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Central de Concursos / Degrau Cultural RIO DE JANEIRO CINELÂNDIA : Praça Mahatma Gandhi, 2 / 2º andar * (21) 2279-8256 CENTRO : Rua da Alfândega, 80 / 2º andar * (21) 3970-1015 COPACABANA : Av. N. Sra. Copacabana, 807 / 2º andar * (21) 3816-1142 DUQUE DE CAXIAS : Av. Presidente Kennedy, 1203 / 3º andar * (21) 3659-1523 MADUREIRA : Shopping Tem-Tudo / Slj 18 * (21) 3390-8887 MEIÉR : Rua Manuela Barbosa, 23 / 2º andar * (21) 3296-8857 NITERÓI : Rua São Pedro, 151 / Sobreloja * (21) 3604-6234
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Redação André Galvão
Supervisão Metodológica e Didática Fernanda Magalhães
Copydesk e Diagramação Alexandre Alves Barbosa Neto
Digitação Alexandre Alves Barbosa Neto
Revisão Final Fernanda Magalhães Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil) Administração - 500 Testes Comentados/ redação: André Galvão; supervisão metodológica e didática: Fernanda Magalhães São Paulo: Editora Central de Concursos, 2005. 1. Administração - 500 Testes Comentados – Concursos – Brasil I. Galvão, André II. Magalhães, Fernanda
Índices para catálogo sistemático: 1. Brasil: Concursos Públicos: Administração - 500 Testes Comentados 2. Brasil: Administração - 500 Testes Comentados: Concursos Públicos
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ÍNDICE 1. Conceitos Básicos de Administração.................................................. 4 2. Pensamentos de Administração ......................................................... 14 3. Qualidade Total..................................................................................... 26 4. Novas Ferramentas de Gestão............................................................ 37 5. Tecnologia da Informação...................................................................
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6. Comportamento Organizacional.........................................................
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7. Administração Pública.........................................................................
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8. Comentários..........................................................................................
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01. Conceito Básicos de Administração 01. Suponha que você foi nomeado para chefiar o “Departamento de Atendimento ao Contribuinte” da Secretária da Fazenda no âmbito da cidade de São Paulo. Após estudar a atividade, você decide criar “Postos de Atendimento” em vinte locais diferentes, de fácil acesso ao contribuinte. Para acompanhar o comportamento das atividades em todos esses postos, mantendo uma visão global do atendimento, você cria um novo cargo, nomeado Agente Fiscal de Rendas, como Assistente. Nesta situação, você está praticando: a) Descentralização e enriquecimento o trabalho. b) Descentralização e especialização. c) Descentralização e delegação. d) Especialização e delegação. e) Delegação e empowerment.
al ou equipamento de escritório para uso de sua unidade organizacional tem a seguir as diretrizes baixadas pelo gerente de materiais. a) Autoridade Funcional. b) Autoridade Linha-Staff. c) Autoridade Linear. d) Autoridade de Fiscalização.
02. A medida em que se sobe na escala hierárquica, o aspecto mais importante em termos organizacionais é: a)Capacidade de planejar com grande antecipação. b)Capacidade de tomar decisões imediatas. c)Capacidade de controlar pessoas e fatos. d)Capacidade de conseguir a cooperação dos subordinados. e)Capacidade de coordenar eficientemente o trabalho dos operários.
07. A............................. tem por finalidade auxiliar, apoiar, aconselhar, assistir a Autoridade de Linha. a) Autoridade Linear. b) Autoridade Hierárquica. c) Autoridade Funcional. d) Autoridade de Fiscalização. e) Linha-Staff.
03. As funções de planejamento. Organização, Direção e Controle são levados a efeito por todos os dirigentes de uma organização, entretanto, as funções que são realizadas de maneira mais acentuadas são: a) As de Planejamento e Controle. b) As de Direção e Controle. c) As de Planejamento e Direção. d) As de Direção e Movimentação. e) As de Planejamento e Organização. 04. Na.............................o assessor assistente é o chefe de linha, sem, contudo impor ao mesmo o seu julgamento. a) Autoridade hierárquica-funcional. b) Autoridade funcional. c) Autoridade linear. d) Autoridade de Fiscalização. e) Linha-Staff. 05. A ................................ se manifesta quando, por exemplo, um indivíduo ao requisitar materi-
06. Esta estrutura é característica de pequenas firmas em seus estágios primitivos, sendo as funções primárias ou básicas de organização criadas em primeiro lugar. a) Linear. b) Funcional. c) Linha-Staff. d) Formal e Informal.
08. A Estrutura Plana ou Horizontal: a) Não reduz a distância administrativa entre os níveis superior e inferior. b) Possibilita a supervisão minuciosa e obriga os subordinados a depender essencialmente dos seus respectivos chefes. c) Possibilita o desenvolvimento de subordinados capazes. d) Não é conseqüência da extensão administrativa. 09. As organizações formais foram classicamente definidas como aquelas que apresentam padrões de interrelação entre unidades e cargos, logicamente estabelecidos através de regulamentos padronizados, destinados a viabilizar seus objetivos. No período recente, novos tipos de organização têm sido introduzidos em substituição aos padrões organizacionais até então prevalecentes. Aponte a opção que melhor retrata essa mudança nas organizações atuais. a) Melhor relação custo-eficiência, dedicação à melhoria incremental de processos, redução das unidades organizacionais e do quantitativo do pessoal.
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b) Flexibilidade, diminuição dos níveis hierárquicos, desenvolvimento de pessoal, criatividade, inovação e foco no cliente. c) Inovação tecnológica, controle centralizado, estabilidade de recursos humanos e avaliação de desempenho com base em processos de trabalho renovados. d) Informatização, rotinização de atividades, padronização de procedimento descentralização da execução e do controle. e) Desconcentração do planejamento, da execução e do controle, interação cautelosa com o meio ambiente externo em mutação, controle de custos. 10. (UnB/94) O gerente que toma decisões com base apenas em seu próprio julgamento é um gerente: a) Intuitivo. b) Irracional. c) Racional. d) Prudente. e)Dedutivo. 11. (UnB/94) No processo de descentralização, deve-se fixar criteriosamente o que compete à cúpula da organização e o que pode ser delegado. Indique as decisões privativas da cúpula: a) Decisões políticas e estratégicas. b) Decisões financeiras e operacionais. c) Decisões sobre compra de equipamentos. d) Decisões sobre investimentos e seleção de pessoal. e) Decisões sobre punição e premiação de empregados. 12. (UnB/94) De acordo com a periodicidade maior ou menor em que ocorre a decisão mais programável, entre as seguintes, é a de: a) Definir a missão e os objetivos da organização. b) Preparar a folha de pagamento. c) Escolher a firma vencedora em processo de licitação. d) Elaborar o orçamento plurianual de investimentos. e) Determinar a ordem cronológica de pagamento das faturas apresentadas pelos fornecedores. 13. (UnB/94) Os objetivos de uma organização podem ser anunciados como pretensões genéricas ou como alvo muito preciso. No primeiro caso, tomam a forma de: a) Declarações de propósitos. b) Metas qualitativas. c) Metas quantitativas. d) Planos operacionais. e) Missões.
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14. (UnB/94) Assinale o objetivo mais operacional entre os seguintes: a) Tornar o brasileiro mais responsável. b) Fazer com que o adolescente seja menos rebelde. c) Integrar o índio brasileiro à sociedade nacional. d) Chegar ao planeta Marte. e) Construir uma sociedade mais justa. 15. (UnB/94) São requisitos considerados básicos no processo de planejamento: a)Procura de informações e designação dos responsáveis pelas ações. b)Definições precisas de objetivos e previsão de alternativas. c)Determinação dos recursos e elaboração do cronograma de desempenho. d)Formulação de um plano de carreira e fixação de tetos salariais. e)Análise de situação e escolha dos instrumentos de trabalho. 16. (UnB/94) Entre as definições abaixo, indique qual a que caracteriza adequadamente a função de planejamento. a) Definir objetivos ou resultados a serem alcançados, bem como os meios para realizá-los. b) Antecipar com precisão o que ocorrerá no futuro. c) Estipular, sem qualquer margem de erro, as medidas necessárias à realização de objetivos. d) Evitar qualquer tipo de ameaça à eficácia da organização. e) Controlar todas as variáveis que interferem no processo de desenvolvimento organizacional. 17. (UnB/94) A proposta de cenários para o futuro implica, entre outras finalidades: a) Prever tudo o que possa acontecer. b) Criar algo que ainda não existe. c) Pré-determinar o desempenho das pessoas. d) Garantir que as condições previstas realmente aconteçam. e) Tomar decisões que assegurarão o retorno do capital investido. 18. (UnB/94) O planejamento traz benefícios para a organização, porque: a) Assegura maior eficiência a maiores lucros. b) Impede a duplicação de meios para os mesmos fins. c) Oferece-lhe maior possibilidade de controlar seu próprio futuro. d) Faz com que ela permaneça sempre no mesmo rumo. e) Estabelece roteiros que não podem ser modificados.
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19. (UnB/94) Os planos que definem atividades ou tarefas específicas a serem executados chamam-se: a) Estratégicos. b) Institucionais. c) Financeiros. d) Operacionais. e) Econômicos. 20. (UnB/94) Toda organização adota estratégia ou estratégias para vencer seus competidores. Estratégia, neste caso, é: a) A definição clara do que ela pretende alcançar. b) A determinação de vencer a competição. c) A destruição do competidor. d) A utilização de campanha publicitária agressiva e enganosa. e) O conjunto de meios empregados para chegar ao objetivo. 21. (ESAF/89) Admitida à classificação dos planos em planos-fins e planos-meios. Os primeiros deverão dispor sobre: a) Os objetivos e metas desejadas. b) As políticas e diretrizes a serem observadas. c) As normas que detalharão a ação administrativa. d) As rotinas/procedimentos que detalharão a ação administrativa. e) Os métodos indicados para consecução dos fins propostos. 22. O planejamento é fundamental como ferramenta de antecipação organizacional e deve ser realizado por dirigentes de nível superior que desenvolvem os planos de ação para serem executados pelo quadro funcional. A afirmação acima estará correta se substituirmos: a) Dirigentes de nível superior “por” todos os funcionários. b) Antecipação por “previsão”. c) Planos de ação “por planos”. d)“Quadro funciona” por “gerentes” e)“Executados” por “acompanhados” 23. O processo organizacional envolve, pelo menos, cinco funções administrativas básicas. Dentre elas, uma adquire caráter fundamental em decorrência de velocidade de mudança do ambiente em que as organizações atuam. Aponte a opção que indica essa função de forma correta. a) O controle é a principal preocupação dos dirigentes dada à escassez crônica de recursos determinada
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pelo momento de crise em que estamos vivendo. b) A comunicação é fundamental dada à necessidade de interagir constantemente com mercados globalizados. c) A organização merece destaque especial, pois sem o ordenamento e a rotinização de atividades experimentar-se-á um processo de entropia negativa. d) O planejamento é a mais fundamental das funções administrativas por envolver a escolha de cursos alternativos de ação e estratégias de intervenção, dele dependendo todos as outras funções. e) A direção é o ponto central do processo, pois só ela possibilita uma maior capacidade de enfrentar situações críticas e reverter através de cunho carismático os problemas administrativos. 24. Considere as seguintes assertivas. 1) Na estrutura de organização do tipo funcional um executante pode estar subordinado a um chefe, mas sobre a influência de vários outros chefes, por força de sua especialização funcional. 2) A atividade de pesquisa consiste em verificar permanentemente se a execução de atividades ocorre de acordo com as diretrizes e planos organizacionais, a fim de permitir o necessário ajustamento dos planos anteriores e a formulação dos novos planos. a) 1 e 2 são verdadeiras b) 1 é verdadeira, mas 2 é falsa c) 1 é falsa, mas 2 é verdadeira d) 1 e 2 são falsas 25. Considere as assertivas abaixo: 1) Através de um organograma é possível obterse a estrutura hierárquicas, os órgãos componentes, os canais de comunicação que ligam os órgãos, os principais planos da empresa, além do nome dos ocupantes dos cargos. 2) A organização do tipo linha-staff permite aquele que recebe autoridade, além de atividade de aconselhamento, atuar diretamente sobre os níveis hierárquicos inferiores. 3) Os canais de comunicação formal, indicados pelas linhas verticais do organograma indicam exclusivamente relações de autoridade. 4) Um dos tipos básicos de organização de empresa é a chamada organização linear ou militar que permite a um cargo ou órgão atuar sobre elementos não ligados diretamente a ele em questões específicas. a) Todas são verdadeiras. b) Todas são falsas.
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c) 1, 2, 3 são verdadeiras, mas 4 é falsa. d) 1, 2 são verdadeiras, mas 3 e 4 são falsas. e) 1, 2 e 3 são falsas, mas 4 é verdadeira. 26. Considere as assertivas 1)A organização do tipo linha-staff tem por finalidade auxiliar, apoiar, aconselhar, assistir a Autoridade de linha: 2) Na organização do tipo linha-staff o assessor assiste o chefe de linha, impondo, quando necessário, sua autoridade. a) 1 e 2 são verdadeiras b) 1 é verdadeira, mas 2 é falsa c) 1 é falsa, mas 2 é verdadeira d) 1 e 2 são falsas 27. A organização formal é, classicamente definida como aquela onde determinados padrões de inter-relação entre órgãos ou cargos, definidos logicamente através de diretrizes, normas e regulamentos visando ao alcance de seus objetivos. Em outras palavras, a organização é percebida como um conjunto de encargos funcionais e hierárquicos orientados para o objetivo de produção de bens e serviços. Suas principais características são: a) Flexibilidade, padronização e comunicação. b) Divisão do trabalho, especialização e hierarquia. c) Integração horizontal, vertical, descentralização e autonomia das partes. d) Competitividade, integração sistêmica e avaliação por resultados. e) Interdependência operacional, desconcentração decisória, comando horizontalizados. 28. Considere as seguintes assertivas. 1) Planejar é decidir antecipadamente o que fazer, definindo objetivos e meios para concretizá-los. 2) O princípio da universidade do planejamento é aquele que determina que o planejamento deve abranger todos os aspectos do problema, prevendo inclusive suas conseqüências. 3) A elaboração do plano se dá na fase de definição das linhas básicas de ação logo após a análise das alternativas possíveis. 4) As medidas de controle são partes integrantes de um bom plano. a) Todas são verdadeiras. b) Todas são falsas. c) 1, 2 e 4 são verdadeiras, mas 3 é falsa. d) 1, 2, 3 são verdadeiras, mas 4 é falsa. e) 1 e 2 são verdadeiras, mas 3 e 4 são falsas.
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29. Considere as seguintes assertivas. 1) O princípio da contribuição individual ao objetivo determina que os superiores precisam motivar e orientar os subordinados para assegurar a contribuição mais eficiente destes aos objetivos da organização. 2) A direção se torna mais eficiente quando os subordinados são responsáveis perante um único chefe. Este é o princípio da unidade de comando. 3) A direção em nível global é aquela realizada pelos altos diretores e executivos e abrange a empresa como um todo. a) Apenas 1 é verdadeira. b) Apenas 2 é verdadeira. c) Apenas 3 é verdadeira. d) Todas são verdadeiras. e) Todas são falsas. 30. A .......................... baseia no estabelecimento de um sistema de relações de autoridade-obediência entre superiores e subordinados: a) Autoridade organizacional. b) Autoridade normativa. c) Autoridade liberal. d) Autoridade pessoal. e) Autoridade linear. 31. A ............................ constitui mecanismo essencial da descentralização administrativa. Ocorre quando um chefe cede uma parcela de sua autoridade a um subordinado para que possa desincumbir-se de suas tarefas. a) Promoção horizontal. b) Delegação. c) Comunicação vertical. d) Responsabilidade. 32. Nas organizações..................... o sentido básico do processo decisório é de cima para baixo. a) Descentralizadas. b) Burocráticos de Weber. c) Dialéticas de Marx. d) Sistêmicas. e) Clássicas de Fayol. 33. A função que tem por finalidade a compatibilização de todas as atividades da organização e a promoção da cooperação na busca de um dado objetivo chamamos: a) Controle. b) “Feedback”.
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c) Avaliação. d) Coordenação. e) Planejamento. 34.Na estrutura de organização do tipo............................, um executante pode estar subordinado a um chefe, mas sob a influência de vários outros chefes, por força de sua especialização profissional. a) Escalar. b) Participativa. c) Coletiva. d) Funcional. 35. A atividade de ............................... consiste em verificar permanentemente se a execução de atividades, ocorre de acordo com as diretrizes e planos organizacionais, a fim de permitir o necessário ajustamento dos planos anteriores e a formulação dos novos planos. a) Coordenação. b) Pesquisa. c) Direção. d) Controle. 36. O planejamento é considerado uma função básica, pois: a) Pré-estabelece metas somente. b) Estabelece a ponte onde estamos e onde desejamos estar. c) Inicia–se pelo estabelecimento dos resultados. d) Utiliza recursos somente. e) Estabelece um único curso de ação. 37. “Um fabricante de pequenas ferramentas contratou um novo representante de vendas, fez com que ele visitasse a fábrica, entregou-lhe um exemplar do catálogo de produtos e designou-o um território. Ao fim do mês, o representante enviou um pedido de 100 mil unidades de um determinado modelo de ferramenta. Só então a empresa percebeu que havia se esquecido de informar ao novo representante que aquele produto nunca havia sido promovido junto aos clientes porque estava com um preço inferior ao seu custo de fabricação (apenas para chegar ao preço do concorrente). O resultado final foi que a empresa perdeu cerca de R$ 10.000,00 em um único pedido” . O problema de comunicação ilustrado pelo exemplo refere-se a: a) Comunicação ascendente.
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b) Informações sobre o desempenho. c) Instruções de trabalho. d) Comunicação de uma via. e) Feedback deficiente. 38. A mensuração do desempenho no serviço público deve ser encarada como questão prioritária para uma administração moderna da máquina estatal. A premissa da mensuração baseia-se no seguinte raciocínio lógico: 1) Se não mensurar, não vale a pena planejar; 2) Se não planejar, não vale a pena controlar; 3) Se não controlar, não vale a pena administrar; 4) Se não administrar, tudo vira um grande “faz de conta”; Tendo em vista o enunciado, assinale a alternativa correta. a) No raciocínio lógico apresentado, verifica-se uma falha conceitual no item 2: “se não planejar, não vale a pena controlar.” O controle, aliás, muito bem consolidado no serviço público, independente do planejamento sendo exercido pelos dirigentes públicos a partir de princípios universais de funcionamento do Estado em seus níveis federal, estadual ou municipal. b) Mensuração objetiva é viável nas atividades-fim de um órgão público, onde as realizações podem ser contadas e comparadas, porém, no âmbito das atividades de apoio ou atividade-meio, a mensuração, objetiva torna-se dispensáveis devido à grande dificuldade de sua realização dentro de uma relação custo-benefício favorável. c) A mensuração do desempenho não só é prioritária como é perfeitamente viável no setor público. Sua maior expressão reside nos indicadores de produtividade que fundamentam o raciocínio lógico apresentado e são amplamente utilizados nos países desenvolvidos para orientar a gestão pública e prestar contas ao contribuinte. d) O raciocínio lógico apresentado não é verdadeiro na medida em que os novos modelos de gestão recomendam o autocontrole e a participação criativa como forma de obter resultados nas organizações públicas e privadas. e) Embora seja importante a mensuração objetiva do desempenho não deve constituir prioridade da moderna administração, já que patente falta de recursos é fator restritivo que deve ser resolvido em primeiro lugar. 39. Uma parcela significativa da comunicação organizacional é escrita sob forma de relatórios, memorandos, comunicados. A comunicação es-
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crita é mais eficiente quando são utilizados. a) Frases e parágrafos curtos intercalados com frases e parágrafos longos, pouco espaçamento entre os parágrafos, palavras de mediana dificuldade, verbos na voz ativa. b) Frases curtas e parágrafos longos, aproveitamento ideal do papel, palavras familiares e coloquiais, verbos na voz passiva. c) Frases e parágrafos detalhados e explicativos, espaçamento entre os parágrafos, palavras coloquiais intercaladas com linguagem erudita, verbos na voz passiva. d) Frases e parágrafos encadeados através de preposições, aproveitamento ideal do papel, palavra simples acompanhadas de sinônimos, verbos na voz ativa. e) Frases e parágrafos curtos, espaçamento entre parágrafos, palavras curtas e conhecidas, verbos na voz ativa.
ções previsíveis. c) Primeiro, fazer um plano de trabalho, segundo, fazer um plano em prática, terceiro, avaliá-lo. d) Primeiro, antecipar-se metas futuras; segundo fazer um plano; terceiro, comparar este plano com outros realizados por outras organizações. e) Primeiro, antecipar-se às situações previsíveis; segundo, estabelecer metas futuras, terceiro, coordenar estas metas entre si.
40. O controle constitui uma função do progresso gerencial. Os elementos centrais de um sistema de controle são: (x) padrão, (Y) sensor, (z) comparação. Quando à relação entre esses elementos pode-se dizer que: a) Uma comparação entre um padrão e o resultado previsto é definida por um sensor em pontos consecutivos do processo. b) Um dado-padrão é detectado através de medidas fornecidas por um sensor que compara resultados ao longo do tempo. c) Um dado resultado é detectado por um sensor e comparado com um padrão, dando origem a ações cabíveis. d) Um sistema de sensores detecta os padrões do processo a serem controlados por meio de comparação no tempo. e) Um dado resultado é tomado como padrão e comparado com um sensor controlado pelo sistema em tempo real.
43. Segundo Druker, eficácia é “fazer as coisas certas” enquanto eficiência “é fazer certo as coisas”. Da conjugação de determinados graus de eficácia e eficiência, qual é a denominação dada ao conceito que propicia a satisfação do cliente e, conseqüentemente, a garantia de permanência no mercado? a) Efetividade. b) Efluxão. c) Efetuação. d) Efabulação. e) Efluência.
41. O planejamento é uma das principais funções administrativas das organizações complexas, entre as quais se encaixa o setor público. Á função planejamento caberia realizar os seguintes passos; a) Primeiro, estabelecer prioridades: segundo, fazer um plano de trabalho: terceiro, colocá-lo em discussão dentro da organização para antecipar-se às situações previsíveis. b) Primeiro, evitar o estabelecimento de prioridades, pensando de forma holística: segundo, constituir um plano geral: terceiro, antecipar-se às situa-
42. Indique, nas opções abaixo, aquela que não se apresenta como princípio da Administração Pública estabelecido pela constituição de 1988. a) Legalidade. b) Moralidade. c) Impessoalidade. d) Unidade. e) Publicidade.
44. O planejamento e o controle de resultados requerem que: a) As sub-unidades organizacionais sejam agregadas em unidades, dando-se aos seus coordenadores responsabilidade, mas não autoridade. b) Os planos sejam implementados, os objetivos atingidos e o controle obtido através de centros de responsabilidade. c) Os objetivos sejam claramente definidos e seletivamente comunicados aos níveis críticos da organização. d) O padrão em relação ao qual se avalie o desempenho organizacional seja o desempenho das organizações similares. e) Se cheque à definição de um propósito comum para a organização, tomando por base os resultados concretos alcançados com planos. 45. A prática de uma coordenação inadequada produz: a) A sincronização das atividades de um grupo de pessoas.
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b) A restauração da cadeia de comando. c) A unidade de comando. d) Perda de controle. e) A unificação das atividades. 46. À medida, em que se sobe na escala hierárquica, o aspecto mais importante em termos organizacionais é: a) Capacidade de planejar com grande antecipação. b) Capacidade de tomar decisões imediatas. c) Capacidade de controlar pessoas e fatos. d) Capacidade de conseguir a cooperação dos subordinados. e) Capacidade de coordenar eficientemente o trabalho dos operários. 47. Administrar é trabalhar com pessoas para determinar, interpretar e alcançar os objetivos organizacionais pelo desempenho das funções de administração (Planejamento, Direção, Organização e Controle). A máxima de que toda organização necessita da administração referese ao princípio: a) Princípio da entidade. b) Princípio da universidade. c) Princípio da inerência. d) Princípio do atingimento de objetivos. e) Princípio do “in dúbio pro réu”. 48. São características básicas das organizações formais: a) Especialização, precisão, confiabilidade, hierarquia e formalismo. b) Divisão do trabalho, hierarquia, especialização, precisão e confiabilidade. c)Hierarquia, formalismo, especialização, confiabilidade e precisão. d) Divisão do trabalho, especialização, hierarquia, distribuição de autoridade/ responsabilidade e nacionalismo. e) Especialização, formalismo, confiabilidade, hierarquia e precisão. 49. A divisão do trabalho, enunciada por Adam Smith no livro “A riqueza das nações”, corresponde à alternativa: a) A maneira de aumentar a eficiência e de diminuir os custos de produção, reduzindo o período de aprendizagem, permitindo melhorias de métodos e tendo como conseqüência o aumento do rendimento da produção. b) Dirige as operações dos níveis que lhes estão subordinados.
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c) Direito de dar ordens e o poder de exigir obediência formal e legitimado. d) As pessoas irão “funcionar” segundo os princípios e objetivos da organização. e)Maneira pela qual um processo complexo é decomposto em uma série de pequenas tarefas. 50. A especialização, uma das características básicas das organizações formais, corresponde à alternativa: a) Maneira de aumentar a eficiência e de diminuir os custos de produção, reduzindo o período de aprendizagem, permitindo melhorias de métodos e tendo como conseqüência o aumento de rendimento da produção. b) Dirige as operações dos níveis que lhes estão subordinados. c) Direito de dar ordens e o poder de exigir obediência, a formal e legitimado. d) As pessoas irão “funcionar” segundo os princípio e objetivos da organização. e) Maneira pela qual um processo complexo é decomposto em uma série de pequenas tarefas. 51. Tratando-se das características básicas das organizações, formais, a hierárquica corresponde à alternativa: a) Maneira de aumentar a eficiência e de diminuir os custos de produção, reduzindo o período de aprendizagem, permitindo melhorias de métodos e tendo como conseqüência o aumento do rendimento da produção. b) Dirige as operações dos níveis que lhes estão subordinados. c) Direito de dar ordens e o poder de exigir obediência, formal e legitimo. d) As pessoas irão “funcionar” segundo os princípios e objetivos da organização. e) Maneira pela qual um processo complexo é decomposto em uma série de pequenas tarefas. 52. Á distribuição de autoridade e responsabilidade, característica pertinente às organizações formais, cabe a autoridade cuja definição está contida na alternativa: a) A maneira de aumentar a eficiência e de diminuir os custos de produção, reduzindo o período de aprendizagem, permitindo melhorias de métodos e tendo como conseqüência o aumento do rendimento da produção. b) Dirige as operações dos níveis que lhes estão subordinados
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c) Direito de dar ordens e o poder de exigir obediência, formal e legitimado. d) A pessoas irão “funcionar” segundo os princípios e objetivos da organização e)Maneira pela qual um processo complexo é decomposto em uma série de pequenas tarefas. 53. O Racionalismo da organização, formal corresponde à alternativa: a) Maneira de aumentar a eficiência e de diminuir os custos de produção, reduzindo o período de aprendizagem, permitindo melhorias de métodos, e tendo como conseqüência o aumento do rendimento da produção. b) Dirige as operações dos níveis que lhes estão subordinados. c) Direito de dar ordens e o poder de exigir obediência, formal e legitimado. d) As pessoas irão “funcionar” segundo os princípio e objetivos da organização. e) Maneira pela qual um processo complexo é decomposto em uma série de pequenas tarefas. 54. Podemos afirmar, na velha economia, os três tipos básicos de organizações, existentes são: a) Organização convencional eclética e organização linear. b) Organização funcional, organização em rede e organização linear. c) Organização linear, organização eclética e organização linha-staff. d) Organização linha-staff, organização convencional e organização funcional. e) Organização linear, organização funcional e organização linha-staff. 55. É característica da organização linear ou em linha: a) Conceder ao seu possuidor o direito de dar ordens diretas aos seus subordinados b) Não poder, a pessoa ou grupo, ativar sobre outros níveis hierárquicos através da emissão de ordens diretas. c) Permitir a um cargo ou a órgão ativar sobre elementos não ligados diretamente a ele em relação a assuntos específicos à sua função na organização. d) Receber poderes para fazer pesquisas e trabalhos específicos ou de aconselhamentos para alta cúpula de administração. e) N.d.a. 56. Departamentalização é o processo de esta-
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belecer unidades compostas de grupos com funções relacionadas dentro das organizações. Com o crescimento da organização imprescindível se torna a departamentalização. A finalidade da departamentalização é: a) Permitir que as tarefas fossem executadas por diversos setores existentes nas organizações. b) Criar um fluxo melhor de comunicação empresarial c) Imprimir maior responsabilidade sobre as tarefas a fim de melhorar o atingimento dos objetivos organizacionais. d) Criar uma energia entre os departamentos empresariais. e) N.d.a. 57. De uma forma resumida, podemos descrever o processo organizacional como as ações administrativas encetadas no cotidiano empresarial. O processo organizacional é composto pelo conjunto de funções administrativas básicas que são: a) Planejamento, orientação, delegação e controle. b) Planejamento, organização, delegação e controle. c) Planejamento, organização, orientação e controle. d) Planejamento, direção, orientação e controle. e) Planejamento, organização, direção e controle. 58. O planejamento, importante função da administração, pode ser dividido em: a) Estratégico, tático e operacional; b) Global, setorial e operacional; c) Básico, específico e operacional; d) Interno, externo e operacional. e) Intuitivo, matemático e operacional. 59. O .................... refere-se ao fato de que as pessoas que operam nas organizações irão se comportar segundo os princípios e normas emanados da administração. a) Especialização; b) Hierarquia; c) Distribuição de autoridade/responsabilidade; d) Racionalismo; e) Divisão do trabalho. 60. A ...................... dirige as operações dos níveis que lhes estão subordinados na organização. a) Especialização; b) Hierarquia; c) Distribuição de autoridade / responsabilidade; d) Racionalismo; e) Divisão do trabalho.
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61. A ......................é a maneira de aumentar a eficiência do trabalho e de diminuir os custos de produção. a) Especialização; b) Hierarquia; c) Distribuição de autoridade / responsabilidade; d) Racionalismo; e) Divisão de trabalho. 62. A .....................é a maneira pela qual um processo complexo é decomposto em uma série de pequenas tarefas. a) Especialização; b) Hierarquia; c) Distribuição de autoridade / responsabilidade; d) Racionalismo; e) Divisão do trabalho. 63. Os princípios gerais que regem o planejamento podem ser elencados: a) Dicotomia, retroatividade, integração, unidade e flexibilidade; b) Inerência, competência, integração, dicotomia e flexibilidade; c) Inerência, universalidade, unidade, integração e flexibilidade; d) Dicotomia, universalidade, unidade, integração e flexibilidade. e) Amorfidade, universalidade, unidade, integração e flexibilidade. 64. A função de direção se refere às relações interpessoais dos administradores em todos os níveis da organização e de seus respectivos subordinados. São princípios finalísticos da função direção: a) Princípio da unidade de comando e da contribuição individual ao objetivo; b) Princípio da supervisão direta e da seleção da técnica; c) Princípio da harmonia dos objetivos e da contribuição individual ao objetivo; d) Princípio da seleção da técnica e da harmonia ao objetivo; e) Princípio da contribuição individual ao objetivo e da unidade de comando. 65. Podemos enumerar dois princípios de direção quanto aos meios, a saber: a) Princípio da unidade de comando e princípio da orientação; b) Princípio da supervisão direta e princípio da unidade de comando;
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c) Princípio da emissão de ordens e princípio da unidade de comando; d) Princípio da harmonia de objetivos e princípio da unidade de comando; e) Princípio da unidade de comando e princípio da harmonia de objetivos. 66. A comunicação nas organizações pode se desenvolver de duas maneiras; a escrita e a oral. Ela refere-se ao processo de transferir significados sob formas de idéias ou informações. Podemos definir ruído administrativo como: a) É a comunicação entre pessoas e máquinas e até entre as máquinas; b) É a mensagem recebida pelo aparelho receptor que foi transmitida pelo aparelho receptor; c) É um problema de transmissão, ocorrido na comunicação efetuada; d) Refere-se às ordens de serviço, memorando, avisos, ofícios, cartas e outras formas de comunicação escrita; e) São as instruções de trabalho que compõem a comunicação organizacional. 67. O controle é a função que procura mensurar e corrigi o desempenho dos subordinados para assegurar os objetivos da empresa e os planos delineados para alcançá-los. Escolha a seqüência lógica relacionada a esta importante função. a) Estabelecimento de padrões; observação de desempenho; comparação do desempenho com o padrão estabelecido; ação corretiva. b) Observação de desempenho; estabelecimento de padrões; comparação do desempenho com o padrão estabelecido; ação corretiva. c) Comparação do desempenho com o padrão estabelecido; estabelecimento de padrões; observação de desempenho; ação corretiva. d) Ação corretiva; estabelecimento de padrões; observação de desempenho; comparação do desempenho com o padrão estabelecido. e) Observação de desempenho; ação corretiva; comparação do desempenho com o padrão estabelecido; estabelecimento de padrões. 68. Normalmente, o ser humano nas organizações oferece resistência ao controle. Tal resistência pode ser explicada da melhor maneira pelo conteúdo da alternativa. a) Supervisão deficiente e baixo nível de educação. b) Pressões de tempo e direção deficiente. c) Padrões flexíveis e falta de ações corretivas específicas.
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d) Baixo nível de escolaridade e insuficiência orgânica. e) Padrões rígidos e ações corretivas são mais punitivos do que de aprendizado. 69. A busca pela eficiência nas organizações modernas é incessante, haja vista a necessidade de sobrevivência numa ambiência mutável. A alternativa que melhor exprime o conceito de eficiência é a: a) A eficiência traduz-se no atingimento de resultados com os meios adequados para tanto. b) A eficiência é a realização de um trabalho ou o atingimento de um resultado independentemente dos meios empregados para tanto. c)A eficácia diz respeito aos meios empregados para atingir objetivos ao passo que, a eficiência é o resultado em si. d) A eficiência é atingida através da eficácia. e)Nenhumas das anteriores. 70. A organização formal pode ser entendida a partir dos seguintes elementos: a) Planos oficiais de trabalho, sistema de comunicação estabelecido pela administração, controle das operações. b) O comportamento dos grupos naturais e espontâneos que florescem na organização. c) O pensamento integrado, coerente, articulado e harmônico de todos os empregados da organização. d) A e b são conceitos complementares. e) A e c completam o conceito. 71. Estrutura que se aplica às organizações de natureza industrial, especialmente em linhas de produção ou de montagem: a) Comissão. b) Linear. c) Funcional. d) Com base em função. e) Matricial.
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72. Entre as funções administrativas básicas, o controle chegou a adquirir, ao longo da história da administração e, sobretudo na cultura gerencial, uma posição preeminente, sobrepujando muitas vezes todas demais. Uma das possibilidades de explicar este fato reside nas características das organizações burocráticas, que depositam particular atenção na questão da disciplina no trabalho e na estruturação de hierarquias rígidas e claramente definidas. Apenas disso, o planejamento manteve–se em posição de destaque, funcionando como peças chave das técnicas administrativas mais avançadas. Indique a opção que apresenta a melhor formulação a respeito dessa importante problemática do processo organizacional. a) O planejamento é fundamental para se definirem os rumos das organizações no longo prazo, mas o controle deve ser a principal preocupação dos dirigentes, dada a escassez crônica de recursos determinada pela várias crises econômicas das últimas décadas. b) Embora sejam decisivos, o controle e o planejamento são dependentes da comunicação e da direção, dada a complexidade crescente das organizações e a necessidade que têm de interagir constantemente com mercados globalizados. c) Das funções administrativas básicas, o planejamento é mais fundamental, pois envolve a escolha de cursos alternativos de ação e a definição das estratégias de intervenção, dele dependendo todas as demais funções. d) As funções organizativas centrais, dedicadas ao ordenamento e a rotinização das atividades, subordinam todas as demais funções administrativas, pois fornecem as condições básicas para que o processo organizacional funcione de modo harmonioso e eficiente. e) A direção é o ponto central do processo organizacional, pois só ela pode gerar, através de liderança energética e carismática, uma capacidade crescente de enfrentar situações críticas e reverter os problemas administrativos.
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02. Pensamentos da Administração 73. Podemos definir a co-gestão como: a) A forma de participação em que as decisões são tomadas nas organizações pelos representantes do capital e do trabalho simultaneamente. b) A forma de participação em que o trabalho assume a tomada de decisões nas organizações, apenas. c) A forma em que o capital assume a tomada de decisões nas organizações, apenas. d) A forma de participação que exclui a parte dos representantes do trabalho. e) A forma de participação que inclui a parte dos representantes do capital. 74. Podemos definir a autogestão como: a) A forma de participação em que as decisões são tomadas nas organizações pelos representantes do capital e do trabalho simultaneamente. b) A forma de participação em que o trabalho assume a tomada de decisões nas organizações, apenas. c) A forma em que o capital assume a tomada de decisões nas organizações, apenas. d) A forma de participação que exclui a parte dos representantes do trabalho. e) A forma de participação que inclui a parte dos representantes do capital. 75. No que tange a participação, dentro do tema administração participativa, no sentido “Latu Sensu”, pode ser assim definida: a) Influenciar decisões que irão afetar os indivíduos na organização. b) Participar em todos os sentidos, ou seja, também em trabalhos em equipe, grupos de trabalhos etc. c) Participar influenciando nas decisões operacionais. d) Participar em “workshopps” nas empresas, bem como de seminários. e) N.d.a. 76. Podemos, no tocante à administração participativa, dividir a participação em “Stricto Sensu” e “Latu Sensu”. Participação “Stricto Sensu” significa: a) Influenciar decisões que irão afetar os indivíduos na organização. b) Participar em todos os sentidos, ou seja, em trabalhos de equipe, grupos de trabalho etc. c) Participar influenciando nas decisões operacionais.
d) Participar de “workshopps” nas empresas bem como de seminários. e) N.d.a. 77. A cerca da administração participativa podemos defini-la, de um modo geral, como: a) Participar é receber uma parcela do lucro. b) Participar é dar idéias de como as coisas poderiam ser melhoradas. c) A administração participativa tem sido vista como um instrumento de manipulação à disposição do capital. d) Participar é trabalhar em equipe. e) Participar consiste na criação de oportunidades, para que as pessoas influenciem decisões que as afetarão. 78. Estudioso da administração que, em 1960, escreveu sobre administração estratégica: a) Henri Fayol. b) Henri Franz. c) Igor Stravinski. d) Igor Ansoff. e) Chester Barnard. 79. Autor que escreveu sobre o enfoque sistêmico: a) Kurt Lewin. b) Igor Ansoff. c) Ludwig Von Bertallanffy. d) Chester Barnard. e) Peter Drueker. 80. Os desafios para a adoção da administração estratégica, segundo Igor Ansoff, são: a) Aumentar a lucratividade e a competitividade. b) Selecionar pessoas adequadas, pagar remuneração condizente com o mercado e enfrentar a ambiência. c) Permanecer no mercado, aniquilar a concorrência e estabelecer o mark-up desejado. d) Convencer a gerência a pensar em termos estratégicos, garantir a resposta organizacional e enfrentar o ambiente. e) n.d.a. 81. O objetivo máximo da administração estratégica, de acordo com Igor Ansoff, é: a) A maximização do lucro na organização. b) O desenvolvimento dos valores da organização, sua capacidade gerencial tendo em vista as suas res-
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ponsabilidades sociais. c) O desenvolvimento das pessoas para gerar uma fonte de lucro inesgotável nas organizações. d) Efetuarem-se mudanças, sempre que necessário. e) Planejar e concentrar-se na análise custo/benefício das atividades fins. 82. Podemos definir administração estratégica, segundo Igor Ansoff, como: a) Regras e diretrizes para o planejamento e o controle da organização. b) Diretrizes para alcançar melhores resultados econômicos nas organizações. c) Sistemática que apura o custo/benefício dos projetos de produtos nas organizações industriais. d) Feixe de responsabilidades da alta administração elencado por prioridades. e) Regras e diretrizes para decisão, que orientam o processo de desenvolvimento de uma organização. 83. A teoria do campo de força, enunciada por Kurt Lewin, significa: a) Que as forças internas são superiores às externas, na organização. b) Que as forças externas são superiores às internas, na organização. c) Que as forças externas e internas se equilibram, na organização. d) Que uma ação gera uma reação contrária mais do que proporcional. e) Que uma ação gera uma reação contrária menos do que proporcional. 84. Para operar-se a mudança organizacional, segundo D.O. (Desenvolvimento Organizacional), todo projeto deve concentrar-se: a) Na estrutura (Sistemas, Processos). b) Na tecnologia (Equipamentos, Pesquisas). c) No comportamento (Pessoas). d) Na ambiência (externa). e) Na ambiência (interna). 85. D.O. reconhecia que a ambiência externa estava em constante mudança e que era necessária à organização a mudança organizacional. Segundo D.O. (Desenvolvimento Organizacional) a organização deve ser entendida como uma tríade de fatores, a saber: a) Estrutura, tecnologia e comportamento. b) Tecnologia, resultados e estrutura. c) Comportamento, resultados e estrutura. d) Fatores internos, fatores externos e fatores endógenos. e) Cultura, clima e motivação.
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86. A abordagem D.O. (Desenvolvimento Organizacional): a) Partia do pressuposto de que o sistema de recompensa era o pagamento de um salário justo. b) Reconhecia a organização como um conjunto de partes e peças inter-relacionadas, situados numa ambiência, e que controlava os seus resultados. c) Baseia-se no reconhecimento da importância da cultura da empresa sobre o comportamento dos seus integrantes. d) Não valorizava o desenvolvimento pessoal e a participação dos funcionários. e) N.d.a. 87. A abordagem desenvolvida nos anos 60, que valorizava o desenvolvimento pessoal e a participação dos funcionários foi: a) O enfoque sistêmico. b) A abordagem clássica. c) O fordismo. d) A administração estratégica. e) O desenvolvimento organizacional. 88. Assinale a alternativa que não condiz com os pensamentos do enfoque sistêmico: a) Homem funcional. b) Conflito de papéis. c) Equilíbrio integrado. d) Estado estável. e) Participação dos funcionários. 89. O equilíbrio integrado, na teoria geral dos sistemas, diz respeito a: a) O sistema aberto pressupõe uma troca de matéria e que precisa se equilibrar. b) Há o reconhecimento da importância da cultura da empresa sobre o comportamento de seus integrantes. c) Os papéis são mais enfatizados do que as pessoas em si. d) Para evitar a entropia (desgaste) a empresa precisa manter as relações na troca de energia com o ambiente. e) N.d.a. 90. A teoria geral dos sistemas enunciada por Ludwig von Bertalanffy diz respeito ao enfoque sistêmico. O significado de estado estável nessa teoria significa que: a) O sistema aberto pressupõe uma troca de matéria e que precisa se equilibrar. b) Há o reconhecimento da importância da cultura da empresa sobre o comportamento de seus integrantes.
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c) Os papéis são mais enfatizados do que as pessoas em si. d) Para evitar a entropia (desgaste) a empresa precisa manter as relações na troca de energia com o ambiente. e) N.d.a. 91. O conceito popular da burocracia, distante daquele enunciado pelo celebre Max Weber, pode ser assim enunciado: a) As principais responsabilidades dos administradores são planejar, dirigir e controlar as ações dos seus subordinados para obter deles, através do uso válido da autoridade, a maior produção. b) Considera a organização em todos os aspectos como uma só estrutura, fornecendo uma visão integrada da mesma, analisando os aspectos internos e externos que atuam sobre a organização e as múltiplas relações que se estabelecem entre eles. c) Os administradores tendem a interessar-se mais por formação de moral e manutenção das interações sociais. d) Apego aos regulamentos e rotinas causando ineficiência à organização, e) N.d.a. 92. Podemos definir o estruturalismo, uma dissidência da burocracia, escolhendo a assertiva: a) As principais responsabilidades dos administradores são: planejar, dirigir e controlar as ações de seus subordinados, para obter deles, através do uso válido da autoridade, a maior produção. b) Considera a organização em todos os aspectos como uma só estrutura, fornecendo uma visão integrada da mesma, analisando os aspectos internos e externos que atuam sobre a organização e as múltiplas relações que se estabelecem entre eles. c) Os administradores tendem a interessar-se mais por formação de moral e manutenção das interações sociais. d) Apego aos regulamentos e rotinas causando ineficiência à organização. e) N.d.a. 93. Podemos assim descrever a perspectiva da abordagem mecanicista: a) As principais responsabilidades dos administradores são: planejar, dirigir e controlar as ações de seus subordinados para obter deles, através do uso válido de autoridade, a mais produção. b) Considera a organização em todos os aspectos como uma só estrutura, fornecendo uma visão inte-
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grada da mesma, analisando os aspectos internos e externos que atuam sobre a organização e as múltiplas relações que se estabelecem entre eles. c) Os administradores tendem a interessar-se mais por formação de moral e manutenção das interações sociais. d) Apego aos regulamentos e rotinas causando ineficiência à organização. e) N.d.a. 94. Podemos assim descrever a perspectiva da abordagem humanística: a) As principais responsabilidades dos administradores são: planejar, dirigir e controlar as ações de seus subordinados para obter deles, através do uso válido da autoridade, a maior produção. b) Considera a organização em todos os aspectos como uma só estrutura, fornecendo uma visão integrada da mesma, analisando os aspectos internos e externos que atuam sobre a organização e as múltiplas relações que se estabelecem entre eles. c) Os administradores tendem a interessar-se mais por formação de moral e manutenção das interações sociais. d) Apego aos regulamentos e rotinas causando ineficiência à organização. e) N.d.a. 95. O conceito de “homem econômico” criado pela abordagem mecanicista de administração significa: a) Que o homem é motivado pela participação na organização. b) Que o sistema de recompensa era “um salário justo para um justo dia de trabalho”. c) Que não existia sistema de recompensa na abordagem mecanicista. d) Era o sistema de recompensa criado pela abordagem humanística. e) “Homem econômico”, traduz que a empresa tem alma. 96. A burocracia é a organização eficiente por excelência. Os indivíduos que atuam na organização dependem financeiramente dela retirando seu salário ou remuneração. Eles procuram adquirir conhecimentos específicos para melhorar seu desempenho na execução das tarefas cotidianas. Essa afirmativa está relacionada ao princípio: a) Divisão do trabalho. b) Profissionalismo. c) Impessoalidade.
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d) Formalismo. e) Liberdade de gerência. 97. A burocracia é a organização eficiente por excelência. O fator mérito individual é o mais importante critério de seleção, promoção e transferência na organização. Este princípio refere-se a: a) Divisão do trabalho. b) Profissionalismo. c) Impessoalidade. d) Formalismo. e) Liberdade de gerência. 98. A burocracia é a organização eficiente, por excelência. O poder se baseia na ________________ de forma a estabelecer o grau hierárquico de cada cargo. a) Divisão do trabalho. b) Profissionalismo. c) Impessoalidade. d) Formalismo. e) Liberdade de gerência. 99. A organização burocrática é eficiente por excelência. Nela, ____________________ significa que as regras têm que ser escritas a fim de que todos saibam os seus direitos e deveres. a) Divisão do trabalho. b) Profissionalismo. c) Impessoalidade. d) Formalismo. e) Liberdade de gerência. 100. Grande estudioso e filósofo que estudou a nova forma de dominação do homem pelo próprio homem (a burocracia), foi: a) Max Weber. b) Henri Fayol. c) Friedrick W. Taylor. d) Oliver Sheldon e) Elton Mayo. 101. Os experimentos efetuados na WEC (Western Eletric Company), com iluminação, revelavam a necessidade de se criar uma abordagem humanística de administração. Quem enunciou que “a empresa tem alma” foi: a) Max Weber. b) Henri Fayol. c) Taylor. d) Oliver Sheldon. e) Elton Mayo.
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102. O precursor da escola clássica que pela primeira vez enunciou as funções de administração (Planejar, Coordenar, Organizar, Dirigir e Controlar) foi: a) Max Weber. b) Henri Fayol. c) F. Wiston Taylor. d) Oliver Sheldon. e) Elton Mayo. 103. A escola de administração científica teve como principal expoente: a) Max Weber. b) Henri Fayol. c) Friedrick Wiston Taylor. d) Oliver Sheldon. e) Elton Mayo. 104. Para Henri Fayol autoridade é: a) Dada por cada cargo na estrutura hierárquica. b) Advém do conceito tradicional passada de pai para filho. c) É compartilhada por todos os membros da equipe. d) É o direito de dar ordens e o poder de exigir obediência, formal e legitimado. e) É apenas o poder formal de dar ordens e exigir obediência. 105. A escola clássica desenvolvida a partir dos trabalhos dos trabalhos de Fayol: a) Centralizou sua análise no estudo dos tempos e movimentos, com intuito de determinar a organização racional do trabalho. b) Baseia-se na concepção de “homo economicus”, enfatizado portando a importância de mecanismo de motivação que não estejam apenas associados à remuneração monetária. c) Leva em consideração não apenas os elementos associados à organização formal da firma, mas também aqueles associados a sua organização informal. d) Restringe-se exclusivamente à organização formal da firma. e) N.d.a. 106. Considere as seguintes assertivas: 1) A autoridade linear se baseia no estabelecimento de um sistema de relações de autoridadeobediência entre superiores e subordinados. 2) Nas organizações clássicas de Fayol, o sentido básico do processo é de cima para baixo. a) 1 e 2 são falsas. b) 1 é verdadeira, mas 2 é falsa.
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c) 1 é falsa, mas 2 é verdadeira. d) 1 e 2 são verdadeiras.. 107. A principal razão gerencial pela qual os órgãos públicos devem se preocupar com as organizações e gestão de arquivos é assegurar a: a) Viabilidade do fluxo de informações? b) Acessibilidade das informações. c) Confiabilidade das informações. d) Privacidade das informações. e) Conectividade das informações. 108. Considere as seguintes assertivas: 1) Podemos afirmar que o objetivo fundamental da teoria clássica encontra-se em aumentar a eficiência da empresa através da forma e disposição dos órgãos componentes da organização. 2) Um dos principais avanços da teoria clássica visa à administração científica é a análise da organização informal. 3) A escola de Relações Humanas procurou enfatizar, além do papel exercido pelo homem enquanto ser social dentro da empresa, a forma de estruturação da firma, com avanços na determinação dos sistemas hierárquicos. a)Todas são verdadeiras b) Todas são falsas. c) Apenas 1 é verdadeira. d) Apenas 2 é verdadeira e) Apenas 3 é verdadeira. 109. Uma das características centrais da administração pública burocrática está na concepção do mecanismo de controle. Sobre este tópico é correto afirmar que o modelo administrativo prega: a) Ausência total de mecanismos de controle, com vistas a elevar o conteúdo de identificação dos objetos da burocracia com o cidadão. b) Os controles administrativos visando à corrupção e o nepotismo são sempre ex post. c) Os controles administrativos visando evitar a corrupção e os nepotismos são sempre a priori. d) Os controles administrativos não devem ser flexíveis, adaptando-se às necessidades do cliente-cidadão. e) N.d.a. 110.Sobre o modelo burocrático de Weber é correto afirmar que: a) Enfatizou a necessidade de transmissão oral da organização burocrática. b) O fator individual deve ser o principal elemento no critério de seleção, promoção e transferência de
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pessoas de um cargo para outro. c) Não é necessária a profissionalização dos membros, o que vale é a experiência do indivíduo. d) Exalta as vantagens da união entre propriedade e corpo administrativo. e) N.d.a. 111. Nas organizações modernas, a administração estratégica inclui: a) Mais considerações sobre o passado que previsões e conjunturas sobre o futuro. b) Análises racionais e econômicas, bem como intuição e decisões políticas. c) Separação entre os processos de planejamento e implementação. d) Objetivos amplos que proporcionem estabilidade às atividades de gestão. e) Levantamento e estudo do máximo de variáveis controláveis e não controláveis. 112. (Unb/94) Na grade gerencial de Blacke e Mouton, o comportamento ideal para um líder ou gerente é o representado pela posição: a) 1.9. b) 9.1. c) 1.1. d) 5.5. e) 9.9. 113. (Unb/94) A abrangência é uma das dimensões a ser examinada na formulação de políticas. Indique qual das políticas a seguir tem maior grau de abrangência: a) Política financeira. b) Política de recursos humanos. c) Política de vendas. d) Política de compras. e) Política de negócios. 114.Movimento que teve como característica básica uma oposição contínua à Escola Clássica: a) Relações humanas. b) Behaviorista. c) Estruturalista. d) Sistêmica. e) Contingencial. 115.A administração que integra todos os modelos aliando o processamento de informações em tempo real (Real Time Information), permitido pelo avanço tecnológico, é: a) A organização aprendiz.
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b) A administração participativa. c) O desenvolvimento organizacional. d) A administração do tempo. e) A administração virtual. 116.A escola das Relações Humanas trouxe para o campo da administração: a) As ciências sociais, especialmente a sociologia e a psicologia. b) As ciências sociais, especialmente a sociologia e a pedagogia. c) As ciências exatas, especialmente a engenharia e matemática. d) As ciências sociais, especialmente a sociologia e economia. e) N.d.a. 117.O “homo economicus”: a) É o homem cujos valores são previamente definidos como econômicos. b) É aquele cuja é orientada por objetivos simples. c) É perfeitamente previsível. d) Todas as alternativas são corretas. 118. Constituem-se princípios básicos do modelo burocrático de Weber: a) A organização burocrática é regida por normas escritas. b) A burocracia se baseia na divisão do trabalho de forma a estabelecer o grau hierárquico de cada cargo. c) O fator mérito individual é o mais importante critério de seleção, promoções e transferência nas organizações. d) A burocracia deve-se caracterizar pelo profissionalismo de seus membros. e) Todas as alternativas anteriores são verdadeiras. 119.A interpretação das organizações como o conjunto de elementos distintos, porém interrelacionados, que controlam seu próprio desempenho visando à realização de objetivos situados no meio ambiente corresponde ao enfoque: a) Clássico. b) Sistêmico. c) Burocrático. d) Ecológico. e) Contemporâneo. 120. O tipo ideal de burocracia constituído por Max Weber tem as seguintes características básicas. a) Profissionalismo, horinzontalização de estrutu-
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ras e impessoalidade. b) Impessoalidade, patrimonialismo e Taylorismo c) Formalidade, impessoalidade e profissionalismo. d) Impessoalidade, verticalização de estruturas e voltada para os anseios do consumidor. e) Profissionalismo, formalidade e horizontalização de estruturas. 121.Elton Mayo foi dos autores fundamentais do pensamento administrativo, rompendo com a tendência produtivista, então dominante. A escola de pensamento por ele inaugurada é chamada, de: a) Escola libertária. b) Escola sistêmica. c) Escola estruturalista. d) Escola de relações humanas. e) Escolas participacionista. 122. Nas organizações modernas, o planejamento estratégico: a) Concentra-se nos problemas mais freqüentemente enfrentados pela própria organização; b) Insere-se nas táticas de conquista de apoio para objetivos imediatos. c) Refere-se aos objetivos restritos, de curto prazo e que envolvam recursos escassos. d) Caracteriza-se pela flexibilidade na busca de recursos que afinem com os propósitos gerais da organização. e) Justifica-se porque, além de importante, permite decisões mais técnicas na implantação rápida de mudanças. 123. Leia o enunciado abaixo e assinale a alternativa correta. O planejamento estratégico envolve a formulação de objetivos e estratégias não só frente a ameaças e oportunidades, como também frente a pontos fortes e fracos identificados. a) Ameaças e oportunidades dizem respeito ao ambiente interno enquanto que pontos fortes e pontos fracos dizem respeito ao ambiente externo da organização. b) Ameaças e oportunidades dizem respeito ao ambiente externo, em relação aos concorrentes, enquanto que pontos fortes e fracos dizem respeito ao ambiente. c) Ameaças e oportunidades dizem respeito a situações internas da organização enquanto que pontos fortes e fracos dizem respeito a atuação de clientes e fornecedores externos.
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d) Ameaças e oportunidades dizem respeito a situações internas das organizações enquanto que pontos fortes e fracos dizem respeito à atuação de clientes e fornecedores externos. e) Ameaças e oportunidades dizem respeito ao ambiente externo enquanto que pontos fortes e fracos dizem respeito ao ambiente interno em relação aos concorrentes. 124. Nas organizações modernas, o planejamento estratégico: a) Concentra-se nos problemas mais freqüentemente enfrentados pela própria organização. b) Insere-se nas táticas de conquista de apoio para objetivos imediatos. c) Refere-se a objetivos restritos, de curto prazo e que envolvam recursos escassos. d) Caracteriza-se pela flexibilidade na busca de recursos que afinem com os propósitos gerais da organização. e) Justifica-se porque, além de importante, permite decisões mais técnicas na implantação rápida de mudanças. 125.O conceito de burocracia é o principal elemento do modelo racional-legal de administração, tanto na área pública quanto na empresarial. Seja na abordagem clássica de Max Werber, seja nas diversas variantes teóricas por ela balizadas, a burocracia define-se, basicamente, como o tipo de organização capacitada para realizar de modo eficiente e eficaz tarefas administrativas em grande escala, mediante o trabalho racionalmente organizado de muitos indivíduos. Indique a opção que apresenta a formulação correta das principais características desse tipo de organização. a) A especialização funcional, a autoridade hierarquizada e a impessoalidade, articuladas em um sistema de regras normativas regido pelo princípio da competência garantiriam a superioridade técnica da burocracia sobre as demais formas de organização. b) Organização por departamentos, disciplinas estatutárias e especialização dos níveis intermediários, associadas à alta remuneração dos escalões de base e à restrição dos privilégios dos superiores hierárquicos, seriam tendências inerentes ao fenômeno burocrático. c) A burocracia consolida-se como modelo de organização, graças à sua capacidade de estimular a participação permanente dos funcionários, a rotinização normativa e a liderança carismática.
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d) A flexibilidade gerencial e a extrema transparência administrativa são os instrumentos com que conta, a burocracia para evitar a tendência natural ao fortalecimento do seu próprio poder. e) A racionalidade interna, o rigoroso planejamento estratégico e a horizontalização dos processos decisórios explicariam a alta eficiência da burocracia, mas seriam, também, os fatores que impulsionariam a sua crise. 126. Ao lado das dificuldades apresentadas pela burocracia para se adaptar às rápidas mudanças culturais, políticas e econômicas das últimas décadas, o crescimento desmesurado do número e do poder das organizações burocráticas tem sido apresentado como um dos fatores que levaram á ineficiência a inviabilizaram a reprodução do modelo racional-legal de administração. Indique a opção que fornece a melhor explicação a respeito desse problema. a) A burocracia cresceu em tamanho e em número na proporção direta em que se deixou contaminar pela influência de fatores políticos irracionais e pela massificação do acesso às suas carreiras. b) A dificuldade crescente para estabelecer rotinas processuais e a polarização excessiva dos procedimentos normativos acabou por fazer com que as altas autoridades burocráticas perdessem o controle sobre os seus subordinados. c) As organizações burocráticas cresceram por terem sido forçadas a reagir diante dos excessivos controles democráticos sobre elas exercidos pelas instâncias políticas do Estado. d) O espírito de corpos e a oligarquização das cúpulas dirigentes acabaram por estimular a tendência à multiplicação artificial de órgãos como forma de reforçar o poder dos burocratas. e) O crescimento desmesurado das burocracias foi provocado pela aplicação descriteriosa de métodos intuitivos, num quadro marcado por uma acirrada competição entre os agentes econômicos. 127. O modelo racional-legal de administração, tanto na área pública quanto na empresarial, encontra no conceito de burocracia um de seus elementos principais. Neste modelo, a burocracia define-se, basicamente como o tipo de organização apto para realizar de modo eficiente e eficaz tarefas em grande escala, mediante o trabalho racionalmente organizado de muitos indivíduos. Indique a opção que contém os princípios administrativos típicos da burocracia.
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a) Organização por departamentos, planejamento estratégico, disciplina e criatividade. b) Especialização dos níveis intermediários, alta remuneração dos escalões de base e restrição dos privilégios dos superiores hierárquicos. c) Horizontalização dos processos decisórios, participação permanente, rotinização normativa e liderança carismática. d) Flexibilidade gerencial, estruturação de carreiras e transparência orçamentária. e) Especialização, autoridade hierárquica, sistema de regras normativas e impessoalidade. 128. A luz do enfoque sistêmico pode-se afirmar que as organizações buscam eficiência e a eficácia organizacional. Estes dois conceitos expressam, respectivamente: a) A relação entre os resultados alcançados e os recursos empregados para tanto; a capacidade da organização de realizar um objetivo ou resolver um problema; b) A capacidade da organização de produzir determinada quantidade de bens ou serviços; a comparação entre os objetivos realizados pela organização e os indicadores de sucesso naquele setor de atividades. c) A capacidade da organização de atender a seus clientes ou usuários com o menor dispêndio de recursos; a medida da utilização dos recursos organizacionais básicos, isto é, recursos físicos, financeiros e humanos; d) A comparação entre os custos da organização e os indicadores financeiros dos mercados para aquele setor; a capacidade da organização de manter elevados seus índices financeiros e econômicos; e) A medida da utilização dos recursos próprios da organização; a capacidade da organização de transformar recursos escassos em produtos ou serviços de alto valor no mercado. 129. Segundo definido por Max Weber, as burocracias, em sua forma ideal, estão baseadas nos seguintes princípios: a) Processo decisório informal suportado por um conjunto de normas e regulamentos contingenciais que estipulam os direitos e deveres dos participantes; impessoalidade nas relações, na medida em que as interações entre as pessoas são governadas pelos cargos que elas ocupam; fluxo de trabalho verticalizado, predominando a hierarquia com uma autoridade máxima no topo. b) Legalidade, ou seja, todos os atos administrativos são previstos em lei; processo decisório centralizado em um cargo com autoridade máxima;
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profissionalismo, na medida em que os cargos são ocupados por especialistas profissionalizados; c) Manualização dos atos administrativos, ou seja, todas as áreas de competência, atribuições e responsabilidades são definidas em manuais administrativos; ênfase nas comunicações escritas, uma vez que todos os atos administrativos devem ser suportados por uma ata oficial; fluxo de trabalho horizontal, com uma autoridade máxima no topo; d) Formalidade dos atos administrativos, dada por um conjunto de normas e regulamentos que estipulam qual é o comportamento esperado e quais os direitos e deveres dos participantes; impessoalidade nas relações, na medida em que as interações entre as pessoas são governadas pelos cargos que elas ocupam; profissionalismo, na medida em que os cargos são ocupados em regime de dedicação exclusiva. e) Administração centralizada em um cargo com autoridade máxima; legalidade, ou seja, todos os atos administrativos são previstos em lei; ênfase nas comunicações laterais, uma vez que todos os atos administrativos devem ser suportados por um documento oficial. 130. O modelo adhocrático de organização procura reduzir a formalidade das organizações, abrindo espaço para maior integração entre os chefes e os subordinados. Apesar desta flexibilização organizacional conter várias qualidades, este modelo tem um sério problema de delegação, qual seja: a) Os interesses e os critérios pessoais de atuação podem se sobrepor aos organizacionais e aos dos clientes; b) As funções são exercidas sem a confiança mútua entre o dirigente e os liderados; c) As motivações para exercer determinadas funções são mais limitadas; d) O poder continua muito concentrado no topo da pirâmide da organização; e) O controle fica restrito a apenas um espaço dentro da hierarquia de comando. 131.Henry Fayol foi um dos pioneiros da Administração Científica. Sua maior contribuição para a teoria geral da administração foi: a) Reconhecer que a administração deveria ser vista como uma função separada das demais funções da empresa, de modo que o trabalho dos dirigentes tornar-se-ia distinto das operações técnicas da empresa; b) Utilizar o estudo dos tempos e movimentos como mecanismo fundamental de aferição da produtividade industrial;
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c) Desenvolver o modelo de burocracia como um corpo de funcionários neutro e impessoal; d) Priorizar o estudo das relações humanas dentro da empresa, rompendo com a tendência de enxergar o trabalhador apenas pelo ângulo econômico; e) Enfatizar uma visão não-hierárquica das relações industriais, abrindo caminho para a discussão sobre a participação do trabalhador no processo de trabalho. 132. “No presente momento, uma visão realista da reconstrução do aparelho de Estado em bases gerenciais deve levar em conta a necessidade de equacionar as assimetrias decorrentes da persistência de aspectos patrimoniais na administração contemporânea, bem como dos excessos formais a anacronismo do modelo burocrático tradicional. Para isso, é fundamental ter clara a dinâmica da administração racional-legal ou burocrática. Não se trata simplesmente de descartá-la, mas sim de considerar os aspectos em que está superada, e as características que ainda se mantêm válidas como formas de garantir efetividade à administração pública. O modelo gerencial tornou-se realidade no mundo desenvolvido quando através da definição clara de objetivos para cada unidade da administração, da descentralização, da mudança de estruturas organizacionais e da adoção de valores e comportamentos modernos no interior do Estado, se revelou mais capaz de promover o aumento da qualidade e da eficiência dos serviços sociais oferecidos pelo setor público. A reforma do Estado no Brasil significará, fundamentalmente, a introdução na administração pública da cultura e das técnicas gerenciais modernas.” A teoria da Burocracia surgiu na Teoria Geral da Administração só redor da década de 40, quando a Teoria Clássica e a Teoria das Relações Humanas lutavam entre si pela conquista de espaço na teoria administrativa e já apresentavam sinais de obsolescência para a sua época. Indique, entre as opções abaixo, a principal ênfase da Teoria da Burocracia. a) Nas pessoas; b) No ambiente; c) Nas tarefas; d) Na estrutura organizacional. 133. “Muitos autores consideram a Teoria de Sistemas demasiada abstrata e conceitual e, portanto, de difícil aplicação a situações gerenciais práticas. Muito embora venha predominando
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fortemente na teoria administrativa, e tendo “uma aplicabilidade geral ao comportamento de diferentes tipos e indivíduos em diferentes meios culturais”, a abordagem sistêmica é basicamente uma teoria geral compreensiva, cobrindo amplamente todos os fenômenos das organizações e da administração, uma síntese integrativa dos conceitos clássicos, neoclássicos, estruturalistas, neo-estruturalistas e behavioristas. Na Teoria de Sistemas as organizações são abordadas como: a) Sistemas abertos, pois o seu comportamento é nãoprobabilístico; b) Sistemas abertos, pois o seu comportamento é probabilístico; c) Sistemas abertos, pois o seu comportamento e determinístico; d) Sistemas fechados, pois o seu comportamento e probabilístico; e) Sistemas fechados, pois o seu comportamento e não-determinístico. 134. Um dos aspectos mais importantes da vida das organizações diz respeito ao seu desenvolvimento, visto como o processo através do qual as estruturas organizacionais reagem a pressões derivadas do ambiente externo. Considerando que as organizações são sistemas de relações entre pessoas, como você caracterizaria a questão do desenvolvimento organizacional? a) As organizações eficientes conseguem se adaptar com maior rapidez às mudanças externas porque conseguem equilibrar os fatores da motivação, da liderança e do conhecimento técnico; b) Os membros de uma organização, individualmente considerados, devem ser o foco de todo processo de desenvolvimento organizacional; c) O desenvolvimento das organizações só pode ocorrer de modo conseqüentemente, se rigorosamente controlado no plano formal; d) O desenvolvimento organizacional provocado, quase por crises, é um dos principais fatores da instabilidade nas organizações; e) As organizações apenas devem mudar quando esgotadas todas as possibilidades de responder a pressões externas com base nas normas e regras processuais vigentes. 135. A escola da administração científica desenvolvida principalmente por Taylor: a) Centra sua análise no comportamento do “homem social”, levando em consideração, sobretudo
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os aspectos “humanos” das organizações; b) Centra sua análise na determinação da organização racional do trabalho através do estudo dos tempos e movimentos; c) Busca a formação de trabalhadores generalistas capazes de adaptar-se rapidamente às alterações que se processam na economia; d) Prega a necessidade de sistemas de controle sobre supervisão dos próprios executantes das tarefas como meio de elevar o grau de identificação entre os objetivos do operário e da firma; e) N.d.a. 136. Considere a seguintes assertivas: 1) A departamentalização pode ocorrer em qualquer nível hierárquico da organização. Ela é o meio pelo qual se agrupam atividades diferentes através da especialização de órgãos, a fim de se obter os melhores resultados para o conjunto. 2) A Administração Científica de Taylor não se preocupou de forma significativa com o problema de departamentalização, uma vez que estava mais voltada para as tarefas e operações do que para os órgãos e estruturas organizacionais. 3) A departamentalização foi exaustivamente estudada pelos autores clássicos, que lhe atribuíram enorme ênfase. 4) Um dos principais critérios de departamentalização é o por função ou propósito, e consiste no agrupamento das atividades e tarefas de acordo com as principais funções desenvolvidas pela empresa. a) Todas são verdadeiras. b) Todas são falsas. c) 1, 2 e 3 são verdadeiras, mas a 4 é falsa. d) 1, 2, e 3 são falsas, mas a 4 é verdadeira. e) 1 e 2 são falsas, mas 3 e 4 são verdadeiras. 137. O modelo racional-legal de administração, tanto na área pública quanto na empresarial, encontra no conceito de burocracia um de seus elementos principais. Neste modelo, a burocracia define-se basicamente como o tipo de organização apto para realizar de modo eficiente e eficaz tarefas em grande escala, mediante o trabalho racionalmente organizado de muitos indivíduos. Indique a opção que contém os princípios administrativos típicos da burocracia: a) Organização por departamentos, planejamento estratégico, disciplina e criatividade; b) Especialização dos níveis intermediários, alta remuneração dos escalões de base e restrição dos pri-
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vilégios dos superiores hierárquicos; c) Horizontalização dos processos decisórios, participação permanente, rotinização normativa e liderança carismática; d) Flexibilidade gerencial, estruturação de carreiras e transparência orçamentária; e) Especialização, autoridade hierarquizada, sistema de regras normativas e impessoalidade. 138. A questão da autonomia burocrática tem sido abordada pela literatura e implementada em algumas diferentes direções. Em alguns casos, está relacionada a questões mais estratégicas que envolvem a independência de decisão e de julgamento em matérias sensíveis de políticas públicas; em outros está relacionada à flexibilização da gestão interna. Acerca dessas idéias, julgue os itens que se seguem. a) Regras operacionais rígidas e padronizadas asseguram a utilização eficiente dos recursos públicos. b) A adoção de instrumentos contratuais, tais como o contrato de gestão, pode ser uma forma de regulação da autonomia gerencial, vinculado-a a resultados. c) O exercício da autonomia gerencial requer a prerrogativa de poder tomar decisões estratégicas fora do controle parlamentar programático procedimental. d) A noção de accountability implica transparência e definição clara de resultados. e) Corporativismo e insulamento burocrático são exemplos de possíveis disfunções da autonomia burocrática. 139. Max Weber criou um tipo de ideal de burocracia, argumentando ser a forma mais eficiente de organização, dadas suas características de superioridade em precisão, estabilidade, rigor de sua disciplina e confiabilidade. Assinale a alternativa que contém os três elementos mais encontrados em qualquer burocracia e na que foi proposta por Max Weber em particular. a) Tradição, carisma e razão. b) Confiabilidade, variabilidade e hierarquia. c) Disciplina, nepotismo e autoridade. d) Formalidade, impessoalidade e profissionalismo. e) Eficiência, eficácia e efetividade. 140. São considerados fatores ambientais que influenciam as organizações os fatores: a) Tecnológicos, econômicos, políticos-legais e sócio-culturais.
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b) Sistema financeiro, governo, clientes e concorrentes. c) Sistema financeiro, governo, clientes e fornecedores. d) Tecnológicos, Econômicos, Clientes e Fornecedores. e) Políticos-legais, Sócio-culturais, governo e concorrentes. 141.Leia o enunciado abaixo e assine a alternativa correta. O planejamento estratégico envolve a formulação de objetivos e estratégias não só frente às ameaças e oportunidades, como também frente a pontos fortes e fracos identificados. a) Ameaças e oportunidades dizem respeito ao ambiente interno enquanto que pontos fortes e pontos fracos dizem respeito ao ambiente externo da organização. b) Ameaças e oportunidades dizem respeito ao ambiente externo, em relação aos concorrentes, enquanto que pontos fortes e fracos dizem respeito ao ambiente. c) Ameaças e oportunidades dizem respeito a situações internas da organização, enquanto que pontos fortes e fracos dizem respeito à atuação de clientes e fornecedores externos. d) Ameaças e oportunidades dizem respeito a situações internas das organizações enquanto que pontos fortes e fracos dizem respeito à atuação de cliente e fornecedores externos. e) Ameaças e oportunidades dizem respeito ao ambiente externo enquanto que pontos fortes e fracos dizem respeito ao ambiente interno em relação aos concorrentes. 142. A divisão do trabalho atende a necessidade de especialização e de coordenação de pessoas e tarefas para que uma organização possa funcionar de forma eficiente e eficaz. A respeito das relações entre os elementos da afirmação acima pode se dizer que: a) Quanto maior a divisão do trabalho, menor a especialização e maior necessidade de coordenação. b) Quanto menor a divisão do trabalho, maior a especialização e menor a necessidade de coordenação. c) Quanto maior a divisão do trabalho, maior a especialização e menor a necessidade de coordenação.
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d) Quanto maior a divisão do trabalho, maior a especialização e maior a necessidade de coordenação. e) Quanto menor a divisão do trabalho, menor a especialização e maior a necessidade de coordenação. 143. A organização formal é, classicamente, definida como aquela onde são determinados os padrões de interrelação entre os órgão ou cargos, definidos logicamente através de diretrizes, normas e regulamentos visando ao alcance de seus objetivos. Em outras palavras, a organização percebida como um conjunto de encargos funcionais e hierárquicos orientados para o objetivo de produção de bem e serviços. Suas principais características são: a) Flexibilidade, padronização e comunicação. b) Divisão do trabalho, especialização e hierarquia. c) Integração horizontal e vertical, descentralização e autonomia das partes. d) Competitividade, integração sistêmica e avaliação por resultados. e) Independência operacional, desconcentração decisória, comando horizontalizados. 144. Considere as assertivas abaixo: 1) A Administração científica fundada por Taylor; constitui-se na primeira tentativa de realização de uma análise científica da administração, com ênfase na racionalização do trabalho. 2) A organização racional do trabalho proposta por Taylor fundamenta-se na análise do trabalho do operário, no estudo dos tempos e movimentos, na fragmentação das tarefas e na especialização do trabalhador. 3) Além da preocupação com a racionalização do trabalho a administração científica procurou desenvolver os chamados “aspectos humanos” do trabalho constituindo-se desta forma na primeira escola a utilizar-se do conceito de “homem social”. a) Todas estão verdadeiras. b) Todas são falsas. c) Apenas 1 é falsa. d) Apenas a 2 é falsa. e) Apenas a 3 é falsa.
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03. Qualidade Total 145. Assinale a opção correta em relação à qualidade. a) Um sistema de indicadores de qualidade deve considerar apenas a mensuração da qualidade percebida. b) O prêmio nacional de qualidade baseia-se em quesitos da qualidade da gestão e desconsidera o desempenho global da organização. c) Gestão de qualidade total é a melhor maneira de se promover a qualidade. d) O foco principal da gestão estratégica da qualidade eqüivale àquele do marketing. e) O pressuposto de que a qualidade do produto está na qualidade do processo contradiz o precipício da satisfação do cliente. 146. Grandes vilões ao atingimento da qualidade: a) Receitas e lucros. b) Quebra e desperdício. c) Quebra e retrabalho. d) Desperdício e lucratividade. e) Retrabalho e desperdício. 147. Princípio de Deming: “A alta administração tem que _______________ com a qualidade e a produtividade”. a) Se comprometer. b) Incentivar. c) Ignorar. d) Apoiar. e) N.d.a. 148. Princípio de Deming para a qualidade: “Crie a constância de propósito para a melhoria _____________”. a) Da rentabilidade. b) Da lucratividade. c) Da maximização do lucro. d) Do produto e do serviço. e) N.d.a. 149. Princípio de Deming: “________________ os níveis vigentes de atrasos, materiais defeituosos e falhas de mão-de-obra”. a) Aceitar. b) Melhorar. c) Corrigir. d) Recusar. e) N.D.A.
150. Princípio de Deming: “________________ a necessidade de depender de inspeção em massa”. a) Abaixar. b) Eliminar. c) Aceitar. d) Reduzir. e) N.D.A. 151. Princípio de Deming: “________________ o número de fornecedores, comprar baseando-se na evidência estatística e não no menor preço”. a) Reduzir. b) Aumentar. c) Manter. d) Ampliar. e) N.D.A. 152. Princípio de Deming: “Pesquisar continuamente a solução dos problemas no sistema e buscar as formas de ___________________ sempre”. a) Eliminá-la. b) Melhorá-la. c) Reduzi-la. d) Simplificá-lo. e) N.d.a. 153. Princípio de Deming: “Instituir métodos modernos de treinamento, usando a ________________”. a) Matemática. b) Sociologia. c) Estatística. d) Filosofia. e) Engenharia. 154. Princípio de Deming: “________________ a supervisão a auxiliar as pessoas a fazer cada vez melhor o seu serviço”. a) Convencer. b) Forçar. c) Sugerir. d) Ensinar. e) N.d.a. 155. Princípio de Deming: “Eliminar o ________________”. a) Medo. b) Desperdício. c) Retrabalho.
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d) Método. e) N.d.a. 156. Princípio de Deming: “________________ as barreiras entre os departamentos, encorajando a solução dos problemas através do trabalho em equipe”. a) Aumentar. b) Reduzir. c) Ampliar. d) Romper. e) N.d.a. 157. Princípio de Deming: “________________ o uso de metas numéricas, lemas, slogan e pôsteres para estimular a mão-de-obra a trabalhar melhor”. a) Introduzir. b) Eliminar. c) Ampliar. d) Reduzir. e) N.d.a. 158. Princípio de Deming: “Utilizar métodos ________________ para ter continuamente a melhoria da qualidade e da produtividade”. a) Estatísticos. b) Empíricos. c) Matemáticos. d) Abstratos. e) N.d.a. 159. Princípio de Deming: “________________ todas as barreiras que impeçam todos os que trabalham de ter orgulho do que fazem”. a) Evitar. b) Diminuir. c) Remover. d) Criar. e) N.d.a. 160. Princípio de Deming: “Instituir um vigoroso programa de ________________ e ________________ para que todas as pessoas estejam atualizadas no que se refere ao desenvolvimento de novos materiais, métodos e tecnologia”. a) Job-rotation e cursos. b) Educação e treinamento. c) Cursos e palestras. d) Palestras e treinamento. e) N.d.a.
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161. O prêmio anual para qualidade total, no Japão leva o nome de um incansável professor e pesquisador sobre o tema: a) Pareto. b) Ishikawa. c) Deming. d) Juran. e) Gantt. 162. Podemos definir “Qualidade” como, exceto: a) Adequação ao uso. b) Medida de satisfação do cliente. c) Atendimento às necessidades do cliente. d) Atendimento às expectativas do cliente. e) Menor preço. 163. No tocante às ferramentas utilizadas na obtenção da qualidade, podemos definir fluxograma como: a) Causas e efeito que aparecem no diagrama “espinha do peixe”. b) A representação gráfica das atividades que integram determinado processo, sob a forma seqüencial de passos, de modo analítico, caracterizando as operações e os agentes executores. c) A redefinição dos processos buscando a melhoria da qualidade, do atendimento, da velocidade ao menor custo. Significa eliminar trabalhos que não agregam valor aos produtos e serviços. d) O quociente entre o faturamento da empresa e os custos empregados para tal desiderato. e) Permite acompanhar a freqüência com que certos eventos (principalmente os erros) se verificam a fim de priorizar o processo de análises corretivas. 164. No tocante às ferramentas utilizadas na obtenção da qualidade, podemos definir “diagrama de causa e efeito” como: a) A redefinição dos processos buscando a melhoria da qualidade, do atendimento, da velocidade ao menor custo. Significa eliminar trabalhos que não agregam valor aos produtos e serviços. b) A representação gráfica das atividades que integram determinado processo sob a forma seqüencial de passos, de modo analítico, caracterizando as operações e os agentes executores. c) A representação de relação entre um efeito percebido e todas as possibilidades de causa que podem estar contribuindo para esse efeito. d) O quociente entre o faturamento da empresa e os custos empregados para tal desiderato. e) Permite acompanhar a freqüência com que certos eventos (principalmente os erros) se verificam a fim de priorizar o processo de análises corretivas.
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165. No tocante às ferramentas utilizadas na obtenção da qualidade, podemos definir “folha de verificação” como: a) O Quociente entre o faturamento da empresa e os custos empregados para tal objetivo. b) A redefinição dos processos buscando a melhoria da qualidade do atendimento, da velocidade ao menor custo. Significa eliminar trabalhos que não agregam valor aos produtos e serviços. c) A representação da relação entre um efeito percebido e todas as possibilidades de causa que podem estar contribuindo para esse efeito. d) Instrumento que permite acompanhar a freqüência com que certos eventos (principalmente os erros) se verificam a fim de priorizar o processo de análises corretivas. e) A representação gráfica das atividades que integram determinado processo solo a forma seqüencial de passos, de modo analítico, caracterizando as operações e os agentes executores.
cia com que certos eventos (principalmente os erros) se verificam a fim de priorizar o processo de análises corretivas. d) A representação gráfica das atividades que integram determinado processo sob a forma seqüencial de passos, de modo analítico, caracterizando as operações e os agentes executores. e) O quociente entre o faturamento da empresa e os custos empregados para tal objetivo.
166. No que se refere à qualidade o conceito “eliminação do desperdício” significa: a) A redefinição dos processos buscando a melhoria da qualidade, do atendimento, da velocidade ao menor custo. Significa eliminar trabalhos que não agregam valor aos produtos e serviços. b) O quociente entre o faturamento da empresa e os custos empregados para tal objetivo. c) A representação de relação entre um efeito percebido e todas as possibilidades de causa que podem estar contribuindo para esse efeito. d) Instrumento que permite acompanhar a freqüência com que certos eventos (principalmente os erros) se verificam a fim de priorizar o processo de análises corretivas. e) A representação gráfica das atividades que integram determinado processo sob a forma seqüencial de passos, de modo analítico, caracterizando as operações e os agentes executores.
169. A organização internacional, localizada em Genebra na Suíça, que audita e publica a ISO 9000 (Normatização) é: a) ISO. b) CPI. c) FMI. d) ABRAS. e) OAP.
167. No que se refere à qualidade e produtividade nas organizações, podemos definir “produtividade” como: a) A redefinição dos processos buscando a melhoria da qualidade, do atendimento, da velocidade ao menor custo. Significa eliminar trabalhos que não agregam valor aos produtos e serviços. b) A representação de relação entre um efeito percebido e todas as possibilidades de causa que podem estar contribuindo para esse efeito. c) Instrumento que permite acompanhar a freqüên-
168. A curva ABC, conhecida como diagrama de Pareto expressa: a) A freqüência com que certos eventos se verificam. b) A relação entre um efeito e suas causas. c) As relações existentes entre duas variáveis. d) O conjunto de padrões de gerenciamento voltado para a implementação e gerenciamento de Programas de Qualidade. e) A distribuição de freqüência onde permite a visualização dos eventos de maior incidência.
170. No tocante à qualidade total, “Just-in-time” é: a) Filosofia japonesa que preconiza a realização de campanhas para organizar o ambiente de trabalho, conservá-lo arrumado e limpo, manter as condições, o padrão e as disciplinas. b) Fazer certo da primeira vez. c) Filosofia de produção voltada para a eliminação de desperdícios no processo total de fabricação. d) Método “causa-efeito” denominado de “espinhapeixe”. e) Conjunto de idéias e ações que colocam a qualidade como ponto central das atividades de uma organização. 171. No tocante à qualidade total, o conceito zero defeito significa: a) Filosofia japonesa que preconiza a realização de campanhas para organizar o ambiente de trabalho, conservá-lo arrumado e limpo, manter as condições, o padrão e a disciplina. b) Fazer certo da primeira vez. c) Filosofia de produção voltada para a eliminação
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de desperdícios no processo total de fabricação. d) Método “causa-efeito” denominado de “espinha-peixe”. e) Conjunto de idéias e ações que colocam a qualidade como ponto central das atividades de uma organização. 172. No tocante à qualidade total, 5S significa: a) Filosofia japonesa que preconiza a realização de campanhas para organizar o ambiente de trabalho, conservá-lo arrumado e limpo, manter as condições, o padrão e a disciplina. b) Fazer certo da primeira vez. c) Filosofia de produção voltada para a eliminação de desperdícios no processo total de fabricação. d) Método “causa-efeito” denominado de “espinhapeixe”. e) Conjunto de idéias e ações que colocam a qualidade como ponto central das atividades de uma organização. 173. A contribuição do Dr. Kaoru Ishikawa à Qualidade Total foi à criação de um método a ser utilizado na resolução/detecção de problemas denominado: a) Filosofia japonesa que preconiza a realização de campanhas para organizar o ambiente de trabalho, conservá-lo arrumado e limpo, manter as condições, o padrão e a disciplina. b) Fazer certo da primeira vez. c) Filosofia de produção voltada para a eliminação de desperdícios no processo total de fabricação. d) Método “causa-efeito” denominado de “espinhapeixe”. e) Conjunto de idéias e ações que colocam a qualidade como ponto central das atividades de uma organização. 174. Podemos definir Qualidade Total como: a) Filosofia japonesa que preconiza a realização de campanhas para organizar o ambiente de trabalho, conservá-lo arrumado e limpo, manter as condições, o padrão e a disciplina. b) Fazer certo da primeira vez. c) Método “causa-efeito” denominado de “espinhapeixe”. d) Filosofia de produção voltada para a eliminação de desperdício no processo total de fabricação. e) Conjunto de idéias e ações que colocam a qualidade como ponto central das atividades de uma organização.
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175. O princípio da Qualidade Total que afirma que os clientes são a razão da existência de uma organização e ela precisa encantá-los é o princípio: a) Da gerência participativa. b) Do desenvolvimento de recursos humanos. c) Da total satisfação dos clientes. d) Da constância de propósitos. e) Do aperfeiçoamento contínuo. 176. O princípio da Qualidade Total que enuncia liberdade, apoio e estímulo para que as pessoas façam sugestões, apresentem idéias e manifestem opiniões, sendo ouvidas naquilo que a elas permite é o princípio: a) Da gerência participativa. b) Do desenvolvimento de recursos humanos. c) Da total satisfação dos clientes. d) Da constância de propósitos. e) Do aperfeiçoamento contínuo. 177. O princípio de Qualidade Total que persegue a valorização do ser humano, possibilitando o crescimento do mesmo e a sua realização profissional, motivando-o, é o princípio: a) Da gerência participativa. b) Do desenvolvimento de recursos humanos. c) Da total satisfação dos clientes. d) Da constância de propósitos. e) Do aperfeiçoamento contínuo. 178. O princípio da Qualidade Total que parte do pressuposto de que ninguém é perfeito, mas que podemos melhorar sempre é o princípio: a) Da gerência participativa. b) Do desenvolvimento de recursos humanos. c) Da total satisfação dos clientes. d) Da constância de propósitos. e) Do aperfeiçoamento contínuo. 179. O princípio da Qualidade Total que exige boa compreensão dos propósitos da organização assim como muita persistência em alcançar os objetivos é o princípio: a) Da gerência participativa. b) Do desenvolvimento de recursos humanos. c) Da total satisfação dos clientes. d) Da constância de propósitos. e) Do aperfeiçoamento contínuo. 180. O princípio de Qualidade Total que compreende a organização como um grande processo, formado por inúmeros processos menores,
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interligados formando várias cadeias cliente/fornecedor é o princípio: a) Da gerência de processos. b) Da delegação. c) Da disseminação de informações. d) Da garantia da qualidade. e) Da não aceitação de erros. 181. O princípio de Qualidade Total, que visa colocar o poder decisório, o mais perto possível de onde ocorre a ação é o princípio: a) Da gerência de processos. b) Da delegação. c) Da disseminação de informações. d) Da garantia da qualidade. e) Da não aceitação de erros. 182. O princípio da Qualidade Total que se refere à esquematização dos fluxos de informação (interno e externo) visando a proporcionar a todos amplos conhecimentos sobre a organização é o princípio: a) Da gerência de processos. b) Da delegação. c) Da disseminação de informações. d) Da garantia da qualidade. e) Da não aceitação de erros. 183. O conceito “fazer certo da primeira vez” está embutido no seguinte princípio da Qualidade Total: a) Da gerência de processos. b) Da delegação. c) Da disseminação de informações. d) Da garantia da qualidade. e) Da não aceitação de erros. 184. A idéia fundamental de que primeiro é preciso saber o que é certo e evita desvios em relação a uma situação desejada refere-se ao princípio da Qualidade Total: a) Da gerência de processos. b) Da delegação. c) Da disseminação de informações. d) Da garantia da qualidade. e) Da não aceitação de erros. 185. O diagrama de Ishikawa é uma ferramenta gráfica utilizada em: a) Engenharia operacional. b) Planejamento empresarial. c) Processos de fabricação sob encomenda.
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d) CCQ – Círculos de Controle de Qualidade. e) Laboratórios experimentais. 186. A procura incessante por melhores resultados. Fazer mais com menos, ou seja, fazer melhor utilizando menos insumos: a) Qualidade. b) Responsabilidade. c) Equidade. d) Economia. e) Produtividade. 187. A gestão pela qualidade é a opção de quem administra uma organização visando ________________. a) Lucratividade. b) A maximização do lucro. c) A Qualidade Total. d) A satisfação dos seus funcionários. e) O lucro, apenas. 188. O processo de trabalho é executado a partir de um conjunto de ferramentas. Aquela que amplia o organograma realizando a descrição funcional é: a) O cronograma. b) O fluxograma. c) O relacionograma. d) O funcionograma. e) O quadro de distribuição de trabalho. 189. Trata-se de gráfico para priorizar problemas: a) Gráfico de Controle. b) Diagrama de Ishikawa. c) Diagrama de Pareto. d) Folha de verificação. e) Diagrama de Dispersão. 190. Trata-se de formulário para registro de dados: a) Gráfico de controle. b) Diagrama de Ishikawa. c) Diagrama de Pareto. d) Folha de verificação. e) Diagrama de Dispersão. 191. Trata-se de gráfico que representa a distribuição de freqüência: a) Histograma. b) Diagrama de Ishikawa. c) Diagrama de Pareto. d) Folha de verificação. e) Diagrama de Dispersão.
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192. Trata-se de método que relaciona o efeito e todas as possíveis causa. a) Histograma. b) Diagrama de Ishikawa. c) Diagrama de Pareto. d) Folha de verificação. e) Diagrama de Dispersão. 193. Trata-se de diagrama que verifica a relação existente entre duas variáveis: a) Histograma. b) Diagrama de Pareto. c) Diagrama de Ishikawa. d) Folha de verificação. e) Diagrama de Dispersão. 194. Trata-se do método de dividir um grupo de dados em conjuntos menores: a) Estratificação. b) Diagrama de barras. c) Diagrama de Pareto. d) Diagrama de Dispersão. e) Diagrama de Ishikawa. 195. Trata-se de gráfico que mostra a situação do processo: a) Diagrama de barras. b) Gráfico de Controle. c) Diagrama de Pareto. d) Diagrama de Dispersão. e) Diagrama de Ishikawa. 196. O processo de trabalho é executado a partir de um conjunto de ferramentas. Aquela que representa a organização informal é: a) O cronograma. b) O fluxograma. c) O relacionograma. d) O funcionograma. e) O quadro de distribuição do trabalho. 197. O processo de trabalho é executado a parte de um conjunto de ferramentas. Aquela que apresenta os prazos iniciais e finais que se referem à execução de uma atividade ou processo é: a) O cronograma. b) O fluxograma. c) O relacionograma. d) O funcionograma. e) O quadro de distribuição do trabalho. 198.
Seguindo as tendências dominantes nas
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teorias administrativas contemporâneas, Plano Diretor da Reforma do Estado (1995) estabeleceu, como seu principal instrumento de aplicação, o Programa de Qualidade e Participação na Administração Pública. Com isso, propõe-se a introduzir no setor público as mudanças de valores e comportamentos preconizadas pela administração gerencial, além de viabilizar a revisão dos procedimentos administrativos, tendo em vista a sua maior eficiência e eficácia. Como se sabe, a busca de metas de qualidade para bens e serviços, sejam eles produzidos em: organizações públicas ou privadas, é considerada uma estratégia indispensável para o alcance de maior competitividade nos mercados. Entre as opções abaixo, escolha a que condensa, da melhor maneira, os elementos constitutivos dessas modalidades de gestão. a) Gestão orçamentário-financeira informatizada, lucro, redução de pessoal, modificações na relação custo/benefício, definição clara da missão institucional. b) Liderança, planejamento estratégico, foco no cliente, informação e análise, gestão e desenvolvimento de pessoas, gestão de processos, resultados institucionais. c) Recuperação da instância normativa central, marketing institucional agressivo, eliminação das gerências intermediárias, informatização e horários móveis. d) Estrutura organizacional simplificada, customização, redefinição dos espaços físicos das instituições, maior produtividade e satisfação do cliente. e)Reengenharia, horizontalização, planejamento normativo, logística de pessoal, programa de capacitação e treinamento continuado. 199. A adoção e implantação de programas de qualidade no campo da Administração Pública apresenta, particularidades decorrentes da própria natureza da atividade pública. Tal fato não recomenda a transferência mecânica, para o setor público, das diretrizes e ações adotadas em programas de qualidade, implementados no setor privado, onde a questão da qualidade já encontrou largo reconhecimento. Indique a opção que melhor retrata as principais diferenças específicas da atividade pública, em comparação com a atividade privada. a) As atividades de caráter privado operam sempre de modo racional e tendo em vista a redução de custos, ao passo que a atividade pública concentrada no
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setor de serviços, não pode funcionar sem altas taxas de desperdícios. b) A atividade pública está normalmente condicionada pelo sistema de monopólios e pela intervenção do Estado, tendendo por isso a perder flexibilidade e comunicação com os cidadãos, ao passo que a atividade de caráter privado define-se, acima de tudo, pela liberdade em relação a condicionamentos jurídicos ou institucionais e pela adoção facilitada de padrões flexíveis, não burocráticos. c) As principais finalidades da atividade privada são o lucro e a sobrevivência em um ambiente de alta competitividade, ao passo que a atividade pública está impregnada do ideal de prestar serviços à sociedade e difundir o bem estar comum, independentemente da capacidade do usuário de pagar pelo serviço prestado. d) O objetivo da atividade pública é atender aos compromissos assumidos pelos governantes, o que impede a continuidade de seus programas e modifica permanentemente suas prioridades, ao passo que a iniciativa privada pode atuar com os olhos nos clientes e nas possibilidades do mercado. e) A atividade pública é financiada pelos impostos pagos pelos contribuintes e não pode, por isso, adotar procedimentos e fazer opções que não estejam previamente aprovadas pelos cidadãos, ao passo que a atividade privada está comprometida tão somente com sua própria racionalidade. 200. No mundo contemporâneo, a busca da qualidade total passou a ser considerada uma estratégia indispensável para o alcance, pelas instituições públicas e privadas, de maior eficiência, melhores resultados econômicos e maior competitividade nos mercados. Produtividade, redução de custos e atenção ao cliente são tópicos deste novo padrão organizacional, que também vem sendo utilizado para repensar a prática dos serviços públicos. Entre as opções abaixo. Indique a que expressa melhor o conceito de qualidade, no âmbito da administração pública. a) Tecnologia que se apoia basicamente sobre novos métodos de seleção e recrutamento, com o privilegiamento dos indivíduos marcados pela iniciativa e pela criatividade. b) Implantação de programas voltados para a valorização de técnicas gerenciais que envolvam o conjunto dos funcionários na definição das metas a serem atingidas pelas organizações. c) Uma intervenção gerencial centrada na modernização controlada dos procedimentos de licitação como método para atingir uma relação custo-benefí-
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cio vantajosa para o contribuinte. d) Instrumento de gestão que, no setor público, concentra-se na normatização e regulamentação dos serviços da área social, visando à eliminação da superposição de órgãos e atividades profissionais. e) Um conjunto de esforços, orientados por uma visão sistêmica, destinados a modernizar tanto os métodos e processos de trabalho, quanto os programas de educação, e treinamento, visando a maior efetividade dos serviços e à valorização do cidadão. 201. Ainda que a preocupação com a qualidade total esteja cada vez mais presente nos discursos e projetos de seus administradores, é notória a situação de sucateamento a que o serviço público foi submetido nas últimas décadas. Tudo indica que, para passarmos da retórica sobre a qualidade para uma prática no serviço público que esteja centrada de fato no usuário, será necessário não apenas uma mudança de mentalidade, mas também um profundo reaparelhamento tecnológico e gerencial do Estado Brasileiro, preparando-o para oferecer serviços mais eficientes e efetivos ao cidadão. Tendo em conta a escassez de recursos e as especificidades das organizações estatais. Indique, entre as estratégias abaixo, a que seria prioritária para o setor público atingir esse objetivo. a) Contratar consultores externos para a aquisição de conhecimentos e informações técnicas de ponta, visando ao estabelecimento de parcerias com o setor privado. b) Fortalecer a normatização e a regulamentação administrativa, vinculando a isso a formação e a reciclagem dos quadros técnico–administrativos. c) Construir redes integradas por instituições universitárias e de pesquisa, para subsidiar a aquisição por parte dos gestores públicos de um tipo de formação centrada na flexibilidade e na inovação. d) Transferir para Estados e Municípios, através de um amplo processo de descentralização e desregulamentação, boa parte das atribuições hoje realizadas pela União. e) Dotar as agências governamentais de maior quantidade de funcionários e de equipamentos, para que se possa responder à demanda crescente por serviços de qualidade. 202. Apesar de as técnicas da Qualidade Total estarem sendo rapidamente incorporadas à cultura organizacional do setor público, ainda é controversa a utilização destas ferramentas no serviço público. Diversos estudiosos costumam
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afirmar, por exemplo, que a razão básica desta dificuldade de aplicação reside na especificidade do setor público, no qual inexiste o estímulo do lucro e da competitividade, são escassos os recursos orçamentários e a gestão financeira e de pessoal tende a adquirir grande complexidade. Há, porém, outras possibilidades de se pensar as causas de lenta e difícil introdução da Qualidade Total no setor público. Indique a opção que fornece a melhor explicação do problema. a) Os princípios da Qualidade Total foram concebidos para serem introduzidos e aplicados no setor de bens, mostrando-se pouco adaptáveis ao setor serviços. b) As influências políticas a que a administração pública está submetida comprometem a busca do incremento da produtividade, base dos programas de qualidade. c) Os servidores públicos tendem a rejeitar toda e qualquer introdução de mecanismo de gestão, planejamento, avaliação e controle originários do setor privado, como é o caso da Qualidade Total. d) A introdução de programas de Qualidade Total no setor público depende quase unicamente da vontade política dos governantes e, na ausência dela, não consegue encontrar pontos de apoio entre os administradores públicos. e) A metodologia da Qualidade Total não dispõe de uma teoria que dê conta das organizações públicas nem de uma análise estratégica mais apurada o que acaba por prejudicar sua aplicabilidade do setor público, no qual a interação pública é essencial. 203. A questão da excelência nos serviços públicos tornou-se tema recorrente no debate a respeito do Estado e da administração pública. Particularmente no Brasil, a questão tendeu a ser dramatizada pela situação de crise gerencial e de escassez de orçamentário-financeira típica do Estado, chegando mesmo a ser confundida, pela opinião pública, com a questão da falta de qualidade dos serviços públicos. Indique a formulação que dá a idéia mais precisa a respeito da excelência nos serviços públicos. a) Os serviços públicos adquirem padrões superiores de excelência em decorrência, principalmente, da adoção de novas filosofias gerenciais e organizacionais, na valorização dos recursos humanos e da incorporação pelos servidores públicos, da perspectiva da cidadania. b) A excelência nos serviços públicos está em relação direta com a redução dos custos dos serviços prestados e a minimização dos controles de modo a
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facilitar o acesso da maioria dos cidadãos. c) Os serviços públicos demonstraram qualidade na medida em que atendem às expectativas dos contribuintes independentemente dos custos e da quantidade de recursos mobilizados. d) O adequado atendimento das expectativas dos contribuintes decorre da incorporação pelo servidor de uma nova postura ética e da generalização de um espírito fiscalizador no setor público. e) A excelência nos serviços públicos deriva basicamente da observância das normas que definem as atribuições e responsabilidades de servidores públicos e usuários. 204. Na discussão contemporânea a respeito da modernização administrativa e das novas técnicas de gerenciamento e organização, o cliente (ou Consumidor) tornou-se o principal ponto de referência. Tem sido em nome da satisfação do cliente e da preocupação em conhecer suas necessidades e aspirações, em respeitar seus direitos, em compreender suas mudanças de comportamento, que as organizações procuram implementar, em seu interior, processos de reforma e ajustamento. No entanto, o paradigma do cliente tende a impactar de forma diferenciada as organizações do setor público e do setor privado, em decorrência de uma série de particularidades e condicionamentos da gestão. Indique a opção que expressa, da melhor maneira, esta questão. a) Administrador público não pode levar longe a adesão aos direitos do consumidor, sob pena de perder o controle sobre seus planos orçamentários e distanciar-se das diretrizes governamentais mais amplas, às quais está subordinado. b) Embora ajude a referenciar a gestão pública, o paradigma do cliente acaba por ser negado pelo caráter universalista do Estado, que deve fornecer serviços de igual qualidade para todos os cidadãos, independentemente de seus níveis de renda, posições sociais e opiniões. c) A perspectiva do cliente tem reduzido impacto nas organizações do setor público, dada a impossibilidade legal e política de se promover alterações na qualidade dos serviços prestados pelo Estado, já que este deve ser orientar pela ampliação do número dos cidadãos alcançados pela rede pública. d) O paradigma do cliente não pode ser assumido pelo setor público, pois, as organizações públicas não estão orientadas pelo mercado e não precisam, necessariamente, satisfazer a clientela usuária dos serviços que prestam.
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e) Particularmente no Brasil, o dever de atender está bloqueado pela prevalência de interesses burocráticos ou corporativos e está em contradição com a limitação dos recursos públicos, o que acaba por determinar a oferta de serviço que nem sempre satisfazem à clientela atendida. 205. Dentro do enfoque da qualidade, as definições a seguir, em itálico, correspondem respectivamente, à alternativa: minimização ou redução de variação que ocorre em qualquer processo de trabalho/ atendimento das especificações previstas/ segundo as perspectivas do cliente. a) Erro zero/ especificidade/ qualidade total. b)Erro zero/ especificidade/ adequação ao cliente. c) Qualidade de projeto/regularidade/qualidade total. d)Regularidade/ conformidade/ adequação ao uso. e) Regularidade/ qualidade de projeto/ adequação ao uso. 206. Mears define TQM (Gerenciamento da Qualidade Total) como um sistema permanente e de longo prazo, voltado para alcançar a satisfação do cliente por da melhoria continua da qualidade dos serviços. (Trecho extraído do livro “Mudança organizacional” de Thomaz Wood Jr. (org) (2 ed São Paulo Atlas 2000) Qual das opções abaixo não reflete elementos básicos do TQM? a) Visão organizacional e melhoria contínua b) Mudanças radicais e estruturas paralelas. c) Comunicação e empowerment do trabalhador. d) Avaliação contínua e treinamento. e) Eliminação de barreiras e relacionamento cliente/ fornecedor. 207. No planejamento para a qualidade, é importante conhecer as características do produto, devendo estas ser especificadas: a) Peloprocessoresponsávelpelageraçãodoproduto. b) Pelosetorresponsávelpelodesenvolvimentodoproduto. c) Em função dos insumos recebidos dos fornecedores. d) Em função dos produtos gerados pelos concorrentes. e) Em função das necessidades formuladas pelo cliente. 208. No planejamento para a qualidade, o sistema de fase, a subdivisão do produto, a análise crítica, a análise competitiva, a análise de vendas, a análise para evitar falhas, a análise do valor e a planilha de planejamento são importantes, pois representam: a) O fluxo de processo de desenvolvimento do planejamento da qualidade.
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b) O fluxo do processo de desenvolvimento das características do produto. c) O fluxo do processo para descobrir as necessidades do cliente. d) As ferramentas usadas para traduzir as necessidades do cliente na linguagem do fornecedor. e) As ferramentas que fornecem a estrutura do processo de planejamento da qualidade. 209. Coloque (V) para verdadeiro e (F) para falso nas afirmativas abaixo: a) Qualidade total é o conjunto de idéias e ações que colocam a qualidade como ponto central das atividades de uma organização b) Produto é o resultado de qualquer processo. Esses produtos podem ser bens, softwares ou serviços. c) Produtividade: Taxa de valor agregado. Coeficiente entre o faturamento e os custos d) Gestão pela qualidade é a opção de quem administra uma organização visando a qualidade total. 210. Qualidade é: a) Produzir em grande quantidade. b) Atender as necessidades e expectativas dos clientes. c) Luxo. d) Preço baixo. e) N.d.a 211. Pode-se afirmar que a aquisição, pelos serviços públicos, de padrões superiores de qualidade e excelência decorre de um amplo conjunto de fatores muitos dos quais associados à incorporação de novas filosofias gerenciais e ao desempenho dos recursos humanos. A questão da qualidade e da excelência na administração pública, além do mais, está sempre de algum modo referida às tradições acumuladas no decorrer dos processos de modernização, bem como à situação orçamentário-financeira do Estado e ao padrão de relacionamento entre o Estado e a sociedade. Entre as formulações abaixo, indique aquela que dá a idéia mais precisa a respeito dessa questão, considerada particularmente nas condições brasileiras: a) Avanços significativos em termos de qualidade e excelência dos serviços públicos dependem fortemente do controle social, ou seja, da criação de mecanismos que promovam a integração dos cidadãos no processo de definição, implementação e avaliação da ação pública. b) A qualidade e a excelência dos serviços públicos estão em relação direta com a redução dos custos dos serviços prestados e a eliminação categórica dos
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controles, política e formais, de modo que a desburocratizar a gestão e a facilitar o acesso dos cidadãos aos serviços públicos. c) A questão dos custos e da quantidade de recursos mobilizados é a variável que, corretamente interpreta e aplicada, pode transferir maior qualidade aos serviços públicos e orientá-los em direção a excelência. d) Melhorias substanciais no que se refere à qualidade dos serviços prestados aos contribuintes, são uma decorrência da incorporação pelos serviços de uma nova postura ética e da generalização de um espírito normativo e fiscalizador no setor público. e) Qualidade e excelência nos serviços públicos, são atribuídos à correta e rigorosa observância das normas que definem as atribuições e responsabilidades de servidores públicos e usuários, exigindo acima de tudo controles de natureza normativa e operacional. 212. Apesar das técnicas da Qualidade Total estarem sendo rapidamente incorporadas à cultura organizacional do setor público, ainda é controversa a utilização destas ferramentas no serviço público. Diversos estudiosos chegam a afirmar, por exemplo, que a razão básica desta dificuldade da aplicação reside na especificidade do setor público, no qual inexiste o estímulo do lucro e da competitividade, são escassos os recursos orçamentários e a gestão financeira e de pessoal tende a adquirir grande complexidade. Há, porém outras possibilidades de se pensar as causas da lenta introdução da Qualidade Total no setor público. Indique a opção que fornece a melhor explicação do problema. a) Os princípios da Qualidade Total foram concebidos para serem introduzidos e aplicados no setor de bens, mostrando-se pouco adaptáveis ao setor de serviços. b) As influências política a que a administração pública está submetida comprometem a busca do incremento da produtividade, base dos programas de qualidade. c) Os servidores públicos tendem a rejeitar toda e qualquer introdução de mecanismos de gestão, planejamento, avaliação e controle do setor privado, como é o caso da Qualidade Total. d) A introdução de programas de Qualidade Total no setor público depende quase unicamente da vontade política dos governantes e, na ausência dela, não consegue encontrar pontos de apoio entre os administradores públicos. e) A metodologia da Qualidade Total não dispõe de uma teoria que dê conta das organizações públicas nem de uma análise estratégica mais apurada o
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que acaba por prejudicar sua aplicabilidade no setor público, no qual a interação política é essencial. 213. O enfoque da qualidade revolucionou os conceitos da administração, inclusive no setor público. Para o âmbito governamental, a maior contribuição do enfoque da qualidade foi: a) Priorizar a qualidade e não a quantidade, buscando assim maior eficiência. b) Colocar as necessidades do cliente em primeiro plano, e a partir dele definir a produção de políticas. c) Atacar os custos excessivos da organização pública, colocando a eficiência acima dos procedimentos burocráticos. d) Orientar-se para resolver os problemas de qualidade do ambiente interno, colocando o ambiente externo em segundo plano. e) Procurar reduzir as falhas organizacionais que diminuíam a eficiência geral da administração 214. O programa Brasileiro da Qualidade Total e Participação (PBQP) na Administração Pública surgiu como o principal instrumento para a mudança de uma cultura burocrática para uma cultura gerencial, responsável por promover a revolução nos valores estabelecidos no plano político-filosófico, necessário à implantação de um novo modelo de Estado: participação, reconhecimento do potencial do servidor e de sua importância no processo produtivo, igualdade de oportunidades e opção pela cidadania. Muito embora os projetos do PBQP guardem entre si uma unidade de objetivos estratégicos, o esforço de implantar a qualidade no campo da Administração Pública apresenta algumas especificidade decorrentes da natureza da atividade pública, ausentes no setor privado, que desaconselham a mera reprodução para o setor público, das diretrizes e ações adotadas na absorção da metodologia no setor privado. Qual das opções abaixo não reproduz com fidelidade uma diferença relevante entre o setor público e o setor privado? a) As finalidades principais das atividades de caráter privado são o lucro e a sobrevivência em um ambiente de alta competitividade, enquanto os objetivos da atividade pública estão imbuídos do ideal democrático de prestar serviços à sociedade, em prol do bem estar comum. b) A preocupação em satisfazer o cliente no setor privado é baseada no interesse, enquanto no setor público essa preocupação tem que ser alicerçada no dever.
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c) As diferentes contingências a que estão submetidos os dois setores, como, por exemplo, limites de autonomia estabelecidos pela legislação e o perfil da clientela. d) As políticas voltadas para a Qualidade no setor privado referem-se a metas de competitividade no sentido da obtenção, manutenção e expansão de mercado; enquanto no setor público a meta é a busca da excelência no atendimento a todos os cidadãos, ao menor custo possível. e) O cliente atendido, no setor privado, remunera indiretamente a organização, pagando pelo serviço ou pelo produto adquirido; no setor público, o cliente atendido paga diretamente pelo serviço recebido, pela via do imposto, sem qualquer simetria entre a quantidade e a qualidade do serviço recebido e o valor do tributo que recolhe. 215. O sucesso dos programas de qualidade depende, em boa medida, tanto no setor privado quanto no setor público, do forte envolvimento e comprometimento dos servidores e empregados, inclusive dos que ocupam cargos e funções no nível estratégico das organizações. Isso implica a consideração da necessidade de se trabalhar com a idéia de processo e de controle a posterioridade dos resultados, além de estabelecer novas modalidades de articulação entre gerentes e gerenciados. As opções abaixo apresentam proposições referentes a esse contexto. In-
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dique a que formula da maneira mais precisa os atributos propriamente gerenciais dos programas de qualidade. a) Os princípios da qualidade exigem do gerente o abandono da preocupação com o usuário de seus serviços, de modo que a gestão possa se concentrar no eixo fundamental dos processos de trabalho, isto é, na moldura organizacional. b) A busca da qualidade confunde-se com o incremento da produtividade, e exige do gerente uma dedicação intensiva às atividades de treinamento, sem as quais os processos não podem adquirir maior velocidade. c) O gerente de qualidade encontra na criatividade e na iniciativa pessoal os seus principais instrumentos de ação, caracterizando-se pela completa autonomia de decisão, pelo refinamento tecnológico e pela utilização de técnicas de sensibilização e motivação. d) A qualidade impõe ao gerente a definição clara dos clientes e dos resultados esperados, a geração regular de indicadores de desempenho e a preocupação em fazer certo o que é certo logo na primeira vez, de modo que a ampliar as margens de satisfação dos usuários de seus serviços. e) A implantação de programas de qualidade requer um nível gerencial dedicado a obter pequenas reduções de custos e uma firme racionalização dos recursos humanos, sem, no entanto, desrespeitar as fronteiras e as polarizações existentes entre departamentos ou unidades organizacionais.
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04. Novas Ferramentas de Gestão 216. O processo de copiar aprimorar o que cada empresa tem de melhor, ou seja, o Benchmarking, significa economizar tempo, dinheiro e trabalho. Sua primeira aplicação ocorreu: a) Na Toyota, no Japão, em 1943. b) Na Volkswagen, na Alemanha, em 1964. c) Na Ford, nos EUA, em 1915. d) Na Xerox Corporation, nos EUA, em 1979. e) Na Fiat, na Itália, em 1976.
como as regras e diretrizes para decisão, que orientam o processo de desenvolvimento de uma organização. Esta definição foi dada pelo pai da administração estratégica: a) Adam Smith. b) Tim Maia. c) Oliver Sheldon. d) Michael Poter. e) Igor Ansoff.
217. A ferramenta cuja idéia central é progredir a partir do atual estado das coisas, investindo nas vulnerabilidades ou pontos de obsolescência detectados, inovando continuamente utilizada pela administração é: a) O Just-in-time. b) O Kann-Bann. c) O Benchmarking. d) O Zero Defeito. e) A Holística.
221. A Reengenharia provoca o repensar do negócio. Davenport enfatiza as diferenças entre reengenharia e melhoria contínua, colaborando com as idéias apresentadas por Hammer e Champy. Assinale a alternativa compatível com as diferenças apresentadas por Davenport: a) Na reengenharia o âmbito típico é amplo, inter-funcional e na melhoria é limitado, dentro das funções. b) Na reengenharia o risco é moderado ao passo que melhoria contínua ele é alto. c) Na reengenharia o habilitador principal é o controle estatístico e na melhoria é a tecnologia de informação. d) Na reengenharia o tipo de mudança é cultural ao passo que na melhoria é cultura/estrutural. e) N.d.a.
218. A partir da década de 80 o enfoque do planejamento estratégico ganhou amplitude, profundidade e complexidade. Os administradores passavam a perceber que com a definição clara da missão e da estratégia empresariais seus objetivos tornavam-se mais facilmente atingidos, dando origem a: a) Administração participativa. b) Holística. c) Administração estratégica. d) Administração por objetivos. e) Administração empírica. 219. A Reengenharia, segundo Hammer e Champy, é a alternativa para que a organização se torne suficientemente enxuta, flexível, inovadora e dedicada. Flexível, para os autores, significa: a) Ajustar rapidamente às condições mutantes do mercado. b) Derrotar o preço de qualquer concorrente, pela diminuição dos custos. c) Manter-se tecnologicamente atualizada em seus produtos e serviços. d) Fornecer o máximo de qualidade e atendimento aos clientes. e) Com um maior potencial de mudanças. 220. A administração estratégica foi definida
222. No tocante à administração estratégica, Stoner nos esclarece alguns conceitos chaves. Assinale a alternativa que corresponde corretamente a definição dos conceitos nas colunas apresentadas: a) Finalidade. b) Missão c) Objetivo. d) Estratégica. Coluna dos conceitos. X – É a finalidade própria da empresa, o que a diferencia de suas semelhantes. Y – É o papel principal da organização definido pela sociedade. Z – É o alvo que precisa ser atingido para a organização atingir suas metas. W – É o programa geral para a consecução dos objetivos organizacionais. É o padrão de resposta da organização ao seu ambiente no tempo. a) 1X, 2Y, 3X e 4W. b) 1Y, 2X, 3Z e 4W. c) 1X, 2Z, 3W e 4Y. d) 1W, 2Z, 3X e 4Y. e) 1Z, 2X, 3Y e 4W.
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223. Para Dill, a empresa que tem a intenção de implantar a Administração Estratégica terá que sobrepujar os seguintes desafios: a) Convencer os funcionários a pensar em termos estratégicos, garantir a resposta organizacional e enfrentar o ambiente. b) Convencer a gerência a pensar em termos estratégicos, garantir a resposta organizacional e enfrentar o meio ambiente. c) Convencer a sociedade a pensar em termos estratégicos, não se preocupar com a resposta organizacional e enfrentar o meio ambiente. d) Convencer a todos a pensar em termos estratégicos, garantir a resposta organizacional e enfrentar o ambiente. e) Convencer a gerência a pensar em termos estratégicos, garantir a resposta organizacional e enfrentar o ambiente. 224. A reengenharia, segundo Hammer e Champy, é a alternativa para que a organização se torne suficientemente enxuta, flexível, inovadora e dedicada. “Enxuta”, para os autores, significa: a) Ajustar-se rapidamente às condições mutantes do mercado. b) Derrotar o preço de qualquer concorrente, pela diminuição de custos. c) Manter-se tecnologicamente atualizada em seus produtos e serviços. d) Fornecer o máximo de qualidade e atendimento aos clientes. e) Com um maior quadro de pessoal. 225. Segundo Porter – que efetuou a análise estrutural de empresas – o grau de concorrência em uma industria depende de cinco forças competitivas básicas, a saber: a) Fornecedores, substitutos, compradores, ingressantes potenciais e concorrentes. b) Governo, concorrentes, consumidores, ingressantes potenciais e substitutos. c) Fornecedores, compradores, concorrentes, ingressantes potenciais e tecnologia. d) Tecnologia, informação, preços, custos e despesas. e) Preços, custos, concorrentes, vendedores, autônomos e fornecedores. 226. No que diz respeito à Administração Participativa, Motta definiu quatro formas possíveis de participação indireta que são: a) Negociações coletivas, votação, co-gestão e
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autogestão. b) Co-gestão, votação, comitês de empresa e negociações coletivas. c) Comitês de empresa, negociações coletivas cogestão e autogestão. d) Autogestão, escrutínio, votação e “referendum”. e) N.d.a. 227. A ferramenta administrativa que visa delegar poder com energização é: a) Intrapreneuring. b) Benchmarking. c) Learning Organization. d) Holística. e) Empowerment. 228. Assinale a alternativa que não contém um princípio do Empowerment: a) Fornecer conhecimento/informação. b) Dar “feedback” sobre o desempenho dos colaboradores. c) O reconhecimento pelas realizações. d) Confiar nos funcionários. e) Não dizer às pessoas quais são as suas responsabilidades. 229. São atitudes imprescindíveis para designar e transmitir responsabilidades da função no Empowerment: a) Definir claramente às responsabilidades inerentes à função. b) Das às pessoas um sentindo de finalidade, mostrando-lhes de que maneira as responsabilidades funcionais estão relacionadas às metas e objetivos do departamento. c) Transmitir e enfatizar regularmente as responsabilidades. d) Fazer distinções entre responsabilidade e tarefas e ajuda as pessoas a ter um sentindo orgulho e propriedade das responsabilidades que lhe foram atribuídas. e) Todas as alternativas estão corretas. 230. Assinale a alternativa que não contém um princípio do Empowerment: a) Dar permissão aos funcionários para errar. b) Tratar as pessoas com dignidade e respeito. c) Dizer às pessoas quais são as suas responsabilidades. d) Não fornecer aos colaboradores conhecimento/ treinamento. e) Dar aos funcionários autoridade correspondente as suas responsabilidades.
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231. A abordagem institucional incorpora à análise organizacional elementos conceituais provenientes de diversos domínios do conhecimento, já que o comportamento nas organizações é complexo. Assim sendo, no tocante à abordagem institucional, podemos afirmar: a) Que o intuitivo, ou seja, o irracional, convive conjuntamente com racionalidade nas organizações, já que a racionalidade tem limites. b) Que a organização convive somente com a racionalidade, já que todas as normas são escritas e o comportamento humano é presumível. c) Que os costumes, provenientes da cultura organizacional, não influenciam no atingimento dos resultados organizacionais. d) Que o intuitivo, ou seja, o irracional, convive somente com a espiritualidade nas organizações, já que o ser humano possui as dimensões irracional e espiritual. e) N.d.a.
mercado. d) A supremacia das demandas internas da organização. e) Estrutura organizacional hierárquica.
232. A reengenharia nasceu da necessidade de as empresas se mostrarem mais adaptadas ao seu ambiente. Podemos, segundo Hammer e Champy, defini-la como: a) Alterar procedimentos consagrados e reexaminar o trabalho necessário para criar os produtos e serviços de uma empresa e proporcionar valor aos clientes. b) Modificar procedimentos consagrados e reexaminar o trabalho necessário para criar os produtos e serviços de uma empresa e proporcionar valor aos clientes. c) Abandonar procedimentos consagrados e reexaminar o trabalho necessário para criar os produtos e serviços de uma empresa e proporcionar valor aos clientes. d) Desconsiderar procedimentos consagrados e reexaminar o trabalho necessário para criar os produtos e serviços de uma empresa e proporcionar valor aos acionistas. e) Reestruturar procedimentos consagrados e reexaminar o trabalho necessário para criar os produtos e serviços de uma empresa e proporcionar valor aos acionistas.
235. Processos de transformação organizacional, inspirados na idéia de Reengenharia conforme os conceitos originalmente apresentados por Michael Hammer; tiveram grande aceitação nas últimas décadas, apesar das inúmeras críticas que receberam. A transplantação do conceito original de reengenharia ao setor público implicaria: a) Acentuada reorganização visando à redução de organizações e unidades organizacionais. b) Enxugamento de pessoal. c) Privatização, terceirização e devolução de serviços públicos. d) Descentralização de funções governamentais para instâncias sub-nacionais e desconcentração para a sociedade civil. e) Revisão abrangente de processos de trabalho a partir de novas configurações visando a uma maior agregação de valor.
233. A Reengenharia provoca a obtenção de um resultado intangível, a saber: a) Nova cultura na empresa que privilegia a inovação e a criatividade. b) Salto drástico nos indicadores mercadológicos da empresa, através do agrupamento de todas as atividades do negócio em processos. c) O aumento da burocracia e perda de foco no
234. A reengenharia provoca o repensar do negócio. Davenport enfatiza as diferenças entre reengenharia e melhoria contínua, colaborando com as idéias apresentadas por Hammer e Champy. Assinale a alternativa compatível com as diferenças apresentadas por Devenport: a) Na reengenharia o nível de mudança é gradual e na melhoria contínua é radical. b) Na reengenharia o povo de partida é o processo existente e na melhoria contínua é da estaca zero. c) Na reengenharia a freqüência de mudança é contínua e na melhoria contínua é de uma vez. d) Na reengenharia o tempo necessário para implementação é curto e na melhoria contínua é longo. e) Na reengenharia a participação é de cima para baixo e na melhoria contínua é de baixa para cima.
236. A mola propulsora da reengenharia é: a) O controle estatístico do processo (CEP). b) A tecnologia da informação. c) A pesquisa operacional. d) A quiromancia. e) A matemática. 237. A proposta da “Organização Aprendiz” é o resultado da convergência de cinco elementos. O componente, “definição de um objetivo comum”, refere-se a: a) A percepção da dinâmica do todo e das interações de suas partes.
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b) O esclarecimento do objetivo pessoal de cada indivíduo. c) A análise dos modelos enraizados de forma a expô-los a um detalhado exame. d) Reunir as pessoas em torno de uma identidade comum. e) Que o fundamental nas organizações modernas é o grupo e não o indivíduo. 238. A reengenharia, segundo Hammer e Champy, é a alternativa para que a organização se torne suficientemente enxuta, flexível, inovada e dedicada. Dedicada, para os autores significa: a) Ajustar-se rapidamente às condições mutantes do mercado. b) Derrotar o preço de qualquer concorrente, pela redução dos custos. c) Manter-se tecnologicamente atualizada em seus produtos e serviços. d) Fornecer o máximo de qualidade e atendimento aos clientes. e) Atender incansavelmente a todos no mercado consumidor. 239. A proposta da “Organização Aprendiz” é o resultado da convergência de cinco elementos. O componente, “disciplina do aprendizado em grupo”, refere-se a: a) À percepção da dinâmica de todo e das interações de suas partes. b) O esclarecimento do objetivo pessoal de cada indivíduo. c) À análise dos modelos enraizados de forma a expô-los a um detalhado exame. d) Reunir as pessoas em torno de uma identidade comum. e) Que o fundamental nas organizações modernas é o grupo e não o indivíduo. 240. A Reengenharia procura a obtenção de um resultado tangível, a saber: a) Nova cultura na empresa que privilegie a inovação e a criatividade. b) Salto drástico nos indicadores mercadológicos da empresa, através de agrupar todas as atividades do negócio em processos. c) O aumento da burocracia e a perda de foco no mercado. d) A supremacia das demandas internas da organização. e) Estrutura organizacional hierárquica.
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241. Assinale a alternativa que não contém um princípio do Empowerment: a) Diga às pessoas quais são as suas responsabilidades. b) Não forneça “feedback” sobre seu desempenho. c) Dê-lhes autoridade correspondente as suas responsabilidades. d) Estabeleça padrões de excelência. e) Ofereça-lhes o treinamento necessário para a satisfação dos padrões de excelência. 242. A proposta da “Organização Aprendiz” é o resultado da convergência de cinco componentes. O elemento “Domínio Pessoal” refere-se à: a) À percepção da dinâmica do todo e das interações de suas partes. b) O esclarecimento do objetivo pessoal de cada indivíduo. c) À análise dos modelos enraizados de forma a expô-los a um detalhado exame. d) Reunir as pessoas em torno de uma identidade comum. e) Que o fundamental nas organizações modernas é o grupo e não o ser individualmente. 243. A reengenharia, segundo Hammer e Champy, é a alternativa para que a organização se torne suficientemente enxuta, flexível, inovada e dedicada. Inovadora, para os autores, significa: a) Ajustar-se rapidamente às condições mutantes do mercado. b) Derrotar o preço de qualquer concorrente, pela diminuição dos custos. c) Manter-se tecnologicamente atualizada em seus produtos e serviços. d) Fornecer o máximo de qualidade e atendimento aos clientes. e) Antecipar-se aos concorrentes no mercado. 244. A proposta de “Organização Aprendiz” é o resultado da convergência de cinco elementos. O componente, “conscientização dos modelos enraizados”, é pertinente à: a) À percepção da dinâmica do todo e das interações de suas partes. b) O esclarecimento do objetivo pessoal de cada indivíduo. c) À análise dos modelos enraizados de forma a expô-los a um detalhado exame. d) Reunir as pessoas em torno de uma identidade comum. e) Que o fundamental nas organizações modernas é o grupo e não o indivíduo.
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245.As“LearningOrganizations”sãoaquelas,paraSenge: a) Capazes de obter um volume ótimo de produção com os menores custos possíveis. b) Capazes de atender os clientes e surpreendê-los de forma positiva. c) Capazes de ser inovar e renovar continuamente. d) Capazes de perpetuar a maximização da riqueza dos seus acionistas, apenas. e) Capazes de obter os melhores resultados no curto prazo. 246. Peter Senge, autor da obra “A Quinta Disciplina”. Arte teoria e prática da organização de aprendizagem é o pai de: a) Learning organization. b) Empowerment. c) Total Quality Management. d) Scotland yard. e) Burocracia. 247. A proposta da “Organização Aprendiz” encerra a convergência de cinco elementos. O componente “raciocínio sistêmico” refere-se a: a) À percepção da dinâmica do todo e das interações de suas partes (enxergar a floresta e não apenas as árvores). b) O esclarecimento do objetivo pessoal dos indivíduos (a base espiritual da organização aprendiz). c) Analisar os modelos (paradigmas) de forma a expô-los a um detalhado exame. d) Reunir as pessoas em torno de uma identidade comum (missão). e) O grupo e não o ser individual é o fundamental nas organizações modernas. 248. Podemos identificar no processo de Benchmarking três tipos, a saber: a) Territorial, espacial e interno. b) Interno, funcional e territorial. c) Espacial, competitivo e interno. d) Funcional, espacial e competitivo. e) Interno, competitivo e funcional. 249. Alguns autores defendem a origem do Benchmarking, no processo de busca e superação dos pontos fortes dos concorrentes, denominado: a) Muroiá. b) Dantotsu. c) Sushi. d) Kann-Bann. e) Kaizen.
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250. A proposta da organização aprendiz, para Senge, é o resultado da convergência de cinco componentes ou disciplinas, a saber: a) Raciocínio lógico, domínio pessoal, definição de um objetivo comum, conscientização, dos modelos enraizados e aprendizagem em grupo. b) Raciocínio sistêmico, domínio mental, definição de um objetivo comum, conscientização dos modelos enraizados e aprendizagem em grupo. c) Raciocínio sistêmico, domínio pessoal, definição de um objetivo incomum, conscientização, dos modelos enraizados e aprendizagem em grupo. d) Raciocínio sistêmico, domínio pessoal, definição de um objetivo comum, desconsideração dos modelos enraizados e aprendizagem individual. e) Raciocínio sistêmico, domínio pessoal, definição de um objetivo comum, conscientização dos módulos enraizados e aprendizagem em grupo. 251. A definição formal de reengenharia encerra quatro palavras – chaves, são elas: a) Reformulação, mudanças, estruturas e procedimentos. b) Começo, procedimentos, estruturas e qualidade. c) Fundamental, radical, drástica e processos. d) Melhorias, sistemas, estruturas e processos. e) N.d.a. 252. Sobre a Administração Pública gerencial é correto afirmar que: a) Emerge na segunda metade do século XX, como resposta, de um lado, à expansão e às funções econômicas e sociais do Estado e, de outro, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial. b) A eficiência da Administração Pública, tendo o cidadão como beneficiário torna-se elemento essencial desta forma de administração. c) No plano da estrutura organizacional, a descentralização e a redução dos níveis hierárquicos tornam-se essenciais. d) Vê o cidadão contribuinte de impostos e como cliente de serviços. Os resultados da ação do Estado são considerados bons, não porque os processos administrativos estão sob controle e são seguros, como quer a administração pública Burocrática, mas porque as necessidades do cidadão cliente estão sendo atendidas. e) Todas as alternativas anteriores são corretas. 253. Vive-se hoje, na esfera das organizações e da vida administrativa, tanto no setor privado
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como particularmente no setor público, uma fase de grandes ajustes e transformações. Isso tem exigido das organizações maior agilidade e maior capacidade de responder novas orientações governamentais, às inovações tecnológicas e às crescentes demandas de clientes e usuários. Como resultado, diversas modificações passaram a afetar significativamente os processos de trabalho e as formas de organização prevalecentes, alterando também as estratégias de ação. Aponte a opção que apresenta, de modo mais bem acabado, as principais características deste processo organizacional emergente. a) Por sua própria natureza, as transformações em curso exigem grande flexibilidade organizacional e gerencial, estimulam a gestão por resultados e impõem a valorização dos recursos humanos, vinculando a remuneração à produtividade, enfatizando a capacitação profissional e consolidando os mecanismos de avaliação continuada. b) A consolidação das hierarquias, o planejamento normativo, a gerência por objetivos e a direção imperativa tornam-se cada vez mais indispensáveis, de modo a afastar o processo organizacional das pressões corporativas e do clientelismo. c) Em decorrência da velocidade das mudanças e das dificuldades de projetar o futuro, as transformações em cursos estimulam a despadronização do planejamento, a gerência por departamentos e a minimização dos controles, de forma a incentivar a inovação, a criatividade e a interação positiva entre as organizações e os usuários. d) Exatamente porque criam dificuldades e provocam escassez de recursos, as transformações em cursos exigem maior ênfase no controle de processos e na montagem de mecanismos visíveis da punição dos desvios, únicos capazes de garantir a probidade no uso dos recursos financeiro das organizações. e) Ao se combinarem com uma forte crise do Estado, as transformações em curso impõem a completa devolução das tradicionais atribuições estatais para o setor privado, que possui métodos mais modernos e ágeis de ação e pode, com isso responder às demandas e aos desafios com maior rapidez e a um custo muito menor. 254. As organizações mecanicistas tradicionais são constituídas de atividades fragmentadas e especializadas, que atendem razoavelmente bem as necessidades de eficiência e economia. O esforço para coordenar toda a fragmentação e a especialização determina numerosos níveis in-
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termediários de administração, que burocratizam e elevam o custo geral de administração. Com a crescente demanda por redução de custo, aumento da velocidade e melhor qualidade, uma promissora alternativa para o setor público fazer a transição para um modelo de gestão mais avançado é a gerência de processos. Das frases abaixo, a que melhor descreve a ação crítica de sucesso para chegar à gerência de processos é: a) Diminuir a amplitude de controle gerencial. b) Substituir a especialização pelo trabalho generalista. c) Criar equipes de trabalho multifuncionais. d) Centralizar tarefas de interface externa. e) Ampliar as fronteiras dos departamentos operacionais. 255. Quando se deseja maximizar os benefícios da tecnologia de sistemas de informação instalada e, ao mesmo tempo, estar de acordo com as premissas do empowerment, o procedimento mais indicado é: a) Deslocar investimentos de capacitação para tecnologia. b) Reprojetar processos de trabalho. c) Automatizar atividades de apoio administrativo. d) Reduzir a base de informações transacionais. e) Terceirizar sistemas de informações gerenciais. 256. No ambiente de uma organização, as cinco forças, que influenciam a concorrência, segundo o modelo de Porter de análise competitiva, são: a) Diferenciação, barganha, preço, crescimento e custo. b) Ameaça, oportunidade, ponto forte, ponto fraco e rivalidade. c) Concorrentes, fornecedores, novos entrantes, compradores e substitutos. d) Capital, governo, trabalho, política e globalização. e) Tecnologia, economia, sociedade, governo e política. 257. Um cidadão dirige-se ao guichê de atendimento de uma repartição pública com uma solicitação pertinente, porém incomum. O atendente, desconhecendo o procedimento adequado, encaminha-o a outro guinche, onde a situação se repete. Do segundo guinche ele é mandado para um terceiro e deste a um quarto. Frustrado e cansado de ficar em filas de espera, sem resolver o problema, o cidadão desiste e vai embora. A situação descrita pode ser evitada através da implementação de técnicas de: a) Liderança.
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b) Empowerment. c) Benchmarking. d) Motivação. e) Desempenho. 258. A questão da autonomia burocrática tem sido abordada pela literatura e implementada em algumas diferentes direções. Em alguns casos, está relacionada a questões mais estratégicas que envolvem a independência de decisão e de julgamento em matérias sensíveis de políticas públicas; em outros, está relacionada à flexibilização da gestão interna. Acerca dessas idéias, julgue os itens que se seguem como Verdadeiro ou Falso. a) Regras operacionais rígidas e padronizadas asseguram a utilização eficiente dos recursos públicos. b) A adoção de instrumentos contratuais, tais como o contrato de gestão, pode ser uma forma de regulação da autonomia gerencial, vinculando-a a resultados. c) O exercício da autonomia gerencial requer a prerrogativa de se poder tomar decisões estratégicas fora do controle parlamentar programático e procedimental. d) A noção de accountability implica transparência e definição clara de resultados. e) Corporativismo e insulamento burocrático são exemplos de possíveis disfunções da autonomia burocrática. 259. O Benchmarking, ferramenta adotada atualmente por várias grandes empresas, é uma nova forma de estratégia competitiva baseada num processo de busca e superação dos pontos fortes dos concorrentes ou de obtenção de melhorias de um determinado processo interno existente. A premissa básica do Benchmarking pode ser resumida na seguinte afirmação: a) A organização tem que ser flexível, apresentando capacidade de ser renovar e inovar continuamente; b) No mundo globalizado a concorrência acirrada tem ser mantida; c) Atualmente o que interessa é o aprendizado em grupo; d) Ninguém é melhor em tudo; e) N.D.A 260. A reengenharia de processos envolve ou implica mudanças organizacionais: a) Nas estruturas organizacionais, que mudam de niveladas para hierárquicas. b) Nas medidas de desempenho, que mudam dos
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resultados para as atividades. c) Na preparação para o serviço, que muda de treinamento para a educação. d) Na natureza do trabalho executivo, que muda a liderança para controle dos resultados. e) No critério para promoção, que muda de habilidade para desempenho. 261. A palavra drástica na definição de reengenharia significa: a) Obter pequenas melhorias. b) Obter grandes melhorias. c) Obter melhorias contínuas. d) Obter melhorias marginais. e) N.d.a. 262. A palavra radical na definição de reengenharia significa: a) Desconsiderar todas as estruturas e procedimentos existentes. b) Reconsiderar todas as estruturas e procedimentos existentes. c) Corrigir todas as estruturas e procedimentos existentes. d) Avaliar todas as estruturas e procedimentos existentes. e) Assimilar todas as estruturas e procedimentos existentes. 263. A reengenharia que procura eliminar antigos paradigmas e buscar formas de trabalho tem o foco voltado para: a) Tarefas. b) Atividades. c) Organização. d) Homem. e) Processos. 264. Certo órgão estadual enfrenta um sério problema de atendimento ao público. As filas enormes nos guichês causam má impressão; fazem com que as pessoas percam tempo esperando e muitas vezes não sejam atendidas por falta de documentos que não solicitados todos de uma vez. As reclamações são freqüentes e os desentendimentos ocorrem de forma sistemática. Atendentes e usuários praticamente inimigos mortais e não fornecedores e clientes em trabalho de complementação mútua. Pensando em resolver definitivamente a situação, o diretor da unidade reuniu sua equipe para uma sessão de brainstorm. Entre as sugestões apresentadas, a
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mais promissora, em termos de rapidez de resolução do problema em questão, é: a) Implantar na unidade o conceito de learnig organization, de modo que os funcionários se atualizem e tomem consciência do papel que desempenham em relação ao usuário final. b) Iniciar um programa de Qualidade Total, buscando o aperfeiçoamento gradativo e constante dos serviços prestados pela unidade. c) Realizar uma ação de benchmarking visando incorporar as melhores práticas de outras unidades do serviço público que se destacam pela excelência no atendimento ao contribuinte. d) Promover uma reengenharia do processo de atendimento da unidade, alternando radicalmente a forma de prestar serviços pela unidade. e) Mudar a chefia da unidade visando à adoção de um gerencial mais diretivo controlador do desempenho da unidade. 265. Você é nomeado para chefiar a Coordenadoria da Administração Tributária, uma das maiores e principais áreas da Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo. Ciente de que o órgão apresenta uma série de problemas que resultam na baixa qualidade e produtividade dos serviços, com impactos negativos para o contribuinte, você decide contratar uma equipe de consultores para realizar um trabalho de reengenharia, nos moldes propostos por Michel Hammer. Você espera que a equipe de consultoria vá: a) Implementar um programa de desenvolvimento organizacional, com ênfase, em treinamento, voltado para a elevação dos níveis de qualidade dos produtos e/ou serviços oferecidos. b) Reformular as estruturas organizacionais existentes, introduzindo mudanças nas áreas e unidades da organização onde há problemas de desempenho. c) Reestruturar e racionalizar os sistemas operacionais, a partir do uso intenso das tecnologias da informação, visando a incrementos na produtividade dos funcionários. d) Implementar um programa de melhoria empresarial, com ênfase no enxugamento da estrutura organizacional, ou seja, na redução de níveis hierárquicos. e) Desconsiderar necessários para criar os produtos e serviços de modo a proporcionar valor aos contribuintes através de mudanças radicais. 266. Segundo Porter, quatro fatores principais influenciam a natureza da concorrência em um
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dado segmento de negócios devendo, portanto, ser considerados, quando da elaboração da estratégia competitiva. Dois destes fatores são: 1)As ações e reações dos concorrentes diretos; 2) As barreiras para a entrada no mercado, que provavelmente limitarão novas concorrências. O 3º e 4º fatores são: a) O grau de desenvolvimento tecnológico das empresas do setor; o poder de fornecedores e clientes em relação à empresa e seus concorrentes. b) O grau de desenvolvimento tecnológico das empresas do setor de atividades; a disponibilidade de produtos alternativos que satisfaçam a mesma necessidade básica. c) As ações e reações dos concorrentes indiretos; a regulamentação governamental existente no segmento de negócio. d) As oportunidades e as ameaças ambientais mais fortes no segmento de negócio; o grau de desenvolvimento tecnológico das empresas do segmento. e) A disponibilidade de produtos alternativos que satisfaçam a mesma necessidade básica; o poder de fornecedores e clientes em relação à empresa e seus concorrentes. 267. A excessiva centralização do poder tem sido apontada por muitos como uma das causas para a lentidão dos procedimentos administrativos na área pública. Tentativas de descentralização e distribuição do poder têm sido feitas em várias instâncias, sem que um sucesso significativo e abrangente seja observado e sentido efetivamente pelos usuários de serviços públicos em geral. Argumentos como gigantismo, influências políticas e corrupção aparecem com freqüência como explicação para o status quo da administração pública. Paralelamente, a Reforma Administrativa do Estado, parte do pressuposto de uma máquina inchada e ineficiente para propor mudanças que supostamente resultarão em serviços mais adequados às necessidades do cidadão. Com relação à consideração acima, sob a ótica dos novos modelos de gestão, pode se dizer que: a) As estruturas matriciais são de grande valia para descentralizar autoridade e responsabilidade, visando à agilização dos procedimentos administrativos sem interferir na unidade de comando que constitui uma das premissas centrais da estrutura e funcionamento do serviço público. b) Há um equívoco quanto à premissa de excesso de funcionários no serviço público brasileiro já que dados de diversos países europeus indicam uma rela-
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ção de número de funcionários públicos por habitante bem superior à observada em nosso país. c) Reengenharia e Benchmarking aplicados à estrutura organizacional tendem a produzir resultados que irão impactar os processos, tornando-os mais racionais e democráticos quanto ao acesso pelo usuário final. d) A produtividade e a qualidade total dos serviços públicos podem ser alavancadas de forma substancial, em que pesem as explicações concorrentes quanto às dificuldades existentes, mediante um processo de planejamento/execução voltado à utilização mais racional dos recursos disponíveis, com acompanhamento de indicadores de produtividade, objetivos e relevantes para o processo decisório. e) Nos novos modelos de gestão são encontrados os fatores essenciais (envolvimento e participação) para lidar com as barreiras do gigantismo, influências políticas e corrupção. A absorção dos novos modelos de gestão pode ser feita segundo uma abordagem Bottom-up (de baixo para cima) a fim de minimizar as resistências à mudanças eventualmente presentes nos órgãos públicos. 268. Entre os novos modelos de gestão, destacase a learnig organization como uma das alternativas mais promissoras de potencialização do capital humano das organizações. Segundo Senge. “A companhia mais bem sucedida dos anos 90 será a que puder ser chamada de organização de aprendizagem”. Para este autor, os fundamentos desta abordagem são: a) Treinamento operacional, gerencial e comportamental periódico, trocas entre empresas, equipes de trabalho interdependentes, missão e visão compartilhadas, informatização. b) Treinamento constante, visitas a outras empresas, comunicação horizontal e diagonal, avaliação de desempenho, remuneração proporcional. c) Informatização, democratização da informatização, comunicação 360º, células de trabalho, remuneração variável. d) Pensamento sistêmico, desenvolvimento pessoal, visão compartilhada, modelos mentais, aprendizagem grupal. e) Equipes de trabalho independentes, visão sistêmicas, reformulação constante de normas e procedimentos, dinamismo operacional, aprendizagem contínua. 269. Considere a questão abaixo e assinale a resposta correta. As organizações da iniciativa privada (ex: empresas) são um modelo de administração a ser
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seguido pelas organizações públicas? a) Em termos – devem ser feitas adaptações de conteúdo e forma para que a transposição possa ser absorvida pela cultura da organização pública. b) Sim – os princípios de administração são universais, podendo e devendo ser aplicados a organizações de todos os tipos e portes. c) Não – a natureza das organizações públicas é tão diferente da natureza das organizações privadas que inviabiliza a transposição de princípios. d) Em termos – devem ser excluídas, enquanto modelo, as organizações com fins lucrativos dos setores industrial e comercial. e) Não – A aplicação do modelo de administração da iniciativa privada descaracteriza o fim último das organizações públicas, que e o bem comum. 270. A evasão de funcionários qualificados, a baixa profissionalização e a dificuldades para manter em funcionamento as diversas ilhas de competências especialmente criadas para dar suporte técnico as práticas administrativas e governamentais, em serem entre os principais fatores que determinaram, ao longo do tempo, a redução da capacidade gerencial do setor pública em nosso País localizado sobretudo na área dos recursos humanos. Aponte a formulação que melhor expressa esse quadro. a) A ausência de carreiras estruturadas os baixos salários e a falta de planos continuados de formação acabaram por quebrar o sistema de incentivos no setor público inviabilizado assim tanto atração de novos profissionais quanto a preservação e á valorização dos segmentos burocráticos mais especializados. b) As demissões generalizadas, regra geral motivada por perseguições políticas e a associada a um excessivo insulamento burocrático, respondem pelo desmantelamento da área de recursos humanos na administração pública especialmente no plano federal. c) A excessiva frouxidão das normas de controle interno impossibilitou a gestão de recursos humanos em termos modernos, na medida em que impediu o estabelecimento de regras de disciplina e hierarquia mínimas. d) O excessivo controle dos órgãos de planejamento central sobre a autarquias e as empresas estatais acabou por inviabilizar a reprodução das ilhas de competência e, desse modo, a preservação dos grupos técnicos mais especializados. e) Pressões sindicais corporativas, somadas a uma excessiva politização do serviço e à adoção generalizada de metodologia de gestão típicas da iniciativa privada impediram a adoção de políticas salariais justas e inteligentes.
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271. Há poças dúvidas de que o modelo de administração pública, da forma como foi recebido e implantado no Brasil, a partir de 1930 entrou em absoluto e definitivo colapso nos últimos anos. O aparelho público degradou-se em todas as áreas de atuação direta e indireta do Estado. Democraticamente nada foi poupado: a escola pública faliu; a saúde pública regrediu a padrões incompatíveis com o mundo chamado civilizado, enquanto que os centros de excelência de ensino pesquisa, ciência e tecnologia, que sobreviveram e se consolidaram as duras penas no setor público, foram progressivamente dizimados pela absoluta inanição a que foram submetidos. (Trecho extraído do livro “A Reengenharia do Estado Brasileiro” de Hamilton Dias de Souza (apresentação) (São Paulo. Ed. Revista dos Tribunais, 1995) P. 146) Indique nas opções abaixo, aquela que não se apresenta como um dos fatores associados ao colapso acima mencionado. a) Esgotamento do modelo do Estado-condutor do processo econômico e social. b) A simplificação radical dos mecanismos fiscais e regulatórios do Poder Público c) Cientismo, corporativismo, populismo e corrupção. d) Políticas equivocadas de combate à inflação baseadas sistematicamente na recessão e nos juros elevados, impondo um regime de verdadeira penúria ao setor público. e) Inflação crescente e desequilíbrio orçamentário no crônico erodindo paulatinamente a capacidade do Estado de prestar serviços. 272. “A administração pública gerencial emergiu na segunda metade deste século como resposta à crise do Estado, como modo de enfrentar a crise fiscal, como estratégia para reduzir o custo e tornar mais eficiente a administração dos imensos serviços que cabiam ao Estado e como um instrumento de proteção do patrimônio público contra os interesses tent-seeking ou da corrupção aberta. Mais especificamente, deste a década de 60, ou pelo menos deste o início dos anos 70, cresceu a insatisfação, amplamente disseminada, com relação à relação à administração pública burocrática”. (Trecho extraído do livro “Reformas do Estado e da administração pública gerencial” de Luiz Carlos Bresser Pereira e Peter Spink (org.) (2 ed. Rio de Janeiro. FGV, 1998) P. 28) Indique entre as opções abaixo, aquela que não se enquadra como uma característica básica da administração pública gerencial, acima mencionada.
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a) É orientada para o cidadão e para a obtenção de resultados b) Utiliza o contrato de gestão como instrumento de controle dos gestores públicos. c) Como estratégia serve-se da descentralização e do incentivo à criatividade e a inovação d) Concentra-se no processo, definindo procedimentos que satisfaçam as demandas dos cidadãos. e) Pressupões que os políticos e os funcionários públicos são merecedores de grau limitado de confiança. 273. Com relação aos princípios da administração pública gerencial, julgue os itens abaixo. (verdadeira ou falsa) a) ( ) A questão da flexibilidade da gestão consiste no afrouxamento do controle interno b) ( ) O foco no clientes implica a reversão da gratuidade de alguns serviços públicos c) ( ) A ênfase em resultados demanda , objetivos, metas e planos operacionais bem definidos d) ( ) Controle social fundamenta-se na participação de membros da sociedade civil em instâncias executivas e) ( ) A questão da efetividade está diretamente relacionada à satisfação do beneficiário. 274. Segundo os princípios das equipes de alto desempenho, elas (verdadeira / falsa) a) São multifuncionais, sem especificação regida de tarefas. b) Baseiam-se no aprendizado contínuo, visando à detecção e a correção de erros. c) Possuem padrão de liderança embaçada na posição hierarquia do líder. d) Embaçam a motivação na consciência da relação de desempenho e recompensa. e) Apresentam a visão compartilhada. 275. A gestão contemporânea tem sido consagrada como era que se caracteriza pela superação de um modelo de gestão mecanicista, anteriormente identificado com uma era de estabilidade que sucumbiu às atuais e rápidas mudanças nos mercados e na tecnologia. As características da gestão contemporânea incluem. a)Padrão de liderança com base no compartilhamento do poder. b) O planejamento estratégico ocasional. c) A estrutura organizacional verticalizada. d) Os incentivos motivacionais com base em valores individuais. e) A modelagem de processos com base na aplicação intensiva de tecnologia de informação.
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276. A Administração Pública Gerencial constitui um avanço e até certo ponto um rompimento com a Administração Pública Burocrática. Isto não significa, entretanto, que se neguem todos os seus princípios. A Administração Pública gerencial está apoiada na anterior, da qual conserva, embora flexibilizando, alguns de seus princípios fundamentais. Dentre as alternativas abaixo indique aquela que se constitui numa diferença fundamental das formas da Administração descritas acima. a) Admissão, segundo rígidos critérios de mérito. b) Existência de um sistema estruturado de remuneração. c) Treinamento sistemático. d) Rigorosa profissionalização. e) Forma de controlo baseada nos resultados. 277. Muito se tem falado a respeito do esgotamento do modelo racional-legal, ou burocrático, de organização da administração pública. Regra geral, a burocracia tem sido contraposta a um modelo emergente, impulsionado pelas transformações estruturais das últimas décadas. Para acentuar sua capacidade de ir além dos limites das características da burocracia, esse modelo tem sido chamado de pós-burocrático ou gerencial. Entre as opções abaixo, indique a que melhor caracteriza esse modelo emergente da administração pública. a) E estruturação por departamentos, o orçamento-programa e a gene realização dos elementos de hierarquização funcional. b) O privilégio das funções especializadas, a ênfase na rotinazação administrativa e o respeito a procedimentos preestabelecidos. c) A preocupação com a eficácia dos serviços oferecidos aos cidadãos e a constituição de uma estrutura organizacional flexível e cada vez menos hierarquizada. d) A ampliação dos mecanismos de controle centralizado e a subordinação das preocupações com a missão organizacional à busca de lucro e maior produtividade. e) A valorização do mercado e a aceitação plena dos métodos de gestão desenvolvidos pela iniciativa privada. 278. Hoje em termos mundiais, adotam-se estratégia visando melhorar a capacidade que tem as organizações públicas de responder aos desafios e demandas colocados pelos usuários de seus serviços. Com isso, busca-se garantir maior eficiência às ações públicas, reduzir seus cus-
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tos operacionais e racionalizar a utilização dos recursos humanos, além de dar maior atenção aos cidadãos e aumentar a qualidade dos serviços prestados pelas organizações governamentais. Não se trata, evidentemente, de um quadro que comporte um tratamento simplificado, ou meramente esquemático, posto, apresentar diversas implicações referidas à estrutura das organizações, às suas culturas e missões institucionais. Indique entre as preposições abaixo apresentadas, a que está em contradição com esse quadro de exigências e imposições. a) Procurar organizar as atividades públicas tendo em vista as necessidades do cliente-cidadão, restringindo as conveniências dos funcionários e dando maior autonomia aos gestores b) Reforçar os vínculos entre o Estado e seus funcionários, através de procedimentos que criem lealdades e garantam, de modo relativamente consensual a concretização dos projetos de modernização administrativa. c) Desenvolver programas de privatização, terceirização e requalificação, expondo a exigências governamentais à competição com a iniciativa privada. d) Introduzir práticas e processos consagrados na gestão dos negócios privados, tendo em vista centrar o foco da mudança nas estruturas organizacionais e aumentar os ganhos financeiros das organizações. e) Modificar os incentivos para forçar os gestores a atuarem de modo mais efetivo e determinado, através da adoção de contratos de gestão avaliados por índice de desempenho. 279. Apesar de ser considerado um dos elementos centrais da moderna administração gerencial, o controle a posterior dos resultados é de aplicação difícil e controvertida no setor público, esbarrando, regra geral, em resistências de natureza cultural e organizacional. Tratar-se-ia, na opinião de diversos estudiosos, de empreender uma forte modificação no plano da gestão, que deveria deixar de se concentrar nos recursos e nos processos administrativos, como é recomendado pela teoria da organização burocrática. Tal recomendação parte evidente de algumas pressuposições e recomendações relativas ao modo mesmo de se organizar o processo de prestação de serviços públicos. Entre as opções abaixo, indique aquela que se refere de maneira correta a esse quadro de problemas. a) A difícil generalização da administração por resultados decorre da convicção de que os controles a priori dos processos e dos recursos possibilitam a adoção, pelas organizações, de critérios mais consis-
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tentes de promoção e premiação dos funcionários, impulsionando, ao mesmo tempo, a correção dos desvios funcionais e as demissões voluntárias. b) A cultura burocrática parte do suposto de que a principal justificativa para adoção da gestão por processos e pelo controle rigoroso dos recursos é a constatação de que ela facilita o cálculo do custo real dos serviços públicos, criando estímulos e incentivos para a incorporação de atitudes racionalizando por partes dos funcionários. c) Diferentemente do que supõe a cultura burocrática, a administração gerencial advoga que os controles a posterior dos resultados são uma aposta incondicional na honestidade de intenções e no caráter dos funcionários, possibilitando o estabelecimento de uma relação mais equilibrada entre quantidade, qualidade e custo dos serviços prestados. d) Os controles a priori dos recursos e dos processos administrativos são vistos, pela cultura burocrática, como os únicos instrumentos capazes de permitir a implementação de políticas de contenção de despesas e racionalização administrativas, ao facilitar a visualização da real produtividade dos servidores. e) A ênfase unilateral nos controles a priori dos recursos e dos processos administrativos combina-se com recusa de se delegar autoridade e autonomia aos administradores públicos a parte de uma desconfiança fundamental nos políticos, que são vistos, regra geral, como estando sempre prontos a submeter a administração pública e seus interesses eleitorais. 280. Na bibliografia especializada a mesmo no debate público, tem sido cada vez mais comum a valorização da capacidade de empreendimento dos governos como um método eficaz de equacionar a crise do Estado através do estimulo à criatividade, à geração de conhecimentos e ao investimento constante em inovação, No entanto, muitos dos que pensam dessa forma acreditam também que a probabilidade de que o empreendorismo seja bem sucedido é maior nos governos locais do que nas grandes estruturas, típicas dos Estados Nacionais. Entre as opções abaixo, assinale a que contém a explicação mais completa para essa situação. a) o processo de globalização econômica e financeira, impulsionado pelo avanço da comunicação eletrônica, tornou obsoletos os mecanismos que possibilitavam aos Estados Nacionais regular os fluxos de capitais. Com isso, a sua soberania ficou questionada, levando-os vivenciar um processo de deslegitimação que inviabiliza toda e qualquer ação empreendedora em seu âmbito. b) A ênfase na descentralização foi uma estratégia
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utilizada pelos governos centrais para se desobrigarem definitivamente das demandas crescentes por direitos de cidadania, inclusive procurando transferilas integralmente para princípios e entidades e órgãos locais. c) A associação entre o público e o privado é mais facilmente concretizada quando o governo local exerce um papel empreendedor destinado a favorecer os interesses dos empreiteiros de obras públicas pelo dinamismo que imprimem à economia. d) As cidades tornaram-se protagonistas centrais da vida contemporânea e , nem seu âmbito, capitais financeiros internacionais negociam permanentemente com poderes locais, criando um ambiente onde os governos urbanos transformam-se em agentes diretos do processo de desenvolvimento econômico.. e) O processo de globalização econômica leva ao enfraquecimento do comércio regional e empurra os governos locais para ações defensivas e protecionistas com grande apelo entre os cidadãos. 281. A idéia de reinventar os governos tem-se apresentado com um caminho para equacionar a crise do Estado, contornar a escassez de recursos financeiros e ampliar a capacidade de se responder ao aumento das pressões e demandas sociais. Considera-se que, em um quadro marcado por profundas e aceleradas mudanças, a adoção do empreendedorismo mostra-se como importante critério para maximizar a eficiente da ação governamental. Entre as opções abaixo, indique a que melhor caracteriza o governo empreendedor. a) a adesão a procedimentos mercadológicos e a orientação para busca de lucro e critérios para dinamizar as organizações e romper com as rotinas burocráticas. b) Uma nova forma de utilização dos recursos públicos, cujo principal critério de operação é a elaboração de planos detalhados por uma equipe de especialistas com experiência e visão de mercado. c) A criação de condições institucionais que mobilizem e organizem o processo governamental tendo em vista a inovação permanente, a superação de obstáculos e o alcance de resultados efetivos. d) A existência de líderes carismáticos que, por sua capacidade de persuasão, sejam capazes de instaurar uma nova dinâmica na ação governamental. e) A criatividade e a ousadia, mas principalmente a disponibilidade de correr riscos para encontrar as soluções mais inovadoras. 282. As experiências de reforma e de modernização administrativa no Brasil estiveram, regra geral, atravessadas por impasses e contradições impos-
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tas muitas vezes com o objetivo de gerar ganhos políticos de curto prazo, tais experiências nem sempre conseguiram viabilizar esforços organizacionais mais abrangentes. As resistências à mudança que tenderam a acompanhar os processos de reforma acabaram, assim por se combinar com a afirmação de um impulso reformado concentrado no plano quantitativo. Outras conseqüências também podem ser associadas a esse quadro. Entre mais preciso algumas de suas características. a) A rápida difusão de novos valores culturais na órbita da administração sempre precedeu à apresentação dos projetos de reforma, inviabilizando as estratégias de choque indispensáveis para o êxito do processo. b) As reformas fracassaram basicamente porque deixaram de privilegiar a fusão e/ou extinção de órgãos, ministérios e secretárias, concentrando-se quase que, exclusivamente no plano da mudança cultural. c) Um dos elementos que melhor tipificam essas experiências identifica-se com o esforço para apresentar a modernização administrativa como algo que deveria essencialmente de ajustes organizacionais, da adoção de novas normas e da aplicação de novos métodos e procedimentos, com a decorrente simplificação da idéia mesma de reforma. d) O discurso favorável à reforma administrativa não se incorporou às plataformas eleitorais dos governantes que atuaram, dessa forma, como verdadeiros obstáculos à modernização. e) O continuísmo governamental, sobretudo nos períodos de maior desenvolvimento econômico, foi principal fator de êxito dos projetos de reforma administrativa, na medida em que garantiram a implementação da reforma sem interrupções. 283. Originária das elaborações dos profissionais da área de tecnologia da informação a reengenharia torna-se, nos anos 90, uma perspectiva técnica largamente aplicada no mundo da administração. De uma circulação inicialmente circunscrita ao universo das empresas privadas, a reengenharia passou a influenciar progressivamente o setor público. Concebida como uma intervenção estratégica para adaptar as organizações às mudanças do ambiente em que atuam, converteu-se numa sugestiva abordagem dos processos e projetos de modernização administrativa e organizacional. Aponte a opção que melhor sintetiza alguns dos principais pressupostos características da reengenharia. a) A reengenharia parte da apreensão da cultura organizacional e apoia-se numa visão integralmente das organizações, no acúmulo de conhecimento, no planejamento e na vinculação das mudanças estruturais às mudanças humanas e culturais. b) A reengenharia privilegia a obtenção continua de pequenas reduções de custos e da racionalização dos
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recursos humanos, com o objetivo de dar maior agilidade e competitividade às organizações. c) A reengenharia atua basicamente com o propósito de promover redefinição em departamentos das unidades organizacionais, respeitando as fronteiras, os conflitos e as polarizações existentes entre eles. d) Entendida como sinônimo de reestruturação, a reengenharia privilegia as operações centralizadas e a especialização, procurando concebê-las como peças estratégicas de uma mudança de impacto. e) A reengenharia é um método operacional que concede lugar de destaque aos critérios e padrões quantitativos e parte do pressuposto de que a ação e o fazer têm prevalência sobre o pensar. 284. Todo plano estratégico contém um requisito essencial: a) Uma declaração de intenções; b) Um enunciado da filosofia da organização; c) Uma declaração das bases nas quais a organização deseja diferenciar-se das demais; d) Uma descrição sucinta da estrutura da organização; e) Um mapeamento do ambiente onde a organização se insere. 285. A administração pública gerencial busca alterar os padrões tradicionais do modelo burocrático Weberiano. Neste sentido, são características importantes deste modelo. a) a flexibilidade do Direito Administrativo, a quebra da estabilidade do funcionalismo público, a descentralização e a verticalização de estruturas b) a descentralização, a administração voltada para o consumidor a verticalização de estruturas e o empowerment. c) A administração por objetivos, o revigoramento do Direito Administrativo, o empowerment e a administração voltada para o cidadão. d) A horizontalização de estruturas, a descentralização, a flexibilização do Direito Administrativo e a administração voltada para o cidadão. e)O empowerment, a administração por objetivos, a formalização e a horizontalização de estruturas. 286. O resultado mais importante do planejamento estratégico no setor governamental consiste: a) Na antecipação do futuro pela análise de pontos fortes e fracos do ambiente externo. b) Na centralização das decisões sobre objetivos e estratégias de curto prazo. c) Na capacidade de transformar ameaças em pontos fortes. d) No conhecimento da situação atual sob a ótica das ameaças e oportunidades internas. e) Na garantia de que as decisões levarão em conta a previsão do futuro.
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05. Tecnologia da Informação 287. Os sistemas de gerenciamento integrados permitem a obtenção de informações: a) De apenas algumas atividades da organização. b) De todo o gênero. c) Em tempo real. d) Após uma semana, pois necessitam ser processadas. e) Em no mínimo 24 horas após o processamento. f) Todas as alternativas estão corretas. 288. A reengenharia, proposta por Michael Hammer e James Champy, é uma ferramenta de gestão que tem por objetivo último a transformação radical da empresa. O facilitar da implantação de um processo de Reengenharia, nesses moldes, é: a) O governo. b) A Matemática e a Estatística. c) O CEP (Controle Estatístico do Processo). d) A pesquisa operacional (Operational Research). e) A tecnologia da informação. 289. Com a utilização intensiva da Tecnologia da Informação, na Reengenharia proposta por Hammer e Champy: a) A educação muda para treinamento. b) A remuneração flexível muda para remuneração fixa. c) Os critérios de promoção mudam de habilidade para desempenho. d) Os valores mudam de protetores para produtivos. e)Os gerentes mudam de instrutores para supervisores. 290. Autor do livro “A Terceira Onda”: a) Davis e Davidson. b) Kaoru Ishikawa. c) Alvin Tofler. d) Friedrick Winston Taylor. e) Henri Fayol. 291. Com a utilização da tecnologia da informação, na Reengenharia proposta por Hammer e Champy: a) A educação muda para treinamento. b) A remuneração flexível muda para remuneração fixa. c) Os critérios de promoção mudam de habilidade para desempenho. d) Os valores mudam de produtivos para protetores. e) Os gerentes mudam de supervisores para instrutores.
292. Com a implementação da Reengenharia, nos moldes propostos por Hammer e Champy, através da utilização intensiva da tecnologia da informação: a) Os departamentos funcionais mudam para equipes de processo. b) Os trabalhos multidimensionais mudam para tarefas simples. c) Os papéis mudam de autorizados para controlados. d) Existe uma menor alternativa de decisão. e) N.d.a. 293. Com a implantação da Reengenharia, nos moldes propostos por Hammer e Champy, através da utilização intensiva da tecnologia da informação: a) As equipes de processo mudam para departamentos funcionais. b) Os trabalhos mudam de tarefas simples para multidimensionais. c) Os papéis mudam de autorizados para controlados. d) Existe uma menor alternativa de decisão. e) N.d.a. 294. A teoria dos ciclos econômicos foi enunciada por: a) Alvin Tofler. b) Davis e Davidison. c) Da Vinci. d) Ford. e) Henri Fayol. 295. Com a implantação da Reengenharia nos moldes propostos por Hammer e Champy, através da utilização intensiva da tecnologia da informação: a) As equipes de processo mudam para departamentos funcionais. b) Os trabalhos multidimensionais mudam para tarefas simples. c) Os papéis mudam de controlados para autorizados. d) Existe uma menor autonomia de decisão. e) N.d.a. 296. Com a implantação da Reengenharia, no moldes propostos por Hammer e Champy, através da utilização intensiva da tecnologia da informação: a) As equipes de processo mudam para departamentos funcionais.
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b) Os trabalhos multidimensionais mudam para tarefas simples. c) Os papéis mudam de autorizados para controlados. d) Existe uma autonomia de decisão maior. e) N.d.a. 297. Com a utilização intensiva da tecnologia da informação, na Reengenharia proposta por Hammer e Champy: a) Os gerentes mudam de instrutores para supervisores. b) Os valores mudam de produtivos para protetores. c) A remuneração flexível muda para remuneração fixa. d) A estrutura organizacional muda de hierárquica para nivelada. e) Executivos mudam de líderes para controladores de resultado. 298. A bioeconomia, correspondente ao quarto ciclo econômico de Davis e Davidson, é a conjugação dos seguintes três fatores: a) Mão-de-obra, terra e capital. b) Trabalho, terra e capacidade gerencial. c)Inteligência artificial, engenharia genética e miniaturização. d) Tecnologia, estrutura e comportamento. e) N.d.a. 299. Com a utilização intensiva da tecnologia da informação, na Reengenharia proposta por Hammer e Champy: a) Os gerentes mudam de instrutores para supervisores. b) Os valores mudam de produtivos para protetores. c) A remuneração flexível muda para remuneração fixa. d) A estrutura organizacional muda de nivelada para hierárquica. e) Executivos mudam de controladores de resultado para líderes. 300. Com a utilização intensiva da tecnologia da informação, na Reengenharia proposta por Hammer e Champy: a) O treinamento muda para educação. b) A remuneração flexível muda remuneração fixa. c) Os critérios de promoção mudam de habilidade para desempenho. d) Os valores mudam de produtivos para protetores. e) Os gerentes mudam de instrutores para supervisores. 301. Com a utilização intensiva da tecnologia da informação, na Reengenharia proposta por
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Hammer e Champy: a) A educação muda para treinamento. b) A remuneração muda para remuneração flexível. c) Os critérios de promoção mudam de habilidade para desempenho. d) Os valores mudam de produtivos para protetores. e) Os gerentes mudam de instrutores para supervisores. 302. Com a utilização intensiva da tecnologia da informação, na Reengenharia proposta por Hammer e Champy: a) A educação muda para treinamento. b) A remuneração flexível muda para remuneração fixa. c) Os critérios de promoção mudam de desempenho para habilidade. d) Os valores mudam de produtivos para protetores. e) Os gerentes mudam de instrutores para supervisores. 303. Quanto aos fundamentos do Marketing e a influência da tecnologia da informação podemos afirmar que: a) Valor agregado é tudo aquilo em termos de benefícios que o consumidor recebe e aceita pagar por um determinado produto ou serviço, que determinará a dar preferência numa nova compra. b) Com a tecnologia da informação o valor agregado expande seu significado ampliando a “cadeia de composição de valor”, através de grande suporte das funções de comércio e atendimento ao cliente. c) A T.I. pouco altera o conceito de valor agregado do modelo tradicional. d) O valor agregado não é expandido com a tecnologia da informação haja vista que ele é a somatória de benefícios que o consumidor enxerga ao fazer a opção de compra por um determinado produto ou serviço. e) N.d.a. 304. Quanto aos fundamentos do Marketing e a influência da tecnologia da informação podemos afirmar que exceto: a) Há uma integração dos canais através de Intranet e Extranet que permitem que se agilize a prestação de serviços ao cliente. b) Num site Internet de comércio eletrônico, por exemplo, podemos nos deparar com diversos parceiros (financeiros e transportadores) agindo sobre um mesmo atendimento. c) Por exemplo, através da Extranet, transportadores, forças de vendas e distribuidores podem ser integrados com facilidade e segurança.
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d) Não existe realmente ganhos reais de tempo e sinergia dos canais com a introdução da tecnologia da informação. e) N.d.a. 305. Quanto aos fundamentos do Marketing e a influência da tecnologia da informação podemos afirmar que, exceto: a) As marcas virtuais e difundidas por via de automação ganham força. b) Os conceitos e valores, para o consumidor, de marcas não se alteram permanecendo a composição: Nomes, sons, cores, imagens, “slogans”, associações e mensagens. c) As marcas passam a ser elementos fortes que designam parcerias internacionais, transparentes para os consumidores (exemplo: as de fabricantes de material esportivo). d) A evolução das telecomunicações permite através dos sistemas de informação associados às técnicas de gestão de parcerias a difusão das marcas via Internet num site de comércio eletrônico. e) N.d.a. 306. Quanto aos fundamentos do Marketing e a influência da tecnologia da informação podemos afirmar que: a) O planejamento estratégico é conceituado como um conjunto de direções que devemos seguir em prazos curtos, médio e longo, para a obtenção de metas e situações previstas. b) O planejamento estratégico é efetuado por todos os componentes da organização, independentemente do seu nível hierárquico. c) Os sistemas de informações, de suporte a decisões, armazéns de dados, gestão do conhecimento e de inteligência artificial permitem aos planejadores maior grau de estudo e conseqüente aumento e resultados positivos obtidos no tocante ao planejamento estratégico. d) Os dados para a elaboração do planejamento estratégico são obtidos manualmente junto aos departamentos internos da organização. e) N.d.a. 307. Quanto aos fundamentos do Marketing e a influência da tecnologia da informação podemos afirmar que, “exceto”: a) As competências incluem o ensino à distância. b) Incluem também a multimídia aplicada à função de pesquisa e instrução. c) Abrangem também as competências os sistemas de acompanhamento para o desenvolvimento de habilidades
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d) No que permite às competências há a abrangência de novas formas de comunicação que geram e especializam novas habilidades nos profissionais. e) Limita-se apenas ao desenvolvimento de técnicas tradicionais e modo de agir e pensar. 308. Quanto aos fundamentos do Marketing e a influência da tecnologia da informação podemos afirmar que, “exceto”: a) A comunicação assume novas formas, através de meios de comunicação diversos, elementos da “convergência”. b) Com a nova comunicação é possível alcançar e acompanhar números maiores de usuários e clientes em potencial. c) A informação sobre valor baseada na Internet e em seus serviços dará condições de interatividade e maior grau de controle e acerto para a publicidade. d) A comunicação permanece no modelo tradicional, ou seja, meio de informar ao potencial cliente do valor que a empresa oferece a ele num determinado produto ou serviço. e) N.d.a. 309. No tocante à tecnologia da informação, assinale a alternativa correta: a) Os focos de tecnologia da informação são: o hardware, o software e as comunicações. b) O meio de tecnologia da informação é agregar valor para os negócios. c) A tecnologia da informação muda os processos, por meio das características na informação dos processos. d) A tecnologia da informação muda os processo, por substituição do ser humano por máquinas inteligentes. e) N.d.a. 310. A tecnologia da informação é o conjunto de conhecimentos voltados a estudar as características da informação de modo a agregar valores às atividades em que participa. O foco da tecnologia da informação é: a) Os atributos da informação. b) Valor para os negócios. c) O hardware. d) O software. e) O hardware, o software e as comunicações. 311. Julgue os itens relativos às implementações do governo eletrônico. I. Utilização intensiva de tecnologia de comunicações e informação na administração pública. II. Estabelecimentos de canais de acesso com
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o público em geral e segmentos beneficiários específicos. III. Apoio e fomento à industria na área da tecnologia de comunicações e informação. IV. Programas de redução da exclusão digital, popularização de equipamentos e do acesso. V. Disponibilização de informações e prestação de serviços por meio da Internet. A quantidade de itens corretos é igual a: a) 1. b) 2. c) 3. d) 4. e) 5. 312. A tecnologia da informação é o conjunto de conhecimentos voltados a estudar as características da informação de modo a agregar valores às atividades em que participa. O meio da tecnologia da informação é: a) Os atributos de informação. b) Valor para os negócios. c) O hardware. d) O software. e) O hardware, o software e as comunicações. 313. Os principais atributos de informação que devem ser equacionados são: a) O objetivo, o conteúdo e a forma. b) A integridade, a disponibilidade e a origem. c) O destino e a oportunidade. d) O segurança e a atividade. e) Todas as anteriores. 314. Assinale a alternativa incorreta: a) Podemos dizer que temos nas redes um elemento promotor da disseminação de informações, base do transporte de dados e comunicação entre sistemas e, consequentemente, seus usuários. b) A disseminação de informações nas redes poderá ocorrer entre usuários próximos ou distantes, dar-se em função de lazer, estudos, trabalho, conhecimento ou outras necessidades que se façam necessárias. c) A rede passa a se constituir numa eficiente base para que possamos elaborar soluções distribuídas de processamento, ou seja, em que a geração, uso é armazenamento das informações ocorra de forma ainda mais abrangente e aberta. d) A rede só é viável nas grandes corporações devido ao alto custo envolvido e a grande quantidade de usuários das informações. e) N.d.a.
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315. No contexto de rede de informações surgem os sistemas “cliente-servidor”. Os programas “servidores”: a) É o mesmo que “switch”. b) É onde se concentra a parte do processamento que se encarrega do acesso a bases de dados, segurança e recuperação. c) É o mesmo que “hub”. d) São aquelas que recebem dados e os processam, exibindo-os usando uma interface confortável funcionando como “porta de acesso”. e) N.d.a. 316. Muito em voga ultimamente apresenta-se a rede Internet para ser usada nos negócios. Assinale a alternativa que não contêm um serviço desta rede: a) Correio eletrônico “e-mail”. b) Serviço www “world wid web”. c) Transferência de arquivos “File Transfer Protocol”. d) Teleconferência “chat”. e) N.d.a. 317. No tocante aos serviços colocados à disposição na rede Internet, assinale a alternativa referente ao correio eletrônico: a) Todo usuário da Internet ao se cadastrar junto a um provedor, recebe um código, que combinado a outro do próprio provedor de forma um endereço que identifica sua caixa postal permitindo que ele possa receber e enviar mensagens. b) Serviço que permite a veiculação institucional de “out-doors” virtuais e o envio de mensagens aos serviços empresariais. c) Um dos mais antigos serviços da rede que envia desde cotações de valores ou ações até arquivos na forma de catálogos eletrônicos. d) Tele ou vídeo conferências que permitem a participação de diversos indivíduos simultaneamente independentemente de suas localizações físicas. e) N.d.a. 318. No, contexto de redes de informações, surgem os sistemas “cliente-servidor”. Os programas “clientes”: a) É o mesmo que “switch”. b) É onde se concentra a parte do processamento que se encarrega do acesso a bases de dados, segurança e recuperação. c) É o mesmo que “hub”. d) São aqueles que recebem dados e os processam, exibindo-os usando uma interface confortável funcionando como “porta de acesso”. e) N.d.a.
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319. No que diz respeito aos serviços colocados à disposição na rede Internet, assinale a alternativa referente ao serviço “push servers”: a) Ao se cadastrar junto a um provedor todo usuário de Internet, recebe um código, que combinado a outro do próprio provedor forma um endereço que identifica sua caixa postal permitindo que ele possa receber e enviar mensagens. b) Serviço que permite a veiculação institucional de “out-doors” virtuais e o envio de mensagens aos serviços empresariais. c) Um dos mais antigos serviços da rede que envia desde cotações de valores ou ações até arquivos na forma de catálogo eletrônicos. d) Tele ou vídeo conferências que permitem a participação simultânea de diversos indivíduos independentemente de suas localizações físicas. e) N.d.a. 320. O serviço que guarda as últimas referências feitas as páginas e endereços Internet em geral, fazendo com que os usos subseqüentes de conteúdos passam utilizar estes dados ali armazenados, sem ter de fazer o acesso externo, gerando maior rapidez e eficiência é o: a) Serviço de correio eletrônico. b) Serviço www. c) Serviço ftp. d) Serviço push-server. e) Serviço de proxy. 321. No que diz respeito aos serviços colocados à disposição na rede Internet assinale a alternativa referente ao serviço FTP (File Transfer Protocol). a) Ao se cadastrar junto a um provedor todo usuário de Internet, recebe um código, que combinado a outro próprio provedor forma um endereço que identifica sua caixa postal permitindo que ele possa receber e enviar mensagens. b) Serviço que permite a veiculação institucional de “out-doors” virtuais e o envio de mensagens aos serviços empresariais. c) Um dos mais antigos serviços da rede que envia desde cotações de valores ou ações até arquivos na forma de catálogos eletrônicos. d) Tele ou vídeo conferências que permitem a participação simultânea de diversos indivíduos independentemente de suas localizações físicas. e) N.d.a. 322. Uma coleção de dados inter-relacionados, referentes a um mesmo ambiente de informa-
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ções, armazenados de forma a otimizar a ocupação, de memória, bem como a recuperação segura e rápida dessas informações é a definição de: a) Intranet. b) Extranet. c) Banco de dados. d) Internet. e) N.d.a. 323. No tocante aos serviços colocados à disposição na rede Internet, assinale a alternativa referente ao serviço “www”: a) Ao se cadastrar junto a um provedor, todo usuário de Internet, recebe um código, que combinado a outro do próprio provedor forma um endereço que identifica sua caixa postal permitindo que ele possa receber e enviar mensagens. b) Serviço que permite a veiculação institucional de “out-doors” virtuais é o envio de mensagens aos serviços empresariais. c) Um dos mais antigos serviços da rede que envia desde cotações de valores ou ações até arquivos na forma de catálogos eletrônicos. d) Tele ou vídeo conferências que permitem a participação simultânea de diversos indivíduos independentemente de suas localizações físicas. e) N.d.a. 324. Business Intelligence compreende técnicas, métodos e ferramentas que possibilitam ao usuário analisar dados e com base nestas análises emitir respostas que passam subsidiar objetiva e confiavelmente os processos de decisão, numa organização. Dentre estas tecnologias podemos citar, exceto: a) Data Warehouses. b) Sistemas de suporte a decisão (DSS). c) Sistemas de informações executivas (EIS). d) Sistemas de gestão integrados (ERP). e) Sistemas matriciais exagonais. 325. Arquivos – geralmente executáveis – que têm um nome, uma hipotética identidade, mas fazem outras atividades cujas características incluem programas que enquanto exibem informações ou animações, destroem os seus arquivos em disco rígido ou apagando arquivos são denominados vírus: a) Sugador de pacotes (Packet Sniffer). b) Cavalos de Tróia (Trogar Horse). c) Internet Verme (Internet Worm). d) Boatos Eletrônicos (Hoax). e) “Ping da Morte” (Ping of Death).
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326. O serviço público está na busca da mensuração da produtividade (desempenho) através da utilização mais racional dos recursos disponíveis, criando indicadores de produtividade objetivos e relevantes para o processo decisório. A ferramenta que permitirá alcançar tal desiderato no serviço público é: a) O Ábaco. b) O político honesto. c) A reengenharia do setor público. d) A tecnologia da informação. e) A pesquisa operacional. 327. O autor da obra “reinventando o governo” propõe mudanças radicais quanto ao foco e a maneira da prestação do serviço público. A reengenharia, de outro lado, propõe drásticas mudanças, quer no âmbito público como no privado, só serão possíveis através do uso intensivo: a) Dos modelos de administração. b) Da mudança da cultura “da alta administração”. c) Da estatística aplicada. d) Da tecnologia da informação. e) Da criptografia. 328. Julgue os itens acerca da gestão de processos. I – I diagnóstico de processos é essencial para a formulação de indicadores de desempenho. II – A análise da cadeia de valor facilita a identificação e priorização de “stabeholders”. III – Um plano de melhoria deve ser implementado da forma mais rápida possível de modo a se minimizarem os riscos. IV – A análise de efetividade deve ser realizada antes da análise de eficiência. V – Benchmarks são padrões referenciais de desempenho em relação aos quais os planos de melhoria devem ser orientados. Estão corretos apenas os itens. a) I, II e III. b) I, II e IV. c) II, IV e V. d) II, III e V. e) III, IV e V. 329. Assinale a opção correta a respeito de gestão de redes e parcerias. a) As redes constituem apoio operacional na implantação descentralizada de políticas públicas e instâncias de representação de interesse. b) As redes implicam configurações organizações de caráter mecanicistas e auto-orientadas para questões específicas.
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c) A noção de estado-rede aplica-se à crescente integração global a partir da emergência de organizações supra-nacionais. d) O modelo das organizações da sociedade civil de interesse público presta-se à terceirização de atividades governamentais para entidades não-governamentais. e) A transnacionalização do associativismo inviabiliza a implementação da sociedade-rede, conforme definida por Cartels. 330. Com o avanço tecnológico ocorrido nas últimas décadas, nota-se a necessidade das organizações atuarem dentro de um processo que demande uma liderança participativa comprometida com a identificação dos melhores talentos e capaz de envolver as pessoas, estabelecendo desde o início o papel, as responsabilidades e as atribuições de cada um. No mundo globalizado, as relações interpessoais e a comunicação são pontos críticos e a palavra em voga nessas relações é: a) O Networking. b) A Internet. c) A Intranet. d) A Kamionet. e) N.d.a. 331. Tratando-se do tema tecnologia da informação, as assertivas abaixo estão corretas, “exceto”: a) Para a segmentação de um mercado as bases de dados sistemas de informações gerenciais e armazéns de dados são peças estratégicas essenciais na definição dos diferentes segmentos em que o público algo se aloja. b) Com as novas “vitrines virtuais” o posicionamento de um produto ou serviço para o cliente foi ampliado sobremaneira, colocando os consumidores de diferentes partes do planeta sabedores de mensagem sobre o mesmo. c) Uma das áreas mais promissoras para o Marketing, com o advento da T.I. é a de gestão do conhecimento. d) No mercado de T.I., quando surge o lançamento de um produto ou serviço não ocorre o fenômeno da “canibalização” observado geralmente em outros mercados. e) N.d.a. 332. Com a introdução da tecnologia da informação, num mercado globalizado, pode-se afirmar: a) Que um dos destaques no novo mundo virtual é a oferta dos serviços à distância.
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b) A oferta de serviços à distância necessita da montagem de estruturas ligadas a esses serviços, a saber: pessoal, instalações, comunicações, etc. c) Ainda não é possível, no estado atual da tecnologia, a obtenção de informações, em tempo real. d) O produto ou serviço oferecido – que enseja parcerias, estabelecimento de canais, novas comunicações – não muda de forma. e) N.d.a. 333. No tocante aos elementos sobre os quais são construídos os sistemas de informações, podemos definir “informação” como: a) Conjunto de dados relevantes que permitem análises comparativas. b) Conjunto obtido pela informação e contexto associado. c) Representação convencionada de uma grandeza qualquer, expressar em unidades padronizadas. d) Somatória de diversas grandes quer expressa em unidades ou não. e) N.d.a. 334. Quanto aos elementos, sobre os quais são construídos os sistemas de informações; podemos definir “dado” como: a) Conjunto de dados relevantes que permitem análises comparativas. b) Conjunto obtido pela informação e contexto associado. c) Representação convencionada de uma grandeza qualquer expressa em unidades padronizadas. d) Somatória de diversas grandezas quer expressa em unidades ou não. e) N.d.a. 335. No que permite aos elementos sobre os quais são construídos os sistemas de informação, podemos definir “conhecimento” como: a) Conjunto de dado relevantes que permitem análises comparativas. b) Conjunto obtido pela informação e contexto associado. c) Representação convencionada de uma grandeza qualquer expressa em unidades padronizadas. d) Somatória de diversas grandezas quer expressa em unidades ou não. e) N.d.a. 336. Um dos mais atraentes tipos de software da atualidade que oferece aos seus usuários o benefício de permitir a análise dos dados adquiridos de bases de dados e estruturados nestes sistemas é:
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a) Sistema Transacional. b) OLAP – Processamento Analítico On-line. c) Sistema Back-up. d) Extranet. e) Intranet. 337. Estão incluídos, possivelmente, num sistema transacional, “exceto”: a) Volume de vendas. b) Custos de campanhas. c) Folha de pagamento. d) Ficha cadastral. e) Qualidade dos anúncios. 338. Possivelmente, estarão incluídos num sistema analítico, “exceto”: a) Remuneração variável. b) Priorização de promoções. c) Participação percentual de mercado. d) Retorno dos anúncios. e) Política de preços. 339. Assinale a alternativa que contém a seqüência lógica das fases no desenvolvimento de sistemas de informações: a) Definição do ambiente, mecanismo de coleta, modelo lógico, formato de saídas, implementação e motivação. b) Motivação, definição do ambiente mecanismo de coleta, modelo lógico, formato de saídas e implementação. c) Modelo lógico, definição do ambiente, mecanismo de coleta, implementação, motivação e formato de saídas. d) Mecanismo de coleta, modelo lógico, formato de saídas, definição do ambiente, motivação e implementação. e) Implementação, formato de saídas, mecanismo de coleta, modelo lógico, definição do ambiente e motivação. 340. No sistema de informação o controle será exercido: a) Na fase inicial. b) Somente quando da elaboração do projeto. c) Quando da definição do ambiente. d) Durante a vida útil do sistema de informações. e) N.d.a. 341. Ter-se informação de qualidade significa tornar a decisão correta, a perspectiva da vantagem competitiva e da elaboração da estratégica vencedora. A qualidade de uma informação po-
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deria ser atestada se esta demonstrasse ter, exceto: a) Atualidade e segurança. b) Confiabilidade da fonte e volume. c) Pontualidade e flexibilidade. d) Custos e objetividade. e) Inerência e realidade. 342. A interconexão entre computadores atualmente é a base para a informática de qualquer organização. Ela fez com que as distâncias fossem vencidas e novas formas de trabalho foram criadas tornando os negócios cada vez mais ágeis e velozes. Acerca do assunto, assinale a alternativa incorreta: a) As redes de computadores cercam nossas vidas atualmente. Podemos encontrá-las em pequenos comércios que nos atendem no cotidiano (Ex.: Livrarias, farmácias, supermercados etc.). b) Existem também as grandes redes de distribuição geográfica, como as que permitem a integração de instituições que se espalham pelo mundo. c) Nos últimos anos não houve uma evolução representativa das redes de computadores, pois, as mesmas não são indispensáveis em soluções para a montagem de um negócio. d) As redes foram pensadas nos primórdios da computação, na década de 60, com a finalidade de permitir que serviços fossem compartilhados e comunicação estabelecida entre computadores. e) A rede de computadores, que é a atual vedete dos negócios da humanidade, é a Internet. 343. No mundo empresarial competitivo, à luz do novo cenário que inclui a tecnologia, a concorrência acirrada e a globalização, as organizações precisam investir pesado na tecnologia da informação para: a) Acompanhar o modismo existente. b) Desenvolver sistemas de gestão que aprimorem a visão de negócios. c) Participar em mercados diferentes em que operam. d) Contratar mais colaboradores e tornar-se mais mão-de-obra intensiva. e) N.d.a. 344. A principal desvantagem de um sistema integrado de gestão é: a) A análise dos dados e a correção das informações informadas ao sistema. b) O termo de implementação. c) Os custos envolvidos. d) A grande quantidade de colaboradores envolvidos. e) N.d.a.
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345. “Uma das mais importantes mudanças nas funções administrativas deste fim de século é o aumento profundo na interdependência organizacional onde as redes tem sido grandes laboratórios da gestão contemporânea”. (Alketa Peci). Assinale a opção que não expressa corretamente o pensamento sobre redes. a) A ênfase no estudo de redes surge da necessidade de cooperação entre governo, empresas privadas, organizações não-governamentais e representantes da sociedade civil para fazer face às exigências da sociedade. b) O conceito de redes rompe com toda e qualquer hierarquia presente nas organizações, apresentando a flexibilidade necessária aos negócios. c) A tecnologia da informação tem propiciado o desenvolvimento de organizações em rede. d) A teoria de redes sociais analisa as interações que se estabelecem entre os atores sociais enfocando sua interdependência e o grau de influência de cada um. e) A teoria de redes surge a partir do entendimento de que as organizações se situam num contexto de relações sociais seja com fornecedores, distribuidores, agências reguladoras e usuários. 346. De qualquer ângulo que se pense o mundo contemporâneo, é impossível deixar de notar o caráter absolutamente decisivo adquirido pelas informações e pela organização de sistemas de informação gerencial. A possibilidade de comunicação à distância – em rede e on-line, alterou radicalmente o fluxo dos capitais, contribuiu para enfraquecer a soberania dos Estados Nacionais e fez com que ficasse disponível uma grande massa de dados e informações, tornando obsoletos todos os métodos de gestão baseados na centralização de elementos de informação ou no “segredo”. No entanto, apesar do forte impacto das novas tecnologias de informação, ainda não há uma utilização positiva e intensiva delas no sentido de dinamizar a gestão pública, torna-la mais transparente e aproximá-la das demandas da sociedade. Entre as opções abaixo, indique q que constitui a melhor explicação das dificuldades de implantação de sistemas de informação no setor público. a) A pressão das entidades associativas dos funcionários governamentais, que não aceitam a divulgação, em larga escala, de suas atividades com medo de perderem privilégios e direitos adquiridos. b) A falta de vontade de enfrentar uma cobrança crescente por parte da população acerca de suas atividades. c) O caráter essencialmente confidencial que é inerente à maioria das informações geradas nas esferas
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governamentais e que circulam pelo setor público. d) A concorrência de empresas e organizações privadas, que não gostariam de competir com um setor público inteiramente informatizado e capaz, por isso mesmo, de ampliar seu espaço na mercado. e) A inexistência de uma preocupação sistemática com a gestão de informações e a própria natureza das organizações do setor público, que são menos especializadas e flexíveis do que as do setor privado. 347. Em um mundo cada vez mais dominado pela comunicação e pelo volume crescente de informações, torna-se evidente a necessidade que têm as organizações de desenvolver e incorporar tecnologias especificadamente dedicadas à gestão da informação. A mesma exigência verifica-se no setor público, no qual, além do mais, a gestão da informação articula-se com os diversos aspectos da complexa questão da democracia e da cidadania – complexidade esta que se manifesta com clareza nas inúmeras tentativas de responder à crise do Estado contemporâneo. Tendo isso em conta, qual entre as opções abaixo está em desacordo com os pressupostos de uma gestão democrática e eficiente da informação. a) Tratar o acesso a informações, a geração de conhecimentos e a inovação tecnológica como três dimensões decisivas que não podem ser pensadas isoladamente. b) Constituir uma agência estatal que centralize, controle e processe os dados que circulam na Administração Pública para acelerar o desenvolvimento de novas e mais modernas tecnologias da informação. c) Considerar que a tecnologia da informação, ao longo dos últimos anos, deixou de ser um instrumento estritamente operacional e converteu-se em um elemento absolutamente estratégico nos processos de gestão. d) Aceitar como um dos supostos básicos para o processamento ágil e democrático das informações a ampla abertura da informação governamental, exceto em situações absolutamente especiais que, por sua natureza, devem ser reservadas. e) Utilizar os próprios avanços da tecnologia da informação para, com criatividade, combinar de modo adequado a centralização de dados e o atendimento pessoal descentralizado. 348. Tornou-se lugar comum a constatação de que vivemos hoje, em termos mundiais, em um período de fortes transformações, alavancadas por uma inédita revolução tecnológica, pela crise do princípio da soberania territorial absoluta e pela problematização das relações Estado-Sociedade. O cenário político, econômico, social e cultural do
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mundo é radicalmente distinto do que há 30 ou 40 anos, caracterizando-se uma situação que autores chamam de “pós-industrial” ou mesmo “pós-capitalista”, impulsionadora da adoção de novos paradigmas organizacionais. Considerando os âmbitos público e privado da administração; indique a opção que se refere com mais propriedade a estes novos paradigmas organizacionais, freqüentemente vistos como “pós-burocráticos”. a) Abandono da idéia de estrutura organizacional permanente a adoção de pressupostos produtivistas voltados para um maior planejamento da concorrência. b) Rejeição da flexibilidade funcional e introdução de tecnologias administrativas baseadas na racionalização de custos. c) Multiplicação das organizações complexas com fins específicos e consolidação de uma nova idéia de gerência, baseada mais na aplicação de conhecimentos do que no controle sobre a atividade dos subordinados. d) Planejamento normativo, concentração em operações de curto prazo e reinvenção das hierarquias funcionais, com a expansão das chefias intermediarias. e) Substituição da racionalidade administrativa formal pela intuição e pela criatividade, de modo a estimular o envolvimento dos empregados com as missões organizacionais. 349. O ritmo acelerado das mudanças em todos os níveis da vida social é a principal característica de revolução tecnológica em curso. Ainda que suas conseqüências não sejam plenamente conhecidas, é possível afirmar que hoje, mais do que em qualquer outra época, há um questionamento generalizado de estruturas, procedimentos e valores consagrados, em virtude do aumento da complexidade social, da velocidade dos processos e do esgotamento de paradigmas. Refletindo esse clima, a questão da estrutura das organizações, ainda que antiga nas teorias administrativas, ganhou novos significados. Indique a opção que está mais de acordo com esse novo entendimento a respeito da estrutura das organizações: a) A estrutura organizacional deve ser reformada de modo a se tornar cada vez mais complexa e regulamentada, pois só assim responderá adequadamente aos desafios que lhe são colocados. b) É preciso aumentar os níveis da pirâmide hierárquica, especializando cada um deles, para isso melhorar a qualidade do produto ou do serviço que é oferecido ao público. c) A reforma necessária deve introduzir a prática de reuniões e assembléias constantes como método para democratizar a estrutura hierárquica e aumentar o
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compromisso dos funcionários com os objetivos da organização. d) O principal procedimento para ajustar as organizações aos novos tempos é simplificar os processos decisórios flexibilizando a pirâmide hierárquica e procurando manter a estrutura organizacional aberta a modificações. e) Deve-se buscar a rápida adoção de estruturas fluídas, agregadas por meio da tecnologia da informação, mas mantendo no topo da organização a hierarquia dos gerentes. 350. O conceito de rede tem sido considerado, na moderna técnica administrativa, como um avançado e eficaz instrumento organizacional. Embora, apoia-se substancialmente na estruturação de aparatos integrados e articulados de comunicações, a implementação exitosa de redes organizacionais também depende, decisivamente, da adoção de outras providências e de uma nova perspectiva gerencial. Aponte a afirmativa que melhor caracteriza a gestão de redes organizacionais. a) Os gerentes de redes organizacionais gerenciam pessoas que operam em diferentes unidades de trabalho e devem procurar, por isso, sofisticar os mecanismos de controle e emitir comandos, claramente delimitados. b) A gestão de redes organizacionais fundamenta-se na perspectiva de um sistema de unidades interdependentes, caracterizando-se pela preocupação em identificar e resolver problemas e pela adoção de comportamentos estratégicos. c) Na gestão de redes organizacionais, a ênfase recai cobre a coordenação das ações individuais, visões totalizantes e perspectivas de curto prazo, com vista ao alcance de resultados imediatos. d) Os gerentes de redes organizacionais atuam com base em procedimentos articulados e devem ser treinados a partir de perspectivas rigorosamente especializadas. e) As ações gerenciais mais típicas nas redes organizacionais apoiam-se na coordenação flexível e no reforço das hierarquias em linha, permanentes e claras definições de tarefas. 351. Vivemos sob o impacto de transformações tecnológicas, produtivas e gerenciais que colocam a sociedade diante de questões inéditas, alterando profundamente as relações de trabalho e a organização dos mercados. Hoje, como em nenhuma outra época, os elementos que dão vantagens comparativas - às sociedades e aos indivíduos – são o acesso a informações, a capaci-
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dade de gerar conhecimentos e o investimento constante em inovação. Em sua opinião, a gerência apta a responder, no setor público, aos desafios organizacionais decorrentes dessa grande transformação deve, acima de tudo: a) Ter um forte conteúdo ético e disciplinar para evitar que as novas condições do ambiente externo desorganizem o trabalho por falta de comando. b) Reiterar a hierarquização, a centralização e a compartimentalização de conhecimentos e decisões, para garantir a inovação. c) Realizar continuamente seminários e reuniões em grupo para aperfeiçoar aspectos de liderança e de relacionamento. d) Ser capaz de selecionar e processar uma grande quantidade de dados, transformando-os em informações qualificadas e disponíveis ao público, tornando o conhecimento cada vez mais produtivo. e) Adotar procedimentos típicos da empresa privada enfatizando a competição como meio de preparar seus comandos para o enfrentamento das dificuldades. 352. Na bibliografia especializada existe relativo consenso quanto à importância da informação para a gestão contemporânea. Há mesmo quem considere que a institucionalização da informação é a questão emergente dos anos 90. Particularmente, se tivermos em conta as exigências da administração “pós-burocrática”, com sua ênfase na autonomia, na iniciativa e na criatividade dos dirigentes, esse tema avulta em importância. A informação passaria então a ser vista como um dos mais importantes elementos para que se dissolvam culturas organizacionais cristalizadas e impeditivas de processos de mudanças. No entanto, quando observamos o setor público, percebemos que esse paradigma informacional ainda está pouco incorporado, seja em decorrência da falta de recursos e de investimentos em informática, seja em decorrência da inexistência de treinamento intensivo. Tendo isso em conta, indique a assertiva que melhor expressaria as dificuldades para a utilização desse novo paradigma no setor público. a) A prevalência de critérios políticos sobre critérios técnicos na definição das prioridades estratégicas dos governos. b) peso da corrupção e dos mecanismos de clientela na definição das políticas públicas, com desconsideração para com a cidadania e para com a transparência das ações estatais. c) A ausência, no planejamento global do setor público, da preocupação com a montagem de um sistema de comunicações de consolidar compromissos e aumentar a legitimidade.
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d) A existência de pressões por parte das corporações organizadas do Estado, que não aceitam tornar públicas as suas atividades, já que isso acabaria significando maior controle da sociedade civil sobre elas. e) Ainda que, válido para as empresas privadas tornarem-se mais competitivas e sobreviverem, tal paradigma seria estranho ao setor público, no qual vigora uma outra lógica administrativa e gerencial. 353. A gestão da tecnologia da informação tem requerido esforços cada vez mais intensos das organizações, devido ao impacto dos investimentos demandados. Freqüentemente as empresas utilizam os serviço do Centro de Processamento de Dados para gerenciar a T.I. Muitos usuários dos serviços, notadamente quanto à adequação das informações às reais necessidades de cada setor. Esta situação seria mais bem resolvida através de: a) Implantação de uma função de alto nível, responsável pelo gerenciamento da informação enquanto processo, envolvendo definição de necessidades, coleta armazenamento, processamento, disseminação e utilização da informação. b) Empowerment dos usuários finais através de ferramentas inteligentes que permitam a formatação de relatórios diretamente a partir da base de dados departamentais. c) Ampliação do quadro de funcionários – programadores e analistas de sistemas – para atender melhor e mais rapidamente às necessidades de informação gerencial dos usuários. d) Substituição dos computadores de grande porte por microcomputadores e redes interligando todos usuários aos aplicativos através do “e-mail”. e) Terceirização dos serviços de informática através de empresas externas especializadas em processamento de dados e gerenciamento de tecnologia de informação. 354. A informatização no serviço público visa ao Empowerment do dirigente, através da informação. Para que este possa melhorar a qualidade das suas decisões e superar as expectativas dos seus clientes internos e externos. Já a automação de processos na área pública visa aumentar a produtividade operacional transformando atividades manuais repetitivas em procedimentos automatizados mediante o uso de tecnologia de informação. A presente situação de eficácia do serviço público no Brasil demanda: a) Um maior equilíbrio entre automação de processos e informatização do sistema decisório. b) Mais automação de processos do que informatização para apoiar o sistema decisório. c) Mais informatização do que automação de processos para apoiar o sistema decisório.
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d) Apenas automação, já que a informatização aplica-se exclusivamente a indústria. e) Apenas informatização, já que a automação aplica-se exclusivamente a indústria. 355. As mais importantes tarefas do processo de gerenciamento da informação são: a) Desenvolvimento do Plano Diretor de Informática; desenvolvimento de produtos e serviços para a geração de inovação tecnológica; desenvolvimento de produtos de serviços de informação. b) Identificação de necessidades e requisitos de informação. Definição da arquitetura de informação; elaboração do Plano Diretor de tecnologia. c) Desenvolvimento do Plano Diretor de informática; definição da engenharia de informação; elaboração e apresentação de informação. d) Identificação de necessidades e requisitos de informação; desenvolvimento do Plano Diretor de Informática; desenvolvimento de parcerias para a geração de inovação tecnológica. e) Identificação de necessidades e requisitos de informação; classificação; armazenamento e apresentação de informação; desenvolvimento de produtos e serviços de informação. 356. Considere as assertivas: 1) O controle e avaliação é o processo pelo qual o administrador garante que as atividades estão de acordo como planejado. 2) A atividade de controle se dá em dois momentos exclusivamente: o pré-controle e o pós-controle. 3) Um controle eficiente é aquele baseado num SIG – Sistema de Inspeção Geral. a) Apenas a 1 é verdadeira. b) Apenas a 2 é verdadeira. c) Apenas a 3 é verdadeira. d) Todas são verdadeiras. e) Todas são falsas. 357. Assinale a alternativa que estabelece a diferença entre um sistema de informações gerencial (SIG) e um sistema de suporte à decisão (SSD). a) (SIG) fornece respostas interativas para problemas semi-estruturados e o SSD utiliza ferramentas analíticas simples. b) O SIG utiliza ferramentas sofisticadas de análise e modelagem e o SSD utiliza ferramentas analíticas simples. c) O SIG soluciona problemas estruturados e repetitivos e o SSD soluciona problemas não estruturados d) O SIG soluciona problemas não-estrututados e o SSD soluciona problemas estruturados e) O SIG solucionado problemas estruturados e repetitivos e o SSD solucionam problemas semiestruturados.
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06. Comportamento Organizacional 358. Segundo a teoria dos dois fatores, de Herzberg, são fatores intrínsecos ou de motivação, exceto: a) O trabalho em si. b) O salário. c) A realização de algo importante. d) O exercício da responsabilidade. e) A possibilidade de crescimento. 359. A denominada teoria dos dois fatores, enunciada por Herzberg, determinou dois fatores relacionados à satisfação: a) Fatores internos e externos. b) Fatores intrínsecos e de motivação. c)Fatores extrínsecos e higiênicos. d)Fatores aleatórios e exógenos. e)Fatores higiênicos e de motivação. 360. A teoria X e teoria Y de Douglas Mc Gregor sobre motivação prescreve o estilo de liderança a ser adotado perante o comportamento dos indivíduos no cotidiano. A teoria Y, moderna, inclui as seguintes premissas, exceto: a) As pessoas são criativas e competentes. b) Realça a iniciativa. c) As pessoas são preguiçosas. d) O trabalho é tão natural como brincar ou descansar. e) N.d.a. 361. A teoria X e teoria Y de Douglas Mc Gregor sobre motivação prescreve o estilo de liderança a ser adotado perante o comportamento dos indivíduos no cotidiano. A teoria, moderna, inclui as seguintes premissas, exceto: a) As pessoas são esforçadas e gosta de ter o que fazer. b) As pessoas evitam o trabalho. c) As pessoas procuram e aceitam a responsabilidade. d) As pessoas podem ser automatizadas e autodirigidas. e) N.d.a. 362. A teoria X e teoria Y de Douglas Mc Gregor sobre motivação prescreve o estilo de liderança a ser adotado perante o comportamento dos indivíduos no cotidiano. A teoria X, tradicional, inclui as seguintes premissas, exceto: a) As pessoas são ingênuas e sem iniciativa. b) Reforça os controles externos. c) As pessoas evitam o trabalho.
d) As pessoas podem ser auto-motivadas e autodirigidas. e) N.D.A. 363. A teoria X e teoria Y de Douglas Mc Gregor sobre motivação prescreve o estilo de liderança a ser adotado perante o comportamento dos indivíduos no cotidiano. A teoria X, tradicional, inclui as seguintes permissões, exceto: a) As pessoas são preguiçosas. b) As pessoas evitam o trabalho. c) As pessoas procuram e aceitam as responsabilidades. d) As pessoas precisam ser controladas. e) N.D.A. 364. A janela Johari, idealizada por Joseph Luft e Harry Ingham, ilustra as relações interpessoais e os processos de aprendizagem em grupo. A referida janela apresenta quatro facetas do ego, a saber: a) “Eu aberto”, “Eu cego”, “Eu secreto” e “Eu desconhecido”. b) “Eu conhecido”, “Eu que enxerga”, “Eu apresentável” e “Quem sou eu?”. c) “Eu cego”, “Eu que enxerga”, “Eu conhecido” e “Eu fechado”. d) “Quem sou eu?”, “Eu que enxerga”, “Eu desconhecido” e “Eu secreto”. e) N.d.a. 365. O conjunto de crenças, valores e expectativas; que interagem nos relacionamentos em uma organização, é: a) Clima organizacional. b) Cultura organizacional. c) “Modus vivendi” organizacional. d) Instruções de trabalho. e) N.d.a. 366. A avaliação de desempenho possui diversos objetivos exceto: a) Estimular a eficiência. b) Base para promoções. c) Base para punições. d) Adequação da pessoa ao cargo. e) N.d.a. 367. A área de recursos humanos que estabelece um processo educacional de longo prazo visan-
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do o aprendizado dos gerentes para objetivos específicos é: a) Relações sindicais. b) Treinamento. c) Recrutamento. d) Seleção. e) Desenvolvimento. 368. Assinale a alternativa que diz respeito à uma ferramenta utilizada para melhorar os resultados dos recursos humanos disponíveis na organização: a) Educação. b) Plano de carreira. c) Recrutamento. d) Seleção. e) Avaliação de desempenho. 369. Todas as afirmativas abaixo sobre delegação de autoridade estão corretas, exceto: a) A autoridade é indelegável. b) A autoridade delegada não pode ser subdelegada. c) A cada autoridade corresponde uma responsabilidade. d) Não se delega toda a autoridade de quem a possui. e) N.D.A. 370. Assinale as três variáveis contidas na liderança situacional ou contingencial: a) Líder, grupo e situação. b) Tempo, equipe e clima. c) Cultura, equipe e tempo. d) Crenças, equipe e líder. e) N.D.A. 371. Ilustra o processo existente de dar e receber retornos sobre a própria pessoas e os outros: a) Lei de Morphy. b) Teoria Grid. c) Lei de Kurt Lewin. d) Janela Johari. e) N.d.a. 372. Significa a capacidade de influenciar uma pessoa ou grupo de pessoas: a) Liderança. b) Gerência. c) Poder. d) Autoridade. e) Responsabilidade. 373. O incentivo motivador mais ligado às necessidades básicas é:
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a) A confiança. b) A remuneração. c) O reconhecimento. d) O agradecimento sincero. e) N.d.a. 374. De conformidade com Abraham Maslow, as necessidades do mais alto nível são as: a) De segurança. b) Sociais. c) Ego e estima. d) Fisiológicas e biológicas. e) Autor-realização. 375. São temas no âmbito da gestão estratégica de RH contemporânea, exceto: a) Alinhamento entre a área de RH e os objetivos estratégicos da organização. b) Gestão do aprendizado organizacional de forma integrada à gestão do conhecimento. c) Gestão de motivação, não apenas como uma responsabilidade central da área de RH, mas também como uma responsabilidade de linha. d) Desenvolvimento de lideranças a partir da identificação de qualidades natas dos líderes é de capacitação para formação de liderados. e) Gestão de qualidade de vida. 376. Podemos alinhar, em três grandes blocos, os temas que compreendem o comportamento organizacional, a saber: a) Remuneração, motivação e liderança. b) Desempenho, salários e motivação. c) Organização, remuneração e desempenho. d) Motivação, liderança e desempenho. e) Salários, liderança e motivação. 377. Podemos definir liderança como: a) Processo de influenciar atividades individuais e grupais em direção ao estabelecimento de metas e sua consecução. b) É a projeção de personalidade – aquela combinação de persuasão, compulsão e exemplo que faz com que as pessoas não “funcionem” de maneira como você quer que “funcionem”. c) Processo que não influencia atividades individuais e grupais, já que no mundo moderno cada indivíduo se comporta como bem entender. d) São atributos que alguns indivíduos possuem que fazem com que se elevem acima dos seus seguidores. Esses traços de personalidade são natos aos indivíduos. e) N.d.a.
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378. Os tipos de líderes eram classificados segundo a abordagem utilizada, a saber: a) Líderes moderados, líderes retrógrados e líderes avançados. b) Líderes escolados, líderes emergentes e líderes convergentes. c) Líderes autocráticos, líderes democráticos e “líderes laissez-faire”. d) Líderes natos, líderes inatos e líderes moderados. e) N.d.a. 379. Assinale a alternativa que apresenta uma definição de líderes orientados para tarefa ou produção: a) São aqueles que envoluem seus seguidores no processo decisório. b) São aquelas que tomam a maioria das decisões, ao invés de permitirem que seus seguidores a tomem. c) São aqueles que deixam seus seguidores fazer fundamentalmente o que querem. d) São aqueles que enfocam o aspecto “trabalho” da tarefa. e) São aqueles que enfocam o bem-estar e os sentimentos dos seus seguidores, têm confiança em si próprios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos membros de sua equipe. 380. Assinale a alternativa que apresenta uma definição de líderes “laissez-faire” ou “bonachões”: a) São aqueles que envolvem seus seguidores no processo decisório. b) São aqueles que tomam a maioria das decisões, ao invés de permitirem que seus seguidores a tomem. c) São aqueles que deixam seus seguidores fazer fundamentalmente o que querem. d) São aqueles que enfocam o aspecto “trabalho” da tarefa e) São aqueles que enfocam o bem estar e os sentimentos dos seus seguidores, têm confiança em si próprios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos membros de sua equipe. 381. Assinale a alternativa que apresenta uma definição de líderes democráticos ou participativos: a) São aqueles que envolvem seus seguidores no processo decisório. b) São aqueles que tomam a maioria das decisões, ao invés de permitirem que seus seguidores a tomem. c) São aqueles que deixam seus seguidores fazer fundamentalmente o que querem.
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d) São aqueles que enfocam o aspecto “trabalho” da tarefa. e) São aqueles que enfocam o bem-estar e os sentimentos dos seus seguidores têm confiança em si próprios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos membros de sua equipe. 382. A alternativa que se refere à definição de líderes autocráticos é a: a) São aqueles que envolvem seus seguidores no processo decisório. b) São aqueles que tomam a maioria das decisões, ao invés de permitirem que seus seguidores a tomem. c) São aqueles que deixam seus seguidores fazer fundamentalmente o que querem. d) São aqueles que enfocam o aspecto “trabalho” da tarefa. e) São aqueles que enfocam o bem-estar e os sentimentos dos seus seguidores, têm confiança em si próprios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos membros de sua equipe. 383. Assinale a alternativa que apresenta uma definição de líderes orientados para pessoas: a) São aqueles que envolvem seus seguidores no processo decisório. b) São aqueles que tomam a maioria das decisões, ao invés de permitirem que seus seguidores a tomem. c) São aqueles que deixam seus seguidores fazer fundamentalmente o que querem. d) São aqueles que enfocam o aspecto “trabalho” da tarefa. e) São aqueles que enfocam o bem-estar e os sentimentos dos seus seguidores, têm confiança em si próprios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos membros de sua equipe. 384. A abordagem dos traços (da personalidade), hoje em desuso, afirma que: a) Os líderes podem ser treinados para tal desiderato. b) Todos os indivíduos podem, se orientados, tornarem-se líderes. c) A liderança é nata ao indivíduo. d) A liderança é inata ao indivíduo. e) N.d.a. 385. A abordagem de liderança comportamental afirma que o mais importante é: a) Como os líderes lideram e não o que eles são. b) Como os líderes são estereotipados e não como eles lideram. c) Determinar qual o tipo de líder necessitamos (au-
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tocrático, democrático ou bonachão). d) Desconsiderar as afirmações teóricas sobre liderança. e) N.d.a. 386. De acordo com Abraham Maslow, as necessidades do mais baixo nível são as: a) De segurança. b) Sociais. c) Ego e estima. d) Fisiológicas e biológicas. e) Auto-cumprimento. 387. A abordagem contingencial, no que se refere à liderança, afirma que: a) O estilo de liderança deve ser pré-estabelecido (autocrático, democrático ou “laissez-faire”). b) Que a liderança é exercida sempre da mesma forma independentemente de quem quer que seja o líder. c) O estilo a ser utilizado é contingente a fatores tais como a situação, as pessoas, a tarefa, a organização e outras variáveis ambientais. d) Que o líder deve liderar tendo em vista somente as regras e normas prescritas pela organização. e) N.d.a. 388. Podemos definir desempenho superior como: a) Resultado conseguido quando as equipes estão motivadas e possuem liderança do mais alto gabarito. b) Resultado conseguido pela organização, em percentual de suas receitas, após as reservas contábeis e a provisão para o imposto de renda. c) Resultado econômico que maximiza a riqueza dos acionistas, no curto prazo. d) Resultado econômico que maximiza a riqueza dos acionistas, no curto, médio e longo prazo. e) Resultado contábil que maximiza a riqueza dos proprietários, no longo prazo. 389. Segundo Abraham Maslow, as necessidades humanas são divididas em cinco categorias, a saber: a) Financeiras, higiênicas, de lazer, de participação e auto-realização. b) Fisiológicas ou básicas, de segurança, participação, estima e auto-realização. c) Salariais, de motivação, de segurança, de previdência e auto-realização. d) Econômicas, sociais, religiosas, básicas e autorealização.
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390. A hierarquia das necessidades, de acordo com Maslow, é compatível com as afirmações abaixo, exceto: a) As necessidades básicas manifestam-se em primeiro lugar, e as pessoas procuram satisfazê-las antes de ser preocuparem com as de nível mais elevado. b) Qualquer necessidade de uma categoria dentre as cinco precisa ser atendida antes que a necessidade de uma categoria seguinte represente uma preocupação. c) Uma vez atendida, a necessidade deixa de representar uma preocupação, e a pessoa passa a ser motivada pela ordem seguinte de necessidades. d) Se uma necessidade não for satisfeita, a pessoa ficará estacionada nesse nível de motivação. e)As necessidades humanas, embora divididas em cinco categorias, não estão priorizadas numa determinada escola ou pirâmide. 391. O ponto central da hierarquia das necessidades de Abraham Maslow é: a) A noção de que as pessoas são eternas insatisfeitas. b) A noção de que as pessoas ficarão satisfeitas logo após o atingimento do último nível das necessidades. c) A noção de que os indivíduos estão estagnados num determinado nível de satisfação. d) A noção de que as pessoas estão num processo de desenvolvimento contínuo. e) N.d.a. 392. A teoria dos dois fatores, de Herzberg. Também é denominada de: a) Teoria X e Y. b) Teoria Z. c) Pirâmide de necessidades. d) Teoria do enriquecimento de tarefas. e) N.d.a. 393. Segundo a teoria dos dois fatores de Herzberg, são fatores extrínsecos ou higiênicos, exceto: a) O salário. b) As relações pessoais. c) O exercício da responsabilidade. d) O estilo de supervisão. e) Condições físicas e segurança do trabalho. 394. Considere as Assertivas: 1) Na visão clássica, a autoridade é conceituada como o poder formal, ou seja, uma propriedade de uma pessoa ou instituição, significando o direito de dar ordens. 2) Segundo Fayol: “autoridade é o direito de dar
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ordens e o poder de exigir obediência”. 3) Para a Escola das Relações Humanas, autoridade não é entendida como um fenômeno legal, mas sim psicológico, constituindo-se, portanto, numa inversão de valores em relação à Escola Clássica. a) 1,2 e 3 são verdadeiras. b) Apenas a 1 é verdadeira. c) Apenas a 2 é verdadeira. d) Apenas a 3 é verdadeira. e) Todas são falsas. 395. A análise administrativa, sob um enfoque comportamental, desdobra-se, basicamente, em dois momentos distintos: a) Identificação dos problemas e mudanças da estrutura organizacional; b) Elaboração de planos e acompanhamento da execução das atividades; c) Definição de metas e cobrança de resultados; d) Diagnóstico situacional das causas e intervenção planejada; e) Levantamento de dados e formulação de diretrizes. 396. Quando o líder se omite e deixa a decisão por conta do grupo, o estilo de liderança por ele utilizado é do tipo: a) Democrático; b) Autoritário; c) Participativo; d) Consultivo; e) Laissez-faire. 397. Nas opções a seguir, assinale a que caracteriza a liderança tipicamente democrática. a) gerente apresenta o problema e algumas soluções alternativas para análise dos subordinados. b) O gerente apresenta o problema e as diversas alternativas de solução fluem da discussão entre todos os membros do grupo. c) O gerente apresenta o problema, discute-o com os subordinados e toma a decisão formulada previamente. d) O gerente transfere a responsabilidade da decisão para os subordinados. e) O gerente examina o problema, toma a decisão e a transmite aos subordinados, para que seja cumprida. 398. Em todo processo de intervenção planejada, só há garantia de mudanças profundas e duradouras quando: a) Alteram-se as normas da organização; b) Atinge-se a cultura da organização;
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c) Desloca-se o eixo do poder; d) As pessoas são recompensadas; e) Novos métodos e processos são introduzidos. 399. O gerente de uma unidade organizacional, responsável pela avaliação técnica de determinadas atividades, rejeitou a oferta de vagas em um programa de capacitação gerencial centrado nos aspectos estratégicos da organização, alegando que seus empregados, dada a natureza da função que desempenhavam, necessitavam apenas de treinamento técnico. De acordo com o contexto das organizações contemporânea, o gerente agiu incorretamente na atuação apresentada, pois. a) A dicotomização entre funções técnicas e funções gerenciais é cada vez mais prejudicial e descabida, porque, nas organizações, todos são responsáveis pelos resultados. b) Os programas de capacitação gerencial devem estar relacionados à formulação estratégica da organização, embora esta se4ja uma função exclusiva da direção da organização. c) Um programa de capacitação gerencial deve visar à adequação do perfil do indivíduo a um perfil gerencial ideal. d) O público de um programa de capacitação gerencial não deve restringir-se a ocupantes de cargos gerenciais. e) Os programas de capacitação gerencial devem estar centrados no desenvolvimento das competências interpessoais dos gerentes. 400. Segundo o enfoque comportamental, a empresa deve ser vista como sistema social formado primariamente por pessoas, sentimentos, interesses e motivação. Seguindo este raciocínio, pode-se concluir que: a) Nas organizações as pessoas comportam-se como peças de máquinas, ou seres estritamente profissionais. b) Sentimentos de amizades e hostilidades, cooperação e competição criam condições para a formação de grupos informais e regras para a convivência. c) Não existe nenhum entrelaçamento entre os componentes da organização informal (os grupos informais, as normas de conduta, a cultura organizacional e o clima organizacional). d) Crenças, preconceitos, cerimônias, rituais e símbolos adotados ou valorizados pela organização irão definir o clima organizacional. e) O sistema social proporcionará o surgimento de uma cultura organizacional que refletirá apenas as normas e valores do sistema formal.
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401.Considere as seguintes asserções: 1- As pessoas são motivadas a se esforçar no trabalho quando acreditam que seu esforço levará a uma boa avaliação de desempenho; que uma boa avaliação resultará em recompensas organizacionais – como gratificação, aumento de salário ou promoção; que essas recompensas satisfarão suas metas pessoais, 2- As pessoas não estão preocupadas apenas com o montante absoluto de recompensas que recebem por seus esforços, mas, também, com a relação entre esse montante e aquele recebido pelos demais. 3- Fontes particularmente importantes de motivação são; realização, afiliação e poder. Assinale a alternativa que registra as teorias a que se relacionam respectivamente a cada um dos grupos de informações acima. a) (1) teoria da expectativa; (2) teoria da equidade; (3) teoria das necessidades aprendidas. b) (1) Teoria de equilidade; (2) teoria do esforço; (3) teoria das necessidades manifestas. c) (1) teoria da fixação de metas; (2) teoria do esforço; (3) teoria da hierarquia das necessidades. d) (1) teoria das necessidades aprendidas; (2) teoria da fixação de metas; (3) teoria da hierarquia das necessidades. e) (1) teoria do reforço; (2) teoria das necessidades aprendidas; (3) teoria das necessidades manifestas. 402. Os fatores básicos que sustentam a cultura de uma organização são: a) As práticas de seleção, o comportamento da alta administração e os métodos de socialização. b) Os programas de capacitação gerencial os treinamentos comportamentais e o comportamento da alta administração. c) O comportamento da alta administração, os programas de integração e a divulgação extensiva da missão e dos valores organizacionais. d) A divulgação extensiva da missão e dos valores organizacionais, a participação em eventos de confraternização e o comportamento da alta administração. e) O comportamento da alta administração, programas de capacitação gerencial e as práticas de seleção. 403. Relativamente a liderança e motivação, pode-se dizer que: a) A liderança é uma habilidade pessoal, que torna algumas pessoas mais aptas a influenciar outras. b) A técnica do job enrichment consiste em incrementar os fatores motivacionais de um cargo,
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através da ampliação de tarefas (job enlargement), do aumento da variedade das tarefas e da melhoria dos fatores higiênicos dentro dos quais o trabalho é realizado. c) A partir do momento em que os indivíduos ingressam em uma organização, os fatores cognitivos deixam de exercer alguma influência sobre sua motivação. d) Segundo as teorias situacionais de liderança, não existe de único estilo ou características de liderança válida para toda e qualquer situação. Cada tipo de situação requer um tipo de liderança diferente para alcançar a eficácia dos subordinados. e) Um estilo de liderança democrática implica em: liberdade completa para as decisões grupais ou individuais, participação mínima do líder, divisão de tarefas e escolha dos companheiros totalmente a cargo do grupo e o líder não avalia o curso dos acontecimentos. 404. Considerando as especificidades da administração pública quanto ao potencial dos diferentes fatores de motivação para o desempenho dos funcionários, é correto afirmar que: a) Os fatores motivacionais devem ser prioridade focalizada pelas chefias, visto que a sua ausência pode resultar em sentimentos cumulativos de insatisfação. b) Tanto os fatores higiênicos, quanto os fatores motivacionais, somente são eficazes quando encontram uma correspondência dentro do indivíduo, isto é, quando são compatíveis com suas necessidades, interesses e atitudes. c) Os programas de motivação mais eficientes e eficazes são aqueles que contemplam simultaneamente os fatores higiênicos, tais como possibilidade de crescimento e relações pessoais, e os fatores motivacionais, tais como exercício da responsabilidade e remuneração. d) Na gestão de pessoas com vistas à produtividade e ao bem estar dos funcionários; deve-se procurar atender de início os fatores higiênicos a motivação pelo trabalho em si. e) Os efeitos produtivos esperados pela administração pública superior são promovidos pela maior atenção aos fatores motivacionais, pelo fato de se apresentarem estes como anseios mais prevalecentes na realidade atual do serviço público. 405. O gerente de uma unidade organizacional responsável pela avaliação técnica de determinadas atividades, rejeitou a oferta de vagas em um programa de capacitação gerencial centrado nos aspectos estratégicos da organização, alegan-
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do que seus empregados, dados a natureza da função que desempenhavam, necessitavam apenas de treinamento técnico. De acordo com o contexto das organizações contemporâneas, o gerente agiu incorretamente na situação apresentada. Responda como: verdadeira ou falsa. a) A dicotomização entre funções técnicas e funções gerenciais é cada vez mais prejudicial e descabida, porque, nas organizações, todos são responsáveis pelos resultados. b) Os programas de capacitação gerencial devem estar relacionados à formulação estratégica da organização, embora esta seja uma função exclusiva da direção da organização. c) Um programa de capacitação gerencial deve visar à adequação do perfil do indivíduo a um perfil gerencial ideal. d) O público de um programa de capacitação gerencial não deve restringir-se a ocupantes de cargos gerenciais. e) Os programas de capacitação gerencial devem estar centrados no desenvolvimento das competências interpessoais dos gerentes. 406. A denominada Abordagem institucional tem proporcionado um alargamento da compreensão a respeito das organizações formais à medida que incorpora à análise organizacional, elementos conceituais provenientes de diversos domínios do conhecimento. Acerca da abordagem institucional no contexto atual, julgue os itens a seguir como: Verdadeira ou Falsa. a) Grau de institucionalização está necessariamente relacionado ao nível de detalhamento e de abrangência da disposição legal. b) O desempenho institucional é uma função do grau de satisfação de stakeholders relevantes. c) Instituições são arranjos puramente racionais, pois buscam maximizar o alcance de objetivos préderterminados. d) Uma das limitações da abordagem institucional é ignorar o fato de que hábitos socialmente enraizados podem obstaculizar o alcance dos objetivos organizacionais. e) A racionalidade organizacional é limitada. 407. Modificando o conceito vigente de que a motivação, ou a sua falta, seriam lados de uma mesma moeda, opostos de um contínuo do mesmo fator. Fredereck Herzberg desenvolveu o modelo de motivação dos dois fatores que seriam, respectivamente: a) Necessidades básicas (salário, plano de saúde, plano de aposentadoria) e necessidades de alto nível (reconhecimento, estima e envolvimento social).
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b) Fatores intrínsecos (por exemplo: conteúdo do trabalho, relações interpessoais, status) e fatores extrínsecos (salários, condições ambientais, responsabilidade). c) Fatores higiênicos (segurança, assistência médica, benefícios) e fatores de manutenção (políticas institucionais, qualidade da supervisão, realização). d) Fatores de motivação (salário, status, responsabilidade) e fatores de espaço (supervisão humanizada, relacionamentos interpessoais, ambiente social). e) Fatores de manutenção (por exemplo; política organizacional, qualidade da supervisão e segurança no trabalho) e fatores de motivação (por exemplo: realização, responsabilidade, possibilidade de crescimento). 408. O comportamento organizacional alicerçase em um conjunto de conceitos fundamentais que envolvem a natureza das pessoas e das organizações. No que diz respeito às pessoas, os conceitos básicos que devem ser considerados para atingir os objetivos integrados de interesse, tanto dos funcionários como das organizações, são: a) Influência do grupo, valorização social do trabalho, remuneração suficiente do ponto de vista de cada trabalhador, enriquecimento do trabalho. b) Interesses mútuos, motivação individual, remuneração adequada, benefícios suficientes. c) O valor da pessoa, adaptabilidade à mudança, interesses mútuos, atualização de potencial. d) Diferenças individuais, a pessoa como um todo, comportamento motivado, o valor da pessoa. e) A pessoa como um todo, influência do grupo, padrões sociais de valor, interesses mútuos. 409. Entende-se por clima organizacional: a) Produto dos sentimentos individuais a respeito da cultura organizacional e da forma de gerenciamento da organização. b) O produto dos sentimentos individuais e grupais criados por percepções subjetivas e sentimentos a respeito de fatores como o trabalho em si, salário absoluto e relativo, comportamento do chefe e de colegas, instalações físicas e outras propriedades objetivas das organizações. c) As relações sociais e interpessoais conflituosas que se instalam nas organizações em decorrência de interesses de indivíduos ou grupos contraídos. d) O produto das percepções subjetivas e sentimentos e sentimentos que os diferentes grupos informais têm dos objetivos de uma organização e de sua abordagem do negócio. e) O produto dos sentimentos individuais e grupos criados por percepção objetiva a respeito dos fatores sociais e culturais instalados no âmbito de uma determinada organização.
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410. Na escolha dos critérios a serem aplicados na avaliação do desempenho dos funcionários de uma organização, devem ser consideradas suas possíveis desvantagens. Assinale a alternativa em que se associa, corretamente, um critério avaliatório e sua respectiva desvantagem. a) Padrões de desempenho pré-definidos / subjetividade. b) Desempenho comparativo / corporativo. c) Julgamento imparcial por terceiros / resistência. d) Auto-percepção de desempenho / nivelamento. e) Julgamento pelos pares – competição. 411. Atributos de liderança e estilos de liderança são conceitos complementares com aplicação prescritiva para o líder em organizações públicas e privadas. Quanto ao tipo de orientação oferecida pelos conceitos acima se pode afirmar que: a) Atributos de liderança orientam o líder quanto a comportamento e atitudes contingenciais enquanto que os estilos orientam quanto a comportamentos e atitudes permanentes. b) Estilos de liderança orientam o líder quanto ao comportamento dos liderados e atributos de liderança orientam quanto ao perfil da tarefa. c) Atributos de liderança orientam a conduta do líder nas situações em que os estilos de liderança deixam de oferecer orientação segura. d) Estilos de liderança orientam a conduta do líder nas situações em que os atributos de liderança deixam de oferecer orientação segura. e) Atributos de liderança orientam o líder quanto a comportamentos e atitudes permanentes, enquanto que os estilos orientam quanto a comportamentos e atitudes contingenciais. 412. O comportamento ético do administrador público frente à sociedade e ao sistema político é ainda importante em nível municipal. Qual das razões apontadas abaixo melhor correspondente à afirmação anterior ? a) A descentralização sempre piora a qualidade moral da administração pública, e por isso o funcionário deste nível de governo deve ser eticamente. b) È em nível municipal que as pessoas podem exercer mais diretamente a cidadania e que os políticos aprendem os princípios morais que vão guiá-los por toda a carreira. c) Os municípios possuem mais recursos do que qualquer outro nível de governo e, portanto administradores públicos locais devem ser mais éticos.
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d) Como só os municípios coletam impostos diretos, logo a possibilidade de corrupção neste nível de governo é maior. e) As municipalidades são hoje meras figuras jurídicas sem importância no mapa federativo do país, e deste modo um melhor padrão ético dos servidores deste nível de governo contribuiria para fortalecê-lo. 413.Conforme as modernas teorias da administração, avaliação de desempenho serve para: a) Descobrir quem são os bons e os maus funcionários, e redistribuí-los de modo a melhor os setores mais frágeis em termos de desempenho individual. b) Punir os maus funcionários, que só atrapalham o bom funcionamento da organização. c) Encontrar os melhores funcionários para premialos com adicionais de produtividade. d) Analisar o desempenho dos indivíduos independentemente das organizações nas quais estão inseridos. e) Analisar a relação entre os objetivos da organização e o efetivamente obtido, buscando corrigir os erros por meio da compatibilização da avaliação de desempenho individual com a organizacional. 414.“O verdadeiro líder se conhece pelos liderados”, diz o ditado popular. Segundo este argumento, a liderança é um processo: a) Em que o processo decisório é unilinear, cabendo ao líder dissuadir os liderados a aceitar suas ordens. b) Em que o comprometimento dos liderados é mais importante do que a formalidade das ordens. c) Em que a hierarquia é o aspecto-chave de qualquer organização, cabendo aos liderados respeitá-la. d) Em que as habilidades gerenciais são menos importantes dos que as regras formais, e) Em que os líderes mandam e os liderados obedecem. 415.“A autoridade funcional correspondente às autoridades estabelecida pela função exercida pelas unidades organizacionais. A autoridade funcional deve ser muita bem estabelecida pela empresa para evitar possíveis problemas de duplicidade de comando. O ideal é a autoridade funcional estar correlacionada apenas ao estabelecimento de políticas administrativas”. (trecho extraído do livro “Sistemas, organização e métodos: uma abordagem gerencial”. De Djalma Pinho Rebouças de Oliveira Ed. Atlas. P. 94/4). Qual das opções abaixo não explicita um dos aspectos básicos do sistema de autoridade? a) Centralização e descentralização.
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b) Delegação. c) Recompensa. d) Níveis hierárquicos. e) Amplitude de controle. 416. A questão da liderança ocupa lugar de destaque na discussão a respeito do comportamento organizacional, seja no que se refere à capacidade de influenciar pessoas, seja no que se refere ao entendimento das estruturas de poder vigentes em cada organização. De qualquer modo, trata-se de uma questão multifacetada e repleta de aspectos particulares. As opções abaixo relacionadas apresentam idéias a respeito da liderança em organizações complexas. Indique aquela que oferece a visão mais rica, abrangente e acertada. a) Em uma organização complexa, o líder se distingui pela capacidade de comandar pessoas, resolver conflitos internos e interpretar corretamente procedimentos vigentes; deve por isso, possuir as qualidades do talento, da energia e do carisma. b) A liderança não é uma função revestida necessariamente de investidura formal e apoia-se sempre em uma compreensão aprofundada da missão e da cultura das organizações, caracterizando-se nela capacidade de fixar metas claras, prioridades e diretrizes. c) A liderança é uma função sempre exercida por indivíduos, tecnicamente preparados que dispõem de uma sólida estrutura de poder, identificando-se, neste sentido, com as atribuições da chefia administrativa. d) Toda liderança está cercada de prestígio e privilégios, fatores que são sempre empregados pelo líder para obter a adesão ou a obediência dos demais membros das organizações. e) N.d.a 417. Uma das funções do gerente é “dizer a outras pessoas o que fazer e conseguir que elas façam da melhor maneira possível”. “Uma vez que o gerente tem que utilizar o trabalho alheio, sua capacidade de fazer o pessoal produzir os resultados necessários determina seu sucesso ou fracasso”. Do ponto de vista da administração, essa função refere-se a: a) Controlar pessoas para a consecução de objetivos institucionais. b) Coordenar pessoas para a consecução de objetivos institucionais. c) Organizar pessoas para a consecução de objetivos institucionais. d) Dirigir pessoas para a consecução de objetivos institucionais.
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e) Avaliar pessoas para a consecução de objetivos institucionais. 418. A capacidade de motivar os indivíduos ou grupos constitui-se numa das principais tarefas da administração moderna. Assinale a alternativa correta sobre o tema. a) A Teoria X assume que o indivíduo não gosta do trabalho e para fazê-lo necessita ser coagido, dirigido, ameaçado. b) A Teoria Y assume, da mesma forma que a Teoria X, que o indivíduo não gosta do trabalho, necessitando, portanto ser coagido para executar a tarefa. c) A Teoria das necessidades enumera dois tipos básicos e hierarquizados de necessidade humana, quer sejam: fisiológicas e psicológicas. d) A Teoria das necessidades nada mais é do que um aperfeiçoamento da Teoria Y, não diferindo em suas concepções centrais sobre a temática da motivação. e) N.d.a. 419. Atributos de liderança e estilos de liderança são conceitos complementares com aplicação prescritiva para o líder em organizações públicas e privadas. Quanto ao tipo de orientação oferecida pelos conceitos acima se pode afirmar que: a) Atributos de liderança orientem o líder quanto a comportamentos e atitudes contingenciais, enquanto que os estilos orientam quanto a comportamentos e atitudes permanentes. b) Estilos de liderança orientam quanto ao comportamento dos liderados e atributos de liderança orientam ao perfil da tarefa. c) Atributos de liderança orientam a conduta do líder nas situações em que os estilos de liderança deixam de oferecer orientação segura. d) Estilos de liderança orientam a conduta do líder nas situações em que os atributos de liderança deixam de oferecer orientação segura. e) Atributos de liderança orientam o líder quanto a comportamentos e atitudes permanentes, enquanto que os estilos orientam quanto a comportamento e atitudes contingenciais. 420. No que tange as teorias sobre liderança, é correto afirmar que: a) Segundo a teoria dos traços físicos de liderança, o líder é aquele que possui alguns traços específicos de personalidade que o distingue dos demais. b) A teoria dos traços físicos de liderança foi gradualmente abandonada pelos teóricos da administração em função, sobretudo, da imprecisão na definição do líder.
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c) A teoria dos traços de liderança estuda a liderança em termos de estilo de comportamento do líder em relação ao seu subordinado, isto é, a maneira pela qual o líder orienta a sua conduta. d) Os três estilos de liderança básicos da teoria dos traços de liderança são: democrático e liberal. e) Todas as alternativas são corretas. 421.Cada vez mais cresce a importância dos Recursos Humanos no interior das organizações formais. Marque (V) para verdadeiro e (F) para falso, para as assertivas abaixo sobre o tema: a) Podemos conceituar Relações Humanas no trabalho como a rede de relações mantidas entre as pessoas e os grupos no ambiente de trabalho. b) Constituem-se em funções do Departamento de Recursos Humanos: o recrutamento, a manutenção e sobre tudo a motivação dos empregados da firma. c) O único critério de seleção de candidatos utilizado nas modernas administrações é o referencial (teoria e prática). d) Características psicológicas dos indivíduos são elementos que não devem ser utilizados enquanto mecanismos de seleção, dados o caráter pessoal deste tipo de questionamento. e) A motivação dos indivíduos é tarefa do staff administrativo ou da cúpula administrativa, inexistindo nas empresas departamentos específicos para esta função. f) A principal característica de uma boa entrevista é colocar o entrevistador numa situação extrema, procurando deixar o menos possível à vontade o entrevistado. Desta forma o entrevistador poderá avaliar qual a capacidade do entrevistado em solucionar situações adversas. 422. Nas organizações modernas, para evitar que a descentralização se transforme em fragmentação organizacional, a alta gerência deve: a) Contrabalançar sua perda de poder com a definição de valores, a promoção de interdependência e a articulação de atividades. b) Apoiar a expansão dos níveis intermediários para que as políticas e objetivos gerais continuem sendo cumpridos nos níveis inferiores. c) Fazer o todo organizacional funcionar de acordo com as demandas do meio ambiente interno através de pequenas reestruturações organizacionais. d) Incutir em todos os escalões a visão estratégica solicitada pela necessidade de rápida estabilização das estruturas organizacionais. e) Adotar um sistema de informações diversificando e hierarquizando em redes computadorizadas prédelineadas e racionais.
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423. As transformações ocorridas nos processos de trabalho, em virtude da vigência de um novo padrão tecnológico baseado essencialmente na micro-eletrônica e na automação, provocam a emergência de um novo perfil ocupacional e de um novo conceito de administração de pessoal. Indique a opção que está em desacordo com as reflexões e análises motivadas pelo impacto das transformações mencionadas. a) Rendimento e a produtividade do trabalho individual e coletivo tornaram-se uma preocupação cotidiana da área de recursos humanos. b) Os profissionais de RH consideram que uma atuação concentrada na resolução de problemas de pessoal e menos preocupada com os objetivos institucionais das organizações representa um passo decisivo para que se possa, enfrentar corretamente esses novos processos. c) Diagnosticar os macro-processos de trabalho, redefina-los e unificá-los vem se configurando uma função cada vez mais destacada e importante para os analistas de recursos humanos. d) O impacto das transformações do mundo do trabalho exige de todos uma mudança permanente, a remuneração por resultados e o trabalho em equipe. e) A implantação de técnicas pós-tayloristas de organização da produção requer o consentimento, o envolvimento ativo e o aumento das responsabilidades de todos os trabalhadores. 424. Se levarmos em consideração as profundas transformações pelas quais estão passando as relações de trabalho no mundo contemporâneo, podemos compreender com maior clareza a ênfase que se deposita, hoje em dia, em uma gerência de recursos humanos, comprometida com uma gestão estratégica. Entre as opções abaixo, indique a que não se coaduna com as exigências dessa modalidade de gestão. a) Foco em processos e a preocupação com a qualidade dos serviços. b) A preocupação com a produtividade e a busca de sistemas flexíveis de organização do trabalho. c) A ênfase no trabalho em equipe e o comprometimento de seus membros com os resultados. d) O reforço do conceito de “área funcional” como elemento articulador da gestão de Recursos Humanos. e) O relativo abandono da noção de tarefa/cargo, com a valorização da autonomia, da polivalência e da multiqualificação do funcionário. 425. A magnitude das transformações tecnológicas, produtivas e gerenciais e gerenciais com as quais a
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humanidade está se defrontando colocou as sociedades diante de desafios inéditos, e fez com que desmoronassem muitos dos referenciais que davam sustentação à cultura ocidental. Exatamente por isso, muitas instituições públicas têm sido forçadas a vivenciar dinâmicas crescentemente mudancistas, que desorganizam as convicções de seus membros e dificultam sua capacidade de absorver o horizonte reformador. Para evitar os piores efeitos dessa equação, as organizações públicas passaram a buscar a difusão de estratégias para transformar as expectativas de seus integrantes e aumentar a taxa de tolerância à mudança. Nesse sentido, tornou-se tarefa prioritária o desenvolvimento de ações visando à transformação das culturas organizacionais, pois é nesse nível que se pode determinar, no limite, como uma instituição pensa, em que valores acreditam e que expectativa tem quanto ao comportamento de seus membros. Tendo isso em conta, indique a opção que não corresponde à realidade da mudança cultural nas organizações modernas e pode ser considerada absolutamente equivocada. a) Qualquer mudança de estratégia, de tecnologia, de processo ou de estrutura pode afetar significativamente a cultura organizacional, ao mesmo tempo em que, a cultura organizacional condiciona a probabilidade de sucesso de todo proposta de mudança. b) A dissociação entre as regras vigentes em uma instituição e sua prática efetiva, principalmente quando este procedimento localiza-se nos dirigentes, é um dos elementos que mais podem contribuir para promover a crise de uma cultura organizacional. c) As tentativas de introduzir mudanças que rompem de modo radical com a cultura organizacional de uma instituição são geralmente mais condizentes com os pressupostos organizacionais existentes. d) A maioria das instituições vivência os processos de construção e de destruição de suas culturas organizacionais de forma reativa, sem muito planejamento e com baixa probabilidade de êxito. e) As mudanças planejadas, definindo o que se pretende alterar na cultura organizacional, requerem que se faça um diagnóstico da distância que separa a cultura existente das metas propostas e que se implementem as ações necessárias à eliminação gradativa dessa distância. 426. A preocupação com a cultura organizacional não é nova nas teorias da administração. Desde o início do século, toda vez que em processos de mudança organizacional surgiam resistências, o tema da cultura vinha à tona. Entretanto, nos anos 80, em
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virtude da ênfase na “qualidade total” e da emergência da reengenharia, a preocupação com a cultura das organizações ganhou outra dimensão, tornando-se elemento-chave na implementação de estratégias planejadas de mudança tanto nas instituições privadas como públicas. Qual seria a explicação mais completa para esse interesse generalizado pelo tema durante os últimos anos? a) Responder ao recente declínio de produtividade das empresas ocidentais e ao ganho de produtividade das empresas asiáticas, particularmente das japonesas. b) A mudança acelerada e a incerteza crescentes, típicas do período histórico em que vivemos, ao abalarem padrões produtivos e gerenciais, teriam tornado imprescindível a ênfase nos valores e na dimensão simbólica como forma de garantir a coesão interna e a motivação para a mudança. c) A percepção de que tudo é relativo forçaria as organizações e desenvolverem estratégias culturais para enfrentar as mudanças do meio ambiente. d) Responder à desintegração da sociedade decorrente da competição crescente através do estabelecimento de padrões culturais rígidos e integrativos nas organizações complexas. e) A necessidade de resgatar uma abordagem que enfoque as vantagens e desvantagens comparativas das organizações, recuperando a missão a ser elas realizadas e centrando-se na recuperação de sua uniformidade e coesão culturais originárias. 427. A gestão de recursos humanos no setor público é considerada, pela maioria dos teóricos da administração pública, uma atividade de alta complexidade, dada a necessidade que tem de seguir regras rígidas e de difícil manejamento. Tais condicionantes afetam especialmente a contratação, a classificação, a promoção e a demissão de funcionários, tornando lento e oneroso o gerenciamento de todo o sistema de pessoal. Não é por outro motivo que o tema se destaca em qualquer discussão a respeito da modernização administrativa do setor público. Indique a assertiva que apresenta as principais características de um sistema de gerenciamento de pessoal adequado para uma administração pública moderna. a) Simplificação do processo de demissão, redução das diferenças salariais e dos salários mais altos, eliminação das horas-extras e estímulo à especialização funcional. b) Classificações abrangentes, salários de mercado, remuneração, promoções e cortes associados à
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“performance” e não ao tempo de serviço. c) Liberdade de contratação e demissão, ampliação dos cargos em comissão, avaliação sistemática de desempenho. d) Programas continuados de capacitação, remuneração por resultados, eliminação das chefias intermediárias e das instâncias gerenciais. e) Planos de carreiras extensivos e detalhados, aumentos de salários vinculados a reduções de pessoal e à diminuição das despesas de custeio. 428. Com a crise e o esgotamento dos estilos gerenciais tipicamente burocráticos, novas lideranças passaram a ganhar espaço no setor público. Regra geral associada ao processo de ampliação da participação comunitária nos negócios e ao crescimento do empreendedorismo governamental, estas novas lideranças tendem a se tornar fatores de estímulo à mudança organizacional e à dinamização das administrações públicas. Indique a opção que melhor define a conduta destas novas lideranças. a) Preocupação em atuar a partir de problemas, ênfase na cooperação interinstitucional, capacidade de manejar situações de complexidade, busca permanente de articulação entre a dimensão técnico-científica e a dimensão política. b) Conhecimento técnico e científico aprofundado, utilização intensiva de novas formas de processamento de informações, capacidade de analisar cenários de incerteza a partir de projeções quantitativas.
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c) Empenho na racionalização dos gastos públicos e das organizações governamentais, ênfase na centralização do controle e do planejamento, estímulo à discussão comunitária das decisões governamentais. d) Defesa da desregulamentação do planejamento, estímulo à discussão comunitária das decisões governamentais. e) Defesa da desregulamentação do setor público, busca de colaboração entre os governos e a iniciativa privada, capacidade de fazer com que prevaleçam os interesses das maiorias. f) Diálogo constante com todas as partes envolvidas, utilização da imprensa como instrumento de pressão, defesa intransigente da separação entre o Poder Executivo e a representação política. 429. São elementos componentes da cultura organizacional: a) Valores, rituais, procedimentos formais, visão internalizada. b) Normas de conduta, valores, rituais, crenças, hábitos técnicos e outros condicionantes do comportamento das pessoas no seio das organizações. c) Normas de conduta, valores, rituais, clima organizacional, hábitos técnicos. d) Normas de conduta; valores; rituais; crenças; hábitos técnicos; divisão de trabalho. e) Grupos informais, clima organizacional, valores, rituais, hábitos e costumes.
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07. Administração Pública 430. Assinale a opção que apresenta atributo disfuncional exclusivo da gestão pública, quando examinada a organização como um todo. a) Multiplicidade de objetivos e dificuldade de se mensurar impactos sociais. b) Insulamento burocrático. c) Problemas de agências, tal como o risco moral e “rent seeking”. d) Maior abrangência da participação de agentes externos envolvidos, complementaridade e divergência de seus interesses. e) Assimetria da informação. 431. O contato de gestão é um instrumento consagrado de gestão de resultados na administração pública. Julgue os itens a seguir. I – Os contratos de gestão firmados com organizações privadas demandam prévia licitação. II – Os contratos de gestão firmados entre organizações públicas fragilizam o contratado na medida em que não prevêem penalidades aos contratantes em caso de impossibilidade de repasses financeiros. III – A contratualização interna se dá entre a cúpula e instâncias operacionais de uma mesma organização. IV – O descumprimento justificado pelas agências reguladoras de contrato de gestão que tenham firmado leva à demissão de seus dirigentes. V – A regulamentação do parágrafo 8º do artigo 37 da constituição federal permite a ampliação da autonomia gerencial mediante contrato de gestão apenas para autarquias e fundações. Estão corretos apenas os itens. a) I, II e III. b) I, II e IV. c) II, III e IV. d) II, IV e V. e) III, IV e V. 432. São práticas consagradas no âmbito do denominado paradigma do cliente. a) Painel de usuários e identificação de nichos. b) Estabelecimento de padrões de atendimento e de qualidade dos serviços mediante resgate do sistema francês de contenciosos administrativos. c) Pesquisa de satisfação de usuários e estabelecimento de tribunais sumários de defesa dos direitos de usuários de serviços públicos.
d) Participação na definição de produtos e serviços mediante assento em conselhos e comitês deliberativos definidores de políticas públicas. e) Avaliação conjunta da gestão por clientes e usuários e premiação de usuários-padrão. 433. São princípios do Decreto 200 / 67 (Reforma Administrativa): a) Planejamento, coordenação, descentralização, delegação de competência e controle. b) Planejamento, organização, descentralização, delegação de competência e controle. c) Planejamento, orçamento, descentralização, delegação de competência e controle. d) Planejamento, hierarquia, descentralização, delegação de competência e controle. e) N.d.a. 434. As formas de administração pública existentes desde os tempos mais remotas até os nossos dias são: a) Arcaica, burocrática e gerencial. b) Patrimonialista, burocrática e gerencial. c) Arcaica, maquinista e pluvial. d) Patrimonialista, monarquista e pluvial. e) Arcaica, laica e pluvial. 435. A Administração Indireta é composta por entidade que possuem personalidade jurídica própria e executam atividades de governo que precisam ser desenvolvidas de forma descentralizada. A autarquia é assim definida: a) Serviço autônomo criado por lei com personalidade jurídica de direito público, patrimônio e receitas próprias, que executa atividades típicas de administração pública. b) Instituição com fins de interesse social criada pelo estado com uma finidade específica (universalidade) com personalidade jurídica de direito público. c) Pessoa jurídica de direito privado com patrimônio e capital exclusivo do estado, criada por lei para explorar atividades econômicas que o governo seja levado a exercer por forças de contingências ou conveniências. d) Pessoa jurídica de direito privado, criada para a exploração de atividade econômica, sob a forma de S / A, cuja maioria das ações com direito a voto pertença ao estado. e) N.d.a.
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436. A administração indireta é composta por entidades que possuem personalidade jurídica própria e executam atividades de governo que precisam ser desenvolvidas de forma descentralizadas. Fundação pública é: a) Serviço autônomo criado por lei com personalidade jurídica de direito público, patrimônio e receitas próprias, que executa atividades típicas de administração públicas. b) Instituição com fins de interesse social criada pelo estado com uma finalidade específica (universalidade) com personalidade jurídica de direito público. c) Pessoa jurídica de direito privado com patrimônio e capital exclusivo do estado, criada por lei para explorar atividades econômicas que o governo seja levado a exercer por força de contingências ou conveniência. d) Pessoa jurídica de direito privado, criada para a exploração de atividade econômica, sob a forma de S / A, cuja maioria das ações com direito a voto presença ao estado. e) N.d.a. 437. A administração indireta é composta por entidade que possuem personalidade jurídica própria e executam atividades de governo que precisam ser desenvolvidas de forma descentralizada. Sociedade de economia mista é: a) Serviço autônomo criado por lei com personalidade jurídica de direito público, patrimônio e receitas próprias, que executa atividades típicas da administração pública. b) Instituição com fins de interesse social criada pelo estado com uma finalidade específica (universalidade) com personalidade jurídica de direito público. c) Pessoa jurídica de direito privado com patrimônio e capital exclusivo do estado, criada por lei para explorar atividades econômicas que o governo seja levado a exercer por força de contingências ou conveniência. d) Pessoa jurídica de direito privado, criada para a exploração de atividade econômica, sob a forma de S / A, cuja maioria das ações com direito a voto pertença ao estado. e) N.d.a. 438. A administração indireta é composta por entidades que possuem personalidade jurídica própria e executam atividades de governo que precisam ser desenvolvidas de forma descentralizada. Empresa pública é: a) Serviço autônomo criado por lei com personalidade jurídica de direito público, patrimônio e receitas próprias, que executa atividades típicas da admi-
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nistração pública. b) Instituição com fins de interesse social, criada pelo estado, com uma finalidade específica (universalidade) com personalidade jurídica de direito público. c) Pessoa jurídica de direito privado com patrimônio e capital exclusivo do estado, criada por lei para explorar atividades econômicas que o governo seja levado a exercer por força de contingências ou conveniência. d) Pessoa jurídica de direito privado, criada para a exploração de atividade econômica, sob a forma de S / A, cuja maioria das ações com direito a voto pertença ao estado. e) N.d.a. 439. A administração pública vem evoluindo nas últimas décadas. Assinale a alternativa que contém uma das tendências da administração pública gerencial: a) Criação de novos entes federados. b) Prestação de contas aos cidadãos / contribuintes. c) Centralização. d) Ampliação do quadro de pessoal. e) N.d.a. 440. A administração pública vem evoluindo nas últimas décadas. Assinale a alternativa que contém uma das tendências da administração pública gerencial: a) Concorrência no setor estatal. b) Ampliação do quadro de pessoal. c) Centralização. d) Criação de novos impostos. e) N.d.a. 441. A administração pública vem evoluindo nas últimas décadas. Assinale a alternativa que contém uma das tendências da administração pública gerencial: a) Ampliação do quadro de pessoal. b) Centralização. c) Aumento de tributos. d) Aumento de receitas com criatividade, ao invés de aumentar tributos. e) N.d.a. 442. A administração pública vem evoluindo nas últimas décadas. Assinale a alternativa que contém uma das tendências da administração pública gerencial: a) Criação de novos tributos. b) Criação de indicadores de produtividade.
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c) Centralização. d) Ampliação do quadro de pessoal. e) N.d.a. 443. A administração pública vem evoluindo nas últimas décadas. Assinale a alternativa que contém uma das tendências da administração pública gerencial: a) Ampliação do quadro de pessoal. b) Aumento de tributos. c) Centralização. d) Ênfase na normatização, na regulamentação e na fiscalização. e) N.d.a. 444. A administração pública vem evoluindo nas últimas décadas. Assinale a alternativa que contém uma das tendências da administração pública gerencial: a) Ampliação do quadro de pessoal. b) Maior participação da sociedade na implantação das políticas públicas. c) Aumento da arrecadação das receitas através da criação de novos impostos. d) Centralização. e) N.d.a. 445. A administração pública vem evoluindo nas últimas décadas. Assinale a alternativa que contém uma das tendências da administração pública gerencial: a) Centralização. b) Aumento dos tributos. c) Ampliação do quadro de pessoal. d) Parcerias com outros entes públicos e com a sociedade. e) N.d.a. 446. A administração pública vem evoluindo nas últimas décadas. Assinale a alternativa que contém uma das tendências da administração pública gerencial: a) Privatização e terceirização. b) Centralização dos serviços públicos. c) Verticalização das estruturas. d) Aumento do quadro de pessoal. e) N.d.a. 447. A administração pública vem evoluindo nos últimos anos. Assinale a alternativa que contém uma das tendências da administração pública gerencial. a) Aumento do quadro de pessoal.
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b) Centralização. c) Horizontalização das estruturas. d) Aumento de tributos. e) N.d.a. 448. A administração pública vem evoluindo nos últimos anos. Assinale uma das tendências da administração pública gerencial. a) Aumento do quadro de pessoal. b) Centralização de todas as atividades no estado. c) Aumento dos tributos. d) Flexibilização do direito administrativo. e) N.d.a. 449. A administração pública vem evoluindo nos últimos anos. Assinale a alternativa que contém uma das tendências da administração pública gerencial. a) Aumento da arrecadação através de aumento de tributos. b) Descentralização. c) Aumento do quadro de pessoal. d) Verticalização das estruturas. e) N.d.a. 450. A administração pública vem evoluindo nas últimas décadas. Assinale a alternativa que contém uma das tendências da administração pública gerencial: a) Centralização. b) Criação de novos entes federados. c) Focar o cidadão. d) Ampliação do quadro de pessoal. e) N.d.a. 451. Em relação ao Decreto-lei n.º 200 de 1967 é falso afirmar que: a) Não desencadeou mudanças no âmbito da administração burocrática central, permitindo a coexistência de núcleos de eficiência e competência na administração indireta e formas arcaicas e ineficiência no plano da administração direta ou central. b) Constitui um marco na tentativa de suspensão da rigidez burocrática, podendo ser considerada como primeiro momento da administração gerencial no Brasil. c) Realizou a transferência de atividades para autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista, a fim de obter maior dinamismo operacional por meio da descentralização funcional. d) Era compatível com o paradigma gerencial da época que admitida a importância do papel do Estado na área produtiva.
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e) Retirou da administração indireta a sua flexibilidade operacional, ao atribuir às fundações a autarquias públicas normas de funcionamento idênticas às que reagem a administração direta. 452. É bastante conhecida a interpretação que considera a administração pública no Brasil em todos os seus níveis como carente de uma política de recursos humanos, coerente e sistemática. A legislação sobre as relações de trabalho no setor público seria marcada pela rigidez, pelo protecionismo exagerado, por critérios excessivamente rígidos de seleção e contratação, pelo desistímulo à competência e a inovação. Segundo alguns analistas, a constituição de 1988 e a instituição de Regime Jurídico Único teriam contribuído para restringir ainda mais a capacidade gerencial de Estado. Diante deste diagnóstico, qual das afirmativas abaixo seria incompatível com uma política de recursos humanos no setor público sintonizou com as exigências modernas. a) Apresentar emendas à Constituição visando a remoção de constrangimentos legais que afetem o controle sobre a administração indireta e a gestão dos recursos humano. b) Resgatar a descentralização e a autonomia da administração indireta consagradas pela reforma de 1967, permitindo a adoção de regimes jurídicos diferenciados em cada esfera do governo. c) Padronizar rotinas e procedimentos, reforçando estruturas verticalizadas e dando maior atenção aos aspectos de controle jurídico e de normalização. d) Relaxar as exigências de formas de seleção direta para funcionários que não façam parte das carreiras exclusivas do Estado. e) Flexibilizar o instituto de estabilidade, permitindo sua aplicação diferenciada de acordo com as características organizacionais e gerencias de cada segmento da administração. 453. O plano Diretor da reforma do aparelho de Estado elaborado durante a gestão Fernando Henrique Cardoso, parte claramente de uma visão particular do Estado. Dentre as alternativas abaixo, indique a assertiva que sintetiza de forma mais clara o caráter do Estado proposto na referida forma. a) Estado deve retirar-se completamente das atividades econômicas e sociais, dada sua ineficiência na coordenação econômica, sobretudo quando comparada à capacidade administrativo-gerencial do mercado. b) O estado está em crise em função exclusivamente do radicalismo das reformas promovidas durante o período Collor, que confundiram o papel do Estado e do mercado na organização social.
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c) A reforma direciona-se fundamentalmente na direção da construção de um Estado desenvolvimentista, ampliando sua participação nas atividades de caráter social e produtivo. d) É necessária a reconstrução do Estado, de forma que ele não apenas garanta a propriedade e os contratos, mas também exerça seu papel complementar ao mercado na coordenação da economia e na busca da redução das desigualdades sociais. e) N.d.a. 454. Uma das principais propostas do plano Diretor de reforma do aparelho do Estado encontra-se na publicação, que corresponde a: a) Proposta de elevação com os gastos em publicidade necessários para ampliar a compreensão das propostas de reforma pela população. b) Criação de mecanismo de controle dos gastos públicos com publicidade, sobretudo nas esferas subnacionais. c) Transformação das atuais funções públicas em organizações sociais que atuem na produção dos chamados serviços não exclusivos. d) Retirada completa do Estado da produção de bens e serviços produtivos. e) N.d.a 455. O Decreto-lei nº 200 que orientou a reforma administrativa de 1967, é considerado um marco na tentativa de superar a rigidez burocrática e introduzir uma administração gerencial no Brasil. Entre as opções abaixo. Indique a que apresenta a principal conseqüência desta iniciativa legal. a) Decreto desencadeou um movimento de centralização progressiva das decisões públicas no Executivo Federal, sobretudo no Ministério de Economia e Planejamento. b) O decreto pôs em curso um plano de ação desenvolvida cuja ênfase centrava-se numa proposta de parceria entre empresas públicas e privadas, visando à definição de setores e áreas e serem beneficiados por política de subsídios comandada pelo Estado. c) Decreto possibilitou a transferência de atividades para autarquias, funções, empresas públicas e sociedades de economia mista, visando alcançar a descentralização funcional e o maior dinamismo operacional para atender a estratégia economia do Estado. d) O decreto promoveu a multiplicação de órgãos de planejamento junto à administração pública federal, estadual e municipal com explícita recomendação de formularem planos regionalizados de fermento à indústria. e) O decreto estabeleceu mecanismo e métodos de avaliação e controle sistemático sobre as instituições estatais vinculadas aos serviços públicos essenciais.
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456. O plano Diretor de Reforma do Estado propõe uma clara divisão do trabalho entre o mercado na organização social. Dentre as opções abaixo, selecione a que indica esta proposta: a) Núcleo estratégico; Atividades exclusivas; mercado: serviços não exclusivos; Estado e mercado: Produção para o mercado; mercado. b) Núcleo estratégico; Estado: Atividades exclusivas; Estado: serviços não exclusivos, setor público não estatal: Produção para o mercado; mercado. c) Núcleo estratégico; Estado e mercado: Atividades exclusivas; Estados e mercado; Serviços não exclusivos; Estado e mercado: Produção para o mercado; mercado. d) Núcleo estratégico; mercado: atividades exclusivas; mercado: serviços não exclusivos; setor público não estatal: Produção para o mercado; mercado. e) Núcleo estratégico; Estado: Atividades exclusivas; Estado: serviços não exclusivos; Estado: Produção para o mercado; Estado e mercado. 457. O programa Nacional de Desburocratização (1970 – 1980) sob a direção de Hélio Beltrão é considerado em relação a metodologia tradicionalmente utilizada no Brasil, para implementação de reformas administrativas. Indique a afirmativa que distinguiu de outras tentativas de reformas. a) Estava vinculado à uma elite estatal reformadora e tecnicamente bem preparada. b) Encontrou sólida base de apoio no Congresso Nacional e entre os partidos políticos. c) Adotou, no setor público, um estilo gerencial baseado em princípios administrativos do setor privado. d) Buscou reaparelhar o centro de decisões, reforçando a centralização dos mecanismos de controle e planejamento. e) Procurou mobilizar a opinião pública enfatizada o interesse do cidadão e da pequena empresa e dizendo grande divulgação de seus princípios norteadores. 458. A criação do Departamento Administrativo do setor Público (DASP) em 1936 é considerada um verdadeiro marco na confirmação e consolidação da administração Público no Brasil. Sobre tal evento é correto afirmar que: a) Constitui-se num marco da administração Pública patrimonialista, consolidando os padrões de nepotismo característico vigestes no setor público brasileiro. b) Sua importância fundamental reside no fato de ser a primeira tentativa, ainda que frustrada, de im-
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plantação de uma administração pública gerencial no Brasil. c) Constitui-se na primeira tentativa de desburocratização da máquina administrativa no Brasil. Sua implantação foi dificultada em função da forte oposição vigente no Congresso Nacional, cujos interesses identificava-se claramente com a burocracia estatal. d) Sofreu forte influência dos princípios da administração científica de Taylor, centralizando-se na racionalização mediante simplificação, padronização e aquisição de materiais. e) N.d.a. 459. Na década de 30, Getulio Vargas criou uma estrutura responsável pela implantação do sistema de mérito na administração pública brasileira. Qual foi esta instituição? a) DASP. b) A Petrobrás. c) O Ministério da Administração e Reforma do Estado (Maré). d) A secretaria da Administração Federal, vinculada diretamente à Presidência. e) A escola Nacional de Administração Pública (Enap). 460. O espaço da administração pública cada vez mais precisa expandir-se além do estatal. Uma medida alcançar esta meta é. a) A criação de novos municípios descentralizando o poder. b) A terceirização. c) A parceria com a comunidade na gestão dos serviços públicos. d) A informatização. e) A horizontalização de estruturas administrativas. 461. A gestão da administração é tema dos mais instigantes, vindo à tona com a reforma da administração pública brasileira impulsionada pela Emenda Constitucional n.º 19 / 1998. A introdução, no ordenado jurídico brasileiro, das agências executivas e das organizações sociais representou significativa mudança na estrutura e no Brasil. Associada a isso, a previsão da descentralização dos serviços públicos, por meio de convênios de transferência entre os entes federados, deu uma nova dinâmica ao modo de conduzir os serviços públicos. É possível dizer que as agências executivas e as organizações sociais, por meio do contrato de gestão, instalaram uma nova era na administração pública do Brasil.
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Acerca das organizações sociais, mencionadas no texto acima, julgue os itens seguintes. a) As organizações sociais se encaixaram naquilo que o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado denomina de serviços exclusivos, que são aquelas que, por envolver o poder do Estado, o próprio Estado realiza ou subsidia. O Estado tem interesse nesses serviços porque os considera de alta relevância para os direitos humanos ou porque envolvem economias externas. b) As organizações sociais são um modelo de parceria entre o Estado e a sociedade, regulado por meio dos contratos de gestão. O Estado continuará a fomentar as atividades geridas pelas organizações sociais publicitadas e exercerá sobre elas um controle estratégico: lhes cobrará os resultados necessários à consecução dos objetivos das políticas públicas. c) As organizações sociais são uma inovação constitucional, pois representa uma nova figura jurídica. Fazem parte da administração pública, embora constituam pessoas jurídicas de direito privado. A grande novidade repousa mesmo na sua constituição mediante decreto executivo. d) Os responsáveis pela fiscalização da execução do contrato de gestão da administração federal com uma organização social, ao tomarem conhecimento da prática de qualquer irregularidade ou ilegalidade na utilização de recursos ou bens de origem pública por essa organização social, deverão dar ciência ao Tribunal de Contas da União, sob pena de responsabilidade solidária. e) Não se deve entender o modelo proposto para as organizações sociais como um simples convênio de transferência de recursos. Os contratos e as vinculações mútuas serão mais profundos e permanentes, uma vez que as dotações destinadas a essas instituições integrarão o orçamento da União, cabendo a elas um papel central na implementação das políticas sociais do Estado. 462. A cobrança dos tributos é uma das principais funções da administração pública, sobretudo em nível municipal. Qual das frases abaixo NÂO corresponde à esta afirmação? a) Prefeituras que buscam sua autonomia financeira tornaram-se mais fortes e são mais fáceis de serem controladas pelos cidadãos do que aquelas que apenas esperam o dinheiro vir de outras esferas de poder. b) A tributação própria contribui para a formação de cidadãos mais atentos quanto à necessidade de se cobrar a qualidade dos gastos do poder público municipal. c) Quanto mais um município investe no aumento
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de sua arrecadação própria, mais autônomo ele o será frente aos outros níveis de governo. d) A administração pública municipal deve ser uma extensão da vontade da população local, e isso só poderá ocorrer quando o município for auto-suficiente em termos financeiros. e) O importante para os municípios é estabelecer políticas sociais justas à grande maioria dos cidadãos, e para isso devem lutar para ter uma fatia maior do bolo dos recursos tributários nacionais. 463. O Estado passa por um enorme processo de mudanças em todo o mundo. Após uma década em que o debate foi extremamente ideologizado, hoje há um consenso maior quanto às transformações pelas quais deve passar o aparelho estatal. Qual das frases abaixo expressa melhor estas transformações? a) Estado mínimo deve ser alcançado para evitar as disfunções que normalmente são causadas pelo aumento da intervenção estatal. b) O Estado deve diminuir o seu tamanho, adotar a administração pública gerencial e privatizar todas as suas funções. c) O Estado deve voltar a atuar como na década de 50, a fim de proteger o espaço nacional dos perigos da globalização. d) O Estado deve rever seu papel de atuação, atuando menos na execução e mais na regulação, e para isso precisará reforçar suas capacidades institucionais. e) O Estado deve investir mais em saúde e educação e sair completamente de todas as outras áreas nas quais atuava. 464. Uma das características da gestão pública é a tomada de decisões para definir e estabelecer políticas públicas. Há uma tendência de pensar o processo decisório governamental como se fosse o processo de uma organização privada, buscando dar-lhe uma racionalidade própria do gerenciamento empresarial. Esta perspectiva não se tem mostrado suficiente para explicar o que ocorre em termos de governo. Indique se as proposições a seguir são verdadeiras (V) ou falsas (F), considerando a diferença entre processo decisório governamental e processo decisório empresarial. a) ( ) Na perspectiva empresarial pressupõe-se a existência de um objetivo comum que propicia a implementação da decisão; no governo a decisão é implementada por um aglomerado de organizações com objetivos próprios. b) ( ) Na perspectiva empresarial a implementação
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de ações se pauta num padrão de eficiência e desempenho; na perspectiva governamental esse padrão está sujeito a arranjos entre indivíduos e grupos. c) ( ) As decisões governamentais são simples pois buscam atender interesses da população claramente definidos; já as decisões empresariais se caracterizam pelo intenso conflito de interesses. d) ( ) As decisões governamentais são complexas, pois legitimam algum ponto de vista da sociedade, denotando a existência permanente de conflitos. a) F,V,F,V. b) V,F,F,V. c) F,F,V,V. d) V,V,F,F. e) V,V,F,V.
(Trecho extraído da publicação “cidadania e Res publica: a emergência dos direitos republicanos” de Luiz Carlos Bresser Pereira (Brasília, MARE / ENAP, 1997) p.26 (texto para discussão, 15)). Qual das opções abaixo indica o instrumento legal, na Constituição de 1988, que visa anular ato lesivo ao patrimônio público de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência? a) Ação popular. b) “Habeas-corpus”. c) “Habeas-data”. d) Mandado de injunção. e) Mandado de segurança.
465. “São servidores públicos, em sentido amplo, as pessoas físicas que prestam serviços ao Estado e às entidades da Administração indireta, com vínculo empregatício e mediante remuneração paga pelos cofres públicos”. (Trecho extraído do livro “Direito administrativo” de Maria Sylvia Zanella. Ed. Atlas – São Paulo). Qual das opções abaixo apresenta corretamente as 3 categorias de servidores públicos? a) Servidores estatuários, empregados públicos e servidores permanentes. b) Servidores escriturários, empregados não contratados sob o regime da legislação trabalhista e servidores temporários. c) Servidores estatuários, empregados públicos e servidores temporários. d) Servidores escriturários, empregados não contratados sob o regime da legislação trabalhista e servidores temporários. e) Servidores escriturários, empregados públicos e servidores temporários.
467. “As matérias de natureza fiscal da Constituição estão consolidadas no título “Da tributação e do Orçamento”, que se desdobra em dois capítulos, sendo um referente ao Sistema Tributário Nacional e o outro às Finanças Públicas. Neste último explicitam-se as linhas gerais do processo orçamentário; cabe, como na Constituição de 1969, à iniciativa do Poder Executivo estabelecer os orçamentos anuais, o Plano Plurianual de investimentos, e agora, também, as chamadas diretrizes orçamentárias (LDO). Dispõe a Constituição que a LDO serve para “orientar” a elaboração da lei orçamentária anual, e “dispor” sobre as modificações na legislação oficiais de fomento (art. 165, § 2º). Assim, a LDO antecipa o orçamento anual, com todas as suas implicações alocativas e tributárias, e, ainda, fixa o programa das instituições financeiras da União”. (Trecho extraído do livro “A Reengenharia do estado brasileiro” de Hamilton Dias de Souza – Ed. Revistas dos Tribunais, 1995 p.138 / 9). Indique, entre as opções abaixo, aquela que não representa um dos conteúdos programáticos das LDOs. a) Vedam a fixação de despesas que não tiverem a fonte de recursos, sendo que as operações de crédito se devem limitar à rolagem da dívida e aos investimentos “prioritários” da administração direta. b) Sinalizam a necessidade de elevação de receitas e de cortes nos subsídios e, para tanto, contemplam mudanças. c) Estabelecem a possibilidade de remanejamento de gastos sobre os principais grupos de despesa de transferências, pessoal e serviço da dívida. d) Estabelecem a regra de rolagem das dívidas externas das empresas estatais e do setor público estadual e municipal.
466. “No século 21, o grande desafio para o direito administrativo é proteger o Estado, ou mais especificadamente, a res publica, para desta forma, proteger o cidadão. Cidadão-contribuinte, que paga impostos e tem direito a que os serviços prestados pelo Estado sejam a qual os serviços prestados pelo Estado sejam eficientes, custem o mínimo necessário. Cidadão usuário, que recebe serviços, e tem direito a que eles sejam de boa qualidade. Cidadãos-cidadãos, que têm direito à res publica. No século 21, afirmará a prioridade do interesse público, através dos direitos republicanos, protegerá adicionalmente os cidadãos contra a captura do Estado pelos interesses privados”.
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e) Definem que as despesas de pessoal, em termos reais, não poderão superar as autorizadas no ano anterior. 468. Indique, entre as opções abaixo, aquela que não se apresenta como uma das finalidades do sistema de controle interno, a ser exercido, de forma integrada, pelos Poderes: Legislativo, Executivo e Judiciário, para promover a fiscalização e controle dos orçamentos públicos. a) Apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional. b) Exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da União. c) Avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União. d) Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal, bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado. e) Apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na administração direta e indireta, incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, excetuadas as nomeações para cargo de provimento em comissão, bem como as das concessões de aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as melhorias legais do ato concessionário. 469. O novo texto constitucional de 1988 trouxe consigo algumas importantes inovações para o setor público brasileiro. Há um relativo consenso entre os analistas que estas alterações, em que se destacam a perda de autonomia do Poder Executivo para atuar na organização da administração pública e a instituição do regime jurídico único, agiram do sentido de: a) Promover um retrocesso na administração pública brasileira, na medida em que determinam um retorno da organização burocrática aos moldes da administração pública patrimonialista, com crescimento da corrupção e do nepotismo no interior do setor público brasileiro. b) Engendrar no setor público brasileiro, padrões administrativos baseados na capacidade gerencial, com grande melhoria nos níveis de qualidade alcançados pelos serviços públicos. c) Direcionar a administração pública brasileira no sentido da construção do Estado que norteou a configuração do texto constitucional.
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d) Promover um retrocesso burocrático sem precedentes. O constituinte promoveu um surpreendente “engessamento” do aparelho estatal, ao estender para os serviços do Estado e para as próprias empresas estatais praticamente as mesmas regras burocráticas rígidas adotadas estratégico do Estado. e) N.d.a. 470. Uma das mais importantes mudanças que se registram na imagem dos servidores públicos junto à opinião pública refere-se ao instituto da estabilidade. Nunca como hoje a estabilidade constitucional dos servidores submetidos a regime de cargo público foi tão contestada. Como costuma acontecer em momentos de debate exacerbado, a contestação da estabilidade tende a deixar em plano secundário as razões que, passado, levaram à introdução desse instituto, não se perguntando também se essas razões ainda continuam válidas nos dias de hoje. Indique a opção que apresenta a melhor justificativa do instituto da estabilidade. a) A estabilidade constitucional objetiva manter o maior número possível de servidores agregados no setor público, estimulando-os à dedicação integral ao emprego público e a manter independência às pressões políticas. b) Sobretudo nas atividades de natureza estratégica, a estabilidade destina-se a proteger os servidores públicos de ingerências políticas e dos efeitos mais deletérios das trocas governamentais, devendo funcionar como fator de valorização dos cargos e de continuidade administrativa. c) Inferiorizados salarialmente diante do mercado, os servidores encontram na estabilidade um forte mecanismo de incentivo e motivação, base para a racionalização administrativa e a adoção de uma política de recursos humanos modernas e eficientes. d) O instituto da estabilidade, introduzido pelo Decreto-Lei 200, de 1967, impõe ao servidor público um dever de lealdade para com o Estado, funcionando como instrumento de responsabilização e disciplina administrativa. e) A estabilidade visa preservar sobretudo os servidores mais competentes, protegendo-os dos mecanismos de atração típicos da iniciativa privada e comprometendo-os com as políticas governamentais. 471. Ao analisarmos as propostas de modernização administrativa e gerencial do setor público, podemos notar que a busca de referenciais já testados pelo setor privado tem sido cada vez mais freqüente. A preocupação com o cliente,
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originariamente restrita à área de marketing das empresas, tornou-se um dos principais tópicos das estratégias empresariais e, gradativamente, passou a estar presente também no setor público, combinando-se com a preocupação dos administradores públicos de conhecer e respeitar as aspirações, os direitos e as necessidades dos cidadãos / usuários. No entanto, ainda que atentos ao paradigma do cliente, os funcionários públicos, em sua grande maioria, não consideram que se possa tratar o contribuinte como se fosse o cliente de um serviço privado. Ou seja, a preocupação comum com o usuário dos seus serviços não tem encontrado a mesma repercussão nas organizações do setor público e nas do setor privado. Aponte, entre as opções abaixo, a que menos contribui para explicar as dificuldades de se adotar integralmente esse paradigma no setor público. a) Usuário de um bem ou serviço público, diferentemente do cliente de uma empresa privada, não tem a opção de escolher se vai o não comprar o produto, bem ou serviço, a partir da comparação de preços e beneficiando-se da concorrência, pois geralmente o que existe é um monopólio estatal. b) A presença de uma forte cultura corporativa na estrutura do Estado pode dificultar a adoção de medidas de valorização do cliente, já que acaba por impulsionar mais a defesa dos interesses do funcionário do que do usuário do setor público. c) Para a empresa privada, o cliente é parte substancial do negócio paga diretamente por um bem específico destinado a ele e, se não receber um atendimento adequado, pode simplesmente mudar de fornecedor, já no que se refere aos bens e serviços oferecidos pelo poder público, na maioria dos casos os usuários não coincidem com os contribuintes. d) O bem oferecido por uma empresa privada, na maioria das vezes, é palpável e quantificável, ao passo que o benefício proporcionado pelo setor público é intangível e indefinido. As dificuldades, portanto, referem-se à existência de uma maior indefinição quanto à abrangência dos custos e à disponibilidade dos serviços públicos. e) A única forma de introduzir de fato o paradigma do cliente nas atividades do setor público é através da transferência de tudo o que for possível para o setor privado, pois somente o mercado e a competição podem incentivar de fato a eficácia, atingir a excelência a proporcionar satisfação ao cliente. 472. A constituição de 1988 responde pela introdução, no universo da administração pública bra-
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sileira, de estímulos à universalização do mérito e de novas modalidades de gestão na área social, referidas principalmente à idéia da descentralização participativa. A ela também costuma-se associar, no entanto, a reiteração de uma clara tendência ao enrijecimento burocrático, vista por muitos analistas como responsável pelo alto custo e pela baixa qualidade da vida administrativa. Entre as opções abaixo de expressar essa tendência ao enrijecimento burocrático. a) Privilegiamento excessivo da administração indireta em detrimento da administração direta, generalização do ingresso por concurso público e fixação de tetos salariais. b) O regime jurídico único, a estabilidade e o fortalecimento dos mecanismos de subordinação dos entes descentralizados às regras de controle formal utilizadas na administração central. c) Transferência maciça de atribuições e recursos e estados e municípios, organização de carreiras rígidas e adoção de modelos gerenciais típicos da administração de empresas. d) A ênfase no planejamento central, a obrigatoriedade da isonomia salarial e a manutenção das aposentadorias especiais. e) Fortalecimento das empresas estatais e autarquias federais, planos de cargos e salários centralizados e estímulo à implementação de organizações sociais coordenadas pelo poder central. 473. No Plano Diretor da Reforma do aparelho do Estado (1995) pode-se ler: No passado, constituiu grande avanço a implementação de uma administração pública formal, baseada em princípios racional-burocráticos, os quais se contrapunham ao patrimonialismo, ao clientelismo, ao nepotismo (...) Mas o sistema introduzido, ao limitar-se no controle dos processos e não dos resultados, revelou-se lento e ineficiente para magnitude e a complexidade dos desafios que o País passou a enfrentar diante da globalização econômica. A saída para esse documento estaria na adoção de uma administração pública gerencial, baseada em um novo paradigma, costumeiramente denominado pós-burocrático. Nas opções abaixo, são apresentadas algumas breves definições dessa administração gerencial das quais apenas uma é a correta. Indique: a) O paradigma pós-burocrático parte do suposto de que se esgotaram as possibilidades de adoção de estruturas organizacionais permanentes, mesmo que flexíveis e dinâmicas. No lugar dessas estruturas, propõe a generalização de pequenas organizações
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autogestionárias, solidamente assentadas no planejamento normativo. b) O paradigma pós-burocrático concentra-se fortemente em operações de curto prazo e distantes de maior esforço de planejamento. Sua principal característica é a defesa de uma firme reinvenção das hierarquias funcionais, com a expansão das chefias intermediárias e a redução dos cargos de direção centralizada. c) O paradigma pós-burocrático procura demonstrar a superioridade das tecnologias administrativas baseadas na racionalização de custos, estimulando a adoção de políticas de redução de pessoal, na recuperação do planejamento normativo e na gestão orçamentário-financeira. d) O paradigma pós-burocrático propõe a substituição da racionalidade administrativa formal pelo estímulo a iniciativa e à criatividade dos funcionários, com o que se pode aumentar a transparência das missões organizacionais e fortalecer o planejamento. e) O paradigma pós-burocrático baseia-se em conceitos renovados de administração e eficiência, volta-se firmemente para adoção de estruturas descentralizadas e de uma nova idéia de gerência, concentrada mais na aplicação de conhecimentos do que no controle da atividade dos subordinados. 474. O aumento das migrações, as mudanças na composição etária e étnica das populações, as dificuldades crescentes para manter os sistemas de bem estar social, a ampliação dos fluxos financeiros e das redes de negócios, o crescimento da miséria e da exclusão social que decorre do “fim do emprego” industrial, todos esses fatores contribuíram para que a estrutura material e conceitual do Estado Nacional fosse duramente atingida. Em vista disso, multiplicaram-se as propostas para reformá-lo e as estratégias para torná-lo mais ágil e eficiente. No entanto, boa parte dessas propostas manteve-se dentro de um horizonte estritamente qualitativo, concentrando suas atenções, de modo quase exclusivo, na redução do tamanho do Estado, dando pouca atenção à dimensão qualitativa de sua reforma e desconsiderando a especificidade da gestão pública. Indique a opção que revela maior sintonia com a visão qualitativa acerca da reforma do Estado contemporâneo. a) Melhorar os padrões de qualidade dos serviços públicos oferecidos pelo governo e / ou por seus concessionários, garantindo-se com isso uma maior adesão à organização e a ampliação da eficiência de suas ações.
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b) Estimular o desenvolvimento profissional e a competência administrativa, desenvolvendo campanhas que contribuam para a recuperação do respeito e da imagem dos servidores perante a sociedade. c) Dotar o Estado de formas mais ágeis de intervenção com maior abertura para a competição e para a formação de parcerias capazes de mobilizar convênios com entidades comunitárias, agências autônomas e organizações da sociedade civil. d) Diminuir drasticamente a remuneração dos servidores, promover um duro programa de demissões e de eliminação de órgãos para reduzir despesas e realizar uma política agressiva de privatizações e combate ao corporativismo. e) Reconstruir o Estado através da recuperação da poupança, assumindo a urgência de se estruturar uma administração pública profissional eficiente e voltada para o atendimento ao cidadão. 475. A grande transformação experimentada pelos mercados e pelos Estados nos últimos vinte anos fez com que se abalassem a confiança nas lideranças e o compromisso das pessoas com caminhos e fórmulas conhecidos. O processo de globalização e a revolução tecnológica, com suas conseqüências em termos de aceleração do tempo, acentuaram a incerteza quanto ao futuro, lançando novos desafios às instituições – públicas e privadas. Justamente por isso, a partir da década de 80 ampliou-se e renovou-se o interesse pelo tema da cultura organizacional, que passou a desempenhar papel de destaque em todas as estratégias destinadas a implementar mudanças planejadas. Entre as opções abaixo, indique a que fornece a melhor explicação para o fato de a cultura organizacional ter adquirido tanta importância no debate recente sobre o setor público. a) Tentando encontrar formas de amenizar as conseqüências da globalização, os funcionários ameaçados pelas transformações produtivas e gerenciais acabaram desenvolvendo nas instituições públicas diversos elementos culturais de natureza mais orgânica e solidária, com os quais poderiam se contrapor ao universo privado. b) Estudiosos e técnicos das organizações passaram a tentar compreender como a transformação dos sistemas de valores poderia ajudar a que se estabelecesse um modelo geral para orientar a transformação do conjunto das culturas organizacionais e com isso facilitar mudanças e adaptações. c) Para responder ao individualismo crescente e às tendências de desintegração da sociedade, foi impe-
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rioso estabelecer um conjunto de padrões culturais suficientemente flexíveis e rigorosos para garantir a integridade das organizações complexas. d) A velocidade das mudanças e a incerteza crescente tornaram necessário ir além dos comportamentos observáveis e dos argumentos justificados formalmente, dando ênfase aos valores e à dimensão simbólica como meio de garantir a coesão interna e generalizar a disposição de questionar pressupostos implícitos e aderir à mudança. e) A preocupação com a cultura organizacional reduz o impacto da competitividade crescente e compensa a adesão a valores individualistas, já que possibilita a recuperação do sentido de missão da organização e reforça a sua identidade. 476. A questão do controle perpassa os mais diversos tipos de estrutura organizacional, envolvendo a efetividade do planejamento, a avaliação de seus efeitos e a explicitação das grandes linhas de ação estratégicas das organizações. Exatamente por isso, a temática do controle implica também a consideração dos vários aspectos do problema de saber quem controla; quais são os instrumentos de controle e quais os critérios a partir dos quais ele é exercido. Tendo em vista sua importância para a administração pública. Indique a opção que está em total descompasso com as sistematizações que os estudiosos vêm realizando sobre o tema. a) Controle exercido pelo Legislativo sobre o Executivo tem-se revelado cada vez mais eficiente em virtude da autonomia crescente dos parlamentares e de seu acesso irrestrito às informações necessárias ao exame crítico das decisões governamentais. b) Os chamados controles são aqueles exercidos pela própria administração no sentido de valorizar os recursos organizacionais e garantir o respeito à legalidade, isto é, a subordinação do conjunto das ações e atividades às normas prescritas. c) Frente à rigidez que permeia o funcionamento da estrutura administrativa e a dificuldade de estabelecer, claramente, responsabilidades na implementação de programas, o chamado controle de gestão tem sido proposto como uma forma mais eficiente de averiguar as realizações e os resultados previstos inicialmente. d) O Ombudsman pode ser entendido como um órgão de controle que orienta livremente sua atividade no sentido de defender os direitos fundamentais do cidadão e / ou do usuário. Para realizar essa meta, busca controlar o modo como se realiza a prestação de serviços públicos e aferir a legalidade das decisões
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das autoridades jurídicas e administrativas. e) Para que possa ocorrer efetivamente uma ação de controle, é necessário que, se estabeleça uma relação de conformidade entre aquilo que se deseja controlar e um padrão que sirva como uma espécie de escala de valor para orientar a ação. 477. O processo de elaboração do orçamento dos governos representa um momento absolutamente decisivo para a gestão pública nas condições do mundo contemporâneo. Face ao texto de crise fiscal e questionamento em que se encontram os Estados Nacionais, tal atividade ganha importância ainda maior, pois além de os recursos serem cada vez mais escassos; o nível de demandas da sociedade, ao poder público cresceu espontaneamente e a fiscalização dos setores organizados da sociedade aumentou bastante. Assinale, entre as opções abaixo, aquela que melhor expressa o processo de elaboração e aprovação do Orçamento Federal em nosso país. a) Após receber instruções de cada unidade orçamentária da federação, a Secretaria de Planejamento da Presidência da República compatibiliza as propostas iniciais e elabora um projeto final. A apreciação de emendas à aprovação do projeto de lei orçamentária será de responsabilidade privativa da Câmara dos Deputados. b) A elaboração da proposta orçamentária resulta de um conjunto coerente de ações, sob a responsabilidade do Poder Executivo. As etapas para aprovação do orçamento pressupõem a análise, por parte de uma comissão mista de Deputados e Senadores, do projeto de lei orçamentária e das emendas apresentadas pelos parlamentares. A partir daí, a aprovação final ficará a cargo do plenário do Congresso. c) A elaboração da proposta orçamentária é competência exclusiva do Ministério da Fazenda. Após a consolidação das propostas setoriais de cada Ministério, órgãos e entidades da administração direta e indireta, projeto de lei orçamentária é encaminhado para a Comissão de Assuntos Econômicos do Senado Federal para apreciação e aprovação. d) A coordenação da proposta orçamentária cabe inteiramente ao Ministério do Planejamento, que define também os parâmetros, para as despesas públicas. O projeto de lei orçamentária, resultante deste esforço concentrado, será examinado, emendado e aprovado pelo plenário do Congresso. e) O processo de elaboração orçamentária está vinculado diretamente à Presidência da República, cuja assessoria especial para assuntos orçamentários defi-
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ne os planos e programas nacionais, regionais e setoriais de investimento. A análise e a aprovação do projeto de lei orçamentária são prerrogativas do Plenário do Senado, após a emissão de parecer pela Comissão Mista do Orçamento. 478. A resistência à mudança costuma acompanhar os processos de estruturação e modernização dos aparatos administrativos nas mais diversas situações histórico-sociais. O Brasil não foge à regra, até mesmo porque tal resistência tem-se configurado como um traço marcante de nossa cultura política, dificultando o êxito das tentativas de se realizarem reformas no setor público. Entre as opções abaixo, indique aquela que não poderia, em nenhum sentido, ser considerada correta face, a essa situação estrutural. a) No Brasil, a cultura política caracterizou-se por ser mais autoritária do que democrática, e nessa medida estimulou mais a aposta nas possibilidades dos governantes do que na capacidade de intervenção e controle dos governados. b) O Estado foi visto, principalmente depois de 1930, não tanto como um órgão de cooperação com a sociedade, resultante de um contrato social, mas como uma instância que existiria acima dela e da qual se esperaria a solução para os problemas do país. c) O clientelismo paternalista, com sua vasta gama de beneficiários, consolidou-se como um forte pólo de resistência a qualquer reforma destinada a racionalizar e modernizar o Estado e a Administração pública. d) Ao longo do tempo, a responsabilização dos dirigentes públicos, a eficácia e eficiência dos serviços públicos e a racionalização dos procedimentos administrativos não foram exigidas como direito de cidadania. e) Os representantes sindicais do funcionalismo costumam se colocar a favor de movimentos destinados a reformar a máquina pública, visando construir uma administração descentralizada eficiente e voltada para a população. 479. O nome de Hélio Beltrão está fortemente associado ao Programa Nacional de Desburocratização (1979-1980), com o qual buscou-se inovar a metodologia de implementação de reformas administrativas no Brasil. Indique, entre as opções abaixo, a que oferece a explicação mais abrangente da natureza e das características desse programa. a) Programa foi concebido como instrumento para retomar o teor do Decreto-Lei 200, de 1967. Justa-
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mente por isso, buscou operar de modo rigorosamente centralizado, sem, no entanto, deixar de lado a dimensão política do governo. b) Destinado a diminuir o peso das organizações burocráticas no serviço público, o Programa procurou retomar alguns procedimentos tradicionais da vida administrativa nacional, deixando em segundo plano a busca de eficiência e eficácia. c) O Programa foi concebido e implementado a partir da construção de uma sólida base parlamentar de apoio, o que lhe forneceu condições de sustentabilidade inéditas na vida nacional. d) O Programa buscou introduzir, no setor, alguns estilos gerenciais baseados nos modelos e princípios administrativos do setor privado, conseguindo, com isso o apoio e a adesão das grandes empresas estatais e dos principais grupos financeiros do País. e) O Programa diferenciou-se, sobretudo porque procurou focalizar o usuário do serviço público e divulgar amplamente seus princípios norteadores, concentrando-se na produção de mudanças no comportamento e na atuação da burocracia pública. 480. Pode-se considerar que a história da República na Brasil identifica-se bastante com o esforço reiterado para modernizar em termos administrativos e aparelhar tecnicamente papel na modernização capitalista do país. A partir do final do século passado, alguns períodos caracterizaram-se por representar decisivos momentos de inflexão nesse processo, regra geral acompanhando a marcha da industrialização nacional. Entre as opções abaixo, indique a que espelha com maior fidelidade essa constatação. a) A indústria de base e de bens de produção organizou-se fundamentalmente nos anos 30, trazendo consigo o fortalecimento do mercado interno e a democratização do Estado, partes integrantes do nosso processo histórico de modernização econômica e social. b) A modernização administrativa apenas conheceu algum avanço nos anos 50, com a generalização do planejamento governamental, a eliminação do populismo e o início da centralização político-administrativa, elementos inerentes ao esforço de fortalecimento do mercado interno. c) A adoção pela administração pública de padrões mais modernos de organização, regulamentação e funcionamento marca a primeira das grandes reformas administrativas deliberadas de nossa história, cuja implementação iniciou-se efetivamente nos anos 30. d) Durante a República Velha, as principais carac-
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terísticas da administração pública foram preservadas e ampliadas pelas práticas políticas e pela cultura de governo, com o coronelismo e a política dos governadores desempenhando importante dinamizador. e) A reestruturação administrativa ganhou impulso de modo gradual desde a implantação da República, graças a firme ampliação da participação política, a diminuição da força dos localismos e à adoção de preceitos constitucionais liberal-democráticos.
e) Atuando como órgão central de pessoal, material, orçamento, organização e métodos, o DASP deu consistência à reforma ministerial dos anos 30, ale, de ter impulsionado o interesse pelo estudo das ciências administrativas e melhorando a qualidade dos funcionários públicos. Sua principal contribuição, no entanto, fez-se à margem da estrutura administrativa tradicional, graças à utilização da chamada administração autárquica.
481. Constituído em 1937, o Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP foi a principal expressão dos primeiros esforços de atualização e reforma administrativa no Brasil. Como atesta a bibliografia especializada, o DASP atuou, sobretudo em suas fases iniciais, como um verdadeiro centro irradiador de influências renovadoras. Sua atuação fez-se sentir na administração orçamentária, de pessoal e de materiais, bem como na revisão de estruturas e procedimentos. Entre as opções abaixo, indique a que melhor reflete o significado do DASP em nossa história administrativa. a) DASP teve seu principal elemento de fragilidade na incapacidade que demonstrou de aglutinar especialistas em problemas administrativos. Ao invés disso, o órgão acabou por hostilizar os estudiosos e os técnicos do período, rejeitando categoricamente todos os esquemas abstratos, as normas gerais e os modelos formais. Desse modo, sua contribuição não teve como se sustentar no tempo. b) Tendo sido dirigido por técnicos e políticos que se opuseram firmemente ao autoritarismo do primeiro governo Vargas, o órgão desempenhou um importante papel na neutralização do intervencionismo e da regulação estatais. O DASP pôde, assim, atuar como efetivo instrumento de democratização do Estado e da administração pública no Brasil. c) O DASP caracterizou-se por dar maior ênfase à orientação e à assistência no plano da administração pública, deixando em segundo plano os controles e a obediência a normas gerais, procedimentos ou parâmetros normativos. Com isso, tornou-se flexível demais, estimulando a consideração exagerada das diferenças individuais, das especificidades regionais e das complexas relações humanas intrínsecas a todo sistema administrativo público. d) A principal característica do projeto Daspiano foi a busca de uma renovação lenta, progressiva e seletiva da administração pública. Seu reformismo ficou, assim, desprovido de visão global e de metas imediatas, acabando por ser inviabilizado pelo excesso de graduismo.
482. A administração pública brasileira tem como um de seus elementos historicamente constitutivos o desempenho de funções vicárias e compensatórias, que, somadas às suas atribuições normais, acabaram por configurar o perfil e o padrão da nossa vida administrativa. Aponte opção que indica o principal efeito desse fato. a) Tendo de atender especialmente à necessidade de absorver o excedente de mão-de-obra e de responder a demandas as mais variadas, a administração pública acabou por crescer de modo artificial e pouco sistemático, permanecendo vinculada aos mecanismos de trocas políticas e legitimação do Estado. b) Multiplicaram-se os órgãos de administração indireta ou autárquica que cresceram na exata medida em que se reduziram as demandas particularistas e aumentaram as pressões em favor da racionalização estatal. c) As experiências bem sucedidas de reforma administrativa gerada em função de pressões democráticas e de formas ampliadas de organização e representação de interesses plurais tendo encontrado sólida base de apoio e ativação no Congresso Nacional. d) Graças à adoção precoce de instrumentos voltados para a generalização da eficiência e da eficácia em seu interior, a administração pública pôde expandir-se sem maior conto com os interesses regionais e com o desenvolvimento econômico do país. e) A constituição do funcionalismo como corpo burocrático disciplinado e bem remunerado recebeu expressivo impulso nos momentos de maior dinamismo econômico e modernização administrativa, compensando a fragilidade institucional do setor público. 483. São muitos os teóricos da administração e os administradores públicos que defendem a necessidade de se proceder a uma “reinvenção” dos governos. Para eles as atuais estruturas governamentais estão fortemente abaladas pelas inovações tecnológicas, pelo ritmo intenso das mudanças, pelo surgimento de uma economia global “pós-industrial” e de uma sociedade baseada no conhecimento e na informação.
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Neste novo contexto, a máquina administrativa rígida e hierárquica, estruturada por setores e assentada em burocracias complexas e extensivas, passa a enfrentar grandes e incontornáveis dificuldades. A saída estaria, então, na adoção, pelos governos, da perspectiva do empreendedorismo governamental capaz de promover a sintonia entre os governos e as novas condições sócio-econômicas políticas e culturais. Indique a idéias de governo empreendedor. a) O governo empreendedor define-se por buscar a incorporação de práticas e posturas empresariais utilizando-se do poder de alavancagem das obras públicas, sobretudo no terreno da construção civil e da infra-estrutura urbana. b) O governo empreendedor caracteriza-se pela adoção de novas formas de utilização de seus recursos, de modo a maximizar a produtividade e a eficiência, buscando ao mesmo tempo organizar sistemas participativos descentralizados com base na mobilização de setores comunitários. c) O governo empreendedor caracteriza-se pela determinação com que tomo suas decisões, concentrase na administração criteriosa do dinheiro público e busca opor a demandas e pressões da sociedade um conjunto de políticas e programas racionalmente concebidos. d) O governo empreendedor distingue-se por não temer assumir riscos, busca a maximização dos recursos públicos a qualquer preço e apóia-se firmemente na geração de receitas financeiras. e) O governo empreendedor caracteriza-se pela preocupação em responder com rapidez às demandas da sociedade, mas procura sempre moderar suas iniciativas de investimentos, para não colidir com a dinâmica e os interesses do mundo dos negócios privados. 484. Uma opinião largamente difundida afirma que se deve governar com quem administra uma empresa, isto é, buscando compatibilizar custos e resultados, atuar com os olhos no cliente-consumidor e tomar decisões rápidas para aproveitar oportunidades de mercado. No entanto, a experiência indica que, embora existam muitas semelhanças entre as duas atividades, o governo é uma instituição fundamentalmente diferente da empresa, portanto, por isso, estruturas organizacionais e estilos gerenciais específicos. Indique a formulação abaixo que fornece a melhor abordagem das diferenças entre gestão pública e gestão privada. a) A gestão pública não pode operar sem elevadas taxas de desperdício, que são intrínsecas a ela e a co-
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locam em contradição com a lógica racional da gestão privada. b) Como a gestão empresarial é um negócio privado, ela pode seguir padrões flexíveis, deixar de obedecer a regras institucionais e escapar das pressões políticas no que se refere às suas decisões. c) Os governos são instituições políticas e existem para servir a todos igualmente, independentemente da capacidade de pagar pelo serviço prestado, não podem por isso, alcançar o mesmo nível de agilidade e eficiência no mercado. d) Como os governos normalmente usam o sistema monopólio e as empresas trabalham em regime de competição, a gestão pública tende a ser autoritária e inflexível, deixando de acompanhar as expectativas dos cidadãos. e) Os gestores públicos estão submetidos a condicionamentos jurídicos e a condições de remuneração e trabalho que tolhem sua responsabilidade, sua criatividade e sua iniciativa, os gestores empresariais, por desconhecerem a organização burocrática e terem melhores condições de trabalho, são mais responsáveis por seus atos e podem fazer uso intensivo da criatividade. 485. Vários autores têm insistido no fato de que as tentativas de reforma administrativa no Brasil estiveram, de maneira geral baseadas em concepções mecanicistas que não levaram em conta as relações entre as organizações públicas e o universo político e cultural da sociedade. Por isso, tais tentativas ter-se-iam apoiadas em pré-requisitos inexistentes no País, desprezando comportamentos cristalizados, concentrando-se excessivamente em aspectos formais e relevando, no fundo, uma matriz autoritária. Tendo isso em conta, indique qual das opções abaixo não corresponde, em hipótese alguma, a uma perspectiva inovadora de reforma administrativa mo setor público: a) Substituir reformas globais e imediatas por outras, com orientação seletiva e estratégica. b) Aplicar corretamente princípios e tecnologias já testados pela iniciativa privada e recorrer a soluções padronizadas para o tratamento dos servidores públicos. c) Superar a separação entre Administração e política e romper com o mito da burocracia neutra. d) Substituir políticas de pessoal hierarquizadas por outras que enfatizam a participação, a motivação e o desenvolvimento planejado e contínuo. e) Evitar a incorporação acrítica de experiências realizadas em outros contextos, reforçando a pesquisa autônoma sobre problemas organizacionais e administrativos.
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486. O Departamento Administrativo do serviço Público – DASP, criado em 1936 e reforçado durante o Estado Novo, foi um marco na implementação, por parte do governo Federal, no Brasil, de um ciclo de reformas administrativas deliberadas. Entre as opções abaixo, indique a que apresenta as áreas privilegiadas da DASP nesse esforço pioneiro de reformar a administração pública: a) Modernização de sistema fiscal, desburocratização do serviço público, eliminação do sistema de remuneração privilegiada, descentralização de atividades. b) Recursos Humanos, administração tributária, educação superior, modernização tecnológica. c) Implantação do planejamento, automação no processamento de dados fiscais, introdução de critérios de avaliação de cargos por fatores e por administração de materiais. d) Administração de pessoal, administração de materiais, orçamento e administração orçamentária, supervisão de estruturas e racionalização de métodos. e) Administração tributária, modernização do sistema fiscal, orçamento e administração orçamentária, implantação do planejamento de atividades. 487. São muitos os analistas que consideram a Constituição de 1988 como responsável por um retrocesso burocrático em relação à reforma administrativa de 1967 e pela interposição de sérios obstáculos à modernização organizacional do Estado brasileiro. Tendo em conta especificamente a dimensão organizacional, indique, entre as opções abaixo, a alteração constitucional, que melhor expressaria o referido retrocesso: a) A transferência para os Estados e Municípios da execução dos serviços sociais e de infra-estrutura com o correspondente repasse de recursos orçamentários. b) As imprecisões quanto às atribuições da União, dos Estados e dos Municípios. c) A manutenção ampliada de uma excessiva regulamentação, expressão da ênfase em normas e procedimentos e não em resultados. d) A subordinação de entes descentralizados (fundações, autarquias, empresas estatais), às mesmas regras de controle formal utilizadas na administração central. e) A adoção de modelos gerenciais típicos da administração de empresas, com pouca consideração pelos mecanismos políticos de controle e fiscalização. 488. O Programa Nacional de Desburocratização (1979-1980), sob a direção de Hélio Beltrão, é considerado inovador em relação à metodologia tradicionalmente utilizada, no Brasil, para a implementação de reformas de outras tentativas reformadoras:
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a) Estava vinculado a uma elite estatal reformadora e tecnicamente bem preparado. b) Encontrou sólida base de apoio no Congresso Nacional e entre os partidos políticos. c) Adotou, no setor público, um estilo gerencial baseado nos princípios administrativos do setor privado. d) Buscou reaparelhar o centro de decisões, reforçando a centralização dos mecanismos de controle e planejamento. e) Procurou mobilizar a opinião pública, enfatizando o interesse do cidadão e da pequena empresa e fazendo grande divulgação de seus princípios norteadores. 489. O Decreto-Lei 200, que orientou a reforma administrativa de 1967, é considerado um marco na tentativa de superar a rigidez burocrática e introduzir uma administração gerencial no Brasil. Entre as opções abaixo, indique a que apresenta a principal conseqüência desta iniciativa legal: a) Decreto desencadeou um movimento de centralização progressistas das decisões públicas no Executivo Federal, sobretudo no Ministério de Economia e Planejamento. b) O decreto pôs em curso um plano de ação desenvolvimentista, cuja ênfase, centrava-se numa proposta de parceria entre: empresas públicas e privadas, visando à definição de subsídios comandada pelo Estado. c) O decreto possibilitou a transferência de atividades para autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista, visando alcançar descentralização funcional e maior dinamismo operacional para atender à estratégia econômica do Estado. d) O decreto promoveu a multiplicação de órgãos de planejamento junto à administração pública federal, estadual e municipal, com a explícita recomendação de formularem planos regularizados de fomento à indústria. e) O decreto estabeleceu mecanismos e métodos de avaliação e controle sistemáticos sobre as instituições estatais vinculadas aos serviços públicos essenciais. 490. Em diversos países do mundo e inclusive no Brasil, tem aumentado a insatisfação dos cidadãos com o desempenho dos governos nos vários campos das políticas públicas. Há mesmo uma frustração crescente, por exemplo, entre os contribuintes, por não saberem relacionar os impostos que recolhem aos serviços que recebem do Estado, regra geral vistos como de má qualidade. Diversos estudos têm mostrado que tal situação pode ser mais bem enfrentada com uma modificação bási-
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ca na gestão dos serviços públicos, que deixaria de se concentrar nos recursos para se orientar por resultados, alterando-se assim todo o sistema de incentivos e recompensas que estrutura as relações intra-governamentais e do governo com a sociedade. Embora, seja de aplicação difícil e controvertida a administração por resultados costuma ser vista como superior, por exemplo, à administração pó objetivos. Indique a opção que contém a principal vantagem normalmente apontada pelos defensores desta nova modalidade de gestão. a) Possibilita a adoção, pelas organizações de critérios mais consistentes de promoção e premiação dos funcionários, impulsionando, ao mesmo tempo, a correção dos desvios funcionais e as demissões voluntárias. b) Facilita o cálculo do custo dos serviços públicos criando estímulos e incentivos para a incorporação de atitudes racionalizadas por parte dos funcionários. c) Possibilita o estabelecimento de uma relação mais equilibrada entre quantidade, qualidade e custo dos serviços prestados, permitindo aos gestores públicos concentrarem-se mais na efetividade do que nos custos de suas operações. d) Permite a implementação de políticas de contenção de despesas e racionalização administrativas ao facilitar a visualização da real produtividade dos servidores. e) Possibilita o aumento do apoio dos eleitores aos governos, na medida em que permite a adoção de políticas e programas efetivamente demandados pela comunidade. 491. O conceito de gestão estratégica, sobretudo em suas aplicações no setor público, prevê a associação de um momento inicial – o da formulação de uma trajetória estratégia e o da análise de sua viabilidade – a uma segunda etapa, de natureza táticooperacional correspondente à implementação do plano. O conceito gerencial propriamente dito, portanto, localiza-se nesta segunda etapa. Tendo em consideração este pressuposto, indique, entre as opções abaixo, a que melhor apresenta os princípios e práticas da gestão estratégica. a) Planejamento normativo, gerenciamento com objetivos numéricos, sistema de controle de qualidade, vinculado à avaliação de desempenho dos recursos humanos. b) Análise situacional, planejamento a partir de problemas, gerência descentralizada e por resultados, sistema de prestação de contas articulando a um consistente sistema de avaliação. c) Planejamento quantitativo por objetivos, gerenciamento hierárquico, maximização da divisão de trabalho. d) Planejamento formal, unidades de comando cla-
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ramente definidas, estabelecimento de metas compatíveis com a qualidade dos recursos humanos. e) Análise de cenários e tendências, planejamento normativo, gerência por objetivos, sistema de avaliação intermitente. 492. É bastante conhecida a interpretação que considera Administração Pública no Brasil em todos os seus níveis, como carente de uma política de recursos humanos coerente e sistemáticos. A legislação sobre relações de trabalho no setor público seria marcada pela rigidez, pelo protecionismo exagerado, por critérios excessivamente rígidos de seleção e contratação, pelo desestímulo à competência e à inovação. Segundo alguns analistas, a Constituição de 1988 e a instituição do Regime Jurídico único teriam contribuído para restringir ainda mais a capacidade gerencial do Estado, dificultando a adoção de mecanismo de modernização das relações de trabalho. Diante de tal diagnóstico, qual das afirmativas abaixo seria incompatível com uma política de recursos humanos no setor público, sintonizada com as exigências da modernidade? a) Apresentar emendas à Constituição visando a remoção de constrangimentos legais que afetem o controle sobre a administração indireta e a gestão dos recursos humanos. b) Resgatar a descentralização e a autonomia da administração indireta, consagrada pela Reforma de 1967, permitindo a adoção de regimes jurídicos diferenciados em cada esfera de governo. c) Padronizar rotinas e procedimentos, reforçando estruturas verticalizadas e dando maior atenção aos aspectos de controle jurídico e de normatização. d) Relaxar exigências excessivamente rígidas em relação aos concursos públicos, possibilitando, assim, a existência de formas de seleção direta para funcionários que não façam partes carreiras exclusivas do Estado. e) Flexibilizar o instituto da estabilidade, permitindo sua aplicação diferenciada de acordo com as características organizacionais e gerenciais, de cada segmento da administração. 493. A implantação de organizações públicas orientadas por missões costuma ser vista como o mais importante contraponto das organizações estruturadas por setores ou especialidades, cuja superação está imposta pelo esgotamento do modelo burocrático clássico. Entre as diversas vantagens oferecidas por este novo tipo de organização, inclui-se, por exemplo, a possibilidade de otimizar o potencial de cada órgão e a de dar a ele maior agilidade para responder e servir à
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sociedade. Indique a opção que apresenta de forma mais clara e precisa a alegada superioridade das organizações orientadas por missões. a) Tal estruturação possibilita manter o foco sobre o objetivo da organização, estabelecendo metas que permita maior alinhamento entre valores e práticas, facilitando a modernização dos sistemas orçamentários e de pessoal e criando incentivos mobilizadores dos funcionários. b) A orientação por missões permite às organizações a obtenção de um expressivo aumento de receitas, na medida em que cria condições para a ampliação das vendas de produtos e serviços. c) Ao fixar claramente sua missão, a organização pública apropria-se de um critério consistente para promover reduções de gastos e racionalizar seu quadro de pessoal. d) Desde que respeite rigorosamente a cultura prevalecente na organização e os limites de cada um de seus setores, a orientação por missões revela-se um importante fator de motivação e agregação dos recursos humanos. e) Embora não possibilite qualquer modificação expressiva das práticas gerenciais e administrativas nem promova um aumento da coesão interna das organizações, a orientação por missões ajuda a dar maior consciência ética e profissional aos funcionários. 494. A demanda por participação e por cidadania cresceu muita nos últimos vinte anos, coincidindo com o esgotamento das formas de organização burocráticas centralizadas e hierarquizadas. Tais processos combinaram-se, no Brasil, com a crise do Estado desenvolvimentista, questionaram as atividades realizadas no setor público e tiveram forte impacto sobre a identidade profissional daqueles que nele trabalham. Paralelamente a isso, procedeu-se à substituição da idéia de “funcionário público”, pela de “servidor público”. Tendo isso em conta, indique a opção que melhor expressa o significado desta substituição. a) Essa mudança conceitual deve-se, essencialmente, às alterações promovidas no regime de trabalho existente no setor público pela Constituição de 1988. b) Trata-se de mero formalismo, pois a nova denominação não traz consigo nenhum conteúdo novo. c) A noção de “servidor público” seria utilizada para classificar aqueles profissionais admitidos por concursos públicos, que se tornaram obrigatórios a partir de 1988. d) A mudança de denominação acentua a importância do usuário do serviço público e de seu papel decisivo na organização do trabalho e da gestão pública. e) A nova denominação derivou de alteração no contrato de trabalho decorrentes do princípio da estabilidade.
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495. Um dos supostos do Estado de direito é sua visibilidade social, com a conseqüente implementação de instrumentos de controle sobre as atividades do Estado e sobre as informações por ele produzidas, que devem ser franqueadas à cidadania. Entretanto, quando se analisa o funcionamento dos Estados contemporâneos, nota-se que, na maior parte dos casos, esse suposto não foge a esta regra, ainda que a Constituição de 1988 e a lei de Arquivos de 1991 assegurem o direito à informação acerca das atividades governamentais. Considerando esse quadro, prócere indicar a opção que contém a melhor explicação deste problema: a) A não-publicização das informações governamentais deve-se, principalmente, ao despreparo e a falta de vontade do Governo Federal. b) A baixa transparência governamental pode ser explicada pelo despreparo técnico e teórico dos funcionários públicos, e acaba gerando informações imprecisas e não confiáveis. c) O problema da não-publicização das informações governamentais está diretamente associado à necessidade de se manter em sigilo as informações referidas às principais áreas do governo. d) A não-publicização das informações oficiais devese essencialmente ao desinteresse da sociedade civil em controlar de modo sistemático as ações governamentais. e) A não-publicização das informações governamentais deve-se, acima de tudo, à grande quantidade de documentos não informatizados, espalhados por arquivos mal equipados, dispersos e praticamente inacessíveis ao cidadão comum. 496. Ao longo dos anos 80, com o agravamento da crise do Estado de bem estar e a consolidação das tendências “pós-industriais”, várias camadas sociais, em diversos países do mundo, começaram a se movimentar com o objetivo de otimizar o uso dos recursos públicos, cada vez mais escassos e estimular o desenvolvimento em bases socialmente mais justas e sustentáveis. Em decorrência cresceu sobremaneira o campo de cooperação entre instituições públicas e privadas, acentuando-se, ao mesmo tempo, a interferência de diversas entidades nas definições das políticas públicas seguidas por diversos países. Configurou-se, assim, o que tem sido chamado de “terceiro setor”. Um dos resultados mais visíveis deste processo foi a proliferação das Organizações Não-Governamentais (ONG), entidades formadas por livre iniciativa, desvinculadas do poder governamental, mas capazes de atuar em funções típicas do Estado. Assinale a opção que melhor caracteriza o perfil
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de atuação das ONG no mundo contemporâneo. a) As ONG formam um universo complexo: algumas atuam com enfoque despolitizador, procurando substituir o Estado, e outras atuam com claro direcionamento político, buscando estimular a cidadania dos grupos menos favorecidos da sociedade, introduzir modificações nas prioridades governamentais e superar a dinâmica burocrática dos aparatos públicos. b) As ONG quase que exclusivamente no campo lógico e ambiental, dada a facilidade de obter financiamento internacional para o desenvolvimento de projetos nesta área e dado o maior apelo político das questões ambientais. c) Embora, possam ser úteis em diversos programas sociais, as ONG concorrem deslealmente com os governos democraticamente constituídos, pois atuam fora da legalidade, não estão obrigadas a prestar contas de seus atos nem se submetem aos mecanismos eleitorais de legitimação e aprovação popular. d) As ONG funcionam basicamente como centros geradores de novas idéias e de novos comportamentos coletivos, agindo apenas como instrumentos de pressão sobre governos pouco representativos e distantes do interesse da população. e) Por estarem muito próximas dos partidos políticos de esquerda, as ONG concentram-se na área de defesa de direitos humanos e sociais, atuando principalmente em períodos menos democráticos e fora dos quadros constitucionais do Estado. 497. A administração pública contemporânea vem experimentando novas formas de gestão e organização, cuja introdução decorre das transformações que os Estados vêm sofrendo nas suas últimas décadas. As características dessas transformações para a administração pública federal incluem o (a). Responda se é Verdadeira ou Falsa as afirmações abaixo: a) Avaliação de desempenho individual e institucional com base em resultados. b) Desestatização com base em privatização e terceirização. c) Foco no cliente relacionado à redução de tarifas e custos e a melhoria da qualidade. d) Flexibilidade com base na aplicação de regras padrão e de procedimentos uniformes. e) Autonomia gerencial para estabelecimento de metas e objetivos de gestão. 498. De acordo com os princípios ideais do planejamento governamental contemporâneo, ele. Responda como Verdadeira ou Falsa. a) É especializado por fases: uns planejam outros
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implementam; quem planeja não implementa, quem implementa não planeja. b) Baseia-se nos interesses e nas expectativas dos atores beneficiários ou envolvidos (stakeholders). c) Baseia-se predominantemente na formulação de planos detalhados com metas e responsabilidades bem definidas. d) É periódico e seqüenciado, com prazos pré- estabelecidos para formulação e avaliação. e) É referenciado em macro-estratégias de desenvolvimento. 499. A administração pública patrimonialista perdurou durante um longo período na administração pública brasileira, sendo substituída pela administração pública burocrática a partir das alterações processadas pelo DASP. Dentre as alternativas abaixo, indique aquela que indica principais características da administração pública patrimonialista: a) É baseada em normas e procedimentos rígidos, num sistema de remuneração por mérito, marcada ainda pela impessoalidade e pela rigidez da hierarquia funcional. b) No patrimonialismo, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos são considerados prebendas. A república não é diferenciada das principais. Em conseqüência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração. c) Constituiu-se na forma de administração característica do capitalismo, já que se encontra consubstanciada na essência básica deste modo de produção, quer seja, o patrimônio. d) Foi abolida de forma radical nas sociedades socialistas após a Revolução de 1917 dado que se encontra fundada na propriedade particular do capital. e) N.d.a. 500. Depois de Juscelino Kubitschek e da criação da administração paralela, a administração pública brasileira foi marcada: a) Pela existência apenas do patrimonialismo e do clientelismo em todos os níveis de governo b) Pela expansão do poder unipessoal dentro da administração pública, em todos os órgãos e em qualquer esfera de poder. c) Pela convivência tensa no nível federal entre burocracias meritocráticas insuladas e bolsões de patrimonialismo. d) Pela descentralização funcional e pela flexibilidade do Direito Administrativo. e) Pela vitória do patrimonialismo no nível, e pela sua derrota nos níveis subnacionais.
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Comentários 01.Comentário: Não existe alternativa correta. Na nossa opinião o que responderia a questão seria “desconcentração e delegação”. O gabarito indica a letra “c” como a resposta correta. Descentralização significa transferir o serviço a ser executado pelo estado para a administração indireta, ou seja, criar uma pessoa jurídica diferencial do Estado para efetivar uma prestação de serviços (autárquicas de Economia mista). Desconcentração é facilitar a prestação do serviço Estatal através da criação de novos acessos territoriais (Postos de Atendimento) A nomeação de um servidor público para um cargo, já preexistente em lei, dominante delegação de conferência. Por ser um ato administrativo ele deverá obedecer ao principio da publicidade, entre outros. Alternativa: N.D. A. 02. Comentário: À medida que se sobe na escala hierárquica exige – se uma visão mais abrangente da organização e da ambiência e uma capacidade de planejar com grande antecipação. Alternativa: A 03. Comentário: Um pouco subjetiva, porém no cotidiano, as funções que são realizadas de maneira mais acentuadas são as de planejamento e organização. Alternativa: E 04. Comentário: A frase construída constituiu um exemplo da autoridade linha-staff ou assessoramento. Alternativa: E 05.Comentário: O exemplo dado é característico de um sistema de autoridade funcional. Alternativa: A
09. Comentário: Dentre os modernos conceitos da administração gerencial, incluem-se: A flexibilidade organizacional, a horizontalização das estruturas, o desenvolvimento do fato humano, a criatividade a inovação e o foco no cliente. Alternativa: B 10. Comentário: Gerente intuitivo é aquele que toma decisões com base apenas no seu próprio julgamento. Alternativa: A 11.Comentário: As decisões privativas de cúpula são as decisões políticas e estratégicas. Alternativa: A 12. Comentário: Com certeza, o preparo da folha de pagamento é a decisão mais programável dentre as elencadas. Alternativa: B 13.Comentário: As declarações de propósitos referem-se à enunciação dos objetivos organizacionais. Alternativa: A 14.Comentário: Indubitavelmente dentre as alternativas apresentadas, chegar ao plano Marte, é o objetivo mais preciso e operacional. Alternativa: D 15.Comentário: No processo do planejamento são requisitos básicos a definição precisa de objetivos e a previsão de alternativas. Alternativa: B
06.Comentário: A estrutura linear ou linha tem sua origem nas pequenas firmas em seus estágios primitivos. Alternativa: A
16.Comentário: A função, planejamento é definir os objetivos e os resultados a serem alcançadas e os meios necessários para tanto. Alternativa: A
07.Comentário: A linha-staff ou assessoria, ou assessoramento, tem como objetivo auxiliar, apoiar, aconselhar e assistir a autoridade de linha. Alternativa: E
17. Comentário: Na criação de possibilidades futuras de ocorrência de coisas ainda inexistentes faz parte da proposta de cenários futuros. Alternativas: B
08.Comentário: A estrutura horizontal ou plana, onde o poder é mais compartilhado, possibilita o desenvolvimento de subordinados capazes. Alternativa: C
18. Comentário: Com certeza a assertiva que responde é a letra “C”. Alternativa: C
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19. Comentário: Os planos detalhados, específicos a serem executados são planos operacionais. Alternativa: D 20. Comentário: O conjunto de meios empregados para consertar objetivos é a estratégia ou as estratégias operacionais. Alternativa: E 21.Comentário: Os planos-fins deverão dispor sobre os procedimentos/rotinas que irão detalhar as normas. Alternativa: D 22.Comentário: Substituindo-se a palavra “antecipação” por “previsão” a afirmação apresentada continua correta. Alternativa: B 23.Comentário: As funções administrativas são: o planejamento a coordenação, a organização, a direção e o controle. Aquela que adquire uma importância vital em decorrência da mudança ambiental é, sem dúvida, o planejamento. Alternativa: D 24. Comentário: a) Está correta b) Está incorreta, pois esta assertiva, esta relacionada ao controle e não à atividade de pesquisa. Alternativa: B 25. Comentário: a) Através de um organograma não é possível obterse os principais planos da empresa. Errada b) A organização do tipo linha-staff (assessoramento), não ativa diretamente sobre os outros níveis hierárquicos da empresa. Errada c) Os canais de comunicações formais, não indicam exclusivamente relações de autoridade. Errada d) A organização linear ou militar permite atuar sobre elementos ligados diretamente a ele em questões específicas. Errada. Alternativa: B 26. Comentário: a) Está correta b) Está errada. Na organização linha-staff não há autoridade a ser imposta aos demais componentes da organização. Ela tem a função de assessoramento. Alternativas: B 27.Comentário: As principais características das organizações formais são:
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a) Divisão do trabalho b) especialização c) hierarquia d) Distribuição de atividade/responsabilidade e) racionalismo Alternativas: B 28.Comentário: Um bom plano contém as linhas básicas de ação e não necessariamente as medidas de controle. Alternativa: D 29. Comentário: Todas as assertivas expressam corretamente princípio de direção, uma das funções da administração. Alternativa: D 30. Comentário: A autoridade linear ou linha-direta baseia-se num no sistema de autoridade entre superiores e subordinados. Alternativa: E 31. Comentário: A resposta correta é delegação. Alternativa: B 32. Comentário: O sentido básico do processo dicionário é de cima para baixo nas organizações clássicas de Fayol. Alternativa: E 33.Comentário: A compatibilização de todas as atividades de organização e a promoção da cooperação na busca de um dado objetivo é efetuada pela função de coordenação. Alternativa: D 34.Comentário: Nesse tipo de organização a estrutura é do tipo funcional. Alternativa: D 35. Comentário: A atividade de verificação e de ajustes refere-se à função de administração denominado controle. Alternativa: D 36. Comentário: O planejamento estabelece a ponte onde estamos e onde desejamos estar. Alternativa: B 37. Comentário: a) Comunicação ascendente é aquela efetivada de baixo para cima (funcionário para o chefe). b) Informação sobre o desempenho é quando comparamos o planejado com o efetivamente ocorrido.
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c) O problema de comunicação, ruído administrativo, foi ocasionado por falha na instituição de trabalho que não explicitou que aquela ferramenta não deveria ter sido negociada pelo representante de vendas. Instituições de trabalho referem-se a regulamentos, cujos, nomeados, recados internos, etc... d) Comunicação de uma via é uma emissão de ordens onde não seja possível a contestação (unidirecional). e) Feedback deficiente ou retorno diferente é um defeito de comunicação, que ocorre quando a informação retorna. Alternativa: C 38.Comentário: a) O controle depende do planejamento, pois ele visa verificar se os objetivos e metas estabelecidas estão sendo cumpridos. Não existem princípios universais de funcionamento do Estado que excepcionem a função controle. b) A mensuração do desempenho e viável tanto nas atividades-fim do Estado como principalmente nas atividades-meio, pois é através das atividades-meio que o Estado conseguirá atingir os fins propostos. c) Lógica e correta, pois modernamente na admissão pública gerencial o foco é o cidadão e medir o desempenho unitário e global da administração pública orienta a gestão e preste contas à sociedade. d) Apenas dos novos modelos de gestão incentivem a maior participação dos indivíduos nas atividades organizacionais, o controle é de uma importância e uma das formas de implemento é através dos indicadores de produtividade. e) Pode ser até que existe uma falta recursos humanos em algumas áreas públicas, porém isto não reativa a validade de existência do controle a ser implemento através da mensuração de desempenho. Alternativa: C 39. Comentário: A comunicação escrita é mais eficiente quando mais simples e direta for à mensagem transmitida. Não podemos nos esquecer que o aparelho transmissão enviará uma mensagem ao aparelho receptor e que deverá ser evitado ao máximo o ruído administrativo (falhas na comunicação). Ela deverá ser enviada evitando-se palavras pouco utilizadas, verbos na voz passiva, linguagem complicada, entendemos dúbios e tudo mais que possibilita ruído administrativo. As alternativas não contêm a clareza e simplicidade presente na resposta da alternativa “E”. Alternativa: E
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40. Comentário: Na afirmativa, os elementos centrais de um sistema de controle são: (x) padrão, (y) sensor, (z) comparação. Se completamos faltaria (w) ação consecutiva e criarmos o seguinte diagrama:
(X) Padrão
(W)
(Y)
Ação Corretiva
Sensor
(Z) Comparação
Assim sendo estabelecido um padrão a ser controla do o resultado é detectado pelo sensor e comparado ao padrão e no caso de constatar-se desvios seriam tomadas às ações ou medidas corretivas. O controle é a função administrativa que visa mensurar os resultados obtidos forem aos objetivos planejados comparando-os e tomando-se as ações corretivas necessárias. O controle é exercido na ação. Alternativa: C 41. Comentário: Essa questão foi mal formulada, porém a que melhor responde, por exclusão, é a alternativa “d”. Alternativa: D 42.Comentário: Os princípios constitucionais que devem reger a administração pública são: a) legalidade b) Impessoalidade c) Moralidade d) Publicidade e) Eficiência. Alternativa: D 43.Comentário: Segundo a grande expoente da administração. Peter Druker existe uma grande diferença, entre eficácia e eficiência, sendo que o que realmente própria satisfação do cliente garantindo a permanência de organização num mercado extremamente competitivo é a efetividade. Alternativa: A 44.Comentário: Para um bom desempenho o planejamento e o controle exigem que os planos sejam corretamente implementados e os objetivos atingidos partam de um controle efetivo dos centros de responsabilidade organizacionais. Alternativa: B
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45. Comentário: A prática de uma coordenação inadequada invariavelmente produzirá uma perda de controle. Alternativa: D 46. Comentário: A capacidade de planejar com grande antecipação é cada vez mais requerida á medida em que se sobe na escala hierárquica, pois as atitudes operacionais corriqueiras ficam mais no segundo plano. Alternativa: A 47.Comentário: O princípio da universidade traduznos que a administração é universal, ou seja, é aplicada em qualquer organização que ela tenha como objetivo o lucro ou não. Alternativa: B 48.Comentário: As características básicas das organizações formais são: Divisão do trabalho, especialização, hierarquia, distribuição de autoridade/responsabilidade e racionalismo. Alternativa: D 49.Comentário: A divisão do trabalho compreende decompor uma tarefa complexa em diversas tarefas, menos complexas, a serem efetivadas pelos colaboradores. Alternativa: E 50.Comentário: A especialização, proposta da escala administrativa científica, é resultado da divisão do trabalho que busca a obtenção da eficiência e da produtividade através do desempenho de tarefas respectivas. Estas características básicas das organizações formais foi muito criticada no filme “tempos modernos” de Charles Chaplin. Alternativa: A 51.Comentário: Uma pluralidade de funções desarticuladas entre si não forma uma organização eficiente. À hierarquia dirige as operações dos níveis que lhes estão subordinados. É uma função de comando, pois controla e dirige. Alternativa: B 52.Comentário: Realmente para Henri Fayol, autoridade é o Direito de dar ordens e o poder de exigir obediência, formal e legitimado. A representação de tal autoridade, na organização formal está na hierarquia encontrada nos diversos aspectos mais importante encontrado na autoridade é o legitimo, ou seja, a aceitação pelo grupo. Alternativa: C
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53. Comentário: O racionalismo nas organizações, formais corresponde à atuação dos colaboradores nas organizações. Eles irão executar as suas tarefas de acordo com as normas, os regulamentos, as instruções de trabalho e a cultura organizacional, ou seja, de acordo com os princípios e objetivos organizacionais. Alternativa: D 54.Comentário: Os três tipos básicos de organizações são: a) Organização linear (linha); b) Organização funcional c) Organização linha-staff (assessoria). Alternativa: E 55. Comentário: A organização linear, forma mais antiga e simples de estrutura organizacional, concede ao seu possuidor o direito a ordens diretas aos seus subordinados. É também conhecida como organização em linha. Alternativa: A 56.Comentário: A finalidade do departamento é sem, sombra de dúvida, imprimir mais autoridade/responsabilidade sobre as tarefas a serem executadas a fim de permitir um melhor atingimento dos objetivos organizacionais. Alternativa: C 57.Comentário: As funções básicas da Administração são: a) Planejamento; b) Organização; c) Direção; d) Controle; Há autores que incluem ainda a coordenação, a comunicação e o preenchimento de vagas. Alternativa: E 58.Comentário: O planejamento, função que serve de base para as demais, pode ser dividido em estratégico, tático e operacional. Alternativa: A 59.Comentário: As pessoas irão “funcionar” segundo os princípios e normas emanados da administração (normas, regulamentos, cultura etc...). Alternativa: D 60.Comentário: A divisão do trabalho gera diversificação funcional dentro da organização. Uma pluralidade de funções desarticuladas entre si, não forma uma
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organização eficiente. Assim sendo, a hierarquia dirige as operações dos níveis que lhes estão subordinados na organização. Alternativa: A 61.Comentário: A especialização reduz os períodos de aprendizagem, permite melhorias dos métodos e como conseqüência aumenta o rendimento da produção. Alternativa: A 62.Comentário: Decompor um processo complexo em diversas tarefas menos complexas refere-se à divisão do trabalho. Alternativa: E 63.Comentário: São princípios do planejamento: a) Inerência (parte integrante da administração); b) Universalidade (abrange toda a ação objetiva); c) Unidade (suas partes devem integrar o conjunto); d) Integração (coerência temporal, no curto, médio e longo prazo); e) Flexibilidade (capacidade de ajustamento). Alternativa: C 64. Comentário: Os princípios de direção, quando aos fins, são: a) Princípio da contribuição individual ao objetivo e b) Princípio da harmonia dos objetivos (empresariais e individuais). Alternativa: C 65.Comentário: São princípios de direção quanto aos meios: a) Princípio da unidade de comando; b) Princípio da supervisão direta; c) Princípio da seleção da técnica. Alternativa: B 66. Comentário: Quando a mensagem não é transmitida ou recebida corretamente, haverá um problema de comunicação. A este problema denominamos a expressão ruídos administrativos. Alternativa: C 67. Comentário: A seqüência lógica pertinente ao controle é apresentada na alternativa “a”. Primeiro estabelecemos um padrão, depois observamos e comparamos e então encetamos as ações corretivas, se necessário for. Alternativa: A
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68. Comentário: Os padrões de controle são muitos rígidos e as ações que procuram corrigir os desvios são mais punitivas do que de aprendizado (fornecer meios para que o colaborador possa melhorar o seu desempenho e obter os padrões desejáveis). Alternativa: E 69.Comentário: Eficiência Conseguir resultados. Relação resultados e recursos empregados para o atingimento dos resultados. Eficácia Conseguir resultados. Não há a mensuração entre resultados alcançados e os meios empregados para tanto. Nota: A eficiência e a eficácia andam juntas. Alternativa: A 70. Comentário: As organizações formais correspondem a encargos funcionais hierarquizados. Com planos oficias de trabalho, sistema de comunicação estabelecido pela administração, controle das operações. Alternativa: A 71. Comentário: A maioria das organizações de natureza industrial adota em linhas de produção ou de montagem a estrutura funcional. Alternativa: C 72. Comentário: O planejamento é fundamentalmente uma das mais importantes funções da administração, pois ele irá definir os objetivos e as estratégias organizacionais escolher os diversos cursos alternativos a ação. As outras funções irão, necessariamente, alinhar – se ao planejamento. Alternativa: C 73.Comentário: Co-gestão é a forma de participação nas organizações em que há simultaneamente, no processo de tomada de decisões, a participação de membros representantes do trabalho e de membros representantes do capital. Alternativa: A 74. Comentário: Autogestão é a forma de participação em que os representantes do trabalho assumem as decisões nas organizações. Alternativa: B 75. Comentário: Participação, em sentido amplo, significa atuar em todos os níveis e sentidos participativos na organização. Alternativa: B
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76. Comentário: Participação “Stricto Senso” consiste basicamente na criação de oportunidades para que as pessoas influenciem decisões que as afetarão. Alternativa: A 77.Comentário: A administração participativa tem como meta a participação “Strictu Sensu”, ou seja, permitir que os indivíduos influenciem decisões empresariais que irão afetá-los. Alternativa: E 78. Comentário: Igor Ansoff, em 1960, apresentou seu trabalho sobre administração estratégica. Alternativa: D 79.Comentário: Ludwig Von Bertalanffy apresentou em 1937 a teoria geral dos sistemas. Alternativa: C 80.Comentário: A alternativa “D” engloba os desafios para a adoção da administração estratégica, de acordo com Igor Ansoff. Alternativa: D 81. Comentário: A diferenciação colocada por Igor Ansoff, na administração estratégica, está centrada na orientação de desenvolver a organização tendo em vista as suas responsabilidades sociais. Alternativa: B 82.Comentário: Segundo Igor Ansoff (administração estratégica – 1960), são as regras e diretrizes que orientam o processo de desenvolvimento de uma organização. Alternativa: E 83. Comentário: Kurt Lewin prelecionava que não deveríamos combater uma ação contrária com uma reação contrária e sim minando a ação direcionada à mudança organizacional. Alternativa: D 84.Comentário: A abordagem D.O. valoriza o desenvolvimento pessoal e a participação dos funcionários. Afirma que qualquer mudança a ser implementada na organização inicia-se concentrando seus esforços, no comportamento dos indivíduos. Alternativa: C 85.Comentário: Segundo D.O., a organização deve ser entendida e analisada em três fatores: Estrutura (sistemas, processos), Tecnologia (equipamentos, pesquisas, etc.) e Comportamento (pessoas). A mudança em qualquer um dos três fatores irá afetar os outros, haja
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vista eles encontrarem-se em constante interação. Alternativa: A 86.Comentário: D.O. implica no reconhecimento da importância da cultura organizacional sobre o comportamento dos seus integrantes. Alternativa: C 87.Comentário: A abordagem que valorizava o desenvolvimento pessoa e a participação dos funcionários, desenvolvida nos anos 60, foi a D.O. (Desenvolvimento Organizacional). Alternativa: E 88.Comentário: O enfoque sistêmico, em nenhum momento, preocupou-se com o estudo da participação dos funcionários nas organizações. Alternativa: E 89.Comentário: O equilíbrio integrado diz respeito à necessidade de se manter uma relação adequada com a ambiência interna a fim de que a empresa possa desenvolver-se a contento. Alternativa: A 90.Comentário: Estado estável significa que a empresa necessita manter o equilíbrio externo com a ambiência a fim de desenvolver-se. Alternativa: D 91.Comentário: O conceito popular de burocracia está intimamente ligado aos defeitos do sistema e não ao sistema em si. Ele exterioriza-se apego às normas e aos regulamentos e rotinas que causam ineficiência à organização. Alternativa: D 92.Comentário: O estruturalismo dissidência da burocracia considera todos os aspectos internos e externos da organização como uma só estrutura. Tais aspectos irão afetar as relações organizacionais. Alternativa: B 93.Comentário: A abordagem mecanicista visualiza o administrador como responsável pelos objetivos atingidos, atuando através das funções de administração (Planejamento, Organização, Direção e Controle) e do uso válido de autoridade, para consecutá-los. Alternativa: A 94.Comentário: O processo de raciocínio da abordagem humanística é de que o “alto moral” é um objetivo desejável e que decorre de boas condições de tra-
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balho e de colegas adequados, assim como de tratamento humano. Alternativa: C 95.Comentário: Na abordagem mecanicista o sistema de recompensa existente era o pagamento justo pela efetivação de um trabalho justo desenvolvido, ou seja, “um salário justo para um justo dia de trabalho”. Alternativa: B 96.Comentário: Na burocracia o indivíduo atua como um profissional e não mais subsidiariamente como o eram os nobres dentro da administração palaciana. O indivíduo não exerce um cargo de honraria e sim, pelo contrário, retira do mesmo sua principal fonte de renda. Alternativa: B 97.Comentário: Princípio burocrático da impessoalidade. Os cargos e relações nas organizações são regidos pela impessoalidade, assim como também as promoções, admissões, transferências e demissões. Os indivíduos dentro das organizações possuem os títulos e poderes inerentes aos cargos que ocupam, por exemplo: Pedro, o gerente geral. Alternativa: C 98.Comentário: O princípio burocrático para estabelecer o grau hierárquico de cada cargo baseia-se na divisão do trabalho que ocorre dentro da organização. Alternativa: A 99.Comentário: O formalismo, na organização burocrática. Weberiana significa que a organização é regida por normas escritas. Alternativa: D 100.Comentário: Emérito professor de filosofia, em Heidelberg, Max Weber apresentou em seu livro “economia e sociedade” um tratado sobre a nova forma de dominação (exercício do poder) que estava surgindo, ou seja, a organização que é a burocracia. Alternativa: A 101.Comentário: Foi realmente Oliver Sheldon quem constatou que apesar das circunstâncias adversas de iluminação os subordinados responderam positivamente no tocante à produtividade. Havia algo interior no ser humano que poderia ser utilizado em prol do desenvolvimento do trabalho no cotidiano. Ele afirmou que a empresa possuía alma. Alternativa: D
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102.Comentário: Engenheiro francês, Henri Fayol foi o primeiro estudioso a enunciar, que as principais funções e responsabilidades dos administradores eram planejar, organizar, coordenar, dirigir e controlar as ações dos subordinados a fim de conseguir os objetivos de produção dentro do programa (objetivos organizacionais). Alternativa: B 103.Comentário: O inaugurador da escola de administração científica, hoje considerado “o pai” da administração foi Sir Frederick Wiston Taylor. Alternativa: C 104.Comentário: A hierarquia representa na organização formal a autoridade e responsabilidade em cada nível da estrutura. Para Fayol autoridade é o direito de dar ordens e o poder de exigir obediência, formal e legitimado. Alternativa: D 105.Comentário: A escola clássica, desenvolvida a partir dos trabalhos de Henri Fayol, levava em consideração os elementos associações formal da firma, apenas. Alternativa: D 106.Comentário: A autoridade linear ou em linha baseia-se num sistema de relações entre superiores e subordinados, de autoridade obediência, e o processo decisório é de cima para baixo nas organizações clássicas de Henri Fayol. Alternativa: D 107.Comentário: Os arquivos devem conter o passado do documento e a sua função primordial é permitir o acesso à informação. Alternativa: B 108.Comentário: a) Verdadeira b) Falsa. As análises efetivadas foram das organizações formais c) Falsa. A escola das relações humanas enfatizou o papel, como ser humano, dos indivíduos no trabalho. Alternativa: C 109.Comentário: Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre ex-post na administração pública burocrática legal. Alternativa: B
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110.Comentário: Os princípios do modelo burocrático Weberiana são: a) formalismo b) impessoalidade c) Divisão de trabalho d) profissionalismo e) Livre controle externo f) Separação gestão/patrimônio. A letra “b” refere a se a impessoalidade. Alternativa: B 111.Comentário: A administração estratégica inclui a existência de análises racionais, bem como a parte intuitiva e decisões políticas. Alternativa: B 112.Comentário: Na grade gerencial de Blake e Mouton o comportamento ideal para um gerente ou um líder é representado pela posição 9.9. Alternativa: E 113.Comentário: Com toda certeza, a política de negócios tem um maior grau de abrangência. Alternativa: E 114.Comentário: O movimento que se opôs à escala clássica foi o de relações humanas no Humanístico Alternativas: A 115.Comentário: A corporação virtual se propõe a responder às pressões geradas pela crescente conscientização e exigência dos consumidores e pelo acirramento da concorrência em todos os setores da economia, através de respostas mais ágeis, maior eficiência, flexibilidade e redução de custos. A administração virtual integra todos os modelos aliando o processamento de informações em tempo real, permitido pelo avanço tecnológico. Alternativa: E 116.Comentário: Os grandes expoentes da escala de relações humanas eram sociólogos e psicólogos (Elton Mayo, Oliver Sheldon, entre outros) e trouxeram para o campo da administração tais ciências sociais. Alternativa: A
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a) formalismo b) impessoalismo c) Divisão de trabalho d) profissionalismo e) Livre controle externo f) Separação gestão/patrimônio. Alternativa: E 119.Comentário: a) Clássico, teve seu embrião com Henri Fayol, desenvolvendo-se com Fordismo ( Henri Ford) b) Sistêmico. Correta. Ludwing von Bertalanffy (1937) compara os organismos e as organizações inaugurando o enfoque sistêmico. Um sistema é um conjunto de partes e peças compondo um todo um complexo situado no meio ambiente, que controla seus resultados. c) Burocrático. As burocracias de Max Weber d) Ecológico. Inexistente e) Contemporâneo. Inexistente Alternativa: B 120.Comentário: As características básicas do modelo burocráticos Weberiano incluem: a) Formalismo/ formalidade b) profissionalismo c) Divisão do trabalho/ grau hierárquico d) Livre do controle externo e) Separação, gestão/ patrimônio. f) Impessoalidade Alternativa: C 121.Comentário: Elton Mayo, Oliver Sheldon e outros inauguram a escola de pensamento denominado de humanista ou de relações humanas, a qual rompeu com os princípios de pensamento mecanicista inaugurado por Frederick Wiston Taylor e Henri Fayol. Alternativa: D 122. Comentário: O planejamento estratégico, nas organizações modernas, se caracteriza pela definição dos objetivos de longo prazo e pela flexibilidade na busca desses objetivos, tendo em vista as rápidas mudanças tecnológicas e convencionais dos mercados globalizados competitivos. Alternativa: D
117.Comentário: O conceito de “homo econômicus”, atribuído à vantagem mecanicista refere-se ao homem cujos valores são previamente definidos como econômicos. Alternativa: A
123.Comentário: O Ambiente externo diz respeito às ameaças e oportunidades enquanto que no ambiente interno os pontos fortes e fracos devem ser observados em relação aos concorrentes, num mercado competitivos. Alternativa: E
118.Comentário: Os princípios do modelo burocrático Weberiano são:
124.Comentário: O planejamento estratégico, nas organizações modernas, se caracteriza pela flexibili-
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dade na busca de recursos que afinem com os propósitos gerais da organização, de longo prazo. Alternativa: D 125.Comentário: As características da abordagem clássica de Max Weber incluem: a) O formalismo (as regras devem ser escritas). b) A divisão do trabalho de forma a estabelecer o grau hierárquico de cada cargo. c) A impessoalidade. d) O profissionalismo (dedicação exclusiva). e) Livre de qualquer controle externo. f) Separação gestão patrimônio. Alternativa: A 126.Comentário: O crescimento do número e do poder das organizações burocráticas, um dos fatores atualmente apresentado para justificar a ineficiência e a reprodução desse modelo de administração, dificulta as adaptações das burocracias às rápidas mudanças do mundo moderno. O “espírito de corpo” e o “poder de poucos” acabam realmente estimulando como uma forma de reforçar o poder dos burocratas. Alternativa: D 127. Comentário: Nas burocracias existem diversos princípios dentre os quais incluem – se a especialização a atividade hierarquizada, sistema de regras normativas e impessoalidade. Alternativa: E 128.Comentário: O termo eficiência, eficácia ou efetividade quando utilizado individualmente denota o mesmo significado, ou seja, realizar um objetivo ou resolver um problema com os meios adequados para tal. Quando quisermos separar o significado de eficiência e eficácia/efetividade, o primeiro traduz em fazer certo uma tarefa e o segundo fazer a tarefa certa, ou seja, a eficiência está mais relacionada aos meios e a eficácia/efetividade ao resultado obtido. Por exemplo, se um ponta esquerda, no futebol, dribla dois adversários e cruza a bola para a área, sendo que o centroavante cabeceia e faz o gol, o ponta foi eficiente e o centroavante foi eficaz/efetivo, muito embora os dois trabalhem em prol da equipe. Eficiência e eficácia/efetividade andam juntas. Assim sendo a resposta correta esta contida na letra “a”. Alternativa: A 129.Comentário: As burocracias em sua forma pura, ou seja, ideal (modelo), baseiam nos seguintes princípios: a) Formalismo (conjunto de normas escritas que estipulam os direitos e os deveres dos participantes);
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b) Impessoalidade (interação entre o exercício do poder, através dos cargos ocupados, admissão e promoção de pessoal com base no merecimento, ou seja, na impessoalidade); c) Separação-gestão / patrimônio; d) Profissionalismo (os membros se dedicam exclusivamente às tarefas, do trabalho retirando o seu sustento); e) Ingerência externa inexistente. Max Weber, professor de filosofia em Heidelberg, estudou o poder exercido pelas organizações, o que chamou de “ditadura do escritório”. Portanto, a assertiva que responde à pergunta está na letra “d”. Alternativa: D 130.Comentário: O modelo adhocrático, diametrialmente oposto ao modelo burocrático, tem com uma das suas principais críticas a de que os critérios pessoais e os interesses individuais podem sobrepor aos dos clientes e aos organizacionais. Alternativa: A 131.Comentário: A maior contribuição de Henry Fayol para a administração foi, indubitavelmente, separá-la das outras funções técnicas da organização e enunciar as funções da administração, a saber: a) Planejamento. b) Organização. c) Coordenação. d) Direção. e) Controle. Alternativa: A 132.Comentário: A burocracia, que surgiu em torno da década de 40, enfatizava a estrutura organizacional, ou seja, o poder existente nas organizações formais. Os princípios do modelo burocrático incluíam: o formalismo, a impessoalidade, a hierarquia, o profissionalismo, a ingerência externa e a separação entre o patrimônio e a gestão. Alternativa: E 133.Comentário: Na Teoria Geral dos Sistemas, enunciada em 1937 pelo alemão Ludwig Von Bertalanffly, as organizações são abordadas como sistemas abertos situados numa ambiência controlando os seus resultados na busca de um equilíbrio integrado (interno) e de um estado estável (com a ambiência), tendo, portanto uma probabilidade de êxito e um comportamento probabilístico. Alternativa: B 134.Comentário: As organizações eficientes são aquelas capazes de se inovar e renovar continuamente, ou
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seja, as adaptativas. Aquelas que não conseguirem um estado estável junto à ambiência estarão fadadas ao insucesso. Alternativa: A 135.Comentário: O pai da administração, Frederich Wiston Taylor, centrou sua análise na determinação da organização racional do trabalho, através do estudo dos tempos e movimentos. A escola da administração científica, por ele inaugurada, centrou suas análises na problemática que envolvia o “chão de fábrica”. Alternativa: B 136.Comentário: Todas as assertivas abordam o tema departamentalização corretamente. A administração científica não se ocupou de uma forma significativa sobre o tema, sendo que ela foi exaustivamente estudada pelos clássicos, posteriormente. Alternativa: A 137.Comentário: As burocracias, forma o poder, estudada pelo eminente professor de filosofia de Heidelberg, Max Weber, tem as seguintes características: a) Formalismo/formalidade; b) Divisão do trabalho/hierarquia; c) Impessoalidade; d) Dedicação exclusiva; e) Livre de qualquer controle externo; f) Separação gestão/ patrimônio. Alternativa: E 138. Comentário: a) FALSA. Assegurar a utilização eficiente dos recursos públicos não é conseguido necessariamente com regras operacionais rígidas e padronizadas. b) VERDADEIRA. Uma das Formas de regulação da autonomia gerencial é a adoção de instrumentos contratuais, como por exemplo, o contrato de gestão. c) FALSA. Não existe a possibilidade de o Executivo exercer autonomia gerencial sem o controle do Legislativo. d) VERDADEIRA. Prestar contas ao cidadão através da transparência e definição clara de resultados. e) VERDADEIRA. São exemplos de possíveis disfunções da autonomia burocrática. 139.Comentário: As burocracias, na sua forma ideal, enunciadas por Max Weber, contêm os seguintes elementos: a) Formalidade. b) Impessoalidade.
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c) Hierarquia / divisão do trabalho. d) Profissionalismo. e) Ingerência externa. f) Separação patrimônio / gestão. Alternativa: D 140.Comentário: Os fatores da ambiência que influenciam as organizações são: a) O desenvolvimento / avanço da tecnologia. b) Os fatores determinantes da economia. c) Os fatores político-legais que regulamentam a vida em sociedade. d) Os aspectos sócio-culturais que se modificam principalmente pela mídia formada de opinião. Alternativa: A 141. Comentário: No tocante ao estabelecimento do planejamento estratégico, às ameaças e oportunidades dizem respeito ao ambiente externo, concorrencial, ao passo que os pontos fortes e fracos identificados dizem respeito ao ambiente interno (interna corporis). Alternativa: B 142.Comentário: Princípio enunciado por Adam Smith, a divisão do trabalho gera a especialização e, portanto menor a necessidade de coordenação. Este princípio é refutado pela Reengenharia através da criação das equipes de alto desempenho, nas quais os colaboradores são multifuncionais ou polivalentes. Alternativa: C 143.Comentário: Dentre as características básicas das organizações formais incluem-se a divisão do trabalho, a especialização e a hierarquia. Alternativa: B 144.Comentário: A abordagem mecanicista não se preocupou com os chamados, “aspectos humanos” do trabalho e sim esta preocupação foi observada pela abordagem humanística, ou seja, a escola de relações humanas. Alternativa: E 145.Comentário: O foco principal da gestão estratégica da qualidade é a satisfação total do cliente que eqüivale àquele marketing. Alternativa: D 146.Comentário: A quebra e o retrabalho são os grandes vilões da qualidade na fabricação de produtos. Alternativa: C
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147.Comentário: Se não houver uma definição clara do comportamento comprometido com a qualidade e a produtividade da alta administração todo o programa de qualidade será ineficaz. Alternativa: A 148.Comentário: Para atingir a qualidade total é necessário criar a constância de propósito para a melhoria do produto e do serviço produzido/prestado. Alternativa: D 149.Comentário: Dentre os princípios sobre qualidade total enunciados por W. Eduard Deming, inclui recusar veementemente os níveis vigentes de atrasos, materiais defeituosos e falhas de mão-de-obra. Alternativa: D 150.Comentário: Para Deming o controle de qualidade tem que ser efetuado por cada indivíduo que executa o trabalho. Alternativa: B 151.Comentário: Para conseguir os objetivos propostos pela qualidade total o estatístico norte-americano Deming sugere uma redução do número de fornecedores com compras baseando-se na evidência estatística e não no menor preço. Alternativa: A 152.Comentário: O processo de melhoria contínua faz parte da busca incessante pela qualidade total. Alternativa: B 153.Comentário: Deming atribui grande valor aos métodos estatísticos na solução de problemas pertinentes à qualidade total. Alternativa: C 154.Comentário: Deming atribuía grande valor ao escalão intermediário na consecução das metas e objetivos no tocante à qualidade total. Alternativa: B 155.Comentário: Com a eliminação do medo, principalmente o de errar, novas idéias afloram e contribuem para o desenvolvimento de um programa de qualidade total. Alternativa: A 156.Comentário: Rompendo as barreiras entre os diversos departamentos a solução dos problemas acontecem através de um trabalho em equipe.
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Alternativa: D 157.Comentário: Para Deming a utilização de metas numéricas, lemas, slogans e outros métodos assemelhados desestimulam a mão-de-obra a trabalhar melhor porque impõem limites. Alternativa: B 158.Comentário: Deming creditava grande valor aos métodos estatísticos para o atingimento da qualidade total. Alternativa: A 159.Comentário: Só com a remoção das barreiras que impedem a todos os que trabalham de ter orgulho daquilo que fazem é que conseguimos a melhoria da qualidade. Alternativa: C 160.Comentário: Um programa vigoroso de educação e treinamento das pessoas irá se traduzir numa melhoria da qualidade. Alternativa: B 161.Comentário: O Dr. Deming foi homenageado ao ter seu nome inscrito no maior prêmio anual para a qualidade total, no Japão, por ter sido um incansável pesquisador e propagador do movimento pela qualidade. Alternativa: C 162.Comentário: Nem sempre menor preço significa melhor produto ou serviço. As alternativas englobam a definição de “qualidade”. Alternativa: E 163.Comentário: A definição de fluxograma está explicitada na alternativa “B”. Alternativa: B 164.Comentário: O diagrama de causa e efeito ou diagrama de Ishikawa ou “Espinha de Peixe” relaciona um efeito percebido e todas as possibilidades de causa que podem estar contribuindo para esse efeito. Alternativa: C 165.Comentário: A folha de verificação permite acompanhar a freqüência com que certos eventos – e principalmente os erros – se verificam, com vistas à priorização dos pontos do processo que sofrerão análises corretivas. Alternativa: D 166.Comentário: Eliminar desperdícios é redefinir os processos buscando incessantemente a melhoria de qualidade, do atendimento, da velocidade ao menor custo. Significa eliminar trabalhos desnecessários, que não agregam valor, aos produtos e serviços.
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Alternativa: A
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organização. Alternativa: E
167.Comentário: Definimos produtividade como sendo o quociente (relação) entre o faturamento de uma organização e a massa de custos (mão-de-obra, material e outros) direcionados à obtenção do referido volume de faturamento. Alternativa: E
175.Comentário:Não basta simplesmente atender os clientes e sim encantá-los. A razão da existência de uma organização são os clientes e o objetivo principal é satisfazê-los totalmente. Alternativa: C
168.Comentário: A curva do Pareto expressa a distribuição de freqüência dos eventos, permitido a visualização dos eventos de maior incidência. É conhecida como curva ABC. Alternativa: E
176.Comentário:A participação “Latu Sensu” das pessoas nas organizações está relacionada ao princípio da gerência participativa no tocante à qualidade total. Alternativa: A
169.Comentário: A ISO (International Organization for Standartization) é a responsável pela auditoria e publicação de ISO 9000 e está localizada em Genebra, na Suíça. Alternativa: A
177.Comentário:A busca incessante pela valorização do indivíduo que possibilita o crescimento e a realização profissional do ser humano está contida no princípio do desenvolvimento de recursos humanos no que se refere à qualidade total. Alternativa: B
170.Comentário:O Just-in-time, filosofia desenvolvida através do aprimoramento do método japonês Kann-Bann, é voltada para o combate à eliminação do desperdício no processo produtivo, ou seja, reduzindo a “quebra” e o “retrabalho” os quais são os principais inimigos da produção. Alternativa: C 171.Comentário:A meta, na qualidade total, é que cada indivíduo seja o controlar da sua própria qualidade sendo que para se atingir uma produção com zero defeito é necessário fazer certo da primeira vez (Do the right thing at the first time). Alternativa: B 172.Comentário:A filosofia japonesa que defende a realização de campanhas da organização visando melhorar o ambiente de trabalho e consequentemente a qualidade é denominada de 5S. A qualidade começa com uma mudança pessoal de comportamento. Alternativa: A 173.Comentário:O diagrama que auxilia a detecção/ resolução de problemas na produção, contemplando à sua origem (Mão-de-obra, material, método e máquina) é denominado de método “causa-efeito”. Alternativa : D 174.Comentário:Uma das definições para qualidade total é: um conjunto de idéias e ações que colocam a qualidade como ponto central das atividades de uma
178.Comentário:A inovação, a criação, a ousadia são propostas de quem assume novos desafios. O ser humano deve estar sempre receptivo a aprender novas maneiras de fazer as coisas em busca do aperfeiçoamento contínuo. Alternativa: E 179.Comentário:A persistências em alcançar objetivos e uma boa compreensão dos propósitos da organização estão contidos no princípio da constância de propósitos no que se refere à qualidade total. Alternativa: D 180.Comentário:A gerência de processos, um dos princípios basilares da qualidade total, compreende as atividades organizacionais como processos que ligam cliente/fornecedor. Alternativa: A 181.Comentário:Delegar é realmente transferir o poder decisório o mais perto possível de onde ocorre à ação e um dos princípios básicos da qualidade total. Alternativa: B 182.Comentário:O “disclosure” é o princípio da qualidade total que visa proporcionar a todos amplos conhecimentos sobre as informações empresariais. Alternativa: C 183. Comentário: “Do the right thing at the first”, em
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português, “Fazer certo da primeira vez” evita quebras e desperdícios e está contido no princípio da garantia da qualidade. Alternativa: D 184.Comentário:O padrão desejável deve ser “Zero Defeito”, pois ninguém deve se conformar com erros. Esta idéia fundamental está contida no princípio da não aceitação de erros. Alternativa: E 185.Comentário: “Espinha de Peixe” ou diagrama de Ishikawa é um recurso gráfico utilizado nos círculos de controle de qualidade. Alternativa: D 186.Comentário:A produtividade é a relação que mensura melhores resultados com menos custos. Alternativa: E 187.Comentário:A qualidade total é o alvo em uma organização que opta pela gestão de qualidade. Alternativa: C 188.Comentário:A ferramenta que amplia o organograma realizando a descrição funcional é o Funcionograma. Alternativa: D 189.Comentário:O gráfico para priorizar problemas é chamado de Diagrama de Pareto. Alternativa: C 190.Comentário:O formulário para registro de dados denomina-se folha de verificação. Alternativa: D 191.Comentário:O histograma é um gráfico que representa a distribuição de freqüência. Alternativa: A 192.Comentário:O diagrama de Ishikawa é o método que relaciona o efeito e todas as possíveis causas. Alternativa: B 193.Comentário:O diagrama que verifica a relação existente entre duas variáveis e o diagrama de dispersão. Alternativa: E 194.Comentário:Estratificação: Dividir um grupo de dados em conjuntos menores. Alternativa: A
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195.Comentário:O gráfico de controle mostra a situação do processo. Alternativa: B 196.Comentário:A ferramenta que representa a organização informal é o relacionograma. Alternativa: C 197.Comentário:A ferramenta que apresenta os prazos, iniciais e finais, que estão relacionados à execução de uma determinada atividade ou processo é o cronograma. Alternativa: A 198.Comentário:As características pertinentes à gestão da qualidade total são: a) Liderança: treinamento constante das chefias. b) Foco no cliente: o cliente é o rei. c) Planejamento estratégico: definição de longo prazo. d) Gestão e Desenvolvimento pessoal: treinamento dos partícipes. e) Informação e Análise: difusão das informações a todos os colaboradores. f) Gestão de processos: mudança do enfoque de resultados a nível organizacional. g) Resultados institucionais – obtenção de resultados nível organizacional. Alternativa: B 199.Comentário:A questão aborda as diferenças existentes entre a atividade privada e a atividade pública. Na atividade privada, geralmente, o objetivo é a lucratividade e a conseqüente manutenção do negócio e na atividade pública, com base na teoria da finalidade, os serviços são prestados visando toda uma coletividade na qual, constantemente, existem pessoas que não tem capacidade para pagá-los O objetivo primordial da administração pública é visar o bem comum da coletividade. Alternativa: C 200.Comentário:A qualidade tem como foco o atendimento às necessidades e expectativas do cliente / cidadão. Pode ser definida com um conjunto de idéias e ações que colocam as atividades executas eficaz e eficientemente como ponto central de uma organização, visando através de métodos e processos modernos, programas de educação e treinamento a maior efetividade dos serviços prestados e a valorização do cidadão. Alternativa: E 201.Comentário:As instituições universitárias já pos-
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suem redes integradas que poderiam fornecer dados à administração pública para que a mesma reaparelhe a sua administração sem ônus excessivo ao Estado. Alternativa: C 202.Comentário:A metodologia da Qualidade Total nasceu nas organizações privadas e não levou em consideração a criação de métodos específicos e abrangentes a serem implementados na área pública. A sua Aplicabilidade direta no setor público é inviável, pois carece de uma análise estratégica mais específica que, inclusive, leve em consideração a interação política pertinente a este setor. Alternativa: E 203.Comentário:A opção que insere uma idéia mais precisa a respeito da excelência dos serviços públicos é, sem sombra de dúvida, a alternativa “a”, que contém: a) A adoção de novas filosofias gerenciais e organizacionais; b) Da valorização dos recursos humanos; c) Da perspectiva de cidadania a ser incorporada pelos servidores públicos. Alternativa: A 204.Comentário:A satisfação do cliente e a preocupação em conhecer suas necessidades e aspirações e a bandeira a ser seguida com o advento do movimento pela Qualidade Total. No setor público brasileiro, os entraves colocados para a administração na consecução desta meta são realmente a burocracia existente (modelo burocrático) e a limitação dos recursos públicos, os quais gera o não atendimento às necessidades dos cidadãos, via de regra. Alternativa: E 205.Comentário:Tendo em vista o enfoque da qualidade, movimento intensificado no mundo após a II Guerra Mundial, temas; Regularidade –reduzir a variação que ocorre em qualquer processo de trabalho. Conformidade –de acordo com o projeto de acordo com as especificações. Adequação ao uso –depende do ponto de vista do beneficiário/ segundo as perspectivas do cliente. Portanto, as demais alternativas estão incorretas. Alternativa: D 206.Comentário:No gerenciamento de qualidade as mudanças não são radicais e sim praticadas a fim de se obter melhorias continuas. As mudanças, radicais são propostos pela reengenharia da processos e não na
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melhoria dos processos. Alternativa: B 207.Comentário:No movimento para a qualidade, o cliente é o “Rei”. Assim sendo, as características do produto devem ser especificadas a partir das necessidades formuladas pelo cliente. Alternativa: E 208.Comentário:As diversas análise são importantes, pois são as ferramenta que fornecem a estrutura do processo de planejamento de qualidade. Alternativa: E 209.Comentário:Todas estão corretas As assertivas expressam conceitos corretos sobre a qualidade. 210.Comentário:O foco do movimento da qualidade é o cliente. O cliente é o “Rei”. Qualidade é entender e superar as suas expectativas. Alternativa: B 211.Comentário:Pode-se afirmar que os serviços públicos excelentes, ou seja, de padrões superiores de qualidade, dependem da criação de mecanismos que promovam a inclusão dos cidadãos no processo de definição, implementação e avaliação da ação pública. Alternativa: A 212.Comentário:A introdução de programas de Qualidade Total com pequenas adaptações no setor público depende da vontade política dos governantes públicos. Alternativa: D 213.Comentário:A grande máxima do enfoque da qualidade é colocar as necessidades do cliente em primeiro plano, definindo a produção de políticas pelo setor público a partir dessas necessidades, ou seja, “o cliente é o rei”. Alternativa: B 214.Comentário:Em ambos os setores, públicos e privados, o cliente atendido remunera a organização e espera um serviço de boa qualidade advindo do ônus que teve. Alternativa: E 215.Comentário:A alternativa que reúne os principais atributos gerenciais dos programas de qualidade é realmente a de letra “d”, a saber; a) Definição clara das necessidades dos clientes.
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b) Indicações de desempenho para acompanhamento contínuo. c) Evitar – se o desperdício através da máxima “fazer certo o que é certo na primeira vez” Alternativa: D 216.Comentário:A primeira aplicação do Benchmarking ocorreu na Xerox Corporation, nos EUA, em 1979 (Centro de custos de logística e distribuição). Alternativa: D 217.Comentário:O Benchmarking defende o preceito de que ninguém é melhor em tudo. A organização deve copiar o que cada empresa tem de melhor, aperfeiçoando. Alternativa: C 218.Comentário:A administração estratégica surge a partir da década de 80 enfocando o planejamento estratégico com maior amplitude, profundidade e complexidade. Alternativa: C 219.Comentário:Na reengenharia a organização torna-se suficientemente flexível para se ajustar rapidamente às condições mutantes do mercado. Alternativa : A 220.Comentário:Esta definição foi dado por Igor Ansoff considerado o pai do planejamento estratégico e da administração estratégica. Alternativa: E 221.Comentário:O âmbito típico na reengenharia é amplo, interfuncional e na melhoria contínua é limitado dentro das funções. Alternativa: A 222.Comentário:Os conceitos corretos correspondem na ordenação apresentada à alternativa “B”. Alternativa: B 223.Comentário:Os desafios para a adoção da administração estratégica, segundo Dill, encontram-se na alternativa “E”. Alternativa: E 224.Comentário:Na reengenharia a organização torna-se suficientemente enxuta para derrotar o preço de qualquer concorrente. Alternativa: B
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225.Comentário:O conjunto das forças contidas na alternativa “A” determinará o potencial de lucro final numa dada indústria. Alternativa: A 226.Comentário:Estudando a questão da participação dos colaboradores em vários países do mundo, Motta definiu as quatro formas de participação indireta contidas na alternativa “C”. Alternativa: C 227.Comentário:O Empowerment visa à capacitação de todos os colaboradores de uma organização através da delegação do poder, com energização. Alternativa: E 228.Comentário:Um dos princípios do Empowerment – delegação de poder com energização – é dizer às pessoas quais são as suas responsabilidades. Alternativa: E 229.Comentário:Todas as alternativas contém atitudes imprescindíveis para designar e transmitir responsabilidades da função inseridas na ferramenta Empowerment. Alternativa: E 230.Comentário:Um dos princípios do Empowerment – delegação de poder com energização – é fornecer aos colabores conhecimento/treinamento. Alternativa: D 231.Comentário:A abordagem institucional incorpora à racionalidade elementos da dimensão intuitiva do ser humano. Alternativa: A 232.Comentário:. A definição contida na letra “c” é aquele que mais se aproxima da reengenharia. Alternativa: A 233.Comentário: O resultado intangível perseguido pela reengenharia é a introdução de uma nova cultura na empresa que privilegie a inovação e a criatividade Alternativa: E 234.Comentário: A participação da reengenharia é “top-down” e na melhoria contínua é “bottom-up”. Alternativa: C 235.Comentário:A reengenharia é o repensar fundamental e a reestruturação radical dos processos em-
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presariais, que visam alcançar drásticas melhorias em indicadores críticos e contemporâneos de desempenho, tais como: Custos, qualidade, atendimento e velocidade. Alternativa: E 236.Comentário:A reengenharia propõe tornar a organização mais flexível, receptiva e inovadora. A tecnologia da informação funciona como mola propulsora do modelo. Alternativa: B 237.Comentário:Definição de um objetivo comum refere-se a reunir as pessoas em torno de uma identidade comum, uma missão. Alternativa: D 238.Comentário:Na reengenharia a organização torna-se suficientemente dedicada para fornecer o máximo de qualidade e atendimento aos clientes. Alternativa: D 239.Comentário:Disciplina do aprendizado em grupo refere-se à capacidade da organização aprender grupalmente, pois o foco nas organizações modernas deve ser o grupo e não o ser individualmente. Alternativa: E 240.Comentário:O resultado tangível, a ser atingido pela reengenharia, é a obtenção de um salto drástico nos indicadores de desempenho através do agrupamento de todas as atividades do negócio em processos. Alternativa: B 241.Comentário:Um dos princípios do Empowerment – delegação de poder com energização – é fornecer feedback sobre o desempenho dos colaboradores. Alternativa: B 242.Comentário:O “domínio pessoal” permite que o indivíduo concentre energias, desenvolva a paciência e veja a realidade de uma maneira objetiva. Alternativa: B
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expô-los a um minucioso exame. Alternativa: C 245.Comentário:As “learning organizations”, segundo Senge, são organizações aprendizes capazes de se renovar e inovar continuamente. Alternativa: C 246.Comentário:Senge é o criador do conceito de organização aprendiz. Alternativa: A 247.Comentário:O elemento “raciocínio sistêmico” refere-se a enxergar as partes, suas interações e o todo. Alternativa: A 248.Comentário:Interno – Compara funções semelhantes dentro da própria organização. Competitivo – Compara as funções da empresa com as dos concorrentes. Funcional – Analisa as atividades semelhantes, no tocante ao desempenho, em diferentes organizações. Alternativa: E 249.Comentário:O princípio japonês do Dantotsu, processo de busca e superação dos pontos fortes dos concorrentes, inspirou, para alguns autores, o Benchmarking. Alternativa: B 250.Comentário:Contêm os cinco componentes das organizações aprendizes, capazes de se inovar e renovar continuamente. Alternativa : E 251.Comentário:A reengenharia, proposta por Hammer e Champpy, encerra as seguintes palavras – chave: Fundamental. Radical. Avalística. Processos. Alternativas: C
243.Comentário:Na reengenharia a organização tornase suficientemente inovadora para manter-se tecnologicamente atualizada em seus produtos e serviços. Alternativa: C
252.Comentário:Para a administração pública gerencial o foco é o cidadão, a partir do qual as políticas públicas serão definidas e implementadas buscando-se uma eficiência nos serviços públicos executados. Alternativa: D
244.Comentário:A conscientização dos modelos enraizados refere-se à análise dos paradigmas de forma a
253.Comentário:A flexibilidade organizacional, e gerencial estimulam a gestão por resultados e impõe a
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valorização dos recursos humanos, enfatizando a capacitação profissional e faz parte da moderna concepção da administra no mundo globalizado atual. Alternativa: A 254.Comentário:A gerência de processos parte do pressuposto da formação de equipes de trabalho funcional, com visão sistêmica e o compartilhamento do poder. Alternativa: C 255.Comentário:Os princípios do empowerment são: Dizer às pessoas quais são as suas responsabilidades. Dar-lhes autoridade correspondente as suas responsabilidades. Estabelecer padrões de excelência. Oferecer-lhes o treinamento necessário para a satisfação dos padrões de excelência. Fornecer-lhes conhecimento / informação. Dar-lhes feedback sobre seu desempenho. Reconhecê-las pelas suas realizações. Confia nelas. Dar-lhes permissão para errar. Trata-las com dignidade e respeito. 256.Comentário:No modelo de análise competitiva, de Michael Porter, as cinco forças que influenciam a concorrência são: As ações e reações dos concorrentes diretos e indiretos (concorrência) e (substitutos). O poder de fogo dos fornecedores e dos clientes (fornecedores) e (compradores). As barreiras para a entrada no mercado (novos entrantes). Alternativa: C 257.Comentário:O Benchmarking, ferramenta que se iniciou como um processo de copiar melhorando, desenvolveu-se para o processo de copiar melhorando, se desenvolveu para o Benchmarking interno que visa através do processo de Braisnstorming resolveu problemas e aperfeiçoar os serviços prestados no setor público. Alternativa: C 258.Comentário: a) FALSO. Regras operacionais rígidas infelizmente não asseguram a utilização dos recursos públicos. b) VERDADEIRO. O contrato de gestão pode ser uma forma de regular a autonomia gerencial, vinculando-a a resultados. c) FALSO. Não se pode tomar decisões estratégicas sem o crivo do poder Legislativo.
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d) VERDADEIRO. A transparência e definição clara de resultados, accountability, é um dos meios de prestar contas ao cidadão, o qual é o foco da moderna administração pública denominada de gerencial. e) VERDADEIRO. Insulamento burocrático e corporativismo são exemplos de possíveis disfunções da autonomia burocrática. 259.Comentário:O Benchmarking, processo cumulativo através da cópia e superação (aprimoração) dos pontos fortes dos concorrentes, tem como premissa básica “Ninguém é melhor em tudo” Alternativa: D 260.Comentário:Na reengenharia o treinamento muda para educação, explicando o porquê. Alternativa: C 261.Comentário:A reengenharia propõe a obtenção de grandes melhorias, ou seja, drásticas melhorias nos indicadores contemporâneos de produtividade. Alternativa: B 262.Comentário: Desconsiderar os procedimentos e as estruturas existentes, ou seja, partir do zero. Alternativa: A 263.Comentário:O foco da reengenharia são os processos, ou seja, fluxo de atividades com início, meio e fim. Alternativa: E 264.Comentário:O examinador frisou no enunciado que gostaria de resolver o problema através da ferramenta mais rápida. O Benchmarking caracteriza-se por ser a mais rápida ferramenta, pois, historicamente, iniciou-se pelo processo de copias com introdução de melhorias. E é óbvio que copiar uma sistemática já existente, aperfeiçoando-a, demanda um tempo menor do que “anuentar” uma nova sistemática. O início deu-se na Xerox Corporation (1976) ao copiar e melhorar uma sistemática de logística pertinente a uma outra divisão da Xerox. Atualmente derivou para: Benchmarking interno, externo e convencional. As outras possibilidades colocadas demandam longo tempo de implantação / maturação. Alternativa: C 265.Comentário:A reengenharia, proposta por Hammer e Champy, é o repensar fundamental da organização, desconsiderando os procedimentos consagrados e reexaminados o trabalho total, criando processos que irão agregar valor aos negócios. Visa impactar
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toda a organização, tornando-a mais flexível, mais enxuta, mais dedicada e mais inovadora. Utiliza a T.I. (Tecnologia da Informação) como mola propulsora e abandona todos os princípios da administração convencional (por exemplo, não há mais a divisão do trabalho). Assim sendo, a alternativa que expressa a filosofia desta nos ferramenta é a da letra “e”. Alternativa: E 266.Comentário:Para responder a questão, imprescindível ter conhecimento do tema “estratégia competitiva” do autor Michael Porter. Ele atualmente é o Papa da matéria (livro: Vantagem Competitiva). Afirma que ao elaborarmos a estratégia competitiva de um produto, num dado segmento de mercado, devemos levar em consideração: a) Ações e reações dos concorrentes diretos. b) Barreiras para a entrada no mercado (monopólio/ Oligopólio e etc...). c) Disponibilidade de produtos alternativos (bens substitutos sucedâneos). d) Poder de fornecedores e clientes (Matrix de Stabelberg – Monopsônio, Olisopsônio, etc.). Além destes fatores a estratégia deverá levar em consideração o foco: - Vantagem Competitiva
- Custos. - Diferenciação (marca, função e etc...)
Alternativa: E 267.Comentário:Sob a ótica dos novos modelos de gestão, para a administração pública, o foco é prestar serviços com melhor qualidade e menores custos aos cidadãos. Para que a produtividade seja alavancada de uma forma substancial os recursos devem ser utilizados mais racionalmente e o trabalho efetivado pelos servidores públicos acompanhados de indicadores de produtividade, os quais irão medir o desempenho dos mesmos e prestar contas aos cidadãos. a) Claro que para a agilização dos procedimentos administrativos imperioso se torna à interferência em todos os níveis organizacionais, inclusive na unidade que comanda os demais. b) É a pior das alternativas, haja visto que o Estado precisa fazer muito mais com muito menos e aumentar o contigente dos servidores públicos não é a melhor saída. c) Reengenharia e benchmarking podem impactar os processos, porém não garantem a efetividade dos seus resultados.
d) Não existe modelo de gestão que passa combater a corrupção e as influências políticas, pois, nos novos modelos de gestão estão contidos os princípios mínimos exigidos do comportamento humano racional. Alternativa: D 268.Comentário:A quinta disciplina – Organizações, aprendizes, capazes de se inovar e renovar continuamente, e é uma filosofia que inclui a convergência de 5 itens, a saber: a)Pensamento sistêmico (enxergar a floresta e a árvore); b) Domínio pessoal (base espiritual); c) Visão compartilhada (conhecimento do objetivo comum); d) Conscientização dos modelos mentais enraizadas (paradigmas); e) Capacitada de aprendizagem em grupo. A organização que puder ser chamada de organização de aprendizado será a mais bem sucedida dos anos 90, pois a filosofia de L.O. (Learning Organization) gerará aprendizagem contínua. As alternativas contêm elementos que não condizem com os itens de convergência para a implantação da filosofia “Learning Organization”. Alternativa: D 269.Comentário: a) As modernas ferramentas administrativas amplamente utilizadas na iniciativa privada podem ser aplicados também nas organizações públicas, com adaptações. Essas adaptações devem ser efetuadas tendo em vista que a cultura existente nas organizações públicas é diferente daquela encontrada nas organizações privadas. Assim sendo, a resposta correta e aquela que responde que é possível, só que em termos. b) Resposta incorreta, pois apesar de serem universais os princípios da administração, os objetivos são outros e a cultura é também diferente. c) Errada. Porque se aplicando algumas adaptações, podemos utilizar as modernas técnicas empregadas nas organizações privadas, também com sucesso nas organizações públicas. d) Errada. Há um controverso na resposta, pois se excluímos as organizações com fins lucrativos, estaremos excluindo a maior parte delas. Existem muitas ferramentas aplicadas nas organizações com fins lucrativos que podem ser adaptadas às organizações públicas (Benchmarking, Downsize, etc...). e) Alternativa errada. O objetivo das organizações privadas não é apenas o lucro é também o bem comum realizado através da produção/venda de produtos e serviços de qualidade que irão atender as necessidades humanas. Alternativa: A
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270.Comentário:Sem a existência de carreiras estruturadas e os baixos salários dos servidores públicos, a capacidade gerencial do setor público brasileiro queda-se reduzida. Também é notória a inexistência de perspectiva de aumento salarial aliada à falta de preocupação da administração com a formação profissional dos seus servidores, através de um programa de treinamento profissional excluídas as raras exceções. Assim sendo, fica realmente inviabilizada a admissão de novos profissionais de primeira linha e a manutenção daqueles que atuam na administração pública. Alternativa: A 271.Comentário:A simplificação radical dos mecanismo fiscais e regulatórios do Poder Público, a qual ainda não foi implantada no Brasil, nada tem a ver com o colapso do modelo de administração pública verificado a partir de 1930. As alternativas colaboram sim com a degradação do aparelho público em todas as áreas de atuação direta e indireta do Estado. Alternativa: B 272.Comentário:A administração pública gerencial concentra-se na detenção de resultados orientada para atender as exigências/ necessidades do cidadão e não no processo o qual assume grande realce na administração, pública burocrática. Alternativa: D 273.Comentário: a) Falsa – Pelo contrário, a flexibilização da gestão consiste na insatisfação do controle interno haja vista que as possibilidades da comentário se ampliam. b) Falsa – O foco no cliente implica, presta serviços com melhorias qualitativas e com redução de custos, ou seja, fazer mais com menos surpreender o cidadão de uma forma positiva c) Verdadeira – Em se tratando de planos operacionais, os quais são detalhados e façam resultados eles demandam (necessitam) de objetivos e metas bem definidos d) Falsa –A participação de membros da sociedade civil dá-se na implantação e fiscalização (controle) e não em estâncias executivas, as quais são compostas por pessoas indicadas politicamente pelos administradores (Executivos dos Entes Federados.) e) Verdadeira – O institucionalismo, ou seja, o grau de atingimento dos objetivos da instituição, é dada pelo grau de satisfação dos beneficiários relevantes (Stakeholders). Claro é que a afetivamente está intimamente relacionada à satisfação do beneficiário (Stakeholders).
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274.Comentário: a) Verdadeira – Uma das características das equipes de alto desempenho é que elas são multifuncionais, ou seja, cada membro da equipe desenvolve todas as tarefas sem especificações rígidas. Os membros são polivalentes. b) Verdadeira – Os membros das equipes multifuncionais (células) aprendem continuamente e no desenrolar das suas tarefas se detectados erros afetam as correções necessárias (aprendizado contínuo). c) Falsa – O padrão de liderança nas células (equipes) é embaçado na legitimidade do líder o qual é reconhecido pelos membros e não na formalidade da liderança (posição hierárquica). d) Verdadeira – A Motivação hodiernamente leva em consideração os valores individuais e dentro das equipes os membros tem plena consciência que o desempenho deles irá trazer recompensas e) Verdadeira Por desenvolvem uma gama diversificada de tarefas e por serem liderados por líderes do mais alto gabarito, os membros das equipes de alto desempenho tem consciência dos objetivos e metas e apresentam uma visão compartilhada e o poder também é compartilhado. Os líderes funcionam como instrutores por terem mais experiência e conhecimento a cerca das tarefas a serem desenvolvidas. 275.Comentário: a) Verdadeira – Na gestão contemporânea caminhamos para equipes multifuncionais, onde a liderança é de muito mais legítima do que formal e o poder, obviamente, é muito mais compartilhado. b) Devido às rápidas mudanças na tecnologia e nos mercados a ambiência é super mutável e consequentemente o planejamento estratégico deve ser efetivado mais amiúde (falsa). c) Falsa – A estrutura organizacional na gestão contemporânea é horizontalizada, sendo que a estrutura organizacional verticalizada era prática da gestão passada. d) Verdadeira – Atualmente o grande diferencial para motivar pessoas é levar em consideração as diferenças individuais, ou seja, incentivas às pessoas com base em valores individuais. e) Verdadeira –As característica das atuais mudanças nos mercados e na tecnologia, as quais influenciam nas mudanças comportamentais das pessoas nas organizações, baseiam-se aprioristicamente na evolução da T.I (tecnologia da informação). É claro, os processos organizacionais são modelados na aplicação intensiva de tecnologia de informação.
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276.Comentário:Uma das diferenças fundamentais entre a administração pública gerencial e a burocrática é que a primeira visa à satisfação dos beneficiários através do atingimento de objetivos e controle dos resultados obtidos. Alternativa: E 277.Comentário: A característica do modelo de administração gerencial, cujo foco é o cliente/cidadão, incluem a preocupação com a eficácia e a criação de uma estrutura organizacional mais ágil e flexível. Essa estrutura deve deixar de ser verticalizada e passar, num primeiro momento, para uma estrutura horizontalizada, menos hierarquizada. Alternativa: C 278.Comentário:O foco da mudança nas estruturas organizacionais através da introdução de práticas e processos consagrados na gestão dos negócios privados não garantirá uma maior eficiência e eficácia na área pública, nem tão pouco se deve objetivar a obtenção e aumento dos ganhos financeiros dessas organizações. Alternativa: D 279.Comentário:A administração pública burocrática concentra-se nos processos administrativos e sendo um controle a prioridade dos processos administrativos ao passo que na moderna administração gerencial o controle dos resultados é efetuado a posteriori. Tal posicionamento é explicável pela existência de uma desconfiança fundamental nos políticos, que são vistos via de régua, prontos a submeter à administração pública a seus interesses. Alternativa: E 280.Comentário:O palco onde as ações se desenvolvem no cotidiano é, sem sombra de dúvida, nas regiões urbanas, as cidades. Com a descentralização dos governos nasce o empreendedorismo local capaz de negociar permanentemente com capitais financeiros internacionais visando à promoção do processo de desenvolvimento econômico. Alternativa: D 281.Comentário:A idéia da reinvenção do governo, amplamente definida por Ted Goebler no seu livro “Reinventando o Estado”, parte do pressuposto de tornar o Estado mais flexível e inovador através da criação de condições institucionais que permitam alcançar tal desiderato, superando os obstáculos existentes e realmente alcançando os resultados efetivos, os quais serão inventados pela própria sociedade. Alternativa: C
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282.Comentário:As experiências de reformas e de modernização da administração pública no Brasil não foram muito frutíferas, pois a ênfase dada sempre entendia a modernização como algo que deveria de ajustes organizacionais, adoção de novas normas e da aplicação de novos métodos e procedimentos de trabalho, simplificado a idéia de reforma não atingido o seu âmago. Alternativa: C 283.Comentário:A reengenharia nasceu da necessidade de as empresas se mostrarem mais adaptadas ao seu meio ambiente. Segundo Hammer e Champy é abandonar os procedimentos consagrados e reexaminar o trabalho necessário para criar os produtos e serviços de uma empresa e proporcional valor aos clientes. É o repensar fundamental e a reestruturação radical dos processos empresariais, que visam alcançar drásticas melhorias em indicadores críticos e contemporâneos de desempenho, tais como; custo, qualidade, atendimento e velocidade. É a alternativa para que a organização se torne suficiente flexível para se ajustar rapidamente às condições mutantes do mercado suficiente enxuta para derrota o preço de qualquer corrente, suficientemente inovada para manter-se tecnologicamente atualizada em seus produtos e serviços e suficiente dedica para fornecer o máximo de qualidade é atendimento aos clientes. Alternativa: A 284.Comentário:A política de diferenciação de organização é um requisito essencial do planejamento estratégico. Alternativa: C 285.Comentário:A alteração dos padrões do modelo burocrático Weberiano para inserir o Estado e a sua forma de administração no mundo globalizado, forma esta gerencial, tem como novidades a serem considerados: A horizontalização de estruturas A descentralização A flexibilização do direito Administrativo E o foco, o cidadão. Alternativa: D 286. Comentário: Garantir que as decisões levarão em conta a previsão do futuro é o resultado mais importante do planejamento estratégico no setor governamental. Alternativa: E 287.Comentário:A principal vantagem de um sistema integrado de gestão é a obtenção das informações
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necessárias para a tomada de decisões em tempo real (Real Time Information). Alternativa: C 288.Comentário:A T.I. é a mola propulsora da Reengenharia, proposta por Hammer e Champy. Alternativa: E 289.Comentário:Com a implementação da reengenharia os valores mudam de protetores para produtivos. Alternativa : D 290.Comentário:O autor do livro “A Terceira Onda” foi Alvin Tofler. As ondas, conforme esse autor: 1º onda – agrícola, 2º onda – industrial, 3º onda – informática. Alternativa: C 291.Comentário:Com a implantação da reengenharia os gerentes mudam de supervisores para instrutores, capacitados e facilitadores do trabalho em equipe. Alternativa: E 292.Comentário:Com a utilização intensiva da T.I., na reengenharia, os departamentos funcionais mudam para equipes de processo. Alternativa: A 293.Comentário:Com a utilização intensiva da T.I., na reengenharia, os serviços mudam de tarefas simples para trabalhos multidimensionais. Alternativa: B 294.Comentário:A teoria dos ciclos econômicos foi enunciada por Davi e Davidson e corresponde aos seguintes ciclos: 1º - economia agrícola. 2º - economia industrial. 3º - economia da informação. 4º - bioeconomia. Alternativa: B 295.Comentário:Com a utilização da T.I., na reengenharia, os papéis mudam de controlados para autorizados. Alternativa: C 296.Comentário:Com a utilização intensiva da T.I., na reengenharia existe uma autonomia de decisão maior. Alternativa: D
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297.Comentário:Com a implantação da reengenharia a estrutura organizacional muda de hierárquica para nivelada. Alternativa: D 298.Comentário:A bioeconomia, ciclo econômico em que a humanidade está se inserindo, é advinda da conjugação dos três fatores: Inteligência artificial, engenharia genética e miniaturização. Alternativa: C 299.Comentário:Com a implantação da reengenharia os executivos mudam de controladores de resultado para lideres. Alternativa: E 300.Comentário:Com a implantação da reengenharia o treinamento muda para educação (ensina o porquê). Alternativa: A 301.Comentário:Com a implantação da reengenharia a remuneração, muda para remuneração flexível. Alternativa: B 302.Comentário:Com a implementação da reengenharia os critérios de promoção mudam de desempenho para habilidade. Alternativa: C 303.Comentário:Ocorre realmente uma ampliação do significado do valor agregado, no Marketing, com a introdução da tecnologia da informação. Alternativa: B 304.Comentário:A alternativa está errada, pois o afeito é justamente ao contrário. As outras alternativas, com exceção da “E” estão corretas. Alternativa: D 305.Comentário:Com a introdução da tecnologia da informação o conceito de “marcas” do modelo tradicional é ampliado. Alternativa: B 306.Comentário:Com a introdução da tecnologia da informação a alternativa correta é a letra “C”. Alternativa: C 307.Comentário:A alternativa incompatível no que diz respeito às competências com a introdução da tecnologia da informação é a letra “E”. Alternativa: E
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308.Comentário:A alternativa incongruente no que tange à comunicação com a introdução da tecnologia da informação é a letra “D”. Alternativa: D 309.Comentário:Realmente, a tecnologia da informação muda os processos, por meio das características na informação dos processos. Alternativa: C 310.Comentário:O foco é a informação em si que cria valores para os negócios. Alternativa: B 311.Comentário:Todas as alternativas contêm um item importante à implementação do governo eletrônico. Alternativa: E 312.Comentário:O hardware, o software e as comunicações são secundários e devem ser adequados às necessidades. Compõem o meio da tecnologia da informação. Alternativa: E 313.Comentário:No que diz respeito aos principais atributos de informação que devem ser equacionados são: o objetivo, o conteúdo, a forma, a integridade, a disponibilidade, a origem, o destino, a oportunidade, a segurança e a atividade lembrem-se de que em tecnologia de informação temos a máxima: “Se entra lixo, sai lixo”. Alternativa: E 314.Comentário:As redes são utilizadas tanto nas pequenas e médias organizações quanto nas grandes corporações. Alternativa: D 315.Comentário:Uma parte do processamento (concentrada) é realizada pelos programas “servidores”, que se encarregam de acesso a bases de dados, verificações de segurança, recuperação de volume de dados a serem manipulados por programas de computação gráfica e assim por diante. Alternativa: B 316.Comentário:Todos os serviços elencados integram a rede Internet. Alternativa: E 317.Comentário:A alternativa que faz referência ao correio eletrônico é a alternativa: A
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318.Comentário:Os programas “clientes” são os que recebem aqueles dados emitidos pelos servidores e os processam, exibindo-os usando uma interface confortável para o cliente, permitindo sua interação com o sistema e sendo “sua porta de acesso”. Alternativa: D 319.Comentário:As tela ou vídeo conferências são serviços denominados “push servers”. Alternativa: D 320.Comentário:Além disso, o proxy inclui características que possibilitam que o mesmo seja usado como uma porta de acesso à entrante, tornando-se assim um ponto de monitoração de tráfego, ideal para monitoração de desempenho e implantação de política de segurança. Alternativa: E 321.Comentário:O serviço de transferência de arquivos (FTP, File Transfer Protocol) permite a veiculação institucional de “out-doors” virtuais e o envio de mensagens aos serviços empresariais. Alternativa: C 322.Comentário:A definição acima se refere à banco de dados. Alternativa: C 323.Comentário:O serviço que permite a veiculação institucional de “out-doors” virtuais e o envio de mensagens aos serviços empresariais é o “www”. Alternativa: B 324.Comentário:Entre as tecnologia Business Inteligence não estão incluídos os sistemas de letras “E”. Alternativa: E 325.Comentário:Esses arquivos são denominados de cavalos de Tróia. Alternativa: B 326.Comentário:A ferramenta que permitirá alcançar os objetivos propostos na questão é, indubitavelmente, a tecnologia da informação. Alternativa : D 327.Comentário:A tecnologia da informação é a mola propulsora das mudanças a serem introduzidas quer no âmbito público quer no âmbito privado. Alternativa: D
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328. Comentário: - O item I está errado, pois o diagnóstico de processos não é essencial para a formulação de indicadores de desempenho. - O item II está incorreto, pois um plano de melhoria que seja implementado muito rapidamente aumentará os riscos existentes. - As demais alternativas estão corretas. Alternativa: C
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338.Comentário:O item participação percentual de mercado estará incluído, possivelmente, num sistema transacional. Alternativa: C
329.Comentário:Realmente, as redes constituem um fundamental apoio operacional quando da implementação descentralizada de políticas públicas e instâncias de representação de interesse. Alternativa: A
339.Comentário:As fases no desenvolvimento de sistemas de informações obedece a seguinte seqüência: a) Motivação (motivo). b) Definição do ambiente. c) Mecanismo de coleta. d) Modelo lógico. e) Formato de saídas. f) Implementação. Alternativa: B
330.Comentário:A palavra-chave que rege as relações interpessoais e a comunicação nas organizações modernas é networking. Alternativa: A
340.Comentário:O controle, importante item de um sistema de informações, será executado durante a vida útil do referido sistema. Alternativa: D
331.Comentário:Quando surge um lançamento de um produto ou serviço no mercado da T.I. ocorre rapidamente o fenômeno da “canibalização” trazendo consigo uma verdadeira guerra de preços (Ex.: Provimento Internet, desenvolvimento de sistemas, etc.). Alternativa: D
341.Comentário:As características de qualidade de informação incluem: a) Atualidade. b) Segurança/Confiabilidade. c) Volume. d) Pontualidade. e) Flexibilidade. f) Custos. g) Objetividade. Alternativa: E
332.Comentário:Realmente, um dos destaques no novo mundo virtual é a oferta de serviços à distância desconhecida até o advento da tecnologia da informação. Alternativa: A 333.Comentário:Informação é o conjunto de dado relevantes que permitem análises comparativas. Alternativa: A 334.Comentário:Dado é a representação convencionada de uma grandeza qualquer, expresso em unidades padronizadas. Alternativa: C 335.Comentário:Conhecimento é o conjunto pela informação e contexto associado. Alternativa: B 336.Comentário:O On-Line Analytical Processing, cuja sigla é OLAP, permite a análise dos dados adquiridos. Alternativa: B 337.Comentário:O item qualidade dos anúncios estará incluído, possivelmente, num sistema analítico. Alternativa: E
342.Comentário:A fantástica evolução das redes nos últimos anos demonstra como uma tecnologia pode ser absorvida pela humanidade e considerada uma infra-estrutura básica indispensável atualmente em qualquer solução administrativa ou técnica para a montagem de um negócio. Alternativa: C 343.Comentário:A fim de competir em igualdade de condições, num mercado extremamente volátil, as organizações precisam investir maciçamente em TI desenvolvendo sistemas de gestão que permitam aprimorar a visão de negócios. Alternativa: B 344.Comentário:Realmente, a principal desvantagem, que precisa ser equacional, de um sistema integrado de gestão à base de T.I. é a correção e análise das informações que serão inseridas no sistema, pois: “Garbage in Garbage Out” – se entrar lixo, sai lixo. Alternativa: A
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345.Comentário:A questão sobre o pensamento “redes” na gestão contemporânea não inclui o rompimento das estruturas hierárquicas presentes nas organizações. Alternativa: B 346.Comentário:Devido às diferenças inexistentes entre as organizações públicas e privadas e a inexistentes de uma maior preocupação com a gestão de informações no setor público, inclusive tendo em vista os altos investimentos requeridos em hardware, software e pessoal especializado, a alternativa que melhor responde, ou seja, explica as dificuldades de implantação de sistemas de informação no setor público é a letra “e”. Alternativa: E 347.Comentário:A tecnologia da informação, num mundo globalizado, deve ser utilizada para aumentar o contato entre o governo e o cidadão, incentivando a cidadania à participação do povo e auxiliando na democratização de administração pública. A questão que está em desacordo com o enunciado é a “b”, a qual indica uma centralização no processamento e controle dos dados que circulam na administração pública, acelerando o desenvolvimento de novas e mais modernas tecnologia da informação, ou seja, um controverso à proposta enunciada na questão. Alternativa: B 348.Comentário:Com o avanço tecnológico e a globalização, as fronteiras foram ultrapassadas e o nosso conceito de habitat passa a ser o dá aldeia global. Adentramos, conforme afirmam diversos estudiosos, na Era do Conhecimento. Assim sendo a alternativa “c” é a que melhor corresponde aos novos padrões organizacionais, ou seja, as organizações multiplicamse, as atividades organizacionais se tornam mais complexas devido ao avanço da tecnologia e a gerência volta-se à aplicação de conhecimentos. Alternativa: C
349.Comentário:Nesta época, com a revolução tecnológica em curso, o acirramento da concorrência e o elevado grau de conscientização e exigência dos clientes/cidadãos, as organizações necessitam simplificar os processos decisórios tornando-se mais ágeis e flexíveis. A alternativa é flexibilizar a pirâmide organizacional mantendo aberta e enxuta a sua estrutura organizacional. Alternativa: D 350.Comentário:A relação entre os participantes caracteriza as redes de comunicação e assim sendo, a
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dependência entre eles assumem vital importância no êxito de sua implantação. As unidades organizacionais, que compõem a rede geram um sistema de unidades interdependentes que se preocupa com a identificação e resolução de problemas inexistentes e pela adoção de comportamentos estratégicos. Alternativa: B 351.Comentário:Compete à gerência ser capaz de administrar os dados, processando, selecionando e transformando-os em informações úteis, qualificadas e disponíveis ao público, a fim de tornar o conhecimento democrático e cada vez mais produtivo. Alternativa: D 352.Comentário:Com o advento da tecnologia da informação, onde há utilização de redes e computadores, a informação passa a ser em tempo real, “real time Information”, assumindo grande destaque nas organizações. No setor público, devido à ausência de planejamento global e a despreocupação existente com relação à montagem de um sistema de comunicações, esse paradigma informacional ainda não foi totalmente incorporado. Alternativa: C 353.Comentário: a) Precisamos aqui identificar o ano em que foi formulada questão, pois foi em 1996, prova de 1997. Algumas outras alternativas seriam possíveis de estar corretas atualmente. b) Na época não existia o conhecimento do SAP (Sistema de Administração de processos), que inserir todas as informações num bloco monolítico e daí permite aos usuários a utilização das informações conforme suas necessidades específicas. c) A pior alternativa haja vista que as empresas estão na busca incessante de fazer muito mais com muito menos. d) Não é possível de ser aplicada tecnicamente numa grande organização. Deduzimos tratar-se de grandes organizações, pois no enunciado as empresas citadas possuem CPD (Centro de Processamento de Dados). e) Na época não se cogitava na terceirização dos serviços de informática. Atualmente iniciar-se tal processo nas organizações privadas, porém dada à confiabilidade dos dados, isto não ocorre na área pública. Alternativa: A 354.Comentário:O grande problema atual enfrentado pela administração pública é o de melhorar a efi-
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ciência/eficácia do serviço público racionalizando tarefas manuais e repetitivas através do emprego da tecnologia da informação. Para tanto, necessitará, a administração pública, de servidores com um novo perfil profissional e de investimentos maciços nesta área tecnológica (hardware)/(software). Claro que, com a automação de processos burocráticos, uma gama considerável de pessoas serão disponibilizadas ao mercado de trabalho. No Brasil, a informatização para apoiar o sistema decisório está mais desenvolvida em consonância com o desenvolvimento dos procedimentos administrativos. Alternativa: B 355.Comentário: a) Para gerenciar informação não necessariamente precisamos de um Plano Diretor. As pessoas, as pequenas e médias empresas gerenciam informação, porém não possuem um plano para aquisição de software e hardware e sistemas, ou seja, não tem Plano Diretor. b) Para gerenciar informação não é necessário definir a arquitetura da informação. c) Definição da engenharia de informação e Plano Diretor de informática não são condições “sine qua non” para o gerenciamento de informações. d) Parcerias e Plano Diretor de informática não estão de acordo com o já explicado. e) Correta. Essas são as tarefa mais importantes do processo de gerenciamento da informação. Alternativa: E 356.Comentário:Somente a assertiva número um é verdadeira, pois o controle se dá em todos os momentos do processo e não necessariamente um controle eficiente é baseado num SIG – Sistema da Inspeção Geral. Alternativa: A 357.Comentário:A diferença entre um sistema de informação gerencial (SIG) e um sistema de suporte à decisão (SSD) é que o primeiro soluciona problemas estruturados e repetitivos e o segundo soluciona problemas semi-estruturados. Alternativa: E 358.Comentário:O salário, na teoria de Herzberg, é um fator extrínseco ou higiênico. Alternativa: B 359.Comentário:Nos trabalhos realizados Frederick Herzberg, foram apurados dois fatores relacionados à satisfação ou insatisfação dos trabalhadores: fatores
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intrínsicos ou de motivação e fatores extrínsicos ou higiênicos. Alternativa: E 360.Comentário:A teoria Y afirma as qualidades das pessoas e prescreve um estilo de liderança, participativa/democrática. Alternativa: C 361.Comentário:A teoria Y afirma as qualidade das pessoas e prescreve um estilo de liderança participativa/democrática. Alternativa: B 362.Comentário:A teoria X nega as qualidades das pessoas e prescreve um estilo de liderança autocrático. Alternativa: D 363.Comentário:A teoria X nega as qualidades das pessoas e prescreve um estilo de liderança autocrático. Alternativa: C 364.Comentário:A janela Johari apresenta as seguintes facetas: “Eu aberto”, “Eu cego”, “Eu secreto” e “Eu desconhecido”. Alternativa: A 365.Comentário:Cultura organizacional é realmente um conjunto de crenças, valores, regras, expectativas e práticas que interagem nos relacionamentos na organização. Alternativa: B 366.Comentário:Não está contido nos objetivos da avaliação de desempenho a aplicação de punições. Alternativa: C 367.Comentário:O desenvolvimento é a área de recursos humanos que estabelece o processo educacional enunciado. Alternativa: E 368.Comentário:A avaliação de desempenho é uma ferramenta à disposição muito utilizada para melhorar os resultados dos recursos humanos na organização. Alternativa: E 369.Comentário:A autoridade pode ser delegada. Alternativa: A 370.Comentário:A liderança situacional engloba três variáveis, a saber: O líder, o grupo e a situação. Alternativa: A
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371.Comentário:A janela Johari ilustra o processo de dar e receber retornos sobre a própria pessoa e sobre os outros. Alternativa: D
381.Comentário:Os líderes democráticos ou participativos são aqueles que envolvem seus seguidores no processo decisório. Alternativa: A
372.Comentário:Liderança é a capacidade de influenciar uma pessoa ou grupo no atingimento de certos objetivos. Alternativa: A
382.Comentário:Os líderes autocráticos são aqueles que tomam a maioria das decisões, o invés de permitirem que seus seguidores a tomem. Alternativa: B
373.Comentário:O incentivo mais motivador quando se trata de necessidade básicas é a remuneração. Alternativa: B
383.Comentário:Os líderes orientados para pessoas são aqueles que enfocam o bem-estar e os sentimentos de seus seguidores, têm confiança em si próprios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos membros de sua equipe. Alternativa: E
374.Comentário:Na hierarquia das necessidades, as do mais alto nível são as de auto-realização ou autocumprimento. Alternativa: E 375.Comentário:A única alternativa que não se enquadra no âmbito da gestão contemporânea de RH é a “D”, pois o desenvolvimento de lideranças não se opera a partir da identificação de qualidades natas dos líderes. Este conceito é antiquado e ultrapassado. Alternativa: D 376.Comentário:Motivação, liderança e desempenho são os grandes temas que compõem o comportamento organizacional. Alternativa: D 377.Comentário:Liderança pode ser definida como o processo de influenciar atividades individuais e grupais em direção ao estabelecimento de metas e sua consecução. Alternativa: A 378.Comentário:As abordagens utilizadas pelos líderes podem ser classificadas em: Líderes autocráticos, líderes democráticos ou participativos e líderes bonachões ou “laissez-faire”. Alternativa: C 379.Comentário:Os líderes orientados para tarefa ou produção são aqueles que enfocam o aspecto “trabalho” da tarefa. Alternativa: D 380.Comentário:Os líderes “laissez-faire” ou “bonachões” são aqueles que deixam seus seguidores fazer fundamental o que querem. Alternativa: C
384.Comentário:A abordagem dos traços, hoje já não mais utilizada, afirma que os líderes possuem certos traços ou características que fazem com que se elevem acima de seus seguidores. (Exemplo: Altura, energia, imaginação, fluência verbal, etc.). Alternativa: C 385.Comentário:O enfoque, na abordagem comportamental, é sobre como os líderes “fazem acontecer” e não sobre o que eles são. Alternativa: A 386.Comentário:Na hierarquia das necessidades, as do mais baixo nível são as fisiológicas e biológicas. Alternativa: D 387.Comentário:A abordagem de contingência sinaliza que a situação prescreve que o estilo a ser utilizado é contingente a fatores tais como a situação, as pessoas, a tarefa, a organização e outras variáveis ambientais. Alternativa: C 388.Comentário:O desempenho superior é conseguido quando as equipes estão motivadas e possuem lideranças do mais alto gabarito. Alternativa: A 389.Comentário:Segundo Abraham Maslow, as necessidades humanas são divididas em cinco categorias: Fisiológicas ou básicas, de segurança, participação, estima e auto-realização, nessa ordem de importância. Alternativa: B 390.Comentário:A hierarquia das necessidades de Abraham Maslow passa a noção de que as necessidades humanas estão organizadas numa espécie de or-
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dem ou hierarquia, ou seja, estão “piramizadas”. Alternativa: E 391.Comentário:Um ponto central da teoria de Abraham Maslow é a noção de que os indivíduos estão num processo de desenvolvimento contínuo. Alternativa: D 392.Comentário:A teoria dos dois fatores também é denominada de teoria do enriquecimento de tarefas. Alternativa: D 393.Comentário:O exercício de responsabilidade, na teoria de Herzberg, é um fato intrínseco ou de motivação. Alternativa: C 394.Comentário:Todas as assertivas expressam o conceito de autoridade, perante as diferentes escolas de Administração citadas. Alternativa: A 395.Comentário:Sob um enfoque comportamental, a análise administrativa desdobra-se basicamente em diagnóstico situacional das causas e intervenção planejada. Alternativa: D 396.Comentário:O estilo de liderança exemplificado é o “bonachão” ou Laissez-faire ou Laissez-passez. Alternativa: E 397.Comentário:O estilo de Liderança participativo ou democrático é calçado nas discussões originadas entre todos os membros do grupo. Alternativa: B 398.Comentário:Num processo de intervenção planejada só se consegue sucesso se o atingido for à cultura da organização. Alternativa: B 399.Comentário: O método de Avaliação de Desempenho – “Pesquisa de Campo”, é um dos diversos sistemas de avaliação existentes. Na maioria das vezes, a avaliação do desempenho é responsabilidade de linha e função de staff (consultoria) com a orientação do órgão de RH. Quem avalia é o superior imediato, que, melhor do que ninguém apresenta condições de acompanhar e verificar o desempenho de cada subordinado, diagnosticando com precisão os pontos fortes e fracos.
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400.Comentário: Considerando a relevância da importância do “fator humano” (sentimentos; valores; interesses etc.) para a viabilidade do sucesso das organizações; se faz necessária a compreensão deste aspecto, na formação regras e de uma cultura organizacional. Alternativa: B 401.Comentário:As três frases montadas correspondem ordenadamente às teorias da expectativa, da equidade e das necessidades aprendidas. Alternativa: A 402.Comentário:Questão de difícil interpretação. Poderia ser uma outra alternativa como resposta. Na nossa humilde opinião, a questão deveria ser anulada. Alternativa: A 403.Comentário: Um líder situacional deve ser versátil e flexível, sabendo adequar seus estilos, de acordo com a pessoa com quem trabalha e coma situação. E utiliza-se do que há de melhor nas lideranças AUTOCRÁTICAS, LIBERAL e DEMOCRÁTICA e aplica, dependendo do grupo que tem à mão e da circunstância. O líder situacional pode escolher entre quatro tipos de ação para motivar e obter resultados de seus subordinados: Direção; Treinamento; Apoio e Delegação. Alternativa: D 404.Comentário:Frederick Herzberg, desenvolveu a Teoria motivacional do enriquecimento de tarefa, enunciando dois fatores, a saber: a) Fatores higiênicos ou de manutenção: Não geram motivação, porém a sua falta causa insatisfação (salários, previdência, segurança etc...) b) Fatores motivacionais: Quando relacionados ao trabalho em si geram motivação (reconhecimento, possibilidade de crescimento, responsabilidade etc...) A motivação só é obtida se os fatores higiênicos estiverem num nível adequado. Alternativa : D 405.Comentário: a) VERDADEIRA. Sendo que todos na organização são responsáveis pelo resultado, a divisão entre as funções gerenciais e técnicas e cada vez mais descabida e prejudicial. b) FALSA. Esta também é uma função exclusiva da direção da organização. c) FALSA. Um programa de capacitação gerencial deve comportar todos os colaboradores da organização sem distinção do perfil de cada um.
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d) VERDADEIRA. O público de um programa de capacitação gerencial, não deve restringir-se a ocupantes de cargos gerenciais. e) FALSA. Não devem centrar-se no desenvolvimento das competências entre os gerentes, apenas.
interesse. A palavra chave atualmente para a motivação é valor individual / diferença individual. e) Não expressa exatamente as diversas facetas que devem ser levadas em consideração para motivar pessoas. Alternativa: D
406.Comentário: Falsa – o grau de atingimento dos resultados propostos, ou seja, de institucionalização, não está necessariamente relacionada ao nível de detalhamento e da abrangência da disposição legal. Verdadeira –o grau de satisfação dos beneficiários relevantes determinará o desempenho institucional. Falsa – instituições, são arranjos de coisas e pessoas, logo são arranjos racionais e intuitivos. Falsa – uma das propostas da abordagem institucional é reconhecer que os hábitos culturais podem dificultar o alcance dos objetivos organizacionais. Verdadeira – se há a conveniência do racional e do intuitivo/irracional nas organizações, a racionalidade organizacional é limitada.
409.Comentário: a) Produto dos sentimentos e percepções individuais a respeito de fatores objetivos e não a respeito da cultura. Forma de gerenciamentos de organização é também um fator subjetivo. b) Correta. Expressa de maneira mais completa a definição de clima organizacional. c) Relações conflituosas podem modificar o clima organizacional, porém não definem o seja que clima organizacional. d) Estamos nos referindo às organizações formais e não ás organizações informais e grupos informais. e) As percepções advindas do clima organizacional são subjetivas e variam de indivíduo para indivíduo ou de grupo para grupo. Não incluem percepções objetivas. Alternativa: B 410.Comentário: a) Padrões de desempenho pré-definidos não levam à subjetividade e, muito pelo contrário, tornam o processo avaliatório mais objetivo. b) Desempenho comparativo não possui como desvantagem o corporativismo e sim, talvez, a competição entre os membros da organização. c) Julgamento imparcial por terceiros não dá gravides à resistência, pois ele é imparcial e efetuado por terceiros. d) Autopercepção de desempenho tem como possíveis desvantagens a super ou sub-avaliação efetuada pelos próprios colaboradores e não tem como desvantagem o nivelamento da avaliação de desempenho. e) Julgamento pelos pares leva à competição entre eles e essa competição pode ser uma desvantagem, pois pode reduzir a cooperação entre os membros da organização. Alternativa: E
407.Comentário:Para responder a esta questão, é necessário o conhecimento da Teoria Motivacional do estudioso Frederick Herzberg. A teoria do enriquecimento de tarefas ou a teoria dos dois fatores, que seriam: a) Fatores higiênicos ou de Manutenção: Quando relacionados ao trabalho em si não geram motivação, porém a sua ausência gera insatisfação (salário, previdência, segurança etc...). b) Fatores Motivacionais: Quando relacionados ao trabalho em si geram motivação (realização, reconhecimento, responsabilidade etc...). As organizações deveriam manter os fatores higiênicos num nível de satisfação e a partir daí criar condições para que acontecesse o fator motivacionais. Alternativa: E 408.Comentário: a) Contém o item “remuneração suficiente do ponto de vista de cada trabalhador”, o que é algo impossível de se imaginar e também elogio. b) Remuneração adequada e benefícios suficientes são critérios subjetivos de difícil mensuração. c) Atualização de potencial, interesses mútuos e adaptabilidade à mudança são fatores que podem ser levados em consideração, porém não especificam de forma objetiva como motivar as pessoas. d) Correta. Contém todos os aspectos que devem ser levados em consideração, a fim de motivar as pessoas visando atingir os objetivos integrados de
411.Comentário:A questão diz respeito à liderança no que tange à distinção entre estilos de liderança e atributos de liderança. O líder é orientado permanentemente pelos estilos de liderança e situacionalmente ou contingencialmente pelos atributos de liderança. Todo líder possui um comportamento permanente que compõe o seu estilo de liderança e naquelas situações ou contingências apresentadas no dia-a-dia é orientado pelos atributos de liderança que são intrínsicos ao mesmo. Alternativa: A
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412.Comentário:As coisas acontecem nos municípios onde os cidadãos executam as suas atividades diariamente e onde também os políticos, cidadãos que provêm do povo, aprendem os princípios morais que deverão norteá-los por dada a carreira. Alternativa: B 413.Comentário:A avaliação de desempenho serve como termômetro para analisar como os objetivos organizacionais previstos estão realmente sejam atingidos pelos indivíduos que estão atuando nas organizações, buscando, se for o caso, corrigir os erros compatibilizando a avaliação de desempenho individual com a organização. Alternativa: E 414.Comentário:No processo de liderança o comprometimento dos liderados é mais importante do que a formalidade das ordens. Imagine um General ordenando à sua tropa um ataque e verificando que a mesma ao invés de cumprir a ordem dada principie uma clamorosa debandada. Alternativa: B 415.Comentário:O tema recompensa está intimamente ligado ao estudo da motivação, ao passo que centralização e descentralização, delegação, amplitude de controle e níveis hierárquicos estão ligados ao sistema de autoridade. Alternativa: C
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atitudes situacionais ou contingências, advêm do estilo de liderança. Alternativa: E 420.Comentário:A teoria de liderança dos traços físicos, hoje em desuso, o líder é aquele que possui alguns traços específicos de personalidade, que o difere dos demais indivíduos. Alternativa: A 421.Comentário: a) FALSA. As relações humanas extrapolam as relações mantidas entre pessoas e os grupos no ambiente de trabalho. b) FALSA. A motivação não é um objetivo apenas do departamento de recursos humanos, mas uma função de todos os departamentos. c) FALSA. Os critérios de seleção são abrangentes e não envolvem apenas o referencial. d) FALSA. As características psicológicas dos indivíduos são elementos que devem ser considerados quando do processo de seleção. e) FALSA. Já comentado na letra “b”. f) FALSA. O entrevistador deve, na medida do possível, colocar o entrevistado numa situação à vontade para, então, conduzir a entrevista.
416. Comentário:Com certeza, a alternativa que apresenta a visão mais rica, abrangente e acertada sobre o tema liderança é a Alternativa: B
422.Comentário:Para evitar que a descentralização fragmente a estrutura organizacional, a alta gerência deve promover a interdependência e a articulação de atividades contrabalançando assim, a sua perda de poder com a definição de valores. Alternativa: A
417.Comentário:Administrar é dirigir as pessoas para a consecução de objetivos institucionais e pessoais, através das funções de administração, ou seja, planejamento, organização, direção e controle. A principal função dos gerentes no tocante ao grau de dificuldade é a de direção, ou seja, “trabalhar com as pessoas”, através da motivação e da liderança. Alternativa: D
423.Comentário:Na questão em pauta aborda as transformações ocorridas nos processos de trabalho, advindas da evolução tecnológica. O novo perfil da administração de pessoal não se deve distanciar dos objetivos institucionais e sim utilizar o avanço tecnológico para consecutá-los de uma maneira mais eficaz e eficiente. Alternativa: B
418.Comentário:Segundo Douglas Mac Gregor, formulador da Teoria X e da Teoria Y, a teoria X nega as qualidades do indivíduo, ao passo que a teoria Y afirma as qualidades. Alternativa: A
424.Comentário:Num mundo globalizado e competitivo, a gestão de recursos humanos volta-se para gestão estratégica preocupando-se com a melhoria na qualidade dos serviços abandonando o conceito de “área funcional” como articulador da gestão de recursos humanos dando maior ênfase na autonomia, na multifunção e na polivalência do colaborador qualificado. Alternativa: D
419.Comentário:A orientação do líder quanto a comportamentos e atitudes permanentes advêm dos atributos de liderança e quanto a comportamentos e
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425.Comentário:Toda mudança cultural necessita de tempo para ser introduzida, ou seja, tem que ser gradualista a sua operação. As tentativas de introdução de mudanças abruptas, que rompem de um modo radical com a cultura organizacional de uma instituição são geralmente fadadas ao insucesso. Alternativa: C 426.Comentário:Nos anos 80, surge a preocupação com a cultura organizacional devido às mudanças nos processos, nas tecnologias e as organizações percebem que tudo é relativo e a ambiência é mutável. Para que as organizações pudessem ser adaptativas à nova realidade desenvolvem estratégias culturais objetivando uma resposta adequada às essas mudanças. Alternativa: C 427.Comentário:As principais características de um sistema de gerenciamento de pessoal adequado para uma moderna administração pública incluem: Classificações abrangentes; Salários com base nos valores de mercado; Promoções, remuneração e bônus associados à eficiência e eficácia dos participantes; Demissões efetivadas pelo critério de performance. Alternativa: B 428.Comentário:Os fatores de estímulo à mudança organizacional e a dinamização da administração pública propiciam, de acordo com o texto da questão, novas lideranças associadas ao processo de ampliação de participação comunitária nos negócios públicos e ao crescimento do empreendedorismo governamental. As características deste novo processo de liderança são: Preocupação em atuar a partir da definição de problemas. Ênfase na cooperação entre as instituições. Capacidade de lidar com as situações complexas. Busca permanente de articulação entre a dimensão técnico-científica e a dimensão política. Alternativa: A 429.Comentário: a) Visão internalizada corresponde à percepção subjetiva; b) É a correta. Define de uma forma mais completa a cultura organizacional; c) Clima organizacional não se confunde com cultura organizacional; d) Divisão do trabalho é princípio enunciado por Adam Smith (1776) que leva à especialização. Toda organização na Administração Convencional tem como característica básica à divisão do trabalho;
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e) Mesma observação citada na letra “c”. Grupos informais não são estudados nas organizações formais. Alternativa: B 430.Comentário:O insulamento burocrático é um atributo disfuncional exclusivo da gestão pública. Alternativa: B 431.Comentário: Item I – Incorreto. Os contratos de gestão firmados com organizações privada não demandam prévia licitação. Item IV – Incorreto. O artigo 37 da CF no seu parágrafo 8º cita: “Órgãos e entidades da administração direta e indireta”. As demais estão corretas. Alternativa: C 432.Comentário:Painel de usuários e identificação de nichos são práticas consagradas no âmbito do denominado paradigma do cliente. Alternativa: A 433.Comentário:A reforma administrativa efetuada pelo decreto lei n.º 200/67, elenco no artigo 6º os princípios, a saber: Planejamento, coordenação, descentralização, delegação de competência e controle. Alternativa: A 434.Comentário:As formas de administração pública que existiram ao longo do tempo foram: Administração pública patrimonialista, administração pública burocrática e administração pública gerencial. Alternativa: B 435.Comentário:Autarquia é serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica de direito público, patrimônio e receitas próprias, que executa atividade típicas da administração pública (Exemplo: INSS, JUCESP, etc.). Alternativa: A 436.Comentário:Fundação pública: Instituição com fins de interesse social, criada pelo estado com uma finalidade específica (universalidade) com personalidade jurídica de direito público. Ex.: Funai, Febem etc. Alternativa: B 437.Comentário:Sociedade de economia mista: Pessoa jurídica de direito privado, criada para a explora-
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ção de atividade econômica, sob a forma de S/A, cuja maioria das ações com direito a voto pertença ao estado. Ex.: Petrobrás S/A, Banco do Brasil S/A etc. Alternativa: D 438.Comentário:Empresa pública: Pessoa jurídica de direito privado com patrimônio e capital exclusivo do estado, criada por lei para explorar atividades econômicas que o governo seja levado a exercer por força de contingências ou conveniência. Alternativa: C 439.Comentário:Nas tendências da administração pública gerencial encontramos a prestação de contas aos cidadãos/contribuintes. Alternativa: B 440.Comentário:A concorrência interna no setor estatal traduzir-se-á na melhoria da qualidade dos serviços públicos e está inserida nas tendências da administração pública gerencial. Alternativa: A 441.Comentário:O aumento de receitas com criatividade ao invés de aumentar tributos está incluindo nas tendências da administração pública gerencial. Alternativa: D 442.Comentário:Os indicadores de produtividade, na administração pública gerencial, irá mensurar a eficiência dos servidores públicos. Alternativa: B 443.Comentário:Na administração pública gerencial o estado é um catalisador, centrando suas forças na normatização, na regulamentação e na fiscalização. Alternativa: D 444.Comentário: Uma maior participação da sociedade na implantação das políticas públicas é uma das tendências da administração pública gerencial. Alternativa: B 445.Comentário:Uma das tendências da administração pública gerencial é efetuar parcerias com outros entes públicos e com a sociedade (Ex.: Convênios entre união e estados, ONG). Alternativa: D 446.Comentário:Privatização e terceirização (Outsourcing) são tendências da administração pública gerencial. Alternativa: A
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447.Comentário:Uma das tendências da administração pública gerencial é, indubitavelmente, a horizontalização das estruturas que permite a diminuição da estrutura hierárquica e uma comunicação mais ágil. Alternativa: C 448.Comentário:Uma das tendências da administração pública gerencial é, sem dúvida, a flexibilização do direito administrativo que permitirá ao estado maior flexibilidade quando da execução das reformas necessárias. Alternativa: D 449.Comentário:Uma das tendências da administração pública gerencial é a descentralização dos serviços públicos. Alternativa: B 450.Comentário:O foco da administração pública gerencial é, sem sombra de dúvida, o cidadão. Alternativa: C 451.Comentário:O Decreto-lei n.º 200 de 1967 não promoveu a transferência de atividades para autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista, a fim de obter maior dinamismo operacional por meio de descentralização funcional, e sim, atribui às fundações e autarquias públicas normas de funcionalismo idênticas as que regem a administração direta. Alternativa: C 452.Comentário:A assertiva que seria incompatível com o uma política de recursos humanos no setor público, sintonizada com as exigências modernas, sem sombra de dúvida, seria padronizar rotinas e procedimentos, reforçando estruturas verticalizadas e dando mais atenção aos aspectos de controle jurídico e de normalização, o que faz parte de uma administração pública burocrática marcada pela padronização e rigidez que tem contribuído para restringir a capacidade gerencial do Estado. Alternativa: C 453.Comentário:A alternativa que sintetiza de forma mais clara o caráter do Estado proposto no plano de reforma FHC é a letra “d” construir um Estado que garanta a propriedade e os contratos que também exerça seu papel complementar ao mercado, coordenado a economia na busca da redução das desigualdades sociais. Alternativa: D
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454.Comentário:A publicação, uma das principais propostas do plano Diretor da reforma do aparelho do Estado do governo FHC, consiste em transformar as atuais funções públicas em organizações sociais através na produção chamados serviços não exclusivos. Alternativa: C 455.Comentário:O Decreto-lei n.º 200 de 1967 possibilitou a transferência de atividades para autarquias fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista, visando alcançar a descentralização funcional e o maior dinamismo operacional para atender à estratégia economia do Estado. Alternativa “c” 456.Comentário:A divisão do trabalho entre o mercado na organização social, proposta pelo plano FHC está assim delineada: Núcleo estratégico (Estado e mercado) Atividades exclusivas (Estado e mercado) Serviços não exclusivos (Estado mercado) Produção para o mercado (mercado). Alternativa: C 457.Comentário:O programa Nacional de Desburocratização (Hélio Bicudo) foi apoiado pelo congresso Nacional e pelos partidos políticos. Alternativa: B 458.Comentário:O DASP, criado em 1936 no governo Vargas, sofreu forte influência dos princípios de administração científica de Frederick Winston Taylor, centrando o seu foco na racionalização mediante simplificação, padronização e aquisição de materiais. Alternativa: D 459.Comentário:A instituição responsável pela implantação do sistema de mérito na administração pública brasileira, criada pela presidente Vargas na década de 30 foi o Dasp, Departamento Administração do Setor Público. Alternativa: A 460.Comentário:Uma das formas de expandir o espaço da administração pública, além do estatal, é com certeza a parceria com a comunidade na gestão dos serviços públicos. Alternativa: C 461.Comentário: a) ERRADA. As organizações sociais não se encaixam naquilo que o Plano Diretor da Reforma do
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Aparelho do Estado denomina de serviços exclusivos. b) ERRADA. O Estado agirá como um catalisador na sociedade e não exercerá um controle estratégico sobre as mesmas com cobrança de resultados. Apenas regulamentará a sua atuação e efetuará fiscalização. c) ERRADA. As organizações sociais não são novidade na nossa constituição, nem tão pouco representa uma nova pessoa jurídica e também não serão criadas por decretos. d) CORRETA. Na fiscalização ao tomarem ciência de irregularidades na utilização de recursos ou bens originários do Estado, os responsáveis deverão dar ciência ao TCU (Tribunal de Contas da União), sob pena de responsabilidade solidária. e) ERRADA. Deve-se sim entender o modelo proposto como um convênio de transferência de recursos, onde o Estado fiscalizará o emprego dos recursos/bens transferidos. 462.Comentário:O campo de ação dos municípios é grande na busca de melhorar as condições dos municípios. A busca da autonomia financeira é a autosuficiência é a meta dos municípios para efetivar as políticas sociais justas à grande maioria dos cidadãos e não ficar dependente da distribuição de pedaço maior do bolo dos recursos tributários nacionais. Alternativa: E 463.Comentário:O Estado atual passa por diversas transformações, as quais são exigências do avanço tecnológico e da globalização, dentre as quais inclui-se o reforço de suas capacidades institucionais, e da atuação mais reguladora do que executória. Alternativa: D 464.Comentário: (V) – nas organizações privadas existe uma missão e, portanto um objetivo comum implementado pelos seus gestores, ao passo que, nas organizações públicas a decisão é implementada por uma pluralidade de grupos com objetivos próprios. (V) – nas empresas as ações são implementadas com base na eficiência e desempenho, sendo que na perspectiva governamental esse padrão está sujeito a arranjos. (F) – as decisões governamentais e empresariais são complexas. (V) – confirmando a afirmação acima, as decisões governamentais são complexas. Alternativa: E 465.Comentário:As três categorias de servidores públicos são:
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Servidores estatuários (regidos por estatuto); Empregados públicos (regidos por CLT); Servidores temporários (admitidos na forma da lei, temporariamente). Alternativa: C 466.Comentário:O instrumento legal existente na CF/88 que visa anular ato lesivo ao patrimônio público de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultura, ficando o autor, salvo comprovada máfé, isento de custas judiciais e do ônus da suculência é a Ação Popular. Alternativa: A 467.Comentário:Estabelecer a possibilidade de remanejar gastos sobre os principais grupos de despesas e de transferências, pessoal e serviços da dívida não está contida nas diretrizes orçamentárias (LDO). Alternativa: C 468.Comentário:Apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na administração direta e indireta, incluídas às fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, excetuadas às nomeações para cargo de provimento em comissão, bem como a das concessões de aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que não alterem o fundamento legal do ato concessionário é uma das funções do TCU a nível federal. Alternativa: E 469.Comentário:A perda da autonomia do Poder Executivo na atuação da organização da administração pública, constante no novo texto constitucional de 1988 está contida no artigo 48, inciso x, que transcrevemos: - “Art. 48 – Cabe ao congresso Nacional...”; X – Criação, transformação e extinção de cargos, empregos e funções públicos. Agora tais medidas são de iniciativa do Poder Legislativo (Congresso Nacional). Alternativa: E 470.Comentário:A existência da estabilidade, hoje contesta como um privilégio de alguns, foi necessária em virtude da proteção de determinadas carreiras, as quais são consideradas típicas de Estado (por exemplo: juízes, fiscais, tributários, promotores, delegados, procuradores etc...). Tais carreiras, por estratégia do Estado, devem ficar imunes aos efeitos políticos nocivos provocados freqüentemente pelas
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trocas governamentais funcionando como fator valorativo dos cargos da administração. Alternativa: B 471.Comentário:Atualmente o papel do Estado no mundo globalizado não deve ser reduzido ao conceito de “Estado Mínimo”, contido nesta alternativa. O Estado, nessa nova ordem mundial, deverá ser o catalisador dos anseios dos cidadãos promovendo assim uma competição interna, com o intuito de atingir a excelência na prestação dos seus serviços e proporcionando a satisfação dos seus clientes/ usuários. Alternativa: E 472.Comentário:A Constituição de 1988 realmente introduziu estímulos à universalização do mérito e de novas modalidades de gestão na área social, no universo da administração pública, porém, em contrasenso, reiterou o fortalecimento burocrático, donde podemos citar o RJU (Regime Jurídico Único), a estabilidade e os mecanismos de subordinação dos entes centralizados. Alternativa: B 473.Comentário:Realmente a administração pública gerencial contida no plano Diretor da reforma do Aparelho do Estado (1995) tem como característica a adoção de estruturas descentralizadas e uma inovação gerencial, concentrada mais na aplicação de conhecimentos do que no controle da atividade de seus subordinados. É uma nova forma de perseguir a eficiência na administração pública. Alternativa: E 474.Comentário:Com certeza a única alternativa que considera quantitativamente a reforma do Estado contemporâneo é a letra “d”, que propõe reduzir despesas, efeitos e remuneração dos servidores públicos, embora sem a preocupação com a qualidade dos servidores públicos, que irão efetivamente prestar o serviço estatal. Alternativa: D 475.Comentário:Num mundo globalizado a cultura organizacional assume papel de destaque e relevância, haja vista que a velocidade das mudanças ocorridas pelas trocas das informações. O grande desafio é proporcionar uma efetiva mudança dos valores e relações de poder existentes no Estado que permita alterar as formas vigentes de percepção e ação inserindo-o no novo contexto mundial. Alternativa: D
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476.Comentário:O controle exercido pelo Legislativo sobre o Executivo não é tão atuante e abrangente como colocado na alternativa. Via de regra ele é exercido pelo TCU (Tribunal de Contas da União), e o poder Legislativo não dispõe acesso irrestrito às informações necessárias ao exame crítico das decisões governamentais. Alternativa: A
481.Comentário:A principal contribuição do DASP foi à formalização da estrutura utilizando o uso da administração autárquica. Este atuou como órgão central de pessoal, material, orçamento e métodos, dando consistência à reforma constitucional dos anos 30, impulsionando o interesse pelos estudos das ciências administrativas e melhorando a qualidade dos funcionários públicos. Alternativa: E
477.Comentário:Na Constituição Federal de 1988, especificamente no capítulo que trata da Tributação e do Orçamento – Título VI, artigos 163 a 169, iremos observar que a elaboração da proposta orçamentária resulta de um conjunto coerente de ações, sob a responsabilidade do Poder Executivo e que as etapas para a aprovação do orçamento pressupõem a análise, por parte de uma comissão mista de Deputados e Senadores, do projeto de Lei orçamentária e das emendas apresentadas pelos parlamentares. Aí estão, a aprovação final do orçamento ficará a cargo do plenário do Congresso Nacional. Alternativa: B
482.Comentário:Historicamente, a administração pública brasileira tem como elementos constitutivos o desempenho de funções secundárias (vicárias), e compensatórias, tendo de atender às necessidades de absorver o excedente de mão-de-obra e de responder um crescimento artificial e pouco sistemático, permanecendo, a administração pública, vinculada aos mecanismos de trocas políticas (cargos de confiança) e legitimação do Estado. Alternativa: A
478.Comentário:No Brasil, os representantes sindicais do funcionalismo não costumam se colocar favoravelmente aos movimentos inovadores que visam reformar a máquina pública tornando-se mais eficiente e eficaz. Costumeiramente eles se colocam contra tais mudanças. Alternativa: E 479.Comentário:O programa Nacional de Desburocratização (1979-1980), encetado por Hélio Beltrão, procurou focalizar o usuário do serviço público e divulgar amplamente seus princípios norteadores, concentrando-se na produção de mudanças no comportamento e na atuação da burocracia pública. Foco – Usuário do serviço público. Divulgação – Provocar mudanças comportamentais dos serviços públicos. Alternativa: E 480.Comentário:Foi realmente nos anos 30 que, iniciou-se a adoção pela administração pública de padrões mais modernos de organização, regulamentação e funcionamento que marcaram as grandes primeiras reformas administrativas. Podemos citar, nesse Estado Novo de Getúlio Vargas, como marco desse modelo clássico de administração, a criação do DASP (Departamento Administrativo do Setor Público), em 1937. Alternativa: C
483.Comentário:Trata-se da administração pública gerencial, a qual tem como foco o cliente/cidadão, adotando novas formas de distinção de seus recursos, “quebrando paradigmas”, visando a obtenção da eficácia e da eficiência dos serviços prestados. Inclui-se nesta nova forma de gestão a descentralização com base na mobilização de setores comunitários, ou seja, a participação da sociedade na implementação das políticas governamentais. Alternativa: B 484.Comentário:Os serviços públicos diferenciamse dos privados, pois na área pública o objetivo visado é o bem comum e têm que ser prestados inclusive àqueles que não dispõem de capacidade de pagamento. Assim sendo, o governo é uma instituição basicamente diferente da empresa privada que visa lucratividade e possui suas próprias especificidades a serem consideradas. Alternativa: C 485.Comentário:Os princípios e tecnologias já testados pela iniciativa privada além de não serem totalmente utilizáveis para a área pública e as soluções padronizadas para o tratamento com os servidores públicos, não representam, de forma alguma, uma perspectiva inovadora de reforma administrativa no setor público. Alternativa: B 486.Comentário:A reforma da administração pública encetada pela criação do DASP em 1936 atingiu as seguintes áreas: Administração de pessoal; Administração de materiais;
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Orçamento e administração orçamentária; Supervisão de estruturas; Racionalização de métodos. Alternativa: D 487.Comentário:A constituição de 1988 subordinou os entes descentralizados (fundações públicas, autarquias, empresas estatais e sociedades de economia mista) às mesmas regras de controle formal utilizadas na administração centralizada indo a desencontro à tendência de ter novos entes políticos que dividiriam as atividades estatais estruturadas em uma nova formatação. Alternativa: D 488.Comentário:O Programa Nacional de Desburocratização (1979-1980), encetado por Hélio, procurou mobilizar o público alvo, enfatizando o interesse dos usuários (cidadãos e pequena empresa), fazendo uma grande divulgação de seus princípios básicos. Estes foram os principais aspectos que o distinguiram dos demais programas existentes no país. Alternativa: E 489.Comentário:A reforma administrativa introduzida pelo Decreto-Lei 200/67 (período dos militares), teve seus princípios contidos no artigo 6º, que são: Planejamento; Coordenação; Descentralização – (serviços executados por entes / pessoas distintas do Estado); Delegação de competência; Controle. Alternativa: C 490.Come]antes na CF/88 e transferindo as demais para o setor privado através das privatizações e terceirizações. c) VERDADEIRA. O foco da moderna administração pública é o cliente, entendido como o cidadão, e é claro que o cidadão espera que o Estado preste serviços com qualidade, reduzindo tarifas e custos, ou seja, fazer mais com menos. d) FALSA. A prepositiva contém incongruências. Não é possível flexibilizar procedimentos e regras uniformes. O mesmo na administração pública gerencial existe certas regras que ficarão sobre o manto da administração pública burocrática legal. e) FALSA. Na administração pública a autonomia para o estabelecimento de metas e objetivos de ges-
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tão pertence ao poder político (O Executivo) sempre passando pelo crivo dos cidadãos (O Legislativo). 498.Comentário:Trata-se aqui do planejamento macro-estratégico do Governo. a) FALSA. O macro-planejamento governamental é efetuado com base nas expectativas da sociedade e não é dividido por fases. É composto por políticas definidas e partidos políticos. b) VERDADEIRA. Os partidos políticos consultam as expectativas da sociedade para a elaboração das suas macro-estratégias (stakeholders). c) FALSA. Baseia-se principalmente na formulação de planos genéricos, para os quais não existem metas e responsabilidades bem definidas. d) FALSA. Por ser o macro-planejamento, um conjunto de idéias e ações que serão implementadas quando da posse das pessoas políticas, ele não tem estas características. e) VERDADEIRA. Indubitavelmente ele é referenciado em macro-estratégias de desenvolvimento formuladas com base nas expectativas dos atores beneficiários (stakeholders), e que serão esmiuçadas quando da entrada dos novos governantes após sofrerem novamente o crivo da sociedade pelo controle parlamentar e programático do Poder Legislativo. 499.Comentário: Patrimônio é um conjunto de bens, diretos e obrigações. A administração pública patrimonialista não diferencia a “res pública” da “res principis”, ou seja, o patrimônio do Estado pertence ao governante o qual dispõe dele da forma que bem entender. Alternativa: B 500.Comentário: Nesse período, onde a administração pública brasileira estava saindo do patromonialismo para a burocracia, houve uma convivência tensa em nível federal entre as duas formas de administração pública. Alternativa: C