293 52 2MB
Russian Pages 238 Year 2002
ÌÅÆÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÀß ÀÊÀÄÅÌÈß ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÏÅÐÑÎÍÀËÎÌ
Â. Â. Ðîä÷åíêî
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÉ ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒ Ó÷åáíîå ïîñîáèå 2-å èçäàíèå, ñòåðåîòèïíîå
Êèåâ 2002 1
ÁÁÊ 65.29-2ÿ73 Ð61
Ðåöåíçåíòû: Â. Ò. Åëàãèí, ä-ð ýêîí. íàóê À. Ä. ×åðíÿâñêèé, êàíä. ýêîí. íàóê Îòâåòñòâåííûé ðåäàêòîð È. Â. Õðîíþê Îäîáðåíî Ó÷åíûì ñîâåòîì Ìåæðåãèîíàëüíîé Àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì (ïðîòîêîë ¹ 9 îò 28.11.01)
Ð61
Ðîä÷åíêî Â. Â. Ìåæäóíàðîäíûé ìåíåäæìåíò: Ó÷åá. ïîñîáèå. 2-å èçä., ñòåðåîòèï. Ê.: ÌÀÓÏ, 2002. 240 ñ.: èë. Áèáëèîãð.: ñ. 234235. ISBN 966-608-161-X Ó÷åáíîå ïîñîáèå íàïèñàíî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîãðàììîé êóðñà Ìåæäóíàðîäíûé ìåíåäæìåíò. Ïðîàíàëèçèðîâàíû âîïðîñû ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, íîâîå â óïðàâëåíèè çà ðóáåæîì, ìåæäóíàðîäíûå ñèñòåìû êà÷åñòâà, à òàêæå îñîáåííîñòè ìåíåäæìåíòà ÑØÀ, ßïîíèè, ñòðàí Çàïàäíîé Åâðîïû. Ïåðåäîâîé çàðóáåæíûé îïûò èçëîæåí èñõîäÿ èç âîçìîæíîñòåé åãî èñïîëüçîâàíèÿ â óñëîâèÿõ Óêðàèíû. Äëÿ ñòóäåíòîâ âñåõ ôîðì îáó÷åíèÿ, èçó÷àþùèõ äèñöèïëèíó Ìåæäóíàðîäíûé ìåíåäæìåíò, ïðåïîäàâàòåëåé âóçîâ, ðóêîâîäèòåëåé, ñïåöèàëèñòîâ, à òàêæå âñåõ, êòî èíòåðåñóåòñÿ ïðîáëåìàìè ìåíåäæìåíòà. ÁÁÊ 65.29-2ÿ73
ISBN 966-608-161-X 2
© © ©
Â. Â. Ðîä÷åíêî, 2000 Â. Â. Ðîä÷åíêî, 2002, ñòåðåîòèï. Ìåæðåãèîíàëüíàÿ Àêàäåìèÿ óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì (ÌÀÓÏ), 2002
ÂÂÅÄÅÍÈÅ Ïðîèñõîäÿùèå â Óêðàèíå ýêîíîìè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ïåðåõîäîì ýêîíîìèêè íà ðûíî÷íûå ìåõàíèçìû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðåãóëèðîâàíèÿ, ïîðîæäàþò íîâûå òðåáîâàíèÿ ê ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêå íå òîëüêî óïðàâëåí÷åñêèõ êàäðîâ, íî è ïðàêòè÷åñêè âñåõ ñïåöèàëèñòîâ, êîòîðûå äîëæíû ó÷èòüñÿ æèòü è ðàáîòàòü â óñëîâèÿõ ñòàíîâëåíèÿ äåìîêðàòèè, ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé.  ó÷åáíûå ïëàíû ìíîãèõ âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé âêëþ÷åí öåëûé ðÿä íîâûõ äèñöèïëèí, ôîðìèðóþùèõ ðóêîâîäèòåëÿ (ñïåöèàëèñòà), ñïîñîáíîãî ýôôåêòèâíî ðàáîòàòü â íîâîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñðåäå. Ïåðåäîâîé çàðóáåæíûé îïûò ïîêàçûâàåò, ÷òî âàæíîå ìåñòî â ïîäãîòîâêå ñïåöèàëèñòîâ îòâîäèòñÿ îñâîåíèþ íîâûõ ìåòîäîâ âåäåíèÿ õîçÿéñòâà, ïîñòèæåíèþ íàóêè è èñêóññòâà ìåíåäæìåíòà. Íà ðåøåíèå ýòîé çàäà÷è íàïðàâëåíî èçó÷åíèå òàêèõ ó÷åáíûõ äèñöèïëèí, êàê Ìåíåäæìåíò, Ìåæäóíàðîäíûé ìåíåäæìåíò è äð. Âìåñòå ñ òåì ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïî êóðñó Ìåæäóíàðîäíûé ìåíåäæìåíò ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâóþò íåîáõîäèìûå ó÷åáíèêè è ó÷åáíûå ïîñîáèÿ. Ïðåäëàãàåìîå ó÷åáíîå ïîñîáèå çíàêîìèò ÷èòàòåëÿ ñ îñíîâàìè ìåæäóíàðîäíîãî ìåíåäæìåíòà, ìåæäóíàðîäíûìè ñèñòåìàìè êà÷åñòâà, îñîáåííîñòÿìè ìåíåäæìåíòà ÑØÀ, ßïîíèè, ðÿäà ñòðàí Çàïàäíîé Åâðîïû. Îíî ïðèçâàíî â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè ëèêâèäèðîâàòü îáðàçîâàâøèéñÿ ïðîáåë â ìåòîäè÷åñêîì îáåñïå÷åíèè ó÷åáíîãî ïðîöåññà. Ó÷åáíîå ïîñîáèå íàïèñàíî â ñîîòâåòñòâèè ñ ó÷åáíîé ïðîãðàììîé êóðñà Ìåæäóíàðîäíûé ìåíåäæìåíò, óòâåðæäåííîé Ó÷åíûì ñîâåòîì Ìåæðåãèîíàëüíîé Àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Îíî ðàññ÷èòàíî íà âñå êàòåãîðèè ó÷àùèõñÿ è ó÷èòûâàåò îñîáåííîñòè çàî÷íîé è äèñòàíöèîííîé ôîðì îáó÷åíèÿ çà ñ÷åò ðàñøèðåííîãî ñïèñêà ñïåöèàëüíîé ëèòåðàòóðû, ïîçâîëÿþùåé óãëóáèòü çíàíèÿ â òåîðèè è ïðàêòèêå ìåíåäæìåíòà çà ðóáåæîì. 3
Ðàçäåë 1 ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒ ÍÀ ÏÎÐÎÃÅ ÕÕI ÂÅÊÀ 1.1. ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÅ ÑÎÒÐÓÄÍÈ×ÅÑÒÂÎ Îäíèì èç ãëàâíûõ ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ ñåãîäíÿ íà óðîâåíü ìèðîâîãî ïðîãðåññà è ðàçâèòèå ýêîíîìèêè âñåõ ñòðàí, ÿâëÿåòñÿ ìåæäóíàðîäíîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî. Íà çåìíîì øàðå ñóùåñòâóåò áîëåå 200 ñàìîñòîÿòåëüíûõ ãîñóäàðñòâ. Êàæäîå èç íèõ ðåàëèçóåò ñîáñòâåííóþ ïîëèòèêó, ñîçäàåò ñâîþ ýêîíîìèêó, îäíîâðåìåííî âñòóïàÿ â ðàçëè÷íûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ, â òîì ÷èñëå è ýêîíîìè÷åñêîãî õàðàêòåðà. È ýòî åñòåñòâåííî, òàê êàê ìû æèâåì â óñëîâèÿõ, êîãäà óñèëèâàåòñÿ èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ ìèðîâîãî õîçÿéñòâà è âçàèìîçàâèñèìîñòü ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè îòäåëüíûõ ñòðàí è õîçÿéñòâåííûõ ðåãèîíîâ. Ïîýòîìó êàæäàÿ ñòðàíà äîëæíà ñîïîñòàâëÿòü ñâîè äåéñòâèÿ ñ äåéñòâèÿìè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ, à ïðè íåîáõîäèìîñòè òàêæå ñîãëàñîâûâàòü èõ ïóòåì ïðèíÿòèÿ ñîâìåñòíûõ îïòèìàëüíûõ ðåøåíèé. Òîëüêî òàê ìîæíî ïðèéòè ê ìèðîâîé ýêîíîìèêå, êîòîðàÿ ñëóæèëà áû ïðåæäå âñåãî ÷åëîâåêó, åãî èíòåðåñàì è ïîòðåáíîñòÿì. Àêòèâíîå ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé íå òîëüêî ñïîñîáñòâóåò ýêîíîìè÷åñêîìó ðîñòó ãîñóäàðñòâ ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà, íî è ïîçâîëÿåò ïîääåðæèâàòü è óêðåïëÿòü ìèðíûå âçàèìîîòíîøåíèÿ, ñíèìàòü ìåæäóíàðîäíóþ íàïðÿæåííîñòü, ñîçäàâàòü ñèñòåìó ìåæäóíàðîäíîé ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè. Èíûìè ñëîâàìè, ìåæäóíàðîäíîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî ÿâëÿåòñÿ ðåàëüíîé ìàòåðèàëüíîé îñíîâîé óêðåïëåíèÿ ìèðà íà çåìëå. Îäíèì èç ýôôåêòèâíûõ ïóòåé ïîñòðîåíèÿ ìíîãîñòîðîííåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, ïðèçâàííûõ ñîäåéñòâîâàòü ïîäïèñàíèþ ìíîãîñòîðîííèõ äîãîâîðîâ, ñîçäàâàòü ìåæäóíàðîäíûå ìåõàíèçìû íàáëþäåíèÿ è êîíòðîëÿ çà èõ âûïîëíåíèåì, ðàçðàáàòûâàòü è óñòàíàâëèâàòü íîðìû, íàïðàâëåííûå íà ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, è ïð. 4
Ïåðâûå ìåæäóíàðîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå îðãàíèçàöèè (êîìèññèè, ñîþçû, êîìèòåòû, àññîöèàöèè) âîçíèêëè åùå â XIX â. Òàê, áûëè ñîçäàíû êîìèññèè ïî âîïðîñàì ýêñïëóàòàöèè ìåæäóíàðîäíûõ ðåê Ðåéí (1814 ã.) è Äóíàé (1856 ã.), Âñåìèðíûé ïî÷òîâûé ñîþç (1875 ã.), Ìåæäóíàðîäíàÿ àññîöèàöèÿ æåëåçíîäîðîæíûõ êîíãðåññîâ (1885 ã.) è äð. Àêòèâíî øåë ïðîöåññ ñîçäàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé è ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû, êîãäà íàðÿäó ñ êàïèòàëèñòè÷åñêîé âîçíèêëà ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ñèñòåìà. 24 îêòÿáðÿ 1945 ã. áûëà ñîçäàíà ìåæäóíàðîäíàÿ ìåæãîñóäàðñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé (ÎÎÍ), ïðèçâàííàÿ ïîääåðæèâàòü ìåæäóíàðîäíûé ìèð è áåçîïàñíîñòü, ðàçâèâàòü äðóæåñêèå îòíîøåíèÿ ñòðàí ìèðà íà îñíîâå óâàæåíèÿ ïðèíöèïà ðàâíîïðàâèÿ è ñàìîîïðåäåëåíèÿ íàðîäîâ, à òàêæå îñóùåñòâëÿòü ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â ðåøåíèè ìåæäóíàðîäíûõ ïðîáëåì ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî, êóëüòóðíîãî è ãóìàíèòàðíîãî õàðàêòåðà. Âàæíîå ìåñòî â ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé çàíèìàåò Êîíôåðåíöèÿ ÎÎÍ ïî òîðãîâëå è ðàçâèòèþ (ÊÒÐ), êîòîðàÿ áûëà îñíîâàíà â 1964 ã. êàê îðãàí Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ.  ñîñòàâ ÊÒÐ âõîäÿò ãîñóäàðñòâà-÷ëåíû ÎÎÍ. Îñíîâíûå ôóíêöèè ÊÒÐ ñëåäóþùèå: • ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè; • îïðåäåëåíèå ïðèíöèïîâ è ïîëèòèêè, îòíîñÿùèõñÿ ê ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëå, è ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîáëåì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ; • ðàçðàáîòêà ðåêîìåíäàöèé ïî ðåàëèçàöèè íàìå÷åííûõ ïðèíöèïîâ è ïîëèòèêè, îñóùåñòâëåíèå äðóãèõ ìåðîïðèÿòèé, êîòîðûå ìîãóò ñîäåéñòâîâàòü äîñòèæåíèþ ïîñòàâëåííîé öåëè, ñ ó÷åòîì ðàçëè÷íûõ óðîâíåé ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâ è îòëè÷èé â èõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåìàõ; • ñîäåéñòâèå êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè äðóãèõ îðãàíîâ ÎÎÍ â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè è ðåøåíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîáëåì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ, Ýêîíîìè÷åñêèì è ñîöèàëüíûì ñîâåòîì (ÝÊÎÑÎÑ); • ñîãëàñîâàíèå ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâ è ðåãèîíàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ãðóïïèðîâîê â îáëàñòè òîðãîâëè è ðàçâèòèÿ. 5
Áîëüøîå çíà÷åíèå èìååò äåÿòåëüíîñòü Öåíòðà ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè, êîòîðûé íàõîäèòñÿ â äâîéíîì ïîä÷èíåíèè: ÊÒÐ è Ãåíåðàëüíîìó ñîãëàøåíèþ ïî òàðèôàì è òîðãîâëå (ÃÀÒÒ). Îí ñîçäàí ïðåæäå âñåãî äëÿ îêàçàíèÿ ïîìîùè ðàçâèâàþùèìñÿ ñòðàíàì â äåëå îðãàíèçàöèè ýêñïîðòà. Áîëüøóþ ðîëü â ðàçâèòèè ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé èãðàåò ìåæäóíàðîäíàÿ ìåæïðàâèòåëüñòâåííàÿ Îðãàíèçàöèÿ ÎÎÍ ïî ïðîìûøëåííîìó ðàçâèòèþ (ÎÏÐ). Îíà ñîçäàíà â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåçîëþöèåé Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ îò 20 äåêàáðÿ 1965 ã. äëÿ ñîäåéñòâèÿ óñêîðåíèþ èíäóñòðèàëèçàöèè ñòðàí, îñâîáîäèâøèõñÿ îò êîëîíèàëèçìà è ñòàâøèõ íà ïóòü ñàìîñòîÿòåëüíîãî ðàçâèòèÿ.  ñîñòàâ ÎÏÐ âõîäÿò ñòðàíû-÷ëåíû ÎÎÍ (áîëåå 140 ãîñóäàðñòâ), åå ñïåöèàëèçèðîâàííûå ó÷ðåæäåíèÿ. Ïðîäîëæèòåëüíîå ñîñóùåñòâîâàíèå äâóõ ïðîòèâîïîëîæíûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì îáóñëîâèëî ñîçäàíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, êîòîðûå ñîäåéñòâîâàëè ñòàíîâëåíèþ è ðàçâèòèþ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó ñòðàíàìè. Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ñèñòåìà ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí ïî èçâåñòíûì ïðè÷èíàì ðàçâàëèëàñü, ëó÷øèé îïûò ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, ñóùåñòâîâàâøèé â åå ðàìêàõ, çàñëóæèâàåò èçó÷åíèÿ è ðàçóìíîãî èñïîëüçîâàíèÿ â ñîâðåìåííûõ ïîëèòè÷åñêèõ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ. Èçâåñòíî, ÷òî ñîöèàëèñòè÷åñêèå ñòðàíû â ñâîå âðåìÿ ñîçäàëè Ñîâåò Ýêîíîìè÷åñêîé Âçàèìîïîìîùè (ÑÝÂ) è áîëåå 20 äðóãèõ ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé. Ñåãîäíÿ âñå áîëüøå ðóêîâîäèòåëåé âîñòî÷íîåâðîïåéñêèõ ñòðàí ïðèçíàþò íåîáõîäèìîñòü ñîçäàíèÿ íîâîé ìåæäóíàðîäíîé ýêîíîìè÷åñêîé îðãàíèçàöèè, êîòîðàÿ ñîîòâåòñòâîâàëà áû ñîâðåìåííûì óñëîâèÿì, ñîäåéñòâîâàëà âõîæäåíèþ ñòðàí â ñòðóêòóðû ìèðîâîãî õîçÿéñòâà. Äîãîíÿòü çàïàäíûå ñòðàíû âìåñòå, à íå â îäèíî÷êó áûñòðåå è ëåã÷å. Âîò ïî÷åìó íà÷àëñÿ ïîèñê ïîäõîäîâ ê íîâûì ôîðìàì ìíîãîñòîðîííåãî ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó âîñòî÷íîåâðîïåéñêèìè ñòðàíàìè. Åâðîïåéñêîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîîáùåñòâî (ÅÝÑ, èëè Îáùèé ðûíîê), êàê èçâåñòíî, ñîçäàíî â 1957 ã. íà îñíîâå Ðèìñêîãî äîãîâîðà. Öåëè, ðàäè êîòîðûõ îáúåäèíèëèñü 15 çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàí, ñîçäàíèå òàìîæåííîãî ñîþçà â ðàìêàõ äàííîé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè, ôîðìèðîâàíèå îáùåãî ðûíêà ðàáî÷åé ñèëû, óñëóã è êàïèòàëîâ, ïðîâåäåíèå åäèíîé òîðãîâîé ïîëèòèêè ïî îòíîøåíèþ ê äðóãèì ñòðàíàì, ñîçäàíèå ýêîíîìè÷åñêîãî è âàëþòíîãî ñîþçà, à òàê6
æå ïðîâåäåíèå îáùåé ïîëèòèêè â îáëàñòè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è òðàíñïîðòà, ñáëèæåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ó÷àñòíèêîâ. Ñîâåðøåííî ÿñíî, ÷òî â îñíîâå ýòîãî ñòðåìëåíèå ôèíàíñîâîé îëèãàðõèè ñòðàí ÅÝÑ ðàñøèðèòü ðûíêè ñáûòà è òåððèòîðèàëüíóþ ñôåðó ñâîåé äåÿòåëüíîñòè, ÷òî äàåò âîçìîæíîñòü ïîäíÿòü ýêîíîìè÷åñêîå ìîãóùåñòâî ñòðàí-ó÷àñòíèö ÅÝÑ, êîíñîëèäèðîâàòü èõ óñèëèÿ â áîðüáå ñ ìîíîïîëèÿìè äðóãèõ ñòðàí. Ìåõàíèçì ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ÅÝÑ ïðîøåë ñëîæíûé ïóòü ðàçâèòèÿ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ åãî èñïîëíèòåëüíûìè îðãàíàìè ÿâëÿþòñÿ Ñîâåò è Êîìèññèÿ. Ñîâåò âêëþ÷àåò â ñâîé ñîñòàâ ìèíèñòðîâ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ. Êîìèññèÿ îñóùåñòâëÿåò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü íà îñíîâå ðåøåíèé Ñîâåòà è ïðèçâàíà ïðîâîäèòü åäèíóþ ïîëèòèêó ÅÝÑ. Åé ïîä÷èíåí ðÿä êîìèòåòîâ óïðàâëåíèÿ è äðóãèõ âñïîìîãàòåëüíûõ îðãàíîâ. Êðîìå ÅÝÑ â ñîñòàâ Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà âõîäÿò Åâðîïåéñêîå îáúåäèíåíèå óãëÿ è ñòàëè è Åâðîïåéñêîå ñîîáùåñòâî ïî àòîìíîé ýíåðãèè. Ýêîíîìè÷åñêèé óñïåõ ëþáîé ñòðàíû áàçèðóåòñÿ íà âíåøíåé òîðãîâëå. Åùå íè îäíà ñòðàíà íå ñìîãëà ñîçäàòü çäîðîâóþ ýêîíîìèêó, èçîëèðîâàâ ñåáÿ îò ìèðîâîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Ìåæäóíàðîäíàÿ òîðãîâëÿ íåñåò ñ ñîáîé ìíîæåñòâî ïðåèìóùåñòâ, êîòîðûå ñòèìóëèðóþò ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò. Áëàãîäàðÿ òîðãîâëå ñòðàíû ïîëó÷àþò âîçìîæíîñòü ñïåöèàëèçèðîâàòüñÿ â íåñêîëüêèõ âåäóùèõ ñôåðàõ ýêîíîìèêè, èìïîðòèðóÿ òó ïðîäóêöèþ, êîòîðóþ ñàìè íå ïðîèçâîäÿò. Êðîìå òîãî, òîðãîâëÿ áëàãîïðèÿòñòâóåò ðàñïðîñòðàíåíèþ íîâûõ èäåé è òåõíîëîãèé (êîãäà â êàêîé-ëèáî ñòðàíå ïîÿâëÿåòñÿ âàæíîå îòêðûòèå, ìåæäóíàðîäíûå òîðãîâûå ñâÿçè ðàçíîñÿò åãî ïî âñåìó ìèðó). Ïîñëå îêîí÷àíèÿ Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ ñòàëà ìîãó÷èì äâèãàòåëåì ðîñòà ïåðåäîâûõ â ýêîíîìè÷åñêîì ïëàíå ñòðàí. Èíòåíñèâíîñòü âíåøíåé òîðãîâëè ÿâëÿåòñÿ íàäåæíûì ïîêàçàòåëåì ïåðñïåêòèâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ðåãèîíû, êîòîðûå îòêàçûâàëèñü îò ìèðîâîé òîðãîâëè, íàïðèìåð Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà, Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà è Ñîâåòñêèé Ñîþç, â êîíöå êîíöîâ ñóùåñòâåííî îòñòàëè ïî óðîâíþ æèçíè, òåõíîëîãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Îäíîâðåìåííî â ðåãèîíàõ, êîòîðûå èãðàëè àêòèâíóþ ðîëü â ìèðîâîé ýêîíîìèêå, Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ Àìåðèêè, Çàïàäíîé Åâðîïå, ñòðàíàõ Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè áóðíî ðàçâèâàëèñü íîâûå òåõíîëîãèè, çàìåòíî âûðîñ óðîâåíü æèçíè. 7
Ìèðîâàÿ ñèñòåìà òîðãîâëè ïåðåæèâàåò ïåðèîäû óïàäêîâ è ïîäúåìîâ. Êîíåö XIX â. áûë îòìå÷åí ðàñöâåòîì ìèðîâîé òîðãîâëè. Íî ýòà ñòàäèÿ çàêîí÷èëàñü ñ íà÷àëîì Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû. Ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ 2030-õ ãîäîâ ÕÕ â. âûçâàë óïàäîê ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè, êîòîðûé ñòàë åùå çàìåòíåå âî âðåìÿ Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû. È òîëüêî â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä ìèðîâàÿ òîðãîâëÿ âíîâü íàáðàëà ñèëû. Íà ýòîò ðàç òåíäåíöèÿ ê ðàñøèðåíèþ òîðãîâûõ îòíîøåíèé ïðîäîëæàëàñü 50 ëåò. Ñòðàíû, ïðèíèìàâøèå àêòèâíîå ó÷àñòèå â ìèðîâîé òîðãîâëå, ïîëó÷èëè íåñëûõàííóþ âûãîäó, à òåì, êîòîðûå ïðåäïî÷ëè ñàìîèçîëÿöèþ, ïðèõîäèòñÿ íàâåðñòûâàòü óïóùåííîå. Âàæíîå ìåñòî â ñèñòåìå ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé çàíèìàåò ÃÀÒÒ, â äåÿòåëüíîñòè êîòîðîãî ó÷àñòâóþò îêîëî 140 ñòðàí ìèðà.  åãî ðàìêàõ ôóíêöèîíèðóåò Êîìèòåò ïî òîðãîâëå è ðàçâèòèþ. Ñåêðåòàðèàò ÃÀÒÒ ðàçìåùåí â Æåíåâå. Îñíîâíîé ôîðìîé äåÿòåëüíîñòè ÃÀÒÒ ÿâëÿåòñÿ ïðîâåäåíèå òàðèôíûõ êîíôåðåíöèé è êîíñóëüòàöèé îòíîñèòåëüíî ñíèæåíèÿ òàìîæåííûõ òàðèôîâ è ëèêâèäàöèè äðóãèõ ïðåãðàä â òîðãîâëå. Ïðàâèëà ÃÀÒÒ áûëè íåäàâíî ïåðåñìîòðåíû è ñóùåñòâåííî äîïîëíåíû âî âðåìÿ ñåìèëåòíèõ ïåðåãîâîðîâ, â êîòîðûõ ïðèíèìàëè ó÷àñòèå áîëåå 115 ñòðàí. Ýòè ïåðåãîâîðû ïîëó÷èëè íàçâàíèå Óðóãâàéñêîãî ðàóíäà, ïîñêîëüêó ïåðâîå ñîâåùàíèå â ðàìêàõ ýòîãî ïðîöåññà ñîñòîÿëîñü â 1986 ã. â Óðóãâàå. Óêðàèíà òîæå ïîäàëà çàÿâëåíèå äëÿ âñòóïëåíèÿ â ÃÀÒÒ. Êàê òîëüêî åå ïðèìóò â ýòó îðãàíèçàöèþ, åé ïðèäåòñÿ ïðèäåðæèâàòüñÿ âñåõ ïðàâîâûõ îáÿçàòåëüñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñîãëàøåíèåì. Îñíîâà ñèñòåìû ÃÀÒÒ áûëà çàëîæåíà â 1948 ã. ïîäïèñàíèåì ñîãëàøåíèÿ î ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëå.  ïåðâîíà÷àëüíîì ñîãëàøåíèè ñòðàíû-ó÷àñòíèöû äîãîâîðèëèñü î ñîçäàíèè ìèðîâîé òîðãîâîé ñèñòåìû, ïîñòðîåííîé íà ïðèíöèïàõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè è åäèíûõ ïðàâèëàõ. Ïðåæíÿÿ ñèñòåìà ìèðîâîé òîðãîâëè ê òîìó âðåìåíè ïîëíîñòüþ ðàçâàëèëàñü âñëåäñòâèå Âåëèêîé äåïðåññèè 30-õ ãîäîâ è Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû 19391945 ãã. Âåäåíèþ ðûíî÷íîé òîðãîâëè ìåøàëè ñóùåñòâóþùèå â áîëüøèíñòâå ñòðàí èñêóññòâåííûå áàðüåðû â âèäå òàðèôîâ, êâîò è íåêîíâåðòèðóåìîñòè íàöèîíàëüíûõ âàëþò. Íàçíà÷åíèå ñèñòåìû ÃÀÒÒ ñîñòîÿëî â òîì, ÷òîáû ïðåîäîëåòü òÿæåëûå ïîñëåäñòâèÿ äåïðåññèè è âîéíû è âîçðîäèòü òîðãîâëþ ïî ðûíî÷íûì ïðèíöèïàì. Ñîçäàíèå îáùèõ ïðàâèë ïðåäóñìàòðèâàëî îáåñïå÷åíèå ïîñëåäîâàòåëüíîãî âîññòàíîâëåíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè. 8
 îñíîâå ñèñòåìû ÃÀÒÒ ëåæàò ÷åòûðå ïðèíöèïà. 1. ÃÀÒÒ ýòî ñâîåãî ðîäà êëóá ñòðàí, ñòðåìÿùèõñÿ ê ðàñøèðåíèþ òîðãîâûõ îòíîøåíèé äðóã ñ äðóãîì. ×ëåíñòâî â íåì äîáðîâîëüíîå: íèêîãî íå ïðèíóæäàþò ïðèñîåäèíÿòüñÿ ê ñèñòåìå ÃÀÒÒ. Ïðè âñòóïëåíèè â ýòîò êëóá ëþáàÿ ñòðàíà äîëæíà ïðèçíàòü äåéñòâóþùèå â íåì ïðàâèëà ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè è óáåäèòü ÷ëåíîâ îðãàíèçàöèè, ÷òî áóäåò èãðàòü ïî ïðàâèëàì. 2. Ñòðàíû-÷ëåíû îðãàíèçàöèè ïðåäîñòàâëÿþò äðóã äðóãó ñòàòóñ íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ â òîðãîâëå. 3. Ïîíèæåíèå òîðãîâûõ áàðüåðîâ ìåæäó ñòðàíàìè-÷ëåíàìè îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì ïåðåãîâîðîâ. Ñèñòåìà ÃÀÒÒ è ñèñòåìà ñâîáîäíîé òîðãîâëè íå îäíî è òî æå: äàæå ãîñóäàðñòâà, âõîäÿùèå â ÃÀÒÒ, ñîõðàíÿþò ðÿä òàðèôîâ íà èìïîðò. Íî îðãàíèçàöèÿ ñòðåìèòñÿ ñîäåéñòâîâàòü âñå áîëüøåé ëèáåðàëèçàöèè ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè, ñòèìóëèðóÿ íîâûõ ÷ëåíîâ ê ïåðåãîâîðàì î âçàèìíîì ñîêðàùåíèè òàðèôîâ. 4. Ñòðàíû-÷ëåíû ÃÀÒÒ ôîðìèðóþò ïðàâèëà ñïðàâåäëèâîé òîðãîâëè. Íàïðèìåð, èì íå ðàçðåøàåòñÿ óâåëè÷èâàòü òàðèôû ïîñëå òîãî, êàê îíè ñîãëàñèëèñü íà èõ ïîíèæåíèå âî âðåìÿ ïåðåãîâîðîâ. Ïî èñêëþ÷èòåëüíûì ïðè÷èíàì ñòðàíû-÷ëåíû ÃÀÒÒ èìåþò ïðàâî ââîäèòü ÷ðåçâû÷àéíûå òîðãîâûå îãðàíè÷åíèÿ, åñëè èíîñòðàííûé èìïîðò ïðèíîñèò î÷åíü áîëüøîé âðåä èõ ïðîìûøëåííîñòè, íî òàêèå îãðàíè÷åíèÿ äîëæíû ïðîâîäèòüñÿ ñïðàâåäëèâûì è íåäèñêðèìèíàöèîííûì îáðàçîì. Íàïðèìåð, åñëè àìåðèêàíñêàÿ àâòîìîáèëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü ïðåòåðïåâàåò î÷åíü ñèëüíîå äàâëåíèå ñî ñòîðîíû èìïîðòà, Ñîåäèíåííûì Øòàòàì Àìåðèêè ðàçðåøàåòñÿ ïðèáåãíóòü ê âðåìåííûì òàðèôàì. Íî ýòè òàðèôû äîëæíû áûòü ñïðàâåäëèâûìè: îíè äîëæíû ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ íà âñå ñòðàíû-÷ëåíû ÃÀÒÒ áåç îãðàíè÷åíèé. Åùå îäíî âàæíîå ïðàâèëî ñîñòîèò â òîì, ÷òî â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ çàïðåùåíî èñïîëüçîâàíèå èìïîðòíûõ êâîò. Óñëîâèÿ ÃÀÒÒ ïðåäïèñûâàþò ñòðàíàì-÷ëåíàì ïîëüçîâàòüñÿ íå êâîòàìè, à òàðèôàìè, ïîòîìó ÷òî ïîñëåäíèå ëó÷øå ñîãëàñîâûâàþòñÿ ñ ðûíî÷íûìè öåíàìè è ðûíî÷íîé êîíêóðåíöèåé. Åùå îäèí àñïåêò ñïðàâåäëèâîãî âåäåíèÿ òîðãîâëè ñîñòîèò â ïðåäîñòàâëåíèè èìïîðòíûì òîâàðàì íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïîñëå òîãî, êàê òîâàð ââåçåí â ñòðàíó, íà íåãî äîëæíû ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ òå æå çàêîíû è íàëîãè, ÷òî è íà òîâàðû, èçãîòîâëåííûå â ïðåäåëàõ ñòðàíû. 9
Ñîâðåìåííûå ïðåäïðèÿòèÿ ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé ôóíêöèîíèðóþò â óñëîâèÿõ íåîïðåäåëåííîñòè è äèíàìè÷íîñòè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñðåäû. Ïðîèñõîäèò ðåçêèé ðîñò êîíêóðåíöèè ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè â ñâÿçè ñî ñòàíîâëåíèåì ýëåêòðîííî-ïðîçðà÷íîãî ìèðîâîãî ðûíêà ñ ìãíîâåííûì äîñòóïîì ê èíôîðìàöèè î ëþáûõ òîâàðàõ. Ýòî ñëåäñòâèå äîñòóïíîñòè îáùåé èíôîðìàöèè, ðàçâèòèÿ êîìïüþòåðíî-òåëåêîììóíèêàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ óïðàâëåíèÿ è åãî âèðòóàëèçàöèè. Ïîÿâëÿþòñÿ íîâûå óñëîâèÿ õîçÿéñòâîâàíèÿ, ÷òî ñâÿçàíî ñ áûñòðîé ãëîáàëèçàöèåé òîðãîâëè è ýêîíîìèêè â öåëîì, ðåñòðóêòóðèçàöèåé ýêîíîìèêè, ñ èçìåíåíèåì ïðàâîâîé è ôèñêàëüíîé ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâ, íàïðàâëåííûìè íà äåðåãóëèðîâàíèå òîâàðíûõ ðûíêîâ è ðûíêà òðóäà. Óæå íå ìåíåå 200 ëåò èçâåñòíà ïàðàäèãìà, ñîãëàñíî êîòîðîé ïåðâîé ïðè÷èíîé ïðîöâåòàíèÿ èëè, íàïðîòèâ, óïàäêà ïðåäïðèÿòèé è ãîñóäàðñòâà ÿâëÿåòñÿ ñîîòâåòñòâåííî õîðîøåå èëè ïëîõîå óïðàâëåíèå. È äåéñòâèòåëüíî, âûñîêîðàçâèòûìè ñòàëè òå ñòðàíû, â êîòîðûõ ëó÷øå îðãàíèçîâàíî óïðàâëåíèå. Íà ïðîòÿæåíèè âåêîâ ìûñëü îá ýôôåêòèâíîé îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, íà÷èíàÿ ñ ëè÷íîãî õîçÿéñòâà è çàêàí÷èâàÿ ãîñóäàðñòâîì, çàíèìàëè óìû ïðàêòèêîâ è ó÷åíûõ. Íàêîïëåí ãðîìàäíûé îïûò è òåîðåòè÷åñêèå çíàíèÿ ïî óïðàâëåíèþ íàðîäíûì õîçÿéñòâîì íà âñåõ óðîâíÿõ. Îäíàêî â íîâûõ óñëîâèÿõ õîçÿéñòâîâàíèÿ íóæíû íîâûå ôîðìû, ìåòîäû è ïðèíöèïû ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ.
1.2. ÒÐÀÍÑÏÎÐÒÍÎÅ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÕ ÑÂßÇÅÉ Â ïðîöåññå îñóùåñòâëåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé òðàíñïîðò îáåñïå÷èâàåò ïåðåìåùåíèå ãðóçîâ (òîâàðîâ) è ïàññàæèðîâ ìåæäó äâóìÿ è áîëåå ñòðàíàìè, òî åñòü â ìåæäóíàðîäíûõ ñîîáùåíèÿõ. Ñóùåñòâåííàÿ îñîáåííîñòü òðàíñïîðòà îáúÿñíÿåòñÿ åãî ìåñòîì â ìåæäóíàðîäíîì òîâàðîîáìåíå. Òðàíñïîðò â ìåæäóíàðîäíîì ðàçäåëåíèè òðóäà, ñ îäíîé ñòîðîíû, ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì óñëîâèåì åãî îñóùåñòâëåíèÿ, ñ äðóãîé ýêñïîðòîì ñâîåé ïðîäóêöèè, êîòîðàÿ ðåàëèçóåòñÿ â âèäå òðàíñïîðòíîé óñëóãè.  çàâèñèìîñòè îò êîíêðåòíûõ âèäîâ òðàíñïîðòà, èñïîëüçóåìûõ â ïåðåâîçêàõ, ðàçëè÷àþò àâòîìîáèëüíûå, æåëåçíîäîðîæíûå, âîçäóø10
íûå, ìîðñêèå, ðå÷íûå, òðóáîïðîâîäíûå ñîîáùåíèÿ.  ñâîþ î÷åðåäü, îíè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ìåæäóíàðîäíûå ïàññàæèðñêèå è ãðóçîâûå ñîîáùåíèÿ. Ïðè îñóùåñòâëåíèè âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà òðàíñïîðòíóþ ïðîäóêöèþ (óñëóãè) îêàçûâàþò âëèÿíèå âñå ôàêòîðû ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè: ñîîòíîøåíèå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ íà ïåðåâîçêè, êîëåáàíèÿ öåí íà òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà è òîïëèâî, ñîñòîÿíèå ïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ðàçíûõ ñòðàí è äð.  òðàíñïîðòíîì ïðîöåññå âñå åãî ó÷àñòíèêè (ïðîèçâîäèòåëè ïðîäóêöèè, çàêàç÷èêè, ïîêóïàòåëè, ïåðåâîç÷èêè, ïîñðåäíèêè) âñòóïàþò â ñëîæíûå ýêîíîìè÷åñêèå è êîììåð÷åñêî-ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå ðåãóëèðóþòñÿ ðàçëè÷íûìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè, ìåæäóíàðîäíûìè ïðàâîâûìè íîðìàìè, íàöèîíàëüíûìè çàêîíîäàòåëüñòâàìè, îáû÷àÿìè. Íàïðèìåð, ïðÿìûå ìåæäóíàðîäíûå ïåðåâîçêè ðåãóëèðóþòñÿ ñëåäóþùèìè ìåæäóíàðîäíûìè êîíâåíöèÿìè: 1) Âàðøàâñêîé êîíâåíöèåé (1955 ã., àâèàïåðåâîçêè); 2) Êîíâåíöèåé î ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçêàõ àâòîòðàíñïîðòîì (1956 ã.); 3) Ïðàâèëàìè ÃààãàÂèñáè (1978 ã., ìîðñêèå ïåðåâîçêè); 4) Êîíâåíöèåé ÎÎÍ î ìåæäóíàðîäíûõ ñìåøàííûõ ïåðåâîçêàõ ãðóçîâ (1980 ã.). Ìåæäóíàðîäíûå ñîãëàøåíèÿ â îáëàñòè òðàíñïîðòà îõâàòûâàþò òàêèå âîïðîñû: • îáùèå ïðèíöèïû äåÿòåëüíîñòè ðàçëè÷íûõ âèäîâ òðàíñïîðòà; • îðãàíèçàöèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñîîáùåíèé; • êîììåð÷åñêèå óñëîâèÿ ïåðåâîçîê ãðóçîâ è ïàññàæèðîâ; • òàðèôû, ôðàõòîâûå ñòàâêè çà ïåðåâîçêè; • ñîâåðøåíñòâîâàíèå òðàíñïîðòíûõ ñâÿçåé ìåæäó ñòðàíàìè; • ïðàâîâûå âîïðîñû çàùèòû èìóùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ ñîáñòâåííèêîâ ãðóçîâ ïðè ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçêàõ; • ïðåäîòâðàùåíèå çàãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû. Òðàíñïîðòíîå îáåñïå÷åíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñèñòåìó, ñîñòîÿùóþ èç ñîâîêóïíîñòè òåõíè÷åñêèõ è òåõíîëîãè÷åñêèõ ýëåìåíòîâ, ýêîíîìè÷åñêèõ, êîììåð÷åñêîïðàâîâûõ è îðãàíèçàöèîííûõ äåéñòâèé, ðàçëè÷íûõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ òðàíñïîðòíûìè îïåðàöèÿìè â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà, äîñòàâêè è ïîòðåáëåíèÿ ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, êîòîðûå ïåðåìåùàþòñÿ ìåæäó ñòîðîíàìè. 11
 1944 ã. Âòîðàÿ Åâðîïåéñêàÿ êîíôåðåíöèÿ ìèíèñòðîâ òðàíñïîðòà, êîòîðàÿ ïðîõîäèëà íà îñòðîâå Êðèò, óñòàíîâèëà äåâÿòü òðàíñïîðòíûõ êîðèäîðîâ ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ ãðóçîâûõ, ïàññàæèðñêèõ è òðàíçèòíûõ ïåðåâîçîê: 1) Õåëüñèíêè Òàëëèíí Ðèãà Êàóíàñ Âàðøàâà ñ îòâåòâëåíèåì Ðèãà Êàëèíèíãðàä Ãäàíüñê; 2) Áåðëèí Âàðøàâà Ìèíñê Ìîñêâà; 3) Áåðëèí Âðîöëàâ Êàòîâèöå Ëüâîâ Êèåâ ñ îòâåòâëåíèåì Äðåçäåí Âðîöëàâ; 4) Äðåçäåí Ïðàãà Áðàòèñëàâà Áóäàïåøò Ñîôèÿ Ñòàìáóë ñ îòâåòâëåíèÿìè Íþðíáåðã Ïðàãà, Âåíà Äü¸ð, Àðàò Áóõàðåñò Êîíñòàíöà, Ñîôèÿ Ñàëîíèêè; 5) Òðèåñò Ëþáëÿíà Áóäàïåøò Óæãîðîä Ëüâîâ ñ îòâåòâëåíèÿìè Áðàòèñëàâà Æèëèíà Êîøèöå Óæãîðîä, Ðèåêà Ïîñòîéíà; 6) Ãäàíüñê Êàòîâèöå Æèëèíà ñ îòâåòâëåíèåì Òîðóíü Ïîçíàíü; 7) ðåêà Äóíàé; 8) Äóððåñ Òèðàíà Ñêîïüå Áóðãàñ; 9) Õåëüñèíêè Ñàíêò-Ïåòåðáóðã Ìîñêâà; 9à) Êèåâ Ìèíñê Âèëüíþñ Êàëèíèíãðàä Êëàéïåäà; 9á) Ëþáàøåâêà Îäåññà. Ïî ïðåäâàðèòåëüíûì ðàñ÷åòàì, ýòè òðàíñïîðòíûå êîðèäîðû òðåáóþò èíâåñòèöèé áîëåå 50 ìëðä ýêþ íà ïðîòÿæåíèè 1015 ëåò. Ïðåäóñìîòðåí óïîðÿäî÷åííûé ðàçäåë îáùèõ çàòðàò è ïðèáûëåé ñðåäè ó÷àñòíèêîâ êîðèäîðà ïî óñîâåðøåíñòâîâàíèþ è ìîäåðíèçàöèè ñóùåñòâóþùåé òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïû ïðîïîðöèîíàëüíî îæèäàåìîìó óðîâíþ ïåðåâîçîê. Ïî òåððèòîðèè Óêðàèíû ïðîõîäÿò òðè êîðèäîðà, ïîýòîìó óêðàèíñêîå ïðàâèòåëüñòâî óæå ïðîâîäèëî ïåðåãîâîðû ñ ÅÁÐÐ è Ìèðîâûì áàíêîì î âûäåëåíèè êðåäèòîâ íà óêàçàííûå öåëè. Êðîìå òîãî, â êîíöå 1996 ã. áûëà îòêðûòà ïàðîìíî-ìîðñêàÿ ëèíèÿ Èëüè÷åâñê Ïîòè, êîòîðàÿ ïîëîæèëà íà÷àëî ðàçâèòèþ Åâðîàçèàòñêîãî òðàíñïîðòíîãî êîðèäîðà (Óêðàèíà Ãðóçèÿ Àçåðáàéäæàí). Ïðåäïîëàãàåòñÿ òàêæå ðàçâèòèå îáùååâðîïåéñêîãî òðàíñïîðòíîãî êîðèäîðà ¹ 3 â íàïðàâëåíèè Êèåâ Äíåïðîïåòðîâñê Ðîñòîâ-íà-Äîíó Áàêó (àâòîäîðîãà), à äàëüøå â Ãðóçèþ, Èðàí (ïî ïðåäëîæåíèþ Àçåðáàéäæàíà). Èìååòñÿ è ðÿä äðóãèõ åâðîïåéñêèõ è åâðîàçèàòñêèõ ïðî12
åêòîâ. Âñå ýòî ïîçâîëèò Óêðàèíå èñïîëüçîâàòü ïðåèìóùåñòâà åå ãåîãðàôè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçîê. Ìèðîâàÿ òîðãîâëÿ ôîðìèðóåò çíà÷èòåëüíûå ïîòîêè òîâàðíûõ ìàññ ìåæäó ñòðàíàìè, ðåãèîíàìè è êîíòèíåíòàìè. Îáùèé îáúåì ìèðîâûõ âíåøíåòîðãîâûõ ãðóçîïîòîêîâ òîëüêî äëÿ ìåæêîíòèíåíòàëüíîãî ñîîáùåíèÿ ñîñòàâëÿåò îêîëî 4 ìëðä ò. Íàèáîëåå óíèâåðñàëüíûì è ýôôåêòèâíûì ñðåäñòâîì äîñòàâêè áîëüøèõ ìàññ ãðóçîâ íà äàëüíèå ðàññòîÿíèÿ ÿâëÿåòñÿ ìîðñêîé òðàíñïîðò, êîòîðûé îñóùåñòâëÿåò ïåðåâîçêó áîëåå 60 % îáúåìà ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè. Äîëÿ æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà â ìèðîâîé âíåøíåé òîðãîâëå ñîñòàâëÿåò ïðèìåðíî ÷åòâåðòü îáùåãî îáúåìà. Åâðîïåéñêèå ñòðàíû ðóêîâîäñòâóþòñÿ Êîíâåíöèåé î ìåæäóíàðîäíûõ æåëåçíîäîðîæíûõ ïåðåâîçêàõ (ÊÎÒÈÔ), ó÷àñòíèöàìè êîòîðîé ÿâëÿþòñÿ 33 ñòðàíû (áîëüøèíñòâî ñòðàí Åâðîïû, à òàêæå ðÿä ñòðàí Àçèè è Ñåâåðíîé Àìåðèêè). ÊÎÒÈÔ ñîäåðæèò óñëîâèÿ ïåðåâîçîê ãðóçîâ. Âîçäóøíûé òðàíñïîðò èäåàëåí â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ðåøàþùåå çíà÷åíèå èìåþò ñêîðîñòü è íåîáõîäèìîñòü äîñòàâêè íåáîëüøèõ èçäåëèé áîëüøîé ñòîèìîñòè. Äëÿ ðåøåíèÿ êîììåð÷åñêèõ âîïðîñîâ, ñìÿã÷åíèÿ êîíêóðåíöèè è ðàñøèðåíèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ àâèàêîìïàíèé íà ìåæäóíàðîäíûõ âîçäóøíûõ ëèíèÿõ â 1945 ã. áûëà ñîçäàíà ñïåöèàëèçèðîâàííàÿ íåãîñóäàðñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ Ìåæäóíàðîäíàÿ àññîöèàöèÿ âîçäóøíîãî òðàíñïîðòà (ÈÀÒÀ). Îíà êîîðäèíèðóåò âçàèìîäåéñòâèå àâèàêîìïàíèé, ðåãóëèðóåò êîììåð÷åñêèå ñîãëàøåíèÿ ìåæäó íèìè, ñîâåðøåíñòâóåò ñèñòåìó óñòàíîâëåíèÿ òàðèôîâ íà ìèðîâîì ðûíêå âîçäóøíûõ ïåðåâîçîê. Ïîñòîÿííî óâåëè÷èâàåòñÿ äîëÿ ãðóçîâîãî àâòîòðàíñïîðòà â ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçêàõ. Ýòîò âèä ïåðåâîçîê î÷åíü ãèáîê â îòíîøåíèè ìàðøðóòîâ è ãðàôèêîâ äâèæåíèÿ. Ãðóçîâûå àâòîìîáèëè ìîãóò ïåðåâîçèòü òîâàðû îò äâåðåé äî äâåðåé, îñâîáîæäàÿ ýòèì îòïðàâèòåëÿ îò íåîáõîäèìîñòè ëèøíèõ ïåðåâîçîê.
1.3. ÏÐÈ×ÈÍÛ ÂÎÇÍÈÊÍÎÂÅÍÈß È ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÈ ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈÉ ÍÎÂÎÃÎ ÒÈÏÀ  ñâÿçè ñ èçìåíåíèåì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñðåäû êàðäèíàëüíî ìåíÿþòñÿ ðîëü è îáðàç êëèåíòà ïðåäïðèÿòèÿ: áåçëèêîãî ìàññîâîãî 13
ïîòðåáèòåëÿ ñìåíÿåò èíäèâèäóàëüíûé çàêàç÷èê. Òàêàÿ ïåðåîðèåíòàöèÿ ñòèìóëèðóåò èííîâàöèè êàê â ñôåðå ïðîäóêòîâ è óñëóã, òàê è â ïðîöåññàõ ïðîèçâîäñòâà èëè îáñëóæèâàíèÿ. Ïðè ýòîì òðåáîâàíèÿ ê êà÷åñòâó òîâàðîâ ïîñòîÿííî ðàñòóò, èõ æèçíåííûé öèêë ñòàíîâèòñÿ êîðî÷å, íîìåíêëàòóðà øèðå, îáúåì âûïóñêà ïî îòäåëüíûì ïîçèöèÿì íîìåíêëàòóðû ìåíüøå. Îòìå÷åííûå îáùèå òåíäåíöèè âèäíû, â ÷àñòíîñòè, èç àíàëèçà ñîâðåìåííîãî êîìïüþòåðíîãî ðûíêà. Òàê, âåäóùèå ïðîèçâîäèòåëè ÏÝÂÌ è ðàáî÷èõ ñòàíöèé (íàïðèìåð, IBM è Sun Microsystems) êàæäûå ïîëãîäà âûáðàñûâàþò íà ðûíîê íîâûå ìîäåëè êîìïüþòåðîâ, æèçíåííûå öèêëû èçäåëèé ïîñòîÿííî ñîêðàùàþòñÿ.  òî æå âðåìÿ ïðîèñõîäèò çíà÷èòåëüíîå ðàñøèðåíèå íîìåíêëàòóðû âèäîâ ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ, âûðàæàþùååñÿ, íàïðèìåð, â ïîÿâëåíèè ñïåöèàëüíûõ ñðåäñòâ ïîääåðæêè áèçíåñà, âêëþ÷àÿ àâòîìàòèçàöèþ äåëîâûõ ïðîöåññîâ, ñåòåâûå òåõíîëîãèè è îïòèìèçàöèþ ãðóïïîâîé äåÿòåëüíîñòè ïàðòíåðîâ. Ðàçðàáîò÷èêàìè ïîäîáíûõ ïðîãðàììíûõ êîìïëåêñîâ, êàê ïðàâèëî, ÿâëÿþòñÿ íåäàâíî ñîçäàííûå ñðàâíèòåëüíî íåáîëüøèå è ãèáêèå êîìïàíèè, ñïîñîáíûå áûñòðî óëîâèòü âåòåð ïåðåìåí è îïåðàòèâíî çàõâàòèòü èìåþùèåñÿ íèøè íà ðûíêå. Âíåäðåíèå èíôîðìàöèîííûõ è êîììóíèêàöèîííûõ òåõíîëîãèé, ïîäîáíî ìóòàöèÿì â æèâîé ïðèðîäå, íàðóøàåò îðãàíèçàöèîííóþ ñòàáèëüíîñòü ïðåäïðèÿòèé è íàöåëèâàåò èõ íà ïîèñê èëè ôîðìèðîâàíèå îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð, ïîçâîëÿþùèõ ïåðåñòðîèòü èõ äåÿòåëüíîñòü. Áîëåå òîãî, íûíå â óñëîâèÿõ ñåãìåíòàöèè ðûíêà è ãîñïîäñòâà èíòåðåñîâ ïîòðåáèòåëåé, âëåêóùèõ íåóñòîé÷èâîñòü ñïðîñà è ïîâûøåííîå âíèìàíèå ê ñáûòó ïðîäóêöèè, ðåçêèå èçìåíåíèÿ òåõíîëîãèé ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé ñòàíîâÿòñÿ óæå îáû÷íûì ÿâëåíèåì. Ìíîãèå ïðåäïðèÿòèÿ ðàäè âûæèâàíèÿ âûíóæäåíû ïåðåñòðàèâàòü ñòðóêòóðó è îðãàíèçàöèþ ðàáîò, âèäîèçìåíÿòü ñòðàòåãèþ è òàêòèêó ïîâåäåíèÿ â äåëîâîì ìèðå. Íåîáõîäèìûìè ïðèçíàþòñÿ èííîâàöèè, âëèÿþùèå íà îáùóþ îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó ïðåäïðèÿòèÿ è åãî ïîäðàçäåëåíèé è, ÷òî îñîáåííî ñëîæíî, çàòðàãèâàþùèå ïñèõîëîãèþ è ïîâåäåíèå ðàáîòíèêîâ. Îñîáåííóþ àêòóàëüíîñòü ïðèîáðåòàåò ðàçðàáîòêà îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ è ìîäåëåé íîâîé òåîðèè îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè ïîñòòåéëîðîâñêîé ýïîõè, îïðåäåëÿþùèõ ëèöî èíôîðìàöèîííîãî (ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî) îáùåñòâà áëèæàéøåãî áóäóùåãî. Ñóòü ïðîèñõîäÿùèõ â îðãàíèçàöèîííî-óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóðàõ èçìåíåíèé ìîæíî âûðàçèòü ëîçóíãîì îò êëàññè÷åñêîãî ìåõàíèçìà 14
ê èíòåëëåêòóàëüíîé îðãàíèçàöèè, ò. å. ðàññìàòðèâàòü êàê ñäâèã îò òðàäèöèîííûõ, öåíòðàëèçîâàííûõ ìîäåëåé óïðàâëåíèÿ ê ñåòåâûì, ðàñïðåäåëåííûì [7; 20]. Êàêîâû æå îñíîâíûå ïðèíöèïû èëè ïðèçíàêè, õàðàêòåðèçóþùèå îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó ïðåäïðèÿòèÿ íîâîãî òèïà êàê ñëîæíóþ äèíàìè÷åñêóþ ñèñòåìó? Íà íàø âçãëÿä, íàèáîëåå ïîêàçàòåëüíûìè ÿâëÿþòñÿ õàðàêòåðèñòèêè îòêðûòîñòè è ðàñïðåäåëåííîé ñòðóêòóðû, ãèáêîñòè è àâòîíîìíîñòè, ïðèîðèòåòà ãîðèçîíòàëüíûõ ñâÿçåé, ðåñóðñîñáåðåãàþùèõ ñòðàòåãèé è îáó÷àåìîñòè. Êîìáèíàöèè ýòèõ õàðàêòåðèñòèê è ñîîòâåòñòâóþùèõ ýêñòðåìàëüíûõ ïðèíöèïîâ (òèïà ìàêñèìàëüíîé àâòîíîìíîñòè, ìèíèìàëüíî âîçìîæíîãî ÷èñëà óðîâíåé èåðàðõèè, ìèíèìàëüíûõ çàïàñîâ) îïðåäåëÿþò ïîäêëàññû ïðåäïðèÿòèé íîâîãî òèïà.  óñëîâèÿõ òðóäíîïðåäñêàçóåìîé êîíúþíêòóðû ðûíêà ðîæäàåòñÿ ïîêîëåíèå ïðåäïðèÿòèé, êîòîðûå, íå ïûòàÿñü ñòàòü ìîíîëèòíûìè, èìåþò îòêðûòóþ, ðàñïðåäåëåííóþ è ïåðåìåííóþ ñåòåâóþ ñòðóêòóðó.  åå öåíòðàëüíîì óçëå (âíóòðè ãîëîâíîãî ïðåäïðèÿòèÿ) ñîñðåäîòî÷èâàþòñÿ âàæíåéøèå ñòðàòåãè÷åñêèå ðåñóðñû è íàêàïëèâàþòñÿ çíàíèÿ. Ìåíåå çíà÷èìûå ïðîöåññû è êîìïîíåíòû âûâîäÿòñÿ íàðóæó è äîâåðÿþòñÿ ïîñòàâùèêàì, ïîäðÿä÷èêàì è ïðî÷èì âíåøíèì ïàðòíåðàì. Òàêîå ïðåäïðèÿòèå ñ åãî ñèñòåìíûì ÿäðîì ìîæíî îòîæäåñòâëÿòü ñ ìîçãîì, ñèãíàëû îò êîòîðîãî ïîñòóïàþò íà âíåøíèå ýôôåêòîðû â ñåòü ëó÷øèõ ìèðîâûõ ïîñòàâùèêîâ. Ïîäîáíàÿ ñòðàòåãèÿ ïîçâîëÿåò ñîáðàòü âîåäèíî è áîëåå ýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàòü îãðàíè÷åííûå ðåñóðñû, ïðèìåíÿÿ èõ äëÿ äîñòèæåíèÿ ðåøàþùèõ ïðåèìóùåñòâ â êîíêóðåíòíîé áîðüáå. Òàê, ìîæíî âûäåëèòü áîëüøå ñðåäñòâ íà ðàçâèòèå, ïîäãîòîâêó è ïåðåïîäãîòîâêó ïåðñîíàëà, çàêóïêó ïåðåäîâîãî îáîðóäîâàíèÿ, íàåì èíæåíåðîâ è ìåíåäæåðîâ âûñøåé êâàëèôèêàöèè. ×àñòî òàêèì îáðàçîì óñêîðÿåòñÿ çàïóñê ïðîäóêòà â ïðîèçâîäñòâî. Êîíöåïöèÿ ðàñøèðåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ âûõîäèò çà ðàìêè ïðîñòîãî ïåðåíîñà ðóòèííûõ è âòîðîñòåïåííûõ ðàáîò ñ ãîëîâíîãî ïðåäïðèÿòèÿ íà äðóãèå, ÷àùå âñåãî îòäàëåííûå òåððèòîðèàëüíî. Ðå÷ü èäåò î ñîçäàíèè ãèáêîãî ïðåäïðèÿòèÿ ñ ïåðåìåííîé, íàñòðàèâàåìîé íà ñðåäó ñòðóêòóðîé, êîòîðàÿ ñîñòîèò èç àâòîíîìíûõ ìîäåëåé. Ïîñëåäíèå íàðàùèâàþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò îáúåìà ôóíêöèé è ðåøàåìûõ çàäà÷. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî îíè íå ÿâëÿþòñÿ ïðåäâàðèòåëüíî çàäàííûìè è ñïîñîáíû ê äèíàìè÷íîé ñàìîîðãàíèçàöèè. Ýòè ñèñòåìû ñî÷åòàþò ëó÷øèå ÷åðòû èåðàðõè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé. 15
Ïðåèìóùåñòâà ðàñøèðåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ êëàññè÷åñêîé îðãàíèçàöèåé ëåãêî îáúÿñíèòü, ðàññìîòðåâ äâå ïðèíöèïèàëüíî ðàçëè÷íûå ñòðàòåãèè ðîñòà. Ïåðâàÿ, õèùíè÷åñêàÿ, ñòðàòåãèÿ, ïîä÷èíÿþùàÿñÿ ïðèíöèïó æåñòêîé êîíêóðåíòíîé ðàöèîíàëüíîñòè, ïðåäïîëàãàåò èíòåðïðåòàöèþ âçàèìîäåéñòâèÿ ïðåäïðèÿòèé íà ÷åðíî-áåëîé øêàëå äîìèíèðîâàíèÿ ïîä÷èíåíèÿ. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ñèòóàöèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê àáñîëþòíîå ñîïåðíè÷åñòâî, ò. å. ïîèñê è äîñòèæåíèå ïðåèìóùåñòâ íàä êîíêóðåíòàìè ñ èõ ïîñëåäóþùèì óñòðàíåíèåì (ïîãëîùåíèåì). Òàêàÿ ñòðàòåãèÿ îòíþäü íå îïòèìàëüíà, ïîñêîëüêó ÷àñòü îïûòà è ðåñóðñîâ ïîãëîùåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ íàâñåãäà óòðà÷èâàåòñÿ è öåëîå îêàçûâàåòñÿ â íåêîòîðîì ñìûñëå ìåíüøå ñîñòàâíûõ ÷àñòåé. Äðóãàÿ, áîëåå ãèáêàÿ, ñòðàòåãèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò îáðàùåíèå ê ñåðûì øêàëàì êîíêóðåíöèÿêîîïåðàöèÿ, ñóáîðäèíàöèÿ êîîðäèíàöèÿ è äð., êîãäà ïðåäïîëàãàåòñÿ âçàèìíàÿ àäàïòàöèÿ êîíêóðåíòîâ, ò. å. èõ ñîñóùåñòâîâàíèå è ïîèñê êîìïðîìèññîâ. Âîçìîæíû îòíîñèòåëüíî ïëàâíûå ïåðåõîäû îò êîíêóðåíöèè ê ðàçëè÷íûì ôîðìàì êîîïåðàöèè èëè îáúåäèíåíèé. Òàê, íàëè÷èå ó êîíêóðåíòîâ îáùèõ öåëåé è ïîòðåáíîñòè â îïûòå äðóã äðóãà ñîçäàåò ñèòóàöèþ ñîòðóäíè÷åñòâà, êîòîðîå ïðè âçàèìíûõ îáÿçàòåëüñòâàõ è îáùèõ ðåñóðñàõ ñòàíîâèòñÿ êîîðäèíèðóåìûì. Äàæå ïðè ðàçëè÷íûõ öåëÿõ, íî ïðè íåäîñòàòêå èíäèâèäóàëüíîãî îïûòà è ïðî÷èõ ðåñóðñîâ ÷àñòî ôîðìèðóþòñÿ êðàòêîñðî÷íûå è äîëãîñðî÷íûå êîàëèöèè ðàäè âûæèâàíèÿ è ïîâûøåíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè.  òàêèõ ñèòóàöèÿõ îáðàçîâàíèå ñîþçîâ, êîàëèöèé èëè àññîöèàöèé îçíà÷àåò ïîÿâëåíèå îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû áîëåå âûñîêîãî ïîðÿäêà ðàñøèðåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ, èëè ìåãàïðåäïðèÿòèÿ. Çà ñ÷åò íåëèíåéíûõ ýôôåêòîâ ïðè îáúåäèíåíèè ïðåäïðèÿòèé îáðàçóþòñÿ íîâûå êà÷åñòâà è ðàñøèðåííûå âîçìîæíîñòè. Òàêàÿ ñòðàòåãèÿ äàåò ýôôåêò, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî öåëîå îêàçûâàåòñÿ áîëüøå ñîñòàâíûõ ÷àñòåé, è, ñëåäîâàòåëüíî, ïðåäïðèÿòèå ïîëó÷àåò áî′ëüøóþ ïðèáûëü. Äëÿ ðåñóðñîñáåðåãàþùåãî ïðåäïðèÿòèÿ õàðàêòåðíî îïòèìàëüíîå óïðàâëåíèå ðàçëè÷íûìè (âðåìåííûìè, ìàòåðèàëüíûìè, ÷åëîâå÷åñêèìè) ðåñóðñàìè, èíòåãðàöèÿ òîòàëüíîãî óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì è ñîâìåùåííîé ðàçðàáîòêè ìèíèìàëèñòñêèõ ñòðàòåãèé òî÷íî â ñðîê. Òîòàëüíîå óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì íàöåëåíî íà äîëãîñðî÷íûå ðåçóëüòàòû áëàãîäàðÿ áîëåå ïîëíîìó óäîâëåòâîðåíèþ çàïðîñîâ êëèåíòà. Îáÿçàòåëüíî ó÷àñòèå âñåõ ÷ëåíîâ îðãàíèçàöèè (èëè, ïî êðàé16
íåé ìåðå, áîëüøèíñòâà ðàáîòíèêîâ íà âñåõ óðîâíÿõ îðãàíèçàöèîííîé èåðàðõèè) â óëó÷øåíèè ïðîäóêòîâ, ïðîöåññîâ, óñëóã è âîîáùå êóëüòóðû ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðîå âèäèòñÿ êàê ñîîáùåñòâî åäèíîìûøëåííèêîâ, ñîòðóäíè÷àþùèõ ðàäè äîñòèæåíèÿ îáùèõ öåëåé. Èäåîëîãèÿ òîòàëüíîãî óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì äîïîëíÿåòñÿ ñòðàòåãèÿìè ðåèíæèíèðèíãà: åñëè óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì ïðåäïîëàãàåò èíèöèàòèâó ñíèçó ââåðõ è îðèåíòèðîâàíî íà ïîñòåïåííûå óëó÷øåíèÿ òåêóùèõ ïðîöåññîâ, òî ðåèíæèíèðèíã çàìåíÿåò ñóùåñòâóþùèå ïðîöåññû íà íîâûå äëÿ äîñòèæåíèÿ ðåçêèõ ñêà÷êîîáðàçíûõ óëó÷øåíèé è âñåãäà èíèöèèðóåòñÿ ñâåðõó. Ñòðàòåãèÿ òî÷íî â ñðîê íàïðàâëåíà íà îðãàíèçàöèþ ïðîèçâîäñòâà ñ ìèíèìàëüíûìè çàïàñàìè, ïðàêòè÷åñêè áåç ñêëàäèðîâàíèÿ êîíå÷íîé è ïðîìåæóòî÷íîé ïðîäóêöèè, è óìåíüøåíèå íåîïðàâäàííûõ ðàñõîäîâ ìàòåðèàëîâ è âðåìåíè. Ñîâìåùåííàÿ ðàçðàáîòêà ýòî âàðèàíò ñèñòåìíîãî ïîäõîäà ê ñîçäàíèþ ïðîäóêöèè ñ îäíîâðåìåííûì ïðîåêòèðîâàíèåì ïðîäóêòà è ïðîöåññîâ åãî èçãîòîâëåíèÿ è ñîïðîâîæäåíèÿ. Ñîâìåùåííîå ïðîåêòèðîâàíèå ýòî ïðîåêòèðîâàíèå ñ ó÷åòîì ïðîèçâîäñòâåííûõ è ýêñïëóàòàöèîííûõ îãðàíè÷åíèé. Âàæíî ó÷åñòü âëèÿíèå âñåõ àñïåêòîâ æèçíåííîãî öèêëà ïðîäóêöèè íà íà÷àëüíûé ïðîåêò.  áîëåå øèðîêîì ñìûñëå ðå÷ü èäåò î ñèñòåìíîé ðàçðàáîòêå è óïðàâëåíèè æèçíåííûì öèêëîì ïðîäóêöèè îò ôîðìèðîâàíèÿ ïîòðåáíîñòè â íåêîòîðîì ïðîäóêòå è ïîäãîòîâêè òåõíè÷åñêîãî çàäàíèÿ äî êîíöà åãî ýêñïëóàòàöèè è óòèëèçàöèè. Íà ãîðèçîíòàëüíîì ïðåäïðèÿòèè ãîðèçîíòàëüíîå óïðàâëåíèå ìåæäó ïîäðàçäåëåíèÿìè (êîîðäèíàöèÿ èõ äåÿòåëüíîñòè) è âíåøíèå ãîðèçîíòàëüíûå ñâÿçè ÿâëÿþòñÿ áîëåå âàæíûìè ïàðàìåòðàìè ýôôåêòèâíîñòè, ÷åì ñóáîðäèíàöèîííûå ñâÿçè, õàðàêòåðíûå äëÿ òðàäèöèîííîãî âåðòèêàëüíîãî óïðàâëåíèÿ. Îñíîâíàÿ îñîáåííîñòü ãîðèçîíòàëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ïîñòåïåííîì ñîêðàùåíèè ÷èñëà çàäà÷, îáóñëîâëåííûõ âíóòðåííèìè ôàêòîðàìè, è ñòðåìëåíèè ê íàèáîëåå ïîëíîìó óäîâëåòâîðåíèþ èíòåðåñîâ çàêàç÷èêà. Òàêîå ïðåäïðèÿòèå îáðàçóåòñÿ ñêîðåå âîêðóã ïðîöåññîâ, ÷åì âîêðóã çàäà÷, è èìååò íåìíîãî óðîâíåé èåðàðõèè. Åãî îñíîâíûå åäèíèöû àâòîíîìíûå è ñàìîóïðàâëÿåìûå ìåæäèñöèïëèíàðíûå ðàáî÷èå ãðóïïû, êîòîðûå ñïîñîáíû îõâàòûâàòü âåñü ñïåêòð òðåáîâàíèé çàêàç÷èêîâ è ñàìîñòîÿòåëüíî ðåøàòü îñíîâíûå ïðîáëåìû âçàèìîîòíîøåíèé ñ íèìè (÷òî äàëåêî íå âñåãäà îñóùåñòâèìî â ðàìêàõ îáû÷íîãî îäíîðîäíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ êîìïàíèè). 17
Êîíöåïöèÿ ãîðèçîíòàëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ â íàèáîëüøåé ñòåïåíè çàòðàãèâàåò äåÿòåëüíîñòü ìåíåäæåðîâ ñðåäíåãî çâåíà, îáû÷íî êîîðäèíèðóþùèõ ðàáîòó ñëóæá. Ïî ìåðå ñîêðàùåíèÿ ñðåäíèõ óïðàâëåí÷åñêèõ óðîâíåé ìåíåäæåðû äîëæíû âûïîëíÿòü áîëüøèé îáúåì ðàáîò ìåíüøèìè ñèëàìè. Ðåàëèçàöèÿ ýòîé èäåè ñâÿçàíà ñ âûïîëíåíèåì, êàê ìèíèìóì, äâóõ óñëîâèé. Âî-ïåðâûõ, íåîáõîäèìî ñïåöèàëüíîå ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå, ïîçâîëÿþùåå àâòîìàòèçèðîâàòü ìíîãèå èç òðàäèöèîííûõ çàäà÷ ñîãëàñîâàíèÿ è äàþùåå ìåíåäæåðàì âîçìîæíîñòü ñîñðåäîòî÷èòüñÿ íà îñíîâíûõ çàäà÷àõ. Âî-âòîðûõ, íóæíî óìåíüøèòü êîëè÷åñòâî ýëåìåíòîâ è ðàçíîîáðàçèå ñâÿçåé ìåæäó íèìè. Ñëåäîâàòåëüíî, òðåáóåòñÿ ïåðåñòðîèòü ïñèõîëîãèþ ðÿäîâûõ ìåíåäæåðîâ è èçìåíèòü êðèòåðèè îöåíêè èõ ðàáîòû. Íóæíî íå ïðîñòî ïåðåäàòü èì áîëüøèå ïîëíîìî÷èÿ äëÿ ïðèíÿòèÿ îïåðàòèâíûõ ðåøåíèé, ñíàáäèâ èõ ñîîòâåòñòâóþùèìè èíñòðóìåíòàëüíûìè ñðåäñòâàìè, íî è âîñïèòàòü ó íèõ ÷óâñòâî îòâåòñòâåííîñòè, âñÿ÷åñêè ïîîùðÿÿ èíèöèàòèâó, ãåíåðàöèþ íîâûõ èäåé, ñòðåìëåíèå ê ñàìîñòîÿòåëüíîìó àíàëèçó è âûðàáîòêå ðåøåíèÿ.  ðàìêàõ ãîðèçîíòàëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ èçìåíÿþòñÿ è ïðîôåññèîíàëüíûå êà÷åñòâà ìåíåäæåðîâ. Îò íèõ â áîëüøåé ñòåïåíè òðåáóåòñÿ èíèöèàòèâíîñòü, ÷åì èñïîëíèòåëüíîñòü, à òàêæå îáÿçàòåëüíîñòü è óáåæäåííîñòü â òîì, ÷òî îíè ðàáîòàþò äëÿ êëèåíòà, à íå äëÿ íà÷àëüíèêà, è îò íèõ íåïîñðåäñòâåííî çàâèñÿò ðåçóëüòàòû ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ. Ïîäâèæíîå, èëè ãèáêîå, ïðåäïðèÿòèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïîëíîñòüþ èíòåãðèðîâàííóþ îðãàíèçàöèþ, â êîòîðîé èíôîðìàöèîííûå ïîòîêè ïðîíèçûâàþò âñå ñëóæáû è îòäåëû. Åãî àðõèòåêòóðà îïðåäåëÿåòñÿ ïðèíöèïàìè íàèáîëåå ïîëíîé àäàïòàöèè ê èçìåíåíèÿì ñðåäû, ìàêñèìàëüíî áûñòðîé ðåàêöèè íà íèõ è ìàêñèìàëüíîé ãèáêîñòè îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû.
1.4. ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÎÍÍÛÅ ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ ÊÎÍÖÅÐÍÎÂ È ÊÎÌÏÀÍÈÉ Â ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÅ Ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ îòðàæàåò ôîðìó, ò. å. ñòðîåíèå, óñòðîéñòâî ñóáúåêòà óïðàâëåíèÿ, ñïîñîá åãî âíóòðåííåé îðãàíèçàöèè, ñâÿçè ýëåìåíòîâ ñóáúåêòà ìåæäó ñîáîé (óïîðÿäî÷åííîñòü, ñîïîä÷èíåííîñòü îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà), ïîçâîëÿþùèå âûïîëíÿòü íåîáõîäèìûå ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ. Ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ 18
îáåñïå÷èâàåò ñòàáèëüíîñòü, óñòîé÷èâîñòü óïðàâëÿþùåé ñèñòåìû, áëàãîäàðÿ ÷åìó îíà ñîõðàíÿåò ñâîè ñâîéñòâà ïðè èçìåíåíèè âíåøíèõ èëè âíóòðåííèõ óñëîâèé. Ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì îòðàæàåò îáúåêòèâíî ñêëàäûâàþùèåñÿ îòíîøåíèÿ óïðàâëåíèÿ â ðàìêàõ äàííîé ïðîèçâîäñòâåííîé ñèñòåìû. Óïðàâëÿþùèå ñèñòåìû èìåþò èåðàðõè÷åñêóþ ñòðóêòóðó ñ ðàñïðåäåëåíèåì ïî âåðòèêàëè ôóíêöèé, îáÿçàííîñòåé, ïðàâ è îòâåòñòâåííîñòè. Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà ïðåäïðèÿòèÿ ýòî îðãàíè÷åñêîå åäèíñòâî îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ è ñòðóêòóðû ïðîèçâîäñòâà; âíå ýòîãî åäèíñòâà îíà íåìûñëèìà. Ñòðóêòóðà ëþáîãî ïðåäïðèÿòèÿ îòðàæàåò óïîðÿäî÷åííîå ðàñïîëîæåíèå åãî ýëåìåíòîâ è ôîðìó èõ âçàèìîñâÿçè. Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà íåîáõîäèìà äëÿ óïðàâëåíèÿ ðàçëè÷íûìè îáëàñòÿìè äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, à àíàëèç ïðåèìóùåñòâ è íåäîñòàòêîâ ðàçëè÷íûõ ïîäõîäîâ ê ïîñòðîåíèþ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïîçâîëÿåò ñäåëàòü ïðàâèëüíûé âûáîð â ïîëüçó êîíêðåòíîé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû ñ ó÷åòîì ñîñòîÿíèÿ ðûíêà è ñòðàòåãèè ïðåäïðèÿòèÿ.  çàâèñèìîñòè îò äâóõ îñíîâíûõ òèïîâ óñëîâèé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ (ñòàáèëüíûõ è ìåíÿþùèõñÿ) ýôôåêòèâíûìè ìîãóò áûòü òðàäèöèîííûå èëè ðûíî÷íûå îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû. Òðàäèöèîííûå ñòðóêòóðû ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ëèíåéíûå, ôóíêöèîíàëüíûå è ñìåøàííûå. Ðûíî÷íûå ñòðóêòóðû âîçíèêàþò ñ ðàçâèòèåì ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ïðè ïîâûøåíèè íåñòàáèëüíîñòè óñëîâèé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ôèðì, êîìïàíèé, îòðàñëåé è èõ ñòðåìëåíèè ïðèñïîñîáèòüñÿ ê íîâûì óñëîâèÿì. Âèä îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû çàâèñèò îò öåëîãî ðÿäà ôàêòîðîâ. Íàïðèìåð, áîëüøóþ ðîëü èãðàåò ðàçìåð ôèðìû è ðàçìåð áèçíåñà. Áûâàåò, ÷òî â êðóïíûõ îðãàíèçàöèÿõ äåÿòåëüíîñòü â îñíîâíîì ñîñðåäîòî÷åíà â îäíîé èëè íåñêîëüêèõ îáëàñòÿõ. ×àñòü îðãàíèçàöèé ðàáîòàåò íåïîñðåäñòâåííî íà óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé øèðîêèõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, ÷àñòü, íàïðîòèâ, èìååò äåëî â îñíîâíîì ñ äðóãèìè êðóïíûìè ôèðìàìè, îäíè äåéñòâóþò â ãåîãðàôè÷åñêè îãðàíè÷åííûõ ðåãèîíàõ, äðóãèå ïî÷òè âî âñåõ ñòðàíàõ ìèðà. Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà äîëæíà ìàêñèìàëüíî îòâå÷àòü öåëÿì è çàäà÷àì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Íàèëó÷øàÿ ñòðóêòóðà ïîçâîëÿåò îðãàíèçàöèè íàèáîëåå ýôôåêòèâíî âçàèìîäåéñòâîâàòü ñ âíåøíåé ñðåäîé, äîñòèãàòü ïîñòàâëåííûõ öåëåé ñ íàèáîëüøåé îòäà÷åé. Êðîìå òîãî, ñòðóêòóðà îðãàíèçàöèè äîëæíà îáåñïå÷èâàòü ðåàëèçàöèþ åå ñòðàòåãèè. 19
Ïîñêîëüêó ñ òå÷åíèåì âðåìåíè ñòðàòåãèè ìåíÿþòñÿ, òî íå èñêëþ÷åíû è ñîîòâåòñòâóþùèå èçìåíåíèÿ â îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóðàõ. Äëÿ îïðåäåëåíèÿ êà÷åñòâà îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð ëþáîãî òèïà íàèáîëåå âàæíû ñëåäóþùèå èõ õàðàêòåðèñòèêè: • ñèñòåìíûé ïîäõîä; • îïòèìàëüíîå ñî÷åòàíèå öåíòðàëèçîâàííîãî ðóêîâîäñòâà è ñàìîóïðàâëåíèÿ íà ìåñòàõ; • ÷åòêîå îïðåäåëåíèå ôóíêöèé, îáÿçàííîñòåé è ïðàâ êàæäîé èç ñîñòàâíûõ ÷àñòåé ñòðóêòóðû; • ìàêñèìàëüíîå ñîêðàùåíèå âðåìåíè ïðîõîæäåíèÿ èíôîðìàöèè îò âûñøåãî ðóêîâîäñòâà äî íåïîñðåäñòâåííûõ èñïîëíèòåëåé; • ñîçäàíèå ìåõàíèçìà áûñòðîãî ðåàãèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèè íà èçìåíåíèÿ â ïðîèçâîäñòâå è ñïðîñå íà âûïóñêàåìóþ ïðîäóêöèþ; • ïðåäîñòàâëåíèå ïîëíîìî÷èé íà ðåøåíèå âîïðîñîâ â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå òîìó ïîäðàçäåëåíèþ, êîòîðîå ðàñïîëàãàåò íàèáîëüøåé èíôîðìàöèåé ïî äàííîìó âîïðîñó; • øèðîêîå ïðèìåíåíèå êîëëåêòèâíûõ ôîðì îðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ; • ïðèñïîñîáëåíèå îòäåëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ êî âñåé ñèñòåìå è ñèñòåìû â öåëîì êî âíåøíåé ñðåäå. Âñå ìíîãîîáðàçèå îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð ñîâðåìåííûõ ôèðì ìîæíî ñâåñòè ê ðàçëè÷íûì ìîäèôèêàöèÿì ëèíåéíûõ, ôóíêöèîíàëüíûõ è ñìåøàííûõ. Ïðîñòàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà õàðàêòåðíà äëÿ íåáîëüøèõ ôèðì, çàíèìàþùèõñÿ ìåëêèì áèçíåñîì. Òàêàÿ îðãàíèçàöèÿ ìîæåò ýôôåêòèâíî ðàáîòàòü, ïîêà íå äîñòèãíåò íåêîòîðîãî êðèòè÷åñêîãî ðàçìåðà, ïîñëå ïðåâûøåíèÿ êîòîðîãî ýôôåêòèâíîñòü óïðàâëåíèÿ çàìåòíî ñíèæàåòñÿ. Ýòîò êðèòè÷åñêèé ðàçìåð çàâèñèò, ãëàâíûì îáðàçîì, îò ïðèðîäû áèçíåñà. Íàïðèìåð, áðîêåð ìîæåò âåñòè áèçíåñ ñî çíà÷èòåëüíûì îáîðîòîì, òîãäà êàê äðóãîé áèçíåñ ñ òåì æå îáîðîòîì ïîòðåáóåò èçìåíåíèÿ îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû. Ôóíêöèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà îñíîâûâàåòñÿ íà ðåøåíèè ôóíêöèîíàëüíûõ çàäà÷, òàêèõ êàê ïðîèçâîäñòâî, ôèíàíñû è ó÷åò, ìàðêåòèíã è êàäðû. Òàêîé òèï ñòðóêòóðû äîêàçàë ñâîþ ýôôåêòèâíîñòü â ìíîãîíàöèîíàëüíûõ êîìïàíèÿõ. Ïåðâîíà÷àëüíî ôóíêöèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà áûëà ïðèñóùà ìàëåíüêèì êîìïàíèÿì ñ íåáîëüøèì ïåðå÷íåì ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè. Ñåé÷àñ æå è ìíîãîíàöèîíàëüíûå êîìïàíèè èñïîëüçóþò ðàçäåëåíèå ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ïî ôóíêöèîíàëüíûì óïðàâëåí÷åñêèì îáëàñòÿì. Êàê è ëþáàÿ äðóãàÿ, ôóíêöèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà èìååò ñâîè ïðåèìóùåñòâà è íåäîñòàòêè. Îíà ïîçâîëÿåò êîíòðîëèðî20
âàòü äåÿòåëüíîñòü íà áîëåå âûñîêèõ óðîâíÿõ, äàåò ÷åòêîå îïðåäåëåíèå ðîëåé è çàäà÷, îäíàêî íå ïîäõîäèò ïðè øèðîêîé äèâåðñèôèêàöèè ïðîèçâîäñòâà. Ïðèìåðîì ôóíêöèîíàëüíîé ñòðóêòóðû ìîæåò ñëóæèòü îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà àâèàêîìïàíèè SAS (ðèñ. 1.1). Íåäîñòàòêè äàííîé ñòðóêòóðû ìèíèìèçèðóþòñÿ ïóòåì óëó÷øåíèÿ êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè ôóíêöèîíàëüíûõ îòäåëîâ, à òàêæå ñîçäàíèÿ ïîäñòðóêòóðû, îðèåíòèðîâàííîé íà ðûíîê. Èñïîëíèòåëüíûé äèðåêòîð
Ïðîèçâîäñòâåííûé îòäåë
Îòäåë ïðîäàæ è ìàðêåòèíãà
Îòäåë ôèíàíñîâ è ðàñ÷åòîâ
Îòäåë êàäðîâ
Ðèñ. 1.1. Ïðèìåð ôóíêöèîíàëüíîé ñòðóêòóðû
Îñíîâíîé õàðàêòåðèñòèêîé äèâèçèîíàëüíîé ñòðóêòóðû ÿâëÿåòñÿ äåëåíèå îðãàíèçàöèè íà ÷àñòè (ïîäðàçäåëåíèÿ), êîòîðûå ìîãóò áûòü ñôîðìèðîâàíû íà îñíîâå âèäîâ ïðîäóêòîâ èëè óñëóã, ãåîãðàôè÷åñêîé îáëàñòè èëè îðèåíòàöèè íà îïðåäåëåííûõ ïîòðåáèòåëåé (ðèñ. 1.2). Äèðåêòîð Îñíîâíûå îòäåëû
Ïîäðàçäåëåíèå Ïîäðàçäåëåíèå Ïîäðàçäåëåíèå Ïîäðàçäåëåíèå Ïîäðàçäåëåíèå À Á Â Ã Ä Ðèñ. 1.2. Ïðèìåð äèâèçèîíàëüíîé ñòðóêòóðû
Äèâèçèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà âîçíèêàåò íà îñíîâå ôóíêöèîíàëüíîé, íî ïðè ýòîì ðåøàåò ïðîáëåìû äèâåðñèôèêàöèè ïðîèçâîäñòâà.  åå ðàìêàõ êàæäîå ïîäðàçäåëåíèå ìîæåò ñêîíöåíòðèðîâàòüñÿ íà ïðîáëåìàõ è âîçìîæíîñòÿõ êîíêðåòíîé äåëîâîé ñðåäû. Ïðè ïîñòðîåíèè äèâèçèîíàëüíîé ñòðóêòóðû âîçíèêàåò âîïðîñ, íà îñíîâå êàêîãî ïðèíöèïà áóäåò ïðîèçâîäèòüñÿ äåëåíèå óïðàâëåí÷åñêèõ îáúåêòîâ ñòðóêòóðû. Åñëè êîìïàíèÿ íå ìîæåò âûáðàòü, ïîëîæèòü ëè â îñíîâó ïðîäóêòîâûé èëè ðåãèîíàëüíûé ïðèíöèï, òî ìîæåò âîçíèêíóòü ñìåøàííûé òèï îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû. 21
Ïðåèìóùåñòâîì äèâèçèîíàëüíîé ñòðóêòóðû ÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü îòñëåæèâàòü äåÿòåëüíîñòü êàæäîãî ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ êàê îòäåëüíîãî íàïðàâëåíèÿ. Îäíàêî ó íåå åñòü è íåäîñòàòêè, òàê êàê ïðîöåññ êîíòðîëÿ çíà÷èòåëüíî óñëîæíÿåòñÿ. Ñòðóêòóðà õîëäèíãîâîé êîìïàíèè. Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ, ïî ñóòè, ÿâëÿåòñÿ èíâåñòèöèîííîé. Îíà ìîæåò ñîñòîÿòü èç àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ ðàçíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, çà êîòîðûìè êîðïîðàòèâíûé öåíòð îñóùåñòâëÿåò äåòàëèçèðîâàííûé êîíòðîëü, õîòÿ, ÿâëÿÿñü ÷àñòüþ ðîäèòåëüñêîé êîìïàíèè, êàæäîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî ðàáîòàåò ñàìîñòîÿòåëüíî è äàæå ìîæåò ñîõðàíÿòü ñâîå ñîáñòâåííîå èìÿ. Ïðèìåð ñòðóêòóðû õîëäèíãîâîé êîìïàíèè ïðèâåäåí íèæå (ðèñ. 1.3). Ãëàâíûé îôèñ ðîäèòåëüñêîé êîìïàíèè
Êîìïàíèÿ À
Êîìïàíèÿ Á
Êîìïàíèÿ Â
Êîìïàíèÿ Ã
Êîìïàíèÿ Ä
Ðèñ. 1.3. Ïðèìåð ñòðóêòóðû õîëäèíãîâîé êîìïàíèè
Ïðåèìóùåñòâîì õîëäèíãîâîé êîìïàíèè ìîæíî ñ÷èòàòü òî, ÷òî îíà ïðåäîñòàâëÿåò çíà÷èòåëüíóþ ñâîáîäó äåéñòâèé èëè íåçàâèñèìîñòü ñâîèì ñòðóêòóðíûì ñîñòàâëÿþùèì. Êîìïàíèè, ñîñòàâëÿþùèå õîëäèíã, ðàáîòàþò è ðàçâèâàþò ñâîé ïîòåíöèàë ýôôåêòèâíåå, åñëè îíè èìåþò áîëüøóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü, îñîáåííî â óñëîâèÿõ áûñòðî ìåíÿþùåéñÿ îêðóæàþùåé ñðåäû. Ñòðóêòóðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ äî÷åðíèå êîìïàíèè ìîãóò áûòü â ïîëíîì èëè ÷àñòè÷íîì âëàäåíèè ðîäèòåëüñêîé êîìïàíèè. Îíè òàêæå âûèãðûâàþò çà ñ÷åò ÷ëåíñòâà â ãðóïïå. Îòðèöàòåëüíûìè ñòîðîíàìè äàííîé ñòðóêòóðû ÿâëÿþòñÿ ïîâûøåííûé ðèñê ñòðàòåãè÷åñêîãî íåñîîòâåòñòâèÿ è äóáëèðîâàíèå óñèëèé ñòðóêòóðíûõ åäèíèö. Ìàòðè÷íàÿ ñòðóêòóðà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êîìáèíàöèþ ðàçëè÷íûõ òèïîâ îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð (ðèñ. 1.4). Îáû÷íî îíà èìååò ôîðìó ïðîäóêòîâîé è ðåãèîíàëüíîé èëè ôóíêöèîíàëüíîé è äèâèçèîíàëüíîé ñòðóêòóð, ðàáîòàþùèõ âìåñòå. ×èñòî ôóíêöèîíàëüíûå èëè äèâèçèîíàëüíûå ñòðóêòóðû íå ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ, òàê êàê â îñíîâå ïîñòðîåíèÿ ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ ëåæèò íåñêîëüêî ôàêòîðîâ. Íàïðèìåð, åñëè êîìïàíèÿ ðàñøèðÿåò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü äî ìíîãîíàöèîíàëüíîãî óðîâíÿ è ðàçðàáàòûâàåò íîâûå ïðîèçâîäñòâåííûå ëèíèè, òî äëÿ êîîðäèíàöèè ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà è ðàñïðåäåëåíèÿ ïðîäóêöèè íà ìèðîâîì óðîâíå åé ìîãóò ïîòðåáîâàòüñÿ ïîäðàçäåëåíèÿ, ïîñòðîåííûå ïî ïðîäóêòîâîìó ïðèíöèïó. 22
Èñïîëíèòåëüíûé äèðåêòîð
Ðóêîâîäèòåëü ² îòäåëåíèÿ
Ðóêîâîäèòåëü ²² îòäåëåíèÿ
Ðóêîâîäèòåëü ²²² îòäåëåíèÿ
Ðóêîâîäèòåëü ïðîåêòà 1 Ðóêîâîäèòåëü ïðîåêòà 2 Ðóêîâîäèòåëü ïðîåêòà 3 Ðèñ. 1.4. Îáùèé âèä ìàòðè÷íîé ñòðóêòóðû
Ìàòðè÷íàÿ ñòðóêòóðà õàðàêòåðíà íå òîëüêî äëÿ áîëüøèõ, ñëîæíûõ îðãàíèçàöèé; îíà èñïîëüçóåòñÿ òàêæå â íåáîëüøèõ îðãàíèçàöèÿõ è îñîáåííî â êîìïàíèÿõ, îêàçûâàþùèõ ïðîôåññèîíàëüíûå óñëóãè. Ïðåèìóùåñòâàìè äàííîé ñòðóêòóðû ÿâëÿþòñÿ âûñîêîå êà÷åñòâî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â ñëó÷àå êîíôëèêòîâ èíòåðåñîâ ìåæäó ïîäðàçäåëåíèÿìè, çàìåíà áþðîêðàòèè ïðÿìûìè êîíòàêòàìè, óâåëè÷åíèå ìîòèâàöèè ê äåÿòåëüíîñòè, ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ìåíåäæåðîâ ïóòåì èõ âîâëå÷åíèÿ â ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïî ìíîãèì âîïðîñàì. Íåäîñòàòêè ïðîÿâëÿþòñÿ â óâåëè÷åíèè âðåìåíè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ, íåÿñíîñòè è ðàçìûòîñòè çàäà÷ è îòâåòñòâåííîñòè, âûñîêîì óðîâíå êîíôëèêòíîñòè è íåÿñíîñòè ïðè âûáîðå ïðèîðèòåòîâ. Ìàòðè÷íàÿ îðãàíèçàöèÿ îáû÷íî ñîçäàåòñÿ äëÿ ðåøåíèÿ ìàñøòàáíûõ è ñëîæíûõ çàäà÷ ïî èíòåãðàöèè ðàçëè÷íûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè â êîìïàíèè ïîñðåäñòâîì áîëüøåãî ÷èñëà êîììóíèêàöèîííûõ êàíàëîâ è öåíòðîâ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Âàæíîé ÷àñòüþ ìàòðè÷íîé ñòðóêòóðû ÿâëÿåòñÿ èñïîëüçîâàíèå ðàçëè÷íîãî ðîäà ïîëóàâòîíîìíûõ ãðóïï èëè êîëëåêòèâîâ. Ïðèìåðîì òàêîé îðãàíèçàöèè ìîæåò ñëóæèòü ôèðìà IBM. Ïðîìåæóòî÷íûå ñòðóêòóðû è ñòðóêòóðíûå âàðèàöèè. Íà ïðàêòèêå î÷åíü íåáîëüøîå êîëè÷åñòâî îðãàíèçàöèé èìååò ÷èñòûé ñòðóêòóðíûé òèï èç íàçâàííûõ âûøå. Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà êîìïàíèè äîëæíà ìàêñèìàëüíî ñîîòâåòñòâîâàòü âíåøíèì è âíóòðåííèì ôàêòîðàì, 23
ïîýòîìó ñóùåñòâóåò öåëûé ñïåêòð óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóð ìåæäó ýòèìè ÷èñòûìè ñòðóêòóðíûìè òèïàìè. Îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû âðåìÿ îò âðåìåíè èçìåíÿþòñÿ, ÷òîáû ñîîòâåòñòâîâàòü íîâûì èëè èçìåíèâøèìñÿ îáñòîÿòåëüñòâàì îêðóæàþùåé ñðåäû. Íàïðèìåð, êîìïàíèÿ ìîæåò ïåðåéòè îò ôóíêöèîíàëüíîé ê äèâèçèîíàëüíîé ñòðóêòóðå ïóòåì ñåðèè ìåëêèõ ñòðóêòóðíûõ èçìåíåíèé. Ñåòåâàÿ è âèðòóàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ îòíîñèòñÿ ê íîâûì òèïàì îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð. Óñêîðåííîå ðàçâèòèå èíôîðìàöèîííûõ êîìïüþòåðíûõ òåõíîëîãèé, ñíèæåíèå öåí íà ñðåäñòâà òåëåêîììóíèêàöèé è ïîâûøåíèå èõ ýôôåêòèâíîñòè ïðèâåëî ê âîçìîæíîñòè èõ èñïîëüçîâàíèÿ ìåëêèìè è ñðåäíèìè êîìïàíèÿìè, ÷òî ïîñëóæèëî óëó÷øåíèþ óïðàâëåí÷åñêîãî ïðîöåññà. Ïðîãðåññ èíôîðìàòèêè ðàçðóøèë çàìêíóòîñòü îðãàíèçàöèé è ñäåëàë ìàëîýôôåêòèâíûìè òå èç íèõ, êîòîðûå èñïîëüçîâàëè òðàäèöèîííûå áþðîêðàòè÷åñêèå ñòðóêòóðû. Èíôîðìàöèîííî-êîìïüþòåðíàÿ ðåâîëþöèÿ è ñâÿçàííîå ñ íåé èçìåíåíèå âíåøíåãî îêðóæåíèÿ ïðèâåëè ê ïîÿâëåíèþ íîâûõ òèïîâ óñïåøíî äåéñòâóþùèõ â äàííîé ñðåäå îðãàíèçàöèé, ê êîòîðûì îòíîñÿòñÿ ýäõîêðàòè÷åñêàÿ, ìíîãîìåðíàÿ è îðèåíòèðîâàííàÿ íà ðûíîê. Äëÿ ýäõîêðàòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè õàðàêòåðíà ñòðóêòóðà êîíöåíòðè÷åñêîé ôîðìû, â êîòîðîé åñòü òî÷êà îòñ÷åòà. Òàêàÿ ñòðóêòóðà íàèáîëåå ïðèãîäíà â êîíñóëüòàòèâíî-íîâîââåäåí÷åñêîé, êîìïüþòåðíîýëåêòðîííîé, èññëåäîâàòåëüñêîé è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêîé îáëàñòÿõ. Íà îñíîâå ìàòðè÷íîé ìîäåëè ìîæíî ïîñòðîèòü ìíîãîìåðíóþ îðãàíèçàöèþ, äîáàâèâ òðåòüå èçìåðåíèå. Òîãäà â îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó âêëþ÷àþòñÿ òàêèå âàæíûå ïåðåìåííûå, êàê òåððèòîðèÿ, ðûíîê è ïîòðåáèòåëü. Îñíîâîé ìíîãîìåðíîé îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ àâòîíîìíàÿ ðàáî÷àÿ ãðóïïà, îòíîøåíèÿ ÷ëåíîâ êîòîðîé ñ ðóêîâîäñòâîì è äðóãèìè ïîäðàçäåëåíèÿìè íè÷åì íå îòëè÷àþòñÿ îò îòíîøåíèé ñ ïîñòîðîííèìè êëèåíòàìè. Ïðèìåðîì ìíîãîìåðíîé îðãàíèçàöèè ìîãóò áûòü ýêñïåðèìåíòàëüíûå áðèãàäû êîìïàíèè Volvo. Îðãàíèçàöèÿ, îðèåíòèðîâàííàÿ íà ðûíîê, ÿâëÿåòñÿ ãèáêîé, àäàïòèâíîé è èííîâàòèâíîé.  íåé óñèëèâàåòñÿ ãðóïïèðîâàíèå ðàáîò ïî ðûíêàì, áîëüøå óñèëèé ïðèëàãàåòñÿ äëÿ ïðèñïîñîáëåíèÿ ïðîäóêòà ê ïîòðåáèòåëþ, ïðîäóêò ìîæåò ÷àñòî èçìåíÿòüñÿ, óñêîðÿþòñÿ ïîòîêè èíôîðìàöèè. Òàêèì îáðàçîì, ñòðóêòóðà êîìïàíèè ïðèîáðåòàåò âñå áîëåå ñåòåâîé õàðàêòåð. Âèðòóàëüíàÿ ñòðóêòóðà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñóùåñòâóþùóþ â êîìïüþòåðíûõ ñåòÿõ ñâÿçü ìåæäó îòäåëüíûìè ëþäüìè, êîòîðûå ìîãóò âûïîëíÿòü ðàáîòó èíäèâèäóàëüíî, îäíàêî îñòàþòñÿ ñâÿçàííûìè äðóã ñ äðóãîì è îñíîâíûìè êîðïîðàòèâíûìè ðåñóðñàìè (áàçîé äàííûõ, ñî24
âåòàìè ñïåöèàëèñòîâ), ñ êîëëåãàìè, ïîñòàâùèêàìè è êëèåíòàìè ÷åðåç òåëåêîììóíèêàöèîííóþ è êîìïüþòåðíóþ èíôðàñòðóêòóðó. Îñíîâíàÿ ôîðìà îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû â ìíîãîíàöèîíàëüíîé êîìïàíèè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñâÿçü ãëàâíîé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû äîìà ñ çàðóáåæíûì ôèëèàëîì, êîòîðûé óïðàâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì ïðÿìîãî êîíòàêòà ãåíåðàëüíîãî óïðàâëÿþùåãî îòäåëåíèåì ñ èñïîëíèòåëüíûì äèðåêòîðîì ðîäèòåëüñêîé êîìïàíèè. Ïåðå÷èñëèì ôîðìû ñòðóêòóð ìíîãîíàöèîíàëüíûõ êîìïàíèé: ôèëèàë, äî÷åðíÿÿ êîìïàíèÿ, îòäåëåíèå çà ðóáåæîì, òðàíñíàöèîíàëüíàÿ êîìïàíèÿ. Íàïðèìåð, êîìïàíèÿ Nestle, êîòîðàÿ áûëà îáðàçîâàíà â Øâåéöàðèè, ïî÷óâñòâîâàâ íåîáõîäèìîñòü âûõîäà íà ìåæäóíàðîäíûé ðûíîê, èíòåðíàöèîíàëèçèðîâàëà ñâîþ äåÿòåëüíîñòü ïóòåì ñîçäàíèÿ çàðóáåæíûõ îòäåëåíèé ïî âñåìó ìèðó. Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà ýòîé êîìïàíèè (ðèñ. 1.5) áàçèðóåòñÿ íà ãåîãðàôè÷åñêîì ïðèíöèïå, êîòîðûé ïðåäïîëàãàåò îòâåòñòâåííîñòü ìåíåäæåðîâ íà ìåñòàõ çà âåäåíèå äåë, â òî âðåìÿ êàê ãëàâíîå ðóêîâîäñòâî óäåðæèâàåò â ñâîèõ ðóêàõ ïëàíèðîâàíèå è êîíòðîëü. Âñå ãåîãðàôè÷åñêèå ðåãèîíû, âêëþ÷àÿ áàçîâûé (øâåéöàðñêèé) ðûíîê, ðàâíîïðàâíû â îðãàíèçàöèîííîì Ïðåçèäåíò
Îáùèé øòàò êîìïàíèè
Ìàðêåòèíã
Ïðîèçâîäñòâî
Èññëåäîâàíèÿ
Ôèíàíñû
Ïëàíèðîâàíèå
Ïåðñîíàë
Îòäåë Åâðîïû è Ëàòèíñêîé Àìåðèêè
Îòäåë Ñåâåðíîé Àìåðèêè è ñòðàí Òèõîîêåàíñêîãî áàññåéíà
Ìåñòíûé øòàò
Ìåñòíûé øòàò
Ôèëèàë ¹1
Ôèëèàë ¹2
Ôèëèàë ¹3
Ôèëèàë ¹1
Ôèëèàë ¹2
Ôèëèàë ¹3
Ðèñ. 1.5. Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà êîìïàíèè Nestle
25
ïëàíå. Òàêàÿ îðãàíèçàöèÿ ÿâëÿåòñÿ ýôôåêòèâíîé äëÿ Nestle è äðóãèõ êîìïàíèé ñ ïîäîáíûìè ïðîäóêòîâûìè ëèíèÿìè è ðûíêàìè êîíå÷íûõ ïîòðåáèòåëåé.
1.5. ÃËÎÁÀËÜÍÎÅ ÂÈÄÅÍÈÅ È ÍÎÂÎÅ ÀÍÀËÈÒÈ×ÅÑÊÎÅ ÌÛØËÅÍÈÅ Â ïîñëåäíèå ãîäû â ëèòåðàòóðå ïî ìåíåäæìåíòó çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èëîñü êîëè÷åñòâî ñòàòåé, êàñàþùèõñÿ âîïðîñîâ ãëîáàëèçàöèè. Ñïåöèàëèñòû îòõîäÿò îò ìåæíàöèîíàëüíîãî âîñïðèÿòèÿ ñîâðåìåííîãî áèçíåñà è ðàññìàòðèâàþò åãî ïðåèìóùåñòâåííî ñ ãëîáàëüíîé òî÷êè çðåíèÿ. Ðå÷ü èäåò î ãëîáàëèçàöèè ðûíêîâ, ôèðì, ñòðóêòóð è î ðàçâèòèè ñòðàòåãèé ãëîáàëèçàöèè. Ãëîáàëèçàöèÿ óñèëåíèå âçàèìîçàâèñèìîñòè íàöèîíàëüíûõ ýêîíîìèê, ïåðåïëåòåíèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, êîòîðûå îñóùåñòâëÿþòñÿ â ðàçíûõ ðåãèîíàõ ìèðà è ïðèíóæäàþò ôèðìû ê ïîèñêó ëó÷øèõ óñëîâèé äåÿòåëüíîñòè. Äâèæóùèìè ôàêòîðàìè ãëîáàëèçàöèè ÿâëÿþòñÿ: • ïðåîäîëåíèå íåðàâíîìåðíîãî ðàçìåùåíèÿ ñûðüåâûõ è ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ íà ïëàíåòå; • ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèå è ýêîíîìèêî-ãåîãðàôè÷åñêèå ðàçëè÷èÿ, êîòîðûå îáóñëîâëèâàþò òåððèòîðèàëüíîå ðàçäåëåíèå òðóäà, ñïåöèàëèçàöèþ ñòðàí è âûçûâàþò ðàçâèòèå è óãëóáëåíèå âçàèìîñâÿçåé ìåæäó íèìè; • äîñòèæåíèÿ òðàíñïîðòà è êîììóíèêàöèé; • óñêîðåíèå òåìïîâ òåõíîëîãè÷åñêèõ íîâîââåäåíèé è âûâîä èçîáðåòåíèé íà ðûíîê; • âîçðàñòàíèå îòêðûòîñòè ðûíêîâ è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Òîðìîçÿùèå ôàêòîðû ãëîáàëèçàöèè ðàçëè÷èÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì, âìåøàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâ â ýêîíîìèêó è ïîëèòèêà ïðîòåêöèîíèçìà, êîëåáàíèÿ îáìåííûõ âàëþòíûõ êóðñîâ, èäåîëîãè÷åñêèå ðàçëè÷èÿ, ðåëèãèîçíûå îãðàíè÷åíèÿ, òðàäèöèîííûå êîíôëèêòû è äð. Îäíèì èç ïåðâûõ ïðàêòèêîâ, óïîòðåáèâøèõ òåðìèí ãëîáàëüíîå ìûøëåíèå, áûë èñïîëíèòåëüíûé äèðåêòîð ôèðìû General Electric Äæ. Óýë÷, êîòîðûé â íà÷àëå 1988 ã. ïðèçâàë ðóêîâîäèòåëåé ñèñòåìû âíóòðèôèðìåííîé ïîäãîòîâêè ìåíåäæåðîâ ðàçâèâàòü ãëîáàëüíûé ñêëàä óìà â îòâåò íà êîíêóðåíòíûé âûçîâ ñî ñòîðîíû åâðîïåéñêèõ êîìïàíèé Asea Brown Boveri, Olivetti, Elektrolux. Ïðè ýòîì 26
ïîä÷åðêèâàëîñü, ÷òî ðàçâèòèå ãëîáàëüíîãî ìûøëåíèÿ äîëæíî îòëè÷àòüñÿ îò ðàçâèòèÿ ìåæíàöèîíàëüíîãî è íàöèîíàëüíîãî ìûøëåíèÿ. Ñòðóêòóðà ãëîáàëüíîãî ìûøëåíèÿ âêëþ÷àåò íîâîå, ãëîáàëüíîå, âèäåíèå ïðîáëåì, à òàêæå ïðåäïîëàãàåò íîâûå àíàëèòè÷åñêèå íàâûêè è ñïîñîáíîñòü ïîëüçîâàòüñÿ íîâûìè ñòðàòåãè÷åñêèìè êîíöåïöèÿìè. Èñòîðè÷åñêè ðàíåå äðóãèõ ñôîðìèðîâàëîñü âíóòðåííåå ìûøëåíèå, îãðàíè÷åííîå ðàìêàìè îòäåëüíîé òåððèòîðèè èëè îòäåëüíîé ñòðàíû. Îíî âñå åùå òèïè÷íî äëÿ êîìïàíèé â ñòðàíàõ ñ îáøèðíûì âíóòðåííèì ðûíêîì. Òàêîìó òèïó ìûøëåíèÿ ïðèñóùè õîðîøåå çíàíèå íàöèîíàëüíîé êóëüòóðû è ñèëüíîå âëèÿíèå òàê íàçûâàåìîãî ñèíäðîìà èçîáðåòåíî íå çäåñü. Íà ñëåäóþùåì ýòàïå ïîÿâèëèñü ìåíåäæåðû, îáëàäàþùèå ìåæíàöèîíàëüíûì ñêëàäîì óìà è ñïîñîáíûå ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ íà óðîâíå äâóõ ñòðàí. Òàêèå ìåíåäæåðû, êàê ïðàâèëî, äîëãîå âðåìÿ ïðåáûâàëè â îäíîé èç çàðóáåæíûõ ñòðàí.  ðåçóëüòàòå îíè ïðèîáðåëè íåêîòîðûå ïîëåçíûå íàâûêè ïî ìåæäóíàðîäíîìó áèçíåñó, êîòîðûå, îäíàêî, íåäîñòàòî÷íû äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ãëîáàëüíîãî âîñïðèÿòèÿ. Áîëåå áëèçêè ê ãëîáàëüíûì ìåíåäæåðàì ñïåöèàëèñòû, ìûñëÿùèå íà ìíîãîíàöèîíàëüíîì óðîâíå. Îáû÷íî ýòî ëþäè, îáëàäàþùèå áîãàòûì îïûòîì â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà íåñêîëüêèõ ñòðàí. Îäíàêî è ýòî åùå íå îáåñïå÷èâàåò ãëîáàëüíîãî ìûøëåíèÿ. Ãëîáàëüíîå âîñïðèÿòèå âûõîäèò çà ðàìêè ìåæíàöèîíàëüíîãî è ìíîãîíàöèîíàëüíîãî ìèðà. Îíî õàðàêòåðèçóåòñÿ ìûñëåííîé ðàâíîóäàëåííîñòüþ îò âñåõ îñíîâíûõ ðûíêîâ (Ñåâåðíîé Àìåðèêè, Åâðîïû è Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîãî ðåãèîíà). Ãëîáàëüíîå ìûøëåíèå ôîðìèðóåòñÿ íà îñíîâå çíàíèé î ìèðå íåçàâèñèìî îò êîëè÷åñòâà ïîñåùàåìûõ ñòðàí. Íîñèòåëü ãëîáàëüíîãî ìûøëåíèÿ ìîæåò âîîáùå íå åçäèòü ïî ìèðó, íî îí äîëæåí óìåòü âèäåòü ñêâîçü ãðàíèöû îòäåëüíûõ òåððèòîðèé è ñòðàí. Ïðåæäå âñåãî â áàíê äàííûõ ãëîáàëüíîãî ðàçóìà ñëåäóåò âêëþ÷èòü èíôîðìàöèþ î ãåîãðàôèè îñíîâíûõ ìèðîâûõ ðûíêîâ. Ñâåäåíèé î ðûíêàõ, êîòîðûìè îáëàäàþò ñïåöèàëèñòû ìåæíàöèîíàëüíîãî è ìíîãîíàöèîíàëüíîãî óðîâíÿ, ÿâíî íåäîñòàòî÷íî. Êðîìå òîãî, òðåáóþòñÿ ãëóáîêèå çíàíèÿ â îáëàñòè âñåìèðíîãî èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ìèðîâîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, à òàêæå ïîíèìàíèå ãëîáàëüíûõ òåíäåíöèé íà ïîëèòè÷åñêîé àðåíå, çíàíèå ìèðîâîãî áèçíåñà. Ïðè ýòîì îñíîâíûå ðàçëè÷èÿ ðàññìàòðèâàåìûõ ïîäõîäîâ çàêëþ÷àþòñÿ íå â îáúåìàõ èíôîðìàöèè, à â ïðîöåññàõ îáðàáîòêè èìåþùèõñÿ äàííûõ, â èñïîëüçóåìûõ ñèñòåìàõ êîîðäèíàò è ïðåäïîëàãàåìûõ óãëàõ çðåíèÿ. 27
Ãëîáàëüíîå ìûøëåíèå ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå îïðåäåëåííûõ îñíîâíûõ íàâûêîâ ðàáîòû íà ìèðîâîì ðûíêå, ôîðìèðîâàíèå êîòîðûõ çàâèñèò îò ñïîñîáíîñòè ïåðåõîäèòü îò îäíèõ âèäîâ ðàáîòû ê äðóãèì. Ñèñòåìà êàòåãîðèé, ðàçðàáîòàííàÿ Ì. Ïîðòåðîì, ïîçâîëÿåò âîñïðèíèìàòü êîíêóðåíöèþ íå òîëüêî âíóòðè îòäåëüíûõ ãðóïï òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé, íî è â áîëåå øèðîêîì êîíòåêñòå. Öåíòðàëüíûì çâåíîì ýòîé àíàëèòè÷åñêîé êîíöåïöèè ÿâëÿþòñÿ òàê íàçûâàåìûå êëþ÷åâûå ôàêòîðû óñïåõà, ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ, êîòîðûì äîëæíà óäîâëåòâîðÿòü ëþáàÿ ôèðìà, æåëàþùàÿ äîáèòüñÿ ïðåèìóùåñòâ â îïðåäåëåííîé îòðàñëè è äëèòåëüíîå âðåìÿ ñîõðàíÿòü ñâîþ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü. Ïðè âûõîäå íà óðîâåíü âñåìèðíîé êîíêóðåíöèè ñëåäóåò óñòàíîâèòü, ìîæíî ëè äëÿ äîñòèæåíèÿ ïðåèìóùåñòâà íàä êîíêóðåíòàìè âîñïîëüçîâàòüñÿ êëþ÷åâûìè ôàêòîðàìè óñïåõà, äåéñòâóÿ îäíîâðåìåííî íà íåñêîëüêèõ ðûíêàõ. Îäíîé èç çàäà÷ â ðàìêàõ ãëîáàëüíîãî ïîäõîäà ÿâëÿåòñÿ àíàëèç ïðîìûøëåííîñòè â ìèðîâîì ìàñøòàáå è îáíàðóæåíèå íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíûõ ìåñò äëÿ ðåàëèçàöèè ïîòåíöèàëüíûõ âîçìîæíîñòåé ôèðìû.  íàñòîÿùåå âðåìÿ óæå åñòü êîìïàíèè, êîòîðûå ñòàëêèâàþòñÿ ñ ðåàëüíûìè ãëîáàëüíûìè ïîòðåáèòåëÿìè, èìåþùèìè èäåíòè÷íûå ïîòðåáíîñòè è æåëàíèÿ. Ïîêóïàòåëè êàæäîé ñòðàíû, âîçìîæíî, ïîðàçíîìó óäîâëåòâîðÿþò òó èëè èíóþ ïîòðåáíîñòü, íî óñòîé÷èâîå ïðèñóòñòâèå êîíêðåòíîãî òîâàðà íà ìíîãèõ ðûíêàõ ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî åãî ïðîèçâîäñòâî è ñáûò äîñòèãëè ñòàäèè ãëîáàëüíîãî îõâàòà ïîòðåáèòåëåé.  òàêèõ óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèÿ ïðåäëîæåíèÿ ìîæåò ñïîñîáñòâîâàòü äîñòèæåíèþ êîíêóðåíòíûõ ïðåèìóùåñòâ. Âìåñòå ñ òåì ãëîáàëüíûé ïîäõîä íå ïðåäïîëàãàåò ïîëíîé èäåíòè÷íîñòè ïðîäóêòîâ è èõ ïðîäàæè ïîâñþäó îäèíàêîâûìè ìåòîäàìè. Ìåíåäæåð ñ ãëîáàëüíûì ñêëàäîì óìà äîëæåí âëàäåòü ðàçëè÷íûìè ñòðàòåãèÿìè, ÷òîáû èìåòü âîçìîæíîñòü âûÿâëÿòü èíòåðåñû ïîòðåáèòåëåé ê ãëîáàëüíûì òîâàðíûì ìàðêàì, òîâàðàì è óñëóãàì. Ñåãîäíÿ âî âñåì ìèðå ñóùåñòâóåò òåíäåíöèÿ ê âîçðàñòàíèþ ÷èñëà ïîêóïàòåëåé, ñòðåìÿùèõñÿ ê ãëîáàëüíîìó âûáîðó ïðè ñîâåðøåíèè ïîêóïîê. Òðàäèöèîííî ïîòðåáèòåëè äåëàëè ïîêóïêè ïîñëå ñðàâíåíèÿ òîâàðîâ, èçãîòîâëåííûõ íà îãðàíè÷åííîé òåððèòîðèè (áëèæàéøåé ê ìåñòó æèòåëüñòâà èëè ñòðàíå ïðîæèâàíèÿ). Ñ óæåñòî÷åíèåì êîíêóðåíöèè íà íàöèîíàëüíûõ ðûíêàõ ôèðìû íà÷àëè çàâÿçûâàòü îòíîøåíèÿ ñ íîâûìè ïîñòàâùèêàìè è çàêàç÷èêàìè çà ãðàíèöåé. Ýòî ïðèâåëî ê ðàñøèðåíèþ ãåîãðàôèè ìåæäóíàðîäíûõ ïîñòàâîê. Ìíîãèå êîìïà28
íèè îñîçíàëè íåîáõîäèìîñòü ôîðìèðîâàíèÿ àáñîëþòíî íîâûõ îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð òàêèõ, êàê ãëîáàëüíûå íåçàâèñèìûå õîçÿéñòâåííûå åäèíèöû, ñîçäàííûå ôèðìîé IBM. Âàæíî, ÷òîáû ãëîáàëüíûå ìåíåäæåðû îáðàáàòûâàëè èìåþùóþñÿ èíôîðìàöèþ íà îñíîâå íîâûõ ïðèíöèïîâ. Òðàäèöèîííàÿ ñåãìåíòàöèÿ áèçíåñà ïðåäïîëàãàåò âûäåëåíèå ñåãìåíòîâ ïîòðåáèòåëåé è îïðåäåëåíèå ãåîãðàôè÷åñêèõ ãðàíèö èíòåðåñîâ. Ìåíåäæåð, ìûñëÿùèé íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå, äåëàÿ àêöåíò íà ãåîãðàôè÷åñêèõ ðàçëè÷èÿõ ñòðàí, êëþ÷åâîå çíà÷åíèå ïðèäàåò äåëåíèþ íà ñåãìåíòû ïîòðåáèòåëåé. Ãëîáàëüíûé ìåíåäæåð, ðàñïîëàãàþùèé òåìè æå ôàêòàìè, ðàññìàòðèâàåò ìèð ñ èíûõ ïîçèöèé. Îòïðàâíîé òî÷êîé äëÿ íåãî ÷àñòî ÿâëÿåòñÿ óçêèé ñåãìåíò ïîòðåáèòåëåé îïðåäåëåííîãî ïðîäóêòà, è îí àíàëèçèðóåò ãåîãðàôè÷åñêèå ãðàíèöû èíòåðåñîâ âíóòðè ýòîãî ñåãìåíòà.  êîíå÷íîì ñ÷åòå ãëîáàëüíûé ìåíåäæåð âèäèò áîëüøå ðàçëè÷èé ìåæäó ñåãìåíòàìè ïîòðåáèòåëåé, ÷åì ìåæäó òåððèòîðèÿìè. Ïðè ýòîì îñíîâíîå âíèìàíèå êîíöåíòðèðóåòñÿ íà îáùèõ ÷åðòàõ âñåõ ïîòðåáèòåëåé, âõîäÿùèõ â èçó÷àåìûé ñåãìåíò. Îáíàðóæèòü òàêèå ñõîäñòâà ãîðàçäî òðóäíåå, ÷åì íàéòè ïîâåðõíîñòíûå, ÷àñòî ïðåõîäÿùèå ðàçëè÷èÿ ïðè ñðàâíåíèè íåñêîëüêèõ ãåîãðàôè÷åñêèõ ðåãèîíîâ. Âî ìíîãèõ êîìïàíèÿõ ðóêîâîäèòåëè èìåþò ïîëíîìî÷èÿ â ïðåäåëàõ îïðåäåëåííîãî ãåîãðàôè÷åñêîãî ðåãèîíà, ïîýòîìó îíè ñîáèðàþò èíôîðìàöèþ òîëüêî íà ñâîåé òåððèòîðèè, ÷àñòî íå ó÷èòûâàÿ â ñâîèõ ïðîãíîçàõ òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ äðóãèõ ðåãèîíîâ. Ãëîáàëüíûé ìåíåäæåð äîëæåí îáëàäàòü ñïîñîáíîñòüþ âèäåòü âçàèìîñâÿçè â ïðîìûøëåííîñòè è áèçíåñå íà îáøèðíîé òåððèòîðèè èëè â íåñêîëüêèõ ðåãèîíàõ. Îòâå÷àÿ çà ôóíêöèîíèðîâàíèå êîìïàíèè â îòäåëüíîé ñòðàíå èëè íà îïðåäåëåííîì ðûíêå (íàïðèìåð, â Íèäåðëàíäàõ), îí äîëæåí áûòü îñâåäîìëåí î ïîëîæåíèè â îòðàñëè è ñîñòîÿíèè êîíêóðåíöèè íå òîëüêî â ýòîé ñòðàíå, íî è â äðóãèõ ãîñóäàðñòâàõ Åâðîïû, â ÑØÀ è ßïîíèè. Ýòî ïîçâîëÿåò çíà÷èòåëüíî óñêîðèòü ïðîöåññû èííîâàöèé è óâåëè÷èòü ãèáêîñòü êîìïàíèè. Íà ïðàêòèêå, îäíàêî, ìíîãèå ôèðìû ïðîäîëæàþò ñîáèðàòü äàííûå ëèøü ïî îòäåëüíûì ðàéîíàì. Ýòî òðåáóåò, ñ îäíîé ñòîðîíû, ìíîãî âðåìåíè, ñ äðóãîé áîëüøèõ ìàòåðèàëüíûõ çàòðàò. Ìûñëÿùèé æå ãëîáàëüíî ìåíåäæåð áóäåò â ñîñòîÿíèè ñîïîñòàâëÿòü èíôîðìàöèþ îá îòðàñëè, êîíêóðåíòàõ, ïîêóïàòåëÿõ è çàêàç÷èêàõ ïî ìíîãèì ñòðàíàì è âûáèðàòü ñâåäåíèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â êîíêðåòíîé ñòðàíå. Íî äëÿ ýòîãî ôèðìàì ïðèäåòñÿ èçìåíèòü îòíîøåíèå ê ïîèñêó èíôîðìàöèè è åå èñïîëüçîâàíèþ. 29
Êëþ÷åâîé ýëåìåíò ãëîáàëüíîãî ñîáèðàòåëüíîãî ìûøëåíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ñïîñîáíîñòè âûÿâëÿòü âåäóùèå ðûíêè â ìèðîâîì ìàñøòàáå, ò. å. òàêèå ðûíêè èëè ñòðàíû, êîòîðûå ïî îïðåäåëåííûì ïîêàçàòåëÿì îáëàäàþò ïðèçíàêàìè ëèäåðîâ. Ýòè ðûíêè ñëóæàò äëÿ ðóêîâîäèòåëåé èíäèêàòîðàìè òîãî, ÷òî ìîæåò ïðîèçîéòè â äðóãèõ ðàéîíàõ èëè ñåêòîðàõ. Ãëîáàëüíûé àíàëèç îòðàñëåâûõ è ðåãèîíàëüíûõ òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ êîíêóðåíöèè äîëæåí ïðîâîäèòüñÿ ñ ó÷åòîì ïðîöåññîâ, ïðîòåêàþùèõ íà âåäóùèõ ðûíêàõ, ñ òùàòåëüíûì èçó÷åíèåì âîçìîæíûõ âçàèìîñâÿçåé, òîãäà êàê ìåæíàöèîíàëüíûé è ìíîãîíàöèîíàëüíûé ïîäõîäû îãðàíè÷èâàþòñÿ ïðîâåäåíèåì àíàëèçà äëÿ êàæäîãî ðûíêà â îòäåëüíîñòè, áåç ó÷åòà ñèòóàöèè íà äðóãèõ. Îòñþäà ñëåäóåò âàæíîå ïðåèìóùåñòâî ãëîáàëüíîãî ìûøëåíèÿ ñïîñîáíîñòü íàêàïëèâàòü ãëîáàëüíûé îïûò. Ãëîáàëüíûé ìåíåäæåð ïîñëåäîâàòåëüíî íàêàïëèâàåò è îòáèðàåò íóæíóþ èíôîðìàöèþ, ïîñòåïåííî ñòðîèò åäèíóþ ìîäåëü, îñíîâàííóþ íà âñåîáùåì îïûòå. Òàêèì îáðàçîì, êîìïàíèè ìîãóò èñïîëüçîâàòü îïûò ëþáîé ÷àñòè ìèðà è ñ åãî ïîìîùüþ ñòàòü áîëåå êîíêóðåíòîñïîñîáíûìè, ÷åì ôèðìû, êîòîðûå ðóêîâîäñòâóþòñÿ îïûòîì, ñîáðàííûì íà îãðàíè÷åííîì ïðîñòðàíñòâå. Íàáëþäàÿ çà îðãàíèçàöèîííûìè èçìåíåíèÿìè, ïðîèñõîäÿùèìè â êðóïíûõ òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîìïàíèÿõ, ìû ñòàíîâèìñÿ ñâèäåòåëÿìè ïîÿâëåíèÿ íîâîãî ïîêîëåíèÿ ïðåäïðèÿòèé. Ñîâñåì íåäàâíî òàêèå êðóïíûå êîìïàíèè, êàê ICI, Philips è Siemens, áûëè ðåîðãàíèçîâàíû ñ öåëüþ ñîçäàíèÿ áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ìåëêèõ ôèðì, îáëàäàþùèõ îïåðàòèâíîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ. Ýòè ïðåäïðèÿòèÿ îñâîáîæäåíû èç-ïîä âëèÿíèÿ òðàäèöèîííîãî òåððèòîðèàëüíîãî ìåíåäæìåíòà, êîãäà â êàæäîé ñòðàíå ìàðêåòèíãîì íåñêîëüêèõ äèâåðñèôèöèðîâàííûõ òîâàðíûõ ãðóïï çàíèìàëîñü åäèíñòâåííîå ìàðêåòèíãîâîå ïîäðàçäåëåíèå ôèðìû. Òåïåðü ìàðêåòèíãîâûå è ñáûòîâûå îðãàíèçàöèè ðàñïðåäåëåíû â êàæäîé êîðïîðàöèè òàê, ÷òî îíè êîíòðîëèðóþò ñâîé îïðåäåëåííûé êàíàë ñáûòà. Ìíîãèå êîìïàíèè ñôîðìèðîâàëè ìåæäóíàðîäíûå àâòîíîìíûå êîìàíäû (ñòðàòåãè÷åñêèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå åäèíèöû), êîòîðûå îðèåíòèðîâàíû íà îïðåäåëåííûé ñåãìåíò ïîòðåáèòåëåé, îãðàíè÷åííûé àññîðòèìåíòíûé íàáîð èçäåëèé, ãðóïïó çàêàç÷èêîâ èëè äàæå íà êîíêðåòíûé ïðîåêò. Íî âñå ýòè êîìàíäû äîëæíû èìåòü îäíó îáùóþ ÷åðòó îáëàäàòü ãëîáàëüíûì ìûøëåíèåì, ÷òîáû âîñïîëüçîâàòüñÿ ïðåèìóùåñòâîì îïåðàòèâíîé ñâîáîäû. 30
Ñðåäè âíîâü ñîçäàííûõ ïðåäïðèÿòèé, âîçíèêøèõ â òåíè êðóïíûõ ìíîãîíàöèîíàëüíûõ êîðïîðàöèé, ðàçâèâàåòñÿ íîâîå òå÷åíèå. Âìåñòî ïîñëåäîâàòåëüíîãî ñîçäàíèÿ èíòåãðèðîâàííûõ äî÷åðíèõ êîìïàíèé íà èíòåðåñóþùèõ ðûíêàõ ìîëîäûå àãðåññèâíûå êîìïàíèè êîíöåíòðèðóþò ôóíêöèè è îáúåäèíÿþò èõ â îòäåëüíûå ñàìîñòîÿòåëüíî äåéñòâóþùèå ôèðìû.  òî âðåìÿ, êàê ìàðêåòèíã è ïðîäàæè âñå åùå îñòàþòñÿ ðàçäðîáëåííûìè íà îáøèðíûõ òåððèòîðèÿõ, äðóãèå ôóíêöèè, íàïðèìåð ôèíàíñû, èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè, ïðîèçâîäñòâî, ñîñðåäîòî÷èâàþòñÿ òàì, ãäå ñóùåñòâóþò îñîáûå ïðåèìóùåñòâà. Íàïðèìåð, êîìïàíèÿ Logitech, ìèðîâîé ëèäåð ïî ïðîèçâîäñòâó êîìïüþòåðíîé ìûøè (óñòðîéñòâà äëÿ ââîäà èíôîðìàöèè), ðàçìåñòèëà ïîäðàçäåëåíèÿ ïî ñáîðêå ñâîåé ïðîäóêöèè íà Òàéâàíå, ôèíàíñû è ïîäðàçäåëåíèÿ ïî ðàçðàáîòêå è ïðîèçâîäñòâó ìåòàëëè÷åñêèõ êîìïîíåíòîâ â Øâåéöàðèè, ïî ïðîèçâîäñòâó ïëàñòèêîâûõ äåòàëåé â ÑØÀ. Âñå ýòè ïîäðàçäåëåíèÿ íàöåëåíû íà ãëîáàëüíûå ðûíêè. Áîëåå àâòîðèòåòíûå êîìïàíèè (òàêèå, êàê Olivetti è Asea Brown Boveri) òàêæå ñîçäàëè ñõîæèå ìîäåëè îðãàíèçàöèè. Íî Logitech ìîëîäàÿ êîìïàíèÿ, è åé íå ìåøàëè êîðïîðàòèâíûå òðàäèöèè. Ïîýòîìó îíà ìîãëà âûáðàòü äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñâîèõ öåëåé íàèáîëåå ïîäõîäÿùóþ ñõåìó îðãàíèçàöèè. Âíîâü ñîçäàþùèåñÿ êîìïàíèè, öåëåíàïðàâëåííî ñëåäóþùèå ãëîáàëüíîé ñòðàòåãèè, ñòàíîâÿòñÿ â ïîñëåäíåå âðåìÿ ìàÿêàìè äëÿ áîëåå âçðîñëûõ ìíîãîíàöèîíàëüíûõ ôèðì, êîòîðûå è ðàíüøå ÷àñòî ïðèìåíÿëè ãëîáàëüíûå ñòðàòåãèè äëÿ ñâîåãî ðàçâèòèÿ, íî îáû÷íî äåëàëè ýòî íåîñîçíàííî. Î÷åâèäíî, ÷òî íîâûìè ôîðìàìè îðãàíèçàöèè ñëåäóåò óïðàâëÿòü ñêîðåå êàê ñåòÿìè, ÷åì êàê êëàññè÷åñêèìè èåðàðõè÷åñêèìè ñòðóêòóðàìè. Óñïåõ òàêèõ âûñîêîàäàïòèâíûõ îðãàíèçàöèé, ñîñòîÿùèõ èç àâòîíîìíûõ ïîäñèñòåì, â êîíêóðåíòíîé áîðüáå âñå áîëüøå çàâèñèò îò êîìïåòåíòíûõ ñïåöèàëèñòîâ, ñïîñîáíûõ ìûñëèòü ãëîáàëüíî.
1.6. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÒÅÍÄÅÍÖÈÈ È ÊÎÍÖÅÏÖÈÈ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÍÀ ÏÎÐÎÃÅ ÕÕ² ÂÅÊÀ  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïåðñïåêòèâíûìè ñ÷èòàþòñÿ ñëåäóþùèå ïîäõîäû: • ïîäõîä íà áàçå òåîðèè ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà è åãî ïðàêòè÷åñêîå, ýìïèðè÷åñêîå âûðàæåíèå íàó÷íûé ìåíåäæìåíò, à òàêæå èñïîëüçóåìûé èìè êðèòåðèé ýêîíîìè÷åñêîé ðàöèîíàëüíîñòè èëè ýôôåêòèâíîñòè; 31
• ïîâåäåí÷åñêèé ïîäõîä, êîòîðûé â ïðîèçâîäñòâåííûõ óñëîâèÿõ òàêæå îïèðàåòñÿ íà êðèòåðèé ýôôåêòèâíîñòè; • ñèñòåìíî-òåîðåòè÷åñêèé ñ åãî êðèòåðèåì ñèñòåìíîé ðàöèîíàëüíîñòè; • îñíîâàííûé íà ïðåäñòàâëåíèè î ïðåäïðèÿòèè êàê îáùåñòâåííîì èíñòèòóòå, êîòîðûé äîëæåí óäîâëåòâîðÿòü òðåáîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ ãðóïï èíòåðåñîâ, à åãî ñòðóêòóðà è óïðàâëåíèå äîëæíû ñòðîèòüñÿ ñ ó÷åòîì áîëåå øèðîêîãî ïîíèìàíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ðàöèîíàëüíîñòè (íàïðèìåð, áîëåå îïðåäåëåííîé îðèåíòàöèè íà ýêîëîãèþ èëè ïðîáëåìû òðåòüåãî ìèðà). Èñõîäÿ èç ýòèõ ïîäõîäîâ ôîðìèðóåòñÿ ïîíÿòèå ñòðàòåãè÷åñêîãî ìåíåäæìåíòà, êîòîðûé êîíêðåòèçèðóåò îñíîâíóþ öåëü ïðåäïðèÿòèÿ ïóòåì ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î òîì, êàêóþ ïðîäóêöèþ è êàêèì ïîòðåáèòåëÿì íåîáõîäèìî ïîñòàâèòü, êàêèì îáðàçîì çàêóïàòü è èñïîëüçîâàòü ðåñóðñû, ÷òîáû ïðåäïðèÿòèå ìîãëî óñïåøíî ðàáîòàòü â áûñòðî ìåíÿþùåéñÿ îáñòàíîâêå. Ïîëèòèêà ïðåäïðèÿòèÿ äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà íà îáåñïå÷åíèå àâòîíîìíîñòè åãî äåÿòåëüíîñòè. Ïðè ýòîì îòíîøåíèÿ ñ âíåøíèìè è âíóòðåííèìè ãðóïïàìè èíòåðåñîâ äîëæíû ñòðîèòüñÿ òàê, ÷òîáû ñîõðàíèòü çàèíòåðåñîâàííîñòü â óñïåõå ïðåäïðèÿòèÿ è íå ëèøèòü åãî êðèòè÷åñêè âàæíûõ ðåñóðñîâ. Íåîáõîäèì ñèñòåìíûé àíàëèç ïðîáëåì óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì è åãî ïîëèòèêè (â òî âðåìÿ êàê â 80-õ ãîäàõ ÕÕ â. ïðåîáëàäàëè èññëåäîâàíèÿ ÷àñòíûõ âîïðîñîâ).  äàëüíåéøåì ïðåäïðèÿòèÿ áóäóò âûíóæäåíû âñå ÷àùå èñïîëüçîâàòü ñèñòåìíûé ïîäõîä, íå èñêëþ÷àÿ è áîëåå ãëóáîêèõ ÷àñòíûõ, ÷òîáû ðåàëèñòè÷íî îöåíèòü, ïðîàíàëèçèðîâàòü è îðãàíèçîâàòü óñëîæíèâøèéñÿ ôåíîìåí ôèðìåííîãî ìåíåäæìåíòà. Áóäóùåå ðàçâèòèå ãîòîâèò ïðåäïðèÿòèþ íåïðåäñêàçóåìûå êîìáèíàöèè øàíñîâ è ðèñêîâ. Íåîáõîäèìî ñòðóêòóðèðîâàòü ïîëå íåîïðåäåëåííîñòè (ò. å. âíèêíóòü â ñóòü ìåíÿþùèõñÿ êîìïëåêñîâ ñâÿçåé, îöåíèòü âåðîÿòíîñòü ñèòóàòèâíûõ êîìáèíàöèé); äàòü åìó îòíîñèòåëüíóþ îöåíêó (óñòàíîâèòü ðåëåâàíòíîñòü ýòèõ êîìáèíàöèé äëÿ ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, îñîçíàòü øàíñû è ðèñêè äëÿ ñîáñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ íà ðûíêå); ñóçèòü ýòî ïîëå (ñ ó÷åòîì ñîáñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé è îãðàíè÷åíèé èñêëþ÷èòü îïðåäåëåííûå çîíû, ïðèíÿòü ðåøåíèÿ îòíîñèòåëüíî ïåðñïåêòèâíûõ ïóòåé ðàçâèòèÿ â áóäóùåì). Íåîáõîäèìîñòü ó÷åòà ðàçëè÷íûõ èíòåðåñîâ, îêàçûâàþùèõ âëèÿíèå íà ïðèíÿòèå ïðèíöèïèàëüíûõ ðåøåíèé è íà áóäóùåå ðàçâèòèå 32
ïðåäïðèÿòèÿ, ïðèâîäèò ê ïîâûøåíèþ ðîëè ôèðìåííîé ïîëèòèêè.  îòíîøåíèè óïðàâëåíèÿ ðåñóðñàìè áóäåò âûãîäíà ñòðàòåãèÿ, áàçèðóþùàÿñÿ íà òîì, ÷òî óñïåõ ïîëèòèêè ïðåäïðèÿòèÿ (ñòðàòåãè÷åñêèé óñïåõ) áîëüøå çàâèñèò îò îðèãèíàëüíîñòè êîíêóðåíòîñïîñîáíûõ êëþ÷åâûõ êîìïåòåíöèé, ÷åì îò ðàçìåùåíèÿ ñòðàòåãè÷åñêèõ õîçÿéñòâåííûõ ïîëåé â îòðàñëè. Ïðè ðàçðàáîòêå ïðèíöèïîâ õîçÿéñòâåííîé ñòðàòåãèè íàðÿäó ñ àíàëèçîì îòðàñëè, êîíêóðåíòîâ è ðûíêà (ðûíî÷íûì ïîäõîäîì) íåîáõîäèìû è îáîñíîâàíèÿ îöåíêè ðåñóðñîâ è êëþ÷åâûõ êîìïåòåíöèé (ðåñóðñíûé ïîäõîä).  ëþáîì ñëó÷àå ðåñóðñíàÿ êîíöåïöèÿ äîëæíà âêëþ÷àòüñÿ â ñòðàòåãè÷åñêèå ðàçðàáîòêè. Îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè è êîíöåïöèÿìè ðàçâèòèÿ íàóêè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, ïî ìíåíèþ ìíîãèõ ñïåöèàëèñòîâ, ÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå: 1) ðåèíæèíèðèíã ïåðåñòðîéêà íà ñîâðåìåííîé èíôîðìàöèîííîé è òåõíîëîãè÷åñêîé îñíîâå îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è óïðàâëåíèÿ; 2) êîíöåïöèÿ âíóòðåííèõ ðûíêîâ êîðïîðàöèé, êîòîðàÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ïåðåíåñåíèè çàêîíîìåðíîñòåé è ïðèíöèïîâ ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà âî âíóòðåííþþ äåÿòåëüíîñòü êîìïàíèé. Òàêèå ðåâîëþöèîííûå ïðåîáðàçîâàíèÿ äîëæíû îõâàòèòü âñå ïîäðàçäåëåíèÿ ëèíåéíûå, ôóíêöèîíàëüíûå, ìàðêåòèíãîâûå è äàæå àïïàðàò ðóêîâîäèòåëåé âûñøåãî çâåíà. Ýòè ïîäðàçäåëåíèÿ ñòàíîâÿòñÿ àâòîíîìíûìè çâåíüÿìè, ïîêóïàþùèìè òîâàðû è óñëóãè âíóòðè ôèðìû è âîâíå; èõ îáúåäèíÿþò åäèíûå èíôîðìàöèîííûå ñåòè, ôèíàíñîâûå ñèñòåìû è ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ ñòðóêòóðà; 3) òåîðèÿ àëüÿíñîâ, ñîãëàñíî êîòîðîé èíòåãðàöèîííûå ïðîöåññû â óïðàâëåíèè, îðèåíòèðîâàííûå íà áîëåå ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå âñåõ âèäîâ ðåñóðñîâ (â ïåðâóþ î÷åðåäü íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ, èíâåñòèöèîííûõ è ôèíàíñîâûõ), ïðèâîäÿò ê ïîÿâëåíèþ ìíîãîîáðàçíûõ ôîðì ãîðèçîíòàëüíîãî îáúåäèíåíèÿ îðãàíèçàöèé; 4) êîíöåïöèÿ ïîêàçàòåëåé ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ íåôèíàíñîâûå ïîêàçàòåëè òî÷íåå îòðàæàþò äîñòèæåíèÿ îðãàíèçàöèé è ïåðñïåêòèâíóþ ýôôåêòèâíîñòü óïðàâëåí÷åñêèõ ìîäåëåé, íåæåëè òåêóùèå ôèíàíñîâûå. Òàêèìè, êàê áû íåîñÿçàåìûìè, êðèòåðèÿìè îöåíêè ÿâëÿþòñÿ èíòåëëåêòóàëüíûé êàïèòàë, óäîâëåòâîðåííîñòü ïîòðåáèòåëÿ, âëèÿíèå êîììóíèêàöèé, ïîëíîòà è êîìïëåêñíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé. Êàê ïîêàçûâàåò êîíêðåòíûé îïûò ðàçâèòûõ èíäóñòðèàëüíûõ ñòðàí, ñâîèì âûñîêèì áëàãîñîñòîÿíèåì îíè îáÿçàíû íå òîëüêî 33
íåâèäèìîé ðóêå ðûíêà, íî è (â áîëüøåé ìåðå) íåâèäèìîé ðóêå ãîñóäàðñòâà, ò. å. ãîñóäàðñòâåííîìó óïðàâëåíèþ. Óñëîâèÿìè ýôôåêòèâíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû â ÕÕI â. áóäóò ìîòèâàöèÿ çàíÿòûõ, øèðîêàÿ ñâÿçü ñ îáùåñòâåííîñòüþ, ñîáëþäåíèå ýòè÷åñêèõ íîðì.  öåíòð âñåõ ñîâðåìåííûõ êîíöåïöèé óïðàâëåíèÿ ñòàâèòñÿ ÷åëîâåê îò åãî ïîâåäåíèÿ çàâèñèò óñïåõ äåÿòåëüíîñòè ëþáîé êîìïàíèè. Íàäåæíîñòü óïðàâëåíèÿ ëþäüìè â ëþáûõ îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóðàõ îïðåäåëÿåòñÿ òî÷íûì óñòàíîâëåíèåì ñîîòíîøåíèÿ ìîòèâîâ è ìîòèâàöèé.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ìèð ïåðåæèâàåò ýïîõó ñìåíû ñîöèàëüíîãî òèïà ÷åëîâåêà. Ñîâåðøàåòñÿ ïåðåõîä îò ÷åëîâåêà ýêîíîìè÷åñêîãî ê ÷åëîâåêó êîðïîðàòèâíîìó. Ïîñëåäíèé â ïðîòèâîïîëîæíîñòü ÷åëîâåêó ýêîíîìè÷åñêîìó, îðèåíòèðîâàííîìó èñêëþ÷èòåëüíî íà ñîáñòâåííûé óñïåõ, ñîçäàåò (ïðåæäå âñåãî äëÿ ñåáÿ) ñðåäó, â êîòîðîé îí ìîæåò æèòü è ðàçâèâàòüñÿ.  öåëîì ïî ìîòèâàöèè îí íàìíîãî ñëîæíåå. Êðîìå òîãî, îí âñåãäà îáåñïîêîåí ñâîèì áóäóùèì, ÷òî ïðîÿâëÿåòñÿ, íàïðèìåð, â åãî îçàáî÷åííîñòè ïî ïîâîäó ýêîíîìè÷åñêîé ÷èñòîòû ñðåäû îáèòàíèÿ.  ñâÿçè ñ ýòèì ìîæíî óïîìÿíóòü èçâåñòíóþ ÿïîíñêóþ ñèñòåìó ïîæèçíåííîãî íàéìà, êîòîðàÿ îáåñïå÷èâàåò óñòîé÷èâóþ ìîòèâàöèþ ÷åëîâåêà è ïîçâîëÿåò áåðåæíî îòíîñèòüñÿ ê åãî íàñòîÿùåìó è áóäóùåìó. Ïðîãíîç èçìåíåíèé, îæèäàåìûõ â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà è óïðàâëåíèÿ â ïåðâîì äåñÿòèëåòèè ÕÕI â., îïðåäåëÿåò îáëèê ìåíåäæåðà íà÷àëà íîâîãî ñòîëåòèÿ. Êëþ÷åâûå òðåáîâàíèÿ áóäóò îáùèìè äëÿ ìåíåäæåðîâ ðàçíûõ ñòðàí è êîìïàíèé: 1) âûñîêèé ïðîôåññèîíàëèçì è çíàíèå ðûíêà â ñî÷åòàíèè ñ âëàäåíèåì ñîâðåìåííûìè èíôîðìàöèîííûìè òåõíîëîãèÿìè; 2) óìåíèå àäàïòèðîâàòüñÿ ê áûñòðûì èçìåíåíèÿì ðûíêà è ëè÷íîñòíûõ ñèòóàöèé, âîñïðèíèìàòü è ïðèìåíÿòü íîâûå ôîðìû ðàáîòû, ÷òî íàïðÿìóþ ñâÿçàíî ñ ãèáêîñòüþ èíòåëëåêòà; 3) àâòîíîìíûé, ñîçèäàòåëüíûé óì, ãîòîâíîñòü ê ðèñêó ñ îñîçíàíèåì òîãî, íàñêîëüêî äàëåêî îí ìîæåò çàéòè â ðàìêàõ ñòðóêòóðû êîðïîðàöèè. Ãðÿäóùåå ñòîëåòèå íàçûâàþò âåêîì ïðåäïðèíèìàòåëåé. Ïî ñóòè, ïðåäïðèíèìàòåëü íèêîìó íå ïîä÷èíåí, íàä íèì íåò âûøåñòîÿùèõ íà÷àëüíèêîâ, îí ñàì (íà ñâîé ñòðàõ è ðèñê) óïðàâëÿåò äåëîì è ïðèâëåêàåìûìè ê íåìó ëþäüìè, ÿâëÿÿñü íîâàòîðîì, ãåíåðàòîðîì èäåé. 34
Åñòåñòâåííî, îí ïîäîò÷åòåí ñïåöèàëüíûì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíàì, îñóùåñòâëÿþùèì íàäçîð è êîíòðîëü, íî, ñ åãî òî÷êè çðåíèÿ, âåäåíèå ñîáñòâåííîãî äåëà, óïðàâëåíèå èì â áîëüøîé ñòåïåíè ÿâëÿåòñÿ ñàìîóïðàâëåíèåì. Èìåííî ýòèì îáúÿñíÿåòñÿ ñòðåìëåíèå ìíîãèõ ëþäåé, â òîì ÷èñëå ìåíåäæåðîâ, ê ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó. Òàêàÿ òåíäåíöèÿ çàñòàâëÿåò ðóêîâîäèòåëåé êðóïíûõ îðãàíèçàöèé ðàçðåøàòü ìåíåäæåðàì ÷àñòü ðàáî÷åãî âðåìåíè èñïîëüçîâàòü äëÿ ðåàëèçàöèè ñâîèõ èíòåðåñîâ â ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå. Íà áîëüøèõ ïðåäïðèÿòèÿõ è óïðàâëåíèå â êàêîé-òî ñòåïåíè ñòàíîâèòñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèì. Ïðåäïðèíèìàòåëüñêèì íàçûâàþò óïðàâëåíèå â óñëîâèÿõ íåîïðåäåëåííîé ñðåäû, õàðàêòåðèçóþùååñÿ ñòðåìëåíèåì ê ïîñòîÿííûì èçìåíåíèÿì, ïîèñêîì íîâûõ âîçìîæíîñòåé è âûñîêîé ñòåïåíüþ ðèñêà â èõ ðåàëèçàöèè. Ïî ñóùåñòâóþùèì ïðîãíîçàì â óïðàâëåíèè â ÕÕI â. áóäåò äîìèíèðîâàòü ïðèíöèï äèôôåðåíöèàöèè. Îáó÷àþùèåñÿ îðãàíèçàöèè áóäóò ñòðåìèòüñÿ ê ñâîåîáðàçèþ, óõîäèòü îò ñòàíäàðòîâ ïîâåäåíèÿ. Ñëåäîâàíèå ýòèì ïðàâèëàì ñòàíåò îñíîâíûì ñïîñîáîì âûæèâàíèÿ â óñëîâèÿõ æåñòêîé êîíêóðåíöèè îðãàíèçàöèé â ñôåðå áèçíåñà. Ïåðå÷èñëèì îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ýâîëþöèè ìåíåäæìåíòà: • ðàçâèòèå è ðàñïðîñòðàíåíèå êîíöåïöèè óïðàâëåíèÿ ÷åëîâå÷åñêèìè ðåñóðñàìè, â öåíòðå êîòîðîé ñòàâèòñÿ ÷åëîâåê, ïðèìåíåíèå ïîâåäåí÷åñêîãî ïîäõîäà; • ãëîáàëèçàöèÿ ýêîíîìèêè è óïðàâëåíèÿ; • ïîÿâëåíèå è ðàñøèðåíèå ñåòåâûõ îðãàíèçàöèé, ôîðìèðîâàíèå ïëîñêèõ èåðàðõèé è ïðîçðà÷íûõ ñèñòåì óïðàâëåíèÿ; • ðåèíæèíèðèíã ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè; • ââåäåíèå ïàðàäèãìû âíåøíåé ñðåäû â óñëîâèÿõ îáùåé ãëîáàëèçàöèè è èíôîðìàöèè; • ïåðåõîä îò òðàäèöèîííîãî ïðèíöèïà óïðàâëåíèÿ ñòàáèëüíîñòü, ýêîíîìè÷íîñòü, êîíòðîëü ê íîâîìó ïàðòíåðñòâî, ãóìàíèçàöèÿ, ýêîíîìè÷íîñòü; • ðàñïðîñòðàíåíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî óïðàâëåíèÿ; • ðàñøèðåíèå âíóòðèôèðìåííûõ ðûíêîâ; • ðàçâèòèå êîìïüþòåðíî-òåëåêîììóíèêàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ óïðàâëåíèÿ è åãî âèðòóàëèçàöèÿ; • òåíäåíöèÿ ê ïîñòîÿííîé ñàìîðåîðãàíèçàöèè êîìïàíèé; • îðèåíòàöèÿ íà ïîëíîå óäîâëåòâîðåíèå çàïðîñîâ êëèåíòîâ. Ýòè òåíäåíöèè âçàèìîñâÿçàíû, âçàèìîîáóñëîâëåíû è íîñÿò îáùåìèðîâîé õàðàêòåð. Îíè äîëæíû ñëóæèòü îðèåíòèðàìè äëÿ ðàçâèòèÿ 35
óïðàâëåíèÿ â Óêðàèíå. Èíòåãðàöèÿ Óêðàèíû â åâðîïåéñêèå è ìèðîâûå ðûíî÷íûå ñòðóêòóðû áóäåò òåì óñïåøíåå, ÷åì îïòèìàëüíåå áóäåò ñîîòâåòñòâèå ìåæäó ëó÷øèìè îáðàçöàìè ìèðîâîãî îïûòà óïðàâëåíèÿ, ðåêîìåíäàöèÿìè íàóêè, ñ îäíîé ñòîðîíû, è îñîáåííîñòÿìè óêðàèíñêîé âíóòðåííåé ñðåäû, íàöèîíàëüíûõ òðàäèöèé, ìåíòàëüíîñòè ñ äðóãîé. Âàæíî òàêæå, íàñêîëüêî ïîäãîòîâëåííûìè îêàæóòñÿ óïðàâëåí÷åñêèå êàäðû è ñòàíåò ëè íàóêà óïðàâëåíèÿ ïðèîðèòåòíîé.
ÂÎÏÐÎÑÛ ÄËß ÑÀÌÎÏÐÎÂÅÐÊÈ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
36
Íàçîâèòå ïåðâûå ìåæäóíàðîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå îðãàíèçàöèè. Ôóíêöèè äåÿòåëüíîñòè ÊÒÐ. Îñíîâíûå öåëè è çàäà÷è ÅÝÑ. Îáúÿñíèòå ñóùíîñòü îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ ÃÀÒÒ. Ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ è îñîáåííîñòè ïðåäïðèÿòèé íîâîãî òèïà. ×òî òàêîå ãëîáàëüíîå ìûøëåíèå? Íîâûå ñòðàòåãè÷åñêèå êîíöåïöèè. Ñèñòåìà íîâîãî àíàëèòè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ. Íàçîâèòå ñîâðåìåííûå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì.
ÐÀÇÄÅË 2 ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÑÈÑÒÅÌÛ ÊÀ×ÅÑÒÂÀ 2.1. ÒÅÎÐÅÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÀÑÏÅÊÒÛ ÑÈÑÒÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÊÀ×ÅÑÒÂÎÌ Êà÷åñòâî ýòî ñîâîêóïíîñòü õàðàêòåðèñòèê îáúåêòà, îòíîñÿùèõñÿ ê åãî ñïîñîáíîñòè óäîâëåòâîðèòü óñòàíîâëåííûå è ïðåäïîëàãàåìûå ïîòðåáíîñòè. Îáû÷íî ïîòðåáíîñòè ïåðåâîäÿòñÿ â õàðàêòåðèñòèêè íà îñíîâàíèè óñòàíîâëåííûõ êðèòåðèåâ. Ïîòðåáíîñòè ìîãóò âêëþ÷àòü, íàïðèìåð, òàêèå àñïåêòû, êàê ýêñïëóàòàöèîííûå õàðàêòåðèñòèêè, ôóíêöèîíàëüíàÿ ïðèãîäíîñòü, íàäåæíîñòü (ãîòîâíîñòü, áåçîòêàçíîñòü, ðåìîíòîïðèãîäíîñòü), áåçîïàñíîñòü, âîçäåéñòâèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó, ýêîíîìè÷åñêèå è ýñòåòè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ. Âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ ïîòðåáíîñòè ìîãóò ìåíÿòüñÿ ñî âðåìåíåì; ýòî ïðåäïîëàãàåò ïðîâåäåíèå ïåðèîäè÷åñêîãî àíàëèçà òðåáîâàíèé ê êà÷åñòâó. Òåðìèí êà÷åñòâî íå èñïîëüçóþò ñàì ïî ñåáå äëÿ ïåðåäà÷è ñòåïåíè ïðåâîñõîäñòâà â ñðàâíèòåëüíîì çíà÷åíèè èëè äëÿ òåõíè÷åñêèõ îöåíîê â êîëè÷åñòâåííîì. Äëÿ ýòîãî ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ ñëåäóþùèå òåðìèíû: à) îòíîñèòåëüíîå êà÷åñòâî, êîãäà îáúåêòû êëàññèôèöèðóþò â çàâèñèìîñòè îò èõ ñòåïåíè ïðåâîñõîäñòâà èëè ñðàâíèâàþò; á) óðîâåíü êà÷åñòâà â êîëè÷åñòâåííîì çíà÷åíèè (ïðè ñòàòèñòè÷åñêîì ïðèåìî÷íîì êîíòðîëå); â) ìåðà êà÷åñòâà (äëÿ òî÷íûõ òåõíè÷åñêèõ îöåíîê). Ñèñòåìà êà÷åñòâà ýòî ñîâîêóïíîñòü îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû, ìåòîäèê, ïðîöåññîâ è ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì. Êàê ïðàâèëî, ñèñòåìà êà÷åñòâà çàòðàãèâàåò âñå âèäû äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííûå ñ êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè, è âçàèìîäåéñòâóåò ñ íèìè. Îíà îõâàòûâàåò âñå ñòàäèè æèçíåííîãî öèêëà ïðîäóêöèè è ïðîöåññîâ, íà÷èíàÿ ñ îïðåäåëåíèÿ ïîòðåáíîñòåé ðûíêà è çàêàí÷èâàÿ óäîâëåòâîðåíèåì òðåáîâàíèé: 37
à) ìàðêåòèíã è èçó÷åíèå ðûíêà; á) ïðîåêòèðîâàíèå è ðàçðàáîòêó ïðîäóêöèè; â) ïëàíèðîâàíèå è ðàçðàáîòêó ïðîöåññîâ; ã) çàêóïêè; ä) ïðîèçâîäñòâî èëè ïðåäîñòàâëåíèå óñëóã; å) ïðîâåðêó; æ) óïàêîâêó è ñêëàäèðîâàíèå; ç) ñáûò è ïðîäàæó; è) ìîíòàæ è ñäà÷ó â ýêñïëóàòàöèþ; ê) òåõíè÷åñêóþ ïîìîùü è îáñëóæèâàíèå; ë) ýêñïëóàòàöèþ; ì) óòèëèçàöèþ èëè âòîðè÷íóþ ïåðåðàáîòêó ïîñëå çàâåðøåíèÿ ñðîêà ñëóæáû. Íà ðèñ. 2.1 ñõåìàòè÷åñêè ïðåäñòàâëåíû òèïè÷íûå ñòàäèè æèçíåííîãî öèêëà ïðîäóêöèè, ïðåäóñìîòðåííûå ìåæäóíàðîäíûìè ñòàíäàðòàìè ISO ñåðèè 9000. Ìàðêåòèíã è èçó÷åíèå ðûíêà Óòèëèçàöèÿ ëèáî âòîðè÷íàÿ ïåðåðàáîòêà ïîñëå îêîí÷àíèÿ ñðîêà ñëóæáû
Ïðîåêòèðîâàíèå è ðàçðàáîòêà ïðîäóêöèè Ïëàíèðîâàíèå è ðàçðàáîòêà ïðîöåññîâ
Ýêñïëóàòàöèÿ Çàêóïêè Ïîòðåáèòåëü Èçãîòîâèòåëü (çàêàç÷èê) (ïîñòàâùèê)
Òåõíè÷åñêàÿ ïîìîùü è îáñëóæèâàíèå
Ìîíòàæ è ñäà÷à â ýêñïëóàòàöèþ
Ïðîèçâîäñòâî èëè ïðåäîñòàâëåíèå óñëóã Ïðîâåðêà
Ñáûò è ïðîäàæà
Óïàêîâêà è ñêëàäèðîâàíèå
Ðèñ. 2.1. Îñíîâíûå âèäû äåÿòåëüíîñòè, îò êîòîðûõ çàâèñèò êà÷åñòâî
38
Óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì ýòî òå àñïåêòû âûïîëíåíèÿ îáùåé ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ, êîòîðûå îïðåäåëÿþò ïîëèòèêó â îáëàñòè êà÷åñòâà, öåëè è îòâåòñòâåííîñòü, à òàêæå îñóùåñòâëÿþò èõ ñ ïîìîùüþ òàêèõ ñðåäñòâ, êàê ïëàíèðîâàíèå êà÷åñòâà, îïåðàòèâíîå óïðàâëåíèå èì, åãî îáåñïå÷åíèå è óëó÷øåíèå â ðàìêàõ ñèñòåìû êà÷åñòâà. Îáÿçàííîñòè ïî óïðàâëåíèþ êà÷åñòâîì ëåæàò íà âñåõ óðîâíÿõ ðóêîâîäñòâà, íî âîçãëàâëÿòü åãî äîëæíà âûñøàÿ àäìèíèñòðàöèÿ.  óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì âîâëåêàþòñÿ âñå ÷ëåíû îðãàíèçàöèè. Îáúåêòîì óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ÿâëÿåòñÿ ïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ, â õîäå êîòîðîãî ïðè ñîçäàíèè ïðîäóêöèè ôîðìèðóåòñÿ åå êà÷åñòâî, à ñóáúåêòîì ñèñòåìà êà÷åñòâà êàê èíñòðóìåíò óïðàâëåíèÿ èì. Ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì èçîáðàæåí íà ðèñ. 2.2.  ñîîòâåòñòâèè ñ öåëÿìè è ñòðàòåãèåé âåäåòñÿ ïëàíèðîâàíèå, îñóùåñòâëÿåòñÿ ìîòèâàöèÿ êàäðîâ è îðãàíèçóåòñÿ ñîäåðæàòåëüíàÿ ðàáîòà âñåãî ïðåäïðèÿòèÿ è åãî ýëåìåíòîâ, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ îáúåêòàìè óïðàâëåíèÿ. Íà ñëåäóþùåì ýòàïå îñóùåñòâëÿåòñÿ êîíòðîëü îáúåêòîâ óïðàâëåíèÿ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ôîðìèðóåòñÿ èíôîðìàöèÿ î ôàêòè÷åñêîì ïîëîæåíèè äåë. Ýòà âíóòðåííÿÿ èíôîðìàöèÿ äîïîëíÿåòñÿ âíåøíåé, ïîçâîëÿþùåé ñðàâíèòü ñâîè äîñòèæåíèÿ ñ òåì, ÷òî òðåáóåòñÿ âî âíåøíåì ìèðå.  ðåçóëüòàòå òàêîãî ñðàâíåíèÿ ðàçðàáàòûâàþòñÿ íåîáõîäèìûå ìåðîïðèÿòèÿ, êîòîðûå âíåäðÿþòñÿ ïîñëå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ ðóêîâîäñòâîì, ïî ìåðå íåîáõîäèìîñòè êîððåêòèðóþòñÿ ïëàíû ðàáîò, âíîñÿòñÿ èçìåíåíèÿ â ñèñòåìó ìîòèâàöèè êàäðîâ. Ïîñëå âíåäðåíèÿ ìåðîïðèÿòèé âíîâü îñóùåñòâëÿåòñÿ êîíòðîëü, ôîðìèðóåòñÿ èíôîðìàöèÿ, ðàçðàáàòûâàþòñÿ è âíåäðÿþòñÿ íîâûå ìåðîïðèÿòèÿ. Òàêèì îáðàçîì, öèêë óïðàâëåíèÿ ïîâòîðÿåòñÿ. Åñëè ïðèíÿòûå ìåðû áûëè âûáðàíû âåðíî è óñïåøíî âíåäðåíû, òî ñëåäóþùèé öèêë óïðàâëåíèÿ ïðîâîäèòñÿ óæå íà áîëåå âûñîêîì óðîâíå, ïîäòâåðæäàÿ òåì ñàìûì ýôôåêòèâíîñòü óïðàâëåíèÿ. Òàêîé ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ òðåõìåðíûì, è åãî ïëîñêàÿ ñõåìà íåäîñòàòî÷íî íàãëÿäíà. Âëèÿíèå íà ïðåäïðèÿòèå âíåøíèõ ôàêòîðîâ ïîëèòè÷åñêèõ, þðèäè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà, êà÷åñòâà ïîñòàâëåííûõ ìàòåðèàëîâ, ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè è äð. ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê äåéñòâèå äâóõ îáîáùàþùèõ ôàêòîðîâ: îáùåãî óðîâíÿ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, îïðåäåëÿþùåãî ìàòåðèàëüíóþ îñíîâó ïðåäïðèÿòèÿ, è ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé, âëèÿþùèõ íà 39
40
Âíåäðåíèå ìåðîïðèÿòèé ïî êà÷åñòâó
Ïîñòàâùèêè Òðóäîâûå ðåñóðñû Ìàòåðèàëû, óñëóãè, ýíåðãèÿ, êàïèòàë Ïîòðåáèòåëè, ðûíêè ñáûòà, êîíêóðåíòû
Ðàçðàáîòêà íåîáõîäèìûõ ìåðîïðèÿòèé ïî êà÷åñòâó
Íàó÷íîòåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ
Ìåæäóíàðîäíûå è ïîëèòè÷åñêèå ôàêòîðû Ñîöèîêóëüòóðíûå ôàêòîðû
Èíôîðìàöèÿ î äîñòèãíóòîì è òðåáóåìîì êà÷åñòâå
Ðèñ. 2.2. Ñõåìà óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì
Èññëåäîâàíèÿ Ðàçðàáîòêà ÔîðìèÏîäãîòîâêà ðîâàíèå ïðîèçâîäñòâà êà÷åñòâà Èçãîòîâëåíèå
Êîíòðîëü êà÷åñòâà ïðîäóêöèè
Öåëè, ïîëèòèêà êà÷åñòâà, ïðèíÿòèå ðåøåíèé ïî êà÷åñòâó
Ðóêîâîäñòâî
ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈÅ
ÂÍÅØÍßß ÑÐÅÄÀ
Ïëàíèðîâàíèå êà÷åñòâà Îðãàíèçàöèÿ ðàáîò ïî êà÷åñòâó
Ñîñòîÿíèå ýêîíîìèêè Ïðîôñîþçû Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû Çàêîíû
÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð è ïðåæäå âñåãî íà îòíîøåíèå ðàáîòíèêîâ ê òðóäó. Ìàòåðèàëüíàÿ îñíîâà ïðîèçâîäñòâà è ëþäè ñ èõ îòíîøåíèåì ê òðóäó îïðåäåëÿþò îñíîâíûå óñëîâèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, è ïîýòîìó âìåñòå èõ ìîæíî ñ÷èòàòü áàçîé êà÷åñòâà. Äèðèæåðîì è ãàðàíòîì òðåáóåìîãî óðîâíÿ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè íà âñåõ ýòàïàõ åå æèçíåííîãî öèêëà ÿâëÿþòñÿ èíôîðìàöèîííûå ìàòåðèàëû ïîä îáùèì íàçâàíèåì ÍÒÄ íîðìàòèâíî-òåõíè÷åñêàÿ äîêóìåíòàöèÿ (ñòàíäàðòû, íîðìû, ïðîèçâîäñòâåííàÿ äîêóìåíòàöèÿ, èíñòðóêöèè, òåõíè÷åñêèå óñëîâèÿ, òðåáîâàíèÿ çàêàç÷èêà è ò. ä.). Ïðîèçâîäñòâî òîâàðîâ ïðåäïðèíèìàòåëÿìè ëþáîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, ïðîöåññû òîâàðîäâèæåíèÿ, êóïëè-ïðîäàæè, ýêñïëóàòàöèè è óòèëèçàöèè íå ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ â îòðûâå îò ÍÒÄ, â êîòîðîé ðåãëàìåíòèðîâàíû òðåáîâàíèÿ ê êà÷åñòâó òîâàðîâ, îïðåäåëÿþùèå èõ ïîòðåáèòåëüñêóþ ñòîèìîñòü. ×òîáû ðàáîòàòü íà ðàâíûõ ñ ôèðìàìè-ëèäåðàìè ðàçëè÷íûõ ñòðàí, íåîáõîäèì åäèíûé èíæåíåðíûé ÿçûê, ðîëü êîòîðîãî âûïîëíÿþò ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû. Ñòàíäàðòû îñíîâíîé âèä äîêóìåíòîâ â ÍÒÄ. Âûðàæàÿñü ìàòåìàòè÷åñêèì ÿçûêîì, ýòî ñóììà ïðîèçâîäñòâåííûõ ýëåìåíòîâ äåÿòåëüíîñòè ëþáîãî ïðåäïðèÿòèÿ, îáåñïå÷èâàþùèõ ôóíêöèþ ñòàáèëüíîñòè êà÷åñòâà. Òðåáîâàíèÿ ê êà÷åñòâó ïðîäóêöèè, ðåãëàìåíòèðóåìûå íàöèîíàëüíûìè ñòàíäàðòàìè ðàçëè÷íûõ ñòðàí, ìîãóò îòëè÷àòüñÿ âåñüìà ñóùåñòâåííî, è â ñâÿçè ñ ýòèì ïðîäóêöèÿ, íå îòâå÷àþùàÿ íåîáõîäèìûì òðåáîâàíèÿì ïî êà÷åñòâó â îäíîé ñòðàíå, ìîæåò ïîëüçîâàòüñÿ ñïðîñîì â äðóãîé. Íåîáõîäèìî ðàñïîëàãàòü èíôîðìàöèåé î òîì, ãäå è íà êàêîì ðûíêå ìîæíî ïîëó÷èòü ìàêñèìàëüíóþ ïðèáûëü, è òîãäà ìîæíî áåç îñîáûõ õëîïîò ðåàëèçîâàòü ïðîäóêöèþ. Íàäåæäó íà òî, ÷òî ïðîèçâîäèòåëè íåêà÷åñòâåííûõ òîâàðîâ áóäóò íåñòè çà ýòî ëè÷íóþ îòâåòñòâåííîñòü, âñåëÿåò ïðèíÿòûé Çàêîí Óêðàèíû Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â îò 12.05.91, êîòîðûé îáÿçàë èçãîòîâèòåëåé ïðîäóêöèè ïîäòâåðæäàòü äåêëàðàöèÿìè ñîîòâåòñòâèå ñâîåé ïðîäóêöèè òðåáîâàíèÿì ÍÒÄ. Ïðè îòñóòñòâèè òàêîé äåêëàðàöèè Çàêîí ïðåäîñòàâèë îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ïðàâî íå äîïóñêàòü íà ðûíîê òîâàðû ñîìíèòåëüíîãî êà÷åñòâà è äàæå àííóëèðîâàòü ïàòåíò ïðîèçâîäèòåëÿ òàêîãî òîâàðà. 41
2.2. ÎÏÛÒ ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÎ ÐÀÇÂÈÒÛÕ ÑÒÐÀÍ Â ÓÏÐÀÂËÅÍÈÈ ÊÀ×ÅÑÒÂÎÌ ÏÐÎÄÓÊÖÈÈ Îäíîé èç îñíîâíûõ çàäà÷ ïðåäïðèÿòèé ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàí ÿâëÿåòñÿ ïîâûøåíèå ïðîäóêòèâíîñòè òðóäà è óëó÷øåíèå êà÷åñòâà ïðîäóêöèè, ÷òî ïîçâîëÿåò èì ïðè íèçêîé åå ñåáåñòîèìîñòè îáåñïå÷èòü âûñîêóþ ïðèáûëü è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü íà ìèðîâîì ðûíêå. Äîñòèãàåòñÿ ýòî â óñëîâèÿõ óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì.  óïðàâëåíèè êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàí ïðîñëåæèâàåòñÿ ìíîãî îáùåãî, íî, òåì íå ìåíåå, åìó òàêæå ïðèñóùè è íàöèîíàëüíûå ÷åðòû. Îáùåïðèçíàííûìè ìèðîâûìè ëèäåðàìè â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ÿâëÿþòñÿ ïðåäïðèÿòèÿ ÑØÀ, ßïîíèè è ðÿäà ñòðàí Çàïàäíîé Åâðîïû. Ïîýòîìó ïðåäñòàâëÿåòñÿ âåñüìà èíòåðåñíûì ðàññìîòðåíèå èõ îïûòà.
ßïîíñêèé îïûò êîìïëåêñíîãî óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ßïîíñêèé îïûò óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè ïîçâîëèë ýòîé ñòðàíå âûïóñêàòü òîâàðû âûñîêîãî êà÷åñòâà è äåøåâëå, ÷åì àíàëîãè÷íûå àìåðèêàíñêèå è çàïàäíîåâðîïåéñêèå. Ôåíîìåí ßïîíèè ìîæíî îáúÿñíèòü ñëåäóþùèìè ïðè÷èíàìè [11; 12]. Âî-ïåðâûõ, ÿïîíñêîå ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå íàïðàâëåíî íà âûïóñê êîíêóðåíòîñïîñîáíîé ïðîäóêöèè áîëåå âûñîêîãî êà÷åñòâà, ÷åì â äðóãèõ ñòðàíàõ-ïðîèçâîäèòåëÿõ àíàëîãè÷íîé ïðîäóêöèè. Òàêàÿ öåëåâàÿ óñòàíîâêà îáóñëîâëåíà áåäíîñòüþ ñûðüåâûõ è ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, ÷òî âûçûâàåò íåîáõîäèìîñòü âûïóñêà âûñîêîêà÷åñòâåííîé ïðîäóêöèè äëÿ ýôôåêòèâíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ïðèõîäèòñÿ ââîçèòü ñûðüå è òîïëèâî, ñ äðóãîé âûâîçèòü è âûãîäíî ïðîäàâàòü êàê ìîæíî áîëüøå ãîòîâîé ïðîäóêöèè, à ýòî âîçìîæíî òîëüêî ïðè âûñîêîì åå êà÷åñòâå. Âî-âòîðûõ, øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííàÿ â ïðîìûøëåííîñòè ñòðàíû ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì îõâàòûâàåò âñþ äåÿòåëüíîñòü ôèðìû, áàçèðóåòñÿ íà òåîðèè êîìïëåêñíîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè; îíà âîáðàëà â ñåáÿ äîñòèæåíèÿ äðóãèõ ñòðàí, â òîì ÷èñëå è ÑØÀ. Â-òðåòüèõ, äîñòèæåíèÿ ßïîíèè ýòî çàñëóãà ðóêîâîäèòåëåé ïðîìûøëåííîñòè è ñïåöèàëèñòîâ, êîòîðûå ñìîãëè ïðàêòè÷åñêè ðåàëè42
çîâàòü ïðèíöèïû è ìåòîäû êîìïëåêñíîãî óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè óñïåøíåå, ÷åì â êàêîé-ëèáî äðóãîé ñòðàíå. Îòëè÷èòåëüíîé îñîáåííîñòüþ ÿïîíñêèõ ïðîãðàìì ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà è ñèñòåìíîãî óïðàâëåíèÿ èì ÿâëÿåòñÿ íàïðàâëåííîñòü íà ïðåäîòâðàùåíèå äåôåêòîâ, à íå îáíàðóæåíèå èõ ïóòåì êîíòðîëÿ. Äëÿ ßïîíèè õàðàêòåðíî ïðåîáëàäàíèå êîíòðîëÿ êà÷åñòâà òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ íàä êîíòðîëåì êà÷åñòâà ïðîäóêöèè. Âåëèêà ðîëü îòâåòñòâåííîñòè íåïîñðåäñòâåííîãî èñïîëíèòåëÿ çà êà÷åñòâî. Êàæäûé íà ñâîåì ðàáî÷åì ìåñòå ðóêîâîäñòâóåòñÿ ïðèíöèïîì: èñïîëíèòåëü ñëåäóþùåé îïåðàöèè òâîé ïîòðåáèòåëü. Äëÿ ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ êà÷åñòâà íà ÿïîíñêîé ôèðìå õàðàêòåðíî òî, ÷òî îòâåòñòâåííîñòü çà ðàçðàáîòêó äîëãîñðî÷íîãî ïëàíà óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè íåñåò ðóêîâîäñòâî âûñøåãî çâåíà, îíî æå êîíòðîëèðóåò ñðîêè âûïîëíåíèÿ ïëàíà è ïðèíèìàåò ïðè íåîáõîäèìîñòè êîððåêòèðóþùèå ìåðû. Ýòà ðàáîòà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî öèêëó Äåìèíãà (ïëàíèðîâàíèå èñïîëíåíèå êîíòðîëü êîððåêòèðóþùåå äåéñòâèå) è íîñèò íàçâàíèå õîñèí êàíòðè (ðàçâåðòûâàíèå ïîëèòèêè). Ðóêîâîäñòâî âûñøåãî çâåíà ãîòîâèò ïðîåêò ïëàíà è îáñóæäàåò åãî ñ ðóêîâîäèòåëÿìè ïîäðàçäåëåíèé ôèðìû.  ðåçóëüòàòå îáñóæäåíèÿ ãîòîâÿòñÿ ïðîåêòû ïëàíîâ äëÿ êàæäîãî ïîäðàçäåëåíèÿ. Ðóêîâîäèòåëè ïîäðàçäåëåíèé îáñóæäàþò èõ ñ ëèíåéíûìè ðóêîâîäèòåëÿìè âïëîòü äî ðóêîâîäèòåëåé êðóæêîâ êà÷åñòâà. Òàêèì îáðàçîì, ïëàíèðîâàíèå êà÷åñòâà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âñå ïîäðàçäåëåíèÿ ôèðìû è óðîâíè óïðàâëåíèÿ (òàêîé ìåòîä â ßïîíèè íàçûâàþò ïåðåáðàñûâàíèå ìÿ÷à). ßïîíñêèå ñïåöèàëèñòû ñ÷èòàþò, ÷òî ñåãîäíÿ ÿâíî íåäîñòàòî÷íî ó÷èòûâàòü ëèøü ñóùåñòâóþùèå ïîòðåáíîñòè, íåîáõîäèìî âûÿâëÿòü ñêðûòûå ïîòðåáíîñòè è áðàòü èõ çà îñíîâó ïðè ïëàíèðîâàíèè êà÷åñòâà è ðàçðàáîòêå òîâàðà. Ïðè ýòîì íóæíî ó÷èòûâàòü ïîòðåáíîñòè íå òîëüêî ãðóïï ïîêóïàòåëåé, íî è ôèðì, äåëîâûõ êðóãîâ êàê ñàìîé ßïîíèè, òàê è äðóãèõ ñòðàí, ïîòåíöèàëüíûõ ïîêóïàòåëåé áóäóùèõ èçäåëèé.  ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì íà ÿïîíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ðåàëèçîâàí ïðèíöèï çàèíòåðåñîâàííîñòè è ó÷àñòèÿ êàæäîãî ðàáîòíèêà â ïðîöåññå óëó÷øåíèÿ êà÷åñòâà òîâàðîâ íà îñíîâå ïðîãðàììû ïÿòè íå. Ñìûñë åå â òîì, ÷òî íà êàæäîì ðàáî÷åì ìåñòå íå äîëæíû ñîçäàâàòüñÿ óñëîâèÿ äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ äåôåêòîâ; äåôåêòíàÿ ïðîäóêöèÿ íå ïåðåäàåòñÿ íà ïîñëåäóþùóþ îïåðàöèþ è íå ïðèíèìàåòñÿ ñ ïðåäûäóùåé; íåëüçÿ íàðóøàòü (èçìåíÿòü) òåõíîëîãè÷åñêèå ïàðàìåòðû; íåëüçÿ ïîâòîðÿòü äîïóùåííûå ðàíåå îøèáêè. 43
Äëÿ ÿïîíñêèõ ôèðì õàðàêòåðíà âíóòðèôèðìåííàÿ ïðîâåðêà ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ðóêîâîäñòâîì âûñøåãî çâåíà êîìïàíèè. Òàêàÿ ïðîöåäóðà ïðåñëåäóåò öåëü îáñóäèòü ïðîáëåìû ñ çàèíòåðåñîâàííûìè ëèöàìè, íàéòè ïóòè è ñðåäñòâà óëó÷øåíèÿ ñóùåñòâóþùåãî ïîëîæåíèÿ äåë. Îðãàíèçóåòñÿ ïðîâåðêà òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îíà íîñèëà âîñïèòàòåëüíûé õàðàêòåð, áûëà áû îáó÷åíèåì íà ðàáî÷åì ìåñòå, à íè â êîåì ñëó÷àå íå ÷èñòûì èíñïåêòèðîâàíèåì. Íåêîòîðûå ôèðìû, ÷òîáû ïîä÷åðêíóòü òàêóþ ñïåöèôèêó ïîäîáíûõ ïðîâåðîê, íàçûâàþò èõ äèàãíîñòè÷åñêèì àíàëèçîì óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì èëè çàñåäàíèåì äëÿ îáñóæäåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïî îáåñïå÷åíèþ êà÷åñòâà ñîâìåñòíî ñ ðóêîâîäñòâîì ôèðìû. Îöåíèâàÿ çíà÷åíèå ýòèõ ïðîâåðîê, ÿïîíñêèå ñïåöèàëèñòû îòìå÷àþò, ÷òî òàêèì îáðàçîì ðóêîâîäèòåëè ôèðìû ñèñòåìàòè÷åñêè ìîãóò íàáëþäàòü íà ïðàêòèêå äåéñòâèå îòðèöàòåëüíûõ èëè ïîëîæèòåëüíûõ ôàêòîðîâ ñèñòåìû, à òå, êîãî ïðîâåðÿþò, èìåþò âîçìîæíîñòü ãëóáæå ïðîàíàëèçèðîâàòü ñâîþ ðàáîòó è óñòðàíèòü íåãàòèâíûå ôàêòîðû. Íåìàëîâàæíî è òî, ÷òî òàêèå ïðîâåðêè ñîäåéñòâóþò óëó÷øåíèþ âçàèìîïîíèìàíèÿ ìåæäó ñîòðóäíèêàìè ôèðìû. Êàîðó Èñèêàâà â ñâîåé êíèãå ßïîíñêèå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ïðèâîäèò íàèáîëåå õàðàêòåðíûå ÷åðòû ÿïîíñêîãî îïûòà îðãàíèçàöèè ðàáîò ïî óëó÷øåíèþ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè [11]: 1. Ìíîãîëåòíåå, ïîñëåäîâàòåëüíîå è öåëåóñòðåìëåííîå ðåøåíèå ïðîáëåì êà÷åñòâà íà îñíîâå âñåãî ïåðåäîâîãî, ñîâðåìåííîãî, ÷òî íàêîïèëà òåîðèÿ è ñîçäàåò ïðàêòèêà â ýòîé îáëàñòè. Íà÷èíàÿ ñ êîíöà 40-õ ãîäîâ ÕÕ â. ÿïîíñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü øàã çà øàãîì ïîäíèìàëàñü ïî ñòóïåíÿì ê êîìïëåêñíîìó óïðàâëåíèþ êà÷åñòâîì. Íà÷àëîì ýòîãî ñòàëî ïîâñåìåñòíîå îñâîåíèå ñòàòèñòè÷åñêèõ ìåòîäîâ êîíòðîëÿ êà÷åñòâà, îñíîâàííîå íà îáó÷åíèè è îâëàäåíèè íàâûêàìè èõ ïðàêòè÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ. 2. Ïîñëåäîâàòåëüíàÿ è íàñòîé÷èâàÿ ðàáîòà ïî íàëàæèâàíèþ ñèñòåìû èçó÷åíèÿ çàïðîñîâ ïîòðåáèòåëÿ. Ïîñòåïåííî âîñïèòûâàëîñü óâàæèòåëüíîå îòíîøåíèå ê ïîòðåáèòåëþ è åãî òðåáîâàíèÿì, òàê êàê èìåííî îí ëó÷øå êîãî-ëèáî çíàåò ñâîè ïîòðåáíîñòè è ýêîíîìè÷åñêèå âîçìîæíîñòè. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ñîçäàâàëñÿ êóëüò ïîòðåáèòåëÿ, çàêàç÷èêà. Îòëàæèâàëàñü ÷åòêàÿ ñèñòåìà ãëóáîêîãî èçó÷åíèÿ õàðàêòåðà è îáúåìà ïîòðåáíîñòåé, â òîì ÷èñëå ñ ó÷åòîì ïñèõîëîãè÷åñêèõ ôàêòîðîâ. Ôàêòû ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî ÿïîíñêèå ñïåöèàëèñòû äîñòèãëè äîâîëüíî áîëüøèõ óñïåõîâ â èçó÷åíèè íå òîëüêî âíóòðåííåãî ïîòðåáèòåëÿ, íî è âíåøíåãî (íà ìåæäóíàðîäíîì ðûíêå). Êóëüò ïîòðåáèòåëÿ ïðîíèê òàê ãëóáîêî, ÷òî íà ìíîãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ßïî44
íèè ïåðñîíàë íèçøåãî çâåíà è ðàáî÷èõ ïðèçûâàþò ê òîìó, ÷òîáû èñïîëíèòåëü êàæäîé îïåðàöèè ðàññìàòðèâàë èñïîëíèòåëÿ ïîñëåäóþùåé êàê ñâîåãî ïîòðåáèòåëÿ è ïîýòîìó âûïîëíÿë ñâîþ ÷àñòü ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà îñîáåííî òùàòåëüíî. ×òî êàñàåòñÿ ïðîèçâîäñòâà ñûðüÿ, ìàòåðèàëîâ, êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé è èõ ïîñòàâêè, òî çäåñü òàêæå ãëóáîêî èçó÷àþò òðåáîâàíèÿ ê êà÷åñòâó è î÷åíü ñòðîãî èõ ñîáëþäàþò. Âñå ýòî îáåñïå÷èâàåò ðèòìè÷íîñòü ðàáîòû è âûñîêîå êà÷åñòâî êîíå÷íîé ïðîäóêöèè. 3. Ñòðåìëåíèå êî âñåîáùåìó ó÷àñòèþ. Ðåàëèçàöèÿ ýòîãî ïîëîæåíèÿ äîñòèãàåòñÿ î÷åíü øèðîêèì ñïåêòðîì äåéñòâèé îò íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà äî óãëóáëåííîé îöåíêè îøèáîê, äîïóùåííûõ èçãîòîâèòåëÿìè ïðîäóêöèè.  ÿïîíñêîì óïðàâëåíèè êà÷åñòâîì ïîä÷åðêèâàåòñÿ ïîëîæåíèå, àíàëîãè÷íîå àìåðèêàíñêîìó: äî òåõ ïîð, ïîêà ïðåçèäåíò èëè ïðåäñåäàòåëü ñîâåòà äèðåêòîðîâ, ò. å. ëþäè, ðàñïîëàãàþùèå áîëüøèìè âîçìîæíîñòÿìè âëèÿòü íà âñå ñòîðîíû ïðîèçâîäñòâåííîé è êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, íå áóäóò óäåëÿòü ðåøåíèþ ïðîáëåìû êà÷åñòâà äîñòàòî÷íî ñðåäñòâ è âðåìåíè, ôèðìà íå ìîæåò ðàññ÷èòûâàòü íà óñïåõ. 4. Ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî äàæå îòëè÷íî ðàáîòàþùàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ñî âðåìåíåì áóäåò òåðÿòü ñâîþ ýôôåêòèâíîñòü.  ÿïîíñêîé ïðîìûøëåííîñòè ïðàêòèêóþòñÿ ðåãóëÿðíûå ïðîâåðêè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåì. 5. Îðãàíèçàöèÿ ðàáîò ïî îáåñïå÷åíèþ âûñîêîãî êà÷åñòâà íåïîñðåäñòâåííî ìàñòåðàìè è áðèãàäèðàìè. Ó÷èòûâàÿ èõ âåäóùóþ ðîëü â áîðüáå çà êà÷åñòâî, äëÿ ýòîé êàòåãîðèè ðàáîòíèêîâ ïðîâîäÿò ñïåöèàëüíûå ó÷åáíûå ìåðîïðèÿòèÿ. Íàïðèìåð, ñ ñåðåäèíû 60-õ ãîäîâ ÕÕ â. ïî íàöèîíàëüíîìó òåëåâèäåíèþ ïðîâîäÿòñÿ ñïåöèàëüíûå êóðñû îáó÷åíèÿ ìàñòåðîâ è áðèãàäèðîâ ïåðåäîâûì ìåòîäàì îðãàíèçàöèè ðàáîò ïî ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà è âîçìîæíîñòÿì âëèÿòü íà êà÷åñòâåííûé òðóä ðàáî÷èõ, ïðîïàãàíäèðóåòñÿ äåÿòåëüíîñòü êðóæêîâ êà÷åñòâà. Åæåãîäíî ïðîâîäÿòñÿ êîíôåðåíöèè äëÿ ìàñòåðîâ è áðèãàäèðîâ. 6. Ìîäåðíèçàöèè ôèçè÷åñêîãî è èíòåëëåêòóàëüíîãî ïîòåíöèàëà ðàáî÷èõ â ôîðìå òàê íàçûâàåìûõ êðóæêîâ êà÷åñòâà, öåëüþ è ñîäåðæàíèåì ðàáîòû êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ ãðóïïîâîé àíàëèç ïîëîæåíèÿ äåë íà êîíêðåòíîì ó÷àñòêå ïðîèçâîäñòâà è âûðàáîòêà ïðåäëîæåíèé ïî óëó÷øåíèþ êà÷åñòâà è ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â ßïîíèè äåéñòâóåò áîëåå ìèëëèîíà êðóæêîâ êà÷åñòâà, â íèõ ó÷àñòâóåò ïðèìåðíî 10 ìëí ÷åëîâåê. 45
7. Øèðîêî ðàçâèòàÿ è ïîñòîÿííî äåéñòâóþùàÿ ñèñòåìà ïðîïàãàíäû çíà÷åíèÿ âûñîêîãî êà÷åñòâà ïðîäóêöèè äëÿ îáåñïå÷åíèÿ óñòîé÷èâûõ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  ßïîíèè äåéñòâóåò ýôôåêòèâíàÿ ñèñòåìà îáó÷åíèÿ âñåõ êàòåãîðèé ðàáîòíèêîâ ïåðåäîâûì ìåòîäàì ñîçäàíèÿ, èçãîòîâëåíèÿ è ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ âûñîêîêà÷åñòâåííîé ïðîäóêöèè. 8. Ãîñóäàðñòâåííîå âëèÿíèå íà êàðäèíàëüíûõ íàïðàâëåíèÿõ óëó÷øåíèÿ êà÷åñòâà íàöèîíàëüíîé ïðîäóêöèè. Ââåäåíà îáÿçàòåëüíàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ñåðòèôèêàöèÿ ïðîäóêöèè, ïðåäíàçíà÷åííîé äëÿ ïðîäàæè íà âíåøíåì ðûíêå. Åñëè ïðîäóêöèÿ íå ïðîøëà ñåðòèôèêàöèþ è òåì íå ìåíåå ïðåäïðèíèìàåòñÿ ïîïûòêà åå ðåàëèçàöèè çà ðóáåæîì, òî òàêèå äåéñòâèÿ ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê êîíòðàáàíäà ñî âñåìè âûòåêàþùèìè îòñþäà ïîñëåäñòâèÿìè. ßïîíñêèé ïîäõîä ê óïðàâëåíèþ êà÷åñòâîì íàãëÿäíî âèäåí íà ïðèìåðå îðãàíèçàöèè îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà öâåòíûõ òåëåâèçîðîâ, à òàêæå äðóãèõ âèäîâ ýëåêòðîííîé áûòîâîé òåõíèêè. Ýòè îòðàñëè íàçûâàþò â ßïîíèè çðåëûìè. Äëÿ íèõ õàðàêòåðíî ïîëíîå îáíîâëåíèå ìîäåëåé ÷åðåç êàæäûå 45 ëåò. Áîëüøîå çíà÷åíèå â ýòîé îòðàñëè ïðèäàåòñÿ íå òîëüêî ðàçðàáîòêå ïðîåêòà, íî è îöåíêå òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà èçäåëèÿ íà äîïðîèçâîäñòâåííîé ñòàäèè. Ñ ýòîé öåëüþ îïûòíûé îáðàçåö ïðîõîäèò èñïûòàíèÿ íà íàäåæíîñòü â óñëîâèÿõ, áëèçêèõ ê ýêñïëóàòàöèîííûì, è â ñðåäå ïîâûøåííîé àêòèâíîñòè. Îáåñïå÷åíèþ íàäåæíîñòè èçäåëèé ñëóæèò ñèñòåìà èíñïåêòèðîâàíèÿ ôèðìîé-èçãîòîâèòåëåì ãîòîâîé ïðîäóêöèè òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà ïðîèçâîäñòâà ýëåêòðîííûõ êîìïîíåíòîâ ôèðìû-ïîñòàâùèêà. Äëÿ ýòîãî ñîçäàþòñÿ ãðóïïû ñïåöèàëèñòîâ (ïî âèäàì ýëåêòðîííûõ êîìïîíåíòîâ), êîòîðûå íàïðàâëÿþòñÿ íà çàâîäû, ãäå îíè îñóùåñòâëÿþò ñèñòåìàòè÷åñêèé (íåñêîëüêî ðàç â ãîä) íàäçîð çà âñåìè ñòàäèÿìè òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà, ïðèíèìàþò ìåðû ïî óñòðàíåíèþ ðàçëè÷íîãî ðîäà íàðóøåíèé è íåèñïðàâíîñòåé, à ïî ðåçóëüòàòàì ðàáîòû ñîñòàâëÿþò êîíòðîëüíûå êàðòû, ïîäòâåðæäàþùèå ñïîñîáíîñòü òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà îáåñïå÷èòü ñòàáèëüíûé óðîâåíü êà÷åñòâà êîìïîíåíòîâ. ßïîíñêèå ñïåöèàëèñòû ñ÷èòàþò, ÷òî, ïîñêîëüêó êà÷åñòâî â îñíîâíîì ñîçäàåòñÿ â òåõíîëîãè÷åñêîì ïðîöåññå, òî â ñèñòåìå êîíòðîëÿ êà÷åñòâà öåíòð èñïûòàíèé ÿâëÿåòñÿ ñêðûòûì ïîìîùíèêîì, êîòîðûé àíàëèçèðóåò ìåòîäû îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà â òåõíîëîãè÷åñêîì ïðîöåññå è ïåðåäàåò ïîëó÷åííóþ èíôîðìàöèþ ñ ÷åòêèìè âûâîäàìè íà ñòàäèþ ïðîèçâîäñòâà. 46
Ïîñëå ýíåðãåòè÷åñêîãî êðèçèñà íà÷àëà 70-õ ãîäîâ ÕÕ â. â ßïîíèè óñèëèëîñü âíèìàíèå ê îáåñïå÷åíèþ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè íà äîïðîèçâîäñòâåííîé ñòàäèè âìåñòå ñ âîçðàñòàíèåì ðàñõîäîâ íà ÍÈÎÊÐ.  ñèòóàöèè, êîãäà çàìåäëèëèñü òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ÿïîíñêèå ôèðìû íàïðàâèëè ñâîè ñòðàòåãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ íà íîâóþ ïðîäóêöèþ è íîâûå òåõíîëîãèè. Çíà÷èòåëüíûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ â ÍÈÎÊÐ ñòèìóëèðîâàëèñü è òåì, ÷òî ê ýòîìó âðåìåíè ñòàëî ÿñíî, ÷òî êîïèðîâàíèå çàðóáåæíûõ òåõíîëîãèé íå äàåò âîçìîæíîñòè êîíêóðèðîâàòü íà ìåæäóíàðîäíîì ðûíêå.  ïîñëåäíåå âðåìÿ ÿïîíñêîå ïðàâèòåëüñòâî íà÷èíàåò íåñêîëüêî óìåíüøàòü æåñòêîñòü êîíòðîëÿ çà êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè, êîòîðóþ ïîñòàâëÿþò íà âíåøíèé ðûíîê. Òàêàÿ ïîëèòèêà îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî ôèðìû ßïîíèè çàâîåâàëè ïðî÷íîå ïîëîæåíèå íà âíåøíèõ ðûíêàõ, îáåñïå÷èëè óñòîé÷èâîå ëèäåðñòâî ïî êà÷åñòâó, îâëàäåëè ìåòîäàìè óïðàâëåíèÿ èì è ïîýòîìó ñïîñîáíû ñàìîñòîÿòåëüíî âåñòè êîíêóðåíòíóþ áîðüáó.
Óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì â àìåðèêàíñêèõ ôèðìàõ  ÑØÀ ñòðàòåãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå ðåàëèçóåòñÿ, íàïðèìåð, â ïðîãðàììàõ ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà íîëü äåôåêòîâ, ïðåäëàãàåìûõ ôèðìîé Ô. Êðîñáè. Îäíà èç íàèáîëåå ïîïóëÿðíûõ ïðîãðàìì, ñîñòàâëåííàÿ äëÿ ôèðìû Hewlett Packard, âêëþ÷àåò òàêèå ïîëîæåíèÿ: óáåæäåíèå ñîòðóäíèêîâ â âàæíîñòè îñóùåñòâëåíèÿ ïðîãðàììû è ëè÷íîãî ó÷àñòèÿ â ýòîì êàæäîãî; îïðåäåëåíèå óðîâíÿ äîïîëíèòåëüíûõ çàòðàò íà êà÷åñòâî; ðàçðàáîòêà ïðèåìîâ ìîòèâàöèè êà÷åñòâåííîãî òðóäà; êîíêðåòèçàöèÿ ìåòîäîâ êîíòðîëÿ; âñåîáùåå îáó÷åíèå ìåòîäàì êà÷åñòâåííîé ðàáîòû è âíåäðåíèÿ ïðèíöèïà íîëü äåôåêòîâ; óñòàíîâëåíèå åäèíîãî äíÿ ðàçìûøëåíèé (äíÿ êà÷åñòâà); ðàçðàáîòêà èíäèâèäóàëüíûõ ïðîãðàìì áåçäåôåêòíîé ðàáîòû; ïîîùðåíèå äîñòèæåíèÿ ðåçóëüòàòîâ è ò. ä. Âñÿ ðàáîòà â ðàìêàõ ïðîãðàììû çàêàí÷èâàåòñÿ îáû÷íî àíàëèçîì ïðîäåëàííîãî, ïîäâåäåíèåì èòîãîâ, ñîçäàíèåì ïðîãðàììû íà ñëåäóþùèé ïåðèîä. Ìíîãèå èäåè è ïðèíöèïû â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì áûëè ñôîðìèðîâàíû Ô. Êðîñáè, À. Ôåéãåíáàóìîì, Ó. Äåìèíãîì, Äæ. Äæóðàíîì è äð. Ïîíÿòèå êîìïëåêñíîãî óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì âïåðâûå ââåë À. Ôåéãåíáàóì. Îí îïðåäåëèë åãî êàê ýôôåêòèâíóþ ñèñòåìó, êîòîðàÿ îáúåäèíÿåò äåÿòåëüíîñòü ðàçëè÷íûõ ïîäðàçäåëåíèé îðãàíèçàöèè, 47
îòâåòñòâåííûõ çà ðàçðàáîòêó ïàðàìåòðîâ êà÷åñòâà, ïîääåðæàíèå äîñòèãíóòîãî óðîâíÿ êà÷åñòâà è åãî ïîâûøåíèå, äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðîèçâîäñòâà è ýêñïëóàòàöèè èçäåëèÿ íà ñàìîì ýêîíîìè÷íîì óðîâíå, ïðè ïîëíîì óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ [22]. Íà àìåðèêàíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì ïîíèìàþò êàê àäìèíèñòðàòèâíóþ äåÿòåëüíîñòü, êîòîðàÿ ñîñòîèò èç ÷åòûðåõ ýòàïîâ: óñòàíîâëåíèÿ òðåáîâàíèé ê êà÷åñòâó; îöåíêè ñîîòâåòñòâèÿ ïðîäóêöèè ýòèì òðåáîâàíèÿì; ïðèíÿòèÿ ìåð ïðè íåñîîòâåòñòâèè ýòèì òðåáîâàíèÿì; äàëüíåéøåãî ïîâûøåíèÿ òðåáîâàíèé ê êà÷åñòâó.  ÑØÀ ñ÷èòàþò, ÷òî êîíòðîëü êà÷åñòâà çíà÷èòåëüíî âëèÿåò êàê íà ñîçäàíèå ïðîåêòîâ âûñîêîãî òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ, òàê è íà âûñîêîêà÷åñòâåííîå èçãîòîâëåíèå è îáñëóæèâàíèå ïðîäóêöèè â ñôåðå ýêñïëóàòàöèè. Ïîýòîìó êîíòðîëü êà÷åñòâà ïðîäóêöèè óñèëèâàåòñÿ íà âñåõ ñòàäèÿõ åå æèçíåííîãî öèêëà è íîñèò íå òîëüêî ïðîâåðî÷íûé, íî è àíàëèòè÷åñêèé õàðàêòåð. Òàêîé êîíòðîëü ïðèíÿòî íàçûâàòü âñåîáùèì. Îí äåëèòñÿ íà ÷åòûðå ñòàäèè: êîíòðîëü çà ðàçðàáîòêîé íîâîé ïðîäóêöèè, âõîäíîé êîíòðîëü ìàòåðèàëîâ è êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé, êîíòðîëü êà÷åñòâà èçãîòîâëåíèÿ èçäåëèé è êîíòðîëü îáñëóæèâàíèÿ ïðîäóêöèè ó ïîòðåáèòåëÿ. Êîíòðîëü çà ðàçðàáîòêîé íîâîé ïðîäóêöèè ïðåäóñìàòðèâàåò ðàçðàáîòêó è óñòàíîâëåíèå òðåáîâàíèé ê êà÷åñòâó è òåõíè÷åñêîìó óðîâíþ áóäóùåé ïðîäóêöèè. Ïðåäíàçíà÷åíèå âõîäíîãî êîíòðîëÿ ìàòåðèàëîâ è êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé â òîì, ÷òîáû çàïóñòèòü â ïðîèçâîäñòâî òîëüêî òå èç íèõ, êîòîðûå ïîëíîñòüþ îáåñïå÷àò êà÷åñòâî ãîòîâîé ïðîäóêöèè. Êîíòðîëü êà÷åñòâà èçãîòîâëåíèÿ ïðîäóêöèè ïðåäóñìàòðèâàåò ïëàí êîíòðîëÿ, ò. å. ðàñïðåäåëåíèå êîíòðîëüíûõ îïåðàöèé ïî õîäó òåõíè÷åñêîãî ïðîöåññà, à òàêæå îáåñïå÷åíèå ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè, îòâå÷àþùåé çàäàííûì òðåáîâàíèÿì è óäîâëåòâîðÿþùåé òðåáîâàíèÿ ïîòðåáèòåëÿ. Ñèñòåìà âñåîáùåãî êîíòðîëÿ îõâàòûâàåò âñþ îðãàíèçàöèþ, åå ïîäðàçäåëåíèÿ è ãðóïïû ïåðñîíàëà; îíà ïîçâîëÿåò îñóùåñòâëÿòü ïîñòîÿííûé, ñêîîðäèíèðîâàííûé êîíòðîëü çà õîäîì ïðîåêòèðîâàíèÿ è èçãîòîâëåíèÿ ïðîäóêöèè. Òàêîé êîíòðîëü ìíîãèå ôèðìû ðàñïðîñòðàíÿþò è íà ñôåðó îáñëóæèâàíèÿ ñâîåé ïðîäóêöèè ó ïîòðåáèòåëÿ. Ñàìî ñîáîé ðàçóìååòñÿ, ÷òî êîíêðåòíîå ñîäåðæàíèå äåéñòâèé â ðàìêàõ âñåîáùåãî êîíòðîëÿ îïðåäåëÿåòñÿ îñîáåííîñòÿìè îðãàíèçàöèè, åå ñòðóêòóðîé, ìàñøòàáîì è õàðàêòåðîì ïðîäóêöèè. Âñåîáùèé êîíòðîëü êà÷åñòâà ÿâëÿåòñÿ îðãàíèçàöèîííîé ôîðìîé ðàñïðåäåëåíèÿ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ìåæäó ïîäðàçäåëåíèÿìè, ñâÿ48
çàííûìè ñ îáåñïå÷åíèåì êà÷åñòâà. Òàêèì ñïîñîáîì âûñøåå ðóêîâîäñòâî ôèðìû îñâîáîæäàåò ñåáÿ îò ìåëêèõ çàáîò è íå òåðÿåò âðåìåíè íà ïðåîäîëåíèå ïîâñåäíåâíûõ íåäîðàçóìåíèé. Ïðè îñóùåñòâëåíèè âñåîáùåãî êîíòðîëÿ çà êà÷åñòâîì àìåðèêàíöû èñõîäÿò èç äâóõ ïîëîæåíèé: âñåîáùèé êîíòðîëü ýòî äåëî êàæäîãî; âñåîáùèé êîíòðîëü ìîæåò ïðèâåñòè êî âñåîáùåé áåçîòâåòñòâåííîñòè. Ïîýòîìó ðóêîâîäñòâî ôèðì îðãàíèçîâûâàåò ñëóæáû óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì, ÷òîáû îòäåëüíûå îïåðàöèè ïî óëó÷øåíèþ êà÷åñòâà, îñóùåñòâëÿåìûå îòäåëüíûìè èñïîëíèòåëÿìè è ïîäðàçäåëåíèÿìè, âûïîëíÿëèñü íàäëåæàùèì îáðàçîì è ýôôåêòèâíî.  àìåðèêàíñêîé ïðàêòèêå óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì áîëüøîå âíèìàíèå óäåëÿþò ðàñõîäàì, ñâÿçàííûì ñ ñîçäàíèåì âûñîêîêà÷åñòâåííîé ïðîäóêöèè, îáåñïå÷åíèåì è ïîâûøåíèåì åå êà÷åñòâà. Òàêèå ðàñõîäû íàçûâàþòñÿ çàòðàòàìè íà êà÷åñòâî; îíè ñîñòîÿò èç çàòðàò íà òåõíè÷åñêèé êîíòðîëü, ðàçðàáîòêó è ïðîâåäåíèå ìåðîïðèÿòèé ïðîôèëàêòè÷åñêîãî õàðàêòåðà, à òàêæå èç ïîòåðü îò áðàêà. Ïîâûøåííîå âíèìàíèå ê çàòðàòàì íà êà÷åñòâî îáúåêòèâíî ïðîäèêòîâàíî ïîñòîÿííûì óäîðîæàíèåì ðàçðàáîòêè íîâîé ïðîäóêöèè, ðîñòîì çàòðàò íà ïîäãîòîâêó åå ïðîèçâîäñòâà, óâåëè÷åíèåì ðàñõîäîâ íà îáåñïå÷åíèå êà÷åñòâà è çíà÷èòåëüíûì ïðåâûøåíèåì ýêñïëóàòàöèîííûõ ðàñõîäîâ íàä öåíîé ïðîäóêöèè. Èäåÿ è ïðàêòèêà âñåîáùåãî êîíòðîëÿ âûçûâàåò íåîáõîäèìîñòü ðàçðàáîòêè ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè. À. Ôåéãåíáàóì ïèøåò îá ýòîì òàê: ... ðóêîâîäñòâî ïðåäïðèÿòèÿ äîëæíî îñîçíàòü, ÷òî êîìïëåêñíàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè ÿâëÿåòñÿ íå âðåìåííûì ïðîåêòîì, ïðåäíàçíà÷åííûì äëÿ óëó÷øåíèÿ êà÷åñòâà èëè ñíèæåíèÿ ðàñõîäîâ. Òîëüêî â òîò ìîìåíò, êîãäà îñíîâíûå ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ ïîâûøåíèåì êà÷åñòâà èëè ñíèæåíèåì ðàñõîäîâ, áóäóò óñòðàíåíû, ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè ïðåâðàòèòñÿ äëÿ ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèÿ â ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèé ðû÷àã óëó÷øåíèÿ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè [22]. Àìåðèêàíñêèå ó÷åíûå è ñïåöèàëèñòû ñ÷èòàþò, ÷òî õîðîøî îðãàíèçîâàííàÿ è ýôôåêòèâíàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè ìîæåò áûòü ñîçäàíà òîëüêî ïðè òîì óñëîâèè, ÷òî ýòó ðàáîòó äîëæåí âîçãëàâèòü ëè÷íî äèðåêòîð ïðåäïðèÿòèÿ. Àìåðèêàíñêàÿ ïðàêòèêà îòíîñèòåëüíî ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà øèðîêî èñïîëüçóåò ñòàòèñòè÷åñêèå ìåòîäû, êîíòðîëüíûå êàðòû, 49
ïîçâîëÿþùèå ñèñòåìàòèçèðîâàòü è íàêàïëèâàòü èíôîðìàöèþ î ïîâòîðÿþùèõñÿ äåôåêòàõ ïðîäóêöèè, òàáëèöû âûáîðî÷íîãî êîíòðîëÿ ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì ðåçóëüòàòîâ îöåíêè êà÷åñòâà íà âñþ ïðîäóêöèþ, à òàêæå ìåòîäû òåîðèè âåðîÿòíîñòåé êàê äëÿ îöåíêè íàäåæíîñòè, òàê è äëÿ ïðîãíîçèðîâàíèÿ èçìåíåíèé äðóãèõ ïîêàçàòåëåé êà÷åñòâà. Íà àìåðèêàíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ øèðîêî èñïîëüçóþò âìîíòèðîâàííûå òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà êîíòðîëÿ, â êîòîðûõ çàïðîãðàììèðîâàíû ìåòîäû ñòàòèñòè÷åñêîãî êîíòðîëÿ. Òàêèå ñðåäñòâà íå òîëüêî íàêàïëèâàþò, íî è îáðàáàòûâàþò ñîîòâåòñòâóþùóþ èíôîðìàöèþ è âûäàþò íåîáõîäèìûå äàííûå äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ. Íà ôèðìàõ ÑØÀ â 80-õ ãîäàõ ÕÕ â. áîëüøå âíèìàíèÿ ñòàëè óäåëÿòü âîïðîñàì ïëàíèðîâàíèÿ êà÷åñòâà (â ñîîòâåòñòâèè ñ òðèàäîé êà÷åñòâà Äæóðàíà: ïëàíèðîâàíèå êîíòðîëü ïîâûøåíèå êà÷åñòâà). Äî ýòîãî àìåðèêàíñêèå ôèðìû â ñâîåé ïîëèòèêå êà÷åñòâà îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëÿëè êîíòðîëþ, òåì ñàìûì ñïîñîáñòâóÿ ñâîåãî ðîäà çàìîðàæèâàíèþ êà÷åñòâåííûõ ïàðàìåòðîâ, è ýòî ïîñëóæèëî ïðè÷èíîé êðèçèñà êà÷åñòâà. Ó. Íüþäæèí, ñïåöèàëèñò ôèðìû Êðàéñëåð Ìîòîðñ ïîäâåðã êðèòèêå ñóùåñòâîâàâøåå òåðïèìîå îòíîøåíèå ê äåôåêòàì, îñíîâàííîå íà òîì, ÷òî èõ ìîæíî îáíàðóæèòü è ïîçæå (íàïðèìåð, â òå÷åíèå ãàðàíòèéíîãî ñðîêà). Îäèí íåêà÷åñòâåííûé áîëò íà êèëîãðàìì áîëòîâ íå òðåâîæèë èçãîòîâèòåëÿ, õîòÿ äëÿ ïîêóïàòåëÿ àâòîìîáèëü ñ äåôåêòíûì áîëòîì ðàíî èëè ïîçäíî ñòàíåò ïðè÷èíîé êðèòè÷åñêîé ñèòóàöèè. Ïîíèìàíèå ýòîãî ñïîñîáñòâîâàëî íà÷àëó ïîâîðîòíîãî ìîìåíòà â óïðàâëåíèè êà÷åñòâîì îðèåíòàöèè íà ïîòðåáèòåëÿ è ïðåäóïðåæäåíèþ (à íå îáíàðóæåíèþ) äåôåêòîâ. Ïðèíÿâ òàêóþ ôèëîñîôèþ çíà÷èòåëüíî ðàíüøå àìåðèêàíöåâ, ÿïîíñêèå àâòîìîáèëüíûå êîìïàíèè ïîëó÷èëè ÿâíîå ïðåèìóùåñòâî â ãîäû òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êðèçèñà: èõ ìàëîãàáàðèòíûå è ýêîíîìè÷íûå àâòîìîáèëè ïðè äîñòàòî÷íîé ãèáêîñòè ïðîèçâîäñòâà ÷óòêî ðåàãèðîâàëè íà êîëåáàíèÿ ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà. Ïîëèòèêà Êðàéñëåð Ìîòîðñ ñåãîäíÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû êàæäûé ñîòðóäíèê, êàæäîå ïîäðàçäåëåíèå ÷åòêî ïðåäñòàâëÿëè, êàêîâû òðåáîâàíèÿ ïîòðåáèòåëåé, è ïðèâîäèëè êà÷åñòâî èçäåëèé è óñëóã â ïîëíîå ñîîòâåòñòâèå ñ íèìè. Õàðàêòåðíîé îñîáåííîñòüþ ñîâðåìåííîé äåÿòåëüíîñòè àìåðèêàíñêèõ ôèðì ïî óëó÷øåíèþ êà÷åñòâà ÿâëÿåòñÿ ïðîâåäåíèå ðåãóëÿðíîé îöåíêè ñèñòåì óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ èõ ýôôåêòèâíîñòè. Íåêîòîðûå ôèðìû ïðîâîäÿò òàêèå îöåíêè êàæäûé ãîä. 50
Ïî ðåçóëüòàòàì îöåíêè äåëàåòñÿ çàêëþ÷åíèå î ñîîòâåòñòâèè (íåñîîòâåòñòâèè) ñèñòåìû ïîëèòèêå êà÷åñòâà, ïðîâîäèìîé ôèðìîé. Ñïåöèàëüíàÿ ãðóïïà ìåíåäæåðîâ ïðîâåðÿåò íàëè÷èå ðóêîâîäñòâà ïî îáåñïå÷åíèþ êà÷åñòâà, ïëàíà ïåðèîäè÷åñêîãî êîíòðîëÿ êà÷åñòâà, ïëàíà ðàçâèòèÿ ñèñòåìû. Çíà÷èòåëüíîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ ïðîâåðêå ñîñòîÿíèÿ ðàáîòû ñ ïîñòàâùèêàìè; àíàëèçèðóåòñÿ äåéñòâóþùàÿ ñèñòåìà îöåíêè ïîñòàâùèêîâ, ïëàíû ïîñåùåíèÿ èõ ïðåäïðèÿòèé è êîíòðîëÿ ïðîâîäèìûõ òàì ìåðîïðèÿòèé. Îñîáåííî òùàòåëüíî ïðîâåðÿåòñÿ ñèñòåìà îò÷åòíîñòè î çàòðàòàõ íà êà÷åñòâî. Âûÿñíÿåòñÿ, êàêèå ìåðû ïðåäïðèíèìàþòñÿ äëÿ ñíèæåíèÿ çàòðàò, åñëè îíè íåîïðàâäàííî âûñîêè, è êàê îáåñïå÷èâàåòñÿ ñòàáèëüíîñòü êà÷åñòâà, åñëè óðîâåíü çàòðàò ïðèåìëåì. Íî, ïîæàëóé, ñàìûì âàæíûì êðèòåðèåì ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ñ÷èòàåòñÿ ñòåïåíü óäîâëåòâîðåíèÿ çàïðîñîâ ïîêóïàòåëåé. Ýòîò ïîêàçàòåëü îáû÷íî îïðåäåëÿåòñÿ ìåòîäîì îïðîñà, ïðîâîäèìîãî îòäåëàìè ìàðêåòèíãà, ïîñðåäíè÷åñêèìè îðãàíèçàöèÿìè, ïðåäñòàâèòåëÿìè òîðãîâûõ ôèðì è, êîíå÷íî æå, îðãàíèçàöèÿìè ñàìèõ ïîòðåáèòåëåé. Ïîëó÷åííûå ïî âñåì ïîçèöèÿì òàêîé ðåâèçèè äàííûå îöåíèâàþòñÿ â áàëëàõ. Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ñ÷èòàåòñÿ ýôôåêòèâíîé, åñëè ñóììà áàëëîâ íå íèæå 95 (èç 100). Ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñèñòåìíîãî óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì îðèåíòèðîâàíû íå òîëüêî íà òåêóùèé ïåðèîä è áëèæàéøóþ ïåðñïåêòèâó, íî è íà áîëåå îòäàëåííîå áóäóùåå. Òàê, íà ìíîãèõ ôèðìàõ ÑØÀ ñîçäàíû ëàáîðàòîðèè äëÿ ïîäãîòîâêè ê òåõíè÷åñêîìó ïåðåîñíàùåíèþ, êîòîðûå ðàçðàáàòûâàþò ïåðñïåêòèâíûå ñòàíäàðòû, òðåáîâàíèÿ ê êà÷åñòâó áóäóùèõ òîâàðîâ, äðóãèå íîðìû. Áîëüøîå çíà÷åíèå ïðèäàåòñÿ þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ïðîèçâîäèòåëåé è òîðãîâëè çà êà÷åñòâî. Ïðîèçâîäèòåëü è òîðãîâîå ïðåäïðèÿòèå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì îáÿçàíû êîìïåíñèðîâàòü ïîòðåáèòåëþ óùåðá, ïîíåñåííûé èì â ðåçóëüòàòå èñïîëüçîâàíèÿ íåêà÷åñòâåííîé ïðîäóêöèè.  ñóäàõ ââåäåíî ïîíÿòèå ñòðîãîé îòâåòñòâåííîñòè çà êà÷åñòâî èçãîòîâëåííîé ïðîäóêöèè, ñîãëàñíî êîòîðîìó ïðîèçâîäèòåëü è òîðãîâàÿ îðãàíèçàöèÿ äîëæíû ïðèíèìàòü íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü íå òîëüêî çà ýêñïëóàòàöèîííûå ñâîéñòâà ïðîäóêöèè, íî è çà åå âîçäåéñòâèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó, áåçîïàñíîñòü â óñëîâèÿõ ýêñïëóàòàöèè. Óñèëåíèå þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ïðèâåëî ê àêòèâèçàöèè è çíà÷èòåëüíîìó óëó÷øåíèþ äåÿòåëüíîñòè, îòíîñÿùåéñÿ ê ãàðàíòèè ïðîèçâîäèòåëÿ. 51
Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè íå ðàññìàòðèâàåòñÿ â ÑØÀ êàê ïàíàöåÿ, íî íà òåõ ïðåäïðèÿòèÿõ, ãäå îíà õîðîøî ðàçðàáîòàíà è ñòàáèëüíî ôóíêöèîíèðóåò, ðåçóëüòàòû îùóòèìû: ïðîäàæà ïðîäóêöèè óâåëè÷èâàåòñÿ, ðåïóòàöèÿ ôèðìû è ïðèáûëü ðàñòóò, ðàñõîäû ïðîèçâîäñòâà óìåíüøàþòñÿ. Íàïðèìåð, â ôèðìå Polaroid çà ñ÷åò ïîñòîÿííîé äåÿòåëüíîñòè â íàïðàâëåíèè ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè èçäåðæêè èç-çà íèçêîãî êà÷åñòâà ñîêðàòèëèñü íà 44 %; ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà âîçðîñëà íà 8; îáúåì ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè óâåëè÷èëñÿ íà 27; âàëîâàÿ ïðèáûëü âîçðîñëà íà 124 %.  êîðïîðàöèè General Electric çà 4 ãîäà çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè èçäåðæêè ñîêðàòèëèñü íà 50 %, ÷òî ïðèíåñëî ïðèáûëü â 37 ìëí àìåðèêàíñêèõ äîëëàðîâ [22].
Íåìåöêàÿ ñèñòåìà êà÷åñòâà Àíàëèçèðóÿ îïûò çàïàäíîãåðìàíñêèõ ôèðì, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ðàáîòà ïî âíåäðåíèþ ñèñòåì îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà âåäåòñÿ òàì ïîýòàïíî. Íà êàæäîì ýòàïå ðåàëèçóåòñÿ îïðåäåëåííàÿ ïðîãðàììà, ïîäãîòîâëåííàÿ ãðóïïîé ìåíåäæåðîâ ïî êà÷åñòâó, âíåäðÿþòñÿ êîíêðåòíûå ìåðû, ïîâûøàþùèå ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû ïî êà÷åñòâó. Íà ïåðâîì ýòàïå â çàäà÷ó ìåíåäæåðîâ âõîäèò äåòàëüíîå èçó÷åíèå âñåõ ñëó÷àåâ íàðóøåíèÿ ïðåäóñìîòðåííûõ íîðìàòèâîâ. Íà âòîðîì ýòàïå ñîñòàâëÿåòñÿ êàëüêóëÿöèÿ ðàñõîäîâ íà êà÷åñòâî, ïðè÷åì îíè äîëæíû áûòü ñíèæåíû õîòÿ áû íà 2 %, ÷òîáû äîêàçàòü òåì ñàìûì äåéñòâåííîñòü è ýôôåêòèâíîñòü íà÷àòîé ðàáîòû. Íà ïîñëåäóþùèõ ýòàïàõ ïðîáëåìà êà÷åñòâà ðåøàåòñÿ áîëåå ãëóáîêî è ìàñøòàáíî ñ öåëüþ çíà÷èòåëüíîãî ñíèæåíèÿ ðàñõîäîâ. Çàêëþ÷èòåëüíûì ýòàïîì ñëåäóåò ñ÷èòàòü âíåäðåíèå êîìïëåêñíîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì êàê îðãàíè÷åñêîé ÷àñòè ïðîèçâîäñòâà. Ñïåöèàëèñòû Ãåðìàíèè íàèáîëüøåå âíèìàíèå óäåëÿþò êà÷åñòâó ñûðüÿ è êîíñòðóêòîðñêîé ðàçðàáîòêè, óðîâíþ òåõíîëîãèè, îòëàæåííîé ðàáîòå ñêëàäîâ, âñåõ âñïîìîãàòåëüíûõ ñëóæá.  80-õ ãîäàõ ÕÕ â. óñèëèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ è ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà çàìåòíî ïåðåìåñòèëèñü èç îáëàñòè ïðîèçâîäñòâà íà ýòàï ïðîåêòèðîâàíèÿ. Óæå ïðè ðàçðàáîòêå ïðîåêòà èçäåëèÿ è òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà ñîçäàþòñÿ ìåòîäû, ïîçâîëÿþùèå ñâåñòè ê ìèíèìóìó âîçìîæíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ îøèáîê íà ýòàïå ïðîèçâîäñòâà. Ýòîò ïðèíöèï îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà ñïåöèàëèñòû Ãåðìàíèè íàçûâàþò FMEA (ïî íà÷àëüíûì áóêâàì íåìåöêèõ ñëîâ, îçíà÷àþùèõ âîçìîæíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ ïîãðåøíîñòè, àíàëèçà ïðè÷èí è ìåð óñòðàíå52
íèÿ). ×åì ïîçæå îáíàðóæèâàåòñÿ îøèáêà, òåì áîëüøå çàòðàòû íà åå óñòðàíåíèå: åñëè íà ñòàäèè êîíöåïöèè äëÿ ýòîãî äîñòàòî÷íî êàðàíäàøà, òî íà ñòàäèè îïûòíîãî îáðàçöà óæå íàäî âíîñèòü èçìåíåíèÿ â ìîäåëü. Çàòðàòû æå íà óñòðàíåíèå íåäîñòàòêîâ óæå ïîñòàâëåííîãî èçäåëèÿ ìîãóò ñîñòàâèòü ìèëëèîíû. Îáùàÿ öåëü íåìåöêîãî ïðåäïðèÿòèÿ-ïðîèçâîäèòåëÿ ñâîäèòñÿ ê òðåì âàæíûì ïîëîæåíèÿì: öåíà ïðîäóêöèè äîëæíà îòðàæàòü êîíúþíêòóðó ðûíêà, ïðîäóêöèÿ äîëæíà áûòü ïðåäëîæåíà âîâðåìÿ, êà÷åñòâî ïðîäóêöèè îòâå÷àòü òðåáîâàíèÿì ðûíêà. Ñâÿçü ìåæäó óñòàíîâëåíèåì ñðîêîâ, îïòèìèçàöèåé ðàñõîäîâ è ñîðàçìåðíûì îáåñïå÷åíèåì êà÷åñòâà îïðåäåëÿåòñÿ àíàëèçîì òàê íàçûâàåìîãî öèêëà QTK (êà÷åñòâî ñðîêè ðàñõîäû).  ïåðèîä ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè è ïðåäîñòàâëåíèÿ óñëóã íà ñòàäèè íà÷àëà ïðîåêòèðîâàíèÿ ïðîèçâîäÿò ïðîåêòèðîâàíèå ðàñõîäîâ, ñðîêîâ è êà÷åñòâà; íà ñòàäèè íà÷àëà ðåàëèçàöèè îñóùåñòâëÿþò óïðàâëåíèå èìè; íà ñòàäèè íà÷àëà ïîëüçîâàíèÿ ó÷èòûâàþò ðàñõîäû â òå÷åíèå ãàðàíòèéíîãî ñðîêà. Ïî ðåçóëüòàòàì èñïîëüçîâàíèÿ ïðîäóêöèè ïîêóïàòåëü ìîæåò ïðåäúÿâëÿòü ñâîè òðåáîâàíèÿ ê ôèðìå, ïîñëå èçó÷åíèÿ êîòîðûõ èçãîòîâèòåëü âûðàáàòûâàåò êîíêðåòíûå ìåðû ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ êà÷åñòâà èçäåëèÿ. Ñïåöèàëèñòû Íåìåöêîãî îáùåñòâà ïî êà÷åñòâó ïðåäñòàâëÿþò îáùèé öèêë îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà ñîñòîÿùèì èç äâóõ êîíòóðîâ: âíåøíåãî (êà÷åñòâî èçäåëèÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ çàäàíèé çàãîòîâîê èçãîòîâëåíèÿ èñïûòàíèÿ õðàíåíèÿ íà ñêëàäå, ïðè îòãðóçêå êà÷åñòâî ìîíòàæà òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ êà÷åñòâî èçäåëèÿ) è âíóòðåííåãî (óðîâåíü òðåáîâàíèé ê èçäåëèþ ðåêëàìà íà ðûíêå ðàçðàáîòêà êîíñòðóèðîâàíèå ïîäãîòîâêà ïðîèçâîäñòâà çàêóïêà ñêëàäèðîâàíèå ìàòåðèàëîâ èçãîòîâëåíèå èñïûòàòåëüíàÿ ñòàäèÿ ñêëàäèðîâàíèå òîâàðîâ îòãðóçêà ïåðåâîçêà ìîíòàæ ó ïîòðåáèòåëÿ òåõíè÷åñêîå îáñëóæèâàíèå óðîâåíü òðåáîâàíèé ê èçäåëèþ).
Ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû ISO ñåðèè 9000 íà ñèñòåìû êà÷åñòâà Ñîñòàâ ñòàíäàðòîâ Ñòàíäàðòû ISO ñåðèè 9000 áûëè ðàçðàáîòàíû òåõíè÷åñêèì êîìèòåòîì ISO/ ÒÊ 176 â ðåçóëüòàòå îáîáùåíèÿ íàêîïëåííîãî íàöèîíàëüíîãî îïûòà ðàçíûõ ñòðàí îòíîñèòåëüíî âíåäðåíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåì êà÷åñòâà. Îíè íå êàñàþòñÿ êîíêðåòíîãî ñåêòîðà 53
ïðîìûøëåííîñòè èëè ýêîíîìèêè è ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íàñòàâëåíèÿ ïî óïðàâëåíèþ êà÷åñòâîì è îáùèå òðåáîâàíèÿ ïî åãî îáåñïå÷åíèþ, âûáîðó è ïîñòðîåíèþ ýëåìåíòîâ ñèñòåìû êà÷åñòâà. Ýòè ñòàíäàðòû ñîäåðæàò îïèñàíèå ýëåìåíòîâ, êîòîðûå äîëæíû âêëþ÷àòü ñèñòåìû êà÷åñòâà, à íå ïîðÿäîê èõ ââåäåíèÿ òîé èëè èíîé îðãàíèçàöèåé. Îíè íå ñòàâÿò öåëüþ ïîáóæäàòü ê ñîçäàíèþ îäèíàêîâûõ ñèñòåì êà÷åñòâà ïîòîìó, ÷òî ó ðàçíûõ îðãàíèçàöèé ðàçíûå ïîòðåáíîñòè. Ïîñòðîåíèå è ïóòè âíåäðåíèÿ ñèñòåì êà÷åñòâà äîëæíû îáÿçàòåëüíî ó÷èòûâàòü êîíêðåòíûå öåëè îðãàíèçàöèè, ïðîäóêöèþ, êîòîðóþ îíà ïðîèçâîäèò, ïðîöåññû, êîòîðûå ïðè ýòîì èñïîëüçóþòñÿ, à òàêæå êîíêðåòíûå ìåòîäû òðóäà. Çà ãîäû, ïðîøåäøèå ñî âðåìåíè îïóáëèêîâàíèÿ ýòèõ ñòàíäàðòîâ, îíè ïîëó÷èëè øèðîêîå ïðèçíàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå; áîëåå 50 ñòðàí ïðèíÿëè èõ â êà÷åñòâå íàöèîíàëüíûõ. Ïîñëå ýòîãî íà÷àëñÿ ïðîöåññ èõ øèðîêîãî ïðèìåíåíèÿ äëÿ ñåðòèôèêàöèè ñèñòåì êà÷åñòâà, âûçâàâøèé ïîòðåáíîñòü â îïðåäåëåíèè ïðàâèë ñàìîé ïðîöåäóðû ñåðòèôèêàöèè è òðåáîâàíèé ê ýêñïåðòàì, êîòîðûå îñóùåñòâëÿþò ïðîâåðêó ñèñòåìû. Ñ ýòîé öåëüþ ISO/ÒÊ 176 ïîäãîòîâèë è îïóáëèêîâàë â 1990 1992 ãã. äâà ñòàíäàðòà ISO ñåðèè 10000: ISO 10011 è ISO 10012. Ïåðâûé, ISO 10011, èìååò òðè ñàìîñòîÿòåëüíûå ÷àñòè: 1) íàñòàâëåíèÿ ïî ïðîâåðêå ñèñòåìû êà÷åñòâà; 2) êâàëèôèêàöèîííûå òðåáîâàíèÿ ê ýêñïåðòàì-àóäèòîðàì ïî ïðîâåðêå ñèñòåìû êà÷åñòâà; 3) ðóêîâîäñòâî ïðîãðàììîé ïðîâåðêè êà÷åñòâà. Âòîðîé, ISO 10012, ñîäåðæèò òðåáîâàíèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ êà÷åñòâà èçìåðèòåëüíîãî îáîðóäîâàíèÿ.  äàëüíåéøåì áûëè âíåñåíû èçìåíåíèÿ â ñòàíäàðòû ISO ñåðèè 9000 è ISO 8402 äëÿ áîëüøåãî óäîáñòâà ïîëüçîâàíèÿ èìè, ïîñëå ÷åãî îíè èìåþò ñëåäóþùèé ñîñòàâ. ISO 8402 : 1994 óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì è îáåñïå÷åíèå êà÷åñòâà. Ñëîâàðü.  ýòîì ñòàíäàðòå, â ÷àñòíîñòè, äàåòñÿ îïðåäåëåíèå êà÷åñòâà êàê ñîâîêóïíîñòè õàðàêòåðèñòèê îáúåêòà, îòíîñÿùèõñÿ ê åãî ñïîñîáíîñòè óäîâëåòâîðÿòü óñòàíîâëåííûå è ïðåäïîëàãàåìûå ïîòðåáíîñòè. ISO 9000 : 1994 ñòàíäàðòû ïî óïðàâëåíèþ êà÷åñòâîì è îáåñïå÷åíèå êà÷åñòâà. Îíè ñîñòîÿò èç òàêèõ ÷àñòåé: 1) íàñòàâëåíèÿ ïî âûáîðó è ïðèìåíåíèþ; 2) íàñòàâëåíèÿ ïî âûáîðó ISO 9001, ISO 9002 è ISO 9003; 3) íàñòàâëåíèÿ ïî èñïîëüçîâàíèþ ISO 9001 äëÿ ðàçðàáîòêè, ïîñòàâêè è îáñëóæèâàíèÿ ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ; 4) íàñòàâëåíèÿ ïî óïðàâëåíèþ ïðîãðàììîé íàäåæíîñòè. 54
ISO 9001 : 1994 ñèñòåìû êà÷åñòâà. Ìîäåëü äëÿ îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà ïðè ïðîåêòèðîâàíèè, ðàçðàáîòêå, ïðîèçâîäñòâå, ìîíòàæå è îáñëóæèâàíèè. Ýòîò ñòàíäàðò ñëåäóåò ïðèìåíÿòü òîãäà, êîãäà íåîáõîäèìî ïîäòâåðäèòü ñïîñîáíîñòü êîìïàíèè-ïîñòàâùèêà ê óïðàâëåíèþ ïðîöåññàìè ïðè ïðîåêòèðîâàíèè è ïðîèçâîäñòâå ñîîòâåòñòâóþùåé ïðîäóêöèè. Óñòàíîâëåííûå òðåáîâàíèÿ íàïðàâëåíû ãëàâíûì îáðàçîì íà äîñòèæåíèå óäîâëåòâîðåííîñòè ïîòðåáèòåëÿ ïîñðåäñòâîì ïðåäóïðåæäåíèÿ íåñîîòâåòñòâèé ïðîäóêöèè íà âñåõ ñòàäèÿõ îò ïðîåêòèðîâàíèÿ äî îáñëóæèâàíèÿ. ISO 9002 : 1994 ñèñòåìû êà÷åñòâà. Ìîäåëü äëÿ îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà ïðè ïðîèçâîäñòâå, ìîíòàæå è îáñëóæèâàíèè. Ýòîò ñòàíäàðò íàäî ïðèìåíÿòü òîãäà, êîãäà íåîáõîäèìî ïîäòâåðäèòü ñïîñîáíîñòü êîìïàíèè-ïîñòàâùèêà ê óïðàâëåíèþ ïðîöåññàìè ïðè ïðîèçâîäñòâå ñîîòâåòñòâóþùåé ïðîäóêöèè. ISO 9003 : 1994 ñèñòåìû êà÷åñòâà. Ìîäåëü äëÿ îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà ïðè îêîí÷àòåëüíîì êîíòðîëå è èñïûòàíèÿõ. Ýòîò ñòàíäàðò ñëåäóåò ïðèìåíÿòü òîãäà, êîãäà íåîáõîäèìî ïîäòâåðäèòü ñïîñîáíîñòü ïîñòàâùèêà ê îòáîðó íåñîîòâåòñòâóþùåé ïðîäóêöèè è óïðàâëåíèþ åå óòèëèçàöèåé â ïðîöåññå îêîí÷àòåëüíîãî êîíòðîëÿ è èñïûòàíèé. ISO 9004 : 1994 óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì è ýëåìåíòû ñèñòåìû êà÷åñòâà. Ýòè ñòàíäàðòû ñîñòîÿò èç òàêèõ ÷àñòåé: 1) íàñòàâëåíèÿ; 2) íàñòàâëåíèÿ ïî óñëóãàì; 3) íàñòàâëåíèÿ ïî ïåðåðàáàòûâàåìûì ìàòåðèàëàì; 4) íàñòàâëåíèÿ ïî óëó÷øåíèþ êà÷åñòâà; 5) íàñòàâëåíèÿ ïî ïðîãðàììàì êà÷åñòâà; 6) íàñòàâëåíèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ êà÷åñòâà ïðè óïðàâëåíèè ïðîåêòèðîâàíèåì; 7) íàñòàâëåíèÿ ïî óïðàâëåíèþ êîíôèãóðàöèåé; 8) íàñòàâëåíèÿ ïî ïðèíöèïàì ñèñòåìû êà÷åñòâà è èõ ïðèìåíåíèÿ äëÿ óïðàâëåíèÿ. Ðàìêè ó÷åáíîãî ïîñîáèÿ íå ïîçâîëÿþò ðàññìîòðåòü âñå ñòàíäàðòû ISO ñåðèè 9000, ïîýòîìó äàäèì ëèøü îáùåå ïðåäñòàâëåíèå ñèñòåìû êà÷åñòâà ñîãëàñíî ýòèì ñòàíäàðòàì.
Îáùåå ïðåäñòàâëåíèå ñèñòåìû êà÷åñòâà ïî ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì ISO ñåðèè 9000 Ïî îïðåäåëåíèþ ñòàíäàðòà ISO 8402 ñèñòåìà êà÷åñòâà ýòî ñîâîêóïíîñòü, ñîñòîÿùàÿ èç îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû, ìåòîäèê, ïðîöåññîâ è ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ îáùåãî ðóêîâîäñòâà êà÷åñòâîì. Ïî èäåîëîãèè ñòàíäàðòîâ ISO 9000 ñèñòåìà êà÷åñòâà äîëæíà áûòü âçàèìîñâÿçàííîé ñî âñåìè âèäàìè äåÿòåëüíîñòè, îïðåäåëÿþùèìè 55
êà÷åñòâî ïðîäóêöèè. Åå äåéñòâèå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âñå ýòàïû æèçíåííîãî öèêëà ïðîäóêöèè è ïðîöåññû, îò ïåðâîíà÷àëüíîãî âûÿâëåíèÿ ïîòðåáíîñòåé ðûíêà äî êîíå÷íîãî óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé. Òèïè÷íûìè ýòàïàìè ÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå: 1) ìàðêåòèíã è èçó÷åíèå ðûíêà; 2) ïðîåêòèðîâàíèå è ðàçðàáîòêà ïðîäóêöèè; 3) ïëàíèðîâàíèå è ðàçðàáîòêà ïðîöåññîâ; 4) çàêóïêè; 5) ïðîèçâîäñòâî èëè ïðåäîñòàâëåíèå óñëóã; 6) ïðîâåðêè; 7) óïàêîâêà è õðàíåíèå; 8) ðåàëèçàöèÿ è ðàñïðåäåëåíèå; 9) ìîíòàæ è ââîä â ýêñïëóàòàöèþ; 10) òåõíè÷åñêàÿ ïîìîùü è îáñëóæèâàíèå; 11) ïîñëåïðîäàæíàÿ äåÿòåëüíîñòü; 12) óòèëèçàöèÿ èëè ïåðåðàáîòêà ïðîäóêöèè â êîíöå ïîëåçíîãî ñðîêà ñëóæáû. Òàêèì îáðàçîì, ñèñòåìó êà÷åñòâà ïî ISO 9000 ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê íåïðåðûâíîå èçó÷åíèå ðûíêà è ïîä÷èíåíèå âñåé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ æåëàíèÿì ïîòðåáèòåëåé. Ïî ñóòè, ýòî ñèñòåìà áûñòðîãî ðåàãèðîâàíèÿ íà ñèòóàöèè, èìåþùèå îòíîøåíèå ê êà÷åñòâó âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè. Åå ñîçäàíèå çàðóáåæíûå ñïåöèàëèñòû àññîöèèðóþò òàêæå ñ ïðîñâå÷èâàíèåì ïðîèçâîäñòâà. Ýòà ñèñòåìà äîëæíà ïîçâîëÿòü, êàê íà ýêðàíå ðåíòãåíîâñêîãî àïïàðàòà, ïðîñëåæèâàòü ïðîöåññû ôîðìèðîâàíèÿ êà÷åñòâà è ïðåèìóùåñòâåííî ïðåäóïðåæäàòü ïîÿâëåíèå äåôåêòîâ è äðóãèõ íåñîîòâåòñòâèé, à íå óñòðàíÿòü èõ. Îíà òàêæå äîëæíà ñïîñîáñòâîâàòü ñíèæåíèþ íåïðîèçâîäèòåëüíûõ ðàñõîäîâ ïóòåì ëó÷øåé îðãàíèçàöèè è ãàðìîíèçàöèè âñåõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ. Ñòàíäàðòû ISO 9000 òðåáóþò, ÷òîáû ñèñòåìà êà÷åñòâà áûëà îôîðìëåíà äîêóìåíòàëüíî. Äëÿ íàãëÿäíîñòè åå îáû÷íî ïðåäñòàâëÿþò â âèäå ïèðàìèäû (ðèñ. 2.3). Ïîëèòèêà êà÷åñòâà ýòî êîðîòêèé äîêóìåíò, óòâåðæäåííûé ïåðâûì ðóêîâîäèòåëåì. Îí äåêëàðèðóåò îáÿçàòåëüñòâà âûñøåãî ðóêîâîäñòâà ïåðåä ïîòðåáèòåëÿìè è îáîçíà÷àåò îñíîâíûå ïóòè ðåàëèçàöèè ïîëèòèêè. Ïîëèòèêó êà÷åñòâà øèðîêî ðåêëàìèðóþò äëÿ ïîêóïàòåëåé è ïîòðåáèòåëåé ñ öåëüþ èõ ïðèâëå÷åíèÿ. Âñÿ ïèðàìèäà ñèñòåìû êà÷åñòâà ïðèçâàíà îáåñïå÷èâàòü ïîëèòèêó êà÷åñòâà. 56
Ïîëèòèêà êà÷åñòâà Ðóêîâîäñòâî ïî êà÷åñòâó Ñîâîêóïíîñòü ïðîöåäóð îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà è óïðàâëåíèÿ èì Ðèñ. 2.3. Îôîðìëÿåìûå äîêóìåíòû íà ñèñòåìó êà÷åñòâà
 ðóêîâîäñòâå ïî êà÷åñòâó, êàê ïðàâèëî, îïèñûâàþòñÿ îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ è îáùèå ìåòîäèêè îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà. Åãî íàçûâàþò åùå ïóòåâîäèòåëåì ïî ñèñòåìå êà÷åñòâà. Ðóêîâîäñòâî ïî êà÷åñòâó ìîæåò áûòü ïåðåäàíî ïîòåíöèàëüíîìó ïîòðåáèòåëþ íà óñëîâèÿõ êîíôèäåíöèàëüíîñòè, êàê ïîëóðåêëàìíûé äîêóìåíò. Óêðàèíñêèå ïðåäïðèÿòèÿ, îáó÷åííûå íà ÊÑ ÓÊÏ (êîìïëåêñíîé ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè), çàâåðøàþò ðàçðàáîòêó ñèñòåìû êà÷åñòâà ïðåèìóùåñòâåííî íà óðîâíå ðóêîâîäñòâà. Ïðîöåäóð îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà è óïðàâëåíèÿ èì áûâàåò ìíîãî; îíè äåòàëüíî îïèñûâàþò, êòî, ãäå, êîãäà, ÷òî è ãëàâíîå êàê äîëæåí äåëàòü, ÷òîáû êà÷åñòâî ïðîäóêöèè ñòàáèëüíî îòâå÷àëî óñòàíîâëåííûì òðåáîâàíèÿì. Õîðîøèå ïðîöåäóðû ýòî óæå ñåêðåò ôèðìû, îáåñïå÷èâàþùèé åé óñïåõ íà ðûíêå. Îäíàêî íàèáîëüøóþ öåííîñòü ïðåäñòàâëÿþò öåëîñòíûå òåõíîëîãèè óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì, îñîáåííî âûñîêîàâòîìàòèçèðîâàííûå. Ýòî ñàìàÿ ðåçóëüòàòèâíàÿ, äîðîãîñòîÿùàÿ è ñåêðåòíàÿ ÷àñòü ñèñòåìû êà÷åñòâà. Êàê óæå áûëî îòìå÷åíî, äëÿ äîñòèæåíèÿ óâåðåííîñòè ïîòðåáèòåëÿ â ñïîñîáíîñòè ïîñòàâùèêà ñòàáèëüíî âûïîëíÿòü óñòàíîâëåííûå òðåáîâàíèÿ â êîíòðàêòíûõ ñèòóàöèÿõ èñïîëüçóþòñÿ òðè ñòàíäàðòà: ISO 9001, ISO 9002 è ISO 9003. Íàèáîëåå ïîëíûì ñðåäè íèõ ÿâëÿåòñÿ ñòàíäàðò ISO 9001.  íåì òðåáîâàíèÿ ê ñèñòåìå êà÷åñòâà è, ïðåæäå âñåãî, ê íàëè÷èþ ïðîöåäóð îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâîì ïðåäñòàâëåíû ïî 20 ýëåìåíòàì: 11) îòâåòñòâåííîñòü ðóêîâîäñòâà; 12) ñèñòåìà êà÷åñòâà; 13) àíàëèç êîíòðàêòà; 14) óïðàâëåíèå ïðîåêòèðîâàíèåì; 57
15) 16) 17) 18) 19) 10) 11)
óïðàâëåíèå äîêóìåíòàöèåé è äàííûìè; çàêóïêè; óïðàâëåíèå ïðîäóêöèåé, ïîñòàâëÿåìîé ïîòðåáèòåëÿìè; èäåíòèôèêàöèÿ ïðîäóêöèè è ïðîñëåæèâàåìîñòü; óïðàâëåíèå ïðîöåññàìè; êîíòðîëü è ïðîâåäåíèå èñïûòàíèé; óïðàâëåíèå êîíòðîëüíûì, èçìåðèòåëüíûì è èñïûòàòåëüíûì îáîðóäîâàíèåì; 12) ñòàòóñ êîíòðîëÿ è èñïûòàíèé; 13) óïðàâëåíèå íåñîîòâåòñòâóþùåé ïðîäóêöèåé; 14) êîððèãèðóþùèå ïðåäóïðåæäàþùèå äåéñòâèÿ; 15) ïîãðóçî÷íî-ðàçãðóçî÷íûå ðàáîòû, õðàíåíèå, óïàêîâêà, êîíñåðâàöèÿ è ïîñòàâêà; 16) óïðàâëåíèå ðåãèñòðàöèåé äàííûõ î êà÷åñòâå; 17) âíóòðåííèå ïðîâåðêè êà÷åñòâà; 18) ïîäãîòîâêà êàäðîâ; 19) òåõíè÷åñêîå îáñëóæèâàíèå; 20) ñòàòè÷åñêèå ìåòîäû. Äëÿ íàãëÿäíîñòè ïðåäñòàâèì òðåáîâàíèÿ ñòàíäàðòîâ ISO 9001 ïî îñíîâíûì ýòàïàì ïåòëè êà÷åñòâà â òàáë. 2.1. Òàáëèöà 2.1 Îáùèå òðåáîâàíèÿ ñòàíäàðòîâ ISO 9001 Ýòàïû ïåòëè êà÷åñòâà 1 À. Çàêëþ÷åíèå êîíòðàêòà
Òðåáîâàíèÿ ñòàíäàðòîâ ISO 9001 2 Ïîñòàâùèê äîëæåí ðàçðàáîòàòü è ïîääåðæèâàòü â ðàáî÷åì ñîñòîÿíèè ñëåäóþùèå äîêóìåíòèðîâàííûå ïðîöåäóðû: àäåêâàòíîãî îïðåäåëåíèÿ è äîêóìåíòèðîâàíèÿ òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ âûÿâëåíèÿ è óñòðàíåíèÿ ðàçëè÷èé ìåæäó òðåáîâàíèÿìè êîíòðàêòà è çàÿâêè íà ïîäðÿä îïðåäåëåíèÿ ñâîåé ñïîñîáíîñòè âûïîëíèòü âñå òðåáîâàíèÿ êîíòðàêòà
Á. Ïðîåêòèðîâàíèå ïëàíèðîâàíèÿ, ïðîåêòèðîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè è ðàçðàáîòêà îïðåäåëåíèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ãðóïïàìè, ïðåäñòàâëÿþùèìè âõîäíûå äàííûå äëÿ ïðîäóêöèè ïðîåêòèðîâàíèÿ;
58
Íîìåð ýëåìåíòà ñèñòåìû êà÷åñòâà 3
3 3 3 4 4
Ïðîäîëæåíèå òàáë. 2.1 3
1 Â. Îáåñïå÷åíèå ïðîèçâîäñòâà ñûðüåì, ìàòåðèàëàìè è êîìïëåêòóþùèìè èçäåëèÿìè
Ã. Ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè
Ä.Óïàêîâêà è õðàíåíèå ïðîäóêöèè
2 àíàëèçà è äîêóìåíòèðîâàíèÿ âõîäíûõ ïðîåêòíûõ äàííûõ àíàëèçà è äîêóìåíòèðîâàíèÿ âûõîäíûõ ïðîåêòíûõ äàííûõ ïëàíèðîâàíèÿ è àíàëèçà ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòèðîâàíèÿ ïðîâåðêè ïðîåêòà íà ðàçíûõ ñòàäèÿõ ïðîåêòèðîâàíèÿ óòâåðæäåíèÿ ïðîåêòà àíàëèçà è óòâåðæäåíèÿ èçìåíåíèé ïðîåêòà
îöåíêè è âûáîðà ñóáïîäðÿä÷èêîâ îïðåäåëåíèÿ âèäà è ñòåïåíè óïðàâëåíèÿ, îñóùåñòâëÿåìîãî â îòíîøåíèè ñóáïîäðÿä÷èêîâ óñòàíîâëåíèÿ è âåäåíèÿ ðåãèñòðàöèè äàííûõ î êà÷åñòâå ïðîäóêöèè ñóáïîäðÿä÷èêîâ àíàëèçà è óòâåðæäåíèÿ äîêóìåíòîâ íà çàêóïêó ïðîâåðêè çàêóïëåííîé ïðîäóêöèè ïðîâåðêè ïðîäóêöèè, ïîñòàâëÿåìîé ïîòðåáèòåëåì âõîäíîãî êîíòðîëÿ è èñïûòàíèé âõîäÿùåé ïðîäóêöèè ïîãðóçî÷íî-ðàçãðóçî÷íûõ ðàáîò ïðèåìêè ïðîäóêöèè â ñêëàäñêèå ïîìåùåíèÿ è ïåðèîäè÷åñêîé îöåíêè åå ñîñòîÿíèÿ òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ ïðîäóêöèè, ïîñòàâëÿåìîé ïîòðåáèòåëåì èäåíòèôèêàöèè è ïëàíèðîâàíèÿ ïðîöåññîâ ïðîèçâîäñòâà óòâåðæäåíèÿ ïðîöåññîâ è îáîðóäîâàíèÿ êîíòðîëÿ è óïðàâëåíèÿ ïàðàìåòðàìè ïðîöåññîâ êîíòðîëÿ è èñïûòàíèÿ ïðîäóêöèè â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà îêîí÷àòåëüíîãî êîíòðîëÿ è èñïûòàíèÿ ïðîäóêöèè õðàíåíèÿ ïðîäóêöèè äî ïîëíîãî çàâåðøåíèÿ êîíòðîëÿ è èñïûòàíèé èäåíòèôèêàöèè, äîêóìåíòèðîâàíèÿ, îöåíêè, îòäåëåíèÿ è óòèëèçàöèè íåñîîòâåòñòâóþùåé ïðîäóêöèè ïîãðóçî÷íî-ðàçãðóçî÷íûõ ðàáîò ïðèåìêè ïðîäóêöèè â ñêëàäñêèå ïîìåùåíèÿ è ïåðèîäè÷åñêîé îöåíêè åå ñîñòîÿíèÿ óïðàâëåíèÿ ïðîöåññàìè óïàêîâêè è ìàðêèðîâêè ïðîäóêöèè êîíñåðâàöèè ïðîäóêöèè
4 4 4 4 4 4 6 6 6 6 6 6, 10 6, 15 6, 15 7 7 8, 9 9 9 10 10 10, 15 8, 13 15 15 8, 15 15
59
Îêîí÷àíèå òàáë. 2.1 1 Å. Ðåàëèçàöèÿ ïðîäóêöèè
2 ïîãðóçî÷íî-ðàçãðóçî÷íûõ ðàáîò ñîõðàíåíèÿ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè âïëîòü äî åå ïîñòàâêè ê ìåñòó íàçíà÷åíèÿ (åñëè îãîâîðåíî â êîíòðàêòå)
èäåíòèôèêàöèè è ïëàíèðîâàíèÿ ïðîöåññîâ Æ. Óñòàíîâêà ìîíòàæà è òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ è ââîä â ýêñïëóàòàöèþ, êîíòðîëÿ è óïðàâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïàðàìåòðàìè ïðîöåññîâ è õàðàêòåðèñòèêàìè òåõíè÷åñêàÿ ïðîäóêöèè ïîìîùü è îáñëóæèâàíèå òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ ïðîäóêöèè, ïðîâåðêè è îò÷åòíîñòè
3 15
15 8, 9 9, 10 9
Èíôîðìàöèÿ, ïðåäñòàâëåííàÿ â òàáë. 2.1, ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî ñèñòåìà êà÷åñòâà, ïîñòðîåííàÿ ïî ñòàíäàðòàì ISO ñåðèè 9000, ïðåäíàçíà÷åíà ïðåèìóùåñòâåííî äëÿ çàâîåâàíèÿ äîâåðèÿ ïîòðåáèòåëåé; îíà ïîçâîëÿåò îáúåäèíèòü ðàáîòó âñåõ ïîäðàçäåëåíèé äëÿ îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè.  Åâðîïå îêîëî 50000 ïðåäïðèÿòèé ïðîâåëè ñåðòèôèêàöèþ ñâîèõ ñèñòåì êà÷åñòâà íà ñîîòâåòñòâèå ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì ISO 9000, â ÑØÀ ïðèìåðíî 5/7 âñåõ ïðåäïðèÿòèé, â Óêðàèíå òîëüêî 20.
ÂÎÏÐÎÑÛ
ÄËß ÑÀÌÎÏÐÎÂÅÐÊÈ
11. ×òî òàêîå êà÷åñòâî, ñèñòåìà êà÷åñòâà? Äàéòå îïðåäåëåíèÿ. 12. Íàçîâèòå îñíîâíûå âèäû äåÿòåëüíîñòè, îò êîòîðûõ çàâèñèò êà÷åñòâî ïðîäóêöèè. 13. Äàéòå êðàòêóþ õàðàêòåðèñòèêó ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì. 14. Óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì â ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ. 15. ßïîíñêèé îïûò êîìïëåêñíîãî óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì. 16. Óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì â àìåðèêàíñêèõ ôèðìàõ. 17. Íåìåöêàÿ ñèñòåìà êà÷åñòâà. 18. Ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû íà ñèñòåìû êà÷åñòâà. 19. Ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû ISO ñåðèè 9000. 10. Îáùèå òðåáîâàíèÿ ñòàíäàðòîâ ISO.
60
ÐÀÇÄÅË 3 ÈÍÍÎÂÀÖÈÎÍÍÛÉ ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒ (ÇÀÐÓÁÅÆÍÛÉ ÎÏÛÒ)  ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ íà÷àëñÿ ïåðåõîä ê íîâîìó òèïó ïðîèçâîäñòâà. Íà ñìåíó ìàññîâîìó ïîòî÷íîìó ïðîèçâîäñòâó íà áàçå æåñòêîé àâòîìàòèçàöèè ïðèøëî âûñîêîýôôåêòèâíîå, ãèáêîå ïðîèçâîäñòâî, ðàññ÷èòàííîå íà ñîçäàíèå ïðîäóêòà âûñîêîãî êà÷åñòâà äëÿ èíäèâèäóàëèçèðîâàííîãî ñïðîñà. Âìåñòî æåñòêîé óïðàâëåí÷åñêîé ñèñòåìû ñòàëà âíåäðÿòüñÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ äåìîêðàòèÿ øèðîêîå ó÷àñòèå òðóäÿùèõñÿ â óïðàâëåíèè è ïðèíÿòèè äåëîâûõ ðåøåíèé.  îñíîâå ýòèõ êà÷åñòâåííûõ ïåðåìåí â ñèñòåìå îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ. Ãëóáèíà ñâÿçàííûõ ñ íèì ïðåîáðàçîâàíèé, øèðîêèå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ íàöèîíàëüíûõ ýêîíîìèê è èõ ìåñòà â ìèðîâîì êàïèòàëèñòè÷åñêîì õîçÿéñòâå äåëàþò æèçíåííî íåîáõîäèìûì äëÿ êàæäîé ñòðàíû íå òîëüêî ó÷àñòèå â ýòîì ïðîöåññå, íî è èçó÷åíèå è âîñïðèÿòèå ìåæäóíàðîäíîãî îïûòà îðãàíèçàöèè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Óñïåõ íà ýòîì ïóòè â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñèò îò ìåõàíèçìà, ñîåäèíÿþùåãî â åäèíûé ïîòîê ðàçâèòèå íàó÷íîé èäåè, ïðèêëàäíóþ ðàçðàáîòêó íà åå îñíîâå è âíåäðåíèå ðåçóëüòàòà â ïðîèçâîäñòâî. Çíàíèå èííîâàöèîííîãî ìåõàíèçìà, åãî ðû÷àãîâ, ñòèìóëîâ è ïðîâîäÿùèõ êàíàëîâ èìååò ñåãîäíÿ áîëüøîå çíà÷åíèå.  îáùåì èííîâàöèîííîì ïîòîêå îñîáîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò èíôðàñòðóêòóðà ñèñòåìà ïîäãîòîâêè ñîîòâåòñòâóþùèõ êàäðîâ, êàíàëû ðàñïðîñòðàíåíèÿ íàó÷íîé èíôîðìàöèè, ôèíàíñîâûå ñèñòåìû àêòèâèçàöèè íàó÷íîãî ïîèñêà. Áåç ýòîãî ëþáîå èçîáðåòåíèå ìîæåò ñòàòü ëèøü äîñòîÿíèåì èñòîðèè íàóêè è òåõíèêè. Ñâîåîáðàçèå ñîâðåìåííîãî ýòàïà èííîâàöèîííîãî ïðîöåññà ñîñòîèò â òîì, ÷òî êëþ÷åâîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàþò ôóíäàìåíòàëüíûå íàóêè. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ ìíîãèìè ïðè÷èíàìè, â òîì ÷èñëå è ýêîíîìè÷åñêèìè. Âî-ïåðâûõ, áûñòðîòà ïîÿâëåíèÿ íîâûõ èçîáðåòåíèé ñïîñîáñòâóåò óâåëè÷åíèþ ñêîðîñòè ìîðàëüíîãî èçíîñà óæå èìåþùèõñÿ 61
òåõíîëîãèé è òåõíèêè. Ñëåäóþùåå çà ýòèì îáåñöåíèâàíèå ïîñòîÿííîãî êàïèòàëà âûçûâàåò ðîñò èçäåðæåê, ïàäåíèå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè. Ïîýòîìó ãëóáîêàÿ íàó÷íàÿ ïðîðàáîòêà ïðèðîäû èñïîëüçóåìûõ ïðîöåññîâ, îáùèõ ïðèíöèïîâ îðãàíèçàöèè ðàçëè÷íûõ âèäîâ ìàòåðèè ñòàíîâèòñÿ óñëîâèåì ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ óæå ñóùåñòâóþùèõ òåõíîëîãèé èëè áûñòðîé èõ çàìåíû íîâûìè. Òàêîé èíòåðåñ ê ôóíäàìåíòàëüíîé ñòîðîíå íàó÷íûõ è òåõíè÷åñêèõ çíàíèé íàñòîëüêî ñåðüåçåí, ÷òî âî ìíîãîì îïðåäåëÿåò îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû èííîâàöèîííîãî ïðîöåññà, ñïîñîáû âçàèìîäåéñòâèÿ íàóêè è ïðîèçâîäñòâà [13, 19]. Âî-âòîðûõ, íîâûå òåõíîëîãèè ýòî íå èçîëèðîâàííûå, îáîñîáëåííûå ïîòîêè.  öåëîì îíè ñâÿçàíû è îáîãàùàþò äðóã äðóãà. Â-òðåòüèõ, ñîâðåìåííûé íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ äàåò âîçìîæíîñòü àëüòåðíàòèâíûõ ïóòåé ðàçâèòèÿ è ïðèìåíåíèÿ îäíîé è òîé æå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé èäåè â ðàçíûõ îòðàñëÿõ ñ ðàçëè÷íûìè ðåçóëüòàòàìè ñ òî÷êè çðåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè. Ðèñê íåòî÷íîãî âûáîðà íàïðàâëåíèÿ ðàçðàáîòêè ÷ðåçâû÷àéíî âåëèê è ìîæåò ïðèâåñòè ê óòðàòå ïîçèöèé íà ðûíêå, ïîòåðå ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ïåðåä ëèöîì áîëåå óäà÷ëèâîãî êîíêóðåíòà. Îò çíà÷èìîñòè íàó÷íûõ ðàçðàáîòîê çàâèñÿò ôîðìû ñîïðÿæåíèÿ èõ ñ ïðèêëàäíûìè ðàçðàáîòêàìè è ïðîèçâîäñòâîì. Çà ïîñëåäíèå 10 15 ëåò â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû îòîáðàí ðÿä ýôôåêòèâíûõ ìåòîäîâ âêëþ÷åíèÿ íàóêè, â òîì ÷èñëå è ôóíäàìåíòàëüíîé, â îáùèé ïîòîê ïðîèçâîäñòâà.
3.1. ÌÎÄÅËÜ ÈÍÍÎÂÀÖÈÎÍÍÎÃÎ ÏÐÎÖÅÑÑÀ  ÑÒÐÀÍÀÕ ÇÀÏÀÄÍÎÉ ÅÂÐÎÏÛ Â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû ïðåîáëàäàåò ìîäåëü èííîâàöèîííîãî ïðîöåññà ïîä íàçâàíèåì Ìåæäóíàðîäíàÿ ìåæôèðìåííàÿ êîîïåðàöèÿ ìåòîä ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ÍÈÎÊÐ, êîòîðàÿ îòëè÷àåòñÿ îò ìîäåëåé Ðèñêîâîå âåí÷óðíîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ÑØÀ è Íîâûå ôîðìû âçàèìîäåéñòâèÿ ëþäåé â èííîâàöèîííîì ïðîöåññå ßïîíèè.  êàêîì-òî ñìûñëå ôîðìû âçàèìîäåéñòâèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ èäåé â Åâðîïå çàíèìàþò ïðîìåæóòî÷íîå ìåæäó àìåðèêàíñêîé è ÿïîíñêîé ïðàêòèêîé ïîëîæåíèå, õîòÿ íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè ýòèõ ïðîöåññîâ ïîñëåäíèõ ëåò â Åâðîïå îòìå÷àþò òåíäåíöèè áîëüøåé ÿïîíèçàöèè ôîðì âçàèìîäåéñòâèÿ íàóêè è ïðîèçâîäñòâà. Òàêàÿ êîîïåðàöèÿ íàöåëåíà íà ðåøåíèå äîëãîñðî÷íûõ êîììåð÷åñêèõ çàäà÷; îíà ñâÿçàíà ñ ãëîáàëüíûì ðàñïðîñòðàíåíèåì íîâûõ 62
òåõíîëîãèé è íàõîäèòñÿ â ðóñëå îáúåêòèâíîãî ïðîöåññà èíòåðíàöèîíàëèçàöèè õîçÿéñòâåííîé æèçíè. Ñïåöèàëèñòû îòìå÷àþò ðàñòóùèé èíòåðåñ êîìïàíèé ÷àñòíîãî ñåêòîðà ê íîâûì ôîðìàì ñîòðóäíè÷åñòâà âñëåäñòâèå óñëîæíåíèÿ è óäîðîæàíèÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ðàçðàáîòîê, óìåíüøåíèÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòè öèêëîâ íàóêîåìêèõ òîâàðîâ, íåîáõîäèìîñòè êîìïëåêñíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ òåõíîëîãèé äëÿ ðåøåíèÿ êîììåð÷åñêèõ çàäà÷ ãëîáàëüíîãî õàðàêòåðà.  ýòèõ óñëîâèÿõ âåñüìà ýôôåêòèâíûì îêàçûâàåòñÿ ñîòðóäíè÷åñòâî ñïåöèàëèçèðîâàííûõ êîìïàíèé îäíîé èëè íåñêîëüêèõ îòðàñëåé ñ öåëüþ ðàçäåëåíèÿ ðàñõîäîâ è óìåíüøåíèÿ ðèñêà äëÿ óñïåøíîé áîðüáû ñ êîíêóðåíòàìè íà âíåøíèõ ðûíêàõ. Äî íà÷àëà 80-õ ãîäîâ ÕÕ â. ãëîáàëüíàÿ ìåæôèðìåííàÿ êîîïåðàöèÿ îãðàíè÷èâàëàñü òîëüêî òàêèìè îáëàñòÿìè, êàê îáìåí èíôîðìàöèåé, ñîâìåñòíîå ïðîèçâîäñòâî èëè ìàðêåòèíã ïðîäóêöèè. Ïðîâåäåíèå ñîâìåñòíûõ ÍÈÎÊÐ ðàññìàòðèâàëîñü â êà÷åñòâå âòîðîñòåïåííîé äåÿòåëüíîñòè.  ïîñëåäóþùèå 10 ëåò ïî ìåðå ïðåâðàùåíèÿ íàó÷íîòåõíè÷åñêèõ àëüÿíñîâ â íîâûé ýëåìåíò ãëîáàëüíîé ýêîíîìèêè è ðûíî÷íîé ñòðàòåãèè êîðïîðàöèé ýòà ïðàêòèêà ìåíÿëàñü. Íà ñïåöèôèêó îðãàíèçàöèè èííîâàöèîííîãî ïðîöåññà â Çàïàäíîé Åâðîïå îêàçàë âëèÿíèå ðÿä îáñòîÿòåëüñòâ. Ïðåæäå âñåãî, ðàíüøå êðóïíûå åâðîïåéñêèå ôèðìû èìåëè ñðàâíèòåëüíî óçêèé íàöèîíàëüíûé ðûíîê, â òî âðåìÿ êàê âëîæåíèÿ â ÍÈÎÊÐ òðåáóþò êðóïíûõ ìàñøòàáîâ ïðîèçâîäñòâà äëÿ ðåíòàáåëüíîé ðåàëèçàöèè èõ ðåçóëüòàòîâ, à òàêæå øèðîêèõ ðûíêîâ ñáûòà. Ïî ýòîé ïðè÷èíå èííîâàöèîííûå ïðîöåññû â Åâðîïå â íà÷àëå 80-õ ãîäîâ ñòàëè íàòàëêèâàòüñÿ íà îãðàíè÷èòåëüíûå ðàìêè íàöèîíàëüíûõ ðûíêîâ: ïðè íåáîëüøèõ îáúåìàõ ðåàëèçàöèè ñòîèìîñòü íàöèîíàëüíîé ïðîäóêöèè íåèçìåííî ðîñëà, à êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ïàäàëà.  ýòèõ óñëîâèÿõ åñòåñòâåííûì ïóòåì ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ïðîäóêòà ñòàëà ìåæäóíàðîäíàÿ êîîïåðàöèÿ åâðîïåéñêèõ ôèðì, ïîçâîëèâøàÿ ðàñøèðèòü ìàñøòàáû ðûíêà çà ñ÷åò èíòåãðàöèè. Çàòåì ïîÿâèëèñü ñîâìåñòíûå ìåæäóíàðîäíûå ïðîåêòû ôèðì íà êëþ÷åâûõ íàïðàâëåíèÿõ ÍÒÏ. Åùå îäíèì ôàêòîðîì ñòàëî ñèëüíîå êîíêóðåíòíîå äàâëåíèå àìåðèêàíñêèõ è ÿïîíñêèõ ôèðì. Îòñòàâàíèå â ñôåðå ÍÈÎÊÐ â êîíöå 70-õ ãîäîâ ïîðîäèëî óãðîçó ïîòåðè êîíêóðåíòíûõ ïîçèöèé íà ñâîåì ñîáñòâåííîì ðûíêå. À ïîñêîëüêó ñîõðàíåíèå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè îáåñïå÷èâàëîñü òîëüêî ïåðåõîäîì ê íîâûì òèïàì òåõíîëîãèé, âîçíèêëè òåõíè÷åñêèå è ôèíàíñîâûå òðóäíîñòè, êîòîðûå ïðèâåëè ê îáúåäèíåíèþ êàïèòàëîâ è ñòèìóëèðîâàëè èíòåãðàöèþ ôèðì. 63
Ïðè ïîääåðæêå ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ðàçëè÷íûõ ñòðàí áûëè ñîçäàíû åâðîïåéñêèå ñîâìåñòíûå ïðîåêòû: Åâðîïåéñêàÿ ñòðàòåãè÷åñêàÿ ïðîãðàììà èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèîííîé òåõíîëîãèè (ÅÑÏÐÈÒ), Åâðîïåéñêîå èññëåäîâàòåëüñêîå êîîðäèíàöèîííîå àãåíòñòâî (ÝÂÐÈÊÀ), à òàêæå ðÿä ÷àñòíûõ ïðîåêòîâ, íàïðèìåð ÔèëèïñÑèìåíñ ìåãà ïðîäæåêò ñîâìåñòíî ñ äàòñêèìè è çàïàäíîãåðìàíñêèìè èññëåäîâàòåëüñêèìè èíñòèòóòàìè äëÿ ðàçðàáîòêè íîâîãî ïîêîëåíèÿ ñóïåð÷èïîâ. Îòëè÷àÿ ñòðàíîâûå îñîáåííîñòè èííîâàöèîííîãî ïðîöåññà, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî åñëè â ÑØÀ è ßïîíèè åñòü îñíîâàíèÿ óòâåðæäàòü î ïðåèìóùåñòâåííîì âêëàäå ìåëêîãî áèçíåñà â ñîâðåìåííûå íàïðàâëåíèÿ ÍÒÏ, òî äëÿ åâðîïåéñêèõ ñòðàí íîñèòåëÿìè ïèîíåðíûõ ðàçðàáîòîê ÿâëÿþòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì êðóïíûå è êðóïíåéøèå êîðïîðàöèè. Ñ íà÷àëà 80-õ ãîäîâ ïðèðîñò çàòðàò íà ÍÈÎÊÐ áîëåå ÷åì ó ïîëîâèíû èç 40 êðóïíåéøèõ çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ïðîìûøëåííûõ êîðïîðàöèé áûë âûøå, ÷åì ïðèðîñò èõ çàòðàò íà îñíîâíîé êàïèòàë. Äàæå â êðèçèñíûå 19801982 ãã., êîãäà íîðìà ïðèáûëè ñíèæàëàñü, áþäæåò ðàñõîäîâ íà íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè âîçðàñòàë. Ýòè êîðïîðàöèè ðàññìàòðèâàëè ðàñõîäû íà ÍÈÎÊÐ â êà÷åñòâå ñðåäñòâ âûõîäà èç êðèçèñà. Êîãäà èññëåäîâàòåëè èííîâàöèîííîãî ïðîöåññà â Åâðîïå äåëàþò âûâîä î òåíäåíöèÿõ ÿïîíèçàöèè, èìåþòñÿ â âèäó ïðåæäå âñåãî ñïîñîáû âçàèìîäåéñòâèÿ ãîëîâíûõ ôèðì-ïðîèçâîäèòåëåé ñ ïîñòàâùèêàìè, êîòîðûå â ßïîíèè áîëåå æåñòêè â îòíîøåíèè êà÷åñòâà ïîñòàâëÿåìîé ïðîäóêöèè è ïåðåîñíàùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà, ÷åì â çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ. Íàïðèìåð, ÿïîíñêèé òåëåâèçèîííûé çàâîä Ìàöóñèòà â Âåëèêîáðèòàíèè âûíóæäåí áûë âåðíóòü 30 % ïîñòàâëåííûõ åìó àíãëèéñêèìè ïðåäïðèÿòèÿìè êîìïëåêòóþùèõ äåòàëåé èç-çà èõ ïëîõîãî êà÷åñòâà, â òî âðåìÿ êàê íîðìà âîçâðàòà äëÿ ÿïîíñêèõ ïîñòàâùèêîâ ìåíåå 1 %. Ïî îöåíêå ÿïîíñêîãî ýêñïåðòà, àíàëèçèðîâàâøåãî äàííóþ ñèòóàöèþ, ïîòðåáóåòñÿ 10 ëåò, ÷òîáû íàéòè ñïîñîá çàñòàâèòü àíãëèéñêèå ïðåäïðèÿòèÿ ïðîèçâîäèòü ïðîäóêöèþ òðåáóåìîãî êà÷åñòâà. Äàííûé ïðèìåð ïîêàçûâàåò, íàñêîëüêî ñóùåñòâåííî ðåàëèçàöèÿ èííîâàöèé â ïðîèçâîäñòâå çàâèñèò îò èõ ðàñïðîñòðàíåíèÿ íà ñîïðÿæåííûå ïðîèçâîäñòâà. Ìíîãèå êðóïíûå åâðîïåéñêèå ôèðìû, ñâÿçàííûå ñ áîëüøèì ÷èñëîì ïîñòàâùèêîâ, ïðèíèìàþò ñïåöèàëüíûå ïðîåêòû, â êîòîðûõ ðàçðàáàòûâàþòñÿ ôîðìû ñâÿçè ñ ïîñòàâùèêàìè, âèäû òåõíè÷åñêîé è îðãàíèçàöèîííîé ïîìîùè èì, à òàêæå ìåòîäû êîîïåðàöèè ðÿäà ïîñòàâùèêîâ ìåæäó ñîáîé ñ îáùåé öåëüþ àäàïòèðîâàòü èõ ïðîèçâîäñòâî ê óðîâíþ ãîëîâíîé ôèðìû. 64
Ïîäîáíî ÿïîíñêèì, åâðîïåéñêèå ôèðìû òàêæå ñòðåìÿòñÿ ïåðåäàòü ïîñòàâùèêàì áîëüøóþ ÷àñòü ïðîèçâîäñòâåííîãî öèêëà, îñòàâèâ ó ñåáÿ çàâåðøàþùèå ñòàäèè. Ïðè ýòîì óñèëèâàåòñÿ êîíòðîëü çà ñóáêîíòðàêòàìè.  òî æå âðåìÿ ó ãîëîâíûõ ôèðì ñîñðåäîòî÷èâàåòñÿ íà÷àëüíàÿ ñòàäèÿ ñîçäàíèå íîâûõ ìîäåëåé è êîíñòðóèðîâàíèå. Èíûìè ñëîâàìè, ãîëîâíûå ôèðìû äåðæàò â ñâîèõ ðóêàõ íà÷àëî è çàâåðøåíèå âñåãî ïðîöåññà, ÷òî äàåò âîçìîæíîñòü êîíòðîëèðîâàòü åãî ïðîìåæóòî÷íûå ñòàäèè. Íî èìåííî íà íà÷àëüíûõ è êîíå÷íûõ ñòàäèÿõ ïðåæäå âñåãî ïðèìåíÿþò íîâåéøèå òåõíîëîãèè: àâòîìàòè÷åñêîå êîíñòðóèðîâàíèå â íà÷àëå, ãèáêèå ïðîèçâîäñòâåííûå ñèñòåìû â îêîí÷àòåëüíîé ñòàäèè. Òàêèì îáðàçîì, íàèáîëåå çíà÷èìûå óñëîâèÿ è ðåçóëüòàòû èííîâàöèîííîãî ïðîöåññà ñîñðåäîòî÷åíû ïî ïðåèìóùåñòâó ó êðóïíåéøèõ êîðïîðàöèé. Ïðè òîì, ÷òî êðóïíûå ôèðìû ñïîñîáñòâóþò ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ïðîèçâîäñòâà ó ñâîèõ ïîñòàâùèêîâ è ñòèìóëèðóþò åãî, êëþ÷åâûå ïîçèöèè â èííîâàöèîííîì ïîòîêå ñîñðåäîòî÷åíû âñå æå ó ïðîìûøëåííûõ ëèäåðîâ. Îäíîé èç ðàçíîâèäíîñòåé ìåæôèðìåííîé êîîïåðàöèè â ñôåðå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â ïîñëåäíèå ãîäû ÿâëÿåòñÿ ñòðåìëåíèå ê ñîâìåñòíîìó ðåøåíèþ âàæíåéøèõ ôèíàíñîâûõ, òåõíè÷åñêèõ, ïðîèçâîäñòâåííûõ è äðóãèõ âîïðîñîâ. Òåíäåíöèÿ ê ðàñøèðåíèþ êîëëåêòèâíîé ïðàêòèêè â ïîëèòèêå êðóïíûõ ôèðì ñòàëà õàðàêòåðíîé äëÿ ïèîíåðíûõ îòðàñëåé ÍÒÏ. Ó÷àñòíèêè ñîãëàøåíèé âûïîëíÿþò âçàèìîäîïîëíÿþùèå ôóíêöèè â ïðîöåññå ïðîâåäåíèÿ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è êîììåðöèàëèçàöèè ðåçóëüòàòîâ. Òàêèå ñîãëàøåíèÿ ïîëó÷èëè íàçâàíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ èëè íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ àëüÿíñîâ (ÍÒÀ). Íàó÷íî-òåõíè÷åñêèì àëüÿíñîì ïðèíÿòî íàçûâàòü óñòîé÷èâîå îáúåäèíåíèå ôèðì ðàçëè÷íûõ ðàçìåðîâ ìåæäó ñîáîé èëè ñ óíèâåðñèòåòàìè, ãîñóäàðñòâåííûìè ëàáîðàòîðèÿìè íà îñíîâå ñîãëàøåíèÿ î ñîâìåñòíîì ôèíàíñèðîâàíèè ÍÈÎÊÐ, ðàçðàáîòêå èëè óñîâåðøåíñòâîâàíèè ïðîäóêöèè. Åñëè ïàðòíåðû ïî àëüÿíñó èç ðàçíûõ ñòðàí, òî îí ñòàíîâèòñÿ ìåæäóíàðîäíûì. Ñóùåñòâóåò íåñêîëüêî âèäîâ ÍÒÀ: ñîâìåñòíàÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ è ïðîèçâîäñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü, îðãàíèçàöèÿ êîíñîðöèóìîâ è ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé è äð.  ñðåäíåì èç ïðèìåðíî 1900 ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé àìåðèêàíñêèå êîìïàíèè ó÷àñòâóþò â 85 %, çàïàäíîåâðîïåéñêèå â 65 è ÿïîíñêèå â 40 %. Íàèáîëåå èíòåíñèâíû âçàèìîñâÿçè ÑØÀ Çàïàäíàÿ Åâðîïà. 65
Ñîçäàâàÿ íîâóþ òåõíîëîãèþ âíå æåñòêèõ íàöèîíàëüíûõ ãðàíèö, ìåæäóíàðîäíûå ÍÒÀ ñíèæàþò âëèÿíèå ÷èñòî ñòðàíîâûõ ôàêòîðîâ, íàïðèìåð îãðàíè÷åííîñòè ðåñóðñîâ èëè æåñòêîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Êàæäûé èç ó÷àñòíèêîâ àëüÿíñà âíîñèò ñâîé âêëàä â âèäå èìåþùèõñÿ ó íåãî èíòåëëåêòóàëüíûõ èëè ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ, à ïîñëå ïîëó÷åíèÿ ðåçóëüòàòîâ ñîãëàñíî îïðåäåëåííîé äîãîâîðåííîñòè ïîëó÷àåò ñâîþ äîëþ â èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Ñòðåìëåíèå ê îáðàçîâàíèþ ÍÒÀ îñîáåííî îò÷åòëèâî âûðàæåíî ó ìåëêèõ è ñðåäíèõ êîìïàíèé, êîòîðûå, íå ðàñïîëàãàÿ áîëüøèìè ôèíàíñîâûìè è òåõíè÷åñêèìè âîçìîæíîñòÿìè, êâàëèôèöèðîâàííûìè êàäðàìè, íå èìåÿ äîñòóïà ê ñëîæíîìó äîðîãîñòîÿùåìó îáîðóäîâàíèþ, çàêëþ÷àþò òåõíîëîãè÷åñêèå ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ñîáîé èëè ñ áîëåå êðóïíûìè ôèðìàìè. Ñðàâíåíèå êîëè÷åñòâà ñîãëàøåíèé íàöèîíàëüíîãî è ìåæäóíàðîäíîãî óðîâíåé â òðåõ îáëàñòÿõ ïåðåäîâûõ òåõíîëîãèé (èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèÿõ, áèîòåõíîëîãèè, ïðîèçâîäñòâå íîâûõ ìàòåðèàëîâ), çàêëþ÷åííûõ êîìïàíèÿìè Çàïàäíîé Åâðîïû, ßïîíèè è ÑØÀ (òàáë. 3.1), ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî ôèðìû èç ýòèõ ðåãèîíîâ ÷àùå ñîòðóäíè÷àþò ñ çàðóáåæíûìè ïàðòíåðàìè. Òàáëèöà 3.1 Äîëÿ ìåæôèðìåííûõ ñîãëàøåíèé î ÍÈÎÊÐ íà íàöèîíàëüíîì è ìåæäóíàðîäíîì óðîâíÿõ Èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè
Áèîòåõíîëîãèÿ
% Ïðîèçâîäñòâî íîâûõ ìàòåðèàëîâ
Ìåæäóíàðîäíûå ÑØÀ Çàïàäíàÿ Åâðîïà Çàïàäíàÿ Åâðîïà ßïîíèÿ ßïîíèÿ ÑØÀ ÑØÀ Çàïàäíàÿ Åâðîïà ßïîíèÿ
12 14 19 20 17 12
12 13 17 18 14 10
11 14 18 21 15 12
Íàöèîíàëüíûå ÑØÀ Çàïàäíàÿ Åâðîïà ßïîíèÿ
14 11 11
21 11 14
13 19 17
100
100
100
Âèäû ñîãëàøåíèé
Âñåãî
66
Õîòÿ ìàñøòàáû äåÿòåëüíîñòè ÍÒÀ ïî ñðàâíåíèþ ñ íàöèîíàëüíûìè êîðïîðàöèÿìè îñòàþòñÿ ñêðîìíûìè (âî âñÿêîì ñëó÷àå ïî ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì, íå âñåãäà îòðàæàþùèì íîâûå ðåàëèçàöèè ñôåðû ÍÈÎÊÐ), èìåþòñÿ ìíîãî÷èñëåííûå ñâèäåòåëüñòâà èõ áûñòðîãî ðîñòà. Èç âñåõ ìåæäóíàðîäíûõ ïðîìûøëåííûõ àëüÿíñîâ ïðèìåðíî ïîëîâèíà àìåðèêàíñêèõ è ïîëîâèíà åâðîïåéñêèõ.  Íèäåðëàíäàõ îêîëî 15 % íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèé îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè ïðèõîäèòñÿ íà ÍÒÀ, êîëè÷åñòâî êîòîðûõ â îòäåëüíûõ îòðàñëÿõ çàâèñèò îò ïîêàçàòåëåé äîëè ýêñïîðòà â èõ ïðîäóêöèè. Âî Ôðàíöèè ïðîãðàììû ìåæäóíàðîäíîãî íàó÷íîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî ëèíèè ÅÑ îáåñïå÷èâàþò ÷àñòè÷íîå ôèíàíñèðîâàíèå èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê â êîìïàíèÿõ, íà äîëþ êîòîðûõ ïðèõîäèòñÿ îêîëî 60 % íàöèîíàëüíûõ ÍÈÎÊÐ. Ýòè ñðåäíèå äàííûå íå äàþò ïðåäñòàâëåíèÿ î çíà÷åíèè îòäåëüíûõ íàèáîëåå êðóïíûõ àëüÿíñîâ, îêàçûâàþùèõ âîçäåéñòâèå íà ñîñòîÿíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê â ðÿäå êëþ÷åâûõ îòðàñëåé. Òàê, â 1992 ã. òðè èçâåñòíûå êîðïîðàöèè IBM, Siemens è Toshiba ñîçäàëè àëüÿíñ, âëîæèâ 1 ìëðä äîë. äëÿ ðàçðàáîòêè ñóïåð÷èïà êîìïüþòåðíîé ïàìÿòè. Ðåçóëüòàòû ýòîé ðàçðàáîòêè ìîãóò ãëîáàëüíî ïîâëèÿòü íà òåõíè÷åñêèé óðîâåíü îòðàñëè. Èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ ÍÈÎÊÐ è ðàçðàáîòêà íîâûõ òåõíîëîãèé îáû÷íî ðàññìàòðèâàþòñÿ ñïåöèàëèñòàìè êàê ïîëîæèòåëüíàÿ òåíäåíöèÿ, ïîñêîëüêó â ðåçóëüòàòå âûèãðûâàþò âñå ó÷àñòíèêè. Ïîòåíöèàëüíûé âûèãðûø íîâûå âîçìîæíîñòè äëÿ èííîâàöèé, áûñòðîå è øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïåðåäîâûõ òåõíîëîãèé è ëó÷øåé ïðàêòèêè ïðîèçâîäñòâà, áîëåå ðàöèîíàëüíîå ðàçìåùåíèå ëþäñêèõ è ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ. Ðåàëèçàöèÿ äàííûõ ïðåèìóùåñòâ ñîçäàåò áëàãîïðèÿòíûé èíâåñòèöèîííûé êëèìàò, ñîäåéñòâóåò ðîñòó ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è ýêîíîìè÷åñêîìó ðàçâèòèþ â öåëîì.
3.2. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ×ÀÑÒÍÛÉ ÁÈÇÍÅÑ Â ÈÍÍÎÂÀÖÈÎÍÍÎÌ ÏÐÎÖÅÑÑÅ Â ÑÒÐÀÍÀÕ ÇÀÏÀÄÍÎÉ ÅÂÐÎÏÛ Áîëåå òðåõ äåñÿòèëåòèé ïåðåä çàïàäíîåâðîïåéñêèì êàïèòàëîì ñòîèò çàäà÷à ïðîòèâîñòîÿòü ñíà÷àëà àìåðèêàíñêîìó, à çàòåì è ÿïîíñêîìó íàøåñòâèþ. Âñå ýòî âðåìÿ íàöèîíàëüíûå ãîñóäàðñòâåííûå 67
îðãàíû âåäóùèõ åâðîïåéñêèõ ñòðàí (ÔÐÃ, Âåëèêîáðèòàíèè, Ôðàíöèè) èãðàþò ñóùåñòâåííóþ ðîëü â ôîðìèðîâàíèè íàöèîíàëüíîãî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà è îêàçàíèè ïîääåðæêè êîðïîðàöèÿì ñ öåëüþ ïîäíÿòü êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ñîáñòâåííîé ïðîäóêöèè è íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè. Íåñìîòðÿ íà ðàçíîîáðàçèå óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóð, ðàçëè÷èå â ïðèíöèïàõ ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè è òàêòè÷åñêèõ öåëÿõ, ñóùåñòâóåò ìíîãî îáùèõ äëÿ çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàí ìîìåíòîâ. Ãîñóäàðñòâåííàÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ ýòèõ ñòðàí áàçèðóåòñÿ íà ñòèìóëèðîâàíèè íàöèîíàëüíûõ ÷åìïèîíîâ íåáîëüøîãî ÷èñëà êðóïíûõ êîðïîðàöèé, ñïîñîáíûõ êîíêóðèðîâàòü ñ âåäóùèìè ôèðìàìè ÑØÀ è ßïîíèè. Èì äîñòàåòñÿ ëüâèíàÿ ÷àñòü ãîñóäàðñòâåííûõ ñðåäñòâ íà ïðîìûøëåííûå ÍÈÎÊÐ. Òàê, â Âåëèêîáðèòàíèè áîëåå 80 % ãîñóäàðñòâåííûõ äîòàöèé íà ïðîâåäåíèå èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê â ìèêðîýëåêòðîíèêå ïðèõîäèëîñü íà 5 ôèðì, áîëåå 50 % èç êîòîðûõ ïîëó÷èëà Ôåððàíòè.  îòëè÷èå îò ßïîíèè è ÑØÀ, çàïàäíîåâðîïåéñêèå íàöèîíàëüíûå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû ïðîÿâèëè çàèíòåðåñîâàííîñòü â ðåçóëüòàòàõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê ñî çíà÷èòåëüíûì îïîçäàíèåì è íå ïðèíèìàëè ìåð ê ðàñïðîñòðàíåíèþ íîâûõ òåõíîëîãèé ñðåäè ïðîèçâîäèòåëåé. Ïîýòîìó çàïàäíîåâðîïåéñêèé ìåõàíèçì óïðàâëåíèÿ èííîâàöèîííûì öèêëîì ÷àñòî íàçûâàþò îðèåíòèðîâàííûì íà òåõíîëîãèþ, èìåÿ â âèäó àêöåíò íà ïðîâåäåíèå èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê, à íå íà èõ ïðîìûøëåííîå ïðèìåíåíèå. Êîíöåíòðàöèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ íà ïðîâåäåíèå ÍÈÎÊÐ è ñîçäàíèå áàíêà èäåé â ðóêàõ íåáîëüøîé ãðóïïû êðóïíåéøèõ êîðïîðàöèé îñëàáèëà ñòèìóëû ê ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè èññëåäîâàíèé è ðåàëèçàöèè íîâûõ òåõíîëîãèé â ïðîèçâîäñòâå. Îðèåíòàöèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ÍÈÎÊÐ íà íàöèîíàëüíûõ ÷åìïèîíîâ ïðèâåëà ê îñëàáëåíèþ êîíêóðåíòíîé áîðüáû âíóòðè îòðàñëåé è çàòîðìîçèëà ðàñïðîñòðàíåíèå ïåðåäîâûõ òåõíîëîãèé è ðàçðàáîòîê â äðóãèõ îòðàñëÿõ ýêîíîìèêè. Ðåçóëüòàòîì òàêîé ïîëèòèêè ñòàëî ÿâíîå îòñòàâàíèå çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ïðîèçâîäèòåëåé îò ïåðåäîâûõ êîðïîðàöèé ÑØÀ è ßïîíèè â êîíöå 80-õ ãîäîâ ÕÕ â. Íåóòåøèòåëüíûå èòîãè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè ýòèõ ëåò çàñòàâèëè ïðàâèòåëüñòâà çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàí èñêàòü íîâûå ñïîñîáû è ìåõàíèçìû ðåøåíèÿ ïðîáëåìû ñîêðàùåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêîãî îòñòàâàíèÿ îò ìèðîâûõ ëèäåðîâ ÍÒÏ. 68
Áûëè ïðåäïðèíÿòû íåêîòîðûå îðãàíèçàöèîííûå ìåðû íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå.  ÔÐà áûëî îáðàçîâàíî Ôåäåðàëüíîå ìèíèñòåðñòâî ïî èññëåäîâàíèÿì è òåõíèêå.  ðÿäå äðóãèõ ñòðàí îòâåòñòâåííîñòü çà ðåàëèçàöèþ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè áûëà âîçëîæåíà íà ìèíèñòåðñòâà òîðãîâëè è ïðîìûøëåííîñòè. Ãîñóäàðñòâà ñïîñîáñòâîâàëè îæèâëåíèþ âåí÷óðíîãî áèçíåñà. Íàêîíåö, áîëüøèíñòâî ñòðàí ÅÝÑ (çà èñêëþ÷åíèåì ÔÐÃ) îñëàáèëè æåñòêîñòü àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðàçðåøèâ íàó÷íî-òåõíè÷åñêóþ (ïðåäêîíêóðåíòíóþ) êîîïåðàöèþ ìåæäó ïðîãðàììàìè. Îñîáîå çíà÷åíèå â ýòîé ñèòóàöèè ïðèîáðåëè ðàçëè÷íûå ôîðìû âçàèìîäåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà è ÷àñòíîãî áèçíåñà: ñîâìåñòíûå ãîñóäàðñòâåííî-÷àñòíûå èíñòèòóòû è ëàáîðàòîðèè, êîîïåðàöèÿ ó÷åíûõ, ðàçðàáîòêà ñîâìåñòíûõ ïðîãðàìì è ïðîåêòîâ, îáìåí èíôîðìàöèîííûìè ïîòîêàìè è ò. ï.  80-õ ãîäàõ â ïîèñêàõ ðû÷àãîâ óñêîðåíèÿ ïðîöåññà òåõíîëîãè÷åñêèõ íîâîââåäåíèé, ÿâëÿþùèõñÿ óñëîâèåì îñóùåñòâëåíèÿ ñòðóêòóðíîé ïåðåñòðîéêè íàöèîíàëüíûõ ýêîíîìèê è ðîñòà èõ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè, ïðàâèòåëüñòâà âåäóùèõ åâðîïåéñêèõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí ïðåäïðèíÿëè ìåðû ïî óñèëåíèþ âíåäðåíèÿ â ïðîìûøëåííîñòü ðåçóëüòàòîâ ÍÈÎÊÐ ãîñóäàðñòâåííûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ îðãàíèçàöèé. Èññëåäîâàòåëè Ð. âàí Òàëäåð è Ã. Äæóíí âûäåëÿþò òðè îñíîâíûå ïðè÷èíû ïåðåíîñà çàïàäíîåâðîïåéñêîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè íà îáùååâðîïåéñêèé óðîâåíü. Âî-ïåðâûõ, ê íà÷àëó 80-õ ãîäîâ íàöèîíàëüíûé íàó÷íûé è ôèíàíñîâûé ïîòåíöèàë â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îêàçàëñÿ èñ÷åðïàííûì. Äëÿ ìîáèëèçàöèè äîïîëíèòåëüíûõ ðåñóðñîâ è ïîëó÷åíèÿ íîó-õàó íåîáõîäèìî áûëî ðàçâèâàòü ìåæäóíàðîäíóþ êîîïåðàöèþ (åå íà÷àëè óñïåøíî âíåäðÿòü ëèøü â ñåðåäèíå 90-õ ãîäîâ). Âî-âòîðûõ, ïðèíÿòûå íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå ïðîãðàììû îêàçàëèñü íåýôôåêòèâíûìè èç-çà íåáîëüøèõ ðàçìåðîâ ðûíêà. Â-òðåòüèõ, êîíêóðåíòíûå ïîçèöèè åâðîïåéñêîé ïðîìûøëåííîñòè (îñîáåííî â ìèêðîýëåêòðîíèêå) åùå áîëåå óõóäøèëèñü. Êîîðäèíàöèÿ åâðîïåéñêîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè èç åäèíîãî ìåæãîñóäàðñòâåííîãî öåíòðà (ñîâåòà ÅÝÑ) äîëæíà ñïîñîáñòâîâàòü îïðåäåëåíèþ ïðèîðèòåòîâ, ÷òî ïîçâîëÿåò óñòðàíèòü ïàðàëëåëüíûå èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè, ñóùåñòâåííî ñíèçèòü èõ ñòîèìîñòü. Âìåñòå ñ òåì åñòü ðÿä îáñòîÿòåëüñòâ, ñíèæàþùèõ ýôôåêòèâíîñòü ìåæãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è ïðåïÿòñòâóþùèõ ðåàëèçàöèè åäèíîé çàïàäíîåâðîïåéñêîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè. 69
Åâðîïåéñêîìó ýêîíîìè÷åñêîìó ñîîáùåñòâó ïîêà íå óäàëîñü â ïîëíîé ìåðå ðåàëèçîâàòü ïðåèìóùåñòâà ìåæãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ÍÒÏ èç-çà îòñóòñòâèÿ îáùåé ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ. Îñóùåñòâëÿåìûå â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðîãðàììû è ïðîåêòû îòðàæàþò ïîïûòêè çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàí äîãíàòü ÑØÀ è ßïîíèþ â îòäåëüíûõ îòðàñëÿõ. Ìåæäó òåì òàêîé íåêîìïëåêñíûé ïîäõîä òàèò â ñåáå ñåðüåçíóþ îïàñíîñòü. Ñêîíöåíòðèðîâàâ âíèìàíèå íà ëèêâèäàöèè äûðû â îäíîì ìåñòå, çàïàäíîåâðîïåéñêèå îðãàíû óïóñêàþò èç âèäà, ÷òî èõ êîíêóðåíòû â ýòî âðåìÿ óñïåøíî çàâîåâûâàþò ðûíêè â íîâûõ áóðíî ðàçâèâàþùèõñÿ îòðàñëÿõ. Ëèäåðû íàöèîíàëüíûõ ïðàâèòåëüñòâ çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ çà÷àñòóþ ñòàâÿò íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû âûøå èíòåðåñîâ åäèíîé ñòðàòåãèè ñîîáùåñòâà è â òîì ÷èñëå â íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêå. Ñîâìåñòíûå ïðîåêòû íå óñòðàíÿþò êîíêóðåíöèè ìåæäó èõ ó÷àñòíèêàìè, à çíà÷èò, è ïîääåðæêè ïðàâèòåëüñòâîì ñâîèõ ôèðì.  öåëîì æå íàó÷íî-òåõíè÷åñêóþ ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâ Åâðîïû â 90-õ ãîäàõ ìîæíî îöåíèòü êàê ïîïûòêó ñîçäàòü ïðî÷íûé ïëàöäàðì äëÿ ïîñëåäóþùåãî ðûâêà â òåõ âèäàõ ïðîèçâîäñòâà, êîòîðûå â áëèæàéøèå äåñÿòèëåòèÿ áóäóò îïðåäåëÿòü ìèðîâîé ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë. Ïî ìíåíèþ àìåðèêàíñêèõ ýêñïåðòîâ, ôàêòîðû, ïðèâåäøèå ê äîìèíèðîâàíèþ êðóïíûõ ôèðì, äåéñòâóþò â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå â ïîëíîé ìåðå. Âî-ïåðâûõ, äàæå ìåëêèå êîìïàíèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ ìîãóò ñðàâíèòåëüíî ëåãêî ïîëó÷èòü ôèíàíñîâûå ðåñóðñû; âî-âòîðûõ, ñïåöèàëèçèðîâàííûå ôèðìû ìîãóò ïðåäîñòàâèòü âñþ íåîáõîäèìóþ äëÿ ìåëêèõ ôèðì èíôîðìàöèþ; â-òðåòüèõ, ìíîãîîòðàñëåâîé êîìïàíèè êðàéíå òðóäíî óäåðæèâàòüñÿ íà ìíîæåñòâå òîâàðíûõ ðûíêîâ; â-÷åòâåðòûõ, ïðèìåíåíèå ãèáêèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ñèñòåì ïîäðûâàåò ïðåèìóùåñòâà êðóïíîãî ïðîèçâîäñòâà â áîëüøèõ ìíîãîîòðàñëåâûõ êîìïàíèÿõ; â-ïÿòûõ, ìíîãèå ôóíêöèè, âûïîëíÿåìûå â ðàìêàõ áîëüøîé êîìïàíèè (òðàíñïîðòèðîâêà, ðåàëèçàöèÿ ïðîäóêöèè), íûíå ìîãóò áûòü âûïîëíåíû ñïåöèàëèçèðîâàííûìè êîìïàíèÿìè. Ïðåèìóùåñòâàì êðóïíûõ êîìïàíèé, ñâÿçàííûì ñ ïîëó÷åíèåì ýôôåêòà ìàñøòàáà, ìîæíî ïðîòèâîïîñòàâèòü ìíîãîóðîâíåâîå ñëîæíîå óïðàâëåíèå, êîòîðîå èíîãäà ñâîäèò íà íåò ýòè ïðåèìóùåñòâà. Ìåëêèé áèçíåñ ïî ñâîåé ïðèðîäå ÿâëÿåòñÿ áîëåå èííîâàöèîííûì ïî ñðàâíåíèþ ñ êðóïíûì, ïîñêîëüêó ñàìî ñîçäàíèå ìåëêèõ ôèðì ÷àùå âñåãî ñâÿçàíî ñ ïîïûòêîé êîììåð÷åñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ êàêîãî-ëèáî íîâøåñòâà. Ïðè ýòîì äëÿ ìåëêèõ ôèðì èííîâàöèè ñîïðÿæåíû ñ ìåíüøèì ðèñêîì, òàê êàê âîçìîæíûå íåóäà÷è íå ïîäðûâàþò êîììåð÷åñêóþ ðåïóòàöèþ âñåé îñòàëüíîé ïðîäóêöèè êîìïàíèè. 70
Ê ïðåèìóùåñòâàì ìåëêèõ ôèðì ñëåäóåò îòíåñòè òî, ÷òî îíè òðàòÿò íàìíîãî ìåíüøå âðåìåíè íà ïðîöåññ ðàçðàáîòêè íîâîãî ïðîäóêòà (â ñðåäíåì 2,3 ãîäà, â òî âðåìÿ êàê êðóïíûå 3,1). Ïðèìåðíî ðàâíîöåííûå èçîáðåòåíèÿ îáõîäÿòñÿ ìåëêèì ôèðìàì íàìíîãî äåøåâëå â 87 òûñ. äîë., òîãäà êàê êðóïíûì â 2 ìëí äîë. (â öåëîì ïî ñòðàíàì Çàïàäíîé Åâðîïû). Èííîâàöèîííûé õàðàêòåð ìåëêèõ ôèðì ñîçäàåò ýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ, â êîòîðûõ êðóïíûì êîìïàíèÿì íàìíîãî âûãîäíåå ëèáî ïîêóïàòü ðàçðàáîòàííóþ äðóãèìè êîìïàíèÿìè òåõíîëîãèþ ïðîèçâîäñòâà íîâîãî äëÿ ñåáÿ âèäà ïðîäóêöèè, à íå ðàçðàáàòûâàòü åå ñàìèì, ëèáî ïîãëîùàòü ìåëêóþ ôèðìó-ðàçðàáîò÷èêà. Ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ èíäóñòðèàëüíî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, â òîì ÷èñëå ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû, ìåëêèé èññëåäîâàòåëüñêèé áèçíåñ ôóíêöèîíèðóåò â òàêèõ ôîðìàõ: 1) ìåëêèõ âíåäðåí÷åñêèõ (âåí÷óðíûõ) ôèðì, ñîçäàâàåìûõ èçîáðåòàòåëÿìè íà ññóäû âåí÷óðíîãî êàïèòàëà äëÿ ïðîìûøëåííîãî îñâîåíèÿ è êîììåð÷åñêîé ðåàëèçàöèè íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ äîñòèæåíèé; 2) ìåëêèõ ôèðì, îðãàíèçóåìûõ äëÿ ðåàëèçàöèè íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ äîñòèæåíèé, ÿâëÿþùèõñÿ ïîáî÷íûì ðåçóëüòàòîì âûïîëíåíèÿ ïðîãðàììíî-öåëåâûõ ÍÈÎÊÐ ïî êîíòðàêòàì ïðàâèòåëüñòâåííûõ âåäîìñòâ ñ óíèâåðñèòåòàìè, ïðîìûøëåííûìè êîðïîðàöèÿìè, íåïðèáûëüíûìè èññëåäîâàòåëüñêèìè èíñòèòóòàìè, òàê íàçûâàåìûõ ôèðì-ñïèíîô (îòïðûñêîâ); 3) ìåëêèõ ôèðì ñôåðû îáñëóæèâàíèÿ ïðîãðàììíî-öåëåâûõ ÍÈÎÊÐ; ìåëêèõ òâîð÷åñêèõ ãðóïï èëè ïðîåêòíûõ áðèãàä; ñïåöèàëèñòîâ èíäèâèäóàëüíî âûñòóïàþùèõ ñ èäåÿìè (èçîáðåòåíèÿìè). Îáùåé îñîáåííîñòüþ äåÿòåëüíîñòè ìåëêèõ íàóêîåìêèõ ôèðì ÿâëÿåòñÿ ïðåèìóùåñòâåííîå èõ ñîñðåäîòî÷åíèå íà ïîñëåäíèõ ñòàäèÿõ èííîâàöèîííîãî öèêëà îðãàíèçàöèè îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàçðàáîòîê; òàêèå ôèðìû ïðèçâàíû îáåñïå÷èâàòü òåõíîëîãè÷åñêóþ ãîòîâíîñòü èçäåëèÿ ê ïðîèçâîäñòâó. Ïî ñòåïåíè êîíöåíòðàöèè çàòðàò ñôåðà íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû ñåé÷àñ çíà÷èòåëüíî îïåðåæàåò ñôåðó ïðîèçâîäñòâà. Òàê, íà äîëþ 300 êðóïíåéøèõ ôèðì Âåëèêîáðèòàíèè ïðèõîäèòñÿ 77 % çàòðàò íà íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå íà äîëþ ÷åòûðåõ íàèáîëåå êðóïíûõ 25,5 %. Åñëè ðàññìàòðèâàòü ïðîìûøëåííîñòü Ôðàíöèè, òî, ïî äàííûì íà 1996 ã., ïîñòîÿííî âåäóò íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ áîëåå 1500 ïðåäïðèÿòèé 3,5 % èõ îáùåãî êîëè÷åñòâà. Èññëåäîâàòåëüñêèå ôèðìû 71
ñîñòàâëÿþò îêîëî 5 % ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé; â êðóïíîì áèçíåñå èõ äîëÿ ðàâíà 55 %, à â ìåëêîì 2 %. Íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè ÷àñòî ïîä÷åðêèâàþò, ÷òî èìåííî íà ìåëêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ áûëè èçîáðåòåíû ýëåêòðîííàÿ òðóáêà äëÿ òåëåâèçîðà, óñòàíîâêà äëÿ êîíäèöèîíèðîâàíèÿ âîçäóõà, òðàíçèñòîð, ìèêñåð è äàæå ðåàêòèâíûé äâèãàòåëü. Îäíàêî ðîëü ìåëêèõ íàóêîåìêèõ ôèðì íå ñâîäèòñÿ òîëüêî ê ïîâûøåíèþ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðîèçâîäñòâà. Îíè îêàçûâàþò áîëüøîå âëèÿíèå íà äèíàìè÷íîñòü âñåé íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè, èíòåíñèâíîñòü åå ñòðóêòóðíîé ïåðåñòðîéêè. Ïîýòîìó ãîñóäàðñòâåííûå ñòðóêòóðû ñòðåìÿòñÿ îêàçûâàòü èì ïðÿìóþ è êîñâåííóþ ïîääåðæêó. Ñèñòåìà ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè èìååò åäèíóþ îñíîâó ñòðåìëåíèå ê ôîðìèðîâàíèþ áëàãîïðèÿòíûõ íàëîãîâûõ, êðåäèòíûõ è äðóãèõ ôèíàíñîâûõ óñëîâèé äëÿ ðàçâèòèÿ ìåëêèõ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ôèðì. Òàê, â Âåëèêîáðèòàíèè íàðÿäó ñ ïîääåðæêîé èííîâàöèîííûõ ïðîãðàìì êàê êðóïíûõ, òàê è ìåëêèõ ôèðì (äîòàöèÿìè íà ïðîìûøëåííûå èçäåëèÿ, êðåäèòàìè è ò. ï.) ñóùåñòâóåò ñèñòåìà ñòðàõîâàíèÿ çàéìîâ, êîòîðûå áåðóò ìåëêèå ôèðìû. Îíà íàïðàâëåíà íà îáåñïå÷åíèå áàíêîâñêèõ êðåäèòîâ è ãàðàíòèðóåò âîçâðàò ñðåäíåñðî÷íûõ çàéìîâ (â òå÷åíèå äâóõ ñåìè ëåò). Çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü ëüãîò ìåëêèé áèçíåñ ïîëó÷àåò ÷åðåç Åâðîïåéñêèé èííîâàöèîííûé áàíê è Åâðîïåéñêóþ óãîëüíóþ è ñòàëüíóþ êîìïàíèþ, êîòîðûå âûäàþò åìó ñïåöèàëüíûå ôèêñèðîâàííûå áåçâîçâðàòíûå çàéìû. Íàðÿäó ñ ñèñòåìîé ðåãèîíàëüíûõ ãðàíòîâ è ðåãèîíàëüíîé ñåëåêòèâíîé ïîìîùè îíè ñïîñîáñòâóþò ðàçâèòèþ è çàùèòå ìåëêîãî áèçíåñà. Ñèñòåìîé íàëîãîîáëîæåíèÿ äëÿ ìàëûõ ôèðì ïðåäóñìîòðåíû è ñóùåñòâåííûå ëüãîòû ïîíèæåííûå ñòàâêè íàëîãîâ íà ñïåöèàëüíûå ðàñõîäû, óìåíüøåííûé êîðïîðàòèâíûé íàëîã, îòìåíà íàëîãà íà çàïàñû, óñêîðåííàÿ àìîðòèçàöèÿ è ò. ï. Áîëüøèå íàëîãîâûå ëüãîòû èìåþò òàêæå ìåëêèå ôèðìû â Èòàëèè.  ÷àñòíîñòè, áûëè îòìåíåíû ïîøëèíû íà èìóùåñòâî è ïîäàðêè, à òàêæå íàëîã íà ïðèîáðåòåííûé äîõîä. Âçèìàåòñÿ íàëîã íà ðàñïðåäåëåíèå ïðèáûëè, óâåëè÷åí ëèìèò íà äîõîäû, îñâîáîæäåííûå îò íàëîãîâûõ ïëàòåæåé. Ìåëêèå ôèðìû ìîãóò ïîëó÷èòü ðàçðåøåíèå íà äîïîëíèòåëüíûå èíâåñòèöèè è óñêîðåííóþ àìîðòèçàöèþ. Âî Ôðàíöèè ñóùåñòâóåò íàöèîíàëüíîå àãåíòñòâî ïî âíåäðåíèþ èçîáðåòåíèé (Àíâàð), êîòîðîå êîìïåíñèðóåò ìåëêèì è ñðåäíèì 72
ïðåäïðèÿòèÿì ðàñõîäû íà âíåäðåíèå íîâîé òåõíèêè â ïðåäåëàõ 2530 % çàòðà÷åííîé ñóììû è ïîêðûâàåò äî 50 % ðàñõîäîâ ýòèõ ïðåäïðèÿòèé íà ÍÈÎÊÐ, ñâÿçàííûõ ñ ðàçðàáîòêîé íîâûõ ïðîäóêòîâ è òåõíîëîãèé. Ïðàâèòåëüñòâî ýòîãî ãîñóäàðñòâà ñíèçèëî íà 50 % íàëîã íà ïðèáûëü ýòèõ ïðåäïðèÿòèé â òå÷åíèå ïåðâûõ ïÿòè ëåò.
3.3. ÔÈÍÀÍÑÈÐÎÂÀÍÈÅ ÍÀÓ×ÍÎ-ÒÅÕÍÈ×ÅÑÊÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ Ìåæäóíàðîäíîé ñòðàòåãèåé âûäåëåíû ïÿòü èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ ÍÈÎÊÐ. Ê îñíîâíûì èç íèõ ñëåäóåò îòíåñòè äâà: ñðåäñòâà ãîñóäàðñòâà (ãîñóäàðñòâåííîå ôèíàíñèðîâàíèå) è ñðåäñòâà ïðîìûøëåííûõ ôèðì (÷àñòíîå ôèíàíñèðîâàíèå). Âàæíûì ôàêòîðîì, îïðåäåëÿþùèì óðîâåíü è äèíàìèêó ðàñõîäîâ íà ÍÈÎÊÐ, âî âñåõ ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû ÿâëÿåòñÿ èõ ÷åòêîå ðàçäåëåíèå íà äâà âçàèìîñâÿçàííûõ íàïðàâëåíèÿ ñîáñòâåííî èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêà è îáåñïå÷åíèå èõ êîììåð÷åñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ. Îäíèì èç ïåðâûõ èìïóëüñîâ, ïîäòîëêíóâøèõ ãîñóäàðñòâåííîå ôèíàíñèðîâàíèå ÍÈÎÊÐ â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû, ñòàëà ìåæäóíàðîäíàÿ êîíêóðåíöèÿ â ýëåêòðîííîé ïðîìûøëåííîñòè, â ÷àñòíîñòè ìàññèðîâàííûé çàõâàò ìèðîâûõ ðûíêîâ àìåðèêàíñêèìè ýëåêòðîííûìè ôèðìàìè, îïèðàâøèìèñÿ íà ïîääåðæêó ãîñóäàðñòâà. Áåç ãîñóäàðñòâåííîé ôèíàíñîâîé ïîìîùè åâðîïåéñêèå ýëåêòðîííûå ôèðìû íå ìîãëè áû óäåðæàòüñÿ äàæå íà ñîáñòâåííûõ ðûíêàõ. Ãîñóäàðñòâåííîå ôèíàíñèðîâàíèå èñïîëüçîâàëîñü äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ñòðóêòóðû ýëåêòðîííîé ïðîìûøëåííîñòè ïóòåì ïîîùðåíèÿ ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé åå ðàçâèòèÿ. Ôèíàíñîâîå ó÷àñòèå ïðàâèòåëüñòâ ñòðàí Åâðîïû âûðàçèëîñü è â òîì, ÷òî â íîâûõ ôèðìàõ, ïðîèçâîäÿùèõ êîìïüþòåðû è ýëåêòðîííóþ òåõíèêó, ãîñóäàðñòâà èìåþò áîëüøóþ ÷àñòü àêöèé. Âî Ôðàíöèè â áëèæàéøèå äåñÿòèëåòèÿ ãîñóäàðñòâåííûå îáúåìû ôèíàíñèðîâàíèÿ ôóíäàìåíòàëüíûõ è ïðèêëàäíûõ èññëåäîâàíèé, ïðîâîäèìûõ ãîñóäàðñòâåííûìè íàó÷íûìè îðãàíèçàöèÿìè è âûñøèìè ó÷åáíûìè çàâåäåíèÿìè, ïîñòîÿííî âîçðàñòàëè çà÷àñòóþ â óùåðá ôèíàíñèðîâàíèþ ïðîöåññîâ âíåäðåíèÿ íîâîââåäåíèé è ïîäãîòîâêè íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ êàäðîâ.  âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ âñåõ ñòðàí äîìèíèðóþò ðàñõîäû íà ôóíäàìåíòàëüíûå èññëåäîâàíèÿ. Òàê, â Ãåðìàíèè èõ äîëÿ â îáùåì 73
îáúåìå ðàñõîäîâ ïî ÍÈÎÊÐ ñîñòàâëÿåò îêîëî 55 %, âî Ôðàíöèè è Âåëèêîáðèòàíèè 9095 %.  îáùåì, äîëÿ ãîñóäàðñòâà â ôèíàíñèðîâàíèè ãðàæäàíñêèõ ÍÈÎÊÐ âî Ôðàíöèè ñîñòàâëÿåò 42 %, â ÔÐà 36,5, â Âåëèêîáðèòàíèè 26 %. Õîòÿ çíà÷åíèå è ñîîòíîøåíèå èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ äëÿ ïðîâåäåíèÿ ÍÈÎÊÐ ïîñòîÿííî ìåíÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò èçìåíåíèÿ öåëåé è îñíîâíûõ ïðèîðèòåòîâ íàöèîíàëüíîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè, âî âñåõ áåç èñêëþ÷åíèÿ ñòðàíàõ äîñòàòî÷íî ÷åòêî ïðîñëåæèâàåòñÿ òåíäåíöèÿ îïåðåæàþùåãî ðîñòà ðàñõîäîâ ÷àñòíûõ êîìïàíèé ïî ñðàâíåíèþ ñ ãîñóäàðñòâåííûìè àññèãíîâàíèÿìè. Êàïèòàëîâëîæåíèÿ ÷àñòíûõ êîìïàíèé â ÍÈÎÊÐ è íîâîââåäåíèÿ ðàññìàòðèâàþòñÿ èìè êàê ðèñêîèíâåñòèöèè, ò. å. êàïèòàëîâëîæåíèÿ â òå ïðåäïðèÿòèÿ è ïðîãðàììû, ãäå ñóùåñòâóåò áîëüøèé ïî ñðàâíåíèþ ñ îáû÷íûì ñðåäíèì óðîâíåì ðèñê íåäîïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè. Îáúåì ðèñêîèíâåñòèöèé â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû çíà÷èòåëüíî íèæå, ÷åì â ÑØÀ. Ïî äàííûì Åâðîïåéñêîé àññîöèàöèè ðèñêîêàïèòàëà, â ñòðàíàõ Åâðîïåéñêîãî ñîîáùåñòâà îòíîøåíèå ðèñêîêàïèòàëà ê âàëîâîìó íàöèîíàëüíîìó ïðîäóêòó (ÂÍÏ) ñîñòàâëÿåò â ñðåäíåì 0,19 %, à â ÑØÀ 0,41 %. Îäíàêî ðèñêîèíâåñòèðîâàíèå â ðàçíûõ ñòðàíàõ ðàçâèâàåòñÿ íåðàâíîìåðíî íàïðèìåð, â Âåëèêîáðèòàíèè óêàçàííîå ñîîòíîøåíèå ñîñòàâëÿåò 0,69 %.  ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû ñëîæèëèñü òðè îñíîâíûå òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ íàëîãîâîé ïîëèòèêè, íàïðàâëåííîé íà ñòèìóëèðîâàíèå èíâåñòèöèé â ðèñêîâûå ïðîåêòû. Ñòðàíû ïåðâîé ãðóïïû (Âåëèêîáðèòàíèÿ) ïðåäïî÷èòàþò ïîääåðæèâàòü íà íèçêîì óðîâíå ñòàâêè íàëîãîîáëîæåíèÿ êîðïîðàöèé è íå ðàçðàáàòûâàòü ñïåöèàëüíûõ ñèñòåì íàëîãîâûõ ñòèìóëîâ. Âòîðàÿ ãðóïïà (Ãåðìàíèÿ, Èòàëèÿ, Èñïàíèÿ) èìååò íèçêèå ñòàâêè íàëîãîâ íà êîðïîðàöèè è ïàðàëëåëüíî ïðîâîäèò àêòèâíóþ íàëîãîâóþ ïîääåðæêó ôèðì ýòîãî áèçíåñà.  òðåòüþ ãðóïïó âõîäÿò ñòðàíû, èìåþùèå íàèáîëåå âûñîêèå ñòàâêè íàëîãîâ íà êîðïîðàöèè è ïàðàëëåëüíî ñèñòåìó ðàçíîîáðàçíûõ ñïåöèàëüíûõ ñòèìóëîâ ðèñêîâîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà (Ôðàíöèÿ). Îñîáîãî âíèìàíèÿ çàñëóæèâàåò ñèñòåìà ñòèìóëèðîâàíèÿ èíäèâèäóàëüíûõ èíâåñòîðîâ, ñîçäàííàÿ â Âåëèêîáðèòàíèè. Ââåäåííàÿ òàì â 1983 ã., ñèñòåìà Business expansion scheme (BES) ïðåäîñòàâëÿåò íàëîãîâûå ñêèäêè èíâåñòîðàì, âêëàäûâàþùèì êàïèòàë â îôèöèàëüíûå íåêîòèðóåìûå àêöèè ìîëîäûõ èííîâàöèîííûõ ôèðì. 74
Ëèäåðîì ïî îáúåìó è òåìïàì ðîñòà èíâåñòèöèé ðèñêîâîãî êàïèòàëà ÿâëÿåòñÿ Âåëèêîáðèòàíèÿ. Ñ íà÷àëà 80-õ ãîäîâ òàì ïðèíÿò ðÿä çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ íàëîãîâûå ëüãîòû èíâåñòîðàì âåí÷óðíîãî êàïèòàëà. Ñîçäàíî áîëåå 40 íîâûõ ôîíäîâ äëÿ ïîääåðæêè ñðåäíèõ è ìåëêèõ èííîâàöèîííûõ ôèðì. Âî Ôðàíöèè âàæíóþ ðîëü â ïðîöåññå ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ðèñêîâîãî êàïèòàëà èãðàþò íàöèîíàëèçèðîâàííûå áàíêè, Îáùåñòâî ïî ôèíàíñèðîâàíèþ íîâîââåäåíèé, ñïåöèàëèçèðîâàííàÿ (âòîðàÿ) áèðæà.
3.4. ÈÍÍÎÂÀÖÈÎÍÍÀß ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ Â ÓÊÐÀÈÍÅ ÑÏÎÑÎÁ ÏÐÅÎÄÎËÅÍÈß ÊÐÈÇÈÑÀ Èííîâàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü íàïðÿìóþ ñâÿçàíà ñ óïðàâëåíèåì èçìåíåíèÿìè, âûçâàííûìè ïåðåõîäîì ê ðûíêó, êðèçèñîì â ðàçëè÷íûõ îòðàñëÿõ ïðîèçâîäñòâà è êîðïîðàöèÿõ, à òàêæå ðîñòîì ïåðñïåêòèâíûõ è áûñòðî ðàçâèâàþùèõñÿ ïðîèçâîäñòâ.  Óêðàèíå ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâóåò âçâåøåííàÿ èíâåñòèöèîííàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà, êîòîðàÿ ñòèìóëèðîâàëà áû ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Ñíèæåíèå îáúåìîâ èíâåñòèöèé â íàöèîíàëüíóþ ýêîíîìèêó çà 19921996 ãã. ñîñòàâèëî ïî÷òè 70 %. Áåç ïðÿìûõ ðåàëüíûõ êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé â ïðîèçâîäñòâî ñòàíîâèòñÿ íåâîçìîæíûì è ýôôåêòèâíîå ðàçâèòèå èííîâàöèîííîãî ïðîöåññà îñíîâû îçäîðîâëåíèÿ ýêîíîìèêè, îáåñïå÷åíèÿ åå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè.  1996 ã. íà òåõíè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå è ðåêîíñòðóêöèþ äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé íàïðàâëåíî âñåãî 45 % ôàêòè÷åñêîé ñóììû âñåõ êàïèòàëîâëîæåíèé. Ïðè ýòîì èç-çà îòñóòñòâèÿ ÷åòêîé ïðîãðàììû èííîâàöèîííîãî, òåõíè÷åñêîãî, à ñëåäîâàòåëüíî, è ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè, íåäîñòàòî÷íîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ðàáîò òåõíè÷åñêèé óðîâåíü òîëüêî 1 % èç 635 ñîçäàííûõ â Óêðàèíå çà ïîñëåäíèå ãîäû îáðàçöîâ íîâûõ âèäîâ ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ âûøå ïî ñðàâíåíèþ ñ ëó÷øèìè îòå÷åñòâåííûìè è çàðóáåæíûìè àíàëîãàìè.  1997 ã. íà íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ â Óêðàèíå áûëî âûäåëåíî âñåãî 1,4 ìëðä äîë., òîãäà êàê â Ãåðìàíèè 22,5 ìëðä äîë. Äîëÿ âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà íà ôèíàíñèðîâàíèå íàóêè â Óêðàèíå â 1997 ã. ñîñòàâëÿëà 0,7 %, â òî âðåìÿ êàê â ñòðàíàõ Åâðîïû 24 %, à â ÑØÀ 67 %. 75
 ïîñëåäíåå âðåìÿ â Óêðàèíå íàìåòèëàñü òåíäåíöèÿ ê ðàçâèòèþ ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé, äëÿ êîòîðûõ õàðàêòåðíà ãîðàçäî áîëüøàÿ ãèáêîñòü ïî ñðàâíåíèþ ñ êðóïíûìè (õîòÿ è âåðîÿòíîñòü ðàçîðèòüñÿ ó íèõ òîæå íàìíîãî âûøå). Íà ïîääåðæêó èííîâàöèîííûõ ïðîöåññîâ ñòàëè íàïðàâëÿòüñÿ ñðåäñòâà êîììåð÷åñêèõ è ôèíàíñîâûõ ñòðóêòóð, ñðåäñòâà è ãðàíòû îò çàðóáåæíûõ è óêðàèíñêèõ áëàãîòâîðèòåëüíûõ ôîíäîâ. Òàêèì îáðàçîì, ïðîèñõîäèò íåêîòîðàÿ òðàíñôîðìàöèÿ ñèñòåìû ôèíàíñèðîâàíèÿ. Èçìåíåíèå ñòðóêòóðû è õàðàêòåðà òåõíîëîãè÷åñêèõ ñâÿçåé ïðåäïîëàãàåò, â ñâîþ î÷åðåäü, ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîé êîîïåðàöèè óêðàèíñêèõ ñóáúåêòîâ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè. Ýòîìó ñïîñîáñòâîâàëè ðàçðûâ ñâÿçåé ñ òðàäèöèîííûìè ïàðòíåðàìè è ïîÿâëåíèå íîâûõ âîçìîæíîñòåé, ïðåæäå âñåãî áëàãîäàðÿ îòêðûòèþ ãðàíèö è ñíèæåíèþ óðîâíÿ ñåêðåòíîñòè â îòå÷åñòâåííîé èííîâàöèîííîé ñôåðå. Ìàëûé èííîâàöèîííûé áèçíåñ ìîæåò ýôôåêòèâíî ðàáîòàòü òîëüêî â óñëîâèÿõ õîðîøî íàëàæåííîé èíôðàñòðóêòóðû ïåðåäà÷è òåõíîëîãèé (âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñåêòîðàìè íàóêè, íàóêîé è ïðîèçâîäñòâîì, öåíòðîì è ïåðèôåðèåé) è ñèñòåìû êîììóíèêàöèé. Îäíàêî òàêàÿ ñèñòåìà íå ñîçäàíà, è äàæå òå åå íà÷àëà, êîòîðûå áûëè çàëîæåíû â äîïåðåñòðîå÷íûé ïåðèîä, ïðàêòè÷åñêè ëèêâèäèðîâàíû. Íàïðèìåð, êîìïüþòåðíûå áàçû äàííûõ, ñîäåðæàùèå èíôîðìàöèþ î ïóáëèêàöèÿõ, ïåðåâåäåíû â áîëüøèíñòâå áèáëèîòåê íà êîììåð÷åñêóþ îñíîâó è äîñòóïíû òîëüêî îïðåäåëåííîìó êðóãó ïîëüçîâàòåëåé. Ïîýòîìó ñåãîäíÿ î÷åíü âàæíî, âî-ïåðâûõ, ñîçäàíèå áàçû äàííûõ î èìåþùèõñÿ ðàçðàáîòêàõ è ñïðîñå íà íèõ; âî-âòîðûõ, îêàçàíèå ïîìîùè â ðàñïðîñòðàíåíèè òàêîé èíôîðìàöèè (â ïåðâóþ î÷åðåäü ðåãèîíàì). Íåîáõîäèìû êîñâåííûå ìåðû ïîîùðåíèÿ ãîñóäàðñòâîì íàó÷íîòåõíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è óñêîðåíèÿ èííîâàöèîííîãî öèêëà, â ÷àñòíîñòè íàëîãîâûå ëüãîòû ïðîèçâîäèòåëÿì ïðîäóêöèè è ýêñïîðòíûå ëüãîòû äëÿ ïðåäïðèÿòèé, ðåàëèçóþùèõ ãîòîâûå âûñîêîòåõíîëîãè÷íûå èçäåëèÿ. Çàðóáåæíûå ñòðàíû ïðîÿâëÿþò ñóùåñòâåííûé èíòåðåñ ê èííîâàöèÿì è ïðîäóêöèè ýòèõ íàóêîåìêèõ îòðàñëåé, îáóñëîâëåííûé ðÿäîì ôàêòîðîâ: 1) öåíîâûì, ïîñêîëüêó óêðàèíñêèå òåõíîëîãèè, òåõíèêà è âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûé òðóä äåøåâëå àíàëîãè÷íûõ çàðóáåæíûõ; 2) ñóáúåêòèâíûì: ýðóäèöèÿ íàøèõ ñïåöèàëèñòîâ îòíîñèòåëüíî ìåæäóíàðîäíûõ þðèäè÷åñêèõ ïðîöåäóð îôîðìëåíèÿ ïðàâ ñîáñòâåííîñòè, îñíîâ âûñîêîòåõíîëîãè÷åñêîãî ìåíåäæìåíòà è ìàðêåòèíãà íåâûñîêà. Ê òîìó æå, óêðàèíñêèå ïðåäïðèÿòèÿ, áîðþùèåñÿ çà ðûí76
êè ñáûòà, à çà÷àñòóþ è çà ñèþìèíóòíóþ ïðèáûëü, íå íàó÷èëèñü îöåíèâàòü ïðåäñòîÿùóþ ñäåëêó ñî ñòðàòåãè÷åñêèõ ïîçèöèé; 3) òåõíîëîãè÷åñêèì, òàê êàê ìíîãèå ðàçðàáîòêè óíèêàëüíû, êâàëèôèêàöèÿ íàøèõ ó÷åíûõ è ïðàêòèêîâ äîñòàòî÷íî âûñîêà, èìåþòñÿ î÷åíü ýôôåêòèâíûå òåõíîëîãèè ñîçäàíèÿ òðàäèöèîííîé ïðîäóêöèè.  çàêëþ÷åíèå ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî, íåñìîòðÿ íà òðóäíîñòè, èííîâàöèîííàÿ ñôåðà Óêðàèíû ñîõðàíÿåò æèçíåñïîñîáíîñòü è òåíäåíöèè ê ðàçâèòèþ. Ýòîìó ñïîñîáñòâóþò êàê ðûíî÷íûå, òàê è äåìîíñòðàòèâíûå ðû÷àãè. Îäíàêî ðîëü ãîñóäàðñòâà â ýòîì ïðîöåññå äîëæíà áûòü áîëåå çíà÷èòåëüíîé.
ÂÎÏÐÎÑÛ ÄËß ÑÀÌÎÏÐÎÂÅÐÊÈ 1. ×òî òàêîå èííîâàöèîííûé ìåíåäæìåíò ? 2. Ñóùíîñòü ìîäåëè èííîâàöèîííîãî ïðîöåññà â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû. 3. Ðîëü ãîñóäàðñòâà è ÷àñòíîãî áèçíåñà â èííîâàöèîííîì ïðîöåññå â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû. 4. Îñîáåííîñòè ôèíàíñèðîâàíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.
77
ÐÀÇÄÅË 4 ÏÐÀÊÒÈ×ÅÑÊÈÉ ÎÏÛÒ ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒÀ 4.1. ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒ ÑØÀ Îáùàÿ êîíöåïöèÿ ìåíåäæìåíòà  ïåðåäîâûõ ôèðìàõ ÑØÀ â ïîñëåäíèå ãîäû ïîëó÷èëà ðàñïðîñòðàíåíèå êîíöåïöèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé äåìîêðàòèè ôîðìû ñîó÷àñòèÿ, äàþùåé ðàáîòíèêàì âñåõ óðîâíåé îðãàíèçàöèè ïðàâî ó÷àñòâîâàòü â ðåøåíèÿõ, çàòðàãèâàþùèõ èõ èíòåðåñû. Âûäåëÿþò ÷åòûðå òèïà ýêñïåðèìåíòîâ ïî ïðèâëå÷åíèþ ðàáî÷èõ ê óïðàâëåíèþ: íà öåõîâîì óðîâíå, ÷åðåç ðàáî÷èå ñîâåòû, ïðîãðàììó ó÷àñòèÿ â ïðèáûëÿõ, äåëåãèðîâàíèå ïðåäñòàâèòåëåé ðàáî÷èõ â ñîâåò äèðåêòîðîâ êîðïîðàöèè (ýòî ÿâëÿåòñÿ â ÑØÀ ðåä÷àéøèì èñêëþ÷åíèåì). Íå ïîñëåäíþþ ðîëü èãðàþò è ìåòîäû ñîöèîòåõíè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ, ñòàâÿùåãî ñâîåé öåëüþ èíòåãðàöèþ ïñèõîëîãè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ íóæä ðàáî÷èõ ñ âíåäðåíèåì íîâîé òåõíîëîãèè, ÷òî âûðàçèëîñü, â ÷àñòíîñòè, â ðàñïðîñòðàíåíèè ïîëóàâòîíîìíûõ áðèãàä, êðóæêîâ êîíòðîëÿ êà÷åñòâà (ïî ÿïîíñêîìó ïðèìåðó). Ïðåäïðèíèìàåìûå øàãè ïî ÷àñòè÷íîìó óñòðàíåíèþ îò÷óæäåíèÿ ëþäåé òðóäà îò ñîáñòâåííîñòè (ïîñðåäñòâîì ñèñòåìû ðàñïðåäåëåíèÿ àêöèé) è îò âëàñòè (ïóòåì âíåäðåíèÿ íåêîòîðûõ ôîðì ñàìîóïðàâëåíèÿ) îòêðûâàþò ïðîñòîð äëÿ ðàçâèòèÿ òâîð÷åñêîãî ïîòåíöèàëà è ñàìîñîçíàíèÿ ðàáîòíèêîâ, äàþò îùóòèìûé ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò. Íî ýòî ñîïðîâîæäàåòñÿ ïåðåêëàäûâàíèåì íà ðàáîòíèêîâ íàðÿäó ñ èñïîëíèòåëüñêèì òðóäîì íàèáîëåå òðóäîåìêèõ è ðóòèííûõ ôóíêöèé òðóäà ðàñïîðÿäèòåëüñêîãî (êîíòðîëÿ çà êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè, ñîñòîÿíèåì òðóäîâîé äèñöèïëèíû è ò. ï.). Âìåñòå ñ òåì ïðîèçâîäñòâåííàÿ äåìîêðàòèÿ ñïîñîáñòâóåò ðàñïðîñòðàíåíèþ ýãàëèòàðèñòñêèõ íàñòðîåíèé ñðåäè òðóäÿùèõñÿ, ó êîòîðûõ ñòðåìëåíèå âñÿ÷åñêè èçáåæàòü ðèñêà, ñâîéñòâåííîå ñîáñòâåííèêàì êîìïàíèè, âõîäèò â ïðîòèâîðå÷èå ñ ïðèíöèïîì åäèíîíà÷àëèÿ íà ïðîèçâîäñòâå è èìïåðàòèâàìè êîììåð÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè [7; 20; 26]. 78
 òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî âðåìåíè ñåðüåçíîé ïðîáëåìîé, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿëà óãðîçó êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ïðîìûøëåííîñòè ÑØÀ â öåëîì, áûëî ñòðåìëåíèå èçâëåêàòü êðàòêîñðî÷íóþ ïðèáûëü. Ïîñêîëüêó àêöèè âñå áîëüøåãî ÷èñëà àìåðèêàíñêèõ êîìïàíèé îêàçûâàëèñü â èíâåñòèöèîííûõ ïîðòôåëÿõ âçàèìíûõ è ïåíñèîííûõ ôîíäîâ, ãëàâû èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ ýòèõ êîìïàíèé ïîïàäàëè ïîä óñèëèâàþùååñÿ äàâëåíèå ïî ïîâîäó ïîâûøåíèÿ ïðèáûëè íà âëîæåííûé êàïèòàë. Ýòî áûëî ñëåäñòâèåì êîíêóðåíöèè â îáëàñòè ïðèâëå÷åíèÿ èíâåñòîðîâ èç èíâåñòèöèîííûõ ôîíäîâ. Ïîýòîìó îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå ñòàëè èìåòü íå äîëãîñðî÷íûå õîçÿéñòâåííûå ðåçóëüòàòû (íàïðèìåð, çà 10-ëåòíèé ïåðèîä), à êðàòêîñðî÷íûå (çà 36 ìåñÿöåâ). Òàêàÿ áëèçîðóêîñòü îêàçàëàñü ãîðàçäî ìåíüøåé ïðîáëåìîé äëÿ ôèðì, íàõîäÿùèõñÿ â îäíèõ ðóêàõ èëè ôèíàíñèðóåìûõ ïðåæäå âñåãî çà ñ÷åò çàéìîâ è âûïóñêà îáëèãàöèé. Èì ïðèõîäèëîñü áåñïîêîèòüñÿ ëèøü î âûïëàòå ïðîöåíòîâ ïî çàéìàì, à íå îá óðîâíå äîõîäíîñòè èíâåñòèðîâàííîãî êàïèòàëà. Ïîýòîìó îíè èñïûòûâàëè çíà÷èòåëüíî ìåíüøåå äàâëåíèå â îòíîøåíèè óâåëè÷åíèÿ òåêóùåé ïðèáûëè è ìîãëè ñêîíöåíòðèðîâàòü óñèëèÿ íà äîñòèæåíèè äîëãîâðåìåííîãî ðîñòà è çàâîåâàíèè ðûíî÷íîé äîëè. Âñå áîëüøåå ÷èñëî ðóêîâîäèòåëåé àìåðèêàíñêèõ êîìïàíèé ïðèõîäèëî ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî åñëè ïðîèçâîäñòâåííîå ïîäðàçäåëåíèå èñïûòûâàåò òðóäíîñòè, òî åãî ïðîùå ïðîäàòü èëè çàêðûòü, ÷åì òðàòèòü ñðåäñòâà íà îçäîðîâëåíèå. Ïîäîáíûå ñîîáðàæåíèÿ ïðèâåëè ê ñóùåñòâåííîé äåèíäóñòðèàëèçàöèè è ðåñòðóêòóðèçàöèè ýêîíîìèêè. Âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ ïîïûòêè ìàêñèìèçèðîâàòü êðàòêîñðî÷íóþ ïðèáûëü ñîçäàâàëè óãðîçó æèçíåñïîñîáíîñòè êîìïàíèè â äîëãîñðî÷íîì ïåðèîäå. Íàïðèìåð, íüþ-éîðêñêèé ìåíåäæåð Àmerican Telephone and Telegraph ïîðàçèë âûñøåå ðóêîâîäñòâî êîìïàíèè áûñòðûì è âïå÷àòëÿþùèì óâåëè÷åíèåì óðîâíÿ äîõîäíîñòè è ïðèáûëè. Âñêîðå îí áûë ïåðåâåäåí íà áîëåå âûñîêèé ïîñò íàöèîíàëüíîãî ìàñøòàáà. Íî åãî ïðååìíèê ñòîëêíóëñÿ ñ ñèòóàöèåé, ãðîçÿùåé ðàçðóøèòåëüíûìè ïîñëåäñòâèÿìè äëÿ òåëåôîííîé ñåòè Íüþ-Éîðêà. Àáîíåíòû, íàõîäÿùèåñÿ âíå ãîðîäà, íå ìîãëè äîçâîíèòüñÿ äî ñâîèõ êîíòðàãåíòîâ â Íüþ-Éîðêå â òå÷åíèå ðàáî÷åãî äíÿ, â ãîðîäå ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî áûëî íàéòè èñïðàâíûé òåëåôîí-àâòîìàò. Îáúÿñíåíèå îêàçàëîñü ïðîñòûì: óñïåøíî äåéñòâîâàâøèé ïðåäøåñòâåííèê ïðîñòî îòêàçàëñÿ îò âñåõ âèäîâ ðåìîíòíûõ ðàáîò, êðîìå ñàìûõ âàæíûõ, ðàâíî êàê è îò êàïèòàëîâëîæåíèé. 79
Íàèáîëüøóþ âûãîäó îò òàêîé êðàòêîñðî÷íîé ïîëèòèêè àìåðèêàíñêèõ ôèðì ïîëó÷èëè ÿïîíñêèå êîìïàíèè, ôèíàíñèðóåìûå ñâîèìè ìàòåðèíñêèìè áàíêàìè (âî âñÿêîì ñëó÷àå, âïëîòü äî íåäàâíåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñïàäà â ßïîíèè, êîãäà íåêîòîðûå êîìïàíèè ñòîëêíóëèñü ñ òðóäíîñòÿìè ïðè âûïëàòå ïðîöåíòîâ ïî ïîëó÷åííûì êðåäèòàì). Ñ òå÷åíèåì âðåìåíè íåêîòîðûå àìåðèêàíñêèå êîðïîðàöèè, îñîáåííî òðè àâòîìîáèëüíûõ ãèãàíòà è ïðîèçâîäèòåëè êîìïüþòåðíûõ ÷èïîâ, ðåøèëè èãíîðèðîâàòü äàâëåíèå íà ñâîè àêòèâû è ïåðåîðèåíòèðîâàòüñÿ íà ðàñøèðåíèå ñâîåé ðûíî÷íîé äîëè è äîëãîâðåìåííóþ ïîëèòèêó (ïðè÷åì äàæå ðåøèòåëüíåå, ÷åì ÿïîíöû). ×òî æå âûçâàëî ñòîëü ñóùåñòâåííóþ ïîäâèæêó â ïîâåäåíèè ìåíåäæåðîâ? Íåñîìíåííî, ñâîþ ðîëü ñûãðàëè ìíîãèå ôàêòîðû, íî ðåøàþùèì îêàçàëàñü çàèíòåðåñîâàííîñòü àìåðèêàíñêèõ ìåíåäæåðîâ â îïöèîíàõ, äàâàâøèõ èì ïðàâî ïðèîáðåòàòü àêöèè ñâîåé êîìïàíèè ñî ñêèäêîé. Ïîñêîëüêó ýôôåêò îïöèîíîâ ïðîÿâëÿåòñÿ òîëüêî ÷åðåç íåñêîëüêî ëåò, òî, èñïîëüçóÿ ïîäîáíûå ôèíàíñîâûå ñòèìóëû, êîðïîðàöèè ïîñòåïåííî çàñòàâëÿëè ñâîèõ ìåíåäæåðîâ ôîêóñèðîâàòü âíèìàíèå íà ìàêñèìèçàöèè ðåçóëüòàòîâ êîðïîðàòèâíîé äåÿòåëüíîñòè íà ãîäû âïåðåä, à íå íà áëèæàéøèå ìåñÿöû. Ëó÷øèé ñïîñîá ãàðàíòèðîâàòü â áóäóùåì ðîñò ñòîèìîñòè àêöèé êîìïàíèè è îïöèîíîâ, íàõîäÿùèõñÿ â ðóêàõ ìåíåäæåðîâ, ýòî ïîëó÷åíèå âûñîêîé ïðèáûëè â 10-ëåòíåé ïåðñïåêòèâå. Ïðè ýòîì, îäíàêî, ïðèõîäèòñÿ îòêàçûâàòüñÿ îò âûñîêîé íîðìû êðàòêîñðî÷íîé ïðèáûëè. Êîíå÷íî, ïðàêòèêà îïöèîíîâ íå íîâà, íî â ïîñëåäíåå âðåìÿ íàáëþäàåòñÿ òåíäåíöèÿ ê âûïóñêó èõ íà áîëåå êîðîòêèé ïåðèîä. Áîëåå òîãî, åñëè âðåìÿ îáðàùåíèÿ îïöèîíîâ ðàñòÿãèâàåòñÿ áîëüøå ÷åì íà 10 ëåò, òî íåò ãàðàíòèè, ÷òî òîò èëè èíîé ìåíåäæåð ñìîæåò ïðîòèâîñòîÿòü ïîñòîÿííîìó ñòðåìëåíèþ ê ìàêñèìèçàöèè ïðèáûëè â òåêóùåì êâàðòàëå. Òåì íå ìåíåå, áîëåå ÷àñòîå èñïîëüçîâàíèå äîëãîñðî÷íûõ ñòèìóëîâ è óäëèíåíèå ñðîêîâ îáðàùåíèÿ îïöèîíîâ ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî âñå áîëüøåå ÷èñëî ìåíåäæåðîâ ìåíÿåò âðåìåííûå ðàìêè ñâîåé îðèåíòàöèè. Òàê, àâèàöèîííûé ãèãàíò êîìïàíèÿ Áîèíã ñòàëà èñïîëüçîâàòü ôüþ÷åðñû íà ñâîè àêöèè äëÿ ïîâûøåíèÿ çàèíòåðåñîâàííîñòè íåóïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà â äîëãîñðî÷íîé ðàáîòå. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ýòî ïîáóäèò ñîòðóäíèêîâ ýêîíîìèòü íà èçäåðæêàõ è âíîñèòü ïðåäëîæåíèÿ, ñïîñîáñòâóþùèå ðîñòó îáúåìà ïðîèçâîäñòâà è ïîâûøåíèþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ îðèåíòàöèÿ íà èñïîëüçîâàíèå àêöèé êîìïàíèé â êà÷åñòâå ñòèìóëà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íå òîëüêî íà íàåìíûé 80
ïåðñîíàë è ìåíåäæåðîâ êîìïàíèé: äèðåêòîðà ìíîãèõ áàíêîâ ïîëó÷àþò çàðïëàòó íå íàëè÷íûìè, à àêöèÿìè áàíêà. Èñïîëüçîâàíèå àêöèé â êà÷åñòâå ñòèìóëà áîëåå ÷åì ÷òî-ëèáî äðóãîå îáúÿñíÿåò óñïåõ ÑØÀ â ïðîâåäåíèè äîëãîñðî÷íûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ èííîâàöèé. Îñíîâíàÿ ìàññà íîâûõ ñîñòîÿíèé â ñòðàíå ñîçäàåòñÿ ñåãîäíÿ ìåíåäæåðàìè, êîòîðûå îñâàèâàþò íîâóþ ïðîäóêöèþ èëè íîâûé ïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ è ïóáëè÷íî ðàçìåùàþò àêöèè ñâîèõ ïðåäïðèÿòèé. Åñòåñòâåííî, ÷òî çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî àêöèé îíè îñòàâëÿþò ñåáå, è ýòî ñîñòàâëÿåò èñòî÷íèê èõ áîãàòñòâà.  ÑØÀ ïðàêòèêà ïîñëåäíåãî âðåìåíè ïîêàçàëà, ÷òî íè îäíó ãëîáàëüíóþ èäåþ íå óäàåòñÿ ðåàëèçîâàòü áåç ñîîòâåòñòâóþùèõ íàâûêîâ ìåíåäæåðîâ. Îò ñîâðåìåííîãî ìåíåäæåðà âñå áîëüøå è áîëüøå òðåáóåòñÿ ãëîáàëüíîå âèäåíèå ïðîáëåì. Ñòðàòåãèè, êàêèìè áû âñåîáúåìëþùèìè îíè íè áûëè, ìîãóò íå âîïëîòèòüñÿ â æèçíü äî òåõ ïîð, ïîêà ðóêîâîäèòåëè âûñøèõ óðîâíåé êîìïàíèè íå âçãëÿíóò ïîíîâîìó íà ñâîè îáÿçàííîñòè. Ãëîáàëüíîå âèäåíèå òðåáóåò ïðèíöèïèàëüíî èíîãî íàïðàâëåíèÿ ìûñëè ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäøåñòâóþùèìè ïîäõîäàìè (ñì. ïîäðàçäåë 1.5). Ðàññìîòðèì ïîâåäåí÷åñêèå àñïåêòû äåÿòåëüíîñòè ìåæíàöèîíàëüíûõ è ìíîãîíàöèîíàëüíûõ ìåíåäæåðîâ, îïðåäåëÿþùèå èõ ñïîñîáíîñòü ôóíêöèîíèðîâàòü â íåñêîëüêèõ ñòðàíàõ. Äëÿ ìåíåäæåðà, äëèòåëüíîå âðåìÿ ðàáîòàþùåãî â êàêîé-ëèáî çàðóáåæíîé ñòðàíå, ÷ðåçâû÷àéíî âàæíî çíàíèå îñîáåííîñòåé åå êóëüòóðû, ïðàâèë ïîâåäåíèÿ íà ïåðåãîâîðàõ, à òàêæå ÿçûêà ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ. Òàêèå íàâûêè îáÿçàòåëüíû äëÿ ñïåöèàëèñòîâ ìåæäóíàðîäíîãî óðîâíÿ, íî àáñîëþòíî íåäîñòàòî÷íû äëÿ ðàáîòû âî âñåìèðíîì (ãëîáàëüíîì) ìàñøòàáå. ×òîáû ïðèîáðåñòè ýòè íàâûêè, ãëîáàëüíîìó ìåíåäæåðó ïðèøëîñü áû ïîáûâàòü âî âñåõ ñòðàíàõ è èçó÷èòü âñå ñóùåñòâóþùèå îáû÷àè è ÿçûêè. Âìåñòî ýòîãî ãëîáàëüíîå ìûøëåíèå ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå îïðåäåëåííûõ îñíîâíûõ íàâûêîâ ðàáîòû íà ìèðîâîì ðûíêå, ôîðìèðîâàíèå êîòîðûõ çàâèñèò îò ñïîñîáíîñòè ïåðåìåùàòü áèçíåñ íà íîâûå òåððèòîðèè áåç íåïîñðåäñòâåííîãî îïûòà ðàáîòû íà êàæäîé èç íèõ. Çíàíèå ÿçûêà ñòðàíû-êîíòðàãåíòà, êîòîðîå ðàíåå áûëî îòëè÷èòåëüíîé îñîáåííîñòüþ ðóêîâîäèòåëÿ, ðàáîòàþùåãî íà ìåæäóíàðîäíîì ðûíêå, ñåé÷àñ íåîáÿçàòåëüíî. Äîñòàòî÷íî çíàòü àíãëèéñêèé ÿçûê, óæå ñòàâøèé âñåìèðíûì ÿçûêîì áèçíåñà, è ìîæíî óñïåøíî ðàáîòàòü ïðàêòè÷åñêè â ëþáîé òî÷êå çåìíîãî øàðà. 81
Ãëîáàëüíûå ñòðàòåãèè ñîäåðæàò íîâûå êîíöåïòóàëüíûå ýëåìåíòû, êîòîðûå íå áûëè ñâîéñòâåííû íàöèîíàëüíîìó, ìåæíàöèîíàëüíîìó è ìíîãîíàöèîíàëüíîìó ìûøëåíèþ. Äëÿ òîãî ÷òîáû ìûñëèòü ãëîáàëüíî, íåäîñòàòî÷íî âëàäåòü ãëîáàëüíûì âèäåíèåì è óìåòü ïðèìåíÿòü íîâûå ñòðàòåãè÷åñêèå ïîíÿòèÿ. Î÷åíü âàæíî, ÷òîáû ãëîáàëüíûå ìåíåäæåðû îáðàáàòûâàëè èìåþùóþñÿ èíôîðìàöèþ íà îñíîâå íîâûõ ïðèíöèïîâ. Òðåáîâàíèÿ êîíêóðåíöèè íå ïîçâîëÿþò ôèðìàì ïàññèâíî æäàòü îêîí÷àíèÿ ãëîáàëèçàöèè èõ ðûíêîâ. Ãëîáàëüíî ìûñëÿùèé ìåíåäæåð äîëæåí áûòü ãîòîâ ê ïîñëåäîâàòåëüíîé ÷àñòè÷íîé ãëîáàëèçàöèè ñòðàòåãèé äåÿòåëüíîñòè íà ðàçíîðîäíûõ ðûíêàõ, ò. å. ê ãëîáàëèçàöèè, íåñìîòðÿ íà ñîõðàíÿþùèåñÿ ðàçëè÷èÿ. Òðàäèöèîííî ðàáîòíèêè ìíîãèõ ìåæäóíàðîäíûõ ôèðì ïðèîáðåòàëè íàâûêè óïðàâëåíèÿ â çàðóáåæíûõ êîìàíäèðîâêàõ. Òàêèå êîìàíäèðîâêè, ÷àñòî äëèâøèåñÿ íåñêîëüêî ëåò, áûëè ïðåäïîñûëêàìè äàëüíåéøåãî ïðîäâèæåíèÿ ïî ñëóæáå, îñîáåííî â åâðîïåéñêèõ ôèðìàõ, è â ìåíüøåé ñòåïåíè â àìåðèêàíñêèõ è ÿïîíñêèõ êîìïàíèÿõ. Êîìàíäèðîâêè ýôôåêòèâíî ñïîñîáñòâîâàëè ðàçâèòèþ íàâûêîâ, òðåáóþùèõñÿ äëÿ ðàáîòû íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå, â ÷àñòíîñòè èçó÷åíèþ ÿçûêà è ïðîâåäåíèþ ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåãîâîðîâ. Íî ýòè íàâûêè íåäîñòàòî÷íû äëÿ äîñòèæåíèÿ ãëîáàëüíîãî âèäåíèÿ. Ìíîãèå îïûòíûå â ìåæäóíàðîäíîé ñôåðå ðóêîâîäèòåëè òàê è íå íàó÷èëèñü ãëîáàëüíî ìûñëèòü. Çíà÷èòåëüíóþ äîëþ òðåáóåìûõ ãëîáàëüíîìó ìûøëåíèþ ýëåìåíòîâ ñîñòàâëÿþò ïîçíàâàòåëüíûå, àíàëèòè÷åñêèå, ôàêòè÷åñêèå è êîíöåïòóàëüíûå íàâûêè. Èìè îâëàäåòü ëåã÷å, ÷åì òåìè, êîòîðûå îòíîñÿòñÿ ê ïîâåäåí÷åñêèì, ïîçèöèîííûì, ò. å. ïðèñóùè õàðàêòåðó ëè÷íîñòè. Âåäóùèå èíñòèòóòû ïî ïîäãîòîâêå ìåíåäæåðîâ â ÑØÀ èìåþò õîðîøóþ áàçó äëÿ òîãî, ÷òîáû âëèÿòü íà ïðîöåññ ðàçâèòèÿ ãëîáàëüíîãî ìûøëåíèÿ. Ïðîãðàììû îáó÷åíèÿ ìåíåäæåðîâ ïîçâîëÿþò äîñòèãíóòü äîñòàòî÷íîãî ýôôåêòà çà íåäåëè, òîãäà êàê òðàäèöèîííûå çàðóáåæíûå êîìàíäèðîâêè äëÿòñÿ ãîäû. Ïðè ýòîì öåëåñîîáðàçíåå ðàçâèâàòü ñðàçó ãëîáàëüíîå ìûøëåíèå, ìèíóÿ äëèòåëüíûé ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ íàâûêîâ íàöèîíàëüíîãî è ìíîãîíàöèîíàëüíîãî ìåíåäæìåíòà. Ñåé÷àñ ïðåóñïåâàþùèå àìåðèêàíñêèå ìåíåäæåðû ñ÷èòàþò, ÷òî òîëüêî òå ôèðìû, êîòîðûå ïåðâûìè îáåñïå÷àò ñåáÿ ãëîáàëüíî ìûñëÿùèìè ñïåöèàëèñòàìè, ñìîãóò äîáèòüñÿ óñïåõà è çíà÷èòåëüíîãî êîíêóðåíòíîãî ïðåèìóùåñòâà â áëèæàéøèå ãîäû. 82
Ìåíåäæìåíò àìåðèêàíñêèõ òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîìïàíèé Ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâåííîé è êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè àìåðèêàíñêèõ òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîìïàíèé (ÒÍÊ), çàíèìàþùèõ ïî êîëè÷åñòâó ïåðâîå ìåñòî ñðåäè äåñÿòè êðóïíåéøèõ ìåæäóíàðîäíûõ êîìïàíèé, áàçèðóåòñÿ íà ïðåèìóùåñòâàõ îïòèìàëüíîãî ìåñòîðàñïîëîæåíèÿ èõ ïðåäïðèÿòèé íà âñåõ êîíòèíåíòàõ íàøåé ïëàíåòû, íà áîãàòûõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñàõ è îïûòå ìåæäóíàðîäíîãî ìåíåäæìåíòà. Îñíîâíûå îñîáåííîñòè àìåðèêàíñêîãî ìåíåäæìåíòà çàêëþ÷àþòñÿ â ïðåäîñòàâëåíèè áîëüøåé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè çàðóáåæíûì ôèëèàëàì ÒÍÊ, óâåëè÷åíèè ðîëè ìåæäóíàðîäíîãî ìàðêåòèíãà â ñòðàòåãèè êîìïàíèé, óñêîðåíèè àäàïòàöèè ê óñëîâèÿì ïðèíèìàþùåé ñòðàíû, óñèëåíèè âíèìàíèÿ ê ýòèêå ìåæäóíàðîäíîãî áèçíåñà. Îäíà èç îñíîâíûõ ïðîáëåì ìåíåäæìåíòà ìåæäóíàðîäíûõ êîìïàíèé êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ çàðóáåæíûõ ôèëèàëîâ è îäíîâðåìåííî ïðåäîñòàâëåíèå ìåíåäæåðàì âîçìîæíîñòè ñàìîñòîÿòåëüíî ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñî ñïðîñîì íà âíåøíèõ ðûíêàõ. Ïðè ýòîì ó÷èòûâàþòñÿ íàöèîíàëüíûå îñîáåííîñòè, íàëàæèâàþòñÿ ïðî÷íûå äîëãîâðåìåííûå äåëîâûå êîíòàêòû ñ ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèåé è äåëîâûìè êðóãàìè. Ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå öåëè îðãàíèçàöèè çàðóáåæíûõ ôèëèàëîâ àìåðèêàíñêèìè ÒÍÊ. 1. Ðàñøèðåíèå ðûíêîâ ñáûòà. Ãîëîâíàÿ êîìïàíèÿ îðãàíèçóåò â ïðèíèìàþùåé ñòðàíå ïðîèçâîäñòâî ãîòîâûõ èçäåëèé èëè ïðåäîñòàâëåíèå ðàçëè÷íûõ óñëóã. Ïðè ýòîì àìåðèêàíñêàÿ êîðïîðàöèÿ ïåðåäàåò äëÿ ïðîèçâîäñòâà òåõíîëîãèþ èçãîòîâëåíèÿ ïðîäóêöèè, îïûò ìåíåäæìåíòà è ïðàâî èñïîëüçîâàíèÿ òîâàðíîãî çíàêà. 2. Óâåëè÷åíèå îáúåìîâ ýêñïîðòà. Óâåëè÷èâàåòñÿ äîëÿ ýêñïîðòà àìåðèêàíñêèõ ÒÍÊ, ïðèõîäÿùàÿñÿ íà çàðóáåæíûå ôèëèàëû. Äëÿ ðàçâèòèÿ çàðóáåæíîãî ïðîèçâîäñòâà êîðïîðàöèè âêëàäûâàþò êàïèòàëû â ïðèíèìàþùèå ñòðàíû ñ äåøåâîé ðàáî÷åé ñèëîé è áîãàòûìè ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè. Íåîáõîäèìîå óñëîâèå ýôôåêòèâíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ çàðóáåæíîãî ôèëèàëà åìêèå ìåñòíûå è ðåãèîíàëüíûå ðûíêè ñáûòà. 3. Îáåñïå÷åíèå ñûðüåâûìè ìàòåðèàëàìè. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü çàðóáåæíûõ ôèëèàëîâ àìåðèêàíñêèõ êîðïîðàöèé ïðåñëåäóåò öåëü ñíàáäèòü ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè ïðåäïðèÿòèÿ ñèñòåìû ÒÍÊ, âêëþ÷àÿ ãîëîâíóþ êîìïàíèþ. 83
4. Ïðèîáðåòåíèå óíèêàëüíûõ òåõíîëîãèé. Àìåðèêàíñêèå ÒÍÊ îðãàíèçóþò çàðóáåæíûå ïðåäïðèÿòèÿ â ñòðàíàõ ñ âûñîêèì íàó÷íûì ïîòåíöèàëîì (â ßïîíèè, ñòðàíàõ ÅÑ), òàì, ãäå åñòü èññëåäîâàòåëüñêèå öåíòðû, óíèâåðñèòåòû, òåõíîëîãè÷åñêèå ïàðêè. 5. Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ. Çàðóáåæíûå ïðåäïðèÿòèÿ àìåðèêàíñêèõ ÒÍÊ èñïîëüçóþò ïðåèìóùåñòâà ýôôåêòà ìàñøòàáà è âîçìîæíîñòè âåðòèêàëüíîé è ãîðèçîíòàëüíîé ìåæäóíàðîäíîé ïðîèçâîäñòâåííîé èíòåãðàöèè. Ðåøàÿ ïðîáëåìó îïòèìèçàöèè îòíîøåíèé ãîëîâíîé êîìïàíèè ñ ïðåäïðèÿòèÿìè çà ðóáåæîì, àìåðèêàíñêèå ÒÍÊ (êàæäàÿ ïî-ñâîåìó) îðãàíèçóþò ñòðóêòóðó óïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòüþ çàðóáåæíûõ ôèëèàëîâ. Ê òèïè÷íûì ôîðìàì òàêîãî óïðàâëåíèÿ àìåðèêàíñêèå ó÷åíûå Ð. Õîäæåñò è Ô. Ëþòàíñ îòíîñÿò ñëåäóþùèå: òîâàðíóþ äëÿ ÒÍÊ ñ øèðîêî äèôôåðåíöèðîâàííîé ïðîäóêöèåé; ãåîãðàôè÷åñêóþ äëÿ êîðïîðàöèé ñ îäíîðîäíûìè òîâàðàìè (òàêèìè, êàê íåôòü); ãëîáàëüíóþ äëÿ ÒÍÊ, ïðîäóêöèÿ èëè óñëóãè êîòîðûõ ðàñïðîñòðàíåíû íà òðåõ ñàìûõ åìêèõ ðûíêàõ ìèðà (â Ñåâåðíîé Àìåðèêå, Åâðîïå è Àçèè). Ýôôåêòèâíîñòü îðãàíèçàöèè çàðóáåæíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà âî ìíîãîì çàâèñèò îò ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé ìåæäó ãîëîâíîé êîìïàíèåé è åå ôèëèàëàìè. Êàæäûé çàðóáåæíûé ôèëèàë óíèêàëåí â ñèëó ñïåöèôèêè óñëîâèé ïðèíèìàþùåé ñòðàíû, ôàêòîðû âîçäåéñòâèÿ êîòîðûõ ïðîôåññîð Å. Äþëüôåð ñâÿçûâàåò ñ ïðàâîâûìè íîðìàìè, íàöèîíàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòüþ ïåðñîíàëà çàðóáåæíîãî ôèëèàëà êîðïîðàöèè, ìåñòíûìè îáû÷àÿìè, ïðîèçâîäñòâåííûìè îòíîøåíèÿìè, ïðèâëåêàòåëüíîñòüþ äëÿ àêöèîíåðîâ, îñîáåííîñòÿìè êîíêóðåíöèè, ñïåöèôèêîé çàïðîñîâ ïîòðåáèòåëåé, òåõíîëîãèåé è ñòåïåíüþ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè äàííîé ñòðàíû.  êîíå÷íîì ñ÷åòå ãîëîâíàÿ êîìïàíèÿ ñòðåìèòñÿ ê òîìó, ÷òîáû åå çàðóáåæíûé ôèëèàë áûñòðî çàíÿë ïðî÷íîå ìåñòî â ñèñòåìå çàðóáåæíûõ ïðåäïðèÿòèé êîðïîðàöèè, âíîñÿ ñâîþ äîëþ â îðãàíèçàöèþ ïðîèçâîäñòâà è ñáûòà òîâàðîâ è óñëóã â ìåæäóíàðîäíîì ìàñøòàáå. Ïðè ýòîì ìåæäóíàðîäíûé ìåíåäæåð îáÿçàí íàéòè ïîäõîäû ê óñòðàíåíèþ ïðåïÿòñòâèé ñî ñòîðîíû ïðàâèòåëüñòâà ïðèíèìàþùåé ñòðàíû.  ÷àñòíîñòè, äëÿ ïðåîäîëåíèÿ òîðãîâûõ áàðüåðîâ (âûñîêèõ òàìîæåííûõ ïîøëèí, èìïîðòíûõ êâîò, òðåáîâàíèé, ïðåäïèñûâàþùèõ îïðåäåëåííîå ñîäåðæàíèå êîìïîíåíòîâ íàöèîíàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà â ïðîäóêöèè èíîñòðàííîãî ïðåäïðèÿòèÿ, îãðàíè÷åíèé äëÿ èíîñòðàííûõ ôèðì ïðè ðàçìåùåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ çàêàçîâ) àìå84
ðèêàíñêèå ÒÍÊ âìåñòî ýêñïîðòà îðãàíèçóþò ïðîèçâîäñòâî ðàíåå ýêñïîðòèðóåìûõ òîâàðîâ íà òåððèòîðèè ïðèíèìàþùåé ñòðàíû. Ïðè èçãîòîâëåíèè òîâàðîâ ïî ñâîåé òåõíîëîãèè ôèðìû ÑØÀ ïðèâëåêàþò ñóáïîñòàâùèêîâ ïðèíèìàþùåé ñòðàíû, îðãàíèçóþò ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ.  òî æå âðåìÿ èìïîðòíûå êâîòû âûíóæäàþò àìåðèêàíñêèõ ýêñïîðòåðîâ ïåðåõîäèòü íà ïîñòàâêè áîëåå äîðîãîñòîÿùèõ òîâàðîâ. Ïðåïÿòñòâèÿ íà ïóòè ïðÿìûõ èíâåñòèöèé èç ÑØÀ (íàïðèìåð, îãðàíè÷åíèå èíîñòðàííîé ñîáñòâåííîñòè íà òåððèòîðèè ïðèíèìàþùåãî ãîñóäàðñòâà) çàñòàâëÿþò çàðóáåæíûå ôèëèàëû ðàñøèðÿòü ñîòðóäíè÷åñòâî ñ íàöèîíàëüíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè â ôîðìå îáìåíà òåõíîëîãèÿìè, çàêëþ÷åíèÿ ëèöåíçèîííûõ è ôðàí÷àéçèíãîâûõ ñîãëàøåíèé, êîîïåðèðîâàíèÿ â ñôåðå ÍÈÎÊÐ. Îãðàíè÷åíèÿ â ðåïàòðèàöèè äîõîäîâ çàðóáåæíûõ ôèëèàëîâ àìåðèêàíñêèõ ÒÍÊ è ðèñêè íàöèîíàëèçàöèè èõ àêòèâîâ çàñòàâëÿþò ìåíåäæåðîâ èñêàòü ðàçëè÷íûå ôîðìû ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ìåñòíûìè ôèðìàìè, êîòîðûå ìîãóò ïðåäîòâðàòèòü ïîòåðè èíâåñòîðîâ. Äëÿ ñîêðàùåíèÿ íàëîãîâîãî áðåìåíè â ïðèíèìàþùåé ñòðàíå àìåðèêàíñêèå êîðïîðàöèè èçûñêèâàþò ëåãàëüíûå ïóòè ðåèíâåñòèðîâàíèÿ ïðèáûëåé çàðóáåæíûõ ôèëèàëîâ â äðóãèå ñòðàíû, íåðåäêî ïðèáåãàÿ ê òîðãîâëå ÷åðåç ìåñòíûå àãåíòñêèå ôèðìû. Ïðè ýòîì ñòðàòåãèÿ ãîëîâíîé êîìïàíèè îõâàòûâàåò íå òîëüêî äåÿòåëüíîñòü åå çàðóáåæíîãî ôèëèàëà â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà è ñáûòà, íî è ðàñïðîñòðàíåííóþ â ïîñëåäíèå ãîäû ïåðåäà÷ó ôèðìàì òåõíîëîãèè, îïûòà ìåæäóíàðîäíîãî ìåíåäæìåíòà è ìíîãî÷èñëåííûõ íîó-õàó. Àìåðèêàíñêèå ìåíåäæåðû êëàññèôèöèðóþò îáúåì è êà÷åñòâî ïåðåäàâàåìîé òåõíîëîãèè òàêèì îáðàçîì: 1) âûñîêèé óðîâåíü ïåðåäàâàåìîé òåõíîëîãèè, êîãäà òåõíîëîãè÷åñêèé ðàçðûâ ìåæäó ïåðåäàþùåé òåõíîëîãèþ è ïðèíèìàþùåé åå êîìïàíèÿìè ïðåâûøàåò 10 ëåò. Ïåðåäàåòñÿ óæå óñòàðåâøàÿ è âíîâü ðàçðàáîòàííàÿ ïðîäóêöèÿ; ïîñòàâëÿåòñÿ ñîâðåìåííîå îáîðóäîâàíèå; ïåðåäàåòñÿ òåõíè÷åñêàÿ äîêóìåíòàöèÿ íà íîâûå òåõíîëîãè÷åñêèå ïðîöåññû; ñîîáùàåòñÿ êîíôèäåíöèàëüíàÿ êîììåð÷åñêàÿ èíôîðìàöèÿ; ïðåäîñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàòü ñáûòîâóþ ñåòü ïîñòàâùèêà òåõíîëîãèè; ïåðåäàåòñÿ îïûò ìåæäóíàðîäíîãî ìåíåäæìåíòà; 2) ñðåäíèé óðîâåíü ïåðåäàâàåìîé òåõíîëîãèè, êîãäà òåõíîëîãè÷åñêàÿ îòñòàëîñòü ôèðì ïðèíèìàþùåé ñòðàíû îò ïåðåäàþùåé òåõíîëîãèþ êîðïîðàöèè íå ïðåâûøàåò 10 ëåò.  îáúåì ïåðåäàâàåìîé 85
òåõíîëîãèè âõîäÿò ðàçðàáîòêè ïî óëó÷øåíèþ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè, ïîñòàâêà íàèáîëåå ñëîæíîãî è ñîâðåìåííîãî îáîðóäîâàíèÿ, âíåäðåíèå íà ïðåäïðèÿòèÿõ ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ; ïðåäîñòàâëåíèå âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàòü ñáûòîâûå êàíàëû ïåðåäàþùåé òåõíîëîãèþ êîðïîðàöèè äëÿ ðàñøèðåíèÿ ýêñïîðòíûõ ïðîãðàìì, â òîì ÷èñëå âûïóñêàòü ïðîäóêöèþ ñ íîâûìè òîâàðíûìè çíàêàìè; ïåðåäà÷à îïûòà îòíîñèòåëüíî ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ ìåíåäæìåíòà, âêëþ÷àÿ îðãàíèçàöèþ êóðñîâ äëÿ ìåíåäæåðîâ íà ìåñòàõ; 3) ìèíèìàëüíûé îáúåì ïåðåäàâàåìîé òåõíîëîãèè, êîãäà ôèðìû ïðèíèìàþùåé ñòðàíû íàõîäÿòñÿ ïðèáëèçèòåëüíî íà îäíîì òåõíîëîãè÷åñêîì óðîâíå ñ çàðóáåæíûì ôèëèàëîì àìåðèêàíñêîé êîðïîðàöèè.  ýòîì ñëó÷àå âîçìîæíû ñëåäóþùèå âàðèàíòû íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà: ôèëèàë íå ïåðåäàåò íàöèîíàëüíûì ôèðìàì ïðèíèìàþùåé ñòðàíû ñâîþ òåõíîëîãèþ, à ïåðåíèìàåò ó íèõ íîâîââåäåíèÿ, ïî êîòîðûì îíè íàõîäÿòñÿ íà áîëåå âûñîêîì óðîâíå; íàöèîíàëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ ïðèíèìàþùåé ñòðàíû ïðîäàþò ôèëèàëó àìåðèêàíñêîé êîìïàíèè ñâîå íàèáîëåå ñëîæíîå è óíèêàëüíîå îáîðóäîâàíèå; ôèëèàë ïðîäàåò íà ðûíêå ïðèíèìàþùåé ñòðàíû òîëüêî ñâîþ ïðîäóêöèþ èëè óñëóãè; ìåñòíûì ôèðìàì ïåðåäàåòñÿ òîëüêî îïûò àìåðèêàíñêîãî ìåíåäæìåíòà; ìåñòíûå ñïåöèàëèñòû ïðîõîäÿò â àìåðèêàíñêîé êîìïàíèè îáó÷åíèå îòäåëüíûì òåõíîëîãè÷åñêèì ïðîöåññàì. Ìåæäóíàðîäíûå êîðïîðàöèè îñóùåñòâëÿþò ïîëíûé êîíòðîëü çà ñâîèìè çàðóáåæíûìè àêòèâàìè ïðè ñòðîèòåëüñòâå ïðèíàäëåæàùèõ èì íîâûõ îáúåêòîâ â ïðèíèìàþùèõ ñòðàíàõ. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ âîçíèêàåò òàêæå ïðè ñëèÿíèè ìåñòíîé ôèðìû ñ àìåðèêàíñêîé êîðïîðàöèåé. Îòðèöàòåëüíàÿ ñòîðîíà ñòðîèòåëüñòâà ñâîèõ ïðåäïðèÿòèé çà ðóáåæîì èëè ïðèñîåäèíåíèÿ ìåñòíûõ ôèðì ê çàðóáåæíûì ôèëèàëàì ñâÿçàíà ñ íåîáõîäèìîñòüþ êðóïíûõ êàïèòàëîâëîæåíèé è ñ îñëîæíåíèÿìè îòíîøåíèé ñ ïðàâèòåëüñòâîì ïðèíèìàþùåé ñòðàíû. Ðàñøèðåíèå ðûíêîâ ñáûòà, óìåíüøåíèå âîçìîæíûõ ðèñêîâ, çàìåíà êîíêóðåíöèè íà êîîïåðàöèþ âëåêóò çà ñîáîé îáìåí òåõíîëîãèÿìè, ñòðàòåãè÷åñêèå àëüÿíñû è ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ ñ ìåñòíûìè ôèðìàìè ïðèíèìàþùèõ ñòðàí.  òî æå âðåìÿ óêàçàííûå ôîðìû âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ëèøàþò àìåðèêàíñêèå êîðïîðàöèè îïåðàòèâíîñòè â ïðèíÿòèè ðåøåíèé, âîçìîæíîñòè äèêòàòà, îñíîâàííîãî íà òåõíîëîãè÷åñêîì ïðåèìóùåñòâå, à òàêæå áåçóñëîâíîãî êîíòðîëÿ çà äåÿòåëüíîñòüþ çàðóáåæíûõ ôèëèàëîâ. Ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ è äðóãèå èíâåñòèöèîííûå àëüÿíñû ïðåäîñòàâëÿþò àìåðèêàíñêèì ÒÍÊ âîçìîæíîñòü ðàñøèðÿòü ðûíêè ñáû86
òà, ìèíèìèçèðîâàòü ðèñêè, ñîêðàùàòü ðàñõîäû íà ñîäåðæàíèå çàðóáåæíûõ ôèëèàëîâ. Îäíàêî àíàëîãè÷íûå ôîðìû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ñîçäàþò äëÿ ãîëîâíûõ êîìïàíèé òðóäíîñòè â óïðàâëåíèè è êîíòðîëå [20]. Áûñòðåå è ñ ìåíüøèìè çàòðàòàìè çàðóáåæíûå ôèëèàëû àìåðèêàíñêèõ ÒÍÊ ðàçâèâàþò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â ñòðàíàõ, êîòîðûå ñòðåìÿòñÿ ëèáåðàëèçîâàòü ñâîè ïðàâîâûå íîðìû îòíîñèòåëüíî çàðóáåæíûõ èíâåñòèöèé â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûìè êîíöåïöèÿìè, áàçèðóþùèìèñÿ íà ñëåäóþùèõ ïðèíöèïàõ: • ïðåäîñòàâëåíèå èíîñòðàííûì êîìïàíèÿì þðèäè÷åñêîãî ïðàâà ñâîáîäíûõ èíâåñòèöèé â ýêîíîìèêó ïðèíèìàþùåé ñòðàíû; • íàöèîíàëüíûé ðåæèì äëÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ, ïðåäóñìàòðèâàþùèé ðàâåíñòâî ïðàâîâûõ óñëîâèé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èíîñòðàííûõ è ìåñòíûõ ôèðì íà òåððèòîðèè ïðèíèìàþùåãî ãîñóäàðñòâà; • ðåæèì íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ, îçíà÷àþùèé, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî ïðèíèìàþùåé ñòðàíû íå ïðåäîñòàâëÿåò êàêèõëèáî ïðåèìóùåñòâ èíâåñòîðàì èç äðóãèõ ñòðàí; • ñîãëàñîâàííûå ìåðû ïî çàùèòå èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé è ïðàâèëà ðàçðåøåíèÿ âîçíèêàþùèõ ðàçíîãëàñèé, ñîñòàâëÿþùèå îñíîâó îòíîøåíèé ìåæäó èíîñòðàííûìè èíâåñòîðàìè è ïðàâèòåëüñòâîì ïðèíèìàþùåé ñòðàíû. Ñðåäè ôàêòîðîâ, ñïîñîáñòâóþùèõ ýôôåêòèâíîìó ôóíêöèîíèðîâàíèþ çàðóáåæíûõ ôèëèàëîâ àìåðèêàíñêèõ ÒÍÊ â ïðèíèìàþùèõ ñòðàíàõ â 90-õ ãîäàõ ÕÕ â., ýêñïåðòû Âñåìèðíîãî áàíêà Ó. Êâàí è Õ. Ñèíãõ âûäåëÿþò òðè íàèáîëåå ñóùåñòâåííûå: ñîöèîïîëèòè÷åñêóþ ñòàáèëüíîñòü, îöåíèâàåìóþ â ïîòåðÿííûõ ðàáî÷èõ ÷àñàõ; áëàãîïðèÿòíûé èíâåñòèöèîííûé êëèìàò; ýêñïîðòíóþ îðèåíòàöèþ ïðîìûøëåííîñòè ïðèíèìàþùåé ñòðàíû. Ïðè ýòîì âîçìîæíîñòè ðàñøèðåíèÿ ýêñïîðòà ãîòîâûõ èçäåëèé íàèáîëåå ïðèâëåêàòåëüíû äëÿ ãîëîâíîé êîìïàíèè. Ðàçíîîáðàçèåì óñëîâèé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îáúÿñíÿåòñÿ ðàçëè÷íàÿ ñòðóêòóðà îðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ ãîëîâíûõ êîìïàíèé ñâîèìè çàðóáåæíûìè ôèëèàëàìè. Ïðàêòè÷åñêè íåò êðóïíûõ ìåæäóíàðîäíûõ êîìïàíèé ñ îäèíàêîâîé ñòðóêòóðîé óïðàâëåíèÿ. È âñå æå, àíàëèçèðóÿ îïûò ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ âçàèìîîòíîøåíèé ãîëîâíûõ êîìïàíèé ñ çàðóáåæíûìè äî÷åðíèìè ôèðìàìè, ìîæíî âûäåëèòü òðè òèïè÷íûõ ýòàïà íà ïóòè îò ïåðâûõ øàãîâ ñòàíîâëåíèÿ ôèëèàëà ÒÍÊ â ïðèíèìàþùåé ñòðàíå äî åãî ãëóáîêîé èíòåãðàöèè â äåÿòåëüíîñòü âñåé ñèñòåìû ïðåäïðèÿòèé ìåæäóíàðîäíîé êîìïàíèè. 87
Ïåðâûé ýòàï ýòî îðãàíèçàöèÿ ãîëîâíîé êîìïàíèåé íîâîãî ôèëèàëà â ïðèíèìàþùåé ñòðàíå. Ãîëîâíàÿ êîìïàíèÿ ïîëíîñòüþ âëàäååò àêòèâàìè ôèëèàëà, îáåñïå÷èâàåò åãî òåõíîëîãèåé, ôèíàíñèðóåò è äèêòóåò åãî ðóêîâîäñòâó ðåøåíèÿ ïî âñåì âîïðîñàì äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ ðûíêîì ïðèíèìàþùåé ñòðàíû. Ñîáñòâåííàÿ ñòðàòåãèÿ ôèëèàëà åùå íå ñôîðìèðîâàíà. Ãîëîâíàÿ êîìïàíèÿ íå óâåðåíà â áóäóùåé ýôôåêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè ôèëèàëà, òàê êàê ó ñòðàíû ãîëîâíîé êîìïàíèè ñ ïðàâèòåëüñòâîì ïðèíèìàþùåãî ãîñóäàðñòâà åùå íåò äâóñòîðîííèõ ñîãëàøåíèé î òîðãîâëå è èíâåñòèöèÿõ, íà ïóòè ýêñïîðòà èç ñòðàíû ãîëîâíîé êîìïàíèè ñîõðàíÿþòñÿ òàìîæåííûå áàðüåðû, à òðàíñïîðò è ñâÿçü åùå íå íàëàæåíû è òðåáóþò çíà÷èòåëüíûõ ðàñõîäîâ. Âòîðîé ýòàï (ïðîñòîé èíòåãðàöèè) íàñòóïàåò, êîãäà çàðóáåæíûé ôèëèàë ðàñøèðÿåò äåëîâûå ñâÿçè ñ ôèðìàìè ïðèíèìàþùåé ñòðàíû. Íåêîòîðûå èç íèõ ñòàíîâÿòñÿ ñóáïîñòàâùèêàìè ôèëèàëà è ãîëîâíîé êîìïàíèè â êà÷åñòâå ïðîäàâöîâ êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé è ñûðüåâûõ ìàòåðèàëîâ, ñåðâèñíûõ öåíòðîâ ïîñëåïðîäàæíîãî îáñëóæèâàíèÿ, ïàðòíåðîâ ïî ñîâìåñòíûì ïðåäïðèÿòèÿì.  òî æå âðåìÿ ôèëèàë ñàì ñòàíîâèòñÿ ïðîèçâîäèòåëåì ïðîäóêöèè (èëè ïðåäîñòàâëåíèÿ óñëóã) â îáùåé ñèñòåìå âåðòèêàëüíîé ëèáî ãîðèçîíòàëüíîé èíòåãðàöèè èëè äèâåðñèôèêàöèè ïðîèçâîäñòâà ÒÍÊ. Óãëóáëÿþòñÿ è ðàñøèðÿþòñÿ ïðîèçâîäñòâåííûå ñâÿçè ôèëèàëà ñ ãîëîâíîé êîìïàíèåé. Åäèíîîáðàçèå ñòàíäàðòîâ, ñîêðàùåíèå òðàíñïîðòíûõ ðàñõîäîâ â ñâÿçè ñ ðåãóëÿðíîñòüþ è ðîñòîì îáúåìîâ ãðóçîîáîðîòà ðàñøèðÿþò âîçìîæíîñòè ãåîãðàôè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ ñòðàòåãèè ÒÍÊ. Îñóùåñòâëÿåòñÿ êîìáèíàöèÿ ïðåèìóùåñòâ ýôôåêòà ìàñøòàáà è îðãàíèçàöèè ñóáïîñòàâîê ñ íèçêèìè èçäåðæêàìè ïðîèçâîäñòâà.  òîðãîâî-ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ ðåàëèçóþòñÿ ðåæèìû ñâîáîäíîé òîðãîâëè è ïðÿìûõ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, çàêðåïëåííûå äâóñòîðîííèìè è ìíîãîñòîðîííèìè ñîãëàøåíèÿìè. Ñ ëèáåðàëèçàöèåé âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ìåæäó ñòðàíîé ãîëîâíîé êîìïàíèè è ïðèíèìàþùèì ãîñóäàðñòâîì ïðè ïîñðåäíè÷åñòâå çàðóáåæíîãî ôèëèàëà ðàçâèâàþòñÿ îáìåí òåõíîëîãèÿìè è ìåæäóíàðîäíîå ïðîèçâîäñòâî. Òðåòèé ýòàï (êîìïëåêñíîé èíòåãðàöèè íà ðåãèîíàëüíîì èëè ãëîáàëüíîì óðîâíå) õàðàêòåðèçóåòñÿ èíòåãðàöèåé çàðóáåæíîãî ôèëèàëà â ìèðîõîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü ãîëîâíîé êîìïàíèè ñî ñëîæíîé ñèñòåìîé âñåõ âèäîâ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé íà áàçå ñïåöèàëèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è ïðåäîñòàâëåíèÿ óñëóã ôèëèàëîì. Ñâÿçü ñ ãîëîâíîé êîìïàíèåé îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé. Ïðîäóêöèÿ ôèëèàëà ýêñïîðòèðóåòñÿ â ðàçíûå ñòðà88
íû, âêëþ÷àÿ ñòðàíó ãîëîâíîé êîìïàíèè. Óêðåïëÿþòñÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè ôèëèàëà ñ äðóãèìè çàðóáåæíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè ÒÍÊ íà áàçå ñóáêîíòðàêòîâ, ëèöåíçèîííûõ ñîãëàøåíèé, êîíñîðöèóìîâ, àëüÿíñîâ. Ñ ðóêîâîäñòâîì ÒÍÊ ó ôèëèàëà óñòàíàâëèâàþòñÿ îòíîøåíèÿ ïàðòíåðñòâà, à íå èåðàðõèè, ïðè÷åì ÷åì ýôôåêòèâíåå è ïðèáûëüíåå äåÿòåëüíîñòü çàðóáåæíîãî ôèëèàëà, òåì áîëüøå ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ïðåäîñòàâëÿåò åìó ãîëîâíàÿ êîìïàíèÿ. Ïðèìåðîì íàìåòèâøåéñÿ òåíäåíöèè ê ðàñøèðåíèþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòè çàðóáåæíûõ ôèëèàëîâ ÒÍÊ îò ãîëîâíîé êîìïàíèè è ê óìåíüøåíèþ èõ ðàçìåðîâ ñ öåëüþ óçêîé ñïåöèàëèçàöèè è ïðèäàíèÿ èì áîëüøåé ãèáêîñòè ìîæåò ñëóæèòü îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà êîðïîðàöèè IBM. Êàæäûé èç åå çàðóáåæíûõ ôèëèàëîâ ñîãëàñîâûâàåò ñ ðåãèîíàëüíîé øòàá-êâàðòèðîé ëèøü îáùèå ïðèíöèïû ïîëèòèêè è íåñêîëüêî êîíòðîëüíûõ öèôð ïëàíà íà ñëåäóþùèé ãîä. Îñòàëüíûå âîïðîñû äåÿòåëüíîñòè ôèëèàëà ìàðêåòèíã, ñáûò, àññîðòèìåíò ïðåäîñòàâëÿåìûõ óñëóã, ïðåäïðîäàæíûå êîíñóëüòàöèè è ïîñëåïðîäàæíûé ñåðâèñ, íàåì ïåðñîíàëà ñàìîñòîÿòåëüíî ðåøàþò çàðóáåæíûå ôèëèàëû. Ïî ìíåíèþ ðóêîâîäñòâà IBM, îðèåíòàöèÿ íà ïðåäîñòàâëåíèå çàðóáåæíûì ôèëèàëàì ìàêñèìàëüíîé íåçàâèñèìîñòè îò ãîëîâíîé êîìïàíèè îáåñïå÷èâàåò èì ãèáêóþ òàêòèêó ïðèìåíèòåëüíî ê ðûíêó ïðèíèìàþùåé ñòðàíû ïðè ñîõðàíåíèè îáùèõ ïðèíöèïîâ ñòðàòåãèè IBM. Ðåçóëüòàòîì îòõîäà îò æåñòêîãî öåíòðàëèçîâàííîãî óïðàâëåíèÿ ñòàëî óïðàâëåíèå â ôîðìå áèçíåñ-åäèíèö, êîòîðûå ñàìè íåñóò ïîëíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ñâîþ äåÿòåëüíîñòü. Ïî ýòîìó ïóòè ïîøëè êîðïîðàöèè Àìåðèêàí ñèàíàìèä è Âåñòèíãàóç ýëåêòðèê. Ýòè êîìïàíèè ðàññðåäîòî÷èëè ïðîèçâîäñòâî è ñáûò ïðîäóêöèè ïî ñâîèì çàðóáåæíûì ïðåäïðèÿòèÿì, ñîâîêóïíûì ðûíêîì äëÿ êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ âåñü ìèð. Äëÿ êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè 18 áèçíåñ-åäèíèö ñ îáúåìîì òîâàðîîáîðîòà äî 4 ìëðä äîë. êàæäàÿ êîðïîðàöèÿ Âåñòèíãàóç ýëåêòðèê îðãàíèçîâàëà Óïðàâëåíèå ìèðîâûìè ðåñóðñàìè è òåõíîëîãèåé, êîòîðîå ÷åðåç ðåãèîíàëüíûå îòäåëû îêàçûâàåò ñîäåéñòâèå áèçíåñ-åäèíèöàì â âîïðîñàõ þðèñïðóäåíöèè, îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû, íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ôèíàíñèðîâàíèÿ, èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì, òðàíñïîðòà, ñáûòà ïðîäóêöèè, îáåñïå÷åíèÿ ñûðüåì, èíôîðìàöèè î ðåçóëüòàòàõ ÍÈÎÊÐ, êîíòðîëÿ çà êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè. Ê ðàñïðîñòðàíåííûì â 90-õ ãîäàõ ÕÕ â. ôîðìàì óïðàâëåíèÿ ãîëîâíîé êîìïàíèåé ñâîèìè çàðóáåæíûìè ôèëèàëàìè îòíîñèòñÿ òàê íàçûâàåìàÿ ìàòðèöà â òðåõ èçìåðåíèÿõ. Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà 89
â ôîðìå ìàòðèöû ïðåäóñìàòðèâàåò íåôîðìàëüíóþ îðãàíèçàöèþ óïðàâëåíèÿ, ïðè êîòîðîé êàæäûé ìåíåäæåð çàðóáåæíîãî ôèëèàëà èìååò â ãîëîâíîé êîìïàíèè äâóõ ðóêîâîäèòåëåé ïî ëèíèè ïðîèçâîäñòâà ñîîòâåòñòâóþùåãî âèäà ïðîäóêöèè è ïî ëèíèè óïðàâëåíèÿ ðåãèîíîì, â êîòîðûé âõîäèò ñòðàíà ðàñïîëîæåíèÿ åãî ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðîãíîçèðóÿ äàëüíåéøåå ðàçâèòèå àìåðèêàíñêîé ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ ìåæäóíàðîäíûìè êîìïàíèÿìè, ó÷åíûå â îáëàñòè ìåíåäæìåíòà èç Ãàðâàðäñêîãî óíèâåðñèòåòà ïðèøëè ê âûâîäó, ÷òî óñëîæíåíèå è äèâåðñèôèêàöèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ê êîíöó XX â. äîñòèãëè òàêîé ñòàäèè, êîãäà óïðàâëåíèå ìíîãîíàöèîíàëüíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè äîëæíî áûòü ÷ðåçâû÷àéíî ÷óòêèì è ãèáêèì, íå ñòåñíåííûì íèêàêèìè ðàìêàìè. Ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî äåëîâûì êðåäî íàèáîëåå ýôôåêòèâíî ôóíêöèîíèðóþùèõ àìåðèêàíñêèõ ÒÍÊ ñòàíîâèòñÿ êîíöåïöèÿ äîâåðèÿ ïàðòíåðîâ èç ðàçíûõ ñòðàí äðóã ê äðóãó, áåç êîòîðîãî íåìûñëèì ìåæäóíàðîäíûé áèçíåñ. Ïðè âñåõ ïðåâðàòíîñòÿõ ñóäüáû ìåíåäæåð, ïðèíèìàÿ ðåøåíèå, äîëæåí ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ òðåìÿ îñíîâíûìè ïðèíöèïàìè: ñîîòâåòñòâèÿ áèçíåñà ñâîèì öåëÿì, ïîä÷èíåíèÿ çäðàâîìó ñìûñëó, ýëåìåíòàðíîé ïîðÿäî÷íîñòè.  çàêëþ÷åíèå ìîæíî âûäåëèòü ðÿä îñîáåííîñòåé ìåíåäæìåíòà ÑØÀ: • ñîçäàíèå è ðàçâèòèå íàó÷íûõ øêîë óïðàâëåíèÿ; • ìåíåäæìåíò íà îñíîâå ÷åòêî ðàçðàáîòàííûõ ñèñòåì è ïðàâèë (øèðîêîå ïðèìåíåíèå òåõíîëîãèé óïðàâëåíèÿ, ðàçðàáîòàííûõ â óíèâåðñèòåòàõ); • èíäèâèäóàëüíûé ïîäõîä è ñèñòåìà èíäèâèäóàëüíîãî ïîîùðåíèÿ; • ïðèíöèï ïåðåäîâîé äåìîêðàòèè; • ñòðîãàÿ ñèñòåìà ñóáîðäèíàöèè; • îðèåíòàöèÿ íà äîëãîñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó; • øèðîêîå èñïîëüçîâàíèå èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ (êîíñàëòèíãîâûå ôèðìû); • ãëîáàëüíîå ìûøëåíèå.
ÂÎÏÐÎÑÛ 1. 2. 3. 4.
90
ÄËß ÑÀÌÎÏÐÎÂÅÐÊÈ
Ñóùíîñòü îáùåé êîíöåïöèè ìåíåäæìåíòà ÑØÀ. Ãëîáàëüíîå ìûøëåíèå. Ìåíåäæìåíò àìåðèêàíñêèõ òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîìïàíèé. Îñîáåííîñòè ìåíåäæìåíòà ÑØÀ.
4.2. ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÈ ßÏÎÍÑÊÎÃÎ ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒÀ Ýâîëþöèÿ óïðàâëåí÷åñêîé ìûñëè â ïîñëåâîåííîé ßïîíèè Èñêóññòâî óïðàâëåíèÿ è åãî ðîëü áûëè ïðèçíàíû ëèøü îòíîñèòåëüíî íåäàâíî. Îäèí èç ëèäåðîâ ÿïîíñêîãî áèçíåñà Êîíîñóêå Ìàöóñèòà, îáðàùàÿ âíèìàíèå îáùåñòâåííîñòè íà íåîáõîäèìîñòü ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, ïèñàë: Ñîâðåìåííûå ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå îðãàíèçàöèè âûïîëíÿþò âàæíóþ ðîëü ïîääåðæàíèå îáùåñòâåííîé æèçíè. Ïèùà, îäåæäà, æèëüå ñòàíîâÿòñÿ äîñòóïíûìè ëþäÿì â ðåçóëüòàòå ïðîèçâîäñòâà è ðàñïðåäåëåíèÿ. Ïîëó÷àÿ ðàáîòó, ëþäè èñïûòûâàþò óäîâëåòâîðåíèå è ïîëó÷àþò ïîëüçó. ×òîáû äîñòè÷ü ýòèõ ñîöèàëüíûõ öåëåé, êàæäàÿ îðãàíèçàöèÿ äîëæíà ïîääåðæèâàòü ñâîå çäîðîâîå è ðàáîòîñïîñîáíîå ñîñòîÿíèå. Ýòî çàâèñèò îò êà÷åñòâà è ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé è äåéñòâèé. Äåÿòåëüíîñòü, êîòîðóþ ìû íàçûâàåì óïðàâëåíèåì, òðåáóåò ïîëíîé îòäà÷è, â íåé ñêîíöåíòðèðîâàí ÷åëîâå÷åñêèé èíòåëëåêò è îïûò. ×åëîâåê, ïîñâÿòèâøèé ñåáÿ óïðàâëåíèþ, çàíèìàåò âåñüìà ïî÷åòíîå è âìåñòå ñ òåì îòâåòñòâåííîå ïîëîæåíèå, òðåáóþùåå ïîëíîé ñàìîîòäà÷è è ãîòîâíîñòè ïîéòè íà ñàìîïîæåðòâîâàíèå [12]. Âñïîìíèì, ÷òî ñîâðåìåííûå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ ñëîæèëèñü â ßïîíèè â óñëîâèÿõ ïîñëåâîåííîé ðàçðóõè. Ñìÿòåíèå ïåðâûõ ïîñëåâîåííûõ ëåò ïîñòàâèëî ïåðåä ðóêîâîäèòåëÿìè ßïîíèè çàäà÷ó âîññòàíîâëåíèÿ ñîöèàëüíîé, ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè. Ëèäåðû áèçíåñà âñòàëè ïåðåä îñòðåéøåé íåîáõîäèìîñòüþ áîðüáû çà âîññòàíîâëåíèå ñâîèõ êîìïàíèé. Ïðîâåäåííàÿ àìåðèêàíñêîé îêêóïàöèîííîé àäìèíèñòðàöèåé ÷èñòêà âåäóùèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé âîåííûõ ëåò ñîçäàëà àòìîñôåðó, â êîòîðîé òå, êòî ñòîëêíóëñÿ ñ çàäà÷åé âîññòàíîâëåíèÿ, ïîçíàêîìèëèñü è ïðèíÿëè (â ðÿäå ñëó÷àåâ íåîñîçíàííî) èäåîëîãèþ óïðàâëåíèÿ è ïðàêòè÷åñêèå ìåòîäû àìåðèêàíñêîãî áèçíåñà. Èìåííî â ýòîò ïåðèîä ëèäåðû ÿïîíñêîãî áèçíåñà íà÷àëè ïîñòåïåííî ïîñòèãàòü ñîöèàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü è ïîñëåäñòâèÿ ñâîåé äåÿòåëüíîñòè. Ñîâåðøåííî íîâûå îáñòîÿòåëüñòâà è óñëîâèÿ, âûçâàííûå îêêóïàöèåé, ñîçäàëè áåñïðåöåäåíòíóþ ñèòóàöèþ. ×èñòêà ïðåäïðèíèìàòåëåé âîåííîé ïîðû îñòàâèëà ñòðàíó áåç îïûòíûõ ñïåöèàëèñòîâ âûñøåãî óïðàâëåí÷åñêîãî çâåíà â âåäóùèõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè.  óñëîâèÿõ õàîñà çàäà÷à âîññòàíîâëåíèÿ ÿïîíñêîé èíäóñòðèè ëåãëà íà ïëå÷è ìîëîäûõ àäìèíèñòðàòîðîâ. 91
Îíè âûïîëíÿëè ñâîè çàäà÷è ñíà÷àëà ïðèìåíÿÿ òðàäèöèîííûå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ ê íîâûì óñëîâèÿì, à çàòåì ñ ïîìîùüþ óñâîåííûõ èìè òåîðèè è ìåòîäîâ àìåðèêàíñêîãî óïðàâëåíèÿ.  ïîñëåâîåííîé ßïîíèè ïîÿâèëèñü ïðåäïðèíèìàòåëè ñ íîâûìè èäåÿìè, äóõîì îòêðûòîñòè íîâîìó è æåëàíèåì èñïîëüçîâàòü ïðåäîñòàâëÿþùèåñÿ âîçìîæíîñòè. Îíè ïûòàëèñü íå òîëüêî òâîð÷åñêè ïðèìåíèòü ïðåäâîåííûé îïûò ê íîâûì óñëîâèÿì, íî è èçâëå÷ü ïîëåçíûå óðîêè, âîñïðèíÿòü íîâûå èäåè è òàêèì îáðàçîì ñîçäàòü íîâûé ÿïîíñêèé ïóòü ðàçâèòèÿ. Áûñòðîå âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ïîñëåâîåííîé ßïîíèè ïðèíåñëè íîâûå ïðîáëåìû íåîáõîäèìîñòü ïåðåîöåíêè è ïåðåñìîòðà ïðàêòèêè ïðåäøåñòâóþùèõ ëåò, àêòèâíûõ ïîèñêîâ íîâîé óïðàâëåí÷åñêîé êîíöåïöèè. Èäåè Ê. Ìàöóñèòû è äðóãèõ âåäóùèõ ñïåöèàëèñòîâ îêàçàëèñü íå òîëüêî ðåàêöèåé íà ñóùåñòâîâàâøåå ïîëîæåíèå, íî è ñåðüåçíûì âêëàäîì â ñîçäàíèå íîâîé ñòðàòåãèè óïðàâëåíèÿ. Òâîð÷åñêèé ïîèñê çàâåðøèëñÿ ñîçäàíèåì ñïåöèôè÷åñêîé ÿïîíñêîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ. Íà ýòîò ïðîöåññ, áåç ñîìíåíèÿ, ïîâëèÿëè àìåðèêàíñêèå èäåè, îäíàêî íåïîñðåäñòâåííîå ïðèìåíåíèå àìåðèêàíñêèõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ îêàçàëîñü íåóäà÷íûì. Äðóãèìè ñëîâàìè, èäåè àìåðèêàíñêèõ ó÷åíûõ ñïîñîáñòâîâàëè óñòàíîâëåíèþ îñîáîãî ñòèëÿ ìûøëåíèÿ è ïîäõîäîâ, ïðèñóùèõ òîëüêî ÿïîíñêèì óïðàâëÿþùèì. Ýòè òðóäíîñòè íàïðàâèëè òâîð÷åñêèé ïîèñê íà ðàçâèòèå íîâûõ íàïðàâëåíèé óïðàâëåí÷åñêîé ìûñëè. Îñíîâíûå ÷åðòû ÿïîíñêîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ îïðåäåëÿåò ðÿä êîíöåïöèé, îòñóòñòâîâàâøèõ â àìåðèêàíñêîé ìîäåëè. Âàæíåéøèìè èç íèõ ÿâëÿþòñÿ ñèñòåìà ïîæèçíåííîãî íàéìà è ïðîöåññ êîëëåêòèâíîãî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Âîïðîñ î òîì, êàêèå ÷åðòû îêàæóòñÿ äîñòàòî÷íî óñòîé÷èâûìè äëÿ òîãî, ÷òîáû íà íèõ ìîæíî áûëî îïåðåòüñÿ â óñëîâèÿõ èçìåíåíèÿ îáùåñòâåííîé ïñèõîëîãèè è ýòè÷åñêèõ öåííîñòåé, îñòàåòñÿ äî ñèõ ïîð îòêðûòûì. Ìíîãèå èññëåäîâàòåëè ñ÷èòàþò, ÷òî äàæå êàæóùèåñÿ íàèáîëåå ñîâðåìåííûìè îñîáåííîñòè ÿâëÿþòñÿ ïîðîæäåíèåì ïðîøëûõ ýïîõ è ïî õîäó ðàçâèòèÿ èñ÷åçíóò. Ñîâðåìåííîå ðàçâèòèå ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ âîçðàñòàíèåì ñâîáîäû âûáîðà êîíöåïöèé, ñîçäàíèåì îïòèìàëüíûõ ñèñòåì, íî ïðè ýòîì íå äîëæíû ïðåäàâàòüñÿ çàáâåíèþ èñêîííî ÿïîíñêèå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ. Îñíîâàíèåì äëÿ ñîçäàíèÿ íîâûõ òåîðèé è ïðèíöèïîâ óïðàâëåíèÿ ïîñëóæèëè îáùèå ôèëîñîôñêèå âçãëÿäû.  ñâÿçè ñ ýòèì âîçíèêàþò 92
âîïðîñû, êàêèå ôèëîñîôñêèå âçãëÿäû ïðåäïèñûâàþò ïðèäåðæèâàòüñÿ ïîäîáíûõ ñèñòåì óïðàâëåíèÿ ñ èõ ñïåöèôè÷åñêèìè ÷åðòàìè è êàê ýòè âçãëÿäû ðàçâèâàëèñü [12, 17, 26]. Âàæíî, ÷òîáû ñïåöèôè÷åñêèå ÷åðòû, ïðèñóùèå ñîâðåìåííûì ñèñòåìàì óïðàâëåíèÿ, íå ñìåøèâàëèñü ñ ÷åðòàìè ñòàðûõ ñèñòåì è òåì áîëåå ñ ïåðåæèòêàìè ôåîäàëüíîé ýïîõè. Èõ ñëåäóåò ðàñöåíèâàòü êàê ðåçóëüòàò ýíåðãè÷íûõ óñèëèé, íàïðàâëåííûõ íà ïðèìåíåíèå íåêîòîðûõ ýëåìåíòîâ ñòàðûõ êîíöåïöèé ê ðåøåíèþ ñîâåðøåííî íîâûõ ïðîáëåì. Ñîâðåìåííîå ÿïîíñêîå óïðàâëåíèå ïðèîáðåëî äóõ îòêðûòîñòè, êîòîðûé ïîçâîëÿåò ïîä÷èíèòü òåõíîëîãè÷åñêîå ðàçâèòèå ðåøåíèþ âûäâèãàåìûõ ñàìîé æèçíüþ ïðîáëåì. Ñòåðæíåì íîâîé êîíöåïöèè ñòàëî ïðèçíàíèå ñîöèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè, ëåæàùåé íà óïðàâëÿþùèõ. Êàê îòìå÷àåò Ê. Ìàöóñèòà, êàæäàÿ êîìïàíèÿ, âíå çàâèñèìîñòè îò åå ðàçìåðîâ, äîëæíà èìåòü îïðåäåëåííûå öåëè, îòëè÷íûå îò ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè, öåëè, êîòîðûå îïðàâäûâàþò åå ñóùåñòâîâàíèå. Îíà äîëæíà èìåòü ñîáñòâåííîå ïðèçâàíèå â ýòîì ìèðå. Åñëè ðóêîâîäèòåëü îáëàäàåò ïîíèìàíèåì ýòîé ìèññèè, îí ìîæåò äîâåñòè äî ñîçíàíèÿ ñëóæàùèõ, ÷åãî õî÷åò äîñòè÷ü êîìïàíèÿ, óêàçàòü åå èäåàëû. È åñëè åãî ïîä÷èíåííûå îñîçíàþò, ÷òî ðàáîòàþò íå òîëüêî çà õëåá íàñóùíûé, îíè ïîëó÷àò ñòèìóë ê áîëåå íàïðÿæåííîé ñîâìåñòíîé ðàáîòå âî èìÿ äîñòèæåíèÿ îáùåé öåëè [12].  òî âðåìÿ ðåîðãàíèçàöèþ ñóùåñòâîâàâøèõ ó÷ðåæäåíèé è óñòàíîâîê íóæíî áûëî äîïîëíèòü ïåðåñìîòðîì òðàäèöèîííûõ ïðåäñòàâëåíèé è ïåðåîöåíêîé öåííîñòåé. Îêêóïàöèîííûå âëàñòè âûñêàçàëè ïî ïîâîäó äåìîêðàòèçàöèè ëèøü ñàìûå îáùèå ïîëîæåíèÿ. Íè èõ êîìàíäîâàíèå, íè àìåðèêàíñêèå ïðèêàçû íå äàâàëè ÷åòêèõ ïðåäïèñàíèé. Ñèòóàöèÿ îïðåäåëÿëàñü äâóìÿ ôàêòîðàìè: âî-ïåðâûõ, ðåøåíèå ïðîáëåìû äîëæíî áûëî îñóùåñòâèòüñÿ â äîâîëüíî ñëîæíûõ óñëîâèÿõ, âî-âòîðûõ, îíî äîëæíî áûëî ñòàòü äåëîì ñàìèõ ÿïîíöåâ. Âðÿä ëè ýòè òðóäíîñòè ìîãëè áûòü ïðåîäîëåíû áåç îáðàùåíèÿ ê ïîòåíöèàëó, ñêðûòîìó â êóëüòóðíûõ òðàäèöèÿõ. Òðåáîâàíèå îòîéòè îò òðàäèöèîííûõ ïðåäñòàâëåíèé âûçâàëî ðàäèêàëüíîå ïåðåîñìûñëåíèå çàêëþ÷åííîãî â íèõ ïîòåíöèàëà. ßïîíñêàÿ ýêîíîìèêà ðàçâèâàëàñü íå â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûìè òåíäåíöèÿìè. Êðèçèñ ïðîäîëæàëñÿ äî 1950 ã., êîãäà èçìåíèâøèåñÿ îòíîøåíèÿ ìåæäó ÑØÀ è áûâøèì Ñîâåòñêèì Ñîþçîì è 93
íà÷àëî âîéíû â Êîðåå ïðèíåñëè ßïîíèè ýêîíîìè÷åñêèé ïîäúåì. Çà íèì ïîñëåäîâàë, îäíàêî, ïåðèîä ñïàäà è ýêîíîìè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè.  1964 ã. â ßïîíèè áûëà îïóáëèêîâàíà äåêëàðàöèÿ Òåîðèÿ óïðàâëåíèÿ â íîâûõ óñëîâèÿõ, â êîòîðîé ïîä÷åðêèâàëèñü íåçàâèñèìîñòü è ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ïðåäïðèíèìàòåëåé, çàêîííîñòü ñòðåìëåíèÿ ê ïðèáûëè è åãî ñîîòâåòñòâèå ïðåäíàçíà÷åíèþ ìåíåäæåðà. Ýòîò äîêóìåíò ïðèçâàë òàêæå ê íîâîé ôèëîñîôèè óïðàâëåíèÿ.  íåì áûëî îòìå÷åíî, ÷òî ñëèÿíèå òðàäèöèîííûõ öåííîñòåé ñ ñîâðåìåííîé òåõíîëîãèåé âíåñëî áîëüøîé âêëàä â áûñòðîå ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ßïîíèè. Îäíàêî â óñëîâèÿõ áûñòðî èçìåíÿþùåãîñÿ îêðóæåíèÿ áûëà ïîñòàâëåíà ïîä ñîìíåíèå ýôôåêòèâíîñòü ðÿäà òðàäèöèîííûõ ìåð, âêëþ÷àÿ òðàäèöèîííûé âçãëÿä íà îðãàíèçàöèþ êîìïàíèè. Íîâàÿ ôèëîñîôèÿ óïðàâëåíèÿ, ïî ìíåíèþ àâòîðîâ äåêëàðàöèè, äîëæíà âêëþ÷àòü ôóíêöèîíàëüíóþ íàïðàâëåííîñòü, ãèáêîñòü è ïðîôåññèîíàëèçì. Íî â çàÿâëåíèè ïðèçíàâàëàñü òàêæå âîçìîæíîñòü ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ è òðàäèöèîííûõ ìåòîäîâ.  íåì ïîä÷åðêíóòî, ÷òî ñèñòåìà ïîîùðåíèÿ, îñíîâàííàÿ íà âûñëóãå ëåò, ïîêàçàëà ñâîþ ýôôåêòèâíîñòü â óñëîâèÿõ, êîãäà íàãðàæäåíèå îáû÷íî ïðîèçâîäèòñÿ çà ïðèñïîñîáëÿåìîñòü è òâîð÷åñêèé ïîäõîä. Íå ñëåäóåò îòêàçûâàòüñÿ îò ñèñòåìû ïîæèçíåííîãî íàéìà, ïîñêîëüêó ïðåäàííîñòü êîìïàíèè è èäåíòèôèêàöèÿ èíòåðåñîâ ðàáîòíèêà ñ åå èíòåðåñàìè äàþò áîëüøèé âûèãðûø, ÷åì âîçìåùåíèå óáûòêîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïîäîáíîé ñèñòåìîé. Ñîñòàâèòåëè äîêóìåíòà ïðèçâàëè ÿïîíñêèõ óïðàâëÿþùèõ èñïîëüçîâàòü è ñîâåðøåíñòâîâàòü ïîëîæèòåëüíûå ìîìåíòû ÿïîíñêîé óïðàâëåí÷åñêîé ñèñòåìû.  1965 ã. áûëà îðãàíèçîâàíà êîìèññèÿ ïî èçó÷åíèþ òåêóùèõ ïðîáëåì òåîðèè óïðàâëåíèÿ, êîòîðàÿ ñîáðàëà âîåäèíî âçãëÿäû ìåíåäæåðîâ. Îíà âûðàáîòàëà îáîáùåííûé âçãëÿä, êîòîðûé ñðåäè âñåãî ïðî÷åãî ñâèäåòåëüñòâîâàë îá èçìåíåíèÿõ â ïîíÿòèè ïðèáûëè êàê öåëè äåÿòåëüíîñòè. Íåôòÿíîé êðèçèñ 1973 ã. ðåçêî èçìåíèë îáñòàíîâêó, ïðèîñòàíîâèâ ïðîöåññ áûñòðîãî ðîñòà, è ýòî âûçâàëî íîâîå áåñïîêîéñòâî ó áèçíåñìåíîâ.  1980 ã. áûëî îïóáëèêîâàíî åùå îäíî çàÿâëåíèå Óïðàâëåíèå äëÿ âîñüìèäåñÿòûõ, â êîòîðîì ãîâîðèòñÿ: Óñïåõ ÿïîíñêèõ êîìïàíèé â ïðåîäîëåíèè êðèçèñà ìîæåò áûòü îáúÿñíåí ïîñòîÿííûìè óñèëèÿìè â îáëàñòè ýíåðãîñáåðåæåíèÿ. Ýíåðãè÷íûå óñèëèÿ íà òåõíîëîãè÷åñêîì óðîâíå áûëè îñíîâíûì ôàêòîðîì ïðåîäîëåíèÿ ýòîé ñèòóàöèè. Îäíàêî â ïðåääâåðèè 80-õ ãîäîâ ÷àñòü ÿïîíñêèõ êîìïàíèé ïåðåìåñòè94
ëà àêöåíò ñ àäàïòèâíîé ñòðàòåãèè íà òåõíîëîãè÷åñêîì óðîâíå ê îïòèìèçàöèè îáùåêîðïîðàöèîííîé ïîëèòèêè [15]. Äèñêóññèÿ î ôèëîñîôèè óïðàâëåíèÿ íå ïðåêðàùàëàñü è â 80-õ ãîäàõ.  ïîñëåäíèå ãîäû îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîâîðîò ê îáñóæäåíèþ ñòðàòåãè÷åñêèõ íàïðàâëåíèé ìåíåäæìåíòà.
ßïîíñêàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ òðóäîâûìè ðåñóðñàìè  îñíîâíîì ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ òðóäîâûìè ðåñóðñàìè â ßïîíèè ñõîäíà ñ àìåðèêàíñêîé. ßïîíñêèå êîðïîðàöèè óïðàâëÿþò ñâîèìè ñëóæàùèìè òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ïîñëåäíèå ðàáîòàëè ìàêñèìàëüíî ýôôåêòèâíî. Äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè êîðïîðàöèè èñïîëüçóþò àìåðèêàíñêóþ òåõíèêó óïðàâëåíèÿ êàäðàìè, â òîì ÷èñëå ýôôåêòèâíûå ñèñòåìû çàðàáîòíîé ïëàòû, àíàëèçà îðãàíèçàöèè òðóäà è ðàáî÷èõ ìåñò, àòòåñòàöèè ñëóæàùèõ è äð. Íî ñóùåñòâóåò è áîëüøàÿ ðàçíèöà ìåæäó àìåðèêàíñêèì è ÿïîíñêèì óïðàâëåíèåì. ßïîíñêèå êîðïîðàöèè áîëüøå èñïîëüçóþò ïðåäàííîñòü ñâîèõ ñëóæàùèõ êîìïàíèÿì. Îòîæäåñòâëåíèå ñëóæàùèõ ñ êîðïîðàöèåé óêðåïëÿåò ìîðàëü è âåäåò ê âûñîêîé ýôôåêòèâíîñòè. ßïîíñêàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ñòðåìèòñÿ óñèëèâàòü ýòî îòîæäåñòâëåíèå, äîâîäÿ åãî äàæå äî æåðòâåííîñòè èíòåðåñàì ôèðìû. Êàê âûñøèå äîëæíîñòíûå ëèöà, òàê è ðÿäîâûå èñïîëíèòåëè ñ÷èòàþò ñåáÿ ïðåäñòàâèòåëÿìè êîðïîðàöèè.  ßïîíèè êàæäûé ðàáîòàþùèé óáåæäåí, ÷òî îí âàæíîå è íåîáõîäèìîå ëèöî äëÿ ñâîåé êîìïàíèè è ÷òî åå ñóäüáà ëåæèò íà åãî ïëå÷àõ. Îáû÷íî ÿïîíåö ðàáîòàåò î÷åíü ìíîãî äëÿ ñâîåé êîìïàíèè ýòî îäíî èç ïðîÿâëåíèé îòîæäåñòâëåíèÿ ñåáÿ ñ ôèðìîé. Äðóãèì ïðîÿâëåíèåì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ÿïîíñêèé ðàáîòíèê â îòâåò íà âîïðîñ î åãî çàíÿòèè íàçûâàåò êîìïàíèþ, ãäå îí ðàáîòàåò. Çàäàþùèé ýòîò âîïðîñ óäîâëåòâîðÿåòñÿ äàííûì îòâåòîì, ïîñêîëüêó â òàêèõ ñëó÷àÿõ æåëàþò óçíàòü èìåííî ýòî.  îáûäåííîì ñîçíàíèè ÿïîíöåâ ñëîâî ïðîôåññèÿ îòîæäåñòâëÿåòñÿ ñ ðàáîòîé è ïðàêòè÷åñêè îçíà÷àåò îðãàíèçàöèþ (ôèðìó), ãäå îíè ðàáîòàþò. Ñëóæàùèå ÿïîíñêèõ êîìïàíèé ðåäêî áåðóò äåíü îòäûõà. Îíè ïðîäîëæàþò ðàáîòàòü, äàæå åñëè íåìíîãî íåçäîðîâû. Ïîñêîëüêó îíè ðåäêî áåðóò âûõîäíîé äåíü äëÿ ñåáÿ èëè äëÿ ñåìüè, êîýôôèöèåíò ïðîãóëîâ (îòíîøåíèå ïðîãóëîâ ê îáùåìó ÷èñëó ðàáî÷èõ äíåé â ãîäó â ïðîöåíòàõ) ãîðàçäî íèæå, ÷åì â äðóãèõ ñòðàíàõ. 95
Ìíîãèå ÿïîíñêèå ðàáî÷èå íå èñïîëüçóþò ïîëíîñòüþ îïëà÷èâàåìûé îòïóñê, ÷àñòè÷íî èç-çà óáåæäåíèÿ â òîì, ÷òî èõ äîëã ðàáîòàòü, êîãäà êîìïàíèÿ â ýòîì íóæäàåòñÿ. Êðîìå òîãî, îíè ïîëàãàþò, ÷òî, áåðÿ âåñü îòïóñê, îíè ïîêàçûâàþò ìàëî ïðåäàííîñòè êîìïàíèè. Òàêîé ôåíîìåí íàáëþäàåòñÿ äàæå â òåõ ôèðìàõ, êîòîðûå ïîîùðÿþò ñâîèõ ñëóæàùèõ áðàòü îïëà÷èâàåìûé îòïóñê. Òåñíîå îòîæäåñòâëåíèå ñ ôèðìîé ÿâëÿåòñÿ ïðåæäå âñåãî ðåçóëüòàòîì ñòðàòåãèè êîðïîðàöèè â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ òðóäîâûìè ðåñóðñàìè. Ïîæèçíåííûé íàåì, ñèñòåìû òðóäîâîãî ñòàæà è àêòèâíîãî îáùåíèÿ ñîñòàâëÿþò ãëàâíûå ñïîñîáû óñèëåíèÿ òàêîãî îòîæäåñòâëåíèÿ.
Ïîæèçíåííûé íàåì è ñèñòåìà òðóäîâîãî ñòàæà Òåîðåòè÷åñêè, ÷åì äîëüøå ÷åëîâåê ðàáîòàåò â îðãàíèçàöèè, òåì ñèëüíåå äîëæíî áûòü åãî îòîæäåñòâëåíèå ñ íåé. ßïîíñêèå êîðïîðàöèè ãàðàíòèðóþò ñâîèì ñëóæàùèì ðàáîòó è èñïîëüçóþò ñèñòåìó âîçíàãðàæäåíèÿ, îñíîâàííóþ íà òðóäîâîì ñòàæå, äëÿ òîãî ÷òîáû ïðåäîòâðàòèòü óõîä ðàáîòíèêà â äðóãóþ ôèðìó. ×åì äîëüøå ÷åëîâåê ðàáîòàåò â êîìïàíèè, òåì âûøå åãî çàðàáîòíàÿ ïëàòà è äîëæíîñòü. Ïåðåøåäøèé â äðóãóþ êîìïàíèþ ëèøàåòñÿ òðóäîâîãî ñòàæà è íà÷èíàåò âñå ñíà÷àëà. Ñëóæàùèé êðóïíîé ÿïîíñêîé êîìïàíèè ïîëó÷àåò åæåãîäíî ðàñòóùóþ äî ïåíñèè çàðàáîòíóþ ïëàòó. Òàêèì îáðàçîì, áîëåå ñòàðûå ñëóæàùèå ïîëó÷àþò áîëüøóþ çàðàáîòíóþ ïëàòó. Ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæáå çàâèñèò ïðåæäå âñåãî îò ÷èñëà ëåò ñëóæáû â êîìïàíèè (õîòÿ èíîãäà è îò âîçðàñòà). Äî Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæàùèå è òå ðàáîòíèêè êðóïíûõ êîðïîðàöèé, êîòîðûå èìåëè óíèâåðñèòåòñêîå îáðàçîâàíèå, àâòîìàòè÷åñêè ïðîäâèãàëèñü ïî ñëóæáå â çàâèñèìîñòè îò âîçðàñòà. Òàêèì îáðàçîì, äàæå íå î÷åíü õîðîøî âûïîëíÿÿ ñâîè îáÿçàííîñòè, ìîæíî áûëî ïðîäâèãàòüñÿ ïî ñëóæáå ê áîëåå âûñîêîé äîëæíîñòè â ñðåäíåì çâåíå, à çàòåì äàæå â âûñøåì ðóêîâîäñòâå. Íî ñèòóàöèÿ èçìåíèëàñü. Òåïåðü ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæáå çàâèñèò íå òîëüêî îò òðóäîâîãî ñòàæà, íî è îò ñïîñîáíîñòåé è âûïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé. Õîòÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ñëóæàùåãî ïîâûøàåòñÿ åæåãîäíî, ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæáå ïðîèñõîäèò íå àâòîìàòè÷åñêè. Äëÿ òîãî ÷òîáû äîñòè÷ü äîëæíîñòè â âûñøåì ðóêîâîäñòâå, ñëóæàùèé îáÿçàí ïðîÿâèòü ñïîñîáíîñòè è õîðîøî âûïîëíÿòü ñâîè îáÿçàííîñòè. 96
Îäíàêî ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæáå âñå åùå çàâèñèò îò òðóäîâîãî ñòàæà. Ìîëîäîé ÷åëîâåê, ïðîÿâèâøèé áîëüøèå ñïîñîáíîñòè, íå ìîæåò áûòü ïðîäâèíóò â âûñøåå ðóêîâîäñòâî äî äîñòèæåíèÿ îïðåäåëåííîãî âîçðàñòà. Ìíîãèå êðóïíûå êîðïîðàöèè îãðàíè÷èâàþò ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæáå âîçðàñòîì (íàïðèìåð, äëÿ ìëàäøåãî àäìèíèñòðàòîðà ýòî îáû÷íî 30 ëåò, äëÿ ñòàðøåãî 35 ëåò è ò. ä.). ßïîíñêèå êîðïîðàöèè ñ÷èòàþò, ÷òî ñîâðåìåííàÿ ñèñòåìà ïðîäâèæåíèÿ, îñíîâàííàÿ íà ñî÷åòàíèè òðóäîâîãî ñòàæà è óñïåøíîãî âûïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé, ÿâëÿåòñÿ íàèëó÷øèì ñðåäñòâîì äîñòèæåíèÿ öåëåé êîìïàíèè â èõ ñîöèàëüíîì êëèìàòå. Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ïîæèçíåííûé íàåì è ñèñòåìà òðóäîâîãî ñòàæà ïîðîæäåíû íå ÿïîíñêèìè ñïåöèôè÷åñêèìè îáû÷àÿìè, à ñòðàòåãèåé óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ÿïîíñêèõ êîðïîðàöèé. Êîìïàíèÿ îïëà÷èâàëà âñå ðàñõîäû ïî îáó÷åíèþ. Íî èç-çà äåôèöèòà êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ ìíîãèå ðàáîòíèêè, ïîëó÷èâ îáðàçîâàíèå, õîòåëè ïåðåéòè â äðóãèå êîìïàíèè, ãäå çàðàáîòíàÿ ïëàòà âûøå. Äëÿ òîãî ÷òîáû óäåðæàòü êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáîòíèêîâ, îáó÷åííûõ êîìïàíèåé, áûëè ïðèíÿòû ñèñòåìû ïîæèçíåííîãî íàéìà è îïëàòû â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàæåì ðàáîòû. Ïåðåõîä â äðóãóþ êîìïàíèþ îçíà÷àë ïîòåðþ áóäóùèõ ïðåèìóùåñòâ. Ïîñëå ïðèíÿòèÿ ýòèõ ñèñòåì êîìïàíèè â êîðîòêèå ñðîêè ðåøèëè ïðîáëåìó âûñîêèõ èçäåðæåê òðóäà. Íî âïîñëåäñòâèè òðóäîâûå èçäåðæêè ñòàëè ðàñòè èç-çà ïîâûøåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû ïîæèçíåííî íàíÿòûõ ðàáîòíèêîâ. Ýòà ïðîáëåìà áûëà ðåøåíà áëàãîäàðÿ áûñòðîìó ðîñòó ïðîìûøëåííîñòè, êîòîðûé âûçâàë íàåì áîëüøåãî êîëè÷åñòâà ìîëîäåæè. Òàêèì îáðàçîì, ñðåäíèé âîçðàñò íàíÿòûõ ñíèçèëñÿ è ñíèçèëèñü èçäåðæêè ïî îïëàòå òðóäà. Äëÿ òîãî ÷òîáû ïðè ýòîé ñèñòåìå ó÷åòà ðàáî÷åãî ñòàæà ïîääåðæèâàòü òðóäîâûå èçäåðæêè íà íèçêîì óðîâíå, êîëè÷åñòâî ìîëîäûõ ðàáîòíèêîâ äîëæíî áûòü áîëüøå, ÷åì ëþäåé ñòàðøåãî ïîêîëåíèÿ.  ßïîíèè êîìïàíèè íàíèìàþò êàæäûé ãîä ìíîãî âûïóñêíèêîâ ñðåäíèõ øêîë è óíèâåðñèòåòîâ. ßïîíñêèå ôèðìû ðåäêî íàíèìàþò ëþäåé ïîæèëîãî âîçðàñòà, ïîòîìó ÷òî ýòî ïðîòèâîðå÷èò îïèñàííîé ñèñòåìå îïëàòû â ñîîòâåòñòâèè ñ òðóäîâûì ñòàæåì. Ðåäêè ïåðåõîäû ðàáîòíèêîâ èç îäíîé êîìïàíèè â äðóãóþ. Îáû÷íûé ñëóæàùèé ðàáîòàåò â îäíîé è òîé æå êîìïàíèè îò îêîí÷àíèÿ øêîëû è äî ïåíñèè.
Ôîðìû îáùåíèÿ Äðóãèì ìåòîäîì óêðåïëåíèÿ îòîæäåñòâëåíèÿ ðàáîòíèêîâ ñ êîìïàíèåé ÿâëÿåòñÿ ïîîùðåíèå ÷àñòíûõ è ïðÿìûõ ñâÿçåé. Ñóùåñòâóåò 97
íåñêîëüêî ñèñòåì îáùåíèÿ. Ìíîãèå ÿïîíñêèå êîðïîðàöèè ïðîâîäÿò îôèöèàëüíûå âñòðå÷è: óòðåííèå ìèòèíãè, öåõîâûå ñîáðàíèÿ è ñîáðàíèÿ ìàëûõ ãðóïï (êðóæêîâ êà÷åñòâà è ðèòóàëüíûõ ãðóïï). Ìèòèíãè îáû÷íî ïðîõîäÿò êàæäîå óòðî (â íåêîòîðûõ êîìïàíèÿõ ðàç â íåäåëþ) ïåðåä ðàáîòîé. Îáû÷íî âûñøèé óïðàâëÿþùèé îáðàùàåòñÿ ê ñëóæàùèì ñ èçëîæåíèåì ïîëèòèêè êîìïàíèè èëè ïî âîïðîñàì ýòèêè áèçíåñà. Ïîñëå åãî ðå÷è ÷àñòî ïðîâîäèòñÿ óòðåííÿÿ ãèìíàñòèêà, è â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ âñòðå÷à çàêàí÷èâàåòñÿ îáùèìè êðèêàìè: Áóäåì ðàáîòàòü íàïðÿæåííî!. Ïîñëå óòðåííåãî ìèòèíãà ðàáî÷èå ìîãóò ïîñåòèòü öåõîâîå ñîáðàíèå. Êàæäîìó ðàáî÷åìó ãîâîðèòñÿ, ÷òî äîëæíî áûòü ñäåëàíî â ýòîò äåíü, è äàåòñÿ íåêîòîðàÿ íåîáõîäèìàÿ äëÿ âûïîëíåíèÿ ðàáîòû èíôîðìàöèÿ. Ïîñëå âîïðîñîâ è îòâåòîâ ïðîâîäÿòñÿ îáñóæäåíèÿ òîãî, êàê âûïîëíèòü êàêóþ-ëèáî ðàáîòó. Îñíîâíàÿ öåëü äåëîâûõ âñòðå÷ ñîñòîèò â ïåðåäà÷å ïðèêàçîâ íà÷àëüíèêîì öåõà ðàáî÷èì. Êðîìå òîãî, êîðïîðàöèÿ ñ ïîìîùüþ òàêèõ êîíòàêòîâ ñòðåìèòñÿ ñòàòü áîëåå ñïëî÷åííîé è ýôôåêòèâíîé.  äðóãîé âèä êîíòàêòîâ âîâëåêàþòñÿ ìàëûå ãðóïïû, êîòîðûå îðãàíèçóþòñÿ â öåõàõ èëè îôèñàõ. Ìàëûå ãðóïïû ðàçðàáàòûâàþò ðåøåíèÿ î ïóòÿõ âûïîëíåíèÿ ðàáîòû. Ýíåðãè÷íàÿ äèñêóññèÿ ÿâëÿåòñÿ îáû÷íîé ÷åðòîé äåÿòåëüíîñòè òàêèõ ãðóïï.  ßïîíèè ìàëûå ãðóïïû (òàêèå, êàê êðóæêè êà÷åñòâà èëè ãðóïïû íóëåâûõ äåôåêòîâ) ÷óâñòâóþò ñåáÿ îòâåòñòâåííûìè çà ïîâûøåíèå êà÷åñòâà ïðîäóêöèè è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Îíè èãðàþò áîëüøóþ ðîëü â òåõíè÷åñêîì ðàçâèòèè è óñèëèâàþò îòîæäåñòâëåíèå íàåìíûõ ëèö ñ êîìïàíèåé ïðè ïîìîùè òåñíîãî îáùåíèÿ. ßïîíñêèå êîðïîðàöèè ÷àñòî ïðîâîäÿò öåðåìîíèè ïðàçäíîâàíèÿ îòêðûòèÿ íîâîãî îôèñà èëè çàâîäà, íà÷àëà íîâîãî ãîäà èëè íà÷àëà ñëóæáû ïîæèçíåííî íàíÿòûõ ëèö, âûäàþùèõñÿ ðåêîðäîâ â ÿâêå íà ðàáîòó è ò. ä. Êàæäóþ îñåíü êîìïàíèè ïðîâîäÿò ñïîðòèâíûå âñòðå÷è è îäèí èëè äâà ðàçà â ãîä ãðóïïîâûå òóðèñòè÷åñêèå ïîåçäêè, ïðè÷åì âñå ðàñõîäû íà ïðîâåäåíèå ñïîðòèâíûõ âñòðå÷ è ïîëîâèíó ðàñõîäîâ íà òóðïîåçäêè îïëà÷èâàþò êîìïàíèè. Íåêîòîðûå ÿïîíñêèå êîðïîðàöèè èìåþò ëþáèòåëüñêèå ñïîðòèâíûå êîìàíäû ïî áåéñáîëó, ôóòáîëó, ðåãáè è õîêêåþ. Êîãäà èãðàþò êîìàíäû äâóõ êîìïàíèé, ïîñåùàåìîñòü èãð ðàáîòíèêàìè êîìïàíèé î÷åíü âûñîêà. Ýòî óâåëè÷èâàåò ñïëî÷åííîñòü ïåðñîíàëà êîìïàíèè, åãî ìîðàëüíûé äóõ, îòîæäåñòâëåíèå ïåðñîíàëà ñ ñàìîé êîìïàíèåé. ßïîíöû èìåþò è äðóãóþ ôîðìàëüíóþ ñèñòåìó óêðåïëåíèÿ êîíòàêòîâ ñðåäè íàåìíîãî ïåðñîíàëà: âñå ÷ëåíû îäíîãî îòäåëà, âêëþ98
÷àÿ óïðàâëÿþùèõ, çàíèìàþò îäíó áîëüøóþ êîìíàòó.  îáû÷íîì äåëîâîì îôèñå ñëóæàùèå ñèäÿò ëèöîì ê ëèöó. Åñëè êòî-íèáóäü âñòàíåò, îí ìîæåò îäíèì âçãëÿäîì óâèäåòü âñåõ ðàáîòíèêîâ îòäåëà. Òàêèì îáðàçîì, âñå ÷ëåíû îòäåëà ìîãóò ëåãêî îáùàòüñÿ äðóã ñ äðóãîì â ëþáîå âðåìÿ, è ïîä÷èíåííûå âñåãäà äîñòóïíû èõ óïðàâëÿþùèì. ßïîíñêèé óïðàâëÿþùèé è åãî ïîä÷èíåííûå èñïîëüçóþò îáùèå îáåäåííûå êîìíàòû è òóàëåòû. Ðàçëè÷èÿ ïî ðàíãó èëè êëàññó îòñóòñòâóþò. Óïðàâëÿþùèå è ðàáîòíèêè çàâòðàêàþò â îäíîé êîìíàòå íà ðàáîòå, ÷òî óñèëèâàåò ó ðàáîòíèêîâ îùóùåíèå ðàâåíñòâà è ñèëüíîé ñâÿçè ñ óïðàâëÿþùèì è êîðïîðàöèåé. Ðàñïðîñòðàíåíû òàêæå íåôîðìàëüíûå ñâÿçè ìåæäó ñëóæàùèìè. ßïîíñêèå ñëóæàùèå èç îäíîãî îòäåëà âìåñòå èäóò â áàð èëè ïèâíîé çàë è îáñóæäàþò ñâîè ïðîáëåìû, ñâîþ íåóäîâëåòâîðåííîñòü ðàáîòîé èëè êîìïàíèåé, èíîãäà äåëàÿ êðèòè÷åñêèå çàìå÷àíèÿ â àäðåñ ðóêîâîäñòâà. Êàæäûé âûøåñòîÿùèé ðóêîâîäèòåëü ìîæåò ïðèãëàñèòü ñâîèõ ïîä÷èíåííûõ â áàð äëÿ îáñóæäåíèÿ ïðîáëåì, êàñàþùèõñÿ ðàáîòû. Âî âðåìÿ îòïóñêîâ è ïðàçäíèêîâ äðóçüÿ èç îäíîé è òîé æå êîìïàíèè ÷àñòî ñîáèðàþòñÿ ïîèãðàòü â ñïîðòèâíûå èãðû èëè ñúåçäèòü íà ïèêíèê è ò. ä. Êðóïíûå ÿïîíñêèå êîðïîðàöèè ïðåäîñòàâëÿþò ñëóæàùèì ñïîðòèâíûå çàëû, áåéñáîëüíûå ïîëÿ, òåííèñíûå êîðòû è äðóãèå óñëóãè îêîëî çàâîäà èëè îôèñà.  ÿïîíñêèõ êîìïàíèÿõ ìíîãî äîáðîâîëüíûõ îáúåäèíåíèé. Ïîïóëÿðíû ãðóïïû ïî ñïîðòó, ïî èçó÷åíèþ òðàäèöèîííîé ÿïîíñêîé êóëüòóðû. Òàêàÿ ãðóïïîâàÿ äåÿòåëüíîñòü ïîîùðÿåòñÿ êîìïàíèåé.
Ñèñòåìà çàðàáîòíîé ïëàòû Çàðàáîòíàÿ ïëàòà â ßïîíèè îïðåäåëÿåòñÿ ïðåæäå âñåãî ñèñòåìîé òðóäîâîãî ñòàæà. Áîëåå ñòàðøèå ëèöà ïîëó÷àþò áî′ëüøóþ çàðàáîòíóþ ïëàòó, íåñìîòðÿ íà ñïîñîáíîñòè èëè âûïîëíåíèå òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé. Íî íåäàâíî ÿïîíñêèå êîìïàíèè ââåëè ñèñòåìó òàê íàçûâàåìîé ýôôåêòèâíîé çàðàáîòíîé ïëàòû, èëè ñèñòåìó çàðàáîòíîé ïëàòû â ñîîòâåòñòâèè ñ òðóäîâîé êâàëèôèêàöèåé. Äîïîëíèòåëüíûå ëüãîòû Êðóïíûå ÿïîíñêèå êîðïîðàöèè ïðåäîñòàâëÿþò ðàáîòíèêàì äîïîëíèòåëüíûå ëüãîòû. Íàïðèìåð, îíè ÷àñòî îïëà÷èâàþò çàòðàòû íà äîðîãó äî ïðåäïðèÿòèÿ. Áîëüíèöû äëÿ ñëóæàùèõ è èõ ñåìåé ýòî îáû÷íîå ÿâëåíèå, è êîìïàíèè îïëà÷èâàþò áîëüøóþ ÷àñòü áîëüíè÷íûõ ðàñõîäîâ. 99
Æèëûå äîìà òàêæå ïðåäîñòàâëÿþòñÿ êîìïàíèÿìè ïî íèçêîé öåíå. Åñëè òàêèõ äîìîâ íåäîñòàòî÷íî, êîìïàíèÿ ïûòàåòñÿ àðåíäîâàòü äîì ïî îáû÷íîé öåíå, à ñäàåò åãî ñâîèì íàåìíûì ðàáîòíèêàì ïî áîëåå íèçêîé. Äëÿ ïîêóïêè äîìîâ ïðåäîñòàâëÿþòñÿ çàéìû. Òàê êàê ñòàâêà ïðîöåíòà â êîììåð÷åñêèõ áàíêàõ è äðóãèõ ôèíàíñîâûõ èíñòèòóòàõ (êðîìå ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíèçàöèé) îòíîñèòåëüíî âûñîêà, êîìïàíèÿ áåðåò çàåì ó áàíêîâ è ïðåäîñòàâëÿåò åãî ñâîèì ñëóæàùèì ïîä áîëåå íèçêèé ïðîöåíò. Íàåì è ïðîäâèæåíèå Õîòÿ ñèñòåìà òðóäîâîãî ñòàæà ýòî õàðàêòåðíàÿ ÷åðòà ÿïîíñêîãî óïðàâëåíèÿ, îíî îñíîâàíî òàêæå íà ðàöèîíàëüíîì èñïîëüçîâàíèè ñïîñîáíîñòåé ñëóæàùåãî. Ñëóæàùèå, ïîêàçûâàþùèå ëó÷øèå ðåçóëüòàòû, ëåãêî ïðîäâèãàþòñÿ ïî ñëóæáå. Òàê êàê òðóäíî îöåíèòü âûïîëíåíèå îáÿçàííîñòåé, ÿïîíñêèå êîìïàíèè îáû÷íî îöåíèâàþò ñëóæàùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ ñïîñîáíîñòÿìè, à íå ñ ðåçóëüòàòàìè âûïîëíåíèÿ ñâîèõ ôóíêöèé. Óïðàâëÿþùèå îáû÷íî îòáèðàþò êàíäèäàòóðû âíóòðè êîìïàíèè. Òîëüêî åñëè êâàëèôèöèðîâàííûé êàíäèäàò íå íàéäåí, îòáîð îñóùåñòâëÿåòñÿ íà ñòîðîíå. Òàêîé ïîðÿäîê ñâÿçàí ñ ñèñòåìîé òðóäîâîãî ñòàæà è ñ ïîæèçíåííûì íàéìîì, íî ïðîäâèæåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â îñíîâíîì íå ïî ñòàðøèíñòâó è ïî ñòàæó, à ïî ñïîñîáíîñòÿì êàíäèäàòà. Ðîòàöèÿ äîëæíîñòåé Òðóäîâàÿ ðîòàöèÿ (èëè ðîòàöèÿ äîëæíîñòåé) ÿâëÿåòñÿ íîðìîé â ßïîíèè. Êðîìå âûñøåãî ïåðñîíàëà, ñëóæàùèå ïåðåâîäÿòñÿ ñ îäíîé ðàáîòû íà äðóãóþ ðàç â ïÿòü ëåò. Èíîãäà ðîòàöèÿ ïðîèñõîäèò â òîé æå ñàìîé ðàáî÷åé ãðóïïå. Íàïðèìåð, ïðîäàâåö çàìåíÿåò ïðîäàâöà, íî ïåðåâîäèòñÿ èç îäíîãî ñáûòîâîãî ó÷ðåæäåíèÿ â äðóãîå. Èñïîëüçóåòñÿ òàêæå ðîòàöèÿ, ñâÿçàííàÿ ñ äðóãèì ðîäîì ðàáîòû, îñîáåííî äëÿ êàíäèäàòà íà ðóêîâîäÿùóþ äîëæíîñòü. Òèïè÷íûé êàíäèäàò äëÿ âûñøåãî óïðàâëÿþùåãî çâåíà ïåðåâîäèòñÿ, íàïðèìåð, èç ôèíàíñîâîãî îòäåëà â áóõãàëòåðèþ, îòäåë òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ìàðêåòèíãà, îòäåë ïëàíèðîâàíèÿ è ò. ä. Ðîòàöèÿ è ïðîäâèæåíèå ÷àñòî ïðîèñõîäÿò îäíîâðåìåííî. Îáðàçîâàíèå è îáó÷åíèå ßïîíñêèå êîìïàíèè îáó÷àþò ñâîèõ ñëóæàùèõ è äàþò èì îáðàçîâàíèå. Öåëè îáó÷åíèÿ ñîñòîÿò â ðàçâèòèè ñïîñîáíîñòåé, óêðåïëåíèè íàâûêîâ ðóêîâîäèòåëåé è ïîâûøåíèè ëîÿëüíîñòè. Îáû÷íî ïîâûøå100
íèå êâàëèôèêàöèè ïðîèñõîäèò áåç îòðûâà îò ïðîèçâîäñòâà, íà ðàáî÷èõ ìåñòàõ. Ïðÿìîé íà÷àëüíèê èëè èíñòðóêòîð ó÷èò, êàê âûïîëíèòü ðàáîòó â ðåàëüíîé æèçíåííîé ñèòóàöèè. Íî òåîðåòè÷åñêîå îáðàçîâàíèå òàêæå âàæíî. ßïîíñêèå êîðïîðàöèè ïîñûëàþò ñâîèõ ñëóæàùèõ â ñâîè ó÷åáíûå öåíòðû, íà ñåìèíàðû âíå êîìïàíèè, â óíèâåðñèòåòû è ò. ä. Ìîëîäûå ñëóæàùèå êîðïîðàöèè ÷àñòî íàïðàâëÿþòñÿ â óíèâåðñèòåòû äëÿ îáó÷åíèÿ áèçíåñó îáû÷íî â ÑØÀ èëè Çàïàäíóþ Åâðîïó, ïîòîìó ÷òî ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî òàì îíè ñòàíóò õîðîøèìè ñïåöèàëèñòàìè ïî ìèðîâîìó áèçíåñó.
Êðóæêè êà÷åñòâà ßïîíñêèå êîðïîðàöèè ñòðåìÿòñÿ óñèëèâàòü èäåíòèôèêàöèþ ñâîèõ ðàáîòíèêîâ ñ ôèðìàìè ñ ïîìîùüþ ó÷àñòèÿ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ â ïðèíÿòèè ðåøåíèé.  Åâðîïå ó÷àñòèå ñëóæàùèõ â óïðàâëåíèè îçíà÷àåò âõîæäåíèå íåêîòîðûõ èç íèõ â âûñøèé óïðàâëåí÷åñêèé àïïàðàò. Ýòè ïðåäñòàâèòåëè ñòàíîâÿòñÿ ÷ëåíàìè âûñøåãî óïðàâëåí÷åñêîãî îðãàíà, íàïðèìåð ñîâåòà äèðåêòîðîâ.  ßïîíèè òàêîé âèä ó÷àñòèÿ ÿâëÿåòñÿ ðåäêîñòüþ. Îáû÷íî ÿïîíñêàÿ êîìïàíèÿ â öåëÿõ óïðî÷åíèÿ ñâÿçåé ñî ñâîèìè ñëóæàùèìè è äëÿ ïîâûøåíèÿ èõ îòâåòñòâåííîñòè îðãàíèçóåò èõ ó÷àñòèå â ïðèíÿòèè ðåøåíèé íà íèçîâîì óðîâíå. Îñíîâíûì ìåòîäîì ó÷àñòèÿ ÿâëÿåòñÿ äåÿòåëüíîñòü òàê íàçûâàåìûõ ìàëûõ ñàìîóïðàâëÿåìûõ ãðóïï òàêèõ, êàê êðóæêè êà÷åñòâà. Ïåðâîíà÷àëüíî îíè ñîçäàâàëèñü äëÿ îáåñïå÷åíèÿ êîíòðîëÿ êà÷åñòâà â öåõàõ, à ñåãîäíÿ ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê âèä êîëëåêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè è âàæíîå ñðåäñòâî âîñïèòàíèÿ ïðåäàííîñòè ôèðìå è ïîâûøåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè. ßïîíñêèå êîìïàíèè ïåðåäàþò ïîëíîìî÷èÿ ïî ïðèíÿòèþ ðåøåíèé íà íèçîâîé (öåõîâîé) óðîâåíü ýòèì ñàìîóïðàâëÿåìûì ãðóïïàì è ÷åðåç íèõ ïûòàþòñÿ ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü óïðàâëåíèÿ. Êðóæêè êà÷åñòâà ñïåöèôè÷åñêè ÿïîíñêàÿ ôîðìà ãðóïïîâîé ðàáîòû íà ïðåäïðèÿòèÿõ, íåñîìíåííî ñâÿçàííàÿ ñ êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêèìè òðàäèöèÿìè ñòðàíû.  òî æå âðåìÿ ýòà ôîðìà â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ìèñòèôèöèðóåò ñêðûòîå â íåé êîíêðåòíî-óïðàâëåí÷åñêîå ñîäåðæàíèå. Âî-ïåðâûõ, ñîáñòâåííî êîíòðîëü êà÷åñòâà ïðîäóêöèè íå ÿâëÿåòñÿ, êàê ïðàâèëî, ñàìîöåëüþ êðóæêîâ. Óæå ñàì õàðàêòåð èõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, ðàññìàòðèâàåìûå èìè âîïðîñû ïîêàçûâàþò èõ êîðåííîå îòëè÷èå, íàïðèìåð, îò àìåðèêàíñêèõ ãðóïï 101
áåçäåôåêòíîãî ïðîèçâîäñòâà. Ïî ñóùåñòâó, êðóæêè îðèåíòèðîâàíû íà êà÷åñòâî íå ñòîëüêî ïðîäóêöèè, ñêîëüêî âñåé ðàáîòû â öåëîì. Íà çàñåäàíèÿõ êðóæêîâ (îò îäíîãî äî ÷åòûðåõ ðàç â ìåñÿö) ñòàâÿòñÿ âîïðîñû ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè, ìèíèìèçàöèè ïîòåðü, ðàöèîíàëèçàöèè, ïëàíèðîâàíèÿ âûïîëíåíèÿ ðàáîò, òåõíèêè áåçîïàñíîñòè, óäîâëåòâîðåííîñòè òðóäîì è ò. ä. Ýòî òðåáóåò ÷åòêîé îðãàíèçàöèè ïðîâåäåíèÿ çàñåäàíèé, òùàòåëüíîé ïîäãîòîâêè ê íèì. Âî-âòîðûõ, äîáðîâîëüíûì ó÷àñòèå ðàáîòíèêîâ â íèõ ÿâëÿåòñÿ ëèøü ïî ôîðìå. Ðàáîòà âåäåòñÿ ïî óòâåðæäåííîìó ãîäîâîìó ïëàíó, áîëüøåé ÷àñòüþ â íåðàáî÷åå âðåìÿ è áåç îïëàòû ñâåðõóðî÷íûõ. Äà è ðåçóëüòàòû àêòèâíîñòè ðàáîòíèêîâ â êðóæêàõ òùàòåëüíî ó÷èòûâàþòñÿ ïðè ïëàíèðîâàíèè èõ êàðüåðû, îñóùåñòâëåíèè ðîòàöèé. Òåì ñàìûì êîìïàíèè ñîçäàþò ìåõàíèçì, ïðèíóæäàþùèé ðàáîòíèêîâ, àêòèâíî ó÷àñòâîâàòü â ðàáîòå êðóæêîâ êà÷åñòâà. Â-òðåòüèõ, íà èõ áàçå íå òîëüêî îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîäãîòîâêà ïðåäëîæåíèé, íî è ïðîâîäèòñÿ ôàêòè÷åñêè áåç îòðûâà îò ïðîèçâîäñòâà ãðóïïîâîå îáó÷åíèå ðàáîòíèêîâ (â ÷àñòíîñòè, ïåðåäîâîìó îïûòó, ìåòîäàì îáðàáîòêè èíôîðìàöèè, ñòàòèñòè÷åñêîãî àíàëèçà è ò. ï.).  ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèÿõ ñòàëè çíà÷èòåëüíî ÷àùå èñïîëüçîâàòüñÿ ðàçëè÷íûå ôîðìû ãðóïïîâîé ðàáîòû, ïðåäïîëàãàþùèå çíà÷èòåëüíóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ÷ëåíîâ ãðóïïû â ðåøåíèè õîçÿéñòâåííûõ âîïðîñîâ íà ïðîèçâîäñòâå. Íà ïðåäïðèÿòèÿõ íàðÿäó ñ êðóæêàìè êà÷åñòâà ñîçäàþòñÿ àâòîíîìíûå è ïîëóàâòîíîìíûå ðàáî÷èå ãðóïïû, îáû÷íî íà áàçå öåõîâ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ó÷àñòêîâ. Îíè íàäåëÿþòñÿ ïîëíîìî÷èÿìè ïî ñàìîñòîÿòåëüíîìó ðåøåíèþ ðàçëè÷íûõ âîïðîñîâ: îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, ðàñïðåäåëåíèÿ ðàáîò è ïîñëåäîâàòåëüíîñòè âûïîëíåíèÿ çàäàíèé, îáñëóæèâàíèÿ îáîðóäîâàíèÿ, çàêðåïëåííîãî çà ãðóïïîé, âûáîðà ðóêîâîäèòåëÿ, áðèãàäèðà è ò. ä. Óñòàíàâëèâàþòñÿ è êîíêðåòíûå ôîðìû îòâåòñòâåííîñòè çà êîíå÷íûé ðåçóëüòàò, çà îáåñïå÷åíèå îïðåäåëåííîé ÷àñòè òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà. Ðàñøèðåíèå ìàñøòàáîâ èñïîëüçîâàíèÿ êîëëåêòèâíûõ ôîðì îðãàíèçàöèè è ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà îòðàæàåò îáóñëîâëåííóþ íàó÷íîòåõíè÷åñêèì ïðîãðåññîì ãëóáèííóþ òåíäåíöèþ ðàçâèòèÿ óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì.  óñëîâèÿõ áûñòðîé òåõíè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè, à òàêæå èçâåñòíûõ èçìåíåíèé â ñîäåðæàíèè è õàðàêòåðå òðóäà ðàáîòíèêîâ ìíîãèå òðàäèöèîííûå ôîðìû îðãàíèçàöèè òðóäà, îñíîâàííûå íà ìàêñèìàëüíîì åãî ðàçäåëåíèè è ñïåöèàëèçàöèè, íà÷èíàþò ñäåðæèâàòü ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà. Ïîýòîìó 102
ÿïîíñêèå óïðàâëÿþùèå âåäóò ïîèñêè áîëåå ñîâåðøåííûõ ôîðì êîîïåðàöèè òðóäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ, íàëàæèâàþò íîâûå ñâÿçè ìåæäó ðàáîòíèêàìè, óëó÷øàþò êîîðäèíàöèþ èõ ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè. Êîíêðåòíûå ôîðìû ãðóïïîâîé ðàáîòû îïðåäåëÿþòñÿ õàðàêòåðîì òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà; îíè èìåþò ñâîþ ñïåöèôèêó â íåïðåðûâíîì, ïîòî÷íîì è ñòàíî÷íîì ïðîèçâîäñòâå. Ýôôåêòèâíîñòü èõ èñïîëüçîâàíèÿ çàâèñèò òàêæå è îò àêòèâíîñòè óïðàâëÿþùèõ. Ïîýòîìó íà ïðàêòèêå ñîñóùåñòâóþò, êàê ïðàâèëî, ðàçëè÷íûå ïî ñòåïåíè ñàìîñòîÿòåëüíîñòè è ïî êðóãó îõâàòûâàåìûõ âîïðîñîâ êîëëåêòèâíûå ôîðìû ðàáîòû. Êðóæêè êà÷åñòâà, êàê óæå îòìå÷àëîñü, ÿâëÿþòñÿ îäíîé èç íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ â ßïîíèè ôîðì ãðóïïîâîé ðàáîòû.  íàñòîÿùåå âðåìÿ èõ äåÿòåëüíîñòü ïðåòåðïåâàåò èçìåíåíèÿ ïîä âëèÿíèåì òðåáîâàíèé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà. Ôóíêöèè êðóæêîâ çàìåòíî ðàñøèðèëèñü, ÷òî çà÷àñòóþ âåäåò ê ñòèðàíèþ ãðàíåé ìåæäó íèìè è ïîëóàâòîíîìíûìè áðèãàäàìè. Íå ñëó÷àéíî êðóæêè êà÷åñòâà íåðåäêî íàçûâàþòñÿ ñïåöèôè÷åñêè ÿïîíñêîé ïåðåõîäíîé ôîðìîé ê áðèãàäíîé ðàáîòå. ßïîíñêèå óïðàâëÿþùèå ðàññìàòðèâàþò ãðóïïîâûå ôîðìû îðãàíèçàöèè òðóäà êàê ñðåäñòâî ñòèìóëèðîâàíèÿ ðàöèîíàëèçàòîðñòâà è èçîáðåòàòåëüñòâà, èçûñêàíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ðåçåðâîâ ýêîíîìèè è ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà. Íàñûùåíèå ñôåðû ïðîèçâîäñòâà âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûìè íàó÷íî-òåõíè÷åñêèìè êàäðàìè, îõâàò ãðóïïîâûìè ôîðìàìè ðàáîòû èíæåíåðîâ, ñïåöèàëèñòîâ, à íåðåäêî è óïðàâëÿþùèõ âñå ýòî ñîçäàåò îñíîâó äëÿ àêòèâèçàöèè ñîâìåñòíîé èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè ïåðñîíàëà. Ãðóïïîâàÿ ðàáîòà ïîëó÷àåò îðãàíèçàöèîííîå îôîðìëåíèå íà ðàçíûõ óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ. Âíóòðèôèðìåííûå îðãàíû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì è ëèíåéíûå ðóêîâîäèòåëè òùàòåëüíî êîíòðîëèðóþò âíåäðåíèå è èñïîëüçîâàíèå íîâûõ ôîðì îðãàíèçàöèè òðóäà. Îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ èõ ñîâìåñòèìîñòè ñ ìåðîïðèÿòèÿìè ïî òåõíè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè, âíåäðåíèþ ãèáêèõ òåõíîëîãèé. Åñëè ïðîãðàììà ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îðãàíèçàöèè òðóäà (ãðóïïîâàÿ îðãàíèçàöèÿ òðóäà, êðóæêè êà÷åñòâà è ò. ä.) îõâàòûâàåò âñþ ôèðìó (à ÿïîíñêèå ôèðìû îñóùåñòâëÿþò òàêèå ïðîãðàììû âåñüìà øèðîêî), òî åå ðåàëèçàöèè ïðåäøåñòâóåò äëèòåëüíûé ïåðèîä ïîäãîòîâêè è îáó÷åíèÿ ðàáîòå â íîâûõ óñëîâèÿõ âñåãî ïåðñîíàëà, âêëþ÷àÿ óïðàâëÿþùèõ ðàçíûõ óðîâíåé. 103
Íåñìîòðÿ íà êðîïîòëèâóþ ïîäãîòîâèòåëüíóþ ðàáîòó, ïåðåõîä ê íîâûì îðãàíèçàöèîííûì ôîðìàì íå âåçäå ïðîõîäèò ãëàäêî. Ïîâûøåíèå ðîëè èíäèâèäóàëüíûõ ñòèìóëîâ, ðàñøàòûâàþùåå ñèñòåìó îïëàòû ïî ñòàðøèíñòâó, óñëîæíÿåò òðàäèöèîííûå ïîäõîäû ê ãðóïïîâîìó ìàòåðèàëüíîìó ñòèìóëèðîâàíèþ. Íåðåäêî òåõíîëîãè÷åñêè îáóñëîâëåííûå òðåáîâàíèÿ æåñòêîé ðåãëàìåíòàöèè ïîëíîìî÷èé ãðóïï ïðîòèâîðå÷àò ñëîæèâøåéñÿ ïðàêòèêå ðàçìûòîé îòâåòñòâåííîñòè è íåôîðìàëüíîìó ìåõàíèçìó ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â îðãàíèçàöèè. Ñðåäè ñàìèõ óïðàâëÿþùèõ ñóùåñòâóåò ñèëüíàÿ îïïîçèöèÿ èçëèøíåé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè áðèãàä, âûáîðó ëèäåðîâ â ãðóïïàõ, ïåðåñìîòðó ïîëíîìî÷èé â ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ è ò. ä. Òåì íå ìåíåå ñîâðåìåííûé êàäðîâûé ìåõàíèçì ñ åãî ðû÷àãàìè ðîòàöèè, ñòèìóëîâ, ÷åòêîé îðãàíèçàöèîííîé äèñöèïëèíîé, êàê ïðàâèëî, ïîçâîëÿåò òâåðäî ïðîâîäèòü â æèçíü ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðåîðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ. Íåìàëîå çíà÷åíèå â ñîâåðøåíñòâîâàíèè îðãàíèçàöèè òðóäà èìåþò ñïåöèôè÷åñêèå ÿïîíñêèå ôàêòîðû, ñâÿçàííûå ñ êóëüòóðíûìè òðàäèöèÿìè è ñîöèàëüíîé ïñèõîëîãèåé ÿïîíöåâ. Áëàãîäàòíóþ ïî÷âó äëÿ ðàñøèðåíèÿ êîîïåðàöèè ðàáîòíèêîâ ñîçäàåò òðàäèöèîííàÿ ñèñòåìà âîñïèòàíèÿ (â ñåìüå, øêîëå è ò. ï.), óñèëåííàÿ ïðîïàãàíäà âíóòðèôèðìåííûõ öåííîñòåé, ÿêîáû åäèíûõ äëÿ âñåõ ðàáîòíèêîâ êîðïîðàöèé (â ÷àñòíîñòè, øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ ëîçóíãè òèïà Ôèðìà îäíà ñåìüÿ!). Âñå ýòî îáèëüíî ñäîáðåíî îáùèííûìè òðåáîâàíèÿìè ê ïåðñîíàëó, ãðóïïîâîé ïîðóêîé è ïðèçûâàìè ê ïîääåðæàíèþ ãàðìîíèè êàê â ãðóïïå, òàê è â ôèðìå â öåëîì. Äàåò î ñåáå çíàòü è ãëóáîêî óêîðåíèâøàÿñÿ â ñîçíàíèè ðàáîòíèêîâ ïñèõîëîãèÿ ïàòåðíàëèçìà. Çà ìíîãî÷èñëåííûìè ïðèìåðàìè åäèíîãî ñòðåìëåíèÿ êàæäîãî îò ïðåçèäåíòà äî ðàáî÷åãî ñîâìåñòíî òðóäèòüñÿ è óëó÷øàòü ñâîþ êîìïàíèþ ñòîèò íå òîëüêî àêòèâíàÿ ïðîïàãàíäèñòñêàÿ ðàáîòà óïðàâëÿþùèõ ïî ôîðìèðîâàíèþ êîëëåêòèâíîé ëîÿëüíîñòè ê ôèðìå è êëàíîâîãî ìûøëåíèÿ, ïîääåðæàíèþ êëàññîâîãî ìèðà. Çäåñü ïðîÿâëÿåòñÿ öåëåíàïðàâëåííàÿ ðàáîòà ìåíåäæìåíòà ïî èñïîëüçîâàíèþ ïðåèìóùåñòâ ñîâðåìåííûõ, îòâå÷àþùèõ òðåáîâàíèÿì íàó÷íîòåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà ôîðì îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèÿ òðóäîì â èíòåðåñàõ ñòðàòåãèè ôèðìû, ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà è â êîíå÷íîì ñ÷åòå îáåñïå÷åíèÿ ïðèáûëüíîñòè. Ïðàêòè÷åñêîå èñïîëüçîâàíèå ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà â ÿïîíñêèõ êîìïàíèÿõ, íåñìîòðÿ íà ìíîãî÷èñëåííûå ìèôû î ãàðìîíèè è 104
ïàðòíåðñòâå òðóäà è êàïèòàëà, îñíîâàíî â äåéñòâèòåëüíîñòè íà æåñòêèõ ïðèíöèïàõ. Äàæå ñïåöèàëèñòû èç ÑØÀ, ñòðàíû ñ îãðîìíûì îïûòîì âûæèìàíèÿ ïîòà, ïðèõîäÿò ê âûâîäó î òîì, ÷òî ÿïîíñêèå ñðåäñòâà è ìåòîäû óïðàâëåíèÿ, íåñìîòðÿ íà âíåøíåå âïå÷àòëåíèå, ïî ñóùåñòâó çíà÷èòåëüíî áîëåå àâòîðèòàðíû. Ýòè ñðåäñòâà è ìåòîäû ïîñòîÿííî êîððåêòèðóþòñÿ ïîä âëèÿíèåì íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà, ïðèñïîñàáëèâàþòñÿ ê íîâûì óñëîâèÿì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êîìïàíèé. Èñïîëüçóåìûå â ÿïîíñêèõ êîðïîðàöèÿõ îðãàíèçàöèîííûå, ýêîíîìè÷åñêèå, ïñèõîëîãè÷åñêèå ðû÷àãè è ñòèìóëû â êîíå÷íîì ñ÷åòå çàñòàâëÿþò ðàáîòíèêîâ ðàñõîäîâàòü ñ ìàêñèìàëüíîé èíòåíñèâíîñòüþ ñâîé êàê èñïîëíèòåëüíûé, òàê è òâîð÷åñêèé îðãàíèçàòîðñêèé ïîòåíöèàë, âûñòóïàòü èíèöèàòîðàìè è ïðîâîäíèêàìè íîâîââåäåíèé. Âñÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ òðóäîì íàïðàâëåíà íà ïîä÷èíåíèå ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà èíòåðåñàì ñîâðåìåííîé êðóïíîé êîðïîðàöèè, â òîì ÷èñëå ïîòðåáíîñòÿì åå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, èíòåðåñàì îáåñïå÷åíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè è ïðèáûëè. Òîëüêî â ýòîì ñìûñëå ìîæíî ãîâîðèòü îá ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì â ÿïîíñêèõ ôèðìàõ.
Ìîòèâàöèîííàÿ ñèñòåìà ÿïîíñêîãî ìåíåäæìåíòà  ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû, êîãäà ÿïîíöû äîáðîñîâåñòíî ïåðåíèìàëè ó àìåðèêàíöåâ òåîðèþ è ïðàêòèêó ìåíåäæìåíòà, â ßïîíèþ ïåðåêî÷åâàëè è îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ òåîðèè ìîòèâàöèè. ßïîíñêèé áèçíåñ èñêðåííå íàäåÿëñÿ ïîïðàâèòü ñâîè äåëà ñ ïîìîùüþ àìåðèêàíñêèõ äîêòðèí. Äëÿ ýòîãî îðãàíèçîâûâàëèñü ìíîãî÷èñëåííûå ïîåçäêè áèçíåñìåíîâ â ÑØÀ. Îòòóäà âûïèñûâàëèñü ðàçëè÷íîãî ðîäà êîíñóëüòàíòû. Áûëè ïðî÷èòàíû ñîòíè ëåêöèé, èñïèñàíû ãîðû áóìàãè. Íî âîç àìåðèêàíñêèõ ðåêîìåíäàöèé òàê è íå ñäâèíóëñÿ ñ ìåñòà. Ó àìåðèêàíöåâ òîãäà ñîçäàëîñü âïå÷àòëåíèå, ÷òî ÿïîíöû ïðèìèòèâíû, ÷òî îíè íå ìîãóò ïîêà åùå âîñïðèíÿòü êîíöåïöèþ ñîöèàëüíîãî ÷åëîâåêà, ñîñòàâëÿâøóþ ñóùíîñòü òåîðèè ìîòèâàöèè. Íî àìåðèêàíöû, êîíå÷íî, îøèáàëèñü [16]. Ñóòü äåëà çàêëþ÷àëàñü íå â ïðèìèòèâíîñòè ÿïîíöåâ, à â òîì, ÷òî âçðàùåííàÿ â àìåðèêàíñêîé êóëüòóðíîé ñðåäå òåîðèÿ ìîòèâàöèè ñîâåðøåííî íå ñîñòûêîâûâàëàñü ñ ôóíäàìåíòàëüíûìè ïðèíöèïàìè, íà êîòîðûõ ñòðîèòñÿ ÿïîíñêàÿ êóëüòóðà. Òàê, àìåðèêàíöû âî ãëàâó óãëà ñòàâÿò ëè÷íîñòü è åå ýãîèñòè÷åñêèå óñòðåìëåíèÿ, à ÿïîíöû 105
ãðóïïó, ÷òî, åñòåñòâåííî, ñâîäèò íà íåò âñå ëè÷íîñòíûå ôàêòîðû. Äàëåå, àìåðèêàíöû ïîä÷åðêèâàþò âàæíîñòü ëè÷íîñòíîãî ß, à ñëåäîâàòåëüíî, è òåíäåíöèé ëè÷íîñòè ê íåçàâèñèìîñòè. ßïîíöû æå ïðèâûêëè ñîáëþäàòü íîðìû àìàý (óñòðåìëåííîñòü ñëàáîãî ê çàâèñèìîñòè îò ñèëüíîãî). Êðîìå òîãî, àìåðèêàíöû è ÿïîíöû ðàñõîäÿòñÿ â òðàêòîâêå àâòîðèòåòà. Íà Çàïàäå ïîä àâòîðèòåòîì ïîíèìàþò â ïåðâóþ î÷åðåäü ñèëó âëàñòè, à â ßïîíèè ïðåêëîíåíèå ïåðåä ðóêîâîäÿùèì ëèäåðîì âñëåäñòâèå çàíèìàåìîé èì ïîçèöèè â ñîöèàëüíîé èåðàðõèè. Òàê èëè èíà÷å, îñîáåííîñòè â ïîíèìàíèè ÿïîíöàìè ðîëè ëè÷íîñòè ñäåëàëè íåâîçìîæíûì êóëüòèâèðîâàíèå â ßïîíèè ïðèíÿòîé â ÑØÀ ìîòèâàöèîííîé ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî ÷åëîâåêà. Ïî òîé æå ïðè÷èíå îêàçàëàñü íåñîñòîÿòåëüíîé è êîíöåïöèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ÷åëîâåêà, êîòîðàÿ ïðåäøåñòâîâàëà åé. ßïîíöû ïðèíÿëè íà âîîðóæåíèå ñâîþ ñîáñòâåííóþ ñèñòåìó ìîòèâàöèè òðóäîâîé àêòèâíîñòè ðàáîòíèêîâ, ñîîòâåòñòâóþùóþ íîðìàì, â êîòîðûõ âîïëîùàåòñÿ èõ íàöèîíàëüíûé õàðàêòåð.
Ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêàÿ îñíîâà ìîòèâàöèè ïî-ÿïîíñêè Ìîòèâàöèîííàÿ ñèñòåìà ÿïîíñêîãî ìåíåäæìåíòà ñëîæèëàñü íà áàçå òðàäèöèîííûõ ñîöèàëüíûõ íîðì. Ïî ìíåíèþ ÿïîíñêèõ òåîðåòèêîâ ìåíåäæìåíòà, çàðóáåæíûå êîíöåïöèè íåïðèìåíèìû â ßïîíèè, ïîñêîëüêó íå ó÷èòûâàþò ñïåöèôè÷åñêè íàöèîíàëüíîé ïñèõîëîãèè ÿïîíöåâ. ßïîíöû èçäàâíà ïîäñòðàèâàþòñÿ ïîä ñèòóàöèþ. Ìû, ÿïîíöû, ïðèäåðæèâàåìñÿ ïîëèòèêè, à íå ïðèíöèïîâ, ñêàçàë îäíàæäû èçâåñòíûé ÿïîíñêèé ó÷åíûé Êàäçóòàêà Âàòàíàáý.  ñâÿçè ñ ýòèì àìåðèêàíñêèé èññëåäîâàòåëü Áóà äå Ìåíòå ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî ÿïîíñêàÿ ëîãèêà êîðåííûì îáðàçîì îòëè÷àåòñÿ îò àìåðèêàíñêîé. ßïîíñêàÿ ëîãèêà, ïèøåò îí, íå ÿâëÿåòñÿ ÷åì-òî ïîñòîÿííûì è íåèçìåííûì. Îíà ïîäîáíà îáåðòî÷íîìó ìàòåðèàëó, êîòîðûé ïðèíèìàåò ëþáóþ ôîðìó â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêîé ïðåäìåò â íåãî çàâåðíóò. Îíà áàçèðóåòñÿ ñêîðåå íà îáñòîÿòåëüñòâàõ, íåæåëè íà ïðèíöèïàõ. Òàê, ÿïîíñêèé áèçíåñìåí, ñëîâíî õàìåëåîí, â ëþáîé ìîìåíò ãîòîâ ïðèíÿòü çàùèòíóþ îêðàñêó ñâîåãî îêðóæåíèÿ. Ïðèìåð ïðèñïîñîáëÿåìîñòè ÿïîíöåâ ê îáñòîÿòåëüñòâàì õîðîøî èëëþñòðèðóåòñÿ áûòóþùèì ñðåäè íèõ âûñêàçûâàíèåì: ß õðèñòèàíèí ïî âåðå, áóääèñò ïî ôèëîñîôèè è ñèíòîèñò ïî âçãëÿäàì íà îáùåñòâî [16]. 106
Èíîñòðàíöû, òåñíî îáùàâøèåñÿ ñ ÿïîíöàìè, ïîäìå÷àþò ó íèõ çàâèäíóþ ïîâåäåí÷åñêóþ ãèáêîñòü. Óêàçûâàþò íà íåå è ñàìè ÿïîíöû. Òàê, òåîðåòèê ÿïîíñêîãî ìåíåäæìåíòà ïðîôåññîð Ðþñè Èâàòà ïèøåò: ß ñàì, îáùàÿñü ñ àìåðèêàíöàìè è ïðåäñòàâèòåëÿìè åâðîïåéñêîé îáùåñòâåííîñòè, íå ðàç ïîäìå÷àë ó ïîñëåäíèõ ñêëîííîñòü ñëåäîâàòü êàêîé-òî ñòðîãî óñòàíîâëåííîé öåëè ïîâåäåíèÿ. Íà ôîíå åâðîïåéöåâ ÿïîíöû âûãëÿäåëè êóäà áîëåå ãèáêèìè è ñîöèàëüíî ïðèñïîñîáëåííûìè [16]. Ïîäîáíûå ðàçëè÷èÿ ïðîÿâëÿþòñÿ âî âñåõ ñôåðàõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè è, êîíå÷íî æå, â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà. Òàê, åñëè åâðîïåéöû ïðè ïîäà÷å ñèãíàëà îá îêîí÷àíèè ðàáî÷åãî äíÿ íåçàìåäëèòåëüíî ïðåêðàùàþò ðàáîòó, òî ÿïîíöû òàêîãî ñòðàííîãî, ñ èõ òî÷êè çðåíèÿ, ïîâåäåíèÿ íå ìîãóò ïîçâîëèòü ñåáå. Ïîêà âñå íå áóäåò äîâåäåíî äî ëîãè÷åñêîé çàâåðøåííîñòè, ÿïîíåö íå ïîêèíåò ñâîåãî ðàáî÷åãî ìåñòà. Ó íåãî ïî÷òè íèêîãäà íå âîçíèêàåò âîïðîñà, ñòîèò ëè îñòàâàòüñÿ íà ðàáîòå ïîñëå ñìåíû. Êîãäà ñèòóàöèÿ òðåáóåò ýòîãî, ÿïîíåö ïðîäîëæàåò òðóäèòüñÿ.  ÿïîíñêîì îáùåñòâå îïðåäåëÿþùèì ôàêòîðîì ïîâåäåíèÿ ÿâëÿåòñÿ îáúåêòèâíàÿ äåéñòâèòåëüíîñòü, à ñóáúåêòèâíûå òåíäåíöèè ëè÷íîñòè ñòîÿò íà âòîðîì ìåñòå. Äàæå ëè÷íîå ìåñòîèìåíèå ÿ â ßïîíèè âîñïðèíèìàåòñÿ íå êàê ñóáúåêò, à ñêîðåå êàê îáúåêò äåÿòåëüíîñòè. ß â ÿïîíñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè ýòî è ß, è ñèòóàöèÿ. Ïîñêîëüêó ñèòóàöèÿ ÷àñòî ìåíÿåòñÿ, ìåíÿåòñÿ è ß. Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî íåëüçÿ ðó÷àòüñÿ çà ïîâåäåíèå ëèöà, êîòîðîå èçðåêàåò êàêóþòî èñòèíó. Êîãäà ÿïîíåö ãîâîðèò: ß ñäåëàþ! íàäî ïîíèìàòü òàê: ß ñäåëàþ, åñëè îáñòîÿòåëüñòâà ïîçâîëÿò ìíå ýòî. Òàêîé êîíôîðìèçì ïðîÿâëÿåòñÿ è â îòíîøåíèè ÿïîíöåâ ê îòâåòñòâåííîñòè, êîíòðàêòàì, äîãîâîðàì, îáåùàíèÿì è ò. ä. Äàííûé ôåíîìåí îáóñëîâëèâàåò âîñïðèÿòèå ÿïîíöàìè ðàçëè÷íûõ ïðàâèë è èíñòðóêöèé, êîòîðûå ñîçäàþòñÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ çàïàäíûõ ñòðàí. Ñ èõ òî÷êè çðåíèÿ, ñîâåðøåííî àáñóðäíî òðåáîâàíèå âî âñåõ ñëó÷àÿõ ñîáëþäàòü áóêâó òàêèõ ïðåäïèñàíèé. ßïîíåö òâåðäî óáåæäåí, ÷òî ïðàâèëüíûé îáðàç äåéñòâèé ìîæåò ïîäñêàçàòü ðåàëüíàÿ îáñòàíîâêà, ñèòóàöèÿ, è ìåíåäæåð, ïðèíèìàÿ ðåøåíèå, äîëæåí âñåãäà èñõîäèòü èç êîíêðåòíîé ñèòóàöèè. Ðàññ÷èòûâàòü íà èíñòðóêöèþ èëè êàêèå-ëèáî ñòðîãèå óêàçàíèÿ, ïî èõ ìíåíèþ, îçíà÷àåò ïðîâàëèòü äåëî. ßïîíñêèå ðàáîòíèêè äåéñòâóþò, êàê ôóòáîëèñòû èëè õîêêåèñòû íà ñïîðòèâíûõ ïëîùàäêàõ. Îíè ÷óòêî âîñïðèíèìàþò âñå íþàíñû ñèòóàöèè, ðåàêöèþ ñâîèõ êîëëåã è ñâîþ ñîáñòâåííóþ ðåàêöèþ 107
ïîä÷èíÿþò ïîòîêó îáùåãî ïîâåäåíèÿ.  ÿïîíñêèõ ôèðìàõ íå óïðàâëÿþùèé, à ñèòóàöèÿ îòäàåò ïðèêàçàíèÿ. Óïðàâëÿþùåìó íóæíî ëèøü èçó÷èòü ïîäðîáíîñòè ðåàëüíûõ îáñòîÿòåëüñòâ, ïðîàíàëèçèðîâàòü ñèòóàöèþ è ñîîáùèòü ðàáîòíèêàì ðåçóëüòàòû ñâîåãî àíàëèçà. À òå ñàìè ïðèìóò íóæíîå ðåøåíèå. Ñàìà ïðîöåäóðà ìîòèâèðîâàíèÿ ïðîïèòàíà ðàçíîîáðàçíûìè íåôîðìàëüíûìè ìåæëè÷íîñòíûìè îòíîøåíèÿìè.  ñèëó ðÿäà îñîáåííîñòåé íàöèîíàëüíîãî õàðàêòåðà îòíîøåíèÿ ìåæäó äâóìÿ ÿïîíöàìè íåèçìåííî ïåðåõîäÿò â íåôîðìàëüíîå ðóñëî. Ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ â ñèñòåìå âíóòðèôèðìåííûõ è ìåæôèðìåííûõ îòíîøåíèé (ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè è ïîòðåáèòåëÿìè, çàêàç÷èêàìè è ïîäðÿä÷èêàìè è ò. ä.). Ïðåæäå ÷åì îðãàíèçîâàòü êàêîå-íèáóäü ñîâìåñòíîå äåëî, ÿïîíöû óñòàíàâëèâàþò ñî ñâîèìè ïàðòíåðàìè íåôîðìàëüíûå, íåðåäêî äîâåðèòåëüíûå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå, êàê ñ÷èòàþò ñîöèîëîãè, ñïîñîáíû óñòðàíèòü íåæåëàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ ëþáûõ âîçìîæíûõ íåóðÿäèö.  ñâÿçè ñ ýòèì ñðåäè óïðàâëåíöåâ ïîëó÷èëî ðàñïðîñòðàíåíèå âûðàæåíèå: Åñëè ìåæäó äàíòèñòîì è ïàöèåíòîì âîçíèêàþò äîâåðèòåëüíûå îòíîøåíèÿ, ïîñëåäíèé ëåã÷å ïåðåíîñèò âñå çóáîâðà÷åáíûå ýêçåêóöèè. ßïîíñêèå óïðàâëÿþùèå ïîñòîÿííî çàíÿòû íå òîëüêî ïðîèçâîäñòâîì ïðîäóêöèè, íî è óñòàíîâëåíèåì äîâåðèòåëüíûõ îòíîøåíèé ñ êëèåíòàìè. Îäèí ÿïîíñêèé ìåíåäæåð êàê-òî çàìåòèë, ÷òî àìåðèêàíöû ïåðåä òåì, êàê íà÷àòü êàêîå-íèáóäü ñîâìåñòíîå äåëî, îáêëàäûâàþò ñåáÿ ãîðîþ èíôîðìàöèîííûõ áþëëåòåíåé, òùàòåëüíî èçó÷àþò âîçìîæíîñòè ïàðòíåðà. ßïîíöû æå â òàêèõ ñëó÷àÿõ, îòáðîñèâ âñå ôîðìàëüíîñòè, óñòðàèâàþò ñî ñâîèìè ïàðòíåðàìè ÷àåïèòèå. Îíè çíàþò, ÷òî, åñëè ÷àåïèòèå âûçîâåò ó îáåèõ ñòîðîí ïðèÿòíîå îùóùåíèå, ñîòðóäíè÷åñòâî íàëàäèòñÿ. Äîâåðèòåëüíûå îòíîøåíèÿ ïðèíåñóò áîëüøå ïîëüçû, ÷åì ñàìàÿ áåñïðèñòðàñòíàÿ èíôîðìàöèÿ. Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî äîâåðèòåëüíûå îòíîøåíèÿ ñòàâÿò äîãîâàðèâàþùèåñÿ ñòîðîíû â ðàìêè äåëîâîãî ýòèêåòà, îòñòóïëåíèÿ îò íîðì êîòîðîãî â ßïîíèè íå ïðîùàþòñÿ. Äîâåðèòåëüíîñòü â îòíîøåíèÿõ ãîñïîäñòâóåò äàæå â þðèñïðóäåíöèè. Ãëàâíîå äëÿ ÿïîíöåâ íîðìû ïîâåäåíèÿ, óñòàíîâëåííûå äëÿ ëþáîãî âèäà ÷åëîâå÷åñêèõ îòíîøåíèé òðàäèöèåé è îñíîâàííûå, ïî êðàéíåé ìåðå âíåøíå, íà ÷óâñòâå ïðèâÿçàííîñòè, êîòîðîå îáúåäèíÿåò ëþäåé â èõ îòíîøåíèÿõ. Òîò, êòî íå ñîáëþäàåò ýòè íîðìû, äåéñòâóåò ëèøü â ñâîèõ èíòåðåñàõ, âìåñòî òîãî ÷òîáû ïîä÷èíèòüñÿ áëàãîðîäíûì ïîðûâàì ñâîåé äóøè. Ïðè ýòîì è îí ñàì, è åãî ñåìüÿ âûçûâàþò ïðåçðåíèå. Åñëè îòáðîñèòü îòíîøåíèÿ 108
ìåæäó êðóïíûìè ôèðìàìè, òî íèêòî íå îáðàùàåòñÿ â ñóä äëÿ ðåàëèçàöèè ñâîèõ ïðàâ, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî êîäåêñàìè. Ïî ìíåíèþ ÿïîíöåâ, ïîíÿòèå ñóáúåêòèâíîãî ïðàâà îáåçëè÷èâàåò ÷åëîâå÷åñêèå îòíîøåíèÿ, îíî ñòàâèò âñåõ ëþäåé â ïîëîæåíèå ðàâåíñòâà âîïðåêè èåðàðõè÷åñêîìó ïîðÿäêó, êîòîðûé, ñîãëàñíî äîêòðèíå êîíôóöèàíñòâà, ÿâëÿþùåéñÿ îñíîâîé ÿïîíñêîé òðàäèöèè, ñóùåñòâóåò â ïðèðîäå. ßïîíöû ïðåäïî÷èòàþò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ÷óâñòâàìè, à íå ðàçóìîì. Ïðåîáëàäàíèå íåôîðìàëüíîãî îáùåíèÿ ïîðîäèëî â ßïîíèè îñîáûé ñòèëü ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèé, êîòîðûé ïîëó÷èë â íàó÷íûõ êðóãàõ íàçâàíèå ìåíòàëèòåòà óðàâíèëîâêè. Äàííûé ôåíîìåí îïðåäåëÿåò ðÿä ñòîðîí òðóäîâîé ìîòèâàöèè â ßïîíèè. Òîò, êòî âñòóïàë ñ ÿïîíöàìè â äåëîâîå îáùåíèå, çàìåòèë, ÷òî îíè ïðîÿâëÿþò óäèâèòåëüíîå áåçðàçëè÷èå ê äèôôåðåíöèàöèè òðóäîâûõ íàãðóçîê. Ñ èõ òî÷êè çðåíèÿ, ïîñêîëüêó ëþäè îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà ñâîèìè ïðèðîäíûìè äàííûìè, ñòàëî áûòü, îöåíèâàòü òðóä íóæíî ïî èõ âîçìîæíîñòÿì, à âîçíàãðàæäàòü ïðèìåðíî îäèíàêîâî: âåäü êàæäûé âêëàäûâàåò â òðóä âñå òî, íà ÷òî îí ñïîñîáåí. Óðàâíèòåëüíûé âçãëÿä íà âîçíàãðàæäåíèå çà òðóä ñëîæèëñÿ â ÿïîíñêîé ñåëüñêîé îáùèíå. Êàæäûé ÷ëåí îáùèíû, âêëþ÷åííûé â èçíóðèòåëüíûé ïðîöåññ êîëëåêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè ïî âûðàùèâàíèþ ðèñà, äåëàë âñå, ÷òî ìîã. Ïðè ýòîì ñèëüíûé ðàáîòàë áîëåå ïðîèçâîäèòåëüíî, ÷åì ñëàáûé. Òåì íå ìåíåå ïëàòà çà òðóä áûëà îäèíàêîâîé.  îáùèííîé ñðåäå ñ÷èòàëîñü íåïîäîáàþùèì òðåáîâàòü ïðèâèëåãèé çà áîëüøèé òðóäîâîé âêëàä. Îäíàêî âðåìÿ øëî, ïðîèçâîäñòâî âñå áîëåå ìåõàíèçèðîâàëîñü, è ñ èíäèâèäîì ïðèøëîñü ñ÷èòàòüñÿ. Ïåðåä ÿïîíñêèì áèçíåñîì âïåðâûå â èñòîðèè ñòðàíû âî âñåé ïîëíîòå âñòàë âîïðîñ: Êàê âîçíàãðàæäàòü ðàáîòíèêîâ? Îòâåò áûë íàéäåí â ðàìêàõ êîìïðîìèññà; ÿïîíñêèé áèçíåñ ñîõðàíèë óñòðåìëåíèå ìàññû ê óðàâíèëîâêå è ïðèíÿë âî âíèìàíèå ëè÷íûé âêëàä â ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâà îòäåëüíîãî ðàáîòíèêà. Íà ÿïîíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ óòâåðäèëàñü ñèñòåìà îïëàòû ðàáîòíèêîâ ïî ñòàðøèíñòâó, èëè âûñëóãå ëåò. Âñåì âíîâü íàíÿòûì íàçíà÷àåòñÿ îäèíàêîâàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà, êîòîðàÿ äîïîëíÿåòñÿ åæåãîäíûìè ïðèáàâêàìè çà îïûòíîñòü. Òàêîé òèï âîçíàãðàæäåíèÿ ñîîòâåòñòâóåò óñòðåìëåííîñòè ÿïîíöåâ ïîääåðæèâàòü ñâîé ñîöèàëüíûé ñòàòóñ íà áàçå ãðóïïîâûõ îòíîøåíèé. ßïîíåö, âñåãäà îñîçíàþùèé ñåáÿ ÷ëåíîì ñîöèàëüíîé ãðóïïû, î÷åíü ÷óâñòâèòåëåí ê ñâîåìó ñòàòóñó, ò. å. ê òîé îöåíêå, êîòîðóþ åìó äàþò ÷ëåíû ãðóïïû. È õîòÿ ýòà îöåíêà îáû÷íî íå âûñêàçûâàåòñÿ íè 109
ïðÿìî, íè êîñâåííî, êàæäûé åå îùóùàåò. Âìåñòå ñ òåì â ñîçíàíèè ÿïîíöà ïðî÷íî óäåðæèâàåòñÿ èäåÿ î òîì, ÷òî â ðåàëüíîé äåéñòâèòåëüíîñòè âñå ðàâíû. Íèêàêàÿ äðóãàÿ ñèñòåìà çàðàáîòíîé ïëàòû íå ìîæåò òàê óäà÷íî ñî÷åòàòüñÿ ñ ìåíòàëèòåòîì óðàâíèëîâêè, êàê îïëàòà ïî ñòàðøèíñòâó.
Ìîòèâû è ñòèìóëû Îñíîâíûìè ðû÷àãàìè ïîáóæäåíèÿ ëþäåé ê äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿþòñÿ ìîòèâû è ñòèìóëû.  ïåðåíîñíîì çíà÷åíèè ïîä ñòèìóëîì ïîíèìàåòñÿ âíåøíÿÿ ïðè÷èíà, ïîáóæäàþùàÿ ëþäåé ê äîñòèæåíèþ öåëè.  òðóäîâîì ïðîöåññå ýòî ìàòåðèàëüíàÿ èëè ìîðàëüíàÿ íàãðàäà, ÷àùå ìàòåðèàëüíàÿ. Çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ìàòåðèàëüíûé ñòèìóë.  îòëè÷èå îò ñòèìóëà ìîòèâ ýòî âíóòðåííÿÿ ïîáóäèòåëüíàÿ ñèëà. Ïîä ýòî îïðåäåëåíèå ÷àñòî ïîäïàäàþò èíñòèíêòèâíûå èìïóëüñû, áèîëîãè÷åñêèå âëå÷åíèÿ, æåëàíèÿ, îðèåíòàöèè, óñòàíîâêè è ò. ä. Íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè ïîëàãàþò, ÷òî ìîòèâ ýòî îñîçíàííûå ïîáóæäåíèÿ. Âî âñåõ ñëó÷àÿõ ÿäðîì ìîòèâîâ ñ÷èòàþò ïîòðåáíîñòè. Îáû÷íî âûäåëÿþò òðè ãðóïïû ïîòðåáíîñòåé: áèîëîãè÷åñêèå, äóõîâíûå è ñîöèàëüíûå. Ïåðâûå ïðèçâàíû îáåñïå÷èâàòü ñóùåñòâîâàíèå ÷åëîâåêà; ýòî ïîòðåáíîñòè â ïèùå, îäåæäå, æèëèùå. Äóõîâíûå ïîòðåáíîñòè ñâÿçàíû ñ ïîçíàíèåì îêðóæàþùåé ñðåäû è ñòðåìëåíèåì ëþäåé ê ðàñêðûòèþ âñåõ ñâîèõ âîçìîæíîñòåé. Ñîöèàëüíûå ïîòðåáíîñòè ïðîÿâëÿþòñÿ â ñòðåìëåíèè ïðèíàäëåæàòü ê ñîöèàëüíîé ãðóïïå, çàíèìàòü â íåé îïðåäåëåííîå ìåñòî, ïîëüçîâàòüñÿ âíèìàíèåì è óâàæåíèåì îêðóæàþùèõ. Ïîñëåäíÿÿ ãðóïïà ïîòðåáíîñòåé èìååò äëÿ ÿïîíöåâ ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå. Ïîýòîìó âñå ñóùåñòâóþùèå â ßïîíèè ñòèìóëû, è â ïåðâóþ î÷åðåäü âîçíàãðàæäåíèå çà òðóä, âîñïðèíèìàþòñÿ ÿïîíñêèìè ðàáîòíèêàìè ÷åðåç ïðèçìó ñîöèàëüíûõ ïîòðåáíîñòåé. Âìåñòå ñ òåì ÿïîíöû èñïûòàëè âëèÿíèå ìîòèâàöèîííûõ äîêòðèí Çàïàäà (â îñíîâíîì àìåðèêàíñêèõ), îðèåíòèðîâàííûõ íà èíäèâèäà (òî÷íåå, íà èíäèâèäóàëüíóþ ïñèõîëîãèþ), ýêîíîìè÷åñêîãî ÷åëîâåêà è ñîöèàëüíîãî ÷åëîâåêà. È õîòÿ â öåëîì ýòè äîêòðèíû íå ìîãëè óäîâëåòâîðèòü ÿïîíöåâ, ïîñêîëüêó îíè äåëàþò óïîð íà èíäèâèäóàëèñòè÷åñêèå íà÷àëà, èõ íàïðàâëåííîñòü íà îáîãàùåíèå ñòàëà â êàêîé-òî ìåðå èìïîíèðîâàòü èì. Ëè÷íîå ïîòðåáëåíèå ïðîâîçãëàñèëè â ßïîíèè äîáðîäåòåëüþ, â ñâÿçè ñ ÷åì ðàáîòíèêîâ ïðèçâàëè ê îáîãàùåíèþ ïîñðåäñòâîì õîðîøåé ðàáîòû. Ðåàêöèÿ íà ýòîò ïðèçûâ ïðåâçîøëà âñå îæèäàíèÿ: íàïðÿæåííî 110
ðàáîòàÿ, ÿïîíöû âêëþ÷èëèñü â ãîíêó ïðèîáðåòàòåëüñòâà. Èìåííî â ýòîò ïåðèîä, ò. å. êîãäà â ïîëíûé ãîëîñ çàãîâîðèëè î ÿïîíñêîì ÷óäå, èíîñòðàííûå æóðíàëèñòû îêðåñòèëè ÿïîíöåâ òðóäîãîëèêàìè. Èíûìè ñëîâàìè, ìàòåðèàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå ñòàëî â ßïîíèè ýôôåêòèâíûì ïîáóäèòåëüíûì ôàêòîðîì.  äàëüíåéøåì ìàòåðèàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå ðàáîòíèêîâ ïðåäïîëàãàåòñÿ åùå áîëåå èíòåíñèôèöèðîâàòü. Äëÿ ýòîãî ïðèíèìàþòñÿ ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå ìåðû: ïîâûøåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû, óâåëè÷åíèå ðàçìåðîâ çàéìîâ íà æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî è ñíèæåíèå ïðîöåíòíûõ ñòàâîê ïî íèì, ñìÿã÷åíèå îãðàíè÷åíèé íà ïðîäàæó â êðåäèò íåêîòîðûõ ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ (àâòîìîáèëåé è òåëåâèçîðîâ), ðàñïðîñòðàíåíèå ñèñòåìû äâóõ âûõîäíûõ äíåé íà âñå ïðåäïðèÿòèÿ ñòðàíû, âíåäðåíèå ïðèíöèïà îáÿçàòåëüíîãî ïîëíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïåðñîíàëîì ïîëàãàþùèõñÿ åìó îòïóñêîâ (êîòîðîå äî ñèõ ïîð ñ÷èòàåòñÿ ïðèçíàêîì íåëîÿëüíîñòè ôèðìå) è ò. ä. Îäíàêî ìåòîäû ìàòåðèàëüíîãî ïîîùðåíèÿ, ñ òî÷êè çðåíèÿ ÿïîíöåâ, èìåþò è íåäîñòàòêè. Îíè, âî-ïåðâûõ, ÷ðåâàòû îïàñíîñòüþ ïðåâðàùåíèÿ ìîòèâà â öåëü, âî-âòîðûõ, íåäîñòàòî÷íî ãèáêè â óñëîâèÿõ íàñûùåíèÿ ðûíêà ëè÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ, â-òðåòüèõ, ñïîñîáíû ñëèøêîì ðåçêî âîçäåéñòâîâàòü íà òðàäèöèîííûå ïðåäñòàâëåíèÿ ÿïîíöåâ î ñàìîì ñìûñëå òðóäîâîé àêòèâíîñòè. Êàê ìû óæå îòìå÷àëè, òðóä êàê òàêîâîé èçäðåâëå íàõîäèëñÿ íà ïåðâûõ ìåñòàõ â èåðàðõèè öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé ÿïîíñêîãî íàðîäà. Ñðåäíåñòàòèñòè÷åñêèé ÿïîíåö ïðåêëîíÿåòñÿ ïåðåä òðóäîì, êàê ïåðåä íåêèì áîæåñòâîì, è ñëèøêîì íàñòîé÷èâûé óïîð íà ìàòåðèàëüíûé àñïåêò èíîé ðàç âñòóïàåò â ïðîòèâîðå÷èå ñ ýòèì áëàãîãîâåéíûì îòíîøåíèåì ê òðóäîâîìó ïðîöåññó. ßïîíñêèé áèçíåñ îòäàåò ñåáå îò÷åò â òîì, ÷òî, õîòÿ ïóòåì ìàòåðèàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ ìîæíî äîáèòüñÿ çíà÷èòåëüíûõ ñäâèãîâ â èíòåíñèôèêàöèè òðóäîâîé àêòèâíîñòè ðàáî÷åé ìàññû, ïîáóäèòåëüíàÿ ñèëà îäíèõ òîëüêî ìàòåðèàëüíûõ ôàêòîðîâ âñå-òàêè îêàçûâàåòñÿ íåäîñòàòî÷íîé íà íîâîì âèòêå ãîíêè çà ëèäåðñòâî. Òðåáóåòñÿ áîëåå ãèáêîå, ÷åì ïðåæäå, ñî÷åòàíèå èõ ñ ôàêòîðàìè ìîðàëüíûìè, â ÷àñòíîñòè ýòíîïñèõîëîãè÷åñêèìè, ê ÷èñëó êîòîðûõ ïðèíàäëåæèò è êóëüò òðóäà. Ìîæåò ïîêàçàòüñÿ, ÷òî äàííûé ìîòèâàöèîííûé ôàêòîð íå çàñëóæèâàåò âûñîêîé îöåíêè è íå ìîæåò áûòü ïîñòàâëåí íà âåðøèíó èåðàðõèè óñòðåìëåíèé ÿïîíöåâ. Íî ýòî íå òàê. Èìåííî ñ ïîçèöèé ÷óòü ëè íå ðåëèãèîçíîãî ïðåêëîíåíèÿ ïåðåä òðóäîì, ïðåäâêóøåíèÿ óäîâëåòâîðåííîñòè îò èñïîëíåííîé ðàáîòû ÿïîíåö âîñïðèíèìàåò æåñòêóþ 111
äèñöèïëèíó, ìîíîëèòíóþ ïëîòíîñòü ðàáî÷åãî äíÿ, ðàáîòó â ñâåðõóðî÷íîå âðåìÿ. Îí ñ íåóäîâëåòâîðåíèåì îòíîñèòñÿ ê îñëàáëåíèþ ðèòìà òðóäîâîãî äíÿ, áîëåçíåííî ðåàãèðóåò íà íåçàïëàíèðîâàííûå îñòàíîâêè, íå îäîáðÿåò ïðîâåäåíèÿ ìåðîïðèÿòèé, íå îòíîñÿùèõñÿ ê äåëó èëè æå íàðóøàþùèõ õîä ðàáîòû. Âàæíóþ ðîëü â ôîðìèðîâàíèè ïîäîáíîé ïîçèöèè èãðàþò ãðóïïîâûå íîðìû òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè. Íà ÿïîíñêîì ïðåäïðèÿòèè íèêòî íèêîãî íå æåëàåò ïîäâîäèòü, âñå äåéñòâóþò ñîîáùà. Ñðåäè ñðåäñòâ ìîòèâàöèè îñîáîå ìåñòî çàíèìàåò ñèñòåìà ïîæèçíåííîãî íàéìà ðàáîòíèêîâ. Ñëåäóåò ñðàçó æå çàìåòèòü, ÷òî ïîæèçíåííûé íàåì õàðàêòåðåí òîëüêî äëÿ êðóïíûõ ôèðì.  ìåëêèõ ôèðìàõ ýòà ñèñòåìà íå äîìèíèðóåò. Ïî îöåíêàì ÿïîíñêèõ ýêîíîìèñòîâ, åþ îõâà÷åíî îò 22 äî 30 % íàåìíîãî ïåðñîíàëà. Ìåõàíèçì ýòîé ñèñòåìû ôóíêöèîíèðóåò ñëåäóþùèì îáðàçîì. Êàæäûé ãîä ôèðìà â íà÷àëå àïðåëÿ, ò. å. ïî îêîí÷àíèè ó÷åáíîãî ãîäà, íàíèìàåò âûïóñêíèêîâ øêîë è óíèâåðñèòåòîâ, êîòîðûå çàïîëíÿþò âàêàíñèè ïîñòîÿííîãî øòàòà. Çà÷èñëåííûå ïðîõîäÿò îïðåäåëåííûé ïåðèîä àäàïòàöèè è îáó÷åíèÿ è òîëüêî ïîñëå ýòîãî äîïóñêàþòñÿ ê èñïîëíåíèþ îáÿçàííîñòåé íà ðàáî÷åì ìåñòå. Íåêîòîðûå ôèðìû ïðàêòèêóþò èñïûòàòåëüíûå ñðîêè. Ïîæèçíåííûé íàåì äàåò ïðåäïðèíèìàòåëÿì àêòèâíûõ è ïðåäàííûõ òðóæåíèêîâ. Êîíå÷íî, îí âûãîäåí ïðåæäå âñåãî áèçíåñó, îäíàêî ñóáúåêòèâíî âûãîäó îùóùàþò è ðàáîòíèêè. Ñ ïåðâûõ äíåé ðàáîòû â ôèðìå îíè ïðîíèêàþòñÿ óâåðåííîñòüþ â òîì, ÷òî, ïîêà ôèðìà ôóíêöèîíèðóåò, èõ çàíÿòîñòü ãàðàíòèðîâàíà. Ïî äîñòèæåíèè 55 (à â íåêîòîðûõ ôèðìàõ 60) ëåò îíè âûéäóò íà ïåíñèþ, è ôèðìà âûïëàòèò èì ñîëèäíûå âûõîäíûå ïîñîáèÿ. Äàæå åñëè ôèðìà îêàæåòñÿ â ïîëîñå çàòðóäíåíèé, èõ íå âûáðîñÿò íà óëèöó, êàê ýòî äåëàåòñÿ â ÑØÀ èëè åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ.  êðóïíûõ ÿïîíñêèõ ôèðìàõ ïðàêòèêóþòñÿ ðàçëè÷íûå ìåòîäû âûõîäà èç ñïàäà, îäíàêî ê óâîëüíåíèþ ïîñòîÿííûõ ðàáîòíèêîâ ñòàðàþòñÿ íå ïðèáåãàòü. Äëÿ ðÿäîâîãî ïåðñîíàëà âñå ýòè îáñòîÿòåëüñòâà ñëóæàò âàæíåéøèì ìîòèâàöèîííûì ôàêòîðîì. Ðàáîòíèêè ñ ðâåíèåì îòäàþòñÿ òðóäó, îáåñïå÷èâàþò åãî âûñîêóþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü. Àìåðèêàíñêèå ýêîíîìèñòû ñ÷èòàþò, ÷òî ðîñò ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ßïîíèè â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå íà ôîíå åãî îáùåãî ñïàäà â ãëàâíûõ ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ îáúÿñíÿåòñÿ âî ìíîãîì ïîòåíöèÿìè ïîæèçíåííîãî íàéìà. 112
Íóæíî ñêàçàòü, ÷òî ÿïîíñêèå ðàáîòíèêè ïðèíèìàþò ïîæèçíåííûé íàåì êàê äîëæíîå; áîëåå òîãî, îíè àêòèâíî ñòðåìÿòñÿ ïîïàñòü â ñôåðó åãî äåéñòâèÿ. Êðîìå óêàçàííûõ âûøå ïðè÷èí çäåñü òàêæå äåéñòâóþò ýòíîïñèõîëîãè÷åñêèå óñòàíîâêè. Òàê, ïîòåðÿ ðàáîòû â ßïîíèè ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ëè÷íàÿ êàòàñòðîôà, íå òîëüêî íàíîñÿùàÿ ðàáîòíèêó ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá, íî è óíèæàþùàÿ åãî â ñîöèàëüíîì ïëàíå. Óâîëüíåíèå àññîöèèðóåòñÿ ñ îòñóòñòâèåì øèðîêèõ çíàíèé, ïðîôåññèîíàëüíûõ íàâûêîâ è ñïîñîáíîñòåé, à òàêæå òðàäèöèîííîãî ðâåíèÿ ê òðóäó. Óâîëåííûå èëè îñòàâèâøèå ðàáîòó ÿïîíöû îáðå÷åíû â èçâåñòíîé ñòåïåíè íà èçîëÿöèþ: èì òðóäíî ñåáÿ ðåàáèëèòèðîâàòü â ãëàçàõ ÷ëåíîâ ñâîåãî êëàíà. Òàêèå ëþäè, êàê ïðàâèëî, ñòàíîâÿòñÿ áðåìåíåì äëÿ ñåìüè è ðîäñòâåííèêîâ. Âñå ýòî ïîíóæäàåò îñòàâøèõñÿ áåç ìåñòà òùàòåëüíî ñêðûâàòü ðåàëüíîå ïîëîæåíèå äåë è áåçðîïîòíî èñêàòü êàêîå-íèáóäü çàíÿòèå. ßïîíñêèé ðàáîòíèê, íàíÿòûé ôèðìîé ïîæèçíåííî, èñïûòûâàåò ÷óâñòâî ãëóáîêîãî óäîâëåòâîðåíèÿ. Ïîñêîëüêó îòáîð â ïîñòîÿííûå êàäðû î÷åíü ñëîæåí è ñòðîã, ñ÷àñòëèâ÷èê, ïðîøåäøèé âñå ðîãàòêè îòáîðà, ïåðåæèâàåò êàê áû ïñèõîëîãè÷åñêîå îáíîâëåíèå. Îí ðàññìàòðèâàåò ôàêò íàéìà êàê ïðèçíàíèå åãî äîñòîèíñòâ, ïîäãîòîâëåííîñòè è ñïîñîáíîñòåé. Îò ýòîãî âíîâü ïðèíÿòûé ïðîíèêàåòñÿ ê íàíÿâøåé åãî ôèðìå áëàãîäàðíîñòüþ è çà÷èñëÿåò ñåáÿ â åå âå÷íûå äîëæíèêè.  ñóùíîñòè, ïîæèçíåííûé íàåì ÿâëÿåòñÿ äëÿ ÿïîíñêèõ ðàáîòíèêîâ ìîùíûì âîçáóäèòåëåì èõ ìîòèâàöèîííûõ ñèë. Èìåííî ýòî, êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, îáåñïå÷èâàåò åìó áóäóùåå. Íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè óòâåðæäàþò, ÷òî ñèñòåìà ïîæèçíåííîãî íàéìà â ßïîíèè èäåò ê çàêàòó. Ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, ýòî óòâåðæäåíèå îøèáî÷íî. Ðå÷ü ìîæåò èäòè ëèøü î åå ìîäåðíèçàöèè, êîòîðàÿ äèêòóåòñÿ â íåìàëîé ñòåïåíè äåìîãðàôè÷åñêèìè ñäâèãàìè â ÿïîíñêîì îáùåñòâå, ïîñòàðåíèåì íàñåëåíèÿ ñòðàíû. Ðàçâèòèå äàííîãî ïðîöåññà îçíà÷àåò, ÷òî â óñëîâèÿõ ïîæèçíåííîãî íàéìà ñòàíîâèòñÿ âñå òðóäíåå, âî-ïåðâûõ, îïëà÷èâàòü òðóä ðàáîòíèêîâ âûñøèõ âîçðàñòíûõ êàòåãîðèé, âî-âòîðûõ, ïðîäâèãàòü ïåðñïåêòèâíûõ ðàáîòíèêîâ ïî èåðàðõèè äîëæíîñòåé. Ýòî çàñòàâëÿåò ïðåäïðèíèìàòåëåé èñêàòü ñîîòâåòñòâóþùèå êîíòðìåðû.  íåêîòîðûõ ôèðìàõ, íàïðèìåð, ðóêîâîäñòâî ïîáóæäàåò ðàáîòíèêîâ óõîäèòü íà ïåíñèþ ðàíüøå óñòàíîâëåííûõ ñðîêîâ. Ðåçêîå ñíèæåíèå ïðè ýòîì æèçíåííîãî óðîâíÿ çàñòàâëÿåò ìíîãèõ ïðåæäåâðåìåííûõ ïåíñèîíåðîâ íàíèìàòüñÿ âòîðè÷íî â òó æå ôèðìó, íî óæå íà õóäøèõ, ÷åì ïðåæäå, óñëîâèÿõ. 113
Îäíàêî ñèñòåìà ïîæèçíåííîãî íàéìà â îáîçðèìîì áóäóùåì íå ñîéäåò ñî ñöåíû. Êîíå÷íî, åé ïðåäñòîèò ïðåòåðïåòü äàëüíåéøèå èçìåíåíèÿ; âîçìîæíî, ñóçèòñÿ ñôåðà åå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ. Òåì íå ìåíåå ãîâîðèòü î êàêîé-òî äðóãîé ñèñòåìå íàéìà ïîêà íåò äîñòàòî÷íûõ îñíîâàíèé. Ñèñòåìà ïîæèçíåííîãî íàéìà òåñíî ïåðåïëåòàåòñÿ ñ ñèñòåìîé îïëàòû ïî ñòàðøèíñòâó, êîòîðàÿ òàêæå ÿâëÿåòñÿ ìîòèâàöèîííûì ñðåäñòâîì. Åå ñóùíîñòü çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ðàçìåð çàðàáîòíîé ïëàòû ñòàâèòñÿ â ïðÿìóþ çàâèñèìîñòü îò ïðîäîëæèòåëüíîñòè íåïðåðûâíîãî ñòàæà, çà êàæäûé î÷åðåäíîé ãîä ýòîãî ñòàæà ïîëàãàåòñÿ àâòîìàòè÷åñêàÿ ïðèáàâêà ê çàðïëàòå. Ïîäîáíàÿ îöåíêà òðóäà ðàáîòíèêîâ áåðåò ñâîå íà÷àëî â òðàäèöèîííîì äëÿ ÿïîíñêîãî îáùåñòâà óâàæåíèè ê ñòàðøèì. Îáùåïðèçíàííî, ÷òî â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà, êàê è â æèçíè âîîáùå, ÷åëîâåê ñ âîçðàñòîì ìóäðååò, ñïîñîáíîñòè åãî ïîëó÷àþò âñå áîëåå ðàçíîñòîðîííåå ðàçâèòèå. ßïîíñêàÿ ìóäðîñòü ãëàñèò, ÷òî ñòàðøåãî íàäî óâàæàòü. Íåóäèâèòåëüíî, ÷òî ïðèíöèï ñòàðøèíñòâà ñòîëü ÷åòêî ïðîñëåæèâàåòñÿ â îáëàñòè íà÷èñëåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû. Îïëàòà ïî ñòàðøèíñòâó èìååò äâå îñîáåííîñòè. Âî-ïåðâûõ, îíà îòëè÷àåòñÿ âåñüìà íåçíà÷èòåëüíîé äèôôåðåíöèðîâàííîñòüþ è ïîä÷èíÿåòñÿ òðåáîâàíèÿì ïðèíöèïà óðàâíèëîâêè. Âî-âòîðûõ, ðàçìåð çàðàáîòíîé ïëàòû ñ òî÷êè çðåíèÿ ìîòèâàöèîííîé òåîðèè áîëåå èëè ìåíåå áëèçîê ê îïòèìóìó, äîâîëüíî ÷åòêî îòðàæàÿ ôàêòè÷åñêóþ ïîòðåáíîñòü. Îòíîñèòåëüíî ñëàáî âûðàæåííàÿ äèôôåðåíöèðîâàííîñòü çàðàáîòíîé ïëàòû â ßïîíèè ïðåäîòâðàùàåò âîçíèêíîâåíèå íåãàòèâíûõ ýìîöèé ñðåäè ðàáîòíèêîâ è îêàçûâàåòñÿ ïîýòîìó ñóùåñòâåííûì ôàêòîðîì ïîáóæäåíèÿ ïîñëåäíèõ ê âûñîêîé òðóäîâîé àêòèâíîñòè. Ðàçëè÷èå â çàðïëàòå ïðåçèäåíòà êðóïíîé ôèðìû è âíîâü ïðèíÿòîãî ðàáî÷åãî âûðàæàåòñÿ â ßïîíèè ñîîòíîøåíèåì 10 : 1 è ðåçêî óìåíüøàåòñÿ ïî ìåðå ïåðåõîäà ê ñðåäíåìó è íèçøåìó ýøåëîíàì ìåíåäæåðîâ. Ðóêîâîäèòåëÿì ñðåäíåãî çâåíà ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ôàêòè÷åñêè îäíà-åäèíñòâåííàÿ ïðèâèëåãèÿ: èì âûäàþò ñðåäñòâà íà ïðåäñòàâèòåëüñòâî, êîòîðûå íåóêîñíèòåëüíî ðàñõîäóþòñÿ, âïðî÷åì, ïî ïðÿìîìó íàçíà÷åíèþ. Äàëåå, ÿïîíñêèå ìåíåäæåðû ñòàðàþòñÿ íå óïóñêàòü èç ïîëÿ çðåíèÿ òîò î÷åâèäíûé ôàêò, ÷òî íè ïåðåïëàòà, íè íåäîïëàòà íå ìîãóò îáëàäàòü òàêîé ìîòèâàöèîííîé ñèëîé, êàê îïòèìóì.  ñòðóêòóðå çà114
ðàáîòíîé ïëàòû öåíòðàëüíîå ïîëîæåíèå çàíèìàåò, êàê îòìå÷àëîñü, áàçèñíàÿ ñòàâêà. Ðàçìåð åå, ïî ÿïîíñêèì ïîíÿòèÿì, äîëæåí áûòü òàêîâûì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì ðàáîòíèêîâ. Íàäáàâêè ïîäòÿãèâàþò ðàçìåð çàðïëàòû äî îïòèìóìà, êîòîðûé ÿâëÿåòñÿ, êîíå÷íî, óñëîâíîé âåëè÷èíîé, îñîáåííî åñëè ó÷åñòü òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî îïòèìàëüíûì ÿïîíöû èçäàâíà ñ÷èòàþò âîçíàãðàæäåíèå, ïîçâîëÿþùåå ñïëàíèðîâàòü ñåìåéíûé áþäæåò òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû âïîëíå êîíêðåòíóþ ñóììó îòëîæèòü â âèäå ñáåðåæåíèé. Ìîòèâàöèîííàÿ ñèëà âîçíàãðàæäåíèÿ çà òðóä â ßïîíèè îêàçûâàåòñÿ ìàêñèìàëüíîé â òîì ñëó÷àå, åñëè çàðàáîòíàÿ ïëàòà íå îòðûâàåòñÿ îò ïðèíöèïà óðàâíèëîâêè, åñëè îíà ïîçâîëÿåò îòêëàäûâàòü íà ëè÷íûå íàêîïëåíèÿ îêîëî ïÿòîé ÷àñòè ñåìåéíîãî áþäæåòà, ÷òî ñ÷èòàåòñÿ íîðìîé, è åñëè îíà ñòàáèëüíà. Îïëàòà ïî ñòàðøèíñòâó â öåëîì îòâå÷àåò ýòèì óñëîâèÿì. Îíà òåñíåéøèì îáðàçîì ñâÿçàíà ñ ñèñòåìîé äîëæíîñòíîãî ïðîäâèæåíèÿ ïî ñòàðøèíñòâó, èëè, êàê åå åùå èìåíóþò, ñèñòåìîé ñåíüîðèçìà. Ñóòü ýòîé ñèñòåìû â òîì, ÷òî ïðè âûáîðå êàíäèäàòà íà âûäâèæåíèå îïðåäåëÿþùèìè êðèòåðèÿìè ÿâëÿþòñÿ âîçðàñò è ñòàæ. È õîòÿ îòäàåòñÿ äîëæíîå ñïîñîáíîñòÿì ëþäåé è ñ òå÷åíèåì âðåìåíè ñïîñîáíîñòè âñå áîëüøå ïðèíèìàþòñÿ â ðàñ÷åò, îðèåíòàöèÿ íà âîçðàñò è ñòàæ êðàéíå ìåäëåííî óñòóïàåò ñâîè ïîçèöèè. Äàæå ìîëîäûå ðàáîòíèêè, äîâîëüíî îùóòèìî äèñêðèìèíèðóåìûå ñèñòåìîé äîëæíîñòíîãî ïðîäâèæåíèÿ ïî ñòàðøèíñòâó, íå âûñòóïàþò ïðîòèâ íåå ñ äîñòàòî÷íîé ðåøèòåëüíîñòüþ. Áûñòðî ëåòÿò ãîäû, áûñòðî íàáèðàåòñÿ ñòàæ, è âîò óæå â÷åðàøíÿÿ ìîëîäåæü íà÷èíàåò ñ÷èòàòü ñòàðøèíñòâî ãëàâíûì îñíîâàíèåì äëÿ ïðåòåíçèé íà äîëæíîñòíîå ïðîäâèæåíèå. ×òî æå äàåò ÿïîíñêîìó áèçíåñó ñèñòåìà ñåíüîðèçìà? Âî-ïåðâûõ, îíà îñëàáëÿåò êîíêóðåíöèþ ìåæäó îòäåëüíûìè ðàáîòíèêàìè çà îñâîáîæäàþùèåñÿ âàêàíñèè. Âî-âòîðûõ, îíà îòâå÷àåò áûòóþùèì â ñòðàíå ïðåäñòàâëåíèÿì îá îñîáîé öåííîñòè ðàáîòíèêîâ, îáîãàùåííûõ ïðîèçâîäñòâåííûì îïûòîì, íàâûêàìè, à òàêîâûìè â ïåðâóþ î÷åðåäü ñ÷èòàþò ñòàðøèõ ïî âîçðàñòó. Â-òðåòüèõ, îíà ïîääåðæèâàåò ãîñïîäñòâóþùèé â ßïîíèè ïðèíöèï óðàâíèëîâêè: êàæäûé â ñâîå âðåìÿ çàéìåò ñîîòâåòñòâóþùåå ïîëîæåíèå. Êðîìå âîçðàñòà, ñòàæà è ñïîñîáíîñòåé íà ñèñòåìó âûáîðà êàíäèäàòîâ íà âûäâèæåíèå îêàçûâàåò âëèÿíèå, êîíå÷íî, è óðîâåíü îáðàçîâàíèÿ. Ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ êàíäèäàò, îêîí÷èâøèé ïðåñòèæíûé âóç, ïîëó÷èò ïðåäïî÷òåíèå. Íî â öåëîì ïðåèìóùåñòâî ïîêà â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ñîõðàíÿåòñÿ çà âîçðàñòîì è ñòàæåì. 115
Ãðóïïîâàÿ îðèåíòàöèÿ è êîðïîðàòèâíûé äóõ ôèðìû  ßïîíèè ïðåâàëèðóåò ãðóïïîâàÿ ïñèõîëîãèÿ, ãðóïïèçì. Èçâåñòíûé èññëåäîâàòåëü Õèðîñè Ìèíàìè ïèøåò: Ãðóïïèçì ýòî ôèëîñîôèÿ îðèåíòàöèè íà ãðóïïó, ò. å. ïðåäïî÷òåíèå èíòåðåñîâ ãðóïïû ëè÷íûì èíòåðåñàì. Òàêàÿ ôèëîñîôèÿ èìååò âïîëíå îïðåäåëåííóþ ìîðàëüíóþ îñíîâó, êîòîðàÿ óêëàäûâàåòñÿ â äîâîëüíî ýëåìåíòàðíûå âûðàæåíèÿ: Òàê íàäî!, Òàê æåëàòåëüíî!. Ñîãëàñíî êîíöåïöèè ãðóïïèçìà, æåëàòåëüíîå êàê ôîðìà îòíîøåíèé íå ðàçäåëÿåò, à îáúåäèíÿåò èíäèâèäà ñ ãðóïïîé; èíäèâèäóàëüíîå è ãðóïïîâîå íåðàçäåëèìû [14]. ßïîíöû òÿíóòñÿ ê ãðóïïå, ñòàðàþòñÿ âñÿ÷åñêè ïîääåðæèâàòü óñòàíîâèâøèåñÿ ãðóïïîâûå îòíîøåíèÿ. Îíè ïðîÿâëÿþò ÿâíîå áåñïîêîéñòâî, åñëè ÷óâñòâóþò, ÷òî ãðóïïå ãðîçèò áåäà. Ïñèõîëîãèÿ óñòîé÷èâûõ ãðóïï âîò ãëàâíàÿ äåòåðìèíàíòà âñåõ óïðàâëåí÷åñêèõ äåéñòâèé íà ÿïîíñêîì ïðåäïðèÿòèè. Òàêàÿ ïñèõîëîãèÿ âîñïèòûâàëàñü â íàðîäå âåêàìè. Ðàáîòíèêè ÿïîíñêèõ ïðåäïðèÿòèé òðóäÿòñÿ ïîä äåâèçîì: Óñïåõè òâîåé ãðóïïû ýòî òâîè óñïåõè!. Äåâèç ýòîò îðãàíè÷åñêè âñòðîåí â ñîçíàíèå è ïîäñîçíàíèå ÿïîíöà. Åãî óñâîåíèå íà÷èíàåòñÿ ñ äåòñêîãî ñàäà, ñ ïåðâûõ äíåé îáó÷åíèÿ â íà÷àëüíîé øêîëå.  ñîñòàâ ãðóïïû âêëþ÷àþò è ñèëüíûõ, è ñëàáûõ ó÷åíèêîâ. Ñèëüíûå ñòàðàþòñÿ ïîìî÷ü ñëàáûì, à ñëàáûå ïðèëàãàþò âñå óñèëèÿ, ÷òîáû íå ïîäâåñòè ãðóïïó.  ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ïðèíöèïà óðàâíèëîâêè ñèëüíûå íå ìîãóò äåìîíñòðèðîâàòü ñâîè ñïîñîáíîñòè, òàê êàê áóäóò ñî÷òåíû âûñêî÷êàìè, âåäü â ãðóïïå âñå ðàâíû. Ïîýòîìó èì ïðèõîäèòñÿ êîíöåíòðèðîâàòü óñèëèÿ íà ïîäòÿãèâàíèè ñëàáûõ äî óðîâíÿ âñåé ãðóïïû. Ïàññèâíûì îñòàâàòüñÿ íåëüçÿ, òàê êàê ïàññèâíîñòü îáîðà÷èâàåòñÿ ïîòåðåé ëèöà. Çàäà÷à ïåäàãîãà çàêëþ÷àåòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì â òîì, ÷òîáû è ñèëüíûå, è ñëàáûå ñîõðàíÿëè ñâîå äîñòîèíñòâî. Åñëè ýòà çàäà÷à áóäåò ðåøåíà, óñïåõ ïðèäåò ñàì ñîáîþ. Ñîçäàåòñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî ïåäàãîã áîëüøå áåñïîêîèòñÿ î ãðóïïîâîì ìåíòàëèòåòå ñâîèõ ó÷åíèêîâ, ÷åì î ìåòîäè÷åñêèõ àñïåêòàõ ïðåïîäàâàíèÿ. È â ãîäû ïîñëåäóþùåãî îáó÷åíèÿ, óñâàèâàÿ îñíîâû íàóê, ó÷åíèêè ïðèîáùàþòñÿ ê ãðóïïîâûì íîðìàì ïîâåäåíèÿ, êîòîðûå ñîõðàíÿþò ñâîþ ïîáóäèòåëüíóþ ñèëó íà âñåì æèçíåííîì ïóòè ÿïîíöåâ. Èìè, íàïðèìåð, ðóêîâîäñòâóåòñÿ ÿïîíåö, ïðîÿâëÿÿ ó÷àñòëèâîå îòíîøåíèå ê ñâîåìó ñîñåäó, îêàçûâàÿ åìó âñÿ÷åñêóþ ïîìîùü è ïîääåðæêó. 116
ßïîíñêèé áèçíåñ èçâëåêàåò áîëüøèå âûãîäû èç èñïîëüçîâàíèÿ ïñèõîëîãè÷åñêèõ ðû÷àãîâ, ëåæàùèõ â îñíîâå æèçíåäåÿòåëüíîñòè ìàëûõ ãðóïï; áåç êàêèõ-ëèáî âëîæåíèé ïðåäïðèíèìàòåëè ìîãóò ìíîãîêðàòíî èíòåíñèôèöèðîâàòü òðóä ñâîèõ ðàáîòíèêîâ. Ñòðóêòóðíî ïðåäñòàâëÿÿ ñîáîé ïèðàìèäó, ÿïîíñêàÿ ôèðìà ñîñòîèò èç ìíîæåñòâà òàêèõ ãðóïï. Áóäü òî ñëåñàðè-ñáîðùèêè, íàëàä÷èêè, ñòàíî÷íèêè è ò. ä. âåçäå äåéñòâóåò ãðóïïà. Âñþäó åñòü ñòàðøèé è ìëàäøèå, è íà êàæäîì, äàæå íà ñàìîì ìàëåíüêîì ó÷àñòêå òðóäà â ßïîíèè äåéñòâóþò âåäóùèå è âåäîìûå. Ïåðâûå, êàê ïðàâèëî, ñòàðøå ïî âîçðàñòó è èìåþò áîëüøóþ âûñëóãó ëåò, à ñëåäîâàòåëüíî, îïûòíåå; âòîðûå ìîëîæå è íåîïûòíåå. Ïîýòîìó àâòîðèòåò âåäóùèõ âåñüìà ïðî÷åí, èì ïîä÷èíÿþòñÿ, èõ óâàæàþò. È òàê ïðîèñõîäèò íà âñåõ ñòóïåíÿõ èåðàðõèè. Òàêèì îáðàçîì, â ñèñòåìå âçàèìîîòíîøåíèé ïî âåðòèêàëè (øåô ïîä÷èíåííûé) â ßïîíèè âçàèìíî ïåðåêðåùèâàþòñÿ äâå ôîðìû îôèöèàëüíàÿ è ìåæëè÷íîñòíàÿ. Îñîáåííîñòè ïðîÿâëåíèÿ ýòèõ ôîðì äàþò âîçìîæíîñòü ïîíÿòü ñóùíîñòü âëàñòè è àâòîðèòåòà. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ìû âñòðå÷àåìñÿ çäåñü ñî ñòàíäàðòíûì ïðîÿâëåíèåì ýòèõ ôåíîìåíîâ: âëàñòü îçíà÷àåò äàâëåíèå, àâòîðèòåò óâàæåíèå. Íî, êàê ìû âèäåëè, ÿïîíöû ñêëîííû ê óòîí÷åííîñòè â îáðàùåíèè äðóã ñ äðóãîì.  ñâÿçè ñ ýòèì âëàñòü è àâòîðèòåò ñïëåëèñü â ßïîíèè â óäèâèòåëüíî ñëîæíûå êîìáèíàöèè.  ñîîòâåòñòâèè ñ ÿïîíñêèìè âçãëÿäàìè, ðóêîâîäèòåëü (ñèëüíûé) âñåãäà ïîáóæäàåò ïîä÷èíåííîãî (ñëàáîãî) ê ðåàëèçàöèè è ðàçâèòèþ âñåõ åãî ïîçèòèâíûõ êà÷åñòâ. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ñòàðøèé âñåãäà îäîáðÿåò ïðàâèëüíûå äåéñòâèÿ ìëàäøåãî è êðèòèêóåò íåïðàâèëüíûå. ßïîíñêàÿ ôèëîñîôèÿ ðóêîâîäñòâà ëþäüìè îðèåíòèðóåò ìåíåäæåðîâ íà ïðîÿâëåíèå âíèìàíèÿ ê ïîä÷èíåííûì, ê îïåêå èõ è çàùèòå. Íèêàêèõ îôèöèàëüíûõ èíñòðóêöèé ïî ïîâîäó âçàèìîîòíîøåíèé â ßïîíèè íå ñóùåñòâóåò, âñå îáóñëîâëèâàåòñÿ ñîöèàëüíûìè íîðìàìè. Îòêðûòàÿ êîíôðîíòàöèÿ â ñèñòåìå ïîä÷èíåíèÿ ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâóåò, ñëó÷àè íåïîâèíîâåíèÿ ñòàðøèì èëè îòêàçà âûïîëíèòü óêàçàíèÿ áûâàþò êðàéíå ðåäêî. Äàæå åñëè ó ðàáîòíèêà âîçíèêàåò ïî îòíîøåíèþ ê ñòàðøåìó ÷óâñòâî íåãîäîâàíèÿ, îí íèêîãäà íå âûñêàæåò åãî â íåïîñðåäñòâåííîì îáùåíèè ñ íèì. Òàêèì îáðàçîì, ìåíåäæåðû íà ÿïîíñêîì ïðåäïðèÿòèè îáëàäàþò àáñîëþòíîé âëàñòüþ. Áûëî áû êðàéíå îøèáî÷íî â ñâÿçè ñ ýòèì ïðèïèñûâàòü èì ÷åðòû òèðàíîâ. Âïðî÷åì, îíè íè â êîåì ñëó÷àå è íå ìÿãêîòåëûå ïîêðîâèòåëè. Ìåíåäæåðû îêàçûâàþò ñèëüíåéøåå äàâëåíèå 117
íà ðàáî÷èõ, íî, îáëåêàÿ åãî â ïîêðîâû ñîöèàëüíûõ è íàöèîíàëüíûõ íîðì, îíè äîáèâàþòñÿ ñåðüåçíîãî ñìÿã÷åíèÿ ïðîòåñòîâ. Ýêñïëóàòàöèÿ ðàáî÷åãî êëàññà â ßïîíèè îñóùåñòâëÿåòñÿ â îñîáî óòîí÷åííûõ ôîðìàõ, íåðåäêî ïîçâîëÿþùèõ íàöåëèâàòü ðàáî÷èõ íà òðóä âî èìÿ ïðîöâåòàíèÿ èõ ôèðìû. Âåäü äëÿ ñâîåé ôèðìû, ñ÷èòàþò ìíîãèå ðàáî÷èå, ñòîèò è ïîïîòåòü. Ãðóïïîâàÿ àòìîñôåðà óíèôèöèðóåò ïîâåäåíèå ëþäåé, íàöåëèâàåò èõ íà ðåøåíèå ñòîÿùèõ ïåðåä ôèðìîé çàäà÷. Íà ÿïîíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ôóíêöèîíèðóþò ðàáî÷èå ãðóïïû ïî 4 6 ÷åë. è áîëåå. Îïòèìàëüíîé ïðèçíàåòñÿ ãðóïïà â 1020 ÷åë., ïîòîìó ÷òî â íåé îáåñïå÷èâàþòñÿ êîíòàêòû ó÷àñòíèêîâ è èõ âçàèìîäåéñòâèå ïðè âûïîëíåíèè òðóäîâûõ îïåðàöèé. Ïî îáùåìó ìíåíèþ èññëåäîâàòåëåé, ÿïîíñêèå ìåíåäæåðû ñ íåîõîòîé äîïóñêàþò ñóùåñòâîâàíèå áîëåå êðóïíûõ ãðóïï, òàê êàê ñ÷èòàþò, ÷òî ýòî ïðèâîäèò ê ðàñùåïëåíèþ åäèíîé óñòðåìëåííîñòè ãðóïïû, îñëàáëÿåò åå ñïëî÷åííîñòü. Ðàáî÷èå ãðóïïû â 40 ÷åë. áîëüøàÿ ðåäêîñòü. Ïðèâåðæåííîñòü ÿïîíñêèõ ìåíåäæåðîâ ê ìàëûì ãðóïïàì íåêîòîðûå èíîñòðàíöû îáúÿñíÿþò íåîáõîäèìîñòüþ îñóùåñòâëÿòü íåîñëàáíûé êîíòðîëü íàä äåÿòåëüíîñòüþ ðàáîòíèêîâ. Îäíàêî íà ñàìîì äåëå ýòî íå òàê. ×óâñòâî ïðèíàäëåæíîñòè ê ãðóïïå òàê ñèëüíî óêîðåíèëîñü â ïñèõîëîãèè ÿïîíöåâ, ÷òî âíå åå îíè íå ìûñëÿò ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ. Ãðóïïó îáðàçóþò ñåìüÿ, ðîäñòâåííèêè, äðóçüÿ è ò. ä. Íà ïðîèçâîäñòâå ýòî ðàáî÷àÿ ãðóïïà. Íà ÿïîíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ñîïåðíè÷åñòâî ìåæäó îòäåëüíûìè ðàáîòíèêàìè íå ïîîùðÿåòñÿ; ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ýòî âíîñèò â èõ ïîâåäåíèå ðàçëàä, ïîðîæäàåò àíòàãîíèçì, êóëüòèâèðóåò èíäèâèäóàëèñòè÷åñêèå íàêëîííîñòè, ïîäðûâàåò åäèíñòâî ãðóïïû. Âìåñòå ñ òåì âñåìåðíî ñòèìóëèðóåòñÿ ñîïåðíè÷åñòâî ìåæäó ãðóïïàìè (ãðóïïîâàÿ êîíêóðåíöèÿ). ßïîíöû ïîëàãàþò, ÷òî â óñëîâèÿõ ãðóïïîâîãî ñîïåðíè÷åñòâà âûðàñòàþò è óêðåïëÿþòñÿ âñå ãðóïïîâûå äîáðîäåòåëè, íî ãëàâíîå ñîëèäàðíîñòü ÷ëåíîâ ãðóïïû.  ðåçóëüòàòå ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ó ÷ëåíîâ ðàáî÷èõ ãðóïï âîçíèêàåò îùóùåíèå àâòîíîìèè, ñâîáîäû ïîâåäåíèÿ.  òàêèõ óñëîâèÿõ àòìîñôåðà ãðóïïû âîñïðèíèìàåòñÿ åå ÷ëåíàìè êàê íå÷òî áëèçêîå, ïîíÿòíîå. Ïîýòîìó çàäà÷è ãðóïïû, êîòîðûå âûòåêàþò èç îáùèõ çàäà÷ ôèðìû, ñòàíîâÿòñÿ äëÿ ÷ëåíîâ ãðóïïû ñâîèìè. Ñòàðøåå ïîêîëåíèå ÿïîíöåâ ÷àñòî ñåòóåò íà ìîëîäåæü çà íîâûå, âðîäå áû íå óêëàäûâàþùèåñÿ â ïðåæíèå ïðåäñòàâëåíèÿ âçãëÿäû. Îäíàêî ðóêîâîäñòâî ôèðì, íàíèìàÿ âñå áîëüøèå è áîëüøèå êîíòèíãåíòû ìîëîäûõ ðàáîòíèêîâ, íå èñïûòûâàåò â ñâÿçè ñ ýòèì îñîáûõ çàòðóäíåíèé. 118
Ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî ìîëîäûå ëþäè ïîïàäàþò â ôèðìå â íàñòîëüêî æåñòêóþ ñèñòåìó íàïðàâëåííîãî âîñïèòàíèÿ, ÷òî â îòíîñèòåëüíî êîðîòêèé ñðîê ïðèîáðåòàþò âñå íóæíûå êà÷åñòâà. Àòìîñôåðà ðàáî÷èõ ãðóïï ïåðåìàëûâàåò ñàìûå ñòðîïòèâûå õàðàêòåðû. Âî èìÿ ðåàëèçàöèè íàìå÷åííûõ öåëåé ÿïîíöû ñïîñîáíû íà áîëüøèå æåðòâû. Íåðåäêî â óãîäó ãðóïïå îíè îòêàçûâàþòñÿ îò ëè÷íûõ áëàã, ïåðåíîñÿò íåâçãîäû. Òÿãà ÿïîíöåâ ê ãðóïïîâîìó âçàèìîäåéñòâèþ íåîáû÷íî ñèëüíà. Âûñî÷àéøèé óðîâåíü òðóäîâîé äèñöèïëèíû ëèøü îäèí, õîòÿ è èñêëþ÷èòåëüíî âàæíûé åå ïëîä. Èçâåñòíî, ÷òî äèñöèïëèíà êàê èíòåãðàëüíîå öåëîå âîñïèòûâàåòñÿ òîëüêî â ñèñòåìå êîëëåêòèâíûõ äåéñòâèé. Âíå åå ôîðìèðóþòñÿ ëèøü îòäåëüíûå ñòîðîíû ñàìîäèñöèïëèíû, äà è òî â îñíîâíîì òå, êîòîðûå îïðåäåëÿþò èíäèâèäóàëèñòè÷åñêèå ÷åðòû õàðàêòåðà. Êîëëåêòèâíûå äåéñòâèÿ äàþò âûõîä ìíîãèì äðåìëþùèì çàäàòêàì ëþäåé. Îäèí àìåðèêàíñêèé áèçíåñìåí, èçó÷èâøèé ýêîíîìè÷åñêóþ îáñòàíîâêó â ßïîíèè, ñêàçàë: ß ãëóáîêî óáåæäåí, ÷òî êàæäûé èç äåñÿòè àìåðèêàíöåâ íà ãîëîâó âûøå êàæäîãî èç äåñÿòè ÿïîíöåâ, íî äåñÿòü ÿïîíöåâ íà ãîëîâó âûøå äåñÿòè àìåðèêàíöåâ. Êîëëåêòèâíûå òðóäîâûå äåéñòâèÿ ÿïîíöåâ, êàê ìû âèäåëè, ñêëàäûâàþòñÿ èç óñèëèé ìàëûõ ãðóïï. Äëÿ ïðèäàíèÿ ýòèì ãðóïïàì íåîáõîäèìîé íàïðàâëåííîñòè â ÿïîíñêèõ ôèðìàõ êóëüòèâèðóåòñÿ ñïåöèôè÷åñêèé ìîðàëüíûé äóõ. Ãðóïïîâàÿ îðèåíòàöèÿ, î êîòîðîé øëà ðå÷ü âûøå, ïîðîæäàåò ó ÿïîíöà îùóùåíèå âêëþ÷åííîñòè â äåÿòåëüíîñòü òîé îðãàíèçàöèè, â êîòîðóþ âõîäèò åãî ãðóïïà. Ïîñêîëüêó ãðóïïà íå ìîæåò ôóíêöèîíèðîâàòü ñàìà ïî ñåáå, îíà òÿãîòååò ê áîëåå âûñîêîé ôîðìå ñîöèàëüíîé îáùíîñòè, óïîäîáëÿÿ ýòîé îáùíîñòè ñâîè ñîöèàëüíûå öåííîñòè è ñâîþ ïñèõîëîãèþ. Ãðóïïà ïðèíèìàåò öåëè è çàäà÷è ýòîé îáùíîñòè, íàöåëèâàåòñÿ íà äåÿòåëüíîñòü, ñïîñîáñòâóþùóþ åå âîçâûøåíèþ è êîíñîëèäàöèè. Ñëîâîì, ãðóïïà è âñå åå ÷ëåíû èäåíòèôèöèðóþò ñåáÿ ñî ñâîåé îðãàíèçàöèåé. Òàê ïðîèñõîäèò âñþäó, ðàçíèöà òîëüêî â ñòåïåíè âûðàæåííîñòè ýòèõ ôåíîìåíîâ. Ó ÿïîíöåâ îíà ñàìàÿ âûñîêàÿ. Ýòî õîðîøî çàìåòíî ïî èõ ïîâåäåíèþ. Òàê, àìåðèêàíåö, êîãäà ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ïðåæäå âñåãî íàçûâàåò ñâîå èìÿ, ÿïîíåö æå äåëàåò ýòî ñîâåðøåííî ïî-äðóãîìó: «ß èç êîìïàíèè Õîíäà, Èâàòà». Íà ïåðâîì ïëàíå ó ÿïîíöà åãî ïðèíàäëåæíîñòü ê îðãàíèçàöèè, à óæ çàòåì ëè÷íàÿ îïðåäåëåííîñòü. Äëÿ ïðåäñòàâèòåëÿ Çàïàäà òàêàÿ ôîðìà îáùåíèÿ ñ÷èòàåòñÿ óäîáíîé òîëüêî ïðè ðàçãîâîðå ïî òåëåôîíó, â ßïîíèè æå è ïðè íåïîñðåäñòâåííîì 119
îáùåíèè. Ïðèâåðæåííîñòü ÿïîíöà ê îðãàíèçàöèè, êîòîðàÿ âûðàæàåòñÿ ÷åðåç ãðóïïîâóþ îðèåíòàöèþ, îùóùàåòñÿ èì êàê ñóùåñòâåííàÿ è íåîáõîäèìàÿ ðåàëüíîñòü. Ïîýòîìó ðàáîòà â îðãàíèçàöèè, â ÷àñòíîñòè â ôèðìå, âîñïðèíèìàåòñÿ êàê ðàáîòà íå íà êîãî-òî, à íà âñåõ, â òîì ÷èñëå è íà ñåáÿ.  ñâÿçè ñ ýòèì ÿïîíåö ñ÷èòàåò ñåáÿ íå ïðîñòî ðàáîòíèêîì, à íåîòúåìëåìîé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ôèðìû. Ñåãîäíÿ ïîíÿòèå êîðïîðàòèâíûé äóõ óêàçûâàåò íà ïðåäàííîñòü èäåàëàì îðãàíèçàöèè è åé ñàìîé. Ïðåäàííîñòü èäåàëàì ôèðìû â ÿïîíñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè ïðîÿâëÿåòñÿ â âèäå ìíîãîñëîéíîé êîíñòðóêöèè. Ïðåæäå âñåãî ýòî ïðåäàííîñòü ãðóïïå, çàòåì ñâîåé ñåêöèè, îòäåëó, ïðåäïðèÿòèþ è, íàêîíåö, ôèðìå.  îñíîâå, êîíå÷íî, ëåæèò ïðåäàííîñòü ñâîåé ðàáî÷åé ãðóïïå, êîòîðàÿ àêêóìóëèðóåò â ñåáå âñå îñíîâíûå èäåàëû îðãàíèçàöèè. Îäíàêî ãðóïïà ýòî òîëüêî ýëåìåíò ñèñòåìû. Õîòÿ ðàáîòíèê, ïðîíèêàÿñü ãðóïïîâûìè èäåàëàìè, àâòîìàòè÷åñêè ïðîíèêàåòñÿ è èäåàëàìè ôèðìû, îñîçíàííàÿ ïðåäàííîñòü ýòèì ïîñëåäíèì ôîðìèðóåòñÿ ó íåãî â áîëåå øèðîêîé ñîöèàëüíîé ñðåäå, à èìåííî â àòìîñôåðå öåëîé îðãàíèçàöèè. ßïîíñêèå áèçíåñìåíû ñ÷èòàþò â ñâÿçè ñ ýòèì èñêëþ÷èòåëüíî âàæíîé èäåþ íàïðàâëåííîãî âîñïèòàíèÿ ïðåäàííîñòè ôèðìå. Êîðïîðàòèâíûé äóõ ôèðìû, ãëàâíîé ñîñòàâëÿþùåé êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ïðåäàííîñòü èäåàëàì, âîñïèòûâàåòñÿ ÷åðåç ñèñòåìó ïðèîáùåíèÿ ðàáîòíèêà ê äåëàì ôèðìû, åå àòìîñôåðå, çàäà÷àì, ìèññèè è ò. ä.  ßïîíèè ñ ýòîé öåëüþ øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå ìåòîäû è ïðèåìû. Ïðè ýòîì äîâîëüíî óìåëî ýêñïëóàòèðóåòñÿ îáîñòðåííîå ÷óâñòâî ïðèíàäëåæíîñòè ê îðãàíèçîâàííûì îáùíîñòÿì. Ðóêîâîäñòâî ôèðìû ñòðåìèòñÿ âîâðåìÿ ïðèìåíèòü êàêîå-ëèáî äåéñòâèå, èãðàþùåå íà óêàçàííîì ÷óâñòâå. Êàæäàÿ êîìïàíèÿ èìååò ñâîþ ôîðìó ðàáî÷åé îäåæäû, äåâèç, íåðåäêî ãèìí. Âåçäå ïðàêòèêóþòñÿ öåëåíàïðàâëåííûå ðèòóàëû, âñåâîçìîæíûå ñîáðàíèÿ, êîíôåðåíöèè. Âàæíóþ ñîöèàëüíî-îðãàíèçàöèîííóþ ôóíêöèþ âûïîëíÿþò âåòåðàíû, óìåëüöû, âîñïèòàòåëè. Âñå íàçâàííûå è ìíîãèå äðóãèå ôàêòîðû â óñëîâèÿõ öåëåíàïðàâëåííîãî ïðèìåíåíèÿ äàþò áîëüøîé èäåîëîãè÷åñêèé ýôôåêò. Íàïðèìåð, êîãäà íîâè÷îê íàäåâàåò ôîðìó, îí íà÷èíàåò îùóùàòü êàê áû íà÷àëî íîâîé æèçíè. Äëÿ ÿïîíöåâ âàæíà íå ïðîñòî ðàáî÷àÿ îäåæäà, à èìåííî ôîðìà. Íàäåâ åå, ðàáîòíèê ñëîâíî îáëà÷àåòñÿ â ìóíäèð ñïåöèôè÷åñêèõ îáÿçàííîñòåé. Äàæå áåç êàêèõ-ëèáî êëÿòâåííûõ çàâåðåíèé îí ïîäñîçíàòåëüíî îùóùàåò îòâåòñòâåííîñòü çà ïðåäïèñàííûå åþ íîðìû ïîâåäåíèÿ, ñóùíîñòü êîòîðûõ îí ïîðîé è íå îñî120
çíàåò. Ôîðìà ýòî êàê áû îáîëî÷êà äóõîâíîãî ìèðà ÿïîíñêîãî ðàáî÷åãî è ñëóæàùåãî. Íå ñëó÷àéíî ðóêîâîäñòâî ôèðì óäåëÿåò ìíîãî âíèìàíèÿ âñåì åå ýëåìåíòàì, âêëþ÷àÿ ýñòåòè÷åñêèé. Ê ôîðìå ÿïîíöû ïðèâûêàþò ñ äåòñòâà. Îíè íîñÿò åå â äåòñêîì ñàäó, øêîëå, âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ. Ôîðìó â ßïîíèè ñòàðàþòñÿ íå ìåíÿòü è ñîõðàíÿþò åå äàæå òîãäà, êîãäà âèäÿò, ÷òî îíà ñêîâûâàåò äâèæåíèÿ èëè óðîäóåò âíåøíèé âèä. ×òî ïîäåëàåøü, óòâåðæäàþò ÿïîíñêèå ìîðàëèñòû, ôîðìà åñòü ôîðìà. Îíà ïðèíèìàåòñÿ òàêîé, êàê åñòü. Ïîñëåäíåå áîëüøå êàñàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé, íà ïðîìûøëåííûõ æå ïðåäïðèÿòèÿõ ôîðìà èìååò âåñüìà èìïîçàíòíûé âèä. ßïîíöû òâåðäî óâåðåíû, ÷òî ôîðìà èõ äèñöèïëèíèðóåò. Ôîðìà æå êîíêðåòíîé êîìïàíèè îáîñòðÿåò ó ðàáîòíèêîâ ÷óâñòâî ïðèíàäëåæíîñòè ê íåé, è ýòî íàïîëíÿåò èõ ãîðäîñòüþ. Ðàáî÷èé äåíü âî ìíîãèõ ÿïîíñêèõ ôèðìàõ íà÷èíàåòñÿ ñ ïîñòðîåíèÿ ðàáîòíèêîâ è íàïóòñòâèÿ ðóêîâîäñòâà. Ïî ñâèäåòåëüñòâó ñàìèõ ÿïîíöåâ, òàêèå íàïóòñòâèÿ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íàáîð îáùèõ ñëîâ. Òåì íå ìåíåå îíè èãðàþò ñòèìóëèðóþùóþ ðîëü, ðàáîòíèêè êîíöåíòðèðóþòñÿ íà ñïîñîáàõ ðåøåíèÿ ñòîÿùèõ ïåðåä íèìè çàäà÷. Îïîçäàíèé íà ïîäîáíîãî ðîäà ïîñòðîåíèÿ ïðàêòè÷åñêè íå áûâàåò. Îïàçäûâàòü ýòî íå â íàòóðå ÿïîíöåâ. Ñòîðîííåìó íàáëþäàòåëþ òàêèå ïðîöåäóðû êàæóòñÿ íàäóìàííûìè, îäíàêî ÿïîíöû ïðèíèìàþò èõ êàê äîëæíîå. Áîëüøîå âíèìàíèå ðóêîâîäñòâî ôèðì óäåëÿåò ìåðàì ïî óñòàíîâëåíèþ äîâåðèòåëüíûõ îòíîøåíèé ìåæäó ïåðñîíàëîì. Äîâåðèå, ñ÷èòàþò ÿïîíöû, ïîðîæäàåò îòâåòíîå äîâåðèå. Àäìèíèñòðàöèÿ ÿïîíñêèõ ôèðì ïîáóæäàåò ñâîèõ ðàáîòíèêîâ ê ñàìîñòîÿòåëüíûì äåéñòâèÿì, òåì ñàìûì âûçûâàÿ ó íèõ îòâåòíûå ïîëîæèòåëüíûå ïîâåäåí÷åñêèå ðåàêöèè. Ýòî îòíîñèòñÿ è ê áîëüøîìó è ê ìàëîìó, ïðè÷åì ìàëûå, êàçàëîñü áû íåçíà÷èòåëüíûå, äåéñòâèÿ íåðåäêî âåäóò ê ïåðåñòðîéêå âñåé ïîâåäåí÷åñêîé ïñèõîëîãèè ÷åëîâåêà, âûðàáîòêå îáðàçöîâûõ íàâûêîâ òðóäîâûõ äåéñòâèé. Òîëüêî áëàãîäàðÿ ãîñïîäñòâó êîðïîðàòèâíîãî äóõà ÿïîíöû ñìîãëè ñîçäàòü â ôèðìàõ ñèñòåìó êðóæêîâ êà÷åñòâà, êîòîðûå âîâëåêàþò ðàáî÷èõ â äåÿòåëüíîñòü çà ïîâûøåíèå êà÷åñòâà ïðîäóêöèè, åå áåçäåôåêòíîñòü, ñíèæåíèå ïðîèçâîäñòâåííîãî òðàâìàòèçìà è ò. ä. Áîëüøèíñòâî ÿïîíñêèõ ðàáîòíèêîâ, èñêóñíî ïðèîáùåííûõ ê èäåàëàì ôèðìû, ïðîíèêàþòñÿ óáåæäåíèåì, ÷òî îíè ÿâëÿþòñÿ ïîäëèííûìè õîçÿåâàìè ïðîèçâîäñòâà. Ýòó èëëþçèþ ïîìîãàåò ñîçäàòü è ïîääåðæèâàòü öåëûé ðÿä ôàêòîðîâ, â çîíó âîçäåéñòâèÿ êîòîðûõ ðàáîòíèêè ïîïàäàþò ñ ïåðâîãî äíÿ ñâîåãî ïðåáûâàíèÿ â ôèðìå. 121
1. Àäàïòàöèÿ. Áîëüøèíñòâî íîâûõ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ íîâîèñïå÷åííûå âûïóñêíèêè ó÷åáíûõ çàâåäåíèé êàæäûé àïðåëü äåñÿòêàìè è ñîòíÿìè âëèâàþòñÿ â ïåðñîíàë êîìïàíèè. Íåñêîëüêî ìåñÿöåâ îíè ãðóïïàìè ïðîõîäÿò ïîäãîòîâêó ïî ñïåöèàëüíî ðàçðàáîòàííîé äàííîé ôèðìîé ïðîãðàììå. Îáó÷åíèå ïîñòðîåíî òàê, ÷òîáû ðàçâèòü ó íèõ ìîùíûé êîðïîðàòèâíûé äóõ è ÷òîáû îíè óæå íà ýòàïå ñïåöèàëüíîãî îáó÷åíèÿ îñîçíàííî ó÷àñòâîâàëè â îáñóæäåíèè ïðîáëåì è çàäà÷ ïîäðàçäåëåíèé, ê êîòîðûì ïðèêðåïëåíû. Âäîáàâîê ìíîãèå ðàáî÷èå è ñëóæàùèå â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ëåò ïîñëå ïîñòóïëåíèÿ íà ðàáîòó æèâóò â îáùåæèòèÿõ ôèðìû. Ñîâìåñòíûé êðîâ è ñòîë åùå îäèí ôàêòîð, ñòèìóëèðóþùèé ðàçâèòèå êîðïîðàòèâíîãî äóõà ó ìàøèíèñòîâ, ýëåêòðèêîâ, ñóäîñòðîèòåëåé, ìåòàëëóðãîâ è êîíòîðñêèõ ñëóæàùèõ ôèðìû. 2. Èåðàðõè÷åñêèå ïåðåñòàíîâêè. Íîâè÷êè ïîñòåïåííî, íî, â ñóùíîñòè, áåçîñòàíîâî÷íî ïðîäâèãàþòñÿ îò íèçêîãî ñòàòóñà ê âûñîêîìó. Ýòà ïðàêòèêà èìååò ìåñòî êàê íà ÷àñòíûõ, òàê è íà ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ, à òàêæå â ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèÿõ.  ïåðâûé ãîä ðàáîòû íîâè÷êè ïîïàäàþò ïîä îïåêó ñòàðøèõ áðàòüåâ, ò. å. ðàáîòíèêîâ, èìåþùèõ êàêîé-òî ñòàæ. Èõ äåÿòåëüíîñòü, à òî÷íåå, êàæäûé èõ øàã íàõîäèò îòêëèê ñî ñòîðîíû îïåêóíîâ, êîòîðûå, íå æàëåÿ âðåìåíè, ïîìîãàþò ñâîèì ïîäîïå÷íûì. À íà ñëåäóþùèé ãîä, êîãäà â àïðåëå ïðèõîäèò íîâîå ïîïîëíåíèå, â÷åðàøíèå íîâè÷êè ñàìè ñòàíîâÿòñÿ îïåêóíàìè. Èõ ñòàòóñ òåì ñàìûì ïîäíèìàåòñÿ íà ñòóïåíüêó âûøå. Ïîäîáíûì æå îáðàçîì îíè ïðîäâèãàþòñÿ è íà ñëåäóþùèé ãîä, è â òå÷åíèå âñåõ ïîñëåäóþùèõ. Èíûìè ñëîâàìè, â ÿïîíñêîé ôèðìå îñóùåñòâëÿþòñÿ ïîñòîÿííûå ïåðåìåùåíèÿ ðàáîòíèêîâ, ðåçóëüòàòîì êîòîðûõ îêàçûâàåòñÿ ïîäíÿòèå èõ íà íîâóþ, áîëåå âûñîêóþ ñîöèàëüíóþ ñòóïåíü. È õîòÿ ïîâûøåíèÿ ýòè íå ñòîëü çíà÷èòåëüíû, èõ ðåãóëÿðíîñòü ñîçäàåò ó ëþäåé îùóùåíèå íåïðåðûâíîãî ðîñòà. Ýòîò ÷èñòî ïñèõîëîãè÷åñêèé ïîñåâ äàåò äîâîëüíî îáèëüíûé óðîæàé. Ñ ïîìîùüþ ïîäîáíîãî ðîäà ïåðåñòàíîâêè ïðåäïðèíèìàòåëè ñîçäàþò ìíîãî÷èñëåííûé è äîâîëüíî íàäåæíûé êîíòèíãåíò êîíòðîëåðîâ è íàäñìîòðùèêîâ, êîòîðûå ôàêòè÷åñêè óïðàâëÿþò îò èìåíè êàïèòàëà.  ðåçóëüòàòå îòïàäàåò ïîòðåáíîñòü â áîëüøèõ øòàòàõ ìàñòåðîâ. Èõ îáÿçàííîñòè ñ ðâåíèåì èñïîëíÿþò ïðîäâèíóâøèåñÿ ïî ñîöèàëüíîé ëåñòíèöå ðÿäîâûå ðàáîòíèêè. 3. Ïîñòîÿííàÿ ðîòàöèÿ ïåðñîíàëà.  ÿïîíñêîé ôèðìå ðåãóëÿðíî, ÷åðåç êàæäûå òðèïÿòü ëåò (â çàâèñèìîñòè îò òðàäèöèé ôèðìû), 122
ïðîèñõîäèò ïåðåó÷èâàíèå ïåðñîíàëà íà íîâûå ñïåöèàëüíîñòè (êîíå÷íî, â ðàìêàõ îñíîâíîé ïðîôåññèîíàëüíîé çîíû), ïðè÷åì ÷åì ìàñøòàáíåå êîìïàíèÿ, òåì ÷àùå ïðîèñõîäèò ðîòàöèÿ. Ó ðÿäîâûõ ðàáî÷èõ è ñïåöèàëèñòîâ ïîêàçàòåëü ÷àñòîòû ðîòàöèè çàâèñèò îò ðÿäà îáñòîÿòåëüñòâ (âîçðàñòà, ñòàæà, ñïåöèàëüíîñòè) è ìîæåò êîëåáàòüñÿ îò ÷åòûðåõ äî ñåìè ëåò.  ðåçóëüòàòå êàæäûé ðàáî÷èé ïðèîáðåòàåò ïÿòü-øåñòü ñïåöèàëüíîñòåé, ñòàíîâÿñü ïðîôåññèîíàëîì øèðîêîãî ïðîôèëÿ. Âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ ýòî ðåøàåò ïðîáëåìó âçàèìîçàìåíÿåìîñòè. Êðîìå òîãî (è ýòî, ìîæåò áûòü, ñàìîå ãëàâíîå), ðàñøèðÿåòñÿ ñôåðà âçàèìîïîìîùè ðàáîòíèêîâ. 4. Ìåæëè÷íîñòíûå êîììóíèêàöèè. Ñîãëàñíî èòîãàì ñîöèàëüíîïñèõîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, ìåæäó ðàçìåðàìè ïðåäïðèÿòèÿ è èíòåíñèâíîñòüþ íàðóøåíèé òðóäîâîãî ðèòìà, óðîâíåì òåêó÷åñòè ðàáî÷åé ñèëû, ïðîÿâëåíèåì íåäîâîëüñòâà íàáëþäàåòñÿ ïðÿìî ïðîïîðöèîíàëüíàÿ çàâèñèìîñòü. Åå îáúÿñíÿþò íåäîñòàòêîì îáùåíèÿ ðàáîòíèêîâ. Åñëè ïðåäïðèÿòèå çàíèìàåò îáøèðíóþ ïëîùàäü, äà åùå ñ îáîñîáëåííûìè êîðïóñàìè, ðàáîòíèêè ëèøàþòñÿ âîçìîæíîñòè ÷àñòî êîíòàêòèðîâàòü äðóã ñ äðóãîì. Õàðàêòåðíî, ÷òî â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå â ßïîíèè îáîçíà÷èëàñü ñòàáèëüíàÿ òåíäåíöèÿ ê ðîñòó ÷èñëà êîìïàêòíûõ ïðåäïðèÿòèé, íà êîòîðûõ âåñü ïåðñîíàë ðàçìåùàåòñÿ ïîä îäíîé êðûøåé. Ôàêòû ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî íà òàêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ è ïðîèçâîäèòåëüíîñòü âûøå, è ïðîäóêöèÿ êà÷åñòâåííåå. ßïîíöû óáåäèëèñü â òîì, ÷òî íåáîëüøîå ïî ðàçìåðó ïðåäïðèÿòèå ëó÷øå ïðèñïîñîáëåíî è äëÿ âíåäðåíèÿ íîâøåñòâ. Ýòî îñîáåííî âàæíî â óñëîâèÿõ, êîãäà ñòàâêó âñå ÷àùå ñòàëè äåëàòü íà ìåëêîñåðèéíîå ïðîèçâîäñòâî. Ìàëîå ïðåêðàñíî! âîò ñåãîäíÿøíèé äåâèç ÿïîíñêîãî áèçíåñà. Ìàëîå ïðåäïðèÿòèå áëèæå ñåðäöó ðÿäîâîãî ðàáîòíèêà, îíî àññîöèèðóåòñÿ ó íåãî ñ äîìàøíèì î÷àãîì. 5. Ýòíîïñèõîëîãè÷åñêèé êîëîðèò ôèðìû. ßïîíñêàÿ ôèðìà ýòî íå ïðîñòî ïðåäïðèÿòèå, ýòî ÷àñòè÷êà ßïîíèè. Áîëüøèíñòâî ÿïîíñêèõ êîìïàíèé ïðàêòèêóþò äëÿ ñâîèõ ðàáîòíèêîâ ðàçëè÷íûå ðàçâëåêàòåëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ, ãðóïïîâûå âûåçäû íà ïðèðîäó, ñîâìåñòíûå ïðîãóëêè, âñÿêîãî ðîäà âå÷åðà, à òàêæå ñïîñîáñòâóþò îðãàíèçàöèè ñåìåéíûõ òîðæåñòâ ñâàäåá, þáèëååâ è ò. ï. Çà ñ÷åò ôèðìû ÷àñòî ïðîâîäÿòñÿ ðàçëè÷íûå ñïîðòèâíûå ñîðåâíîâàíèÿ, ïîñåùåíèÿ òåàòðîâ, ìàññîâûå âñòðå÷è. Âñå ýòî ñîçäàåò ó ðàáîòíèêîâ îùóùåíèå ïðè÷àñòíîñòè ê ôèðìå, è ìíîãèå íå ìûñëÿò æèçíè âíå åå ðàìîê. Íåêîòîðûå ñ íåîõîòîé îòðûâàþòñÿ îò àòìîñôåðû ôèðìû, äàæå óõîäÿ â îòïóñê. Îòìå÷àåòñÿ íåìàëî ñëó÷àåâ, êîãäà ðàáîòíèêè íå ïîëíîñòüþ 123
èñïîëüçóþò ïîëîæåííûå èì ñâîáîäíûå îò ðàáîòû äíè è âå÷åðà. Æèçíü ôèðìû öåëèêîì ïîãëîùàåò èõ. È ýòî ïðîèñõîäèò âî ìíîãîì ïîòîìó, ÷òî ÿïîíñêèé ìåíåäæìåíò êðîìå ÷èñòî ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû ðàñïðîñòðàíÿåò ñâîå âëèÿíèå è íà îáëàñòü ëè÷íîãî ìèðà ðàáîòíèêîâ. Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî áîëüøèíñòâî ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûõ ìåðîïðèÿòèé ôèðì îêðàøåíî â íàöèîíàëüíûé êîëîðèò. Òàê, åñëè ðå÷ü èäåò î ñïîðòèâíîì ñîñòÿçàíèè, òî ýòî â îñíîâíîì êþäî (ñòðåëüáà èç ëóêà), ñóìî (áîðüáà), äçþäî, êåíäî (ôåõòîâàíèå áàìáóêîâîé ïàëêîé), êàðàòå. Øèðîêî ïðàêòèêóåòñÿ â ôèðìåííûõ êëóáàõ îáó÷åíèå èêåáàíå (àðàíæèðîâêå öâåòîâ) è ÷àéíîé öåðåìîíèè.  ðåçóëüòàòå ó ÿïîíöåâ îáîñòðÿþòñÿ íàöèîíàëüíûå ÷óâñòâà, îíè ïðîíèêàþòñÿ óâàæåíèåì ê òåì, êòî äàë èì âîçìîæíîñòü ëó÷øå îâëàäåòü áîãàòñòâàìè íàöèîíàëüíîé êóëüòóðû. Êàæäàÿ ôèðìà ñ÷èòàåò ñâîåé ïåðâåéøåé îáÿçàííîñòüþ íåñòè îïðåäåëåííûå ðàñõîäû íà ñîçäàíèå ó ðàáîòíèêîâ ïîëîæèòåëüíîãî íàñòðîÿ. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî áåç ýòîãî êîðïîðàòèâíûé äóõ ôèðìû íå óñèëèøü. Ðóêîâîäñòâî ÿïîíñêèõ êîìïàíèé òâåðäî óáåæäåíî â òîì, ÷òî ïîòðà÷åííûå íà ðàáîòíèêîâ ñðåäñòâà, óäåëåííîå èì âíèìàíèå ñ ëèõâîé êîìïåíñèðóþòñÿ òîé îòäà÷åé, êîòîðóþ ìîæíî ïîëó÷èòü îò ïåðñîíàëà, ïðîïèòàííîãî êîðïîðàòèâíûì äóõîì. Äà è íå òîëüêî îò ïåðñîíàëà. Èíôîðìàöèÿ î âíåïðîèçâîäñòâåííîé àêòèâíîñòè ôèðìû ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ñðåäè îáùåñòâåííîñòè, ïðèâëåêàåò íà ðàáîòó â íåé âûïóñêíèêîâ ñðåäíèõ øêîë è óíèâåðñèòåòîâ. Êîðïîðàòèâíûé äóõ, ïðîÿâëÿþùèéñÿ â ïðåäàííîñòè ðàáîòíèêîâ èäåàëàì ôèðìû, ÿâëÿåòñÿ â ßïîíèè è öåëüþ, è ñðåäñòâîì óïðàâëåíèÿ. Êîðåíÿùååñÿ â ïñèõîëîãèè ÿïîíñêèõ ðàáîòíèêîâ ÷óâñòâî õîçÿèíà ïðîèçâîäñòâà, êàêèì áû èëëþçîðíûì îíî íè áûëî, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíî ñ êóëüòèâèðîâàíèåì êîðïîðàòèâíîãî äóõà è ðåàëèçóåòñÿ âî âïîëíå ðåàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëÿõ. ßïîíñêèé ìåíåäæìåíò íå æàëååò óñèëèé ðàäè äàëüíåéøåãî óêðåïëåíèÿ ýòîãî äóõà.
Îñîáåííîñòè ÿïîíñêèõ ìåíåäæåðîâ Óñïåõè ÿïîíñêîé ýêîíîìèêè âî ìíîãîì îáóñëîâëåíû äåÿòåëüíîñòüþ ñîöèàëüíî-ïðîôåññèîíàëüíîé ïðîñëîéêè óïðàâëÿþùèõ, íàçûâàåìûõ âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ìåíåäæåðàìè. Åå ïðåäñòàâèòåëè ôóíêöèîíèðóþò ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ÿïîíñêèõ ôèðìàõ. Ïðîñëîéêà ìåíå124
äæåðîâ ðàñïàäàåòñÿ íà âûñøèé, ñðåäíèé è íèçøèé ýøåëîíû. Ïîíÿòèå ìåíåäæåð îõâàòûâàåò ìíîãî÷èñëåííóþ êîãîðòó ðóêîâîäèòåëåé ðàçíîãî ðàíãà. ßïîíñêèé òèï ìåíåäæåðà ñëîæèëñÿ â 50-õ ãîäàõ ÕÕ â.  äîâîåííîì ÿïîíñêîì áèçíåñå ôóíêöèè ìåíåäæåðîâ èñïîëíÿëè ðàñïîðÿäèòåëè (áàíòî), êîòîðûå ïðåäñòàâëÿëè íà ïðåäïðèÿòèÿõ èíòåðåñû âëàäåëüöåâ õîçÿåâ çàâîäîâ, ôàáðèê, ðóäíèêîâ è ò. ä. Èõ îñíîâíîé îñîáåííîñòüþ ìîæíî ñ÷èòàòü îòñóòñòâèå êàêîé áû òî íè áûëî ñàìîñòîÿòåëüíîñòè. Íå áóäåò áîëüøîé îøèáêîé óòâåðæäàòü, ÷òî áàíòî ñïåöèàëüíî êóëüòèâèðîâàëè ó ñåáÿ ïîâåäåí÷åñêèå óñòàíîâêè, öåëèêîì è ïîëíîñòüþ îðèåíòèðîâàííûå íà ïîäëàæèâàíèå ê ñóáúåêòèâíûì âêóñàì õîçÿèíà, ñòàðàòåëüíî ãëóøèëè â ñåáå äàæå ðîáêèå ðîñòêè èíèöèàòèâíîãî ïîäõîäà ê ïðîáëåìàì ôèðìû.  îáñòàíîâêå, ñëîæèâøåéñÿ ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû, êîãäà ïåðåä ßïîíèåé âñòàëà çàäà÷à äîãíàòü ïðèçíàííûõ ëèäåðîâ êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ìèðà, òàêèå ñëåïûå èñïîëíèòåëè óêàçàíèé óæå âûãëÿäåëè àíàõðîíèçìîì. Ïîçèöèè íàåìíûõ ìåíåäæåðîâ â îáëàñòè ïîâñåäíåâíîãî ðóêîâîäñòâà ïðîèçâîäñòâåííîé, ñáûòîâîé, íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé è äðóãèìè âèäàìè äåÿòåëüíîñòè ðåçêî óêðåïèëèñü. Áåñïðåöåäåíòíî âûðîñ ïðåñòèæ ïðèíàäëåæíîñòè ê ìåíåäæåðñêîé ïðîñëîéêå. Íåñðàâíåííî áîëüøèå òðåáîâàíèÿ ñòàëè ïðåäúÿâëÿòüñÿ ê ëè÷íûì äîñòîèíñòâàì ìåíåäæåðà åãî àêòèâíîñòè, ðåøèòåëüíîñòè, ñïîñîáíîñòè âçÿòü íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà ìåðîïðèÿòèÿ ñ äàëåêî íå ÿñíûì êîíå÷íûì èòîãîì, èíèöèàòèâíîñòè, òâîð÷åñêîìó ïîäõîäó ê ñàìûì íåîæèäàííûì ïîâîðîòàì äåë, ïðîíèöàòåëüíîñòè, ïåðñïåêòèâíîñòè ìûøëåíèÿ è ò. ä. Âìåñòå ñ òåì ïðàêòèêà êîìïëåêòîâàíèÿ ïðîñëîéêè ìåíåäæåðîâ â ßïîíèè âî ìíîãîì îáóñëîâëåíà îñîáåííîñòÿìè íàöèîíàëüíîãî õàðàêòåðà, â êîòîðîì, êàê óêàçûâàëîñü, ïñèõîëîãèè ãðóïïèçìà ïðèíàäëåæèò îäíà èç ãëàâíûõ ðîëåé. ßïîíöû áîëåçíåííî ïåðåíîñÿò èçìåíåíèÿ â ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèÿõ, êîòîðûå ÷àùå âñåãî ïðîèñõîäÿò ïðè ââåäåíèè â ãðóïïó ÷åëîâåêà ñî ñòîðîíû, è òÿíóòñÿ ê òåì, ñ êåì èõ îáúåäèíÿåò îáùíîñòü ñóäüáû. Íå ñëó÷àéíî â ìåíåäæåðñêèõ êðóãàõ âñòðå÷àþòñÿ òàê íàçûâàåìûå êëàíû, â ÷àñòíîñòè ãàêóáàöó, ò. å. âûïóñêíèêîâ êàêîãî-íèáóäü îäíîãî óíèâåðñèòåòà. Óíèâåðñèòåòñêèå êëàíû â ÿïîíñêîì óïðàâëåí÷åñêîì êîðïóñå äîâîëüíî ðàñïðîñòðàíåííîå ÿâëåíèå. Ìåíåäæåðû âåäóùèõ ÿïîíñêèõ êîìïàíèé ýòî, êàê ïðàâèëî, âûõîäöû èç êàêîãî-òî îäíîãî ïðèâèëåãèðîâàííîãî óíèâåðñèòåòà. Ñðåäè íèõ åñòü è âûïóñêíèêè äðóãèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, íî îíè ÷óâñòâóþò ñåáÿ ÷óæàêàìè. 125
Ñîëèäàðíîñòü êëàíà íà÷èíàåò ôîðìèðîâàòüñÿ çà ïðåäåëàìè êîìïàíèè. Åå ïåðâûå ðîñòêè ïðîáèâàþòñÿ â ïñèõîëîãèè âûïóñêíèêà ñðåäíåé øêîëû, êîòîðûé, ÷òîáû ñòàòü êàäðîâûì ðàáîòíèêîì êîìïàíèè, äîëæåí çàêîí÷èòü íå êàêîé-íèáóäü, à êîíêðåòíûé óíèâåðñèòåò. Êàê òîëüêî óäà÷ëèâûé àáèòóðèåíò âñòóïàåò â ñòåíû èçáðàííîãî èì óíèâåðñèòåòà, îí îêàçûâàåòñÿ âòÿíóòûì â àòìîñôåðó, ãäå ãîñïîäñòâóþò èäåàëû òîé êîìïàíèè, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì åãî ìå÷òû. Ñ ïåðâûõ äíåé îáó÷åíèÿ íîâîèñïå÷åííûé ñòóäåíò ãîòîâèò ñåáÿ äëÿ æèçíè â îò÷åé îðãàíèçàöèè. Èìåííî äëÿ æèçíè, à íå òîëüêî äëÿ ðàáîòû. Çàäîëãî äî ïîñòóïëåíèÿ íà ðàáîòó òàêîé ñòóäåíò ïðîïèòûâàåòñÿ òåìè ìîðàëüíûìè öåííîñòÿìè, êîòîðûå ãîñïîäñòâóþò â åãî ôèðìå. À òàì åãî âñòðå÷àþò âûïóñêíèêè ïðîøëûõ ëåò, êîòîðûå áåðóò ìîëîäûõ êîëëåã ïîä ñâîå ïîêðîâèòåëüñòâî. Ãîñïîäñòâî â êîìïàíèè êàêîãî-òî îäíîãî óíèâåðñèòåòñêîãî êëàíà ïîðîé èìååò íåãàòèâíûå äëÿ íàó÷íîãî óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì ïîñëåäñòâèÿ, ïîñêîëüêó ìîæåò ïîñòàâèòü ïîä ñîìíåíèå îáúåêòèâíîñòü ïîäõîäîâ ê ðåøåíèþ çàäà÷, âûõîëîñòèòü èäåþ äîñòèæåíèÿ êîíñåíñóñà. Ñåé÷àñ ìíîãèå ôèðìû ñòàðàþòñÿ îòêðûâàòü ñâîè äâåðè äëÿ âûïóñêíèêîâ ðàçíûõ óíèâåðñèòåòîâ. Îäíàêî êðóòîé ïåðåëîì ñëîæèâøåéñÿ ïðàêòèêè íàáîðà ñîïðÿæåí ñ íåìàëûìè òðóäíîñòÿìè. Ïñèõîëîãèÿ ãðóïïèçìà ñèëüíà è âðÿä ëè ñäàñò ïîçèöèè â îáîçðèìîì áóäóùåì. Êðîìå òîãî, îíà ñîîòâåòñòâóåò ñèñòåìå ñåíüîðèçìà, êîòîðàÿ, êàê ãîâîðèëîñü, ñëóæèò ñòàáèëüíîé áàçîé äîëæíîñòíîãî ïðîäâèæåíèÿ, â òîì ÷èñëå è äëÿ ìåíåäæåðîâ. Òèïè÷íàÿ ÿïîíñêàÿ ôèðìà îðãàíèçîâàíà â âèäå ïèðàìèäû.  åå ñòðóêòóðå óïðàâëåíèÿ âûäåëÿþò òðè óðîâíÿ: à) âûñøàÿ àäìèíèñòðàöèÿ; á) ñðåäíåå óïðàâëåí÷åñêîå çâåíî, êîòîðîå âêëþ÷àåò çàâåäóþùèõ îòäåëàìè, ñåêöèÿìè, ïîäñåêöèÿìè; â) ðÿäîâûå ðàáîòíèêè óïðàâëåíèÿ.  ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ñèñòåìû ñåíüîðèçìà âûïóñêíèê óíèâåðñèòåòà ìîæåò çàíÿòü äîëæíîñòü ðóêîâîäèòåëÿ ïîäñåêöèè ÷åðåç ñåìü ëåò ïîñëå ïîñòóïëåíèÿ â ôèðìó, ò. å. â âîçðàñòå 30 ëåò.  âîçðàñòå 40 ëåò åìó ðàçðåøàåòñÿ ïðîäâèíóòüñÿ äî çàâåäóþùåãî ñåêöèåé, 50 ëåò äî çàâåäóþùåãî îòäåëîì è äàëåå äî äèðåêòîðà. Òàêîé ïîðÿäîê ïðîäâèæåíèÿ îòâå÷àåò öåííîñòíûì îðèåíòàöèÿì ÿïîíñêîãî îáùåñòâà è ñîõðàíÿåò çà ñîáîé äîìèíèðóþùåå ïîëîæå126
íèå. Îäíàêî â ìåõàíèçìå åãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âñå ÷àùå ïðîèñõîäÿò ñáîè. Ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó ñòàðøèíñòâîì êàê îñíîâíûì êðèòåðèåì ïðîäâèæåíèÿ è ñïîñîáíîñòÿìè, çíàíèÿìè ïðåòåíäóþùèõ íà ýòó ðîëü ïîñòåïåííî îáîñòðÿåòñÿ. Ãëàâíîå îáâèíåíèå, âûäâèãàåìîå â àäðåñ ñèñòåìû ñåíüîðèçìà, ñîñòîèò â òîì, ÷òî îíà íå äàåò äîñòàòî÷íîãî ïðîñòîðà ìîëîäûì òàëàíòàì, ÷òî îäàðåííàÿ ìîëîäåæü âûíóæäåíà ñëèøêîì äîëãî æäàòü ñâîåé î÷åðåäè íà âûäâèæåíèå è ïðîçÿáàòü íà âòîðîñòåïåííûõ äîëæíîñòÿõ. Ñ òàêèìè îáâèíåíèÿìè, îäíàêî, âûñòóïàþò ïðåèìóùåñòâåííî ïðåäñòàâèòåëè ìèðà íàóêè, â òî âðåìÿ êàê ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî ìîëîäûõ ðàáîòíèêîâ òåðïåëèâî îæèäàþò ñâîåãî ÷àñà è ïðîäîëæàþò ñêðóïóëåçíî âûïîëíÿòü ñâîè îáÿçàííîñòè. Ðàññìîòðèì â êà÷åñòâå ïðèìåðà ïîëîæåíèå çàâåäóþùèõ ñåêöèÿìè, íà êîòîðûõ ëåæèò âåñüìà òÿæêîå áðåìÿ óïðàâëåí÷åñêîé ðàáîòû. Ñðåäíèé ýøåëîí óïðàâëåíèÿ â ÿïîíñêèõ ôèðìàõ, êóäà íàðÿäó ñ çàâåäóþùèìè ñåêöèÿìè âõîäÿò ðóêîâîäèòåëè îòäåëîâ, èìååò èñêëþ÷èòåëüíî øèðîêóþ çîíó ñëóæåáíîé êîìïåòåíöèè, â êîòîðóþ âûñøàÿ àäìèíèñòðàöèÿ âòîðãàåòñÿ ëèøü â äîñòàòî÷íî ðåäêèõ ñëó÷àÿõ ïî-íàñòîÿùåìó ñåðüåçíûõ ñðûâîâ. Ìåíåäæåðû ñðåäíåãî çâåíà, â îñîáåííîñòè çàâåäóþùèå ñåêöèÿìè, äîëæíû çàíèìàòüñÿ è õîçÿéñòâåííûìè, è àäìèíèñòðàòèâíûìè, è ñîöèàëüíûìè âîïðîñàìè. Êàæäûé çàâåäóþùèé ñåêöèåé äîëæåí òàêæå óñòàíàâëèâàòü è ïîääåðæèâàòü ñâÿçè ñî ñìåæíèêàìè, ñëåäèòü çà ðàçâèòèåì îòíîøåíèé ñ ïîäðÿä÷èêàìè, âåñòè îò÷åòíîñòü, ñîñòàâëÿòü îïåðàòèâíûå ïðîãíîçû è ò. ä. Íî ðå÷ü èäåò íå î ìåõàíè÷åñêîé èíòåíñèôèêàöèè, êîòîðàÿ, íåñîìíåííî, òîëüêî ìíîãîêðàòíî óñèëèëà áû ôðóñòðàöèþ. Èìååòñÿ â âèäó äàëüíåéøåå ðàçâÿçûâàíèå èíèöèàòèâû çàâåäóþùèõ ñåêöèÿìè, îñëàáëåíèå äàâëåíèÿ íà íèõ ñâåðõó, óêðåïëåíèå èõ ñàìîñòîÿòåëüíîñòè, îáëåã÷åíèå óñëîâèé, áëàãîïðèÿòñòâóþùèõ áîëåå ïîëíîé ìîáèëèçàöèè èõ òâîð÷åñêîãî ïîòåíöèàëà. ×åì áîëåå íåçàâèñèì ìåíåäæåð, ÷åì áîëüøåé ñâîáîäîé äåéñòâèé îí ðàñïîëàãàåò, ÷åì øèðå ïðåäîñòàâëÿåìûå åìó âîçìîæíîñòè âûáîðà àëüòåðíàòèâíûõ ðåøåíèé, òåì ìåíüøå âíèìàíèÿ îí óäåëÿåò (ñ òî÷êè çðåíèÿ òåîðåòèêîâ íàó÷íîé îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà) íåãàòèâíûì àñïåêòàì îêðóæàþùåé åãî ñðåäû, äàæå åñëè ýòè àñïåêòû ïðåâàëèðóþò. Ïîäîáíàÿ òî÷êà çðåíèÿ îòðàæàåò ÷åðòû îñîáîãî ñòèëÿ óïðàâëåíèÿ, êîòîðûé, ïî ìíåíèþ ìíîãèõ ñïåöèàëèñòîâ, çàñëóæèâàåò ïðàâî èìåíîâàòüñÿ ÿïîíñêèì. 127
Ñòèëü óïðàâëåíèÿ Ê. Ìàöóñèòà â ñâîåé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè âûäâèíóë ðÿä óïðàâëåí÷åñêèõ ïðèíöèïîâ, îáåñïå÷èâàâøèõ åìó âûñîêèå ïðèáûëè. Ãëàâíûì ñðåäè íèõ áûë ïðèíöèï óìåëîãî óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. ×åëîâåê ñ åãî ñëàáîñòÿìè è âîçìîæíîñòÿìè ïîìåùåí èì â ñàìûé öåíòð óïðàâëåí÷åñêîé êîíöåïöèè. Ïîæàëóé, êàê íèêòî äðóãîé â ßïîíèè, Ê. Ìàöóñèòà îñîçíàë íåîáõîäèìîñòü ãëóáîêîãî, âñåñòîðîííåãî èçó÷åíèÿ âñåõ òîíêîñòåé îáðàùåíèÿ ñ ÷åëîâåêîì êàê ñ êëþ÷åâûì ýëåìåíòîì ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà, íî ýëåìåíòîì õðóïêèì, îòíîñèòåëüíî íåíàäåæíûì, òðåáóþùèì áåçóïðå÷íî îòëàæåííîãî óïðàâëåí÷åñêîãî êîíòðîëÿ. Åùå â 30-õ ãîäàõ ÕÕ â., êîãäà â åãî ôèðìå Ìàöóñèòà äýíêè íàñ÷èòûâàëîñü ïðèìåðíî 1600 ðàáîòíèêîâ, îí ïðèâëåê âíèìàíèå ÿïîíñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé ê ÷åëîâå÷åñêîìó ôàêòîðó. Áëàãîäàðÿ åãî èäåÿì â ÿïîíñêîé ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ ñëîæèëàñü ñòðîãî èåðàðõè÷åñêàÿ òðèàäà ïðèîðèòåòîâ ÷åëîâåê, ôèíàíñû, òåõíîëîãèÿ. Ïîâåðõíîñòíûé íàáëþäàòåëü, âïåðâûå ïîñåùàþùèé ÿïîíñêóþ ôèðìó, îáðàùàåò âíèìàíèå ïðåæäå âñåãî íà òåõíîëîãèþ. Îí óñìàòðèâàåò â íåé ïåðâîïðè÷èíó óñïåõîâ. Îäíàêî ýòî îáìàí÷èâîå âïå÷àòëåíèå, õîòÿ, ðàçóìååòñÿ, â íûíåøíèõ óñëîâèÿõ íåâîçìîæíî îáîéòèñü áåç ïåðâîêëàññíîé òåõíèêè è òåõíîëîãèè. Íà ñàìîì äåëå òåõíîëîãèÿ çàíèìàåò ïîä÷èíåííîå ïîëîæåíèå, à íà ïåðâîì ìåñòå ïåðñîíàë. Òàê âñåãäà îöåíèâàë åãî ðîëü Ê. Ìàöóñèòà, òàê åãî îöåíèâàþò ñåé÷àñ âñå ÿïîíñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè. Åùå íà çàðå ñâîåé äåÿòåëüíîñòè Ê. Ìàöóñèòà ñåðüåçíî çàíèìàëñÿ ïðîáëåìîé ñîîòíîøåíèÿ öåíòðàëèçàöèè è äåöåíòðàëèçàöèè óïðàâëåíèÿ, ïðèíèìàë êîíêðåòíûå ìåðû äëÿ ïîèñêà îïòèìóìà.  ïðèíöèïå, îí ñ÷èòàë ýòó ïðîáëåìó íåðàçðåøèìîé è ýíåðãè÷íî âûñòóïàë ïðîòèâ ÷ðåçìåðíîãî óêëîíà â òó èëè èíóþ ñòîðîíó.  êîíöåïöèè Ê. Ìàöóñèòû öåíòðàëèçàöèÿ è äåöåíòðàëèçàöèÿ ïðèñóòñòâóþò â óïðàâëåíèè ôèðìîé íà ïàðèòåòíûõ íà÷àëàõ, âûäâèãàÿñü íà ïåðâûå ðîëè â çàâèñèìîñòè îò ñèòóàöèè. Òàê, íà ýòàïå ïîñëåâîåííîãî âîññòàíîâëåíèÿ ÿïîíñêîé ýêîíîìèêè (19451954 ãã.) îí îòäàâàë ïðåäïî÷òåíèå öåíòðàëèçàöèè. Ôèðìà, ïî åãî ìíåíèþ, íóæäàëàñü â òâåðäîì ðóêîâîäñòâå, è öåíòðàëüíàÿ øòàá-êâàðòèðà áðàëà íà ñåáÿ çàáîòó áóêâàëüíî îáî âñåõ ìåëî÷àõ ôèðìåííîãî áûòèÿ. Êîãäà ýêîíîìèêà îñòàâèëà ïîçàäè äîâîåííûå ðóáåæè è êîìïàíèÿ ïðèñòóïèëà ê îñâîåíèþ âíåøíèõ ðûíêîâ (19551960 ãã.), Ê. Ìàöóñèòà ïîøåë íà øèðîêóþ 128
äåöåíòðàëèçàöèþ, êîòîðàÿ îáåñïå÷èëà âîçìîæíîñòè ñìåëîãî ìàíåâðèðîâàíèÿ ëþäüìè, ðåñóðñàìè è ïðîäóêöèåé.  ïåðèîä, ïîñëåäîâàâøèé çà íåôòÿíûì êðèçèñîì (1973 ã.), Ê. Ìàöóñèòà âíîâü ïðèíÿëñÿ óêðåïëÿòü öåíòðàëèçîâàííûå íà÷àëà. Ôàêòû óáåäèòåëüíî ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî Ê. Ìàöóñèòà íåèçìåííî è êàòåãîðè÷åñêè îòêàçûâàëñÿ âèäåòü â îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðå ôèðìû íåêîå ðàç è íàâñåãäà çàñòûâøåå îáðàçîâàíèå. Ëþáîå åå çâåíî âñåãäà áûëî îòêðûòî äëÿ ïåðåñòðîéêè.  1959 ã., íàïðèìåð, îí ó÷ðåäèë ñîâåðøåííî íîâûé äëÿ öåíòðàëüíîãî àïïàðàòà ôèðìû ãëàâíûé ñîâåò, â êîòîðûé êðîìå íåãî âîøëè åùå äâà ÷ëåíà. Îäíîìó èç íèõ áûëè ïîðó÷åíû òåêóùèå ïðîèçâîäñòâåííûå îïåðàöèè è îïåðàöèè íà âíóòðåííåì ðûíêå, âòîðîìó ôèíàíñîâûå îïåðàöèè è îïåðàöèè íà âíåøíèõ ðûíêàõ. ×ëåíû ñîâåòà ïîëüçîâàëèñü ïîëíîé ñâîáîäîé äåéñòâèé. Ñàì æå Ê. Ìàöóñèòà çàíÿëñÿ äîëãîñðî÷íûì ïëàíèðîâàíèåì è, îñòàâàÿñü ïîðîþ â òåíè, çîðêî ñëåäèë çà äåÿòåëüíîñòüþ ôèðìû, à â òðóäíûõ ñèòóàöèÿõ âñÿêèé ðàç âñòàâàë ó ðóëÿ. Ñòèëü óïðàâëåíèÿ Ê. Ìàöóñèòû îò÷åòëèâî õàðàêòåðèçóþò ñëåäóþùèå ÷åðòû. 1. Àêòèâíîñòü â îçíàêîìëåíèè ñ ñîñòîÿíèåì äåë âî âñåõ ïîäðàçäåëåíèÿõ ôèðìû, ñ ôóíêöèîíèðîâàíèåì âñåõ åå ñëóæá. Äåòàëüíåéøåå îçíàêîìëåíèå ñ äîêóìåíòàöèåé, îïðåäåëÿþùåé ïîçèöèè îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû, âñòðå÷è è òåëåôîííûå ïåðåãîâîðû ñ èõ ðóêîâîäèòåëÿìè ïîçâîëÿëè Ê. Ìàöóñèòå âñåãäà áûòü â êóðñå âñåõ ñîáûòèé. Íåíàñûòíàÿ ïîòðåáíîñòü ïðåçèäåíòà â èíôîðìàöèè íàäåæíî ñòðàõîâàëà ìåíåäæåðîâ îò ïðåâðàùåíèÿ èõ â êàáèíåòíûõ ðàáîòíèêîâ, ïîáóæäàëà ê ëè÷íîìó ïðèñóòñòâèþ â ãîðÿ÷èõ òî÷êàõ ïðîèçâîäñòâà. Ïðåáûâàòü â êàáèíåòå è íàáëþäàòü çà ïîëåì áîÿ ìîã òîëüêî ñàì Ê. Ìàöóñèòà, õîòÿ è îí âñåãäà ðâàëñÿ íà ïåðåäíèé êðàé. Âîò ñôîðìóëèðîâàííàÿ èì ëèíèÿ ïîâåäåíèÿ ìåíåäæåðà: Êîãäà ó òåáÿ â ïîä÷èíåíèè 100 ÷åëîâåê, òû äîëæåí âñåãäà áûòü ñðåäè íèõ, êîãäà 1000 ìîæåøü çàíÿòü ìåñòî â öåíòðå, åñëè æå òû ðóêîâîäèøü 10 000, áóäü íà íåêîòîðîì óäàëåíèè, íî òàì, îòêóäà âñåõ âèäíî. 2. Íàñòîé÷èâîå ñòðåìëåíèå ê òîìó, ÷òîáû ðàáîòíèêè ôèðìû ñîâåðøåíñòâîâàëè ñâîå ïðîôåññèîíàëüíîå ìàñòåðñòâî. Êàê ñâèäåòåëüñòâóåò îäèí èç ñîòðóäíèêîâ Ê. Ìàöóñèòû, âñå îáùåíèå ñ ìåíåäæåðàìè îí ïîä÷èíÿë öåëè ðàçâèòèÿ âûäàþùèõñÿ ñïîñîáíîñòåé ó îðäèíàðíûõ ëþäåé. Ïðåñëåäóÿ ýòó öåëü, îí ðóêîâîäñòâîâàëñÿ ïðèíöèïàìè ÿïîíñêîé íàðîäíîé ïåäàãîãèêè, ïðîâîçãëàøàþùåé, ÷òî óñèä÷èâîñòü è èíòåíñèâíàÿ ðàáîòà íàä ñîáîé âñåãäà âåäóò ê óñïåõó. 129
3. Ýíåðãè÷íîå ïîîùðåíèå èíèöèàòèâû. Áåç èíèöèàòèâû, ñ÷èòàë Ê. Ìàöóñèòà, íåëüçÿ â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ðóêîâîäèòü ïðîèçâîäñòâîì. Îí ñòàðàëñÿ èçáàâëÿòüñÿ îò òåõ, êòî âñåãäà æäàë ïîäñêàçêè èëè èíñòðóêöèè. 4. Âñåìåðíîå ïîîùðåíèå äèñêóññèé ñðåäè ìåíåäæåðîâ îòíîñèòåëüíî ïîèñêà ëó÷øåãî èç âîçìîæíûõ ðåøåíèé. Ïðè ýòîì Ê. Ìàöóñèòà ñëåäèë, ÷òîáû äèñêóññèè íå íàðóøàëè íîðì ÿïîíñêîé ñåìåéíîé ýòèêè: Ìóæ è æåíà ñïîðÿò íå äëÿ òîãî, ÷òîáû ðàçîéòèñü, à äëÿ òîãî, ÷òîáû íàéòè êàê ìîæíî áîëüøå òî÷åê ñáëèæåíèÿ. Ñîçäàåòñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî Ê. Ìàöóñèòà âíåäðèë â ñâîåé ôèðìå ñïåöèôè÷åñêóþ ôèëîñîôèþ âîñïèòàíèÿ äóõîâíûõ öåííîñòåé ðàáîòíèêîâ, êîòîðàÿ ðàñïðîñòðàíèëàñü, â ñóùíîñòè, íà âñþ ñòðàíó. Âî ìíîãîì ýòî îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî ïî ñîäåðæàíèþ ôèëîñîôèÿ ýòà ãëóáîêî íàöèîíàëüíàÿ, è òåñíî ñâÿçàíà ñ òðàäèöèîííûìè ðåëèãèîçíûìè è èäåîëîãè÷åñêèìè ñèñòåìàìè. Ñèñòåìà ïîäãîòîâêè ðàáîòíèêîâ â êîìïàíèè Ìàöóñèòà äýíêè ñêëàäûâàåòñÿ, âî-ïåðâûõ, èç ïðîôåññèîíàëüíîãî îáó÷åíèÿ, à âî-âòîðûõ èç óñâîåíèÿ ôèðìåííîãî êîäåêñà ïîâåäåíèÿ íà ñïåöèàëüíûõ çàíÿòèÿõ, ãäå èì âíóøàþò: Åñëè òû ñîâåðøèë ñëó÷àéíóþ îøèáêó, ôèðìà ïðîñòèò òåáÿ. Åñëè æå òû îòñòóïèë îò ìîðàëüíîãî êîäåêñà ôèðìû, òåáå íåò ïðîùåíèÿ. Êîäåêñ ïîâåäåíèÿ ïðåäíàçíà÷åí â ïåðâóþ î÷åðåäü äëÿ ïñèõîëîãè÷åñêîé çàêàëêè ðàáîòíèêà. Ê. Ìàöóñèòà ñ÷èòàë, ÷òî ìåíåäæåðû âñåõ çâåíüåâ îáÿçàíû íå òîëüêî óÿñíèòü åãî ñìûñë äëÿ ñàìèõ ñåáÿ, íî è âíåäðèòü åãî èäåè â ñîçíàíèå ïîä÷èíåííûõ. Ðàáîòíèê ôèðìû, èñêðåííå âîñïðèíÿâøèé ýòè èäåè, ñïîñîáåí, ïî óáåæäåíèþ Ê. Ìàöóñèòû, íà ìàêñèìàëüíóþ òðóäîîòäà÷ó, íà ïðîÿâëåíèå öåëåíàïðàâëåííîé èíèöèàòèâû, íå äîæèäàÿñü óêàçàíèé ñâåðõó. Ïðàêòèêà îðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ â ÿïîíñêèõ ôèðìàõ ïîäòâåðæäàåò, ÷òî îíè îõîòíî çàèìñòâóþò ôèëîñîôèþ Ê. Ìàöóñèòû, ðàçðàáàòûâàþò ó ñåáÿ àíàëîãè÷íûå êîäåêñû, èñïîëüçóþò àíàëîãè÷íûå ñèñòåìû âîñïèòàíèÿ êàäðîâ. Îäèí èç äèðåêòîðîâ ôèðìû Ìàöóñèòà äýíêè ãîâîðèò: Ïîïóëÿðíîñòü òàêîé ôèëîñîôèè îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî îíà ïîçâîëÿåò óäà÷íî ñî÷åòàòü ðàöèîíàëèçì Çàïàäà è èððàöèîíàëèçì Âîñòîêà. Ñ ñàìîãî íà÷àëà ñâîåé äåÿòåëüíîñòè Ê. Ìàöóñèòà óÿñíèë, ÷òî öåíà ëþáîãî ïðåäïðèÿòèÿ ðàâíà öåíå åãî ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà. Îðãàíèçàöèþ îí ïðåäñòàâëÿë â âèäå áî÷êè ñ íàáèòûìè íà íåå îáðó÷àìè: áåç îáðó÷åé áî÷êà äàåò òå÷ü, áåç ìîáèëèçîâàííîãî íàäëåæàùèì îáðàçîì ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà îðãàíèçàöèÿ ðàçâàëèâàåòñÿ. 130
Îãðîìíóþ ðîëü â ýòîé ìîáèëèçàöèè, â îáúåäèíåíèè óñèëèé ðàáîòíèêîâ èãðàåò ðàññìàòðèâàåìàÿ äâóåäèíàÿ ñèñòåìà èõ ïîäãîòîâêè. Âòîðàÿ ñòîðîíà ýòîé ïîäãîòîâêè (ïðîôåññèîíàëüíîå îáó÷åíèå) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé öåëóþ èíäóñòðèþ ïðîèçâîäñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ. Òàê, âñå ñïåöèàëèñòû íà÷èíàþò ñ ñàìûõ àçîâ, âûïîëíÿÿ â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ îáÿçàííîñòè ðÿäîâûõ ðàáîòíèêîâ, à ïîòîì ñòàæèðóþòñÿ ïî ñâîåé äîëæíîñòè. Ñ öåëüþ ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîãî ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ êîìïåòåíòíîñòè ðàáîòíèêîâ, ïîääåðæàíèÿ è ðàçâèòèÿ â íèõ ÷óâñòâà ñîïðè÷àñòíîñòè äåÿòåëüíîñòè ôèðìû â öåëîì, àêòèâèçàöèè çàëîæåííîãî â íèõ òâîð÷åñêîãî ïîòåíöèàëà îñóùåñòâëÿåòñÿ íåïðåðûâíàÿ ðîòàöèÿ.  ôèðìå Ìàöóñèòà äýíêè êàæäûé ãîä 5 % ñîòðóäíèêîâ ïåðåáðàñûâàåòñÿ ñ îäíîãî ïðîôèëÿ ðàáîòû íà äðóãîé. ×òî êàñàåòñÿ ìåíåäæåðîâ, òî ýòà öèôðà äîõîäèò äî 1/3 èõ ÷èñëåííîñòè.  ðåçóëüòàòå ñî âðåìåíåì áîëüøàÿ ÷àñòü ðàáîòíèêîâ îêàçûâàåòñÿ ïîäãîòîâëåííîé äëÿ ðàáîòû ïðàêòè÷åñêè ïî âñåì îñíîâíûì ñïåöèàëüíîñòÿì, íåîáõîäèìûì ôèðìå. Àíàëèç èòîãîâ ðîòàöèè îáëåã÷àåò ðåøåíèå ïðîáëåìû ýôôåêòèâíîé ðàññòàíîâêè êàäðîâ, ÷åìó Ê. Ìàöóñèòà ïðèäàâàë ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå. Ïîñòàâèòü ÷åëîâåêà íà ñâîå ìåñòî, ãîâîðèë îí, çíà÷èò ïîëó÷èòü îò íåãî ìàêñèìàëüíóþ îòäà÷ó. Íåêîòîðûå íàáëþäàòåëè, îçíàêîìÿñü íà áåãó ñ ïðàêòèêîé óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì â ôèðìå Ìàöóñèòà äýíêè, ñêåïòè÷åñêè îöåíèâàëè âíåäðåííóþ çäåñü ôèëîñîôèþ âîñïèòàíèÿ. Îäíàêî ñòèìóëèðóþùèé ïîòåíöèàë ýòîé ôèëîñîôèè ñòîëü ñèëåí, ÷òî åãî îùóùàþò íå òîëüêî ðÿäîâûå ðàáîòíèêè è ìåíåäæåðû-ÿïîíöû, íî è èíîñòðàíöû. Êàê-òî îäèí èç îñíîâàòåëåé àâòîìîáèëüíîé êîìïàíèè Õîíäà ñêàçàë, ÷òî ÿïîíñêèé è àìåðèêàíñêèé ñòèëè ìåíåäæìåíòà íà 95 % ñõîäíû, îäíàêî òå 5 %, íà êîòîðûå îíè îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà, êàñàþòñÿ ñàìûõ âàæíûõ ñòîðîí óïðàâëåíèÿ. Åñëè àìåðèêàíñêèå ìåíåäæåðû îáðàùàþò ãëàâíîå âíèìàíèå íà òåõíè÷åñêèå àñïåêòû îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, òî ÿïîíñêèå íà ôîðìèðîâàíèå íóæíîãî íàñòðîÿ ó ðàáîòíèêîâ. ßïîíñêàÿ ôèðìà ñòðåìèòñÿ ñîçäàòü äëÿ ðàáîòíèêîâ ñïåöèôè÷åñêóþ àòìîñôåðó, â êîòîðîé îíè îùóùàëè áû ñåáÿ çàùèùåííûìè è îïåêàåìûìè, ñïîñîáíûìè ðåàëèçîâàòü ñâîè æèçíåííûå íàìåðåíèÿ. ßïîíñêèå ìåíåäæåðû ïîíèìàþò óïðàâëåíèå êàê äåÿòåëüíîñòü, òåñíî ñâÿçàííóþ ñ óïîðÿäî÷åíèåì ïîâåäåíèÿ ëþäåé. Äëÿ ìåíåäæåðà ýòî íåïðåðûâíûé ïðîöåññ ðàáîòû ñðåäè ñâîèõ ïîä÷èíåííûõ, êîòîðûé, â ñóùíîñòè, íå èìååò âðåìåííûõ ðàìîê, èáî, ïî ÿïîíñêèì íîðìàì, 131
íåò ïðåäåëà äëÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ, ïîòîìó íåëüçÿ è ïîìûøëÿòü î âîçìîæíîñòè îñòàíîâêè íà ïóòè ê äîñòèæåíèþ èäåàëà. Ñòèëü ìûøëåíèÿ ìåíåäæåðîâ êàòåãîðèÿ ñëîæíàÿ, ñ òðóäîì ïîääàþùàÿñÿ âñåñòîðîííåé õàðàêòåðèñòèêå. Åãî ïðîÿâëåíèÿ âåñüìà ìíîãîîáðàçíû è, ðàçóìååòñÿ, ñèëüíî îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà ïî çíà÷èìîñòè, âåñîìîñòè. Ó ÿïîíñêèõ ìåíåäæåðîâ ñòèëü ìûøëåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíî ÿðêî âûðàæàåòñÿ â ïîðÿäêå ïðèíÿòèÿ èìè ðåøåíèé. Íà ïåðâûé âçãëÿä ïîðÿäîê ýòîò íè÷åì íå ïðèìå÷àòåëåí îí âêëþ÷àåò â ñåáÿ âñþ êëàññè÷åñêóþ ïðîöåäóðó, ñîñòîÿùóþ èç ñëåäóþùèõ ëîãè÷åñêèõ øàãîâ: 1) ïîñòàíîâêè ïðîáëåìû; 2) åå àíàëèçà; 3) îïðåäåëåíèÿ âîçìîæíûõ ïóòåé ðåøåíèÿ; 4) âûáîðà êîíêðåòíîãî ïóòè; 5) ïîñòàíîâêè çàäà÷ èñïîëíèòåëÿì. Íî çà ýòèì ñõîäñòâîì ñêðûâàþòñÿ âåñüìà ñóùåñòâåííûå ðàçëè÷èÿ. Ñóòü èõ â òîì, ÷òî ïîðÿäîê ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â ÿïîíñêèõ ôèðìàõ îïèðàåòñÿ íà òðàäèöèîííûå ïðèíöèïû. Ðå÷ü ïðåæäå âñåãî èäåò î ãðóïïèçìå. Ãðóïïû ñóùåñòâóþò â ëþáîé ýòíè÷åñêîé îáùíîñòè, íî ßïîíèÿ îòëè÷àåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî âûñîêîé ñòåïåíüþ ñïëî÷åííîñòè. Ðàíåå óæå ãîâîðèëîñü, ÷òî â òå÷åíèå ìíîãèõ âåêîâ â ñîçíàíèå ÿïîíöåâ âíåäðÿëèñü èäåè î íåîáõîäèìîñòè ïðèíàäëåæíîñòè ê ãðóïïå, áåççàâåòíîé ïðåäàííîñòè åé, ïîëíîé çàâèñèìîñòè îò íåå, âïëîòü äî ðàñòâîðåíèÿ â íåé ñâîåãî ñîáñòâåííîãî èíäèâèäóàëüíîãî íà÷àëà. Êàê óæå îòìå÷àëîñü, î ñèëå èõ ãðóïïîâîé èäåíòèôèêàöèè äàåò ïðåäñòàâëåíèå òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî îíè ñàìè ñåáÿ âîñïðèíèìàþò ïðåæäå âñåãî ñ òî÷êè çðåíèÿ èíòåðåñîâ ãðóïïû, îòîäâèãàÿ ñâîè ëè÷íûå èíòåðåñû íà âòîðîå ìåñòî. Ñòîèò â ñâÿçè ñ ýòèì âñïîìíèòü, ÷òî äàæå ñîáñòâåííîå ß ó ÿïîíöà ïðîÿâëÿåòñÿ íå òàê, êàê ó åâðîïåéöà. Ýòà ñïåöèôèêà íàãëÿäíî ïðîñìàòðèâàåòñÿ â ïðîöåññå îáùåíèÿ. Ìåñòîèìåíèå ÿ â ÿïîíñêîì ÿçûêå èìååò íåñêîëüêî ðàçíîâèäíîñòåé, êîòîðûå óïîòðåáëÿþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ñèòóàöèè, ïîëà, âîçðàñòà è ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà îáùàþùèõñÿ. Ñâîéñòâåííàÿ ÿïîíöó ñêëîííîñòü òîíóòü â ãðóïïå ïðîÿâëÿåòñÿ â óïîòðåáëåíèè öåëîãî ðÿäà áåçëè÷íûõ èëè íåîïðåäåëåííî-ëè÷íûõ øòàìïîâ. ßïîíåö ïðèìåíèò â ðàçãîâîðå öåëóþ ìàññó òàêèõ øòàìïîâ, ÷òîáû íå âûäåëèòü ñâîå ß. Ãîñïîäñòâî ãðóïïèçìà ïðåäîïðåäåëÿåò õàðàêòåð ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé. Î÷åâèäíî, ÷òî â íèõ äîëæåí áûòü ïî âîçìîæíîñòè ïðèãëó132
øåí íàëåò èíäèâèäóàëüíîñòè, íåéòðàëüíîñòü â îòíîøåíèè ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ äîëæíà ñî÷åòàòüñÿ ñ ìàêñèìàëüíî òî÷íûì è ïîëíûì âîïëîùåíèåì èíòåðåñîâ êîëëåêòèâíûõ. Ãðóïïèçì îáåñïå÷èâàåò è ðàññðåäîòî÷åíèå îòâåòñòâåííîñòè çà ïðèíÿòîå ðåøåíèå. Íè ëèöà, ãîòîâÿùèå åãî ïðîåêò, íè ëèöà, óòâåðæäàþùèå åãî, íå âûäåëÿþòñÿ â êà÷åñòâå îæèäàþùèõ ëàâðîâ èëè íàêàçàíèé. Íî ýòî îòíþäü íå ïîêàçàòåëü îáåçëè÷êè. Âñþ ïîëíîòó îòâåòñòâåííîñòè çà ïðèíÿòîå ðåøåíèå íåñåò ãðóïïà. Ïîìèìî ãðóïïèçìà íà ïðîöåäóðó ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â ßïîíèè íàêëàäûâàåò îòïå÷àòîê åùå îäèí òðàäèöèîííûé ïðèíöèï äîñòèæåíèÿ âñåîáùåãî ñîãëàñèÿ (êîíñåíñóñà), êîòîðûé êóëüòèâèðîâàëñÿ íà ïðîòÿæåíèè âåêîâ. Äëÿ ñåìåé êëàíîâîãî òèïà, îò÷àÿííî áîðîâøèõñÿ çà ñâîå ñóùåñòâîâàíèå, îí, åñòåñòâåííî, èìåë áîëüøîå çíà÷åíèå. Ôàêò øèðîêîãî ïðèâëå÷åíèÿ çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö ê îáñóæäåíèþ ïðåäëàãàåìûõ ðåøåíèé, óñèëèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ ñîãëàñèÿ ó÷àñòíèêîâ îáñóæäåíèÿ ñ ýòèìè ðåøåíèÿìè ïîçâîëÿþò ãîâîðèòü î òðåòüåì (ïóñòü è èëëþçîðíîì) ïðèíöèïå ïðîöåññà èõ ïðèíÿòèÿ íàïðàâëåííîñòè óïðàâëåíèÿ ñíèçó ââåðõ. Îí çàôèêñèðîâàí â ìàðøðóòå äâèæåíèÿ ïðîåêòà ðåøåíèÿ.  ñàìîì äåëå, ôîðìàëüíî ðóêîâîäñòâî ôèðìû íà ïåðâûõ ïîðàõ âûäâèãàåò ëèøü îáùèå ñîîáðàæåíèÿ, ò. å. ñîâìåñòíî ñî ñïåöèàëèñòàìè ñðåäíåãî ýøåëîíà óïðàâëåíèÿ îïðåäåëÿåò ïðîáëåìó, â îòíîøåíèè êîòîðîé äîëæíî áûòü ïðèíÿòî ðåøåíèå, è ïåðåäàåò åå íà äåòàëüíûé àíàëèç âíèç, â ñåêöèþ. Èìåííî çäåñü ïðè øèðîêîì ó÷àñòèè êîìïåòåíòíûõ èñïîëíèòåëåé îïðåäåëÿþòñÿ àëüòåðíàòèâíûå âàðèàíòû ðåøåíèÿ ïðîáëåìû. Ïðîèñõîäèò ñîãëàñîâàíèå è ïîäãîòîâêà ñîîòâåòñòâóþùåãî äîêóìåíòà ñ âûâîäàìè è ïðåäëîæåíèÿìè. Ïîäãîòîâëåííûé äîêóìåíò ðàññûëàåòñÿ çàòåì ââåðõ è â ñòîðîíû çàèíòåðåñîâàííûì ëèöàì, êîòîðûå çíàêîìÿòñÿ ñ íèì, âèçèðóþò è âîçâðàùàþò â ïîäãîòîâèâøóþ åãî ñåêöèþ. Ðóêîâîäèòåëü ïîñëåäíåé äîêëàäûâàåò îòðàáîòàííûé è çàâèçèðîâàííûé äîêóìåíò âåðõîâíîìó ðóêîâîäñòâó, ïîñëå ÷åãî îí âñòóïàåò â ñèëó. Âñÿ ýòà ïðîöåäóðà ÿïîíñêèìè ìåíåäæåðàìè èìåíóåòñÿ ðèíãè. Ìû èìååì âñå îñíîâàíèÿ êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî â ïðåäñòàâëåííîé òîëüêî ÷òî ïðîöåäóðå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé èìååò ìåñòî êàæäûé èç óêàçàííûõ âûøå ïÿòè ëîãè÷åñêèõ øàãîâ. Íî îñíîâíîé óïîð â ÿïîíñêîé ïðàêòèêå äåëàåòñÿ èìåííî íà âûáîð êîíêðåòíîãî ïóòè ðåøåíèÿ ïðîáëåìû è ïîñòàíîâêó çàäà÷ èñïîëíèòåëÿìè, ò. å. íà òå øàãè, íàèáîëüøóþ àêòèâíîñòü â ðåàëèçàöèè êîòîðûõ äåìîíñòðèðóþò íèçîâûå óïðàâëåí÷åñêèå çâåíüÿ. Íå çðÿ ìû íàçâàëè íàïðàâëåííîñòü óïðàâëåíèÿ 133
ñíèçó ââåðõ èëëþçîðíîé. Âûñøèå ôèðìåííûå èíñòàíöèè, îãðàíè÷èâàþùèåñÿ âíåøíå ëèøü óòâåðæäåíèåì ðåøåíèÿ, íà ñàìîì äåëå èíèöèèðóþò åãî è âåäóò çà åãî ïîäãîòîâêîé ñòðîãîå íàáëþäåíèå, âìåøèâàÿñü èíîé ðàç â õîä ñîãëàñîâàíèÿ è âèçèðîâàíèÿ. Òåì íå ìåíåå ïñèõîëîãè÷åñêè ðåøåíèå ïðè áîëüøîé àêòèâíîñòè íèçîâ âîñïðèíèìàåòñÿ êàê èñõîäÿùåå îò íèõ. Ìíîãî÷èñëåííûå ïå÷àòè (âèçû) íà ïðîåêòå ðåøåíèÿ, êîòîðûé íàçûâàåòñÿ ðèíãèñå, ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî çàèíòåðåñîâàííûå ëèöà îçíàêîìèëèñü ñ ïðîáëåìîé è âûðàçèëè ñâîå ìíåíèå. Âïîñëåäñòâèè, êîãäà ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå, óæå íå òðåáóåòñÿ áîëüøèõ óñèëèé äëÿ åãî ïîïóëÿðèçàöèè è ïðîäâèæåíèÿ. Íåîáõîäèìîñòü ýòîãî ñíÿòà ïðîöåññàìè îáñóæäåíèÿ è ñîãëàñîâàíèÿ.  ðèíãè ãëàâíîå çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû åùå äî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ óêîðåíèòü äåòàëè îáñóæäàåìîé ïðîáëåìû â óìàõ áîëüøèíñòâà ÷èíîâíèêîâ è êîíêðåòíûõ èñïîëíèòåëåé. Êàíàëû, ïî êîòîðûì ïðîõîäèò ðèíãèñå, ïðîíèçûâàþò ïðàêòè÷åñêè âñþ îðãàíèçàöèþ êàê ïî âåðòèêàëè, òàê è ïî ãîðèçîíòàëè. Êîãäà ðèíãèñå äîñòèãàåò ðóêîâîäñòâà, îí óæå îáðîñ ïîëîæèòåëüíûì ìíåíèåì âñåõ íèçøèõ èíñòàíöèé è çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö, è òåì ñàìûì âåðîÿòíîñòü ðàçíîãëàñèé è êîíôëèêòîâ â îðãàíèçàöèè ìèíèìèçèðóåòñÿ. Åñëè âûñøàÿ èíñòàíöèÿ íàêëàäûâàåò íà ðèíãèñå âåòî, òî äåëàåò ýòî â òàêîé ôîðìå, ÷òîáû âñå òå, êòî ãîòîâèë äîêóìåíò è ïîñòàâèë íà íåì â çíàê ñîãëàñèÿ ñâîþ ïå÷àòü, ñîõðàíèëè ëèöî. Êàê ïðàâèëî, â òàêèõ ñëó÷àÿõ ïðåäñòàâèòåëü ðóêîâîäñòâà ïóáëè÷íî ïðåâîçíîñèò ðèíãèñå çà îðèãèíàëüíîñòü è ïåðñïåêòèâíîñòü âûäâèíóòûõ ïðåäëîæåíèé, íî ãîâîðèò, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ íåò âîçìîæíîñòè ðåàëèçîâàòü ñòîëü ñìåëóþ èíèöèàòèâó. Ïðè ýòîì äîáàâëÿåòñÿ, ÷òî ê íåé ñëåäóåò âåðíóòüñÿ, êàê òîëüêî ñîçðåþò íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ.  ßïîíèè ïðîöåäóðó ðèíãè ÷àñòî îòíîñÿò ê ïðîÿâëåíèÿì óïðàâëåí÷åñêîé ôèëîñîôèè, ïðîïîâåäóþùåé ïðåäóñìîòðèòåëüíîñòü, îñòîðîæíîñòü, êîëëåêòèâíóþ îòâåòñòâåííîñòü. Ïðè ýòîì âñå òå, êòî ñòîèò ó êîðìèëà âëàñòè, óñìàòðèâàþò â ðèíãè ñðåäñòâî ïîääåðæàíèÿ ãàðìîíèè, êëàññîâîãî ìèðà â îðãàíèçàöèÿõ. Ìíîãèå, äàæå ðÿäîâûå ðàáîòíèêè, ðàçäåëÿþò òàêóþ îöåíêó. Èåðàðõè÷íîñòü ïîñòðîåíèÿ îðãàíèçàöèé â ßïîíèè, îãðîìíûé ãðóç ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèé, òðàäèöèîííîå ïî÷èòàíèå ñòàðøèõ, çàêðåïèâøååñÿ â òàêîé ÷åðòå íàöèîíàëüíîãî õàðàêòåðà, êàê ïîâûøåííàÿ ÷óâñòâèòåëüíîñòü ê àâòîðèòåòó, à òàêæå ÿñíîå îñîçíàíèå êàæäûì 134
ÿïîíöåì ñâîåãî ìåñòà â îðãàíèçàöèè äåéñòâèòåëüíî äåëàþò ñèñòåìó ðèíãè ýôôåêòèâíûì ðû÷àãîì óïðàâëåíèÿ.
Ïðåäïðèèì÷èâîñòü Îòäàâàÿ äîëæíîå èñêóññòâó ÿïîíñêèõ ìåíåäæåðîâ, çàðóáåæíûå ñïåöèàëèñòû àêöåíòèðóþò âíèìàíèå íà ñàìûõ ðàçíîîáðàçíûõ ñòîðîíàõ èõ äåÿòåëüíîñòè. Ìíîãèå ïîä÷åðêèâàþò äèíàìèçì èõ ïîâåäåíèÿ. Àíãëèéñêèå ñîöèîëîãè ñ÷èòàþò, ÷òî ó ÿïîíñêèõ ìåíåäæåðîâ ÿðêî ïðîÿâëÿþòñÿ ãèáêîñòü, ëîâêîñòü, ñêðûòíîñòü, íåðåøèòåëüíîñòü, çàìêíóòîñòü. Ïî ìíåíèþ àìåðèêàíñêèõ èññëåäîâàòåëåé, èì ñâîéñòâåííà â ïåðâóþ î÷åðåäü òÿãà ê àâòîðèòàðíîñòè. Äàííàÿ ÷åðòà, êàê ïîëàãàþò ýòè èññëåäîâàòåëè, îáóñëîâëåíà òàêèìè ôàêòîðàìè, êàê èåðàðõè÷íîñòü ñòðóêòóðû ÿïîíñêîãî îáùåñòâà, ãðóïïîâàÿ îðèåíòàöèÿ, ïî÷èòàíèå ñòàðøèõ è ò. ä. Íî ìû ñ÷èòàåì, ÷òî îñíîâíîé èõ ÷åðòîé ÿâëÿåòñÿ ïðåäïðèèì÷èâîñòü, ïîíèìàåìàÿ êàê îðãàíèçîâàííîñòü, íàõîä÷èâîñòü, èçîáðåòàòåëüíîñòü, óìåíèå áûñòðî îðèåíòèðîâàòüñÿ â ìåíÿþùåéñÿ ñèòóàöèè, â íóæíûé ìîìåíò íàõîäèòü îïòèìàëüíûé âûõîä èç çàòðóäíèòåëüíûõ ïîëîæåíèé. Âñå íàçâàííûå êà÷åñòâà äåìîíñòðèðóþò ÿïîíñêèå ìåíåäæåðû, ôèðìû êîòîðûõ âåäóò îñòðóþ êîíêóðåíòíóþ áîðüáó íà âíåøíèõ ðûíêàõ. Îá ýòîì êðàñíîðå÷èâî ñâèäåòåëüñòâóþò ìíîãîîáðàçíûå ïðèåìû, èñïîëüçóåìûå èìè äëÿ ðàçâèòèÿ, ê ïðèìåðó, íåöåíîâîé êîíêóðåíöèè ñ ïðîäóêöèåé òåõ ñòðàí, íà ðûíêè êîòîðûõ ïðîíèêàþò ÿïîíñêèå ôèðìû. Îãðàíè÷èìñÿ çäåñü óïîìèíàíèåì î òîì, ÷òî ÿïîíñêèå òåëåâèçîðû è àâòîìîáèëè ðåàëèçóþòñÿ íà àìåðèêàíñêîì ðûíêå, â ñóùíîñòè, ïî òåì æå öåíàì, ÷òî è ñîîòâåòñòâóþùàÿ ïðîäóêöèÿ ìåñòíîé èíäóñòðèè, íî ïîëüçóþòñÿ ãîðàçäî áîëüøèì óñïåõîì, íå â ïîñëåäíþþ î÷åðåäü áëàãîäàðÿ ñâîåìó èìèäæó, îáåñïå÷åííîìó êàê âûñîêèì êà÷åñòâîì, óìåëîé ðåêëàìîé, òàê è òî÷íîé îðèåíòàöèåé íà âûáðàííîãî ïîòðåáèòåëÿ, íà åãî âêóñû è ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû, à òàêæå áåñ÷èñëåííûìè ôîðìàìè óõàæèâàíèÿ çà ïîòðåáèòåëåì è äî, è ïîñëå ñîâåðøåíèÿ ïîêóïêè. Êîíêóðåíòíàÿ áîðüáà íà âíóòðåííåì ÿïîíñêîì ðûíêå òàêæå äàåò ãðîìàäíîå êîëè÷åñòâî äîêàçàòåëüñòâ ïîäîáíîãî ðîäà. Íî ïðåäïðèèì÷èâîñòü ÿïîíñêèõ ìåíåäæåðîâ íàõîäèò âûðàæåíèå íå òîëüêî â ñòîëêíîâåíèÿõ äðóã ñ äðóãîì èëè ñ çàðóáåæíûìè êîëëåãàìè, íî è â êàæäîì èõ êîíêðåòíîì äåéñòâèè. Òàê, àìåðèêàíñêèå èññëåäîâàòåëè, 135
íàáëþäàâøèå çà ðÿäîì ÿïîíñêèõ ôèðì, îòìå÷àþò îðãàíèçîâàííîñòü, ñ êîòîðîé áûëà ïðîâåäåíà ïåðåñòðîéêà èõ ðàáîòû: Ìû áûëè ïîðàæåíû äðàìàòè÷åñêèì õàðàêòåðîì ïåðåìåí è ñêîðîñòüþ, ñ êîòîðîé îíè áûëè îñóùåñòâëåíû.  òå÷åíèå íåäåëè ïî÷òè âñå 500 âûñøèõ áèçíåñìåíîâ ñìåíèëè ðàáîòó, ìíîãèå ïåðååõàëè èç Òîêèî â Îñàêó è íàîáîðîò. Áóðÿ óòèõëà, è ðàáîòà ïðîäîëæàëàñü, êàê îáû÷íî [15]. À âîò ïðèìåð, çàèìñòâîâàííûé èç êíèãè ßïîíñêèé ñòèëü óïðàâëåíèÿ èçâåñòíîãî ñïåöèàëèñòà ïî òåîðèè óïðàâëåíèÿ ïðîôåññîðà Èâàòû. Îäíîé èç òåêñòèëüíûõ êîìïàíèé ïðåäñòîÿëî ðàñøèðèòü ìàñøòàáû ïðîèçâîäñòâà.  ñâÿçè ñ ýòèì íåîáõîäèìî áûëî îáåñïå÷èòü íàäåæíûé ñáûò òîâàðîâ.  ñîçäàâøåéñÿ ñèòóàöèè åäèíñòâåííûì âûõîäîì áûëî çàêëþ÷åíèå äåëîâîé ñäåëêè ñ èçâåñòíûì îïòîâèêîì â ã. Îñàêà. Óïðàâëÿþùèé ôàáðèêè çíàë, ÷òî îïòîâèê íå çàõî÷åò óñòàíàâëèâàòü äåëîâûå îòíîøåíèÿ ñ íåçíàêîìûì áèçíåñìåíîì, òåì íå ìåíåå ïîñëàë ñâîåãî óïîëíîìî÷åííîãî ê îïòîâèêó ñ ïðîñüáîé äàòü ñîãëàñèå íà âñòðå÷ó. Îïòîâèê îòíåññÿ ê ïðåäëîæåíèþ õîëîäíî, ïðîÿâèë ÿâíóþ íåðàñïîëîæåííîñòü ê ïîäîáíîé âñòðå÷å. Íî, ñëåäóÿ ïðàâèëàì ÿïîíñêîãî ýòèêåòà, îí óêëîíÿëñÿ îò ïðÿìîãî îòêàçà. Óïîëíîìî÷åííûé, â ñâîþ î÷åðåäü, ÷òÿ íîðìû îòíîøåíèé ìåæäó ñòàðøèì è ìëàäøèì, äàë ïîíÿòü, ÷òî î÷åíü áëàãîäàðåí çà áëàãîñêëîííîñòü òàêîãî èçâåñòíîãî â ßïîíèè ÷åëîâåêà ê ñäåëàííîìó ïðåäëîæåíèþ, è áåçðîïîòíî óäàëèëñÿ. Îäíàêî îí è íå äóìàë âîçâðàùàòüñÿ íàçàä íè ñ ÷åì. Èñïðîñèâ ðàçðåøåíèÿ ó ñâîåãî øåôà, óïîëíîìî÷åííûé ïðèñòóïèë ê èçíóðÿþùåé îñàäå îïòîâèêà. Ïåðâûìè îáúåêòàìè ñâîåãî âîçäåéñòâèÿ îí èçáðàë ñëóæàùèõ êîìïàíèè, îòäàâàÿ ïðåäïî÷òåíèå æåíùèíàì. Çàáåãàë ê íèì èíîãäà íà ìèíóòêó ïîáîëòàòü èëè âûïèòü ÷àøêó ÷àþ, äåëàë êîìïëèìåíòû, ïîçäðàâëÿë ïî ðàçíûì ïîâîäàì. Òàê ïðîäîëæàëîñü îêîëî ïîëóãîäà. Óïîëíîìî÷åííûé íå òîðîïèëñÿ, èñêàë ïîäõîäÿùåãî ñëó÷àÿ. Óïðàâëÿþùèé îïòîâèêà âñêîðå ïðèìåòèë âåæëèâîãî âèçèòåðà è îäíàæäû âñëóõ ñêàçàë: Êàêîé âîñïèòàííûé ìîëîäîé ÷åëîâåê! Ìíå êàæåòñÿ, ÿ åãî ãäå-òî âèäåë. Ñ òåõ ïîð îíè ñòàëè âñòðå÷àòüñÿ äîâîëüíî ÷àñòî. È âñÿêèé ðàç óïðàâëÿþùèé íå ïåðåñòàâàë âîñõèùàòüñÿ ìàíåðàìè ñâîåãî ñèìïàòè÷íîãî çíàêîìîãî. Âðåìÿ áåæàëî, âñòðå÷è ó÷àùàëèñü. Òàê ïðîøëî åùå ïîëãîäà. Ìåæäó óïðàâëÿþùèì è óïîëíîìî÷åííûì òåêñòèëüíîé ôàáðèêè çàâÿçàëèñü òåñíûå âçàèìîîòíîøåíèÿ, âûøåäøèå çà ðàìêè íîðì ñòàðøèé ìëàäøèé è âñòóïèâøèå â ðàìêè àìàý (ñòðåìëåíèå ìëàäøåãî ê çà136
âèñèìîñòè îò ñòàðøåãî).  ñèëó îñîáåííîñòåé ïîâåäåíèÿ â ýòèõ ðàìêàõ ñòàðøèé îæèäàåò îò ìëàäøåãî ïî÷òåíèÿ, â îòâåò æå ïëàòèò åìó ïîêðîâèòåëüñòâîì.  èòîãå ÷åðåç ãîä ïîñëå íà÷àëà ïåðåãîâîðîâ ìåæäó îïòîâèêîì è òåêñòèëüíîé ôàáðèêîé áûëà çàêëþ÷åíà ñäåëêà, è ïëàíû ðàñøèðåíèÿ ïðîèçâîäñòâà óäàëîñü óñïåøíî ïðåòâîðèòü â æèçíü. Èëè äðóãîé ïðèìåð.  ßïîíèè, êàê îòìå÷àëîñü, î÷åíü ìíîãî ìåëêèõ ïðåäïðèÿòèé, âûæèâàíèå êîòîðûõ òðåáóåò íåìàëîé èçâîðîòëèâîñòè îò èõ ìåíåäæåðîâ. Òàê âîò, íåïîäàëåêó îò îäíîãî ÷àñòíîãî óíèâåðñèòåòà ðàñïîëàãàëñÿ íåáîëüøîé ìàãàçèí÷èê ñïîðòèâíûõ òîâàðîâ, õîçÿèí êîòîðîãî åäâà ñâîäèë êîíöû ñ êîíöàìè. Òîâàðû íå ïîëüçîâàëèñü ñïðîñîì, óíèâåðñèòåòñêàÿ ñïîðòèâíàÿ áàçà ïðåäïî÷èòàëà îáðàùàòüñÿ ê óñëóãàì áîëåå îòäàëåííûõ òîðãîâûõ ïðåäïðèÿòèé. Óäèâèòåëüíî áûëî òî, ÷òî ëþáîé ñïîðòèâíûé èíâåíòàðü, â êîòîðîì íóæäàëèñü óíèâåðñèòåò è îòäåëüíûå ñòóäåíòû, â äîñòàòî÷íîì êîëè÷åñòâå èìåëñÿ â ìàãàçèí÷èêå. Íî åãî âëàäåëåö íå óìåë óñòàíàâëèâàòü ñ ïîêóïàòåëÿìè íàäëåæàùèõ îòíîøåíèé. Êàê-òî ðàç îäèí èç ïðîäàâöîâ ýòîãî ìàãàçèíà, âûïóñêíèê ïîëíîé ñðåäíåé øêîëû, çàåõàë â óíèâåðñèòåò, ïîõîäèë ïî ñïîðòèâíîé áàçå, ïîçäîðîâàëñÿ ñî ñâîèìè çíàêîìûìè è óåõàë. ×åðåç íåêîòîðîå âðåìÿ îí íàíåñ âòîðîé êîðîòêèé âèçèò. Çàòåì ñòàë ÷àñòûì, íî íå íàäîåäëèâûì ãîñòåì ñîòðóäíèêîâ ôàêóëüòåòà ôèçè÷åñêîãî âîñïèòàíèÿ. Áåñåäîâàë ñ íèìè, óìåðåííî ñïîðèë ïî âîïðîñàì ñïîðòèâíûõ äîñòèæåíèé, íî íèêîãäà íå çàâîäèë ðàçãîâîðà î äåëàõ ìàãàçèíà. Òàê ïðîëåòåëî ïîëãîäà.  êîíöå ýòîãî ñðîêà ñîòðóäíèêè ôàêóëüòåòà ñòàëè ñ÷èòàòü ìîëîäîãî òîðãîâöà ñâîèì êîëëåãîé. Ïðåïîäàâàòåëè ôèçè÷åñêîãî âîñïèòàíèÿ ñòàëè çàêàçûâàòü ó íåãî íåäîðîãîé èíâåíòàðü, îïëà÷èâàÿ ïîêóïêó â êðåäèò. Ýòî èì áûëî î÷åíü óäîáíî: ïðîäàâåö âñåãäà íàõîäèëñÿ ïîä ðóêîé. Îí íå òðåáîâàë íåìåäëåííîãî ïîãàøåíèÿ ïëàòåæåé, íè÷åãî íå çàïèñûâàë íà ãëàçàõ ïîêóïàòåëåé, âåðèë èì íà ñëîâî. Âçàèìîîòíîøåíèÿ ïðîäàâöà ñ ñîòðóäíèêàìè ôàêóëüòåòà ðàçâèâàëèñü, îíè âñòóïèëè â ôàçó äîâåðèòåëüíîñòè. È âîò òîãäà çàõóäàëûé ìàãàçèí÷èê ñïîðòèâíûõ òîâàðîâ ïðåâðàòèëñÿ â íàñòîÿùóþ òîðãîâóþ ôèðìó. Åå ãëàâîé ÷åðåç äåñÿòü ëåò ïîñëå îïèñûâàåìûõ ñîáûòèé ñòàë òîò ñàìûé äîñòàòî÷íî ïðåäïðèèì÷èâûé ðÿäîâîé ðàáîòíèê. Õîçÿèí ìàãàçèí÷èêà, ëèøåííûé ýòîãî êðàéíå íåîáõîäèìîãî êà÷åñòâà, îñòàâèë ñâîé ïîñò. 137
Ìîæåò áûòü, ñ îñîáîé ñèëîé ïðåäïðèèì÷èâîñòü ÿïîíñêèõ ìåíåäæåðîâ ïðîÿâëÿåòñÿ â ñôåðå ñòèìóëèðîâàíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà. Íåäàðîì, ïî ñëîâàì ïðåäñåäàòåëÿ ïðàâëåíèÿ ôèðìû Ñîíè Àêèíî Ìîðèòà, åñëè ó êîãî-òî ÷òî-òî ïëîõî ïîëó÷àåòñÿ, çíà÷èò îí ñëèøêîì ìàëî çàíèìàåòñÿ ñâîèìè ðàáîòíèêàìè. Ïî ìíåíèþ èçâåñòíîãî ýêîíîìèñòà Àáåðíåòè, ðóêîâîäèòåëè ÿïîíñêèõ êîìïàíèé ïîäãîòîâèëè ðàáî÷óþ ñèëó, çíàþùóþ ÷òî ê ÷åìó, æåëàþùóþ ðàáîòàòü è ïñèõîëîãè÷åñêè çàõâà÷åííóþ ðàáîòîé. Äîáàâèì ê ýòîìó ñëåäóþùèé âûâîä ãðóïïû àìåðèêàíñêèõ èññëåäîâàòåëåé: Ïðîáëåìà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè ýòî íå ñòîëüêî èñòèíà, èçâåñòíàÿ òîëüêî ÿïîíöàì, ñêîëüêî ïðîñòàÿ òàéíà ÷åëîâå÷åñêîé ëîÿëüíîñòè, ïðèâåðæåííîñòè äåëó ôèðìû, ïðîÿâëÿþùåéñÿ áëàãîäàðÿ ýôôåêòèâíîé ïîäãîòîâêå êàäðîâ, èäåíòèôèêàöèè ëè÷íûõ èíòåðåñîâ ñ óñïåõîì êîìïàíèè, à ïîïðîñòó ÷åëîâå÷åñêàÿ ñâÿçü ìåæäó ïîä÷èíåííûì è åãî íà÷àëüíèêîì [15].  ÷àñòè óñòàíîâëåíèÿ íåôîðìàëüíûõ îòíîøåíèé ñ ïîä÷èíåííûìè, ðÿäîâûìè ðàáîòíèêàìè ïðåäïðèèì÷èâîñòü ÿïîíñêèõ ìåíåäæåðîâ ïîèñòèíå íå èìååò ãðàíèö. Íàðÿäó ñ äîñòàòî÷íî èçâåñòíûìè ïðèåìàìè îíè îáðàùàþòñÿ è ê îòêðîâåííî íåñòàíäàðòíûì. Òàê, ïðåçèäåíò ôèðìû Óàé-Êàé-Êýé, âûïóñêàþùåé çàñòåæêè-ìîëíèè, åæåäíåâíî îêîëî ÷àñà ðàáîòàåò â öåõå êàê ïðîñòîé ñòàíî÷íèê. Ïðåçèäåíò íå ñêðûâàåò, ÷òî õî÷åò ïîêàçàòü ðàáî÷èì ñâîå ðîäñòâî ñ íèìè, à òàêæå óáåäèòü èõ íàãëÿäíî: ïðåçèäåíò ìîæåò ñïðàâèòüñÿ ñ ëþáîé ðàáîòîé, êîòîðóþ îí ïîðó÷àåò ïåðñîíàëó.  ÿïîíñêèõ ôèðìàõ ìåíåäæåðû è ðàáî÷èå ïîòî÷íûõ ëèíèé åäÿò îäíó è òó æå ïèùó â îäíèõ è òåõ æå êàôå. À â îäíîì èç àíãëèéñêèõ ôèëèàëîâ èçâåñòíîé ÿïîíñêîé ôèðìû óïðàâëÿþùèé êàæäûé äåíü â êîíöå ðàáî÷åãî äíÿ ñíèìàë ñâîé ïèäæàê, çàêàòûâàë ïî êîëåíî áðþêè è, âîîðóæèâøèñü ïîëîâîé òðÿïêîé, óñèëåííî íàäðàèâàë â ñâîåì êàáèíåòå ïîë. Îáñëóæèâàþùèå ôèðìó àíãëè÷àíå ñíà÷àëà áûëè øîêèðîâàíû òàêèì ïîâåäåíèåì áîëüøîãî øåôà, íî ïîñòåïåííî èìåííî èç-çà òàêîãî åãî ïîâåäåíèÿ ïðîíèêëèñü ê íåìó íåïîääåëüíûì óâàæåíèåì. Íàëàæèâàíèå íåôîðìàëüíûõ îòíîøåíèé ñ ðàáîòíèêàìè âûïîëíÿåò è áîëåå çíà÷èòåëüíóþ ôóíêöèþ, ÷åì ñòèìóëèðîâàíèå ëè÷íîãî ôàêòîðà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Îíî êàìóôëèðóåò ñòàòóñíóþ äèôôåðåíöèàöèþ ìåæäó ðàçëè÷íûìè ïðîñëîéêàìè ÿïîíñêîãî îáùåñòâà, ñêðàäûâàåò ìàñøòàáû ñîöèàëüíîãî ðàçìåæåâàíèÿ. Èíûìè ñëîâàìè, ïðåäïðèèì÷èâîñòü â äàííîì ñëó÷àå ñëóæèò óæå ïîëèòè÷åñêèì öåëÿì, öåëÿì óñòàíîâëåíèÿ êëàññîâîãî ìèðà, óäåðæàíèÿ ðàáîòíèêîâ â çîíå âëèÿíèÿ êîíñåðâàòèâíîãî ëàãåðÿ. 138
Ïîäãîòîâêà ìåíåäæåðîâ, îöåíêà èõ ñïîñîáíîñòåé è ëè÷íûõ êà÷åñòâ Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ïî äàííûì îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêè ÷èñëåííîñòü ÿïîíñêîé àðìèè ìåíåäæåðîâ ïðèáëèæàåòñÿ ê òðåì ìèëëèîíàì, îñòðîòà èõ íåõâàòêè íå ñïàäàåò. Ôîðìàìè ïîäãîòîâêè ìåíåäæåðîâ ÿâëÿþòñÿ: à) îáó÷åíèå â âóçàõ è ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ; á) ñòàæèðîâêà íà êóðñàõ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè; â) ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìàñòåðñòâà â óñëîâèÿõ ïðàêòè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà òðóäîâûìè êîëëåêòèâàìè. Îñíîâû íàóêè óïðàâëåíèÿ óñâàèâàþòñÿ, íàïðèìåð, â Òîêèéñêîì, Îñàêñêîì, Íàãîéñêîì, Êèîòñêîì, Íàãàñàêñêîì óíèâåðñèòåòàõ, ãäå èçó÷àþò ðàçëè÷íûå óïðàâëåí÷åñêèå êóðñû. Ñòóäåíòû, ïðèîáðåòàÿ êîíêðåòíóþ ñïåöèàëüíîñòü, ñêàæåì ýêîíîìèñòà, îäíîâðåìåííî èçó÷àþò è ìåíåäæìåíò. Ïîìèìî óíèâåðñèòåòîâ â ßïîíèè äåéñòâóþò ñïåöèàëèçèðîâàííûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ ïî ïîäãîòîâêå ìåíåäæåðîâ. Ïî îöåíêå ßïîíñêîé àññîöèàöèè óïðàâëåíèÿ, â íà÷àëå 80-õ ãîäîâ ÕÕ â. ÷èñëî èõ äîñòèãàëî äâóõñîò, ïðè÷åì ÷àñòü íàõîäèëàñü â âåäåíèè ãîñóäàðñòâà. Îêîëî 40 íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêèõ öåíòðîâ ïî ïîäãîòîâêå ìåíåäæåðîâ îðãàíèçîâàíî ïðè êðóïíûõ áàíêàõ, òîðãîâûõ è ïðîìûøëåííûõ ôèðìàõ.  ðàìêàõ ýòèõ çàâåäåíèé åæåãîäíî ðåàëèçóþòñÿ òûñÿ÷è ó÷åáíûõ ïðîãðàìì, â îñíîâå êîòîðûõ ëåæèò åäèíàÿ ïåäàãîãè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ. Ñóòü åå â ôîðìèðîâàíèè ó îáó÷àåìûõ òðåõ ãðóïï íàâûêîâ: òåõíîëîãè÷åñêèõ, êîììóíèêàòèâíûõ è êîíöåïòóàëüíûõ. Òåõíîëîãè÷åñêèå íàâûêè ñâÿçàíû ñ îñâîåíèåì êîíêðåòíîé ïðîôåññèè. Îíè, åñòåñòâåííî, ïðåâàëèðóþò ó ìåíåäæåðîâ íèçøåãî çâåíà. Ïî ìåðå äâèæåíèÿ ââåðõ ïî ñòóïåíÿì óïðàâëåí÷åñêîé èåðàðõèè îòíîñèòåëüíîå çíà÷åíèå ýòèõ íàâûêîâ ñíèæàåòñÿ. Èõ ìåñòî çàíèìàþò êîììóíèêàòèâíûå è êîíöåïòóàëüíûå. Ïåðâûå èìåþò íåïîñðåäñòâåííîå îòíîøåíèå ê ÷åëîâå÷åñêîìó ôàêòîðó: âîñïðèÿòèþ ðàáîòíèêîâ è èõ îöåíêå, óñòàíîâëåíèþ ñ íèìè âñåñòîðîííèõ êîíòàêòîâ, îêàçàíèþ íà íèõ öåëåíàïðàâëåííîãî âëèÿíèÿ. Òàêîãî ðîäà íàâûêè, ñ÷èòàþò òåîðåòèêè ÿïîíñêîãî ìåíåäæìåíòà, âàæíû äëÿ âñåõ êàòåãîðèé ìåíåäæåðîâ, îäíàêî íàèáîëåå èíòåíñèâíî îíè èñïîëüçóþòñÿ ìåíåäæåðàìè ñðåäíåãî çâåíà. Êîíöåïòóàëüíûå íàâûêè ýòî èñêóññòâî ïðîãíîçèðîâàòü ñîáûòèÿ, ïëàíèðîâàòü äåÿòåëüíîñòü áîëüøèõ ãðóïï ëþäåé, ïðèíèìàòü 139
îòâåòñòâåííûå ðåøåíèÿ, îïðåäåëÿòü ïîëèòèêó ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè. Ïîäîáíûå íàâûêè äîëæíû áûòü ïðèñóùè ìåíåäæåðàì ñðåäíåãî è îñîáåííî âûñøåãî çâåíà. Âñå ýòè íþàíñû ñêðóïóëåçíî ó÷èòûâàþòñÿ â ïðîãðàììàõ ëþáîãî ó÷åáíîãî çàâåäåíèÿ, ãäå ãîòîâÿò óïðàâëÿþùèõ. Òàê, â Àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ óêàçàííàÿ ïåäàãîãè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ îïðåäåëÿåò äàæå îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó.  Àêàäåìèè åñòü òðè ôàêóëüòåòà, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ ïîäãîòîâêè ìåíåäæåðîâ íèçøåãî, ñðåäíåãî è âûñøåãî çâåíüåâ. Ìåíåäæåðîâ íèçøåãî çâåíà, èëè, êàê èõ íàçûâàþò, ðóêîâîäèòåëåé ïåðâîé ëèíèè, îáó÷àþò îñíîâàì áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà, èñêóññòâó ðàáîòû ñ ëþäüìè, ìàðêåòèíãó, ïðèìåíåíèþ ÝÂÌ, îñíîâàì òåîðèè óïðàâëåíèÿ. Äëÿ ìåíåäæåðîâ ñðåäíåãî çâåíà ïðåäíàçíà÷åíû ãëàâíûì îáðàçîì êóðñû ïî óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì, â êîòîðûõ áîëüøîå ìåñòî îòâîäèòñÿ èçó÷åíèþ ïñèõîëîãèè è ñîöèîëîãèè. Âûñøåå çâåíî îáó÷àåìûõ ñîñðåäîòî÷èâàåòñÿ íà ïðîáëåìàõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà â ýêîíîìèêå ñòðàíû, ñòðàòåãè÷åñêèõ êîíöåïöèÿõ óïðàâëåíèÿ, àíàëèçå òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè. Ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà òîò ôàêò, ÷òî îáùåïðîôåññèîíàëüíûå êóðñû îòðàñëåâîãî ïëàíà (ïî ñòðîèòåëüñòâó, òðàíñïîðòó, ìàøèíîñòðîåíèþ è ò. ï.) â ïðîãðàììàõ ïî ïîäãîòîâêå ìåíåäæåðîâ èëè îòñóòñòâóþò, èëè ïðåäñòàâëåíû î÷åíü íåçíà÷èòåëüíî. Ðóêîâîäèòåëè Àêàäåìèè ñ÷èòàþò, ÷òî ïðîôåññèîíàëüíûå çíàíèÿ äîëæíû ïðèîáðåòàòüñÿ îáó÷àåìûìè ïðåæäå âñåãî â ñèñòåìå âóçîâñêîãî îáðàçîâàíèÿ. Ïðîáëåìû, ñ êîòîðûìè ïðèõîäèòñÿ ñòàëêèâàòüñÿ ìåíåäæåðó â ßïîíèè, íàñòîëüêî ìíîãî÷èñëåííû è ðàçíîõàðàêòåðíû, ÷òî òðåáóþò íàðÿäó ñî ñïåöèàëüíûìè çíàíèÿìè íåäþæèííîé èíòóèöèè, ñîîáðàçèòåëüíîñòè, óìåíèÿ ðèñêîâàòü è ò. ï. Îá ýòîì, â ÷àñòíîñòè, ñâèäåòåëüñòâóåò èñïîâåäü îäíîãî èç ìåíåäæåðîâ: Ó ñåáÿ â ôèðìå ÿ îáÿçàí ïðàâèëüíî ðåøàòü ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå è î÷åíü ñëîæíûå ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ ïåðñîíàëîì, ïðîèçâîäñòâîì, ðåàëèçàöèåé ãîòîâîé ïðîäóêöèè. ß íå èìåþ ïðàâà íà îøèáêó. Íåò íèêîãî, êòî ïîìîã áû ìíå èëè âçÿë íà ñåáÿ âèíó â ñëó÷àå ìîåãî íåïðàâèëüíîãî øàãà. Íà îñîáî âûñîêîì óðîâíå ïîäãîòîâêà ìåíåäæåðîâ, ñïîñîáíûõ ðóêîâîäèòü ëþäüìè, äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíèçàöèé ðàçíîãî ðàçìåðà, âåäåòñÿ â Øêîëå ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ èì. Ê. Ìàöóñèòû. Åå äåÿòåëüíîñòü çàðóáåæíûå èññëåäîâàòåëè îêðåñòèëè ïîòî÷íûì ïðîèçâîäñòâîì ìåíåäæåðîâ XXI â. [17]. Øêîëà ðàñïîëîæåíà íåäàëåêî îò Òîêèî, â ïðèìîðñêîì ãîðîäêå Òèãàñàêè. Åå ñîçäàë Ê. Ìàöóñèòà 140
íà ëè÷íûé êàïèòàë è àññèãíîâàíèÿ ñâîåãî êîíöåðíà.  îñíîâó äåÿòåëüíîñòè øêîëû ïîëîæåíà ôèëîñîôèÿ âîñïèòàíèÿ, ïðèíÿòàÿ â ôèðìå Ìàöóñèòà äýíêè. Âåñü ïðîöåññ îáó÷åíèÿ â øêîëå ñâîäèòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî ê ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòå. Ãëàâíûìè îáúåêòàìè èçó÷åíèÿ ÿâëÿþòñÿ ïîëèòèêà, ïðèêëàäíàÿ ýêîíîìèêà, èäåîëîãèÿ, ÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð. Ñ öåëüþ óòî÷íåíèÿ ïðîôåññèîíàëüíîé îðèåíòàöèè ñëóøàòåëåé, ðàñøèðåíèÿ èõ êðóãîçîðà, èäåéíîãî âîñïèòàíèÿ â øêîëå ïðîâîäÿòñÿ áåñåäû çà êðóãëûì ñòîëîì, íà êîòîðûå ïðèãëàøàþò ðóêîâîäèòåëåé ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, ïðåçèäåíòîâ êðóïíûõ ôèðì è áàíêîâ, ìèíèñòðîâ, èçâåñòíûõ æóðíàëèñòîâ, êîììåíòàòîðîâ òåëåâèäåíèÿ, ðåäàêòîðîâ ãàçåò. Ñëóøàòåëåé îáó÷àþò ïðèåìàì ðàáîòû ñ êíèãîé, îáðàùåíèþ ñ êàòàëîãàìè, ñòàòèñòè÷åñêèìè ñïðàâî÷íèêàìè è ò. ä.  ó÷åáíîì ïðîöåññå àêòèâíî èñïîëüçóþòñÿ òåëåâèçèîííûå ñèñòåìû, ïðîåêòîðû, çâóêîçàïèñü è ò. ï. Ïîñêîëüêó â îñíîâå îáó÷åíèÿ ëåæèò ÷èñòî ÿïîíñêàÿ ôèëîñîôèÿ, òî îíî âêëþ÷àåò çàíÿòèÿ ïî ÷àéíîé öåðåìîíèè, ÿïîíñêèì âèäàì áîåâîãî èñêóññòâà, ãëàâíûì îáðàçîì êåíäî (ôåõòîâàíèþ) è êàðàòå. Ôèçè÷åñêîìó âîñïèòàíèþ åæåäíåâíî îòâîäèòñÿ 90 ìèíóò. Êðîìå òîãî, êàæäûé ñëóøàòåëü çàíèìàåòñÿ ïî èíäèâèäóàëüíîé ïðîãðàììå. Ëèäåð XXI â., ïî ìíåíèþ ðóêîâîäñòâà øêîëû, áóäü òî ïðåìüåð-ìèíèñòð èëè ãëàâà êîðïîðàöèè, äîëæåí áûòü êðåïêèì, çäîðîâûì è âûíîñëèâûì.  øêîëó çà÷èñëÿþòñÿ ìîëîäûå ëþäè â âîçðàñòå äî 25 ëåò. Îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì äëÿ ïîñòóïëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ äèïëîì îá óíèâåðñèòåòñêîì îáðàçîâàíèè. Âñå ïðåòåíäåíòû íà ïîñòóïëåíèå â øêîëó ïðîõîäÿò òùàòåëüíûé îòáîð, íàïðàâëåííûé íà âûÿâëåíèå èõ èäåîëîãè÷åñêèõ, äåëîâûõ è ïñèõîëîãè÷åñêèõ êà÷åñòâ. Áîëüøîå ìåñòî â ó÷åáíîé ïðîãðàììå øêîëû çàíèìàåò èçó÷åíèå àíãëèéñêîãî ÿçûêà. Ìåíåäæåð XXI â., ñ÷èòàþò îðãàíèçàòîðû îáó÷åíèÿ, äîëæåí îáõîäèòüñÿ áåç ïåðåâîä÷èêà. Àíãëèéñêàÿ ðå÷ü ëèäåðà áóäóùåãî, óòâåðæäàþò îíè, íå äîëæíà âûçûâàòü ó ñëóøàòåëåé èðîíèè èëè êàêèõ-ëèáî íàñìåøåê. Ïî ìíåíèþ Ê. Ìàöóñèòû, óðîâåíü âëàäåíèÿ àíãëèéñêèì ÿçûêîì ó ÿïîíñêèõ ìåíåäæåðîâ äîëæåí áûòü òàêèì, ÷òîáû îôèöèàëüíûå ëèöà è áèçíåñìåíû äðóãèõ ñòðàí õîðîøî ïîíèìàëè ñìûñë èõ âûñêàçûâàíèé. Âûñîêîå ìàñòåðñòâî âëàäåíèÿ èíîñòðàííûì ÿçûêîì íóæíî è äëÿ òîãî, ÷òîáû íà ñòàæèðîâêàõ â äðóãèõ ñòðàíàõ ñëóøàòåëè øêîëû íå èñïûòûâàëè íèêàêèõ çàòðóäíåíèé â îáùåíèè ñ ëþäüìè è âî âðåìÿ ðàáîòû â íàó÷íûõ áèáëèîòåêàõ. 141
Îáùåíàó÷íàÿ ïîäãîòîâêà ýòî òîëüêî îäíà ÷àñòü îáó÷åíèÿ â øêîëå. Äðóãóþ åå ÷àñòü ñîñòàâëÿåò öèêë ëè÷íîñòíîé òðåíèðîâêè, êîòîðàÿ âìîíòèðîâàíà â ðàñïîðÿäîê äíÿ øêîëû. Ó êàæäîãî ñëóøàòåëÿ åñòü ñâîé êàáèíåò, â êîòîðîì ïðåäóñìîòðåíû âñå óäîáñòâà äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû.  òàêèõ êàáèíåòàõ ðîæäàþòñÿ ìåíåäæåðû XXI â. Çäåñü îíè ïîçíàþò ïðåìóäðîñòè óïðàâëåíèÿ è áèçíåñà. Âîò âûäåðæêà èç îäíîé ëåêöèè ïî ìåíåäæìåíòó: ×òîáû ôèðìà ïðîöâåòàëà âî âñåõ îáëàñòÿõ, ïðåçèäåíò ôèðìû äî òîãî êàê çàíÿòü ñâîé ïîñò, äîëæåí äîñòàòî÷íî äîëãî ïîðàáîòàòü àäìèíèñòðàòîðîì, âåäàþùèì îðãàíèçàöèåé ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ïåðñîíàëà, îðãàíèçàöèåé ÷åëîâå÷åñêèõ îòíîøåíèé.  ýòîì ñëó÷àå îí ïîäáåðåò íóæíûõ äëÿ ôèðìû ðàáîòíèêîâ è íàèëó÷øèì îáðàçîì ïîáóäèò èõ ê ýôôåêòèâíîìó òðóäó [7]. Ñëóøàòåëè øêîëû íåïðåëîæíî óñâàèâàþò òîò ôàêò, ÷òî ëèäåðó ãðÿäóùèõ âðåìåí íóæíî ïðåæäå âñåãî îâëàäåòü èñêóññòâîì îáðàùåíèÿ ñ ëþäüìè. Ïîäîáíóþ öåëü ñòàâÿò ïåðåä ñîáîé è îðãàíèçàòîðû êóðñîâ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ìåíåäæåðîâ. Îñíîâó ëþáîé ïðîãðàììû êóðñîâ ñîñòàâëÿþò ïðîáëåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Ïîñìîòðèì, êàê ðåàëèçóåòñÿ òàêàÿ ïðîãðàììà â òðåíèðîâî÷íîì öåíòðå Êàíðèñÿ åñýé ãàêêî, êîòîðûé ðàñïîëîæåí ó ïîäíîæèÿ Ôóäçè. Ýòîò öåíòð èçâåñòåí â ßïîíèè æåñòêîé ñèñòåìîé òðåíèðîâêè, çà ÷òî ïîëó÷èë ó çàïàäíûõ êîððåñïîíäåíòîâ íàçâàíèå àäñêîé øêîëû. Îáðàòèìñÿ ê ìàòåðèàëàì æóðíàëà Íüþñóèê, îïóáëèêîâàâøåãî äîâîëüíî çàíÿòíûé ðåïîðòàæ îá ýòîé øêîëå. Êàæäîå óòðî 200 ðåêðóòîâ (òàê íàçûâàþò ñëóøàòåëåé øêîëû) â ïîëîâèíå ïÿòîãî ïî ñèãíàëó ïîäúåì íà÷èíàþò ñâîé òåðíèñòûé ïóòü ê âûñîòàì èñêóññòâà óïðàâëåíèÿ. Îäåòû îíè â ôîðìó ôëîòà åãî èìïåðàòîðñêîãî âåëè÷åñòâà áåëóþ òóæóðêó è òåìíûå áðþêè. Ïîñëå ïîäúåìà ðåêðóòû ïðîâîäÿò èíòåíñèâíóþ ðàçìèíêó, ïîòîì èäóò íà çàâòðàê, ñîñòîÿùèé èç ïàðû ñûðûõ ÿèö è ãîðñòêè ðèñà. Íå áóäó÷è îòÿãîùåííûìè òàêîé òðàïåçîé, îíè âûáåãàþò íà òðåíèðîâî÷íîå ïîëå. Òàì ðåêðóòû ïðîäåëûâàþò èçíóðèòåëüíûå ìàðø-áðîñêè, ñîñòÿçàþòñÿ â ëîâêîñòè. Ôèçè÷åñêèì óïðàæíåíèÿì â ñòðóêòóðå ïðîãðàììû îòâîäèòñÿ ëüâèíàÿ äîëÿ âðåìåíè. Âïðî÷åì, ãëàâíîå íå òðåíèðîâêà âûíîñëèâîñòè, à çàêàëèâàíèå õàðàêòåðà. Çàêàëèâàþò åãî è â ïðîöåññå îñòðîé êðèòèêè è ñàìîêðèòèêè âî âðåìÿ ñïåöèàëüíûõ ó÷åáíûõ ñåññèé. Ðåêðóòû êðèòèêóþò äðóã äðóãà è êàæäûé ñàì êðèòèêóåò ñåáÿ. Ïðîöåäóðà äîâîëüíî íåîáû÷íà. Íàçíà÷åííûé èíñòðóêòîðîì êðèòèê, âûáðàâ îáúåêò âîçäåéñòâèÿ, 142
ïðèñòóïàåò ê äåëó. Ñíà÷àëà îí âñêðûâàåò îáùèå íåäîñòàòêè ïîâåäåíèÿ îáúåêòà, çàòåì äîõîäèò äî êîíêðåòíûõ ôàêòîâ. Êðèòèê êàñàåòñÿ íðàâñòâåííûõ èçúÿíîâ êðèòèêóåìîãî, ïðè÷åì è ðåàëüíûå ïîäòâåðæäåíèÿ òàêèõ èçúÿíîâ, è äàæå ïðåäïîëîæåíèÿ î íàëè÷èè òàêîâûõ âûêëàäûâàþòñÿ áåç âñÿêèõ öåðåìîíèé. Ïðèñóòñòâóþùèå ïîìîãàþò êðèòèêó. Îáúåêò çàùèùàåòñÿ.  ïûëó ïîëåìèêè âûâîðà÷èâàþòñÿ íàðóæó âñå åãî ÷åëîâå÷åñêèå ñëàáîñòè. Îñîáîå ðâåíèå êðèòèêóþùèå ïðîÿâëÿþò ïî îòíîøåíèþ ê ýãîèñòè÷åñêè íàñòðîåííûì íàòóðàì. Çäåñü òîëüêî äåðæèñü! Íà îáúåêòà âûïëåñêèâàåòñÿ öåëûé óøàò îáâèíåíèé. Åãî çàñòàâëÿþò êàÿòüñÿ â ãðåõàõ, òðåáóþò îòêàçà îò ïåðâîî÷åðåäíîãî ó÷åòà ñâîèõ ñîáñòâåííûõ èíòåðåñîâ. Òàêàÿ êðèòèêà, ãîâîðÿò, ëîìàåò ëþáóþ ñòðîïòèâóþ íàòóðó. Äâóõ-òðåõ ñåññèé îáû÷íî áûâàåò äîñòàòî÷íî, ÷òîáû ýãîèçì êðèòèêóåìîãî ðàññåÿëñÿ, êàê óòðåííèé òóìàí. Êàæäûé ãîä â ó÷åáíîì öåíòðå Êàíðèñÿ åñýé ãàêêî ïðîõîäÿò ïîäãîòîâêó 5 òûñ. ìåíåäæåðîâ ñðåäíåãî çâåíà. Çà 13 äíåé, îòâîäèìûõ íà îáó÷åíèå, ïðåïîäàâàòåëè öåíòðà çàìåòíî ïðåóñïåâàþò â ïðåâðàùåíèè ðåêðóòîâ â ïîäëèííûõ ëèäåðîâ ïðîèçâîäñòâà, óâåðåííûõ â ñåáå, äèñöèïëèíèðîâàííûõ, èíèöèàòèâíûõ, ñïîñîáíûõ ñàìîîòâåðæåííî ñðàæàòüñÿ â äæóíãëÿõ áèçíåñà. Àìåðèêàíöû áûëè âåñüìà óäèâëåíû, êîãäà óçíàëè, ÷òî â øêîëå íå èçó÷àþò òàêèå êëàññè÷åñêèå äèñöèïëèíû, êàê òåîðèÿ óïðàâëåíèÿ è èñêóññòâî ïðîâåäåíèÿ äåëîâûõ îïåðàöèé. Ðåêðóòîâ òðåíèðóþò çàïîìèíàòü ëîãè÷åñêè íåñâÿçíûé òåêñò, áåñïðåðûâíî äîëáèòü ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ, ïðàêòèêîâàòüñÿ â ñòàíäàðòíûõ ñî÷èíåíèÿõ è îòäà÷å êîìàíä. Ôîðìåíêó ðåêðóòà óêðàøàþò ñåìíàäöàòü íàøèâîê ñòûäà, êàæäàÿ èç êîòîðûõ ñèìâîëèçèðóåò ó÷åáíóþ äèñöèïëèíó. Ïî ìåðå ñäà÷è çà÷åòîâ íàøèâêè ñíèìàþò. Çàêîí÷èâøèì êóðñ îáó÷åíèÿ ñ÷èòàåòñÿ òîò, ó êîãî íå îñòàíåòñÿ íè îäíîé íàøèâêè. Ðåêðóòàì, íå ñóìåâøèì â óñòàíîâëåííûå ñðîêè îâëàäåòü ó÷åáíîé ïðîãðàììîé, äàþò äâà-òðè äíÿ äëÿ äîïîëíèòåëüíîé òðåíèðîâêè. Åñëè è ïîñëå ýòîãî êòî-òî îêàæåòñÿ íåñïîñîáíûì ïðåîäîëåòü áàðüåðû çà÷åòîâ, åãî îòïðàâëÿþò â ôèðìó áåç äèïëîìà. Òàì åìó ãðîçÿò áîëüøèå íåïðèÿòíîñòè. Ãîâîðÿò, ÷òî íåêîòîðûõ äàæå óâîëüíÿþò. Çàíÿòèÿ â øêîëå âûãëÿäÿò íà ïåðâûé âçãëÿä äîâîëüíî ñòðàííî. Òàê, ïðè îòðàáîòêå óïðàæíåíèé ïî ðàçâèòèþ óïðàâëåí÷åñêîãî ãîëîñà ðåêðóòû âûñòðàèâàþòñÿ â øåðåíãó è ïî êîìàíäå âî âñþ ãëîòêó âûâîäÿò ãàììû. Èíñòðóêòîð òðåáóåò, ÷òîáû îáó÷àåìûå èñïîëüçîâàëè 143
âñþ ìîùü ëåãêèõ. Äðóãàÿ øåðåíãà â ýòî âðåìÿ âûêðèêèâàåò âûäåðæêè èç êàòåõèçèñîâ ïîâåäåíèÿ. Òðåòüÿ ãîðëàíèò îäèí èç ó÷åáíûõ ãèìíîâ, èñïîëíåíèå êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì íà âûïóñêíûõ ýêçàìåíàõ. Ãëàâíûì êðèòåðèåì îöåíêè ñëóæèò ãðîìêîñòü ïåíèÿ. Îäèí èç èíñòðóêòîðîâ øêîëû ïîÿñíèë: ×òîáû óïðàâëÿòü ëþäüìè, ìåíåäæåð äîëæåí ãðîìêî îòäàâàòü óêàçàíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ. Äàëåêî íå âñåì ðåêðóòàì íðàâèòñÿ ñèñòåìà îáó÷åíèÿ â øêîëå. Íî áîëüøèíñòâî, íåñìîòðÿ íà æåñòîêóþ ìóøòðó, ñ÷èòàþò åå íåñîìíåííî ñòîÿùåé, îñòàþòñÿ äîâîëüíû îáó÷åíèåì è ïðåáûâàíèå â øêîëå ðàññìàòðèâàþò êàê ïîëåçíîå è íóæíîå äåëî. Îäèí èç âûïóñêíèêîâ ñêàçàë: Ìíå âñåãäà òðóäíî äàâàëîñü îáùåíèå ñ ëþäüìè. È âîò òåïåðü ÿ îùóòèë ïîëüçó îáó÷åíèÿ, êîòîðîå ìíå óäàëîñü ïðîéòè â øêîëå. Ñðåäè îáó÷àåìûõ â øêîëå ïðåîáëàäàþò ìåíåäæåðû ìåëêèõ è ñðåäíèõ ôèðì. Íî ðåêðóòàìè ñòàíîâÿòñÿ è ïîñëàíöû òàêèõ êðóïíûõ êîìïàíèé, êàê Òî¸òà, Íèññàí, Ìàöóñèòà äýíêè è äð. Íåò ñîìíåíèÿ â òîì, ÷òî ýòè ôèðìû òàêæå èçâëåêàþò èç ó÷åáíûõ ïðîãðàìì øêîëû Êàíðèñÿ åñýé ãàêêî èçâåñòíóþ ïîëüçó. Èíà÷å îíè íå îòðûâàëè áû ñâîèõ ìåíåäæåðîâ îò ïðîèçâîäñòâà, òåì áîëåå ÷òî çà èõ îáó÷åíèå êîìïàíèè âûïëà÷èâàþò øêîëå êðóãëåíüêèå ñóììû. Íàðÿäó ñ îïèñàííûìè ôîðìàìè îáó÷åíèÿ â ßïîíèè øèðîêî ïðàêòèêóåòñÿ ïîäãîòîâêà ìåíåäæåðîâ è íåïîñðåäñòâåííî â ïðîèçâîäñòâåííûõ óñëîâèÿõ. Åñòü âñå îñíîâàíèÿ ñ÷èòàòü, ÷òî ïðè÷èíà ïîïóëÿðíîñòè îáó÷åíèÿ íà ïðîèçâîäñòâå ñâÿçàíà ñ âåêîâûìè òðàäèöèÿìè ó÷åíè÷åñòâà. Ïóòü íîâè÷êîâ â ôèðìå íåèçìåííî íà÷èíàåòñÿ íà ïåðåäíåì êðàå ïðîèçâîäñòâà, ãäå èì ïåðåäàþò îïûò ñòàðøèå êîëëåãè. È îòñþäà íà÷èíàåòñÿ âîñõîæäåíèå ê ìåíåäæåðñêèì ïîñòàì. Ó ðóëÿ óïðàâëåíèÿ âñå áîëüøåãî ÷èñëà òåõíîëîãè÷åñêè ïåðåäîâûõ ôèðì íàõîäÿòñÿ ìåíåäæåðû, èìåþùèå áîãàòûé òåõíè÷åñêèé îïûò. Äðóãèìè ñëîâàìè, ðå÷ü èäåò î ðóêîâîäèòåëÿõ, âûøåäøèõ èç öåõîâ, èñêóøåííûõ âî âñåõ ñôåðàõ äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè áëàãîäàðÿ ñîáñòâåííîé ïðàêòèêå, êîòîðàÿ âêëþ÷àåò ðàáîòó íà ó÷àñòêàõ, òðåáóþùèõ ôèçè÷åñêèõ íàãðóçîê, íà ïðîèçâîäñòâå èëè â îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ îòäåëàõ. Ñåãîäíÿ èìåííî ýòè ñïåöèàëèñòû âñå ÷àùå ðóêîâîäÿò äåëîì â ðàìêàõ âñåé îðãàíèçàöèè. Áîãàòûé îïûò ïðàêòè÷åñêîé ðàáîòû îäíî èç îñíîâíûõ óñëîâèé âûäâèæåíèÿ â àäìèíèñòðàòèâíûé àïïàðàò ÿïîíñêèõ êîìïàíèé. Îäíàêî ýòî òîëüêî îäèí èç òðàìïëèíîâ äëÿ çàíÿòèÿ ìåíåäæåðñêîé äîëæíîñòè. Äðóãîé òàêîé òðàìïëèí çàíÿòèÿ â ñèñòåìå ôîð144
ìàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ. Âûøå ðå÷ü øëà îá ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ, ãîòîâÿùèõ ìåíåäæåðîâ çà ñòåíàìè ôèðìû. Íî ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìîëîäîãî ìåíåäæåðà â èñêóññòâå óïðàâëåíèÿ ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ è íà âíóòðèôèðìåííûõ êóðñàõ è ñåìèíàðàõ, ãäå ïîñòàâëåíî èçó÷åíèå îñíîâ ÷åëîâå÷åñêèõ îòíîøåíèé, ïñèõîëîãèè, ñîöèîëîãèè è ò. ï. Ñîâåðøåíñòâîâàòüñÿ åìó ïîìîæåò òàêæå ñïåöèôè÷åñêè ÿïîíñêàÿ ôîðìà øåôñòâà îïåêà ñî ñòîðîíû óìóäðåííûõ îïûòîì óïðàâëÿþùèõ. Ñóòü øåôñòâà â ÿïîíñêîé ôèðìå ñîñòîèò â òîì, ÷òî ê êàæäîìó ìîëîäîìó ìåíåäæåðó ïðèñòàâëÿåòñÿ îïåêóí (ïî àìåðèêàíñêîé òåðìèíîëîãèè, êðåñòíûé îòåö). Åãî îáû÷íî âûáèðàþò èç àâòîðèòåòíûõ ðóêîâîäèòåëåé ïåíñèîííîãî âîçðàñòà, ïðîäîëæàþùèõ òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü. Êðåñòíûì îòöîì íå ìîæåò áûòü íåïîñðåäñòâåííûé íà÷àëüíèê èëè êòî-ëèáî èç ìåíåäæåðîâ, ðàáîòàþùèõ â ïîäðàçäåëåíèè âìåñòå ñ îïåêàåìûì; ýòî ôèãóðà îáúåêòèâíàÿ, äåéñòâóþùàÿ êàê áû èçâíå. Îí çíàêîìèò ñâîåãî êðåñòíèêà ñ òîíêîñòÿìè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ôèðìû, ïîìîãàåò åìó îðèåíòèðîâàòüñÿ â óïðàâëåí÷åñêîé èåðàðõèè, ïîäñêàçûâàåò, êàêóþ ëèíèþ èçáèðàòü â ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèÿõ. Ñôåðà äåÿòåëüíîñòè êðåñòíîãî îòöà áåñïðåäåëüíà, îíà îõâàòûâàåò è ïðîèçâîäñòâåííóþ, è âíåïðîèçâîäñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü ïîäîïå÷íîãî. Êàê âèäèì, ïîäãîòîâêà ìåíåäæåðîâ â ßïîíèè îñóùåñòâëÿåòñÿ ñàìûìè ðàçíîîáðàçíûìè ìåòîäàìè, ìíîãèå èç êîòîðûõ îêðàøåíû â ÿðêèé íàöèîíàëüíûé êîëîðèò. Ñðåäè ëîçóíãîâ, ê êîòîðûì äåëîâûå êðóãè ßïîíèè èñïûòûâàþò îñîáîå ïðèñòðàñòèå, åñòü è òàêîé: Íåëüçÿ îøèáàòüñÿ â ëþäÿõ!. Ñ öåëüþ èñêëþ÷èòü âîçìîæíîñòü îøèáêè ÿïîíñêèå ôèðìû èñïîëüçóþò òùàòåëüíî ðàçðàáîòàííóþ ñèñòåìó îöåíîê ïåðñîíàëà, âêëþ÷àÿ, ðàçóìååòñÿ, è ìåíåäæåðîâ. Ýòè îöåíêè ñòàëè ñåãîäíÿ, ïîæàëóé, îäíèì èç âàæíåéøèõ àñïåêòîâ êàäðîâîé ïîëèòèêè â ñòðàíå. Ïîòðåáíîñòè â ñïîñîáíûõ, êîìïåòåíòíûõ óïðàâëÿþùèõ äîâîëüíî âåëèêè, à ñîâðåìåííûå óñëîâèÿ, â êîòîðûõ ôóíêöèîíèðóþò ôèðìû, äåíü îòî äíÿ óñëîæíÿþò îòáîð ïîäõîäÿùèõ êàíäèäàòîâ. ×åì äàëüøå, òåì áîëüøèå ñîìíåíèÿ âûçûâàþò ïðèâû÷íûå, óñòîÿâøèåñÿ îñíîâàíèÿ äëÿ òàêîãî îòáîðà. Íûíåøíèé ñîñòàâ êîðïóñà ÿïîíñêèõ ìåíåäæåðîâ â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ñôîðìèðîâàí èç âûïóñêíèêîâ ïðåñòèæíûõ óíèâåðñèòåòîâ.  ýòîì ôàêòå îòðàæàåòñÿ ðîëü îáðàçîâàòåëüíîãî öåíçà êàê ôîðìàëüíîãî ïðèçíàêà äîñòîèíñòâ, îòêðûâàþùèõ ïóòü ê êàðüåðå ìåíåäæåðà. Íî îäíèõ ôîðìàëüíûõ ïðèçíàêîâ íà íûíåøíåì ýòàïå ðàçâèòèÿ 145
ÿïîíñêîé ýêîíîìèêè, â îáñòàíîâêå ðåçêî óñêîðèâøåãîñÿ íàó÷íîòåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà, îêàçûâàåòñÿ íåäîñòàòî÷íî äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î ïðèãîäíîñòè òîãî èëè èíîãî ðàáîòíèêà äëÿ âûïîëíåíèÿ ôóíêöèé ìåíåäæåðà èëè î âîçìîæíîñòè åãî äîëæíîñòíîãî ïðîäâèæåíèÿ. ×àñòî òîò æå îáðàçîâàòåëüíûé öåíç â ëó÷øåì ñëó÷àå äàåò âîçìîæíîñòü ïðåäñòàâèòü îáùèé êóëüòóðíûé óðîâåíü ÷åëîâåêà, íî îòíþäü íå ÷åòêóþ êàðòèíó åãî ìåíåäæåðñêèõ ñïîñîáíîñòåé. Èçíåæåííàÿ ýëèòà, ïîä÷åðêèâàåò Ìîðèòàíè, îáëàäàþùàÿ îáùèì ðàçâèòèåì, íå ìîæåò ñåãîäíÿ âåñòè áîðüáó íà ïîëÿõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñðàæåíèé. Ñ öåëüþ îïðåäåëåíèÿ ñïîñîáíîñòåé è ëè÷íîñòíûõ êà÷åñòâ ìåíåäæåðà èëè êàíäèäàòà â ìåíåäæåðû â ÿïîíñêèõ ôèðìàõ àêòèâíî ïðèìåíÿþòñÿ, íàïðèìåð, ñïåöèàëüíûå ôîðìû-àíêåòû, êîòîðûå çàïîëíÿþò íà îöåíèâàåìîãî âûøåñòîÿùèå ðóêîâîäèòåëè è îí ñàì. Ðóêîâîäèòåëè òîæå íå îñòàþòñÿ áåç âíèìàíèÿ: èõ ñ ïîìîùüþ òàêîé æå àíêåòû îöåíèâàþò ïîä÷èíåííûå. Çàïîëíåííûå àíêåòû ñäàþòñÿ â óïðàâëåíèå êàäðîâ. Òàêèì îáðàçîì, â ÿïîíñêèõ ôèðìàõ ïîëó÷èëà ðàñïðîñòðàíåíèå òàê íàçûâàåìàÿ òðåõñòîðîííÿÿ îöåíêà êàäðîâ. Èíîãäà äëÿ îöåíêè ðàáîòíèêîâ ïðèãëàøàþò åùå è îöåíùèêîâ ñî ñòîðîíû. Òîãäà îöåíêà ñòàíîâèòñÿ ÷åòûðåõñòîðîííåé. Îíà îñóùåñòâëÿåòñÿ åæåãîäíî.  ðåçóëüòàòå êàäðîâàÿ ñëóæáà èìååò äîâîëüíî ïîëíîå ïðåäñòàâëåíèå î âñåõ ìåíåäæåðàõ èëè êàíäèäàòàõ â ìåíåäæåðû. Êàæäàÿ ôèðìà îáû÷íî ãîòîâèò àíêåòû, èñõîäÿ èç ñâîèõ íóæä, ïîýòîìó íåëüçÿ ãîâîðèòü î êàêîé-ëèáî óíèôèöèðîâàííîñòè. Òåì íå ìåíåå êîå-÷òî îáùåå èìååòñÿ. Îáû÷íî òàêàÿ ôîðìà-àíêåòà ñîñòîèò èç òðåõ áëîêîâ: à) ñïîñîáíîñòè; á) îïûò ðàáîòû; â) ðàçâèòèå. Ôîðìààíêåòà äëÿ ñàìîîöåíêè âêëþ÷àåò åùå áëîê æåëàíèÿ. ×òî êàñàåòñÿ áëîêà ñïîñîáíîñòè, òî îí ïîñòðîåí íà âû÷ëåíåíèè ïðîôåññèîíàëüíûõ îñîáåííîñòåé, íåîáõîäèìûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ îñíîâíûõ ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ.  îòëè÷èå, ñêàæåì, îò àìåðèêàíöåâ, êîòîðûå â ñâîèõ èíñòðóêöèÿõ ðàñïèñûâàþò ýòè ôóíêöèè äî ìåëü÷àéøèõ ïîäðîáíîñòåé, ÿïîíöû ïîäàþò èõ â äîâîëüíî ðàñïëûâ÷àòûõ ôîðìóëèðîâêàõ. Íàãëÿäíîå ïðåäñòàâëåíèå îá ýòîì äàåò â ñâîåé êíèãå Ìåòîäû óïðàâëåíèÿ êîíñóëüòàíò ßïîíñêîé àññîöèàöèè óïðàâëåíèÿ Ð. Ôóêóäà. Ñðàâíèâàÿ àìåðèêàíñêèé è ÿïîíñêèé ïîäõîäû, îí óïîìèíàåò ñëó÷àé, êîãäà ãðóïïà ÿïîíñêèõ òóðèñòîâ â ÑØÀ çàêàçàëà ó ìåíåäæåðà ãîñòèíèöû, ãäå îíà îñòàíîâèëàñü, àâòîáóñ äëÿ ïîåçäîê ïî ãîðîäó. Íàóòðî, êàê çíà÷èëîñü â çàÿâêå, ó âõîäà â ãîñòèíèöó ñòîÿë àâòîáóñ, íî áåç âîäèòåëÿ. Ìåíåäæåð îòåëÿ ðàçúÿñíèë íåäîóìåâàþùèì ÿïîíöàì, ÷òî îíè çàêàçàëè ëèøü àâòîáóñ, íî íå âêëþ÷èëè â çàêàç âîäèòåëÿ. 146
Ñ ïîìîùüþ äàííîãî ïðèìåðà Ð. Ôóêóäà àêöåíòèðóåò âíèìàíèå ÷èòàòåëÿ íà ìûñëè: Äåëàòü òîëüêî òî, ÷òî óêàçàíî, â ßïîíèè ñ÷èòàåòñÿ íåïðèåìëåìûì. Åñëè â ÑØÀ ãîñïîäñòâóåò ïðèíöèï íå ëåçü íå â ñâîå äåëî, òî â ßïîíèè âñòðåâàé âî âñå ïîðû æèçíè. Òàêîå âñòðåâàíèå, ïîä÷åðêèâàåò Ð. Ôóêóäà, ÿâëÿåòñÿ î÷åíü âàæíûì ôàêòîðîì â äåëå ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà. Ýòî âåñüìà ëàêîíè÷íîå, íî íà ðåäêîñòü ñîäåðæàòåëüíîå òîëêîâàíèå îñíîâíîé çàäà÷è ìåíåäæìåíòà, êàê åå ïîíèìàþò â ßïîíèè. Çàäà÷à ýòà äèêòóåò è òîò êîíêðåòíûé íàáîð ñïîñîáíîñòåé, êîòîðûìè äîëæåí îáëàäàòü ëþáîé ìåíåäæåð. Îáû÷íî ïðè îïðåäåëåíèè óðîâíÿ ñïîñîáíîñòåé ìåíåäæåðà îöåíêå ïîäëåæàò òàêèå èç íèõ: à) ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ; á) ïëàíèðîâàòü; â) âåñòè áåñåäó; ã) îðãàíèçîâûâàòü ëþäåé; ä) îñóùåñòâëÿòü êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ ïîä÷èíåííûõ. Äëÿ âûÿâëåíèÿ ýòèõ è äðóãèõ ñïîñîáíîñòåé ïðèìåíÿþòñÿ ñàìûå ðàçëè÷íûå ìåòîäû îò îöåíêè áèîãðàôèè äî ñïåöèàëüíî ïîäãîòîâëåííûõ çàäàíèé èëè òåñòîâ. Áëîê îïûò ðàáîòû âêëþ÷àåò òàêèå ïîäáëîêè: à) ñîîòâåòñòâèå-íåñîîòâåòñòâèå çàíèìàåìîé äîëæíîñòè; á) êà÷åñòâî ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè; â) óñòðåìëåííîñòü â áóäóùåå; ã) ïëàí äîëæíîñòíîãî ïðîäâèæåíèÿ. Íàïîëíåíèå ïîäáëîêîâ èíôîðìàöèåé îñóùåñòâëÿåòñÿ îöåíùèêàìè íà îñíîâå íàáëþäåíèé çà ïîâåäåíèåì îöåíèâàåìîãî. Âûâîäû òåñíî óâÿçûâàþòñÿ ñ äàííûìè áëîêà ðàçâèòèå, êîòîðûé ïðåäíàçíà÷åí äëÿ îöåíêè ÷åðò õàðàêòåðà è èõ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ â íåîáõîäèìîì äëÿ ðàçâèòèÿ ìåíåäæåðñêèõ ñïîñîáíîñòåé íàïðàâëåíèè. Áëîê æåëàíèÿ, âêëþ÷àåìûé â àíêåòû ñàìîîöåíêè, ïðåäíàçíà÷åí äëÿ èçó÷åíèÿ ñîêðîâåííûõ óñòðåìëåíèé îöåíèâàåìîãî. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ÷åëîâåê íå âñåãäà ãîâîðèò ñ ãëàçó íà ãëàç î ñâîèõ ìå÷òàõ è íàìåðåíèÿõ. ×àùå îí ñêëîíåí èçëàãàòü èõ â ïèñüìåííîì âèäå. È äàííàÿ àíêåòà ïîáóæäàåò îöåíèâàåìîãî â ñâîáîäíîé ôîðìå îïèñàòü ñâîé îïûò, òðóäíîñòè è óñïåõè â ðàáîòå çà èñòåêøèé ãîä. Îöåíèâàåìûé ïîáóæäàåòñÿ òàêæå ê èçëîæåíèþ ñâîèõ ñîîáðàæåíèé î ïóòÿõ èñïîëüçîâàíèÿ åãî ôèðìîé â áëèæàéøåì è îòäàëåííîì áóäóùåì. 147
Ïðè èçó÷åíèè çàïîëíåííîé àíêåòû êàäðîâèêè ñòàðàþòñÿ âû÷ëåíèòü èç íåå èíôîðìàöèþ î íàëè÷èè òâîð÷åñêèõ ñïîñîáíîñòåé ó îöåíèâàåìîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà: ñîîáðàçèòåëüíîñòè, òâîð÷åñêîãî ýëåìåíòà â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, øèðîêîé ýðóäèöèè. Âñå ýòî, ñ÷èòàþò ÿïîíöû, ïîìîãàåò îïðåäåëèòü ñòåïåíü ïðèãîäíîñòè îöåíèâàåìûõ ê ìåíåäæåðñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ñðåäè ñàìûõ ðàçíîîáðàçíûõ ìåòîäîâ, êîòîðûå ïðèìåíÿþòñÿ ÿïîíñêèìè ôèðìàìè ïðè îïðåäåëåíèè ñïîñîáíîñòåé è ëè÷íîñòíûõ ñâîéñòâ ìåíåäæåðîâ, åñòü íåñêîëüêî óíèâåðñàëüíûõ, âñòðå÷àþùèõñÿ ïîâñåìåñòíî. Ýòî èçó÷åíèå áèîãðàôèè, îöåíêà äàííûõ ëè÷íîãî äåëà, âûïîëíåíèå ïèñüìåííûõ çàäàíèé è óñòíûå ýêçàìåíû. Èçó÷åíèå áèîãðàôèè. Ïðè îöåíêå ìåíåäæåðà áîëüøîå çíà÷åíèå ïðèäàåòñÿ åãî æèçíåííîìó îïûòó, êîòîðûé, ðàçóìååòñÿ, òåñíî ñâÿçàí ñ ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ íåïðåðûâíîãî ñòàæà ðàáîòû íà ôèðìó. Èìåííî ïîä ýòèì óãëîì çðåíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ èçó÷åíèå áèîãðàôèè. Îñíîâíûìè àñïåêòàìè àíàëèçà ÿâëÿþòñÿ: à) ñåìåéíûå îòíîøåíèÿ; á) õàðàêòåð îáðàçîâàíèÿ; â) ôèçè÷åñêîå ðàçâèòèå; ã) îñíîâíûå ïîòðåáíîñòè è èíòåðåñû; ä) îñîáåííîñòè èíòåëëåêòà; å) îáùèòåëüíîñòü. Ïîëó÷åííàÿ èíôîðìàöèÿ äàåò êàäðîâîé ñëóæáå âîçìîæíîñòü ñîñòàâèòü ïðåäñòàâëåíèå îá îöåíèâàåìîì êàê î ÷åëîâåêå-ëèäåðå. Äàëåêî íå ñëó÷àéíî ñëîâî ÷åëîâåê ïðåäøåñòâóåò ñëîâó ëèäåð. Æåëàåìàÿ ñòðóêòóðà áàëàíñà êà÷åñòâ ìåíåäæåðà èëè ïðåòåíäåíòà íà ïîñò ìåíåäæåðà íàëèöî.  ýòîì ôàêòå ñíîâà îòðàæàåòñÿ ïåðâîñòåïåííàÿ ðîëü ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà â ÿïîíñêîì ìåíåäæìåíòå. Îöåíêà äàííûõ ëè÷íîãî äåëà. Íà êàæäîãî ðàáîòíèêà ÿïîíñêîé ôèðìû çàâîäèòñÿ äîñüå, â êîòîðîå âíîñÿòñÿ àíêåòíûå äàííûå è ñâåäåíèÿ, ïîëó÷åííûå íà îñíîâàíèè åæåãîäíûõ îöåíîê. Ëè÷íîå äåëî ïîçâîëÿåò ñîñòàâèòü ïîðòðåò îöåíèâàåìîãî ñ âûíåñåíèåì íà ïåðåäíèé ïëàí ÷åðò õàðàêòåðà è ñïîñîáíîñòåé. Ïî äàííûì ëè÷íîãî äåëà ïðîñëåæèâàåòñÿ òàêæå õîä ðàçâèòèÿ ëè÷íîñòè îöåíèâàåìîãî, íà îñíîâå ÷åãî äåëàþòñÿ âûâîäû î åãî ïåðñïåêòèâàõ. Âûïîëíåíèå ïèñüìåííûõ çàäàíèé. Ìåòîäèêà ïèñüìåííûõ çàäàíèé äåòàëüíî ðàçðàáîòàíà â ÑØÀ, è ÿïîíöû øèðîêî èñïîëüçóþò àìåðèêàíñêèé îïûò. Âèäîâ òàêèõ çàäàíèé äîâîëüíî ìíîãî. ×àñòî ïðåäëàãàþòñÿ, íàïðèìåð, çàäàíèÿ ïî ðàçðàáîòêå ïðîåêòà, ïîäãîòîâêå äåëîâîãî ïèñüìà, ñîñòàâëåíèþ äîêëàäà. Òàê, çàäàíèå ïî ðàçðàáîòêå ïðîåêòà òðåáóåò îò èñïûòóåìîãî ñîñòàâèòü, ñêàæåì, ïëàí ðàçâèòèÿ êàêîãî-òî êîíêðåòíîãî àñïåêòà ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Âðåìÿ íà âûïîëíåíèå îäèí ÷àñ. Èñïûòóåìûé ëèáî ñäàåò ñâîé òðóä êîìèññèè ýêñïåðòîâ äëÿ ïîñëåäóþùåé ïðîâåðêè, ëèáî ñðàçó ïî íàïèñàíèè ðàáî148
òû äîêëàäûâàåò åå ýêçàìåíàòîðàì. Íà ýêçàìåíå ïî ïîäãîòîâêå äåëîâîãî ïèñüìà îöåíèâàåìûé ìîæåò ïîëó÷èòü çàäàíèå îõàðàêòåðèçîâàòü â íåì êàêóþ-íèáóäü íåñòàíäàðòíóþ ïðîáëåìó óïðàâëåíèÿ. Âðåìÿ îäèí ÷àñ. Åñëè äàåòñÿ çàäàíèå ïîäãîòîâèòü äîêëàä, òî óêàçûâàþò òåìó, öåëü äîêëàäà è âðåìÿ, â òå÷åíèå êîòîðîãî îí äîëæåí áûòü ïðîèçíåñåí ïåðåä àóäèòîðèåé. Íà ïîäãîòîâêó òàêæå äàåòñÿ îäèí ÷àñ.  îáîèõ ïîñëåäíèõ ñëó÷àÿõ îöåíêà òàêæå îñóùåñòâëÿåòñÿ ãðóïïîé ýêñïåðòîâ. Óñòíûå ýêçàìåíû.  ÿïîíñêèõ ôèðìàõ òàêèå ýêçàìåíû ÷àñòî íîñÿò ôîðìó ñîáåñåäîâàíèé, èíòåðâüþ, ãðóïïîâûõ äèñêóññèé. Ñîáåñåäîâàíèÿ îáû÷íî âåäóòñÿ êàê äèàëîã: âîïðîñ îòâåò. Òåìàìè èõ â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ÿâëÿþòñÿ ïðîèçâîäñòâåííûå ïðîáëåìû, òèïè÷íûå äëÿ òîé äîëæíîñòè, êîòîðóþ çàíèìàåò èëè íà êîòîðóþ ïðåòåíäóåò ýêçàìåíóåìûé. Èíòåðâüþ íåðåäêî ïðîâîäÿòñÿ íà îñíîâå ñïåöèàëüíî ïîäãîòîâëåííîãî âîïðîñíèêà. Îíè òàêæå âðàùàþòñÿ âîêðóã ñïåöèôè÷åñêèõ ïðîáëåì äåÿòåëüíîñòè ýêçàìåíóåìîãî.  ïîñëåäíåå âðåìÿ îñîáåííî àêòèâíî ñòàëè ïðèìåíÿòüñÿ ãðóïïîâûå äèñêóññèè. Åñëè â àìåðèêàíñêèõ ôèðìàõ ýòîò âèä óñòíûõ ýêçàìåíîâ èìååò ìíîæåñòâî âàðèàíòîâ, òî â ßïîíèè âûäåðæèâàåòñÿ ïî ïðåèìóùåñòâó îäèí è òîò æå øàáëîí. Äëÿ äèñêóññèè ôîðìèðóåòñÿ ãðóïïà èç ïÿòèâîñüìè ÷åëîâåê, ïåðåä êîòîðîé ñòàâèòñÿ, íàïðèìåð, âîïðîñ: Êàê ëó÷øå îñâîèòü âûïóñê íîâîé ïðîäóêöèè íà âàøåì ïðåäïðèÿòèè? (íàèìåíîâàíèå ïðîäóêöèè îáû÷íî óêàçûâàåòñÿ). Ãðóïïà ïîáóæäàåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì ýêçàìåíàöèîííîé êîìèññèè ê âûñêàçûâàíèÿì. Ýêçàìåíàòîðû íàáëþäàþò çà õîäîì äèñêóññèè, ôèêñèðóþò ïîâåäåíèå êàæäîãî ýêçàìåíóåìîãî, ñòàðàþòñÿ ñäåëàòü âûâîäû îá èõ ñïîñîáíîñòÿõ, àðãóìåíòèðóÿ ñâîþ òî÷êó çðåíèÿ, óáåæäàþò äðóãèõ.
ÂÎÏÐÎÑÛ ÄËß ÑÀÌÎÏÐÎÂÅÐÊÈ 1. Ðàçâèòèå óïðàâëåí÷åñêîé ìûñëè â ïîñëåâîåííîé ßïîíèè. 2. Ñóùíîñòü ÿïîíñêîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ òðóäîâûìè ðåñóðñàìè. 3. Êðóæêè êà÷åñòâà íà ïðåäïðèÿòèÿõ ßïîíèè. 4. Ñóòü ìîòèâàöèîííûõ ñèñòåì ÿïîíñêîãî ìåíåäæìåíòà. 5. Îñîáåííîñòè ÿïîíñêèõ ìåíåäæåðîâ. 6. Ïîäãîòîâêà ìåíåäæåðîâ, îöåíêà èõ ñïîñîáíîñòåé è ëè÷íîñòíûõ êà÷åñòâ. 7. Ñòèëü óïðàâëåíèÿ â ôèðìàõ ßïîíèè.
149
4.3. ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒ ÍÀ ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈßÕ ÃÅÐÌÀÍÈÈ Ôîðìû ðóêîâîäñòâà íå ñîçäàþòñÿ ñïåöèàëüíî äëÿ îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé â ðàçíûõ îáëàñòÿõ ýêîíîìèêè: îíè îïðåäåëÿþòñÿ îáùåé èñòîðè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñèòóàöèåé ñîîòâåòñòâóþùåãî ïåðèîäà âðåìåíè è îðèåíòèðîâàíû íà äåéñòâóþùèå â ãîñóäàðñòâå è îáùåñòâå îáðàçöû ðóêîâîäñòâà. Êîãäà â Ãåðìàíèè â 30-õ ãîäàõ Õ²Õ â. ñòðîèëèñü ïåðâûå ôàáðèêè, ìåòîäû ðóêîâîäñòâà çàäàâàëî àáñîëþòèñòñêîå ãîñóäàðñòâî ñî ñâîèì âîåííûì è àäìèíèñòðàòèâíûì àïïàðàòîì. Äåÿòåëÿì, êîòîðûå ñòîÿëè âî ãëàâå íàðîæäàþùèõñÿ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, áûë ïðèñóù àâòîðèòàðíûé ñòèëü ðóêîâîäñòâà, íàèâûñøèé çàêîí êîòîðîãî Íå äåëàòü íè÷åãî, ÷òî íå ïðèêàçàíî! Îäíàêî ïðèíöèï ïðèêàçà è ïîñëóøàíèÿ äåéñòâóåò äî òåõ ïîð, ïîêà ïðåäïðèÿòèåì åùå ìîæíî ðóêîâîäèòü â ðåìåñëåííî-ìàñòåðñêîì ñòèëå. Ñ ðîñòîì ïðîìûøëåííîñòè, äàëüíåéøèì ðàçâèòèåì òåõíèêè è ñâÿçàííûì ñ ýòèì ðàçäåëåíèåì òðóäà ïðîèñõîäèò âñå áîëüøåå îñëàáëåíèå àâòîðèòàðíîãî ñòèëÿ ðóêîâîäñòâà, îí âñå áîëåå óñòàðåâàåò è âñòóïàåò â ïðîòèâîðå÷èå ñ òðåáîâàíèÿìè äåéñòâèòåëüíîñòè. Êðîìå òîãî, ïðèíÿòèå äåëîâûõ ðåøåíèé â óñëîâèÿõ óñëîæíÿþùèõñÿ ýêîíîìè÷åñêèõ è òåõíè÷åñêèõ ñâÿçåé òðåáóåò ïîìîùè ñïåöèàëèñòîâ, à êòî ïðèáåãàåò ê óñëóãàì ñïåöèàëèñòîâ, òîò òåì ñàìûì ïðèçíàåò, ÷òî ïðåäñòàâëåíèå îá îáðàçå íà÷àëüíèêà, ñîãëàñíî êîòîðîìó îí äîëæåí çíàòü áîëüøå ñâîèõ ïîä÷èíåííûõ, áîëüøå íå èìååò ïðåæíåé ñèëû. Ðóêîâîäèòåëü ïðåäïðèÿòèÿ îæèäàåò îò ñïåöèàëèñòà, ÷òî òîò â ñèëó ñâîèõ çíàíèé ïðèâåäåò ðàçóìíûå äîâîäû, êîòîðûå îí äîëæåí îöåíèòü è êîòîðûå îêàæóò âëèÿíèå íà åãî ðåøåíèå. Ðåìåñëåííîå ðóêîâîäñòâî ñìåíÿåòñÿ ìåíåäæìåíòîì. Íà ïðåäïðèÿòèè ñåãîäíÿ íóæíû íå ïðîñòî ïîä÷èíåííûå, êîòîðûå âûïîëíÿþò îòäàííûå èì ðàñïîðÿæåíèÿ è íå äåëàþò íè÷åãî, ÷òî íå ïðèêàçàíî.  óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè åñòü ïîòðåáíîñòü â ðàáîòíèêàõ, óìåþùèõ òâîð÷åñêè ïîäõîäèòü ê ðåøåíèþ ëþáûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîáëåì, ò. å. ðàáîòíèê íå äîëæåí ñëåïî ïîä÷èíÿòüñÿ ñâîåìó íà÷àëüíèêó è äåéñòâîâàòü ñòðîãî ïî óêàçàíèÿì ñâåðõó.  íàñòîÿùåå âðåìÿ îí ñ ïîëíîé îòâåòñòâåííîñòüþ äåéñòâóåò è ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ â ðàìêàõ ïîñòàâëåííûõ ïåðåä íèì çàäà÷ è ïåðåäàííûõ åìó ïîëíîìî÷èé. Êàê æå ðóêîâîäèòü äóìàþùèìè ëþäüìè, êîòîðûå çàíèìàþò ñâîå ìåñòî â îáùåñòâå êàê ïîëíîïðàâíûå ãðàæäàíå, âûøåäøèå èç-ïîä 150
îïåêè? Ñ ñåðåäèíû 60-õ ãîäîâ â Àêàäåìèè óïðàâëåí÷åñêèõ êàäðîâ â ã. Áàä-Ãàðöáóðãå ïîä ðóêîâîäñòâîì Ðàéíõàðäà Õåíà ïîýòàïíî áûëà ðàçðàáîòàíà ìîäåëü óïðàâëåíèÿ, êîòîðàÿ ïîä íàçâàíèåì ìîäåëü Ãàðöáóðãà øèðîêî ïðèìåíÿëàñü íà íåìåöêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ [2]. Ñóòü åå çàêëþ÷àåòñÿ â ïåðåíåñåíèè îòâåòñòâåííîñòè íà íèæíèå óðîâíè óïðàâëåíèÿ, à îñíîâíàÿ èäåÿ â ïåðåäà÷å ïðàâà ïðèíÿòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ðåøåíèé ëèöàì, íàèáîëåå êîìïåòåíòíûì â ñîîòâåòñòâóþùåì âîïðîñå; âçàèìîäåéñòâèå è ðàâíûå ïðàâà âñåõ ñîòðóäíèêîâ. Òàêîé ñòèëü ðóêîâîäñòâà ó÷èòûâàåò èçìåíèâøèåñÿ ýêîíîìè÷åñêèå, òåõíè÷åñêèå è îáùåñòâåííûå ðåàëèè.
Îáÿçàííîñòè ñîòðóäíèêîâ ïðè ðàáîòå ñ äåëåãèðîâàíèåì îòâåòñòâåííîñòè Ìîäåëü Ãàðöáóðãà ïðåäúÿâëÿåò âûñîêèå òðåáîâàíèÿ è ê ðÿäîâûì ñîòðóäíèêàì, è ê ðóêîâîäèòåëÿì âñåõ óðîâíåé, ÷òî íàõîäèò îòðàæåíèå â äåòàëüíî çàôèêñèðîâàííûõ äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòÿõ. Ïî ìíåíèþ àâòîðîâ ìîäåëè, ñàìîñòîÿòåëüíîñòü äåéñòâèé â ðàìêàõ ïîñòàâëåííûõ ïåðåä ðàáîòíèêîì çàäà÷ è ïåðåäàííûõ åìó ïîëíîìî÷èé ÿâëÿåòñÿ âûñøåé çàïîâåäüþ ðàáîòíèêà. Êàê ñëåäñòâèå ýòîãî çàïðåò îáðàòíîãî äåëåãèðîâàíèÿ è äåëåãèðîâàíèÿ îòâåòñòâåííîñòè äðóãîìó ëèöó. Îáðàòíîå äåëåãèðîâàíèå îçíà÷àåò, ÷òî ñîòðóäíèê ÷àñòè÷íî èëè ïîëíîñòüþ ïåðåêëàäûâàåò äàííûå åìó çàäàíèÿ è âûòåêàþùóþ îòñþäà îòâåòñòâåííîñòü íà ñâîåãî íà÷àëüíèêà. Ïðè÷èíàìè ýòîãî ÿâëÿþòñÿ: • íåõâàòêà ó ñîòðóäíèêà óâåðåííîñòè â ñâîèõ ñèëàõ. Îí íå âåðèò â ñâîþ ñïîñîáíîñòü ïðèíÿòü íàèáîëåå ðàöèîíàëüíîå ðåøåíèå, áîèòñÿ íåñòè çà ýòî îòâåòñòâåííîñòü, ïîýòîìó ñ÷èòàåò, ÷òî ëó÷øå ñïðÿòàòüñÿ çà ñïèíîé íà÷àëüíèêà; • ñîòðóäíèê ñ÷èòàåò, ÷òî ðèñê, ñâÿçàííûé ñ ïðèíÿòèåì èì ðåøåíèÿ, ñëèøêîì âåëèê, ïîýòîìó îí ïûòàåòñÿ ïîäñòðàõîâàòü ñâîè äåéñòâèÿ ó íà÷àëüíèêà. Ïðè àâòîðèòàðíîì ðóêîâîäñòâå îáðàòíîå äåëåãèðîâàíèå ÿâëÿåòñÿ ëåãàëüíûì: åñëè íåëüçÿ äåëàòü òîãî, ÷òî íå ñîîòâåòñòâóåò âîëå íà÷àëüíèêà, òî ñàìî ñîáîé ðàçóìååòñÿ, ÷òî ïîä÷èíåííûé â êàæäîì îòäåëüíîì ñëó÷àå õî÷åò ïåðåñòðàõîâàòüñÿ. Èíà÷å îáñòîèò äåëî ïðè ðóêîâîäñòâå ñ äåëåãèðîâàíèåì îòâåòñòâåííîñòè: çäåñü îáðàòíîå äåëåãèðîâàíèå ðàñöåíèâàåòñÿ êàê òÿæêîå íàðóøåíèå îáÿçàííîñòåé 151
ñîòðóäíèêà ñàìîñòîÿòåëüíî äåéñòâîâàòü è ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ. Ýòî ÷åòêî âûðàæåíî â êàæäîì îïèñàíèè ðàáî÷åãî ìåñòà, ãäå çàïèñàíî: Ñëåäóþùèå ñïåöèàëüíûå çàäàíèÿ äîëæíî ñàìîñòîÿòåëüíî âûïîëíÿòü äàííîå äîëæíîñòíîå ëèöî, ÷òî îçíà÷àåò: îí è íèêòî äðóãîé. Àâòîðû ñ÷èòàþò, ÷òî êðîìå âûøåèçëîæåííîãî, ýòî ïðåêðàñíûé ñïîñîá ïðîâåðèòü êîìïåòåíòíîñòü ñâîåãî ïîä÷èíåííîãî: åñëè ñëóæàùèé íà÷èíàåò ñëèøêîì ÷àñòî îáðàùàòüñÿ ê ñâîåìó íà÷àëüíèêó çà ïîìîùüþ, ïåðåêëàäûâàÿ ïðè ýòîì íà íåãî îòâåòñòâåííîñòü çà ðåøåíèå òåõ èëè èíûõ âîïðîñîâ, ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î åãî íåñîîòâåòñòâèè çàíèìàåìîé äîëæíîñòè. Îäíàêî, êàê ïîëàãàåò Ð. Õåí, â ÷àñòíîì ñëó÷àå îáðàòíîå äåëåãèðîâàíèå ÿâëÿåòñÿ ëèøü ñòðàõîâàíèåì ñîòðóäíèêà îò íåïðèÿòíîé ñèòóàöèè. ×àñòî ñàì íà÷àëüíèê ñîáñòâåííûì ïîâåäåíèåì ñïîñîáñòâóåò ïîïûòêå ñâîåãî ñîòðóäíèêà ê îáðàòíîìó äåëåãèðîâàíèþ îòâåòñòâåííîñòè. Ýòî ïðîèñõîäèò ïî ñëåäóþùèì ïðè÷èíàì: êàê íà÷àëüíèê îí íàõîäèò ëèøíåå ïîäòâåðæäåíèå ñâîåìó ïðîôåññèîíàëüíîìó ïðåâîñõîäñòâó íàä ñîòðóäíèêîì, åñëè ïîñëåäíèé îáðàùàåòñÿ ê íåìó çà ïîìîùüþ. Íî äàæå òå íà÷àëüíèêè, êîòîðûå îñîçíàþò, ÷òî îáÿçàííîñòüþ ñîòðóäíèêà ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü äåéñòâèé â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, ïîïàäàþòñÿ íà óëîâêó, åñëè èõ ïîä÷èíåííûå ïðè ïîïûòêå óéòè îò íåæåëàòåëüíîé îòâåòñòâåííîñòè äåéñòâóþò ïñèõîëîãè÷åñêè î÷åíü òîíêî.  òàêîì ñëó÷àå îáÿçàííîñòü íà÷àëüíèêà îòêëîíèòü íàìåðåíèå îáðàòíîãî äåëåãèðîâàíèÿ îòâåòñòâåííîñòè. Øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíî ìíåíèå, ÷òî äîëæíîñòíîå ëèöî, êîòîðîìó äåëåãèðîâàíû îïðåäåëåííûå çàäà÷è ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîëíîìî÷èÿìè, èìååò ïðàâî ïåðåäàòü ÷àñòü ýòîãî çàäàíèÿ èëè âñå çàäàíèå öåëèêîì äðóãîìó ñîòðóäíèêó. Ýòî ãëóáîêîå çàáëóæäåíèå. Åñëè ïîä÷èíåííûé ïåðåäàñò âûïîëíåíèå çàäàíèÿ äðóãîìó ñîòðóäíèêó, òåì ñàìûì îí âìåøàåòñÿ â ïîëíîìî÷èÿ ðóêîâîäñòâà ôèðìû î ïðåäîñòàâëåíèè ïðàâà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ; îí ïîìåíÿåò ðåøåíèå ðóêîâîäñòâà, ÷òî íåïîçâîëèòåëüíî. Ñ þðèäè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ çäåñü ðå÷ü èäåò î âèíå çà ïåðåäà÷ó ïîëíîìî÷èé. Åñëè ñîòðóäíèê (èëè íà÷àëüíèê îòäåëà) ðåøèò ïåðåäàòü çàäàíèå äðóãîìó ëèöó, íà åãî âçãëÿä áîëåå ïîäõîäÿùåìó, îí äîëæåí ïðåäâàðèòåëüíî èçâåñòèòü îá ýòîì ðóêîâîäñòâî ôèðìû è âíåñòè ñâîè ïðåäëîæåíèÿ íà ýòîò ñ÷åò. Ñîòðóäíèê îáÿçàí êîíñóëüòèðîâàòü ñâîåãî íà÷àëüíèêà. Ýòî äîëæíî ïðîèñõîäèòü â òàêèõ ñëó÷àÿõ: • êîãäà ðåøåíèå, îòíîñÿùååñÿ ê îáëàñòè äåÿòåëüíîñòè ñîòðóäíèêà, ïðåâûøàåò åãî ïîëíîìî÷èÿ; 152
• íà÷àëüíèêó íóæíî ïðèíÿòü ðåøåíèå, êàñàþùååñÿ ñôåðû äåÿòåëüíîñòè ñîòðóäíèêà; • íà÷àëüíèê ñîâåòóåòñÿ ñ ñîòðóäíèêîì, êîòîðûé èìååò ïî äàííîìó âîïðîñó ñïåöèàëüíûå çíàíèÿ è îïûò. Ïðè ýòîì êîíñóëüòèðîâàíèå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íå òîëüêî íà ñôåðó ñïåöèàëüíîñòè, íî è íà âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèÿ.  ðàìêàõ àâòîðèòàðíîãî ðóêîâîäñòâà èìåë ñèëó æåëåçíûé çàêîí, ñîãëàñíî êîòîðîìó ïîä÷èíåííûé íå äîëæåí ïîêàçûâàòü ñâîåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî ïðåâîñõîäñòâà íàä íà÷àëüíèêîì, ÷òîáû íå ïîäîðâàòü åãî àâòîðèòåò. Ãèçåëà Áåìå ïðèâîäèò ñëåäóþùèé ïðèìåð: Ãåòå, áóäó÷è ìèíèñòðîì ãåðöîãà ôîí Âàéìàðà è, ñëåäîâàòåëüíî, ñàìîé âûñîêîé àäìèíèñòðàòèâíîé îñîáîé, â ðàçãîâîðå ñ Ýêåðìàíîì ñêàçàë ïî ýòîìó ïîâîäó ñëåäóþùåå: Íà÷àëüíèê åùå ìîæåò äîïóñòèòü, ÷òîáû åìó ïîìîãàëè, íî ÷òîáû ïðåâîñõîäèëè íèêîãäà. Òàêèì îáðàçîì, ïðè äåëåãèðîâàíèè îòâåòñòâåííîñòè ñîòðóäíèê âûñòóïàåò ïî îòíîøåíèþ ê ñâîåìó íà÷àëüíèêó ïðåäïðèíèìàòåëþ, ïðèíèìàþùåìó ðåøåíèå, â ðîëè êîíñóëüòèðóþùåãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ. Êàê ñ÷èòàåò Ð. Õåí, ðàçúÿñíåíèå äîëæíîñòíûì ëèöàì âñåõ ñòóïåíåé èåðàðõè÷åñêîé ëåñòíèöû ðàçíèöû ìåæäó ïîëîæåíèÿìè ïðåäïðèíèìàòåëÿ, ïðèíèìàþùåãî ðåøåíèÿ, è ïðåäïðèíèìàòåëÿ-êîíñóëüòàíòà, ÿâëÿåòñÿ çàäà÷åé, çíà÷åíèå êîòîðîé íåäîîöåíèâàåòñÿ. Ýòî î÷åíü âàæíî äëÿ ñàìîîöåíêè êàæäîãî ñîòðóäíèêà è â êîíå÷íîì èòîãå ìîæåò ñåðüåçíî îòðàçèòüñÿ íà óñïåõàõ ïðåäïðèÿòèÿ. Ðàññìîòðèì ìîäåëü êîíñóëüòèðîâàíèÿ: • ñîòðóäíèê â ñèëó ñâîèõ çíàíèé, óìåíèé è îïûòà ìîæåò ñäåëàòü ñâîåìó íà÷àëüíèêó òàêîå ïðåäëîæåíèå, êîòîðîå óæå ÿâëÿåòñÿ ðåøåíèåì; • êîíñóëüòèðîâàíèå ýòî íå÷òî áîëüøåå, ÷åì ïðîñòîå îáñóæäåíèå ñ íà÷àëüíèêîì óæå ñóùåñòâóþùèõ ôàêòîâ; • îáñóæäåíèå òîëüêî îäèí ýëåìåíò â ïðîöåññå êîíñóëüòèðîâàíèÿ. Êîíñóëüòèðîâàíèå âêëþ÷àåò: • âûäâèæåíèå àëüòåðíàòèâíûõ ïðåäëîæåíèé; • âçâåøèâàíèå àðãóìåíòîâ; • îáìåí ìíåíèÿìè; • çðåëîå ïðåäëîæåíèå ñ âåñêèìè äîâîäàìè äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ. Ïðè êîíñóëüòèðîâàíèè íà÷àëüíèêà ñîòðóäíèêîì äåéñòâóþò ñëåäóþùèå ïðèíöèïû: 153
• ñîòðóäíèê äîëæåí ðàññìàòðèâàòü êîíñóëüòèðîâàíèå ñâîåãî íà÷àëüíèêà òàê, êàê áóäòî åìó ñàìîìó ïðåäñòîèò ïðèíÿòü ðåøåíèå; • êîíñóëüòèðîâàíèå â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå âêëþ÷àåò äåëîâóþ êðèòèêó äåéñòâèé è ïðåäñòàâëåíèé íà÷àëüíèêà; • ñîòðóäíèê íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà ñâîè ñîâåòû ïî ñóùåñòâó äåëà; • ñîòðóäíèê èìååò ïðàâî óçíàòü îò íà÷àëüíèêà ïðè÷èíû, ïîáóäèâøèå åãî ê ïðèíÿòèþ ðåøåíèÿ. Ïðè êîíñóëüòèðîâàíèè íà÷àëüíèêà ñîòðóäíèê äîïóñêàåò ïðèíöèïèàëüíûå îøèáêè. Ðàññìîòðèì òàêèå ñèòóàöèè. 1. Ñîòðóäíèê äåëàåò íà÷àëüíèêó òîëüêî îäíî ïðåäëîæåíèå è íå ïðèâîäèò àëüòåðíàòèâ, îãðàíè÷èâàÿ òåì ñàìûì âîçìîæíîñòè íà÷àëüíèêà äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ. Ïðè ýòîì íà÷àëüíèê ñ÷èòàåò, ÷òî íàøåë ñàìûé îïòèìàëüíûé ïóòü. Ñîòðóäíèê îáÿçàí èçëîæèòü è äðóãèå âîçìîæíîñòè è îáîñíîâàòü, ïî÷åìó îíè íå ïîäõîäÿò. 2. Ñîòðóäíèê ïðåäëàãàåò íà÷àëüíèêó íà âûáîð öåëûé ðÿä ïðåäëîæåíèé è ïðåäîñòàâëÿåò åìó ñàìîìó âûáðàòü íàèáîëåå ïîäõîäÿùåå ïðåäëîæåíèå. Ïðàâèëüíûé ïîäõîä çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ñîòðóäíèê èçëàãàåò ïðåèìóùåñòâà è íåäîñòàòêè êàæäîãî ïðåäëîæåíèÿ è ðåêîìåíäóåò íà÷àëüíèêó âûáðàòü êàêîå-òî îäíî, íà åãî âçãëÿä, ñàìîå îïòèìàëüíîå. 3. Ñîòðóäíèê ïðè êîíñóëüòèðîâàíèè ñêëîíåí ñîãëàñèòüñÿ ñ ìíåíèåì íà÷àëüíèêà. Êîíñóëüòèðîâàíèå áóäåò èìåòü ñìûñë òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè ìíåíèå ñîòðóäíèêà íå çàâèñèò îò ìíåíèÿ íà÷àëüíèêà. Äëÿ ïîñëåäíåãî êàê ðàç î÷åíü âàæíî óçíàòü íåïðèóêðàøåííîå ìíåíèå ñîòðóäíèêà, ïåðåïðîâåðèòü ñâîè ñîáñòâåííûå óáåæäåíèÿ è ïîëó÷èòü èìïóëüñ äëÿ äàëüíåéøèõ äåéñòâèé. 4. Ñîòðóäíèê ïðè êîíñóëüòèðîâàíèè îòñòóïàåò â êîíöå êîíöîâ íà âòîðîñòåïåííûå ïîçèöèè òðåòüåãî ëèöà, ó÷àñòâóþùåãî â ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ. Èíà÷å ãîâîðÿ, ñîòðóäíèê ïðè êîíñóëüòèðîâàíèè íå ìîæåò è íå äîëæåí çàíèìàòü áåçó÷àñòíóþ ïîçèöèþ. Ïî ìíåíèþ Ã. Áåìå, íàñòîÿùåå êîíñóëüòèðîâàíèå âñåãäà äîëæíî áûòü ñâÿçàíî ñ âíóòðåííåé óáåæäåííîñòüþ. 5. Ñîòðóäíèê ïûòàåòñÿ óêëîíèòüñÿ îò âûïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ íà÷àëüíèêà, ïðèíÿòîãî âîïðåêè åãî ñîâåòó. Åñëè íà÷àëüíèê ïðèíÿë ðåøåíèå âîïðåêè ñîâåòàì ñîòðóäíèêà, òî ïîñëåäíèé îáÿçàí ïðèçíàòü ðåøåíèå íà÷àëüíèêà è âûïîëíèòü åãî ñ òùàòåëüíîñòüþ èñïîëíèòåëüíîãî è äîáðîñîâåñòíîãî ðàáîòíèêà. 6. Ñîòðóäíèê, îïàñàþùèéñÿ íåïðèÿòíûõ ïðåðåêàíèé ñ íà÷àëüíèêîì, äåëàÿ åìó ñâîè ïðåäëîæåíèÿ, ïðåïîäíîñèò èõ òàê, êàê áóäòî ýòî 154
èäåè åãî øåôà, âûñêàçàííûå ðàíåå. Îí ñ÷èòàåò òàêîé ìåòîä ïñèõîëîãè÷åñêè óìíûì è öåëåñîîáðàçíûì, íà ñàìîì æå äåëå ðå÷ü èäåò íå î êîíñóëüòèðîâàíèè íà÷àëüíèêà, à î ìàíèïóëÿöèÿõ ñ íèì. Øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíî ìíåíèå, ÷òî ñîòðóäíèê íå íåñåò îòâåòñòâåííîñòè çà ñâîå êîíñóëüòèðîâàíèå íà÷àëüíèêà, òàê êàê èìåííî òîò ïðèíèìàåò ðåøåíèå. Îäíàêî íåëüçÿ èñêëþ÷àòü îòâåòñòâåííîñòè ñîòðóäíèêà, êîòîðûé ñâîèì ñîâåòîì â êàêîì-òî îòäåëüíîì ñëó÷àå ìîã îêàçàòü ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà ðåøåíèå íà÷àëüíèêà, çà ïîñëåäñòâèÿ êîíñóëüòèðîâàíèÿ. Ìîäåëü Ãàðöáóðãà ïðåäïîëàãàåò èñïîëüçîâàíèå íà ïðåäïðèÿòèè êîëëåãèàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, ïîä êîòîðûì ñëåäóåò ïîíèìàòü âçàèìîäåéñòâèå ñîòðóäíèêîâ, ñâÿçàííûõ äðóã ñ äðóãîì âîçëîæåííûìè íà íèõ çàäà÷àìè è ïîëíîìî÷èÿìè, íî áåç âçàèìíîãî ïîä÷èíåíèÿ íà îñíîâå âçàèìíîé âûðó÷êè è ïðèíöèïîâ ïîðÿäî÷íîñòè. Ðàáîòíèêè íàõîäÿòñÿ â ðàâíûõ óñëîâèÿõ ïî îòíîøåíèþ äðóã ê äðóãó. Íèêòî íå äîëæåí äàâàòü óêàçàíèé äðóãîìó è íå îáÿçàí âûïîëíÿòü óêàçàíèÿ ñâîèõ êîëëåã. Âàæíûìè ýëåìåíòàìè êîëëåãèàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ÿâëÿþòñÿ ãîðèçîíòàëüíàÿ èíôîðìàöèÿ, îáîþäíîå èíôîðìèðîâàíèå, âîçìîæíîñòü ñïðîñèòü è äàòü ñîâåò, à òàêæå ñàìîêîîðäèíàöèÿ. Êàæäûé ñîòðóäíèê îáÿçàí ïî ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå èíôîðìèðîâàòü ñâîèõ êîëëåã è òðåòüèõ ëèö íà ïðåäïðèÿòèè, ñâÿçàííûõ ñ íèì ïî ðàáîòå, îáî âñåõ äåëàõ èç ñâîåé îáëàñòè äåÿòåëüíîñòè. Òàêàÿ èíôîðìàöèÿ äîëæíà áûòü äîñòîâåðíîé è ïðåäîñòàâëÿòü åå íóæíî ñâîåâðåìåííî. Ïðè ýòîì íå âàæíî, ïîä÷èíÿþòñÿ ýòè ëèöà îäíîìó íà÷àëüíèêó èëè ðàçíûì. Çíà÷åíèå ãîðèçîíòàëüíîé èíôîðìàöèè çàêëþ÷àåòñÿ â ñëåäóþùåì: • îíà ïîçâîëÿåò äîëæíîñòíûì ëèöàì áûñòðî óçíàâàòü âàæíûå ñâåäåíèÿ, ïðåäîòâðàùàåò äóáëèðîâàíèå ðàáîò è îáëåã÷àåò íåîáõîäèìóþ êîîðäèíàöèþ â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ; • ãîðèçîíòàëüíàÿ èíôîðìàöèÿ êàñàåòñÿ òîëüêî òåõ ïðîöåññîâ â ðàìêàõ äåÿòåëüíîñòè îäíîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà, êîòîðûå äîëæíî çíàòü äðóãîå äîëæíîñòíîå ëèöî, ÷òîáû ïðàâèëüíî äåéñòâîâàòü, íî íå òåõ äåë, î êîòîðûõ ýòî äðóãîå äîëæíîñòíîå ëèöî õîòåëî áû çíàòü; • ê íåé îòíîñÿòñÿ íå òîëüêî ïðîöåññû, ïðîèñõîäÿùèå â ñîáñòâåííîé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè äîëæíîñòíîãî ëèöà, íî è äðóãèå 155
ôàêòû è äåéñòâèÿ, ñ êîòîðûìè ýòî äîëæíîñòíîå ëèöî ïîçíàêîìèëîñü îêîëüíûì ïóòåì, íàïðèìåð íà ìåæäóíàðîäíûõ âûñòàâêàõ, â êîìàíäèðîâêàõ è ò. ï. Èñïîëüçîâàíèå êîìïüþòåðà îáëåã÷àåò ïðîöåññ îáìåíà ãîðèçîíòàëüíîé èíôîðìàöèåé, îäíàêî ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ îïåðàòèâíîñòè ïîñòóïëåíèÿ ýòîé èíôîðìàöèè, à òàêæå åå ðàçúÿñíåíèÿ è óòî÷íåíèÿ íåîáõîäèìû ëè÷íûå êîíòàêòû ñîòðóäíèêîâ äðóã ñ äðóãîì.
Ïîëîæåíèå íà÷àëüíèêà íà ïðåäïðèÿòèè Ìîäåëü Ãàðöáóðãà ïðåäóñìàòðèâàåò óâàæåíèå ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ñîòðóäíèêà â äåéñòâèÿõ è ïðèíÿòèè ðåøåíèé; íà÷àëüíèê æå îáÿçàí äàâàòü ñâîèì ñîòðóäíèêàì ñâîáîäó â ðàìêàõ èõ çàäàíèé è êîìïåòåíöèè. Ïðè ýòîì âàæíî ïîìíèòü, ÷òî íîðìàëüíàÿ ðàáîòà íà ó÷àñòêàõ, ïîä÷èíåííûõ íà÷àëüíèêó, îñóùåñòâëÿåòñÿ áåç åãî îñîáûõ óêàçàíèé è ïîä ñîáñòâåííóþ îòâåòñòâåííîñòü ñîòðóäíèêà. Ïðàâî äåéñòâîâàòü èëè ïðèíèìàòü ðåøåíèå â ðàìêàõ äåëåãèðîâàííûõ ïîëíîìî÷èé èìååòñÿ ó ñîòðóäíèêà, à íå ó íà÷àëüíèêà. Ñîòðóäíèê èìååò ñâîáîäó âûáîðà ïóòè, êîòîðûé ïðèâåäåò åãî ê óñïåõó. Ïðè âîçíèêíîâåíèè ðàçíîãëàñèé ìåæäó ñîòðóäíèêîì è íà÷àëüíèêîì ïðèíèìàåò ðåøåíèå î âûáîðå òîò, ê ÷üèì îáÿçàííîñòÿì è êîìïåòåíöèè îòíîñèòñÿ ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ è êòî çà ýòî íåñåò îòâåòñòâåííîñòü. Îñîáîé ôîðìîé ïîïûòêè ïåðåëîæèòü îòâåòñòâåííîñòü ÿâëÿåòñÿ òàê íàçûâàåìîå ñîâìåñòíîå ðåøåíèå. Åñëè èíèöèàòèâà ïî ñîâìåñòíîìó ðåøåíèþ èñõîäèò îò ñîòðóäíèêà, òî èìååò ìåñòî çàìàñêèðîâàííàÿ ôîðìà îáðàòíîãî äåëåãèðîâàíèÿ îòâåòñòâåííîñòè. Ñîòðóäíèê âîâëåêàåò íà÷àëüíèêà â ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ ñ òåì, ÷òîáû ñîçäàòü ñåáå æåëàåìîå ïðèêðûòèå äëÿ ñòðàõîâêè. Åñëè èíèöèàòèâà ïî ïðèíÿòèþ ñîâìåñòíîãî ðåøåíèÿ èñõîäèò îò íà÷àëüíèêà, òî çäåñü ðå÷ü èäåò î ñêðûòîé ôîðìå ïðèåìà îáðàòíî ïåðåäàííîé îòâåòñòâåííîñòè. Ïðè÷èíû, êîòîðûå ïîáóæäàþò íà÷àëüíèêà ïîäêëþ÷èòüñÿ ê ïðèíÿòèþ ðåøåíèÿ ñîòðóäíèêîì, â îñíîâíîì, ñëåäóþùèå: • íà÷àëüíèê íå ìîæåò ñìèðèòüñÿ ñ ìûñëüþ, ÷òî åñòü íåïîñðåäñòâåííî åìó ïîä÷èíåííûé ó÷àñòîê, â ôóíêöèîíèðîâàíèå êîòîðîãî îí íå ìîæåò âìåøèâàòüñÿ; • íà÷àëüíèê ïîëàãàåò, ÷òî ó ñîòðóäíèêà íåò íåîáõîäèìîé êâàëèôèêàöèè äëÿ âûïîëíåíèÿ ïîðó÷åííûõ åìó çàäàíèé è ïåðåäàííûõ ïîëíîìî÷èé. Âìåñòî òîãî, ÷òîáû ñêàçàòü åìó îá ýòîì îòêðûòî è ïðèíÿòü ìåðû äëÿ ïîâûøåíèÿ åãî êâàëèôèêàöèè, íà÷àëüíèê âûáèðàåò ëîæíûé ïóòü. 156
 äåéñòâèòåëüíîñòè ðå÷ü ïðè ýòîì èäåò íå îá èñòèííîì ñîâìåñòíîì ðåøåíèè, ïðè êîòîðîì îáà ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â âûðàáîòêå ðåøåíèÿ êàê ðàâíîïðàâíûå ïàðòíåðû, è åñëè îíè íå ìîãóò ïðèéòè ê ñîãëàøåíèþ, òî ðåøåíèå íå ïðèíèìàåòñÿ. Ýòî ñòàíîâèòñÿ î÷åâèäíûì, åñëè çàäàòü âîïðîñ: ×òî, ñîáñòâåííî, ñëó÷èòñÿ, åñëè ó íà÷àëüíèêà èíîå ìíåíèå, ÷åì ó ñîòðóäíèêà? Îáû÷íî ñîòðóäíèê ïîä÷èíÿåòñÿ, à íà÷àëüíèê èìåííî ýòîãî è õî÷åò. Åñëè ñîòðóäíèê íå ïîä÷èíÿåòñÿ è èäåò íà êîíôëèêò, òî íà÷àëüíèê îêàçûâàåò äàâëåíèå è â êîíöå êîíöîâ ïðîâîäèò ñâîþ ëèíèþ. Îñóùåñòâëåíèå êðèòèêè ýòî íåîòúåìëåìàÿ è íåäåëåãèðóåìàÿ îáÿçàííîñòü êàæäîãî íà÷àëüíèêà. Ñ ïîìîùüþ êðèòèêè íà÷àëüíèê êîððåêòèðóåò îøèáêè â ïîâåäåíèè èëè ðàáîòå ñîòðóäíèêà. Êðèòèêà ÿâëÿåòñÿ îäíîâðåìåííî ïðåäïîñûëêîé òîãî, ÷òîáû ñîòðóäíèê îñîçíàë ñâîè îøèáêè è èçáåãàë èõ â áóäóùåì. Êðèòèêà äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ ïî îïðåäåëåííûì ïðàâèëàì, êîòîðûìè äîëæåí ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ íà÷àëüíèê.  ïðîèçâîäñòâåííîé ïðàêòèêå ýòè ïðàâèëà ïîñòîÿííî íàðóøàþòñÿ, òàê êàê íà÷àëüíèê èëè íå çíàåò èõ, èëè ïðåíåáðåãàåò èìè; â òàêîì ñëó÷àå ïðåñëåäóåìàÿ êðèòèêîé öåëü íå äîñòèãàåòñÿ. Îñíîâíûå ïðèíöèïû êðèòèêè: 1. Êðèòèêà ðàçðåøåíà íà÷àëüíèêó òîëüêî â àäðåñ íåïîñðåäñòâåííî ïîä÷èíåííûõ åìó ñîòðóäíèêîâ è ñ ãëàçó íà ãëàç. 2. Êðèòè÷åñêàÿ áåñåäà ñîñòîèò èç íåñêîëüêèõ ýòàïîâ, ëîãè÷åñêè ñîïðÿæåííûõ â îïðåäåëåííîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè: à) óñòàíîâëåíèÿ êîíòàêòà ñ ñîòðóäíèêîì, ÿâëÿþùåãîñÿ ïðåäïîñûëêîé íàñòîÿùåãî ðàçãîâîðà. Íåêîòîðûå íà÷àëüíèêè ñ÷èòàþò, ÷òî ïðè óñòàíîâëåíèè êîíòàêòà ìîæíî îòêàçàòüñÿ îò ïðèíöèïà âðåìÿ äåíüãè. Áåç óñòàíîâëåíèÿ êîíòàêòà íàñòîÿùèé ðàçãîâîð íå ñîñòîèòñÿ. Ïî ìíåíèþ Ð. Õåíà, ÷åì òÿæåëåå ñëó÷àé, òåì ñòàáèëüíåå äîëæåí áûòü êîíòàêòíûé ìîñò; á) îöåíêà ñèòóàöèè ïðè âûñëóøèâàíèè ñîòðóäíèêà. Ïðåæäå ÷åì âûíîñèòü êðèòè÷åñêîå ñóæäåíèå, îáå áåñåäóþùèå ñòîðîíû äîëæíû ñïîêîéíî âûÿñíèòü äåòàëè îáñóæäàåìîé ñèòóàöèè. Åñëè ïîëîæåíèå âåùåé íåÿñíî, îíî íå ìîæåò ñëóæèòü áàçîé äëÿ îöåíêè ïîâåäåíèÿ ñîòðóäíèêà. Òàê æå, êàê è êîíòðîëü, êðèòèêà ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ìåõàíèçìîì âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ìåæäó íà÷àëüíèêîì è ñîòðóäíèêîì. Áóäåò îíà îêàçûâàòü ïîëîæèòåëüíîå èëè îòðèöàòåëüíîå âîçäåéñòâèå íà ñîâìåñòíóþ ðàáîòó, çàâèñèò â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îò òîãî, êàêèì îáðàçîì íà÷àëüíèê èñïîëüçóåò ýòî ñðåäñòâî äëÿ óïðàâëåíèÿ. 157
Îñíîâíûå îøèáêè íà÷àëüíèêà, äîïóñêàåìûå ïðè êðèòèêå ñâîèõ ñîòðóäíèêîâ: 1) íà÷àëüíèê ñîïðîâîæäàåò ñâîþ êðèòèêó îñêîðáèòåëüíûìè îöåíêàìè è èðîíè÷åñêèìè çàìå÷àíèÿìè; 2) íàðóøàåò âàæíåéøèé ïðèíöèï, ñîñòîÿùèé â òîì, ÷òî êðèòèêà ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ òîëüêî íàåäèíå ñ ïîä÷èíåííûì; 3) êðèòèêóåò ðàáîòó ñîòðóäíèêà â åãî îòñóòñòâèå ïåðåä òðåòüèìè ëèöàìè, ÷òî ïîäðûâàåò äîâåðèå ìåæäó íà÷àëüíèêîì è ñîòðóäíèêîì; 4) â ñâîåé êðèòèêå èñõîäèò èç ïðåäâçÿòîãî ìíåíèÿ è íå ïîçâîëÿåò ñîòðóäíèêó èçëîæèòü ñâîþ ïîçèöèþ; 5) æåñòêî êðèòèêóåò ñîòðóäíèêà áåç ó÷åòà åãî ìíîãîëåòíåé áåçóïðå÷íîé ðàáîòû; 6) èçáåãàåò îòêðûòî íàçâàòü ñîòðóäíèêó åãî îøèáêè. Îí âûðàæàåò ñâîþ êðèòèêó èñêëþ÷èòåëüíî èçìåíåíèåì ñâîåãî îòíîøåíèÿ èëè íàìåêàìè, çàñòàâëÿÿ ñîòðóäíèêà â íåäîóìåíèè ãàäàòü î ïðè÷èíàõ òàêîãî ïîâåäåíèÿ íà÷àëüíèêà; 7) íåîäíîêðàòíî âîçâðàùàåòñÿ ê ïðåäìåòó êðèòèêè, îñóùåñòâëÿÿ òåì ñàìûì ìíîãîêðàòíîå îñóæäåíèå çà îäíó è òó æå ïðîâèííîñòü. Êðèòèêà, äàæå îïðàâäàííàÿ, íî âûñêàçàííàÿ â îñêîðáèòåëüíîé ôîðìå, òåðÿåò ñâîþ äåéñòâåííîñòü, òàê êàê íå îðèåíòèðóåò ñîòðóäíèêà íà îñîçíàíèå îøèáîê è íà èõ èñïðàâëåíèå, à íàîáîðîò, óâåëè÷èâàåò íåïîíèìàíèå ìåæäó íà÷àëüíèêîì è ñîòðóäíèêîì.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñóùåñòâóåò åäèíîå ìíåíèå íà òîò ñ÷åò, ÷òî êàê óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé ñîòðóäíèêà íà ðàáî÷åì ìåñòå, òàê è ñîöèàëüíîå ñïîêîéñòâèå â öåëîì ñóùåñòâåííûì îáðàçîì çàâèñÿò îò âîçìîæíî áîëüøåãî ó÷åòà ýòèõ ïîòðåáíîñòåé ïðè îðãàíèçàöèè ðàáîòû è óïðàâëåíèè íà ïðåäïðèÿòèè. Ìîòèâàöèþ íàðÿäó ñ äðóãèìè ýëåìåíòàìè ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü êàê ýëåìåíò óïðàâëåíèÿ, îäíàêî îíà íå ìîæåò îëèöåòâîðÿòü ñîáîé óïðàâëåíèå íà ïðåäïðèÿòèè êàê åäèíîå öåëîå. Íà ïðåäïðèÿòèè, íàïðàâëåííîì íà ðåçóëüòàò, ÷àñòî âñòðå÷àþòñÿ ÿâëåíèÿ, êîòîðûå íå ñîîòâåòñòâóþò ïîòðåáíîñòÿì ñîòðóäíèêîâ, íî êîòîðûå íå òàê ïðîñòî èçìåíèòü. Ê íèì îòíîñÿòñÿ, íàïðèìåð, âûíóæäåííûå ìåðû îòíîñèòåëüíî ðàáî÷åãî âðåìåíè, ñóæåííûå ïîëíîìî÷èÿ, âñåâîçìîæíûå äèñöèïëèíàðíûå ìåðû è ò. ï.  òàêèõ óñëîâèÿõ ðóêîâîäñòâî ïðåäïðèÿòèÿ íàõîäèòñÿ ïîä äàâëåíèåì îáñòîÿòåëüñòâ è âûíóæäåíî äåéñòâîâàòü áåç ó÷åòà ìîòèâàöèè ñîòðóäíèêîâ. Ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òîáû îðãàíèçîâàòü óïðàâëåíèå íà ïðåäïðèÿòèè òàê, ÷òîáû, ñ îäíîé ñòîðîíû, ìîæíî áûëî äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîòðåáíîñòÿìè ïðåäïðèÿòèÿ è åãî öåëÿìè, à ñ äðóãîé ñòîðîíû, ÷òîáû êàæäûé 158
ñîòðóäíèê ïîëó÷èë øàíñ â ðàìêàõ ýòîãî ïîðÿäêà ðåàëèçîâàòü ñâîè ïðåäñòàâëåíèÿ è äîñòè÷ü óäîâëåòâîðåíèÿ ñâîèõ ïîòðåáíîñòåé. Äðóãèìè ñëîâàìè, íåîáõîäèìî ïðèìåíåíèå íà ïðàêòèêå òàêîãî ñòèëÿ óïðàâëåíèÿ, êîòîðûé ïîâûøàë áû óðîâåíü ìîòèâàöèè.  Ãåðìàíèè è äðóãèõ çàïàäíûõ ñòðàíàõ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè óòâåðäèëîñü ìíåíèå, ÷òî ýòîìó òðåáîâàíèþ êàê íåëüçÿ ëó÷øå ñîîòâåòñòâóåò óïðàâëåíèå ñ äåëåãèðîâàíèåì ïîëíîìî÷èé. Âîçäåéñòâèå ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ ñ äåëåãèðîâàíèåì ïîëíîìî÷èé íà óðîâåíü ìîòèâàöèè ìîæíî ïðîèëëþñòðèðîâàòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: • âîçìîæíà ñàìîðåàëèçàöèÿ è ïîëíàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü íà êîíêðåòíîì ó÷àñòêå; • ìîæíî äîñòè÷ü óñïåõà áëàãîäàðÿ ñâîåìó òðóäó; • âîçìîæíî ïðîÿâëåíèå òâîð÷åñêèõ ñïîñîáíîñòåé â óñëîâèÿõ ñâîáîäû âûáîðà â ïðèíÿòèè ðåøåíèé íà ñâîåì ó÷àñòêå; • îïðåäåëåíèå îáÿçàííîñòåé è êîìïåòåíöèè â îïèñàíèè ðàáî÷åãî ìåñòà îáåñïå÷èâàåò ñîòðóäíèêó íåîáõîäèìûé êðóã ïîëíîìî÷èé è îñâîáîæäàåò åãî îò ïðîèçâîëà íà÷àëüíèêà; • áëàãîäàðÿ âîçìîæíîñòè êîíñóëüòèðîâàíèÿ íà÷àëüíèêà ñîòðóäíèê âêëþ÷àåòñÿ â ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ, ðåàëèçóÿ ïðè ýòîì ñâîè çíàíèÿ è óìåíèÿ, ÷òî ïîääåðæèâàåò â ÷åëîâåêå ñàìîóâàæåíèå; • íåâûñêàçàííàÿ áëàãîäàðíîñòü ïðè óïðàâëåíèè ñ äåëåãèðîâàíèåì îòâåòñòâåííîñòè ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê íåâûïëà÷åííàÿ çàðïëàòà; • èíôîðìàöèÿ ñâåðõó, èìåþùàÿ îñîáîå çíà÷åíèå äëÿ ìîòèâàöèè ñîòðóäíèêà, ÿâëÿåòñÿ îáÿçàííîñòüþ íà÷àëüíèêà; • êîíòðîëü äîëæåí â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñîîòâåòñòâîâàòü ïîòðåáíîñòÿì ñîòðóäíèêîâ, ïîñêîëüêó îí ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ñðåäñòâî, ïðèçâàííîå ïîìî÷ü ñîòðóäíèêó èçáåæàòü íåïðàâèëüíûõ äåéñòâèé è ñâîåâðåìåííî ñêîððåêòèðîâàòü îøèáêè; • êðèòèêà äîëæíà íå îñêîðáëÿòü ñîòðóäíèêà, à ñïîñîáñòâîâàòü óëó÷øåíèþ åãî ðàáîòû; • ðåøàþùåå çíà÷åíèå èìååò îáñóæäåíèå ñ ñîòðóäíèêîì, êîòîðîå äàåò åìó âîçìîæíîñòü çàíÿòü êðèòè÷åñêóþ ïîçèöèþ ïî îòíîøåíèþ ê íà÷àëüíèêó, âûðàçèòü ìíåíèå îòíîñèòåëüíî åãî ïëàíîâ è, ñëåäîâàòåëüíî, ïðèíÿòü ó÷àñòèå â âûðàáîòêå ðåøåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì ñîòðóäíèê ðåàëèçóåò âîçìîæíîñòü ñàìîóòâåðæäåíèÿ è ðàñêðûòèÿ ñâîåãî ïîòåíöèàëà. 159
 öåëîì, óïðàâëåíèå ñ äåëåãèðîâàíèåì ïîëíîìî÷èé äàåò ñîòðóäíèêó óâåðåííîñòü â ñåáå, à òàêæå â òîì, ÷òî îí îñóùåñòâëÿåò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü íà ïðåäïðèÿòèè êàê ïðèíèìàþùèé ðåøåíèÿ è êîíñóëüòèðóþùèé ïðåäïðèíèìàòåëü. Èòàê, íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî âûøå ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî ïðè óïðàâëåíèè ñ äåëåãèðîâàíèåì îòâåòñòâåííîñòè ìîòèâàöèÿ çàêëþ÷åíà â ñàìîé ñèñòåìå. Åå íå íóæíî ïðèâíîñèòü èçâíå. Íà÷àëüíèê, êîòîðûé ñîáëþäàåò ïðàâèëà ýòîé ñèñòåìû, äåéñòâóåò ìîòèâèðóþùå. Ìîòèâàöèÿ âêëþ÷åíà â óïðàâëåíèå.
Ìîäåëü êîíòðîëÿ ïðè óïðàâëåíèè ñ äåëåãèðîâàíèåì ïîëíîìî÷èé  îñíîâå êîíòðîëüíîé äåÿòåëüíîñòè áîëüøèíñòâà íåìåöêèõ ïðåäïðèÿòèé ñèñòåìà êðèòåðèåâ òðóäîâîé ýôôåêòèâíîñòè. Íàèáîëåå ÷àñòî ïðèìåíÿþòñÿ òàêèå êðèòåðèè: àäàïòàöèîííûå âîçìîæíîñòè; êà÷åñòâî, èíòåíñèâíîñòü, îáúåì òðóäà; òåìï ðàáîòû; òùàòåëüíîñòü åå âûïîëíåíèÿ; ñîîáðàçèòåëüíîñòü; óïîðñòâî; ñëåäîâàíèå ïðåäïèñàíèÿì è äèðåêòèâàì; îñâîåíèå óïðàâëåí÷åñêèõ íàâûêîâ; âûäåðæêà; ñîáëþäåíèå ïðèîðèòåòîâ; ãîòîâíîñòü ê ñàìîñòîÿòåëüíûì äåéñòâèÿì; óìåíèå ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ; ïðîôåññèîíàëüíàÿ êâàëèôèêàöèÿ è ñòðåìëåíèå ê åå ïîâûøåíèþ; ñïîñîáíîñòü èìïðîâèçèðîâàòü; êðèòè÷íîñòü; èíôîðìàöèîííîå è êîììóíèêàöèîííîå ïîâåäåíèå; èíèöèàòèâíîñòü; ñïîñîáíîñòü óñòàíàâëèâàòü è ïîääåðæèâàòü êîíòàêòû; ãîòîâíîñòü ê êîîïåðèðîâàíèþ; ñîáëþäåíèå ïîðÿäêà íà ðàáî÷åì ìåñòå; óìåíèå ïëàíèðîâàòü äåéñòâèÿ; çíàíèå ÿçûêîâ; ñîáëþäåíèå ñðîêîâ âûïîëíåíèÿ çàäàíèÿ; ãîòîâíîñòü áðàòü íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü; óìåíèå âåñòè ïåðåãîâîðû; ìàíåðà ïîâåäåíèÿ ñ êëèåíòàìè, ïîñòàâùèêàìè, à òàêæå ðóêîâîäèòåëÿìè, êîëëåãàìè, ïîä÷èíåííûìè è ò. ä. Ïðîöåäóðà êîíòðîëÿ ñîñòîèò èç íåñêîëüêèõ ýòàïîâ: • îöåíêè ñèòóàöèè, áåç êîòîðîé ïîñëåäóþùèå ýòàïû íå èìåþò ñìûñëà; • ñðàâíåíèÿ ðåàëüíîãî è òðåáóåìîãî ïîëîæåíèÿ âåùåé è àíàëèçà ðàñõîæäåíèÿ ìåæäó íèìè. Íåëüçÿ ïðîêîíòðîëèðîâàòü òî, äëÿ ÷åãî íå ñóùåñòâóåò çàäàííûõ íîðì, ñ êîòîðûìè ìîæíî ñîèçìåðèòü òî, ÷òî âûÿâèë íà÷àëüíèê. Æåëàåìîå ïîëîæåíèå âåùåé äëÿ ñïåöèàëèçèðîâàííîãî ó÷àñòêà îòðàæàåòñÿ, íàïðèìåð, â îïèñàíèè ðàáî÷åãî ìåñòà, ãäå îïðåäåëåíû çàäàíèÿ, êîìïåòåíöèè è öåëü ðàáî÷åãî ìåñòà. Äàëüíåéøèå íîðìàòèâû óñòà160
íàâëèâàþòñÿ äèðåêòèâàìè, ïëàíàìè ñáûòà, îòäåëüíûìè óêàçàíèÿìè, ñïåöèàëüíûìè çàäàíèÿìè è äð.; • óñòàíîâëåíèÿ íîðì äëÿ ñôåðû óïðàâëåíèÿ, ò. å. ïî âîïðîñàì âçàèìîïîä÷èíåíèÿ, êîòîðûå íàõîäÿò ñâîå îòðàæåíèå â îáùåé èíñòðóêöèè ïî óïðàâëåíèþ. Íîðìû äîëæíû áûòü íàñòîëüêî ÿñíûìè, ÷òîáû ñîòðóäíèê òî÷íî çíàë, êàê ñåáÿ âåñòè â êîíêðåòíîì ñëó÷àå; • âûñëóøèâàíèÿ ñîòðóäíèêà. Íà÷àëüíèê íå èìååò ïðàâà âûíîñèòü ïðèãîâîð îòíîñèòåëüíî ïîâåäåíèÿ èëè ðàáîòû ñîòðóäíèêà ïðåæäå, ÷åì âûñëóøàåò åãî ïîäðîáíîå îáúÿñíåíèå î ñèòóàöèè è òåì ñàìûì äàñò åìó âîçìîæíîñòü îáîñíîâàòü ñâîå ïîâåäåíèå èëè íåïðàâèëüíûå äåéñòâèÿ; • ïðèíÿòèÿ ìåð. Êîíòðîëü íå äîñòèãíåò ñâîåé öåëè è ñòàíåò ïóñòîé òðàòîé âðåìåíè, åñëè íà÷àëüíèê íå ñ÷èòàåò íóæíûì ïðèíÿòü íåîáõîäèìûå âûòåêàþùèå èç ðåçóëüòàòîâ êîíòðîëÿ ìåðû. Ïðè ýòîì íåäîñòàòî÷íî òîëüêî êîíòðîëèðîâàòü è ðåãèñòðèðîâàòü. Íåîáõîäèìî äåëàòü âûâîäû è ïðèíèìàòü ìåðû äëÿ óñòðàíåíèÿ íåäîñòàòêîâ è ïîîùðåíèÿ çàñëóã. Êîíòðîëü ïðè óïðàâëåíèè ñ äåëåãèðîâàíèåì ïîëíîìî÷èé ñóùåñòâåííî îòëè÷àåòñÿ îò êîíòðîëÿ ïðè àâòîðèòàðíîì ñòèëå ðóêîâîäñòâà. Âî-ïåðâûõ, èåðàðõè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ íå äàåò ïðàâà êîíòðîëèðîâàòü âñåõ ñîòðóäíèêîâ, çàíèìàþùèõ áîëåå íèçêèå ñòóïåíè: íà÷àëüíèê îãðàíè÷èâàåòñÿ êîíòðîëåì íåïîñðåäñòâåííî ïîä÷èíåííûõ åìó ñîòðóäíèêîâ. Âî-âòîðûõ, èìååò ìåñòî âûáîðî÷íûé êîíòðîëü, êîòîðûé îñóùåñòâëÿåòñÿ íåîæèäàííî. Êîíòðîëü ÿâëÿåòñÿ íåäåëåãèðóåìîé óïðàâëåí÷åñêîé îáÿçàííîñòüþ íà÷àëüíèêà. Çäåñü îí äîëæåí ïðîÿâèòü ñàìîñòîÿòåëüíîñòü. Íà÷àëüíèê íå èìååò ïðàâà ïðèñòóïàòü ê êîíòðîëþ ñ âíóòðåííåé óñòàíîâêîé íàéòè îøèáêè, òàê êàê ñìûñë êîíòðîëÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû ïðîâåðèòü ïîâåäåíèå ñîòðóäíèêà â êîíêðåòíîì ñëó÷àå, à áóäóò èëè íå áóäóò ïðè ýòîì âûÿâëåíû îøèáêè ýòî óæå ñîâñåì äðóãîé âîïðîñ. Êîíòðîëü íåëüçÿ ïóòàòü ñ âìåøàòåëüñòâîì. Åñëè ñîòðóäíèê äåéñòâîâàë â ðàìêàõ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé è âûïîëíÿë äàííûå ðàñïîðÿæåíèÿ è äèðåêòèâû, òî ó íà÷àëüíèêà íå äîëæíî áûòü ïîâîäà äëÿ îòðèöàòåëüíîãî ñóæäåíèÿ. Åñëè ê öåëè ìîãóò ïðèâåñòè äâà ïóòè, òî ðåøåíèå î âûáîðå îäíîãî èç íèõ ïðèíèìàåò òîò, êîìó äåëåãèðîâàíî ýòî çàäàíèå, êîìïåòåíöèÿ è îòâåòñòâåííîñòü. 161
Êîíòðîëü äîëæåí îñóùåñòâëÿòüñÿ ñïðàâåäëèâî, â îòêðûòîé áåñåäå ñ ñîòðóäíèêàìè. Íå äîïóñêàþòñÿ âîïðîñû-ëîâóøêè, óâîäÿùèå îò íóæíîãî îòâåòà, à òàêæå çàêðûòûå âîïðîñû, ïðè êîòîðûõ ñîòðóäíèê ìîæåò îòâå÷àòü òîëüêî äà èëè íåò; ìíîãîêðàòíî ïîñòàâëåííûå äðóã çà äðóãîì, îíè ïðèäàþò áåñåäå õàðàêòåð äîïðîñà, ò. å. ñîòðóäíèê ÷óâñòâóåò ñåáÿ â ðîëè îáâèíÿåìîãî. Íî ñëåäóåò èçáåãàòü è ñóããåñòèâíûõ âîïðîñîâ (òèïà Íå äóìàåòå ëè Âû òîæå?), êîãäà íà÷àëüíèê èñõîäèò èç ñôîðìèðîâàâøåãîñÿ çàðàíåå ìíåíèÿ, ïîäòâåðæäåíèå êîòîðîãî îí õî÷åò óñëûøàòü. Îòêðûòûå âîïðîñû (Êàê áû Âû ïîñòóïèëè â ýòîì ñëó÷àå?) äîëæíû äàòü ñîòðóäíèêó âîçìîæíîñòü ïîëíî îòâåòèòü íà íèõ. Êîíòðîëü áóäåò ýôôåêòèâåí ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè íà÷àëüíèê ïðèíèìàåò ïî ðåçóëüòàòàì íåîáõîäèìûå ìåðû. Íè â êîåì ñëó÷àå îí íå èìååò ïðàâà îñòàâëÿòü ñîòðóäíèêà â íåâåäåíèè îòíîñèòåëüíî ðåçóëüòàòîâ êîíòðîëÿ. Êîíòðîëü äîëæåí áûòü êîíñòðóêòèâíûì, ò. å. â ðåçóëüòàòå íåãî äîëæíû ôîðìèðîâàòüñÿ óñëîâèÿ äëÿ óëó÷øåíèÿ ïðîâåäåíèÿ è êà÷åñòâà ðàáîòû. Îí äîëæåí ñîäåðæàòü ïîëîæèòåëüíûå ìîòèâàöèè äàëüíåéøåé ðàáîòû. Ñâîè îáÿçàííîñòè ïî ïðîâåäåíèþ êîíòðîëÿ äåÿòåëüíîñòè ñîòðóäíèêîâ çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü íà÷àëüíèêîâ âîñïðèíèìàåò áåç óäîâîëüñòâèÿ, è ìíîãèå èìè ïðåíåáðåãàþò. Ð. Õåí íàçûâàåò ñëåäóþùèå ïðè÷èíû ýòîãî. 1. Îòðèöàíèå êîíòðîëÿ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñâÿçàíî ñ îáðàçîì ìûñëåé, à èíîãäà ñ áîÿçíüþ âîçìîæíûõ ñïîðîâ ñ ñîòðóäíèêàìè. 2. ×àñòî íà÷àëüíèêè îïàñàþòñÿ ñòàòü íåïîïóëÿðíûìè ó ñîòðóäíèêîâ. 3. Îãðàíè÷åíèå ñòåïåíè êîíòðîëÿ ÷àñòî áàçèðóåòñÿ íà ñëåäóþùèõ îïàñåíèÿõ: à) íà÷àëüíèê íå â ñîñòîÿíèè îöåíèòü ðàáîòó ñâîèõ ñîòðóäíèêîâ ñ ïðîôåññèîíàëüíîé òî÷êè çðåíèÿ; á) íà÷àëüíèê âíóòðåííå íå äîðîñ äî êîíòðîëèðóåìûõ ñîòðóäíèêîâ, åìó íå õâàòàåò óâåðåííîñòè â ñåáå è óìåíèÿ âûðàæàòü ñâîè ìûñëè; â) íà÷àëüíèê íå âëàäååò òåõíîëîãèåé îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ. 4. Îáúåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé ñëèøêîì âåëèê, è íà êîíòðîëü íå îñòàåòñÿ âðåìåíè. Íåîáõîäèìî òî÷íî óñòàíîâèòü, â êàêîé ñòåïåíè ýòî ñîîòâåòñòâóåò äåéñòâèòåëüíîñòè è â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè ïðèíÿòü ìåðû äëÿ ðàçãðóçêè íà÷àëüíèêà è äàòü åìó âîçìîæíîñòü ðåàëèçîâàòü óïðàâëåí÷åñêèå ôóíêöèè. 162
5. Êîíòðîëü ìîæåò áûòü îñëàáëåí ïðè ñëèøêîì ñèëüíîì ðàñøèðåíèè åãî äèàïàçîíà. Ñóùåñòâóåò ìíåíèå, ÷òî íà÷àëüíèê íå äîëæåí èìåòü áîëüøå 35 ñîòðóäíèêîâ. Îäíàêî, ïî ìíåíèþ Ð. Õåíà, ñ ýòèì òðóäíî ñîãëàñèòüñÿ, òàê êàê ïðè óïðàâëåíèè ñ äåëåãèðîâàíèåì ïîëíîìî÷èé ïðîâîäèòñÿ òîëüêî âûáîðî÷íûé, à íå òîòàëüíûé êîíòðîëü, êàê ïðè àâòîðèòàðíîì ñòèëå ðóêîâîäñòâà, è ñ ó÷åòîì ýòîãî ôàêòîðà ìîæíî ïîâûñèòü êîëè÷åñòâî êîíòðîëèðóåìûõ ñîòðóäíèêîâ. Àâòîðû ïðåäëàãàþò äëÿ ýòîé öåëè ñëåäóþùåå: • àíàëèç ïðè÷èí óêëîíåíèÿ íà÷àëüíèêà îò êîíòðîëÿ; • óñòðàíåíèå îáúåêòèâíûõ ïðè÷èí òàêèõ, êàê ñëèøêîì áîëüøîé äèàïàçîí êîíòðîëÿ èëè ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïåðåãðóæåííîñòü íà÷àëüíèêà; • ïðèâëå÷åíèå ê ïåðñîíàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè òåõ íà÷àëüíèêîâ, ïî âèíå êîòîðûõ èç-çà îòñóòñòâèÿ êîíòðîëÿ áûë íàíåñåí óùåðá ïðîèçâîäñòâó; • èñïîëüçîâàíèå â êà÷åñòâå íàêàçàíèÿ ïèñüìåííîãî ïðåäóïðåæäåíèÿ, â ñëó÷àå ïîâòîðåíèÿ âûãîâîðà, çàòåì ïðåäóïðåæäåíèÿ îá óâîëüíåíèè è ñàìîãî óâîëüíåíèÿ; • íà÷àëüíèêè, íå ñïîñîáíûå âûïîëíÿòü ôóíêöèè ïî âûáîðî÷íîìó êîíòðîëþ, íå ìîãóò áûòü ïåðåâåäåíû íà äðóãèå ó÷àñòêè.  çàêëþ÷åíèå ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî íåãàòèâíîå îòíîøåíèå ñîòðóäíèêîâ ê êîíòðîëþ ñêëàäûâàëîñü èñòîðè÷åñêè è âûçûâàëîñü ïðè àâòîðèòàðíîì óïðàâëåíèè íåäîâåðèåì ðóêîâîäñòâà ê äåÿòåëüíîñòè ñîòðóäíèêà. Îäíàêî ïðè óïðàâëåíèè ñ äåëåãèðîâàíèåì ïîëíîìî÷èé è îòâåòñòâåííîñòè â ïîíÿòèå êîíòðîëÿ âêëàäûâàåòñÿ èíîé ñìûñë.
Äîñòîèíñòâà è íåäîñòàòêè ìîäåëè Ãàðöáóðãà  õîäå ïîýòàïíîãî ââåäåíèÿ ìîäåëè Ãàðöáóðãà íà ïðåäïðèÿòèÿõ è â îðãàíèçàöèÿõ îñîáîãî âíèìàíèÿ çàñëóæèâàþò òðè ìåðîïðèÿòèÿ. 1. Îïðåäåëåíèå ðóêîâîäñòâîì ïðåäïðèÿòèÿ èëè êîíñóëüòàöèîííîé ôèðìîé êðóãà çàäà÷. 2. Ôèêñèðîâàíèå ñôåð äåëåãèðîâàíèÿ îòâåòñòâåííîñòè ñ äåëîâîé òî÷êè çðåíèÿ, ò. å. âíå ñâÿçè ñî ñïîñîáíîñòÿìè êîíêðåòíûõ ëè÷íîñòåé. Óñòàíîâëåííûå ñôåðû, êàê áûëî ïîêàçàíî âûøå, ôèêñèðóþòñÿ â îïèñàíèè äîëæíîñòåé.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ìîæíî ïðèâåñòè îïèñàíèå äîëæíîñòåé íà óñïåøíî ôóíêöèîíèðóþùåì ïðåäïðèÿòèè 3Ì Deutschland, êîòîðîå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé äî÷åðíþþ ôèðìó 163
êðóïíîé àìåðèêàíñêîé êîìïàíèè Minnesota Mining and Manufacturing Co. Îíî âêëþ÷àåò íàèìåíîâàíèå äîëæíîñòè; ñôåðó äåÿòåëüíîñòè; ðàçìåùåíèå ïðåäïðèÿòèÿ; ðàíãîâûé óðîâåíü (òîëüêî äëÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ôóíêöèé); íàèìåíîâàíèå äîëæíîñòè íåïîñðåäñòâåííîãî íà÷àëüíèêà è åãî ðàíãîâûé óðîâåíü; øòàò ñîòðóäíèêîâ îðãàíèçàöèîííîé åäèíèöû; ÷èñëî ñîòðóäíèêîâ íà ïîñëåäóþùèõ óðîâíÿõ; ïåðå÷åíü ñîòðóäíèêîâ âíå îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû è ïðîôåññèîíàëüíî ïîä÷èíåííûõ ëèöó, çàíèìàþùåìó äîëæíîñòü; ÷èñëî ïðîôåññèîíàëüíî ïîä÷èíåííûõ ñîòðóäíèêîâ íà ðàçíûõ óðîâíÿõ; íåîáõîäèìóþ êâàëèôèêàöèþ äëÿ îïðåäåëåííûõ äîëæíîñòåé (àòòåñòàò îá îêîí÷àíèè ñðåäíåé øêîëû, ñïåöèàëüíûõ êóðñîâ è ò. ä.); íåîáõîäèìûé äëÿ äàííîé äîëæíîñòè ïðîôåññèîíàëüíûé îïûò (ñîîòâåòñòâóþùàÿ ïîäãîòîâêà è òðóäîâîé ñòàæ); îñîáûå è íåîáõîäèìûå äëÿ âûïîëíåíèÿ äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòåé çíàíèÿ è íàâûêè; öåëåâóþ óñòàíîâêó äîëæíîñòè (êðàòêîå îáîáùåíèå âîçëàãàåìûõ çàäà÷), êîìïåòåíòíîñòü; äåòàëüíîå îïèñàíèå çàäà÷, êîòîðîå äîëæíîñòíîå ëèöî äîëæíî ñàìîñòîÿòåëüíî âûïîëíÿòü â ðàìêàõ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé; âîçìîæíûå ïîìåõè, ïðåïÿòñòâóþùèå âûïîëíåíèþ çàäà÷ è òðóäíîóñòðàíèìûå äëÿ ëèöà, çàíèìàþùåãî äîëæíîñòü. Ïðè èçìåíåíèè ñôåðû äåÿòåëüíîñòè äëÿ îïðåäåëåííîé äîëæíîñòè (íàïðèìåð, ìîäèôèêàöèè ïåðå÷íÿ çàäà÷) îïèñàíèå ïîñëåäíåé íåîáõîäèìî ïðèñïîñîáèòü ê íîâûì óñëîâèÿì. 3. Ðàçðàáîòêà Îáùåé êîíñòðóêöèè ðóêîâîäñòâà èëè Îáùåé äèðåêòèâû óïðàâëåíèÿ, ãäå ôèêñèðóþòñÿ îáÿçàííîñòè ñîòðóäíèêîâ è ðóêîâîäèòåëåé. Òàêèå óïðàâëåí÷åñêèå äîêóìåíòû âêëþ÷àþò â ñåáÿ ïðàâèëà ïðîâåäåíèÿ ñëóæåáíûõ ïåðåãîâîðîâ, îðãàíèçàöèè èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ, îñóùåñòâëåíèÿ âûáîðî÷íîãî êîíòðîëÿ â õîäå âûïîëíåíèÿ çàäàíèÿ è êîíòðîëÿ äîñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòîâ, èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ, à òàêæå ó÷åòà æàëîá. Ïðè âñòóïëåíèè â ñèëó èíñòðóêöèè (äèðåêòèâû) ýòè ïðàâèëà ñ÷èòàþòñÿ íîðìîé è ñëóæàò îñíîâîé äëÿ êîíòðîëÿ è îöåíêè äåÿòåëüíîñòè êîíêðåòíîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà. Ìîäåëü Ãàðöáóðãà ýôôåêòèâíà â óñëîâèÿõ èñïîëüçîâàíèÿ íîâîé òåõíèêè è ñîâðåìåííîé òåõíîëîãèè. ×åì âûøå òåõíîëîãè÷åñêèé óðîâåíü, òåì âûøå òðåáîâàíèÿ ê ðóêîâîäñòâó, è ñëåäóåò ðåøèòåëüíåå âíåäðÿòü ïðèíöèï äåëåãèðîâàíèÿ îòâåòñòâåííîñòè êàê ïðåäïîñûëêó êâàëèôèöèðîâàííûõ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ äåéñòâèé. Ýòà ìîäåëü îïðàâäàëà ñåáÿ òàì, ãäå íåîáõîäèìî âûïîëíÿòü ïðåèìóùåñòâåííî ïîâòîðÿþùèåñÿ è îòíîñèòåëüíî õîðîøî ñòðóêòóðèðîâàííûå òðóäîâûå çàäà÷è. Åå íåäîñòàòîê ñîñòîèò â òîì, ÷òî â ñâÿçè ñ 164
æåñòêîé ðåãëàìåíòàöèåé ñôåð äåÿòåëüíîñòè â îðãàíèçàöèè ñóùåñòâóåò îïàñíîñòü åå îêîñòåíåíèÿ. Ìîäåëü Ãàðöáóðãà ýòî ïðåæäå âñåãî ìîäåëü âûïîëíåíèÿ, ò. å. ðÿäîâûå ñîòðóäíèêè äåéñòâóþò â ðóñëå ïîñòàâëåííûõ ñâåðõó öåëåé, è ëèøü óñëîâíî ìîæíî ñ÷èòàòü, ÷òî îíè ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â èõ óñòàíîâëåíèè. Êîíòðîëüíûé ìåõàíèçì ïîñòðîåí òàêèì îáðàçîì, ÷òî êîíòðîëü ÿâëÿåòñÿ áîëåå èëè ìåíåå îäíîñòîðîííèì è èñõîäèò îò ðóêîâîäèòåëÿ. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà ïåðå÷èñëåííûå íåäîñòàòêè, ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî ïðèìåíåíèå ìîäåëè Ãàðöáóðãà äîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíî.  íàñòîÿùåå âðåìÿ åå âíåäðåíèå â íîâûõ ôåäåðàëüíûõ çåìëÿõ Ãåðìàíèè (áûâøåé ÃÄÐ) ïîêàçàëî õîðîøèå ðåçóëüòàòû. Ýêîíîìèñòû-ïðàêòèêè îòìå÷àþò øèðîêèå âîçìîæíîñòè ìîäåëè äëÿ îïòèìàëüíîãî ðåøåíèÿ ïðîáëåì ðóêîâîäñòâà íà ïðåäïðèÿòèè. Àíàëèç îïûòà ïðîöâåòàþùèõ íåìåöêèõ ïðåäïðèÿòèé ïîêàçûâàåò, ÷òî ìîäåëü Ãàðöáóðãà èìååò îïðåäåëåííûå äîñòîèíñòâà â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì: ñ äåëåãèðîâàíèåì ïîâûøåííîé îòâåòñòâåííîñòè ïåðåä îòäåëüíûì ñîòðóäíèêîì îòêðûâàþòñÿ áîëüøèå âîçìîæíîñòè äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíûõ äåéñòâèé, âñëåäñòâèå ÷åãî ïîâûøàåòñÿ åãî âíóòðèïðîèçâîäñòâåííàÿ íåçàâèñèìîñòü; êàæäûé ñîòðóäíèê, âûðàæàÿ ñîáñòâåííîå ìíåíèå ïî òåì èëè èíûì âîïðîñàì, ñòàíîâèòñÿ êàê áû ñîâåòóþùèì ïðåäïðèíèìàòåëåì, êîòîðûé ìîæåò áîëåå ãèáêî ðåàãèðîâàòü íà âîçíèêàþùèå ïðîáëåìû è ñâîåâðåìåííî ðåøàòü èõ. Îäíîâðåìåííî ìîáèëèçóþòñÿ äîïîëíèòåëüíûå ðåçåðâû òðóäà è óñèëèâàåòñÿ èäåíòèôèêàöèÿ ñîòðóäíèêà ñ ïðåäïðèÿòèåì; óëó÷øàåòñÿ ñîòðóäíè÷åñòâî íà âñåõ óðîâíÿõ ïðåäïðèÿòèÿ, â ñâÿçè ñ ÷åì ñíèæàþòñÿ çàòðàòû íà êîîðäèíèðîâàíèå äåéñòâèé ðàáîòíèêîâ ñî ñòîðîíû ðóêîâîäèòåëåé, êîòîðûå îñâîáîæäàþòñÿ îò ðóòèííîé ðàáîòû è áîëüøå âðåìåíè ìîãóò óäåëÿòü ñòðàòåãè÷åñêèì çàäà÷àì; ìîäåëü ñïîñîáñòâóåò îòêðûòîìó âûÿâëåíèþ îøèáîê è íåäîñòàòêîâ; ðÿäîâûå ñîòðóäíèêè è ðóêîâîäèòåëè äåéñòâóþò â ðàìêàõ îïðåäåëåííûõ ïðàâèë, ãàðàíòèðóþùèõ êîððåêòíûé ïîäõîä ê ïðîáëåìàì è êîððåêòíîå ïîâåäåíèå. Íåäîñòàòêè â óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ðóêîâîäèòåëåé ïðîÿâëÿþòñÿ áîëåå ÷åòêî è ïîýòîìó ìîãóò áûòü áûñòðåå óñòðàíåíû; îðãàíèçàöèÿ ñòàíîâèòñÿ ïðîçðà÷íîé, ÷òî óìåíüøàåò âîçìîæíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ êîíôëèêòîâ. Êàæäûé ñîòðóäíèê ïðåäïðèÿòèÿ çíàåò, êàêèå èìåííî çàäà÷è îí äîëæåí ðåøàòü, ÷òî âõîäèò â åãî êîìïåòåíöèþ è çà ÷òî îí íåñåò îòâåòñòâåííîñòü. 165
ÂÎÏÐÎÑÛ ÄËß ÑÀÌÎÏÐÎÂÅÐÊÈ 1. Íàçîâèòå îñíîâíûå îáÿçàííîñòè ñîòðóäíèêîâ ïðè ðàáîòå ñ äåëåãèðîâàíèåì îòâåòñòâåííîñòè. 2.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ ìîäåëü êîíñóëüòèðîâàíèÿ? 3. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ êðèòèêè ñîãëàñíî ìîäåëè Ãàðöáóðãà. 4. Íàçîâèòå ýòàïû êîíòðîëÿ ïðè óïðàâëåíèè ñ äåëåãèðîâàíèåì ïîëíîìî÷èé. 5.  ÷åì çàêëþ÷àþòñÿ äîñòîèíñòâà è íåäîñòàòêè ìîäåëè Ãàðöáóðãà?
4.4. ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÈ ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒÀ  ØÂÅÖÈÈ Ñóùíîñòü è ïðåäïîñûëêè ðàçâèòèÿ øâåäñêîé ìîäåëè ãîñóäàðñòâà áëàãîñîñòîÿíèÿ Äîñòèæåíèå Øâåöèåé âûñî÷àéøèõ ïîêàçàòåëåé ïî óðîâíþ æèçíè è ñîöèàëüíîé îáåñïå÷åííîñòè âî ìíîãîì îáóñëîâëåíî ðåàëèçàöèåé ïðîãðàìì ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè, êîòîðàÿ íà ïðîòÿæåíèè âñåé èñòîðèè ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ íå îòäåëÿëà ñîöèàëüíûå âîïðîñû îò ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì. Ñðåäè ãîñóäàðñòâ, ãäå ó âëàñòè â òîò èëè èíîé ïåðèîä íàõîäèëèñü ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêèå ïðàâèòåëüñòâà, Øâåöèÿ çàíèìàåò îñîáîå ïîëîæåíèå. Ýòî ïðèçíàþò íàó÷íûå, äåëîâûå è ïðàâèòåëüñòâåííûå êðóãè Çàïàäà, êîòîðûå îïðåäåëÿþò ìîäåëü ãîñóäàðñòâà áëàãîñîñòîÿíèÿ êàê ñîâîêóïíîñòü ìåð ïî ñîöèàëüíîé çàùèòå ÷åëîâåêà [6; 23]. Åùå â êîíöå ïðîøëîãî âåêà Øâåöèÿ áûëà àãðàðíîé ñòðàíîé, íî óæå â 60-õ ãîäàõ ÕÕ â. îíà çàâîåâàëà ðåïóòàöèþ îäíîãî èç ñàìûõ ðàçâèòûõ ãîñóäàðñòâ. Äðóãèìè ñëîâàìè, ïî÷òè çà 70 ëåò ðàçâèòèÿ è çà 30 ëåò ïðåáûâàíèÿ ó âëàñòè ñîöèàë-äåìîêðàòîâ Øâåöèÿ ñòàëà ñòðàíîé ñ âûñîêîýôôåêòèâíîé ýêîíîìèêîé.  òå÷åíèå ñòîëåòèÿ òåìïû ðîñòà ýêîíîìèêè ïîñòîÿííî ðîñëè. Íè îäíà ñòðàíà íå çíàëà íå òîëüêî òàêîãî âûñîêîãî ñðåäíåãî çà ñòîëåòèå òåìïà ðîñòà âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà (ÂÍÏ) íà äóøó íàñåëåíèÿ (25 %), íî è òàêîé ïî÷òè íåïðåðûâíîé åãî äèíàìèêè. Íà íàø âçãëÿä, ìîæíî âûäåëèòü äâå îñíîâíûå ïðåäïîñûëêè òàêîãî ðàçâèòèÿ. 1. Øâåöèÿ î÷åíü äàâíî íå ó÷àñòâóåò â âîéíàõ è ïðîâîäèò ïîëèòèêó íåéòðàëèòåòà (ïðàâäà, òàê íàçûâàåìîãî àêòèâíîãî íåéòðàëèòåòà, ò. å. óðîâåíü åå âîåííûõ ðàñõîäîâ äîâîëüíî âûñîê, íî ïðè ýòîì îíà íå âõîäèò â ìåæäóíàðîäíûå âîåííûå áëîêè). 166
Óñëîâèÿ ìèðà äàëè Øâåöèè äîïîëíèòåëüíûå ïðåèìóùåñòâà ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè ñòðàíàìè: òàì íà ïðîòÿæåíèè óæå ñòà ëåò íå ïðîèñõîäèëî ðåçêèõ äåôîðìàöèé íè â ñòðóêòóðå ýêîíîìèêè, íè â äåìîãðàôè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ñôåðàõ, íå áûë äåôîðìèðîâàí è ãåíîôîíä ñòðàíû. Íåéòðàëèòåò îáóñëîâèë ñòàáèëüíîñòü, ïîñëåäîâàòåëüíîñòü è öåëåíàïðàâëåííîñòü â ðåàëèçàöèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, âîçìîæíîñòü ïîñòîÿííîãî íàðàùèâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà. 2. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà Øâåöèè îïèðàåòñÿ íà òåîðåòè÷åñêóþ êîíöåïöèþ, áëèçêóþ ê êåéíñèàíñêîé. Íè â îäíîé äðóãîé ñòðàíå íåò òàêîé ñîãëàñîâàííîñòè ìåæäó ðàçâèòèåì ýêîíîìèêè è åå òåîðåòè÷åñêèì îáîñíîâàíèåì. Áîëåå òîãî, â Øâåöèè íèêîãäà íå ñóùåñòâîâàëî êîíêóðèðóþùèõ, àëüòåðíàòèâíûõ øêîë è òå÷åíèé ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè. Ñóòü ìîäåëè ãîñóäàðñòâà áëàãîñîñòîÿíèÿ âûðàæàåòñÿ â òàêèõ êà÷åñòâåííûõ îñîáåííîñòÿõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ: • ñî÷åòàíèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà ñ øèðîêîé ñîöèàëèçàöèåé ñôåð ïîòðåáëåíèÿ è ðàñïðåäåëåíèÿ òîâàðîâ è óñëóã; • ýôôåêòèâíî äåéñòâóþùàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ñèñòåìà îáåñïå÷åíèÿ âûñîêîé çàíÿòîñòè è íàäåæíîñòü ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé; • ñèñòåìà äåìîêðàòè÷åñêèõ ìåòîäîâ, ïîçâîëÿþùàÿ êàæäîìó ÷åëîâåêó âëèÿòü íà ðåøåíèå âñåõ âîïðîñîâ, êàñàþùèõñÿ åãî æèçíè, ÷òî ñîçäàåò ñâîåîáðàçíûé ïñèõîëîãè÷åñêèé êëèìàò â ñòðàíå, îùóùåíèå ñîïðè÷àñòíîñòè ðàáîòíèêà ê öåëÿì îðãàíèçàöèè. Êðîìå òîãî, îñîáåííîñòü Øâåöèè ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè ñòðàíàìè ñîñòîèò è â òîì, ÷òî åå ïðàâèòåëüñòâî è ïðîôñîþçû àêòèâíî âëèÿþò íà îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è êàïèòàëîì, íà óðîâåíü îïëàòû òðóäà è çàíÿòîñòè. Ýôôåêòèâíî ôóíêöèîíèðóþò è ìåñòíûå îðãàíû ñàìîóïðàâëåíèÿ.  Øâåöèè ìíîãèå èç òåõ, êòî ó÷àñòâóåò â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé íà âûñøåì óðîâíå ðóêîâîäñòâà, ÿâëÿþòñÿ êðóïíûìè ýêîíîìèñòàìè, èçâåñòíûìè ñâîèìè ðàáîòàìè íå òîëüêî â ñòðàíå, íî è çà ðóáåæîì. Ðÿäîâûå ðàáîòíèêè â Øâåöèè èìåþò âûñîêèé ñîöèàëüíûé ñòàòóñ, ÷òî ñâÿçàíî ñ îñîçíàíèåì âûñøèì ðóêîâîäñòâîì ýòîé îáúåêòèâíîé íåîáõîäèìîñòè äëÿ äîñòèæåíèÿ îáùåñòâåííîãî ñîãëàñèÿ è ñòðàòåãè÷åñêèõ öåëåé îðãàíèçàöèé. 167
Òàêèì îáðàçîì, â Øâåöèè äîñòèãíóò îäèí èç ñàìûõ âûñîêèõ óðîâíåé æèçíè è ñîöèàëüíîé îáåñïå÷åííîñòè â ìèðå.  ñåðåäèíå 90-õ ãîäîâ ÕÕ â. â âåäóùèõ ñòðàíàõ ïîêàçàòåëü ÂÍÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ñîñòàâëÿë îêîëî 12 òûñ. äîë. ÑØÀ, â Øâåöèè æå îí áûë ðàâåí áîëåå ÷åì 16 òûñ. äîë. ÑØÀ. Òåðìèí øâåäñêàÿ ìîäåëü âîçíèê â ñâÿçè ñî ñòàíîâëåíèåì Øâåöèè êàê îäíîãî èç ñàìûõ ðàçâèòûõ â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì îòíîøåíèè ãîñóäàðñòâ. Îí ïîÿâèëñÿ â êîíöå 60-õ ãîäîâ, êîãäà èíîñòðàííûå íàáëþäàòåëè íà÷àëè îòìå÷àòü â Øâåöèè ñî÷åòàíèå áûñòðîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñ îáøèðíîé ïîëèòèêîé ðåôîðì íà ôîíå îòíîñèòåëüíîé ñîöèàëüíîé áåñêîíôëèêòíîñòè â îáùåñòâå. Ýòîò îáðàç óñïåøíîé è áåçìÿòåæíîé Øâåöèè îñîáåííî ñèëüíî êîíòðàñòèðîâàë òîãäà ñ ðîñòîì ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ â îêðóæàþùåì ìèðå. Íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè îòìå÷àþò ñìåøàííûé õàðàêòåð øâåäñêîé ýêîíîìèêè, ñî÷åòàþùåé ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ è ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå, ïðåîáëàäàþùóþ ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà è îáîáùåñòâëåíèå ïîòðåáëåíèÿ. Äðóãàÿ õàðàêòåðíàÿ ÷åðòà ïîñëåâîåííîé Øâåöèè ñïåöèôèêà îòíîøåíèé ìåæäó òðóäîì è êàïèòàëîì íà ðûíêå òðóäà. Íà ïðîòÿæåíèè ìíîãèõ ñòîëåòèé âàæíîé ÷àñòüþ øâåäñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè áûëà öåíòðàëèçîâàííàÿ ñèñòåìà ïåðåãîâîðîâ î çàêëþ÷åíèè êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðîâ â îáëàñòè çàðàáîòíîé ïëàòû ñ ó÷àñòèåì ìîùíûõ îðãàíèçàöèé ïðîôñîþçîâ è ïðåäïðèíèìàòåëåé â êà÷åñòâå ãëàâíûõ äåéñòâóþùèõ ëèö, ïðè÷åì ïîëèòèêà ïðîôñîþçîâ îñíîâûâàëàñü íà ïðèíöèïàõ ñîëèäàðíîñòè ìåæäó ðàçëè÷íûìè ãðóïïàìè òðóäÿùèõñÿ. Íàêîíåö, â ñàìîì øèðîêîì ñìûñëå øâåäñêàÿ ìîäåëü ýòî âåñü êîìïëåêñ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ðåàëèé â ñòðàíå ñ åå âûñîêèì óðîâíåì æèçíè è øèðîêèì ìàñøòàáîì ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè. Òàêèì îáðàçîì, ïîíÿòèå øâåäñêàÿ ìîäåëü íå èìååò îäíîçíà÷íîãî òîëêîâàíèÿ. Îñíîâíûìè öåëÿìè äàííîé ìîäåëè, êàê óæå îòìå÷àëîñü, â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè áûëè ïîëíàÿ çàíÿòîñòü è âûðàâíèâàíèå äîõîäîâ. Èõ äîìèíèðîâàíèå ìîæåò áûòü îáúÿñíåíî óíèêàëüíîé ñèëîé øâåäñêîãî ðàáî÷åãî äâèæåíèÿ. Áîëåå ïîëóâåêà ñ 1932 ã. (çà èñêëþ÷åíèåì 19761982 ãã.) ó âëàñòè íàõîäèòñÿ Ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðàáî÷àÿ ïàðòèÿ Øâåöèè (ÑÄÐÏØ).  òå÷åíèå äåñÿòèëåòèé ñ íåé òåñíî ñîòðóäíè÷àåò Öåíòðàëüíîå îáúåäèíåíèå ïðîôñîþçîâ 168
Øâåöèè, ÷òî óñèëèâàåò ðåôîðìèñòñêîå ðàáî÷åå äâèæåíèå â ñòðàíå. Øâåöèÿ îòëè÷àåòñÿ îò äðóãèõ ñòðàí ïðèçíàíèåì ïîëíîé çàíÿòîñòè â êà÷åñòâå îñíîâíîé è íåèçìåííîé öåëè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè; øâåäñêèé íàðîä â öåëîì àêòèâíûé åå ñòîðîííèê. Ñòðåìëåíèå ê ðàâåíñòâó ñèëüíî ðàçâèòî â Øâåöèè. Êîãäà ëèäåð ñîöèàë-äåìîêðàòîâ Ïåð Àëüáèí Õàíññîí â 1928 ã. âûäâèíóë êîíöåïöèþ Øâåöèè êàê äîìà íàðîäà, ãäå ãîâîðèëîñü îá îáùíîñòè èíòåðåñîâ íàöèè â ñîçäàíèè îáùåãî äîìà, áîëüøèå ãðóïïû íàñåëåíèÿ âíå ðàáî÷åãî äâèæåíèÿ ñìîãëè ïðèíÿòü åãî âçãëÿäû.  Øâåöèè ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêèå èäåè ïðèâëåêàþò çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü ñðåäíèõ ñëîåâ. Ñïåöèôè÷åñêèìè ôàêòîðàìè, ïðèñóùèìè èìåííî Øâåöèè, ÿâëÿþòñÿ íåèçìåííûé âíåøíåïîëèòè÷åñêèé íåéòðàëèòåò ñ 1814 ã., íåó÷àñòèå â îáåèõ ìèðîâûõ âîéíàõ, ðåêîðäíîå ïî ïðîäîëæèòåëüíîñòè ïðåáûâàíèå ó âëàñòè Ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîé ðàáî÷åé ïàðòèè, èñòîðè÷åñêèå òðàäèöèè ìèðíûõ ñïîñîáîâ ïåðåõîäà ê íîâûì ôîðìàöèÿì, â ÷àñòíîñòè îò ôåîäàëèçìà ê êàïèòàëèçìó, äëèòåëüíûå áëàãîïðèÿòíûå è ñòàáèëüíûå óñëîâèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè, äîìèíèðîâàíèå ðåôîðìèçìà â ðàáî÷åì äâèæåíèè, óòâåðäèâøåì ýòè ïðèíöèïû â ñâîèõ îòíîøåíèÿõ ñ êàïèòàëîì (èõ ñèìâîëîì ñòàëè ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ðóêîâîäñòâîì ïðîôñîþçîâ è ïðåäïðèíèìàòåëÿìè â Ñàëüòøåáàäåíå â 1938 ã.), ïîèñê êîìïðîìèññîâ íà îñíîâå ó÷åòà èíòåðåñîâ ðàçëè÷íûõ ñòîðîí. Íà ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå Øâåöèè îïðåäåëåííîå âëèÿíèå îêàçàëè êóëüòóðà è èñòîðè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè. Íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ øâåäñêèõ òðàäèöèé ÿâëÿåòñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî. Åùå ñî âðåìåí âèêèíãîâ â Øâåöèè èçâåñòíû ïðåäïðèÿòèÿ ïî ïðîèçâîäñòâó îðóæèÿ è äðàãîöåííîñòåé. Ïåðâàÿ â ìèðå êîìïàíèÿ Ñòðóðà Êîïïàðáåðã (îñíîâàííàÿ áîëåå 700 ëåò íàçàä) ïîÿâèëàñü èìåííî â Øâåöèè; äî ñèõ ïîð îíà âõîäèò â äþæèíó îñíîâíûõ ýêñïîðòåðîâ ñòðàíû. Óñïåøíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû çàâèñèò îò äèíàìèêè öåí, êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè øâåäñêîé ïðîìûøëåííîñòè è ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  ÷àñòíîñòè, èíôëÿöèÿ óãðîçà êàê ðàâåíñòâó, òàê è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ýêîíîìèêè. Ñëåäîâàòåëüíî, äîëæíû èñïîëüçîâàòüñÿ òàêèå ìåòîäû ïîääåðæàíèÿ ïîëíîé çàíÿòîñòè, êîòîðûå íå ïðèâîäÿò ê èíôëÿöèè è îòðèöàòåëüíîìó âîçäåéñòâèþ íà ýêîíîìèêó. Êàê ïîêàçàëà ïðàêòèêà, äèëåììà ìåæäó áåçðàáîòèöåé è èíôëÿöèåé ñòàëà àõèëëåñîâîé ïÿòîé øâåäñêîé ìîäåëè. 169
Ñ ñåðåäèíû 70-õ ãîäîâ ÕÕ â. â ñâÿçè ñ îáîñòðåíèåì êîíêóðåíòíîé áîðüáû íà âíåøíèõ ðûíêàõ è ãëóáîêèì ýêîíîìè÷åñêèì êðèçèñîì ïîëîæåíèå ñòðàíû çàìåòíî îñëîæíèëîñü, è øâåäñêàÿ ìîäåëü ñòàëà äàâàòü îñå÷êó.  ÷àñòíîñòè, íåêîòîðûå îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè, ïîïàâøèå â ãëóáîêèé ñòðóêòóðíûé êðèçèñ, ñòàëè ïîëó÷àòü ãîñóäàðñòâåííóþ ïîìîùü, ïðè÷åì â î÷åíü áîëüøîì ìàñøòàáå. Íî, íåñìîòðÿ íà ìðà÷íûå ïðîãíîçû ìíîãèõ ýêîíîìèñòîâ, Øâåöèÿ ñìîãëà âûéòè èç êðèçèñà. Ïðîäîëæàþùèéñÿ ñ 1983 ã. íåïðåðûâíûé ýêîíîìè÷åñêèé ïîäúåì ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî øâåäñêàÿ ìîäåëü ñìîãëà ïðèñïîñîáèòüñÿ ê èçìåíèâøèìñÿ óñëîâèÿì è ïîêàçàëà ñâîþ æèçíåñïîñîáíîñòü. Øâåäñêàÿ ìîäåëü èñõîäèò èç ïîëîæåíèÿ, ÷òî äåöåíòðàëèçîâàííàÿ ðûíî÷íàÿ ñèñòåìà ïðîèçâîäñòâà ýôôåêòèâíà, ãîñóäàðñòâî íå âìåøèâàåòñÿ â ïðîèçâîäñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ, à àêòèâíàÿ ïîëèòèêà íà ðûíêå òðóäà äîëæíà ñâåñòè ê ìèíèìóìó ñîöèàëüíûå èçäåðæêè ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Ñìûñë ýòîé ìîäåëè ñîñòîèò â ìàêñèìàëüíîì ðîñòå ïðîèçâîäñòâà ÷àñòíîãî ñåêòîðà è êàê ìîæíî áîëüøåì ïåðåðàñïðåäåëåíèè ãîñóäàðñòâîì ÷àñòè ïðèáûëè ÷åðåç íàëîãîâóþ ñèñòåìó è ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð äëÿ ïîâûøåíèÿ æèçíåííîãî óðîâíÿ íàñåëåíèÿ, íî áåç âîçäåéñòâèÿ íà îñíîâû ïðîèçâîäñòâà. Ïðè ýòîì óïîð äåëàåòñÿ íà èíôðàñòðóêòóðíûå ýëåìåíòû è êîëëåêòèâíûå äåíåæíûå ôîíäû.  Øâåöèè î÷åíü âåëèêà ðîëü ãîñóäàðñòâà â ðàñïðåäåëåíèè, ïîòðåáëåíèè è ïåðåðàñïðåäåëåíèè íàöèîíàëüíîãî äîõîäà ÷åðåç íàëîãè è ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû, äîñòèãøèå ðåêîðäíûõ óðîâíåé.  ðåôîðìèñòñêîé èäåîëîãèè òàêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïîëó÷èëà íàçâàíèå ôóíêöèîíàëüíûé ñîöèàëèçì.
Îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû ïðåäïðèÿòèé â Øâåöèè Ñóùåñòâóþùàÿ â Øâåöèè ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà îáû÷íî õàðàêòåðèçóåòñÿ êàê ñìåøàííàÿ ýêîíîìèêà.  åå îñíîâå ëåæàò ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ íà êîíêóðåíòíûõ íà÷àëàõ ñ àêòèâíûì èñïîëüçîâàíèåì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ÷òî ñîñòàâëÿåò ýêîíîìè÷åñêèé áàçèñ øâåäñêîé ìîäåëè. Ïîä ñìåøàííîé ýêîíîìèêîé ïîíèìàþò ñî÷åòàíèå, ñîîòíîøåíèå è âçàèìîäåéñòâèå îñíîâíûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè â êàïèòàëèñòè÷åñêîì ðûíî÷íîì õîçÿéñòâå Øâåöèè: ÷àñòíîé, ãîñóäàðñòâåííîé è êîîïåðàòèâíîé. Êàæäàÿ èç ýòèõ ôîðì çàíÿëà îïðåäåëåííóþ íèøó è âûïîëíÿåò ñâîè ôóíêöèè â îáùåé ñèñòåìå ýêîíîìè÷åñ170
êèõ è ñîöèàëüíûõ âçàèìîñâÿçåé. Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî (îêîëî 85 %) âñåõ øâåäñêèõ êîìïàíèé ñ ÷èñëîì çàíÿòûõ ñâûøå 50 ÷åë. ïðèíàäëåæèò ê ÷àñòíîìó êàïèòàëó. Íà ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ ïðèõîäèòñÿ 75 % çàíÿòûõ â ïðîèçâîäñòâåííîì ñåêòîðå, èç íèõ 8 % ðàáîòàþò â ïðèíàäëåæàùèõ èíîñòðàííîìó êàïèòàëó ôèðìàõ. Îñòàëüíàÿ ÷àñòü çàíÿòûõ ïðèõîäèòñÿ íà ãîñóäàðñòâî è íà êîîïåðàòèâû (ïî 1113 %). Ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð ðàñøèðÿëñÿ, à óäåëüíûé âåñ êîîïåðàòèâíîãî ïî÷òè íå ìåíÿëñÿ ñ 1965 ã.
×àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ Âåäóùóþ ðîëü â ïðîèçâîäñòâå òîâàðîâ è óñëóã â Øâåöèè èãðàåò ÷àñòíûé ñåêòîð.  åãî ðàìêàõ ìîæíî âûäåëèòü êðóïíûé êàïèòàë, äîìèíèðóþùèé â îòðàñëÿõ, êîòîðûå îïðåäåëÿþò ýêñïîðòíóþ ñïåöèàëèçàöèþ (ïðåæäå âñåãî â îáðàáàòûâàþùåé). Îñòàëüíàÿ ÷àñòü ÷àñòíîãî ñåêòîðà ñîñòîèò èç ìåëêèõ è ñðåäíèõ ôèðì. Ïî ýòîìó êðèòåðèþ ÷àñòíûå êîìïàíèè ìîæíî ïîäðàçäåëèòü íà 2 ãðóïïû. Ê îäíîé îòíîñèòñÿ ìíîæåñòâî ìåëêèõ ôèðì, â êîòîðûõ îñíîâàòåëü, ñîáñòâåííèê è äèðåêòîð-ðàñïîðÿäèòåëü ÷àñòî îäíî è òî æå ëèöî.  äðóãóþ ãðóïïó âõîäÿò êðóïíûå êîìïàíèè, çàðåãèñòðèðîâàííûå íà ôîíäîâîé áèðæå. Çà ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ â ñòðóêòóðå ñîáñòâåííîñòè ýòîé ãðóïïû ïðîèçîøëè áîëüøèå èçìåíåíèÿ. Çàìåòíî ñíèçèëàñü äîëÿ àêöèé, ïðèíàäëåæàùèõ äîìàøíèì õîçÿéñòâàì (íàñåëåíèþ) è ÷àñòíûì èíäèâèäóàëüíûì ëèöàì ñ 47 % â 1975 ã. äî 21 % â 1985 ã., â òî âðåìÿ êàê ñòðàõîâûå, èíâåñòèöèîííûå è íåôèíàíñîâûå êîìïàíèè, ôîíäû, â òîì ÷èñëå ãîñóäàðñòâåííûé Âñåîáùèé ïåíñèîííûé ôîíä (ÂÏÔ), çàìåòíî óâåëè÷èëèñü ñ 53 % â 1975 ã. äî ïî÷òè 80 % íà íà÷àëî 90-õ ãîäîâ (âêëþ÷àÿ 7 %, ïðèíàäëåæàùèõ èíîñòðàíöàì). Çà ïîñëåâîåííûé ïåðèîä ïðîèçîøëî ïàäåíèå äîëè î÷åíü êðóïíûõ èíäèâèäóàëüíûõ àêöèîíåðîâ ñ 70 % â 1951 ã. äî ïðèìåðíî 20 % â 1985 ã. âñëåäñòâèå ïðåæäå âñåãî âûñîêèõ ñòàâîê íàëîãîâ íà äîõîäû è ñîáñòâåííîñòü. Òàêèì îáðàçîì, èíñòèòóöèîíàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàìåíèëà ÷àñòíûõ ëèö.  íàñòîÿùåå âðåìÿ 20 êðóïíåéøèõ âëàäåëüöåâ ïîðòôåëåé àêöèé ó÷ðåæäåíèÿ. Îñîáåííî âîçðîñëè äîëè íåôèíàíñîâûõ, èíâåñòèöèîííûõ è ñòðàõîâûõ êîìïàíèé, íà êîòîðûå â 1989 ã. ïðèõîäèëîñü ñîîòâåòñòâåííî 14, 15 è 10 %. Âìåñòå ñ òåì ðåçêî âîçðîñëî è ÷èñëî øâåäîâ, âëàäåþùèõ àêöèÿìè. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ êàê ñîêðàùåíèåì ïîðòôåëåé àêöèé ÷àñòíûõ èíäèâèäóàëüíûõ ñîáñòâåííèêîâ, òàê è áûñòðûì ðîñòîì ÷èñëà êîìïàíèé, çàðåãèñòðèðîâàííûõ íà Ñòîêãîëüìñêîé ôîíäîâîé áèðæå. 171
Âàæíóþ ðîëü ñûãðàëî ïîÿâëåíèå íîâîé ãðóïïû èíäèâèäóàëüíûõ âëàäåëüöåâ àêöèé ïîñëå ñîçäàíèÿ â 1978 ã. ðàçëè÷íûõ àêöèîíåðíîèíâåñòèöèîííûõ ôîíäîâ. Ñáåðåæåíèÿ â ýòèõ òàê íàçûâàåìûõ âñåîáùèõ ôîíäàõ ïîä óïðàâëåíèåì áàíêîâ èëè ôèðì ïîëó÷èëè ðàçíîîáðàçíûå íàëîãîâûå ñóáñèäèè îò ïðàâèòåëüñòâà. Äî 1984 ã. âêëàä÷èêè èìåëè ñêèäêó 30 % ñ íàëîãîâ íà ñâîè ãîäîâûå ñáåðåæåíèÿ â äîïîëíåíèå ê íåîáëàãàåìûì íàëîãîì äèâèäåíäàì è ïðèðîñòó ñòîèìîñòè àêöèé.  1984 ã. íàëîãîâàÿ ñêèäêà áûëà îòìåíåíà, íî îñòàëüíûå ñòèìóëû îñòàëèñü.  1985 ã. íà ýòè èíâåñòèöèîííûå ôîíäû ïðèõîäèëîñü 6 % âñåõ àêöèé, è ýòà äîëÿ ïðîäîëæàëà ïîñòîÿííî ðàñòè. Ýêîíîìèêà Øâåöèè õàðàêòåðèçóåòñÿ âûñîêèì óðîâíåì êîíöåíòðàöèè ïðîèçâîäñòâà è êàïèòàëà, à òàêæå ìîíîïîëèçàöèè â âåäóùèõ îòðàñëÿõ. Íà êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ (ñ ÷èñëîì çàíÿòûõ ñâûøå 500 ÷åë.) ñîñðåäîòî÷åíî ïðèìåðíî 40 % çàíÿòûõ â ïðîìûøëåííîñòè, à íà ìåëêèõ (äî 50 ÷åë.) 17 %. Ïðè ýòîì ðîñò êîíöåíòðàöèè ïðîÿâëÿåòñÿ ïðåæäå âñåãî íà óðîâíå êðóïíûõ ôèðì.  îäíîé èç 20 êðóïíåéøèõ êîìïàíèé òðóäèòñÿ ñâûøå 40 % ðàáî÷åé ñèëû â ïðîìûøëåííîñòè. Íà äîëþ 200 êðóïíåéøèõ êîìïàíèé ïðèõîäèòñÿ ïî 75 % îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, ÷èñëà çàíÿòûõ, êàïèòàëîâëîæåíèé è ýêñïîðòà Øâåöèè.  ýêîíîìèêå Øâåöèè î÷åíü âûñîêà ìîíîïîëèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà, îñîáåííî â òàêèõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè, êàê ïðîèçâîäñòâî øàðèêîïîäøèïíèêîâ (ÑÊÔ), àâòîìîáèëåñòðîåíèå (Âîëüâî è ÑÀÀÁ-Ñêàíèÿ), ýëåêòðîòåõíèêà (Ýëåêòðîëþêñ, ÀÁÁ, Ýðèêññîí), äåðåâîîáðàáàòûâàþùàÿ è öåëëþëîçíî-áóìàæíàÿ (Ñâåíñêàÿ öåëëþëîçà, Ñòóðà, Ìó îê Äóìøå è äð.), ñàìîëåòîñòðîåíèå (ÑÀÀÁ-Ñêàíèÿ), ôàðìàöåâòèêà (Àñòðà, Ôàðìàñèà), ïðîèçâîäñòâî ñïåöèàëüíûõ ñòàëåé (Ñàíäâèê, Àâåñòà).
Ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ Âàæíåéøàÿ ôóíêöèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà â Øâåöèè àêêóìóëÿöèÿ è ïåðåðàñïðåäåëåíèå çíà÷èòåëüíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ñîöèàëüíûå è ýêîíîìè÷åñêèå öåëè. Ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð èìååò äâà óðîâíÿ âëàäåëüöåâ ñîáñòâåííîñòè: öåíòðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî è ìåñòíûå (êîììóíàëüíûå) îðãàíû âëàñòè. Íèæíèé óðîâåíü èíîãäà âûäåëÿþò â êîììóíàëüíóþ ôîðìó ñîáñòâåííîñòè. Îíè, âìåñòå ñîñòàâëÿÿ ïî ôîðìå ñîáñòâåííîñòè åäèíîå öåëîå, ðàçëè÷àþòñÿ êàê ïî ìåñòó â ñôåðå ýêîíîìèêè, òàê è ïî ìàñøòàáàì äåÿòåëüíîñòè (â êàæäîì îòäåëüíîì ñëó÷àå, íî íå â ñîâîêóïíîñòè). 172
Ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð è ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü ðàçíûå ïîíÿòèÿ. Ïîä ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòüþ ïðèíÿòî ïîíèìàòü ïðåäïðèÿòèÿ, ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî ïðèíàäëåæàùèå ãîñóäàðñòâó. Óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè â Øâåöèè î÷åíü íèçîê, íî ïî ðàçìåðó ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà, êîòîðûé ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü êàê îáúåì âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìè÷åñêóþ æèçíü, Øâåöèÿ çàíèìàåò ïåðâîå ìåñòî ñðåäè ðàçâèòûõ ñòðàí. Ðàçìåð ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ìîæåò èçìåðÿòüñÿ â òàêèõ ïîêàçàòåëÿõ, êàê óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ, ïîòðåáëåíèÿ è íàëîãîâ â ÂÂÏ, à òàêæå íàñåëåíèÿ, çàíÿòîãî â ãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðå.  1988 ã. â íåì ðàáîòàë 31 % ðàáîòîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ, ãîñóäàðñòâåííîå ïîòðåáëåíèå ñîñòàâëÿëî 30 % ÂÂÏ, à ãîñóäàðñòâåííûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ 3 %. Äîëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ, âêëþ÷àþùèõ ïîòðåáëåíèå, èíâåñòèöèè è òðàíñôåðòû, â 1990 ã. äîñòèãàëà áîëåå 60 % ÂÂÏ. Îíà âîçðîñëà ñ 33 % â 1960 ã. äî 45 % â 1970 ã., 50 % â 1975 ã. è 67 % â 1982 ã. (ýòî ðåêîðä êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ìèðà), à çàòåì íåñêîëüêî ñíèçèëàñü. Çà ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð âîçðàñòàë âî âñåõ ñòðàíàõ, íî â Øâåöèè íàèáîëåå àêòèâíî. Êîììóíàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü îãðàíè÷åíà è ïî çàêîíó ðàçðåøåíà â ñôåðå êîììóíàëüíûõ óñëóã è æèëèùíîì ñòðîèòåëüñòâå. Íàöèîíàëèçèðîâàííûå ïðåäïðèÿòèÿ â îñíîâíîì ñêîíöåíòðèðîâàíû â ñûðüåâûõ îòðàñëÿõ (ãîðíîäîáûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, ÷åðíîé ìåòàëëóðãèè), à òàêæå â ñóäîñòðîåíèè, êîììóíàëüíûõ óñëóãàõ è â òðàíñïîðòå.  ýòèõ îòðàñëÿõ íà íàöèîíàëèçèðîâàííûå èëè ïðèíàäëåæàùèå ãîñóäàðñòâó ïðåäïðèÿòèÿ ïðèõîäèòñÿ áîëüøå ïîëîâèíû âñåõ òîâàðîâ è óñëóã. Èõ îñíîâíàÿ öåëü ðàñøèðåíèå ïðîèçâîäñòâà ñ äîñòèæåíèåì ïðèáûëüíîñòè. Îäíàêî êîíåö 70-õ ãîäîâ õàðàêòåðèçîâàëñÿ óáûòî÷íûì ðàñøèðåíèåì, îñîáåííî ïîñëå íàöèîíàëèçàöèè êîàëèöèîííûì áóðæóàçíûì ïðàâèòåëüñòâîì â 1977 ã. ñóäîñòðîèòåëüíûõ è ìåòàëëóðãè÷åñêèõ ÷àñòíûõ êîìïàíèé è èõ äàëüíåéøåãî ñëèÿíèÿ â ðåçóëüòàòå ñòðóêòóðíîãî êðèçèñà â ýòèõ îòðàñëÿõ ñ öåëüþ ñîõðàíåíèÿ çàíÿòîñòè. Ïðàâèòåëüñòâî àêòèâíî ñóáñèäèðîâàëî ýòè êîìïàíèè äî òåõ ïîð, ïîêà âîçâðàòèâøèåñÿ ê âëàñòè ñîöèàë-äåìîêðàòû â 1982 ã. íå ïîêîí÷èëè ñ ïîëèòèêîé êîðìëåíèÿ õðîìûõ óòîê. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü ïðèíèìàåò ôîðìó ëèáî àêöèîíåðíûõ êîìïàíèé, ëèáî ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Ïîñëåäíèå èìåþò çíà÷èòåëüíóþ ñâîáîäó äåéñòâèé â ôèíàíñîâûõ è êàäðîâûõ âîïðîñàõ. Ðåøåíèÿ â îáëàñòè öåí òàêæå ïðèíèìàþòñÿ èìè ñàìîñòîÿòåëüíî. Îíè äîëæíû ïðèíèìàòü èçäåðæêè è ïðèíîñèòü ïðèáûëü íà âëîæåííûé êàïèòàë. 173
Ñîçäàííûé â 1977 ã. äëÿ êîîïåðàöèè äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé õîëäèíã Ñòàòñôåðåòàã áûë ðåîðãàíèçîâàí â 1983 ã., êîãäà èç íåãî âûøëà ãðóïïà êðóïíûõ êîìïàíèé, çàíèìàþùèõñÿ äîáû÷åé è ïåðåðàáîòêîé ñûðüÿ, à îñòàâøèåñÿ âîøëè â ôèðìó, ïîëó÷èâøóþ íàçâàíèå Ïðîêîðäèà. Ñåé÷àñ îíà îáúåäèíÿåò îêîëî 15 ôèðì õèìè÷åñêîé, ôàðìàöåâòè÷åñêîé, ïèâîâàðåííîé ïðîìûøëåííîñòè, ìàøèíîñòðîåíèÿ, ïðîèçâîäñòâà ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ è óñëóã.  1987 ã. ÷èñëî çàíÿòûõ â Ïðîêîðäèè ñîñòàâèëî 25 òûñ. ÷åë. Êðîìå Ïðîêîðäèè ãîñóäàðñòâåííûìè è ñìåøàííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè ÿâëÿþòñÿ ãîðíîäîáûâàþùàÿ êîìïàíèÿ ËÊÀÁ, öåëëþëîçíîáóìàæíûå ÀÑÑÈ è ÍÑÁ, ìåòàëëóðãè÷åñêàÿ Ñâåíñêàÿ ñòàëü, ñóäîñòðîèòåëüíàÿ Öåëüñèóñ è êîììåð÷åñêèé áàíê Íóðäáàíêåí.  íà÷àëå 90-õ ãîäîâ ÷èñëî çàíÿòûõ â ýòèõ ôèðìàõ ñîñòàâèëî áîëåå 50 òûñ. ÷åë., à âñåãî â ãîñóäàðñòâåííûõ êîìïàíèÿõ îêîëî 160 òûñ. ÷åë. Ïðåäïðèÿòèÿ ñ ãîñóäàðñòâåííûì óïðàâëåíèåì ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ âûïîëíåíèÿ îñîáûõ öåëåé è â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ ïî çàêîíó ÿâëÿþòñÿ ìîíîïîëèÿìè. Íà ïî÷òó è ñâÿçü äâå êðóïíåéøèå ãîñóäàðñòâåííûå ìîíîïîëèè ïðèõîäèòñÿ áîëåå 60 % âñåõ çàíÿòûõ íà ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Äðóãàÿ âàæíàÿ ñôåðà òðàíñïîðò. Øâåäñêèå ãîñóäàðñòâåííûå æåëåçíûå äîðîãè ñîñòàâëÿþò 95 % âñåõ æåëåçíûõ äîðîã â Øâåöèè, è íà íèõ ðàáîòàåò 33 òûñ. ÷åë. Îêîëî ïîëîâèíû ïðîèçâîäñòâà ýëåêòðîýíåðãèè ïðèõîäèòñÿ íà ãîñóäàðñòâåííîå ïðåäïðèÿòèå Âàòòåíôàëëü.  ïîñëåäíèå ãîäû îíî çàíÿëîñü òàêæå èññëåäîâàíèÿìè â îáëàñòè íîâûõ (ñîëíöå, âåòåð è âîäà) è òðàäèöèîííûõ (óãîëü, òîðô è ïðèðîäíûé ãàç) èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè. Öåíòðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî îêàçûâàåò ðåøàþùåå âîçäåéñòâèå íà ýêîíîìèêó ñòðàíû ïîñðåäñòâîì ðàçëè÷íûõ ýêîíîìè÷åñêèõ èíñòðóìåíòîâ, îñíîâíîé èç êîòîðûõ ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò.  Øâåöèè áîëåå 50 % ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ ñîñòàâëÿþò òðàíñôåðòíûå ïëàòåæè, ò. å. ïåðåâîä äîõîäîâ â ÷àñòíûé ñåêòîð (äîìàøíèì õîçÿéñòâàì è ïðåäïðèÿòèÿì), â òîì ÷èñëå ïåíñèè, æèëèùíûå ñóáñèäèè, ïîñîáèÿ äëÿ äåòåé, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå è ïðîìûøëåííûå ñóáñèäèè. Ñþäà æå âõîäÿò âûïëàòû ïðîöåíòîâ ïî ãîñóäàðñòâåííîìó äîëãó. Îñòàâøèåñÿ ïîñëå âû÷åòà òðàíñôåðòíûõ ïëàòåæåé èç îáùèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ ñðåäñòâà ñîñòàâëÿþò ãîñóäàðñòâåííîå ïîòðåáëåíèå è èíâåñòèöèè. Íà ãîñóäàðñòâåííîå ïîòðåáëåíèå ïðèõîäèòñÿ ïîðÿäêà 90 % îñòàâøåéñÿ ñóììû, â òîì ÷èñëå ïî÷òè 2/3 òðàòèòñÿ íà çäðàâîîõðàíåíèå, îáðàçîâàíèå, ãîñóäàðñòâåííóþ àäìèíèñòðàöèþ è äð. Áîëüøàÿ ÷àñòü ãîñóäàðñòâåííîãî ïîòðåáëåíèÿ ñîñòîèò èç çàð174
ïëàòû ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ ìåäèöèíñêèõ ðàáîòíèêîâ, ó÷èòåëåé è äð. Îñíîâíàÿ ÷àñòü êîììóíàëüíûõ ðàñõîäîâ ïðèõîäèòñÿ íà çäðàâîîõðàíåíèå, ñîöèàëüíûå óñëóãè, îõðàíó îêðóæàþùåé ñðåäû (îêîëî 30 %), îáðàçîâàíèå (îêîëî 21 %), ýëåêòðî- è âîäîñíàáæåíèå (12 %), äîñóã è êóëüòóðó (5 %), òðàíñïîðò è ñâÿçü (5 %). Îñíîâà øâåäñêîé ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ðàçëè÷íûå âèäû ñîöèàëüíûõ ïîñîáèé, êîòîðûå òàêæå ÿâëÿþòñÿ âàæíûì èíñòðóìåíòîì ïîëèòèêè ðàñïðåäåëåíèÿ.  1988 ã. ñóììà ïåðåâîäîâ äîìàøíèì õîçÿéñòâàì èç ñåêòîðà ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ñîñòàâèëà 109 ìëðä êðîí, â òîì ÷èñëå áîëåå 50 % íà ïåíñèè. Âñåãî æå ðàñõîäû ñåêòîðà ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ äîñòèãëè 134 ìëðä êðîí. Ôèíàíñèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â Øâåöèè êîìïëåêñíîå. Ðàçëè÷íûå ÷àñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà èìåþò ñîáñòâåííûå èñòî÷íèêè äîõîäîâ. Êðîìå òîãî, êîììóíû è ñåêòîð ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ïîëó÷àþò äîòàöèè, â îñíîâíîì îò öåíòðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà. Äëÿ ïîñëåäíåãî îñíîâíîé èñòî÷íèê äîõîäîâ êîñâåííûå äîõîäû.  1988 ã. íàëîãè è âçíîñû íà ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå, âûïëà÷åííûå ãîñóäàðñòâó, ñîñòàâèëè 340 ìëðä êðîí, èëè 90 % âñåõ äîõîäîâ öåíòðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà (378 ìëðä êðîí). Êîñâåííûå íàëîãè ñîñòàâëÿþò 50 % ýòîé ñóììû, íàëîãè íà ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå 15 %. Äëÿ ìåñòíûõ âëàñòåé îñíîâíîé èñòî÷íèê ôèíàíñèðîâàíèÿ ïîäîõîäíûå íàëîãè (60 %). Ãîñóäàðñòâåííûå òðàíñôåðòû êîììóíàì â 1990 ã. ñîñòàâèëè îêîëî 70 ìëðä êðîí, ÷òî ñîñòàâëÿåò 25 % èõ äîõîäîâ è ÿâëÿþòñÿ äîòàöèÿìè êîììóíàì ñ íèçêèìè íàëîãàìè, êîìïåíñàöèåé ïîòåðü îò íàëîãîîáëîæåíèÿ, ïîìîùüþ è ñóáñèäèÿìè íà èíâåñòèöèè.  ñåêòîðå ñîöèàëüíûõ óñëóã âçíîñû ïðåäïðèíèìàòåëåé è òðóäÿùèõñÿ íà ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå îñíîâíîé èñòî÷íèê äîõîäîâ. Ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð íàèáîëåå ðàçâèò â ñôåðå óñëóã.  ñîöèàëüíûõ óñëóãàõ, ñîñòàâëÿþùèõ ïîëîâèíó âñåé ñôåðû óñëóã, äîëÿ ãîñóäàðñòâà 92 %, â îáðàçîâàíèè è ÍÈÎÊÐ 88,7, ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè 98,2 %.  öåëîì æå ïî ñòàòèñòèêå íà ãîñóäàðñòâî ïðèõîäèòñÿ 49 % çàíÿòûõ â ñåêòîðå óñëóã, à ñ ó÷åòîì ãîñóäàðñòâåííûõ êîìïàíèé 56 %. Ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð âàæíûé èñòî÷íèê ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ýêîíîìèêè. Ýòîìó ñïîñîáñòâóåò, íàïðèìåð, õîðîøåå êà÷åñòâî òàêèõ âàæíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ óñëóã, êàê òðàíñïîðò è ñâÿçü, ñèñòåìà îáðàçîâàíèÿ, è íèçêèå èçäåðæêè íà íèõ.  ýòîì ÷åòêî ïðîÿâëÿåòñÿ âçàèìîäåéñòâèå ÷àñòíîãî è ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðîâ 175
ðîñò äîõîäîâ îò ïåðâîãî ÷åðåç íàëîãîâûå è äðóãèå ïîñòóïëåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò èñïîëüçóåòñÿ äëÿ óâåëè÷åíèÿ ïðåæäå âñåãî ãîñóäàðñòâåííûõ óñëóã íàñåëåíèþ, ÷òî â ñâîþ î÷åðåäü ñïîñîáñòâóåò áîëüøåé ýôôåêòèâíîñòè ýêîíîìèêè, îñíîâó êîòîðîé ñîñòàâëÿåò ÷àñòíûé ñåêòîð.
Êîîïåðàòèâû Âàæíóþ ðîëü â ðàçâèòèè øâåäñêîé ýêîíîìèêè èãðàåò êîîïåðàòèâíîå äâèæåíèå. Îíî ðàñïðîñòðàíåíî ïî âñåé ñòðàíå è èìååò ñèëüíûå ïîçèöèè. Êîîïåðàòèâû ñïîñîáñòâîâàëè ïðåâðàùåíèþ Øâåöèè èç àãðàðíîé ñòðàíû â ïðîìûøëåííî ðàçâèòóþ, ïðîöâåòàþùóþ. Âåëèêà ðîëü êîîïåðàòèâîâ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, ïðîìûøëåííîñòè, ðîçíè÷íîé òîðãîâëå, æèëèùíîì ñòðîèòåëüñòâå è äðóãèõ ñôåðàõ äåÿòåëüíîñòè. Êîîïåðàòèâû äåëÿòñÿ íà ïðîèçâîäñòâåííûå è ïîòðåáèòåëüñêèå. Ïðîèçâîäñòâåííûå êîîïåðàòèâû ñ ÷èñëîì çàíÿòûõ îêîëî 50 òûñ. ÷åë. äîìèíèðóþò â ïðîèçâîäñòâå ìîëîêà è ìÿñà è çàíèìàþò âàæíîå ìåñòî â ïðîèçâîäñòâå äðóãèõ ïðîäóêòîâ, à òàêæå â öåëëþëîçíî-áóìàæíîé ïðîìûøëåííîñòè. Ïîòðåáèòåëüñêèå êîîïåðàòèâû ñ îáùèì ÷èñëîì çàíÿòûõ 70 òûñ. ÷åë., èç êîòîðûõ ïðèìåðíî ïîëîâèíà ïðèõîäèòñÿ íà äâà êðóïíåéøèõ, èãðàþò âàæíóþ ðîëü â ðîçíè÷íîé òîðãîâëå.  ñìåøàííîé ýêîíîìèêå êîîïåðàòèâíîå äâèæåíèå äåéñòâóåò â êà÷åñòâå òðåòüåé ñèëû, èëè òðåòüåé àëüòåðíàòèâû ÷àñòíîé è ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, îñíîâûâàÿñü íà ïðèíöèïàõ äåìîêðàòèè è ïîëüçóÿñü øèðîêîé íàðîäíîé ïîääåðæêîé.  íåêîòîðûõ îáëàñòÿõ îñîáåííî ñðåäè ïîòðåáèòåëüñêèõ êîîïåðàòèâîâ êîîïåðàöèÿ ñòàëà óðàâíîâåøèâàþùåé ñèëîé íà ðûíêå â èíòåðåñàõ ïðîñòûõ ëþäåé, íàïðèìåð â âîïðîñàõ öåíîîáðàçîâàíèÿ.  ïðîøëîì ïîòðåáèòåëüñêèå êîîïåðàòèâû âûäåðæàëè íåìàëî áèòâ ñ ÷àñòíûìè êàðòåëÿìè. Ýòó ðîëü îíè èãðàþò è ñåé÷àñ, õîòÿ è â ìåíåå äðàìàòè÷íûõ ôîðìàõ. Íà êîîïåðàòèâû â Øâåöèè ïðèõîäèòñÿ 5 % ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, 7,5 % çàíÿòîñòè â ïðîìûøëåííîñòè, 14 % â ðîçíè÷íîé òîðãîâëå è 5 % îò ÷èñëà âñåãî ðàáîòàþùåãî íàñåëåíèÿ.  Øâåöèè áîëåå 65 % äîìàøíèõ õîçÿéñòâ ñâÿçàíû ñ êîîïåðàòèâàìè. Íà ïîòðåáèòåëüñêèå êîîïåðàòèâû ïðèõîäèòñÿ 20 % ïðîäàæ òîâàðîâ ïîâñåäíåâíîãî ñïðîñà. Îò 50 äî 70 % ïðîäîâîëüñòâèÿ, ïîòðåáëÿåìîãî â Øâåöèè, ïðîèçâîäèòñÿ ôåðìåðàìè, âõîäÿùèìè â êîîïåðàòèâû, à ïî ìîëîêó è ìÿñó ýòà äîëÿ ðàâíà ñîîòâåòñòâåííî 99 è 80 %. 176
Òåðìèí êîîïåðàòèâ îáû÷íî îòíîñèòñÿ ê ýêîíîìè÷åñêîìó ïîíÿòèþ, îñíîâûâàþùåìóñÿ íà ñîâìåñòíûõ äåéñòâèÿõ è âçàèìîïîìîùè. Êîîïåðàòèâíîå ïðåäïðèÿòèå äîëæíî èìåòü ïðÿìóþ ñâÿçü ñ íóæäàìè è ýêîíîìè÷åñêèìè èíòåðåñàìè åãî ÷ëåíîâ. Ñðåäè ïðèíöèïîâ êîîïåðàòèâíîãî äâèæåíèÿ âûäåëèì ñëåäóþùèå: ñâîáîäà ÷ëåíñòâà íèêòî íå ìîæåò áûòü èñêëþ÷åí, êðîìå ñëó÷àåâ íàðóøåíèÿ óñòàâà; íåçàâèñèìîñòü îò ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé è âåðîèñïîâåäàíèÿ; äåìîêðàòè÷åñêîå óïðàâëåíèå îäèí ÷ëåí îäèí ãîëîñ; îãðàíè÷åíèå äîõîäîâ íà âëîæåííûé ïàé, êîîïåðàòèâíîå îáùåñòâî àññîöèàöèÿ ëþäåé, à íå êàïèòàëà; íàêîïëåíèå êàïèòàëà íà ðàçâèòèå è ýêîíîìè÷åñêóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü; ïðîñâåòèòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü; âçàèìîäåéñòâèå êîîïåðàòèâîâ. Êîîïåðàòèâíîå äâèæåíèå âîçíèêëî â Øâåöèè âî âòîðîé ïîëîâèíå Õ²Õ â. Íî ðåøàþùèé ïðîðûâ ïðîèçîøåë â 90-õ ãîäàõ XIX â. è ñëåäóþùèå çà íèì äåñÿòèëåòèÿ âñëåäñòâèå ïðîìûøëåííîé ðåâîëþöèè è âîçíèêíîâåíèÿ ðàñòóùåãî ðàáî÷åãî êëàññà â íîâûõ ãîðîäñêèõ ðàéîíàõ. Êîîïåðàòèâíîå äâèæåíèå íàøëî ïîääåðæêó ñðåäè ÷ëåíîâ äðóãèõ íàðîäíûõ äâèæåíèé: ñâîáîäíîãî, ðåëèãèîçíîãî, òðåçâîñòè, êðåñòüÿíñêîãî, ðàáî÷åãî â ëèöå åãî ïîëèòè÷åñêîé è ïðîôñîþçíîé ÷àñòåé.  18961899 ãã. ïîÿâèëîñü áîëåå 200 íîâûõ ïîòðåáèòåëüñêèõ êîîïåðàòèâíûõ àññîöèàöèé.  1899 ã. îíè îáðàçîâàëè êîîïåðàòèâíûé ñîþç. Êîîïåðàòèâíûé ñîþç íàöèîíàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ øâåäñêèõ ñàìîóïðàâëÿþùèõñÿ îáùåñòâ ïîòðåáèòåëüñêèõ êîîïåðàòèâîâ. ×èñëî ÷ëåíîâ ýòèõ îáùåñòâ ïîñòåïåííî âîçðîñëî, à ÷èñëî îáùåñòâ çàìåòíî ñîêðàòèëîñü âñëåäñòâèå ñëèÿíèé: ñ 950 â 1920 ã. äî 120 â 1991 ã. Îáùåñòâà ðàçëè÷àþòñÿ ïî ÷èñëó ÷ëåíîâ îò 306 òûñ. äî 67 òûñ. ÷åë. Âñåãî æå â ïîòðåáèòåëüñêèõ êîîïåðàòèâàõ â Øâåöèè ñîñòîèò 2 ìëí ÷åë. Êîîïåðàòèâíûé ñîþç çàíèìàåòñÿ òîðãîâëåé, ïðîèçâîäñòâîì, áàíêîâñêîé, èçäàòåëüñêîé, òóðèñòè÷åñêîé è ïðîñâåòèòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ. Îí èìååò áîëåå 80 òîðãîâûõ îòäåëåíèé, â òîì ÷èñëå çà ðóáåæîì, ðÿä çàâîäîâ ïî ïåðåðàáîòêå ïðîäîâîëüñòâèÿ, â ÷àñòíîñòè ìóêîìîëüíûå, ïåêàðíè, ïî óïàêîâêå ìÿñà, ïèâîâàðåííûå è êîíñåðâíûå, à òàêæå íåñêîëüêî ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Ñôåðà äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé øèðîêà; ïîìèìî óïîìÿíóòûõ ñóùåñòâóþò æèëèùíûå, ñòðàõîâûå, òóðèñòè÷åñêèå, àâòîìîáèëüíûå è äàæå ïîõîðîííûå êîîïåðàòèâû. Òàêèì îáðàçîì, êîîïåðàòèâû èãðàþò î÷åíü âàæíóþ ðîëü â ñîâðåìåííîì øâåäñêîì îáùåñòâå. Íî ïðîèñøåäøèå â 5060-õ ãîäàõ 177
ÕÕ â. ñäâèãè ê óêðóïíåíèþ ïðåäïðèÿòèé ñ öåëüþ ñíèæåíèÿ èçäåðæåê îêàçàëè âîçäåéñòâèå è íà êîîïåðàòèâû, òàêæå êàê è íà äðóãèå âèäû áèçíåñà. Ýòà òåíäåíöèÿ ñòàëà ñåðüåçíî óãðîæàòü äåìîêðàòèè â êîîïåðàòèâàõ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ êîîïåðàòèâíîå äâèæåíèå èùåò ïóòè óñèëåíèÿ âëèÿíèÿ ðÿäîâûõ ÷ëåíîâ íà ïîëîæåíèå äåë â êîîïåðàòèâàõ.
Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà â Øâåöèè Ïðèíöèïû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè Îñíîâíîé ïðèíöèï ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè Øâåöèè áûë ñôîðìóëèðîâàí â êîíöå 60-õ ãîäîâ ÕÕ â., íî íå ïîòåðÿë ñâîåé àêòóàëüíîñòè è â íàñòîÿùåå âðåìÿ.  ñâîå âðåìÿ èçâåñòíûé ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü, ïðåìüåð-ìèíèñòð ñòðàíû Ï. Ýðëàíäåð îïðåäåëèë åãî òàê: ×åëîâåê äîëæåí èìåòü âîçìîæíîñòü ïðèìåíÿòü ñâîè ñïîñîáíîñòè äëÿ èíîãî, ÷åì äëÿ áîðüáû çà ñíîñíîå ñóùåñòâîâàíèå. Åäèíñòâî óñòðåìëåíèé, óâàæåíèå ê áëèæíåìó, ÷óâñòâî ïðè÷àñòíîñòè ê îáùèì öåëÿì è çàäà÷àì, âëèÿíèå íà æèçíü îáùåñòâà òàê æå âàæíû äëÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ñóùåñòâîâàíèÿ, êàê è ðîñò ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ [6] .  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì ïðèíöèïîì âûñîêèå ðàñõîäû ïðåäïðèÿòèé íà ñîöèàëüíóþ ñôåðó, ñèñòåìà ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé è ìàòåðèàëüíîå áëàãîïîëó÷èå (óðîâåíü îïëàòû òðóäà â Øâåöèè îäèí èç ñàìûõ âûñîêèõ â ìèðå) ðàññìàòðèâàþòñÿ ðóêîâîäèòåëÿìè êàê ñðåäñòâà è íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ, ñïîñîáñòâóþùèå ðàñêðûòèþ ÷åëîâå÷åñêîé èíäèâèäóàëüíîñòè, à ïîâûøåíèå æèçíåííîãî óðîâíÿ ðàáîòíèêîâ êàê âîçäåéñòâèå íà èõ ñîöèàëüíûé ñòàòóñ, êëàññîâîå ñîçíàíèå. Ïîâûøåíèå áëàãîñîñòîÿíèÿ öåëü ïðîèçâîäñòâà â ñòðàíå. Ñîãëàñíî èäåîëîãèè øâåäîâ ïî ìåðå ðàçâèòèÿ îáùåñòâà ãîñóäàðñòâî ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå äåìîêðàòè÷íûì, ðÿä åãî ôóíêöèé îòìèðàåò, òàê êàê â Øâåöèè ïðîèñõîäèò ïðîöåññ ñáëèæåíèÿ êëàññîâ. À áåñêëàññîâûì ÿâëÿåòñÿ òîëüêî òî îáùåñòâî, â êîòîðîì îáåñïå÷åíû âñåîáùàÿ çàíÿòîñòü, âûñîêèé æèçíåííûé óðîâåíü âñåõ ãðóïï è ñîöèàëüíûõ ñëîåâ, â êîòîðîì âñåì åãî ÷ëåíàì ïðåäîñòàâëåíû ðàâíûå âîçìîæíîñòè â ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé è êóëüòóðíîé æèçíè è ÷ëåíû îáùåñòâà êîòîðîãî èìåþò ðàâíûå øàíñû äëÿ ðàçâèòèÿ ëè÷íîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ åå æåëàíèÿìè è ñïîñîáíîñòÿìè, à òàêæå îäèíàêîâóþ öåííîñòü. Âñå ýòî äîñòèãàåòñÿ, êîãäà êàæäûé òðóäîñïîñîáíûé ÷åëîâåê îáåñïå÷åí ðàáîòîé, çà êîòîðóþ îí ïîëó÷àåò àäåêâàòíîå åãî òðóäîâîìó âêëàäó âîçíàãðàæäåíèå. Êîíå÷íî, ïîëíàÿ àäåêâàòíîñòü íå ìîæåò 178
áûòü äîñòèãíóòà. Íåò åå è â Øâåöèè, íî ÷òî êàñàåòñÿ óðîâíÿ îïëàòû òðóäà è óðîâíÿ çàíÿòîñòè, òî îíè ñàìûå âûñîêèå â ìèðå. Äîñòèæåíèþ ðàâåíñòâà â îáùåñòâå ñïîñîáñòâóåò ïðåäîñòàâëåíèå ãîñóäàðñòâîì áåñïëàòíûõ èëè äåøåâûõ êà÷åñòâåííûõ óñëóã â íàèáîëåå âàæíûõ ñôåðàõ æèçíè. Ê íèì îòíîñÿòñÿ ñèñòåìà ñåìåéíûõ ïîñîáèé äëÿ äåòåé, áåñïëàòíîå øêîëüíîå îáðàçîâàíèå è ïèòàíèå, îáåñïå÷åíèå â ñòàðîñòè æèëüåì, ðàçâèòèå ñôåðû äîñóãà.  Øâåöèè ãîñóäàðñòâîì ïðîâîçãëàøåíî ðàâíîå ïðàâî âñåõ íà âûñîêèé óðîâåíü æèçíè. Íàïðèìåð, â ÑØÀ èíäèâèä âûáèðàåò óñëóãè ñîöèàëüíîé ñôåðû, ðóêîâîäñòâóÿñü ñâîèìè äîõîäàìè è ñåìåéíûì ïîëîæåíèåì.  Øâåöèè æå ñóùåñòâóåò åäèíàÿ äëÿ âñåõ ñèñòåìà çäðàâîîõðàíåíèÿ, îáðàçîâàíèÿ, ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ. Êàæäûé øâåäñêèé ðàáîòíèê, âûïëà÷èâàÿ íàëîãè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè äîõîäàìè, ìîæåò ðàññ÷èòûâàòü íà îäèíàêîâûå ïî êîëè÷åñòâó è êà÷åñòâó óñëóãè è ëüãîòû. Ãîñóäàðñòâî â Øâåöèè îáåñïå÷èâàåò ðàâíûå ñòàðòîâûå âîçìîæíîñòè âñåì ãðàæäàíàì, ïîñêîëüêó â ñòðàíå õîðîøî ðàçâèòû ñèñòåìû äîøêîëüíûõ äåòñêèõ ó÷ðåæäåíèé è øêîëüíîãî îáó÷åíèÿ. Ïðàâèòåëüñòâî ïðîâîäèò ïîëèòèêó íå ïîäòÿãèâàíèÿ óðîâíÿ æèçíè øèðîêèõ ñëîåâ ê óðîâíþ æèçíè ýëèòû, à ðåàëèçàöèè ïðàâ êàæäîãî øâåäà íà ãîñóäàðñòâåííûå óñëóãè ñàìîãî âûñîêîãî êà÷åñòâà, ïîñòîÿííîãî óëó÷øåíèÿ ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ âñåãî íàñåëåíèÿ.
Ïîëèòèêà çàðàáîòíîé ïëàòû è íàëîãîâ Áîëüøîå âíèìàíèå â Øâåöèè óäåëÿåòñÿ ðåàëèçàöèè òàê íàçûâàåìîé ïîëèòèêè ñîëèäàðíûõ òðåáîâàíèé â îáëàñòè îïëàòû òðóäà. Îíà ïðîâîäèòñÿ ñ êîíöà 50-õ ãîäîâ è âìåñòå ñ íàëîãîâîé è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêîé ðàññ÷èòàíà íà äîñòèæåíèå áîëåå îïòèìàëüíîé ñòðóêòóðû äîõîäîâ. Êîíöåïöèÿ ýòîé ïîëèòèêè ðàçðàáîòàíà ÷ëåíàìè ðóêîâîäñòâà Öåíòðàëüíîãî îáúåäèíåíèÿ ïðîôñîþçîâ Øâåöèè, ó÷åíûìè ñ ìèðîâûì èìåíåì ýêîíîìèñòàìè Ð. Ìåéäåðíåðîì è Å. Ðåíîì. Ôîðìèðîâàíèå çàðàáîòíîé ïëàòû â ñòðàíå îñóùåñòâëÿåòñÿ íà êîëëåêòèâíî-äîãîâîðíîé îñíîâå è ãîñóäàðñòâî íåïîñðåäñòâåííî íå ó÷àñòâóåò â ýòîì ïðîöåññå, çà èñêëþ÷åíèåì ðåäêèõ ñëó÷àåâ. Ó÷àñòèå ãîñóäàðñòâà âûðàæàåòñÿ êîñâåííî: ÷åðåç íàëîãîâóþ è âàëþòíóþ ïîëèòèêó, êîíòðîëü íàä öåíàìè, à òàêæå ðåãóëèðîâàíèå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ. Ðåàëèçàöèÿ ïðèíöèïîâ ñîëèäàðíîñòè îñíîâà ôîðìèðîâàíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû íà ïðåäïðèÿòèÿõ. Ñóòü ýòîãî ïðèíöèïà ñîñòîèò â 179
òîì, ÷òî ñòàâêè çàðàáîòíîé ïëàòû äëÿ ðàáîòíèêîâ îäíîé ñïåöèàëüíîñòè, ðàâíîé êâàëèôèêàöèè, âûïîëíÿþùèõ ñîïîñòàâèìûå ðàáîòû, îäèíàêîâû äëÿ âñåõ ïðåäïðèÿòèé îòðàñëè. Âàæíàÿ îñîáåííîñòü øâåäñêîé ñèñòåìû çàðàáîòíîé ïëàòû ñîñòîèò åùå è â òîì, ÷òî ðàçëè÷èÿ â ñòàâêàõ îáîñíîâàíû òèïîì è õàðàêòåðîì âûïîëíÿåìîé ðàáîòû è íå çàâèñÿò îò óðîâíÿ ðåíòàáåëüíîñòè íè îòäåëüíîé êîìïàíèè, íè îòðàñëè â öåëîì. Ïðè ýòîé ñèñòåìå ðàçíèöà â òàðèôàõ íå îïðåäåëÿåòñÿ çàêîíàìè ðûíêà. Îñíîâîé äèôôåðåíöèàöèè ñëóæèò ñèñòåìà íîðì, êîòîðûå ðàçðàáàòûâàþòñÿ ñîâìåñòíî ïðîôñîþçîì è ïðåäïðèíèìàòåëÿìè íà áàçå åäèíîé äëÿ âñåãî ðûíêà ðàáî÷åé ñèëû ñèñòåìû îöåíêè òðóäà. Ñàìûå âûñîêèå òàðèôíûå ñòàâêè â ýêñïîðòíûõ îòðàñëÿõ. Ïðåäïðèÿòèÿì, ïîñòàâëÿþùèì ïðîäóêöèþ íà âíóòðåííèé ðûíîê, ïðèõîäèòñÿ äîâîäèòü ñòàâêè çàðàáîòíîé ïëàòû, îïðåäåëÿåìûå â êîëëåêòèâíîì äîãîâîðå, äî óðîâíÿ ñòàâîê âûñîêîïðèáûëüíûõ ýêñïîðòíûõ ïðîèçâîäñòâ. Ïîýòîìó êîìïàíèè, ïîëó÷àþùèå ïðèáûëè íèæå ñðåäíåãî óðîâíÿ ïî âñåé ýêîíîìèêå, ðàçîðÿþòñÿ, ïîñêîëüêó îíè íå ñïîñîáíû âûïëà÷èâàòü çàðàáîòíóþ ïëàòó, ýêâèâàëåíòíóþ ñàìîé êîíêóðåíòîñïîñîáíîé îòðàñëè, ëèáî îêàçûâàþòñÿ âûíóæäåííûìè ïîñòîÿííî ïîâûøàòü ýôôåêòèâíîñòü ñâîåãî ïðîèçâîäñòâà.  èòîãå â ïðîìûøëåííîñòè Øâåöèè ïðåîáëàäàþò âûñîêîïðèáûëüíûå îòðàñëè, è ñòàâêè çàðàáîòíîé ïëàòû óäåðæèâàþòñÿ íà âûñîêîì óðîâíå, òàê êàê íåðåíòàáåëüíûå êîìïàíèè çàêðûâàþòñÿ. Ðåçóëüòàò ýòîé óíèêàëüíîé ñ òî÷êè çðåíèÿ ìèðîâîãî îïûòà ïîëèòèêè çàðàáîòíîé ïëàòû òàêîâ: ðàçíèöà ìåæäó ñàìîé âûñîêîé è ñàìîé íèçêîé ñòàâêàìè çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêîâ, âûïîëíÿþùèõ ðàáîòó, îäèíàêîâóþ ïî êîëè÷åñòâó è êà÷åñòâó çàòðà÷èâàåìîãî òðóäà, ñîñòàâëÿåò 10 %. Äðóãîé âàæíûé ðåçóëüòàò âûðàâíèâàíèå îïëàòû òðóäà ìóæ÷èí è æåíùèí: çà ðàâíûé ñ ìóæ÷èíàìè òðóä æåíùèíà ïîëó÷àåò â îòðàñëÿõ ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà îêîëî 9296 % çàðàáîòíîé ïëàòû ìóæ÷èí. Îïëàòà òðóäà ñëóæàùèõ âûøå, ÷åì ó ðàáî÷èõ. Òàê, æàëîâàíèå ñëóæàùèõ â ïðîìûøëåííîñòè íà 41 % âûøå çàðïëàòû ðàáî÷åãî-ìåòàëëèñòà èëè ðàáî÷åãî ìàøèíîñòðîèòåëüíîé ïðîìûøëåííîñòè. Ãîäîâîé äîõîä ñðåäíåé øâåäñêîé ñåìüè ñîñòàâëÿåò îêîëî 124 òûñ. êðîí, èç êîòîðûõ íà ñîöèàëüíûå äîòàöèè ãîñóäàðñòâà ïðèõîäèòñÿ îêîëî 16 %. 180
 Øâåöèè óñòàíîâëåíû äâà âèäà íàëîãîâ íà ëè÷íûå äîõîäû ðàáîòíèêîâ: ïðîïîðöèîíàëüíûé, íàïðàâëÿåìûé â ìåñòíûå áþäæåòû, è ïðîãðåññèâíûé, êîòîðûé ïëàòÿò öåíòðàëüíîìó ïðàâèòåëüñòâó. Ìàêñèìàëüíàÿ ñòàâêà íàëîãà íà ñðåäíèé äîõîä ðàáîòíèêà, çàíÿòîãî ïîëíûé ðàáî÷èé äåíü, ñîñòàâëÿåò 5065 %, íî ôàêòè÷åñêè â ñâÿçè ñ ðàçíîãî ðîäà ëüãîòàìè îíà íåñêîëüêî íèæå. Ìàêñèìàëüíàÿ ïðîãðåññèâíàÿ ñòàâêà íà äîõîäû ñëóæàùèõ äîñòèãàåò 80 %. Õîòÿ óðîâåíü íàëîãîîáëîæåíèÿ â Øâåöèè îäèí èç ñàìûõ âûñîêèõ â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, òåì íå ìåíåå íàëîãîâàÿ ñèñòåìà ïîñòðîåíà òàê, ÷òî ñ åå ïîìîùüþ ãîñóäàðñòâî â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè âûðàâíèâàåò äîõîäû ãðàæäàí. Íàïðèìåð, ðóêîâîäÿùèé ñîòðóäíèê êîìïàíèè Âîëüâî ïîëó÷àåò 500 òûñ. êðîí â ãîä, íî ïîñëå óïëàòû íàëîãîâ è ñòðàõîâûõ âçíîñîâ ó íåãî îñòàåòñÿ íå áîëåå 155 òûñ. êðîí, èëè 13 òûñ. êðîí â ìåñÿö. Ó êâàëèôèöèðîâàííîãî ðàáî÷åãî ñ çàðàáîòíîé ïëàòîé 90 òûñ. êðîí â ãîä ïîñëå âûïëàòû íàëîãîâ è âçíîñîâ äîõîä ïîíèæàåòñÿ äî 60 òûñ., èëè 5 òûñ. êðîí â ìåñÿö. Íà îñíîâàíèè âûøåèçëîæåííîãî ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû çàíèìàþò îñíîâíîå ìåñòî â øâåäñêîé ìîäåëè ãîñóäàðñòâà áëàãîñîñòîÿíèÿ, à èõ ðåøåíèå îáåñïå÷èâàåò ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè ëþäÿì, íàõîäÿùèìñÿ â ðàçíûõ ñèòóàöèÿõ.
Ñèñòåìà ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ Ãëàâíûìè ïðèíöèïàìè ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ðàáîòíèêîâ â Øâåöèè ÿâëÿþòñÿ âñåîáùíîñòü (ðàâíîå ïðàâî äëÿ âñåõ ðàáîòíèêîâ ïîñòîÿííûõ æèòåëåé ñòðàíû ïðè íàñòóïëåíèè êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ ïîëó÷èòü îïðåäåëåííûé âèä îáåñïå÷åíèÿ), ìíîãîîáðàçèå âèäîâ (ïåíñèè, ïîñîáèÿ, ñîäåðæàíèå â äîìàõ ïðåñòàðåëûõ è ò. ï.), âûñîêèå ðàçìåðû ïîñîáèé, ñîîòâåòñòâóþùèå ñëîæèâøåìóñÿ â îáùåñòâå óðîâíþ ïîòðåáíîñòåé. Åñëè ïðèíÿòü âñþ ñóììó ðàñõîäîâ íà ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå çà 100 %, òî, ñîãëàñíî ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì 1997 ã., äîëÿ â íåé öåíòðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà ñîñòàâëÿåò 27 %, ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè 31, áþäæåòîâ ïðåäïðèÿòèé 41, à äîëÿ çàñòðàõîâàííûõ âñåãî 1 %.  íàñòîÿùåå âðåìÿ Øâåöèÿ åäèíñòâåííàÿ ñòðàíà â ìèðå, ãäå äîëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ íà ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå â ÂÍÏ 181
ïðåâûøàåò 42 %. Ñòðóêòóðà óêàçàííûõ ðàñõîäîâ â 1997 ã., ò. å. èõ óäåëüíûé âåñ â ÂÍÏ ñòðàíû, ïðèâåäåíà â òàáë. 4.1. Òàáëèöà 4.1 Ñòðóêòóðà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ íà ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå Óäåëüíûé âåñ â ÂÍÏ ñòðàíû, %
Âèä ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ Ïåíñèè
12
Ïîñîáèÿ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè
11
Ïîñîáèÿ ïî íåòðóäîñïîñîáíîñòè â ñâÿçè ñ ïðîèçâîäñòâåííîé òðàâìîé
0,3
Ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå, ðàñõîäû ãîñóäàðñòâà íà îðãàíèçàöèþ îáùåñòâåííûõ ðàáîò
2
Ñåìåéíûå ïîñîáèÿ
5
Æèëèùíûå ïîñîáèÿ
5
Ïîñîáèÿ íà ïîëó÷åíèå îáðàçîâàíèÿ
7 Âñåãî
42,3
Íàèáîëåå âàæíûìè âèäàìè ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ÿâëÿþòñÿ ïåíñèè (ïî ñòàðîñòè, çà âûñëóãó ëåò, ïî èíâàëèäíîñòè, ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà) è ïîñîáèÿ (ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè, íà äåòåé, ìàëîîáåñïå÷åííûì ñåìüÿì, ìíîãîäåòíûì ñåìüÿì, ðàçëè÷íûå ñåìåéíûå ïîñîáèÿ, íà æèëüå, íà ïîëó÷åíèå îáðàçîâàíèÿ, ïî áåçðàáîòèöå). Øâåäû ñòàðåþùàÿ íàöèÿ.  ñðåäíåì íà êàæäîãî ïåíñèîíåðà ïðèõîäèòñÿ òðè ðàáîòàþùèõ. Ïåíñèîíåðû ñîñòàâëÿþò 17 % íàñåëåíèÿ (â ÑØÀ 12 %). Óðîâåíü ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ðÿäîâîãî øâåäà ïîçâîëÿåò íå ìåíÿòü êàðäèíàëüíî îáðàç æèçíè ïðè óõîäå íà ïåíñèþ. Ïåíñèÿ ïî ñòàðîñòè ñ÷èòàåòñÿ âñåîáùåé, ò. å. åå ïîëó÷àþò âñå ãðàæäàíå ïðè äîñòèæåíèè 65 ëåò è èíâàëèäû îò ðîæäåíèÿ.  îñíîâó èñ÷èñëåíèÿ ëþáîãî âèäà ïåíñèè â Øâåöèè ïîëîæåí ïðèíöèï íîðìèðîâàíèÿ. Ïåíñèÿ îïðåäåëÿåòñÿ â ïðîöåíòàõ îò áàçîâîé ñóììû, êîòîðàÿ ïðèáëèæàåòñÿ ê ïðîæèòî÷íîìó ìèíèìóìó. Ïåíñèÿ çà âûñëóãó ëåò ââåäåíà ñ 1959 ã. Ñòðàõîâàíèÿ ïî ýòîìó âèäó ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ îáÿçàòåëüíî ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà âñåõ ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíûõ ëèö, âêëþ÷àÿ ìåëêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé. Ãëàâíîå óñëîâèå åå ïîëó÷åíèÿ ðàáîòà íå ìåíåå 3 ëåò ïî íàéìó. Êðîìå òîãî, äëÿ âûïëàòû ýòîé ïåíñèè íåîáõîäèì ñòàæ â 30 ëåò. 182
Ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò èìåþò ëèöà, äîñòèãøèå 65 ëåò. Ðàçìåð ïåíñèè çàâèñèò îò äîõîäà åå ïîëó÷àòåëÿ, íî â ïðèíöèïå îíà ñîñòàâëÿåò îêîëî 60 % îò ñðåäíåãî äîõîäà çà òå 15 ëåò (èç òðóäîâîãî ñòàæà â 30 ëåò), êîãäà çàðïëàòà áûëà íàèáîëüøåé. Ñòðàõîâàíèå íà ñëó÷àé òðàâìû íà ïðîèçâîäñòâå, ïî äîðîãå íà ðàáîòó èëè ñ ðàáîòû, à òàêæå íà ñëó÷àé ïðîôåññèîíàëüíîãî çàáîëåâàíèÿ îäèí èç ñàìûõ ñòàðûõ âèäîâ îáÿçàòåëüíîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ â ñòðàíå. Îí ââåäåí â 1916 ã., à ñòðàõîâàíèå ïî áîëåçíè è èíâàëèäíîñòè â 1891 ã. Äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ïîëó÷èâøèì òðàâìó èëè ïðîôåññèîíàëüíîå çàáîëåâàíèå âûïëà÷èâàþòñÿ ïåíñèÿ è ïîñîáèå íà âîçìåùåíèå ðàñõîäîâ íà ìåäèêàìåíòû â òå÷åíèå íå áîëåå ÷åì 90 äíåé. Ïî èñòå÷åíèè ýòîãî ñðîêà èíâàëèä ïîëó÷àåò ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå ïî ñòðàõîâàíèþ æèçíè, êîòîðîå âûïëà÷èâàåòñÿ â ñóììå, ñîîòâåòñòâóþùåé ïîëíîìó (100 %) çàðàáîòêó.  äîïîëíåíèå ê ïåðå÷èñëåííûì âèäàì ãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèé ðàáîòíèêè ìîãóò êîìïåíñèðîâàòü ïîòåðþ äîõîäîâ ñëåäóþùèì îáðàçîì. Ñëóæàùèå ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé è áîëüøèíñòâî ñëóæàùèõ ÷àñòíûõ êîìïàíèé èìåþò ïðàâî íà ïåíñèþ, êîòîðàÿ âûïëà÷èâàåòñÿ èì ïî óñëîâèÿì êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðîâ òåõ êîìïàíèé è ïðåäïðèÿòèé, íà êîòîðûõ îíè ðàáîòàëè. Ðÿä áàíêîâ, êîîïåðàòèâîâ, êîìïàíèé çàêëþ÷àþò ñ ðàáîòíèêàìè äîãîâîðû ëè÷íîãî ñòðàõîâàíèÿ íà ñëó÷àé óòðàòû òðóäîñïîñîáíîñòè â ïîæèëîì âîçðàñòå. Êðîìå òîãî, ÷òîáû èìåòü äîïîëíèòåëüíûå ãàðàíòèðîâàííûå ñðåäñòâà â ñòàðîñòè, îêîëî 2 % ðàáîòíèêîâ çàêëþ÷àþò äîãîâîðû ñî ñòðàõîâûìè êîìïàíèÿìè íà âûïëàòó èì ðåãóëÿðíûõ ñòðàõîâûõ âîçìåùåíèé ïî äîñòèæåíèè 65 ëåò. Óðîâåíü áåçðàáîòèöû â Øâåöèè ñîñòàâëÿåò 1,82,2 %; äëÿ ìíîãèõ ñòðàí ýòîò ïîêàçàòåëü ñ÷èòàåòñÿ ïîëíîé çàíÿòîñòüþ. Ãîñóäàðñòâî íå òîëüêî çàíèìàåòñÿ òðóäîóñòðîéñòâîì áåçðàáîòíûõ, íî è ïîääåðæèâàåò èõ ìàòåðèàëüíî. Âûïëàòà ïîñîáèé ïî áåçðàáîòèöå ïðîâîäèòñÿ ïî ïðîøåñòâèè ïÿòè äíåé ïîñëå ïîòåðè ðàáî÷åãî ìåñòà. Ìàêñèìàëüíûé ñðîê ïðåäîñòàâëåíèÿ ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè ñîñòàâëÿåò 300 äíåé äëÿ ëèö ìîëîæå 55 ëåò è 450 äíåé äëÿ ëèö áîëåå ñòàðøåãî âîçðàñòà. Ïðè ýòîì áåçðàáîòíûé äîëæåí áûòü ÷ëåíîì îáùåñòâà äîáðîâîëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ íà ñëó÷àé áåçðàáîòèöû. Åñëè æå îí íå ÿâëÿåòñÿ òàêîâûì, òî îí ìîæåò ïîëó÷àòü ïîñîáèå ìàêñèìóì 150 äíåé. Ñîãëàñíî äîãîâîðó ñòðàõîâàíèÿ ïîñîáèå äîëæíî âîçìåùàòü äî 90 % ïðåæíåãî çàðàáîòêà, íî â ðåàëüíîé äåéñòâèòåëüíîñòè åãî ðàçìåð êîëåáëåòñÿ â ïðåäåëàõ 4590 %.  ìèíèìàëüíîì ðàçìåðå ïîñîáèå ïîëó÷àåò íåáîëüøîå ÷èñëî ëèö. 183
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî âûøå ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî â ýêîíîìèêå Øâåöèè çà ñ÷åò âûñîêîé ðàçâèòîñòè ñôåðû ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ïîääåðæèâàåòñÿ âûñîêèé óðîâåíü ïëàòåæåñïîñîáíîãî ñïðîñà, ìàòåðèàëüíîé îáåñïå÷åííîñòè ðàáîòíèêîâ.
Ðûíîê òðóäà Çàíÿòîñòü è áåçðàáîòèöà Øâåöèÿ îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó ñòðàí ñ âûñîêîðàçâèòûì ðûíêîì òðóäà, êîòîðûé õàðàêòåðèçóåòñÿ îðãàíèçîâàííûì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì, âûñîêèì óðîâíåì ÷ëåíñòâà ðàáîòíèêîâ â ïðîôñîþçàõ, ìèðíûì ñîòðóäíè÷åñòâîì ïðåäïðèíèìàòåëåé è ïðîôñîþçîâ è âûñîêîé îðãàíèçîâàííîñòüþ òðóäîâûõ îòíîøåíèé. Ê ñåðåäèíå 90-õ ãîäîâ ñâûøå 53 % âñåãî íàñåëåíèÿ Øâåöèè è 84,5 % â âîçðàñòå îò 16 äî 64 ëåò îòíîñèëîñü ê ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîìó íàñåëåíèþ, êîòîðîå ñ 1970 ã. âîçðîñëî íà 20 %. Ïðè äîâîëüíî íèçêîì ïðèðîñòå íàñåëåíèÿ è óâåëè÷åíèè ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè äîëÿ ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ â âîçðàñòå îò 16 äî 64 ëåò ñíèæàåòñÿ. Îäíàêî áîëüøîé ïðèòîê èììèãðàíòîâ ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû ïîïîëíèë ðûíîê ðàáî÷åé ñèëû. Èíîñòðàíöû ñåé÷àñ ñîñòàâëÿþò 5 % âñåõ çàíÿòûõ. Ïðèòîê èììèãðàíòîâ áûë îñîáåííî çàìåòíûì â 60-õ ãîäàõ, êîãäà ïðîìûøëåííîñòè áûëà íóæíà ðàáî÷àÿ ñèëà, à óñëîâèÿ òðóäà â Øâåöèè áûëè ïðèâëåêàòåëüíûìè, è äîñòèã ñâîåãî ïèêà â 1970 ã. Èç ñåâåðíûõ ñòðàí, ãëàâíûì îáðàçîì èç Ôèíëÿíäèè, ïðèåõàëè 60 % èììèãðàíòîâ. Îíè èìåþò òàêèå æå ïðàâà íà ðûíêå òðóäà, êàê è øâåäû. Èììèãðàíòàì èç ïÿòè ñåâåðíûõ ñòðàí Øâåöèè, Íîðâåãèè, Äàíèè, Ôèíëÿíäèè è Èñëàíäèè, êîòîðûå ñîñòàâëÿþò åäèíûé ðûíîê ðàáî÷åé ñèëû, æåëàþùèì ðàáîòàòü è ïîñåëèòüñÿ â äðóãîé ñåâåðíîé ñòðàíå, íå òðåáóåòñÿ ðàçðåøåíèÿ íà ðàáîòó è æèòåëüñòâî. Îíè ìîãóò ïåðåñåêàòü ãðàíèöó áåç ïàñïîðòà è, ãäå áû îíè íå æèëè, âõîäèòü â ñîîòâåòñòâóþùèé ñòðàõîâîé ôîíä ïî áåçðàáîòèöå è ïîëó÷àòü ãîñóäàðñòâåííóþ ïîìîùü, âêëþ÷àÿ ïåðåêâàëèôèêàöèþ.  Øâåöèè ïîëíàÿ çàíÿòîñòü äîñòèãàåòñÿ àêòèâíîé ðîëüþ ãîñóäàðñòâà ïðè áîëåå ïàññèâíîé ðîëè ïðîôñîþçîâ, ïîñêîëüêó ñ áåçðàáîòèöåé íåëüçÿ ñïðàâèòüñÿ ïóòåì ñíèæåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû, à ïðè ïîâûøåíèè ñïðîñà íà ðàáî÷óþ ñèëó ïðîôñîþçû íå ìîãóò îáåñïå÷èòü ñòàáèëüíîñòü öåí óìåðåííûìè òðåáîâàíèÿìè ïðèáàâêè çàðàáîòíîé ïëàòû. Ñëåäîâàòåëüíî, öåíòðàëüíûì ïóíêòîì øâåäñêîé ìî184
äåëè ãîñóäàðñòâà áëàãîñîñòîÿíèÿ áûëî òî, ÷òî îòâåòñòâåííîñòü çà ïîëíóþ çàíÿòîñòü è ýêîíîìè÷åñêóþ ñòàáèëüíîñòü íåñåò ïðàâèòåëüñòâî, à ïðîôñîþçû ñîâìåñòíî ñ îðãàíèçàöèÿìè ïðåäïðèíèìàòåëåé îòâå÷àþò çà ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû. Ïî ôîðìóëèðîâêå Å. Ðåíà, ãëàâíîãî òâîðöà øâåäñêîé ìîäåëè ãîñóäàðñòâà áëàãîñîñòîÿíèÿ, ðåøåíèå ïðîáëåìû áåçðàáîòèöà èíôëÿöèÿ ñâîäèòñÿ ê ñëåäóþùåìó: ... ïðèìåíÿòü íàáîð âñåîáùèõ íàëîãîâûõ è äåíåæíûõ îãðàíè÷åíèé, êîòîðûå óäåðæèâàþò öåíû íà òàêîì íèçêîì óðîâíå îòíîñèòåëüíî çàðàáîòíîé ïëàòû, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëè ñàìè ýôôåêòèâíî ïðîòèâîñòîÿò èíôëÿöèîííûì òðåáîâàíèÿì ïîâûøåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû. Çàòåì îáåñïå÷èòü ïîëíóþ çàíÿòîñòü ñïåöèàëüíûìè ìåðàìè, íàçûâàåìûìè ïîëèòèêîé íà ðûíêå òðóäà [6]. Ñóùíîñòü øâåäñêîé ìîäåëè ñîñòàâëÿåò ñî÷åòàíèå îáùèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ìåð ïî ïîääåðæàíèþ ñïðîñà íåñêîëüêî íèæå óðîâíÿ, ãàðàíòèðóþùåãî ðàáîòó âñåì è âåçäå, è àêòèâíîé ñåëåêòèâíîé ïîëèòèêè íà ðûíêå òðóäà è â îáëàñòè êàïèòàëîâëîæåíèé, íàïðàâëåííûõ íà ïîääåðæêó ñëàáûõ ãðóïï, îòðàñëåé è ðåãèîíîâ. Îáùàÿ ñòðóêòóðà çàíÿòîñòè â Øâåöèè ïî äàííûì íà 1997 ã. îòðàæåíà â òàáë. 4.2. Òàáëèöà 4.2 Ñòðóêòóðà çàíÿòîñòè â Øâåöèè ïî äàííûì íà 1997 ã. ¹ ï/ï 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Êîë-âî çàíÿòûõ, òûñ. ÷åë. ìóæ. æåí.
Îòðàñëè Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, îõîòà, ëåñíè÷åñòâî Ðûáîëîâñòâî Øàõòû, êàìåíîëîìíè Èíäóñòðèÿ Ýëåêòðî-, ãàçî-, âîäîñíàáæåíèå Ñòðîèòåëüñòâî Òîðãîâëÿ Ðåñòîðàííûé, ãîñòèíè÷íûé áèçíåñ Òðàíñïîðò Ôèíàíñû, áàíêîâñêîå äåëî Íåäâèæèìîñòü, àðåíäà Îðãàíû àäìèíèñòðàöèè, îõðàíû ïîðÿäêà Ñôåðà îáðàçîâàíèÿ Ìåäèöèíà, çäðàâîîõðàíåíèå Ñôåðà óñëóã, äðóãèå âèäû äåÿòåëüíîñòè Âñåãî
89 4 7 560 26 212 280 44 180 36 225 105 96 103 91
31 1 200 7 18 228 56 81 46 147 95 192 716 105
2058
1923
185
Òàêèì îáðàçîì, ïðàâèòåëüñòâî Øâåöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè ìîäåëè ãîñóäàðñòâà áëàãîñîñòîÿíèÿ äåëàåò âñå âîçìîæíîå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïîëíîé çàíÿòîñòè âñåãî òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ è ñíèæåíèÿ óðîâíÿ áåçðàáîòèöû â ñòðàíå, êîòîðûé äëÿ ìíîãèõ âåäóùèõ ñòðàí ìèðà ñ÷èòàåòñÿ óðîâíåì, ñîîòâåòñòâóþùèì ïîëíîé çàíÿòîñòè.
Ïîëèòèêà â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ è ïåðåêâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ Âàæíûì ñòðóêòóðîîáðàçóþùèì ýëåìåíòîì ãîñóäàðñòâà áëàãîñîñòîÿíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñèñòåìà îáðàçîâàíèÿ è ïåðåêâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ. Ñ ïîìîùüþ ó÷ðåæäåíèé ýòîé ñèñòåìû ãîñóäàðñòâî îñóùåñòâëÿåò ïåðåïîäãîòîâêó êàäðîâ, îáëåã÷àåò ïðåäïðèíèìàòåëÿì íàåì ëèö òðåáóåìîé êâàëèôèêàöèè, ïðîãðàììèðóåò ñîñòîÿíèå ðûíêà òðóäà. Ñèñòåìà îáðàçîâàíèÿ è ïåðåêâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ áûëà ìîäèôèöèðîâàíà è óñîâåðøåíñòâîâàíà â 70-õ ãîäàõ ÕÕ â. Îäíîé èç ïðè÷èí ýòîãî ÿâëÿþòñÿ ñïåöèôè÷åñêèå óñëîâèÿ ðàçâèòèÿ íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè. Äî 70-õ ãîäîâ êðóïíûå øâåäñêèå êîìïàíèè âûïóñêàëè òàêèå âèäû ïðîäóêöèè, àíàëîãîâ êîòîðûõ íå áûëî â ìèðå (îñîáûå ìàðêè ñòàëè, íåêîòîðûå âèäû ïîäøèïíèêîâ, óíèêàëüíóþ ïðîäóêöèþ ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ îòðàñëåé è ò. ï.), à çíà÷èò, è íå áûëî êîíêóðåíòîâ. È âñå æå ãëàâíîé ñòàòüåé ýêñïîðòà áûëè ñûðüåâûå òîâàðû, â ÷àñòíîñòè æåëåçíàÿ ðóäà è ëåñ. Íà÷èíàÿ ñ 80-õ ãîäîâ îñíîâíîé ñòàòüåé øâåäñêîãî ýêñïîðòà ñòàëà òà ïðîäóêöèÿ, êîòîðàÿ íà ìèðîâîì ðûíêå êîíêóðèðóåò ñ àíàëîãè÷íûìè òîâàðàìè äðóãèõ ñòðàí. Ñëåäîâàòåëüíî, ðåçêî âîçðîñëè òðåáîâàíèÿ ê åå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè. Âûïóñêàòü òàêóþ ïðîäóêöèþ ìîæåò òîëüêî ðàáî÷àÿ ñèëà ñ âûñîêîé ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêîé. Äðóãàÿ ïðè÷èíà áûñòðûé ðîñò ñåêòîðà óñëóã, â êîòîðîì, íàïðèìåð, â 1995 ã. áûëî çàíÿòî 75 % ðàáîòíèêîâ.  90-õ ãîäàõ ñîòíè òûñÿ÷ ïðîìûøëåííûõ ðàáîòíèêîâ (íåìàëûé ïîêàçàòåëü äëÿ ýòîé ñòðàíû) ñìåíèëè ïðîôåññèþ èëè âèä äåÿòåëüíîñòè. Êàê ñ÷èòàþò øâåäñêèå ýêîíîìèñòû, èíâåñòèöèè â ñèñòåìó îáðàçîâàíèÿ è ïåðåêâàëèôèêàöèè ñïîñîáñòâóþò ïîâûøåíèþ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè è ýêîíîìè÷åñêîìó ðîñòó. Âîò ïî÷åìó ñ êîíöà 70-õ ãîäîâ ðàñòóò ðàñõîäû ãîñóäàðñòâà íà ýòó ñôåðó. Íåñìîòðÿ íà ïîâûøåíèå óðîâíÿ ïîäãîòîâêè ñïåöèàëèñòîâ â âóçàõ, öåííîñòü ýòîãî âèäà ðåñóðñîâ íà ðûíêå òðóäà â Øâåöèè óìåíü186
øàåòñÿ. Åñëè 30 ëåò íàçàä âûñøåå îáðàçîâàíèå áûëî äîñòàòî÷íîé ïðåäïîñûëêîé äëÿ ïîëó÷åíèÿ ðàáîòû, òî òåïåðü òîëüêî íåîáõîäèìîé. Îêîí÷àíèå óíèâåðñèòåòà â 60-õ ãîäàõ ïî÷òè àâòîìàòè÷åñêè îçíà÷àëî ïîëó÷åíèå õîðîøî îïëà÷èâàåìîé ðàáîòû. Ñîâðåìåííîìó æå âûïóñêíèêó âóçà ãàðàíòèðóåòñÿ ëèøü âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ ðàáî÷åãî ìåñòà, ïðè÷åì íå îáÿçàòåëüíî ïî ñïåöèàëüíîñòè è áåç ïåðñïåêòèâ ïðîäâèæåíèÿ ïî ñëóæáå. Ïîýòîìó ñïåöèàëüíûå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿþò äàëüíåéøåìó ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñèñòåìû âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ ñ öåëüþ äîñòè÷ü ñîîòâåòñòâèÿ çàäà÷ îáó÷åíèÿ íîâûì òåíäåíöèÿì â ýêîíîìèêå è ïîäãîòîâêè êàäðîâ ðåàëüíîìó ñïðîñó íà íèõ. Êðîìå òîãî, ðåøåíèåì áîëüøèíñòâà ðóêîâîäèòåëåé øâåäñêèõ ïðåäïðèÿòèé ïðèíÿòà åäèíàÿ îáùåãîñóäàðñòâåííàÿ ñèñòåìà íåïðåðûâíîãî (âîçîáíîâëÿþùåãîñÿ) îáðàçîâàíèÿ. Ñóòü åå òàêîâà: ïåðèîä îáó÷åíèÿ íå îãðàíè÷èâàåòñÿ âîçðàñòîì, ÷åëîâåê äîëæåí ñîâìåùàòü ó÷åáó è ðàáîòó â òå÷åíèå âñåé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè.  ñòðàíå îòêðûòû ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ òèïà êóðñîâ ñîêðàùåííîãî îáó÷åíèÿ, íà êîòîðûõ ìîæíî ïîëó÷èòü îáðàçîâàíèå, ïðèðàâíèâàåìîå ê ñðåäíåìó ñïåöèàëüíîìó èëè äàæå âûñøåìó, ò. å. ïîëó÷èòü âòîðîå âûñøåå îáðàçîâàíèå. Îñîáåííîñòü òàêîãî âèäà îáðàçîâàíèÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî ðàáîòíèê ïîëó÷àåò çíàíèÿ, äîñòàòî÷íûå äëÿ âûïîëíåíèÿ óçêîïðîôåññèîíàëüíûõ çàäàíèé ïðåäïðèÿòèÿ. Ôèíàíñèðóþòñÿ òàêèå êóðñû â îñíîâíîì èç áþäæåòà ãîñóäàðñòâà (47,2 % îò îáùåé ñóììû ôèíàíñèðóåìûõ ñðåäñòâ) è ìóíèöèïàëèòåòîâ (42,8 %). Ïðè ýòîì òðóäîâîé ñòàæ îïðåäåëÿåòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì (â áàëëàõ): íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî áàëëîâ ïðèñóæäàåòñÿ çà ðàáîòó ïî ñïåöèàëüíîñòè, íàèìåíüøåå ïðè óõîäå çà äåòüìè ìëàäøå 10 ëåò è çà áîëüíûìè, ïðè ïðîõîæäåíèè ñëóæáû â àðìèè. Ïî ìíåíèþ øâåäñêèõ ñïåöèàëèñòîâ, òàêàÿ ñèñòåìà íåïðåðûâíîãî îáðàçîâàíèÿ ïîçâîëÿåò ïîâûøàòü øàíñû òåõ ëèö, êîòîðûå îêàçûâàþòñÿ áåç ðàáîòû.  ðåçóëüòàòå åå èñïîëüçîâàíèÿ â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå â Øâåöèè ðåçêî ñíèçèëàñü ìèãðàöèÿ íàñåëåíèÿ, ñâÿçàííàÿ ñ ïîèñêàìè ðàáîòû.  óñëîâèÿõ ñíèæåíèÿ óðîâíÿ áåçðàáîòèöû, îñîáåííî ñðåäè ìîëîäåæè è ëèö ñòàðøåé âîçðàñòíîé êàòåãîðèè, â ñòðàíå ñ 1984 ã. äåéñòâóþò ìíîãî÷èñëåííûå êóðñû öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ, êîòîðûå äàþò âîçìîæíîñòü ïîëó÷èòü îñòðîäåôèöèòíûå äëÿ îïðåäåëåííîãî ïåðèîäà 187
âðåìåíè ïðîôåññèè. Ïåðå÷åíü ýòèõ ïðîôåññèé óñòàíàâëèâàåò Óïðàâëåíèå ðûíêîì ðàáî÷åé ñèëû, èñõîäÿ èç íåîáõîäèìîñòè óñòðàíåíèÿ óçêèõ ìåñò â ýêîíîìèêå. Ó÷àùèåñÿ êóðñîâ ïîëó÷àþò ïîñîáèÿ íà ïåðåêâàëèôèêàöèþ èëè ïðîôåññèîíàëüíóþ ïîäãîòîâêó. Ó÷èòûâàÿ òîò ôàêò, ÷òî íå âñå ðàáîòíèêè ñòðåìÿòñÿ ïîâûñèòü ñâîþ êâàëèôèêàöèþ, â ñòðàíå ðåàëèçóþòñÿ ìåðû, íàïðàâëåííûå íà ðàñøèðåíèå ñèñòåìû îáó÷åíèÿ íåïîñðåäñòâåííî íà ïðîèçâîäñòâå. Êîìïàíèè, êîòîðûå çàíèìàþòñÿ ïåðåîáó÷åíèåì ñâîåãî ïåðñîíàëà, ïîëó÷àþò ñïåöèàëüíûå àññèãíîâàíèÿ îò Óïðàâëåíèÿ ðûíêîì ðàáî÷åé ñèëû.  ðåãèîíàõ ñ âûñîêîé áåçðàáîòèöåé ïðàâèòåëüñòâî ïðåäîñòàâëÿåò êîìïàíèÿì íà ýòè öåëè ñðåäñòâà èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ëèáî âûäåëÿþò äîòàöèè, ïîçâîëÿþùèå óâåëè÷èòü ôîíäû çàðàáîòíîé ïëàòû.  öåëîì àññèãíîâàíèÿ ãîñóäàðñòâà íà ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè è ïåðåêâàëèôèêàöèþ ðàáîòíèêîâ ñîñòàâëÿþò 3 % ÂÍÏ. Íåîðäèíàðíîñòü øâåäñêîé ïîëèòèêè â îáëàñòè ïåðåêâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ ïîçâîëÿåò, âî-ïåðâûõ, ðåçêî ñíèçèòü óðîâåíü áåçðàáîòèöû â ñòðàíå; âî-âòîðûõ, ñîêðàòèòü ìèãðàöèþ íàñåëåíèÿ, ñâÿçàííóþ ñ ïîèñêîì ðàáîòû; â-òðåòüèõ, öåëåñîîáðàçíî èñïîëüçîâàòü ýêîíîìè÷åñêèé öèêë è ïðåâðàùàòü ïåðèîä çàñòîÿ â ýêîíîìèêå â ïåðèîä öèêëè÷åñêîãî ïîäúåìà â îáëàñòè ïðîôîáðàçîâàíèÿ, êîãäà ïåðåêâàëèôèêàöèÿ ïðîâîäèòñÿ ñ ó÷åòîì îæèäàíèÿ ñïðîñà íà îïðåäåëåííûå ïðîôåññèè.
Òðóäîâûå êîíôëèêòû è ïîñðåäíè÷åñòâî  Øâåöèè ñîçäàíà ïðîäóìàííàÿ ñèñòåìà èçáåæàíèÿ çàáàñòîâîê è êîíôëèêòîâ íà ïðîèçâîäñòâå.  ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé çàêîíîäàòåëüñòâî ïðåäîñòàâëÿåò âîçìîæíîñòè äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïåðåãîâîðîâ. Ïðè íåóäà÷íûõ ïðåäâàðèòåëüíûõ ïåðåãîâîðàõ îôèöèàëüíàÿ çàáàñòîâêà ìîæåò áûòü îáúÿâëåíà íå ðàíåå, ÷åì ÷åðåç íåäåëþ ïîñëå ïðåäóïðåæäåíèÿ. Ýòà íåäåëÿ äàåòñÿ äëÿ ïîïûòîê èçáåæàòü êîíôëèêòà, è íà ýòîé ñòàäèè âåäóòñÿ ïåðåãîâîðû ìåæäó êîíôëèêòóþùèìè ðàáîòíèêàìè è ïîñðåäíèêîì, êîòîðîãî íàçíà÷àåò ðóêîâîäñòâî (èëè ãðóïïîé ïîñðåäíèêîâ). Ïðàâî ïðîôñîþçîâ ïðèáåãàòü ê çàáàñòîâêå îãðàíè÷åíî. Òàê, åñëè ïîäïèñàííûé êîíòðàêò óæå äåéñòâóåò, íåëüçÿ ïðîâîäèòü çàáàñòîâêè ïðè êîíôëèêòå, ñâÿçàííîì ñ íèì. Çàáàñòîâêà ñîëèäàðíîñòè ñ èñïîëüçîâàíèåì íåçàêîííûõ ìåð çàïðåùåíà âîîáùå. 188
 60 íà÷àëå 70-õ ãîäîâ ÕÕ â. íà øâåäñêîì ðûíêå òðóäà áûëî ãîðàçäî áîëüøå çàáàñòîâîê, ëîêàóòîâ è ò. ï., ÷åì â íàñòîÿùåå âðåìÿ. Ïîýòîìó â 70-õ ãîäàõ áûëî ïðîâåäåíî ðåôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì, îñíîâíîé öåëüþ êîòîðîãî áûëî ïîäêëþ÷åíèå ðÿäîâûõ ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèé ê ïðîöåññó óïðàâëåíèÿ. Âîïðîñ îá ó÷àñòèè ðàáîòíèêîâ â óïðàâëåíèè ïðîèçâîäñòâîì áûë îäíèì èç íàèáîëåå ñëîæíûõ íà ðûíêå òðóäà Øâåöèè â òå ãîäû. Ìíîãî èçìåíåíèé ïðîèñõîäèëî íà óðîâíå öåõà, êîìïàíèè, âëàäåíèÿ ñîáñòâåííîñòüþ. Ó÷àñòèå íà óðîâíå öåõà îòíîñèëîñü ê îñíîâíîé öåëè ðåôîðìû ïîâûøåíèþ âëèÿíèÿ ðàáîòíèêà íà åãî ïîëîæåíèå â ïðîèçâîäñòâå. Ôèðìû è ãîñóäàðñòâî ïðîÿâèëè áîëüøîé èíòåðåñ ê íîâûì ñèñòåìàì îðãàíèçàöèè òðóäà. Íåêîòîðûå êîìïàíèè, íàïðèìåð Âîëüâî è ÑÀÀÁ-Ñêàíèÿ, ïðèâëåêëè âíèìàíèå ñâîèìè ïîïûòêàìè óëó÷øèòü äèçàéí ïðîèçâîäñòâà è óñëîâèÿ òðóäà. Êðóïíûå çàâîäû áûëè ðàçäåëåíû íà íåáîëüøèå íåçàâèñèìûå çîíû òðóäà, è ìíîãèå ïîëíîìî÷èÿ áûëè äåëåãèðîâàíû ðóêîâîäèòåëÿì áîëåå íèçêîãî óðîâíÿ è ìàñòåðàì. Ñîó÷àñòèå ðàáîòíèêîâ íà óðîâíå êîìïàíèè â Øâåöèè ïðîèñõîäèò èñêëþ÷èòåëüíî ÷åðåç ïðîôñîþçû. Íà ýòîì óðîâíå ïðåäñòàâèòåëüñòâî ïðîôñîþçîâ â ñîâåùàòåëüíûõ îðãàíàõ ôèðì íà÷àëîñü ñ ïîäïèñàíèÿ â 1916 ã. ñîãëàøåíèé Îáúåäèíåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëåé Øâåöèè ñ Öåíòðàëüíûì îáúåäèíåíèåì ïðîôñîþçîâ Øâåöèè è Öåíòðàëüíûì îáúåäèíåíèåì ïðîôñîþçîâ ñëóæàùèõ. Ýòè ñîãëàøåíèÿ áûëè çàìåíåíû âñòóïèâøèì â ñèëó ñ 1977 ã. çàêîíîì Î ñîâìåñòíûõ ðåøåíèÿõ â òðóäîâûõ îòíîøåíèÿõ, ñîãëàñíî êîòîðîìó ìåñòíûå ïðîôñîþçû ìîãóò íàçíà÷àòü ïðåäñòàâèòåëåé îò ðàáîòíèêîâ ïîäðàçäåëåíèé â ñîâåò äèðåêòîðîâ ÷àñòíîé êîìïàíèè ñ ÷èñëîì çàíÿòûõ íå ìåíåå 25 ÷åë. Îíè èìåþò ïðàâî íà äâà ìåñòà â ñîâåòå äèðåêòîðîâ è äâà ìåñòà çàìåñòèòåëåé.  êîìïàíèÿõ ñ ÷èñëîì çàíÿòûõ òûñÿ÷à è áîëåå ÷åëîâåê, äåéñòâóþùèõ â ðàçíûõ ñåêòîðàõ ýêîíîìèêè, ðàáîòíèêè ìîãóò íàçíà÷èòü òðåõ ÷ëåíîâ ñîâåòà äèðåêòîðîâ è òðåõ çàìåñòèòåëåé. Îäíàêî ó òàêèõ ïðåäñòàâèòåëåé òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ íèêîãäà íå ìîæåò áûòü áîëüøèíñòâà ãîëîñîâ. Îíè èìåþò òå æå ïðàâà è îòâåòñòâåííîñòü, êàê è äðóãèå ÷ëåíû ïðàâëåíèÿ, íî ïî íåêîòîðûì âîïðîñàì, ãäå èíòåðåñû êîìïàíèè è ïðîôñîþçîâ ðàñõîäÿòñÿ (íàïðèìåð, ïðè òðóäîâûõ êîíôëèêòàõ), îíè íå äîëæíû ó÷àñòâîâàòü â îáñóæäåíèÿõ 189
íà ïðàâëåíèè. Ïðîôñîþçû è ïðåäïðèíèìàòåëåé, íàðóøàþùèõ çàêîí Î ñîâìåñòíûõ ðåøåíèÿõ â òðóäîâûõ îòíîøåíèÿõ, íàêàçûâàþò ÷åðåç ñóä. Äàííûé çàêîí äåéñòâóåò âåçäå, ãäå çàíÿò õîòÿ áû îäèí ÷ëåí ïðîôñîþçà. Èòàê, â Øâåöèè ñóùåñòâóåò äîâîëüíî îðãàíèçîâàííîå äâèæåíèå ïðîôñîþçîâ (ïî îöåíêàì ìèðîâûõ ýêñïåðòîâ, øâåäñêèå ïðîôñîþçû îäíè èç ñàìûõ àêòèâíûõ â ìèðå). ×åðåç íèõ ðàáîòíèêè ìîãóò àêòèâíî âëèÿòü íà ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé âûñøèì ðóêîâîäñòâîì, ÷òî âåäåò ê èçáåæàíèþ ïîÿâëåíèÿ êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé íà ïðåäïðèÿòèè. Êàæäûé ðàáîòíèê èìååò âûñîêèé ñîöèàëüíûé ñòàòóñ, ÷òî ñâÿçàíî ñ îñîçíàíèåì âûñøèì ðóêîâîäñòâîì ýòîé íåîáõîäèìîñòè äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé ïðåäïðèÿòèÿ.
Íåêîòîðûå îñîáåííîñòè øâåäñêîãî ìåíòàëèòåòà è äåëîâîé ýòèêè Øâåäû èçâåñòíû â ìèðå ñâîåé ãëóáîêî óêîðåíèâøåéñÿ ëþòåðàíñêîé äåëîâîé ýòèêîé, êîòîðàÿ íàèáîëåå áëèçêà ê çàïàäíîãåðìàíñêîé, íî, ïîæàëóé, íå ñòîëü ñóõà. Ê åå õàðàêòåðíûì ÷åðòàì îòíîñÿòñÿ ïðåæäå âñåãî ïðèëåæíîñòü, ïóíêòóàëüíîñòü, àêêóðàòíîñòü, ñåðüåçíîñòü, îñíîâàòåëüíîñòü, ïîðÿäî÷íîñòü è íàäåæíîñòü â äåëîâûõ îòíîøåíèÿõ. Øâåäñêèå áèçíåñìåíû èìåþò ðåïóòàöèþ áîëüøèõ ôîðìàëèñòîâ, õîòÿ ýòî äàëåêî íå âñåãäà ñîîòâåòñòâóåò äåéñòâèòåëüíîñòè, îñîáåííî ñðåäè ìîëîäîãî ïîêîëåíèÿ. Óðîâåíü êâàëèôèêàöèè øâåäñêèõ áèçíåñìåíîâ äîâîëüíî âûñîê. Åãî ïîâûøåíèåì çàíèìàþòñÿ ñïåöèàëüíûå âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, óíèâåðñèòåòû, âñåâîçìîæíûå êóðñû è ò. ä. Ñèñòåìà îáó÷åíèÿ ïðåäïîëàãàåò íå òîëüêî òåîðåòè÷åñêóþ ïîäãîòîâêó ñïåöèàëèñòîâ, íî è ïîëó÷åíèå ïðàêòè÷åñêèõ íàâûêîâ ñòàæèðîâêó â øâåäñêèõ è èíîñòðàííûõ êîìïàíèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ. Ôèðìû íå ñêóïÿòñÿ íà ïîñòîÿííîå ïîâûøåíèå óðîâíÿ ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè ñâîèõ ñîòðóäíèêîâ, à òàêæå íà ïîëó÷åíèå èìè çíàíèé â òàêèõ îáëàñòÿõ, êàê ìàðêåòèíã, ìåíåäæìåíò, ñîâåðøåííî îáîñíîâàííî ñ÷èòàÿ ýòî íåîáõîäèìîé ñîñòàâëÿþùåé óñïåõà. Êðîìå òîãî, äåëîâûå ëþäè Øâåöèè, êàê ïðàâèëî, âëàäåþò íåñêîëüêèìè èíîñòðàííûìè ÿçûêàìè, è â ïåðâóþ î÷åðåäü àíãëèéñêèì.  ñâîèõ ïàðòíåðàõ îíè îñîáåííî öåíÿò ïðîôåññèîíàëèçì. 190
Áîëüøàÿ ïîïóëÿðíîñòü â ìèðå øâåäñêîé ìîäåëè ãîñóäàðñòâà áëàãîñîñòîÿíèÿ ïîðîæäàåò îñîáûé èíòåðåñ ê ýòîé ñòðàíå.  îòëè÷èå îò þæíîé íàïîðèñòîñòè èòàëüÿíñêèõ ôèðì, ïðåäïðèèì÷èâîñòè àìåðèêàíñêèõ, ïåäàíòè÷íîñòè íåìåöêèõ øâåäñêèå êîìïàíèè, ïðîäóêöèÿ êîòîðûõ íåðåäêî ïðåâîñõîäèò ïî êà÷åñòâó ìèðîâûå àíàëîãè, ÷àñòî íå ïðîÿâëÿþò âûñîêîé àêòèâíîñòè â åå ðåêëàìå è ïîèñêå ïàðòíåðîâ, ñ÷èòàÿ, ÷òî îíà ñàìà íàéäåò ïîêóïàòåëÿ. Íàïðèìåð, â ñëîæíûõ óñëîâèÿõ ðàáîòû íà ðûíêå Óêðàèíû òðåáóþòñÿ îñîáîå òåðïåíèå, âûäåðæêà, áîéêîñòü, íàïîðèñòîñòü â ïðåîäîëåíèè ìíîãî÷èñëåííûõ ïðåïÿòñòâèé, óìåíèå ïðåïîäíåñòè ñâîþ ïðîäóêöèþ. Ê òîìó æå ñëîæèâøàÿñÿ ó íàñ â ñòðàíå ïðàêòèêà ïðåäïîëàãàëà âûáîð ïàðòíåðîâ è çàêëþ÷åíèå êîíòðàêòîâ èñõîäÿ èç íàèáîëåå íèçêèõ öåí è íàèáîëåå çíà÷èòåëüíûõ ñêèäîê íåçàâèñèìî îò äðóãèõ, çà÷àñòóþ áîëåå âàæíûõ ïîêàçàòåëåé èëè ñòðàòåãè÷åñêèõ öåëåé, íàïðèìåð êà÷åñòâà, ïîòðåáíîñòè çàêàç÷èêà èìåííî â äàííîì òîâàðå, òåõíîëîãèè, ìíîãîñòóïåí÷àòîñòè ñäåëêè, âîçìîæíîãî ïðîèãðûøà íà íà÷àëüíûõ ýòàïàõ è ñóùåñòâåííîãî âûèãðûøà íà çàêëþ÷èòåëüíîì è ò. ä.  òàêèõ óñëîâèÿõ øâåäñêèå ôèðìû ÷àñòî ïðîèãðûâàþò êîìïàíèÿì äðóãèõ ñòðàí â ãèáêîñòè è íå âûäåðæèâàþò êîíêóðåíöèè ñ íèìè íà íàøåì ðûíêå. Êðîìå òîãî, øâåäû ñ÷èòàþò, ÷òî ëåã÷å çàðàáàòûâàòü äåíüãè íà âíóòðåííåì è òðàäèöèîííûõ ðûíêàõ, ÷åì åùå íà íåäîñòàòî÷íî ðàçâèòîì, õîòÿ è ãèãàíòñêîì ðûíêå ñòðàí ÑÍÃ. Øâåäñêàÿ ìîäåëü ãîñóäàðñòâà áëàãîñîñòîÿíèÿ èìååò íà Çàïàäå è äðóãîå íàçâàíèå ôóíêöèîíàëüíûé ñîöèàëèçì, ò. å. ñîöèàëèçì, îñíîâàííûé íå íà ëèêâèäàöèè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è ðàäèêàëüíîì èçìåíåíèè óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì, à íà îñóùåñòâëåíèè ãîñóäàðñòâîì ôóíêöèè ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ íàöèîíàëüíîãî äîõîäà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèîðèòåòîì îáùåñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé â öåëÿõ äîñòèæåíèÿ áîëüøåãî ñîöèàëüíîãî ðàâåíñòâà. Øâåäñêèå ìåíåäæåðû, ðóêîâîäèòåëè âûñøèõ óðîâíåé óïðàâëåíèÿ íà ïåðâîå ìåñòî ñòàâÿò ðåøåíèå ïðîáëåì ñîöèàëüíîé îáåñïå÷åííîñòè ñâîèõ ïîä÷èíåííûõ, ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèé è ôèðì. Ðàáîòíèêè, êîòîðûì ãàðàíòèðîâàíî ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå è êîòîðûå èìåþò äîñòàòî÷íî ïðèâëåêàòåëüíûå óñëîâèÿ òðóäà, ãîðàçäî êà÷åñòâåííåå âûïîëíÿþò ñâîþ ðàáîòó è çàäàíèÿ ðóêîâîäèòåëÿ, ïîâûøàþò êâàëèôèêàöèþ íà ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèõ íà ïðåäïðèÿòèÿõ âñåâîçìîæíûõ êóðñàõ. 191
ÂÎÏÐÎÑÛ ÄËß ÑÀÌÎÏÐÎÂÅÐÊÈ 1. 2. 3. 4. 5.
Íàçîâèòå îñíîâíûå ïðåäïîñûëêè ðàçâèòèÿ øâåäñêîé ìîäåëè ìåíåäæìåíòà. Ðàñêðîéòå ñóùíîñòü øâåäñêîé ìîäåëè ãîñóäàðñòâà áëàãîñîñòîÿíèÿ. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó îðãàíèçàöèîííûõ ôîðì ïðåäïðèÿòèé â Øâåöèè. Íàçîâèòå îñíîâíûå ïðèíöèïû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè â Øâåöèè. Íàçîâèòå îñîáåííîñòè ôîðìèðîâàíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû è ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ. 6.  ÷åì âûðàæàåòñÿ ïîëèòèêà â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ è ïåðåêâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ? 7. Êàêîâû õàðàêòåðíûå îñîáåííîñòè øâåäñêîãî ìåíåäæìåíòà è äåëîâîé ýòèêè?
4.5. ÑÈÑÒÅÌÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÏÎ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌ. ÔÈÍÑÊÈÉ ÎÏÛÒ Ñòèìóëîì ê ðàçðàáîòêå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì ïîñëóæèëà íåóäîâëåòâîðåííîñòü ðóêîâîäèòåëåé ôèíñêèõ ïðåäïðèÿòèé àìåðèêàíñêîé ñèñòåìîé óïðàâëåíèÿ ïî öåëÿì. Îïðåäåëåííîå âëèÿíèå íà ðàçâèòèå òàêîãî òèïà óïðàâëåíèÿ îêàçàëî òàêæå ÿïîíñêîå óïðàâëåí÷åñêîå ìûøëåíèå. Ôèíñêàÿ øêîëà óïðàâëåíèÿ íà ñåãîäíÿøíèé äåíü îäíà èç ñàìûõ ìîëîäûõ. Ôèíëÿíäèÿ ÿâëÿåòñÿ êðóïíûì òîðãîâûì ïàðòíåðîì ñòðàí Áàëòèè, Ðîññèè è Óêðàèíû, ïîýòîìó îïûò óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèÿìè â Ôèíëÿíäèè ïðåäñòàâëÿåò äëÿ íèõ áîëüøîé èíòåðåñ â ñèëó òîãî, ÷òî ýòà êîíöåïöèÿ íà ïðàêòèêå ïðèíîñèò îùóòèìûå ðåçóëüòàòû. Íàñòîÿùàÿ òåîðèÿ óïðàâëåíèÿ â Ôèíëÿíäèè ýòî íåêàÿ ïðàêòè÷åñêàÿ ôèëîñîôèÿ óïðàâëåíèÿ (ñòðàòåãè÷åñêîå óïðàâëåíèå, ñèòóàöèîííîå óïðàâëåíèå, èíòåãðèðîâàííîå ðàçâèòèå ðóêîâîäèòåëåé è îðãàíèçàöèé è ò. ä.). Îñíîâíàÿ êîíöåïöèÿ àâòîðîâ ñîâðåìåííîãî ôèíñêîãî ìåíåäæìåíòà (Òèìî Ñàíòàëàéíåíà, Ýåðî Âîóòèëàéíåíà, Ïåðòòè Ïîððåíèå è Éîóêî Õ. Íèññåíà), â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ 20 ëåò àêòèâíî ðàáîòàþùèõ â îáëàñòè ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèÿìè â Ôèíëÿíäèè, ïîñâÿùåíà íàöåëèâàíèþ ðóêîâîäèòåëåé íà ðåçóëüòàòèâíîñòü. Êîíöåïöèÿ óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì ôîðìèðîâàëàñü øàã çà øàãîì [21; 26]. Íà ñåãîäíÿ ýòà ñèñòåìà âíåäðåíà íà ìíîãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ è â îðãàíèçàöèÿõ Ôèíëÿíäèè. Óñïåõè â ýêîíîìèêå, îñîáåííî çà ïîñëåäíåå âðåìÿ, óáåäèòåëüíîå äîêàçàòåëüñòâî óìåëîãî óïðàâëåíèÿ. 192
Ïîíÿòèå óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì Óïðàâëåíèå ÿâëÿåòñÿ âçàèìîäåéñòâèåì ìåæäó ðóêîâîäèòåëåì è ïîä÷èíåííûì åìó ïåðñîíàëîì, ãàðìîíè÷íûì ñîåäèíåíèåì ÷åëîâå÷åñêèõ è ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ â öåëÿõ âûïîëíåíèÿ çàäà÷ è äîñòèæåíèÿ öåëåé, ñòîÿùèõ ïåðåä îðãàíèçàöèåé. Îñíîâíàÿ èäåÿ óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî íè îäíà îðãàíèçàöèÿ íå ïðåäñòàâëÿåò íèêàêîé öåííîñòè ñàìà ïî ñåáå, íî îíà ÿâëÿåòñÿ óïîðÿäî÷åííîé ôîðìîé, êîòîðàÿ îáúåäèíÿåò îòäåëüíûõ èíäèâèäîâ è èõ ãðóïïû äëÿ äîñòèæåíèÿ îïðåäåëåííûõ ðåçóëüòàòîâ (ðèñ. 4.1). Óïðàâëåíèå
Óïðàâëåíèå äåÿòåëüíîñòüþ
Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì
Ïîääåðæàíèå êîìïåòåíòíîñòè
Êàäðîâàÿ ïîëèòèêà
Óïðàâëåíèå âíåøíåé ñðåäîé
Ðàáîòà ðóêîâîäèòåëÿ
Ðóêîâîäñòâî äåÿòåëüíîñòüþ
Ðóêîâîäñòâî
Óïðàâëåíèå ñâîåé ðàáîòîé è èñïîëüçîâàíèå âðåìåíè
Óïðàâëåíèå ñîáîé
Óïðàâëåíèå äåÿòåëüíîñòüþ ãðóïï
Óïðàâëåíèå îðãàíèçàöèåé
Óïðàâëåíèå ãðóïïîé
Óïðàâëåíèå äåÿòåëüíîñòüþ â îðãàíèçàöèè
Äåÿòåëüíîñòü, îñóùåñòâëåííàÿ íà ïðàêòèêå: èíäèâèäóàëüíàÿ; ãðóïïîâàÿ; ñîòðóäíè÷åñòâî â ðàìêàõ îðãàíèçàöèè; îòíîøåíèÿ ìåæäó îòäåëüíûìè ãðóïïàìè îðãàíèçàöèè
Ðåçóëüòàòû è öåëè äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè
Ðåçóëüòàòû ïðîèçâîäñòâåííîé ñèñòåìû îðãàíèçàöèè
Èíäèâèäóàëüíûå ðåçóëüòàòû ëþäåé è öåëè èõ æèçíè
Ðåçóëüòàòû îðãàíèçàöèè êàê ÷åëîâå÷åñêîé ñèñòåìû
Ðèñ. 4.1. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì è óïðàâëåíèå äåÿòåëüíîñòüþ
193
Óïðàâëåíèå ïî ðåçóëüòàòàì ýòî ñîâîêóïíàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ, ìûøëåíèÿ è ðàçâèòèÿ, ñ ïîìîùüþ êîòîðîé äîñòèãàþòñÿ öåëè, îïðåäåëåííûå è ñîãëàñîâàííûå âñåìè ÷ëåíàìè îðãàíèçàöèè. Ïðè ýòîì ýôôåêòèâíî èñïîëüçóþòñÿ îñîáåííîñòè õîçÿéñòâåííîé ñèòóàöèè, òâîð÷åñêèå ñïîñîáíîñòè ëþäåé, à òàêæå ñòèëè è òåõíèêà óïðàâëåíèÿ. Óïðàâëåíèå ïî ðåçóëüòàòàì â êàæäîé îðãàíèçàöèè óíèêàëüíî, ïîòîìó ÷òî ñîñòîèò â ðàçúÿñíåíèè êàæäîìó ðàáîòíèêó ñìûñëà åãî òðóäà, â ñîçäàíèè óñëîâèé äëÿ ñâîáîäíîãî ðàçâèòèÿ ôèçè÷åñêèõ è óìñòâåííûõ ñïîñîáíîñòåé ÷åëîâåêà äëÿ äîñòèæåíèÿ ñîâìåñòíî ñîãëàñîâàííûõ ðåçóëüòàòîâ è óëó÷øåíèÿ óðîâíÿ æèçíè. Òðóä â ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì íå èìååò ïðèíóäèòåëüíîãî õàðàêòåðà, ò. å. åãî ñîäåðæàíèå, ïîñëåäîâàòåëüíîñòü, ìåñòî è âðåìÿ âûïîëíåíèÿ îáóñëîâëèâàþòñÿ òîëüêî ðåçóëüòàòàìè, â îïðåäåëåíèè êîòîðûõ ó÷àñòâóåò è ðóêîâîäñòâî, è ïåðñîíàë. Èñõîäÿ èç ýòîãî, ìîæíî äàòü ñëåäóþùóþ ñõåìó óïðàâëåíèÿ: 1) óïðàâëåíèå äåÿòåëüíîñòüþ, êîòîðîå ñêëàäûâàåòñÿ èç ïëàíèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè, ïîñòàíîâêè ïðîèçâîäñòâåííûõ çàäà÷, ñîçäàíèÿ ñèñòåìû èçìåðåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé ðàáîòû, êîíòðîëÿ çà âûïîëíåíèåì çàäàíèé; 2) óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì, ê êîòîðîìó îòíîñÿòñÿ îáåñïå÷åíèå ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó âñåìè ÷ëåíàìè òðóäîâîãî êîëëåêòèâà, êàäðîâàÿ ïîëèòèêà, îáó÷åíèå, èíôîðìèðîâàíèå, ìîòèâàöèÿ ðàáîòíèêîâ; 3) óïðàâëåíèå âàæíåéøèìè ñâÿçÿìè îðãàíèçàöèè; 4) ïîñòîÿííîå ñîâåðøåíñòâîâàíèå óïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíèçàöèè è ïåðñîíàëà, âíåøíèìè ñâÿçÿìè îðãàíèçàöèè, â òîì ÷èñëå óëó÷øåíèå ïëàíèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, èññëåäîâàíèå è ðàçâèòèå ìèêðîêëèìàòà â îðãàíèçàöèè, ñîâåðøåíñòâîâàíèå ðàçäåëåíèÿ òðóäà.  óñëîâèÿõ óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì èíèöèàòèâíûé è òâîð÷åñêèé ïåðñîíàë öåííåéøèé ðåñóðñ. Èñòî÷íèêîì òàêîãî óïðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ óáåæäåíèå â òîì, ÷òî êàæäûé ÷åëîâåê ñïîñîáåí ê ñàìîðàçâèòèþ íåçàâèñèìî îò òîãî, íà êàêîì óðîâíå îðãàíèçàöèè îí ðàáîòàåò. Ïðè ýòîì ðóêîâîäèòåëü äîëæåí áûòü äåìîêðàòè÷íûì, ãèáêèì, ãîòîâûì ê ñîòðóäíè÷åñòâó, óäåëÿòü îñíîâíîå âíèìàíèå ðåçóëüòàòó, äîâåðÿòü ðàáîòíèêó è äåëåãèðîâàòü åìó îáÿçàííîñòè, à òàêæå äàâàòü âîçìîæíîñòü ïîä÷èíåííûì äîáèâàòüñÿ óñïåõà. Ïî ñâîåìó õàðàêòåðó ðàáîòà òàêîãî ðóêîâîäèòåëÿ, â îòëè÷èå îò òðàäèöèîííûõ ìåòîäîâ ðóêîâîäñòâà, îñíîâûâàþùèõñÿ íà ïðèêàçàõ, çàêëþ÷àåòñÿ â îêàçà194
íèè âëèÿíèÿ íà ïîâåäåíèå è äåéñòâèÿ ëþäåé, ÷åðåç èõ ìîòèâèðîâàíèå íà äîñòèæåíèå îáùèõ öåëåé îðãàíèçàöèè. Äåéñòâèÿ ðóêîâîäèòåëÿ îïðåäåëÿþòñÿ òåì, êàê îí ïðåäñòàâëÿåò ñåáå ñâîè ôóíêöèè è çàäà÷è, êàêóþ ïîçèöèþ çàíèìàåò ïî îòíîøåíèþ ê íèì, èç êàêèõ ïðåäïîñûëîê èñõîäÿò åãî äåéñòâèÿ. Ñëåäîâàòåëüíî, äåéñòâèÿ ðóêîâîäèòåëÿ ýòî ñòèëü, ñïîñîá åãî ðàáîòû. Ôèíñêàÿ øêîëà ïîäãîòîâêè è ïåðåïîäãîòîâêè ðóêîâîäèòåëåé, êîòîðàÿ çà ïîñëåäíèå äâà äåñÿòèëåòèÿ äîñòèãëà ìåæäóíàðîäíîãî óðîâíÿ, âûäåëèëà ðÿä âàæíåéøèõ ôàêòîðîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ óñïåøíîé äåÿòåëüíîñòè ðóêîâîäèòåëÿ: • óìåíèå äîñòèãàòü ðåçóëüòàòîâ è æåëàíèå ìíîãî ðàáîòàòü äëÿ ýòîãî; • æåëàíèå è ñïîñîáíîñòü íåñòè îòâåòñòâåííîñòü çà ïîðó÷åííóþ ðàáîòó è óìåíèå ïðèíèìàòü ðèñêîâàííûå ðåøåíèÿ; • ãîòîâíîñòü íà÷èíàòü ïðîöåññû èçìåíåíèé, óïðàâëÿòü èìè è èñïîëüçîâàòü èõ â èíòåðåñàõ îðãàíèçàöèè; • ãîòîâíîñòü èñïîëüçîâàòü îòêðûòûé ñïîñîá óïðàâëåíèÿ, ïðèâåòñòâîâàòü ñîòðóäíè÷åñòâî; • èñêóññòâî ïðèíèìàòü áûñòðûå ðåøåíèÿ; • ñïîñîáíîñòü ñîñðåäîòî÷èâàòüñÿ íà íàñòîÿùåì è áóäóùåì; • ñïîñîáíîñòü âèäåòü èçìåíåíèÿ âíóòðè îðãàíèçàöèè è âíå åå, ýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàòü èõ; • ãîòîâíîñòü ê òåñíûì ñîöèàëüíûì âçàèìîîòíîøåíèÿì; • ãîòîâíîñòü ê îáùåìó ðóêîâîäñòâó; • òâîð÷åñêèé ïîäõîä ê ñâîåé ðàáîòå; • ïîñòîÿííîå ñàìîñîâåðøåíñòâîâàíèå è õîðîøàÿ îáùàÿ ïñèõîëîãè÷åñêàÿ è ôèçè÷åñêàÿ ôîðìà; • óìåíèå ïðàâèëüíî èñïîëüçîâàòü ñâîå âðåìÿ; • ãîòîâíîñòü ê ìîòèâèðîâàíèþ ñåáÿ è ïåðñîíàëà; • ãîòîâíîñòü ðàáîòàòü âî ãëàâå õîðîøî ïîäãîòîâëåííîãî ïðîôåññèîíàëüíî ïåðñîíàëà; • ìåæäóíàðîäíûé êðóãîçîð. Íà ðåçóëüòàòèâíîñòü äåÿòåëüíîñòè âëèÿþò òàêèå ôàêòîðû: áûñòðîå ðàçâèòèå òåõíîëîãèè, ñîâåðøåíñòâîâàíèå óïðàâëåíèÿ; èçìåíåíèå öåííîñòåé, ôèçè÷åñêîå ñîñòîÿíèå ðóêîâîäèòåëÿ, åãî ëè÷íîå îòíîøåíèå ê ïîñòîÿííîìó ðàçâèòèþ. Áîëüøîå âíèìàíèå â ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì óäåëÿåòñÿ ïåðñîíàëó. Ïðè ýòîì èñõîäÿò èç òîãî, ÷òî êàæäûé ÷åëîâåê 195
õî÷åò äîáèòüñÿ óñïåõà â ðàáîòå; ëþäè äîáðîæåëàòåëüíû è îáëàäàþò ìíîãèìè ñïîñîáíîñòÿìè; áîëüøèíñòâî ðàáîòíèêîâ ñòðåìèòñÿ ê îòâåòñòâåííîé ðàáîòå, ïîëó÷åíèþ óäîâëåòâîðåíèÿ îò íåå; ÷åëîâåê õî÷åò ó÷èòüñÿ è ïîñòîÿííî ðàçâèâàòüñÿ; ó êàæäîãî åñòü íåèñïîëüçîâàííûå òâîð÷åñêèå ñïîñîáíîñòè. Ïîýòîìó äëÿ ìàêñèìàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ òâîð÷åñêèõ ñïîñîáíîñòåé ÷ëåíîâ îðãàíèçàöèè, êîãäà óæå îïðåäåëåíà öåëü, èñïîëíèòåëþ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ñâîáîäà âûáîðà â îòíîøåíèè ñðåäñòâ åå äîñòèæåíèÿ. À êîãäà öåëü íåÿñíà è íåò âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàòü ñâîè ñïîñîáíîñòè, ó ÷åëîâåêà îòñóòñòâóåò ìîòèâàöèÿ ê òðóäó. Òàêèì îáðàçîì, â óñëîâèÿõ ðàññìàòðèâàåìîãî ïîäõîäà ê óïðàâëåíèþ ó ïîä÷èíåííûõ âî ìíîãî ðàç áîëüøå âîçìîæíîñòåé äëÿ äîñòèæåíèÿ ðåçóëüòàòà, ÷åì ïðè òðàäèöèîííîé ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ, îñíîâàííîé íà ïðèêàçàõ.
Ýâîëþöèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî ìûøëåíèÿ â Ôèíëÿíäèè  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðîèñõîäèò ïåðåõîä îò îäíîìåðíîãî óïðàâëåí÷åñêîãî ìûøëåíèÿ ê ìíîãîìåðíîìó, ïîýòîìó êàæäûé ðóêîâîäèòåëü äîëæåí íàéòè ñâîé ñòèëü óïðàâëåíèÿ, òàê êàê ñèòóàöèÿ è ìîäà ïîñòîÿííî ìåíÿþòñÿ. Ðóêîâîäèòåëü, äåéñòâóþùèé â óñëîâèÿõ óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì, äîëæåí âëàäåòü ñîçäàâøåéñÿ ñèòóàöèåé è ÿâëÿòüñÿ ïðîâîäíèêîì íîâûõ èäåé; îí àêòèâèçèðóåò ñïîñîáíîñòè ïåðñîíàëà è íàïðàâëÿåò ïîä÷èíåííûõ íà äîñòèæåíèå ðåçóëüòàòîâ. Óïðàâëåíèå ýòî ñîäåéñòâèå ïîä÷èíåííûì â óñïåøíîì âûïîëíåíèè èìè çàäàíèé. Òåïåðü ðàññìîòðèì áîëåå ïîäðîáíî ýâîëþöèþ óïðàâëåí÷åñêîãî ìûøëåíèÿ â Ôèíëÿíäèè.  ïîíèìàíèè òîãî, êàê äîëæåí äåéñòâîâàòü ðóêîâîäèòåëü äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýôôåêòèâíîãî ðåçóëüòàòà, çà ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ â Ôèíëÿíäèè ïðîèçîøëè èçìåíåíèÿ. Èññëåäîâàòåëüñêàÿ ðàáîòà â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ äî âòîðîé ïîëîâèíû 60-õ ãîäîâ áûëà ñîñðåäîòî÷åíà â îñíîâíîì íà èçó÷åíèè îòëè÷èòåëüíûõ ÷åðò ðàáîòû ðóêîâîäèòåëÿ. È â íàøè äíè åùå äåëàþòñÿ ïîïûòêè íàéòè êàêèå-òî ñïåöèôè÷åñêèå ÷åðòû ýôôåêòèâíîãî ðóêîâîäèòåëÿ, õîòÿ ãëàâíîå âíèìàíèå èññëåäîâàòåëåé íàïðàâëåíî íà èíûå ïðîáëåìû. Òåì íå ìåíåå, íåáåçûíòåðåñíû íàáëþäåíèÿ, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ ñäåëàíà ïîïûòêà âûäåëèòü îòëè÷èòåëüíûå ÷åðòû äâóõ òèïîâ ðóêîâîäèòåëåé ðóêîâîäèòåëåé ïî ðåçóëüòàòàì è ðóêîâîäèòå196
ëåé ïî ëè÷íîìó âêëàäó.  òàáë. 4.3 ïðèâåäåíû â îáîáùåííîì âèäå íàèáîëåå èíòåðåñíûå ðåçóëüòàòû, ïîëó÷åííûå íà îñíîâàíèè ïðîâåäåííûõ èññëåäîâàíèé. Òàáëèöà 4.3 Îòëè÷èòåëüíûå ÷åðòû ðóêîâîäèòåëÿ ïî âêëàäó è ðóêîâîäèòåëÿ ïî ðåçóëüòàòàì Ðóêîâîäèòåëü ïî ðåçóëüòàòàì
Ðóêîâîäèòåëü ïî âêëàäó
 ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ïðèíèìàåò âî âíèìàíèå îêðóæåíèå êàê ñâîåãî ïðåäïðèÿòèÿ, òàê è âíåøíåå
Àêòèâíî êîíöåíòðèðóåòñÿ òîëüêî íà ñâîèõ ïîä÷èíåííûõ è êîëëåãàõ ïî ðàáîòå
Âûðàáàòûâàåò ïðèíöèïû äåÿòåëüíîñòè äëÿ ñâîèõ ïîä÷èíåííûõ è äëÿ âñåãî ïðåäïðèÿòèÿ
Îñóùåñòâëÿåò ïðèíöèïû äåÿòåëüíîñòè, âûðàáîòàííûå äðóãèìè
Äåëåãèðóåò çíà÷èòåëüíóþ äîëþ îòâåòñòâåííîñòè äðóãèì, âûñòóïàÿ õîðîøèì òðåíåðîì
Ñòðåìèòñÿ äåðæàòü âñå íèòî÷êè óïðàâëåíèÿ â ñâîèõ ðóêàõ, âûñòóïàÿ â êà÷åñòâå èãðîêà
Ïðèíèìàåò âî âíèìàíèå òðåáîâàíèÿ ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè
Äåéñòâóåò ñõåìàòè÷íî äàæå â èçìåí÷èâûõ ñèòóàöèÿõ
Äàåò ïîä÷èíåííûì âîçìîæíîñòü ïðîÿâèòü ñåáÿ
Ñòðåìèòñÿ ñàì ïðåïîäíåñòè êàê ñâîè, òàê è ÷óæèå èäåè
Ïîîùðÿåò ïîä÷èíåííûõ ñòàâèòü ïåðåä ñîáîé âûñîêèå öåëè
Çàèíòåðåñîâàí â îñíîâíîì òîëüêî ñâîåé êàðüåðîé
Ñïîñîáåí îòëè÷èòü ñóùåñòâåííîå îò íåñóùåñòâåííîãî (ýôôåêòèâíî èñïîëüçóåò âðåìÿ)
Çàñòðåâàåò íà ðóòèííûõ âîïðîñàõ, ðåøåíèå êîòîðûõ òðåáóåò áîëüøåé ÷àñòè åãî âðåìåíè
Ñòðåìèòñÿ ñîâåðøåíñòâîâàòüñÿ â îáëàñòÿõ, êîòîðûå åìó ìàëî èçâåñòíû
Îãðàíè÷èâàåò ñâîè èíòåðåñû òåìè ñïåöèàëüíûìè îáëàñòÿìè, êîòîðûå îñâîåíû èì âî âðåìÿ ó÷åáû è íà ïðàêòè÷åñêîé ðàáîòå
Ïðèáåãàåò ê êîíñòðóêòèâíîé êðèòèêå äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè
Êðèòèêóåò ìåòîäû ðàáîòû
Íå áîèòñÿ ðèñêà è îòâåòñòâåííîñòè
Áîèòñÿ ðèñêà è ñòðåìèòñÿ äåéñòâîâàòü íàâåðíÿêà
Ðóêîâîäèòåëü ïî ðåçóëüòàòàì âî ìíîãîì îòëè÷àåòñÿ îò ðóêîâîäèòåëÿ-èñïîëíèòåëÿ. ×åðòû ïåðâîãî ñîçäàþò îñíîâó äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ æåëàåìîãî òèïà ðóêîâîäèòåëÿ. Îäíàêî ýôôåêòèâíîñòü óïðàâëåíèÿ 197
çàâèñèò âî ìíîãîì è îò äðóãèõ ôàêòîðîâ, à íå òîëüêî îò îòëè÷èòåëüíûõ ÷åðò ñàìîãî ðóêîâîäèòåëÿ. Ýòèìè ôàêòîðàìè ÿâëÿþòñÿ ïðåæäå âñåãî èçìåíåíèÿ, ïðîèñõîäÿùèå â ðàçëè÷íûõ ñèòóàöèÿõ ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ, à òàêæå â òîì ÷åëîâå÷åñêîì îêðóæåíèè, â êîòîðîì îñóùåñòâëÿåòñÿ ðóêîâîäñòâî. Ïîýòîìó â èññëåäîâàíèÿõ îòëè÷èòåëüíûõ ÷åðò ðóêîâîäèòåëÿ íà÷èíàÿ ñ ïðîøëîãî äåñÿòèëåòèÿ ñòàëè óäåëÿòü áîëüøîå âíèìàíèå äåéñòâèÿì ðóêîâîäèòåëÿ. Íàèáîëåå ñòàðûì è ÷àñòî èñïîëüçóåìûì â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèé îáðàçîì îäíîìåðíîãî óïðàâëåí÷åñêîãî ìûøëåíèÿ áûë àâòîðèòàðíî-äåìîêðàòè÷åñêèé ïîäõîä. Âíà÷àëå áûëè âûäåëåíû òðè ñïîñîáà óïðàâëåíèÿ: äåìîêðàòè÷åñêèé, àâòîðèòàðíûé è ëèáåðàëüíûé. Äåìîêðàòè÷åñêèé ñïîñîá óïðàâëåíèÿ íà îñíîâå ïðàêòè÷åñêîãî îïûòà è èññëåäîâàíèé îêàçàëñÿ íàèáîëåå ïðèåìëåìûì. Ïîçæå îäíîìåðíîå óïðàâëåí÷åñêîå ìûøëåíèå ïðåäñòàâëÿëîñü òàê, ÷òî àâòîðèòàðíîñòü è äåìîêðàòè÷íîñòü ýòî êðàéíèå òî÷êè îäíîãî èçìåðåíèÿ, à èñïîëüçóåìûé â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå ñïîñîá óïðàâëåíèÿ íàõîäèòñÿ ìåæäó íèìè. Ïðèâåðæåíöàìè òàêîé ïîçèöèè áûëè Ð. Òàííåíáàóì, Ó. Øìèäò, Ê. Àðäæèðèñ, Ó. Áåííèñ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ñîâðåìåííûìè ïîíÿòèÿìè, àâòîðèòàðíîå óïðàâëåíèå ïîä÷åðêèâàåò çíà÷åíèå ýôôåêòèâíîñòè è ïîëó÷åíèÿ êîíêðåòíûõ ðåçóëüòàòîâ. Ãëàâíîå ïðè äåìîêðàòè÷åñêîì óïðàâëåíèè ó÷àñòèå è âíèìàíèå ïåðñîíàëó. Íî îäíîìåðíîå óïðàâëåí÷åñêîå ìûøëåíèå ðàññìàòðèâàåò èõ â êà÷åñòâå ïðîòèâîïîëîæíîñòåé îäíîãî èçìåðåíèÿ. Íà ñëåäóþùåì ýòàïå ðàçâèòèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî ìûøëåíèÿ àâòîðèòàðíîñòü è äåìîêðàòè÷íîñòü ñòàëè ðàññìàòðèâàòü êàê íåçàâèñèìûå èçìåðåíèÿ. Íàèáîëåå èçâåñòíûì ñïîñîáîì ïîäõîäà ê äâóõìåðíîìó óïðàâëåí÷åñêîìó ìûøëåíèþ ÿâëÿåòñÿ ñåòêà Ð. Áëåéêà è Äæ. Ìîóòîíà (ðèñ. 4.2). Ìàëî âíèìàíèÿ çàäà÷å, ìíîãî ÷åëîâåêó (1/9)
Ìíîãî âíèìàíèÿ çàäà÷å, ìíîãî ÷åëîâåêó (9/9)
Ìàëî âíèìàíèÿ çàäà÷å, ìàëî ÷åëîâåêó (1/1)
Ìíîãî âíèìàíèÿ çàäà÷å, ìàëî ÷åëîâåêó (9/1)
Âíèìàíèå ê ëþäÿì
Âíèìàíèå ê çàäà÷å Ðèñ. 4.2. Äâóõìåðíîå óïðàâëåí÷åñêîå ìûøëåíèå
Äâóõìåðíîå óïðàâëåí÷åñêîå ìûøëåíèå óäåëÿåò ìíîãî âíèìàíèÿ êàê çàäà÷å, òàê è ÷åëîâåêó. Íî îíî ÿâëÿåòñÿ ïðÿìîëèíåéíûì. Ðàñ198
ñìàòðèâàÿ ðåçóëüòàòèâíîñòü è ýôôåêòèâíîñòü óïðàâëåíèÿ, îíî íå ïðèçíàåò äîñòàòî÷íî îò÷åòëèâî èçìåí÷èâîñòè ñèòóàöèé óïðàâëåíèÿ íà ïðàêòèêå.  ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå äâóõìåðíîå óïðàâëåí÷åñêîå ìûøëåíèå áûëî äîïîëíåíî åùå îäíèì èçìåíåíèåì ýôôåêòèâíîñòüþ (ðèñ. 4.3).
Âíèìàíèå ê ÷åëîâåêó Ýôôåêòèâíîñòü ðåçóëüòàòà
Âíèìàíèå ê äåÿòåëüíîñòè è çàäà÷å Ðèñ. 4.3. Òðåõìåðíîå óïðàâëåí÷åñêîå ìûøëåíèå
Òðåõìåðíîå óïðàâëåí÷åñêîå ìûøëåíèå ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ìû óäåëÿåì âíèìàíèå êàê çàäà÷å, òàê è ÷åëîâåêó, íå çàáûâàÿ îá ýôôåêòèâíîñòè â ðàçëè÷íûõ óñëîâèÿõ äåÿòåëüíîñòè.  ñîîòâåòñòâèè ñ íèì íå ñóùåñòâóåò íèêàêîãî ðàç è íàâñåãäà äàííîãî ñïîñîáà óïðàâëåíèÿ. Ëó÷øèé æå ñïîñîá íàäî âûáèðàòü èñõîäÿ èç ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè. Íàïðèìåð, óïðàâëåíèå ïðåäïðèÿòèåì â óñëîâèÿõ ðåêîíñòðóêöèè îáû÷íî îòëè÷àåòñÿ îò óïðàâëåíèÿ, èñïîëüçóåìîãî â óñëîâèÿõ óñïåøíîãî ðîñòà è ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà. Ïðè òðåõìåðíîì óïðàâëåí÷åñêîì ìûøëåíèè åãî èçìåðåíèÿ óæå íå òîëüêî íàïðàâëÿþò âíèìàíèå íà äåÿòåëüíîñòü èëè ÷åëîâåêà. Ôàêòè÷åñêè îíè îçíà÷àþò êîíêðåòíûå äåéñòâèÿ, êîòîðûå îêàçûâàþò âëèÿíèå íà ïîä÷èíåííûõ. Îñíîâíîå ýòî ó÷åò êîíêðåòíûõ ïðàêòè÷åñêèõ ñèòóàöèé è âûäâèæåíèå íà ïåðâûé ïëàí íåîáõîäèìûõ äåéñòâèé ðóêîâîäèòåëÿ. Íà ïðàêòèêå ðóêîâîäèòåëü íå äîëæåí ìåõàíè÷åñêè ìåíÿòü ñòèëü ðóêîâîäñòâà ïðè èçìåíåíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ óñëîâèé, ýòî äîëæíî ïðîèñõîäèòü ãèáêî è åñòåñòâåííî. Ïðåäñòàâèòåëÿìè ýòîãî íàïðàâëåíèÿ ÿâëÿþòñÿ Ó. Ðåääèí, Ê. Àðäæèðèñ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ðàçâèòèå óïðàâëåíèÿ ñòàëî áîëåå ïðàêòè÷íûì è òðåáîâàòåëüíûì. Íî ñëåäóåò îáÿçàòåëüíî ðàññìàòðèâàòü ýôôåêòèâíîñòü è ðåçóëüòàòèâíîñòü âî âñåõ ñëó÷àÿõ êàê âàæíåéøåå èçìåðåíèå. Èì ìîæåò áûòü, íàïðèìåð, ìîòèâèðîâàííîñòü, êà÷åñòâî òðóäà, ñêîðîñòü ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Ýòî íàïðàâëåíèå ðàçâèâàë Ð. Ëàéêåðò. 199
Ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì Ñëåäóåò âûäåëÿòü ðàçëè÷íûå óðîâíè óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì: 1) îïðåäåëåíèå ðåçóëüòàòîâ; 2) óïðàâëåíèå ïî ñèòóàöèè; 3) êîíòðîëü çà ðåçóëüòàòàìè. Ïðîöåññ îïðåäåëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ íà÷èíàåòñÿ ñ ãëóáîêîãî àíàëèçà óñòðåìëåíèé, íà îñíîâå êîòîðûõ îïðåäåëÿþòñÿ æåëàåìûå ðåçóëüòàòû äëÿ ðàçëè÷íûõ óðîâíåé. Òàêèå ðåçóëüòàòû íàçûâàþòñÿ êëþ÷åâûìè; îíè òðåáóþò åæåãîäíîé ïðîâåðêè. Ðàçëè÷àþò ñëåäóþùèå òèïû êëþ÷åâûõ ðåçóëüòàòîâ: à) ðåçóëüòàòû êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; á) ôóíêöèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè; â) ïîääåðæêè. Ê ðåçóëüòàòàì êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ìîæíî îòíåñòè îáîðîò ïðåäïðèÿòèÿ (ôèðìû, îðãàíèçàöèè), ïîêðûòèå ðàñõîäîâ, ðåíòàáåëüíîñòü, èñïîëüçîâàíèå êàïèòàëà (èíâåñòèöèè, îáîðîòíûå ñðåäñòâà), ïåðåìåííûå è ôèêñèðîâàííûå èçäåðæêè. Ôóíêöèîíàëüíûìè ðåçóëüòàòàìè è öåëÿìè ÿâëÿþòñÿ êîëè÷åñòâî è êà÷åñòâî ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè, ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ýíåðãèè è ñûðüÿ, ñòåïåíü èñïîëüçîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé. Ðåçóëüòàòû ïîääåðæêè, â ñâîþ î÷åðåäü, ñïîñîáñòâóþò äîñòèæåíèþ êîììåð÷åñêèõ è ôóíêöèîíàëüíûõ ðåçóëüòàòîâ. Ê âíåøíèì ðåçóëüòàòàì ïîääåðæêè îòíîñÿòñÿ õàðàêòåðèñòèêà ïðåäïðèÿòèÿ, ãðóïïû âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè è êàæäîãî îòäåëüíîãî âèäà ïðîäóêöèè, îòíîøåíèÿ ñ âíåøíèìè ñâÿçàííûìè ãðóïïàìè (òàáë. 4.4). Ðåçóëüòàòû ïîääåðæêè âíóòðè îðãàíèçàöèè ìîæíî óñòàíîâèòü â îòíîøåíèè ìîòèâèðîâàííîñòè ïåðñîíàëà, àòìîñôåðû îðãàíèçàöèè, èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè è ñðåäñòâ êîììóíèêàöèè, ò. å. ñêîðîñòè ïðîõîæäåíèÿ èíôîðìàöèè. Ïîñëå âûäåëåíèÿ êëþ÷åâûõ ðåçóëüòàòîâ ïåðåõîäÿò ê îïðåäåëåíèþ ñðåäñòâ, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ îíè áóäóò äîñòèãíóòû. Ïðîöåññ îïðåäåëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ çàêàí÷èâàåòñÿ îïðåäåëåíèåì íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè è êîììåð÷åñêèõ èäåé äëÿ åå îñóùåñòâëåíèÿ. Ðåçóëüòàòû, êîòîðûå ñîîòâåòñòâóþò óñòðåìëåíèÿì îðãàíèçàöèè, âûðàæàþòñÿ â âèäå îïðåäåëåííûõ öåëåé (ïðè÷åì îíè äîëæíû áûòü êîíêðåòíûìè, äîñòèæèìûìè è èçìåðèìûìè), ñòðàòåãèé, êëþ÷åâûõ ðåçóëüòàòîâ è ïðîìåæóòî÷íûõ öåëåé. Ðåçóëüòàòû, ñîîòâåòñòâóþùèå óñòðåìëåíèÿì ðóêîâîäñòâà, ïðîÿâëÿþòñÿ â âèäå êëþ÷åâûõ ðåçóëüòàòîâ, öåëåé è êàëåíäàðíûõ ïëàíîâ èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè. Óñòðåìëåíèÿ êàæäîãî îòäåëüíîãî ÷ëåíà îðãàíèçàöèè âûðàæàþòñÿ ïëàíàìè ïðîäâèæåíèÿ ïî ñëóæåáíîé ëåñòíèöå è â æèçíè â öåëîì (ðèñ. 4.4). 200
Òàáëèöà 4.4 Àíàëèç âíåøíèõ ñâÿçàííûõ ãðóïï
Ãðóïïà
Èçìåíåíèÿ â îæèäàíèÿõ ãðóïï
Îæèäàåìûå èçìåíåíèÿ â îæèäàíèÿõ ãðóïï
Îïàñíîñòü ñî ñòîðîíû ãðóïï
Âîçìîæíîñòè, ñâÿçàííûå ñ ãðóïïàìè
Êëèåíòóðà
íåñâÿçàííîñòü ñ òðàäèöèÿìè; âîçðàñòàþùàÿ ðîëü öåíû; ïîñòîÿííûé ðîñò òðåáîâàíèé ê êà÷åñòâó
áîëüøå öåíèòñÿ èíäèâèäóàëüíîå îáñëóæèâàíèå
ïîëüçîâàíèå óñëóãàìè êîíêóðåíòà
çàèíòåðåñîâàííîñòü â ðàçâèòèè ïðåäïðèÿòèÿ
Ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü
ñîêðàùåíèå ðàáî÷èõ ìåñò; ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè èíâåñòèöèé
ïîä÷åðêèâàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü ðåíòàáåëüíîñòè
ëèøåíèå ìàòåðèàëüíîé ïîääåðæêè
ñîòðóäíè÷åñòâî ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè îòðàñëè
Êîíêóðåíòû
ðàñøèðåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà
äàëüíåéøåå ðàñøèðåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ïåðåñìîòðîì ðàñïðåäåëåíèÿ ðàáîòû
ëó÷øàÿ ñòðàòåãèÿ è áîëåå âûñîêàÿ ðåíòàáåëüíîñòü
ðàçóìíîå îáúåäèíåíèå ðåñóðñîâ
Ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ ïî ñèòóàöèè ýòî óïðàâëåíèå ïî äíÿì. Åãî îñíîâîé ÿâëÿåòñÿ îðãàíèçàöèÿ äåë, äåÿòåëüíîñòè ëþäåé è îêðóæåíèÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ïëàíû âîïëîùàëèñü â æåëàåìûå ðåçóëüòàòû. Îñîáåííîñòüþ ýòîãî ýòàïà ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì è âçàèìîäåéñòâèå ñ âíåøíåé ñðåäîé íåâîçìîæíî ïðåäñòàâèòü ñî âñåìè ïîäðîáíîñòÿìè. Ïîýòîìó ðóêîâîäèòåëè äîëæíû îáëàäàòü ñïîñîáíîñòüþ àíàëèçèðîâàòü è ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå âíåøíèå è âíóòðåííèå ñèòóàöèîííûå ôàêòîðû. Íåîáõîäèìî òàêæå âëàäåòü ðàçëè÷íûìè ñòèëÿìè ðóêîâîäñòâà è âëèÿíèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû èñïîëüçîâàòü èõ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè. Êðîìå ýòîãî, íàäî ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå íàïîðèñòîñòü è òâîð÷åñêèé ïîäõîä êàê ñî ñòîðîíû ðóêîâîäèòåëÿ, òàê è ñî ñòîðîíû ïîä÷èíåííîãî. Îñíîâíîå ñîäåðæàíèå ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ ïî ñèòóàöèè ìîæíî ïðåäñòàâèòü â ñëåäóþùåì âèäå: íà ïåðâîì ïëàíå ñòîÿò èñòî÷íèêè âëèÿíèÿ ðóêîâîäèòåëÿ, êîòîðûì ôèíñêàÿ øêîëà óäåëÿåò îñîáîå âíèìàíèå. Ýòè èñòî÷íèêè çà ïîñëåäíèå 201
202
Îïðåäåëåíèå ðåçóëüòàòîâ
Âûðàáîòêà êóðñà äåéñòâèé è êîììåð÷åñêèõ èäåé
Îïðåäåëåíèå ãåíåðàëüíûõ öåëåé, ñòðàòåãèé, êëþ÷åâûõ ðåçóëüòàòîâ è çàäà÷ îðãàíèçàöèè
Îïðåäåëåíèå è âêëþ÷åíèå â êàëåíäàðíûé ïëàí êëþ÷åâûõ ðåçóëüòàòîâ è öåëåé îòäåëüíûõ ðàáîòíèêîâ
Ñîñòàâëåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ è æèçíåííûõ ïëàíîâ
Óñòðåìëåíèÿ
 ÷åì ñîñòîèò îñíîâíàÿ öåëü äåÿòåëüíîñòè?
Êàêèõ ðåçóëüòàòîâ äîñòèãàåò îðãàíèçàöèÿ?
Êàêèõ ðåçóëüòàòîâ äîáèâàþñü ÿ êàê ÷ëåí îðãàíèçàöèè?
Êàêèõ ðåçóëüòàòîâ ÿ êàê ëè÷íîñòü õî÷ó äîñòè÷ü â æèçíè?
Ïðîöåññ îïðåäåëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ
Äåëà
Ëþäè
Ìåòîäû è òåõíèêà óïðàâëåíèÿ
Ñòèëè óïðàâëåíèÿ è âëèÿíèÿ
Ðèñ. 4.4. Ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì
Íàïîðèñòîñòü è òâîð÷åñêèé ïîäõîä
Îêðóæåíèå
Ñóùåñòâóþùèå âíåøíèå è âíóòðåííèå ñèòóàöèîííûå ôàêòîðû
Ïðîöåññ ñèòóàöèîííîãî óïðàâëåíèÿ
Êàêèå ðåçóëüòàòû äîñòèãíóòû ìíîþ â ðàáîòå è æèçíè?
Êàêèå ðåçóëüòàòû, ñïîñîáñòâóþùèå êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, äîñòèãíóòû: ïî ïëàíó; ñëó÷àéíî
Êàêèå êîììåð÷åñêèå ðåçóëüòàòû äîñòèãíóòû: ïî ïëàíó; ñëó÷àéíî
Îöåíêà ðåçóëüòàòîâ
äëÿ ïîääåðæàíèÿ òðóäîâîé è æèçíåííîé ìîòèâàöèè
äëÿ âêëþ÷åíèÿ â ïîâñåäíåâíûå êàëåíäàðíûå ïëàíû; äëÿ ó÷åòà â ãîäîâûõ ïëàíàõ; äëÿ ó÷åòà â ñòðàòåãè÷åñêèõ ïëàíàõ
Ìåðû:
Âûâîäû
Ïðîöåññ êîíòðîëÿ çà ðåçóëüòàòàìè
äåñÿòèëåòèÿ çíà÷èòåëüíî èçìåíèëèñü. Åùå 1020 ëåò íàçàä ýôôåêòèâíûìè áûëè: • ôîðìàëüíîå ïîëîæåíèå (ñòàòóñ) â èåðàðõèè îðãàíèçàöèè; • ôîðìàëüíàÿ êîìïåòåíòíîñòü, êîòîðàÿ îñíîâûâàëàñü â îñíîâíîì íà ïîëó÷åííîì îáðàçîâàíèè; • ïðàâî ñîáñòâåííîñòè; • ïðàêòè÷åñêèé îïûò â äàííîé îáëàñòè; • ïðàâî íà ïðèíÿòèå ðåøåíèé; • ïðàâî íà íàåì è óâîëüíåíèå ïåðñîíàëà; • ÷åòêèå ïðàâèëà; • ñòðàõ ïåðåä íà÷àëüíèêîì; • âîçìîæíîñòü âëèÿòü íà ðåøåíèÿ ïî çàðàáîòíîé ïëàòå; • ðîäñòâåííûå îòíîøåíèÿ. Äëÿ ýòèõ èñòî÷íèêîâ õàðàêòåðíûì áûëî òî, ÷òî îíè ïîä÷åðêèâàëè ôîðìàëüíîå ïîëîæåíèå ðóêîâîäèòåëÿ â îðãàíèçàöèè, ò. å. ÷åòêî îïðåäåëÿëè, êòî è íàä êåì ÿâëÿåòñÿ íà÷àëüíèêîì è êîìó íàäî ïîä÷èíÿòüñÿ.  90-õ ãîäàõ ôèíñêàÿ øêîëà ðåêîìåíäîâàëà ñëåäóþùèå ýôôåêòèâíûå èñòî÷íèêè âëèÿíèÿ [21]: • çàèíòåðåñîâàííîñòü è òâîð÷åñêóþ ïîçèöèþ; • ïëàíîâîñòü; • îáùåå ðóêîâîäñòâî; • óìåíèå ñîòðóäíè÷àòü è óïðàâëÿòü ëþäüìè; • èñêóññòâî ìîòèâèðîâàíèÿ è ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ; • ãîòîâíîñòü ê ðèñêó; • îòâåòñòâåííîñòü çà ðàáî÷èå ìåñòà; • óìåíèå ïðèñïîñàáëèâàòüñÿ ê èçìåíåíèÿì è èñïîëüçîâàòü èõ; • ãîòîâíîñòü ê âçàèìîäåéñòâèþ è ê ðóêîâîäñòâó ãðóïïîé. Èòàê, â áóäóùåì óâåëè÷èòñÿ çíà÷åíèå òàêèõ èñòî÷íèêîâ âëèÿíèÿ ðóêîâîäèòåëåé, êàê èõ ëè÷íûå ñïîñîáíîñòè ê óïðàâëåíèþ è àâòîðèòåò, îïèðàþùèéñÿ íà ïðèãîäíîñòü ê óïðàâëåíèþ, à çíà÷åíèå ôîðìàëüíîãî ïîëîæåíèÿ ðóêîâîäèòåëÿ ïîñòåïåííî áóäåò óìåíüøàòüñÿ. Áîëüøóþ ðîëü íà ýòàïå ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ ïî ñèòóàöèè èãðàåò òàêæå ïëàíèðîâàíèå, êîòîðîå ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ñëåäóþùèå îñíîâíûå âèäû: ñòðàòåãè÷åñêîå; ãîäîâîå; ïëàíèðîâàíèå ãðàôèêîâ ðàáîòû. Ñòðàòåãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå íà÷èíàåòñÿ ñ ïðèçíàíèÿ èäåè ðåçóëüòàòèâíîãî ïîäõîäà ê äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè, àíàëèçà ñèëüíûõ è ñëàáûõ âíóòðèîðãàíèçàöèîííûõ ñòîðîí è âíåøíèõ óñëîâèé. Ïîòîì ðàçðàáàòûâàåòñÿ ïðîãíîç íà 1015 ëåò è îïðåäåëÿþòñÿ öåëè íà 35 ëåò, êîòîðûå ñîîòâåòñòâóþò âîçìîæíîñòÿì îðãàíèçàöèè. 203
Íà ýòîé îñíîâå ôîðìèðóåòñÿ ñòðàòåãèÿ óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (íàïðèìåð, ìåòîäû ïîâûøåíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè, îñíîâíûå ïóòè äîñòèæåíèÿ öåëåé). Åæåãîäíî íà îñíîâàíèè ñèòóàöèîííîãî àíàëèçà ðåêëàìèðóþòñÿ ïëàíû ðåçóëüòàòèâíîé äåÿòåëüíîñòè ãðóïï è èíäèâèäîâ, ò. å. îïðåäåëÿåòñÿ âðåìåííûé áþäæåò, íåîáõîäèìûå ìàøèíû è îáîðóäîâàíèå, òðóäîâûå ðåñóðñû, èíâåñòèöèè, à òàêæå ñîñòàâëÿþòñÿ ãðàôèêè. Íà óðîâíå èíäèâèäà ïëàíèðóåòñÿ èñïîëüçîâàíèå âðåìåíè äëÿ ïðîäîëæèòåëüíûõ, ïîâòîðÿþùèõñÿ è îäíîðàçîâûõ ðàáîò; ïðè ýòîì ïëàí ñîñòàâëÿåòñÿ ëèøü íà 5060 % ðàáî÷åãî âðåìåíè. Íà óðîâíå îðãàíèçàöèè ïëàíèðîâàíèå ðåçóëüòàòîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ òàê, ÷òîáû âåñíîé ïëàíèðîâàëèñü ðåçóëüòàòû, êîòîðûå íóæíî ïîëó÷èòü â áóäóùåì ãîäó, à îñåíüþ ðàññìàòðèâàëèñü óñëîâèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ äîñòèæåíèÿ îæèäàåìûõ ðåçóëüòàòîâ. Çàêëþ÷èòåëüíûì ýòàïîì óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì ÿâëÿåòñÿ ïðîöåññ êîíòðîëÿ çà ðåçóëüòàòàìè. Êîíòðîëü îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ öåëüþ îöåíêè êîíå÷íûõ è ïðîìåæóòî÷íûõ ðåçóëüòàòîâ, óðîâíÿ âûïîëíåíèÿ ïðåäóñìîòðåííûõ ïëàíîì ìåðîïðèÿòèé, ñèòóàöèîííîãî óïðàâëåíèÿ. Äîñòèæåíèå êàæäîãî êëþ÷åâîãî ðåçóëüòàòà è çàäàíèÿ îöåíèâàåòñÿ îòäåëüíî, íà îñíîâå ÷åãî äåëàþòñÿ âûâîäû, èìåþùèå áîëüøîå çíà÷åíèå äëÿ ïëàíèðîâàíèÿ íà ïîñëåäóþùèé ïåðèîä è ïðèíÿòèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåð. Âûâîäû äåëÿò ïî ñðîêàì âûïîëíåíèÿ íåîáõîäèìûõ ìåðîïðèÿòèé: íåìåäëåííî, ïîñëå íåêîòîðûõ óòî÷íåíèé, íà áóäóùèé ãîä. Ïðè ýòîì ìåðîïðèÿòèÿ, êîòîðûå îòêëàäûâàþòñÿ, íàäî îöåíèâàòü ðåàëèñòè÷íî. Ïðè äàííîé ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ äâà ðàçà â ãîä ïðîâîäÿò áåñåäû ïî ðåçóëüòàòàì íà âñåõ óðîâíÿõ îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû. Ðóêîâîäèòåëü èëè ÷ëåíû åãî ðàáî÷åé ãðóïïû îöåíèâàþò, íàñêîëüêî ðàçóìíî áûëè óñòàíîâëåíû êëþ÷åâûå çàäàíèÿ â ïðîøëîì ïåðèîäå, ñïîñîáñòâóþò ëè îíè äîñòèæåíèþ ïîñòàâëåííûõ öåëåé. Çàòåì îöåíèâàåòñÿ ñîîòâåòñòâèå âûäâèíóòûõ çàäà÷ íåîáõîäèìîìó óðîâíþ (çàâûøåíèå èëè çàíèæåíèå), ïðîâåðÿþòñÿ äîñòèãíóòûå ðåçóëüòàòû. Êîãäà ó êîëëåêòèâà ñôîðìèðîâàíî îáùåå ìíåíèå î äîñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòàõ, ðàññìàòðèâàåòñÿ âîïðîñ î òîì, ÷òî ïðåïÿòñòâîâàëî äîñòèæåíèþ óñïåõà (íàïðèìåð, îòñóòñòâèå íåîáõîäèìîé òåõíèêè, ïîëíîìî÷èé, íàâûêîâ), à òàêæå óòî÷íÿþòñÿ äåéñòâèÿ, ñïîñîáñòâóþùèå äîñòèæåíèþ óñïåõà â áóäóùåì. Ïîòîì îïðåäåëÿþòñÿ ðåçóëüòàòû, êîòîðûõ íåîáõîäèìî äîñòè÷ü â ïîñëåäóþùåì ïåðèîäå. Èòàê, â óïðàâëåíèè ïî ðåçóëüòàòàì ñóùåñòâåííûì ÿâëÿåòñÿ óïîð íà ðåçóëüòàò. Âîçìîæíîñòè îðãàíèçàöèè èñïîëüçóþòñÿ òàê, ÷òîáû 204
ïëàíû äåÿòåëüíîñòè ðàñïðîñòðàíÿëèñü îò èõ ñòðàòåãè÷åñêîãî óðîâíÿ äî ïëàíîâ èíäèâèäóàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè îòäåëüíûìè ðàáîòíèêàìè. Ïðè óïðàâëåíèè ïî ðåçóëüòàòàì íàðÿäó ñ ïëàíèðîâàíèåì âûñîêî öåíÿòñÿ âûïîëíåíèå ïëàíîâ è êîíòðîëü. Íàïîðèñòîñòü, òâîð÷åñêèé ïîäõîä è îáÿçàòåëüíîñòü ïðè âûïîëíåíèè ïëàíîâ ÿâëÿþòñÿ îòëè÷èòåëüíûìè ÷åðòàìè ýòîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ. Âàæíûì ôàêòîðîì, êîòîðûé íàïðàâëÿåò äåÿòåëüíîñòü îðãàíèçàöèè, ñ÷èòàþò òàêæå óäîâëåòâîðèòåëüíîå îòíîøåíèå ê ñëó÷àéíîñòÿì è çàïëàíèðîâàííûì îæèäàåìûì ðåçóëüòàòàì; îñóùåñòâëÿåòñÿ ñáàëàíñèðîâàííîå ðàçâèòèå îðãàíèçàöèè è ñîäåðæàíèÿ æèçíè åå ðàáîòíèêîâ.
Ýòàïû ïðîöåññà ñîâîêóïíîãî ðàçâèòèÿ Íîâàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ íå ìîæåò âîçíèêíóòü èç íè÷åãî, ïîýòîìó ïåðåõîä îò óïðàâëåíèÿ ïðîöåññîì òðóäà ê óïðàâëåíèþ ïî ðåçóëüòàòàì ïðîèñõîäèò ñ èñïîëüçîâàíèåì âñïîìîãàòåëüíîãî ñðåäñòâà òàê íàçûâàåìîãî ïðîöåññà ñîâîêóïíîãî ðàçâèòèÿ. Ýòîò ïðîöåññ ñîñòîèò èç òðåõ ýòàïîâ: ñîçäàíèå ãîòîâíîñòè ê ïåðåõîäó; ïåðåõîä; ñòàáèëèçàöèÿ ïðîöåññà. Ñîçäàíèå ãîòîâíîñòè ê ïåðåõîäó îçíà÷àåò îñëàáëåíèå ñèë, êîòîðûå ïîääåðæèâàþò îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó â ñóùåñòâóþùåì ñîñòîÿíèè. Ýòàï ïåðåõîäà ñîñòîèò â ïåðåîöåíêå öåííîñòåé, ïîçèöèé è ïîâåäåíèÿ. Ýòàï ñòàáèëèçàöèè ñâÿçàí ñ ñîçäàíèåì ìåõàíèçìîâ, ïîääåðæèâàþùèõ äåÿòåëüíîñòü òðóäîâîãî êîëëåêòèâà è îáåñïå÷èâàþùèõ ýôôåêòèâíóþ ðàáîòó îðãàíèçàöèè. Ïðîäîëæèòåëüíîñòü àêòèâíîãî ýòàïà ïðîöåññà ñîâîêóïíîãî ðàçâèòèÿ ñîñòàâëÿåò 25 ëåò â çàâèñèìîñòè îò îñîáåííîñòåé êîëëåêòèâà, à â ïðèíöèïå îí áåñêîíå÷åí. Íà óðîâíå èñïîëíèòåëåé äåÿòåëüíîñòü ïî ðàçâèòèþ ïðîèñõîäèò â ðåçóëüòàòèâíûõ ãðóïïàõ. Ýòî ðàáî÷èå ãðóïïû, ðóêîâîäèòåëè êîòîðûõ ðåãóëÿðíî ñîáèðàþòñÿ, ÷òîáû ñîâìåñòíî ðåøàòü âîçíèêàþùèå ïðîáëåìû è îáñóæäàòü ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ. Áîëüøîå çíà÷åíèå èìåþò ðàáî÷èå ñåìèíàðû, êîòîðûå ïðîâîäÿòñÿ íà âñåõ óðîâíÿõ îðãàíèçàöèè â êàæäîì êîëëåêòèâå ñ ïîìîùüþ âíåøíåãî êîíñóëüòàíòà.  íåêîòîðûõ êîìïàíèÿõ ïëàíèðóåòñÿ ïîäãîòîâêà êîíñóëüòàíòîâ â ñâîåé îðãàíèçàöèè íà ñïåöèàëüíûõ ñåìèíàðàõ.  ïðîöåññå ïåðåõîäà ïðîèñõîäèò ðàçâèòèå êîëëåêòèâà îðãàíèçàöèè è åå ÷ëåíîâ, êîòîðîå óñëîâíî ìîæíî ïðåäñòàâèòü â âèäå ëåñòíèöû çðåëîñòè. Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì ïðèìåíÿåòñÿ 205
íà ñîòíÿõ ôèíñêèõ ïðåäïðèÿòèé, çàíÿòîñòü íà êîòîðûõ ñîñòàâëÿåò îò 5 äî 14 òûñ. ÷åë. (íàïðèìåð, â êîìïàíèè Íåñòëå, çàíèìàþùåéñÿ íåôòåïåðåðàáîòêîé, ôèðìå Êåñêî, ñïåöèàëèçèðóþùåéñÿ íà îïòîâîé òîðãîâëå, è ìíîãîîòðàñëåâîé êîìïàíèè Íîêèà). Ýôôåêòèâíîñòü ïåðåõîäà ê íîâîé ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ çàâèñèò îò ìíîãèõ ôàêòîðîâ. Äëÿ äîñòèæåíèÿ óñïåøíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèè ðàçâèòèå äîëæíî ïðîíèêàòü âî âñå ñôåðû äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðûå òðåáóþò îçäîðîâëåíèÿ. Èçìåíåíèÿ äîëæíû â îäèíàêîâîé ñòåïåíè êîñíóòüñÿ êàê öåííîñòíûõ óñòàíîâîê ÷åëîâåêà, òàê è îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû, äâèæåíèÿ èíôîðìàöèè, ñèñòåìû ïðîåêòèðîâàíèÿ èëè ìåòîäîâ ðàáîòû. Ðàçâèòèÿ òðåáóåò òàêæå àêòèâíîñòü âûñøåãî ðóêîâîäñòâà, òàê êàê îíî ñâîèì ïðèìåðîì âëèÿåò íà îòíîøåíèå ïîä÷èíåííûõ ê ðàáîòå è ñïîñîáñòâóåò âîâëå÷åíèþ â ïðîöåññ âñåãî ïåðñîíàëà.  ýòîì ñëó÷àå óñïåõ çàâèñèò îò óìåíèÿ èñïîëüçîâàòü òâîð÷åñêèå ñïîñîáíîñòè ÷ëåíîâ îðãàíèçàöèè, ÷òî íåâîçìîæíî ïðè àâòîðèòàðíîé ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ. Ñíà÷àëà íàäî èçìåíèòü êóëüòóðó óïðàâëåíèÿ, à ïîòîì, êîãäà ó ïîä÷èíåííûõ ïîÿâèòñÿ ÷óâñòâî îòâåòñòâåííîñòè è æåëàíèå ïåðåéòè íà íîâûé ïóòü ðàçâèòèÿ, ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì ñòàíåò ýôôåêòèâíîé.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ôèíñêèå îðãàíèçàöèè, àêòèâíî èñïîëüçóþùèå ýòó ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ, ïåðåõîäÿò êî âòîðîìó ýòàïó ðàçâèòèÿ, äëÿ êîòîðîãî õàðàêòåðíû âûñâîáîæäåíèå òâîð÷åñêèõ ñïîñîáíîñòåé è ñîçíàòåëüíîå ðàçâèòèå.  ÕÕ² â. ïëàíèðóåòñÿ ïåðåõîä ê òðåòüåìó ýòàïó óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì, êîòîðûé áóäåò õàðàêòåðèçîâàòüñÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð è èõ ÷ëåíîâ, ïðåâðàùåíèåì îðãàíèçàöèé â ìèêðîîðãàíèçàöèè, â êîòîðûõ óïðàâëåíèå â òàêîé ìåðå, êàê ñåé÷àñ, íå ïîòðåáóåòñÿ. Ñòåïåíü èñïîëüçîâàíèÿ óìñòâåííûõ ñïîñîáíîñòåé âñåõ ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèè ïî ñðàâíåíèþ ñ íàñòîÿùèì ñîñòîÿíèåì âîçðàñòåò âî ìíîãî ðàç.
ÂÎÏÐÎÑÛ ÄËß ÑÀÌÎÏÐÎÂÅÐÊÈ 1.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ ñóùíîñòü ôèíñêîãî óïðàâëåíèÿ? 2. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó îáùåìó ïîíÿòèþ óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì. 3. Íàçîâèòå âàæíåéøèå ôàêòîðû, íåîáõîäèìûå äëÿ óñïåøíîé äåÿòåëüíîñòè ðóêîâîäèòåëÿ. 4. Îñîáåííîñòè ïåðåõîäà îò îäíîìåðíîãî ê ìíîãîìåðíîìó óïðàâëåí÷åñêîìó ìûøëåíèþ. 5. Ðàñêðîéòå ñóùíîñòü ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì. 6. Ýòàïû ïðîöåññà ñîâîêóïíîãî ðàçâèòèÿ.
206
4.6. ÇÀÐÓÁÅÆÍÛÉ ÎÏÛÒ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÏÅÐÑÎÍÀËÎÌ Îñíîâíûå òåíäåíöèè è êîíöåïöèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ìåíåäæìåíò ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü êàê ñëîæíîå ÿâëåíèå, êîòîðîå îòðàæàåòñÿ ïðàêòè÷åñêè íà âñåõ ñòîðîíàõ æèçíè îáùåñòâà. Ñóùåñòâóþò ìíîãî÷èñëåííûå òåîðèè îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèÿ, íî, êàê ñ÷èòàþò ñïåöèàëèñòû, íè îäíà èç íèõ íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê óíèâåðñàëüíàÿ. Îäíàêî âî âñåì ìíîãîîáðàçèè ñóùåñòâóþùèõ ïîäõîäîâ åñòü åäèíàÿ ñâÿçóþùàÿ èäåÿ, êîòîðàÿ äàåò îñíîâàíèÿ ãîâîðèòü, ÷òî â öåíòðå âñåõ ñîâðåìåííûõ êîíöåïöèé ñòîèò ÷åëîâåê [5; 24; 26]. Íà çàðóáåæíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ÷åëîâåê ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê íàèâûñøàÿ öåííîñòü. Ðàçâèòèå è ðàñïðîñòðàíåíèå ýòîé êîíöåïöèè, êîòîðàÿ ïîëó÷èëà íàçâàíèå êîíöåïöèè óïðàâëåíèÿ ÷åëîâå÷åñêèìè ðåñóðñàìè, ïðåâðàòèëîñü â âàæíåéøóþ òåíäåíöèþ, íàõîäÿùóþñÿ âî âçàèìîñâÿçè è âçàèìîäåéñòâèè ñ òàêèìè òåíäåíöèÿìè ìåíåäæìåíòà: • ãëîáàëèçàöèåé ýêîíîìèêè; • ïåðåõîäîì îò òðàäèöèîííûõ ïðèíöèïîâ óïðàâëåíèÿ (ñòàáèëüíîñòü, ýêîíîìè÷íîñòü, êîíòðîëü) ê íîâûì ïàðòíåðñòâî, ãóìàíèçàöèÿ, ýêîëîãè÷íîñòü; • ðàñïðîñòðàíåíèåì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî óïðàâëåíèÿ. Çà ïîñëåäíèå 2030 ëåò îòíîøåíèå ê ÷åëîâå÷åñêèì ðåñóðñàì, â òîì ÷èñëå è ê óïðàâëåí÷åñêîìó ïåðñîíàëó, èçìåíèëîñü. Îðãàíèçàöèè, âåäóùèå ýôôåêòèâíóþ äåÿòåëüíîñòü, îâëàäåëè îãðîìíûì àðñåíàëîì èíñòðóìåíòîâ è ìåòîäîâ ðàáîòû ñ ïåðñîíàëîì, áàëàíñèðóÿ ìåæäó òåõíîêðàòè÷åñêèì è ãóìàíèñòè÷åñêèì ïîäõîäàìè. Íåñìîòðÿ íà áîëüøóþ ïðèâëåêàòåëüíîñòü, òåõíîêðàòè÷åñêèé ïîäõîä â ïîëíîé ìåðå íå îïðàâäàë ñåáÿ.  ñâÿçè ñ ýòèì ïðîèçîøëî ñìåùåíèå àêöåíòîâ íà öåëîñòíûé ïîäõîä, â îñíîâå êîòîðîãî ëåæèò äîëãîâðåìåííîå ðàçâèòèå èíòåëëåêòóàëüíîãî è òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà ðàáîòíèêà (â ïåðâóþ î÷åðåäü ñâÿçàííîãî ñ óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ). Îäíîé èç îñíîâíûõ ïðè÷èí ïåðåîðèåíòàöèè óïðàâëåíèÿ íà ÷åëîâå÷åñêèå ðåñóðñû ñòàëî îñîçíàíèå ëþäüìè ñâîåé ðîëè â ïðîèçâîäñòâå ïîä âîçäåéñòâèåì ïåðåõîäà îò óòîëåíèÿ ïîòðåáíîñòåé íèçêîãî óðîâíÿ ê óäîâëåòâîðåíèþ ïîòðåáíîñòåé áîëåå âûñîêèõ óðîâíåé. 207
Ëþäè áîëüøå íå æåëàþò áûòü ïðèäàòêîì ìåõàíèçìà, áóäü îí óïðàâëåí÷åñêèì èëè ïðîèçâîäñòâåííûì. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ãóìàíèñòè÷åñêèé ïîäõîä îêàçàëñÿ áîëåå äîðîãîñòîÿùèì è íå âñåãäà óäîáíûì, èìåííî îí ïîçâîëèë ïîääåðæèâàòü è ïîâûøàòü ðåçóëüòàòèâíîñòü äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè.  ýòèõ óñëîâèÿõ îñîáî âîçðàñòàåò ðîëü ðóêîâîäèòåëÿ íåçàâèñèìî îò òîãî, ê êàêîìó óðîâíþ óïðàâëåíèÿ îí ïðèíàäëåæèò. Èìåííî ðóêîâîäèòåëü äîëæåí îðèåíòèðîâàòü ðåñóðñû îðãàíèçàöèè íà èííîâàöèîííûå ìåðîïðèÿòèÿ, êîòîðûå îáåñïå÷èâàþò âûæèâàíèå ïðåäïðèÿòèÿ â óñëîâèÿõ ìåíÿþùåãîñÿ îêðóæåíèÿ. Îí äîëæåí îïòèìàëüíûì îáðàçîì óâÿçûâàòü çíàíèÿ è ñïîñîáíîñòè ñâîèõ ïîä÷èíåííûõ â ñâîåé êàäðîâîé ïîëèòèêå, ñîáñòâåííûé ñòèëü è êóëüòóðó âçàèìîîòíîøåíèé â êîëëåêòèâå ñ äîëãîñðî÷íûìè öåëÿìè ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè.  ÑØÀ èíòåíñèâíî ðàçðàáàòûâàþòñÿ ñëåäóþùèå íàïðàâëåíèÿ ïî âîïðîñàì óïðàâëåíèÿ êàäðàìè: • ïîäõîä ê óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì, çàâèñÿùèé îò ñëó÷àéíûõ ôàêòîðîâ ñìåíû íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ êîíöåïöèé è ñïðîñà íà ðûíêå ãîòîâîé ïðîäóêöèè; • íîâûå íàïðàâëåíèÿ ïî óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì â òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîðïîðàöèÿõ è äåÿòåëüíîñòü ïåðñîíàëà, çàíÿòîãî ðàáîòîé ñ êàäðàìè ïî îòáîðó, ïîäãîòîâêå, ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè è ñîâåðøåíñòâîâàíèþ îïëàòû òðóäà. Ïîäîáíûå òåíäåíöèè ìîæíî îòìåòèòü è â ðàáîòå åâðîïåéñêèõ êîìïàíèé.  óñëîâèÿõ äèíàìè÷íîãî ðàçâèòèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà ñïåöèàëèñòû ïðèøëè ê âûâîäó, ÷òî îäíèì èç îñíîâíûõ êîìïîíåíòîâ ýôôåêòèâíîé ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé ÿâëÿåòñÿ ïîâûøåííîå âíèìàíèå ê êàäðàì è ìåòîäàì óïðàâëåíèÿ èõ ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòüþ â óñëîâèÿõ âûñîêîàâòîìàòèçèðîâàííûõ òåõíîëîãèé. Ïîýòîìó ìîæíî âûäåëèòü îñíîâíûå êîíöåïöèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì: • ñîöèàëüíûå èííîâàöèè íå ìåíåå âàæíû, ÷åì òåõíîëîãè÷åñêèå; • êàïèòàë âêëàäûâàåòñÿ íå òîëüêî â òåõíîëîãèþ, íî è â êàäðû; • êîîðäèíàöèÿ àêòèâíîñòè ñîòðóäíèêîâ îáåñïå÷èâàåòñÿ ÷åðåç âçàèìîïîíèìàíèå è ñðåäñòâà êîììóíèêàöèè; • íåîáõîäèìî ñîâìåñòíîå ðåøåíèå ïðîáëåì êîëëåêòèâîì. Áîëüøóþ ðîëü, êàê áûëî óæå îòìå÷åíî, èãðàåò âçàèìîñâÿçü ñòðàòåãèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ñî ñòðàòåãèåé ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè. Ñõåìàòè÷åñêè ýòàïû ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ïîêàçàíû íà ðèñ. 4.5. 208
Âíåøíèé äèàëîã
Ìèññèÿ îðãàíèçàöèè
Âíóòðåííèé äèàëîã
Ôîðìóëèðîâàíèå öåëåé
Ïðîãíîçèðîâàíèå ïåðñîíàëà
Âûáîð âîçìîæíîé ñòðàòåãèè
Âûðàáîòêà ïëàíà ðåàëèçàöèè
Âûïîëíåíèå ïëàíà Ïðîâåäåíèå ñîöèàëüíîãî àóäèòà Êîíòðîëü è îöåíêà äåéñòâèé Ðèñ. 4.5. Ýòàïû ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì
 çàâèñèìîñòè îò ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ ôèðìû, åå îñîáåííîñòåé è ñòàòóñà ðàçëè÷àþòñÿ è ìåòîäû ðàáîòû ñ êàäðàìè. Ïîýòîìó î÷åíü ìíîãîå çàâèñèò îò âûñîêîýôôåêòèâíîãî ðàçâèòèÿ ñëóæá óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì.
Ðîëü êàäðîâûõ ñëóæá â ðàáîòå ñ óïðàâëåí÷åñêèì ïåðñîíàëîì çà ðóáåæîì  ñâîåì ôîðìèðîâàíèè êàäðîâûå ñëóæáû ïðîøëè îïðåäåëåííûå ýòàïû, èç êîòîðûõ âûäåëÿþò òðè îñíîâíûõ: • 18901920 ãã. ïåðèîä, õàðàêòåðèçóþùèéñÿ ðåçêèì óâåëè÷åíèåì ÷èñëåííîñòè ïðîìûøëåííûõ ðàáî÷èõ, ìàëûì îïûòîì èññëåäîâàíèé ïðîöåññà òðóäà, íèçêîé êâàëèôèêàöèåé ñîòðóäíèêîâ êàäðîâûõ îòäåëîâ; • ñ íà÷àëà 30-õ ãîäîâ ïåðèîä ñîçäàíèÿ ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì, óâåëè÷åíèÿ âëèÿíèÿ ôèëîñîôèè ÷åëîâå÷åñêèõ 209
îòíîøåíèé ïðè íåçíà÷èòåëüíîé ñâÿçè ðàáîòíèêîâ ñîöèàëüíîïñèõîëîãè÷åñêèõ ñëóæá ôèðì ñ ëèíåéíûìè ðóêîâîäèòåëÿìè; • ñ 60-õ ãîäîâ ïåðèîä, êîãäà ÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð íà÷àë ïðèîáðåòàòü âñå áîëüøåå çíà÷åíèå. Èìåííî ïîýòîìó òå êîìïàíèè, êîòîðûå ðàíüøå äðóãèõ ñäåëàëè ñòàâêó íà ïåðâîî÷åðåäíîå âíèìàíèå ê ÷åëîâå÷åñêèì ðåñóðñàì, íà÷àëè áîëåå ýôôåêòèâíî ðàáîòàòü è çàëîæèëè ðàíüøå äðóãèõ ïðî÷íûé ôóíäàìåíò ñâîåãî áëàãîñîñòîÿíèÿ. Íåìåöêèé èññëåäîâàòåëü È. Õåíòöå îïðåäåëèë ñëåäóþùèé ñîñòàâ ôóíêöèîíàëüíûõ áëîêîâ ïî óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì, çàäà÷è êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ ïåðâîî÷åðåäíûìè äëÿ êàäðîâûõ ñëóæá (òàáë. 4.5). Òàáëèöà 4.5 Ñîñòàâ ôóíêöèîíàëüíûõ áëîêîâ ïî óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì Ôóíêöèîíàëüíûé áëîê
Ñîäåðæàíèå çàäà÷
Îïðåäåëåíèå ïîòðåáíîñòè â ïåðñîíàëå
Ïëàíèðîâàíèå êà÷åñòâåííîé ïîòðåáíîñòè â ïåðñîíàëå. Âûáîð ìåòîäà ðàñ÷åòà êîëè÷åñòâåííîé ïîòðåáíîñòè â ïåðñîíàëå. Ïëàíèðîâàíèå êîëè÷åñòâåííîé ïîòðåáíîñòè â ïåðñîíàëå
Îáåñïå÷åíèå ïåðñîíàëîì
Ïîëó÷åíèå è àíàëèç ìàðêåòèíãîâîé èíôîðìàöèè (â îáëàñòè ïåðñîíàëà). Ðàçðàáîòêà è èñïîëüçîâàíèå èíñòðóìåíòàðèÿ îáåñïå÷åíèÿ ïîòðåáíîñòè â ïåðñîíàëå. Îòáîð ïåðñîíàëà, åãî äåëîâàÿ îöåíêà
Ðàçâèòèå ïåðñîíàëà
Ïëàíèðîâàíèå è ðåàëèçàöèÿ êàðüåðû è ñëóæåáíûõ ïåðåìåùåíèé. Îðãàíèçàöèÿ è ïðîâåäåíèå îáó÷åíèÿ
Èñïîëüçîâàíèå ïåðñîíàëà
Îïðåäåëåíèå ñîäåðæàíèÿ è ðåçóëüòàòîâ òðóäà. Ïðîèçâîäñòâåííàÿ ñîöèàëèçàöèÿ. Ââåäåíèå ïåðñîíàëà, åãî àäàïòàöèÿ ê òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè. Óïîðÿäî÷åíèå ðàáî÷èõ ìåñò. Îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè òðóäà. Âûñâîáîæäåíèå ïåðñîíàëà
Ìîòèâàöèÿ ðåçóëüòàòîâ òðóäà è ïîâåäåíèÿ ïåðñîíàëà
Óïðàâëåíèå ñîäåðæàíèåì è ïðîöåññîì ìîòèâàöèè òðóäîâîãî ïîâåäåíèÿ. Óïðàâëåíèå òðóäîâûìè êîíôëèêòàìè. Èñïîëüçîâàíèå ìîíåòàðíûõ ïîáóäèòåëüíûõ ñèñòåì: îïëàòû òðóäà, ó÷àñòèÿ ïåðñîíàëà â ïðèáûëÿõ è êàïèòàëå ïðåäïðèÿòèÿ. Èñïîëüçîâàíèå íåìîíåòàðíûõ ïîáóäèòåëüíûõ ñèñòåì: ãðóïïîâîé îðãàíèçàöèè è ñîöèàëüíîé êîììóíèêàöèè, ñòèëÿ è ìåòîäîâ ðóêîâîäñòâà
Ïðàâîâîå è èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ
Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå òðóäîâûõ âçàèìîîòíîøåíèé. Ó÷åò è ñòàòèñòèêà ïåðñîíàëà. Èíôîðìèðîâàíèå êîëëåêòèâà è âíåøíèõ îðãàíèçàöèé ïî êàäðîâûì âîïðîñàì. Ðàçðàáîòêà êàäðîâîé ïîëèòèêè
210
Ðîëü è îðãàíèçàöèîííûé ñòàòóñ êàäðîâûõ ñëóæá (èõ åùå íàçûâàþò ñëóæáàìè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì) îïðåäåëÿåòñÿ óðîâíåì îðãàíèçàöèîííîãî, ôèíàíñîâîãî, ïîòåíöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè è ïîçèöèé åå ðóêîâîäñòâà. Ñëåäóåò âûäåëèòü òàêæå ñëåäóþùèå îñîáåííîñòè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, êîòîðûå ñòàíîâÿòñÿ âñå áîëåå óíèâåðñàëüíûìè è ïðèìåíèìûìè â ïðàêòèêå ìèðîâûõ êîìïàíèé: • øèðîêîå ïðèìåíåíèå âíåøíèõ êîíñóëüòàöèîííûõ è ïîñðåäíè÷åñêèõ ôèðì, ðàáîòàþùèõ ñ îðãàíèçàöèîííûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè ñëóæá óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì; • äåëåãèðîâàíèå ïîëíîìî÷èé è îòâåòñòâåííîñòè ïî âûïîëíåíèþ ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì; • èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, êîòîðàÿ âûðàæàåòñÿ â ðàçâèòèè ìåæäóíàðîäíûõ êîíòàêòîâ, äåÿòåëüíîñòè ïîñðåäíè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, öåíòðîâ ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà, ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïîäðàçäåëåíèé ïðåäïðèÿòèé, ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, èíôîðìàöèîííûõ ñëóæá; ôîðìèðîâàíèå íà ýòîé îñíîâå ìåæäóíàðîäíîé øêîëû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì.  ÑØÀ êàäðîâûå ñëóæáû ôèðì ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé äîâîëüíî êðóïíûå ïîäðàçäåëåíèÿ. Êàê ïðàâèëî, âòîðîå ëèöî êîìïàíèè âèöå-ïðåçèäåíò ïî êàäðàì. Âñå ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î áîëüøîì âíèìàíèè ê ðàáîòå ñ êàäðàìè. Áåç ñîãëàñèÿ ðóêîâîäèòåëåé êàäðîâûõ ñëóæá íå ïðèíèìàåòñÿ íè îäíî ñòðàòåãè÷åñêîå ðåøåíèå. Êàäðîâàÿ ñëóæáà ïðèíèìàåò àêòèâíîå ó÷àñòèå â ôîðìèðîâàíèè îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû ôèðìû. Òèïîâàÿ ñõåìà ñòðóêòóðû êàäðîâîé ñëóæáû àìåðèêàíñêîé êîðïîðàöèè ïðèâåäåíà íà ðèñ. 4.6. Äèðåêòîðèñïîëíèòåëü
Îòäåë ïî íàéìó
Ìåäèöèíñêàÿ ÷àñòü
Ñåêðåòàðü
Ïëàíèðîâàíèå
Ðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé íà ïðîèçâîäñòâå
Îáó÷åíèå è ïîäãîòîâêà êàäðîâ
Ðèñ. 4.6. Ñòðóêòóðà êàäðîâîé ñëóæáû êîðïîðàöèè ÑØÀ
211
Êàê âèäèì, îñíîâíûå ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ïðåäñòàâëåíû ñîîòâåòñòâóþùèìè îòäåëàìè, õîòÿ, êîíå÷íî, ñòðóêòóðà êàäðîâîé ñëóæáû âèäîèçìåíÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò êîíêðåòíîé êîìïàíèè, ðîäà åå äåÿòåëüíîñòè è äðóãèõ ôàêòîðîâ.  Ãåðìàíèè â ñåðåäèíå 80-õ ãîäîâ ÕÕ â. íàáëþäàëñÿ ðîñò äîëè ñïåöèàëèñòîâ ïî êàäðàì â îáùåé ÷èñëåííîñòè óïðàâëåí÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ. Ïî ðåçóëüòàòàì îïðîñà ðóêîâîäèòåëåé êàäðîâûõ ñëóæá âåäóùèõ ïðåäïðèÿòèé ÔÐà áûëè îïðåäåëåíû ñëåäóþùèå ïðèîðèòåòíûå íàïðàâëåíèÿ êàäðîâîé ïîëèòèêè: • ñîâåðøåíñòâîâàíèå îïëàòû òðóäà; • ïîäãîòîâêà è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè êàäðîâ. Ïðè ýòîì çíà÷èòåëüíî ìåíüøå âíèìàíèÿ óäåëÿëîñü îöåíêå êàäðîâ, ðàçâèòèþ ñèñòåì èíôîðìèðîâàíèÿ ïåðñîíàëà, ïðîáëåìàì åãî ïðîäâèæåíèÿ ïî ñëóæáå. Êàäðîâûå ñëóæáû êîìïàíèé ÔÐà âûïîëíÿþò ñëåäóþùèå ôóíêöèè: • óïðàâëåíèå òðóäîâîé ïîëèòèêîé; • ïëàíèðîâàíèå øòàòíîãî ðàñïèñàíèÿ; • ïîäáîð è ðàññòàíîâêà êàäðîâ; • óïðàâëåíèå êàäðàìè; • ðàñ÷åò çàðàáîòíîé ïëàòû; • óïðàâëåíèå ðàöèîíàëèçàòîðñêîé è èçîáðåòàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ; • îðãàíèçàöèÿ îáó÷åíèÿ è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè êàäðîâ; • îáó÷åíèå ïðàêòèêàíòîâ; • ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå; • îðãàíèçàöèÿ ïèòàíèÿ; • îõðàíà òðóäà; • ïðàâîâûå ïðîáëåìû. Òàêèì îáðàçîì, ñïåêòð çàäà÷ êàäðîâûõ ñëóæá â Ãåðìàíèè çíà÷èòåëüíî øèðå ïî ñðàâíåíèþ ñ àíàëîãè÷íûìè ôèðìàìè ÑØÀ. Ïðîèçîøëè çíà÷èòåëüíûå èçìåíåíèÿ è â ðàáîòå êàäðîâûõ ñëóæá ßïîíèè.  ÿïîíñêîì óïðàâëåíèè ïåðñîíàëîì íàáðàëè ñèëó íîâûå òåíäåíöèè, êîòîðûå îòðàæåíû â òàáë. 4.6. Î÷åíü âàæåí ïðè ýòîì ñîñòàâ ñîòðóäíèêîâ êàäðîâûõ ñëóæá. Ïîäáîð ðàáîòíèêîâ ïðîèñõîäèò ñ ïîìîùüþ ïðåññû, ïóáëèêóþùåé îáúÿâëåíèÿ î íàëè÷èè âàêàíòíûõ ìåñò â òîé èëè èíîé ôèðìå. Îò êàíäèäàòîâ òðåáóåòñÿ â òîì ÷èñëå è ñïåöèàëüíàÿ ïîäãîòîâêà â îáëàñòè âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè, çíàíèå èíîñòðàííîãî ÿçûêà. 212
Òàáëèöà 4.6 Íîâûå òåíäåíöèè â ÿïîíñêîì óïðàâëåíèè ïåðñîíàëîì Ìåðîïðèÿòèÿ
Òðàäèöèîííîå óïðàâëåíèå
Íîâûå òåíäåíöèè
Íàáîð ðàáî÷åé ñèëû
Íàáîð ìîëîäåæè. Óïîð íà êîëè÷åñòâåííûå àñïåêòû
Îòáîð îïûòíûõ ñïåöèàëèñòîâ. Âíèìàíèå ê êà÷åñòâåííûì àñïåêòàì
Ôóíêöèè
Êîëëåêòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà ðåçóëüòàòû. Îòñóòñòâèå ÷åòêîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ôóíêöèé
Èíäèâèäóàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü. Ðàçðàáîòêà äîëæíîñòíûõ èíñòðóêöèé
Êîíòðîëü
Ïðîâåðêà çíàíèé è íàâûêîâ
Âûÿâëåíèå ïîâåäåí÷åñêèõ àñïåêòîâ
Ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæáå
 çàâèñèìîñòè îò ñòàæà
 çàâèñèìîñòè îò èíäèâèäóàëüíûõ ðåçóëüòàòîâ
Òàê, â ÔÐà ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî êàíäèäàòîâ íà äîëæíîñòü ðóêîâîäèòåëÿ èìåþò íåîáõîäèìóþ ïîäãîòîâêó, â òîì ÷èñëå è þðèäè÷åñêóþ. Òðåáóåòñÿ òàêæå îïûò ðàáîòû ñ êàäðàìè â òå÷åíèå ðÿäà ëåò. Êàíäèäàòû äîëæíû èìåòü ñëåäóþùèå êà÷åñòâà: • óìåíèå îñóùåñòâëÿòü êîíòàêòû; • èñêóññòâî îáùåíèÿ; • ñïîñîáíîñòü äîáèâàòüñÿ íàìå÷åííîãî; • êîìïåòåíòíîñòü; • òâîð÷åñêîå íà÷àëî; • îðãàíèçàòîðñêèå ñïîñîáíîñòè; • àíàëèòè÷åñêîå ìûøëåíèå. Èìååò çíà÷åíèå è âîçðàñò. Ñ÷èòàþò, ÷òî íàèáîëåå ïðåäïî÷òèòåëüíûé âîçðàñò äëÿ óïðàâëåíèÿ ñëóæáàìè ïåðñîíàëà îò 32 äî 40 ëåò. Íàèáîëüøóþ ïîòðåáíîñòü â ñïåöèàëèñòàõ-êàäðîâèêàõ çà ðóáåæîì èñïûòûâàþò ïðåäïðèÿòèÿ ïðîìûøëåííîñòè. Êàê âèäèì, ñëóæáû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì èãðàþò âàæíåéøóþ ðîëü â óïðàâëåíèè ïðåäïðèÿòèÿìè. Ñðåäè èõ îñíîâíûõ çàäà÷ ðàáîòà ñ óïðàâëÿþùèìè ðàçëè÷íûõ óðîâíåé, èõ ïîäãîòîâêà îòäåëüíî îò äðóãèõ ñïåöèàëèñòîâ. Íî îñíîâíûå ïðèíöèïû ðàáîòû ñî ñïåöèàëèñòàìè è ìåíåäæåðàìè, òàê æå êàê è ñ äðóãèìè êàäðàìè, ÿâëÿþòñÿ óíèâåðñàëüíûìè. 213
Ïîäãîòîâêà óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà çà ðóáåæîì Îïûò ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàí ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî äëÿ âíåäðåíèÿ ãèáêèõ àâòîìàòèçèðîâàííûõ ïðîèçâîäñòâ íåîáõîäèì äîïîëíèòåëüíûé îáúåì çíàíèé êàê äëÿ èíæåíåðîâ, òàê è äëÿ ìåíåäæåðîâ. Òàêóþ ïîäãîòîâêó ìîæíî ïîëó÷èòü òîëüêî â ïðîöåññå îáó÷åíèÿ â âûñøèõ è ñðåäíèõ ñïåöèàëüíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ è ó÷åáíûõ öåíòðàõ. Ïðè ýòîì ïîñòîÿííî îùóùàåòñÿ îñòðàÿ íåõâàòêà âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ, â òîì ÷èñëå è â ñôåðå óïðàâëåíèÿ. Îäíîé èç îñíîâíûõ ïðè÷èí ýòîãî ÿâëÿåòñÿ ïîñòîÿííîå ïîâûøåíèå òðåáîâàíèé ê èõ êîìïåòåíöèè. Ñïåöèàëèñòû îïðåäåëÿþò êîìïåòåíòíîñòü êàê ñîâîêóïíîñòü ñëåäóþùèõ ôàêòîðîâ: • çíàíèé êàê ðåçóëüòàòà îáðàçîâàíèÿ ëè÷íîñòè; • íàâûêîâ êàê ðåçóëüòàòà îïûòà ðàáîòû è îáó÷åíèÿ; • ñïîñîáîâ îáùåíèÿ êàê óìåíèÿ ðàáîòàòü ñ ëþäüìè. Ïîäãîòîâêà ìåíåäæåðîâ çà ðóáåæîì âåäåòñÿ íåïðåðûâíî, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîíöåïöèåé íåïðåðûâíîãî îáó÷åíèÿ. Ýòó êîíöåïöèþ îïðåäåëÿþò êàê êîìïëåêñ ìåð, äàþùèé ÷åëîâåêó âîçìîæíîñòü ó÷èòüñÿ íà ïðîòÿæåíèè âñåé æèçíè ïî ïðèíöèïó: öåííî ëþáîå îáðàçîâàíèå, â ëþáîì ìåñòå è ëþáîãî ñîäåðæàíèÿ. Âûäâèãàþòñÿ òàêæå òðåáîâàíèÿ ïî ðàñïðåäåëåíèþ îáðàçîâàòåëüíûõ ðåñóðñîâ èíäèâèäà â òå÷åíèå âñåé åãî æèçíè, à íå èõ êîíöåíòðàöèè â îïðåäåëåííûé ïåðèîä ñîãëàñíî òðàäèöèîííîé ëîãè÷åñêîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè. Íàïðèìåð, â ÑØÀ ïîäãîòîâêîé ìåíåäæåðîâ çàíèìàþòñÿ îêîëî 1500 âóçîâ.  1985 ã. áûëî çàòðà÷åíî 60 ìëðä äîë. íà âñå ôîðìû îáó÷åíèÿ ìåíåäæìåíòó, â òîì ÷èñëå 13 ìëðä äîë. íà ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ìåíåäæåðîâ. Ïîäãîòîâêå è ïåðåïîäãîòîâêå ìåíåäæåðîâ â ôèðìàõ ÑØÀ, Åâðîïû è ßïîíèè ïðèäàåòñÿ î÷åíü áîëüøîå çíà÷åíèå. Íà ðèñ. 4.7 ïðèâåäåíà ñõåìà îáó÷åíèÿ ìåíåäæåðîâ â âóçàõ ÑØÀ. Êðîìå îáó÷åíèÿ â âóçàõ çà ðóáåæîì øèðîêî ðàçâèòà ñèñòåìà îáó÷åíèÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ. Ïðàêòè÷åñêè êàæäàÿ êîìïàíèÿ èìååò ñâîþ ñîáñòâåííóþ ñèñòåìó ïîäãîòîâêè è ïåðåïîäãîòîâêè. Íîâûå ñîòðóäíèêè îáÿçàíû ïðîõîäèòü ïåðåïîäãîòîâêó åæåãîäíî, âñëåäñòâèå ÷åãî ïðîöåññ îáó÷åíèÿ èäåò íåïðåðûâíî. Ôèðìû èñïîëüçóþò êîëîññàëüíûå ñóììû íà îáó÷åíèå è ïåðåïîäãîòîâêó. Òàê, êîìïàíèÿ ²ÂÌ òîëüêî â 1986 ã. çàòðàòèëà íà îáó÷åíèå ñîòðóäíèêîâ 750 ìëí äîë. 214
Êîëëåäæè
Ñòåïåíü áàêàëàâðà äåëîâîãî àäìèíèñòðèðîâàíèÿ
Øêîëû áèçíåñà
4 ãîäà
Ñòåïåíü áàêàëàâðà äåëîâîãî àäìèíèñòðèðîâàíèÿ
Îòäåëåíèÿ ìåíåäæìåíòà Óíèâåðñèòåòû
Ôàêóëüòåòû äåëîâîãî àäìèíèñòðèðîâàíèÿ Øêîëû áèçíåñà
Êóðñû ïîäãîòîâêè ìåíåäæåðîâ
2 ãîäà àñïèðàíòóðû
Ñòåïåíü ìàãèñòðà äåëîâîãî àäìèíèñòðèðîâàíèÿ
Âûñøèå øêîëû áèçíåñà
2 ãîäà
Ñòåïåíü ìàãèñòðà äåëîâîãî àäìèíèñòðèðîâàíèÿ
Ãàðâàðäñêàÿ Ñòåíôîðäñêàÿ ×èêàãñêàÿ Ðèñ. 4.7. Ñèñòåìà îáó÷åíèÿ ìåíåäæåðîâ â âóçàõ ÑØÀ
ßïîíñêèå ôèðìû òðàòÿò íà îáó÷åíèå â ðàñ÷åòå íà îäíîãî çàíÿòîãî â 34 ðàçà áîëüøå, ÷åì àìåðèêàíñêèå.  ßïîíèè íåïðåðûâíîå îáðàçîâàíèå ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ÷àñòü ïðîöåññà òðóäà. Îñíîâîé ÿïîíñêîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáó÷åíèÿ â ôèðìàõ ÿâëÿåòñÿ êîíöåïöèÿ ãèáêîãî ðàáîòíèêà, öåëü êîòîðîé îòáîð è ïîäãîòîâêà ðàáîòíèêà íå ïî îäíîé, à ïî 23 ñïåöèàëüíîñòÿì, à çàòåì ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè íà ïðîòÿæåíèè âñåé æèçíè. Ïåðåõîä ê íîâûì òåõíîëîãèÿì òðåáóåò çíà÷èòåëüíûõ çàòðàò, ñâÿçàííûõ ñ îáíîâëåíèåì çíàíèé. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ïåðåïîäãîòîâèòü ðàáîòíèêîâ äåøåâëå, ÷åì çàìåíèòü èõ. Íî çäåñü âîçíèêàåò ïðîáëåìà ñóùåñòâîâàíèÿ ìåõàíèçìà ïîñòîÿííîãî ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè âñåõ çàíÿòûõ â ïðîöåññå ïåðåõîäà îò îäíîãî íàáîðà òðåáóåìûõ çíàíèé è íàâûêîâ ê äðóãîìó. 215
Êàê îòìå÷àþò ñïåöèàëèñòû, áîëüøèì íåäîñòàòêîì ïðîãðàìì îáó÷åíèÿ ÿâëÿåòñÿ îòñóòñòâèå â íèõ ýêîíîìè÷åñêèõ çíàíèé. Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî ðàáîòíèêîâ â àìåðèêàíñêèõ ôèðìàõ íå ïîíèìàþò ñóòè ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì. Îíè íå âñåãäà îñîçíàþò, êàêèì îáðàçîì ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, êà÷åñòâà è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ïðîäóêöèè ìîæåò îêàçûâàòü âëèÿíèå íà èõ ñîáñòâåííûé óðîâåíü æèçíè è ãàðàíòèþ çàíÿòîñòè. Íà ïðèìåðå ÑØÀ ðàññìîòðèì ñèñòåìó ïåðåïîäãîòîâêè è ïîâûøåíèÿ äåëîâîé êâàëèôèêàöèè ìåíåäæåðîâ. •  ÑØÀ ñóùåñòâóåò îêîëî 150 êðàòêîñðî÷íûõ êóðñîâ ïðè øêîëàõ áèçíåñà è óíèâåðñèòåòàõ, êîòîðûå îáó÷àþò â ãîä äî 10 òûñ. ÷åë.; îíè ðàññ÷èòàíû â îñíîâíîì íà 23 íåäåëè îáó÷åíèÿ, õîòÿ èíîãäà è äî äâóõ ëåò. Ðàñõîäû îïëà÷èâàþòñÿ ôèðìàìè è ñîñòàâëÿþò ïðèìåðíî 16 ìëðä äîë. â ãîä. • Âå÷åðíèå êóðñû îïëà÷èâàþòñÿ òàêæå çà ñ÷åò ôèðì è íàïðàâëåíû íà îáó÷åíèå âûñøåãî è ñðåäíåãî óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà. • Àìåðèêàíñêàÿ àññîöèàöèÿ ìåíåäæåðîâ ïðîâîäèò åæåãîäíî ñâûøå 2000 ñåìèíàðîâ è êóðñîâ, íà êîòîðûõ îáó÷àþòñÿ äî 100 òûñ. ìåíåäæåðîâ íèçøåãî è ñðåäíåãî çâåíà. • Âíóòðèôèðìåííûå êóðñû ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ìåíåäæåðîâ äëÿ íèçøåãî è ñðåäíåãî óðîâíåé óïðàâëåíèÿ èìåþò 200 êðóïíûõ è ñðåäíèõ ôèðì. Íàïðèìåð, â ó÷åáíîì öåíòðå ôèðìû Õårîõ îáó÷àåòñÿ 12 òûñ. ÷åë. â ãîä. Êðóïíûå êîìïëåêñû è ñâîè ïðîãðàììû îáó÷åíèÿ èìåþò ôèðìû IBM, Western Electrics, General Motors. • Öåíòðû ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ïðè êîëëåäæàõ è óíèâåðñèòåòàõ èìåþò ñâûøå 400 ôèðì, ãäå ïðîâîäèòñÿ ñïåöèàëèçèðîâàííàÿ ïîäãîòîâêà ïî ïðîãðàììàì, ðàçðàáîòàííûì ôèðìàìè-çàêàç÷èêàìè. • Ïåðåïîäãîòîâêà íà ðàáî÷åì ìåñòå ïðåäïîëàãàåò ñîçäàíèå ãðóïï ðàáîòíèêîâ, êîòîðûå îáó÷àþòñÿ íà îñíîâå êîíêðåòíûõ õîçÿéñòâåííûõ ñèòóàöèé. Ýòó ñèñòåìó èñïîëüçóþò êîìïàíèè IBM, General Motors, Hewllet-Packard, Boeing è äð. • Âå÷åðíÿÿ øêîëà àìåðèêàíñêîãî èíñòèòóòà ìèðîâîé òîðãîâëè ïðîâîäèò äî 45 êóðñîâ â ñâîèõ òðåõ öåíòðàõ; çàíÿòèÿ ïðîâîäÿòñÿ 12 ðàçà â íåäåëþ, âñåãî îò 3 äî 15 çàíÿòèé, ïðè ýòîì ñòîèìîñòü îáó÷åíèÿ êîëåáëåòñÿ îò 80 äî 500 äîë. çà êóðñ.  Âåëèêîáðèòàíèè ïåðåïîäãîòîâêîé óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà çàíèìàþòñÿ: àêàäåìè÷åñêèå êóðñû; ÷àñòíûå öåíòðû; 216
íåáîëüøèå ôèðìû, âåäóùèå òðåíèíã è îñóùåñòâëÿþùèå êîíñóëüòèðîâàíèå; ñïåöèàëüíûå êóðñû íåïðåðûâíîãî îáó÷åíèÿ ìåíåäæìåíòó ïðè âóçàõ. Ìíîãèå òåîðåòèêè è ïðàêòèêè áèçíåñà ïðåäñêàçûâàþò íàðàñòàíèå òðóäíîñòåé è ñíèæåíèå ðåçóëüòàòèâíîñòè â ñèñòåìå ïîäãîòîâêè ìåíåäæåðîâ, ïîñêîëüêó â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ 30 ëåò íàáîð ÷èòàåìûõ êóðñîâ è ñîäåðæàíèå ïðîãðàìì ìåíÿëèñü íåçíà÷èòåëüíî. Âûñîêàÿ êâàëèôèêàöèÿ ìåíåäæåðîâ íåîáõîäèìà äëÿ óñïåøíîé ðàáîòû, íî äàëåêî íå äîñòàòî÷íà. Ïðîãðàììû ïîäãîòîâêè â îáëàñòè ïñèõîëîãèè ïîçâîëÿþò óñâîèòü íàâûêè ôîðìèðîâàíèÿ ñïëî÷åííûõ ãðóïï. Îáîñòðåíèå êîíêóðåíòíîé áîðüáû òðåáóåò îò ìåíåäæåðîâ íå ñòîëüêî íàâûêîâ êîëè÷åñòâåííîé îöåíêè ÿâëåíèé, ñêîëüêî ïîñòîÿííîãî íàöåëèâàíèÿ íà ïîèñê íîâûõ íåñòàíäàðòíûõ ïóòåé ðåøåíèÿ áåñïðåöåäåíòíûõ çàäà÷. Ýòè íàâûêè ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü êàê ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî.  ïîñëåäíåå âðåìÿ ðàñòåò ñïðîñ íà ïðåäïðèíèìàòåëåé. Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìû íîâûå ïðîãðàììû. Íà ðèñ. 4.8 ïîêàçàíà ìîäåëü ñèñòåìàòè÷åñêîãî îáó÷åíèÿ íà çàðóáåæíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Îïðåäåëåíèå ïîòðåáíîñòåé
Îöåíêà ïðîöåññà îáó÷åíèÿ
Îáîñíîâàíèÿ îáó÷åíèÿ
Ðåàëèçàöèÿ ó÷åáíîé ïðîãðàììû
Ðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ
Ñîñòàâëåíèå ïëàíà îáó÷åíèÿ
Ñîñòàâëåíèå ó÷åáíîé ïðîãðàììû
Ðèñ. 4.8. Ìîäåëü ñèñòåìàòè÷åñêîãî îáó÷åíèÿ çà ðóáåæîì
Áîëüøîå çíà÷åíèå èìåþò ìåòîäû îáó÷åíèÿ. Ñðåäè íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûõ îòìå÷àþò òàêèå, êàê ìîäåëèðîâàíèå, ðîëåâûå èãðû, ñåìèíàðû. Òðàäèöèîííûå æå ìåòîäû ïîñòåïåííî òåðÿþò ñâîþ çíà÷èìîñòü.  òàáë. 4.7 ïðèâåäåíû êðàòêèå îïèñàíèÿ ïðèìåíÿåìûõ çàðóáåæíûìè êîìïàíèÿìè ìåòîäîâ îáó÷åíèÿ êàê íà ðàáî÷èõ ìåñòàõ, òàê è âíå èõ. 217
Òàáëèöà 4.7 Ìåòîäû îáó÷åíèÿ ïåðñîíàëà Îáó÷åíèå íà ðàáî÷åì ìåñòå Êîïèðîâàíèå ðàáîòíèê ïðèêðåïëÿåòñÿ ê ñïåöèàëèñòó, êîïèðóÿ åãî äåéñòâèÿ Íàñòàâíè÷åñòâî çàíÿòèÿ ìåíåäæåðà ñî ñâîèì ïåðñîíàëîì â õîäå åæåäíåâíîé ðàáîòû Äåëåãèðîâàíèå ïåðåäà÷à ñîòðóäíèêàì ÷åòêî î÷åð÷åííîé îáëàñòè çàäà÷ ñ ïîëíîìî÷èÿìè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïî îãîâîðåííîìó êðóãó âîïðîñîâ. Ïðè ýòîì ìåíåäæåð îáó÷àåò ïîä÷èíåííûõ â õîäå âûïîëíåíèÿ ðàáîòû Ìåòîä óñëîæíÿþùèõñÿ çàäàíèé ñïåöèàëüíàÿ ïðîãðàììà ðàáî÷èõ äåéñòâèé, âûñòðîåííàÿ ïî ñòåïåíè èõ âàæíîñòè, îáúåìó ðåøåíèÿ çàäàíèÿ è ïîâûøåíèÿ ñëîæíîñòè. Çàêëþ÷èòåëüíàÿ ñòåïåíü ñàìîñòîÿòåëüíîå âûïîëíåíèå çàäàíèÿ Ðîòàöèÿ ðàáîòíèê ïåðåâîäèòñÿ íà íîâóþ ðàáîòó èëè äîëæíîñòü äëÿ ïîëó÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîé ïðîôåññèîíàëüíîé êâàëèôèêàöèè è ðàñøèðåíèÿ îïûòà Èñïîëíåíèå ó÷åáíûõ èíñòðóêöèé, ìåòîäèê
Îáó÷åíèå âíå ðàáî÷åãî ìåñòà Äåëîâûå èãðû êîëëåêòèâíûå èãðû (îáû÷íî ñ êîìïüþòåðîì), âêëþ÷àþùèå ðàçáîð ïðèìåðà, â õîäå êîòîðîãî ó÷àñòíèêè ïîëó÷àþò ðîëè â èãðîâîé äåëîâîé ñèòóàöèè è ðàññìàòðèâàþò ïîñëåäñòâèÿ ïðèíÿòûõ ðåøåíèé Ó÷åáíûå ñèòóàöèè ðåàëüíûå èëè âûìûøëåííûå óïðàâëåí÷åñêèå ñèòóàöèè ñ âîïðîñàìè äëÿ àíàëèçà. Ïðè ýòîì óñòðàíÿþòñÿ æåñòêèå ðàìêè âðåìåíè, êîòîðûå ñêîâûâàþò ìûñëü â ïðîèçâîäñòâåííîé îáñòàíîâêå Ìîäåëèðîâàíèå âîñïðîèçâåäåíèå ðåàëüíûõ óñëîâèé ðàáîòû Òðåíèíã ñåíçèòèâíîñòè ó÷àñòèå â ãðóïïå ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ ÷åëîâå÷åñêîé âîñïðèèì÷èâîñòè è óëó÷øåíèÿ óìåíèÿ âçàèìîäåéñòâîâàòü ñ äðóãèìè. Ïðîâîäèòñÿ â ïðèñóòñòâèè ïñèõîëîãà Ðîëåâûå èãðû (ìîäåëèðîâàíèå ÷åëîâå÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ) ðàáîòíèê ñòàâèò ñåáÿ íà ÷üå-òî ìåñòî ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ ïðàêòè÷åñêîãî îïûòà (îáû÷íî â ìåæëè÷íîñòíîì îáùåíèè) è ïîëó÷àåò ïîäòâåðæäåíèå ïðàâèëüíîñòè ñâîåãî ïîâåäåíèÿ
Áåçóñëîâíî, ïåðå÷åíü ìåòîäîâ îáó÷åíèÿ íå èñ÷åðïûâàåòñÿ ïðèâåäåííûìè â òàáëèöå, ïîñêîëüêó ïðàêòè÷åñêè êàæäàÿ çàðóáåæíàÿ êîìïàíèÿ èìååò ñâîþ ñèñòåìó ïîäãîòîâêè è ñâîè ñïåöèôè÷åñêèå ìåòîäû. Íàïðèìåð, ðóêîâîäñòâî àìåðèêàíñêîãî ôèëèàëà Apple ïðèíÿëî ðåøåíèå î âîñõîæäåíèè ñâîèõ ìåíåäæåðîâ íà ãîðó Êèëèìàíäæàðî (Ñåâåðíàÿ Àôðèêà) ñ öåëüþ óêðåïëåíèÿ êîðïîðàòèâíîãî äóõà ñâîèõ ñîòðóäíèêîâ è óëó÷øåíèÿ âçàèìîïîíèìàíèÿ ìåæäó íèìè. Íî, íåñìîòðÿ íà ñóùåñòâóþùåå ìíîæåñòâî ìåòîäèê, ñïåöèàëèñòû åäèíû â òîì, ÷òî îñíîâíîå âíèìàíèå äîëæíî óäåëÿòüñÿ îöåíêå âíåøíèõ âîçäåéñòâèé, èíòåãðàöèè îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè ñ ïîáî÷íûìè 218
ÿâëåíèÿìè. Âñå ýòî âåäåò ê óñèëåíèþ ëèäèðóþùåé ðîëè ìåíåäæåðîâ âî âñåõ àñïåêòàõ è íà âñåõ óðîâíÿõ. Îò íèõ òðåáóåòñÿ óìåíèå âäîõíîâëÿòü ñâîèõ ïîä÷èíåííûõ è ìîáèëèçîâàòü èõ ýíåðãèþ äëÿ ðåøåíèÿ îáùèõ çàäà÷. Èñõîäÿ èç ýòîãî ðàññìàòðèâàþòñÿ òðè êîíöåïöèè ïîäãîòîâêè è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ìåíåäæåðîâ (ÏÏÊÌ): 1) ôðàãìåíòàðíûé ïîäõîä, íå òðåáóþùèé èíâåñòèöèé, íå ñâÿçàííûé ñ öåëÿìè êîíêðåòíûõ îðãàíèçàöèé, äàþùèé áàçîâóþ ïîäãîòîâêó â öåíòðàõ òðåíèíãà; îí ïðèçíàåòñÿ ñïåöèàëèñòàìè áåñïåðñïåêòèâíûì; 2) ôîðìàëèçîâàííûé ïîäõîä, ðàññìàòðèâàþùèé ÏÏÊÌ êàê ÷àñòü êàðüåðû ìåíåäæåðà; îí ñîâìåùàåòñÿ ñ ðåñóðñíûìè ïîòðåáíîñòÿìè ôèðìû è ëè÷íûìè óñòðåìëåíèÿìè. Îñíîâîé ÿâëÿþòñÿ áàçîâûå çíàíèÿ è ñïåöèàëüíûå êóðñû ïî ðàçâèòèþ îòäåëüíûõ óìåíèé è íàâûêîâ (ïðè ïîìîùè ïðåïîäàâàòåëåé è ëèíåéíûõ ìåíåäæåðîâ îáó÷àåìîãî); 3) öåëåâîé ïîäõîä, ðàññìàòðèâàþùèéñÿ êàê íåïðåðûâíîå îáó÷åíèå äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷. Êàê óæå áûëî îòìå÷åíî, ÏÏÊÌ òåñíî ñâÿçàíû ñî ñòðàòåãèåé êîìïàíèè è èíäèâèäóàëüíûìè öåëÿìè îáó÷àåìîãî. Îíè ðåàëèçóþòñÿ ñ ïîìîùüþ êóðñîâ ïî âûáîðó, æåñòêî óâÿçàííûõ ñ õàðàêòåðîì âûïîëíÿåìîé ðàáîòû. Êðîìå ïðîöåññîâ îáó÷åíèÿ âàæíóþ ðîëü â ðàáîòå ñ ìåíåäæåðàìè èãðàåò ïîëèòèêà ôèðìû ïî îòíîøåíèþ ê óæå ðàáîòàþùèì.
Îðãàíèçàöèÿ ñëóæåáíî-ïðîôåññèîíàëüíîãî ïðîäâèæåíèÿ ìåíåäæåðîâ Íàáîð ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ è èõ àäàïòàöèÿ Íàáîð è àäàïòàöèÿ íîâûõ ðàáîòíèêîâ èìååò áîëüøîå çíà÷åíèå â äåÿòåëüíîñòè êðóïíûõ çàðóáåæíûõ êîìïàíèé, ïîñêîëüêó èìåííî íà ýòîì ýòàïå ôîðìèðóåòñÿ èõ êàäðîâûé ïîòåíöèàë. Ïðè ýòîì ñóùåñòâóåò ïðîáëåìà îïòèìàëüíîãî ñîîòíîøåíèÿ êîëè÷åñòâà íîâûõ ñîòðóäíèêîâ (â ïåðâóþ î÷åðåäü ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ) è òåõ, êîòîðûå óæå ðàáîòàþò â êîìïàíèè. Ïîýòîìó ïðîöåññ íàáîðà è îòáîðà êàäðîâ ÿâëÿåòñÿ äîâîëüíî ñëîæíûì è òðóäîåìêèì. Ïîäîáíûé ïðîöåññ â òèïè÷íîé çàðóáåæíîé êîìïàíèè ïðåäñòàâëåí íà ðèñ. 4.9. Ðàáîòà ñ ìîëîäûìè ñïåöèàëèñòàìè, åå ôîðìû è ìåòîäû âî ìíîãîì çàâèñÿò îò îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû ôèðìû è ñïåöèôèêè 219
Øòàòíîå ðàñïèñàíèå è ïëàíèðîâàíèå îïëàòû òðóäà
Ïëàíèðîâàíèå ïåðñîíàëà
Àíàëèç ðàáîòû Äîëæíîñòíàÿ èíñòðóêöèÿ Îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû
Òðåáîâàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûå ïåðñîíàëó
Òðåáîâàíèÿ íàáîðà
Ïîèñê âíåøíèõ êàíäèäàòîâ
Ïîèñê âíóòðåííèõ êàíäèäàòîâ Ñáîð èíôîðìàöèè î êàíäèäàòàõ
Âûáîð êàíäèäàòà
Îáñóæäåíèå êîíòðàêòà
Ïîäïèñàíèå êîíòðàêòà
Íà÷àëî ðàáîòû Ðèñ. 4.9. Ïðîöåññ íàáîðà è îòáîðà êàäðîâ çà ðóáåæîì
ïðîèçâîäñòâà. Íàïðèìåð, â îäíîé èç àâòîìîáèëüíûõ êîìïàíèé ßïîíèè ïðè çà÷èñëåíèè âûïóñêíèêîâ Òîêèéñêîãî óíèâåðñèòåòà â øòàò ðåøàþùåå çíà÷åíèå èìåþò èõ ñïîñîáíîñòè â îáëàñòè ñáûòà è èíòåëëåêò. Ïîñòóïèâ íà ðàáîòó, ìîëîäîé ìåíåäæåð ïðîõîäèò êðàòêèé êóðñ 220
îáó÷åíèÿ ïî îáùèì âîïðîñàì óïðàâëåíèÿ. Ïðîñëóøàâ äâóõíåäåëüíûé êóðñ ââîäíûõ ëåêöèé è íåäåëüíûé êóðñ ïî òåõíè÷åñêîìó îáñëóæèâàíèþ, îí ïðîõîäèò ìåñÿ÷íóþ ïðàêòèêó â êîíñòðóêòîðñêîì áþðî, çàòåì â òå÷åíèå ìåñÿöà ðàáîòàåò â ïðîèçâîäñòâåííîì îòäåëå.  ðàñïîðÿæåíèå ìîëîäîãî ñïåöèàëèñòà ïðåäîñòàâëÿåòñÿ øòàò èç 5 ñîòðóäíèêîâ è 2 ñåêðåòàðåé. Ïðèíèìàÿ íà ðàáîòó ìåíåäæåðîâ â îäíó èç ñòàëåëèòåéíûõ ÿïîíñêèõ êîìïàíèé, ó÷èòûâàþò èõ îðãàíèçàòîðñêèå ñïîñîáíîñòè, ðåêîìåíäàöèè óíèâåðñèòåòñêîãî êëóáà, ïðåñòèæ óíèâåðñèòåòà. Íîâûé ñîòðóäíèê çà ãîä ïðîõîäèò êóðñ èíòåíñèâíîé òåõíè÷åñêîé ïîäãîòîâêè íà îäíîì èç çàâîäîâ êîìïàíèè, ãäå îáó÷àåòñÿ ïðîâåäåíèþ àíàëèçà òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, ñèñòåì áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà è ò. ä. Íàñòàâíèê, ñòàæ ðàáîòû â êîìïàíèè êîòîðîãî íå ìåíåå òðåõ ëåò, íåñåò ïîëíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà óðîâåíü ïîäãîòîâêè ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ è ÿâëÿåòñÿ êîíñóëüòàíòîì ïî âñåì ïðîèçâîäñòâåííûì âîïðîñàì.  òå÷åíèå ïÿòè íåäåëü äåÿòåëüíîñòü ìîëîäîãî ñïåöèàëèñòà êîíòðîëèðóåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì ïîäðàçäåëåíèÿ, è ýôôåêòèâíîñòü åãî òðóäà ñëóæèò îñíîâàíèåì äëÿ ñîñòàâëåíèÿ ñëóæåáíûõ ðåêîìåíäàöèé. Ïðè ýòîì îñíîâíàÿ öåëü ïðåäîñòàâëåíèå óïðàâëåíöàì âîçìîæíîñòè èçó÷èòü ìåõàíèçì ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû è ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ êîìïàíèè, à òàêæå îñîçíàòü ñâîè ôóíêöèè ïîñðåäíèêà ìåæäó ðÿäîâûìè ñîòðóäíèêàìè è âûñøèì ðóêîâîäñòâîì. Îöåíêà ðåçóëüòàòîâ òðóäà ìåíåäæåðà ïðîâîäèòñÿ ñ ó÷åòîì óðîâíÿ êâàëèôèêàöèè åãî ïîä÷èíåííûõ. Î÷åíü áîëüøîå âíèìàíèå â çàðóáåæíûõ êîìïàíèÿõ óäåëÿþò ïðîöåññó àäàïòàöèè íîâûõ ñîòðóäíèêîâ. Çàðóáåæíûå ñïåöèàëèñòû îïðåäåëÿþò åå êàê âçàèìíîå ïðèñïîñîáëåíèå ðàáîòíèêà è îðãàíèçàöèè, êîòîðîå îñíîâûâàåòñÿ íà ïîñòåïåííîì âðàáàòûâàíèè ñîòðóäíèêà â íîâóþ ïðîôåññèîíàëüíóþ, ñîöèàëüíóþ è îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêóþ ñôåðó òðóäà. Ïðè ýòîì âûäåëÿþò ñëåäóþùèå àñïåêòû àäàïòàöèè: • ïñèõîôèçèîëîãè÷åñêèé ïðèñïîñîáëåíèå ê íîâûì ôèçè÷åñêèì è ïñèõè÷åñêèì íàãðóçêàì; • ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèé ïðèñïîñîáëåíèå ê îòíîñèòåëüíî íîâîìó ñîöèóìó, íîðìàì ïîâåäåíèÿ è âçàèìîîòíîøåíèé; • ïðîôåññèîíàëüíûé ïîñòåïåííàÿ äîðàáîòêà òðóäîâûõ ñïîñîáíîñòåé; • îðãàíèçàöèîííûé îñâîåíèå ðîëè è îðãàíèçàöèîííîãî ñòàòóñà ðàáî÷åãî ìåñòà è ïîäðàçäåëåíèé â îáùåé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðå, à òàêæå ïîíèìàíèå îñîáåííîñòåé îðãàíèçàöèîííîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ ôèðìîé. 221
Áåçóñëîâíî, âñå îðãàíèçàöèè ñòðåìÿòñÿ ñîêðàòèòü ïåðèîä àäàïòàöèè íîâûõ ñîòðóäíèêîâ. Îñíîâíûì ìåðîïðèÿòèåì, ñïîñîáñòâóþùèì ýòîìó, ÿâëÿåòñÿ îðãàíèçàöèÿ ñòàæèðîâêè ñòóäåíòîâ. Òàê, ðÿä ïðåäïðèÿòèé Ôðàíöèè, ðàçðàáîòàâøèõ â ýòîé îáëàñòè îïðåäåëåííóþ ïîëèòèêó, ïîëó÷àåò âîçìîæíîñòü âûÿâèòü íàèáîëåå ñïîñîáíûõ ñòóäåíòîâ, èìåÿ â âèäó ïðåäîñòàâëåíèå èì â äàëüíåéøåì ðàáîòû íà ïðåäïðèÿòèè, îçíàêîìëåíèå áóäóùåãî ñòóäåíòà ñ ðåàëüíîé æèçíüþ ôèðìû è ïðèâèòèå åìó îïðåäåëåííûõ íàâûêîâ. Ýòè ôèðìû ïîääåðæèâàþò ñâÿçè ñî ñòàæåðàìè íà ïðîòÿæåíèè âñåãî ïåðèîäà îáó÷åíèÿ, à ñïåöèàëèñòû ïî ïåðñîíàëó ýòèõ ôèðì íåîáõîäèìûì óñëîâèåì ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñòàæåðîâ íà ïðåäïðèÿòèè ñ÷èòàþò óñòàíîâëåíèå ïîñòîÿííûõ êîíòàêòîâ ìåæäó ôèðìîé è ó÷åáíûìè çàâåäåíèÿìè.
Àòòåñòàöèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ êàäðîâ Äèíàìè÷íîå ðàçâèòèå ýêîíîìèêè ñ êîíöà 70-õ ãîäîâ ÕÕ â. ïðèâåëî ê âíåäðåíèþ â çàðóáåæíûõ ôèðìàõ íîâûõ ñèñòåì àòòåñòàöèè, â ðåçóëüòàòå ÷åãî îíà ñòàëà ñëîæíîé êîìïëåêñíîé çàäà÷åé, êîòîðóþ íóæíî ðåøàòü ñ ó÷åòîì ñèëüíûõ è ñëàáûõ ñòîðîí êàæäîãî ÷åëîâåêà. Ýòè ñòîðîíû âûÿâëÿþòñÿ ñ ïîìîùüþ òàêèõ ìåòîäîâ: • àíêåòèðîâàíèÿ; • áåñåä; • òåñòèðîâàíèÿ; • îïðîñîâ; • îöåíêè ïîòåíöèàëà ñîòðóäíèêîâ; • ñåìèíàðîâ. Íàèáîëåå âàæíûìè õàðàêòåðèñòèêàìè ðàáîòíèêà óïðàâëåíèÿ ñ÷èòàþò åãî óìñòâåííûå ñïîñîáíîñòè, ñïîñîáíîñòü ðàáîòàòü â êîëëåêòèâå, æåëàíèå è âîçìîæíîñòü âûïîëíÿòü ïðîèçâîäñòâåííûå çàäà÷è, à òàêæå îáùèå ÷åðòû õàðàêòåðà.  õîäå àòòåñòàöèè îöåíèâàþòñÿ ñïîñîáíîñòè ðàáîòíèêà ïðîôåññèîíàëüíûå, ñîöèàëüíûå, òâîð÷åñêèå, à îïûò è çíàíèÿ îöåíèâàþòñÿ ñ ó÷åòîì îáùåãî è ñïåöèàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, ñòàæà ðàáîòû. Íàðÿäó ñ îöåíêîé îáùèõ è äåëîâûõ êà÷åñòâ âñå áîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷àþò êîìïëåêñíûå îöåíêè òðóäà ðàáîòíèêîâ. Âûäåëÿþò, êàê ïðàâèëî, âîñåìü îñíîâíûõ õàðàêòåðèñòèê: • íàçâàíèå èçó÷àåìîãî âèäà òðóäà; • íàèìåíîâàíèå ïîäðàçäåëåíèÿ; 222
• ãåîãðàôè÷åñêîå ìåñòîíàõîæäåíèå; • ñòàâêà çàðàáîòíîé ïëàòû; • îñíîâíîå öåëåâîå íàçíà÷åíèå ðàáîòû; • íåïîñðåäñòâåííàÿ ïîä÷èíåííîñòü; • êðóã ïîä÷èíåííûõ; • ïåðå÷åíü äîëæíîñòíûõ èíñòðóêöèé. Êðóïíûå ôèðìû òàêæå ïîëüçóþòñÿ óñëóãàìè êðóïíûõ êîíñóëüòàòèâíûõ ôèðì ïðè îöåíêå êà÷åñòâ ñîòðóäíèêîâ. Íà ôèðìàõ ÑØÀ øèðîêî èñïîëüçóåòñÿ ìåòîä ïñèõîëîãè÷åñêîãî àíàëèçà ñ ïðèìåíåíèåì ãðàôîëîãèè, ôèçèîãíîìèêè è äðóãèõ íåòðàäèöèîííûõ ìåòîäîâ îöåíêè ëè÷íîñòíûõ õàðàêòåðèñòèê ÷åëîâåêà.  ÿïîíñêèõ êîðïîðàöèÿõ ïðè ïîäáîðå êàíäèäàòîâ íà âàêàíòíûå äîëæíîñòè èñïîëüçóþò ñëåäóþùèå ìåòîäû: • èçó÷åíèå áèîãðàôèè; • äàííûå ëè÷íîãî äåëà; • ýêñïåðòíûå îöåíêè â ôîðìå àíêåò; • âûïîëíåíèå ïèñüìåííûõ çàäàíèé (â ôîðìå ðàçðàáîòêè ïðîåêòà, ïîäãîòîâêè äåëîâîãî ïðîåêòà); • óñòíûå ýêçàìåíû (ñîáåñåäîâàíèå, èíòåðâüþ, ãðóïïîâûå äèñêóññèè). Ðåçóëüòàòû àòòåñòàöèè ðàáîòíèêîâ, â òîì ÷èñëå è èõ òðóäà, ëîæàòñÿ â îñíîâó ïðîãíîçà èõ äàëüíåéøåãî èñïîëüçîâàíèÿ, ÷òî íàõîäèò âûðàæåíèå â ïëàíèðîâàíèè äåëîâîé êàðüåðû ðóêîâîäèòåëåé.
Ïëàíèðîâàíèå äåëîâîé êàðüåðû ðóêîâîäèòåëåé Ìåíåäæåðû â çàðóáåæíûõ êîðïîðàöèÿõ ðàññ÷èòûâàþò íà ïîìîùü ðóêîâîäñòâà â ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè è êîíñóëüòàöèé î âîçìîæíîñòÿõ ïðîäâèæåíèÿ. Îíè ÷åòêî ñòàâÿò âîïðîñ î ðàñïðåäåëåíèè ýòàïîâ êàðüåðû ïî îòäåëüíûì ñïåöèàëüíîñòÿì ñ öåëüþ ïëàíèðîâàíèÿ ïîäãîòîâêè êàäðîâ äëÿ çàïîëíåíèÿ îòêðûâàþùèìñÿ ñ èõ óõîäîì âàêàíñèé. Íà ðèñ. 4.10 ïîêàçàíû ýòàïû ðàçðàáîòêè êàðüåðû ðóêîâîäèòåëåé. Òðåáîâàíèÿ ê ýòàïàì êàðüåðû âêëþ÷àþò ïðåäîñòàâëåíèå äåéñòâèòåëüíûõ âîçìîæíîñòåé äëÿ ïðîäâèæåíèÿ, íå ñâÿçàííûõ ñ îáÿçàòåëüíîé âûñëóãîé ëåò èëè òåõíè÷åñêîé ñïåöèàëèçàöèåé; ïîâûøåííîå âíèìàíèå ê ýâîëþöèè ñîäåðæàíèÿ ðàáîò, íîâûì ïðèîðèòåòàì, îðãàíèçàöèîííûì ìîäåëÿì; ãèáêóþ îöåíêó ðàáîòíèêà; îïðåäåëåíèå ñïåöèôè÷åñêèõ ïîçíàíèé è íàâûêîâ. 223
Èçó÷åíèå ñîäåðæàíèÿ ðàáîòû íà îòäåëüíûõ ýòàïàõ ñëóæåáíîãî ïðîäâèæåíèÿ
Îïðåäåëåíèå íîâûõ âõîäíûõ è âûõîäíûõ ïàðàìåòðîâ íà êàæäîì ýòàïå Äåòàëèçàöèÿ òðåáîâàíèé äëÿ âñòóïëåíèÿ â êàæäûé ýòàï îáðàçîâàòåëüíîãî óðîâíÿ, êâàëèôèêàöèè, âîçðàñòà è äð.
Îïðåäåëåíèå äåëîâîãî îïûòà, íåîáõîäèìîãî äëÿ ïåðåõîäà ê âûñøåìó ýòàïó Ðèñ. 4.10. Ýòàïû ðàçðàáîòêè êàðüåðû ðóêîâîäèòåëåé
Ïëàíèðîâàíèå äåëîâîé êàðüåðû îñîáåííî âàæíî â ðàáîòå ñ ìîëîäûìè ñïåöèàëèñòàìè. Íàáëþäàåòñÿ óâåëè÷åíèå ÷èñëà ôóíäàìåíòàëüíûõ èññëåäîâàíèé ïî ïðîáëåìàì ïðîôåññèîíàëüíîãî ïðîäâèæåíèÿ, à òàêæå êîëè÷åñòâà êîìïàíèé, âêëàäûâàþùèõ çíà÷èòåëüíûå ñðåäñòâà â ðåøåíèå ïðîáëåì ñëóæåáíîãî ïðîäâèæåíèÿ ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ, êîòîðûå îáëàäàþò íåîáõîäèìûìè òåîðåòè÷åñêèìè çíàíèÿìè è ïîòåíöèàëüíî ñïîñîáíû çàíÿòü ðóêîâîäÿùèå ïîñòû. Ôèðìû è êîíñóëüòàíòû èçó÷àþò ñïåöèôè÷åñêèå àñïåêòû ïðîöåññà ñëóæåáíîãî ïðîäâèæåíèÿ. Îïûò ïîêàçûâàåò, ÷òî êàðüåðà ðàáîòíèêà êàê îáúåêò ïëàíèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ îêàçûâàåò ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà ñòàáèëüíîñòü êàäðîâîé ñïåöèàëèçàöèè íîâûõ ðàáîòíèêîâ, ìîòèâàöèþ ê îâëàäåíèþ íîâûìè ïðîôåññèÿìè è ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè.  òàáë. 4.8 ïîêàçàíû òèïè÷íûå ýòàïû êàðüåðû ìåíåäæåðà è ïîòðåáíîñòè íà ýòèõ ýòàïàõ.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ìîæíî ïðèâåñòè òèïîâóþ ñõåìó ñëóæåáíîïðîôåññèîíàëüíîãî ïðîäâèæåíèÿ â ÿïîíñêîé êîìïàíèè (ðèñ. 4.11).  íåå âõîäèò èñïûòàòåëüíûé ñðîê (13 ãîäà), â òå÷åíèå êîòîðîãî ñîòðóäíèê, ïðèøåäøèé ïîñëå îêîí÷àíèÿ âóçà, ñäàåò äîïîëíèòåëüíûé ýêçàìåí, ÷òîáû ìîæíî áûëî îïðåäåëèòü ðåàëüíóþ öåííîñòü âóçîâñêîãî äèïëîìà. Äàëåå ðàáîòíèê ïðîõîäèò êóðñ îðèåíòàöèè â äåëàõ êîìïàíèè (îò 2 íåäåëü äî 6 ìåñÿöåâ). Ïðîâîäèòñÿ è ðÿä ïðîâåðîê. Ïîñëå èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà ñîòðóäíèêà çà÷èñëÿþò íà ïîñòîÿííóþ ðàáîòó, è â òå÷åíèå 810 ëåò îñóùåñòâëÿåòñÿ ïëàíîìåðíàÿ ðîòàöèÿ ñ äîëæíîñòè íà äîëæíîñòü, èç îòäåëà â îòäåë, ñòàæèðîâêà è çàãðàíè÷íûå êîìàíäèðîâêè. Äåéñòâóåò òàêæå ñèñòåìà îòâåòñòâåííûõ ïîðó÷åíèé, âñå áîëåå óñëîæíÿþùèõñÿ ñî âðåìåíåì. 224
Òàáëèöà 4.8 Ýòàïû êàðüåðû ìåíåäæåðà è ïîòðåáíîñòè Ýòàï êàðüåðû
Âîçðàñò, ëåò
Ïîòðåáíîñòè äîñòèæåíèÿ öåëè
Ìîðàëüíûå ïîòðåáíîñòè
Ôèçèîëîãè÷åñêèå è ìîðàëüíûå ïîòðåáíîñòè
Ïðåäâàäî 25 ðèòåëüíûé
Ó÷åáà, èñïûòàíèÿ íà ðàçíûõ ðàáîòàõ
Íà÷àëî ñàìîóòâåðæäåíèÿ
Áåçîïàñíîñòü ñóùåñòâîâàíèÿ
Ñòàíîâëåíèÿ
äî 30
Îñâîåíèå ðàáîòû, ðàçâèòèå íàâûêîâ, ôîðìèðîâàíèå êâàëèôèöèðîâàííîãî ñïåöèàëèñòà èëè ðóêîâîäèòåëÿ
Ñàìîóòâåðæäåíèå, íà÷àëî íåçàâèñèìîñòè
Áåçîïàñíîñòü ñóùåñòâîâàíèÿ, çäîðîâüå, íîðìàëüíûé óðîâåíü îïëàòû òðóäà
Ïðîäâèæåíèÿ
äî 45
Ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæåáíîé ëåñòíèöå, ïðèîáðåòåíèå íîâûõ íàâûêîâ è îïûòà, ðîñò êâàëèôèêàöèè
Ðîñò ñàìîóòâåðæäåíèÿ, äîñòèæåíèå áîëüøåé íåçàâèñèìîñòè, íà÷àëî ñàìîâûðàæåíèÿ
Çäîðîâüå, âûñîêèé óðîâåíü îïëàòû òðóäà
Ñîõðàíåíèÿ
äî 60
Ïèê ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êâàëèôèêàöèè ñïåöèàëèñòà èëè ðóêîâîäèòåëÿ. Ïîâûøåíèå ñâîåé êâàëèôèêàöèè. Îáó÷åíèå ìîëîäåæè
Ñòàáèëèçàöèÿ íåçàâèñèìîñòè, ðîñò ñàìîâûðàæåíèÿ, íà÷àëî óâàæåíèÿ
Ïîâûøåíèå óðîâíÿ îïëàòû òðóäà, èíòåðåñ ê äðóãèì èñòî÷íèêàì äîõîäà
Çàâåðøåíèÿ
ïîñëå 60
Ïðèãîòîâëåíèå ê óõîäó íà ïåíñèþ. Ïîäãîòîâêà ñìåíû è ê íîâîìó âèäó äåÿòåëüíîñòè íà ïåíñèè
Ñòàáèëèçàöèÿ ñàìîâûðàæåíèÿ, ðîñò óâàæåíèÿ
Ñîõðàíåíèå óðîâíÿ îïëàòû òðóäà è ïîâûøåíèå èíòåðåñà ê äðóãèì èñòî÷íèêàì äîõîäà
Ïåíñèîííûé
ïîñëå 65
Çàíÿòèå íîâûì âèäîì äåÿòåëüíîñòè
Ñàìîâûðàæåíèå â íîâîé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè, ñòàáèëèçàöèÿ óâàæåíèÿ
Ðàçìåð ïåíñèè, äðóãèå èñòî÷íèêè äîõîäà, çäîðîâüå
Ê 36 ãîäàì ðàáîòíèê óæå õîðîøî èçâåñòåí êîìïàíèè, è îíà ìîæåò ðåøàòü åãî äàëüíåéøóþ ñóäüáó: íàïðàâèòü åãî ëèáî ïî ñèñòåìå äâèæåíèÿ ðóêîâîäÿùèõ êàäðîâ, ëèáî ïî êàðüåðå ñïåöèàëèñòà. 225
Ïîäáîð, îöåíêà è ðàññòàíîâêà êàäðîâ Ïîñòóïëåíèå íà ðàáîòó Êëàññèôèêàöèîííûé ýêçàìåí (îïðåäåëåíèå êà÷åñòâà çíàíèé, óìåíèé, ïðîôåññèîíàëüíûõ ñêëîííîñòåé, ëè÷íîñòíûõ êà÷åñòâ è óáåæäåíèé) Ïðîãðàììà àäàïòàöèè è îðèåíòàöèè â ïðåäåëàõ îðãàíèçàöèè, äîïîëíèòåëüíûå èñïûòàíèÿ (òåñòû, íàáëþäåíèÿ, àíàëèç ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû) Çà÷èñëåíèå íà ïîñòîÿííóþ ðàáîòó Ïëàíîìåðíàÿ ðîòàöèÿ ïî äîëæíîñòÿì ëèíåéíûõ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ôóíêöèîíàëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé â ôèðìàõ Ñòàæèðîâêà ó ëó÷øèõ ðóêîâîäèòåëåé Íàñòàâíè÷åñòâî, ñèñòåìà îòâåòñòâåííûõ, âîçðàñòàþùèõ ïî ñëîæíîñòè ïîðó÷åíèé Ñàìîñòîÿòåëüíîå è îðãàíèçîâàííîå ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè Ñèñòåìàòè÷åñêàÿ îöåíêà Äîïîëíèòåëüíîå è ïðîôåññèîíàëüíî-êâàëèôèöèðîâàííîå ïðîäâèæåíèå Êàðüåðà ðóêîâîäèòåëÿ
Êàðüåðà ñïåöèàëèñòà
Ðèñ. 4.11. Ñëóæåáíî-ïðîôåññèîíàëüíîå ïðîäâèæåíèå â ÿïîíñêèõ êîìïàíèÿõ
Ïîñêîëüêó ïî ñèñòåìå ïëàíîìåðíîé ðîòàöèè ðàáîòíèê çíàåò, ÷òî îí ÷åðåç îïðåäåëåííîå âðåìÿ áóäåò ïðîäâèíóò è ïîýòîìó íóæíî ïîäîáðàòü ñåáå çàìåíó, áîëåå äèíàìè÷íî îñóùåñòâëÿåòñÿ îáíîâëåíèå ðóêîâîäèòåëåé, äâèæåíèå êàäðîâîãî ðåçåðâà íà âûäâèæåíèå. Íå ñëåäóåò òàêæå çàáûâàòü î ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ ñòèìóëèðîâàíèÿ ìåíåäæåðîâ â çàðóáåæíûõ êîìïàíèÿõ, à òàêæå î íåîáõîäèìîñòè ôîðìèðîâàíèÿ áëàãîïðèÿòíîãî ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîãî êëèìàòà â êîëëåêòèâàõ. Ýòî èìååò áîëüøîå çíà÷åíèå ïðè óïðàâëåíèè êàðüåðîé ìåíåäæåðà, êàê è âîîáùå â åãî äåÿòåëüíîñòè. Îñíîâíûìè ôîðìàìè ðàáîòû ñ ïåðñîíàëîì çà ðóáåæîì ÿâëÿþòñÿ: • ïðîôåññèîíàëüíàÿ îðèåíòàöèÿ; • ïðîôåññèîíàëüíîå è îáùåå îáó÷åíèå; • îðãàíèçàöèÿ ñëóæåáíîãî ïðîäâèæåíèÿ. 226
Ïðè ýòîì áîëüøîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ îðãàíèçàöèè ïðîöåññà îáó÷åíèÿ â ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ è íà ðàáî÷èõ ìåñòàõ. Ñïåöèôèêà ñòðàí, êîìïàíèé è ñèñòåì îáðàçîâàíèÿ â ýòèõ ñòðàíàõ, áåçóñëîâíî, ÿâëÿåòñÿ ïðè÷èíîé ñóùåñòâîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ ìåòîäîâ è ôîðì îáó÷åíèÿ. Íî ïîñêîëüêó îäíîé èç îñíîâíûõ òåíäåíöèé â ìåæäóíàðîäíîì ìåíåäæìåíòå ÿâëÿåòñÿ óíèâåðñàëèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ, òî ïðîöåññ óíèâåðñàëèçàöèè íàõîäèò îòðàæåíèå è â ýòîé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè. Çà ðóáåæîì âûäåëÿþò çíà÷èòåëüíûå ñðåäñòâà íà îáó÷åíèå ñïåöèàëèñòîâ êàê íà îáùåãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå, òàê è íà óðîâíå îòäåëüíûõ êîìïàíèé. Ïðè÷èíîé ýòîãî ÿâëÿåòñÿ ïîñòîÿííîå óæåñòî÷åíèå êâàëèôèêàöèîííûõ òðåáîâàíèé ê ðóêîâîäèòåëÿì âñëåäñòâèå ïîñòîÿííî ìåíÿþùåãîñÿ ñîñòîÿíèÿ âíåøíåé ñðåäû è óñëîæíÿþùèõñÿ óñëîâèé ñîâðåìåííûõ ïðîèçâîäñòâ.  òî æå âðåìÿ, íåñìîòðÿ íà çíà÷èòåëüíûå èíâåñòèöèè, îòìå÷àþò íåäîñòàòî÷íîñòü ïîäãîòîâêè ñïåöèàëèñòîâ â âóçàõ, â òîì ÷èñëå è â ÷àñòíûõ, èõ îòîðâàííîñòü îò ðåàëüíûõ ïðîöåññîâ â õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèé. Îäíèì èç âûõîäîâ èç ýòîé ñèòóàöèè ÿâëÿåòñÿ îðãàíèçàöèÿ ñòàæèðîâîê, öåëåâîé õàðàêòåð ïîäãîòîâêè êîíêðåòíîãî ñïåöèàëèñòà äëÿ êîíêðåòíîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Ñïåöèàëèñòû òàêæå îòìå÷àþò íåäîñòàòî÷íîñòü ó÷åáíûõ ïðîãðàìì, èõ áûñòðîå ñòàðåíèå. Îðãàíèçàöèÿ ïðîäâèæåíèÿ ìåíåäæåðîâ, êàê ïðàâèëî, îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì ïëàíèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ êàðüåðîé íà îñíîâàíèè äîñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû. Ïðè ýòîì áîëüøîå çíà÷åíèå èìåþò ôîðìû ñòèìóëèðîâàíèÿ, êîòîðûå ðàçëè÷àþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò êîíêðåòíîé êîìïàíèè. ×òî êàñàåòñÿ Óêðàèíû, òî ïðîöåññ âíåäðåíèÿ îïûòà ðàáîòû ñ ðóêîâîäÿùèìè êàäðàìè îñëîæíÿåòñÿ íà äàííîì ýòàïå íåñêîëüêèìè ñïåöèôè÷åñêèìè ôàêòîðàìè: • ïåðåõîäíûì ñîñòîÿíèåì ýêîíîìèêè Óêðàèíû, âíåäðåíèåì íîâûõ ôîðì õîçÿéñòâîâàíèÿ è ñâÿçàííîé ñ ýòèì íåñòàáèëüíîñòüþ ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé æèçíè; • ñëîæíûì ôèíàíñîâûì ïîëîæåíèåì áîëüøèíñòâà ïðåäïðèÿòèé Óêðàèíû; • îòñóòñòâèåì õîðîøî ðàçðàáîòàííûõ ïðîãðàìì îáó÷åíèÿ â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ; • íåäîñòàòî÷íîé ïðîôåññèîíàëüíîé êîìïåòåíòíîñòüþ ðóêîâîäèòåëåé, â ïåðâóþ î÷åðåäü ñîòðóäíèêîâ êàäðîâûõ ñëóæá, êîòîðàÿ âûðàæàåòñÿ â íåñïîñîáíîñòè ïñèõîëîãè÷åñêîé ïåðåñòðîéêè ê îâëàäåíèþ íîâûìè ìåòîäàìè óïðàâëåíèÿ è äð. 227
Áåçóñëîâíî, ïðîñòîå êîïèðîâàíèå çàðóáåæíûõ ìåòîäîâ ðàáîòû ñ ïåðñîíàëîì áåç ó÷åòà îñîáåííîñòåé óêðàèíñêèõ ïðåäïðèÿòèé ÷ðåâàòî çíà÷èòåëüíûì îòðèöàòåëüíûì ýôôåêòîì êàê ýêîíîìè÷åñêèì, òàê è ïñèõîëîãè÷åñêèì. Íî íåêîòîðûå ìåòîäû çàñëóæèâàþò ïðèñòàëüíîãî âíèìàíèÿ è ÷àñòè÷íî ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ íà ïðàêòèêå.
ÂÎÏÐÎÑÛ ÄËß ÑÀÌÎÏÐÎÂÅÐÊÈ 1. Îõàðàêòåðèçóéòå îñíîâíûå òåíäåíöèè è êîíöåïöèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. 2. Íàçîâèòå ýòàïû ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. 3.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ ðîëü êàäðîâûõ ñëóæá â ðàáîòå ñ óïðàâëåí÷åñêèì ïåðñîíàëîì? 4. Êàê îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîäãîòîâêà óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà çà ðóáåæîì? 5. Àòòåñòàöèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà è ïëàíèðîâàíèå äåëîâîé êàðüåðû ðóêîâîäèòåëÿ.
228
ÊÐÀÒÊÈÉ ÑËÎÂÀÐÜ ÎÑÍÎÂÍÛÕ ÏÎÍßÒÈÉ È ÒÅÐÌÈÍΠÀÂÀËÜ ïîðó÷èòåëüñòâî ïî âåêñåëþ, ïî êîòîðîìó ïðåäñòàâèâøàÿ åãî ëè÷íîñòü áåðåò íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä ñîáñòâåííèêîì âåêñåëÿ çà âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ ëþáûì èç ëèö, êîòîðûå âçÿëè îáÿçàòåëüñòâà: àêöåïòàíòîì, âåêñåëåäàòåëåì, èíäîññàíòîì. ÀÄÀÏÒÀÖÈß ïðèñïîñîáëåíèå ê îïðåäåëåííûì óñëîâèÿì äåÿòåëüíîñòè. ÀÄÂÀËÎÐÍÛÅ ÏÎØËÈÍÛ îïðåäåëÿþòñÿ â ïðîöåíòàõ îò öåíû òîâàðà, âçÿòîé çà îñíîâó ïðè íà÷èñëåíèè ðàçìåðà ïîøëèíû. ÀÊÖÈÎÍÅÐÍÎÅ ÎÁÙÅÑÒÂÎ îðãàíèçàöèÿ, ñîçäàííàÿ ïî ñîãëàøåíèþ þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè è ãðàæäàíàìè ïóòåì îáúåäèíåíèÿ èõ âêëàäîâ, èìåþùàÿ ñîáñòâåííîå þðèäè÷åñêîå ëèöî. ×ëåíû àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà ó÷àñòâóþò âêëàäàìè â ðàçäåëåííîì íà àêöèè óñòàâíîì êàïèòàëå. Àêöèîíåðû íå íåñóò îòâåòñòâåííîñòè çà îáÿçàòåëüñòâà àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà. Àêöèîíåðû ðèñêóþò òîëüêî ñâîèì âêëàäîì. ÀÑÑÎÖÈÀÖÈß îáúåäèíåíèå äëÿ äîñòèæåíèÿ êàêèõ-ëèáî öåëåé, çàùèòû èíòåðåñîâ, ïîëó÷åíèÿ ïðåèìóùåñòâ. ÀÓÊÖÈÎÍ ïðîäàæà òîâàðîâ, èìóùåñòâà ïîêóïàòåëþ, êîòîðûé ïðåäëîæèë ñàìóþ âûñîêóþ öåíó. ÁÈÇÍÅÑ îðãàíèçàöèÿ âûãîäíîãî äåëà, ÿâëÿþùåãîñÿ èñòî÷íèêîì ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè. ÁÈÐÆÀ ðûíîê, íà êîòîðîì â îïðåäåëåííîå âðåìÿ âñòðå÷àþòñÿ èìåþùèå òóäà äîïóñê êîììåðñàíòû, îáëàäàþùèå âñåìè ïðàâàìè è àòðèáóòàìè ñîãëàñíî òîðãîâîìó êîäåêñó, ñ öåëüþ çàêëþ÷åíèÿ òîðãîâûõ ñäåëîê íà îòñóòñòâóþùèå âçàèìîçàìåíÿåìûå òîâàðû ïî îñîáûì ïðàâèëàì ñîâåðøåíèÿ ñäåëîê. ÂÀËÞÒÍÀß ÁÈÐÆÀ ðûíîê äëÿ èíîñòðàííûõ ïëàòåæíûõ ñðåäñòâ, íà êîòîðîì êóðñû âàëþò îïðåäåëÿþòñÿ ïî ñîîòíîøåíèþ ïðåäëîæåíèÿ è ñïðîñà. ÂÍÅØÍßß ÒÎÐÃÎÂËß òîâàðîîáìåí ñ ýêîíîìè÷åñêèìè ïàðòíåðàìè äðóãèõ ñòðàí, âêëþ÷àÿ ââîç è âûâîç òîâàðîâ. Ïîíÿòèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü íàðÿäó ñ âíåøíåé òîðãîâëåé âêëþ÷àåò â ñåáÿ è îáîðîò óñëóã, êàïèòàëà, ïëàòåæåé, äðóãèå õîçÿéñòâåííûå îòíîøåíèÿ ñ ýêîíîìè÷åñêèìè ðàéîíàìè çà ðóáåæîì.
229
ÃÀÐÀÍÒ ëèöî, îðãàíèçàöèÿ, ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå äàåò îïðåäåëåííûå ãàðàíòèè è ñëåäèò çà èõ âûïîëíåíèåì. ÄÅËÅÃÈÐÎÂÀÍÈÅ ÏÎËÍÎÌÎ×ÈÉ ïåðåäà÷à ïðàâ äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ äðóãîìó ëèöó èëè çâåíó ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ. ÄÅËÎÂÎÉ ÄÎÃÎÂÎÐ ñäåëêà, ïî êîòîðîé ïðîèçâîäèòåëü îáÿçóåòñÿ èçãîòîâèòü îáåùàííûé òîâàð, à çàêàç÷èê îáÿçóåòñÿ îïëàòèòü äîãîâîðíóþ öåíó. ÄÅÌÎÊÐÀÒÈÇÀÖÈß ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåõàíèçìîâ ó÷åòà èíòåðåñîâ ÷åëîâåêà â ïðîöåññàõ óïðàâëåíèÿ ñ öåëüþ ðåàëèçàöèè âëàñòè áîëüøèíñòâà. ÄÈÑÊÎÍÒ 1) ó÷åòíûé ïðîöåíò â áàíêîâñêîé ïðàêòèêå, êîòîðûé èçûìàåòñÿ ïðè ó÷åòå âåêñåëåé; 2) â ïðàêòèêå âàëþòíîãî è òîâàðíîãî ðûíêîâ ñíèæåíèå êóðñà âàëþòû ïðè ñðî÷íûõ îïåðàöèÿõ ñ íàëè÷íîé âàëþòîé. ÄÈÑÏÎÍÅÍÒ óïîëíîìî÷åííûé â äåëàõ ôèðìû. ÄÎÃÎÂÎÐ ñîãëàøåíèå ìåæäó ëèöàìè èëè îðãàíèçàöèÿìè î âçàèìíûõ ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ ïðè âûïîëíåíèè îáùåé ðàáîòû. ÅÄÈÍÎÍÀ×ÀËÈÅ ðàñïðåäåëåíèå îòâåòñòâåííîñòè â ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ, ïðè êîòîðîì ðóêîâîäèòåëü íåñåò âñþ ïîëíîòó îòâåòñòâåííîñòè çà ñîñòîÿíèå äåë. ÈÌÈÄÆ îáðàç ìåíåäæåðà (ôèðìû â öåëîì), âîçíèêàþùèé ïðè âîñïðèÿòèè åãî (åå) äåÿòåëüíîñòè è îöåíèâàåìûé îòíîñèòåëüíî ãîñïîäñòâóþùèõ â îáùåñòâå èíòåðåñîâ è öåííîñòåé. ÈÍÍÎÂÀÖÈß èçìåíåíèÿ, âåäóùèå ê óëó÷øåíèþ ðàáîòû, ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè; äåÿòåëüíîñòü ïî ðàçðàáîòêå è ðåàëèçàöèè íîâîââåäåíèé. ÈÍÔÐÀÑÒÐÓÊÒÓÐÀ ñîâîêóïíîñòü âçàèìîñâÿçàííûõ ýëåìåíòîâ, õàðàêòåðèçóþùèõ îêðóæàþùóþ ñðåäó. ÈÍÔÐÀÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒ óïðàâëåíèå âíåøíèìè ïðîöåññàìè â òîé ìåðå, â êàêîé ýòî îêàçûâàåòñÿ âîçìîæíûì, ò. å. âíèìàíèå ê âíåøíèì ïðîöåññàì è ïîïûòêè óïðàâëåíèÿ èìè. ÊÀÐÒÅËÜ äîãîâîðíîå ãîðèçîíòàëüíîå îáúåäèíåíèå ïðåäïðèÿòèé, îñòàþùèõñÿ â ïðàâîâîì îòíîøåíèè þðèäè÷åñêè íåçàâèñèìûìè, íî ëèøåííûõ ÷àñòè ñîáñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè. ÊÀ×ÅÑÒÂÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß êîìïëåêñ õàðàêòåðèñòèê, îòðàæàþùèõ ïîòðåáíîñòü è âîçìîæíîñòü âûñîêîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ. ÊÎÌÌÀÍÄÈÒ ëèöî, íåñóùåå îãðàíè÷åííóþ îòâåòñòâåííîñòü. ÊÎÌÏÐÎÌÈÑÑ ñîãëàøåíèå, äîñòèãíóòîå ïîñðåäñòâîì âçàèìíûõ óñòóïîê. ÊÎÍÑÅÍÑÓÑ äîñòèæåíèå ñîãëàñèÿ ïî ñïîðíûì âîïðîñàì.
230
ÊÎÍÑÎÐÖÈÓÌ ãîðèçîíòàëüíîå îáúåäèíåíèå ïðåäïðèÿòèé äëÿ ïðîâåäåíèÿ îïðåäåëåííûõ çàäàíèé â îãðàíè÷åííîå âðåìÿ. ÊÎÍÖÅÐÍ ãîðèçîíòàëüíî-âåðòèêàëüíîå è íåîãðàíè÷åííîå îáúåäèíåíèå ïðåäïðèÿòèé, êîòîðûå, îñòàâàÿñü â ïðàâîâîì îòíîøåíèè ñàìîñòîÿòåëüíûìè, îòêàçàëèñü îò ñâîåé ýêîíîìè÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè â ïîëüçó åäèíîãî ðóêîâîäñòâà. ÊÎÌÌÈÂÎßÆÅÐ (ÐÀÇÚÅÇÄÍÎÉ ÀÃÅÍÒ) ñëóæàùèé, îáëàäàþùèé ïîëíîìî÷èÿìè ñïîñîáñòâîâàòü çàêëþ÷åíèþ ñäåëîê èëè çàêëþ÷àòü ñäåëêè îò èìåíè õîçÿèíà çà ïðåäåëàìè ïðåäïðèÿòèÿ (ôèðìû). ÊÎÐÏÎÐÀÖÈß îáúåäèíåíèå èëè ñîîáùåñòâî, ñîçäàííîå äëÿ ðåàëèçàöèè ñïåöèôè÷åñêèõ èíòåðåñîâ, êîòîðûå îòðàæåíû â íîðìàõ è ïðèíöèïàõ ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè. ËÈÄÅÐ ìåíåäæåð èëè ëþáîé ÷ëåí ãðóïïû, îêàçûâàþùèé çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà ïîâåäåíèå ëþäåé, ôîðìàëüíî èëè íåôîðìàëüíî âûïîëíÿþùèé ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ, ïîëüçóþùèéñÿ óâàæåíèåì è àâòîðèòåòîì. ÌÀÐÊÅÒÈÍà âèä äåÿòåëüíîñòè, íàïðàâëåííûé íà óäîâëåòâîðåíèå íóæä è ïîòðåáíîñòåé ñ ïîìîùüþ îáìåíà íà ðûíêå. Ì. ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ñèñòåìó îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ, êîòîðàÿ ìàêñèìàëüíî îðèåíòèðîâàíà íà óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé è çàïðîñîâ ïîòðåáèòåëåé ÷åðåç ðûíî÷íóþ êîíêóðåíöèþ. ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒ ñîâîêóïíîñòü ïðèíöèïîâ, ìåòîäîâ, ñïîñîáîâ è ôîðì óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà è óâåëè÷åíèÿ ïðèáûëè. ÌÎÍÈÒÎÐÈÍà ñèñòåìàòè÷åñêîå îòñëåæèâàíèå ïðîöåññîâ èëè òåíäåíöèé, ïîñòîÿííîå íàáëþäåíèå ñ öåëüþ ñâîåâðåìåííîé îöåíêè âîçíèêøèõ ñèòóàöèé. ÍÎÂÀÖÈß ïðåêðàùåíèå îáÿçàòåëüñòâà ïî ñîãëàøåíèþ ñòîðîí ïóòåì çàìåíû åãî íîâûì îáÿçàòåëüñòâîì. ÎÏÖÈÎÍ ïðàâî âûáîðà àëüòåðíàòèâíûõ âàëþòíûõ óñëîâèé êîíòðàêòà, êîòîðîå îáóñëîâëåíî â äîãîâîðå è ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùåé ñòîðîíå ñîãëàøåíèÿ íà îïðåäåëåííûé ñðîê èëè ïðè îïðåäåëåííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, ÷òî ñîçäàåò âîçìîæíîñòè äëÿ âàëþòíîãî àðáèòðàæà. ÏÐÅÄÂÈÄÅÍÈÅ ñïîñîáíîñòü ÷åëîâåêà ïðåäóãàäûâàòü áóäóùåå, ðåçóëüòàò äåÿòåëüíîñòè, âîçìîæíîå ñîñòîÿíèå. ÏÐÅÄÏÐÈÈÌ×ÈÂÎÑÒÜ ñîâîêóïíîñòü äåëîâûõ êà÷åñòâ ÷åëîâåêà, õàðàêòåðèçóþùèõ åãî ñïîñîáíîñòü ê èíèöèàòèâíîé è ðèñêîâàííîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèíÿòèþ íåñòàíäàðòíûõ ðåøåíèé, îïðåäåëåíèþ óñëîâèé è âîçìîæíîñòåé óñïåõà.
231
ÏÐÅÇÅÍÒÀÖÈß ïðåäñòàâëåíèå ôèðìû, òîâàðà è äð. ñ öåëüþ îçíàêîìëåíèÿ èëè ðåêëàìû. ÏÐÎÒÅÊÖÈÎÍÈÇÌ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà, êîòîðàÿ èìååò öåëü çàùèòèòü íàöèîíàëüíóþ ýêîíîìèêó îò èíîñòðàííîé êîíêóðåíöèè ââåäåíèåì âûñîêîãî òàìîæåííîãî ñáîðà íà ââîçèìûå â ñòðàíó òîâàðû, îãðàíè÷åíèåì èëè ïîëíûì çàïðåòîì ââîçà íåêîòîðûõ òîâàðîâ. ÐÅÍÒÀÁÅËÜÍÎÑÒÜ ýêîíîìè÷åñêèé ïîêàçàòåëü ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä, êîòîðûé õàðàêòåðèçóåò åãî ïðèáûëüíîñòü. ÐÈÑÊ ïðèíÿòèå ðåøåíèé, âåðîÿòíîñòü óñïåõà êîòîðûõ íåäîñòàòî÷íî âûñîêà. ÐÎßËÒÈ âèä ëèöåíçèîííîãî âîçíàãðàæäåíèÿ, êîòîðûé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé åæåãîäíûå ïðîöåíòû èëè òåêóùèå îò÷èñëåíèÿ, óñòàíàâëèâàåìûå â âèäå ôèêñèðîâàííûõ ñòàâîê (â ïðîöåíòàõ) íà îñíîâàíèè ðàñ÷åòà ôàêòè÷åñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðåçóëüòàòà îò èñïîëüçîâàíèÿ ëèöåíçèè. ÑÀÍÊÖÈß 1) ÷àñòü çàêîíà, ïðàâîâîé íîðìû, ãäå óêàçûâàþòñÿ ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ íàðóøåíèÿ ýòîãî çàêîíà; 2) ìåðû âîçäåéñòâèÿ (ýêîíîìè÷åñêèå, ôèíàíñîâûå) ïðîòèâ ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå íàðóøèëî ìåæäóíàðîäíûå ñîãëàøåíèÿ. ÑÈÍÄÈÊÀÒ îáúåäèíåíèå ïðåäïðèíèìàòåëåé, êîòîðîå áåðåò íà ñåáÿ îñóùåñòâëåíèå âñåé êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðè ñîõðàíåíèè þðèäè÷åñêîé è ïðîèçâîäñòâåííîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé, âõîäÿùèõ â íåãî. ÑÈÒÓÀÖÈß ñîñòîÿíèå óïðàâëÿåìîé ñèñòåìû, îöåíèâàåìîå îòíîñèòåëüíî öåëè. ÒÅÑÒ ìåòîä äèàãíîñòèêè ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ äåÿòåëüíîñòüþ ÷åëîâåêà; èñïîëüçóåòñÿ â èññëåäîâàíèè ïðîáëåì ìåíåäæìåíòà. ÒÐÀÍÑÔÅÐ(Ò) 1) ïåðåâîä ñîãëàøåíèÿ ñ îäíîãî ñ÷åòà íà äðóãîé; 2) ïåðåâîä èíîñòðàííîé âàëþòû, öåííûõ áóìàã èëè çîëîòà èç îäíîé ñòðàíû â äðóãóþ. ÒÐÅÑÒ îáúåäèíåíèå ïðåäïðèíèìàòåëåé, â êîòîðîì âõîäÿùèå â íåãî ïðåäïðèÿòèÿ òåðÿþò ñâîþ õîçÿéñòâåííóþ, þðèäè÷åñêóþ è êîììåð÷åñêóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü è ïîä÷èíÿþòñÿ åäèíîìó ðåøåíèþ. ÓÍÈÔÈÊÀÖÈß ïðèâåäåíèå ÷åãî-ëèáî ê åäèíîé ôîðìå, ñèñòåìå. ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ öåëåíàïðàâëåííîå âîçäåéñòâèå, ñîãëàñóþùåå ñîâìåñòíûé òðóä ëþäåé. ÔÀÊÒÎÐÈÍà ðàçíîâèäíîñòü òîðãîâî-êîììåð÷åñêîé îïåðàöèè, îáúåäèíåííîé ñ êðåäèòîâàíèåì îáîðîòíîãî êàïèòàëà êëèåíòà.
232
ÕÎËÄÈÍà âèä ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ñóòü êîòîðîãî çàêëþ÷àåòñÿ â ïðèîáðåòåíèè êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé ðàçëè÷íûõ êîìïàíèé ñ öåëüþ êîíòðîëÿ çà èõ äåÿòåëüíîñòüþ è ïîëó÷åíèÿ äèâèäåíäîâ. ÖÅÍÒÐÀËÈÇÀÖÈß ïðîöåññ ðàñïðåäåëåíèÿ ïîëíîìî÷èé â íàïðàâëåíèè èõ êîíöåíòðàöèè íà âûøåñòîÿùèõ óðîâíÿõ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ. ØÒÀÁÍÎÉ ÏÅÐÑÎÍÀË Â ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ñïåöèàëèñòû, ïðèçâàííûå ïîâûøàòü ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû ìåíåäæåðîâ ëèíåéíûõ ïîäðàçäåëåíèé. ÝÊÑÏÅÐÒ ñïåöèàëèñò, îáëàäàþùèé çíàíèÿìè, îïûòîì â îïðåäåëåííîé îáëàñòè äåÿòåëüíîñòè, íà îñíîâå êîòîðûõ îí ìîæåò äàòü îáîñíîâàííîå çàêëþ÷åíèå ïî òîé èëè èíîé ïðîáëåìå.
233
ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ 11. Àíñîôô È. Ñòðàòåãè÷åñêîå óïðàâëåíèå: Ïåð. ñ àíãë. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1989. 12. Áåìå Ã., Õåí Ð. Êàê ðóêîâîäèòü ëþäüìè ïðàêòèêà ìåíåäæìåíòà íà ïðåäïðèÿòèè. Áàä-Ãàðöáóðã, 1993. 13. Âèõàíñêèé Î. Ñ., Íàóìîâ À. È. Ìåíåäæìåíò: ÷åëîâåê, ñòðàòåãèÿ, îðãàíèçàöèÿ, ïðîöåññ. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1995. 14. Âîëãèí Í. À. ßïîíñêèé îïûò ðåøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíîòðóäîâûõ ïðîáëåì. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1998. 15. Ãåð÷èêîâà È. Í. Ìåíåäæìåíò. Ì.: Áàíêè è áèðæè, 1995. 16. Ãîðîõîâà Ê. Ã. Ãîñóäàðñòâî áëàãîñîñòîÿíèÿ: øâåäñêàÿ ìîäåëü. Ì.: Çíàíèå, 1994. 17. Ãðåéñîí Ä. Àìåðèêàíñêèé ìåíåäæìåíò íà ïîðîãå ÕÕI âåêà: Ïåð. ñ àíãë. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1991. 18. Äìèòðåíêî Ã. À. Ñòðàòåãè÷åñêèé ìåíåäæìåíò. Ê.: ÌÀÓÏ, 1998. 19. Äðóêåð Ï. Óïðàâëåíèå, íàöåëåííîå íà ðåçóëüòàòû: Ïåð. ñ àíãë. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1994. 10. Çèõàðä Â. Ðóêîâîäèòü áåç êîíôëèêòîâ: Ïåð. ñ íåì. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1990. 11. Èñèêàâà Ê. ßïîíñêèå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì: Ïåð. ñ àíãë. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1988. 12. Êîíî Ò. Ñòðàòåãèÿ è ñòðóêòóðà ÿïîíñêèõ ïðåäïðèÿòèé: Ïåð. ñ àíãë. Ì.: Ïðîãðåññ, 1987. 13. Êîðåííîé À. À., Êàðïîâ Â. È. Êóðñ èííîâàöèîííîãî ìåíåäæìåíòà. Ê.: Ëèáðà, 1997. 14. Ëåáåäåâà È. Ï. ßïîíñêèå êîðïîðàöèè: ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1995. 15. Ìîíäåí ß. Òî¸òà. Ìåòîäû ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ: Ïåð. ñ àíãë. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1989. 16. Îó÷è Ó. Ìåòîäû îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà: ÿïîíñêèé è àìåðèêàíñêèé ïîäõîäû. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1984. 17. Ïðîííèêîâ Â. À., Ëàäàíîâ È. Ä. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì â ßïîíèè. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1989. 18. Ðàäçèåâñêàÿ Ì. Ñ. Îïûò îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèÿ ÍÈÐ è ÎÊÐ â çàðóáåæíûõ ñòðàíàõ. Ê.: Íàóê. äóìêà, 1992.
234
19. Ðóäàêîâà Ì. Ñ. Èííîâàöèîííûé ïðîöåññ â ñòðàíàõ ðàçâèòîãî êàïèòàëèçìà. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1991. 20. Òè÷è Í., Äåâàííà Ì. Ëèäåðû ðåîðãàíèçàöèè (èç îïûòà àìåðèêàíñêèõ êîðïîðàöèé): Ïåð. ñ àíãë. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1990. 21. Óïðàâëåíèå ïî ðåçóëüòàòàì / Ò. Ñàíòàëàéíåí è äð. Ì.: Ïðîãðåññ, 1993. 22. Õàðèíãòîí Äæ. Óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì â àìåðèêàíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1990. 23. Øâåöèÿ: Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ìîäåëü. Ì.: Ìûñëü, 1991. 24. Ù¸êèí Ã. Â. Îñíîâû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà: Ó÷åáíèê. 3-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. Ê.: ÌÀÓÏ, 1999. 288 ñ. 25. Ù¸êèí Ã. Â., ßðîâîé Â. È. Ïðîôåññèîíàëüíàÿ îðèåíòàöèÿ, ïîäãîòîâêà è îöåíêà ïåðñîíàëà. Ê.: ÌÀÓÏ, 1995. 26. ßêêîêà Ë. Êàðüåðà ìåíåäæåðà: Ïåð. ñ àíãë. Ì.: Ïðîãðåññ, 1990.
235
ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ Ââåäåíèå ................................................................................................................................. 3 Ðàçäåë 1. Ìåíåäæìåíò íà ïîðîãå ÕÕI âåêà ................................................... 4 1.1. Ìåæäóíàðîäíîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî ......................... 4 1.2. Òðàíñïîðòíîå îáåñïå÷åíèå ìåæäóíàðîäíûõ ñâÿçåé .................. 10 1.3. Ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ è îñîáåííîñòè ïðåäïðèÿòèé íîâîãî òèïà ............................................................................................................. 13 1.4. Îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû êîíöåðíîâ è êîìïàíèé â ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå ......................................................................... 18 1.5. Ãëîáàëüíîå âèäåíèå è íîâîå àíàëèòè÷åñêîå ìûøëåíèå .................................................................................................................. 26 1.6. Îñíîâíûå òåíäåíöèè è êîíöåïöèè óïðàâëåíèÿ íà ïîðîãå ÕÕI âåêà ............................................................................................ 31 Ðàçäåë 2. Ìåæäóíàðîäíûå ñèñòåìû êà÷åñòâà ........................................... 37 2.1. Òåîðåòè÷åñêèå àñïåêòû ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì .................................................................................................................. 37 2.2. Îïûò ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàí â óïðàâëåíèè êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè ....................................................................................... 42 Ðàçäåë 3. Èííîâàöèîííûé ìåíåäæìåíò (çàðóáåæíûé îïûò) ......... 61 3.1. Ìîäåëü èííîâàöèîííîãî ïðîöåññà â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû ................................................................................................ 62 3.2. Ãîñóäàðñòâî è ÷àñòíûé áèçíåñ â èííîâàöèîííîì ïðîöåññå â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû ................................................. 67 3.3. Ôèíàíñèðîâàíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ............... 73 3.4. Èííîâàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü â Óêðàèíå ñïîñîá ïðåîäîëåíèÿ êðèçèñà ...................................................................... 75 Ðàçäåë 4. Ïðàêòè÷åñêèé îïûò ìåæäóíàðîäíîãî ìåíåäæìåíòà .................................................................................................................... 78 4.1. Ìåíåäæìåíò ÑØÀ ............................................................................................. 78 4.2. Îñîáåííîñòè ÿïîíñêîãî ìåíåäæìåíòà ................................................ 91 236
4.3. Ìåíåäæìåíò íà ïðåäïðèÿòèÿõ Ãåðìàíèè ........................................ 150 4.4. Îñîáåííîñòè ìåíåäæìåíòà â Øâåöèè ............................................... 166 4.5. Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì. Ôèíñêèé îïûò ..................................................................................................... 192 4.6. Çàðóáåæíûé îïûò óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ................................... 207 Êðàòêèé ñëîâàðü îñíîâíûõ ïîíÿòèé è òåðìèíîâ ................................. 229 Ñïèñîê èñïîëüçîâàííîé è ðåêîìåíäóåìîé ëèòåðàòóðû ................... 234
237
Íàâ÷àëüíèé ïîñ³áíèê íàïèñàíèé â³äïîâ³äíî äî ïðîãðàìè êóðñó ̳æíàðîäíèé ìåíåäæìåíò. Ïðîàíàë³çîâàíî ïèòàííÿ ì³æíàðîäíîãî åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, íîâå â óïðàâë³íí³ çà êîðäîíîì, ì³æíàðîäí³ ñèñòåìè ÿêîñò³, à òàêîæ îñîáëèâîñò³ ìåíåäæìåíòó ÑØÀ, ßïîí³¿, êðà¿í Çàõ³äíî¿ ªâðîïè. Ïåðåäîâèé çàðóá³æíèé äîñâ³ä âèêëàäåíèé ç îãëÿäó íà ìîæëèâîñò³ éîãî âèêîðèñòàííÿ â óìîâàõ Óêðà¿íè. Äëÿ ñòóäåíò³â óñ³õ ôîðì íàâ÷àííÿ, ÿê³ âèâ÷àþòü äèñöèïë³íó ̳æíàðîäíèé ìåíåäæìåíò, âèêëàäà÷³â âóç³â, êåð³âíèê³â, ñïåö³àë³ñò³â, à òàêîæ óñ³õ, õòî ö³êàâèòüñÿ ïðîáëåìàìè ìåíåäæìåíòó.
Íàâ÷àëüíå âèäàííÿ Ðîä÷åíêî Âàñèëü Âàñèëüîâè÷
̲ÆÍÀÐÎÄÍÈÉ ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒ Íàâ÷àëüíèé ïîñ³áíèê 2-ãå âèäàííÿ, ñòåðåîòèïíå (Ðîñ. ìîâîþ)
Ðåäàêòîð Ñ. Ã. Àòäàºâà Êîðåêòîð ª. ². Ìàçí³÷åíêî Êîìïþòåðíà âåðñòêà À. Á. Íåôåäîâ Îôîðìëåííÿ îáêëàäèíêè ß. Ñ. Óëàñ³ê Ðåºñòðàö³éíå ñâ³äîöòâî ÄÊ ¹ 8 â³ä 23.02.2000 ϳäï. äî äðóêó 21.02.02. Ôîðìàò 60 × 84/16. Ïàï³ð îôñåòíèé. Äðóê îôñåòíèé. Óì. äðóê. àðê. 14,0. Îáë.-âèä. àðê. 14,7. Òèðàæ 5000 ïð. Çàì. ¹ 2-343 ̳æðåã³îíàëüíà Àêàäåì³ÿ óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì (ÌÀÓÏ) 03039 Êè¿â-39, âóë. Ôðîìåò³âñüêà, 2, ÌÀÓÏ ÄÏ Åêñïðåñ-Ïîë³ãðàô 04080 Êè¿â-80, âóë. Ôðóíçå, 47/2
238