of Southeast Asian Studies, 2007, หนา 161-180
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