Manual De Cooperativas De Trabajo Asociado

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MANUAL DE COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

TABLA DE CONTENIDO 1. MARCO CONCEPTUAL .................................... ………………………………...…5  1.1. DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS................................................................. 5 1.2. CUADRO COMPARATIVO DE PRINCIPIOS....................................................... 6 1.3. DEL RÉGIMEN ECONÓMICO........................................................................ 6 2. ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA ..........................................9  2.1. ORGANIGRAMA ......................................................................................... 9 2.2. ASAMBLEA GENERAL.................................................................................. 9 2.2. ASAMBLEA GENERAL................................................................................ 10 v Asociados hábiles. ................................................................................. 10  v Clases de Asambleas.............................................................................. 10  v Competencia para convocar asambleas.................................................... 11  v Quórum. .............................................................................................. 11  v Decisiones. ........................................................................................... 12  v Votos................................................................................................... 12  v Las Actas de las Asambleas. ................................................................... 12  v Funciones de la asamblea. ..................................................................... 12  2.2. ELECCIÓN DE DIGNATARIOS ............................................................... 13  v Consejo de Administración ..................................................................... 13  v Funciones del Consejo de Administración: .............................................. 13  v Condiciones para elección de miembros del Consejo de Administración. .. 14  v Prohibiciones para el Consejo de Administración: ................................... 14  v Dimitencia. ........................................................................................... 14  v Quórum, reuniones del Consejo de Administración. ............................. 15  v Actas Consejo de Administración. ......................................................... 15  v Remoción de miembros del Consejo de Administración. ............................ 15  v Consejeros Suplentes. ............................................................................ 15  v El Gerente. ........................................................................................... 15  v Requisitos para el ejercicio del cargo de Gerente. ...................................... 16  v Funciones del Gerente. .......................................................................... 16  v Órganos de Inspección y Vigilancia.......................................................... 16  v Junta de Vigilancia. ............................................................................... 16  v Revisor Fiscal. ....................................................................................... 17  v Funciones Revisor Fiscal: ........................................................................ 17 ¨ Comité de Educación. ............................................................................ 18  v Funciones del Comité de Educación: ....................................................... 18  3. MARCO NORMATIVO.......................................................................................19  3.1. DECRETO NO. 468 ( FEBRERO 23 DE 1990 ) ............................................... 19 3.2. LEY 454 DE 1998 ................................................................................... 20

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3.3. OTRAS NORMAS ...................................................................................... 21 4. REQUISITOS PARA SU CONSTITUCIÓN ...........................................................22  4.1. NÚMERO DE ASOCIADOS......................................................................... 22 4.2. TIPO DE EMPRESA .................................................................................... 22 · Ámbito de Acción ................................................................................. 22 · Tiempo para su constitución................................................................... 22  4.3. PARA QUÉ DESEAN ORGANIZAR EMPRESA COOPERATIVA? ......................... 23 4.5. CUÁLES SERÁN LOS ESTATUTOS DE LA EMPRESA COOPERATIVA A CONSTITUIR?.................................................................................................. 24 4.6. CUÁLES SON LOS TRAMITES PARA LEGALIZAR LA EMPRESA? ....................... 25 · Redacción de estatutos y de actas. .......................................................... 25 · Asamblea de Constitución...................................................................... 25 · Registro ante la Cámara de Comercio ...................................................... 25 · Revisión de regímenes ante el Ministerio de la Protección Social ................. 26 · Control de legalidad ante las Superintendencias respectivas. ...................... 26 · Registro en la DIAN ............................................................................... 26  4.7. CUÁLES DEBEN SER LAS NORMAS A CONSULTAR PARA LA CREACIÓN DE LA EMPRESA? ..................................................................................................... 26 5. IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO...............................................28  5.1.IMPLANTACIÓN DEL PROGRAMA CULTURAL ................................................ 28 5.2. IMPLANTAR EL PROGRAMA ECONÓMICO EMPRESARIAL :........................... 28 5.3. IMPLANTACIÓN DEL PROGRAMA SOCIAL: ................................................. 28 5.4. IMPLANTACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO SOCIOEMPRESARIAL - PESEM .... 29 5.5. ATENCIÓN DE LAS RECOMENDACIONES DE LOS EVENTOS INTERNACIONALES DEL COOPERATIVISMO .................................................................................... 29 · Género y Jóvenes .................................................................................. 30  6. DE LA CONFORMACIÓN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL........................32  7. DEL TRABAJO ASOCIADO ..............................................................................33  7.1. AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA Y RESPONSABILIDAD EN LA REALIZACIÓN DE LAS LABORES ................................................................................................. 33 7.2. RESPONSABILIDAD DEL TRABAJO ............................................................... 33 · Causas Excepcionales y Justificadas para Vincular Trabajadores No Asociados. .................................................................................................. 33  7.3. REGULACIÓN DE LAS RELACIONES DE TRABAJO ASOCIADO......................... 34 · Régimen de trabajo asociado.................................................................. 34 · Régimen de Compensaciones. ................................................................ 34 · El régimen de previsión y seguridad social . ............................................ 35 · Formas de Adopción de los regímenes..................................................... 36  8. VIGILANCIA Y CONTROL................................................................................37 · Control concurrente. ............................................................................. 37 · Solución de conflictos. ........................................................................... 37 · Régimen aplicable. ................................................................................ 37  9. DE LA FUSIÓN, INCORPORACIÓN, RANSFORMACIÓN, DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN .........................................................................................................38

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Fusión e Incorporación: ................................................................................... 38 Transformación:.............................................................................................. 38 Liquidación: ................................................................................................... 38 10. PRECOOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO .........................................40  10.1. GENERALIDADES .................................................................................. 40 ¨ Trabajo Asociado .................................................................................. 40 ¨ Objetivos Generales.............................................................................. 40 ¨ Pautas para su Constitución ................................................................... 40  10.2. NORMAS QUE LAS REGULAN................................................................... 41 11. INCOMPATIBILIDADES DE LAS PRECOOPERATIVAS Y DE LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO ..........................................................42  12. FOMENTO GUBERNAMENTAL AL TRABAJO ASOCIADO ............................43  13. BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................44

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1.

MARCO CONCEPTUAL

En Colombia existen tres tipos de organizaciones solidarias de trabajo asociado: las Cooperativas de Trabajo Asociado, las Precooperativas de Trabajo Asociado y las Empresas Asociativas de Trabajo. Son estas las únicas formas autorizadas por la legislación Colombiana para poder utilizar el concepto de “Trabajo Asociado”.

1.1. DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS Las Cooperativas de Trabajo Asociado como empresas de la Economía Solidaria, son regidas por las leyes 79 de 1988 y 454 de 1998 y están reglamentadas por el Decreto 468 del 23 de febrero de 1990. Según la Ley 79 de 1988, las Cooperativas de Trabajo Asociados son empresas asociativas sin ánimo de lucro, que vinculan el trabajo personal de sus asociados y sus aportes económicos para la producción de bienes, ejecución de obras, o la prestación de servicios en forma autogestionaria. También se contempla que las labores extractivas como la pesquera, minera y demás actividades de explotación de recursos naturales que realicen las Cooperativas de Trabajo Asociado, son consideradas como de producción de bienes. Las Cooperativas de Trabajo Asociado, en desarrollo del acuerdo cooperativo, integrarán voluntariamente a sus asociados para la ejecución de labores materiales o intelectuales, organizadas por la cooperativa para trabajar en forma personal, de conformidad con las aptitudes y capacidades de los asociados y requerimientos de los cargos, acatando las regulaciones que establezcan los órganos de administración de ésta y sin sujeción a la legislación laboral ordinaria. Las Cooperativas de Trabajo Asociado podrán prestar a sus asociados, servicios tales como ahorro y crédito, consumo y demás bienestar social, y solidaridad, que se organizarán como complementarios del trabajo asociado. También deberán ser, las Cooperativas de Trabajo Asociado, propietarias, poseedoras o tenedoras de los medios materiales de labor, o de los derechos que proporcionen fuentes de trabajo, o de los productos de trabajo. Cuando la cooperativa requiera equipos, herramientas y demás medios materiales de trabajo, que posean los trabajadores asociados, podrá convenir con éstos el uso de los mismos, en cuyo evento, para el caso de ser remunerado, lo será independientemente a las retribuciones que perciban éstos por su trabajo.

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1.2.

CUADRO COMPARATIVO DE PRINCIPIOS

Los principios fundamentalmente orientan el quehacer tanto de las empresas asociativas como de los asociados, buscando convertir sus postulados en valores y llevarlos a la práctica socioempresarial, alcanzando así los niveles propuestos de desarrollo socioeconómico.

PRINCIPIOS DE LOS PIONEROS DE ROCHDALE -

PRINCIPIOS DE LA ALIANZA COOPERATIVA INTERNACIONAL - ACI ·

· Adhesión libre

· Adhesión voluntaria y abierta.

·

· Gestión democrática por parte de los asociados

·

· Participación económica de los asociados

·

· Control democrático · Retorno a prorrata de las compras · Interés limitado a capital

· Autonomía e independencia · Neutralidad política y religiosa · Educación, formación e información · Venta al contado · Cooperación entre cooperativas · Desarrollo en la educación · Interés por la comunidad

· · ·

· · ·

·

PRINCIPIOS DE LA ECONOMIA SOLIDARIA EN COLOMBIA (Artículo 4o LEY 454 DE 1998) El ser humano, su trabajo y mecanismos de cooperación tienen primacía sobre los medios de producción. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua. Administración democrática, participativa, autogestionaria y emprendedora. Adhesión voluntaria, responsable y abierta. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción. Participación económica de los asociados en justicia y equidad. Formación e información para sus miembros, de manera permanente, oportuna y progresiva. Autonomía, autodeterminación y autogobierno. Servicio a la comunidad. Integración con otras organizaciones del mismo sector. Promoción de la cultura ecológica

1.3. DEL RÉGIMEN ECONÓMICO1 a) Conformación del patrimonio. El patrimonio de las cooperativas estará constituido por los aportes sociales individuales y los amortizados, los fondos y reservas de carácter permanente y las donaciones o auxilios que se reciban con destino al incremento patrimonial. 

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CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA. LEY 79 de 19988. Artículos del 46 al 56

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b) Aportes sociales en dinero, especie o trabajo. Los aportes sociales ordinarios o extraordinarios que hagan los asociados pueden ser satisfechos en dinero, en especie o trabajo convencionalmente avaluados. c) Procedimiento para la revalorización de los aportes sociales. Podrá establecerse en los estatutos un procedimiento para mantener el poder adquisitivo constante de los aportes sociales, dentro de los límites que fije la ley. d) Prueba del pago de los aportes sociales. Los aportes sociales de los asociados, se acreditarán mediante certificaciones o constancias expedidas según lo dispongan los estatutos y en ningún caso tendrán el carácter de títulos valores e) Afectación de los aportes sociales en favor de la cooperativa, prohibición de grabarlos, inembargabilidad y trámite para ceder los aportes. Los aportes sociales de los asociados quedarán directamente afectados desde su origen en favor de la cooperativa como garantía de las obligaciones que contraigan con ella. Tales aportes no podrán ser gravados por sus titulares en favor de terceros, serán inembargables y sólo podrán cederse a otros asociados en los casos y en la forma que prevean los estatutos y reglamentos. f)

Limites para la adquisición y posesión de aportes sociales por personas naturales o jurídicas. La legislación cooperativa establece que, ninguna persona natural podrá tener más un diez por ciento (10%) de los aportes sociales de una cooperativa y ninguna persona jurídica más del cuarenta y nueve por ciento (49%) de los mismos. Sin embargo, en el caso de las Cooperativas de Trabajo Asociado, el concepto de personas jurídicas no aplica teniendo en cuenta que éstas solo pueden estar conformadas por personas naturales. g) Certificación de la cooperativa como merito ejecutivo para el cobro de aportes sociales. Prestará mérito ejecutivo ante la jurisdicción ordinaria, para el cobro de los aportes ordinarios o extraordinarios que los asociados adeuden a la cooperativa, la certificación que expida ésta en que conste la causa y la liquidación de la deuda, con la constancia de su notificación en la forma prescrita en los reglamentos de la cooperativa. h) Facultad para la amortización parcial o total de los aportes sociales, constitución de fondo especial, obligatoriedad de igualdad de condiciones para amortizar aportes. Las Cooperativas de Trabajo Asociado podrán establecer en sus estatutos, la amortización parcial o total de los aportes sociales hechos por los asociados, mediante la constitución de un fondo especial para amortización de aportes de los asociados. En este caso la amortización se hará en igualdad de condiciones para todos los asociados. i)

Procedencia en el tiempo para la amortización de los aportes, decisión de la asamblea general para su implantación. Esta amortización será procedente cuando la Cooperativas de Trabajo Asociado haya alcanzado un grado de desarrollo económico que le permita efectuar los reintegros, mantener y proyectar sus servicios, a juicio de la Asamblea General. j)

Periodo del ejercicio económico. obligaciones para el cierre.

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Las Cooperativas de Trabajo Asociado tendrán ejercicios anuales que se cerrarán el 31 de diciembre. Al término de cada ejercicio se cortarán las cuentas y se elaborará el balance, el inventario y el estado de resultados. k) Aplicación de los excedentes. Si del ejercicio resultaren excedentes, éstos se aplicarán de la siguiente forma: . Un veinte por ciento (20%) como mínimo para crear y mantener una reserva de protección de los aportes sociales; . Un veinte por ciento (20%) como mínimo para el Fondo de Educación y . Un diez por ciento (10%) mínimo para un Fondo de Solidaridad. El remanente podrá aplicarse, en todo o parte, según lo determinen los estatutos o la Asamblea General, en la siguiente forma: 1. Destinándolo a la revalorización de aportes, teniendo en cuenta las alteraciones en su valor real. 2. Destinándolo a servicios comunes y seguridad social. 3. Retornándolo a los asociados en relación con el uso de los servicios o la participación en el trabajo. 4. Destinándolo a un fondo para amortización de aportes de los asociados. l)

Aplicación preferente de los excedentes en caso de pérdidas, restablecimiento imperativo de la reserva para proteger los aportes sociales cuando se emplee para compensar pérdidas. No obstante lo previsto en la Ley para la aplicación de excedentes, en caso de pérdidas, el excedente de las cooperativas se aplicará en primer término a compensar pérdidas de ejercicios anteriores. Cuando la reserva de protección de los aportes sociales se hubiere empleado para compensar pérdidas, la primera aplicación del excedente será la de establecer la reserva al nivel que tenía antes de su utilización. m) creación de reserva y fondos. autorización para incrementarlos con cargo al presupuesto. Las cooperativas podrán crear por decisión de la Asamblea General otras reservas y fondos con fines determinados. Igualmente podrán prever en sus presupuestos y registrar en su contabilidad incrementos progresivos de las reservas y fondos con cargo al ejercicio anual.

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2. ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA La administración de la Cooperativa estará a cargo de la Asamblea General, el Consejo de Administración y el Gerente. 2.1. ORGANIGRAMA 

ASAMBLEA GENERAL 

J UNTA DE  VIGILANCIA 

REVISOR  FISCAL 

COMITÉ DE  EDUCACIÓN  CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN 

GERENCIA – REPRESENTANTE  LEGAL  SECRETARIA  OTROS COMITÉS 

SECCIÓN DE  PRODUCCIÓN 

SECCIÓN DE  CONTABILIDAD Y  FINANZAS 

SECCIÓN DE  COMERCIALIZACIÓN 

OTRAS  SECCIONES SEGÚN LAS NECESIDADES  Y LA CAPACIDAD  DE LA COOPERATIVA

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2.2. ASAMBLEA GENERAL La Asamblea General es el órgano máximo de administración de la Cooperativa y sus decisiones son obligatorias para todos los asociados, siempre que se hayan adoptado de conformidad con las normas legales, reglamentarias y estatutarias. La constituye la reunión de los asociados hábiles o los delegados elegidos por éstos.

v Asociados hábiles. Son asociados hábiles para efectos del presente artículo, los inscritos en el registro social que no tengan suspendidos sus derechos y se encuentren al corriente en el cumplimiento de todas sus obligaciones con la Cooperativa al momento de la convocatoria para la celebración de la Asamblea general de conformidad con el reglamento que sobre el particular expida el Consejo de Administración. La Junta de Vigilancia verificará la lista de asociados hábiles e inhábiles y la relación de estos últimos será publicada para conocimiento de los afectados, la cual durará fijada en las oficinas de la Cooperativa en un lugar visible por un término no inferior a los días hábiles estipulados en los estatutos, anteriores a la fecha de la celebración de la Asamblea, tiempo durante el cual los asociados afectados podrán presentar los reclamos relacionados con la capacidad de participar.

v Clases de Asambleas. Las Asambleas serán Ordinarias y Extraordinarias. Las Asambleas Ordinarias deberán celebrarse dentro de los tres (3) primeros meses del año calendario para el cumplimiento de sus funciones regulares. Las Asambleas Extraordinarias podrán reunirse en cualquier época del año con el objeto de tratar asuntos imprevistos o de urgencia que no puedan postergarse hasta la siguiente Asamblea General Ordinaria y en ellas se tratarán únicamente los asuntos para los cuales han sido convocadas y los que se derivan estrictamente de éstos. La Asamblea General de Asociados puede ser sustituida por Asamblea General de Delegados, el número mínimo de delegados será de veinte (20)2 en consideración a que los asociados estén domiciliados en varios lugares dentro del ámbito de operaciones de la Cooperativa, que se dificulta reunirlos personalmente y ello implica costos onerosos para la misma. En virtud de lo anterior, queda facultado el consejo de Administración para adoptar la decisión correspondiente y para aprobar el reglamento de elección de delegados, con base en las condiciones y requisitos básicos señalados en los estatutos como: El número de delegados principales será de _________________________ Pueden elegirse delegados suplentes en número máximo de ____________ Debe garantizarse la información precisa y oportuna a todos los asociados sobre la decisión de sustitución y sobre el reglamento de elección para asegurar la participación plena en el proceso electoral. 

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Artículo 29 Ley 79 de 1988

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Deben establecerse las zonas electorales y asignar a cada una de ellas en forma equitativa el número de delegados principales y suplentes que deben elegir en proporción al número de asociados hábiles en cada una de ellas.

La elección debe ________________

efectuarse

mediante

el

sistema

de

elección

universal

El delegado en ejercicio que por alguna causa perdiera la calidad de asociado o retiro, o por alguna razón dejare de ser asociado hábil, perderá la calidad de delegado y en tal caso asumirá dicha calidad el suplente que en orden corresponda.

v Convocatoria. La convocatoria a Asamblea General Ordinaria se hará para una fecha, hora, lugar y objetivos determinados. La notificación de la convocatoria se hará con una anticipación no inferior a la establecida en los estatutos, mediante comunicación escrita que será enviada a todos los asociados a la dirección que figure en los registros de la Cooperativa o mediante avisos públicos colocados en las carteleras de la Sede Principal y Oficinas principales de ésta o en periódico de reconocida circulación.

v Competencia para convocar asambleas. Por regla general la Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria será convocada por el Consejo de Administración. La Junta de Vigilancia, el Revisor Fiscal o un quince por ciento (15%), mínimo de los asociados hábiles, podrán solicitar al Consejo de Administración la convocatoria de Asamblea General de asociados. Igualmente si el Consejo de Administración no atendiera la solicitud de convocatoria de Asamblea General de asociados pedida por la Junta de vigilancia, el Revisor Fiscal o el quince por ciento (15%) de los asociados hábiles, una vez transcurridos diez (10) días calendario contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud, la Asamblea General será convocada directamente por quien formuló la solicitud y no obtuvo respuesta valedera.

v Quórum. El quórum de la Asamblea General lo constituye la mitad más uno (1) de los asociados hábiles o delegados convocados. Si dentro de la hora siguiente a la fijada en la convocatoria, no se hubiere integrado este quórum, se dejará constancia en el acta de tal hecho y la Asamblea podrá deliberar y adoptar decisiones válidas con un número no inferior al 10% de los asociados hábiles convocados o con un número de asociados no inferior al cincuenta por ciento (50%) del número requerido para constituir una Cooperativa, esto es, diez (10) asociados.

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Una vez constituido el quórum, éste no se entenderá desintegrado por el retiro de alguno o algunos de los asistentes, siempre que se mantenga el quórum mínimo a que se refiere el párrafo anterior.

v Decisiones. Las decisiones se tomarán por mayoría absoluta de votos de los asistentes, La reforma de estatutos, la fijación de aportes extraordinarios, la amortización de aportes, la transformación, la fusión, la incorporación y la disolución para liquidación, requerirán siempre del voto favorable como mínimo de las dos terceras partes de los asistentes.

v Votos. Cada asociado tendrá derecho solamente a un voto. Los asociados convocados no podrán delegar su representación en ningún caso y para ningún efecto.

v Las Actas de las Asambleas. Lo ocurrido en las reuniones de la Asamblea General se hará constar en el libro de actas y éstas se encabezarán por su número y contendrán por los menos la siguiente información: Lugar, fecha, hora de la reunión, forma, antelación de la convocatoria y órgano o persona que convocó, número de asociados o delegados asistentes y número de los convocados, los asuntos tratados, las decisiones adoptadas y el número de votos emitidos a favor, en contra o en blanco, los nombramientos efectuados y la fecha y hora de clausura. Ciñéndose en todo caso a las disposiciones legales y reglamentarias. La asamblea adoptará el mecanismo para la aprobación del acta: lectura y aprobación en el momento de finalizar la asamblea y una comisión que se encargue de la misma. El secretario elegido por la asamblea elaborará el acta y una comisión verificadora elegida también por ella, la corroborará y firmará. Para el caso de la constitución de la cooperativa, dicha acta será firmada por los asociados fundadores, con nombre legible, firma y número de cédula. Los asociados hábiles convocados a la Asamblea General, dentro de los diez (10) días hábiles anteriores a la fecha de celebración del evento, podrán examinar con la Junta de Vigilancia los documentos, balances y estados financieros, así como los informes que se presentarán a consideración de ellos, según los establezcan sus estatutos.

v Funciones de la asamblea. Son funciones de la Asamblea General (artículo 34 de la Ley 79/88):

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· · · · · · · · ·

Establecer las políticas y directrices generales de la Cooperativa para el cumplimiento del objeto social Reformar los estatutos Examinar los informes de los órganos de administración y vigilancia Aprobar o improbar los estados financieros de fin de ejercicio Destinar los excedentes del ejercicio económico conforme a lo previsto en la ley y los estatutos Fijar aportes extraordinarios Elegir los miembros del Consejo de Administración de la Junta de Vigilancia Elegir el Revisor Fiscal su suplente y fijar su remuneración y Las demás que le señalen los estatutos y las leyes.

2.2.

ELECCIÓN DE DIGNATARIOS

La elección del Consejo de Administración y la Junta de Vigilancia se hará en actos separados y por votación secreta aplicándose el sistema de cuociente electoral o el sistema nominal, cuya decisión se tomará en la misma asamblea, o se establecerá en los estatutos de la cooperativa. Para el proceso de elección de dignatarios se deberán tener en cuenta sus capacidades, conocimientos, aptitudes personales, integridad ética y destreza para ejercer la representatividad.

Para la elección del Revisor Fiscal y su suplente se inscribirán candidatos, recibirán propuestas de servicios por parte de contadores o personas jurídicas asesoras. El sistema electoral a aplicar será el de la mayoría absoluta de votos de los asociados hábiles.

v Consejo de Administración Es el órgano permanente de administración subordinado a las directrices y políticas de la Asamblea General. Está integrado por asociados principales con sus respectivos suplentes numéricos o personales , elegidos por un periodo definido en los estatutos.

v Funciones del Consejo de Administración: ·

Expedir su propio reglamento de funcionamiento.

·

Decidir sobre el ingreso, retiro, exclusión, suspensión, sanciones asociados de conformidad con lo reglamentado.

·

Reglamentar los servicios y fondos de la cooperativa.

·

Elaborar el presupuesto, la estructura operativa y la nómina de cargos.

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de los

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·

Dar cumplimiento a los mandatos de la asamblea.

·

Nombrar al gerente y miembros de los comités especiales.

·

Convocar a asamblea general ordinaria y extraordinaria.

·

Verificar si los montos de las pólizas de manejo de los seguros para proteger a los empleados y activos de la cooperativa corresponden a los exigidos en las respectivas disposiciones.

·

Estudiar, atender los informes y recomendaciones de los órganos internos de control.

·

Otras que le correspondan.

El consejo de Administración una vez instalado elegirá entre sus miembros principales: presidente, vicepresidente y secretario. Se reunirá ordinariamente por lo menos una vez al mes y extraordinariamente cuando la circunstancias lo exijan. La convocatoria a reunión podrá hacerla el presidente.

v Condiciones para elección de miembros del Consejo de Administración. Para ser elegido miembro del Consejo de Administración se requiere: · · · ·

Ser asociado hábil de la cooperativa y no haber sido sancionado o suspendido. Tener una antigüedad como asociado según lo establecido en los estatutos. Acreditar educación en economía solidaria, según lo establezca el estatuto y la autoridad competente. Disponibilidad de tiempo.

v Prohibiciones para el Consejo de Administración: Los miembros del Consejo de Administración no podrán ser miembros de la Junta de Vigilancia simultáneamente de la misma cooperativa

v Dimitencia. Será declarado dimitente todo miembro principal o suplente del Consejo de Administración que faltare 3 veces consecutivas a las sesiones ordinarias y extraordinarias sin causa justificada, justificación ésta que deberá ser presentada por escrito al Consejo de Administración en el término establecido en el respectivo reglamento.

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v Quórum, reuniones del Consejo de Administración. La concurrencia de la mitad más uno de los miembros en calidad de principales del Consejo de Administración constituirán quórum para deliberar y adoptar decisiones válidas.

v Actas Consejo de Administración. De las reuniones del Consejo de Administración se levantarán actas que serán elaboradas por el secretario (a) a más tardar al día siguiente, para que se haga oficial dentro de los cinco (5) días siguientes a cada sesión. Una vez firmadas y aprobadas serán prueba suficiente de los hechos que en ella conste. PARÁGRAFO: De las determinaciones de aplicación inmediata se hará seguidamente su elaboración, aprobación y conocimiento, será inmediato, dejando constancia de la entrega de la copia a los órganos de control.

v Remoción de miembros del Consejo de Administración. Los miembros del Consejo de Administración serán removidos de su cargo, por las siguientes causales: Por pérdida de su calidad de asociado. Por haber sido declarado dimitente acorde con lo establecido en los estatutos.

Para los casos contemplados anteriormente, la remoción como miembro del Consejo de Administración será decretada por este mismo organismo. Si el afectado apelare a la Asamblea, esta decisión deberá hacerla dentro de los plazos establecido en los estatutos. Mientras la Asamblea decide el removido no podrá actuar como consejero.

v Consejeros Suplentes. Cada miembro suplente del Consejo de administración reemplazará al principal que le corresponda en sus ausencias accidentales, temporales o permanentes, o cuando el principal ha sido removido de su cargo. En los dos últimos casos ocupará el cargo en propiedad hasta terminar el periodo.

v El Gerente. Será el Representante legal y el ejecutor de las decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administración, sus funciones serán precisadas en los estatutos. Será elegido por el Consejo de Administración, sin perjuicio de poder ser removido libremente en cualquier

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tiempo por dicho organismo, cuando sus actuaciones no se ajusten a lo establecido en los estatutos .

v Requisitos para el ejercicio del cargo de Gerente. Para ser Gerente de la Cooperativa se requiere como mínimo los siguientes requisitos: Haber sido nombrado por el Consejo de Administración y aceptado tal cargo. Presentar pólizas de manejo requeridas. Ser reconocido por entidad competente. Tener capacidad y aptitudes personales, conocimiento, integridad ética y destreza para desempeñar el cargo. Otros señalados por el Consejo de Administración.

v Funciones del Gerente. · ·

· ·

· · · ·

Representar legal y judicialmente a la cooperativa. Organizar, coordinar y supervisar las actividades operativas y de administración, entre estas poner en marcha las dependencias administrativas, sucursales, agencias u oficinas que señale el Consejo de Administración y de conformidad con las normas legales vigentes nombrar y remover el personal administrativo. Mantener las relaciones y la comunicación de la administración con los órganos directivos, asociados y terceros. Elaborar y someter a la aprobación del Consejo de Administración los reglamentos de carácter interno relacionados con el cumplimiento del objeto social de la cooperativa. Celebrar contratos hasta un monto determinado por los estatutos y revisar operaciones del giro ordinario de la cooperativa. Verificar diariamente el estado de caja. Responsabilizarse de enviar oportunamente los informes respectivos a las entidades competentes. Las demás que se deriven de la naturaleza de su cargo.

v Órganos de Inspección y Vigilancia. Sin perjuicio de la inspección y vigilancia que el Estado ejerza sobre la Cooperativa, ésta contará para su fiscalización con una Junta de Vigilancia y un Revisor Fiscal.

v Junta de Vigilancia. Es el órgano de control social responsable de vigilar el efectivo funcionamiento de la cooperativa. Estará integrada por un número no superior a 3 asociados hábiles para el periodo determinado en los estatutos.

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v Funciones Junta de Vigilancia. ·

· · · ·

·

Velar porque los actos de los órganos de administración se ajusten a las prescripciones legales, estatutarias, reglamentarias y a los principios cooperativos. Conocer los reclamos que presenten los asociados en relación con la prestación de servicios, transmitirlos y solicitar los correctivos por el conducto regular y con la debida oportunidad. Hacer llamados de atención a los asociados cuando incumplan sus deberes consagrados en la ley, los estatutos y reglamentos. Verificar la lista de asociados hábiles e inhábiles para participar en asambleas o elegir delegados. Rendir informe de sus actividades a la Asamblea General Ordinaria. Las demás que le asigne la ley o los estatutos, siempre y cuando se refieran al control social y no correspondan a funciones propias de la auditoria interna o revisión fiscal, salvo en aquellas cooperativas eximidas de revisor fiscal por la entidad competente. Las funciones señaladas por la ley a la Junta de Vigilancia deberán desarrollarse con fundamento de criterios de investigación y valoración y sus observaciones o requerimientos serán documentados debidamente. Los miembros de este órgano responderán personal y solidariamente por el incumplimiento de las obligaciones que les impone la ley y los estatutos.

v Revisor Fiscal. Es el encargado del control económico, contable, financiero y legal de la cooperativa, nombrado por Asamblea General, quien acreditará: · · · ·

Tarjeta profesional vigente. Certificado de antecedentes disciplinarios actualizados. No ser asociado de la cooperativa Puede ser persona jurídica debidamente registrada y autorizada por la Junta de Contadores.

v Funciones Revisor Fiscal: ·

·

·

Cerciorarse de que las operaciones celebradas o cumplidas por la organización se ajustan a las prescripciones del estatuto, a las decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administración. Dar oportuna cuenta por escrito a la Asamblea o Junta de Asociados, al Consejo de Administración o al Gerente, según los casos, de las irregularidades que ocurran en el funcionamiento de la organización. Colaborar con las Entidades Gubernamentales que ejerzan inspección y Vigilancia de la organización y rendirle los informes a que haya lugar.

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·

·

· ·

Velar por que se lleve regularmente la contabilidad de la organización y las actas de las reuniones de la Asamblea, Junta de Vigilancia y del Consejo de Administración. Autorizar con su firma cualquier balance presentado por la administración de la cooperativa, el que acompañará con su dictamen o informe correspondiente. Convocar a la Asamblea o a la Junta de Asociados a reuniones extraordinarias cuando lo juzgue necesario y Cumplir las demás atribuciones que le señalen las leyes o el estatuto y las que siendo compatibles con las anteriores, le encomiende la Asamblea o Junta de Asociados.

¨ Comité de Educación. Es el encargado de orientar y coordinar las políticas educativas, el proyecto educativo socioempresarial “PESEM” y las actividades de educación cooperativa y elaborar cada año un plan o programa con su correspondiente presupuesto en el cual se incluirá la utilización del fondo de educación.

v Funciones del Comité de Educación: · ·

· · ·

Elaborar y actualizar el diagnóstico de la educación cooperativa en la organización. diseñar y coordinar la ejecución del proyecto educativo socioempresarial que contribuyan al cumplimiento del plan de desarrollo fijado por la cooperativa en aras de fortalecer el balance social. Presentar al Consejo informes periódicos sobre el desarrollo de las actividades programadas con el objeto de ser divulgadas en la asamblea. Otras señaladas por el Consejo de Administración. De acuerdo con las necesidades de la organización, se crearán otros comités como: de solidaridad, de crédito, de deportes y recreación, entre otros.

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3. MARCO NORMATIVO 3.1. DECRETO NO. 468 ( FEBRERO 23 DE 1990 ) Por el cual se reglamentan las normas correspondientes a las cooperativas de trabajo asociado contenidas en la Ley 79 de 1988, y se dictan otras disposiciones sobre el trabajo cooperativo asociado.

ARTICULO 1o. DEFINICION Y CARACTERISTICAS De conformidad con la Ley 79 de 1988, las cooperativas de trabajo asociado son empresas asociativas sin ánimo de lucro, que vinculan el trabajo personal de sus asociados y sus aportes económicos para la producción de bienes, ejecución de obras, o la prestación de servicios, en forma autogestionaria. PARAGRAFO: Las labores extractivas como la pesquera, minera y demás actividades de exportación de recursos naturales que realicen las cooperativas de trabajo asociado, serán consideradas como de producción de bienes, para los efectos del presente artículo.

ARTICULO 3o. CARACTERISTICAS DEL ACUERDO COOPERATIVO DE TRABAJO ASOCIADO Las Cooperativas de Trabajo Asociado, en desarrollo del acuerdo cooperativo, integrarán voluntariamente a sus asociados para la ejecución de labores materiales o intelectuales, organizadas por la cooperativa para trabajar en forma personal, de conformidad con las aptitudes, capacidades y requerimientos de los cargos, sujetándose y acatando las regulaciones que establezcan los órganos de administración de ésta y sin sujeción a la legislación laboral ordinaria.

ARTICULO 5o. MANEJO DE LOS MEDIOS MATERIALES DE LABOR Las Cooperativas de Trabajo Asociado, deberán ser propietarias, poseedoras o tenedoras de los medios materiales de labor, o de los derechos que proporcionen fuentes de trabajo, o de los productos de trabajo. Cuando la Cooperativa requiera de equipos, herramientas y demás medios materiales de trabajo, que posean los trabajadores asociados, podrá convenir con éstos el uso de los mismos, en cuyo evento, para el caso de ser remunerado, lo será independientemente a las retribuciones que perciban éstos por su trabajo.

ARTICULO 6o. AUTONOMIA ADMINISTRATIVA Y RESPONSABILIDAD EN LA REALIZACION DE LAS LABORES La Cooperativa de Trabajo Asociado deberá organizar directamente las actividades de trabajo de sus asociados, con autonomía administrativa y asumiendo los riesgos en su realización;

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características éstas que deberán también prevalecer cuando se conviene o contratar la ejecución de un trabajo total o parcial en favor de otras cooperativas, o de terceros en general.

ARTICULO 7o. TRABAJO A CARGO DE LOS ASOCIADOS El trabajo en las cooperativas de trabajo asociado estará a cargo de los asociados y sólo en forma excepcional, por razones debidamente justificadas, podrá realizarse por trabajadores no asociados; y en tales casos, las relaciones con ellos se regirán por las normas vigentes del Código Sustantivo del Trabajo, sin perjuicio de que las partes convengan otras modalidades de contratación.

3.2. LEY 454 DE 1998 “Por la cual se determina el marco conceptual que regula la economía solidaria, se transforma el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en el Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria, se crea la Superintendencia de la Economía Solidaria, se crea el Fondo de Garantías para las Cooperativas Financieras y de Ahorro y Crédito, se dictan normas sobre la actividad financiera de las entidades de naturaleza cooperativa y se expiden otras disposiciones...

Principios generales Artículo 1º. Objeto. El objeto de la presente ley es el determinar el marco conceptual que regula la economía solidaria, transformar el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en el Departamento Administrativo Nacional de la Economía solidaria, crear la superintendencia de la economía solidaria, crear el fondo de garantías para las cooperativas financieras y de ahorro y crédito, dictar normas sobre la actividad financiera de las entidades de naturaleza cooperativa y expedir otras disposiciones en correspondencia con lo previsto en los artículos 58, 333 y concordantes de la Constitución Política de Colombia.

Artículo 2º. Definición. Para efectos de la presente ley denomínase Economía Solidaria al sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas identificadas por prácticas autogestionarias solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía.

Artículo 3º. Protección, promoción y fortalecimiento. Declárese de interés común la protección, promoción y fortalecimiento de las cooperativas y demás formas asociativas y solidarias de propiedad como un sistema eficaz para contribuir al desarrollo económico, al fortalecimiento de la democracia, a la equitativa distribución de la propiedad y del ingreso y a la racionalización de todas las actividades económicas, en favor de la comunidad y en especial de las clases populares. Parágrafo. El Estado garantizará el libre desarrollo de las Entidades de Economía Solidaria, mediante el estímulo, promoción, protección y vigilancia, sin perjuicio de su natural autonomía”...

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3.3. OTRAS NORMAS También se contemplan como normas complementarias a las leyes todos los decretos, directivas, resoluciones, circulares y demás orientaciones emanadas tanto del Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria “DANSOCIAL” respecto a la educación, promoción y fomento, como del Ministerio de la Protección Social y de la Superintendencia de la Economía Solidaria

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4. REQUISITOS PARA SU CONSTITUCIÓN 4.1. NÚMERO DE ASOCIADOS El número mínimo de asociados para la constitución DE UNA Cooperativa DE Trabajo Asociado es de diez (10) personas; y las que tengan menos de veinte (20) en los estatutos o reglamentos deberán adecuar los órganos de administración y vigilancia a las características particulares de la cooperativa, especialmente al tamaño del grupo asociado, a las posibilidades de división de trabajo y a la aplicación de la democracia directa, así como también a las actividades específicas de la empresa.

4.2. ·

TIPO DE EMPRESA

Ámbito de Acción

Las Cooperativas de Trabajo Asociado pueden ser:

Þ Þ

·

Integrales Cuando realizan actividades conexas Especializadas Cuando se dedican a un actividad económica

Tiempo para su constitución

Cuánto tiempo se lleva la creación de una cooperativa de trabajo asociado? es la primer pregunta que se hacen las personas interesadas, y esta pregunta tiene entre sus respuestas las siguientes: A. Una empresa de Papel, dos o tres días, o sea una personería jurídica; como quien saca su cédula de ciudadanía para ver que oportunidades se le presentan sin mayor esfuerzo. B. Una empresa para tener algo que hacer, semanas, meses o años, y se trabaja cuando se puede y como se puede pues no hay afán. C. Una empresa real, que cumpla con la doctrina y fines de la Economía Solidaria, depende fundamentalmente del tiempo, recursos y capacidad de trabajo en equipo de todas y cada una de las personas interesadas en crear la cooperativa, para dar respuesta a las incógnitas aquí planteadas. Lo primero que debe hacer un grupo que desea organizar una cooperativa es dar respuesta a las siguientes incógnitas, desde todas y cada una de las personas interesadas en hacer parte de la empresa: · · · ·

Para qué desean organizar empresa cooperativa? Cuál es la situación actual de los aspirantes a asociados, de la actividad económica y del entorno respecto a la empresa a emprender? Cuáles serán los estatutos de la empresa cooperativa a constituir? Cuáles son los trámites para legalizar la empresa?

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·

Cuáles son las normas a consultar para constituir una empresa cooperativa?

4.3. PARA QUÉ DESEAN ORGANIZAR EMPRESA COOPERATIVA? Sí, su respuesta obedece a intereses sociales, económicos y culturales, entonces elegirán un comité organizador con el respaldo de todos los interesados; quienes buscarán información respecto a los diferentes tipos de cooperativas, sus finalidades y requisitos para la constitución. Pueden buscar ayuda en las Direcciones territoriales del DANSOCIAL o con entidades auxiliares de la Economía Solidaria autorizadas por el DANSOCIAL para impartir la Educación Solidaria y todos y cada uno de los(as) asociados(as) deberán tomar el Curso Básico de Cooperativismo el cual tiene una duración mínima de 20 hora. Siendo conocedores que una empresa de Economía Solidaria3 como es la cooperativa de trabajo asociado; es una persona jurídica organizada para realizar actividades sin ánimo de lucro, en las cuales los trabajadores o los usuarios según el caso, son simultáneamente sus aportantes y gestores, creadas con el objeto de producir, distribuir y consumir conjunta y eficientemente, bienes y servicios para satisfacer las necesidades de sus miembros y al desarrollo de obras de servicio a la comunidad en general, observando en su funcionamiento las siguientes características: 1. Estar organizada como empresa que contemple en su objeto social, el ejercicio de una actividad socioeconómica, tendiente a satisfacer necesidades de sus asociados y el desarrollo de obras de servicio comunitario. 2. Tener establecido un vínculo asociativo, fundado en los principios y fines del Cooperativismo y la Economía Solidaria. 3. Tener incluido en sus estatutos o reglas básicas de funcionamiento la ausencia de ánimo de lucro, movida por la solidaridad, el servicio social o comunitario. 4. Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones de sus miembros sin consideración a sus aportes. 5. Establecer en sus estatutos un monto mínimo de aportes sociales no reducibles, debidamente pagados, durante su existencia. 6. Integrarse social y económicamente, sin perjuicio de sus vínculos con otras entidades sin ánimo de lucro que tengan por fin promover el desarrollo integral del ser humano. 7. Cumplir con los siguientes principios económicos: 1. Establecer la irrepartibilidad de las reservas sociales y, en caso de liquidación, la del remanente patrimonial. 2. Destinar sus excedentes a la prestación de servicios de carácter social, al crecimiento de sus reservas y fondos, y a reintegrar a sus asociados parte de los mismos en proporción al uso de los servicios o a la participación en el trabajo de la empresa, sin perjuicio de amortizar los aportes y conservarlos en su valor real.

4.4. CUÁL ES LA SITUACIÓN ACTUAL DE LOS ASPIRANTES A ASOCIADOS, DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA A REALIZAR Y DEL ENTORNO RESPECTO A LA EMPRESA A EMPRENDER? 

3 

LEY 454 DE 1998. Artículo 6.

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·

· · · · · ·

Conceptos y conocimientos importantes para el desarrollo de la empresa; como Acuerdo Cooperativo, cooperación, ayuda mutua, solidaridad, desarrollo integral, participación, administración Cooperativa, autocontrol, y todos aquellos conceptos que tienen que ver con la naturaleza del bien o servicio que van a producir y los procesos a seguir para llevarlo al cliente final. Análisis del contexto social, económico, cultural, político, normativo, ambiental y de la actividad económica a emprender; a nivel local, regional, nacional e internacional. Identificación y priorización de las necesidades más sentidas tanto las económicas, como las sociales, culturales, ambientales y educativas, sus causas y alternativas de solución. Cuáles son los talentos de los asociados respecto al proyecto productivo? Cuáles son las oportunidades de negocio que tienen Qué sabemos sobre diseño, gestión y evaluación de proyectos y quienes nos pueden capacitar y asesorar? Quiénes son las personas, organizaciones o entidades con las que los(as) asociados(as) tienen relaciones que pueden favorecer o afectar la Empresa?

4.5. CUÁLES CONSTITUIR?

SERÁN

LOS

ESTATUTOS DE LA EMPRESA COOPERATIVA A

Los estatutos son el compendio de normas y procedimientos por los cuales se rigen los asociados a una cooperativa, es una herramienta de apoyo en el momento de tomar decisiones, tanto administrativas como económicas y sociales que propendan por el logro de la Misión de la empresa, se consigna en un documento como fruto del acuerdo cooperativo después de ser aprobado en la asamblea de constitución se registra en la Cámara de Comercio para dar legitimidad al acuerdo realizado por los asociados en la organización dando respuesta a los siguientes interrogantes: Þ Þ Þ

Þ Þ Þ Þ Þ Þ Þ Þ

Cuál es la Misión o Razón de ser de la Empresa? Cuál es la naturaleza de la Empresa? Cuáles son las acciones a seguir para alcanzar los principios y fines cooperativos y de la Economía Solidaria.? Dónde va a funcionar la Empresa y cuál será su radio de acción? Cómo les gustaría que fuera la empresa en cinco años o sea cual es la visión de la empresa en cinco años? Cuáles son los principios que deben guiar las acciones económicas, sociales y educativas de la empresa y de sus asociados(as)? Cómo se van a alcanzar la Misión y Visión de la Empresa teniendo en cuenta los principios? Cuál es el Proyecto Económico – soportado en el estudio técnico respectivo; hasta su diseño? Cuáles el Proyecto Social – soportado en el estudio técnico respectivo; hasta su diseño? Cuáles el Proyecto Educativo Socioempresarial y Cultural Solidario de la Empresa – soportado en el estudio técnico respectivo; hasta su diseño? Cuáles el Plan de inversiones y cómo se va a financiar – soportado en el estudio técnico respectivo; hasta su diseño?

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Þ Þ Þ Þ Þ Þ Þ Þ Þ Þ Þ Þ Þ Þ

Quiénes podrán ser asociados de la Empresa? Cuáles son las reglas de juego que deben tener los asociados(as) respecto a derechos y deberes para alcanzar la Misión y Visión de la Empresa? Cuáles son las causales de retiro de los asociados(as)? Cuáles deben ser los aportes y como se harán? Cuáles son los procedimientos para resolver conflictos y Cuál la última instancia en donde se deben resolver? Cuáles son las sanciones para quien incumpla las reglas de juego? Cuáles son los equipos de trabajo necesarios para alcanzar la Misión y Visión de la Empresa? Cuáles la estructura administrativa que más le conviene a la Empresa? Cuáles son las funciones de cada una de las instancias administrativas? Quién será el representante legal y Cuáles serán sus funciones? Quién será el tesorero, el secretario y el contador y Cuáles serán sus funciones? Cuáles el régimen y responsabilidad de la cooperativa y de sus asociados? Cuáles son las normas en caso de fusión, incorporación y liquidación? Cómo se pueden reformar los estatutos?

Nota: Este proceso se debe iniciar con apoyo u orientación de personas o entidades para el diseño de los proyectos y así poder consolidar unas bases fuertes que serán las que van a sostener la empresa.

4.6. CUÁLES SON LOS TRAMITES PARA LEGALIZAR LA EMPRESA? ·

Redacción de estatutos y de actas.

Luego de haber dado respuesta a los tres interrogantes anteriores, con el contenido de sus respuestas se debe redactar los estatutos, discutir el valor de los aportes y el acta de constitución que se firmará en la Asamblea general.

·

Asamblea de Constitución

Convocar y realizar la Asamblea de Constitución y en ella elegir : Presidente de la Asamblea y Secretario de la Asamblea, Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Revisor Fiscal y los comités que van a gestionar los diferentes proyectos acordados. Por último firma del Acta de Constitución.

·

Registro ante la Cámara de Comercio

Para registrar la entidad ante la Cámara de Comercio se deben presentar los siguientes documentos: - Formulario de datos básicos de la Cámara de Comercio debidamente diligenciado. - Copia de los estatutos suscritos por Presidente(a) y Secretario(a) de la Asamblea - Certificado de Educación Básica Cooperativa (20 horas), da constancia de la capacitación recibida por parte de los asociados fundadores, expedido por entidad autorizada por el DANSOCIAL - Acta de Constitución, valor de aportes suscritos y valor de aportes pagos por lo menos en el 25%; firmada por todos(as) los(as) asociados(as) con su respectivo documento

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-

·

de identidad, nombre, dirección y teléfono; suscrita por Presidente(a) y Secretario(a) de la Asamblea Acta de nombramiento y firma de aceptación de cargos directivos, de vigilancia y control suscrita por Presidente(a) y Secretario(a) de la Asamblea.

Revisión de regímenes ante el Ministerio de la Protección Social

Tanto las Cooperativas como las Precooperativas de Trabajo Asociado deben solicitar revisión y registro de sus Regímenes de Trabajo, Compensaciones y Seguridad Social ante la Dirección Territorial del Ministerio de la Protección Social correspondiente al domicilio de la Precooperativa o Cooperativa de Trabajo Asociado, dado que este es el ente encargado de regular las relaciones de trabajo a nivel nacional.

·

Control de legalidad ante las Superintendencias respectivas.

Documentos que se deben allegar para el Control de Legalidad, ante la Superintendencia de la Economía Solidaria y demás entes de vigilancia y control según su actividad económica: -

-

-

·

Petición suscrita por el Representante Legal. Copia del certificado de Educación Básica Cooperativa (20 horas), da constancia de la capacitación recibida por parte de los asociados fundadores, expedido por entidad autorizada por el DANSOCIAL Copia de la revisión e inscripción de Regímenes por parte del Ministerio de la Protección Social. Copia de los estatutos suscritos por Presidente(a) y Secretario(a) de la Asamblea. Copia de acta de constitución firmada por los asociados fundadores con su nombre, cédula de ciudadanía, dirección y teléfono, valor de aportes suscritos y valor de aportes pagos por lo menos en el 25%. Copia de Acta de nombramiento y firma de aceptación de cargos directivos, de vigilancia y control suscrita por Presidente(a) y Secretario(a) de la Asamblea. Certificado de antecedentes disciplinarios del Revisor Fiscal. Certificación de representación legal expedido por la Cámara de Comercio Certificación del Representante Legal en la cual conste que el Revisor Fiscal no es asociado.

Registro en la DIAN

Documentos que se deben allegar para obtener en la DIAN el Nit y el R.UT; para efectos tributarios: -

Petición suscrita por el Representante Legal. Certificación de representación legal expedido por la Cámara de Comercio Certificación del Representante Legal en la cual conste que el Revisor Fiscal no es asociado.

4.7. CUÁLES DEBEN SER LAS NORMAS A CONSULTAR PARA LA CREACIÓN DE LA EMPRESA? Las normas especiales que se deben consultar para la Creación de una Cooperativa son: - Cooperativas en general Ley 79 de 1988. - Cooperativas de Trabajo Asociado Decreto 468 de 1999.

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-

Precooperativas el Decreto 1333 de 1989. Directivas y Circulares de la Superintendencia de la Economía Solidaria y de la Superintendencia de competencia de la Actividad Económica que desempeña la Cooperativa Normas del Ministerio de la Protección Social. Directivas y Circulares del DANSOCIAL que regulen la educación, promoción y fomento de las organizaciones de la Economía Solidaria. Normas pertinentes al sistema de tributación. Normas pertinentes a su actividad económica Para las de ahorro y crédito y financiera las normas de la Superintendencia de la Economía Solidaria y del FOGACOOP.

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5. IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Para implantar el Plan de Desarrollo de la Empresa se deben hacer los ajustes necesarios para que los proyectos sean factibles e iniciar la etapa de Ejecución tanto del proyecto económico, como del proyecto social y del proyecto educativo socioempresarial y cultural solidarios, considerando el contexto y en particular el la dinámica de integración y alianzas estratégicas dentro del Sector Solidario tanto a nivel nacional como internacional, además de ajustar el Plan de Inversiones. En cada uno de los casos se deben tener en cuenta asuntos de vital importancia como:

5.1.IMPLANTACIÓN DEL PROGRAMA CULTURAL Aunque es la primera elección que hacen las personas que identifican la necesidad de asociarse para generar además de su propio puesto de trabajo obtener el crecimiento como personas y la satisfacción de sus necesidades; es también el programa más olvidado. En este programa se deben hacer los mejores esfuerzos de la cooperativa para poder: · Pasar del Individualismo a la solidaridad cotidiana · Pasar del dicho al hecho · Integrar y consolidar la comunidad interna y externa para fortalecer el Sistema de la Economía Solidaria.

5.2. IMPLANTAR EL PROGRAMA ECONÓMICO EMPRESARIAL : Toda Cooperativa y en especial las de trabajo asociado deben ser cuidadosas en trabajar por la productividad y la calidad teniendo en cuenta: ·

· ·

La producción del bien o servicio teniendo en cuenta los requerimientos y requisitos tanto operativos como normativos para su producción y comercialización hasta llegar al consumidor final. El manejo eficiente y eficaz de la parte administrativa en todos sus procesos. Diseño, ejecución y evaluación del plan de mercadeo y comercialización

Estableciendo las metas, mecanismos de control, evaluación y promoción del mismo.

5.3. IMPLANTACIÓN DEL PROGRAMA SOCIAL: Alcanzar las metas propuestas en este proyecto con el apoyo de los responsables de la administración de la empresa, del proyecto educativo socioempresarial solidario y con la participación directa de los demás miembros de la comunidad empresarial para que pueda

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hacerse realidad. Institucionalizando medios y espacios para estar actualizando las expectativas y necesidades satisfechas y nuevas en el grupo asociativo y la comunidad.

5.4. IMPLANTACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO SOCIOEMPRESARIAL - PESEM ·

·

·

Capacitar técnicamente a los encargados de la producción del bien o servicio, a las personas encargadas de manejar la información y seguimiento de los distintos procesos y proyectos de la empresa. Formar y capacitar a los responsables de la administración, control y vigilancia; al igual que a todos los miembros de los diferentes comités y de la comunidad empresarial en general, tanto en la filosofía y prácticas solidarias como en administración solidaria de proyectos y en el cumplimiento de sus respectivas funciones, derechos y deberes. Capacitar a todos los miembros de la comunidad educativa en estrategias de formación, organización solidaria, comunicación y autocontrol.

5.5. ATENCIÓN DE LAS RECOMENDACIONES DE LOS EVENTOS INTERNACIONALES DEL COOPERATIVISMO Ejemplo: CONGRESO DE LA ACI QUEBEC, 1999 "... Herederos de una rica y compleja tradición, involucrados en una porción sustancial de la especie humana, hemos tenido la obligación de entender lo que es realmente esencial en la tradición cooperativa y volver a escribirlo, para así satisfacer de mejor manera las necesidades contemporáneas... Pero sí hemos mirado esencialmente hacia atrás con solo vistazos ocasionales hacia el futuro en los últimos años, es tiempo ya de cambiar el balance: utilizar mas la cara hacia adelante, mirando hacia atrás sólo para asegurarse de que la fuerza que nos dirige es aún correcta... me gustaría dedicarle un poco de tiempo a cada uno de los temas que me parece tienen gran importancia...

·

Cambio organizacional

Este tema se refiere tanto a las dinámicas internas de la mayoría de las organizaciones cooperativas como a la reestructuración de instituciones cooperativas regionales y nacionales. Tales cambios nunca se cumplen fácilmente por que ellos amenazan fidelidades ya establecidas, intereses de carreras, y recursos de distribuciones...

·

Proyección de Distinción

Para mí es una señal de que nuestras deliberaciones de los últimos años han contribuido a un aumento en el reconocimiento del valor, incluso la necesidad, de proyección para los miembros, la comunidad general y para los gobiernos de lo que es distintivo acerca de las cooperativas. ..

·

Innovación tecnológica

La relación entre el cambio tecnológico y el desarrollo cooperativo es básica para la historia del movimiento. Uno no puede entender las dinámicas de las organizaciones productoras, en

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particular las cooperativas agrícolas y las pesqueras sin analizar el cambio tecnológico. El impacto en las cooperativas financieras es un tema permanente de gran complejidad; a veces parece ser la influencia que controla.

·

Vínculos Internacionales

En la declaración de apertura, el Presidente se refirió a las dobles tendencias de concertación y globalización. Esas tendencias informaron mucho nuestras discusiones aquí. Las cooperativas financieras han gastado la mayoría de tiempo, pareciera, direccionando las amenazas y oportunidades; impresionó la rapidez con que ellos están desarrollando redes de trabajo y sociedades a través de las fronteras. Me impresiono el hecho de que existan signos de que los grupos de consumidores, agricultura y pesca, están empezando a explorar más seriamente que en el pasado la forma en que puedan trabajar unidos...

·

Movilización

Al enfrentar el rápido cambio, en éstas reuniones se le ha dado énfasis repetidas veces a la necesidad de una extensiva movilización de recursos financieros y humanos. Mancomunando recursos a través de los límites tradicionales, quizás no más obvio e importante que en cuestionamientos claves asociados con la forma como esto debe hacerse. Los grupos de fondos mutuos concertados por la ICMIF, en particular, hubieran sido imposibles sólo hace algunos años. La integración de cooperativas financieras en este país, ahora discutida abiertamente, es una revocación de las tendencias de las últimas décadas. Las posibilidades para crear un sistema financiero cooperativo cada vez más integrado, parece ser, incluso con todos los desafíos, más práctico que nunca antes...

·

Inclusividad

El movimiento hereda un compromiso para la inclusividad en sus valores y principios. No hay otra opción que la de seguir trabajando para mejorar sus prácticas en recibir y facultar aquellos que eligen para ser miembros. No hay otra alternativa que la de trabajar resueltamente para engrosar la participación de grupos de personas tradicionalmente subvaloradas en nuestras sociedades. Más aún, nuestras tradiciones de inclusividad...nos presentan una única oportunidad. En el momento en que la mayoría del resto de las organizaciones en el mercado están evadiendo sus responsabilidades sociales y el estado esta abandonando algunas de sus responsabilidades tradicionales, la capacidad del movimiento cooperativo para contribuir preservación y expansión de la sociedad civil nunca ha sido mayor; los beneficios de las tradiciones cooperativas de auto-ayuda, auto-responsabilidad y auto gobierno nunca han sido más evidentes.

·

Género y Jóvenes

Las sesiones que trataron sobre el rol de la mujer en las cooperativas demostraron que la dirección es generalmente correcta y que se esta progresando, pero se tienen que señalar los recursos y esfuerzos para asegurar que tanto hombres como mujeres tengan el mismo impacto dentro de nuestras organizaciones; que la mujer sea afianzada en roles de liderazgo a pesar de la variedad de presiones que a menudo enfrentan en sus vidas privadas.

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No escuchamos mucho sobre la juventud en esta conferencia como en otras que hemos atendido, quiero aplaudir las decisiones de incluir a los delegados en el congreso de la juventud directamente en la deliberaciones del congreso, incluso quiero anotar el aporte de los miembros a esos delegados: ha sido una experiencia de aprendizaje positiva.

·

Preocupación Social

Me place anotar que alrededor del mundo, el séptimo principio - que trata del interés por la comunidad - fue adoptado como parte de la declaración de identidad en el Congreso de Manchester. Escuchamos numerosos ejemplos de cómo estos se está llevando a cabo, no como asunto de caridad, sino como parte de la forma en que las cooperativas conducen sus asuntos; más aún, como una forma de hacer y desarrollar nuevos negocios. Esta claramente relacionado con cómo las cooperativas demuestran su especificidad, se hizo evidente en la forma entusiasta en que tales discusiones fueron llevadas a cabo; fue un componente de las discusiones acerca de seguridad de alimentos y eliminación de la pobreza. Este un componente de las presentaciones acerca de cómo y por qué se deberían formar nuevas cooperativas.

·

Miembros

He dejado este tema de forma deliberada para el final. No fue fácil ya que para mi este tema fue evidente en todo momento. Noté una gran preocupación acerca de la necesidad de mantenerlos comprometidos o de revitalizar su compromiso. Encontré los casos de la Cooperativa Mayorista del Reino Unido particularmente interesantes como fueron los experimentos de la Cooperativa de Ahorro y Crédito de Vancity. Lo que más me asombró fue la creciente determinación de encontrar formas de mantener los miembros comprometidos; para hacer más significativa la membresía; para extender las relaciones cooperativas de los miembros. Esto es el punto central del desafío cooperativo... ... La palabra optimismo... si apreciamos lo que se ha hecho, si tomamos de corazón las cosas positivas que aquí hemos escuchado, si hacemos frente a las necesidades. Es una palabra que, de manera importante, nos une a Owen, Desjardins y a los fundadores de esta organización desde hace doscientos años y cien años respectivamente. Dado que muchos se burlaron de ellos durante su época, y consideraron locura sus ideas de construir mediante el incremento de las capacidades de la gente del común. Optimismo es la palabra tal vez que mejor caracteriza sus propias aproximaciones al futuro. No menos debe caracterizar las nuestras"4 

4 

MACPHERSON – Profesor de la Universidad de Victoria. Resumen del Congreso de la ACI  QUEBEC, 1999. EN Documentos Cooperativos. Foro” XXXII Congreso Mundial de la ACI, Quebec­  Canada”. Edición especial para los participantes en el 6° Congreso Nacional Cooperativo.  Noviembre 1999. No. 14  SEGUROS LA EQUIDAD.

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6. DE LA CONFORMACIÓN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Toda organización solidaria y en particular las Cooperativas de Trabajo Asociado deben trabajar en alianzas estratégicas y participar en órganos de integración para poder alcanzar el cumplimiento tanto de su misión como de los fines de la Economía Solidaria:5 1. Promover el desarrollo integral del ser humano. 2. Generar prácticas que consoliden una corriente vivencial de pensamiento solidario, crítico, creativo y emprendedor como medio para alcanzar el desarrollo y la paz de los pueblos.

3. Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia participativa. 4. Participar en el diseño y ejecución de planes, programas y proyectos de desarrollo económico y social. 5. Garantizar a sus miembros la participación y acceso a la formación, el trabajo la propiedad, la información, la gestión y distribución equitativa de beneficios sin discriminación alguna. Se requiere además de tener equipos de trabajo interdependientes en pro de alcanzar la Misión y Visión de la Empresa en los diferentes comités; tanto en el de educación, solidaridad y desarrollo social como en el de desarrollo empresarial, que los miembros de dichos equipos trabajen en alianzas estratégicas con entidades del sector solidario, órganos de integración y redes, participando en el desarrollo del territorio de su competencia: local, regional o nacional. Esta participación se debe cualificar en la articulación horizontal y vertical de los Capítulos locales y regionales del CONES, los Consejos Territoriales de Planeación y los Consejos de Desarrollo Territorial Participativo. Estas iniciativas, Generación de Ingresos y Desarrollo Territorial Participativo; permitirán potenciar recursos, talento y esfuerzos para poder llevar a cabo investigaciones; entre ellas la de mercado de trabajo del territorio en cuestión, alternativas de solución al desarrollo empresarial solidario como el de acceso a tecnologías blandas y duras desde incubadoras de empresas y parques tecnológicos, fácil acceso a crédito oportuno desde fondos rotatorios, apoyo para la comercialización de bienes y servicios participando en comercializadoras solidarias, intercambio de bienes y servicios en redes o alianzas estratégicas y todos aquellos beneficios que permite el capital social cuando se consolida en pro de fortalecer el tejido social de un territorio. 

5 

LEY 454 DE 1998. Artículo 5.

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7.

DEL TRABAJO ASOCIADO

7.1. AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA Y RESPONSABILIDAD EN LA REALIZACIÓN DE LAS LABORES La Cooperativa de Trabajo Asociado deberá organizar directamente las actividades de trabajo de sus asociados, con autonomía administrativa y asumiendo los riesgos en su realización, características éstas que deberán también prevalecer cuando se conviene o contrata la ejecución de un trabajo total o parcial en favor de otras cooperativas o de terceros en general.

7.2. RESPONSABILIDAD DEL TRABAJO El trabajo en las Cooperativas de Trabajo Asociado estará a cargo de los asociados y sólo en forma excepcional, por razones debidamente justificadas, podrá realizarse por trabajadores no asociados ; y en tales casos , las relaciones con ellos se regirán por las normas vigentes del Código Sustantivo de Trabajo, sin perjuicio de que las partes convengan otras modalidades de contratación .

·

Causas Excepcionales y Justificadas para Vincular Trabajadores No Asociados.

Las causas excepcionales y justificadas para contratar trabajadores no asociados, son las siguientes: 1ª. Para trabajos ocasionales o accidentales referidos a labores distintas de las actividades normales y permanentes de la cooperativa. 2ª. Para atender el incremento transitorio de actividades o para reemplazar temporalmente a asociados que se encuentren en suspensión del trabajo. 3ª. Para vincular personal técnico que no exista en los trabajadores asocia dos y que no desee vincularse como asociado a la cooperativa. 4ª. Para llenar vacantes que requieran una inmediata provisión y que no den espera a la afiliación del trabajador como asociado ; caso en el cual , a éste se le deberá definir su situación en un término no superior a dos (2) meses . 5°. En la prestación de los servicios o en la producción de los bienes los trabajadores serán responsables ante la cooperativa según los estatutos y la legislación cooperativa. Igualmente, la cooperativa como empresa, responderá a sus clientes, usuarios o beneficiarios con base en

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el Código Civil y de Comercio según corresponda a la prestación de servicios, ejecución de obras o producción de bienes.

7.3. REGULACIÓN DE LAS RELACIONES DE TRABAJO ASOCIADO Las cooperativas de trabajo asociado , de conformidad con la ley, regularan sus relaciones de trabajo con sus asociados mediante los regímenes: Þ de trabajo asociado, Þ de compensaciones y Þ de previsión y seguridad social los cuales deberán ser consagrados en los estatutos y los reglamentos adoptados conforme se establezca y registrados en el Ministerio de la Protección Social, luego de su inscripción en la Cámara de Comercio y después a la Superintendencia de la Economía Solidaria; para su control de legalidad. En caso del ejercicio de una actividad económica que tenga un control especial por parte del Estado, como por ejemplo vigilancia o salud también deberá registrarse en la correspondiente superintendencia.

·

Régimen de trabajo asociado.

El régimen de trabajo asociado de cada cooperativa deberá contener como mínimo; las condiciones o requisitos particulares para la vinculación al trabajo asociado; las jornadas de trabajo , los horarios , turnos y demás modalidades como se desarrollará el trabajo asociado ; los días de descanso en general, convenidos , y los que correspondan a cada trabajador asociado por haber laborado durante un período determinado, los permisos y demás formas de ausencias temporales al trabajo autorizadas, el trámite para solicitarlas o justificarlas; los derechos y deberes particulares relacionados al desempeño del trabajo, las causales y clases de sanciones por actos de indisciplina, relacionadas con el trabajo , así como el procedimiento para su imposición y los órganos de administración y los funcionarios que están facultados para sancionar. Las causales de exclusión como asociados, relacionadas con las actividades de trabajo, respetando el procedimiento previsto en el estatuto para la adopción de estas determinaciones y todas aquellas otras estipulaciones que se consideren convenientes y necesarias para regular la actividad de trabajo asociado de la cooperativa.

·

Régimen de Compensaciones.

Características de las compensaciones y criterios para su fijación. Por la labor desempeñada, los trabajadores asociados recibirán una compensación que será presupuestada en forma adecuada, técnica y justificada , que buscará retribuir, de la mejor manera posible el aporte de trabajo, con base en los resultados del mismo. Estas compensaciones no constituyen salario. De acuerdo con el artículo 59 de la Ley 79 de 1988 y el artículo 11 del decreto reglamentario 468 de 1990, las compensaciones se establecerán teniendo en cuenta la función del trabajo , la especialidad , el rendimiento y la cantidad de trabajo aportado.

El régimen de compensaciones por el trabajo aportado. Establecerá las modalidades , montos y la periodicidad en que será entregada la compensación y los demás reconocimientos económicos que se convengan, por descansos de trabajo, o por cualquier

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otra causa relacionada con la vinculación al trabajo, o los que pueden llegar a consagrarse por razón de retiro del mismo. En todo caso habrá compensaciones ordinarias y extraordinarias.

En cuanto al reintegro de compensaciones pagadas. Si antes del cierre del ejercicio económico, se aprecia que no se cumplirán los presupuestos y se ocasionará una pérdida , ésta se podrá evitar reintegrando todos los trabajadores asociados parte de sus compensaciones para cubrir el déficit que se presenta , y en proporción al monto de las que cada uno hubiere recibido durante el ejercicio económico respectivo. El estatuto establecerá el órgano competente que tenga la facultad de decidir sobre tal procedimiento. El reintegro de parte de las compensaciones podrá causarse como obligación a cargo del asociado y cancelarse con las compensaciones a recibir en el ejercicio económico siguiente, sin perjuicio de poder establecer la cooperativa una provisión o reserva técnica , destinada a cubrir los eventuales resultados deficitarios. Si se produce el déficit como consecuencia de hechos de fuerza mayor , o caso fortuito , o ajenas a la voluntad y autogestión de los trabajadores , se causará la pérdida; y por lo tanto se afectará la reserva de protección de aportes sociales o éstos , de conformidad con la ley.

Retorno de excedentes como complemento de la compensación. En las Cooperativas de Trabajo Asociado, el excedente del ejercicio económico, en el evento en que éste se produzca, se destinará conforme lo establece y faculta la Ley 79 de 1988 y si la asamblea determina aplicar parte del mismo como retorno a los asociados, en relación con la participación en el trabajo, éste se efectuará como un complemento de las compensaciones otorgadas y con los criterios adoptados por la ley para fijación de las mismas. · El régimen de previsión y seguridad social . El régimen de previsión y seguridad social deberá contener los diferentes servicios de protección de la cooperativa, directamente o a través de las otras entidades de previsión o seguridad social , y prestará a sus asociados, de acuerdo con las normas establecidas en el Sistema de Seguridad Social Integral garantizando el cubrimiento de los diversos riesgos que puedan presentarse o las necesidades presentes o futuras de bienestar social que tengan los asociados . Igualmente, este régimen consagra las contribuciones económicas que para tales amparos y servicios pueda exigírseles a los trabajadores asociados , su forma de pago y la constitución de fondos especiales, cuando los servicios se presten directamente por la cooperativa, caso en el cual y tratándose de protecciones futuras inciertas deberán efectuarse los estudios técnicos y actuariales que garanticen en el tiempo el cumplimiento de los amparos acordados.

- Obligaciones por cubrir Obligación del Sistema de Seguridad Social Integral, ICBF, SENA y Cajas de Compensación de afiliar trabajadores asociados. La afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral, ICBF, SENA y Cajas de Compensación Familiar , es una obligación de la Cooperativa de Trabajo Asociado y como tal debe estar contemplado en el respectivo régimen de previsión y seguridad socia., Los trabajadores asociados de dichas cooperativas tendrán derecho a percibir

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el subsidio en dinero , si cumplen con los requisitos establecidos por el artículos 18 de la Ley 21 de 1982. La Cooperativa de Trabajo Asociado tendrá ante el Sistema de Seguridad Social Integral, ICBF, SENA y la Caja de Compensación Familiar respectiva, las obligación y los derechos que las disposición legales les asignan a los empleadores. La base sobre la cual se liquidarán las cotizaciones y contribuciones para obtener los servicios del Sistema de Seguridad Social Integral, ICBF, SENA y las Cajas de Compensación, será la correspondiente a las compensación ordinarias permanentes y a las que en forma habitual y periódica , perciba el trabajador asociado , consagradas en el respectivo régimen de compensación , sin perjuicio de respetarse las cotizaciones o contribución establecidas en forma general por dichas entidades.

Presupuesto de recursos para previsión, seguridad social , solidaridad y educación . Las Cooperativas de Trabajo Asociado deberán prever en sus presupuestos, además de todos los costos y gastos necesarios para el desarrollo de sus actividades, lo relativo a las contribuciones para atender los servicios de previsión y seguridad social , conforme a lo establecido en el régimen respectivo. Igualmente, podrá preverse en los presupuestos y registrarse en la contabilidad, incrementos progresivos de los fondos de educación y solidaridad, que garanticen el cumplimiento de los programas a realizarse y la existencia de los recursos necesarios para atender esta actividad.

·

Formas de Adopción de los regímenes

Las Cooperativas de Trabajo Asociado deberán adoptar los regímenes de Trabajo Asociado, Previsión, Seguridad Social y Compensaciones, una vez aprobados, deberán ser publicados, estar visibles y disponibles a los trabajadores asociados, con las constancias de haber sido registrados en el Ministerio de la Protección Social, en su respectiva Dirección Territorial. El Ministerio el Ministerio de la Protección Social ejercerá la función de vigilancia y control; luego del registro, previo estudio de los documentos presentados, pudiendo abstenerse de registrarlos hasta tanto se efectúen las correcciones o adiciones que se formulen si no se cumplen, o si son manifiestamente contrarios a las disposiciones generales o especiales, sobre aspectos como la protección del trabajo del menor, la maternidad o la salud ocupacional. Igualmente y para efectos de inspección y vigilancia, las Cooperativas de Trabajo Asociado deberán enviar a la Superintendencia de la Economía Solidaria, copia de los reglamentos que contengan los citados regímenes, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en que fueron registrados por el Ministerio de la Protección Social.

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8. VIGILANCIA Y CONTROL ·

Control concurrente.

Sin perjuicio de la inspección y vigilancia que la ejerza sobre todas las actividades de la Cooperativa de Trabajo Asociado el Ministerio de la Protección Social queda igualmente facultado para efectuar la inspección y vigilancia sobre la actividad de trabajo asociado de estas cooperativas, en los términos del Decreto 1422 de 1989. Los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social atenderán las reclamaciones que tengan las cooperativas o los trabajadores asociados, en relación con el cumplimiento de las obligaciones generales en virtud del trabajo asociado y podrán actuar como conciliadores en sus eventuales discrepancias.

·

Solución de conflictos.

De conformidad con la ley, las diferencias que surjan entre las Cooperativas de Trabajo Asociado y sus asociados en razón de actos cooperativos de trabajo, y sin perjuicio de los arreglos directos, o de los trámites de conciliación, se someterán al procedimientos arbitral del Código de Procedimiento Civil, si expresamente lo conviene la Cooperativa y el trabajador asociado, mediante cláusula compromisoria, o compromiso, con las formalidades previstas para el efecto. Caso contrario, conocerá del conflicto el Juez Laboral del lugar donde hayan sido desempeñadas las labores del trabajo asociado o del domicilio del demandado, a elección del actor.

·

Régimen aplicable.

Las autoridades gubernamentales, los árbitros y los jueces laborales que dentro de la órbita de sus respectivas funciones conozcan de las quejas, discrepancias o conflictos entre una Cooperativa de Trabajo Asociado y sus asociados, fundamentarán sus determinaciones en las disposiciones legales que rigen a esas cooperativas, sus estatutos y los reglamentos que contengan los regímenes internos de trabajo asociado aplicable.

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9. DE LA FUSIÓN, INCORPORACIÓN, RANSFORMACIÓN, DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN Las Cooperativas de Trabajo Asociado pueden fusionarse, incorporarse, transformase o liquidarse, cuando las condiciones económicas de la organización así lo aconsejen, lo cual está contemplado en los artículos 101 a 121 de la Ley 79 de 1988, en concordancia con el artículo 58 de la Ley 454 de 1998.

Fusión e Incorporación: Las Cooperativas podrán Fusionarse o Incorporarse sin liquidarse, con otras cooperativas, con las que determinan el vínculo común, y estén relacionadas entre sí o desarrollen la misma clase de actividad. La Fusión de dos o más Cooperativas implica que se disuelven sin liquidarse, adquiriendo una denominación diferente. Lo anterior significa que desaparecen las organizaciones y aparece una nueva con estatutos, reglamentos y directivos diferentes a los de cada cooperativa fusionada. La incorporación conlleva que una cooperativa sea la incorporada y otra incorporante. La primera se debe disolver pero sin liquidarse, transfiriendo su patrimonio a la segunda, la que recibe a la disuelta. Ésta recibe el patrimonio para administrarlos con forme a sus estatutos y sus reglamentos; es decir, no recibe directivos, estatutos ni reglamentos. La Fusión o Incorporación requerirá la aprobación de las dos terceras partes de los asistentes a la Asamblea General convocada para tal efecto y autorización y reconocimiento el Ministerio de la Protección Social, para lo cual se deben presentar los documentos relacionados con la acción que se acoge.

Transformación: Las cooperativas también podrán transformarse en entidades de otra naturaleza jurídica, caso en el cual se disolverían sin liquidarse. En ningún caso podrán transformarse en sociedades comerciales.

Liquidación: Podrá llegarse a esta instancia por acuerdo exclusivo de la Asamblea General, que será especialmente convocada para este efecto, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 32 de la Ley 79 de 1988. Las cooperativas deberán disolverse y liquidarse por los siguientes causales:

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1. Por decisión de los asociados ajustada a las normas generales y a las estatutarias. 2. Por reducción del número de asociados a menos del requerido para su constitución, siempre que esta situación se prolongue por seis meses. 3. Por imposibilidad o incapacidad de desarrollar su objeto social, para el cual fue creada. 4. Por darse la Fusión o Incorporación con otra cooperativa. 5. Por haberse iniciado contra la cooperativa concurso de acreedores. 6. Porque los medios que empleen para el cumplimiento de sus fines o porque las actividades que desarrollen sean contrarias a la Ley, las buenas costumbres o a los principios que caracterizan a Organizaciones de Economía Solidaria.

La decisión de liquidarse debe ser comunicada a la Superintendencia de Economía Solidaria, mediante comunicación remitida por el Consejo de Administración y firmada por el Presidente y el Secretario del mismo. En la misma Asamblea General se nombrará el liquidador, quien deberá entrar a ejercer sus funciones dentro de los 30 días siguientes a su nombramiento. En los casos previstos en los numerales 2, 3 y 6 antes mencionados, la Superintendencia de Economía Solidaria dará plazo de acuerdo con lo establecido en la norma reglamentaria, para que se subsane la causal, o para que se convoque a la Asamblea General, con el fin de acordar la disolución. Si transcurrido el término la cooperativa ha subsanado la causal o no ha convocado la Asamblea General, la Superintendencia de Economía Solidaria decretará la disolución y nombrará el liquidador.

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10. PRECOOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO Según lo establecido en el artículo 28 del Decreto 1333 de 1989, el cual regula las precooperativas; todas las orientaciones expuestas en el Decreto 468 de 1989 de trabajo asociado, son de total aplicabilidad a la precooperativas de trabajo asociado. 10.1. GENERALIDADES ¨ Trabajo Asociado Las precooperativas de trabajo asociado “vinculan el trabajo personal de sus asociados y sus aportes económicos para la producción de bienes, ejecución de obras, o la prestación de servicios, en forma autogestionaria”6.

¨ Objetivos Generales “Para el cumplimiento de sus propósitos y teniendo en cuenta sus características de transitoriedad como empresa asociativa sin ánimo de lucro de duración limitada, las precooperativas se organizarán y funcionarán dando aplicación a los siguientes objetos generales: 1o. Educar social y económicamente a sus asociados dentro de un marco comunitario y sobre bases de esfuerzo propio, ayuda mutua, solidaridad, responsabilidad conjunta, igualdad social, beneficio a la comunidad y aplicación de la ideología cooperativa. 2o. Organizar la producción, la explotación, la comercialización, la distribución o uso de los bienes, la prestación de servicios y el trabajo sobre bases de propiedad cooperativa, trabajo de los asociados y capitalización social. 3o. Desarrollar procesos de formación, capacitación y adiestramiento para los asociados en la gestión democrática, mediante su participación activa y consciente. 4º Adelantar las etapas del proceso evolutivo hacia cooperativa plena, en sus aspectos económicos y financieros, de mejoramiento comunitario y proyección social.”7

¨ Pautas para su Constitución “Conforme a los términos del acuerdo cooperativo, la constitución de toda precooperativa se hará por un mínimo de cinco (5) asociados fundadores, en reunión en la cual se aprobarán los estatutos que hayan de regirla, se avaluarán los aportes en trabajo o en especie si fuere el caso, y se levantará y firmará por los constituyentes el acta de fundación especificando sus nombres, documentos de identificación y el monto del aporte inicial de cada uno, sea en dinero, en trabajo o en especie.  6  7 

Decreto 468 de 1990 Artículo 1  Decreto 1333 de  1989 Artículo 1

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En el mismo acto de constitución serán elegidos en propiedad los miembros de los órganos de administración y vigilancia, según lo previsto por los estatutos aprobados”8.

10.2. NORMAS QUE LAS REGULAN Las Precooperativas de Trabajo Asociado deben obedecer tanto la normatividad de trabajo asociado, como la ley 79 de 1988, la Ley 454 de 1998, Decreto 1333 de 1989 y las demás normas que regulen el Sistema de la Economía Solidaria y las actividades económicas que realicen dichas organizaciones. 

8 

Ibid. Artículo 2

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11. INCOMPATIBILIDADES DE LAS PRECOOPERATIVAS Y DE LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO Dado que las Precooperativas y las Cooperativas de Trabajo Asociado, según lo establecido en la normatividad vigente, se fundamentan en que son organizaciones solidarias que “vinculan el trabajo personal de sus asociados y sus aportes económicos para la producción de bienes, ejecución de obras o prestación de servicios en forma autogestionaria”9, no les es permitido ejercer actividades propias de las empresas de servicios temporales ni de agencias de colocación y empleo, ya que estas están reguladas por la Ley 50 de 1990 y los Decretos 24 de 1998 y 3115 de 1997 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; por lo cual las cooperativas y precooperativas de trabajo asociado no pueden desarrollar actividades de intermediación laboral o empleos temporales. 

9 

Decreto 468 de 1990, artículo 1.

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12. FOMENTO GUBERNAMENTAL AL TRABAJO ASOCIADO El Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria, el Ministerio de la Protección Social y el SENA, dentro de sus facultades legales y en forma coordinada, son los responsables de promover la organización y desarrollo de las Precooperativas y Cooperativas de Trabajo Asociado, para lo cual también adelantan investigaciones que permitan conocer los sectores sociales y actividades que puedan incorporar a los diferentes grupos poblacionales especialmente los mas vulnerables al trabajo productivo por medio de este tipo de organizaciones; y los encargados de coordinar con las demás entidades gubernamentales, los servicios de asesoría, asistencia técnica y fomento.

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13. BIBLIOGRAFÍA REPUBLICA DE COLOMBIA. Decreto 468 de 1990 REPUBLICA DE COLOMBIA .Ley 454 de 1998 REPUBLICA DE COLOMBIA. Ley 79 de 1988 MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Guía para la Organización de Empresas Asociativas de Trabajo y Cooperativas de Trabajo Asociado. Bogotá, Agosto de 1999. Comité Interinstitucional de Economía Solidaria y Empleo. Documentos de trabajo. Año 2000 BALLEN Herreño, Raúl. Aspectos Fundamentales de las Empresas Asociativas de Trabajo y Cooperativas de Trabajo Asociado. Ministerio de Trabajo Y seguridad Social, Dirección Territorial de Cundinamarca. Grupo de empleo y seguridad Social, Bogotá, 2001 BULA Estella. Documentos de Trabajo Asociado. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Bogotá. Año 2000.

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DECRETOS QUE REGLAMENTAN EL FUNCIONAMIENTO DE LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

+ DECRETO 2996 DEL 16 DE SEPTIEMBRE DE 2004 + DECRETO 3555 DEL 28 DE OCTUBRE DE 2004 + DECRETO 468 DEL 23 DE FEBRERO DE 1990

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DECRETO 2996 DEL 16 DE SEPTIEMBRE DE 2004 por el cual señalan algunos requisitos que deben contener los estatutos y reglamentos de las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado. El Presidente de la República de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las contenidas en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y en desarrollo de los artículos 59 de la Ley 79 de 1988 y Decreto 468 de 1990, DECRETA: Artículo 1º. En desarrollo del principio constitucional de solidaridad, los estatutos, reglamentaciones, regímenes de compensaciones, previsión y seguridad social de las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado, deberán establecer la obligatoriedad de los aportes al Sistema Integral de Seguridad Social: Salud, Pensión, Riesgos Profesionales y contribuciones especiales al SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, lo anterior sin sujeción a la Legislación Laboral Ordinaria. Para este efecto se tendrá como base para liquidar los aportes, las compensaciones ordinarias permanentes y las que en forma habitual y periódica reciba el trabajador asociado. En ningún caso la base de cotización podrá ser inferior a un (1) salario mínimo legal mensual vigente. Artículo 2º. El presente decreto deroga el Decreto 2879 del 7 de septiembre de 2004 y las demás normas que le sean contrarias. Artículo 3º. El presente decreto rige a partir del 1º de noviembre de 2004. Publíquese, comuníquese y cúmplase. Dado en Bogotá, D. C., a 16 de septiembre de 2004. ÁLVARO URIBE VÉLEZ El Ministro de la Protección Social, Diego Palacio Betancourt.D.O. 45674. 17 de septiembre de 2004 AOU/PUD/JCTJ

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DECRETO 3555 DEL 28 DE OCTUBRE DE 2004 por el cual se modifica el Decreto 2996 de 16 de septiembre de 2004. El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades que le confiere el numeral 11 del 189 de la Constitución Política, DECRETA: Artículo 1º. Modifícase el artículo 3° del Decreto 2996 de 2004, en el sentido de señalar que las disposiciones establecidas en tal Decreto empezarán a regir a partir del 1° de enero de 2005, en relación con las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado, que se inscriban para este propósito ante la Superintendencia de Economía Solidaria, expresando su voluntad de modificar sus estatutos, reglamentos o regímenes para efecto de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y las contribuciones especiales al Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, y Cajas de Compensación Familiar, siempre y cuando dicha inscripción se haga efectiva durante el mes de noviembre del presente año. Artículo 2º. A las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado que no realicen la inscripción en los términos del artículo anterior, se aplicará la vigencia establecida en el artículo 3° del Decreto 2996 de 2004. Artículo 3º. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y modifica en lo pertinente el Decreto 2996 de 2004. Publíquese y cúmplase. Dado en Bogotá, D. C., a 28 de octubre de 2004. ÁLVARO URIBE VÉLEZ Presidente de la República

El Ministro de la Protección Social, DIEGO PALACIO BETANCOURT

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DECRETO 468 DEL 23 DE FEBRERO DE 1990 Por el cual se reglamentan las normas correspondientes a las Cooperativas de Trabajo Asociado contenidas en la Ley 79 de 1988, y se dictan otras disposiciones sobre el trabajo cooperativo asociado. El presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades consagradas en el numeral 3o. del artículo 120 y el artículo 132 de la Constitución Política de Colombia. DECRETA: ARTICULO 1o. DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS. De conformidad con la Ley 79 de 1988, las cooperativas de trabajo asociado son empresas asociativas sin ánimo de lucro, que vinculan el trabajo personal de sus asociados y sus aportes económicos para la producción de bienes, ejecución de obras o la prestación de servicios en forma autogestionaria. PARÁGRAFO: Las labores extractivas como la pesquera, minera y demás actividades de exportación de recursos naturales que realicen las cooperativas de trabajo asociado, serán consideradas como de producción de bienes, para los efectos del presente artículo. ARTICULO 2o. NUMERO MÍNIMO DE ASOCIADOS PARA SU CONSTITUCIÓN. Las cooperativas de trabajo asociado se constituirán con un mínimo de diez (10) asociados y las que tengan menos de veinte (20), en los estatutos o reglamentos deberán adecuar los órganos de administración y vigilancia a las características particulares de la cooperativa, especialmente al tamaño del grupo asociado, a las posibilidades de división del trabajo y a la aplicación de la democracia directa, así como también a las actividades específicas de la empresa. ARTICULO 3o. CARACTERÍSTICAS DEL ACUERDO COOPERATIVO DE TRABAJO ASOCIADO. Las cooperativas de trabajo asociado, en desarrollo del acuerdo cooperativo, integrarán voluntariamente a sus asociados para la ejecución de labores materiales o intelectuales, organizadas por la cooperativa para trabajar en forma personal, de conformidad con las aptitudes, capacidades y requerimientos de los cargos, sujetándose y acatando las regulaciones que establezcan los órganos de administración de ésta y sin sujeción a la legislación laboral ordinaria.

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ARTICULO 4o. PRESTACIÓN DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS. Las cooperativas de trabajo asociado, podrán prestar a sus asociados, servicios tales como ahorro y crédito, consumo y demás de bienestar social, y solidaridad, que se organizarán como complementarios del trabajo asociado. ARTICULO 5o. MANEJO DE LOS MEDIOS MATERIALES DE LABOR. Las cooperativas de trabajo asociado, deberán ser propietarias, poseedoras o tenedoras de los medios materiales de labor, o de los derechos que proporcionen fuentes de trabajo o de los productos de trabajo. Cuando la cooperativa requiera equipos, herramientas y demás medios materiales de trabajo que posean los trabajadores asociados, podrán convenir con éstos el uso de los mismos, en cuyo evento para el caso de ser remunerado, lo será independientemente a las retribuciones que perciban éstos por su trabajo. ARTICULO 6o. AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA Y RESPONSABILIDAD EN LA REALIZACIÓN DE LAS LABORES. La cooperativa de trabajo asociado deberá organizar directamente las actividades de trabajo de sus asociados con autonomía administrativa y asumiendo los riesgos en su realización, características éstas que deberán también prevalecer cuando se conviene o contrata la ejecución de un trabajo total o parcial en favor de otras cooperativas o de terceros en general. ARTICULO 7o. TRABAJO A CARGO DE LOS ASOCIADOS: El trabajo en las cooperativas de trabajo asociado estará a cargo de los asociados y sólo en forma excepcional, por razones debidamente justificadas podrá realizarse por trabajadores no asociados y en tales casos, las relaciones con ellos se regirán por las normas vigentes del Código Sustantivo del Trabajo, sin perjuicio de que las partes convengan otras modalidades de contratación. ARTICULO 8o. CAUSAS EXCEPCIONALES Y JUSTIFICADAS PARA VINCULAR TRABAJADORES NO ASOCIADOS. Para efectos del artículo anterior se consideran causas excepcionales y justificadas para contratar trabajadores no asociados, las siguientes: 1a. Para trabajos ocasionales o accidentales referidos a labores distintas de las actividades normales y permanentes de la cooperativa. 2a. Para atender el incremento transitorio de actividades o para reemplazar temporalmente asociados que se encuentren en suspensión del trabajo. 3a. Para vincular personal técnico que no exista entre los trabajadores asociados y que no desee vincularse como asociado a la cooperativa. 4a. Para llenar vacantes que requieran una inmediata provisión y que no den espera a la afiliación del trabajador como asociado; caso en el cual, a éste se le deberá definir su situación en un término no superior a dos (2) meses. COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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ARTICULO 9o. REGULACIÓN DE LAS RELACIONES DE TRABAJO ASOCIADO. Las cooperativas de trabajo asociado, de conformidad con la Ley, regularán sus actos de trabajo con sus asociados mediante un régimen de trabajo, de previsión y seguridad social y de compensaciones, el cual deberá ser consagrado en los estatutos o por medio de los reglamentos adoptados conforme se establezca. ARTICULO 10o. CONTENIDO DEL RÉGIMEN DE TRABAJO ASOCIADO. El régimen de trabajo asociado de cada cooperativa deberá contener como mínimo: las condiciones o requisitos particulares para la vinculación al trabajo asociado; las jornadas de trabajo, los honorarios, turnos y demás modalidades como se desarrollará el trabajo asociado; los días de descanso en general convenidos y los que correspondan a cada trabajador asociado por haber laborado durante un período determinado; los permisos y demás formas de ausencias temporales al trabajo autorizadas, y el trámite para solicitarlas o justificarlas; los derechos y deberes particulares relacionados al desempeño del trabajo, las causales y clases de sanciones por actos de indisciplina relacionados con el trabajo, así como el procedimiento para su imposición y los órganos de administración a los funcionarios que están facultados para sancionar; las causales de exclusión como asociado, relacionadas con las actividades de trabajo, respetando el procedimiento previsto en el estatuto para la adopción de estas determinaciones y todas aquellas otras estipulaciones que se consideren convenientes y necesarias para regular la actividad de trabajo asociado de la Cooperativa. ARTICULO 11o. CARACTERÍSTICAS DE LAS COMPENSACIONES Y CRITERIOS PARA SU FIJACIÓN. Por la labor desempeñada, los trabajadores asociados percibirán compensaciones que serán presupuestadas en forma adecuada, técnica y justificada, que buscarán retribuir, de la mejor manera posible, el aporte de trabajo con base en los resultados del mismo y la cual no constituye salario. De conformidad con el artículo 59 de la Ley 79 de 1988 las compensaciones se establecerán teniendo en cuenta la función del trabajo, la especialidad, el rendimiento y la cantidad de trabajo aportado. ARTICULO 12o. RÉGIMEN DE COMPENSACIONES: El régimen de compensaciones por el trabajo aportado establecerá las modalidades, montos y la periodicidad en que será entregada la compensación y los demás reconocimientos económicos que se convengan por descansos de trabajo o por cualquier otra causa relacionada con la vinculación al trabajo o los que puedan llegar a consagrarse por razón de su retiro del mismo. ARTICULO 13o. REINTEGRO DE COMPENSACIONES PAGADAS. Si antes del cierre del ejercicio económico se aprecia que no se cumplirán los presupuestos y se ocasionará una pérdida, ésta se podrá evitar reintegrando todos los trabajadores asociados parte de sus compensaciones para cubrir el déficit que se presenta y en proporción al monto de las que cada uno hubiere recibido durante el ejercicio económico respectivo. COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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El estatuto establecerá el órgano competente que tenga la facultad de decidir sobre tal procedimiento. El reintegro de parte de las compensaciones podrá causarse como obligación a cargo del asociado y cancelarse con las compensaciones a recibir en el ejercicio económico siguiente, sin perjuicio de poder establecer la cooperativa una provisión o reserva técnica, destinada a cubrir los eventuales resultados deficitarios. Si se produce el déficit como consecuencia de hechos de fuerza mayor, o caso fortuito, o ajenas a la voluntad y autogestión de los trabajadores, se causará la pérdida, y por lo tanto se afectará la reserva de protección de aportes sociales o éstos, de conformidad con la ley. ARTICULO 14o. RETORNO DE EXCEDENTES COMO COMPLEMENTO DE LAS COMPENSACIONES. En las cooperativas de trabajo asociado, el excedente del ejercicio económico, en el evento en que éste se produzca, se destinará conforme lo establece y faculta la Ley 79 de 1988 y si la Asamblea determina aplicar parte del mismo como retorno a los asociados, en relación con la participación en el trabajo, éste se efectuará como un complemento de las compensaciones otorgadas y con los criterios adoptados por la Ley para fijación de las mismas. ARTICULO 15o. CONTENIDO DEL RÉGIMEN DE PREVISIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL. El régimen de previsión y seguridad social deberá contener los diferentes servicios de protección de la cooperativa, directamente o a través de las otras entidades de previsión o seguridad social y prestará a sus asociados, de acuerdo con las capacidades económicas de la cooperativa y sus miembros, procurando cubrir los diversos riesgos que puedan presentarse o las necesidades presentes o futuras de bienestar social que tengan los asociados. Igualmente, este régimen consagrará las contribuciones económicas que para tales amparos y servicios puedan exigírseles a los trabajadores asociados, su forma de pago y la constitución de fondos especiales cuando los servicios se presten directamente por la cooperativa, caso en el cual y tratándose de protecciones futuras inciertas, deberán efectuarse los estudios técnicos y actuariales que garanticen en el tiempo el cumplimiento de los amparos acordados. ARTICULO 16o. OBLIGACIONES DEL ISS Y LAS CAJAS DE COMPENSACION DE AFILIAR TRABAJADORES ASOCIADOS. El Instituto de Seguridad Social y las cajas de compensación familiar, a solicitud de la cooperativa de trabajo asociado, que así lo acuerde en su respectivo régimen de previsión y seguridad social, deberán afiliar a los trabajadores asociados para prestarles todos los servicios establecidos para los trabajadores dependientes. Los trabajadores asociados de dichas cooperativas tendrán derecho a percibir el subsidio en dinero si cumplen con los requisitos establecidos por el artículo 18 de la Ley 21 de 1982. COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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La cooperativa de trabajo asociado tendrá ante el Instituto de Seguro Social y la caja de compensación familiar respectiva, las obligaciones y derechos que las disposiciones legales le asignan a los patrones o empleadores. ARTICULO 17o. BASE PARA CONTRIBUCIONES AL ISS Y LAS CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR. La base sobre la cual se liquidarán las cotizaciones y contribuciones para obtener los servicios del Instituto de Seguro Social y las cajas de compensación familiar, será la correspondiente a las compensaciones ordinarias permanentes y a las que en forma habitual y periódica perciba el trabajador asociado, consagradas en el respectivo régimen de compensaciones sin perjuicio de respetarse las cotizaciones o contribuciones mínimas establecidas en forma general por dichas entidades. ARTICULO 18o. PRESUPUESTO DE RECURSOS PARA PREVISIÓN, SEGURIDAD SOCIAL, SOLIDARIDAD Y EDUCACIÓN. Las cooperativas de trabajo asociado deberán prever en sus presupuestos, además de todos los costos y gastos necesarios para el desarrollo de sus actividades, lo relativo a las contribuciones para atender los servicios de previsión y seguridad social, conforme a lo establecido en el régimen respectivo. Igualmente, podrá preverse en los presupuestos y registrarse en la contabilidad, incrementos progresivos de los fondos de educación y solidaridad, que garanticen el cumplimiento de los programas a realizarse y la existencia de los recursos necesarios para atender estas actividades. ARTICULO 19o. FORMAS DE ADOPCIÓN DE LOS REGÍMENES DE TRABAJO Y DE COMPENSACIONES Y SEGURIDAD SOCIAL. Las cooperativas de trabajo asociado podrán adoptar los regímenes de trabajo, previsión y seguridad social y compensación en forma separada o integrados, pero en todo caso, una vez aprobados deberán ser publicados y estar visibles y disponibles a los trabajadores asociados, con las constancias de haber sido registrados en la Subdirección de Trabajo Asociativo e Informal del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. ARTICULO 20o. REGISTRO Y CONTROL DE LOS REGÍMENES DE TRABAJO ASOCIADO. La subdirección de Trabajo Asociativo e Informal del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ejercerá la función de registro a que hace referencia el artículo anterior, previo estudio de los documentos presentados, pudiendo abstenerse de registrarlos hasta tanto se efectúen las correcciones o adiciones que se formulen si no cumplen, o si son manifiestamente contrarios a las disposiciones generales o especiales sobre aspectos como la protección del trabajo del menor, la maternidad o la salud ocupacional. Igualmente y para efectos de inspección y vigilancia, las cooperativas de trabajo asociado deberán enviar al Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas, copia de los reglamentos que contengan los citados regímenes, dentro de los diez (10) COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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días hábiles siguientes a la fecha en que fueron registrados por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. ARTICULO 21o. CONTROL CONCURRENTE. Sin perjuicio de la inspección y vigilancia que el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas ejerza sobre todas las actividades de la cooperativa de trabajo asociado, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social queda igualmente facultado para efectuar la inspección y vigilancia sobre la actividad de trabajo asociado de estas cooperativas, en los términos del Decreto 1422 de 1989. Los inspectores de trabajo y seguridad social atenderán las reclamaciones que tengan las cooperativas o los trabajadores asociados en relación con el cumplimiento de las obligaciones generales en virtud del trabajo asociado y podrán actuar como conciliadores en sus eventuales discrepancias. ARTICULO 22o. SOLUCIÓN DE CONFLICTOS. De conformidad con la Ley, las diferencias que surjan entre las cooperativas de trabajo asociado y sus asociados en razón de actos cooperativos de trabajo, y sin perjuicio de los arreglos directos o de los trámites de conciliación, se someterán al procedimiento arbitral del Código de Procedimiento Civil, si expresamente lo convienen la Cooperativa y el trabajador asociado, mediante cláusula compromisoria o compromiso con las formalidades previstas para el efecto. Caso contrario, conocerá del conflicto el juez laboral del lugar donde hayan sido desempeñadas las labores del trabajo asociado o del domicilio del demandado, a elección del actor. ARTICULO 23o. RÉGIMEN APLICABLE. Las autoridades gubernamentales, los árbitros y los jueces laborales que dentro de la órbita de sus respectivas funciones conozcan de las quejas, discrepancias y conflictos entre una cooperativa de trabajo asociado y sus asociados, fundamentarán sus determinaciones en las disposiciones legales que rigen a esas cooperativas, sus estatutos y los reglamentos que contengan los regímenes internos de trabajo asociado aplicable. ARTICULO 24o. APLICACIÓN DEL DECRETO A PRECOOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO. De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 28 del Decreto Ley 1333 de 1989, las normas contenidas en el presente decreto le serán aplicables a las precooperativas de trabajo asociado. ARTICULO 25o. FOMENTO GUBERNAMENTAL AL TRABAJO ASOCIADO. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas, dentro de sus facultades legales y en forma coordinada, promoverán la organización y desarrollo de las precooperativas y cooperativas de trabajo asociado, adelantarán investigaciones que permitan conocer los sectores sociales y actividades que puedan incorporar a los desempleados al trabajo productivo por medio de este COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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tipo de organizaciones; y coordinarán con las demás entidades gubernamentales, los servicios de asesoría, asistencia técnica y fomento. ARTICULO 26o. Este Decreto rige a partir de su publicación y deroga las normas que le sean contrarias. Publíquese, Comuníquese y Cúmplase. Dado en Bogotá, D.C., a 23 de febrero de 1990 VIRGILIO BARCO VARGAS Presidente de la República MARIA TERESA FORERO DE SAADE Ministra de Trabajo y Seguridad Social BARLAHAN HENAO HOYOS Jefe Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas.

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GUIA PARA LOS ESTATUTOS DE LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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1. MARCO CONCEPTUAL Las Cooperativas de Trabajo Asociado como empresas de la Economía Solidaria, son regidas por las leyes 79 de 1998 y 454 de 1998 y están reglamentadas por el Decreto 468 del 23 de febrero de 1990. 1.1. DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS Según la Ley 79 de 1988, las Cooperativas de Trabajo Asociados son empresas asociativas sin ánimo de lucro, de responsabilidad limitada, que vinculan el trabajo personal de sus asociados y sus aportes económicos para la producción de bienes, ejecución de obras, o la prestación de servicios en forma autogestionaria. También se contempla que las labores extractivas como la pesquera, minera y demás actividades de explotación de recursos naturales que realicen las Cooperativas de Trabajo Asociado, son consideradas como de producción de bienes. Las Cooperativas de Trabajo Asociado, en desarrollo del acuerdo cooperativo, integrarán voluntariamente a sus asociados para la ejecución de labores materiales o intelectuales, organizadas por la cooperativa para trabajar en forma personal, de conformidad con las aptitudes, capacidades y requerimientos de los cargos, sujetándose y acatando las regulaciones que establezcan los órganos de administración de ésta y sin sujeción a la legislación laboral ordinaria. Las Cooperativas de Trabajo Asociado podrán prestar a sus asociados, servicios tales como ahorro y crédito, consumo y demás bienestar social, y solidaridad, que se organizarán como complementarios del trabajo asociado. También deberán ser, las Cooperativas de Trabajo Asociado, propietarias, poseedoras o tenedoras de los medios materiales de labor, o de los derechos que proporcionen fuentes de trabajo, o de los productos de trabajo. Cuando la cooperativa requiera equipos, herramientas y demás medios materiales de trabajo, que posean los trabajadores asociados, podrá convenir con éstos el uso de los mismos, en cuyo evento, para el caso de ser remunerado, lo será independientemente a las retribuciones que perciban éstos por su trabajo.

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1.2.

REQUISITOS PARA SU CONSTITUCION

¨ Número de asociados El número mínimo de asociados para su constitución es de diez (10); y las que tengan menos de veinte (20) en los estatutos o reglamentos deberán adecuar los órganos de administración y vigilancia a las características particulares de la cooperativa, especialmente al tamaño del grupo asociado, a las posibilidades de división de trabajo y a la aplicación de la democracia directa, así como también a las actividades específicas de la empresa.

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2. DEL TRABAJO ASOCIADO 2.1. AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA Y RESPONSABILIDAD EN LA REALIZACIÓN DE LAS LABORES La Cooperativa de Trabajo Asociado deberá organizar directamente las actividades de trabajo de sus asociados, con autonomía administrativa y asumiendo los riesgos en su realización, características éstas que deberán también prevalecer cuando se conviene o contrata la ejecución de un trabajo total o parcial en favor de otras cooperativas o de terceros en general. 2.2. RESPONSABILIDAD DEL TRABAJO El trabajo en las Cooperativas de Trabajo Asociado estará a cargo de los asociados y sólo en forma excepcional, por razones debidamente justificadas, podrá realizarse por trabajadores no asociados ; y en tales casos , las relaciones con ellos se regirán por las normas vigentes del Código Sustantivo de Trabajo, sin perjuicio de que las partes convengan otras modalidades de contratación .

2.3.

CAUSAS EXCEPCIONALES Y JUSTIFICADAS PARA VINCULAR TRABAJADORES NO ASOCIADOS.

Las causas excepcionales y justificadas para contratar trabajadores no asociados de acuerdo con el Artículo 8º del Decreto 468 de 1990, son las siguientes: 1ª. Para trabajos ocasionales o accidentales referidos a labores distintas de las actividades normales y permanentes de la cooperativa. 2ª. Para atender el incremento transitorio de actividades o para reemplazar temporalmente a asociados que se encuentren en suspensión del trabajo. 3ª. Para vincular personal técnico que no exista en los trabajadores asocia dos y que no desee vincularse como asociado a la cooperativa. 4ª. Para llenar vacantes que requieran una inmediata provisión y que no den espera a la afiliación del trabajador como asociado ; caso en el cual , éste se le deberá definir su situación en un término no superior a dos (2) meses . ¨ 2.4. REGULACIÓN DE LAS RELACIONES DE TRABAJO ASOCIADO

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Las cooperativas de trabajo asociado , de conformidad con la ley, regularan sus relaciones de trabajo con sus asociados mediante los siguientes regímenes:  ­  Régimen de trabajo.  ­  Régimen de compensaciones, y  ­  Régimen de previsión y seguridad social, los cuales deberán ser consagrados en los estatutos o por medio de los reglamentos adoptados conforme se establezca y registrado en el Ministerio de la Protección Social, luego de su registro en la Cámara de Comercio y en la Superintendencia de la Economía Solidaria. 2.4.1. RÉGIMEN DE TRABAJO ASOCIADO. El régimen de trabajo asociado de cada cooperativa deberá contener como mínimo; las condiciones o requisitos particulares para la vinculación al trabajo asociado; las jornadas de trabajo , los horarios , turnos y demás modalidades como se desarrollará el trabajo asociado; los días de descanso en general, convenidos , y los que correspondan a cada trabajador asociado por haber laborado durante un período determinado, los permiso , y demás formas de ausencias temporales al trabajo, autorizadas, y el trámite para solicitarlas o justificarlas; los derechos y deberes particulares, relacionados al desempeño del trabajo, las causales y clases de sanciones por actos de indisciplina, relacionadas con el trabajo, así como el procedimiento para su imposición y los órganos de administración y los funcionarios que están facultados para sancionar. Las causales de exclusión como asociados relacionadas con las actividades de trabajo, respetando el procedimiento previsto en el estatuto para la adopción de estas determinaciones y todas aquellas otras estipulaciones que se consideren convenientes y necesarias para regular la actividad de trabajo asociado de la cooperativa.

2.4.2. RÉGIMEN DE COMPENSACIONES El régimen de compensaciones debe contener las características de las compensaciones y criterios para su fijación. Por la labor desempeñada, los trabajadores asociados recibirán compensación que será presupuestada en forma adecuada, técnica y justificada , que buscará retribuir, de la mejor manera posible el aporte de trabajo , con base en los resultados del mismo y la cual no constituye salario. De acuerdo con el artículo 59 de la Ley 79 de 1988 y el decreto reglamentario 468 de 1990, en su artículo 11; las compensaciones se establecerán teniendo en cuenta la función del trabajo, la especialidad, el rendimiento y la cantidad de trabajo aportado. El régimen de compensaciones establecerá las modalidades, montos y la periodicidad en que será entregada la compensación y los demás reconocimientos económicos que se convengan, por descansos de trabajo, o por cualquier otra causa relacionada COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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con la vinculación al trabajo, o los que pueden llegar a consagrarse por razón de retiro del mismo. Reintegro de compensaciones pagadas. Si antes del cierre del ejercicio económico, se aprecia que no se cumplirán los presupuestos y se ocasionará una pérdida , ésta se podrá evitar reintegrando todos los trabajadores asociados parte de sus compensaciones para cubrir el déficit que se presenta, en proporción al monto de las que cada uno hubiere recibido durante el ejercicio económico respectivo. El estatuto establecerá el órgano competente que tenga la facultad de decidir sobre tal procedimiento. El reintegro de parte de las compensaciones podrá causarse como obligación a cargo del asociado y cancelarse con las compensaciones a recibir en el ejercicio económico siguiente, sin perjuicio de poder establecer la cooperativa una provisión o reserva técnica, destinada a cubrir los eventuales resultados deficitarios. Si se produce el déficit como consecuencia de hechos de fuerza mayor, o caso fortuito, o ajenas a la voluntad y autogestión de los trabajadores, se causará la pérdida; y por lo tanto se afectará la reserva de protección de aportes sociales o éstos, de conformidad con la ley. Retorno de excedentes como complemento de las compensación. En las Cooperativas de Trabajo Asociado, el excedente del ejercicio económico, en el evento en que éste se produzca, se destinará conforme lo establece y faculta la Ley 79 de 1988 y si la asamblea determina aplicar parte del mismo como retorno a los asociados, en relación con la participación en el trabajo, éste se efectuará como un complemento de las compensaciones otorgadas y con los criterios adoptados por la ley para fijación de las mismas. 2.4.3. EL RÉGIMEN DE PREVISIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL El régimen de previsión y seguridad social deberá contener los diferentes servicios de protección de la cooperativa, directamente o a través de las otras entidades de previsión o seguridad social , y prestará a sus asociados, de acuerdo con las capacidades económicas de la cooperativa y sus miembros, procurando cubrir los diversos riesgos que puedan presentarse o las necesidades presentes o futuras de bienestar social que tengan los asociados . Igualmente, este régimen consagra las contribuciones económicas que para tales amparos y servicios pueda exigírseles a los trabajadores asociados , su forma de pago y la constitución de fondos especiales, cuando los servicios se presten directamente por la cooperativa, caso en el cual y tratándose de protecciones futuras inciertas deberán efectuarse los estudios técnicos y actuariales que garanticen en el tiempo el cumplimiento de los amparos acordados.

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­  OBLIGACIONES POR CUBRIR Obligación del Sistema de Seguridad Social Integral el ICBF, el SENA y las Cajas de Compensación de afiliar trabajadores asociados. El Sistema de Seguridad Social Integral el ICBF, el SENA y las Cajas de Compensación Familiar, a solicitud de la Cooperativa de Trabajo Asociado, y de acuerdo con lo establecido en su respectivo régimen de previsión y seguridad social, deberán afiliar a los trabajadores asociados para prestarles todos los servicios establecidos para los trabajadores dependientes. Los trabajadores asociados de dichas cooperativas tendrán derecho a percibir el subsidio en dinero, si cumplen con los requisitos establecidos por el artículos 18 de la Ley 21 de 1982. La cooperativa de Trabajo Asociado tendrá ante el Sistema de Seguridad Social Integral, el ICBF, el SENA y la Caja de Compensación Familiar respectiva, las obligaciones y los derechos que las disposición legales les asignan a los patronos o empleadores. La base sobre la cual se liquidarán las cotizaciones y contribuciones para obtener los servicios del Sistema de Seguridad Social Integra, el ICBF, el SENA y las Cajas de Compensación Familiar , será la correspondiente a las compensación ordinarias permanentes y a las que en forma habitual y periódica, perciba el trabajador asociado, consagradas en el respectivo régimen de compensación , sin perjuicio de respetarse las cotizaciones o contribución establecidas en forma general por dichas entidades. Presupuesto de recursos para previsión , seguridad social , solidaridad y educación. Las Cooperativas de Trabajo Asociado deberán prever en sus presupuestos, además de todos los costos y gastos necesarios para el desarrollo de sus actividades, lo relativo a las contribuciones para atender los servicios de previsión y seguridad social , conforme a lo establecido en el régimen respectivo. Igualmente, podrá preverse en los presupuestos y registrarse en la contabilidad, incrementos progresivos de los fondos de educación y solidaridad, que garanticen el cumplimiento de los programas a realizarse y la existencia de los recursos necesarios para atender esta actividad. · Formas de Adopción de los regímenes Las Cooperativas de Trabajo Asociado podrán adoptar los regímenes de Trabajo, previsión y seguridad social y compensación, en forma separada , o integrados ; pero en todo caso , una vez aprobados , deberán ser publicados y estar visibles y disponibles a los trabajadores asociados, con las constancias de haber sido registrados en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en su respectiva dirección territorial.

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El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ejercerá la función vigilancia y control; luego de registro, previo estudio de los documentos presentados, pudiendo abstenerse de registrarlos hasta tanto se efectúen las correcciones o adiciones que se formulen si no se cumplen, o si son manifiestamente contrarios a las disposiciones generales o especiales, sobre aspectos como la protección del trabajo del menor, la maternidad o la salud ocupacional. Igualmente y para efectos de inspección y vigilancia, las Cooperativas de Trabajo Asociado deberán enviar a la Superintendencia de la Economía Solidaria, copia de los reglamentos que contengan los citados regímenes, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en que fueron registrados por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

VIGILANCIA Y CONTROL Control concurrente. Sin perjuicio de la inspección y vigilancia que la ejerza sobre todas las actividades de la Cooperativa de Trabajo Asociado, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social queda igualmente facultado para efectuar la inspección y vigilancia sobre la actividad de trabajo asociado de estas cooperativas, en los términos del Decreto 1422 de 1989. Los inspectores de trabajo y seguridad social atenderán las reclamaciones que tengan las cooperativas o los trabajadores asociados, en relación con el cumplimiento de las obligaciones generales en virtud del trabajo asociado y podrán actuar como conciliadores en sus eventuales discrepancias. Solución de conflictos. De conformidad con la ley, las diferencias que surjan entre las Cooperativas de Trabajo Asociado y sus asociados en razón de actos cooperativos de trabajo, y sin perjuicio de los arreglos directos, o de los trámites de conciliación, se someterán al procedimientos arbitral del Código de Procedimiento Civil, si expresamente lo conviene la Cooperativa y el trabajador asociado, mediante cláusula compromisoria, o compromiso, con las formalidades previstas para el efecto. Caso contrario, conocerá del conflicto el Juez Laboral del lugar donde hayan sido desempeñadas las labores del trabajo asociado o del domicilio del demandado, a elección del actor. Régimen aplicable. Las autoridades gubernamentales, los árbitros y los jueces laborales que dentro de la órbita de sus respectivas funciones conozcan de las quejas, discrepancias o conflictos entre una Cooperativa de Trabajo Asociado y sus asociados, fundamentarán sus determinaciones en las disposiciones legales que rigen a esas cooperativas, sus

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estatutos y los reglamentos que contengan los regímenes internos de trabajo asociado aplicable.

PRECOOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO De conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto - Ley 1333 de 1989, las normas contenidas en dicho decreto les son aplicables a las Precooperativas de Trabajo Asociado.

FOMENTO GUBERNAMENTAL AL TRABAJO ASOCIADO El Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el SENA, dentro de sus facultades legales y en forma coordinada, son los responsables de promover la organización y desarrollo de las Precooperativas y Cooperativas de Trabajo Asociado, para lo cual también adelantan investigaciones que permitan conocer los sectores sociales y actividades que puedan incorporar a los desempleados al trabajo productivo por medio de este tipo de organizaciones; y los encargados de coordinar con las demás entidades gubernamentales, los servicios de asesoría, asistencia técnica y fomento.

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MODELO DE ACTA DE CONSTITUCION DE LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO Acta de constitución de la ( razón social completa).

Siendo las ( hora) del (día , mes año,) en la ciudad, municipio, corregimiento inspección de policía (según el caso), Nosotros los abajo firmantes, mayores de edad, obrando en nuestro propio nombre, después de haber considerado el pliego de Estatutos que se incorpora a la presente acta, tomando las siguientes determinaciones :  1) Nombrar como dignatarios de esta Asamblea de constitución en calidad de presidente al señor _________________ y en calidad de secretario al señor _________________, por mayoría absoluta , por unanimidad o por el sistema que la asamblea apruebe.  2) Declarar constituida en esta fecha la entidad de la Cooperativa que se denominará: (razón social completa ) con domicilio principal (anotar la sede, donde irá a funcionar la entidad), departamento _______________ República de Colombia, la cual queda conformada inicialmente por los asociados fundadores que firman la presente acta.  3) Declarar aprobados el estatuto que en pliego separado va firmado por el presidente y secretario que presidieron la presente Asamblea de Constitución, aprobación que se hizo por ( unanimidad, por mayoría absoluta o por el sistema que la organización elija) 4) Que después de haber hecho las elecciones de rigor en concordancia con el estatuto, declaramos elegidos y nombrados por_______________ y en propiedad para los órganos de administración y Vigilancia así:

CONSEJO DE ADMINISTRACION:

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PRINCIPALES 1. C.C.________________ 2. C.C.________________ 3. C.C.________________ 4. C.C.________________ 5. C.C.________________

SUPLENTES  Firma Firma Firma Firma Firma

C.C._________DE _______FIRMA  C.C._________DE_______ FIRMA  C.C._________DE_______ FIRMA  C.C._________DE_______ FIRMA  C.C._________DE_______ FIRMA

NOTA: Estará conformado por el número de integrantes que establezca el estatuto. JUNTA DE VIGILANCIA: PRINCIPALES 1. C.C.________________ Firma 2. C.C.________________ Firma 3. C.C.________________ Firma

SUPLENTES  C.C._________DE _______FIRMA  C.C._________DE_______ FIRMA  C.C._________DE_______ FIRMA

REVISOR FISCAL: PRINCIPALES 1. C.C.________________ Firma

SUPLENTES  C.C._________DE _______FIRMA

NOTA: Las Cooperativas que por normas vigentes no estén obligadas a pagar los servicios de un Revisor Fiscal, en el último punto del acta de constitución deben aprobar el envío de la solicitud de exoneración del nombramiento a la Superintendencia de Economía Solidaria e igualmente en nota separada firmada por el Representante Legal, efectuar la solicitud para efectos de control de legalidad.  5) Que todos los cuerpos de administración y control elegidos fueron consultados previamente por la Asamblea de Constitución sobre su elección, manifestando la aceptación de los respectivos cargos.  6) Que el capital suscrito por los asociados fundadores es de $________________ del cual se encuentra pago su totalidad a la fecha el 25% del mismo, es decir la suma de $________________.  7) Que dada la naturaleza de la actual Empresa de Economía Solidaria creada como Cooperativa de Trabajo Asociado, tendrá el control y la vigilancia concurrente de la Superintendencia de Economía Solidaria y el Ministerio de la Protección Social

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Acto Seguido, el Presidente de la Asamblea de Constitución, ordenó al Secretario General dar lectura al acta de Constitución, la cual fue aprobada por unanimidad. Siendo las___________ (a.m. o p.m.), se terminó la Asamblea. En fe de lo expuesto firmamos la presente acta los asociados fundadores de la Cooperativa, a los _______días del mes de ___________de año___.

PRESIDENTE ASAMBLEA DE CONSTITUCION Nombre, Cédula y Firma

SECRETARIO ASAMBLEA DE CONSTITUCION Nombre, Cédula y Firma

ASOCIADOS FUNDADORES:  1. Nombre___________________________ Firma________________________ C.C. ________________________ Dirección_________________ Tel: ________ Aportes Suscritos $____________ Aportes Pagos $______________ Cuota de Admisión $___________

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ESTATUTOS COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO CAPITULO I

RAZON SOCIAL, DOMICILIO, AMBITO TERRITORIAL DE OPERACIONES, DURACION.

ARTICULO 1º. Naturaleza y razón Social. La Cooperativa_____________________ cuya sigla es _______________, es una persona jurídica de derecho privado, empresa asociativa sin ánimo de lucro de responsabilidad limitada, de número de socios y de patrimonio social variable e ilimitado, regida por la ley, los principios universales del cooperativismo y el presente estatuto. ARTÍCULO 2º. Domicilio y ámbito territorial. El domicilio principal de la cooperativa es la ciudad de _________________ Departamento de ____________. Tiene como ámbito de operaciones ______________ podrá extenderla al _________ y establecer oficinas, sucursales y agencias en cualquier parte del país y del exterior que sean necesarias para la prestación de sus servicios, según las normas legales vigentes para tales propósitos. ARTÍCULO 3º. Duración. La duración de la cooperativa es indefinida pero puede disolverse y liquidarse en cualquier momento en los casos definidos por la ley y el presente estatuto. ARTÍCULO 4º. Normas que nos rigen. La cooperativa ____________se regirá por los principios y valores universales del cooperativismo, por las normas legales vigentes y en general por las normas del derecho aplicable a su condición de persona jurídica.

CAPITULO II OBJETO DEL ACUERDO COOPERATIVO Y ACTIVIDADES

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ARTÍCULO 5º. Objetivos. La cooperativa tiene como objetivos generales del acuerdo cooperativo________________________________________________________________ ___________________________________________________________ ARTÍCULO 6º. Actividades. Para el logro de sus objetivos la cooperativa realizará las siguientes actividades: (enumerarlas). ARTÍCULO 7º. Actos cooperativos y sujeción a los principios. Las actividades previstas en el artículo anterior que la cooperativa realice con sus asociados o con otras cooperativas en desarrollo de sus objetivos sociales, constituyen actos cooperativos y en su ejecución se dará aplicación a los principios básicos del cooperativismo, así como a sus métodos y procedimientos universalmente aceptados. La cooperativa por medio de sus órganos competentes podrá organizar los establecimientos y dependencias administrativas que sean necesarias de conformidad con las normas legales vigentes y realizar toda clase de actos, contratos, operaciones y negocios jurídicos lícitos que se relacionen directamente con el desarrollo de sus actividades y el cumplimiento de sus objetivos. Los diversos servicios de la Cooperativa podrán ser organizados en secciones de acuerdo con las características de cada tipo. ARTICULO 8º Reglamentación de los Servicios. Para el establecimiento de los servicios de la Cooperativa el Consejo de Administración, dictará las reglamentaciones particulares donde se consagren los objetivos específicos de los mismos, sus recursos económicos de operaciones, la estructura administrativa que se requiera, como todas aquellas disposiciones que sean necesarias para garantizar el cumplimiento de su objeto social. ARTICULO 9º Convenios para Prestación de Servicios. Cuando no sea posible o conveniente prestar directamente un servicio a sus asociados, la Cooperativa podrá atenderlo por intermedio de otras entidades, en especial del sector Cooperativo, celebrando para el efecto convenios especiales. ARTICULO 10º Prestación de servicios al público no asociado. Por regla general, la cooperativa prestará preferiblemente los servicios objeto del acuerdo cooperativo, a los asociados. Sin embargo, por razones de interés social o bienestar colectivo podrán extenderse esos servicios al público no asociado de conformidad con las normas legales vigentes y según el capítulo del presente anexo.

CAPITULO III DE LOS ASOCIADOS

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ARTICULO 11º Calidad de Asociado. Se adquiere: (art. 22 Ley 79/88). Para los fundadores, a partir de la fecha de la asamblea de constitución, y para los que ingresen posteriormente, a partir de la fecha que sean aceptados por el órgano competente. Podrán ser asociados de la Cooperativas: Las personas naturales legalmente capaces y los menores de edad que hayan cumplido catorce años, PREVIO PERMISO DEL MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL .

CAPITULO IV DERECHOS Y DEBERES DE LOS ASOCIADOS, CONDICIONES PARA SU ADMISION, RETIRO Y EXPULSION. ARTICULO 12º

Requisitos de Admisión de los asociados. (Enumerarlos).

ARTICULO 13º Deberes de los Asociados: (art. 24 de la Ley 79/88).  1) Adquirir conocimiento sobre los principios básicos del Cooperativismo, características del acuerdo cooperativo y estatutos que rigen la entidad.  2) Cumplir las obligaciones derivadas del acuerdo cooperativo.  3) aceptar y cumplir las decisiones de los órganos de administración y vigilancia.  4)  Comportarse solidariamente en sus relaciones con la Cooperativa y con los asociados de la misma, y  5)  Abstenerse de efectuar actos o de incurrir en omisiones que afecten la estabilidad económica o el prestigio social de la Cooperativa. ARTICULO 14º Derechos de los asociados. (art. 23 Ley 79/88).  1) Utilizar los servicios de la Cooperativa y realizar con ella las operaciones propias de su objeto social.  2) Participar en las actividades de la Cooperativa y en su administración mediante el desempeño de cargos sociales.  3) Ser informados de la gestión de la Cooperativa de acuerdo con las prescripciones estatutarias.  4) Ejercer actos de decisión y elección en las Asambleas Generales.  5) Fiscalizar la gestión de la Cooperativa y  6) Retirarse voluntariamente de la Cooperativa.  7) Y los que estimen pertinentes. El ejercicio de los derechos estará condicionado al cumplimiento de los deberes, teniendo en cuenta la habilidad del asociado y los que estimen pertinentes.

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ARTICULO 15º Pérdida de la Calidad de Asociado. (art. 25 ley 97/88). La calidad de asociado se perderá por muerte, disolución cuando se trate de personas jurídicas, retiro voluntario o exclusión. Se debe establecer los procedimientos para el retiro de los asociados que pierdan alguna de las calidades o condiciones exigidas para serlo. ARTICULO 16º Retiro Voluntario. El Consejo de Administración aceptará el retiro voluntario siempre que medie solicitud por escrito y esté a paz y salvo con las obligaciones contraídas. El Consejo de Administración tendrá un plazo de ___________ días para resolver las solicitudes de retiro de los asociados. ARTICULO 17º Reintegro Posterior al retiro voluntario. El Asociado que se haya retirado voluntariamente de la Cooperativa, podrá, después de _____ meses o año (s) del retiro, solicitar su ingreso a ella, acreditando cumplir los requisitos exigidos a los nuevos asociados en el artículo 12 del presente Estatuto. ARTICULO 18º No Concesión al retiro voluntario de asociado: El Consejo de Administración no concederá el retiro a los asociados en los siguientes casos:  1) Cuando el Asociado tenga obligaciones pendientes con la Cooperativa.  2) Cuando el Asociado haya incurrido en causales de suspensión o exclusión.  3) Relacionar otros que se consideren pertinentes. ARTICULO 19º Reintegro Posterior al retiro por pérdida de Calidades o Condiciones para ser Asociado. El asociado que hubiere dejado de pertenecer a la Cooperativa podrá solicitar nuevamente su ingreso a ella, siempre y cuando acredite la desaparición de las causas que originaron su retiro y cumpla los requisitos exigidos a los nuevos asociados, pero el Consejo de Administración decidirá sobre la aceptación de su ingreso para lo cual deberá cumplir lo establecido en el Art. 17. ARTICULO 20º Muerte del Asociado. La muerte determina la pérdida de la calidad de asociado a partir de la fecha de su deceso y la desvinculación que se formalizará por el Consejo de Administración registrando en el Acta de una reunión posterior a tal hecho. ARTICULO 21º Los Derechos del Asociado muerto y representación. En caso de retiro por fallecimiento, las aportaciones, intereses, excedentes y demás derechos pasarán a sus herederos, quienes comprobarán la condición de tales, de acuerdo con las normas civiles vigentes. En todo caso los herederos deberán designar en un término improrrogable de _____ mes (s), a partir de la fecha del fallecimiento, la persona que los representará ante la cooperativa sin que este adquiera la calidad de asociado.

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ARTICULO 22º Afiliación del Heredero de Asociado Muerto. En los casos de fallecimiento o incapacidad permanente legalmente declarada, podrá ingresar a la Cooperativa en calidad de asociado, el cónyuge no separado, la compañera permanente o el hijo mayor en orden descendente que quiera vincularse a la Cooperativa, mediante solicitud de ingreso, y con el lleno de los requisitos estatutarios. ARTICULO 23º. Efectos de la pérdida de la calidad de asociado. Por el retiro voluntario , muerte, exclusión del asociado, o disolución cuando se trate de personas jurídicas se procederá a cancelar su registro y devolverle sus aportes en la forma y términos previstos en el presente Estatuto. Así mismo la Cooperativa podrá dar por terminado el plazo de las obligaciones que considere convenientes, con cargo a los aportes y demás derechos económicos que posea el asociado en ella. PARAGRAFO. El Consejo de Administración establecerá a través de reglamento especial el procedimiento para notificar al asociado sobre los hechos que originaron la exclusión y la forma de oírlo en descargos, lo mismo que los términos respectivos; complementando dicho procedimiento la forma de devolución de los aportes.

CAPITULO V REGIMEN DE SANCIONES - CAUSALES Y PROCEDIMIENTOS

ARTICULO 24º Causales de Sanción. El Consejo de Administración sancionará a los asociados conforme a los procedimientos señalados en el presente estatuto y en los casos que se constituyan en infracciones al estatuto, reglamento, principios, valores del cooperativismo y por las causales siguientes:  1) Realizar actos que causen perjuicio moral o material a la cooperativa.  2) Utilizar indebidamente o cambiar el destino de los recursos financieros obtenidos con la cooperativa.  3) Por inasistencia injustificada a las reuniones de Asamblea General, consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Comité de Educación y demás actos programados por la administración.  4) Incumplir las tareas dadas por la Asamblea General y el Consejo de Administración.  5) Por incumplimiento de las obligaciones pecuniarias con la cooperativa. ARTICULO 25º Sanciones. asociados: 

Se establece la siguiente escala de sanciones a los

1) Amonestaciones, que consiste en llamada de atención verbal.  2) Censura por escrito con copia a la hoja de vida del asociado.  3) Multa pecuniaria, hasta por ______________________  4) Suspensión de los derechos cooperativos hasta por un tiempo de ______ meses. COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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5) Exclusión. ARTICULO 26º Exclusión. Además de los casos previstos en la Ley 79/88, el Consejo de Administración de la cooperativa excluirá a los asociados por los siguientes casos:  1) Por infracciones graves a la disciplina social que pueda desviar los fines de la Cooperativa.  2) Por delitos que impliquen penas privativas de la libertad originados por actos o hechos que afectes el acuerdo cooperativo.  3) Por falsedad o reticencia en los informes o documentos que se le requieran.  4) Por servirse de la cooperativa en beneficio o provecho de terceros.  5) Por actividades desleales contrarias a los principios y valores del cooperativismo.  6) Por entregar a la cooperativa bienes de procedencia fraudulenta.  7) Por efectuar operaciones ficticias en perjuicio de la cooperativa, de los asociados o de terceros.  8) Por inasistencia consecutiva a _____________ Asambleas Generales.  9) Por cambiar la finalidad de los recursos financieros obtenidos de la cooperativa.  10) Por abstenerse de recibir educación cooperativa e impedir que los demás asociados la reciban.  11) Otros. ARTICULO 27º Reincidencia. En caso de reincidencia las sanciones disciplinarias serán aplicadas de acuerdo con lo siguiente:  1) Después de una (1) amonestación durante un (1) año, la nueva sanción no podrá ser inferior a la censura.  2) Después de dos (2) sanciones durante un (1) año entre las cuales hubiese al menos una (1) censura, la nueva sanción no podrá ser inferior a la suspensión.  3) Después de tres (3) sanciones durante un (1) año entre las cuales hubiese al menos una (1) suspensión, la nueva sanción será la exclusión. ARTICULO 28º Atenuantes. Las sanciones disciplinarias se aplicarán teniendo en cuenta los atenuantes y agravantes que a continuación se relacionan:  1) Se entenderán como atenuantes el cumplimiento oportuno por parte del asociado de todas las obligaciones desde el ingreso a la cooperativa y su buen comportamiento.  2) El Consejo Administrativo evaluará el grado de participación e interés del asociado en el logro de los objetivos sociales.  3) Se entenderá como agravante, rehusarse o hacer caso omiso de las comunicaciones escritas o verbales que hagan llegar los órganos de administración, control y vigilancia de la cooperativa en el ejercicio de sus funciones. ARTICULO 29º Causales de Sanción. Órganos de administración y vigilancia. Para los miembros del Consejo de Administración y la Junta de Vigilancia, además de las COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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causales, sanciones, justificaciones y agravantes anotados; serán también motivo de sanción, el incumplimiento de las obligaciones que le correspondan como miembros de dichos organismos. PARAGRAFO: El Consejo de Administración podrá aplicar las sanciones contempladas en el presente estatuto a los asociados que ocupen cargos en los órganos de Administración y Vigilancia a excepción de la exclusión, para lo cual será necesario que la Asamblea General separe del cargo al directivo. ARTICULO 30º Procedimiento. Para la aplicación de sanciones se procederá de la siguiente manera: Cuando un asociado se encuentra incurso en alguna de las causales de sanción contemplada en el presente estatuto, el Consejo de Administración dentro de los diez (10) días hábiles siguientes realizará una investigación previa, si encuentra que existe mérito suficiente, formulará pliego de cargos al asociado infractor y lo notificará personalmente. De no ser posible ésta notificación se comunicará por carta certificada al domicilio registrado en los archivos de la cooperativa, si no se hiciere presente dentro de los diez (10) días siguientes, se notificará por edicto que se fijará en la secretaría de la cooperativa en lugar visible por un término de veinte (20) días hábiles, se dejará constancia de la fecha y hora de fijación y destinación del edicto, el cual se anexará al expediente del inculpado; al sexto (6) día hábil siguiente se procederá a nombrar un defensor para continuar el proceso. Dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación, el asociado defensor, o apoderado podrá presentar descargos y/o solicitar las pruebas que pretenda hacer valer y que sean conducentes y pertinentes para el esclarecimiento de los hechos. El Consejo de Administración procederá a evaluar los descargos y si establece que la conducta del asociado acredita sanción, proferirá resolución debidamente aprobada, la cual será notificada en los términos contemplados en el presente estatuto. La Cooperativa puede optar por el Tribunal de Arbitramento, la amigable composición u otro sistema que a bien tenga. (Definirlo). ARTICULO 31º Mantenimiento de la Disciplina Social. Corresponde a los asociados, directivos y órganos de control; mantener la disciplina social de la cooperativa y ejercer la función correccional. ARTICULO 32º De los recursos. Contra la resolución de sanción proferida por el Consejo de Administración, el asociado tendrá derecho a interponer los recursos de reposición y apelación. Al Consejo de Administración le corresponde conocer y resolver los recursos de reposición presentados por los asociados dentro de los cinco (5) días siguientes a la COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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notificación de una sanción y los resolverá dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de su interposición; de ser resuelto en forma desfavorable el asociado podrá interponer el recurso de apelación dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de la notificación, ante el comité de apelaciones, el cual deberá resolver dentro de los quince (15) días siguientes a su radicación.

CAPITULO VI PROCEDIMIENTO PARA RESOLVER DIFERENCIAS O CONFLICTOS TRANSIGIBLES ENTRE LOS ASOCIADOS O ENTRE ESTOS Y LA COOPERATIVA POR CAUSA O POR OCASION DE ACTOS COOPERATIVOS.

ARTICULO 33º Junta de amigables componedores. La junta de Amigables componedores no tendrá el carácter de permanente sino de accidental y sus miembros serán elegidos para cada caso, a instancia del asociado interesado mediante la convocatoria del Consejo de Administración. Para la conformación de la Junta de amigables Componedores se procederá así:  1) Si se trata de diferencias surgidas entre la cooperativa y uno o varios asociados, estos elegirán un amigable componedor y el Consejo de Administración otro, y ambos de común acuerdo designarán el tercero si dentro de los tres (3) días siguientes no se hubiese llegado a un acuerdo sobre el tercer componedor, éste será nombrado por la Junta de Vigilancia.  2) Tratándose de diferencias de los asociados entre sí, cada asociado o grupo de asociados nombrará uno y ambos de común acuerdo el tercero, si dentro del lapso mencionado en el numeral anterior, no existiese acuerdo, el tercer amigable componedor será nombrado por el Consejo de Administración . Los amigables componedores deben ser personas idóneas, asociados hábiles y deberán cumplir con el régimen de incompatibilidades establecido en el presente estatuto. ARTICULO 34º Solicitud amigable composición . Al solicitar la amigable composición las partes mediante memorial dirigido al Consejo de Administración, indicarán el nombre del Amigable Componedor acordado por las partes y harán constar el asunto causa u ocasión de la diferencia. ARTICULO 35º Aceptación y dictámenes de los amigables componedores. Los amigables componedores deberán manifestar dentro de las (24) horas siguientes a la notificación de su designación si aceptarán o no el cargo, en caso de no aceptar, la parte respectiva procederá inmediatamente a nombrar el reemplazo.

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CAPITULO VII RÉGIMEN DE ORGANIZACIÓN INTERNA, CONSTITUCIÓN, PROCEDIMIENTOS Y FUNCIONES DE LOS ORGANOS DE ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA, CONDICIONES INCOMPATIBILIDADES, FORMA DE ELECCIÓN DE Y REMOCIÓN DE MIEMBROS Artículo 36º. Órganos de administración. La administración de la cooperativa estará a cargo de la asamblea general, el consejo de administración y el gerente. ARTÍCULO 37º. Asamblea general. La asamblea general es el órgano máximo de administración de la cooperativa y sus decisiones son obligatorias para todos los asociados, siempre que se hayan adoptado de conformidad con las normas legales, reglamentarias y estatutarias. La constituye la reunión de los asociados hábiles o los delegados elegidos por éstos. PARÁGRAFO: Asociados hábiles. Son asociados hábiles para efectos del presente artículo, los inscritos en el registro social que no tengan suspendidos sus derechos y se encuentren al corriente en el cumplimiento de todas sus obligaciones con la cooperativa al momento de la convocatoria para la celebración de la Asamblea General de conformidad con el reglamento que sobre el particular expida el Consejo de Administración. La junta de vigilancia verificará la lista de asociados hábiles e inhábiles y la relación de estos últimos será publicada para conocimiento de los afectados y durará fijada en las oficinas de la cooperativa en un lugar visible por un término no menor a_____ días hábiles anteriores a la fecha de la celebración de la asamblea, tiempo durante el cual los asociados afectados podrán presentar los reclamos relacionados con la capacidad de participar. ARTÍCULO 38º. Clases de asambleas. Las asambleas serán ordinarias y extraordinarias. Las ordinarias deberán celebrarse dentro de los tres (3) primeros meses del año calendario para el cumplimiento de sus funciones regulares. Las extraordinarias podrán reunirse en cualquier época del año con el objeto de tratar asuntos imprevistos o de urgencia que no puedan postergarse hasta la siguiente asamblea general ordinaria y en ellas se tratarán solamente los asuntos para los cuales ha sido convocada y los que se derivan estrictamente de éstos. ARTÍCULO 39º. La asamblea general de asociados puede ser sustituida por asamblea general de delegados, en consideración a que los asociados estén domiciliados en varios lugares dentro del ámbito de operaciones de la cooperativa, que se dificulta reunirlos personalmente y ello implica costos onerosos para la misma. En virtud de lo anterior, queda facultado el consejo de administración para adoptar la decisión COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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correspondiente y para aprobar el reglamento de elección de delegados, con base en las condiciones y requisitos básicos señalados a continuación: a) El número de delegados principales será de ______________ b) Pueden elegirse delegados suplentes en número máximo de _______ c) Debe garantizarse la información precisa y oportuna a todos los asociados sobre la decisión de sustitución y sobre el reglamento de elección para garantizar la participación plena en el proceso electoral. d) Deben establecerse las zonas electorales y asignarse a cada una de ellas en forma equitativa, el número de delegados principales y suplentes que deben elegir en proporción al número de asociados hábiles en cada una de ellas. e) La elección debe efectuarse mediante el sistema de voto _________________ f) El delegado en ejercicio que por alguna causa perdiera la calidad de asociado o retiro, o por alguna razón dejare de ser asociado hábil, perderá la calidad de delegado y en tal caso asumirá dicha calidad el suplente que en orden corresponda. ARTÍCULO 40º. Convocatoria. La convocatoria a asamblea general ordinaria se hará para una fecha, hora, lugar y objetivos determinados. La notificación de la convocatoria se hará con una anticipación no inferior a___días hábiles, mediante comunicación escrita que será enviada a todos los asociados, a la dirección que figure en los registros de la cooperativa o mediante avisos públicos colocados en las carteleras de la Sede Principal y Oficinas principales de ésta o en periódico de reconocida circulación. ARTICULO 41º Competencia para convocar asambleas. Por regla general la Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria será convocada por el Consejo de Administración. La Junta de Vigilancia, el Revisor Fiscal o un quince por ciento (15%) ,mínimo de los asociados hábiles, podrán solicitar al Consejo de Administración la convocatoria de Asamblea General Extraordinaria. Igualmente si el Consejo de Administración no atendiera la solicitud de convocatoria de Asamblea General Extraordinaria pedida por la Junta de vigilancia, el revisor Fiscal o el quince por ciento (15%) de los asociados hábiles, una vez transcurridos _____ días calendario contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud, la Asamblea General Extraordinaria será convocada directamente por quien formuló la solicitud. ARTICULO 42º Quórum. El quórum de la Asamblea General lo constituye la mitad de los asociados hábiles o delegados convocados. Si dentro de la hora siguiente a la fijada en la convocatoria, no se hubiere integrado este quórum, se dejará constancia en el acta de tal hecho y la Asamblea podrá deliberar y adoptar decisiones válidas con un número no inferior al 10% de los asociados hábiles convocados o con un número

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de asociados no inferior al número requerido para constituir una Cooperativa, esto es, diez (10) asociados. Una vez constituido el quórum, éste no se entenderá desintegrado por el retiro de alguno o algunos de los asistentes, siempre que se mantenga el quórum mínimo a que se refiere el inciso anterior. ARTICULO 43º Decisiones. Las decisiones se tomarán por mayoría absoluta de votos de los asistentes, la reforma de estatutos, la fijación de aportes extraordinarios, la amortización de aportes, la transformación, la fusión, la incorporación y la disolución para liquidación, requerirán siempre del voto favorable de las dos terceras partes de los asistentes. ARTICULO 44º Votos. Cada asociado tendrá derecho solamente a un voto. Los asociados convocados no podrán delegar su representación en ningún caso y para ningún efecto. ARTICULO 45º Elección del Consejo de Administración - Junta de Vigilancia y Revisor Fiscal. La elección del Consejo de Administración y la Junta de Vigilancia se hará en actos separados y por votación secreta aplicándose el sistema de cuociente electoral o el sistema nominal, cuya decisión se tomará en la misma asamblea. Para la elección del Revisor Fiscal y su suplente se inscribirán candidatos y el sistema electoral a aplicar será el de la mayoría absoluta de votos de los asociados hábiles. ARTICULO 46º Las Actas de las Asambleas. Lo ocurrido en las reuniones de la Asamblea General se hará constar en el libro de actas y éstas se encabezarán por su número y contendrán por los menos la siguiente información: Lugar, fecha, hora de la reunión, forma y antelación de la convocatoria y órgano o persona que convocó, número de asociados o delegados asistentes y número de los convocados, los asuntos tratados, las decisiones adoptadas y el número de votos emitidos a favor, en contra o en blanco, los nombramientos efectuados y la fecha y hora de clausura. Ciñéndose en todo caso a las disposiciones legales y reglamentarias. La asamblea adoptará el mecanismo para la aprobación del acta: lectura y aprobación en el momento de finalizar la asamblea y una comisión que se encargue de la misma. PARAGRAFO: Los asociados hábiles convocados a la Asamblea General, dentro de los diez (10) días hábiles anteriores a la fecha de celebración del evento, podrán examinar con la Junta de Vigilancia los documentos, balances y estados financieros, así como los informes que se presentarán a consideración de ellos. ARTICULO 47º Funciones de la Asamblea General: (artículo 34 de la Ley 79/88) COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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1) Establecer las políticas y directrices generales de la Cooperativa para el cumplimiento de objeto social  2) Reformar los estatutos  3) Examinar los informe de los órganos de administración y vigilancia  4) Aprobar o improbar los estados financieros de fin de ejercicio  5) Destinar los excedentes del ejercicio económico conforme a lo previsto en la ley y los estatutos  6) Fijar aportes extraordinarios  7) Elegir los miembros del Consejo de Administración de la Junta de Vigilancia  8) Elegir el Revisor Fiscal y su suplente y fijar su remuneración y  9) Las demás que le señalen los estatutos y las leyes.

PARAGRAFO: Para el proceso de elección de dignatarios se deberán tener en cuenta sus capacidades, conocimientos, aptitudes personales, integridad ética y destreza para ejercer la representatividad. ARTICULO 48º Consejo de administración. Es el órgano permanente de administración subordinado a las directrices y políticas de la Asamblea General. Está integrado por asociados principales con sus respectivos suplentes numéricos, elegidos por un periodo de un año (s)…….(se sugiere que no pase de 2 años). ARTICULO 49º

Funciones del Consejo de Administración:

1. Expedir su propio reglamento de funcionamiento. 2. Decidir sobre el ingreso, retiro, exclusión, suspensión, sanciones asociados de conformidad con lo reglamentado.

de los

3. Reglamentar los servicios y fondos de la cooperativa. 4. Elaborar el presupuesto, la estructura operativa y la nómina de cargos. 5. Dar cumplimiento a los mandatos de la asamblea. 6. Nombrar al gerente y miembros de los comités especiales. 7. Convocar a asamblea general ordinaria y extraordinaria. 8. Verificar si los montos de las pólizas de manejo de los seguros para proteger a los empleados y activos de la cooperativa corresponden a los exigidos en las respectivas disposiciones. 9. Estudiar, atender los informes y recomendaciones de los órganos internos de control. COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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10. Otras que le correspondan. ARTICULO 50º Funcionamiento. El consejo de Administración una vez instalado elegirá entre sus miembros principales: presidente, vicepresidente y secretario. Se reunirá ordinariamente por lo menos _______ veces al mes y extraordinariamente cuando la circunstancias lo exijan. La convocatoria a reunión podrá hacerla el presidente o el gerente. ARTICULO 51º Condiciones para elección de miembros del Consejo de Administración. Para ser elegido miembro del Consejo de Administración se requiere:  1. Ser asociado hábil de la cooperativa y no haber sido sancionado o suspendido.  2. Tener una antigüedad como asociado de ________ años.  3.  Acreditar educación en economía solidaria mínima de 20 horas de acuerdo con lo establecido en la Ley 454/98.  4. Disponibilidad de tiempo.  5. Cumplir con lo señalado en el parágrafo del artículo 41 del presente estatuto. ARTICULO 52º

Prohibiciones para el Consejo de Administración:

Los miembros del Consejo de Administración no podrán ser miembros de la Junta de Vigilancia simultáneamente de la misma cooperativa, ni llevar asuntos de la entidad en calidad de empleado o de asesor. Los miembros del Consejo de Administración no podrán ser parientes entre sí, ni con miembros de la Junta de Vigilancia, Revisor Fiscal o empleado de manejo y confianza dentro del cuarto grado de consanguinidad y primero de afinidad, único civil ni estar ligado por matrimonio. ARTICULO 53º Dimitencia. Será declarado dimitente todo miembro principal o suplente del Consejo de Administración que faltare 3 veces consecutivas a las sesiones ordinarias y extraordinarias sin causa justificada, Justificación ésta que deberá ser presentada por escrito al Consejo de Administración en el término establecido en el respectivo reglamento. ARTICULO 54º Quórum, reuniones del Consejo de Administración. La concurrencia de la mitad más uno de los miembros en calidad de principales del Consejo de Administración constituirán quórum para deliberar y adoptar decisiones válidas. ARTICULO 55º Actas Consejo de Administración. De las reuniones del Consejo de Administración se levantarán actas que serán elaboradas por el secretario (a) a más tardar al día siguiente, para que se haga oficial dentro de los cinco (5) días siguientes

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a cada sesión. Una vez firmadas y aprobadas serán prueba suficiente de los hechos que en ella conste. PARAGRAFO: Las determinaciones de aplicación inmediata implica que su elaboración, aprobación y conocimiento, será inmediato, dejando constancia de la entrega de la copia a los órganos de control. ARTICULO 56º Remoción de miembros del Consejo de Administración. Los miembros del Consejo de Administración serán removidos de su cargo, por las siguientes causales:  1) Por pérdida de su calidad de asociado.  2) Por haber sido declarado dimitente acorde con el artículo 53 del presente estatuto.  3) _________________________________________ PARAGRAFO: Para los casos contemplados en los numerales 1 y 2 del anterior artículo, la remoción como miembro del Consejo de Administración será decretada por este mismo organismo, Si el afectado apelare a la Asamblea, esta decisión deberá tomarla dentro de los quince (15) días siguientes a la notificación mediante escrito presentado a la Secretaría General de la Cooperativa. Mientras la Asamblea decide el removido no podrá actuar como consejero. ARTICULO 57º Consejeros Suplentes. Cada miembro suplente del Consejo de Administración reemplazará al principal que le corresponda en sus ausencias accidentales, temporales o permanentes, o cuando el principal ha sido removido de su cargo. En los dos últimos casos ocupará el cargo en propiedad hasta terminar el periodo. ARTICULO 58º El Gerente. Será el Representante Legal y el ejecutor de las decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administración, sus funciones serán precisadas en el estatuto. Será elegido por el Consejo de Administración, sin perjuicio de poder ser removido libremente en cualquier tiempo por dicho organismo. ARTICULO 59º Requisitos para el ejercicio del cargo de Gerente. Para ser Gerente de la Cooperativa se requiere como mínimo los siguientes requisitos: 1. Haber sido nombrado por el Consejo de Administración y aceptado tal cargo. 2. Presentar pólizas de manejo requeridas. 3. Ser reconocido por entidad competente. 4. Tener capacidad y aptitudes personales, conocimiento, integridad ética y destreza para desempeñar el cargo. 5. Otros señalados por el Consejo de Administración. ARTICULO 60º Funciones del Gerente.  1. Representar legal y judicialmente a la cooperativa. COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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2. Organizar, coordinar y supervisar las actividades operativas y de administración, entre estas poner en marcha las dependencias administrativas, sucursales, agencias u oficinas que señale el Consejo de Administración y de conformidad con las normas legales vigentes nombrar y remover el personal administrativo.  3. Mantener las relaciones y la comunicación de la administración con los órganos directivos, asociados y terceros.  4. Elaborar y someter a la aprobación del Consejo de Administración los reglamentos de carácter interno relacionados con el cumplimiento del objeto social de la cooperativa.  5. Celebrar contratos hasta un monto de __________ y revisar operaciones del giro ordinario de la cooperativa.  6. Verificar diariamente el estado de caja.  7. Responsabilizarse de enviar oportunamente los informes respectivos a las entidades competentes.  8. Las demás que se deriven de la naturaleza de su cargo. ARTICULO 61º Órganos de Inspección y Vigilancia. Sin perjuicio de la inspección y vigilancia que el Estado ejerza sobre la Cooperativa, ésta contará para su fiscalización con una Junta de Vigilancia y un Revisor Fiscal. ARTICULO 62º Junta de Vigilancia. Es el órgano de control social responsable de vigilar el efectivo funcionamiento de la Cooperativa. Estará constituido por ___ _______________ (no superior a 3 asociados hábiles) para un periodo de _______________ ARTICULO 63º Funciones Junta de Vigilancia.  1. Velar porque los actos de los órganos de administración se ajusten a las prescripciones legales, estatutarias, reglamentarias y a los principios cooperativos. Conocer los reclamos que presenten los asociados en relación con la prestación de servicios, transmitirlos y solicitar los correctivos por el conducto regular y con la debida oportunidad.  2. Hacer llamado de atención a los asociados cuando incumplan sus deberes consagrados en la ley, los estatutos y reglamentos.  3. Verificar la lista de asociados hábiles e inhábiles para participar en asambleas o elegir delegados.  4. Rendir informe de sus actividades a la Asamblea General Ordinaria.  5. Las demás que le asigne la ley o los estatutos, siempre y cuando se refieran al control social y no correspondan a funciones propias de la auditoria interna o revisión fiscal, salvo en aquellas cooperativas eximidas de revisor fiscal por la entidad competente. PARAGRAFO: Las funciones señaladas por la ley a la Junta de Vigilancia deberán desarrollarse con fundamento de criterios de investigación y valoración y sus observaciones o requerimientos serán documentados debidamente. Los miembros de COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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este órgano responderán personal y solidariamente por el incumplimiento de las obligaciones que les impone la ley y los estatutos. ARTICULO 64º Revisor Fiscal. Es el encargado del control económico, contable, financiero y fiscal de la Cooperativa, nombrado por Asamblea General, quien acreditará:  1. Tarjeta profesional vigente.  2. Certificado de antecedentes disciplinarios actualizados.  3. No ser asociado de la cooperativa. ARTICULO 65º Funciones del Revisor Fiscal:  1. Cerciorarse de que las operaciones que se celebran o cumplan por cuenta de la organización se ajustan a las prescripciones del estatuto, a las decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administración.  2. Dar oportuna cuenta por escrito a la Asamblea o Junta de Asociados, al Consejo de Administración o al Gerente, según los casos, de las irregularidades que ocurran en el funcionamiento de la organización.  3. Colaborar con las Entidades Gubernamentales que ejerzan inspección y Vigilancia de la organización y rendirle los informes a que haya lugar.  4. Velar por que se lleve regularmente la contabilidad de la organización y las actas de las reuniones de la Asamblea, Junta de Vigilancia y del Consejo de Administración.  5. Autorizar con su firma cualquier balance que se haga con su dictamen o informe correspondiente.  6. Convocar a la Asamblea o a la Junta de Asociados a reuniones extraordinarias cuando lo juzgue necesario y  7. Cumplir las demás atribuciones que le señalen las leyes o el estatuto y las que siendo compatibles con las anteriores, le encomiende la Asamblea o Junta de Asociados. ARTICULO 66º Comité de Educación. Es el encargado de orientar y coordinar las actividades de educación cooperativa y elaborar cada año un plan o programa con su correspondiente presupuesto en el cual se incluirá la utilización del fondo de educación. Funciones del Comité de Educación:  1. Elaborar y actualizar el diagnóstico de la educación cooperativa en la organización.  2. diseñar y coordinar la ejecución de proyectos educativos, sociales y empresariales que contribuyan al cumplimiento del plan de desarrollo fijado por la cooperativa en aras de fortalecer el balance social.  3. Presentar al Consejo informes periódicos sobre el desarrollo de las actividades programadas con el objeto de ser divulgadas en la asamblea.  4. Otras señaladas por el Consejo de Administración. COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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De acuerdo con las necesidades de la organización, se crearán otros comités como: de solidaridad, de crédito, de deportes y recreación, entre otros.

CAPITULO VIII REGIMEN ECONOMICO

ARTICULO 67º Definición. Es el esquema mediante el cual la administración fija el origen de los ingresos de carácter administrativo y patrimonial, con los cuales se prevé el funcionamiento de la entidad, que se pueden constatar en las cuentas, Balance General, inventario y estado de resultados financieros de la cooperativa, cuyo ejercicio es anual y con corte a 31 de diciembre de cada año; se presenta en primera instancia para aprobación del Consejo para posteriormente remitir a la asamblea general y a la entidad competente para su respectiva aprobación. ARTICULO 68º Patrimonio. El patrimonio de la Cooperativa estará constituido por los aportes sociales individuales y los amortizados, los fondos y reservas de carácter permanente, las donaciones que se reciban con destino al incremento patrimonial, los excedentes no distribuidos y el superávit por valorizaciones que se reciban con destino al incremento patrimonial, los excedentes no distribuidos y el superávit por valorizaciones patrimoniales. El patrimonio de la Cooperativa será variable e ilimitado, sin perjuicio del monto mínimo de aportes sociales que se establece en el presente estatuto. ARTICULO 69º Aportes Sociales Individuales. -Características. Los aportes sociales individuales serán cancelados por los asociados en forma ordinaria o extraordinaria y deben ser satisfechos en dinero, especie o trabajo convencionalmente avaluados entre el aportante y el Consejo de Administración; quedarán directamente afectados desde su origen a favor de la Cooperativa como garantía de las obligaciones que los asociados contraigan en ellas, no podrán ser gravados por sus titulares a favor de terceros, serán inembargables y sólo podrán cederse a otros asociados en los casos y en la forma que prevean los reglamentos. La Cooperativa por medio de su Revisor Fiscal certificará cada _____ meses, año(s) el monto de aportes sociales que posea cada asociado y en ningún caso tendrán el carácter de título valor. ARTICULO 70º Suscripción y pago de aportes sociales individuales ordinarios. Los asociados deberán suscribir como mínimo en el momento de su ingreso, aportes sociales por un valor equivalente a ____________________________

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PARAGRAFO: Los aportes económicos, en este estatuto deberán mantenerse actualizados por los asociados conforme a los incrementos periódicos que decrete el gobierno. ARTICULO 71º Aportes extraordinarios. La Asamblea General podrá establecer aportes extraordinarios para incrementar los aportes sociales de la Cooperativa cuando lo exijan las circunstancias especiales. ARTICULO 72º Excedentes: (artículo 54, ley 79 de l988): Si del ejercicio resultaren excedentes, estos se aplicarán de la siguiente forma: un veinte por ciento (20%) como mínimo para crear y mantener una reserva de protección de los aportes sociales; un veinte por ciento (20%) como mínimo para el Fondo de educación y un diez por ciento (10%) mínimo para un fondo de solidaridad. El remanente podrá aplicarse, en todo o por aparte, según lo determine la Asamblea General, en la siguiente forma:  1. Destinándolo a la revalorización de aportes, teniendo en cuenta alteraciones en su valor real.  2.  Destinándolo a servicios comunes y de Seguridad Social.  3. Retornándolo a los asociados en relación con el uso de los servicios o la participación en el trabajo.  4. Destinándolo a un fondo para amortización de aporte de los asociados. ARTICULO 73º Reserva de protección de aportes. La reserva de protección de aportes sociales tienen por objeto garantizar a la cooperativa la normal realización de sus operaciones, y sólo podrá disminuir para:  1. Cubrir pérdidas  2. Trasladarla a la entidad que indique el estatuto en caso de liquidación Su aplicación tendrá preferencia sobre cualquier otro fondo y podrá incrementarse, además con aportes especiales ordenado por la Asamblea General, en todo caso, cuando se utilice para compensar pérdidas el excedente que se obtenga con posterioridad se utilizará para establecer la reserva al nivel que tenía antes de su utilización. ARTICULO 74º Fondo de Solidaridad. El fondo de solidaridad tiene por objeto atender las necesidades consideradas como calamidad grave de los asociados, así como colaborar en dinero o en especie para la atención de calamidades que por su gravedad el Consejo de Administración considere razonable hacerlo. Para el cumplimiento del objeto del Fondo será necesaria la reglamentación del Consejo de Administración.

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ARTICULO 75º Fondo de Educación. El Fondo de Educación tiene por finalidad proporcionar los recursos necesarios para cumplir con las actividades de formación, capacitación, promoción, asistencia técnica e investigación que respondan proyectos educativos sociales y empresariales en el marco del plan de desarrollo de la cooperativa. ARTICULO 76º Revalorización de aportes. Igualmente con recursos provenientes de los remanentes de los excedentes de cada ejercicio económico, la cooperativa podrá crear o incrementar un fondo especial destinado a revalorizar los aportes sociales. La revalorización de aportes se hará en proporción del monto de los aportes sociales individuales, en la forma y proporción que disponga la Asamblea General, de conformidad con las disposiciones legales sobre la materia. ARTICULO 77º Fondos especiales. La asamblea podrá crear fondos especiales de carácter permanente o transitorio, con el fin de atender necesidades de sus asociados como consecuencia de los riesgos propios de su actividad, así como para prestarles de manera permanente y eficiente servicios de previsión, asistencia, solidaridad, recreación y deportes. Estos fondos podrán incrementar progresivamente con cargo al ejercicio anual, así como con recursos provenientes de los excedentes, a juicio de la asamblea General. Corresponderá al Consejo de Administración la reglamentación de estos fondos, de manera que garantice su acceso a la totalidad de los asociados. ARTICULO 78º Retorno de excedentes a los asociados. Estos podrán devolverse a los asociados en la proporción aprobada por la Asamblea General y de conformidad con Ley; se devolverán en relación con el uso de los servicios o la participación en el trabajo. ARTICULO 79º Amortización de aportes. La amortización parcial o total de los aportes de los asociados, sólo podrá llevarse a efecto en el evento que a juicio de la Asamblea las condiciones económicas de la cooperativa hayan alcanzado un grado de desarrollo que permita realizar los reintegros, sin afectar la prestación de los servicios y a la vez proyectar el desarrollo normal de la asociación. En todo caso, el reintegro o devolución de aportes deberá hacerse en la formas y términos que disponga el estatuto y reglamento que sobre el particular expida el Consejo de Administración. ARTICULO 80º Donaciones. Las donaciones con destinación específica que se hagan a favor de la cooperativa o de los fondos en particular, no serán de propiedad de los asociados sino de la Cooperativa, y los excedentes que le puedan corresponder, se destinarán al fondo de solidaridad.

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CAPITULO IX DE LA RESPONSABILIDAD DE LA COOPERATIVA Y DE LOS ASOCIADOS

ARTICULO 81º Responsabilidad de la Cooperativa. La Cooperativa se hará acreedora o deudora ante terceros y ante sus asociados, por las operaciones que activa o pasivamente efectúe el Consejo de Administración, el Gerente o cualquier otro mandatario especial de ella, dentro de los límites de sus respectivas atribuciones estatutarias. ARTICULO 82º Responsabilidad de los asociados. La responsabilidad de los Asociados para con la Cooperativa se limita a los valores que estén obligados a aportar y comprende las obligaciones contraídas por la cooperativa durante su permanencia como asociado y que persista a la fecha de su retiro o exclusión. ARTICULO 83º Devolución de aportes en caso de pérdida. Si a la fecha de retiro de un asociado, el patrimonio de la cooperativa se encontrare afectado por una pérdida, la devolución de sus aportaciones se verá igualmente afectada para lo cual la administración podrá retenerle de sus aportes un valor equivalente al que represente la pérdida frente al patrimonio a que ascienda el estado financiero del cierre del ejercicio económico del año inmediatamente anterior. Tal monto le será retenido al asociado hasta por un término de ________ años, si a la fecha ha habido recuperación parcial o total se devolverá, en caso contrario se aplicará a la pérdida acumulada. ARTICULO 84º Responsabilidad de los Órganos de Administración, Vigilancia y Control. Los miembros del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Gerente, Revisor Fiscal y demás empleados por sus actos u omisión acción o extralimitación con los cuales hayan perjudicado el patrimonio de la Cooperativa, con el objeto de exigir la reparación de los perjuicios causados.

CAPITULO X FUSION INCORPORACION DISOLUCION Y LIQUIDACION

ARTICULO 85º. Fusión . La Cooperativa por determinación de su Asamblea General, podrá disolverse sin liquidarse para fusionarse con otra u otras entidades cooperativas, cuando su objeto social sea común o complementario, adoptando en común una denominación diferente y constituyendo una nueva cooperativa que se hará cargo del patrimonio de las cooperativas disueltas y se subrogará en sus derechos y obligaciones, regida por nuevo estatuto y con nuevo registro. COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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ARTICULO 86º Incorporación. La Cooperativa podrá, por decisión de la Asamblea General, disolverse sin liquidarse para incorporarse a otra entidad cooperativa, adoptando su denominación, quedando amparada por su personalidad jurídica y transfiriendo su patrimonio a la incorporante, quien se subrogará en todos los derechos y obligaciones de la cooperativa. Igualmente la Cooperativa por decisión de la Asamblea General o del Consejo de Administración según lo dispongan los estatutos, podrá aceptar la incorporación de otra entidad o cooperativa de objeto social común o complementario, recibiendo su patrimonio y subrogándose en los derechos y obligaciones de la Cooperativa incorporada. PARAGRAFO: La fusión o incorporación requerirán el reconocimiento de la entidad del Estado que este ejerciendo la inspección y control, para lo cual, las cooperativas interesadas deberán presentar los nuevos Estatutos y todos los antecedentes y documentos referentes a la fusión o incorporación. ARTICULO 87. Disolución. La cooperativa se disolverá por acuerdo de las dos terceras partes de los asistentes a la Asamblea General especialmente convocada para el efecto. La decisión deberá ser comunicada a la entidad del Estado que cumpla dicha función dentro de los quince (15 ) días hábiles siguientes a la fecha de la Asamblea. ARTICULO 88. Causales de disolución. La cooperativa deberá disolverse por las siguientes causas:  1. Por acuerdo voluntario de los asociados.  2. Por reducción de sus asociados a menos de (10), si esta situación ha persistido durante seis (6) meses.  3. Por incapacidad o imposibilidad de cumplir el objeto social.  4. Por fusión o incorporación.  5. Porque los medios que emplee para el cumplimiento de sus fines o porque las actividades que desarrolle sean contrarias a ley, a las buenas costumbres o al espíritu cooperativo.

PARAGRAFO: En los casos previstos en los numerales 1.2 y 5 articulo, se procederá conforme a lo establecido en la ley.

del presente

ARTICULO 89. Liquidadores. Cuando la disolución haya sido acordada en Asamblea, ésta designará un liquidador, concediéndole un plazo perentorio para efectos de su aceptación y posesión, así como el término dentro del cual deberá cumplir con su misión.

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Si la Asamblea no hiciere la asignación o el designado no entrare en funciones dentro de los treinta (30) días siguientes a su nombramiento, la institución del Estado que regule dicha situación los designará. ARTICULO 90. Registro y publicación de la liquidación. La disolución de la cooperativa, cualquiera que sea el origen de la decisión, será registrada ante la entidad del Estado que cumpla dicha función. También deberán informar al público en general mediante aviso publicado en un periódico de circulación regular en el municipio correspondiente a la sede de la Cooperativa y donde ésta tenga sucursales, agencias u oficinas y en carteles en oficinas de las mismas. ARTICULO 91. Operaciones permitidas en la liquidación. Disuelta la cooperativa se procederá a su liquidación. Por lo tanto no podrá iniciar nuevas operaciones en el desarrollo de su objeto social y conservará su capacidad jurídica únicamente para los efectos necesarios a la inmediata liquidación. En todo caso deberá adicionar a su razón social la expresión “En liquidación “

ARTICULO 92. Aceptación y posesión del liquidador . La aceptación del cargo de liquidador o liquidadores, la posesión y la presentación de la póliza de manejo se hará ante la institución del Estado que cumpla dicha función, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha en que se les comunique su nombramiento. ARTICULO 93. Actuación y representación legal en la liquidación. Si fuere designada junta de liquidadores, éstos actuarán de común acuerdo y las discrepancias que se presenten entre ellos, serán resueltas por los asociados. El liquidador o liquidadores tendrán la representación legal de la cooperativa en liquidación. ARTICULO 94. Condiciones cuando el liquidador haya administrado bienes de la cooperativa. Cuando sea designada liquidadora una persona que haya administrado bienes de la cooperativa, no podrá ejercer el cargo hasta tanto se aprueben las cuentas de su gestión, por parte de la institución del Estado que cumpla dicha función. Si transcurridos 30 días desde la fecha de su nombramiento, sin que se hubieren aprobado dichas cuentas, se procederá a nombrar un nuevo liquidador. ARTICULO 95. Convocatoria a asociados y a acreedores. El liquidador o liquidadores deberán convocar a los asociados y acreedores cada_____ días o meses para rendir informe detallado sobre la situación en que se encuentre el proceso de liquidación y publicar dicha información en las oficinas en donde se este llevando el proceso.

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PARAGRAFO: No obstante, los asociados podrán reunirse cuando lo estimen conveniente para conocer el estado de la liquidación o dirimir las discrepancias que se presenten entre los liquidadores. La convocatoria se hará por el 20% de los asociados al momento de la disolución. ARTICULO 96. Deberes de los liquidadores. De acuerdo con el artículo 118 ley 79 de l998, serán deberes del Liquidador o Liquidadores los siguientes: 1. Concluir las operaciones pendientes al tiempo de la liquidación. 2. Formar inventario de los activos patrimoniales, de los pasivos de cualquier naturaleza, de los libros y de los documentos y papeles. 3. Exigir cuenta de su administración a las personas que hayan manejado intereses de la cooperativa y no hayan obtenido el finiquito correspondiente. 4. liquidar y cancelar las cuentas de la cooperativa con terceros y con cada uno de los asociados. 5. Cobrar los créditos, percibir su importe y otorgar los correspondientes finiquitos. 6. Enajenar los bienes de la cooperativa. 7. Presentar estado de liquidación cuando los asociados lo soliciten. 8. Rendir cuentas periódicas de su mandato y al final de la liquidación, obtener del Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas hoy Superintendencia de la Economía Solidaria su finiquito. 9. Las demás que se deriven de la naturaleza de la liquidación y del propio mandato. ARTICULO 97. Honorarios del liquidador. Los honorarios del liquidador o liquidadores serán fijados y regulados por la Asamblea en el mismo acto de su nombramiento. Cuando la designación la haya hecho la institución del Estado que cumpla dicha función, los honorarios serán pagados conforme éste lo determine . ARTICULO 98. Pagos al proceso de liquidación. De acuerdo con el articulo 120 Ley 79 de l988, en la liquidación de las Cooperativas deberá procederse al pago de acuerdo con el siguiente orden de prioridades: 1. Gastos de liquidación. 2. Salarios y prestaciones sociales ciertos y ya causados al momento de la disolución. 3. Obligaciones fiscales. 4. Créditos hipotecarios y prendarios. 5. Obligaciones con terceros, y 6. Aportes de los asociados. ARTICULO 99. Remanente de la liquidación. Los remanentes de la liquidación serán transferidos a la cooperativa __________________________

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que a la fecha de la liquidación la Asamblea General determine. O en su defecto pasará a un fondo para la investigación cooperativa, administrado por una organismo de tercer grado. ARTICULO 100. Integración. Para el mejor cumplimiento de sus fines económicos o sociales, o para el desarrollo de sus actividades de apoyo y complemento del objeto social, la Cooperativa por decisión de su Consejo de Administración, podrá asociarse o formar parte en la constitución de organismos de segundo grado e instituciones auxiliares de cooperativismo.

CAPITULO XI PROCEDIMIENTO PARA REFORMA DE ESTATUTOS

ARTICULO 101º Reformas estatutarias. La reforma de Estatutos de la Cooperativa sólo podrá hacerse en la Asamblea General, con el voto favorable de las dos terceras partes (2/3) de los asociados o delegados presentes en la Asamblea, previa convocatoria hecha para ese fin . El proyecto de reforma a los estatutos será enviado a los asociados junto con la convocatoria a la Asamblea y el consejo velará porque ésta sea debatida suficientemente entre directivos y asociados, previamente a la asamblea . La reforma aprobada en asamblea estará sujeta a registro oficial en la entidad competente . ARTICULO 102º Los casos no previstos en este estatuto se resolverán primeramente conforme a la ley, a la doctrina y a los principios cooperativos generalmente aceptados. En último término se recurrirá para resolver a las disposiciones generales sobre asociaciones, fundaciones y sociedades que por su naturaleza sean aplicables a las cooperativas.

El presente estatuto de la cooperativa ______________ fue aprobado en Asamblea ___________ realizada el día__________ del mes __________ por _______votos a favor de____________ asociados hábiles. Dada en _________________ a los __________ días del mes de ______de______

PRESIDENTE COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

SECRETARIO

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REGIMENES ESPECIALES PARA LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

+ REGIMEN DE TRABAJO ASOCIADO + REGIMEN DE COMPENSACIONES + REGIMEN DE PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL

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REGIMEN DE TRABAJO ASOCIADO El Consejo de Administración de la Cooperativa _________________________ en uso de sus atribuciones legales y estatutarias,

CONSIDERANDO 

a. Que es deber del Consejo de Administración reglamentar todas las actividades de la cooperativa;  b. Que es necesario precisar el régimen de dicho tipo de trabajo en cuanto a condiciones, requisitos y procedimientos particulares para la vinculación del asociado a las distintas actividades así como jornadas, turnos, horarios para hacerlo y demás formas para ejecutarlo, los días de descanso que correspondan a cada trabajador por haber aportado su mano de obra no calificada, técnica o profesional según el caso, dentro de un período determinado, las formas de ausencia temporal autorizadas, las ausencias sin autorizar justificadas, los derechos y deberes relacionados con el desempeño de labores, las causales y clases de sanciones por actos de indisciplina relacionados con ellos, así como el procedimiento para imponer sanciones y las personas facultadas para sancionar, las causales de exclusión y/o necesarias para regular la actividad laboral asociada.

RESUELVE: CAPITULO I ORGANIZACION GENERAL DEL TRABAJO

ARTICULO 1º Una vez se forma parte de la cooperativa se requiere que el asociado aporte además del capital establecido en los estatutos, la capacidad física, técnica e intelectual como parte del acto cooperativo, sin sujeción a la legislación laboral ordinaria. Existe compromiso contractual asociativo desde el momento de su aceptación, al acogerse a los estatutos y reglamentos aprobados por la asamblea general. ARTICULO 2º El trabajo en la cooperativa estará a cargo de los asociados, quienes desarrollarán las actividades previstas en el estatuto y el presente reglamento en forma autogestionaria.

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ARTICULO 3º La cooperativa será propietaria, poseedora o tenedora de los medios materiales de labor o de aquellos que proporcionen fuentes de trabajo; cuando se requieran equipos de oficina, herramientas y demás medios necesarios para su labor, éstos podrán obtenerse por compra o en arriendo. ARTICULO 4º La Cooperativa organizará directamente las actividades de trabajo de sus asociados con autonomía administrativa y asumirá los riesgos en su realización, inclusive cuando se conviene o contrata la ejecución de un trabajo total o parcial en favor de otras empresas o terceros en general. ARTICULO 5º La cooperativa contratará a trabajadores no asociados, solamente en aquellos casos debidamente justificados contemplados en el artículo 8º del Decreto 468/90, que a la letra dice : “Causas excepcionales y justificadas para vincular trabajadores no asociados. Para efectos del articulo anterior, se consideran causas excepcionales y justificadas para contratar trabajadores no asociados, las siguientes:” 1ª. Para trabajos ocasionales o accidentales referidos a labores distintas de las actividades normales y permanentes de la cooperativa. 2ª. Para atender el incremento transitorio de actividades o para reemplazar temporalmente a asociados que se encuentren en suspensión del trabajo. 3ª. Para vincular personal técnico que no exista en los trabajadores asocia dos y que no desee vincularse como asociado a la cooperativa. 4ª. Para llenar vacantes que requieran una inmediata provisión y que no den espera a la afiliación del trabajador como asociado ; caso en el cual , éste se le deberá definir su situación en un término no superior a dos (2) meses . El contrato firmado entre la cooperativa y el trabajador no asociado se regirá por las normas vigentes del Código Sustantivo de Trabajo. ARTICULO 6º Cada trabajador asociado tendrá un puesto de trabajo claramente definido en la planta de personal y sus funciones serán fijadas en los respectivos manuales señalados por escrito al momento de ingresar a la cooperativa o al desempeñar un nuevo cargo. Además de realizar la labor corriente asignada al trabajador asociado, éste debe desempeñar el cargo para el cual fue elegido democráticamente como miembro del órgano directivo, para integrar comités especiales o comisiones transitorias por designación del Consejo de Administración, siempre que estas funciones no afecten la responsabilidad laboral corriente.

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CAPITULO II CONDICIONES PARA LA ADMISION

ARTICULO 7º El ingreso de un trabajador asociado a la cooperativa está condicionado a la existencia de un puesto de trabajo vacante o por crearse, de tal manera que desarrolle el trabajo personalmente de acuerdo con sus aptitudes, capacidades, disponibilidad del aspirante y que éstos coincidan con los requerimientos del cargo. ARTICULO 8º Quien aspire a ser trabajador asociado de la cooperativa, deberá además de cumplir con los requisitos estatutarios, los siguientes: (ejemplo)  1. Presentar la solicitud en el formato establecido por la cooperativa.  2. Registro Civil de nacimiento.  3. Certificado judicial.  4. Referencias personales y de trabajo.  5. Exámenes médicos.  6. Fotocopia de la cédula.  7. Documentos para afiliación a EPS .

ARTÍCULO 9o La cooperativa podrá practicar al aspirante según el cargo a desempeñar, exámenes, entrevistas y demás pruebas que le permitan identificar sus cualidades y aptitudes.

CAPITULO III DEBERES Y DERECHOS ESPECIALES DEL TRABAJADOR

ARTICULO 10º Además de los deberes consagrados en los estatutos, el trabajador asociado en sus relaciones de trabajo con la cooperativa, está obligado a:  a. Identificarse con la naturaleza del trabajo asociado;  b. Realizar personalmente la labor asignada en los términos estipulados, observar los preceptos del presente reglamento, acatar y cumplir las órdenes o instrucciones de su superior inmediato y las autoridades de la cooperativa según el orden jerárquico establecido;  c.  Llegar oportunamente al sitio de trabajo conforme a lo pactado y cumplir la labor establecida; COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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d. Evitar cualquier disminución intencional del ritmo de trabajo o suspensión de labores injustificadas e intempestivas o impedir el buen desarrollo de las labores de los demás compañeros;  e. Presentarse al trabajo en óptimas condiciones para laborar, no alterados por estado de embriaguez o bajo la influencia de narcóticos;  f.  Mantener relaciones respetuosas y morales con sus superiores, subalternos y demás compañeros, favoreciendo un clima cordial y culto, evitando insultos, malos tratos y divulgar asuntos que vayan en contra de la dignidad y la moral de los miembros de la cooperativa que afecten su vida privada;  g. Conservar y restituir en buen estado, salvo el deterioro natural de los implementos de labor, la dotación y demás bienes de trabajo de la cooperativa.  h. Abstenerse de utilizar los elementos de labor suministrados por la cooperativa para fines distintos del trabajo asociado;  i.  Ayudar al cuidado y ejecución de las labores en el trabajo, prevenir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, para lo cual deberán acatar las normas de higiene y seguridad industrial que se encuentren establecidas;  j.  Responder económicamente por las pérdidas de los dineros y demás bienes de la cooperativa que estén bajo su manejo y responsabilidad;  k.  Abstenerse de ejecutar cualquier acto que ponga en peligro la seguridad propia, la de sus compañeros de trabajo, máquinas y demás bienes de la cooperativa;  l.  Prestar la colaboración y solidaridad en casos de siniestros o riesgo inminente que afecten al personal de la cooperativa;  m. Comunicar oportunamente las observaciones que estime conducentes, para evitar accidentes y daños que causen perjuicio a la cooperativa, compañeros de labor y denunciar oportunamente cualquier irregularidad;  n. Cuidar su apariencia personal y utilizar los distintivos establecidos por la administración de la cooperativa;  o. Permanecer en el sitio de trabajo para el cual fue asignado;  p. Asistir a los eventos educativos programados por el comité de educación de la cooperativa u órgano de administración encargado para tal fin.

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ARTICULO 11º Además de los derechos consagrados en los estatutos, el trabajador asociado en sus relaciones con la cooperativa, en su trabajo tendrá los siguientes:  a. Mantener dentro de la cooperativa una ocupación que sólo perderá por las causas previstas en la ley, los estatutos y el presente reglamento;  b. Recibir de la cooperativa la dotación respectiva de acuerdo con los requerimientos del cargo;  c.  Contar con la protección necesaria contra los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, para lo cual debe estar asegurado;  d. Obtener los permisos y licencias establecidos en el regimen para tal fin;  e. Tener acceso a todos los servicios de la cooperativa establecidos por la asamblea general;  f.  Ser informado sobre los avances, retrocesos y perspectivas de la cooperativa;  g. Expresar ante los superiores y demás compañeros sus apreciaciones de las actuaciones dentro de la cooperativa;  h. Presentar por el conducto regular, ante el órgano competente, las quejas, reclamos o sugerencias que crea convenientes;  i.  Exigir un trato cordial, digno, respetuoso y culto ante los superiores y demás compañeros;  j.  Tener acceso a la formación, capacitación y asistencia técnica para el mejor desempeño de sus funciones.

CAPITULO IV JORNADAS Y CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DEL TRABAJO ASOCIADO

ARTICULO 12º Las jornadas de trabajo de los asociados, estarán determinadas por las exigencias que en este sentido pacte la Cooperativa con los beneficiarios del servicio cuando se contrate con un tercero, en todo caso no deberá estar fuera de lo establecido por normas constitucionales.

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ARTICULO 13º Para el registro y control de las jornadas de trabajo, el órgano de administración establecerá los procedimientos más adecuados. ARTICULO 14º El Consejo de Administración reglamentará el tiempo para la realización de las asambleas y otros eventos de carácter social o cultural de tal manera que no perjudique económicamente a los trabajadores en particular, a la cooperativa en general y al beneficiario del servicio.

CAPITULO V DE LOS DESCANSOS ANUALES, PERMISOS Y LICENCIAS

ARTICULO 15º Los trabajadores asociados que hubieren laborado durante un año sin interrupción, tendrán derecho a un descanso compensado a juicio del Consejo de Administración, sin embargo como mecanismo acordado la compensación correspondiente a dicho descanso, se entrega a los trabajadores asociados al inicio del disfrute y su compensación en tiempo estará acorde con las necesidades del proceso productivo o usuario del servicio cuando se contrata con terceros. PARAGRAFO Cuando el trabajador asociado no haya prestado sus servicios a la cooperativa conforme a lo establecido en el presente artículo, el órgano competente establecerá los descansos teniendo en cuenta que sean proporcionales al trabajo durante el año. ARTICULO 18º El descanso podrá ser interrumpido por las directivas de la cooperativa en casos especiales y debidamente justificado, pudiendo ser compensados. ARTICULO 19º El descanso anual podrá ser colectivo o por turnos dependiendo de la actividad que realice la cooperativa a juicio del Consejo de Administración o quien haga sus veces, el cual lo comunicará por escrito. ARTICULO 20º Serán permisos forzosos cuando el asociado debe ejercer el derecho al sufragio, o asistir a un evento en representación de la cooperativa, para atender emergencias por calamidad doméstica debidamente comprobadas, para concurrir al servicio médico, etc. ARTICULO 21º Todo permiso debe solicitarse con la debida anticipación al órgano competente con el fin de poder prever su reemplazo. ARTICULO 22º El Consejo de Administración podrá otorgar permisos compensados o no a los trabajadores asociados por razones personales o familiares dependiendo del estado económico en que se encuentre la cooperativa. COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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ARTICULO 23º El Consejo de Administración previa solicitud escrita y sustentada, otorgará licencias no compensadas hasta por _________ meses al trabajador asociado por razones personales justificadas. ARTICULO 24º Las trabajadoras asociadas en estado de embarazo tienen derecho a una licencia compensada hasta por __________ semanas. De acuerdo con el numeral 2 del artículo 3 del decreto 47 de 2000.

CAPITULO VI SANCIONES Y TERMINACION DEL VINCULO DE TRABAJADOR ASOCIADO

ARTICULO 25º sancionará así: 

El retardo o la ausencia al trabajo sin justa causa comprobada se

a. Por primera vez, con llamada de atención por escrito;  b. Por segunda vez, con memorando y copia a la hoja de vida;  c.  Por tercera vez, con suspensión del trabajo hasta por _______ días o multa por la suma de _________;  d. Si reincide, perderá el trabajo y carácter de asociado, formulándosele pliego de cargos conforme lo contemplen los estatutos;

ARTICULO 26º Las anotaciones a que hace referencia el artículo 26, las hará el superior inmediato y las suspensiones que excedan de __________ días, deberá hacerlas el Consejo de Administración así como la exclusión.

ARTICULO 27º La relación de trabajo asociado terminará con la Cooperativa por las siguientes causas:  a. Por retiro voluntario;  b. Por razones ajenas a su voluntad;  c.  Por exclusión;  d. Por muerte.

ARTICULO 28º El retiro voluntario de la cooperativa implica la terminación de la relación de trabajador asociado: dicha solicitud y retiro debe presentarse con

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___________ días de anticipación a la dejación del cargo con el fin de que haya tiempo de suplir la vacante. ARTICULO 29º Si el trabajador asociado hace dejación del cargo antes de los días previstos, la cooperativa le descontará como indemnización el valor de los días restantes a favor del fondo de __________; la entrega de los aportes se hará conforme a lo contemplado en los estatutos. ARTICULO 30º El retiro por razones ajenas a la voluntad del asociado, se hará cuando no pueda continuar desempeñándose en su puesto de trabajo por:  a. Enfermedad contagiosa o crónica que no tenga el carácter de enfermedad profesional así como cualquier otra enfermedad que lo incapacite para continuar en el trabajo cuya curación no sea posible dentro de _________ días, conforme al régimen de Previsión y Seguridad Social;  b. Incapacidad física o mental por edad avanzada que implique reconocimiento de la pensión o invalidez, conforme al régimen de previsión y seguridad social;  c.  Detención por autoridad competente por más de___________ días;  d. Por faltas disciplinarias contempladas en los estatutos y el presente reglamento; ARTICULO 31º La exclusión del trabajador asociado se regirá por los procedimientos previstos en los estatutos y por las faltas contempladas en el presente reglamento que den lugar a ello, algunas son: · Por reincidencia en las ausencias, retardos o faltas al trabajo. · Por repetidas sanciones. · Por incumplimiento a las obligaciones estatutarias y reglamentarias. · Por deficiente rendimiento. · Por impedir el normal desarrollo laboral de los compañeros. · Por aprovecharse de la Cooperativa para su lucro personal. Lo anterior se hará agotando los procedimientos e instancias establecidas en los estatutos y en el presente reglamento. ARTICULO 32º Terminada la relación del asociado trabajador, la cooperativa dispondrá de_________ días para pagar las compensaciones que correspondan al trabajador asociado retirado. COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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ARTICULO 33º Una vez retirado el trabajador asociado, tendrá un plazo de ________ meses, para solicitar por escrito ante el Consejo de Administración o quien haga sus veces, el reconocimiento de las compensaciones a que tiene derecho. Vencido este término, sin que se presente ningún reclamo, cesará para la Cooperativa toda responsabilidad, sin perjuicio de que el exasociado o persona autorizada pueda retirar la suma a su favor. ARTICULO 34º Si el exasociado, apoderado, familiar alguno no reclamare las compensaciones que le corresponden una vez transcurrido un año, dicha suma pasara al fondo de __________ de la cooperativa. ARTICULO 35º El presente régimen de trabajo, fue aprobado en asamblea general de asociados realizada en ___________ el día ________ mes_______ del año_____

PRESIDENTE

COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

SECRETARIO

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REGIMEN DE COMPENSACIONES El Consejo de Administración de la cooperativa_____________ con personería jurídica No _____ en uso de sus atribuciones legales y estatutarias y en particular en cumplimiento del Decreto 468 de l990,

CONSIDERANDO 

a. Que es deber del Consejo de Administración reglamentar todas las sanciones y actividades de la cooperativa;  b. Que el Decreto 468 del 23 de febrero de l990, sobre precisar el régimen de compensaciones.

trabajo asociado, exige

RESUELVE: CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1º Es compensación toda retribución económica que perciba el trabajador asociado por su aporte de trabajo en la cooperativa y con base en los resultados del mismo. Por su naturaleza, características y de conformidad con las ley la compensación por el trabajo, no constituye salario ARTICULO 2º De conformidad con la ley, las compensaciones a los trabajadores asociados de la cooperativa se establecerán temiendo en cuenta la función del trabajo, la especialidad, el rendimiento, la cantidad y calidad del trabajo aportado. Para el efecto el Consejo de Administración teniendo en cuenta los criterios antes señalados, reglamenta así__________________________ ______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ ______________________________________________________

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CAPITULO II DE LAS CLASES DE COMPENSACIONES

ARTICULO 3º La cooperativa por el aporte de trabajo de sus asociados, reconocerá las siguientes clases de compensaciones:  a) Compensación ordinaria (semanal, quincenal, mensual o la modalidad acordada);  b) Compensación semestral;  c) Compensación anual;  d) Compensación por descanso anual;  e) Compensación extraordinaria. ARTICULO 4º Compensación ordinaria es la que recibe el trabajador asociado en forma periódica y permanente, para atender en forma corriente sus necesidades personales y familiares, la cual se establece teniendo en cuenta lo preceptuado en el artículo anterior. ARTICULO 5º La compensación ordinaria puede ser fija y/o variable. La fija es la retribución al trabajo, cuyo monto periódico se mantiene en forma mensual, quincenal, semanal o la modalidad acordada. La variable es cuando su monto se establece de acuerdo con el resultado de la actividad realizada por el trabajador asociado, bien sea por tarea, por unidad de obra, o por metas cumplidas, sin perjuicio de poderse establecer un mínimo fijo de esta compensación. PARAGRAFO: Al momento de la vinculación del trabajador asociado, o cuando sea promovido a otro cargo, la cooperativa por intermedio del órgano competente señalará por escrito el monto de la compensación ordinaria asignada si es fija y los parámetros de liquidación si es variable. ARTICULO 6º El trabajador asociado que labore los dominicales y/o festivos, según lo acordado en el régimen de trabajo asociado, recibirá un recargo del 75% sobre la compensación ordinaria. ARTICULO 7º La cooperativa cancelará al trabajador asociado su compensación ordinaria en dinero moneda legal colombiana por períodos vencidos acorde con lo establecido. ARTICULO 8º La cooperativa podrá pagar al trabajador asociado la compensación en especie cuando así lo acuerden las partes siempre y cuando se deje constancia

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escrita y no represente más compensación ordinaria.

de cincuenta por ciento (30%) del

total de la

ARTICULO 9º Es compensación semestral la que recibe el trabajador asociado para atender sus gastos personales y familiares. ARTICULO 10º El valor de la compensación semestral equivalente a la mitad de una compensación mensual ordinaria

por servicio, será

ARTICULO 11º La liquidación de la compensación semestral se hará con base en el promedio mensual de las compensaciones ordinarias recibidas por el trabajador asociado en el semestre objeto de la liquidación, correspondiendo en ella la suma de los promedios de la compensación fija o variable.

ARTICULO 12º En el caso del trabajador asociado que sea excluido de la cooperativa por alguna de las causas previstas en los estatutos y el reglamento de trabajo, se reconocerá y liquidará la compensación semestral con base en el tiempo de servicio. ARTICULO 13 Para el evento de reconocimiento en dinero del descanso anual compensado al trabajador asociado que así lo convenga con la cooperativa o se desvincule de ésta sin haber disfrutado de dicho descanso en los términos previstos en el régimen de trabajo asociado, la base para la liquidación será la del ultimo año de labores o proporcional por fracción de año.

ARTICULO 14º La cooperativa reconocerá a favor de los trabajadores asociados, una compensación extraordinaria anualmente, que será entregada en el momento de su desvinculación de acuerdo con lo reglamentado por el Consejo de Administración, la misma será equivalente a una compensación mensual ordinaria por un año completo de servicio o proporcional por la fracción de año trabajado. Dicho reconocimiento se liquidará anualmente el 31 de diciembre y se llevará a una cuenta individual del asociado trabajador. ARTICULO 15º Para dar cumplimiento a las compensaciones aquí enunciadas se creará un fondo de compensaciones que será alimentando en la siguiente forma:  a. Una parte de los excedentes asignados por la asamblea general;  b. Los excedentes producidos en inversiones del fondo de compensaciones;  c.  Las partidas aprobadas por la asamblea general;  d. El descuento del _____% que se haga al trabajador asociado en el momento de la entrega de las compensaciones respectivas. ARTICULO 16º Conforme al régimen de trabajo asociado, el trabajador asociado que se desvincule de la cooperativa por exclusión, que tenga como causal la ejecución de acto delictuoso contra sus compañeros de trabajo o de los bienes de la cooperativa o por daño material grave causado intencionalmente, pierde el derecho a

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recibir el saldo que tuviere a su favor por compensación anual. El valor retenido al trabajador asociado, excluido por esta causa, ira primero a cubrir los daños ocasionados o en su defecto a incrementar el fondo de ____(puede ser de solidaridad, educación o seguridad social). ARTICULO 17º En la medida que las circunstancias económicas de la cooperativa lo permitan y en cumplimiento de los objetivos de la misma, de remunerar equitativamente el aporte de trabajo de los asociados y de mantener los puestos de trabajo, ésta podrá acordar compensaciones extraordinarias al trabajador asociado con aportes especiales de dichos asociados, las cuales no se promediarán con las compensaciones ordinarias ni tendrán los efectos de éstas para liquidación de las otras compensaciones y demás derechos económicos establecidos a favor del trabajador asociado. Estas compensaciones podrán llevarse total o parcialmente para incrementar la cuenta individual de aportes sociales, según lo convengan las partes.

ARTICULO 18º En el evento que se produzcan excedentes al cierre del ejercicio económico, la cooperativa conforme a la ley, podrá aplicar parte del mismo como retorno a los asociados en relación con la participación en el trabajo y éste se aplicará como una compensación complementaria y no se promediará para los efectos señalados en el artículo anterior.

CAPITULO III PAGO QUE NO CONSTITUYE COMPENSACION

ARTICULO 19º La cooperativa podrá reconocer a los trabajadores asociados, un servicio de transporte a los lugares de trabajo. Esta ayuda de transporte, para ningún efecto se constituirá en compensación por el trabajo y en consecuencia no se tendrá en cuenta para ninguna de las liquidaciones previstas en el presente régimen.

ARTICULO 20º La cooperativa________________________ proveerá a sus trabajadores asociados de los implementos necesarios para el desempeño de sus labores. Igualmente los dotará de los elementos requeridos para el buen desarrollo de las actividades.

CAPITULO IV ENTREGA, DEDUCCION Y RETENCION DE COMPENSACIONES

ARTICULO 21º Por regla general las compensaciones y los derechos económicos reconocidos en el presente régimen, le serán entregados directamente al trabajador

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asociado en el lugar que el órgano competente de la administración lo determine con un comprobante de pago donde conste el monto y concepto del mismo. Cuando por alguna circunstancia al trabajador asociado se le dificulte recibir personalmente su compensación y demás derechos económicos, podrá autorizar por escrito a un tercero con el reconocimiento de la firma ante un notario público si fuere necesario a juicio de la cooperativa. En caso de fallecimiento del trabajador asociado, la entrega de las compensaciones se hará conforme al procedimiento establecido en el régimen de trabajo asociado. ARTICULO 22º La cooperativa podrá efectuar deducciones de las compensaciones ordinarias o extraordinarias del trabajador asociado, sin su previa autorización en los siguientes casos:  a. Para el pago de aportes sociales individuales que en virtud del acuerdo cooperativo, está obligado a cancelar el trabajador asociado y éste no se encuentre al día;  b. Para cubrir la parte que le correspondiere por seguridad social;  c.  Para amortizar los préstamos efectuados por la cooperativa al asociado conforme a los plazos establecidos en el respectivo documento de la obligación;  d. Por multas disciplinarias impuestas conforme al estatuto y al régimen de trabajo asociado si el trabajador asociado no las hubiere cancelado.  e. Para responder por las pérdidas de dinero y demás bienes de la cooperativa que estén a su cargo siempre y cuando se haya comprobado su responsabilidad.  f.  Por orden de autoridad judicial. ARTICULO 23º Las deducciones que se efectúen a las compensaciones ordinarias del trabajo asociado, no podrán ser superiores al 50% de las compensaciones ordinarias de un mes. Las efectuadas sobre las compensaciones semestrales o del monto de la cuenta individual de compensaciones diferidas anuales para desvinculación, no tendrán límite. ARTICULO 24º Si antes del cierre del ejercicio económico se aprecia que habrá perdida y no se puede cubrir de otra forma, la cooperativa podrá acordar que todos los trabajadores asociados reintegren parte de sus compensaciones en proporción al monto que cada uno haya recibido durante el ejercicio respectivo. Este reintegro se podrá causar como obligación a cargo del trabajador asociado para ser cubierta con las compensaciones ordinarias.

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CAPITULO V DISPOSICIONES FINALES

ARTICULO 25º El Consejo de Administración mediante acta o acuerdo podrá reglamentar y desarrollar en detalle las normas contenidas en el presente reglamento y dictar las disposiciones necesarias para garantizar su completa ejecución. ARTICULO 26º El presente régimen, rige a partir de la fecha en que sea aprobado por la asamblea general y registrado ante el Ministerio de la Protección Social, Dirección Territorial correspondiente del domicilio principal de la Cooperativa enviado a la Superintendencia de la Economía Solidaria y publicado en lugar visible para los trabajadores asociados. ARTICULO 27º A partir de la vigencia del presente régimen, cesan las obligaciones económicas de la cooperativa con el trabajador asociado enmarcadas en el Código Sustantivo del Trabajo.

El presente régimen de compensación fue aprobado en asamblea general ______________________ celebrado el día _______ mes ________ de _____ En constancia firman el presidente y el secretario de la asamblea.

PRESIDENTE

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SECRETARIO

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REGIMEN DE PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL El Consejo de Administración de la Cooperativa________________________ en uso de sus atribuciones legales y estatutarias y en particular en cumplimiento del Decreto 468 de 1990, CONSIDERANDO:  a. Que es deber del Consejo de Administración reglamentar todas las secciones y actividades de la cooperativa;  b. Que el Decreto 468 del 23 e febrero de 1990, sobre trabajo asociado exige precisar el régimen de previsión y seguridad social,

RESUELVE:

ARTICULO 1ºEl presente régimen cubre a todos los trabajadores asociados que como acto cooperativo vinculan su fuerza laboral, intelectual o material, como aporte social a través de la sección de trabajo asociado de la cooperativa y que lo hagan de acuerdo con los regímenes establecidos. ARTICULO 2º Los riesgos o contingencias de enfermedad en general o maternidad, accidente de trabajo, enfermedad profesional, invalidez, vejez y muerte que se presente durante el término en que esté vigente la relación de trabajo asociado, serán amparados por la cooperativa, mediante la afiliación de los trabajadores al . ARTICULO 3º Para amparar los riesgos señalados en el artículo 2º y cotizados al Sistema General de Seguridad Social Integral, la cooperativa pagará al sistema el 100% de los aportes establecidos. ARTICULO 4º La cooperativa descontará al asociado trabajador, el ______% de sus compensaciones y el otro _______ % lo asumirá la misma cooperativa del fondo establecido para tal fin. ARTICULO 5º Dependiendo de la solvencia económica de la cooperativa, ésta podrá establecer otros servicios para el trabajador asociado y sus familiares.

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ARTICULO 6º Además de los servicios médicos asistenciales y económicos prestados por el Sistema General de Seguridad Social Integral, el Consejo de Administración podrá reconocer un auxilio por maternidad a la trabajadora asociada hasta por _________ semanas si las circunstancias económicas de la cooperativa lo permiten. ARTICULO 7º Como complemento a los servicios previstos en los artículos anteriores del presente reglamento, la cooperativa podrá establecer un servicio de seguro de vida y otros complementarios que proteja la integridad del trabajador asociado y sus familiares. ARTICULO 8º En la medida en que la cooperativa cuente con recursos específicos destinados al fondo de previsión y seguridad social, podrá complementar los servicios de protección integral al trabajador asociado así: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ARTICULO 9º La cooperativa tendrá un fondo especial destinado a los servicios de previsión y seguridad social con el fin de poder prestar ese servicio a todos sus trabajadores asociados. ARTICULO 10º El fondo de previsión y seguridad social, estará conformado por los siguientes recursos:  a. Las apropiaciones que con cargo al presupuesto anual se establezcan para el incremento del fondo;  b. El porcentaje de los excedentes que destine la asamblea general de la cooperativa;  c.  Los rendimientos financieros de los recursos del fondo, invertidos dentro o fuera de la cooperativa;  d. Los descuentos acordados en asamblea general que deban hacerse a los asociados para tal fin;  e. Los auxilios y donaciones que se reciban con destino al mismo. ARTICULO 11º Los recursos del fondo de previsión y seguridad social, serán destinados exclusivamente para ese fin, una vez canceladas las obligaciones la cooperativa podrá utilizar dicho fondo, temporalmente, como capital de trabajo en el cual el fondo percibirá las ganancias que por esas causas se convengan. ARTICULO 12º El fondo tendrá sus propios registros contables adecuados de tal forma que se permita identificar claramente los diversos movimientos de sus ingresos y egresos. COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

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ARTICULO 13º Los descuentos para el fondo de previsión y seguridad social hechos al trabajador asociado, se realizarán cada _______ días con el fin de poder cumplir con los compromisos ante las entidades del Sistema General de Seguridad Social Integral, a las cuales se encuentren afiliados los trabajadores asociados. ARTICULO 14º En virtud de lo establecido en el Decreto 2996 de 2004, el Consejo de Administración podrá escoger la Caja de Compensación Familiar que más convenga a los trabajadores asociado para ser afiliados. El presente reglamento fue aprobado en la asamblea de asociados el día ______ de _________ de 19_____. En constancia se firma:

PRESIDENTE

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