The 31st Singapore Lecture 9789814345712

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The 31st Singapore Lecture

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The Institute of Southeast Asian Studies (ISEAS) was established as an autonomous organization in 1968. It is a regional research centre dedicated to the study of socio-political, security and economic trends and developments in Southeast Asia and its wider geostrategic and economic environment. The Institute’s research programmes are the Regional Economic Studies (RES, including ASEAN and APEC), Regional Strategic and Political Studies (RSPS), and Regional Social and Cultural Studies (RSCS). ISEAS Publishing, an established academic press, has issued more than 2,000 books and journals. It is the largest scholarly publisher of research about Southeast Asia from within the region. ISEAS Publishing works with many other academic and trade publishers and distributors to disseminate important research and analyses from and about Southeast Asia to the rest of the world.

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Singapore Lecture 2 June 2011

The 31st Singapore Lecture

Angela Merkel

Institute of Southeast Asian Studies, Singapore

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Published in Singapore in 2011 by ISEAS Publishing Institute of Southeast Asian Studies 30 Heng Mui Keng Terrace Pasir Panjang Singapore 119614 E-mail: [email protected] Website: http://bookshop.iseas.edu.sg © 2011 Institute of Southeast Asian Studies, Singapore ISEAS Library Cataloguing-in-Publication Data Merkel, Angela. The 31st Singapore lecture. (Singapore lecture series, 0129-1912 ; [31]) 1. Germany—Relations—Singapore. 2. Singapore—Relations—Germany. 3. Research, Industrial—Government policy—Germany. 4. Research, Industrial—Government policy—Singapore. 5. European Union. 6. Euro. 7. ASEAN. I. Title. II. Title: Thirty-first Singapore lecture III. Institute of Southeast Asian Studies. IV. Singapore Lecture (31st : 2011 : Singapore) DS501 I597 no. 31 2011 ISBN 978-981-4345-70-5 (soft cover) ISBN 978-981-4345-71-2 (e-book, PDF) All rights reserved. No part of this publication may be reproduced, translated, stored in a retrieval system, or transmitted in any form or by any means, electronic, mechanical, photo­copying, recording or otherwise, without the prior permission of the Institute of Southeast Asian Studies. Cover photograph by Laurence Chaperon: Bundeskanzlerin Angela Merkel. Courtesy of the Federal Republic of Germany. Typeset by International Typesetters Pte Ltd Printed in Singapore by

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CONTENTS

I

Tharman Shanmugaratnam

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II The 31st Singapore Lecture

Angela Merkel

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III The 31st Singapore Lecture (German translation)

Angela Merkel

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Welcome Remarks

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I Welcome Remarks Tharman Shanmugaratnam

The Honourable Dr Angela Merkel, Chancellor of the Federal Republic of Germany; Excellencies; Distinguished Guests; Ladies and Gentlemen. I would like to welcome all of you to the 31st Singapore Lecture. Madam Chancellor, it is our pleasure and our honour to have you with us this morning. On behalf of the organizers, I thank you for agreeing to deliver the Singapore Lecture on the occasion of your first official visit to Singapore as Chancellor. Singapore greatly values your insights, as leader of one of the most economically and technologically advanced, and socially progressive countries in the world. Your lecture comes at a challenging time for the world. The global economy is in much better shape than it was two years ago, but we are seeing a long and difficult transition to healthy levels of output and employment in many advanced economies. The US faces rising public debt, still weak household balance sheets and high unemployment. Within the European Union, sovereign debt problems in the periphery remain a source of considerable

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uncertainty. We have witnessed the emergence of the ‘Arab Spring’ that has brought winds of change sweeping through the Middle East and the Maghreb. And the meltdown of the Fukushima reactors has intensified debate on nuclear safety throughout the world. In the midst of these challenges, Germany’s fundamental strengths have been a stabilizing force, namely its fiscal responsibility, a skilled and competitive workforce, sustainable growth, and Germany’s support for democracy and other universal values. There is a lot that Singapore has learnt from Germany over the last four decades, and there is more to learn. Among other features of the German economy, its Mittelstaende or small and medium sized enterprises remain prime examples of how continuous investment in skills, innovation and R&D creates world-beating performance, even against lower cost challengers. Chancellor Merkel’s visit to Singapore reflects and demon­ strates the strength of the bilateral relationship between our two countries. The level of cooperation is deep and wide-ranging that includes science and research, environmental technology, and culture. Germany is also a major investor in Singapore. Madam Chancellor, you have continually demonstrated your commitment towards European integration and the transatlantic partnership. You played a leading role in brokering the Lisbon Treaty and fostering pro-environment policies during Germany’s Presidency of the EU and the G8 in 2007. Under your leadership, Germany has emerged strongly from the recent recession, and continues to be at the forefront of the push towards renewable energies.

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Chancellor Merkel’s personal achievements are well-known to everyone in this room. She became Minister of Women and Youth in 1991, at the age of 37. In 1994, she was appointed Minister of Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety, and in 2000, was elected Chairman of the Christian Democratic Union (CDU) party, a position she continues to hold. Her rise to leadership in Germany and in a global setting has however been frequently attributed to her character, and in particular to her clear-headed, pragmatic and modest nature. A physicist by training, she has always applied a keen analytical mind to problems. But here is someone who has lived on both sides of the Berlin Wall, who understands the complexities of governing in the post-Cold War era, and remains in touch with the aspirations and concerns of people on the ground. Her humility and humanity are often remarked on, and has contributed to her popularity amongst the German people. Excellencies, ladies and gentlemen, it is my privilege to invite Dr Angela Merkel, Chancellor of the Federal Republic of Germany, to deliver the 31st Singapore Lecture.

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Angela Merkel

Deputy Prime Minister; Chairman of the Board of Trustees; Director; Excellencies; Ladies and Gentlemen. First, I would like to thank you very much for the warm welcome we received here in Singapore — also on behalf of our entire delegation, which comprises Members of the German Bundestag as well as business representatives. For us, it is both a pleasure and an honour to be your guests and to get a sense of your country’s dynamic spirit. Of course, I am especially glad to be able today to contribute to the renowned Singapore Lecture series. Many thanks to all representatives of the Institute of Southeast Asian Studies for this. I believe that Singapore is a particularly fitting place to talk about Asia’s future and its close ties with Europe and Germany. Singapore is a symbol of dynamism and stands for innovation. It provides important impetus to the entire region. That is why your country is held in high esteem throughout the world. Relations between Singapore and Germany have developed especially well, one could even say ideally. Your country is our largest economic partner in Southeast Asia. Following the economic

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downturn during the crisis of 2009, our trade volume rose sharply again last year, to some 10.6 thousand million euro. More than 1,200 German companies are active in Singapore. German invest­ment here amounts to more than eight million euro. Some 7,000 Germans live in your country, including more than 200 scientists who value Singapore as an extremely attractive research location. Companies in our two countries know they are strong, and are ready to compete on the global market. This open-minded approach has always paid off in terms of success. Both countries have managed to swiftly overcome the international financial and economic crisis that deeply shook countries around the world. We Germans are rather proud of our growth rates — 3.6 per cent last year — but of course we must admit without envy that, with its 14 per cent, Singapore is in another league. This is an incentive for us to work even harder. Nevertheless, Germany last year saw the largest increase in economic growth since reunification twenty years ago. Also for 2011, rather good growth rates can be expected. Against the background of global discussions about imbalances, it is very interesting to note that, although initial growth following the crisis was export driven, this year some two-thirds of our growth are being driven by domestic demand. This means that we, too, are contributing to balanced worldwide economic growth and to global recovery. May I add that we are particularly pleased about developments on the labour market. We now have the lowest unemployment rate since reunification. We are very glad about this, although Germany is still struggling with a problem that you do not have, namely rather tenacious long-term unemployment; we must do all

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we can to again and again encourage especially young people to take up a job, and to provide the appropriate incentives. Singapore and Germany — as again became clear during my talks with Prime Minister Lee yesterday — believe in an open global economy, free trade, and sound investment conditions. This is what political institutions can contribute to spur economic growth. That is why we share the conviction that the world trade negotiations must be brought to a conclusion. Success of the Doha talks would be the best guarantee for worldwide growth. It is the only way to ensure that industrialized, newly-industrialized, and developing countries, without any discrimination, can take advantage of free trade and seize real growth opportunities. Free trade is the best guarantee of growth. That is why our two countries deeply regret that the Doha Round has still not been concluded after ten years. Realistically speaking, we know the road ahead will be difficult. Actually, we only have a few metres to go. But it is not yet clear if the international community will summon the necessary strength — at the G8 Summit in Deauville, we again addressed this issue. At any rate, I am and remain convinced this would provide a strong impetus, and it would be the final lesson that remains to be drawn from the global economic crisis. In terms of international trade, the reaction to the deep economic crisis of the 1930s was wrong. Nations resorted to protectionism, thus exacerbating the problems. We should have learned something from this, but drawing these lessons is not proving easy. So what can we do to contribute? For one thing, bilateral negotiations. Germany is vigorously campaigning for rapid finalization of a free trade agreement between the European Union and Singapore, and for conclusion of a partnership agreement. I believe this would provide additional momentum to our mutual economic relations.

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We both are convinced that open markets, free trade, and free societies drive innovation, and that we will be especially competitive internationally if we lead the field in innovation. We want to be the worldwide leader in many cutting-edge technologies. You do, too. We of course want to continue our German success story. That is why we intend to spend three percent of our gross domestic product on research and development. We are well on track. We just discussed that Singapore is aiming even higher: you have already reached three per cent, and are striving to achieve 3.5 per cent. Yet the key question is: what is the state’s share, and how can we complement this with private sector funds? Of course, it is the right balance that enables us to transform innovations into marketable products. We believe that technological innovation is also required to guarantee sustainable development in our countries. Sustainabi­ lity will be the great task in our world, the population of which continues to grow. This year, the seven thousand millionth person will be born. Especially Germany, as a relatively densely populated country, but also Singapore, which is dependent on imports of energy and other commodities, should have a keen interest in using resources efficiently. I think it is precisely electromobility that could be of the utmost importance for Germany and Singapore. That is why I am pleased to report that a few weeks ago Germany adopted a Federal Government programme on electromobility. It is a clear commitment to viable propulsion technology. From 2011 to 2013, we will make available one thousand million euro for related research and development. Singapore is a very strong partner for us in this area. The Technical University of Munich and Nanyang Technological

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University have jointly set up a Centre for Electromobility. Singapore is providing 60 million euro for this cooperation project. During the next five years, the Centre is to design innovative solutions together with leading German companies — be it for energy storage technologies or car design. This will keep the more than 80 doctoral students very busy. We of course will follow this project with keen interest. Allow me one more remark in this regard: In Europe, there is intensive debate on how to promote electromobility. Germany does not believe that individual vehicle subsidies are the right answer; yet we do believe that we must focus on research and development, and then also rapidly provide incentives for the introduction of electromobility, for example through sensible infrastructure design. We should not, however, support long-term subsidies, at least that is not our approach. Singapore is an important partner of ours in the development of many other technologies as well. Let me give a few examples: Siemens is developing new water technologies here, more than 200 Infineon engineers are conducting microelectronic research, Bosch is working on new solutions for harnessing renewable sources of energy. The list goes on and on. The Federal Government intends to set up a programme to assist scientists of both countries in expanding existing cooper­ ation, establishing new contacts, and initiating joint projects. Above all, we want to reach junior scientists and facilitate their long-term cooperation planning. I want to tell everyone in this audience that, in Germany, we now have numerous courses of study that are also taught in English. This means the language barrier should no longer prevent anyone from going to Germany. We warmly invite all of you to come study in Germany. It can

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be a truly enjoyable experience. Brilliant minds are and remain a country’s most important asset. Singapore has known this from the start, and has acted accordingly. The ability to innovate is of course not only an issue for us in Germany, but also a central topic throughout Europe. I know that here in Singapore you are paying extremely close attention to developments in the euro area. That is why I want to clearly repeat here that we do not have an issue with the euro as such. The euro is a stable currency. It is strong against the dollar. At times, we even feel it is very strong, which is not exactly beneficial to our exports. But we do have a debt problem in some Member States. The deeper cause of this debt problem is also a problem of competitiveness. Competitiveness of euro area Member States varies greatly. In some cases, it is too weak. Therefore, in looking for ways to overcome the crisis we are facing, we again and again have emphasized that the focus must be on improving competitiveness and providing a solid financial basis. Let me make clear once more: Germany is well aware of the importance of the euro, Germany is committed to the euro, and Germany has benefited a great deal from the euro. We have an export economy. The European internal market, with the single currency and the non-existence of transaction costs, boosts our economic strength. Yet we must not beat about the bush: A single currency requires that the individual countries draw closer together as regards their competitiveness. This competitiveness must not be determined by averaging the weaker and stronger countries; if we want to remain competitive compared to regions such as the ASEAN countries or others, this benchmark must be either the best among us or our

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best strategic partner, instead of the average. That is what we are discussing in Europe. We therefore have introduced the so-called Euro Plus Pact — a pact for competitiveness that also looks at measures and indicators outside the European Commission’s remit, such as social systems, unitized labour costs, and other aspects that we compare in order to move forward. If you look at the European Union today, you will find that last year we achieved enormous results. Numerous European countries carried out reforms that two years ago were unthinkable — on the labour market, regarding pensions, and in many other areas as well. Yet we are still working on righting the wrongs of the past, that is to say we cannot yet show that we have made sufficient provisions for the future. We have meanwhile tightened the stability pact. We have concluded a pact for competitiveness. However, all this does not relieve us of the duty to first compensate for what has occurred. We are still working on this. Yet it is Germany’s position that there must be a mix of solidarity between, and solidity of, all Member States. On this condition, Germany is prepared to show solidarity, as we did in many instances last year. Ladies and gentlemen, for us Germans, the European Union and the euro are close to our heart. Sixty-six years have now passed since the end of the Second World War. It has now been 21 years since the collapse of the Iron Curtain, the fall of the Berlin Wall, and the division of Germany. We should never forget how fortunate we are to live in peace, freedom, and democracy. The European Union is a community of peace and values that has been ensuring prosperity and stability for more than five decades.

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In an increasingly interconnected world, the European Union is presenting itself as a unified force that can assert Europe’s interests. Germany is the largest country in the European Union. Yet compared to countries such as India and China, which have more than one thousand million inhabitants, our country, with a population of 80 million, is not that impressive. As a community of 500 million Europeans in 27 countries, we are in a much better position to more clearly state what we want to do and how we intend to go about it. Singapore is a founding member of ASEAN. It has earned a reputation as an intellectual pioneer and a motor of regional integration in Southeast Asia. Like Europe, ASEAN began with economic integration. I can only encourage you again and again to continue down this path. Free trade and the objective of creat­ing a common internal market brought your countries together. Meanwhile, political cooperation in the ASEAN region is becoming increasingly important. Singapore has played a large role in this, and has become a major political actor in the region. The European Union sees ASEAN as a close partner and holds it in high esteem. Especially given the different cultures of the ASEAN Member Countries, close cooperation is an important and rewarding, although certainly not always easy, task. We in Europe know from our own experience what it is like to build such a community. It is important that member countries adhere to agreements both in letter and in spirit. In Europe, we have now learned what can happen if the Stability and Growth Pact is not complied with by all. Mechanisms must be established to settle conflicting interests among member countries. This may also mean that national competencies must be transferred to the supranational level. In terms of quality, perhaps the most interesting

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aspect of what we have experienced in Europe is that we have gotten used to no longer holding certain national competencies. It is sometimes not easy to accept being reproached or praised by Brussels, that is to no longer be in charge of your own national decisions. But for the great good of common action, we decided to do so. And it has paid off. This means that national egos and differences over security policy must be permanently sidelined. If we succeed in doing so, all member countries will benefit in the long run. Against this background, and in connection with discussions about Myanmar’s interest in the ASEAN Presidency, I am of course concerned — as long as the new civilian government in Myanmar has not yet proven it has embarked on the path of democracy. Therefore we expect Myanmar to clearly commit to human rights, both in word and deed. The ASEAN countries should discuss these problems. Speaking up for human rights, freedom, and democracy is not only a regional obligation. It is a global one. In this respect, too, Singapore is a valuable partner for us. We jointly shoulder international responsibility, for example with our service members in Afghanistan. Citizens of both our countries are risking their lives in the fight against terrorism and for the stability of the country. We are jointly engaged in securing maritime routes. Singapore and Germany are making an important contribution in this regard — be it in the Strait of Malacca or off the Horn of Africa. As you have just said, Deputy Prime Minister, upheaval in North Africa and the Middle East also represents a common challenge. It will decisively change the region’s political landscape. It is of course in our vested interest that as many countries as

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possible around the world embark on the path towards openness, transparency, and democracy. Looking at our neighbour North Africa, we Europeans see a great task ahead. These countries’ demographic development differs from that in our countries. Rather than facing an ageing society, some 50 per cent of these populations are under 25 years of age. This means the great task there will be educating the young generation, and creating opportunities for them. Maybe our two countries can also help in this regard. Because if the economic outlook is bleak — you have witnessed this, and we have witnessed this in Europe — there will also be no political stability. Ladies and gentlemen, I could continue the list of areas in which we are jointly engaged — for example, the fight against the proliferation of nuclear weapons, global energy security, and many other issues. I think that Germany and Singapore are very much predestined to act in concert and to learn from one another. Therefore I would like to thank you for the opportunity to be your guest this morning. Also on behalf of all German companies may I express my gratitude that Singapore is such a wonderful location for many of them. This morning, I visited the botanic gardens, where I saw the amazing variety of plants and flowers you have. I must say that your region’s natural beauty is breathtaking. Germany cannot compete with the diversity of your flora, nor with your country’s temperatures; but apart from that there is so much that we can do together. Thank you very much for this opportunity to speak to you.

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Angela Merkel

Sehr geehrter Herr Vizepremierminister; sehr geehrter Herr Kuratoriumsvorsitzender; sehr geehrter Herr Direktor; Exzellenzen; meine sehr geehrten Damen und Herren. Zuerst möchte ich mich sehr herzlich für den freundlichen Empfang hier in Singapur bedanken — auch im Namen unserer ganzen Delegation, die aus Mitgliedern des Deutschen Bundestages und aus Vertretern der Wirtschaft besteht. Wir freuen uns und es ist uns eine Ehre, hier bei Ihnen zu Gast zu sein und ein wenig von der Dynamik Ihres Landes zu spüren. Natürlich freue ich mich ganz besonders, heute zur renommierten Reihe der Singapore Lectures einen Beitrag leisten zu können. Allen Vertretern des Institute of Southeast Asian Studies sage ich herzlichen Dank dafür. Ich glaube, in Singapur lässt es sich ganz besonders gut über die Zukunft Asiens und seine Verbundenheit mit Europa und Deutschland sprechen. Denn Singapur steht für Dynamik, Singapur steht für Innovation. Von hier gehen wichtige Impulse für die gesamte Region aus. Und so genießt Ihr Land auch weltweit eine außerordentlich hohe Anerkennung.

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Die Beziehungen zwischen Singapur und Deutschland haben sich erfreulich gut entwickelt; man kann fast sagen: ideal. Ihr Land ist für uns der größte Wirtschaftspartner in Südostasien. Nach den wirtschaftlichen Einbrüchen im Krisenjahr 2009 ist unser Handelsvolumen im letzten Jahr wieder besonders kräftig gewachsen — auf nunmehr rund 10,6 Milliarden Euro. Mehr als 1.200 deutsche Unternehmen sind in Singapur engagiert. Der Bestand der deutschen Investitionen beläuft sich hier auf mehr als acht Milliarden Euro. 7.000 Deutsche leben hier, darunter mehr als 200 Wissenschaftler, die Singapur eben auch als außerordentlich attraktiven Forschungsstandort schätzen. Die Unternehmen unserer beiden Länder vertrauen auf ihre Stärken und sind bereit, sich dem internationalen Wettbewerb zu stellen. Dieser weltoffene Ansatz hat auch immer wieder zu mehr Erfolg geführt. So ist es beiden Ländern auch gelungen, die internationale Finanz- und Wirtschaftskrise, die die Welt schwer erschüttert hatte, rasch zu bewältigen. Wir sind recht stolz auf unsere Wachstumsraten — im letzten Jahr 3.6 Prozent —, aber wir müssen natürlich neidlos anerkennen: 14 Prozent in Singapur, das ist doch eine andere Größenordnung. Das spornt uns an, uns noch mehr anzustrengen. Wir haben mit unserem deutschen Wirtschaftswachstum im letzten Jahr dennoch den größten Anstieg seit der Wiedervereinigung vor 20 Jahren verzeichnet. Auch für das Jahr 2011 deuten sich recht gute Wachstumsraten an. Sehr interessant ist vor dem Hintergrund weltweiter Diskussionen über Ungleichgewichte, dass der Aufschwung nach der Krise zu Beginn in der Tat exportgetrieben war, aber dass in diesem Jahr jetzt doch sehr schnell rund zwei Drittel unseres Wachstums durch die Binnennachfrage bestimmt sind. Das heißt, wir leisten auch einen Beitrag zu einem

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weltweit ausbalancierten Wirtschaftswachstum und zur globalen Erholung. Was ich noch hinzufügen darf, ist, dass wir besonders froh über die Entwicklung des Arbeitsmarktes sind. Wir haben nun die geringste Zahl von Arbeitslosen seit der Wiedervereinigung. Das ist sehr erfreulich, wenngleich Deutschland mit einem Problem zu kämpfen hat, das Sie bei sich nicht kennen, nämlich dass wir eine relativ verfestigte Langzeitarbeitslosigkeit haben und sehr darauf achten müssen, dass insbesondere junge Leute immer wieder motiviert werden, Arbeit aufzunehmen, und wir dazu die Anreize setzen. Singapur und Deutschland — das hat sich auch gestern in meinen Gesprächen mit Ministerpräsident Lee gezeigt — setzen auf eine offene Weltwirtschaft, freien Handel und verlässliche Investitionsbedingungen. Das ist das, was politische Institutionen beitragen können, um zu Wachstum zu verhelfen. Deshalb sind wir auch gemeinsam der Überzeugung: Es muss einen Abschluss der Welthandelsrunde geben. Ein Erfolg der Doha-Runde wäre die beste Garantie für ein weltweites Wachstum. Denn auf anderem Wege ist es nicht denkbar, dass Industrie-, Schwellenund Entwicklungsländer ohne Diskriminierung die Möglichkeiten eines freien Handels und richtige Wachstumsmöglichkeiten nutzen können. Freier Handel ist die beste Garantie für Wachstum. Deshalb bedauern es unsere beiden Länder außerordentlich, dass wir die Doha-Runde nach zehn Jahren immer noch nicht abgeschlossen haben. Wenn man realistisch ist, weiß man, dass auch jetzt ein schwieriger Weg vor uns liegt. Eigentlich sind nur noch wenige Meter zu gehen. Aber ob die Weltgemeinschaft die Kraft aufbringen wird, das zu schaffen, ist noch nicht entschieden — wir haben auf dem G8-Gipfel in Deauville wieder darüber gesprochen. Auf jeden Fall bin und bleibe ich davon

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überzeugt: Es wäre ein starker Impuls; und es wäre eigentlich auch die letzte noch zu ziehende Lehre aus der internationalen Wirtschaftskrise. Die tiefe Wirtschaftskrise in den 30er Jahren des vergangenen Jahrhunderts ist damals im Hinblick auf den internationalen Handel falsch behandelt worden. Man ist in Protektionismus verfallen und hat damit die Probleme vergrößert. Eigentlich müssten wir daraus gelernt haben, aber das gestaltet sich eben nicht ganz einfach. Was können wir also tun, um unsererseits einen Beitrag zu leisten? Das können bilaterale Verhandlungen sein. So setzt sich Deutschland sehr engagiert dafür ein, dass wir das Freihandelsabkommen zwischen der Europäischen Union und Singapur schnell zu Ende verhandeln können und auch ein Partnerschaftsabkommen abschließen. Ich glaube, das würde unserer gegenseitigen Wirtschaftsbeziehung zusätzliche Dynamik verleihen. Wir sind gemeinsam davon überzeugt, dass offene Märkte, freier Handel und freie Gesellschaften Innovationen vorantreiben und dass wir uns natürlich im internationalen Wettbewerb besonders dann gut behaupten können, wenn wir bei den Innovationen vorne liegen. Wir wollen in vielen Spitzentechnologien Weltmarktführer sein. Sie wollen das auch. Wir möchten natürlich unsere deutsche Erfolgsgeschichte fortschreiben. Deshalb haben wir uns auch vorgenommen, drei Prozent unseres Bruttoinlandsprodukts für Forschung und Entwicklung auszugeben. Wir sind dabei auf einem guten Weg. Wir haben eben darüber gesprochen, dass sich Singapur noch mehr vorgenommen hat: Sie sind schon bei drei Prozent angelangt und wollen 3,5 Prozent erreichen. Aber spannend ist natürlich auch die Frage: Was ist der Anteil des Staates; und wie komplettieren wir ihn mit Mitteln aus der privaten Wirtschaft? In der richtigen Balance liegt dann natürlich die eigentliche Kraft,

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um Innovationen auch in marktfähige Produkte überführen zu können. Wir glauben, dass wir technische Innovationen auch brauchen, um eine nachhaltige Entwicklung in unseren Ländern zu garantieren. Nachhaltigkeit wird die große Aufgabe einer Welt sein, in der die Bevölkerung nach wie vor wächst. In diesem Jahr wird der siebenmilliardste Bürger auf der Welt geboren werden. Gerade Deutschland als ein relativ dicht besiedeltes Land, aber auch Singapur als ein Land, das auf Importe von Energie und anderem angewiesen ist, sollte ein immanentes Interesse daran haben, effizient mit Ressourcen umzugehen. Ich denke, gerade das Thema Elektromobilität ist ein Thema, das für Deutschland und auch für Singapur von allergrößter Bedeutung sein kann. Deshalb freue ich mich, dass ich Ihnen berichten kann, dass Deutschland vor wenigen Wochen ein Regierungsprogramm zur Elektromobilität verabschiedet hat. Es ist ein klares Bekenntnis zu einer zukunftsfähigen Antriebstechnologie. Wir werden zwischen 2011 und 2013 hierfür eine Milliarde Euro für Forschung und Entwicklung bereitstellen. Wir haben mit Singapur einen ganz starken Partner in diesem Bereich an unserer Seite. Die Technische Universität München und die Nanyang Technological University haben gemeinsam ein Zentrum für Elektromobilität aufgebaut. Singapur stellt für dieses Kooperationsprojekt Mittel in Höhe von 60 Millionen Euro bereit. In den nächsten fünf Jahren soll das Zentrum zusammen mit führenden deutschen Unternehmen innovative Lösungen entwickeln — ob es nun um Speichertechnologien oder um das Fahrzeugdesign gehen mag. Über 80 Doktoranden werden hier viel zu tun haben. Wir werden dieses Projekt natürlich mit sehr viel Interesse verfolgen.

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Ich will vielleicht noch eine Bemerkung machen: In Europa wird sehr viel darüber diskutiert, wie wir Elektromobilität fördern können. Wir in Deutschland glauben nicht, dass Kaufprämien für einzelne Fahrzeuge die richtige Antwort sind, aber wir glauben, dass wir vor allen Dingen auf Forschung und Entwicklung setzen müssen und dann auch sehr schnell Anreize dafür schaffen müssen, dass Elektromobilität eingeführt werden kann, zum Beispiel durch einen vernünftigen Aufbau der Infrastruktur. Aber wir sollten nicht auf dauerhafte Subventionierung setzen; das ist jedenfalls nicht unser Ansatz. Bei der Entwicklung auch vieler anderer Technologien ist Singapur ein wichtiger Partner für uns. Ich will einige Beispiele nennen: Siemens entwickelt hier neue Wassertechnologien, Infineon forscht mit mehr als 200 Ingenieuren im Bereich der Mikroelektronik, Bosch arbeitet an neuen Lösungen zur Nutzung erneuerbarer Energien. Die Liste kann beliebig verlängert werden. Wir planen als Bundesregierung ein Programm, das Wissenschaftler beider Länder dabei unterstützt, bestehende Kooperationen auszubauen, neue Kontakte zu knüpfen und gemeinsame Projekte zu initiieren. Wir wollen vor allen Dingen junge Nachwuchswissenschaftler ansprechen und ihre langfristige Planung der Zusammenarbeit erleichtern. Ich will auch den hier Anwesenden sagen: In Deutschland gibt es inzwischen eine Vielzahl von Studiengängen, die auch in Englisch angeboten werden. Das heißt, die Sprachbarriere ist kein Grund mehr dafür, nicht nach Deutschland zu kommen. Wir laden Sie alle herzlich ein, in Deutschland zu studieren. Das kann in umfassendem Sinne Spaß machen. Kluge Köpfe sind und bleiben das wichtigste Kapital eines Landes. Das hat Singapur von Anfang an gewusst und ist danach verfahren. Das Thema Innovationsfähigkeit ist natürlich eines, das auch nicht nur uns in Deutschland

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beschäftigt, sondern das ebenso ein zentrales Thema für Europa insgesamt ist. Ich weiß, dass Sie hier in Singapur mit äußerster Aufmerksamkeit die Entwicklungen im Euro-Raum verfolgen. Deshalb möchte ich hier noch einmal ganz deutlich sagen: Wir haben kein Problem mit dem Euro an sich. Der Euro ist eine stabile Währung. Er ist im Verhältnis zum Dollar stark. Wir finden manchmal sogar, er ist sehr stark, was unsere Exportkraft ja nicht gerade steigert. Aber wir haben ein Schuldenproblem in einigen Mitgliedstaaten. Die tiefere Ursache dieses Schuldenproblems ist auch ein Wettbewerbsfähigkeitsproblem. Die Wettbewerbsfähigkeit in den Mitgliedstaaten des Euro-Raums ist sehr unterschiedlich. Sie ist zum Teil zu schwach. Deshalb haben wir hinsichtlich der Frage, wie wir diese Krise überwinden können, in der wir uns befinden, auch immer wieder Wert darauf gelegt, dass wir die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit und die Solidität der Finanzen in den Vordergrund stellen müssen. Ich möchte an dieser Stelle ganz klar sagen: Deutschland weiß um die Wichtigkeit des Euro, Deutschland bekennt sich zum Euro, Deutschland hat sehr viel vom Euro profitiert. Wir sind ein Exportland. Der Europäische Binnenmarkt mit der einheitlichen Währung und den nicht vorhandenen Transaktionskosten ist eine große Hilfe für unsere wirtschaftliche Stärke. Aber wir dürfen auch nicht darum herumreden: Eine gemeinsame Währung erfordert tendenziell auch ein Zusammenwachsen hinsichtlich der Wettbewerbsfähigkeit der einzelnen Länder. Diese Wettbewerbsfähigkeit darf nicht irgendwo im Durchschnitt der Schwächeren und der Stärkeren liegen, sondern wenn wir im Vergleich mit Regionen wie etwa den ASEAN-Ländern und anderen wettbewerbsfähig bleiben wollen, dann muss der Beste unter

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uns oder unter unseren strategischen Partnern der Maßstab sein, nicht der Mittelwert. Das ist das, was wir in Europa diskutieren. Deshalb haben wir den sogenannten Euro-Plus-Pakt eingeführt — einen Pakt für Wettbewerbsfähigkeit, in dem auch Größen und Indikatoren betrachtet werden, die nicht in die Kompetenz der Europäischen Kommission fallen, wie etwa Sozialsysteme, Lohnstückkosten und anderes, das wir einem Vergleich unterziehen, um insgesamt auf einen guten Pfad zu kommen. Wenn Sie heute auf die Europäische Union schauen, dann werden Sie sehen, dass wir im letzen Jahr unglaublich viel geschafft haben. Eine Vielzahl europäischer Länder hat Reformen durchgeführt, von denen man vor zwei Jahren noch gar nicht sprechen konnte — auf dem Arbeitsmarkt, im Rentenbereich und in vielen anderen Bereichen. Dennoch arbeiten wir immer noch die Sünden der Vergangenheit ab und sind sozusagen noch nicht in der Lage, zu zeigen, dass wir für die Zukunft ausreichend Vorsorge getroffen haben. Wir haben inzwischen unseren Stabilitätspakt verschärft. Wir haben einen Pakt für Wettbewerbsfähigkeit geschlossen. Aber das alles entbindet uns nicht von der Aufgabe, erst einmal das, was schon in der Vergangenheit entstanden ist, wiedergutzumachen. Damit beschäftigen wir uns noch. Aber Deutschland ist dabei der Meinung, dass es eine Mischung aus Solidarität und Solidität aller Mitgliedstaaten geben muss. Dann ist Deutschland auch zu Solidarität bereit, wie wir sie ja im letzten Jahr in vielen Fällen gezeigt haben. Meine Damen und Herren, die Europäische Union und der Euro sind Deutschland ein Herzensanliegen. Es sind jetzt 66 Jahre seit dem Zweiten Weltkrieg vergangen. Der Fall des Eisernen Vorhangs, der Fall der Berliner Mauer und die Teilung

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Deutschlands liegen 21 Jahre zurück. Wir sollten nie vergessen, welch großes Glück es ist, in Frieden, Freiheit und Demokratie zu leben. Die Europäische Union ist eine Friedens- und Wertegemeinschaft, die seit über fünf Jahrzehnten für Wohlstand und Stabilität sorgt. Die Europäische Union ist in einer immer enger zusammenwachsenden Welt auch eine einheitliche Kraft, um Interessen Europas durchzusetzen. Deutschland ist das größte Land innerhalb der Europäischen Union, aber mit 80 Millionen Einwohnern machen wir gegenüber Ländern wie Indien und China mit jeweils mehr als einer Milliarde Einwohnern trotzdem noch keinen besonders großen Eindruck. Als 500 Millionen Europäer in 27 Ländern, die wir uns zusammengeschlossen haben, können wir viel stärker deutlich machen, wofür wir eintreten und wie wir das tun. Singapur ist ASEAN-Gründungsmitglied. Es hat sich einen Ruf als Vordenker und Motor der regionalen Integration im südostasiatischen Raum erworben. Ähnlich wie bei der europäischen Einigung nahm ASEAN seinen Weg über die wirtschaftliche Verflechtung. Ich kann Sie nur immer wieder ermuntern, diesen Weg weiter zu gehen. Handelsfreiheit und das Ziel eines gemeinsamen Binnenmarktes brachten die Staaten zusammen. Inzwischen nimmt auch die politische Zusammenarbeit im ASEAN-Raum einen immer größeren Stellenwert ein. Singapur hat daran einen großen Anteil und ist dadurch auch zu einem maßgeblichen politischen Akteur in der Region geworden. Der südostasiatischen Staatenkooperation fühlen wir uns als Europäische Union partnerschaftlich und mit größter Anerkennung verbunden. Gerade auch vor dem Hintergrund der verschiedenen Kulturen der einzelnen ASEAN-Mitgliedstaaten ist eine enge Kooperation eine wichtige, lohnende, aber sicherlich auch nicht immer ganz einfache Aufgabe.

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Wir in Europa wissen aus eigener Erfahrung, wie es mit dem Aufbau einer solchen Gemeinschaft ist. Es ist wichtig, dass sich Mitgliedstaaten in Geist und Buchstaben an die Vereinbarungen halten. In Europa haben wir jetzt erlebt, was passiert, wenn der Stabilitäts- und Wachstumspakt nicht von allen eingehalten wird. Es bedarf etablierter Mechanismen, um Interessenkonflikte zwischen den Mitgliedstaaten beizulegen. Das kann auch bedeuten, dass nationale Kompetenzen auf eine supranationale Ebene abzugeben sind. Es ist vielleicht der qualitativ interessanteste Aspekt, den wir in Europa durchlaufen haben, nämlich dass wir uns daran gewöhnt haben, bestimmte nationale Kompetenzen nicht mehr zu haben. Das ist manchmal nicht einfach, wenn man akzeptieren muss, dass Brüssel Rügen oder Lob ausspricht und man selbst nicht mehr ganz Herr seiner eigenen, nationalen Entscheidungen ist. Aber für das große Gut eines gemeinschaftlichen Handelns haben wir uns dazu entschlossen. Und das hat sich bewährt. Das heißt also: Nationale Egoismen und sicherheitspolitische Differenzen müssen dauerhaft in den Hintergrund treten. Wenn das gelingt, dann macht es sich langfristig für alle Mitgliedstaaten bezahlt. Vor diesem Hintergrund habe ich natürlich zum Beispiel im Hinblick auf die Diskussion über Myanmars Interesse an der ASEAN-Präsidentschaft Sorgen, solange die neue zivile Regierung in Myanmar noch nicht belegt, dass sie tatsächlich einen demokratischen Weg einschlägt. Deshalb erwarten wir ein klares Bekenntnis Myanmars zu den Menschenrechten, und zwar in Wort und Tat. Die ASEAN-Staaten sollten miteinander über diese Probleme sprechen. Denn das Eintreten für Menschenrechte, für Freiheit und Demokratie ist ja nicht nur eine regionale Verpflichtung. Es ist eine globale Verpflichtung. Singapur ist auch in dieser Hinsicht ein wertvoller Partner für uns.

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Wir haben gemeinsam internationale Verantwortung zu tragen, zum Beispiel mit unseren Soldaten in Afghanistan. Sie setzen, aus beiden Ländern kommend, ihr Leben aufs Spiel, um gegen Terrorismus und für eine Stabilisierung des Landes zu kämpfen. Wir sind auch gemeinsam engagiert, wenn es um die Sicherung von Seewegen geht. Singapur und Deutschland leisten dazu einen wichtigen Beitrag — sei es an der Straße von Malakka oder beim Einsatz am Horn von Afrika. Wie Sie, Herr Vizepremierminister, es eben gesagt haben, zählt auch der Umbruch in Nordafrika und im Nahen Osten zu unseren gemeinsamen Herausforderungen. Er wird die politische Landschaft der Region maßgeblich verändern. Es liegt natürlich auch in unserem eigenen Interesse, dass sich möglichst viele Länder auf der Welt in Richtung Offenheit, Transparenz und Demokratie entwickeln. Wir in Europa sehen allerdings mit Blick auf Nordafrika als unseren Nachbarn eine große Aufgabe auf uns zukommen. Wenn wir uns die Demographie dieser Länder anschauen, sehen wir, dass sie sich anders als in unseren Ländern entwickelt. Dort hat man keine alternde Gesellschaft, sondern dort sind etwa 50 Prozent der Menschen unter 25 Jahre alt. Das heißt, die große Aufgabe dort besteht in der Ausbildung und der Schaffung von Perspektiven für junge Menschen. Vielleicht können unsere beiden Länder auch hierbei hilfreich sein. Denn wenn es keine wirtschaftlichen Perspektiven gibt — das haben Sie bei sich erlebt, das haben wir in Europa erlebt —, dann wird es auch keine politische Stabilität geben. Meine Damen und Herren, ich könnte die Liste dessen, in welchen Bereichen wir uns engagieren, noch fortsetzen — etwa der Kampf gegen die Verbreitung von Atomwaffen, weltweite

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Energiesicherheit und viele andere Dinge. Ich glaube, dass Deutschland und Singapur geradezu dazu prädestiniert sind, vieles gemeinsam zu machen und voneinander zu lernen. Deshalb darf ich mich dafür bedanken, dass ich heute früh bei Ihnen zu Gast sein darf. Ich darf mich auch im Namen aller deutschen Unternehmen dafür bedanken, dass Singapur eine so wunderbare Heimstatt für viele von ihnen ist. Heute früh war ich im Botanischen Garten und konnte mich davon überzeugen, welche Vielfalt von Pflanzen und Blumen es hier gibt. Ich darf sagen: Es gibt hier in Ihrer Region eine wunderschöne Natur. Mit dieser Vielfalt von Blüten können wir in Deutschland nicht mithalten, auch nicht mit den Temperaturen, aber ansonsten können wir gemeinsam viel miteinander unternehmen. Herzlichen Dank dafür, dass ich diese Lecture halten durfte.

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ANGELA MERKEL

Dr Angela Merkel (CDU) was elected as the first ever female Chancellor of the Federal Republic of Germany on 22 November 2005. She was born on 17 July 1954 in Hamburg, and spent most of her childhood in Templin, Brandenburg. After studying physics at Leipzig University (1973–1978), she moved to Berlin where her field of research at the Central Institute of Physical Chemistry at the Academy of Sciences was quantum chemistry. She was awarded a doctorate in 1986 for her thesis on calculating the velocity constants for simple hydrocarbon reactions. At the end of 1989 she joined “Demokratischer Aufbruch” (Democratic Awakening) and became their press spokeswoman in February 1990. Following the first free elections to the People’s Chamber of the then GDR on 18 March 1990 she was appointed Deputy Government Spokeswoman of the de Maizière Government. She has been a member of the Christian Democratic Union of Germany (CDU) since August 1990, and since December 1990 has been a member of the German Bundestag, directly elected by the voters of Stralsund, North Western Pomerania and Rügen (constituency 15). From 1991 to 1994 she served as Federal Minister for Women and Youth, subsequently becoming Federal Minister for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety, a position she held until 1998.

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From December 1991 until her election as national CDU General Secretary on 7 November 1998, she held the post of Deputy Chairwoman of the national CDU party. From May 1993 to May 2000 she was additionally Chairwoman of the Mecklenburg-Western Pomerania CDU. She has been the Chairwoman of the national CDU since April 2000. She also served as Chairwoman of the CDU/CSU Parliamentary Group in the German Bundestag from September 2002 until her first election as Chancellor in November 2005. She was re-elected Chancellor in October 2009.

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THE SINGAPORE LECTURE SERIES

Inaugural Singapore Lecture 14 October 1980 The Invisible Hand in Economics and Politics by MILTON FRIEDMAN 2nd Singapore Lecture 30 October 1981 American Foreign Policy: A Global View by HENRY KISSINGER 3rd Singapore Lecture 2 December 1982 Peace and East-West Relations by GISCARD D’ESTAING 4th Singapore Lecture 10 November 1983 The Soviet Union: Challenges and Responses as Seen from the European Point of View by HELMUT SCHMIDT 5th Singapore Lecture 8 November 1984 The Western Alliance: Its Future and Its Implications for Asia by JOSEPH M.A.H. LUNS 6th Singapore Lecture 5 December 1985 Deficits, Debts, and Demographics: Three Fundamentals Affecting Our Long-Term Economic Future by PETER G. PETERSON

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29 7th Singapore Lecture 25 November 1986 Trends in the International Financial System by RAYMOND BARRE 8th Singapore Lecture 27 November 1987 The Challenge of Change in the Asia-Pacific Region by BOB HAWKE

9th Singapore Lecture 14 December 1988 Regionalism, Globalism and Spheres of Influence: ASEAN and the Challenge of Change into the 21st Century by MAHATHIR BIN MOHAMAD

10th Singapore Lecture 15 October 1989 Trade Outlook: Globalization or Regionalization by BRIAN MULRONEY

11th Singapore Lecture 3 April 1991 International Economic Developments by R.F.M. LUBBERS 12th Singapore Lecture 4 January 1992 U.S. Policy in the Asia-Pacific Region: Meeting the Challenges of the Post Cold-War Era by GEORGE BUSH

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30 13th Singapore Lecture 8 September 1994 India and the Asia-Pacific: Forging a New Relationship by P.V. NARASIMHA RAO

14th Singapore Lecture 17 January 1996 Australia, Asia and the New Regionalism by PAUL KEATING

15th Singapore Lecture 14 January 1997 Reforms for the New Era of Japan and ASEAN: For a Broader and Deeper Partnership by RYUTARO HASHIMOTO

16th Singapore Lecture 6 March 1997 South and Southern Africa into the Next Century by NELSON R. MANDELA

17th Singapore Lecture 30 November 1999 China and Asia in the New Century by ZHU RONGJI

18th Singapore Lecture 14 February 2000 Global Values: The United Nations and the Rule of Law in the 21st Century by Kofi A. Annan

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31 19th Singapore Lecture 27 November 2000 Peace on the Korean Peninsula and East Asia by KIM DAE-JUNG 20th Singapore Lecture 14 January 2002 Japan and ASEAN in East Asia: A Sincere and Open Partnership by JUNICHIRO KOIZUMI 21st Singapore Lecture 9 April 2002 India’s Perspectives on ASEAN and the Asia-Pacific Region by ATAL BIHARI VAJPAYEE 22nd Singapore Lecture 6 July 2002 EU-Asia: Sharing Diversity in an Inter-regional Partnership by ROMANO PRODI 23rd Singapore Lecture 13 May 2003 Investments into the Future: State and Economy at the Beginning of the 21st Century by GERHARD SCHRÖDER 24th Singapore Lecture 30 April 2004 Global Challenges in the 21st Century: A View from Chile by Ricardo Lagos 25th Singapore Lecture 16 February 2005 Indonesia: The Challenge of Change by Susilo Bambang Yudhoyono

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32 26th Singapore Lecture 21 April 2005 Africa’s Season of Hope: The Dawn of a New Africa-Asia Partnership by thabo mvuyelwa mbeki 27th Singapore Lecture 1 February 2006 Evolution of Enlightened Societies by A.P.J. ABDUL KALAM 28th Singapore Lecture 11 April 2006 Opportunities and Challenges for Asian-Arabian Ties by suLtan bin abdul aziz al-sAud 29th Singapore Lecture 12 August 2008 Building on ASEAN’s Success: Towards an Asia-Pacific Community by kevin rudd 30th Singapore Lecture 23 October 2009 Towards New Global Partnerships: Economics, Governance, Values by JAN PETER BALKENENDE 31st Singapore Lecture 2 June 2011 by ANGELA MERKEL

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