Identity and Loss of Historical Memory: The Destruction of Archives (Identities / Identités / Identidades) (English and French Edition) 9783034325066, 9783034325073, 9783034325097, 9783034325080, 3034325061

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PETER LANG

IGOR FILIPPOV & FLOCEL SABATÉ (eds.)

IDENTITY AND LOSS OF HISTORICAL MEMORY THE DESTRUCTION OF ARCHIVES

Identities. An interdisciplinary approach to the roots of the present Identités. Une approche interdisciplinaire aux racines du présent Identidades. Una aproximación interdisciplinar a las raíces del presente

Archives are the documentary memory of each society and so they become one of the pillars of its identity. Its destruction is sometimes accidental, but it is often deliberate in order to remove the ties with the past. The new times that revolutions attempt to reach usually involve forceful and symbolic ruptures with former identity, including the destruction of the economic, administrative and historical documentation. This book collects updated texts written by outstanding researchers from an initial Congress held in Moscow in 2006 in order to analyze the causes and consequences of the destructive violence against archives boasted during revolutionary turmoils. The studies pay special attention to the first important contempt and destruction of documentation, during the French Revolution; continue studying the damages to archives during 19th century; and culminated analyzing the effects of Russian Revolution over the documentation and the evolution until the end of the Soviet period.

Igor Filippov is Professor of Medieval History at the Moscow State Lomonossov University, former director of the Russian State Library (1992–1996) and author of the Mediterranean France in the Early Middle ages (PhD Dissertation, 2001). Flocel Sabaté is Professor of Medieval History at the University of Lleida, ICREA researcher, doctor honoris causa of the Universidad Nacional de Cuyo (Argentina) and director of the research journal Imago Temporis. Medium Aevum.

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IdentIty and Loss of HIstorIcaL MeMory

Identities. An interdisciplinary approach to the roots of the present Identités. une approche interdisciplinaire aux racines du présent Identidades. una aproximación interdisciplinar a las raíces del presente

Vol. 7

Editorial Board: – Flocel sabaté (editor) (institut for research into identities and society, universitat de Lleida) – Paul Aubert (Aix Marseille université) – Patrick Geary (university of california, Los Angeles) – susan reisz (Pontificia universidad católica del Perú) – Maria saur (London university)

Peter Lang Bern · Bruxelles · Frankfurt am Main · New York · Oxford · Warszawa · Wien

Identities. An interdisciplinary approach to the roots of the present Identités. une approche interdisciplinaire aux racines du présent Identidades. una aproximación interdisciplinar a las raíces del presente

Igor FIlIppov & Vol. 7 FloCEl SABATÉ (eds.)

IdentIty and Loss of HIstorIcaL MeMory Editorial Board:

– Flocel sabaté (editor) (institut for research into identities and society, universitat de Lleida) – Paul Aubert (Aix Marseille université)

– Patrick Geary (university of california, Los Angeles)

– susan reisz (Pontificia universidad católica del Perú) – Maria saur (London university)

The desTrucTiON OF Archives

Peter PeterLang Lang Bern Bern· ·Bruxelles Bruxelles· ·Frankfurt Frankfurtam amMain Main· ·New NewYork York· ·Oxford Oxford· ·Warszawa Warszawa· ·Wien Wien

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Grup de Recerca Consolidat en Estudis Medievals ESPAI, PODER I CULTURA Universitat de Lleida

Universitat de Lleida. Consolidated Medieval Studies Research Group “Space, Power and Culture” (2014SGR630)

Foundation ICREA (Catalan Institution for Research and Advanced Studies)

Destruction of Archives and the Historical science

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Contents

Igor Sviatoslavovich Filippov Destruction of Archives and Historical Science........................................7 Flocel Sabaté Historical Archives: Function and Destruction........................................15 Françoise Hildesheimer La gestion archivistique de la Révolution française................................27 Bruno Delmas Bouleversements administratifs et transmission des archives. Un aspect de la Révolution française.......................................................63 Pierre Santoni La Révolution française, les archives et la « théorie mimétique »...........89 Serge Aberdam A propos des origines de la sous-série B II des Archives nationales (Votes populaires, Constitutions de 1793 et 1795)................................111 Igor Sviatoslavovich Filippov Through the Veil of Revolutionary Fires: What can we say about Medieval France despite the Mass Destruction of Archives during the Revolution of 1789?.............................................................141 Stanley Fiorini The Survival of the Maltese Inquisition Archives during the French Occupation: 1798–1800 ............................................................157 Christine Maria Grafinger Le transport des manuscrits vaticans et l’exportation des archives à Paris sous Napoléon..............................................................173

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Contents

Flocel Sabaté Medieval Documentation and Archives in Catalonia after the 19th Century Upheavals............................................187 Evgueni Vassilievitch Starostine Revolution and Archives: the experience of the French Revolution of the late 18th century and the Russian Revolution of 1917.................253 Zinaida Ivanovna Peregoodova Secret Police and the Romanov Family Archives during the Revolutionary Days 1917–1920.............................................................267 Iryna Matiash Archives during the Ukrainian Revolution of 1917–1921.....................277 Howard B. Clarke Making up for Lost Time: the Impact of the Destruction in 1922 of the Irish Public Record Office..................................................289 Leonid Iosifovich Borodkin Economic Dimensions of GULAG: Evidence of the “Archival Revolution”............................................................................303 Jan Rychlík The Split of the State and Archives – the case of Czechoslovakia..................................................................................321 William G. Rosenberg Revolutionary Archives and the “archival turn”.....................................327 Edward Higgs Archives in a peaceable land: another case of English exceptionalism?........................................................................339

Destruction of Archives and Historical Science Igor Sviatoslavovich Filippov Lomonosov Moscow State University

Destruction of archives is a subject which many researchers would like to avoid, even those who study wars and revolutions. For many of them, not to mention their readers, conquests, combats, conspiracies, coups d’etat, beheadings, stabbing, poisoning or other ways of eliminating monarchs and politicians are much more interesting and important subjects. Professional historians are of course aware of archives having been burned, shelled, flooded, sold to paper mills or sent to arsenals to make cartouches. They are also aware of archives deliberately or accidentally dispersed or left to rot and be devoured by rats and insects or fall into the hands of thieves hunting for rarities, silver stamps attached to old charters or specimens to use for forgeries. However, the man in the street has but a very vague idea of such things, nor does he usually realise the consequences of these disasters for studying the past. The same is true of course for historically important libraries, which often store ancient manuscripts and archival documents per se for one reason or another classified as manuscripts1. This is both understandable (given the indifference of many people to history) and bewildering because archives are known to perish even in our days and in Europe – to say nothing of remoter parts of the world where war or negligence in preserving documents is rather common. One of the best known examples of this sort is the shelling and eventual burning on 25th August 1992 of the National Library of Sarajevo, the capital of Bosnia, during the siege of the city, not by Serbs as it is often claimed, because Bosnian Serbs considered the Library their Memorial Treasury as well, and even called it Вьечница (Vijećnica), i.e. a place where cultural treasures are preserved for eternity. It would be much more correct to blame the radical wing of the Bosnian Serb army for this 1

I received diverse and valuable advice about this paper from my colleagues and students: Grigoriy Borisov, Alexander Ivlev, Zoya Metlitskaya, Vadim Prozorov, Vasilina Sidorova, Alexander Shakhov. I am deeply grateful for their assistance.

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Igor Sviatoslavovich Filippov

disaster. Before the shelling, the Library contained more than 1.5 million books, some unique, together with thousands of manuscripts. Only a few were saved by enthusiasts; some of the most precious items were stolen; the rest were annihilated. This event received much publicity in the West and one can say that in general terms it is quite well known2. Unfortunately, people from the West, even intellectuals, usually have no idea that, the same year, two similar crimes against culture took place in Sukhumi, the capital of the autonomous, then self-proclaimed independent Republic of Abkhazia, located on the eastern coast of the Black Sea. Following the break-up of the USSR, the Autonomous Republic of Abkhazia rebelled against the government of Georgia of which it had been part since 1921 by the then decision of the new Bolshevik rulers of Moscow and the former Russian empire. The rebels soon lost ground, which came as no surprise since by 1992 they constituted a minority of Abkhazia’s population, and the republic was occupied by the newly formed Georgian army and the Georgian guards. However, by autumn 1992, the Abkhazian forces, moving from the north, were on the offensive and after they took the town of Gagra, second in importance in the small republic, it became likely that Sukhumi would soon fall too. In these circumstances, some of the Georgian guards chose to destroy everything Abkhazian in Sukhumi. At 16.40 on 22nd October, they set fire to the Gulia Institute of language, literature and history of Abkhazia, then at 16.51 also to the Central Archive of Abkhazia. The guards prevented the fire brigades and the collaborators of the two institutions from saving the buildings. As a result, they and their contents (including unprinted reports of archaeological expeditions, collections of photos and folklore and the Institute’s research library) were totally destroyed. Luckily, the National Library of the republic was not damaged. Still, it was a major blow to the

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András Riedlmayer, “Erasing the Past: The Destruction of Libraries and Archives in Bosnia-Herzegovina”, Middle East Studies Association Bulletin, 29/1 (1995), pp. 7–11; Sarija Sarić, “Destruction of archival records in Bosnia and Herzegovina”, Arhivski vjesnik, 42 (1999), pp. 223–230; András Riedlmayer, “From the Ashes: the Past and Future of Bosnia’s Cultural Heritage,” Islam and Bosnia: Conflict Resolution and Foreign Policy in Multi-Ethnic States, Maya Shatzmiller, ed. (Montreal: McGillQueens University Press, 2002), pp.  98–135; Donna-Lee Frieze, “The destruction of Sarajevo’s Vijećnica: a case of genocidal cultural destruction?”, New directions in genocide research (Oxon: Routledge, 2011), pp. 57–74; Helen Walasek, Richard Carlton, Amra Hadžimuhamedović, Valery Perry, Tina Wik, Bosnia and the Destruction of Cultural Heritage (Farnham: Ashgate, 2015).

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Abkhazian national culture, memory and identity3. It was also an attempt to erase the past, but no one seemed to care about it. Other parts of Europe have recently and surprisingly lost much of its archival and library heritage as well. The most notorious case is that of the Cologne city archive which simply fell down on 3 March 2009. This was the result of miscalculation by engineers constructing an underground line. Excavating too much soil from the wrong place led to the appearance of huge voids which finally devoured the archival building4. On analyzing the event, the Germans use the word Schlamperei. Its English equivalent is probably “slipshodness” but since even those who think they know English well are unlikely to have ever come across it let me explain that we are dealing with a notion which means doing something without thinking first. Alas, it happens even with the Germans. The scale of the disaster is still not clear but it caused many archives and libraries across the world to launch or speed up their digitalization programmes. Other sadly famous destructions of archives and especially of libraries have taken place over the last 2–3 decades. Let us recall a few. In the night of the 10th to the 11th June 1999, the joint library of the Lyon 2 and Lyon 3 universities suffered a politically and ideologically-motivated arson attack. It seems this was the way some people protested against the presence in the collection of the anti-Semitic and “revisionist” writings (some said to be unique) of a certain Jean Plantin. As a result, about 300,000 of the library’s 450,000 books were destroyed5. It was a major blow to the very possibility of studying and carrying out research in Lyon6. 3 Pavel V. Florensky, ed. Белая книга Абхазии.Документы, материалы, свидетельства (Moscow: Moscow typography № 7 of the Ministry of Press and Information of the Russian Federation, 1993), pp.  199–204; Valiko M. Pachulia, Грузино-абхазская война 1992–1993 гг.(боевые действия) (Sukhumi: Алашарбага, 2010), pp. 111–113. 4 Bettina Schmidt-Czaia, Ulrich S. Soénius,  eds.  Gedächtnisort. Das Historische Archiv der Stadt Köln (Cologne: Böhlau Verlag, 2010); Andreas Rossmann, “Der Preis der U-Bahn”, Frankfurter Allgemeine (26th June 2016), . 5 Robert Faurisson, “L’incendie criminel de la bibliothèque inter-universitaire de Lyon”, Le Blog inofficiel, 20 December 2001. 25 June 2016, . 6 Upon hearing about this disaster, as a researcher and a former librarian, I decided to help the ruined library reconstitute at least its Russian collections. I chose to give away some of my own books and obtained the promise of many Russian colleagues to do the same. On 1st December 1999, I wrote a letter to the French ambassador in

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Finally, I will mention two recent library catastrophes in my own country. The first took place on 14th-15th February 1988. For reasons not really established, a terrible fire broke out in the Library of the Academy of Sciences in Saint-Petersburg, the oldest in the country and one of the largest (more than 20 million items) in the world. The fire was put out only after 10 hours of struggle but as it was extinguished by water, many surviving books suffered from the remedy. 400,000 books (many of them published in 17th century) were totally burned, 500,000 books were no longer legible, 6 million were soaked in water, 7.5 million were affected by dampness. All methods of restoration were employed, including drying books page by page stretched out on special threads. Yet, 29 years later the work continues with no chance to recover a huge part of the collection7. In 2015, the bell tolled for the Library of the Academy of Sciences for Social Sciences in Moscow, also one of the richest in the world (it’s also known as INION – the Institute of Scientific Information on Social Sciences). On 30th and 31st January, fire ravaged the library’s storehouse and other premises, destroying most of the building and at least 5 million books and other items. In fact, the exact scale of the losses, as well as the reasons of the disaster, are still a matter of investigation. It seems to be the result of a combination of a tragic technical accident and not the best management. However, no verdict has yet been given8.

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Moscow (Hubert Colin de Verdière) and personally delivered it to the embassy. There was no answer but on 7th December, I managed to get in touch by phone with the embassy’s cultural attaché, Mme Anne Duruflé, who said that she had been “bouleversée” by my offer because usually people ask for something but hardly ever offer to give anything. We agreed to transfer such books as I had already collected to the embassy on 21st December. As it turned out, Mme Duruflé did not have a car at her disposal that day so she proposed that I bring the books myself. Not having a car of my own, I rented one, took the books to the embassy and, with the help of Mme Duruflé’s assistant, Igor Tscherbakov, carried them into one of the embassy’s store houses. There were 408 of my own books, mainly on Russian history, philosophy and literature plus some books donated by other people. To my knowledge they never made it to Lyon nor came to the surface in Moscow. All my efforts to find out what happened to them were in vain. The only book which ever reached the Lyon library I took there in person and gave it myself to its director, Charles Micol, on 11th May 2000. Valery P. Leonov, “Учит ли история тому, что она ничему не учит?”, Библиотечное дело, 2 (2003), pp. 2–5. The literature on this issue is abundant, not always accurate and often politicized beyond any reasonable measure. Here is a small choice of rather calm texts written by

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These latter examples have of course nothing to do with revolutions and rather little with archives (though practically any library of importance, and certainly the mentioned ones) have either a manuscript department or an archive reflecting the history and present activities of the library. But it is at least a reminder that cultural disasters we are studying still happen today and have a serious impact on research. As for the preceding examples, namely those of Sarajevo, Sukhumi and Lyon, they clearly show that ideological and political ideas can still motivate people to fight with oldtime documents and books as if they were living opponents made of flesh and blood. Are the cases discussed so much different from those that took place in 1789 or 1917? We have also further proof that the history of archives, especially in turbulent times, is a fascinating subject that sheds light on the way people back in time thought and acted, on how much their thoughts and actions were the product of sincere belief, ignorance, fear, indifference, neglect of responsibility, hypocrisy, careerism or intelligence and genuine bravery. A complicated blend of eternal human feelings and those typical of a particular historical epoch. But there is much more to it than an appeal to conduct research on interesting yet little studied issues or to be more attentive to the treasures we have inherited from the past. Explored from different points of view, the subjects approached by the authors of this collection of papers show how much a proper investigation of the problems “destroying and destruction of archives”, “destroyed and distorted archives” can benefit a historian who is too often faced with these realities. First of all, this book emphasizes the importance of reconstructing lost archives. I am speaking now both of physical reconstruction of the type so well demonstrated in Naples, Ypres, Dublin or Warsaw when, bit by bit, making use of identical documents preserved by chance or not in a totally different archive, of earlier publications (whole, partial, imperfect – it is not very essential in this case), of citations, even of allusions, of earlier scholars’ personal handwritten copies and extracts from the perished people who know the subject, also from personal experience: Nadezhda Volchkova, “Братство по книге”, Научное сообщество, 174 (2016), pp. 18–20; Olga Bolshakova, Zoya Metlitskaya, Mikhail Mints, “Воспоминания о прошлом и о будущем”, Библиотечное дело, 264/6 (2016), p. 3–5. See also: Mariya Blokhina, “Пожар в ИНИОН”, Полит.ru, 1 February 2015. 25 June 2016,< http://polit.ru/article/ 2015/02/01/lib_fire/>.

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texts, – and of virtual reconstruction which enables us to get an idea of the volume of the archive, its structure, etc. This is much better than nothing (just one example: about 10% of the Archives of the Kingdom of Naples, totally destroyed in 1943, have been reconstructed this way) but, what is perhaps even more significant it is a means to have a general idea of the archive which will safeguard us from many silly mistakes. In reality, historians rarely have nothing at all left from a destroyed archive; some documents, even in the original, though more often in later copies, escape destruction. If so, it is essential to put them in the right archival context, and this presumes knowledge of what the archive was like at the time of the documents’ creation and later when it was used for one purpose or another. Not exceptionally for this sake we turn to better preserved archives. There is nothing wrong with this manoeuvre as long as we remember that, for example, a monastic archive, especially of the same order to which “our” archive belongs, is quite different in its organisation and functioning from, say, a municipal or notarial archive. In our research, we naturally start out from the documentary collections preserved in contemporary archival institutions. Their organisation, as a rule, differs from one country or type of archive to another, so much so that a period of adjustment is needed for newcomers to find their way (virtually in most cases) around an archive they are unaccustomed to working in. However, we should not forget that rather often the present organisation of the archive has little in common with that of the Middle Ages or the Early Modern Period. So, before making any far-reaching conclusions about the place and even the meaning of the particular document we are studying, we must “undo” the work of the archivists of the last two centuries (sometimes more) in order to return this document to its proper historical context. The reconstruction of the initial state of an archive may imply quite different types of research. For example, this could take the form of a virtual recreation of a large group of documents, which were artificially separated in the course of reforms or revolutionary events. Thus, in France in 1790, as a result of the abolishment of old provincial divisions and their substitution by departments, the archives of the généralités, parliaments and chambres des comptes of territories, which formerly constituted a living administrative entity, found themselves divided between departments. The criteria for passing a document to the archives of this or that department were sometimes not very clear (it could have been intended for several departments),

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so not exceptionally this practice led to mistakes and loss of documents. Meticulous research over recent years has, in some cases, made it possible to recreate the unity of such collections, sometimes virtually, sometimes thanks to copies of materials from the archives of neighbouring departments. Such work was successfully done with some pre-revolutionary sets of documents from the province of Dauphiné which was divided into three departments under the Revolution, namely Isère, Drôme and Hautes-Alpes9. The constatation that, for a certain region and a certain period of time, we have hardly any documents left at our disposal is of very little informative value (in fact it may be misleading) unless we learn that either the same was true in the period we are studying or that some later events have changed the archival scenario very significantly. This is a point I tried to prove in my own presentation. Lacunae in our sources are very important pieces of information, as are any irregularity or oddness in the mass of well-preserved sources, and a historian should make good use of these. In organising the long planned conference “Revolution and Archives” in Moscow back in 2006, I met with enthusiastic response from many colleagues from different countries. Alas, some of them were unable to attend due to lack of funds (this was also one of my concerns) or for personal reasons. Some of them however sent their papers, which were distributed among those who did come. Other than that, the conference went well, and many participants told me that they had left with good memories and things to think of. Nevertheless, after it ended, I discovered that, despite positive comments, nobody in Russia was ready to finance the acts of the conference, which involved translation from several languages and other problems. The few soundings I made to this end abroad ended with the same results. It looked for a while as if memories would be the only result of a conference which we appreciated so much. The only participant who believed in a better outcome and kept saying that sooner or later we would solve the problem, and solve it well, was my dear friend Prof. Flocel Sabaté of Lleida University. It is his fantastic energy, the ability to find and persuade the right people and last, but not least, to find the necessary money which made this edition possible. I would like all the participants and readers to know this and I express my sincere gratitude to him and my admiration. 9

Yves Soulingeas, Les institutions administratives, financières et judiciaires du Dauphiné sous l’Ancien Régime. Guide des fonds d’archives (Grenoble: Archives départementales de l’Isère, 2002).

Historical Archives: Function and Destruction Flocel Sabaté Universitat de Lleida

All societies seek cohesion in the construction of a common narrative, which justifies continuity over time. Thus, each society has the basic and central necessity to identify itself with a memory taken as its own, one that has to be passed down from one generation to the next. However, human memory is fragile. Many practices and customs last longer than the human record according to one of the most often repeated expressions in medieval documentation, which refers to facts and uses whose origins date back to temps que no és memòria de omens (“times which are not in the memory of men”)1. So, things have to be recorded in writing. Very explicitly, when written accounts were made of the complaints about seigniorial breaches and abuses in the feudal context of the 11th and 12th centuries, the document often called for records to be kept of these events: hec est memoria2. Similarly, when various rights and duties to retain the existing obligations were collected, these sometimes clearly expressed the wish that this memòria sia (“be in the memory”)3. Writing thus had to constitute a permanent record: in 1297, when King James II of the Crown of Aragon imposed reforms against impunity in the persecution of crimes, he explicitly ordered the territorial officials affected to copy the document in the manuscripts of their archives to ensure a perpetual memory4. In fact, this copy in the receptor archive complemented the one in the royal chancellery. To ensure that the king no pusca esser enganat (“he cannot be misled”), in 1288, the royal court of Aragon explicitly established that petitions and concessions had to be in writing, 1 2 3 4

Arxiu Comarcal del Baix Ebre. Comú IV, 143, unnumbered, among many others. Philip D. Rasico, “El català preliterari en documents procedents de l’antic bisbat d’Urgell (segles XI-XII)”, Urgellia, 7 (1984–1985), p.287. Arxiu de Sant Joan de les Abadesses. Documents sobre la jurisdiccio de l’Abat en la vegueria de la Ral, f. 1r. Arxiu Comarcal del Bages. Fons del veguer, vol. 4, unnumbered.

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Flocel Sabaté

which meant the corresponding register5. This thus fed into a royal archive that was duly arranged in numbered series to make it easily consultable for better management of royal power6. Throughout the 14th century, the successors to this Catalan-Aragonese monarch not only copied the documents emitted into the archive of the chancellery itself but these also very often state that the officials who receive the orders had to copy these into their own archives to maintain a record for the future7. Occasionally briefer recorded times were invoked for immediate application, as, for example, when the monarch granted a public post before it was vacant, warning to the corresponding official to register the order and keep in the record until the time came to apply the new nomination8. In all cases, although the royal court already had the corresponding archive to register everything, the king ordered in writing, instructions were given for the texts to be kept so that there was a record of the document on the part of the receptor9. At the same time, all governing institutions generated their own documentation, thus recording the management of power while also building specific memories. The territorial expansions and different degrees of social dominance were consolidated when some documentation took shape that showed the structure of power and established the links of continuity, in other words, when the written document became the basis of memory: que als dits ordenaments e capítols sien meses en memòria de scripture (“what said orderings and chapters are placed in written records”)10. Thus, the document passed into the record and from there to the consolidation of collective identities, as is clear in the justification and development of the medieval municipal governments11. The municipal council archives kept 5

Francesc Carreras Candi, “Redreç de la reyal casa: ordenaments de Pere ‘lo Gran’ e Anfós ‘lo Lliberal’ (Segle XIII)”, Boletín de la Real Academia de Buenas Letras de Barcelona, 9/35 (1909), p. 106. 6 Federico Udina, “Formación del archivo”, Guía del Archivo de la Corona de Aragón (Madrid: Ministerio de Cultura, 1986), pp. 28–29. 7 Arxiu de la Corona d’Aragó. Cancelleria, reg. 1913, ff. 113v–114r. 8 Arxiu de la Corona d’Aragó. Cancelleria, reg. 959, f. 281v. 9 Arxiu de la Corona d’Aragó. Cancelleria, reg. 912, ff. 149r–v. 10 Juan Antonio Barrio, “‘Que als dits ordenaments e capítols sien meses en memòria de scriptura’. Modelos de identidad urbana en el reino de Valencia, siglos XIII–XV”, Anales de la Universidad de Alicante. Historia Medieval, 16 (2009–2010), p. 245. 11 Robert Cuellas, “La création de l’identité dans la mémoire écrite: le cas de la ville de Balaguer au bas Moyen Âge”, Conditioned Identities. Wished-for and unwished-for identities, Flocel Sabaté, ed. (Bern: Peter Lang, 2015), pp. 71–82.

Historical Archives: Function and Destruction

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the records about government functions belonging to local authorities, which developed specific institutions12. The same archives articulated also the basis for a specific urban identity, because this was always based on the documents selected and preserved by local rulers13. Given the importance of connecting all the economic obligations and habitual transactions in the social sphere, the necessity to register notarially the most varied activities, agreements and contracts was imposed from the Middle Ages on. Thus, there was a need to keep the records of everyday, private activities that generated very important notarial archives. They testify to all economic activity and social agreements and, for this same importance, they were everywhere subject to the corresponding regulation.14 The public definition of the notary, as it had spread around all 12 Georges Jehel, Philippe Racinet, La ville médiéval. De l’Occident chrétien à l’Orient musulman Ve-XVe siècle (Paris: Armand Colin, 2006), pp. 293–300. 13 La question de l’identité des villes et plus particulièrement à la façon dont les élites urbaines concevaient et chérissaient leur identité. Pour se pencher sur cette question, il pourrait être très utile de faire des enquêtes sur la façon dont les municipalités du Moyen Âge géraient et utilisaient leurs archives à des fines politiques, juridiques, commémoratives et autres. Quelles sortes de documents voulait-on conserver à tout prix et pourquoi, quelles précautions prenait-on pour les sauvegarder dans un endroit approprié (à l’abri des intempéries et de convoitises), pour limiter l’accès aux archives et pour en préserver l’aspect secret ? À quels moments et à quels fins trouvait-on utile de sortir des documents des coffres-forts et autres armoires blindées ? Qui était à l’origine de la translation ou de l’ouverture des coffres : les édiles eux-mêmes ou les autorités centrales ? Que faisait-on des documents qu’on sortait des archives et s’empressait-on, besogne faite de les réintégrer ? (“The question of the identity of towns and cities and especially how urban elites conceived and cherished identity. To address this issue, it could be very useful to study how medieval municipalities managed and used their archives for political, legal, and other commemorative ends. What sorts of documents would be preserved at all costs and why, what precautions were taken to keep them in a suitable place (protected from weather and lusts), to limit access to the archives and to preserve the secret aspect? When and for what was it useful to take the documents out of safes and other armored cabinets? Who was responsible for the moving or opening chests: the councilors themselves or the central authorities? What was done with the documents that came out of the archives and it was used, what was done to bring them back?”). Thérèse de Hemptinne, “Des sources pour une histoire des villes comparée ? Essai de typologie thématique”, La ville médiévale en débat, Amélia Aguiar Andrade, Adelaide Millán da Costa, eds. (Lisbon: Instituto de Estudos Medievais, 2013), p. 27. 14 Reyes Rojas, “La memoria de lo privado en lo público: los escribanos públicos sevi­ llanos”, Historia. Instituciones. Documentos, 31 (2004), pp. 573–574.

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Europe at the end of 12th century and specially during 13th century throughout Roman Law guarantees -before l’escrivan no ere notari public (“the writer was not a public notary”) as it had stated in Béarn-15, underlined the value of the register, the diversity of the information collected and, at the same time, the aim to preserve and watch over the notarial registers. The aim to guarantee the documents was already a clear scope in European monasteries during the Early Middle Ages, given that the heritage management, with its social, economic and political consequences, was always based on the custody, care and management of the documents of the archive16. In fact, from the Middle Ages on, all the great patrimonies, whether noble, ecclesiastic or bourgeois, generated a large number of documents, which placed in the corresponding archives, registered all indicators of ownership, rights, obligations and social or economic links. That enabled jurisdiction to be exercised and the corresponding income received with full conviction and authority over the population affected. From the Early Middle Ages, the Church exemplified this dynamic, generating, housing and managing very abundant documentation. This was stored in its monasteries, cathedrals and other churches, all with archives essential for handling the extensive patrimony the Church accumulated all over Europe. In fact, the claims on and increase in property were based on the use of the documentation in the archives, using all sorts of strategies, even resorting to reiterate counterfeiting17. In any case, the documents allowed the Church to win always the numerous lawsuits looking for asserting its ownership of properties and domains18. Disputes about ownership, sometimes between the same ecclesiastic institutions, show that success was based on good management of the archives. In the Kingdom of Leon, for example, the long-running conflict (between the 10th and 12th centuries) about rights and incomes between the bishopric of Leon and the monastery of Sahagun was,

15 Dominique Bidot-Germa, Un notariat medieval. Droit, pouvoir et société en Béarn (Toulouse: Presses Universitaires du Mirail, 2008), p. 46. 16 Ángel Martínez Sarrion, Monjos i clergues a la recerca del notariat. Estudi dels documents llatins de l’abadia de Sankt Gallen (segles VIII-XII) (Barcelona: Fundació Noguera, 1992), pp. 55–96. 17 Jordi Bolós, “El monestir com a institució feudal”, Temps de monestirs. Els monestirs catalans entorn l’any mil, Marina Miquel, Margarida Sala, eds. (Barcelona: Pòrtic, 1999), p. 85. 18 Flocel Sabaté, La feudalización de la sociedad catalana (Granada: Ediciones de la Universitat de Granada, 2007), pp. 194–198.

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in the words of Leticia Agúndez, really una lucha de escrituras (“a battle of scriptures”) in such a way that the triumph of the latter was due to better management of its archives, both in the custody and falsification of documents, all of which were duly used19. This great importance of the archive relates to its physical support. The papyrus usually used in the Greek and Roman cultures was combined with parchment at the start of the Christian era. This meant that by the 3rd century, almost half the books were parchment codices, with these replacing the rolls of papyrus, a tendency accentuated in the 4th and 5th centuries. Although Roman notaries were using papyrus in the 10th century and the papal chancellery did so until the 11th, parchment spread around the Germanic kingdoms from the 7th century and was taken up all over Europe for its better physical qualities for writing and storage20. All the royal and noble courts, as well as all the monasteries, canonries and episcopacies, filled up with parchment, whose durability ensured the transmission of information and that, when classified, constituted archives that were complete, rich and useful for their possessors. However, the panorama in the Late Middle Ages, with the need to register intense economic activity and an increasingly complex public administration, required an even more practical documentary support. This was achieved with the spread of paper. Brought from China by the Muslims21, paper entered Europe through Al-Andalus in the 10th century22. One of the main paper-making centres in the Iberian Peninsula, Xàtiva, was conquered by the Crown of Aragon in the 13th century, and this facilitated the immediate spread of this material around a society that was searching for this kind of support to accompany its economic, cultural and institutional vitality23.

19 Leticia Agúndez, “Escritura, memoria y conflicto entre el monasterio de Sahagún y la catedral de León: nuevas perspectivas para el aprovechamiento de los falsos documentales (siglos X a XII)”, Medievalismo, 19 (2009), pp. 283–384. 20 Pere Puig, Els pergamins documentals (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1995), pp. 17–18. 21 Stephen F. Mason, Historia de las ciencias, 5 vols. (Madrid: Alianza Editorial, 2001), I, p. 121. 22 Thomas F. Glick, Tecnología, ciencia y cultura en la España medieval (Madrid: Alianza Editorial, 1992), pp. 59–61. 23 Robert I. Burns, Society and Documentation in Crusader Valencia (Princeton: Princeton University Press, 1985), p. 163.

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Paper did not replace parchment. Rather, the two combined perfectly, with the archives of formal agreements, privileges and letters being filled with parchment, side by side with copies of these documents and registers of all kinds on paper. One way or another, all the everyday details, those related with the exercise of power and derived from commercial and social activities, were recorded and saved. Thus, the vividness of these archives explains the care taken to look after and conserve them. The scribes in the different administrations gradually specialised until the figure of the archivist was created. Specific regulations for the archive were also developed, as in the Crown of Aragon in 138424. That meant living archives, ones that were fed by the exercise of the activities, which, likewise, also depended on permanent ordering and management of the archive.The different consolidation of the European monarchies was only started through the strengthening of the institutions, which implied the development of established civil servants and the creation and management of the archives. It was thus reached during the Late Middle Ages25, resulting huge levels of documentation from different bureaucreatised and centralized government’s institutions26. The involvement of the archive with power gives it strength and vigour, but also dependence and fragility, because political evolution can impose alterations that logically affect it. This is what is shown by the evolution of the important archive of the Duchy of Savoy since the 16th century. Following the political evolution, this underwent fragmentation and transfers of files, many of them with collateral effects, like partial losses of their contents27. Historical experience shows that, despite the desire for sustainability manifested explicitly in some registers, no institution is eternal. An abrupt change, or even an end, almost always arrives. A good example is the fate of the institutions that had been so carefully structured in the Crown of Aragon 24 Rafael Conde y Delgado de Molina, Les Primeres Ordinacions de l’Arxiu Reial de Barcelona 1384 (Madrid: Ministerio de Cultura, 1993). 25 Gerard Sivéry, Mirages méditerranéens ou réalités atlantiques? XIIIe–XVe siècle (Paris: Presses Universitaires de France, 1978), pp. 60–61. 26 Bernard Guenée, Occidente durante los siglos XIV y XV. Los Estados (Barcelona: Editorial Labor, 1973), pp. 128–143. 27 Andrea Calzolari, Rosanna Cosentino, “La memoria dell’amministrazione: l’archivio camerale sabaudo a partire dal XIV secolo”, Études Savoisiennes. Revue d’Histoire et d’Archéologie, 3 (1994), pp. 47–56.

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in the Late Middle Ages. These stopped having sense at the start of the 18th century with the dynastic change that followed the War of the Spanish Succession, when absolutely all the administration was annulled and replaced by another homogenous one for all Spain, thus putting an end to the set of institutions that had existed since the Middle Ages, both the higher royal administration and the regional and local administrations, as well as services like justice or even the universities28. Then, the rich archives that stored the activities of the full range of administrations immediately ceased to be of use and, in many cases, were left unattended and thus opening the way for their loss. It could also be that the institutions that reached the end of their days formed part of a dying world, so their disappearing traits were part of the old world that had to vanish. Back in 1649, in the context of the English Civil War, Gerrard Winstanley wrote that “the old world […] running up like parchment in the fire and wearing away”29. The image contrasted the rapid advance towards a new world with the destruction of the parchments that bore witness to the past. Significantly, this phrase was adopted by Prasanta Chakravarty as the most emblematic one for showing how, in the English Civil War of the 17th century, the new ideas, which meant the annihilation of the past, easily also carried away all its identifying traits, like the parchments30. In fact, in the 18th century, although with a greater impact, the contempt for the historical heritage, the documentation and even the people related with the past that had to be overcome31 that followed the French revolution has even been described as a cause of memoricides32. In this context, in the same way that new functions were sought for old medieval buildings, like the reuse of their stones, leading to the disappearance of emblematic monuments33, it is coherent that new uses were found for 28 Josep Juan, “Los reinados de Felipe V y Fernando VI”, Política interior y exterior de los Borbones, Josep Juan, Enrique Martínez (Tres Cantos: Istmo, 2001), pp. 96–133. 29 David Lowenstein, Representing Revolutions in  Milton and his Contemporaries. Religion, Politics, and Polemics in Radical Puritanism (Cambridge: Cambridge University Press, 2001), p. 1. 30 Prasanta Chakravarty, Like Parchment in the fire. Literature and Radicalism in the English Civil War (London–New York: Routledge, 2006). 31 Jean Sévillia, Historiquement correct (Paris: Perrin, 2006), pp. 155–201. 32 Reynald Secher, “La guerre de Vendée. Guerre civile, génocide, mémoricide”, Le livre noir de la révolution française, Renaud Escande, ed. (Paris: Éditions du Cerf, 2008), pp. 227–248. 33 Sophie Jugie, Judith Kagan, Michel Huynh, La chartreuse de Champmol et le Puits de Moïse (Paris: Éditions Monum-Éditions du patrimoine, 2004), pp. 15–16.

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the old parchments, such as supplying the ammunition to fight for the new world. Confidence in the future and the need to fight for this progress34 meant contempt for the past, with the inherent destruction35, which could obviously affect the documentation in the archives. In other revolutionary moments, what was lethal for the documentation was the knowledge it held, so that the loss of these documents was very intentional. Throughout history, almost all popular revolts have involved the intentional burning of archives: when the Jewish quarters in the Iberian Peninsula were assaulted at the end of the 14th century, the population in cities like Barcelona took advantage of events to burn the accounts books with credits and obligations, not only those in the hands of the Jews but also any others that were registered in the court of the city’s bailiff: obriren la cort e scrivania del batle e prengueren los libres que y trobaren los quals cremaren en lo foch en la plaça de Sent Jacme (“they entered the court and the scribes office of the bailiff and took the books that they found there and burned them on a fire in the square of Saint James”)36. Half a millennium later, in the mid 19th century, the peasants in Aragon assaulted parishes to look for and burn the documentation about the lands they worked that belonged to, and were taxed by, the Church37. This recurred in other places throughout the same century with documents referring to taxation, recruitment or police repression38. 34 Karl Löwith, El sentido de la historia (Madrid: Aguilar, 1968), pp. 134–149. 35 Le vandalisme de la révolution semble aller de soi; nul monument, nulle ville qui ne porte les traces de destructions opéréés durant cette période capitale (“the vandalism of the revolution seems obvious; no monument, no city without traces of this destruction during this capital period”). Alexandre Gady, “Le vandalisme révolutionnaire”, Le livre noir de la révolution française, Renaud Escande, ed. (Paris: Éditions du Cerf, 2008), p. 249. 36 Manual de novells ardits, vulgarment apellat dietari de antich consell barceloní, eds. Frederic Schwartz, Francesc Carreras Candi, 28 vols. (Barcelona: Imprenta d’Enrich y Companyia, 1892), I, p. 18. 37 Francisco Castillón, “Exclaustración y quema de archivos parroquiales de la zona oriental oscense”, Cuadernos del Centro de Estudios de Monzón y Cinca Medio, 32 (2005), pp. 181–211. 38 Montserrat Carreras, “Arxiu Històric de la Ciutat de Badalona”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1992), V, p. 272; Gaspar Feliu, “La crema de convents a Barcelona, el 1835, en un manuscrit català de l’època”, Miscel·lània Aramon i Serra. Estudis de llengua i literaturas catalanes oferts a R. Aramon i Serra en el seu setantè aniversari, 4 vols. (Barcelona: Curial Edicions Catalanes, 1980), II, p. 194.

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In fact, by burning these documents, the indicators of ownership and domain were lost, but also all the references of identity. Similarly, eliminating the archives of an enemy was a much-repeated aim in itself. There is a lot of evidence that, at the start of the 19th century, when Napoleonic troops passed through towns, public buildings were ransacked, their interiors damaged and the documentation, whether ecclesiastic, municipal or notarial, piled up in great bonfires in the middle of the squares39. Often the aim is to erase traces of the immediate past. In Spain, in 1977, just before the first democratic elections since 1936, the government ordered the destruction of all the archives of the Falange, the single party that existed since 1939 under Franco’s dictatorship. This included all the documentation in the provincial offices, which was very abundant given the meticulous way all the activities and personals files were gathered. In Barcelona alone, many lorries spent four days transporting piles of paper to an old industrial oven40. Similarly, sometimes political decisions can promote the convenience of destroying documentation, despite the historical harm that supposes: in 1964, for example, Canada agreed to destroy completely the archives referring to everyone rejected from active service in the armed forces for medical reasons41. Overcoming the past, setting up new institutions or annulling secular ecclesiastic institutions in the 19th century led to large masses of documentation without any practical use, the testimony of a past considered ominous and also indecipherable for a new society that did not know Latin or, even more so, lacked the rudimentary knowledge to read old palaeographies and interpret the documents adequately. Understandably, the great historical changes show great contempt for the memory of the past and the reduction of the evidence of that past to circumstantial or futile uses: parchments, which were considered useless in the Middle Ages were reused to cover manuscripts42, and in the 18th century, they 39 Arxiu Històric Comarcal de Balaguer. VI–I, Informació de testimonis, unnumbered. 40 Jaume Boix, Arcadi Espada, “Memoria que quema”, El Pais. Suplemento Domingo (1 November 1992), p. 10. 41 See: “Deuxième Guerre mondiale : 1939–1945”, Bibliothèque et Archives Canada. 4 April 2015, . 42 Eloy Benito Ruano, El Libro del Limosnero de Isabel la Católica (Madrid: Real Academia de la Historia, 2004), p. 16.

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were highly appreciated for making munitions43, while they were also even used, like other documents, to wrap food -para envolver los comestibles que vendían a los particulares (“to wrap the food they sold to people”), as in the Catalan town of Balaguer in the 19th century44 – or even for children to play with, sometimes with the incomprehensible letters cleaned off, as documented in Guissona, also in 19th-century Catalonia45. Given the general fragility of the archives, they very easily fell victim to the episodes of destruction inherent in wars over the centuries, with a heavy incidence of the wars of the 19th century and especially those in the first half of the 20th century, when the majority of the cities and towns of Europe were devastated. Understandably, after these episodes, important cities, like Arras, Mulhouse, Naples and a long list, lost important parts of the documentary evidence of their past. Unfortunately, episodes of archives’ destruction continue until current days, as a part of the wars, because these indeed destroy tot el que hi ha d’humà i civilitzat (“everything what is human and civilized”), including the memory of the people kept in the documents46. All expressions of thought are vulnerable in war, either due to the violence as such or to the struggle of ideas. The destruction of libraries throughout history is a good example47. However, archives are even more 43 Juan Tous, “El Tigre, un cañón de A16. Historia y leyenda”, Tertulia de Amigos del 25 de julio del Museo Militar Regional de Canarias (Santa Cruz de Tenerife: Dirección del Museo Militar Regional de Canarias,1999), pp. 75–78. 44 Arxiu Històric Comarcal de Balaguer. VI-I, Informació de testimonis, unnumbered. 45 Arxiu que les rates anaven menjant, les goteres mullant i els escolans en mos temps d’escolania anàvem saquejant i prenent d’aquella esgolfa oberta a tothom. Encara recordo, com si fos avui que, aprofitant l’estona del sermó dels dies de festa, anàvem els escolans a buscar pells (pergamins) per a pellar pales per a jugar a pilota i que, en sortint d’ofici, els anàvem a fer estovar i rentar i esborrar ses lletres (algunes recordó policromades) al safareig de casa nostra. (“Archives that the rats ate, that were wet with drips and the altarboys, in the days we were there for assisting the religious services, sacked and took from that loft open to everyone. I still remember, like it was yesterday, that taking advantage of the time of the sermon on holidays, we went to look for skins (parchments) to make bats to play ball with and that after the service, we took them to soak them to wash away the writing (I remember some being polychromed) in the sink in our house”). Doménec Sangés, “Recull de documents del segle XI referents a Guissona i la seva plana”, Urgellia, 3 (1980), p. 197. 46 Matko Kovacevic, “La destrucció i el treball de recuperació de l’Arxiu de l’Estat durant la guerra a Bòsnia i Hercegovina”, Lligall, 10 (1995), p. 133. 47 Lucien X. Polastron, Livres en feu (Paris: Éditions Denoël, 2004).

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valuable: for their uniqueness and thus, the irreparable nature of their loss, and their inextricable link to identity and all the references of the society where they originate. The destruction of archives severely limits the activity of the historians, meaning that our knowledge of many of the steps that have led to the present remain evermore in the dark. That is why the archives are the memory of all human activity. In fact, nowadays, as much or more so than before, all our lives pass, although silently, through the archives: Les archives sont partout, disséminées auprés de chacun de nous. Ce qu’elles permetent de révéler de la vie quotidienne, banale, privée, pourtant essentielle, de chaque personne, de chaque famille, de chaque organisation, de chaque service, de chaque bureau, n’est en general pas perçu en dehors de cette banalité par ceux qui s’en servent48. The archives are everywhere, scattered behind each of us. What they reveal of everyday, ordinary, private, yet essential life of each person, each family, each organisation, each service, of each office is not generally perceived outside this banality by those who use.

Consequently, the European authorities display concern about adapting the archives, the adequate preservation of their contents and planning against possible disasters49. However, currently, the existing historical archives are still, in their different dimensions, survivors of the continued wrecks throughout the history, more or less intentional victims of the tensions between identities and the aggressions against memory. Thus, it seemed right to pay specific attention to the relation between memory and ideas at a very specific intersection: archives and revolution. It was necessary to encourage a scientific meeting by outstanding historians and archivists in the study of the documentary transmission to be able to compare different evolutions, especially when the clash between ideas and documents was at its most vigorous, in other words, between the 19th and 20th centuries.

48 Bruno Delmas, La société sans mémoire. Propos dissidents sur la politique des archives en France (Paris: Bourin éditeur, 2006), p. 88. 49 Archives in the European Union.Report of the Group of Experts on the Coordination of Archives (Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 1994), pp. 21–22.

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With this aim, Moscow State University, under the direction of Igor Filippov, organised the scientific meeting, “Revolution and Archives”, between the 18th and 24th of April 2006, with the participation of some twenty specialists. Their contributions enable us to discuss the general trends and national features around revolution and archives (professors Sergei Karpoc, Igor Sviatoslavovich Filipov, Evgueni Vassilievitch Starostine, Pierre Santoni, Andrei Sokolov, William G. Rosenberg, Edward Higgs); the specific cases of the fate and adventures of the archives in the French (professors Françoise Hildesheimer, Denise Ogilvie, Bruno Delmas, Igor Sviatoslavovich Filippov, Serge Aberdam, Dominique Dupraz) and Russian revolutions (Professors Dimitriy Andreyev, Zinaida Ivanovna Peregoodova, Marina Sidoriva, Galina Naumova, Kirill Andreson, Sophie Coeuré, Andrei Ganine) and the destinies of archives in the wars and other revolutions of the 19th-20th century (Flocel Sabaté, Iryna Matiash, Howard B. Clarke, Jan Rychlík, Serguei Mironenko, Stanley Fiorini, Christine Maria Grafinger). The later continuation of the research, now related to the Consolidated Medieval Studies Research Group “Space, Power and Culture” at the University of Lleida, has enabled the works to be finished with this collection of sixteen previously unpublished studies that analyse and contrast cases in which the historical documentation has clashed with the sudden political changes that shook up 19th and 20th century Europe. These works are by the prestigious authors, Françoise Hildesheimer, Bruno Delmas, Pierre Santoni, Serge Aberdam, Stanley Fiorini, Christine Maria Grafinger, Evgueni Vassilievitch Starostine, Zinaida Ivanovna Peregoodova, Iryna Matiash, Howard B. Clarke, Leonid Iosifovich Borodkin, Jan Rychlík, William G. Rosenberg and Edward Higgs, as well as by the two coordinators, Flocel Sabaté and Igor Sviatoslavovich Filippov. All together, this shows that the destruction of archives is always a lost memory, and thus, an essential part in the game of identities societies are based on.

La gestion archivistique de la Révolution française Françoise Hildesheimer Archives nationales de France – Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne

« La Révolution française a été et est encore l’objet de tant d’écrits passionnés et tendancieux que rien ne vaut, pour préparer à son étude l’historien vraiment soucieux d’impartialité, le commerce même des textes »1.  Cette phrase de l’archiviste, bibliographe et historien Pierre Caron prônant un salutaire retour aux sources de l’histoire de la Révolution constituerait simplement l’énoncé d’une évidence pour l’historien, si elle n’était complétée par une déclaration plus surprenante : « Ces textes, il n’est pas nécessaire d’aller les chercher dans les archives ». Pour y voir plus clair, on est amené à s’interroger sur la manière dont ont été traitées et mises à la disposition des chercheurs les archives de la Révolution française et, chemin faisant, à mieux cerner l’œuvre de Caron qui fut lui-même l’un des principaux artisans de cette histoire.

1.  Un héritage revendiqué ou contesté Elles-mêmes création de la Révolution française, les Archives nationales en ont recueilli les archives. Comment ont elles géré cet héritage archivistique, mais aussi idéologique? Rappelons d’abord brièvement quelques étapes de leur organisation2  : d’abord appelées dépôt des archives de l’Assemblée par le règlement intérieur du 29 juillet 1789 et commises

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Pierre Caron, Manuel pratique pour l’étude de la Révolution française (Paris : Picard, 1947), p. 17. Françoise Hildesheimer, Les archives de France, mémoire de l’histoire (Paris : Champion, 1997); Françoise Hildesheimer, « Les Archives nationales », Les lieux de l’histoire, Christian Amalvi, éd. (Paris : Armand Colin, 2005), pp. 81–97.

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à la garde d’Armand-Gaston Camus3, elles furent établies par la loi du 12 septembre 1790 «  en un dépôt unique sous la garde de l’archiviste national »; elles sont appelées Archives de la République par la loi fondatrice du 7 messidor an II (25 juin 1794), avant de redevenir Archives nationales (arrêté des consuls du 8 prairial an VIII), pour se transformer tout naturellement en Archives de l’Empire avec le décret du 6 mars 1808. Ce texte ordonnait l’acquisition de l’hôtel de Soubise pour y «  placer toutes les archives existantes à Paris, sous quelque dénomination que ce soit  ». Pierre Daunou4 est désigné par Napoléon le 24 frimaire an XII (15  décembre 1804) comme garde général du dépôt et fait, de ce qui n’était jusque là en fait que les archives des Assemblées, des Archives nationales; il applique son esprit méthodique hérité des Lumières à l’organisation systématique des documents et, reprenant et élargissant l’œuvre de Camus, son prédécesseur, met au point le cadre de classement dans ses grandes lignes toujours en vigueur5. Mais, si l’Empire fut une période

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Pierre Géraudel, « Armand-Gaston Camus, garde général des Archives nationales (1740–1804) », Positions des thèses soutenues par les élèves de la de la promotion de 1942 (Paris : Bibliothèque de l’École des chartes, 1899), pp. 61–67. Benjamin Guérard, « Notice sur M. Daunou », Bibliothèque de l’École des chartes, 3/1 (1841–1842), pp. 209–257; Gérard Minart, Pierre Daunou, l’anti-Robespierre. De la Révolution à l’Empire, l’itinéraire d’un juste (Toulouse : Privat, 2000). Antérieurement, voir : Odile Krakovitch, Les impressions de la Convention nationale. 1792-an IV. Inventaire analytique des articles ADXVIIIC 208–357 (Paris : Archives nationales de France, 1997), pp. 10–14. « À la tête de la section législative, j’ai placé plusieurs collections de lois, édits, ordonnances depuis le XIIe siècle jusqu’en 1788. Suivent les registres et papiers des Assemblées des notables et des Assemblées nationales, partie que j’ai trouvée dans le meilleur ordre, mais où l’on rencontre des lacunes, parce qu’en 1796 le gouvernement s’est fait remettre les papiers de plusieurs comités des 3 premières Assemblées. Ces papiers se trouvent les uns au Louvre [papiers de la Secrétairerie d’État], les autres en différens ministères. On en a quelquefois besoin, et la recherche y est difficile ; j’ai plusieurs fois demandé qu’on les réunît aux Archives du royaume. Les actes des Assemblées législatives ont pour appendices ceux des Assemblées primaires et électorales, etc. ». Rapport de Daunou, 1er janvier 1816, publié par : Georges Bourgin, «  Quelques textes sur Daunou, garde des Archives  », Bibliothèque de l’École des chartes, 102 (1941), p. 324. Les grandes séries regroupant les archives de la Révolution sont les suivantes : AF II : Comité de salut public. AF III : Directoire exécutif. B : élections C : Assemblées. D : représentants en mission et comités des assemblées. F7 : police générale (Comité de sûreté générale). F  : administration générale. Q2  : vente des biens

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d’organisation du patrimoine documentaire national, on ne peut pas dire que c’est de lui que date la reconnaissance des archives comme lieu d’élaboration de l’histoire et de production d’instruments de recherche. Ce thème n’apparaîtra qu’ultérieurement, dans la seconde moitié du XIXe siècle, en liaison directe avec l’évolution de l’histoire et la découverte des sources de l’histoire nationale. C’est dans ce contexte que les archives s’affirment comme le dépôt « des sources vraies de l’histoire nationale », et vont en entreprendre la mise à la disposition des historiens à travers les inventaires. Le traitement des fonds de l’Ancien Régime est alors la tâche prioritaire. De l’époque de la direction de Jean-Antoine Letronne (1840–1848) date le principe dit « du respect des fonds » que le cadre de classement de Daunou avait très largement méconnu6. Le successeur de Letronne, François-Armand de Chabrier (1848–1857) se veut, quant à lui, l’héritier de la gestion prudente de Daunou et de la politique impériale de centralisation autoritaire. À cet intermède autoritaire à dominante administrative succéda un épisode à caractère apparemment plus scientifique avec Léon de Laborde (1857–1868). Sous l’impulsion de cet aristocrate dilettante de tendance libérale débuta la collection imprimée des inventaires des Archives nationales. La première réalisation est la publication en 1863 de l’inventaire des layettes du Trésor des chartes, inventoriées par Alexandre Teulet. Suivirent les inventaires de la collection de sceaux (1863–1868), des cartons des rois (1866), des actes du Parlement de Paris (1863–1867)7 […]. On notera que les archives des institutions révolutionnaires ne figurent pas à ce programme portant sur des documents d’époques plus « historiques », ce qui est paradoxal au vu des circonstances qui ont présidé à la naissance des Archives nationales.

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nationaux. T : séquestre des biens des émigrés et condamnés. W : tribunaux révolutionnaires. Françoise Hildesheimer, « Des triages au respect des fonds. Les Archives en France sous la Monarchie de Juillet », Revue historique, 286/2 (1991), pp. 295–312. Françoise Hildesheimer, «  Les premières publications des Archives  », Histoires de France, historiens de la France. Actes du colloque international. Reims, 14 et 15 mai 1993 (Paris : Société de l’histoire de France, 1994), pp. 281–299 ; Françoise Hildesheimer, « Les Archives nationales au XIXe siècle. Établissement administratif ou scientifique? », Histoire et Archives, 1 (1997), pp. 105–135.

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La politique ainsi développée par Laborde illustre sa volonté de se rattacher à l’œuvre impériale où il voit, pour les archives, le fondement d’une ère nouvelle salvatrice et d’affirmer archivistiquement la filiation légitime du Second Empire dont il est le zélé serviteur. Il s’en fait le chantre dans l’introduction nourrie dont il pourvoit en 1866 l’inventaire des « Monuments historiques » de Jules Tardif : « Les archives de la France pendant la Révolution », et dont il donne une édition séparée l’année suivante sous un titre encore plus explicite : Les archives de la France. Leurs vicissitudes pendant la Révolution. Leur régénération sous l’Empire. Dans cette optique, la Révolution, bien que fondatrice8, n’a pas bonne presse  : le vandalisme qu’on lui impute suffit à la discréditer9. Dans sa critique, Laborde rencontre pourtant un contradicteur en la personne d’Henri Bordier, un chartiste qui, au cours de son séjour de deux années aux Archives nationales, avait produit à titre privé le premier ouvrage de synthèse, antérieur à celui de Laborde10. Il n’avait pas hésité à y mettre en cause directement la nouvelle politique de publication d’inventaires jugés beaucoup trop développés, et à afficher des opinions politiques opposées à celles du directeur. Ce protestant et républicain était un admirateur de l’œuvre de la Révolution. Ayant déjà quitté les Archives pour la Bibliothèque impériale, il s’opposait par écrits interposés à leur directeur résolument hostile au bouleversement révolutionnaire. Quelques années plus tard, en 1872, Edgard Boutaric tentera de dépassionner le débat et de faire scientifiquement le point sur la question du vandalisme révolutionnaire en montrant qu’en tout état de cause, il ne concernait que les

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Il faudrait également évoquer à cet égard la création par la loi du 5 brumaire an V (26 octobre 1796) des Archives départementales. On se reportera notamment à : Léon Delessard, « La Révolution française et les archives départementales », Mémoires de l’Académie des sciences, arts et belles-lettres de Dijon, 6 (1944), p. 167; Voir : Christine Martella, éd. « Archives et Révolution : création ou destruction? Actes du colloque organisé par l’AAF, groupe régional Provence-Alpes-Côte-d’Azaur. Châteauvallon, 10–11 mars 1988 », Gazette des Archives, 146–147 (1989) ; Jacques Charpy, «  Les archives en révolution  : les premières années des Archives départementales d’Ille-et-Vilaine (1789–1802) », Bulletin et mémoires de la Société archéologique du département d’Ille-et-Vilaine, 93 (1991), pp. 33–60. 9 Rappelons que la loi de messidor an II fut à la fois le texte fondamental qui présida pendant près de deux siècles à l’organisation des archives françaises, et une loi de destruction consacrant la pratique des triages. 10 Henri Bordier, Les Archives de la France (Paris : Dumoulin, 1855).

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archives de l’Ancien Régime11. Le contexte politique aura alors changé et la République sera à nouveau à l’ordre du jour ; elle va faire bouger les choses, d’autant plus que se profile alors la préparation du centenaire de la Révolution.

2.  Un efficace Centenaire La Tour Eiffel et l’exposition universelle constituent les manifestations les plus visibles de la célébration, en 1889, du Centenaire. Celui-ci « marque le point d’orgue de l’hégémonie de la gauche universitaire et politique sur la recherche. Les manifestations se déroulèrent dans un climat particulière­ ment favorable. [À l’issue de la déroute du Boulangisme], la voie était libre, la fête fut grandiose. Elle impulsa de nouvelles recherches, dont l’effet se fit sentir jusqu’à la Première Guerre mondiale »12.  Jusque-là, en matière de traitement archivistique, une uniforme indifférence régnait. Trop contemporaines, les archives de la Révolution, comme d’ailleurs celles de l’Empire, ne suscitaient aucun intérêt de la part des chartistes qui peuplaient désormais les Archives nationales13, et restaient à peu près totalement dépourvues d’instruments de recherche.

11 Edgard Boutaric, « Le vandalisme révolutionnaire. Les archives pendant la Révolution française », Revue des questions historiques, 13 (1872), pp. 325–396; Michel Duchein, « La Révolution française et les archives : la mémoire et l’oubli dans l’ima­ ginaire républicain », Liber amicorum. Études historiques offertes à Pierre Bougard (Pas-de-Calais : Arras, 1987), pp. 261–265. 12 Récit dans  : Olivier Bétourné, Aglaia I. Hartig, Penser l’histoire de la Révolution. Deux siècles de passion française (Paris : La Découverte, 1989), p. 97, que nous complétons ici pour le domaine plus obscur et oublié de l’historiographie des Archives. Il est d’ores et déjà intéressant de constater que, parmi les archivistes, ces auteurs ne citent que Caron et, épisodiquement, Guiffrey et Tuetey. Voir : Marc Angenot, Le centenaire de la Révolution (Paris : La Documentation Française, 1989). 13 Françoise Hildesheimer, « Aux Archives nationales au XIXe siècle, les premiers chartistes », L’École nationale des chartes. Histoire de l’École depuis 1821, Yves-Marie Bercé, Olivier Guyotjeannin, Marc Smith, éds. (Thionville : G. Klopp, 1997), pp. 240–252.

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L’histoire de la Révolution, faite de vastes sommes plus politiques ou philosophiques que véritablement érudites, semblait en faire l’économie. Elle puisait ses sources dans les impressions des Assemblées, c’est-à-dire les pièces imprimées, documentation destinée à servir au vote des lois et distribuées à l’ouverture de chaque séance aux députés, aussi bien que dans les mémoires, correspondances et autres sources narratives nombreuses laissées par les acteurs-témoins des événements, qui étaient aisément accessibles puisque pour la plupart publiées14. Il y avait là des gisements de sources plus nobles que les fatras d’archives administratives gisant en vrac dans les dépôts. L’historien Alphonse Aulard constate cette morne situation quand il entreprend, en 1887, de parcourir les archives locales du Sud-Ouest de la France : « Quelques inventaires pour la période postérieure à 1790, mais en fort petit nombre et aucun n’est imprimé  »15. Il note de surcroît l’ignorance générale des archivistes formés au traitement des sources médiévales16 : « La science des institutions créées par la Révolution a longtemps paru inutile et facile, quand il n’y a à ce sujet, à ma connaissance, aucun écrit spécial qui ne fourmille d’erreurs […] ». Or, voici que quelques-uns de ces chartistes vont maintenant se lancer à l’assaut des archives révolutionnaires ; cette génération pionnière sans doute animée d’un idéal moral et politique visant à protéger et assurer la jeune République, va en deux décennies doter la recherche d’accès aux sources d’archives elles-mêmes, faisant de la Révolution l’époque historique désormais la mieux pourvue en inventaires, catalogues et éditions de textes17. La période qui s’étend des années 1880 à la première Guerre 14 Alfred Fierro, Bibliographie critique des mémoires sur la Révolution écrits ou traduits en français (Paris : Service des travaux historiques de la ville de Paris, 1988). 15 Alphonse Aulard, Les archives révolutionnaires du Sud-Ouest  : Landes, Basses et Hautes-Pyrénées, Gers, Haute-Garonne, Tarn, Lot, Tarn-et-Garonne, Lotet-Garonne, Gironde (Paris : Charavay frères, 1888), pp. 481–523. 16 Ce n’est qu’en 1864, qu’une thèse d’École des chartes aborde le XVIe siècle  ; la Révolution doit attendre en 1892 et ne s’affirme qu’à partir de 1910 avec 7 thèses : Olivier Guyotjeannin, « Naissance de la thèse (1849–1914) », L’Ecole nationales des chartes. Histoire de l’Ecole depuis 1821, Yves-Marie Bercé, Olivier Guyotjeannin, Marc Smith, éds. (Thionville : Gérard Klopp, 1987), pp. 104–105. Éphémère ouverture qui ne reprendra qu’en 1937 (la thèse) ; il faut attendre 1962 pour que l’on s’intéresse aux biens nationaux, 1972 pour la Terreur. 17 Odile Krakovitch, «  La découverte des sources révolutionnaires il y a cent ans  », Gazette des Archives, 150–151 (1990), pp. 157–179. Article repris sous le titre « Les chartistes et l’histoire de la Révolution », L’Ecole nationales des chartes. Histoire

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mondiale voit une exceptionnelle production d’inventaires d’archives tant centrales que locales, ainsi que la publication de gigantesques collections d’éditions de textes. Aux Archives nationales, succédant au surprenant précurseur que fut le très conservateur Léon Gautier18, Henri de Curzon et Jules Guiffrey19 s’attaquent à l’inventaire des papiers des Comités; mais aussi Élie Berger, Georges Daumet, Furgeot, Rocquain, Stein, Dupont, Campardon […] élaborent des inventaires manuscrits. Odile Krakovitch a retracé ce temps fort de l’historiographie des instruments de recherche des Archives nationales qui s’ouvrent ainsi au traitement des archives « contemporaines ». Dans ce mouvement, il est pourtant à noter que les Archives nationales ne se signalent pas par leur zèle éditorial ; elles se bornent à accueillir les éditeurs, comme l’équipe de l’universitaire Alphonse Aulard, le premier titulaire de la chaire d’histoire de la Révolution en Sorbonne, mais ne prennent pas l’initiative. Leur activité, idéologiquement plus marquée à gauche, dans un monde ordinairement considéré comme de droite, ne fait l’objet, pour les Archives nationales, d’aucune directive officielle de la part de la Direction des Archives20. Le statut des instruments de recherche n’a d’ailleurs pas la noblesse scientifique de l’édition de textes ; c’est celui d’un simple auxiliaire, d’un débroussailleur de papiers administratifs, qui n’ambitionne pas d’accéder au stade d’ouvrage imprimé. Pour ces fonds d’archives de la Révolution, il s’agit seulement d’« états sommaires », en fait des répertoires numériques indiquant le numéro dans la série, le titre du registre ou du dossier, les dates extrêmes, le nombre des pièces pour les liasses et des feuillets pour les registres. Car, s’agissant de la Révolution, c’est l’impression du texte qui conserve le beau rôle et semble toujours essentielle, dans la foulée des textes des Assemblées révolutionnaires et des mémoires des acteurs politiques. Il n’est pas indifférent de rappeler que l’origine des Archives avait de l’Ecole depuis 1821, Yves-Marie Bercé, Olivier Guyotjeannin, Marc Smith, éds. (Thionville : Gérard Klopp, 1987), pp. 126–137. 18 À ce catholique dans la mouvance de la Revue des questions historiques on doit l’inventaire des premiers articles de la série D consacrés aux missions des représentants dans les départements et près les armées (D § 1 1 à 46), rédigé dès 1860. 19 Ainsi Jules Guiffrey rejoint la revue La Révolution française, ce qui témoigne sans doute de sa part d’une singulière sensibilité de gauche. 20 Se succèdent à sa tête Alfred Maury (1871–1888), Gustave Servois (1888–1902), Étienne Dejean (1902–1913).

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résidé dans le besoin éprouvé dès 1789 par l’Assemblée constituante de conserver non seulement les lois imprimées, mais également la documentation constituée par ses «  impressions  »21. Peut-être même faudrait-il introduire explicitement ici une distinction – qui allait alors de soi – entre « textes » et « documents », les premiers (de type procès-verbaux, rapports, missions, instructions […]) devant être sélectionnés pour une publication systématique et dégagés de l’amas des seconds, pour lesquels un simple instrument de recherche non publié constituerait un accès nécessaire, mais suffisant. C’est dans le cadre, extérieur aux Archives, d’une collection de textes, la grande Collection de documents inédits sur l’Histoire de France22 que, Léon Lecestre affirme le rôle central des Archives nationales, en publiant en 1891 un premier instrument de recherche, le Catalogue des procès-verbaux des Conseils généraux de 1790 à l’an II conservés aux Archives nationales et dans les Archives départementales23. C’est encore individuellement et résolument que quelques archivistes s’engagent sous les couleurs de trois grandes collections de textes qui constituent l’un des legs majeurs de la période à l’histoire, que ce soit sous l’égide du Ministère de l’Instruction ou sous celle de la Ville de Paris24. Pierre Caron dans son Manuel pratique que nous évoquerons bientôt donne le meilleur historique de toutes ces entreprises éditoriales et des publications de sources25. On n’y reviendra donc pas ici en détail, sauf à rappeler encore les noms d’Alexandre Tuetey et son immense œuvre parisienne26,

21 Odile Krakovitch, Les impressions de la Convention nationale…, pp. 9–11. 22 Collection de documents inédits sur l’Histoire de France (Paris : Imprimerie natio­ nale, 1839). 23 Léon Lecestre, Catalogue des procès-verbaux des Conseils généraux de 1790 à l’an II conservés aux Archives nationales et dans les Archives départementales (Paris : Imprimerie nationale, 1891). 24 Publications réalisées sous l’égide de la Commission de publication des documents historiques inédits relatifs à la Révolution française instituée en 1886 au ministère de l’Instruction publique, de la Commission pour la publication de documents relatifs à l’histoire de Paris créée en 1886 par le Conseil municipal de Paris, de la Société d’histoire de la Révolution créée en 1885–1888. 25 Pierre Caron, Manuel pratique pour l’étude …, pp. 19–83 (« Organisation du travail (centres et formes de production) »). 26 Alexandre Tuetey, Répertoire général des sources manuscrites de l’histoire de Paris pendant la Révolution (Paris : Imprimerie nouvelle, 1890–1914), 11 vols. [inachevé].

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de Charles Schmidt27 et de Pierre Caron sur lequel nous reviendrons28. Ainsi, si les archivistes y furent fortement impliqués, l’administration des Archives ne fut en rien à l’origine ou responsables des grandes collections de publications de ces documents révolutionnaires dont elle avait pourtant en charge la conservation. Ce mouvement de traitement des archives s’étendit aussi à la province. Dès 1874 une circulaire avait appelé l’attention des archivistes départementaux sur les séries L et Q29. La première constituait une exception dans la seconde partie du cadre de classement de ces archives tel qu’il avait été établi en 1841, qui n’était en théorie que la mise en ordre méthodique d’un unique fonds, celui de la préfecture. La série, dédiée à l’époque antérieure à la création des préfectures, regroupait sans les mélanger les fonds du département, districts et cantons. Quant à la série Q, on y trouvait ce qui concernait les domaines nationaux30. En 1908 furent publiés les deux volumes de l’État sommaire des papiers de la période révolutionnaire conservés dans les archives départementales en série L31 qui avait fait l’objet d’une instruction officielle de la Direction des Archives32. Ces deux séries chronologiquement adaptés33 firent l’objet d’inventaires (incluant 27 Auteur en 1907 de Les sources de l’histoire de France aux Archives nationales depuis 1789 qui supplée les répertoires qui font encore défaut. 28 À signaler le cas particulier d’Augustin Cochin qui s’attela à la préparation d’une édition des Actes du gouvernement révolutionnaire pour la Société d’histoire contemporaine (Paris : Picard, 1920) s’intéressa aux formes d’organisation politique et sociale, ces « sociétés de pensée » dont la Révolution avait hérité des Lumières. Mort au front en 1916, Cochin devra son exhumation historique à : François Furet, Penser la Révolution française (Paris : Gallimard, 1978). 29 Circulaire du 11 novembre 1874. 30 Voir annexe 1 les observations théoriques de Gustave Desjardin. Ultérieurement, la série Q sera reprécisée avec une sous-série 1 Q consacrée aux « Domaines nationaux (époque de la Révolution française, y compris la liquidation des domaines nationaux, les restitutions et indemnités) » distinguant nettement le fonds de l’administration départementale et celui de l’administration des domaines. Camille Bloch, Le classement de la série Q des Archives départementales (Paris : Imprimerie L. Maretheux 1916), pp. 1–32. 31 André Lacroix, État sommaire des papiers de la période révolutionnaire conservés dans les archives départementales en série L (Paris : Imprimerie nationale, 1907), col. 591–610. 32 Circulaire du 4 août 1903. 33 Françoise Hildesheimer, « Périodisation et archives », Périodes. La construction du temps historique, Olivier Dumoulin, Raphäel Valéry, éds. (Paris : Éditions de l’École

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même pour certains des publications de textes), puis de nombreux simples répertoires eux aussi rarement édités avant 1900. Au début du siècle une dizaine de départements pouvaient faire état d’un instrument de recherche décrivant leur série L ; à la fin de la guerre de 1914–1918, ils sont trente huit34. Les documents consacrés aux domaines nationaux placés dans la série Q furent traités dans la foulée sous l’influence de la Commission « chargée de rechercher et de publier les documents d’archives relatifs à la vie économique de la Révolution » (dite « Commission Jaurès ») créée en 1903 et de ses comités départementaux qui, notons-le, agrègent expressément les documents d’archives aux sources dignes de publication35. Bref, la France n’était maintenant plus le désert scientifique déploré par Aulard et le Centenaire de la Révolution se soldait par une œuvre considérable et extrêmement durable de défrichement d’archives rendues accessibles aux chercheurs, puisque tous ces instrument de recherche, toutes ces grandes collections d’éditions de textes sont celles sur lesquelles s’appuie toujours notre recherche. C’en était donc fini de la discrimination qui avait affecté les documents issus des administrations de la France contemporaine face aux fonds anciens. Nonobstant l’effort entrepris demeurait sujet à controverse et on continuait à débattre de la vocation et de la capacité des chartistes et de l’École des chartes à s’ouvrir aux sources non médiévales. La question est débattue en liaison avec une réorganisation générale des archives et des bibliothèques pour laquelle est instituée en 1905 une commission extra-parlementaire. Aulard, encore lui, prend position dans L’Aurore du 16 avril 1906 sur la question des archives et du monopole contesté de l’École des chartes des fonctions d’archiviste départemental36: des Hautes Études en Sciences Sociales et Histoire au présent, 1991), pp.  39–46. L’instruction du 25 juin 1929 sur le classement des documents judiciaires parle à leur endroit de « période intermédiaire ». 34 Il est vrai que l’instruction du 24 avril 1841 prescrivait que les classements et publications d’inventaires devaient se faire dans l’ordre des séries. Ce n’est que l’instruction du 25 mars 1909 qui rompt officiellement avec cette pratique, proscrit l’échantillonnage et promeut le répertoire numérique, formule d’instrument de recherche qui s’impose rapidement pour ces séries (voir en annexe 7 l’exemple des Bouches-duRhône). Pour les archives communales, voir la circulaire du 12 juillet 1913. 35 Circulaires de la Direction des Archives des 27 décembre 1904 et 17 janvier 1905. 36 Vincent Duclert, « Autour d’une politique manquée des archives de France. L’échec de la proposition de loi de 1904 et le ‘laboratoire des historiens’  », Histoire et Archives, 10 (2001), pp. 85–123.

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Les jeunes gens qui sortent de là savent parfaitement classer les papiers du moyen âge ; ils savent mal classer les papiers du dix-neuvième siècle. La seule leçon par semaine qui leur est faite sur le « service des archives »37 est insuffisante pour cela, si distingué que soit le professeur. […] Or, plus l’on va, plus les papiers modernes et contemporains s’accumulent dans les archives, et il arrive ainsi que les archivistes n’ont pas appris à s’acquitter de la partie la plus considérable de leur tâche. Chaque jour, je relève des preuves de l’ignorance de plusieurs d’entre eux en histoire moderne et contemporaine […].

L’aboutissement c’est la réforme du statut des archivistes départementaux38 sanctionnée par la loi du 11 mai 1921 qui en fait des fonctionnaires d’État nommés par le ministre de l’Instruction publique. La Grande guerre avait marqué un inévitable coup d’arrêt aux travaux archivistiques et historiques. À son issue, deux archivistes des Archives nationales reprirent pourtant un temps le flambeau dont un troisième, Pierre Caron, continuera à entretenir la flamme avec plus d’assiduité  : Camille Bloch (1865–1949) et Georges Bourgin (1879–1958). Après avoir publié deux ouvrages sur l’assistance publique, Bloch avait semblé un temps se spécialiser dans l’histoire financière de la Révolution. Mais il abandonna cette période pour se consacrer à des époques encore plus contemporaines, au traumatisme de la Grande Guerre, et ne publia plus rien sur la Révolution après 1922. Bourgin évolua de la même manière ; parti d’une approche économique de la Révolution, il s’en détourna au profit d’autres séries des archives (marine, justice) et d’ouvrages plus idéologiques et portant sur des périodes plus récentes (la Commune, le Risorgimento)39. L’explication de leur évolution est simple : tout a basculé après 1917 dans le paysage idéologique des historiens et la place de la Révolution française a été réévaluée en fonction d’une autre révolution, la Révolution russe. « Tout change avec 1917, écrira François Furet qui poursuit :

37 Bien qu’antérieur, on peut s’en faire une idée à partir de: Gustave Desjardins, Le service des Archives départementales. Conférences faites aux élèves de l’École des chartes les 10, 18, 25 et 30 juin 1890 (Paris : Édition Bourloton, 1890), pp. 42–44. 38 Voir aussi  : Pierre Caron, «  Rapport sur l’organisation des études locales d’histoire moderne (15 mai 1902) », Bulletin de la Société d’histoire moderne, 9 (1902), pp. 59–60. 39 Chantal de Tourtier, Bibliographie des travaux de Georges Bourgin, Directeur hono­ raire des Archives de France (1879–1958) (Paris : Archives nationales de France, 1960).

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Puisque la révolution socialiste a désormais un visage, la Révolution française cesse d’être un moule pour un avenir possible […] »40. Même si elle est rangée au rang d’objet historique, d’élément du patrimoine national, la Révolution française demeure pourtant, pour les socialistes comme pour les anti-jacobins, la matrice des révolutions ultérieures, de celle de 1848 et de la Commune, comme de la Révolution russe. D’ailleurs, depuis le début du XXe siècle, la Révolution de 1789 n’apparaissant plus aux historiens comme un phénomène unique, celle de 1848 s’était dotée de sa société d’histoire autonome où se retrouvait une partie du monde des historiens de la Révolution41 et qui, en 1916, décidait d’étendre l’objet de ses études aux révolutions du XIXe siècle. Bref, la Révolution française subit une historicisation qui s’accompagne d’une actualisation idéologique, mais emporte aussi une banalisation, laquelle fait rejoindre à ses archives celles des régimes révolus et en fait des archives « historiques ». L’intérêt s’attache désormais aux

40 François Furet, Penser la Révolution française …, p. 18. 41 « En 1903 pour la former un Comité d’initiative se constitua avec Alphonse Aulard, P. Baudin, ancien ministre, Ad. Carnot, directeur de l’École des Mines, P. Caron, archiviste, A. Debidour, inspecteur général E. Denis, professeur à l’Université de Paris, Maurice Faure, sénateur, G. Geffroy, homme de lettres, H. Michel, G. Renard, Ch. Schmidt, archiviste aux Archives nationales. Un Comité directeur fut ensuite composé de 32 membres, parmi lesquels, outre ceux du Comité d’initiative, figuraient Camille Bloch, inspecteur général des bibliothèques et des archives, Henri Brisson, président de la Chambre, Sébastien Charléty, professeur à l’Université de Lyon, E. Dejean, directeur des Archives, Armand Dayot, inspecteur des Beaux-Arts, Lucien Descaves, homme de lettres, E. Espinas, professeur à l’Université de Paris, M. Fallieres, président du Sénat, Ferdinand Dreyfus, avocat, ancien députe, Mme Charles Floquet, Anatole France, Ch. Gide, Jean Jaurès, E. Levasseur, membre de l’Institut, Louis Liard, recteur de l’Université de Paris, A. Millerand, députe, ancien ministre, le général Pedoya, ancien commandant de corps d’armée, Ph. Sagnac, professeur à l’Université de Lille, Ch. Seignobos, maître de conférences à l’Université de Paris. Le bureau, élu le 29 février 1903, était présidé par Ad. Carnot, assiste de Aulard, Maurice Faure, Millerand, Michel, secrétaire général avec Pierre Caron pour adjoint, G. Renard était rédacteur en chef du bulletin de la Société et C. Bloch, trésorier ». La société avait notamment une finalité bibliographique confiée à Pierre Caron, qui publiera  : Pierre Caron, «  Les sources manuscrites parisiennes de l’histoire de la Révolution de 1848 et de la deuxième République  », Revue d’histoire moderne et contemporaine, 6 (1904–1905), pp. 85–119.

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documents plus contemporain, aux versements des ministères qui forment la grande série F des Archives nationales42.

3.  Pierre Caron et le Cent-cinquantenaire Revenons à ces archives de la Révolution et à leur serviteur Pierre Caron (1875–1952)43. Celui-ci est un archiviste atypique, qui est au moins autant bibliographe et éditeur de textes qu’archiviste44, et au surplus, historien reconnu de la Révolution. Chartiste de la promotion 1898 avec une thèse portant sur Noël Béda, principal du collège de Montaigu et syndic de la Faculté de théologie au début du XVIe siècle, il avait été nommé le 1er septembre de la même année archiviste à la section historique des Archives nationales où il avait travaillé à l’inventaire de la série S45 ; il passe à la section moderne, dont dépendent les fonds issus des institutions de la Révolution, le 1er avril 1903. En 1919, il est détaché au Ministère de l’Intérieur où il est chargé de la correspondance avec les pays envahis et du rapatriement des prisonniers ; le 1er février 1929, il est promu conservateur-adjoint de la section moderne, et le 1er décembre 1934 conservateur, c’est-à-dire chef du service ; le 1er avril 1937, il succède à Henri Courteault à la Direction des Archives, juste deux ans avant le cent-cinquantenaire de la Révolution. Jusque-là, il a consacré son activité d’archiviste de la section moderne aux classements et à l’inventaire des fonds suivants : séries D et F7 (Comité militaire, comité de sûreté générale), séries F11 (subsistances), F23 (guerre), F21 (Beaux-Arts), série AA, série BB3 et BB18 et, surtout, publié de nombreux textes46. 42 Georges Bourgin, « Les Archives nationales depuis la guerre », Revue des Bibliothèques, 36 (1926–1929) p. 17. Téléscope les fonds d’Ancien Régime et les versements contemporains, ne laissant plus aucune place aux archives de la Révolution. 43 Charles Samaran, « Pierre Caron », Bibliothèque de l’École des chartes, 111 (1953), pp. 321–329. 44 Voir en annexe 2 la liste de ses travaux bibliographiques. 45 Série vouée aux documents se rapportant aux biens des établissements religieux supprimés à la Révolution. Inventaire-répertoire commencé en 1886 par Eugène Lelong. 46 Henri Courteault, Les Archives nationales de 1902 à 1936 (Paris : Didier, 1939). Voir en annexe 2 la liste des instruments de recherche et publications de Caron.

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Deux de ses ouvrages se détachent au point d’être devenus, chacun en son domaine − sources et histoire −, des références obligatoires En 1912, il publie son Manuel pratique pour l’étude de la Révolution française que nous avons évoqué en commençant. On y trouve le bilan des travaux accomplis accompagné, rappelons-le, de cette phrase, étonnante sinon détonante de la part d’un archiviste, évoquant les publications de textes : « Ces textes, il n’est pas nécessaire d’aller les chercher dans les archives ». Il est encore à noter que les Archives y figurent au chapitre II (« sources manuscrites »), mais ne sont en rien associées à l’organisation de la recherche décrite au chapitre I (« organisation du travail – centres et formes de production »), pas davantage rappelées aux chapitres IV (« travaux bibliographies et histoires générales ») et V (« quelques instruments de travail courant  »). On peut estimer qu’il y a là une confirmation du statut reconnu aux instruments de recherche élaborés par les archivistes. En dépit de la masse des travaux accomplis, le positivisme historique ambiant, même s’il en reconnaît désormais la valeur, renferme toujours les archives dans leur modeste domaine d’auxiliaires de la science historique et réserve le statut scientifique aux publications de textes réalisées, on l’a vu avec nombre d’archivistes, mais en dehors des Archives. En 1935 paraît son étude historique fondamentale Les Massacres de septembre 47. Ce travail fait grand bruit pour avoir revisité un thème « noir » à la lumière de l’érudition la plus exigeante. Car Caron est un pur érudit qui sait accéder à l’histoire tout en de meurant absolument indifférent aux clivages idéologiques et politiques. Il publie dans des revues et collections de toutes tendances48 et, avec un bel éclectisme, est membre de toutes les sociétés et comités. Tout comme son confrère Augustin Cochin (1876– 1916), mais dans un style et avec des intérêts différents, il témoigne d’une capacité historienne rare chez les chartistes49. Sa préoccupation d’historien est la prise de pouvoir des jacobins et la naissance de la Terreur, et ses travaux d’archiviste et d’éditeur de textes l’amènent à sortir de sa réserve 47 Pierre Caron, Les Massacres de septembre (Paris  : La Maison du Livre français, 1935). 48 Commission Jaurès aussi bien que Société d’histoire contemporaine, conservatrice et catholique. Depuis 1929, il est co-directeur de La Révolution française. 49 Aulard caractérise la situation en ces termes : « Les historiens blâment, et ils n’ont pas tort, l’impuissance où sont les chartistes de faire un livre. Le remède n’est-il pas que tous les historiens soient des chartistes et que tous les chartistes soient des historiens ? ». Alphonse Aulard, Les archives révolutionnaires du Sud-Ouest…, p. 46.

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érudite pour publier sur ce sujet une étude « approfondie, et résolument critique et érudite »50 qui ignore l’émotion, refuse la dramatisation et est fondé sur sa connaissance des fonds révolutionnaires. L’ouvrage n’en suscitera pas moins des polémiques d’autant plus vives que sa parution est contemporaine de l’accession au pouvoir du Front populaire51. Trois ans plus tard, l’épisode du cent-cinquantenaire aurait pu être pour lui un second épisode de publicité, une apothéose manquée. Interrompu par la Seconde Guerre mondiale, il demeure comme un bon révélateur d’une période incertaine de notre histoire dont il a lui-même écrit le récit52 et qui a donné lieu à évaluations historiennes ultérieures53. Depuis le Centenaire le contexte politique et intellectuel des études révolutionnaires était devenu nettement moins favorable. La conjoncture 50 Avant-propos qui précise : « Sans doute certains de mes lecteurs s’étonneront de ne rencontrer sous ma plume ni marque d’indignation ni flétrissure. C’est que je ne suis pas un moraliste. J’avais à essayer de savoir et de comprendre, puis de faire savoir et comprendre : rien de plus ; et c’était déjà beaucoup. Ce charnier ne sent d’ailleurs pas plus mauvais que tant d’autres. Et l’historien doit avoir l’odorat solide ». Alphonse Aulard, Les archives révolutionnaires du Sud-Ouest …, p. 6. 51 Frédéric Bluche opposera, sans en remettre en cause l’acquis érudit, une vision d’une Révolution une et terroriste, génocidaire. Frédéric Bluche, Septembre 1792. Logique d’un massacre (Paris  : Robert Laffon, 1986)  ; plus récemment: Patrice Gueniffey, La Politique de la Terreur: Essai sur la violence révolutionnaire 1789–1794 (Paris : Fayard, 2000), donne une vision élargie du phénomène terroriste. 52 Pierre Caron, « Le Cent-Cinquantenaire de la Révolution française », Annales historiques de la Révolution française, 18 (1946), pp. 97–114. Les archives conservées par Pierre Caron sont aux Archives nationales de France. AB XIX, 3054–3056. 53 Pascal Ory, « Étude comparée du centenaire et du cent cinquantenaire de la Révolution française », L’image de la Révolution française, Michel Vovelle, éd. (Paris : Pergamon Press, 1990), pp. 2177–2183 ; Pascal Ory, « La commémoration révolutionnaire en 1939 », La France et les Français en 1938–1939, Jeannine Bourdin, René Rémond, éds. (Paris : Presses de la Fondation nationale des sciences politiques, 1978) ; Pascal Ory, « Le cent cinquantenaire ou comment s’en débarrasser », La légende de la Révolution au XXe siècle, Jean-Claude Bonnet, Philippe Roger, éds. (Paris : Flammarion, 1988), pp. 139–156 ; Pascal Ory, Daniel Halévy, Histoire d’une Histoire, esquissée pour le troisième cinquantenaire de la Révolution française (Paris : Grasset, 1939). Signalons aussi que le cent-cinquantenaire de la Révolution française a donné lieu à un numéro spécial de la revue Europe avec des contributions de Romain Rolland, Raymond Queneau, Walter Benjamin, mais aussi de nombreux historiens, Lucien Febvre, Georges Lefebvre, Louis Gillet, Édouard Dolléans. Il est également rapidement évoqué dans : Steven L. Kaplan, Adieu 89 (Paris : Librairie Arthème Fayard, 1993).

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politique et les difficultés économiques conjuguent leurs effets pour leur imposer un net recul. Du côté politique, rien n’est alors évident avec la montée du fascisme, une gauche qui sort divisée de l’échec du Front populaire, une droite moins hostile, mais frileuse ; au total, seuls les communistes ont encore le feu militant, les autres sont consensuels et surtout demandeurs de solidarité démocratique avec l’Amérique. À Paris comme en province, institutions savantes et publications manquant cruellement d’argent disparaissent ou, au mieux, accumulent les retards. La mort d’Aulard en 1928 affecte gravement la Société de l’histoire de la Révolution. Il faut toute l’énergie œcuménique de son successeur à la Sorbonne, Philippe Sagnac, pour que le flambeau ne s’éteigne pas ; la création du Centre d’études de la Révolution française en 1932, puis celle en 1936 d’un Institut international de la Révolution française, la relance de la revue La Révolution française (sous-titrée Revue d’histoire contemporaine). Il y a là une volonté d’élargissement chronologique et idéologique que Sagnac continuera d’assumer en accord avec Georges Lefebvre qui lui succède en 1937 à la chaire de Sorbonne. La préparation de la célébration du Cent-cinquantenaire, dont le Centre d’études transformé en Institut d’histoire de la Révolution française se prépare à être la cheville ouvrière universitaire, est alors un enjeu essentiel. En 1937 Philippe Sagnac annonce dans L’Ère nouvelle puis dans La Révolution française la formation d’un Comité provisoire chargé d’en préparer la commémoration. Il ne s’agit donc pas d’une initiative politique. Présidé par Edouard Herriot, président de la Chambre des députés et historien54, ce comité était composé de membres de l’Institut international, de la Société de l’histoire de la Révolution et de la Réunion des Musées nationaux. Les quelques subsides obtenus de l’administration des Beaux-Arts permirent l’organisation d’un secrétariat dans un local relevant de la Direction des Musées nationaux. En liaison avec le cabinet de Jean Zay, alors ministre de l’Éducation nationale, on établit un programme dont le coût fut estimé à 20 millions (correspondant aux 3 millions de francs-or accordés pour les célébrations de 1889) puis réduit à 18, et on constitua un grand Comité de patronage composé des représentants des corps constitué, du corps diplomatique

54 C’est précisément à cette époque qu’Édouard Herriot publie son histoire de Lyon sous la Révolution sous le titre, Lyon n’est plus (Paris : Hachette, 1937–1940) (le 5e volume sera publié à Lyon en 1993 dans la collection du Bicentenaire). De 1935 à 1945, il avait présidé la Commission Jaurès.

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et de membres du gouvernement. Les projets agités furent les suivants : une exposition internationale de documents et d’œuvres d’art confiée aux représentants des musées, la préparation d’un film, de publications, l’établissement de relations avec l’étranger pour y créer des comités nationaux devant prendre le relais de la célébration. La principale idée − qui fit l’objet d’un projet de loi − était la création d’un Musée permanent de la République qui prendrait la suite de l’exposition et perpétuerait la mémoire de l’événement55. Parallèlement, les communistes poussent à la roue et déposent une proposition de résolution « tendant à inviter le Gouvernement à prendre les mesures nécessaires pour que soit commémoré le cent cinquantième anniversaire de la Révolution française par l’organisation de conférences dans les écoles et l’éditions des textes essentiels de la Révolution  » se situant résolument dans le cadre de la lutte contre le fascisme : « Ce sont ces principes qui ont guidé dans leur lutte les démocrates révolutionnaires de 1830, de 1848 et de 1871. Ce sont ces principes qui, de nos jours, unissent en France, en Espagne, en Chine, en URSS, et aussi dans d’autres pays, mais moins ouvertement, tous les adversaires du fascisme […] »56. Dans la pratique personne ne fait la moindre allusion aux archives. Tout au plus et bien tardivement, le 15 février 1939, la Direction des Archives lancera-t-elle en direction des départements une enquête sur l’état de classement des séries L et Q qui se réclame de la préparation de la commémoration imminente. L’institution patrimoniale commémorative sera nettement muséale, ce qui lui donnera plus de relief. Mais de toute façon, le comité autoproclamé se heurte à l’indifférence des pouvoirs publics quand il s’agit d’obtenir des fonds du Parlement. C’est là que Sagnac disparaît et que, dans l’urgence, entre en scène Pierre Caron : Il n’y avait qu’un moyen de sortir de l’impasse  : c’était que, par un retour aux voies légales, il fût décidé qu’il y aurait une célébration officielle du Cent-cinquantenaire, que le ministre de l’Éducation nationale serait chargé de l’organiser, et qu’il demanderait à cet effet un crédit au Parlement. Une fois en possession de ce crédit, il pourrait s’aider, dans l’exécution, des avis d’un Comité, dont les membres auraient été désignés par lui57. 55 Un projet de loi non daté figure dactylographié dans les archives de Pierre Caron dans : Archives nationales de France. AB XIX, 3054. 56 Archives nationales de France. AB XIX, 3054. 57 Pierre Caron, «  Le Cent-Cinquantenaire de la Révolution française …  », p.  100. Sagnac et Caron avait précédemment réalisé ensemble une publication de documents : Phillipe Sagnac, Pierre Caron, Les comités des droits féodaux et de législation et abolition du régime seigneurial (Paris : Imprimerie nationale, 1907).

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La loi du 14 avril 1939 accorde un crédit de quinze millions, un Comité national d’une centaine de membres « récupérant » les personnalité de l’ancien comité toujours sous la présidence d’Herriot est constitué, ainsi qu’un nouveau Comité d’exécution d’une trentaine de membres présidé par le ministre et dont le directeur des Archives de France est nommé vice-président faisant fonction de secrétaire général (sans rémunération ni indemnité). L’heure est aux révisions et à l’urgence d’un replâtrage peu exaltant. C’est l’abandon immédiat du grand projet d’exposition et de création de musée qui, en raison de son aspect voyant et de son coût, cristallisait craintes et oppositions. Le 7 mars 1939, Caron signe une lettre exposant à son ministre la réalité de ses fonctions : fautes des moyens les plus élémentaires, il ne peut les assumer efficacement. Le 18 avril nonobstant, le même ministre adresse à Herriot le programme élaboré58. Sur le climat frileux qui préside à son élaboration, une note est révélatrice : « Ne prévoir aucune manifestation à la Sorbonne par crainte de contre-manifestation des camelots du roi »59, tout comme cette constatation de Caron rapportant l’annulation d’un projet de cortège populaire consacré à la jeunesse et au travail : « Monsieur Albert Lebrun, dont la présence était obligatoire, redoutait les poings levés et les drapeaux rouges […] »60. Les départements où devait également être célébrée la commémoration ne se signalent guère par leur zèle pour sa préparation : 39  seulement présentent des propositions et 12 n’envoient pas même un accusé de réception aux circulaires parisiennes61. Signalons simplement que ces circulaires prévoyaient que l’archiviste départemental était l’un des membres de droit des Comités locaux qui devaient y être constitués. L’étranger et l’Empire colonial auraient également dû être associés à la célébration, mais la suppression du projet d’exposition internationale enleva tout fondement aux démarches vers l’étranger62  ; quant à l’Empire, il n’affirmera sa 58 59 60 61

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Voir les textes dans les annexes 3 et 4. Archives nationales de France. AB XIX, 3054. Pierre Caron, « Le Cent-Cinquantenaire de la Révolution française … », p. 104. Archives nationales de France. AB XIX 4393 d. 8. Programmes de trois réalisations : Vosges, Troyes, Bourges. Pour Lyon, voir : Jean Davallon, Philippe Dujardin, Gérard Sabatier, Commémorer la Révolution (Lyon : Presses universitaires de Lyon, 1993). « Tout ce qui était possible, estima-t-on au quai d’Orsay, c’était, une fois acquise l’assu­ rance qu’elle serait bien accueillie, d’adresser une invitation à telle ou telle personnalité étrangère connue pour ses sympathies envers la France de la Révolution. En fait, seules deux invitations de ce genre furent envisagées, et elles n’aboutirent pas ». Pierre Caron, « Le Cent-Cinquantenaire de la Révolution française … », pp. 102–103.

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participation qu’en accusant réception par la voie des ondes d’un message du Président de la République. La plus solennelle des manifestations fut la journée versaillaise du 5 mai ; elle ne suscita guère l’enthousiasme. Le discours historique fort convenu de Jean Zay sans doute dû à la plume érudite de Caron était peu apte à soulever des foules qui, au demeurant, n’étaient point conviées. À L’Action française qui note : « Si les organisateurs de ces fêtes commémoratives espéraient soulever les foules à l’occasion de ce brillant cent-cinquantième anniversaire, ils risquent d’être déçus », L’Humanité, tout en divergeant naturellement sur le sens et la portée des événements commémorés, fait écho : Ce n’est pas dans deux salles exiguës, même quand elles sont aussi somptueuses que la Galerie des Glaces du palais de Versailles ; ce n’est pas en présence d’un public officiel très restreint que peuvent être évoqués comme ils le méritent d’aussi formidables événements.Ils exigent les vastes foules populaires […].

Caron n’est a posteriori pas plus enthousiaste : Les membres du Gouvernement et les parlementaires donnèrent l’exemple de la tiédeur, sinon de l’indifférence.[…] Quant au grand public qui, forcément tenu à l’écart des cérémonies sur invitations, aurait pu tout au moins participer à la « Fête de l’Unité nationale », il se réserva, lui aussi63.

Bref, tout le monde s’accorde sur le caractère peu exaltant de ces manifestations dont, le 1er septembre, la mobilisation générale sonnera le glas. Reste le bilan proprement historique de cette commémoration avortée. C’est là qu’apparaît la place toute relative accordée aux archives. Caron explique : Il avait été décidé, lorsque le Parlement eut voté le crédit qui lui avait été demandé, qu’une partie des quinze millions serait employé en faveur des études sur l’histoire de la Révolution.On se rendit rapidement compte qu’on ne pouvait faire un usage plus utile de l’argent accordé.Le Comité agit en conséquence.

Les vraies priorités apparaissent alors clairement et les archives y confirment la modestie de leur statut. Pour l’historien et bibliographe Pierre Caron, tout directeur des Archives qu’il est, la prépondérance des sources imprimées est manifeste : seuls 23.000 Francs sont réservés au financement de missions d’archivistes-paléographes dans les Archive départementales 63 Pierre Caron, « Le Cent-Cinquantenaire de la Révolution française … », pp. 110, 111.

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pour y avancer le classement des archives révolutionnaires  ; 200.000 Francs sont affectés à la Bibliothèque nationale pour le Catalogue de l’histoire de la Révolution française64. Le même Caron se fait attribuer 150.000 Francs via la Société de l’histoire de France pour y reprendre la publication de son Paris pendant la Terreur interrompue par la disparition de la Société d’histoire contemporaine. C’est l’Institut d’histoire de la Révolution qui est le grand bénéficiaire de ces largesses, directement par l’attribution d’une somme de 400.000 Francs pour la publication des documents relatifs aux séances des États généraux du 5 mai au 27 juin 1789, ainsi que d’une généreuse dotation de 2.000.000 Francs65, et indirectement, avec l’édition du Quatre-vingt neuf de Georges Lefebvre66 pour le compte du Comité, qui assure également la publication entre 1942 et 1945 de deux volumes relatifs à l’histoire économique de la Révolution. 3.1  De nouvelles archives contemporaines Caron restera à la tête des Archives jusqu’en 194167. Il y consacrera son activité à l’application du décret de 1936 sur les versements administratifs, du décret-loi du 17 juin 1938 et du règlement d’administration publique du 13 janvier 1940 sur les archives privées ; des travaux de la Commission supérieure des archives réactivée sortit en outre une instruction sur le triage et le classement des archives des services de la guerre de 1914– 18. Il eut à gérer l’occupation et présider à la restitution à l’Espagne des archives de Simancas. Caron se soucia encore de prolonger le Musée de l’histoire de France jusqu’à l’époque contemporaine. Sous sa direction 64 Andre Martin, Gerard Walter, Bibliothèque nationale. Catalogue de l’histoire de la Révolution française. Écrits de la Révolution française (Paris : Bibliothèque Natio­ nale de France, 1936–1955). 65 Dotation « qui, sans le rendre riche, ajoutait notablement – mais depuis […] – à ses possibilités ». Pierre Caron, «  Le Cent-Cinquantenaire de la Révolution française … », p. 112. 66 Georges Lefebvre, Quatre-vingt neuf (Paris : Maison du Livre français, 1939). 67 C’est l’époque où des grandes lacunes affectent les collections de rapports administratifs. La revue A.B.C.D. Archives, bibliothèques, collections, documentations comporte bien trois articles de Pierre Caron: Pierre Caron, «  Quatre ans de direction des Archives de France. 1937–1941 », A.B.C.D. Archives, bibliothèques, collections, documentations, 1 (1951), pp. 4–10 ; 2 (1951), pp. 41–42, mais le projet d’article consacré aux Archives nationales, annoncé dans le premier, ne parut jamais.

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furent également inaugurés les grands appartements restaurés de l’hôtel de Rohan. Charles Samaran fut nommé à sa succession par décret du 15 avril 19468. Caron mourut le 19 janvier 1952. À la notice biographique qu’il lui consacra alors Samaran, donnait cette conclusion de portée générale : Un des traits de la profession d’archiviste est qu’elle a toujours fourni chez nous, en plus grand nombre qu’ailleurs, non seulement des collaborateurs des services publics et des auxiliaires du travail historique, mais des historiens et des érudits de premier rang. […] Il serait déplorable que, s’écartant de cette tradition, notre corps d’archivistes se crût appelé à jouer un grand rôle d’administration actuelle. Qu’il soit à même de donner sur les questions techniques de documentation, qui se posent en nombre croissant, des avis autorisés, oui ; mais qu’il ne considère pas l’exercice de cette compétence comme constituant sa seule, ni même sa principale obligation69. 

En dépit de cette mise en garde autorisée, après la Seconde Guerre mondiale, le mouvement s’accélère qui met à mort le modèle de l’archiviste érudit en orientant de plus en plus exclusivement les activités vers la collecte des archives contemporaines et la documentation administrative, 68 Dans ces années de guerre, Caron, poursuivit la direction de trois services organisés dans les locaux mêmes des Archives nationales  : le Centre national de placement des travailleurs intellectuels, le fichier des réfugiés, le Centre d’information sur les prisonniers de guerre. Les multiples présidences assurées par le retraité montrent un intérêt fidèle à la Révolution, mais aussi son orientation de plus en plus marquée vers le contemporain : il est Secrétaire de la section d’histoire moderne et contemporaine du Comité des travaux historiques et scientifiques, membre du Conseil supérieur de la recherche scientifique et de la Commission supérieure des Archives ; de la Commission pour la recherche et la publication des documents relatifs à la vie économique de la Révolution ; du Comité international des sciences historiques, secrétaire de la Commission de l’histoire politique et diplomatique de la guerre de 1870–1871. Il fonde dès 1944 la Commission d’histoire de l’occupation et de la libération de la France, remplacé en 1951 par le Comité d’histoire de la deuxième guerre mondiale. Et il poursuit sur sa lancée son œuvre d’érudit et d’éditeur de textes (voir le liste en annexe 2). 69 Charles Samaran, « Pierre Caron … », p. 329. En écho, on peut citer Caron lui-même « Il y a dans cette maison – qui a abrité pendant longtemps l’École des chartes – une tradition scientifique aussi ancienne qu’elle-même. Les hommes qui se sont succédés à sa tête ont toujours été, en même temps que des administrateurs, des hommes de science ; tous ont pensé (et je suis certain que M. le directeur actuel ne les en blâme pas) que combiner avec les exigences du service le souci des recherches personnelles, c’était pour leurs subordonnés, un moyen de se mettre en état d’aider, plus efficacement, à la constitution même de l’histoire  », Les Archives nationales, conférence, sans date.

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avec, il faut le souligner ici, l’idée mythique persistante de reprendre le rôle qui avait été celui des Archives sous la Révolution. C’est en effet sous la plume de Charles Braibant, directeur général des Archives de France de 1948 à 1959, que l’on trouve cette réactivation de la revendication de l’héritage révolutionnaire : Pour que les Archives retrouvent le lustre qu’elles ont eu dans la seconde moitié du XIXe siècle et au début du XXe, deux solutions peuvent se concevoir : 1º Ou les études historiques reprendront l’activité qui fut la leur de Guizot à Lavisse ; 2º Ou les archives reprendront, dans la mesure compatible avec leur fonction historique, une partie du rôle « actuel » qui fut le leur pendant la Révolution française. Comme la première solution échappe à notre pouvoir, nous devons, de toute nécessité, nous rabattre sur la seconde70. 

La cause est entendue. Le traitement des archives de la Révolution désormais assimilées à des fonds anciens, se poursuit pourtant, mais à bas bruit ; le Bicentenaire de 1989 n’y changera rien, sauf à démontrer que colloques, dictionnaires et chronologies remplacent désormais les grandes collections de publications de textes71. Pour conclure, signalons toutefois une exception  : Les procèsverbaux du Directoire exécutif, an V-an VIII, autrement dit l’inventaire analytique des registres des délibérations et des minutes des arrêtés, lettres et actes du Directoire faisant suite au Recueil des actes du Directoire exécutif d’Antonin Debidour72. Aujourd’hui poursuivie et achevée par PierreDominique Cheynet cette entreprise démontre que la tradition des grandes collections n’est pas totalement morte et que les Archives nationales, ou a tout le moins certains de leurs conservateurs, ont la capacité d’en assurer survie. En dépit d’ouvertures à une chronologie plus longue et du glissement de l’intérêt vers les périodes plus récentes, la Révolution française 70 Charles Braibant, Les archives de France, hier, aujourd’hui, demain (conférence faite à la Société de l’École des chartes le 1er décembre 1949) (Paris : Imprimerie natio­ nale, 1959). 71 Michel Vovelle, éd. Recherches sur la Révolution : un bilan des travaux scientifiques du bicentenaire (Paris : La Découverte-Institut d’histoire de la Révolution française, 1991). Même constat pour les publications de textes : la publication de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen en livre de poche ne saurait pallier la disparition des grandes collections. 72 Antonin Debidour, Recueil des actes du Directoire exécutif (procès-verbaux, arrêtés, instructions, lettres et actes divers) (Paris : Imprimerie nationale, 1910–1917).

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conserve sa spécificité tant du point de vue de l’historien que de celui de l’archiviste. Son historiographie est, rappelons-le, fondamentalement politique, car elle porte sur un événement défini par François Furet comme « un surinvestissement du politique ». Moment décisif, la Révolution s’interprète certes dans la duré tout en demeurant événement fondateur et exemplaire qui suscite adhésion ou opposition. Les archives, issues des vicissitudes du politique, sont calquées sur le temps court de l’événement ; cela leur a conservé une spécificité qui va au-delà d’un découpage en séries qui n’a d’autre signification que technique, d’adaptation du fameux principe du « respect des fonds ». Pour autant les archives de la Révolution ont-elles constitué à un moment donné un objet particulièrement « chaud » ? La chose est douteuse : hormis sans doute brièvement à l’occasion du premier centenaire, elles ont rapidement accédé au rang d’archives historiques. Davantage, la masse indifférenciée des documents issus de la gestion administrative quotidienne ne pouvait prétendre jouir du même prestige que la sélection des textes honorés de la publication  ; ceux-ci comprennent d’abord les impressions des assemblées et les mémoires des acteurs, ensuite, au fur et à mesure de l’extension des travaux des historiens, un certain nombre et même un nombre de plus en plus grand de documents d’archives auxquels l’on juge nécessaire de faire partager a posteriori ce privilège de l’impression73. À cette sélection documentaire, il revient le rôle militant non plus directement de diffuser, mais d’historiciser le message, et c’est à un musée que le Comité du Cent-cinquantenaire voulait confier le rôle prestigieux de commémorer la Révolution en en présentant au public les textes fondateurs ; et c’est aux bibliothèques et à l’imprimé que le directeur des Archive, lui-même historien chevronné de la période et grand éditeur de textes, faisait révérence quand il s’agissait de recourir aux sources. Aux Archives, il revenait d’assumer sans faste et sans bruit la mission que leur avait confiée la Révolution, la garde obscure et laborieuse de l’ensemble de ces documents originaux à partir desquels travaillent des historiens-éditeurs de textes qui leur donnent une publicité sélective. On retiendra de cette histoire une caractéristique originale de l’historiographie érudite de la Révolution : ses immenses collections de textes qui reposent 73 On peut juger de l’ampleur de ces publications par la consultation de État des inventaires des Archives nationales, II  : 1789–1840 (Paris  : Archives de France, 1991) qui en fait mention pour les documents concernés.

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sur cette idée − quasi militante − que les grands textes qui en expriment le message doivent, eu égard à son caractère fondateur et exemplaire, être non seulement conservés, mais surtout diffusés et donc publiés.

Annexes Annexe 1. Le service des Archives départementales, par Gustave Desjardins74 Papiers de la Révolution (séries L et Q). – Dans la partie postérieure à 1790, une circulaire du 11 novembre 1874 a appelé l’attention des archivistes sur les séries L et Q qui comprennent les dossiers d’époque révolutionnaire. Si nous avions eu à dresser, en 1874, le cadre pour le classement général des archives, il est probable que nous les aurions divisées en trois grandes sections, au lieu de deux, et qu’entre les documents antérieurs à 1790 et les papiers provenant des bureaux des préfectures, nous aurions fait une catégorie spéciale pour les liasses et registres laissés par les administrateurs qui ont fonctionné de 1789 à 1800. Le rédacteur de la circulaire de 1841 n’a pas vu que le régime sous lequel nous vivons n’a pas été dès le début créé de toutes pièces, mais qu’il y a eu avant l’organisation définitive une période intermédiaire, période de liquidation de l’ancien régime et de préparation du nouveau qui ne commence réellement qu’en l’an VIII. Il a réparti tous les documents de cette période dans les diverses séries du cadre de classement administratif de M à Z. Il a reconnu cependant qu’il y en avait un certain nombre qui ne pouvaient entrer dans les divisions prévues et il a placé cet ensemble, comprenant surtout des registres dans une série spéciale, la série L, intitulée « Documents spécialement relatifs aux administration de département, de district et de canton, depuis la division de la France en départements jusqu’à l’institution des préfectures en l’an VIII.  » Mais les titres des domaines nationaux méritaient au premier chef d’être compris dans ces 74 Gustave Desjardins, Le Service des archives départementales. Conférences faites aux élèves de l’École des chartes les 10, 18, 25 et 30 juin 1890 (Paris : G. Bourloton, 1890), pp. 42–44.

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documents, puisqu’ils sont le produit d’une opération essentiellement révolutionnaire. C’est donc une faute d’en avoir formé une catégorie distincte, rejetée à cinq séries de distance des collections de décisions prises par les administrations de département et de district, dont le plus grand nombre a précisément trait aux domaines nationaux. Cependant, nous n’avons pas modifié la division établie en 1841, d’abord à cause de cette résolution bien arrêtée de ne pas faire de bouleversement dans la constitution des dépôts, et ensuite parce que la réunion dans une même série de toutes les pièces relatives aux domaines, sans tenir compte de la date, n’a pas été sans quelques avantages. L’opération de la vente des domaines nationaux n’a pas fini juste en l’an VIII. Elle s’est continuée sous le premier empire ; nous voyons un décret suspendre l’aliénation des biens des fabriques seulement en 1811. La série Q ayant été ouverte, on ne se voit pas obligé de scinder les actes de ventes des biens nationaux antérieurs ou postérieurs à 1800, comme il eût fallu le faire si on avait pris pour limite la date de l’an VIII. De plus, l’aliénation des biens nationaux a eu un épilogue dans la liquidation du milliard des émigrés ; il est commode de trouver celle-ci rapprochée du reste de l’opération. Je vous disais plus haut que, sauf une exception, il n’y avait pas de fonds dans les documents compris dans la seconde partie du cadre de classement de 1841. C’est ici que nous trouvons cette exception. Dans la série L, les archives du département et les archives des districts ne doivent pas être mêlées : chacun de ces ensembles forme un groupe à part et distinct. – Le principe du respect des fonds n’a pu être aussi rigoureusement observé dans la série Q. Il subsiste cependant sans atteinte dans les affaires générales et les actes de vente. Pour le séquestre, son application a été transposée, si je puis ainsi parler : on a considéré le propriétaire du domaine devenu bien national comme le chef du dossier et l’on a réuni sous son nom les papiers qui concernaient ses biens sans distinction de provenance du département ou du district. Dans la série L on trouve des fonds de sociétés populaires, de comités ayant une vie indépendante, de tribunaux. Il faut maintenir leur individualité. une subdivision spéciale, intitulée : Fonds divers, a été établie pour eux. Pour les séries L et Q, la circulaire du 11 novembre 1874 ne demande pas la rédaction d’un inventaire détaillé, mais seulement d’un état sommaire, véritable relevé numérique, semblable à ceux qu’on dresse aux

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Archives nationales. Il indique le numéro dans la série, le titre du registre ou du dossier, les dates extrêmes, le nombre des pièces pour les liasses et des feuillets pour les registres. J’ai, de parti pris, passé sous silence bien des observations de détail susceptibles de vous intéresser, mais qui auraient nui au développement des idées générales que je voulais vous exposer. Pour être complet, ce n’est pas une, mais dix conférences qu’il faudrait sur cette matière. Dans une prochaine visite à Versailles, je vous donnerais sur place un supplément d’indications utiles  ; vous les comprendrez plus facilement quand elles seront accompagnées d’une leçon de choses. » Annexe 2. Œuvres de Pierre Caron (ordre chronologique) – Classements et travaux d’archives inédits 1898–1903. Série S. Biens des établissements religieux supprimés à la Révolution, archevêché de Paris. Inventaire avec Eugène Lelong et Léon Mirot. 1903–1923. État sommaire de la sous-série F11 Subsistances (publié dans l’État des versements des ministères). 1904–1907. Sous-série BB30. Versement du ministère de la Justice. Inventaire avec Alexandre Tuetey. 1908. Sous-série. F21. Versement des Beaux-Arts. Inventaire avec Jacques Chassain de Borredon. 1908–1921. Sous-série BB18. Ministère de la Justice. Correspondance de la division criminelle. Inventaire avec Georges Bourgin et Léon Lecestre. 1912. D XV Comité militaire; inventaire qui remplace celui sommaire rédigé en 1866 par Henri Lot et publié par la Société d’histoire de la Révolution (publié en 1912, voir bibliographie adjointe). 1913 (?)-1954. Comité de sûreté générale D XLIII : inventaire de Jules Guiffrey (1868) repris et élargi aux séries F7 et AF II (publié en 1954). 1913–1919. Série AA. Collection de lettres et pièces diverses. Inventaire avec Chassain de Borredon et Henri Stein. 1929–1934. Sous-série F23. Services extraordinaires des temps de guerre. Inventaire continué par Henri Patry. 1935–1936. Sous-série BB3. Ministère de la Justice. Affaires criminelles : index de l’inventaire.

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– Classements et travaux d’archives publiés Pierre Caron, Gaston Brière, Répertoire méthodique de l’histoire moderne et contemporaine de la France pour l’année 1898 1899 1900 (Paris : Société nouvelle de librairie et de l’édition, 1899–1902). Pierre Caron, Gaston Brière, Henri Maistre, Répertoire méthodique de l’histoire moderne et contemporaine. Années 1901–1902 (Paris  : Société d’histoire moderne, 1903–1904). Pierre Caron, Gaston Brière, Henri Maistre, Répertoire méthodique de l’histoire moderne et contemporaine. Année 1903 (Paris  : Société d’histoire moderne, 1905). Pierre Caron, Robert Burnand, Répertoire méthodique de l’histoire moderne et contemporaine. Année 1910–1911 (Paris : Société d’histoire moderne, 1912). Pierre Caron, Robert Burnand, Marcel Bouteron, Répertoire méthodique de l’histoire moderne et contemporaine. Année 1911–1912 (Paris  : Société d’histoire moderne, 1913). Pierre Caron, Jacques Lépine, Gaston Brière, Répertoire méthodique de l’histoire moderne et contemporaine. Années 1904, 1905, 1906 (Paris : Société d’histoire moderne, 1914–1918). Pierre Caron, Bibliographie des travaux publiés de 1866 à 1897 sur l’histoire de France depuis 1789 (Paris  : Société d’histoire moderne, 1912). Pierre Caron, Henti Stein, Répertoire bibliographique de l’histoire de France (1920–1929) (Paris : A. Picard, 1923–1934). Pierre Caron, Marc Jaryc, Répertoire des périodiques de langue française philosophiques, historiques, philologiques et juridiques (Paris : Fédération des sociétés françaises de sciences philosophiques, historiques, philologiques et juridiques, 1935). Pierre Caron, Marc Jaryc, Répertoire des Sociétés françaises des sciences philosophiques, philologiques et juridiques (Paris  : Fédération des sociétés françaises de sciences philosophiques, historiques, philo­logiques et juridiques, 1938). Pierre Caron, Marc Jaryc, World List of historical periodicals and bibliographies (Oxford : International Committee of Historical Sciences, 1939).

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– Bibliographie Pierre Caron, «  Noël Béda, principal du collège de Montaigu et syndic de la Faculté de théologie (?-1537) », Positions des thèses soutenues par les élèves [de l’École des chartes] de la promotion de 1898 (Toulouse : École des chartes, 1898), pp. 27–34. Ernest Renan, Études sur la politique religieuse du règne de Philippe le Bel, Pierre Caron, éd. (Paris : C. Lévy, 1899). Pierre Caron, « La société versaillaise sous le premier Empire. Fragments de mémoires inédits », Revue de l’histoire de Versailles et de Seine-etOise, 5/2 (1903), pp. 120–124. Henri Berr, Pierre Caron, François Simiand, Répertoire méthodique pour la synthèse historique. Théorie et méthodologie. Histoire et enseignement de l’histoire. Année 1901 (Paris : Librairie Léopold Cerf, 1903). Pierre Caron, «  Les sources manuscrites parisiennes de l’histoire de la Révolution de 1848 et de la deuxième République », Revue d’histoire moderne et contemporaine, 6 (1904–1905), pp. 85–119. Pierre Caron, Concordance des calendriers républicain et grégorien, avec une notice préliminaire (Paris : Société d’histoire moderne, 1905). Pierre Caron, «  Le récent versement du ministère de la Justice aux Archives nationales », Revue d’histoire moderne et contemporaine, 7 (1905–1906), pp. 569–572. Pierre Caron, « Note sur les sources, aux Archives nationales, de l’histoire du commerce des céréales de 1788 à l’an V », Bulletin trimestriel de la Commission de recherche et de publication des documents relatifs à la vie économique de la Révolution, 1 (1906), pp. 295–311. Pierre Caron, Le commerce des céréales. Instructions, recueil de textes et notes (Paris : Commission de recherche et de publication des documents relatifs à la vie économique de la Révolution, 1907). Pierre Caron, «  Rapports de Grivel et Siret, commissaires observateurs parisiens du Conseil exécutif provisoire, sur les subsistances et le maximum (septembre 1793-mars 1794) », Bulletin trimestriel de la Commission de recherche et de publication des documents relatifs à la vie économique de la Révolution, 1 (1907), pp. 67–231. Pierre Caron, Philippe Sagnac, Les comités des droits féodaux et de législation et abolition du régime seigneurial (Paris : Imprimerie nationale, 1907). Pierre Caron, Le versement de l’administration des Beaux-Arts aux Archives nationales (Paris : Nogentle Rotrau, 1909).

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Pierre Caron, Tableaux de dépréciation du papier-monnaie réédité avec une introduction (Paris  : Commission de recherche et de publication des documents relatifs à la vie économique de la Révolution, 1909). Pierre Caron, « Une enquête sur les prix après la suppression du maximum  », Bulletin trimestriel de la Commission de recherche et de publication des documents relatifs à la vie économique de la Révolution, 2 (1910), pp. 1–34, 303–412. Pierre Caron, Paris pendant la Terreur. Rapports des agents secrets du ministre de l’Intérieur (Paris  : Société d’histoire contemporaineSociété de l’histoire de France-Michel Eude et Jean Dérens, 1910–1964). Pierre Caron, Les papiers des comités militaires de la Constituante, de la Législative et de la Convention (1789-an IV) (Paris : Société d’histoire de la Révolution française, 1912). Pierre Caron, La défense nationale de 1792 à 1795 (Paris : Hachette, 1912). Pierre Caron, Rapports des agents du Ministre de l’Intérieur dans les départements (1793-an II) (Paris : Imprimerie nationale, 1913–1951). Pierre Caron, La Commission des subsistances de l’an II. Procès-verbaux et actes (Paris : E. Leroux, 1924). Pierre Caron, Le maximum général. Instruction, recueil de textes et notes (Paris  : Commission de recherche et de publication des documents relatifs à la vie économique de la Révolution, 1930). Pierre Caron, Manuel pratique pour l’étude de la Révolution française (Paris : Picard, 1912). Pierre Caron, Les Massacres de septembre (Paris : Maison du Livre français, 1935). Pierre Caron, « F11. Subsistances », État sommaire des versements faits aux Archives nationales par les ministères et les administrations qui en dépendent (Paris : Imprimerie nationale, 1935), pp. 26–56. Pierre Caron, La première Terreur (1792). I. Les missions du Conseil exécutif provisoire et de la Commune de Paris (Paris : Presses universitaires de France, 1950). Pierre Caron, Les missions du Conseil exécutif provisoire et de la Commune de Paris, dans l’est et le Nord (août-novembre 1792) (Paris : Comité des travaux historiques, section d’histoire contemporaine1953). Pierre Caron, Le fonds du Comité de sûreté générale (AFII+, F7, D XLIII) (Paris : Imprimerie nationale, 1954).

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Annexe 3. Lettre de Pierre Caron, directeur des Archives de France et vice-président du Comité national pour la célébration du Centcinquantenaire de la Révolution française (faisant fonction de secrétaire général), au ministre de l’Instruction publique, Jean Zay75 7 mars 1939 Monsieur le Ministre, J’ai l’honneur de vous rendre compte que, depuis six semaines qu’elle est activement entreprise, la préparation du Cent-cinquantenaire de la Révolution se poursuit, contre mon gré, dans des conditions telles que, si un changement radical n’intervient pas sans délai, un insuccès semble inévitable. En dépit de mes instances et de celles de membres de votre Cabinet, le Comité de réorganisation administrative et le Comité de contrôle financier qui fonctionnent près votre Département, s’opposent, ainsi que les services du Budget au Ministère des Finances, à ce que je recrute les quelques collaborateurs temporaires qui me sont indispensables. J’avais engagé un secrétaire et une dactylographe : on me refuse leurs émoluments. Plus tard, quand certain décret aura paru, je pourrai, me diton, demander des dérogations, en me conformant à une procédure qui, à n’en pas douter, exigera des semaines. Et nous sommes à soixante jours de la cérémonie initiale du cinq mai. J’avais engagé comme planton un petit retraité du commerce : j’apprends que je vais être mis dans l’obligation de me séparer de lui. Il paraît naturel, probablement, que je fasse moi-même les courses, et que je porte les paquets dans vos bureaux, et dans ceux des multiples administrations et organismes dont j’ai à coordonner l’action. Le courrier est déjà abondant. Il va le devenir bien davantage, notamment quand la correspondance avec les Préfets, au sujet des fêtes et manifestations régionales ou locales, battra son plein. Je prévois que la faible équipe dont j’ai actuellement le concours précaire deviendra alors absolument insuffisante, et qu’il faudra embaucher d’urgence, pour faire face au coup de feu : comment espérer, devant les obstacles que je rencontre, que j’en aurai, le moment venu, la faculté ? Je consacre à la Commémoration tout le temps, et au-delà, que me laissent mes fonctions normales. La réception, le téléphone, les commissions en absorbent la majeure partie. Reste une besogne de bureau qui 75 Archives nationales de France. AB XIX 3054.

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excède mes possibilités physiques, et qui va s’exécuter de plus en plus mal. Je trahirais votre confiance en vous laissant ignorer que, faute d’un minimum de moyens, je ne me sens pas en mesure de remplir, à votre satisfaction, la tâche dont vous avez bien voulu me charger. Veuillez agréer, Monsieur le Ministre, l’assurance de mon respectueux dévouement. Le Directeur des Archives de France Annexe 4. Lettre du ministre de l’Instruction publique, Jean Zay, communiquant le programme des célébrations au président du Comité national pour la célébration du Cent-cinquantenaire de la Révolution française, Édouard Herriot76 18 avril 1939 Monsieur le Président, J’ai l’honneur de vous préciser que le programme, dont les grandes lignes ont été fixées d’accord avec vous, de la Célébration du Cent-cinquantenaire de la Révolution française, est définitivement établi comme suit. I − À Versailles, le 5 mai. Commémoration, sous la Présidence de M. le Président de la République, de l’ouverture des États généraux et des débuts de la Révolution. Une première cérémonie a lieu, à 14 heures, à l’Hôtel des MenusPlaisirs. Allocution de M. le Sénateur-Maire de Versailles. Discours de M. le Ministre de l’Éducation nationale. Partie musicale par la musique de l’Armée de l’air. À 15 heures, l’assistance se transporte au château. De 15 heures à 15 heures 30, M. le Président de la République et sa suite inaugurent l’exposition sur « Versailles en 1789 », organisée au château par l’Administration des Musées nationaux. À 15 heures 30, M. le Président de la République et sa suite se rendent à la Galerie des glaces, où auront préalablement pris place les invités. Discours de M. le Président Édouard Herriot, Président du Comité national de célébration du Cent-cinquantenaire. Allocutions de M. le Président du sénat, de M. de Président du Conseil, de M. le Président de la République.

76 Archives nationales de France. AB XIX 3054.

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Partie musicale par la musique de la Garde républicaine. La cérémonie prend fin vers 17 heures. II – À Paris, le 23 juin. Cérémonie au théâtre de Chaillot. présence de M. le Président de la République, des présidents des Assemblées et des membres du Gouvernement. Partie musicale d’ouverture. Allocution de M. le ministre de l’Éducation nationale. Lecture, sonorisée, du discours de Vergniaud à l’Assemblée législative, le 3 juillet 1792. Discours de M. le Président Édouard Herriot. Lecture et radiodiffusion de la Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen. Exécution par la troupe de l’Opéra de l’Offrande à la Liberté de Gossec. III – À Paris, le 14 juillet, 17 heures 30. Cérémonie qui marquera le point culminant de la Commémoration. Elle se déroulera sur le terreplein de Chaillot, avec prolongement de l’assistance (où toute la France et son Empire seront représentés) jusqu’à la seine et au Champ-de-Mars. Au bord et au milieu du terre-plein de Chaillot sera édifié l’autel de la Patrie, sur lequel, après un discours de M. le Président du Conseil, M. le Président de la République prononcera le serment, qui sera aussitôt radiodiffusé, de l’unité et de l’indivisibilité de la France et de son Empire. Consécutivement, émission d’accusés de réception arrivant de divers points de la France métropolitaine et d’outre-mer, et émanant de six ou sept individualités représentatives, dont le choix est à l’étude. Quatre mille enfants des écoles, divisés en deux groupes et vêtus de bleu, de blanc et de rouge descendent des rampes et vont se grouper au pied du terre-plein. Partie musicale, et notamment exécution avec le concours des musiques militaires présentes à Paris et de masses chorales, du Chant du départ. A 21 heures 30, dans le même site, feu d’artifice et fête de lumière. IV – À Valmy (Marne), le 20 septembre, matin ou après-midi. Commémoration de la bataille sur le terrain préalablement signalisé, par une cérémonie militaire dont le Ministère de la Défense nationale et de la Guerre établit actuellement le programme. Inauguration d’une reconstitution, effectuée par les soins des communes forestières du département de la Marne, du moulin fameux. Discours de M. de Ministre de la défense nationale et de la Guerre. V – À Paris, le 21 septembre, 14 heures. Entre la Bastille et la Porte de Vincennes, par la place de la Nation, grand défilé populaire organisé sur le thème de la Jeunesse, et surtout, du Travail (avec représentation, par des groupes de professionnels porteurs de leurs costumes et de leurs outils

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ou attributs de travail, des formes variées de l’activité française ouvrière et paysanne). M. le Président de la République, les Présidents des Assemblées et les membres du Gouvernement se tiendront dans une tribune édifiée au centre de la place de la Nation, devant le monument de Dalou. Sur tout le parcours, sonorisation. Une production lyrique et musicale de circonstance a été demandée à MM. Paul Valéry et Florent Schmitt. À ces cinq cérémonies, la présence du Président de la Chambre des députés, qui est en même temps le Président du Comité National de Célébration, devrait être tenue pour obligatoire, et je sais que vous la considérez comme telle. La communication du calendrier qui précède a pour objet de vous permettre de faire place exactement, sur la liste de vos engagements, aux dates et aux lieux qu’il comporte. Veuillez agréer, Monsieur le Président, l’assurance de ma haute considération. Le Ministre de l’Éducation nationale Annexe 5. Extrait du discours d’Édouard Herriot. Versailles, 5 mai 193977 […] Notre cérémonie d’aujourd’hui sera purement symbolique. Nous sommes venus affirmer notre reconnaissante fidélité à ces députés des États, interprètes des Cahiers, qui, séparés sur tant de points et divisés plus tard par les événements, voulurent unanimement la suppression du despotisme et la garantie d’une constitution. Et, sans consentir à être injustes pour aucun de ceux qui apportaient à Versailles, le 5 mai 1789, des idées généreuses, sachant bien ce que toute cette admirable société française du XVIIIe siècle finissant, enferme de culture, de libéralisme, de sens réformateur, nous voulons admirer spécialement les députés du Tiers, parce que, conquis dès le début, à l’idée de l’unité française, patients, prudents, conciliants, ils ont imposé la formation d’une Assemblée vraiment nationale et proclamé la souveraineté populaire, dogme essentiel des temps nouveaux.

77 Édouard Herriot, Fêtes du cent-cinquantenaire de la Révolution française : discours du 5 mai 1939 (Lyon : Fournier, 1939).

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Les progrès de nos connaissances, en ce qui concerne la Révolution, le passage de cette histoire du plan de la passion au plan de la science, nous permettent d’affirmer ce que nous pensons être, deux vérités. Le mouvement réformateur de 1789 n’a pas tout créé de la France. N’imitons pas le parti-pris des fanatiques acharnés à décrier l’œuvre que nous allons célébrer ; ne méconnaissons pas les résultats du travail de la monarchie. Des exemples récents ont montré que les révolutions échouent là où elles ne sont pas précédées d’un grand effort d’action et de pensée. Siècle par siècle, province par province, les rois ont constitué l’unité territoriale de notre pays […] Et voici, je pense, une deuxième vérité. Je n’accepte pas, pour ma part, de dire que la Révolution est un bloc. Elle a commis des erreurs, des fautes et, pis encore, les haines mutuelles des hommes ont entravé le mouvement des idées. Robespierre a trop souvent consulté l’ombre irascible de Rousseau […] Annexe 6. Instruments de recherche publiés par les Archives nationales depuis le Cent-cinquantenaire de la Révolution française (liste chronologique) 1954. Pierre Caron, Le fonds du Comité de sûreté générale (AF II+, F7, D XLIII) (Paris : Imprimerie nationale, 1954). 1976. Robert Anchel, Henri Patry, Jacqueline Chaumie, Les papiers des assemblées du Directoire. Inventaire de la série C. Conseil des CinqCents (C 387 à 479), et Conseil des Anciens (C 480 à 598) (Paris : Archives nationales de France, 1976). 1978. Jean Favier, dir. Les Archives nationales. Etat général des fonds, t. II, 1789–1940 (Paris : Archives nationales de France, 1978). 1985. Jeannine Charon-Bordas, Les archives des Assemblées nationales. 1787–1958. Répertoire numérique de la série C (Paris  : Archives nationales de France, 1985). 1987. Françoise Hildesheimer, Guide des papiers privés d’époque révolutionnaire (Paris : Archives nationales de France, 1987). 1988. Pierre-Dominique Cheynet, Denise Devos, dir. Des États généraux au 18 brumaire : la Révolution française à travers les archives (Paris : Archives nationales de France, 1988).

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1991. Jean Favier, dir. Les Archives nationales. État des inventaires, t. II, 1789–1940 (Paris : Archives nationales de France, 1991). 1993. Pierre Caillet, Comité des recherches de l’Assemblée nationale constituante. 1789–1791. Sous-série D  XXIX bis. Inventaire analytique (Paris : Archives nationales de France, 1993). 1996. Pierre-Dominique Cheynet, Les archives du Directoire exécutif. Inventaire des articles AF III 1 à 51 J. Matériaux des procès-verbaux. Secrétariat général. Justice, conspiration de Babeuf et coup d’État du Dix-huit fructidor. Police et émigration, papiers des régiments émigrés des hussards de Choiseul et des chasseurs de Lowenstein (Paris : Archives nationales de France, 1996). 1997. Odile Krakovitch, Les impressions de la Convention nationale. 1792-an IV. Inventaire analytique des articles ADXVIIIC 208–357 (Paris : Archives nationales de France, 1997). 2000. Pierre-Dominique Cheynet, Les procès-verbaux du Directoire exécutif, an V-an VIII. Inventaire des registres des délibérations et des minutes des arrêtés, lettres et actes du Directoire, faisant suite au Recueil des actes du Directoire exécutif d’Antonin Debidour, t. I, 16 pluviôse-10 prairial an V (Paris : Archives nationales de France, 2000). 2001. Pierre-Dominique Cheynet, Les procès-verbaux du Directoire exécutif, an V-an VIII. Inventaire des registres des délibérations et des minutes des arrêtés, lettres et actes du Directoire, faisant suite au Recueil des actes du Directoire exécutif d’Antonin Debidour, t. II, 11 prairial-5e complémentaire an V (Paris  : Archives nationales de France, 2001). Annexe 7. Les instruments de recherche et les publications de textes des archives départementales : l’exemple des Bouches-du-Rhône 1889. Louis Blancard, Inventaire des Archives départementales postérieures à 1789. Documents de la période révolutionnaire. Série L, t. I [Inventaire sommaire et publication de textes] (Marseille : Barthelet, 1889). 1896. Louis Blancard, Inventaire des Archives départementales postérieures à 1789. Documents de la période révolutionnaire. Série L, t. II [Index ms par Émile Isnard, pour les t. 1 et 2] (Marseille : Barthelet, 1896).

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1908. État sommaire des papiers de la période révolutionnaire conservés dans les archives départementales en série L (Paris : Imprimerie nationale, 1908). 1908–1911. Paul Moulin, Documents relatifs à la vente des biens nationaux dans le département des Bouches-du-Rhône (Paris  : Leroux, 1908–1911). 1913. Raoul Busquet, Émile Castre, Répertoire sommaire des documents antérieurs à 1800 conservés dans les archives communales du département des Bouches-du-Rhôn (Marseille : Aschéro-Vial, 1913). 1923. Raoul Busquet, Jean-Baptiste Riboulet, Documents sur la période révolutionnaire. Série L, t. III [Le t. 4 est demeuré manuscrit] (Marseille : Barlatier, 1923). 1952. Raoul Busquet, Édouard Baratier, Répertoire numérique de la série L (Marseille : Archives départementales, 1952). 1977. Françoise Hildesheimer, Les fonds des Archives départementales des Bouches-du-Rhône. 3e volume. Archives de l’époque révolutionnaire (série L sous-série 1 Q) (Marseille : Archives départementales, 1977). 1978. Françoise Hildesheimer, Répertoire numérique de la sous-série 1 Q. Domaines nationaux (Marseille : Archives départementales de la Nièvre, 1978). 1987. Claude Badet, Guide des sources régionales pour l’histoire de la Révolution française  : Alpes de Haute-Provence, Hautes-Alpes, Alpes-Maritimes, Bouches-du-Rhône, Var, Vaucluse (Aix  : Publications de l’Université de Provence, 1987).

Bouleversements administratifs et transmission des archives. Un aspect de la Révolution française1 Bruno Delmas École nationale des chartes

Le vandalisme de la révolution française à l’encontre des archives est trop connu pour qu’il soit nécessaire d’y revenir2. Nous voulons aborder ici un aspect moins étudié et moins polémique qui concerne la vie des institutions, les réorganisations administratives et leurs incidences sur les archives. À ce titre, les vicissitudes qu’ont connues, au début de la Révolution française, les papiers des administrations locales de l’Ancien Régime, c’est-à-dire les archives courantes utiles et les archives plus anciennes conservées dans des dépôts particuliers pour servir de référence, sont particulièrement intéressantes à étudier. Elles sont révélatrices de phénomènes plus fréquents qu’on ne le croit. L’étude de ces phénomènes à cette époque, pour excessifs qu’ils soient, permet de voir comment, à l’occasion du bouleversement des structures administratives existantes et de l’attribution des documents à des bureaux nouvellement créés, ont été transmis les papiers qui servaient au fonctionnement des bureaux supprimés. Elle permet de comprendre comment, selon la redéfinition des compétences et la redistribution des attributions, les nouvelles administrations se sont approprié avec ces dossiers les savoirs et les pouvoirs de leurs prédécesseurs et les ont remodelés pour de nouveaux usages. Quelle a été l’histoire des ensembles archivistiques concernés ? Que nous enseigne-t-elle ?

1 2

Abréviations utilisées : ADD, Archives départementales du Doubs ; ANF, Archives nationales de France. Edgard Boutaric, «  Le Vandalisme révolutionnaire: les Archives pendant la Révolution française », Revue des questions historiques, 5 (1872), pp. 325–396; Eugène Despois, Le Vandalisme révolutionnaire. Fondations littéraires, scientifiques et artistiques de la convention (Paris : Baillière, 1868); Gustave Gautherot,  Le Vandalisme jacobin. Destructions administratives d’archives, d’objets d’art, de monuments religieux à l’époque révolutionnaire (Paris : Beauchesne, 1914), pp. 15–368.

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L’archiviste aujourd’hui peut-il, doit-il et jusqu’où corriger ces transformations qui les ont à la fois enrichies et appauvries ? Le cas d’étude présenté ici est celui de l’administration départemen3 tale . Elle présente l’intérêt d’être à la fois l’héritière la plus directe de la plupart des fonctions assurées par les institutions provinciales d’Ancien Régime et l’échelon le plus important de la nouvelle administration territoriale mise en place par l’Assemblée nationale constituante. Le département est le lien entre le pouvoir central et les autres échelons locaux. Il constitue, en rupture avec les institutions administratives de l’Ancien Régime, l’administration locale la plus neuve. Lors des partages d’attributions, c’est le département qui va concentrer la plus grande part des archives de l’Ancien Régime et lors de la suppression des districts, il récupérera encore une grande partie des archives dont ceux-ci avaient été attributaires au début de la Révolution. La période étudiée couvre deux années cruciales pour connaître ce qui a été transmis des fonds de l’Ancien Régime et à qui, comment se sont formées les premières archives territoriales de la France contemporaine et pour l’essentiel les six derniers mois de l’année 1790, au cours desquelles s’est fait le passage de relais entre les intendances et ces institutions. Cette communication voudrait répondre à trois questions  : Quels documents des intendances l’Assemblée nationale constituante et le pouvoir royal ont-ils voulu transmettre aux nouvelles administrations départementales et comment cette transmission a-t-elle été organisée ? Quelles ont été les difficultés rencontrées dans l’exécution des instructions gouvernementales ? Et comment ces papiers se sont-ils fondus dans les nouvelles attributions et organisations du département ?

3

Bruno Delmas, «  Des intendances aux départements, transmission, dispersion et recomposition des archives locales au début de la révolution française (1790–1791) », Bibliothèque de l’Ecole des chartes, 180 (2009), pp. 163–194. Mademoiselle Aline Bouchard, m’a donné accès au manuscrit de sa thèse pour le diplôme d’archiviste paléographe, soutenue en mars 2006 à l’École des chartes : Naissance d’une admi­ nistration départementale, le Jura (1790–1791), j’y ai trouvé de nombreux exemples.

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1.  Quelles archives la monarchie a-t-elle transmises? 1.1  Les principes Organisant la réforme des institutions locales, l’Assemblée nationale constituante prévoit une sorte de passation de service lors de la cessation de fonction des principales institutions locales  : états provinciaux, intendants et subdélégués. Deux commissaires par département se réuniront au chef-lieu de ces institutions pour liquider les comptes et répartir les dettes, régler les affaires pendantes (décret du 22 décembre 1789) et remettre aux départements concernés les comptes et les papiers qui leur sont utiles (décret du 28  décembre 1789)  : il s’agit que la passation de service se fasse sans interruption. Les Constituants manifestent le souci d’assurer la continuité administrative, une transmission en douceur, des comptes et des papiers. Le gouvernement royal, chargé de mettre en œuvre ces décisions, adresse ses instructions aux intendants ; une note préparatoire (sans date ni signature) de l’instruction sur la dévolution des papiers des intendances indique : « L’intention du roi est que vous sépariez ces différents papiers, afin de ne remettre, lorsqu’il en sera temps, aux nouveaux corps administratifs que ceux qui leur seront nécessaires pour leur administration »4. Ce sont en principe des mesures purement techniques et pratiques. Ces documents consistent essentiellement en édits, ordonnances et déclarations des rois de France, arrêts du Conseil d’État, ordonnances et jugements de l’intendant, titres de noblesse, droits féodaux, ban et arrière-ban, correspondances de l’intendant avec les ministres ou secrétaires d’Etat, avec les fonctionnaires de la province ou avec leurs subdélégués, avec les particuliers, dossiers des communautés […] constitués en registres ou en dossiers. On met en place une répartition des archives de l’Ancien Régime : seuls les papiers utiles, « nécessaires », seront remis aux administrations

4

ANF. F1a 590–592 : note concernant les papiers des inten­dances, s. l. n. d. La même division doit se faire aussi dans les papiers des subdélégations.

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nouvelles5, les papiers de plus de dix ans étant remis aux services de Versailles. Les archives sont simplement réparties pour répondre aux nouvelles organisations et orientations des administrations, et on fixe des règles simples et claires d’application de ces nouvelles dispositions. 1.2  L’organisation des intendances et l’état des archives René Grevet6 a décrit la situation des intendances et de leurs archives à la fin du XVIIIe siècle : un personnel peu nombreux, des locaux insuffisants et des archives, en général mal tenues et qui ne cessent de s’accroître. Selon lui, les intendances de province fonctionnaient avec rarement plus de dix à douze personnes. La plus importante, celle du Languedoc avait dix-huit employés. Si l’on suit Aline Bouchard, ils devaient être un peu plus nombreux7. Outre l’intendant et son secrétaire particulier et parfois un subdélégué général, on trouvait un premier secrétaire, deux ou trois chefs de bureau (premiers commis) et de cinq à dix commis, copistes ou garçons de bureau. A côté de cette hiérarchie, l’organisation empirique des attributions selon les capacités, les préférences ou les habitudes des chefs de bureau tendait, en cette fin du XVIIIe siècle, à céder la place à une distribution plus spécialisée des tâches administratives. Les services de la plupart des intendances sont alors assurés par trois ou quatre bureaux : un bureau d’administration générale traitant la correspondance ; un bureau des affaires militaires ; un bureau des finances ; un bureau de la police qui gère l’administration des villes et des communautés. Chacun de ces bureaux pouvait en plus de ces attributions s’occuper seul ou avec les autres de l’agriculture, des manufactures, de l’assistance, des ponts et chaussées, etc.

5

6 7

Georges Lefebvre, «  Les dossiers administratifs de l’Ancien Régime ont été expurgés », Annales historiques de la Révolution française, 9 (1932), p. 353 ; René Grevet, « D’actifs relais administratifs du pouvoir exécutif : les trente-deux bureaux d’intendance à la fin du XVIIIe  siècle  », Annales historiques de la Révolution française, 332 (2003), pp. 21–22. René Grevet, « D’actifs relais administratifs … », pp. 9–19. Aline Bouchard, Naissance d’une administration départementale, le Jura (1790– 1791) (Paris : École nationale des chartes, Thèse doctorale, 2006).

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Lorsque l’intendance comprenait plusieurs entités provinciales dans son ressort, l’organisation des bureaux suivait une spécialisation territoriale. Ainsi, à Lille, l’un d’eux suivait les affaires de l’Artois et un autre celles des Flandres. D’une manière générale, les locaux des bureaux sont insuffisants. En 1784, à Lille, l’acquisition d’un hôtel particulier permet seulement de loger l’intendant, son secrétaire particulier et le premier commis. Les autres employés sont logés dans des locaux distincts. À Limoges, les commis se plaignent du délabrement des locaux et préfèrent travailler chez eux et ce n’est qu’en 1785, après la construction d’une maison contiguë à l’hôtel de l’intendance qu’ils furent logés convenablement8. Quant aux archives, la place manque aussi pour les conserver. À Lille, après 1784, les bureaux purent disposer d’un local pour les archives. À Montpellier, elles sont placées, sous les combles de l’hôtel de l’intendance, dans une galerie sur la façade, exposée à l’humidité en hiver et aux insectes en été9. Elles sont en général à peu près rangées, mais souvent mal tenues et non inventoriées. C’est sous l’invitation des États provinciaux que Ballainvilliers, intendant de Languedoc, entreprend en 1787 de faire dresser un inventaire méthodique des archives de l’intendance. Cet inventaire manuscrit, conservé aux Archives départementales de l’Hérault sous les cotes C2-C5 a été imprimé en 1791, après la distribution des documents10. Il ne concerne que les papiers conservés dans les combles et ne prend pas en compte, d’après Eugène Thomas, les dossiers courants qui se trouvaient dans les bureaux et qui n’ont pas été inventoriés. Ces archives se composaient d’environ 17  000 articles. L’inventaire montre que l’ordre laisse à désirer : le classement selon 52 rubriques est incertain, à l’image de la distribution des attributions peut-être, et les liasses constituées lors des versements ou des déménagements sont très volumineuses. Quant à l’inventaire, qui à nos yeux manque de rigueur et de méthode, 8

ANF. F1a 590–592, ff. 1–2v : réponse du préfet de la Haute-Vienne, Louis Texier Olivier, à la circulaire no 207 du 24 septembre 1807 (enquête de Gérando sur la situation des archives départementales), 1er octobre 1807.  9 Eugène Thomas, Inventaire sommaire des archives départementales antérieures à 1790, Hérault, archives civiles-série C, 6 vols. (Montpellier  : Ricard, 1865), II, pp. XVI-XVII. 10 Inventaire général des titres et papiers contenus dans les archives de l’intendance de Languedoc (Montpellier  : J. F. Tournel et J. G. Tournel, 1791), pp. I–XXIII, pp. 5–505. Il ne reproduit pas exactement le manuscrit de 1787.

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il décrit les actes de l’autorité supérieure, ne s’intéresse que médiocrement à ceux de l’administration provinciale, ne faisant exception que pour quelques ordonnances de l’intendant. Souvent sous un seul numéro et une seule analyse, on trouve des séries de 20, 30, voire 50 registres ou dossiers. Cet inventaire a été fait pour faciliter le travail des bureaux : signalement détaillé des documents généraux de référence du pouvoir central et local, et traitement global par séries des affaires locales closes, de façon à répondre aux besoins du premier secrétaire qui devait préparer les décisions et rédiger les projets d’arrêts à soumettre au conseil, etc. 1.3  Innovations révolutionnaires et complexité administrative La passation de service, qui en temps ordinaire est une simple formalité, revêt alors à la fois une importance politique, une ampleur matérielle et une complexité administrative sans précédents. La rupture administrative entre les institutions locales de l’Ancien Régime et les nouvelles institutions départementales est complète, profonde, radicale. Il faut rappeler la complexité extrême et notamment les chevauchements d’attributions qui caractérisaient les institutions locales de l’Ancien Régime. Toutes les institutions ont des ressorts territoriaux différents. Pour prendre l’exemple du diocèse de Besançon, il s’étend, au-delà des limites de l’intendance de Besançon, sur celles de Nancy, Strasbourg et Dijon. Le diocèse de SaintClaude, implanté lui aussi en Franche-Comté, mord sur le Lyonnais. Ainsi le nouveau département du Jura réunit quelques communes de Bourgogne et de Bresse. Les administrateurs en place sont plus ou moins prêts à céder leurs attributions et à transférer au nouveau pouvoir local les archives qui correspondent à leurs compétences institutionnelles et territoriales. Pour ajouter à la confusion, la mise en place d’assemblées provinciales par l’édit de juin 1787 avait déjà commencé, en maints pays d’élections, à transformer les attributions des institutions locales traditionnelles, en particulier des intendances. La Révolution française, en créant les départements, unifie les ressorts et concentre les attributions des administrations locales sédimentées au cours des siècles : elle bouleverse toutes les structures. Quant aux circonscriptions territoriales, trente-quatre intendances, dont vingt de pays d’élections, sont découpées en quatre-vingt-trois départements à la suite des décrets de l’Assemblée nationale des 15 janvier, 16 et 26 février 1790.

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Quant aux compétences, le conseil général du département hérite des compétences de plusieurs institutions : de l’intendance (tutelle des communautés, gestion du domaine royal, ponts et chaussées, agriculture, industrie et commerce, enseignement, santé, assistance) ; de l’Église (enseignement, santé, assistance) ; de la maîtrise des eaux et forêts ; de la maréchaussée (police et ordre public) ; des receveurs généraux des finances (impôts) ; du corps des ponts et chaussées ; des assemblées provinciales créées en 1787 et qui bénéficiaient déjà de certains transferts d’attributions, etc., sans parler de toutes les justices exercées par les uns et les autres11. Les institutions d’Ancien Régime se décomposent les unes après les autres au cours des années 1789–1790. La constitution civile du clergé et la nationalisation de ses biens ont été les premiers bouleversements12. Bien que l’Assemblée nationale ait annoncé la suppression des intendances le 13 décembre 1789, l’intendant de Besançon, par exemple13, a dû fuir le 16  août 1789 et revient par intermittence, travaillant comme à peu près partout jusqu’en octobre 1790. L’intendant assure la passation des pouvoirs et la répartition des finances, et expédie les affaires courantes. Les trente employés de ses bureaux, commis, secrétaires, expéditionnaires, les quinze subdélégués et les agents des quatorze bailliages continuent de travailler dans l’effervescence générale. Le parlement, la chambre des comptes de Dole, les ponts et chaussées, les eaux et forêts, etc., font de même. Les municipalités nouvelles des chefs-lieux de bailliage s’agitent avec les autres villes et bourgs. Dans cette province frontière, le commandant joue un rôle important : la province relevant du secrétaire d’État de la Guerre, il assure l’ordre public. Cependant les institutions du département se mettent en place assez rapidement, en même temps que celles des districts et des communes qui lui sont subordonnées, et dont il ne sera fait mention ici que par allusion. On retrouve peu ou prou la même situation dans tous les départements.

11 Mireille-Bénédicte Bouvet, « Naissance d’une administration : le département des Vosges », Annales de la société d’émulation du département des Vosges, 7 (1989), p. 14. 12 Décret du 2 novembre 1789 mettant les biens du clergé à la disposition de la nation et lettres patentes relatives à la conservation des biens ecclésiastiques et à celle des archives et bibliothèques des monastères et chapitres. 13 Aline Bouchard, Naissance d’une administration départementale …

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1.4 Interprétation des instructions et préparation matérielle de la passation des archives La remise des comptes par les anciens administrateurs aux nouveaux corps administratifs et la remise des pièces et des papiers « utiles » à l’administration de chaque département fait l’objet de la proclamation royale du 20 avril 1790. Elle prévoit l’apposition de scellés sur les archives et la confection d’inventaires. La dévolution des archives concerne toutes les institutions supprimées. Le transfert des archives courantes s’étale de fin juin à la fin de l’année 1790. Le partage des archives se fait, selon les circonstances locales, de façon très variée. Les premières actions se portent sur les archives des intendances et suivent les instructions royales. Une commission la prépare à l’intendance et deux commissaires par département viennent prendre livraison de ce qui leur est destiné. Les exemples des intendances de Besançon, Lille, Limoges, Marseille, Montpellier, Rennes, Strasbourg, illustrent des situations différentes selon la nature des archives, selon le moment où la dévolution a eu lieu et selon la chronologie de son déroulement14. En Franche-Comté, où la mise en place des institutions départementales a été particulièrement précoce, le temps a manqué à l’intendant pour préparer la répartition des dossiers. Un des deux commissaires du Jura, Poupon, nommé le 16 juin15, donne un tableau décourageant de la situation des archives de l’intendance lorsqu’il se présente à Besançon en juin 1790 : les papiers sont « dans une confusion extrême à l’intendance ; il y avait un archiviste payé, mais il n’a fait que commencer la besogne sous Mr de Saint-Ange »16. Caumartin de Saint-Ange semble avoir été pris de court pour mettre à exécution les ordres du roi. La directive ministérielle lui demande de diviser les papiers en deux groupes, l’un à distribuer entre les nouveaux administrateurs et l’autre à envoyer aux administrations centrales, ce qui représente un travail considérable. Elle n’a pas été appliquée, d’où l’impression de confusion. D’autant plus que l’intendant est en principe aussi tenu de conserver les pièces justificatives de ses comptes jusqu’à

14 Pour un exemple, voir  : Sophie Sédillot, Les dernières années de l’intendance de Picardie et la mise en place de l’administration départementale, 1787–1790 (Paris : Université Paris 2 Panthéon Assas, Thèse doctorale, 2001). 15 ADD. Jura, 1 L 69* f. 2r, séance du 16 mai 1790. 16 ADD. Jura, 1 L 328 : Poupon à Ebrard, Besançon, 6 juin 1790, n°1.

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leur liquidation et d’en faire dresser un inventaire pour les départements. Il faut dire à sa décharge que, menacé « par la populace » en juillet 1789, il a dû s’enfuir et a été plusieurs mois absent de son intendance. Le triage, la répartition des documents, tâche matérielle longue et fastidieuse, est retombée sur les commissaires des trois départements concernés et sur les secrétaires de l’intendance. Les commissaires commencent par s’occuper de tout ce qui touche l’administration courante (période de Saint-Ange), pour faire parvenir aux nouvelles administrations départementales les papiers immédiatement nécessaires à la poursuite des affaires en cours. Ainsi, les premiers dossiers relatifs aux affaires courantes du département sont envoyés dans le Jura dès le 24 juin 1790. À partir de cette date, le département reçoit des envois réguliers. Début juillet 1790, le procureur général syndic du Jura peut informer les ministres que « tous les papiers de l’administration de M. de Saint-Ange, dernier intendant, sont dans les archives des départements à peu de choses près ; il ne reste qu’à dépouiller et séparer ceux des administrations antérieures »17. En réalité, comme le souligne le commissaire Poupon : « Nous n’avons fait qu’un triage et un partage mécanique de papiers, n’ayant pas eu le temps d’en prendre la moindre connaissance. Pour peu que nous eussions voulu y fouiller, notre commission n’eût pas été finie de six ou huit mois »18. Le procureur général syndic doit à son tour séparer les documents à conserver au département de ceux destinés aux administrations des districts. La première phase de la dévolution se déroule rapidement et bien. Sans doute le classement et l’identification des papiers courants dans les bureaux ont-ils facilité la tâche. L’intendance de Flandres à Lille était en charge de trois provinces  : Flandre wallonne (Lille), Flandre maritime (Dunkerque) et Artois (Arras). Les commissaires du département du Nord se présentent à l’intendance le 21 août, soit deux mois plus tard que ceux du Jura à Besançon, alors que la Révolution s’est affermie. Un procès-verbal dressé par eux le 23  août 1790, transmis par l’intendant au ministre pour avis, relate de façon très circonstanciée la remise des archives aux commissaires, a priori plus simple puisqu’une partie des bureaux était organisée selon ces trois provinces et que

17 ADD. Jura, 1 L 299 ; ANF. F1C/III Jura 2 : Ebrard à Necker, Lons-le-Saulnier, 11 juillet 1790. 18 ADD. Jura, 1 L 328 : Poupon à Ebrard, Besançon, 11 ou 12 juillet 1790, n°12.

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le ressort de l’intendance de Lille couvre seulement deux départements enfin le partage a été préparé par l’intendant19. Les archives étaient dotées d’un inventaire et conservées dans différents lieux : les bureaux, un emplacement indéterminé (où se trouvent des liasses étiquetées) et une salle d’archives. Les commissaires sont reçus par le subdélégué général qui leur présente les archives des affaires en cours de moins de dix ans, qu’il a fait rassembler dans le grand salon. Les opérations de triage ont donc été réalisées selon les instructions ministérielles. Tout se présente sous les meilleurs auspices. Il en est de même à Limoges, où la dévolution des archives de l’intendance20 a été achevée en octobre 1790. La répartition semble avoir été soigneusement préparée, en distinguant les papiers d’administration générale qui restent à Limoges et ceux qui concernent l’administration proprement locale. Les premiers sont répartis en quatre groupes : justice, police, finances, affaires militaires, et classés par dossiers, étiquetés, numérotés et inventoriés. Les papiers sont répartis selon les départements concernés et ensuite subdivisés par matières : justice, police, finances, affaires militaires, affaires de communes, charges locales, etc. Il en a été fait un inventaire séparé pour chaque département. De même, la comptabilité des fonds a été établie et les crédits répartis entre les départements. «  L’intendant, ayant obtenu une décharge complète et satisfaisante de sa gestion, quitta Limoges le 16 octobre 1790 ». En Provence, le partage est fait entre la fin août et la mi-septembre 1790. 450 articles gagnent les autres départements. On les retrouve dans les Archives départementales des Alpes-de-Haute-Provence (C1–102), des Alpes-Maritimes (C40–101), du Var (C1–125), du Vaucluse (B1090–1113)21. Cependant, en application d’une lettre du ministre de l’Intérieur du 24 juin 1790, la plus grande partie de la correspondance de l’intendance échangée avec les différents ministres, de janvier à septembre 1789, leur a été retournée.

19 ANF. F1a  590–592 ; Procès-verbal de la transmission des archives de l’intendance de Lille à l’administration départementale du département du Nord, 23 août 1790. 20 ANF. F1a  590–592, ff. 1r-2v  : réponse du préfet de la Haute-Vienne, Louis Texier Olivier, à la circulaire no 207 du 24 septembre 1807, 1er octobre 1807. La situation administrative, infiniment plus complexe, nous est connue par un rapport adressé par le préfet de la Haute-Vienne au ministre de l’Intérieur beaucoup plus tard, le 1er octobre 1807, soit dix-sept ans après les faits ; il doit par conséquent être considéré avec prudence.  21 Communiqué par Pierre Santoni, ancien conservateur en chef aux Archives départementales des Bouches-du-Rhône.

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Dans le Languedoc, la préparation fut plus lente. La commission générale des sept départements autres que l’Hérault donna son avis et, à la fin de septembre 1790, un commissaire pour chaque chef-lieu fit l’envoi des premiers ballots22. Ainsi, selon ces témoignages, les intendants ont eu le souci, mais pas toujours le temps, de trier et de transmettre les dossiers des affaires en cours et les comptes arrêtés selon les instructions du gouvernement royal. Cependant, quels qu’aient été le degré et la qualité de réalisation du triage qui portait, il faut le dire, pour une très large part sur des objets bien identifiés localement (communautés d’habitants, ponts et chaussées, etc.), des ambiguïtés, des objets, des circonstances particulières et l’attitude des protagonistes viennent perturber, voire réduire à néant, les intentions d’une passation sans ombres, d’une transmission des archives sans défauts.

2.  Les difficultés de l’exécution La dévolution des archives ne se réduit pas à une simple opération de transport matériel de documents. La question du partage des archives, pourtant clairement définie aux archives courantes, a été source de contestations et de conflits, de désordres et de destructions. L’application du partage entre les archives d’intérêt local à remettre aux commissaires des départements et les archives plus anciennes ou d’administration générale à transmettre aux ministères ou à laisser sur place est sujette à contestation. La dévolution des papiers pose des problèmes délicats : problèmes de nature diplomatique, problèmes de confidentialité, problèmes de compétences et d’attributions, problèmes psychologiques et symboliques aussi. Enfin, on aurait tort d’oublier la matérialité même des archives, leur volume, leur poids et leur consistance. Tous les témoignages parlent d’archives, de papiers, de cartons, de liasses étiquetées, mais rarement de livres, de registres. Ceux-ci font sans doute partie des documents « d’administration générale » : correspondance, comptabilité, etc. constitués principalement de registres qui forment des ensembles indivisibles. 22 Marcel Gouron, Inventaire sommaire des archives départementales antérieures à 1790, Hérault, Archives civiles, 6 vols. (Montpellier : Ricard, 1960), V, p. II, n°1.

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Là où les commissaires doivent exécuter eux-mêmes le travail, comme à Besançon, la répartition est vue comme un problème pratique et facile de triage de dossiers courants, et l’on constate que tout n’est pas divisible. Dans un deuxième temps la répartition, quoique préparée avec soin par l’intendant, est contestée, aggravée par la suspicion, habituelle à l’époque, à son égard, et rend la dévolution difficile, car il y a interprétation divergente sur l’utilité des archives. Là enfin où tout a été préparé avec soin dans la plus grande transparence, dès que l’autorité du roi disparaît, cette préparation parfaite se retourne contre la conservation des archives ellesmêmes et en facilite la complète dispersion. 2.1  Les difficultés posées par le sort des anciennes archives Il est clair que pratiquement, ce qui était visé par la proclamation royale et les divers textes subséquents, sous le qualificatif d’archives utiles, sont ce que nous appelons les archives « courantes » et pour une part les « anciennes archives ». Mais, en Franche-Comté, cette distinction n’existe pas. L’ambiguïté de l’expression pose des difficultés d’interprétation. Les attitudes ont été diverses. Les commissaires du Jura, lorsqu’ils trieront les anciennes archives, pourront aussi apporter toutes les informations dont les administrations départementales auraient besoin. Le commissaire du Jura se montre moins optimiste, que pour les archives « courantes », en l’absence d’inventaire raisonné : On ne sait de quel côté se tourner ni par où commencer dans cette énorme quantité de papiers.Nous ne pouvons cependant, sans y être autorisé, rejeter ceux que nous reconnaissons évidemment pour inutiles tels que les déclarations des biens pour les vingtièmes en 1749, rayons que l’on appelle par dérision « l’histoire de la vérité »23.

Il est intéressé par les seules archives administratives et souhaite donc que le département se prononce à ce sujet, de façon à limiter la dépense de temps et d’argent. Pragmatique, il ne s’embarrasse guère de servir l’histoire. Pour pouvoir s’y retrouver par la suite, il propose aussi de travailler avec les secrétaires de l’intendance à la rédaction de notices et d’extraits sur les parties essentielles contenues dans ces archives. 23 ADD. Jura, 1 L 328 : Poupon à Ebrard, Besançon, 27 juin 1790, n°7.

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Quand les commissaires des départements issus de la Franche-Comté se séparent, à la fin de l’année 1790, après plus de six mois de travail, le bilan est en demi-teinte : Pour mettre dans un très bon ordre les archives, et en dresser un inventaire en forme, il eût fallu au moins six ans aux six commissaires et quatre secrétaires.Ils ont laissé dans les cartons communs beaucoup de papiers qui peuvent encore se diviser et qu’il est même important de retirer.Ceux qui seront choisis pour arrêter les derniers comptes pourront être chargés de ce travail ennuyeux et pénible24.

Dans les autres intendances, le tri des archives anciennes se poursuit. En Languedoc, en février 1791 de nouveaux prélèvements sont opérés, notamment dans les archives anciennes de l’intendance. La hâte observée fut préjudiciable au but poursuivi : par exemple les dossiers statistiques de la foire de Beaucaire, indicateur annuel du commerce, furent pour certaines années envoyées à Nîmes et pour d’autres laissés à Montpellier25. 2.2  L’impossible partage et ses implications En archives, comme en administration et en bien d’autres domaines, le tout n’est pas la simple somme des parties, et n’est donc pas toujours divisible. Tous les papiers des intendances ne peuvent être partagés et répartis entre les départements concernés. Dans le Jura, les commissaires en conviennent. En effet, de nombreux documents sont communs aux trois départements du Doubs, du Jura et de la Haute-Saône, à commencer par les registres. Dès la mi-juin 1790, les commissaires en arrivent à la conclusion de les laisser en dépôt à Besançon, et les commissaires du Doubs envisagent de faire payer aux deux autres départements une partie du salaire de leur archiviste dans la mesure où il conserve des papiers communs.

24 ADD. Jura, 1 L 303  : «  Notes servant d’éclaircissement au compte rendu des six commissaires », août 1790, n°29. 25 Marcel Gouron, Inventaire sommaire des archives départementales …, V, p. II, n°1.

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Mais, pour que les autres départements puissent aussi avoir un accès direct aux documents qui les intéressent, on décide en même temps d’en faire des extraits ou de prendre des notes. Cette solution est aussitôt abandonnée en raison de son impossibilité matérielle et financière pour le Doubs. Il est peu probable que l’on puisse espérer avoir des copies des actes les plus importants pour les départements, car « ce n’est pas dix ans de travail assidu à dix secrétaires qui pourraient nous en fournir des copies en forme probante  ». Les commissaires envisagent alors trois solutions pour conserver les archives communes : le Doubs, dans la mesure où il lui faut, dans tous les cas, un archiviste, se charge de tout à ses frais ; ou bien on tire au sort lequel des trois départements prendra en charge les archives  ; ou encore on répartit les archives selon les matières en trois groupes, et chacun sera confié à un département qui sera responsable de leur entretien, de leur inventaire et de leur communication aux deux autres, à l’exception des papiers de la dernière intendance qui seront conservés ensemble à Besançon, moyen d’entretenir entre les trois départements une position égale26. En même temps, les commissaires doutent de l’utilité de ces archives anciennes : « Vraisemblablement, on n’aura jamais besoin d’avoir recours à ces vieilles paperasses. C’est pourquoi nous jugeons inutiles les frais d’un archiviste ici »27. Ils se situent dans une conception purement utilitaire des archives. La transmission se fait a minima. Il n’en est pas de même ailleurs. 2.3  Les archives, symboles et enjeu de pouvoir La prudence du pouvoir royal et le travail de ses agents se heurtent en certains lieux à l’hostilité et à la méfiance des commissaires locaux, qui exigent de tout voir et s’imaginent que toutes les archives concernant leur territoire leur appartiennent et leur reviennent de droit, comme l’illustre le procès-verbal déjà cité, dressé par les commissaires du département du Nord le 23 août 1790. Il reproduit la discussion très tendue qui a lieu entre le subdélégué et les commissaires. Ceux-ci exigent tous les papiers et non seulement, ceux des dix dernières années qui les concernent. Ils

26 Aline Bouchard, Naissance d’une administration départementale …, p. 361. 27 ADD. Jura, 1 L 328 : Poupon et Béchet à Ebrard, Besançon, 24 juin 1790, n°5.

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feignent d’ignorer les instructions ministérielles, exprimant ainsi l’idée que le conseil général du département prend la suite de l’intendant, alors qu’en réalité il ne lui succède que pour une partie de son territoire et de ses pouvoirs — par exemple nous l’avons vu, l’intendance de Lille administre aussi les provinces de Flandre maritime et d’Artois (Pas-de-Calais), la justice échappe au département en vertu de la séparation des pouvoirs, ou encore, la province étant province frontière, certaines questions relèvent du secrétariat d’Etat à la guerre, donc de l’État — : « […] Nous avions annoncé dans le cours de notre séance du 21 de ce mois, que le département entendait que les papiers qui se trouvaient déposés dans les archives et dans les bureaux de l’intendance nous fussent remis en totalité […] ». Le subdélégué général refuse et leur oppose les instructions du roi et des ministres28 : [Il] nous a représenté ce jour d’hui, avant qu’il fût procédé au dépouillement et à l’inventaire des papiers, qu’il lui avait été adressé par M. de La Tour du Pin29 et par M. le contrôleur général30 des instructions, qu’il nous a communiquées, suivant lesquelles il a été chargé de ne faire la remise que des papiers qui avaient rapport aux différentes parties d’administration qui venaient d’être confiées aux assemblées administratives, et il lui était enjoint, après avoir terminé l’opération avec ces assemblées, de faire repasser aux ministres de Sa Majesté ceux des papiers relatifs à leurs départements respectifs […].

Les commissaires mettent les scellés sur tous les papiers comme la loi leur en donne le pouvoir à titre de mesure conservatoire. Le subdélégué général propose alors une solution : il donne aux commissaires un exemplaire de l’inventaire, dans lequel ils indiqueront eux-mêmes les papiers qui leur semblent revenir aux ministères, et il consultera les ministres dont on attendra les instructions avant toute dévolution. Ce compromis est accepté par les commissaires, car il n’entrave pas leur travail d’inventaire, qui doit leur donner connaissance des secrets d’État, par nature sulfureux ! Les commissaires prennent possession de toutes les archives et font, conformément à la proclamation royale du 20 avril 1790, apposer 28 ANF. F1a  590–592, ff. 1r-2v  : réponse du préfet de la Haute-Vienne. René Grevet, « La fin des intendances et la transition administrative dans les provinces septentrionales, 1789–1790 », Intendants et préfets dans le Nord-Pas-de-Calais (xviie-xxe siècle), Alain Lottin, Annie Crépin, Jean-Marc Guislin, éds. (Arras : Artois Presses Université, 2000), pp. 77–106. 29 Jean-Frédéric de La Tour du Pin-Gouvernet, secrétaire d’État de la Guerre. 30 Claude-Guillaume Lambert.

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des scellés sur toutes les portes et les fenêtres et laissent un gardien pour les surveiller. Mais la suspicion à l’égard de l’intendance et la volonté d’affirmer le nouveau pouvoir local conduisent leurs actes. Cette action révèle combien la question est symbolique et passionnelle. Ce qui est réclamé dépasse les archives administratives. À travers la « totalité » des archives de l’intendance, c’est la totalité de son pouvoir, la possession de tous ses droits, de sa mémoire, la possibilité de la juger sur pièces, qui sont recherchés. Possession symbolique, psychologiquement révélatrice de la volonté du nouveau pouvoir local élu de prendre la succession, d’asseoir son identité et sa légitimité, de s’affirmer en endossant les habits du détenteur du pouvoir royal et en se donnant la possibilité de le juger ? 2.4  Une délicate question diplomatique Dans d’autres intendances on rencontre des problèmes insolites. Ainsi, le 5  août 1790, à l’occasion d’un semblable partage, une lettre de l’intendant d’Alsace Antoine Chaumont de La Galaizière soumet au ministre une question diplomatique à trancher : En m’adressant les instructions dont j’avais besoin pour la classification des papiers relatifs à l’administration de la province d’Alsace, vous m’avez permis de vous consulter sur l’usage qu’il faudrait faire de ceux sur lesquels ces instructions ne porteraient pas directement. Je me trouve en conséquence dans le cas de devoir vous prier de me dire ce que je dois faire de la correspondance assez multipliée qui existait entre les princes étrangers et les intendants. Cette correspondance est relative à beaucoup d’objets, parce que ces princes avaient des intérêts personnels dans la province et quelques fois elle tient, par quelques rapports, à la partie politique. Sous ce point de vue elle ne parait pas être dans le cas d’être remise aux assemblées de département. Vous penserez sans doute qu’elle doit ou vous être renvoyée ou être adressée au ministre des affaires étrangères ou, ce qui serait peut-être préférable, être remise aux princes eux-mêmes31.

C’est un aspect inattendu de ce que l’on a appelé l’affaire des princes possessionnés en Alsace, auxquels les traités de Westphalie avaient garanti leurs anciens droits seigneuriaux, et qui en vertu de ceux-ci contestent l’abolition de leurs droits votée dans la nuit du 4 août 1789. 31 ANF. F1a 590–592 : Chaumont de La Galaizière au ministre La Tour du Pin, Strasbourg, 5 août 1790, au sujet de la dévolution des archives relatives aux princes possessionnés en Alsace.

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2.5 L’inévitable décomposition et dispersion des fonds des intendances Toutes ces opérations de triage et de dévolution devaient aboutir à un partage rationnel des fonds des institutions supprimées. Mais la pratique des hommes a souvent conduit à leur dispersion voire à leur destruction. L’attitude des commissaires à Limoges est révélatrice, si on en juge par le rapport déjà cité qui relate les faits. L’intendant, ayant transmis archives et finances et ayant obtenu une décharge complète et satisfaisante du département, quitta Limoges le 16 octobre 1790. Mais : Immédiatement après son départ, les commissaires des six départements autres que celui de la Haute-Vienne demandèrent à prendre une communication particulière et sans déplacement des papiers concernant les principaux objets d’administration générale. Ils voulaient, disaient-il, faire des copies ou des extraits des pièces les plus essentielles, afin de mettre leurs administrations respectives à portée de connaître tout ce qu’il leur importait de savoir. Les administrateurs de la Haute-Vienne, trop confiants et ne sentant point dans ce moment le prix du dépôt dont la garde leur était confiée, livrèrent leurs archives. En très peu de jours32, elles furent dépouillées de ce qu’elles renfermaient de plus précieux. L’ordre fut totalement dérangé et les papiers brouillés de manière à ne pouvoir s’y reconnaître. Ce fut au point que le conseil général du département de la Haute-Vienne, s’étant réuni le premier novembre 1790 pour entrer en fonction et distribuer le travail, se trouva dans le plus grand embarras à défaut de renseignements sur les principales parties du service33.

Les liasses ne résistent pas à la dispersion des fonds. Les registres n’étant pas divisibles sont a priori moins menacés  : ils restent le plus souvent dans les archives du chef-lieu de l’intendance, ce qui toutefois ne les met pas à l’abri d’autres causes de destructions, comme le montre le cas de Limoges : Les débris des archives furent remis à la garde d’un jeune homme peu digne de confiance qui dilapida une partie des papiers restant […]. Les archives (on les nommait alors papiers de l’Ancien Régime) furent méprisées  : on pilla, on vendit, on brûla à peu près tout ce qui existait de papiers. Ce qui en existe aujourd’hui est si peu de chose qu’on n’en peut retirer aucune utilité : ce ne sont que des lambeaux relatifs à quelques routes, à d’anciens ateliers de charité ou à d’autres objets de détail, sans intérêt pour le gouvernement. Tous les mémoires, toutes les instructions, tous les

32 Quinze jours. 33 ANF. F1a 590–592, ff. 2v-3r.

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Bruno Delmas bons renseignements qui se trouvaient dans l’ancienne intendance ont absolument disparu34.

Il n’en fut certes pas ainsi dans toutes les intendances. Lorsque l’on considère ces quelques exemples, on constate que, en dépit du souci et des instructions en vue d’un partage et d’une transmission rationnelle, les abus ne manquèrent pas. 2.6 L’achèvement de la dévolution : les archives financières et les archives des autres institutions royales La question de la répartition des archives financières fut plus longue à régler car elle nécessita au préalable l’apurement des comptes. Ainsi, après avoir fini d’étudier les comptes de l’ancienne Franche-Comté, ce qui est fait le 10 août 1790, les commissaires distribuent les papiers aux différents départements. Le 6 septembre 1790, le commissaire principal remet une minute de l’inventaire particulier propre au Jura, des copies des inventaires des papiers dévolus aux deux autres départements, un inventaire des papiers communs conservés aux archives de Besançon, un inventaire de ceux de l’ingénieur des ponts et chaussées et une minute du procès-verbal de liquidation des dettes communes. Les opérations de vérification et de répartition des finances des intendances entre les différents départements s’achèvent au début de 1791, ce sont les archives des autres institutions administratives qui sont à leur tour réparties entre les départements au cours de l’année 1791. Notre propos a été centré sur les archives des intendants, qui sont les plus importantes, surtout pour la liquidation des comptes, mais bien d’autres fonds sont ensuite examinés, sinon transférés, par les commissaires dans les mois qui suivent. Par exemple, c’est seulement au mois de septembre 1790 que l’on s’intéresse au sort des archives des états, du parlement de Besançon, notamment après que la chambre des vacations a brûlé de nombreux papiers les 23 et 24 septembre 1790. C’est le 30 septembre que la municipalité, suivant un décret du roi, pose les scellés sur

34 ANF. F1a 590–592, ff. 2v-3r.

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toutes les chambres avec le concours de la force armée. Enfin, le 1er février 1791, les commissaires sont autorisés à trier les papiers du parlement. Le 26 février 1791, ils décident de demander à la municipalité de lever les scellés sur les greffes du parlement, de la chambre des comptes, de la chambre des eaux et forêts et du bureau des finances, et de procéder ensuite à leur inventaire. Le 29 mai 1791, le directoire du Jura paie le transport d’une caisse venant de Besançon et contenant les papiers des Jésuites. Le 20 août 1791, le procureur général syndic du Jura se plaint à son homologue du Doubs de la lenteur mise par la municipalité de Besançon au tri, d’autant plus que le Jura est compris dans le paiement des frais de garde des archives du parlement et du bureau des finances. La question de la dévolution des archives soulève aussi des problèmes accessoires. En raison du redécoupage des circonscriptions d’Ancien Régime pour la création des départements, un département devait souvent envoyer des commissaires dans plusieurs intendances  ; il s’en dispense parfois, quand il n’y a pas trop de dossiers à récupérer. Il en est ainsi pour le Jura qui, outre Besançon, doit aussi s’adresser à la Bourgogne ou à la Bresse. On décide de ne pas nommer de commissaires pour la récupération des archives relatives à certaines municipalités. Pour la Bourgogne, les commissaires rencontrent des difficultés, les élus bourguignons mettent une mauvaise volonté certaine à leur remettre les comptes, titres et papiers35. De même, la loi du 29 septembre 1791, relative aux créanciers des ci-devant pays d’État, prévoit la liquidation des dettes de ces pays. Pour l’exécution de cette décision, il est prévu de nommer et de rémunérer un archiviste pour procéder à la séparation de tout ce qui peut intéresser particulièrement les départements formés des anciens pays d’État ou le « général du Royaume » (art. XX). Ainsi sont nommés des archivistes pour les États de Béarn, de Bretagne, de Flandres (15 juillet 1792), de Provence (15 novembre 1792)36.

35 Aline Bouchard, Naissance d’une administration départementale …, pp. 353–354. 36 ANF. F1a593.

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3.  La formation des archives des départements Dès leur mise en place, les nouvelles administrations départementales se soucient de l’organisation de leurs bureaux et de leurs documents administratifs ainsi que de leurs archives. La mise en place ex nihilo des nouvelles administrations départementales s’accompagne d’une organisation plus rationnelle des bureaux et des attributions. Elle conduit à une redistribution, des dossiers, plus simple qu’elle ne l’était dans les intendances. À Limoges, où l’intendance a préparé à l’avance les dossiers, les classements suivent les attributions de l’intendance. À Lille ou à Besançon, les commissaires des départements classent selon l’organisation de leurs bureaux de destination. 3.1  Organisation des archives des départements Les administrateurs des départements, au moment où ils mettent en place leurs bureaux, ont pleinement conscience de l’importance de l’organisation de leurs papiers : « Les archives des administrations seront placées dans un lieu sûr et disposées avec ordre ; il sera fait un inventaire de toutes les pièces qui y seront déposées ». C’est une demande explicite de l’instruction du 12 août 179037. C’est aussi un des principaux critères qui, dans le Jura par exemple, guide le procureur général syndic et le président du directoire lors du choix d’un local pour le département, et il cristallise le débat avec la municipalité de Lons-le-Saunier. À la nécessité d’un local s’ajoute la mise en place d’un système de classement et d’inventaire, et la nomination d’un archiviste que l’on essaie de recruter parmi d’anciens archivistes ou commis d’intendance. Dans les Bouches-du-Rhône, les dénominations «  archives  » et « archiviste du département » apparaissent presque immédiatement, car le directoire départemental, installé en juillet 1790, assume immédiatement à tous les échelons ses nouvelles responsabilités dans ce domaine38. Dans 37 Jean Baptiste Marie Duvergier, Collection des lois, décrets, ordonnances, règlements et avis du Conseil d’État, 2 vols. (Paris : A. Guyot, 1824), I, p. 330. 38 Marie-Madeleine Chabrolin, «  L’émergence de la notion d’archives publiques  : la création des archives des Bouches-du-Rhône, ou des archives de Sa Majesté aux

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l’organigramme du département du Jura, la tenue des dossiers dépend d’un commis, qui a déjà montré ses capacités en la matière auprès de l’intendance. Il n’y a pas cependant de personnel spécifique pour s’en occuper, comme c’est le cas dans d’autres départements. En Haute-Garonne, sur les vingt-quatre noms de commis, on trouve un archiviste et deux commis aux archives39. Dans les Bouches-du-Rhône, le « dépositaire archiviste » n’est autre que l’ancien archiviste des états de Provence et secrétaire de la liquidation des administrations communes, qui a rédigé des inventaires dès 1766. Enfin l’archiviste de Saône-et-Loire40 est établi à la fin de 1790 avec un traitement de 1 200 livres ; c’est aussi le montant des émoluments attribués en juin 1791 à celui de l’Aude41. Dans les bureaux de l’administration départementale en cours d’installation, on reçoit de toutes parts, de l’été 1790 jusqu’à la fin de 1791, des cartons et des liasses, en grand nombre ou en plus petite quantité, transmis par les diverses intendances et par les autres institutions de l’Ancien Régime. La dévolution portait normalement sur les papiers utiles (moins de dix ans), réclamés par les assemblées départementales. Ces dernières ont besoin de traiter sans interruption les affaires en cours. Il s’agit dans chaque département de les trier et de les constituer en ensembles correspondants aux attributions et structures des nouveaux bureaux. Le souci de leur incorporation rapide au travail est présent dès le début de la dévolution, mais, quelle qu’ait été la préparation du classement au départ, il faut le réaliser ou l’achever à l’arrivée. 3.2  Incorporation des dossiers transmis Dans le Jura, dès le 20 juillet 1790, trois voitures de papiers sont déjà arrivées de Besançon. Ces archives sont placées dans une des pièces destinées aux bureaux, en attendant d’être triées entre les papiers anciens et ceux de archives de la Nation », L’image des départements, sources, évolution, enjeux : actes du colloque de Narbonne (30  novembre-1er décembre 1990), Agnès Guellec, éd. (Rennes : Presses Universitaires de Rennes, 1994), pp. 75–82. 39 ADD. Jura, 1 L 381 : lettre-circulaire, Toulouse, mai 1791. 40 ADD. Jura, 1 L 279 : Chardon à Ébrard, 8 décembre 1790. 41 Sylvie Caucanas, Marc Trille, Série L, Administrations et tribunaux révolutionnaires (1790–1800), répertoire numérique (Carcassonne  : Archives départementales de l’Aude, 2001), p. 351, séance du 7 juin 1791.

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l’administration courante, et mis en ordre dans la salle des archives. Une semaine plus tard, on décide qu’un des commis des bureaux est chargé du «  dépouillement  » des papiers. On répartit les cartons selon l’ordre des matières, selon la division adoptée par le directoire pour la formation de ses bureaux. Il en est de même dans les autres départements. Ce souci était présent dès la préparation des transferts. Dans les intendances où les envois ont été plus tardifs, l’organisation des bureaux bénéficiaires a été mieux prise en compte, à l’intendance même, au moment du tri des dossiers. Dans le document déjà cité, les commissaires du Nord font l’inventaire des cartons de moins de dix ans et les répartissent selon l’ordre des matières, c’est-à-dire des objets, conformément aux divisions adoptées par le directoire du département pour la formation de ses bureaux, autrement dit selon la nouvelle répartition des attributions : c’est le moyen non seulement de préparer à l’arrivée la distribution des cartons entre les bureaux mais aussi de contrôler au départ que tous les dossiers des affaires en cours ont bien été transmis. « Avons après commencé le dépouillement et l’inventaire de tous les papiers que nous avions fait rassembler dans le grand salon, auquel inventaire avons procédé en observant, dans l’ordre des matières, la division adoptée par le directoire pour la formation de ses bureaux »42. Le souci de continuité administrative est constant. De même, le rapport du préfet de la Haute-Vienne relate la préparation des archives de l’intendance de Limoges attribuées aux nouveaux départements : Les papiers locaux furent divisés par départements et ensuite sous-divisés par ordre matériel, c’est-à-dire : justice, police, finances, militaire, affaires communes, charges locales, etc., etc. On prit à l’égard de ces papiers et pour chaque département les mêmes précautions que pour les papiers d’administration générale  : il en fut fait un inventaire séparé pour chaque département. […] Chaque commissaire, ayant une expédition de l’inventaire des papiers d’administration générale et une expédition de l’inventaire des papiers locaux de son département, reconnut tous ces papiers et reçut ceux qui devaient lui être livrés. Tous ces commissaires furent édifiés de l’ordre qui régnait dans ce travail très considérable43.

Mais à la différence de Lille, à Limoges les archives sont réparties selon les attributions de l’intendance et vraisemblablement selon l’organisation des archives de l’intendance : justice, police, finances, etc. 42 ANF. F1a 590–592. 43 ANF. Fla 590–592.

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Au bout de l’opération de transfert, on trouve dans les bureaux des départements aussi bien des dossiers homogènes, provenant d’un bureau de l’intendance, que d’autres résultant de l’agrégation de dossiers issus d’institutions et de localités parfois fort éloignées. Mais une fois ces archives incorporées, on n’en parle plus, le problème de la transmission est réglé. Aussi l’attente des administrations départementales change maintenant qu’elles sont en place et qu’elles ont pris en main les affaires. La masse de tous ces papiers qui continue d’arriver au cours de l’année 1791 est considérée comme intempestive et peu utile pour l’administration courante : Les renvois successifs de papiers la plupart inutiles, leur nombre et l’immensité du travail du directoire du département n’a pas permis encore aux membres, chargés d’inventorier et classer les papiers, de consommer ce travail qui exige du temps.Il sera peut-être nécessaire d’attacher quelque temps un archiviste, les fonctions du secrétaire général et des membres du directoire étant trop multipliées pour qu’ils puissent déterminer avec la célérité et l’exactitude qu’il exige.Cet objet sera soumis à l’examen du conseil dans sa première session44.

Le transfert, qui a représenté tant d’enjeux en 1790, n’est plus à l’ordre du jour.

Conclusion Ainsi, en dépit des ordres et des intentions, il y a eu en des temps troublés des maltraitances volontaires, des maltraitances involontaires par ignorances et des maltraitances naturelles qui font qu’un ordre se substitue à un autre, même si en dehors de ce passage il y a eu au moins dans les intentions de bonnes pratiques. La nature des archives est de subir ces maltraitances quoi que l’on fasse et l’on sait que l’époque contemporaine

44 ADD. Jura, 1 L 328 : Résumé des opérations relatives à la remise des papiers et à la liquidation des affaires communes des anciennes administrations, état des opérations au 30 septembre 1791.

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en a ajouté son lot. Mais dans ces maltraitances, il y a celles qui sont légitimes et dont l’exemple de la transition révolutionnaire nous a donné une éclatante illustration. Il y a celles qui sont irréversibles du fait des destructions volontaires, involontaires ou par ignorance. Mais aussi, et c’est cela qui importe aux archivistes tant pour la conservation que pour la recherche - si nous laissons de côté les maltraitances qui sont matériellement « réversibles » dans un même service – il y a celles qui sont irréversibles parce que le nouvel état où ces archives se trouvent est tout aussi légitime que celui qui a été détruit. Ne serait-ce pas commettre une nouvelle maltraitance que de vouloir revenir à l’ordre ancien ? La restauration des monuments historiques ou des œuvres d’art marqués par une longue histoire posent les mêmes problèmes aux restaurateurs. L’analyse de la transition révolutionnaire, à la fois brève et profonde, visait à esquisser la nécessité pour les archivistes de connaître l’histoire des institutions et d’une archéologie des archives incluant les maltraitances qu’elles ont subies. Les dossiers et registres hérités de l’Ancien Régime, dispersés entre les nouvelles structures, trouvent leur place dans un contexte reconfiguré où les méthodes de travail sont cependant conservées. Toutefois, les nouvelles procédures et les attributions regroupées diluent les dossiers en cours reçus de l’Ancien Régime parmi les documents nouveaux qu’elles secrètent, dans une forme de bouturage où le premier support disparaît bien vite recouvert par les nouvelles activités. Ainsi, les archives des intendances des dernières années de l’Ancien Régime se trouvent démembrées et dispersées. Le rapprochement des inventaires réalisés lors des dévolutions révolutionnaires, s’ils subsistent, de même que le rapprochement des dossiers contenus dans les séries C Administrations provinciales et L Documents spécialement relatifs aux administrations de département, de district et de canton (1790–1800) des archives départementales, des départements issus des mêmes intendances, voire des séries F Versements des ministères et des administrations qui en dépendent et AB Fonds divers des Archives nationales, éclairerait les modalités de la transition administrative au début de la Révolution française et permettrait sans doute aux archivistes de notre temps de reconstituer au moins partiellement45 et virtuellement, avec le repérage et l’identification de

45 Après la dévolution, ces archives ont parfois été mutilées notamment à la suite de la loi du 24 juin 1792 qui promulgue le brûlement et l’anéantissement des titres

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tous les documents alors dispersés, voire la numérisation de ce qui a été conservé, et plus ou moins bien réparti, bien des fonds des administrations locales du XVIIIe siècle aujourd’hui insaisissables, et de réparer ainsi pour une part les défauts de ce qui demeure le plus gigantesque brassage d’archives de l’histoire.

généalogiques et de celles de 1793, sans compter les effets de la négligence, des vols et du temps.

La Révolution française, les archives et la « théorie mimétique » Pierre Santoni Archives départementales de la Haute-Corse

C’est une opinion très généralement admise que la Révolution française a représenté un moment décisif de l’histoire des archives, non seulement en France, mais dans le monde entier. L’affirmation d’Ernst Posner, dans un article de 1940 de la revue American Archivist, selon laquelle elle « marks the beginning of a new era in archives administration » a été maintes fois 1 reprise, sous des formes variées, par des auteurs de diverses nationalités . En France même cette opinion n’est pas contestée, mais, plutôt que sur une éventuelle antériorité mondiale, on préfère mettre l’accent sur le lien existant entre la Révolution et l’organisation actuelle des archives. Lancé en janvier 2001, le manifeste «  Une cité pour les Archives nationales  » (qui, signé par un grand nombre d’historiens réputés, de chercheurs et d’archivistes, a pesé d’un grand poids dans la décision du gouvernement français de construire le nouvel établissement des Archives nationales inauguré en 2013 à Pierrefitte-sur-Seine) affirme dès les premières lignes : «  Né de la Révolution française, il existe dans notre pays un réseau de services d’archives, gardiens des documents qui fondent notre histoire »2. Dans une page intitulée « Historique des archives », le site Internet officiel des archives de France affirme pareillement: « C’est la Révolution française qui a créé une administration spécifique des archives pour

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Ernst Posner, « Some Aspects of Archival Development Since the French Revolution », American Archivist, 3 (1940), p. 161. Voir aussi : Judith M. Panitch, « Liberty, Equality, Posterity ? Some Archival Lessons from the Case of the French Revolution », American Archivist, 59 (1996), pp. 31–32. Première version, citée par : Elisabeth Verry, Jean Le Pottier, «  L’Association des archivistes français, une histoire centenaire », La Gazette des archives, 195 (2004), p. 8. Le texte a été ensuite légèrement modifié, pour devenir: « Il existe dans notre pays un réseau de services d’archives, nés de la Révolution française […] ». Correction légère… d’un lapsus révélateur !

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répondre à des besoins nouveaux ». On y expose que cette création repose principalement sur trois textes : le décret du 7 septembre 1790 qui « crée les Archives nationales », et les deux « textes fondamentaux » que sont les lois du 7 messidor an II (25 juin 1794) et du 5 brumaire an V (26 octobre 1796). La première de ces deux lois a toujours joui d’un grand prestige : n’a-t-elle pas été, jusqu’en 1979, la « charte fondamentale », la « base de tout le système des archives de la France » ? N’a-t-elle pas posé le principe de la centralisation des archives en France, en décrétant que « les archives établies auprès de la représentation nationale sont un dépôt central pour toute la République » (art. 1er) et que « tous dépôts publics de titres ressortissent aux archives nationales comme à leur centre commun  » (art. 3) ? N’y trouve-t-on pas affirmé cet autre principe fondamental, la libre consultation des archives : « Tout citoyen pourra demander dans tous les dépôts, aux jours et heures qui seront fixés, communication des pièces qu’il renferme : elle leur sera donnée sans frais et sans déplacement […] » (art. 37)  ? La combinaison de ces deux principes a fait naître l’idée de réseau, et l’on n’a pas manqué d’attribuer, sinon à loi de messidor an II, du moins à celle de brumaire an V, qui en serait le complément, la création d’un « réseau d’archives sans pareil dans le monde », « premier réseau archivistique moderne », formé de multiples « services d’archives dépositaires de la mémoire de la nation ». C’est ainsi que, par une « œuvre législative sans équivalent  », la Révolution aurait accompli le grand dessein d’« assurer et perpétuer une mémoire à la nation »3. Bien que cette présentation de l’œuvre de la Révolution, ébauchée dès 1855 par Henri Bordier4, soit communément admise, elle repose plus sur une interprétation de quelques articles de loi que sur une étude historique complète et approfondie. Le fait est que l’histoire des archives en

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Les citations entre guillemets, dans le paragraphe ci-dessus, sont tirées du site Internet  : Archives de France, «  Historique des Archives  », Les Archives publiques en France. 18 mai 2015, . Des textes législatifs, et d’études parues en 1855 et dans les années 1959 à 1988. Henri Bordier, Les archives de la France ou Histoire des Archives de l’Empire, des archives des ministères, des départements, des communes, des hopitaux, des greffes, des notaires, etc., contenant l’inventarie d’une partie de ces depots (Paris : Mégariotis Reprints, 1978).

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France «  n’a jamais été écrite de manière systématique »5,  et cela vaut également pour la période cruciale de la Révolution. Les études les mieux documentées ont été le fait de chercheurs de la seconde moitié du XIXe siècle animés de sentiments très hostiles, ou au moins très réservés envers la Révolution et la République6. Depuis lors, le sujet n’a plus été l’objet d’une grande curiosité. Rien n’est fait d’ailleurs pour stimuler celle-ci, au point que les documents propres de l’institution des archives pendant la période révolutionnaire ne figurent pas dans les inventaires des Archives nationales mis à la disposition du public, et sont demeurés, jusqu’à une date très récente, introuvables sur leur site Internet7. Les chercheurs qui ont fait usage de ces documents sont en très petit nombre (on ne saurait s’en étonner) et, si les études qu’ils ont menées se recommandent par leur

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Michel Duchein, «  Archives, archivistes, archivistique  : définitions et problématiques », La pratique archivistique française, Jean Favier, dir. (Paris : Archives natio­ nales de France, 1993), p. 32. León de Laborde, Les archives de la France, leurs vicissitudes pendant la Révolution, leur régénération dans l’Empire (Paris : Renouard, 1867); Edgard Boutaric, «  Le vandalisme révolutionnaire : les archives pendant la Révolution française », Revue des questions historiques, 12 (1872), pp. 325–396. Ces documents sont demeurés pendant plus de deux cents ans à la garde de l’administration des archives de France, tels des documents d’utilité courante que l’on s’abstiendrait, pour cette raison, de verser aux archives! Henri Bordier les recensait parmi les « papiers du Secrétariat ». Henri Bordier, Les archives de la France …, pp. 269–270. Ils ont ensuite été cotés dans la série AB des Archives natio­nales, mais leur description (partielle et très sommaire) n’est apparue que très récemment, dans des publications privées: Lucie Favier, La mémoire de l’État : Histoire des Archives nationales (Paris : Fayard, 2004), pp. 424–425 ; Katherine L. Cox, Ideology, Practicality, and Fiscal Necessity : the Creation of the Archives Nationales and the Triage of Feudal Titles by the Agence Temporaire des Titres (Tallahassee : The Flo­rida State University Libraries, Thèse doctorale, 2007), p.  85 ; Online version: Katherine L.Cox, « Ideology, Practicality, and Fiscal Necessity: the Creation of the Archives Nationales and the Triage of Feudal Titles by the Agence Temporaire des Titres », Florida State University Libraries, 29 octobre 2007. 3 mars 2011, ; Martine Sin Blima-Barru, Le comité des décrets, procès-verbaux et archives : mise en perspective d’un savoir administratif (Paris : Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, Thèse doctorale, 2013), pp. 612–615 ; Online version: Martine Sin Blima-Barru, « Le comité des décrets, procès-verbaux et archives : mise en perspective d’un savoir administratif », Université Paris  I Panthéon-Sorbonne. 3 mars 2011, .

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pertinence, elles sont restées cependant partielles8. Elles apportent des amendements plus ou moins notables au récit originel retracé ci-dessus, mais sans jamais remettre en cause sa perspective globale. Les recherches que j’ai entreprises sur ce sujet depuis l’époque de la préparation du bicentenaire de 1789 m’ont persuadé qu’une remise en cause complète de ce récit était possible et même souhaitable9. Une fois le doute apparu, et en se plongeant sans prévention dans les documents d’époque, les indices se multiplient, une autre perspective se dessine. Je présenterai ici les résultats qui me paraissent se dégager de cette approche différente, comme autant de jalons pouvant inciter à douter de certaines certitudes, à poser de nouvelles questions, à entreprendre de nouvelles recherches susceptibles d’entrer dans l’étude complète, approfondie et coordonnée que méritent et la Révolution française et les archives. J’ai parlé d’un doute initial et d’une perspective «  autre  ». Je suis convaincu que je n’aurais jamais perçu le premier, ni entrevu la seconde, sans l’appui trouvé dans les thèses anthropologiques de René Girard, qui ont accompagné ma recherche depuis le début. Tout au long de ses publications (depuis 1961), Girard n’a quasiment jamais parlé ni de la Révolution, ni des archives, mais ses thèses m’ont paru apporter un éclairage nouveau et de grand intérêt sur l’une et sur les autres, et sur les rapports que l’on peut établir entre elles. Bien que ces thèses soient très peu reçues jusqu’à présent dans les organismes scientifiques et universitaires, je leur

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On peut citer : Henri Bordier, Les archives de la France … ; Félix Ravaisson, Rapport adressé à S.  Exc. Le Ministre d’État, au nom de la commission instituée le 22 avril 1861 (Paris : Hachette, 1862); León de Laborde, Les archives de la France … ; Xavier  Charmes, Le comité des travaux historiques et scientifiques (histoire et documents) (Paris : Imprimerie nationale, 1886), pp. 85–105 ; Krzysztof Pomian, « Les archives  », Les lieux de mémoire, Pierre Nora, ed. (Paris : Gallimard, 1992), III, pp.  163–233  ; Lucie  Favier, La mémoire de l’État ... ; Katherine L. Cox, Ideology, Practicality, and Fiscal Necessity …; Martine Sin Blima-Barru, Le comité des décrets, procès-verbaux et archives ..., auxquelles on peut ajouter plusieurs études de : Michel Duchein, « Requiem pour trois lois défuntes », La Gazette des archives, 104 (1979), pp. 12–16 ; Michel Duchein, « La Révolution française et les archives : la mémoire et l’oubli dans l’imaginaire républicain  », Mémoires de la commission départementale d’histoire et d’archéologie du Pas-de-Calais, 25 (1987), pp. 261–265. Pierre Santoni, « Archives et violence : à propos de la loi du 7 messidor an II », La Gazette des archives, 146–147 (1989–1990), pp.  199–214  ; Pierre Santoni, «  Les archives au miroir de la Révolution  », Marseille. Revue Municipale, 170 (1994), pp. 106–111.

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ai fait une large place dans l’exposé ci-dessous, et j’ai désiré que le nom de la « théorie mimétique », sous lequel elles sont couramment désignées aujourd’hui, figure dans le titre de la présente contribution.

1.  Une loi destructrice Examinons d’abord la loi du 7 messidor an II10. Celle-ci commence par poser l’existence des archives « établies auprès de la représentation nationale », encore appelées, dans la suite du texte, « archives nationales » ou « archives » tout court. Il s’agit du dépôt dont l’assemblée nationale s’était dotée depuis 1789, à la tête duquel avait été préposé Camus, devenu depuis archiviste de la République11. L’article 2 rappelle ce qu’il renfermait déjà : les documents préparatoires à la réunion des États généraux, ceux qui résultaient des travaux des assemblées nationales et de leurs comités, les procès verbaux des corps électoraux, ainsi que les sceaux de l’État, les types des monnaies et les étalons des poids et mesures. Il prescrit d’y déposer à l’avenir des documents d’intérêt général, tels que les traités internationaux ou les résultats des recensements, accentuant ainsi son caractère de « dépôt central pour toute la République ». Aux termes de l’article 3, ces « archives nationales » deviennent le « centre commun » auquel ressortissent « tous dépôts publics de titres ». Que faut-il entendre par cette dernière expression ? S’agirait-il de dépôts d’archives établis auprès des corps administratifs pour recueillir les documents résultant de leurs travaux ? Il ne saurait en être question : à aucun moment la loi de messidor ne prend en considération ni les papiers des administrations, ni le travail quotidien des bureaux, pas plus qu’elle ne se préoccupe des archives privées, ni de celles des communes. Cependant le rapport présenté à la Convention par le député Julien Dubois désigne très clairement les « dépôts » dont il s’agit. 10 « Bulletin des lois de la République française n° 12. Loi concernant l’organisation des archives établies auprès de la Représentation nationale », Bibliothèque natio­ nale de France. 3 mars 2011, ; . 11 Décrets des 29 juillet 1789 et 7 septembre 1790 ; arrêté du 14 août 1789.

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Depuis 1790 la suppression de la plupart des organismes politiques, administratifs et judiciaires existants, celle des corps ecclésiastiques (évêchés, chapitres, abbayes, couvents etc.) et des corporations, avec la nationalisation de leurs biens, puis les mesures décrétées contre les émigrés et autres ennemis de la Révolution avaient entraîné la mise sous scellés d’un nombre considérable de fonds d’archives. Certains avaient été laissés à la disposition des nouvelles administrations de départements  ; d’autres avaient été placés sous la garde des administrations de districts (circonscriptions intérieures aux départements), chargées notamment de la vente des biens nationaux, tandis que les fonds des anciennes juridictions avaient été pour la plupart réunis aux greffes des nouveaux tribunaux. Tels sont les « dépôts de titres », ou « dépôts de titres et pièces » que la loi de messidor rattache expressément aux « archives nationales ». Ces dépôts, et les fonds d’archives qu’ils contenaient, avaient déjà subi diverses atteintes, par l’effet de plusieurs décrets antérieurs prescrivant successivement le «  brûlement  » des titres généalogiques et nobiliaires, puis celui des comptes définitivement jugés ou remontant à plus de trente ans, puis la vente aux enchères des mêmes comptes, tandis que les parchemins seraient remis de préférence au service de l’artillerie pour servir à la confection de gargousses ; enfin des brûlements de titres féodaux « en présence du conseil général de la commune et des citoyens »12. Quelques charretées de vieux papiers ont flambé alors dans les départements, ainsi à Marseille, sur la place Saint-Victor, en novembre 1792, et à Arles, en janvier 1793. Avec la loi du 7 messidor an II la destruction, entourée de certaines garanties devient la règle, la préservation l’exception. Quelques catégories de documents bien spécifiées sont épargnées, au moins pour un temps. Le contenu de tous les dépôts, où qu’ils se trouvent, est réparti en trois classes, selon que les documents se rapportent au domaine national, à l’«  ordre judiciaire  », ou à l’histoire, entendue au sens large. S’agissant de cette dernière, l’article 12 prescrit le « triage » des « chartes et manuscrits qui appartiennent à l’histoire, aux sciences et aux arts, ou qui peuvent servir à l’instruction » : ces documents sont à conserver définitivement, mais ils échappent aux archives, devant être « réunis et déposés, savoir, à Paris, à la bibliothèque nationale, et dans les départements à celle de chaque district ». Quant au reste du contenu des dépôts, il est « partout divisé en deux 12 Décrets des 12 mai, 19 juin, 19 août, 3 octobre 1792, 5 janvier et 27 juillet 1793.

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sections, l’une domaniale, l’autre judiciaire et administrative » (art. 15), censées être l’une et l’autre partie intégrante des « archives nationales ». Aux termes de l’article 4, « les titres domaniaux en quelque lieu qu’ils existent appartiennent au dépôt de la section domaniale des archives qui sera établie à Paris, et sont dès à présent susceptibles d’y être transférés sur la première demande qu’en fera le comité des archives  ». Ceux qui peuvent « servir au recouvrement des propriétés nationales » seront triés « sans délai » et « renvoyés » à cette « section » (art. 8) ; les titres « purement féodaux », ou « rejetés par un jugement contradictoire », ou concernant des domaines «  déjà recouvrés et aliénés  » ou «  définitivement adjugés  » seront immédiatement «  anéantis  » (art. 9)  ; les autres « resteront provisoirement dans les dépôts respectifs où ils se trouvent » (art. 24). Seront aussi à conserver les pièces existant dans les greffes des tribunaux supprimés « qui seront jugées nécessaires au maintien des propriétés nationales et particulières » (art.10 et 11). La garde provisoire en sera confiée aux greffiers des nouveaux tribunaux ou aux autres dépositaires qui en sont déjà chargés ; les autres pièces des mêmes dépôts sont à « anéantir » (art. 26 et 27). Les triages prescrits par la loi seront effectués par un personnel spécial composé de « citoyens versés dans la connaissance des chartes, des lois et des monuments ». À Paris, ils formeront une « agence temporaire des titres  » comprenant neuf membres au maximum. Dans les départements, il y aura entre trois et neuf « préposés au triage » recrutés sur les mêmes critères (art. 19 et 20). Ils auront juste six mois, à Paris, et ailleurs quatre mois, pour mener à bien leurs opérations (art. 16 à 21). Cet ensemble de mesures était de nature à faire disparaître la plus grande partie des archives anciennes, d’autant que son champ d’application n’était pas limité à l’avance. Si les titres domaniaux «  pouvant servir au recouvrement des propriétés nationales  » étaient épargnés pour l’instant, leur préservation n’était que provisoire, comme l’explique très clairement le rapporteur Julien Dubois : « Il n’est point à craindre, déclare-t-il, que ces titres viennent à s’accumuler de manière à former un chartrier permanent, ni qu’on aspire à perpétuer leur existence, puisqu’après avoir servi à éclairer momentanément votre Comité des domaines […], les titres sont destinés à disparaître à mesure que les propriétés qu’ils renseignent rentrent dans le commerce par les ventes qui ne cessent de s’opérer avec un succès soutenu constamment, et qui est le gage infaillible de celui de notre révolution». À terme la section domaniale est appelée à disparaître. Le devenir futur de

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la section judiciaire n’est pas indiqué clairement, mais le rapporteur reste optimiste : « Tout nous porte à présumer, dit-il, qu’en ce genre la réforme laissera subsister peu de chose par comparaison aux volumineuses productions de la chicane, dont nous serons enfin débarrassés »13. On voit donc en quoi consiste la centralisation instaurée par la loi de messidor : le « centre commun » aspire à lui la périphérie pour mieux la détruire. Les « archives nationales » semblent s’incorporer les archives anciennes, mais ce n’est qu’une apparence, car leur rôle est purement passif et formel. En réalité, la centralisation signifie d’abord et avant tout l’affirmation de l’autorité de la Convention sur le contenu de tous les dépôts : les titres sont « mis en réquisition », explique Julien Dubois, « et par cela seul ils cessent d’appartenir aux départements auxquels la garde provisoire en sera laissée ». Le but est clairement exprimé : il s’agit d’extraire des archives anciennes ce qui leur reste de substance, après quoi on pourra rejeter l’écorce ainsi pressée comme un déchet inutile, bon à supprimer. L’idée de destruction complète plane comme une menace : « S’il était encore des hommes capables de nourrir des espérances aussi folles que criminelles en faveur des ci-devant possesseurs, poursuit le rapporteur, qu’ils sachent qu’au premier signal tout est disposé pour rassembler leurs titres dans un centre unique où ils peuvent disparaître avec la rapidité de l’éclair ». Le principe affirmé de libre consultation par tous les citoyens est lui aussi ordonné à la destruction d’archives, puisque le but recherché est d’abord de favoriser la vente des biens nationaux, qui permettra l’anéantissement de leurs anciens titres. L’idée d’un réseau de services d’archives gardiens de la mémoire permanente de la nation est donc parfaitement étrangère à la loi de messidor ; elle lui est même totalement opposée. Si un réseau de ce type existe, ce n’est l’affaire ni des archives, ni des archivistes : cela revient « de droit », comme le déclare Julien Dubois à ses collègues, « aux bibliothèques que vous avez instituées dans chaque district, et dont la France vous sera redevable comme d’un de vos plus grands bienfaits envers elle »14. 13 Françoise Brunel, Philippe Gut, dirs. Archives parlementaires de 1787 à 1860 ; recueil complet des débats législatifs et politiques des Chambres françaises. Première Série. Tome XCII : Du 19 juin au 8 juillet 1794 (Paris : Centre national de la recherche scientifique, 1980), p. 179. 14 Françoise Brunel, Philippe Gut, dirs. Archives parlementaires de 1787 à 1860 ; recueil complet des débats législatifs et politiques des Chambres françaises. Première Série. Tome XCII…, p. 178.

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La suppression, inscrite dans l’article 39, de la totalité du personnel affecté à ce que nous appelons les archives anciennes confirme l’intention du législateur. A Paris seulement l’importance des dépôts d’archives anciennes justifie l’institution (en fait, le maintien) de deux «  dépositaires », un pour chaque « section », assisté chacun d’un commis (art. 33 et 34). Ce cas mis à part, les archives anciennes n’ont pas besoin d’archivistes : en toute rigueur, elles n’existent pas. Le texte de la loi parle seulement à leur propos de «  titres  » ou de «  pièces  », sans jamais les qualifier d’« archives », l’emploi de ce terme étant réservé en fait au seul dépôt particulier existant près de l’assemblée.

2. Crise sacrificielle, crise mimétique, « théorie mimétique » Comment une loi qui organise aussi résolument la destruction de la plus grande partie des archives existant alors a-t-elle pu par la suite être reçue généralement comme la base du système archivistique français ? Il vaut la peine de chercher à élucider un tel paradoxe. Ceux qui abordent le sujet se contentent le plus souvent de citer les trois articles que nous avons cités en commençant, d’invoquer les grands principes de centralisation et de libre consultation — sans prendre garde au fait que des mots tels qu’« archives » ou « dépôts » ne recouvrent pas les mêmes réalités qu’aujourd’hui —, et glissent rapidement sur les dispositions estimées plus «  négatives  ». D’aucuns font remarquer que les archives anciennes, malgré des pertes certaines, sont loin d’avoir toutes disparu, et que par conséquent la loi de messidor ne devait pas être si désastreuse — ce qui revient à porter au crédit de la loi l’échec de son application ! De véritables critiques ont cependant été parfois émises  : on a surtout reproché à notre loi d’être une loi « toute fiscale », « financière et utilitaire »15 ; les dispositions destructrices seraient l’effet, sinon 15 León de Laborde, Les archives de la France …, p. 73 ; Michel Duchein, « Requiem … », p. 13, note 1. La loi de messidor a cependant été qualifiée de « sinistre » par : Paul Delsalle, « Le sort des archives sous l’Ancien Régime », L’information historique, 55 (1993), p. 64.

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d’un misérable appât du gain, au moins d’une rapacité à courte vue. Mais beaucoup devancent ou minimisent ce reproche, alléguant l’excuse des circonstances  : la guerre intérieure, l’ennemi aux frontières seraient les véritables responsables de quelques mesures regrettables. Qu’elles soient critiques ou lénifiantes, ces appréciations ne sont pas à la hauteur de l’époque où la loi est apparue, et qui a nom la Terreur. Quinze jours plus tôt, la Convention avait adopté le décret du 22 prairial (10 juin 1794), qui systématisait les mesures répressives, entraînant une augmentation immédiate du nombre des condamnations et des exécutions capitales. L’atrocité transparaît sous la banalité des chiffres : le jour même du 7 messidor, le tribunal révolutionnaire envoie à la guillotine vingt-et-un hommes âgés de dix-sept à soixante-deux ans et vingt-trois femmes, âgées de dix-sept à soixante-sept ans16. Et cela recommence chaque jour, pendant des semaines … Faut-il cependant imputer aux acteurs de cette débauche sanguinaire une perversité intrinsèque qui leur serait propre ? Plutôt que de tenter de mesurer des responsabilités individuelles ou collectives, il me paraît préférable de chercher à comprendre la spécificité d’un pareil moment en y projetant l’éclairage d’une perspective anthropologique appropriée. Parce qu’elle fait une grande place aux notions de crise et de violence, et ne craint pas de scruter le problème de l’origine du lien social, je proposerai de chercher un tel éclairage dans la «  théorie mimétique  » développée depuis quelque cinq décennies par René Girard, dont je commencerai par donner un aperçu, nécessairement schématique et partiel17. Aux yeux de Girard, c’est un acte de violence unanime qui ouvre l’espace de la vie sociale. Au départ, il y a le désir humain, dont Girard souligne le caractère mimétique  : les hommes imitent et empruntent les désirs les uns des autres, entrent en concurrence et en rivalité, d’autant plus fortement qu’ils sont proches les uns des autres (ainsi les « frères ennemis » des mythologies). À la contagion du désir succède

16 « Tribunal Criminel Révolutionaire », Gazette Nationale ou Le Moniteur Universel, 12 messidor an II (30 juin 1794), pp. 95–96. 17 L’essentiel des thèses de René Girard est contenu dans ses quatre premiers grands ouvrages : Mensonge romantique et vérité romanesque (Paris : Grasset, 1961); La violence et le sacre (Paris : Grasset, 1972) ; Des choses cachées depuis la fondation du monde (Paris : Grasset, 1978); Le Bouc émissaire (Paris : Grasset, 1982). Sur les rapports et différences entre sa propre recherche et la recherche historique, Girard s’est exprimé brièvement (à propos des travaux de Carlo Ginzburg)  dans : René Girard, Les origines de la culture (Paris : Desclée de Brouwer, 2004), pp. 238–242.

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la contagion de la violence, qui fait souvent perdre de vue l’objet même du désir et aboutit à la « lutte de tous contre tous ». Pour que l’irruption de cette violence désordonnée dans les groupes peu nombreux et peu structurés dont on suppose l’existence au début de l’aventure humaine ne leur soit pas fatale, il faut que le mimétisme change d’état, passant du « tous contre tous » au « tous contre un » : le groupe se retourne, unanime, contre une victime le plus souvent arbitraire, dans le lynchage de laquelle il épuise son agressivité. La victime, chargée de tous les maux, mais dispensatrice d’une paix inespérée, devient le pôle de la vie collective, le fondement sacré qui en garantit l’ordre … jusqu’à ce que la rivalité mimétique l’emporte à nouveau et que surgisse une nouvelle crise violente, qui sera pareillement résolue. Le retour cyclique des crises, loin d’empêcher l’évolution, la permet au contraire. Le lynchage victimaire maintes fois répété devient peu à peu le sacrifice, dont la vertu pacificatrice éloigne la crise et génère à la longue la complexité des rituels. La prégnance accrue du sacré dilate l’espace de la vie sociale, permet la différenciation des rôles sociaux, génère la variété des institutions, telle la royauté sacrée (où le roi est à l’origine une victime en attente d’être sacrifiée), tandis que les mythes gardent un certain souvenir des événements fondateurs, sous une forme sacralisée, qui ne risque pas d’ouvrir la voie à un retour du désordre18 …

Malgré la distance considérable qui sépare un grand royaume moderne des peuplades lointaines étudiées par les ethnologues, des rapprochements significatifs peuvent être établis entre la Révolution française et les processus relatés ci-dessus. La rivalité mimétique en train de miner l’ordre hiérarchique du royaume est clairement à l’œuvre dans les débuts de la Révolution. Celle-ci n’a pas été déclenchée par la misère du peuple, mais par les rivalités opposant des groupes ou des corps privilégiés, culminant dans la lutte entre les parlements et les ministres et agents du gouvernement royal (le roi restant hors d’atteinte). Ce n’était qu’une amorce : après l’annonce des États généraux, c’est le tiers état qui entre en rivalité avec les deux corps privilégiés (clergé et noblesse), obtient l’égalité par le doublement du nombre de ses représentants, réclame de « devenir quelque chose » et obtient finalement d’être « tout » 19, avec la formation de l’Assemblée nationale, le ralliement des privilégiés, le vote par tête.

18 Sur les points ici évoqués on pourra se reporter à la préface de Lucien Scubla pour l’ouvrage d’Arthur  M.  Hocart : Arthur M. Hocart, Au commencement était le rite (Paris : La Découverte, 2005), pp. 7–47. Voir aussi: Lucien Scubla, « Roi sacré, victime sacrificielle et victime émissaire », Revue du Mouvement anti-utilitariste dans les sciences sociales (MAUSS), 22 (2003), pp. 197–221. 19 Voir l’opuscule de l’abbé : Emmanuel Joseph Sieyès, Qu’est-ce que le Tiers Etat ? (Paris : Alexandre Correard, 1788).

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Cependant la contagion gagne le peuple de Paris, qui s’affirme en prenant la Bastille, tandis que les campagnes sont traversées par la Grande Peur. Après l’abolition des privilèges dans la nuit du 4 août 1789, la reconstruction commence sous le signe de l’égalité, qui s’inscrit à l’article 1er de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen («  Les hommes naissent et demeurent libres et égaux en droit […] »), avec cette « radicalité philosophique » qui est, selon François Furet, « le caractère le plus profond de la Révolution française », car il s’agit de « réinstituer la société à la manière de Rousseau, c’est-à-dire régénérer l’homme par un véritable contrat social »20. François Furet, parle ailleurs d’un « recommencement de l’histoire humaine »21, dont la manifestation la plus spectaculaire sera l’adoption d’une nouvelle ère de datation et d’un nouveau calendrier. Mais la Révolution semble longtemps ignorer qu’un tel contrat ne peut se sceller sans sacrifice … Cependant l’exaltation de l’égalité poussée à l’extrême, la suppression ou la disqualification des institutions anciennes tendent à déstructurer la société, causent un sentiment de vide et de désarroi, déjà sensible dans la Grande Peur de juillet 1789. Le besoin d’unanimité se fait plus pressant. Les « patriotes » s’assemblent, forment des « fédérations », qui convergent à Paris pour une fête nationale présidée par le roi (14 juillet 1790). Mais la quête d’unanimité ne va pas sans victimes. Voici les « suspects », les mises « hors la loi » (nouveau nom de l’anathème). La Fédération se fissure vite, le « fédéralisme » sera bientôt un crime. Viennent la guerre, les massacres, la Terreur. Dans la terminologie girardienne, la crise qui ébranle la société en profondeur peut être dite sacrificielle ou mimétique. En tant qu’elle menace ou détruit les éléments ou les personnes qui se rattachent à un ordre sacré, hiérarchique ou traditionnel, on la dira plutôt sacrificielle. C’est bien le cas de la Révolution, lorsqu’elle s’en prend à ses ennemis en quelque sorte « naturels » : aristocrates, contre-révolutionnaires, ennemis extérieurs … Dans cette ligne, le sommet est atteint avec le renversement de la royauté, suivi du procès, de la condamnation à mort et de l’exécution de Louis XVI22. Malgré sa valeur symbolique éminente, ce « sacrifice » 20 François Furet, « L’Ancien Régime et la Révolution », Les lieux de mémoire, Pierre Nora, ed. (Paris : Gallimard, 1992), III/1, pp. 107–108. 21 François Furet, Penser la Révolution française (Paris : Gallimard, 1978), p. 124. 22 Cet aspect de la crise révolutionnaire a été étudié dans la perspective de la théorie mimétique par : Robert G. Hamerton-Kelly, « The King and the Crowd : Divine Right and Popular Sovereignty in the French Revolution », Contagion, 3 (1996), pp. 67–83.

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est loin cependant de mettre fin à la crise, et la Révolution ne cesse pas de s’en prendre aux mêmes victimes. C’est une violence qui ne peut plus s’arrêter, l’autre face d’une recherche éperdue d’unanimité, celle qu’avait tenté de mettre en scène la fête de l’Être Suprême, célébrée le 20 prairial an II, deux jours avant l’adoption du décret organisant la Terreur. Cependant, à coté de la violence persécutrice, une autre violence oppose entre eux les acteurs mêmes de la Révolution, qu’aucune différence essentielle ne devrait idéalement séparer, et donne à la crise un caractère radicalement mimétique. Cette violence réciproque a son lieu par excellence au sein même de la Convention, dont tous les membres partagent l’égale dignité de représentant du peuple. Lorsque le projet de décret sur les archives lui est soumis, l’assemblée, qui siège alors depuis dix-huit mois, s’est déjà infligé à elle-même trois purges sanglantes. Celui qui en a été, sinon le promoteur, au moins le régulateur principal, Robespierre, est hanté par le spectre de la « division » et il y revient sans cesse dans ses discours23. En messidor le calme règne en apparence, mais la tension est extrême parmi le personnel politique, notamment au sein des comités. Au début du mois suivant survient l’explosion, qui va souffler l’incendie et dénouer la crise. Alors qu’une certaine historiographie, méconnaissant son caractère sacrificiel, verrait volontiers dans le 9 Thermidor un « non-événement »24, les contemporains y ont vu d’emblée un tournant majeur de la Révolution. 23 Quelques exemples : « […] partout où s’établit une ligne de démarcation, partout où il se prononce une division, là il y a quelque chose qui tient au salut de la patrie » (22 prairial); « La Convention, la Montagne, le Comité, c’est la même chose » (24 prairial); « Concluons de là que le gouvernement républicain n’est pas encore bien assis et qu’il y a des factions qui contrarient ses effets […] Je cherche à étouffer les germes de division » (21 messidor, au club des Jacobins). Françoise Brunel, Philippe Gut, dirs. Archives parlementaires de 1787 à 1860 ; recueil complet des débats législatifs et politiques des Chambres françaises. Première Série. Tome XCI : Du 26 mai au 18 juin 1794 (Paris : Centre national de la recherche scientifique, 1976), p. 482, 547 ; Société des amis de l’égalité et de la liberté, « Discours prononcé par Robespierre dans la séance du 21 », Gazette Nationale ou Le Moniteur Universel, 30 messidor an II (18 juillet 1794), pp. 239–241. Au tribunal révolutionnaire la crise prend la forme de la persécution ; à la Convention la violence est réciproque, et la crise, mimétique. 24 « N’eût été la personnalité de ceux qui en furent les victimes, thermidor apparaîtrait à la limite comme un “non-événement” inscrit entre deux tournants majeurs, l’élimi­ nation des factions en germinal an  II et l’offensive “réactionnaire” qui débute en frimaire an III ». Françoise Brunel, « Thermidor (Neuf) », Dictionnaire historique de la Révolution française, Albert Soboul, éd. (Paris : Presses universitaires de France, 1989), p. 1032.

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n y rencontre un nouveau déferlement de violence : plus d’une centaine d’exécutions capitales en quelques jours. On y voit surtout une victime éminente, l’Incorruptible, celui qui guidait le peuple vers la montagne de l’Être Suprême25, paré au jour de sa chute du titre de tyran — autrement dit de roi —, victime qui réalise contre elle-même l’unanimité éperdument désirée et enfin atteinte26. Après cela, la Terreur se dissout d’elle-même, la Révolution est sauvée, la vie peut recommencer, se poursuivre  … jusqu’aujourd’hui. Car nous, Français, sommes tous thermidoriens, d’une certaine façon. Tous, nous avons ratifié la chute de Robespierre, même si nous n’aimons pas le reconnaître, même si les hommes de Thermidor sont à nos yeux des médiocres qui nous ressemblent trop, eux qui déjà travaillaient à oublier de quelle violence était née leur unanimité, sur quelle victime reposait leur consensus27. Cependant, le temps passant, la mémoire collective a pu faire une place à la victime par excellence et au groupe de ses proches, place marquée d’horreur sacrée et d’une certaine héroïsation, à défaut d’une divinisation aujourd’hui impossible. Le cycle sacrificiel est ainsi complet. Il y a d’abord eu la crise proprement destructrice, durant laquelle les antagonismes se multiplient et 25 Une montagne symbolique avait été élevée sur le Champ de Mars pour la fête de l’Être Suprême. Le 20 prairial an II était aussi le 8 juin 1794, dimanche de la Pentecôte, fête de la remise de la loi divine sur le mont Sinaï et de l’effusion du SaintEsprit sur les Apôtres … 26 Même s’il a été mis hors la loi et exécuté sans procès (comme tous ses partisans), Robespierre n’était évidemment pas une victime arbitraire ; il semble plutôt avoir réa­ lisé (mais sous la forme archaïque du « roi mort »), la figure de « l’ennemi de tous », prédestiné, dans la perspective de Hobbes, à devenir le Souverain. Paul Dumouchel, « Hobbes : La course à la souveraineté », Stanford French Review, 10 (1986), p. 175; Lucien Scubla, « Roi sacré … », p. 218. Sur le pressentiment de Robespierre et de Saint-Just de devoir être bientôt eux-mêmes victimes de la Révolution, voir : Robert G. Hamerton-Kelly, « The King and the Crowd … », pp. 73–76. 27 Mona Ozouf, L’Ecole de la France. Essais sur la Revolution, l’utopie et l’enseignement (Paris : Gallimard, 1984), pp. 89–109, voir : « Thermidor ou le travail de l’oubli ». Une appréciation positive sur Thermidor telle que celle émise par : Alexandre Soljenitsyne aux Lucs-sur-Boulogne le 25 septembre 1993, est exceptionnelle ; voir l’article intitulé : « L’inauguration du mémorial des Lucs M. Soljenitsyne a rendu hommage à l’insurrection vendéenne de 1793. ‘Toute révolution déchaîne les instincts de la plus élémentaire barbarie’ », Le Monde (28 septembre 1993), .

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s’exacerbent, jusqu’à aboutir au meurtre d’une victime émissaire qui reconstitue l’unanimité. Suit une phase durant laquelle s’instaure à nouveau un ordre rituel capable de contenir la violence, mais au prix de la méconnaissance de celle sur laquelle il est lui-même fondé, que tend à recouvrir peu à peu un mythe d’origine28.

3.  Archives et violence Les mesures révolutionnaires relatives aux archives prennent place dans l’évolution de la crise sacrificielle. Entre la Terreur et les dispositions de la loi de messidor, il est facile d’établir un parallèle, déjà éloquemment énoncé par Michelet29. Le rapporteur de la loi de messidor menaçant de faire disparaître les anciens titres « avec la rapidité de l’éclair » fait écho à Couthon déclarant le 22 prairial que la République doit frapper ses ennemis « avec la rapidité de la foudre ». Cependant la destruction des archives anciennes ne fait pas que compléter et accompagner celle des « ennemis » de la Révolution : elle la parachève symboliquement, en raison du rapport particulier existant entre les archives et le système rituel et sacrificiel qui sous-tend tout ordre social. La théorie mimétique de René Girard est de nature à nous éclairer sur cet aspect des archives relativement négligé et méconnu. La tendance de notre époque, en effet, est de ranger les archives entièrement du côté de l’information ou de la mémoire, soit pratique, soit scientifique, mais ces catégories risquent de laisser échapper ce que les archives ont de plus essentiel. La richesse de l’information qu’on peut y trouver ne doit pas faire oublier qu’elles ne sont pas une simple documentation, mais qu’elles renferment d’abord ce pour quoi elles ont commencé 28 René Girard, Des choses cachées …, pp.  114–135 (1e partie, chapitre IV : « Les mythes : le lynchage fondateur camouflé »). 29 « Les parchemins eurent aussi leur tribunal révolutionnaire sous le titre de Bureau du triage des titres, tribunal expéditif, terrible dans ses jugements ; une infinité de monuments furent frappés d’une qualification meurtrière : titre féodal ; cela dit, c’en était fait ». Jules Michelet, Histoire de France (Paris : Hachette, 1833), II, p. 700. Il n’est pas sans intérêt de noter que la fin de la phrase (à partir de « tribunal expéditif ») a disparu de l’édition finale des œuvres de Michelet.

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à exister et qu’elles sont normalement seules à conserver : des actes, c’està-dire des documents destinés à instaurer ou affermir un certain ordre et ayant en eux-mêmes le principe de leur efficacité30. Elles tendent ordinairement à repousser ou éloigner la violence, soit en y mettant fin (ainsi un traité de paix), soit en la prévenant (c’est le cas d’un testament), mais elles peuvent aussi bien concourir à la déclencher, si l’ordre qu’elles établissent est menacé. Elles ne se confondent pas avec la violence désordonnée, mais elles en conjurent la menace, et c’est pourquoi elles ne sont jamais plus abondantes que dans les périodes de tension, et pourquoi les archives judiciaires ont toujours représenté des masses considérables. « C’est la violence, a écrit René Girard, qui est le cœur véritable et l’âme secrète du sacré »31. Le pouvoir reconnu aux archives de contenir ou réguler, jusqu’à un certain point, les conflits et les antagonismes est inséparable d’une participation au sacré. Celle-ci pourra tenir à l’intervention d’une instance souveraine ou supérieure, qui y apposera sa marque ; elle pourra aussi tenir à une forme évoquant le sacrifice, tel le chirographe (ou charte partie), qui n’est pas sans rappeler le partage d’une victime rituelle. Cette sacralité, qui est loin d’être absente des archives modernes32, est particulièrement apparente dans les archives anciennes, que nous trouvons ornées de sceaux, dont les plus remarquables sont dits «  de majesté  », bardées d’anathèmes et de formules dont on ne mesure pas à quel point on a raison de les appeler rituelles, qui longtemps ont eu leur résidence privilégiée dans les trésors, sacristies, chapelles ou Saintes-Chapelles, et plus anciennement encore dans les temples33, demeures des dieux, lieux de sacrifices rituels dans lesquels se régénère la vertu de meurtres fondateurs. Il y a là bien plus que du pittoresque : nous touchons la racine et le fondement de toute identité collective34. 30 Outre les actes proprement dits, le contenu des archives anciennes peut s’analyser pour la plus grande partie en formes documentaires dérivées (cartulaires, enregistrement, copies, mémoriaux …), en « matrices » d’actes (minutiers, registres d’état civil …), auxquelles s’ajoutent pièces justificatives, pièces annexes, dossiers à l’appui etc. 31 René Girard, La violence et le sacré …, p. 52. 32 Que l’on songe par exemple aux aspects rituels que peut revêtir la signature publique de certains actes, et le fait même d’accepter ou non de signer … 33 Ainsi les temples égyptiens, le temple de Jérusalem, celui de Delphes, ceux de Mi­nerve et de Cybèle à Athènes, de Saturne et de Jupiter à Rome, cités par : Jean Favier, Les archives (Paris : Fayard, 1985), pp. 9–12. 34 René Girard, La violence et le sacré …, p. 139 et suivantes.

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Un fil ininterrompu, même s’il peut être très ténu, relie les archives de toute espèce à une violence originelle dans laquelle elles puisent leur vertu fondatrice. Leur nom même dérive du grec arché dont l’un des sens premiers est « fondement »35. Il leur revient de fonder (ou conforter), selon le mode rituel qui leur est propre, et les rapports et les acteurs sociaux. La constitution d’un fonds d’archives assure la pérennité d’une personnalité collective, par delà la succession des individus. Le principe, essentiel en archivistique, du « respect des fonds » ne se réduit pas à une méthode de classement, ni même à un simple « principe de provenance » ; il traduit en fait la reconnaissance de la nature spécifique des archives36. Dans la crise sacrificielle où ils étaient plongés, les hommes de l’an II ont perçu ou soupçonné le lien unissant archives, personnalité collective et violence originelle, et ils ont manifesté envers les unes et les autres une « horreur instinctive »37. Il suffira de citer une instruction contemporaine parlant des anciens titres comme d’« ossements desséchés et sans vie, mais qui, de la poussière des tombeaux, paraissent attendre qu’une voix puisse les rassembler et les ranimer » ; ou Julien Dubois déclarant, dans son rapport à la Convention : « Le premier mouvement dont on se sent animé est de livrer tous les titres aux flammes et de faire disparaître jusqu’aux moindres vestiges d’un régime abhorré »38. L’agressivité est dirigée surtout contre les archives en tant que fonds d’archives. Les documents isolés présentent un moindre danger ; ceux auxquels on reconnaît un intérêt historique pourront être conservés indéfiniment ; néanmoins, pour plus de précaution, ils seront 35 Le latin archivum est la transcription du grec archeion, siège de la magistrature. Le mot ne dérive pas d’  «  archonte  », mais bien d’arché, qui peut se traduire par  : principe, origine, fondement, commandement. Quant à la fortune historique du mot, elle pourrait devoir beaucoup à une confusion avec arca ou « arche », si­gnifiant coffre ou armoire : voir les exemples donnés par : Lacurne de Sainte-Palaye, Dictionnaire historique de l’ancien langage françois (Niort : L. Favre, 1876), pp. 126 et 130. 36 Il n’est pas rare que les fonds d’archives soient présentés comme des organismes vivants, voire comme des personnes ; ainsi : « Une bibliothèque est quelque chose, des archives sont quelqu’un  » (León de Laborde, Les archives de la France …, p. 63) ; « Considérées ainsi, les archives deviennent une sorte de personne morale, d’organisme complet que l’on ne saurait diviser sans préjudice » (Xavier Charmes, Le comité des travaux historiques …, p. XCIX). 37 L’expression est de Xavier Charmes, Le comité des travaux historiques …, p. XCVII. 38 León de Laborde, Les archives de la France …, p. 17 ; Françoise Brunel, Philippe Gut, dirs. Archives parlementaires de 1787 à 1860 ; recueil complet des débats législatifs et politiques des Chambres françaises. Première Série. Tome XCII …, p. 177.

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remis aux bibliothèques : ce qui pourrait leur rester de maléfique sera neutralisé par le rayonnement des Lumières, qui ne peut manquer de baigner ces établissements. L’essentiel est que ce ne soit plus des archives. Sur la table rase ainsi dégagée, la loi de messidor érige les seules « archives » qui soient : celles qui existent « auprès de la représentation nationale ». Réceptacle de la loi, elle-même produit d’un rituel d’unanimité préservé au sein d’une assemblée travaillée par des antagonismes aigus, les « archives nationales » représentent la face sacrale et fondatrice de la violence émanée de la Convention. Archives d’un ordre transcendant39, elles n’ont rien de commun avec les documents des corps administratifs subalternes et des tribunaux, qui ne doivent en aucun cas avoir le même caractère fondateur et dont la loi de messidor fait à peine mention.

4.  Archives et méconnaissance Un mois et deux jours seulement séparent le 7 messidor (25 juin 1794) du 9 thermidor (27 juillet). Officiellement rien n’est changé. Les hommes de Thermidor n’ont d’autre projet que de poursuivre et consolider la Révolution, dont ils ont été des acteurs notables jusque dans la Terreur. Il n’est pas question de revenir en arrière, sinon tout au plus sur certaines mesures portant trop manifestement la marque de la « tyrannie de Robespierre ». Nul ne parle d’abroger la loi de messidor sur les archives, que l’on se préoccupe au contraire de mettre en application. Cependant, passée la crise sacrificielle — ou au moins sa phase paroxystique —, les archives anciennes ont cessé d’être perçues comme une réalité dangereuse et inquiétante ; l’application de la loi de messidor ne représente plus qu’un délicat et laborieux triage, qui met à l’épreuve la patience de ceux qui en sont chargés. Si à Paris, sous les yeux du législateur, les opérations avancent (bien plus lentement que n’avait prévu la loi), il n’en va pas de même, à beaucoup près, dans la plupart des départements. Les districts, auxquels était confiée la garde du plus grand nombre des 39 Ce caractère transcendant des Archives nationales de France, tenant à leur lien direct avec le corps législatif, n’a pas duré au-delà de l’arrêté du 8 prairial an VIII (28 mai 1800), dont il sera parlé ci-dessous.

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« dépôts » de titres anciens, disparaissent au début de l’an IV, du fait de la nouvelle constitution. Il faut attendre un an pour que la loi du 5 brumaire an V (26 octobre 1796) ordonne le transfert des dépôts des districts au chef-lieu du département : c’est autour des archives ainsi regroupées que s’organiseront progressivement, au cours du XIXe siècle, les services d’archives départementales40. Au sujet de la loi du 7 messidor an II, la nouvelle loi énonce seulement que, sauf à Paris et dans la Belgique récemment annexée, elle « demeure suspendue ». Une telle suspension n’avait, autant qu’on sache, jamais été prononcée. Il faut simplement en conclure que, dans tous les départements français sauf un, la loi de messidor an II n’a reçu que très peu d’application et a cessé d’être en vigueur quarante mois exactement après sa promulgation. La loi du 5 brumaire an V marque en outre, entre les « archives nationales » et ce qui deviendra les « archives départementales », le début d’une séparation administrative, qui durera un siècle. A Paris, en effet, la loi de messidor continue de servir de référence aux travaux que le « bureau de triage » (successeur de l’« agence temporaire des titres  ») poursuit dans les «  sections  » domaniale et judiciaire théoriquement rattachées aux «  archives nationales  ». Mais, à partir de l’an VIII, celles-ci changent de nature : placées sous l’autorité du « garde des archives nationales  », nommé par le Premier Consul, elles cessent d’être les archives propres des assemblées représentatives, et consistent désormais principalement dans les «  sections  » naguère vouées à l’exinanition ; elles sont appelées en outre à recevoir dans le futur les documents dont les corps constitués n’auront plus l’utilité immédiate41. Bientôt le bureau de triage devient «  bureau des monuments historiques  »  ; entendons : des « monuments » historiques écrits, ces documents censés appartenir à l’histoire, que la loi de messidor avait prescrit de remettre

40 Il est tout à fait abusif de parler, à propos de la loi de brumaire an V, de « la création d’un service d’archives par département », puisque la loi supprime précisément le seul personnel subsistant (dans une quinzaine de départements seulement), constitué par les « préposés au triage » de la loi de messidor an II. Dans les Bouches-du-Rhône, le regroupement des archives à la préfecture a été opéré pour l’essentiel entre 1806 et 1810 par le préfet Thibaudeau, qui a commencé par demander l’autorisation du gouvernement, sans faire la moindre allusion à la loi de brumaire an V, qu’il avait dû pourtant voter en tant que membre du conseil des Cinq-Cents (Archives départementales des Bouches-du-Rhône, 3T 48). 41 Arrêtés des 8 prairial et 4 thermidor an VIII (28 mai, 23 juillet 1800).

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à la Bibliothèque nationale et qui, pour la plupart, n’y vont jamais. Les anciens préposés au triage, naguère chargés de mettre en oeuvre la « solution finale » des archives, constituent désormais un personnel permanent ; ils sont les ancêtres des conservateurs d’archives d’aujourd’hui. L’ensemble de ces mesures a eu pour effet de préserver la majeure partie des archives, qui sont ainsi demeurées comme un « grenier » pour l’histoire  ; mais il a fallu quelque temps avant que les historiens n’en prennent le chemin. Tant sous l’Empire que sous la Restauration, aux Archives nationales (on peut désormais leur donner la majuscule), la consultation est restée exceptionnelle et soumise à autorisation ministérielle. C’est seulement sous la monarchie de Juillet que l’établissement parisien s’ouvre largement et librement à une recherche historique en pleine transformation42. Les archives des départements suivent peu à peu le mouvement, surtout dans la seconde moitié du siècle. Pour rendre compte de cette évolution, on invoque alors couramment l’article 37 de la loi de messidor : la libre consultation des archives est ainsi reçue comme un bienfait de la Révolution, dans la méconnaissance totale des véritables intentions du législateur de l’an II. De même la réunion sous une autorité unique, en 1897, des Archives nationales et des Archives départementales, officiellement séparées depuis un siècle, a semblé accomplir les vues centralisatrices énoncées dans les articles 1 et 3 de la loi de messidor. Ainsi l’institution des archives, dans la phase ascendante de la Troisième République, s’est-elle dotée d’une naissance mythologique, avantageusement placée dans la période la plus orageuse de la Révolution. La centralisation administrative des archives françaises ainsi réalisée à la fin du XIXe siècle n’avait pourtant rien de commun avec la centralisation sacrificielle, vrai rite d’exorcisme, imaginée par la loi du 7 messidor an II. Rien … ou presque rien, car, dans leur champ d’application, l’une et l’autre partagent une même ignorance de pans entiers de la réalité administrative et archivistique française. À cet égard, la lacune la plus flagrante réside dans le fait que les archives de trois des quatre secrétariats d’État de l’Ancien Régime (Affaires étrangères, Guerre, Marine) ont subsisté sans jamais appartenir aux Archives nationales (ce qui leur a permis d’échapper aux triages révolutionnaires), et que les archives diplomatiques et

42 Françoise Hildesheimer, « Des triages au respect des fonds. Les Archives de France sous la Monarchie de Juillet », Revue historique, 580 (1991), pp. 295–312.

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militaires sont encore aujourd’hui indépendantes de la direction des archives de France43. Non pas nées de la loi de messidor, mais sauvées au contraire du feu révolutionnaire, les archives ont connu une mutation complète. Depuis leur origine, elles s’étaient fondées elles-mêmes en tant que fondement rituel et symbolique de l’ordre social. Elles rassemblaient des documents actifs, ou réputés tels, de forme rituelle plus ou moins affirmée  ; elles n’étaient pas tout, mais le fondement de tout. Voulant tout changer, les hommes de l’an  II devaient nécessairement changer d’archives. Passée la Révolution, au caractère fondateur, jadis prépondérant, s’est substitué un critère de moindre utilité, ou d’utilité seconde  : les archives rassemblent des documents, les uns sauvés de la tourmente, les autres retirés du circuit actif. Elles sont devenues le recours, la dernière chance de documents menacés de disparaître, désormais conservés «  pour la documentation historique de la recherche », selon les termes de la loi du 3 janvier 1979. C’est ici que les perspectives deviennent vertigineuses, car quel document, quel objet n’entraîne pas dans sa perte quelque chose de la mémoire de son temps  ? Quel document, quel objet n’est pas menacé de disparaître ? Lequel n’est pas potentiellement archives ? Et l’on comprend que l’on ait pu s’écrier de nos jours  : «  Tout est archives ! ». S’il serait vain et illusoire de prétendre s’opposer à ce qui est l’une des marques de notre époque, et des plus fortes, on peut néanmoins s’interroger sur une telle évolution, ne serait-ce que pour mesurer le chemin parcouru. Il serait regrettable en effet que des institutions désormais vouées en priorité à la mémoire perdent celle de leur origine et de ce qui a été pendant des siècles leur raison d’être exclusive et leur identité propre.

43 Des archives du quatrième secrétariat d’État (celui de la Maison du roi, ancêtre du ministère de l’intérieur) les Archives nationales n’ont recueilli que ce qu’ont laissé subsister les travaux du Bureau de triage des titres. Les documents d’Ancien Régime constituant le « fonds Marine » des Archives nationales n’y ont été reçus qu’à titre de dépôt (au moins jusqu’à la fin du xxe siècle). Quant aux anciens Services historiques de l’Armée de terre et de la Marine, ils ont été regroupés en 2005 pour former le Service historique de la Défense, toujours indépendant du Service interministériel des Archives de France (qui a succédé en 2009 à l’ancienne direction des archives de France).

A propos des origines de la sous-série B II des Archives nationales (Votes populaires, Constitutions de 1793 et 1795)1 Serge Aberdam Institut national de la recherche agronomique, Sciences Sociales

Ces dernières années, une série de travaux ont contribué à réintégrer l’histoire du vote et des élections dans l’historiographie générale de la Révolution française. Cette réintégration s’est faite au travers de discussions souvent âpres mais elle s’est faite2 et les conséquences commencent de s’en faire sentir à différent niveaux, y compris dans des monographies départementales. Travailler sur les votes suppose en effet de combiner les ressources des fonds nationaux et locaux et donc de renouer en cette matière avec les acquis de travaux déjà anciens. La grande quantité d’archives existantes peut cependant masquer des inégalités extrêmes entre les types de document3. Dans ce cadre, j’avais présenté il y a quelques années, à Naples4, un papier sur les disparitions de sources de l’histoire électorale de la Révolution française et leurs effets sur l’historiographie. Je voudrais ici reprendre plus systématiquement cette problématique à partir d’un 1 2

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Abréviation utilisée : ANF, Archives nationales de France. Patrice Gueniffey, Le nombre et la raison, La Révolution française et les élections (Paris : Éditions de l’École des Hautes Études en Sciences Sociales, 1993) ; Malcolm Crook, Elections in the French Revolution. An apprenticeship in democracy, 1789– 1799 (Cambridge (Mass.)  : Cambridge University Press, 1996) ; Serge Aberdam, Serge Bianchi, Robert Demeude, Emile Ducoudray, Bernard Gainot, Maurice Genty, Claudine Wolikow, Voter, élire pendant la révolution française, 1789–1799. Guide pour la recherche (Paris  : Comité des travaux historiques et scientifiques, 2006) ; Melvin Edelstein, La Révolution française et la naissance de la démocratie électorale (Rennes : Presses universitaires de Rennes, 2013). Sans parler des documents figurés représentant des votes ou des élections dont, dès l’époque d’Images et récit et du Bicentenaire, Michel Vovelle avait pointé l’inexplicable rareté. Anna Maria Rao, éd. Tra insegnamento e ricerca : la storia della Rivoluzione francese (Naples : Clio Press, 2015).

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fonds bien connu et facile d’accès, soit les soixante-quatorze premières cotes de la sous-série B II des Archives nationales, consacrée aux Votes populaires. Que peut-on déduire de ces liasses, au-delà de leur richesse documentaire, sur les procédures plus ou moins sélectives qui les ont constituées et, par suite, sur ce qui peut manquer dans les archives « électorales » de la Révolution. Il faut pour cela rappeler brièvement quelques traits essentiels des pratiques révolutionnaires du vote, avant de s’intéresser à la composition de la collection en question et à son histoire, en regard d’autres séries et sous-séries, dans les archives nationales et locales.

1. Importance du vote en assemblée de citoyens – cas particulier des votes constituants directs et disparition de quelques uns de leurs monuments Au travers de l’étude des votes et des élections qui scandent la vie politique de l’époque révolutionnaire, il se déroule forcément une discussion sur l’histoire, ou la préhistoire, – les termes ont leur importance – des pratiques de ce que nous appelons « la démocratie »5. Ceux qui fréquentent les archives correspondantes se persuadent facilement de l’énorme importance des pratiques du vote et de l’élection dans la période révolutionnaire. Il nous suffit ici de réaffirmer que les assemblées communales, primaires et électorales sont des espaces publics essentiels de cette époque, auxquels les contemporains apportent un soin minutieux mais, en l’absence de toute offre politique structurée, de partis au sens moderne ou de médias de masse, les citoyens qui s’assemblent doivent pour le faire mettre en oeuvre des techniques collectives efficaces et relativement stables. En conséquence, les organisateurs de ces activités privilégient le résultat des

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Serge Aberdam, L’élargissement du droit de vote entre 1792 et 1795 au travers du dénombrement du comité de division de la Convention nationale et des votes popu­laires sur les constitutions de 1793 et 1795 (Paris : Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, Thèse doctorale, 2001) ; Serge Aberdam, « Délibérations en assemblées de citoyens et portions de souveraineté en 1793  », Journée d’études  : Suffrage, citoyenneté et révolutions, 1789–1848, Michel Pertué, éd. (Paris : Société des études robespierristes, 2002), pp. 9–32.

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votes : ils s’assurent de la conservation de l’original du procès verbal, soigneusement rédigé par le secrétaire, signé du président et des scrutateurs, qui est le plus souvent, en vertu de la tutelle traditionnelle, complété par la transmission au niveau supérieur d’une copie conforme témoignant de la bonne tenue de l’assemblée. Dans le même temps, les organisateurs s’intéressent assez peu aux données chiffrées et détruisent d’ailleurs assez systématiquement les instruments du vote : les bulletins et les décomptes sont très généralement brûlés publiquement à l’issue de l’assemblée et les listes d’ayants-droit minutieusement établies par les municipalités ne sont éventuellement préservées que pour d’autres usages, fiscaux par exemple, auxquels elles ne résistent pas toujours. Cette discrimination dans le traitement contribue de fait à limiter la quantité d’archives conservées. Il est pourtant clair que des millions de français – parfois aussi de françaises – ont été impliqué/es dans ces votes, toujours émis en assemblées de citoyens. Dans ce cadre, entre 1789 et 1799, on a élu non seulement les bureaux des dizaines de milliers d’assemblées, mais des centaines de milliers de fonctionnaires publics de tous types, au scrutin direct ou indirect, et toutes sortes d’instances administratives de district et de département, sans compter les députés eux-mêmes, chargés de légiférer. De même les citoyens ont-ils voté directement, entre 1793 et 1815, sur plusieurs Constitutions et, entre 1792 et 1795, sur une série d’autres questions qui leur étaient posées directement … ce qui fait que la première république est la créatrice de ce que nous appelons aujourd’hui le référendum, machine conçue pour produire de la légitimité et que les contemporains distinguaient de l’élection en la nommant simplement vote populaire. De fait, c’est sous cette dernière dénomination que les Archives nationales conservent aujourd’hui les collections qui nous intéressent ici, amputées pourtant d’une série d’objets et de documents sur lesquels les participants semblent avoir compté pour entretenir la mémoire des événements. A l’aube du 10 août 1793, sur les ruines de la Bastille, point de départ de la grande cérémonie parisienne qui marquera l’adoption de la Constitution républicaine, le président de la Convention, Hérault de Séchelles, doit symboliquement partager l’eau pure, don de l’inépuisable Nature, avec les milliers d’envoyés, eux même élus par les assemblées primaires qui, dans tout le pays, ont accepté la Constitution. Les projets successifs rédigés par David pour cette fête ont été largement diffusés et c’est probablement pourquoi un certain Brutus Dudevant (du

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Lot-et-Garonne ?) prend l’initiative d’offrir à la Convention, le 6 août6, une coupe ancienne en agate7 destinée à servir dans ce cérémoniel de communion. Tout semble indiquer que la coupe offerte est jugée digne de cet emploi et qu’elle est utilisée le 10 août. Elle est en tous cas, dès le lendemain de la fête, déposée le plus officiellement du monde à la Convention qui décide de même, le 16 août, de la faire passer au Muséum nouvellement créé au Louvre où sa trace se perd presque aussitôt8. Cette coupe pourrait bien entendu être repassée ensuite aux Archives, avec des reliques comme l’exemplaire gravé sur l’airain de la Constitution d’octobre 1791, inséré en juillet 1792 dans la colonne érigée à la Bastille et pilonné9 ensuite par le mouton national en mai 1793. Rien pourtant de semblable à cette coupe dans les pièces plus tard renfermées dans l’Armoire de fer, dans les monuments qui figureront ensuite au Musée des archives puis Musée de l’histoire de France (sous-série AE VI) : elle disparaît. Autre monument, l’Arche de cèdre dans laquelle ont été déposés en août 1793 la Déclaration des droits, l’Acte constitutionnel et les tableaux récapitulatifs des votes des français. Cette Arche10 surmonte pendant près de deux ans la salle de la Convention, avec un court intermède, début 1795, où elle est déplacée pour travaux, ce qui ne manque pas de faire scandale. Après le nouveau vote constituant d’octobre 1795, à la charnière de l’an III et de l’an IV, cette Arche est remise aux Archives. Elle en disparaît pourtant au lendemain du coup d’Etat de Brumaire, lors des déménagements de décembre 1799 (22 ou 28 décembre, 1er ou 7 nivôse an VIII) qui emmènent partie des papiers de la Convention aux nouveaux ministères. 6

Alexandre Tuetey, Répertoire général des sources manuscrites de l’histoire de Paris pendant la Révolution française, 11 vols. (Paris : Commission des travaux historiques de la ville de Paris, 1910), IX, p. 301 (doc. No.1025) ; Lodois Lataste, Louis Claveau, Constant Pionnier, Hyppolite Lemaire, éd. Archives parlementaires de 1787 à 1860 ; recueil complet des débats législatifs et politiques des Chambres françaises. Première Série. Tome LXXII : Du 11 au 24 août 1793 (Paris : Libraire administrative Paul Dupont, 1907), p. 264 ; Alexandre Tuetey, Jean Guiffrey, La Commission du muséum et la création du Musée du Louvre (1792–1793) (Paris : 1910), p. 294 (doc. No. 165). 7 Ainsi qu’un « morceau de jaspe en forme de mains réunies ». 8 Lettre de Daniel Alcouffe, conservateur général des musées chargé du département des objets d’art, 28 octobre 1991. 9 Ces restes lacérés sont encore aux Archives nationales de France. 10 Les révolutionnaires placent facilement les objets de grande valeur symbolique dans de tels coffres « sacrés » ; on en connaît une douzaine de cas entre 1789 et 1794.

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A ce moment, l’Arche aurait été, par le plus grand des hasards, brisée, mise hors de service et laissée aux Tuileries. Sa disparition est une anecdote mais elle ponctue un début de dispersion des documents issus du vote puisque nous verrons que certains des documents majeurs qu’elle contenait ne rejoindront les Archives que beaucoup plus tard et d’autres jamais. Á côté du sort de la coupe antique de Brutus Dudevant ou de l’Arche, monuments à forte valeur symbolique, nous pouvons en effet nous interroger sur la disparition de certains documents qui, eux aussi, étaient devenus des enjeux. Les milliers d’envoyés des assemblées primaires de 1793 ont formé, dans le brûlant été parisien, une assemblée nombreuse et très intervenante, parfois perçue comme portant ombre à la Convention. Lorsque, au terme de péripéties qui ne nous intéressent pas ici, ces envoyés acceptent finalement de se séparer, ils viennent en corps, le 25 août, devant la Convention : Représentants, nous venons déposer entre vos mains les procès-verbaux de nos assemblées : gardez-les dans vos archives ; ils attesteront dans tous les temps que les envoyés du peuple, réunis à Paris pour la fête de la régénération universelle, n’ont pas exprimé une seule pensée qui ne fut digne de la Montagne11.

On devrait donc retrouver dans les papiers de la Convention, en principe dans la série C, ce Registre des délibérations de la société des envoyés des assemblées primaires signalé en séance publique comme politiquement « sensible ». Source évidente de renseignement, il aurait pu bien entendu passer par la suite au Comité de salut public (en AF II, par exemple) ou bien même, comme pièce à conviction, dans les papiers du comité de sûreté générale (F7), voire au tribunal révolutionnaire (W). Mais, dans ces séries bien fréquentées par les historiens depuis cent cinquante ans, sa présence n’aurait pas manqué d’être signalée par son découvreur. Or, aucune trace n’en a été retrouvée jusqu’ici et cette disparition nous prive de presque toute l’information rédigée officiellement par un des acteurs collectifs de l’été 1793 dont la Convention s’était le plus méfiée. On n’est plus exactement dans l’anecdote, mais dans le politique. Un peu dans le même genre, on devrait retrouver, toujours en principe dans les archives de la Convention, série C, le Registre des acceptations de

11 Lodois Lataste, Louis Claveau, Constant Pionnier, Hyppolite Lemaire, éd. Archives parlementaires de 1787 à 1860 ; recueil complet des débats législatifs et politiques des Chambres françaises. Première Série. Tome LXXIII : Du 25 août au 17 septembre 1793 (Paris : Librairie admnisitrative de Paul Dupont, 1908), p. 15.

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la Constitution qui est lui aussi mentionné au procès-verbal12. Il ne s’agit pas de la litanie des pièces portant acceptation par les instances les plus diverses, pour partie annoncées en séance et plus largement mentionnées au procès-verbal, que les rédacteurs des Archives parlementaires reproduiront ensuite jour par jour, sur un mode plus ou moins systématique13. Ce Registre des acceptations diffère encore plus assurément du registre récapitulatif tenu par la commission des six (B II 34) et qui ne comporte strictement que les résultats chiffrés des votes des assemblées primaires. Vu l’extrême abondance des documents portant acceptation de la Constitution, il est peu probable que la disparition de ce registre nous ait privé d’une masse importante d’adhésions mais, à l’époque, il est très imaginable que leur enregistrement systématique dans un document unique ait donné naissance à une source commode d’emploi et par suite précieuse. On est toujours dans le domaine du politique.

2. Du corpus exceptionnel de B II 1–74 à l’itinéraire singulier de sa « tête de série » Tout à l’inverse de ces diverses disparitions de monuments du vote populaire, le lecteur est frappé par l’abondance des documents issus des assemblées primaires de l’été 1793 et par la méticulosité de leur conservation. Sur une décision de la Convention du 31 août, la commission des six qui a compilé 12 James Guillaume, éd. Procès-Verbaux du Comité d’Instruction Publique de la Convention Nationale (Paris : Imprimerie nationale, n.d. [1973]), XVIII, p. 290 ; Lodois Lataste, Louis Claveau, Constant Pionnier, Hyppolite Lemaire, éd. Archives parlementaires de 1787 à 1860 ; recueil complet des débats législatifs et politiques des Chambres françaises. Première Série. Tome LXXII ..., p. 31, note 3. 13 A noter que les tomes qui couvrent l’époque de cette acceptation : Lodois Lataste, Louis Claveau, Constant Pionnier, Hyppolite Lemaire, éd. Archives parlementaires de 1787 à 1860 ; recueil complet des débats législatifs et politiques des Chambres françaises. Première Série. Tome LXX: Du 30 juillet 1793 au 9 août 1793 (Paris : Librairie administrative Paul Dupont, 1906) ; Lodois Lataste, Louis Claveau, Cons­ tant Pionnier, Hyppolite Lemaire, éd. Archives parlementaires de 1787 à 1860 ; recueil complet des débats législatifs et politiques des Chambres françaises. Première Série. Tome LXXII ..., se trouvent précisément à la charnière entre les deux méthodes signalées par les éditeurs, l’ancienne et la nouvelle.

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les résultats du vote dépose ses dossiers aux Archives le 2 septembre14. Ce versement veut marquer l’achèvement du cérémonial d’adoption de la Constitution républicaine du cérémonial d’adoption du 10 août, mais sans que cette procédure soit encore close : le procès-verbal officiel de la fête ne sera adopté par la Convention que le 13 septembre et l’activité de la commission des six se prolongera pendant des mois pour recueillir les votes tardifs des communes occupées par l’ennemi ou incluses dans les zones de guerre civile. Il y a donc, dans le versement précoce de la fin août, une insistance particulière, politique. La commission verse 87 cartons, un par département, avec une sous-chemise détaillée pour chacun des 564 districts, qui forment aujourd’hui les 33 premiers cartons de la série B II, suivis par un registre récapitulatif manuscrit (B II 34, désormais microfilmé). Ce fonds comporte essentiellement les procès-verbaux de quelque 7.000 assemblées primaires, des pièces annexes, des lettres d’envoi et des courriers complémentaires. Il ne s’agit pas ici de souligner l’intérêt exceptionnel de ce fonds, en particulier pour des documents dont on verra que toute trace a souvent disparu dans les Archives départementales et locales, mais de saisir les particularités de sa composition. Les papiers des assemblées révolutionnaires, soigneusement archivés sous Camus et Baudin, viendront s’intégrer dans la première nomenclature des fonds « modernes » des Archives arrêtée par Daunou sous le Premier empire. La collection originale des lois et décrets y forme la série A mais, aussitôt à sa suite, la série B regroupe des documents électoraux : la sous série BA est consacrée aux États-généraux, B I, élections diverses n’est finalement dédiée qu’à une brève série de cartons sur les élections révolutionnaires parisiennes mais les papiers des votes politiques directs, votes populaires, viennent tout de suite après, avec la sous-série B II. Les papiers du vote constituant de 1793 y sont suivis par ceux du vote de 1795, correspondant aujourd’hui aux cartons B II 35 à 73, suivis d’un pseudo registre, B II 74, qui est en réalité un simple exemplaire de l’édition officielle, bâclée, des résultats imprimés à la fin de l’An III. La sous-série se prolongera ensuite par les votes plébiscitaires qui se succèdent du Consulat au Premier puis au Second empire15. Le placement par Daunou de cette sous-série en tête des collections d’archives témoigne de la spécificité que les concepteurs du plan de classement reconnaissaient aux votes directs. 14 ANF.  B II 1 en B II 25, copie officielle du procès-verbal. 15 Les versements s’interrompent avec la Troisième république et reprennent avec les référendums constituants de la Libération, en 1945–1946.

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Cette importance reconnue aux papiers des votes populaires est assez bien corroborée par les soins qui leurs ont été précocement apportés : énumération sur chaque chemise de district des localités où se sont réunies, ou non, les assemblées primaires ou leurs sections  ; perçage de chaque liasse de district pour l’insertion d’une solide ligature traversante, relayée ensuite, pour chacune ou presque des 564 liasses des districts, par une véritable couture, très proche d’une reliure ; numérotage continu, enfin, pièce à pièce, au moyen d’un tampon encreur mécanique. L’ensemble de ces précautions indique une intention évidente de protection mais, lorsqu’il s’agira, plus tard, de rendre possible la communication au public, les soins seront incomparablement moindres : autant la sous-série a été précocement mise à l’abri, autant l’inventaire destiné à sa mise à disposition n’est mis en oeuvre que tard, à la fin des années du centenaire, et sans beaucoup d’acharnement. Je peux faire l’hypothèse que l’importance proprement politique de la constitution démocratique de 1793 et l’incertitude qui règne, pendant plus d’un siècle, sur le chiffrage des votes émis sur ce texte ont eu une certaine influence sur leur traitement archivistique. Pour les démocrates, la Constitution de 1793 devient une référence majeure avec son adoption par le peuple mais le Comité de salut public s’est abstenu de faire publier le résultat chiffré du vote, censure d’État jugée nécessaire au vu d’un total jugé trop faible. Le tableau établi par la Commission des six le 20 août est enfermé pudiquement dans l’Arche d’alliance qui, fermée, présidera aux séances de l’Assemblée tout au long de la Terreur puis de l’époque thermidorienne. Le secret sur son chiffrage est paradoxalement reconduit après le vote constituant de 1795 parce que le résultat de ce dernier vote, publié, est encore plus faible que celui de 1793. Flairant la manoeuvre mais mal renseignés, Babeuf et ses amis font connaître un chiffre bien supérieur, très exagéré, mais qui contribue à une véritable escalade des chiffres. Les frères Bonaparte en gonflant au-delà de toute limite les résultats16 de leur plébiscite de 1800, publient également le « vrai » chiffre de 1793 pour donner, par contraste, une apparence de légitimité à leur régime. Dans cette mêlée, le chiffrage du vote de 1793

16 Claude Langlois, « Le plébiscite de l’an VIII ; documents d’une falsification », Bulletin de la société d’histoire moderne, 19 (1971), pp. 9–13 ; Claude Langlois, « Le plébiscite de l’an VIII ou le coup d’État du 18 pluviôse an VIII », Annales historiques de la Révolution française, 207 (1972), pp. 43–65 ; 208 (1972), pp. 231–246 ; 209 (1972), pp. 390–415.

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devient donc un enjeu, alors que le souvenir des réalités pratiques des votes révolutionnaires s’estompe. Au milieu du 19ème siècle, la norme de participation souhaitable se reconstruit autour de l’idée nouvelle de suffrage universel que met en oeuvre la Seconde république. Cette dernière a bien peu de temps pour s’intéresser aux documents légués par la première révolution et le Second empire ne remuera pas ces cendres encore brûlantes : c’est sous la Troisième république que l’on se préoccupera d’inventorier le fonds laissé par les premiers votes constituants directs. Sous sa forme actuelle, le répertoire des 74 premières cotes de la sous-série B II est rédigé en 1897 par l’archiviste Henri Forgeot mais ce jeune fonctionnaire décède brutalement dès 1898. Son travail restera manuscrit, complété ensuite par des répertoires dactylographiés des versements successifs. Á disposition des chercheurs dans la salle des catalogues du Centre d’accueil et de recherche des Archives nationales, le volume qui regroupe les photocopies du manuscrit de Forgeot et des dactylographies ultérieures indique toujours, en 1999, le classement initial où le premier carton, coté B II 1, ne regroupe que les procès-verbaux et documents annexes de l’Ain, de l’Aisne et de l’Allier. Cette composition de la première cote du vote de 1793 est très différente de celle de la première du vote de 1795 car, dans cette dernière, B II 35, figurent les papiers du comité des décrets, organisateur des opérations de recensement des votes. Les brèves notes par lesquelles Forgeot présente successivement les papiers des votes diffèrent également pour 1793 et 1795 puisque, dans le second cas, il mentionne explicitement l’organe chargé de la « centralisation » des procès-verbaux, ce qu’il ne fait pas pour 1793. Tout se passe donc comme si Forgeot n’avait effectivement pas eu connaissance, en 1897, en tête de la collection, d’un dossier de travail de la commission des six, chargée du recensement des votes de 1793, mais des seuls dossiers des votes locaux. Peu d’année après l’établissement de l’inventaire Forgeot, en 1901, Alphonse Aulard dans son Histoire politique de la Révolution française17 puis, de façon plus systématique, René Baticle dans une suite d’articles tirés de son Diplôme d’études supérieures (1909–1910)18, se réfèrent tous deux à une liasse B II 1 de pièces officielles, soit le Registre des séances de

17 Alphonse Aulard, Histoire politique de la Révolution française (Paris : Librairie Armand Colin, 1901). 18 René Baticle, « Le plébiscite sur la Constitution de 1793 », La Révolution française, 57 (1909), pp. 496–524 ; 58 (1910), pp. 5–30, 117–155, 193–237,327–341, 385–410.

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la commission des six, comprenant des informations sur les paiements des indemnités dues aux envoyés, le Tableau des votes établi au 20 août 1793, signé des membres et revêtu du sceau de la commission, ainsi que le Tableau supplémentaire établi au 1er pluviôse an II (20 janvier 1794), plus diverses Décisions comme celle du 22 germinal an II (11 avril 1794) de former un tableau supplémentaire et l’Arrêté de la même date pour le paiement des agents de la commission. Baticle, en particulier, donne en 1909–1910 de nombreuses indications sur l’activité de la commission des six, à partir de ce dossier B II 1 que ne connaît pas le répertoire Forgeot de 1897. De fait, à notre époque (en 1999), une chemise cotée B II 1 au crayon bleu, comme toutes les autres, se trouve insérée dans le carton B II 25 qui contient, depuis au moins 1897, les procès-verbaux et courriers des trois départements pyrénéens. C’est bien là, dans cette chemise cotée B II 1 placée en B II 25, qu’on trouve des pièces concernant l’activité propre de la commission des six. On peut penser que cette liasse a été simplement glissée après 1898 dans un carton moins rempli que les autres mais elle existe depuis fort longtemps19 car la chemise, son papier et sa graphie, sont exactement semblables aux autres. Il se trouve que la numérotation au tampon encreur est portée sur partie de ces pièces de B II 1 en B II 25 et qu’il s’agit précisément de ses tous premiers numéros, de un à onze. Cette liasse était donc bien considérée comme formant la tête de la sous-série lorsque la numérotation a été portée, la liasse ayant été ensuite déclassée ou extraite du carton, déplacée puis réintégrée après 1897 dans un carton de rencontre. Sur cette liasse, la chemise « d’époque » ne donne qu’une courte liste de documents, non exhaustive : « Trois pièces, 1) Original sur vélin de la Constitution de 1793 ; 2) Tableau du recensement des votes sur l’acceptation de cette constitution ; 3) Supplément au tableau ci dessus ». Une note sur cette chemise signale que « ces pièces ont été extraites de l’Arche qui est resté aux Archives lors de leur déplacement des Tuileries le 7 nivôse an VIII ». Un fantôme placé dans la liasse signale que la « copie authentique sur vélin de l’Acte Constitutionnel précédé de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen a été placée dans l’Armoire de fer le 28 novembre 1850, carton 8 », et donc que la première pièce mentionnée sur la chemise a été extraite du fonds pendant la Seconde république, probablement à une époque où la liasse de tête formée des pièces extraites de l’Arche était 19 Les groupements d’origine en cartons auraient été respectés lors du ré-encartonnement, vers 1960.

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encore en place. Tout laisse par ailleurs penser que la copie sur vélin dont il s’agit est un des exemplaires que le Musée de l’histoire de France possède encore20. Le tableau récapitulatif officiel du 20 août (pièce deux) ainsi que le tableau complémentaire du 1er pluviôse (pièce trois), datés-signés-attachés et portant le cachet de la commission, semblent bien provenir de l’Arche, ainsi que la copie de l’arrêté du 22 germinal an II qui prévoit un tableau complémentaire, non mentionnée sur la chemise mais placée dans le dossier. On trouve également dans cette chemise B II 1 une copie authentique du procès-verbal de remise des papiers de la commission des six aux Archives de la république, datée du 2 septembre 1793, mentionnant les 87 cartons contenant les adhésions des districts, cantons, etc. Elle porte les signatures de trois membres de la commission des six et celles des représentants chargés des archives en l’absence de l’archiviste21 et figure logiquement dans la liasse sans pourtant être mentionnée sur la chemise d’origine. On trouve également dans cette liasse une portion déchirée d’un registre, plus quelques pièces relatives aux indemnités dues aux commis qui ont travaillé pour la commission. Le fragment de registre porte sur certaines des opérations de la commission et donne surtout copie de décisions de la Convention qui la concernent. C’est une pièce d’époque qui, sans être exactement une épave, a visiblement été arrachée à quelque chose de plus important (sa propre chemise d’époque porte : fragment de registre), ce en quoi elle diffère totalement des pièces jointes, soigneusement préservées dans leur forme authentique. En dehors des trois pièces explicitement tirées de l’arche, rien ne précise donc à quelle date les autres documents internes de la commission des six ont été joints au dossier coté B II 1 mais qui figure en B II 25. J’ai dit que les premiers numéros au tampon encreur sont portés sur des pièces de B II 1 en B II 25. Le numéro un figure sur sa chemise d’époque et le deux correspond au fantôme daté de 1850 qui était donc déjà inséré à la date de la numérotation. Les numéros dix et onze sont portés sur la chemise particulière et la première feuille du fragment de registre de la commission. Ensuite, les pages de ce registre et les pièces relatives aux employés de la commission ne sont pas numérotées : on a dû arrêter l’opération car la numérotation continuait déjà par ailleurs. En

20 Dans l’incapacité de confronter directement ces pièces d’accès difficile, j’indique pêle-mêle, en plus de : ANF. C II 182, AE I 10 n° 8, AE II 1363–1364 et peut-être 2418. 21 Baudin, faisant pour Camus, alors prisonnier des autrichiens.

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l’occurrence, quand on se reporte à l’actuel carton B II 1, les liasses départementales démarrent à la pièce n° 12 (chemise d’ensemble Ain-AisneAllier) pour aller jusqu’à la 395, dernière pièce de la 26ème liasse, soit la fin du département de l’Allier. Il se trouve également que la liasse de B II 1 déclassée en B II 25 et les deux premiers départements de B II, Ain et Aisne, ne portent trace ni de ligature ni de couture. Celui de l’Allier est le premier à avoir reçu une sorte de reliure légère, la couture déjà signalée, bien différente de la simple ligature traversante des origines, et qui a été appliquée à chacun des district des quatre-vingt-cinq départements suivants. On peut de ce fait penser que l’on n’avait pas encore numéroté ni lié ou cousu en 1850 la liasse de tête, au moment de l’insertion du fantôme, mais peut-être attribué au jugé onze numéros pour cette liasse même s’ils se sont ensuite révélés insuffisants. Est-ce par mesure de précaution pour faciliter de possibles autres versements que l’on a renoncé à coudre cette première liasse ? Nous ignorons d’ailleurs quand exactement ces pièces initiales de B II 1 ont été ainsi complétées, mais nous ignorons également pourquoi les deux premiers départements n’ont pas été « cousus » ! Á la date de l’inventaire de 1897, la liasse de tête de B II 1 pouvait manquer en place, ce qui expliquerait son absence à l’inventaire. La présence d’un fantôme de même type que celui de 1850 aurait-elle attiré l’attention de l’archiviste Forgeot sur les pièces manquantes ou bien n’en a-t-il rien su ? Avait-il fait des démarches inabouties du côté de l’armoire de fer ou du Musée lorsqu’il rendit son travail manuscrit ? Son décès subit, en mars 1898, suite à une « maladie de cinq jours », a pu faire que l’inventaire de Forgeot ait été mis en service assez rapidement ensuite, tel quel22. Mais ce geste marquait-il le respect et l’affection de ses collègues ou bien avait-il aussi une dimension « protestataire » ? L’inventaire n’a en tous cas jamais été retouché ensuite. Trois ans plus tard, en 1901, on a vu qu’Aulard mentionne la liasse en question comme source du total des votes de 1793, qu’il révèle. En 1905–1906, un brillant thésard lyonnais, Camille Riffaterre23, travaille sur la sous-série B II mais ne mentionne même pas cette liasse à laquelle il 22 Henri Courteault, «  Henri Forgeot, 1869–1898  », Bibliothèque de l’École des chartes, 49 (1898), pp. 392–402, notice biographique et bibliographique. 23 Voir  : “Rifaterre Camille”, Le Maitron, Dictionnaire Biographique, Mouvement Ouvrier, Mouvement Social. 25 octobre 2015,. Son Diplôme d’études supérieures et sa Thèse doctorale (1912–1928), portent sur la crise de l’été 1793 dans le Rhône-et-Loire.

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n’a très probablement pas eu accès. En 1909–1910, par contre, un élève d’Aulard en Sorbonne, René Baticle, la consulte selon les règles d’usage, du moins d’après sa fiche de lecteur. A ce moment, la liasse a-t-elle déjà « réintégré » la sous-série B II ? Le statut très particulier dont Aulard avait bénéficié aux Archives et l’usage qu’il avait choisi de faire lui-même du résultat du vote de 1793 dans son Histoire politique de la révolution française peut avoir joué un rôle24. Les circonstances sont marquées par la concurrence, y compris éditoriale et financière, entre équipes d’historiens. Riffaterre appartient par exemple à celle de la Commission Jaurès, groupe ami mais rival de celui d’Aulard. Plusieurs gros recueils de documents sont alors en cours, comme celui de Sigismond Lacroix25 et celui d’Alexandre Tuetey26, recueils proprement parisiens mais très extensifs, et pareillement interrompus par la guerre de 14. De leur côté, les rédacteurs des Archives parlementaires publient leurs volumes à vive allure, malgré les critiques. Le tome 72, qui couvre la seconde quinzaine d’août 1793, paraît d’ailleurs en 1907 sans qu’il soit fait référence, même en note, ni aux papiers de B II 1 ni au total des votes publié par Aulard en 1901. Au même moment, Augustin Cochin et ses amis sont au travail sur les Actes du gouvernement révolutionnaire27, directement critiques du Recueil des Actes d’Aulard28 et dont les volumes seront prêts dès 1914. Il est très probable qu’Aulard, disposant d’un bureau personnel aux Archives, y dirigeant les Diplômes d’études supérieures de Roger Doucet, 1906, sur la Vienne, et d’Hervé Joseph Pommeret, 1908, sur les Côtes-du-nord, a pu préférer garder « sous le coude » après 1901 le dossier B II 1 jusqu’à ce qu’il ait trouvé des étudiants capables de préparer des diplômes sur

24 Alphonse Aulard, Histoire politique de la Révolution française ... 25 Sigismond Lacroix, Actes de la Commune de Paris pendant la Révolution (Paris : L. Cerf, 1894–1955). 26 Alexandre Tuetey, Répertoire général des sources manuscrites de l’histoire de Paris pendant la Révolution française, 11 vols. (Paris : Imprimerie nouvelle, 1890–1914). 27 Augustin Cochin, Les actes du gouvernement révolutionnaire (23 août 1793–27 juillet 1794) : recueil de documents (Paris : Librairie Alphonse Picard et fils, 1920). 28 Alphonse Aulard, Recueil des actes du Comité de salut public avec la correspondance officielle des représentants en mission et le registre du Conseil exécutif provisoire, 29 vols. (Paris : Imprimerie nationale, 1889–1910).

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l’ensemble de la sous-série B II et en particulier sur le vote de 1793, ce qui est la tâche attribuée en 1908 à Baticle29. Ces déplacements de fonds expliqueraient alors, en partie au moins, la mauvaise humeur de l’archiviste Forgeot, chargé de l’inventaire, ainsi qu’ensuite, après son décès, l’attitude de ses collègues. Elle découle pourtant d’un réel problème historiographique et politique  : Aulard a eu la satisfaction de publier, le premier, en 1901, le chiffrage des votes individuels adopté par la commission des six le 20 août 1793. Or il est parfaitement en mesure de vérifier l’absence de ce chiffre dans les procès-verbaux de la Convention comme dans les documents contemporains du Comité de salut public qui ont été publiés sous son autorité dans les volumes du Recueil des actes, en particulier dans le tome VI qu’il a édité en 189330. Qui plus est, l’existence de ce tableau officiel daté du 20 août, signé et cacheté par les membres de la commission et récapitulant les résultats du vote contraste évidemment avec l’absence totale d’indication sur un rapport correspondant de cette commission : aucune mention n’en est faite, ni au procès-verbal de la Convention, ni dans les Archives parlementaires, ni dans aucune autre source. Cette absence souligne à son tour celle, plus générale, de l’essentiel des délibérations de la commission des six et renvoie in fine à ses rapports avec le Comité de salut public. Or, dès 1893, dans son Recueil des Actes, Aulard avait lui-même signalé l’absence surprenante de toute trace d’une des séances quotidiennes du Comité, précisément à la date du 21 août. Le rapprochement se fait donc facilement avec la date de la signature du tableau récapitulatif de la commission des six, la veille. On peut logiquement supposer qu’il s’est tenu le 21 une séance commune avec le Grand comité, portant sur ce qu’il fallait faire des résultats chiffrés du vote et tenue secrète. Nous savons qu’à l’époque la non publication n’a pas causé d’émotion particulière, la réunion paisible des assemblées primaires suffisant encore à garantir une pleine légitimité du vote, mais, pour un républicain de la IIIème, cette décision de ne pas publier éclaire d’un jour bien particulier, non seulement les membres du Grand comité mais la Convention qui ne les a pas

29 Baticle ne consulte d’ailleurs pas la liasse de tête au début de son travail mais bien plus tard, en février 1909. 30 Alphonse Aulard, Recueil des actes du Comité de salut public, avec la correspondance officielle des représentants en mission et le registre du conseil exécutif provisoire, 29 vols. (Paris : Imprimerie nationale, 1893), VI.

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même questionnés sur ce point. Aulard publie donc en 1901 le chiffre de 1793 mais ne revient jamais sur le dossier, gardant un silence prudent sur un épisode qui le trouble profondément, et qui nous fascine d’autant plus aujourd’hui qu’il donne une date de départ évidente pour envisager la mathématisation ultérieure de notre culture politique31.

3. Procès-verbaux et vœux des assemblées primaires de 1793 Au-delà du rassemblement des procès-verbaux témoignant du vœu des assemblées primaires sur la Déclaration des droits et l’Acte constitutionnel, la Convention n’avait aucunement prévu de recueillir la diversité des voeux des citoyens. Ce sont leurs assemblées qui s’emparent en juillet 1793 du droit de s’exprimer par écrit, dans le prolongement implicite à la fois des cahiers de doléances et du droit de pétition mais cette fois au nom de leur propre portion de souveraineté. L’adoption de ces voeux est un geste collectif d’assemblées qui interprètent libéralement le cadre tracé par la Constitution de 1793 dans un sens démocratique. Au point de vue légal, ce n’est pourtant qu’un geste officieux dont les formes ne peuvent être qu’incertaines. C’est d’autant plus le cas que les assemblées sont des lieux de conflit. En toute logique, il ne subsiste parfois rien de plus que des traces des débats sur les vœux proposés, adoptés ou repoussés et parfois même égarés après adoption32. Dans ce cadre, des notables frottés de droit peuvent facilement émettre des réserves qui tendent, sinon à l’annulation 31 Serge Aberdam, « Mesurer les vote populaires en 1793, 1795 et 1800. Pour savoir, comparer ou frauder ? », Vertu et politique. Les pratiques des législateurs (1789– 2014), Michel Biard, Philippe Bourdin, Hervé Leuwers, Alain Tourret, éds. (Rennes : Presses universitaires de Rennes-Société des études robespierristes, 2015). 32 ANF. B II 23 Orne, district de Mortagne. Il est question d’envois de Longny dont aucun voeu n’a été retrouvé ; l’assemblée de Saint-Germain (district de La Souterraine, Creuse), sur laquelle nous possédons des documents importants, adopte plusieurs voeux dont un relatif à des biens nationaux du voisinage, mentionné dans la lettre d’envoi du président de l’assemblée mais ni mentionné au procès-verbal, ni joint au dossier ; selon son contenu, plusieurs comités ont pu le recevoir et le classer, ou le perdre…

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des voeux, du moins à leur disjonction de l’expression du Souverain, pour en faire de simples pétitions. Ainsi dans le canton d’Ayen33 où, après que les citoyens aient « jouï de leur liberté de faire des observations », on consigne qu’il « Demeure observé que l’on fait quelques observations sur des objets purement réglementaires » avant que trois voeux ne soient finalement adoptés et transmis. De même, à Jouy-le-Châtel34, aucun vœu n’est mentionné au procès-verbal mais l’envoyé Jean-Adrien Amiard35 précise dans le compte rendu de sa mission qu’il en a déposé deux au comité des pétitions : l’un relatif aux fonctions du chef-lieu de canton (marchés, poste, gendarmerie), l’autre sur la répartition des impôts. Le statut des milliers de vœux émis en 1793 est donc extrêmement variable, y compris parmi les citoyens qui les adoptent et oscillent en permanence entre l’émission d’une doléance et l’expression d’une volonté. Au plan pratique, les procès-verbaux de 1793, comme d’ailleurs ceux de 1795, comportent des voeux adoptés tels quels mais aussi des formules extraites qui en résument d’autres, restées dans la version originale du procès-verbal ou transmises à part, ou encore des opinions émises comme au passage mais qui peuvent en réalité témoigner du même phénomène. Toute la procédure de rédaction et d’adoption des voeux s’articule autour de la difficulté classique du choix des meilleures formulations en fonction des destinataires et des objectifs poursuivis. Lorsque la commission des six reçoit au final ce qu’elle identifie comme des vœux, inclus dans les procès-verbaux qu’elle doit conserver, ou bien rédigés à part, elle effectue un travail de tri et de renvoi. La Convention admet aux honneurs de la lecture publique ou au procès-verbal de sa séance certains documents qui lui sont présentés directement ; elle conserve également des pièces liées à des contestations d’élections d’envoyés36 : ces papiers passent de ce fait dans ce qui deviendra la série C des Archives. La commission des six semble pour sa part conserver dans ses dossiers l’essentiel des voeux d’ordre politique 33 ANF. B II 6 Corrèze, district de Tulle, 21 juillet. Un des trois voeux porte sur les conditions du métayage. 34 ANF. B II 29 Seine-et-Marne, district de Provins, 14 juillet, 13 août (man.) et 17 juillet (impr.). 35 Ancien subordonné de Berthier de Sauvigny, Amiard sollicite le remboursement de ses pertes. 36 Procès-verbal contesté  : Aire-sur-Adour (Landes, district de Saint-Sever), ANF. C 266, pl. 619–620  ; exemple tardif, section du canton de Saint-Etienne (Loire) 28 juillet 1793, C 267 pl. 630–631, p. 16.

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général ou bien relatifs à la constitution elle-même ; elle cherche par contre visiblement à renvoyer37 les voeux spécifiques, à partir du moment où ils sont présentés de façon séparée, vers des instances compétentes, comités, commissions ou bureaux. Par la suite, les vœux ainsi renvoyés restent dans les papiers de ces institutions, échouant logiquement dans les séries dites des comités de la Convention, fruit elles-mêmes de versements directs assez rapides (série D) ou bien beaucoup plus tardifs par les ministères (série F). Au départ de cette répartition, beaucoup a donc dépendu de l’existence ou non d’un destinataire évident de chaque voeu : il était ainsi très difficile d’attribuer ceux relatifs au clergé et à sa constitution civile, aux salaires des desservants et à la place de l’Église car il n’existait pas en 1793 de comité spécialisé. On pouvait trouver plus facilement des interlocuteurs sur des questions comme la fiscalité, la défense ou les biens nationaux, ou bien susciter une certaine prise en charge de questions brûlantes. Les conflits aigus dans le métayage, par exemple, n’ont pas abouti à une réelle centralisation des papiers remis mais, sous la pression des envoyés et de certains représentants en mission, une partie en a été rassemblée entre les mains d’une commission issue du comité de législation qui travaillait en septembre-octobre sur le projet de ce qui deviendra la loi du 22 octobre 1793 (premier brumaire an II). Ce dossier de vœux figure donc en D III (comité de législation). Certaines autres de ces pièces, portées à la Convention par des envoyés actifs, sont restées dans les papiers de l’Assemblée (aujourd’hui en série C). Une autre partie des vœux sur le métayage est venue s’empiler un peu au hasard dans les cartons du comité d’agriculture, gagné à cette époque par la paralysie, et sont demeurés aujourd’hui en F 10 (comité d’agriculture). Enfin, d’autres, souvent parce qu’ils étaient insérés dans les procès-verbaux, sont restés au comité des six, donc en B II. Des documents émis dans les mêmes conditions ont ainsi été répartis entre diverses sous-séries où ceux qui les consultent ont bien du mal à en comprendre la complémentarité. Divers sondages permettent d’évaluer les effets de cette ventilation des vœux des assemblées primaires qui semble n’en avoir laissé qu’une partie dans les cartons de B II. Si on part du travail de Riffaterre de190638 qui

37 Ces renvois sont explicites dans le rapport de Gossuin, le 9 août. 38 Claude Riffaterre, « Les revendications économiques et sociales des assemblées primaires de juillet 1793 », Bulletin de la Commission d’histoire économique et sociale de la Révolution française, 4 (1906), pp. 321–380.

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n’a recensé, et dans la seule sous-série B II, que les voeux économiques et sociaux et si on se borne par exemple au vaste département de la Dordogne qui compte probablement soixante-quinze cantons en 1793 et une petite centaine d’assemblées primaires, on n’y totalise que sept voeux répartis sur cinq des neuf districts. Ils portent tous sur le rétablissement de la liberté de tester et se prononcent donc contre le décret du 7 mars 1793 sur l’égalité des successions. Si on y joint les indications fournies par Baticle (1909), on rajoute des voeux portant sur les questions politiques du moment ainsi que sur le fonctionnement des institutions : cinq assemblées primaires viennent s’ajouter aux sept précédentes (dont certaines participent évidemment aux deux ordres de voeux) et le total porte alors sur sept districts. Mais si on est amené à consulter la sous-série D III, législation, à la recherche par exemple de textes sur le métayage, trois autres voeux sur ce régime d’exploitation ont été émis dans le département et transmis à Paris par les envoyés. On arrive alors à un total de quinze voeux et les neuf districts sont représentés. Toujours à la recherche des seuls textes métayers et en suivant les traces de Georges Lefèbvre et Anatoli Ado, j’ai pu retrouver d’autres voeux ou textes d’envoyés qui, pour d’autres départements, ont abouti au comité d’agriculture et donc dans la vaste sous-série F10 dont je n’ai pu écluser les richesses. Mais mes recherches ne portaient que sur le métayage, alors que tout mène à penser que les voeux de tous types portés par les envoyés ont été répartis entre un grand nombre de comités, commissions et bureaux, et donc de séries d’archives ultérieures, en fonction de leurs objets ou de leurs formulations. S’agissant toujours d’un seul département, Dordogne ou autre, et sur les nombreux autres sujets abordés par des voeux, il faut alors consulter un grand nombre des séries héritées des comités de la Convention, de ses diverses commissions et bureaux. Compléter la fascinante collection de vœux demeurés en B II suppose donc d’écoper, pièce par pièce, un petit océan archivistique où les pièces issues des assemblées primaires de 1793 étaient plutôt apparues à nos prédécesseurs comme des pétitions un peu énergiques que comme les expressions spécifiques d’une nouvelle forme démocratique, vœux légitimes sinon légaux dans l’été 1793. En ce sens, le corpus de délibérations et de voeux regroupé aux Archives nationales figure un véritable trésor, même si une autre partie des vœux, peut-être équivalente, est intégrée dans les papiers de la Conventions, de ses comités et commissions. Mais, au-delà du cas des seuls vœux, la collection de procès-verbaux de 1793 et 1795 conservée en B II garde un caractère exceptionnel et même unique, sur un

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autre plan, lorsqu’on la compare à ce qui subsiste de ces documents dans les archives locales.

4. Vers les sources des sources : originaux des procès-verbaux et registres des assemblées primaires Conformément aux règles usuelles et au décret du 27 juin 1793, les présidents et secrétaires des assemblées primaires de juillet en ont rédigé et signé les procès-verbaux originaux. Des copies sont de suite établies et remises aux envoyés, pour transmission à la Convention, mais ils doivent, dès le début de leur itinéraire et en vertu des décrets organisant le vote, faire viser ces copies par les directoires des districts pour être par eux défrayés de leurs frais de route aller. Les districts prennent à leur tour copie de ces copies pour justifier administrativement une dépense qui leur incombe. Dès le début, en août 1793, il existe donc deux copies, plus ou moins complètes, de chaque procès verbal original39. Á Paris, chaque envoyé devra ensuite faire viser son propre exemplaire par la commission des six, pour justifier de sa présence et de l’accomplissement du mandat donné par l’assemblée qui l’a choisi mais aussi parce que ce document authentifié lui donnera droit à un hébergement et lui servira de carte de sûreté, lui permettant d’accéder directement à la salle de la Convention ou à toute autre instance officielle. Fin septembre, lorsque la Convention ordonnera la séparation des envoyés, chacun devra déposer définitivement son procès-verbal à la commission pour se mettre politiquement en règle mais aussi afin d’obtenir la liquidation de ses frais de séjour et le paiement des indemnités de retour qui lui sont dues. Témoignages des votes du peuple aussi bien que pièces justificatives des dépenses de la commission des six, ces copies des procès-verbaux transmises par les envoyés sont soigneusement

39 Je ne peux ici aborder la question des listes de présents, comportant parfois les votes émis : on en retrouve quelques cas dans l’Indre où elles sont centralisées par un comité de salut public dans une visée de contrôle politique, plutôt ici d’origine « girondine » mais d’origine plutôt « montagnardes » dans la Somme, ou par les soins d’un représentant en mission comme Taillefer qui y fait allusion dans un courrier depuis le Lot.

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rassemblées, au nombre d’environ sept mille, ce qui correspond logiquement40 aux effectifs des commissaires des assemblées primaires. Les milliers de procès-verbaux rassemblés en B II ne sont donc que les copies, ou les extraits reçus par la commission ; un autre jeu de copies est normalement demeuré dans chaque district. Les uns comme les autres renvoient à des originaux restés dans les localités où se sont tenues les assemblées. Si l’on compare l’original du procès-verbal de la section Est de Saint-Malo41 à l’exemplaire parisien, on constate que le second a été notablement abrégé de considérations politiques locales sensibles, remplacées par des « &ra » … Malheureusement, les cas où l’on peut comparer ainsi l’original et la copie sont extraordinairement rares  : dans l’écrasante majorité des cas, la copie parisienne est la seule que nous puissions consulter car les ressources demeurées dans les archives locales sont dérisoires. L’historiographie en témoigne de façon éloquente. Les travaux impulsés par Aulard après le centenaire ont permis une certaine exploitation des papiers de B II, avec plusieurs Diplômes d’études supérieures consacrés à des enquêtes départementales sur l’opinion publique et les élections, dont certaines aboutiront à de grosses thèses d’histoire régionale42 pendant que d’autres traitent les résultats plutôt au plan national43. Le Bulletin de la Commission de recherche et de publication des documents d’histoire économique et sociale de la Révolution publie dès 1906 le travail du thésard lyonnais Camille Riffaterre44 consacré aux revendications économiques et sociales des assemblées primaires de 1793, qui facilite encore aujourd’hui l’accès aux documents45. Dès 1909, dans ses Sources de 40 Un peu moins d’assemblées, vu l’envahissement du territoire, qu’il n’y en aura en 1795. 41 Loïc-Jacq Yann, Saint-Malo entre 1789 et 1795 (Rennes : Université de HauteBretagne-Rennes II, Mémoires de Maîtrise, 1990). L’auteur ignore les ressources de B II, où il aurait trouvé un extrait du procès-verbal de la section nord de Saint-Malo qui lui manque. 42 Roger Doucet, 1906, Diplôme d’Études Supérieures sur la Vienne  ; Hervé Joseph Pommeret, 1908 sur les Côtes-du-Nord ; C. Mandon 1911 sur la Corrèze ; G. Cassagnan, 1912 sur le Lot-et-Garonne. 43 Sur les votes de 1851 ou 1870 : L. Langlet, 1907–1908 ; H. Calvet 1925. 44 Après son Diplôme d’Études Supérieures, ce travail prolonge sa thèse sur la crise de l’été 1793 dans le Rhône-et-Loire (1912–1928) : “Rifaterre Camille”, Le Maitron .... 45 Manche, Marne, Haute-Marne, Mayenne et Meurthe, soit les cotes ANF. B II 18 et 19, ne figurent pas dans les relevés de Riffaterre  ; les a-t-il considérés comme n’adoptant aucune revendication économique et sociale ?

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l’histoire de France depuis 1789, l’archiviste Charles Schmidt mentionne le travail de Riffaterre comme un modèle d’exploitation originale46. Á ce moment René Baticle et Paul-Alfred Lajusan-Laclotte47 sont à l’œuvre sur leurs Diplômes d’études supérieures, sur l’ensemble des votes de 1793 pour l’un, de 1795 pour l’autre, soutenus respectivement en 1909 et 191048. Cet élan historiographique ne dure cependant pas au-delà de la première guerre mondiale. L’archiviste Henri Forgeot, inventeur du fonds, était décédé dès 1898. René Baticle, celui dont la connaissance des dossiers du vote de 1793 devient ensuite la plus marquante, fils d’officier, républicain ardent jusqu’à la naïveté, est deux fois blessé grièvement. Il survivra mais, jusqu’à la fin de sa carrière, ne se consacrera à l’enseignement de l’histoire que dans des écoles militaires49 sans aucunement prolonger ses travaux antérieurs. Le brillant Camille Riffaterre, socialiste très indépendant50, réformé d’avant-guerre, administre sa région de Bourganeuf pendant les hostilités et y devient, selon le sous-préfet, le secrétaire public de la classe ouvrière. Député de la Creuse à partir de 1928, il finit par abandonner toute autre carrière que politique. Dans un genre proche, si l’abbé Pommeret publie en 1921 sa remarquable thèse sur les Côtesdu-nord51, ni lui, ni Paul Lajusan, ni Roger Doucet ne continueront, pour des raisons que j’ignore, à explorer les chantiers qu’ils avaient contribué à ouvrir.

46 Charles Schmidt, Les sources de l’histoire de France depuis 1789 (Paris : Librairie Honoté Champion, 1907), p. 3. 47 Paul-Alfred Lajusan, « Le plébiscite de l’an III », La Révolution française, 60 (1911), pp. 5–37, 106–132, 237–263. 48 La Thèse de Droit de Charles Mazaud 1911, s’apparente plutôt à une réutilisation du travail de Riffaterre. 49 Avec l’intermède supplémentaire d’une nouvelle mobilisation en 1939, suivie de captivité en Allemagne ; décède en 1978 : Jean Delvert, Annuaire 1979 de l’Association des anciens élèves de l’école normale supérieure (Paris : Association École Normale Supérieure, 1980). 50 Riffaterre publie dans La Révolution française et dans la Dépêche de Toulouse. 51 Hervé Pommeret, L’esprit public dans le département des Côtes-du-Nord pendant la Révolution, 1789–1799, essai d’histoire politique d’un département breton (Saint-Brieuc : René Prud’Homme, 1921) ; Hervé Pommeret, L’esprit public dans le département des Côtes-du-Nord pendant la Révolution, 1789–1799, essai d’histoire politique d’un département breton (Genève : Mégariotis Reprints, 1979).

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Cette dispersion des chercheurs du Centenaire précède donc, ou bien renforce, je ne sais, un phénomène peut-être encore plus frappant : l’absence de référence aux votes de 1793 et 1795 dans la grande majorité des thèses régionales qui succèdent aux travaux cités plus haut. La liste qu’on pourrait établir comprendrait la quasi-totalité des travaux de référence, au point que le la rupture qu’on constate sur ce point devient révélatrice, malgré les recommandations des bons auteurs et des manuels, de celle qui apparaît entre utilisateurs des Archives nationales et départementales. Les exceptions sont rares52 et l’absence de curiosité pour la sous-série B II devient symptomatique d’une croyance implicite dans le caractère fondamentalement suffisant, pour la recherche, des massives séries départementales révolutionnaires. Or, précisément, les originaux des procès-verbaux de 1793 (et 1795) déposés dans les communes où siégeaient les assemblées primaires, ainsi que les copies prises par les administrations des districts, y sont devenues rarissimes. Cette rareté des procès-verbaux des votes constituant dans les archives locales pourrait renvoyer à des difficultés d’accès liées aux cadres de classement. La structure des archives publiques locales privilégie, par une conséquence normale de leur histoire, les niveaux administratifs territorialement stables qu’ont finalement été les 83 puis 89 départements et les 44 000 puis rapidement 38 000 communes. De ce fait, les classements ont infiniment moins bien respecté le cadre des quelque 560 districts et des quelque 5000 municipalités de cantons dont les archives plus ou moins bien conservées, ont connu des sorts inégaux. La confusion gagne d’ailleurs d’autant plus facilement que, pour ne rien simplifier, les assemblées primaires, lieux de vote, sont nettement plus nombreuses que les cantons,

52 Paul Vaillandet, « Le plébiscite de l’an III en Vaucluse », Annales historiques de la Révolution française, 9 (1932), pp. 501–516 ; Henri Soanen, « Le plébiscite de la constitution de l’an III et l’élection en l’an IV des députés au Corps législatif dans le département du Puy-de-Dôme », Revue d’Auvergne, 82/2 (1968), pp. 225–256 ; Hélène Simon, « L’accueil en Picardie de la Constitution de 1793 », 1793, La patrie en danger (Beauvais : Conseil général de l’Oise, 1994), pp. 15–25 ; Hélène Simon, « Le plébiscite de l’an III en Picardie », Annales historiques compiégnoises, 65–66 (1996), pp.  11–16  ; Hélène Simon, «  Les plébiscites révolutionnaires dans l’Oise (1793, 1795, 1799) », Annales historiques compiégnoises, 71–72 (1998), pp. 13–28.

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un écart qui peut par moment avoir été de l’ordre de 2000, en fonction de découpages déjà problématiques53. Au plan politique, rien ne serait d’ailleurs plus faux que de considérer les choix successifs des assemblées révolutionnaires en faveur de différents schémas d’organisation territoriale comme n’ayant pas eu d’effets sur les sociétés locales et le comportement des élites54. Ces dernières y apportent au contraire une vive attention et s’impliquent bien différemment selon les cadres proposés. Innovation favorable aux petites villes, la création des districts de 1790–1795 donne des moyens d’action à une couche de petits notables qui s’en emparent souvent avec enthousiasme et y apportent toute leur compétence. La suppression de ces administrations, trop liées au Gouvernement révolutionnaire, à la charnière entre 1795 et 1796, crée de réels traumatismes pour ces élites locales. D’où des refus durables de transmettre des papiers conçus comme constitutifs d’une dignité urbaine à soutenir. Il suffit de visiter les archives communales de Saint-Amand-Montrond pour trouver les traces de ce refus, ou de se pencher sur les cas de Thiers ou d’Autun pour constater que, plutôt que d’aller verser des papiers d’abord conçus comme locaux à un lointain chef-lieu départemental, ce sont souvent des archives ecclésiastiques ou privées qui en ont bénéficié, avant que l’abandon et la vétusté ne fassent leur œuvre. De 1790 à 1799, de fait comme de droit, chacune des communes qui est devenue chef-lieu de canton connaît une augmentation progressive de ses fonctions. Depuis 1790, élus par l’assemblée primaire, le juge de paix et ses assesseurs y siègent ; à dater de 1792, le canton correspond à la structure de base de la garde nationale qui élit son commandant  ; à la fin de 1795, il s’y rajoute deux importants fonctionnaires publics, le président de la nouvelle administration municipale du canton, élu en

53 Fonction des régions et des périodes, les découpages obéissent à deux logiques : soit on sépare le «  cœur urbain  », la «  ville close  » de l’environnement rural, soit on sépare les divers « quartier » du chef lieu en amalgamant à chacun d’eux une portion d’espace rural. 54 Ted Margadant, Urban Rivalries in the French Revolution (Princeton : Princeton University Press, 1992) ; Ted Margadant, « Local Politics and Local Ambitions During the French Revolution », Revolution, Society and Politics of Memory, The proceedings of the Tenth George Rudé Seminar on French History and Civilisation, Michael Adcock, Emily Chester, Jeremy Whiteman, éds. (Melbourne  : University of Melbourne Press, 1996), pp. 130–140.

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assemblée primaire55, et l’agent national, nommé  ; le regroupement des toutes ces fonction au chef-lieu de canton, avec la localisation de l’échelon de base de la gendarmerie nationale, crée un nouveau cadre administratif et entraîne une réelle promotion pour le chef-lieu. Les intéressés ont pu s’impliquer dans cette promotion, perçue comme une croissance naturelle de l’autorité municipale du chef-lieu. De ce point de vue, il est logique que certains des registres où avaient été portés, de 1790 à 1793, les procès verbaux des assemblées primaires aient vu leur existence prolongée dans le cadre des municipalités de cantons. Là-dessus, la brutale suppression en 1800 de ces administrations crée un nouveau traumatisme et de nouvelles réticences : les papiers des cantons sont censés être versés au département mais le mélange entre ce qui avait subsisté des affaires des communes et les municipalités cantonales ne facilite guère la transmission. Les Guides des archives départementales et les préfaces des divers outils de travails de la grande série administrative révolutionnaire, dite série L, donnent souvent des indications sur les difficultés qui ont présidé aux classements et sur les choix qui ont été faits, mais la variété des classements internes à la série L selon les départements en dit déjà beaucoup. Certains documents émanés des districts, comme les tableaux successifs du dénombrement de 1793–1794, ont été ainsi répartis de façon extrêmement variable et sous des dénominations diverses selon les départements. Ces plans de classement oscillent entre le respect scrupuleux de la distinction entre les administrations d’origine (selon les principes posés par les textes) et des reclassements « systématiques », fonction de divers plans thématiques départementaux, avec parfois une dispersion presque totale des papiers des districts. De même, ceux des papiers des administrations de cantons qui ont été versés ont été, au terme de classements qui ont pu être fort longs, soit classés comme tels, comme ceux des districts, soit dispersés en fonctions de classements de circonstances. Enfin, le cadre de classement adopté en 1926 pour les archives communales qui, pour des raisons pratiques, ne fait pas de place à part aux papiers révolutionnaires, n’a pas fait un meilleur sort aux papiers des administrations de cantons. En tenant compte de ces difficultés, les recherches menées à l’époque où nous préparions notre guide collectif « Voter, élire pendant la

55 Les autres membres de la municipalité de canton sont élus directement, au nombre de deux seulement pour chaque commune, soit un agent et un adjoint.

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décennie révolutionnaire » 56 nous ont permis de faire un certain nombre de constatations. D’une façon générale, les procès-verbaux des assemblées primaires de la décennie révolutionnaires ne sont pas rares dans les archives locales, mais avec trois exceptions significatives : ceux de l’été 1792 (élections primaires pour former la Convention) ne sont pas nombreux, que ce soit en région ou à Paris ; ceux des votes constituants de 1793 et 1795 sont encore beaucoup plus rares en région, donc presque à l’inverse du cas parisien représenté par B II. Dans le cas de ces deux votes, même les copies collationnées dans les districts ont généralement disparu, sauf cas exceptionnels comme l’Oise57 pour 1793 ou le Gard58 pour 1795, voire quelques autres à retrouver. Dans tout les autres cas, les archives locales sont relativement riches en procès-verbaux d’assemblées primaires, de 1790 à 1799, mais encore faut-il apporter une précision : que les auteurs y aient ou non porté attention, et je ne m’exclue nullement de ce reproche, tout semble indiquer que l’on retrouve essentiellement des copies de ces documents. Les originaux des procès-verbaux et singulièrement les registres qui leur étaient consacrés font souvent défaut. Notre attention se focalise alors sur ces originaux et sur les registres de délibérations où il ont dû ou pu prendre place. On retrouve évidemment beaucoup de cas où les présidents et secrétaires des assemblées primaires rédigent leur procès-verbal sur l’un ou à l’autre des registres tenus par les communes, soit celui de la localité chef-lieu du canton, soit ceux des communes où siégent des sections d’assemblées primaires mais qu’en est-il des registre d’assemblées primaires proprement dit ? Nous savons qu’il en a existé59 mais comment le vérifier à grande échelle ?

56 « Voter, élire pendant la décennie révolutionnaire » existe d’abord comme un atelier qui fonctionne collectivement de 1992 à 2003 et débouche sur l’édition du Guide de recherche précité (1999 et 2006). 57 Archives départementales de l’Oise. L 44 / 2. 58 Archives départementales du Gard. L 397. 59 Archives départementales de la Charente-Maritime. L 120, registre de la première section du canton de Saint-Martin-de-Ré  ; Archives départementales de l’Orne. L 2365 ; Archives départementales de la Mayenne. L 1482, registre cantonal continu de 1790 à l’an VIII.

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Le répertoire collectif Les bretons délibèrent60, un effort de recensement réellement exceptionnel, presque unique61, ne permet malheureusement pas de répondre à la question posée. D’une part, pour des raisons pratiques, les délibérations isolées n’ont pu être recensées. De l’autre, cette enquête inventorie cahiers et registres mais pas ceux des assemblées primaires, non retenues malgré le fait qu’elles soient des lieux de délibération élémentaires des citoyens. Si des procès-verbaux de certaines de ces assemblées ont plus que probablement été consignés dans les registres inventoriés, ils ne sont malheureusement pas signalés. La nomenclature adoptée pour ce grand inventaire breton comptabilise donc des Généraux de paroisses, des Communautés de ville, des Conseils municipaux – parfois des Fabriques – des Cahiers de doléances de 1789, parfois des contre cahiers, et des procès-verbaux d’élection des députés de base de 1789 ou de simples doléances62 et même d’abondants cahiers et registres des Municipalités de cantons. Mais jamais, dans les 133 pages consacrées à ce répertoire, ne figure d’assemblée primaire. Le terme est mentionné incidemment page 15 mais, par définition, l’institution n’est pas prise en compte. Pour avoir une idée de départ du nombre de cas où de tels registres des assemblées primaires ont existé, il faudrait procéder à l’envers et faire un relevé systématique, parmi les milliers de copies de procès-verbaux rassemblées dans la sous série B II, des mentions63 de ce que tel procès-verbal est un extrait du registre servant aux assemblées primaires du canton de…64, ou bien une copie d’un original dont l’insertion n’est pas précisée. On aurait de cette façon une approximation de départ, un ordre de grandeur simple mais robuste. Reste que la rareté, en région, des procès-verbaux, originaux ou copies, des assemblées primaires de 1793 et 1795 qui existent par ailleurs dans la 60 Jacques Charpy, Alain Droguet, Bruno Isbled, Les bretons délibèrent, répertoire des registres de délibération paroissiales et municipale, 1780–1800 (Rennes : Media Graphic, 1990), publié par les conseils généraux des quatre départements de la région. 61 Michèle Nathan-Tilloy, éd. La Drôme sous la Révolution-Guide des archives des communes de la période révolutionnaire (1788-an VIII) (Valence : Archive départementale de la Drôme, 1990), réalisée par Christophe Journe et Bruno Poinas, archivistes itinérants sous la direction de Michèle Nathan-Tilloy, directrice des Archives de la Drôme, n’a connu qu’un seul tome. 62 Doléances non datées, le plus souvent au sujet du domaine congéable breton. 63 Relevé auquel, évidemment, je n’avais pas pensé à l’époque ! 64 ANF. B II 13, district de Vitré, long procès-verbal des 20–22 juillet 1793, présenté comme un extrait du registre servant aux assemblées primaires du canton de Vitré.

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sous-série B II est un indice des destructions. Celle des premières copies de 1793, qui avaient une valeur surtout comptable et devenaient ensuite inutiles, a pu découler de raisons techniques comme de de questions de place. Le sort des originaux et des registres consacrés aux délibérations des assemblées a pu relever d’autres motivations, mais ils ne peuvent pas avoir été aussi rares qu’ils le sont désormais. Les suppressions des administrations des districts et cantons ont pu jouer un rôle dans leur disparitions mais je crois pourtant que c’est le caractère politiquement significatif des procès-verbaux d’assemblées primaires qui a pu le plus contribuer à leur perte. Trop d’informations à la fois politiques et nominatives y étaient concentrées : discours, serments, votes, félicitations, vœux, délibérations et mesures prises s’y succédaient continûment. La composition des assemblées y était parfois spécifiée, et toujours celle des personnes élues pour les présider, en tenir le secrétariat, y tenir le rôle de scrutateurs, soit recueillir les scrutins écrits par les citoyens le sachant et surtout garder le secret sur les votes dictés par les citoyens ne sachant (analphabète ou illettrés). On y trouvait également les noms des membres choisis comme Électeurs (secondaires) pour représenter leurs concitoyens au niveau supérieur, assemblées électorales de département ou de district. Les rares cas de ces registres d’assemblées qui ont survécu témoignent à leur façon des continuités du cadre politique depuis 1790 jusqu’au régime d’exception de la fin 1793 et de 1794, et même au-delà lorsqu’ils ont été employés pour les assemblées primaires du Directoire. On y retrouve des détails qui ont souvent disparu des procès-verbaux résumés et transmis dont ils étaient la référence. De ce fait, leurs semblables ont constitué ensuite des curiosités qu’il était tentant de dérober aussi bien pour les dénonciateurs que pour les dénoncés, pour les administrateurs zélés, les policiers, les collectionneurs et amateurs d’histoire locale de tous temps et de tous types. Leur enlèvement a dû commencer dès le lendemain des évènements, alors que les acteurs eux-mêmes, puis leurs descendants, devenaient soucieux d’épurer un passé sulfureux. Cette quasi disparition d’un secteur particulier de la documentation me semble avoir eu de lourdes conséquences. Très au-delà des options individuelles des chercheurs, elle a fatalement pesé sur les travaux monographiques, non seulement parce que les votes de 1793 comme de 1795 y sont très souvent ignorés mais aussi parce qu’ils témoignent de l’absence

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d’un point de vue d’ensemble sur le fonctionnement électoral des régimes successifs de l’époque révolutionnaire.

Conclusions La massivité des sources écrites de l’histoire de la Révolution française est de notoriété publique. À elle seule, l’importance des publications de documents, proprement monumentales depuis cent cinquante ans, défie la lecture. Dans ce cadre, les papiers des premiers votes constituants directs, rassemblés dans la sous-série B II, auraient pu assez logiquement faire l’objet d’une de ces vastes entreprises éditoriales, comme celles consacrées aux cahiers de doléances et à la formation des États Généraux. Il n’en a pas été ainsi et même le modeste répertoire consacré en 1897 à ces votes populaires de 1793 et 1795 est resté manuscrit aux Archives nationales. On peut donc s’interroger sur les tensions qui ont entouré cette documentation politique exceptionnelle. Ces milliers de procès-verbaux de 1793 et de 1795, trésor archivistique, offrent une possibilité unique d’approcher les réactions qu’entraînent les deux décisions successives, à deux ans de distance, de consulter directement les citoyens sur des textes constitutionnels. D’un autre point de vue, il apparaît que ces documents, qui sont des copies ou des extraits, témoignent logiquement de l’existence d’un nombre équivalent d’originaux dont presque rien ne subsiste, pas plus qu’on ne retrouve un nombre significatif des autres copies dont tout indique qu’elles avaient été établies pour l’usage des districts. L’absence, ou presque, des originaux renvoie elle-même à une source documentaire à peu près inaccessible : les procès-verbaux originaux ou bien les registres originaux tenus par les présidents et secrétaires des assemblées primaires : une catégorie de documents devenue précocement à ce point rare qu’elle n’apparaît pas même dans les cadres de classement des séries départementales concernées. En remontant ainsi de ce qui existe comme copies ou extraits à ce qui ne figure plus dans les archives publiques et donc en réfléchissant aux procédures qui les ont constituées, on s’approche d’un autre niveau « historiographique », celui des conditions d’une censure multiforme, fondatrice. Si la formation de la sous-série B II, relayant des contraintes comptables,

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témoigne d’une volonté politique, si ses limites, avec la dispersion partielle des vœux, renvoient aux conditions initiales du fonctionnement de ce qui était conçu, au sens propre, comme la démocratie, la disparition des monuments et registres cités plus haut ne peut renvoyer qu’aux enjeux qui se construisent presque immédiatement sur ce que peut être ce régime. En région, plus encore, la soustraction en masse des originaux et des copies des procès-verbaux procède d’une myriade de décisions individuelles, comme celles qui scandent la disparition des registres des assemblées primaires. N’existe-t-il pas alors une certaine logique dans cette passion d’effacer les témoignages d’une mémoire durablement disputée, celle des origines de la démocratie ?

Through the Veil of Revolutionary Fires: What can we say about Medieval France despite the Mass Destruction of Archives during the Revolution of 1789? Igor Sviatoslavovich Filippov Lomonosov Moscow State University

It’s common knowledge that an enormous amount of earlier documentation was deliberately destroyed or perished otherwise during the French Revolution of the late 18th century. Initial ideas that this was mainly the result of spontaneous actions by peasant or urban insurgents have long given way to the understanding that the disappearance of most of these documents was due to state policy because the revolutionary government considered them (like paintings of former, especially recent, monarchs or feudal emblems) as enemies on a par with real opponents of the new political regime. Later historians began to pay attention also to the destruction of different papers by royalists whose view of the documents they burned was, in principle the same; in this case perished the documents produced by revolutionary institutions. More or less simultaneously came the realisation that the cause of destruction may have been criminal (and sometimes it definitely was), to conceal evidence. Thus, in 1803 a fire started deliberately (although we do not know the specific reason) eliminated most of the documents of the departmental archive of Ariège, including the precious charters of the Châteaux of Foix1. Nor should we forget that many contemporary documents were destroyed for self-protection. A good example is the destruction of practically all papers of the anti-Jacobin sections of Toulon when it was about to capitulate to Napoleon2. There were of course 1 2

Claudine Pailhès, Guide des Archives de l’Ariège (Foix: Archives départementales de l’Ariège, 1989), p. 20. Antoine Tramoni, “Les destructions d’archives à Toulon en 1793”, La Gazette des Archives, 146–147 (1989), pp. 316–323.

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unintentional fires, floods, sometimes desperate need for paper, as well as indifference that lead to old charters being stored in inappropriate places where they rotted away or were eaten by mice. Indifference or lack of understanding also led to incompetent people being nominated as archivists and not enough funds being allocated to maintain the archives. The more detailed and precise our knowledge of these events is, the better is our understanding of the motivation and reasoning of the people involved. For example, there is no doubt that many Frenchmen of the time regarded monastic communities not as congregations of truly religious men and women but of hypocrites who, while speaking of God, were in fact concerned with enriching themselves and worldly pleasures3. It was naturally only moral to put their archives to the flames. It is equally obvious that, for many the main aim was to get their share of the nationalised church lands or of the property of rebels and émigrés. The documents that proved the rights of the new owners were usually carefully preserved. However, many cases of mass destruction of certain types of documents remain a mystery. Nobody so far has managed to explain the disappearance of the notary archives of Narbonne prior to about 15004, although there is indirect proof of their former existence and the notary archives of practically all important towns of the French Midi, from Perpignan to Nice, are renowned for their wealth and early formation (starting from the second half of the 13th century). The destruction of these archives was in no way required by law. Moreover, it was totally illegal since the Republic in general guaranteed the protection of property rights. One can only guess that the Narbonnese notary archives perished in the atmosphere of “anti-feudal” schizophrenia of 1793, which resulted in documentary 3

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Here’s the conclusion of commissioners authorised to execute the triage of the archives of a breton nunnery Loc-Maria: A en juger par la multitude de consultations d’avocats, de lettres d’hommes d’affaires, d’écrits et mémoires de procureurs qui nous ont passé entre les mains, on serait tenté de croire que le monastère de Loc-Maria a été pendant cinq cents ans habité par les prêtresses de la chicane, plutôt que par les épouses d’un Dieu de Paix (“According to numerous consultations by lawyers, letters by business men, writings and reports by prosecutors, which have passed through our hands, one is tempted to believe that the monastery of Loc-Maria was inhabited for five hundred years by the priestesses of chicanery rather than the spouses of a God of Peace”). Jacques Charpy, Guide des Archives du Finistère (Quimper: Archives départementales du Finistère, 1973), p. 185. Robert Debant, Guide des Archives de l’Aude (Carcassonne: Archives départementales de l’Aude, 1976), I, fasc. 1, p. 156.

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auto-da-fés, already famous in those days for their scale, dramatic staging and sincere fanaticism5. It is possible that the notary archives were burnt unintentionally because they also contained texts written in suspiciously old and odd script. Much, in fact a great deal, depended on the archivist being ready to risk his life, or at least his freedom and well-being, when faced with orders from above to do something, which many no doubt considered as a betrayal of their profession.The clue is given by the geography of archival losses, which is established for some regions, the department of Hérault among them. According to Liberto Valls, the former deputy archivist of this department, only about 10% of the prerevolutionary documentation from the ecclesiastical archives have survived. Best of all are preserved the documents of Montpellier and its region (about 65% of the papers of secular and about 80% of regular clergy), then in decreasing order come the bishoprics of Béziers, Agde, Lodève and Saint-Pons6. In his opinion this disproportion can’t be explained by differences in the initial conditions of documentation. More probable that the district authorities, in the competence of which fell the archives of local ecclesiastical institutions, did not have enough resources for the safe-keeping, maintenance and analysis of the archives, later – also for their transportation to the chefs-lieux of the departments. The archives of Nîmes and the department of Gard in general offer another interesting example; in general, its archives were better off but local differences are visible7. The conduct of people in charge of the process is bound to have been one of the key factors. Unfortunately, very often, we do not even know the names of the archivists from that period, and only rarely do we have documents where they speak for themselves and explain their view of the situation and of their working methods. We can usually rely only on the results of this work with hardly any idea what they thought of it. For this reason, we can judge the scale and 5

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Had it not been for the numerous copies of documents coming from different ecclesiastical institutions of Narbonne, copies, made in the 17th and 18th centuries by historians of that age, we would have known very little of its previous history. Annette Philippe, Isabelle Bonnot, Liberto Valls, Conseil général de l’Hérault. Archives départementales. Série H. Clergé régulier. T. I. Ordres religieux d’hommes (sous-séries 1 H à 56 H). Répertoire numérique détaillé (Montpellier: Conseil général de l’Hérault-Archives départementales de l’Hérault, 1994). Édouard Bondurand, “Le brûlement des titres nobiliaires des Archives du Gard”, Revue du Midi, 39 (1906), pp. 447–451.

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type of deformation of documental sets, which existed before the Revolution mainly on the basis of indirect data, comparing different information (including personal reports) about a particular archive or archives from a specific town or region before 1789 with their later state, not necessarily the present day, because one way or another many documents were lost, stolen or destroyed long after 1789. The results of such comparisons can be rather unexpected. For example, it’s very tempting to explain the extreme scarcity of the surviving documents from the ancient ecclesiastical archives of the Toulon diocese (only 9 texts dating from 1347 to 1697)8 by the “voracity” of Toulon arsenal, which devoured a vast amount of parchment and paper documents for the sake of producing the much-needed cartouches. The number of old documents that perished in the arsenal of Toulon is indeed impressive: most of the archives of the Midi have contributed to its dubious activity. Here, for example, met their fate the majority of the original documents of the chapters of Vienne and Elne. The latter were shipped to Toulon by sea from Perpignan9. However, the acquaintance with the texts of historians who worked in those archives during the 17th and the 18th centuries (the old inventories of the said archives have disappeared, which is unusual), – by Honoré Bouche10, Denis de Sainte-Marthe11, and especially Etienne Isnard12 who 8

Jean-Jacques Letrait, Robert Alain, Guide des Archives du Var (Draguignan: Archives départementales du Var, 1979), p. 131. 9 Robert-Henri Bautier, Janine Sornay, Les sources de l’histoire économique et sociale du moyen âge (Paris: Éditions du Centre national de la recherche scientifique, 1971), p. 757 ; Jean-Auguste Brutails, Inventaire sommaire des Archives départementales anterieures à 1790. Pyrénées-Orientales. Serie G (Perpignan: Imprimerie de l’Indépendent, 1904), p. V. 10 Honoré Bouche, Chorographie ou description de Provence et l’histoire du mesme pays (Aix-en-Provence: Charles David Imprimeur du Roy, 1664). 11 Denis de Sainte-Marthe, Gallia Christiana in provincias ecclesiasticas distribute, 16 vols. (Paris: Johannes-Baptista Coignard Regis-Academiae Gallicae Architypographus, 1715), I. 12 Histoire de Toulon by Etienne Isnard (1591–1656) hasn’t been published but it’s available in the Société des Amis du Vieux Toulon; I worked with a copy sent to me in 1999 by the late Father Raymond Boyer, a well known historian of the region. About Etienne Isnard see: Jean Maurice, “Le Père Etienne Isnard, premier historiographe de Toulon (1591–1656)”, Provence historique, 34 (1985), pp. 47–51. Many authors used Isnard’s book as a reliable source of information having in mind that he had a chance to work with documents no longer accessible in their days. See for example: Gustave

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studied precisely the history of Toulon, suggests another answer. As a matter of fact, none of them cites documents from Toulon archives from before the 13th century, which leads us to presume that these archives were not abundant in documents at least from the preceding centuries long before 1789. Since the earliest charters in the Toulon municipal archive, which does not seem to have suffered at all during the Revolution and is rated among the richest municipal archives in the country, date back no earlier than the 13th century13, the disappearance of documentation prior to that period should be explained otherwise. This was probably the result of events, which took place many centuries before the Revolution. My guess is that they perished during the raids by the Arab pirates who stormed Toulon in 889, 1178, 1197 and again in 1211 (probably there were more assaults, especially in the 9th and the 10th centuries, but they left no traces in the surviving, rather scarce, sources). At least the question of reconstructing the archive of the bishops of Toulon was raised already in a bulla of Pope Honorius III (its precise date is unknown) who for this purpose addressed one of the neighbouring monasteries, Chartreuse de Montrieux, asking for help14. However, we can go even further back in time and discover that the areas of Toulon, Fréjus and some others in the southern and south-eastern parts of maritime Provence, which were rather well off during the 11th and the 12th centuries, suffered terribly at the hands of the Saracens who had settled in Fraxinetum (a stronghold of which only some ruins remain) near the present-day site of Le Freinet. Among other things, this affected property rights and, in particular, borderlines were quite confused. About 990, the bishop of Fréjus complained to the count of Provence that although the Saracens have been expelled he could not reinstate himself in his rights because Namque civitas Forojuliensis […] acerbitatae Saracenorum destructa atque in solitudinem redacta, habitatores quoque ejus interfecti seu timore longius fuerunt effugati; Lambert, Histoire de Toulon, 3 vols. (Toulon: Imprimerie du Var, 1886) I; Émile Bouisson, Histoire des évêques de Toulon (Toulon: Imprimerie Rougeolle, 1927). 13 Octave Teissier, Inventaire sommaire des archives communales. Ville de Toulon (Toulon: E. Aurel, 1866), p. 254. 14 Joseph Hyacinthe Albanès, Ulysse Chevalier, eds. Gallia christiana novissima. Histoire des Archevêchés, évèchés, et abbayes de France, 7 vols. (Valence: Imprimerie Valentionoise, 1911), V, col. 77, doc. No. 128. See: Raymond Boyer, La Chartreuse de Montrieux aux XII et XIII siècles (Marseille: Edipuce, 1980), p. 353. See also: Maurice Agulhon, Paul-Albert Février, Histoire de Toulon (Toulouse: Privat, 1980), p. 22.

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non superest aliquis qui sciat vel predia vel possessiones quae prefatae ecclesiae succedere debeant; non sunt cartarum pagina, desunt regalia praecepta. Privilegia quoque seu alia testimonia aut vetustate consumpta aut igne perierunt. Nihil aliud nisi tantum solo episcopatus nomine permanente.15 Indeed, the city of Forum Julii, was destroyed and turned to a desert by the cruelty of Saracens whereas its inhabitants were killed or long ago put to flight by fear; there’s nobody left who would know where are the estates or possessions, which the said Church should inherit; there are neither charters, nor royal diplomas. The privileges and other proofs have been either consumed by time or perished in fires.There’s nothing left of the bishopric but its name.

Another charter, this one from the archives of Saint-Victor de Marseille and written only a few years later, gives an impressive picture of spontaneous peasant colonisation in this area with no regard for old borders and old rights to land conquered from the Saracens16. These testimonies speak for themselves but perhaps are nonetheless insufficient to give an exhaustive explanation of the mentioned lacunae in the sources. Indeed, if the Saracens had been pushed out of Provence already in 972, why we do not have practically any charters at our disposal from Fréjus and, especially, Toulon for another half a century? It is worth mentioning that immediately after the Arabs stormed Barcelona in 985, the maritime regions of Catalonia witnessed a real documentary boom caused by the desire of local landowners to register their land and other rights on parchment17. We are prompted to conclude that unlike Barcelona, in the Toulonnais (and southern and south-eastern Provence in general) written 15 Denis de Sainte-Marthe, Gallia Christiana …, I, Instrumenta ad Ecclesiam Forojuliensem spectantia, col. 82, doc. No. 1 (a. 990). 16 Cartulaire de l’abbaye de Saint-Victor-de-Marseille, ed. Benjamin Guérard, Léopold Delisle, Jules Marion (Paris: Typographie Lahure, 1857), I, pp. 104–105, doc. No. 77 (a. 993): cum gens pagana fuisset e finibus suis, videlicet de Fraxineto, expulsa et terra Tolonensis cepisset vestiri et a cultoribus coli, unusquisque secundum propriam virtutem rapiebat terram, transgrediens terminos, ad suam possessionem. Quapropter illi qui potentiores videbantur esse, altercatione facta, inpingebant se ad invicem, rapientes terram ad posse […] Ideo rogamus ut pergas illuc, et mittas terminos inter oppida et castra et terram sanctuariam […] abbas vero, missis bobus, cepit terram, que est ante ecclesiam sancti Damiani, ambienter excolere, et huc illuc rumpere terram ad faciendam condaminas […] ejecerunt boves arantes, flagellantes bubulcum. 17 Pierre Bonnassie, La Catalogne du milieu du X à la fin du XI siècle. Croissance et mutation d’une société, 2 vols. (Toulouse: Presses Universitaires du Mirail, 1975– 1976), II, p.  883. See also: Warren Brown, Marios Costambeys, Matthew Innes,

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deeds were not the predominant form of land transaction, that the sparce population of this region, terrorised for many decades by Saracen raiders, had neither the possibility nor felt the necessity to register their deeds in documentary form18. Only quite some time later, actually already in the first half of the 11th century, did the situation change radically as attested by numerous charters from the archives in other parts of Provence where, while also having suffered some losses, the documentary culture never ceased to exist as an important phenomenon. The cartularies of such abbeys as Saint-Victor-de-Marseille and Lérins contain many examples of this. This is also indirectly proved by clausulae, which one encounters in Provençal charters from the 10th and the 11th centuries. They state that in “former times it wasn’t necessary to put a deed in written form” whereas the present law made this obligatory19. Louis Stouff-the-elder (the great-uncle of the recently deceased medievalist of the same name, a renowned specialist on the history of Arles) has convincingly demonstrated that such passages were derived from a decree of Constantin the Great (13th May, 319) and therefore are basically a topos; its provenance was probably unknown to medieval scribes20. Yet there is little doubt that its repetitive use was a reaction to the conditions of the 10th-11th centuries. Let us now turn to the history of the archives of Cévennes. Of special interest in this case are those of the bishopric of Mende in the heart of the Adam Kosto, eds. Documentary Culture and the Laity in the Early Middle Ages (Cambridge (UK): Cambridge University Press, 2013). 18 This wasn’t unique of course, neither in France nor elsewhere in Europe, though for different reasons. In France let’s for example consider the case of early Normandy. 19 Cartulaire de l’abbaye de Saint-Victor-de-Marseille…, I, p. 206, doc. No. 176 (a. 1035): Ante tempus legi istius donationis etiam sine gestorum testificatione valebant; nunc vero, post hanc legem, nec nuptiali nec qualibet inter quascumque donatio valere potest, si gestibus non fuisset alligata; Cartulaire de l’abbaye de SaintVictor-de-Marseille…, I, pp. 209, doc. No. 179 (a. 1040): agitur nunc, more legis romane, ut, si quis quippiam vult transfundere donando vel comutando, per paginam letterarum hoc corroberet; antiquitus enim sine litterarum coorroboratione vigebat. Henry Moris, Edmond Blanc, eds. Cartulaire de l’abbaye de Lérins, 2 vols. (Paris: Imprimerie du monastère, 1883), I, p. 240, doc. No. 234 (s. XI): Ante tempus istius legis, donationes etiam sine gestorum testificatione valebant. Nunc vero, post hanc legem, nuptialis nec qualibet inter quascumque donatio valere potest, si gestis non fuerit alligata. 20 Louis Stouff, “L’interprétation de la loi romaine des Wisigoths dans les formules et les chartes du VI au XI siècles”, Mélanges Fitting (Montpellier: Imprimerie générale du Midi, 1908), II, pp. 185–187.

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Cévennes, which roughly corresponds to the territory of the present-day Lozère department. On the whole, the Revolution spared the archives of the bishops and of the chapter of Mende, as well as of the majority of local monasteries. The main reason was probably a strong adherence of the people living there to the Catholic religion, although some neighbouring valleys were known to be largely protestant and more radical in general. Both solemn and casual burning of ecclesiastical documents was not unknown in this complex region; some of these were “feudal” i.e. dealing with revenue rights of seigniorial origin, some simply looked “gothic” and alien to the new brave world that the French people of the time were striving to create21. However these hostile acts took place on a relatively small scale. During the most dangerous years for the old archives (1792–1794) the local “patriots” were more concerned with putting down the antirevolutionary revolts, which regularly shook the Cevennes and earned them the well-deserved nick-name of Southern Vendée. By the way, the hostile attitude towards archives was typical among both the revolutionaries and royalists. When the latter in May 1793 stormed the small cévenol town of Chanac controlled by the "patriots", they hurried to burn all the registers of births, marriages and deaths starting from 178922. Likewise, having taken the the Breton town of Saint-Brieuc in 1799, the Chouans chose to destroy the local municipal archive23. Nevertheless, as mentioned above, compared to some other regions the losses of archives in the Cevennes were relatively limited. Bearing in mind the fate of the regional archives during the Revolution, we should not forget that the destructive decrees of the central government weren’t always executed with the same zeal. Some local administrators at different levels, despite unambiguous threats from Paris, tried hard to convince the excessively mettlesome officials from the capital that the doomed papers may have contained precious testimonies of the Frenchmen’s affection for their country and their fight for freedom and 21

Louis André, Essai sur l’histoire de la Révolution en Lozère (Marvejols : Imprimerie Guerrier, 1894), pp. 174–182; See also: Dominique Dupraz, “Les Archives départementales: constitution d’un patrimoine”, Mémoire d’Ardèche et temps present, 37 (1993), pp. 8–9. 22 Louis André, Essai sur l’histoire …, p. 110. 23 Régis de Saint-Jouan, “Histoire des Archives des Côtes-du-Nord”, Mémoires de la Société d’émulation des Côtes-du-Nord, 110 (1981), p. 13.

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dignity, and therefore deserved a more attentive triage. Thus, in January 1801, the prefect of Lozère, attempting to justify his hesitation to eliminate at a stroke heaps of “feudal documents” stored in plain disorder, wrote to the Minister of the Interior that des cartulaires des ci-devant instituts des religieux peuvent se trouver dans ce tas prodigieux de papiers ; ces titres, fruit des siècles barbares, me paraissent devoir être recherchés ; ils attesteront à la postérité ce que l'ambition et l'artifice des corporations privilégiées ont obtenu de la crédule ignorance de nos pères, ils feront apprécier l'heureuse révolution qui s'est opérée dans l'esprit humain24. these huge piles of paper may contain cartularies of former ecclesiastical institutions; in my opinion these charters, fruits of barbarous centuries, should be examined; confirming how much the ambition and ingenuity of the privileged estates have deprived our credulous and ignorant forefathers, they would help posterity to better evaluate the joyful revolution which took place in the souls of men.

León de Laborde who cited this text in his wonderful book and who was the director of the National archives of France in 1856–1868 testified that many medieval documents carry a note from the revolutionary years of the following type: “In accordance with the law, this charter should be destroyed, but it has been preserved because […]”. Then came some plausible excuse, usually the reassurance that the document presented historical interest. There is also documentary proof that despite running a very real risk of five years of hard labour, some archivists, for example in Montauban, sent relatively worthless materials to be publicly burned instead of ancient “titles”25. Obviously, it was a combination of different factors, which caused the diocese of Mende to loose only a relatively small portion of its old archives during the Revolution. On the other hand, the non-destruction of documents did not necessarily mean their good preservation. The region was poor and, up to 1841, does not seem to have had the means to store them in a proper place, put them in some order and take at least some care of them. As a result, a lot of documents were no doubt lost. Later, they 24 León de Laborde, Les Archives de la France. Leurs vicissitudes pendant la Révolution, leur régénération sous l’Empire (Paris: Librairie Veuve Renouard, 1867), pp. 339–340. 25 Alfred Gandilhon, Léo Imbert, Séverin Canal, Raymond Daucet, Inventaire sommaire des Archives départementales antérieures à 1790. Tarn-et-Garonne. Archives civiles. Série C (Montauban: Imprimerie coopérative, 1946), p. VII.

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finally received attention and, thanks to several good archivists, especially Ferdinand André, were transferred to more suitable premises and with much effort were finally systematized. However, an accidental fire in 1887 damaged a considerable part of the stock26. Luckily, by that time, most of them had already been inventoried, some had been even published; it seems also that the materials of ancient ecclesiastical institutions did not suffer as much as one might have expected. We are further reassured by the fact that the pre-revolutionary historians who were one way or another acquainted with local archives (some had learned correspondents who sent them copies of requested materials) – besides the already mentioned Denis de Sainte-Marthe, we should remember with gratitude Claude de Vic et Jospeh Vaissette27 and a local scholar, Jean-Baptiste L’Ouvreleuil28 – refer only to a few medieval documents from Gévaudan, which are unknown to contemporary scholars. What about earlier losses? Going back further in time, we come across numerous cases of destruction in the Cevennes by the Camisards29. Even greater losses took place during the religious wars of the 16th century, when, unlike the Camisard period, serious damage was done not only to the archives of parishes and rural monasteries but also to the cathedral of Mende. Breaking into the town on Christmas Eve 1579, the cut-throats of captain Merle, a local Huguenot leader, celebrated the feast by plundering and building a huge fire made of the chapter’s papers30. There are, however, reasons to

26 Ferdinand André, Inventaire sommaire des archives départementales antérieures à 1790. Lozère. Archives ecclésiastiques. Série G (Mende: Privat, 1882–1890), p. 6. 27 Claude de Vic, Joseph Vaissette, Histoire générale de Languedoc (Toulouse: Privat, 1872–1892), I–V. The basic text and most of the documentary “proofs” were first published in the 18th century, starting from 1733. 28 Jean-Baptiste L’Ouvreleuil, Mémoires historiques sur le pays de Gévaudan et sur la ville de Mende (Mende: Jacques Roy imprimeur de Monseigneur l’Evêque, without date of publication). The author was born in 1652 and died probably in 1728. This book was published after 1700, perhaps in 1726. 29 Alexandre de Lamothe, Inventaire sommaire des archives départementales antérieures à 1790. Gard. Archives ecclésiastiques. Série H (Mende: Ignon-Pétit, 1877), pp. 2, 19, 33. 30 Georges Amiaud-Bellavaud, Un chef huguenot, capitaine Merle, et les guerres de religion, notamment en Auvergne, Gévaudan et Vivarais (Uzès: Ateliers Henri Péladan, 1952), pp. 231–232. Genuine hatred against the old religion went hand in hand with practical considerations. A participant of similar events in Nîmes in 1567 explained simplemindedly that the documents were put on fire “in order not to pay any rents or

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believe that the most precious documents were simply appropriated by the practical protestant. Some time later, they were ransomed from his successors by the bishop for 500 ecu31. It is quite possible that some of the local archives suffered somewhat earlier, for example during the revolt of the Tuchins, but they seem to have attacked mainly the state archives, for example in Pont-Saint-Esprit, full of documents concerning the payment of taxes, especially the gabelle32. Yet with references to such events, one is at a loss to try to explain the scarcity of documentation from this region preserved in the archives of other monasteries, for example, those of Saint-Victor-deMarseille, Montmajour, Gellone, Saint-Chaffre, located in regions with a totally different history33. Since at least in the 9th-12th centuries, the Cévennes were not invaded from without, nor torn apart by serious internal discord, there is nobody to blame for the pitiful gaps in its documentation. There are reasons to suppose that in the period concerned this poor, godforsaken land had yet to reach that stage of cultural development when social necessity appears in a large scale systematic flow of written work. Summing up what has been said above, we can conclude that despite the “noise impact” of different historical factors traceable during the 12th-19th centuries, in today’s shape of early medieval documentary sets from Gévaudan and Toulonnais, we can still discern some censes”. See: Léon Ménard, Histoire civile, ecclésiastique et littéraire de la ville de Nismes, 7 vols. (Paris: Hugues-Daniel Chaubert libraire, 1758), IV, Sommaires des Preuves, p. 14. 31 Michel Chabin, Hélène Latour, Guide des Archives de la Lozère (Mende: Archives départementales, 1979), pp.  73–74. A similar case took place in 1585 in Embrun pillaged by another huguenot, François de Bonne, duc de Lesdiguières; several years later the chapter managed to buy out a part of their archive from some of his associates. See: Paul Guillaume, Inventaire sommaire des archives départementales antérieures à 1790. Hautes-Alpes, 5 vols. (Gap: Imprimerie L. Jean et Peyrot, 1897), II, pp. 204–206, 224, 241–242. 32 Vincent Challet, Mundare et auferre malas erbas: la révolte des Tuchins en Languedoc (1381–1384) (Paris: Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, PhD Dissertation, 2002), pp. 389–390, 404–405. 33 The eldest surviving charter from Gevaudan was written in Saint-Chaffre in 951 and is available to us thanks to a copy inserted into: Claude de Vic, Joseph Vaissette, Histoire générale de Languedoc…, V, pp. 603–604 (“Preuves de l’Histoire de Languedoc”, doc. No. 91). See: Régis Rohmer, Catalogue des documents des Archives de la Lozère antérieures à 1200 (Mende: Imprimerie Ignon-Renouard, 1922); Pierre-Yves Laffont, Châteaux, pouvoirs et habitats en Vivarais, X-XIII siècles (Lyon: Université Lumière Lyon 2, PhD Dissertation, 1998), pp. 7–12.

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determinative features of their initial constitution. Obviously, this regularity should not be overestimated: later events of local history distorted the picture quite substantially. For example, the fact that the early medieval history of Arles and Marseilles is reflected in the sources somewhat better than the early history of Narbonne and Carcassonne should be attributed mainly to the different attitudes of the local elites during the Revolution, namely that in the department of Bouches-du-Rhône the destruction of old parchments generated less enthusiasm than in the department of Aude. Even so, these excursions into the past convince us that the radical contraction of the overall volume of early medieval documentation was not accompanied by a similarly important change of its geographical distribution, as it may seem at first sight. There is no need to explain that this finding is in direct relation to the key question of distortion of the initial structure of the early medieval documentary sets. The Revolution was responsible for the loss of a truly enormous volume of medieval documents. Nevertheless, the scale of these losses should not be overestimated. In first place, this concerns the early medieval charters, the lack of which was lamented already by the scholars of the 17th and 18th centuries. For example, in 1654 Pierre Gassendi, a very pedantic scholar, natural scientist and philosopher who was also the prévôt of Digne, asserted that the oldest charters belonging to the chapter of Digne date from the end of the 12th century34. No less meticulous in his own way, Marcellin Fornier wrote in the 1730’s, that in all the dioceses of the Archbishopric of Embrun, there was hardly a document to be found from before 100035. These testimonies have the more weight that the medievalists of those days were usually interested in the early medieval documentation. However reality is more complex, and geography is often a proof to that. In Marseille, Arles for certain, probably also in Narbonne and perhaps in Nîmes, documents were not a rarity in the Carolingian age and likely enough in previous times, and this is attested by numerous surviving charters of the 9th and 10th centuries36. The comparison of some 34 Pierre Gassendi, Notitia ecclesiae Diniensis (Paris: Mathurini Dupuis, 1654), p. 56. 35 Marcellin Fornier, Histoire Générale des Alpes maritimes ou cottiennes, 3 vols. (Paris: Champion, 1890), I, pp. 585, 619. 36 André Villard, Edouard Baratier, Arlette Playoust, Catalogue des chartes antérieures au XII siècle (687-1112) conservées dans les fonds des Archives départementales des Bouches-du-Rhône (Marseille: Archives départementales des Bouches-du-Rhône, 1998).

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documentary collections, for example those of Saint-Sernin de Toulouse37, with the archival inventories of the “old regime” shows clearly that losses attributed to the revolutionary period have been considerably overestimated and that, in general, the destruction of ecclesiastical archives, at least in the Midi, started long before 1789. Without the intention of studying this subject here in earnest, I will only mention a few facts. During the 18th century, many monasteries were closed, their lands and other biens put in the custody of local bishops. In the process of these transactions, the archives and libraries of many famous abbeys, for example those of Gellone and Lérins, were somehow dispersed, and many manuscripts disappeared without a trace38. These secularisations were a response to the decline of ancient monasteries and, among other things, affected their archives and libraries. The more or less regular inventories of many monastic institutions demonstrated the deplorable condition of their archival collections, which worsened as the years went by39. Besides outright negligence, tragic accidents took place as in any epoch. For example in the times of Louis XV a fire destroyed the archives of the bishopric of Uzès40. The destructions, which took place during the Wars of Religion were responsible for many losses as well. In fact, in some ways, they were heavier because 16th century French historians were not yet really interested in archives, and as a result, few copies were made in those days. The destructions of the Revolution can, to some extent, be “repaired” by scholars’ copies of the two preceding centuries. An archive burned in the 16th century is usually impossible to reconstruct. It is a paradox that it were exactly the irreparable losses of documents during the Religious Wars (at least it 37 Catherine Saint-Martin, Bernadette Suau, Geneviève Douillard, Inventaire des archives anciennes: Saint-Sernin de Toulouse, fonds des Archives départementales (sous-série 101 H) et fonds de la basilique Saint-Sernin (Toulouse: Conseil général de la Haute-Garonne, 2000), I, pp. 31–33. 38 Pierre Tisset, L’abbaye de Gellone (Paris: Librairie du recueil Sirey, 1933), p.  1; Henry Moris, L’abbaye de Lérins. Histoire et monuments (Paris: Plon-Nourrit et Cie, 1909), p. 265; Léon-Honoré Labande, “Bullaire de l’abbaye de Lérins. Essai de reconstitution (VI-XIII siècles)”, Annales de la Société des lettres, sciences et arts des Alpes-Maritimes, 24 (1922–1923), pp. 115–198. 39 See for example: Edouard Baratier, Archives départementales des Bouches-duRhône. Répertoire de la Série H. 2 H, Abbaye de Montmajour (Marseille: Archives départementales, 1959), p. III. 40 Yannick Chassin de Guerny, Jean Pellet, “Inventaire des Archives de l’évêché d’Uzès”, Lien des chercheurs cévenols, Hors-série 46 (1955), pp. 1–132.

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was one of the main reasons), which prompted the French medievalists of the 17th century to pay such attention to old archives and to develop the discipline, which very soon received the name Diplomatics. The French archives entered the 19th with very unequal losses. For instance the archives of Bouches-du-Rhône, which is rich in documentation of many ancient ecclesiastical institutions, suffered relatively few damages. In 1791 the municipality of Marseille tried to preserve them “because they contained materials for our history”, and in 1807, estimating the consequences of the revolutionary storm, the archivist of Marseille C. Rostaing came to the conclusion that although two chariots full of papers were, despite all, passed into the custody of the military, the main bulk of old time documents was intact41. Quite soon it became clear that portions of disappeared documents were hidden by private people. Thus, in 1819–1820 Jean Jacques Esmieu, author of a solid and still useful book on the town Mées, bargained with the authorities of the department over more than 200 original charters from the archives of Saint-Victor-de-Marseille as well as over both of its medieval cartularies, which according to him he “had saved from vandalism” in 1793. He never bothered to explain how exactly did these materials came into his possession. The prefect of Bouches-du-Rhone, count de Villeneuve, who put his name on the first serious post revolutionary history of Provence42, reasonably answered the lover of antiquities that he did not have any rights to these materials in the first place and offered him a half of what Jean Jacques Esmieu demanded, 1200 francs to be exact, – not a small sum at all for those times43. And this is by far not the only case of the kind. About 20 years ago the archives of the department of Hérault in Languedoc purchased four early 9th century charters originating from the Abbeys of Aniane and Gellone. These 41 Isabelle Bonnot, “Les archivistes de la ville de Marseille pendant la Révolution”, La Gazette des Archives, 146–147 (1990), pp. 381–386; Pierre Santoni, “Les Archives au miroir de la Révolution”, Marseille. La Revue culturelle de la ville, 170 (1994), pp. 101–112. 42 Comte Christophe de Villeneuve, Statistique du département des Bouches-du-Rhône, 4 vols. (Marseille: Antoine Ricard imprimeur du Roi et de la prefecture, 1824), II, pp. 488–489. 43 Archives départementales des Bouches-du-Rhône. 3 T 48. Pierre Santoni, former deputy archiviste of Bouches-du-Rhône, has kindly made me a copy of the whole dossier dealing with this issue. On Jean Jacques Esmieu see: Régis Bertrand, “Erudits et historiens de Haute Provence depuis le XVII siècle”, Provence historique, 38 (1988), p. 309.

Through the Veil of Revolutionary Fires

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charters were considered to have perished during the Revolution but in fact were kept for over 200 years by the descendants of the last syndic of the first abbey44. Some precious medieval materials survived during the Revolution in order to disappear in much calmer times. For example, the cartulary of the bishops of Elne somehow found its way out of the archives of the department of Eastern Pyrénées about 1830 without any known trace45 whereas the cartulary of the Cartusian monastery of La Verne in the diocese of Toulon was last seen at the beginning of the 20th century46. The scarcity or even complete absence (the latter rather unlikely) of documentation from a certain region at a remote period in history can tell us very different things about that particular time. It can mean that due to some particular events in the past (actually at very different moments in the past, which took place more than once), we are deprived of the documentation that once existed and played an important role in the functioning of society. This is the case of Toulon after the Saracen raids between 889 and 2011 prior to which, and soon afterwards of course, charters, a normal way to bequeath, donate, sell, lease and mortgage land, were abundant in the region. Perhaps this was not to the extent that this was the norm in Barcelona or Marseille but nonetheless, on a comparable level. When, on the other hand, we are studying the scarcity of documentation from the region of Mende in more or less the same period we face a very different social reality: there was not much place for written documents there. In my view, this information, which I consider something more than a hypothesis, sheds good light on both societies – even if so few charters have survived.

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Archives départementales de l’Hérault. 1 J 1014–1017. Martine Sainte-Marie, “Chartes carolingiennes d’Aniane et de Gellone”, Études héraultaises, 26–27 (1995–1996), pp.  252–253. 45 Bernard Pallustre, “Note sur le cartulaire d’Elne”, Revue d’histoire et d’archéologie du Roussillon, 1 (1900), pp. 3–4. 46 Karl Thir, Raymond Boyer, Les chartreuses de Montrieux et de la Verne (Salzburg: Institut für Anglistik und Amerikanistik-Universität Salzburg, 1985), p. 32.

The Survival of the Maltese Inquisition Archives during the French Occupation: 1798–1800 Stanley Fiorini L-Università ta’ Malta

1.  Maltese Archives The Maltese Islands – Malta and Gozo – contain a wealth of important archival material that reflects the islands’ chequered history. This brief overview thereof creates a backdrop against which the subject proper of the paper can viewed1. The National Library in Valletta houses, further to a rich miscellany of manuscripts that entered the library through various bequests, two main collections: (i) the archives of the Order of St John of Jerusalem and Malta, and (ii) the records of the Università, or Maltese Commune. The Order’s archives go back to the beginning of the Order at the turn of the 12th century comprising the following eighteen classifications: (a) original charters (vols. 1–72) covering six centuries (1107– 1763)2; (b) Libri conciliorum or minutes of the Council (vols. 73–254: 1459–1798)3; (c) Libri conciliorum status, the proceedings of the State 1

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The contents of this first section are gleaned from a fuller description that emerged from several papers read at a conference held in 1971 at the Royal University of Malta entitled: Ann William, Roger Vella Bonavita, eds. Maltese History: What Future? (Valletta: Malta University Press, 1974). Jos Mizzi, ed. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 1964), I. To date only volumes 73–102 in this classification have had their detailed description printed in eight separate issues of the the Catalogue edited by Mizzi, Azzopardi and Aquilina: Jos Mizzi, ed. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 1970–1979), II, parts 1–5, Archives 73–96; Francis Azzopardi, ed. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 1979–1988), II, parts 6–7, Archives 97–100; George Aquilina, ed.

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Council (vols. 255–279)4; (d) the Chapters General of the Order (vols. 280–315)5; (e) Libri bullarum containing the chancery bulls (vols. 316– 633: 1346–1798)6; (f) treasury records concerning the administration of the finances of the Order (vols. 634–1125)7; (g) papal bulls issued in favour of the Order (vols. 1126–1181: 1113–1798)8; (h) petitions submitted to the Grand Master (vols. 1182–1199: 1603–1798)9; (i) correspon­ dence of the Grand Masters (vols. 1200–1648)10; (j) the constitution of the Order, including statutes, deliberations and privileges (vols. 1649–1712: 1330–1776)11; (k) registers of the hospital (vols. 1713–1758)12; (l) records Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 1991), II, part 8, Archives 101–102. 4 The contents of this classification are available in print as Jos Mizzi, Antonio Zammit Gabarretta, eds. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 1966), III, parts 1–3. 5 See hand-list: Jos Mizzi, ed. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem…, I. 6 No descriptions of this classification have been published as yet. 7 This important classification, whose contents are described in: Paul Cassar, ed. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 2002), VI, part 1, Archives 634–643; Joseph S. Abela, ed. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 2001), VI, part 2, Archive 647; Francis Azzopardi, ed. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 2000), VI, part 3, Archives 1110–1125. Is enhanced by a separate dual collection called Tesoreria (A and B) comprising 188 and 325 volumes, respectively. A detailed hand-list of contents was published as; Bulletin No. 3 of the Institute of Historical Research: List of Volumes and other Documents of the Order of St. John of Jerusalem and of the Municipal Institutions known as the Università, preserved in the Government Treasury (Valletta: Government Printing Press, 1932). 8 See: Antonio Zammit Gabarretta, Jos Mizzi, eds. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 1964), VII. 9 See: Jos Mizzi, Antonio Zammit Gabarretta, Vincent Borg, eds. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 1967), VIII. 10 No descriptions of this classification have been published as yet. 11 See: Jos Mizzi, Vincent Borg, eds. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 1969), X. 12 See: Jos Mizzi, Vincent Borg, eds. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 1967), XI.

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of the navy of the Order (vols. 1759–1934)13; (m) records of the conventual church and of the printing press of the Order (vols. 1935–2084)14; (n) deliberations of the various langues (vols. 2085–2240); (o) the Tribunal of the Nobility (vols. 2241–5258); (p) terriers and reports of visitations (vols. 5259–6382); (q) miscellaneous (vols. 6383–6519), and (r) records pertaining to the French occupation of 1798–1800 (vols. 6520–6524)15. The records of the Università of Malta housed in the National Library comprise 658 volumes and can be briefly grouped under two headings, Univ. 1–206 concerning material relating to the institution before the coming of the Order of Saint John in 1530, with records going back to 135016, and the rest belong to the later period when the seat of the Università moved from the old capital, Mdina, to Valletta, with records extending till 1814, the year the Municipal Council was abolished by the British. An important section of the Medieval Università records came to be found in the Mdina Cathedral Museum Archives. Apart from these Università records (Cath. MSS. 32–37, covering the 15th and 16th centuries), the Cathedral Museum houses three other important archives: (i) the Cathedral Archives, (ii) the Bishop’s Court Archives, and (iii) the 13 See: Jos Mizzi, Vincent Borg, eds. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 1968), XII. 14 See: Jos Mizzi, Vincent Borg, eds. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 1967), XIII. The section relating to the Order’s printing press (vols. 2038–2071) is given a more detailed treatment in a separate part of Stanley Fiorini, William Zammit, eds. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 1990), XIII. Whereas vols. 1952– 1953 have been transcribed in extenso in yet another part of Giovanni Scarabelli, ed. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Rome: without publisher, 2004), XIII. 15 Classifications (n-r) have received minimal attention and their descriptions are an urgent desideratum. Of these more than 4,000 volumes only Archives 5578–5666, relating to the Priorato di Roma, have been described recently by Patrizia Biscarini in another volume: Patrizia Biscarini, ed. Catalogue of the Records of the Order of St John of Jerusalem in the Royal Malta Library, 13 vols. (Valletta: Malta University Press, 2002), VII [class. XVI], Archives 5578–5666. 16 The single most important publication from these documents is the transcription of Univ. 11, being the minutes of the Municipal Council for 1450–1498. Godfrey Wettinger, ed. Acta Juratorum et Consilii Civitatis et Insulae Maltae (Palermo: Associ­azione di Studi Malta-Sicilia, 1993).

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Inquisitor’s Archives about which more will be said later. (i) The Archivum Cathedralis Melitae (ACM) is comprised of (a) original documentation pertaining to the Cathedral church and chapter, (b) documentation, both original or copied, not directly related to the Cathedral, and (c) various fondi bequeathed to the church from time to time17. (ii) The Curia Episcopalis Melitae (CEM) contains no less than 464 volumes of Acta Originalia covering 1400–1830 apart from some 300 others in original material, and about 100 registers covering the years 1500–1889. (iii) The Archivum Inquisitionis Melitae (AIM) has only very recently been opened to the public and already promises to be a very rich source of information. The Church of Malta possesses many other archives, both spread throughout the islands in the various parishes (63 on Malta and 15 on Gozo, on the last count)18 whose baptismal, marriage and death records begin in 1539, and those belonging to the various religious orders. Central archives are located at the Archbishop’s Curia, Floriana, and at the Bishop of Gozo’s Curia, Rabat, Gozo. These include the Pro-Vicarial archives of Malta and Gozo and several important collections relating among others to benefices, marriages, financial accounts of the various institutions and churches, pastoral visitation reports and others19. 17 Related publications are: John Azzopardi, ed. Archives of the Cathedral of Malta, Misc. 32A: 1313–1529. The Study and Text of an Eighteenth-Century Index of Transcripts (Valletta: St. John’s University-Hill Monastic Manuscript Library, 1977); Stanley Fiorini, The ‘Mandati’ Documents of the Archives of the Mdina Cathedral, Malta: 1473–1539 (Minnesota-Valletta: Hill Monastic Manuscript Library-Cathedral Museum, 1992); Julio del Amo García, Stanley Fiorini, Godfrey Wettinger, eds. Documentary Sources of Maltese History. Part III: Documents of the Maltese Universitas, No. 1: Cathedral Museum, Mdina Archivum Cathedralis Melitae Miscellanea 33: 1405–1542 (Valletta: Malta University Press, 2001). 18 “Parishes”, The Church in Malta, 5 February 2010. . 19 Related publications include: the report of the apostolic visitation by Mgr Pietro Dusina in 1575. See: Georges Aquilina, Stanley Fiorini, eds. Documentary Sources of Maltese History. Part IV: Documents at the Vatican, No. 1: Archivio Segreto Vaticano: Congregazione Vescovi e Regolari, Malta: Visita Apostolica no. 51, Mgr Petrus Dusina, 1575 (Valletta: Malta University Press, 2001). Documents related to the Church of Malta found in the Vatican Archives and Library: George Aquilina, Stanley Fiorini, eds. Documentary Sources of Maltese History. Part IV: Documents at the Vatican, No. 2: Archivio Segreto Vaticano: Cancelleria Apostolica and Camera Apostolica and Related Sources at the Biblioteca Apostolica Vaticana 416–1479 (Valletta: Malta University Press, 2005); Joseph Busuttil, Stanley Fiorini, eds. Documentary

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All archives created by the Maltese civil service are the responsibility of the National Archives which are housed in the building of the former Medieval Hospital of Santo Spirito, at Rabat. One important collection, however, is an exception. These are the Notarial Archives which are the responsibility of the Chief Notary to Government. These records are housed, for security reasons, in two distinct repositories in Valletta, namely at 2/3, M. A. Vassalli Street, where the originals are kept, and at 24 Saint Christopher Street, where register copies of these acts, which are true copies, are conserved. Here one finds no less than 15,000 registers containing an uninterrupted sequence going back to 1467. The earliest registers have been published by the present author in Part I: Notarial Documents of the Documentary Sources series20. A  notable publication has been that of the Cantilena of Pietru Caxaru, the earliest piece of Maltese literature (c. 1480), discovered by Michael Fsadni and Godfrey Wettinger in one of the notarial registers21. No Medieval records worth mentioning have survived of the islands’ civil courts although their existence is well documented22. For the Knights’ period (1530–1798), the French occupation (1798–1800) and the British protectorate (1800–1814), the material, now housed in the former Banca Giuratale of Mdina, can be grouped under various headings the more significant of which are the Curia Capitanalis, the Curia Gubernatorialis, the Magna Curia Castellaniae, and the Consolato di Mare23. Records for the post-1815 years are to be found in the Law Courts.

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Sources of Maltese History. Part V: Documents in the Curia of the Archbishop of Malta, No. 1: Registrum Fundationum Beneficiorum Insulae Gaudisii: 1435–1545 (Valletta: Malta University Press, 2006). Stanley Fiorini, ed. Documentary Sources of Maltese History. Part I: Notarial Documents, 1-3 (Valletta: Malta University Press, 1996, 1999, 2005), being a transcription of the surviving acts of Notary Paulo Bonello (1467–1517) and Notary Giacomo Zabbara (1471–1500). Godfrey Wettinger, Michael Fsadni, Peter Caxaro’s Cantilena: a Poem in Medieval Maltese (Valletta: Luz Press, 1968), expanded and re-published in Maltese in 1983. See for instance, several references to the Secreto’s, the Castellan’s, the ViceAdmiral’s, the Jurats’ and the Captain-of-the-Rod’s courts in: Stanley Fiorini, ed. Documentary Sources of Maltese History. Part II: Documents in the State Archives, Palermo (Valletta: Malta University Press, 2001–2007). A hand-list of the various subdivisions appeared as: Giuseppe A.Portelli Carbone, Bulletin No.2 of the Institute of Historical Research: General Inventory of the Records

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As to the Gozitan archives, nothing from before 1551 has survived on the island as a consequence of the Moorish attack of that year. Church parish records begin to appear in 155424, and so do notarial records. The Gozitan Universitas, independent from that in Malta, has its own records which are housed in the Gozo Public Library, Vajrinġa Street, Rabat, Gozo. They cover the years 1560–1819 and have been described in detail by Dom Maurus Inguanez, one-time Librarian of the Royal Malta Library25.

2.  The Inquisition in Malta The Medieval Inquisition was formally erected by Pope Lucius III by virtue of his decree Ad Abolendam of 4th November 1184 with the purpose of severely warning heretics by threat of deprivation of various civil rights, including exile, pecuniary penalities and confiscation of property and the like. Some sixty years later Pope Innocent IV (1243–1254) revamped the organization by the creation of provinces of jurisdiction which were assigned mostly to the Dominican and Franciscan Orders. Malta, which at the time was an integral part of Sicily, therefore, came under the Dominican jurisdiction to which Sicily had been assigned26. The earliest encounter with a Pro-Inquisitor in Malta occurs in 1434 when Fra Matheus (Zurki OESA) de Malta in Sacra Theologia Baccalarius was appointed for Malta and Gozo27. It is to be noted that, in that year and before 1450, the Dominicans had not yet been established in the Maltese Archipelago. When they did appear, more detailed information about this tribunal began to emerge in the form of prosecutions against Jews especially under Pro-Inquisitor and Registers of the Maltese Tribunals: 1531–1814 kept in the superior archives of His Majesty’s Courts of justice (Valletta: Government Printing Press, 1932). 24 See: Horatio Caesar Roger Vella, The Earliest Church Register in Gozo: 1554–1628 (Valletta: Print Right, 2010). 25 Mauro Inguanez, “The Archives of the ‘Università del Gozo’: a classified list”, Melita Historica, 2/1 (1956), pp. 44–47. 26 Jean-Pierre Dedieu, L’Inquisition (Paris: Éditions du Cerf, 1987), p. 128. 27 Stanley Fiorini, ed. Documentary Sources of Maltese History. Part II: Documents in the State Archives, Palermo. No. 2: Cancelleria Regia 1400–1459 (Valletta: Malta University Press, 2004), pp. 186, doc. No. 359 (6 August 1434).

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Domenico Bartolo O.P. after 148528. Worth noting is that when the notorious Dominican Inquisitor, Thomas Torquemada, was appointed by Pope Innocent VIII, his jurisdiction extended over all the domains of King Ferdinand El Catolico, which therefore included Sicily and the Maltese Islands. To assist him in his work, his confrère Antonius de la Penya O.P. was subdelegated cum plenaria facultate et potestate investigandi et cognoscendi dicto Sicilie Regno et Insolis ei adjacentibus, by virtue of a royal decree dated Cordoba, 6th October 148729. With the arrival in Malta of the Order of St John Bishop Inquisitors who were members of the Order began to be appointed starting with Bishop Domenico Cubelles (1561–1566) when the threat of expanding Lutheranism became very real30. Differences between Grand Master La Cassiere and Bishop-Inquisitor Fra Martin Royas de Portalrubio (1566– 1577) in the 1570s led to the sending of Mgr Pietro Dusina as Apostolic Delegate from Rome in 1575 and the establishment of an Inquisition Tribunal (with Dusina himself as first inquisitor)31 independent of Bishop and Grand Master so that thereafter, and until 1798, there were on the island three distinct tribunals all led by ecclesiastics vying against each other. Further to the two bishop-inquisitors before 1575, there were in all sixty-two other inquisitors starting with Dusina in 1575 and ending with Carpegna in 1798. Among these, there were a number of very prominent ecclesiastics such as Fabio Chigi (1634–1639), who later became Pope Alexander VII (1655–1667) and Antonio Pignatelli (1646–1649), later Pope Innocent XII (1691–1700).

28 Godfrey Wettinger, The Jews of Malta in the Late Middle Ages (Valletta: Midsea, 1985). 29 Stanley Fiorini, ed. Documentary Sources of Maltese History. Part II: Documents in the State Archives, Palermo. No. 4: Cancelleria Regia: 1485–1500 (Valletta: Malta University Press, 2013), pp. 108–111, doc. No. 80. The burning at the stake of Ysolda Carcheppu for alleged witchcraft is recorded soon afterwards: Stanley Fiorini, ed. Documentary Sources of Maltese History Part II: Documents in the State Archives, Palermo. No. 4: Cancelleria Regia: 1485–1500…, pp. 199–200, doc. No. 144 (16 June 1489). 30 Carmel Cassar, “The Reformation and Sixteenth-century Malta”, Melita Histori­ca, 10/1 (1988), pp. 51–68; Carmel Cassar, “1564–1696: The Inquisition Index of Knights Hospitallers of the Order of St John!”, Melita Historica, 11/2 (1993), pp. 157–196. 31 George Aquilina, Stanley Fiorini, eds. Documentary Sources of Maltese History…, f. 465v.

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3.  The Inquisitors’ Archives Over a stretch of two and a half centuries the Inquisition Tribunal generated archives of considerable size and importance. It is pertinent to present an overview of this material for a proper understanding of the subject in hand. As the archive stands today, it comprises 580 volumes of Acta Civilia, 172 registers of Processi Criminali and 103 registers of Corrispondenza, the first 93 of which containing letters sent from Rome to Malta and the rest consisting of those sent by inquisitors to Rome. Furthermore, there are another 4 volumes of Computa Depositarii Tribunalis Sacri Officii, 77 volumes of Miscellanea, and 35 volumes of Memorie, 7 of which by Antonio Felice Chigi Zondadari (1777–1785), 8 by Giovanni Gallarati Scotti (1785–1793) and 2 by the last inquisitor Giulio Carpegna (1793–1798)32. Besides, there is material relating to the Reverenda Fabrica S. Petri (1612–1798), and books and documents concerning the direction and administration of the Tribunal. Some other material which does not strictly belong to the Inquisition came to belong to this collection, including 63 volumes of records of Spogli and another 33 volumes of Lettere Consulari. On the other hand there exist other records of a miscellaneous nature which, precisely because of the vicissitudes of the archives during the turmoil of the French occupation, got confused with those of other archives and is now found in other repositories, such as the National Library, but which clearly once belonged to these archives.

4.  The Order of St John in Malta When the Order of St John settled in Malta in 1530 it ignored completely the existing civil structures centred on the old capital of Mdina and made the Castrum Maris in the centre of the harbour with its suburb of Birgu, nestling at its feet, as its headquarters. Here the knights built the first 32

A listing of these Memorie, of the Corrispondenza and of the Processi Criminali (137 registers catalogued till 1973) is published as Appendices IV, VI in: Andrew P. Vella, The Tribunal of the Inquisition in Malta (Valletta: Malta University Press, 1973), pp. 57–61, 64–67.

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auberges, hospital, law-courts, ship-yard, made of St Lawrence Parish Church their Conventual Church, and began fortifying the enclave with bastions, cavaliers and ramparts. From here they fought and repelled the mighty Turk in 1565, following which traumatic experience they decided to build Valletta, on the opposite side of the harbour which they began to occupy in 1571. When the Order moved to Valletta, the vacated Castellania or law-courts they had built came to be occupied by the Inquisitor who made of the palace his winter residence. Over the following two centuries the Maltese islands saw great changes, many for the better as the islands prospered from the vast amounts of money channeled from the Order’s European commanderies and spent here. But two centuries are a long time and people tire. The Order’s last decades in Malta were characterized by increasingly hostile friction with the Maltese at all levels of society. The people were generally angry at the arrogance and dissolute way of life of several knights. Furthermore, stringent economic measures, however necessary they became when the Order began to feel the pinch of the French Revolutionary Government’s inroads into its main sources of income, were hitting everyone. The nobility, in spite of being accommodating and notwithstanding the creation of a number of new titles by successive Grand Masters, had always been denied full recognition and access to the higher echelons of the Order. The country folk were needlessly exacerbated with excessive restrictions on game-hunting. More generally the Maltese, like other oppressed people in Europe at the time, were slowly awakening to the realization that they too had rights which were being denied them33. A radical transformation had been effected in the social fabric of Malta to the extent that the predominantly agricultural society which the Order found on its arrival had increased fivefold, half of which had become urbanized and settled in the cities embracing the main harbor34. This very significant section of the population was a cosmopolitan mixture with totally different political attitudes from its counterpart in the campagna and found confirmation in 33 William Hardman, A History of Malta: 1798–1815 (London: Longmans and Green, 1909), pp. 1–6; Brian Blouet, The Story of Malta (Valletta: Progress Press, 1984), pp.  128–135; Victor Mallia-Milanes, The British Colonial Experience 1800–1964. The Impact on Maltese Society (Valletta: Mireva, 1988), pp. 5–9. 34 Stanley Fiorini, “The Demographic Growth and the Urbanization of the Maltese Countryside to 1798”, Hospitaller Malta: 1530–1798, Victor Mallia-Milanes, ed. (Valletta: Mireva, 1993), pp. 297–310.

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the liberal ideals of the French Revolution. When Napoleon Bonaparte captured Malta on his way to Egypt in June 1798, he was, consequently, generally welcomed by the people who saw in him a breath of fresh air and a bright future full of promise. The Order was ousted from these islands and a republican regime was imposed in its stead35.

5.  The French Occupy Malta Napoleon invaded Malta on 9th June 1798 and within a week and while he was still present on the island he established a new revolutionary government which promised the population much freedom, equality and fraternity but soon showed its true colors. The island was divided into twelve municipalities for a more efficient administration with the large conurbation centred on Grand Harbour, consisting of Valletta, its suburb Floriana and the Three Cities behind the Cottonera Lines on the opposite side, being termed the City of Malta; it was subdivided into the Municipality of the West (Valletta and Floriana) and that of the East (Cottonera). The key government positions were in the hands of French loyalists, including some Maltese, under the general command of Major General Claude Henri Vaubois. An important official was Jean Baptiste Bosredon de Ransijat, former knight and Treasurer of the Order; he was appointed member of the Government Commission. Several promises were made initially and a number of early measures, such as the abolition of slavery, the liberation of political prisoners, the curbing of feudal privileges of the minority aristocracy, the progressive ideas proposed for education, and the radical change in the structure of the courts, all proved very palatable. Among these early changes was the summary dismissal of the Inquisition tribunal.

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Carmel Testa, The French in Malta: 1798–1800 (Valletta: Midsea, 1997), pp. 1–85.

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6.  Elimination of the Inquisition and other tribunals Several Maltese had been hit adversely by this tribunal and some of the more influential in the new revolutionary climate saw their chance to hit back against the Inquisition and eliminate all trace of their past misdeeds. Foremost among these were the De Piros and the Preziosis who soon requested the new French regime to have all papers relating to criminal proceedings in the Inquisition archives burnt. In reply, on 11th July 1798, the French Government Commission wrote to the Municipalité de l’Est acknowledging the letter. In response, two days later on 13th July, the Commission issued the following proclamation to the people of Malta: Le moment est enfin arrivé por nous, Citoyens, d’être honorés de L’Augiste nom d’hommes libres! L’invincible Bonaparte l’a voulu et cela s’est fait. Sa présence a suffi pour consterner et faire fuir vos tyrans, et pour vous délivrer du joug absurde et accablant de la triple juridiction sous laquelle vous gémissiez36. The time has at last come, Citizens, of being honoured with the august name of free men! The invincible Bonaparte had wished it and it had been done.His presence was enough to demoralize and put to flight your tyrants, and to deliver you from the absurd and oppressive yoke of the treble jurisdiction under which you were groaning.

But reason prevailed over passion and narrow personal interests when the wise words of Uditore Gaetano Bruno, warning that it was in the Republic’s own interest to preserve these records, were heeded by Regnaud de St Jean d’Angelis, minister of Government appointed by Bonaparte himself 37. On 20th July the Commission decided faire mettre de côté ce qui était relatifs aux propriétés nationales et à celles des particuliers (“to set aside those papers and manuscripts which had bearing on the interests, wealth and property of citizens or on national property”) and six days later

36 Hannibal P. Scicluna, Actes et Documents relatifs à l’Histoire de l’Occupation Française de Malte: 1798–1800 (Valletta: Aquilina, 1979), p. 20. 37 Alfredo Mifsud, “Appunti sugli Archivi di Malta”, Archivum Melitense, 2 (1912– 1913), pp. 9–67, 18–19.

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decided that a Depôt Général should be established wherein the records of the various chanceries of the former Order of St John and of the suppressed Ecclesiatical Tribunals were to be preserved. Furthermore, the French decided to retain the Inquisitor’s Palace in Birgu for their own use. For this reason, Bosredon Ransijat ordered that Bishop Labini, as head of the diocese, and Canon Giovanbattista Gatt, as Ex-Assessor of the Inquisition, be informed that, as soon as possible, they are to have the palace cleared of all the Inquisition archival material38.

7.  The Revolt against the French In the meantime, other currents had been set in motion. Immediately after the take-over in June, the new regime got down to the sordid business of raising money for Napoleon’s campaigns and most of the Maltese churches’ riches in silver sacred apparata were divested and hoarded onto Napoleon’s vessel L’Orient; they were destined for a watery grave in Abu Qir Bay, in Egypt where Napoleon’s navy suffered a bad defeat. This was a foretaste of things to come. New taxes on various food items and on the sale of water from public cisterns helped only to increase the general unrest without resulting in any appreciable increase of revenue. The festivities organized by the French for quatorze juillet did little to dampen the swelling malcontent of the Maltese which continued to erupt in the form of anonymous anti-French placards that mushroomed in the night. The straw that broke the camel’s back came on Sunday 2nd September, when auctioneers on behalf of the Government proceeded to Mdina, the Old Capital, to sell forcibly the valuables of the Carmelite and other churches in flagrant violation of French promises. A  raging mob got wind of what was afoot and soon frustrated the auctioneers’ intentions who sneaked away. But blood had been set boiling and vengeance needed to be vented on the French whose soldiers dared to fire on the crowd to quell the rebellion, killing some men. The Maltese retaliated attacking the Mdina garrison of 63 killing them all to the last man, Commandant Louis Masson who was thrown down from a balcony. General Vaubois 38 Hannibal P. Scicluna, Actes et Documents..., p. 180.

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read correctly the writing on the wall and shut himself in behind the formidable walls of Valletta and the Three Cities. The siege was only raised on 5th September 180039.

8.  The Inquisition Archives after 1798 When Bishop Labini and Canon Gatt, ex-Assessor of the Inquisition, were ordered to hand over their records to the Republican Government, the Bishop responded immediately but Canon Gatt was precluded from complying because, in the meantime, the Inquisitor’s Palace in Birgu had been occupied by the Comandante of the Municipality of the East. It was only on 28th May 1799 that the Inquisitor’s records were handed over to the National Archivist, Ignazio Bonavita, when it is known that 8.5.15 scudi were expended in transportation costs40. What happened to this material after that is not known but, when the French were finally driven out of the island in 1800 the Inquisitor’s Archive was found to form part of the Archivio delle Corti Soppresse which came to be housed in the Valletta Law-Courts. It is known, however, that during the time of the French blockade of Valletta the odd misadventure of these precious records was not wanting. Thus, when the Republican Government owed a certain Valletta merchant called Giovanbattista Galea money for the purchase of 63 cantari of rice and 7 cafisi of oil, for scarcity of cash, they compensated him in kind by giving him instead several hundredweight of paper in the form of documents from these archives. Galea soon proceeded to convert the paper into cash by using the documents as wrapping paper for his merchandise and by selling the odd records to third parties who were interested in procuring them41. With the British take-over of the island in 1800 Bishop Labini did what he could to recover the precious archives which he had reluctantly

39 Hannibal P. Scicluna, Actes et Documents..., p. 3. 40 Hannibal P. Scicluna, Actes et Documents..., p. 186. 41 Giovanni Gatt, “Gli Archivi di Malta durante il periodo della occupazione francese e i primi anni della dominazione Inglese”, Archivio Storico di Malta, 9 (1938), pp. 411– 428, especially, 413.

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handed over to the French regime. His letter to Governor Alexander Ball, requesting the return to the Church of all papers belonging to its jurisdiction, including those of the Inquisitor’s archives, received Ball’s placet on 19th September 180042. The Capitano degli Alarii della Corte Ecclesiastica, who was no professional archivist, was sent to collect the material without delay. It is clear that the handing over was not done in a very professional way so that many records belonging to the Order’s archives came to be confused with those pertaining to the Bishop and Inquisitor. When the Bishop’s archives were reorganized, the Order’s material was not sent back to the Tribunale della Gran Corte to be reintegrated with the rest, but was left at the Bishop’s Curia as part of the Inquisition’s papers, resulting in the present confused state of these archives, as already noted.43 A detailed description of this extraneous material is given by Mifsud: Col deposito delle carte dell’Inquisizione stanno presentemente riuniti, sebbene non formassero parte di quell’archivio, processi, sentenze e concorsi sugli spogli dei cavalieri, processi compusteriali, revelo delle vettovaglie fatte nel 1714, carte sulla S. Infermeria, gabelle della Magistrale Secrezia del Gozo, carte sulla fondazione del Gr. Maestro Cottoner, libri esigenziali delle tre procure della V. Assemblea dei Cappellani ed altri molti44. Together with the Inquisition papers, there are also to be found at present court trials, decisions and legal proceedings related to the spoils of knights, declarations about grain supplies for 1714, papers related to the Holy Infirmary, taxes of the Magistral Financial Office for Gozo, documents of the Grand Master Cottoner foundation, registers of dues to the three procuratorships of the Venerable Assembly of Chaplains and many other documents, even though none of these sources ever formed part of the original archive.

For the same reasons that foreign material came to form part of the Inquisitor’s Archives, likewise, other records belonging to the Sant’Uffizio came to be integrated with other archives. Thus Gatt records how a register entitled Officium Civile Sacrae Inquisitionis (1706–08) and another entitled Acta Originalia: 1625–1716 of the Fabrica S. Petri Tribunal were to be found in his day in Armadio 16 of the Archivio della Corte Superiore45. By way of concluding on a positive note, it is to be remarked that in 1801 the British Governor was informed of the affair of the Valletta merchant, Galea, 42 43 44 45

Giovanni Gatt, “Gli Archivi di Malta…”, pp. 426–427 (doc. No. 3). Giovanni Gatt, “Gli Archivi di Malta…”, pp. 416–417. Alfredo Mifsud, “Appunti sugli Archivi…”, p. 66. Giovanni Gatt, “Gli Archivi di Malta…”, pp. 417.

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who still held a substantial amount from the load of paper given him by the French. Negotiations on a suitable recompense between Galea and the Government dragged on a full twelve years and was only settled on 22nd December 1812 when a total of 811 rotoli of codices, 430 rotoli of loose papers and 364 rotoli of parchment, to a total of 16 cantari and 5 rotoli were finally landed safely for sorting and eventual placement in the respective archives46.

46 Giovanni Gatt, “Gli Archivi di Malta...”, pp. 419–420.

Le transport des manuscrits vaticans et l’exportation des archives à Paris sous Napoléon1 Christine Maria Grafinger Biblioteca Apostolica Vaticana

Napoléon reçut le commandement en chef de l’armée française en Italie après l’occupation de la Savoie, de Nice et de la Belgique en 1796. Après sa victoire sur l’armée piémontaise et autrichienne il entrait en Italie centrale et occupait Bologne où le 28 juin fut signé l’armistice entre la république française et la Sainte Siège. Dans l’article 8 il pape fut obligé de livrer 100 œuvres d’art et 500 manuscrits aux commissaires spécialement envoyés par le gouvernement républicain. Les négotiations entre les émissaires du Directoire et les répresentants du Sainte Siège n’amenèrent aucune réalisation2. Napoléon se dirigait ancore une fois vers l’État de l’Église et occupait Bologne; il projetait d’appuyer les aspirations de’autonomie en Italie centrale. Après les français avaient remporter la victoire à Faenza les négotiations de paix commençèrent à Tolentino en février 17973. Le traité de paix fut proclamé le 19 et signé par Pie VI le 22 février4. L’article 13 réclamait une prompte réalisation de l’article 8 de l’armistice de Bologne. Une commision de quatre membres sous la direction du mathématicien Gaspar Monge avait la responsabilité du choix des 500 manuscrits de la Bibliothèque Vaticane. Ils n’étaient pas de spécialistes de manuscrits; pour cette raison il fallait demander l’avis des experts. Le membre de l’Académie des inscriptions et belles-lettres, La Porte du

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Abréviations utilisées : AMAE, Archives du Ministère des Affaires Etrangères ; ANF, Archives nationales de France ; ASV, Archivio Segreto Vaticano ; BAV, Biblioteca Apostolica Vaticana. AMAE. Correspondance politique, Rome 923, ff. 109r-111v ; Jeanne Bignami Odier, La Bibliothèque Vaticane de Sixte IV à Pie XI. Recherches sur l’histoire des collections de manuscrits avec la collaboration de José Ruysschaert (Cité du Vatican : Biblioteca Apostolica Vaticana, 1973), p. 185. ANF. AP 165 Cacault « Préparation du traité de Tolentino du 19 février 1797 ». ASV. Segretaria Stato Epoca Napoleonica Italia XI Ia.

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Theil, recommandait particulièrement les manuscrits d’origine française de la bibliothèque de la reine Christine de Suède, surtout lesquels qui vennaient de l’abbaye Fleury-sur-Loire5. L’orientaliste de la Bibliothèque Nationale Louis Langlès proposait de prendre tous ces manuscrits arabes et syriaques, qu’on ne trouvait pas en France et il faut choisir les volumes prenant en consideration le catalogue de Assemani6. Le résponsable des incunables Bernard van Praet dressait une liste de 16 titres, sur laquelle il indiquait hors de quelques incunables avec des notes marginales le bréviaire de Matthias Corvinus et le Virgil Romain qui se trouvait jusqu’au 1441 dans l’abbaye de Saint Denis7. L’érudit Barthold Georg Niebuhr élaborait une mémoire pour l’assortiment des manuscrits grecs; à son avis il faut faire moins attention aux œuvres de Hérodote et Thucydide, mais de contrôler avec soins tous les manuscrits qui transmettent des textes de Platon. Il recommandait une contrôle particulière des œuvres d’Aristote et au moment ceux de la physique et de la métaphysique se trouvaient au centre de l’intérêt des érudits. Peut-être il y aurait la possiblité de trouver dans les manuscrits géographiques de Stabon conservés au Vatican une déscription perdue de la Thrace, Macédoine et Epire, pour cette raison il faut chercher attentivement. En outre il faut absolument prendre le manuscrit vatican de Scylax de Karuanda8. Les 500 manuscrits emballés dans 5

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ANF. AF III 185 Nr. 179 ; Léopold Delisle, « Memorie storiche dell’occupazione e restituzione degli Archivi della S. Sede e del riacquisto de’ Codici e Museo numismatico del Vaticano, e de manoscritti. E parte del Museo di storia naturale di Bologna, raccolte da Marino Marini, cameriere secreto di N.S., prefetto de’ detti Archivi e già commissario pontificio in Parigi M.DCCC.XVI (P. CCXXVIII-CCCXXV du premier volume de: Regestum Clementis papae V ex Vaticanis archetypis […] nunc primum editum cura et studio monachorum ordinis S. Benedicti, anno M.DCCC. LXXXIV. Romae, ex typographia Vaticana 1885–1888  », Journal des Savants, 53 (1892), p. 432. ANF. AF III 185 Nr. 184 : « Notice de Manuscrits orientaux à extraire de la Biblio­ thèque du Vatican et de celle de la Propagande pour la Bibliothèque Nationale  » (Marie Pierre Laffitte, « La Bibliothèque Nationale et les « conquêtes artisitques  » de la Révolution et de l’Empire : les manuscrits d’Italie (1796–1815) », Bulletin du bibliophile, 2 (1989), p. 303). ANF. AF III 185 Nr. 178 ; une copie avec quelques titres est conservée à la : Bibliothèque Nationale de France. A.M. 269 ; Léopold Delisle, « Memorie … », p. 433. AMAE. Correspondance politique, Rome 921, ff. 45r-49r ; Giustino Filippone, Le relazioni tra lo Stato Pontificio e la Francia revoluzionaria. Storia diplomatica del Trattato di Tolentino, 2 vols. (Milan : A. Giuffrè, 1961), I, pp. 418–420 ; Chistine Maria Grafinger, «  Der Transport der vatikanischen Handschriften nach Paris im

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neuf caisses9 partiraient le 12 juillet 1797 de Rome et arrivaient en 15 à Livorne où ils étaient embarqués en direction de Marseille10. Mais le transport à Paris était plus longue que prévus. Les caisses furent déposées jusqu’au 12 septembre et puis l’embarquement en direction de Arles retardait à cause du mauvais temps. Le 20 mai de l’année prochaine le transport passait Dijon et entrait dans la capitale en mi-juillet, où on avait organisé une grande fête avant la consigne des volumes à la Bibliothèque Nationale11. Pendant la première année de la république romaine, en mars 1798, les commissaires de la direction exécutive demandèrent 5 manuscrits précieux comme il fameux codex vatican B et le fragment de Dione et 136 incunables, parce que ces volumes furent cachés aux archives vaticanes pendant le choix des 500 manuscrits. En outre de la Bible Septante, imprimée par l’ordre de Siste V, les commissaires desiraient quelques éditions de la Divine Comédie de Dante et des autres œuvres littéraires comme celles de Boccace, Pétrarque et les laudes de Jacopone da Todi. Le commissaire Wicar reçut ces volumes le 13 mai 179812. Les caisses de livres arrivaient l’anné prochaine, le 24 juillet 1799, à Paris. A peu près 11 ans plus tard les conditions se présentaient bien différentes et le troisième transport des documents du Vatican en France était fait en vue d’intérêts purement administratifs et politiques. Le 18 décembre 1809, Napoléon donnait des instructions au général Miollis

Jahre 1797 Promemoria zur Auswahl der klassischen Handschriften (La Porte du Theil, Niebuhr, Münter) », Quellen und Forschungen aus italienischen Archiven und Bibliotheken, 79 (1999), pp. 421–443. 9 BAV. Arch. Bibl. 55 : Recensio Manuscriptorum Codicum qui est universa Bibliotheca Vaticana selecti Jussu Domini Nostri Pii Sexti Pont. Maximi Prid. Idus Jul. Procuratoribus Gallorum Jure Belli, seu pactarum Iudicarium ergo, et initae Pacis traditi fuere. L’inventaire est signé par les commissaires et le ministre plénipotentiaire de la république française en Toscane François Cacault. 10 AMAE. Correspondance politique, Rome 925, f. 265r : Lettre adressé au ministre du 16 août 1797 (29 Thermidor an. 5). 11 Chistine Maria Grafinger, « Le tre asportazioni francesi di manoscritti e incunaboli vati­ cani (1798–1813) », Ideologie e patrimonio storico-culturale nell’età rivoluzionaria e napoleonica: a proposito del trattato di Tolentino: atti del convegno, Tolentino, 18–21 settembre 1997 (Rome : Pubblicazioni degli archivi di Stato, 2000), pp. 409–410. 12 BAV. Arch. Bibl.52, ff. 28r-35r : « Nota di Libro, ed altre materie antiquarie richieste alla Biblioteca Vaticana dalla commissione della Republica di Francia  ». Le reçu signé par Wicar se trouve au folio 34v (24 Floréal an. 6).

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pour faire emballer toutes les archives du Saint Siège et pour les transférer à Reims où il projetait d’installer les archives pontificales13. Après la réception de ces ordres de l’Empereur le général avait saisi les papiers de douze dépôts comme les Archives secrètes, la Daterie, la Secrétairie des brefs et du consistoire etc. Dans une note du janvier de l’année suivante il estimait environ 4 500 caisse, chaque une au poids de 200 livres, et par moins 450 voiture pour effectuer le transport14. Mais l’empereur changeait l’idée et le 2 février 1810 il promulgeait dans le décret adressé au comte Bigot de Préameneu, ministre des cultes:  Faites venir à Paris en poste M. Martorelli, archiviste générale, et adressez-le au sieur Daunou, mon archiviste. Donnez l’ordre que toutes les archives du Vatican, de la Daterie, de la Pénitencerie et autres, sous quelques titres que ce soit, soit transportées à Paris sous bonne et sûre escorte, et qu’à cet effet on fasse partir de Rome un convoi de cent voitures toutes les semaines […]15.

L’empereur dicidait que le Palais Soubise serait disposé pour contenir cette immense quantité de matériaux archivistiques. L’ordre d’emballer et d’expédier ces papiers du Saint Siège fut transmis au général Miollis, qui l’exécutait avec promptitude et ponctualité. Ce transport fut organisé minutieusemente par le garde des archives de l’Empire Daunou, qui précisait le numéro des volumes dans chaque caisse, le numéro des caisses et des convois de chaque transfert, qui devaient partir chaque semaine de Rome. Avant leur départs toutes les caisses furent pesées, et après la vérification de leur contenus consegnées aux agents qui accompagnaient et surveillaient le convoi. Pour la première étape de Rome à Turin il était prévus 22 jours compris les jours de repos. Jusqu’à Florence les caisses furent transportées aux bateaux à travers il Tevère, la mer et l’Arne et après sur terre. A l’arrivée le convoi était contrôler des experts, qui dressaient un procès verbal16. La réparation des caisses endommagées était à faire dans le moindre délai possible. A partir de Turin ou Suze il faut effectuer

13 Léopold Delisle, « Memorie … », p. 436. 14 Léopold Delisle, « Memorie … », pp. 437–438. 15 Napoleón I, Correspondance de Napoléon Ier, publiée par ordre de l’empereur Napoléon III, 32 vols. (Paris : Henri Plon-J. Dumaine, 1866), XX, pp. 199–200, doc. No. 16196. 16 ANF. AB/Ve 7, f. 313r : Ordonnnance signé de Radet, Rome, le 6 février 1810.

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le transport accompagné par des agents jusqu’à Paris en 30 jours. Au moment de l’arrivée dans la capitale française les caisses saines et intactes étaient déchargées dans les hangars ou autres pièces de rez-de-chaussée de Palais Soubise après la rédactions d’un procès verbal de la réception17. Le général Miollis réclamait immédiatement l’originale de la bulle de l’excommunication de Napoléon publié le 10 juin 1809 et le général de gendarmerie baron Radet se faisait remettre le procès des Templier et de Galilei enlevé aux archives de Saint Office et les adressait à l’instant au ministre des cultes. Les responsables du Saint Siège reçurent l’ordonnance de livrer aux argents du gouvernement impériale tous les documents des archives du Vatican et ils furent soumis à l’étroite surveillance. Malgrè cette observation le préfet des archives Gaetano Marini trouva moyen d’enfermer plusieurs bulles d’or et le Liber diurnus en deux cassettes, qu’il confia à un bénéficier du Saint Pierre et de cacher les actes originaux du concile de Trente dans la bibliothèque18. Le premier convoi de 117 caisses partait de Rome le 18 février 1810. Jusqu’au 15 avril suivint 17 autres et la première expédition parvennait Paris le 2 juin19. L’organisation du voyage était presque parfaite; malgrès les difficultés de la route avaient lieu seulement deux accidents par exemple le 11 juillet tombaient 8 caisses avec des documents du Saint Office dans un canal entre Turin et Suze. Par l’ordre du générale Radet du 23 février le préfet des Archives, Gaetano Marini, son neveu, Marino Marini et il père bénédictin Carlo Altieri devaient se rendre à Paris où il arrivèrent le 11 avril. En mois de juin les agents français constataient l’absence des documents particulièrement précieux et Marini fut obligé d’avouer que ces documents étaient mis à part et laissé à Rome et d’indiquer leur cachettes. Les bulles d’or et le Liber diurnus et les actes du concile de Trente furent livrés au générale Miollis qui fut envoyait les caisses qui les renferment à Paris où elles arrivaient le 27 février 181120. L’intendente de la couronne à Rome, baron Daru, reçut le 9 mai 1811 l’ordonnance du ministre de l’intérieur de donner à l’archiviste Martorelli la possibilité de dépouiller les inventaires de la bibliothèque pour chercher 17 ANF. AB/Ve 7, f. 316r : Ordonance de Daunou du 14 mars 1810 en exécution du Décret Impériale du 2 février dernier et des ordres contenus dans la Lettre Son Excellence le Ministre de l’Intérieur den date du 13 Mars. 18 Léopold Delisle, « Memorie … », p. 437. 19 Louis-Prosper Gachard, «  Les Archives du Vatican  », Bulletins de la Commission royale d’histoire de Belgique, 1/3–4 (1874), pp. 22–23. 20 Léopold Delisle, « Memorie … », p. 438.

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des bulles, diplomes, lettres originales et la correspondance diplomatique21. En effet le but était la fouille des matériaux strictement archivistique et des papiers (chartes) pour les transférer aux archives impériaux à Paris22. Au premier moment Martorelli choissisait 1000 volumes et les grouppait en correspondance diplomatique, documents originaux e copies authentiques, lettres originales, documents des conciles, lettre du concil du Trente, conclave et dicison de la Rote. Mais l’archiviste générale Daunou se rendait personnellement à Rome pour examiner ce choix de Martorelli sur place et accompagné du dernier il se présentait à la bibliothèque le 30 septembre. Pendant 4 jours il confrontait la liste rédigé de Martorelli avec les inventaires sans contrôler les manuscrits. Le jours de son départ il 6 octobre remit la liste définitive à l’intendente de la couronne Daru qui la transmit à l’instant au custode de la bibliothèque Angelo Battaglini23. Celui était très surpris que les français demandèrent aussi le 22 papyrus du cabinet du papyrus construit par Clément XIV, mais ils les regardèrent come chartes24. Le custode de la bibliothèque protestait le lendemain, pour lui l’enlèvement de ces documents du cabinet serait la destruction d’un important monument d’art, ils n’étaient jamais touchés ni après le contrat de Tolentino ni après l’invasion française à Rome25. En outre Battaglini s’aperçut qu’entre ces 355 manuscrits il y avaient aussi les six volumes de lettres du cardinal Jules Mazarin qui furent déjà transferit en France avec les 500 manuscrits en 1797, parce que le choix était fait par Daunou à la base de l’inventaire sans regarder les originaux26. De la section manuscrite furent choisis 355 volumes, dont les 222 du fond Vatican latin furent des actes et mémoires du concil de Trente, 113 du fond Ottoboni furent surtout des rapports des nonces, en plus 3 manuscrits de la Bibliothèque Palatine et 12 de la reine. Presqu’un an après fut transmise la décision du gouvernement français, dans laquelle les responsables insistaient à la livraison des

21 Chistine Maria Grafinger, « Le tre asportazioni francesi … », p. 412. 22 BAV. Arch. Bibl. 52 A : « Breve, e sincero Ragguaglio dell’Operato dal Canonico Angelo Battaglini Custode della Biblioteca Vaticana nell’assenza da Roma di Nostro Signore Papa Pio Settimo », pp. 14, 111. 23 BAV. Arch. Bibl. 52 A, pp. 15, 114 (copie de la lettre de Daru). 24 ANF. AB/Ve 7, f. 355r : Rapport au Ministre de l’Intérieur de l’année prochaine 1 octobre. 25 BAV. Arch. Bibl. 52 A, pp. 115–116 : Copie de la lettre du 7 octobre 1811. 26 BAV. Arch. Bibl. 52 A, p. 116 : Copie de la lettre du 23 octobre 1811.

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355 volumes, celle des 22 chartes en papyrus fut suspendu au moment27. Battaglini très malheureux de cette livraison inévitable demandait dans sa réponse de rédiger une promémoire comme acte juridique de l’extradition28. Martorelli confirmait la reçu de ces manuscrits, mais seulement 350 volumes (les lettres des Mazarin se trouveaient déjà à Paris), le 28 juillet 1813, le document fut aussi signé par Battaglini29. Déjà le mi-mai fut organisé le dernier transport des documents du Vatican à Paris et il était prévus un convoi de 50 caisses composées des volumes de la Sacre .Rote, de la Secrétairie d’Etat et de la Bibliothèque Vaticane ensemble avec environ 9000 chartes provenant de convents supprimés de Rome30. En effet il y avait à la fin 56 caisse qui partaient de Rome en direction de la capitale française31. Le nombre totale des caisses transportées à Paris fut 3239 et leur poids augmentait à 408,459 kg. Le frais de transport des archives s’élevèrent à plus de 600.000 francs32. Comment j’ai déjà mentionné, le préfêt des Archives Gaetano Marini, son neveu Marino et le père Altieri étaient obligés de se rendre à Paris où il arrivèrent le 11 avril 1810 pour participer à une commission qui s’occupait de l’organisation des archives. Il était prévus de les orgnaiser dans la même manière comment ils étaient disposés avant leur départ à Rome. Mais malheureusement cela n’éait pas fait. Les documents furent entièrement transportés au palais Soubise où il devaient rester jusqu’au transfert aux archives centrales projétées au Champs de Mars pour ramasser toutes les archives d’Europe33. Il s’agissait sans doute aussi d’un problème 27 28 29

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ANF. AB/Ve 7, ff. 353r–355r ; BAV. Arch. Bibl.52, A, pp. 117–118 : Copie de la lettre de Daru du 8 octobre 1812. BAV. Arch. Bibl.52, A, pp. 118–119 : Copie de la lettre du 10 octobre 1812. BAV. Arch. Bibl.52, f. 138r-v, ff. 139r-141v : Catalogue des volumes d’Archives à rétirer de la Bibliothèque des Manuscrits du Vatican pour les réunir aux Archives de l’Empire ; ANF. AB/Ve 8, f. 77r : Deuxième Copie de la promémoire et du catalogue. ANF. AB/Ve 7, f. 181r : Ordonnance du Ministre de l’Intérieur du 22 mai 1813; Andreina Rita, Biblioteche e requisizioni librarie a Roma in età napoleonica: cronologia e fonti romane – Cronologia e fonti romane (Cité du Vatican : Biblioteca Apostolica Vaticana, 2012). ANF. AB/Ve 8, f. 88r : Inventoire des caisses. Louis-Prosper Gachard, « Les Archives du Vatican … », p. 24. Marino Marini, Memorie storiche dell’occupazione e restituzione degli Archivi della S. Sede e del riacquisto de’ Codici e Museo numismatico del Vaticano, e de manoscritti. E parte del Museo di storia naturale di Bologna, raccolte da Marino Marini, cameriere secreto di N.S., prefetto de’ detti Archivi e già commissario pontificio

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humain parce que l’archiviste générale se lamentait d’une médiocre collaboration de la part des italiens, mais par contre il se montrait très satisfait de la contribution française. Il mentionnait : Le travail exécuté par cinq d’entre eux est véritablement considérable, car ils ont analysé et décrit plus que douze mille chartes, inventorié quatre mille registres de matières camérales, rédigé des extraits de plusieurs collections d’éptîtres et des lettres; transcrit, traduit, annoté un grand nombre de pièce34. Marini de sa part refusait d’être employer parcequ’il se croyait responsable au Saint Siège. Quelques parties des archives pontificales furent placées ensembles avec des matériaux des autres archives portés à Paris et réunies en sections particulières. Tous ces travaux étaient sous des auspices de l’archiviste générale Daunou35. Il dirigait lui même l’arrangements des chartes et documents du Vatican. Il les distribuait en 16 sections dont chacune était distinguée par une lettre alphabetique sous les rubriques suivantes: A chartes, B registres de bulles, brefs et suppliques, C privilèges et biens de la Cour de Rome. D légations et nonciatures, E Secrétairie d’Etat, F Daterie, G Chancellerie, H Pénitencerie, I Congrégation de Concil de Trente, K Congrégation de la Propagande, L Congrégation du Saint Office, M Congrégation des Evèques et des Réguliers, N Congrégation des Rites, O archives administratives et Q inventaires et répertoires. Le rang des volumes, cartons et boîtes était classé numériquement 36. Les archives du Sacre Collège, suivent nomé simplement comme Archives Consistoriales, furent rendues à la commission française le 23 janvier 1810 pour être transférées en France. Ells furent transportées immédiatement au Palais Soubise à Paris sans d’être disposées comme une seule unité. Une partie des matériaux comme les actes de la Congrégation Concistoriale in Parigi M.DCCC.XVI (P. CCXXVIII-CCCXXV du premier volume de: Regestum Clementis papae V ex Vaticanis archetypis […] nunc primum editum cura et studio monachorum ordinis S. Benedicti, anno M.DCCC.LXXXIV. Romae, ex typographia Vaticana 1885–1888 (Rome : Tipografia Vaticana, 1885), p. CCXXX. 34 Louis-Prosper Gachard, « Les Archives du Vatican … », p. 28. 35 Remigius Ritzler, «  Die Verschleppung der päpstlichen Archive nach Paris unter Napoleon I. und deren Rückführung nach Rom in den Jahren 1815 bis 1817  », Römische historische Mitteilungen, 3–4 (1962–1963), p. 146. 36 Louis-Prosper Gachard, « Les Archives du Vatican … », pp. 29–31; Léopold De­lisle, « Memorie … », p. 439 ; Henri Bordier, Les archives de la France ou Histoire de l’Empire, des archives de ministères, des départements, des communes, des hospitaux, des greffes, des notaires etc., contenant l’inventaire de ces dépots (Paris  : Dumoulin, 1855), pp. 396–401.

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et du Conclave furent transférés dans la section C. Tous ces volumes avec la cote C sur le dos du livre sont encore aujourd’hui trouvables dans les archives du Vatican. D’autre part les procès informatives, les professions de la foi, les serments de fidelité furent arrangées avec ceux de la section F, la Datarie, dont beaucoup ont laissé trace aussi au Vatican. Avec le démembrement les archives du Sacre Collège celles ne perdaient pas seulment leur unité mais aussi leur nom, en effet, dans la disposition des archives pontificales à Paris ils n’avaient aucune propre rubrique. Pourtant au retours des archives pontificales à Rome après le détrônement de Napoléon les documents des archives du Sacre Collège furent de nouveau réunies et emballées séparément en caisse avec la cote C (Sacre Collège et Consitoriale)37. Trois semaines après l’entrée des alliés à Paris le dernier jour du mars 1814 le conseil d’état provisoire proclamait le 19 avril la restitution des archives du Saint Siège et tous les objets venus de Rome et des Etats de l’Eglise38. Le commissaire provisoire au Département de l’Intérieur chargeait Emanuele de Gregorio, Gaetano Marini et son neveu Marino de la surveillance des archives pontificales et leur retour à Rome. Mais les clefs étaient encore confiées à l’archiviste générale39. Déjà en mai le secrétaire de la Congrégation du Concil, De Gregorio, envoyait 16 caisses avec des ornements pontificaux et des écritures de la Secrétairie d’Etat à Rome aux fraix du gouvernement français40. On calculait pour l’emballage et le retour des archives du Saint Siège 200.000 francs41. Dans un décret du 19 novembre le roi Louis XVIII concédait 60.000 pour couvrir les fraix du transport, c’est à dire environs une dizaine de la somme qui fut dépensée pour le transport en France42. Conforme au contrat du février 1815 conclus entre Marini et la marine française le prix pour 50 kg fut fixé à 36 francs, qu’il fallait payé la moitié avant le depart de Paris et le reste un mois après43. Plus que 100 caisses étaient déjà emballées à la fin du février, mais Marini avait envie de

37 Remigius Ritzler, « Per la storia dell’archivio del Sacro Collegio », Mélanges Eugène Tisserant. Vol. 5: Archives Vaticanes histoire écclésiastique (Cité du Vatican : Biblioteca Apostolica Vaticana, 1964), pp. 312–313. 38 Louis-Prosper Gachard, « Les Archives du Vatican … », p. 33. 39 Marino Marini, Memorie storiche …, pp. CCL-CCLI (doc. No. 3). 40 Marino Marini, Memorie storiche …, pp. CCXXXV-CCXXXVI. 41 Remigius Ritzler, « Die Verschleppung …», p. 147. 42 Léopold Delisle, « Memorie … », p. 491. 43 ASV. Segretaria di Stato interni 1815 R. 1 ; Remigius Ritzler, « Die Verschleppung … », pp. 160–161.

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différer en attendant que 400 seraient prêtes à partir44. Mais avec le retour de Napoléon et son entrée à Paris ce projet échouait, et Marini était obligé de transmettre la résponsabilité à l’archivsite de l’Empire Daunou. Après la mort de son oncle Gaetano le mi-mai, il quittait la France en direction de l’Italie. La situation changeait tout de suite et en juillet les alliées rentrèrent à Paris. Par l’ordonnance du cardinalsecrétaire d’Etat Consalvi Marini se rendait encore une fois dans la capitale française pour organiser le retour des archives pontificales à Rome. Pour raisons administratives les négotiations se traînaient et le 14 octobre Marini soussignait le contrat avec un entrepreneur, qui se chargea du transport par terre entre 55 et 60 jours, le prix était fixé par 50 kg45. Le premier transport composé de 620 caisses avec les matériaux archivistiques plus nécessaires partait à la fin du mois. Le ministre de l’Intérieur créditait le 60.000 francs déstinés par l’ordonnance du Roi de l’année passée pour le transport. En plus Marini négociait avec les autorités françaises de la restitution des manuscrits de la Bibliothèque Vaticane46. Pour difficultés de péage sur la route Marini était forcé de rejoindre le transport et il arrivait au moment juste pour sauver les archives, parce que l’eau entrait dans les caisses quand les premiers chariots du convoi traversaient le Taro, un affluent du Po, et les voitures risquaient d’être submergées. Pour éviter un désastre irréparable Marini donna l’ordre de mettre toutes les caisses sur des barques pour traverser la rive47. Le transport entra le 23 décembre à Rome et se composa d’une partie des archives du Vatican, et du S. Office, de la Propagande, Secrétairie des brefs, Congrégation de Concil et de Concistoriale. Mais il était resté à Paris encore une masse énorme de papiers des administrations ecclésiastiques. L’organisation de renvoyer tous ces matériaux archivistiques fut confié au comte Giulio Ginnasi, qui n’était pas assez préparé à une mission tellement délicate48. A cause de fraix énormes du transport les responsables ventilaient déjà en novembre 1815 de 44 ASV. Segretaria di Stato interni 1815 R. 1 : Lettre du 28 février 1815; Remigius Ritzler, « Die Verschleppung … », p. 161. 45 Marino Marini, Memorie storiche …, pp. CCLXII-CCLXIII (doc. No. 32). 46 Marino Marini, Memorie storiche …, pp. CCXLVIII-CCXIX ; Christine Maria Grafinger, Marino Marinis, « Bemühungen um die Rückgabe des Vergilius Romanus  », Miscellanea Bibliothecae Apostolicae Vaticanae, 9 (2002), pp. 227–236. 47 Marino Marini, Memorie storiche …, p. CCXLVIII. 48 ASV. Segretaria di Stato 1816 R 67 fasc. 2 ff. 81r-v : Lettre de Consalvi di 23 mars 1816 avec l’ordonnance di Pie VII.

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ramener seulement les documents plus importants. L’archiviste générale Daunous exprimait cette idée la première fois après la chute de Napoléon en 1814 et il proposait de laisser tous les papiers sans contenu historique ou politique comme ceux de la Congrégation des Evêques à Paris. La curie romaine conseillait d’exclure de la Datarie les volumes des affaires et des dispenses matrimoniales, les registres et suppliques des dispenses de la Pénitence49. Pour éviter un chargement des finances pontificales la Secrétairie d’Etat envoyait au début de juin une circulaire à toutes les congrégations avec l’invitation d’indiquer tous les papiers inutiles pour les laisser à Paris50. En général toutes les congrégations demandaient le retour de leurs archives51. Ginnasi organisait l’expédition des caisses en même temps. Le premier convoi de 174 pièces arrivait en février 1817 à Civitavecchia sur bâteaux de Marseille et non comment Ginnasi avait supposé par terre pour garantir la plus grande sécurité. Mais les trois transports suivants vennaient sur la route par terre, mais les conditions des caisses étaient mauvaises et quelques documents furent endommagées pendant le voyage. En plus Ginnasi vendait au poids des séries entières de documents mal choisies pour simplifier son devoir et épargner la dépense. Les caisses arrivées à Rome contenaient des papiers inutiles et d’autre part manquaient ceux d’une grande importance52. Pour cette raison Marini reçut l’ordonnance le 18 mai 1817 de se rendre encore une fois à Paris et de s’occuper du retour du reste des archives pontificales. Pendant ses séjours dans la capitale française il eut la possibilité de retrouver et de racheter à des épiciers et à des charcutiers plus que 700 volumes de la Datarie. Bien sûr beaucoup de volumes durent échapper à ses recherches et de temps en temps quelques uns apparuent au magasins de vieux papiers et à la fin furent acquis par différents bibliothèques, comme quelques minutes de lettres de la congrégation de Concil par la Bibliothèque Nationale. Le revoi des registres des procès du Saint Office supposait sans doute la dépense d’une somme énorme. C’est pourquoi le cardinal Consalvi répétait ses instructions de détruire

49 ASV. Segretaria di Stato 1816 R 67 fasc. 2 ff. 3r-v : Compilation du Domenico Sala du 2 novembre 1815. 50 ASV. Segretaria di Stato 1816 R 67 fasc. 2 f. 90r. Circulaire du 9 juin 1816. 51 Remigius Ritzler, « Per la storia dell’archivio … », pp. 313–314: Le secrétaire du Sacre Collège répondait qu’ à son avis il y avait aucun papier inutile. 52 Remigius Ritzler, « Die Verschleppung … », pp. 151–152.

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ou incinérer ces papiers53. Mais Marini se décidait de ne pas suivre totalement à cette ordonnance. Il fit lacérer ces registres et papiers des procès et les vendit à un fabricant de carton pour la macération. Comme résultat de l’opération il gagnait 4.300 francs en bénéfice net, dont approbation du Consalvi il reçut quelques jours après54. Quand-même quelques registres du Saint-Office étaient sauvés et ils se trouvent maintenant dans des collections différentes comme celle du Trinity Collège à Dublin. Marini fit emballer et envoyer 999 caisses en juillet 1817 dont 740 par mer et 259 par terre. Contemporainement il s’efforcait de récupérer les documents perdus comme ceux du procès des Templiers et de Galilée. Le dernier il avait déjà réclamé pendant l’organisation du transport après la chute de Napoléon en novembre 1814 et il apprenait du ministre de la maison du Roi, que le Roi même fit le lever des archives pontificales et porter dans sa propre bibliothèque. Pendant ses séjours en novembre de l’année suivante Marini demandait du nouveau la restitution du célèbre procès, que ne l’était pas rendu parce que le Roi désirait parcourir ce procès de Galilée et le garder dans son Cabinet personnel55. Piusque ses démarches furent en vain, Marini quittait Paris le 15 septembre pour se rendre dans sa patrie. Des archives pontificales transférées à Paris par l’ordonnance de Napoléon rentraient 2220 caisses pourtant avec des pertes énormes et en partie aussi endommagées. En résumé il faut constater que les archives pontificales n’avaient pas subit des pertes pendant la déportation sous Napoléon. Seulement après la surveillance des archives fut confiée aux commissaires pontificaux par le nouuveau governement s’égaraient quelques documents importants comme du procès des Templiers et de Galilée, les lettres de Boussets et des évêques à l’assemblée de 1682 et le bref de laïcisation de Talleyrand.

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ASV. Segretaria di Stato 1816 R 67 fasc. 3 ff. 32r-v : Instructions du cardinal Consalvi du 19 juillet 1817 ; Marino Marini, Memorie storiche …, pp. CCLXXV- CCLXXVI. 54 Marino Marini, Memorie storiche …, p. CCLXXIX: Copie de la lettre du cardinal Consalvi du 25 juillet 1817. 55 Marino Marini, Memorie storiche …, pp. CCLIV-CCLVI: Copie da la correspondance de Marini avec les fontionnaires français ; Christine Maria Grafinger, « Marino Marini als Verwalter des Erbes seines Onkels Gaetano Marini », Gaetano Marini (1742–1815) protagonista della cultura europea, scritti per il bicentenario della morte, Marco Buonocore, éd. (Cité du Vatican : Biblioteca Apostolica Vaticana, 2015), pp. 751–764.

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Mais la plus grande perte fut provoquée par les commissaires pontificaux mêmes pendant le retour des archives à Rome, sans aucun doute en partie par l’ordonnance des autorités responsables. D’autre part beaucoup de matériux archivistique était perdu par l’ignorance des fonctionnaires. Ginnasi vendit papier au valeur de 15.000 francs, surtout les procès de Saint Office et les registre des bulles de la Datarie, aujourd’hui, connu comme registre du Lateran. Il pensait que à Rome se trouvaient encore des copies de tous les registres de bulles. Marini réussit de racheter 2400 volumes des registres trouvés chez des épiciers pendant son deuxième séjour à Paris, mais il ne se donnait pas de la peine de chercher et acquérir les registres des procès du Saint Office. Au contraire il vendait le reste de ces registres envrions 2600 volumes comme vieux papiers à un fabricant de carton. En plus il ne faut pas oublier que les archives pontificales furent arrangées et distribuer d’une autre manière après leur arrivé à Paris quelques parties furent transférées dans des autres sections et donc l’acien ordre et l’unité des quelques archives fut détruit. Le retour des archives fut organisé en trois étapes exclusivement aux frais de la curie romaine. Ils arrivaient 2200 caisse à Rome, donc 1000 caisses moins que furent transportées à Paris. La perte peut être évaluer sur un tiers de toutes les archives pontificales. Un résumé complet des toutes les archives perdues et vendues semble presque impossible.

Annexe Liste des manuscrits qui sont restés à Paris Archives nationales de France. L 391–395 (correspondance du 15è au 18è siècle). Archives nationales de France. Série L buste 52–84 reg. II-CXIIII du Grégoire XIII e II-LXXXII du Urban VIII)56­.

56 Martino Giusti, Studi sui registri di bolle papali (Cité du Vatican : Archivio Segreto Vaticano, 1979), p. 89.

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Bibliothèque Nationale de France. Départament d’imprimés H 359H (procès de la congrégations de rites)57. Registres qui sont à Paris Bibliothèque Nationale de France. Ms. 4038B (Reg. Vat. 25 A = registre d’Alessandre IV l’an VII). Bibliothèque Nationale de France. Ms. 4039 (Reg. Vat. 21 A = registre d’Innocence IV l’an VI). Bibliothèque Nationale de France. Ms. 4047 (lettres du Nicolas IV). Manuscrits de la Bibliothèque Vaticane restés à Paris Bibliothèque Nationale de France. Ms. 12473 (Vat. lat. 3204). Bibliothèque Nationale de France. Ms. 12474 (Vat. lat. 3794). Bibliothèque Nationale de France. Ms. 9768 (Reg. lat. 1964). Bibliothèque Nationale de France. Suppl. gr. 352 (Vat. gr. 997). Reg. lat. 190 n’est plus rentré à Rome (perdu).

57 ASV. Indice 1047 « Santa Congregazione dei Riti » ff. 165r-172r : Indice dei Processi che si trovano alla Biblioteca nazionale di Parigi (Albertus Ursinus 1-Zita 7657–66). Amédée de Bourmont, « Index Processuum Authenticorum Beatificationis et Cano­ nizationis qui asservantur in Biblioteca Nazionali Parisiensi », Analecta Bollandiana, 5 (1886), pp. 147–161.

Medieval Documentation and Archives in Catalonia after the 19th Century Upheavals Flocel Sabaté Universitat de Lleida

Catalonia is a small country made up of an amalgam of counties that split off from the Carolingian Empire when it entered into crisis in the Early Middle Ages. These counties progressively drew together until they formed their own union in the 12th century. From then on, in the Late Middle Ages, this union led to a federation of territories around the Western Mediterranean known as the Crown of Aragon, which finally merged dynastically with the Hispanic Monarchy at the end of the Middle Ages, before finally losing its own institutions in the 18th century. Thus integrated into Spain, in the 19th century, Catalonia underwent intense episodes of cultural vitality but also of social tension, concordant with its role as the industrial motor of Spain. In contrast to other European countries, Spanish territory has not been invaded nor have its people been called to fight against other Europeans since the end of the Napoleonic Wars in 1814. However, their blood has been shed in internal conflicts, with fighting throughout the 19th century about the reigning dynasty, liberal or conservative tendencies, a monarchic or republican regime and finally, in the 20th century, about the socialist, anarchist or fascist options, with the outbreak of the Civil War that lasted from 1936 to 1939. Meanwhile, efforts have been made to consolidate a national cohesion that often has not respected the specific cultural identity of Catalonia. All this has affected the large volume of documents about the medieval past. These archives were seriously damaged by war, but more by political decisions, taken without much care for a rich and irreplaceable cultural heritage, with a concept of progress that believed in building the future without the need for roots in the past. This was soon counterbalanced by a rush to find a justification for the concept of the homeland in these documents from the past. In this contraposition of proposals for society, all the medieval documentation, and especially that from religious centres,

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has been seen in several different lights, as fragments of an Old Regime that must be forgotten, as a justification for riches that have to benefit the common nation or, finally, as elements that allow us to know about the historical trajectory that has brought us down to the present. Unfortunately, this latter state is not one enjoyed by any complete medieval archive but rather by various piles of parchments or scrolls from varied origins, like castaways who have survived a series of challenges, accentuated between the beginning of the 19th century and 1939, as a result of the to and fro of warfare, anticlerical fires, plundering, dispersion, sales, changing political situations, etc.

1. The Medieval Legacy: Large Depositories of Documentation A common reaction in the historiography has been to express surprise at the thousands of parchments from the Early Middle Ages that have survived in a country as small as Catalonia1. Michel Zimmermann considers that this is due not so much to luck in preservation, but more to classical heritage, the Visigoth tradition and ecclesiastical influence leading to a higher usage and level of writing than in any other European countries in the same epoch2. In fact, the written documents endorse ownership and justify transactions and trade in assets at times of great mobility with the process of occupying new lands, both in the interior, and especially in the tenth century, on the border, understood as a buffer strip with Muslim society. The written documents also justify the tax and jurisdictional benefits obtained by different magnates, and especially many monasteries, which received important immunities through this route. The Carolingian occupation

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Ramon d’Abadal, Catalunya Carolíngia. Els diplomes carolingis a Catalunya, 2 vols. (Geneva: Institució Patxot de Catalunya, 1926–1950), I, p. IV; Pierre Bonnassie, Catalunya mil anys enrera (segles X-XI), 2 vols. (Barcelona: Edicions 62, 1979), I, p. 17. Michel Zimmermann, Écrire et lire en Catalogne (IXe-XIIe siècle), 2 vols. (Madrid: Casa de Velázquez, 2003), I, pp. 9–22.

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resulted in a significant increase in ecclesiastical centres created between the late ninth and early eleventh centuries: five dioceses, a dozen of communities under the canonical regulation of Aachen and forty-six consolidated Benedictine monasteries. All were identified with culture and use of writing. Fluency in writing became a weapon for preserving the material heritage, obtained by generous donations and wills, some monasteries even becoming good counterfeiters’ workshops3. The county registries, run by clerics, had to record all activity accurately, because these parchments contained the terms for establishing castles or assigning domains and rights, and sustained the bases of the Count’s power4. In this sense, the county registry in Barcelona had a great deal of work, as under the growing influence of Roman law in the 12th century, it was wished to make an inventory and classify its assets5, just when the Count absorbed most of the other counties and also took over the royal title of Aragon. In the 13th century, the consolidation of royal power meant the development of its own chancery, which was well-structured, bureaucratised and secularised. It benefited from the circulation of paper and the incorporation of centralized models of government, such as those in Sicily, an island incorporated into the Crown in the penultimate decade of the century after the conquest of Majorca and Valencia. A central administration was created which took shape in the fourteenth century, with many stable institutions: the chancery for royal government, the treasury for the royal treasure, the bailiwick general for heritage and the rational master to control expenditure as well as the procurer or governor general for the high representative of the sovereign. Each of these institutions relied on registries and comprehensive archives, where huge volumes of documents were written, copied and filed6. The lack of cohesion between the different crown territories made an even greater development possible, because the high royal representative, the procuration or bailiwick to look after the possessions and the control of expenditure through the rational master 3 4 5 6

Ramon d’Abadal, “Els preceptes carolingis per al Pallars (segle IX)”, Boletín de la Real Academia de Buenas Letras de Barcelona, 26 (1954–1956), pp. 30–42. José Trenchs, Rafael Conde, “La escribanía-cancillería de los condes de Urgel (s. IX-1414)”, Folia Munichensia, 1 (1985), pp. 19–45. Thomas N. Bisson, Fiscal accounts of Catalonia under the early count-kings (1151– 1213) (Berkeley-Los Angeles-London: University of California Press, 1984). Federico Udina, “Formación del archivo”, Guía del Archivo de la Corona de Aragón, Federico Udina, ed. (Madrid: Ministerio de Cultura, 1986), pp. 27–43.

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gradually adapted to each of the various territorial units that made up the Crown of Aragon, with the corresponding registries in Barcelona, Perpi­ gnan, Saragossa and Valencia, as well as Majorca, Minorca and Ibiza, leaving aside Sicily and the other territories won through expansion around the Mediterranean, especially Sardinia and, in mid-15th Century, Naples. This royal administration was rounded off by the officials, such as the local bailiffs and regional vicars, posted around the Catalan territory. They were charged with controlling the royal incomes and jurisdiction, each generating archives with a vast number of documents, noting down all activity (citations, obligations, trials, royal letters received, etc.). This territorial deployment was balanced with a high predominance of nobles and barons. The country’s origins (a set of counties some of which did not unite with the house of Barcelona), the processes of expansion on the frontier in the 10th and 11th centuries and even more, the crown’s difficulties during the 13th and 14th centuries, which meant that it had to cede possessions to obtain the money that it could not raise through taxes, increased the power of certain nobles. They became important holders of jurisdiction and incomes for lands where the royal officers could not even enter, as was sanctioned by the courts of 12837. These territories organised their own mechanisms, which also following the Roman low model but were fully independent, and thus producing their own important archives8. In some places, this full jurisdictional power was in the hands of ecclesiastical authorities who applied similar management formulas, with their corresponding archives. These full jurisdictional domains were part of the wealth religious centres that benefited from a religiosity closely focussed on the intercessor function of the clergy in exchange for important pious donations9. In fact, after the Carolingian period, three new bishoprics, until the end of the medieval period, some 90 canonries, 40 Benedictine centres, 29 Cistercian monasteries, 4 charterhouses and 4 Jeronimian houses were 7

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Flocel Sabaté, “El veguer a Catalunya. Anàlisi del funcionament de la jurisdicció reial al segle XIV”, Butlletí de la Societat Catalana d’Estudis Històrics, 6 (1995), pp. 153–156. Antonio Sánchez, El archivo condal de Ampurias (Girona: Columna-El Pont de Pedra, 1993), pp. 44–56. Flocel Sabaté, “Església, religió i poder a l’edat mitjana”, Església, societat i poder a les terres de parla catalana. Actes del IV Congrés de la CCEPC, Lourdes Plans, ed. (Valls: Publicacions de la Coordinadora de Centres d’Estudis de Parla Catalana-Cossetània Edicions, 2005), pp. 20–26.

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founded, plus over 70 commands of military and Hospitaller orders and slightly over a hundred mendicant centres. Obviously, all together this had a high social and economic echo with the corresponding reflex in the large volume of documents stored in the respective archives. A large part of this growing Church attempted to adapt to the dynamic towns and cities. The latter supported a strong urban power, linked to a ruling oligarchy identified with a veritable bourgeois class run by true businessmen, general investors in everything that was profitable after the 12th century. The king and the different lords had to recognise the power of these elites to govern their respective towns10. This led to important municipal archives, which contain the meetings of the organs of government, the accounts, the privileges received, correspondence, the municipal ordinances imposed on the population and other aspects of municipal autonomy. The oligarchic elites who worked to control the municipal governments in each town made up of a ruling group who rivalled each other for power but who displayed similar social behaviour. They were real businessmen who paid a great deal of attention to commercial dealings and were very interested in acquiring properties and rights over both the towns and the region. Their activities and the contracts registered, very systematically from the end of the 12th century, by the notarius publicus, given a publica fides conferred by the authorities11, spread and was maintained in a splendorous way throughout the late Middle Ages12. This practice led to the growth of numerous very rich notarial archives are very valuable for historical research into the economic and social activities, as well the families and domestic practices of that time13. With their economic interests in the region around the urban centre, the investments by bourgeoisie and nobles were often similar: they both bought up property, tax and jurisdictional rights. This explains their

10 Flocel Sabaté, “Ejes vertebradores de la oligarquía urbana en Cataluña”, Revista d’Història Medieval, 9 (1998), pp. 130–153. 11 Josep Maria Pons Guri, “De l’escrivent al notari i de la “charta” a l’instrument. Recepció dels usos notarials itàlics a Catalunya”, Lligall, 7 (1993), pp. 30–37. 12 Ignasi J. Baiges, “El notariat català: origen i evolució”, Actes del I Congrés d’Història del Notarial Català (Barcelona, 11, 12 i 13 de novembre de 1993), Josep Maria Sans i Travé, ed. (Barcelona: Fundació Noguera, 1994), pp. 136–166. 13 Laureà Pagarolas, “Tipología documental y posibilidades de aprovechamiento histórico de los libros notariales catalanes”, Perspectivas actuales sobre las fuentes notariales de la Edad Media (Saragossa: Universidad de Zaragoza, 2004), pp. 47–71.

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common position in the social conflicts at the end of the Middle Ages in Catalonia14 and the similarity in the type of documents kept private archives in their family residences, that show the activities that supported the vigour of the lineage15. The political basis for the rise of the bourgeoisie and nobles rested on the ideas on political participation that arose in the Late Middle Ages from the arguments in favour of collective power, either in the hands of the commons, the Church’s council or the general estates16. The latter, born as an obligatory participation of the notables in the monarch’s circles17, evolved with the pressure of all the estates on a monarch who lacked resources18, towards the representation of the country – “the land” – against the king19, as was defined explicitly in 136820. From control over the grants conceded to the monarch21, they generated a permanent representation or General

14 Flocel Sabaté, “Conflictes agraris i guerra civil a la Catalunya baixmedieval. Reali­ tat i ficció historiogràfica”, Miscel·lània Ernest Lluch i Martín, Ferriol Soria, Jordi Ferrer, eds., 2 vols. (Vilassar de Dalt: Fundació Ernest Lluch, 2007), II, pp. 395–408. 15 Among others: Josep Fernández, Joan Fernández, Inventari dels pergamins del fons Mercader-Bell-lloc de l’arxiu Històric Municipal de Cornellà del Llobregat (s. XI-XVIII) (Barcelona: Fundació Noguera, 1989); Pere Gifre, Santi Soler, Els Farners: vassalls de senyors i senyors de pagesos. Catàleg documental de l’Arxiu Farners (Santa Coloma de Farners: Consell Comarcal de la Selva-Centre d’Estudis Selvatans, 1996). 16 Flocel Sabaté, “A Coroa de Aragâo: Identidade e especifidade política e social”, Signum, 14/2 (2013), pp. 54–72. 17 Gener Gonzalvo, “Les assemblees de Pau i Treva i l’origen de la Cort General de Catalunya”, Les Corts a Catalunya. Congrés Internacional (Barcelona, 1988) (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1991), pp. 74–78. 18 Flocel Sabaté, “Etats et alliances dans la Catalogne du bas moyen-Âge”, Du contrat d’alliance au contrat politique. Cultures et sociétés politiques dans la péninsule Ibérique à la fin du Moyen Âge, François Foronda, Ana Isabel Carrasco, eds. (Toulouse: Université Toulouse II- Le Mirail, 2007), pp. 325–342. 19 Oriol Oleart, “La terra davant del monarca: una contribució per a una tipologia de l’assemblea estamental catalana”, Anuario de Estudios Medievales, 25 (1995), pp. 593–594. 20 Tomàs de Montagut, Les institucions fiscalitzadores de la Generalitat de Catalunya (Des dels seus orígens fins a la reforma de 1413) (Barcelona: Sindicatura de Comptes de Catalunya, 1996), p. 102. 21 Maria Teresa Ferrer, “Els primers diputats de la Generalitat de Catalunya (1359– 1414)”, Miquel Coll i Alentorn. Miscel·lània d’Homenatge en el seu vuitanta aniversari (Barcelona: Fundació Jaume I, 1984) pp. 221–222.

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Diputation – the Diputació del General, later known as the Generalitat –, which was established as an independent organism with its own registry and documental archive22. All together this was diverse and widespread enough to understand how this little Catalonia ended the Middle Ages full of documentation, understood as a sum of elements which served as a basis for the respective rights and incomes, as well as the pertinent political claims.

2.  Seigniorial Uses and Historiographic Desires This varied and extensive documental baggage was further enriched in the centuries following the medieval times, accompanied by the continuing activity of these institutions and domains. In this context, this was considered as useful documentation, and this led to various initiatives to organise it. This was the case of such varied ecclesiastical institutions as Barcelona cathedral23 or the parish of Cardona24 in the 16th century and also prominent patrimonies, such as the duchy of Segorb and Cardona during the 17th century25, given that in all of these, the correct custody and consulting of the documentation continued to justify rights and incomes. In the same sense, in 1619, the municipal government of Vic commissioned two notaries to arrange the archive, because the disorder meant that the city lost rights and incomes: lo Arxiu se pose en bona forma, perquè les rendes de les administracions axí de l’Hospital com demés que té la present ciutat se van perdent de cada dia, y tot per no estar los actes de aquelles en la forma que és rahó, y de la mateixa manera estan los 22 Flocel Sabaté, “Corona de Aragón”, Historia de España. La época medieval: administración y gobierno (Madrid: Istmo, 2003), pp. 385–388; Isabel Sánchez de Movellán, La Diputació del General de Catalunya (1413–1479) (Barcelona: Gene­ ralitat de Catalunya, 2004), pp. 99–460. 23 Àngel Fàbrega, Diplomatari de la catedral de Barcelona (Barcelona: Arxiu Capitular de la Catedral de Barcelona, 1995), pp. 9–12. 24 Andreu Galera, Diplomatari de la vila de Cardona (anys 966–1276) (Barcelona: Fundació Noguera, 1998), p. 16. 25 Antonio Sánchez, El Archivo Ducal de Ampurias..., pp. 66–74.

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actes y privilegis de la present ciutat de que han redundat notables perjudicis y danys axí a la present ciutat com al dit Hospital y altres administracions26. the Archive is put into a good state, because the incomes of the administrations and the Hospital like the others that this city has are being lost from day to day, and this for not being the documents there in the form that they should, and in the same way are the acts and privileges of this city that have led to notable losses and damage to both this city and the aforementioned Hospital and other administrations.

In reality, all the institutions participated in una veritable efervescència arxivística (“a veritable archivistic effervescence”), aware that well organised archives could be a basis for argumentations about their respective powers27. In fact, even the political argumentations, in the most agitated sense, were based on this28, because the disputes about the political model to impose on Catalonia in the 17th century29 were backed by documentation that talked about the country’s early moments30, either showing that the first Catalans had reached an agreement with Charlemagne or, in contrast, had been conquered by him31 and whether in these origins there had been a Marca Hispanica that depended on France32. The political fracture at the start of the 18th century, with the establishment of the Bourbons after the War of Succession, led to the 1715 Decree of Nova Planta, which annulled all the medieval institutions and imposed a new, more centralised, system of government, that was a total break with 26 Francesc de Rocafiguera, “Arxiu Històric Municipal de Vic”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1990) IV, p. 197. 27 Miquel Pérez Latre, “‘Sercar, ordenar y fer inventari y índex’. Sobre arxius i institucions a Catalunya (segles XVI-XVII)”, Lligall, 22 (2004), p. 73. 28 Flocel Sabaté, “El nacimiento de Cataluña. Mito y realidad”, Fundamentos medie­ vales de los particularismos hispánicos. IX Congreso de Estudios Medievales (León, 2003) (Ávila: Fundación Sánchez Albornoz, 2005), pp. 257–265. 29 Antoni Simon, Construccions polítiques i identitats nacionals. Catalunya i els orígens de l’estat modern espanyol (Barcelona: Publicacions de l’Abadia de Montserrat, 2005), pp. 135–398. 30 Jesús Villanueva, Política y discurso histórico en la España del siglo XVII. Las polémicas sobre los orígenes medievales de Cataluña (Alicante: Publicaciones de la Universidad de Alicante, 2004), p. 53–187. 31 Antoni Simon, Els orígens ideològics de la revolució catalana de 1640 (Barcelona: Publicacions de l’Abadía de Montserrat, 1999), pp. 163–251. 32 Petrus de Marca, Marca Hispanica sive limes hispanicus (Paris: Franciscum Muguet, 1688 [facsimile: Barcelona: Editorial Base, 1988]).

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the political institutions existing until then33, and stopping the usefulness of the corresponding archives. In contrast, the different baronial archives grew in importance, especially because the growing disputes during the century about seigniorial demands, reiterated in ecclesiastical domains, searched the fonds stored in the respective archives to find justifications for the rights under dispute34. Thus, in the 18th century it was not unknown that the arguments in defence of the respective interests were found in the archives, although the poor classification, palaeographic knowledge and historical contextualisation made them difficult to access and accentuated the sidelining and low preservation of a great deal of documentation. Very significantly, there were various initiatives in different religious centres to improve knowledge about the documents in their custody, drawing up specific indices and recompilations, as in the collegiate of Cardona35, or even cartularies and diplomatariums. The aim was clear, as Jaume Caresmar stated after having trained four disciples in the Premonstrian monastery of Les Avellanes to read and transcribe the documents to overcome the difficulties of classification and interpretation of the ancient documentation and have it well organised and accessible to face the lawsuits where the rights of the monastery were disputed successfully: Procuré instruir en su leyenda a quatro discípulos, y en el espacio de 7 años quedó transumptado todo el archivo de buena letra y distribuido su contenido en cinco tomos de grande volumen: con que ahora en cualquiera pleyto, y en cualquiera ocu­ rrencia de cosas sabemos las armas con que nos podemos defender, y lo que se debe practicar conforme a las luces que nos suministran los antiguos documentos36. I attempted to instruct four disciples in their reading, and in a space of 7 years the whole archive was transcribed well written and its contents distributed between five large volumes: so now in any lawsuit, and in any occurrence of things we know the arms with which we can defend ourselves, and what should be practiced in line with the lights that the old documents supply us with.

33 Josep Juan, “Los reinados de Felipe V y Fernando VI”, Política interior y exterior de los Borbones, Josep Juan, Enrique Martínez (Madrid: Istmo, 2001), pp. 123–125. 34 Flocel Sabaté, Paul Freedman, “A letter of Pope Innocent III to the monastery of Sant Esteve de Banyoles (1216)”, Römische Historische Mitteilungen, 38 (1996), p. 133. 35 Ramon Planes, “La catalogació de l’arxiu de la col·legiata de Sant Vicenç del castell de Cardona endegada pel canonge Miquel Mitjans i Lenguart (1718–1721)”, Butlletí del Patronat Municipal de Museus de Cardona, 3 (1984), pp. 35–38. 36 Arxiu Comarcal de la Noguera. Fons Ordre dels canonges regulars premonstratesos de Santa Maria de Bellpuig de les Avellanes, Cartulari V, ff. 441v-442r.

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In reality, the majority of the monasteries organised their archives between the 17th and 18th centuries37. The interest in summarising the documentation, organising it clearly, with summaries called especuls to make it understandable, reflected the difficulty that the masses of documents were giving their holders to interpret them, but also the utility of the documentation, especially in times when there was a rise in disputes about the respective rights and incomes. That is why there were many classifications and summaries before the end of the 18th century in various private patrimonies of very different sizes38. The new councils that substituted the old municipal institutions39 interpreted that local interests were usually defended through knowledge of the precedent rights. That is why the initiatives to organise the municipal documentation were maintained. Thus, the interest of the old municipal councils, like the one in Olot, which in 1704 organised the archive and improved the installations per habitar lo dany donan las ratas en los papers y escriptures (que) són en lo arxiu de dita Universitat (“to avoid the damage done by the rats in the papers and scriptures (that) are in the archive of said town council”)40 continued under the new councils, as shown by the initiative to organise the archive in Puigcerdà around 173441, or in Igualada in 1753 where three people were appointed to tidy up the local archive42. In Palafrugell, given that the medieval council met in the church, the documentation was in the parish when in 1707 there was an unsuccessful intent to classify

37 Alberto Torra, “Fondos documentales monásticos en el Archivo de la Corona de Aragón”, Ordenes monásticas y Archivos de la Iglesia (I). Santoral Hispano-mozárabe en España. Actas del IX Congreso de la Asociación celebrado en Oviedo – Valdediós (13 al 16 de septiembre de 1993), Agustín Hevía, ed. (Madrid: Asociación de Archi­ veros de la Iglesia en España, 1995), pp. 128–133. 38 Arxiu de Can Prat. I.1.2.1. 39 Josep Maria Torras, Els municipis catalans de l’antic règim 1453–1808 (Barcelona: Curial,1983), pp. 178–179. 40 Antoni Mayans, “Arxiu Històric Comarcal d’Olot”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1987), II, p. 160. 41 Sebastià Bosom, “Arxiu Històric Comarcal de Puigcerdà”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1992), V, p. 131. 42 Pau Llacuna, “Arxiu Històric Municipal d’Igualada”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1982), I, p. 62.

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it, and remained in the same place until the penultimate decade of 20th century43, suffering from different kind of loss and dispersion44. The concern about clarifying the contents of the documentation, by copying, abbreviated if needed, the texts considered most important, appeared in many archives, which had difficulties understanding and managing the quantity of information. In 1702, the figure of the especulador was created in the royal archives. This was a person who drew up especulos, a kind of selection of documentation. This post disappeared with the Decree of Nova Planta, but shortly after, the director, Francisco Javier Garma, following the contemporary cultural model in France and Germany, requested, unsuccessfully, the means to write collections of transcribed documents45. This initiative took effect in an archive from the institutions that had disappeared, thus emphasising the existence of a cultural preoccupation. This combined the interest in the utility inherent to the documentation with an understanding of the historical sense of the documents. Caresmar, who defined the utility with which he orientated his work, clearly participating at the same time in a renewal of the historical knowledge46, shared with his colleagues in the Premonstrian monastery of Bellpuig de les Avellanes47. This monastery was characterised by a concern for studying history, through criteria to a great extent learnt in the contemporary Enlightenment48, but without adopting the latter’s contempt for the Middle

43 Joan Villar, Llibre de privilegis de Palafrugell (1250–1724) (Barcelona: Fundació Noguera, 2007), pp. 28–29. 44 Enric Sagué, Maria Concepció Saurí, “Arxiu Històric de Palafrugell”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1989), III, pp. 294–296. 45 Eduardo Gonzalez Hurtebise, Guia histórico-descriptiva del Archivo de la Corona de Aragón (Madrid: Tipografía de la Revista de Archivos, Bibliotecas y Museos, 1920), pp. 42–44. 46 Paul Freedman, Flocel Sabaté, “Jaume Caresmar i les fonts històriques de l’Església catalana”, Butlletí de la Reial Acadèmia de Bones Lletres de Barcelona, 51 (2007– 2008), pp. 15–39. 47 Eduardo Corredera, La escuela histórica avellanense (Lleida: Diputación de Lleida-Instituto de Estudios Ilerdenses, 1971), pp. 39–99. 48 Ernest Lluch, “La construcció de la imatge de Catalunya a la Il·lustració. L’aportació de l’escola de les Avellanes”, Creences i ètnies en una societat plural, Flocel Sabaté, Joan Farré, eds. (Lleida: Pagès Editors, 2002), pp. 164–165.

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Ages49. In this framework, medieval documents were recompiled and studied with a concern to know what happened in the moments when the Catalan territories were being structured50, although the difficulties from the monastery, context and personal capacities51, limited the results52.

3.  War Damage and Social Conflicts Neither cultural concerns or the abundant interest and practical uses for the documentation could prevent the various wars of the modern centuries from affecting these sets of documents53. During this period, Catalonia was on the front line in repeated conflicts between the French and Spanish monarchies. These led to the country being invaded repeatedly by France, with the corresponding damage to infrastructure and archives. The archive in Amer monastery, for example, was seriously damaged by French troops in 165754. At the same time, the country’s position meant that the coast suffered many pirate attacks. Some archives were doubly affected. The notary office of Montpalau, after a fire in the Middle Ages as a result of a peasant attack in 1485, suffered another fire caused by the sacking by corsairs in 1545 and was then again sacked by the French in 169455. Two 49 Mathew Smith Anderson, La Europa del siglo XVIII (Mexico: Fondo de Cultura Económico, 1968), p. 168. 50 Arxiu de la Biblioteca de Catalunya. Ms. 725 (Jaume Pasqual, Sacrae Antiguitatis Cataloniae Monumenta). 51 Eduardo Corredera, Santa Maria de Bellpuig de les Avellanes (Barcelona: Institut dels Germans Maristes de Catalunya, 1997), pp. 221–222. 52 Flocel Sabaté, “Reivindicació de Jaume Pasqual i el seu entorn en la historia cultural de Catalunya”, Jaume Pasqual, antiquari i col·leccionista a la Catalunya de la Il·lustració, Alberto Velasco (Lleida: Edicions i Publicacions de la Unviersitat de Lleida, 2011), pp. 15–19. 53 María Luisa Conde, “Destrucción de documentos en España: historia, prevención, reconstrucción”, Archivum, 42 (1996), pp. 119–129. 54 Josep Maria Marqués, “Presentació”, Diplomatari de Santa Maria d’Amer, Esteve Pruenca (Barcelona: Fundació Noguera, 1995), p. 9. 55 Josep Maria Pons Guri, “Arxiu Històric ‘Fidel Fita’ d’Arenys de Mar”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1982), I, p. 23.

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major internal struggles that afflicted Catalonia, the Reaper’s War, from 1640 to 1652 and the War of Succession between 1700 and 1714 were even more devastating. In the first, the municipal and parochial archives in Montblanc were burnt along with those of the Santa Magdalena hospital56, like a large number of local archives destroyed by the fires caused by the passing troops57. During the War of Succession, the municipal archive of Manresa suffered a devastating fire58, as did the archive of the monastery of Gerri de la Sal59, as part of a generalised situation of frequent fires started by the troops60. This kind of damage recurred in the context of the French Revolution. In the “Great War”, of 1794, after the declaration of war by revolutionary France, the entry of French troops led to damage to various religious centres. Among the most serious cases was the collegiate of Cardona because, being beside the castle, it was evacuated to use as a barracks. The archive was evacuated with the aim of preserving the income of the religious community, per urgències de la present guerra y per posar-se en salvo los papers y pergamins pertanyents a las rendas del Molt Il·lustre Capítol (“for urgencies of this war and to safeguard the papers and parchments belonging to the incomes of the Illustrious Chapter”)61. In the hurried move, a quick inventory was taken. This meant that six years later it could be calculated that 202 of the 1,769 units classified and distributed in eight chests had been lost.

56 Josep Maria Porta, “Arxiu Històric Comarcal de Montblanc”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1987), II, p. 113. 57 Josep M. Grau, Manel Güell, “La crònica negra de la destrucció d’arxius a la demarcació de Tarragona”, Lligall, 18 (2001), pp. 66–67. 58 Josep Maria Gasol, Marc Torras, “Arxiu Històric de la Ciutat de Manresa”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1990), IV, p. 73. 59 Cayetano Barraquer, Las casas de religiosos en Cataluña durante el primer tercio del siglo XIX, 2 vols. (Barcelona: Imprenta de Francisco J. Altés y Alabart, 1906), I, p. 100. 60 Josep M. Grau, Manel Güell, “La crònica negra de la destrucció d’arxius…”, p. 69. 61 Andreu Galera, Diplomatari de la vila de Cardona…, pp. 17–18.

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However, the biggest upset arrived with the Napoleonic Wars between 1808 and 1814 with frequent reports62 of the destruction of pergaminos, escrituras y codices de mucha estima (“parchments, scriptures and codices of great esteem”)63. The plans to integrate Catalonia into France, in practice applied from 181064, did not prevent assaults and sackings that seriously affected many monuments and a range of archives, affecting all kinds of documents. In general, the passing of French troops led to many scenes of sacking, which meant the attack on, burning and scattering of all kinds of documents, whether notarial, municipal or ecclesiastical. The events in Balaguer in April 1810 illustrate clearly how the invading army sacked and set fire to some of the documentation in the town council, the main church (the collegiate of Santa Maria), and the papers kept in the homes of various notaries. The destruction of the documentation formed part of the ritual of sacking, as shown in the evidence from the town hall: se apoderaron inmediatamente de la Casa del Común y de todo cuanto había en ella, pues destrozaron sus armarios, rasgaron muchos papeles y tiraron otros a la plaza a disposición de todas las gentes, abandonándolos enteramente65. they immediately took over the City Council and everything in it, destroying the cupboards tearing up many papers and throwing others into the square for everyone to take, totally abandoning them.

Consequently, the papers were scattered, because what was not torn up or burnt was used by the people for practical uses, so that for a time many shopkeepers even used the scriptures para envolver los comestibles que vendían a los particulares (“to wrap the food they sold to individuals”)66. In many other places, such as L’Arboç, there were similar events with the

62 María José Casaus, “La Guerra de la Independencia (1808–1814) y su repercusión en algunos archivos”, Fuentes documentales para el estudio de la Guerra de la Independencia: Congreso internacional (Pamplona, 2001), Francisco Miranda, ed. (Pampeluna: Eunate, 2002), pp. 399–413. 63 Eduardo J. Taboada, “Apuntes del año 1809”, Boletín de Historia y Geografía del Bajo Aragón, 2/4 (1908), p. 154. 64 Joan Mercader, “Las divisiones territoriales napoleónicas en el Principado de Cataluña”, Estudios Geográficos, 35 (1949), pp. 251–298. 65 Arxiu Històric Comarcal de Balaguer. VI-I, Informació de testimonis, unnumbered. 66 Arxiu Històric Comarcal de Balaguer. VI-I, Informació de testimonis, unnumbered.

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almost complete destruction of the documents67. Many monasteries lost their documents in this way during the war. In October 1811, the devastating sack and burning of the monastery of Montserrat led to the disappearance of the whole archive, together with unpublished historical works. There would be yet another French attack in July 181268. Knowing these practices, efforts were sometimes made to minimise the consequences through preventive measures, but without a full safeguard. In Manresa, before the arrival of the French in 1810, the municipal archive was moved, which did not, however, stop the archive from being described in 1815 as revuelto y esparramados sus papeles […] por haverlos trastornado los franceses (“its papers mixed up and scattered […] having been disrupted by the French”)69. Also in 1810, the municipal documentation in Vic was put into large chests to be to Sant Llorenç de Morunys, a town in the mountains that was considered safer as it was far off the main routes. However, one of the boxes, which is supposed to have held the city’s oldest documents, was lost in this operation70. In fact, these preventive measures sometimes produced the opposite effect. Thus, during the Napoleonic wars, the occupation of Tarragona between 1811 and 1813 led to a great deal of destruction and the burning of a large part of the municipal71 and diocesan documentation72. At the same time, the preventive measures produced serious adverse results: the canons of the cathedral put the documentation in the secretary of the chapter, believing it would not be harmed, but this was burnt down and all the documents lost73, while the custodians of the notarial documentation hid part of this in 67 68

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Gaietà Viaplana, Notes històriques de la parròquia i vila d’Arbós (L’Arboç: Badalota, 1922), p. 235. Francesc Xavier Altés Aguiló, “Introducció”, Història de Montserrat (888–1258), Benet Ribas (Barcelona: Curial Edicions Catalanes-Publicacions de l’Abadia de Montserrat, 1990), pp. 1–5, 10–11. Josep Maria Gasol, Marc Torras, “Arxiu Històric de la Ciutat de Manresa…”, IV, p. 74. Francesc de Rocafiguera, “Arxiu Històric Municipal de Vic…”, IV, pp. 201–2003. Francesc Barriach, “Arxiu Històric Municipal de Tarragona”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1992), V, p. 372. Salvador Ramon, “Arxiu Històric Arxidiocesà de Tarragona…”, VII, p. 250. Salvador Ramon, “Arxiu Capitular de la Santa Església catedral basílica metropolitana i primada de Tarragona”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1998), VII, p. 244.

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the sewers below the city where it was lost, while the part left outside was burnt by the invading troops74. Similarly, when the clergy in Santa Coloma de Farners hid the parochial documentation dins el cóncavo de unas rocas (“under the shelter of some rocks”), dampness damaged it irrecoverably75. As with other armed conflict in those ages, the losses were generally due to intentional damage during sacking or to the use of the parchments to make munitions. This happened in Tortosa. When the French troops sacked the episcopal palace, many reports from the diocesan archive were thrown into the Ebro River and many parchments were used to make munitions76. No other conflict was as negative for the documentation as the Napoleonic War, although later conflicts inflicted further damage at different points. The archives were often a direct target of the revolt because they were proof of the oppression or links that it was hoped to break. Thus, with the rising against the absolutist monarchy in 1820, the new liberal government decreed the immediate suppression of the inquisition on the 9th of March. This did not prevent, rather the opposite, the seat of the Inquisition in Barcelona from being attacked the following day by the mob, who then seriously damaged the archives77. The conservative reaction led straight to a civil war in 1822, which culminated with the reestablishment of the absolutist regime through foreign intervention by the “Hundred thousand sons of Saint Louis”. During the armed struggle, many archives were also damaged, especially when some religious centres were turned into bulwarks of one faction against the other, as in 1822 when the conservatives

74 Félix Duran Canyameres, “Els arxius judicials de Catalunya”, Revista Jurídica de Catalunya, 39 (1933), p. 325. 75 José María Millás, Francisco Rabassa, Història de Santa Coloma de Farnés y su comarca (Santa Coloma de Farners: Junta del Milenio de Santa Coloma de Farnés, 1951), pp. 169–170. 76 Manuel Garcia, “Arxiu Diocesà de Tortosa”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1998), VII, p. 272. 77 Vicent Conejero, “Absolutisme i constitucionalisme (1814–1833)”, Història de Catalunya, Josep Maria Salrach, ed. 6 vols. (Barcelona: Salvat Editores, 1978), V, p. 136.

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turned the Mercedarian convent of Sant Ramon into a strong point78. This practice was repeated in different places79. The return of absolutism did not prevent the conflict from continuing, as this led to three types of confrontation: political, between liberals and conservatives; social, with the emergence of new problems inherent to industrialisation; and dynastic, with the ultraconservative option linked to the Carlist Bourbon branch, that took shape after 1827, then led to the outbreak of the Carlist War in 1833 and lasted until 1839, all affecting large southern and especially northern areas. An example was the archive of the old canonry and later bishopric of Solsona, which was decimated during the Carlist fighting80, and others, like the notarial archives in Castellterçol, which went up in flames after a Carlist attack in 183581. The alignment of the Church with the most conservative postures82 explains why the Church properties and members were often attacked in popular revolts, as happened repeatedly with growing intensity after 183483. In 1835, the social rebellion broke out with the burning of convents84. Firstly, the Franciscan and Carmelite convents in Reus were burnt down.85 Straight after, the convents and monasteries in Barcelona were put to the 78 Joaquín Millán, Martirio y resurrección. La Merced en la Corona de Aragón, 1800– 1936 (Valencia: Provincia Mercedaria de la Inmaculada, 1991), p. 501. 79 Jorge Pablo Martínez del Fresno, Revolució liberal i contrarrevolució a l’Anoia (1820–1823) (Barcelona: Fundació Salvador Vives Casajuana, 1995), p. 152. 80 Enric Bartrina, “Arxiu Diocesà de Solsona”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1998), VII, p. 232. 81 Félix Duran Canyameres, “Els arxius judicials de Catalunya…”, 39 (1933), p. 326. 82 Joan Portet, “L’exclaustració de religiosos de l’any 1835”, Ausa, 21/151 (2003), pp. 32–33. 83 Manuel Santirso, Revolució liberal i guerra civil a Catalunya (Lleida: Pagès editors, 1999), pp. 150–151. 84 L’ala esquerra del liberalisme (“the left side of the Liberalists”) burned the convents in 1835 because they had the reconeixement de la noblesa i l’església (especialment els religiosos) com l’enemic natural (“conviction that the Nobility and the Church (especially the regular clergy) are the natural enemies”). Gaspar Feliu, “La crema de convents a Barcelona, el 1835, en un manuscrit català de l’època”, Miscel·lània Aramon i Serra. Estudis de llengua i literaturas catalanes oferts a R. Aramon i Serra en el seu setantè aniversari, 4 vols. (Barcelona: Curial Edicions Catalanes, 1980), II, p. 190. 85 Andrés Bofarull, Anales históricos de Reus, desde su fundación hasta nuestros días (Reus: Imprenta de Pedro Sabater, 1845), p. 254.

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torch86, which affected many of their archives87. Between the summer of 1835 and the early months of 1836 the attacks and burning of convents spread around the country from these two focuses, fully or partially affecting a large number of monasteries. These included the Montalegre and Scala Dei charterhouses, the Cistercian monasteries of Poblet and Santes Creus, the Benedictine Santa Maria de Ripoll, Sant Feliu de Guixols88 and Sant Cugat del Vallès or the Jeronimians in La Murtra89, plus the Premonstrian monastery of Bellpuig de les Avellanes. The damage to the documentary fonds varied. In some it was serious, affecting primary historical fonds and the recent unpublished works of historians, as was the case in Ripoll90, where only a few remains could be saved. In many cases, they were saved by timely transfers, such as with the documents from Sant Jeroni in Vall d’Hebron near Barcelona, which were moved to the nearby parish of Sant Joan d’Horta91, where they remained until 1902 when they were incorporated into the diocese archive, where they remain today92. In a more generalised way, the influential scholar Pròsper de Bofarull managed to obtain the support of the Church and the civil governor to transfer the documentation from Sant Cugat (except for the notarial part which

86 Jesús Mestre, “Crema de convents i revolta popular (estiu de 1835)”, Atles d’Història de Catalunya, Víctor Hurtado, Jesús Mestre, eds. (Barcelona: Edicions 62, 1995), p. 197. 87 Pere Puig, ed. El monestir de Sant Llorenç del Munt sobre Terrassa. Diplomatari dels segles X i XII, 3 vols. (Barcelona: Fundació Noguera, 1995), I, p. 104. 88 Manuel Revuelta, La exclaustración, 1833–1840 (Madrid: La Editorial Católica, 1976), p. 246. 89 Antonio Moliner, Revolución burguesa y movimiento juntero en España (Lleida: Editorial Milenio, 1997), p. 138. 90 Francesc Xavier Altés i Aguiló, “Introducció”, Història de Montserrat..., pp. 11–12. 91 Josep Maria Martí, “Arxiu Diocesà de Barcelona”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1998), VII, p. 53. 92 José Maria Martí, “Archivo de San Jerónimo de la Vall d’Hebron”, Ordenes monásticas y Archivos de la Iglesia (II). Santoral Hispano-mozárabe en España. Actas del IX Congreso de la Asociación celebrado en Oviedo-Valdediós (13 al 16 de septiembre de 1993), Agustín Hevía, ed. (Madrid: Asociación de Archiveros de la Iglesia en España, 1995), p. 48.

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remained in the town council) to the former Royal Archives of Barcelona93 He also obtained the documentation from Sant Pau del Camp94, which, as the seat of the Congregació Claustral Tarraconense i Cesaraugustana, housed documents from eight other Benedictine centres, together with the collections from other former centres that had disappeared, like Sant Llorenç del Munt sobre Terrassa in 180395. Altogether, this shows that ecclesiastical documentation was highly vulnerable to the tensions inherent to the social changes after the 1820s. With these assaults, people around the monasteries everywhere showed both a desire to destroy links and the outbreak of un odi sedimentat contra uns religiosos percebuts com a explotadors seculars (“a deepseated hatred of religious people perceived as secular exploiters”)96. The numerous 18th century lawsuits which questioned the seigniorial rights of many monasteries in many places had emphasised and extended these criticisms and tensions. At the same time this climate was constantly fed by the 19th century political divisions and proposals, because the Church responded by situating itself clearly on the sides most heavily opposed to any kind of reform97. It participated this way with conviction to continue the dynastic conflict by supporting a candidate who embodied the most reactionary political values and models, as was perceived in the outbreak of the second, brief, Carlist War, that lasted from 1846 to 1849, but which also led to damage to archives98. The social tensions that shook society during the 1840s and 50s also affected some archives, depending on the local evolution of the disturbances. The municipal archive of Tortosa was partially damaged in the

93 Alberto Torra, “Fondos documentales monásticos en el Archivo de la Corona de Aragón…”, pp. 123–124. 94 Josefina Mutgé, Pergamins del monestir Benedictí de Sant Pau del Camp de Barcelona de l’arxiu de la Corona d’Aragó (segles XII-XIV) (Barcelona: Consejo Superior de Investigaciones Científicas, 2002), pp. 5–6. 95 Pere Puig, ed. El monestir de Sant Llorenç del Munt sobre Terrassa..., I, pp. 103–104. 96 Manuel Santirso, Revolució liberal i guerra civil..., p. 157. 97 Casimir Martí, “Secularització i crisi de la institució eclesial al segle XIX”, Història de Catalunya, Josep Maria Salrach, ed. 6 vols. (Barcelona: Salvat editores, 1979), V, p. 233. 98 Josep Maria Grau, Manel Güell, “La crònica negra de la destrucció d’arxius...”, p. 74.

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revolt of 185499 and in 1867, the archive of Pedralbes monastery in Barcelona, was hidden by the neighbours100. More generally, the so-called “Glorious” coup d’etat, that cost Isabella II the throne in 1868, was followed by risings the next year, with a prominent focus in Tarragona and the nearby town of Valls, where a fire led to the irreparable loss of the notarial archives101. As on other occasions, the hiding place was worse, because the selection of parchments and papers that the religious community of Vallbona de les Monges hid in a silo in a house in 1868 was found to be consumits per la humitat (“rotted away by the damp”)102 when it was recovered in 1876. The third Carlist Civil War, between 1872 and 1876, where the conflict about the reigning dynasty again questioned the model of State, once more affected the mountainous northern and central areas, as in Vic, where the sack of the council during the Carlist occupation in 1874 damaged the municipal archive103. In fact, numerous municipal archives both in the north and south of the country suffered heavy losses104. The repeated effects of warfare on the archives show that only in some cases were these by chance. The invading troops went on purpose to burn documentation, aware that this behaviour damaged and destabilised the structures of the adversaries. This was also the aim of some rebels when burning the papers of a Church that had explicitly aligned itself with the most conservative postures. Sometimes the motives of the fire raisers were even more direct. Some social revolts went explicitly in search of contemporary documents. Thus it is stated by the revolutionary people in Barcelona in 1835, setting in fire archives of contemporary institutions as well as convent’s archives:

99 Jesús Massip, “Arxiu Històric Comarcal de Tortosa”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1989), III, p. 248. 100 Maria del Sagrat Cor Grané, “Arxiu del monestir de Santa Maria de Pedralbes”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1998), VII, p. 53. 101 Félix Duran Canyameres, “Els arxius judicials de Catalunya…”, p. 325. 102 Josep Joan Piquer, Abaciologi de Vallbona. Historia del Monestir 1153/1990 (Santes Creus: Fundació d’Història i Art Roger de Bellfort, 1990), p. 17. 103 Francesc de Rocafiguera, “Arxiu Històric Municipal de Vic…”, IV, p. 204. 104 Josep M. Grau, Manel Güell, “La crònica negra de la destrucció d’arxius...”, p. 74.

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Continuaban en cremar tots los pepers de policia de tots los comisaris y seladors y tembé cramaran los papers de la senitat del port dels drets port baracas de st. em y demés baracas y més de setse grandolas que aquella platxa aparexia un ynfer y después tembé cramaran tots los pepers y afectes de tots los portals y als guardas fogiren com los de la policia y tembé cremaren al combent de Sant Sebestià y tots los papers que y abia dels cóps y altres pepers105. They continued burning all the police’s documents, from all inspectors and guards, and they also burned the sanitary harbour documents about the harbour’s rights, as well as the official stalls and other shacks and more than sixteen small boats, reason why that beach seamed an inferno. After, they also burned the documents and items from all the gates and the guards ran away as the policemen. They also burned Saint Sebastian convent with all the documents on, related to incomes and other documents.

More specifically, this was the case in Badalona in 1845 and 1870, where there were attempts to destroy documents related to conscription106. The urge to eliminate the documentary evidence of obligations and ties went hand in hand with the desire to erase the record of an oppressive past. This is shown by numerous attacks on religious centres that had maintained secular feudal impositions over the neighbouring population. The Church right’s over peasants encouraged many burning actions. In 1854, when political and social tensions flared up in Spain107, people from some rural parishes attacked the parish’s archive in order to destroy the documentation related to economic obligation given that the Church was owner of the properties worked by the peasants. This happened in 32 parishes in the west the Lleida bishopric, still situated out of the Catalonia, in Aragon region108, where the peasants provoked the specific destruction 105 Gaspar Feliu, “La crema de convents a Barcelona, el 1835…”, II, p. 194. 106 Montserrat Carreras, “Arxiu Històric de la Ciutat de Badalona”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1992), V, p. 272. 107 Joaquín Tomás Villanueva, Breve historia del constitucionalismo español (Barcelona: Editorial Planeta-Editora Nacional, 1976), pp. 80–81. 108 El año 1854 supuso para las parroquias de la zona oriental oscense una auténtica revolución. La Desamortización conllevó un hecho importante: la redención de los censos enfitéuticos de la tierra que las parroquias establecieron con los campesinos. La gran cantidad de censales en poder del clero parroquial y regular, ya que la principal riqueza de los conventos y parroquias no radicaba en la propiedad de bienes inmuebles sino en la percepción de censos y en el cobro de las rentas de los censales. El descontento reinante en las parroquias se hizo patente de manera drástica,

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of the documents that stated the property and the economic obligations. The reports always described the people looking for economical documents, although at the same time the authorities recognized the historical sense of the losses, as explained the bishop of Lleida demanding protection to the Governor of Huesca: En algunos pueblos de esta diócesis, pertenecientes a esa provincia, se ha exigido a los Rdos. Curas Párrocos y Capitulares eclesiásticos los Luceros y escritura censales pertenecientes a la Iglesia quemándolos en las plazas. La exigencia de los referidos documentos y su destrucción se ha ejecutado en algún pueblo como Albelda de un modo tumultuoso y vandálico y con un aparato bélico, rompiendo puertas dentro del templo, arrojando a las llamas hasta la bula de erección de la Colegiata y otros documentos interesantes para las artes e historia y alterando el orden con disparos de tiros a altas horas de la noche109. In some villages of this diocese, belonging to that province, it has been demanded to the reverend parish priests and clergy members of the Canon chapters the books of the parish rights [luceros] and the documents about emphyteusis obligations belonging to the church, burning them in the squares. The requirement of these documents and their destruction has been implemented in some village as Albelda throughout a concluyendo con la quema de toda la documentación relacionada con los censales, treudos, luceros, aranceles, libros de cofradías […] Estos documentos eran testigos de las deudas y cargos que pesaban sobre el campesinado. Cuatro eran los documentos que con ansiedad persiguieron los campesinos: censales, treudos, luceros y aranceles. De ahí que en la actualidad resulte imposible poder hallar en los archivos parroquia­ les cualquiera de estos documentos (“The year 1854 was a revolutionary time for the parishes of the eastern zone of Huesca. The disentailment led to an important fact: the redemption of the payments related to emphyteusis’ contracts what articulated the peasants’ work with the parish as a owners of the properties. The large number of these contracts held by the parish and regular clergy reflected that the main wealth of the convents and parishes was not in the possession of real estate but in the perception of this rights and the collection of its incomes. The huge discontent in parishes became apparent drastically, ending with the burning of all the documentation related to the debts [censales, treudos, luceros, aranceles, libros de cofradía, etc.]. These documents were witnesses of debts and charges over the peasantry. Four documents were eagerly pursued by the peasants: censales, treudos, luceros and aranceles [documents that stated and summarized the economical obligations]; reason why currently it is impossible to find these kind of documents in the parish archives”). Francisco Castillón, “Exclaustración y quema de archivos parroquiales de la zona. Oriental oscense”, Cuadernos del Centro de Estudios de Monzón y Cinca Medio, 32 (2005), p. 191. 109 Arxiu Diocesà de Lleida. Documentos episcopales, Obispo Uriz, 7. The document is copied in: Francisco Castillón, “Exclaustración y quema...”, p. 193; but a mistake happens in the date, because the correct date of the document is 1854 and not 1857.

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tumultuous and vandal behaviour and using warlike force, breaking doors inside the temple, throwing to the flames even the bull of erection of the Collegiate and other documents interesting for the arts and history, and altering the order to fire shots late at night.

Seeing this context, even such a strong defender of the Church as Ca­yetano Barraquer understood that the burning of monastic houses and archives happened en aquellos momentos en que los vasallos y tributa­rios ofendidos de sus antiguos señores podían cobrar impune venganza (“in those moments when the vassals and tributaries offended by their old lords could take their vengeance with impunity”)110. The urge was to wipe out even the memory of feudality, which was seen as an oppressive system.

4.  Political Reforms and Turmoil in the Archives With past overcome, the future was built on the political reforms that were introduced, not without difficulties, in the 19th century. All these changes, with which were aimed at enlightening a new epoch and, more immediately, managing contemporary Spanish society, could not fail to affect the documentation, altering even the reason for the archival system that had lasted from the medieval period. First, the end of the medieval institutions at the beginning of the 18th century had not meant the loss of their rich documentation. The royal archive had survived in Barcelona, with old documentation from the crown and the viceroy. From 1782, the denomination of “General Archive of the Crown of Aragon” was claimed, as a document store for the old political-administrative entity, although the historians continued knowing it as Royal Archive, such as, for example, José de la Canal did in a publication of 1832: Archivo Regali Barchinonae111. Anyway, taking this archive as a general store for the documentation from the former Crown of Aragon, and especially from Catalonia, those in charge wanted the documentary collections from the other ancient institutions to be sent there, as it was ordered in 1821 regarding the documentation from 110 Cayetano Barraquer, Las casas de religiosos en Cataluña..., I, p. 194. 111 José de La Canal, España Sagrada. Teatro geográfico-histórico de la Iglesia de España, 51 vols. (Madrid: Imprenta de Don José del Collado, 1832), XLV, p. 269.

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the General Diputation of Catalonia (the so-called Generalitat), which was done in twice moments, in 1822 and 1827, stating the bad situation suffered by the abandoned documents – desordre, pols i insectes menjant-se la docu­mentació (“disorder, dust and insects eating the documents”)—, reason why they received, in their new place, an urgent attention for classification and restoring112. In contrast, the judicial documentation from the former royal high court of Justice (the Audiència) was kept under the new judicial authorities, with improved installations. As laid out in 1741, these were intended to concentrate all the judicial activities from the area, as the royal notaries were reminded in 1748113. The loss of the political utility of the Royal Archive in Barcelona in the 19th and early 20th centuries made it easier to convert it into a less bureaucratic store and its classification was progressively improved under criteria designed for archives open to historical research114. The determination of the Archive’s director between 1814 and 1849, Pròsper de Bofarull, contributed strongly to this115. In 1715, the traditional municipal institutions were also suppressed, replaced by the councils. In some chance cases, part of the old documentation soon became separated. Parchments from the municipal council of Barcelona were found in the convent of Sant Agustí and sent from there to the Archive of the Crown of Aragon in 1837. In general, however, the documentation from the municipal institutions suppressed by the reforming Decree of 112 Glòria López de la Plaza, “Els arxius de la Diputació del General de Catalunya. Un recorregut tècnic pels estils de custòdia i descripció d’un fons històric”, Butlletí de la Reial Acadèmia de Bones Lletres de Barcelona, 41 (2007–2008), p. 42. 113 Félix Duran Canyameres, “Els arxius judicials de Catalunya…”, pp. 296–299. 114 Federico Udina, “Formación del archivo…”, pp. 51–59. 115 During the almost the whole 19th century the former Royal Archive of Barcelona was directed by the same family, given that Pròsper de Bofarull was succeeded by his son Manuel (since 1849 to 1892) and this one by his son, Francesc (since 1892 to 1911), paying also attention to Pròsper’s nephew, Antoni de Bofarull, who worked in the archive between 1846 and 1892. All of them were very influent keeping the memory of the former rulers of Catalonia, reason why they have been signed as responsible of the tenor got by the Catalan historiography, especially regarding the medieval origins of the country (Flocel Sabaté, “Constructing and deconstructing the medieval origin of Catalonia”, Regions in Clio’s looking Glass. How historiography shaped Europe’s spatial identities, Dick E. H. de Boer, Luís Adão da Fonseca, eds. forthcoming), leaving a deep mark on the vision of the past of Catalonia, although in reality they lacked of the methodological quality hoped from its position and the historiographical legacy from 18th century (Ramon Grau, “El pensament històric de la família Bofarull”, Barcelona. Quaderns d’Història, 6 (2002), pp. 121–138).

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Nova Planta passed naturally to their successors, the new councils, and the latter took responsibility for it. Beside the municipal documentation more or less partially conserved, there was much that disappeared. In general, more medieval material survived in the large places, while the situation was more irregular in the medium-sized ones, and it was easily lost in smaller places. Efforts were made to preserve what was considered important, which usually meant the books of privileges. This was all aging material, illegible without a minimum knowledge of palaeography, with frequent use of Latin and no clear utility. Lacking direct interest, the medieval part of many local collections was gradually discarded, incurring the fate of things that have lost their interest, given voice much later, en molts casos, la diferenciació existent entre la documentation històrica i l’admi­ nistració és fruit únicament de dos desordres especialment diferenciats: la documenta­ ció que no es consulta i el de les oficines municipals116. in many cases, the differentiation between the historical documentation and the administrative one is only the result of two dis­orders especially differentiated: the disorder in a room where the not consulted documentation is crowded and that of the municipal offices.

Under these conditions, laziness damaged municipal documentation more than external aggression. Fragments have often been lost in the many moves that most councils have been obliged to make in the 20th century, sometimes with a conscious decision to discard documentation considered old and valueless117. In fact, it was often left in charge of the secretary, who lacked knowledge in this field and frequently had no time to appreciate the historical sense of the documentation, so that survival has often depended more on who looked after it in the administrative118 and, in some cases, political sense119. 116 Narcís Castells, Alfred Mauri, “Arxius de l’administració local”, Lligall, 1 (1988), p. 46. 117 Gemma Foj, “Arxiu Municipal i Històric de Sant Cugat del Vallès”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1990), IV, p. 169. 118 Joan Farré, “Arxiu Històric Comarcal de Balaguer”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1989), III, pp. 122–124. 119 Josep Maria Benaul, “Arxiu històric de Sabadell”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1990), IV, p. 111.

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Other suppressed local institutions suffered different fates. The archive of the Commune of the Camp de Tarragona, a grouping of the small municipalities in the district around the city, which held its documentation in the town of La Selva del Camp, was fragmented: a part was integrated into the parochial archive and another part was confused into the local documentation120. This is the reason why the classification of the municipal documents belonging to the council town of La Selva del Camp, at the end of 20th century, allowed the rebuilding of a certain archive of this institution121. More widely, alterations in the traditional configuration of the guilds left their documents in a variety of situations, with many losses, some held in private hands, some ceded to the Archive of the Crown of Aragon122 and, to a large extent, municipal archives123. Depending on the cases, this continued until well into the 20th century124, mainly because much remained in the hands of the respective remodelled corporations of trades125. In the new balance forged in the 19th century, many towns that had been capitals of great noble domains in the Middle Ages fell into a socio-economic decline that coincided with their neglect in the new territorial ordinations. Places like Agramunt, Cardona, Hostalric or Castelló d’Empúries, previously notable baronial capitals, were relegated to a minor role, whose decay reflected the changing social and economic reality. This situation led to a serious lack of care of the municipal documentation from these baronial times. The 19th-century liberal reforms were designed to impose a new territorial organisation on Catalonia while liquidating the system of corregiments dating from 1715 that had almost directly substituted the vicariates (vegueries) that had lasted from the medieval period. In 1820, the judicial 120 Eufemià Fort i Cogul, Notícia històrica d’una singular institució medieval. La comunitat del Camp de Tarragona (Barcelona: Fundació Salvador Vives Casajuana, 1975), pp. 9–10. 121 Montserrat Soronellas, Catàleg de l’Arxiu Històric de la Selva del Camp. Fons municipal i fons de la Comuna del Camp (Tarragona: Diputació de Tarragona, 1993), pp. 10–11. 122 Federico Udina, “Formación del archivo…”, p. 60. 123 Sebastià Riera, “Institut Municipal d’Història de Barcelona”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1989), III, pp. 23–24. 124 Agustí Duran, Barcelona i la seva història, 3 vols. (Barcelona: Curial, 1975), III, pp. 617–618. 125 Margarita Tinto, La historia del gremi de serrallers i ferrers de Barcelona. Any 1380 (Barcelona: Gremi de Serrallers i Ferrers de Barcelona, 1980), pp. 10–21.

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districts were implanted. These, slightly altered, were finally included into four provinces in 1834126. The fate of the old medieval documentation, originally deposited in the vicars’ courts in each vicariate capital, varied greatly. In general, it was lost, and in those cases where a part was saved, it was because it was lumped together with other piles of documents. This happened in Lleida and Tortosa, where a specific legal system in which the respective vicar overlapped with the municipal governments guaranteed the conservation of this documentation in the municipal field127. Normally, the old documentation was incorporated into the new courts as el archivo de las escribanías del juzgado (“the archive of the registries of the court”)128. This generated a link with the notary in charge of the registry, which really meant placing public documentation in the custody of private hands and led to a wide range of casuistics. In Vic, the documentation from the old vicars remained in the hands of the Clariana family and passed from there to the marquises of Sentmenat, who maintained possession although the ministry of Grace and Justice took over their classification in 1849. The documents were finally given to the Episcopal Museum and Archive of Vic in 1932, passing into ecclesiastical hands129. Also an important part of the archives of the vicar and bailiff of Manresa were following the notarial documentation into the council’s possession130. The notarial link, in fact, led to a similar fate for archives from the bailiffs that had not been lost, who exercised different powers in the local environment. In Sabadell, for example, the mixture between the documentation of the person who worked as the notary and the secretary to the court of the bailiff allowed the documentation of the bailiff to be transferred, along with the notarial, to the municipal archive when the notary’s office was acquired by the municipality in 1621. This situation has tied this documentation to the 126 Jesús Burgueño, De le veguería a la provincia (Barcelona: Rafael Dalmau editor, 1995), pp. 59–177. 127 Flocel Sabaté, “El veguer i la vegueria de Tortosa i Ribera d’Ebre al segle XIV”, Recerca, 2 (1997), pp.  127–150; Flocel Sabaté, “L’exercici judicial a Catalunya durant l’antic règim. Model i particularismes”, Els Llibres de Crims de la Ciutat de Lleida. La Justícia Local a Catalunya, forthcoming. 128 Arxiu de la Corona d’Aragó. Audiencia Real. Fondos modernos, Acordadas, 1807, f. 175r. 129 Rafael Ginebra, “Els arxius de l’Arxiu i Biblioteca episcopal de Vic. Onze segles d’història i cent anys de concentració de fons”, Lligall, 16 (2000), p. 56. 130 Marc Torras, Inventari dels fons del veguer i del batlle de Manresa (Manresa: Ajuntament de Manresa, 1993), p. 7.

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municipal archive, even supplying paperwork from other baronies where the same notary ran the registry131. Similarly, the fonds of the bailiffs and vicars of Terrassa132 and Barcelona also ended up in municipal hands133. In other circumstances, given the jurisdictional aspect of the documentation of vicars and bailiffs, it was taken over by the new judicial organisms, which also led to varied fates. In Cervera, the vicar’s archive was combined with that of the court until the latter disappeared134. In Cardona, the jurisdictional documentation of its bailiff was partly assigned to the court of the town of Berga. After being abandoned and plundered, part arrived in the second half of the 19th century to the Library of Catalonia, which at that time belonged to Barcelona Provincial Council and also received other fragmented jurisdictional papers, such as those from Talarn135. The adaptation of the judicial system to the provincial territorial model forced the concentration of the judicial archives into four provincial courts in 1892. This happened in the case of Manresa, whose archives were transferred to the corresponding demarcation of Barcelona. The latter already housed the documentation from the Tribunal of the Inquisition, suppressed in 1813, restarted in 1814 and finally annulled, as shown above, in 1820. In contrast, the papers from other seats of the inquisitorial tribunal were lost or met different fates. For example, in Vic, they were included in the ecclesiastical fonds kept in the cathedral136. The transformations in the notion and public custody of the notarial documentation were greater and more importance. From its origins, when a notary died, another took over the scriptures by order of the lord of the registries, as envisaged in the respective ordinations, such as those of Girona in 1772137. Only in some cases had the stores of old notarial protocols been 131 Josep Maria Bernaul, “Arxiu Històric de Sabadell”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1990), IV, p. 148. 132 Pere Puig, Josep Sanllehí, “Arxiu Històric de Terrassa”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1982), I, pp. 136–137. 133 Sebastià Riera, “Institut Municipal d’Història de Barcelona…”, III, p. 24. 134 Félix Duran Canyameres, “Els arxius judicials de Catalunya…”, p. 311. 135 Pedro Bohigas, ed. Cincuenta años de la antigua biblioteca de Cataluña (Barcelona: Biblioteca Central de la Diputación de Barcelona, 1969), p. 59. 136 Félix Duran Canyameres, “Els arxius judicials de Catalunya…”, pp. 308–309. 137 Félix Duran Canyameres, “La fe pública judicial y extrajudicial en Gerona a través de los tiempos”, Anales del Instituto de Estudios Gerundenses, 12 (1958), p. 313.

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incorporated into other fonds, such as in Terrassa, where the notarial archive was held in the municipal archive from 1714138. Consequently, there was a predominance of dispersion, fragmentation and lack of order in the notarial documentation added to the fact that the custodians considered the fonds their private possessions. The reform was promoted by the 1862 Notary Public Act, which envisaged the creation of general archives of publicly owned protocols. The 1869 act gave form to this law and ordered protocol archives to be formed in the capitals of the notarial districts. The traditional custodians immediately began to negotiate compensation before ceding the documentation139, as did the Sentmenats with Barcelona in 1870. In 1905, a royal decree about reforms of the notaries was designed to go a step further, as, by establishing the creation of notarial colleges in each province, it aimed to centralise the documentation in four provincial archives, namely in Barcelona, Tarragona, Girona and Lleida. The measure was contested by many districts that did not want to transfer the documentation, various notarial colleges were not able to take on the concentrations and, moreover, the notaries of Barcelona preferred a single archive140. In fact, not only did the district archives continue but also in some cases notarial fonds were still kept under the responsibility of specific notaries, as in Santa Coloma de Farners or Igualada141. At the same time, prominent casuistics were maintained. The notarial fonds belonging to the Hospital de la Santa Creu were acquired by the Institut d’Estudis Catalans in 1919, through Barcelona Provincial Council and deposited in the archive of the Library of Catalonia. More generally, other fonds remained in ecclesiastical hands, an inheritance from the late medieval struggle between the monarchy and the Church for possession of notaries142. From 1283 on, the monarch had to respect the rights of all lords to establish notaries in their domains, whether they were lay or ecclesiastical, and even more, as defined in 1374, accept the consuetudinary uses in the notarial practices of rectors and vicariates, especially in

138 Pere Puig, Josep Sanllehí, “Arxiu històric de Terrassa...”, I, p. 136. 139 Antoni Jordà, Catàleg de l’arxiu notarial de Vilafranca del Penedès (Barcelona-Lleida: Fundació Noguera, 1983), p. 18. 140 Félix Duran Cañameres, “La fe pública judicial y extrajudicial en Gerona a través de los tiempos”, Anales del Instituto de Estudios Gerundenses, 12 (1958), p. 17. 141 Félix Duran Cañameres, “Els arxius judicials de Catalunya…”, pp. 327–329. 142 Flocel Sabaté, “L’Església secular catalana al segle XIV: la conflictiva relació secular”, Anuario de Estudios Medievales, 28 (1998), pp. 773–775.

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wills143. This is why some medieval notarial fonds linked to parishes have survived down to the present. An outstanding case is the parish of Verdú144, under the jurisdictional lordship of the monastery of Poblet145. Another is the fonds linked to the cathedrals to which the registry belonged, as in Lleida146. The important weight of the notarial ecclesiastical registry of Vic facilitated the civil archive being added in compliance with the order to group notarial archives within the corresponding districts147. The district archives were maintained despite a new decree in 1931 that again ordered them to be concentrated at the provincial level148. In reality, the development of a unified and centralised model of State, delegated through the provincial institutions, added initiatives to gather the historical documents of the demarcation into a single archive, as was purported between 1868 and 1874 and then again in the early years of the 20th century. On the latter occasion, some councils were explicitly asked to hand over the old documentation they held so it could be properly conserved as a historical source, as happened in the province of Lleida. The results, however, were very irregular, because the provincial institutions lacked the resources and the local ones often distrusted them149. In summary, the social changes that came in the 19th century meant a set of political and administrative reforms that affected the different document typologies, without exception. A well varied casuistic derived from the aged documentation from the Middle Ages. Practically all the documentary deposits had been moved hurriedly with little knowledge about the contents, a lot of documentation had been lost, no archive had been conserved in its totality and the location of the different documentary remains derived from specific circumstances. 143 Josep Maria Pons i Guri, “El testament parroquial gironí en el segle XIV”, Recull d’Estudis d’Història Jurídica Catalana, 3 vols. (Barcelona: Fundació Noguera, Barcelona, 1989), I, pp. 25–27. 144 Miquel Àngel Farré, L’arxiu de la parroquia de Santa Maria de Verdú (Tàrrega: Arxiu Històric Comarcal de Tàrrega, 2002), pp. 40–41. 145 Ramon Boleda, El Castell de Verdú (Tàrrega: A. G. Camps, 1984), unnumbered. 146 Félix Duran Cañameres, “Els arxius judicials de Catalunya…”, pp. 328–329. 147 Rafael Ginebra, “Els arxius de l’Arxiu i Biblioteca episcopal de Vic…”, pp. 38–55. 148 Josep Matas, “Arxiu Històric de Girona”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1989), III, p. 62. 149 Joan Farré, L’Arxiu Històric Municipal de Balaguer (Barcelona: Universitat de Barcelona, Master Dissertation, 1983), p. 6.

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5. Reform in the Present, Hope for the Future and Contempt for the Past: The Laws of Disentailment of Ecclesiastical Assets The changes imposed in the 19th century had a common conviction of enlightening a new society that broke with the Old Regime, which the documents stored in aging institutions formed part of, especially the ecclesiastical ones. The exhaustion of the Old Regime clearly helped to gestate a better future, through the enlightened ideas of the 18th century, thus identifying History and Progress150. The medieval past was not recommendable, both for being identified with feudalism, a système absurde s’il en fut jamais, contraire aux principes du droit naturel, et à toute bonne politique (“absurd system if ever there was one, contrary to the principles of natural law, and good politics”), in Rousseau’s definition151, as well as these being times, as Voltaire wrote, when le gouvernement fut presque partout détestable et absurde depuis Constantin (“the government was the most hateful and absurd since Constantine”) and where instead of des hôtels de ville, des hôpitaux, des écoles publiques, ou des manufactures (“town halls, hospitals, public schools, factories”), there were monasteries full of men who lived off the rest of society152. Coherently, the changes imposed in the name of the new times lacked the sensitivity to preserve the medieval roots. The annihilation of the Old Regime and the building of a new society, not only at the time of the French Revolution but also in the early decades of the 19th century, led to ignorance and contempt for the memory of earlier times in France. The great medieval monasteries were broken up without great thought, with the hope of finding use for the stone or, at the most, putting some of their works of art into museums, as was done, for example, with the emblematic Burgundy monasteries, such as Citeaux, Cluny or Champmol153. The need to move towards the future

150 Kart Lüwith, El sentido de la historia (Madrid: Aguilar, 1968), pp. 134–140. 151 Jean-Jacques Rousseau, Du Contrat social ou principes du droit politique (Lyon: J. B. Delamollière, 1790), p. 14. 152 Voltaire, L’homme aux quarante écus. 23 April 2010, . 153 Sophie Jugie, Judith Kagan, Michel Huynh, La chartreuse de Champmol et le Puits de Moïse (Paris: Éditions du Patrimoine, 2004).

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justified destroying the past, which meant doing away with its traditions, objects, and even the human lives that were related to it154. Thus it is not strange that the reforms were imposed in this context without much care of the cultural heritage or the memory of their own history. The clear identification and militancy of the Church with the most reactionary sectors of society accentuated this posture among the liberal reformists. Even while amongst wide sectors of the rural world, the tradition proclaimed by landowners and churchmen mobilised the population, in many others, the long and tense disputes over the rights and incomes demanded by the ecclesiastical lords fed a hatred that was unleashed in the attacks and pillage of ecclesiastical assets by the population during the different social revolts. This context and the reformist ideas stood for the suppression of ecclesiastical properties. The expulsion of Jesuits of the Spain in 1767 and the suppression of the order between 1773 and 1814155 put their assets in the hand of the Monarchy156, who also received the goods from different colegios mayores. The necessity of incomes for a poor royal administration endorsed similar proposals. In 1798 was decreed the confiscation and auction of different properties closed to the Church (hospitals, hospices, brotherhood, houses of mercy, reclusion, foundlings and other pious legacies) and in 1805 and 1807 there was affected ecclesiastical properties until a specific account157. These proposals were inspired by enlightening reformation but looked for the consolidation of the trembled Old Regime’s Monarchy. Nevertheless, the same strategy illuminated the 19th century reforms, and till 1869 there were various disentailments of the Church’s assets that damaged the rich and often ancient ecclesiastical archives to a varied degree. These, in a wide range of situations, were abandoned, transported late and hastily, or fell into the hands of those who wanted to wipe out links or who wanted to do business in old documents. Demanded by the Spanish Monarchy the acceptation of the above mention laws, Pope Pius VII authorised, in 1806, a partial sale of the Church 154 Jean Sévillia, Historiquement correct (Paris: Éditions Perrin, 2003), p. 199. 155 Roberto Fernánez, Carlos III (Madrid: Arlanza ediciones, 2001), pp. 211–212. 156 Antonio Domínguez Ortíz, Carlos III y la España de la Ilustración (Barcelona: Ariel, 2005), pp. 140–145. 157 Marta Friera, La desamortización de la propiedad de la tierra en el tránsito del antiguo régimen al liberalismo. (La desamortización de Carlos IV) (Gijón: Caja Rural de Asturias, 2007), pp. 27–213.

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goods, which really aimed to help to consolidate an Old Regime monarchy in crisis and that did not affect entire communities, but led to a certain extent towards an intervention that would later be taken up again. This was partially followed by the emperor Napoleon after invading Spain in 1808, when he decreed the suppression of the Inquisition and the transfer of its assets to the State, and likewise the requisition of assets derived from the two-thirds reduction in the number of convents. This measure had still not been applied in 1809, when his brother Joseph, acting as king of Spain, suppressed all Spanish convents with their associated brotherhoods, guilds and congregations, also including all the Military Orders, with the resulting appropriation of their assets158. In practice, the measure only affected a limited number of properties in Catalonia, not interfering in the continuity of the monasteries and their archives, both for difficulty in defining these cessions and because at that time Catalonia in reality was under French not Spanish domain. Absolutism returned with the Bourbon restoration of Ferdinand VII, in 1814, derogating both Joseph I’s disentailment dispositions and those the Spanish courts held in Cadiz had envisaged, and that had hoped that the new sovereign would respect a liberal constitution that contemplated the seizure of the assets of the inquisition, military orders and monastic centres affected by the war. These aims remained among the liberal ideals that were imposed on the king in 1820. In that moment the monastic communities were suppressed and the convents restricted, because new ones could not be founded, there could be no more than one order in each town, and in no case could there be convents with fewer than 12 members ordained in sacris. A tiny number of monasteries were allowed to continue their existence, although without admitting novices or receiving professions. Among these were the Catalan monasteries of Montserrat and Poblet, which were, however, affected by the new law in 1822 that annulled the monasteries situated in uninhabited places159. The repercussions in Catalonia were immediate: all the monasteries were closed and 86 of the 176 remaining convents were suppressed. The archives were hastily abandoned, sacked or transferred, a move that it was tried to redress after 1823, when absolutism returned thanks to the external intervention of the so-called “Hundred thousand Sons of Saint Louis”. The return of absolutism did not bring back the inquisition but did 158 Joan Mercader, “La desamortización en la España de José Bonaparte”, Hispania, 32 (1972), pp. 487–616. 159 Agustí Altisent, Història de Poblet (Poblet: Abadia de Poblet, 1974), pp. 619–622.

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annul the disentailments of ecclesiastical assets, leading to the return of the majority of the religious centres and, to the degree possible, their documents. Similarly, in 1836, under the reign of the minor Isabella II, two decrees by the head of the government, Juan de Dios Álvarez Mendizábal, applied a blunt and definitive disentailment, with lasting consequences through the seizure of all the assets belonging to the religious orders and the suppression of these orders, except for those dedicated to education and the care of poor children. It was a blow to highly reactionary Church, one that was well received by an emerging bourgeoisie who could incorporate numerous agrarian properties into their economic manoeuvres160. In 1841, under Espartero’s regency, disentailment was extended to the assets of the secular clergy. Many archives were affected, and only in some cases did the municipal powers take the opportunity to preserve documentation from ecclesiastical archives, like Puigcerdà town council, which recovered the documentation that had belonged to the parish, although it had been damaged by an earlier fire161. The application of the measures of disentailment continued until 1844, when the decree by the moderate government suspended the sales of rural and urban properties162. In 1851 the Spanish government and the Holy See signed a concordate, the first one after 1753. After the turmoil from exclaustrations, damages for war and revolutions and disentailments, the Church received the compromise of the State to harbour its ministers, rights and influence over the education and society163; so, this established a recognition of the right of the Church to hold assets, although this did not discourage buyers of any kind of properties previously seized. Nevertheless, following the political tensions started in 1854, the progressive government promoted in 1855 the so-called Madoz disentailment. This law triggered another wave of disentailments, which affected rural

160 Ángel Abos, Desamortización de Mendizábal y Madoz: modernidad y despojo (Saragossa: Delsan, 2009). 161 Sebastià Bosom, “Arxiu Històric Comarcal de Puigcerdà…”, V, p. 132. 162 Carme Solsona, La desamortització eclesiàstica a la provincia de Lleida (1838– 1851) (Lleida: Servei de Publicacions de la Universitat de Lleida, 1998), p. 71. 163 Jordi Figuerola, Casimir Martí, Hilari Raguer, “Església i política. Algunes re­ flexions sobre la història i la historiografia”, Església, societat i poder a les terres de parla catlana. Actes del IV Congrés de la Coordinadora de Centres d’Estudis de Parla Catalana (Vic, 20 i 21 de febrero de 2004), Lourdes Plans, ed. (Valls: Cossetània Edicions, 2005), pp. 131–132.

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and urban properties, especially those belonging to the secular clergy, and which, in some cases had been maintained, recovered or retaken from the regular clergy. It meant especially that the “delegates of disentailment” sealed cathedral archives, such as the one in Vic164. It make sense that, in the whole Spain, the bishops were the most battling against this disentailment, especially the Castilian bishop of Osma and three Catalan bishops: those of Urgell, Vic and Barcelona165. In order to conclude the different actions over ecclesiastical properties an additional agreement to the concordate between Spain and the Holy See was reached in 1859, that was designed to conclude half a century of disentailments of ecclesiastical assets166. Later, the clear separation between State and Church dictated in 1868 meant the suppression of those religious communities founded after 1837 and mainly affected the cathedral archives, until then untouched and which were confiscated by the State in 1869. Thus, the centres of religious documents were really affected by the government’s desire between 1869 and 1874 to concentrate all historical documentation into State’s archives, as the civil governor of Barcelona intended despite lacking the means to do so efficiently. The 1874 Bourbon restoration put a stop to these initiatives, and in 1875, the assets confiscated were returned, although some complaints were left unanswered, such as the books that Vic cathedral was still demanding in 1886 because they were said to have disappeared in this seizure and which were only returned after being found in the university library of Barcelona167. More seriously, a large part of the documentation in Tarra­ gona remained in the hands of the Revenue Office, and was never returned. Instead it was sent to the National Historical Archive in Madrid168. The most common consequence everywhere was that the surviving ecclesiastical archives, like those of Barcelona cathedral, were completament abandonat

164 Rafael Ginebra, “Els arxius de l’Arxiu i Biblioteca episcopal de Vic…”, p. 19. 165 María Dolores Sáiz, “Opinión pública y desamortización. La Ley general de Desamortización de Madoz de 1 de Mayo de 1855”, Agricultura y Sociedad, 28 (1983), pp. 95–96. 166 Francisco Simón, La desamortización española del siglo XIX (Madrid: Instituto de Estudios Fiscales, 1973), pp. 212–218. 167 Rafael Ginebra, “Els arxius de l’Arxiu i Biblioteca episcopal de Vic…”, p. 19. 168 Josep M. Grau, Manel Güell, “La crònica negra de la destrucció d’arxius...”, pp. 82–103, 111.

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i desordenat (“completely abandoned and in disarray”)169, as well as being losing some documents170. This was cathedral and episcopal documentation, and generally little cared for by those in charge and decimated by the different armed and social conflicts in the century. Anyway, the rest of the ecclesiastical documentation from the different monasteries and convents had undergone a very varied Calvary of dispersion and destruction.

6. Disappearance and Dispersion of the Fonds from Religious Communities The disentailment measures of ecclesiastical assets immediately affected the numerous documents that had been preserved for centuries. The first exclaustration was accompanied by a royal order, in 1822, decreeing that the Catalan documentation be transferred to the Archive of the Crown of Aragon in Barcelona. To a great extent, this was the result of the zeal and influence of Pròsper de Bofarull, who demanded to move twenty five monastic archives to the former royal archive of Barcelona directed by him171. He had five prestigious delegates in different areas of the country (Carles Aribau, Jaume Ardèvol, Joan Safornt, Pere Màrtir Olzinelles and the Marquis of Campmany) and planning to act at least completely or partially in nine leading monasteries: Ripoll, Montserrat, Bellpuig de les Avellanes, Poblet, Santes Creus, Sant Benet de Bages,

169 Àngel Fàbrega, Josep Baucells, Catàleg de l’arxiu capitular de la S. E. Catedral Basílica de Barcelona (Barcelona: Arxiu Capitular de la Catedral de Barcelona, 1969), p. 8. 170 Francina Solsona, “Pergaminos de la catedral de Barcelona en el Archivo Histórico Nacional”, VII Congreso de Historia de la Corona de Aragón, 3 vols. (Barcelona: Dirección General de Archivos y Bibliotecas y de Relaciones Culturales y Ayunta­ mientos, 1967), II, pp. 97–106. 171 Eduardo González Hurtebise, “Archivo de la Corona de Aragón”, Guía histórica y descriptiva de los Archivos, bibliotecas y Museos Arqueológicos de España que están a cargo del Cuerpo Facultativo del ramo, Francisco Rodríguez Marín, ed. (Madrid: Tipografía de la revista de Archivos, Bibliotecas y Museos, 1916), pp. 524–525.

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Serrateix, Camprodon and Besalú172. These cases were the ones most carefully looked after, although there were gaps between the exclaustration and extraction of documents which facilitated sacking. There were greater attacks on other important monasteries, like the charterhouse of Scala Dei173. Another problem was that, despite the delegates envisaged by Bofarull, when the order to move the documentation was executed, this was not normally done by archivists but rather by the delegates of the Inland Revenue, who were in charge of seizing assets belonging to the State. Consequently, the documentation was moved without any criteria or archival care, very carelessly and in function of the space available. Colonel Benito Lersundi, for example, received orders to take the documents from the important Cistercian monastery of Poblet to Barcelona. He did so in 1822, filling twenty carts, but leaving the rest to the mercy of the neighbouring villagers174. Also, the same documentation was returned in 1825 with little care, with the rest of those that had been moved, given that with the return of the absolutist regime in 1823, the disentailment had been annulled and the monks had gradually returned between 1823 and 1824. A small part of the documentation from Ripoll that had been sent to the Archive of the Crown of Aragon remained in Barcelona, in the archive of Sant Pau del Camp, which saved it from the above-mentioned fire in the monastery in 1835175. This experience of a temporary exclaustration led many monks to believe that the disentailment of 1836 would also be temporary. In some cases, they even worked to hide the documents considered most interesting to recover them later. This is what happened to the Premonstrian canons of Bellpuig de les Avellanes, where those in charge of the archives selected documents and books that had to be saved at all costs, including the cartularies and copies of medieval parchments and recent documentation from the same 1835. These were all put in a very large wooden box. Convinced that the insecurity would affect all the monasteries, this chest with the documentation was discretely moved to the parish church of the nearby 172 Alberto Torra, “Fondos documentales monásticos en el Archivo de la Corona de Aragón…”, pp. 122–123. 173 Ezequiel Gort, Història de la Cartoixa d’Escaladei (Santes Creus: Fundació Roger de Belfort, 1991), p. 410. 174 Agustí Altisent, Història de Poblet..., pp. 638–639. 175 Federico Udina, “Los fondos benedictinos custodiados en el archivo de la Corona de Aragón”, Analecta Montserratina, 8 (1954–1955), p. 404.

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village of Vilanova de la Sal, where it was put into the false ceiling, with the intention of recovering it when the danger had passed. But nothing would ever be the same again. The monastery was expropriated, like all those in Spain, and the Premonstrians would never set foot there again176. Death came to those who knew the secret and the documents remained where they had been left until found by chance during restoration work in 2003177. Usually, this kind of measures was unknown. The spread about the assaults and murders since 1834, and especially during 1835, in different Spanish religious houses frightened the monks, who abandoned the majority of the monasteries, dissolving the community and dispersing themselves without getting any care for the patrimony such as books and archives, which were leaved at their fate178. The government edicts had prepared this second exclaustration with the creation of provincial commissions for archives and libraries in 1835. These were given the order to transfer the documentation from the monasteries a la capital de cada provincia en la que se depositen en parage cómodo y seguro (“to the capital of each province where they are placed in a comfortable and safe place”)179. In Catalonia, Pròsper de Bofarull managed to have this measure specified in the royal decree of 1836 that ordered the Catalan fonds to be sent to the Archive of the Crown of Aragon, the extension of which was envisaged, precisely with buildings from the seizure of religious premises. His action in the previous disentailment and, especially in the burning of convents in 1835, endorsed this move. However, the only fonds that were sent, in 1837, were part of those from the Benedictine

176 Flocel Sabaté, “Los premostratenses: creación de la orden e inicial expansión ibérica”, Entre el claustro y el mundo. Canónigos regulares y monjes premostratenses en la Edad Media, José Ángel García de Cortázar, Ramón Teja, eds. (Aguilar de Campoo: Fundación Santa María la Real, 2009), pp. 132–133. 177 Maite Pedrol, El fons ‘Ordre dels canonges regulars premonstratesos de Santa Maria de Bellpuig de les Avellanes’ (1057–1835) (Balaguer: Arxiu Comarcal de la Noguera, unpublished), p. 5. 178 Salvador J. Rovira, “Santes Creus, de l’exclaustració a la desamortització (1820– 1845)”, Santes Creus. De monestir a monument, 1821–1921, Marina Miquel, Isabel Ruiz, eds. (Vila-rodona-Barcelona-Tarragona: Centre d’Estudis del Gaià-Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació de la Generalitat de Catalunya-Museu d’Història de Catalunya-Diputació de Tarragona, 2008), p. 14. 179 Gener Gonzalvo, “Desamortització i arxius: l’exemple del Monestir de Poblet”, Lligall, 11 (1997), p. 13.

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monastery of Sant Benet de Bages, the Mercedarian one in Barcelona and Saint John of Jerusalem, that included part of an Augustinian convent. The provincial administration refused to transfer the documents directly to the archives, because they were considered that the documental fonds held economic data about the assets seized. This did not, however, mean that the documents were looked after carefully, but rather the opposite, often being abandoned in the empty monasteries, subject to sacking. The provincial administrations reacted by commissioning individuals to evacuate the documents, however without giving them a clear destination. Thus, the documentation was transferred in haste, without control or archival knowledge, with enormous losses, because it was left more in function of the place, or simply the capacities of the transport. The voluminous documentation from Poblet was thus taken away in 1836 by a trader from the prosperous nearby city of Reus, named Jacint Pla el Xafarucs (“the donkeys’ flattener”) who left it all piled in the old La Patacada ballroom, which he owned and used as a warehouse. It was not until 1838 that the transfer of these documents to the provincial Inland Revenue office in Tarragona was ordered. The same as also happened to the material from the other great monasteries in the area, the Cistercian Santes Creus and the charterhouse of Scala Dei. Considered a national asset with details about the riches seized from the monasteries, it is understandable that the papers were kept in the local Inland Revenue offices. These, however, were buildings in poor conditions, where the papers were left piled up higgledy-piggledy. In Girona this was an old exclaustrated convent, Sant Josep, converted into a store for the Inland Revenue180, while in Tarragona, owing to a lack of space, a large part of the documentation was left in the central courtyard of the Customs Administration in the port, exposed to the effects of the weather for many years, especially to the destructive effects of the rain. However, the worst was that all these circumstances allowed a continuous high level of pillage. When the monks of Scala Dei began legal proceedings against people accused of having robbed goods from the monastery after returning to the monastery in 1825181, this only reflected part of the pillage that affected documents everywhere. This was repeated even more in 1836, when the exclaustrations left the monasteries open and abandoned, leaving the archives in easy reach of immediate pillage by 180 Josep Matas, “Arxiu històric de Girona…”, III, p. 68. 181 Ezequiel Gort, Història de la Cartoixa..., p. 410.

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local people, as confirmed in Gerri de la Sal. The perception of the danger by the religious community provoked fast escapes without care for anything, which exposed items as the archive: the nuns of the Order of Saint Clare insisted on restarting the community in Balaguer, but during the 19th century they must abandon the building six times, sometimes very fast182. The conditions of the transfers and stays of the documentation, without any order, classification or control continued to make the enormous pillage of parchments, books and bundles of papers easy. Medieval monastic documentation was soon found everywhere, used for the most varied domestic purposes, like lighting the fire or para hacer cubiertas de despreciables cuadernos (“for making covers for pitiful notebooks”)183. At the same time, and making the most of this situation, these documents were of interest to the many curious, erudites and, soon, antique dealers, which soon generating a trade in buying and selling this material184. The same commissioners had encouraged this situation. The above-mentioned Jacint Pla who had kept the documents from the great monasteries in Tarragona province in his warehouse until he was given the order to take it to the Inland revenue in 1838, still had a great deal of documentation from the different monasteries in his power five years later. Moreover, the documentation piling up without order or classification in all the Revenue offices led to permanent ongoing pillage, of which there are accounts in all cases185. The main concern of the administration regarding the monastic documentation was to avoid loosing track of the assets and rights of the monasteries, which made up a large volume of incomes, as it is obvious, after the first exclaustration, by trying to control the large number of annuitants who supplied their contributions to the monasteries for occupying

182 María Victoria Triviño, “Convento de Santa Clara de Balaguer (Lleida) en el siglo XIX”, La desamortización: el expolio del patrimonio artístico y cultural de la Iglesia en España, Francisco Javier Campos, ed. (San Lorenzo del Escorial: Estudios Superiores del Escorial, 2007), p. 841. 183 Cayetano Barraquer, Las casas de religiosos en Cataluña..., I, pp. 99–100. 184 Eduardo Toda, La destrucción de Poblet (Poblet: Imprenta Pompeu Fabra, 1935), pp. 293–299. 185 Francisco Monsalvatje, “Colección diplomática del condado de Besalú, I”, Noticias Históricas (Olot: Imprenta y librería de Juan Bonet, 1901), XI, p. 194.

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ecclesiastically-owned rural or urban property186. The enormous quantity of documents that had accumulated without order after the second and final exclaustration made this difficult to consult and manage, although the administration continued to view this documentation from the fiscal point of view. This is the main reason why the tax authorities repeatedly impeded the transfer of the documents to archives of the Crown of Aragon in Barcelona, although the latter’s director, Pròsper de Bofarull, brandished new government confirmations of this in 1838 and 1841. In fact, Bofarull was even forced to return documents that the Inland Revenue had requested because of an alleged need for fiscal inspections187. In 1821, when the reformist proposals from the Constitution of 1814 could go ahead, the same director of the Royal Archive of Barcelona warned, under pseudonym, against the moving of this archive to Madrid. The measure was demanded by the reformists looking for a new discourse of cohesion for Spain as a nation. The documents were needed in order to justify a perennial national union, which Bofarull denied according what was kept in the archives: jamás ha podido considerarse la peninsula como una sola nación ó reyno sino como un conjunto de estados independientes gobernados por un mismo principio (“the peninsula could never have been considered as a single nation or kingdom but rather as a set of independent States ruled by a single principle”)188. The proposal for moving the royal archives of Barcelona stopped but the progressive cohesion of Spain as nation conditioned the fate of the other historical documental fonds, especially those from the disentailment. Certainly, the bourgeois and liberal understanding that guided the changes in the 19th century was moving towards a discourse defining and uniting the Spanish nation189. History came to play a vital role in justifying 186 Joan Mercader, “Incidències político-socials damunt la propietat monacal catalana en el primer terç del segle XIX”, I Col·loqui d’història del Monaquisme Català (Santes Creus, 1966), 2 vols. (Santes Creus: Arxiu Bibliogràfic de Santes Creus, 1967), I, pp. 183–208. 187 Alberto Torra, “Fondos documentales monásticos en el Archivo de la Corona de Aragón…”, pp. 122–125. 188 Félix Fluralbo (Pròsper de Bofarull), Reflecsiones sobre los perjuicios que ocasiona­ ría a algunas provincias de España y en particular a la de Cataluña la traslación de sus archivos a Madrid que propuso la Comisión de Cortes en su dictamen y minuta de decreto presentado a las mismas en 19 de marzo de 1814 (Barcelona: Imprenta de José Torner, 1821), p. 4. 189 Inmax Fox, La invención de España (Madrid: Cátedra, 1997), pp. 27–54.

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a unity of citizens who shared the same historical path190, a common history that was already there in the struggle against the Romans and, especially, in the common fight against the Muslim invader in the Middle Ages191. This common history, which would forged in the confrontation with the enemy of the homeland and the faith that had invaded the nation in the 8th century and provoked a heroic reconquest, was an element that could not be hidden, but which should instead be known and admired as a base for uniting society and, thus legitimating constitutional Spain. The testimonies of this glorious past in the medieval documentation, far from being about seigniorial oppression, became the reason behind the new progressive model for Spanish society192. The osmosis between the argumentations, popular assumptions and political approaches was permanent and, in fact, the political scenario was populated with intellectuals, historians and academics, looking for the nationalization of the history and, consequently, promoting polities for the preservation of the memory193. Thus, the past went into the political discussion that featured the 19th century, because medieval model was invoked supporting progressive and federalist proposals for the new society194, but also endorsing the conservative one, till the latter was finally established in the last quarter of the century195. The figure of Antonio Cáno-

190 José Álvarez Junco, Mater dolorosa. La idea de España en el siglo XIX (Madrid: Taurus, 2001), pp. 187–302. 191 Flocel Sabaté, “Frontera peninsular e identidad (siglos IX–XII)”, Las Cinco Villas aragonesas en la Europa de los siglos XII y XIII. De la frontera natural a las fronteras políticas y socioeconómicas (foralidad y municipalidad), Esteban Sarasa, ed. (Saragossa: Institución Fernando el Católico, 2007), pp. 53–70. 192 José Manuel Nieto, Medioevo constitucional. Historia y mito político en los orígenes de la España contemporánea (ca. 1750–1814) (Tres Cantos: Akal, 2007). 193 Ramón Villares, “Nacionalismo e historia en la España del siglo XIX”, Nacionalismos e historia, Fernando García de Cortázar, José Ángel García de Cortázar, Ricardo García Cárcel, Ramón Villares, eds. (Valladolid: Secretariado de Publicaciones de la Universidad de Valladolid, 2005), pp. 89–110. 194 Jaume Ribalta, “‘Constitución Catalana y Cortes de Cataluña’. ‘Excerpta’ vuitcentista a càrrec de Ramon López Soler”, Revista de Dret Històric Català, 2 (2002), pp. 45–64. 195 María Victoria López-Cordón, “La mentalidad conservadora durante la Restauración”, La España de la Restauración. Política, economía, legislación y cultura, Manuel Tuñón de Lara, ed. (Madrid: Siglo Veintiuno de España Editores, 1985), pp. 71–109.

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vas del Castillo, as active intellectual and conservative politician during the last third of 19th century stated this context196. Consequently, and following this lines of historical interpretation, a series of government decrees show this concern for the historical documentation. In 1840, the government was already warning that all documents should be classified to avoid being lost197, and more specifically, in 1844, it decreed the creation of the provincial commissions for historical and artistic monuments, charged with taking special care of the state of the monuments, but among their duties was also a clearly specified one to reunir los libros, códices, documentos pertenecientes al Estado que estén diseminados en la provincia reclamando los que hubieren sido substraídos y puedan descubrirse (“gather the books, codex, documents belonging to the State that are scattered around the province demanding those that have been lost and can be discovered”)198. In the same sense, in 1857, archives, libraries and museums were declared as research centres, and in 1858, the Cuerpo Facultativo de Archiveros, Bibliotecarios y Anticuarios (“Specialized Corps of Archivists Librarians and Antiquaries”) was created, professionalizing and regulating the care of the material remains from the past199. These new professionals should be able to read the documents, promoting a veritable laicization of the palaeography, which generated manuals and specialized colleges: the Escuela de Diplomática in Madrid (1856) and the Escuela de Paleografía in Barcelona (1874)200. Thus serving to unite the Spanish nation, these initiatives, despite budgetary limitations, were meant to be channelled through organisms that contributed to the same common cause, beginning especially with the 196 Antonio Cánovas del Castillo, Vicente Vignau, Fernando Cos-Gayón, Cánovas del Castillo: Juicio que mereció a sus contemporáneos españoles y extranjeros (Madrid: M. Romero impresor, 1901). 197 Gener Gonzalvo, “Desamortització i arxius: l’exemple del monestir de Poblet…”, p. 113; Gener Gonzalvo, “The dissolution of Catalan monasteries and the fate of their archives: The example of Poblet”, Mediterranean Studies, 9 (2000), pp. 185–186. 198 Joan Ganau, La protección de los monumentos arquitectónicos en España y Cataluña 1844–1936: legislación, organización, inventario (Lleida: Edicions de la Universitat de Lleida, 1999), pp. 14–16. 199 “Cuerpo Facultativo de Archiveros, Bibliotecarios y Anticuarios”, Anuario del Cuerpo Facultativo de Archiveros, Bibliotecarios y Anticuarios, 1 (1881), p. 1. 200 Francisco Gimeno Blay, Las llamadas ciencias auxiliares de la historia: ¿errónea interpretación? (Consideraciones sobre el método de investigación en paleografía) (Saragossa: Instituto Fernando el Católico, 1986), pp. 95–118.

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Royal Academy of History. This was created in the eighteenth century, one of the scientific institutions that had to contribute to the cohesion of Spain as a nation201. The Royal Academy of History consolidated its prestige as a reference point in historical questions in the 19th century, not so much for the work carried out but more for the prestige it earned in the new social and intellectual context and its mission of giving shape to the history of the nation202. From this position, it showed serious concern for the consequences of disentailment regarding the documentation and preparing to collect documentation from all over Spain. This was no less, of course, than a position that consolidated it as the leading institution for all Spain while contributing to Spanish centralism. Culminating this unifying line, in 1850, the minister of Finances ordered that all the documents from monasteries and convents that were deposited on State property should be transferred to the seat of the Royal Academy of History, para preservarlos de su destrucción (“to save them from destruction”)203. This was the measure that the academic Joan Antoni Disdier demanded in 1852 after visiting the Inland Revenue stores in the Customs in Tarrago­na, which held, amongst others, the documents from Poblet, Santes Creus and Scala Dei. The move from Tarragona was done the same year, with 21 large cases that held over 20,000 documents about Poblet. These were followed by Santes Creus and Scala Dei. All the transfer was chaotic, without any archival care, or inventory or cataloguing, many documents were lost on the way and many of the remaining ones were dispersed around the Customs Administration installations simply depending on the capacity to load them. Over the next decades, transfers continued until 1899, although some documents were still left there. Of the four Catalan provincial capitals, the two most westerly and southerly, Tarragona and Lleida, followed this route to Madrid, and the complaints from the Archive of the Crown of Aragon were ignored allegedly for lack of space. In contrast, most of the documentation from the northernmost province, Girona, was sent to the Archive of the Crown of Aragon in Barcelona.

201 Juan Álvarez Junco, Mater dolorosa…, pp. 80–82. 202 Benoît Pellistrandi, Un discurs national? La Real Academia de la Historia entre science et politique (1847–1897) (Madrid: Casa de Velázquez, 2004), pp. 185–230. 203 Colección Legislativa de España, 111 vols. (Madrid: Imprenta Nacional, 1850), L, p. 767.

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This concentration of documents in the Royal Academy of History was justified because the academics could catalogue and study them. In practice, none of this was done. The enormous quantities of documentation transferred were difficult to fit into the Royal Academy. They were packed into the basements, very poorly equipped for consulting them. A well-known Catalan politician and academic, Víctor Balaguer, described it as a revuelto mar de papeles (“higgledy-piggledy sea of papers”)204. A solution to this situation was attempted by a government that explicitly accepted the link between medieval history and national cohesion, so the ministry of Public Works created the “National Historical Archives” in 1866, with the specific aim of hosting the ecclesiastical fonds so they could be better studied and thus contribute to knowledge about the common historical memory, which had been acumulando desde el principio de nuestra gloriosa reconquista los monumentos escritos de la religión, de la historia, de las artes y letras españolas (“accumulating from the beginning of our glorious Reconquest of the written monuments of Spanish religion, history, arts and letters”) and that had suffered losses, dispersions and disorganisation comprehensible given la honda perturbación y el desconcierto inevitable en tan radicales medidas that were inherent to disentailment deep (“the deep perturbation and inevitable bewilder­ment at such radical measures”)205. The State was said to be responsible for the legacy of this memory, creating national archives in Madrid very closely linked to the Royal Academy of History, in the management and service, so that the academics could carry out research and catalogue the fonds. The law was adopted without budgetary provisions, which is why it was quickly decreed that the provisional seat of the new Royal History Archives would also be the seat of the Royal Academy of History. Consequently there was no improvement in the situation of the fonds. It was possible, despite everything, to do some inventories, such as the one of documentation from Poblet206, in all probability by Guillem Forteza207.

204 Víctor Balaguer, Las ruinas de Poblet (Madrid: Imprenta y Fundición de M. Tello, 1885), p. 330. 205 Colección Legislativa de España, 111 vols. (Madrid: Imprenta Nacional, 1866) XCV, pp. 191–193. 206 Víctor Balaguer, Las ruinas de Poblet…, p. 329. 207 Gener Gonzalvo, “L’Arxiu del monestir del Poblet”, Analecta Sacra Tarraconensia, 67/1 (1994), p. 64.

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The poor state of the documentation then led to it being transferred in 1896 from the provisional seat of the National Historical Archives to the new National Library, thus occupying part of the Palace of Libraries and Museums until it reached its final destination in 1953. After improving the usable space, in 1898 and 1899 the Spanish Government required that the tax delegations transferred the historical documentation208. Although tax delegations as Tarragona sent packets to Madrid, some documentation remained in place209. The National Archives, given that the arrival of new documentation, carried on with the classification of documents210, having the series well defined since 1910 and reaching in 1924 a limited and not very explicit Inventario de Procedencias (“Inventory of Origins”)211. However, the classification carried out broke with the principle of the origins of the documents (although it was internationally accepted since 1910)212, thus making their study more difficult by classifying the material according to the typology of documents between parchments and papers, and separating these still more into a generic section of Sigillography, bringing together the parchments with seals, and another of codices and cartularies including the documentary recompilations213. Moreover, the documentation was still partial, with parts that had been kept by the respective Inland Revenue Offices. In Tarragona, for example, parchments and bundles from monasteries were piled up with other ecclesiastical fonds, such as those from the cathedral chapter or the community of presbyters from Selva del Camp. The large number of documents that 208 Luis Miguel de la Cruz, “La sección de Clero del Archivo Histórico Nacional”, II Jornadas Científicas sobre Documentación de la Corona de Castilla (siglos XIII– XV), Juan Carlos Galende, ed. (Madrid: Universidad Complutense de Madrid, 2003), pp. 377–378. 209 Gener Gonzalvo, “Desamortització i arxius: l’exemple del Monestir de Poblet…”, pp. 17–18; Gener Gonzalvo, “The dissolution of Catalan...”, pp. 190–191. 210 Luis Miguel de la Cruz, “El Archivo Histórico Nacional en un momento importante de su historia (1897)”, Hidalguía, 39/226–227 (1991), pp. 513–533. 211 Joaquín González, Archivo Histórico Nacional. Clero secular y regular. Inventario de procedencias (Valladolid: Imprenta de la Casa Social Católica, 1924). 212 Julián Paz, “El Segundo Congreso Internacional de Archiveros, Bibliotecarios reunidos en Bruselas (Crónica)”, Revista de Archivos, Bibliotecas y Museos, 14/9–10 (1910), p. 335. 213 Luis Miguel de la Cruz, “La organización de los fondos del Archivo Histórico Nacional (1866–1987)”, Boletín de la Asociación Española de Archiveros, Bibliotecarios, Museólogos y Documentalistas (ANABAD), 46 (1996), pp. 84–85.

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remained in the Inland Revenue offices, especially in Barcelona, Girona and Tarragona, justified the assignment of professional archivists from the above-mentioned Cuerpo Facultativo de Archiveros, Bibliotecarios y Anticuarios, a favourable measure for the treatment, conservation, consulting and custody of this documentation. It is enough to mention that, for example, Eduardo González Hurtebise was designated to the Inland Reve­ nue office before taking up responsibilities in the Archive of the Crown of Aragon, where he would become director in 1911214. In fact, his arrival and that of his predecessor as jefe del cuerpo (“chief of the Corps”) in the archive of the Inland Revenue office in Girona marked a new period, with the documentation organised and thus better protected, as Francesc Monsalvatje recognised in 1901215. The solution for these papers would be to include them in a historical archive. In this sense, a royal decree in 1918 obliged these fonds to be transferred to the Archive of the Crown of Aragon. This move took until the following year, arriving especially fonds from Barcelona, Girona and Tarragona, although in this last case had to be completed in 1930 and that por inadvertencia (“inadvertently”), in Barcelona was not finished until 1962216. The historical acceptance of this documentation was progressive. The transfers of material from the Inland Revenue to the Archive of the Crown of Aragon were only authorised when ya no tengan utilidad a la administración de la hacienda pública (“that are no longer of use to the administration of the public exchequer”)217, and any consultation of the papers still had to be authorised by the Inland Revenue. By 1924, this had become a mere formulism, as the catalogue of origins in the National Historical Archive stated: los pergaminos de esta sección pueden consultarse libremente […] los legajos de papeles y libros, en cambio, sólo se sirven conforme a la Real Orden de 30 de octubre de 1911, es decir, previa autorización del Ministerio de Hacienda, que las ha concedido hasta ahora con verdadera liberalidad218.

214 Federico Udina, “Directivos y colaboradores”, Guía del Archivo de la Corona de Aragón, Federico Udina, ed. (Madrid: Ministerio de Cultura, 1986), p. 139. 215 Francisco Monsalvatje, “Colección diplomática del Condado de Besalú…”, XI, p. 194. 216 Luis Miguel de la Cruz, “La sección de Clero del Archivo Histórico Nacional…”, p. 409. 217 Joaquín González, Archivo Histórico Nacional…, p. XV. 218 Joaquín González, Archivo Histórico Nacional…, p. XV.

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the parchments in this section can be consulted freely” […] “the bundles of papers and books, in contrast, are only served in conformance with the Royal Decree of 30 October 1911, that is, with authorisation from the Ministry of Revenues, that has conceded them until now with true liberality.

The historical content however, at that time was very highly considered from other fields. From the final decades of the 19th century, history clearly acquired another sense of belonging in Catalonia, which justified the recovery of an identity that had been sidelined by the unitary model used to structure Spain but which really responded to a prosperous past, as shown by the old leading role of Catalonia in a wealthy medieval Crown of Aragon219. The second half of the 19th century saw the highpoint of a cultural movement that, under the explicit invocation of a “Renaissance”220 –Renaixença in Catalonia221- aimed to recoup the Catalan language, culture and identity that appeared in the history222. The consolidation, around 1875, of the conservative national Spanish discourse based on the Castilian tradition, and ignoring the contribution from the Catalan side, encouraged the quest for an own Catalan identity discourse223. The documents from the past were thus the backbone for claims about the present. This conviction was widespread throughout the cultural levels. When Maties Valls, secretary of Balaguer town council, voluntarily took on the task of tidying up the historical documentation at the turn of the century, he explained his motives very clearly, lo principal mòvil que.m guiave al fer l’inventari de l’arxiu ere més que.l cumpliment del meu deure, l’afany de trobar documents que fossin útils a la nostra causa y que se puguessin esgrimir en defensa dels drets de Catalunya224.

219 Benjamín Oltra, Francesc Mercadè, Francesc Hernàndez, La ideología nacional catalana (Barcelona: Editorial Anagrama, 1981), pp. 35–94. 220 Sandrine Kott, Stéphane Michonneau, Dictionnaire des nations et des nationalismes dans l’Europe contemporaine (Paris: Haiter, 2006), p. 285. 221 Joaquim Molas, “La cultura durant el segle XIX”, Història de Catalunya, Josep Maria Salrach, ed. 6 vols. (Barcelona: Salvat Editories, 1978), V, pp. 177–191. 222 Pere Anguera, Literatura, pàtria i societat. Els intel·lectuals i la nació (Vic: Eumo editorial, 1999), pp. 25–28. 223 Flocel Sabaté, “Une histoire medieval pour l’identité catalane”, Governance et (re) constructions nationales aux frontières de l’Europe, Sergiu Miscoiu, dir. (Paris: L’Harmattan, 2016), pp. 43–51. 224 Joan Farré, L’Arxiu Històric Municipal de Balaguer…, p. 6.

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the main reason that guided me to do the inventory, more than to fulfil my obligations, was the desire to find documents that were useful to our cause and could be used in defence of the rights of Catalonia.

Similarly, in 1884, when Víctor Balaguer took in an enthusiastic Eduard Toda who wanted to know the documentation from Poblet, he was described, panderingly, as a joven, ilustrado y entusiasta catalanista (“young, enlightened and enthusiastic Catalanist”)225. This urge to know and study the country’s historical roots and reclaim its identity and culture encouraged the care of the documents. With this spirit, many intellectuals worked hard to recover the lost documentation. This affection for the documents allowed these authors to combine feelings and motivations from romantic roots with a positivist method, focussing their work on documents about the medieval past. They consulted these documents in the archives and, given the dispersion they had suffered, searched for or bought them directly. All the erudite Catalans of that time had important private archives. Francesc Montsalvatje, a banker who wrote 28 books for his own Noticias historicas collection about medieval times in the north-east of the country, cited documents from archives, but often stated in a naturally that they belong to his particular collection: pergamino de mi colección (“parchments from my collection”) and in the same natural tone and positivist sense, he also mentioned when a piece of information was from a document in other private hands226. Many of these documents were from monastic fonds and had passed through the Inland Revenue office where Monsalvatje went to consult them in person. These scholars could find documents in the numerous antique dealers’ shops. In fact, the way the documents had been managed after the disentailment meant that it was easy to find papers from Catalan monasteries circulating among antique dealers all over Europe and soon even in America. However, these papers were often bought directly from the parishes. In many cases, the difficulty of interpreting this documentation meant it was

225 Gener Gonzalvo, “L’arxiu del monestir de Poblet…”, p. 67; Gener Gonzalvo, Eduard Toda i Güell (1855–1941) i el salvament del monestir de Poblet, a través del seu epistolari (Barcelona: Publicacions de l’Abadia de Montserrat, 2005), p. 17. 226 Francisco de Monsalvatje, “El monasterio de San Pedro de Casserras”, Noticias Históricas, 26 vols. (Girona: Imprenta de Dalmáu Carles, 1916), XX, pp. 100–101, 90, 86, as examples, among others, of citations of his own archive and the other private one.

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left aside, so that being bought by historians was a way to save it. Eduard Camps, recalling his infancy in the late 1880s and early 1890s, mentioned how altarboys regarded the papers from the old cannonry of Guissona, which had not suffered much damage over the century being kept in the local parish. It was an arxiu que les rats anaven menjant, les goteren mullant i els escolans en nos temps d’escolania anàvem saquejant i prenent d’aquella esgolfa oberta a tothom. Encara recordo, com si fos avui, que, aprofitant l’estona del sermó dels dies de festa, anàvem els escolans a buscar pells (pergamins) per a pellar pales per a jugar a pilota i que, en sortir, d’ofici, els anàvem a fer estovar i rentar i esborrar ses lletres (algunes recordo policromades) al safareig de casa nostra227. archives that the rats ate, that were wet with drips and the altarboys, in the days we were there for assisting the religious services, sacked and took from that loft open to everyone. I still remember, like it was yesterday, that taking advantage of the time of the sermon on holidays, we went to look for skins (parchments) to make bats to play ball with and that after the service, we took them to soak them to wash away the writing (I remember some being polychromed) in the sink in our house.

Without proper classification, the numerous stores of disorganised and unclassified documentation were easily accessible, at the mercy of those who were officially in charge. The above-mentioned archivist in Balaguer talked about the oferiments de bastanta cuantia que se m’han fet per emportar-se’n algun document (“the large amounts of money that I have been offered to take away some documents”), which would have been easy given that there was no order in the collection and no real classification228. In fact, under these ideals, there were sometimes clear appropriations. This could be the case of Víctor Balaguer, who was an very influent intellectual and politician229, written many historical books about Catalonia, under a romantic tone230, and running different ministries in Madrid until 1886, always promoting a specific way for national cohesion, finally rejected as

227 Doménec Sangés, “Recull de documents del segle XI referents a Guissona i la seva plana”, Urgellia, 3 (1980), p. 197. 228 Joan Farré, L’Arxiu Històric Municipal de Balaguer..., p. 6. 229 Josep Maria Fradera, “Visibilitat i invisibilitat de Víctor Balaguer”, L’Avenç, 262 (2001), pp. 19–26. 230 Jaume Sobrequès, “Les històries generals de Catalunya en el període històric de la Renaixença i el Romanticisme (segle XIX)”, La historiografía catalana. Balanç i perspectivas (Girona: Cercle d’Estudis Històrics i Socials, 1990), pp. 23–27.

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so much regionalist for the united Spanish point of view and so much progressive for the promoters of Catalan identity discourse231. From his prestigious position and being member of the Royal Academy of History232, he should have used to take home papers from Poblet, and which are nowadays stored in the Víctor Balaguer Library-Museum in Vilanova i la Geltrú, the town he was elected for233. Similar practices, which often verged on plunder, have brought scattered and decontextualised documents to such archives as the National Archive, the Royal Academy of History, the Archive of the Crown of Aragon or also the Departmental Archives of the Pyrénées Orientales234. Given the context of those times, these scholars made no efforts to hide their private collections, which they used in their history books and which they naturally used to lend to the Institute for Catalan Studies since its founding in 1907, a veritable academy to promote research and progress in Catalonia. After 1908, the library, which was called the Library of Catalonia, started to gather the bibliographical and documental loans. The documents ceded progressively by Joaquim Miret i Sans until his death in 1919 came from different purchases, twice in a huge number in Pyrenean towns (Tremp and Organyà)235; and the set of parchments donated by Francesc Montsalvatje is remarkable as are, to a lesser extent, those from other scholars such as Ferran de Segarra236. The mixture between documentary archive, historical research and national recovery was very clear in the words pronounced in 1915 by the first president of the Institute of Catalan Studies, Antoni Rubió i Lluch, when praising the civic concern to use the documents, mentioning that

231 Ramon Grau, “El pensament historic de la dinastia Borafull…”, pp. 156–158; Joan Palomas, “La persistència dels equívocs en les biografies d’alguns catalans del dinou”, Cercles. Revista d’Història Cultural, 10 (2007), pp. 227–230. 232 There is a summary about this character in: Maria Pilar Queralt Del Hierro, “Víctor Balaguer: de poeta a político”, Historia y Vida, 10/109 (1977), pp. 55–62; an a global vision in: Montserrat Comas, ed. Víctor Balaguer i el seu temps (Barcelona: Publicacions de l’Abadia de Montserrat, 2004). 233 Gener Gonzalvo, “The dissolution of catalan…”, p.  199; Gener Gonzalvo, “Desamortització i arxius: l’exemple del Monestir de Poblet…”, pp. 23–24. 234 Sebastià Bosom, “Arxiu Històric Comarcal de Puigcerdà…”, V, pp. 132–133. 235 Maria Teresa Ferrer, Joaquim Miret i Sans. Semblança biogràfica (Barcelona: Institut d’Estudis Catalans, 2003), pp. 13–14. 236 Pedro Bohigas, ed. Cincuenta años de la antigua biblioteca…, p. 59.

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moltes vegades la bona voluntat d’un particular o la iniciativa d’un arxiver, per sí soles, han produït la reorganització i aprofitament d’un d’aquells dipòsits sagrats de l’activitat pretèrita de la nostra nacionalitat237. many times the goodwill of an individual or the initiative of an archivist, have alone led to the reorganisation and use of one of these sacred stores of the earlier activity of our nationality.

Some documents had previously been sent to the university library in Barcelona, which then fulfilled a double condition as university and provincial library and that institutionally was at a good moment of resumption. In 1716, with the collapse of the traditional institutions, the estudis gene­ rals or universities in charge of higher education had been abolished and replaced by a single new centre, in Cervera, with all the Bourbon intention to reform238. However, in 1837, the university was moved to Barcelona and development began that was aimed at complicity with the surroundings239 and, at the same time, a model of high governmental interventionism, also marked by precariousness of the resources240. Despite this, two factors made it easier to recover the documents: first, being both a university and provincial library in a stable way after 1847, by which that the government encouraged it to accept historical books and documents, and the presence of Marià Aguiló, member of the corps of archivists and librarians, who became the director in 1861 and who was also fully committed to the cultural revival movement above mentioned known as Catalan Renaissance241. He intervened personally to ensure that certain fonds went to the university and provincial library that he soon came to run242. 237 Antoni Rubió i Lluch, Joaquim Miret i Sans, Memòria presentada per l’Institut d’Estudis Catalans a l’Excel·lentíssima Diputació de Barcelona sobre la conservació i catalogació d’Arxius i Biblioteques d’interès històric (Barcelona: Institut d’Estudis Catalans, 1914), p. 2. 238 Joaquim Prats, La Universitat de Cervera i el reformisme borbònic (Lleida: Pagès editors, 1993), pp. 117–181. 239 Albert Pujol, Com ha de ser la nova universitat. 1836 (Barcelona: Publicacions Universitat de Barcelona, 2001), p. 116. 240 Josep Maria Pons, “Les universitats espanyoles al segle XIX: la implantació de les reformes liberals”, Les universitats de la Corona d’Aragó, ahir i avui. Estudis històrics, Joan J. Busqueta, Juan Pemán, eds. (Barcelona: Pòrtic, 2002), pp. 386–397. 241 Llorenç Prats, El mite de la tradició popular (Barcelona: Edicions 62, 1988), pp. 62–71. 242 Rafael Ginebra, “Els arxius de l’Arxiu i Biblioteca episcopal de Vic…”, p. 19.

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Thus, documents of ecclesiastical origin were gathered there, coming by different routes. These were often partially recovered fragments, but also notable fonds, like part of the documentation from the charterhouse of Montalegre, while the rest was deposited in the local council, which was then transferred in 1882 to the Archive of the Crown of Aragon243. There, in 1919 it was rejoined with those documents from the monastery that had gone to the Inland Revenue office. In reality, almost all the documentation collected by the University of Barcelona was sent to that archive in 1941, although numerous codices, parchments and manuscripts of great value from various monasteries were retained244. Oddly some very old documentation was lost being transferred from the University library, as a part of those coming from the monasteries of Ripoll and Sant Benet de Bages245. The incentives to gather scattered papers at a provincial level between 1868 and 1874 and differently, at the turn of the 20th century, also helped to bring documentation to the other provincial libraries, especially fragmented and scattered sets. That is how the provincial library of Tarra­ gona received documentation from various exclaustrated centres, with special mention of 700 documents from the three great monasteries of Santes Creus, Scala Dei and, to a lesser degree, Poblet, although the bulk of the documentation from these had been sent to Madrid. There were also interferences with the provincial museums. In the same case of Tarragona, the museum collected some thirty documents from these same centres. In parallel, the resumption of Catholicism in the second half of the th 19 century encouraged the connection between the boosting of Catalan identity and Catholic conservatism. In this context, the Benedictine monastery of Montserrat stood out, after having reopened in 1844 thanks to a popular devotion that converted it into a standard for the recovery of Catalan culture. Montserrat i Renaixença s’arribaren a associar fins a tal punt que el fervor o atracció de Montserrat esdevingué un tòpic del Ca­talanisme (“Montserrat and Renaissance came to be linked to the extent that the fervour or attraction of Montserrat became a stereotype

243 Xavier Pérez, “L’arxiu de la Cartoixa de Montalegre. Evolució històrica, segles XVIXX”, Lligall, 11 (1997), p. 39. 244 Neus Verger, “La Biblioteca de Reserva de la Universitat de Barcelona”, BiD: textos universitaris de biblioteconomia i documentació, 21 December 2008. 30 April 2014, . 245 Federico Udina, “Los fondos benedictinos…”, pp. 407–409.

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of Catalanism”)246 with which the monastery had a specific weight247 in the refounding of Christian and Catalanist Catalonia248, with outstanding moments like the celebration of its millennium between 1880 and 1881 with the canonical coronation of the Virgin of Montserrat as a patron of the Catalan dioceses, as Pope Leo XIII recognised. In this context, the monastery tried not only to recover its own documentation but also to maintain a large part of that which belonged to the monastery of Sant Benet de Bages, which had depended on Montserrat since the 16th century and even recovered a part of the Benedictine Congregació Claustral Tarraconense i Cesaraugustana, principally of its presidency that was in the monastery of Sant Pau del Camp in Barcelona, although Montserrat was one of only two Catalan monasteries that had not belonged to this congregation but rather to its opponent, based in Valladolid in Castile249. With this same effort, parchments arrived in Montserrat from many other centres, even from Poblet. That is the explanation for the fact that the archive of the monastery of Montserrat holds 2,275 parchments from Sant Benet de Bages, 507 from Sant Cugat del Vallès, 233 from Montserrat itself and 107 from Sant Llorenç de Munt, to mention only the biggest numbers250. Practically all the bishoprics received documents scattered around different monasteries, where they still are. So, in the diocese archive of Barcelona there are documents from Sant Cugat del Vallès while in the archbishopric archive of Tarragona there are some from Poblet. In Tarra­gona,

246 Antoni Pladevall, Història de l’Església Catalana (Barcelona: Editorial Claret, 1989), p. 167. 247 Jordi Figuerola, El bisbe Morgades i la formació de l’Església catalana contemporània (Barcelona: Publicacions de l’Abadia de Montserrat, 1994), pp. 304–307. 248 Jordi Castellanos, “Refundar Catalunya: Església i escriptors”, Església, societat i poder a les terres de parla catalana. Actes del IV Congrés de la Coordinadora de Centres d’Estudis de Parla Catalana (Vic, Febrer de 2004), Lourdes Plans, ed. (Valls: Publicacions de la Coordinadora de Centres d’Estudis de Parla Caralana-Cossetània Edicions, 2005), pp. 618–620. 249 Lorenzo Mate, “Archivo de la congregación de San Benito de Valladolid (1500– 1835)”, Ordenes monásticas y Archivos de la Iglesia (I). Santoral Hispano-mozárabe en España. Actas del IX Congreso de la Asociación celebrado en Oviedo – Valde­diós (13 al 16 de septiembre de 1993), Agustín Hevía, ed. (Oviedo: Asociación de Archi­ veros de la Iglesia en España, 1995), p. 316. 250 Marc Taxonera, “Arxiu de l’Abadia de Montserrat”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1998), VII, p. 174.

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when the archive was catalogued in 1921 a specific series of Religiosos (“Regular clergy”) was created to hold the documentation from these origins, which has led to the current section of arxius monacals (“monastic archives”)251 In all cases, these were donations and acquisitions made at different moments since the disentailment. All this reflects a high dispersion. The scholar Eduard Toda, ex-diplomat and rich businessman, spent his own money to reclaim the Cistercian monastery of Poblet252. He worked to publicise its memory, restore the building and recover its papers, as well as gathering over eighty books that had belonged to its library. Toda invested a large part of his personal fortune acquiring the scattered documents about Poblet and returning them253. In 1928, he explained that he had collected 16,000 documents about the monastery, which he had restored in 80 volumes. This is the documentation that, after creating the Board of Poblet in 1930 and placing himself on it, he deposited in the monastery254, and which he donated to the monks when they returned in 1940255. Toda’s own calculations concluded that the papers stored in Madrid as the archive of the monastery really only held half the surviving documents, so that la segunda mitad sufrió varia fortuna. Se dispersaron muchos códices y documentos; aparecieron bastantes en poder de libreros anticuarios de Barcelona, Reus, Tarra­ gona y Valls. Algunos hallaron su destino en bibliotecas públicas y particulares256. the second half met a varied fate. Many old manuscripts and documents were scat­ tered; many appeared in the possession of antiquaries in Barcelona, Reus, Tarragona and Valls. Some found their destiny in the public and private libraries.

This calculation is backed by the counting of the remains stored in the Tarragona office of the Inland Revenue, the provincial library and provincial 251 Salvador Ramon, “Arxiu històric Arxidiocesà de Tarragona…”, VII, pp. 251–252. 252 Gener Gonzalvo, “Eduard Toda, historiador de Poblet”, Aplecs de treballs, 15 (1995), pp. 103–127. 253 Gener Gonzalvo, Eduard Toda. La passió per Poblet (Poblet-Tàrrega: without publisher, 1998), pp. 13–14. 254 Gener Gonzalvo, “L’arxiu del monestir de Poblet…”, p. 67. 255 Josep Àngel Torné, “Arxiu de l’Abadia de Poblet”, Guia dels Arxius Històrics del Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1998), VII, p. 180. 256 Gener Gonzalvo, Eduard Toda. La passió per Poblet…, p. 19.

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museum of Tarragona, the library of Vilanova i la Geltrú, the Archive of the Crown of Aragon and those that he had collected himself. In fact, this was a prominent common characteristic. Although the documentation had been taken to specific archives, there had really been a complete rupture of the fonds followed by wide dispersion. All the fonds have been enormously fragmented and dispersed. Formally, the documentation from the charterhouse of Montalegre257 reached the Archive of the Crown of Aragon, passing through the university library and Barcelona city council, but some part was also sent to the Inland Revenue office in the same city, and placed in the Library of Catalonia. Part appeared in the Historical Archive of the City of Barcelona, as well as several parts that are known to be scattered in different places, such as private homes, like Can Galceran and especially Can Sentromà. This set is combined with the documentation that the order has been able to recover and place in the monastery, given that they reacquired it in 1867 and moved there in 1899258, formally inaugurating an archive made up of some hundred parchments and about fifteen manuscripts in 1994259. In another case, after the disentailment of the Benedictine monastery of Amer in 1836, the documentation remained in the Inland Revenue office in Girona, and was sent from there to the Archive of the Crown of Aragon. However, some documents were scattered around the Library of Catalonia, the Diocese Archive of Girona, the National Library of France, the Archive of Montserrat, the Víctor Balaguer Library-Museum in Vilanova i la Geltrú and others, despite having been consulted and published after disentailment, have been completely lost260. Similarly, the papers from the important monastery of Sant Cugat del Vallès were taken directly to the Archive of the Crown of Aragon, but part was separated and later placed in the custody of the bishop, nowadays staying in the Diocese Archive in Barcelona, while another part was sent to Montserrat. The notable Benedictine monastery of Sant Pere de Casserres, linked to Cluny since 1079, was united in 1572 to the college of Bethlehem in Barcelona, seat of the Jesuits in Catalonia, reason why when the Jesuits where expelled of Spain in 1767 257 Xavier Pérez, ed. Diplomatari de la cartoixa de Montalegre (segles X–XII) (Barcelona: Fundació Noguera, 1998), pp. 11–13. 258 Anonymous, La orden de los cartujos (Barcelona: Editorial Librería Religiosa, without date of publication), p. 78. 259 Xavier Pérez, “L’arxiu de la Cartoixa de Montalegre…”, pp. 39–40. 260 Josep Maria Marquès, “Presentació…”, p. 9.

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the properties from this monastery were auctioned including the documentation, which was dispersed, and currently there is partially recovered in four places: the Archive of the Crown of Aragon (which received the documentation in 1919 from the Barcelona Inland Revenue Office and in 1941 from the Library of the University of Barcelona), the Library of the University of Barcelona (which kept part of the documentation received) and the District [Comarcal] Archive of Vic (which bought documentation to an antiquarian in 1996)261. The documentation from the Collegiate of Ager is divided in seven centres: the parish of Ager, the Cathedral of Lleida, the Library of Catalonia (coming from a particular purchase by the academic Joaquim Miret i Sans), the Archives of the Crown of Aragon, the Archbishopric of Tarragona, the cathedral of Barcelona and the National Archive in Madrid262. There are as many examples as there are monasteries. Chance circumstances guided these donations, per circumstàncies que gairebé sempre desconeixem (“by circumstances that we almost never know”), as the person in charge of the monastery of Montserrat responded when asked about the presence of documents from the distant monastery of Sant Feliu de Guíxols in the archive of the former263. Because of this dispersion, the instruments for interpretation have been lost in all cases. These moves have been done without any archivistic criteria or tools for structuring, classifying or interpreting them, which has led not only to the difficulty of studying them, but also made it impossible to control any pillage. This fragmentation has meant that the fragments from the same monasteries are nowadays stored in archives belonging to different owners, which makes it even more difficult to rejoin them. Eduard Toda’s 1927 petition, repeated in 1928 in a letter to the director general of Fine Arts, to bring together all the documents from Poblet was ignored, although he offered to do it himself and restore the documents out of his own pocket264. Decades earlier, led on by his Catalanist feelings, he had started campaigns 261 Irene Llop, ed. Col·lecció diplomàtica de Sant Pere de Casserres, 2 vols. (Barcelona: Fundació Noguera, 2009), I, pp. 17–30, 262 Ramón Chesé, ed. Col·lecció diplomàtica de Sant Pere d’Àger fins 1198, 2 vols. (Barcelona: Fundació Noguera, 2011), I, pp. 32–44. 263 Josep Massot, “El fons monàstic de Sant Feliu de Guíxols de la Biblioteca de Montserrat”, II Col·loqui d’Història del Monaquiste català (Sant Joan de les Abadesses, 1970), 2 vols. (Poblet: Abadia de Poblet, 1974), II, p. 344. 264 Gener Gonzalvo, Eduard Toda. La passió per Poblet..., pp. 20–21.

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for the return of the collections from the great monasteries that had been taken to Madrid, beginning with the Cistercian monasteries of Poblet and Santes Creus. In the end, the consolidation of institutions has reinforced the immobilisation of the fonds, with the corresponding discrepancies and separations. This dispersion has also meant that beside the large deposits, many others are very limited in number. The National Historical Archive has the spectacular volumes from Poblet, Santes Creus and Scala Dei, which led in 1924 to the province of Tarragona being defined as the greatest source of documents in the Archive, with 17,885 parchments, well ahead of the second in Spain, (Valencia, with 5,140). For the rest, however, the numbers were very low: a total of 101 Catalan ecclesiastical centres have sent documentation to this centre, however the quantities are rather small. All 33  centres from the province of Lleida only contribute 422 parchments and 34 bundles, the 21 centres from the province of Barcelona only total 353 parchments and 16 bundles and the 13 from Girona, 117 parchments and 8 bundles265. If we take the Benedictines, the order with the greatest presence, the dispersion of the fonds is evident, because in the province of Barcelona there are the Benedictine monasteries of Sant Cugat del Vallès, Sant Benet de Bages, Sant Pere de les Puelles and Santa Maria de Montserrat, which have contributed to the National Historical Archives with one, two, three and four parchments respectively, along with some bundles of paper, such as those that Sant Cugat also has. The parchments in the same archive from the Benedictine monasteries of Girona (Amer, Breda, Camprodon, Besalú, Sant Feliu de Guixols, La Selva de Mar and Ripoll) are equally scarce. Only in the latter does the number of parchments reach twenty-nine266. In the Archive of the Crown of Aragon there is a similar situation through the equally generic sum of documents from cathedrals, parishes, mendicant and modern orders with medieval documentation267. 265 Joaquim González, Archivo Histórico Nacional…, pp. 10, 11, 32, 46–47, 87–88. 266 Natividad de Diego, “Fondos monásticos en el Archivo Histórico Nacional”, Ordenes monásticas y Archivos de la Iglesia (I). Santoral Hispano-mozárabe en España. Actas del IX Congreso de la Asociación celebrado en Oviedo – Valdediós (13 al 16 de septiembre de 1993), Agustín Hevía, ed. (Valencia: Asociación de Archiveros de la Iglesia en España, 1995), pp. 68, 71. 267 Amerio Sancho, “Catalogus documentorum ordinis Beatae Mariae Virginia quae in Archivo Coronae Aragonae asservantur”, Boletín de la Orden de la Merced, 2 (1929), pp. 44–61, 87–93; Mercedes Costa, “Fondos franciscanos en la Sección de Clero y

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The portrait of the monastic fonds is highly eloquent: the documentation is from 37 Benedictine, two Cistercian and one Jeronimian monasteries268, 7 regular cannonries and 3 charterhouses, but in only three cases are there more than a thousand parchments, and in 23 there are fewer than a hundred269. A very significant fact that illustrates the problems suffered is that both archives still have volumes and parchments whose origins are unknown. This great dispersion has increased the fragility of the documentation by decontextualising into fragments. In this context it can be understood that in many specific cases even nowadays it is stated that much documentation resta escampada per diferents arxius o, en part, pot estar en possessió de particulars o col·leccionistes (“is scattered around different archives or, partly, can be in the possession of private individuals or collectors”)270 and that, at the same time, documentation from Catalan monasteries circulates among antiquaries. Recently, documentation from the monastery of Sant Llorenç del Munt which was not included in the cession to the Archive of the Crown of Aragon was on offer on Internet. Despite this dispersion, it must be understood that a great deal of documentation has been lost irremediably. These losses were enormous in all monasteries. In some of great historical significance this has been devastatingly almost total, as in the case of monasteries like Sant Pere de Roda, or even more Ripoll, that had enormous collections of documents and very important information about the Carolingian origins of the country.

Ordenes Militares del Archivo de la Corona de Aragón”, Jornadas sobre archivos y bibliotecas de las provincias franciscanas de España y Portugal en la actualidad (Madrid: without publisher, 1979), pp. 4–6; Alberto Torra, “Los antiguos archivos de los conventos de trinitarios y mercedarios de Barcelona”, Beneficencia y hospitalidad en los Archivos de la Iglesia. Santoral hispano-mozárabe en las diócesis de España. Actas del XI Congreso de la Asociación celebrado en Valencia, 11 al 15 de septiembre de 1995, Agustín Hevia, ed. 2 vols. (Oviedo: Asociación de Archiveros de la Iglesia en España, 1997), II, pp. 337–353. 268 Mercedes Costa, “Los documentos de la orden de San Jerónimo, en el Archivo de la Corona de Aragón”, Studia hieronymiana, 2 (1973), pp. 665–666. 269 Alberto Torra, “Fondos documentales monásticos en el Archivo de la Corona de Aragón…”, pp. 141–143. 270 Josep Maria Porta, “Arxiu Històric Comarcal de Montblanc…”, II, p. 112.

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7. Epilogue: 20th Century, Last Destructions and the Final Resumption The cycle of destruction of documents in the Catalan archives ended with the Civil War of 1936–1939. Although there were later episodes of loss of documents, this war was the last ideological initiative for the mass destruction of historical documentation. The conservative military uprising of 1936 against the legitimate government of the Spanish Republic led to a civil war, in which Catalonia mainly identified with the institutions and values of the republic and its own autonomous government. At the same time, under these circumstances, sectors of the left, especially the large number of anarchists, took it as the moment to push ahead with a social revolution that altered the unity of action within the sector loyal to the Republic. That is what led to acts against the archives271. Before stopping, the people who tried to burn the archive of notarial protocols of Barcelona, including all the medieval fonds, explained that their intention was to destroy the property deeds of the bourgeoisie272. Notarial archives, property registers and judicial documentation were burnt, for example in Arenys de Mar273. Historical notarial archives disappeared in Falset, Gandesa, Granollers, Puigcerdà and Les Borges Blanques274. There was the same or greater interest in burning the ecclesiastical archives. This was not an attempt to erase any specific links but rather to decimate an institution that was seen as socially parasitic and allied with the conservative and repressive sectors. There was persecution of the clergy, religious buildings suffered arson attacks, the temples were given over to civil uses and papers in the ecclesiastical archives were considered useless and burnt. Thus, parochial documentation, with important medieval contents that had generally been little affected by the 19th cen­ tury social turmoil and had not suffered the effects of disentailment, was

271 Josep M. Grau, Manel Güell, “La crònica negra de la destrucció d’arxius…”, pp. 82–103. 272 Laureà Pagarolas, “Arxiu Històric de Protocols de Barcelona”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya, 9 vols. (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1995), VI, p. 23. 273 Josep Maria Pons i Guri, “Arxiu històric “Fidel Fita” d’Arenys de Mar…”, I, p. 11. 274 Agustí Duran, Barcelona i la seva història…, III, p. 632.

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now destroyed. All over the country many parishes lost their secular documentation275. Piera, a town that presided over one of the four archdeaconates of the bishopric of Barcelona in the Late Middle Ages276, lost all the documentary evidence of its role as a religious capital. Very often there are remains of documentation affected by fire, like the damaged parchments from the church of Santa Maria del Mar in Barcelona277. On other occasions, the water used to put out the flames inflicted greater damage, as in the diocese archive of Vic278 and the municipal archive in Puigcerdà279. The important parochial archive of La Seu in Manresa was lost, but the one from the Chapter of Cannons, in the same seat, and other patrimonial, convent and parish papers with the notarial and municipal archives, with documents from 13th to 19th centuries, were placed in the Jesuit sanctuary of La Cova280. Similarly, various local initiatives managed to preserve important sets of documents. In Arenys de Mar, those in charge of the Historical Archive managed to gather and protect the documentation from the town’s parishes281. In Terrassa, the municipal and notarial documentation was collected with others in the church of Sant Pere, converted into the District Museum of Art282 and in Tarragona, documents were stored in the archbishop’s palace, where they remained until after the war283. Immediately after the outbreak of the civil war in July 1936, the seizure of all heritage als edificis o locals d’institucions públiques del territori de Catalunya (“in the buildings or places of public institutions in the territory of Catalonia”) was decreed, including the documental heritage, with a commission created in each municipality to impose this

275 Miquel Térmens, Revolució i guerra civil a Igualada (1936–1939) (Barcelona: Publi­ cacions de l’Abadia de Montserrat, 1991), p. 60. 276 Flocel Sabaté, “Història Medieval”, Història de Piera, Flocel Sabaté, ed. (Lleida: Pagès editors, 1999), pp. 205–210. 277 Manuel Riu, Joan Pintó, “Los pergaminos quemados del archivo de Santa Maria del Mar (segunda mitad del siglo XIV)”, La societat barcelonina a la baixa edat mitjana, Carme Batlle, ed. (Barcelona: Universitat de Barcelona, 1983), p. 67. 278 Rafael Ginebra, “Els arxius de l’Arxiu i Biblioteca episcopal de Vic…”, p. 16. 279 Sebastià Bosom, “Arxiu Històric Comarcal de Puigcerdà…”, V, p. 132. 280 Josep Maria Gasol, Marc Torras, “Arxiu Històric de la Ciutat de Manresa…”, IV, p. 75. 281 Josep Maria Pons i Guri, “Arxiu històric “Fidel Fita” d’Arenys de Mar…”, I, p. 11. 282 Pere Puig, Josep Sanllehí, “Arxiu Històric de Terrassa…”, I, p. 129. 283 Francesc Barriach, “Arxiu Històric Municipal de Tarragona…”, V, p. 372.

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preservation284. A service headed by Duran i Sanpere was immediately set up by the Government of Catalonia with a team of over fifty professionals in charge of protecting documentation of all types dating from before the 20th century285, and sometimes recovering it in extreme situations as happened to the notarial archive in La Seu d’Urgell or the important medieval fonds from Saint John of Jerusalem. This encouraged the concentration of historical documentation in buildings considered safe, with places prepared in Barcelona, especially the convent of the Mare de Déu de l’Esperança, while in Girona and Vic episcopal palaces were used286, with buildings also being used in Lleida, Tortosa, Tarragona, Manresa, Ripoll, Reus and Terrassa. The special fear was that the popular militias would try to destroy this documentation. Yet with the approach of the rebel troops and the intensification of the bombing raids on Catalonia in June 1938 even affecting buildings holding documents, a policy of concentrating the documentation in safer places was opted for. Houses were used in Viladrau287 in the Montseny Mountains and the empty installations at Poblet288, as well as the monastery of Pedralbes on the outskirts of Barcelona289. Numerous documents of all types from all over the country were saved this way290, with the searching of 7 diocesan archives, 8 chapter’s archives, 41 monastic and convent archives, around 200 parochial, 21 notarial, 14 trade-union, 26 private, 29 municipal and 6 judicial archives, plus those of the Great Priory of Saint John of Jerusalem, the Hospital de la Santa Creu in Barcelona, the Pia Almoina in Girona, Archive of the Crown of Aragon together with other more modern ones, such as the seminar in

284 Eufemià Fort i Cogul, Ventura Gassol. Un home de cor al servei de Catalunya (Barcelona: Edhasa, 1979), pp. 226–229. 285 Jaume Enric Zamora, “El salvament dels arxius catalans durant la guerra civil espa­ nyola (1936–1939)”, Lligall, 16 (2000), pp. 88–150. 286 Jaume Enric Zamora, “Josep Maria Font i Rius i el salvament dels arxius de Vic durant la guerra civil espanyola”, Ausa, 17/138 (1997), pp. 277–301. 287 Jaume Enric Zamora, “Viladrau, refugi dels arxius catalans durant la guerra civil espanyola (1936–1939)”, Monografies del Montseny, 11 (1996), pp. 229–260. 288 Antoni Virgili, Diplomatari de la catedral de Tortosa (12062–1193) (Barcelona: Fundació Noguera, 1997), p. 17. 289 Agustí Duran, Barcelona i la seva història…, III, pp. 622–639. 290 Gener Gonzalvo, “Arxiu Històric Comarcal de Tàrrega”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1989), III, p. 166.

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Girona and nine about mortgages291. Yet, these enormous figures were far from the total number in the country, so that a very high percentage of documentation was lost, especially in the parochial and municipal fields292. After the war, in 1939, the documentation was returned to the institutions that claimed it. In those cases where nobody claimed it, it was sent to other archives, especially the Crown of Aragon. That was the fate of the municipal and parochial documentation from Agramunt, which has remained in this archive in Barcelona and the notarial archives from Berga and Cardona, together with those from Igualada, which was separated from the part that remained in the town. A leading ecclesiastical archive, of the Great Priory of Catalonia of the Order of Saint John of Jerusalem, was included in the Archive of the Crown of Aragon. Some small fragmentations and dispersions also happened, which sometimes could have an arbitrary element by the archivists who were in charge. The documentation saved has been affected by the problems inherent in forced moves, not always in the best of conditions and in various stages. For example, the archive of Barcelona cathedral293 was first taken to be stored in the convent of the Mare de Déu de l’Esperança in Barcelona. It was later divided, one part taken to Viladrau and another to Pedralbes, and finally all reunited in the latter place, from where it was returned to the cathedral, but always hurriedly and with periods exposed to the elements, affected by the sun, rain and appropriations294. Yet in all cases, the moves were done by archivists with descriptive instruments for the documentation and taking care of this historical legacy. In the immediate post-war years, papers that were in a highly precarious state, like those from the Benedictine priory of Santa Maria de Meià, were collected and taken to the Archive of the Crown of Aragon295. In fact, in the decades after the war, efforts were needed to prevent the loss of some privately owned fonds, like those in 1958 from the community of presbyters in Santa Maria in Arenys de Mar, where the local historical archive managed to prevent its documents es lliuraren de ser convertits en 291 Jaume Enric Zamora, “El salvament dels arxius catalans...", pp. 114–117. 292 Josep M. Grau, Manel Güell, “La crònica negra de la destrucció d’arxius…”, pp. 82–84. 293 Àngel Fàbrega, Josep Baucells, Catàleg de l’arxiu capitular de la S. E. Catedral Basílica de Barcelona..., I, p. 9. 294 Àngel Fàbrega, Diplomatari de la Catedral de Barcelona…, pp. 18–19. 295 Felipe Mateu Llopis, “¿Qué fue el Servicio de Recuperación Bibliográfica (1940– 1941)?”, Biblioteconomía, 25/68–69 (1968), pp. 96–101.

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pasta de paper (“being freed to be turned into paper paste”)296 The decree of 1945 that regulated the notarial archives again encouraged the notarial protocols to be concentrated in provincial archives. Over the following years, a large number of protocols were moved, 6,978 volumes in Tarra­ gona alone, although the majority of medieval fonds remained in their own districts, except for the notarial collection from Tortosa, which was taken to Tarragona. The real aim of the 1947 legislation was to set up historical archives in those provinces without any general archives, and take in and protect the historical documentation from the respective demarcation. In 1952, the provincial archives of Lleida297 and Girona came into being298. At the same time, according to the random way around the documentation, the dispersion sometimes is surprising: Professor Manuel Riu, for instance, found in the mid twentieth century a collection of parchments from various medieval archives and monasteries kept by a ski club in the town of Berga299. Many old documents have continued in the hands of antiquaries, some of whom have built up large collections out of pure cultural interest, like Joan Gili, a Catalan who has lived in United Kingdom since 1934 and antiquary by profession, who built up a collection that has been kept in trust at Harvard University since 1991300. In Russia, between the 19th and 20th century, Academician Nikolai Petrovich Lijachiev collected a big number of historical documents, and among them many Catalan parchments since the 10th century, which currently are in the Institute of History of the Academy of Sciences of Saint Petersburg (Institut Istorii

296 Josep Maria Pons i Guri, “Arxiu històric ‘Fidel Fita’ d’Arenys de Mar…”, I, p. 12. 297 Pilar Faci, “Arxiu Històric de Lleida”, Guia dels Arxius Històrics de Catalunya (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1987), II, pp. 74–75. 298 Josep Matas, “Arxiu Històric de Girona…”, III, pp. 63–64. 299 Manuel Riu, “Cristianos, judíos y sarracenos en la sociedad hispana bajomedieval”, Miscelánea de Estudios dedicados al profesor Antonio Marín Ocete (Granada: Universidad de Granada, 1974), II, p. 922. 300 Pere Benito, “Documentació medieval sobre Cervera, dins la col·lecció Joan Gili, conservada a la Houghton Library, Harvard University”, Miscel·lània Cerverina, 13 (1999), pp. 215–223; Pere Benito, “L’alou del monestir de Sant Pol a la marina del comtat de Barcelona (996), un document inèdit localitzat dins de la col·lecció Joan Gili conservada a la Houghton Library, Harvard University”, Ipsa Arca, 3 (2000), pp. 28–32; Nathamiel Taylor, “An early Catalonian charter in the Houghton library from the Joan Gili collection of Medieval Catalan Manuscripts”, Howard Library Bulletin, 7/3 (1996), pp. 37–44.

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Rossiyoskoy Akademii Nauk)301. Other fonds are much bigger, such as 564 Catalan parchments, which 218 are medieval, mostly from the Girona region, preserved in the Royal Library of Copenhagen302 These documents arrived on in 1918, purchased to Eigil Fischer, the same antiquary who sold important Catalan parchments to the British Library in London303. Many private donations have contributed to saving documents and enabling their study, but have also contributed to scattering these even further. Approximately a hundred parchments from the monastery of Poblet in the hands of a private individual were donated to the archive of the diocese of Lleida, who thus joined the list of owners of documents from this old monastery304. In the same way, by buying from individuals, the Archive of the Crown of Aragon increased its monastic collections in 1974305. Both the later and the Library of Catalonia have a policy of acquiring collections from antiquaries, thus allowing various decontextualised ingresses of documentation from very varied origins, thus contributing to the preservation and study of this documentation306. All together, the merely historical interpretation of all the medieval documentation has gradually taken root. This assumption has meant that over the last two decades of the 20th century, coinciding with the recovery of the democratic and autonomous institutions, the initiatives for preserving documents have intensified in all institutional fields, the number of archives has increased along with the training of those in charge307. Improvements in administration have made the custody and consulting of all kinds of documents easier, now stored and placed at the disposal of 301 Emilio Sáez, Carlos Sáez, El Fondo español del archivo de la Academia de Ciencias de San Petersburgo (Alcalá de Henares: Universidad de Alcalá de Henares, 1993). 302 Josep Perarnau, “Pergamins de Girona a Copenhague”, Arxiu de Textos Catalans Antics, 3 (1984), pp. 221–242. 303 Josep Perarnau, “Pergamins de Girona...”, pp. 224–225. 304 Pere Puig, Els pergamins documentals (Barcelona: Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1995), p. 197. 305 Rafael Conde, “Fondos monásticos dispersos del Archivo de la Corona de Aragón”, Ordenes monásticas y Archivos de la Iglesia (I). Santoral Hispano-mozárabe en España. Actas del IX Congreso de la Asociación celebrado en Oviedo – Valdediós (13 al 16 de septiembre de 1993), Agustín Hevía, ed. (Barcelona: Asociación de Archive­ ros de la Iglesia en España, 1995), pp. 154–156. 306 Pedro Bohigas, dir. Cincuenta años de la antigua biblioteca..., p. 59. 307 Ramon Alberch, Flocel Sabaté, “L’enseignement de l’Archivistique dans la Catalogne”, Insar. Courrier européen des archive, 3 (1997), pp. 8–9.

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researchers in the many institutions that own them, either municipal, district (comarcal), regional or central government. Similarly, public backing makes it easier to maintain patrimonial archives that are still in the hands of their traditional owners, while such institutions as the new National Archive of Catalonia attempt to obtain those documents on loan, as they have managed with the important fonds, among others308, from the barons of Cruïlles or the Requesens family, the latter since 2011 throughout an agreement with the Jesuit Order, owner of the documents thanks a legacy309. Other huge collections from nobility’s linages are save –and sometimes difficult to consult– in particular hands, such as the series belongings to Marquis of Barberà, Marquis of Alfarràs or the Fontcuberta family. At the same time and thanks to public incentives, some private institutions, such as the college of notaries of Catalonia or the ecclesiastical entities, have also improved the custody and consulting of their fonds. This is no less than the reflection of a society that assumes its past with historical sense, in all its plenitude and with no other addition. This history can be delved into through these documents, but always bearing in mind that these are no more than fragmented, scattered remains of a spectacular shipwreck made up of various episodes. The random history of these documents helps us to know the past correctly, because this is made up of what the documents state and what they do not, given that vital episodes in the country’s cultural, economic and social history have ended up as smoke and ashes in the bonfires.

308 Generalitat de Catalunya, “Fondos patrimoniales y familiares”, Arxiu Nacional de Catalunya. La memòria a l’abast dels ciutadans, 1 October 2010. 30 April 2013, . 309 Sàpiens, “L’Arxiu Nacional rep el fons Requesens”, El Punt Avui, 17 June 2011. 30 April 2013, .

Revolution and Archives: the experience of the French Revolution of the late 18th century and the Russian Revolution of 19171 Evgueni Vassilievitch Starostine Moscow State Institute for History and Archives

The idea of Russia generally repeating the path of West European development was widespread among Russian intellectuals at the beginning of the 20th century. This was especially so among those involved in politics and art who tended to draw hasty historical parallels when speaking of the two revolutions. Many Russian intellectuals compared the processes in pre-revolutionary and revolutionary Russia with the French Revolution. Alexander Blok, Boris Pasternak, Ilyá Ehrenburg and many other writers and poets, as well as painters and sculptors of Russia – not to mention politicians: Aleksandr Herzen, Gueorgui Plekhanov, Piotr Kropotkin, Vladímir Lenin and many others – were inspired by the glorious revolutionary past of the French nation2. More cautious professional historians, always aware of the government’s point of view, chose not to hurry in these matters. In the 1960s and 1970s, Boris Porshnev in Russia and Fernand Braudel in France called for comparative research, which was regarded as an opportunity to understand the meaning of the phenomena better. However, the lack of adequate research methods, the ideological difficulties of the project, the danger of comparing disparate phenomena etc., have hindered comparative research. The author of this report, who has spent more than a dozen years studying the French Revolution and the Russian revolutionary movements, attempts to compare the treatment of the national archival heritage during the two great revolutions – the French and the Russian. The actual 1 2

The author passed away on 25th March 2011, after giving the current text for publication. See: Anatoliy Ado, Vladlen Sirotkin, Великая Французская революция и Россия (Moscow: Прогресс, 1989).

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history of the archives in the era of the two revolutions has been studied well enough. We will try to avoid generalisations, perhaps tolerable on the level of journalism (those that catch the eye immediately), but academic research in any case must be helped by criticism3. In 1928, Charles Langlois, the General Director of the Archives of France, a famous historian and a patriarch of archival work, went to the Soviet Union. In Moscow, he was greeted with great honours. Eugeniĭ Viktorovich Tarle, a connoisseur of the Paris archives, showed his French counterpart the archival treasures of the two capitals – Moscow and Leningrad. Convinced that the Russian revolution had destroyed the archives, Charles Langlois was surprised and impressed by the large volume of well-preserved historical material4. “Your revolution was wiser than ours”, he said in conclusion5. This nod to the Russian revolution cannot be taken only as French politeness. Indeed, early 20th-century Russian society, being at a higher stage of development in historical and archival science than late 18th-century France, showed more concern for the preservation of the archival heritage. The thoughts of the French people (both of the peasants and of the urban plebs) and the actions aimed at achieving equality were expressed mainly in the negative form: “We will burn the charters, land surveys, etc.” that record the rights and privileges of the feudal lords. In 1782, in Poitiers, in 1786 in Vizille, from 1783 till 1787 in the Cevennes, in Vivarais and Gevaudan, in 1789 in Bordeaux and elsewhere, the so-called “mascarats” seized the archives of lords, judges, notaries and burned huge amounts of documents. In mandates, the peasants demanded that the landowners prove their privileged rights. Moreover, in the villages there were rumours of a considerable number of feudal charters being false. In 1789,

3

4 5

Evgueni V. Starostine, “Архивы периода Великой французской революции”,

Отечественные архивы, 4 (1993), pp.  92–99; Evgueni V. Starostine, Tatyana

I. Horhordina, Архивы и революция (Moscow: Российский государственный гуманитарный университет, 2007), pp. 13–50. See also: Igor S. Filippov, “Великая французская революция и судьба феодальных архивов”, 200 лет Великой французской революции.Французский ежегодник 1987 (Moscow: Наука, 1989), pp. 159–175. Архивное дело, 2/15 (1928), pp. 72–73. Evgueni V. Tarle, “О советской историографии”, Юбилейная сессия Академии наук СССР, посвященная 25-летию Великой Октябрьской социалистической революции (Мoscow-Leningrad: Акаде́мия нау́к СССР, 1943), pp. 150–151.

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this phenomenon occurred in practically all rural areas. Peasants did not only seize castles, courts and grain stores, but also destroyed the property records. Bonfires of feudal papers blazed throughout France. If the landlords gave peasants the title deeds and openly declared their rejection of feudal privileges, the peasants let them go in peace, but burned the papers. These auto-da-fé, as happened many times during the French Revolution, were initially very theatrical. The ceremony ended with the destruction of documents during the “tree of peace”, “maypole” ceremonies, offerings to Bachus, and country dancing. Thus, the French peasant, living in a country with a rich tradition of written legal culture, sought to eliminate de facto the paper trail of slavery and violence. Rural France became more or less calm only after a complete abolition of feudal rights in 1793. The urban poor and the bourgeoisie were in favour of this, and the burning of feudal papers was, in practice, also decreed by law. In Russia, where the nature of legal culture was somewhat different, documents did not have the same power as in Western Europe. In the culture of the lower classes, the written right was perceived as imposed and even temporary. The peculiarity of the landholding forms of exploitation of a Russian peasant should also be taken into account. Before 1917, Russian peasants continued to struggle for the return of the bits of land they lost to their landlords when they ceased to be serfs in 1861. In 1917, their aim was to eliminate the landlordism itself. Russian peasants had little interest in property archives, as they knew that the really important “charters” were stored in the capital. They needed land practically, “palpably”. They completely destroyed the manor estates, something easier to do than to burn down a French feudal castle. Thus, “the land question” seemed to be solved in the peasants’ understanding of the situation. In Russian cities, the destruction of the archives of the former royal institutions occurred in conditions of revolutionary chaos. But which institutions were these? And why were the targeted? The archives of the gendarmerie, the secret political police, the ordinary police and the judicial institutions were the first to be attacked. The motives behind these actions were transparent: the former gendarmes, policemen, detectives, “stool pigeons” and so on, were trying to erase all traces of their own activities. Undoubtedly, the destruction of the records belonging to royal institutions were in some cases caused by lack of culture and barbarity. However, it is insufficient to explain the behaviour of the “revolutionary mob” only by

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ignorance and lack of “archival awareness”6. During the revolt, the armed crowd is guided mainly by social motives. It may well be, of course, that irrational motives appear in the behaviour of mob crowd under the influence of strong emotions during cataclysms. There is a collective view of psychopathy, as noted by Gustave Le Bon, Gabriel Tarde and Cesare Lombroso, that distinguishes people willing to commit outrageous acts and even crimes, particularly under the influence of an agitated microenvironment. Many memoirists, recalling the events of the Russian Revolution, emphasised the pathological anger and pointless aggression that took over a violent crowd, which then “burned library books that they had never read, […] broke into a wine warehouse and died in the spree […] spoiled and plundered every property not belonging to them (state- or city-owned, or private)”7. The men sent to pacify the crowd behaved no better themselves. It is possible to say that everywhere, regardless of country, time or level of cultural development, the mob, gathered in the streets to protect their vital interests in extreme situations, ignores its historical memory. We should not forget that in moments like these, criminal elements tend to make themselves felt. Thus, during the “revolutionary requisitions” of palaces, houses, villas, etc. a lot of historical and cultural monuments (paintings, statues, furniture, dishes, library and manuscript collections) were damaged, destroyed or stolen. No other name but vandalism can be given to the theft of the genealogical archive of the Russian nobility by the actor-anarchist Mamont Dalskiy during the capture of Saviolov’s mansion in Moscow in February 19188. There were dozens, even hundreds of similar examples. Politicians of a revolutionary era are always guided by their socioeconomic and political ideals. Certain red commissars, who entered the power structures after the October Revolution, also played along with these sentiments. This forced the central authorities of the Soviet Republic to take urgent measures to save the archives. Following Lenin’s orders, Vladimir Dmitrievitch Bontch-Brouyevitch wrote a pamphlet called 6

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See: Alexander B. Kamenskiy, “Архивное дело в России XVIII в.: Историкокультурный аспект”, Постановка проблемы, историография, источники (Moscow: Российский государственный гуманитарный университет, 2001). Stepan B. Veselovskiy, Из старых тетрадей (Moscow: АИРО-ХХ, 2004), p. 28. Oleg N. Naumov, “Фонд Л.М. Савелова в ГА РФ”, Вестник архивиста, 4–5/52– 53 (1999), p. 100.

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Сохраняйте архивы (“Save the archives”) in one night, and it was published the next day (12th September 1919) by the Russian Telegraph Agency. In 1922, as the stealing and illegal sale of documents continued, the Central Executive Committee issued a circular “On measures against extermination of archival materials”9. But at the same time, when it came to the so-called class interests, the Bolshevik leadership was decisive, the parallels with the French Revolution being quite evident. On 26th October 1918, Lenin wrote to the People’s Commissar of Justice Dmitriy Ivanovitch Kourskiy10: Не пора ли поставить на очередь вопрос об уничтожении документов частной собс/твеннос/ти? (Нотар/иальные/ акты о землевлад/ении/, фабриках, недвиж/ имости/ и пр/очее/ и т/а/к д/алее/).Подготовить тайно, без оглядки. Захватить сначала […] бумаги, по-моему, надо бы в бумажную массу превратить (технически это изучить заранее). Has not the time come to study the issue of destroying the documents of private property? (Notarial archives of land ownership, factories, real estate, etc.). Prepare secretly, without looking back. First take hold of the papers; in my opinion they should be turned into paper mass [study the technical questions in advance].

Kourskiy responded: Мера нелишняя и может быть проведена быстро, так как нотар/иальные/ архивы в наших руках. It is not a useless action, and it can be performed quickly, as the notarial archives are in our hands.

Lenin continued the dialogue: Итак, Вы за это возьметесь без особого постановления С/овета/ Н/ародных/ К/ омиссаров/.И привлечете к совещанию об этом К/омиссариат/ вну/тренних/ дел и др. Но тайно.

Сборник руководящих материалов по архивному делу, 1917 – июнь 1941  гг. (Moscow: Главное Архивное Управление при Совете Министров СССРМосковский государственный историко-архивный институт, 1961), pp. 21–22. 10 Vladimir I. Lenin, Неизвестные документы (1891–1922) (Moscow: РОССПЭН, 1999), p. 253. 9

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So, you will start without a particular order from the Council of People’s Commissars. And invite the Commissariat of Internal Affaires and others to a meeting concerning this issue, but secretly.

After the October Revolution, the process of abolishing private property was very active. The new government sought to deprive the original owners of any legal evidence of their private property rights. In this vein, an attempt was made to destroy the Land Survey archives in 1919 “so that the landlord system of land use could never recover”11. The mess made by the “red” Professor Michaíl Nikoláyevich Pokrovskiy in the Moscow University’s Department of Law should be considered in the same line12. The difference between the two revolutions from this point of view lies not so much with the deeds, but rather in the forms of actions (a theatrical feast with huge mass of people in Paris and elsewhere celebrating the burning of the hated ‘titles’, and the secret destruction of privately owned archives sanctioned by the authorities in Russia). In both cases, it was a great loss to historical research. Dealing a blow to the nobility and landowners, the revolution did not leave without attention the forces that supported them. Personal documents, whether belonging to Louis XVI or Nicholas II, became the subject of a hunt by the new authorities. Louis XVI hid his personal archives in a special iron cabinet, built with the help of a locksmith by the name of Gamin. It was precisely Gamin himself who later handed the secret documents over to the Girondists. This material (mostly correspondence) became a major piece of evidence against the king in the court. Likewise, we know that Nicholas II had time to destroy the documents that compromised him13. But the undamaged papers allowed the tsarina to be accused of wanting to surrender Riga to the Germans and other crimes. From literature, we know how carefully the “red” Professor Pokrovskiy, following Lenin’s instructions, studied the papers of the execution of the imperial family. The same can be said of the official archives of the tsar’s ministers (Stourmer, Protopopov, Belyaev, Khvostov) and others who used the confusion to clear their drawers of incriminating materials. 11 Irina F. Petrovskaya, “Помощь В.И. Ленина в сохранении документальных материалов Межевого архива”, Исторический архив, 5 (1956), pp. 224–225. 12 See: Anatoliy A. Tchernobayev, Профессор с пикой или три жизни историка М.Н.Покровского (Moscow: Лит, 1992). 13 “Дневник Николая Романова”, ed. Anatoliy A. Sergeyev, Красный Архив (Moscow: Госполитиздать, 1927), XX, p. 138.

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Summing up archival losses, we should not forget the nationalisation of church archives14. In Russia, their loss was much more important than in France. Having the pre-revolutionary established system of church repositories, museums and libraries, the Russian Orthodox Church lost practically everything during the confiscation and plunder of church property. For many decades, the surviving church documents have been kept in special repositories, but could not be accessed by independent researchers. One should not exaggerate the cultural level of representatives of the Church of France but most important ecclesiastical institutions granted access to their archives to renowned scholars who luckily copied many of the documents held there. During the Revolution, the losses of the French church (not only archives) were, however, heavy. It is known that the Notre Dame in Paris, the jewel of medieval church architecture, was saved for world culture by a miracle. In his novel “Ninety-three”, Victor Hugo devoted several pages (in the form of an allegory) to a description of the beginning of the ruin of one of the libraries in Brittany. In Russia, the poet Bryusov concurred with him in his own way15: Сложите книги кострами, Пляшите в их трепетном свете; Творите мерзости в Храме, Вы во всем неповинны, как дети. Heap books to build a fire! Dance in their ruddy light. Foul altar steps with mire: You are children in our sight.

Archives perished, and so did people. The death toll among archivists from hunger, cold and disease was enormous during the Russian Revolution. Many well-known archivists (Alexander Sergeyevich Lappo-Danilevskiy, Arsenij Belokourov, his brother, Nikolai Belokourov, Nikolai V. Rojdestvenskiy, Sergei Dmitrievitch Sheremetev, Sergei M. Goryainov, Sergei A. Shoumakov, Viatcheslav Netchaev, Sergei A. Glazounov, Igor S. Belyaev, Nikolai N. Markov, Nikolai D. Izvekov, Yuri Shamourin and others) died 14 Еvgueni V. Starostine, “Архивы Русской Православной Церкви”, Вестник архивиста, 3–4 (2004), pp. 81–82. 15 Babette Deutsch, Avrahm Yarmolinsky, eds. Modern Russian Poetry (New York: Harcourt-Brace and Company, 1921), p. 90. Actually the fourth line says, “You are innocent in everything as children”.

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from starvation, disease and other causes between 1918 and 192016. Some managed to emigrate and continued their archival activity abroad (Victor Gourevitch, Sergei P. Postnikov, Antony Vasilievich Florovskiy, Alexei F. Izyumov, Vlad M. Krasnov, etc.). Some archivists were suspended from their professional activity. The academicians Matveï Kouzmitch Lubavskiy, Sergei Fyodorovich Platonov and some others were sent to prison or exile in the late 1920s – early 1930s and soon died there17. The analysis of the Russian archive staff in those years is still pending. One of the first historians who defended the so-called bourgeois specialists (archivists and historians), those who remained to work and died in their homeland, was Sigurd Ottovich Schmidt18. The concentration of documents in government repositories, which was observed in both countries in the pre-revolutionary period, accelerated rapidly during the revolution, leading to the formation of the National Archives in France, and of the concept of the State Archival Stock (Фонд) in Russia. The National Archives of France were created in 1790 as a repository of the most recent documents and sample papers of the ancien régime, which were needed for governance. Only after full power passed into the hands of Napoleon, did it slip from the control of a representative body and gradually begin to acquire the features of a historical repository. The archives incorporated the documents of the central institutions of the old regime, but not all and not immediately. All the most important recent papers remained in the emperor’s office. Finally, by a special decree of 8 Prairial VIII (28th May 1800), Napoleon put the National Archives under the authority of the Ministry of Internal Affairs. The conditions for the formation of the central state repository such as the National Archives of France did not exist in Russia, because the main archives of the Romanov dynasty, with the most important documents on the governance of the empire, etc., were not developed in Russia. 16 See: Тatiana I. Horhordina, “Российская наука об архивах”, История. Теория. Люди (Moscow: Российский государственный гуманитарный университет, 2003), pp.  257, 302–304, 329–330; Историки и краеведы Москвы (Moscow: Мосгорархив, 1996), pp. 355–356. 17 Felix F. Perechenok, “‘Дело Академии наук’ и ‘великий перелом’ в советской науке”, Трагические судьбы: репрессированные ученые (Moscow: Акаде́мия нау́к СССР, 1995), pp. 201–230. 18 Sigurd O. Schmidt, “К истории архивного строительства в первые годы Советской власти”, Проблемы архивоведения и истории архивных учреждений, 50 (1970), pp. 19–35.

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Attempts by Nicholas I, then by Alexander III, to create such archives took place throughout the 19th century, but their results were limited. Nicholas II came closest to solving this problem. He personally supervised the archive reform that was discussed in the Russian Historical Society and the Ministry of the Interior at the beginning of the 20th century. However, cumbersome bureaucracy with large historical archives, the phenomenon of two capitals, a lack of funding, the impending war, and finally, the Revolution, prevented the creation of a central repository19. Because of this, the Bolsheviks had no choice but to declare the unification of archives of government departments in the system of the State Archival Stock. While laying the foundations of state socialism, the nationalisation of land, banks, industry, transport, communication facilities, cultural institutions, etc., led to the transfer of privately owned archives to the incipient archival system. At the same time, the most important documents, issued now by the Bolshevik Party, whose leaders were the new rulers of Russia, were removed from state control and placed in the special archives of the Politburo (after 1991, transferred to the Presidential Archive) and the central, regional and local party archives. The process of formation of a network of local archives took place late in both revolutions. This was more difficult to achieve in France than in Russia. One can speak of the structure of departmental archives only starting from the 1830s or even the 1840s. Robert-Henri Bautier and Bruno Delmas are right to claim that the foundations of modern archival science were laid in France during these precise years. The flourishing of Romanticism, the revival and the development of historical science and the emergence of historical schools contributed greatly to this evolution. Russia, although it represented a “catch-up type of modernisation”, quickly dealt with this task by way of “revolutionary” concentration of documents in national, provincial and local archives. The new authorities took advantage of the enormous cultural work, which had been achieved in the country’s provincial scientific-archival commissions, church archaeological societies, museums and associations of local history, geography and culture. Another point to keep in mind is that in revolutionary Russia, the archives

19 Evgueni V. Starostine, “Du trésor des chartes d`Ivan le Terrible aux archives du Président de Russie ou la recherche historique face à la pratique du secret d’Etat”, Mémoire et histoire: Les États européens face aux droits des citoyens du XXI  siècle, Gérard Ermisse, ed. (Paris: Conseil International des Archives, 2000), I, pp. 101–105.

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were under the strict ideological control of one party, and could not fully perform the functions of educational and scientific institutions. They suffered badly because of the hostilities during the Civil War, the ignorance of the new rulers, and finally from the waste paper campaign. Foreign services (US and others) also hunted for the Russian archives. Let us try to answer Bautier’s questions of whether there was really “no gap between the 18th century and the Revolution and even the Napoleonic Empire” and if it was true that “the concepts of archives” have remained the same20. Then, can we apply this to the Russian situation with a delay of 120 years? If we speak of routine work, i.e. receiving, recording and describing archival documents, Bautier is right. Indeed very often, the same people, who used the same techniques, continued to work in the archives. However, a deeper analysis suggests otherwise. The attempts to concentrate big masses of documents in one place intensified the development of new ways of classifying. French revolutionaries (and later, Russian ones) opted for the creation of artificial sections, adapting them to their ideological patterns (Montesquieu and Marx), and thus ignoring the historical principle of classification of documents. Of course, this did not happen everywhere. Experienced archivists, who knew the benefits of institutional storage of documents (at the national level, the concept of stock (фонд) was not accepted either in France or Russia), preserved the integrity of these sets of documents. The inclusion of this term in a broader sense in the text of Lenin’s decree of 1918 would cause some terminological disharmony in the future. In revolutionary Russia, the disadvantages of sectional division were so conspicuous that, in 1925, the Soviet leadership had to abandon it. The revolutionary authorities ignored not only the integrity of particular series of documents, but also the unity of the archives, destroying or transferring documents from one storage to another, from one city to another, guided by political or narrow utilitarian considerations. This practice was observed in revolutionary Russia in the creation, for example, of the archives of the October Revolution, the central party archives and the local party archives. For historians, it is clear that it is impossible to extract the source from the case, the case from the set (class) of documents and the set from the mass of documents produced by the same 20 Robert-Henri Bautier, “La phase cruciale de l’histoire des archives: la constitution des dépôts d’archives et la naissance de l’archivistique (XV- début du XIX siècle)”, Archivum, 18 (1968) p. 148.

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institution. Otherwise, they will not reveal the information they contain. This bears a relation to large documentary collections, museum exhibits and architectural monuments. Nobody ever counted how many fonds were distorted and reclassified in that manner in the Russian archives. However, to claim that this procedure was widespread (Antonella Salomoni writes that all the documentary heritage of Russia has been cleared of “bad documents”, so in the archives, historians find only what was allowed by the Communist Party21) would means rudely falsifying archival history. Such work cannot be undertaken even in a hundred years or more. And it simply makes no sense if we are speaking of all kinds of archives. For example, in the 1960s, it was possible for the author of the report to work with relatively undisturbed documents on the history of anarchism and to defend not only a student diploma paper, but also his PhD dissertation about this ideological antipode of Marxism. The changes of socio-political reality raised the question of the fate of a huge volume of documents, forcing the government to work out arrangements to evaluate them. Both in France and Russia, dismantling offices and commissions were often staffed by random people. In both countries, no realistic time frames for dismantling were adopted. And finally, in both countries the quality of the selection of documents left much to be desired. Technically, the examination procedures became easier. In France, revolutionary officials imposed the famous trio on archivists: “useful, useless and harmful”, following which the latter category of documents was destroyed for political reasons. But this “legal approach” had nothing to do with the scientific examination of documents, the appearance of which should be attributed to a much later period. In Russia, in the first years after the revolution, the class approach prevailed and caused a lot of damage. Only afterwards did other considerations arise: the principles of “historicism”, “integration” and “depth” that remained in force until the late 1980s22.

21 Christine Martella, coord. “Archives et Révolution. Création ou destruction. Actes du colloque organisé par Association des archivistes français (Groupe régional Provence-Alpes-Côte-d’Azur), Chateauvallon, 10–11 mars 1988”, La Gazette des Archives, 146–147 (1989), pp. 1–216. 22 Filipp I. Dolgikh, Claudia I. Rudelson, Теория и практика архивного дела в СССР (Moscow: Высшая школа, 1980), p. 65.

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It might seem like there is a lot in common in the fate of the archives of the two revolutions: the destruction of documents of the old regime, and, to some extent, also documents related to private property, the effort of the new elites to perpetuate their own activity, the concentration of documents and centralisation of the management of archives, finally the ideologising archives. And yet, the “general” does not outweigh the “differences”. The first guiding idea of the French revolutionary law concerning archives (the responsibility of Parliament for the state of the archives) was missing in Russia, since the archives were transferred directly to the hands of the executive branch. The second idea of the French law – the concentration of the documents of the nation (the creation of the National Archives, the emergence of the concept of national historical and cultural heritage) could not be fully represented in a multinational country. The third idea of the French law (the proclamation of the principle of access to archives for all citizens) could not be realised (although it was discussed) in Russia, due to the domination of the theory of class struggle in its most acute form. Finally, the fourth idea admitted that the archives in France would be a means of forming a “national memory”, freed from ideas of slavery (i.e. social inequality) and all kinds of bigotry by way of the destruction of “bad” documents. This idea was not totally alien to the Russian revolution, but it made a point to preserve the sources proving mass subjugation and exploitation of the common people. On the other hand, it very soon created the idol of the Party and made certain that its archives would not become easily accessible, just as many others. These, and other differences, are so visible and conspicuous that they allows us to conclude: that two revolutions generated two different fates for their archives. Before and after the revolution, the prestige of the archival profession in Russia remained very low in public awareness and the mentality of officials. The leaders of the proletarian revolution did not like the archives. Let us recall the often-repeated expression used by Stalin to criticise his political opponents – “archival rats”. The mute archives, despite the purges, answered the leaders of the October Revolution in the same manner, saving not always flattering assessments of their activities. It is no accident that in the filmed version of Dragon by Evgueni Schwartz, in response to the question “What to do with archives?”, the chief of police Henry shouts: “Yes, burn, burn them!”.

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To avoid such barbarity, members of the Russian archivists union were already trying to separate the archives from the political and social struggles in 1918. In the present day, specific action is required. In any country with simmering social tensions, the international community is obliged to apply a set of measures up to and including an international armed security service for the facilities that store national, and, therefore, world history and cultural heritage. The first steps in this direction were taken by UNESCO and the International Council on Archives. If we do not make these recommendations obligatory, we risk repeating what unfortunately happened during the collapse of the USSR, when, in 1991, the archivists who came to take the party archives from the premises of the Central Committee of the Communist Party of the Soviet Union, walked over a paper carpet of shredded and destroyed documents. Finally, we turn to the theme “Archives and the Revolution”, which also addresses a methodological problem discussed by US archivists at the turn of the century – “Chaos theory and archival science”. It is not by chance that this idea appeared in the USA, where archivists are famous for their individualism as far as their working methods are concerned. There, it is impossible to accept some basic rules for the archives of a whole country. The managers of US records seek rather to achieve the general purpose at the lowest cost possible rather than to carry out standardised operations in practice. In Europe, and especially in Russia, the archival tradition is different: “standardisation”, “normalisation” has always been and remains an integral part of our management of records and archival culture. However, in situations of revolution, civil war and other emergencies, chaos theory is quite applicable. William J. Maher is not original in his theoretical quest when he writes that chaos is inherent for the theory of archives, as it is absolutely impossible to determine the procedure for classifying, describing and evaluating documents with desirable accuracy. In his view, archives are inherently chaotic, as they are a product of human activity, and humanity itself is chaotic, although it tends to order. We shall try to correct the American author. Chaos theory should not be applied to the nature of archival knowledge, but rather to the process of documenting (not to be confused with the management of records) the life of human communities in all its diversity. So an archivist must respond to the question of the role of state and public institutions and the private sector in this process, the question of why and how one or another source, a set of documents, particular archives, a library, a museum was kept, what historic

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sites ought to have been saved, but were not saved for certain reasons, how developments in information technology influenced the preservation of the documentary memory of society, and what type of civilisation this or that writing society should be labelled as23. It is in this spontaneous process that we witness a free play of forces that can be studied and described but resist regulation and standardisation. Because this is life itself.

23 Еvgueni V. Starostine, Tatiana I. Horhordina, Архивы и революция…, pp. 144–145.

Secret Police and the Romanov Family Archives during the Revolutionary Days 1917–19201 Zinaida Ivanovna Peregoodova State Archive of the Russian Federation

Revolutions, like wars, do not spare the monuments created by human hands and minds; monuments and written records vanish and, with them, history itself suffers irreparable losses. In Russia during the February Revolution of 1917, a considerable number of documents were lost. They included items pertaining to Russian internal policies, social relations, court and prosecutors’ documents, as well as material concerning the institutions of secret police. This mainly affected the central provinces of Russia, where the revolutionary masses during the revolution burned down the buildings of the so called Okhranka acronym for the Russian Отдѣленіе по Охраненію Общественной Безопасности и Порядка (“The Department for the Defence of Public Security and Order”) and the ordinary police. At the same time, and also at a later date, the landed estates were destroyed with their libraries, art collections and family archives. Together with the local populace, disguised police officers, inspired by the revolutionary fervour, took part in the destruction of documents. According to an unwritten order from the authorities, in the event of revolutionary danger and the capture of political and criminal investigation material, the first necessary action was to destroy the documents that revealed the methods of the police and its network of agents. The last chief of the Petrograd police department, Konstantin Globachev, wrote in his memoirs about the events of February 27, 1917, that the troops supported the rebels by handing out weapons from the barracks.

1

Based on the sources from the State Archive of the Russian Federation. Funded by the Russian Foundation for Humanities (RFH), project No. 05-01-01175a. Used abbreviation: GARF, State Archive of the Russian Federation.

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Под руководством освобожденных преступников прежде всего были уничтожены те из правительственных учреждений, где могли   храниться личные дела и сведения о преступных элементах. Так, был сожжен Окружной суд, разгромлены полицейские участки и сыскная полиция. Охранное отделение до поры до времени оставались в покое. Это лучшее доказательство того, что первыми руководителями бунтарских действий, или так называемой великой русской революции,  был освобожденный из тюрем уголовный элемент. Войсковые части, назначенные для охраны этих учреждений, быстро переходили на сторону погромщиков и увеличивали собою число громил2. The prisons were opened and the inmates freed. Led by the freed criminals the rebels first of all targeted those government agencies, which could store personal files and other information about criminal elements. Thus, the District Court was burnt down, the police stations, and the office of the criminal investigation police were smashed. The Department for the Defence of Public Security and Order was left in peace for a while. It’s the best proof that the first leaders of the rebellious actions or the so called great Russian revolution, were criminals liberated from prisons. Military units deployed to protect these institutions quickly sided with the pogromists and enlraged the number of thugs.

Globachev regards the pogromists as “criminal elements”, who, swept along by the revolution, raided the archives without realising what were they actually doing. With the district court on fire clouds of burnt paper were seen flying in the air. Many watched the blaze, however nobody tried to put it out. почти весь Измайловский полк вышел безоружный из казарм и глазел на тучи жженой бумаги, летающей в воздухе, - то горел  Окружной суд, а в  это время рабочие и всякий  сброд выходили из казарм, вооруженные кто чем3. Almost all the Izmailovskiy regiment left their quarters unarmed and stared at the clouds of burnt paper and flying in the sky - it was the result of the District Court put on fire. Meanwhile workers and other rabble entered the regiment’s quarters and came out armed with such weapons that could be found there.

Even the highly intellectual poet Alexander Blok who arrived in Petrograd in March 1917 and at first favoured the Revolution wrote to his mother with excitement:

2

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Konstantin Globachev, Правда о русской революции. Воспоминания бывшего начальника Петроградского охранного отделения. Бахметьевский архив Колумбийского университета (Moscow: РОССПЭН, 2009), p. 123. Konstantin Globachev, Правда о русской революции…, p. 126.

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…ничего страшного нет, необыкновенно величественна вольность, военные автомобили с красными флагами, солдатские шинели с красными бантами, Зимний дворец с красным флагом на крыше. Выгорели до тла Литовский замок и Окружной суд, бросается в глаза вся красота их фасадов, вылизанных огнем, вся мерзость, безобразившая их внутри, выгорела4. …There’s nothing to fear. Liberty is extraordinarily magnificent, military cars with red flags, soldiers’ uniforms with red ribbons, the Winter Palace with a red flag on the roof. The Lithuanian castle and the District Court were burnt to ashes. One is taken away by the beauty of their facades, licked by fire. All the filth which defaced them from within has gone up in flames.

Globachev makes no mention of his staff destroying any documents. He only notes that when the crowd approached the Police Department, the employees locked the door behind them and left the building through a back entrance. However, one can assume that the most secret material was destroyed. The Petrograd Department for the Defence of Public Security and Order was the oldest Okhranka department in the country. It was founded in 1866 and kept archives that might be considered the most interesting documents for studying revolutionary activities. It’s likely that these archives contained material on the students, other young people and intelligentsia. During the pogrom, most of this archive was destroyed. In all, 6,058 cases of documents for the years 1877–1917 were subsequently rescued and put in order. This is a very small part of the huge files held previously in the department. Most of the surviving documents are diaries of surveillance on the members of the opposition and cases from the Central Filersky (i. e. Trackers’) detachment, some material from the security team and a small part of the Registry of the Petrograd Okhranka. The material of the State Provincial Gendarmerie (SPG) was almost entirely destroyed in Petrograd. This was one of the oldest institutions in the capital, established in 1867. Since its foundation, it had been in charge of political investigation and inquiries into the crimes against the state within the Petrograd province. Regrettably, after the February riots, only 270

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Letter of Alexander Blok to his mother, Alexandra Kublitskaya-Piottukh, March 23, 1917, in: Alexander Blok, Собрание сочинений (Moscow: Правда, 1971), VIII, p. 480.

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documents survived from the SPG5. A few days later, similar events took place in Moscow. Only 9,213 documents survive from the archive of the Moscow Provincial Gendarmerie6. The pogrom of the Moscow Okhranka began on 1st March 1917. A mob broke into the building and started to open cases and filing cabinets, throw the documents out of the windows. The cases, albums, catalogues and photos were put to the flames7. One can detect the influence of an insider during the pogroms at the Moscow secret police. It is worth noting that the documents were largely intact in that case, with the exception of the material from the secret police department. The documents included emissary reports and the card index of the secret service – with which secret agents could be identified. Only the employees of the department knew where these documents were kept, and according to some reports, even the former head of the Moscow Okhranka, Alexander Martynov, took part in the destruction of the documents. In the period of revolutionary turmoil, without proper protection of the building and archives, some people who had drawn the attention of the Okhranka and appeared in its archives went there to take a document or a photograph as a memento. The 51,236 cases of the Archives of the Moscow Department for the Defence of the Public Security and Order are kept in the GARF. The key to these materials is the card index of the Moscow Okhranka8. During this period, the photographic collection of the Moscow Okhranka suffered greatly. Some of its documents were later handed over to the Museum of the Society of Political Prisoners and Deportees and are currently housed in the GARF. There was an attempt to burn the Police Department in Petrograd. The destruction of the documents of the secret police during the February Revolution generated various opinions regarding the conditions of preservation of 5

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Sergei V. Mironenko, Gregory L. Freeze, ed. Путеводитель.Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории России XIX – начала XX вв. (Moscow: Благовест, 1994), p. 100. Sergei V. Mironenko, Gregory L. Freeze, ed. Путеводитель…, p. 98. Архивное дело, 13 (1927), p. 29. More on the card indexes: Zinaida Peregudova, Инструкция по наведению биографических справок об участии в революционном движении по документальным материалам отдела дореволюционных фондов ZG AOR (1881–1917) SIF (unpublished).

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the Police Department archive. In particular, the famous historian Vladimir Maksakov wrote that the officials from the Ministry of Interior guarded the documents of the Police Department almost until 10th March. Despite this partial plundering and destruction of the material took place9. Based on this information, the historian Boris Ehrenfeld later wrote: И хотя впоследствии Временное правительство отдало распоряжение об охране полицейских архивов, именно с этого момента началось преднамеренное, систематическое их уничтожение и расхищение заинтересованными лицами. К разбору архивов по политическим делам, как правило, привлекались добровольцы, а среди них нередко оказывались и  бывшие охранники, принимавшие особенно энергичное участие «в приведении в порядок» архивных  документов10. Although the Provisional Government later ordered the protection of the police archives, it was then that deliberate, systematic destruction and plundering by the interested parties began. Usually volunteers were involved classifying political archives, and they often included former security guards who took a particularly vigorous part ‘in putting the archival documents in order’.

The memoirs of Boris Ignatiev, a police commissioner, entrusted with protecting the Interior Ministry building as well as the Police Department, gave a more realistic picture of events. He noted that the People’s Police was established in the early days of the revolution. One could say that the table in the cabinet was in order. Валялось несколько разорванных бумаг (“Here and there lay several torn papers”), в  особняке министра были   «перерыты» его бумаги (“in the Minister's mansion his papers were rummaged through”) but вещи почти не тронуты;   незначительно поломанное или попорченное производило определенное   впечатление нарочитости, то есть симуляции разгрома, и при том очень бережливого [...]. В здании Департамента полиции разгром был несколько  больший [...]. Сразу было видно, что там что–то искали и при том знали что именно, ибо многие шкафы и столы вовсе не были тронуты… Словом – все производило впечатление не разгрома, а обыска, произведенного опытными руками11.

9 Архивное дело, 13 (1927), p. 27. 10 Boris Ehrenfeld, Тяжелый фронт.Из истории борьбы большевиков с царской тайной полицией (Moscow: Политиздат, 1983), p. 9. 11 GARF. Fonds, 1463. Оп. 3. Д. 418. Л. 15–17. See: Marina V. Sidorova, Архивы центральных органов политического сыска России XIX – начала XX вв. (III Отделение с.е.и.в.кaнцелярии и Департамент полиции МВД) (Moscow:

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things were almost untouched, small broken and damaged pieces gave an impression of deliberateness, that is, a simulation of flight, however one undertaken with care and concern for what was left behind […]. The sacking of the Police Department building had been somewhat more intense […]. It was immediately clear that it had been searched for something, and for something in particular, because many cabinets and tables were untouched. In a word, it all gave an impression not of a rout, but of a search carried out by experienced hands.

In contrast with the popular belief reflected in the historical literature, the Special Office of the Department did not suffer12. However, the possibility of destruction of documents existed due to the fact that some employees of the Interior Ministry lived in the yard adjacent to the Department. It was probably them to whom Maksakov referred while talking about the safe-guarding of the documents by Interior Ministry officials. In fact, almost all of the material kept in the wings of the department was destroyed. This included the records of the 8th office of the Police department, corresponding to criminal investigation, as well as the records of the 5th office concerning the administrative exile of the activists of the revolutionary movement. In the early March of 1917, the Provisional Government created a number of committees to organise the material with the information about the secret agents of the Okhranka. This laid the foundation for tidying up the remaining documentation. Some of the documentation from the Police Department was handed over to the Academy of Sciences while another part remained in the Special Commission on the activity of the Police Department and its subordinate institutions (regional security offices, gendarmerie departments and check points) for 1905–191713. As mentioned above, it was not only the state archives that were affected during the Revolution, but private archives. Much hatred was also aimed at high-ranking officials. The house of the minister of the imperial court, Vladimir Frederiks, was burnt down in the early days of the Revolution. Naturally, the richest collections of documents belonging to the Historical Archives Institute, PhD Dissertation, 1993), p. 132; Zinaida Peregoodova, Политический сыск России 1880-1917 (Moscow: РОССПЭН, 2013), p. 237. 12 Boris Ehrenfeld, Тяжелый фронт.Из истории борьбы…, p.  89; Boris Ehrenfeld, Nikolai Ansimov, Борьба большевиков против политической тайной полиции самодержавия (1903–1917 гг.) (Sverdlovsk: Издательство Уральского Университета, 1989), p. 16. 13 See: GARF. Fonds, 503.

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Romanov family could not escape these events, which forced some members of the royal family to review their archives carefully. According to Anna Vyrubova, a former maid of honour to Empress Alexandra, the Empress destroyed all the letters and diaries dear to her and with her own hands burned six boxes of her letters to me in my room, not wanting them to fall into the hands of evildoers14. On returning to Tsarskoe Selo on 11th March after abdicating, the former Emperor, Nicholas II wrote in his diary: 11 марта . Суббота. Утром принял Бенкендорфа, узнал от него, что мы останемся здесь довольно долго. Это приятное сознание. Продолжал сжигать письма и бумаги (“11 March. Saturday. Received Benkendorf in the morning, learned from him that we will stay here long enough. It is a pleasant thought. Continued to burn letters and papers”)15. Apparently, the Empress’ sister, the Grand Duchess Elizaveta Feodorovna, the founder of the Martha and Mary Convent of Mercy in Moscow, recently canonized by the Russian Orthodox Church, destroyed part of her archives as well. There are only 45 documents in her files from 1884– 1914. These are mainly documents regarding her charity work: help to the wounded in World War I, petitions for assistance, and very little correspondence – the telegrams from her husband, Grand Duke Sergei Alexandrovich, as well as photographs16. Almost all the material belonging to this large family and their collections suffered in one way or another during the February and October revolutions. However, the bulk of the documents from the royal family has survived. These documents were removed from the palaces in a slapdash way, and many files from different palaces were mixed up, after being moved and stored in many places before entering a state archive. Fifty-one archive files from the Romanov family are kept in the State Archive of the Russian Federation. They consist of the emperors’ documents, starting with Alexander I and ending with Nicholas II, of those of the empresses, the grand dukes and duchesses, grand princesses and imperial princes. At first, the Provisional Government imposed sanctions on the family, but did not undertake active large-scale action concerning its archives. 14 Anna Taneeva (Vyrubova), Страницы моей жизни (Moscow: Благо, 2000), p. 160. 15 Дневники императора Николая II (Moscow: Орбита, 1991), pp. 626–627. 16 See: Sergei V. Mironenko, Gregory L. Freeze, ed. Путеводитель…, p. 292.

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Such damages which were done to these archives were not caused by government regulations but by the actions of revolutionary groups from the streets. Kerensky left Nicholas II’s personal archives at his disposal, and ordered only the personal correspondence of the empress to be presented to a special commission of inquiry, to which the former emperor eventually agreed. The Soviet government sought to preserve the documents seized from the archives of the royal family and grand dukes from theft and destruction. A special archive was created in 1918–1919, where the documents of the imperial family from the Tsarskoe Selo, Winter Palace, Gatchina and other palaces were kept after the family had fled or been executed. According to Vladimir Maksakov, the collected documents made the new archive in a way a part of the collection of the former State Archive of the Russian empire, which can be conditionally regarded as the dynastic Archives of the Romanov family. On this basis, the new archive was given the name of “Novoromanovsky” (New Romanov)17. The archive was housed in one of the Kremlin buildings. The Novoromanovsky archive was not a collection of personal files, but rather a collection of separate documents brought together under different circumstances. These documents were eventually stored in the Archive of Ancient Acts, which was set up with the dismantling of the Novoromanovsky archive and the formation of personal files. In May 1941, this material was transferred to the Central State Historical Archive of the USSR (ZGIAM USSR) in Moscow, which continued processing the documents. The Second World War delayed this work for several years and it was completed only in the 1950s. It should be noted that the documents were transferred from their original storage in a rather disorderly fashion. The processing of these documents was partly carried out in a way that did not draw between different types of files. The documents of the emperor and other important people were assigned the same importance as documents of minor people. In the process of calculating the value of these papers, some of them were marked as having no value, while nowadays, they would be of great importance to researchers. This process led to losses within the personal files. 17 Vladimir Maksakov, Архивное дело в первые годы советской власти (Moscow: Московский государственный историко-архивный институт (МГИАИ), 1959), pp. 10–11.

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The subsequent study of the files has shown that, for example, while processing the collection of the Grand Prince Nikolai Nikolaevich the elder (file № 646), 6 kilos of documents were designated as waste paper. These papers represented student notebooks on Russian language, history, foreign languages, mathematics and religion. However, according to the instructions, the sample notebooks were preserved. Even the duplicate photos were put in the trash. A similar weight of material, consisting of 117 notebooks, was taken from the files of Grand Prince Sergei Mikhailovich (file № 684). Three kilos of student notebooks for the 1891–1895 period were withdrawn also from the personal files of Grand Prince Boris Vladimirovich (file № 654). The bills for the purchase of utensils, stationeries and drugs prescriptions from 1916 were removed from the files of Grand Prince Alexander Mikhailovich (file № 645). An additional 3,696 cases came from the files of Empress Maria Feodorovna (file № 642). However, two hundred and fifty cases from this largest collection of the Romanov files were identified as recycling paper. To the regret of scholars, duplicate photos of the family as well as other group photos were withdrawn from the files of Nicholas II (file №  601). Altogether, these consituted four bundles. Duplicate brochures and lists associated with the coronation – 1 bundle for 1896; educational forms of maps with exercises for 1877–1880 – 1 bundle; childhood drawing by Tsarevich Nicholas Alexandrovich and samples for painting, lithographs from 1874–1880 years – 2 bundles, duplicates of train schedules and maps of the railways for 1889 and 1913 – 1 bundle; postal receipts and vouchers – 1 folder; receipts from paper and jewellery shops; class register of Crown Prince Nicholas for the 6th lyceum grade – all in all 32 files. Obviously, some of this material is of considerable value. Thanks to the professionalism of the Archive’s employees, the access to the box and cases was assured and great care was taken of the documents and valuables (albums and notebooks, decorated with jewels), furthering preservation efforts and making them available for study. Although some of the material is now published, most still awaits its researcher.

Archives during the Ukrainian Revolution of 1917–19211 Iryna Matiash Institute of History of Ukraine at the National Academy of Sciences of Ukraine

The problem of “archives and revolution” in the context of Ukraine’s history can be divided into two components: the state of the archival heritage in a time of crisis (similar to other countries and at the same time having its own specific aspects) and the formation of archives as public institutions (a kind of “ordering of the eternal in temporal chaos”). During the Ukrainian revolution of 1917–1921, the solution to both sub-problems was of great significance for the history of archival affairs in terms of understanding the role of archives in society, rescue of brutally destroyed archival documents and the creation of the state archival service. It was a period of outstanding personalities and constructive ideas, the implementation of which lacked the necessary time. The first attempt to organise the state governing body of archival matter relates to September 1917. The rapid growth of the National movement after the February Revolution led to the creation of the Ukrainian Central Rada (UCR) in March 1917, headed by a well-known historian, Mykhailo S. Hrushevskiy. The threat of irreparable loss of many archival systems in the context of global social change had become a challenge of the time. This refers primarily to the archives of the “old regime”: the gendarmerie agencies and security departments, as well as private collections of “nests of the gentry”. Commissions of provincial archives and famous scholars and artists were engaged in saving these archives. For example, Professor S. Ephremov sorted out and put in order Gendarme archives

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Used abbreviations: CDAVO, Central State Archive of the Government and the Administration of Ukraine; CDIAK, Central State Historical Archive of Ukraine in Kyiv; GUINK, General Directorate for the Arts and National Culture.

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in Kyiv, which were transferred under his supervision to the premises of the Kyiv Court Chamber. Protective measures were taken in Chernihiv, Poltava and Odessa. Despite this, there were irretrievably losses, including the family archives of N. Markovic and P. Doroshenko in the Chernihiv region, the collection of Count Ghansky in the Volyn region. The Sangushko documents from the 17th-19th centuries miraculously survived the fire and destruction of the prince’s home in Slavuta. Thus, the organisation of archives was not only a scientific or practical problem, but also a public one. Under the UCR, the executive body – the General Secretariat started working in June 1917. Its responsibility was to manage “internal, finance, food, agrarian, international and other affairs in Ukraine”2. Largely due to the fact that there were many intellectuals in the first Ukrainian government, the archival problems were solved at the state level. The fact of the Library and Archives Division, headed by V. B. Antonovich, scholar and brother of UCR President Mykhailo S. Hrushevskiy, having been created under the Department of Arts of the General Secretariat of Education of UCR3 demonstrated care for the archives and an understanding of the importance of scientific research of archival documents. The Library and Archive sections was part of this division. The efforts of the staff in the archive section primarily focused on the identification and inventory of archives and the creation of the Ukrainian National Archives as a central archive facility for “concentrating” the most important documents. The idea of creating the National Archives, as well as the organisation of special schools to train professionals, came from a prominent historian, Mykhailo S. Hrushevskiy, who was well aware of the role and importance of archives. The section’s small staff was to apply these ideas under the extreme conditions of revolutionary times. In addition to the Ukrainian National Archives, it was meant to support the regional archives (it was intended to create a new archive in Ostrog), to organise military and historical archives and the archives of the “Southwestern Front of the Cities Alliance”. Streamlining the network of archive 2 3

The commission was made up of M.S. Hrushevskyi, N.P. Vasilenko, A.I. Levitskiy, I.M. Kamanin. See: CDAVO. Fond 2201, op. 3, f. 6, p. 27. As part of the General Secretariat of Education were established departments of general issues, of primary, secondary and higher education, preschool and extramural education, professional education and the arts. The latter included six departments: visual arts, theater, music, works of arts and protection of antiquities, art industry, library and archive.

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institutions was intended to solve the problem of concentration of archives not only in the capital but in the cultural centres in the regions, including Chernihiv, Poltava, Odessa, and Ekaterinoslav. Periodicals regularly published appeals to the Ukrainian people to save and preserve the archives and “printed materials of the present time” for future research. “The Museum and Archives of War and Revolution of 1914–1917” created in May 1917 under the Culture and Education Commission of the All-Ukrainian Council of Military Deputies sent a the submission to the department in January 1918 that led to intensified efforts to create a military-historical archive. This was complicated by the export of archives to Moscow. A. S. Hrushevskiy repeatedly appealed to the head of the General Secretariat of Military Affairs of the UCR to stop the outflow of documents as one of the “official” reasons of archive losses. This requirement was the basis of the proposal developed by the archive section of Interdepartmental Commission “for composing the peace treaty with Russia”. The commission, headed by A. S. Hrushevskiy, felt it necessary to seek the return of the documents of existing or pervious institutions on the territory of Ukraine “forcibly exported under the Russian government orders”. The return of the following documentary sets was justified scientifically: a) the archives of the regional county courts, magistrates, city councils, treasury chambers, etc., that were taken to the Russian Ministry of Justice Archives (MAMU) after the Judicial reform of 1864, and also all the books of “The general investigations of the estates”, Lithuanian and Crown Metrics – “very valuable material for Ukrainian history”; b) documents relating to the “General description of Malorosiya by Rumiantsev” (from the Archives of the Academy of Sciences); c) the documents of the Uniate Metropolitans (from the Archives of Saint Synod); d) the archives of the monasteries of Kyiv (from the Archives of Archaeographic Committee in Petrograd); e) censored manuscripts by Ukrainian writers (from the Archives of the General Press Administration)4.

4

The Letter of the Library and Archive division to the Interdepartmental Committee concerns the peace treaty with Russia. It was about the return of archival documents, which have been forcibly removed to Russian archives, back to Ukraine. “Лист Бібліотечно-архівного відділу до Міжвідомчої Комісії щодо мирного договору з Росією про повернення в Україну архівних документів, які були примусово вивезені до російських архівів”, Пам’ятки, 1 (1998), p. 54. The document is dated May 23, 1918.

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The basis for such allegations and claims was the conclusion of the Special Commission on Registration of Relics of Ukrainian History and Arts in Petrograd and Moscow, headed by the scientist F. K. Vovk in October-November 1917. According to the official version, the commission’s work was halted due to lack of funds. The powers of the department extended to scientific and methodological support and coordination of the archaeological work of the local Archive Commissions. Employees of the department received archive materials “in various institutions and from individuals” and transferred them to state custody. Inventories of identified documentary sets were also drawn up. A scientific information system was supposed to be created in the form of registers for subsequent publication in book form5. In addition to compiling inventories of documents, the Library and Archives Division began to prepare to issue a special archaeographic journal, called “Monuments”. The Archeographic Commission (6–8 employees) was created in the department to work on theoretical and practical problems of archaeography. In the future, it was planned to train staff by launching an archival training programme6. As envisioned by A. S. Hrushevskiy, the Commission should have acted as a research institution with its own training system. Practice-proven ideas formed the basis of the concept of archive reform, the development of which began in A. S. Hrushevskiy’s Division, although it did not declare its actions to be a “reform”. Despite the difficulties of the revolutionary time, the department started to establish contacts with the provincial scientific archival commissions (of Ekaterinoslav, Poltava, Tavria and Chernihiv), to develop a questionnaire to obtain primary information about the state archives, and to begin cooperation with well-known scientists and research enthusiasts. Thus, within 8 months, the Library and Archive Division became the first state government body in the field of archival affairs in Ukraine. It raised and partially solved a wide range of pressing scientific and practical problems, from the identification and inventory of archival documents, establishing national ownership and protection for documents to 5

6

Memorandum of O.І. Baranovych to The Library and Archive Division about the need to register archival documents in the territory of Ukraine. “Доповідна записка Олександра Барановича Бібліотечно-архівному відділу про необхідність реєстрації архівних документів на території України”, Пам’ятки, 1 (1998) p. 55. The document is dated May 23, 1918. CDIAK. Fond 1235, op.1, f. 1056, p. 52.

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developing the concept of archival reform and the theoretical foundations of archival science, creating a system of state archival institutions and preparing an archaeographic journal. However, the execution of these ideas was hindered by the political situation the department faced. Due to the apathetic attitude of the government to research and archival issues and the neglected state of archives7 greater advances in archival theory were made at this stage than in practice”. Organisational work begun by Ukrainian leaders in the field of archives was continued in the period of the Ukrainian State (April 29th – December 14th 1918) by the Chernihiv historian, V. Modzalevskiy (1882–1920). He proved his competence to the Hetman in 1909, while living in Saint Petersburg and helping to collect the Skoropadsky family archives. After returning to Chernihiv, V. Modzalevskiy headed the Ukrainian Museum of Antiquities under V. Tarnovskiy (1911–1912), worked as scientific secretary to the Chernihiv province Scientific Committee (1911–1918), acting as the Provincial Commissioner for the protection of works of arts and antiquities (May 1917)8. The Library, Book and Archive Department was subordinated to the new body within the Ministry of Education – the General Directorate for the Arts and National Culture (GUINK)9. The goal of the department headed by V. Modzalevskiy (apolitical, non-party, focused only on the idea of national institutions)10 was to conduct a general “state character” archival reform”. The urgent need for reform (already in 1918) was dictated by “the need to save treasures scattered in different departments from further damage and destruction”11. The causes of damage to archives, according to the head of the archive department, were more than obvious: family archives were destroyed during “the agricultural devastation”, public archives suffered because of the evacuations, revolution and the irresponsible attitudes of officials. Basing on the achievements of his predecessors and studying the experience of Western 7 8

CDIAK. Fond 1235, op.1, f. 1075, p. 6. Olexandr Borisovich Kovalenko, “Вадим Модзалевський і розвиток архівної справи на Північному Лівобережжі за доби визвольних змагань”, Українське архівознавство: історія, сучасний стан та перспективи, Iryna Matiash, Vladimyr Lyahotskyy, eds. (Kyiv: without publisher, 1997), part 1, p. 210. 9 GUINK had sections: of visual arts, works of arts and antiquities protection, theatre, music, library and archive, art-industry. 10 See: CDAVO. Fond 2457, op. 1, f. 1, p. 2 (back sheet). 11 CDAVO. Fond 2201, op. 4, f. 2, pp. 4, 4 (back sheet).

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Europe and Russia, and consulting the Board of the Union of Russian Archivists, under the direction of V. Modzalevskiy, the department created a project of archival reform. The project involved implementing state ownership of the archive documents, the creation of the National Archives of Ukrainian State in Kyiv, including the archaeological commission, the provincial archives (for storage of the documents of the provincial institutions) and the local scientific archive commissions (with the rights of government bodies and the responsibilities to control the archives of various departments), the Ukrainian Archaeological Institute (for training archivists). Particular attention was paid to the need for governmental organisations to participate in addressing the problems of the archives. The project did not prosper due to the fall of the Hetmanate in December 1918. However, during this period appropriations for the maintenance of the Kyiv Central Archives of Ancient Acts substantially increased, the projects of the National Archives and Volyn Archival Committee in Ostrog were drafted, as was “The Regulation of the Archives of the Southwestern Front”12. V. L. Modzalevskiy started to create a specialised archival library. The creation of the Kyiv Archaeological Institute on November 3rd 1918 was essential in addressing the problem of archive institutions staffed by qualified personnel. The institute, which opened as a private organisation, began to train archivists, along with archaeologists, art historians, librarians and museologists. However, the general plans of the Library and Archives Department as outlined by A. S. Hrushevskiy were not completely fulfilled due to its short existence (less than 8 months). After the overthrow of the Hetmanate in December 1918, the resuscitation of the UNR and the coming to power of the Directory, guided by the idea of “apolitical” archives and the need to preserve the documentary treasures, V. Modzalevskiy continued to head the Library and Archives Department. His main efforts were focused on saving the archive documents (he collected the archives of the State guard, Informant Bureau and the Hetmanate staff) and on attempts to prove to the new government the need for a civilized organisation of archival affairs. In January 1919, V. L. Modzalevskiy submitted a memorandum to the head of the Administrative Department of Arts and National Culture on the problems of the Library and Archives Division, in which he outlined the concept of the archival reform. The draft declared “old” ideas for the new government: a) the need 12 CDAVO. Fond 2457, op. 1, f. 57, p. 1.

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to concentrate archives under the GUINK; b) the legislative consolidation of state ownership of the documents; c) the creation in Kyiv of the National Archives on the basis of the Kyiv Central Archives with an increase and the provision of an appropriate building; c) expanding the network of local archival institutions; d) ensuring of governmental status for the archival commissions in Chernihiv, Poltava, Ekaterinoslav, Kyiv and Simferopol (its staff was supposed to increase in numbers); e) the creation of an interdepartmental commission consisting of the archivist and the representatives of all ministries to work out reforms; e) ensuring the preservation of private archive and book collections by transferring them to the provincial archival commissions13. Legislation on the National Archives, suggestions for the assistance to the archive commissions and the improvement of the conditions of the Central Archives was submitted for approval. However, the Directory left Kyiv in early February 1919. The question of establishing the National Archives was decided very quickly. A number of laws important for the development of archival affairs (though with a dubious possibility of being implemented in the short term) were passed on February 8th 1919 in Vinnytsya. The Kyiv Central Archives of Ancient Acts and the Scientific Archive Commission were submitted to GUINK. The State Treasury allocated respectively 66,400 and 48,000 roubles to them. The development of the concept of the National Archives advanced separately. Due to the extremely difficult operating conditions, in particular to the frequent change of location of the government (Kyiv, Vinnytsya, Rivne, Radyvyliv and Kamyanets-Podilskyi) the problem of preserving archives remained relevant. After the departure of the Directory from Kyiv, much of the Kyiv, Volyn, Podilsk regions and Provincial Statistical Committee archives were burnt. In the maelstrom of revolutionary events, many documents were destroyed in warfare, perished in ruined estates, churches and monasteries, smoked as self-made cigarettes or used as wrapping paper during “the paper-hunger”. As a result of such “archival massacres”, many Polish magnate families in Vinnytsya lost their private archives. Many archives of monasteries, churches and clergies suffered. The catastrophic state of the archives and the unprecedented destruction of documents created a serious threat to the cultural heritage of the nation. The small town of Kamyanets-Podilskyi became the last capital of the UNR for a short time in the second half of 1919. Established under the 13 CDAVO. Fond 3689, op. 1, ff. 17, 1 (3 vols.).

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local university, the special archival commission drew up a plan of urgent measures, which included the development of the law on archive affairs, instructions for the archive commissions, the creation of a number of state archive institutions subordinated to a separate ministry and organising a special “High Archaeological School” and before it started to function, short archival training in the framework of the universities. A special rescue programme for archival files contained references to the activities of the Kamyanets-Podilskyi intelligentsia mentioned by the Ministry of Public Education (MNO). It was about giving GUINK the status of a ministry, organising archives, museums, book institutions instead of commissariats, establishing state control over the church archives and those of public organisations and identifying ownerless archives and library collections. Created to save archives and art treasures, the Department of Protection of Works of Arts and Antiquities (VUKOPIS) was headed by F. Klimenko, Dean of the History and Philology faculty at Kamyanets-Podilskyi State University. On his initiative, the UNR’s Ministry of Internal Affairs instructed local administrations to implement security measures to prevent “the destruction, damage or sale”14 of ancient monuments. The provincial and county commissioners of education were expected to work with the help of teachers. The involvement of the local intelligentsia in the process of identifying and rescuing art and archive treasures was quite effective at that time. F. Klimenko became the head of another body in the MNO on August th 30 1919. He personally submitted “an interdepartmental research and advisory authority for the protection of monuments” to the Ministry Archive Commission15. Its task was to work out the instructions for protecting antiquities and art monuments, ensure centralised management of the protection of archives, museums and art collections, control paper mills, where priceless documents were destroyed under the guise of recycling. In addition, the commission was tasked with registering “historical materials” stored in state and private institutions, including those outside the UNR, and taking measures for their return. Selected archives were to be transferred to the “Museum and Archives of Ukraine’s Liberation”. The legislation on these issues was not signed until September 1st 1921. Under

14 CDAVO. Fond 3689, op. 1, f. 14, p. 79. 15 CDAVO. Fond 3689, op. 1, f. 14, p. 209.

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the circumstances, the Museum and Archives were to be opened in any town that would provide appropriate conditions for it to function. The question of the archives of the diplomatic missions and expatriate organisations of the UNR, as well as documents taken abroad by emigrants occupied a special place in this context. Some of them remained there and were returned to Ukraine as part of “the Paris archives” in August 1945. A Special Commission made up of representatives of all the ministries and departments of the UNR was created to review existing laws and regulations. This commission decided which files to save and which to transfer as unnecessary, to the Ministry of National Economy through the Archival Commission of the MNO16. The material selected by special commissions were submitted for examination by the Archival Commission of the MNO, then documents lacking scientific value were meant to be transferred to the Ministry of National Economy, the rest were to be transferred to the MNO, then passed to scientific institutions”17. Such commissions were harbingers of the Special All-Ukrainian Archival Commission (OVAK) created by the Soviet government in February 1920. Another important activity of the Archival Commission in early September 1919 was to prepare a draft of the law “On the protection of monuments, antiquities and arts”. According to this document, the architectural, archaeological, archival, library, museum and other historical and cultural treasures of the Ukrainian people were under the jurisdiction of the state, and GUINK gained control over the private, public and state collections of cultural and historical monuments in Ukraine. The Commission managed to publish one issue of “Ukrainian antiquities”, a special museum, library and archival journal, which was of particular importance in the information vacuum of the time. This publication became the first edition of the Ukrainian archival periodicals. The state of the archives in the late 1919 – early 1920 had deteriorated due to the departure of the most influential cultural figures from Kamyanetz. New archival institutions of the Soviet Republic of Ukraine were functioning in parallel with the archival authorities of the Ukrainian government. Its tasks were virtually identical at the time (saving files had not yet been ideologically coloured in the Soviet Republic). Moreover, former employees continued to work in some archive institutions. For example, 16 CDAVO. Fond 3689, op. 1, f. 16, p. 2. 17 CDAVO. Fond 3689, op. 1, f. 16, p. 2.

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in March 1919, among other departments of the Public Education Commissariat in Kyiv, the Archival Department began to function under V. Modzalevskiy taking over the papers of extinct institutions and registering such files as could not be accepted due to the lack of storage space. This register, dated February 26th 1919, contains more than 80 sets of documents from state, judicial, financial, religious and educational institutions, as well as public organisations, including the Archives of Ancient Acts of the Kyiv Archaeological Commission and the notarial archives. The continuity of the Library and Archives Division and the Archives Department had a positive effect on the organisation of archive affairs. There was an attempt to revive the idea of creating an archive university. Specific steps to implement it were taken in the early summer of 1919 by the archive department of the All-Ukrainian Committee for the Protection of Works of Art and Antiquities (VUKOPIS) under the direction of V. Modzalevskiy. “The General Archival Institute has been established under the Ukrainian General Archives to prepare archivists, recorders and copyists of ancient acts, and archival service. In general, for the same purpose, Provincial Archives located in university towns may open Provincial Archival institutions provided that is teaching staff is available”, – was noted in one of the unfulfilled projects of Ukrainian Archives (May – June 1919)18. The Soviet Government in 1919 controlled mainly Kyiv and the countryside. Most of the Ukrainian territory was a zone of war, with peasant uprisings and the emergence of local atamans. Some steps to protect the archives were taken in Poltava and Rivne regions. At that time, the Historical Archives in Poltava had obtained the bank documents and private archives of princes Repnin and Kochubey. Retreating under the pressure of the Republican troops of the UNR in August 1919, the Bolsheviks were especially worried about preserving the archives of the Ukrainian Communist Party (KPU), the All-Ukrainian Central Executive Committee (VUCIK), and those of The Soviet of People’s Commissars. These archives were evacuated to Gomel on the train named “Memory of the revolution victims”; after to Bryansk, then to Moscow. Part of the documents of Soviet institutions in 1919 (the People’s Commissariat of Foreign Affairs, All-Ukrainian Extraordinary Commission (VUCK), provincial agencies of Chernihiv, Kherson, Volyn’, Kyiv, etc.), evacuated along with other agencies, has been left in Chernihiv and 18 CDAVO. Fond 166, op. 1, f. 709, p. 14.

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were accidentally discovered piled up in an abandoned building by the Provincial Archive employees. The Ukrainian Commission on the history of the October Revolution and the Communist Party and its local bodies, created for the purpose of identifying, seizing and making use of archival material on this subject, grew progressively in influence with the development of the archival system backed by the Soviet state. Archives once again became hostages of the so called “paper hunger”. Paper mills were the real “archival Moloch”, where often priceless documents were destroyed. While drastic measures to stop the destruction of archive documents and organise their proper expertise were discussed, February – April 1920 saw the creation of an authorized state body – the Special Commission of the All-Ukrainian Revolutionary Committee (later, the Special All-Ukrainian Archival Commission (OVAK) and its local organisations. However, the provincial OVAKs were established only in Ekaterinoslav, Kyiv, Luhans’k, Mykolaiv, Poltava and Kharkov provinces. In other territories, the process of protecting archive documents from destruction was not controlled by the archivists, and this led to a significant loss of documents. However the activities of OVAK and its local bodies also had positive results, expressed in the preservation of many 19th century documents, fonds from the provincial institutions, and rural and city archives. In January 1922, the People’s Commissars of Soviet Ukraine issued a decree “On the elimination of the OVAK, the provincial archival commissions and archive sections”, according to which all rights and obligations of the liquidated institutions passed to the General Archival Department and the provincial archive offices, established in April 1921. The establishment of the General Archives initiated the formation of a centralised hierarchical archival system in the USSR. It took more than a decade to structure, the process lasted till the emergence of the permanent administrative division of the USSR. Thus, the time of the Ukrainian Revolution (1917 – 1921) should be regarded as a phase of the establishment of the state archival service, characterised by parallel functioning of the “Ukrainian” and “Soviet” governments in the field of archives. The state of archival affairs, exacerbated by the tragic consequences of the civil war, caused enormous monstrous dispersal and irretrievable loss of documents. Every government faces the fact: when the archives are destroyed, a real threat of destruction of the cultural heritage appears. The efforts of the personnel of the Library

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and Archive Division of the UCR, headed by A.  S. Hrushevskiy, began the development of the conceptual foundations of archival reform. Their main goal was to create an optimal model of organizing archival affairs to rescue, preserve and introduce the national cultural heritage into the scientific field. The idea of apolitical archives, suggested by V. L. Modzalevskiy, made it possible to ignore the political issues and the participation of archives in the class struggle. The extreme conditions under which archives operated stimulated archival thought. The development of plans to reorganise archives in Ukraine in 1917 – 1921 was significantly influenced by the Western European (especially French and German) model, through the mediation of the Russian model. In the difficult conditions of the revolutionary period the principles of archives’ functioning were conceptually defined, theoretical archival studies were started, attempts were also made to start training archivists and to establish a professional publication.

Making up for Lost Time: the Impact of the Destruction in 1922 of the Irish Public Record Office Howard B. Clarke Royal Irish Academy

The English expression ‘making up for lost time’ is somewhat reminiscent of the title of Marcel Proust’s great novel À la recherche du temps perdu. Proust spent years researching and reflecting upon his own life, told in his novel as an allegorical search for a wider truth. He died leaving the three last parts to be published posthumously. His personal past was realized only partially during his lifetime, yet it was regained afterwards to worldwide recognition. So it is with Ireland’s medieval past, at least to some extent. Proust died (of pneumonia) on 18 November 1922, less than five months after the destruction of the Irish Public Record Office in Dublin, at the start of the civil war between those who favoured and those who opposed the treaty made with the British government. Proust’s observations on such a tragic event, had any been recorded, would have been interesting. How can an entire nation recall its past if the archival records of that past have been obliterated? This is in effect a vast subject, worthy of book-length treatment. What follows here is based mainly on the lecture as presented to the Moscow conference. As such, it should be regarded as merely indicative of the story of attempts by various individuals and institutions to make up for some of Ireland’s lost historical time. Readers who happen to have seen Neil Jordan’s film Michael Collins may recall the scene early in the civil war when the Provisional Government’s army began to attack with artillery the Four Courts building, behind which was located the country’s Public Record Office. In order to make this scene for filming, streets were closed to traffic and to pedestrians on a particular Sunday to achieve period authenticity. The resulting destruction of the record office is not shown on the film, or even alluded to, for it still causes embarrassment. As it happens, I was Neil Jordan’s history tutor during his second year at University College Dublin; my excuse for this lapse is that I am a mere medievalist.

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1.  The origins of the Irish Public Record Office First it is necessary to understand something of the history of public records in Ireland. The collection of ‘public’, governmental records began essentially with the coming of the Anglo-French (otherwise known as the Anglo-Normans or English) in and after the year 1169. The English colony in Ireland came to be governed in a manner modelled on that already established in England itself and in tandem with that country’s own archival development. Thus the exchequer, chancery, king’s court and so on generated official records, often in the form of large membranes rolled up for storage purposes. The classic example is the pipe rolls of the exchequer. Individual lordships or liberties, as well as great churches, also kept their own records. Over the centuries, these records were both accumulated and destroyed, the latter by accidental fires and deliberate neglect. One recorded medieval example occurred in 1304, when a fire in Dublin’s northern suburb of Oxmantown resulted in the destruction of records of chancery that were being stored in St Mary’s Abbey. Long afterwards, in the Age of Enlightenment, commissioners for public records were appointed for Britain in the year 18001. Sub-commissioners began work six years later, a full commission being appointed in 1810. Thus the organization of public records as a governmental duty began in Britain and in Ireland around the same time that Napoleon’s régime was setting up departmental archives in France. Despite the wars, these admirable British and French initiatives coexisted in parallel universes. The British commissioners drew up lists, made indexes and printed ‘calendars’ (English summaries) of Latin records over a period of twenty years (1810–1830). Eventually, in 1848, other commissioners recommended that the public records be placed in charge of the master of the rolls (as he was called) and that a public record office be built. The Public Record Act (Ireland) was passed by parliament in 1867 and the Irish office was opened in the following year, that is, later than in England. A deputy keeper of the public records was appointed as the chief 1

Parts of what follows are based on: Herbert Wood, “The public records of Ireland before and after 1922”, Transactions of the Royal Historical Society, 4th series, 13 (1930), pp. 17–49.

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acting official, one of whose tasks was to produce an annual report. The first such report was published in 1869. Thereafter documents poured into the new repository, except for those stored in a different building in the Registry of Deeds in Dublin’s Henrietta Street, which still survives intact. After 1870, following the disestablishment of the Church of Ireland, parish registers were to be deposited in the Public Record Office, resulting in the transfer of about half the total of those that had survived. When Christ Church Cathedral in Dublin was being restored in the 1870s, its magnificent collection of Latin deeds also found a home there. By a stroke of good fortune, a comprehensive guide to the total contents of the Public Record Office, prepared by the assistant deputy keeper, was published just three years before its destruction2. The Irish Public Record Office was situated at the western end of the Four Courts complex, in a part of the city that had become the legal quarter after the dissolution of the monasteries. At that time the buildings of the Dominican priory of St Saviour, directly across the only bridge across the River Liffey from the main city, had been taken over by lawyers and turned into a law school in 15393. The first extant map of Dublin, engraved for John Speed in Amsterdam in 1610, shows the complex as The Innes, that is, the inns of court comparable with those in London4. In the late 18th century new law courts were established on the same site, in a classical building with a large central dome5. The Public Record Office itself was added in the 1860s and built stylishly from cut granite. It comprised two buildings with a space in between them (fortuitously, as it turned out in 1922), linked by a bridge. One of these buildings was called the Record House containing the search room for members of the public, shelving for printed records and a strong room for storing documents at the end of the working day. The other was the Record Treasury (so aptly named) containing storage apace for the public records. Both historically

2 3 4 5

Herbert Wood, A Guide to the Records deposited in the Public Record Office of Ireland (Dublin: His Majesty’s Stationery Office, 1919). Howard B. Clarke, Dublin, Part I, to 1610 (Dublin: Royal Irish Academy, 2002), pp. 19, 24 (Irish Historic Towns Atlas, No. 11). Howard B. Clarke, Dublin, Part I…, map 6, No. 3. Rob Goodbody, Dublin, Part III, 1756 to 1847 (Dublin: Royal Irish Academy, 2014), p. 50 and plate 6 (Irish Historic Towns Atlas, No. 26).

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and topographically, Ireland’s public records were the result of medieval decision-making6.

2.  The destruction of the public records During the Rising against British rule in 1916 (commemorated with great dignity in 2016), the Record Treasury was occupied for a couple of days, but no damage was done. On foot of the treaty with the British government, the whole building complex was handed over to the Provisional Government on 1 April 1922. Then, on the night of 13 April, the Four Courts, including the Public Record Office, were taken over by anti-treaty forces. The Record Treasury was used as a munitions store and was mined by the occupants. In May the danger to the public records was discussed by the council of the Royal Society of Antiquaries of Ireland, a body that had had a long and distinguished history dating back to 1849. The proceedings of the society state as follows: The council, in view of the possible danger which the public records of Ireland ran of injury or loss, considered it their duty to address a letter to the Provisional Government as well as to Mr De Valera and the commandant in the Four Courts, pointing out the great importance of the magnificent collection of the records of Ireland, explaining the nature of the various documents, the loss of which would be irreparable, and expressing the hope that nothing would be done to jeopardise the contents of the record office. To these letters replies were received, in each case assurances being given that every precaution was being taken to insure that the documents, the importance of which was fully recognised, would not be interfered with7.

6

For brief but useful surveys of the administrative and ecclesiastical records of medieval Ireland, see: Seán Duffy, ed. Medieval Ireland: an Encyclopedia (New York-London: Routledge, 2005), pp. 400–405 and cross-references. For comprehensive bibli­ ographies of primary sources, see: Dáibhí Ó Cróinín, ed. A New History of Ireland. Volume I. Prehistoric and Early Ireland (Oxford: University Press, 2005), pp. 1002– 1045 (including secondary works by section); Art Cosgrove, ed. A New History of Ireland. Volume II. Medieval Ireland 1169–1534 (Oxford: Clarendon Press, 1987), pp. 832–882. 7 “Proceedings”, The Journal of the Royal Society of Antiquaries of Ireland, 53/1 (1923), p. 113.

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But the Provisional Government decided to evict the irregulars and on 28 June began to shell the Four Courts with heavy artillery (simulated in Neil Jordan’s film). The occupants in their turn decided to surrender two days later, but as they did so they set off two large landmines, thereby causing immense explosions and an intense fire. Most of the records were burnt, though fragments from the upper level were blown all over the city, some as far as 11 km away. Despite a subsequent public appeal, not much was returned to the authorities. The report of the deputy keeper of the public records for the year 1923 provides a list of the rolls and inquisitions that had been ‘salved’8. Virtually everything in the list was badly burnt or otherwise damaged, representing the pathetic remains of a central government archive dating back to the early 13th century. The two memoranda rolls from the reign of King Edward II (1307–1327) survived because they had recently been consulted and were in the strong room in the Record House. Thus Ireland shares with Bosnia the dubious distinction of having had its public records deliberately targeted and destroyed in the course of a 20th-century civil war. In the latter case the national library in Sarajevo was shelled repeatedly by Serbian forces of Republika Srpska near the beginning of the long siege (1992–1996) and reduced to ruins. To echo another speaker at the Moscow conference, William Rosenberg, the collective memory of the Irish as a colonized people was largely destroyed in a gross act of cultural vandalism. It is true that all was not lost. Some records had not been deposited in the Public Record Office, such as papers of the privy council and chief secretary’s office of recent vintage, which were still being stored in the Record Tower of Dublin Castle. Other archives were located in Trinity College Dublin, the Royal Irish Academy, Marsh’s Library and the National Library in Ireland, and in the Bodleian Library, Lambeth Palace Library, the British Museum (as it then was) and the Public Record Office in England. Yet others had already been published in full, calendared to varying standards, or at least transcribed. Since the disaster of 1922, various strategies have been adopted in order to remedy the gaps in the primary

8

The Fifty-fifth Report of the Deputy Keeper of the Public Records in Ireland (Dublin: His Majesty’s Stationery Office, 1923), pp. 97–98.

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historical record. Here I have chosen seven examples relating only to the Middle Ages down to circa 1540.

3.  Remembrance of things past The standard English translation of Proust’s novel was published under the title Remembrance of Things Past and so it has been with efforts to recall Ireland’s historical past. One obvious tactic was to publish editions of primary texts that had not been deposited in the Irish Public Record Office. A fairly early example is the Latin register of the hospital of St John the Baptist, which lay outside the principal western gate of medieval Dublin9. The reason for its survival is simply that it was not being preserved in Dublin, but in the Bodleian Library in Oxford as MS Rawlinson B 49810. This register had been compiled circa 1370 from the hospital’s original charters kept in separate boxes for each parish in the city and for each district outside it, including land in County Tipperary. For the Moscow conference I selected item no. 41, an early charter of circa 1190 concerning a garden near St Thomas’s Priory, in the city’s growing western suburb11. This document is important for its evidence that the monastery founded at the behest of King Henry II in memory of the assassinated archbishop of Canterbury still had the lower status of a priory before it was elevated to that of an abbey12. It also illustrates how the western European charter tradition had already been imported into Ireland directly from England, since prior to 1169 Ireland had had no such tradition. My second example also stems from what remains in England, but in a difference sense. In 1943 (in the middle of World War II!), an edition of the ‘extents’ (surveys with valuations) of the Irish monasteries drawn up in 1540–1541, after the dissolution (which also resulted in an archival

9 Howard B. Clarke, Dublin, Part I…, p. 28 and map 4, No. H 1. 10 Eric St. John Brooks, ed. Register of the Hospital of S. John the Baptist without the New Gate, Dublin (Dublin: Stationery Office, 1936). It was published on behalf of the Irish Manuscripts Commission. 11 Howard B. Clarke, Dublin, Part I…, p. 19 and map 4, No. B 9. 12 Eric St. John Brooks, ed. Register of the Hospital of S. John the Baptist…, p. 23.

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revolution), was published in an English translation13. This collection was based entirely on manuscripts preserved in London’s Public Record Office. For illustrative purposes I chose the Dominican house dedicated to St Saviour in Dublin, where centuries later Ireland’s Public Record Office came to be established. The priory church was to be demolished, but other buildings were retained in practice (for the law school). What we see is a poorly endowed, mendicant community with some urban tenements, part of a meadow west of the city, a small property in County Meath and an unsold bell14. This edition has proved to be an invaluable historical resource, being regularly used for instance for the topographical information section of fascicles of the Irish Historic Towns Atlas published by the Royal Irish Academy15. One of the consequences of English involvement in medieval Ireland was the importation of some elements of what is commonly called ‘feudal society’. In some of the most intensively colonized parts of the country, knights’ fees were established and for parts of the south-east of Ireland an edition of data was published in 195016. It was based on chancery rolls preserved in London together with medieval and post-medieval transcriptions, all collated with printed calendars. The extract that was presented in Moscow was taken more or less at random and relates to County Kilkenny in the mid 13th century. It shows that knights’ fees there were extremely fragmented, with the implication that they were in effect taxation units rather than a means of raising a feudal army. It also illustrates a common feature of all Anglo-French records in Ireland: scribes originating in England had great difficulty with the spelling of Irish place-names17. One of the more admirable initiatives of the Irish Free State (as it was then known) was to establish the Irish Manuscripts Commission in 1928. By a strange irony, its first chairman was Eoin MacNeill, the

13 Newport B. White, ed. Extents of Irish Monastic Possessions, 1540–1541, from Manuscripts in the Public Record Office, London (Dublin: Stationery Office, 1943). Again this was published on behalf of the Irish Manuscripts Commission. 14 Newport B. White, ed. Extents of Irish Monastic Possessions…, pp. 53–54. 15 On which see: Jacinta Prunty, Howard B. Clarke, Reading the Maps: a Guide to the Irish Historic Towns Atlas (Dublin: Royal Irish Academy, 2011). 16 Eric St. John Brooks, ed. Knights’ Fees in Counties Wexford, Carlow and Kilkenny (13th–15th Century) (Dublin: Stationery Office, 1950). This, too, was published on behalf of the Irish Manuscripts Commission. 17 Eric St. John Brooks, ed. Knights’ Fees in Counties Wexford…, pp. 190–191.

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scholar revolutionary who had been instrumental in attempting to call off the Easter Rising in 1916. This body two years later launched a special academic journal called Analecta Hibernica, which was intended to act as a repository of any surviving archival materials. In the introduction to the first volume, no reference is made to what had happened in 1922; nevertheless the commission’s terms of reference, printed in both Irish and English, make clear what the requirements were18. No. 23 in the Analecta Hibernica series, published in 1966, contains a survey of memoranda rolls of the Irish exchequer prepared by the late James Lydon of Trinity College. Lydon reported that in 1922 147 out of an estimated 220 rolls still survived before their destruction. These particular rolls had been calendared much earlier by the record commissioners in 43 large volumes, though often inaccurately. This editor’s achievement was to list as fully as possible all known extracts in Irish and British archives and libraries19. Incidentally James Lydon went on to become one of the most distinguished of Irish medievalists and a regular series of seminars in his memory continues to this day. One of the ways in which medieval Dublin imitated medieval London was to position the colonial exchequer outside the city’s defensive walls. First referred to in the year 1200, it was located in the eastern suburb, within sight of the royal castle, in what is still called Exchequer Street20. This became medieval Ireland’s Westminster until, in 1317, a threatened Scottish siege resulted in its accidental destruction by fire. The historical context is the Bruce invasion of Ireland, which had begun two years earlier. Faced with an imminent attack on the city, the mayor ordered the demolition and burning of the western suburbs (from which an attack was likely to come), but the fires appear to have spread eastwards in the prevailing wind. Much of the city outside the walls was destroyed or severely damaged. In the immediate aftermath, exchequer proceedings were conducted in rented houses inside the walls, before the institution was removed to a more central location in the colony, Carlow, in the early 1360s. There it

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Eoin MacNéill, James Hogan, “Introduction”, Analecta Hibernica, 1 (1930), pp. v–viii; “Establishment of the Commission”, Analecta Hibernica, 1 (1930), pp. ix–xi. 19 James F. Lydon, “Survey of the memoranda rolls of the Irish exchequer, 1294–1509”, Analecta Hibernica, 23 (1966), pp. 49–134. 20 Howard B. Clarke, Dublin, Part I…, p. 23 and map 4, No. F 1.

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remained vulnerable to Irish attacks, whereupon it was removed back to Dublin and to the relative security of Dublin Castle in 1394. Because the Irish treasurers’ accounts were audited at the English exchequer at Westminster, albeit imperfectly, London’s present-day Public Record Office contains a lot of relevant material. The auditing system was set up in 1292–1293 because of (justifiable) suspicions that colonial treasurers were being dishonest, even though some of them were bishops. The system was abandoned in the mid 15th century, by which time the colony was much reduced and a burden on the English exchequer. In the case of this source material, most of it had disappeared before 1800 and therefore before the destruction occasioned in 1922. What we have now is a calendar by another talented medievalist, Philomena Connolly, who sadly died well before her time21. My chosen extract relates to the renting of houses belonging to Robert de Wyleby in the city of Dublin to the king of England for the holding of the Irish exchequer after the burning of the eastern suburb in 1317, the annual rent amounting to £522. Christ Church Cathedral in Dublin was unusual in medieval Ireland in being served from circa 1163 by a community of Augustinian canons regular living in the adjacent priory23. A total of 1,178 deeds survived to be calendared in 1888–1895, initially by Michael J. McEnery, a junior clerk in the Irish Public Record Office. Bizarrely, McEnery had no university education, no palaeographical training and no previous experience of working with historical records. It is not known how and when he acquired the relevant linguistic skills. Nevertheless the work was done prior to the total loss of the originals in 1922. McEnery became the deputy keeper of the public records in 1914, retired in 1921, was elected a member of the Royal Irish Academy and, by pure chance, was the president of the Royal Society of Antiquaries of Ireland in 1920–1923, that is, during the crisis of 1922. And now, more than a century later, we have a highly professional new edition, including a comprehensive index24. The first deeds date from circa 1174 and relate to a grant of land by Richard fitz Gilbert de Clare (nicknamed Strongbow) to a man with a distinctly Hiberno-Norse 21

Philomena Connolly, ed. Irish Exchequer Payments 1270–1446, 2 vols. (Dublin: Irish Manuscripts Commission, 1998). 22 Philomena Connolly, ed. Irish Exchequer Payments…, I, p. 255. 23 Howard B. Clarke, Dublin, Part I…, p. 19 and map 4, No. B 4. 24 Michael J. McEnery, Raymond Refaussé, eds. Christ Church Deeds (Dublin: Four Courts Press, 2001).

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name, reflecting conditions at the very beginning of English involvement in Ireland25. My final example is derived from so-called new technology, being a website called CIRCLE launched officially in 201226. This is the result of nearly four decades of work, initiated and carried through under the principal editorship of Peter Crooks of Trinity College Dublin, reconstructing the medieval Irish chancery rolls. It comprises all known letters enrolled during the period 1244–1509, drawing on originals, facsimiles, transcripts and calendars located in Ireland, Britain and the USA. The website contains over 20,000 letters translated from the Latin into English, together with a collection of digital images of surviving medieval chancery letters and rare printed volumes. In those dispiriting years after 1922, no one could have foreseen such a massive and universally accessible archival resource. Remembrance of things past can be full of surprises. From a medieval perspective, the years 1921–1922 constitute an archival turning point. In the recent past I myself have treated it as such in two different historical contexts. One relates to the story of medieval Dublin. Down to this point, the work of editing texts and writing history was largely that of a Unionist and Protestant ascendancy; thereafter a more usually Roman Catholic (though by no means exclusively) and sometimes nationalist tendency is apparent27. The second of these historical contexts is that of the study by archaeologists and historians of the Viking Age in Ireland. The earlier period, from the 1830s to 1921, ends with a book deemed recently to demonstrate ‘how poorly the subject of the Vikings in Ireland was understood in that country at the end of the ancien régime there’28. Independent Ireland was to establish nationalist credentials in a predominantly Celtic milieu. The demonizing of Vikings met the 25 Michael J. McEnery, Raymond Refaussé, eds. Christ Church Deeds…, p. 36, doc. No. 1–3. 26 Trinity College Dublin, “CIRCLE. A Calendar of Irish Chancery Letters c.1244– 1509”. 12 October 2012, . It was therefore not available at the time of the Moscow conference. 27 Howard B. Clarke, ed. Medieval Dublin, 2 vols. (Dublin: Irish Academic Press, 1990), I, pp. 24–31; II, pp. 24–31. 28 Howard B. Clarke, Ruth Johnson, “Ireland and the Viking Age”, The Vikings in Ireland and beyond: before and after the Battle of Clontarf, Howard B. Clarke, Ruth Johnson, eds. (Dublin: Four Courts Press, 2015), p. 6. The book in question is: Annie Walsh, Scandinavian Relations with Ireland during the Viking Period (Dublin: Talbot Press, 1922).

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requirements of a Catholic and nationalist agenda, until a wind of change was felt from the late 1960s onwards. By 1972 a book was published that reflected this change, to the extent that the same authors could assert that ‘the subject of the Vikings in Ireland had been established, in a broad context, on a platform of critical scholarship’29.

Conclusion Independent Ireland is nearly a century old and much has changed. This is true even of things that superficially look the same as they once did. An apt example is the Four Courts building, still a dominant feature on the north quays of Dublin. In the course of its reconstruction, internal walls were removed and replaced by lightweight partitions affixed to steel framework. The great dome became a reinforced concrete shell and the plaster figures inside it were not replicated. The front walls were set back in order to widen the pavement outside, though the north quays remain a constant source of traffic congestion. Apart from the core structure to accommodate the four courts of law, not much of this large assemblage of buildings was recreated in its original form30. Though it features strikingly on postcards and tourist trails, the building, like the Custom House downstream, is merely a shadow of its former self, as Proust would surely have concluded had he known about it. Since its establishment in 1928 the Irish Manuscripts Commission has endeavoured to provide scholarly editions of texts containing significant amounts of medieval material other than those that I have mentioned already31. In addition, since the Moscow conference, the commission has 29 Howard B. Clarke, Ruth Johnson, “Ireland and the Viking Age…”, p. 9. Here the book in question is: Donnchadh Ó Corráin, Ireland before the Normans (Dublin: Gill and Macmillan, 1972). 30 Howard B. Clarke, “The city of Dublin and its satellite townships”, Conservation and Change in Historic Towns: Research Directions for the Future, E. Patricia Dennison, ed. (York: Council for British Archaeology, 1999), pp. 147–148. 31 In chronological order of publication: Liber Primus Kilkenniensis: the Earliest of the Books of the Corporation of Kilkenny now Extant, ed. Charles McNeill (Dublin: Stationery Office, 1931); The Red Book of Ormond, ed. Newport B. White (Dublin:

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commissioned its own history32. Most of the content of Analecta Hibernica is necessarily post-medieval, but there have been many significant gains33. Smaller studies are always welcome and add to the totality of what Stationery Office, 1932); Registrum de Kilmainham: Register of Chapter Acts of the Hospital of Saint John of Jerusalem in Ireland, 1326–1339, under the Grand Prior, Sir Roger Outlawe with Additions for the Times of his Successors, Sir John Mareschall, Sir John Larcher and Sir John Fitzrichard, Grand Priors of Ireland, ed. Charles McNeill (Dublin: Stationery Office, n.d. [1932]); Edmund Curtis, ed. Calendar of Ormond Deeds (Dublin: Stationery Office, 1932–1937), I–IV; Newport B. White, ed. Irish Monastic and Episcopal Deeds, A.D. 1200–1600. Transcribed from the Originals preserved at Kilkenny Castle, with an Appendix of Documents of the Sixteenth and Seventeenth Centuries relating to Monastic Property after the Dissolution (Dublin: Stationery Office, 1936); Register of the Priory of the Blessed Virgin Mary at Tristernagh, ed. Maude V. Clarke (Dublin: Stationery Office, 1941); Henry G. Richardson, George O. Sayles, eds. Parliaments and Councils of Mediaeval Ireland (Dublin: Stationery Office, 1947), I; The Irish Cartularies of Llanthony Prima and Secunda, ed. Eric St. John Brooks (Dublin: Stationery Office, 1953); The “Dignitas Decani” of St Patrick’s Cathedral, Dublin, ed. Newport B. White (Dublin: Stationery Office, 1957); Charles McNeill, Annette Otway-Ruthven, eds. Dowdall Deeds (Dublin: Stationery Office, 1960); The Red Book of the Earls of Kildare, ed. Gearóid Mac Niocaill (Dublin: Stationery Office, 1964); George O. Sayles, ed. Documents on the Affairs of Ireland before the King’s Council (Dublin: Stationery Office, 1979); The Great Parchment Book of Waterford: Liber Antiquissimus Civitatis Waterfordiae, ed. Niall J. Byrne (Dublin: Irish Manuscripts Commission, 2007); The Register of St Saviour’s Chantry of Waterford: Registrum Cantariae S. Salvatoris Waterfordensis, ed. Niall Byrne, Michael Byrne (Dublin: Irish Manuscripts Commission, 2013). 32 Michael Kennedy, Deirdre McMahon, Reconstructing Ireland’s Past: a History of the Irish Manuscripts Commission (Dublin: Irish Manuscripts Commission, 2009). See also the review by Susan Hood in: Susan Hood, “Reconstructing Ireland’s past: a history of the Irish Manuscripts Commission”, Irish Archives, 17 (2010), pp. 64–66. 33 Principally: David B. Quinn, “Guide to English financial records for Irish history, 1461–1558, with illustrative extracts, 1461–1509”, Analecta Hibernica, 10 (1941), pp. 1–69; David B. Quinn, “The bills and statutes of the Irish parliaments of Henry VII and Henry VIII”, Analecta Hibernica, 10 (1941), pp. 71–169; Newport B. White, “The ‘Reportorium viride’ of John Alen, archbishop of Dublin, 1533”, Analecta Hibernica, 10 (1941), pp. 173–222; Aubrey Gwynn, “Some unpublished texts from the Black Book of Christ Church, Dublin”, Analecta Hibernica, 16 (1946), pp. 281– 337; Gearóid Mac Niocaill, “Registrum cantariae S. Salvatoris Waterfordensis”, Analecta Hibernica, 23 (1966), pp. 135–222; Gearóid Mac Niocaill, “Documents relating to the suppression of the Templars in Ireland”, Analecta Hibernica, 24 (1967), pp.  181–226; Jocelyn Otway-Ruthven, “Liber Primus Kilkenniensis: corrigenda”, Analecta Hibernica, 26 (1970), pp. 71–87; James F. Lydon, “The enrolled account of Alexander Bicknor, treasurer of Ireland, 1308–14”, Analecta Hibernica, 30 (1982),

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can be recovered34. Nearly half a century ago another welcome initiative was the foundation in 1970 of the Irish Society for Archives, whose journal Irish Archives serves with great effect to promote archival matters in Ireland. This, too, can now be seen as one aspect of that wind of scholarly change. Initiatives of this kind occurred partly because of relative neglect by the organs of central government and it was only after continual campaigning that long-awaited archives legislation was signed into law in the form of the National Archives Bill of 1986. The bill was introduced to the Dáil (parliament) by one of the most enlightened politicians of the age, the late Garret FitzGerald. The public records of the Irish Republic, renamed the National Archives of Ireland, are now housed in a nondescript modern building on the south side of the city centre, a short distance to the east of St Patrick’s Cathedral. They still suffer from governmental neglect, being short of both space and staff. But at least this building is unlikely ever to be a target for rebels or protesters and to that extent the remaining public records of

pp. 7–46; Steven G. Ellis, “The common bench plea roll of 19 Edward IV (1479– 80)”, Analecta Hibernica, 31 (1984), pp. 19–60; Kenneth W. Nicholls, “Abstracts of Mandeville deeds”, Analecta Hibernica, 32 (1985), pp. 1–26; Philomena Connolly, “Irish material in the class of ancient petitions (SC 8) in the Public Record Office, London”, Analecta Hibernica, 34 (1987), pp. 1–106; Robin Frame, “Commissions of the peace in Ireland, 1302–1461”, Analecta Hibernica, 35 (1992), pp. 1–43; Elizabeth Dowse, Margaret Murphy, “Rotulus clausus de anno 48 Edward III—a reconstruction”, Analecta Hibernica, 35 (1992), pp. 87–154; Philomena Connolly, “Irish material in the class of chancery warrants series I (C 81) in the Public Record Office, London”, Analecta Hibernica, 36 (1995), pp. 135–161; Philomena Connolly, “List of Irish entries on the memoranda rolls of the English exchequer, 1307–27”, Analecta Hibernica, 36 (1995), pp. 163–218; Alphonsus F. O’Brien, “Irish exchequer records of payments of the fee farm of the city of Cork in the later Middle Ages”, Analecta Hibernica, 37 (1998), pp. 139–189; Brian C. Donovan, David Edwards, “British sources for Irish history before 1485: a preliminary handlist of documents held in local and specialised repositories”, Analecta Hibernica, 37 (1998), pp. 191–220; Paul Dryburgh, Brendan Smith, “Calendar of documents relating to medieval Ireland in the series of ancient deeds in The National Archives of the United Kingdom”, Analecta Hibernica, 39 (2006), pp. 1–61 (with a dating range of circa 1180–1485). 34 For example: Jocelyn Otway-Ruthven, “The background to the arrest of Sir Christopher Preston in 1418”, Analecta Hibernica, 29 (1980), pp. 71–94; Maeve B. Callan, “Dublin’s first heretic? Archbishop-elect Richard de Haverings’ letter to Thomas de Chaddesworth concerning Philip de Braybrook, 4 September 1310”, Analecta Hibernica, 44 (2013), pp. 1–12.

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Ireland are safe. One can but hope that they will be supported more effectively by central government as a certain fateful centenary advances inexorably towards 30 June 2022. That same year will mark the centenary of another sad event—the death of Marcel Proust—but by then Irish scholars will have spent an entire century in a brave endeavour to engage productively with various processes of remembrance of things past.

Economic Dimensions of GULAG: Evidence of the “Archival Revolution”1 Leonid Iosifovich Borodkin Lomonosov Moscow State University

1.  Introduction: Archival revolution of the 1990s The radical changes that have occurred in Russia after the collapse of the Soviet Union in 1991 affected archives as well. The situation in this area has changed so seriously that it was called “archival revolution”. It is not just about the declassification of many archival files which were not available to researchers in Soviet time. The main areas of the Russian Archives system reform in 1990s included: 1. re-establishment of the Archival Fond of Russia, 2. restriction and deprivation of monopoly right to permanent departmental storage of documents of the former KGB and the Soviet Foreign Ministry, 3. establishment of document storage centers on the basis of the former CPSU archives, 4. establishment and development of non-state part of the Archival Fond, in connection with the processes of denationalization, privatization, development of new forms of ownership, 5. democratization of archives. Several laws and decrees regulating Russian archives were adopted in the decade of radical archival reform:

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Used abbreviations: GAChO, State Archives of the Chelyabinsk region; GARF, State Archives of the Russian Federation; NKVD-MVD, Main Administration of Camps (USSR).

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Federal Law “On the Archive of the Russian Federation” (Law 125, 22 October 2004); Regulations on the Archive Fond of the Russian Federation (approved by Presidential Decree No. 552, 03.17.1994); Regulation on the registration of archival documents in the privatization of state and municipal property (approved by the Order of the State Archive, 06.11.96 No.54 and ​​ decree of the State Property Committee of 22.10.96. No.1131 p); Terms of users in the reading rooms of the state archives of the Russian Federation, Rosarchiv, 1998 (approved by the order of Rosarchiv No.51 from 07.06.1998); Regulation of the State registration of the Archival Fond of the Russian Federation documents (Rosarchiv 1997); Regulations on declassification and extension of the classification of archival documents of the USSR Government (approved by RF Government Resolution, 20.02.1995 No.170); Regulations on the declassification of documents generated by the CPSU (approved by decision of the Interdepartmental Commission for the Protection of State Secrets of July 14, 2001 No.75)2. The opening of formerly secret Soviet archives allows to investigate a number of problems of Soviet history which were practically forbidden for researchers before 1991. One of those problems concerns the history of GULAG. Access to declassified archival fonds gives new insights in the working arrangements of the Stalinist camp system, in its financial dimensions and in the practice of managing forced labor. As it was summarized in contributions by Oleg Khlevnyuk and Paul Gregory, one rationale of the massive exploitation of forced labor during Stalinism must be seen in the perceived advantages of this approach. Unlike free workers who demanded material incentives to work in remote regions, penal labor could be dispatched by administrative decree. The use of punishment rather than

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For more details on “archival revolution” see: Andrei N. Artizov, Boris S. Ilizarov, Vladimir P. Kozlov, Rudolf G. Pikhoya, Vladimir A. Tyuneyev, Sigurd O. Shmidt, Iaroslav N. Shchapov, “Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах: идеи, принципы, реализация”, Отечественные архивы, 6 (1993), pp. 3–9; Patricia Kennedy Grimsted, “Russian Archives in Transition: Caught Between Political Crossfire and Economic Crisis”, American Archivist, 56 (1993), pp. 614–662; Vladimir P. Kozlov, Olga Lokteva, “Архивная революция в России (1991–1996)”, Свободная мысль, 1/3–4 (1997), pp.117–121; Nikita Petrov, “Десятилетие архивных реформ в России”, Индекс, 14 (2001), pp. 18–33.

Economic Dimensions of GULAG: Evidence of the “Archival Revolution” 

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material rewards was intended to save vital resources and “surpluses” were to be extracted from camp workers3. The economic structure of GULAG served a number of functions the implementation of which was nearly impossible in the conditions of the work incentives that have been introduced in the sectors of “civil” Soviet economy. These functions included: ensuring the development of remote areas of the country (taking into account that engaging the civilian employees required significant resources); the creation of highly mobile labor force, which could be moved easily from site to site depending on the plans of the Party and State leadership; ensuring the possibility of exploitation of the labor force with practically no restrictions, up to complete exhaustion; improvement of “free” Soviet workers’ discipline faced with the threat to be sent to the camp; reducing the pressure on scarce consumer market; facilitating the solution of complex social problems (e.g. housing) due to the isolation of millions of inmates and other “special contingents.” One can add saving budget money for holding inmates: the camp system should exist on the basis of the principle of self-sufficiency. Already in the 1930s the core of the GULAG economy included large scale construction projects, mining and forestry which required massive use of unskilled manual labor (often in extreme climatic conditions). We should emphasize a special role of the camp system in the economic development of remote areas of the country, especially large scale construction projects realized in the Far East, Far North, Siberia, Urals as it is reflected in the GULAG archives. This paper includes two parts. In the first part we give a short description of the information potential of OGPU-NKVD-MVD archives as main sources for studies of the GULAG economy, emphasizing the possibilities of combination of federal and regional archival materials. The second part contains our archival findings, which challenge some stereotypes of the exploitation of forced labor in the camp system. We find that even in the GULAG camps, where force could be most conveniently applied, camp

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Paul Gregory, “An Introduction to the Economics of the Gulag”, The Economics of Forced Labor: The Soviet Gulag, Paul Gregory, Valery Lazarev. eds. (Stanford: Hoover Institution Press, 2003); Oleg Khlevnyuk, “The Economy of the OGPU, NKVD, and MVD of the USSR, 1930–1953: The Scale, Structure, and Trends of Development”, The Economics of Forced Labor: The Soviet Gulag, Paul Gregory, Valery Lazarev, eds. (Stanford: Hoover Institution Press, 2003), pp. 43–66.

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administrators combined overt coercion with motivation through material incentives, and, as time passed, they placed more weight on the latter. Writing this paper I used some case studies which were analyzed in co-authorship with Simon Ertz4 (concerning Norillag) and Anna Tsepkalova5 (concerning Chelyablag).

2. OGPU-NKVD-MVD Archives as Main Sources on GULAG Economy During the last two decades a number of papers on GULAG economy were published on the basis of archival documentation of OGPU-NKVDMVD. Most of those archival documents can be discovered in the State Archives of the Russian Federation (GARF) including fonds of the Main Administration of Camps, USSR NKVD and MVD, and local MVD administrations. However thousands of very important documents on the GULAG economy are stored in other fonds of GARF, first of all in the funds of the USSR Soviet of People’s Commissars/Council of Ministers, the Prosecutor’s Office, The USSR and RSFSR Supreme Courts, and Ministry of Justice of the USSR. The mentioned archival fonds of GARF can be supplemented by useful materials from other Federal Archives: Central Archives of the Federal Security Service, the Russian State Archives of Social-Political History (RGASPI), the Russian State Archives of Contemporary History (RGANI), and the Archives of the “Memorial”. In the same time a lot of information on economic activities of particular camps located in different regions of the USSR is stored in the regional archives. They are partly duplicated in the federal archives, partly not. As an example let’s consider the source base for the study of economic activities of the Chelyablag (Chelyabinsk camp) located in the Southern

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Leonid Borodkin, Simon Ertz, “Coercion versus Motivation: Forced Labor in Norilsk”, The Economics of Forced Labor: The Soviet Gulag, Paul Gregory, Valery Lazarev, eds. (Staford: Hoover Institution Press, 2003), pp. 75–104. Leonid Borodkin, Anna Tsepkalova, “‘В срок и досрочно’: контингенты ГУЛАГа на строительстве Челябинского металлургического завода”, Уральский исторический вестник, 1/30 (2011), pp. 48–56.

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Urals. The main task of this camp was the construction of the Chelyabinsk Metallurgical Plant (ChMZ) – one of the most important industrial GULAG projects. Chelyablag provided labor force for the big Construction and Mounting Trust “Chelyabmetallurgstroy” (ChMS)6 from the end of 1941 until the autumn of 1951. Documents on the Chelyabinsk camp and Chelyabmetallurgstroy are stored in holdings of both federal and regional archives. Thus, the materials on the history of the Chelyabinsk camp are stored at the State Archive of the Russian Federation (GARF) in the fonds of GULAG7 and of the NKVD – MVD of the USSR8. These funds hold orders, directives, instructions of the central agencies, copies of which were sent directly to the Chelyabmetallurgstroy and Chelyablag as subordinate organizations (as well as memos, reports, telegrams, received both from the Trust and the camp). The search for documents related to the particular GULAG camp in federal archives is often a difficult one – not only due to a large amount of documentation, but also due to the fact that some materials are declassified partially or not declassified at all. Thus, it is reasonable to assume that the documents on the history of Chelyablag and ChMZ are also held in the fond of Glavpromstroy NKVD – MVD9, Main Administration of Camps for Industrial Construction (GULPS). However this fond is still not declassified (“top secret”), so it is not available for scholars10. Chelyabinsk regional archives have more numerous and varied materials on the history of the ChMS Trust and Chelyablag. Relevant documents are held in the State Archives of the Chelyabinsk region (GAChO) and the Documentation Centre of Modern History of the Chelyabinsk region (TsDNIChO). The most informative for our research are materials of the fond of Chelyabmetallurgstroy11, which were declassified on June 10, 1991. The fond contains a record keeping documentation of the Trust since its establishment in 1941. As to the materials of the TsDNIChO the most informative for us are documents held in two fonds. Fond of the Personnel Department of 6

Trust “Chelyabmetallurgstroy” (ChMS) was subordinated to the Main Administration of Camps for Industrial Construction (GULPS). 7 GARF. GULAG. Fond 9414, 1930–1960. 8 GARF. NKVD-MVD. Fond 9401, 1918–1960. 9 GARF. NKVD-MVD. Fond 8541, 1945–1953. 10 It concerns other Main Economic Administrations (glavki) of NKVD-MVD. Their fonds are still not classified. 11 GAChO. Fond 1619, 1941–1960.

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Chelyabinsk Regional VKP (b) Committe (Fond 288) contains correspondence of the ChMS Heads of Construction Administrations with Chelyabinsk Regional Secretaries of VKP(b) responsible for material and social services, conditions of detention, escorting and labor of all categories of employees of the Trust. The second fond contains documentation of the Political Department of Chelyabmetallurgstroy (Fond 13; Fond 878, 1942–1951) including transcripts and minutes of closed (i.e. for party members only) meetings and conferences of the Party organization of ChMS, reports and memoranda of the Political Department of Chelyablag, correspondence with the Central Committee of the VKP(b) and with the GULAG Political Department. The combination of the archival materials revealed in both federal and regional archives gave us a solid source base to analyze the performance of Chelyabmetallurgstroy and Chelyablag including inmates’ labor productivity and work incentives12.

3. Forced Labor and the Need for Motivation: Wages and Bonuses in the Stalinist Camp System In this part of the paper we focus on the important aspect of economic activities of the camp system related to motivation of forced labor. What evidence can be extracted from declassified archival documents? 3.1 GULAG High Officials Versus Camp Administrations: Principal and Agents We can start from the vast principal/agent problems within the vertical Soviet command system, with the key conflict between those who issued orders and those who had to fulfill them13. When we study the

12 Leonid Borodkin, Anna Tsepkalova, “‘В срок и досрочно’…”, pp. 48–56. 13 Paul Gregory, The Political Economy of Stalinism (London: Cambridge University Press, 2004).

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camp economy, we must consider similar issues: Was there a distinction between the Ministry of Interior, including its embodied main administration of prison camps (GULAG) and the top leadership of the Soviet Union, or were they one and the same? Was the GULAG, like its industrial ministry counterparts, in constant conflict with the leadership over plan targets and material inputs? Were the individual NKVD construction sites and plants, staffed with forced labor, engaged in a principal/agent conflict with their superiors in the central ministry, like their counterparts in the civilian industry? Although such conflicts are not the prime focus of this paper, we can report that the former Soviet archives provide ample evidence of conflicts between high NKVD/MVD and GULAG officials and local camp administrators. Judging from administrative documents and the information they provide for the period from the 1930s through the 1950s, the GULAG was generally oriented towards keeping its labor force in reasonable condition for hard work so that it could fulfill construction and production plans handed down from above. Already in the 1930s, and to an even larger extent during the post-war period, it issued numerous orders to ensure the provision of minimum levels of food, clothing and living conditions, and sought to enforce limits imposed on the exploitation of prison labor by legislation. In contrast, camp managers (and their immediate subordinates), to our surprise, in many cases appeared less interested in maintaining bearable living and working conditions, and often proved crude, cruel, and indifferent in their dealings with prisoners. One of such tragic cases is described in detail in my recent article based on GARF archival documents14. The GULAG’s intense interest in inmate labor productivity is particularly reflected by the large number of requests sent to their NKVD/ MVD bosses, especially during the post-war period, asking permission to introduce more efficient labor motivation systems. The most important decisions concerning labor motivation programs in the camps system had to be made by the Supreme Soviet authorities. Sometimes it took several years to get such permission “from above”.

14 Leonid Borodkin, Simon Ertz, “Coercion versus Motivation…”, pp. 75–104.

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3.2  Living Conditions as Work Incentives In general, prison camps offer ideal environment for the application of coercion. If so, why were incentive systems, as such, even necessary? The work of prisoners could be monitored and poor performance punished. Indeed, forced labor in Stalinist camps was regulated by harsh measures. The “Temporary instruction on the regime of holding prisoners in correctional labor camps issued by the NKVD with top secret order no. 00889 on August 2, 1939 placed prisoners refusing to work on a “penalty regime”, and hardcore “work refusers” were subject to criminal punishments. Depending upon the violation of work discipline, workers could be deprived of correspondence for six months, of the right to use their own money for three months, transferred to general work (a punishment for specialists and office personnel), placed in isolation for twenty days. They could also be placed on reduced rations. The tying of consumption to work performance in camps where inmates were already close to being at under subsistence level represented a combination of material incentives and coercion. The “stick” was that if you worked poorly, your rations could be reduced below subsistence level and lead you to starvation. In camps, as in the economy as a whole, labor-motivation systems were directed at the fulfillment of work norms, which were dictated according to the branch of the economy, with some lower norms for “physically weak” workers. Thus, prisoner living standards depended on fulfillment of norms. Norm underfulfillment typically meant reduced rations, but the lowering of rations could so weaken workers that they could not fulfill their norms in subsequent periods either – with severe long-term consequences such as dysentery, tuberculosis, and death. On the flip side, prisoners who overfulfilled their norms received improved rations and other advantages. Such penalties and rewards were often applied to the work brigade as a whole, which meant that the work of one prisoner affected the living conditions of other brigade members. Consequently, within the brigade, mechanisms for increasing productivity could ensue as well, such as peer pressure or even punishments, on the one hand, or mutual help and assistance, on the other. Brigades achieving good work results were to be rewarded with better rations, praise on the “red board”, better clothing, and the right to buy goods in the camp store, while their leaders, in addition, could count on doubled rations. Prisoners could also receive commendations that were

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put in the prisoner’s record, monetary rewards, rewards in kind, the right to receive packages without restrictions, the right to send money to relatives (not exceeding 100 rubles per month), and be transferred to more qualified work. Prisoners working according to “Stakhanov” standards were supposed to enjoy additional privileges such as better living quarters, boots or coats, special rations, a separate dining room or the right to be served first, get first access to books or newspapers in the prison library, the best seating in the camp theater (if such existed), or a place in training courses to raise their professional qualifications15. Most of the incentives, which directly linked inmate living conditions to labor productivity, required minor additional expenditures as compared with other forms of bonuses. For prisoners living at the margin of subsistence, however, they were supposed to act as powerful and efficient motivators. Yet not always did they bring the expected results: if the additional nutrition, which prisoners could receive for norm overfulfillment did not make up for the energy spent on the increased work effort, this kind of “incentive” produced just the opposite outcome. Moreover, prisoners unable to adapt to severe working and living conditions could be driven to starvation if facing cuts in supplies as a consequence of norm underfulfillment. The ensuing loss of manpower thus raises serious questions about the economic effectiveness of incentive systems that linked work to living conditions in prison communities existing on the edge of survival.

4.  Wages for Prisoners? During the second half of the 1940s, a number of requests from the GULAG as well as from local camp administrations were sent to the NKVD/MVD asking to introduce wages for camp inmates in order to increase their labor productivity. In a letter from January 1948, the head of Enterprise #4 of the MVD’s Glavneftgazstroy branch administration traced an observable decrease in prisoners’ labor productivity due to the lack of incentives, turning all the more apparent after the abolition of rationing, which implied that inmates no longer received additional hot dishes for the 15 GARF. NKVD-MVD. Order No. 00889 of August 2, 1939.

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overfulfillment of norms. “Still no other incentive has been created, and this influences their productivity”16. As a remedy, the author suggested a progressive scale of cash bonuses for those overfulfilling output norms17. Another document of special interest is a memo on payments for inmate labor prepared by the Deputy Minister of the Interior (Chernyshev) in July 1948, in which the author provides a brief history of the pre-revolutionary experience with remuneration of prison labor. Chernyshev emphasized that in the pre-revolutionary period the costs of maintaining inmates had been covered by the State Treasury18, while, according to current policy, expenditures on correctional labor camps and colonies were to be entirely covered by revenues from inmate labor. Chernyshev insisted that this scheme of financial self-sufficiency worked until 1946, but starting in 1946, in connection with such factors as rising prices of rations and clothing and increases in other expenses (a direct cause of the September 1946 price reform – author’s remark), the state is budgeting subsidies to cover maintenance costs of nonworking and disabled inmates only19.

In his memo Chernyshev stressed the fact that the prisoners, apart from insignificant monetary payments (1.5 – 2 rubles a day per person) for those fulfilling and overfulfilling output norms, received no monetary remuneration for their labor. He went on to argue that the share of inmate labor costs to total costs was below that of civilian workers due to minimum expenditures on inmate rations and clothing. Drawing on these facts as well as on the judgment that MVD enterprises were operating under more difficult conditions than their civilian counterparts, Chernyshev demanded that any net expenditures accruing in the camp economy be covered by the state budget. In conjunction with this measure, prisoners should receive, as an incentive, minimum wages supplemented by progressive bonuses for plan fulfillment. Finally, Chernyshev advocated that all calculations of production and construction tasks performed by forced labor be aligned to the scaling and pricing schemes effective in corresponding civilian ministries – as a prerequisite to gauging

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GARF. Fond 9414.1. 330: 49. GARF. Fond 9414.1. 330: 49. GARF. Fond 9414.1. 330: 168–169. GARF. Fond 9414.1. 330: 169.

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the comparative “profitability” of prison camps and colonies20. Altogether, this document, prepared by one of the highest MVD officials, promoted the abandonment of some of the basic principles of the Stalinist camp economy and the adoption of practices from the ‘civilian’ Soviet economy. Chernyshev’s call for a differentiated wage system did not fall on deaf ears in the Soviet leadership. On November 20, 1948, the Council of Ministers enacted regular wage payments for the prisoners in the camps of Dal’stroi (decree No. 4293–1703). Shortly after, Kruglov, Minister of the Interior sent a report (Dokladnaia zapiska) to the USSR Council of Ministers titled “On the Measures of Labor Improvement in the MVD Correctional Labor Camps and Colonies”21. Faced with shortages of labor force the MVD had to deal at that moment, Kruglov in this document once again called for the creation of effective incentives to raise inmate labor productivity as the existing ones “are extremely insufficient and do not provide the needed effect”22. Dwelling upon the current system of bonuses, Kruglov stated that it “insufficiently motivates the increase of labor productivity, and that is why it should be replaced by “monetary payment for inmate labor”23. Further in his letter, the Minister suggested the general introduction of a wage system for inmates comparable to that of civilian workers, which should “give inmates” interest in greater output, improve their physical condition, as they would buy additional food from their extra earnings, which would result in increases in the number of able-bodied labor force24. In order to give these claims a more general drive, Kruglov sought to bolster them with evidence that suboptimal practices in the exploitation of forced labor (and the lack of appropriate incentives, in his reading, constituted a part of the problem) could lead to a complete failure to extract ‘surpluses’ from camp forced laborers. Referring to those among the camp inmates who were not employed in the MVD economic projects, but instead ‘hired out’ to enterprises of other ministries, Kruglov asserted that these activities cost the MVD 111 mln. rubles for the first half of 1948 alone.

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GARF. Fond 9414.1. 330: 171–172. GARF. Fond 9414.1.334: 191–200. GARF. Fond 9414.1.334: 194. GARF. Fond 9414.1.334: 194. GARF. Fond 9414.1.334: 195.

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At the same time, the inmate labor force costs these ministries much more than civilian workers, since they have to provide a considerable number of guards, due to the implementation of working activities in crowded units and small groups of inmates distributed among civilian workers25.

Kruglov went even further. Arguing that the “overall appreciation of the costs of maintaining prisoners associated with the impending cost increases” required a fundamental change in procedures for financing camps and colonies, his report, as well as a whole number of other documents sent to the Council of Ministers by GULAG and MVD administrators during this period, attempts to establish a link between the issue of more effective incentives for the motivation of forced labor, on the one hand, and the suggested necessity to put the entire camp system on the state budget, on the other26. The motives for the MVD repeatedly coming up with this line of argumentation seems all too clear: Although the ministry’s leadership was convinced that the introduction of more effective labor incentives, namely of wages, was essential, promising that this step would make the exploitation of forced labor more profitable than it actually was would have meant ranking a commitment. To evade this, they choose to give way to according expectations by putting these two problems in the same context, while at the same time trying to dispose the MVD of the entailed financial risk. It goes without saying that a transfer of the camp system to the state budget was tantamount to making it subject to a significantly softer budget constraint, which, from the MVD’s perspective, was highly likely to be seen as an advantage by itself. While the Soviet leadership did not immediately follow this more general recommendation, it obviously could be persuaded to introduce regular wage payments for the inmates of all prison camps and colonies (except the MVD’s ”Special Camps” that followed with more than one year delay)27, which was enacted by the Council of Minister’s Resolutions No. 1065–376ss of 13 March 1950 and the subsequent operational MVD order No. 00273 of April 29, 1950. Prisoner wages were based on rates corresponding to civilian sectors, but with an appropriate reduction. Inmates received only a portion of their wages in cash after deduction of food and clothing costs and income taxes. After these deductions, inmate 25 GARF. Fond 9414.1.334: 196. 26 GARF. Fond 9414.1.334: 195. 27 GARF. Fond 9414.1.510: 39.

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cash wages were to be not less than 10 percent of their total earnings. Progressive piecework rates and other bonuses, if in effect for free workers at MVD enterprises, were to be extended to forced laborers as well. Prisoners occupying administrative and managerial posts could expect to receive 50 to 70 percent of the pay of free workers in equivalent jobs. The establishment of a direct link between wages for prisoners and those for workers in the civilian economy implied that inmate wages followed the same principles of wage differentiation as in the economy at large. These principles translated into higher pay in high priority branches, such as coal, gold mining, and metallurgy as compared to light industry, higher wages for qualified and skilled workers, and higher wages for workers in the main field of production as opposed to secondary and ancillary industries. Prisoners who were temporarily excused from work due to illness and other reasons were not credited with wages while away from work, but their food and clothing costs were not withheld. Certified disabled prisoners who were engaged in piecework were paid according to prisoners’ piecework rates for the amount of work they actually completed. To examine the impact of the introduction of wages at the camp level, we turn again to the Norilsk Correctional Labor camp (Noril’lag). First and foremost, the changeover to wage payments, performed there in June/ July 1950, created financial problems, since the MVD order required that cash wages be paid from the total appropriation limit authorized for 1950. In other words, no supplemental funds were allocated to cover the ensuing costs. As a result, the MVD’s main administration for metallurgy camps reported “inevitable difficulties in the camps’ work during this transitional period” and significant deviations “between the authorized estimates of the revenues and expenditures of correctional labor camps and actual results” for all camps under its auspices, including Noril’lag28. Camp managers there attempted to close the financial gap by reducing “food and clothing allowances as compared with estimates,” but these cutbacks “did not offset the increase in wages paid out, since wages at a number of camps were paid out in increased amounts due to the overfulfillment of production norms”29. Regardless to these problems, the director of Noril’lag, Zverev, could report an notable increase in overall plan fulfillment (from 105,6% during the first six months of 1950 to 116,4% in the second half of the 28 GARF. Fond 9401.4.2693: 177. 29 GARF. Fond 9401.4.2693: 178.

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year), which he mainly attributed to the introduction of wages30. Similarly, a 1952 inspection report on the Norilsk camp stresses the effectiveness of the measure: “The changeover of inmates to wages was a major incentive for most inmates to raise productivity”31, whereas the deputy director of the Norilsk Correctional Labor Camp and the Special Camp no. 2, also located in Norilsk, stated in a letter of June 5, 1952 that certain groups of inmates, especially in skilled vocations, were working much more productively as a result of the introduction of wages32.

5. The Outcomes of the Introduction of Wages in the Camp System The GULAG archives contain a large number of documents revealing the great interest of the MVD authorities in the impact of the introduction of wages on inmate labor productivity. Local camp administrators were obliged to provide a detailed assessment of this issue and of other core measures connected with the efficiency of forced labor. In addition, top officials of the GULAG’s Third Administration were deputized to a number of republics and regions to conduct special inquiries on these issues. In most cases, they could report significant improvements of these indicators, a development that even kept momentum for a certain period after wages had been introduced33. The “Short Review on the Results of the Changeover of the MVD USSR Correctional Labor Camps and Colonies to a Wage System for the First Half of 1951”34 sent by the MVD Planning Office to the Deputy Minister of the Interior (Serov), summarizes these findings, stating that now, with a new payment system, and the prevalence of individual work delivery, each inmate receives payments in direct dependence on the results of his personal work […]. The wages received give them the opportunity to obtain additional food

30 31 32 33 34

GARF. Fond 8361.1.273: 151. GARF. Fond 9414.1.642: 80. GARF. Fond 8361.1.305: 10. GARF. Fond 9414.1 dop. 150: 137–145. GARF. Fond 9414.1 dop. 150: 137–145.

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and clothing, and have a favorable effect on the physical condition of inmates.The factors listed above have resulted in an increase in labor productivity and in an improvement of the financial position of the camps, meeting the main objective of the inmate changeover to the wage system35.

This document also provided figures concerning the increase share of inmates that was engaged in productive labor. In the camps subordinated to the Main Administration for Road Construction, for instance, their share increased from 75.9% of all prisoners in the first quarter of 1951 to 84.6% in the second36. To what extent can we trust these optimistic evaluations? Was the introduction of the wage system a major incentive for forced labor in Soviet prison camps? Of course, the implementation of this major reform throughout the vast camp system involved problems and shortcomings, and this measure did little to eliminate cases of entrenched mismanagement, collusion and corruption, as the following fragment from the above-discussed “Short Review” corroborates: There are still a lot of drawbacks in the organization of labor, control, and accounting of completed work.There are all kinds of fraud; sometimes the amount of work completed by one brigade is ascribed to another brigade aimed at bringing it the monetary bonuses, so on […]. A considerable number of local regulatory positions are still manned by prisoners, who often forge specifications under the influence of criminal elements, under physical menace, or on agreement37.

Nevertheless, the MVD carried on considering the payment of wages to prisoners a highly effective incentive, and a plentitude of quantitative data actually confirms this view. It remains to be mentioned, however, that wages for prisoners proved to be anything but a panacea with regard to the problem of self-financing of the camp system. According to the GULAG’s General Accounting Office note on production plan fulfillment for the first half of 1954, the costs of maintaining camps and colonies in that period exceeded revenues to 448.1 mln. rubles, or 50.6 mln. rubles more then planned, which implies that a 400 mln. rubles deficit was planned from the start38. The government, however, provided subsidies of 270.7 mln. rubles only, so that a deficit of

35 36 37 38

GARF. Fond 9414.1 dop. 150: 137–138. GARF. Fond 9414.1 dop. 150: 140. GARF. Fond 9414.1 dop. 150: 145. GARF. Fond 9414.1.206: 125–126.

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177.4 million rubles remained, generating “financial tension in camps and colonies” that, in turn, resulted in spending of “inmate personal money in the amount of 46 mln. rubles”39 – one might assume that this money was either diverted from the inmates’ personal accounts, or simply not paid to them. In his memo, the head of the GULAG’s Financial Department, Lisitsyn, forecast that the 1955 costs of maintaining camp and colony inmates would exceed the revenue from exploiting their labor force to an even greater degree, requiring budgetary subsidies by 859 mln. rubles40. Thus the camp system continued to struggle with incurring financial losses that the MVD had to figure out how to cover – as the initiative to achieve its transfer to the state budget had still not been crowned with success. One reason for this negative balance can be seen in the increased expenditures for administrative personnel, which made up 10% of the inmate maintenance expenditures (guard expenditures accounted for another 20–25%). Given alone the costs of the GULAG’s enormous bureaucratic apparatus – which produced an ever increasing wave of administrative documents, circulars and regulations41 – to say nothing of hundreds of thousands of military guards – thus were likely to offset the cost-reducing effect any incentive system might conceivably have generated. This was all the more true given that average labor productivity within the camp system was lagging behind that of civilian workers even after the introduction of wages for prisoners: In 1951 at all MVD enterprises the share of civilian workers who underfulfilled output norms was 10.9%, while the according value for prisoners stood at 27.4%42.

Conclusion Archival holdings (both federal and regional) contain a lot of documents to reconstruct economic activities of GULAG and to study the

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GARF. Fond 9414.1.206: 125. GARF. Fond 9414.1.206: 150–151. GARF. Fond 9414.1.206: 150–151. GARF. Fond 9414.1.1.326: 178.

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introduction of wages in the camp system and its impact on the productivity of inmates’ labor. The leadership of the OGPU-NKVD/MVD understood, from the very beginning, that forced labor needed motivation. The first major incentives introduced in the camps were varying food rations, early release schemes, and monetary payments – each of which was tied to the fulfillment of output norms. Still, shortly after World War II, the GULAG (and later MVD) administrative authorities started to question the effectiveness of these measures of inmate labor motivation and to suggest a system of regular wage payments for all working prisoners. By the end of the 1940s, the Council of Ministers approved these plans and decided to introduce a wage system first in selected camps, and shortly after, in 1950, in nearly all camps and colonies. According to a multitude of reports revealed in declassified archives, the introduction of wages in the camp system largely yielded the expected results. Starting from 1946, the MVD officials discerned and admitted that the camp system could no longer operate on the basis of self financing and needed considerable government subsidies to cover the increasing expenses of camps and colonies. Repeated lobbying efforts to completely transfer it to the state budget, however, failed. The introduction of new types of incentives by the end of the 1940s, did not alter this situation, since the productivity of forced labor remained lower then that of civilian workers, while the costs of its maintenance increased. The attempt to extract “surpluses” from prisoners had thus proved fallacious long before Stalin’s death, when the process of demise of the system of corrective labor camps received a decisive impulse.

Annexe Bibliography Andrei N. Artizov, Boris S. Ilizarov, Vladimir P. Kozlov, Rudolf G. Pikhoya, Vladimir A. Tyuneyev, Sigurd O. Shmidt, Iaroslav N. Shchapov, “Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах: идеи, принципы, реализация”, Отечественные архивы, 6 (1993), pp 3–9.

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Leonid Borodkin, “‘Преступно-халатный конвой’: происшествие на прокладке автозимника Могоча – Борский лагерь (1949 г.)”, История сталинизма:Жизнь в терроре. Социальные аспекты репрессий (Moscow: РОССПЭН, 2013 ), pp. 469–481. Leonid Borodkin, Anna Tsepkalova, “‘В срок и досрочно’: контингенты ГУЛАГа на строительстве Челябинского металлургического завода”, Уральский исторический вестник, 1/30 (2011), pp. 48–56. Leonid Borodkin, Simon Ertz, “Coercion versus Motivation: Forced Labor in Norilsk”, The Economics of Forced Labor: The Soviet Gulag, Paul Gregory, Valery Lazarev, eds. (Stanford: Hoover Institution Press, 2003), pp. 75–104. Paul Gregory, “An Introduction to the Economics of the Gulag”, The Economics of Forced Labor: The Soviet Gulag, Paul Gregory, Valery Lazarev, eds. (Stanford: Hoover Institution Press, 2003), pp. 1–22. Paul Gregory, The Political Economy of Stalinism (London: Cambridge University Press, 2004). Patricia Kennedy Grimsted, “Russian Archives in Transition: Caught Between Political Crossfire and Economic Crisis”, American Archivist, 56 (1993), pp. 614–662. Oleg Khlevnyuk, “The Economy of the OGPU, NKVD, and MVD of the USSR, 1930–1953: The Scale, Structure, and Trends of Development”, The Economics of Forced Labor: The Soviet Gulag, Paul Gregory, Valery Lazarev, eds. (Stanford: Hoover Institution Press, 2003), pp. 43–66. Vladimir P. Kozlov, Olga Lokteva, “Архивная революция в России (1991–1996)”, Свободная мысль, 1/3–4 (1997), pp. 117–121. Nikita Petrov, “Десятилетие архивных реформ в России”, Индекс, 14 (2001), pp. 18–33, .

The Split of the State and Archives – the case of Czechoslovakia Jan Rychlík Masaryk Institute and Archives of the Academy of Sciences of the Czech Republic

On 25 November 1992 a unique event in the constitutional history of Europe took place: the Czechoslovak parliament passed the constitutional law ending the existence of the country. At midnight on 31st December 1992 the Czech and Slovak Federative Republic (Czechoslovakia) ceased to exist. It was divided into two independent states: the Czech Republic and the Slovak Republic coming to being on 1st January 1993. The “velvet divorce” of Czechs and Slovaks was a result of political agreement of the Czech and Slovak representations reached in Bratislava on 19th June 1992 led by Václav Klaus, prime minister of the Czech Government, and Vladimír Mečiar, prime minister of the Slovak Government1. Part of the agreement about the peaceful division of Czechoslovakia, the state existing only 74 years (from 1918), were also bilateral treaties regulating relations between two new independent states. These bilateral treaties were signed already in the Autumn of 1992, e.g. when Czechoslovakia still existed. The division of Czechoslovak archives was covered by the Agreement about Common Use of Information and Archive Materials

1

About the split see: Jan Rychlík, Rozpad Československa. Česko-slovenské vztahy 1989–1992 (Bratislava: Academic Electronic Press, 2002). The main literature about the dissolution of Czechoslovakia in English: Jin Musil, ed. The End of Czechoslovakia (Budapest-London-New York: Central European University Press, 1995); Eric Stein, Czecho/Slovakia: Ethnic Conflict, Constitutional Fissure, Negotiated Breakup (Michigan: University of Michigan Press, 1997); Michael Kraus, Allison Stanger, Irreconcilable Differences? Explaining Czechoslovakia’s Dissolution (New York-Oxford: Lanham–Boulder, 2000).

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Jan Rychlík

under the control of the Ministries of Interior. This agreement was signed in Prague on 29th October 1992 and became active on 1 January 19932. The preparation for the division of archives was worked out by the special mixed commission of specialists, mainly archivists, lawyers and historians. The commission first examined similar cases in the past to evaluate whether they are applicable. There were several situations when the archives were divided. Czechoslovakia came to being in 1918 as a result of the defeat and subsequent disruption of Austria-Hungary. The new state was a compound of two historically different territories. The western part, composed of Bohemia, Moravia and Silesia existed as independent Bohemian Kingdom up to 1526 when it became part of the empire of Austrian Habsburgs. Historical provinces of Bohemia, Moravia and Silesia maintained some autonomy within the empire. Slovakia, the Eastern part, on the other hand, never existed as an independent state but was part of Hungary. Despite the fact that the Kingdom of Hungary was also ruled by the Austrian Habsburgs after 1526, the statute of Hungary was always different from rest of the empire. The Special statute of Hungary was confirmed in 1867 by the Austrian-Hungarian Compromise. Also Ruthenia (Podkarpatská Rus), the most eastern part of the country, which was part of Czechoslovakia in the years 1919–1939, originally belonged to Hungary3. While the archive materials connected with local and regional affaires were on the territory of the new state, some other archives pertaining to it remained in Vienna and Budapest in the fonds of the central Austrian and Hungarian ministries. The Czechoslovak state was interested of course in materials somehow related to the territory of the new state. As far as Austria is concerned, a special commission was established to divide the archives in Vienna, mainly the fonds of central ministries in the Austrian Central Archives (Staats-und Hof Archiv). Czechoslovakia had the right to take materials related exclusively to Czechoslovak territory and make copies of other materials in which it was interested. To provide copies, however, was extremely difficult because the technology available in 1920’s did not 2

3

Full text in Czech, in: Sbírka zákonů České republiky, 156 (1993), . Full text in Slovak: Zbierka zákonov Slovenskej republiky, 201 (1993), < http://www.zakonypreludi.sk/zz/rocnik/1993>. Ruthenia or Trans-Carpathian Ukraine (Zakarpatská Ukrajina) was annexed to Hungary on 15th March 1939. In November 1944 the region was annexed to the Soviet Union. Today it is a part of independent Ukraine.

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have much to offer. The materials had to be either copied on a typewriter or photographed. Both options were slow and expensive. The Czechoslovak archive commission was established in Vienna. The head of the commission was the Czech historian Karel Kazbunda who also informed about the most important materials in Austrian archives the wider academic public in Český časopis historický (“Czech Historical Review”)4. The division of archive fonds, however, was problematic. Some documentation was moved to Prague while the rest remained in Vienna. In addition, the situation became even more complicated after 1939. On 15th March 1939 the German army occupied Bohemia and Moravia and annexed it to Germany as the so-called Protectorate. The German authorities returned the archive materials back to Vienna but after 1945 they were again transferred to Prague. Due to all these transfers some of the materials were lost or stolen. No agreement about the archives was reached between Prague and Budapest. Thus many documents related to Slovakia are till nowadays in The Hungarian Central Archives (Magyar Országos Léveltár-MOL) in Budapest. The destruction of Czechoslovakia in 1938–1939 also meant the transfers of archive materials. First, as a result of the international conference in Munich (29th October 1939) Czechoslovakia was obliged to cede border territories inhabited mostly by German population to Nazi Germany. In addition, Poland annexed smaller territory (the Teschen District, later also Upper Orava and Upper Spiš Region in Slovakia). On 2nd November 1938 Vienna arbitrary award in favour of Germany and Italy forced Czechoslovakia to cede Southern Slovakia and Southern Ruthenia to Hungary. On 14th March 1939 Slovakia proclaimed independence and became the totalitarian semi-fascist state under the German Protection and next day – as was already said – the rest of Bohemia and Moravia was occupied and annexed to Germany as her “protectorate”. After the occupation of Prague, the German sized the Archives of the Czechoslovak Ministry of Foreign Affaires. A special commission of German archivists worked in the archives for several years. Finally, part of the archives was sent to Germany and selected documents were published in 1942 in Essen as the

4

Karel  Kazbunda, “Pokusy rakouské vlády o české vyrovnání”, Český časopis historický, 27/3–4 (1921), pp. 94–134, 353–412.

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so-called “Prague papers” (Prager Akten)5. The published documents were to prove that it was not Germany, but Great Britain and France who prepared war. In 1939 a special commission started to work on the division of archives between Protectorate Bohemia and Moravia and Slovakia. The Slovaks were interested in personal materials held in Prague ministries and also in materials from the Office of the President in Prague. Personal materials dealing mainly with the Slovak officials working in central ministries in the inter-war period were sent to Bratislava in 1943 and 1944. Some of them were published by the Slovak publicist Konštantín Čulen6 who used them for propaganda purposes: his aim was to prove how bad was the situation of the Slovaks in the inter-war Czechoslovakia. The works on the division of archives continued until 1944 when it was already obvious that Slovakia’s independence will terminate with the end of the war. Slovakia was not recognized as independent state by the Allies who recognized only the Czechoslovak government in exile (in London). When the Czech-Slovak commission in 1993 evaluated the experience from 1918 and 1939–1944, it became clear that dividing the archive fond was not a good idea. Technical progress in 1993 gave much more chances than our ancestors had in 1918 or 1939. It was now possible to make xerox machine copies or digital copies and in fact to make duplicities of the whole fonds. The situation was also easier due to the fact that from 1st January 1969 Czechoslovakia was a federation of two republics each having its own archival structure. In fact, the only problem was to divide the materials from the Archive of Federal Ministry of Foreign Affaires, Federal Ministry of Defence and partly Federal Ministry of Interior, mainly the sensitive materials of former State Security (StB), the political police during the Communist regime. The basic principle which was applied was: as far as possible, the materials will remain where they are. Citizens and institutions of both states will have the same access to the archives regardless the territory where they are stored. Because most of the valuable documentation was

5

Friedrich Beber, ed. Europäische Politik im Spiegel der Prager Akten (Essen: Essener Verlagsanstalt, 1942). 6 Konštantín Čulen, Boj Slovákov o slobodu (Bratislava: Nakladateľstvo sekretariátu HSĽS, 1944); Konštantín Čulen, Slováci a Česi v štátnej službe Č-SR (Bratislava: Nakladateľstvo sekretariátu HSĽS, 1944).

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in federal institutions which were in Prague, Slovakia was able to take to Bratislava those of them which were of cultural value, like for example the personal materials of general Milan Rastislav Štefánik, Slovak hero from the First World War. Slovak republic obtained the right to make copy of any document from the former Archives of Czechoslovak Ministry of Foreign Affairs. By this way, especially the international treaties concluded by Czechoslovakia, legally binding after 1st January 1993, were copied and sent to the newly established archive of the Ministry of Foreign Affaires in Bratislava. From the Military Historical Archives in Prague the historical documentation dealing with the Slovak army (1939–1945) was handed over to Slovakia and stored in the Slovak Military Archives in Trnava. On the other hand, the Archives of Evidence, containing materials of all persons serving in the former Czechoslovak army, was not divided and it remained partly in Trnava and partly in Olomouc. The materials of the former Federal Ministry of Interior, and especially the materials of the former State Security, could not be easily divided. Generally speaking, what was kept in Slovakia, remained in Slovakia while what was in the Czech Republic remained in the Czech republic, although some copies of important files were made later for the archives of the other republic. This was due to the structure of the State security. In Bratislava existed the XII. Department of the Corpus of National Security, which covered the activities of Slovak emigration, Churches in Slovakia, and opposition in Slovakia. These materials remained in Bratislava after 1993. But otherwise, the structure of State Security did not respect the federal structure. Every person which was watched by StB or, on the contrary, was working as an agent or confident, was registered according the residence, regardless whether he or she was Czech or Slovak. Most of the materials of the secret police were destroyed by StB itself in November and December 1989. What was rescued, was first stored in the Archives of the Ministry of Interior in Prague and partly in the branch in Brno, while documentation which was on the Slovak territory was send to the Archives of the Ministry of Interior in Levoča. Today these materials are deposited mainly in the Archive of the Security Forces (Archiv bezpečnostních Složek – ABS) being part of the Institute for Studies of Totalitarian Regimes and Archive of the Institute of National Remembrance in Bratislava.

Revolutionary Archives and the “archival turn” William G. Rosenberg University of Michigan

The study of history and the processes of archival record keeping have both undergone radical changes in the past decade or so. Archives themselves have come under scrutiny not as places of research but as subjects of new anthropological and historical enquiry. In the area of colonial and post-colonial studies, scholars like Ann Stoler, Nicholas Dirks, and Thomas Richards have tried to discern and interpret the analytical categories that imperial powers imposed on their colonial subjects, and hence on colonial archival administrations. Stoler has deftly identified this process as the formation of an “archival grain”: the “text”, as it were, of archival processes that has to be read as carefully as the documents themselves. Reading carefully “with this grain”, as Stoler puts it, is the only way scholars can fully understand the broader meanings archives and archivists may have contributed to their sources, the kinds of knowledge archival processes produce. Reading “against it” is the point of entry into what kinds of knowledge archival processes have obscured or suppressed1. Thomas Richards and Nicholas Dirks have joined her in using the concept to show how “orientalist” perceptions have molded the categories underlying both the production and arrangement of documents. One of their further contributions has been to show the political and cultural environments in which the creation of certain kinds of colonial records are set2. 1

2

Ann Stoler, Along the Archival Grain (Princeton: Princeton University Press, 2009). See also: Ann Stoler, “Colonial Archives and the Arts of Governance: On the Content in the Form”, Archives, Documentation, and the Institutions of Society Memory, Francis X. Blouin, William G. Rosenberg, eds. (Ann Arbor: University of Michigan Press, 2005), pp. 267–279. Thomas Richards, The Imperial Archive: Knowledge and the Fantasy of Empire (London: Verso, 1993); Nicholas Dirks, Castes of Mind (Princeton: Princeton University Press, 2001). Thomas Holt also explores the idea of the reading against the grain in: Thomas Holt, “Experience and the Politics of Intellectual Inquiry”, Questions of Evidence: Proof, Practice, and Persuasion across the Disciplines, James Chandler,

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Francis Blouin and I have recently extended this approach in our own work to show how recent changes in record keeping practices have altered even more fundamentally the criteria on which documents are preserved3. These changes began in response to the explosive growth of documentation during the Second World War. They culminated in the 1990s with a near universal shift among archivists to new processes of “records administration” that archivists found necessary to manage the phenomenon of digitization, rather than those of traditional “custodial” preservation. Among other consequences of this shift has been the deep divide that has opened between the ways historians and newly trained archivists now look at historical documentation and how it needs to be preserved. Like the social, cultural, linguistic, and other “turns” in the humanities and social sciences, the “archival turn” has raised fundamental questions about the relationships between archives, sources, and historical understanding. First among these is the role of both traditional and contemporary archives themselves in producing knowledge itself, especially historical knowledge. A second concerns the role of archival processes, again both traditional and contemporary, in defining what might be called a “social understanding of truth”. Finally, there is a basic set of questions about the roles that archives deliberately or inadvertently play as part of the technologies through which societies themselves are ruled ‒ what Michel Foucault has terms the “disciplinary systems” through which societies are managed and controlled. At issue here is the role of archives in consolidating particular notions of “authority”. Before we examine these questions more closely, it is worth asking what the concept “archive” itself connotes when we write about the archival turn. Here we have in mind not the common understanding of an archive as a repository for the preservation of documents or a place for scholarly research, but archives and archiving as objects and subjects of study. In literal terms, an archive here might be a building, elaborated colonnaded in neo-classical style like the U.S. National Archives, that represents certain social and cultural values, and even as a monument. Depending on its

3

Arnold Davidson, Harry Harootunian, eds. (Chicago: University of Chicago Press, 1994), pp. 388–400. See: Francis X. Blouin, William G. Rosenberg, Processing the Past: Contesting Authority in History and the Archives (New York: Oxford University Press, 2011). A Russian edition translated by Kniaz’nikova and Shara is going to be published in Saint Petersburg by the European University Press in 2017.

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physical form it might also be place that specifically memorializes particular kinds of pasts and thus particular kinds of futures. Like the old Soviet Party Archive of the building housing the Russian State Historical Archive (RGIA) that Vladimir Putin recently personally dedicated in Saint Petersburg, archives as monuments and places reflecting dominant social values may also take on the characteristics of sacral places, preserving in the U.S. case “sacred” documents like the Constitution or the Declaration of Independence in carefully guarded glass enclosures, or linking Russian and post-Soviet societies in an ostensibly unbroken line of cultural tradition and progressive historical development. In less literal terms, “archives” from this perspective are constituted from the processes of appraisal, preservation, cataloguing, and access that open certain kinds of pasts to certain kinds of examination. What goes on within an archive thus reflects particular conceptions of “authority”, “truth”, and “knowledge” as well as social hierarchies and relations of power. Scholars and other users who commonly see archives as inert places of document preservation ignore both the nature and vitality of everyday archival practices that actively affect the way both pasts and presents are processed and hence the ways societies understand themselves and their possible futures. Especially with the development of new electronic technologies, these processes are not easy to discern or analyze. When historians and archivists shared common training and professional identities, the archival enterprise was broadly recognized as a fundamental part of historical research and understanding. As historians have moved away from institutional and political histories to subjects not easily researched in traditional archives, and archivists have discarded their custodial roles for those of technologically sophisticated records managers, the social, cultural, and even political roles of archives have become even more difficult to perceive without attention to the analytical perspectives of the archival turn. At the same time, the disappearance of documents into electronic data bases is transforming the literal space of the archive into something of a cyber mystery.

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1.  Central Issues of the Archival Turn When we conceptualize archives as objects of study rather than simply places of document preservation and research, it is relatively easy to understand how archives create knowledge in their practices as well as preserve it in the content of their documentation. In addition to the familiar ways in which archives often open certain kinds of documents only to certain kinds of scholars, or otherwise select documentation for preservation or use in terms of particular categories of importance, archives also construct their own historical narratives in the way they appraise certain kinds of material, always a necessary step to its preservation. In the U.S. and elsewhere, national archives were intended initially to keep the records of the state. In doing so they institutionalized certain kinds of historical memory, and focused their collections on powerful figures and institutions. This focus in turn encouraged particular kinds of understanding that characterize much American historiography: the notion that the American state was, is, and will continue to be a leading force of “progress”; the idea that “great men”, presidents especially, could make great history; and the contrasting notion that various elements of American society and culture (like slavery and racism) had relatively little effect on the country’s “manifest destiny”. Until very recently, even racially segregated schools in the U.S. began their day with a paean to the “liberty and justice” that this narrative reflected. In France, legislation establishing the Archives National in 1790 specifically set as its task the benefit of the French citizenry at large, rather than that simply of the state. Among other values, the development of modern French archives thus helped to create and strengthen the notion that access to information is a vital aspect of French understandings of “equality” and “freedom”. In the area of colonial and post-colonial studies, scholars like Stoler, Dirks, and Richards have discerned a new dimension to what Edward Said in the 1970s famously termed “orientalism”4. In the holdings of colonial archival administrations, collection is never random, however much it may appear so when repositories or collections themselves are disorderly. Materials are collected according to the conventions and expectations of the colonial powers themselves. The knowledge that these repositories 4

Edward W. Said, Orientalism (New York: Vintage Books, 1979).

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then create reflect the types of understanding useful to colonial administration and which reflect the cultures of institutions and individuals who create and preserve the records, rather than those actually characteristic of the events, social hierarchies, or economic conditions they describe. In recent years, state archives in many countries have responded to public and scholarly pressure to expand the range of their holdings, especially in Canada, South Africa, and the U.S. where major changes have occurred in understandings of national identity. Because of the enormous amount of documentation that is now generated here and elsewhere, such an expansion has not, however, eliminated the need for archivists to be quite selective in the material they decide to preserve. Of necessity, the overwhelming amount of material initially transferred to state archives everywhere is still destroyed, even when it is in digital form. At the same time, the many independent archives that have emerged in recent decades to counter the emphasis of state archives present similar problems. Afro-American or women’s archives in the U.S., the African National Congress (ANC) archives in South Africa, even the Memorial archives in Moscow and Saint Petersburg select materials that create alternative but equally selective kinds of knowledge. In almost all archives, moreover, knowledge is also created through the ways documents are organized and classified. Catalog systems and various kinds of finding aids encourage scholars to research certain kinds of subjects. These still tend to organize information around traditional historical subjects: institutions, individuals, established social categories, and politics. As many historians are painfully aware, it is often extremely difficult to uncover materials in historical archives whose subjects are not part of this traditional cataloguing vocabulary. Well informed archivists in traditional archives may be able to guide researchers in these cases to useful materials, provided they have the time and inclination, but new electronic documentation has made this increasingly difficult because individual digital documents are aggregated into large data bases rather than being specifically tagged. Even an interactive word search is likely to produce an unmanageable number of document “hits”, leaving the researcher again at the mercy of pre-determined subject categories. Archives thus produce knowledge through the narratives their practices create as well as the narratives historians write using their sources. In this sense they also need to be “read” along with their documents. In the process, archives also play a central role in defining what might be

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called the social understanding of truth through the systems of citation they engage. Integral to modern archival usage is what might be called a particular “grammar of objectivity”: a style of representing evidence that positions the archive as a source of authority, and hence a representation of truth. This grammar entails the various forms of archival reference through which any potentially contested fact or presentation of data is “objectively” validated by its citation to a specific archival source. The archival citation in this respect is a quintessential element of the scientific notion of verification that emerged along with the social sciences themselves in the 19th century, including the “science” of history. In response to the reader’s implicit question “how do you know?” the (scientific) scholar’s language of citation implicitly answers that the story presented is verifiable if readers care to pack their bags, secure the necessary credentials, and journey to the archive where the documents can be examined. Although the scientistic assumption here is that historical truth itself is objective, in actuality it is not the source that is certified by the citation but the historian’s text. The certification of the source has been left to the archivist, and to the presumption that the scholar has read it critically, can detect any fraud or forgery the archivist may have missed, and has cited it with accuracy. Every historian now knows, of course, the limits of these presumptions. Accusations about the misuse or incorrect citation of sources have always been one of the liveliest forms of scholarly exchange. In spite of this (or perhaps even because of it), the archival citation also came to connote research as an objective (scientific) process of uncovering truths whose very collection and preservation in the archive also represented them as authentic, again barring forgery or fraud. By inviting verification, the citation in and of itself thus indicates both objectivity and accuracy. Archives are thus central to social understandings of what is historically true, and thus to the notion of truth itself. Both are contingent on what is collected, preserved, and then “discovered” by scholars, and the ways scholars present their findings. In authoritarian societies like the Soviet Union, the “grammar of objectivity” raised citations to the level of a social fetish. Even serious historical works carried obligatory citations to Lenin; cited documents were entirely inaccessible to any but a select group of scholars; and cited material was often disingenuously disguised

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or distorted. Paradoxically, while the scholar’s grammar created the aura of truth, readers had to accept his or her arguments on faith. A further set of issues raised by the “archival turn” ‒ those concerning the role of archives in the “technologies” or “disciplinary systems” of social control ‒ has several interesting dimensions, some rather obvious once the questions have been properly put. There is little question, for instance, that archives are thought in some sense to house the “memory” of a nation or group, even if “memory” here is commonly used without any serious reflection. In their very monumentality, archives provide gravitas and legitimacy to the states or institutions that create them. One of the first acts of almost all the new African states formed in the processes of de-colonialization created their own national archives, even if sometimes there was very little material inside. The same role is played by well-established archives even as the regimes they serve frequently change. Also rather obvious are the various systems of access and classification that privilege certain kinds of knowledge and certain kinds of people “cleared” to use it. Materials of “exceptional value” in the Soviet archives or with “secret” classifications in archival systems everywhere may not, in fact, have exceptionally important or deservedly confidential content. Indeed, as the amount of material awaiting transfer to archives has grown exponentially in the last decades, restricted classifications have been frequently used simply to hold documents inaccessible in storage ‒ a simple processing device for overworked and understaffed archivists and repositories. Even so, classification systems everywhere become part of social assumptions about the need to “privilege” certain kinds of information for certain kinds of people. In the process, the resulting hierarchies of access underlie larger hierarchies of social position and control. The most subtle aspects of the “disciplinary” elements of archives and archiving have to with the ways repositories tend to strengthen the core political, social, or cultural foundations of the societies or institutions that create them. Women’s history archives implicitly validate the premises of gender studies, even as these premises change. Concepts of class, broader social hierarchies, notions of social and cultural marginalization, categories of ethnicity and especially nationality ‒ all these and more find reflections in the ways archives are constituted and process their documents. It is always very difficult to write history against the archival grain. Dissertations and books tend to be based on what is archivally “available”, in terms of both subject and access. In closed societies, closed archives

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reinforce and strengthen authoritarian political and cultural relationships. “Counter-archives” here, even if they manage to function, are often formally regarded as subversive, along with their curators. In these circumstances, repression is the logical response to the unwelcome knowledge these archives produce.

2. Revolutionary Archives, the Production of Knowledge, and Social Understandings of Truth What can we learn by applying these concepts and perspectives to Russia’s “revolutionary” archives? These kinds of archives obviously tend to produce certain kinds of knowledge through politically or ideologically determined processes of appraising and preserving information deemed valuable to “revolutionary understanding”. How and why they do this in some areas is also quite clear. Catalogs, descriptive material (opisi), and other kinds of finding aids are organized around politically dominant categories that both produce and reproduce “revolutionary” conceptions of political, social, economic, and cultural development. As Soviet archives were consolidated under an increasingly centralized archival administration, classification processes for materials deemed of historical value were increasingly organized around a fixed set of revolutionary concepts and conceptual categories. In 1963 and 1967, the USSR Council of Ministers codified these archival categories into a “System of Unified Classification” specifically formulated to emphasize the “leading role of the CPSU”. As Vladimir Lapin, the former Director of the Russian State Historical Archive in Saint Petersburg in the 1990s has shown, descriptive archival handbooks used a particular vocabulary to identify their various subjects, especially individual persons. These included such labels as “pride of the nation” and “champions of the happiness of the people”, as well, of course, as “reactionary”, and “member of the exploiting class”5. These and other subject 5

Vladimir V. Lapin, “Hesitations at the Door to an Archive Catalog”, Archives, Documentation, and the Institutions of Society Memory, Francis X. Blouin, William G. Rosenberg, eds. (Ann Arbor: University of Michigan Press, 2005), pp. 480–489.

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categories obvious imparted certain kinds of meaning to the documents themselves quite independently of their actual content. Equally important was the ways pre-determined revolutionary narratives and teleologies were imbedded not only in classification and cataloguing schemes, but also in the very names of major repositories, starting with the Central State Archive of the October Revolution. Involved here was not simply the symbolic elements of the name itself, but the ways in which these repositories monumentalized a quite specific understanding of Russian and Soviet history and its meanings. Westerners using these archives were commonly forced into something resembling conceptual “game playing”: in order to gain access, they had to identify the established categories that would represent their work as politically and historiographically acceptable. For those interested in working on the complex social and political interactions which characterized the end of the old regime, for example, this meant “krisis verkhov” (“the crisis at the top”); for those interested in working on oppositional figures or movements, it often meant identifying a broad event like the revolution of 1905 or collectivization. The “social and economic development of the U.S.S.R”. was also a reasonably reliable category, especially when delimited by a politically benign chronology. Soviet archivists and other officials, meantime, were clearly not blind to these efforts. Their efforts to “decode” the document requests of non-Russian scholars who managed to gain access to their collections were equally convoluted, sometimes resulting in a scholar receiving material entirely irrelevant to their primary subject, but historically interesting in its own right. Difficulties in accessing materials in Soviet archives sometimes made the documents scholars received more important to their research than the materials themselves may have deserved. New kinds of historical “truths” could also be constructed in this way. These were not “untrue”, in the sense that they were false, but were given more descriptive and interpretative weight simply because their content was now “known” to the historians that used them as well as the archivists who provided them. More importantly, perhaps, as well as less obvious in the creation of “historical truth” is the way the texts themselves diminished the importance of historical elements that may have been central to the processes of revolutionary change but were not amenable to ordinary forms of documentation. Emotions constitute one such element. So do other components of lived experience like pain, loss, chaos, and the psychological as well

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as physical attributes of violence. These kinds of truths have particular importance at moments of revolutionary change in terms of the subjectivities such change engaged. They thus require at least some integration into historical analysis and explanation. Of course, good historians can tease these matters out of protocols, letters, diaries, photographs, and other archival materials if they have access to them, but in doing so they must necessarily work against the objectivized grain of the archival narrative itself, expressed in its appraisal practices, cataloguing subjects, and finding aids. In contrast to the “subjective” truths of experience and memory, the “objective” truths of official records and documentation have been particularly important in creating a broader social understanding of historical truth in Soviet Russia. Marxist-Leninist ideology required that revolutionary change be understood “scientifically”, as part of broad historical processes and laws that were necessarily “true”. Citations and the archival historians’ “grammar of objectivity” were particularly important here. Citations evidencing subjectivities almost always reference individuals, rather than larger class groups. Extrapolation from individual experience is methodologically problematic. Citations to archival documentation thus intrinsically reduced the complex subjectivities into simplified forms of social action. Suffering, fear, loss, even the imperatives of hunger and other material deficits were written out of social understanding. Here again, ostensibly scientific citations only reinforced the necessity to believe in the objective laws of Russian and Soviet history: the verified “truths” of what Russia’s revolutions, and indeed much of Russian and Soviet history, was about. Any real historical understanding of “life in catastrophe”, drawn from archival materials very different from stenographic accounts of party or other kinds of meetings, had to away the collapse of the Soviet Union6.

6

See especially the superb work of: Igor Narskii, Жизнь в катастрофе. Будни населения Урала в 1917–1922 гг. (Moscow: РОССПЭН, 2001); Donald J. Raleigh, Experiencing Russia’s Civil War: Politics, Society, and Revolutionary Culture in Saratov, 1917–1922 (Princeton: Princeton University Press, 2002).

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3.  Revolutionary Archives and Soviet Technologies of Rule Finally, a few words on the relationship between revolutionary archives and the Foucaudian notion of “disciplinary systems”: the various practices that facilitate any regime’s ability to rule. Perhaps the most important and obvious issue here has to do with the Soviet state’s effort to monopolize historical as well as contemporary information by controlling archival and library collections as well as the various means of mass communication. Lenin himself certainly understood this very well. At his initiative and over his signature, all documentary collections, public and private, were formally nationalized in 1918. Access was carefully regulated. Newly trained archivists assumed control over managing all documentation in ways specifically designed to serve the interests of the party and party-state. Practices governing archival access also constructed and reinforced particular hierarchies of Soviet authority. The granting of privileges was contingent on clear evidence of political (and historical) loyalty. More important (and loyal) scholars often had working space within the repositories themselves, rather than the reading rooms. Archivists gave them special attention as partners in the processes of writing acceptable or “official” history and because they were also dependent on similar reward systems. Obviously, such partnerships were not universal. Nor were the efforts of all Soviet historians directly related to advancing state interests. Especially among historians of the pre-revolutionary period in Saint Petersburg, archival work was also a way of protecting oneself against the accusations of “bourgeois” (and other) “falsification” on the grounds that the documents “spoke for themselves”. The “Saint Petersburg School” of archival research functioned in part as a bulwark against the depredations of Moscow historical theorists. Still, as the notorious “Academic Affair” of the late 1920s made painfully clear, the access to and use of archival materials was still a highly contingent and politicized process even for the most prominent and able scholars7. And here the revolutionary archive may have taken on quite different characteristics of a “sacred” space, ones unrelated to the sanctity of venerable documentation or the mysteries of breathing 7

See: Zhores I. Alferov, Valeriĭ P. Leonov, eds. Академицhеское дело (Saint Petersburg: Наука в библиотеке-бесплатный полнотекстовый доступ‎, 1993).

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“life back into the dead”, as the French historian Michelet would have it8. More prosaically, the archive became a refuge for those historians still committed to understanding the past as it was, not how it was prescribed or “predicted”. How one performed in this area was also, therefore, sometimes a matter of life and death, especially during the 1930s and 1940s.

4. A Concluding Thought: Revolutionary Archives and Open Societies This brief essay is intended only to highlight the essential issues the archival turn has raised for revolutionary archives, and to suggest that a full history of these archives themselves has yet to be written. One can only hope that this project might soon be undertaken by someone eager to examine the important questions the archival turn has opened up. If such a comprehensive history is prepared, one might also hope that the relationships between the kinds of restrictions revolutionary archives reflect and the nature of restricted societies themselves would become a central element of analysis. In the most simple terms, one can say that “access” itself is inherently democratic, “restricted access” inherently authoritarian. In the real archival world there are always gradations of each and the problem of “appropriate” restrictions is everywhere a subject of contention and negotiation. Yet only open access can assure that historical documentation is seen and analyzed by multiple scholars from multiple points of view; and only multiple historical interpretations can assure that societies can fully understand their pasts, interpret their presents, and understand the possibilities of their futures.

8

See the discussion in: Francis X. Blouin, William G. Rosenberg, Processing the Past: Contesting Authorities in History and the Archives (Oxford: Oxford University Press, 2011), pp. 25–27.

Archives in a peaceable land: another case of English exceptionalism?1 Edward Higgs University of Essex

In a conference on the subject of revolution and archives, an Englishman feels somewhat out of place. For the purposes of this paper I will define a revolution loosely as the violent replacement of one ruling elite (usually based on land) by another elite, the latter claiming legitimacy based on universal rights, be they the ‘rights of man’ or ‘socialism’. On the basis of this definition, England can hardly be said to have ever had a revolution in the classic sense of those of America, France or Russia. Nor has ‘regime change’ from without been successfully performed through warfare since the Norman invasion of 1066 – individual monarchs have been replaced but not whole ruling classes. The American invasion of 1944 doesn’t count because it was done with the connivance of Britain’s ruling elite. As I will argue later, however, the composition of the political classes in England did change over time but this was the product of peaceful, or at least relatively peaceful, processes of social inclusion and co-option, rather than through violence. I do not wish to argue that this has necessarily been a good thing overall – it has arguably left England hopelessly undemocratic (where else do you have an unelected second parliamentary chamber?), somewhat anti-intellectual and parochial, and with entrenched privilege – but it has also meant that revolution has not, on the whole, destroyed the archival record. Indeed, the co-option of the middle, and later, working classes, into the political system, led to creation of new forms of record creation and keeping, which have had an important impact on British archives. There were, of course, periods of archival destruction in England, such as the vast upheavals associated with the Protestant Reformation in the 1530s but these were not revolutions in terms of the definition I will use here.

1

Used abbreviation: TNA, The National Archives (United Kingdom).

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A generation ago some historians did indeed talk of an ‘English Revolution’, by which they meant the upheavals of the Civil Wars of the 1640s and 50s. Scholars such as Christopher Hill believed that these were caused by the realignment of classes within English society, and that religious freedom was the universalising ideology of the new elite2. Many historians today would tend not to understand the Civil-War period in quite this manner. Rather it is either seen as a conflict within the ruling elite, pitting the members of landed families against each other, over the relative authority of King Charles I and parliament, or as a struggle between the nations of the British Isles – the English, the Irish and the Scots – for supremacy3. Rather than the ‘English Civil War’, most historians today talk of the ‘British Civil Wars’. There was a potentially revolutionary moment in 1647 when radicals amongst the rank and file of the New Model Army called for a new, more democratic constitution, but this ‘Leveller’ movement was put down by Oliver Cromwell and other Army generals, such as Thomas Fairfax4. Recent historiography has indeed stressed how destructive the wars of the 1640s and 50s were, and it was inevitable that many records were lost – towns and castles were attacked and sacked, and royalist estates and their records confiscated by the victorious Parliament5. Moreover, many of the old structures of the central royalist administration were replaced by new parliamentary bodies. The Secretaries of State, for example, who had undertaken much of the business of monarchical government since the early sixteenth century, were replaced by a Council of State. Similarly, various parliamentary committees, such as the Committee for the Advance of Money, and the Committee for the Sequestration of Delinquents’ Estates, took over many financial matters from the Exchequer6. During the

2 3 4 5 6

Christopher Hill, The century of revolution, 1603–1714 (London: Routledge Classics, 2002). Conrad Russell, The causes of the English Civil War: the Ford lectures delivered in the University of Oxford 1987–1988 (Oxford: Clarendon Press, 1990). Austin Woolrych, Britain in revolution (Oxford: Oxford University Press, 2002), pp. 366–401. Charles Carlton, Going to the Wars. The experience of the British Civil Wars 1638– 1651 (London: Routledge, 1992). Public Record Office, Guide to the contents of the Public Record Office. Volume II. State Papers and departmental records (London: Her Majesty’s Stationery Office, 1963), pp. 4–6.

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1640s the Church of England, the state Church established in England by Henry VIII, was overthrown and replaced by Presbyterianism and then by the free association of Protestant sects. There was even some religious tolerations for Roman Catholics and Jews. This had a serious impact on the parish records of baptisms, marriages, and burials. Parochial registration had its origins in the 1530s, after which all Church of England clergymen were supposed to keep records of such events in their parishes. However, according to historical demographers such as Wrigley and Schofield, the Civil War period saw 16.7 per cent of baptisms, 24.3 per cent of burials, and no less than 30.6 per cent of marriages, going unrecorded in parish records7. But this was less the destruction of archives than the cessation of a particular institution that had created records in the past. Moreover, it should be remembered that the Republic failed after Cromwell’s death, and that the English monarchy was restored in 1660. This meant the return of confiscated lands and surviving records to their previous owners, and the re-imposition of the old structures of the Church of England and the central administration. There have, of course, been many local records lost since the seventeenth century, especially local parish records. But much of this was due to the vagaries of local preservation ‒ incompetent custodians, poor storage, fire, etc. – rather than revolutionary action, or warfare8. Even during the years of the Civil War and of the English Republic there was a great deal of continuity in record keeping, at least at the central level. Parliament always held London during the war years, and with it the records of the central state, which were preserved almost in their entirety. In the 1650s, Cromwell moved to reconstitute a form of monarchy, styling himself the Lord Protector, and taking on many of the trappings of royalty9. Many pre-existing record series from the days of the monarchy, such as the Patent and Close Rolls upon which official grants and orders were enrolled, continued, if in an attenuated form, during this period. The Close Rolls form an almost complete series in these years, but there are only six 7 8

9

Anthony Wrigley, Roger Schofield, The population history of England 1541–1871 (London: Edward Arnold, 1981), pp. 15–32. Report of the select committee … on the general state of parochial registries and the laws relating to them, and on a general registration of births, baptisms, marriages, deaths and burials in England and Wales, British Parliamentary Papers 1833 XIV. Roy Sherwood, The Court of Oliver Cromwell (London: Croom Helm, 1977), pp. 158–167.

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Patent Rolls during the Interregnum, two for 1649 and four for 1655. It is probable that the letters patent issued in other years were not enrolled10. The Lord Protector’s Great Seal which would have been appended to them was almost a direct copy of that of Charles I, showing Cromwell in the traditional equestrian pose, although facing to the left rather than to the usual right. With the Restoration of the monarchy in 1660, many of the records of the English Republic were simply absorbed into the reconstituted archival system of the period before the Civil Wars. Thus, the records of the Council of State, the Committee for the Advance of Money, and the Committee for the Sequestration of Delinquents’ Estates, came to be stored amongst the records of the restored Secretaries of State in the State Paper Office11. A generation later, England did indeed have a revolution, the Glorious Revolution of 1688. However, this was not a revolution in the modern sense, but a generally peaceful ousting by the landed classes of the Catholic son of Charles I, James II, and his replacement by his Protestant daughter, Mary, and her husband, William of Orange. The aristocracy had moved to protect their lands, much of which had passed to them during the Protestant Reformation, from a feared return of the Catholic Church. The Revolution was, of course, a much more violent affair in Ireland, where James II raised an army to regain his throne. The term ‘Revolution’ used at the time referred to the older concept of the wheel of fortune - a cyclical return to a golden age in the past, rather than a linear progression to the future in the Enlightenment, or Marxist, sense. As a result, the records of state, and most local records, show almost no evidence of the change of regime that had taken place, except for a hiatus of a few months12. There were Jacobite rebellions in 1715 and 1745, which aimed to restore the catholic descendents of James II to the throne, but they were fleeting and

10 Public Record Office, Guide to the contents of the Public Record Office. Volume I. Legal records, etc. (London: Her Majesty’s Stationery Office, 1963), pp. 14–27. See also the on-line catalogue of the TNA. The National Archives, “1,000 years of history. Find records from The National Archives and over 2,500 archives across the UK”, The National Archives, 23 April 2008 . 11 Public Record Office, Guide to the contents of the Public Record Office. Volume II…, pp. 4–6. 12 James Rees Jones, The Revolution of 1688 in England (London: Weidenfeld and Nicolson, 1972).

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ultimately unsuccessful affairs that made hardly any impact on the archival record in England. But these events did have long-term implications for the nature of the English polity, and consequently the records it produced. Charles II, the King who was restored in 1660, was always careful not to push his predilection for French-style royal absolutism and Catholicism too far (a skill his brother James never learnt), lest in his own words he was forced once more ‘to go on his travels’. But the English landed classes also learnt that, on the whole, it was better to give in gracefully, and to incorporate rising social groups into the political nation, rather than to risk political confrontation, and civil war, in which they might loose everything. The subsequent political history of England, and by extension Britain, in the eighteenth, nineteenth and twentieth centuries was, therefore, one of compromise and incorporation, rather than of revolution. British democracy may have been a sham but it was a generally peaceful one. The only exception to this was in Ireland, where the Catholic population refused to be incorporated in this manner, and where, significantly, civil war was to destroy most of the Irish public records in 1922. Political co-option was, however, a piecemeal process. The middle classes were co-opted into the political nation via the extension of the vote to them by the 1832 Reform Act. The working classes were similarly assimilated into the electorate by a series of Reform Acts from 1867 onwards, but especially that of 1884. This allowed the landed aristocracy to maintain their traditional hold on political power for a surprising length of time. As late as the 1960s Britain had a prime minister who had sat in the House of Lords, Sir Alex Douglas-Home, Baron Home of the Hirsel a man educated at Eton and Oxford University, and significantly the only British Prime Minister ever to have played first-class cricket13. The right of the hereditary peerage to sit in the second chamber of the British Parliament was only abolished by Prime Minister Tony Blair, although only to replace it with a body chosen by a committee - a very English revolution. As I have noted, the waves of political incorporation in Britain were accompanied by records creation and preservation, rather than destruction. In the aftermath of the 1832 Reform Act, the British State became more attuned to the need to protect middle-class property rights, leading 13 Douglas Hurd, “Alexander Douglas Home”, Oxford Dictionary of National Biography (Oxford: Oxford University Press, 2004).

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to the establishment of new places of record. This was associated with a wide-ranging reform of the legal system to bring it into line with the needs of the new commercial economy of the period14. Amongst one of the earliest of these record bodies was perhaps the Public Record Office (PRO), the precursor of the modern National Archives in London, established in 1838. Although the Public Records Commissions, set up by Parliament in the early nineteenth century to consider the archiving of the records of the central state, had recognised the importance of public records to historians, the legal uses of this material were also stressed15. The records of the courts of law, royal grants of rights and property enrolled in Chancery, inquisitions post mortem (surveys of the lands of the Crown’s tenants in chief after their deaths), and the series of deeds and other legal instruments in the possession of the State, were of signal importance to all property holders. In fact, the Public Record Office Act of 1838 establishing the archive only related specifically to these records of the courts of law, and it was not until 1852 that an Order of the Privy Council brought the records of the executive departments of state officially under the PRO’s authority16. A new PRO repository for housing the central legal records began to be erected in Chancery Lane in central London in the 1850s, close to the law courts and the inns of courts, where the legal profession resided. This new building incorporated the old Rolls Chapel, under whose pews the records of the Court of Chancery had been kept for many years. Until the 1960s one of the main public reading rooms in the Chancery Lane building was known as the Legal Search Room, to distinguish it from historical research carried out in the Literary Search Room17. It was only in 1996 that the national archives were finally removed from legal London to the relative, if more leafy, obscurity of Kew in the suburbs of the Metropolis. By this date, of course, the legal uses of the public records had come to be

14 A. H. Manchester, A modern legal history of England and Wales, 1750–1950 (London: Butterworths, 1980). 15 General report of the Commissioners on the Public Records, British Parliamentary Papers, 1837 XXXIV Pt 1, p. 10. 16 Public Record Office, Current Guide, section 125; Public Record Office, Guide to the contents of the Public Record Office, Volume I…, p. 2; Aidan Lawes, Chancery Lane 1377–1977: the strong box of the empire (Kew: Public Record Office Publications, 1996), pp. 21–22. 17 Aidan Lawes, Chancery Lane 1377–1977…, pp. 29–41.

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completely overshadowed by the archival activities of academic historians and genealogists. The area of London around the law courts and the PRO rapidly became the location for the establishment of numerous other places of record. This state system performed for the middle classes what hired genealogists, heralds and muniment rooms did for the aristocracy. Thus, the General Register Office (GRO) was set up in nearby Somerset House in 1837 in order to administer the new civil system for registering of births, marriages, and deaths, set up by the 1836 Registration and Marriages Acts, and to preserve a central repository for birth, marriage and death certificates. This new system was established primarily to protect middle-class property rights by providing for the better recording of lines of descent. The old, dispersed parochial system of registration created problems for the legal profession, as did the poor preservation of many of the registers18. By the end of the century, over 50,000 searches were being made per annum in the GRO’s registers of vital events19. In a similar manner, the Patent Office, set up under the Patent Law Amendment Act of 1852, moved into Chancery Lane, and spawned a Trade Marks Registry there by 1875. Both institutions protected the property of middle-class businessmen20. A Land Registry was created round the corner at 34 Lincoln’s Inn Fields under the provisions of the 1862 Land Registry Act to protect middle-class real estate21. This was next door to the Design Registry, which had been set up in 1839 by the Board of Trade to protect title to property in textile and other manufactured designs22. In addition, a Principal Probate Registry for holding testamentary documents was attached to the new Court of Probate. The latter had been established in 1857 to replace the various ecclesiastical courts that had

18 Edward Higgs, Life, Death and Statistics: Civil Registration, Censuses and the work of the General Register Office, 1837–1952 (Hatfield: Local Population Studies, 2004), pp. 1–21. 19 Edward Higgs, Life, Death and Statistics…, p. 47. 20 Public Record Office, Current Guide, section 602; British Imperial Calendar for 1877 (London: Her Majesty’s Stationery Office, 1877), p. 283. 21 British Imperial Calendar for 1863 (London: Her Majesty’s Stationery Office, 1863), p. 279. 22 Public Record Office, Current Guide, section 602 (available at the National Archives, London); British Imperial Calendar for 1876 (London: Her Majesty’s Stationery Office, 1876), p. 283.

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dealt so inefficiently with wills and administrations until that date23. This complex of places of record represented the creation of those generalised civil rights that helped to create civil society itself, although a civil society bounded by the middle-class institutions of private property. But they also provided the basis of a vast extension of archival resources, which have subsequently been drawn upon by academic and family historians. Similarly, the Victorian period saw the creation of a Civil Service based on middle-class concepts of appointment by examination, professionalism, and promotion via seniority and achievement. This replaced a state apparatus based on older aristocratic notions of appointment via patronage, and promotion through contacts. This in itself led to a sea change in the nature of the state’s structure and record keeping systems, which can be seen in the nature of the archival record today. Administrative activity began to be conceptualised in terms of the workings of a machine, and led to the development of modern files and registry systems. The highest form of activity in the Civil Service remained the composition of lucid, aristocratic prose, but that prose was now to be retrievable via catalogues, indexes, and registered file numbers24. By the beginning of the twentieth century the British political classes were faced by a new threat to their dominance in the form of organised labour armed with the vote. The two main political parties, the Liberals and the Conservatives, reacted by bidding for the working-class vote through welfare reform, thus erecting the beginnings of the Welfare State. Old age pensions were introduced by the Liberals in 1908, and the National Insurance Act of 1911 provided men in selected trades with unemployment and medical benefits. This was a structure that was built on in the interwar period to cope with the social effects of the Great Depression, and then vastly extended by the system set up consequent upon the Beveridge Report of the Second World War. By the 1950s the majority of families in Britain were receiving some form of state benefit, and also paying taxes to pay for them. This new Welfare/Taxation State resulted in the creation of an ‘Information State’ on a wholly new scale, which has had important

23 Public Record Office, Current Guide, section 347. 24 Jon Agar, The government machine. A revolutionary history of the computer (London: Massachusetts Institute of Technology Press, 2003), pp. 45–74.

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implications for the nature of records management and archives in central and local government25. The new Information State grew inexorably out of the new political dispensation. For example, records of payments into the insurance scheme set up in 1911 were made by placing special stamps on books issued for this purpose. Employers or employees kept these, and they were then handed into an employment exchange when workers claimed unemployment benefit. The Ministry of Labour set up a Claims and Records Office at Kew, just outside London, where these claims were processed (this was the site to which the PRO was moved in the 1990s). By 1939 this Office was handling 5 million such transactions each year. Books were also collected from all insured persons each year, and new ones issued, so that by 1939 nearly 15 million books were arriving annually at Kew within a period of three weeks26. The Office also maintained a ‘contribution and benefit account’ for each insured individual to ensure that claimants had the necessary contributions to cover the benefits claimed. The Kew Office also performed a weekly audit of the statements of benefit payments rendered by local offices to prevent clerical fraud27. By as early as 1921 the Claims and Records Office had 2,500 staff, but this had risen to 3,600 in 192228. Similarly, in the inter-war period the take up of old age and other pensions led to the founding of a records branch of the Ministry of Pensions in Blackpool. By 1946 the latter employed approximately 4,000 staff and received nearly 40,000 claims each month29. A huge Central Office was established at Newcastle-upon-Tyne in the late 1940s to handle claims 25 Edward Higgs, The Information State in England: the central collection of information on citizens, 1500–2000 (London: Palgrave, 2004), pp. 99–167. 26 TNA. Department of Employment and predecessors. Establishment Division and predecessors. Registered Files (LAB 12), LAB 12/53. Committee appointed to consider sick leave at the Claims and Record Office, Kew. 27 Ministry of Labour, Report on National Unemployment Insurance to July 1923 (London: Her Majesty’s Stationery Office, 1923), pp. 70–71. 28 TNA. Department of Employment and predecessors. Establishment Division and predecessors. Registered Files (LAB 12), LAB 12/53; Estimates for Civil Services for the year ending 31 March 1926, British Parliamentary Papers 1924–1925, XIX 35, Class VII, 3, p. 41. 29 TNA. Ministry of National Insurance and successors. Staff and Establishment. Registered Files (PIN 23), PIN 23/7. Organisation and initial complements outstational executive depts.: Blackpool staff.

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and contributions within the Welfare State, superseding or supplementing the previous record offices of the Ministry of Labour and the Ministry of Pensions. By the end of the 1950s the Newcastle Central Office was holding 100,000 ledgers, each containing 300 sheets, recording claims for benefits. In the process of collecting the necessary claimant details the Central Office collected punched cards that had been prepared in the local benefit offices. It also had a group of teleprinters linked with the regional offices in case of emergencies. Flows of cards varied from 150,000 a week in the summer to something approaching 500,000 cards a week during a winter flu epidemic. In all, some 10 million cards were processed each year. By the early 1970s the Newcastle Office employed 10,500 staff, of which 4,000 were employed within its Record Branch, and it was one of the largest clerical installations in Europe30. As can be seen from Table 1, by the end of the decade the Department of Health and Social Security was holding millions of computer files relating to citizens. Table 1: Datasets at 1 March 1978 relating to identifiable individuals containing more than one million records in the British Department of Social Security. Source: Norman Lindop, Report of the Committee on Data Protection (London: Her Majesty’s Stationery Office, 1978), p. 350, Part V, Appendix 6 (British Parliamentary Papers 1978–1979). Task

Records

National Insurance Contribution Record Payment of Retirement Pension, Widow’s Benefit and Child Special Allowances Child Benefits Payment of Unemployment and Related Supplementary Benefits Mental Health Records Statistical applications Insured population Sickness, Invalidity and Injury Benefits Retirement Pension, Widow’s Benefit Doctors’ Prescriptions National Health Service Staff

45,000,000 9,000,000 7,100,000 4,000,000 2,000,000 3,100,000 1,250,000 3,750,000 1,500,000 1,000,000

30 Sir Geoffrey S. King, The Ministry of Pensions and National Insurance (London: Allen & Unwin, 1958), pp. 113–114; James B. Rule, Private lives and public surveillance (London: Allen Lane, 1973), p. 122.

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These benefits that citizens could draw from the central state were accompanied by a mounting obligation to pay taxes to support the Welfare State. Politicians and the British Treasury were convinced that there should be ‘no representation without taxation’ – that the new working-class voters could not vote themselves welfare rights without also being responsible for paying them. Thus, in 1901 J. E. Chapman at the Board of Inland Revenue’s Statistical Department estimated that there were 5,000,000 persons in the ‘income tax paying classes’ in the United Kingdom. This implied 1,000,000 active payers of income tax since the figure of 5,000,000 was obtained by multiplying the payers by a notional five persons to a family. This was out of a total population of 41 million31. During the First World War the tax exemption limit was reduced from £160 to £130, whilst inflation raised wages, so that by 1918–19 the number of taxpayers was nearly 3.55 million32. The wage inflation of the Second World War and its aftermath led to a similar expansion, and by 1949–50 there were 20,750,000 individuals with incomes above the effective exception limit of £135. Of these, 15 million paid income tax after various allowances were taken into account. By the fiscal year 1989/90 there were 21,900,000 income tax payers33. In order to establish the tax codes and assessments of taxpayers, the Board of Inland Revenue needed to amass vast amounts of information on the incomes and financial responsibilities of individual citizens. It did this either through individual tax returns, or by using private companies as its local agents via the Pay As You Earn (PAYE) system, which was established in 1944. In order to support such activities, the central state also instituted a vast programme of social surveys, both to identify social problems to be solved via welfare provision, and to estimate the impact of such payments, and the taxes needed to fund them, on the electorate. The Government Social Survey Department was set up during the Second World 31 TNA. Board of Inland Revenue. Private Office Papers. Memoranda (IR 74), IR 74/108 Numbers of taxpayers and non-taxpayers and income of the UK. Statistics by J E Chapman 1901. 32 Roy Douglas, Taxation in Britain since 1660 (London: Macmillan, 1999), pp. 109, 113. 33 TNA. Board of Inland Revenue. Commissioners of Inland Revenue. Reports (IR 15), IR 15/93 93rd report of the commissioners of HM Inland Revenue for the year ended 31 March 1950, p. 34; IR 15/169 132nd report of the Board of Inland Revenue for the year ending 31 March 1990, p. 62.

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War, and expanded its responsibilities in the post-war period. A National Food Survey had been started in 1940 to survey the food and drink consumption and expenditure of households. This was superseded, in part, in 1957 by the Family Expenditure Survey, which collects data from a sample of households on the expenditure and incomes of each member of the household aged 16 years and over. An annual General Household Survey was introduced in 1971 to collect information systematically from 15,000 households on fertility, housing, health, car ownership, employment, education, and a range of other subjects. From 1973 a Labour Force Survey helped to supplement the activities of the employment exchanges in measuring unemployment. Yet another general, on-going, longitudinal study, the Family Resources Survey, was instituted in 1992 to monitor the effects and cost of changing the social security system. These were in addition to numerous other one-off investigations instigated by government departments34. This vast expansion in the scale of central government has led to many of the key changes to the archival record, and to the work of archivists, seen in the twentieth century. First, there has been a wholesale shift of welfare and taxation functions from the localities to the central state. England was perhaps the most decentralised polity in nineteenth-century Europe but it is now the most centralised, with local government reduced to a vestigial state35. This led to the creation of whole new centralised departments of state, and to vast flows of paper. The flows of information involved were increasingly in a digital form from the 1960s onwards. Such developments led in turn to the re-orientation of archival work in England from the sorting and description of the ancient records of state, to the records management of modern departmental files and case papers. Thus, the 1958 and 1967 Public Records Acts, which until recently provided the legal basis of the work of the National Archives, were as much about destroying excess paper as about the creation of a historical archive. This new Information State also presented archivists with two of their greatest modern challenges in terms of computer files, and what became known as ‘particular instance papers’ – the millions of case files

34 Charlie Owen, “Government household surveys”, Statistics in society. The arithmetic of politics, Daniel Dorling, Stephen Simpson, eds. (London: Arnold, 1999), pp. 19–28. 35 Edward Higgs, The Information State in England…, pp. 106–8, 128–131.

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of individuals paying taxes, or making claims for benefits. How were the latter to be preserved when they filled miles of shelving? The answer was, at least in part, to sample them but archivists had never been taught statistical sampling methods. Government departments seldom have the time to let them experiment, or to design sophisticated sampling strategies, before material has to be moved or destroyed. The transfer of this sort of information to computer files created even greater problems, not only in terms of preserving data but also of archiving the computer applications that gave that data its functionality, and migrating both across ever-changing IT platforms36. Archivists are still coming to terms with these issues. My conclusion can be quite brief. England has not experienced the sorts of archival distortions seen in states such as France, Russia, and other countries that have undergone violent revolutions, or seen revolutionary warfare. In this respect England is, as so often, something of an oddity. This also explains why it has one of the richest archival heritages in the world. But this does not mean that political change, in the sense of changes to the make-up of the groups in society who matter in the political process, has not taken place. Indeed, the incorporation of the middle and working classes into the political nation has had a profound impact on the nature of records, and on the institutions that hold them. Perhaps these processes seem less obvious to English archivists because they seldom see them in terms of political processes. But this in itself can be understood as part of the result of the lack of revolution in England – politics is seen as something that goes on in Parliament rather than on the streets.

36 Edward Higgs, History and electronic artefacts (Oxford: Oxford University Press, 1998).